Всего новостей: 2573070, выбрано 28 за 0.013 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Рыбаков Александр в отраслях: Внешэкономсвязи, политикаГосбюджет, налоги, ценыОбразование, наукаАгропромЛеспромЛегпромвсе
Россия > Агропром > agronews.ru, 25 февраля 2016 > № 1662251 Александр Рыбаков

Комментарий. Закон об органическом сельском хозяйстве застрял в Госдуме.

20 февраля ВНИИ кормов имени В. Р. Вильямса совместно с Союзом органического земледелия провели Всероссийскую научно-практическую конференцию «Продовольственная и экологическая безопасность России: многофункциональность кормовых растений и экосистем, биологизация и экологизация земледелия».

Здоровая почва – здоровый продукт

Место конференции выбрали не случайно. ВНИИ является крупнейшим научно-методическим, исследовательским центром по кормопроизводству России. Сюда съехались специалисты из Москвы, Украины, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Владивостока, Калуги, Владимира, Сочи, Татарстана. Жаль, что отсутствовали представители Минсельхоза РФ, сенаторы, депутаты ГД, от которых зависит принятие закона, но разговор получился обстоятельный.

Директор ВНИИ кормов Владимир Косолапов подчеркнул:

– Здоровая почва – основа эффективного кормопроизводства, овощеводства, садоводства. На этой базе создаются прекрасные полезные продукты питания. Разработана стратегия селекции кормовых культур, которая позволяет создать адресно-ориентированные сорта для конкретных почвенно-климатических и хозяйственно-специализированных условий. Всего создано свыше 700 сортов, в том числе нашим ВНИИ более 150, 85 из которых определяют кормовое ядро нашей страны: клевер луговой, люцерна, пастбищная луговая, Соната… Но мы создаем к этим сортам и микроорганизмы. Симбиоз растений и микроорганизмов повышает плодородие почв, урожайность увеличивается на 30% и выше. Получены великолепные сорта цитоцинозы из полевых растений, замечательные сорта в аридном земледелии – в Калмыкии, Астраханской области.

Член-корреспондент РАН Косолапов признал: в Европе, Австралии, Южной Америке, во всем мире органические угодья неуклонно расширяются, а Россия на этом фоне выглядит бледно. Ученые ВНИИ кормов будут всемерно поддерживать развитие органического земледелия.

Модератор панели, исполнительный директор Союза органического земледелия (СОЗ) Роман Гуров объяснил причины российского отставания:

– Во-первых, нет законодательной базы. По словам вице-премьера А. Дворковича, законопроект об органическом сельском хозяйстве находится в высшей степени готовности, и Госдума должна была принять его еще в 2015 году, но в 2016-м закон вряд ли примут, потому что законодатели готовятся к выборам 18 сентября и скорее всего принятие его произойдет в 2017-м. Объективно уже существуют госстандарты и, может быть, Госдума в срочном порядке до переизбрания примет этот закон.

Сегодня у нас много спекулируют на экологичности — органичности товара. Например, товар промышленного производства майонез не может быть органическим, но некоторые производители пишут на этикетках: органика. Чтобы жить долго и быть здоровым, нужен закон об органическом земледелии. С принятием нормативно-правовой базы Россия может стать полноправным игроком мирового рынка органической сельхозпродукции. Наибольшим потенциалом экспорта обладают зерновые и бобовые культуры. Их урожайность при органическом земледелии снижается на 25-30%, но цена возрастает на 50-100%.

Сейчас оборот в сфере органического сельского хозяйства в мире составляет около 100 миллиардов долларов в год. К 2020 году эта цифра достигнет 200-250 миллиардов долларов, и Россия может занять 10-15% этого рынка. В стране 40 млн га плодородной сельскохозяйственной земли не получало удобрений больше 20 лет, т.е., она подходит под производство органической продукции. Это сопоставимо с площадью всех органических земель мира вместе взятых (43,1 млн га).

Снизить затраты на корм

Замдиректора ВНИИ кормов по научной работе Илья Трофимов приблизил к земле, вернее, к кормам:

– ВНИИ кормов — головной организацией отрасли совместно с Отделением растениеводства РАСХН и МСХ России разработаны научные аспекты стратегии адаптивной интенсификации кормопроизводства на основе оптимального сочетания полевого травосеяния, лугопастбищного хозяйства по природно-экономическим зонам страны как основной предпосылки обеспечения животноводства кормами требуемого ассортимента и качества. Предусмотрены разработка и освоение новых экологоэволюционных, адаптивных методов селекции (экотипической, эдафической, фитоценотической, симбиотической, гаметной и пр.) многолетних бобовых и злаковых трав с высокой кормовой, белковой, семенной и средообразующей функциями и организация их семеноводства.

Из общей площади сельскохозяйственных угодий Юга России 89% являются эрозионно- и дефляционноопасными, из них 32% уже эродированы и дефлированы. Уменьшение запасов гумуса в пахотном слое 0–30 см за 100 лет составило в лесостепных и степных чернозёмах – до 70–90 т/га (средние темпы снижения – 0,7–0,9 т/га в год). Между тем, гумус, потерянный на пашне за 1 год, лугопастбищные экосистемы или многолетние травы могут возместить за 2−3 года. Оптимальная система севооборотов может обеспечить бездефицитный баланс гумуса, препятствовать ухудшению фитосанитарного состояния посевов и почвоутомлению на полях. Для этого необходимо оптимальное соотношение однолетних культур и многолетних трав. Севообороты − важнейшее средство борьбы с эрозией и дегумификацией почв. При этом многолетние травы на пашне − важнейшее средство восстановления и поддержания плодородия почвы.

В себестоимости молока и говядины затраты на корма составляют 50-70%. Снижение затрат на корма позволит удешевить животноводческую продукцию. Природные кормовые угодья (ПКУ) России занимают площадь 91 млн га, или более 41% площади сельхозугодий. На 1 человека в России приходится 0,64 га природных кормовых угодий (среди крупнейших стран мира — 6-е место).

На 1 га площади ПКУ в России приходится 1,3 га пашни, 0,2 головы КРС, в т. ч. 0,1 коровы, 0,2 овцы. Для сравнения укажем, что общая площадь ПКУ мира составляет 3210 млн га. И на 1 га площади ПКУ в мире приходится в 2,5 раза меньше пашни, и вдвое больше голов КРС и овец. Природные кормовые угодья России являются важным источником зелёных пастбищных кормов и сена. Затраты на корм при пастбищном содержании коров снижаются в 2 раза – с 60–65 до 30% в структуре общих затрат.

Потребление зерна в скотоводстве составляет около 40% от его общего расхода на кормовые цели, а доля концентрированных кормов в рационах составляет 25 – 26% и выше. Повышение качества объемистых кормов играет первостепенную роль в сокращении затрат зерна на корм скоту. Так, расход концентратов в рационах можно снизить минимум до 20%, а увеличить концентрацию обменной энергии, а также сырого протеина до 14 – 16%.

Считается, что при достижении указанных показателей в объемистых кормах в масштабах России можно сократить расход концентратов на 7 млн т, в том числе на 6 млн т фуражного зерна и 1 млн т белковых кормов с содержанием 400 тыс. тонн кормового белка. В масштабах страны в скотоводстве за счет повышения качества объемистых кормов можно сократить расход фуражного зерна на 2-2,5 млн т.

Замгенерального директора ООО «Био Технологии» Республики Татарстан Роман Титов рассказал о работе Регионального центра инжиниринга биотехнологий. Он поможет предприятиям малого и среднего бизнеса получить доступ к новым технологиям, модернизации и техническому перевооружению. Сельские бизнесмены смогут обратиться сюда за помощью в привлечении финансирования, источниками которого могут стать госпрограммы, инвесторы и кредитные организации. Большие перспективы у созданного в июне 2015 года инновационного кластера «Экопитание» для производства органических продуктов питания.

Ректор Нижегородского института управления и экономики АПК В. Козлов осветил актуальные темы подготовки кадров и внедрения сельскохозяйственных знаний в органическое земледелие. Ведущий научный сотрудник Института агроинженерных и экологических проблем сельхозпроизводства из Санкт-Петербурга В. Минин призвал к созданию органического кластера…

Фермеры – основные производители «органики»

Вписывается ли сейчас производство экопродуктов в реальный сегмент рынка? Сегодня органическую продукцию производят малые и средние сельхозпредприятия. Фермеры, в основном, продают свою продукцию прямо с поля, так как не могут выполнить требования торговых сетей.

Сельский предприниматель из д. Хрустали Калужской области Михаил Лощенов выращивает индеек. Он поведал о проблемах с ветеринарным обеспечением, со сбытом. Ветслужба области отказывается выдавать сертификат и не разрешает продавать натуральную продукцию в магазины. Приходится реализовывать индеек частным лицам. Он обратился за поддержкой к Союзу органического земледелия: оказать помощь в организации сетевых магазинов фермерской продукции.

Это проблема многих КФХ. Фермерам, которые хотят поставлять продукцию на полки супермаркетов, необходимы дополнительные инвестиции на обеспечение требований торговых сетей: предпродажную подготовку, транспортировку, хранение, юридическое и электронное сопровождение работы. К КФХ предъявляются такие же требования, как к крупному агрохолдингу с большим бюджетом и штатом сотрудников. Риск очень высокий. Штрафы превышают стоимость контракта. Для выхода на объем фермер должен инвестировать около 50% стоимости контракта. Выход в плюс — через 2-3 года. А будет ли он дальше работать с супермаркетом, определяется в первые полгода.

На конференции разговорился с мужчиной с пышной окладистой бородой (см. фото). Председатель совета Союза органического земледелия, руководитель опытного учебно-производственного хозяйства органического фермерства Алексей Сахаров рассказал:

– Мое хозяйство создано в позапрошлом году. Ныне отрабатываем технологию. Основная цель: аккумуляция, апробация и дальнейшее внедрение агрохимических приемов, которые необходимы в органическом сельском хозяйстве. Такая сетка подобных фермерских хозяйств должна вырасти в России. Потому что в отличие от интенсивного земледелия органическое сельское хозяйство не может быть унифицировано. Здесь мы работаем с живыми метаорганизмами в виде почвы. Стандартизированно к двум разным полям подойти невозможно, так как состав биоты, химсостав почвы разный и нашим аграриям необходимо давать основополагающие принципы органического земледелия, учить их самостоятельно мыслить.

– Какую роль отводите фермерским хозяйствам в этом нужном деле?

– Очень важную. Развитие фермерства во многом зависит от региональных властей. Но им зачастую легче работать с 1-2 агрохолдингами, чем с 1-2 тысячей ФХ. Между тем, ФХ во всем мире – основа стабильности сельского хозяйства. Фермеры более поворотливы, мобильны, но, к сожалению, имеют гораздо меньший доступ к ресурсам. Ныне в России порядка 70 сертифицированных хозяйств – фермерских и средних сельхозпредприятий. Более 50% – КФХ. По площади есть несколько сельхозпредприятий, которые с лихвой перекрывают десяток ФХ.

– Насчет удобрений внесите ясность.

– Органическое земледелие отрицает синтетические азотные удобрения. В органических азотосодержащих удобрениях строго регламентирована максимальная норма внесения органического азота на гектар, исключены все формы хлорных удобрений, например, калий хлор. Исключены суперфосфаты. В классическом конвенционном сельском хозяйстве можно достать справочник агронома, определить тип почвы, кислотность, посмотреть последний анализ почвы по минеральному составу, и все. Дальше по таблице определить, сколько внести удобрений под культуры. Здесь работают не с почвой, а с субстратом. В органическом сельском хозяйстве так не получится.

– Я вошел в магазин, вижу на прилавке «экопродукт». Как определить, что товар органического происхождения, есть ли в продаже аппараты для этого?

– К сожалению, таких приборов нет. Нет параметральной базы. Если бы она была, имелись бы техсредства объективного контроля, тогда бы отсутствовала необходимость сложной сертификации. Пришел – сдал на анализ – получи сертификат. А система сертификации требует очень длительного процесса контроля земли, семян, оборудования и механизмов, системы хранения, переработки, упаковки.

– Сколько органической продукции производится в России?

– У нас нет статических данных – никто не отчитывается. Могу сказать, что порядка 145-160 тыс. га заняты под сертифицированные органические сельхозугодия. Пока что это достаточно узкая ниша. Органическое сельское хозяйство может благополучно существовать параллельно с интенсивным.

С членом правления СОЗ Яковом Любоведским давно знаком. Он рассказал: «К сожалению, среди наших аграриев мало специалистов, способных профессионально работать в сфере органического сельского хозяйства. Первая причина — не умеют обходиться без химии, их так не учили. Вторая — коррупция и воровство. На Кубани на одной из встреч аграрии мне честно сказали, что биопрепараты им не интересны, только химия. Это выгодно. Транснациональная корпорация, у которой заказываешь агрохимикаты, предоставляет презенты: в среднем 5% от суммы сделки. За год эта сумма может доходить до 5-6 миллионов рублей».

То, что далеко не всегда продукты экологически чистые, поведала хозяйка ростовского интернет-магазина Ирина Ровер (РГ,5.12.2015): «Мы были в одном ЛПХ в селе Егорлык (Ростовская обл.). Хозяин радостно показывал нам флакончик с каким-то препаратом для улучшения аппетита у свиней и говорил: вот, они у меня теперь доски глотать будут. Представляете, что за мясо у таких откормышей»? Между тем, по мнению председателя АККОР Ростовской области Александра Родина, на Дону есть хорошая возможность развивать экологическое земледелие, так как здесь много выпавших из оборота земель.

Если брать за основу национальный стандарт органической продукции ГОСТ Р 56508-2015 «Продукция органического производства. Правила производства, хранения, транспортирования», то он вступил в силу с 1 января 2016 года.

Александр Ткачев: «За органикой будущее»

Закон о биологической продукции нужен, об этом заявил аграрный министр Александр Ткачев, отвечая на вопросы депутатов Госдумы. «Здесь у нас радикальное отставание от всего мира, и этот законопроект находится сейчас в формате Правительства, Минсельхоз, мы находимся в консультациях с другими ведомствами, – подчеркнул он. – За органикой будущее, и, если посмотреть опыт других стран — 50% этого рынка принадлежит Америке, 50% — Европе, цены значительно выше на эти продукты, они пользуются успехом. Но мы только в начале пути, у нас только 1% от мирового объема биопродуктов. Нужен закон. Мы должны стимулировать, поддерживать, помогать — в этом я уверен, залог будущего», — заявил Ткачев.

Не в бровь, а в глаз попал министр: «У нас — просторы, чистая земля, мы, наверное, еще не смогли замусорить, захламить и, в общем-то, понизить плодородие во многих частях нашей страны, и весь мир смотрит на Россию как на территорию чистых продуктов».

Правильные слова. Да вот только настроение членов Союза органического земледелия невеселое. «Весь 2014 и 2015 годы мы не вылезали из Госдумы, участвовали во всех рабочих совещаниях, бились за закон, были уверены, что документ в весеннюю сессию 2015 года поступит на рассмотрение ГД. Не поступил. Надеялись, что в осеннюю сессию будет внесен. Опять мимо. Причины непонятны», – возмущается Алексей Сахаров.

Президент РФ Владимир Путин в ежегодном послании Федеральному Собранию заявил: «Россия способна стать крупнейшим мировым поставщиком здоровых, экологически чистых качественных продуктов питания, которые давно уже пропали у некоторых западных производителей». «Или мы сейчас рванем на международный рынок или ляжем под всеми этими ГОСТами», – заявил сгоряча член правления СОЗ Яков Любоведский.

А пока господа россияне, кушайте заморский «экологически чистый» продукт – 90% сертифицированной продукции на нашем рынке по-прежнему импортируется. По этому поводу участник конференции, член Общественной палаты Андрей Тишков выразился прямо: ритейлеры травят нас импортной продукцией. Но кто лоббирует их интересы?

Что предпочитают россияне?

Исследовательский холдинг Ромир и Центр ОНФ провели исследование продуктовых предпочтений россиян. На вопрос: «За что вы готовы платить больше?» 56% ответили, что переплатят за продукты экологические чистые, 51% — за свежие, без заморозки и обработки, 46% — за отсутствие ГМО. В опросе 2012 года перечисленные показатели были на 2% ниже каждый, а вот по остальным критериям наметились расхождения. С нуля до 15% поднялось количество людей, готовых переплатить за отечественные продукты.

Говоря о своем понимании качественного товара, 90% отмечают больше всего отсутствие красителей и добавок. А вот доверие к зарубежным брендам падает: если в 2012 году 19% отдавали предпочтение известным маркам, то сейчас в соотношение популярность-качество верят только 5%. Как сообщает citytraffic.ru, при выборе товара, как и 4 года назад, люди смотрят на срок годности (80%), на состав (80%), 66% — на цену, а на страну-производителя — 28% против 33% в 2012. Примерно такую же отрицательную динамику демонстрирует и критерий «популярность марки»: раньше им руководствовались 22% россиян, сейчас — 16%.

Наша справка. По данным IFOAM, органическое сельское хозяйство сегодня практикуется в 172 странах, 82 страны имеют собственные законы в данной сфере. В 11 странах более 10% всех сельхозземель является органическими. США являются ведущим рынком органической сельхозпродукции с 24,3 млрд евро, за ней следуют Германия (7,6 млрд евро) и Франция (4,4 млрд евро).

Исследование Grand View Research, Inc. Observes показало, что рынок органических продуктов питания и напитков будет расти ежегодно в среднем на 15,5 % в течение 2016-2020 годов. Общий объем рынка органических продуктов составит по прогнозам около $ 212 млрд к 2020 году. По данным «Агроэкоинформ», потенциал рынка экологической продукции в России на 2020 год — 300 млрд рублей. Рынок отечественной сертифицированной продукции оценивается примерно в 1,2 млрд рублей, декларируемой как «эко» — порядка 200 млрд.

Автор: Александр РЫБАКОВ, «Крестьянские ведомости»

Россия > Агропром > agronews.ru, 25 февраля 2016 > № 1662251 Александр Рыбаков


Россия > Агропром > agronews.ru, 15 февраля 2016 > № 1649491 Александр Рыбаков

Комментарий. ХХVII съезд АККОР, Владимир Плотников: вернуть деревне радость и достаток.

12 февраля 2016 года 800 делегатов и гостей из 70 регионов страны обсудили на пленарном заседании ХХVII съезда фермеров России ключевые вопросы: недоступность кредитных ресурсов, повышение эффективности господдержки, трудности сбыта, административное давление, рост цен и тарифов естественных монополий, земельные проблемы, развитие сельских территорий.

Настроение делегатов было приподнятое. Вчера руководители департаментов главного штаба отрасли обещали поддержку предпринимателям. Вот и сегодня на форум прибыли первый заместитель Министра сельского хозяйства РФ Е. Громыко, председатели аграрных комитетов Совета Федерации и Госдумы Г. Горбунов и Н. Панков. Они оживленно разговаривают в фойе конференц-зала мэрии Москвы с руководителями органов АПК субъектов РФ, с известными учеными, фермерами.

Не успеваем отбиваться от контролеров

Президент АККОР Владимир Плотников в докладе был решителен и конкретен:

– В прошлом году фермеры снова увеличили производство зерновых. Урожай составил 27,5 млн тонн. Увеличилось и производство подсолнечника. Сегодня фермеры дают третью часть его общероссийского производства. КФХ показали наивысшие темпы роста производства молока – более 6%.

Но эти показатели учитывают результаты труда не всех фермеров. Хозяйства многих наших коллег имеют статус ООО, СПК и т.д. и называются, к примеру, «ООО «Крестьянское хозяйство Егоров», «СПК КФХ «Сергеев В.В.» и т.д. Они как были, так и остаются фермерами, но их продукцию статистика к фермерской не относит. Она идет в раздел сельхозорганизаций. И считается, что фермерская доля в производстве составляет всего 10%.

А на самом деле весь фермерский уклад, с учетом малых и микропредприятий произвел 52% зерна, 58% подсолнечника. Картофеля произведено почти вдвое больше, чем в крупных сельхозпредприятиях. Фермеры вместе с ЛПХ содержат 69% поголовья КРС, включая 73,5% коров, 94,7% овец и коз. А нам уже 15 лет все говорят о каких-то 10 %!

Казалось бы, фермерам должны быть созданы самые благоприятные условия. А как на самом деле? Вот официальная статистика: только за прошлый год в стране было вновь создано почти 29 тысяч КФХ. Можно только радоваться этому, но при этом закрылось 30 тысяч КФХ. На 1 января 2016 года в стране насчитывалось 215218 хозяйств. А за 4 года закрылось 93 тысячи фермерских хозяйств. Куда же они деваются?

Как ни парадоксально, многие из них уходят в ЛПХ. Главной причиной Плотников назвал невыносимое административное давление. Фермер не успевает отбиваться от контролеров, отчетов. То надо срочно провести аттестацию рабочих мест. Не успел закончить с аттестацией, как наехали экологи – срочно обновляй экологический паспорт. Дальше – разбирайся с налоговиками. Потом приехали транспортники. Проверяют тахографы. А за ними ветеринары, тоже проверяют, начиная с бродячих собак и кончая теплым санпропускником в соответствии с требованиями 1986 года. А тут еще оформляй путевой лист на перевозку крупногабаритных и тяжелых грузов и согласовывай в областном ГАИ маршрут движения. Новая напасть – надо лицензировать даже незначительные объемы хранения навоза и помета, которые относят к веществам 3-го класса опасности.

И такая карусель изо дня в день! И везде поборы, и за все плати! Кошмарят не только действующие хозяйства, но и начинающих фермеров. Не успел крестьянин получить грант – плати налоги. Начинают наезжать многочисленные инспектора и контролеры.

В результате люди вынуждены отказываться от грантов, и даже квартиры продают, чтобы вернуть их. Такие вопиющие случаи уже имели место в Ленинградской области, Краснодарском и Ставропольском краях.

Все эти наезды — не отдельные случаи, они начинают приобретать массовый характер. Этот пресс давит на фермеров всё сильнее. И самое печальное, что все эти проверяющие и контролеры имеют мандат государства и действуют от имени государства. Вот именно поэтому многие фермеры вынуждены переходить в ЛПХ, спасаться там. И таких сегодня по стране – тысячи. Сегодня проблема административного давления – самая ключевая. Эту проблему отметили 97% опрошенных АККОР хозяйств.

Сжег стерню – получи поддержку

Президент АККОР сообщил: в среднем только 15% фермеров получают погектарную субсидию. По стране же картина пестрая. Скажем, в Омской области погектарку получили 47% фермеров, а в Дагестане – 0,2%. В Бурятии – всего один фермер. В регионах установили фильтр, чтобы отсеивать фермеров. Вот обращение из Петровского района Ставропольского края – там в прошлом году увеличили число обязательных документов для получения поддержки на 1 га с 8 до 12. Требуют даже справку об отсутствии фактов сжигания стерни. И за каждой справкой надо ехать в район, а то и область. В результате – в 2014 году из 82 фермеров района получили поддержку 38 человек, а в прошлом – всего 19. Освободившиеся средства пошли на поддержку крупным.

«Наше предложение: убрать все эти ограничения и предоставлять всего два документа: первый — заявка на получение субсидии и второй — отчет по итогам года, подтверждающий использование земли, – подчеркнул докладчик. – Надо повысить размеры поддержки на 1 га, и главное – ввести региональный коэффициент на природно-климатические условия. Уровень поддержки в Краснодарском крае не должен быть выше, чем в Оренбургской или Вологодской областях».

В прошлом году государство пошло на увеличение поддержки — на гранты молодым фермерам в бюджет было заложено 3,2 миллиарда. На 2016 год планируется 3,9 млрд. Идет увеличение и на программу по семейным фермам – с 3 млрд до 3,4 млрд рублей. Рост есть, но все равно – средств крайне недостаточно. На все семейные фермы России выделяется столько же средств, сколько на один-два крупных животноводческих комплекса. В прошлом году заявок набралось уже на 25 млрд рублей. Грант достается одному из 10 желающих.

Есть поучительный опыт некоторых регионов, в частности, Татарстана. В республике действует механизм поддержки ЛПХ: если в хозяйстве есть три коровы – крестьянин может написать заявление, что через 3 года увеличит поголовье до 8 коров, и получает 200 тысяч рублей. Такая политика дает реальные результаты. В прошлом году малые хозяйства произвели 53,8% всей сельхозпродукции.

Сегодня проводится жесткий курс на допуск к инвестиционным проектам исключительно крупных сельхозпроизводителей. Критерии отбора инвестпроектов определяет приказ Минсельхоза №318, по которому по молочному животноводству принимают проекты ферм минимум на 400 коров. На эти проекты выделены десятки миллиардов рублей.

Но статистика за последние 5 лет говорит: в сельхозорганизациях, несмотря на всю поддержку, есть спад по коровам на 460 тыс. голов, а у фермеров — прирост на 400 тыс., в среднем за год по 80 тысяч коров. Надо снизить порог с 400 коров хотя бы до 50, подготовить типовые проекты – и будет быстрый реальный результат по молоку.

Такая же история по теплицам. 90% овощей производят ЛПХ и фермеры, но предписано рассматривать проекты площадью более 3 га. Надо снизить хотя бы до 1 га и упростить порядок прохождения проектов — будет реальная отдача.

Есть программа строительства оптово-распределительных центров, она тоже ориентирована на крупный бизнес. Но есть великолепный пример в Новгороде. Там успешно работает такой центр на 15 тыс. тонн. Создали его фермеры на кооперативной основе, подтянули ЛПХ. Хранят, моют, фасуют продукцию. Наладили поставки в сети, обеспечивают Новгород и другие города. Вот такие центры и надо строить, а мы занимаемся гигантоманией, заявил Плотников.

ЦБ — установить лимит для кредитования фермеров

По опросу АККОР о недоступности кредитных ресурсов говорят 90% фермеров. На субсидии по кредитам расходуется порядка 40% аграрного бюджета. Но эти средства в основном опять идут крупному агропроизводству. Мегафермы набрали кредитов уже на 2 трлн рублей. А малому агробизнесу достаются крохи – порядка 0,7 процента. Более того, кредитов вообще не дают, а если дают, то под огромный процент – в прошлом году они доходили до 20% и выше.

Необходимо, чтобы Центробанк совместно с другими банками определил лимит на кредитование малого сектора АПК. Справедливой будет квота в 30%. Сейчас разработан новый механизм краткосрочного кредитования, который предусматривает выделение кредитов под 5% годовых и компенсацию банкам выпадающих доходов. Но его надо запускать не с 1 июля, а сейчас, чтобы сработал уже в посевную кампанию.

Все в этом зале чувствуют, насколько остро стоит проблема обновления сельхозтехники. Техника старая, только на ремонт ежегодно расходуется 65 млрд рублей. А запчасти дорожают, по некоторым их видам цены за год выросли в 5-7 раз. Как результат – не удается выполнять работы в лучшие агрономические сроки. Нужно увеличить объем компенсации производителям сельхозтехники, которая идет на ее удешевление.

Сегодня страховые компании защищают собственные интересы, а не крестьянина. Не удивительно, что только 2% КФХ пользуются услугами страхования. Да и сельхозорганизаций застраховано всего 13%. «Считаю, – это приговор нынешней системе агрострахования, – заявил докладчик. – Может быть вместо того, чтобы латать тришкин кафтан, лучше обратиться к международному опыту, в частности Казахстана, где действует механизм обязательного страхования с государственным участием».

Стоимость ГСМ, электричества, газа, минудобрений, запчастей, транспортные тарифы растет значительно быстрее, чем закупочные цены на сельхозпродукцию. Никто не может объяснить: почему в Ярославской области в прошлом году сельхозтоваропроизводители платили 5,7 рублей, а промышленные предприятия 2,5 рублей за один киловатт, в Курской области — 5,6 и 2,5?.. Надо разобраться на государственном уровне и решить этот вопрос.

Какая будет цена на ГСМ, на технику, на удобрения – неизвестно. Какая будет цена на выращенную продукцию – неизвестно. Правила меняются каждый год. О долгосрочных прогнозах по ценам, по конъюнктуре рынка – остается только мечтать. Но сеять все равно надо, и крестьянин, опять будет своим трудом прикрывать все прорехи нашего законодательства, нашего управления.

Один из главных факторов низкой доходности – диспаритет цен. А потому его устранение должно стать приоритетом для государства. В первую очередь рост цен и тарифов на продукцию естественных монополий не должен превышать уровня инфляции. Второе: обеспечить, чтобы тарифы по электроэнергии для сельхозтоваропроизводителей данного региона не превышали тарифы для промышленных предприятий, либо тарифы для сельского населения. Третье: подключение сельхозтоваропроизводителей к сетям осуществлять на бесплатной основе.

Торговые сети главнее Минсельхоза, главнее власти?

Колоссальные трудности со сбытом испытывает почти каждый производитель. И первая состоит в том, что условия диктуют торговые сети. Они — главнее Минсельхоза, главнее власти, подчеркнул Плотников. Именно торговые сети определяют аграрную политику, решают, у кого брать продукцию, а у кого не брать и по какой цене. К примеру, наценка на яйца 50% — и только за то, чтобы расставить их на полках в торговом зале. То же самое по овощам, фруктам, другим видам продукции.

В результате цены на продовольствие только за прошлый год выросли на 20%. А для фермера цены на прежнем уровне и даже упали. Лук, картофель – значительно дешевле, чем в прошлом году. А прибыль сетевых супермаркетов «Лента» выросла на 30%, «Магнита» — на 24,5%. Стоит ли удивляться, что всесильные торговые сети успешно блокируют рассмотрение закона о торговле, призванного ослабить их диктатуру. Не бедствуют и переработчики. Плотников привел пример: надбавка при переработке молока компании «Данон» во Франции составляет в среднем 11%, а в России – 40%. Спрашивается, на каком основании?

Фермерам остается одно – развивать собственную инфраструктуру сбыта – сельскохозяйственную потребительскую кооперацию. Но здесь топтание на месте. Минсельхозом принята Программа поддержки кооперативов, но, как заявил докладчик, финансируется она чересчур скромно – в 2015 году 400 млн рублей. Это менее чем 0,02% от федерального бюджета на АПК. В 2016 году сумма увеличена до 900 млн, но, понятно, что и этого мало для решения проблем кооперации.

Сейчас идет подготовка Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в РФ на период до 2030 года. АККОР предложил записать в нее: к 2030 году охватить различными формами сельхозкооперации до 50% субъектов малого агробизнеса. И этот показатель весьма скромный. В странах Европы он достигает 80-100%. А столыпинская реформа дала России около 50 тысяч кооперативов, объединявших 14 миллионов крестьян. И тогда Россия, к примеру, занимала 1 место по экспорту сливочного масла, а сегодня – мы лидеры по его импорту.

На вчерашнем совещании самая длинная очередь к микрофонам была при обсуждении вопросов о земле. Порядка в земельных отношениях по-прежнему нет. Сегодня здесь процветают разного рода дельцы, аферисты, рейдеры, которые при попустительстве или соучастии местных властей крушат законы и насаждают свои понятия о земельных отношениях. Для них земля – объект спекуляции – скупить подешевле, продать подороже или пусть пока земля полежит.

А каков результат? У значительной части фермеров земля как следует не оформлена, они работают на свой страх и риск, на птичьих правах. Многие арендуют. Но когда завершается срок аренды, вопрос решается далеко не в пользу фермера. Сколько мы убеждаем — если фермер работает на арендованном участке, купил технику, скот, взял кредиты – продлите ему аренду без всяких торгов. И это должно быть принято на законодательном уровне. Все понимают, но решение снова и снова откладывается. В стране пустуют огромные площади, но подступиться к ним невозможно.

Приоритет в земельных отношениях отдается так называемому крупному инвестору – богатому и щедрому на подачки. Его ждут как манны небесной. Ему готовы отдать всю землю – и бесхозную, и хозяйскую. Да и само законодательство зачастую потворствует таким действиям. Земля становится еще более недоступной для крестьян.

Государство загоняет КФХ и ЛПХ в угол

Дискуссия была горячей. Председатель АККОР Курской области Юрий Подтуркин выразил беспокойство дискриминационной политикой банков по отношению к МФХ, высокими процентными ставками, сокращением допофисов Россельхозбанка и Сбербанка, что затрудняет доступ к кредитным услугам. «Сегодня банки уподобляются сберкассам по сбору коммунальных платежей», – подковырнул фермер. Он также призвал Минсельхоз противодействовать попыткам приватизации Россельхозбанка.

Известный калужский фермер Александр Саяпин заявил:

– Для меня как, хозяйственника, лейкоз коров – не болезнь. Государство, приняв технический регламент по лейкозу, должно взять на себя расходы по диагностике и ликвидации заболевания, включая лабораторные исследования и компенсацию за выбывающее поголовье; распространить субсидирование создания ферм на проекты от 100 до 400 коров (эта категория хозяйств сейчас выброшена из господдержки); убрать НДФЛ с индивидуальных предпринимателей, глав КФХ. Сегодня для юрлиц налог на прибыль – ноль, а для глав КФХ – 13%; исключить двойное обложение пенсионными взносами КФХ-юрлицо (сейчас глава КФХ платит взносы в ПФР со своей зарплаты и еще фиксированный платеж как глава КФХ).

Псковский делегат Александр Конашенков был категоричен: «Государство загоняет в угол ЛПХ. Убойных пунктов нет, издевательство — заставлять фермера везти барана на убой за 100 км в соседний район. Надо ограничить размеры сельхозугодий – исходить из количества животных. Из всех видов господдержки оставить только погектарную, увеличив её, при этом учитывать климатические условия. Банки должны конкурировать между собой, бегать за крестьянином, а не наоборот».

Зал взбудоражило выступление Николая Соина, председателя Крестьянского союза Московской области:

– АККОР не дорабатывает с Госдумой, надо вносить поправки в закон о КФХ, активнее добиваться разрешения строить фермеру дом на своих сельхозугодьях. АККОР слабо работает с Минсельхозом, должен перестроить свою работу с Россельхозбанком, настойчиво отстаивать свои интересы в «Единой России». Пора навести порядок в использовании земли. Ведь как бывает – проехал владелец поперек поля и заявил, что участок используется. Надо повысить налог на землю в пять раз! Затраты фермера на электроэнергию – грабеж! Наука и производство движутся в разные стороны. Не нужна наука ради науки, нужны отечественные семена! Надо больше средств вкладывать в создание и развитие информационно-консультационных центров, как принято во всем мире. Они должны стать связующим звеном между производственниками и учеными.

Валерий Ефремов, президент АККОР Саха (Якутия) выступил за строительство убойных цехов в Якутии, которая занимает пятую часть территории России, в ней 450 деревень, между ними сотни км. 50% продукции остается в республике, остальное надо реализовать в других регионах. Надо увеличить сумму поддержки кооперации.

Председатель Кубанской АККОР Виктор Сергеев подчеркнул: «30% земли находятся у фермеров, которые производят 28% сельхозпродукции края. Это 4 млн т зерна, 1 млн т сахара, 90 тыс. т молока. В 20 районах КФХ производят более 50% зерна. Между тем, фермеры вместе с ЛПХ получают не более 15% от господдержки, направляемой в Краснодарский край, а все остальное достается крупному бизнесу. Нужна коррекция государственной политики в отношении фермерства».

Слушая выступления делегатов, невольно склоняюсь к мысли: а ведь об этом уже говорилось на предыдущих съездах. Но многие предложения фермеров, АККОР ответственные за АПК руководители в Правительстве и Минсельхоз РФ проигнорировали. Вдохновляют слова министра Александра Ткачева, сказанные во время рабочей встречи с участниками форума: «Фермерство – будущее России». Надеюсь, они не останутся пустым звуком.

Е. Громыко: животноводство возродится через средний и малый бизнес

Первый заместитель министра сельского хозяйства РФ Евгений Громыко отметил, что сегодня фермеры больше ориентированы на производство растениеводческой продукции, ее доля составляет 78,5%, им необходимо сосредоточить свои усилия и в области животноводства. «Мы надеемся, что животноводство возродится через средний и малый бизнес. Темпы его прироста должны стать гораздо выше, поэтому новые направления, о которых мы говорим, в том числе, экстенсивное мясное скотоводство, традиционное для России, должно набирать обороты», — подчеркнул Евгений Громыко.

Он отметил, что все меры господдержки, оказываемые в 2015 году, сохранены и на 2016 год. Гранты получили более 4,5 тыс. хозяйств в 79 субъектах РФ. Также оказывается поддержка развитию оптово-распределительных центров. «В 2016 году объем поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам увеличен в 2,5 раза — до 1 млрд рублей. Нам нужна отлаженная система кооперации. Ассоциации следует активнее работать в регионах, теснее сотрудничать с Минэкономразвития, Роснано» — отметил выступающий.

Он обратил внимание региональных властей на необходимость проведения совещаний совместно с представителями фермерства. Рост производства в КФХ в 2015 году составил 27%. Доля фермеров в объеме валовой продукции сельского хозяйства — 10,8% (в 2014 году — 10%). Доля производства сельхозпродукции крестьянских хозяйств и хозяйств населения в некоторых регионах превышает 70%.

Объявить 2017 год – годом крестьянина, годом российской деревни

В последние время у нас принято объявлять какую-либо значимую проблему главной в году. 2016 год – год кино, прошлый был годом литературы. Были год культуры, год семьи. Спору нет, эти проблемы очень важны. «Но, думаю, пришло время объявить следующий год – годом крестьянина, годом российской деревни. Нужны объединенные усилия ученых, писателей, общественных деятелей, всего общества по спасению деревни.

Это общенациональная проблема и решать ее надо сегодня. Завтра может быть поздно, – заявил президент АККОР Владимир Плотников и депутаты поддержали его.

Классик русской литературы Валентин Распутин точно сказал о крестьянстве, что оно — символ России, ее опора. «С него начиналась Русь, им она и жила». Сегодня фермерский уклад способен на деле сохранить и возродить российскую деревню, чтобы она наконец-то обрела надежду, распрямилась, чтобы в нее вернулись радость и достаток.

Комментарии участников съезда

Председатель Ассоциации фермеров и крестьянских подворий Татарстана Камияр Байтемиров:

– На малые формы хозяйствования (МФХ) в Татарстане направляются 9% господдержки, остальное идет «крупняку». И это при том, что МФХ производят 54% сельхозпродукции. И на нашем съезде в республике я подниму вопрос, чтобы из сводной ведомости Минсельхоза РТ МФХ были выделены не менее 30% средств. Впервые в РФ Госсовет РТ принял закон о поддержке ЛПХ – уже отпущены средства. Но когда на съезде АККОР сказали, что с регионов будут снимать софинансирование, то у меня закралось сомнение – фактически это приведет к снижению финансирования сельского хозяйства. И еще: если малый бизнес на селе будет развиваться такими темпами, то для реализации поручений президента потребуется 100 лет!

На съезде подняли земельный вопрос, но конкретного решения нет, нет соответствующих правовых актов. Нужно создать инфраструктуру оборота земли, Земельный кооперативный банк. Необходимо наладить механизмы по выделу паевых земель. Для этого создать Резервный фонд, чтобы и наши дети имели земли. Парадокс: 30-50 млн га пустуют и в то же время многие ФХ не могут получить земли. Минсельхоз РФ должен разобраться в этом вопросе и распорядиться заброшенными угодьями.

Гендиректор АККОР Тульской области Вячеслав Андриянов:

– Много раз участвовал в съездах и заметил: принимаемые решения остаются на бумаге. Взять земельный вопрос. Наблюдается монополизация аграрного сектора. В Тулу идет «Мираторг» и даже крупные хозяйства заволновались. Начинает холдинг со 100 тыс. га, собирается откармливать 420 тыс. свиней. А если аппетит разыграется, то сколько земель потребуется? Как получить землю начинающему фермеру, если для этого надо пройти через аукцион? У нас есть фермеры, которые выиграли гранты и не могут получить землю. Надеюсь, в резолюции отразят эти вопросы.

Председатель правления Союза фермеров, кооперативов, ЛПХ Крыма Андрей Суслов:

– После воссоединения Крыма с Россией разрешена продажа земли, идет перерегистрация прав собственности в соответствии с российским законодательством. Бесплатная приватизация земельных участков продлится до 1 января 2017 года. А с января этого года отменен мораторий на продажу паев земель сельхозназначения. Они стали предметами сделок. Многие фермеры пользуются землей, арендованной у пайщиков, и не успевают заключать с ними новые договоры аренды. Для перерегистрации требуется предоставить большой пакет документов. Сама процедура сложна и занимает много времени. Фермеры опасаются, что землю скупят агрохолдинги, а они останутся ни с чем. Необходимо внести поправки в законодательство с тем, чтобы приостановить на время продажу земли на полуострове. А когда этот процесс начнется, создать земельные банки, чтобы фермеры могли взять кредиты, а затем рассчитываться и с банками, и с пайщиками.

Александр РЫБАКОВ, «Крестьянские ведомости»

Россия > Агропром > agronews.ru, 15 февраля 2016 > № 1649491 Александр Рыбаков


Россия. СЗФО > Агропром > agronews.ru, 1 февраля 2016 > № 1633643 Александр Рыбаков

Комментарий. Укрощение строптивого крестьянина.

Сельский предприниматель из Вологодчины Игорь Герасимовский заявил «Крестьянским ведомостям»: «У меня нет уверенности в завтрашнем дне – чиновничий беспредел губит на корню мои начинания».

Год назад, 12 февраля, когда на улице вовсю кружила метель, отставной военный Игорь Герасимовский из Кирилловского района Вологодчины зарегистрировался индивидуальным предпринимателем в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Вологодской области и поставлен на налоговый учет в качестве главы крестьянского хозяйства. Радости не было предела. Наконец-то, при деле – мог на законных основаниях заняться выращиванием скота и переработкой мяса в пельмени и котлеты. После регистрации КФХ Герасимовский закупил за счет кредита (1 млн руб.) Фонда поддержки предпринимательства шесть бычков, 20 овец, 100 кроликов, гусей и кур, которых разместил во дворе.

Первого марта 2015 года для обеспечения кормовой базы рачительный хозяин арендовал у компании «КХ «Дуброва» два земельных участка (19,6 и 10,4 га) в неудобье, в лесном массиве у деревни Дуброво, куда в распутицу на тракторе с трудом проедешь. Ранее эти участки использовались для выгула скота, но, поскольку скотины было еще маловато, то эти участки не потребовались. Да и хватало хлопот при строительстве цеха переработки мяса.

17-18 июля Управление Россельхознадзора по Вологодской области провело плановую выездную проверку компании КХ «Дуброва». Госинспектор отдела земельного надзора г-жа В.М. Позднякова провела осмотр арендованных Герасимовским участков и установила, что они не используются по назначению, то есть для сельхозпроизводства – на них не проводятся обязательные мероприятия по защите сельхозугодий от зарастания сорняками. Другими словами – нарушаются п.п. 1, 3 ч.1 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса РФ. Когда Герасимовскому сказали об этом, он разгневался:

– При регистрации в феврале 2015 года в качестве индивидуального предпринимателя и главы КХ мне разъяснили, что в течение трех лет у меня не будут проводиться плановые проверки! Кроме того, меня не уведомили о проверке. Насколько мне известно, поручения прокурора на проведение внеплановой проверки или согласования с органом прокуратуры внеплановой проверки в отношении меня не было. Поэтому заявляю: Управление Россельхознадзора нарушило положения п. 1 п. 8, п. 12 ст. 9, п. 5 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госконтроля (надзора) и муниципального контроля». Также нарушен уведомительный порядок проведения проверки, осмотр участков был проведен без моего участия.

Но проверяющую это нисколько не смутило. 26 августа постановлениями №35-05/060 и №35-05/061 замруководителя Управления Россельхознадзора по Вологодской области нереализовавшийся сельский предприниматель был привлечен к административной ответственности по части 2 ст.8.7 Кодекса РФ об админправонарушениях – штрафу в размере 100000 рублей. Были выданы предписания об устранении нарушений до 1 октября 2015 года.

– Придя в себя, 31 августа после получения почтовых отправлений надзорной службы я расторг с компанией КХ «Дуброва» договор аренды участков и копии актов приема-передачи участков отправил почтой в Управление Россельхознадзора, – рассказал Герасимовский спецкору «Крестьянских ведомостей». – 19 октября в отношении меня был составлен акт о противодействии проведению проверки, а затем предложено явиться 24 ноября для составления протокола о привлечении к административной ответственности по части 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в город Белозерск (хорошо не в Вологду или в Москву!).

Загоняло Управление Россельхознадзора строптивого крестьянина! Как буд-то надзорному органу больше делать нечего и ему неведомо о бесхозяйственном использовании, вернее, неиспользовании сотен и даже тысяч гектаров земель крупными сельхозорганизациями.

– В связи с истечением сроков для уплаты штрафов надзорная служба пригласила меня 1 декабря для составления протокола об админнарушениях, предусмотренных уже частью 1 ст. 20.25. КоАП РФ, то есть с намерением взыскать штраф в двойном размере! – продолжил рассказ потерпевший. – Для уплаты штрафа мне придется продать скот, но этих средств не хватит, чтобы вернуть кредит. Разве нашему государству выгодна такая ситуация?

Свои проблемы Игорь Герасимовский изложил в письме 1 декабря 2015 года прокурору Вологодской области С.Н. Хлопушину. Тут пошла неизбежная переписка. «Череповецкому межрайонному прокурору Бородиной И.М. На основании…направляю Вам для рассмотрения обращение Герасимовского И.Л. О результатах прошу уведомить заявителя. Начальник отдела по надзору за исполнением федерального законодательства Р.С. Шиганов». «Начальнику…Шиганову Р.С. Возвращаю в Ваш адрес как ошибочно направленное обращение ИП Герасимовского И.Л. по вопросам нарушения законодательства при реализации надзорных полномочий Управлением Россельхознадзора по Вологодской области. Прокурор И.М. Бородина».

Лишь 11 января 2016 года начальник отдела по надзору за исполнением федерального законодательства Р.С. Шибанов ответил сельскому предпринимателю И.Л. Герасимовскому: «В ходе рассмотрения изложенные в обращении факты нашли свое подтверждение. Установлено, что… Управлением (Россельхознадзора) проведена плановая проверка в отношении крестьянского фермерского хозяйства «Дуброва» на предмет соблюдения законодательства при использовании земельного участка. Как показала проверка, указанный земельный участок по договору аренды предоставлен Вам.

Вместе с тем вопреки требованиям ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» должностным лицом Управления без согласования с органами прокуратуры незаконно организована и проведена в отношении Вас внеплановая проверка, по итогам которой необоснованно выдано 2 предписания об устранении выявленных нарушений закона.

В связи с этим в настоящее время решается вопрос о внесении руководителю Управления Россельхознадзора по Вологодской области представления об устранении указанных нарушений, а также о привлечении виновного должностного лица к административной ответственности по ст. 19.6.1 КоАП РФ».

24 января спецкор «Крестьянских ведомостей» позвонил фермеру и поинтересовался: что изменилось после ответа прокуратуры Вологодской области?

– Да ничего. Прокуратура показала видимость борьбы, а у меня по-прежнему арестованы все счета, висит штраф в 200 тыс. рублей, а мне еще возвращать кредит 1 млн рублей.

На вопрос, почему не обратился к грантовой поддержке, Герасимовский, замявшись, ответил:

– То же самое советовал мне и председатель Вологодского отделения Аграрной партии России, член ЦС АПР Николай Шавалдин, но я не подумал об этом серьезно, да и не знаю, с какого боку подойти, слышал, много бумаг надо оформлять, а как потом деньги возвращать…

О своих проблемах фермер поведал Шавалдину, который информировал о них председателя АПР, замдиректора АККОР Ольгу Башмачникову. В итоге все материалы оказались у «Крестьянских ведомостей». Передавая их, Башмачникова отметила: «Несправедливо с человеком обошлись. Попраны все законы. Мы будем писать обращение в Минсельхоз о правомочности таких действий».

Шавалдин в интервью радиостанции «Эхо Вологды» гневно раскритиковал произвол чиновников, ставящих подножку сельскому предпринимательству. Комментируя происшедшее «Крестьянским ведомостям», Николай Павлович подчеркнул: «Управление Россельхознадзора по Вологодской области прошлось, как бульдозер, по хозяйству начинающего фермера. Надо на таких примерах бороться с теми, кто мешает развиваться сельскому бизнесу России. И я обязательно расскажу об этом негативном случае на ближайшем съезде АПР».

Конечно, нужна инвентаризация угодий – в стране не используется более 56 млн га земель сельхозназначения. Надо прижать лендлордов – новых помещиков, но начинающие фермеры при чем – они к работе только подступаются. На 26 съезде фермеров России президент АККОР Владимир Плотников прямо заявил: хаос царит в земельном вопросе, причем организованный и управляемый коррумпированной бюрократией. Земельные доли, которые получили еще в начале 1990-х, в основном так и не выделены. И первый вопрос, на который нужно дать ответ – кому реально принадлежит земля? Необходимо установить и обнародовать имена конечных бенефициаров – физических лиц, фактических собственников земель. Зачастую не без оснований они прячутся за вывесками АО, фирм, компаний, банков, уходят в оффшоры.

В конце разговора Игорь Герасимовский попросил не делать из него мученика. А когда автор строк ответил, что таких, как он, в России полно, предприниматель воскликнул: «Так, о чем думают наверху, надо решать вопросы поддержки начинающих фермеров с самых высоких трибун, нельзя молчать!».

– Через две недели, 11-12 февраля, в Москве состоится 27 съезд АККОР. Если бы были делегатом съезда, что сказали с трибуны? – предложил я Герасимовскому.

– Минсельхоз России настойчиво ищет пути импортозамещения сельхозпродукции, а в это время находятся чиновники, которые рубят сук, на котором сидит село – сельский бизнес. Прежде чем принимать решения, надзорным органам необходимо тщательнее вникать в дела крестьянских, фермерских хозяйств, а не так — сходу наказывать ни за что. Так мы будем топтаться с обеспечением отечественными продуктами до скончания века.

Я благодарен Аграрной партии России, в первую очередь, председателю Вологодского регионального отделения АПР Николаю Павловичу Шавалдину за то, что принял горячее участие в моей судьбе. Тем не менее, близится весна, надо закупать мясорубку, холодильное оборудование, а у меня нет средств на это, нет и уверенности в завтрашнем дне…

«Крестьянские ведомости» будут следить за развитием событий на этой вологодской ферме.

О грантах для начинающих фермеров и семейных ферм

P.S. Поскольку многие селяне имеют слабое представление о грантовой поддержке, на сайте АККОР о ней есть подробная информация. Размеры грантов в регионах разные. Согласно постановлению правительства Вологодской области от 19.03.2013 N 278, «максимальный размер гранта в расчете на одного начинающего фермера составляет 1,5 млн рублей. Расходование гранта осуществляется в течение 18 месяцев со дня поступления средств гранта в полном объеме на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства…и в соотношении не более 90% за счет бюджетных средств и не менее 10% за счет собственных средств крестьянского (фермерского) хозяйства».

Грант на развитие одной семейной фермы в среднем в регионах составляет около 5 млн рублей. По Госпрограмме развития АПК Вологодской области на 2013-2020 годы на поддержку начинающих фермеров в 2014-2015- 2016 выделялось и будет выделяться по 10,5 млн рублей, на развитие семейных ферм — 20,15 млн. Прямо скажем, в сравнении с другими регионами не густо. Например, согласно сообщению Молочного клуба АККОР, в Башкортостане общая сумма средств, направленная в 2015 году на развитие семейных животноводческих ферм, увеличилась в 1,8 раза и составила 194 млн рублей.

Недавно министр сельского хозяйства А. Ткачев заявил, что грантовой поддержке будет уделено усиленное внимание. По данным Минсельхоза РФ (на 15 января с.г.), объем финансирования из федерального бюджета программ поддержки начинающих фермеров и семейных ферм (с учетом сокращения на 10%) в 2016 году составит 8276,31 млн рублей. Планируется, что гранты получат 2716 начинающих фермеров, 677 семейных животноводческих ферм, не менее 45 сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Это намного больше прошлогоднего уровня.

Автор: Александр РЫБАКОВ, «Крестьянские ведомости»

Россия. СЗФО > Агропром > agronews.ru, 1 февраля 2016 > № 1633643 Александр Рыбаков


Россия > Агропром > agronews.ru, 1 декабря 2015 > № 1567309 Александр Рыбаков

Комментарий. Доходность – главный индикатор АПК

27 ноября по инициативе Ассоциации российских фермеров совместно с Минсельхозом России и ведущими аграрными НИИ состоялась научно-практическая конференция «Совершенствование экономического механизма в обеспечении доходности сельскохозяйственных производителей». В ней участвовали 350 фермеров из 54 регионов, а также главы фермерских ассоциаций Белоруссии и Казахстана.

– В связи с «турецким вопросом», – начал свое выступление первый заместитель главы аграрного ведомства России Евгений Громыко, министр сегодня находится в правительстве, — готовятся предложения Минсельхоза о сокращении импорта сельхозпродукции из Турции. Вокруг этого ходит много кривотолков – хотим или не хотим. Скажу только про «помидоры-мячики», которыми можно играть в большой теннис. За последние 15 лет они стали чуть мягче, но от этого не стали лучше. Но у нас есть фермеры, коллеги – партнеры из Узбекистана, Азербайджана…То есть, всегда должен быть нормальный товарообмен. Нельзя быть на 100% всем самообеспеченным. Где-то обязательно убудет, где-то прибудет…

Сегодня перед сельхозтоваропроизводителями стоит задача не только увеличить количество выпускаемой ими сельхозпродукции, но и значительно расширить ее перечень. Это касается отдельных видов товаров, на которые наложен запрет ввоза в Россию странами, вводившими экономические санкции в отношении российских юридических и физических лиц.

Докладчик отметил, что существенную роль в этом процессе играют малые формы хозяйствования (МФХ) – крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, кооперативы. В 2015 году на субсидирование кредитов МФХ дополнительно было выделено 1,6 млрд рублей, а итоговая сумма составила 7,6 млрд. В 2016 году лимит планируется увеличить на 1,3 млрд рублей.

В этом году гранты на развитие получили более 3,5 тыс. начинающих фермеров и около 1 тыс. семейных животноводческих ферм. С 2015 года МСХ также предоставляет гранты сельхозпотребкооперативам на развитие материально-технической базы. Предусмотрена государственная поддержка на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на развитие оптово-распределительных центров, а также частичную компенсацию прямых затрат инвесторов на создание таких центров.

Замминистра отметил, что по итогам 2015 года прогнозируется превышение пороговых значений, установленных Доктриной продовольственной безопасности России по целой группе товаров. Так, по зерну удельный вес отечественной продукции в общем объеме ресурсов внутреннего рынка приближается к отметке 99,1%. Пороговое значение Доктрины – 95%. Валовый сбор картофеля в 2015 году составляет 31,5 млн тонн, что позволяет закрыть потребности внутреннего рынка на 97,2%. Пороговое значение Доктрины – 95%. Удельный вес отечественного сахара в общем объеме ресурсов внутреннего рынка в текущем году прогнозируется на уровне 93,5%, пороговое значение Доктрины – 80%. Удельный вес отечественной мясо-продукции прогнозируется на уровне 88,7% (порог — 85%).

Президент АККОР Владимир Плотников сделал обстоятельный доклад:

– Мировой опыт свидетельствует, что доходность является главным индикатором эффективности аграрной политики. Недооценка факторов доходности у нас приводит к тому, что огромные финансовые ресурсы, идущие на развитие сельского хозяйства, иногда не дают ожидаемой отдачи.

За последние 10 лет объем финансирования аграрной отрасли из федерального бюджета увеличился в 12,5 раз и составил 1 325 млрд руб. А производство? Среднегодовой прирост зерна составил лишь порядка 1%. По поголовью КРС и коров, по надоям молока – вообще сокращение. Объем господдержки практически не отразился на ключевом показателе — рентабельности аграрного производства. За 10 лет ее средний уровень составил — с учетом субсидий 11,7%, без учета – 1,2%.

Возникает закономерный вопрос: в каких звеньях системы идут сбои, какие механизмы не срабатывают? Где теряется доходность?

Первое, это диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию. Стоимость ГСМ, электричества, газа, минудобрений и средств защиты растений, сельхозтехники и запчастей, транспортные тарифы растут гораздо быстрее, чем закупочные цены на сельхозпродукцию. Закупочные цены на молоко выросли за 10 лет в 3 раза. А тарифы на электроэнергию в 5-6 раз.

И буквально на каждой встрече крестьяне отмечают, что для сельхозтоваропроизводителей они в 2-3 раза выше, чем для расположенных рядом промышленных предприятий. Так, в Ярославской области в прошлом году, сельхозтоваропроизводители платили 5,7 рубля, а предприятия 2,5 рубля за один киловатт, в Курганской области — 6,1 и 2,5 рубля…Так по всей стране, и это никого не волнует!

А при подключении к электро- и газовым сетям требуют уже не тысячи, а миллионы. Один фермер, не буду называть его имени, рассказал недавно, что за подключение к сетям с него потребовали 10 млн рублей. ГСМ подорожали за этот период более чем в 2 раза. В 2005 году дизтопливо стоило в среднем 16,69 руб. за литр, а в сентябре текущего года –34,62 рубля.

Устранение диспаритета цен должно стать приоритетом для государства. Вот предложения президента АККОР. В первую очередь рост цен и тарифов на продукцию естественных монополий не должен превышать уровня инфляции. Второе. Обеспечить, чтобы тарифы по электроэнергии для сельхозтоваропроизводителей данного региона не превышали тарифы для промышленных предприятий, либо тарифы для сельского населения. Третье. Подключение сельхозтоваропроизводителей к сетям осуществлять на бесплатной основе. Это должны делать энергокомпании, которые получают дополнительных потребителей и плательщиков. Четвертое. Разработать механизм, который позволит обеспечивать минеральными удобрениями наших крестьян.

Нужно продумать механизмы распределения господдержки между регионами страны. Сегодня более половины средств федерального аграрного бюджета направляется 12 регионам с самым развитым АПК. Но разве правильно, что Ставрополье и Краснодарский край получают большую поддержку, чем те, у кого жестче климатические условия? То же самое и по транспортным расходам. Довести хлеб до Новороссийского порта из волжских регионов дороже, чем из Ростова или Кубани. С Урала и Сибири – еще дороже. Все это надо учитывать в тех коэффициентах, которые мы применяем.

Еще один важный вопрос – как распределяется господдержка между сельхозпроизводителями. Чуть ли не 90% средств, выделяемых на субсидирование процентной ставки по кредитам, направляются крупнейшим агрохолдингам.

Погектарная поддержка. По данным Минсельхоза, в 2015 году ее удалось получить 15% фермерских хозяйств и 30% сельхозорганизаций. Есть регионы, где картина значительно хуже. В Дагестане – из 16,5 тысяч фермерских хозяйств погектарные субсидии получили 34 хозяйства, или 0,2%. В Бурятии – всего один фермер. Даже в таких областях, как Московская и Ленинградская, этот показатель равен 1%.

Почему так происходит? На местах и в регионах возвели частокол требований и ограничений. Принеси справку, что не жег стерню. Докажи, что платишь работникам зарплату. И т.д. В результате, огромная часть сельхозпроизводителей не могут получить господдержку или просто от нее отказываются.

Чтобы господдержка доходила до крестьян, подчеркнул Плотников, надо:

– Первое. Убрать все бюрократические препоны. Должно быть, как и во многих странах мира, всего два документа: заявка на получение субсидии и отчет по итогам использования земли хозяйства за предшествующий год, и переводить средства господдержки напрямую на счета хозяйств. Второе. Необходимо сориентировать погектарную поддержку преимущественно на малые и средние хозяйства. Третье. Не сокращать погектарную поддержку, как это предложено в проекте бюджета, а ввести повышающие коэффициенты и учитывать уровень годовой инфляции.

Помогать надо тем, кто работает более эффективно. Фермерские хозяйства свою эффективность демонстрируют из года в год. Вот только один пример. За последние 5 лет КФХ увеличили количество коров на 400 тысяч. При падении поголовья в целом по отрасли, у них прирост за год – в среднем на 80 тысяч голов. Только за 9 месяцев 2015 года прибавка составила 45 тысяч.

По данным Минсельхоза, стоимость одного скотоместа при строительстве на семейных фермах в среднем в 4 раза ниже, чем на мега-фермах. Себестоимость молока на семейных фермах в 1,5 раза ниже, чем на молочных комплексах. А при рассмотрении инвестиционных проектов используется критерий – не менее 400 коров. Это отсекает семейные фермы от инвестиций, что несправедливо…

Важнейшее условие обеспечения доходности – реализация произведенной продукции. И в этой сфере методы госрегулирования явно пробуксовывают. Торговые наценки достигают 50, 70, 80 процентов. Надо ограничивать аппетиты торговли.

Больше средств выделять кооперации. Они окупятся сторицей. Так будет решена и проблема реализации, и проблема посредников и перекупщиков. Это, в конечном счете, сработает и на повышение доходности сельхозпроизводства. К сожалению, пока кооперация не стала приоритетом.

В нынешнем году хорошо себя проявил механизм интервенций. И нужно расширять перечень интервенционных закупок. Распространить их на картофель, овощи, мясо, молоко. Это даст реальный эффект.

Участники конференции рассмотрели различные аспекты совершенствования экономического механизма обеспечения доходности. В выступлениях видных ученых-аграрников А. Миндрина, В. Масловой, Н. Кузнецовой, В. Ожерельева и других подчеркивалось, что крестьянские (фермерские) хозяйства демонстрируют уверенный рост производства. Запомнились цифры потерь из-за ненадлежащего хранения, которые привела ректор Московского госуниверситета технологий и управления им. Разумовского Валентина Иванова: рыба – 35-40%, молоко – 3, мясо – 5-10, картофель – 30, овощи – 40%. Потери яблок, прямо скажу, ужасают: 33% от потребления, 46 от импорта, 55% от валового сбора! А мы боремся за импортозамещение, за доходность. Продукты гибнут под ногами! Где обещанные министрами Гордеевым, Скрынник, Федоровым современные хранилища? И куда смотрят кураторы АПК из правительства?

Проблеме повышения доступности кредитов для МФХ было посвящено выступление замдиректора Департамента малого и микробизнеса Россельхозбанка М. Спиридоновой.

Председатель фермерской ассоциации Оренбургской области А. Хижняк предложил интегральный метод расчета государственных субсидий по почвенно-климатическим зонам России. Председатель Московского крестьянского союза Н. Соин привлек внимание участников конференции к проблемам кредитования МФХ. В выступлении председателя АККОР Калужской области А. Саяпина был дан анализ факторов, влияющих на доходность семейной молочной фермы. Значению кредитной кооперации как инструмента улучшения доступности крестьян к заемным средствам было посвящено выступление гендиректора Фонда развития сельской кредитной кооперации И. Багинского.

Заместитель гендиректора Росагролизинга Наталья Зудина особое внимание уделила реализации совместной программы для МФХ – членов АККОР по предоставлению сельскохозяйственной техники и оборудования на льготных условиях федерального лизинга. Она отметила, что объем возвратных средств по лизинговым платежам в рамках программы АККОР в 2015 году превысил 114%.

Участники конференции приняли резолюцию, в которой содержатся рекомендации по совершенствованию экономического механизма в обеспечении доходности сельскохозяйственных производителей. Хоть бы не осталась на бумаге!

После конференции автор строк попросил экс-министра сельского хозяйства РФ Виктора Хлыстуна высказаться по теме доходности. Он был лаконичен:

– Составляющих доходности очень много. Прежде всего, это устойчивость возможностей и реальных условий ведения сельского хозяйства, в том числе устойчивость землевладения и землепользования. Очень важна устойчивость финансовой системы, возможность прогнозирования ситуации на финансовых рынках и на этой основе выстраивание осмысленной, осознанной программы деятельности. Крайне важно поступательное развитие ресурсной базы, прежде всего новых технологических возможностей. Совершенно очевидно, что очень многое зависит от рынка. Это спрос на сельхозпродукцию, ценовая палитра, которая складывается на рынке.

– В этом году получен хороший урожай зерновых. Это существенно повлияет на доходность?

– При грамотном регулировании зернового рынка – разумеется.

– Ныне некоторые аналитики высказывают опасения, что теоретически возможный отказ Турции от импорта российского зерна – 5-7 млн т – сильно ударит по доходности АПК страны. Ваше мнение?

– Мировой рынок зерна огромен. 5 млн т зерна – это, несомненно, значительный объем, у нас возникнут определенные сложности, но есть резервные позиции – они всегда имеют место, их нужно задействовать.

Автор: Александр РЫБАКОВ, «Крестьянские ведомости»

Россия > Агропром > agronews.ru, 1 декабря 2015 > № 1567309 Александр Рыбаков


Россия. ЦФО > Агропром > agronews.ru, 25 ноября 2015 > № 1560218 Александр Рыбаков

Комментарий. «СКОЛКОВО» подставляет крыло АПК

23 ноября Фонд «Сколково» на «Дне Агро» презентовал новое направление своей деятельности – «Биотехнологии в сельском хозяйстве и промышленности».

Белый микроавтобус сквозь снежную крошку везет нас в таинственную «Российскую кремниевую долину», как описывали в 2010 году строящийся в Москве Инновационный центр по разработке и коммерциализации новых технологий – первый в постсоветское время возводимый «с нуля» наукоград. Протуберанец за МКАДом – это десятки возводимых объектов. За стеклом машины видно, как рабочие монтируют коробки. А вблизи деревни Сколково стоят уже готовые «Матрешка» и «Гиперкуб».

К ИЦ не так просто проехать. Шлагбаум пропускает к «Гиперкубу». Здесь и состоялось официальное представление агропромышленного кластера ведущим индустриальным игрокам, НИИ. Перед презентацией я осмотрел выставку. Интерес вызвал небольшой летательный аппарат.

– И что он может? – любопытствую у замдиректора ООО «Скан» Михаила Барабаша. Он поясняет .

– Группа компаний «Геоскан» производит и поставляет беспилотные аэрофотосъемочные комплексы, фотограмметрическое программное обеспечение Agisoft Photoscan и ПО визуализации и анализа данных аэрофотосъемки Спутник. Технологии, заложенные в наших продуктах, позволяют оперативно получать высокоточные ортофотопланы, матрицы высот и 3D модели местности в короткие сроки. Мы осуществляем обучение, сопровождение и техническую поддержку, а также предоставляем услуги по аэрофотосъемке и анализу данных.

В преддверии зимы «Геоскан» начал полеты над территориями агрохолдингов с целью обследования озимых зерновых культур. Данные аэрофотосъемки используются для построения карт вегетационного индекса NDVI, по которым производится оценка состояния посевов. До наступления зимы по картам NDVI оценивается состояние всходов. Весной, после схода снежного покрова, проводится повторное обследование, и данные о состоянии посевов сравниваются с данными, полученными осенью. Таким способом выявляются посевы, погибшие во время зимовки. Летаем второй год, но нашими услугами воспользовались уже хозяйства Белгородской, Ростовской, Воронежской областей, Кубани.

– А обычный фермер может обратиться к вам?

– Конечно, самостоятельная эксплуатация комплексов Геоскан возможна после 2-3 дневного обучения.

– Наверное, шибко дорого это?

– Гектар выполнения наших работ обходится в 25 рублей, но минимальная сумма заказа должна быть не менее 100 тыс. рублей.

К сказанному Михаилом Барабашем добавлю: 16 октября руководитель ГК «Геоскан» принял участие в заседании Президиума Совета при Президенте РФ по модернизации экономики и инновационному развитию России. На нем был представлен план развития отрасли беспилотной авиации, обозначены конкретные применения беспилотных технологий в народном хозяйстве, в т.ч. проведение комплексных кадастровых работ, картирование полей для высокоточного земледелия, мониторинг NDVI, создание 3D-моделей городов, обследование ЛЭП, аэромагнитный мониторинг и др.

Необходимость объединения представителей науки, производства и бизнеса для развития агротехнологий отметил в своём послании участникам «Дня Агро в Сколково» министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачёв. «Одним из важных направлений научно-технологического развития страны является обеспечение продовольственной безопасности. Развитие биотехнологий в сельском хозяйстве позволяет агропромышленному комплексу перейти на новый технологический уровень, основанный на применении инновационных методов», — говорится в послании министра.

Большой зал Гиперкуба в Сколково переполнен. Кирилл Каем, вице-президент, исполнительный директор кластера биомедицинских технологий Фонда «Сколково» в своем выступлении был откровенен:

– «Сколково» функционирует с 2010 года, и все эти годы мы получали очень интересные и талантливые проекты по тематике сельского хозяйства, которым были вынуждены отказывать по причине того, что не могли нарушать федеральный закон о «Сколково», в котором формулировки «агро» просто не было. В конце 2013 года мы вышли с инициативой в Правительство, чтобы изменить федеральное законодательство, и результатом стало сегодняшнее мероприятие. Мы уже сформировали экспертную панель, которая позволяет согласно всем правилам присваивать командам статус резидента. Нам очень важно обзавестись новыми индустриальными партнерами, так как для «Сколково» важны не только сами разработки, но и их коммерциализация, что невозможно осуществить без партнеров. Именно создание благоприятной экосистемы взаимосвязи с партнерами является ключевым для Фонда.

Альтернатив сколковской инициативе в области сельского хозяйства практически нет, поэтому деятельность Фонда в этом направлении вызывает закономерный интерес у представителей бизнеса и науки, позже отметил в беседе с журналистами К.Каем. Он подчеркнул: «Намерение развивать в Сколково направление биотехнологий в сельском хозяйстве и промышленности стало своеобразной сенсацией. Тема крайне актуальная, неслучайно сами агрохолдинги задумываются о создании внутренних венчурных фондов и геномных селекционных центров. На текущий момент инструментарий поддержки проектов весьма ограничен и в значительной мере распылен между ФАНО, Минобрнауки и Минсельхозом. Наша задача — помочь командам восполнить пробел, возникающий в ситуации, когда рожденный в структурах ФАНО проект оказывается слишком сырым для его внедрения агропромышленными холдингами».

Выступления участников свидетельствовали о востребованности аграрной темы. Так, Вячеслав Лукомец, и.о. ректора Российского государственного аграрного университета – МСХА имени К.А. Тимирязева, констатировал:

– Присутствующие здесь сегодня представители аграрной науки попали в правильное место, где они могут найти свое будущее. Нам не хватает инструментов, которые позволили бы коммерциализовать научные разработки. Сообща мы должны построить большое красивое здание, которое будет состоять из науки, инноваций, производства и, самое главное, – качественного российского импортозамещающего продукта». Гендиректор агрохолдинга «Акашево» из Республики Марий Эл Николай Криваш четко обозначил ожидания бизнеса от взаимодействия со «Сколково»:

– Птицеводство сегодня является высокотехнологическим производством, любая ошибка в нем влечет большие убытки. Если вы поможете нам нивелировать эти убытки, создать основы безопасности, посоветуете, как удешевить производство, будет очень хорошо. Пока все эти решения нам приходится искать за границей.

На «Дне Агро» были подписаны два первых партнерских соглашения Фонда «Сколково» в области сельского хозяйства: с Московской сельскохозяйственной академией им. Тимирязева и с агрохолдингом «Акашево». Представители двух первых компаний по направлению «Биотехнологии в сельском хозяйстве» получили хрустальные кирпичи – символ статуса резидента «Сколково». Это команды «Биоамид» (комплексная микроэлементная добавка в корма) и «Фунгипак» (новое поколение препаратов биоконтроля).

«День Агро» был адресован в первую очередь бизнесу — 70-80% собравшихся в Гиперкубе были из индустрии. Роман Куликов, руководитель направления «Биотехнологии в сельском хозяйстве» кластера биомедицинских технологий, заявил:

– Собирая в своей орбите предпринимателей и научные команды, занятые в сфере биотехнологий в сельском хозяйстве, Фонд «Сколково» ставит пред собой амбициозную задачу — скоординировать усилия различных институтов развития, российской и мировой науки и обеспечить внедрение передовых научных идей в промышленное сельское хозяйство и биотехнологии в России. Мы видим значительную активизацию в создании российских и международных инновационных биотехнологических проектов и потребность российских агро- и биотехнологических компаний в новых передовых технологиях и планируем стать площадкой всесторонней поддержки и развития таких проектов.

На территории Сколково готовятся к реализации два масштабных международных проекта, от деятельности которых смогут выиграть участники аграрного направления «Сколково». Это Московский международный медицинский кластер, где специальным федеральным законом будет позволено использовать в научных целях вещества и технологии, которые пока не зарегистрированы в России и которые могут быть применены в биотехнологиях, а также проект, нацеленный на локализацию в «Сколково» финского биотехнологического кластера Турку. Это биотехнологическая структура, которая поможет обоюдному направлению движения научных разработок и даст возможность выхода на иностранные рынки продукции российских компаний, наших резидентов.

В будущем году «Сколково» также планирует продвинуть работу по подбору сельскохозяйственных полигонов, внешних площадок, где стартапы смогут получить услуги по испытанию посевного материала, получению второго поколения, отработки технологий в области животноводства и так далее. Отмечу, экспериментальных полей на территории самого иннограда не планируется.

На каких проектах сконцентрируется «сельскохозяйственное крыло» биомедицинского кластера – информировал директор по науке этого кластера Юрий Никольский. Это: растениеводство, животноводство и аквакультура, промышленная биотехнология в сельском хозяйстве, переработка продукции сельскохозяйственной промышленности и лесное хозяйство. Из выступления Юрия Никольского следовало, что у России — хорошие перспективы в том, что касается развития аквакультуры. «Несмотря на протяженную береговую линию, Россия не входит в число стран-лидеров в области аквакультуры. Это совершенно неправильно. Мы очень рады, что один из наших первых резидентов с Дальнего Востока будет заниматься селекцией трепангов в Приморье».

Для аграрной науки появление в структуре биомедицинского кластера нового направления не менее важно, чем для агробизнеса, отметил Юрий Никольский в интервью. «Об этом можно судить хотя бы по тому интересу, который вызывают наши визиты в научные организации. Всего несколько недель назад мы рассказали об аграрном направлении нашей деятельности в Московской сельскохозяйственной академии им. Тимирязева. Сейчас две команды оттуда заходят к нам со своими проектами – темпы поражают. Другие наши сильные потенциальные научные партнеры — Институт общей генетики имени Н. И. Вавилова, а также «ГосНИИгенетика», в котором я был аспирантом и несколько проектов из которого в области биотехнологии мы ожидаем увидеть в числе резидентов. Аграрная наука недофинансирована, ситуация в ней даже хуже, чем в биомедицине, и те небольшие деньги, которые мы можем выделить стартапам-выходцам из этих научных учреждений в виде грантов, способны оказать серьезную поддержку».

А вот какое признание автору строк сделал директор по развитию ЗАО «Партнер-М» Тахир Бикбов: «Я рад, что наука и производство сближаются и самые передовые технологии будут внедряться в сельское хозяйство. Я здесь почерпнул для себя очень много полезного, мы будем активно сотрудничать с Инновационным центром «Сколково», который поворачивается лицом к проблемам АПК страны. У представителей аграрной науки появилась поддержка со стороны инновационного сообщества».

Проблем в АПК действительно хватает, особенно в сельской глубинке России, где крестьяне пашут и сеют на устаревшей технике, потому что на новую не хватает денег, севообороты не соблюдаются, агроприемы устарели… Депутат Госдумы Кирилл Черкасов раскрыл глаза: «К сожалению, 90% технологий покупаем за рубежом, но и их не можем в полной мере внедрить, поскольку не хватает высококвалифицированных специалистов, средств. Нужен обмен знаниями, опытом».

Сельхозпроизводители, бизнесмены, ученые институтов ФАНО нашли на Дне аграриев ответы на многие вопросы, приобрели новых партнеров. Несмотря на то, что направление «Биотехнологии в сельском хозяйстве и промышленности» было вычленено в структуре биомедицинского кластера «Сколково» совсем недавно (к приему заявок Фонд приступил в августе), уже скопилась очередь из претендентов: около 40 заявок от компаний-соискательниц находятся на экспертизе, а в целом заявки по этому направлению подали почти 60 команд.

Наша справка. Фонд «Сколково» создан по инициативе главы государства в сентябре 2010 года. Цель – мобилизация ресурсов России в области современных прикладных исследований, создание благоприятной среды для осуществления научных разработок по пяти приоритетным направлениям технологического развития: энергетика и энергоэффективность, космос, биомедицина, ядерные и компьютерные технологии. Проект подразумевает создание Сколковского института науки и технологий (Сколтеха), исследовательских институтов, бизнес-инкубатора, центра передачи технологий и коммерциализации, представительств зарубежных компаний и R&D-центров, а также последующее распространение эффективного режима на другие инновационные регионы России. Деятельность ИЦ регулируется специальным законом, который предоставляет его резидентам особые экономические условия. Общая выручка компаний-резидентов «Сколково» по декабрь 2014 года составила 1 млрд долларов. Компании привлекли более 200 млн долларов инвестиций, создали 13500 рабочих мест и подали заявки более чем на 1300 патентов. К 2020 году в Сколково будет построено более 2 млн квадратных метров жилых и офисных помещений, в инновационном центре будут работать 35000 человек.

Автор: Александр РЫБАКОВ, «Крестьянские ведомости»

Россия. ЦФО > Агропром > agronews.ru, 25 ноября 2015 > № 1560218 Александр Рыбаков


Россия > Агропром > agronews.ru, 10 ноября 2015 > № 1544614 Александр Рыбаков

Комментарий. Земельный хаос – власть не слышит крестьян.

На днях руководитель фракции «Справедливая Россия» в Госдуме Сергей Миронов и член комитета Госдумы по транспорту Олег Нилов предложили свою версию законопроекта о земле – предоставить ряду категорий граждан по 1 га земли бесплатно для строительства индивидуальных домов или дач, а также для личного подсобного, дачного, фермерского и сельского хозяйства.

Претендовать на бесплатное получение земли могут граждане, входящие в 30 категорий, в том числе инвалиды, граждане, чей трудовой стаж составляет 30 и более лет, а также люди, работающие на предприятиях с вредными условиями труда. Землю дадут тем, кто долго работал в сельском хозяйстве или промышленности, в районах Крайнего Севера, больше 15 лет состоял на правоохранительной или военной службе РФ, ветеранам, многодетным родителям, а также другим категориям граждан.

 Депутаты полагают, что подобным образом решится проблема с незаселенными землями, что, в свою очередь, благоприятно скажется на развитии сельского хозяйства.

Как предполагают законотворцы, земельный участок будет передаваться на 5 лет. «По истечении этого срока гражданин, заключивший договор, имеет возможность продлить его либо получить участок в собственность, причем обязательным условием является его целевое использование», — считает Миронов.

Предложений пустить в оборот зарастающие березняком земли немало. Ещё летом правительство разработало проект закона, в соответствии с которым гражданам России будут безвозмездно раздавать по 1 гектару дальневосточной земли. Что-то не слышал, чтобы вятские, курские, рязанские мужики массово бросали насиженные места и как при царском премьере Столыпине целыми семьями, со своим скарбом железнодорожными составами перебрасывались на Восток страны…

В связи с актуальностью темы вспоминаю 22 съезд АККОР, который прошел 1 марта 2011 года в Тамбове. На нем Владимир Путин пообещал фермерам: «Мы должны дать крестьянам возможность строить для себя дома на землях сельхозназначения. Это странно может прозвучать для городов либо для тех, кто добивается таких решений рядом с городами, но для людей, которые живут и работают на селе, это естественное дело. Здесь ничего особенного нет. Это правильное решение. Это решение сейчас готовится. Рассчитываем, что это даст импульс, в том числе к развитию хуторского уклада на селе…Регионы и муниципалитеты должны обеспечить поселения инфраструктурой, развивать малую электроэнергетику, автономное водоснабжение, прокладывать грунтовые дороги».

Я помню, как дружно захлопали делегаты, воодушевленные этим решением. Как засияли суровые лица фермеров. Но, как говорят в народе, быстро только кошки рожают. Где только не обсуждали этот злополучный вопрос – в Белом доме, ГД, СФ, Минсельхозе РФ…Тема настолько остра, что я приведу лишь одну «картинку» из многих, свидетелем которых был.

В сентябре 2012 года автор строк присутствовал на заседании комитета Госдумы по земельным отношениям и строительству, на котором рассматривался проект федерального закона №21184-6 – в части установления возможности строительства на земельных участках КФХ объектов индивидуального жилищного строительства (внесен сенаторами Г. Горбуновым, В. Плотниковым, М. Капурой, И. Егоровым, депутатами ГД Н. Панковым, А. Хайруллиным).

Атмосфера обсуждения была горячей. В основном дискутировали сенатор Михаил Капура и его оппонент, депутат ГД Мартин Шаккум. Капура призвал депутатов принять законопроект, дающий право фермеру строить жилье на своих землях, ибо очень накладно ему ездить на свое поле за несколько десятков километров и сжигать бензин, при этом жить в палатке или ночевать в машине. Для аргументации он привел официальное заключение правительства России, которое в целом (за небольшим исключением, я читал его) дало положительную оценку законопроекту.

Шаккум возразил: заключение подписано прежними членами правительства, когда АПК еще курировал первый вице-премьер Виктор Зубков. Документ необходимо освежить. Кроме того, нужно заключение Минрегиона, глав регионов. Даже аргументы замминистра сельского хозяйства РФ Александра Петрикова и начальника отдела Минэкономразвития Анны Бычковой в поддержку документа не подействовали. Некоторые депутаты заявили, что дай волю и фермер вместо дома отгрохает дворец, как у олигарха, или, отстроившись, продаст свой дом (продажа дома без земли – нонсенс, а за целевым использованием земельного участка строго следит Россельхознадзор в соответствии с законом об обороте сельхозземель – Авт.).

В итоге комитет ГД по земельным отношениям и строительству перенес обсуждение законопроекта на следующее заседание, с учетом мнения Минрегиона РФ. Комитет ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству также поставил подножку АККОР…

О мытарствах фермеров в связи с удаленностью сельхозугодий от места проживания не раз писал, начиная с 2010 года, а подвижки слабые. Какая судьба ждет дельный законопроект депутатов ГД Сергея Миронова и Олега Нилова при такой неповоротливости исполнительных и законодательных органов (за исключением аграрных комитетов ГД и СФ)? Как в целом решаются земельные проблемы?

В связи с этим не раз вспоминаю выступление президента АККОР Владимира Плотникова на 26 съезде фермеров России в феврале этого года: «Хаос царит в земельном вопросе. Причем организованный и управляемый коррумпированной бюрократией. Земельные доли, которые получили еще в начале 1990-х, в основном так и не выделены. И первый вопрос, на который нужно дать ответ – кому реально принадлежит земля? Необходимо установить и обнародовать имена конечных бенефициаров – физических лиц, фактических собственников земель. Зачастую не без оснований они прячутся за вывесками АО, фирм, компаний, банков, уходят в оффшоры».

Кто только не зарится на сельхозугодья. Не так давно Госдума приняла ряд поправок к Земельному кодексу – появилось понятие «особо ценные сельскохозяйственные земли». Для них разработан специальный режим, который не дает права на замену вида разрешенного использования. Но данное решение не было поддержано строителями и недропользователями. Поэтому было предложено установить приоритет недропользования над эксплуатацией сельхозугодий в целях ведения хозяйства.

Аграрии России, а также отраслевые союзы производителей пищи обратились к президенту страны Владимиру Путину с просьбой не допустить приоритета для недропользователей и девелоперов во время эксплуатации земель, которые в данный момент имеют статус сельскохозяйственных, сообщили «Крестьянские ведомости». Авторы документа просят установить приоритет использования особо ценных сельхозземель для нужд сельского хозяйства. В обращении сказано, что только так можно быстрыми темпами решить задачу импортозамещения.

Четверть века гуляет ветер по заброшенным 43 млн га полей – от Калининграда до Владивостока. А власть, как по баснописцу Крылову, не слышит крестьян. Сегодня есть лендлорды, которые владеют десятками тысяч гектаров земель (при этом, некоторые из них живут за границей), а есть фермеры с клочками земли, на которых не имеют права построить свой дом.

Неужели обещание Путина помочь фермерам в обустройстве хозяйств – пустой звук для депутатов, губернаторов и ответственных за АПК чиновников в Белом доме?

Александр РЫБАКОВ, «Крестьянские ведомости»

Россия > Агропром > agronews.ru, 10 ноября 2015 > № 1544614 Александр Рыбаков


Россия > Агропром > agronews.ru, 9 октября 2015 > № 1513110 Александр Рыбаков

Комментарий. Саду – быть!

Одно из ключевых направлений в деятельности Минсельхоза РФ – импортозамещение в сфере производства фруктов. В ближайшие годы в России необходимо заложить 65 тыс. га садов. Об этом говорил министр А. Ткачев на недавней пресс-конференции. И весомый вклад в эту глобальную задачу может внести отметивший недавно 85-летний юбилей Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства. Именно он разработал Концепцию развития садоводства до 2020 года.

Институт является координатором научных исследований в области садоводства России в создании на базе новых гендоноров и источников ценных признаков сортов садовых культур и винограда, соответствующих мировым стандартам; усовершенствовании и создании экономически обоснованных технологий оздоровления и размножения растений; разработке высокоточных зональных, низкозатратных, экологически безопасных технологий возделывания, хранения, переработки и доведения до потребителя продукции.

В Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, включено 12 сортов плодовых и ягодных культур, 14 – полевых, овощных и редких ягодных культур. Они составляют основу сортимента для Центрального и других регионов России.

В отделе генофонда и биоресурсов растений института ежегодно поддерживается всхожесть семян образцов мировой коллекции 50 сельскохозяйственных культур из генофонда ВИР. За последние шесть лет поддержана всхожесть 20770 тыс. образцов, из них 11084 – зерновых, 3331 – зернобобовых, 1308 – полевых, 4834 – овощных культур.

За 2009-2014 гг. коллекция сельскохозяйственных культур пополнилась более чем на 660 образцов, в том числе из Швейцарии, Германии, Нидерландов и Казахстана, которые являются новым генетическим материалом. Это сорта и особо ценные селекционные линии, включая линии с известными генами.

Институт садоводства и питомниководства – признанный лидер в области биотехнологии садовых растений. Здесь разработаны методы оздоровления и клонального микроразмножения практически для всех ягодных и плодовых, а также для многих видов декоративных растений. Высокий уровень и новизна разработок подтверждены более чем 30 патентами и авторскими свидетельствами на составы питательных сред, способы размножения, включая микропрививку, индукцию корнеобразования, адаптацию к нестерильным условиям и возможность контролировать сроки цветения растений земляники с помощью специальных обработок материала in vitro.

В институте внедрена Научно-обоснованная система ведения питомниководства России (еще в 80-е годы!). Учёными созданы 125 разработок, новые виды продукции переработки и способы хранения, которые подтверждены патентами Российской Федерации, Италии, Польши, Франции, Греции, Венгрии, ФРГ.

Недавно успешно осуществлены масштабные проекты – закладка интенсивного сада на площади 300 га в Борисовском районе Белгородской области; питомника на площади 28 га в ОАО «Плодопитомник «Батыревский» в Чувашской Республике и др.

Проблеме развития отечественного садоводства были посвящены несколько конференций — «О роли научных учреждений в исполнении Госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы в условиях импортозамещения», «Селекция косточковых культур: направления, задачи и перспективы развития», «Совершенствование технологий размножения и производства плодовых культур» и др. Ведущие селекционеры, генетики, технологи страны отметили необходимость активизации усилий по развитию отечественного садоводства, внедрения передовых технологий, усиления доступности плодов и ягод для населения.

Участники этих конференций не обошли стороной и насущные проблемы: нехватка качественного сертифицированного посадочного материала плодовых деревьев, плодово-ягодных кустарников, в том числе, земляники. Нет воспроизводственной базы, которая готовит посадочный материал на смену существующих садов. Сегодня вузы готовят кадры универсалов, агрономы знают управление финансовыми потоками, но слабо разбираются в технологии дела, «плавают» в конкретных проблемах, одним словом, оторваны от производственных реалий. Есть проблемы со сбытом продукции. По этому поводу приняты решения, которые будут доведены до исполнительных и законодательных органов власти разных уровней.

В арсенале ученых Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства уникальные технологии, готовые для широкого внедрения. Например, размножение растений методом зелёного черенкования (удостоена Государственной премии РФ), получение саженцев методом зимней прививки, размножение ягодных культур in vitro, создание садов интенсивного типа на семенных подвоях, создание маточников плодовых и ягодных культур высших категорий качества, подбор отечественных сортов, в том числе и таких, которые обладают уникальной антиоксидантной активностью, устойчивых к заболеваниям и не нуждающихся в высокозатратных технологиях формирования в саду и питомнике, оздоровление от вредоносных вирусных заболеваний, интегрированная защита от вредителей и болезней, механизация трудоёмких процессов и др. — всего более 80 разработок.

Запатентованные элементы технологий, а также «Способ тиражирования садовых культур высших категорий качества методом настольной прививки» используются в настоящее время с целью получения саженцев для закладки питомника по производству базисных клонов. Сегодня на базе института готовится материал для создания Межгосударственных стандартов.

Все эти разработки позволили институту предложить Минсельхозу РФ проект Селекционно-питомниководческих центров для Центрального, Северо-Западного, Дальневосточного, Приволжского и Уральского федеральных округов. По расчетам, затраты на создание одного такого Центра составят 66,7 млн рублей без учета лабораторного оборудования, а всего затрат без учета фонда оплаты труда будет более 101 млн рублей. Требуемая площадь под организацию Центра составляет 149 га.

Центр передаёт материал в базовые питомники. Каждый базовый питомник будет иметь тесную связь с репродукционными питомниками, тиражирующими базисные клоны до третьей репродукции. Таким образом, на всей территории России прекратится бессистемный выпуск неоздоровленного посадочного материала. Базовые питомники должны быть созданы в каждом «яблочном» регионе.

Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства имеет не только инновационные разработки, способные значительно сократить срок выращивания саженцев высших категорий качества, но и бесценный опыт их внедрения.

А вообще, вся экономика садоводства такова: первое – исходная база посадочного материала, второе – сами сады, которые выдерживаются по технологии, третье – база хранения и переработка. Институт с привлечением родственных НИИ разработал Концепцию развития садоводства до 2020 года. Согласно ей, доля отечественных фруктов должна увеличиться на 40-50%.

Минсельхоз уделяет большое внимание закладке интенсивных садов. Так, в 2015 году возмещение части затрат на закладку многолетних плодовых и ягодных насаждений увеличено в 2,5 раза и составляет для интенсивного сада 210 тысяч рублей на 1 га, питомников — 131 тыс. руб., а на раскорчёвку — 20 тыс. рублей. Крайне важным для садоводства России является признание садов на семенном подвое интенсивными, если плотность посадки деревьев составляет не менее 800 штук на 1 га. Раньше такие сады считались экстенсивными, а для них субсидия составляет только 48 тыс. рублей на 1 га. Несмотря на то, что ставки субсидирования на 1 га питомника увеличены, питомниководство нуждается в срочном принятии научно-обоснованной программы его развития. Для успешного решения проблем импортозамещения плодов необходимо раскорчевать более 30% всех существующих насаждений и заложить интенсивные сады.

Необходимо и более интенсивно замещать зарубежные сорта плодовых деревьев отечественными. Например, в Центрально-Черноземной зоне зарубежных сортов порядка 20%, на Юге – более 50%. Недавно Северо-Кавказский зональный НИИ выделил и ввел в Госреестр очень интересные сорта по цвету, вкусу, товарному виду, не уступающие зарубежным аналогам.

 Александр РЫБАКОВ, «Крестьянские ведомости»

Россия > Агропром > agronews.ru, 9 октября 2015 > № 1513110 Александр Рыбаков


Россия > Агропром > agronews.ru, 1 октября 2015 > № 1504753 Александр Рыбаков

Комментарий. Без отечественных кормов трудно заместить продовольственный импорт

В Совете Федерации состоялся «круглый стол» на тему «Пути развития отечественной базы кормопроизводства за счет широкого внедрения новых масличных и кормовых культур как основы развития импортозамещения и обеспечения продовольственной безопасности РФ».

Председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Горбунов заявил, что у российских аграриев вызывает чувство тревоги зависимость от импортного семенного материала, сельхозтехники, оборудования, витаминов и добавок различного уровня. «Еще одна проблема — процент проникновения на наши рынки и использование в маслоперерабатывающей, жировой промышленности пальмового масла», — заметил сенатор. «Министерство сельского хозяйства РФ, верхняя и нижняя палаты Федерального собрания должны продумать, как нам постепенно слезть с этой иглы».

Законодатель отметил, что анализ ситуации в масложировой отрасли, проведенный экспертами Комитета Совета Федерации, показал, что России нужно системно продвигать продукцию этой отрасли на мировые рынки. Российский экспорт подсолнечного масла в последние годы значительно вырос, и сейчас превышает два миллиона тонн в год.

В основном докладе и.о. ректора РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева академик РАН Вячеслав Лукомец рассказал:

– В России ежегодно засевается около 11 млн га масличных культур и производится порядка 13-14 млн тонн масличного сырья. Среди них – около 7-8 млн га засевается подсолнечником, и стабильно из этой культуры получается порядка 9 млн тонн масличного сырья. Расширяются посевные площади сои, льна масличного. К сожалению, другие культуры не так быстро растут, как хотелось бы. Положительное: доля подсолнечника от всего масличного сырья уменьшается. Если в 2003 году его доля составляла 83%, то в 2014-м – 62%. Соответственно производство сои и других культур выросло.

Мы обеспечиваем себя в достаточном количестве масличным сырьем и экспортируем растительное масло, но возможности еще (приспособленным) не исчерпаны. Интенсивный путь: необходимо создавать сорта и гибриды, внедрять сортовые технологии, учитывая особенности регионов. И когда говорят о зависимости поставок гибридов от зарубежных компаний, то это не так — у иностранцев нет адаптивных к нашим условиям сортов и гибридов. Генетический материал есть только у наших селекционеров в наших НИИ. И только на основе этого материала могут быть созданы новые сорта и гибриды.

Экстенсивный фактор развития – использование не вовлеченных в сельское хозяйство пахотных земель. Их около 45 млн га. Возможности роста площадей подсолнечника – в пределах 3 млн га. Основными драйверами роста должны быть соя – 3,5 млн, рапс – 4 млн, горчица – 3,8 млн, рыжик – 4,3 млн, лен кудряш – 2,5 млн га, можно добавить сафо.

Основные пути реализации: разработка федеральных и региональных целевых ведомственных программ создания сортов и гибридов, адаптированных к условиям регионов, развитие семеноводства, научное обоснование агротехники их возделывания.

Для создания прочной кормовой базы для скотоводства необходимо предусмотреть расширение ассортимента кормовых культур, характеризующихся высоким содержанием белка (люцерна, клевер, эспарцет, козлятник восточный, лядвенец рогатый, соя, люпин, горох, кормовые бобы, вика, чечевица и др.), повышая их удельный вес в структуре посевных площадей.

Все разложил по полочкам директор ВНИИ кормов им. В.Р. Вильямса Владимир Косолапов. Вот часть сказанного:

– В программах развития сельского хозяйства, молочного и мясного животноводства очень слабое внимание уделено развитию кормовой базы. Кроме того, программы рассчитаны на интенсификацию производства молока и говядины на крупных фермах, мегакомплексах со стойловым содержанием высокопродуктивного скота. Корма (высокоэнергетические и высокопротеиновые) отечественного и импортного производства при этом закупаются или производятся на пашне с высокими технологиями. Высокопродуктивный скот закупается за границей. Генетически он приспособлен к своим условиям и своим кормам. Срок службы молочных коров ограничен 2-2,5 лактациями.

В себестоимости молока и говядины затраты на корма составляют 50-70%. Снижение затрат на корма позволит удешевить продукцию.

Между тем, 50-60% молока и говядины производится в мелких фермерских и личных подсобных хозяйствах. Лугопастбищное хозяйство здесь играет значительно большую роль как источник дешевых кормов. Затраты на производство кормов здесь в два раза меньше, чем при стойловом типе кормления, расход горючего снижается в семь раз. Срок службы молочных коров при использовании лугов и пастбищ возрастает в 3-5 раз и составляет 7-8 и до 10-11 лактаций.

Академик Косолапов предложил развивать сельские территории для использования воспроизводимых природных лугопастбищных ресурсов, поддержать КФХ, увеличить субсидирование товаропроизводителей, находящихся в неблагоприятных природно-климатических условиях, не менее чем до 12 тыс. рублей на 1 га пашни, повысить долю производителей в розничной цене продовольствия до 35%.

Выступившие на заседании круглого стола исполнительный директор Масложирового союза России Ю. Морозов, директор ВНИИ люпина А. Артюхов, директор Пензенского НИИСХ А. Смирнов, замдиректора ВИЖ им. Л.К. Эрнста Н. Стрекозов, президент компании «Букет» В. Буров, эксперт аграрного комитета СФ Д. Невежин подчеркнули важность активного развития кормопроизводства, которое оказывает влияние на развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, а также на экологическое состояние сельских территорий.

Все ждали выступления заместителя министра сельского хозяйства Евгения Громыко. И он жестко выступил:

– Тема кормов – самая наболевшая. Урожайность масличных надо довести с 12 до 20 ц/га. А для этого надо миллион тонн удобрений. Сегодня надо обратить внимание на новые культуры – рыжик, люпин, коноплю, мак. Есть поговорка: семь лет мак не родил и голоду не было. Тем не менее, 15 тыс. тонн мака мы ежегодно завозим. И здесь есть вопросы. Остановлюсь на трех дисбалансах, которые надо устранять. Нужна корректировка структуры севооборота. Требование высоко сбалансированного и научно обеспеченного кормления должно стать законным и обязательным у наших животноводов.

Евгений Громыко повторил высказывание министра Александра Ткачева: «Расширение экспорта сельхозпродукции не должно быть проблемой только Минсельхоза. Это и проблема Минфина и МИДа. Это тема межведомственная. Я попросил бы подключиться к этому вопросу и аграрный комитет Совета Федерации.

Неожиданно для директоров НИИ прозвучало замечание замминистра: «Есть дисбаланс научного обеспечения и сопровождения сельского хозяйства, который наступил в последние 2-3 года. Мы диаметрально отдаляемся друг от друга – сельхозпроизводители от сельхознауки. С этим дисбалансом надо что-то делать в ближайшее время. Мы не пропадем, но не хотелось бы изобретать на базе Тимирязевской академии свою новую Россельхозакадемию. Не хотелось бы забыть те наработки, которые были и в кормопроизводстве, и растениеводстве, и обеспечении. Но сегодня мы в таком отрыве…не сможем ни перестроить сельское хозяйство Оренбургской области, ни разобраться с засушливыми регионами, мелиорацией, кормопроизводством, растениеводством, животноводством. Поэтому надо устранять вышеназванные дисбалансы.

Председатель аграрного комитета Геннадий Горбунов поддержал: «Ученые должны более активно включиться в процесс развития кормопроизводства, которое приведет к росту производства мяса и молока… Я обращаюсь к вам, какая-то спячка у нас присутствует, не обижайтесь, мы должны использовать имеющийся потенциал. С приходом нового руководства Минсельхоза, активного, знающего, ученые должны проявлять большую настойчивость. Итоги круглого стола мы отразим в рекомендациях, которые направим в Правительство РФ, Государственную Думу, профильные министерства и ведомства.

А не возродить ли Россельхозакадемию?

После такого финала автор строк попросил директора департамента растениеводства Петра Чекмарева прокомментировать критические замечания в адрес ученых-аграрников. Чекмарев был несколько смущен и ответил так:

– Зачастую ФАНО, Минсельхоз, сельхозпроизводители действуют сами по себе. Связки нет, которая раньше была…Это вредит сельскому хозяйству. Потому что должен быть координатор сельскохозяйственной науки.

– А, может, вернуть Россельхозакадемию?

– Это было бы на данном этапе неплохо, даже идеально, потому что Россельхозакадемия была структурой, объединяющей все сельхозинституты. Они работали совместно, РАСХН была координатором, специализированной структурой, знала, на что обратить внимание в семеноводстве, выведении пород животных, технологии и т.д. А теперь в ФАНО более тысячи институтов…

– Но ведь создано отделение растениеводства РАН…

– В Россельхозакадемии все было четко расписано, все функционировало как часы. Сегодня растениеводство, земледелие, ветеринария, мелиорация слились в одно единое и нет органа, который бы все правильно распределил и организовал… А ведь в России более 100 млн га только пашни в различных природно-климатических зонах. И все это работало и весь мир нам завидовал. И результаты есть. Семена наших селекционеров показывают урожайность пшеницы и кукурузы в 10 и более тонн с гектара, подсолнечника – 3-4 тонны.

– На днях писал об академике Сандухадзе, который добился урожайности озимой пшеницы в 141 ц/га.

– Таких примеров много, а фактически мы на полях, а не на опытных участках, получаем невысокие урожаи. Потому что труды селекционеров слабо реализуются. Технологии отстают от достижений ученых, нет качественной сельхозтехники, адаптированной к условиям регионов. Аграрные институты нужно консолидировать в одном органе управления наукой, который бы слаженно действовал с главным аграрным штабом — Минсельхозом РФ.

Автор: Александр РЫБАКОВ, «Крестьянские ведомости»

Россия > Агропром > agronews.ru, 1 октября 2015 > № 1504753 Александр Рыбаков


Россия. СЗФО > Агропром > agronews.ru, 27 августа 2015 > № 1468325 Александр Рыбаков

Комментарий. «Кооперация – это не «купи-продай»

В Санкт-Петербурге продолжает работу XXIV Международной выставки-ярмарки «Агрорусь-2015».

«Агрорусь» уже более 20 лет является эффективной площадкой для демонстрации достижений малых форм хозяйствования, в которой участвуют более 1000 отраслевых компаний, фермерских хозяйств и частных предпринимателей. В этом году участник уделили особое внимание теме импортозамещения. Представленные экспозиции демонстрируют широкий потенциал отечественного производителя.

Первый заместитель министра сельского хозяйства РФ Евгений Громыко сообщил, что на государственной поддержки сельхозкооперативов предусмотрено 400 млн рублей из федерального бюджета. Новое: грантовую поддержку на развитие материально-технической базы для переработки, хранения и реализации произведенной сельхозпродукции получают сельскохозяйственные потребительские перерабатывающие и сбытовые кооперативы, потребительские общества.

Громыко подчеркнул, что в условиях дефицита бюджетных средств господдержка должна оказываться только эффективным кооперативам с конкретными программами и проектами, обратив внимание участников съезда на то, что большой фронт работы ложится на регионы – именно они должны разрабатывать и реализовывать собственные программы поддержки кооперации и стимулировать кооперативы к развитию на местах.

«От того, как сработают участники программы: какие проекты будут реализованы, какой будет получен результат, – во многом зависит финансирование в будущем», – отметил замминистра.

Ключевым мероприятием выставки является Третий всероссийский съезд сельских кооперативов. Сайт АККОР приводит доклад президента Ассоциации фермерских хозяйств и сельхозкооперативов России Владимира Плотникова на пленарном заседании «Сельскохозяйственная кооперация в условиях импортозамещения»:

– Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации является для АККОР стратегическим направлением с первых шагов фермерского движения, однако спустя 25 лет приходится констатировать, что массовой разветвленной, многоуровневой по охвату кооперации как не было, так и нет. На всю Россию – менее 6,5 тыс. действующих кооперативов, причем последние три года их численность снижается. В то же время, и отечественный, и зарубежный опыт показывают огромный потенциал сельской кооперации.

Кооперация нужна и крестьянину, и государству. Особенно эффективно может она себя проявить в сбыте готовой продукции, а это 70% фермерских хозяйств и других малых форм хозяйствования считают сегодня главной проблемой.

Если речь об импортозамещении вести всерьез, надо добиваться слаженной и бесперебойной работы цепочки «поле – склад – прилавок – потребитель», выстраивать современные логистические схемы, отсекать от рынка лишних посредников. Во всем мире эти вопросы решают кооперативы, обладающие мощной инфраструктурой, налаженными связями с торговлей, имеющие государственную поддержку.

Но у нас развитие кооперации так и не стало стратегическим направлением аграрной политики. Государство, по сути, самоустранилось от кооперативных проблем. Все внимание обращено на крупный аграрный бизнес, подчеркнул В. Плотников. В то же время, грандиозные задачи по импортозамещению, росту производства продовольствия, социальному развитию сельских территорий без кооперации не решить.

Президент АККОР предложил ряд конкретных мер по развитию кооперации, в частности:

– разработать и принять федеральную целевую программу по развитию кооперации на селе, имеющую межведомственный характер;

– при строительстве оптово-распределительных центров поставить в качестве приоритетной задачи – создание сети низовых сельских, районных ОРЦ на кооперативной основе

– укрепить нормативно-правовую базу сельхозкооперации и создавать благоприятные условия для их деятельности

– в обязательном порядке ввести представителей кооперативных объединений, союзов, ассоциаций малых форм хозяйствования в конкурсные комиссии по отбору грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных кооперативов, как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Политика импортозамещения открывает дополнительные возможности для выхода на рынок продукции отечественного товаропроизводителя, заявил председатель НП содействия развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, сельхозкооперативов и личных подсобных хозяйств Кировской области «Вперед» В. Яценко. Но и в этой ситуации важно то, что продукцию надо продавать ежечасно. А вывести ее на рынок невозможно без сельскохозяйственной потребительской кооперации. И это должны быть не просто кооперативы сами по себе, а именно система: сельский – муниципального района – региональный – федеральный кооперативы. Дело не в их количестве, а в их взаимодействии.

– Мы создали более 30 кооперативов в сельских поселениях, региональный кооператив, сформировали потребителя продукции, он тоже член кооператива, – поделился опытом Яценко. – Этот потребитель – торговая сеть – оказывает услуги по продаже абсолютно всей продукции по рыночным ценам и с расчетом сразу после поставки. Создали цеха по переработке овощной продукции, организовали сбыт продукции на Крайний Север.

Мы убедились: даже региональный, не то что сельский кооператив не в состоянии потянуть такую работу. Кооперация сегодня – не «купи-продай», а наука, технологии, покупка-продажа техники, изготовление оборудования.

Первое: в программе поддержки сельхозкооперации нужно выделить средства на проведение информационно-консультационной работы с населением. Мы работаем в обстановке абсолютной кооперативной безграмотности. Для сельского жителя кооперация – это дорогой райповский магазин. Надо знакомить селянина с принципами современной кооперации, рассказывать об опыте в соседних районах и областях, тогда у него возникнет понимание.

Второе: нужно понимать, что мы работаем с самой бедной частью населения. Чтобы человек поверил в кооперацию, программа ее поддержки должна быть ему понятна как средство заработать на жизнь. Мы работали со службой занятости, и безработные видели реальные деньги, которые можно получить. Именно так создавался кооператив «Исток», и сегодня его пакетированное молоко просят все, кто хоть раз попробовал.

Программа грантовой поддержки сельхозкооперативов должна быть доступна и понятна. 30% софинансирования начинающему кооперативу не потянуть. Софинансирование кооператива должно быть максимум 5%, все остальное – регион и центр.

Третье. Сейчас идет работа по созданию оптово-распределительных центров, есть программа господдержки. Идея хорошая, но механизм реализации изначально порочен. Создается коммерческая структура, главная цель которой – прибыль. Создавать ОРЦ и управлять им должен региональный сельскохозяйственный потребительский кооператив с небольшой мощностью – дальше пусть сам расширяется. И создаваться он должен с реальной и доступной государственной помощью. Эти кооперативы и создадут систему межрегиональной и федеральной кооперации.

В стране уже есть примеры. В Орловской области – целая сеть магазинов «Родное село», приходи и покупай орловскую продукцию. Такую же сеть сельхозкооперативы должны создать по всей России. Без сети нам не прожить – мы так и будем плюхаться каждый сам по себе. Сеть нам никто не создаст, мы должны ее создавать сами. Предлагаю центром ее создания сделать АККОР. Мы не просим помощи – мы предлагаем государству вместе с нами создавать то, чего пока нет: работающую систему сельскохозяйственной потребительской кооперации России.

Малые формы хозяйствования на селе сегодня имеют серьезные проблемы с доступом к кредитным ресурсам. За прошлый год в Россельхозбанке доля кредитов, выданных К(Ф)Х, составила всего 4,8%, ЛПХ – 7,5%, сообщает сайт АККОР. Утверждения банкиров о снижения востребованности кредитных ресурсов у сельских бизнесменов в связи с кризисом и стагнацией аграрного производства ничем не обоснованы, подчеркнула заместитель исполнительного директора АККОР Ольга Башмачникова на секции «Кредитная кооперация – проблемы, пути развития». Основные причины отказов банков в выдаче кредитов фермерам, согласно исследованию: низкая залоговая база – 50%, плохая кредитная история заемщика – 10%. А отказы без какой-либо внятной причины составляют 40%!

Микрофинансовые организации стоят на третьем месте по объемам кредитования малого агробизнеса после Россельхозбанка и Сбербанка, однако оживления на этом рынке нет. Напротив, идет сокращение как числа кооперативов, так и объемов кредитования.

Основная проблема – кредитным кооперативам сложно получить привлеченные ресурсы от коммерческих банков: у них высокие ставки, да и кредитование кооперативного сектора они относят к высоким рискам. Поэтому важно субсидировать не только сельхозтоваропроизводителей, но и стоимость ресурсов для кредитных кооперативов. Такой опыт уже есть в Якутии. В условиях дефицита финансовых ресурсов нужно добиваться привлекательности сельского микрофинансового рынка для населения регионов, где работают сельские кредитные кооперативы. Надо использовать потенциал бывших сотрудников Сбербанка и Россельхозбанка, оставшихся без работы после закрытия дополнительных офисов. Они имеют прекрасные возможности привлечению клиентской базы и т.д.

АККОР, в частности, предлагает: провести докапитализацию Фонда развития сельской кредитной кооперации или долгосрочное кредитование из институтов развития; предусмотреть компенсацию процентных ставок по кредитам, полученным сельскохозяйственными кредитными кооперативами в коммерческих банках; предусмотреть механизм возмещения части процентных ставок по полученным членами СКПК займам в кооперативах через сами кредитные кооперативы; предоставлять субсидии на пополнение фондов финансовой взаимопомощи сельскохозяйственных кредитных кооперативов всех уровней из расчета 1 рубль из средств федерального бюджета на 1 рубль пополнения фонда финансовой взаимопомощи членами кооператива.

Александр РЫБАКОВ – «Крестьянские ведомости»

Россия. СЗФО > Агропром > agronews.ru, 27 августа 2015 > № 1468325 Александр Рыбаков


Россия. ПФО > Агропром > agronews.ru, 10 августа 2015 > № 1452423 Александр Рыбаков

Комментарий. «Руке в поле» нужна «рука Москвы»

Поселок Кикнур (в переводе с марийского «рука в поле») Кировской области встретил свое 460-летие типичными проблемами сельского хозяйства неперспективных территорий, брошенных Москвой на выживание.

В светлый солнечный Ильин день вятский поселок Кикнур гулял – отмечал 460-летие. Первыми поселенцами были марийцы и, в переводе на русский, Кикнур означает «рука в поле», то есть, союз людей и земли, пояснил мне глава Кикнурского района Сергей Галкин по пути к площади. А на площади пели-танцевали. Вместе с селянами в марийском уголке, сняв пиджак, под гармошку плясал зампред правительства Кировской области, министр юстиции Роман Берсенев. Куратор в блиц-интервью отметил, что «несмотря на проблемы с финансированием, району удалось отремонтировать детские учреждения, будем заниматься ДК и библиотекой, находить решения по жилью для бюджетников, строить многофункциональный центр, поднимать экономику».

«Зимой я зарабатываю в лесу, а летом закапываю в землю»

На следующий день с главой администрации района Арабеллой Шарыгиной едем в ООО «Старт», который возглавляет лесной предприниматель Анатолий Филимонов. Он же и вёз нас на джипе, за окнами которого почти всю дорогу виднелись заросшие березняком поля. Шарыгина с горечью замечает:

– Когда-то сельскохозяйственный район превратился в территорию, где в экономике преобладают торговля, заготовка и переработка древесины. Вот Анатолий Николаевич из «лесных», согласился взять к себе разваливающийся совхоз «Мичуринский».

60-летний Филимонов, мощный мужчина под центнер, владеет ООО «Стимул» и ООО «Лидер», которые занимаются заготовкой и переработкой древесины (кстати, в 2014 г. обе организации уплатили налогов 4600 тыс. руб.). Он рассказывает:

– Всего лесом заняты порядка 130 человек. Две бригады и лесозаготовительный комплекс с японской валочной машиной «Камацу» ежегодно рубят 30-35 тыс. кубометров. Деловую древесину перерабатываем в обрезной и необрезной пиломатериалы, брус, оцилиндрованное бревно...Реализуем на внутренний рынок, немного в Европу через Калининград. В деревне Нолинские есть питомник – ежегодно высаживаем 30 га саженцев.

В 2004-м мужики совхоза «Мичуринский» обратились ко мне: Николаич, давай хоть что-нибудь пахать да сеять, ведь сердце кровью обливается, глядя на разруху. Купил семян, солярки, восстановили технику, начали пахать. Сейчас имею около тысячи гектаров, ежегодно засеваю под 300. Но техника стареет, новую купить дорого, а кредитные ставки высокие – не хочу поддерживать господ-банкиров. И выходит так: зимой я зарабатываю в лесу, а летом «закапываю» деньги в землю (по данным сельхозотдела, «Старт» в 2014 году собрал 2000 ц зерна – 82% к прошлому году. Уровень рентабельности – минус 40%, убыток – 441 тыс. рубл.).

– Получается, с твоей стороны какая-то благотворительность…

– Так ведь главное людей занять работой, а то совсем вкус земли потеряют…и так уже кикнурские мужики ездят то на севера, то в Подмосковье строят дачи столичным тузам. Да и трудовой стаж идет для пенсии.

Проезжаем мимо полей «Старта». Природа радует глаз цветеньем трав. Рожь колосится как на известной картине. Филимонов не выдерживает, выходит из джипа, растирает колосок, разжевал зерна и говорит: завтра можно начинать жать.

Подъехали управляющий ООО Михаил Русинов и главный агроном Татьяна Целищева. Как выяснил, у них работают комбайны «Енисей», «Нива» и тракторы еще советских времен, а современный ростсельмашевский «Агрос» видели по телевизору. Прошлогодняя урожайность составила около 7 ц/га, удобрений нет – волей-неволей получается экологическое земледелие (как во всей стране).

Весь урожай ржи идет на мельничный комплекс ООО «Старт». Бородатый директор Сергей Важенин сообщил: «Перерабатываем за смену 5-6 т зерна, можем больше, если расширить посевную площадь и сушильное хозяйство». Его мечта: создать свою лабораторию анализа (сейчас на анализы возят в Яранск или в Йошкар-Олу. Удивительно, из района заказчик только из села Русские Краи, в основном заказы на ржаную обдирную муку поступают из Нижегородской области. Фермеры также обращаются. Важенин привел расчеты: «Мы за 4-7 рублей покупаем килограмм ржи (из 1 кг выход муки 70%). Плюс затраты на доставку. Поэтому, чтобы иметь минимальный доход, нам надо продавать муку за 10-11 рублей за 1 кг». Сколько накидывают пекари и продавцы нетрудно подсчитать, если буханка черняги стоит более 20 рублей.

Характеризуя ООО «Старт», главный специалист сельского хозяйства района Надежда Вторых отметила: «затраты бы снизились вдвое-втрое, если бы купили новый трактор, который продается машиностроителями со скидкой 15%, но руководство скупится».

Летом хлебороб, зимой вальщик

Если для лесного предпринимателя Филимонова, как он сам выразился, ООО «Старт»– «дело для души» (основное лесопереработка), то для Алексея Посаженникова, СПК «Кокшага» – дело всей жизни. Главспец Надежда Вторых показала мне все сводки по семи сельхозорганизациям и трем КФХ.

Судя по отчетам, «Кокшага» в 2014 году показала приличные показатели. Валовой сбор зерновых и зернобобовых – почти 3500 ц (рост к 2013 г. – втрое). В районе собрали 14500 ц (вдвое больше 2013-го). Урожайность в СПК – 11,9 ц/га, по району – 9,7ц. В 2014 году себестоимость реализации 1 ц в СПК – 421 рубль, цена реализации 1 ц – 697 рублей, уровень рентабельности – 66%. Подчеркну: все сельхозорганизации района минусуют по этому важнейшему показателю, а по району – минус 15%.

Чистый результат по всей деятельности СПК, включая субсидии из бюджетов всех уровней – 903 тыс. рублей (но в 2013 году был минус в 826 тыс.). По району – минус 1304 тыс.(в 2013 году – минус 2642 тыс.). И, наконец, средняя зарплата в «Кокшаге» самая высокая среди сельхозпредприятий района – 9677 руб. (по району 7727 руб.).

– Да вы лидер соцсоревнования по советским меркам и вам полагается Переходящее Красное Знамя и премия, – пошутил я.

– Что вы, с советскими временами никакого сравнения! – встрепенулся Алексей Михайлович. – В те годы всё было четко спланировано: везешь зерно на элеваторы в Яранск, Шахунью, Котельнич и по твердой цене. Для нас важна стабильность цен. Когда это поймут в Москве! Отсюда можно плясать, планировать работу. В этом году засеяли 290 га, на 55 га больше прошлогоднего. Могли бы и больше засеять, да за пшеницу больно мало денег дают – по 5-6 рублей за килограмм частники предлагают, по 6,5 рублей – перекупщики. На удобрения денег не хватает, солярка дорогая – до 36 рублей за литр доходит – это цена бутылки лимонада. Семена за тройную цену приходится покупать – 20 рублей за кило на Яранской птицефабрике. А погектарная поддержка – порядка 200 рублей – курам на смех.

– Как же выживаете?

– Нас крепко выручает лесной промысел, приобрел 2100 кубов лесосечного фонда и бригада из шести мужиков (всего в хозяйстве 18 работников) весной сеет, летом валит лес, осенью убирает урожай, а зимой вновь берется за пилы. Кругляк и дрова продаем частникам. Лес спасает хозяйство от краха. Мужики круглый год при зарплате – не убегут и не сопьются от безделья. Правда, с тревогой смотрю в будущее – у всех предпенсионный возраст, а молодежи нет.

Существуем, а не живем

Арабелла Шарыгина затрагивает болезненные темы муниципалитета:

– Сердце рвется: исчезают целые деревни, некогда крепкие и многолюдные, и понимаю, что этот процесс затронул всю российскую глубинку. Это происходит от того, что при принятии многих правовых актов законодатель почему-то ориентируется на крупные города, сильные и богатые ресурсами регионы. Сегодня район, скорее существует, а не живет. Закон о местном самоуправлении должен был разделить уровни власти. Предусматривалось, что на выполнение полномочий органов местного самоуправления будут выделяться необходимые средства, что бюджет будет формироваться «с низов», с учетом всех потребностей. На практике, средств выделяется только на 10-15% от потребностей. До тех пор, пока у муниципальных образований не будет финансовой самостоятельности, развития территорий ждать не стоит.

Регион дает столько средств, чтобы не умереть, но и жить так невозможно, сокрушается глава администрации района. С закрытием объектов социальной сферы уезжает из села молодежь. В 2010 году собственные доходы района составляли 24,1 млн. рублей, в 2014 году – 28,3 млн. рублей, но этот рост не покрывает потребностей. А об участии в федеральных программах и речи нет. Кто-то из чиновников решил, что мы – неперспективная территория, а значит не надо в нас вкладывать средства.

Весной посеяли 1600 га. Из-за нехватки средств сев проводился без удобрений, работали на старой технике. В 2014 году сфера животноводства почти ликвидирована. В связи с мероприятиями по оздоровлению стада КРС от лейкоза все предприятия района вынужденно сдали коров, правда, многие руководители недоумевали, когда на мясокомбинате им говорили, что сдаете нормальный здоровый скот (по мнению некоторых спецов, был перегиб и скот сдали, чтобы избавиться от хлопотливого и трудоемкого животноводства – Авт.). Для того чтобы вновь восстановить стадо, необходимо закупать племенной здоровый скот. Своих же средств у хозяйств нет, а кредиты недоступны.

В районе три крестьянских (фермерских) хозяйства, которые имеют проблемы из-за ветхой техники, отсутствия оборотных средств и сбыта продукции.

По итогам работы за 2014 год хозяйства района получили поддержку из разных видов бюджетов в сумме 1984 тыс. руб. В том числе по животноводству 55 тыс. рублей по растениеводству 1929 тыс. рублей (федеральный бюджет – 1337 тыс. руб., областной бюджет – 592 тыс.), сообщила Шарыгина.

В этом году на развитие сельского хозяйства страны выделили свыше 200 млрд. рублей, а в сельской России, тем не менее, идет стон пахарей, животноводов, фермеров. Анатолий Филимонов искренне возмущался: «Как сельхозтоваропроизводитель, я не вижу, куда уходят эти деньги? Возмущает: депутат получает 400 тыс. рублей зарплаты, а комбайнер, которого в летний зной жрут комары и мухи, – 15 тысяч». Во время торжеств мне врезались в память слова гостя-руководителя соседнего района: мы, главы сельских районов, порой действуем как партизаны в поисках средств для развития территорий, потому что до царя далеко…

А еще запомнился разговор с главой ООО «Братство» Алексеем Куликовым, который занимается овцеводством (150 овец маточного поголовья), но хочет уйти в тень, переоформить ООО в ЛПХ. Вот что он мне сказал: «Государство не заботится об агробизнесе. Зачем же я буду платить налоги такому государству, корпеть над отчетностью, терпеть частых проверяльщиков? Погектарная поддержка низкая. В 2014 году возмещение на одну овцематку составило порядка 10 тысяч рублей, в этом году её не будет. Как развиваться малому и среднему бизнесу на селе? В кабалу к банкам не полезу – лучше сразу веревку намылить и на шею. У меня есть Родина, но не приемлю государство, в котором вольготно живется олигархам, а не крестьянам». Такие вот настроения в сельской глубинке России.

Банки, холдинги в центре внимания правительства, гребут под себя деньги. Да еще регионы зажимают средства, отпускаемые Минсельхозом сельхозтоваропроизводителям. На одном из июньских селекторных совещаний с региональными сельхозруководителями от нового аграрного министра Ткачева услышал удивительные слова: «Если вашим селянам рассказать, что из-за нерасторопности на местах они не получают поддержку, то они вас порвут».

Умирает село с его духовными традициями, крепким институтом семьи. Люди изверились в помощь государства. Чем объяснить тягу простых крестьян к Богу. Кикнурцы за два года с 2012 по 2014 годы возвели на пожертвования Храм, строят часовни. Мы побывали в часовне, построенной в чистом поле, в окружении юных берез и елей (на месте избушки преподобного отца Матфея Яранского) в нескольких километрах от села Беляево. Какая удивительная тишь и благодать исходили от этого места! Отсюда ежегодно с 26 мая от бывшей деревни Ершово ходит Крестный ход (63 км) к могиле о. Матфея на кладбище в Яранске. Дверь запирается просто – на пробой вставляется деревяшка. Внутри часовни иконы, святые книжицы, денежные пожертвования на виду. Входи всяк желающий, если душе неуютно и тревожно, помолись за светлое будущее России.

Александр РЫБАКОВ – «Крестьянские ведомости»

Россия. ПФО > Агропром > agronews.ru, 10 августа 2015 > № 1452423 Александр Рыбаков


Россия > Агропром > agronews.ru, 7 июля 2015 > № 1421539 Александр Рыбаков

Комментарий. Органика в стандарте

Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии РФ утвержден Национальный стандарт ГОСТ Р 56508-2015 «Продукция органического производства».

Вот как прокомментировала долгожданный документ руководитель рабочей группы по разработке законодательства в сфере органического сельского хозяйства Комитета Госдумы по аграрным вопросам Надежда Школкина: «Принятие Национального стандарта является важнейшим элементом законодательного обеспечения производства органической продукции, что позволит создать в России цивилизованный рынок производства и реализации такой продукции, который в настоящее время функционирует стихийно».

Одной из основных задач Национального стандарта является установление единых правил производства и оборота органической продукции на всей территории РФ, гармонизация российских правил производства и сертификации органической продукции с международными создаст условия для добросовестной конкуренции отечественной органической продукции с продукцией иностранного производства, а также доступа российской органической продукции на внешние рынки.

Отметим, что в ГОСТе даны определения терминам: «маркировка», «органический», «органическое производство», «переработка (обработка)», «переходный период», «продукция, произведенная из ГМО» и т.д. Национальный стандарт содержит общие принципы органического производства, требования к процессам сбора, упаковки, транспортировки и хранения, маркировки органической продукции.

Год назад в интервью автору строк исполнительный директор Союза органического земледелия Яков Любоведский, сетуя на отсутствие национального стандарта, сказал: «Пока все мы ориентируемся на международные стандарты, по соответствию которым мы и признаем те или иные сертификаты. Без сертификации, всякое название своей продукции «ЭКО» не более чем рекламный ход, между прочим, широко распространённый. В России сейчас не более ста признанных на международном уровне эко-производителей. По оценкам Союза органического земледелия только в Европейской части России уже сегодня могут сертифицироваться по мировому стандарту около 5% всех ЛПХ и КФХ».

Сегодня Любоведский удовлетворен принятым документом: «Есть ряд исследований, согласно которым, Россия после принятия соответствующих законов и стандартов, к 2020 году может занять до 10-15% мирового производства эко-продукции, все условия для этого у нас есть – более 40 млн га неиспользуемых сельхозугодий, огромные запасы пресной воды. По нашим оценкам, с введением национального стандарта в течение 3-5 лет будут сертифицированы более 10000 эко-производителей. Потенциал рынка органической продукции в России к 2020 году составит 300-400 млрд. рублей, экспортный потенциал составит примерно такую же цифру. Мировой рынок органической продукции стабильно растет на протяжении 20 лет, это самый быстро растущий и устойчивый рынок среди материального производства. При объемах мирового рынка органики в 2020 году 200-250 млрд. долларов Россия может занять по скромным подсчетам 10-15%».

Быть чистой от ГМО продуктов – уникальная маркетинговая фишка. В конечном счете, нашу огромную страну населяют всего 147 млн. человек, а своей пашней мы можем кормить 1,2 млрд. человек планеты.

ГОСТ вводится в действие с 1 января 2016 года. «Следующим шагом будет принятие уже в осеннюю сессию 2015 г. Федерального закона «О производстве органической продукции», который в настоящее время разрабатывается Министерством сельского хозяйства РФ совместно с нашим комитетом», - отметила Надежда Школкина.

Справка:

Производство органической продукции законодательно урегулировано в 84 странах, в частности, в странах Европейского Союза, США, Канаде, Японии. В последние 15 лет мировой рынок органической продукции показал активный рост, о чем свидетельствует увеличение суммарного объема продаж с 15,2 млрд долларов в 1999 году до 72 млрд долларов в 2013 году.

По данным IFOAM, в мире под органическое сельское хозяйство задействовано 37 млн. га земель сельхозназначения. Доля России в производстве органической продукции составляет менее 1% общего объёма мирового рынка (оценка произведена только по продукции, которая прошла сертификацию). В РФ насчитывается 3 192 га сертифицированных (по требованиям европейских, американских, японских стандартов) органических сельскохозяйственных угодий, использующихся для выращивания овощей и фруктов, что составляет около 0,001 % от общей площади сельхозугодий страны.

По данным Национального органического союза, объем российского рынка органической продукции в 2014 году составил 167 млн. долларов. Из этого количества только 10% - продукты отечественного производства (молоко и кисломолочные продукты, мясопродукты, крупы), а остальное – импорт из стран ЕС.

Александр РЫБАКОВ – «Крестьянские ведомости»

Россия > Агропром > agronews.ru, 7 июля 2015 > № 1421539 Александр Рыбаков


Россия > Агропром > agronews.ru, 3 июля 2015 > № 1417794 Александр Рыбаков

Комментарий. Депутаты отчитались за сельское хозяйство

Комитет Госдумы по аграрным вопросам отчитался об итогах весенней сессии 2015 года и мерах по обеспечению импортозамещения в области сельского хозяйства.

Жизнь дорожает, на глазах меняются ценники. Действительность приносит новые сюрпризы. Еще вчера со всех трибун били тревогу: не хватает «молочки» и мяса, а сегодня склады затоварены маслом, курятиной и свининой – нет спроса из-за низкой платежеспособности населения. Уже всерьез разрабатываются планы наладить экспорт мяса из России, чтобы выжить в условиях продэмбарго. Другая забота: перед импортом санкционных сыров из Запада Россия поставила ворота, а сыры проходят через белорусские «туннели»…

20 апреля 2015 года ГД приняла закон № 93-ФЗ о внесении изменений в федеральный бюджет на 2015 год. В соответствии с ним предусмотрено обеспечение финансирования наиболее приоритетных направлений агропромышленного комплекса в 2015 году, а также дополнительных антикризисных мер. Посмотрим что сделано?

Для достижения результатов по импортозамещению в новую структуру Госпрограммы-20 включены 4 новые подпрограммы по приоритетным направлениям развития отрасли: "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства", "Развитие молочного скотоводства", "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства", "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры социального питания".

В рамках реализации комплекса антикризисных мер было принято решение об увеличении бюджетных ассигнований по таким важным направлениям, как импортозамещение в отраслях АПК (на 20,0 млрд. рублей), на ФЦП "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" (увеличение на 3,0 млрд. рублей)… Всего на реализацию Госпрограммы в 2015 году выделено 202,7 млрд. рублей.

На оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства предусмотрено 23,20 млрд. рублей (с учетом дополнительных 8,50 млрд. рублей), что позволяет аграриям получать около 300 рублей на 1 гектар посевной площади. По поводу такой погектарной подмоги крестьянам сердце может разорваться, когда узнаешь, что в странах ЕС она составляет в среднем более 300 евро! Сразу вспомнился 26 съезд фермеров России, на котором один фермер заявил: «погектарной поддержки в 300 рублей едва хватит на приобретение 10 литров соляры». По данным Минсельхоза, только 30% фермеров получили поддержку на 1 га.

На развитие молочного скотоводства предусмотрено 11,80 млрд. рублей, на поддержку племенного дела, селекции и семеноводства – 7,59 млрд. рублей (с учетом дополнительных 1,20 млрд. рублей на элитные семена сахарной свеклы, кукурузы, подсолнечника, картофеля и овощных сельхозкультур), на развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры социального питания – 7,37 млрд. рублей.

Законодатели заметили, что субъекты РФ отмечают заинтересованность со стороны сельских жителей в участии в реализации ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на 2015-2017 годы и период до 2020 года». В 2015 году на реализацию программы по поддержке начинающих фермеров выделено 3,20 млрд. рублей (с учетом дополнительных 1,30 млрд. рублей). Более 2,5 тысяч хозяйств смогут воспользоваться такой поддержкой. Увеличение производства молока может составить до 30,0 тыс. тонн молока в год, мяса скота и птицы на убой в живом весе – до 6,5 тыс. тонн в год.

Бюджетные средства на развитие семейных животноводческих ферм составляют на 2015 год 3,08 млрд. рублей (с учетом дополнительных 1,65 млрд. рублей). Более 300 ферм являются участниками данной программы. Увеличение производства молока может составить до 40 тыс. тонн молока в год, мяса скота и птицы на убой в живом весе – до 3,5 тыс. тонн в год.

В июне 2015 года Правительство Российской Федерации утвердило распределение субсидий, предоставляемых в 2015 году из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, связанных с возмещением части процентной ставки:

– по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства – 21,34 млрд. рублей (с учетом дополнительно выделенных средств в сумме 2,5 млрд. рублей);

– по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства – 11,58 млрд. рублей (с учетом дополнительно выделенных средств в сумме 2,15 млрд. рублей);

– по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства – 5,07 млрд. рублей (с учетом дополнительно выделенных средств в сумме 0,5 млрд. рублей).

В бюджете на 2015 год на ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» предусмотрено 12,5 млрд. рублей. В рамках этой программы 4,5 млрд. рублей будут направлены 80 регионам на улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов. На обустройство объектов социальной и инженерной инфраструктуры села 71 регион получит 4,3 млрд. рублей.

Законодательная деятельность

Закон «О внесении изменений в статьи 15 и 17 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства» направлен на повышение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной техники и оказание государственной поддержки сельхозпроизводителям при приобретении отечественной техники и оборудования.

Своевременно принят законопроект «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, которым Минсельхозу России определены полномочия по разработке и утверждению ветеринарных правил, устанавливающих единые ветеринарно-санитарные требования и процедуры, обязательные для исполнения всеми участниками рынка. Разработка и принятие новых ветеринарных правил создаст условия для предупреждения появления и распространения на территории Российской Федерации новых и экзотических болезней.

Указанные изменения позволят создать национальную систему сопровождения всей продукции животного происхождения, а также кормов и кормовых добавок, от производства до реализации ее конечному потребителю, что позволит снизить объемы контрафактной продукции, обеспечить не только санитарную, но и продовольственную безопасность страны.

Рассмотрение законопроекта Государственной Думой в третьем чтении запланировано в весеннюю сессию 2015 года.

О землях сельскохозяйственного назначения

ГД принят важный законопроект № 465407-6 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части перехода от деления земель на категории к территориальному зонированию». Законопроектом предусматривается совершенствование и упрощение действующего порядка определения правового режима использования земель путем перехода категории земель как способа определения разрешенного использования земель к территориальному зонированию.

Вместе с тем правоприменительная практика показывает, что деление земель на категории как основание определения их правового режима имеет ряд недостатков. «Механическая» замена понятия «категории земель» «территориальными зонами» не решает острые вопросы оборота земельных угодий и их эффективного использования.

Переход от деления земель на категории к территориальному зонированию потребует проведения сельскохозяйственного зонирования территории Российской Федерации, разработки сельскохозяйственных регламентов и выделения особо ценных сельскохозяйственных земель. Без выполнения этих условий имеется большой риск существенного сокращения площади земель сельскохозяйственного назначения и выбывания их из сферы аграрного производства.

Для осуществления указанных мероприятий необходимы существенные затраты времени и бюджетных средств. Это вызвано тем, что в настоящее время в крайне плохом состоянии находится учет границ участков, самих участков, когда в рамках одного объекта кадастрового учета числятся разные по качеству и ценности земельные участки.

Источники и объемы финансирования (в том числе и из федерального бюджета) на проведение указанных мероприятий не определены законопроектом. Поэтому вызывают сомнения сроки вступления в силу федерального закона и реализации основных его положений.

По расчетам Российского государственного землеустроительного университета возникнут следующие затраты:

- на инвентаризацию сельскохозяйственных угодий – до 50 млрд. рублей (указанные работы уже ведутся, но их осталось провести на площади 136,5 млн. га сельскохозяйственных угодий из 196,0 млн. га);

- на сельскохозяйственное зонирование и разработку сельскохозяйственных регламентов - до 50 млрд. рублей;

- на уточнение границ земельных участков и зон сельскохозяйственного назначения с постановкой на кадастровый учет и осуществлением регистрации прав на них (это необходимо для того чтобы провести сельскохозяйственное зонирование и установить сельскохозяйственные регламенты) – до 100 млрд. рублей.

Таким образом, общие затраты на реализацию соответствующего закона могут быть оценены в сумме 200 млрд. рублей.

Комитетом по аграрным вопросам подготовлены поправки, которые, по мнению депутатов, должны обеспечить сохранность земель сельскохозяйственного назначения. Рассмотрение законопроекта Государственной Думой во втором чтении перенесено на осеннюю сессию 2015 года.

О едином сельскохозяйственном налоге

Сейчас организации, оказывающие услуги по обработке почвы, уборке и так далее, не признаются сельхозтоваропроизводителями и не имеют возможности получения господдержки, льгот по налогу на прибыль, пониженных ставок на уплату страховых взносов. А сельхозпроизводители, которые оказывают услуги по выполнению сельхозопераций за плату, формируют в своей отчетности выручку, которая не должна превышать 30% для сохранения статуса сельхозпроизводителя.

Законопроект № 770360-6 «О внесении изменения в пункт 2 статьи 346.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» предлагает отнести к плательщикам ЕСХН сельхозпроизводителей, имеющих избыточные мощности и использующих их для оказания услуг другим хозяйствам на возмездной основе. Принятие закона поможет фермерам в части их кооперации при оказании услуг по обработке почвы, уходу за посевами, заготовке кормов, уборке зерновых культур и другие услуги, а также создаст условия для развития специализированных машинотракторных станций. 16 июня 2015 года законопроект принят Государственной Думой в первом чтении.

О регулировании торговой деятельности

Законопроект № 704631-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам антимонопольного регулирования и обеспечения продовольственной безопасности» ставит целью борьбу с необоснованными, навязываемыми торговыми сетями услугами. Одним из основных положений проекта закона является снижение премии с оборота до 3%, которую платят сельхозпроизводители торговым сетям. Поправки в закон о торговле направлены не только на снижение премии с оборота, но и на снижение сроков передачи денег производителю за поставленную продукцию с 10 до 5 дней – для продовольствия со сроком годности менее 10 дней; с 30 до 20 дней – для продовольствия со сроком годности от 10 до 30 дней; с 45 до 35 дней – для продовольствия со сроком годности свыше 30 дней. Проектом закона увеличивается с двух месяцев до одного года срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства об основах государственного регулирования торговой деятельности.

19 мая 2015 года законопроект принят Государственной Думой в первом чтении.

Об упрощении порядка доведения средств господдержки

Одним из способов упрощения порядка является авансирование средств господдержки. Это позволит сельхозпроизводителям не отвлекать собственные оборотные средства от реализации проектов. В целях проработки возможности применения данного механизма Минсельхоз России 22 мая текущего года направил в регионы письма с просьбой представить свои предложения по данному вопросу. В первую очередь, планируется рассмотреть вопрос применения механизма «авансирования» по таким направлениям, как несвязанная поддержка, субсидии на 1 кг молока и субсидирование кредитов.

Упростить получение субсидий позволит и закрепление ограниченного перечня требований к их получателям. Данное предложение поддержали представители региональных органов власти. Также они предлагают установить на федеральном уровне единые правила доведения средств, регламентирующие порядок предоставления субсидий, сроки, перечень и формы документов.

В результате совместной работы депутатов Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, представителей МВД России, Минсельхоза России и Минтранса России принято решение, что устанавливать тахографы на сельскохозяйственную технику нецелесообразно. В настоящее время Минтрансом России разрабатывается проект изменений в указанный приказ, в соответствии с которым транспортные средства, зарегистрированные на сельскохозяйственных товаропроизводителей, исключаются из категорий транспортных средств оснащаемых тахографами. Проект приказа проходит заключительное согласование с МВД России.

Важный документ: правительство РФ утвердило повышение размера субсидии производителям сельскохозяйственной техники с 15% до 25% от ее цены. При реализации сельскохозяйственной техники сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным на территориях Крымского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, размер субсидии составит 30%.

Для реализации постановления необходимо решать вопросы формирования цены на сельскохозяйственную технику, подготовки и подачи заявки на получение субсидии, взаимодействия заводов сельскохозяйственного машиностроения с органами управления АПК субъектов Российской Федерации. Поэтому Минсельхоз России рекомендовал производителям сельхозтехники скорректировать цены на технику, с учетом внесенных в указанное постановление изменений, и направить их в кратчайший срок в министерство.

Цифра и факты

В справочных документах для аграрного комитета ГД много интересного можно почерпнуть. Объем производства продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей (сельхозорганизации, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйства населения) в апреле 2015г. в действующих ценах, по предварительной оценке, составил 268,4 млрд.рублей.

На конец апреля 2015г. поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех сельхозпроизводителей, по расчетам, составляло 20,2 млн. голов (на 1,7% меньше по сравнению с аналогичной датой предыдущего года), из него коров - 8,6 млн. (на 1,9% меньше), свиней - 21,2 млн. (на 5,0% больше), овец и коз - 27,0 млн. (на 1,0% больше).

В структуре поголовья скота на хозяйства населения приходилось 45,9% поголовья крупного рогатого скота, 19,0% свиней, 46,3% овец и коз (на конец апреля 2014 г. - соответственно 46,1%, 22,0%, 46,4%). В сельскохозяйственных организациях на конец апреля 2015 г. по сравнению с соответствующей датой 2014 г. сократилось поголовье крупного рогатого скота на 3,0%, коров - на 2,3%, овец и коз - на 0,9%, поголовье свиней выросло на 9,5%, птицы - на 5,4%.

Не дается информация по фермерским хозяйствам, но, по данным АККОР, в КФХ за последние 5 лет численность коров выросла более чем на 500 тыс. Почти в 2 раза!

В январе-апреле 2015 г. в хозяйствах всех категорий, по расчетам, произведено скота и птицы на убой (в живом весе) 3,9 млн. тонн, молока - 8,9 млн. тонн, яиц - 13,4 млрд. штук. В сельскохозяйственных организациях в апреле 2015 г. по сравнению с апрелем 2014 г. производство скота и птицы на убой (в живом весе) выросло на 5,6%, молока - на 2,9%.

Надои молока на 1 корову в сельскохозяйственных организациях (кроме субъектов малого предпринимательства) в январе-апреле 2015 г. составили 1852 килограмма против 1741 килограмма в январе-апреле 2014 г..

В январе-апреле 2015г., по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года, возросла продажа сельхозорганизациями основных продуктов сельского хозяйства. За этот период реализовано по всем каналам 9,1 млн. тонн зерна, 3,0 млн. тонн скота и птицы (в живом весе), 4,5 млн. тонн молока, 9,6 млрд. штук яиц.

О текущей ситуации на агропродовольственном рынке

На 29 июня индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в январе-мае 2015 г. к аналогичному периоду прошлого года составил 103,3% (в 2014 г. – 103,0%). Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака составил 101,7% (в 2014 г. – 102,5%), в том числе: производство мяса и мясопродуктов – 106,3% (в 2014 г. – 107,9%),переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов – 105,9%

(в 2014 г. – 95,6%), производство молочных продуктов – 103,0% (в 2014 г. – 103,1%).

По оперативным данным ФТС России (по состоянию на 24 июня 2015 г.) экспорт зерна в 2014/2015 сельскохозяйственном году составил 30062 тыс. тонн (в 2013/2014 схг. – 25 232 тыс. тонн), в том числе пшеницы –

21324 тыс. тонн (в 2013/2014 схг. – 18238 тыс. тонн). Темпы экспорта зерна остаются выше прошлогодних на 19,1%.

Запасы зерна по оперативным данным Росстата в сельскохозяйственных, заготовительных и перерабатывающих организациях (без учета малых форм) на 1 июня 2015 г. в России составили 14,6 млн. тонн, что на 3,1 млн. тонн (на 26,2%) больше уровня по состоянию на 1 июня 2014 г.

Отмечается тенденция к снижению оптовых цен на муку пшеничную и ржаную в Европейской части России. Средняя цена на муку пшеничную высшего сорта по состоянию на 29 июня 2015 г.— 15180 руб./т (- 0,4% за неделю).

Средние потребительские цены на хлеб по оперативным данным Росстата

(на 22 июня 2015 г.) составили: хлеб из пшеничной муки 1 и 2 сортов — 40,85 руб./кг (+ 0,2% за неделю,+ 8,5% с начала т.г.); хлеб ржаной и ржано-пшеничный — 40,60 руб./кг (+ 0,1% за неделю, + 9,7% с начала т.г.).

В январе-мае 2015 года производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий составило 4,9 млн. тонн и по сравнению с аналогичным периодом 2014 года увеличилось на 5,2%. В сельскохозяйственных организациях производство скота и птицы (в живом весе) составило 3 823,0 тыс. тонн (+ 7,8%), в том числе КРС – 354,8 тыс. тонн (- 1,4%); свиней – 1206,4 тыс. тонн (+ 7,9%); мяса птицы – 2247,1 тыс. тонн (+ 9,4%).

По данным Росстата в мае 2015 года цены сельскохозяйственных производителей составили на КРС (в убойном весе) – 193,54 руб./кг (- 0,1% за месяц, + 9,3% с начала года), на свиней (в убойном весе) – 159,36 руб./кг (+ 1,0% с начала месяца, + 7,3%

с начала года), на птицу (в убойном весе) – 95,94 руб./кг (- 0,5% в начала месяца, - 2,3% с начала года).

По данным Росстата объем промышленного производства мяса и субпродуктов (всего) в январе-мае 2015 года составил 2638,5 тыс. тонн (на 12,2% больше аналогичного периода 2014 года), полуфабрикатов мясных (мясосодержащих) охлажденных, подмороженных и замороженных – 1147,1 тыс. тонн (на 5,4% больше), изделий колбасных – 972,0 тыс. тонн (на 0,4% меньше) и консервов мясных (мясосодержащих) – 211,6 туб. (на 2,9% меньше).

Цены промышленных производителей в мае 2015 г. составили на: говядину – 279,41 руб./кг (+0,6% за месяц, + 23,5% с начала года); свинину – 176,55 руб./кг

(+ 5,4% за месяц, + 7,2% с начала года); мясо птицы – 92,89 руб./кг (+ 0,3% за месяц,

0% с начала года).

Средние потребительские цены на 22.06.2015 составили: на говядину – 309,34 руб./кг ( 0% за неделю, +12,6% с начала года); на свинину – 277,42 руб./кг ( 0% за неделю, + 1,3% с начала года); на мясо птицы – 135,02 руб./кг (- 0,2% за неделю, - 0,9% с начала года).

На 21.05.2015 г. импорт мяса в Россию (без учета торговли с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан) уменьшился с начала года в 2,1 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 248,6 тыс. тонны, в том числе: говядины — 118,4 тыс. тонн (меньше на 35,14% к аналогичному периоду 2014 г.); свинины — 83,2 тыс. тонн (меньше в 1,9 раза к аналогичному периоду 2014 г.); мяса птицы — 39,0 тыс. тонны (меньше в 3,9 раза к аналогичному периоду 2014 г.).

Средняя цена закупки сырого молока 1 сорта базисной жирности по Российской Федерации за неделю уменьшилась на 0,4% и по состоянию на 22.06.2015 составила 18,03 руб./кг (без НДС).

Средние цены промышленных производителей в мае 2015 г. составили: на молоко пастеризованное – 34,44 руб./кг (- 0,2% за месяц, + 4,1% с начала года); на масло сливочное – 246,39 руб./кг (- 0,2% за месяц, + 2,8% с начала года); на сыры твердые – 272,58 руб./кг (- 1,3% за месяц, + 1,8% с начала года).

Средние потребительские цены на 22.06.2015 составили: на молоко пастеризованное – 45,96 руб./кг (- 0,1% за неделю, + 4,9% с начала года); на масло сливочное – 385,74 руб./кг (- 0,1% за неделю, + 7,6% с начала года); на сыры – 407,35 руб./кг (- 0,5% за неделю, + 4,7% с начала года).

В январе-мае 2015 года валовой надой молока в хозяйствах всех категорий составил 11,9 млн. тонн, что на 0,2% выше аналогичного периода 2014 г., в том числе

в сельскохозяйственных организациях – 6107,0 тыс. тонн (+ 3,0%).

Объем импорта в Россию основных видов молочной продукции в пересчете на молоко (по данным ФТС России и Белстата) в январе-апреле 2015 года уменьшился в 2,6 раза и составил 1 050,6 тыс. тонн (в январе-апреле 2014 года – 2 721,2 тыс. тонн).

По данным Росстата объем производства сахара-песка в 2014 году составил 5 212,7 тыс. тонн, что на 6,5% больше, чем за аналогичный период 2013 года. В январе-мае 2015 года – 490,5 тыс. тонн, что на 21,4% меньше, чем за аналогичный период 2014 года. За неделю оптовая цена на сахар в ЮФО увеличилась на 0,5% (- 4,3% с начала года) и составила 38,20 руб./кг. Потребительская цена по состоянию на 22 июня 2015 г. сложилась на уровне 50,60 руб./кг и уменьшилась за неделю на 0,3% (+ 9,8% с начала года). Объем импорта в Россию сахара белого (по данным ФТС России и Белстата) в 2014 году уменьшился на 6,4% и составил 409,1 тыс. тонн (в 2013 году – 437,1 тыс. тонн). В январе-апреле 2015 года объем импорта уменьшился на 17,4% и составил 123,4 тыс. тонн (в январе-апреле 2014 года – 149,3 тыс. тонн).

Мониторинг импорта чувствительных товаров

В январе-мае 2015 г. по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. снизились поставки свинины в 2 раза, мяса КРС – в 1,5 раза, мяса птицы – в 3,6 раза, молока и сливок несгущенных – в 37,9 раза, молока и сливок сгущенных – в 5,3 раза, кисломолочных товаров – в 56,2 раза, масла сливочного – в 7,9 раза, сыров – в 9,4 раза, кофе на 6,7%, чая – на 3,1%, риса – на 29,0%, маргарина – в 2,7 раза, сахара – на 11,2%, сахара-сырца – на 10,1%, мучных кондитерских изделий – в 2 раза. Выросли объемы поставок пальмового масла – на 11,4%.

По состоянию на 21 июня 2015 г. наблюдается снижение поставок по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. мяса птицы – в 3,9 раза свинины в 1,9 раза, говядины – в 1,5 раза, молока несгущенного – в 35,3 раза, сыра и творога – в 9,5 раза, масла сливочного – в 8,2 раза молока сгущенного – в 5,5 раза, риса – на 34,3%, сахара-сырца – на 9,8%.

Об оценке индекса потребительских цен с 16 по 22 июня 2015 года

За период с 16 по 22 июня 2015 г. цены на мясные консервы, сметана, маргарин, хлеб пшеничный, печенье, карамель и чай выросли на 0,2-0,3%. В то же время яйца подешевели на 1,1%, куры, сыры, сахар, мука, крупы – на 0,2-0,5%. Снижение цен на плодоовощную продукцию в среднем составило 2,2%, в том числе на капусту – 12,4%, огурцы – 11,1%, помидоры – 7,9%. Вместе с тем морковь стала дороже на 2,9%, картофель – на 1,4%.

За период с 16 по 22 июня 2015 г. индекс потребительских цен, по оценке Росстата, составил 100,1%, с начала июня – 100,2%, с начала года – 108,5% (июнь 2014 г.: в целом за месяц – 100,6%, с начала года – 104,8%).

В мае 2015 года в среднем по Российской Федерации стоимость минимального набора продуктов питания составила 3824,3 рубля и по сравнению с предыдущим месяцем выросла на 1,0% (с начала года – на 15,2%).

Александр РЫБАКОВ – «Крестьянские ведомости»

Россия > Агропром > agronews.ru, 3 июля 2015 > № 1417794 Александр Рыбаков


Россия > Агропром > agronews.ru, 1 июля 2015 > № 1415912 Александр Рыбаков

Комментарий. Молочники просят помощи у министра

Международный Агробизнесклуб оценил роль государства в поддержке молочной отрасли России. Член аграрного Комитета Госдумы, председатель Совета Молочного Союза России Аркадий Пономарев признал отсутствие четкого анализа со стороны государства происходящих в отрасли процессов – нет корректного учета динамики производства и переработки молока.

Гендиректор Союза мороженщиков России Валерий Елхов заявил, что считает нецелесообразным внесение изменений в технические регламенты Таможенного союза, касающихся требований к молокосодержащей продукции, в частности, мороженого с заменителем молочного жира.

Автор этих строк предложил Елхову детальнее рассказать о проблемах в нашем издании. На днях гендиректор союза прислал в редакцию материалы, касающиеся молокосодержащих продуктов и научного обеспечения перерабатывающих отраслей. Он сообщил: «В настоящее время мы инициируем вмешательство в эти процессы депутатов Госдумы РФ».

Елхов представил письмо зампредседателя аграрного комитета Госдумы Школкиной, в котором, в частности, говорится: «Принудительный перевод продукции на животные жиры приведет к увеличению себестоимости готовой продукции на 30-50%, в зависимости от жирности, следовательно, будут увеличены цены на готовую продукцию на 12-20%. В условиях сокращения покупательной способности населения такой рост цен неизбежно вызовет обвальное падение спроса на готовую продукцию».

Гендиректор Союза мороженщиков прав. "На рынке сейчас профицит молочной продукции. Склады забиты сухим молоком, сыром и сливочным маслом", - заявил несколько дней назад председатель правления Национального союза производителей молока ("Союзмолоко") Андрей Даниленко.

При этом следует учесть, что индустрия мороженого является крупным и платежеспособным потребителем сельхозпродукции. Ежегодно закупается более 60 тыс.тонн натурального молока, 45 тыс.тонн сухого молока, 46 тыс.тонн сгущенного молока, 40 тыс.тонн сливочного масла, 45 тыс.тонн сахара, 30 тыс.тонн фруктовых наполнителей и пищевых добавок, а также сливки, сыворотка, мука и т.д.

Прошлогодние споры отраслевых союзов с Минсельхозом РФ привели к такому итогу. Исполнительный директор Ассоциации производителей и потребителей масложировой продукции

Нестерова, исполнительный директор Молочного союза России Маницкая, исполнительный директор СОЮЗМОЛОКО Белов, исполнительный директор Масложирового Союза России Морозов обратились к главе аграрного ведомства России Ткачеву в связи с рассмотрением в федеральных органах исполнительной власти предложения Минсельхоза России по внесению изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013):

«Предложение разработано в соответствии с решением совещания 17.10.2014 г. у Председателя Правительства Российской Федерации Д. Медведева «О мерах по развитию животноводства и малых форм хозяйствования на селе», которым поручено Минсельхозу России с участием отраслевых союзов рассмотреть целесообразность внесения изменений в технические регламенты в части использования наименований молочных продуктов при маркировке молокосодержащих продуктов.

Предложения не прошли всестороннего обсуждения, не учитывают позицию отраслевых союзов, считающих нецелесообразным исключение из технического регламента ТР ТС 033/2013 группы «молокосодержащих продуктов» и связанных с ними понятий, – отмечается в письме. – Это приведет к бесконтрольному нерегламентируемому выпуску молокосодержащих продуктов, рынок которых на сегодня составляет более 30% от общего объема производства молочной продукции. Отмена действующей нормативной и технической документации, неизбежное переименование большой группы продуктов вызовет снижение объемов производства и потребления молочной продукции, сокращение рабочих мест и, как следствие, закрытие предприятий».

Авторов тревожит, что аннулирование целой группы продуктов приведет к тому, что цена на молочные продукты поднимется, по их мнению, не менее чем в два раза. Малообеспеченные потребители вообще будут лишены возможности покупать как молочные продукты, так и продукты, выполняющие их функцию. Социальные последствия всего этого представить себе нетрудно. Острая проблема производства и реализации фальсифицированной продукции не будет решена, а, наоборот, исключение «молокосодержащих продуктов» из технического регламента приведет к ее росту.

Только наличие идентификационных признаков, действенный контроль и надзор за производством и обращением «молокосодержащих продуктов» позволит сократить объем фальсифицированной продукции на полках магазинов, подчеркивают руководители союзов и ассоциаций. Производство молокосодержащей продукции обусловлено необходимостью обеспечения населения по доступным ценам безопасной и качественной продукцией, отвечающей требованиям технических регламентов.

Понятно, что проблема недостоверного декларирования и фальсификата на молочном рынке одним изменением технического регламента не может быть решена. Необходима разработка комплекса мер, направленных на проведение глубокого анализа текущей ситуации, экономических последствий введения предлагаемых изменений с учетом интересов производителей и потребителей молочной продукции, и выработка плана мероприятий по снижению присутствия фальсифицированной продукции на рынке. Руководителями союзов достигнута договорённость о создании рабочей группы по совместной разработке программы выведения фальсифицированной молочной продукции из оборота, включая, при необходимости, подготовку предложений по внесению изменений в технический регламент.

Авторы обращения просят министра Ткачева поддержать их точку зрения о нецелесообразности внесения предложенных изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) и поручить дополнительно рассмотреть указанный вопрос с участием отраслевых союзов.

Александр РЫБАКОВ – «Крестьянские ведомости»

Россия > Агропром > agronews.ru, 1 июля 2015 > № 1415912 Александр Рыбаков


Россия. СЗФО > Агропром > agronews.ru, 26 июня 2015 > № 1411366 Александр Рыбаков

Комментарий. Крупный бизнес позарился на фермерские гранты

Программы «Начинающий фермер» и «Семейная животноводческая ферма» отлично себя зарекомендовали, их эффективность наглядна и весома, интерес населения (и не только сельского) к ним огромный. Однако последнее время в отдельных регионах выявляются попытки чиновников выхолостить смысл программ и приспособить их к своим личным интересам.

В мае в конкурсную комиссию Главного государственного управления сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области поступило 7 заявок от глав крестьянских (фермерских) хозяйств, желающих создать семейные животноводческие фермы. Грантов выделили два. Одним из получателей гранта оказался А.Н. Лопотов, годом ранее не допущенный комиссией к участию в конкурсе, поскольку на тот момент он являлся учредителем сразу двух крупных сельскохозяйственных предприятий ООО «АЛЕРО» и ООО «Дашенька», причем в последней еще осуществлял функции директора. Другой причиной отказа было непредоставление г-ном Лопотовым статистической отчетности «1-фермер», «2-фермер», «3-фермер» за предыдущий год, что записано в положении о конкурсе.

«А. Н. Лопотов менее года назад руководил крупным сельскохозяйственным предприятием и как фермер не вёл никакой деятельности. И вдруг сегодня он получает грант на 5 млн рублей!», – возмущаются в письме в Минсельхоз РФ президент Ассоциации К(Ф)Х и сельскохозяйственных кооперативов «Псковский фермер» А.А. Конашенков и председатель совета ассоциации Ю.И. Филькин, информирует портал АККОР.

В регионе есть настоящие фермеры, работающие 20 и более лет на земле, которые два года подряд подавали документы на грант и не выиграли его. А тут государственные деньги получает человек, являющийся фермером только на бумаге, оформивший хозяйство явно только ради получения этих денег. Псковская область и так выделяет мизерные средства на развитие фермерских хозяйств (немногим более 30 млн. в год, включая средства федерального бюджета), но и эти средства не доходят до настоящих фермеров.

«Как можно менее чем за год стать фермером, способным выиграть конкурс? Этот вопрос задают многие наши фермеры. Они приходят к выводу, что бессмысленно участвовать в конкурсе, где результаты известны заранее. О каком развитии фермерских хозяйств может идти речь, когда те крохи, что выделяет государство, уходят подставным лицам?», – спрашивают в письме в адрес федерального аграрного ведомства лидеры ассоциации «Псковский фермер».

В конкурсной комиссии крестьянскую ассоциацию представляет глава К(Ф)Х «Надежда» Печорского района Н.Т. Кипяткова. Однако на предварительном этапе отбора претендентов на грант ее к работе не привлекали, а документы конкурсантов ей предоставили ровно в день подведения итогов конкурса. Надежда Тимофеевна голосовала против получения гранта А.Н. Лопотовым. Однако мнение фермера – члена комиссии в расчет не было принято, и грант ушел не по назначению.

«Мы считаем, – пишут А.А. Конашенков и Ю. И. Филькин, – что в Псковской области за фермерскими грантами началась охота крупного бизнеса. И это только начало пагубного процесса. На бумаге при крупных комплексах (как в нашем случае при ООО «Дашенька») создаются фермерские хозяйства, не имеющие никакого отношения к фермерскому укладу жизни. Их основная цель – получение грантов. При этом извращается сама идея семейных фермерских животноводческих ферм.

Руководители ассоциации «Псковский фермер» обратились к директору департамента сельского развития и социальной политики Минсельхоза РФ с просьбой оценить правомерность получения гранта А.Н. Лопотовым и проконтролировать исполнение пунктов программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» в регионе. Аналогичное письмо ассоциация «Псковский фермер» направила в Управление Федеральной антимонопольной службы по Псковской области.

Эта история, к сожалению, не единична. В ряде регионов идет планомерное выдавливание представителей фермерского самоуправления из комиссий, определяющих итоги конкурсов по двум важнейшим фермерским программам. Есть факты неправомерного давления на победителей конкурсов со стороны правоохранительных и контролирующих органов, например, в Ставропольском крае.

Чиновники, лоббирующие интересы агрохолдингов, плодят «бумажных» фермеров. Не в меру ретивым правоохранителям не дают покоя скромные крестьянские гранты. Единичные факты пока не стали тенденцией, но такая опасность есть.

Ассоциация фермеров России взяла под контроль выяснение обстоятельств получения гранта псковским «недофермером», сообщает портал АККОР.

Александр РЫБАКОВ – «Крестьянские ведомости»

Россия. СЗФО > Агропром > agronews.ru, 26 июня 2015 > № 1411366 Александр Рыбаков


Россия. СЗФО > Агропром > agronews.ru, 25 июня 2015 > № 1410090 Александр Рыбаков

Комментарий. Племзавод «Ручьи»: наш ответ «Чемберлену!»

В 2014-м «Крестьянские ведомости» и газета «Сельская жизнь» провели совместные расследования драматических событий на племзаводе «Ручьи". У нас опубликовано: «Что ищет следствие в племзаводе «Ручьи?» – 15.01.2014, «Кто остановит террор против ЗАО «Племзавод «Ручьи» - апрель 2014 г. Спустя год мы проверили, как идут дела в ЗАО и чем закончилось у него борьба за свои интересы.

В Лужском районе строят уникальный комплекс

Солнечным июньским утром едем в Лугу на строящийся животноводческий комплекс. Мелькают селения с удивительными названиями: Чеголи, Естомичи, Петровские бабы… Картина маслом: сельская идиллия – ухоженные поля, пасущиеся буренки племзавода. Пахнет свежескошенной травой – силосоуборочный комбайн наваливает в кузов машины сочный корм. У деревни Торошкевичи директор замечает:

– А раньше здесь все поля были в бурьяне, теперь яровая пшеница посеяна, кукуруза взошла, тритикале. Под Троицу первый укос сняли. Поля бывшего совхоза «Новое время» приводим в порядок. Вон видите два экскаватора грубую планировку полей под посев делают. Производим строительство сенных сараев и силосных траншей, реконструируем механические мастерские. Само здание конторы отремонтировали – смотрит на жизнь новыми окнами, у входа цветы посадили. Пусть радуют глаз, а то сплошное запустение было. Одним словом, племзавод «Ручьи» в Луге возрождает «Новую жизнь». Ввод комплекса обеспечит работой полсотни селян.

До объекта порядка 200 км от основной базы ЗАО «Племзавод «Ручьи» под Питером. И беседа скрашивает путь. Трафимов рассказывает:

– «Ручьи» ведут свою производственную деятельность в основном на сельхозугодьях Всеволожского района Ленобласти, примыкающих непосредственно к Санкт-Петербургу, имеющих высокую экономическую ценность и рыночную стоимость. Это вызывает особый интерес у ряда рейдерских структур, желающих иметь их для личного обогащения и использования в целях, не связанных с сельским хозяйством.

Когда одна мощная девелоперская компания позарилась на наши земли, руководство ЗАО не опустило руки, обратилось за поддержкой в прокуратуру всех уровней, в МВД РФ. Спасибо «Сельской жизни» и «Крестьянским ведомостям» за заступничество, объективное освещение событий.

В прошлом году я обратился к вице-губернатору Сергею Васильевичу Яхнюку за содействием в освоении новых земель. Он поддержал и предложил обосноваться в Лужском районе. Поговорили с коллективом разваливающегося хозяйства. Хорошо там земли не разбазарили, рассчитались с пайщиками, распахали и засеяли зерном, кукурузой, картофелем. За год ввели в оборот около 1000 га.

Помимо строительства производственных объектов ведется активное развитие территории Лужского района: при поддержке Губернатора Ленинградской области Александра Юрьевича Дрозденко в течение 2-х лет планируется подведение газопровода к населенному пункту Торошковичи Дзержинского сельского поселения, в 2015г. намечается расширение сети водопровода, осуществляется отвод земли под строительство коттеджного поселка.

Подъехали к стройке, развернувшейся с августа прошлого года на 49 га. В условиях резкого прошлогоднего падения рубля ЗАО рискнул начать строительство. Трафимову говорили: вы самоубийцы! Но глаза боятся, руки делают. И вот стахановскими темпами возводится современный молочный комплекс по разведению КРС на 1100 голов (плюс имеется еще 400 голов на отремонтированной ферме). Инвестиций потребуется 1 млрд. рублей. В условиях отсутствия какой-либо государственной поддержки племзавод уже вложил в объект 600 млн. рублей. Мы стоим в одном из дворов. Рабочие ведут монтаж боковых оконных штор. Слепят отблески сварочных работ. Слышу, как прораб Эдуард Котелевич ругает кого-то по мобильнику за опоздание с поставкой цемента. Замдиректора Андрей Закаблук докладывает: строительные работы выполнены на 90%.

Начальник стройучастка Александр Фастовец ведет к карусели доения на 40 мест. Оборудование будет поставлено новозеландское. Скоро завезут молочные танки, холодильники. Помещения дояров, душевая уже в красивой кафельной плитке. Поразился, когда узнал, что 1100 буренок будут обслуживать… три дояра! У ЗАО еще 1000 голов «шлейфа». Животных завезут из центральной усадьбы под Питером.

Вошли в компьютерную – отсюда с помощью израильской программы управления стадом осуществляется контроль за состоянием здоровья животных во время доения. Программа определяет вес, удой, жир, белок, соматику, лактозу...

Напротив доильного зала размещается центр приготовления кормов. Этот процесс осуществляется автоматизировано, программой. Важно то, что специалист, который ведет доение, если у животного есть какие-то отклонения параметров состояния здоровья, может войти в программу приготовления корма и напрямую откорректировать рацион.

Затем уже приготовленный корм после смесителя робот непосредственно раздает коровам по видам лактации. Главное – здоровье, чтобы корова жила не 2,3-2,5 отела (в России), а потом шла на выбраковку, а 3,5 – 4 отела. Этим снижается себестоимость. Работе с программой учатся три молодых специалиста. На данном комплексе предусмотрено использование бизнес-программы КАСУС (комплексной автоматизированной системы управления стадом), которая была создана и используется в племенном заводе «Ручьи» в течение 10 лет и благодаря которой к 10 часам утра будут известны финансовые результаты работы комплекса за сутки.

Такой роботизированного комплекса в России нет, гордится директор. Он сообщает: «Меня удивляет: никто в России «Карусели» не производит! Для полноценного решения задач импортозамещения мы привлекли оборонное предприятие «Радар» (выпускает электронику, ставит чипы на ракеты, разрабатывает программы), с которым заключили договор по воспроизводству мировых технологий для российских условий».

Главный животновод Олег Ежов добавляет:

– Молочный комплекс впитал в себя самые последние инновационные достижения не только в области технологии, но и программного обеспечения. На мой взгляд, аналогов подобному проекту нет не только в России, но и в Европе! Уже готовы пять силосных траншей по 5000 тонн хранения. Для нормального функционирования комплекса потребуется 26 тыс. т силоса, 3 тыс. т сена, более 4 тыс. т зерна. Сбыт будет осуществляться через свой молочный завод (там налажена переработка молока в творог, сметану, кефир, сыр…), сеть магазинов натуральной продукции, оптовую и розничную выездную торговлю.

Интересуюсь у Ежова ожидаемой производительностью на одного работника на комплексе. Он быстро подсчитал: «19 млн. 800 тыс. рублей! Это в девять (!) раз больше прошлогодних показателей». Я прошу пересчитать – такое невозможно. Он успокаивает: это с учетом переработки, сокращения расходов на зарплату, возросших цен на молоко... Пуск намечен на 20 августа с.г. Ожидается прибытие аграрного министра России, губернатора Ленобласти и руководителей соседних регионов.

Так обеспечивается продовольственный суверенитет

ЗАО «Племзавод «Ручьи» (ему 84 года), одно из самых эффективно работающих сельхозпредприятий Северо-Запада и всей России, имеет статус племенного завода по разведению свиней мясной породы «йоркшир». Специалисты разводят поголовье, полученное путем скрещивания пород йоркшир, ландрас и дюрок. Мясо этих животных отличает сочность и отменный вкус. Кроме того, агрофирма обладает статусом племзавода по разведению КРС чёрно-пёстрой породы. Поголовье хозяйства, сформированное из коров класса «элита-рекорд», славится высокими породными качествами.

«Ручьи» имеют заводы по переработке молока и мяса, линии по доработке овощей и картофеля. 1100 голов дойного стада, почти 10600 свиней. В 2014 году произведено 8050 т молока, надой на корову – почти 8000 кг (в 2 раза выше отраслевого показателя). На 3,2% возросло производство мяса, в том числе в 1,2 раза – свинины (1683 т). Получено 1655 т зерна. Чистая прибыль за 2014 год составила 152,8 млн. рублей.

Талантливый организатор Александр Трафимов сумел осуществить переход от инерционной к инновационной модели хозяйствования, которая предполагает системный научный подход к освоению новшеств. Ресурсосберегающие технологии, системы машин, кадры, формы организации производства, труда и управления взаимосвязаны между собой.

За счет освоения лужских земель, по словам директора, в 2015 году агрофирма планирует увеличить свое производство на 57%. То есть, молока по первым прикидкам на прилавки Северной Пальмиры и Ленобласти в 2015 году поступит 12,4 тыс. т (рост к 2014 г.–23%), мяса – 2253 тонн (рост 11%), картофеля –5320 (рост 38%), зерна 3200 тонн (рост в 2,1 раза).

Как видим: введение животноводческого комплекса в Луге – реальный практический шаг по импортозамещению. Здесь крепко обручились теория и практика. Член-корреспондент РАСХН, доктор экономических наук Трафимов, шутя, вновь повторил: «Ручьи» – это наш ответ Чемберлену (был такой британский деятель, который в конце 1920-х попер на Россию, а в итоге наше авиастроение получило невиданный взлет).

Коллектив поддерживает директора во всех начинаниях. Вот что поведал мне на картофельном поле в Кавголово главный агроном Александр Кокшаров: «Конечно, без импортных семян кукурузы, картофеля, капусты и моркови сегодня еще не обойтись, но постепенно будем отходить от них. Уже в этом году посеяно и посажено свыше 60% с использованием отечественных семян. Запад своими санкциями дал нам возможность поднимать сельское хозяйство своими силами». Агроном показал картофелехранилище на 4 тыс. тонн с современной системой вентиляции – компьютер управляет режимом хранения, следит за влажностью.

Трафимов высоко оценил первые решения нового министра Ткачева, в частности, по авансированию средств господдержки по таким направлениям, как несвязанная поддержка, субсидии на 1 кг молока и субсидирование кредитов, что позволит сельхозпроизводителям не отвлекать собственные оборотные средства от реализации проектов. Необходимо установить на федеральном уровне единые правила доведения средств, регламентирующие порядок предоставления субсидий, сроки, перечень и формы документов. «Если бы такое решение было принято раньше, то не было бы мытарств у товаропроизводителей. Я взял кредит 100 млн. рублей под грабительские 28%. Потребовались еще деньги, но родной Россельхозбанк отказал.

Ученый-практик заметил, что директор департамента животноводства Минсельхоза России Лабинов адаптировался к работе и справедливо требует усиления поддержки самой слабой подотрасли – молочного животноводства. Он солидарен с утверждением чиновника: «Потребительская активность растет, стоит задача сокращения объемов импорта в стране по 5% в год. В этих условиях мы должны обеспечить замещающий прирост до 7,5% в год. Но в прошлом году мы имели всего лишь около 3%. При такой динамике мы достигнем порогового значения, которое обозначено в доктрине продовольственной безопасности, лишь к 2028 году. Отсюда очевидна необходимость переосмысления и коррекции существующих мер поддержки в сторону обеспечения выполнения этих показателей в более сжатые сроки».

Такая мера поддержки, как субсидирование кредитов в размере до 100-процентной ключевой ставки Центробанка, не вызвала большой инвестиционной активности в сфере молочного животноводства. Поэтому кроме субсидирования инвесткредитов необходимо введение такой меры поддержки, как компенсация прямых понесенных затрат на создание новых объектов молочного животноводства и осуществление их реконструкции. Этот вопрос для Трафимова сегодня самый актуальный. При совмещении двух форм поддержки инвестор будет получать компенсацию более чем 20% стоимости объекта. Это уже существенная помощь товаропроизводителям, уверен Александр Григорьевич.

На мой вопрос, какие надежды связывает с назначением Ткачева министром, директор ответил:

– Надеюсь, министр поймет, что в первую очередь надо развивать отечественное сельхозпроизводство, при необходимости завозить недостающую продукцию с Азии и Южной Америки. Надо пробивать антисельскохозяйственное лобби в правительстве, поднимать российское сельхозмашиностроение, привлекая к решению задач оборонку – ОПК должно работать и на АПК! Надо жестко требовать с тех, кто не использует землю, а занимается распродажей её. Твердо добиваться оформления паев, вовлечения угодий в оборот. Земля должна работать, кормить людей. А она превратилась в товар. Сердце кровью обливается, когда рядом стоят натуральное молоко фермера и бодяжное разбавленное молоко с использованием порошка. Разницы особой в цене нет. Надо покончить с этим!

«Нас бьют, а мы крепчаем»

С сентябре 2014 года в Смольнинском суде Санкт-Петербурга начались заседания, на котором рассматривалось гражданское дело по иску ГУ МВД РФ по г. СПб и ЛО, следователя Винокурова А.Н. к редакция газеты «Сельская жизнь», спецкору газеты Рыбакову А.А, гендиректору ЗАО «Племзавод «Ручьи» Трафимову А.Г. Поводом к иску послужили публикации «Когда подрезают крылья» (№5,6 12.02.2014 г.0 «Черный беспредел» (№13,3-9.04.2014), «Время энергичных действий» (№ 27,10-16.06.2014 г.) о критической ситуации, сложившейся вокруг ЗАО «Племенной завод Ручьи», о нападках рейдеров, о неблаговидной роли следователя, о нездоровом климате в отдельных правоохранительных структурах.

Я уже рассказывал, что на защиту племзавода дружной стеной встали Союз животноводов России, известные ученые-аграрники, многие из которых являются разработчиками Доктрины продовольственной безопасности страны. 16 академиков РАН (Алтухов А. И.,Милосердов В. В., Ушачев И. Г., Хлыстун В. Н. и др.), 11 членов-корреспондентов РАСХН в 2014 году написали Открытое письмо Президенту РФ В.В. Путину, в котором, в частности, заявили: «ЗАО «Племенной завод «Ручьи» играет важную роль в реализации Доктрины продовольственной безопасности РФ… Убедительно просим Вас вмешаться в сложившуюся ситуацию и оградить ЗАО «Племенной завод «Ручьи» и другие сельскохозяйственные предприятия страны от незаконных действий рейдеров, коррумпированных представителей правоохранительных органов и недобросовестных чиновников».

А как забыть собрание Союза животноводов России в июле 2014 года в ЗАО «Ручьи», которое поддержало Трафимова и заявило о своем недовольстве состоянием дел в отрасли. Помню, как председатель колхоза «Маяк» Еремеев напомнил о прежних акциях Союза на Горбатом мосту у Белого дома против ценовой политики на реализацию готовой продукции, «а сегодня тихо сидим, а в одиночку нам голову оторвут и скажут, что так и было. Реальность состоит в том, что две трети молока перерабатываются двумя компаниями – «Пепсико» и «Данон». Они диктуют цены производителям».

Не могу не привести высказывание Подгорнова на собрании: «Где средства, которые выделяются товаропроизводителям на поддержку сельского хозяйства? Нам поступили только 20%. Надо шарахнуть по монополиям крупной картечью»! Руководители хозяйств, крупные фермеры устали от обещаний правительства привести в чувство переработчиков, приструнить торговые сети.

А. Трафимов информировал о нападках на племзавод председателя аграрного комитета Совета Федерации Г. Горбунова, Минсельхоз РФ. Автор строк сообщил о проблемах ЗАО ряду депутатов Госдумы, президенту АККОР В. Плотникову, председателю Аграрной партии России О. Башмачниковой и получил от них поддержку.

Следует отметить, что оба уголовных дела, о которых писала ранее «Сельская жизнь», были прекращены: первое - №114900 - по требованию прокуратуры Ленинградской области в апреле 2014 года, второе - №536132 – будучи уже истребованным из полиции в Следственный комитет РФ следователем этого ведомства в ноябре 2014 года. Основание прекращения уголовных дел – отсутствие составов преступлений в действии должностных лиц племзавода «Ручьи». Другими словами, в деятельности администрации завода никаких нарушений выявлено не было, а следственные действия, продолжавшиеся на протяжении более 2 лет и «кошмарившие» агрохозяйство «Ручьи», преследовали другие незаконные цели. В постановлениях о прекращении дел, с которыми мне удалось ознакомиться в юротделе завода «Ручьи», четко и определенно написано – уголовные дела возбуждены преждевременно, необоснованно, без надлежащей проверки! Отрадно, что справедливость восторжествовала, не ошиблись мы в порядочности Трафимова, его администрации и в четкой, настойчивой позиции юристов предприятия.

Вернемся к вопросу о поиске чести в суде. Заседания длились до 19 мая. Племзавод оказался на коне и настроение у Трафимова приподнятое. Он замечает: «Как говорят мужики в деревне: нас бьют, а мы крепчаем. Уже находим понимание и поддержку в облпрокуратуре и даже горпрокуратуре. Помогла поддержка заместителя Министра внутренних дел России А. Савенкова, которую он гарантировал нам при личной встрече в МВД РФ». Тем не менее, несмотря на то, что по своей сути, решение суда состоялось в нашу пользу и А. Винокурову совместно с ГСУ не удалось «прикрыть» свои неправомерные действия «разгромным» судебным актом, они так и не были оценены надзирающей прокуратурой города. Что же тогда расследовалось два года? Зачем были приводы? 12-ти часовые обыски? Многодневные допросы? Давление на свидетелей? Ночные звонки? Кто за это понесет ответственность? Вопрос остается открытым!..

У племзавода было много претензий к судье. Из заявления Трафимова в Смольнинский суд об отводе судьи: «Также я просил истребовать из МВД РФ копии материалов проверки по моему заявлению о противоправных действиях истца Винокурова А.Н. и возглавляемой им следственной группы, вызвать и допросить действующих и бывших сотрудников полиции, указанных в статьях газеты «Сельская жизнь», приобщить копии судебных актов в подтверждение изложенного в статьях. В удовлетворении всех указанных ходатайств было отказано».

Из заявления Беляева, экс-начальника службы собственной безопасности УФСИН, в Смольнинский суд об отводе судьи: «27 января 2015 года мною были заявлены 2 ходатайства о вызове в качестве свидетелей Плешкова А.А. и Разепина В.А., находившихся ранее на руководящих должностях в ГУ МВД РФ по г. СПб и ЛО и обладавших информацией о реальном положении дел, так как только они могут подтвердить достоверность сведений, сообщенных мною журналисту газеты «Сельская жизнь» Рыбакову А.А., разместившего их в выпусках газеты. В удовлетворении моих ходатайств было отказано. 18 мая 2015 года мною было заявлено ходатайство о вызове в качестве свидетеля Заместителя Министра внутренних дел РФ – начальника Следственного департамента МВД РФ Савенкова А.Н. (либо его представителя) с материалами служебной проверки по публикациям газеты «Сельская жизнь». Указанные ходатайства были немотивированно оставлены без удовлетворения».

Первоначально истцы предъявили иск к «Сельской жизни» и автору строк в размере соответственно 2 млн. рублей и 200 тыс. рублей (за использование реформы МВД в личных корыстных целях, создание, мягко говоря, «коммерческой» следственной группы и др.). 19 мая 2015 г. Смольнинский райсуд СПб решил (решение еще не вступило в силу):

« … Оснований для возложения на ответчиков обязанности по компенсации истцам морального и репутационого вреда суд не усматривает».

Аналитической справке (её представил автору Беляев), вскрывающей вопиющие факты, надзорными органами так и не дана была принципиальная оценка!

И еще, как журналисту оценить действия следователя Винокурова после вот такого представления первого зампрокурора Ленобласти М. Дибирова начальнику ГСУ ГУ МВД России по СПб и ЛО генерал-майору юстиции М. Матвеевой от 23.04.2014 г.: «Следователем Винокуровым А.Н. допущено ненадлежащее исполнение законных требований прокурора, повлекшее за собой принятие 17.04.2014 г. незаконного и необоснованного, немотивированного процессуального решения по уголовному делу №114900. Требую: решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности ст. следователя Винокурова А.Н.»!

Со своей стороны редакция и автор строк намерены обжаловать решение Смольнинского суда. Справедливость должна восторжествовать.

Мы благодарны юридическому отделу племзавода! Вот как отреагировал начальник юротдела Артем Лапковский: «Сторона Трафимова намерена обжаловать решение суда, так как, по нашему мнению, суд необоснованно обязал газету «Сельская жизнь» опубликовать частичное опровержение ранее опубликованных статей газеты…Так, во-первых, со стороны Трафимова никогда не высказывалось категоричных суждений о личной заинтересованности следователя Винокурова в привлечении к уголовной ответственности руководства и сотрудников ЗАО «Племенной завод «Ручьи». Трафимов высказывал свое личное мнение, подчеркивая о возможной личной заинтересованности Винокурова, основываясь на его объективном поведении, на опыте личного контакта и участия в следственных действия (обыски, допросы, выемки и так далее).

Высшая судебная инстанция четко разграничивает понятия оценочных суждений и категорических выводов…В соответствии со статьей 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статьей 29 Конституции РФ, гарантирующими каждому право на свободу мысли и слова, а также на свободу массовой информации,...судам следует различать имеющие место утверждения о фактах, соответствие действительности которых можно проверить, и оценочные суждения, мнения, убеждения, которые не являются предметом судебной защиты в порядке статьи 152 Гражданского кодекса РФ, поскольку, являясь выражением субъективного мнения и взглядов ответчика, не могут быть проверены на предмет соответствия их действительности...

Что касается второй части опровержения, которое газету обязал опубликовать суд, то с ним мы также не согласны в связи со следующим. Опровергаемые слова приведены со ссылкой на А. Беляева А., который говорил о конкретном физическом лице – М. Матвеевой, руководителе ГСУ ГУ МВД по СПБ и ЛО. Ссылаясь на аналитическую справку, Беляев пояснял, что именно она, Матвеева, а не «руководство ГСУ» создала «действующую модель коррупционно-зависимого преступного сообщества».

Во-первых, сама г-жа Матвеева не выступала по делу ни в каком качестве, кого-либо не уполномочивала представлять ее интересы. То есть, ГУ МВД РФ по СПб и ЛО, как юридическое лицо, не вправе выступать от ее, Матвеевой, имени. Говоря иными словами, по указанному требованию ГУ МВД по СПб и ЛО является ненадлежащим истцом. Во-вторых, суд лишил сторону ответчика Беляева доказать достоверность изложенного в аналитической справке, отказав в вызове и допросе двух свидетелей – бывших сотрудников ГСУ, имевших отношение к ее составлению.

Указанные обстоятельства, по нашему мнению, свидетельствует о нарушении судом основополагающего принципа гражданского судопроизводства, подразумевающий равноправие сторон в процессе и необходимости отмены указанного решения суда в ходе апелляционного производства».

Руководство племзавода выразило признательность «Крестьянским ведомостям» за смелые выступления в поддержку ЗАО «Ручьи».

Александр Трафимов в конце встречи справедливо резюмировал: «Борьба с коррупцией в высших эшелонах власти, в правоохранительных структурах, начатая Президентом РФ В. Путиным, радует, ветер перемен дошел и до нас». Посмотрим, чем это завершится – ведь истцы также намерены обжаловать решение суда. Так что борьба еще не закончена.

Александр РЫБАКОВ – «Крестьянские ведомости»

Россия. СЗФО > Агропром > agronews.ru, 25 июня 2015 > № 1410090 Александр Рыбаков


Белоруссия. Россия > Агропром > agronews.ru, 22 июня 2015 > № 1405205 Александр Рыбаков

Комментарий. Поставили ворота, а они норовят через забор

Международный клуб агробизнеса оценил роль государства в поддержке молочной отрасли России.

Член аграрного Комитета Госдумы, председатель Совета Молочного Союза России Аркадий Пономарев не витал в облаках и признал отсутствие четкого анализа со стороны государства происходящих в отрасли процессов: нет корректного учета динамики производства и переработки молока, численности и жизненного цикла животных. Нет и жесткого контроля за эффективностью выделяемых на поддержку бюджетных средств.«В период 2008-2014 гг. на развитие молочного скотоводства было выделено 157 млрд рублей. Объем инвестиционного портфеля только на строительство ферм составил 1,5 трлн руб. Эти вложения должны были обеспечить примерно 3 млн дополнительных стойло-мест, соответственно, и коров! – воскликнул докладчик. – На деле численность поголовья уменьшилась, не стало больше и молока».

В связи с этим высказыванием мне вспомнился 26 съезд фермеров России, на котором президент АККОР Владимир Плотников привел такие данные: «За последние 5 лет государство вложило в молочное животноводство 100 млрд. руб. Из этой суммы более 96% пошло в сектор крупного производства. Невзирая ни на какие издержки, строят золотые коровники, где стоимость одного скотоместа для коровы доходит до 1 млн рублей и больше. В райцентре за такую сумму квартиру можно купить. Любому ясно, что эти издержки никогда не окупятся. Не удивительно, что кредиторская задолженность в аграрном секторе – колоссальная. Это триллионы рублей».

При таком разбазаривании средств численность буренок в сельхозорганизациях России никогда не увеличится, за исключением КФХ.

По данным Пономарева, всего 60% молока имею товарный вид. Россия по этому показателю находится на девятом месте в мире. 40% молока идет на внутреннее потребление самих коров. Методы сбора информации не коррелируют с действующим законодательством и искажают реальное положение дел. «Помимо корпоративного сектора, государство учитывает произведённое для личных нужд молоко селян. Логика чиновника очевидна: при таком учете цифры произведенного молока в два раза растут. Фикция. Удобный статистический трюк», – отметил эксперт. Россияне, по разным подсчетам, потребляют 160–250 кг молока в год (36 место в мире). Это на 30% меньше того, что рекомендует Минздрав. Ровно такой же объем нам приходится импортировать. Не хватает порядка 33 млн т.

Характеризуя неточности Росстата, Пономарев привел пример: «По данным статистики, в Саратовской области на душу населения производится 908 кг молока! Такое возможно только в новой Зеландии! – рассмеялся он. Оказывается, цена молока в России выше, чем в Германии и других европейских странах. По этой причине российское молоко не конкурентоспособно.

Чтобы нарастить дефицитный объем, отрасль должна стать эффективной, способной держать конкуренцию. Издержки производства, как и реализационные цены, необходимо снижать. И в этом, как раз, основная роль государства, подчеркивает Пономарев, отметив: «Если финансирует, то должно осуществлять и контроль. Нивелировать разного рода факторы, способные сорвать запланированный итог. Сегодня производители и переработчики вовлечены в маневр со значениями рубля, кредитных и инфраструктурных ставок, ухищрениями сетей… Как показывает мировой и наш собственный опыт – этого быть не должно. Да и каналы демпингового импорта, все-таки, надо сократить».

И здесь он прав. Белорусские поставщики завалили российские прилавки своей молочной продукцией.

А. Пономарев предложил свои решения расшива узких мест. Главной целью государства и отрасли, по его мнению, должно быть не «латание дыр», а формирование конкурентоспособной отрасли. Её задача – полноценно удовлетворять потребительский спрос. Молочное животноводство должно развиваться в жесткой «системе координат». Учитывать множество принципиальных факторов: географию, демографию, логистику и проч. «Без четкого понимания – где, сколько и какого качества молока можно реально произвести, какова в нем потребность и дефицит – невозможно управлять процессом. И в этой «системе координат» – прямая организационно-контрольная роль государства», – заявил Пономарев.

Он сделал важное замечание: на данном этапе необходимо установить торговые балансы со странами-импортерами, чтобы дать отечественным производителям реальный шанс заместить недостающий объем сырья и готовой продукции. «Одна часть господдержки должна быть направлена на рост производства объемов, а вторая – компенсировать производителям и переработчикам макроэкономические риски. Это существенно добавит возможностей и ускорит повышение конкурентоспособности отечественных производителей», – пояснил он.

Инвесторы должны быть вовлечены в процесс определения уровня субсидий. «Для создания эффективного производства необходимо нормировать в количественном выражении собственные расходы на единицу скота (необходимый для содержания объем воды, электроэнергии и пр). Это поможет определить размер дотаций, который необходим для молочного производства».

Нельзя не согласить с утверждением Пономарева: государство должно стимулировать создание демократичных механизмов ценообразования, пресекать любые злоупотребления, особенно в звене «переработка-розница». Цены на молочную продукцию должны соответствовать покупательской способности населения, быть конкурентными на мировом рынке и при этом окупать затраты всей производственной цепи, а «на следующем этапе уже можно говорить о дальнейшем расширении потребительского спроса и формировании экспортного потенциала молочной отрасли России». Но до этого еще жить да жить.

Отвечая на вопрос председателя Союза мороженщиков России Валерия Елхова о перспективах развития молочной отрасли, Пономарев был честен: «Реальных перспектив снижения производства молока не вижу, но поголовье скота снизится, в том числе из-за выбраковки животных».

На предложение одного из участников заседания поставить заслон перед белорусским молоком, Пономарев отреагировал правильно: «»Без белорусского молока не проживем, дай бог здоровья Батьке Лукашенко! Все должно быть поставлено на плановый порядок».

На следующий вопрос, ведутся ли с белорусами переговоры об унификации цены на молоко, поскольку с низкой стоимостью молочной продукции из братской страны бороться невозможно, Пономарев откликнулся откровенно: «Разговоры об унификации цены ведут, но поскольку Лукашенко является специфическим человеком, то это вопрос политики. Государству надо обратить внимание на снижение себестоимости производства отечественного молока, тогда и цены станут оптимальными».

Перед импортом сыров из Запада Россия поставила ворота, а сыры проходят через «туннели». В связи с этим автор строк спросил у председателя Совета Молочного союза России, что противопоставить наплыву в страну санкционных европейских сыров под маркой белорусского. А. Пономарева ответил так: «У нас таможни нет в Белоруссии. Есть Роспотребнадзор и Россельхознадзор, которые все-таки должны участвовать хотя бы выборочно в проверках. Они могут поставить заслон. В любом случае эти сыры идут не одного наименования. Его поставляет некая белорусская фирма, которая в России аккредитована для поставки белорусских сыров. И если мы поймаем её с таким делом, то просто отберем аккредитацию. Вот, собственно говоря, единственный фискальный метод, которым можно пользоваться».

Александр РЫБАКОВ – «Крестьянские ведомости»

Белоруссия. Россия > Агропром > agronews.ru, 22 июня 2015 > № 1405205 Александр Рыбаков


Россия. ЦФО > Агропром > agronews.ru, 18 июня 2015 > № 1401611 Александр Рыбаков

Комментарий: Лабинов: Импортозамещению не хватило господдержки

На днях в селе Ельдигино на базе одного из ведущих предприятий Подмосковья – племенного завода ЗАО «Зеленоградское» прошел круглый стол на тему: «Проблемы, перспективы, точки роста молочного и мясного скотоводства».

«Перед нами стоит задача импортозамещения, – заявил директор Департамента животноводства и племенного дела Минсельхоза России Владимир Лабинов. – Однако мы видим, что те меры поддержки, которые применялись до последнего времени, явно недостаточны для развития молочного животноводства. Потребительская активность растет, стоит задача сокращения объемов импорта по 5% в год. В этих условиях мы должны обеспечить замещающий прирост до 7,5% в год. Но в прошлом году мы имели всего лишь около 3%. При такой динамике мы достигнем порогового значения, которое обозначено в доктрине продовольственной безопасности, в период до 2028 года включительно. Отсюда очевидна необходимость переосмысления и коррекции существующих мер поддержки в сторону обеспечения выполнения этих показателей в более сжатые сроки».

По словам Лабинова, такая мера поддержки, как субсидирование кредитов в размере до 100-процентной ключевой ставки Центробанка, не вызвала большой инвестиционной активности в сфере молочного животноводства. «Поэтому кроме субсидирования инвестиционных кредитов планируется введение такой меры поддержки, как компенсация прямых понесенных затрат на создание новых объектов молочного животноводства и осуществление их реконструкции. Документ находится на подписи у председателя правительства. При совмещении двух форм поддержки инвестор будет получать компенсацию до 70% стоимости объекта», – подчеркнул чиновник МСХ.

Об актуальности проблемы свидетельствуют цифры, приведенные начальником Управления статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды Росстата Александрой Епихиной: «За первый квартал 2015 года в ресурсах мяса и мясопродуктов доля импорта составила 8%, в соответствующем периоде 2014 года – 12%. Объем импорта мясопродуктов в первом квартале этого года сократился на треть. При этом отечественное производство не восполняет снижение импорта. При росте производства отмечается сокращение общих ресурсов мяса и мясопродуктов (в 2014 году – на 1,6 %, в I квартале 2015 года – на 3,8 %)». Это печально.

Более сложная ситуация складывается с формированием ресурсов молока и молочных продуктов. «Импорт молочных продуктов в первом квартале 2015 года резко сократился, практически на 40%. В ресурсах доля импорта молочной продукции в первом квартале 2015 года составляла 14%, в соответствующем периоде 2014 года - 22%. Уменьшение объемов импорта явилось основной причиной сокращения общих ресурсов молочной продукции. При этом отечественное производство топчется на месте – заметного роста производства молока мы не наблюдаем», – отметила Епихина.

В условиях введения санкций на импорт продовольствия многократно возросло значение предстоящей в 2016 году сельскохозяйственной переписи. «Нам очень важно знать, как на изменившиеся экономические условия отреагируют не только крупные хозяйства, но и фермеры, предприниматели, владельцы личных подсобных хозяйств. Необходимо объединить усилия, чтобы получить качественную информацию, которую можно будет брать за основу при разработке государственной политики в сельском хозяйстве», – воззвала Александра Епихина.

Ассоциацию крестьянских (фермерских) хозяйств России представляла зам. исполнительного директора АККОР О.В. Башмачникова, которая сделала акцент на недооценке резервов роста малых форм хозяйствования, представленных на селе К(Ф)Х и ЛПХ. На долю хозяйств населения и фермерских хозяйств приходится 60% производства молока. Темпы роста производства молока, увеличения поголовья мясного и молочного скотоводства особо значительны в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Выступающая предложила стимулировать переход ЛПХ в К(Ф)Х за счет увеличения финансирования программ «Начинающий фермер» и «Развитие семейных животноводческих ферм», а также вовлечение личных подсобных и фермерских хозяйств в кооперацию, что позволит значительно увеличить долю рентабельности малых сельхозтоваропроизводителей и стимулировать увеличение поголовья и молока.

Основная проблема малого молочного бизнеса – отсутствие в хозяйствах современного оборудования для сбора, хранения и переработки молока. Крупные переработчики молока и частные сборщики устанавливают монопольно низкие цены, что заставляет ЛПХ отказываться от молочного дела. А это – потеря значительных объемов необходимой стране молочной продукции. О. Башмачникова рассказала о вопиющей ситуации в Алтайском крае, где закупочные цены на молоко снизились до 10–12 рублей. Этого бы не случилось, если был действенный контроль государства за порядком установления цены, а подворья были объединены в сельскохозяйственные потребительские кооперативы, имеющие собственную переработку и сбыт. А главное, решить вопрос цены, по которой владельцы поголовья реализуют свою продукцию.

Представитель АККОР подчеркнула: важно, чтобы в опросных листах переписи содержались вопросы о ситуации с малыми формам хозяйствования на селе, действенности и доступности господдержки, готовности МФХ к кооперации. Эта информация поможет сохранению и развитию малого агробизнеса и сельских территорий.

Напоминаем: Всероссийская сельскохозяйственная перепись будет проводиться с 1 июля по 15 августа, а на отдаленных и труднодоступных территориях, транспортное сообщение с которыми в установленный период проведения переписи будет затруднено, – с 15 сентября по 15 ноября 2016 года.

Александр РЫБАКОВ – «Крестьянские ведомости»

Россия. ЦФО > Агропром > agronews.ru, 18 июня 2015 > № 1401611 Александр Рыбаков


Россия > Агропром > agronews.ru, 15 июня 2015 > № 1397907 Александр Рыбаков

Комментарий. Им бы категории взять и отменить

В Общественной палате РФ обсудили проект ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части перехода от деления земель на категории к территориальному зонированию».

Тема отмены деления земель по категориям мусолится уже несколько лет. Поначалу это предложение вызвало оторопь у пахарей, у фермеров. Я помню негативную оценку президента АККОР Плотникова: отмена категории земель сельхозначения может спровоцировать массовую застройку пахотных земель, поскольку сдержать девелоперов от поползновения на сельхозугодья трудно, а сельскохозяйственный регламент не разработан. Законопроект уже прошел первые чтения в Госдуме и в целом вызвал негативную оценку экспертов отрасли и самих фермеров. Ситуацию усугубляется тем, что за последние 20 лет была фактически ликвидирована государственная землеустроительная служба. Как и за счет чего для выявления особо ценных сельхозземель проводить почвенные, геоботанические и иные исследования?

Председатель Комиссии по вопросам АПК и развитию сельских территорий Евгения Уваркина подчеркнула, что рассматриваемый законопроект — один из самых важных в сфере землепользования: «Он отвечает поручению Президента РФ относительно эффективного использования земель сельхозназначения, и этот вопрос мы изучаем как в рамках ОП РФ, так и на площадках ОНФ. Проект нашей сегодняшней резолюции созвучен резолюции Совета Федерации».

Сейчас главный вопрос в том, как именно будет происходить деление земель. Необходимо прописать тактику зонирования. А она невозможна без единой земельной службы. Первостепенная задача — найти всех хозяев неучтенных земель и оформить эти земли, считают аграрии. Менять ситуацию нужно, начиная с инвентаризации, это признали все участники слушаний.

Поэтому вызвала интерес презентация общественного проекта «Народная инвентаризация земель», проведенная исполнительным директором Союза комплексного проектирования и землеустройства сельских территорий Василием Звягинцевым. Проект представляет механизмы, благодаря которым фермеры могут выявлять неоформленные, неучтенные земли и вносить их в общий реестр.

Член Научно-консультативного совета ОП РФ Андрей Гуськов по поводу обсуждаемого законопроекта высказался, что нужно, чтобы «и волки были сыты, и овцы целы», и подчеркнул: «Хочется здравых перемен, таких, чтобы они принесли пользу. Инициаторы законопроекта предлагают нам сразу приступить к определению границ особо ценных земель и отделить их от земель сельхозназначения. Теперь элементарный вопрос: где взять исходные данные для этого? Для этого необходимо провести инвентаризацию земель: корректировку планов, уточнение границ, структуру угодий».

Всех заинтересовало выступление заместителя генерального директора АККОР, председателя Аграрной парии России Ольги Башмачниковой:

– Принятие законопроекта не является своевременным, поскольку в земельных отношениях сегодня много более насущных и неразрешенных проблем. Взять хотя бы тот факт, что порядка 80% земель не оформлены должным образом и не поставлены на кадастровый учет, поскольку у собственников паев нет необходимых для этого средств. Нет их и в муниципалитетах.

Сложившаяся ситуация создает основу для передела собственности, когда крупные землепользователи, имея средства и специалистов, договариваются с местным населением и переоформляет паи на себя. Эту задачу нужно решать в первую очередь.

Советники аппарата аграрного комитета Совета Федерации Марченко и Кузьмина подчеркнули, что СФ пятый год работает над этой темой и рекомендует Госдуме учесть отзывы всех регионов, большая часть которых опять же не поддерживает законопроект. Решение комитета СФ созвучно мнению участников слушаний: подходы законопроекта вызывают несогласие и критику, не обсуждены последствия принятия закона в современных сложных условиях. В нем отмечается «не только несвоевременность, но и концепция предлагаемых преобразований вызывает несогласие», поскольку «законопроект рассматривает земельные территории исключительно как территории застройки».

На слушаниях прозвучало: необходимо создать при Минсельхозе России из состава сохранившихся и подчиненных ведомству научно-проектных институтов специализированную государственную организацию по обеспечению эффективного использования и охраны земель сельхозназначения – объединенную земельную структуру, которая может стать балансодержателем разрозненных на сегодня госактивов в сфере сельскохозяйственной геодезии и картографии, проектно-изыскательских работ и государственного землеустройства, включая результаты массовой инвентаризации земель, мониторинга землепользования и контроля соблюдения утвержденных сельскохозяйственных регламентов.

На проведение этих земельных преобразований нужны средства. Но найдут ли их субъекты РФ? Некоторым губернаторам впору кричать караул, по данным экспертов Центра анализа доходов и уровня жизни НИУ ВШЭ, 20 российских регионов фактически в дефолте. Согласно расчетам ОАО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ затраты на инвентаризацию оставшихся сельхозугодий площадью 136,5 млн. га (из 196 млн га) обойдутся в 51,2 млрд. руб., при этом, срок выполнения работ составит 3 - 5 лет.

По расчетам Госуниверситета по землеустройству ориентировочная стоимость сельхоззонирования территории и разработки сельхозрегламентов составляет порядка 50 млрд. рублей. Завершение постановки земель на кадастровый учет и осуществления регистрации прав на них требует финансирования в объеме не менее 100 млрд. рублей.

Таким образом, решение вопроса о переходе от деления земель на категории земель к территориальному зонированию потребует финансирования в общей сумме до 200 млрд. рублей! Уж лучше в это непростое время направить их пахарям на погектарную поддержку.

Александр РЫБАКОВ – «Крестьянские ведомости»

Россия > Агропром > agronews.ru, 15 июня 2015 > № 1397907 Александр Рыбаков


Россия. ЮФО > Агропром > agronews.ru, 9 июня 2015 > № 1392985 Александр Рыбаков

Комментарий. Дмитрий Медведев: сельское хозяйство будет в приоритете

Премьер посетил I Всероссийский форум продовольственной безопасности, и преисполнился оптимизма.

Санкции – не помеха

В КВЦ «ВертолЭкспо» в Ростове-на-Дону яблоку негде упасть. Премьер Дмитрий Медведев ушел, и полсотни журналистов повсюду совали нос, щупали ростсельмашевский Agros, фоткали «Юг России, брали интервью. Вон обступили министра Александра Ткачева. От рапортов хотелось плакать от радости: «Рекордный урожай», «Пашем на перспективу», «От Дона-Батюшки – России-Матушке»…Но вспомнил старушек у ценников, и подступила горечь: как дальше жить с затянутым поясом, будет ли улучшение?

В Ростов съехались более тысячи специалистов, чтобы обсудить продовольственную политику в напряженных условиях конфронтации с Западом. Председатель правительства России Дмитрий Медведев подчеркнул:

– Прошедшие 10 месяцев с момента введения специальных экономических мер показали или, если хотите, доказали главное: Россия способна сама себя прокормить. Это факт, с которым сегодня приходится считаться всем.

Очевидно, что достижение тех задач, которые были намечены в Доктрине продбезопасности, потребует времени, поэтому срок реализации был предусмотрен до 2020 года. По итогам прошлого года мы обеспечены четырьмя из восьми видов продукции российского производства, которые нам крайне необходимы с точки зрения продовольственной безопасности. Какие это продукты: зерно, сахар, растительное масло и картофель. Эти показатели выше значений, которые предусмотрены в доктрине. А вот по четырём другим видам продуктов, имеющим более длительный цикл производства (мясо, молоко, рыба и, как ни странно, соль) – таких успехов пока нет.

В целом растёт конкурентоспособность нашего аграрного сектора, оптимистично заявил Медведев и сообщил, что экспорт сельхозпродукции и продовольствия в прошлом году вырос – более чем на 40%. Конечно, для нас самым главным приоритетом является обеспечение внутренней продовольственной безопасности России. А это значит: нужно учитывать все и уровень цен, и бюджетную поддержку сельхозпредприятий, качество и объёмы импортной продукции, ситуацию в смежных отраслях, нужно находить решения, которые поддержат развитие инфраструктуры внутреннего рынка, сформируют чётко работающую систему сбыта.

Глава правительства порадовал: нужно обращать самое пристальное внимание на малое предпринимательство, на малый бизнес, на всех, кто хочет завести своё дело на селе, вкладываться в развитие базы для племенного животноводства, в рыборазведение, восстанавливать российское семеноводство, развивать сельские территории, сельхозмашиностроение, возможности по привлечению молодых специалистов в аграрный сектор. Правда, вникая в перечисленное, поймал себя на мысли, что всё это я уже многократно слышал. Да только сдвиги слабо ощущаются. Не зря АККОР требует от правительства усиления поддержки начинающих фермеров, семейных животноводческих ферм.

Курс на импортозамещение стал естественной частью продовольственной политики. Пока предварительные результаты вполне приемлемые, скромно признал Медведев. Импорт продовольствия за первые пять месяцев действия эмбарго сократился на треть, и, несмотря на то, что наши традиционные партнёры, прежде всего европейские, ушли, наш внутренний рынок этого практически не заметил. Были и остаются некоторые проблемы по ценам (это тоже все знают), но в любом случае существенно увеличились поставки отечественной продукции и поставки по ряду позиций из некоторых других стран.

Кроме того, чтобы обеспечить рост на внутреннем рынке, мы через госпрограмму запустили ещё пять новых направлений, которые должны обеспечить развитие производства овощей, фруктов, молока и мяса, развитие селекции, генетики и логистики (на всё это предусмотрены дополнительные деньги в государственной программе) и, конечно, формирование системы социального питания для людей с низкими доходами, сообщил премьер.

В целом по деньгам, конечно, что скрывать, ситуация непростая. Но запланированный объём государственной поддержки в этом году даже больше, чем в прошлом. В 2014 году на госпрограмму 187 млрд рублей выделили, в 2015 году – 220 млрд рублей.

Глава правительства обратился к губернаторам, и, конечно, к аграриям: « Деньги сейчас в дефиците (их всегда много не бывает), и особенно деньги, доступные по нормальным ставкам, с учётом нашей возможности дотирования, поэтому и контроль за этим будет весьма жёсткий.

Сегодня актуален вопрос о том, будет ли продлён режим контрсанкций, или ограничительных мер? Премьер напомнил, что «официально мы вводили его на год, то есть до 8 августа 2015 года. Это была ответная мера на действия наших европейских, американских и иных партнёров. Естественно, наши действия будут зависеть и от действий наших партнёров, и, судя по их высказываниям, они пока не хотят и не планируют возвращаться на наш рынок, ну и мы их упрашивать не будем...

Россия будет последовательно реализовывать свою продовольственную политику. С санкциями, без санкций – мы на этот путь вступили и уходить с него не будем. Наши стратегические цели неизменны – это современное сельское хозяйство, высокотехнологичный пищепром, конкурентоспособная система торговли, современное машиностроение. Всё это должно быть базой продовольственной безопасности страны. И все решения, которые были приняты в течение этого года по поддержке аграрного бизнеса, будут сохранены, включая и объёмы финансирования. А при более или менее стабильном развитии событий мы это финансирование будем наращивать… И сейчас, естественно, сельское хозяйство будет в приоритете».

За 5-7 лет напоить страну молоком

Тяжелая ноша выпала на плечи нового аграрного министра Александр Ткачева. Проблем навалом, особенно в молочном животноводстве, овощеводстве. Министр не кружил вокруг да около. Оценивая ситуацию, он прямо заявил:

– Всех волнует одна история: а мы сдадимся, выстоим, сможем также противостоять геополитической угрозе? Мы вошли в ВТО и потеряли предпосылки для того, чтобы твердо стоять на земле. И объективно эти угрозы были. Два года свинина практически была нерентабельна, мы поработали по нулям, птица минус три, яйцо по нулям, КРС убыток сплошной. Не говорю уже об овощах, плово-ягодных.. Польские инвесторы своими яблоками просто вытеснили нас с нашего рынка.

Мы даже сами себя уверили, что не можем по климатическим условиям и другим факторам производить нормальную свинину, говядину. А в России можно производить прекрасное вино. А нам говорили это невозможно и везли итальянское, юаровское…А у нас Юг России равен всей Франции или Австрии. А мы стоим на месте, мы уже смирились. Производим 30 млн. т молока – половина в ЛПХ, у населения. То, что сделано в этом сегменте, недостаточно. Производство молока у населения сокращается, необходимо поддержать крупные комплексы и фермерские хозяйства. Я считаю, 5-7 лет и мы должны напоить страну молоком.

Ткачев затронул вопросы обеспечения финансовой устойчивости АПК, повышения инвестиционной активности, создания селекционно-семеноводческих центров и др. У нас огромный экспортный потенциал, заявил он, а используем неважно и в качестве примера привел Данию, которая по площади равна Кубани, но производит на экспорт 30 млн. т свинины!

Министр подытожил: сельское хозяйство прирастает – уровень поддержки 237 млрд. рублей на этот год, 320 млрд. – на следующий. Если такими темпами будем поддерживать наших товаропроизводителей, то успех обеспечен.

Отрастив бороду и сменив имидж, председатель правления «Союзмолоко» Андрей Даниленко не сменил наступательный пыл своих выступлений:

– Молочное производство длительно окупаемое. На 3,5 рубля вложенных денег получим максимум 1 рубль дохода. Мы провели обследование по всему миру. Объективно производство 1 л молока дешевле, чем в США, ЕС и Южной Африке. Наша проблема – стоимость кредитных ресурсов ломает все. Поэтому нужно установить мораторий на новые регулирующие меры разрешительной документации. Оставить нас в покое. Нужна компенсация всех затрат. Молочное производство это малый и средний бизнес. А для него получение кредитов стало невозможным. Требования банков стали нереально жесткими. Хочется спросить: а каковы обязательства у государственного банка за несвоевременное финансирование производителя, каковы для них последствия? А может его командировать работать на то предприятие, которое он не дофинансировал? Самое страшное, когда на взлете тебя не профинасировали и ты не можешь закончить техпроцесс!

Немаловажный процесс, заметил Даниленко, цена продукции, которую мы производим. Когда ограничили импорт, мы были рады до тех пор, пока пальмовое масло не выросло более чем на 30% и объем фальсификата в магазинах зашкалил. В Белгородской области проверили производителей и обнаружили до 80% фальсификата. Уже год застрял в Госдуме законопроект о штрафных санкциях за фальсификат. Надо привести на уровень требований дня злополучный закон о торговле. Сегодня Минфин имеет план на три года. А мы берем кредит на 10-15 лет. Нам важны правила длительную перспективу, а значит нужна долгосрочная программа развития молочного животноводства.

Министр признал справедливыми предложения Даниленко о сокращении регулирующих мер. Вместе с тем он заступился за банки, отметив, что у них непростое время, это тоже коммерческие предприятия и они считают маржу – покупают чужие деньги, а потом продают. «Мы должны наделить Россельхознадзор дополнительными функциями с тем, чтобы стотонные фуры с некачественной продукцией не расползались по стране».

Устойчивое производство сельхозтехники – основа продовольственной безопасности страны, заявил президент ассоциации «Росагромаш» Константин Бабкин. «Для того чтобы Россия была уверена в себе, она должна увеличить объемы продовольствия минимум на 40%. Возможности есть: 40 млн га земли в России не обрабатывается, а урожайность составляет всего порядка 20 центнеров зерна с га. Мы способны увеличить производительность на 80%. Для этого у нас есть потенциал: технологии, сельхозтехника, специалисты. И самое главное — рынок сбыта».

У сельхозмашиностроения будет хорошее будущее при условии правильной экономической политики в стране, но в краткосрочной перспективе — прогноз пессимистичный, отметил Бабкин. В этом году рынок комбайнов во всем мире упал на 40%. В частности, на "Ростсельмаше" поставки снизились на 10%. В ближайшие полгода ситуация явно не изменится. Во – первых, из-за действий ЦБ ставки по кредитам стали запредельными. Во-вторых, продление экспортной пошлины на зерно все больше вселяет в наших крестьян пессимизм. Мы видим, что государство никак не стимулирует увеличение производства зерна.

В ответ Ткаченко с сожалением сказал, что износ техники составляет 70-80%, страна потеряла название русского трактора (за исключением «Кировца» все поставляется с Белоруссии). Необходимо предпринимать меры для развития сельхозмашиностроения. Чтобы уменьшить стоимость трактора и комбайна, прорабатывается вопрос субсидирования покупок для крестьян.

Жаль, что на форуме я не встретил никого из представителей Минфина, ЦБ, Минэкономразвития. Теперь видно, как этих ребят волнуют сельское хозяйство и продовольственная безопасность, посетовал Бабкин в разговоре со мной. Он был огорчен новостью о том, что, по-видимому, машиностроители лишатся субсидий, которые перейдут крестьянам для покупки техники.

Еще об одном разговоре не могу умолчать. Василий Мельниченко – известный радикал, председатель Федерального сельсовета. Как только поздоровались, он вручил мне ответ министра сельского хозяйства Свердловской области на его обращение к президенту, резолюцию съезда делегатов «Спасти российское село», письмо премьеру. «Хотел всё лично высказать Медведеву, не допустили, – пожаловался он и перечислил мне, что мешает крестьянину: «В Пышминском и Камышловском районах трем заемщикам было выдано: Россельхозбанком – 8 млн. рублей, Сбербанком 11 млн. При заявках от 50 сельхозорганизаций на 268 млн. рублей! Налицо: срыв, саботаж и вредительство банковской системы в кредитовании сельхозпроизводителей. При этом федеральные и региональные власти постоянно извещают россиян о поддержке банков для кредитования посевных работ. Нами получено письмо министра Свердловской области о том, что потребности в кредитах крестьян на весенне-полевые обеспечены аж на 109%».

Настырному Мельниченко удалось все-таки добраться до микрофона и донести свои мысли до министра. Ткаченко внимательно выслушал и спросил: а что он предлагает? Мельниченко замешкался и ответил: переименовать Минсельхоз в Министерство развития сельских территорий. Министр улыбнулся.

Перед пленарным заседанием Дмитрий Медведев посетил агропромышленную выставку. Ростовская область – крупнейший российский производитель зерновых, подсолнечного масла, мяса индейки, утки, а также зерноуборочных комбайнов.

– То, что я посмотрел, безусловно, интересно – и ваши проекты интересны, и ваших коллег-губернаторов, – сказал Д. Медведев Василию Голубеву, – по некоторым позициям мы за последние годы сделали качественный рывок вперёд, по некоторым видам продуктов нам ещё нужно подтянуться. Очевидно, что это прежде всего животноводство – это и молоко, и мясо, и некоторые другие. Для меня достаточно удивительной была ситуация с солью, которой у нас на самом деле больше всего в мире, но мы её сами не производили, а завозили с Украины. Сейчас нужно подумать, конечно, о том, чтобы полностью себя обеспечивать всеми продуктами в рамках импортозамещения».

Замечательны слова премьера: «Аграрная жизнь – это не только выставки и не столько выставки, это трудная, тяжёлая сезонная работа».

Александр РЫБАКОВ – «Крестьянские ведомости»

Россия. ЮФО > Агропром > agronews.ru, 9 июня 2015 > № 1392985 Александр Рыбаков


Россия > Агропром > agronews.ru, 28 мая 2015 > № 1382413 Александр Рыбаков

Комментарий. Минсельхоз: обречены завершить сев полном объеме

Министерство сельского хозяйства РФ сохраняет официальный прогноз по урожаю зерна на уровне 100 миллионов тонн. Об этом заявил министр Александр Ткачев в ходе селекторного совещания по посевной с регионами Южного и Северо-Кавказского федеральных округов.

Новый министр «разбор полетов» провел спокойно, без нагоняев, вникал в дела, задавал вопросы, рекомендовал. На долю этих округов в прошлом году пришлось около 40% валового сбора зерна. «Это огромная ответственность и безусловно мы рассчитываем на вас и в этом году, в целом по стране получим порядка 100 млн. т зерна урожая,.. а лучше – увеличить его. Резервы у всех есть и над реализацией их должны работать в каждом хозяйстве», – обратился А. Ткачев к руководителям аграрных ведомств регионов.

Петр Чекмарев, директор Департамента растениеводства, химизации и защиты растений, отметил, что сев в России подходит к завершению. «Но последние гектары – самые трудные, устали люди, ресурсы. Ряд регионов страны пока не закончили весенне-полевые работы. В ближайшие 3-4 дня весенний сев необходимо завершить», - отметил Петр Чекмарев. Речь шла об Астраханской области, где засеяно 87,5%, Республике Калмыкия около 79, Дагестане – 74,Чеченской республике – 87 и Северной Осетии – 65%.

Руководитель напомнил о постановлении №99, согласно которому регионы не должны сокращать посевные площади в сравнении с предшествующими годами. Иначе – штраф, а средства несвязанной поддержки будут изыматься из регионов. «Поэтому вы обречены завершить сев в полном объеме», – заключил суровый, но справедливый Чекмарев.

Петр Александрович призвал южные регионы активнее заниматься овощами, особенно Калмыкию, Северную Осетию, Чеченскую республику. Ну, куда это годится: 2,5 млн. т овощей завозим «из-за бугра»! С плодами и ягодами еще хуже! Производим 3 млн т яблок и 2 млн т завозим из-за пределов страны. Кроме Кабардино-Балкарии, никто не обеспечивает себя свежими яблоками. Надо менять ситуацию.

Директор департамента напомнил, что Юг и Северный Кавказ являются зоной семеноводства. Семена кукурузы, подсолнечника и овощных культур в основном поступают из этих округов. Надо активнее заниматься семеноводством. Только по подсолнечнику требуется 36 тыс. т. 46% семян мы ожидаем получить от потребностей именно с территории Юга и Северного Кавказа. Чекмарев порадовал поникших было на экранах руководителей-аграриев: «Мы выделим на развитие семеноводства хорошие субсидии».

Известно, южные регионы – основные экспортеры зерна. Главный растениевод страны выступил за снижение цены на минудобрения, особенно на карбамид и аммофос. Он рекомендовал усилить внимание средствам защиты растений.

4-5 июня начинается уборка зеленого гороха, а в середине июня – обмолот ячменя в южных регионах. Поэтому готовность комбайнов должна быть высшая. Но не все здесь благополучно. Нагрузка на комбайн очень высокая. Росагролизингу надо изучить возможности увеличения поставок комбайнов.

Докладчик посетовал на высокие цены на ГСМ, покритиковал банки за слабое кредитование хозяйств (всего 42% кредитов от потребностей выдано регионам).

В селекторном совещании о ходе проведения весенних полевых сельхозработ приняли участие представители Российского союза производителей химических средств защиты растений, Российского зернового союза, Национального союза зернопроизводителей, а также Россельхозбанка и Сбербанка России.

Министр попросил руководителей названных организаций намотать на ус услышанное и принять меры по решению проблемных вопросов.

Оперативная информация о ходе весенне-полевых работ в РФ (на 27 мая 2015 года)

Яровой сев в целом по стране проведен на площади 39,7 млн. га или 76,5% к прогнозу (в 2014 г. – 41,9 млн. га). В том числе яровые зерновые культуры посеяны на площади 23,9 млн. га или 77,1% к прогнозу (в 2014 г. – 26,0 млн. га).

В Крымском федеральном округе яровой сев проведен на площади 210,1 тыс. га (98,4% к прогнозу).

В Южном федеральном округе – 5,5 млн. га (93,1% к прогнозу).

В Северо-Кавказском федеральном округе – 1,6 млн. га (94,1% к прогнозу).

В Центральном федеральном округе – 8,2 млн. га (94,9% к прогнозу).

В Приволжском федеральном округе – 12,9 млн. га (83% к прогнозу).

В Северо-Западном федеральном округе – 316,2 тыс. га (66,5% к прогнозу).

В Сибирском федеральном округе – 8,2 млн. га (63,1% к прогнозу).

В Дальневосточном федеральном округе – 837,7 тыс. га (49,4% к прогнозу).

В Уральском федеральном округе – 1,8 млн. га (40% к прогнозу).

Яровая пшеница в целом по стране посеяна на площади 9,3 млн. га или 70,5% к прогнозу (в 2014 г. – 10,4 млн. га).

Яровой ячмень посеян на площади 6,8 млн. га или 82,8% к прогнозу (в 2014 г. – 7,7 млн. га).

Кукуруза на зерно посеяна на площади 2,6 млн. га или 91% к прогнозу (в 2014 г. – 2,5 млн. га).

Рис посеян на площади 175,5 тыс. га или 81,9% к прогнозу (в 2014 г. – 169,7 тыс. га).

Сахарная свекла посеяна на площади 999,7 тыс. га или 102% к прогнозу (в 2014 г. – 909,8 тыс. га).

Лен-долгунец посеян на площади 39,8 тыс. га или 75% к прогнозу (в 2014 г. – 41,9 тыс. га).

Подсолнечник на зерно посеян на площади 5,9 млн. га или 89,9% к прогнозу (в 2014 г. – 6,4 млн. га).

Яровой рапс посеян на площади 695,0 тыс. га или 74,9% к прогнозу (в 2014 г. – 801,9 тыс. га).

Соя посеяна на площади 1,4 млн. га или 66% к прогнозу (в 2014 г. – 1,2 млн. га).

Картофель в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах посажен на площади 319,9 тыс. га или 85,2% к прогнозу (в 2014 г. – 203,5 тыс. га).

Овощи в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах посеяны на площади 148,1 тыс. га или 79,9% к прогнозу (в 2014 г. – 85,5 тыс. га).

По данным органов управления АПК субъектов РФ валовой сбор тепличных овощных культур по состоянию на 26 мая 2015 года в целом по стране составил 203,3 тыс. тонн, в том числе огурцов – 169,3 тыс. тонн, томатов – 27,8 тыс. тонн, прочих овощных культур – 6,2 тыс. тонн.

По данным Росстата, на 19 мая 2015 года в рамках еженедельного наблюдения средняя потребительская цена на свежие огурцы составила 128,89 руб./кг (снижение на 3,0% за неделю), на свежие помидоры – 143,04 руб./кг (снижение на 4,0% за неделю).

Александр РЫБАКОВ – «Крестьянские ведомости»

Россия > Агропром > agronews.ru, 28 мая 2015 > № 1382413 Александр Рыбаков


Россия > Агропром > agronews.ru, 21 мая 2015 > № 1376228 Александр Рыбаков

Комментарий. Фермер немного отдохнет от бумажной волокиты

В минсельхозе по поручению министра сельского хозяйства РФ Александра Ткачева разработаны изменения в Федеральный закон РФ «О развитии сельского хозяйства», предусматривающие совершенствование порядка уплаты процентов по субсидируемым кредитам.

«Принятие законопроекта позволит снять нагрузку с сельхозпроизводителей по сбору документов для получения господдержки, что будет способствовать росту льготного кредитования среднего и малого агробизнеса. Это поможет также оптимизировать сроки оказания государственной поддержки аграриям. Передавать деньги сельхозпроизводителям уже в феврале – такую задачу мы перед собой ставим», – отметил Александр Ткачев.

Сегодня сельхозпроизводитель оплачивает проценты по кредиту в полном объеме из собственных средств, и только после фактической уплаты ожидает возмещения в виде субсидий. Законопроект предусматривает использование инструмента авансирования: субсидии приходят заранее и позволяют фермеру не отвлекать собственные оборотные средства (оплачивая только не субсидируемую часть процентной ставки).

В этой связи законопроектом предусмотрено, что возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам АПК будет перечисляться напрямую в банки, на корреспондентский счет региональной кредитной организации на основании заявления сельхозпроизводителя. Указанные изменения позволят снять проблему «кассового разрыва» у заемщиков, а территориальным отделениям банков, кредитующих АПК вести более эффективное планирование получаемых средств федерального бюджета в условиях текущей финансово-экономической ситуации.

Авансирование средств господдержки позволит сельхозпроизводителям не отвлекать оборотные средства от реализации проектов, а также будет способствовать повышению финансовой устойчивости таких проектов. Законопроект также устанавливает, что расчет возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам АПК будет осуществляться с использованием ключевой ставки Банка России.

Усовершенствование существующей нормативной правовой базы приведет к более эффективному планированию средств федерального бюджета и администрированию расходов, ускорит освоение средств федерального бюджета, а также позволит поддержать эффективных собственников, имеющих рентабельное сельхозпроизводство.

В ближайшее время законопроект будет направлен на согласование в федеральные органы исполнительной власти.

В «Крестьянских ведомостях» за упрощение порядка получения субсидий по кредитам АПК неоднократно ратовала заместитель директора АККОР, председатель Аграрной партии России Ольга Башмачникова. Мы попросили её прокомментировать значение законопроекта для фермеров:

- Полагаем, в документе должно быть предусмотрено, чтобы механизм прямого субсидирования распространялся и на сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, обеспечивающие сельхозтоваропроизводителей краткосрочными займами на указанные в законопроекте цели.

Однако проблема при кредитовании малого агробизнеса связана не только с субсидированием. Дотянуться до кредитов малым предприятиям сложно. Банки не заинтересованы работать с таким диверсифицированным сегментом. Поэтому у коммерческих финансовых институтов должны быть целевые средства на кредитование именно малого бизнеса. Тут значимую роль может сыграть Агентство кредитных гарантий. И не только за счет гарантирования кредитов субъектам МБ. Если нет денег – гарантии не помогут. Агентство может прогарантировать Центральному банку целевые займы для малого агробизнеса, а последний в свою очередь под эту гарантию может довести кредитные ресурсы для малого агробизнеса на льготных условиях.

Законопроект, видимо, должен предусматривать квоту на предоставление субсидированных кредитов и займов для малых форм хозяйствования. При этом кредитные и микрофинансовые организации должны быть обязаны вести реестр поданных заявок на субсидированные краткосрочные и инвестиционные кредиты.

А в межведомственную комиссию по инвестиционным кредитам должны входить представители общественных организаций, в том числе представляющих интересы малого агробизнеса.

Александр РЫБАКОВ – «Крестьянские ведомости»

Россия > Агропром > agronews.ru, 21 мая 2015 > № 1376228 Александр Рыбаков


Китай. ЦФО > Агропром > agronews.ru, 18 мая 2015 > № 1372367 Александр Рыбаков

Комментарий. Китайцы подкупают российское село, брошенное собственными властями

В Москве прошла пресс-конференция под провокационным названием «Китайские миллиарды в российском сельском хозяйстве».

Российский фонд прямых инвестиций, Российско-китайский инвестиционный фонд (РКИФ) и Народное правительство провинции Хэйлунцзян (КНР) подписали соглашение о создании специализированного инвестиционного фонда объемом 2 миллиарда долларов для финансирования проектов в области сельского хозяйства в России и Китае.

Участники брифинга неоднозначно восприняли новость о создании инвестфонда. Был горячий спор. Вот некоторые мнения. Член Комитета Совета Федерации по экономической политике Евгений Тарло: «Инвестиции из Китая в наш сельхоз – это то, чего мы очень давно ждали! Раньше мы всё ждали этих инвестиций с Запада, вступали в ВТО. Теперь, в условиях западных санкций, у нас появилось очень серьёзное оживление на сельхозрынке. Есть ещё законодательные и финансовые проблемы, но когда они будут решены, мы увидим бум наших инвестиций в сельское хозяйство. Пока пусть будут совхозы имени Мао Цзэдуна – лишь бы там были качественные продукты, выращенные на нашей земле. Китайцы нас научат и устрицы выращивать в Крыму, мидии, трюфеля. Может быть, наладим экспорт устриц из Крыма и в Париж, и в Киев!».

Сенатор был беспощаден и рубил правду-матку: «Мы всё ужасаемся, что русская деревня умирает? Давайте разделим – сопли отдельно, а социалку отдельно. У нас земель нет, у нас людей нет в деревне! То, что сделал Ельцин, распаевав землю – это преступление! Теперь земля разобрана, а на пяти гектарах можно выращивать только картошку для себя. Надо обратно запустить в работу эти паи, и пусть приходят на эту землю работать хоть китайцы, хоть молдаване, хоть кто! Деревня умирает потому, что люди не хотят жить в деревне без комфортных условий. Сейчас для того, чтобы построить дорогу, надо миллиард рублей – до деревни, в которой живут две бабки. Провести газ – тоже миллиард. Какое развитие тут может быть?».

А вот эти слова члена Совета Федерации Е. Тарло - да в ухо бы ответственных за АПК России: «Инвестиции – это не миграция населения, а деньги, не имеющие национальности. На них строятся дороги, нанимаются люди, кто на них будет работать – это будет решать Дума, президент, местное население. Миграцию населения решает миграционное законодательство. Нам нужны и российские, и западные, и восточные инвестиции. Мы должны думать о помощи бабушке, но если она не работает на земле и от нее нет пользы, то пусть на земле работает тот, кто может работать! Мы должны отдать землю тому, кто будет ее обрабатывать, кто на ней будет работать. Я говорю об обороте земли, а не о передаче ее китайцам» (по поводу «бабушек» позже четко выразилась председатель АПР О. Башмачникова: «большая часть паёв бабушек в аренде у фермеров, которые эффективно обрабатывают земли, но «крупняки» силятся их отнять – Авт.).

Порой эмоции перехлестывали и уводили в сторону от основной темы. Первый заместитель председателя комитета ГД по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Иван Абрамов был горяч: «Сегодня все монополии, госкомпании, которые покупают «Челси» и прочее – всё это нажито на бабушках в наших деревнях, на людях, которые в советское время поднимали послевоенную страну. У них в 90-ые всё забрали, а теперь им говорят – ты банкрот, ты ничего не производишь. За 20 лет наших реформ мы сделали всё для того, что каждый четвертый человек покинул насиженное место, покинул деревню».

Затем гость перешел к конкретике: «Механизмов реализации инвестиций у нас пока нет. С китайской стороны есть интерес только к растениеводству, причём только в те проекты, где есть быстрая оборачиваемость средств. Это, в первую очередь, выращивание сои. В животноводство китайцы идут неохотно. Нам бы, конечно, хотелось, чтобы создавались высокотехнологичные производства. Скажем, сои растёт на нашем Дальнем Востоке много, а вот переработка у нас страдает, и мы вынуждены соевый изолят получать переработанным из нашего же сырья из Китая».

Зампредседателя комитета Торгово - промышленной палаты по развитию АПК, директор ЗАО «Совхоз имени Ленина» Павел Грудинин убежден: «Что мешает нам самим инвестировать два млрд долларов в наше сельское хозяйство? Лучше повышать инвестиции из госбюджета. Нам надо сделать так, чтобы сельхозбизнес стал прибыльным для крестьян. Инвестиции в сельское хозяйство поступили только в отрасли, которые быстро отдают деньги – птицеводство, растениеводство, в крупные агрохолдинги. Неправильная политика государства в отношении сельского хозяйства привела к тому, что людям невыгодно заниматься сельским хозяйством. Мы проиграли конкурентную борьбу даже Белоруссии и Казахстану, хотя начинали на одном уровне!»,

Член комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Олег Лебедев привел свои доводы: «Мы должны не столько радоваться китайским инвестициям, сколько изыскивать свои, поддерживать своего сельхозпроизводителя, а не китайского, американского».

Выступающие единодушно признали: государство уделяет сегодня крайне мало внимания сельскому хозяйству. Сенатор Евгений Тарло вновь сказал не в бровь, а в глаз: «Нам хочется, чтобы наш Центробанк хоть через микроскоп заметил наших сельхозпроизводителей, и понял, что 12,5% - не та кредитная ставка, при которой можно с прибылью вырастить морковь, картофель, яблоки. Разве что марихуану… И никто не считает, что банки занимаются грабежом, хотя банки накручивают на процент ЦБ свой процент, и, таким образом, мы вынуждены получать кредиты под 27-30%».

Иван Абрамов поддержал: «Уровень поддержки сельхоза у нас и в Европе различается в 8-10 раз. У нас же в чулках у населения лежит огромное количество денег, но люди боятся и не несут деньги в банки, в инвестиции». Олег Лебедев: «Требуется государственная поддержка сельского хозяйства. Нужно минимум 10% в бюджете страны, а не 1%, как сейчас. Давайте повысим налоги, чтобы они шли на развитие сельского хозяйства, введем прогрессивную шкалу налогообложения».

Большой интерес вызвал рассказ заместителя директора Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР), председателя Аграрной партии России Ольги Башмачниковой об участии в Международной Евразийской выставки сельхозтехнологий и оборудования в Урумчи – столице Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР. Членами российской делегации было заключено пять протокольных соглашений о сотрудничестве с Бизнес-консалтинговой компанией Huahe International. Так, делегация АККОР Краснодарского края подписала протокол о намерениях по поставке из Китая на Кубань запчастей для сельхозтехники, тепличного оборудования и мобильных убойных пунктов. Кировчане подписали меморандум о поставках оборудования по производству молока в рамках организованного совместного предприятия, реализацию меда, молочных продуктов, биогумуса в Китай, поставку и организацию дилерских центров сельхозтехники в регионе. Вологодские фермеры в протоколе о намерениях договорились о поставках в Китай короткого льноволокна, обеспечение региона китайской рабочей силой с июня по сентябрь на ежегодной основе, поставку в Вологодскую область пленки для сенажа, создание совместного предприятия по глубокой переработке льна. Эти рамочные соглашения закладывают основу реального экономического сотрудничества между странами.

Башмачникова сказала: «Наши фермеры идут к китайцам, потому что в нашей стране у них нет доступа к инвестиционным ресурсам. А интерес китайцев к созданию небольших совместных предприятий в России – огромный! Российских фермеров интересует и тепличное оборудование и системы орошения и сельхозтехника при наличии сервиса и запасных частей.

Мы можем развивать экспорт и поставлять в Китай зерновые, в том числе пивоваренный ячмень, кормовые культуры (При этом нельзя забывать о развитии и отечественного животноводства). В КНР востребована российская экологически чистая продукция – мёд, крупы, молоко. Интерес к китайским инвестициям в России связан с отсутствием оптимальной кредитной и инвестиционной политики у нас. И этими вопросами наше правительство должно заниматься».

В России - всего 216 тысяч фермеров, и с каждым годом эта цифра снижается. Три года назад было 308 тысяч, но и это – смехотворный процент. «Причина снижения – административные барьеры, нерешенные вопросы с землей, засилье олигархов, маленькая господдержка – 300 рублей на гектар против 365 евро в Европе, – подчеркнула Башмачникова. – Растут цены на ГСМ, на семена, на удобрения, на электроэнергию – государство могло бы контролировать и эти вопросы, и агрологистику. Надо, чтобы ведомства были «заточены» на решение этих вопросов и развитие агроресурсов».

Китай настроен на развитие среднего класса в деревне, а мы – нет. Нужны жёсткие, серьёзные действия, чтобы поменять ситуацию. В других странах развито сельское хозяйство именно потому, что оно диверсифицировано и развито фермерство. У нас происходит передел земли на сельских территориях, а необходимо, чтобы на село, на землю приходило семейное фермерство. Тогда и продовольственная безопасность будет и сельские территории «У нас есть семейные фермы во многих регионах, которые используют эффективные технологии и имеют высокие показатели, они рентабельны, успешны. Нужно создавать условия для развития таких хозяйств. Недавно к нам приезжали коллеги из Немецкого крестьянского союза. У них ставка по кредиту 0,5-4% – в зависимости от риска и направления деятельности. Все знают компанию Valio. Это мощный кооператив фермеров, у которых среднее поголовье 29 коров. Во всем мире известна «Кампина», в которую поставляют свою продукцию 17 тыс. фермеров. Это диверсифицированная конкурентная аграрная экономика. И нам надо к этому стремиться. Если китайские инвестиции в чем-то могут помочь – пусть помогают. И это нужно делать, но аккуратно, соблюдая условия «справедливого обмена» и экологические требования, делая упор на инфраструктурные проекты».

В интервью автору строк Башмачникова сообщила: «Тема горячая, и здесь от разговоров надо переходить к делу. Радует, специализированный российско-китайский инвестиционный фонд профинансирует первые агропромышленные проекты уже осенью этого года. В рамках партнерства стороны также намерены рассмотреть вопрос создания экспериментальной сельскохозяйственной зоны свободной торговли между провинцией Хэйлунцзян и Амурской областью с применением прямого обменного курса между рублем и юанем, а также льготной политики в отношении высокотехнологичных сельскохозяйственных предприятий России и Китая. Наиболее интересна для России реализация совместных инфраструктурных проектов, которые будут способствовать развитию переработки, хранения, логистики, а также выпуску на территории РФ средств производства".

Александр РЫБАКОВ – «Крестьянские ведомости»

Китай. ЦФО > Агропром > agronews.ru, 18 мая 2015 > № 1372367 Александр Рыбаков


Россия > Агропром > agronews.ru, 28 апреля 2015 > № 1354363 Александр Рыбаков

Комментарий. Размножение живопырок, и другие проблемы хлебопеков

Рабочая группа по хлебопечению и смежным отраслям научно–экспертного Совета при аграрном комитете Госдумы обсудила поддержку хлебопечения: антикризисные меры, надзорная деятельность и техническое регулирование, развитие мобильной торговли, ограничение наценки на социально значимые продукты питания.

В 2014 году более 13 тыс. предприятий малых форм собственности произвели хлебо-булочных изделий (ХБИ) на 48 тыс. т меньше, чем в предыдущем году. Средняя рентабельность производства ХБИ не превысила 4-6%. Это в лучшем случае. Низкая доходность препятствует привлечению инвесторов в отрасль. Есть предприятия, которые работают в помещениях постройки 30-40-х годов. Председатель комитета Николай Панков назвал причины: недостаточность кредитования, сложность привлечения инвестиций, финансовых ресурсов.

По данным Росстата, в январе средняя потребительская цена на ХБИ из пшеничной муки высшего сорта равнялась 59 руб. 64 коп. за 1 кг. Рост цены по отношению к декабрю 2014 года составил 1 руб. за 1 кг или всего 1,7%. Стоимость 700 г булки выросла на 70 коп. (жаль, нет данных за апрель, цены еще больше выросли – Авт.). «В целом, ситуация на хлеб для потребителей не критичная», - отметил выступающий. То есть, не произошло большого скачка в ценообразовании по сравнению с другими продуктами, но большая часть затрат лежит на плечах хлебопеков, которые переживают непростой период, связанный с ростом тарифов на энергоносители, транспорт, цен на муку».

Энергичный президент Российской гильдии пекарей и кондитеров (РОСПиК) Юрий Кацнельсон привел структуру розничной цены хлеба в торговле: торговая наценка – 35%, валовая прибыль пекарей – 3, затраты производителя – 62%. Вот из-за чего идет стон пекарей по всей Руси великой. Выступающий предложил аграрному комитету поддержать проект ФЗ «О внесении изменений в статью 346.43 части второй Налогового кодекса РФ» в части расширения перечня видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения, в том числе включения в него производства хлебобулочных и мучных кондитерских изделий. Это позволит существенно расширить возможности бизнеса, привлечь малые предприятия.

Участники с одобрением отнеслись к предложению предоставить право на применение «налоговых каникул» учредителям малых и средних предприятий хлебопечения и смежных отраслей – юридических лиц.

Мудрый Кацнельсон рекомендовал Минсельхозу поддержать предложение РОСПиК о включении в перечень сельхозпродукции, относимой к продукции первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, произведенной из сельхозсырья, продукции хлебопекарной промышленности, тем самым приравняв предприятия хлебопечения к сельхозтоваропроизводителям. Президент Вятской Гильдии пекарей и кондитеров Александр Краснов поддержал идею.

Были рекомендации и Минпромторгу, в частности: разработать план мероприятий, направленных на создание условий для формирования собственной фирменной разноформатной торговли хлебопекарной продукцией, в том числе нестационарной и мобильной. Кацнельсон предложил перейти на риск-ориентированный подход в рамках проверок предприятий хлебопечения, мукомольного и кондитерского производства. Он рекомендовал властям субъектов Федерации: предусмотреть возможность предоставления земельных участков и площадей под строительство производственных и торговых объектов на льготных условиях, длительной аренды в целях развития розничной торговли, мобильной торговли.

Это предложение горячо поддержала замминистра инвестиций и инноваций Московской области Надежда Карисалова, которая посетовала на трудности при получении земель под пекарни, особенно в Ступинском районе.

А представителю Роспотребнадзора Геннадию Иванову пришлась по душе идея развития мобильной торговой сети. Татьяна Куницына, координатор Орловской Гильбии пекарей и кондитеров выступила за реконструкцию предприятий хлебопечения, сохранение посевов ржи, из которой производится мука для слабозащищенных слоев населения.

Сам себе РОСПиК в соответствии с Соглашением, заключенным между ним и ВНИИ сертификации, предложил «содействовать предприятиям хлебопечения в разработке и внедрении процедур, основанных на принципах ХАССП». Страшно муторное дело, требующее профессионалов!

Предложение Кацнельсона об учреждении профессионального праздника «День пекаря» получило всеобщее одобрение. Человек, выпекающий батончики, булочки для нашего стола должен быть поднят на высоту.

Известно, сегодня проблемы возникли у малых предпринимателей Крыма, которые раньше ориентировались на украинский рынок, завоз оборудования с Украины. Многие бухгалтера увольняются из-за неспособности интегрироваться в новую систему, боязни неправильно оформить документы. Этот вопрос обсуждался даже на Госсовете. Стоит задача адаптироваться к новым российским условиям, заявил замминистра РФ по делам Крыма Андрей Соколов. Принят закон о свободной экономической зоне на территории Крыма и Севастополя, который направлен на поддержку локального предпринимателя и позволяет устанавливать пониженные ставки по патентам (1%),упрощенное налогообложение (единый налог – 0,3%). При 2 млн. населения во время украинского периода турпоток достигал 6 млн., в 2014 году – 3,5 млн. чел. К 2020 году поставлена задача увеличить поток до 10 млн. Это усложнит работу хлебопеков, которые должны ориентироваться на сезонный характер (май-сентябрь). Поэтому актуальным становится развитие делового, лечебно-оздоровительного туризма.

Участники заседания поддержали предложение РОСПиК провести в июне Первый Черноморский форум по хлебопечению.

«Топором воду рубить невозможно»

Давно заметил, что президент Российского Зернового Союза (РЗС) Аркадий Злочевский любит афоризмы. Проблемы хлебопеков давно в загоне, заявил он, их отрегулировать через зерновой рынок невозможно, «как невозможно рубить воду топором» (введенная пошлина на экспорт зерна привела к тому, что под яровым севом сокращаются посевы пшеницы). Надо акцентировать внимание на тех издержках, которые непосредственно лежат на плечах хлебопеков и которые вынуждают их поднимать цены на ХБИ. Это: высокая цена аренды помещений, которая для малого бизнеса особенно ощутимая. МФХ нужно предоставить льготы, а пока идут одни декларации. Кроме того огромные расходы на энергоресурсы. Все это ложится на цену хлеба. 41% стоимости батона – это сырье и материалы. При максимально пиковой цене зерна (на заводе, а не на прилавке) его доля в себестоимости хлеба составит 26% (она колеблется, начиная с 11%).

В качестве причин роста цены на хлеб, Злочевский назвал и нечестную конкуренцию, и бросил камень в мукомольную отрасль, где размножились «живопырки», которые не поддаются контролю и выпускают крайне некачественную муку (до30% брака). На цене хлеба сказываются также разные административные, технологические барьеры, например, требование по фумигации зерна (обработка химикатами).

«Я предпочитаю покупать хлеб в мини-пекарнях, – сообщил президент РЗС. – Там вкуснее, чем на хлебозаводах. А господдержка мини-пекарному производству – ноль, все идет крупным городским мельницам, хлебозаводам со всем комплексом проблем, с высокими ценами. А бороться надо не с ценами, а с бедностью, поддерживать покупательную способность, которая сейчас падает».

В конце совещания автора строк попросил председателя аграрного комитета Госдумы Панкова выразить свое отношение к предложению Кацнельсона о переводе хлебопеков в статус производителей, о развитии мини-пекарен. Он был краток: «Думаю, предложение правильное, тем более, касается профессии, человека труда, который живет и работает на селе. Сегодня в деревнях разучились выпекать свой хлеб в печах. Мини-пекарни очень нужны, ведь в отдаленные селения только лавки потребсоюза доезжают».

«Усё будет шиворот-навыворот»?

Под занавес совещания замдиректора департамента Минсельхоза России Владимир Азаров рассказал о мерах поддержки

хлебопекарной промышленности.

Хорошие меры, но в связи с этим для поднятия настроения приведу переписку на сайте «Зерно Он-Лайн» (без правки): «Господа мукомолы давайте все дружно думать каким образом можно поднять цены на муку после праздников, а то, цены на пшеницу прут и прут а, мука стоит. Так дальше нельзя, загнёмся». В ответ: «Только механизм-бы кто придумал. Да и санкции к нарушителям конвекции тож». «Я уже не верю в законы спроса/предложения». «Да кому нужна эта "здоровая" конкуренция, все хотят работать и деньги заробатывать, а не краить на каких то издержках и всё-равно сидеть в убытках». «В некоторых регионах высока доля мини-мельниц. Это такая живопырка, благодаря которой Пред обеспечивает занятость в селе круглогодично». «Ну уж очень много у нас мельниц в стране, ну куда же столько, не съедают вашу муку и не съедят, потому никогда вы не договоритесь, пока не сравняются предложение и спрос, усе будет шиворот навыворот».

А теперь внимание. Эта переписка – 2005 года. Сегодня мало что изменилось. Всё пройдет, говаривал когда-то Заратустра. Сколько ждать перемен?

Александр РЫБАКОВ – «Крестьянские ведомости»

Россия > Агропром > agronews.ru, 28 апреля 2015 > № 1354363 Александр Рыбаков


Россия > Агропром > agronews.ru, 24 апреля 2015 > № 1351042 Александр Рыбаков

Комментарий. Малый агробизнес просит у премьера помощи

«Крестьянские ведомости»» активно поддерживают малые формы хозяйствования (МФХ), и не обошли вниманием недавнее обращение Аграрной партии России к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву, в котором звучит боль за состояние дел в этом важном сегменте экономики села.

В малом бизнесе, представленном КФХ, ИП, СПК, ООО, вместе с микропредприятиями и хозяйствами населения (ЛПХ), производится свыше 62% продовольствия. К сожалению, сегодня имеет место тенденция уменьшения количества малых предприятий в аграрной сфере. С 2012 года по настоящее время количество крестьянских (фермерских) хозяйств уменьшилось с 308 тысяч до 216 тысяч.

Причины снижения количества субъектов малого бизнеса: недоступность кредитных ресурсов, высокие процентные ставки и неэффективность механизма субсидирования, трудности со сбытом сельхозпродукции, сильный административный прессинг со стороны контролирующих органов.

По итогам 2014 года субсидии на гектар получили 32 925 крестьянских хозяйств, что составляет 14% от общего количества зарегистрированных КФХ или 30% от тех, кто подал заявки на субсидирование. Столь низкий процент объясняется установлением в субъектах РФ избыточных требований, искусственно ограничивающих круг получателей несвязанной поддержки. В частности, от фермера требуют справки об увеличении заработной платы занятых работников, проведении агрохимических мероприятий и внесении удобрений, отсутствие фактов сжигания стерни, проведении агрономического и экологического исследования почвы, наличие задолженности по налогам, даже если это 50 копеек и т.д.

Данные действия региональных властей ставят малый агробизнес в заведомо неравные условия с крупными предприятиями, имеющими большой штат обслуживающего персонала. «Просим рассмотреть вопрос об упрощении требований по документообороту при оформлении субсидий на несвязанную поддержку малыми сельхозтоваропроизводителями за счет установления единого порядка и введения запрета на дополнительные связывающие условия на региональном уровне», – говорится в Обращении АПР.

В настоящее время малый агробизнес кредитуется по остаточному принципу. В условиях дефицита средств в коммерческих банках кредитование малых предпринимателей в АПК, которые являются диверсифицированным сегментом аграрной экономики, практически замерло.

С одной стороны, банки не торопятся выдавать ресурсы, предпочитая месяцами согласовывать заявки и выставлять требования по троекратному залогу. С другой стороны, предприниматели боятся брать кредиты, поскольку процентная ставка изначально высока, а субсидирование процентов происходит со значительной задержкой, которая может доходить до 9 месяцев.

Кроме того, фермерам трудно добиться равноправия в вопросах субсидирования процентной ставки, особенно по инвестиционным кредитам. В случае, если размер инвестиционного кредита меньше 10 млн. рублей, КФХ получить субсидию не могут.

«Просим дать поручение разработать финансовые инструменты, улучшающие доступ к кредитованию сельских предпринимателей», – взывает АПР к главе правительства и предлагает: ввести прямое субсидирование процентной ставки ЦБ РФ или коммерческим банкам с тем, чтобы сельхозтоваропроизводители получали кредиты сразу по эффективной ставке, ограничив при этом маржу коммерческих банков 3 процентами; установить квоту на кредитование малого бизнеса в соответствии с долей производимой продукции; разработать инструмент кредитования, в рамках которого ЦБ РФ предоставит коммерческим банкам дешевые связанные ресурсы на кредитование малого бизнеса в АПК под гарантию Агентства кредитных гарантий.

Предлагается также: разделить функцию кредитования малого и микробизнеса между банками и микрофинансовыми организациями, представленными сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами; учредить государственную страховую компанию, заинтересованную в гарантированном компенсационном страховании сельхозтоваропроизводителей от потерь урожая при природных катаклизмах. Это значительно снизит коммерческие риски сельских предпринимателей и повысит мотивацию коммерческих банков в кредитовании малого бизнеса в АПК.

Неразвитость инфраструктуры сбыта вынуждает малый агробизнес реализовывать произведенную продукцию перекупщикам по низким ценам. В результате предприниматель не получает нужного уровня рентабельности для ведения расширенного производства и развития предприятия.

Для вывода продукции малого агробизнеса на рынок необходимо выстроить систему ее движения от поля до прилавка через организацию на муниципальном уровне инфраструктуры хранения, подработки, переработки, и фасовки сельхозпродукции. Это можно сделать с помощью потребительских сельскохозяйственных кооперативов. Развитие подобной инфраструктуры, в конечном счете, позволит повысить доходность малых сельхозпроизводителей и одновременно снизить цену на продукты питания для конечных потребителей.

При отсутствии такой инфраструктуры, создаваемые с участием средств государственной поддержки оптово-распределительные центры (ОРЦ) не будут выполнять возложенные на них функции по улучшению доступа к рынкам сбыта субъектов малого бизнеса, окажутся незаполненными отечественной продукцией и будут вынуждены торговать импортом, дабы окупить свои издержки. Негативным в данном случае является пример Агропромпарка, созданного в Казани (АПП), где интересы крупного коммерческого бизнеса пошли в разрез с интересами МФХ (фермерских хозяйств, крестьянских подворий, сельскохозяйственных потребительских кооперативов). В результате АПП был акционирован, а доступ МФХ ограничен, в связи с высокой арендной платой.

Предлагается государственные средства, выделенные в рамках Госпрограммы развития сельского хозяйства на создание крупных ОРЦ перераспределить на создание муниципальных логистических центров с организационно-правовой формой «сельскохозяйственные потребительские кооперативы», а реализацию проектов по строительству крупных региональных и межрегиональных оптово-распределительных центров с участием средств господдержки начать в тех субъектах РФ, где выстроена система муниципальных логистических центров.

Также в целях улучшения доступа МФХ к рынкам сбыта рекомендуется решить вопрос по упрощенной процедуре выделения площадок (земель) под строительство небольших нестационарных торговых объектов для малых производителей. Данное решение позволит вывести фермерскую продукцию на прилавки и обеспечить население продукцией по более низким ценам.

Развитие малого бизнеса на селе тормозится наличием бюрократических барьеров: требование по установлению тахографов на транспортные средства категории автомобилей Н2 и Н3; обязательная сертификация продукции, введенная на основании регламента таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» №880, значительно ухудшающая финансовое состояние малых сельхозтоваропроизводителей (ХАСПП); ужесточенные в связи с АЧС ветеринарные нормы для предприятий-свиноводов, которые являются по сути запретительными, не соответствующими международным нормам и вымывающими малый бизнес из данной отрасли сельского хозяйства; требование технического регламента по забою скота при отсутствии инфраструктуры мини-боен.

Тревогу фермеров вызывает возможное принятие изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» (в части ограничения предельных сроков эксплуатации транспортных средств), предусматривающих введение запрета на эксплуатацию грузового транспорта старше от 15 до 25 лет, в зависимости от его предназначения.

Кроме того, в 2015 году закончились льготы малым предпринимателям по страховым взносам в ПФР, в фонд социального страхования, фонд ОМС. Отмена льгот значительно увеличит затратную нагрузку, которая зачастую для малых предприятий оказывается непосильной.

«Просим рассмотреть вопрос о снятии необоснованных административных барьеров, требований, предписаний и освобождении сельскохозяйственных предпринимателей от проверок на 3 года, а также отсрочке введения вышеуказанных регламентов на 3-5 лет.

Аграрная партия России готова совместно с Министерством сельского хозяйства РФ и другими заинтересованными министерствами, Ассоциацией крестьянских фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России, Союзом сельских кредитных кооперативов, принять участие в разработке соответствующего инструментария», – говорится в обращении к премьеру, подписанном председателем АПР г-жой Башмачниковой.

Александр РЫБАКОВ – «Крестьянские ведомости»

Россия > Агропром > agronews.ru, 24 апреля 2015 > № 1351042 Александр Рыбаков


Россия > Агропром > agronews.ru, 23 апреля 2015 > № 1349951 Александр Рыбаков

Комментарий. Ткачев: Мы, конечно, лоббисты, но с компромиссами

Вчера вечером в здании Минсельхоза РФ заместитель председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович представил руководителям департаментов, ведущим специалистам аграрного ведомства нового министра – Александра Ткачева, ранее работавшего губернатором Краснодарского края. Корреспондент «Крестьянских ведомостей» наблюдал за церемонией.

«В настоящий момент сельское хозяйство является лидером экономического роста в стране. Надо сделать все для того, чтобы аграрно-промышленный комплекс и дальше развивался высокими темпами. Сейчас необходимо очень четко выбрать приоритеты и обеспечить поддержку отрасли по ключевым направлениям», - заявил вице-премьер.

Среди основных задач, стоящих перед Минсельхозом России, вице-премьер отметил совершенствование материально-технической базы отрасли, в том числе и за счет новых механизмов кредитования; принятие нового законодательства в области ветеринарии; совершенствование регулирования рынка зерна; необходимость более плотной работы с региональными органами власти и другие.

Одна из важнейших задач - импортозамещение. Сейчас у российских сельхозпроизводителей есть уникальный шанс наращивать производство и заполнять рынок своей продукцией. "И перед новым министром эти задачи стоят в полный рост", - отметил вице-премьер.

Новый министр заявил, что он намерен продолжить лоббистские традиции Минсельхоза. «Во многом мы, лоббисты, отстаиваем интересы отрасли, но есть компромиссы, есть золотая середина, и мы будем принимать решения, исходя из рамок и возможностей бюджета», — сказал Ткачев.

«Хочу заверить, что мы сделаем все для того, чтобы сельское хозяйство достойно выглядело на федеральном уровне, а те задачи, которые поставлены перед министерством, – реализовывались. Я, как аграрник, рассчитываю в полной мере использовать наработки Минсельхоза, реализовать опыт, который был накоплен за годы губернаторства. Очень важно, чтобы представители предпринимательских кругов, холдингов, крупных и малых предприятий чувствовали дыхание Минсельхоза России», - подчеркнул преемник.

Дворкович поблагодарил присутствовавшего на встрече экс-министра Николая Федорова за проделанную работу, которая, по его словам, велась "с полной отдачей". Сегодня сельское хозяйство является лидером экономического роста в стране, и это результат тех, кто трудится на земле и в министерстве, признают в правительстве. Особо отметив роль министерства в создании нормативный базы отрасли, вице-премьер подчеркнул, что это позволяет двигаться вперед. "Мы должны в полной мере оценить результаты труда ведомства в последние три года и сделать все, чтобы АПК таким образом развивался и дальше", - подчеркнул Дворкович

В ответ экс-министр заявил: «Я хочу вас заверить, что у нас есть дополнительный шанс, нескромно звучит с моей стороны, что мы добьемся максимального результата для страны, для аграрного сектора, российского села, российского крестьянства… Я желаю всем успехов».

Этого «максимального результата» Федорову теперь придется добиваться уже в ранге советника Президента РФ. В связи с этим Дворкович отметил, что новый глава Минсельхоза вправе рассчитывать на поддержку Николая Федорова в его новой должности - советника президента. Отрасль всегда - одна из приоритетных для правительства. Госпрограмма по развитию сельского хозяйства в этом году не потеряла ни рубля, хотя финансирование других отраслей было урезано.

Напомним, что 22 апреля 2015 года Указом Президента РФ В. Путина министром сельского хозяйства РФ назначен Александр Ткачев. Предложение Федорову уйти из правительства и стать советником Путин аргументировал тем, что реализация плана развития сельского хозяйства до 2020 года и плана ускоренного импортозамещения до 2018 года является очень большой работой. Чтобы средства, выделенные на развитие отрасли, были истрачены максимально эффективно, нужно консолидировать усилия правительства, администрации президента и регионов, подчеркнул президент.

"С точки зрения правительства Российской Федерации каждое подобное решение на базе того, что уже создано, накоплено, должно привести к новым результатам", – уточнил Дворкович.

А вот что уже пообещал новый глава аграрного ведомства в эфире телеканала "Россия-1": "Я думаю, что мы сможем через два-три года существенно заместить импортное производство, товары и обеспечить на 90% минимум отечественным".

Александр РЫБАКОВ – «Крестьянские ведомости»

Россия > Агропром > agronews.ru, 23 апреля 2015 > № 1349951 Александр Рыбаков


Россия. ЦФО > Агропром > agronews.ru, 16 апреля 2015 > № 1343417 Александр Рыбаков

Комментарий. Фермеры-стахановцы из Калуги

За три года производство валовой сельскохозяйственной продукции в крестьянских фермерских хозяйствах увеличилось в 1,7 раза (1,3 млрд. руб., 167%). Поголовье КРС – в 2 раза (8,9 тыс. гол., 202,3%), в том числе коров в 1,9 раза (4,0 тыс. гол., 190,5%), производство молока увеличилось в 1,6 раза (8 тыс. тонн, 157%), мяса скота и птицы – в 4 раза (3,7 тыс. тонн, 411,1%).

С заместителем министра сельского хозяйства Калужской области Дмитрием Удаловым мы встретились несколько дней назад на конгрессе по обеспечению населения безопасными и качественными продуктами питания. Молодой энергичный чиновник очень хвалил натуральную продукцию фермерских хозяйств. Разговорились.

– Много говорят о грантах, как у вас этим обстоят дела, в том числе с кредитованием малых форм хозяйствования (МФХ)? – спросил я.

– Недавно на круглом столе, который проходил в рамках международной выставки «Молочная и мясная индустрия», поделился опытом. Всего МФХ области привлечено 4,9 тыс. кредитов на сумму около 3 миллиардов рублей. Им предоставлено более 200 миллионов рублей в виде субсидий. Несмотря на то, что реализация этих мер позволила существенно повысить предпринимательскую активность на селе, их все же оказалось не достаточно для создания необходимого фундамента для развития МФХ. В этой связи особую значимость приобретают программы развитие семейных животноводческих ферм и поддержки начинающих фермеров.

По итогам конкурсного отбора за 2012-2014 годы гранты получили 71 начинающий фермер. Общий объем финансовых средств федерального и областного бюджетов на это составил 98,736 млн. руб. (в том числе: федеральный бюджет – 43,774 млн. руб., областной бюджет – 54,962 млн. руб., 2014 год – 37,709 млн. руб.)

Собственные средства, направленные на создание и развитие фермерских хозяйств, составляют более 100 млн. руб. Грантовая поддержка направлена на реализацию 34 бизнес-проектов по развитию мясного скотоводства, 15 – по молочному скотоводству, 9 – овцеводству, 3– птицеводству, 2 – питомники, по одному – кролиководство и рыбоводство, 6 – растениеводство и животноводство. Средняя величина гранта составила – 1,391 млн. руб. При этом, единовременная помощь на бытовое обустройство одного начинающего фермера равна 250 тыс. руб. (предоставлена 61 начинающему фермеру).

– А как поддержали семейные фермы?

– Здесь тоже прогресс. По программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-2014 годы» общий объем финансовых средства составил 194,248 млн. руб. (в том числе: федеральный бюджет – 69,248 млн. руб., областной бюджет 125,0 млн. руб., 2014 году – 80,645 млн. руб.).

В рамках реализации указанной программы введены в эксплуатацию 12 роботизированных семейных молочных ферм: КФХ Саяпина А.В., Матросова А.А., Кравец С.С., Цулика А.В., Потаповой И.А. и один молочный завод и 12 ферм по развитию мясного скотоводства.

– В прошлом году рассказывал об Александре Владимировиче Саяпине, как сейчас у него дела?

– Саяпин возглавляет областную фермерскую организацию. Трудолюбивый мужик. Ему в рамках программы развития семейных животноводческих ферм на базе КФХ Калужской области на 2012-2014 годы предоставлен грант в размере 12,2 млн. руб. на строительство цеха по переработке молока. Общая сумма затрат на строительство цеха составила более 32 млн. руб. Стоимость всего проекта в рамках общей сметы затрат составляет более 63 млн. руб. Проект предполагает создание технологической цепочки от формирования собственной кормовой базы, проведения селекционной работы по улучшению производства стада и выращивания животных до реализации молока после его переработки.

В хозяйстве Саяпина имеется 450 голов КРС, в т.ч. 200 коров, введены в эксплуатацию 5 роботизированных доильных системы «Lely» и молочный мини-завод по переработке молока. Суточный надой молока в хозяйстве составляет около 3,5 тонн, молоко перерабатывается и реализуется в известной российской торговой сети магазинов «Азбука Вкуса» На мини-заводе налажен выпуск творога, творожной массы, сметаны и мягкого сыра по традиционной «домашней» технологии. Качество продукции соответствует самым высоким требованиям В планах главы КФХ: увеличение дойного поголовья до 300 коров, производства и переработки молока да 6 тонн в сутки. Если бы все так работали, то вопросы импортозамещения решались быстрее.

В текущем году в области планируется ввести в эксплуатацию 5 роботизированных ферм и 5 ферм по развитию мясного скотоводства. Реализация программ подтвердила их высокую эффективность. За три года производство валовой сельскохозяйственной продукции в крестьянских фермерских хозяйствах увеличилось в 1,7 раза (1,3 млрд. руб., 167%). Поголовье КРС – в 2 раза (8,9 тыс. гол., 202,3%), в том числе коров в 1,9 раза (4,0 тыс. гол., 190,5%), производство молока увеличилось в 1,6 раза (8 тыс. тонн, 157%), мяса скота и птицы – в 4 раза (3,7 тыс. тонн, 411,1%).

– Да у вас прямо стахановские темпы. В крупных сельхозорганизациях России сокращение поголовья, а у фермеров необыкновенный рост и по объемам производства молока лидируете. Каков механизм реализации программ?

– Ни для кого не секрет, что реализуемые меры господдержки с одной стороны дают более широкий манёвр для фермерских хозяйств, ведь в отличие от субсидии грант перечисляется на счет фермерского хозяйства и в последующем используется целевым образом. С другой стороны, они существенно повышают ответственность органов исполнительной сласти. В этой связи ключевое значение имеет взвешенное проведение всех предусмотренных конкурсных процедур.

Несмотря на значительный объем государственной поддержки, реализация каждого проекта сопряжена с целым комплексом негативных факторов. А успешная его реализация укладывается в простую модель, вернее даже не модель, а ответы на три вопроса, а именно: где взять деньги на реализацию проекта, что и с какими затратами производить, куда реализовывать продукцию по экономически обоснованной цене?

– Откуда деньги берете?

– Привлечение средств на реализацию проекта предполагает четыре основных источника. Об объемах финансирования программ я уже сказал. Кроме того, в Калужской области приняты и реализовывается программы создания 100 роботизированных ферм и развития мясного скотоводства, в рамках которых семейные фермеры получают дополнительные бюджетные средства.

Немаловажное значение имеет и наличие собственных средств, а в случае их отсутствия есть возможность воспользоваться услугами Государственного фонда поддержки малого предпринимательства в Калужской области. Наш фонд предоставляет поручительство и или микрозаймы до 1 миллиона рублей, и займы по 5 миллионов рублей на 5 лет под 5 процентов годовых.

Взаимодействие с Государственным фондом, это очень действенная мера. Поэтому, принимая во внимание отсутствие в необходимом объеме средств в фонде, мы внесли в нашу Государственную программу изменение, предусматривающие пополнение и фондирование государственных фондов. За период реализации программы в Государственный фонд будет дополнительно перечислено 202,625 млн. руб. Все эти средства будут направленны в крестьянские фермерские хозяйства, участвующие в программе. По нашей оценке, данного объема средств достаточно, но в случае нехватки средств, всегда есть возможность корректировки программы.

– Сегодня только ленивый не ругает банки...

– Не уверен, что ситуация с кредитованием и в этом году улучшится. В целях создания оптимальных условий в вопросах кредитования и технологического развития в области создано Агентство развития агропромышленного комплекса. Специалисты агентства на безвозмездной основе разрабатывают бизнес-планы, готовят всю необходимо документацию на сопровождение проекта в банке и на получение государственной поддержки. Иными словами, специалисты агентства помогают фермеру ответить на второй вопрос - что и с какими затратами производить.

Немаловажное значение имеет вопрос реализации сельскохозяйственной продукции по экономически обоснованным ценам. Решение вопроса сбыта продукции возможно только системным образом.

Сегодня в КФХ и ЛПХ области производится более 56% (14,7 млрд. руб. из 26,5 млрд. руб.) в общем объеме производства валовой сельскохозяйственной продукции, в том числе овощей 96% (90,1 тыс. тонн из 93,6 тыс. тонн), картофеля - 92%, (220,0 тыс. тонн из 240,3 тыс. тонн), молока и мяса 21 и 18 процентов соответственно.

Проведение системной работы позволило достичь положительных результатов в развитии инфраструктуры сбыта сельхозпродукции. С организациями потребкооперации создана закупочная сеть, охватывающая все муниципальные районы области. Особо хочу отметить совместную работу с Калужским союзом потребительских обществ. Начало нового этапа сотрудничества было положено еще в 2007 году, когда нашим министерством была разработана долгосрочная целевая программа «Развитие потребительской кооперации в Калужской области до 2012 года» с принятием данной программы районные потребительские общества стали получать государственную поддержку.

Общий объем финансирования программы составил 54,7 млн. руб. Средства областного бюджета, а также собственные средства потребительских обществ были направлены на достижение главной цели: «Повышение организациями потребительской кооперации эффективности закупок сельскохозяйственной продукции и сырья в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах населения области, организация ее последующей переработки»

– Головная боль фермеров – сбыт. Как у вас с этим?

– Система сбыта сельхозпродукции включает инфраструктуру перерабатывающих отраслей и используемые ими каналы реализации продуктов питания: 46 снабженческо-сбытовых и перерабатывающих кооперативов, потребительские общества, фирменную сеть магазинов, федеральные и региональные и локальные торговые сети.

Сохраняет свою актуальность рыночная торговля сельхозпродукцией. Всего на территории области работает 15 розничных рынков, из них 12 – сельскохозяйственные. В прошлом году было открыто еще 2 рынка: в деревне Баранцево Мещовского района – сельскохозяйственный кооперативный рынок «Система», в Обнинске - современный фермерский рынок «ЭкоБазар».

Для обеспечения калужан свежей высококачественной и натуральной продукцией от местных товаропроизводителей на системной основе проводятся ярмарки выходного дня. Этот формат сбытовой деятельности по-прежнему остается высоко востребованным покупателями. В текущем году будет проведено более 1240 ярмарок – прочти в 3 раза больше, чем в предыдущем году.

Существенную поддержку МФХ, а также решению вопроса снабжения населения области качественной продукцией окажет реализация проекта «Калужский фермер». Согласно стратегии развития проекта будет организована работа 50 магазинов. Сейчас разрабатываются схемы поставки продукции калужских производителей в сеть этих магазинов шаговой доступности, первые из которых заработают в сентябре текущего года.

Беседовал Александр РЫБАКОВ – «Крестьянские ведомости»

Россия. ЦФО > Агропром > agronews.ru, 16 апреля 2015 > № 1343417 Александр Рыбаков


Россия. ЦФО > Агропром > agronews.ru, 14 апреля 2015 > № 1341431 Александр Рыбаков

Комментарий. В Кирове запустили продкарты

В Гостином Дворе состоялся IX Всероссийский форум «Здоровье нации – основа процветания России». На нем в частности подробно презентовали продуктовые карты, которые появились в Кировской области. Нашему корреспонденту «талоны для бедняков» понравились.

Как быть богатым и не больным

Оживленно было в Гостином дворе в предспасхальные дни. И стар и млад с интересом осматривали и изучали выставку программ по охране здоровья, продукты питания, новейшие медицинские технологии. Среди экспонатов я узрел даже устройство для ежедневного мониторинга работы сердца в домашних условиях и профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний. Тут же шла презентация роботизированной хирургической системы «Да Винчи» (da Vinci).

У стенда Чувашии «Здоровье начинается с тебя» директор Научного центра сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева Лео Бокерия говорил: «2015 год объявлен годом борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Имеющиеся научно-практические ресурсы, практический опыт и возможности диагностики с учетом обширного арсенала лечебных средств могут позволить, если мы все объединимся вокруг этой идеи, реально изменить ситуацию в этом беспрецедентно тревожном секторе клинической медицины». Ситуация неважная. Согласно данным нового Атласа «Здоровье России» за 2015 г., который был представлен на Форуме – общая заболеваемость всего населения болезнями системы кровообращения только увеличивается – с 30,5 млн. чел. в 2007 г. до 32,5 млн. чел. в 2012 г. - колоссальная цифра.

За годы работы Форум стал крупнейшим межведомственным мероприятием, на котором обсуждаются важнейшие проблемы здравоохранения, демографической ситуации. «Вопросы, которые здесь поднимаются – имеют поистине общенациональное значение. Прежде всего, это укрепление здоровья людей, продвижение ценностей физической культуры и активного образа жизни», - говорится в приветствии Президента Путина участникам Форума.

Интересным дополнением является молодёжный национальный проект «Моя альтернатива». Лига здоровья нации проводит конкурс на лучшие формы молодёжного здорового досуга. Вижу, как неподалеку ребятишки весело гоняют мяч, стреляют из лука. Боксер показывает девушке хук слева. Я прошу показать апперкот. Тренер продемонстрировал и, критически оценив «трудовую мозоль» в талии, посоветовал мне согнать жирок и проверить давление. Советом воспользовался – на соседнем стенде девушка измерила глазное давление. Вердикт: жить будешь, но надо менять рацион питания, образ жизни, больше двигаться. После этого я потопал знакомиться с новым тематическим проектом «Фестиваль стройности-2015» – с различными методиками избавления от лишних килограммов. Хотел попасть на необычный конкурс «Поцелуи для похудения», но ждали дела поважнее.

Центральным событием Форума стало Пленарное заседание «Государство и гражданское общество за здоровье нации». Но мне ближе был II научно-практический конгресс «Обеспечение населения безопасными и качественными продуктами питания», организованный родным Минсельхозом. Директор департамента МСХ РФ Михаил Орлов сказал о значении здорового питания и призвал руководителей сельхоздепартаментов регионов, предприятий АПК реализовывать Концепцию развития внутренней продовольственной помощи в Российской Федерации.

Давно знаком с депутатом Госдумы Светланой Максимовой. О крестьянских делах, проблемах АПК знает не понаслышке – была индивидуальным предпринимателем, руководила Союзом фермеров и личных подсобных хозяйств Тверской области. Поэтому со знанием дела повела разговор:

– Мы имеем 130 млн га сельхозугодий на 145 млн. населения, то есть 0,8 га на человека. И в то же время закупаем продовольствие за рубежом. Это совершенно неправильно. Несколько дней назад вернулась из Китая. Встречалась с производителями, переработчиками. Была в теплицах, свинарниках – все автоматизировано. Можно позавидовать этой стране. Несколько лет назад Китай закупал до 70% продуктов, сейчас производит более 70% собственных. Они стали вкладывать средства в человека, в своего производителя, в свое сельское хозяйство и все меняется.

Чтобы крепить здоровье, надо заботиться об экологии, улучшать качество продуктов. Причина многих сегодняшних болезней, мне кажется, уходит в 90-годы, когда прилавки российских магазинов были завалены ножками буша и разными завозными диковинными овощами и фруктами, которых мы никогда не ели. А ведь недаром в народе говорят: человек должен питаться продуктами, которые произрастают на его земле. Тогда он будет здоров. Ну что мы, не поев банана, умрем? Государству надо активнее развивать собственное АПК. Сейчас наверстываем упущенное – на днях Госдума во втором чтении дополнительно выделила 20 млрд. рублей на 2015 год на сельское хозяйство.

Представители субъектов РФ, НИИ и предприятий поделились опытом работы. Директор НИИ питания РАН Виктор Тутельян изрёк простые истины: «Можно быть богатым и больным. Никто не заставляет нас есть плохие продукты. Должна быть культура питания. А сегодня 26% страдают ожирением, 55% – избыточной массой тела. Отсюда многие болезни. Здоровое питание может предотвратить 80% смертей». Оказывается, 74% детского плодоовощного питания завозится из-за «бугра». Он отметил критическое состояние отечественного производства пищевых ингредиентов. 98% – импорт! Перекроют этот краник и нам…Не кирдык, конечно, но печально. Академик еще о завозных лекарствах не упомянул.

Ректор МГУТУ Валентина Иванова с горечью заметила: депутаты Госдумы выбили на АПК дополнительные 20 млрд. рублей, а на этапе хранения ежегодно теряем сельхозпродукции до 90 млрд. рублей! Расточительно живем, вернее, бесхозяйственно.

Вятские – парни хватские

Затаив дыхание, участники слушали выступление заместителя председателя правительства Кировской области, начальника департамента сельского хозяйства Алексея Котлячкова, который подробно рассказал о ходе реализации в регионе проекта «Продуктовая карта»:

– Проект преследует две главные цели: поддержка многодетных семей и поддержка местных товаропроизводителей. Он был запущен 1 октября 2013 года в Кирове.

Суть проекта: для многодетных семей (в Кирове их около 3 000) устанавливается новый вид социальной поддержки – выплата на приобретение продуктов питания в размере не более 1 000 руб. в месяц. Схема реализации проекта такова: граждане, получившие в управлении социальной защиты населения удостоверение многодетной семьи и написавшие заявление о предоставлении компенсации, обращаются в банк с заявлением о выдаче именной банковской карты. В течение 10 рабочих дней банк изготавливает и выдаёт карту. Граждане, уже имеющие удостоверения, выданные органом соцзащиты за получением карты обращаются в банк сразу.

При первичной выдаче карты на неё зачисляется 1 000 руб. Если многодетная семья потратила эти деньги в одном из магазинов, участвующих в проекте, на приобретение вятских товаров из соответствующего перечня продуктов питания, то в следующем месяце на карту зачисляется компенсация произведённых расходов, но не более 1 000 руб.

В проекте участвует торговые сети, банк – эмитент продуктовых карт – АКБ «Вятка-банк» ОАО, и местные товаропроизводители (на старте проекта их было 36). Котлячков перечислил торговые сети: «Система Глобус» и «Всё на свете» - 34 магазина; «Красногорский» - 10 магазинов; «Продуктовая лавка» - 21 магазин; «Раздолье» - 2 магазина. Он объяснил, почему привлекли сеть «Раздолье» всего с 2-мя магазинами? Дело в том, что это сеть системы потребительской кооперации. В Кирове у неё всего 2 магазина, но во всей Кировской области магазинов потребкооперации больше 1 200. Когда мы будем развивать проект и расширять его действие, нашим стратегическим партнёром станет именно Облпотребсоюз.

В перечень продуктов, расходы на приобретение которых подлежат компенсации, в начале реализации проекта входило 1365 наименований продукции 36 местных товаропроизводителей. Компенсации подлежали расходы на приобретение молочных, масложировых, мясных, хлебных, кондитерских изделий и напитков, которые производятся на территории Кировской области.

Товары, участвующие в проекте, должны были иметь неделимую индивидуальную упаковку, на которую на предприятии-изготовителе нанесён уникальный штрихкод. Товары не должны были перевешиваться в магазинах перед попаданием на прилавок и не подлежать продаже по частям. Фильтрация продуктов по принципу вятское/невятское происходит именно по штрихкодам. Именно поэтому это правило было так важно на этапе запуска проекта.

После года успешной реализации проекта и его положительной оценки населением было принято решение о его продолжении и развитии. С 01 октября 2014 года территория действия проекта расширилась: были подключены ближайшие к Кирову крупные города вместе с окружающими их районами и один отдалённый северо-восточный район, т.к. в нём имелись магазин одной из сетей, участвующих в проекте и офис «Вятка-банка».

Теперь проект действует в трёх городских округах и трёх муниципальных районах Кировской области, в 69 магазинах. На новых территориях проживает около 1 300 многодетных семей. Также был расширен перечень участвующих в проекте товаропроизводителей и найден способ включить в проект и товары, реализуемые в магазинах на развес, штрихкод, которым присваивался не на производстве, а непосредственно в торговом объекте. Таким образом, сейчас компенсации подлежат более 3 000 наименований продукции 44 местных предприятий.

Некоторые результаты реализации проекта. На 01.04.2015 выдана 3 351 продуктовая карта. На них зачислено средств областного бюджета 19 млн. руб. Многодетные семьи самостоятельно положили на карты почти 3 млн. руб. Данные о расходовании средств имеются только по состоянию на 01.03.2015. С использованием продуктовых карт совершено почти 60 000 покупок на сумму 19,6 млн. руб. Почти 97% из этой суммы израсходовано в магазинах сетей, участвующих в проекте. 3% израсходовано в иных магазинах или на цели, не предусмотренные проектом.

К сожалению, не все товары, приобретённые держателями карт в магазинах, участвующих в проекте, входят в перечень для предоставления компенсаций. На долю вятских товаров, участвующих в проекте, приходится 86,5%. Доля «невятских» товаров, приобретённых по картам, составляет 13,5%. Распределение средств между вятскими товаропроизводителями по состоянию на 01.03.2015 следующее. Первое место прочно занимает Кировский молочный комбинат – 41,2%, второе у Кировского мясокомбината – 21,3%, на третьем месте - холдинг «Здрава» (различные соусы) – 11,5%.

Сейчас мы работаем над тем, чтобы распространить действие проекта на территорию всей Кировской области, а также изучаем возможность «заведения» на продуктовую карту иных региональных социальных выплат, объём которых в Кировской области составляет около 0,5 млрд. рублей, подытожил заместитель председателя правительства Кировской области Котлячков.

В резолюции конгресса, в частности, прозвучал призыв развивать сеть оптово-распределительных и производственно-логистических центров. Это актуально, но, считаю, в это непростое время опыт Кировской области ныне особенно востребован в связи с резким удорожанием жизни для населения, в первую очередь, для многодетных семей. Его надо тиражировать в регионах Российской Федерации.

Александр РЫБАКОВ – «Крестьянские ведомости»

Россия. ЦФО > Агропром > agronews.ru, 14 апреля 2015 > № 1341431 Александр Рыбаков


Россия > Агропром > agronews.ru, 29 ноября 2014 > № 1233854 Александр Рыбаков

Комментарий. Две трети продуктов из российских магазинов – хоть сразу на помойку

25 ноября в рамках II Международного конгресса "Профилактика и лечение метаболических нарушений и сосудистых заболеваний. Междисциплинарный подход" прошел круглый стол «Качество продукта как основа здорового питания».

Дурят нашего брата. Все мы покупатели – и слесаря и академики, чиновники и композиторы частенько стоим перед товаром и смотрим на него изумленно. Что-то там на этикетке написано мелким шрифтом? Ах, дома прочитаю, думаешь, и пробиваешь чек. А оказывается, по словам руководителя экспертного направления Некоммерческого партнерства «Росконтроль» Андрея Мосова, требованиям качества не соответствуют 63% всех проверенных продуктов питания, а треть - не отвечает установленным нормативам безопасности.

Эксперт уточнил, что речь идет об исследовании товаров и услуг самых известных и покупаемых марок. 56% проверенных товаров содержат недостоверную информацию либо о составе продукта, либо о его пищевой ценности. Многие продукты, например хлеб, колбасы и сыр, содержат избыточное количество соли, содержание которой не нормируется СанПин. «Сейчас основным источником соли, по сути, является хлеб. Только за счет одного хлеба мы покрываем нашу суточную потребность в соли», - отметил Мосов.

По сахару. Мы его кладем в чай и кофе по несколько раз в день… Эксперт отметил: «Сахар используют и как консервант. Поэтому он является «белой смертью» не только для человека, но и для микробов». По сравнению с заявленными на этикетке сведениями, проверки выявили повышенные дозы сахара в таких продуктах как фруктовые йогурты, сладкие газировки, пюре для детского питания, пшеничный хлеб и т.д. Нередко производители добавляют в продукты крахмал, забывая указать его на этикетке. Хотя эта информация важна для людей, больных диабетом, так как крахмал повышает гликемический индекс.

Еще один ингредиент, который очень часто забывают указывать в составе сосисок и сарделек, - это коллагеновый белок, получаемый из свиной шкуры и тому подобных «ценных» частей. По словам Мосова, формально это белок, но в нем отсутствуют ценные аминокислоты. Питаясь продуктами с его содержанием, можно заработать белковую недостаточность.

Когда указанные на этикетке сведения не соответствуют действительности – это преступление, и оно должно наказываться – возмутился директор Национального исследовательского центра «Здоровое питание», профессор МГУ им. Ломоносова Олег Медведев. Но услышит ли его производитель?

Анна Любоведская, директор по внешним связям Союза органического земледелия, сообщила: 30-50% всех заболеваний в России связаны с нарушениями питания. Ежегодный экономический ущерб от этих болезней достигает 13 млрд. рублей. Госполитика в области качества питания отсутствует. Люди получают сведения о здоровом питании в основном из открытых источников, где много ангажированной информации. А ведь 1 доллар, вложенный в профилактику, экономит 8 долларов на лечение.

Стратегия импортозамещения до 2020 года не включает вопросов качества продуктов. Вывод: качество питания – личная ответственность каждого. В условиях финансовой нестабильности болеть становится дорого. В среднем за год россиянин тратит 9000 рублей на платную медицину и 4000 рублей на лекарства.

Дмитрий Давлятшин, руководитель лаборатории качества компании «Азбука Вкуса» информировал: гослаборатории обеспечивают только контроль микробиологической, радиационной безопасности продуктов, содержания токсичных элементов. Реально в лабораториях продукты проверяют лишь на наличие шести пестицидов, а остальные (около 250), которые при превышении концентрации оказывают негативное влияние на здоровье и их содержание нормируется, остаются на совести производителей. Из 35-40 антибиотиков, применяющихся в сельском хозяйстве, продукты проверяют на 4-5. В Америке контролируется 3 тыс. пищевых добавок, у нас из разрешенных к применению 476 (консерванты, красители, ароматизаторы, стабилизаторы) нет контроля ни за одной.

Как ни говори о качестве, но главную роль играет производитель. Об известном фермере Александре Саяпине я не раз рассказывал. На круглом столе он твердо заявил: «Репутация – единственное, что может гарантировать качество продукции».

Сегодня идет обсуждение закона об органической продукции в Госдуме, но определенная часть игроков рынка чинит препятствия принятию законопроекта, сообщил глава фермерского органического хозяйства «Мелекшинское поле», председатель Совета Союза органического земледелия Алексей Сахаров. Он ратует за развитие земледелия, где используются органические удобрения в различных формах (навозы, компосты, биогумусы и т.п.), сидерация полей, механическая борьба с сорняками, использование биопрепаратов и биокультур.

«Наше здоровье на 50% зависит от образа жизни и питания, и лишь на 20% - от наследственности», - подчеркнул директор Ассоциации междисциплинарной медицины профессор Алексей Данилов. По его словам, вклад внешней среды в состояние здоровья составляет 20%, а здравоохранения – 10%. За последние полвека биологические инстинкты человека подверглись сильнейшей атаке, так как «благодаря» пищевой промышленности, у людей появилось много слишком сладкой, слишком жирной и слишком соленой еды. «Диетологи рассчитывают калорийность продуктов, но не принимают в расчет их качество», - справедливо заметил Данилов.

В качестве послесловия. Слушая выступления, вспомнил про прошлогоднюю международную конференцию «Целебная сила ржи», на которой гендиректор ООО «Лейпуриен Тукку» Татьяна Никулина выдала «тайное оружие» финнов. В 1980-х в Финляндии существенно увеличилось число больных диабетом и сердечно-сосудистыми заболеваниями. Для изменения ситуации была воплощена в жизнь госпрограмма «Рожь», направленная на увеличение потребления ржаного хлеба из муки грубого помола. Финны стали есть цельный хлеб. Ячменный и овсяный хлеб на каждом шагу. На прилавках часто видишь плоский хлеб в виде «краюшек».

Никулина показала мне «Расписание школьника», листочек, на котором для «полезного перекуса» рекомендуется: «ежедневно девушкам необходимо потреблять 25 г клетчатки, а юношам 35 г. 5 г клетчатки можно получить из 1 огурца, 5 морковин, 2 яблок, 1 куска цельнозернового хлеба, 5 картофелин». В расписании дитю указывается: «Мы, финны, потребляем слишком мало клетчатки. Проверь, сколько потребляешь ты. Знаешь ли ты, что дневную норму клетчатки невозможно получить только из овощей и фруктов, не употребляя цельнозерновой хлеб»! И совет: «Изучай информацию о содержании клетчатки на упаковке. Если на упаковке указано, что хлеб содержит не менее 6 г клетчатки на 100 г хлеба – это значит, что ты сделал правильный выбор»…

Сегодня средняя продолжительность жизни в Финляндии составляет 79 лет (у мужчин - 75, у женщин – 82 года), а в России мужчины живут в среднем 59 лет, женщины – 73 года. Так почему же в России, которую издавна называли «ржаным царством», так беспечно относятся к здоровью людей!? – воскликнула русская финка.

Александр РЫБАКОВ – «Крестьянские ведомости»

Россия > Агропром > agronews.ru, 29 ноября 2014 > № 1233854 Александр Рыбаков


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter