Всего новостей: 2606934, выбрано 1465718 за 0.503 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Казахстан. Турция. Италия. РФ > Госбюджет, налоги, цены. Легпром > kapital.kz, 22 сентября 2018 > № 2737679

Казахстан запретит экспорт необработанных шкур КРС

Это простимулирует производство кожаных изделий на внутреннем рынке, считают в МИР РК

Для поддержки кожевенных предприятий под председательством заместителя премьер-министра Eрболата Досаева на заседании МВК по вопросам внешнеторговой политики и участия в международных экономических организациях рассмотрена целесообразность введения запрета на вывоз из РК необработанных шкур крупного рогатого скота. Об этом центру деловой информации Kapital.kz сообщили в пресс-службе Министерства по инвестициям и развитию РК.

«В последние годы наблюдается тенденция по увеличению производства готовой кожи. Производство готовой кожи с 2015 года увеличилось в 4,1 раза и составило в 2017 году 15,5 млн. кв. дм», — говорится в тексте.

Положительная динамика наблюдается и в экспорте. Так, на 91% вырос объем экспорта выделанной кожи с 164,9 тонн (506,7 тыс. долл. США) до 315,8 тонн (803,3 тыс. долл. США). Средняя экспортная цена выделанной кожи почти в 4 раза превосходит цену полуфабриката.

Основные потребители готовой продукции (кожа) являются обувные, швейные фабрики, ателье, кожно-галантерейные, шорно-седельные цеха Казахстана, обувные фабрики России и Турции. Рынки сбыта кожевенного полуфабриката — Италия, Турция, Индия, Китай, Россия, Испания, Португалия.

При достаточном обеспечении отечественным сырьем у предприятий малого и среднего бизнеса по производству одежды, обуви, галантерейных изделий появится возможность стать более конкурентоспособными с импортной продукцией, что в перспективе даст ощутимый толчок в развитии отечественной легкой промышленности.

В целях обеспечения сырьем и загрузки отечественных кожевенных предприятий, приказом министра по инвестициям и развитию был введен запрет на вывоз шкур КРС в необработанном виде с территории Республики Казахстан с ноября 2016 года по апрель 2017 года, который показал положительные результаты конкретных предприятий.

Во время действия запрета началось восстановление деятельности кожевенных предприятий, увеличена загрузка производственных мощностей и повысилась эффективность отечественного производства данной отрасли.

Казахстанские предприятия при переработке шкур КРС выпускают следующую продукцию: кожевенные полуфабрикаты (wet blue, кожевенный крашенный краст) и готовая продукция (кожа обувная, мебельная, одежная, галантерейная, шорно-седельная).

Казахстан. Турция. Италия. РФ > Госбюджет, налоги, цены. Легпром > kapital.kz, 22 сентября 2018 > № 2737679


Казахстан. США. Белоруссия. ЕАЭС. РФ > Госбюджет, налоги, цены > kapital.kz, 22 сентября 2018 > № 2737678

Среди стран ЕАЭС самая высокая минимальная пенсия в Казахстане

Самая низкая - в России

По размерам минимальной пенсии Казахстан также опережает своих соседей. На 1 октября текущего года размер её составляет 49 019 тенге или 137 долларов США, в России — 4 983 рубля или 75 долларов США, а в Беларуси — 207 рублей или 100 долларов США. Об этом центру деловой информации Kapital.kz сообщили в пресс-службе Министерства труда и соцзащиты населения.

С 1 января 2018 года размеры солидарных пенсий повышены на 8%, базовой пенсии — на 6%.

По состоянию на 1 сентября текущего года средний размер пенсии составляет 81 174 тенге или 226 долларов США, для сравнения в России средний размер пенсии по данным Росстата составляет 13 323,1 рублей или 200 долларов США, а в Беларуси по данным Минтруда 374,76 рублей или 181 долларов США.

Казахстан. США. Белоруссия. ЕАЭС. РФ > Госбюджет, налоги, цены > kapital.kz, 22 сентября 2018 > № 2737678


Казахстан > Недвижимость, строительство > kt.kz, 22 сентября 2018 > № 2737675

Президенту Казахстана презентовали план по дальнейшему развитию и застройке жилых массивов Астаны, передает Kazakhstan Today.

Подчеркивая высокую социальную значимость создания комфортных условий для проживания столичных жителей, глава государства указал на необходимость применения комплексного подхода в градостроительстве. Он отметил также важность обеспечения горожан доступными социальными объектами, в том числе образовательными и медицинскими учреждениями, сообщает пресс-служба Акорды.

Кроме того, президент Казахстана остановился на вопросах озеленения столицы, строительства парковочных мест и транспортных развязок, которые позволят оптимизировать автомобильный трафик в городе.

Аким Астаны Б. Султанов представил главе государства информацию о планах возведения социальных, коммерческих, административных и жилых объектов в столице, а также доложил о перспективах инфраструктурного развития города. По информации руководства города, с начала текущего года в столице было введено в эксплуатацию 1,7 млн квадратных метров жилья, до конца 2018 года планируется построить еще 2,3 млн квадратных метров.

Казахстан > Недвижимость, строительство > kt.kz, 22 сентября 2018 > № 2737675


Узбекистан > Медицина. СМИ, ИТ. Транспорт > podrobno.uz, 22 сентября 2018 > № 2737505

Вице-премьер Азиз Абдухакимов рассказал о том, как в ближайшие десять лет изменится отечественное здравоохранение, когда "придут" роботы-хирурги, а врачи получат джипы и вертолеты.

Когда дома лучше

Условно развитие здравоохранения ближайшие годы можно разделить на три этапа, все они будут характеризоваться внедрением лучшей современной практики диагностики и лечения заболеваний в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения.

На первом этапе, который придется на 2019-2020 годы, планируем переориентацию здравоохранения. Главной задачей врачей станет профилактика заболеваний. Для этого придется провести дальнейшую оптимизацию сети первичной медико-санитарной помощи, настроить ее работу так, чтобы заболевания выявлялись на ранней стадии, а не тогда, когда пациент приходит к врачу за помощью, изнемогая от боли.

Это потребует усиления патронажной и реабилитационной работы. Будем развивать массовый скрининг на предмет выявления наиболее распространенных заболеваний. Медучреждения первичного звена будут инициировать массовое обследование населения на предмет выявления тех или иных заболеваний.

Мы есть то, что мы едим

Должное внимание уделим раннему выявлению нарушений питания и профилактике заболеваний путем реализации программ "Здоровое питание", включающих также обеспечение диетического питания для лиц, страдающих ожирением.

В целом будет уделено большое внимание пропаганде и развитию программ по "здоровому образу жизни". Начиная с детских садов, школ, колледжей, лицеев и вузов, трудовых коллективов, махаллинских комитетов, женских организаций, Союза молодежи и кончая организациями, объединяющими пожилых людей и пенсионеров, будет массово прививаться культура ежедневного занятия физкультурой и спортом, внедряться осведомленность о здоровой пище и правильных методах питания.

Мы привыкли к тому, что визит к врачу должен закончится несколькими неделями на больничной койке. Прогрессивная медицина говорит, что большинство терапевтических заболеваний не требует госпитализации. Поэтому планируется расширение сети дневных стационаров, куда пациенты будут приходить для получения необходимых медицинских процедур.

Особой заботы требуют пожилые пациенты, которым тяжело передвигаться, и пациенты с диагнозами, при которых не рекомендуется появление в обществе. Поэтому создадим службу "Стационар на дому", то есть медработник будет приходить к пациенту на дом, чтобы сделать назначенные процедуры.

Современную медицину невозможно представить без высоких технологий. Особое внимание уделим развитию трансплантологии, это операции, которые по сути, для больного являются единственным спасением. Сейчас сразу в нескольких медучреждениях Ташкента начали выполнять операции по пересадке почки, создан Республиканский специализированный научно-практический медицинский центр нефрологии и трансплантации почки.

В Республиканском специализированном научно-практическом медицинском центре хирургии имени академика Вахидова начали выполнять операции по пересадке печени. В Научно-исследовательском институте гематологии и переливания крови созданы условия для лечения заболеваний крови путем пересадки стволовых клеток.

Отсутствие возможности получения такого лечения в стране приводит к тому, что люди продают дома, машины и едут лечиться за границу, что стоит для них бешенных денег. Ситуацию будем в корне менять. Лечение в отечественных клиниках будет по приемлемым ценам.

Когда "придут" роботы-хирурги

Последующие два года, в 2021-2023 годах, акцент будет сделан на развитие клиник высших медицинских учреждений, внедрение в них высокотехнологичных методов лечения. Это создаст условия подготовки врачей и внедрение высоких технологий в региональных клиниках.

На этом этапе серьезное внимание уделим питанию, нарушение которого приводит к серьезным проблемам со здоровьем. Создадим Национальный институт питания, который будет определять единую политику развития здорового питания. Надеемся это будет способствовать сокращению негативных последствий всех форм нарушения питания населения, в том числе матерей и детей, включая избыточную массу тела и ожирение, обеспечение здорового питания и всеобщего доступа к здоровому питанию.

Планируем развивать и такой высокоэффективный метод лечения труднозаживаемых ран, как фотодинамическая терапия. Считаю, что в развитии этого направления нужно должное внимание уделить разработкам отечественных ученых. В это время планируется появление в стране роботов-хирургов, оборудования для радиохирургии и других высокотехнологичных малоинвазивных хирургических методов лечения.

Внедорожники, специальные вагоны и вертолеты…

В долгосрочной перспективе до 2029 года планируем проведение оптимизации сети стационарных медицинских учреждений в регионах с ликвидацией маломощных и неэффективно функционирующих больниц. Будем создавать крупные современные многопрофильные медицинские центры в соответствии с практикой развитых стран, охватывающих практически весь спектр медицинских услуг.

Особое внимание уделим развитию транспортной инфраструктуры для оказания мобильной экстренной медицинской помощи. Чтобы врачам можно было без проблем в наикратчайшие сроки добраться до нуждающегося в неотложной помощи в любой точке республики и доставить больного в стационар, медики получат автомобили высокой проходимости, реанимации, специальные вагоны на железнодорожном транспорте и даже вертолеты.

Узбекистан > Медицина. СМИ, ИТ. Транспорт > podrobno.uz, 22 сентября 2018 > № 2737505


Узбекистан. Сингапур. Индия > Приватизация, инвестиции. Медицина > podrobno.uz, 22 сентября 2018 > № 2737503

Сингапурская компания RV Healthcare PTE. LTD намерена реализовать проект по созданию производственных мощностей в Узбекистане, сообщает корреспондент Podrobno.uz.

Об этом стало известно по итогам переговоров первого заместителя председателя Госкоминвестиций Сунатуллы Бекенова и представителей сингапурской компании.

"На первом этапе проекта в 2018 году планируется открытие дистрибьюторского центра с созданием торгового предприятия с иностранными инвестициями и ассортиментом в более чем 40 видов лекарственных средств, включая вспомогательные вещества", – отметили в пресс-службе комитета.

На втором этапе, в 2019-2020 годах, представители Сингапура намереваются произвести трансфер технологий по производству и упаковке высокотехнологичных антивирусных препаратов (гепатит B, С и антиретровирусные препараты), пероральных средств против рака, инъекций и биостимуляторов. Наконец, на третьем этапе, в 2021-2022 годах, планируется запустить производство фармацевтических препаратов полного цикла.

Напомним, что компания RV Healthcare PTE. LTD, расположенная в Сингапуре, является одним из крупнейших фармацевтических производителей в Азии. Она имеет три заводских предприятия в Индии, два – во Вьетнаме и Мьянме, и по одному предприятию в Китае, Камбодже, Гонконге, Великобритании, Таиланде, Казахстане и Филиппинах.

Узбекистан. Сингапур. Индия > Приватизация, инвестиции. Медицина > podrobno.uz, 22 сентября 2018 > № 2737503


Узбекистан. Сингапур > Приватизация, инвестиции. Образование, наука > podrobno.uz, 22 сентября 2018 > № 2737502

Сингапурская компания CISTECH International Pte Ltd планирует построить сеть детских садов в Узбекистане, сообщает корреспондент Podrobno.uz.

"Столичный хокимият посетили председатель сингапурской компании Modern Montessori International Т.Чандру и директор компании CISTECH International Pte Ltd Б.Мекани. Представители Сингапура приехали в Ташкент для обсуждения вопросов активизации деятельности сингапурских компаний в реализации проекта по созданию в Узбекистане сети детских садов", – отметили в столичной администрации.

Хокимият Ташкента выразил готовность оказать содействие сингапурским предпринимателям в их планах.

Стороны также обсудили вопрос постройки сингапурской стороной центра по подготовке кадров и непосредственно при нём – детских образовательных учреждений.

Напомним, что в Узбекистане в этом году планируется построить 40 детских садов общей мощностью 7775 мест, а также реконструировать 298 и капитально отремонтировать 29.

Узбекистан. Сингапур > Приватизация, инвестиции. Образование, наука > podrobno.uz, 22 сентября 2018 > № 2737502


Узбекистан > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > podrobno.uz, 22 сентября 2018 > № 2737501

Правление Центрального банка приняло решение о повышении ставки рефинансирования на 2 процентных пункта – до 16% годовых с 25 сентября 2018 года, сообщает корреспондент Podrobno.uz.

"Данное решение принято с учётом изменения внешних условий и направлено на снижение инфляционного давления на фоне повышения инфляционных ожиданий, роста регулируемых цен и возрастающего давления валютного курса на цены. Несмотря на замедление годовых темпов инфляции, данный тренд может измениться в результате реализации инфляционных рисков. Ужесточение денежно-кредитной политики поможет снизить данные риски и инфляционные ожидания", – отметили в ЦБ.

Инфляция и инфляционные ожидания

По данным регулятора, годовая инфляция продолжила снижение и составила 15,7% в августе, не превысив рамки первоначального прогноза. Этому способствовало сезонное удешевление плодоовощной продукции и постепенное исчерпание влияния ускоренных темпов роста денежной массы и девальвации сума в 2017 году.

В начале текущего года, согласно базовому сценарию развития экономики, Центральный банк прогнозировал годовую инфляцию в пределах 11,5–13,5% по итогам 2018 года.

Тем не менее, текущая ситуация свидетельствует о реализации инфляционных рисков, отмеченных в основных направлениях монетарной политики на 2018 год и последующих обзорах денежно-кредитной политики.

Усиление инфляционных рисков было связано со следующими факторами:

ослабление курса сума под воздействием внешних факторов. Усиление девальвационного давления связано с рыночной подстройкой экономики под существенное обесценение валют стран – основных торговых партнёров для поддержки конкурентоспособности отечественных производителей. При этом, аккумулированный отклик инфляции на изменение обменного курса является статистически значимым на горизонте до семи последующих кварталов и пик воздействия приходится на период между вторым и четвёртым кварталами.

расширение потребительского и инвестиционного спроса в экономике в результате высоких темпов роста объёмов кредитования.

либерализация регулируемых цен выше ожидаемого уровня, а также прогнозируемая рыночная корректировка тарифов на электроэнергию и природный газ. Несмотря на ощутимый вклад роста регулируемых цен в общую инфляцию, их либерализация является объективной мерой для устранения накопившихся структурных дисбалансов в экономике. Затягивание данного процесса снижает эффективность денежно-кредитной политики по обеспечению ценовой стабильности и ограничивает продвижение структурных реформ в экономике.

увеличение бюджетных расходов по сравнению с запланированными показателями и возрастание рисков несбалансированного исполнения консолидированного государственного бюджета.

По итогам первого полугодия 2018 года отмечалось снижение краткосрочных инфляционных ожиданий одновременно со стабилизацией долгосрочных ожиданий населения и бизнеса.

Однако, в связи со складывающейся ситуацией во внешнем секторе, и, как следствие, на внутреннем рынке, по итогам августа краткосрочные инфляционные ожидания населения и субъектов предпринимательства возросли по сравнению с июнем 2018 года. При этом, с июля долгосрочные инфляционные ожидания начали расти после стабильного уровня в течение II квартала 2018 года.

В августе ожидания по обменному курсу сума к доллару США существенно выросли. Так, если с февраля ожидания постепенно снижались и оценки на конец года были позитивными, то в августе усилились девальвационные ожидания и оценки на конец года повысились. Повышенный уровень курсовых ожиданий на фоне текущего ослабления сума может привести к дополнительному усилению инфляционных ожиданий в будущем.

С учётом вышеуказанных факторов, вероятность превышения первоначальных прогнозных показателей инфляции на 2018 год сильно повысилась. Ожидаемый до конца 2018 года уровень годовой инфляции пересмотрен до 16–17%.

Центральный банк продолжит внимательно следить за инфляционными рисками и применять последовательный подход, основанный на анализе поступающих данных. Будут использоваться все имеющиеся инструменты денежно-кредитной политики для обеспечения условий, не допускающих усиления монетарных факторов роста цен.

Повышение ставки рефинансирования, наряду с изменением механизма формирования обязательных резервов, преследует цель сохранения положительных реальных ставок по депозитам, что поддержит привлекательность сумовых сбережений и сбалансированный рост потребления, тем самым снижая риски оттока денежных средств из банковской системы. Расширение долгосрочной ресурсной базы банков в форме депозитов, соответственно, обеспечит экономику дополнительными инвестиционными ресурсами.

В условиях относительного профицита ликвидности в банковской системе влияние повышения ставки рефинансирования через кредитный канал на средневзвешенные процентные ставки по кредитам ограничено.

При этом, сравнительно высокие рыночные ставки по кредитам в национальной валюте будут способствовать переходу части спроса на валютные кредиты, оказывая тем самым косвенное воздействие на соотношение спроса и предложения на валютном рынке.

В целях обеспечения действенности принятых решений Центральным банком будут приниматься меры по активизации дополнительных стерилизационных инструментов и сотрудничества с Министерством финансов по выпуску в обращение государственных ценных бумаг.

Повышение ставки рефинансирования направлено, в первую очередь, на минимизацию рисков, связанных с ростом инфляционных ожиданий и усилением внешних проинфляционных факторов.

При этом данное решение не окажет существенного воздействия на темпы экономического роста, так как, во-первых, порядка половины роста кредитных вложений приходится на долю кредитов, выделяемых в рамках государственных программ, во-вторых, внедрение с 1 октября новых правил и норм обязательного резервирования банками позволит снизить процентную нагрузку на банки по привлечённым депозитам, устранив необходимость увеличения кредитных ставок даже при росте ставок по депозитам.

Узбекистан > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > podrobno.uz, 22 сентября 2018 > № 2737501


Узбекистан. СНГ. Афганистан > Медицина. Транспорт > podrobno.uz, 22 сентября 2018 > № 2737500

В Ташкенте реализуют проект по модернизации скорой медицинской помощи, сообщает корреспондент Podrobno.uz.

"Сейчас ведутся работы по оснащению парка столичной скорой медицинской помощи дополнительно 100 экипажами, из которых 90 – стандартной комплектации, 10 – реанимобили. Это один из ключевых этапов, которые в целом позволят за счёт оптимального расположения гаражей-стоянок скорой помощи по Ташкенту уменьшить время реагирования на вызовы до рекордного среди стран СНГ", – отметили в пресс-службе столичной администрации.

Также специально будут подготовлены дополнительные команды мужчин-фельдшеров для бесперебойного обеспечения населения услугами скорой медицинской помощи.

Ранее мы сообщали, что Самаркандский автомобильный завод освоил производство современных реанимобилей, первая партия которых уже была отправлена в Афганистан.

Кроме того, машины скорой помощи будут выпускаться и на узбекско-французском автомобильном заводе Uzbekistan Peugeot Citroen Automotive в Джизаке.

Узбекистан. СНГ. Афганистан > Медицина. Транспорт > podrobno.uz, 22 сентября 2018 > № 2737500


Узбекистан. Германия > Авиапром, автопром > podrobno.uz, 22 сентября 2018 > № 2737498

Узбекско-немецкое предприятие JV MAN Auto-Uzbekistan представило новую модель седельного тягача MAN TGS 19.400 4X2 Efficient Line, который соответствует экологическим нормам "Евро-5", сообщает корреспондент Podrobno.uz.

Как подчеркнуло руководство предприятия, компания сконцентрирована на постоянном повышении качества производимой продукции, уровня удовлетворенности клиентов MAN и всегда старается соответствовать потребностям рынка. Надежность, экономичность, комфорт и безопасность – вот главные достоинства грузовиков MAN.

Ярким представителем вышеуказанных стремлений является новый экономичный и комфортный седельный тягач для международных перевозок, укомплектованный инновационными электронными системами и соответствующий экологическим стандартам Евро-5.

"Особенность нового тягача, заключается в применении в процессе его производства инновационных разработок, таких как роботизированная коробка передач MAN TipMatic, функция SmartShifting (интеллектуального управления сцеплением и переключением передач) и специальный аэродинамический пакет Efficient Line", – отметили в "Узавтосаноат".

Большое значение для компании имеет и безопасность пользователей техники MAN. Автомобили оснащены электронной тормозной системой MAN BrakeMatic, АБС, противобуксовочной системой ASR, электронной системой курсовой устойчивости ESP и адаптивной системой круиз-контроля.

Необходимо отметить и увеличенную кабину LX премиум-класса, которая оснащена всем необходимым для комфортной дальней поездки. В частности, это два спальных места, кондиционер, многофункциональное рулевое колесо, электростеклоподъемники, панорамные зеркала заднего вида с подогревом, радиоприемник с 5-дюймовым цветным сенсорным дисплеем (touch-screen) и другие опции.

Для улучшения аэродинамических характеристик и эффективности модель оснащена специальным аэродинамическим пакетом, включающим в себя верхний и боковые обтекатели с двумя подвижными боковыми створками, придающим яркий и динамичный внешний вид автомобилю.

"Хотелось бы отметить, что мы возлагаем большие надежды на автомобили нового поколения. Предлагая такой уникальный продукт, мы задаем новую планку не только для себя, но и для всего рынка в целом, в особенности для рынка перевозок и логистических услуг. Для национальных перевозчиков это будет современнейший продукт, который сможет завоевать сердца многих владельцев грузовой техники за счет сочетания таких характеристик как: надежность, технологичность и эффективность", – отметил заместитель генерального директора по продажам, маркетингу и сервису Сардор Усманбеков.

Узбекистан. Германия > Авиапром, автопром > podrobno.uz, 22 сентября 2018 > № 2737498


Узбекистан > Образование, наука > podrobno.uz, 22 сентября 2018 > № 2737497

В Узбекистане до 1 апреля 2019 года должен быть подготовлен документ, который разрешит абитуриентам поступать одновременно в несколько вузов, а также отменит квоты приема на контрактное обучение, сообщает корреспондент Podrobno.uz со ссылкой на указ главы государства.

За подготовку данного документа отвечают Минвуз и Минфин.

В нем планируется предусмотреть создание новых высших образовательных учреждений, в том числе филиалов зарубежных и отечественных вузов, а также негосударственных высших образовательных учреждений на основе изучения передовой зарубежной практики.

Кроме того, будет проведена поэтапная отмена квот на прием студентов в высшие образовательные учреждения на платно-контрактной основе. В частности, предлагается предоставить высшим образовательным учреждениям право самостоятельно определять квоты приема студентов на платно-контрактной основе, исходя из мощности вузов и потребности в кадрах.

Еще один важный момент – абитуриентам разрешат поступать одновременно в несколько высших образовательных учреждений.

Узбекистан > Образование, наука > podrobno.uz, 22 сентября 2018 > № 2737497


Туркмения. Афганистан. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > turkmenistan.ru, 22 сентября 2018 > № 2737462

Пресс-служба МИД Туркменистана распространила официальное сообщение для СМИ, в котором говорится, что Министерство иностранных дел Туркменистана выразило таджикской стороне свое непонимание в связи с появившимся в средствах массовой информации заявлением Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Таджикистан в Республике Узбекистан господина Имоми Содик Ашурбойзода о том, что Душанбе намерен «отложить до лучших времен» идею строительства железной дороги Туркменистан – Афганистан – Таджикистан.

Комментарии туркменской стороны по вышеназванному заявлению таджикского дипломата в официальном порядке доведены до МИД Таджикистана.

Туркмения. Афганистан. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > turkmenistan.ru, 22 сентября 2018 > № 2737462


Туркмения. Япония > Медицина > turkmenistan.ru, 22 сентября 2018 > № 2737461

Накануне Дня независимости Туркменистана открыты новые объекты здравоохранения

В Каахкинском районе Ахалского велаята (области) Туркменистана состоялись открытия новых объектов медицинской сферы, приуроченные к празднованию 27-й годовщины независимости Туркменистана.

В торжествах приняли участие депутат Меджлиса (парламента) Туркменистана Сердар Бердымухамедов, представляющий в национальном парламенте интересы жителей Ахалского велаята (области), а также представители районной и областной администраций, руководители системы здравоохранения и общественных организаций.

Выступая на церемонии открытия, Сердар Бердымухамедов подчеркнул значение национальной программы по преобразованию социально-бытовых условий населения сел, поселков, городов и районных центров на период до 2020 года, на реализацию которой инвестируются значительные средства.

Сданный в поселке Душак Каахкинского района двухэтажный роддом оснащен современным оборудованием производства японских и европейских компаний. В числе новостроек также Дом здоровья в селе Гарахан Каахкинского района. Здесь созданы все условия для оказания пациентам квалифицированной лечебной и диагностической помощи, реабилитации после перенесённого заболевания. Современной медицинской техникой оснащены кабинеты семейных врачей, терапевтический, хирургический, стоматологический, иммунологии, акушерства, лечебно-восстановительной физкультуры.

В ходе открытия лучшим строителям были вручены ценные подарки, а новому роддому от имени президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова была передана новая автомашина скорой помощи.

Туркмения. Япония > Медицина > turkmenistan.ru, 22 сентября 2018 > № 2737461


Туркмения. ООН > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > turkmenistan.ru, 22 сентября 2018 > № 2737459

В Ашхабаде состоялись презентации двух новых книг президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова. Во Дворце мукамов и в Центре общественных организаций прошла презентация второго тома книги «Туркменистан – сердце Великого Шелкового пути», а в Туркменском государственном институте экономики и управления была представлена книга «На пути достижения в Туркменистане Целей устойчивого развития».

В презентациях приняли участие члены правительства, представители науки, политических партий, общественных организаций, СМИ, деятели культуры и студенческая молодежь.

Второй том книги «Туркменистан – сердце Великого Шелкового пути» состоит из двух частей: «От Джейхуна до Хазара» и «Маршруты с юга на север». Каждая из этих частей включает по три главы, описывающие конкретные участки Великого Шелкового пути на территории Туркменистана. По сути, это обзор городов-крепостей и памятников на туркменской земле, представляющий географию средневековых караванных маршрутов, на протяжении тысячелетий связывавших большие и малые города и селения. Особое место в новом труде президента отводится размышлениям о вкладе туркменского народа в развитие мировой культуры.

Вторая книга президента Гурбангулы Бердымухамедова «На пути достижения в Туркменистане Целей устойчивого развития» представляет собой аналитический обзор развития страны в свете достижения Целей устойчивого развития (ЦУР). Эти цели были приняты в сентябре 2015 года всеми странами – членами ООН в качестве основной составляющей повестки дня по устойчивому развитию до 2030 года.

В новой книге излагаются стратегические задачи внутренней и внешней политики государства, ее приоритетные направления и успехи, достигнутые в результате практической реализации международных инициатив Туркменистана.

Новая книга служит еще одним свидетельством того, что Туркменистан придает большое значение сотрудничеству с ООН, является активным участником процесса консолидации усилий по разработке согласованного подхода по решению таких актуальных вопросов, как укрепление мира и безопасности, достижение ЦУР в региональном и глобальном масштабах.

Туркмения. ООН > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > turkmenistan.ru, 22 сентября 2018 > № 2737459


Япония > СМИ, ИТ > nhk.or.jp, 22 сентября 2018 > № 2737274

Карточка с автографом японского бейсболиста Сёхэй Отани продана на аукционе за 150 тысяч долларов

Бейсбольная карточка с автографом игрока японской Главной лиги Сёхэй Отани, который сейчас играет в американской команде Los Angeles Angels, была продана на онлайновом аукционе в США за 150 тысяч долларов.

Аукционные торги начались второго сентября и завершились в четверг.

Золотая карточка с автографом Отани - единственная такого рода, выпущенная крупной компанией.

Первоначально карточка продавалась запакованной, то есть покупатели не знали, что именно они получат. Уникальная карточка досталась покупателю из Калифорнии.

Япония > СМИ, ИТ > nhk.or.jp, 22 сентября 2018 > № 2737274


Япония. США > СМИ, ИТ > nhk.or.jp, 22 сентября 2018 > № 2737273

В Лос-Анджелесе открылся фестиваль японских анимэ

В американском городе Лос-Анджелес открылся кинофестиваль японских анимэ.

Кинофестиваль японских анимэ проводится при финансовой поддержке Японской организации по развитию внешней торговли. По словам организаторов, это ежегодное мероприятие, начало которому было положено в прошлом году, является наиболее крупным кинофестивалем в Северной Америке, главное внимание на котором уделено японским анимэ.

В пятницу, в день открытия фестиваля, на красной ковровой дорожке предстали озвучивавшие роли популярные в США актеры. Они приветствовали и улыбались почитателям своего таланта.

Япония. США > СМИ, ИТ > nhk.or.jp, 22 сентября 2018 > № 2737273


Япония > Госбюджет, налоги, цены > nhk.or.jp, 22 сентября 2018 > № 2737272

Правительство Японии ускорит реформу системы найма лиц с ограниченными возможностями здоровья

Правительство Японии сообщило о намерении создать новую систему найма, чтобы обеспечить прием на работу людей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с установленными законом квотами. Этот шаг последовал за сообщениями о фальсификации данных о найме таких лиц государственными учреждениями.

Сотрудники Национального кадрового ведомства и других органов встретились в офисе премьер-министра в пятницу с представителями шести организаций, объединяющих людей с ограниченными возможностями здоровья. Официальные лица заявили, что они намерены активизировать усилия по реформированию системы и ввести в действие новые правила до конца финансового года, который завершится в марте.

Япония > Госбюджет, налоги, цены > nhk.or.jp, 22 сентября 2018 > № 2737272


Россия > Госбюджет, налоги, цены > rosbalt.ru, 22 сентября 2018 > № 2737154

Все быстрее под горку

Тенденции развития российской экономики таковы, что показатели уровня жизни людей уже не получается улучшить даже приписками.

В прошедшем августе впервые с начала текущего года Росстат зафиксировал снижение реально располагаемых денежных доходов населения Российской Федерации на 0,9% по отношению к аналогичному периоду прошлого 2017 года, и на 0,7% по отношению предыдущему месяцу — июлю.

Заметим, что, согласно данным официальной статистики, с января по июль 2018-го доходы населения России росли. Это преподносилось как один из признаков оживления российской экономики, находившейся с 2014 по 2017 год в кризисе.

Напомню в связи с этим, что реально располагаемые денежные доходы населения страны по итогам 2014 года сократились на 0,7% по сравнению с 2013 годом, чего не было даже в кризисных 2008—2009 годах. Так, например, в 2008-м они выросли на 2,4%, а в 2009 увеличились еще на 3%.

В 2015 году доходы населения РФ продолжали сокращаться и по итогам года уменьшились на 3%, в 2016-м упали почти на 6%, а в 2017-м — на 1,7%. Рост цен на нефть в 2018 году, как кому-то показалось, оживил экономику страны. Статистическое ведомство отчитывалось о помесячном росте денежных доходов населения. И вот на тебе — в августе, когда в силу сезонных факторов — обычного для этого месяца снижения цен на плодоовощную продукцию, что в целом достаточно серьезно уменьшает расходы граждан на питание, доходы населения не увеличились, а наоборот, вновь пошли вниз.

Причем, по данным Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, в августе текущего года реальные денежные доходы населения сократились не на 0,9%, а на 1,1%. Но это, так сказать, нюансы.

Главный вопрос состоит в причинах наметившегося сокращения доходов населения. На этот счет сейчас высказываются разные версии. «Коммерсант», например, пишет, что с учетом того, что общее сокращение доходов населения в августе произошло на фоне повышения зарплат, причинами этого могут быть снижение поступлений от других компонентов, составляющих в общем и целом доходы граждан. А именно — уменьшение поступлений от предпринимательской деятельности, от собственности и финансовых операций.

В то же время, согласно оперативным данным Росстата, как раз в августе текущего года и номинальные, и реальные заработные платы работников в организациях сократились на 3% по сравнению с июлем, а в июле по сравнению с июнем они упали аж на 7,6%.

Однако надо понимать, что структуре доходов населения России основное место занимает заработная плата. Именно на нее, включая и ту, что платится в конвертах, по данным, которые приводит Росстат за 2017 год (более свежих пока просто нет), приходится 65,1% средств от общей суммы доходов, которыми реально располагают россияне. Почти пятую часть (19,7%) доходов российских граждан составляют различные социальные выплаты.

При этом средства, получаемые от предпринимательской деятельности, дают лишь 7,6% от общего объема доходов населения. Объекты собственности граждан приносят им 5,6%. И, наконец, еще 2% средств в общей структуре доходов россиян приходятся на «неустановленные источники».

Из этого расклада видно, что почти две трети всех доходов российских граждан — это заработная плата, которая, как было отмечено выше, в течение двух последних месяцев сокращается как в номинальном, так и в реальном выражении. Так, если в июне зарплата в среднем по России составила 45848 рублей, то в июле — 42413 рублей, а в августе только 41140 рублей.

Впрочем, мы прекрасно понимаем, что все эти цифры — «среднее по больнице», а в стране есть миллионы людей, которые реально получают от 7 до 12 тысяч рублей в месяц. И даже преподаватели престижных вузов и работники крупных предприятий, узнав о «средней» по их учреждению зарплате, нередко просят показать им тех счастливцев, которые ее получают.

Дело тут не только в огромной разнице в официальных зарплатах топ-менеджеров и рядовых работников предприятий и организаций, которая имеет место, но и в откровенных приписках, которыми занимаются чиновники на местах для создания видимости «роста благосостояния» российских граждан, «выполнения президентских указов» и так далее.

Недавно в одном из областных центров европейской России автору этих строк рассказывали, как начальство заставляло некоторых сотрудников местных бюджетных организаций системы образования и здравоохранения во время приезда в их город профильного федерального министра указывать гораздо более высокую зарплату, нежели на самом деле. Например, от воспитательницы детского сада требовали утверждать, что она получает 12 тысяч рублей в месяц вместо реальных 10 тысяч, а от уборщицы — что вместо 7 тысяч рублей ей платят «приличные» (!) 10 тысяч. И можно только догадываться, как реальную статистику доходов населения меняют на уровне официальных отчетов регионального начальства …

Подобные приписки, без всякого сомнения, «улучшают» официальную статистику, однако, судя по последним данным Росстата, о которых было сказано выше, общие тенденции развития российской экономики и уровня жизни населения таковы, что их уже никакими приписками не улучшишь.

Александр Желенин

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rosbalt.ru, 22 сентября 2018 > № 2737154


Россия > Образование, наука > rosbalt.ru, 22 сентября 2018 > № 2737153

Научное братство вновь испытают рублем

Нацпроект, призванный улучшить положение в отрасли, грешит завышенными ожиданиями и нерациональным распределением финансирования.

За военными и политическими тревожными новостями, кажется, забыли про науку. Уже стало принято думать, что власть махнула на нее рукой, в условиях, когда уровень жизни падает, и «все забирают силовики». Так вот, оказывается, нет, не забыли. «Война войной», а науку, в том числе академическую, планируется развивать изо всех сил (отчасти, конечно, в оборонной сфере, но не только).

Мало того — именно сейчас многие российские ученые резко повышают свое благосостояние. Беда, однако, в том, что среди них начинается сильнейшее «расслоение», какого они не ведали до сих пор. Объясняется оно лишь отчасти рациональными причинами, отчасти — бюрократической логикой.

На круглом столе в президиуме Российской академии наук новые проблемы обсуждались весьма живо, с участием вице-президента РАН Алексея Хохлова, лидеров академического профсоюза и представителей нового Министерства науки и высшего образования РФ, которые, впрочем, почти все время молчали, к неудовольствию профсоюзников.

Войти в пятерку и подтянуть 500 журналов

Для начала академик Хохлов кратко доложил о национальном проекте «Наука» на 2019—2024 годы, который в настоящее время дорабатывается силами правительства и Академии наук, но основные параметры уже определены. На эти шесть лет выделяется — дополнительно к основному финансированию — 300 млрд руб.

Президентом РФ (имя Путина в разговоре не упоминалось, но слово «президент» звучало часто) поставлены три цели:

— присутствие России в числе пяти ведущих стран мира, осуществляющих научно-исследовательские разработки в приоритетных областях;

— привлекательность работы в России для российских и зарубежных, ведущих и молодых перспективных ученых;

— и опережающий рост затрат на науку относительно роста ВВП за счет всех источников, бюджетных и в особенности внебюджетных.

Для выполнения этих целей, планируется создать очень много всего. Новые научные центры мирового уровня: уже в 2019 году — не менее четырех в математической сфере, не менее трех — в сфере генетики, и не менее шести — в остальных сферах, но все на переднем крае науки. В этих центрах должен проходить максимальный обмен между ведущими и молодыми учеными, как можно больше международного сотрудничества, привлечения светил со всего мира. Не менее 4200 человек в год должны пройти обучение у ведущих ученых.

В области прикладных наук, планируется создание не менее 15 научно-образовательных центров. Это консорциумы «на основе интеграции университетов и НИИ и их кооперации с реальным сектором экономики». Плюс 14 «центров компетенции и научно-технической инициативы». К сотрудничеству предполагается привлечь не менее 250 крупных промышленных компаний, которые и должны дать львиную долю финансирования. Обучить не менее 10 тысяч специалистов, подать не менее 1500 заявок на патенты и разработать не менее 140 технологий.

Также намечено обновить не менее половины приборной базы ведущих научных институтов (не всех, а только ведущих! Основная часть работы по отбору ведущих уже проделана, на повестке дня оценка приборной базы).

Большое внимание уделяется кадрам, которые, как известно, решают все. Водится понятие научной аспирантуры, отдельно от аспирантуры педагогической. И для лучших научных аспирантов учреждаются стипендии на уровне средней зарплаты по региону. Число таких стипендий к 2024 году планируется довести до 7 тысяч — только лучшим, по конкурсу. Возможно, даже будет введен такой «пункт», что, если аспирант не защитится, он должен будет вернуть деньги в сумме своих стипендий. (В настоящее время в России защищается всего 14% аспирантов — а должны бы все 100%).

Один из самых важных показателей, на которые требуется выйти, для ученого уха значит колоссально много: удвоить число публикаций в авторитетных научных журналах, индексируемых международной базой данных Web of Science. В настоящее время российские ученые публикуют в год порядка 75 тысяч статей такого уровня — значит, надо, чтобы было 150 тысяч. А заодно планируется поддержка не менее 500 российских научных журналов, дабы они могли в эту международную базу войти.

Все проснулись и публикуются — но этого мало

Все это прозвучало бы блистательно. Если не учитывать того факта, что грандиозных планов продвижения отечественной науки было за последние годы видимо-невидимо. Реорганизовывались Академия наук и министерство, сменилась масса высших чиновников, министр и президент РАН — и ситуация зависла в каком-то не очень определенном состоянии, а энтузиазм порядком подувял.

Так что председатель академического профсоюза Виктор Калинушкин и его заместитель Евгений Онищенко, отдавая дань уважения президиуму РАН и лично академику Хохлову, тянущему гигантскую работу по взаимодействию с правительством в деле научной реформы, предпочли вернуться с неба на грешную землю.

Как напомнил содокладчик Евгений Онищенко, все государственные расходы на науку остаются на уровне 1,1% валового внутреннего продукта, из них на фундаментальные исследования идет лишь 0,2% ВВП. К 2024 году долю расходов на науку планируется довести лишь до 1,6-1,7% ВВП. Между тем, в мире уже 6 ведущих стран расходуют на науку более 3% ВВП. Китай обошел Россию по этому показателю вдвое, Португалия нас догоняет.

Численность научных сотрудников в России за период 2005—2016 годов сократилась на 8%, тогда как в таком «азиатском тигре», как Южная Корея, за это же время она удвоилась, во многих странах — возросла на 30-50%.

Да и сама сумма в 300 млрд руб. на 6 лет, при нынешнем курсе рубля, уже не поражает воображение. Тем более, почти половина этих ассигнований запланирована на два последних года, что не способствует ритмичной работе. Председатель профсоюза Виктор Калинушкин предположил, что финансирование нацпроекта надо увеличить вдвое. Иначе, по его прогнозу, «мы в пятерку не войдем — а так, чем-то отчитаемся, дело нехитрое».

По поводу планируемого роста публикаций в международно признанных журналах, Евгений Онищенко заметил, что в условиях роста научного финансирования с 2012 года и всяческого стимулирования публикаций в Академии наук «все, кто спал, уже проснулись и начали публиковаться». Откуда возьмется желаемое удвоение?

Онищенко скрупулезно и хладнокровно оценил возможности, открываемые нацпроектом «Наука», и дал беспощадный прогноз: все вместе это даст еще 10-15 тысяч статей в год. А надо-то 75 тысяч! «Это фиаско», — резюмировал оратор.

Особый же скепсис вызвали планы доведения 500 отечественных журналов до уровня Web of Science. Онищенко напомнил, что это очень непросто. Далеко не достаточно открыть англоязычный сайт — надо, чтобы статьи из вашего журнала цитировались, и не разово, а систематически, в журналах данного уровня. «Но те, кто успешно работает, уже публикуются в тех журналах, — напомнил оратор. — Откуда пойдет поток качественных статей в российские журналы?»

Академик Хохлов выразил мнение, что поставленную задачу выполнить можно, и сообщил, что по подготовке журналов ведется активная работа с международным научным сообществом.

При этом вице-президент РАН признал, что «некоторые журналы нарушают правила публикационной этики». Мало того: «фальсификация научных данных становится бичом современной науки», не только в нашей стране. Как рассказал Хохлов, не только липовые диссертации и «фейковые хищнические журналы» — распространилось такое явление как «фейковые конфренции», которых реально не проводил никто, но тезисы публикуются за деньги.

«Некоторые современные исследования по генетике никто не может проверить», — рассказал Хохлов. Сейчас в РАН создана специальная комиссия по противодействию фальсификации, во главе которой поставлен знаменитый математик Виктор Васильев.

Быть завлабом в России стало окончательно невыгодно

Затем началась самая веселая и шумная часть высокого собрания. По поводу оплаты труда в науке, где ситуация создалась и впрямь нетривиальная.

На протяжении всех 1990-х и первой половины 2000-х годов зарплата в РАН была абсолютно нищенской. Кто ушел, кто остался, кто пришел из молодых, и кто из них вскоре ушел — это сага не на одну статью. С 2006—2007 годов начался некоторый подъем. Тем не менее, «голый оклад» в академии и сейчас очень невелик: примерно от 13 тыс. руб. для начинающих младших научных до 30-35 тыс. руб. для завлабов и главных научных.

Согласно знаменитым «майским указам» президента от 2012 года, оплату труда ученых планировалось очень резко поднять — не за счет оклада, а за счет стимулирующих надбавок за хорошую работу — и довести ее аж до двойной средней зарплаты по региону. Из-за отвлечения внимания на внешнюю политику и неприятностей в экономике «золотой дождь» все откладывался.

И вот теперь — нате вам! В нынешнем году (а кое-где и в прошлом) оплата труда ученых скакнула в разы! В Москве реально появились научные сотрудники с зарплатой в 120 тыс. руб. Правда, их не так много. Ибо, во-первых, надбавки получили не все. Как заметил в данной связи академик Хохлов, «те, кто хорошо работает, должны получать много, а те, кто работает плохо, должны получать голый оклад».

Как сообщил Евгений Онищенко, который работает в ФИАН им. Лебедева, у них в институте надбавки получают около трех четвертей научных сотрудников. Но ФИАН — институт далеко и далеко не рядовой. В разных местах по-разному.

Во-вторых же, в большинстве институтов не оказалось денег на такое увеличение зарплаты: они не получили финансирования на исполнение указа. Во многих местах стали выкручиваться так: переводить сотрудников на полставки, а то и на четверть ставки. При том, что все это унизительно и несолидно, у части сотрудников и тут был праздник. Как отметил Виктор Калинушкин, представим себе ситуацию научного сотрудника, которого перевели на полставки, но зарплату все равно подняли с 20 до 60 тысяч! Да еще дали возможность не перенапрягаться. Вряд ли такой человек пойдет на митинг протеста, заметил профсоюзный лидер.

Главная беда вот в чем. Неожиданный и плохо организованный рост финансирования выявил две колоссальные диспропорции. Это, во-первых, диспропорция между регионами — отталкиваться-то предложено от средней зарплаты по региону. И получается, что в Москве научный сотрудник должен получать 120 тысяч и более (и некоторые получают — или 60 тысяч за полставки). А во многих бедных регионах — так, ничего особенного. Перед соседями по дому можно похвастаться, но не более того.

И во-вторых, что еще хуже — возникло жуткое неравенство между научными и «ненаучными» сотрудниками. В виде анекдота: в списки облагодетельствованных не попали даже завлабы и другие начальники: то есть, финансовые чиновники «читали букву» указа, не понимая, что завлабы и есть самые настоящие ученые. Но для начальников выход находится: например, во многих случаях завлаб пишет заявление о переводе в главные или ведущие научные с сохранением обязанностей по руководству лабораторией. Комедия, но ладно.

Куда хуже положение лаборантов, инженеров и множества иных работников типа знаменитого слесаря Гоши из фильма «Москва слезам не верит». Число таких сотрудников, еще и униженных словом «ненаучные», в институтах вполне сопоставимо с числом научных сотрудников, и без них никакая наука невозможна. Так вот, их-то жалованье остается где-то «на уровне прожиточного минимума». И никаких перспектив тут не видно.

Собственно, на данном круглом столе профсоюзные лидеры и хотели услышать о каких-то перспективах восстановления справедливости от представителей министерства и вице-президента РАН. Но не услышали. Во всяком случае, в рамках нацпроекта «Наука» никаких средств на это не ассигновано. Что делать — непонятно. Профсоюз намерен продолжать борьбу законным средствами, пока без митингов и демонстраций (с участием одних лишь ученых они показали свою неэффективность). А профсоюзы педагогов и медиков, у которых имеются схожие проблемы, по словам коллег из РАН, активности не проявляют.

Леонид Смирнов

Россия > Образование, наука > rosbalt.ru, 22 сентября 2018 > № 2737153


Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 22 сентября 2018 > № 2737152

Порошенко: Раде привет, агентам Кремля — последнее предупреждение

Главным тезисом ежегодного послания президента Украины стало сообщение о его готовности баллотироваться еще раз.

Ежегодное послание президента Петра Порошенко парламенту, состоявшееся 20 сентября, принесло большинству жителей Украины разочарование, но никак не обещанные неожиданности. Точную дату мероприятия неоднократно переносили и туманно анонсировали сенсационные заявления, которыми он якобы собирался удивить не только своих соотечественников, но и весь мир. Среди фантастических прогнозов-предположений выдвигались версии отказа от участия в следующих президентских выборах, мол — не справился, простите, люди добрые, или предложение коренного поворота внешней политики Украины — дескать, раз не получается таким образом решить проблемы страны, может попробуем другим?

Нет, к огорчению миллионов и к удовольствию неизвестного числа — уходить на покой не собирается и сворачивать с выбранного пути не желает. Впрочем, послание оказалось не совсем обычным, потому что было откровенно предвыборным — Порошенко использовал парламентскую трибуну для саморекламы и атаки на оппонентов, что, наверное, совсем не к лицу главе государства. Итак, что же «послал» в этот день президент Украины парламентариям и стране?

Речь Петра Алексеевича тщательно «разобрали на запчасти» в СМИ и соцсетях как внутри страны, так и за ее пределами — все-таки эпицентр одного из основных международных конфликтов. Однако подавляющее большинство исследователей пришло к схожему выводу: несмотря на объемность выступления, полезной информации там мало, можно выдавить несколько главных тезисов, все остальное — агитационный мусор.

Слегка извинился. Чем ближе выборы, тем больше президент пытается снять с себя ответственность за происходящее в стране. Хотя Порошенко подчеркнул, что сейчас стоит откровенно говорить о всех недостатках. Так, он бегло признал, что ему не удалось выполнить многие из своих обещаний и планов, чем общество «объективно недовольно». Президент напомнил, что он не сумел завершить войну и восстановить территориальную целостность страны, в результате чего Украина потеряла 20% промышленного потенциала.

«Это, конечно, вызвало эффект домино для всей экономики, спровоцировало глубокий социальный кризис. Но мы выстояли и возобновили рост, — сказал глава государства. — Однако большинство украинцев пока не почувствовали улучшения благосостояния, а уровень жизни восстанавливается медленно и неравномерно и по регионам, и социальным, и по возрастным группам». Также к промахам он отнес то, что антикоррупционные органы, в которые «вложили немалые финансовые ресурсы налогоплательщиков» пока не работают должным образом. О реформах президент говорил общими словами отметив их «успех» — особенно в глазах международных партнеров. Впрочем, это была самая короткая часть выступления.

О церкви. Порошенко, прозрачно намекая на то, что автокефалия — вопрос решенный, пообещал защитить священнослужителей и верующих УПЦ Московского патриархата, которые захотят перейти в Единую поместную православную церковь. Вместе с тем он заверил, что государство будет уважать и выбор тех, кто решит остаться в УПЦ МП. Рассуждая о делах церкви, президент (или его помощники), допустил оплошность, не очень корректно сформулировав фразу о «чужих богах». Соцсети ему это, конечно же, припомнили охотно. «Мы не будем поклоняться чужим богам. И во внутренние дела церкви не будет вмешиваться государство, особенно иностранное. Почему они так бьются за это? Потому что империя теряет один из последних рычагов влияния. Потому что томос — это фактически еще один акт провозглашения независимости Украины», — сказал Порошенко.

О России и «реваншистах». Тема России традиционно была одной из центральных в выступлении Порошенко. Он отметил, что разорвал договор о дружбе с РФ. Особое внимание уделил пророссийским силам внутри страны. Порошенко считает, что политики, которые сейчас ратуют за мир на территории Украины, согласны на компромиссы с Россией. Слово «реванш» и его производные повторяются в послании десятки раз, и это было то новое, что отличало нынешнее выступление от всех предыдущих. Раньше так подробно он на эту тему на распространялся.

Сложно сказать, действительно ли Порошенко так испугался перспективы объединения всех сил Юго-Востока в «мощную реваншистскую силу» или он намерено выдвигает ее на передний план, чтобы подразнить «красной тряпкой» и мобилизовать промайдановского избирателя. Вероятно, в результате этого плана «патриотический» электорат должен до смерти испугаться реванша и поверить, что Порошенко — единственный, кто поможет его избежать.

Эта часть послания оказалась самой «объемной и продолжительной», но общая мысль там заложена такая: РФ злейший враг и агрессор, который обязательно вмешается в выборы и не остановится, пока не «проглотит» Украину полностью; на Украине есть пособники-реваншисты; и с теми, и с другими Порошенко будет бороться. Даже Юлии Тимошенко (хотя, конечно, упоминал ее «нехорошим словом») президент не уделил в своей речи и доли того негатива, который достался «реваншистам». Судя по всему, на противостоянии с ними президент и будет строить свою предвыборную кампанию.

В соцсетях, по этому поводу, отмечают, что подобную направленность выступления диктует именно близость выборов. Антироссийская риторика нынешней власти в последнее время зашкаливает, считает журналист Вячеслав Чечило. По его мнению, руководство страны сознательно обрубает все возможности для нормализации отношений с РФ — спешит пройти точку невозврата. «Можно, конечно, предположить, что это такая очередная глупость. Но, возможно, это как раз умное и сознательное решение, — пишет журналист в Facebook. — В Украине скоро выборы. И Порошенко показывает ястребам в Вашингтоне, что он, конечно, вор и сукин сын, но он их сукин сын. На 100%».

О СМИ. Неподконтрольным ему украинским изданиям Порошенко уже давно объявил войну, но в ежегодном послании парламенту президент дал понять, что шутки кончились и те, кто не примут его сторону, будут признаны «агентами Кремля» (такой закон готовится) и жесточайше наказаны. В принципе, не доверять словам Порошенко в этой части его обещаний повода нет — Банковая успешно продемонстрировала на примере Савченко и Саакашвили, что умеет себя защищать. Несогласных, как минимум — замордуют внеплановыми проверками, заподозрив в «русской пропаганде». «Надо помнить, что в Украине есть плохие СМИ и телеканалы. Поэтому Порошенко вместе с СНБО определит агентов влияния Кремля и, я так понимаю, будут всех закрывать», — комментирует ситуацию в своем блоге журналистка Ольга Шарий.

На этом, в общем — все. Да, конечно, в послании было еще много других слов — об украинской армии, о демократии, о помощи Запада, но это все повтор предыдущих, многочисленных выступлений оратора. Подытожим. Петр Порошенко в своем ежегодном обращении к украинскому парламенту сообщил три важные новости: он идет на выборы; он не отдаст власть реваншистам, популистам и кремлистам; готов применить к соперникам все законные и другие методы.

Валентин Корж, Днепр, Украина

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > rosbalt.ru, 22 сентября 2018 > № 2737152


Россия. СЗФО > Агропром > rosbalt.ru, 22 сентября 2018 > № 2737151

Петербургская кухня — миф, который греет душу?

Местные продукты в сочетании с интернациональными традициями могут сделать Северную столицу привлекательной для гурманов со всего мира, считает ресторатор Леонид Гарбар.

Об отношении к еде в современном обществе, русской кухне и гастрономических пристрастиях петербуржцев в интервью «Росбалту» рассказал Леонид Гарбар — президент федерации рестораторов и отельеров Северо-Запада, создатель ресторанов «Палкинъ» и «Центральный», стейк-хауса «Строганов», «Музея русской водки». Среди его новых проектов — запуск сети пирожковых и открытие ресторана петербургской кухни «Фонтанка 30».

— Можем ли мы сказать, что наряду с французской, итальянской, азиатской кухней существует такой феномен, как национальная русская кухня?

— Почему бы ей не быть, если существует язык, народ… Должны же люди есть что-то свое из локальных, местных продуктов. Кухня — такая же, как окружающая человека среда. И если перефразировать выражение о том, что бытие определяет сознание, можно сказать, что и желудок влияет на мировоззрение. Я всегда считал, что кулинария — это часть культуры. Через нее ты можешь доносить и даже продвигать культуру своей страны.

— Так делают французы, итальянцы…

— Многие. Отдельное блюдо может стать символом, способом восприятия страны. Если играть в кулинарные ассоциации, то называя Чехию — вспомним шпикачки, Германию — сосиски и пиво, Италию — пиццу и пасту… А если скажут «Россия»? Ответ — икра, наверное, блины.

— Во Франции гастрономия — культ. В Италии скорее культ продукта — свежего, местного, там для каждого блюда даже чеснок особенный. У скандинавов «фишка» в мариновании рыбы и мяса. А в чем особенность русской кухни?

— Двумя словами я бы описал так: томление и соление. У нас была богатая страна с точки зрения инфраструктуры приготовления пищи. Проще говоря, много дров. И за эти дрова на цугундер не потянут, как в феодальной Европе (помните, Робин Гуд дрова из Шервудского леса раздавал беднякам?) Ни у кого в мире не было такого универсального «аппарата», как русская печь, в котором можно готовить, мыться, спать, лечиться… и согреваться, конечно. Плиты — да, камины — тоже, жаровни. Но печь, занимающая четверть дома! Немного похожи сарацинские, арабские куполообразные печи, но они для быстрого приготовления. А у нас — утром растопил, и целый день в чугунках щи или каша томятся. Потрясающе вкусно получается!

— А традиции русской кухни в советское время сохранились?

— Как сказать… Был в России знаменитый повар Федор Дмитриевич Корнилов. Он работал в Петербурге у великих французских рестораторов — Бореля, Кюба. После революции не удержался в стране, даже в период НЭПа, в 20-х годах уехал в Париж, где заведовал кухней в русском ресторане «Эрмитажъ». С ним было замечательное интервью в издании «Иллюстрированная Россия», описывающее отношение поваров старой школы к тому, что случилось с русской кухней после революции. В двух словах — разруха в головах, как у Булгакова в «Собачьем сердце». Но кто-то все-таки остался. И многие дореволюционные издания «поваренных книг» Радецкого, Авдеевой, Игнатьевой были как учебники для поваров советского общепита.

Я бы назвал советскую кухню упрощенной русской. В плане продуктов, например. Когда, собственно говоря, мы жили хорошо, хотя бы начали питаться прилично? Немного в 30-х годах — а дальше война. Потом в 60-х — и то не все. «Книга о вкусной и здоровой пище» повторно как раз 50-х годов выпуска. «Всем попробовать пора бы, как вкусны и нежны крабы». К 80-м вообще все схлопывается, исчезает разнообразие продуктов, появляются «колбасные электрички», продуктовые пакеты на предприятиях к праздникам…

— Зато в 90-е, когда страна открывается, появляются разнообразные продукты из-за границы. Финский сервелат, спирт Roуal, шоколадки Mars… Это я утрирую…

— Вот именно — часто несвойственные нам продукты. И дальше все уничтожается алчностью, желанием быстро заработать. Возьмем хотя бы хлеб. Его же порой просто есть невозможно. В мой ресторан советской кухни «Центральный» хлеб из Кузьмолово привозят — там остались старые рецептуры и оборудование, на котором хлеб пекут правильно.

— А по-моему, сейчас в Петербурге просто бум на хлеб-булки и кофе. Частные пекарни и кофейни — на каждом углу.

Фото с сайта inlovewithtoscana.com

О рыбаках и рыбке. Галисия

— Да, но разве можно багет из таких пекарен сравнить, например, с французскими? Хороший хлеб делать долго и дорого. Вот был у меня недавно интересный разговор с Валерией Николаевной Романовой, директором пирожковой на Московском проспекте — единственной, которая в городе осталась с советских времен. Мне хотелось узнать рецептуру кофе с молоком, который там готовят. Валерия Николаевна со смехом восприняла мое обращение: никаких, говорит, секретов. Просто надо технологию соблюдать, кофе сыпать не в холодную воду, а в кипяток. И кофе брать хороший. Ей — 80 лет, в «Пирожковой» уже сменилось два поколения поваров. Очень трудно найти тех, кто будет делать именно так, как нужно.

Или тесто — там должны быть только, мука, вода, соль и сахар. Никаких дополнительных пекарских разрыхлителей, улучшителей, эмульсий. Убивается разнообразие и исчезает аутентичная индивидуальность, которая осталась, к примеру, у французских булочников, потому что у нас во всех пекарнях одна и та же хлебная смесь — китайский пекарский порошок, разрыхлитель, позволяющие ускорить процесс вызревания теста. Ты можешь замесить и оставить тесто «доходить» на ночь, и к утру оно у тебя пышное, и хлеб выходит хороший. Или получаешь ту же «пышность» через 15 минут, но когда ты его испек — невкусно. Я очень хорошо понимаю Валерию Николаевну, потому что сам борюсь за индивидуальность в ресторанном бизнесе. Но в основном владельцы думают о выживании, о прибыли.

— То есть в советское время с продуктами было хуже, но качество еды — лучше?

— Не совсем так. Просто не было такого количества химии. Были жесткие ГОСТы.

— Зато с Перестройкой мы открыли для себя книги, которые раньше не читали, поскольку их не переводили на русский, кухню, о которой только слышали, потому что большинство и не бывало за границей. И у нас появились новые привычки, изменился образ жизни. В обиход вошли кофейни и кондитерские, фастфуд типа «Макдоналдса».

— В Ленинграде тоже был фастфуд — пельменные, пирожковые, пышечные. И, кстати, стритфуд тоже был — когда на тележках вывозили на улицы те же пирожки, газировку, мороженое.

— Похоже, что эти традиции возвращаются. Есть ли стремление к петербургской индивидуальности, проявляющейся в том числе в еде?

— Попытки есть. В последние два года начали появляться пышечные. Даже группа «Гинза» — лидер рынка и законодатель ресторанной моды в Петербурге — создала сеть «Ленинградская пышечка». Следующим хитом будут хорошие пирожковые. Мы уже открыли одну на Лиговском проспекте.

— С другой стороны, ресторанами авторской кухни сейчас называют себя простые закусочные. «Теремок», например.

— Я — сторонник чистоты формата. Зачем блинную, которая специализируется на блинах, называть рестораном домашней кухни, да еще авторской? Потом и пышечная назовется рестораном, и рюмочная… Или «Штолле» — вдруг у них начали стряпать котлеты по-киевски и солянки. Вы же замечательная пироговая, за это вас и любят! Отсутствие формата приводит не к очищению, а к извращению. Заходишь в кофейню выпить кофе — а там еда во весь рост. Не надо путать клиента!

— По-вашему, в 90-е мы попали под шквал новых гастрономических идей и незнакомых продуктов, и только лет пять назад появилась мода на свое, национальное?

— Это рынок. Последние годы по разным причинам, в том числе политико-экономическим, возникла необходимость опираться на локальные продукты. А из них не сделаешь смесь французского с нижегородским.

— А чем отличалась кулинарная инфраструктура Петербурга?

— Разнообразием. Были кухмистрские — столовые, кофейни, кондитерские, чайные, трактиры с крепкими напитками и без них, рестораны при гостиницах, буфеты при вокзалах и увеселительных заведениях, просто рестораны. Много всего было. Из этого многое вошло в советский общепит. Хотя и из-за границы кое-что взяли — кафе-автоматы, бары, например, или закусочные американские. Глобализация и тогда наступала…

— За двадцать постсоветских лет вкусы петербуржцев изменились?

— Конечно. За эти годы люди много путешествовали, многое попробовали и искали понравившийся вкус. После турпоездок в Таиланд в городе появилась мода на паназиатскую кухню — народ захотел и здесь есть том-ям и экзотические фрукты. Турецкие шавермы — это же наследие челноков из Стамбула… Итальянские, японские, китайские — все есть…

— Это рестораны. А что изменилось в домашней еде? Раньше готовили дома. Конечно, просто, без разносолов. Сварил бульон, из вареного мяса — начинка для блинчиков или макароны по-флотски. Первый день — бульон. На второй — заправочный суп типа щей или рассольника. Из специй — соль да перец…

— Сейчас дома почти перестали готовить. Скорость жизни увеличилась, и как ответ на этот вызов в продаже появились готовые блюда разного ценового уровня, достаточно качественные. Практически во всех сетевых магазинах есть огромные кулинарные отделы — взял и съел. Вопрос качества, конечно, открыт…

— А традиция приглашать в гости?

— Раньше поход в ресторан или кафе был редкостью — свадьба, защита диссертации и, увы, поминки. Сейчас, особенно для молодых, отметить день рождения или какое-то праздничное событие дома — редкость, а в кафе, наоборот — обыденность. Я, например, раз в году хожу на один петербургский званый ужин. Мне посчастливилось быть приглашенным на день рождения к Алие Каюмовне Кураевой, в прошлом редактору Ленинградского телевидения. Это настоящий красивый ленинградский, петербургский ужин. Хозяйка сама готовит «фирменные» блюда, накрывает на стол, как принято — приборы, салфетки, хрусталь, супница… Замечательно! Мы общаемся и очень вкусно едим. Или мы собираемся с друзьями у Лены Бадмаевой и лепим пельмени. А я внес в эти посиделки дополнительную гастрономическую нотку и параллельно готовлю щи. Вот и все случаи, когда праздники дома. Раньше в этом смысле жизнь была богаче, хотя еда, вернее ее разнообразие — беднее.

— Тем не менее, еда вдруг стала важной частью жизни. Раньше неловко было обсуждать, что ты съел на обед. А сейчас не «запостил» в соцсети — как будто не поел. В интернете сотни сайтов и блогов, посвященных кулинарии, в книжных магазинах море отечественной и переводной литературы… Посмотрите, сколько энтузиастов участвует в ресторанных днях в Петербурге, когда каждый может попробовать хоть на несколько часов открыть свое крохотное заведение…

— В общественном сознании, несомненно, произошли изменения. Во-первых, люди стали требовательнее относиться к тому, что они едят. С появлением гаджетов и виджетов больше внимания обращают на эстетическую составляющую — насколько красиво выглядит блюдо, могу ли я этим похвастаться? Еда «цепляет» всех. Увы, читают редко, в театр и на концерт тоже ходят нечасто. Платье новое покупают не каждый день, чтобы его подругам продемонстрировать. А едят — три раза в день.

— То есть бесконечные фотографии еды в Instagram — это, по-вашему, самовыражение?

— В каком-то смысле — да. Что может быть проще: зачекинился в кафе, сфотографировал красивый десерт — и вот есть что людям показать.

— Не с этим ли связано появление у нас, как и повсюду в мире, телеканалов и передач, которые не только делятся рецептами, учат готовить, как Юлия Высоцкая или Алексей Зимин, например, но и просто рассказывают о еде: «Уличная еда», «Я это съем», «Путешествие по кулинарным столицам»… Главный слоган: «Мы вам покажем и расскажем, как это вкусно»

— Кулинарные шоу, сериалы и кинофильмы о ресторанах и поварах — ответ рынка на постоянное появление еды в социальных сетях. Гастрокулинарная субкультура. Мне вообще кажется, что демократизация общества идет вслед за демократизацией и открытостью общепита. Уличные террасы кафе, кухни в ресторанах за стеклом или вообще стол для гостей прямо на кухне. Ты можешь смотреть, как работают повара, как все устроено на кухне — аккуратно, чисто, красиво. Похоже на современный театр, где зрители иногда сидят на сцене, глаза в глаза с актерами…

— А каковы современные тенденции в российском ресторанном деле?

— Возвращение к локальным продуктам. Попытка делать из них что-то интернациональное. Авторская кухня на русском продукте. Например, речная сибирская рыба — чир, нельма, муксун. И создается синоним карпаччо — строганина, только с другим вкусом, с другой подачей — без оливкового масла, а только соль и перец.

Второе — моноконцепции. Например, появилась в городе сеть «Пельмения». Но они не ограничились пельменями как таковыми, добавили среднеазиатские манты, кавказские хинкали, итальянские равиоли, а там и Китай с Кореей подтянулись — все что, заворачивается в тесто. Вот глобализация в лучшем проявлении — можешь испробовать разнообразие всего мира в одном месте. Потом появились бургерные с попытками сделать «русский бургер». Кстати, пока никто не открыл сеть котлетных. Может, это впереди…

— А куда движется современная петербургская кухня?

— Во-первых, в сторону вкусных продуктов. В Петербурге из-за логистики меньше продуктов и хуже рынки, чем, к примеру, в Москве. Но есть же Ленинградская область с рыбой, дичью, ягодами. Я считаю, что Петербург должен быть ярче представлен в смысле русского, локального. Общепит может развиваться за счет гостей, которые приезжают к нам и за культурными впечатлениями (смотреть то, что за 300 лет оставили нам предки и мы, к счастью, еще не уничтожили), и за кулинарными в том числе.

С другой стороны, сами петербуржцы будут стремиться к интернациональной еде — у нас в городе такой вольный дух. Наши лучшие шеф-повара закладывают основы этой новой петербургской авторской кухни: Арслан Бердыев (Birch), Дмитрий Блинов (Duo Gastrobar, «Тартарбар»), Антон Абрезов («Вкус есть», «Мечтатели», Gras), Артем Гребенщиков (BoB0), Игорь Гришечкин («Кококо»), Антон Исаков («Сырник»), Евгений Викентьев («Винный шкаф», Hamlet & Jaks)… Народ из Москвы приезжает, чтобы насладиться их творчеством. Для меня открытие последних лет — Арслан Бердыев. С тремя такими же молодыми ребятами из Туркмении они на паях открыли ресторан Birch, залезли в долги и утерли нос многим нашим знаменитым рестораторам. В Birch надо заранее стол бронировать, там всего 40 мест. Мне трудно сказать, какая кухня у Арслана. Вот, например, тыквенный суп — это какой национальности блюдо? А сейчас он сделал свекольное гаспаччо с черешней и креветками. Или равиоли с начинкой из бычьих хвостов. Я не знаю, к какому типу кухни отнести такие блюда. Но это вкусно!

Беседовала Наталия Сергеева

Россия. СЗФО > Агропром > rosbalt.ru, 22 сентября 2018 > № 2737151


Грузия > Агропром > newsgeorgia.ru, 21 сентября 2018 > № 2738522

Ограничения касательно импорта пшеницы в Грузию отложены на год

Ввоз пшеницы или пшенично-ржаной муки в Грузию на машинах не будут запрещать до сентября 2019 года

ТБИЛИСИ, 20 сен — Sputnik. Министр финансов Грузии Иване Мачавариани отложил на год запрет на ввоз или вывоз пшеницы или пшенично-ржаной муки на автотранспорте - компании-импортеры остались довольны, сообщает Первый канал.

Водитель вскрыл себе вены и облился бензином в Тбилиси в знак протеста>>

Правительство Грузии запретило транспортировку пшеницы автотранспортом с 15 сентября, но это вызвало волну протеста компаний-импортеров и водителей. Под давлением митингующих в экономической зоне оформления в пригороде Тбилиси несколько раз переносили дату введения запрета - до 1 октября, а после до 1 января 2019 года, но акции протеста продолжались.

По словам митингующих водителей, до конца года они не успеют погасить все кредиты в банках, не говоря уже о том, что им надо на что-то жить. В среду один из водителей Джано Амколадзе даже нанес себе увечья и облился бензином, грозясь поджечь себя. Все это он сделал на крыше здания, откуда отказывался спускаться до тех пор, пока не придет министр.

Мачавариани учел все требования участников акции.

"Мы учли мнение водителей и их положение. Мы приняли решение перенести все на год. Через год ограничение будет другого типа, о котором мы будем проводить консультации с водителями", - сказал министр по прибытии на акцию протеста.

Мачавариани лично встретился с Амколадзе и после этого огласил решение, которое понравилось всем протестующим.

"Нас устраивает решение министерства финансов. Мы довольны и расходимся, чтобы заниматься своим делом", - сказал один из участников акции Георгий Джоджишвили.

Грузия > Агропром > newsgeorgia.ru, 21 сентября 2018 > № 2738522


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > kursiv.kz, 21 сентября 2018 > № 2738439

KASE и S&P хотят удешевить получение рейтингов для казахстанских компаний

S&P Global Ratings, Fitch Ratings и Moody's формируют международную репутацию своего клиента

Ирина Ледовских

Как известно, Казахстанская фондовая биржа намерена получить статус Еmerging markets, который предполагает большое количество эмитентов. Отчасти выход компаний на Казахстанскую фондовую биржу сдерживается строгими требования национального банка.

В частности, все организации, которые размещают ценные бумаги на KASE, обязаны иметь рейтинги «Большой тройки»: S&P Global Ratings, Fitch Ratings и Moody's. На оценки 3 агентств ориентируются все инвесторы мира, так как здесь правильно рассчитывают риски, указывают на слабые места. Кроме того, именно «Большая тройка» формирует международную репутацию своего клиента.

«Если рассматривать экономику Казахстана с точки зрения присвоенных компаниям и банкам кредитных рейтингов, становится заметно, что их количество не так велико. Мы обсуждаем с биржей и Национальным банком те шаги, которые помогут расширить масштабы отрейтингованной вселенной, что, в конечном итоге, приведет к дальнейшему развитию рынка.

Думаю, международная и национальная казахстанская рейтинговые шкалы являются теми инструментами, которые и в дальнейшем будут для рынка и регулятора адекватными индикаторами кредитного риска. Наша задача – расширить доступ к кредитным рейтингам нашего агентства для казахстанских компаний», – пообещала глава филиала S&P Global Ratings, Россия / СНГ Елена Елисеенко.

Необходимо подчеркнуть, рейтинговые агентства только указывают на сильные и слабые стороны компаний, но не устраняют проблемы. Но если на рынке не будет международных оценок, это существенно увеличит риски инвесторов, что может привести биржу к краху.

«Национальный банк требует, а это достаточно дорогая процедура. Поэтому необходимо решить ситуацию. Может быть, делать рейтинги с местной компанией, в партнерстве с глобальными рейтинговыми агентствами. Таким образом процесс будет удешевлен», – предложила председатель правления АО «Казахстанская фондовая биржа» Алина Алдамберген.

Высокая стоимость услуг рейтинговых агентств обусловлена несколькими факторами: профессионализм, уникальные технологии и неподкупность оценщиков.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > kursiv.kz, 21 сентября 2018 > № 2738439


Казахстан. Россия > Финансы, банки > kursiv.kz, 21 сентября 2018 > № 2738438

В Казахстане падает спрос на рубли

Нетто-продажи российской валюты снизились на 10,1%

Курс российской валюты к тенге снизился на 1,3%. Спрос на рубли падает. Нетто-продажи просели на 10,1%. Об этом сообщает Ranking.kz.

Нетто-продажи российских рублей обменными пунктами составили в июле 2018 года 51,9 млрд тенге, что на 10,1% меньше, чем в прошлом месяце. Объемы нетто-продаж рублей обменниками уменьшаются уже третий месяц подряд.

Отрицательные объемы нетто-продаж в июле были зафиксированы в двух регионах – Кызылординской области и в бывшей ЮКО (ныне Туркестанская область и город Шымкент), до этого, с января по июнь, в минус уходила только Кызылординская область.

Среди регионов РК по объему нетто-продаж российских рублей обменными пунктами лидируют области, граничащие с РФ.

На первом месте ЗКО – 7,5 млрд тенге, на 2,9% меньше, чем в прошлом месяце. Следом идет ВКО – 6,4 млрд тенге, что на 9,3% меньше, чем месяцем ранее. Замыкает тройку лидеров Костанайская область – 5,7 млрд тенге, рост за месяц на 12%.

Официальный обменный курс рубля в среднем за июль составил 5,5 тенге, что на 2,4% больше, чем в среднем за июнь. Но уже в августе курс упал до 5,4 тенге за рубль (-1,3%).

Казахстан. Россия > Финансы, банки > kursiv.kz, 21 сентября 2018 > № 2738438


Казахстан. Индонезия > Миграция, виза, туризм > dknews.kz, 21 сентября 2018 > № 2738422

Туркестанская область и Индонезия намерены совместно развивать туризм

Туркестанская область и Индонезия наладят тесное сотрудничество в сфере туризма и торговли, сообщает пресс-служба акима области.

Такая договоренность достигнута в ходе встречи акима Туркестанской области Жансеита Туймебаева с чрезвычайным и полномочным послом Республики Индонезия в Республике Казахстан Рахматом Прамоно. Также глава региона отметил, что Индонезия обладает высоким потенциалом во многих сферах.

"Мы знаем, что Индонезия является одной из успешных стран с развитой сферой туризма. Для нашего региона важно освоить опыт этой страны в сфере развития туризма, так как в Индонезии много желающих увидеть Казахстан, в том числе мавзолей Ходжа Ахмеда Ясави в Туркестане. Мы намерены укреплять не только туризм, но и торгово-экономическое партнерство. Наш регион может экспортировать в Индонезию бахчевую продукцию, мясо и овощи. Мы готовы к тесному сотрудничеству и к совместной работе. Приглашаем Вас принять участие в Международном инвестиционном и туристском форуме, который состоится 28 сентября в Туркестане", - сказал Ж.Туймебаев.

В свою очередь, Рахмат Прамоно поблагодарил главу региона за теплый прием и поделился своими впечатлениями о поездке по городу Туркестан.

"В Узбекистане я посетил Самарканд и Бухару, но мавзолей Ходжа Ахмеда Ясави в Туркестане оказал на меня особое влияние. Моя миссия в этой стране заключается в укреплении политических и экономических связей. Вы знаете, что в политическом плане Индонезия и Казахстан являются надежными партнерами. Теперь мы намерены еще больше развивать экономические и торговые отношения. Приглашаем Вас принять участие в туристической выставке, которая пройдет в Индонезии в следующем году. Я уверен, что и наша страна внесет вклад в развитие туризма Туркестана. Нам нужно упростить визовый режим между двумя странами". - подчеркнул Р. Прамоно.

В завершение встречи стороны обменялись памятными подарками. Кроме того, гостей ознакомили с проектами и Генеральным планом Туркестана.

Казахстан. Индонезия > Миграция, виза, туризм > dknews.kz, 21 сентября 2018 > № 2738422


Казахстан > Судостроение, машиностроение > dknews.kz, 21 сентября 2018 > № 2738416

Назарбаев обратился к машиностроителям Казахстана

Казахстан не должен отставать от мировых тенденций в области машиностроения. Об этом в своем приветственном письме к участникам VI форума машиностроителей написал Нурсултан Назарбаев. Его обращение зачитал первый заместитель премьер-министра РК Аскар Мамин.

Глава государства отметил, машиностроение - основная отрасль экономики. В 2017 году объем производства в этой отрасли составил 1,3 трлн тенге. В этом году основная идея - новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции.

«Конечно, машиностроительная отрасль сейчас очень динамично развивается. Мы видим роботизированные заводы, новые виды и модели машин. Вы знаете, что весь мир переходит к цифровизации и наше государство тоже не должно отставать от этих тенденций. В Казахстане разрабатывается проект комплексного плана развития машиностроения на 2019-2030 годы, который направлен на повышение конкурентоспособности отечественного машиностроения и является стратегическим документом. Я желаю вам плодотворных дискуссий в ходе форума», - прочитал приветственное письмо Нурсултана Назарбаева Аскар Мамин.

По словам самого Мамина, сегодня Казахстан наблюдает первые результаты индустриализации. И уже к концу года объем производства в машиностроении превысит 1 трлн тенге, темпы роста в отрасли по итогам 8 месяцев текущего года составили 13%, опережая средние темпы роста по промышленности в целом в три раза.

«Это позволяет говорить об отрасли как о реальном двигателе индустриализации и о драйвере диверсификации экономики страны. Особенно сильную динамику демонстрирует автомобилестроение, темпы роста по результатам 8 месяцев сформировались на уровне выше 50%. Совместно с мировыми лидерами отрасли мы наладили производство конкурентоспособной и востребованной продукции, включая автомобили, продукцию железнодорожного машиностроения, локомотивы, вагоны, оборудование нефтегазового сектора и горно-металлургического комплекса, электрооборудование, производство сельскохозяйственной техники», - сказал он.

Ожидания правительства о постепенном смещении потребительского спроса в азиатский регион, по его мнению, оправдывается в полной мере. А рост населения и улучшение его благосостояния сделали азиатский регион одним из наиболее перспективных рынков сбыта для отрасли машиностроения.

«Отражая структуру спроса в регионе, мы должны продолжить делать упор на массовость и бюджетность производимой продукции, это стержень экспортоориентированного машиностроения, это сегодняшний тренд», - сообщил он.

Сегодня в рамках форума участники и представители госаппарата намерены обсудить проект программы дальнейшего развития отрасли. В первую очередь, в вопросах наращивания продуктивности и внедрения передовых технологий. Внести на обсуждение пакет финансовых, фискальных и институциональных мер для дальнейшего усиления инновационно-экспортного потенциала, обсудить меры по развитию экспорта продукции машиностроения.

«Мы уверены, что они приведут к реализации нашей цели по расширению присутствия нашей продукции на рынках Азии и Европы», - заключил он.

Источник: Zakon.kz

Казахстан > Судостроение, машиностроение > dknews.kz, 21 сентября 2018 > № 2738416


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > camonitor.com, 21 сентября 2018 > № 2738414

Накопления обогнали инфляцию

Нигмат РАМАЗАНОВ

Развитие рынка финансовых услуг в начале текущего года происходило на фоне повышения мировых цен на нефть, ускорения экономического роста, но изменение внешних и внутренних условий не оказало адекватного влияния на развитие финансового сектора. Во втором квартале на фоне благоприятной ценовой конъюнктуры показатели рынка страхования и пенсионных услуг изменились в лучшую сторону.

Начало текущего года ознаменовалось повышением мировых цен на энергоносители, ростом добыча нефти, ускорением отечественной экономики. Однако улучшение внешних условий и ситуации в экономике не отражалось на динамике показателей большинства сегментов финансового сектора. Сократился объем депозитов и кредитов экономике, по сравнению с первым кварталом прошлого года не улучшилась ситуация на рынке финансовых услуг. Первый квартал завершился сокращением совокупных активов банковской системы, весьма умеренным ростом основных показателей пенсионного и страхового рынка.

Во втором квартале ценовая конъюнктура на сырьевые товары стабилизировалась, но в целом за полугодие мировые цены на нефть сложились более чем на четверть выше аналогичного периода предыдущего года. На этом фоне заметно улучшились основные показатели развития рынка пенсионных услуг и страхования, в то время как в банковской системе, судя по информации за семь месяцев, сохранялось сложное положение, несмотря на масштабную поддержку со стороны государства, оказанную в прошлом году.

Совокупные активы банковского сектора по состоянию на 1 августа составили около 24,27 трлн. тенге, увеличились за семь месяцев менее чем на полпроцента. Росту главным образом могла способствовать курсовая переоценка валютных активов в результате девальвации национальной валюты. На 160,5 млрд. - до уровня около 2,87 трлн. тенге - сократился собственный капитал банков по балансу. Доля Народного банка в совокупных активах после слияния с Казкоммерцбанком возросла почти до 33,5%. В основном в результате этого возрос и так высокий уровень концентрации в отечественном банковском секторе. Так, доля пяти наиболее крупных банков в совокупных активах на указанную дату составила более 61%.

При этом в ссудном портфеле банков почти на 80 млрд. тенге снизился объем кредитов с просрочкой платежей свыше 90 дней, что положительно отразилось на объеме резервов, сформированных на возможные потери по проблемным кредитам. Положительным результатом отчетного периода стало повышение объема прибыли до уровня около 368,8 млрд. тенге, в то время как по результатам семи месяцев прошлого года банковская система продемонстрировала отрицательный финансовый результат. Вместе с тем нельзя не отметить резкое снижение темпов роста прибыли по сравнению с первым кварталом, когда банки отчитались за прибыль в размере 283,9 млрд. тенге.

В сторону улучшения, как было отмечено, изменились во втором квартале показатели развития страхового и пенсионного рынка. Темпы прироста объема страховых премий за первое полугодие текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года превысили 3,7%, составили около 212,1 млрд. тенге. Премии по обязательному страхованию выросли на 19,5% - до уровня более 54,6 млрд. тенге. По добровольному личному страхованию премии увеличились почти на 14%, составили около 61 млрд. тенге. По добровольному имущественному страхованию объем премий сократился на 8,3%, составил около 96,5 млрд. тенге.

Совокупные активы страховых организаций увеличились за полугодие на 7,2%, составили около 993,2 млрд. тенге, собственный капитал вырос на 6,1% - до 436 млрд. тенге. Сумма страховых резервов возросла на 6,3% и составила 491,8 млрд. тенге. Сумма страховых премий, переданных на перестрахование, сократилась на 19,7% - до уровня около 60,4 млрд. тенге. При этом на перестрахование нерезидентам было передано более 83% от страховых премий (50,3 млрд. тенге), переданных на перестрахование. Сумма страховых премий, принятых в перестрахование от нерезидентов, выросла на 28,2%, составила почти 14,7 млрд. тенге.

Страховые выплаты в январе-июне по сравнению с аналогичным периодом 2017 года снизились на 2,3% - до уровня немногим более 37,6 млрд. тенге. Выплаты по обязательному и добровольному личному страхованию сократились на 1,9 и 3,2% - до порядка 14,6 млрд. и 16 млрд. тенге соответственно. Выплаты по добровольному имущественному страхованию снизились на 0,9%, составили без малого 7 млрд. тенге. Согласно информации регулятора, отношение страховых выплат к премиям снизилось до 18% против 20% по результатам прошлого года.

Доходы от страховой деятельности в отчетном периоде выросли на 2,3%, составили около 113,6 млрд. тенге. При этом доходы от инвестиционной деятельности составили около 41,5 млрд. против 19,6 млрд. тенге в первом полугодии прошлого года. В целом доходы страховых организаций по сравнению с январем-июнем прошлого года увеличились на 17,3%, составили 177,6 млрд. тенге. Расходы страховщиков выросли на 6,1% - до уровня 128,9 млрд. тенге. Чистая прибыль после уплаты налогов увеличилась на 76,2% - до уровня 44,5 млрд. тенге.

На рынке страхования продолжилось повышение уровня концентрации. Доля активов и собственного капитала первой десятки страховых компаний в совокупных показателях рынка на отчетную дату возросла до 77,1 и 78,1% соответственно. Страховые премии первой десятки компаний возросли до 66,3%, а выплаты премий – до 60,57% от суммарных показателей страхового рынка по состоянию на 1 июля текущего года.

Еще более заметно ускорились во втором квартале показатели роста рынка пенсионных услуг. Согласно информации регулятора, общее количество счетов в Едином накопительном пенсионном фонде (ЕНПФ) по всем видам пенсионных взносов по состоянию на 1 июля выросло до уровня более 9,91 млн. единиц. По обязательным профессиональным взносам наблюдалось увеличение количества счетов более чем на 13,9 тысяч, превысило 445,8 тысяч единиц. Количество вкладчиков по обязательным взносам выросло за полгода почти на 700 - до 9,43 млн., по добровольным пенсионным взносам – сократилось на 1,39 тысяч, составило около 34,1 тысяч счетов.

Размер пенсионных взносов за шесть месяцев увеличился на 407,4 млрд. - до 6088,9 млрд. тенге. Сумма пенсионных накоплений по состоянию на 1 июля составила более 8,44 трлн. против порядка 7,78 трлн. тенге на начало года. Объем накоплений за полгода увеличился на 663,6 млрд. тенге, или на 8,5% против 193,4 млрд. тенге в первом квартале этого года. Темпы прироста накоплений вкладчиков повысились также по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

На динамику накоплений могли повлиять возврат 50% от суммы обязательных пенсионных взносов, перечисленных за счет бюджетных средств до 1 января 2016 года в пользу военнослужащих, а также выплаты состоявшимся пенсионерам. Согласно информации регулятора, общая сумма возврата, перечисленных за счет средств бюджета, составила на 1 июля 148,3 млрд. тенге. При этом пенсионные выплаты и переводы за полгода увеличились на 100,9 млрд. - до 1152,4 млрд. тенге, в том числе переводы в страховые организации в соответствии с договорами пенсионного аннуитета возросли на 8,8 млрд., составили 178,8 млрд. тенге.

Значительное влияние на динамику роста накоплений оказало повышение доходности пенсионных активов. «Чистый» инвестиционный доход за шесть месяцев увеличился всего на 356,4 млрд. (до 3131,3 млрд. тенге). Доля чистого инвестиционного дохода в сумме пенсионных накоплений повысилась с 35,7 до 37,1%. Доходность пенсионных активов в отчетном периоде можно оценивать в размере выше 8% в годовом измерении, что выше прогнозируемого уровня инфляции в текущем году (5-7%). Следует отметить, что рост доходности во втором квартале был в немалой степени обусловлен курсовой переоценкой валютных активов фонда в результате девальвации тенге.

Структура инвестиционного портфеля ЕНПФ в первом полугодии претерпела определенные изменения по сравнению с началом текущего года. Основную долю портфеля по-прежнему занимают государственные ценные бумаги и корпоративные бумаги отечественных эмитентов (46,8 и 25,4% соответственно), несмотря на постепенное сокращение последних. Доля вкладов в банках второго уровня по состоянию на 1 июля повысилась до 10,1%. При этом доля инвестиций в государственные и негосударственные ценные бумаги иностранных эмитентов выросла за шесть месяцев до 14,4%, превысила 1,2 трлн. тенге.

Следует отметить, что создание ЕНПФ дало определенные положительные результаты. Сократились расходы на содержание частных фондов и управляющих компаний, снизились комиссионные вознаграждения, была произведена ревизия счетов и пенсионных активов. Но большинство проблем, сопровождавших реформированную пенсионную систему все эти годы, остались нерешенными. Это и недостаточная вовлеченность населения в накопительную пенсионную систему, неадекватное декларируемому размеру заработной платы поступление пенсионных взносов, низкая доходность активов и, соответственно, низкий уровень накоплений.

Определенное влияние на рост рынка пенсионных услуг в текущем году, судя по всему, окажет качество инвестиционного портфеля. Реструктуризация проблемной задолженности будет отражаться на переоценке активов фонда, на инвестиционном доходе. На показатель доходности будет также оказывать влияние постепенное снижение процентных ставок на внутреннем долговом рынке и курсовая переоценка валютных активов. В силу обязательного характера перечисления пенсионных взносов, накопления вкладчиков продолжат увеличиваться, но темпы роста во втором полугодии, скорее всего, начнут замедляться.

На рынке финансовых услуг, как и в экономике в целом, накопилось множество проблем, без решения которых сложно рассчитывать на положительные результаты развития. Одной из таких мер должна стать программа оздоровления банковского сектора. В прошлом году ряду крупных банков была оказана масштабная государственная поддержка со стороны правительства и Национального банка, которая, как ожидается, должна привести к оздоровлению всей банковской системы. Однако, судя по результатам полугодия, этот процесс может растянуться еще на несколько лет.

Что касается сегмента страхования, то низкий уровень освоения рынка позволяет поддерживать устойчивый рост показателей страховых организаций на протяжении последних лет. Но темпы роста все эти годы оставались на уровне динамики номинального ВВП. В результате отношение активов к ВВП держится в районе 2%, а собственного капитала и страховых премий – не дотягивает до 1%. В первом полугодии наблюдалась повышение темпов роста рынка, но вряд ли и в текущем году стоит рассчитывать на существенное улучшение макроэкономических показателей страхового сектора по отношению к ВВП.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены > camonitor.com, 21 сентября 2018 > № 2738414


Узбекистан > Агропром > dn.kz, 21 сентября 2018 > № 2738412

Ни хлеба, ни зрелищ

Узбекистан отпустил цены на «социальный хлеб»

Нигора Юлдашева, Ташкент

15 сентября цены на формовые буханки серого хлеба в Узбекистане, в последнее десятилетие удерживаемые на одном уровне ниже себестоимости, за один день выросли вдвое. Правительство заменило государственные дотации хлебопекарной отрасли прямыми денежными компенсациями малоимущим потребителям.

Накануне, 14 сентября, продуктовым магазинам было разослано уведомление, что отныне они могут продавать любые хлебобулочные изделия по рыночным ценам, формирующимся на основе спроса и предложения. Министерство юстиции через свой Telegram-канал Huquqiy axborot выступило с разъяснениями, что правительство Узбекистана решило отказаться от дотирования выпечки дешевого хлеба. Чтобы избежать ценовых скачков, с 15 сентября 2018 года устанавливается единая цена на пшеничную муку 1 сорта в размере 1400 сумов ($0,17) за килограмм. В дальнейшем, после прохождения страной периода адаптации к новому порядку продажи хлеба, муку также планируется продавать по рыночным ценам. В результате мгновенной реформы буханки серого формового хлеба весом 800 граммов, в народе называемые «социальным хлебом», еще в пятницу стоили 650 сумов ($0,8), а в субботу уже продавались по 1250 сумов и выше.

Интернет не успел наделать много шума по этому поводу, потому что Facebook и другие социальные сети в Узбекистане накануне вновь внезапно «ушли в глубокую кому» по официально не названным причинам. А в начале нынешней недели СМИ Ташкента уже успели успокоить малообеспеченных потребителей двумя утешительными сообщениями. Во-первых, цены на серый хлеб все-таки зафиксировали пока на уровне 1050 сумов за буханку. Во-вторых, взамен дешевого хлеба правительство предоставит наиболее уязвимым слоям населения прямые денежные компенсации в размере 18 тыс. сумов ($2,2) к ежемесячным социальным пособиям - пенсиям по возрасту и инвалидности, выплатам в связи с утратой кормильца и другим. Были установлены и компенсации для обычных семей - в процентах от одного размера минимальной заработной платы, которая в настоящий момент составляет 184 тысячи сумов ($23). С 1 октября 2018 года ежемесячные пособия семьям с детьми до 14 лет, назначаемые органами самоуправления граждан - махаллинскими комитетами, будут выплачиваться: семье с одним ребенком - 60%, с двумя детьми - 100%, с тремя и более - 140%. То есть потребителей не бросают на произвол судьбы перед лицом рыночной стихии.

Стоит оговориться, что автора этих строк цены на серый хлеб никогда лично особенно не волновали. Средний класс в Узбекистане, вне зависимости от этнической принадлежности, всегда предпочитал патыр - традиционные узбекские лепешки, повсеместно здесь выпекаемые из белой казахстанской белой муки на сливочном масле в многочисленных уличных пекарнях и реализуемые прямо на месте выпечки, в магазинах или на улице с рук по цене не выше $0,7. Дешевые формовые буханки серого хлеба - это был такой специфический местный символ социальной стабильности и неустанной заботы государства о рядовых гражданах. Дескать, с голоду у нас точно не умрешь. При любых жизненных обстоятельствах можно наскрести по карманам мелочь на почти килограммовую буханку. В конце 90-х годов президент Ислам Каримов будто бы произнес публичную клятву, что этот хлеб никогда не подорожает. И держал свое слово. Последнее повышение цен на «социальный хлеб» всего на 1% произошло в 2014 году. При этом цены на большинство других продовольственных товаров продолжали расти неуклонно. Весной 2015 года, незадолго до переизбрания Каримова на очередной и последний его президентский срок, начались даже бесплатные хлебные раздачи. Крупные супермаркеты Ташкента объявили благотворительную акцию, по которой покупатели с пенсионными книжками могли один раз в день просто забирать с прилавков по одной формовой буханке в руки. Как сейчас отмечают неправительственные издания, президент Шавкат Мирзиеев никаких публичных клятв по поводу цен на хлеб не произносил. Потому может действовать в этой сфере полностью прагматически, без оглядки на идеологию.

«Миф о том, что Узбекистан сам себя обеспечивает пшеницей, лопнул. При переходе на свободное приобретение пшеницы по договорным ценам мы получаем по себестоимости и по издержкам производства окончательную цену на выпускаемую продукцию», - заявил в комментарии Узбекской службе радио Свободы «Озодлик» Алим Атаев, с 1997 по 2000 год работавший председателем правления государственной корпорации «Уздонмахсулот». По словам Атаева, из пшеницы твердых сортов в Узбекистане невозможно печь даже серый хлеб. До недавнего времени в его тесто добавляли муку, доставленную из Казахстана контрабандным путем, оформляя ее как продукт, выращенный местными фермерами. «На выделенные государством деньги привозили контрабандную пшеницу и оформляли справки о том, что зерно выращено фермерами в Узбекистане. С приходом к власти президента Мирзиеева этой лжи был положен конец. Но буханки хлеба, изготовленные без добавления казахстанской муки, превратились в продукт, вообще непригодный к употреблению человеком. А покупка муки в Казахстане легальным путем требует дополнительных расходов. После отмены государственного регулирования цен качество формового хлеба должно заметно улучшиться. Рост цен - это требование свободной рыночной экономики. Для оздоровления отрасли необходима шоковая терапия, через которую нужно пройти, пусть даже с сильным опозданием», - сказал Атаев.

«Отказ от государственного субсидирования хлеба облегчит нагрузку на бюджет Узбекистана, а значит, и на налоги, поэтому рост цен на хлеб будет компенсироваться снижением каких-то других расходов», - считает известный экономист, профессор Бухарского государственного университета Лазиз Ходжакулов. По его мнению, в перспективе цена на хлеб в Узбекистане больше не сможет игнорировать колебания, зависящие от урожайности и стоимости пшеницы на мировых рынках. Но профессор смотрит на ситуацию в целом оптимистически. Ходжакулов считает, что огромный транш государственных субсидий, прежде тратившийся на «социальный хлеб», теперь можно будет гораздо эффективнее использовать на адресную поддержку малоимущих слоев населения. Что как раз и предложило правительство Шавката Мирзиеева.

Таким образом, очередная кардинальная экономическая реформа Мирзиеева, причем на сей раз затронувшая и идеологическую символику общественного строя, пока что проходит без явной критики со стороны оппозиции и гражданского общества и даже при явном одобрении неправительственных экспертов. И верно: зачем блюсти чужие клятвы, если они противоречат требованиям реальности?

Но что с собственными клятвами?.. Не клятву, но громкое публичное обещание Шавкат Мирзиеев дал, когда поручал правительству к концу 2018 года улучшить работу Интернета в Узбекистане даже не в два раза, а в десять раз. Результаты пока что неудовлетворительные, по его собственным оценкам. В начале этой недели Шавкат Мирзиеев провел правительственное совещание, на котором подверг резкой критике темпы развития информационных технологий, интернет-коммуникаций и связи, а также привлекаемых в эти отрасли инвестиций. На сей раз поручил новым руководителям отрасли ускорить внедрение оптоволоконных линий вместо устаревших медных проводов. О том, что внешний Интернет в стране в настоящий момент еле теплится, не сказал ни слова. Ну что тут поделаешь?.. Такова, по-видимому, специфика данного этапа.

Узбекистан > Агропром > dn.kz, 21 сентября 2018 > № 2738412


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dn.kz, 21 сентября 2018 > № 2738411

Экстремальная Борьба

Госдеп США: преследуя экстремизм, ограничили веру

Владимир ИВАНОВ

ЕЖЕГОДНЫЙ доклад о терроризме на этой неделе презентовал Государственный департамент США. Выводы американских наблюдателей относительно Казахстана тревожны: «Казахстан в целях борьбы с тем, что властями рассматривается как «экстремизм», ужесточил ограничение свободы религии как для религиозных меньшинств, так и для мусульманского большинства». Наиболее яркий пример ограничений: запрет для девочек в платочках появляться в школах. Несмотря на все попытки гражданских активистов найти компромисс по этому поводу, власти страны очень жестко стоят на том, чтобы не допустить никаких проявлений религиозности в обязательных образовательных учреждениях. Даже несмотря на то, что это фактически идет в противоречие с международными обязательствами страны.

Как отмечает сайт CentralAsian.org «Служба новостей Центральной Азии», финансируемый также Государственным департаментом США, в части доклада, посвященной Казахстану, «отмечается наличие у страны «широкой» нормативно-правовой базы о противодействии терроризму и говорится, что Казахстан в целях борьбы с тем, что властями рассматривается как «экстремизм», ужесточил ограничение свободы религии как для религиозных меньшинств, так и для мусульманского большинства». Упоминается, в частности, поправки в виде лишения гражданства «за террористические преступления и причинение «иного тяжкого вреда жизненно важным интересам республики».

«В представленном государственным департаментом исследовании говорится, что суды в Казахстане вынесли множество приговоров по делам о пропаганде «экстремизма» и терроризма, вербовке и о подготовке террористических атак, однако немногие из них были связаны с обвинениями либо угрозами применения насилия. Авторы доклада отмечают осуществление программ по реабилитации и реинтеграции осужденных по обвинению в «экстремизме» и их родственников, однако результаты этих программ, отмечается в докладе, остаются неясны», - пишет «Служба новостей Центральной Азии».

Также в статье сайта отмечается, что «подход властей к немногим предполагаемым боевикам, вернувшимся из зоны конфликтов в страну, двоякий: говорится, что принимаемые меры направлены на реабилитацию одних из них и предполагают аресты и уголовное преследование других». Также в отношении сокращения свободы для верующих в Казахстане дается ссылка на предшествовавший (вышел в конце мая) доклад Госдепа о свободе вероисповедания. В нем запрет на ношение платочков в школах Казахстана, согласно недавно принятому законодательству, отмечается отдельно. Мы также можем рассмотреть его более внимательно как яркий пример ограничения свобод в области религии в Казахстане.

Накануне очередного учебного года министр образования РК Ерлан Сагадиев подтвердил категорический запрет на ношение любых головных платочков в школе: «По хиджабам: в школах они запрещены. Наша позиция не изменилась. По раздельному обучению детей - не надо путать с раздельным обучением и религиозным. Какое бы ни было обучение, школьная программа единая. Она остается, поэтому любое преподавание в любых школах ведется в рамках государственных общеобразовательных стандартов по тем программам, которые мы приняли. Это касается всех». Вторая часть его реплики предназначалась идее открывать школы с раздельным обучением для девочек, которые хотели бы придерживаться норм ислама, то есть не появляться неприкрытыми перед представителями противоположного пола, не связанными с ними родственными узами. Судя по информации «ДН» из бесед с активистами, предлагающими разные пути разрешения данного кризиса, ни на какие компромиссы власти не идут. Более того, Муфтият Казахстана, фактически аффилированный с властями, выпустил фетвы о необязательности платка для школьниц, несмотря на то, что это явно противоречит мусульманским нормам, по которым прикрытие становится обязательным с момента начала у девочек менструального цикла.

Чиновники уверены, что они не нарушают права верующих. Вот типичный ответ, который дала вице-министр образования Эльмира Суханбердиева: «Ношение религиозной одежды и хиджабов не допускается и не допускалось ранее. Нормы закона одинаковы для всех национальностей. Религиозную одежду нельзя носить лишь в стенах учебных заведений. После того как ребенок выходит за порог школы, он может ее надеть. Ограничений на религиозные взгляды нет. Никто не может принудить ребенка снять одежду. Пока никаких жалоб касательно того, что ребенка не допустили на занятия, не поступало. Мы не нарушаем права учеников. Однако не позволим им нарушать правила». В этом году обострение конфликта между религиозными семьями и школами произошло в Туркестанской области, в селе Фирдоуси, населенном преимущественно этническими таджиками. Именно их девочек отказались пускать 1 сентября, ссылаясь на законодательство. В прошлом году подобные конфликты были зарегистрированы в Актобе. В платочках детей в школу не пускают категорически, но за вынужденные прогулы родителям грозят штрафы и лишение родительских прав через суд. Параллельно органы образования заблокировали для таких детей переход на домашнее обучение (мотивируя это тем, что оно – только по медицинским показаниям) и пытаются противодействовать получению ими дистанционного обучения за рубежом.

Между тем это законодательство очевидно противоречит не только Конституции («Никто не может подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам»), к которой без особого успеха апеллируют родители девочек, но и международным обязательствам Казахстана. Речь идет о документе под названием Международный пакт о гражданских и политических правах, принятый резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года. В статье 18 этого пакта говорится:

1. Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии. Это право включает свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору и свободу исповедовать свою религию и убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком, в отправлении культа, выполнении религиозных и ритуальных обрядов и учении.

2. Никто не должен подвергаться принуждению, умаляющему его свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору.

3. Свобода исповедовать религию или убеждения подлежит лишь ограничениям, установленным законом и необходимым для охраны общественной безопасности, порядка, здоровья и морали, равно как и основных прав и свобод других лиц.

4. Участвующие в настоящем Пакте Государства обязуются уважать свободу родителей и в соответствующих случаях законных опекунов, обеспечивать религиозное и нравственное воспитание своих детей в соответствии со своими собственными убеждениями.

О том, что такое исповедование религии говорит другой документ, который называется «Замечание общего порядка 22. Статья 18 (Сорок восьмая сессия, 1993 год)» и представляет собой официальную трактовку международных документов, принятую Комитетом по правам человека ООН. Этот комментарий к статье 18 пакта содержит следующую дефиницию: «Соблюдение и исповедование религии или убеждений могут заключаться не только в осуществлении церемоний, но и в следовании таким обычаям, как соблюдение предписанных ограничений в рационе питания, ношение отличительной одежды или головных уборов…». Соответственно, ограничение ношения головных уборов по пакту о гражданских и политических правах, к которому Казахстан присоединился в 2006 году, подлежат лишь в случаях «охраны общественной безопасности, порядка, здоровья и морали, равно как и основных прав и свобод других лиц».

Ни одно из этих определений не подходит к установлению школьной формы единого образца, которую запрещено как-либо дополнять. Религиозная одежда для девочек вряд ли может угрожать общественной безопасности или порядку, не говоря уже о здоровье и морали, тем более не может она посягать на основные права и свободы других лиц. А если учитывать пункт 4, где участники пакта «обязуются уважать свободу родителей и в соответствующих случаях законных опекунов, обеспечивать религиозное и нравственное воспитание своих детей в соответствии со своими собственными убеждениями», то выходит, что при наличии независимой судебной системы граждане нашей страны могли бы спокойно оспорить данную норму законодательства, ведь по Конституции Казахстана (статья 4, 3 пункт) «международные договоры, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее законами».

Впрочем, это не все. Официальный комментарий Комитета по правам человека ООН требует максимально четко обосновывать установление любых ограничений по пункту 3, запрещая необоснованные:

Согласно пункту 3 статьи 18 свобода исповедовать религию или убеждения подлежит лишь ограничениям, установленным законом и необходимым для охраны общественной безопасности, порядка, здоровья и морали, равно как и основных прав и свобод других лиц. Свобода от принуждения иметь или принимать религию или убеждения и свобода родителей и опекунов обеспечивать религиозное и нравственное образование не подлежат ограничениям. При толковании сферы действия положений, касающихся допустимых ограничений, государства-участники должны исходить из необходимости защиты прав, гарантированных в пакте, включая право на равенство и свободу от дискриминации в какой бы то ни было форме, закрепленное в статьях 2, 3 и 26. Ограничения должны устанавливаться законом и применяться таким образом, чтобы не наносить ущерба правам, гарантированным в статье 18 (то есть «свободе иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору и свободу исповедовать свою религию и убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком, в отправлении культа, выполнении религиозных и ритуальных обрядов и учении» - «ДН»).

Комитет отмечает, что положения пункта 3 статьи 18 должны толковаться строго: не признаются никакие основания для установления ограничений, кроме тех, которые конкретно предусмотрены, даже если такие ограничения разрешаются в отношении других прав, защищаемых пактом, в частности по соображениям государственной безопасности. Ограничения могут устанавливаться лишь для тех целей, для которых они предназначены, и должны быть прямо связаны с конкретной целью, достижение которой ими преследуется, и быть ей соразмерны (то есть пресловутая «единая школьная форма» - не может быть поводом для ограничений на платочки – «ДН»). Ограничения не могут устанавливаться в дискриминационных целях или применяться дискриминационным образом. Комитет отмечает, что понятие нравственности складывается на основе многих общественных, философских и религиозных традиций, и, следовательно, установление ограничений на свободу исповедовать религию или убеждения в целях защиты нравственности не должно основываться на принципах, вытекающих исключительно из одной единственной традиции (в том числе светской – «ДН»). Лица, в отношении которых применяются некоторые установленные законом ограничения, например, заключенные, продолжают пользоваться своими правами исповедовать религию или убеждения максимально полным образом, совместимым с конкретным характером ограничения. В докладах государств-участников должна содержаться информация, касающаяся полного объема и последствий ограничений, устанавливаемых в соответствии с пунктом 3 статьи 18, как с точки зрения закона, так и с точки зрения их применения в конкретных условиях».

Касательно взаимодействия верующих со школами, Комитет ООН по правам человека дает следующие рекомендации: «Комитет считает, что положения пункта 4 статьи 18 допускают преподавание в государственных школах курса общей истории религий и этики, если такое преподавание ведется беспристрастно и объективно. Свобода родителей или законных опекунов обеспечивать религиозное и нравственное воспитание своих детей в соответствии со своими собственными убеждениями, о которой говорится в пункте 4 статьи 18, связана с гарантиями свободы проповедовать религию или убеждения, о которых говорится в пункте 1 статьи 18. Комитет отмечает, что государственное образование, которое включает обучение в области какой-либо конкретной религии или верования, несовместимо с положениями пункта 4 статьи 18, если не предусмотрены не имеющие дискриминационного характера исключения и альтернативные варианты, учитывающие положения родителей или опекунов». Это очень ясно демонстрирует нам, что пакт в первую очередь защищает права семей на исповедание своей религии, а не государства – на ограничение этих прав.

И это – далеко не единственное расхождение практики взаимодействия верующих с государственными органами в Казахстане. К примеру, беседы с верующими, в которых сотрудники специальных служб и правоохранительных органов выясняют, какие именно религиозные убеждения исповедуют конкретные граждане нашей страны, вступают в противоречие со следующей трактовкой пакта о гражданских и политических правах Комитета по правам человека ООН: «В соответствии с пунктом 2 статьи 18 и статьей 17 никто не может быть принужден к раскрытию своих мыслей или своей приверженности той или иной религии или убеждениям». Объявление отдельных направлений Ислама «нетрадиционными» в Казахстане и принуждение граждан отказываться от них, прямо противоречит статье 19 этого пакта: «1. Каждый человек имеет право беспрепятственно придерживаться своих мнений».

В упомянутых комментариях, в частности, также говорится: «Тот факт, что та или иная религия признана в качестве государственной или что она провозглашена в качестве официальной или традиционной, или что ее приверженцы составляют большинство населения, не должен ни наносить ущерб осуществлению любого из прав, закрепленных в пакте, включая статьи 18 и 27, ни вести к дискриминации в отношении приверженцев других религий или лиц, не исповедующих никакой религии. В частности, некоторые меры, являющиеся дискриминационными по отношению к последним, такие как ограничения круга лиц, имеющих доступ к государственной службе, приверженцами доминирующей религии, или предоставление им экономических привилегий, или установление специальных ограничений на исповедование других убеждений, противоречат положениям, запрещающим дискриминацию на основании религии или убеждений, и гарантии равной защиты, предусмотренной в статье 26».

Но и это не все: «…свобода «иметь или принимать» религию или убеждения обязательно предполагает свободу выбирать религию или убеждения, включая право менять свою религию или убеждения или придерживаться атеистических воззрений, а также право продолжать исповедовать свою религию или убеждения. В пункте 2 статьи 18 запрещается принуждение, умаляющее право иметь или принимать религию или убеждения, включая применение или угрозу применения физической силы или уголовных санкций с целью заставить верующих или неверующих придерживаться своих религиозных убеждений или воззрений, отказаться от своей религии или убеждений или поменять их на другие. Преследующие эти же цели политика или практика, например, ограничивающие доступ к образованию, медицинскому обслуживанию, трудоустройству или правам, гарантированным в статье 25 и других положениях пакта, также являются несовместимыми с пунктом 2 статьи 18. Такая же защита гарантирована тем, кто придерживается любых нерелигиозных убеждений». Таким образом, мы видим, что ограничения не только для школьниц в одежде, но и для заключенных в совершении религиозных обрядов, существующие в тюрьмах Казахстана, тоже противоречат данному пакту.

Все эти аргументы, демонстрирующие справедливость упреков американского Госдепа в отношении ограничения религиозных прав в Казахстане, естественно, нисколько не означают, что экстремизму в нашей стране необходимо противостоять. Но чрезвычайно важно делать это в соответствии с правами и свободами человека, гарантированными международными обязательствами нашей страны. Не зря же один из отцов-основателей демократии Бенджамин Франклин сказал: «Пожертвовавший свободой ради безопасности не заслуживает ни свободы, ни безопасности».

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > dn.kz, 21 сентября 2018 > № 2738411


Киргизия > Агропром > kyrtag.kg, 21 сентября 2018 > № 2738402

Сбор урожая в Кыргызстане пока завершен на 80%; правительство призывает не сбавлять темпы

Первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики Кубатбек Боронов провел селекторное совещание по вопросам уборки урожая в 2018 году. Сообщает пресс-служба правительства в пятницу.

«На сегодня сбор урожая по республике завершен на 80%. Вместе с тем ожидается, что осенью будет засеяно озимых посевов зерновых культур на площади 154,1 тыс га земли. Учитывая это, следует своевременно провести подготовительные работы и создать условия для сельхозпроизводителей, оперативно решая их вопросы на местах. Согласно представленным отчетам, по сравнению с 2017 годом сельскохозяйственных культур разного вида в этом году выращено больше. Надо усилить роль органов местного самоуправления по подготовке эффективных предложений для производителей о том, какие агрокультуры следует выращивать в дальнейшем», - сказал Кубатбек Боронов.

В ходе селекторного совещания первый вице-премьер-министр Кубатбек Боронов обратил особое внимание на эффективность распределения льготных сельскохозяйственных кредитов.

«Относительно эпизоотической ситуации в стране, то можно сказать, что она стабильная. Вместе с тем соответствующие государственные органы на регулярной основе должны проводить мониторинг эпизоотической ситуации и принимать все необходимые превентивные меры», - сказал он.

По итогам совещания первый вице-премьер-министр Кубатбек Боронов поручил своевременно, с минимизацией потерь, завершить уборку урожая, а также в целях проведения своевременных полевых работ обеспечить крестьян необходимой техникой, горюче-смазочными материалами и семенами.

Киргизия > Агропром > kyrtag.kg, 21 сентября 2018 > № 2738402


Киргизия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > kyrtag.kg, 21 сентября 2018 > № 2738401

В Кыргызстане цены на уголь составляют 1-8 тыс. сомов за тонну. Об этом сообщил глава государственного комитета энергетики, промышленности и недропользования Эмил Осмонбетов на заседании фракции СДПК в пятницу.

«Цены на уголь в этом году остались на уровне прошлого года. К примеру, цены на уголь в этом году стартовали с 1-4 тыс. сомов за тонну. На юге страны цены доходят до 8 тыс.сомов», - сообщил он.

Депутат Аалы Карашев обратил внимание ведомства на высокие цены и на большую разницу в ценах и призвал антимонопольный комитет отрегулировать данный вопрос.

«Мы можем ввести регулирование, если они превысят допустимые цены. Если поставщики превысят себестоимость угля более чем на 20 %, то правительство вправе ввести госрегулирование. Контроль будет », - пояснила также вице-премьер Алтынай Омурбекова.

Киргизия > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > kyrtag.kg, 21 сентября 2018 > № 2738401


Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Экология > kyrtag.kg, 21 сентября 2018 > № 2738400

Депутат Жогорку Кенеша от фракции «Республика-Ата-Журт» Экмат Байпакбаев разработал законопроект «О водоотведении и очистных сооружениях биосферной территории «Иссык-Куль». Соответствующий документ опубликован на сайте Жогорку Кенеша КР в пятницу.

«Законопроект направлен на защиту от вредного воздействия стоков (в частности, неочищенных бытовых стоков населенных пунктов, рекреационных объектов и различных хозяйствующих субъектов общественного питания, услуг) на водные ресурсы и экосистемы уникальной биосферной территории «Иссык-Куль»», - сообщается в справке-обосновании к проекту закона.

Как отмечается в документе, цель законопроекта - недопущение экологического вреда водам озера Иссык-Куль, на здоровье населения и туристов, на охрану окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, охрану флоры и фауны, возникающие при осуществлении деятельности, связанной с водоотведением, очисткой и сбросом стоков в зоне биосферной территории «Иссык-Куль».

Как отмечается в обосновании к проекту закона, в настоящее время на биосферной территории «Иссык-Куль сложилась крайне неблагоприятная экологическая ситуация с бытовыми отходами и канализационными стоками. Фиксируются многочисленные факты загрязнения акватории озера Иссык-Куль бытовыми отходами и стоками, отсутствуют очистные сооружения в отдельных пансионатах, домах отдыха, частного сектора и населенных пунктах.

«Экосистема озера Иссык-Куль нарушается от значительного и постоянного увеличения объемов бытовых и промышленных стоков, большая часть которых, не подвергаясь очистке, попадает в озеро, нарушая тысячелетний баланс», - говорится в документе.

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. Экология > kyrtag.kg, 21 сентября 2018 > № 2738400


Киргизия > Образование, наука > kyrtag.kg, 21 сентября 2018 > № 2738399

В Кыргызстане только 4 процента детей в детских домах являются круглыми сиротами. Об этом сказала директор ОФ «Лига защитников прав ребенка» Назгуль Турдубекова на встрече с журналистами в пятницу.

«На сегодняшний день в Кыргызстане существуют более 145 детских домов, в которых воспитываются 12 тыс. детей. У 96% которых имеют родителей или одного родителя. Только 4% из них являются круглыми сиротами», - сказала Н. Турдубекова.

По ее словам, 1 июня текущего года президент Сооронбай Жээнбеков, посетив Бишкекский дом ребенка, обозначил, насколько важно пересмотреть систему детских учреждений интернатного типа.

«Глава государства отметил необходимость начала реформ. В данной области и при администрации аппарата президента создана рабочая группа, направленная на реализацию права на семейного окружение. В состав рабочей группы вошли представители государственных органов, Жогорку Кенеша и гражданского сектора», - добавила Н. Турдубекова.

Киргизия > Образование, наука > kyrtag.kg, 21 сентября 2018 > № 2738399


Киргизия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > kyrtag.kg, 21 сентября 2018 > № 2738398

Президент Сооронбай Жээнбеков принял министра финансов страны Адылбека Касымалиева и председателя государственной ипотечной компании (ГИК) Бактыбека Шамкеева. Об этом сообщает пресс-служба главы государства в пятницу.

Председатель ГИК проинформировал о проделанной работе по реализации государственной программы ипотечного кредитования и улучшению его условий.

«На сегодня выдано 3450 ипотечных кредитов на сумму 3,7 млрд сомов под 8-10%. С осени 2018 года ГИК снизит процентные ставки до 7 процентов для работников бюджетной сферы», — сказал Б. Шамкеев.

Также рассказал о ходе реализации строительства многоквартирных домов эконом-класса с передачей в аренду с последующим выкупом.

«Данный механизм не требует первоначального взноса и предполагает пониженную процентную ставку до 6 процентов. В настоящее время ведется строительство пятиэтажного 60-ти квартирного жилья эконом-класса в г. Нарын и 135-ти квартирного девятиэтажного жилого дома в микрорайоне «Тунгуч» г. Бишкек», - добавил Шамкеев.

По данным министерства финансов, на реализацию ипотечного кредитования в 2017 году выделено из бюджета 1,3 млрд сомов, в 2018 году — 1,5 млрд сомов. В 2019 году планируется довести сумму до 2 млрд сомов.

Президент отметил, что при реализации государственной программы «Доступное жилье» необходимо учитывать платежеспособность и социально-экономическое положение граждан.

«Установленная на сегодняшний день процентная ставка 8-10% остается трудно оплачиваемой для граждан, работающих в бюджетной сфере — в сферах здравоохранения, образования, культуры и социальной сфере. В этой связи, необходимо ускорить работу по вопросу снижения процентных ставок по государственной ипотеке», — сказал глава государства.

Касаясь реализации проекта по строительству многоквартирных домов эконом-класса, президент подчеркнул необходимость строительства жилья эконом-класса в регионах, в частности, в городах, которые в Концепции развития регионов определены как «точки роста», при этом стоимость квадратного метра жилья ГИК должна быть низкой и доступной для большинства населения.

Президент порекомендовал ГИК активнее вести работу по привлечению дополнительных внебюджетных ресурсов, совместно с министерством финансов и изыскать дополнительные ресурсы для реализации государственной ипотечной программы.

Киргизия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > kyrtag.kg, 21 сентября 2018 > № 2738398


Киргизия > Образование, наука > kyrtag.kg, 21 сентября 2018 > № 2738397

В Бишкеке обсудили возможности создания системы приемных (фостерных) семей, как альтернативы детским домам и интернатам.

С 2014 года в Кыргызстане в качестве альтернативы детдомам реализуется программа приемных (фостерных) семей.

По данным главного специалиста по защите семьи и детей минтруда и социального развития Гульзины Бообековой, в настоящее время в 8 приемных (фостерных) семьях проживает 12 детей.

«Для увеличения их количества разрабатывается положение об увеличении заработной платы и суммы, выделяемой на расходы ребенка. В этом году обучат 113 кандидатов в приемные родителей», - сказала специалист.

По данным представителя ОФ «Лига защитников прав ребенка» Назгуль Турдубековой, в настоящее время в Кыргызстане функционирует 145 детских интернатных учреждений.

Киргизия > Образование, наука > kyrtag.kg, 21 сентября 2018 > № 2738397


Казахстан. Весь мир > Армия, полиция > dn.kz, 21 сентября 2018 > № 2738371

Казахстан попал в пятидесятку по военной мощи

«Военная мощь государства ­ совокупность материальных и духовных возможностей общества, которая используется для достижения определенных военно­политических целей как на международной арене, так и внутри отдельных стран: для подготовки войны и ее ведения, в целях агрессии или ее отражения, в интересах предотвращения войны, обеспечения государственной безопасности ­ глобальной, региональной, национальной и т.д. В.м.г. ­ совокупная мощь страны с ярко выраженным функциональным предназначением. В зависимости от военно­политических целей, содержания и направленности политики В.м.г. может характеризоваться как оборонная или как наступательная. Обычно это отражается в военной политике и военной доктрине государства. Военная мощь миролюбивых государств имеет оборонительный характер, агрессивных ­ наступательный. В.м.г. всегда выступает орудием политики, ее средством в определенной военно­политической обстановке».

«Пограничный словарь», выпущенный Академией Федеральной Пограничной службы РФ

ПОСТОЯННОЕ стремление нашей страны оказаться в списке первых 50 стран сбылось в неожиданном рейтинге – Военной мощи-2018, составленном сайтом GlobalFirePower.com, анализирующем международную военную статистику и потенциал разных стран по их обороноспособности. В этом году наша страна улучшила свои показатели и занимает 50-е место из 136 участников. Аналитики сайта сравнивали военный потенциал по собственной формуле, благодаря которой можно сопоставлять возможности достаточно небольших государств с мировыми военными гегемонами. Различные геополитические, экономические и прочие факторы давали рейтингу отдельных стран бонусы или, наоборот, штрафные очки. В итоге наша страна могла бы даже похвастаться этим результатом, если бы не стояла в рейтинге сразу вслед за Сирией, чье правительство утратило контроль над третью своей территории в результате гражданской войны и вообще устояло лишь благодаря широкомасштабной военной помощи России, Ирана и ливанской террористической организации «Хезболла». Иронии добавляет также тот факт, что вооруженная также, как Казахстан, преимущественно российско-советским оружием, сирийская армия умудрилась на днях вляпаться в совсем скандальную военную историю, сбив союзный российский самолет, отбивая атаку враждебных израильских ВВС. Еще одним расстройством для Астаны, видимо, стоит считать более высокий рейтинг военной мощи наших узбекских соседей (чего уж говорить про страны к северу и востоку от Казахстана?). Впрочем, еще более высокие показатели у Украины, которая недавно потеряла целый полуостров и весьма обширные территории на востоке страны, удерживаемые мятежниками, открыто поддерживаемыми соседней страной. Зато остальных соседей по Центральной Азии мы, конечно, значительно круче. Как и части развитых европейских стран. Впрочем, последним от этого ни холодно, ни жарко – никакие прямые военные вызовы, от которых их могут защитить те же войска НАТО, им просто не угрожают.

В анонсе своего рейтинга аналитики Global Fire Power отмечают, что «ранжирование не зависит исключительно от общего количества оружия, доступного какой-либо одной стране, а скорее сосредоточено на разнообразии оружия», которыми страны располагают. Кроме того, ядерное оружие не рассчитывается как фактор по своей огневой мощи, а просто добавляется условным бонусом к рейтингу стран, им обладающих. Зато во внимание принимается принадлежность к Первому, Второму и Третьему мирам. На этом можно остановиться поподробнее. Сама теория трех миров была сформулирована, как ни странно, в Китае, в период холодной войны. Мао Цзэдун утверждал, что в Первый мир входили сверхдержавы - США и СССР, в составе второго Второго мира — «промежуточные силы, например Япония, Европа и Канада», ну, а Третий мир — это «Азия, за исключением Японии», «вся Африка… и Латинская Америка».

Сейчас концепция, естественно, трансформировалась – ибо холодная война закончилась, коммунистическая концепция потерпела крах, а СССР – развалился. Дефиниция Первого мира сейчас выглядит так: «любые страны с низким политическим риском и устойчивой демократией, верховенством права, рыночной экономикой, экономической стабильностью и высоким уровнем жизни», «высокоразвитые индустриальные государства, вестернизированные страны мира», «страны мира, имеющие крупную промышленность и сравнительно мало бедных людей, богатые государства мира». Соответственно, Второй мир – это группа «социалистических и коммунистических стран, которые несут на себе отпечаток и Первого, и Третьего миров, а их общества и экономики характеризуются как нищетой, так и процветанием».

Ну, а Третий мир – это развивающиеся (или неразвивающиеся) страны Африки, Азии и Латинской Америки. В свое время Китай относил себя к Третьему миру, чтобы попытаться возглавить «третью силу» из коалиции государств, не поддерживавших ни США, ни СССР. Теперь же довольно сложно судить, сюда реально относить Поднебесную, которая по некоторым экономическим и технологическим показателям уже могла бы относиться к Первому миру, но по части политического климата и режима уверенно остается оплотом диктатуры, реализовывая ее самую «продвинутую» модель – «цифровой тоталитаризм».

Так или иначе, этот фактор сыграл серьезную роль в определении военного потенциала стран в рассматриваемом рейтинге.

Также на мнение аналитиков влияли такие факторы, как география, инфраструктура логистики, природные ресурсы и развитие индустрии. Ключевым фактором называется численность трудоспособного населения, которое может быть задействовано в обороне и промышленности. Интересный факт – сухопутные державы не штрафовались в рейтинге за отсутствие флота, в то время как морские – теряли баллы за недостаточную диверсификацию вооружений. Точно так же во внимание бралась финансовая стабильность стран, но не их текущее политическое или военное руководство. Небольшой бонус получили страны НАТО, которые могут рассчитывать на совместный оборонный ресурс.

Естественно, лидером рейтинга являются США, геополитический «монополист» современности. Следующей страной, как ни странно, является Россия, чья экономическая мощь в двадцать раз ниже, но военный потенциал, созданный еще во времена СССР, остается мощнейшим. Впрочем, тот же инцидент в Сирии, как и гибель самолета, сбитого турецкими военными, показывает, что сила российской армии достаточно условная, и в открытые конфликты с куда более слабыми державами, вроде Турции (9-е место рейтинга) или Израиля (16-е), Кремль старается не вступать, «прощая» им «удары в спину» и «трагические случайности». Точно так же российские военные игнорируют ракетные удары стран НАТО по Сирии, обосновывая это «кривизной» земной поверхности. Единственный инцидент, где граждане двух стран сошлись почти лицом к лицу, имел место не так давно на левом берегу реки Евфрат, куда наемники из России (а как иначе называть бойцов официально нелегальной «частной военной организации»?) выдвинулись, чтобы взять под контроль НПЗ, ранее принадлежавший Conoco, где располагались позиции союзных американцам курдов. Среди последних были военные из США, а также воздушная и артиллерийская поддержка. Именно она в итоге и смешала наемников с землей, не оставив им никаких шансов. Российская сторона опять сделала вид, что ничего не было. Вкупе с последним инцидентом с самолетом все это весьма серьезно ударило по престижу российского оружия, которое не только не смогло самостоятельно предупредить израильскую атаку (сбитый самолет был именно разведчиком, то есть теоретически как раз и должен был отслеживать любую военную активность в регионе еще с момента, когда израильтяне только взлетели со своего аэродрома), но и допустило сбой хваленого механизма определения «свой-чужой».

Вернемся же к рейтингу военной мощи. В первой десятке после первых двух позиций представлены Китай (3), Индия (4), Франция (5), Великобритания (6), Южная Корея (7), Япония (8), Турция (9) и Германия (10). Довольно высокая оценка у воюющего последние годы в Сирии Ирана (13), хотя, судя по спорадическим бунтам населения, его военные возможности сильно истощили экономику страны, которой также вновь включили санкции. Интересны высокие позиции Египта (12), Бразилии (14), Индонезии (15) и Пакистана (17). Высоко оценен военный потенциал Северной Кореи (18) и Вьетнама (20). Неожиданно высоко стоит Украина (29), что, видимо, стало следствием вынужденной мобилизации из-за потери Крыма и сепаратистского мятежа на востоке страны. Давно ни с кем не воевавшая Швейцария занимает 34-ю позицию, чуть выше занимающейся геноцидом мусульман Мьянмы (35) и Норвегии (36). 39-я позиция – у Узбекистана, нашего соседа, к которому Астана относится традиционно ревностно. Наверное, играет роль численность армии, американское вооружение и многочисленное население. Ничего этого нет у компактной Беларуси (41), которая также опережает Казахстан в этом рейтинге.

Отметим 47-ю позицию Ирака – страны, которая с огромным трудом и потерями отбила у террористической группировки ИГ крупные города на севере, однако всего за один день нанесла поражение курдским формированиям, контролирующим населенные этим народом территории. Про 49-е место Сирии мы уже говорили, а на заветном 50-м стоим мы, опережая утратившую выход к морю Эфиопию (51) и никак не могущий вернуть четверть своей территории Азербайджан (53). Конечно, мы стоим выше Дании (54), Венгрии (57), Финляндии (59), Болгарии (60), Австрии (61) и Словакии (62) с Португалией (63), но это не сильно радует: по сути, ни одна из этих стран не рассчитывает на самостоятельную военную мощь, логично рассчитывая на заступничество НАТО в случае чего. Бывшие соседи по СССР с низким рейтингом – Туркменистан (80), Грузия (82), Армения (84), Кыргызстан (91), Литва (95), Таджикистан (96), Латвия (105), Эстония (108). Тут нужно отделить балтийцев, которым собственные армии особенно не нужны, от остальных, у которых они просто откровенно слабы. Из других failed states в рейтинге есть Йемен (66), Судан (70), Афганистан (71), Ливия (74), Демократическая республика Конго (75), Центрально-Африканская Республика (130), Сомали (132) и Либерия (135). В большинстве их правительство, признаваемое в мире, особо ничего не контролирует.

О чем говорят эти цифры? Казахстан – стабильный середняк рейтингов. Это было заметно и по нашим публикациям в прошлом номере о рейтинге «бедности» стран мира. Никаких сенсаций в оценках нашего оборонного потенциала почти нет – реально мы можем не опасаться войск только Кыргызстана и Туркменистана – из соседей. Противопоставить России и Китаю нам нечего. С узбеками – неприятно, но объяснимо. Какие-то гарантии может дать наше участие в оборонных союзах вроде ОДКБ, но реально от них больше головной боли – согласования внутри этой организации по военным вопросам нет (иначе с Астаной бы согласовали войну с Грузией в 2008-м году и захват Крыма в 2014-м), а участвовать в другом наиболее вероятном конфликте страны-члена организации – Армении против Азербайджана – нам очень нежелательно. Гонять боевиков по степи или в городе, как это было в случае с неоднократными событиями в Актобе, Алматы и Таразе, армия не может, да и не должна. Железобетонные гарантии безопасности и территориальной целостности, которые Казахстан вроде бы получил, отказавшись от амбиций на собственное ядерное оружие, давно уже не стоят даже той бумаги, на которой подписаны – после того, как наши дорогие союзники растоптали Будапештский договор, гарантировавший все то же самое Украине. А так – да, танки наши быстры, пушки – дальнобойны, самолеты - … А каковы должны быть самолеты? Высоколетны? Реально же безопасность наша – это больше вопрос балансирования между интересами сверхдержав.

Казахстан. Весь мир > Армия, полиция > dn.kz, 21 сентября 2018 > № 2738371


Сирия. Россия. Турция > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > carnegie.ru, 21 сентября 2018 > № 2738347 Марианна Беленькая

Вместо битвы. О чем Путин и Эрдоган договорились по Идлибу

Марианна Беленькая

Широкомасштабная военная операция в зоне, которая находится под особой опекой Турции, неизбежно поссорила бы Москву и Анкару. В итоге Москва и Анкара сумели найти компромисс, хотя Путин и Эрдоган очень по-разному расставляют акценты в достигнутых соглашениях

В сирийском конфликте дошло до редкого события – соглашения, подписанные Россией и Турцией в Сочи, поддержали практически все заинтересованные стороны. Конечно, свои трактовки «Меморандума по стабилизации ситуации в зоне деэскалации Идлиб» есть у каждого участника конфликта, как и сомнения в успешной реализации договоренностей. Но на данный момент сочинский документ предотвратил широкомасштабную военную операцию в Идлибе, которая могла привести к тысячам жертв среди мирного населения. Также отложили вопрос о возвращении этой последней из четырех согласованных год назад зон деэскалации под контроль Дамаска.

В этом году президенты России и Турции встречались уже четыре раза. Перерыв между двумя последними встречами в Тегеране и Сочи был всего 10 дней. В иранской столице, где 7 сентября проходили переговоры в астанинском формате (Россия, Турция и Иран), не удалось решить судьбу зоны деэскалации Идлиб. Дело в том, что последние несколько месяцев сирийское руководство не скрывало планов вернуть этот район под свой контроль. Но широкомасштабная военная операция в зоне, которая находится под особой опекой Турции, неизбежно поссорила бы Москву и Анкару. Эрдоган тогда грозился выйти из астанинского формата, чего Москва не могла допустить, так как потеряла бы канал контактов со значительной частью сирийской вооруженной оппозиции.

В Большом Идлибе сконцентрировано около 80 тысяч бойцов оппозиции и, как отметил недавно спецпосланник генсека ООН по Сирии Стаффан де Мистура, 10 тысяч террористов. Речь в первую очередь идет об отрядах организаций «Джебхат ан-Нусра» и «Хизб ат-Туркестан аль-Ислами» (запрещены в РФ). Простой военный сценарий тут вряд ли был возможен, поэтому Москва решила попробовать договориться. Ее главным условием было размежевание оппозиции и террористов и прекращение провокаций вокруг российской авиабазы Хмеймим, куда из Идлиба запускались десятки беспилотников. Также размежевание должно было обеспечить безопасность населенных пунктов, примыкающих к зоне деэскалации.

Однако договоренностям мешали две вещи – желание Анкары оставить Идлиб под контролем вооруженной оппозиции вопреки позиции Дамаска, а также судьба иностранных бойцов радикальных группировок. Если в теории сирийцы, находившиеся в рядах «Ан-Нусры», могут присоединиться к вооруженной оппозиции (и такая договоренность есть), то иностранцам некуда бежать.

Демилитаризация плюс деэскалация

В итоге Россия и Турция нашли компромисс. Владимир Путин и Реджеп Тайип Эрдоган лично объявили суть достигнутых соглашений, а министры обороны двух стран в присутствии президентов подписали меморандум. Его текст, состоящий из десяти пунктов, официально не опубликован, но оказался в распоряжении СМИ. Содержание во многом соответствует тому, о чем уже говорили президенты в присутствии журналистов, а также последующим заявлениям официальных лиц.

Главной новостью меморандума стало объявление о создании к 15 октября на 15–20 км в глубь зоны деэскалации новой демилитаризованной зоны, которую должны покинуть радикальные террористические группировки. Как подчеркнул Владимир Путин, в том числе «Джебхат ан-Нусра». Он также добавил, что новая зона будет установлена вдоль линии соприкосновения вооруженной оппозиции с правительственными войсками. К 10 октября оттуда должно быть выведено все тяжелое вооружение: танки, реактивные системы залпового огня, орудия и минометы, принадлежащие всем сторонам конфликта.

Турецкие военные и российская военная полиция будут осуществлять координированный контроль вдоль границ демилитаризованной зоны, в том числе при помощи беспилотников. К концу года должно быть восстановлено транзитное сообщение по трассам Алеппо – Латакия (М4) и Алеппо – Хама (М5), часть маршрута которых проходит через Идлиб. В меморандуме также идет речь о расширении функций совместного ирано-российско-турецкого центра. Это показывает, что документ был согласован с Тегераном и это единая позиция астанинской тройки.

По словам Эрдогана, в случае реализации меморандума Москва и Анкара предотвратят «гуманитарную трагедию, к которой могли бы привести боевые действия». «Меморандум приведет к тому, что Турция не будет сталкиваться с еще более трудным положением, а также будет хорошим завоеванием для российской стороны», – заявил он. Эти заявления прозвучали столь размыто, что журналистам пришлось уточнять у российского министра обороны Сергея Шойгу, означают ли достигнутые договоренности, что в Идлибе не будет военной операции. «Да»,– ответил он. Однако к словам министра просится уточнение: «пока не будет».

Поэтому остается вопрос о судьбе террористов – куда их предполагается выводить? В меморандуме и словах Путина речь идет о выводе из демилитаризованной зоны. Означает ли это, что они могут оставаться внутри зоны деэскалации? Президент Эрдоган говорил более размыто – об отводе террористов из района, который контролирует сирийская оппозиция. Идет ли речь о размежевании, которое подставит террористов под точечные удары? Если же боевикам позволят покинуть Идлиб, то вопрос – куда они денутся или куда их отправят?

Пока разведывательные и военные ведомства Турции и России согласовывают списки, кого считать террористом, а кого нет. А часть руководства «Джебхат ан-Нусры» уже объявила, что никуда не собирается уходить, и призвала своих сторонников продолжить джихад. Тем самым они развязывают руки Турции (вместе с вооруженной оппозицией) и России для нанесения ударов по местам дислокации «несогласных» после 10 или 15 октября.

Разногласия союзников

Интересно, как по-разному два президента выделяли важное в достигнутых соглашениях.

Путин начал с исходящих из Идлиба угроз со стороны боевиков «провинции Алеппо, городу Алеппо и нашим военным объектам на территории Сирии: это и Тартус, и Хмеймим». Тем самым давая понять, что покончить с этими угрозами – главная цель России в достигнутых соглашениях. Если этого не произойдет, меморандум не будет реализован.

Эрдоган обещал, что совместные патрули положат конец провокациям со стороны третьих лиц. При этом отметил, что сирийская вооруженная оппозиция останется на тех территориях, которые контролировала до сих пор. Этот момент также выделил в своем твиттере официальный представитель президента Турции Ибрагим Калын, как и еще два пункта меморандума. «Оппозиция останется в тех районах, где она уже есть. Россия и Турция будут проводить совместные патрули (хотя Эрдоган говорит о координации). Россия примет меры для предотвращения нападения на Идлиб», – написал он сразу после подписания документа.

Последний пункт в своем выступлении не упомянули ни президент России, ни президент Турции, но он есть в тексте меморандума. «Российская Федерация примет все необходимые меры для предотвращения военных операций и атак на Идлиб и сохранения статус-кво», – говорится в пункте номер два. Интересно, что об ответственности Турции в тексте ничего нет, хотя очевидно, что именно Анкара отвечает за действия вооруженной оппозиции в Идлибе.

Также президенты расставили разные акценты в своих заявлениях, когда говорили о будущем политического урегулирования в Сирии. «Продолжим работу по формированию конституционного комитета из числа представителей сирийского руководства, оппозиционных сил и гражданского общества. Задача – обеспечить запуск его работы в самое ближайшее время», – сказал Путин. На что Эрдоган ответил: «Несомненно, было бы желательно осуществить конституционную реформу, а затем провести справедливые выборы, после чего сирийский народ уже будет управляться демократическим режимом». И здесь позиция Анкары ближе Вашингтону, чем Москве – будущее Сирии без нынешнего режима.

Открытым остается вопрос о будущем не только Сирии, но и самого Идлиба. Несмотря на то что Анкара гордится тем, что смогла пока оставить его в руках оппозиции, сами оппозиционеры испытывают сомнения, можно ли доверять Москве. Тем более в Дамаске трактуют договоренности в Сочи в свою пользу. «Нам самое главное, чтобы Идлиб вернулся под контроль сирийской власти. Достигнутая договоренность ускорит процесс возвращения», – сказала РИА «Новости» депутат народного совета Сирии Маха Шбиб. В таком же духе высказываются и многие официальные сирийские СМИ. Можно сказать, что Дамаск просто пытается сохранить лицо, но нельзя исключать, что Россия заверила сирийские власти в том, что по-прежнему привержена сохранению целостности Сирии и сосредоточению власти в одних руках. Впрочем, в Москве это никогда и не скрывали.

Примечательно, что с меморандумом согласились не только в Дамаске, но и в Тегеране. Накануне российско-турецкого саммита иранские власти заговорили о том, что Тегеран привержен мирному решению конфликта. «Тегеран убежден, что вопрос в отношении Идлиба должен быть решен таким образом, чтобы не нанести вреда мирному населению», – заявил официальный представитель МИД Ирана Бахрам Гасеми. И уже на следующий день после подписания меморандума иранский постпред в ООН Голям Али Хошру сказал, что правительство Ирана приветствует соглашение по Идлибу: «Это соглашение основано на выработанном в ходе встреч в Астане принципиальном подходе и нацелено на создание зоны деэскалации с тем, чтобы снизить возможность жертв среди гражданского населения в ходе борьбы с терроризмом».

То есть Иран дал добро на подписание соглашений в надежде, что борьба с террористами будет продолжена. До сих пор и Дамаск, и Тегеран к террористам относили и вооруженную оппозицию, которая отказывалась взаимодействовать с сирийским режимом.

Так что пока неизвестно, чем на самом деле обернутся достигнутые в Сочи соглашения. Но все стороны: и сами подписанты меморандума, и стороны конфликта, и все региональные игроки, от Ирана до США, – согласны, что масштабное кровопролитие удалось остановить. У всех появилась пауза, чтобы сосредоточиться не на военных сценариях, а на решении политических разногласий. По крайней мере, на месяц. А дальше в Сирии никто не заглядывает.

Сирия. Россия. Турция > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > carnegie.ru, 21 сентября 2018 > № 2738347 Марианна Беленькая


Казахстан > Образование, наука. СМИ, ИТ > camonitor.com, 21 сентября 2018 > № 2738346

Казахстанских детей защитят от вредной информации

В Казахстане ужесточат ответственность за информацию, причиняющую вред здоровью и развитию детей. Соответствующий закон был принят в стране в июле этого года.

В отличие от многих стран мира в Казахстане до сих пор отсутствовал комплексный закон, регламентирующий отношения в этой области. Вне сферы правового регулирования оставались наиболее востребованные несовершеннолетними информационные продукты: компьютерные и электронные игры, зрелищные мероприятия, телевизионные программы. Законодательно не были закреплены специальные требования к содержанию печатной и аудиовидеопродукции, предназначенной для разных возрастных групп детей с учетом их психофизиологических особенностей.

Недавно принятый Закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» разработан как раз исходя из необходимости приоритетного обеспечения защиты прав детей, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, в том числе закрепленными в ратифицированной Казахстаном Конвенции ООН о правах ребенка. Он вносит изменения и дополнения в семь законодательных актов: в Уголовный и Предпринимательский кодексы, Кодекс об административных правонарушениях, в законы «О средствах массовой информации», «О правах ребенка», «О культуре» и «О телерадиовещании».

«Поправками в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях предусматривается соответствующая ответственность за нарушения законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. В Предпринимательский кодекс, законы «О средствах массовой информации», «О правах ребенка в Республике Казахстан», «О культуре» и «О телерадиовещании» в частности вводится возрастная классификация фильмов, регламентировано использование знака возрастной категории фильмов», - поясняют авторы документа.

По их словам, принятие такого закона объясняется особой уязвимостью детей, которые в условиях интенсивного развития новых информационных технологий оказались в наибольшей степени подвержены негативному воздействию. Поэтому его главная задача заключается в том, чтобы ввести четкие законодательные гарантии и организационно-правовые механизмы защиты детей от информации, причиняющей вред их физическому и психическому здоровью, нравственному и социальному развитию.

Запреты касаются в частности распространения печатной, аудио- и аудиовизуальной продукции, электронных и компьютерных игр, пропагандирующих насилие и жестокость, порнографию, антиобщественное и правонарушающее поведение. Информация, отрицающая институт семьи, национальные традиции и агитирующая за нетрадиционную сексуальную ориентацию также признана причиняющей вред детям...

То есть отныне те же телеканалы должны транслировать отвечающую данным условиям информационную продукцию с нанесением соответствующего знака возрастной категории. В противном случае, к ним будут приняты предусмотренные законом меры!

Документом также вводится дополнительная статья о требованиях к распространению отдельных видов информации для детей. В соответствии с данной статьей теперь будет контролироваться содержание и оформление информационной продукции, которая используется в организациях дошкольного образования. Аналогичный контроль будет осуществляться в системе образования. В законе закреплены механизмы проведения соответствующей экспертизы - она будет осуществляться на основе договоров с экспертами и экспертными организациями, прошедшими аккредитацию.

В то же время положения закона не будут ограничивать доступ совершеннолетних лиц к информации, способной причинить вред здоровью и развитию детей. В нем установлены необходимые ограничения на распространение соответствующей продукции в доступное для детей время и в доступных для посещения детьми общественных местах, а также обязанности изготовителей и распространителей принимать соответствующие административные, технические, программные и иные меры защиты от доступа к ней несовершеннолетних на добровольной основе, в порядке саморегулирования.

Кроме того, в документе закреплены такие успешно апробированные в зарубежной практике правовые механизмы, как осуществляемые на добровольной основе возрастная классификация и предупредительная маркировка информационной продукции, установление ограничений во времени ее теле- и радиотрансляции, иные меры охраны и защиты детей от вредной для них информации при ее публичном обороте.

То есть уже в ближайшее время в стране начнется работа в следующих направлениях:

Во-первых, по определению приоритетности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;

Во-вторых, по введению возрастных классификаций и маркировки информационной продукции;

В-третьих, по разграничению функций по осуществлению контроля и надзора за распространением информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей;

В-четвертых, по определению субъектов, осуществляющих маркировку информационной продукции (собственник и (или) распространитель).

Как известно, при разработке настоящего закона учитывались современные международные стандарты и передовой зарубежный опыт, в частности США, Канады, Германии, Великобритании, Нидерландов, Норвегии, Дании, Швеции, Финляндии, Австрии, Франции, Италии, Японии и др. В законодательстве этих стран предусмотрены ограничения и запреты на распространение среди детей и подростков информации, способной нанести вред их здоровью и развитию, проведение соответствующей экспертизы информационной продукции, осуществление возрастной классификации такой продукции, установление временных рамок трансляции передач, предназначенных для детей. С этой целью там созданы специальные контрольно-надзорные органы по защите детей от информации, наносящей им вред, а также действуют меры ответственности за незаконный оборот информационной продукции среди несовершеннолетних, вплоть до уголовной.

Как отмечают эксперты, принятие такого закона в Казахстане позволит создать эффективные механизмы обеспечения прав ребенка на информационную безопасность в современных условиях. После введения его в действие они прогнозируют снижение психотравмирующего и растлевающего влияния на детей, которое побуждает их к агрессивному, жестокому, антиобщественному поведению, противоправным деяниям.

Автор: Светлана Борисова

Казахстан > Образование, наука. СМИ, ИТ > camonitor.com, 21 сентября 2018 > № 2738346


Казахстан > Медицина > camonitor.com, 21 сентября 2018 > № 2738341

Если бы я был министром здравоохранения

Люди в белых халатах оказались еще более закрытыми, чем военные, которых мы опрашивали в прошлый раз. Говорить публично о проблемах своей отрасли большинство медицинских работников, к которым мы обратились, отказались, хотя при этом и признавали, что многое хотели бы изменить. А ведь цель рубрики «Если бы я был министром» не в том, чтобы критиковать работу министра, а в том, что трезво оценить, в каких реформах нуждается ведомство. И кто как не сами врачи должны быть в этом заинтересованы!

Ельдос Изатуллаев, президент Ассоциации нутрициологов, гастроэнтерологов и эндоскопистов Казахстана, руководитель общественного фонда «Здоровье народа – вне возраста»: «Необходимо возродить институт участковых врачей»

- Реформы, проводимые в сфере здравоохранения, сегодня, по сути, зашли в тупик. Предполагалось, что право прикрепления контингента к конкретному лечебному учреждению позволит наладить связь «врач-пациент», оздоровить население. Однако даже при постоянном мониторинге, осуществляемом в поликлиниках, нет ощутимых положительных изменений в оказании профилактической помощи, раннем выявлении различных патологий, лечении хронических больных.

На мой взгляд, необходимо возродить институт участковых врачей. Для этого нужно прикрепить население к поликлиникам по месту жительства и на каждом микроучастке назначить участкового врача-терапевта. Также должен быть участковый детский врач – педиатр. К слову, надо отметить то внимание, которое уделяет проблемам педиатрии министр здравоохранения Елжан Биртанов, понимающий, что здоровые дети – основа здоровой нации.

Примером правильной организации работы участкового врача может служить Великобритания, где он получает приличную прибавку к зарплате при снижении уровня смертности и увеличении продолжительности жизни подопечных. Участковый врач как специалист по внутренней медицине должен превратиться из диспетчера, распределяющего больных по профильным специалистам, в «интегратора» сведений о больном, полученных всеми доступными средствами. Подобный алгоритм работы характерен для высококвалифицированных врачей – а именно таким и должен быть участковый терапевт.

Большее внимание необходимо уделить науке. Сегодня медицинскими научно-исследовательскими институтами не занимаются в полном смысле этого слова. Работа ведется по мелким грантам и не соответствует целевым задачам данных учреждений. А если отстает медицинская наука, то отстает и сфера оказания высокоспециализированной медицинской помощи. И только развитая ВСМП способна снизить потребность нашего населения в получении медицинской помощи за рубежом.

В целом, как мне представляется, Минздрав должен работать в тесном контакте с общественными организациями в сфере медицины. На сегодняшний день в Казахстане создан ряд ассоциаций, объединяющих врачей различного профиля. Они осуществляют методическую, пропагандистскую, профилактическую и лечебную работу. Благодаря своей близости к медицинским учреждениям и больным они способны оказывать качественную и своевременную помощь населению.

Нагима Плохих, основатель фонда «Здоровая Азия» и первого детского хосписа в Казахстане: «Акцентировать внимание следует на сельской медицине»

- Основной упор я бы, конечно, сделала на профессиональную подготовку и обучение кадров. Сегодня отечественная система здравоохранения как никогда нуждается в высококвалифицированных специалистах как высшего и среднего, так и младшего звеньев. До определенного момента здоровье находится в руках самого человека, но когда он заболел, ответственность ложится на плечи медицинских работников – от врача до санитарки. А качество услуг прямо пропорционально квалификации медперсонала.

Уверена: правильно организованная подготовка медицинских кадров - это залог успешности системы здравоохранения! В одной из ташкентских клиник я однажды наблюдала за тем, как студенты медицинского вуза, помогавшие врачам вести пациентов, свободно общаются с ними на русском и английском, при этом в совершенстве владея и родным языком. Наши же студенты, которые приходят ко мне, к сожалению, говорят лишь на одном языке – русском или казахском… А разве сможет такой врач поехать на международную конференцию, прочитать медицинскую научную литературу, принять и понять международный опыт? Нет, конечно! Ему легче отправить пациента в зарубежную клинику и снять с себя ответственность.

Лучшая часть нашего здравоохранения сегодня держится на плечах врачей, прошедших старую медицинскую школу. Причем каждый пациент старается попасть на прием именно к ним, поскольку они имеют достаточные знания и опыт. Это я к тому, что качество нашей медицины напрямую зависит от качества подготовки специалистов, и именно в этом направлении я бы провела реформы.

Вы спросите: какие? Прежде всего, на мой взгляд, необходимо сделать медицинские вузы досягаемыми только для лучших абитуриентов со знанием, как минимум, трех языков. Каждый из них при поступлении должен пройти главный экзамен, доказав, что он действительно хочет и достоин быть врачом. И пусть таких студентов окажется немного, но зато именно они смогут стать настоящими врачами, к которым будут смело обращаться пациенты.

Вторая реформа, которую бы я провела, – тщательная ревизия всех существующих программ. Уверена, что среди них много уже ненужных либо дублирующих друг друга. А ведь на такие программы продолжают выделяться серьезные деньги. Нужно остановить это неконтролируемое государственное финансирование. Можно оставить одну, но действительно эффективную госпрограмму. Этого вполне достаточно! Здравоохранение – едва ли не единственная сфера, в которой постоянно проводятся реформы, реорганизации и т.д. Все это отнимает время у действующих врачей - время, которое они должны посвятить пациентам.

Высвобожденные таким образом финансовые ресурсы можно направить на сельское здравоохранение, о котором больно говорить. Там огромный пласт проблем. Почти все тяжелые и неизлечимые пациенты – выходцы из глубинки, областей. Поэтому третье, на чем бы я акцентировала внимание, – это сельская медицина (больницы, роддома, детские клиники, реабилитация тяжелых пациентов). Необходимо сделать ее качественной и доступной для населения. Что для этого нужно? В первую очередь, социальные программы по поддержке молодых врачей и медсестер, а также достойная зарплата. Вот тогда село не будет загружать город, а пациентов с неизлечимыми болезнями станет меньше.

Асия Алдажарова, врач-терапевт поликлиники №4 города Алматы: «Необходимо улучшить условия труда медработников»

- Сегодня в нашей стране реализуется множество реформ. Упор делается на развитие амбулаторной помощи как одного из основных секторов современной системы здравоохранения. Однако по-прежнему остро стоит проблема кадров. В поликлиниках на прием к профильным специалистам ежедневно выстраиваются огромные очереди, и чтобы избежать их, многие пациенты соглашаются на платные услуги. Да что там профильные специалисты, когда нам не хватает даже участковых врачей. Последним приходится обслуживать по два, а то и более участков...

При столь большой нагрузке мы получаем смешные зарплаты. К тому же нас часто лишают премий и СКПН (стимулирующий компонент подушевого норматива – прим. ред.), не объясняя причин. Поэтому, если бы я была министром, то первым делом подняла бы вопрос о повышении заработной платы медицинским работникам, чтобы они могли достойно жить, правильно питаться, посещать те же спортивные секции. Мы призваны культивировать среди населения здоровый образ жизни, но для нас самих он, увы, остается роскошью…

Отсюда вытекает моя вторая рекомендация – улучшить условия труда медработников. Ведь у нас нет даже буфета, где можно было бы перекусить, я уже не говорю о горячем питании. Коллегам приходится устраиваться на перерыв прямо в кабинетах, что, конечно же, противоречит санитарным нормам.

На дворе 21-й век, который называют веком высоких технологий, а мы до сих пор вынуждены работать на устаревшем оборудовании. Где это видано – один аппарат ЭКГ на всю поликлинику! Маммограф и вовсе не работает - нам приходится отправлять женщин в другие клиники, чтобы они прошли скрининг. Мебель тоже устарела. Порой даже не хватает бумаги, чтобы распечатывать рецепты и направления на анализы.

Третье, на чем я бы сделала акцент, – это поддержка молодых специалистов. Тенденция (или традиция) такова, что врачи-эксперты (с опытом и стажем) уничижительно относятся к новичкам. Вместо того, чтобы обучать, помогать, делиться знаниями, они ищут повод их запугать, обвинить, наказать за любое нарушение. А потом мы еще удивляемся непрофессионализму молодых врачей… Считаю, на эту проблему стоит обратить особое внимание.

Мне кажется, что если в наших поликлиниках улучшатся условия труда, зарплаты медиков будет хватать на достойную жизнь, да и в целом появится адекватное отношение к ним, то качество медицины в стране возрастет в разы, а профессия врача станет востребованной и уважаемой в обществе.

Ну и отдельно хотелось бы поднять проблему глобальной коррупции в системе здравоохранения, жертвами которой становятся не только пациенты, но и сами медработники. Как правило, такие случаи редко выходят за пределы медучреждений. Примеры? Пожалуйста. В нашей поликлинике при бывшем руководстве заведующая терапевтическим отделением открыто занималась поборами с сотрудников (врачей, медсестер, санитарок). Суммы «ежемесячных взносов» якобы в фонд поликлиники варьировались от 10 до 40 тысяч тенге. Этот беспредел продолжался до тех пор, пока жалобы не дошли до главврача, после чего заведующую отделением уволили.

Самое интересное, что правоохранительные органы, в которые мы обращались, никак на данный инцидент не отреагировали! То есть явные коррупционеры остаются безнаказанными и продолжают спокойно работать в системе здравоохранения. Соответствующим структурам пора бы уже обратить внимание на такие факты, а не охотиться только на «крупную рыбу»…

Жаныбек Айгазин, директор Центра исследований прикладной экономики: «Больший упор необходимо сделать на науку»

- За 27 лет мы научились строить правильные планы и устанавливать целевые показатели, которых хотим достичь. Но проблема в качестве их исполнении. Как правило, этому всегда мешают низкая исполнительская дисциплина, бюрократия, коррупция и т.д.

Что касается конкретно Министерства здравоохранения и нынешних его реформ, то, считаю, что были выбраны верные направления. Взять, к примеру, медицинское страхование, внедрение которого каждый раз откладывается из-за недоработок. Во всех более или менее успешных странах оно уже давно существует. В той же Великобритании часть затрат на здравоохранение берет на себя государство, а остальную часть – население, благодаря чему простые граждане получили доступ к дорогостоящим операциям. Аналогичная картина и в США, где действует государственная программа оказания медицинской помощи нуждающимся - Medicaid.

Другое дело, что государство физически не может полностью нести на себе все расходы, тем более что в Казахстане нагрузка на бюджет постоянно растет, в том числе и вследствие демографических тенденций (ежегодный прирост населения в 1,3-1,5%). Тех бешеных доходов, которые мы имели 8-10 лет назад от продажи нефти, уже не будет. Проблему недофинансирования, к примеру, уже испытывают построенные в Астане шесть суперсовременных клиник - бюджет элементарно не возмещает им амортизацию по оборудованию.

Поэтому сейчас очень важно привлечение частных инвестиций. К тому же чем больше на рынке частного капитала, тем здоровее конкуренция, соответственно качественнее медуслуги. Но пока львиную долю расходов берет на себя государство, соответственно влияние Минздрава на систему здравоохранения очень сильное. Она как бы находится в режиме ручного управления. Тогда как мы должны стремиться к формированию нормального здорового рынка. В идеале, конечно, население тоже должно разделять риски, в том числе финансовые. Однако в условиях перманентного экономического кризиса это не представляется возможным…

Еще одна серьезная инициатива министерства - это цифровизация системы здравоохранения, в рамках которой создается электронная база по всем пациентам. Иначе говоря, ею можно будет воспользоваться в любой точке страны, в любой клинике, чтобы получить данные о том или ином человеке (когда родился, чем болеет, когда проходил диагностику, лечение и т.д.). Плюс ведомство сейчас работает над интеграцией всех внутренних информационных систем организаций здравоохранения. В силу сложившихся обстоятельств каждая клиника имеет свою информационную систему, но проблема в том, что все они разработаны на различных платформах, локализованы и не имеют единого интегратора. Стоит также отметить активные усилия министерства по развитию первичной медико-санитарной помощи (ПМСП) – основного звена здравоохранения.

Конечно, когда мы говорим о реформировании отрасли, то первое, чего хотим добиться, – это повышения качества медуслуг, чтобы люди не боялись обращаться в клиники. Для этого, разумеется, нужно повышать качество медицинского образования, в том числе за счет современных технологий. К сожалению, недофинансирование сферы здравоохранения отражается как на качестве обучения специалистов, так и на размерах их зарплат. Да, профессия врача – это призвание, но когда она не приносит адекватных доходов, раскрыть потенциал бывает очень сложно.

Больший упор необходимо сделать на науку. В Казахстане до сих пор не было профильного издания, которое бы входило в базу данных Scopus издательской корпорации Elsevier, отслеживающей научную цитируемость публикаций. Я уже не говорю о более мощной базе Thomson-Reuters, куда входят журналы более высокого уровня. Причем науку нам следует развивать согласно современным стандартам, что предполагает обязательное знание английского языка, на котором сегодня базируется вся передовая наука, вся ее сложная терминология. Мало что из этого переводится на русский язык и тем более на казахский.

Ну и, конечно, большое внимание всем нам, а не только министерству, необходимо уделять здоровому образу жизни, постоянно проходить скрининги. Вы наверняка видели, сколь активно китайские пенсионеры занимаются дыхательными упражнениями «Цигун». Это и есть культивирование здорового образа жизни в чистом виде. И еще мы должны популяризировать спорт, отказ от курения и алкоголя. От этого зависит здоровье нации, наш генофонд!

Автор: Сауле Исабаева

Казахстан > Медицина > camonitor.com, 21 сентября 2018 > № 2738341


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. Финансы, банки > camonitor.com, 21 сентября 2018 > № 2738340

Рецепт от «голландской болезни». Сможет ли Казахстан прожить без нефтяных денег?

На фоне кризиса власти РК заявляют о готовности переориентировать экономику на промышленные рельсы, чтобы уменьшить зависимость от природных ресурсов, в первую очередь, от нефти. Громогласные заявления звучат с 2014 года, когда случился обвал цен на углеводородное сырье.

Правда, попытки диверсифицировать казахстанскую экономику предпринимались и раньше. Достаточно вспомнить первую пятилетку форсированной индустриализации и вторую, нынешнюю, пятилетку просто индустриализации. Однако результаты более чем скромные, что, кстати, признают и в экономическом блоке правительства. Например, глава МНЭ открыто заявил о сохраняющейся колоссальной зависимости Казахстана от экспорта сырья. Как же избавиться от «ресурсного проклятия» и «голландской болезни»?

Недавно правительство РК в лице министра национальной экономики Тимура Сулейменова презентовало проект новой модели роста Казахстана, так сказать, без опоры на нефтяные деньги. По словам главы МНЭ, несмотря на имеющиеся внешнеэкономические риски, республика продолжит курс на вхождение страны в число 30 наиболее развитых стран мира.

«С этой целью запущен процесс перехода на новую модель экономического роста. Она базируется на формировании новой, технологичной, экспортоориентированной экономики с сильными регионами», - отметил министр.

Основой для перехода к новой экономической модели станет сочетание семи системных изменений и семи приоритетных политик. В частности, предстоит переориентировать систему профессиональной подготовки на новые кадровые запросы экономики; создать новые инновационные индустрии в стране; активизировать частный сектор; приблизить судебную систему к международным стандартам; устранить дисбаланс между регионами республики; реализовать направление, нацеленное на модернизацию общественного сознания, повысить роль госорганов и организаций. Как заверил министр, реализация намеченных планов обеспечит рост экономики Казахстана в среднем на 4,5−5% ежегодно.

На словах все выглядит довольно красиво, но как будет в реальности? Удастся ли Казахстану избавиться от нефтяной зависимости и выстроить новую модель экономического роста? Об этом мы поговорили с экспертами.

Артем Авинов, ведущий аналитик ГК «ТелеТрейд»: «Потребуется существенная поддержка со стороны государства в инновационных и цифровых отраслях»

Даже в условиях государственной экономики, когда государство как центральный участник рынка может директивно определять отрасли, которые получат наибольшую поддержку и развитие, довольно сложно преодолеть «голландскую болезнь». А при рыночной экономике сделать это еще сложнее, поскольку капитал обычно идет в наиболее доходные и рентабельные сектора, к которым, в частности, относится рынок добычи энергоресурсов.

Попытка преодолеть «голландскую болезнь» потребует от Казахстана существенной поддержки со стороны государства в инновационных и цифровых отраслях. Но даже если она будет оказана, необходимо иметь устойчивый план развития на десятилетия вперед и ориентироваться на передовые области цифровой экономики, одновременно понимая, что первые результаты могут быть достигнуты за горизонтом среднесрочного планирования в пять лет.

Чтобы стать конкурентоспособными в мире цифровой экономики, нужны широкая научная база и передовые научные исследования, для разработки которых Казахстану еще только предстоит создать инфраструктуру.

Наталья Мильчакова, замдиректора аналитического департамента инвестиционной компании «Альпари»: «Иностранные инвесторы не слишком-то спешат в Казахстан»

Казахстан, как и многие другие развивающиеся страны, подвержен «голландской болезни», если под ней подразумевать сырьевую зависимость. Преодолеть ее можно за счет инвестиционной активности, причем это не значит, что нужно обязательно уповать на государство или на иностранные инвестиции.

В прессе часто появляется информация, будто бы то Shell покупает долю в «КазМунайГазе», то еще какой-либо иностранный инвестор изучает возможность приобретения пакета акций крупного казахстанского предприятия, однако потом ничего не происходит. Из этого можно сделать вывод, что иностранные инвесторы не слишком-то и спешат в Казахстан. Хотя бы потому, что есть существенные валютные риски: тенге оказался уязвим к потрясениям на валютных рынках развивающихся стран.

Что касается преодоления «голландской болезни», то возможности у Казахстана есть. Экономика республики уже сегодня диверсифицирована за счет экспорта разных видов сырья: нефти, металлов, руд, зерна. Но чтобы успешно развивать технологии, машиностроительную отрасль, необходимы инвестиции, А чтобы они пришли, нужны налоговые стимулы.

Айкын Конуров, лидер фракции КНПК в мажилисе парламента РК: «В экономике пока не удалось найти новую модель роста»

Попытки правительства изменить парадигму развития экономики с сырьевой на технологическую похвальны. Стоить отметить, что эти попытки не первые. Можно вспомнить ставку на 30 корпоративных лидеров, государственную программу индустриально-инновационного развития… Но добиться прорыва в экономике, как того требовал глава государства, наше правительство не смогло ни в «тучные» годы, ни во времена стрессов в мировой экономике.

Без мечты, или стратегии, как это назвали в правительстве, жить нельзя, но и уповать на нее не стоит. В условиях кризиса, когда рынки сжимаются, кредиты дорожают, а домохозяйства беднеют, преодоление «голландской болезни» представляется очень сложной задачей.

Как известно, в правительство идут одни оптимисты. Если оно пытается множить «иммунные клетки» экономики в виде инновационных и оцифрованных производств развития МСБ, то монетарные власти, борясь с инфляцией, «перекрывают кислород» этим «иммунным клеткам», ужесточая денежно-кредитную политику и пассивно реагируя на волатильность тенге. Даст такая политика шанс на развитие? Понятно, что развитие будет, но, так сказать, вопреки и не такое, как нам всем хотелось бы.

Сможем ли мы в одиночку противостоять «голландской болезни», занимаясь «самолечением» симптомов? Опыт показывает, что это долгий и мучительный путь, и сегодняшняя структура нашей экономики тому подтверждение. Исполнение бюджета 2017 года по доходам и сокращение его дефицита обеспечено за счет роста ВВП на 4% и инвестиций в основной капитал. Однако следует учесть, что во многом это стало следствием благоприятных условий - повышения мировых цен на нефть на 25% при одновременном росте нефтедобычи в Казахстане более чем на 10%.

И даже при этом план поступлений в бюджет превышен всего на 1,1%, тогда как активы Национального фонда за прошлый год сократились на 941 млрд. тенге (или на 4%), а внешний долг Казахстана вырос на 3,9 млрд. долларов. Это говорит о том, что в экономике пока не удалось найти новую модель роста, а преимущества традиционных сырьевых секторов используются в недостаточной мере.

Но свет в конце тоннеля есть, и мы его видим сегодня благодаря нашим соседям - Китаю и России. Речь идет о крупных проектах в сфере переработки, которые реализуются китайской стороной в Казахстане. Это производства полного цикла с ориентацией на рынки ЕАЭС и КНР. 51 проект на сумму в 26 млрд. тенге уже дают мультипликативный эффект только от строительства таких предприятий. Когда же они выйдут на проектную мощность, то можно будет ждать прорыва. Ведь, как показывает мировая практика, 1 доллар инвестиций в машиностроение влечет за собой увеличение объемов производства в смежных отраслях на 2,5 доллара.

Артем Деев, ведущий аналитик AMarkets: «Как показывает история, именно в кризис и нужно проводить реформы»

В Казахстане нет такого жесткого бюджетного правила, как, например, в Норвегии, которая фактически полностью пытается обходиться в текущих нуждах без нефтегазовых доходов. Россия тоже до недавнего времени, когда бюджетное правило было ужесточено, расходовала значительную часть нефтегазовых доходов на покрытие текущих расходов, а теперь замещает уменьшающиеся поступления заимствованиями на внутреннем рынке и изменением налогового регулирования.

Важно понимать, что при этом у страны формируются запасы в виде золотовалютных резервов. Дальше возникает несколько вопросов: на что их тратить и тратить ли вообще, а если не тратить, то в чём хранить – в акциях, облигациях, и каких?

В любом случае такой подход позволяет снизить риски «голландской болезни» - проедания благосостояния и падения промышленности из-за роста курса нацвалюты, благоприятного для импорта и негативно влияющего на собственное производство. Можно ли проводить реформы в кризис? Как показывает история, чаще всего именно в кризис их и получается провести.

Асет Наурызбаев, финансовый аналитик: «Государство должно быть не жандармом, а служащим»

«Голландская болезнь» в Казахстане проходит фазу затухания: влияние нефтедолларов на ситуацию в стране сильно уменьшилось, и мы все видим, как упал спрос практически на все. Следствием этого стал вялотекущий кризис – лучшее время для активных действий правительства. Именно сейчас инвесторы и предприниматели не видят перспектив, и правительство может эти перспективы обозначить, показав путь сползания с нефтяной иглы.

Четвертая промышленная революция, о которой говорит правительство, хороша тем, что многие ее технологии имеют очень низкий порог входа – уберизация и интернет позволяют начать производство с минимальными затратами. Однако для такого развития событий необходима активная предпринимательская среда, предпринимателям нужны деньги, а деньгам – хорошее управление. Здесь я вижу две возможности.

В части кредитования необходимо создать механизм недорогого финансирования «длинных» проектов на 5-7-10 лет в тенге. Я уже говорил, что в условиях отсутствия рынка «длинных» денег, за исключением средств ЕНПФ, который сегодня не может быть источником финансирования нашей экономики из-за длинной череды скандалов и отсутствия четкой стратегии по размещению активов, Нацбанк должен стать кредитором экономики.

При условии жесткого контроля над валютным рынком и правильного построения каналов передачи денег в экономику, когда они пойдут в производственную сферу, эмиссия тенге не приведет к инфляции, потому что в экономике возникнет новый объем товаров и услуг. Более того, именно потому, что рынка длинных денег нет, ставка, по которой Нацбанк будет кредитовать экономику, может быть любой, например, равной нулю. Тогда ставки для конечных заемщиков будут 3-5% в тенге, что значительно увеличит число рентабельных проектов и улучшит качество кредитного портфеля.

Решив вопрос с долговым проектным финансированием, обратимся к финансированию долевому. Опыт госинвестирования (Инвестфонд Казахстана и фонды группы «Самрук-Казына») показал, что в таком случае возникают существенные конфликты интересов, не дающие развиваться проектам в рыночном поле. Правильной альтернативой станет привлечение иностранных частных фондов, которые смогут стать квалифицированным финансовым партнером нашим бизнесменам, обеспечить улучшение корпоративного управления.

В условиях дешевого тенгового кредита потребность в капитале будет покрываться исключительно гарантиями инвестора, что позволит избежать рисков, связанных с обменным курсом. Финансирование – ключевой аспект индустриализации, но не единственный. Огромные транзакционнные издержки, вызываемые государственнными процедурами, должны быть снижены.

Государство должно быть не жандармом, а служащим. В этих целях необходимо максимально снизить его присутствие в экономике, передать госфункции саморегулирующимся организациям. Ну и, конечно, необходимы честные суды, прозрачные и простые законы.

Трудно поверить в то, что правительство сможет реализовать все вышеназванные меры, но тот факт, что направление обозначено верно, вселяет надежду.

Автор: Аскар Муминов

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. Финансы, банки > camonitor.com, 21 сентября 2018 > № 2738340


Казахстан > Электроэнергетика > akorda.kz, 21 сентября 2018 > № 2738335

Встреча с председателем правления АО «НАК «Казатомпром» Галымжаном Пирматовым

Глава государства подчеркнул, что «Казатомпром» является одной из крупных национальных компаний в Казахстане и занимает ведущие позиции в мировой атомной промышленности.

Председатель правления АО «НАК «Казатомпром» доложил Нурсултану Назарбаеву об основных итогах и перспективах деятельности компании.

- Мы тщательно проанализировали сложившуюся ситуацию в мировой атомной отрасли и приняли новую стратегию развития. За 2017 год и за 8 месяцев текущего года компания выполнила все производственные и финансовые планы. Ожидается, что в этом году выплата дивидендов увеличится более чем в 2 раза по сравнению с результатами прошлого года, - сказал Г.Пирматов.

По информации руководителя «Казатомпрома», в текущем году объемы продаж урана превысят средние показатели за последние три года. Таким образом, компания станет самым крупным игроком на мировом рынке не только по объемам производства, но и продаж.

В завершение встречи Президент Казахстана дал ряд конкретных поручений.

Казахстан > Электроэнергетика > akorda.kz, 21 сентября 2018 > № 2738335


Россия. СЗФО > Армия, полиция > newizv.ru, 21 сентября 2018 > № 2738322

Спущена на воду подводная лодка "Кронштадт" для ВМФ России

На АО "Адмиралтейские верфи" прошла церемония спуска на воду дизель-электрической подводной лодки проекта 677 "Лада" "Кронштадт" для Военно-морского флота России.

Подводная лодка "Кронштадт" – вторая в серии проекта 677 "Лада" заложена в июле 2005 года. В 2009 году по решению Минобороны строительство заказа было приостановлено до передачи в опытную эксплуатации головного заказа серии ПЛ "Санкт-Петербург". Государственный контракт о возобновлении строительства корабля был подписан 9 июля 2013 года.

Судно строится по откорректированному по результатам опытной эксплуатации головного корабля проекту. На кораблях глубоко модернизированы система управления корабельными техническими средствами, система электродвижения, навигационный комплекс. В перспективе подводные лодки проекта "Лада" планируется оснастить анаэробной воздухонезависимой установкой, над созданием которой работают специалисты ЦКБ МТ "Рубин".

Подводная лодка относятся к четвертому поколению неатомных подводных лодок и на сегодняшний день признаны самыми современными и перспективными отечественными неатомными подводными кораблями, как с точки зрения боевой эффективности, так и по другим тактико-техническим характеристикам. АО "Адмиралтейские верфи" являются единственным заводом-строителем кораблей данного класса.

Как сообщил генеральный директор АО "Адмиралтейские верфи" Александр Бузаков, в следующем году планируется подписать контракты на четвертую и пятую лодки серии.

Тактико-технические характеристики подводных лодок проекта 677 "Лада": скорость подводного ход, узл. — 21; дальность подводного плавания экономической скоростью 3 узла, миль – 650; предельная глубина погружения, м. – 300; надводное водоизмещение, м3 – 1765; длина, м. — 66,8; ширина, м. — 7,1; автономность, суток – 45; экипаж, человек – 35; количество торпедных аппаратов, ед. – 6; боезапас ракет, торпед, мин, ед./калибр, мм. – 18/533, сообщили в Объединенной судостроительной корпорации.

Россия. СЗФО > Армия, полиция > newizv.ru, 21 сентября 2018 > № 2738322


Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 21 сентября 2018 > № 2738321

Семеро с ложкой: количество госслужащих бьет рекорды

Росстат обнародовал оперативный мониторинг за госслужбой. В некоторых регионах статистические данные восприняли как насмешку над здравым смыслом: в Орловской области, например, соотношение трудоспособных орловцев, платящих налоги, и представителей власти, получающих зарплату из бюджета — семь к одному.

Например, в Орловской области – самой маленькой среди российских регионов, с населением 759 143 человека, в органах власти всех уровней — государственных и муниципальных — трудится 13 988 служащих. Местные СМИ тут же подсчитали: на одного чиновника приходится 55 «подопечных», включая младенцев и детей школьного возраста, - пишет Citifox.

Для сравнения: в 2000 году общее количество служивых людей в области составляло 8 652 человек (рост в 1,6 раза). Население за тот же период сократилось на 75 тысяч человек, закрылись пять промышленных предприятий, практически ликвидирован малый бизнес, едва дышит сельское хозяйство… Люди делают вывод: в области активно плодятся только чиновники. Зачем?

— Самовольно расширять штаты государственных и муниципальных служащих мы не имеем права, — заявили в Департаменте государственной гражданской службы, кадров и противодействия коррупции Орловской области. – Это зависит от политики центра, он решает, какая численность служащих необходима для лучшей управляемости государством. Будем команда на сокращение – значит, будем сокращать.

Дамоклов меч над армией российских служивых в общем-то висит беспрерывно. Бывалые чиновники рассказывают, что половина рабочего времени у них уходит на гаданья: когда их будут «резать». И главное – за что?

— В истории России ни разу не проводили анализ эффективности работы чиновников: кто чем занимается и насколько эта работа вообще нужна, — поделился Павел Кудюкин, доцент кафедры теории и практики госуправления ВШЭ, экс-зам министра труда РФ. — В XVII в. государевых людей было около 15 тысяч на всю страну. Начиная с Петра I, управленцы в России множатся. К 1982 г. госаппарат вырос до 2,5 млн чел. С тех пор не раз предпринимались попытки сократить аппарат, например, в 2010 г. было принято решение о сокращении чиновников на 20% к 2014 г. Сами чиновники в это не поверили, и, как видите, для них все обошлось наилучшим образом.

Точное количество работников, состоящих на службе у государства, трудно посчитать даже Росстату — чиновник умеет маскироваться, многие организации называются по-хитрому – типа концернов с частичным госучастием. На деле эта «частичность» является полным содержанием штата на бюджетные деньги. Тем не менее, даже и без этих хитростей чиновничья армия в стране составляет более 6 млн. человек. Из открытых источников мы сделали небольшую выборку по ветвям власти, дающую представление, сколько управленцев на них сидит. Вот что получилось.

Законодательная власть (члены Совет Федерации, депутаты ГД, помощники и аппарат двух палат парламента) – 15 тыс. чел. Плюс 35 тысяч депутатов республиканских, краевых и областных законодательных собраний и их аппарат. Плюс 700 тысяч депутатов законодательных собраний с аппаратом (в России — 24 тысячи муниципалитетов).

Исполнительная власть : министерства, ведомства и их региональные филиалы – 700 000. Администрации регионов, региональные министертва и ведомства с аппаратами – еще 600 000 человек. Чиновники муниципальных образований – 1 млн. чел.

Контролёры: лицензирующие, контролирующие и регистрационные органы —1 млн. 300 тыс. чел.

Фонды: пенсионные, социльные, страховые и пр. — 1 млн 500 тыс. чел.

Росстат называет более скромную цифру госслужащих — 1 млн. 107,3 тысяч человек. Но в любом министерстве вы найдете еще и секретарш, уборщиц, работников столовых, водителей и прочих нечиновников. А зарплата им из бюджета капает. Если посмотреть, сколько физически людей сидит в зданиях с гербом и флагом, то на одного настоящего бюрократа приходится как минимум два из «обслуги» (такую пропорцию вывел журнал «Вопросы экономики»). Вот вам и шестимиллионная армия, сравнимая по численности со средним европейским государством.

Статистика, похоже, не поспевает не только за мимикрирующими туда-сюда служащими, но и не учитывает «новообразования», растущие в России как грибы. Простые налогоплательщики о них либо уже забыли, либо вообще не подозревают, что они есть.

Кто-нибудь сможет сейчас сказать, что делают полпреды и их аппараты в федеральных округах?

Может ли кто-то просто вспомнить пофамильно всех полпредов? Не говоря уже о том, что нет никакого специального экономического планирования в рамках федеральных округов. А потому сами эти округа во главе с полпредами существуют только на бумаге. Этот институт создавался в начале 2000-х: его появление объяснялось необходимостью ликвидировать федеративный эгоизм, скрепить регионы, помочь собрать страну воедино. Прошли годы… Продолжаем скреплять.

Или почему, например, тот же Дальний Восток нужно непременно развивать с помощью отдельного министерства? Зачем тогда нужны губернаторы и вышеупомянутые полпреды?

В стране, где практически не осталось регулируемых цен, вполне уютно существует отдельная Федеральная служба по тарифам. Теперь ее вроде как «догадались» присоединить к ФАС. В стране, где нет государственной монополии на производство алкоголя, действует Росалкогольрегулирование.

В октябре 2015 года — в разгар кризиса, у нас создали очередное новое старое ведомство: госкорпорацию по поддержке малого и среднего бизнеса.

В России за последние 20 лет неоднократно возникали такие специальные органы. В результате, доподдерживались так, что малый бизнес уже еле дышит. Но в России другая логика: под любую проблему, существующую, назревающую или даже отсутствующую, у нас тут же пытаются создать новое ведомство. Непременно государственное. Непременно отдельное. И непременно большое. Все хотят бюджетов, полномочий, штата сотрудников. Вот так в итоге и вырисовывается умопомрачительная цифра: 108 чиновников на 10 тысяч населения. В 2013 году было 102. Для сравнения, в СССР, считавшемся царством бюрократии, их было на максимуме 73 человека на 10 тыс. населения. При этом по рейтингу качества государственного управления Всемирного банка в 2013 году Россия занимала 120-е место среди 210 стран.

— Дело не в том, много или мало народу работает на государство, — говорит директор Института экономики РАН Руслан Гринберг.- У нас государство жесткое, многоголовое, избыточное там, где не надо, и слабое там, где надо, — например, в здравоохранении и образовании. Это отражается в таком параметре, как отношение расходов бюджета к ВВП. По этому критерию экономисты судят, сколько денег государство готово потратить на развитие гражданина, на то, чтобы он был счастлив, образован и здоров. Если в Германии это 50-52%, то в России вдвое меньше. Поэтому у нас лучший бизнес — сесть в чиновничий кабинет. В госуправление очень часто устремляются безответственные любители легких денег, — с горечью заключает экономист.

По деньгам вопрос очень интересный.

Официальная статистика говорит: если в 2009 году совокупные расходы на оплату труда занятых в госуправлении составляли 519,3 млрд руб., то в 2013-м – 682,7 млрд. Рост составил 31%, и продолжает идти вверх, несмотря на кризис и на известный приговор «денег нет», с которым теперь живет вся «простая» Россия Наверху другой мир. В 2017 году зарплата депутата без дополнительных премиальных и надбавок за особенные успехи в труде составляет 360 000 рублей. Вы удивитесь еще больше, когда узнаете заработок председателя комитета Государственной думы – 500 000 рублей. Заметьте, это лишь официальная статистика.

Судя по налоговым декларациям, 40 000 госслужащих входят в число богатейших людей страны. Средние размеры зарплат в федеральных органах власти, которые обычно фигурируют в открытых источниках, 115, 7 тыс. руб. Но те же «источники» недавно опубликовали и другие, более близкие к реальности зарплаты, которые подтверждает и Росстат: аппарат правительства – 228 475 руб., администрация президента – 218 648, Счетная плата 180 691, ГосДума (без депутатов) — 170 848, Совет Федерации – 176 149 рубдей. Тем не менее служивые по-прежнему не удовлетворены своими окладами. Согласно предложениям Минфина о совершенствовании системы оплаты труда гражданских служащих, к 2018 году зарплату в федеральных органах власти повысят не менее чем в 2 раза. Всего на мотивацию чиновников планируется потратить дополнительно 462 млрд руб.

В регионах зарплаты скромнее, средний оклад чиновников 35 тысяч рублей. Больше всего получают в Тюменской области, на Чукотке и Магаданской области. Однако наибольшее превышение зарплаты чиновников над средней по региону наблюдается в Кабардино-Балкарии и Чечне. Бюрократия этих республик зарабатывает на 70–80% больше остальных работников, тогда как в среднем по России превышение 31%. Исключение – Сахалинская область. Оклады чиновников здесь почему-то на 50% ниже, чем у всех.

И напоследок вишенка на торте. Надбавка к пенсионному обеспечению чиновников предусмотрена в размере 75% от среднего заработка за годы службы в государственной структуре, причем если раньше чтобы претендовать на эту надбавку нужно было трудиться всего 3 года, то с 2017 года период увеличивают до 10 лет. Теперь и захочешь, многих не выгонишь. Доплаты парламентариям, которые вышли на заслуженный отдых, по подсчетам Алексея Кудрина, достигают 40 000 — 50 000 рублей. Для сравнения, средняя пенсия российской бабушки 13 700 рублей, из льгот – в лучшем случае, бесплатный талон на баню и проездной за полцены.

Какие претензии? Да никаких! Каждый получает от государства то, чего заслуживает.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 21 сентября 2018 > № 2738321


Казахстан > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 21 сентября 2018 > № 2738317

70 % водопроводных сетей обновлено в Кызылорде

 В Кызылорде за последние годы в результате ежегодных системных работ полностью обновлено более 70% водопроводных сетей, передает корреспондент МИА «Казинформ».

В настоящее время в Кызылорде проводится реконструкция ветхих инженерных сетей для создания качественных и комфортных условий для горожан. Население сейчас потребляет чистую воду.

В этом году по программе «Нұрлы жол» по 13 проектам из республиканского бюджета на 1 млрд 584 млн тенге проводится реконструкция 10 км водопроводных и 7 км канализационных сетей.

Кроме того, по 8 проектам из республиканского и областного бюджетов выделено 1 млрд 34,8 млн. тенге, которые будут направлены на строительство 74,5 км труб для проведения питьевой воды и на строительство 2-х водозаборных сооружения.

В результате ежегодных системных работ внутригородские водопроводные сети обновлены на 70%. На это было привлечено более 16 млрд тенге.

Казахстан > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 21 сентября 2018 > № 2738317


Казахстан. Малайзия > Образование, наука > inform.kz, 21 сентября 2018 > № 2738316

Университет Малайзии выделяет гранты для абитуриентов из Казахстана

Albukhary International University в Малайзии предлагает получить бесплатное образование для абитуриентов из малообеспеченных и многодетных семей, сообщает Центр международных программ «Болашак».

Вуз регулярно занимает топовые строчки в рейтинге лучших университетов Малайзии.

Университет предоставляет бесплатное обучение, проживание и питание для студентов из малообеспеченных семей по программам: бакалавриат делового администрирования (Bachelor of Business Administration); бакалавриат в сфере маркетинг (Bachelor of Business Administration in Marketing); бакалавриат в сфере управления человеческими ресурсами (Bachelor of Business Administration in Human Resources).

Сроки подачи документов: до 30 сентября 2018 года. В конкурсе могут принять участие абитуриенты от 18 до 25 лет.

Казахстан. Малайзия > Образование, наука > inform.kz, 21 сентября 2018 > № 2738316


Казахстан > Медицина > inform.kz, 21 сентября 2018 > № 2738315

Около 30 тысяч восточноказахстанцев поменяли поликлиники

В минувшем году более 29 тысяч 500 жителей Восточного Казахстана воспользовались правом выбора поликлиники в рамках кампании «прикрепления», сообщил на брифинге в региональной службе коммуникаций директор филиала по ВКО НАО «Фонд социального медицинского страхования» Болат Алиев.

«Это почти вдвое больше, чем в прошлые годы, что свидетельствует о повышении уровня осведомленности граждан как о кампании, так и в целом о своем праве выбора поликлиники», - сказал Б. Алиев.

Кроме того, с целью снижения нагрузки на врачей и количество очередей, вводится лимит на прикрепление - 1700 человек на одного врача общей практики, ранее этот показатель составлял 2000 человек на одного врача.

Б.Алиев добавил, что они ожидают, что это простимулирует создание новых участков, и они очень рассчитывают на активность медицинского бизнеса.

«Уже в прошлом году количество поставщиков Фонда существенно выросло», - добавил он.

Глава фонда рассказал о способах прикрепления, что надо просто обратиться в выбранную медицинскую организацию, либо же прикрепиться можно онлайн - через портал электронного правительства и обратиться в ЦОН.

Как известно, для реализации принципов семейного обслуживания и доступности медико-санитарной помощи рекомендуется выбирать поликлинику в непосредственной близости к месту проживания, что позволит медицинским организациям постоянно наблюдать за здоровьем прикрепленных пациентов и осуществлять выезды на дом при необходимости. При обращении в поликлинику необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и написать заявление на имя главного врача. Что касается Центров обслуживания населения, то в них процедуру прикрепления можно также осуществить в электронном формате через Connection Points. Список всех поликлиник, к которым можно прикрепиться, доступен на сайте Фонда социального медицинского страхования fms.kz в разделе «Выбрать клинику».

Напомним, что кампания стартовала 15 сентября, дата завершения кампании - 15 ноября 2018 года.

Казахстан > Медицина > inform.kz, 21 сентября 2018 > № 2738315


Казахстан. Великобритания > Образование, наука > inform.kz, 21 сентября 2018 > № 2738314

Более 500 детей бесплатно обучат английскому языку в Алматинской области

В Алматинской области стартовал новый проект «English for Jastar», нацеленный на бесплатное обучение молодежи отдаленных глубинок английскому языку, передает корреспондент МИА «Казинформ».

Обучение будут проводить добровольцы из числа студентов выпускных курсов по специальности иностранных языков. Проект организован партией «Нур Отан».

Как сообщил заместитель председателя областного филиала парторганизации Серик Нуркадыров, на сегодня собралось десять добровольцев, изъявивших желание передать свои знания сельской молодежи.

«Для них предусмотрено проживание, питание и другие необходимые условия. Ребята ознакомились с ключевыми приоритетами проекта, главной целью которого является повышение уровня владения иностранным языком старшеклассников из районов и городав края Жетысу», - отметил С.Нуркадыров.

Более 500 детей бесплатно обучат английскому языку в Алматинской области

Проект охватит Аксуский, Алакольский, Коксуский, Каратальский, Кербулакский и Панфиловский районы. Обучение будет проводится в 9-11 классах местных школ.

«В целом же планируется обучить более 500 детей. Кстати, среди реализаторов проекта есть один иностранный доброволец. Уже разработаны учебные расписания, решены вопросы с проживанием, местом проведения уроков», - добавила заведующая отделом политической работы областного филиала партии Гульнар Дускеева.

Казахстан. Великобритания > Образование, наука > inform.kz, 21 сентября 2018 > № 2738314


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром > inform.kz, 21 сентября 2018 > № 2738313

Женис Касымбек объяснил спрос на автомобили казахстанской сборки

Каждый второй автомобиль, который куплен казахстанцами в стране, является отечественной сборки. Об этом сообщил министр по инвестициям и развитию РК Женис Касымбек, передает корреспондент МИА «Казинформ».

Выступая во время VI Форума машиностроителей Казахстана Женис Касымбек рассказал, что за восемь месяцев текущего года произведено более 19 тысяч автомобилей, рост составил 150% к аналогичному периоду прошлого года. Стоимость произведенной продукции составил почти 120 миллиардов тенге - это в 1,6 раз больше аналогичного периода прошлого года.

«В рамках разрабатываемой программы мы планируем до 2020 года произвести в Казахстане порядка 100 тысяч легковых автомобилей и ставим для себя задачу в ближайшие два-три года выйти на 50% локализацию производства в Казахстане», - рассказал министр участникам форума.

По его словам, резкий рост производства сегодня обуславливается восстановлением спроса на рынке, открытием экспортных рынков, а также программы льготного автокредитования, лизингового финансирования со стороны государства, «которые в купе позитивно отразились на развитии сектора автомобилестроения».

«Так, если в 2017 году каждый третий автомобиль, проданный в Казахстане, был выпущен на отечественных предприятиях, то в этом году каждый второй автомобиль, проданный в Казахстане, выпущен на отечественных предприятиях», - пояснил Женис Касымбек.

Министр пообещал, что в следующем году планируется продолжить программу льготного автокредитования и лизингового финансирования автобусов, сельхозтехники, другой коммерческой техники.

Отметим, тема нынешнего форума - «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции». Организаторами форума выступают Министерство по инвестициям и развитию РК, Союз машиностроителей Казахстана при поддержке Правительства и генерального партнера АО «Самрук-Казына».

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром > inform.kz, 21 сентября 2018 > № 2738313


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 21 сентября 2018 > № 2738312

Разъяснение судебных актов позволило сократить число обжалований в два раза - ВС

Председатель Верховного суда Жакип Асанов обратился с очередным письмом к коллегам, в котором подвел итоги пилотного проекта «Разъяснение судебных актов», сообщил пресс-секретарь Верховного суда Болат Кальянбеков.

«В каждом регионе добровольно определили 15 судей (поровну на гражданское, уголовное и административное производства). Они разъясняли доступным языком суть вынесенных ими судебных решений участникам процессов. Пилот сразу показал свою перспективность. По итогам первого месяца число обжалований в ряде регионов снизилось в пять раз», - написал Б. Кальянбеков на своей странице в Facebook.

По его словам, это стало фундаментом для целого блока работ.

«Была разработана новая нормативная база из трех новых постановлений ВС. Организована международная конференция по ораторскому искусству. Во всех регионах судьи обучились новым навыкам коммуникаций. Состоялся конкурс на лучший судебный акт.

Все это было направлено только на одно - сделать судебные акты понятными населению и через это повысить доверие к судам. Верховный суд все провел максимально открыто для общества. Состоялось четыре прямых эфира (ссылки на сайте ВС). Общее число просмотров более 120 тысяч. В СМИ вышло около 70 материалов. Ж.Асанов дважды рассказывал об этом в своих письмах коллегам от 13 марта и 26 апреля»,- отметил он.

«Результатом всего этого стало успешное завершение пилота. Началась системная работа. Главный итог можно отметить одним показателем - по уголовным и адмделам число обжалований снижено в два раза. Очень важно, что это внешняя оценка самих участников судебных процессов. Думаю это конкретный результат «Семи камней правосудия». Работа продолжается»,- заключил Б. Кальянбеков.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 21 сентября 2018 > № 2738312


Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > inform.kz, 21 сентября 2018 > № 2738311

В теплое время года казахстанцы едят меньше мяса

В теплое время года казахстанцы едят значительно меньше мяса. За второй квартал потребление мясной продукции в городах сократилось на 2% в сравнении с первым, в сельской местности - сразу на 8%, передает МИА «казинформ» со ссылкой на Еnergyprom.

Розничные цены на мясо в городах в среднем по Казахстану показали рост.

Так, значительнее всего подорожало мясо конины - на 1,7% за месяц, до 1694,6 тенге за кг (за год - сразу на 9,3%).

На 1,1%, до 745,7 тенге за кг, подорожали куры (при этом по сравнению с прошлым годом они подешевели на 0,9%).

Говядина, баранина и свинина подорожали за месяц на 0,2-0,3% (и плюс 6-8% год-к-году).

Потребление мяса и мясопродуктов домохозяйствами во II квартале 2018 года сократились по сравнению с I кварталом текущего года на 4,1%, до 18,7 кг в среднем на душу населения.

В городской местности снижение потребления составило 1,7%, до 19,6 кг. Но значительнее всего объем потребления мяса и мясопродуктов сократился в сельской местности - на 7,5%, до 17,4 кг в среднем на душу населения.

Из мяса особой популярности среди всех домохозяйств во II квартале 2018 года пользуется говядина - 5,9 кг на душу населения, следом идет баранина - 1,6 кг и куры - 1 кг.

В городской местности также предпочитают говядину - 6,6 кг, следом куры - 1,3 кг и конину - 0,9 кг, в сельской местности также лидирует говядина - 5 кг, затем баранина - 2,9 кг и конина - 0,9 кг.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > inform.kz, 21 сентября 2018 > № 2738311


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 21 сентября 2018 > № 2738310

Касым-Жомарт Токаев констатировал отсутствие системности в законодательном процессе

Председатель Сената Парламента РК Касым-Жомарт Токаев констатировал кампанейщину в законодательном процессе, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Усиление контрольных полномочий Парламента требует серьезного упорядочения процесса разработки и инициирования законопроектов субъектами законодательной инициативы. Отсюда вытекает первая проблема. По-прежнему недостаточно высок уровень планирования законопроектных работ, что порождает отсутствие системности, кампанейщину в законодательном процессе, запоздалые решения давно назревших проблем, многочисленные хаотичные поправки в кодифицированные акты», - сказал Токаев в ходе Правительственного часа по вопросам совершенствования законотворческого процесса в Сенате.

Поэтому, как отметил спикер Сената, зачастую нормы законов сами по себе не создают правовое поле, а являются следствием быстро меняющихся реалий и обстоятельств.

«Имеются случаи, когда в принятые Парламентом законодательные акты в течение года после вступления их в силу вносятся до ста изменений другими законами», - добавил Касым-Жомарт Токаев.

Вторая проблема, по словам председателя Сената, наши законы нередко нацелены на решение только оперативных проблем в экономике и общественной жизни. Бросается в глаза отсутствие в них концептуального видения текущих моментов и перспективных тенденций в развитии государства. Некоторые законы страдают как внутренними противоречиями, так и отсутствием сбалансированности между собой. Одно и то же явление законы могут трактовать по-разному. Это, естественно, порождает критическое отношение общества к деятельности Парламента и Правительства. Третья проблема. Как известно, одной из основных задач нашего законодательства является правовое обеспечение вхождения Казахстана в 30-ку высокоразвитых государств мира. В этом плане обращает на себя внимание острое стремление Правительства соответствовать многочисленным рейтинговым показателям. Каждый государственный орган поставил перед собой цель достижения международных рейтингов на основе принципов, методов, соответствующих только их задачам. В то же время, вхождение в группу высокоразвитых стран предполагает скоординированную работу всех органов Правительства в этом направлении», - пояснил Касым-Жомарт Токаев.

Он также подчеркнул, что никто не ставит под сомнение важность взаимодействия с международными организациями, но их требования и запросы не должны подменять собой суть законотворчества, направленного на обеспечение национальных интересов, обслуживание нужд и потребностей, прежде всего, граждан Казахстана.

«Следует рассмотреть вопрос о разработке правового регулирования этапов и условий данного процесса, чтобы сделать его более комплексным, гармоничным, понятным как нашим гражданам, так и международному сообществу», - резюмировал Касым-Жомарт Токаев.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 21 сентября 2018 > № 2738310


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter