Всего новостей: 2574982, выбрано 6 за 0.007 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Пучков Владимир в отраслях: Внешэкономсвязи, политикаГосбюджет, налоги, ценыЭкологияСМИ, ИТАрмия, полициявсе
Россия > Армия, полиция > regnum.ru, 7 сентября 2017 > № 2464626 Владимир Пучков

Глава МЧС России рассказал в интервью ТАСС на ВЭФ о международном сотрудничестве в сфере предупреждения чрезвычайных ситуаций и борьбе с последствиями стихийных бедствий

О развитии системы прогнозирования с учетом глобального изменения климата, обеспечении безопасности населения Дальнего Востока и взаимодействии с Росгидрометом рассказал ТАСС на Форуме во Владивостоке министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимир Пучков.

— Владимир Андреевич, какие встречи удалось провести на Восточном экономическом форуме? Что обсуждали?

— В рамках Восточного экономического форума МЧС России провело большое количество мероприятий. Например, представители различных стран приняли участие в работе нашего круглого стола, где обсуждались вопросы профилактики и предупреждения чрезвычайных ситуаций и связанные с ними экологические проблемы.

Наши партнеры предложили Российской Федерации наращивать совместные международные усилия в сфере профилактики, предупреждения, управления рисками, а также в области использования достижений российских космических технологий.

Кроме того, на полях Форума проведены двусторонние встречи с коллегами из Китая, Швейцарии, Монголии, с представителями ряда других зарубежных стран.

Сам Форум придает мощный импульс развития всей системе безопасности жизнедеятельности населения на Дальнем Востоке, где применяются новые форматы реализации экономических, инфраструктурных проектов, используются современные технологии.

С одной стороны, они обеспечивают безопасность работающего персонала и устойчивость работы всех социальных инфраструктур, энергетики, связи, коммуникаций.

С другой — создают комфортные условия для развития бизнеса, новых рабочих мест, открывают перспективы для дальнейшего развития Дальнего Востока.

— С китайскими партнерами что удалось обсудить?

— С китайскими партнерами у нас уже подписаны все долгосрочные документы взаимодействия по широкому спектру предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Мы тесно взаимодействуем как на федеральном, так и на региональном уровнях во время проведения и внедрения всех совместных планов и проектов. Это не только учения и тренировки, но и практическая реализация мер по защите населения при ураганах, крупномасштабных наводнениях и других рисках.

И конечно, внедряем самый новый формат подготовки всех реагирующих подразделений обеих стран. Это очень важно для нас.

— Как, с вашей точки зрения, могла бы выглядеть межрегиональная система предупреждения и борьбы с последствиями стихийных бедствий с участием всех крупных стран региона — России, Китая, Японии и Кореи?

— На территории Дальнего Востока МЧС России сформировало мощную международную кооперацию, в первую очередь в рамках АТЭС.

Именно здесь, во Владивостоке, я проводил встречу министров, руководителей чрезвычайных служб стран АТЭС, на которой мы приняли все основополагающие решения, и они уже реализуются. Они направлены на повышение взаимодействия при угрозе и возникновении крупномасштабных природных катаклизмов, техногенных аварий и других проблем.

МЧС продолжает сотрудничество в рамках двусторонних взаимоотношений. Подготовлены планы сотрудничества на 2017–2019 годы между Россией и Китаем, Россией и Японией, Россией и другими странами в этом регионе.

— В этом году в разных регионах России произошло достаточно много природных катаклизмов, что вызвало беспокойство в обществе. С вашей точки зрения, с чем связано увеличение природных катаклизмов? Ожидаете ли вы их рост в дальнейшем? Как вы будете корректировать в связи с этим систему предупреждения и борьбы с последствиями стихийных бедствий?

— МЧС России развивает всестороннюю комплексную систему профилактики, предупреждения и прогнозирования различных опасностей и угроз в связи с глобальными изменениями климата. В этой работе учитывается динамичное развитие социальной инфраструктуры, транспортных коммуникаций, линий связи, появление новых сегментов экономики.

Конечно, это приводит к возрастанию рисков воздействия внешних факторов на привычную среду жизни и деятельности человека. Поэтому МЧС России реализует современные форматы безопасности жизнедеятельности: сформирована современная законодательная база, развиваются и внедряются механизмы по ее реализации на территории регионов с учетом особенностей экономики, транспортных коммуникаций, природных факторов и других явлений.

Основная тема в нашей работе — это, конечно, реализация высоких стандартов безопасности жизнедеятельности человека в любом населенном пункте независимо от места дислокации на территории Российской Федерации.

— Как планируете выстраивать отношения с новым руководством Росгидромета? Как вы видите дальнейшую совместную работу?

— МЧС России с Росгидрометом взаимодействует очень тесно.

Мы реализуем совместные серьезные проекты, развивая новые подходы к предупреждению, профилактике чрезвычайных ситуаций, мониторингу различных опасностей и угроз. Качество нашего взаимодействия постоянно повышается.

МЧС совместно с Росгидрометом разрабатывает новые технологии, внедряя космические достижения российских ученых в повседневную жизнь, в деятельность и органов управления, и реагирующих подразделений.

Сегодня прогноз, который готовится Центром "Антистихия" МЧС России, соответствующими службами Росгидромета, является основой управленческих решений, так как удается заблаговременно задействовать органы управления МЧС России совместно с региональными комиссиями по чрезвычайным ситуациям.

Там, где нужно, мы непосредственно даем указания и реализуем комплекс предупредительных мер на уровне органов местного самоуправления.

С другой стороны, заблаговременно разворачиваются все необходимые группировки сил, выполняются мероприятия по уменьшению опасностей — это подготовка энергетики, связи, транспортных коммуникаций к ударам стихии.

В случае их возникновения, конечно, оперативно реагируем с учетом складывающейся обстановки, которая тоже быстро меняется, и ее нужно постоянно мониторить и прогнозировать ее изменения.

— МЧС — пилотное ведомство по внедрению риск-ориентированного подхода. Какого эффекта вы ожидаете от его внедрения?

— МЧС России первым из федеральных структур внедряет риск-ориентированный подход по выполнению не только контрольно-надзорной деятельности, но и в сфере внедрения стандартов безопасности, профилактики, предупреждения в первую очередь техногенных рисков и обеспечения безопасности инфраструктуры.

Уже в течение последних пяти лет мы добились устойчивого снижения и количества техногенных пожаров и уменьшения потерь от них.

Постоянно снижается число чрезвычайных ситуаций природного характера.

Шаг за шагом мы работаем над уменьшением последствий от ЧС.

Под жестким контролем находятся все риски биолого-социального характера.

Именно риск-ориентированный подход, адресная, конкретная работа с каждым предприятием, организацией, учреждением, с каждым населенным пунктом с учетом особенностей технологических процессов, подготовки персонала, а также внедрение новых форматов безопасности всех технологических процессов — это большая, серьезная и перспективная работа.

Кроме того, мы выбрали ряд пилотных проектов, которые будут реализованы в регионах нашей страны.

— Лето закончилось, закончился и купальный сезон. Как бы вы оценили его итоги?

— Мы только начинаем подводить итоги лета, потому что у нас очень большая страна. И если на севере Якутии уже несколько недель отопительный сезон, то на юге России еще прекрасная теплая солнечная погода, и люди едут туда отдыхать.

И здесь, в Приморье, хорошая солнечная погода, и люди еще купаются, загорают. Поэтому мы продолжаем выполнять весь комплекс мероприятий по безопасности на водных объектах, маломерного флота.

С другой стороны, подводя итоги, можно уже сегодня отметить, что улучшены все показатели профессиональной работы наших спасателей, пожарных и других подразделений в летний период.

Уменьшилось количество потерь на воде.

Сокращено количество аварий маломерных судов, несмотря на то, что их численность в России последние годы неуклонно возрастает. Сегодня в нашей стране насчитывается более 1,5 млн маломерных судов.

Все это свидетельствует о большой работе, которая проведена и МЧС России, и нашими коллегами из регионов нашей страны.

Глеб Брянский, Ирина Вельматова

Россия > Армия, полиция > regnum.ru, 7 сентября 2017 > № 2464626 Владимир Пучков


Россия > Армия, полиция. Экология > kremlin.ru, 7 июля 2017 > № 2235666 Владимир Пучков

Встреча с главой МЧС Владимиром Пучковым.

Накануне поздно вечером Президент провёл рабочую встречу с Министром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимиром Пучковым.

Владимир Пучков доложил о работе органов МЧС в регионах, пострадавших от природных пожаров и паводков, мерах, принимаемых для защиты населённых пунктов и восстановления объектов социальной инфраструктуры.

В этот же день Президент по телефону заслушал доклады глав ряда регионов, чьи территории больше всего пострадали от паводков и лесных пожаров.

О текущей ситуации Президенту доложили глава Республики Саха (Якутия) Егор Борисов, губернатор Иркутской области Сергей Левченко, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов и президент Татарстана Рустам Минниханов.

Глава государства поручил приложить все усилия для скорейшей ликвидации ущерба, нанесённого стихией.

* * *

Начало встречи с главой МЧС Владимиром Пучковым

В.Путин: Владимир Андреевич, я уже разговаривал с руководителями регионов, которые больше всего пострадали от паводков и природных пожаров. Хотел бы от Вас услышать доклад, что сейчас у нас происходит в этих субъектах Федерации, как Вы оцениваете эту ситуацию, как работает МЧС и каково взаимодействие с региональными, местными властями. Как людям помощь оказывается? Как это организовано?

В.Пучков: Товарищ Президент Российской Федерации!

С учётом прогноза развития и паводковой ситуации, и рисков в природной сфере организована деятельность органов управления и группировки сил РСЧС.

В части, касающейся защиты населённых пунктов и объектов социальной инфраструктуры от природных пожаров, действует тяжёлая авиация федеральных органов исполнительной власти, все наземные группировки сил федеральных структур и субъектов Российской Федерации. В 41 регионе введён особый противопожарный режим.

Наиболее сложная обстановка складывается на территории Республики Саха (Якутия), а также в Иркутской области, в Республике Бурятия, в Забайкальском крае и ряде других регионов.

За прошедшие сутки действиями авиации и органов управления защищён 21 населённый пункт, в которых проживает более 70 тысяч человек. Наиболее сложная обстановка была в населённых пунктах Батамай, Республика Саха (Якутия), и Сухая [Республика Бурятия].

В.Путин: Сейчас там вроде на убыль пошло.

В.Пучков: Сейчас обстановка находится под контролем, но мы продолжаем перебрасывать группировку сил. Работает система космического мониторинга, при возникновении рисков усиливаем деятельность и авиации, и наземной группировки сил. На особом контроле находится более 130 крупных очагов возгорания.

Что касается выполнения задач по защите населения и создания комфортных условий проживания при возникновении неблагоприятных погодных условий: в течение последних трёх суток на территории десяти субъектов Российской Федерации в результате циклонов, больших осадков и возникновения скорости ветра до 22 метров в секунду были нарушены кровли жилых домов и социальной инфраструктуры, подтоплены придворовые участки, участки автодорог, нарушено энергоснабжение и деятельность социальной инфраструктуры.

Была своевременно развёрнута группировка сил. В настоящее время аварийно-восстановительные бригады работают и поэтапно восстанавливают энергетику. В настоящее время на контроле находятся населённые пункты, их 76, с населением более 40 тысяч человек.

В.Путин: В Ульяновской области как дела?

В.Пучков: В Ульяновской области работает группировка сил, обстановка стабилизируется.

Мы особое внимание уделяем адресной, конкретной помощи и поддержке населению. 388 частных домовладений, где пострадали кровли, уже сформированы комплексные аварийно-восстановительные бригады. Работают бригады энергетиков, есть все необходимые расходные материалы. Организовано взаимодействие всех служб.

Цель нашей работы – это, с одной стороны, восстановить в кратчайшие сроки всю инфраструктуру в пострадавших регионах, а с учётом прогноза развития погодных условий мы перебрасываем группировку сил, работает система профилактики и предупреждения чрезвычайных ситуаций.

Товарищ Президент Российской Федерации, на особом контроле находится оказание помощи пострадавшим, и мы выполняем те задачи, которые Вы поставили нам по оказанию помощи пострадавшим при пожарах в Сибири.

В настоящее время 1094 человека получили всю необходимую материальную помощь, компенсацию за утрату имущества, в пункте временного размещения проживают 188 человек, организовано питание, медицина, все службы.

И на контроле все вопросы восстановления жилья и всей инфраструктуры в пострадавших населённых пунктах.

По Ставропольскому краю: губернатор Ставропольского края Владимиров Владимир Владимирович лично возглавил комиссию по чрезвычайным ситуациям, развёрнута мощная группировка сил, которая завершает аварийно-восстановительные работы.

Из резервного фонда Правительства выплаты в виде материальной помощи пострадавшим, а также компенсацию за утрату имущества получили 17 600 человек. И соответствующая работа проведена из бюджета Ставропольского края.

В настоящее время на контроле обеспечение жильём и полное восстановление всей социальной инфраструктуры.

В.Путин: Хорошо. Держите меня в курсе.

У меня вопрос: нужна какая-то дополнительная помощь от других министерств, ведомств, от Правительства в целом?

В.Пучков: Товарищ Президент Российской Федерации! В соответствии с Вашими поручениями организовано взаимодействие в рамках РСЧС, действуют совместно, согласованно все федеральные структуры, работают соответствующие комиссии по чрезвычайным ситуациям в субъектах Российской Федерации, и мы энергично задействуем потенциалы и органов местного самоуправления, и всех вертикально интегрированных компаний: энергетика, связь, дорожные службы.

В.Путин: Эпидемиологическая ситуация в норме?

В.Пучков: Санэпидобстановка стабильная, но мы на особом контроле держим все потенциально опасные объекты в этой области.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Армия, полиция. Экология > kremlin.ru, 7 июля 2017 > № 2235666 Владимир Пучков


Россия > Армия, полиция > mchs.gov.ru, 18 мая 2016 > № 1786546 Владимир Пучков

Министр Владимир Пучков выступил с докладом в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации в рамках «Правительственного часа»

Сегодня в ходе «Правительственного часа» в Государственной Думе глава чрезвычайного ведомства Владимир Пучков выступил с докладом об основных направлениях развития Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

Депутаты заслушали детальный отчет о деятельности министерства, отметив актуальность и значимость затрагиваемых Владимиром Пучковым вопросов, особенно в части совершенствования защиты населения и территорий в современных экономических условиях.

«Деятельность органов управления и сил РСЧС позволила практически вдвое сократить число техногенных пожаров и потери от них, уменьшить ущерб от природных бедствий и техногенных аварий и катастроф, улучшить реагирование на дорожно-транспортные происшествия и другие бедствия, повысить качество помощи человеку, оказавшемуся в беде», - отметил Владимир Пучков.

Министр уточнил, что в 2016 году сохранены положительные тренды во всех областях деятельности функциональных и территориальных подсистем РСЧС. За четыре месяца этого года благодаря добросовестному труду пожарных и спасателей спасены и сохранены жизни более 61 тысячи человек. Количество пожаров снижено более чем на 8 %, число погибших на них сократилось почти на 10%, погибших на воде стало меньше на треть.

Подразделениями МЧС России проведено свыше 22 тысяч спасательных работ при дорожно-транспортных происшествиях, при этом необходимую помощь получили порядка 8 тысяч пострадавших.

Пиротехники министерства обезвредили почти две тысячи взрывоопасных предметов, в том числе 66 авиабомб времен Великой Отечественной войны.

В своем докладе Владимир Пучков проинформировал о реализации в рамках РСЧС новых подходов по защите населенных пунктов и критически важных объектов экономики от циклических рисков.

«Для смягчения последствий прохождения весеннего половодья своевременно спланированы и проводятся превентивные мероприятия, которые позволяют минимизировать ущерб и держать обстановку под контролем. По поручению Президента Российской Федерации приоритетом в выполнении противопаводковых мероприятий является всестороннее жизнеобеспечение и оказание адресной помощи каждому пострадавшему», -отметил глава ведомства.

В целом, по результатам принимаемых мер удалось существенно смягчить последствия весеннего половодья, не допустить гибели людей, а также нарушений функционирования систем жизнеобеспечения в регионах.

Актуальный вопрос, на котором остановился в своем выступлении Владимир Пучков, - мероприятия по защите населенных пунктов и социальной инфраструктуры от природных пожаров. Этой работой ведомство занимается совместно с органами власти, благодаря чему на федеральном уровне и в регионах страны сегодня сформирована мощная группировка сил и средств РСЧС и для профилактики пожаров, и для защиты населения. Министр обратил особое внимание на необходимость именно профилактической работы, т.к. более чем в 90 % случаях основной причиной природных пожаров является человеческий фактор.

Сегодня, когда особый противопожарный режим действует в отдельных субъектах Дальневосточного и Сибирского федеральных округов, круглосуточно проводится космический мониторинг и моделирование развития наиболее опасных пожаров. Результаты ежедневно доводятся до глав муниципальных образований, которые на местах проводят целый комплекс мероприятий. В частности, организовано патрулирование жилого сектора и лесных массивов, для чего активно привлекается институт старост населенных пунктов, созданы межведомственные патрульно-маневренные группы с участием общественных организаций и добровольцев.

Эффективным инструментом реагирования на современные и будущие прогнозируемые угрозы министр назвал РСЧС – Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Сегодня это высокотехнологичная современная служба. Ее силы своевременно оказывают квалифицированную помощь и поддержку каждому, кто оказался в беде, и создают условия для стабильного социально-экономического развития страны и ее регионов.

«Органы управления и силы РСЧС будут выполнять все необходимые мероприятия по защите населенных пунктов и оказанию помощи людям до завершения пожароопасного сезона», - подчеркнул Владимир Пучков.

Отдельно в своем докладе министр обозначил основные направления развития РСЧС.

«Во-первых, это формирование государственной политики в области безопасности жизнедеятельности населения и развитие нормативной правовой базы», - сказал глава чрезвычайного ведомства.

В этой области в целом сформирована современная законодательная база и механизмы ее последующей реализации. В частности, имеется пакет федеральных законов, который очертил контуры основ безопасности жизнедеятельности, среди них: «О гражданской обороне», «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О пожарной безопасности», «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», «О добровольной пожарной охране», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Советом Федерации поддержан Федеральный закон «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службе», регламентирующий статус и социальные гарантии личного состава федеральной противопожарной службы и создающий современное правовое поле прохождения службы.

«Принятие данного ФЗ позволит организовать последующее развитие системы государственной службы Российской Федерации в части формирования законодательных основ ее прохождения в федеральной противопожарной службе, определить механизмы профессиональной служебной деятельности, формирования кадрового состава и профессионального роста сотрудников федеральной противопожарной службы», - отметил Владимир Пучков.

Важнейшим направлением развития РСЧС является реализация государственной политики в области безопасности жизнедеятельности населения, развития система предупреждения чрезвычайных ситуаций.

«Все основные планы и программы по совершенствованию РСЧС подготовлены и реализуются в рамках новой Стратегии национальной безопасности, утвержденной 31 декабря 2015 года. Организована реализация Государственной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах до 2020 года», реализуется стратегия уменьшения опасностей бедствий», - подчеркнул министр.

Третьим приоритетным направлением Владимир Пучков назвал повышение качества помощи человеку при чрезвычайных ситуациях, пожарах, дорожно-транспортных происшествиях, модернизацию система реагирования на чрезвычайные ситуации и пожары. В частности, глава МЧС России отметил, что в 2016 году продолжается наращивание аэромобильной группировки сил МЧС России, в составе которой уже 13,5 тысяч человек.

Особое внимание уделяется Арктической зоне Российской Федерации, где создаются комплексные аварийно-спасательные центры МЧС России. Сегодня обеспечивают безопасность уже 5 Арктических центров, а общая группировка сил РСЧС в Арктике составляет более 18 тысяч человек.

Владимир Пучков в своем докладе затронул вопросы совершенствования гражданской обороны, как важнейшего элемента государственной резервной системы по предупреждению и ликвидации крупных чрезвычайных ситуаций и пожаров.

Большое внимание спасательное ведомство уделяет развитию международного сотрудничества в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров. Организовано всестороннее взаимодействие с профильными международными организациями и многосторонними объединениями. Ведется активная работа в форматах СНГ, ШОС, АСЕАН, АТЭС, БРИКС, G20.

МЧС России последовательно продвигает российскую инициативу по формированию Глобальной сети кризисных центров, а также центров гуманитарного реагирования и учебно-практического профиля. В 2015 году создан Международный центр мониторинга и координации в штаб-квартире Международной организации гражданской обороны (МОГО) в Женеве. Развивается Российско-Сербский гуманитарный центр. В этом году открыт Российско-Армянский центр гуманитарного реагирования.

Гуманитарные конвои поддержали жителей Донецкой и Луганской областей Украины и способствовали восстановлению многовековых добрососедских отношений с братской Украиной.

«Планируем и в дальнейшем продвигать интересы России и внедрять современные подходы в сфере международного сотрудничества», - подчеркнул глава чрезвычайного ведомства.

Министр напомнил, что вчера на территории Ногинского спасательного центра МЧС России открылся IX Международный салон средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность-2016», в котором принимают участие более 500 производителей из 20 стран мира.

«В этом году МЧС России предоставило особые условия для поддержки малых и средних предприятий, организации диалога производителей и потенциальных потребителей самых современных технологий, техники, снаряжения и оборудования в области обеспечения безопасности и правопорядка», - уточнил Владимир Пучков.

Таким образом, основными направлениями деятельности МЧС России являются выявление и оценка новых рисков и угроз, формирование государственной политики в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, управления силами РСЧС и гражданской обороны, формирования культуры безопасности как элемента национальной культуры, осуществление контроля и надзора.

Во время «Правительственного часа» Министр ответил на вопросы, касающиеся предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности в стране.

Россия > Армия, полиция > mchs.gov.ru, 18 мая 2016 > № 1786546 Владимир Пучков


Россия > Армия, полиция > mchs.gov.ru, 2 апреля 2015 > № 1347244 Владимир Пучков

Деловой завтрак в "Российской газете" (продолжение): "Погода принесет сюрпризы"

На планете меняется климат, меняются и угрозы человечеству. Появляются новые вызовы. Все их обязаны учитывать российские спасатели. Причем государство на безопасности не экономит, что позволяет МЧС России развиваться в ногу с меняющимися рисками. Как именно? Об этом на "Деловом завтраке" в "РГ" рассказал глава спасательного ведомства страны Владимир Пучков.

Владимир Андреевич, сейчас повсеместно говорят то о глобальном потеплении, то о похолодании, но все сходятся во мнении, что с погодой что-то происходит. Насколько такие изменения масштабны и могут ли они стать причиной природных катастроф?

Владимир Пучков: Климат меняется, меняется Мировой океан, меняются внешние факторы воздействия на земной шар, в том числе и у нас, на территории России. Растет численность населения, нас уже больше 7 млрд. человек, и темпы роста населения возрастают. Риски природные, к сожалению, сохраняются, но меняются их цикл и география.

Что-то катастрофического ожидаете?

Владимир Пучков: Сверхординарного - нет. За последние годы проделана колоссальная работа по защите от весенних паводков. По всей стране везде укреплены дамбы, плотины, гидротехнические сооружения. Мы навели жесткой рукой порядок с так называемыми бесхозными защитными сооружениями. Это обеспечит безаварийный пропуск паводковых вод и оперативное реагирование на возникающие проблемы, которые, конечно, будут.

Особенно много государственных денег уходит наверняка на освоение Арктики. Там ведь помимо формы спасателям нужны и новые инструменты. Можно даже сказать, что вообще все новое потребуется, ведь при минус 60 даже обычные плоскогубцы и те не годятся. Но государство, насколько я понимаю, не экономит на безопасности?

Владимир Пучков: Да, совершенно верно, МЧС разработаны современные высокотехнологичные образцы, специально приспособленные для эксплуатации в экстремальных условиях Арктического региона.

Для успешного тушения пожаров и ликвидации аварий при экстремально низких температурах разработаны и созданы пожарно-спасательный и аварийно-спасательный автомобили, а также пожарная автоцистерна с температурой эксплуатации до минус 60 С.

Разработаны аварийно-спасательные инструменты различной модификации, обеспечивающие работу спасателей в Арктической зоне и труднодоступных местах. Наши ученые придумали уникальные специальные контейнеры для хранения и транспортирования специальных инструментов и оборудования к месту проведения аварийно-спасательных работ.

Мы не забыли и об экипировке для пожарных и спасателей, выполняющих боевые задачи при экстремально низких температурах. Наши ребята уже используют специальные комплекты одежды, которые обладают повышенной эргономичностью, износостойкостью и выполнены по технологии "анатомического кроя".

Известно, что дешевле предотвратить катастрофу, чем бороться с ее последствиями. Насколько известно, у вас есть обширные программы по профилактике, особенно в последнее время МЧС даже организовывает бесплатные курсы для населения, обучает граждан основам безопасности.

Владимир Пучков: Каждый человек должен знать риски той местности, где он проживает, способы защиты и правила реагирования на них. Если это Север, это одни опасности и угрозы. Если это юг, это другие опасности и угрозы. У нас в стране десятки тысяч потенциально опасных объектов, это и объекты энергетики, транспорта, это и опасные химические предприятия, пожаровзрывоопасные объекты и многое другое. И не все еще с советских времен, когда существовал невероятный уровень секретности, знают, какой именно потенциально опасный объект находится рядом с его домом.

Много вопросов вам задают наши читатели по электронной почте. Самый большой пласт вопросов касается проблемы, почему не присваивают первичное офицерское звание. Люди ждут по полгода. И поскольку не присвоено первичное офицерское звание, то не получают люди надбавку за это звание, и зарплата у них значительно меньше.

Владимир Пучков: Все документы, которые приходят ко мне, подписываются день в день. Это старая традиция нашей оперативной работы. Второе: все первичные звания в боевых подразделениях, где оформлены в уставном порядке документы, присвоены давно. Но для нескольких десятков человек, для которых наши руководители территориальных органов и кадровые органы на местах неправильно оформили документы, такая проблема есть.

Я поставил задачу, и в течение месяца мы с этим вопросом наведем порядок, а с нерадивых чиновников спрос будет очень строгий.

Что нужно, чтобы получить первое звание в системе МЧС России?

Владимир Пучков: Нужно закончить учебное заведение, минимум 4 года обучения, после этого сотрудник получает звание. Если ты закончил 4 курса, то младшего лейтенанта. Если полностью закончил курс обучения, то - лейтенанта. Согласитесь, необъективно, когда человек пришел со стороны, и уже через месяц-два-три требует звание. Во-первых, это несправедливо к ветеранам МЧС России и тем, кто служит в системе, а нас 300 тысяч человек. А, во-вторых, конечно, это кропотливая работа на местах. В течение месяца мы с этой проблемой разберемся. Еще раз подчеркиваю, все кто в боевых подразделениях, звания получили. С каждым человеком разбираемся внимательнейшим образом.

Владимир Пучков: Ни один человек без пенсии у нас никогда не увольняется. Это просто исключено.

Что касается увеличения пенсионного возраста как у полиции, пока этот вопрос находится в стадии проработки.

И последний вопрос от читателей. Когда МЧС рассчитается с военными пенсионерами по жилью?

Владимир Пучков: В 2015 году со всеми военными пенсионерами по жилью рассчитаемся.

Российские спасатели берут под защиту новые районы, в которых ранее МЧС не было. В противопожарные отряды поступает техника, способная пройти и тундру, и тайгу, и льды и работать при шестидесятиградусных морозах. Вместе с тем заметно меняется климат, усиливаются и риски, связанные с индустриальным развитием. Насколько готово МЧС к новым природным и техногенным вызовам? Об этом и многом другом на "Деловом завтраке" в "Российской газете" рассказал глава Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимир Пучков.

Владимир Андреевич, с приходом весны начинается сезон больших паводков и лесных пожаров. Чего-то катастрофического ожидаете?

Владимир Пучков: Нет, сверхординарного, такого, как было на Дальнем Востоке или на Алтае, - нет. За последние годы в России проделана колоссальная работа по защите от весенних паводков. По всей стране практически везде укреплены дамбы, плотины, гидротехнические сооружения. Мы навели жесткой рукой порядок с так называемыми бесхозными защитными сооружениями. Это обеспечит безаварийный пропуск паводковых вод и оперативное реагирование на возникающие проблемы, которые, конечно, будут.

Много говорят и о потеплении как причине усиления наводнений. Значит, нормативы, по которым в советские времена строились дамбы и прочие водозащитные сооружения, сегодня устарели. Как решаете эту проблему?

Владимир Пучков: Приведу простой пример. Город Комсомольск-на-Амуре, знаменитая Мылкинская дамба. Ее построили с учетом прогнозов подъема уровня воды на 6 метров максимум.

А в прошлом году наводнение показало свой нрав и дамбу пришлось поднимать на три с лишним метра. Круглосуточно работали, буквально грудью защищали людей от стихии.

Если бы Мылкинскую дамбу не удержали, у нас бы под воду ушел не только город, ушли бы судостроительный завод и все наши авиационные цеха, все наши МиГ-35, суперновейшее оборудование, Суперджет-100 и многое другое. Убытки были бы колоссальные.

Но и мы не сидим на месте. Эффективно функционирует единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. За 10 - 15 лет проделана уникальная многогранная работа в области профилактики и предупреждения, управления рисками. Сформатирована новая законодательная и нормативная правовая база. Созданы эффективные механизмы по их реализации. Сегодня можно констатировать, что за последние 5 лет наблюдается устойчивый тренд сокращения количества чрезвычайных ситуаций природного характера и уменьшение потерь от техногенных пожаров.

Начинают поступать сообщения о первых в этом году лесных пожарах. По вашим прогнозам где будет особенно опасно?

Владимир Пучков: Да, уже начались первые пожары на Дальнем Востоке, в Сибири, в центре страны, но это еще не рекорд. Вот в прошлом году в Приморье уже 5 января тушили первый природный пожар.

Эта весна пока серьезных аномалий не преподносит, хотя температурные рекорды в отдельных регионах побиты. Взяты под жесткий контроль торфяники. Это большая, серьезная, кропотливая работа. Здесь МЧС действует вместе с минприроды и субъектами Российской Федерации.

Все плановые мероприятия на территории центральной части страны, в том числе в Московской области и прилегающих областях, выполнены. Но дело в том, что торфяники занимают очень значительные площади, в том числе на них построены уже дома, здания, сооружения, коммуникации. Поэтому это тема, которая требует, с одной стороны, пристального профессионального внимания федеральных структур, с другой стороны - региональных властей, а также ответственного отношения собственников, арендаторов земли и обычных граждан.

Пасха, а также майские праздники не за горами, собираетесь ограничивать людям доступ в леса?

Владимир Пучков: Это сделать довольно сложно. При повышенных рисках возникновения природных крупных пожаров должны своевременно вводиться противопожарные режимы и ограничения для граждан. Это решения органов местного самоуправления и субъектов Российской Федерации. Но ни один режим никогда не сработает, если мы, граждане, не будем соблюдать меры пожарной безопасности. У нас очень большое количество населенных пунктов расположено прямо в лесах. Как жителям запретишь выходить из калитки? Поэтому очень много зависит от граждан и местных властей.

В свое время пожарным помогало то, что у лесного хозяйства были хозяева, были лесники, которые опахивали все делянки, удаляли сухостой. Ничего этого сейчас нет. Как справляетесь?

Владимир Пучков: Тут система многоуровневая. МЧС России отвечает за техногенные пожары. За последние годы в этом вопросе сделан серьезный рывок вперед. Мы отработали все необходимые планы безопасности и обеспечили комплексный подход.

В числе новинок МЧС пожарный автомобиль с медицинским модулем, спасательные мотоциклы и мотовездеходы

Но все ли проблемы мы решили? Конечно, нет. Хотя на местах по-новому стали осуществлять меры защиты при сжигании сухой травы, так называемом контролируемом пале, но проблемы остаются. Такие палы требуют профессиональной работы и прикрытия соответствующими подразделениями. Не везде это делается.

Сейчас в Забайкалье, ряде других регионов растаял снег и одновременно начинается плановый отжиг всех пастбищ. Если не сжечь осенний сухостой, скот будет иметь весной маленький привес, потому что зеленая трава пробивается медленно. Это объективно. Это не сотни тысяч, это миллионы гектаров степей разработки, все проконтролировать сложно. И вот, представьте, запреты ввели, все, что нужно, отработали, документы подписали. А чабан сел на лошадь, поджег факел и поскакал. Он отжиг осуществляет... А за бугром деревушка, жилые дома и Дом культуры. Реки и водоемы подо льдом, в колодцах маловодье. Как потушить такой пожар? Конечно, МЧС потушило. Это уроки, которые должен освоить каждый руководитель.

Пожарной машине издалека, да еще по степи или тайге не так-то просто добраться до горящих домов. Проблема давняя. Сейчас российские разработчики, создавая новую спасательную технику, делают ставку на скорость и проходимость. Закупаете новинки?

Владимир Пучков: Конечно. Можно сказать, что мы сформировали новый облик современной наукоемкой пожарно-спасательной техники и оборудования. Значительно расширена гамма специальных пожарных и аварийно-спасательных автомобилей за счет создания современных образцов для эксплуатации в различных условиях, изготовленных с применением современных технологий и материалов, а также имеющих в своем арсенале на 25 процентов больше пожарно-спасательного оборудования. Это автоцистерны для работы в условиях низких температур, автомобили проведения пожарно-спасательных работ в тоннелях, серия высокопроизводительных насосно-рукавных комплексов, комплекс для проведения спасательных работ на объектах с конструкциями из высокопрочных материалов.

В МЧС России разработаны и успешно зарекомендовали себя высокотехнологичные образцы - пожарно-спасательный автомобиль с медицинским модулем, пожарно-спасательные мотоциклы и мотовездеходы. Они позволяют значительно сократить время реагирования на пожары и ЧС и оказывать помощь человеку в беде на уровне мировых стандартов.

Можно назвать десятки разработок, которые уже себя успешно зарекомендовали и применяются, - аварийно-спасательный автомобиль улучшенной проходимости, модули для удаления дыма и токсичных газов из закрытых пространств, мобильный лабораторный комплекс для оценки и контроля радиационной и химической обстановки, в том числе в зонах чрезвычайных ситуаций, и многое другое. На оснащении у пиротехников МЧС России есть самые современные дистанционно управляемые робототехнические комплексы.

Также научно-технический прогресс затронул и водную стихию. Разработаны комбинированная самоходная плавучая пожарная насосная станция, а также опытный образец пожарно-спасательного амфибийного судна на воздушной подушке. В целом современные отечественные технические разработки позволяют динамично развивать органы управления и силы МЧС и РСЧС.

Кстати, об управлении. Новая техника ведь требует и подходов на более высоком уровне к обработке информации, постановке задач, принятию решений. Соответствуете?

Владимир Пучков: Первое, активно развиваем систему центров управления в кризисных ситуациях. Такие центры функционируют во всех регионах страны и за рубежом. В своей работе они используют самые новейшие прогрессивные отечественные технологии в управлении и оценке рисков.

Второе, внедряем систему космического мониторинга с применением российских спутниковых систем, современных сетевых технологий и информационно-технологической инфраструктуры в повседневную деятельность центров управления в кризисных ситуациях на местах. По этому направлению мы активно взаимодействуем с коллегами из Евросоюза, ООН, Китая, Белоруссии и других стран. Также МЧС активно формирует систему дистанционного зондирования Земли и систему защищенности населения и социально значимых объектов от воздействия из космоса. Большое внимание уделяем совершенствованию наземных лабораторий наблюдения и контроля.

Третье, развиваем авиационно-спасательные технологии. Активно внедряем беспилотники. Планируем создать центры беспилотной авиации во всех субъектах РФ, включая Крым и Севастополь. Это позволит на современном уровне реагировать на угрозы, осуществлять комплексный мониторинг территорий, а также разрабатывать и внедрять новейшие отечественные IT и другие технологии.

Без новых технологий не обойтись и в ходе развития Арктики - важного национального проекта. Ваше министерство обеспечивает безопасность этого региона. Что планируется сделать в этом году?

Владимир Пучков: Формирование сил МЧС России в системе Комплексной безопасности населения и территорий в Арктической зоне будет осуществляться за счет повышения готовности действующей группировки сил МЧС. Это более 16 тысяч пожарных, спасателей и других специалистов. Они занимаются профилактикой и предупреждением аварий, катастроф и бедствий в северных широтах. Тушат пожары, ликвидируют чрезвычайные ситуации и выполняют множество других задач. Для наших ребят минус 50 градусов, жара, гнус, болота - это не экзотика, а рабочие места.

Одновременно МЧС созданы 10 арктических комплексных аварийно-спасательных центров МЧС России. В целях подготовки спасателей для работы в суровых условиях Арктики в прошлом году к арктическим центрам добавили еще арктический спасательный учебно-научный центр "Вытегра", расположенный в Вологодской области.

В настоящее время завершено строительство и функционируют 3 центра - в Архангельске, Нарьян-Маре, Дудинке. В этом году планируется завершение строительства и введение в строй центра в Мурманске. В восточной части Арктической зоны Российской Федерации в поселках Певек и Провидения планируется создание пунктов резервного аварийно-спасательного имущества и оборудования для проведения крупномасштабных поисково-спасательных операций. Это позволяет обеспечить безопасность новых экономических проектов и развитие северных морских путей.

Франция не откликнулась на наше предложение помочь при ликвидации последствий жуткой авиакатастрофы в Альпах. Хотя европейцы прекрасно знают, что у России есть спасатели самой высшей квалификации. Как вы полагаете, этот отказ тоже своего рода вид санкций?

Владимир Пучков: Думаю, что никакой политики тут нет. У европейцев есть достаточно высококлассных специалистов по работе в горах. У нас налажен прекрасный диалог и прямая связь с антикризисным центром в Брюсселе, ООН, Женеве и в других уголках мира. Никакие санкции на взаимодействии наших ведомств не сказываются.

МЧС России имеет тесные двусторонние контакты с более чем 60 странами мира. Это и Европа, это Северная и Южная Америка, это Юго-Восток, это Средняя Азия, это Китай. Мы реализуем все утвержденные планы и программы сотрудничества. При возникновении чрезвычайных ситуаций мы реагируем очень быстро.

Один лишь пример. Недавно Москву посетила делегация из страны, которая присоединилась к санкциям, - Хорватии. В ходе визита министр экономики Хорватии Иван Врдоляк сообщил, что Хорватия уважает и соблюдает все принятые Евросоюзом решения, но никакие решения не могут нам помешать развивать с Россией дружеские отношения. Бывший президент Хорватии Степан Месич добавил, что у двух стран существует политическая воля для расширения сотрудничества и доказательство этому огромная делегация, которая приехала в Россию из Хорватии.

К санкциям на словах присоединилась и Япония. Но в Токио на недавней третьей всемирной конференции ООН, где меня избрали вице-президентом, на открытии присутствовали император и императрица Японии. С точки зрения восточных традиций это знаковый момент. Всем известно, что они люди немолодые и в силу возраста не всегда все гладко со здоровьем. Тем не менее они почтили своим присутствием конференцию.

А в целом вся работа конференции сопровождалась хорошим рабочим тоном, пониманием и взаимным уважением друг к другу. Нам удалось выработать совместный рамочный договор.

То есть многочисленные страхи по поводу санкций преувеличены?

Владимир Пучков: Мы не откорректировали никаких планов и продолжаем взаимодействовать как в двустороннем формате, так и в формате международных организаций. Это и работа в рамках Шанхайской организации сотрудничества, это и АТЭС, и БРИКС, продолжаем взаимодействовать с Евросоюзом.

Помнится, в советские времена в Москве было запрещено массовое высотное жилое строительство. Я понимаю, технологии развиваются, но можно ли успокоить москвичей? В небоскребах жить безопасно?

Владимир Пучков: Если помните, в комплексе "Москва-Сити" был пожар. Мы его тушили с применением уникальных авиационно-спасательных технологий МЧС России и вертолетов. Опыт показал, что и на такой высоте любой пожар можно тушить эффективно. И в этом смысле опыт пригодился. Сейчас проведен большой комплекс мероприятий, отработаны нормативно-правовые документы на уровне международных стандартов по предупреждению проблем в высотках в столице и других городах.

Сейчас, в период урезания бюджетов, не сказались ли финансовые трудности на качестве работы вашего ведомства?

Владимир Пучков: Оптимизация деятельности не коснулась непосредственно боевых частей. Сокращения затронули обслуживающие управления.

Кроме того, мы стараемся оптимизировать свою деятельность и иным образом. Известный факт - профилактика ЧС стоит в 10 - 12 раз дешевле, нежели ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций.

МЧС сократило ряд обеспечивающих структур, возложив функции на другие структуры. Я приведу простой пример. У нас шесть высших учебных заведений. И в тех же городах были учебные центры федеральной противопожарной службы. МЧС ликвидировало там учебные центры ФПС, а их функции и наиболее подготовленных педагогов передали вузам, но сократили все обеспечивающие структуры.

Также мы приняли ряд решений по сокращению численности контрольно-надзорных органов, совершенствуем деятельность в этой сфере. Но компенсируем все это внедрением новых форм и методов работы. Внедряем аудит безопасности, независимую оценку риска, внедряем систему декларирования, с одной стороны, с другой стороны, повышаем ответственность, особенно руководителей организаций и учреждений малого и среднего бизнеса, осуществляем весь комплекс мер по внедрению современных подходов страхования рисков.

И все же сокращения коснутся МЧС?

Владимир Пучков: Сокращаем, но не механически. Это обеспечивающие структуры - бухгалтерия, при всем уважении к ней, кадровые службы, службы материально-технического обеспечения, одновременно внедряем современные подходы бухучета, логистики и другие.

МЧС в этом году увеличивает численность реагирующих подразделений. Те службы, которые непосредственно работают для оказания помощи и поддержки людям, мы усиливаем. Увеличиваем численность спасательных подразделений на Северном Кавказе, которые прикрывают новые курорты, на Дальнем Востоке, на Северо-Западе. Мы формируем региональные отряды по тушению крупных пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций даже там, где МЧС никогда не было.

А относительно наших южных границ с Украиной?

Владимир Пучков: На юге России все наши заботы связаны с Крымом. Мы осуществили целую систему мер по повышению готовности наших подразделений на территории Крымского полуострова. И не только приняли в состав МЧС ту численность органов управления, которые там были, но и сформировали принципиально новую мощную группировку сил и органов управления. Создали фактически заново систему безопасности людей на водных объектах, государственную инспекцию по маломерным судам, реализовали новый подход переходного периода контрольно-надзорной деятельности, которая осуществляется на совершенно других принципах. В прошлом году обеспечили безопасность курортного сезона, и все показатели на территории Крымского полуострова у нас по итогам 2014 года улучшены. В этом году создаем конно-кинологический центр, который будет прикрывать горные тропы и оказывать помощь туристам.

Усиливаем авиационное звено. На боевом дежурстве стоят два вертолета с водосливными устройствами для тушения пожаров. Управление авиации укомплектовано медицинскими модулями, специальными приспособлениями и устройствами для десантирования наших специалистов-спасателей в труднодоступные места. Укрепили и водолазную службу. Сегодня у нас 80 процентов боевых подразделений в Крыму уже переоснащены современной техникой и экипировкой.

Кадры местные?

Владимир Пучков: Все 100 процентов кадров местные.

Владимир Андреевич, что для вас важно в работе?

Владимир Пучков: Дружная, сплоченная команда МЧС. И, конечно, своевременно оказанная помощь каждому, кто попал в сложную жизненную ситуацию.

В Москве и области появились объявления, что МЧС предлагает пройти бесплатные курсы для граждан. Что это такое? МЧС что-то знает, но не хочет паники и потому потихоньку готовит население к чему-то глобальному, как, например, в советские времена все готовились к ядерной войне и тренировалиськ вспышке слева и вспышке справа?

Владимир Пучков: У МЧС нет секретов, мы наоборот максимально широко стараемся привлечь население к нашей деятельности. Что же касается курсов, то это серьезная системная работа, которую, на мой взгляд, надо вести в любой стране во все времена.

Полагаю, каждый человек должен знать, как сделать искусственное дыхание, остановить кровотечение. На наших бесплатных курсах разъясняют, помимо прочего, такие простые вещи, как, например, что должно быть в домашней аптечке.

При этом я хочу подчеркнуть, что это не внезапная акция под какую-то неожиданно возникшую угрозу, а долгосрочная серьезная работа. Хотя неким спусковым крючком для нее, хотя и с определенной долей оговорок, но все же можно назвать большую беду во время наводнения в Крымске. В этом контексте уделяем пристальное внимание и уже третий год целенаправленно обучаем руководителей органов местного самоуправления. После тех трагических событий на юге мы предприняли дополнительные усилия вместе с главами субъектов Российской Федерации. Готовим профессиональных специалистов кризис-менеджмента.

У нас создана и довольно успешно работает единая система обучения и подготовки всех категорий населения действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и пожаров.

А если человек знает, что у него должно быть в аптечке дома, для чего ему посещать эти курсы? Есть какая-то дополнительная стимуляция или, может быть, люди получат какие-то льготы?

Владимир Пучков: Дело не в льготах. Каждый человек должен знать риски той местности, где он проживает, способы защиты и правила реагирования на них. Если это север, - это одни опасности и угрозы. Если это юг, - это другие опасности и угрозы. Если мы проживаем вблизи железной дороги, значит, мы должны знать те риски, которые с этим связаны. Если мы с вами проживаем возле оживленной магистрали, мы обязаны знать, уметь и правильно реагировать на те риски, которые есть в городах и мегаполисах.

У нас в стране десятки тысяч потенциально опасных объектов: это и объекты энергетики, транспорта, это и опасные химические предприятия, пожаро-взрывоопасные объекты и многое другое. И не все еще с советских времен, когда существовал невероятный уровень секретности, знают, какой именно потенциально опасный объект находится рядом с его домом.

Россия > Армия, полиция > mchs.gov.ru, 2 апреля 2015 > № 1347244 Владимир Пучков


Россия > Армия, полиция > kremlin.ru, 27 декабря 2014 > № 1262354 Владимир Пучков

Встреча с главой МЧС Владимиром Пучковым.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимиром Пучковым.

Владимир Пучков информировал главу государства об итогах деятельности МЧС в 2014 году и о плановых задачах Министерства на 2015 год.

Президент России также поздравил всех сотрудников МЧС с Днём спасателя, который отмечается 27 декабря.

***

В.ПУТИН: Владимир Андреевич, прежде всего хочу поздравить Вас и всех сотрудников Министерства с профессиональным праздником – Днём спасателя. Сделано немало за этот год. Давайте как раз и поговорим о том, что конкретно было сделано, какие планы у министерства. Разумеется, хочу пожелать всего самого доброго в наступающем году.

В.ПУЧКОВ: Спасибо большое от всей нашей команды спасателей за поздравление с праздником.

Мы завершаем 2014 год, традиционно подводим итоги нашей работы. Год был сложный, но органы управления и МЧС, и Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, работая в сложнейших условиях, выполнили все задачи. Все показатели нашей профессиональной деятельности в этом году положительные.

Во-первых, уменьшено количество пожаров и потерь от пожаров благодаря целенаправленной работе, новым формам и методам работы контрольно-надзорных органов.

Благодаря выполнению комплекса мероприятий по предупреждению и управлению рисками в чрезвычайных ситуациях практически на 20 процентов уменьшено количество чрезвычайных ситуаций с тяжёлыми последствиями. Это чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера. В этом вопросе у нас также положительная динамика.

В-третьих, благодаря дополнительно осуществлённым мерам мы обеспечили защиту жизни и здоровья людей на водных объектах, причём работали и федеральные структуры, и субъекты Российской Федерации. Потерь на воде у нас меньше в этом году на 7 процентов, а за каждым процентом – сохранённые человеческие жизни.

Мы дополнительно поработали по повышению готовности всех подразделений военизированных горноспасательных частей. Реализованы все задачи, которые Вы поставили в этом году. У нас на 20 процентов меньше аварий и происшествий на шахтах, на объектах металлургии и на всех объектах, которые прикрывают горноспасатели. Мы сформировали корпус вспомогательных горноспасательных подразделений, который, работая в производственном цикле, реализует задачи по профилактике аварийности и, конечно, снижает нагрузку на бизнес, производителей.

В целом все задачи уходящего года выполнены, но с учётом грядущих новогодних праздников мы с 25 декабря привели в готовность все органы управления и подразделения МЧС России и по 11 января будем выполнять весь цикл мероприятий по защите жизни и здоровья людей в период новогодних праздников. Обеспечим безопасность проведения всех утренников, новогодних ёлок, зимнего отдыха россиян.

В этом году, по прогнозам специалистов, количество туристов на территории Российской Федерации возрастёт. Поэтому мы уже совместно с регионами отрабатываем все возможные места традиционного зимнего отдыха россиян.

На 2015 год все планы и программы, докладываю, утверждены. Реализуется государственная программа «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» на период до 2020 года, планируем в 2015 году завершить переоснащение всех боевых аварийно-спасательных подразделений, которые реагируют на крупномасштабные чрезвычайные ситуации и пожары, продолжить формирование мощной авиационно-десантной спасательной службы. Уже сегодня у нас работает 12,5 тысячи человек. И в 2015 году мы будем продолжать эту работу.

С учётом всех решений, которые приняты, мы реализуем программу переоснащения и органов управления, и подразделений МЧС России отечественной техникой и экипировкой. Национальный центр управления в кризисных ситуациях уже к концу 2015 года полностью завершит формирование всех центров управления в кризисных ситуациях не только на территории федеральных округов, но и во всех субъектах Российской Федерации, включая Крымский полуостров.

Мы планируем завершить в 2015 году весь комплекс мер по повышению готовности органов управления и сил гражданской обороны, сформировать необходимое подразделение, запасы материальных, продовольственных и иных средств для решения задач гражданской обороны на территории Крымского полуострова.

Докладываю, что команда МЧС готова выполнить все возможные задачи в полном объёме.

В.ПУТИН: Я ещё раз поздравляю Вас с праздником и желаю удачи.

Россия > Армия, полиция > kremlin.ru, 27 декабря 2014 > № 1262354 Владимир Пучков


Россия > Армия, полиция > itogi.ru, 25 февраля 2013 > № 769312 Владимир Пучков

Без паники

Глава МЧС России Владимир Пучков: «На сегодняшний день мы — лучшие в мире. Иностранные коллеги сами нам об этом говорят»

На встречу с редакцией журнала «Итоги» глава МЧС Владимир Пучков приехал почти сразу после командировки в Челябинскую область. Заготовленные вопросы пришлось отложить в сторону и начать разговор с события, которое продолжают обсуждать все мировые СМИ — с падения метеорита.

— Владимир Андреевич, информационный повод для нашей с вами встречи, можно сказать, с неба упал. Как сработал механизм борьбы с космическим пришельцем? Кстати, вы сами кем и когда были проинформированы?

— Я получил информацию о метеоритном дожде практически в течение 5—10 минут после случившегося — как по собственным каналам МЧС, так и через социальные сети Интернета. Мы подняли все наши органы управления и силы, ввели режим повышенной готовности, потому что в первые минуты никто не знал реальных масштабов последствий.

У нас действует система мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в которую включен и космический сегмент, наземные станции, лабораторные системы наблюдения. Но системы наблюдения за крупными болидами сегодня только создаются на территории Северной Америки, Европы и функционируют в опытном режиме. Они позволяют отслеживать только крупные болиды и космические тела, движущиеся по стационарным орбитам. МЧС использует все спутники, которые работают на орбите, иностранные в том числе. Зарубежные коллеги, в свою очередь, считывают информацию с наших. Но еще раз повторяю: отследить космическое тело, которое имеет очень маленькие размеры и летит с такой скоростью, человечество пока не в состоянии.

— Какими были действия вашей службы сразу после падения болида?

— Немедленно в регионе были приведены в готовность все пожарно-спасательные и другие подразделения, заработала система антикризисного управления на объектах муниципальных образований. С первых минут мы организовали систему радиационного и химического мониторинга — оценивали состояние воды, почвы, воздуха. Все параметры оказались в абсолютной норме. В результате ударной волны были разбиты окна, витражи зданий, повреждены конструкции. Досталось отдельным сооружениям. Пострадало более полутора тысяч человек, у большинства — резаные раны от разбитых стекол и ушибы тяжелыми предметами. На месте происшествия у нас работали 24 тысячи человек, 4400 единиц техники. Вместе с оценочной группой мы обследовали состояние более 5 тысяч жилых домов, 1000 объектов социальной инфраструктуры — школ, детских садов, больниц, вузов, 122 потенциально опасных объекта.

— Как-то уж очень быстро был подсчитан материальный ущерб. И счет сразу пошел на миллиарды...

— Были озвучены оценочные цифры — 400 миллионов рублей, миллиард... Но поверьте: через месяц мы будем знать точные объемы ущерба. Например, человек получил те или иные повреждения — и только медкомиссия может определить, сколько средств потребуется на его лечение. То же самое и с сооружениями.

— Какую сами себе ставите оценку?

— В целом служба сработала очень эффективно. Это была уникальная чрезвычайная ситуация — впервые космическое тело упало на населенную территорию. Под воздействием оказались жилые кварталы, целые города и села, потенциально опасные объекты, транспортные коммуникации, энергетика, связь, газовое хозяйство. Мы смогли обеспечить стабильную работу всех социально значимых объектов уже с первых часов. Энергетика, транспорт, коммунальное хозяйство — все было восстановлено. Конечно, потребовалось время на восстановление системы связи. Все меры минимизировали потери.

— Не было поначалу грешной мысли, что это вовсе и не космическое тело, а что-то другое?

— Кое-кто в отдельных случаях, может, и запаниковал. Этот фактор не установлен... Ученые уверяют: к нам прилетел крупный метеорит, который в 7.20 столкнулся с верхними слоями атмосферы. По оценочным данным, скорость его была космической и составляла от 10 до 30 километров в секунду. Это спровоцировало взрыв с последующей вспышкой, которую видели на территории шести регионов с населением несколько миллионов человек. Полоса поражения от ударной волны составила около 130 километров в длину и 50 километров в ширину.

— Академики уже просят 58 миллиардов на борьбу с космическими угрозами. В МЧС что на сей счет думают?

— Мы уже создали рабочую группу, которая реализует новые подходы к решению способов защиты населения и территорий от астероидно-метеоритной опасности. МЧС в течение нескольких лет такую опасность рассматривает очень внимательно. Нас даже иногда критиковали: мол, фантастикой занимаетесь. Но это реальность: ежесуточно на Землю падает около сотни небесных тел, 90 процентов их сгорает в атмосфере. Человечеству просто везет, что большое количество этих объектов падает в Мировой океан, на незаселенные территории. Теперь будем заниматься этой работой более энергично, в тесной кооперации с Академией наук, другими федеральными структурами, с зарубежными коллегами.

— А что с системой оповещения об опасности? В случае с метеоритом опять говорили, что вроде бы кто-то кого-то оповестил, кто-то куда-то побежал...

— Была такая история. Сказочники что-то пытались распространить. Но скажите: что можно сделать за 10 или 30 секунд? А это время воздействия метеоритов. Счет в подобных случаях идет на секунды... Мне, кстати, на сайт МЧС такие письма приходят, мол, кто-то еще за несколько дней знал, что это случится, мол, человек предупреждал, а его не услышали... Но это сказки. Лучшие умы человечества бьются над этой проблемой. После известных крупных чрезвычайных ситуаций приняты все необходимые решения и создается система экстренного оповещения населения.

— Опять рында?

— Самая надежная, кстати, в отдаленных населенных пунктах (смеется). В этих целях внедряются современные комплексные системы. Используем и новые технологии — социальные сети, SMS-сообщения и многое-многое другое с учетом региональных особенностей. Но это одна сторона проблемы. Есть и другая. Кто примет решение об оповещении? Это должны делать руководители организаций и органов местного самоуправления. В Москве нет кнопки, нажав на которую можно оповестить людей на Сахалине, в Якутии или Калининграде... Сейчас мы, кстати, начнем дополнительно обучать местные власти антикризисному управлению, выполнению перечня мер пожарной безопасности. И конечно, важна адекватная реакция людей на сигналы оповещения. Можно затратить миллиарды на цифровые системы информации, но на сигналы надо правильно реагировать и выполнять все меры предосторожности.

— Кроме космической опасности, можно выделить какие-то еще новые виды современных угроз?

— Самая неотвратимая — глобальное изменение климата. В России много городов построено на вечной мерзлоте. В связи с потеплением она отодвигается, и возникает совершенно другая физика воздействия на все стационарные здания, коммуникации. Меняется количество осадков, характер подводных течений — и мы имеем уже новую систему опасностей и угроз. Ну и, конечно, меняется сам человек и человечество: нас стало 7 миллиардов и изменилось качество жизни. Мы стали активно перемещаться по земному шару. Это создает условия для распространения эпидемий — достаточно вспомнить атипичную пневмонию. Кроме того, мы энергично потребляем ресурсы и так же энергично оставляем после себя бытовые отходы. Проблема продовольственной безопасности тоже стоит на повестке дня. Сегодня литр чистой воды в мире стоит дороже, чем литр бензина. И этот тренд будет усиливаться.

— Страшно жить... Скажите, когда заработает система «112»?

— Все необходимые законодательные нормы приняты. Буквально на днях подписан федеральный закон. Однако в трех субъектах страны шаг за шагом эту систему мы уже внедряем, и в течение двух-трех лет она полностью заработает по всей стране. Под систему «112» нужны новые телекоммуникации, но никто сейчас не может протянуть «цифру» в деревню, где живут 5 или даже 100 человек. А все граждане равны, и мы обязаны это сделать. Поэтому требуется время.

— Почему 112, а не, скажем, 123?

— Все очень просто. В Европе единый номер — 112, а Россия — это европейская страна. 112 привычно и для тех, кто приезжает к нам. А мы получаем надоперативную систему контроля, которая не зависит от ведомств. Мы уже провели эксперименты, которые показали: эффективность системы реагирования возрастает значительно, появляется объективный контроль за качеством работы пожарных, спасателей, охраны общественных сооружений. К тому же у нас практически каждый второй вызов — 40 процентов — требует комплексного воздействия. При этом привычные 01, 02, 03, 04 на переходный период останутся.

— России предстоит провести несколько крупных спортивных мероприятий. Как к ним готовится МЧС?

— Первое серьезное испытание будет этим летом — Универсиада в Казани, на которую приедут гости практически со всего мира. На днях я провел выездное заседание правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в столице Татарстана. Мы заслушали руководителей на местах, проверили все объекты, инфраструктуру, еще раз пообщались с добровольцами. В целом оценка готовности города позитивная.

Относительно Сочи, могу сказать, что комплексный спасательный центр в Красной Поляне мы построили почти 10 лет назад. Он один из лучших в мире. Плюс к тому у нас мощная группировка создана непосредственно в Сочи и Южном региональном центре. Идет переоснащение подразделений современной техникой и экипировкой. Недавно я там был и поставил задачу всем сотрудникам в регионе учить английский язык.

— Раз уж зашла речь об английском языке, расскажите, что сегодня представляет собой международное сотрудничество МЧС?

— У нас больше 60 многосторонних соглашений с коллегами из разных стран о взаимодействии, предупреждении и ликвидации ЧС. Без ложной скромности скажу: на сегодняшний день мы — лучшие в мире. Иностранные коллеги сами нам об этом говорят. У нас созданы самые современные в мире пожарно-спасательные технологии, в том числе авиационные. Три часа — и мы готовы вылететь в любую точку земного шара, среагировать на любое ЧП: землетрясение, наводнение, природный или техногенный пожар. Всего в прошлом году 20 стран получили реальную помощь от Российской Федерации.

Международное сотрудничество будем развивать и дальше. На мероприятиях в рамках саммита АТЭС мы выдвинули инициативу по созданию центров управления международного гуманитарного сотрудничества в области предупреждения и ликвидации ЧС. Нашу инициативу поддержали. Кроме того, с УКГВ ООН мы подписали соглашение о создании под эгидой ООН опорных центров, которые будут координировать гуманитарную деятельность в разных странах. В Женеве за счет федерального бюджета уже создан сегмент национального центра, который позволяет координировать нашу совместную гуманитарную деятельность. В частности, раньше Россия делала обязательные взносы в различные международные организации. Сейчас мы координируем эту работу, и взносы возвращаются в страну — российским производителям. Мы закупаем российское зерно, российское продовольствие и уже под флагом ООН поставляем все это в страны, где требуются помощь и поддержка.

— Кадровый голод МЧС знаком?

— К нам практически невозможно устроиться. Это все оттого, что у нас редко увольняются. Во многих субъектах укомплектованность 100 процентов. Человек еще не успел уволиться, а десятки претендентов уже за дверью стоят, а в одном регионе — сразу 120 человек. Работа спасателя дает человеку возможность реализоваться. Моральная обстановка в коллективах тоже позитивная. И зарплата достойная: военнослужащие в элитных подразделениях получают 60 тысяч рублей. Работаем над увеличением заработной платы гражданских сотрудников.

— То есть сил и средств хватает...

— Хватает. Мы планомерно третий год ведем сокращение управленческих структур, то есть людей, которые сидят в кабинетах. При всем уважении к их труду все же увеличиваем количество реагирующих подразделений, которые состоят из рядовых пожарных, спасателей, кинологов. Мы сейчас очень энергично развиваем систему добровольцев — и пожарных, и спасателей. Сформировали из их числа мощный комплекс общей численностью 600 тысяч человек. Нам нужны добровольцы, которые готовы работать, а отдельные чиновники на местах пытаются глазурью покрыть некоторые связанные с этой темой проблемы. Мы приняли закон о добровольной пожарной охране, в котором прописали все вопросы поддержки добровольцев. Где-то им бесплатно предоставляют топливо, где-то приняли иные решения, но в целом создали все необходимые условия развития добровольчества.

— Пробка на М10 до сих пор на слуху. Что делается для безопасности движения на федеральных трассах?

— Случившееся на трассе М10 стало хорошим уроком. Предстоит выстроить взаимодействие всех соответствующих подразделений при возникновении любой проблемы на дорогах — будь то снегопад, обледенение или еще что-то. Должны быть наготове эвакуационные группы, пожарно-спасательные подразделения, медицина, подвижное питание, обогрев. На основных трассах мы это уже урегулировали, но проблемы остались. Достаточно посмотреть на карту страны, чтобы понять, какие у нас перегоны.

— Какая спасательная операция в этом году особенно удалась?

— Самая блестящая спасательная операция — это работа, которую не надо выполнять, потому что предупредили, не допустили, сработали на профилактике. Радует, что с каждым днем происходит меньше пожаров, чрезвычайных ситуаций, снижаются потери. Это главный результат нашей работы.

Виталий Дьячков

Россия > Армия, полиция > itogi.ru, 25 февраля 2013 > № 769312 Владимир Пучков


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter