Всего новостей: 2524377, выбрано 34070 за 0.939 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Германия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 17 июня 2018 > № 2645535

Министр внутренних дел Германии Хорст Зеехофер (Horst Seehofer) считает возможным достижение компромисса в споре о беженцах, который недавно вспыхнул между ним и канцлером Ангелой Меркель (Angela Merkel). "На кону стоит сплоченность Европы, а также сплоченность в Германии. Ситуация серьезная, но преодолимая", - написал министр в статье, опубликованной на сайте газеты Frankfurter Allgemeine Zeitung в воскресенье, 17 июня.

Вместе с тем Зеехофер считает, что он как глава МВД должен иметь право не пропускать в Германию мигрантов, которым, "в соответствии с толкованием европейского права", не разрешается переселение в ФРГ. "Об этом мы должны вести дискуссии в ХДС и ХСС, совместно и стремясь к взаимоприемлемому решению", - отметил министр и председатель Христианско-социального союза (ХСС), входящего в консервативный блок вместе с возглавляемым Меркель Христианско-демократическим союзом (ХДС). По словам Зеехофера, решающее значение будут иметь решения по проблемам миграционной политики, которые примут участники саммита Евросоюза в конце июня.

В интервью газете Bild am Sonntag глава МВД Германии заявил, что "никто в ХСС не заинтересован в том, чтобы свергать канцлера, раскалывать фракцию ХДС/ХСС или (правящую. - Ред.) коалицию". "Мы хотим наконец найти перспективное решение для отказа беженцам во въезде на наших границах", - продолжил Зеехофер.

Ранее газета Welt am Sonntag сообщила, что Зеехофер крайне негативно отозвался о Меркель 14 июня на встрече представителей ХСС в правительстве с главой парламентской группы ХСС Александером Добриндтом (Alexander Dobrindt). Глава МВД якобы дважды заявил, что "больше не может работать с этой женщиной", подразумевая канцлера Меркель, пишет Welt am Sonntag.

Суть конфликта

Серьезный конфликт в вопросе по беженцам возник в блоке ХДС/ХСС, который вместе с Социал-демократической партией Германии (СДПГ) образует правящую коалицию. Председатель ХСС Зеехофер намерен не впускать в страну тех иностранцев, чьи ходатайства об убежище уже зарегистрированы в других странах ЕС. Это предложение содержится в миграционном плане, который Зеехофер намерен представить федеральному правительству.

Председатель ХДС Ангела Меркель выступает за общеевропейское решение этой проблемы и считает, что предложение Зеехофера противоречит европейским нормам предоставления убежища и немецкому законодательству, а также несправедливо по отношению к таким странам, как Греция и Италия.

Германия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 17 июня 2018 > № 2645535


Россия. Финляндия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 16 июня 2018 > № 2644575 Рене Нюберг

У Путина и Николая I много общего: подавление восстаний, тайная полиция, напряженные отношения с западными странами

Николай I разочаровался в Западе, которым раньше так восхищался, и умер в смятении духа, вступив в Крымскую войну против Англии и Франции

Рене Нюберг (Rene Nyberg), Suomen Kuvalehti, Финляндия

В России Владимира Путина история во многом повторяется.

В России всегда любили анекдоты. После выборов президента страны многие говорили, что президента можно выбрать, а отца — нет.

И правда. Маргарита Симоньян, главный редактор Russia Today, передовой машины информационной войны, говорила о Владимире Путине как о руководителе нации, используя слово «вождь», которое россияне не слышали со сталинских времен.

Титул «вождя» можно сравнить с «дуче» (Муссолини), «фюрером» (Гитлер), «каудильо» (Франко) или «кондукэтором» (Чаушеску). Но Сталин приходит на ум первым.

Спикер Думы Вячеслав Володин уже прошлой осенью успел заявить, что «есть Путин — есть Россия, нет Путина — нет России». Симоньян на всякий случай поспешила сообщить газете «Красная Звезда», что в информационной войне СМИ стоят в одном ряду с вооруженными силами.

Дух захватывает!

К кому же из правителей России Путин относится с презрением? Бесспорно, к Николаю II и Михаилу Горбачеву, ведь оба утратили державу, которую им доверили.

А как же он относится к Ленину? Путин осуждает Владимира Ильича за идеи, которые в конечном итоге привели к развалу Советского Союза в 1991 году.

Получается, финский президент Урхо Кекконен (Urho Kekkonen) был прав, когда во время визита в Ленинград в 1957 году поблагодарил в Смольном Ленина за независимость Финляндии?

Нужно ли нам, финнам, с благодарностью вспоминать и Никиту Хрущева, который в 1956 году прекратил существование 16-й республики Советского Союза, Карело-Финской Советской Социалистической Республики? Иначе в 1991 году у нашей восточной границы появилась бы ужасающе бедная страна — хоть и независимая.

В историческом отношении Путин все еще далек от Сталина, который руководил страной 30 лет: с 1923 по 1953 год. Не говоря уже о Екатерине Великой, которая управляла страной 33 года. Однако Путин, который на данный момент находится у власти 18 лет, уже обогнал Леонида Брежнева.

Кого же напоминает Путин по стилю своего правления?

На ум скорее приходит Николай I, а не Сталин. Николай пришел к власти после своего брата Александра I, и ему сразу же пришлось подавить восстание декабристов в 1825 году.

Путину тоже пришлось «подавить восстание» в начале своего президентского срока: в 2003 году он упек за решетку олигарха Михаила Ходорковского, который бросил ему вызов, и конфисковал его собственность. Таким образом, Путин вернулся к старым традициям и возвестил, что в России нет права собственности, а есть право владения, и при желании правитель может лишить вас этого права.

Николай I создал в Российской империи тайную полицию, наследницей которой является нынешняя ФСБ.

Власть Путина нельзя представить без мощного аппарата безопасности и силовиков, на которых законы не распространяются. И все же время расстрелов со смертью Сталина ушло. Система так же жестока, но в спину никто больше не стреляет.

Но почему именно Николай I? Он придерживался консервативных взглядов, был сторонником реакционной политики, защищал наследие своего брата, был гарантом новой стабильности в Европе, оказал помощь в подавлении Венгерского восстания, которое угрожало целостности Австрийской империи.

Ранее он подавил Польское восстание в своей собственной державе. Однако он разочаровался в обожаемом им Западе, особенно в Англии, и умер в смятении духа, вступив в Крымскую войну против Англии и Франции.

Путин неоднократно подчеркивал, что украинцы являются не отдельным народом, а народом, единым с русским. Захват Крыма и начало военных действий на Восточной Украине изменили ситуацию. Существование украинской нации было подтверждено.

Говоря словами американского историка Стивена Коткина (Stephen Kotkin), изнурительная война на Украине — такая же «грубая ошибка» Путина, как и решение Сталина начать Зимнюю войну.

Это решение можно сравнить также с решением Леонида Брежнева начать войну в Афганистане. Оно деморализовало советскую армию.

Однако мы забываем, что период правления Путина начался с исторических реформ. Здесь Путин следует исторической традиции — реформы в России проводятся только при смене власти и/или в случае необходимости.

Масштабными реформами Путина стали закон о земле и единая система налогообложения.

Лесной кодекс тоже был очень важным. Я сам сидел в кабинете министра экономики Германа Грефа в октябре 2003 года (через день после задержания Ходорковского) и слушал предложения финских специалистов по каждой статье нового закона. Лесной кодекс был значительным шагом вперед, хотя предложения финнов были учтены не во всем.

Путин выслушал доклад министра финансов Алексея Кудрина о прибыли от добычи нефти, но использовал нефть для сохранения структур 2008 года, а не для их реформирования.

Единственной основательной структурной реформой в период правления Путина была ликвидация монополии в энергетическом секторе, которая проводилась под руководством Анатолия Чубайса. Это принесло России инвестиции в $20 миллиардов, и в энергетическом секторе России появилась стабильность.

А что, если Путин даже с вновь предоставленными ему полномочиями не ринется исправлять очевидные структурные недостатки?

Времени мало, ведь в 2021 году должны состояться новые выборы в Думу. Ценой сохранения власти может стать застой.

Брежнев пришел к власти в 1964 году, сместив Никиту Хрущева. Его премьер-министр Алексей Косыгин пытался провести реформы, но в период подавления Пражского восстания в 1968 году эти попытки прекратились.

Бродят ли по Кремлю призраки? Кажется, что дух Горбачева напоминает о себе каждый раз, когда очередная попытка реформировать систему заканчивается неудачей.

Дух заместителя президента Медведева знает, что может произойти, если посеять в народе пустые надежды: люди выйдут на улицы, и их гнев будет адресован Путину.

Рене Нюберг (René Nyberg) — бывший посол Финляндии в России и Германии, политолог

Россия. Финляндия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 16 июня 2018 > № 2644575 Рене Нюберг


Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 15 июня 2018 > № 2645652

В защиту экономической теории академика Сергея Глазьева

Почему Владимир Путин оставил Сергея Глазьева советником

Когда я встречаю в СМИ статьи Александра Халдея, то всегда стараюсь их прочитать. Мне интересно мнение этого неординарного аналитика, и, хотя я не всегда и не во всем с ним согласен, мне все равно интересен его анализ. К тому же его статьи часто перепечатывает газета «Завтра», одним из авторов которой я был много лет, и в которой напечатаны десятки моих статей. И с ИА REGNUM, в котором я и прочитал заинтересовавшие меня статьи А. Халдея «Почему Владимир Путин не слушает советы Сергея Глазьева» и «Почему Владимир Путин предпочел Кудрина Глазьеву», меня связывают приятные воспоминания, так как именно в ИА REGNUM была напечатана моя статья про БРИКС, благодаря которой я неожиданно для себя стал лауреатом международного конкурса деловой журналистики «PRESSЗВАНИЕ», не являясь профессиональным журналистом.

Но на этот раз ИА REGNUM в лице своего автора А. Халдея поторопилось отправить академика С. Ю. Глазьева в отставку с поста советника президента РФ. У В. В. Путина оказалось на этот счет иное мнение, и он оставил С. Ю. Глазьева на посту своего советника, возможно, для сохранения баланса сил в своем окружении, а возможно, чтобы воспользоваться в будущем его рекомендациями, когда нынешняя его экономическая команда сядет в лужу со своей либеральной политикой, в чем я абсолютно не сомневаюсь.

Поэтому я категорически не согласен с основным выводом этих статей А. Халдея, утверждающего: «Я вполне понимаю сомнения Владимира Путина, когда он читает такие рекомендации академика Сергея Глазьева. Просто за этими рекомендациями ясно читается неочевидность последствий, непросчитанность рисков, непроработанность блокирования негативных последствий и отсутствие перечня таких последствий. Ставить над Россией ещё один эксперимент с неочевидными последствиями Путин уже не решается. И совершенно правильно делает».

Да, Путин «совершенно правильно делает» с точки зрения политика, но с точки зрения экономиста он ошибается, предпочитая, чтобы российская экономика продолжала стагнировать и дальше, как она стагнирует под его руководством вот уже 10 лет, развиваясь по данным Всемирного банка по 0,5% в год, в то время как весь мир развивается темпами более 3% в год, а такие страны, как Китай и Индия, — по 6−7% в год.

Хочу напомнить, что в 1990 году ВВП России был даже немного больше, чем ВВП Китая: ВВП России составлял 2010 млрд долларов, Китая — 1950 млрд долларов, а по сравнению с Индией почти в 2 раза больше — 1130 млрд долларов (данные ИМЭМО РАН). К 2017 году, по данным МВФ, ВВП России выросло до 3866 млрд долларов, а ВВП Китая — до 23 066 млрд долларов, т. е. стал в 6 раз больше российского, ВВП Индии также превысил российский в 2,5 раза — 9585 млрд долларов.

Выдающийся российский статистик Г. Ханин, прославившийся еще в советские времена своей статьей «Лукавая цифра», анализируя экономическое отставание России перед Первой мировой войной, утверждает: «Вина самодержавия за это отставание очевидна. Оно избавлялось от наиболее талантливых, но самостоятельных своих администраторов (Сперанский, из последнего периода — С. Витте и П. Столыпин). О проводившихся им экономических и политических реформах можно сказать: слишком мало и слишком поздно — с опозданием на многие десятилетия, когда вода уже подступала к горлу правящему слою».

Поэтому я не думаю, что президент В. В. Путин решил бы продолжить эту российскую традицию и избавиться от советов «талантливого, но самостоятельного» экономиста, чтобы наша страна и дальше отставала в своем экономическом развитии. Если же он хочет, чтобы Россия сделала прорыв, развиваясь темпами по 7−8 или даже 10% в год, тогда В. В. Путин вынужден будет слушать рекомендации Глазьева, а не Кудрина, чтобы не идти по стопам российских самодержцев, «мудро» приведших Россию к революциям 1917 года.

Мой интерес к этим статьям А. Халдея связан еще и с тем, что я считаю В. В. Путина и С. Ю. Глазьева выдающимися людьми нашего времени. С академиком С. Ю. Глазьевым я хорошо знаком лично, так как под его руководством мы занимаемся фундаментальными исследованиями, разрабатывая теорию мирохозяйственных укладов и Матрицу индустриальной цивилизационной волны. С президентом В. В. Путиным я лично не знаком, но я первым в стране еще в 2006 году написал статью «У России будет лидер нации!» в журнале В. Т. Третьякова «Политический класс» (№11 за 2006 год). В этой статье я выдвинул и обосновал тезис, что национальным лидером России неизбежно будет В. В. Путин.

Сейчас это стало понятно почти всем, но в 2006 году В. В. Путин был «хромой уткой», и одни предлагали ему стать клятвопреступником, нарушив Конституцию РФ, и остаться на третий срок, а потом уже уйти; другие же (особенно чиновники) пытались угадать кому «присягнуть на верность»: С. Б. Иванову или Д. А. Медведеву; третьи же, как Г. А. Зюганов вместе с КПРФ, даже провозгласили лозунг: «Никакой поддержки Путину и его политике!», на чем и погорели на выборах в ГД в 2007 году, когда вместо вожделенных 20% получили всего 11,6% голосов россиян. Хотя я их об этом предупреждал в своей аналитической записке и точно спрогнозировал, что КПРФ, если не поддержит Путина, получит не более 12% голосов.

В 2006 году мало кому приходило в голову, что В. В. Путин, несмотря ни на какие посты, которые он мог бы занимать, и политические перипетии, все равно станет лидером нации, а я эту идею не только выдвинул, но и обосновал. Я видел, что Путин спинным мозгом чувствует, чего хочет типичный «средний» россиянин, он понимает, что требует от власти российский народ и опирается в своей работе на народ и на его чаяния. Да, он выстроил очень массивную и не очень эффективную вертикаль власти, но без нее Россия обречена на смуту. При этом он является плоть от плоти этого народа и для того, чтобы не забронзоветь создает Общероссийский народный фронт, постоянно старается организовать общение с прессой, встречи и общение с народом (которого как огня боятся чиновники всех мастей) и держит руку на пульсе российского общества.

В. В. Путин блестящий политик, и для этого есть объективные предпосылки. Он получил качественное фундаментальное юридическое образование в одном из лучших вузов страны — в ЛГУ. Он прошел прекрасную школу КГБ. И еще очень важнейший момент, на который редко обращают внимание, — его воспитателем стали не только ленинградские улицы, но, что более важно, он прошел великолепную школу восточных единоборств, впитав в себя глубину их философии.

Многие его оппоненты требуют от него, чтобы он отвечал ударом на удар, как в боксе, но Путин еще в юности понял, что бокс — это не его стихия, там атакующий имеет преимущества, а в восточных единоборствах, наоборот, атакующий, как правило, терпит поражение. Путина нельзя понять, если вы не смотрели великий фильма А. Куросавы «Гений дзюдо». Я абсолютно убежден, что Владимир Владимирович неоднократно пересматривал этот фильм и пропитался им насквозь.

В. В. Путин преобразовал лозунг XIX века: «Самодержавие. Православие. Народность», отражавший российский менталитет, в лозунг XXI века: «Державность. Духовность. Демократия». В отличие от либералов он так же, как и вся страна, прекрасно понимал, что Россия может быть только Державой и никогда не сможет стать Австрией или Лихтенштейном, что в душе большинства россиян существует культ России.

В 1990-х гг. мы начали стыдиться своей страны, а Путин возродил нашу веру в Россию и этот культ, и более того, стал персонифицированным воплощением этого культа. Его слова «Зачем нам такой мир, в котором не будет России?» выражают суть путинского культа России. Путин не только возродил Православие на Руси, но стал гарантом возрождения высокой духовности в России, независимо от того, какой религии отдают предпочтение те или иные слои населения. Для него главный враг не иная религия, а бездуховность. И хотя либералы всех мастей обвиняют его в авторитаризме, в душе он глубоко демократичный человек. Но демократия — это не хаос 1990-х гг., демократия основывается на законе, и в этом свято убежден В. В. Путин.

Но у В. В. Путина есть своя «Ахиллесова пята», он не знает и не понимает науки экономики. И это не случайно! Путин — юрист и законник, а у юристов закон не может трактоваться двояко, в то время как экономические законы всегда носят исключительно двойственный характер и не могут трактоваться однозначно. Не случайно президент США Р. Рейган просил: «Найдите мне однорукого экономиста!», т. к. его экономические советники говорили ему: «С одной стороны… с другой стороны…», что по-английски звучит, как «с одной руки… с другой руки…».

А Путин этого понять никак не может, т. к. с его точки зрения, как юриста, закон должен быть однозначен и не может иметь двух толкований. С другой стороны, свои «экономические институты» он проходил в 1990-х гг. на пике господства неолиберальной идеологии и макроэкономики, которая не является наукой, это экономическая алхимия, что, кстати, совершенно справедливо подтвердил А. Халдей в статье «Почему экономика — лженаука?». Но А. Халдей писал обо всей экономике, хотя его статья касалась исключительно ее мэйнстримовской формы — макроэкономики.

А вот С. Ю. Глазьев не занимается макроэкономикой, зато он один из крупнейших ученых-экономистов, занимающихся фундаментальной наукой. Не случайно его теория технологических укладов (которые уже стали общим местом не только у экономистов, но и у политиков) была признана научным открытием, а теория мирохозяйственных укладов (МХУ), над разработкой которой мы сейчас работаем под его руководством, признана научной гипотезой.

Более того, под руководством С. Ю. Глазьева нам удалось разработать «Матрицу индустриальной цивилизационной волны», основанную на исследованиях выдающихся ученых с мировым именем, таких как Н. Д. Кондратьев, Й. Шумпетер, Г. Менш, Дж. Арриги, И. Валлерстайн, Э. Тоффлер и многих других, которая позволяет выявить главные закономерности мирового экономического развития с середины XIX по середину XXI вв. И С. Ю. Глазьев четко представляет себе основные тренды развития на ближайшие 30−40 лет, в отличие от Кудрина, экономические идеи которого обращены на те же 30−40 лет, но назад — в период господства неолиберальной идеологии.

С. Ю. Глазьев, в отличие от президента В. В. Путина, знает, что мировая экономика в настоящий момент переживает состояние хаоса переходного периода от Американского СЦНК (теория системных циклов накопления капитала Дж. Арриги) или Pax Americana к Азиатскому СЦНК и соответствующему ему Интегральному МХУ, основанному на VI ТУ (теории С. Глазьева и Н. Кондратьева). Предыдущий такой исторический период мир проходил в 1930-х гг., когда мировая экономика переходила с Британского СЦНК на американский и с III ТУ к IV ТУ. Хаос того периода завершился Второй мировой войной. Нынешний переходный период — это клон того переходного периода, только на новом витке исторического развития. Смотри, что происходило тогда, и делай правильные выводы на ближайшее будущее, что и делает С. Ю. Глазьев.

Тогда И. В. Сталину удалось сделать экономический прорыв и перевести экономику СССР со II ТУ сразу на IV ТУ, параллельно осваивая III ТУ. А Ф. Д. Рузвельту, несмотря на агрессивное сопротивления олигархов и либералов того времени, удалось перевести экономику США с неоклассической модели развития на кейнсианскую, позволившую не только преодолеть Великую депрессию, но и сформировать Американский СЦНК.

Кстати, предшественник Ф. Д. Рузвельта Г. Гувер очень внимательно слушал советы своего министра финансов Э. Меллона, предлагавшего не вмешиваться в естественный ход событий, жестко балансировать бюджет и укреплять финансовую систему (точно такие же советы В. В. Путину дает и А. Кудрин). В результате, эти «советы» привели США к Великой депрессии.

Сталин и Рузвельт пренебрегли, по выражению А. Халдея, «неочевидностью последствий и непросчитанностью рисков», и выиграли. Если В. В. Путин предпочтет последовать примеру Г. Гувера и русских самодержцев, и опереться на советы А. Кудрина, то его ждет экономическое поражение, которое для понимающих фундаментальные законы экономического развития абсолютно предсказуемо (почитайте аналитику того же Г. Ханина, В. Т. Рязанова и других авторов).

Суть нынешней экономической политики российского руководства гениально сформулировал председатель правительства Д. А. Медведев: «Денег нет, но вы держитесь!». Подобную формулу постоянно слышали командиры Красной Армии в 1941−42 гг.: «Резервов нет, танков нет, снарядов нет, патронов нет…, но вы держитесь!». И держались, насколько хватало сил, но при этом отступали до Ленинграда, Москвы, Сталинграда и Грозного. А когда «деньги» появились (25 сибирских дивизий под Москвой), то Красная Армия перешла в наступление с «неочевидностью последствий и непросчитанностью рисков», устроив разгром фашистов под Москвой. Когда же начали производить «много денег» (самолетов, танков и пушек больше, чем вся Европа вместе взятая), то и случился перелом в Великой Отечественной войне, и погнали фашистов до Берлина.

Кстати, по поводу утверждения А. Халдея о «неочевидности последствий и непросчитанности рисков». С. Ю. Глазьев не предлагает ничего «неочевидного» и никем «непросчитанного». Он просто развивает ту экономическую политику, которую проводили Е. М. Примаков, Ю. Д. Маслюков и В. В. Геращенко для преодоления последствий дефолта 1998 года. Именно Примаков, Маслюков и Геращенко начали проводить экономическую политику, основанную на денежной эмиссии и перекрытии спекулятивных финансовых каналов с «неочевидностью последствий и непросчитанностью рисков», по выражению А. Халдея, которую сейчас предлагает проводить С. Ю. Глазьев.

Последствия этой политики были просто потрясающими: уже в 1999 году экономика РФ преодолела кризис, дав прирост ВВП в 6,4%, а в 2000 году был и вообще рекордный рост ВВП в 10% годовых. И это в условиях, когда цена на нефть не превышала 10−12 долларов за баррель, а МВФ так и не предоставил РФ обещанных кредитов.

Мне могут возразить, что в 2000 году уже В. В. Путин возглавлял страну, но, во-первых, экономика штука очень инерционная, полученный в 1998−99 гг. разгон сохранялся еще долго, и темпы роста начали снижаться только в 2001—2002 гг., а с 2003 года начался уверенный рост цены на нефть, продолжавшийся до осени 2008 года, и приток иностранных капиталов в сырьевую страну при высокой цене на нефть обеспечивал высокие темпы роста российского ВВП. Поэтому разгон экономике после дефолта дал не Путин, а Примаков, Маслюков и Геращенко.

А во-вторых, почему же самому В. В. Путину не удалось повторить этот «фокус» в 2008 году, когда он в ручном режиме руководил преодолением мирового экономического кризиса? Докризисного уровня удалось достичь только к 2012 г., а в 2009 г. экономика России рухнула глубже любой другой экономики двадцатки крупнейших экономик мира — почти на 8%, потеряв при этом более 200 млрд долларов своих золотовалютных резервов, и это при цене нефти в 50$ и более за баррель, а не в 10$, как при Е. М. Примакове.

После же преодоления кризиса российская экономика начала снова стагнировать, поэтому среднегодовые темпы роста экономики РФ последнего десятилетия по данным Всемирного банка составляли всего 0,5%. Таков результат «очевидности последствий и просчитанности рисков» экономической политики по советам лучшего министра финансов всех времен и народов (по мнению мировой финансовой олигархии) А. Л. Кудрина.

А «фокус» экономической политики Примакова-Маслюкова-Геращенко заключался в том, что Банк России печатал деньги и насыщал ими российскую экономику, но печатал деньги он не по заветам А. Л. Кудрина — строго в соответствие с количеством поступающей в РФ иностранной валюты, а строго в соответствие с потребностями российской экономики, как это рекомендует делать С. Ю. Глазьев. Но при этом правительство Е. М. Примакова жестко перекрывало все каналы возможных спекуляций на эмиссии денег. И хотя правительство Е. М. Примакова просуществовало всего 8 месяцев, ему удалось переломить кризисную ситуацию, вызванную невежественной финансовой политикой Гайдара и Чубайса, за которую последний был удостоен мировой финансовой олигархией «высокого звания» лучшего министра финансов года.

Гайдар и Чубайс «поднимали» экономику при помощи сжатия денежной массы и доподнимались до дефолта 1998 года, а правительство Е. М. Примакова вместе с руководителем Банка России В. В. Геращенко для вывода российской экономики из кризиса стало проводить диаметрально противоположную финансовую политику насыщения российской экономики денежной массой. В результате за 3,5 года, пока В. В. Геращенко возглавлял Банк России, денежная масса выросла в 3,3 раза, а ВВП — почти на четверть, но при этом инфляция, вопреки утверждениям Кудрина, снизилась аж в 5 раз.

Лет пять тому назад, проводя параллель в отношениях Путина и Глазьева с отношениями Сталина и Жукова в 1941 году, я сказал Сергею Юрьевичу: «Пока, образно говоря, «враг не будет стоять под Москвой», президент В. В. Путин не станет опираться на ваши советы, также как в 1941 году Сталин игнорировал Жукова, пока «легендарный маршал» Ворошилов чуть не сдал немцам Ленинград, а другой «легендарный маршал» Буденный чуть не пропустил их в Москву». В обоих случаях ситуацию спасал Г. К. Жуков. Когда ситуация в российской экономике станет критической, тогда и придет время «слушать советы Сергея Глазьева». Все, как обычно, по старому русскому правилу: пока гром не грянет… Ждем когда грянет?

Александр Айвазов — директор Центра международных исследований экономических циклов Дж. Арриги и Н. Кондратьева при ОГУ им. И.С.Тургенева.

Александр Айвазов

Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 15 июня 2018 > № 2645652


Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 15 июня 2018 > № 2645526

Коррупционную опухоль Якутии не удалить без «хирургического вмешательства»

При назначении врио главы Якутии Кремль совершил кадровую ошибку?

В конце мая в Якутии случилось ожидаемое событие — отставка главы республики Егора Борисова и назначение нового временного руководителя, экс-мэра Якутска Айсена Николаева. До конца сохранялась интрига выбора: кто станет главой республики — «варяг» или кто-то из местных. Выбор между местным или федеральным представителем является непростым делом в национальных республиках. Федеральный центр всегда проявлял и проявляет осторожность в этом вопросе. При назначении идут плотные консультации и всесторонняя оценка кандидатов.

У «варяга» были бы шансы

Дело не только в том, чтобы человек знал ситуацию в регионе и был способен эффективно решать имеющиеся проблемы. Желательно, чтобы кандидатура была согласована с имеющими влияние в республике местными правящими группами, и в этом ключе назначение нового главы — это всегда компромисс. В противном случае это может вызвать недовольство местных правящих групп. Чиновники могут начать саботаж решений нового главы и всемерно противодействовать его работе. Это может дестабилизировать общественно-политическую ситуацию в регионе и подорвать авторитет федеральной власти. Можно сказать, что при нынешнем назначении федеральный центр проявил осторожность, отказавшись от назначения «варяга» и представив местную кандидатуру.

Однако, выбор, по моему мнению, оказался неправильным: приоритетом работы главы должна была стать борьба с коррупцией, а новый врио не может этого сделать. Айсен Николаев напрямую связан с предыдущими руководителями республики Вячеславом Штыровым и Егором Борисовым, он был их подчиненным и исполнителем их воли. Считаю, что врио главы республики должен был стать человек, не связанный напрямую с бывшими главами. Точнее, не связанный с выполнением их, возможно, незаконных и в отдельных случаях, вероятно, преступных решений и указаний. Назначенный временно исполняющим обязанности руководителя региона человек мог бы ранее работать в органах власти Якутии, но должен был бы иметь собственную принципиальную позицию по защите интересов республики.

Но выбор у президента России был, так скажем, небогатый. За годы бездарного правления бывших глав Якутия лишилась квалифицированных кадров, взращивая прихлебателей-конъюнктурщиков, не имеющих собственной позиции и готовых пресмыкаться перед любым вышестоящим. Произошли деградация системы управления и смещение ориентиров чиновничества. Смыслом работы якутских чиновников, по моему мнению, стала не забота о благе народа, а собственное обогащение любым способом, в том числе незаконным.

Как житель республики, знающий специфику региона, я считаю, что в случае отсутствия достойной кандидатуры из местных или невозможности обеспечения независимости назначенного врио главы от внутрирегиональных деструктивных сил надо было назначить «варяга» — человека извне республики, никоим образом не связанного с местными правящими группами. И не надо опасаться недовольства местных правящих групп, которые якобы могут спровоцировать «массовые народные протесты» против назначенного руководителя. В реальности они выдают свои частные интересы за позицию народа, голос которого просто затыкается.

В случае положительной оценки населением начала работы «варяга» он будет поддержан подавляющим большинством. Главное — начать и показать людям серьезность своих намерений. Достаточно одного месяца, чтобы начать позитивное изменение фактического состояния дел. Решающими факторами было бы наличие у главы воли и решительности, правильное выявление ключевых проблем, которые требуют немедленного решения, а также способность вести бескомпромиссную борьбу с внутрирегиональными деструктивными силами.

Поддержка местного кандидата, подходящего правящим группам, заинтересованным в сохранении коррупционного устройства Якутии, ограничена уровнем поддержки партии власти в регионе. Доля электората других партий является несущественной. К сожалению, по всей России региональные отделения «Единой России» принудительно обслуживают интересы элит, находящихся у власти.

Примем максимальный уровень добровольных и принужденных сторонников «Единой России» около 200 000 человек. Это потенциальная база поддержки «компромиссного» для региональных элит кандидата. В противовес этому оставшиеся 422 000 избирателей Якутии могут сделать иной выбор. А кандидат, одобренный местными элитами, будет поддержан только близким окружением и родственниками, что составляет всего несколько тысяч человек.

Такова потенциальная численность участников саботажа решений нового главы и противодействия его работе. Рядовые чиновники, бюджетники, работники организаций с госучастием, которые ранее принудительно поддерживали «нужных кандидатов» под угрозой потери рабочего места и различного рода преследований, поддержат независим

Для выявления ключевых проблем, расстановки приоритетов и выработки первоочередных мер надо понять текущую ситуацию, для чего нужно ознакомиться с принципами жизнеустройства в республике. Якутия — это регион, разъедаемый внутренними распрями правящих групп, делящих блага между собой, когда проигравшими при любом раскладе остаются рядовые люди.

Правящие группы Якутии не представляют интересов широких слоев населения. Они представляют только свои интересы, интересы своих родственников и приближенных лиц. Их цель — обеспечить себе благополучие любым способом, в том числе за счет ущемления прав своих земляков, не являющихся членами их клана.

Придя к власти, они захватывают все благоприятное жизненное пространство. Все существенные блага (выгодные подряды, должности, субсидии и другое) распределяются среди участников клана. Таким образом, в Якутии, по моему мнению, уже давно установлена антинародная система жизни: феодально-рабовладельческий строй на основе кланово-земляческих принципов и родоплеменных первобытнообщинных отношений. В связи с этим назначение Айсена Николаева я считаю ошибочным решением, принятым в ущерб интересам государства и общества. Оно было пролоббировано олигархическими группировками России при поддержке его некоторых предшественников и протеже.

По моему мнению, так же, как и Егор Борисов, Айсен Николаев стремится не следовать интересам страны и населения республики, а обогащаться всеми способами при помощи своего окружения и служить интересам олигархических структур, занимающихся хищническим изъятием природных ресурсов республики.

Эта ситуация могла бы меняться, но, к сожалению, титульный народ саха разобщен и живет по принципу «каждый сам за себя», «после меня — хоть потоп», «моя хата с краю».

За 28 лет суверенитета так и не удалось обеспечить достойную жизнь большинству населения. Смысл ротации руководителей заключался в обогащении себя и своего окружения в ущерб интересам большинства.

Народ и власть живут в разных мирах. Население уже не надеется на лучшее и пытается лишь выжить. С каждым годом становится всех хуже, и народ просто вымирает.

Якутия достигла своего пика роста негативных социальных явлений (пьянство, криминал, наркомания, бездомность, социальные болезни), которые стали следствием отсутствия достойной жизни из-за коррупции.

Убежден, что при справедливом распределении государственных бюджетных средств в республике с численностью населения меньше миллиона человек с лихвой хватило бы на обеспечение достойной жизни всему населению, а не ограниченному числу чиновников и их приближенным.

Следствием антинародности действий властей Якутии является численность бомжей в Якутске, которая достигает несколько тысяч человек, и в основном это люди титульной национальности. Это критический уровень для народа саха численностью всего около 400 тысяч человек, и ежегодно их количество возрастает. Ряды бомжей Якутии пополняются в том числе за счёт нормальных людей, попавших в сложную жизненную ситуацию из-за реализуемой в регионе антинародной политики.

Десятки тысяч якутян страдают от безработицы и безденежья, находятся в кредитной кабале и безысходном положении. Те, у кого есть работа и доходы, завтра могут лишиться этого и опуститься на «дно жизни» из-за непредсказуемой политики руководства региона.

Значительная часть населения Якутии выброшена за пределы того, что называется нормальная человеческая жизнь. Это не просто явление социальной дифференциации и сегрегации, то есть разделения на богатых и бедных. Это называется геноцидом, то есть физическим уничтожением народа и созданием условий для его вымирания и деградации с помощью политики руководства региона.

Кому-то из представителей правящих кланов Якутии предстоит всю жизнь провести на высоких должностях, владеть недвижимостью и бизнесом в России и за рубежом, а кому-то из рядовых жителей республики — умереть в техэтаже или на свалке. Народ просто не верит власть предержащим. Каждый живет по отдельности и как может. Якутии нужна сила, способная преломить существующее положение.

Борьба с коррупцией — это приоритетное направление государственной политики России. И это может стать путем выхода Якутии из тяжелейшего кризиса. Резонансные коррупционные дела затрагивают интересы всего общества и каждого жителя Якутии. Из-за коррупции люди не могут нормально жить и планировать свое будущее.

Поэтому приоритетом нового главы Якутии должна быть борьба с коррупцией. При невозможности выполнения этой миссии местным кандидатом оптимальным решением является выдвижение «варяга».

Приемлемость подобных назначений показала ситуация в Дагестане, когда позитивное движение в борьбе с коррупцией началось с назначением на пост врио главы Васильева, человека извне региона. Задачей врио должен стать запуск антикоррупционного механизма на уровне руководства республики.

Якутии нужен вариант борьбы с коррупцией, отработанный в Сахалинской области и Республике Коми, когда оперативно и комплексно были нейтрализованы крупные организованные преступные сообщества, состоящие из коррумпированных чиновников, правоохранителей и судей, под руководством глав регионов.

Геноцид якутян

С учетом того, что в ряде регионов власть фактически захвачена организованными преступными сообществами, Якутии нужен опытный силовик — специалист по борьбе с организованной преступностью. Необходимо запустить «процесс очищения» от коррупции государственных, правоохранительных и судебных органов.

Предварительно ситуацию в Якутии можно оценить как близкую к уровню тотальной коррумпированности, что означает полную потерю уполномоченными государственными органами способности осуществлять управление регионом, неспособность правоохранительных и судебных органов противостоять преступности, подавленность гражданского общества и его неспособность противостоять коррупции.

В целом в регионе складывается ситуация невозможности реализации базовых прав и свобод граждан, отсутствует доступ к правосудию, невозможно обеспечение законности и правопорядка. В результате на территории региона, как мне кажется, устанавливаются криминально-коррупционный произвол и беззаконие.

С целью противодействовать коррупции стоит ввести временное внешнее управление регионом с отстранением от руководства высших должностных лиц республики с рассмотрением вопроса о привлечении их к уголовной ответственности. Считаю нужным также назначить новое руководство региона по согласованию с широкой общественностью, отстранить от должностей руководителей правоохранительных и судебных органов, проведя незамедлительные меры по пресечению преступлений в этих ведомствах. Нужна ротация руководящих кадров из других регионов, проведение переаттестации руководителей линейных подразделений и сотрудников правоохранительных органов, судей.

Обосную актуальность и необходимость противодействия коррупции на некоторых наглядных примерах негативных последствий коррупции в сфере жилищного строительства и сельского хозяйства. Эти направления связаны с реализацией жизненно важных потребностей — в достойном жилище и качественном питании.

Миллиарды бюджетных средств, выделяемых на жилищное строительство и сельское хозяйство в Якутии, я полагаю, расхищаются местными коррупционерами, что имеет крайне негативные последствия. Помимо этого, я считаю, что якутские элиты занимаются жилищным и пищевым геноцидом жителей Якутии, физическим уничтожением народа путём создания условий для вымирания граждан. Инструментами для этого является принуждение к проживанию в непригодных для жизни зданиях и употреблению некачественной пищи из-за отсутствия возможности приобретать местную качественную сельхозпродукцию. Это приводит к тяжёлым хроническим и смертельным заболеваниям жителей республики.

Жилищный геноцид якутян осуществляется на основе функционирования незаконной системы скрытного распределения государственного жилья с использованием различных схем субсидирования и установлением квот для региональных чиновников, прокуроров и судей в ущерб интересам граждан, имеющих законное право на получение государственного жилья (выпускники детских домов, многодетные семьи, инвалиды, жители ветхого и аварийного жилищного фонда и другие).

В Якутии на народе наживаются дважды: сначала за счёт завышения себестоимости строительства путем включения экономически необоснованных расходов на административно-управленческий персонал строительных организаций и коррупционных откатов чиновникам за выдачу разрешительных документов, а затем на незаконной продаже социального жилья, построенного за счет бюджетных средств, в том числе через ипотеку.

Незаконная продажа социального жилья приводит к следующим негативным последствиям: тысячи льготников, очередников, «погорельцев» и другие нуждающиеся граждане, по закону имеющие право на получение бесплатного жилья, не могу получить его; отдельные категории населения (молодые семьи, молодые специалисты, многодетные семьи и другие) вынуждены вступать в ипотечные программы на кабальных условиях ввиду отсутствия возможностей расширения льготных социально-ориентированных ипотечных программ.

Десятки тысяч людей вынуждены проживать в аварийном и ветхом жилье, не соответствующем санитарно-гигиеническим нормам: фекальные воды, заливающие двор и первые этажи, деревянные туалеты в 50-градусные морозы, холод в жилом помещении из-за ветхости, угроза обрушения здания и физической гибели людей, набор воды на колонке, аварийная электропроводка. В основном в таких условиях якутяне вынуждены жить в двухэтажных деревянных домах, построенных в 50−60-е годы прошлого века как временное жильё. С тех пор здания пришли в такую негодность, что иногда, когда дом заливает фекальными водами, войти в него через дверь просто невозможно и в качестве дверей используются окна на первом этаже. Это жилищно-коммунальный апокалипсис по-якутски в богатой республике.

Люди не по своей воле вынуждены жить в нечеловеческих условиях, которые становятся причиной возникновения тяжелых хронических и смертельных заболеваний. Фекальные воды, повышенная влажность, холод, грибок и плесень вызывают болезни дыхательной системы (пневмонию, астму, туберкулез, бронхит), опорно-двигательного аппарата (артрит, ревматизм, остеохондроз), инфекции (дизентерия, сальмонеллёз, гепатиты, холера, стафилококковая инфекции).

Драматичность ситуации заключается в том, что люди проживают в таких условиях поколениями и десятилетиями, имея законное право на получение жилья. Люди по полвека стоят в очереди, но не получают его. В этих разваленных бараках у людей рождаются дети, внуки и правнуки. Люди просто умирают от старости и болезней, так и не дождавшись положенного жилья. Их потомки становятся инвалидами в таких нечеловеческих условиях. А в это время чиновники Якутии, как я предполагаю, скрытно и бесплатно получают по несколько квартир, раздают их родственникам и делают на этом бизнес, сдавая жильё в аренду.

Эта ситуация порождает острые противоречия в обществе и социальный кризис. Поэтому необходимо остановить это грубое нарушение одного из базовых прав человека на достойное жилье.

Пищевой геноцид жителей Якутии осуществляется на основе недофинансирования сельского хозяйства, причина которого, по моему мнению, — коррупция. Кроме того, нехватка качественных продуктов в регионе возникает из-за низкого уровня закупочных цен на сельхозпродукцию, недостаточного уровня развития сельхозкооперации.

Средства на поддержку сельского хозяйства, возможно, не доходят до производителей в полной мере из-за откатов чиновникам, а также по причине завышения сметной стоимости товаров, работ и услуг, предоставляемых посредническими структурами, такими как ОАО «Туймаада-Агроснаб», ОАО «Туймаада-нефть», Крестьянский рынок и другими, которыми руководят приближенные руководства республики.

Мне кажется, что в республике создаются искусственные монополии для сосредоточения финансовых и иных ресурсов с целью извлечения коррупционных доходов на все этапах: производство — транспортировка — хранение — сбыт. Отсутствует достаточное государственное регулирование деятельности посредников по доставке продукции от производителя до потребителя. Всё это делает сельхозпроизводство невыгодным. Это существенно усиливает кризис, так как большинство местного населения занято в сельском хозяйстве.

Кроме падения уровня жизни сельского населения, кризисные явления угрожают продовольственной безопасности республики. Местные жители вынуждены употреблять привозные продукты, большая часть которых содержит крайне вредные вещества. Это угрожает жизни и здоровью якутян. Привозное мясо в Якутии стоит дешевле местного, но априори не может конкурировать с ним по качеству: зачастую оно очень старое, напичканное химикатами, антибиотиками и гормонами роста. Техническое пальмовое масло и трансжиры становятся причиной ранней смертности и инвалидизации жителей республики. Растёт число инсультов среди молодых людей 20−30 лет по причине закупорки сосудов техническим пальмовым маслом и трансжирами. Растёт количество тяжелых хронических заболеваний желудочно-кишечного тракта и сердечно-сосудистой системы. В целом «молодеют» тяжелые хронические заболевания, ставшие следствием некачественного питания.

Руководство Якутии должно обеспечить доступ населения к качественным продуктам питания, так как это напрямую влияет на качество и продолжительность жизни. Издержки на лечение больных и инвалидов, пострадавших от некачественного питания, несоизмеримо выше, чем затраты по обеспечению достойного питания граждан.

Для прекращения пищевого геноцида жителей региона нужно отказаться от поддержки лишь крупных хозяйств и значительных бесконтрольных вливаний в аграрные монополии. Это вкупе с усилением контроля снизит уровень хищений, что позволит аккумулировать средства для реализации мер прямой и прозрачной поддержки широкого круга непосредственных производителей.

Разницу между рыночной ценой и фиксированной приемлемой ценой необходимо компенсировать из бюджета. Это будет лучше, чем позволять коррупционерам воровать и травить население привозными продуктами. В прямом дотировании потребления сельзопродукции нет ничего предосудительного. Это общемировая практика.

Анализируя ситуацию по этим двум направлениям, можно сделать вывод, что жилищный и пищевой геноцид жителей Якутии происходит по причине воровства значительных объемов средств, выделяемых из федерального и республиканского бюджетов на поддержку сельского хозяйства и реализацию жилищной программы, а также их неэффективного и нецелевого расходования. Поэтому борьба с коррупцией в Якутии — это не дань моде, а условие физического выживания населения и обеспечения достойной жизни. Однако в Якутии осуществляется активное противодействие государственной антикоррупционной политике.

Коррупция как система

Якутские чиновники не хотят бороться с коррупцией, а умеют искусно не признавать участия в ней. Чаще всего, они перекладывают ответственность на внешние факторы, в том числе на федеральный центр. Однако недопустима ситуация, когда срыв выполнения государственных задач из-за воровства бюджетных средств региональные чиновники списывают на якобы недостаточное финансирование и несовершенство федеральных законов.

Однозначно можно сказать: при отсутствии воровства на местах существующий уровень бюджетного и целевого финансирования социальных и жизненно важных направлений в регионах позволил бы решать поставленные задачи в несколько раз лучше, чем фактически. Эффективно решать существующие проблемы возможно.

Но в Якутии, я считаю, выстроена целая коррупционная система воровства в различных доходных отраслях и сферах. Для личного обогащения, по моему мнению, используются все существенные доходные источники (финансовые потоки, выгодные госзаказы, прибыльные предприятия). Это не только прямые хищения, но и очень сложные изощренные схемы по незаконному обогащению — завышение тарифов и сметной стоимости, осуществление невыгодных для государства сделок с активами за взятки, необоснованные вливания бюджетных средств в аффилированные структуры и другое.

На основе использования должностного положения и служебной информации ограниченного пользования коррупционеры Якутии, вероятно, создают мошеннические схемы незаконного обогащения. В число таких схем можно включить незаконный и необоснованный вывод государственных активов, реализацию доли или незаконную смену собственников прибыльных и стратегических инфраструктурных госпредприятий путём дополнительной эмиссии ценных бумаг и передачи блокирующего пакета акций подставным структурам. Пример таких сделок — ОАО «Алроса-Нюрба», чьи акции были переданы ОАО «РИК Плюс».

Ещё одно коррупционное проявление — создание монополий на основе аффилированных структур в сферах с повышенной доходностью (нефтегазовая сфера, электроснабжение, жилищно-коммунальное хозяйство, переработка мусора и вторсырья, другие направления поставки различных товаров и оказания услуг) с целью извлечения незаконных доходов путем завышения тарифов и сметной стоимости в нарушение установленных законом методик ценообразования (как в случае с ОАО «Сахатранснефтегаз», ОАО «Туймаада-нефть», ОАО «Якутгазпром»). Это может быть квалифицировано как хищение средств у потребителей жилищно-коммунальных услуг, электроэнергии, топливных ресурсов и других товаров (услуг), средств государственного бюджета.

Мошеннической схемой я также считаю предоставление государственных гарантий за счёт бюджета республики по долгам убыточных предприятий, руководителями которых являются родственники, земляки и приближенные руководства Якутии (как в случае с ОАО «Туймаада-Агроснаб», ОАО «Туймаада-нефть», ОАО авиакомпания «Якутия»).

Способы участия и коррупционный механизм

К некоторым из этих дел врио главы Якутии Айсен Николаев имеет непосредственное отношение, так как ранее занимал руководящие посты в правительстве и администрации президента, будучи в подчинении у Вячеслава Штырова и Егора Борисова. В случае возбуждении в отношении них уголовных дел Айсену Николаеву предстоит ответить на многие вопросы следователей и оперативных сотрудников в ходе проведения следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий.

История карьеры врио — это история его угодничества вышестоящим лицам и работы «на свой карман». Такие люди «никогда и ничего не делают просто так». Кратко представим некоторые коррупционные дела, к которым, вероятно, причастен врио главы Якутии Айсен Николаев. Например, дело «Алмазэргиэнбанка»: оно выделено в отдельное производство в рамках антикоррупционного проекта «Противодействие коррупционным правонарушениям в Республике Саха (Якутия)» в разделе «Жилищно-нормативная коррупция».

Суть дела заключается в создании незаконной системы скрытного распределения государственного жилья с использованием различных схем субсидирования и установлением квот для региональных чиновников, прокуроров и судей в ущерб интересам граждан, имеющих законное право на получение государственного жилья (выпускники детских домов, многодетные семьи, инвалиды, жители ветхого и аварийного жилищного фонда и другие). Субъектами дела выступают региональные чиновники, прокуроры и судьи. Коррупционный механизм заключается в хищении бюджетных средств путём незаконного получения государственного жилья, субсидий и квот региональными чиновниками, прокурорами и судьями.

Анализ имеющихся сведений позволяет предположить, что в Якутии создана незаконная коррумпированная схема распределения государственного жилья в нарушение федерального законодательства. В частности, было допущено нарушение норм Бюджетного кодекса РФ, имеющее признаки уголовных преступлений.

Федеральным правоохранительным органам было предложено выявить возможное участие в коррупционных правонарушениях Айсена Николаева. Доследственную проверку осуществляла Оперативно-разыскная часть экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Якутии под контролем прокуратуры республики. Ведомство пришло к выводу, что «подтвердить или опровергнуть указанные доводы не представилось возможным. Дальнейшая проверка проводится в соответствии с действующим законодательством».

Подобная ситуация сложилась в силу ограниченных возможностей правоохранительных органов по получению информации для соответствующей уголовно-правовой оценки и правильной квалификации деяний, а также из-за противодействия со стороны банка.

Позитивным является то, что не было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, что после обжалования привело бы к прекращению рассмотрения обращений по данному вопросу. Это означает, что вопрос участия врио главы Николаева в данной коррупционной схеме остается открытым. Проводится соответствующая оперативная работа с источниками информации и различными заинтересованными лицами. При получении достаточных сведений дело будет возобновлено по вновь открывшимся обстоятельствам.

Ещё одно дело с участием Айсена Николаева рассматривается в рамках федерального антикоррупционного проекта «Устранение коррупционных рисков путем совершенствования законодательства и правоприменительной практики на основе моделирования коррупционных механизмов». Дело находится в разделе «Муниципально-жилищная коррупция», его основа — ситуация с ТСЖ по адресу проспект Ленина, 27».

Суть дела заключается в незаконном захвате муниципальными и региональными чиновниками дорогостоящей земли и недвижимости в центре различных городов России для последующего создания для себя и своего окружения источников дохода, прежде всего, путём строительства коммерческой недвижимости и сдачи её внаём. Субъектами дела выступают муниципальные и региональные чиновники, представители аффилированных с ними структур.

Коррупционный механизм заключается в рейдерском захвате земли и недвижимости путем умышленного доведения жилых домов до аварийного состояния, передаче ТСЖ жилищного фонда без проведения капитального ремонта, подлоге результатов общественных слушаний об изменении назначения земли, нарушении правил проведения торгов при определении застройщика путем внеконкурсного назначения аффилированных структур. В результате этого происходит незаконное отчуждение недвижимости и земли у законных собственников в пользу структур, аффилированных с муниципальными и региональными чиновниками.

О попытке рейдерского захвата земельного участка под многоквартирным домом, находящимся в Яктуске по адресу проспект Ленина, д. 27, заявляла председатель правления ТСЖ «Ленина 27» Элеонора Новгородова. Предположительно, незаконный захват земли инициирован руководителями правительства республики, мэрии Якутска, «Алмазэргиэнбанка» и преследует реализацию их корыстных интересов в нарушение законных прав собственников жилья, а также в ущерб интересам государственной и муниципальной службы.

Новгородова заявила о повышенном общественном значении этого дела, так как в случае успешного незаконного отчуждения имущества коррумпированные чиновники и их представители из аффилированных структур смогут осуществить рейдерский захват большей части центра Якутска, где расположены дома 1950−1970-х годов постройки, находящиеся на дорогостоящих земельных участках, с целью создания частных бизнесов (строительства коммерческой недвижимости) для обогащения высших должностных лиц республики, руководителей правительства региона и мэрии Якутска, их родственников и близкого окружения в ущерб общественным интересам и в нарушение прав собственников недвижимости.

В Якутске масса случаев нарушений закона по жилищным делам со стороны мэрии. Не исполняются судебные решения. Погорельцы и аварийщики мыкаются по трущобам маневренного фонда. Переселенцам предлагают заниженные компенсации, в результате чего люди из центральной части города могут приобрести жилье только в удаленных территориях (аэропорт, ДСК, птицефабрика, ГРЭС и т.д.). Жильцы Ленина, 27 могли повторить незавидную судьбу переселенцев. В то же время сотни квартир тайно распределяются по блату среди начальства. Застройка 203-го микрорайона, заявленная как способ решения жилищной проблемы аварийщиков и льготников, превратилась в бизнес-проект за счет бюджета.

По делу о захвате земли по Ленина, 27 ИА REGNUM публиковало ряд материалов, в том числе петицию, в которой жители дома по этому адресу призывали поддержать их в намерении «остановить коррупционный беспредел в администрации Якутска». Эта публикация стала поводом для обращения в суд жены мэра Якутска, председателя правления АКБ «Алмазэргиэнбанк» Людмилы Николаевой, которая потребовала опровергнуть опубликованные сведения и возместить ей моральный ущерб. Однако, суд признал все доводы несостоятельными.

Пресненский суд города Москвы огласил решение, которым полностью отказал Николаевой в иске об опровержении сведений о том, что «в течение многих лет в Якутске проводится планомерный рейдерский захват имущества и земли, находящейся в собственности граждан. Преследуя личную выгоду, используя административные рычаги и финансовые ресурсы, путём мошеннических коррупционных схем, подлога государственных документов, обмана, угроз и шантажа супруги Николаевы — глава администрации города А. С. Николаев и его супруга — Л. В. Николаева — председатель правления АКБ «Алмазэргиэнбанк», создали семейный налаженный «бизнес-конвейер» по присвоению чужой собственности».

Также не удалось супругам опровергнуть в суде опубликованные заявления «Используя административный ресурс, супруги Николаевы выработали систему принудительного сноса жилых домов в центре города, которые намеренно доводятся до состояния крайней аварийности» и «Кто даст гарантию, что чета Николаевых, апробировавшая на нас мошенническую преступную схему выселения собственников и непредоставления ничего взамен, не постарается завладеть всем проспектом?».

Мэрия Якутска стала эпицентром ряда коррупционных скандалов в период руководства Николаева. При этом мэр всегда «выходил сухим из воды». Однако дела, по которым проходили задержания, по компетенции принятия решений находятся на уровне мэра. То есть Айсен Николаев как минимум не мог не знать, чем занимаются его прямые подчиненные. На основании имеющихся сведений можно предположить, что он руководил их преступными действиями, а потом, при возбуждении уголовных дел, отстранился от них с целью ухода от ответственности.

Приведём в пример два дела, возбуждённые в отношении советника мэра Якутска на общественных началах Саввы Алексеева и заместителя главы Якутска по экономике и финансам Егора Попова. Первого задержали при получении отката в 40 млн в 2017 году от чувашской фирмы «ДОРИСС», которая ремонтирует дороги Якутска. Очевидно, что вымогательство взятки у дорожников было не личной инициативой советника мэра.

Егора Попова подозревают в махинациях с участком под инклюзивную школу. Чиновник, курировавший в администрации столицы Якутии имущественные вопросы, по мнению следствия, осуществил незаконные махинации с земельным участком под строительство школы для детей с ограниченными возможностями. Красноречивыми являются сказанные тогда мэром Айсеном Николаевым слова «Не порти мне карьеру», адресованные Егору Попову.

Их суть заключается в том, что они не содержат явного нарушения закона. Вроде бы всё по закону. Однако, если рассмотреть ситуацию ближе, то можно усмотреть нарушения, имеющие признаки уголовных преступлений. Вопрос заключается в добросовестном отношении к своей работе правоохранителей, ревизоров и лиц — инициаторов рассмотрения нарушений. Но чаще всего псевдозаконность нарушений и гарантия от расследований обеспечивается расстановкой «своих людей» на всех стадиях процесса. Типичным примером таких «околозаконных» схем обогащения является увод бюджетных средств в частные аффилированные организации.

Опишем этот способ на примере строительного рынка, который, возможно, является бизнесом семей Егора Борисова и Айсена Николаева. По моему мнению, там реализована классическая схема увода бюджетных средств: государственный бюджет — банк с госучастием — аффилированная организация. И во всех звеньях цепи находятся «свои люди». Вроде бы явных нарушений нет. Однако возникает вопрос: насколько соответствует интересам населения и республики финансирование частных бизнесов за счёт средств государственного бюджета, направленных на поддержку «Алмазэргиэнбанка»?

Доля Людмилы Николаевой в ООО «Стротельный рынок» составляла 20%, в ООО ТД «Строительный» — 25%. Чистая прибыль этих компаний в 2015 году достигала 14,4 и 22,8 млн рублей соответственно. Согласно сведениям о доходах, жена Айсена Николаева в 2015 году заработала 10,3 млн руб. В 2016 году Людмила Николаева перестала числиться в списке владельце долей «Строительного рынка» и ТД «Строительный», и её доход, согласно представленным налоговой данным, составил 14,2 млн рублей. Расчетная доля Николаевой от чистой прибыли по итогам 2015 года составляет почти 9 миллионов. Однако, эти суммы не отражены в декларациях 2015 и 2016 годов. Можно предположить либо уход от декларации доходов и уплаты НДФЛ, либо проведение сделки на нерыночных условиях по номинальной стоимости доли.

Согласно отчету «Алмазэргиенбанка» (контрольный пакет акций, около 80%, принадлежит республике), в 2010 году было «принято положительное решение по финансированию в 2011 году инвестиционного проекта на строительство 2-й очереди здания ТВЦ «Строительный» (120 млн рублей). В 2011 году «осуществлялось финансирование строительства второй очереди здания ТВЦ «Строительный» в Якутске (заемщик ООО «Строительный рынок»)»

На основании этой информации можно сделать выводы о лоббировании руководителем «Алмазэргиэнбанк» Людмилой Николаевой интересов аффилированной структуры. Сюда же вписываются предположения о создании частных бизнесов для родственников бывшего главы республики Егора Борисова и бывшего мэра Якутска Айсена Николаева (через подставных лиц) за счёт средств государственного бюджета, направленных на поддержку АЭБ. Кроме того, можно подозревать возможный уход Людмилы Николаевой от декларирования доходов и уплаты НДФЛ. В случае сокрытия Николаевой от налогообложения 9 миллионов рублей она может быть привлечена по статье 198 УК РФ «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица».

При наличии претензий учредителей банка и участников органов управления банка формальными нарушениями могут быть также отказ от конкурсных процедур и отсутствие прозрачности направления инвестиций АЭБ (финансового учреждения с государственным участием); направление средств государственного бюджета, предназначенных на поддержку республиканского банка, на неокупаемые и неэффективные проекты — создание частных бизнесов; злоупотребление должностными полномочиями при лоббировании интересов аффилированной структуры.

Учредители банка и участники органов управления банка могут инициировать привлечение Людмилы Николаевой к ответственности в связи с нарушением ограничения, связанного с личной заинтересованностью в итогах конкурсного отбора инвестиционных проектов (если таковое ограничение имеется в локальных правовых актах «Алмазэргиенбанка»). В АЭБ может действовать ограничение, аналогичное используемому при распределении бюджетных средств (гранты, субсидии и так далее).

Приведем примерное описание ограничения: «Если член Конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом Конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Под личной заинтересованностью члена Конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена Конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член Конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами».

В таком случае действия Николаевой по лоббированию интересов аффилированной структуры и финансированию частных бизнесов за счет средств государственного бюджета, направленных поддержку АЭБ, могут образовать состав преступлений, предусмотренных статьями УК РФ по злоупотреблению полномочиями. Предположительно, Людмила Николаева злоупотребила полномочиями в целях извлечения выгод и преимуществ для себя путём направления средств банка на неокупаемый и неэффективный проект — строительство 2-й очереди здания ТВЦ «Строительный», допустив «конфликт интересов».

Кроме того, Люлмила Николаева могла нарушить закон, передав долю в ООО «Строительный рынок» и ООО ТД «Строительный» подставному лицу — Крылову в целях формального устранения конфликта интересов. Для обоснования и постановки этих нарушений нужны претензии учредителей банка и участников органов управления банка. Для поиска явных нарушений необходим анализ расходования целевых средств государственного бюджета, направленных на санацию АЭБ. По моей субъективной оценке, это типичный пример увода бюджетных средств в аффилированные организации через подставные структуры на основе использования околозаконных способов. Вот так «растворяются» сотни, миллионы и миллиарды бюджетных средств без явного нарушения закона. Эти деньги могли бы быть направлены на социальную поддержку нуждающимся, строительство социальных объектов (школ, больниц, детсадов), а не на поддержку частного бизнеса избранных.

«Кодекс молчания» и «круговая порука»

Подобные схемы отработаны и успешно функционируют благодаря отсутствию должного контроля со стороны государственных и правоохранительных органов, депутатского корпуса, общественности за деятельностью органов власти, компаний с государственным участием, в данном случае за работой этого банка.

Это свидетельствует о значительных проблемах системы управления Якутии, когда управление государственными финансами выходит из-под контроля и не соответствует интересам государства и общества.

В целом можно отметить системность якутской коррупции и бездействие контрольных и правоохранительных органов. На протяжении длительного времени рассмотрение многочисленных фактов коррупции просто умышленно затягивается следственными и судебными органами. По многим резонансным уголовным делам выносятся минимальные условные наказания или вообще оправдательные приговоры.

Этим утверждается принцип двойных стандартов: «своим — все, остальным — закон», когда за мешок картошки дают несколько лет реального срока, а коррупционеры, укравшие несколько сотен миллионов рублей, отделываются условным сроком или административным наказанием за нарушение бюджетного законодательства.

Как антикоррупционный эксперт отмечаю важность тщательного рассмотрения материалов контрольных органов.

Ключевая роль в противодействии коррупции отводится, как ни странно, не правоохранительным органам, а органам финансового контроля, у которых аккумулируется значительный объем информации. Можно констатировать, что одна из причин неэффективности борьбы с коррупцией кроется в бездействии контрольных органов, когда они не передают материалы в правоохранительные органы и не инициируют возбуждение уголовных дел. При совершении хищений, нецелевом использовании бюджетных средств, даче взяток и других конкретных преступлениях дело стоит за компетентностью следственных органов.

Но большинство правонарушений, совершаемые чиновниками, могут быть квалифицированы как уголовное преступление или как административное правонарушение. Например, такие как выплаты по подложным документам лицам, не состоящим в штате и фактически не работающим, в том числе фиктивный прием родственников и знакомых на работу, оплата по договорам за фактически не выполненную работу и не предоставленные услуги. Сюда же можно отнести превышение фонда оплаты труда путем незаконного начисления заработной платы, социальных выплат и средств материального стимулирования в нарушение трудового законодательства, локальных нормативных актов и других документов, а также присвоение бюджетных средств по фиктивным документам. Нарушениями являются приобретение и содержание автомобилей, оборудования, компьютерной техники и других основных средств за счет подведомственных учреждений, незаконное списание материальных ценностей, получение нового жилья после переоформления имеющегося на родственников и знакомых, оказание содействия бизнесу родственников и знакомых путем предоставления служебной информации; формирование конкурсных требований для заранее определенного подрядчика; использование служебного транспорта и иной техники в личных целях.

Перечень подобных нарушений превышает количество уголовно наказуемых коррупционных правонарушений. Отнесение этих нарушений к уголовным преступлениям или мелким административным нарушением зачастую зависит от уровня чиновника, (то есть степени обладания им административными и финансовыми ресурсами и возможностями оказывать давление), добросовестности и чистоплотности сотрудников органов финансового контроля и правоохранительных органов.

Правоохранительные органы не обеспечивают равенства всех перед законом независимо от статуса: от учителей и врачей до министров, депутатов и президента. Коррупционная статистика делается за счет мизерных взяток и хищений низового уровня бюджетников и правоохранителей (учителя, врачи, инспекторы ДПС, потребнадзора, пожарной охраны и других). Наказание за коррупционные преступления потеряло свой смысл. Привлечение чиновника за коррупцию стало не результатом осуществления правосудия, а итогом отсутствия достойной крыши и недостатка денег для откупа от правоохранителей.

Осужденные коррупционеры не чувствуют необходимости раскаяния, рассуждая таким образом: «А почему меня поймали, они же наверху еще больше берут. Почему им можно, а мне нельзя?» Они искренне считают, что их поимка не является закономерным результатом неотвратимости возмездия, а всего лишь недоразумение в условиях тотального распространения коррупции.

К сожалению, руководители органов финансового контроля Якутии (Счетная палата, органы министерства финансов и другие), как мне видится, зависимые от коррумпированных чиновников, зачастую просто замалчивают факты коррупции и, вероятно, становятся соучастниками коррупционных преступлений. Они, мне кажется, нарушают норму закона, согласно которой в случае обнаружения факта, за совершение которого применяется мера наказания, установленная УК РФ, ревизор обязан передать акт проверки и копии документов, подтверждающих нарушение, в правоохранительные органы.

У меня имеются факты, когда, несмотря на наличие признаков преступлений, министерство финансов Якутии в нарушение закона не обращалось в правоохранительные органы.

Зачастую органы финансового контроля Якутии нарушают федеральные инструктивные материалы, где четко описаны виды нарушений, правовые основания квалификации нарушений в соответствии с бюджетным законодательством и главное — мера ответственности в соответствии с административным и уголовным законодательством. Одним из таких документов является Классификатор нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), одобренный Советом контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ от 17 декабря 2014 года. Однако, якутские ревизоры часто впадают в амнезию и напрочь забывают свои обязанности, когда дело касается высокопоставленных коррупционеров. Они прилагают неимоверные усилия по их «отмазыванию» от уголовной ответственности.

Таким образом, в случае начала объективного расследования ряда дел правоохранительными органами бездействие министерства финансов Якутии и контрольных органов должно рассматриваться как отдельное правонарушение со всеми вытекающими последствиями и квалифицировано как халатность, неинформирование о правонарушениях и сокрытие преступлений.

Реалии наших дней таковы, что сейчас у власти в Якутии находятся лица, которые, на мой взгляд, злоупотребляют властью и служебным положением в нарушение закона. Даже в случае возбуждения уголовных дел они, я думаю, активно противодействуют осуществлению правосудия и втягивают в свою преступную деятельность различные должностные лица, которые являются субъектами расследований. В республике, я считаю, сложилась порочная практика противодействия осуществлению правосудия, основанная на «круговой поруке».

Я вижу ситуацию так: при наличии составов преступления, когда расхищаются миллионы и миллиарды средств, не возбуждаются уголовные дела или их расследование приостанавливается, так как государственные органы (министерство финансов Якутии и другие участники бюджетного процесса) не признают себя потерпевшими от преступных действий высокопоставленных коррупционеров. Это как если у человека обворуют квартиру в его отсутствие, и соседи вызовут полицию, увидев взломанную дверь, а потом в беседе с полицейскими хозяин квартиры откажется признать, что совершена кража, и скажет, что никаких претензий ни к кому не имеет.

Я полагаю, что в ходе следствия зависимые от коррупционеров чиновники просто дают показания, что ущерб бюджету не нанесен и претензий нет — и дело благополучно закрывается к радости коррупционеров. Этот механизм довольно прост: по моему мнению, инициаторами таких коррупционных преступлений являются высшие должностные лица Якутии, которые приказывают отказаться от каких-либо притязаний и признания нанесения ущерба за взятки или путём угроз и шантажа. В некоторых случаях они могут заставить взять вину на себя. Например, так случилось в деле «Сахателекома», когда был наказан только руководитель предприятия.

Так устроена порочная система якутской власти, когда высокопоставленные чиновники никогда не будут привлечены к уголовной ответственности: всю их вину будут брать на себя подчинённые лица. Для удаления этой неизлечимой «коррупционной опухоли» требуется «хирургическое вмешательство» извне, так как «лечение» местными силами невозможно.

В Якутии среди участников коррупционного процесса действуют «кодекс молчания» и «круговая порука». Это имеет сходство с мафиозным «кодексом чести» — омерта? (итал. omertà — взаимное укрывательство, круговая порука) — несотрудничество с государством. К сожалению, в республике отсутствуют свои «комиссары Каттани», готовые вступить в бескомпромиссное противостояние с якутскими коррупционерами.

Для расследования сложных коррупционных дел требуются не только опыт и квалификация, но и соответствующие полномочия, которые могли бы обеспечить доступ к информации и требовать должной реакции правоохранительных органов. В условиях тотальной, по моему мнению, коррупции в органах исполнительной власти Якутии, когда коррумпированные высшие должностные лица расставляют «своих людей» на всех ключевых постах не только в госорганах, но и госкомпаниях, аффилированных структурах, одними из немногих, кто может оказать реальное противодействие, являются депутаты. Поэтому Якутии нужны независимые депутаты, способные инициировать независимые расследования резонансных коррупционных преступлений.

В связи с этим призываю жителей Якутии проголосовать на выборах депутатов Госсобрания и Якутской городской думы за кандидатов, не связанных «круговой порукой» с действующей в республике властью и ее партией. Также осознанный выбор надо сделать на выборах главы города Якутска.

Прошу помнить, что каждое коррупционное дело лишает людей лучшей жизни и лишь усиливает произвол в Якутии. Уровень коррупционных доходов якутских чиновников и олигархов, как я предполагаю, составляет миллиарды рублей на несколько сотен высокопоставленных чиновников, их родственников и приближённых. Обратной стороной их благополучия являются нищета и бедственное положение многонационального населения Якутии.

Только совместно можно эффективно противостоять коррупции в Якутии. Необходимо создать мощное антикоррупционное лобби на всех уровнях и ветвях власти: на республиканском и муниципальном уровне, в исполнительных и законодательных органах.

Целью антикоррупционных действий является наказание виновных и возврат похищенных бюджетных средств и активов республики, что, безусловно, окажет благоприятное воздействие на социально-экономическое положение и уровень жизни населения. Населению должна быть обеспечена достойная жизнь. Многое будет зависеть от того, кто станет главой республики.

На основании вышеизложенного призываю жителей Якутии сделать правильный выбор на выборах главы Якутии в сентябре 2018 года и проголосовать за кандидата, который способен преломить существующее негативное положение и изменить жизнь к лучшему.

И ещё. В наше время многое зависит от наличия объективной и достоверной информации. Выражаю благодарность ИА REGNUM за информационную поддержку, а также объективное освещение событий в России и всем мире, в том числе и Якутии. Редакторский состав и весь многочисленный коллектив агентства занимает принципиальную позицию и осуществляет большую работу не только в области объективного информирования населения страны, но и по защите прав граждан.

Публикации ИА REGNUM часто становятся основанием проведения проверок органов прокуратуры и различных контрольно-надзорных органов по фактам нарушений закона. ИА REGNUM вносит значительный вклад в повышение гражданской ответственности и правовой культуры, формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению. Материалы агентства касаются практически всех сфер жизни и всех уголков страны. Это дает ощущение чувства единства граждан, принадлежности к нашей большой стране, сопричастности к масштабным событиям.

Прим. ред: Степан Петров является руководителем общественного движения «Якутия — Наше Мнение», активно занимается правозащитной и антикоррупционной деятельностью. В 2012 году организации присвоен Специальный консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете ООН. В 2010 году движение аккредитовано Министерством юстиции РФ в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение антикоррупционной экспертизы.

С февраля 2018 года организация реализует антикоррупционный проект «Противодействие коррупционным правонарушениям в Якутии», рассматривает различные виды коррупции. «Якутия — Наше Мнение» имеет аккредитацию независимого эксперта на проведение экспертизы на коррупциогенность. Пользуясь своим правом, организация в том числе проводила антикоррупционную экспертизу по делу «Алмазэргиенбанка».

 Степан Петров

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 15 июня 2018 > № 2645526


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 15 июня 2018 > № 2645383

Конституционный совет рекомендует скорректировать кодекс о браке и семье

Салим САКЕНОВ

Конституционный Совет рекомендует правительству внести изменения в кодекс «О браке и семье» для защиты прав матери и ребенка. Об этом заявил председатель Конституционного Совета Кайрат Мами, выступая на совместном заседании палат парламента с посланием «О состоянии конституционной законности в Республике Казахстан».

«В этом году Конституционным Советом рассмотрено представление Специализированного межрайонного суда по делам несовершеннолетних Карагандинской области о признании неконституционным пункта 5 статьи 47 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года «О браке (супружестве) и семье». В своем нормативном постановлении Конституционный Совет разъяснил, что дифференциация права женщины на получение содержания от мужчины в период ее беременности, рождения ребенка и в последующее время в зависимости от наличия или отсутствия между ними брачных взаимоотношений связана с реализацией государством своих обязательств по защите института семьи, основанной на браке», - напомнил Мами.

В то же время Конституционный Совет отметил, что «в силу естественных законов природы в период беременности и в первые годы жизни детей невозможно рассматривать интересы ребенка в отрыве от его матери». «В этот важный этап необходимо гарантировать адекватную защиту прав и законных интересов матери и ребенка, что предполагает установление эффективных правовых механизмов, посредством которых максимально обеспечивалось бы сохранение необходимого уровня жизнеобеспечения как ребенка, так и матери, заботящейся о нем».

Глава Конституционного Совета отметил, что признав конституционность положений кодекса, Совет все же «указал на отдельные недостатки брачно-семейного законодательства». «В нем не определено содержание предусмотренных в рассмотренной норме Кодекса понятий «дородовой период» и «послеродовой период» и их временные рамки», - добавил он.

«Рассмотрение указанного представления суда породило и другие вопросы, связанные с защитой законных интересов незамужних женщин и находящихся на их иждивении детей-инвалидов. В этой связи, Конституционный Совет рекомендовал Правительству Республики с целью более полного обеспечения прав и свобод матери и ребенка рассмотреть вопрос об инициировании поправок в Кодекс Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье», - сказал Мами.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 15 июня 2018 > № 2645383


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 15 июня 2018 > № 2645366

Конституционный совет: Права и свободы человека могут быть ограничены только законами

Салим САКЕНОВ

Конституционный совет рекомендует правительству перенести в законодательство нормы, ограничивающие права и свободы граждан, содержащиеся сейчас в подзаконных актах. Об этом заявил председатель Конституционного Совета Кайрат Мами, выступая на совместном заседании палат парламента с посланием «О состоянии конституционной законности в Республике Казахстан».

«Из пункта 1 статьи 39 Конституции следует, что права и свободы человека могут быть ограничены только законами (нормативные постановления Конституционного Совета от 4 апреля 2002 года № 2, от 27 февраля 2008 года № 2, послание Конституционного Совета от 27 июня 2005 года и другие). Однако на практике некоторые законы содержат лишь упоминание об указанных ограничениях, механизм же их применения, сопровождающийся серьезными мерами правоограничительного характера, регламентируется подзаконными нормативными правовыми актами, что недопустимо», - заявил Мами, выступая перед депутатами.

В частности, пояснил он, согласно Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях по делам об административных правонарушениях, находящимся в производстве, «привод как мера обеспечения производства по делу производится в порядке, установленном соответственно Агентством Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, министерствами внутренних дел и финансов (часть вторая статьи 790)».

«Во исполнение данного положения Кодекса указанными государственными органами приняты ведомственные нормативные правовые акты, которые устанавливают время осуществления привода, перечень лиц, не подлежащих данной мере, обстоятельства признания причин неявки лица уважительными и другие», - отметил он.

Также в законе «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» предусмотрено применение такой меры государственного принуждения как привод. «Он применяется к лицам, уклоняющимся от явки к судебному исполнителю, на основании постановления, санкционированного судом. Вместе с тем, в данном законодательном акте не определен порядок применения привода», - отметил Мами.

При этом «в уголовном судопроизводстве порядок применения привода как меры процессуального принуждения установлен Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан (статья 157)».

«Конституционный Совет полагает, что указанные меры государственного принуждения имеют общую правовую природу и затрагивают существо ряда прав человека (на личную свободу, свободное передвижение и выбор местожительства и другие). Поэтому порядок их применения должен устанавливаться законом», - заявил он.

Также, подчеркнул он, Конституционный Совет еще в 2008 году в своем нормативном постановлении, «признавая возможность криминализации актов членовредительства в строго определенных Конституцией и законами случаях, разъяснил, что совершение таких действий может являться формой выражения мнения (протеста) и рассматриваться как способ защиты своих прав лицами, лишенными свободы».

«Поэтому в уголовном законодательстве целесообразно уточнить цели совершения актов членовредительства и раскрыть содержание понятия «учреждение, обеспечивающее изоляцию от общества», что позволит однозначно выделить признаки состава преступления и не допускать широкого толкования в правоприменительной практике», - добавил Мами.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kursiv.kz, 15 июня 2018 > № 2645366


Россия > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 15 июня 2018 > № 2644594

Забыть санкции: почему стоит инвестировать в российские активы

Павел Теплухин

генеральный партнер Matrix Capital

Несмотря на санкции и сложный политический климат, российский рынок сулит большие возможности для грамотных и осмотрительных инвесторов

Несколько лет санкций и геополитической напряженности не помешали российскому рынку управления капиталом стать более зрелым. Во-первых, расширилась палитра инструментов, с которыми можно работать, — в том числе через механизмы ПИФов, инвестиционных счетов, инвестиционного страхования жизни. Иностранные ценные бумаги (акции, облигации), ETF, управление деньгами на зарубежных и внутрироссийских счетах — все это становится доступным все более широкому кругу инвесторов.

Второй отрадный факт — упростилась отчетность: где-то она была полностью ликвидирована, а где-то стала менее сложной. В последние месяцы регулятор выпустил целый ряд пояснений относительно расчета уплаты налогов и отражения в отчетности многих операций, в том числе связанных с инвестициями за рубежом.

А ведь когда изначально были приняты соответствующие изменения в законодательстве, вопросов и тревог было в избытке. Налоговые консультанты-консерваторы подчас пугали инвесторов. Сейчас идет спокойная наработка практики, нормативные документы корректируются. Это упрощает жизнь и делает инвестиции более прозрачными и менее рискованными.

Деофшоризация привела к значительному притоку денег. Банки, предлагающие услугу управления капиталом, говорят о растущем количестве новых клиентов и поступлений. Процесс налоговой амнистии также усиливает приток средств в страну. Но, кстати, это не значит, что офшоры перестанут существовать. Они просто будут использоваться по назначению: для удобства структурирования активов, перехода из одного юридического пространства в другое, с иным законодательством и бухгалтерским учетом.

Конечно, есть и трудности. Рынок российских ценных бумаг стал в меньшей степени торговаться на основе фундаментальных показателей. Санкции, в том числе апрельские, привели к тому, что российские акции и облигации зачастую торгуются на политических новостях и инсайтах, которые не поддаются разумному анализу. Это создает сложности для инвестора и управляющего.

Не так страшны санкции

Благодаря апрельским санкциям на рынке возникла интрига, а у инвесторов появилось большое поле для творчества. Возьмем, к примеру, облигации. До начала апреля все было довольно предсказуемо, рынок строго следовал в фарватере общеэкономической ситуации. Она улучшалась, экономический рост восстанавливался, ожидания роста ВВП были на уровне от 1,5% у консерваторов до 2% у оптимистов.

Предполагалось, что инфляция останется в рамках 4% и процентные ставки продолжат снижение. Все это приводило к тому, что доходность основных российских облигаций плавно снижалась, приближаясь к американским показателям. Тут-то и случились санкции, и мир перевернулся.

Прежде всего расширились спреды к облигациям Казначейства (US Treasuries) — появилась уникальная возможность приобрести российские бумаги по ценам прошлого года, причем и суверенные, и квазисуверенные (РЖД, «Роснефть», «Газпром»), и корпоративные (Альфа-банк, Тинькофф Банк и т. д.)

Очевидно, что качество бумаг не изменилось, оно по-прежнему высокое, но появилась возможность купить дешевле. Мы ожидаем, что доходность средневзвешенного портфеля российских корпоративных облигаций по итогам года составит 4-6% годовых в долларах. Это больше, чем по валютным депозитам в банке, и существенно выше, чем доходность корпоративных облигаций европейских и американских эмитентов, которая по итогам года, с учетом издержек, будет близка к нулю.

На рынке российских акций история еще более интересная. Здесь мы видим работу дополнительного фактора: цен на нефть. Все-таки российский рынок зиждется на нефтегазовых компаниях, на которые приходится до 60% его капитализации. Сегодняшняя высокая цена на нефть, под $80 за баррель, намного превышающая ожидания начала года, чрезвычайно комфортна для этих компаний.

Текущий курс рубля, в свою очередь, комфортен для компаний-экспортеров, что особенно интересно в период выплаты дивидендов. Можно отдельно рассматривать металлургов, например ММК, и классические для российского рынка бумаги типа «Роснефти».

Также можно обратить внимание на высокотехнологичные компании, например «Яндекс», ну и, конечно, Сбербанк, кредитующий 60% российской экономики и представляющий собой некую «корзину».

Покупая акции Сбербанка, мы покупаем срез российской экономики. Практически по каждой из этих позиций есть очень хорошие перспективы в этом году и можно ожидать доходности на уровне до 10%, включая, конечно, дивиденды.

По среднеевропейскому времени

Российская экономика на сегодняшний момент сильна. Можно сколько угодно говорить о том, что рост ВВП недостаточен. Мы — постиндустриальная экономика, и нас нельзя сравнивать, например, с Китаем, который находится на другом этапе развития. И нет смысла сопоставлять наши 1,5% экономического роста с их 6%.

Для Китая 6% — это мало, а для нас 1,5% — это нормально, даже много. Экономика России растет достаточно неплохо, по среднеевропейским стандартам.

Так что не нужно зацикливаться на показателях роста ВВП — они относительны. Важнее смотреть на другие вещи. Нужно отдать должное ЦБ, поборовшему инфляцию, а главное — инфляционные ожидания. Никто не верил, что это возможно. Еще одно доказательство старого постулата о том, что эмоции и ожидания важнее, чем реальность и факты.

Сегодня важный вопрос для российской экономики — качественно сформулированные приоритеты. Несколько лет назад Алексей Кудрин предложил повысить несырьевой экспорт в два раза. Это понятный всем, наглядный, емкий KPI.

Другой хороший лозунг, выдвинутый недавно: не меняем налоговую систему шесть лет. Просто и понятно, достойно аплодисментов. Еще одно важное, болезненное, но необходимое экономике изменение — повышение пенсионного возраста. Лучшего момента, чем сейчас, нет и не будет.

Наша экономика действительно неплохо себя чувствует, но это отнюдь не означает автоматических доходов от инвестирования. Поэтому хочется повторить прописную истину: единственная защита инвестора от негативных факторов, особенно в эпоху санкций и политической напряженности, — широкая диверсификация.

Не стоит надеяться на устойчивую доходность какой-то одной инвестиции или их узкого набора. Нужно иметь в портфеле большое количество самых разнообразных инструментов и разумно, не поддаваясь эмоциям, этим портфелем управлять.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 15 июня 2018 > № 2644594


Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 июня 2018 > № 2644560

Достойна ли Россия чемпионата мира?

Дэвид Роу (David Rowe ), The Conversation, Австралия

По случаю старта чемпионата мира по футболу, я пообщался с людьми, которых встретил в своих путешествиях по Центральной и Северной Европе, и расспросил их, что они думают о России, как месте проведения для такого события.

Некоторые просто вздохнули, мол, бесчестные политики из ФИФА победили. Один таксист из Праги, помня вторжение СССР на территорию его страны в 1968-м, с ненавистью относится к тому факту, что турнир состоится в России. Зато другой чех просто пожал плечами, ведь большинство людей, особенно молодежь, не помнят жизнь при коммунизме, поэтому сосредоточатся только на футболе.

И действительно, когда начнется чемпионат, все мысли футбольных фанатов будут только о сомнительных пенальти, голах и о том, сколько времени компенсируют судьи в конце матча. Но стоило бы также задуматься о самой России и тех этических принципах, которыми руководствуются при выборе мест проведения масштабных событий в таком ныне коммерческом и политизированном мире спорта.

Аргументы против России

Каждый раз, когда возникает вопрос, кто будет принимать чемпионат мира по футболу или Олимпиаду, разгорается дискуссия о критериях отбора. Здесь учитывают такие технические факторы, как экономические и инфраструктурные возможности устроить глобальный праздник, а также упорное желание способствовать распространению идеи спорта в новых уголках мира.

Учитывают не только спорт. Организаторы всегда размышляют и о том, не случится ли так, что право проведения достанется неправильной стране — такой, которая может испортить репутацию крупного спортивного события.

Так уже было с рядом городов и стран. Вот как в 1978 году во время чемпионата мира в Аргентине (военный переворот), в 1968-м во время Олимпиады в Мехико и 1988-м в Сеуле (массовые демонстрации и насилие), в 2002-м во время Игр в Солт-Лейк-Сити (взяточничество), в 2008 году на Олимпиаде в Пекине (нарушение прав человека и разгон митингов в Тибете), и на чемпионатах мира в 2010-м в Южной Африке и 2014-м в Бразилии (плохое финансовое обеспечение и не слишком продуманная организация).

Поэтому из-за вероятности митингов Россия должна была быть первым кандидатом на вылет из списка претендентов на проведение праздника. И, кажется, ей сделали большое исключение, несмотря на откровенно нахальное поведение с момента получения права на проведение чемпионата мира (а ведь были Зимние Олимпийские игры в 2014 году). Поражает то, что Россия имеет репутационные изъяны как в пределах мира спорта, так и вне его.

Крайне негативную славу Россия получила за свою широко распространенную государственную программу использования допинга. Здесь можно вспомнить и тот случай, когда во время Олимпиады в Сочи в 2014 году через специальное отверстие в антидопинговой лаборатории россияне пытались заменить положительные анализы мочи на отрицательные. Как следствие, во время зимних паралимпийских игр этого года в Пхенчане российским атлетам запретили выходить на соревнования с национальным флагом и выступать от имени России.

Ну а если перечислять погрешности страны вне мира спорта, то получается тот еще список.

Болельщики, которые собираются в Россию, должны также остерегаться хулиганства, а еще «национализма, гомофобии и сексизма». Присутствие этих явлений в российском футболе доказано документально.

Влияние ФИФА и культ денег

Россия, конечно же, все бурно отрицала, подняв шумиху и сетуя на лицемерие наиболее активных критиков. Последнее имело некоторый смысл: Россия не монополизировала посягательства на чужие территории, внутренние репрессии и тщательно продуманные коррупционные схемы.

Несомненно, процесс, благодаря которому Россия и Катар выиграли право на проведение чемпионатов, полон недостатков. И большим лицемерием отдает и от побежденных, которые внесли свою лепту во все это представление. Лишь несколько стран, заявившие о желании принимать спортивные события в 2018 и 2022 годах, вышли сухими из воды после длительного, хотя и неидеального, расследования американского прокурора Майкла Гарсиа о процессе принятия решений в ФИФА. Чего только стоит Австралия, которая впустую потратила 40 миллионов долларов государственных средств, чтобы убедить организаторов отдать ей право на проведение чемпионата мира в 2022 году.

И изящная русская наглость делает страну особенно подозрительным объектом для тех, кто задается вопросом, какие усилия пришлось приложить России, чтобы в свете событий последних лет ее не лишили права проведения чемпионата хотя бы из этических соображений.

И этот случай многое говорит о коммерческих и политических основах мира спорта. Ничто не иллюстрирует это лучше, чем период президентства Жуау Авеланжа и Зеппа Блаттера в период с 1974 по 2015 годы, когда ФИФА заработала себе статус машины воздействия, махинаций и вытягивания денег.

Момент истины наступил для ФИФА тогда, когда в 2015 году на конгрессе в Цюрихе арестовали ряд топ-чиновников. Это продемонстрировало совсем другой образ организации — не такой, который сложился после просмотра абсурдной пропагандистской документальной драмы «Лига мечты» (United Passions), снятой ФИФА в 2014 году.

Блаттер и многие его приспешники исчезли. Но мало кто проявил желание пересмотреть спорную победу России и Катара и объявить новый конкурс на право проведения чемпионата. И это несмотря на попытки таких политиков как, например, экс-премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон.

Не достигли результата и призывы бойкотировать чемпионат мира по футболу-2018. Глава МИД Австралии Джулия Бишоп не решилась на меры против России из-за того, что та, вероятно, получила право на проведение праздника путем обмана, однако отметила, что бойкотировать турнир, несомненно, надо. До сих пор решение поддерживать дипломатический бойкот согласились лишь несколько стран, среди которых Великобритания, Польша и Исландия.

Новые стандарты отбора

Приняли ли в ФИФА, теперь уже при Джанни Инфантино, какие-то меры для того, чтобы такие страны как Россия никогда больше не получали право на проведение крупных спортивных событий после того, как международное сообщество так негативно оценило их поведение?

Вскоре сможем понять. Сегодня, накануне первого матча футбольного турнира, 68-й конгресс ФИФА соберется в Москве чтобы решить, кто будет принимать чемпионат мира в 2026-м. Появилось несколько новых правил, среди них — более жесткий процесс принятия заявок на участие в отборе и открытые бюллетени для всех членов голосования. Вот некоторые новые положения конкурса: кто бы ни принимал чемпионат мира по футболу, они должны доказать, что знают и имеют все то, что необходимо для проведения турнира; они также обязаны официально подтвердить, что при организации сопутствующих мероприятий будут придерживаться всех общепринятых принципов, а также уважать международно признанные права человека и стандарты труда, в соответствии с основными принципами ООН.

На проведение Мундиаля-2026 есть только два претендента — Марокко и совместная заявка от Северной Америки, объединяющая Канаду, США и Мексику (на конгрессе ФИФА в Москве США, Канада и Мексика были выбраны странами-хозяйками чемпионата мира — 2026, — прим. ред.). Последняя имела в своей истории случаи нарушения прав человека, в то время как американский президент Дональд Трамп ввел визовые ограничения и пригрозил тем странам, которые не поддержат заявку их страны.

Дадут ли новые правила справедливый результат? Экс-глава отдела корпоративных и общественных дел Федерации футбола Австралии Бонита Мерсиадес так не думает. В свое время она написала книгу «Чего бы это ни стоило: история пути ФИФА» и поддержала коллег, которые выступили за реформирование организации.

Эти люди, а также недавно образованная Foundation for Sports Integrity убеждены, что ФИФА должна перейти под контроль фанатов и самих спортсменов. Среди принципов обновленной организации правозащитники также дают рекомендации по отбору стран, принимающих все следующие спортивные события: создать комитет экспертов со всего мира, которые бы знакомились и рекомендовали те или иные страны. Цель — способствовать роли чемпионата как механизма реализации мягкой геополитической власти и создания имиджа страны, а также создать так называемых «стражей» конкурса и обязать ФИФА составить четкие требования к правительствам тех принимающих наций, которые компрометируют внутреннее и международное законодательство.

Такие радикальные предложения могут привести к отказу от тех чрезмерных требований и гигантских сумм денег, которые должны выполнять и тратить страны, принимающие большие спортивные события. Сомнительная победа России должна была стать стимулом к переменам.

Ожидается, что в течение следующего месяца более трех миллиардов людей будут хотя бы частично наблюдать за нынешним турниром. Будем надеяться, что они смогут оторваться от эффектного представления и задуматься, как турнир, представляющий такую красивую игру, мог состояться в России и стоило ли ради этого ставить на кон этические принципы.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 15 июня 2018 > № 2644560


Болгария. Сербия > Внешэкономсвязи, политика > trud.ru, 15 июня 2018 > № 2643065

Про коров и людей, пересекающих границу

Болгарская корова по кличке Пенка за пару недель обрела славу, которой позавидуют многие европолитики

Нет повести печальнее на свете... Болгарская корова по кличке Пенка за пару недель обрела славу, которой позавидуют многие европолитики. Приключения Пенки описаны в самых тиражных газетах Европы. Судьба коровы так встревожила юристов и борцов за права человека, что жаркие дискуссии не стихают до сей поры. Это действительно вопрос жизни и смерти: казнить корову или помиловать?

Пенка жила себе неподалеку от сербской границы и неоднократно ее пересекала, не обращая внимания на пограничные столбы. Пока сербские таможенники ее не задержали. И тут выяснилось, что Пенка на сносях. Местные ветеринары осмотрели ее, выдали заключение: корова здорова. А тут и хозяин коровы объявился — болгарский фермер Иван Харалампиев из села Копиловцы. «Пенку испугали волки, — объяснил он. — Я искал ее две недели. Корова прошла через КПП, и где были все эти полицейские, пограничники, таможенники?»

Иван собрался забрать блудную Пенку, но не тут-то было! Болгарские ветеринарные чиновники решили... умертвить корову, поскольку беглянка пришла из Сербии в Болгарию «без необходимых по правилам ЕС документов». И напрасно хозяин показывал им справку от сербских коллег — болгарские ветеринары стоят на своем: документы должны быть заполнены по форме, соответствующей правилам Евросоюза.

Судьба коровы имела международный резонанс. «Сегодня Пенка — завтра мы!» — воскликнули правозащитники. Евродепутат из английского Норфолка Джон Флек в письмах к руководству ЕС и болгарскому правительству требует спасти корову, ибо «прагматизм должен взять верх над бюрократией». Вслед за воззванием парламентария на сайте change.org появилась петиция журналистов Daily Telegraph с требованием не дать Пенке умереть. Обращение подписали уже 10 тысяч человек. На днях голос в защиту подал легендарный сэр Пол Маккартни, требующий свободы для коровы...

Всей душой сочувствуя Пенке, все же думаю, что главный герой в этой истории не она, а бюрократ во всей своей красе и силе. Корова столкнулась с бюрократией европейской, но, спрашивается, разве сильно отличается она от нашей, российской бюрократии? Вот вам история (одна из сотен, которые без труда можно найти в интернете), связанная с попыткой пересечь границу уже не коровой, а российским гражданином М., живущим и работающим в одной из европейских стран.

«Перед поездкой в Россию истек срок действия очередного загранпаспорта. Поехал в российское консульство. Там дали анкеты для заполнения. Заполнил, отдал в окошечко. Оказалось, нужно указать полные названия и адреса всех учреждений, где я работал за последние 10 лет. Пришлось разворачиваться и ехать домой. Приехал снова через две недели, выяснив точные даты приемов на работу и увольнений, сверившись с записями в трудовой книжке и трудовыми контрактами, найдя точные адреса моих прежних мест работы. Как бы не так! Адреса и названия здешних фирм, где я успел поработать, надо писать по-русски. То есть разворачивайся и езжай исправлять. Я в ужасе! Если вам действительно нужны адреса и названия зарубежных фирм, то они должны быть написаны на языке этой страны. И вообще, кому какое дело до 10 последних лет моей работы? Закончился срок действия паспорта — дайте другой. Что за идиотские инструкции? Для чего? Ну не дебилизм ли?!»

Конечно, дебилизм. И это всем понятно, кроме самих облеченных полномочиями чиновников. «Бюрократия есть искусство делать возможное невозможным» — эта мысль принадлежит мастеру афоризмов Хавьеру Паскуалю Сальседо. «Бюрократизм — государственная форма издевательства», — добавляет мастер точных формулировок писатель Георгий Ковальчук.

...Не знаю, чем завершились мытарства гражданина М., а вот история про корову Пенку все еще тянется. Чиновники Болгарского агентства по безопасности пищевых продуктов приняли решение корову умертвить, объясняя необходимость эвтаназии европейским законодательством. Тем временем Пенку вернули-таки в родное село Копиловцы, и анализы вновь показали, что корова в полном здравии и ждет потомство. Что-то мне подсказывает, что нарушительницу границы оставят в живых. Живи, Пенка! Хотя бы как символ успешного противостояния беспощадному бюрократизму.

P.S. Так оно и вышло: в последний момент Болгарское агентство по безопасности пищевых продуктов объявило корове «амнистию».

Юрий Совцов, журналист

Болгария. Сербия > Внешэкономсвязи, политика > trud.ru, 15 июня 2018 > № 2643065


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > kursiv.kz, 14 июня 2018 > № 2645350

E-commerce нуждается в большем доверии населения

Ольга КУДРЯШОВА

Основная доля потребителей Казахстана все еще с сомнением относится к электронной коммерции. Рынок нуждается в доработке механизмов регулирования e-commerce. Об этом в рамках форума «Тренд развития электронной коммерции: миф или реальность» рассказала председатель правления РОО «Национальная лига потребителей» Светлана Романовская.

По словам г-жи Романовской, на сегодняшний день в электронной торговле еще много проблем, одна из которых низкий уровень доверия потребителей.

«На протяжении почти 26 лет мы пытаемся нашего потребителя сделать грамотным, но не очень легко нам это удается. Многие до сих пор не знают, что есть нормативно-правовая база, которая отстаивает права потребителей. И это не гражданский кодекс, а закон РК "О защите прав потребителей"», - говорит она.

Существует мнение, что через 5-10 лет уже не будет вещевых оптовых рынков, и торговля перейдет в том числе и в электронный формат. В этой связи необходимо формирование доверия к электронной торговле, которого добиться, по мнению спикера, возможно только тогда, когда рынок станет прозрачным, саморегулируемым и будут соблюдаться определенные этические правила.

«Сейчас нет специальной нормативно-правовой базы, которая регламентирует деятельность в сфере электронной коммерции. Есть, как для всех остальных закон РК “О защите прав потребителей”», - отметила г-жа Романовская.

Она добавила, что со стороны потребителей достаточно часто поступают жалобы об отсутствии данных о самом продавце. Поэтому крайне важно и повышение ответственности самих коммерсантов, что с одной стороны поспособствует росту доверия, а с другой сделает бизнес более конкурентоспособным.

Также для роста доверия к покупкам в интернете может быть использован опыт России и Белоруссии, где существует реестр компаний. В нем прописаны юридические данные компаний, которые потребитель может использовать в случае необходимости. Это позволяет не только отстаивать свои права, но и доверять электронному бизнесу. Кроме этого, в случае если какая-то компания нарушает права потребителя, нет необходимости обращаться в суд, поскольку пока ситуация не будет разрешена, компания будет выведена из реестра и доступ для потребителей к такому сайту будет закрыт.

Говоря об иностранных игроках, спикер также отметила, что необходимо упорядочить деятельность зарубежных продавцов. «Я не буду говорить о нашем рынке, мы здесь вас хотя бы найти можем с помощью разных госорганов. Но мы говорим о рынках Китая, России, где не всегда честные игроки. На мой бы взгляд, важно было бы, чтобы с ними тоже связь поддерживали, для того чтобы их деятельность не влияла на ваш имидж», - считает она.

Президент Ассоциации казахстанского интернет-бизнеса и мобильной коммерции (АКИБ) Константин Горожанкин рассказал, что потребителей, которые совершают покупки через интернет, защищает не только казахстанское, но и международное законодательство.

«Есть казахстанское законодательство, которое защищает нас с точки зрения Казахстана. Но есть еще международное законодательство, которое регулирует международные покупки по карточкам Visa и MasterCard. Если вы что-либо купили по этим карточкам, международные системы дают вам 30 дней вернуть любую покупку. По казахстанскому законодательству две недели», - пояснил он.

Кроме того, по отдельным категориям товаров предоставляется срок до 90 дней. Таким образом, электронная коммерция обеспечивает потребителю большую защиту, чем торговля в магазинах и на рынках, резюмировал Горожанкин.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > kursiv.kz, 14 июня 2018 > № 2645350


США. Афганистан > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 14 июня 2018 > № 2644026

The Hill: Режим прекращения огня в Афганистане – путь к мирному соглашению?

Режим прекращения огня может стать шагом к более масштабному мирному процессу, отвечающему целям США и международной безопасности

Правительство Афганистана 7 июня в одностороннем порядке предложило талибам (организация, деятельность которой запрещена в РФ) недельный режим прекращения огня, начиная с 12 июня, по случаю празднования завершения священного месяца Рамадан. Конечно, режим прекращения огня — это не мирное соглашение, однако прекращение огня может способствовать его достижению, пишут Энтони Ванис Ст. Джон и Скотт Уорден в статье для американского издания The Hill.

Успешное соблюдение режима прекращения огня — это, прежде всего, гуманитарная победа, поскольку он позволяет избежать новых жертв. Для того, чтобы это прекращение огня — первый продолжительный режим прекращения огня с момента начала войны в 2001 году — превратилось в политическую победу, стороны должны предпринять новые шаги на пути обсуждения противоречий, отказавшись от борьбы друг с другом. Прекращение огня является поворотным пунктом, значение которого нельзя недооценивать.

То, что талибы (организация, деятельность которой запрещена в РФ) приняли предложение афганского правительства, стало неожиданностью. Тем не менее события последнего года заложили для этого определенные предпосылки: военная обстановка оказалась в тупике, в то время как внутренняя и внешняя усталость от боевых действий сделала режим прекращения огня весьма привлекательным.

Президент Афганистана Ашраф Гани ранее выступил с предложением о начале переговоров с талибами (организация, деятельность которой запрещена в РФ) без предварительных условий, после чего в конце марта 2018 года была принята Ташкентская декларация по Афганистану, призвавшая поддержать мирный процесс как лучший способ для прекращения конфликта. Глава сил США в Афганистане генерал Джон Николсон объявил, что Вашингтон присоединится к режиму прекращения огня. Талибы (организация, деятельность которой запрещена в РФ), со своей стороны, предложили трехдневный режим прекращения огня только афганским силам, начиная с 15 июня. Тем временем США продолжат борьбу с транснациональными террористическими группами, действующими в Афганистане, такими как ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ).

Прекращение огня может потерпеть неудачу по многим причинам. Как правило, односторонние режимы прекращения огня являются более краткосрочными, чем заранее согласованные. Режим прекращения огня обычно осуждается на самом высоком военном и политическом уровне, однако он может быть нарушен рядовыми бойцами. Проблемы, связанные с мониторингом, снижают шансы на предотвращение и деэскалацию возможных столкновений.

Нередко противоборствующие стороны целенаправленно используют временное перемирие для подготовки к боевым действиям. Одним из наиболее эффективных способов предотвращения возможных нарушений является создание постоянного канала коммуникации, чтобы сразу же сообщать о предполагаемых нарушениях, а не прибегать к немедленному возмездию. Противоборствующим сторонам и международному сообществу необходимо тщательно проследить за соблюдением режима прекращения огня, чтобы добиться его продления в рамках совместной декларации или просто путем приостановки боевых действий.

Сейчас настало самое время для привлечения нейтральной стороны в качестве посредника в переговорах между противоборствующими сторонами. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш мог бы назначить посредника в мирных переговорах, либо Совет Безопасности ООН мог бы поручить нейтральной стране организацию мирного процесса в Афганистане. Даже без помощи ООН противоборствующие группы и заинтересованные стороны могли бы достигнуть консенсуса и пригласить нейтральное государство или международный субъект в качестве посредника в предстоящих мирных переговорах.

В задачу посредника входила бы организация конструктивного диалога и систематического обсуждения ключевых элементов мирного соглашения, включая реинтеграцию в афганский политический процесс бывших боевиков и проведение конституционных реформ.

Режим прекращения огня может стать шагом к более масштабному мирному процессу, отвечающему целям США и международной безопасности. США должны продолжать поддержку правительства Афганистана в его борьбе с ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и связанными с «Аль-Каидой» (организация, деятельность которой запрещена в РФ) группировками. Но США также должны энергично поддерживать посредничество между сторонами в достижении мира и стабильности в Афганистане.

Максим Исаев

США. Афганистан > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 14 июня 2018 > № 2644026


Тайвань. Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > russian.rti.org.tw, 14 июня 2018 > № 2643080

Во Вьетнаме разразились протесты из-за законопроекта о специальных экономических зонах. Многие заводы тайваньских производителей во Вьетнаме были вынуждены приостановить работу, так как сотрудники массово брали отгул для участия в демонстрациях по всей стране.

Пресс-секретарь Министерства иностранных дел Китайской Республики (Тайвань) Ли Сянь-чжан 14 июня заявил, что в ведомстве следят за развитием ситуации и за безопасностью своих граждан, находящихся во Вьетнаме.

Причиной массовых протестов стал законопроект вьетнамского правительства, согласно которому иностранные инвесторы могут арендовать землю в специальных экономических зонах на территории Вьетнама сроком до 99 лет. Граждане Вьетнама вышли на улицы в знак протеста против вероятной аренды этих зон Китаем.

Анна Бобкова

Тайвань. Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > russian.rti.org.tw, 14 июня 2018 > № 2643080


США. Россия. Сирия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > dw.de, 14 июня 2018 > № 2642500

США призвали Россию положить конец "бессмысленному убийству мирных жителей" в Сирии. Соответствующую запись разместила в четверг, 14 июня, в Twitter официальный представитель Госдепартамента Хизер Нойерт.

"Мы видели сообщения о гибели 44 сирийцев, включая шестерых детей, в результате российского авиаудара по Зардане", - написала Нойерт. Она добавила, что Вашингтон выступает в поддержку сирийского народа, а также всех пострадавших из-за действий режима в Дамаске и его сторонников.

Россия отвергла причастность к авиаудару

"Все сообщения о якобы нанесении российским самолетом вечером 7 июня удара в районе населенного пункта Зардана провинции Идлиб не соответствуют действительности", - заявили ранее в Минобороны РФ.

В ведомстве сообщили, что по имеющейся информации в указанный период в этом районе провинции Идлиб "шли ожесточенные бои между крупным отрядом террористической организации "Джебхат ан-Нусра" и непримиримой оппозиционной группировкой "Джейш аль-Ахрар" с применением тяжелого артиллерийского вооружения".

Ранее генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш призвал провести полное расследование инцидента. Гутерриш напомнил, что провинция Идлиб относится к зонам деэскалации, созданным в соответствии с договоренностями, достигнутыми в Астане. Глава ООН призвал гарантов этих договоренностей - Россию, Иран и Турцию - выполнять свои обязательства.

США. Россия. Сирия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > dw.de, 14 июня 2018 > № 2642500


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kt.kz, 14 июня 2018 > № 2642110

Депутаты сената парламента РК сегодня на пленарном заседании рассмотрели законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан", передает Kazakhstan Today.

Законопроектом, в частности, вносятся изменения и дополнения в Конституционный закон "О выборах в Республике Казахстан". Документ предусматривает введение пропорциональной системы выборов депутатов маслихатов, избираемых по партийным спискам; упразднение окружных избирательных комиссий; осуществление полномочий на профессиональной основе двумя членами территориальных избирательных комиссий, сообщили в пресс-службе сената.

В соответствии с документом, планируется внедрение элементов цифровизации в выборный процесс. Регламентируется проведение предвыборной агитации в электронных СМИ, а также уточняется порядок отзыва аккредитации международных наблюдателей.

Законопроектом также вносятся поправки в Конституционный закон "О государственных символах Республики Казахстан" касательно государственного символа РК в виде Государственного Герба, согласно которым надпись "Казакстан" излагается латинскими буквами.

Как проинформировали в пресс-службе, в ходе обсуждения законопроекта возникла необходимость внесения изменений. Вносимые поправки в целях сохранения действующего порядка избрания на должность и освобождения от должности предусматривают исключение норм, касающихся введения прямых выборов акимов города районного значения, села, поселка, сельского округа.

Кроме того, рассмотрен в двух чтениях проект закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам выборов". Поправки в Бюджетный кодекс обусловлены возможностью расходования средств местного бюджета на обучение избирателей и членов избирательных комиссий.

Поправки в Кодекс об административных правонарушениях связаны с установлением ответственности за нарушение порядка опубликования или выпуска в эфир агитационных материалов кандидатов, политических партии, участвующих в выборах, а также условий проведения опроса общественного мнения, связанного с выборами.

В связи с введением пропорциональной системы выборов депутатов маслихата, избираемых по партийным спискам, предлагается блок поправок в законы "О местном государственном управлении и самоуправлении", "О политических партиях" и "О государственной службе".

Депутаты сената одобрили законопроект в первом чтении. Вместе с тем в ходе обсуждения законопроекта с учетом замечаний комитета возникла необходимость внесения изменений, предусматривающих сохранение действующего порядка избрания на должность, освобождения от должности акима города районного значения, села, поселка, сельского округа. В соответствие с регламентом документ с поправками сенаторов направлен в мажилис.

В пресс-службе также проинформировали, что направлены в мажилис и поправки в законодательство по вопросам страхования и страховой деятельности, рынка ценных бумаг.

Поправки касаются: предоставления органам национальной безопасности права получать сведения, составляющие охраняемую законом тайну, в том числе тайну страхования, в отношении договоров обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств без санкции прокурора. Регулируется деятельность и требования к объединению актуариев, страховым (перестраховочным) организациям, страховому омбудсмену. Уточняются отдельные нормы, касающиеся деятельности Фонда гарантирования страховых выплат и вносятся другие поправки.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kt.kz, 14 июня 2018 > № 2642110


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. СМИ, ИТ > inform.kz, 14 июня 2018 > № 2642068

Законопроект о внедрении онлайн-страхования возвращен в Мажилис

 Сенаторы предложили ограничить органам национальной безопасности доступ к страховой базе данных. Об этом сообщил депутат Гумар Дюйсембаев, выступивший с содокладом по проекту Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам страхования и страховой деятельности, рынка ценных бумаг» на пленарном заседании Сената Парламента РК, передает корреспондент МИА «Казинформ».

Законопроект был рассмотрен в двух чтениях и возвращен в Мажилис с рядом поправок.

«В ходе обсуждения и подготовки законопроекта ко второму чтению возникла необходимость внесения в него изменений и дополнений в части: предоставления органам национальной безопасности права получать сведения, содержащие тайну страхования, в отношении договоров обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств без санкции прокурора», - сказал Г.Дюйсембаев.

Данная норма содержится в статье 1 разработанного Национальным банком законопроекта и сформулирована следующим образом: «Органам национальной безопасности в целях и порядке, предусмотренных Законом РК «Об органах национальной безопасности РК». Сенаторы предложили оставить такую формулировку только для договоров обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств, а «в отношении иных договоров страхования - с санкции прокурора».

Председатель Нацбанка Данияр Акишев разъяснил журналистам после завершения обсуждения законопроекта, что сейчас прежнюю доверенность на управления транспортными средствами заменяет страховой полис.

Владельцу достаточно вписать лиц, которым он доверяет вождение своего транспортного средства, в страховой полис, и они попадают в страховую базу данных. Таким образом, сенаторы предлагают предоставить свободный доступ только к этой информации.

Другие поправки, внесенные Сенатом в законопроект, касаются: требований к объединению актуариев, страховым организациям и страховому омбудсмену; уточнения норм, регулирующих деятельность Фонда гарантирования страховых выплат; уточнения сроков предоставления отчетов акционерными обществами и других вопросов.

В целом, законопроект направлен на создание эффективного механизма защиты прав потребителей финансовых услуг, обеспечение условий для развития фондового рынка, совершенствование и приведение действующего законодательства в соответствие с международной практикой.

Одним из важных новшеств является внедрение онлайн-страхования. Цифровизация страховой отрасли позволит населению заключать договоры в электронной форме через интернет-ресурсы страховых компаний без посещения офиса. В перспективе отсутствие посредников повлечет снижение стоимости страховки. В целях защиты казахстанских туристов, выезжающих за рубеж, изменяются схемы их страхования. Предусматривается переход к обязательному страхованию имущественных интересов туристов. На туроператора возложена обязанность заключения договора обязательного страхования туриста, при этом установлено право выбора страховой организации. Определены страховые случаи и расходы, покрываемые при наступлении страховых случаев.

Законопроект также предусматривает введение нового вида страховых услуг - вмененного страхования. Расширяются полномочия страхового омбудсмана. Вводится ряд ограничительных мер, направленных на обеспечение доступности и снижение стоимости страховых услуг для населения и бизнеса. Документ устанавливает дополнительные гарантии Фонда гарантирования страховых выплат. Предусматривается обеспечение принципа непрерывности действия страхового полиса в течение одного года, независимо от количества страховых случаев, в рамках обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств. Также увеличен предельный объем ответственности страховщика за вред, причиненный жизни и здоровью потерпевшего. Кроме того, в проект вошли нормы, направленные на совершенствование инфраструктуры фондового рынка.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. СМИ, ИТ > inform.kz, 14 июня 2018 > № 2642068


Россия. ЕАЭС. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 13 июня 2018 > № 2645449

На площадке ТПП НО прошло выездное заседание Совета Торгово-промышленной палаты России по таможенной политике.

9 июня 2018 года в ТПП Нижегородской области состоялось выездное заседание Совета ТПП РФ по таможенной политике.

Участие в мероприятии приняли Председатель Совета ТПП РФ по таможенной политике, советник Президента ТПП РФ Георгий Петров, генеральный директор Торгово-промышленной палаты Нижегородской области, заместитель председателя городской Думы Нижнего Новгорода Дмитрий Краснов, начальник Приволжского таможенного управления Сергей Рыбкин, начальник Нижегородской таможни Юрий Лушников, руководители системы торгово-промышленных палат России, представители деловых кругов и образовательных организаций.

В ходе заседания участники обсудили наиболее важные для бизнеса аспекты нового федерального закона «О таможенном регулировании», особенности таможенного контроля заявленной в декларации стоимости товаров, ввозимых в ЕАЭС, и другие решения Евразийской экономической комиссии, предусмотренные Таможенным кодексом ЕврАзЭС; перспективы в области автоматизации документооборота между участниками ВЭД и таможенными органами; а также хартию добросовестных участников ВЭД.

С докладами выступили руководитель Центра поддержки ВЭД и развития регионов, старший научный сотрудник РАНХиГС Галина Баландина, начальник отдела Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии Елена Бричева, заместитель начальника отдела таможенных информационных технологий Департамента таможенной инфраструктуры Алексей Гавричев, начальник службы организации таможенного контроля Приволжского таможенного управления Марат Ягафаров, адвокат Нижегородского филиала Московской коллегии адвокатов «Яковлев и Партнёры» Анна Бойцова.

Галина Баландина представила некоторые новеллы законодательства в сфере таможенного регулирования, которые касаются, прежде всего, таможенных платежей, декларирования, таможенных представителей, отдельных таможенных процедур, а также правил беспошлинного ввоза товаров физическими лицами.

Она рекомендовала предпринимателям обращаться к разъяснениям по применению ТК ЕАЭС, которые представлены на сайтах Евразийской экономической комиссии (http://www.eurasiancommission.org/ru/act/tam_sotr/dep_tamoj_zak/Pages/vopros_otvet.aspx) и

ФТС России (http://ved.customs.ru/index.php?option=com_content&view=section&id=27&Itemid=2054)

Марат Ягафаров рассказал о перспективах в области автоматизации электронного документооборота между участниками ВЭД и таможенными органами.

Он подчеркнул, что Таможенный кодекс ЕАЭС устанавливает приоритет электронного взаимодействия при совершении таможенных операций. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ) планируется в рамках соглашений через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Всего к системе подключено 32 ФОИВ (18 в части запретов и ограничений), также создано 64 технологические карты межведомственного взаимодействия (19 в части запретов и ограничений).

Г-н Ягафаров сообщил, что в настоящее время реализована часть сервисов, предусмотренная проектом Федерального закона. При осуществлении деятельности в сфере таможенного дела сервисы направлены на реализацию функций по представлению отчетности в таможенные органы. В соответствии со статьей 13 проекта Федерального закона ФТС России определяет способ представления отчетности, формы отчетов, структуру и формат представляемых отчетов.

В режиме он-лайн участники ВЭД могут увидеть разрешительные документы, выданные им федеральными органами исполнительной власти. Обеспечена возможность предоставления участнику ВЭД информации об остатках товара по лицензии Минпромторга России. Предпринимателями смогут получать информацию об отнесении ввозимых товаров к подконтрольным объектам, в отношении которых установлены и применяются запреты и ограничения. Будет осуществляться информирование участников ВЭД о представлении в таможенные органы сведений о разрешительных документах (представлялись/не представлялись).

В рамках валютного контроля обеспечивается информирование о наличии в информационных ресурсах таможенных органов сведений об уникальных номерах контрактов, полученных таможенными органами в порядке, предусмотренным положением Банка России; информирование о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары, направленных ФТС России в уполномоченные банки в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1459.

ФТС России совместно с бизнес-сообществом прорабатывается возможность получения участниками ВЭД информации о привлечении последних к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.25 КоАП России, а также о направлении сообщения о вынесении в отношении участника ВЭД предписания об устранении выявленных нарушений валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.

На текущий момент реализованы сервисы по проверке информации о включении (исключении) объекта интеллектуальной собственности в (из) таможенного реестр(а) объектов интеллектуальной собственности, в том числе внесении изменений, по информированию таможенного органа о получении и просмотре правообладателем (его представителем) уведомления о приостановлении выпуска товаров.

Кроме того, правообладатель (его представитель) может направить таможенному органу:

запрос о продлении срока приостановления выпуска, если указанные лица обратились в уполномоченные органы за защитой прав правообладателя в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза, с приложением электронных копий подтверждающих документов,

заявление об отмене решения о приостановлении выпуска товаров, с приложением электронных копий подтверждающих документов,

электронные копии документов, подтверждающих изъятие товаров, наложение на них ареста либо их конфискацию, либо иных документов в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза, подтверждающих необходимость защиты нарушенных прав.

В форме электронного документа предполагается выполнение следующих таможенных процедур:

выдача разрешения на применение таможенной процедуры;

внесение изменений в разрешения на применение таможенной процедуры;

отзыв / аннулирование разрешения на применение таможенной процедуры;

продление срока действия таможенной процедуры;

передача разрешения на использование товаров иному лицу;

выдача разрешения на совершение отдельных операций с товарами.

Марат Ягафаров подчеркнул, что подача электронной транзитной декларации, документов и сведений в электронном виде через информационный сервис «Личный кабинет участника ВЭД» имеет ряд преимуществ: минимизация издержек участника ВЭД (нет необходимости приобретать специализированное программное обеспечение), оптимизация взаимодействия между декларантом и таможенным инспектором в режиме реального времени благодаря возможности обмена авторизованными сообщениями), возможность наглядно отслеживать этапы оформления транзитной декларации.

Он обратил внимание, что вне зависимости от способа представления сведений, их подлинность обеспечивается путем использования электронной цифровой подписи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 118 ТК ЕАЭС при оформлении выпуска товаров с использованием информационной системы таможенного органа проставление отметок таможенных органов на коммерческих и транспортных документах не предусмотрено, за исключением случаев, когда в качестве декларации на товары используются транспортные и коммерческие документы.

Если в качестве ДТ выступают транспортные документы, то отметки таможенных органов проставляются на транспортных документах. В соответствии с п.5 ст. 165 НК РФ в случае выборочного истребования налоговым органом отдельных перевозочных документов, таковые представляются перевозчиками в ИФНС с отметками таможенных органов, свидетельствующих о перевозке товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта, реэкспорта или таможенного транзита. Вследствие этого таможенные органы ориентированы на проставление отметок о выпуске товаров в перевозочные документы при обращении заинтересованных лиц.

С 15 июня 2018 г. в соответствии с приказом ФТС России от 07.06.2018 № 901 создана Приволжская электронная таможня, регионом деятельности которой определена вся территория Российской Федерации.

В заключение встречи Георгий Петров представил информацию о Хартии добросовестных участников внешнеэкономической деятельности и призвал предпринимателей активнее присоединяться к ней. Присоединение к Хартии или Декларации производится в онлайн-режиме на сайте https://www.dobro-ved.ru/ (занимает не более 5 минут).

25 октября 2017 года на площадке Международной выставки «Таможенная служба - 2017», проводимой ФТС России в Экспоцентре, руководителями четырех общероссийских деловых ассоциаций (ТПП РФ, РСПП, Деловая Россия, Опора России) была подписана Декларация о поддержке Хартии добросовестных участников внешнеэкономической деятельности.

Хартия добросовестных участников внешнеэкономической деятельности была разработана с участием ТПП России по инициативе руководства ФТС России и Общественного совета при ФТС России.

Основной целью Хартии является установление ее участниками ответственных форм осуществления своей внешнеэкономической деятельности, а также взаимодействия с партнёрами, контрагентами и государственными органами. Подписавшие настоящий документ участники обеспечивают достоверность декларирования и побуждают максимально повысить достоверность декларирования другими участниками внешнеэкономической деятельности, не являющимися участниками Хартии, содействуют осуществлению эффективного таможенного контроля и стремятся свести к минимуму количество нарушений таможенных правил вплоть до полного их исключения.

Хартией предусматривается возможность присоединения к ней участников ВЭД, разделяющих ее принципы. Функции по ведению Реестра участников Хартии возлагаются на Общественный совет.

По состоянию на 7 июня 2018 года к Хартии присоединились 275 компаний.

Организации, которые сами не занимаются внешнеэкономической деятельностью, но представляют интересы импортеров и экспортеров, могут присоединиться к Декларации о поддержке Хартии.

ТПП Нижегородской области

Россия. ЕАЭС. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 13 июня 2018 > № 2645449


Чехия > Внешэкономсвязи, политика > radio.cz, 13 июня 2018 > № 2645256

В Прагу съехались специалисты по конституционному праву

Эва Туречкова

В чешской столице в среду состоится встреча представителей Конференции европейских конституционных судов. Специалисты прибыли в Чехию по приглашению главы чешского КС Павела Рыхетского. На повестке дня - подготовка к международному конгрессу, который пройдет в Праге через два года.

Конференция европейских конституционных судов возникла в 1972 году в Дубровнике; на сегодняшний день она объединяет более четырех десятков судов и ведомств, в компетенцию которых входят вопросы, связанные с основным законом.

Напомним, что с прошлого года Конференции председательствует Чешская Республика, до этого пост занимала Грузия.

Чехия > Внешэкономсвязи, политика > radio.cz, 13 июня 2018 > № 2645256


Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 13 июня 2018 > № 2644207 Александр Проханов

У матросов есть вопросы

как в одной стране могут существовать две честности: честность Абрамовича и честность вологодской учительницы?

Александр Проханов

"Прямая линия" с президентом Путиным была в то же время кривой. Её искривляли стоны, непрерывные жалобы. Президент Путин сидел среди стенаний. Стенала Россия. Цены на бензин такие, что впору бросать автомобиль. Обманутые дольщики ищут крюк, где бы повеситься. Дальневосточный гектар предоставляется людям так, что там хоть могилу рой. Задержки зарплат, как в девяностых. В больницах закрываются все отделения, кроме моргов. В школах учителя перебиваются с хлеба на воду. Ветшает жильё, ветшают живущие в нём, ветшает Россия.

Послушаешь этих жалобных, стоящих за подаянием людей, взирающих на Путина умоляющими глазами, и думаешь: где же ты, долгожданный рывок? С кем его совершим? С этим смиренным и обездоленным людом? С этими самодовольными чиновниками, крепкими, как сырные головы?

На этой "прямой линии" были представлены в основном те, кого называют простонародьем. Их жалобы и просьбы были о насущном, приземлённом: о хлебушке, о копеечке. Но на этой "прямой линии" не было философов, не было архитекторов, учёных, не было геостратегов, не было воюющих генералов. А ведь они — соль соли русской земли. У них есть свои вопросы к президенту, есть своя драма, есть свой взгляд на Россию, судьбой которой все они озабочены.

Донбасс — это страшная рана, которая едва начинает зарастать, как её тут же посыпают снарядами из установок залпового огня. Что ни день — то смерти, похоронки, гибель самых отважных и лучших. Где она, Русская весна в Донбассе? Где русское восстание, сулившее преображение не только Донбасса, но и всей России? Где восхитительная, мистическая мечта о Новороссии? Почему всё это усилиями московских чиновников гасится, оскопляется, превращается в уныние и безнадёжность?

Цифровая экономика, которую через слово упоминают наши политики. Кто она, эта цифросфера, которая вдруг опустилась на землю, накрывая собой, как туча, города и селения, университеты и семьи? Как эта новая цифровая реальность, неведомая и пугающая, соприкасается с прежней реальностью, ещё до конца не понятой, которая, уходя, оставляет нам свои неразрешённые загадки? Как в цифровой реальности станут чувствовать себя искусство, литература, человеческая этика, вера в божество? Как сочетается с цифросферой свобода, историческое творчество? Приход цифросферы знаменует множество новых, неопознанных конфликтов, которые возникают там, куда является цифра. Цифра управляет полем боя, корпорациями, жизнью одного человека и человеческого коллектива, управляет страной, союзами стран, претендует управлять самой историей.

А возможно ли управлять историей, Владимир Владимирович? Вам удаётся управлять историей, или история управляет вами, а также и нами, вашими современниками? Художники и писатели — это отбойные молотки, которые прорубают туннели в будущее. Без них невозможен прорыв. Они своим творчеством создают героев прорыва, за которыми устремляется весь остальной народ. Прорыв невозможен с помощью только лишь электроники, новых технологий, финансовых вливаний. Его не обеспечит воля политиков. Прорыв — это духовное, моральное стремление. Его начнут новые Петровы-Водкины, Свиридовы и Прокофьевы, архитекторы Мельниковы, скульпторы Мухины и Цаплины. Почему нынешние художники так боятся современности? Почему шарахаются от неё, как от высоковольтного провода? Почему они не кидаются грудью на эти оголённые, дрожащие от тока провода? Сколько можно цепляться за фильмы о советском спорте? Сколько можно жалко и бездарно копировать голливудские кинооткрытия?

Роман Абрамович, как сказал президент, нажил свои капиталы честным путём. И теперь, боясь, что отнимут эти "честные" капиталы, таскает их из Лондона в Израиль и обратно. Но тем же "честным" путём 20 миллионов русских людей оказались нищими. Как в одной стране, в России, одновременно могут существовать две честности: честность Романа Абрамовича и честность вологодской учительницы?

В это же время, когда русские миллиардеры, "честно" нажившие свои миллиарды, бегут за границу, скрываясь от правосудия, когда они плодят в окрестностях Лондона свои дворцы, когда устраивают оргии на яхтах и кормят своих собачек молоком из женской груди невольниц, в это же время в Сирии гибнут блестящие русские офицеры, вызывают огонь на себя. Они, эти русские воины, суть лучшие из нас, есть духовная гвардия сегодняшней России, её истинные аристократы. Похоронки об их героической смерти приходят в вологодскую и оренбургскую деревню, всё к той же русской учительнице.

Пожелаем успеха Дмитрию Рогозину, который получил в управление Роскосмос. Мы желаем ему, чтобы скорее взлетела сверхтяжёлая марсианская ракета, и в полную меру заработал космодром Восточный. Но ведь космос — это не только то, куда устремляются ракеты, пересекая орбиты Марса и Венеры. Космос живёт в душе каждого русского человека. Каждый русский —это космист. Его томит и манит бесконечность, которая открывается в его душе. Это космическое томление, эта космическая русская мечта позволили нам выиграть войну, освоить необозримые пространства, выйти к трём океанам, создать небывалое в мире государство. Владимир Владимирович, почему вас никто не спросил об этом духовном космизме русского человека?

Бандитам и грабителям кубанской Кущёвки возвращают их хлюпающие кровью усадьбы и земли. Соратница Сердюкова Васильева получает свои "честно нажитые" драгоценности. Полковнику Захарченко, одному из "честнейших" людей современной России, всё ещё пребывающему под стражей, возвращают миллиарды, которыми была набита его квартира. Как можно взлететь в беспредельный русский космос, когда под стартовым столом русской ракеты разверзается чёрная бездна, и оттуда смотрят на нас глаза полковника Захарченко — честные, как и глаза Абрамовича?

Всё это требует объяснения, ответов на роковые вопросы. Их не заменить футболом, не заменить фанзоной. Россия — это не фанзона, а страна негасимого света и неиссыхающих слёз. Прорыв возможен, и он неизбежен. Он случится, когда будут разбужены сокровенные русские коды. Когда Россией будут управлять не только с помощью налоговой и кредитной политики, не только с помощью Росгвардии и уголовного кодекса. Но с помощью глубинных, таинственных представлений, живущих в душе русского крестьянина, полярного землепроходца и художника-мистика понятий о русском чуде, о русском мессианстве, о русской судьбе и о неизбежной русской Победе.

Бесконечные выборы: то в муниципальные округа, то в мэры, то в Государственную думу. Эти дурацкие искусственные сакуры на улицах Москвы, поставленные в преддверии выборов мэра. И такие же безвкусные, пошлые, усыпанные гирляндами аркады, закрывающие изумительные памятники Пушкину или Юрию Долгорукому. Вся эта бесконечная, сорная, заслоняющая взор суета затмевает для наших глаз два величественных проекта, которые осуществляет сегодня Россия. Это северный нордический проект — проект Полярной звезды, когда страстные, одухотворённые люди строят на кромке Ледовитого океана заводы, спускают на воду ледоколы и подводные лодки, возрождают разрушенную в девяностых годах русскую арктическую цивилизацию.

И второй, южный проект — крымский, средиземноморский, где мы устанавливаем свой южный фланг обороны, открываем южный выход в мир, по которому когда-то Советская Россия доходила до Африки, до Кейптауна, до Антарктиды и Южного полюса. Великолепный промышленный комплекс на Ямале, в двух шагах от Северного полюса, и Крымский мост, соединяющий не просто Тамань и Керчь, — это дорога не просто к Сапун-горе и домику Чехова. Это дорога к алтарю Херсонеса, где взошло солнце русского православия, Херсонеса, где можно встать на горячие прибрежные камни, потянуться ввысь, сложить руки, как это делают ныряльщики, и нырнуть в бесконечную лазурь русской истории.

Там, на этих двух полуостровах, на южном Крыму и на северном Ямале, уже совершается прорыв, уже открывает нам свои врата русское будущее. Россия — страна рывков, страна мечтателей и героев. Россия — страна негасимого света и неиссыхающих слёз.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 13 июня 2018 > № 2644207 Александр Проханов


Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 13 июня 2018 > № 2644202 Игорь Шишкин

ПАЛИТРА

73 оттенка белого на «Прямой линии» с президентом

Палитра - небольшая тонкая доска, на которой живописцы, держа ее на левой руке большим пальцем, продетым сквозь имеющийся прорез, смешивают при работе краски. Совокупность выразительных средств, которыми располагает какой-нибудь художник, писатель. Богатая, бедная палитра.

Д. Н. Ушаков. Толковый словарь русского языка.

7 июня в Москве состоялась «Прямая линия» с президентом Владимиром Путиным. Она продолжалась четыре часа 20 минут. Глава государства ответил на 73 вопроса из более чем двух миллионов.

Первый вопрос был такой: в какую сторону движется Россия? Ответ Путина: «Если говорить вот такими категориями — белое, чёрное, серое, на какой полосе мы сейчас находимся, то мы движемся в сторону устойчивого белого цвета. Но, конечно, и в природе никогда не бывает абсолютной чистоты ни в чём. Посмотрите, вроде бы в Арктике, Антарктике полная белизна, белая пустыня, и всё равно даже там есть вкрапления серого, чёрного цвета. Так же и у нас. Но в целом мы движемся в правильном направлении».

В русской традиции исстари, особенно последние 100 лет, цвета имеют значительное политическое, социальное и мировоззренческое наполнение. Понятно, что слова «белый» и «красный» ассоциируются с определённым выбором именно социально-политического пути развития. Не было ли такой подоплёки и в словах Путина? Ведь красный цвет, левые идеи не были упомянуты ни в первом ответе, ни в дальнейших ответах на вопросы, которые впрямую касались социально-экономической проблематики: всё было выдержано в право-либеральном или даже ультралиберальном ключе.

Экспертные оценки

Игорь Шишкин

Я полагаю, что не нужно искать особый цветовой символизм в словах Путина на «Прямой линии» о белом, чёрном и сером. Я бы скорее связал президентскую палитру с его прежними ответами. Помните, на одной из встреч его спросили: «Мы сейчас на какой полосе находимся, чёрной или белой, тем более, что вы обещали в предыдущий раз, что чёрная полоса заканчивается, начинается белая?» Он ответил: «То, что тогда казалось чёрным, как выяснилось, было белым». Так вот, скорее всего, новый ответ Путина говорит о том, что с точки зрения президента мы из чёрной полосы всё же выбираемся, и замаячила перспектива перехода на белую полосу — не более того. А все эти символизмы с красным, чёрным, белым и отношением к ним народа, как я думаю, не имеют отношения к ответу.

А вот если говорить про отсутствие у Путина темы красной, темы социализма — то вполне естественно, что её нет. Давайте не забывать, что современная Россия — это капиталистическое государство. И было бы очень странно, если бы в капиталистическом государстве президент страны говорил что-то положительное о Красном проекте. Давайте вспомним, что один из главных строителей современного российского капитализма господин Чубайс дал ему очень чёткую и, по-моему, абсолютно правильную формулировку: «Мы построили бандитский капитализм». Мы и живём в условиях построенного Гайдаром, Чубайсом и прочей ельцинской командой бандитского капитализма. Да, при Путине в этом бандитизме стали наводить определённый порядок; но сказать, что все бандиты получили по заслугам и у нас сейчас уже не бандитский капитализм — будет абсолютной ложью. Мы живём всё в том же бандитском капитализме, построенном Чубайсов и компанией, это факт.

На вопрос о прогрессивной шкале налогов Путин дал предельно чёткий ответ: «Плоская шкала пересмотрена не будет». Это как раз и есть наглядное проявление бандитского капитализма. Власть у кого? У крупного капитала. Власть отстаивает чьи интересы? Крупного капитала. От кого зависит власть? В первую очередь от крупного капитала. У нас, в отличие от Франции или США, где работает прогрессивный налог, специфика в том, что правит не просто крупный капитал, а в основном бандитский капитал. Есть у нас такой бывший олигарх Авен… Впрочем, теперь уже у нас олигархов нет, у нас, по словам Дворковича и Пескова, «социально ответственные предприниматели» (хотя термин «авторитетные предприниматели» больше подходит для этой публики). Так вот, Пётр Авен в одной из своих работ написал следующее: «Приватизация каждого алюминиевого завода обходилась примерно в 12 трупов». У меня есть предположение, что алюминиевая отрасль ничем не отличается от всех остальных. Как-то не верится, что именно в алюминиевую отрасль съезжались приватизировать сплошь душегубы, а все остальные предприятия — чёрной металлургии, машиностроения, кондитерские, крупные сельскохозяйственные предприятия — захватывали исключительно законопослушные люди. А потом мы удивляемся, почему, когда все эти люди всего наприхватизировали, они добились от власти снижения налогов для себя. Были бы странно, если бы они этого не сделали. Помнится, в своё время в Израиле по рукам ходила кассета с интервью Бориса Березовского. Там рассказывалось о том, что в течение нескольких лет он и ему подобные финансовые правители России вообще не платили налогов. Потом, когда всё же пришлось платить налоги, зачем же им своё-то «кровное отдавать»? — ведь чем богаче, тем жаднее. И какой тогда был проведён манёвр, как раз отражающий всю суть капиталистического строя! Вскричали о понижении налогов. Вместо 12%, которые платили 90% населения, их обложили 13%-ным налогом. То есть со всего народа стали брать на 1% больше, а с богатеев стали брать в разы меньше. Было ясно и чётко показано, что у нас бандитский капитализм, при котором на первом месте для государства интересы крупного криминального капитала. Учителя, врачи, офицеры, крестьяне, рабочие на заводах, нищие работники культуры из своих карманов оплатили государству уменьшение налоговой нагрузки на березовских, гусинских, авенов, фридманов, абрамовичей... С бедных можно взять мало, но зато бедных много — это давным-давно известная истина. Поэтому с бедных драли и будут драть, пока бедные это позволяют.

И здесь никаких изменений мы, к великому сожалению, на «Прямой линии» не услышали. Естественно. У нас что, изменилась социально-экономическая формация, у нас разве Чубайс отвечает по закону за совершённое им?

По этому поводу: самые ключевые и острые народные вопросы возникали на мониторах в студии. На них никто не ответил, но, тем не менее, мы-то их видели. Вот два вопроса из тех, на которые не было ответов, но которые волнуют народ: «Наше правительство и дерипаски обирают народ ради яхт и яиц Фаберже?»; «Чубайс — ценный госресурс или изменник Родины?» Вопросы, по-моему, риторические и в ответах не нуждаются. Все ответы на эти вопросы всем хорошо известны. Так что зачем на них было отвечать?

Но, тем не менее, там было несколько вопросов и несколько ответов, которые говорят о том, что, несмотря на то, что у нас бандитский капитализм как был, так и остаётся, это не значит, что государство абсолютно под его контролем и что государство совершенно не отстаивает национальные интересы страны. Первый, это, конечно же, вопрос Захара Прилепина. Сейчас очень много говорилось и писалось о том, что киевский режим (точнее, не он сам, он сам такие решения не уполномочен принимать, а его западные хозяева) может организовать кровавую провокацию в Донбассе во время чемпионата мира по футболу. К сожалению, это были не только слова. Мы наблюдаем последнее время действительно очень серьёзное обострение ситуации на линии соприкосновения. Здесь нельзя употреблять выражение «вялотекущий конфликт», потому что по отношению к конфликту, где практически ежедневно убивают двух-трёх человек, «вялотекущий» — это, по-моему, кощунство. Так вот, конфликт низкой интенсивности с убийством нескольких человек в день планировалось перевести в конфликт высокой интенсивности, убив тысячи и тысячи жителей ДНР и ЛНР. Это была реальная опасность, и поэтому вопрос Прилепина пропустили на «Прямой линии», и поэтому президентский ответ вселяет надежду на то, что геноцида народа Донбасса никогда не произойдёт. Путин ясно и чётко ответил — если Запад даст команду киевскому режиму перейти в атаку, то это будет иметь катастрофические последствия для украинской государственности. Я понимаю, что украинская государственность сама по себе Запад абсолютно не волнует, но его волнует контроль над этой территорией. Уверен, что ответ Прилепину очень хорошо услышали и в Вашингтоне, и в Берлине, и в Брюсселе. И соответствующие выводы будут сделаны. Соответственно, обострения боевых действий на востоке Украины не произойдёт и не прольются реки крови. Так что этот ответ очень многого стоит. Я думаю, что он спас многие-многие жизни.

В связи с Востоком Украины был ещё один очень важный вопрос, связанный с получением гражданства. То, что в этой области творилось до последнего времени, иначе, как издевательством над русскими людьми, назвать было нельзя. Русскому человеку, бежавшему от войны и от преследования нациков на Украине, было практически невозможно легально работать в России, найти убежище, получить российское гражданство. Его заставляли проходить семь кругов ада, чтобы потом объявить о том, что где-то запятая не там поставлена в каком-то документе, который уже утратил свою силу — для того, чтобы запустить всё по новой. А так как срок пребывания в России истёк, то русского беженца принудительно высылали на территорию Украины. И такое случлось регулярно. Большинство из высылаемых на расправу удавалось спасти, но не всех. Мы помним, как прокурор потребовал, суд принял решение, и одну из активисток «Русской весны», Марину Меньшикову, выслали на Украину, где потом объявили, что она «покончила жизнь самоубийством». На Украине всегда сообщают — «сам застрелится, сами себя сожгли в Одессе». Помните, когда первый авиационный бомбовый удар был нанесён по Луганску, погибла женщина, что было сказано? «Сами ударили, сами взорвали». Так же и здесь. Человека отправили на верную смерть. И прокурор это знал, и судья это знала, но её отправили в нацистский город «Днепр». И русскую женщину там убили, я подчёркиваю — убили. И что, это остановило судебный произвол? Нет. За последнее время было ещё несколько случаев. Это что, просто ляпы? Нет, это как раз следствие той структуры, которую мы обрели в 90—е годы, той элиты, которую мы получили.

Директор нашего института Константин Затулин (кстати, благодаря ему многие люди были спасены от расправы) последние два года что только не делал, чтобы принять новые законы, чтобы Россия заботилась о наших соотечественниках, чтобы они могли получить паспорт гражданина России, который хоть как-то поможет им облегчить жизнь. И всё как в стену упиралось. «Компетентные лица» включали дурака и говорили «Если они понаедут сюда, то рухнет наша пенсионная система, система социальной защиты, а мы так заботимся о российских гражданах». Это утверждали деятели, которые всячески обслуживают финансовые интересы всевозможных Минцев и прочих «социально ответственных», а тут они прямо горой за учителей, за пенсионеров. И возникает вопрос — извините, а почему Израиль приезжающему еврею тут же оказывает помощь и не боится, что государство рухнет? Крепость Израиля как раз и определяется тем, что оно неразрывно связано со всем еврейским народом, разбросанном по всем миру. Почему Румыния заботится о своих румынах за рубежом? Венгрия может заботиться, Польша может заботиться, Германия может заботиться о немцах — только Россия этого не делала. Почему? Да потому что еврейский, венгерский, польский, румынский, немецкий правящий класс в соотечественниках видел своих — они для них были своими. А для нашего правящего класса, для всех тех, кто обслуживает интересы Абрамовича и Дерипаски, соотечественники были не своими — они были чужими. И то, что президент заявил, что в этой области нужно навести порядок и решить эту проблему, я думаю, пустой фразой не останется. Это уже не просто назрело, это перезрело. И это вмешательство президента в ключевую проблему дорогого стоит.

А ещё до Путина был допущен вопрос писателя Шаргунова о неправомерном применении 282-й статьи УК. Конечно, нужно отдать должное Сергею. Шаргунов также проделал огромную работу по спасению наших соотечественников, чтобы пробить все те законопроекты, которые делают Россию для русских родным домом, нужно отдать ему должное. И особо, конечно, нужно поблагодарить за вопрос Путину. Мы ведь все хорошо знаем, что 282 статья неслучайно называлась «русская статья». Она была принята в тот момент, когда в ответ на вакханалию миграционной политики (откровенно бессмысленной с экономической точки зрения, но имеющей смысл только как изменение этно-культурного баланса страны, разбавление государствообразующего этноса) начались возмущения. Русские люди начали говорить, что они на своей земле являются хозяевами и не позволят никому входить в наш дом с чужим уставом. Тогда и был продавлен этот знаменитый закон, при принятии которого, помните, была устроена специально сделанная провокация на Манежной площади, когда футбольные фанаты погромили автомобили. Причём специально были установлены экраны с трансляцией футбола, все прекрасно знали, что туда соберётся огромная толпа далеко не трезвых людей. И достаточно было добавить несколько провокаторов в эту толпу для того, чтобы они у стен Государственной Думы совершили такой погром. Конечно, тут же Госдума, которая до того, между прочим, довольно долго пыталась противодействовать принятию этого закона, проголосовала «за».

И это закон был направлен именно на подавление любого проявления русского национального самосознания. Фактически за любое слово о правах русских, о русских интересах можно было по этой статье загреметь на огромнейший срок. Помнится, под суд отдавали человека, который посмел в социальных сетях написать о том, что «Москва — это русский город». Ну, за это, конечно же, нужно сажать… Это вам не приватизация каких-нибудь заводов с дюжиной трупов. Сам Шергунов в числе примеров маразматических случаев осуждения людей по 282-й статье рассказал, как «молодых патриотичных ребят осудили за создание группы по проведению референдума об ответственности власти в стране». В системе координат бандитского капитализма это, действительно, экстремизм. Ничего себе — потребовать ответственности власти перед народом, а не перед денежными мешками! Экстремисты, батеньки. Эдак вы дойдёте до того, что потребуете разобраться, откуда у нуворишей миллиарды, с которыми они, чуть опасность возникнет, сбегают в Лондон. Так что история не удивительная — хотя, конечно же, звучит абсолютно дико. Так вот, то, что этот вопрос прошёл сито «Прямой линии», случайностью, конечно же, не является и вселяет оптимизм: из чёрной полосы мы постепенно переходим в белую?

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 13 июня 2018 > № 2644202 Игорь Шишкин


Вьетнам. Азия > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 13 июня 2018 > № 2643821

Вьетнам прилагает большие усилия по обеспечению гендерного равенства

На встрече с членами координационной группы по гендерной политике Послов и Представителей международных организаций во Вьетнаме, товарищ Чыонг Тхи Май подчеркнула, что Вьетнам прилагает большие усилия в реализации целей обеспечения гендерного равенства.

Во второй половине дня 12 июня в здании Центрального комитета (ЦК) Коммунистической партии Вьетнама (КПВ) член Политбюро, секретарь ЦК КПВ, заведующая Отделом ЦК КПВ по работе с народными массами Чыонг Тхи Май провела рабочую встречу с членами координационной группы по гендерной политике Послов и Представителей международных организаций во Вьетнаме. На встрече был обсужден вопрос по содействию гендерному равенству.

Товарищ Чыонг Тхи Май высоко оценила вклад Послов, Глав представительства международных организаций в содействие развитию двусторонних отношений между Вьетнамом и зарубежными странами, подчеркнув, что Вьетнам прилагает большие усилия в реализации целей обеспечения гендерного равенства.

Она отметила, что проект обновленного Трудового кодекса будет предоставлен Национальному собранию на рассмотрение в мае 2019 г. Изменение данного кодекса должно обеспечить институционализацию положений Конституции 2013 года, гарантировать трудовые права, гендерное равенство, а также социальное обеспечение и целостность правовой системы, и в то же время соответствовать международным договорам, к которым присоединился Вьетнам.

Сопредседатель координационной группы, постоянный координатор ООН во Вьетнаме Камаль Малхотра заявил, что группа хотела бы, чтобы в обновленном Трудовом кодексе сохранялись положения, связанные с отпуском по беременности и родам, а также были внесены изменения некоторых определений для совершенствования его содержания.

Вьетнам. Азия > Внешэкономсвязи, политика > ru.nhandan.com.vn, 13 июня 2018 > № 2643821


Узбекистан. Евросоюз. ВТО > Внешэкономсвязи, политика. Агропром > gazeta.uz, 13 июня 2018 > № 2642270

Европейский союз готов оказать содействие Узбекистану в увеличении экспорта сельскохозяйственной продукции в государства-члены ЕС. Об этом «Газете.uz» сообщили в пресс-службе Министерства внешней торговли. Делегация Узбекистана во главе с министром внешней торговли Жамшидом Ходжаевым посетила Брюссель 5−8 июня, приняв участие в заседании Подкомитета по экономике, торговле и инвестициям.

Поддержка Евросоюза может заключаться в развитии системы сертификации продовольственной продукции согласно требованиям законодательства ЕС по безопасности пищевой продукции. По оценкам Евросоюза, создание в Узбекистане системы контроля качества и безопасности пищевых продуктов, которая будет признана в Евросоюзе, откроет широкие возможности для экспорта узбекского продовольствия на европейский рынок.

Кроме того, представители ЕС выразили готовность рассмотреть предоставление технического содействия в ратификации и эффективной имплементации оставшихся двух международных конвенций, необходимых для получения Узбекистаном односторонних тарифных преференций ЕС в рамках Генеральной системы преференций плюс. Ранее мы писали, что за счет участия в Генеральной системе преференций плюс Узбекистан сможет вдвое увеличить число товаров, беспошлинно поставляемых в ЕС.

Картахенский протокол по биобезопасности к Конвенции о биологическом разнообразии 2000 года и Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнениях 2001 года входят в число 27 международных конвенций, которые необходимо ратифицировать для получения односторонних тарифных преференций ЕС в рамках Генеральной системы преференций плюс (GSP+). Остальные 25 конвенций Узбекистан уже ратифицировал.

Кроме того, Евросоюз готов оказать техническое содействие по приведению национального законодательства Узбекистана в соответствие с нормами Всемирной торговой организации. При этом отмечена возможность применения в Узбекистане опыта ЕС по санитарным и фитосанитарным мерам, техническим барьерам в торговле, мерам поддержки в сельском хозяйстве и правам на интеллектуальную собственность.

Делегация Узбекистана в ходе поездки в Брюссель приняла также участие в заседании комитета по сотрудничеству «Узбекистан-ЕС» и встрече с деловыми кругами Бельгии и Нидерландов.

Узбекистан. Евросоюз. ВТО > Внешэкономсвязи, политика. Агропром > gazeta.uz, 13 июня 2018 > № 2642270


Казахстан. США > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 13 июня 2018 > № 2642169

Мажилис одобрил передачу функций госорганов в конкурентную среду

Депутаты Мажилиса Парламента РК одобрили в первом чтении законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам передачи государственных функций в конкурентную среду», передает корреспондент МИА «Казинформ».

Представляя законопроект на пленарном заседании Мажилиса, министр национальной экономики РК Тимур Сулейменов отметил, что проект закона разработан в рамках реализации 97 шага Плана нации. Документ закладывает правовую основу для расширения возможности граждан участвовать в процессе принятия решений через развитие саморегулирования, а также передачу несвойственных государству функций в конкурентную среду и саморегулируемым организациям.

«При формировании данного документа нами была изучена лучшая практика стран ОЭСР. К примеру, в США действует Закон об инвентаризации функций федеральных органов власти, который предписывает федеральным органам исполнительной власти ежегодно определять те функции, которые не являются по своей природе однозначно государственными и могут быть реализованы частными компаниями», - сказал Тимур Сулейменов.

Проектом Закона предусмотрены закрепление базовых подходов по передаче функций госорганов в конкурентную среду и передача отдельных функций в саморегулирование и неправительственному сектору.

«Первая и основная часть поправок - это базовые подходы. Проведенный в 2016 году анализ выявил ключевую проблему - отсутствие критериев и несистемный характер передачи функций госорганов в конкурентную среду», - пояснил Тимур Сулейменов.

В этой связи, как отметил министр, законопроектом определяются: цели, принципы и способы передачи функций госорганов в конкурентную среду; критерии, алгоритм отбора и передачи функций; мониторинг качества реализации функций и механизм их возврата, в случае некачественной реализации; полномочия Правительства и госорганов, роль Национальной палаты предпринимателей «Атамекен»; права и обязанности исполнителей функций; а также функции специально созданной при Правительстве комиссии.

«Следует отметить, что отдельные функции не рассматриваются к передаче в конкурентную среду, это функции, направленные на защиту национальной, информационной безопасности, обороны, охраны общественного порядка и т.д.», - добавил Тимур Сулейменов.

Законопроектом предусматривается внесение изменений и дополнений в 3 кодекса и 4 закона Республики Казахстан.

Казахстан. США > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > inform.kz, 13 июня 2018 > № 2642169


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kt.kz, 13 июня 2018 > № 2642128

На пленарном заседании мажилиса под председательством спикера палаты Нурлана Нигматулина в первом чтении рассмотрены законодательные поправки, касающиеся передачи ряда государственных функций в конкурентную среду, передает Kazakhstan Today.

В представленном законопроекте предусматривается внесение поправки в Кодекс "О здоровье народа и системе здравоохранения", согласно которой функцию по определению степени удовлетворенности граждан уровнем и качеством оказываемой медицинской помощи предлагается передать неправительственным организациям через государственный социальный заказ.

"Наверное, будет правильным, если оценкой удовлетворённости граждан будут заниматься институты гражданского общества. А министерству есть на чём сосредоточиться в других вопросах. Прежде всего - на качественной организации оказания медицинской помощи", - отметил спикер мажилиса, поддержав поправку.

При этом Нигматулин подчеркнул, что содействие неправительственных организаций только поможет Министерству здравоохранения оперативнее реагировать на различные рода ситуации, которые возникают периодически, сообщила пресс-служба мажилиса.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kt.kz, 13 июня 2018 > № 2642128


Казахстан. ООН > Внешэкономсвязи, политика. Агропром. Образование, наука > kt.kz, 13 июня 2018 > № 2642126

Депутаты мажилиса сегодня на пленарном заседании одобрили законопроект о ратификации Соглашения между Казахстаном с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Организации Объединенных Наций (ФАО) о создании Бюро по связям и партнерству ФАО, передает Kazakhstan Today.

В соответствии с документом, Бюро по связям и партнерству ФАО будет располагаться в Казахстане. В соглашении обозначены приоритетные направления для развития Партнерской программы Казахстан-ФАО. Среди них - безопасность пищевых продуктов и производство экологически чистых пищевых продуктов; ветеринария и животноводство; устойчивое управление водными, земельными и лесными ресурсами; рыболовство; информационные технологии, сообщили в пресс-службе мажилиса.

Кроме того, мажилис одобрил поправки в закон "Об образовании". Законопроект направлен на выполнение задач по обеспечению отечественной экономики квалифицированными кадрами и совершенствованию программ профессионального образования, соответствующих международным требованиям. Предлагается разработка модульных образовательных программ, по которым можно будет получить до трех квалификаций по одной специальности вместо одной. В связи с внедрением дуального обучения предусматривается закрепление понятий: производственное обучение, наставник, обучающая организация.

Предусматривается, что при размещении государственного образовательного заказа будут учитываться предложения заинтересованных компаний совместно с палатами предпринимателей. Предлагается также наделить колледжи правом производить и продавать свои изделия и услуги, произведенные в мастерских и на учебных площадках.

Казахстан. ООН > Внешэкономсвязи, политика. Агропром. Образование, наука > kt.kz, 13 июня 2018 > № 2642126


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kapital.kz, 13 июня 2018 > № 2642106

Пять способов передачи госфункций в конкурентную среду

Тимур Сулейменов разъяснил предлагаемый механизм перехода компетенции госоргана в частные руки

Министр национальной экономики Тимур Сулейменов на пленарном заседании мажилиса рассказал о поправках к проекту Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты республики по вопросам передачи государственных функций в конкурентную среду», передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

Как пояснил Тимур Сулейменов, структура проекта закона формировалась исходя из базовых принципов передачи госфункций в конкурентную среду, одобренных в 2016 году на заседании специальной Комиссии.

«Отдельные функции не рассматриваются к передаче в конкурентную среду. Это функции, направленные на защиту национальной, информационной безопасности, обороны, охраны общественного порядка и так далее», — перечислил спикер.

Тимур Сулейменов рассказал, что проектом закона определяются 5 способов передачи функций в конкурентную среду, которые предполагают полную либо частичную передачу. При полной передаче функция осуществляется исключительно за счет пользователей функций, либо полностью переходит саморегулируемой организации. В данном случае функция законодательно исключается из компетенции госоргана и передается в частные руки. К частичной передаче отнесены аутсорсинг, государственный социальный заказ и госзадание.

При этом предложенный алгоритм состоит из 7 основных этапов. На первом и втором этапах производится отбор и одобрение предварительного перечня функций госорганов, предлагаемых к передаче в конкурентную среду. На третьем этапе проводится обсуждение на официальных интернет-ресурсах НПП и Миннацэкономики. На четвертом этапе госорганы проводят анализ готовности рынка и (или) анализ регуляторного воздействия. На шестом — разрабатывается соответствующий законопроект. Функция передается в конкурентную среду только после принятия закона. Седьмой этап подразумевает мониторинг исполнения переданных функций в частные руки.

«Теперь при неудовлетворительном результате мониторинга вопрос о возврате функции выносится на Комиссию и при необходимости функция законодательно возвращается в госорган», — отметил глава ведомства.

По словам Тимура Сулейменова, представленный алгоритм позволит качественно и системно обеспечивать передачу функций госорганов в конкурентную среду. Все названные этапы прозрачны и открыты для общественности и позволяют вовлекать в широкое обсуждение представителей гражданского общества и СМИ.

Отметим, что законопроектом предусматривается внесение изменений и дополнений в 3 кодекса и 4 закона Республики Казахстан.

Реализация данного законопроекта, по мнению Тимура Сулейменова, позволит: выстроить правовую основу для системной передачи несвойственных государству функций в конкурентную среду; расширить участие граждан в процессе принятия решений, в том числе через развитие саморегулирования; повысить качество оказываемых гражданам услуг; а также вывести на новый уровень сотрудничество власти и бизнеса.

Законопроект одобрен депутатами мажилиса в первом чтении.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kapital.kz, 13 июня 2018 > № 2642106


Узбекистан. Евросоюз. ВТО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > uzdaily.uz, 13 июня 2018 > № 2642083

На минувшей неделе делегация Республики Узбекистан во главе с министром внешней торговли Жамшидом Ходжаевым посетила г. Брюссель (Королевство Бельгия) с целью обсуждения вопросов развития двусторонних торгово-экономических отношений Узбекистана и Европейского Союза. Об этом сообщает пресс-служба Министерства внешней торговли Республики Узбекистан.

В рамках визита делегация приняла участие в 15-ом заседании Комитета сотрудничества «Узбекистан-ЕС» и 13-ом заседании Подкомитета по экономике, торговле и инвестициям между Узбекистаном и ЕС в Брюсселе, а также провела брифинг в Брюсселе и несколько отдельных развернутых встреч с деловыми кругами Бельгии и Нидерландов.

Заседания Комитета и Подкомитета

В рамках очередных заседаний Комитета сотрудничества «Узбекистан-ЕС» и Подкомитета по экономике, торговле и инвестициям между Узбекистаном и ЕС в Брюсселе был обсужден широкий спектр актуальных вопросов двустороннего сотрудничества. В частности, до европейской стороны доведена информация о происходящих в Узбекистане коренных изменениях в социально-экономической и политической сферах, в области защиты прав человека, а также создания благоприятной инвестиционной и бизнес-среды.

15-ое заседание Комитета по сотрудничеству «Узбекистан-ЕС» было возглавлено заместителем управляющего директора по Европе и Центральной Азии Европейской службы внешних действий Люком Девином и министром внешней торговли Республики Узбекистан Жамшидом Ходжаевым. Люк Девин высоко оценил осуществляемые в Узбекистане преобразования в сфере государственного управления, демократизации страны, укрепления верховенства закона, защиты прав предпринимателей, открывающихся возможностей для зарубежных инвесторов.

«Мы приветствуем процесс либерализации и демократизации в Узбекистане, осуществляемый под руководством президента Ш.Мирзиёева. - подчеркнул Люк Девин. - В двусторонних отношениях между Узбекистаном и Европейским Союзом наступил исторический момент. ЕС с большим интересом наблюдает за стремительными переменами в Узбекистане, повлекшими динамичные преобразования во всей Центральной Азии. Верховный представитель Евросоюза Ф.Могерини дважды посетила Узбекистан за последний год, что свидетельствует о повышенном внимании к стране и серьезном намерении развивать двусторонние отношения».

Люк Девин приветствовал устранение многих проблем, препятствовавших развитию отношений.

Во-первых, был успешно разрешен вопрос конвертации валюты, который на протяжении длительного времени беспокоил европейский бизнес.

Во-вторых, Узбекистан возобновил процесс вступления в ВТО. Это явилось важным сигналом для зарубежных инвесторов и торговых компаний, т.к. эта организация служит в качестве глобальной платформы, регулирующей международную торговлю.

В-третьих, Правительство Узбекистана начало уделять повышенное внимание развитию транспортно-коммуникационных связей в регионе и далеко за его пределами, устранению таможенных и логистических барьеров.

В ЕС также поддерживают начатую в стране налоговую реформу и считают, что комплексная реформа системы налогообложения позволит унифицировать систему сбора налогов, исключит практику предоставления необоснованных льгот отдельным компаниям и, в целом, положительно скажется на состоянии экономики страны.

На 13-ом заседании Подкомитета по экономике, торговле и инвестициям с ЕС были обсуждены текущее состояние и перспективы развития двустороннего торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, а также расширение взаимодействия в технической и энергетической сферах. Европейская сторона высказала поддержку проводимым в Узбекистане реформам в сфере внешней торговли. В частности, была отмечена важность повышения прозрачности таможенных процедур путем цифровизации внешнеторговых операций и обмена документами.

Глава европейской делегации, руководитель подразделения Европейской службы внешних действий Филиппе ван Амерсфорт также высоко оценил проводимую под руководством Ш. Мирзиёева политику по дальнейшей либерализации валютного регулирования и экономики, сокращения присутствия в ней государства, повышения привлекательности Узбекистана для зарубежных инвесторов.

Европейской стороной выражена готовность оказать содействие Узбекистану в увеличении экспорта сельскохозяйственной продукции в государства-члены ЕС путем развития системы сертификации продовольственной продукции согласно требованиям законодательства Евросоюза по безопасности пищевой продукции. По оценкам Евросоюза, создание в Узбекистане системы контроля качества и безопасности пищевых продуктов, которая будет признана в Евросоюзе, откроет широкие возможности для экспорта узбекского продовольствия на европейский рынок.

В ходе заседания представители Европейского Союза выразили готовность рассмотреть предоставление технического содействия в ратификации и эффективной имплементации оставшихся двух международных конвенций, необходимых для получения Узбекистаном односторонних тарифных преференций ЕС в рамках Генеральной системы преференций.

Также ЕС готов оказать техническое содействие по приведению национального законодательства и практик в соответствие с нормами ВТО. При этом отмечена возможность применения в Узбекистане опыта ЕС по санитарным и фитосанитарным мерам, техническим барьерам в торговле, мерам поддержки в сельском хозяйстве, правам на интеллектуальную собственность и другим.

Выражена готовность поддержать усилия Правительства Республики Узбекистан по продвижению мирного процесса в Афганистане, расширению торгово-экономического и транспортно-транзитного взаимодействия с данной страной. Отмечена готовность активизировать работу Международного торгового центра, реализующего проект ЕС «Развитие афганской торговли».

Европейской стороной было высказано намерение разработать обновленную Стратегию ЕС по Центральной Азии с непременным учетом интересов Республики Узбекистан в сфере экономического преобразования и укрепления регионального сотрудничества в Центральной Азии.

Брифинг в Брюсселе

Также в рамках визита в Бельгию с 5 по 8 июня 2018 года делегация Узбекистана во главе с министром внешней торговли Жамшидом Ходжаевым провела в Брюсселе брифинг, посвященный вопросам торгово-экономического и инвестиционного потенциала Узбекистана. В мероприятии также приняли участие представители Европейской службы внешних действий, деловых кругов стран Бенилюкс, СМИ, а также дипломатический корпус, аккредитованный в стране пребывания.

Во время брифинга министр внешней торговли РУ довел до сведения участников развернутую информацию об осуществляемых социально-экономических преобразованиях под руководством Президента Республики Узбекистан Ш.Мирзиёева, а также призвал европейское сообщество активно использовать имеющиеся возможности в торговой и инвестиционной сферах.

«Узбекистан искренне заинтересован в расширении сотрудничества и реализации совместных проектов с потенциальными европейскими инвесторами, предпринимателями и банками», – подчеркнул Ж.Ходжаев.

Руководитель Европейского института азиатских исследований А.Гётальс подчеркнул, что благодаря динамичным реформам и создаваемым свободным экономическим зонам по всей стране, Узбекистан превращается в «политический и торгово-экономический хаб региона». Новые транспортно-коммуникационные инициативы тесно связывают все страны региона, в т.ч. Афганистан, с внешним миром. Одновременно новые торговые соглашения связывают страну и с ключевыми зарубежными экономиками. Так, Европейский Союз превратился в четвертого крупнейшего торгового партнера Узбекистана.

На сегодняшний Евросоюз реализует в Узбекистане 25 проектов с общим бюджетом почти 103 млн.евро, в том числе: 15 национальных проектов на сумму 69,38 млн.евро, охватывающих сферы экономического и социального развития, образования, управления водными ресурсами, развития сельской местности, предпринимательства и менеджмента, туризма, управления отходами и др.; и 10 региональных проектов на общую сумму 33,58 млн. евро в сфере образования (Эразмус+), развития бизнеса и туризма, транспортной логистики, управления границами (БОМКА), борьбы с незаконным оборотом наркотиками (КАДАП), безопасности и др. Текущая национальная программа содействия ЕС для республики охватывает 2014-2020гг. с общим бюджетом 168 млн. евро, из которых в настоящее время осваивается более 46 млн. евро в рамках проектов «Устойчивое управление водными ресурсами» (20 млн. евро), «Развитие плодоовощного сектора» (садоводство, 21,5 млн. евро), «Модернизация хлопководческого сектора» (5 млн. евро).

Встречи с деловыми кругами Бельгии и Нидерландов

В первые дни визита делегация Узбекистана провела ряд встреч с представителями деловых кругов Бельгии, а также Нидерландов. С целью обсуждения опыта работы нидерландских компаний по садоводству с применением кластерной системы была организована встреча в Амстердаме с представителями Министерства экономики, сельского хозяйства и инноваций Нидерландов, а также руководителями Голландской Ассоциации производителей (DPA), ассоциации Fresh Produce Centre, Центра знаний и инноваций World Horti Center, Holland Horti International, Rijk Zwaan Export B.V.

Стоит отметить, что данные организации занимают лидирующие позиции в мире в области развития сельскохозяйственных кластеров.

DPA, основанная в 1997 году с целью представления интересов сектора производителей фруктов и овощей на национальном и европейском уровнях, объединяет 14 ведущих сельхозкомпаний Нидерландов и курирует маркетинг фруктов, овощей и грибов, производимых нидерландскими фермерами.

Ассоциация Fresh Produce Centre продвигает интересы нидерландских производителей фруктов и овощей на рынках Голландии и зарубежных стран. Общий объем производства членов Ассоциации составляет 3,3 млрд. евро в год, объемы экспорта в 152 страны мира превышают 9,5 млрд. евро в год. Также члены ассоциации являются крупнейшими импортерами сельхозпродукции из 120 стран мира и ежегодно ввозят в страну товары на сумму более 6 млрд. евро.

World Horti Center является глобальным центром знаний и инноваций в сфере тепличного садоводства, предлагая образовательные, исследовательские и презентационные услуги для всех, кто работает в секторе садоводства.

В ходе встреч были подняты вопросы развития сотрудничества обеих стран в сфере создания агрокластеров, внедрения в сельское хозяйство инновационных методов, а также использования передовых наработок голландской стороны в сфере транспортной логистики, санитарных и фитосанитарных мер для экспорта узбекской сельхозпродукции на рынки европейских стран. Также была рассмотрена возможность установления партнерских отношений между специализированными вузами Нидерландов и Узбекистана с целью организации обучения по студенческому обмену и стажировок, а также привлечения ведущих голландских специалистов в Узбекистан.

Нидерланды представляют большой торговый интерес для узбекских производителей и открывают для них огромный потенциал. Объем импорта сельскохозяйственных товаров, в том числе для последующего ре-экспорта в другие страны, составляет несколько десятков миллиардов евро в год. Объем экспорта составляет более 91 млрд. евро в год.

6 июня состоялась встреча с уполномоченным представителем по ЦА торговой сети Mix Market Виктором Паулсом. Mix Markеt – сеть супермаркетов в Германии, основанная в 1997 году. Сегодня сеть Мix Markеt и Mini Mix включает более 165 продуктовых магазинов по всей Германии и 125 по Европе. Немецкая компания Luga-Nova GmbH, руководителем которой является Виктор Паулс, имеет договоренность с торговыми сетями Мix Markеt, которые уже поставляют узбекскую продукцию (сухофрукты, консервированный плов, дыни, черешню и др.) в данную сеть магазинов в Германии. В настоящее время прорабатывается вопрос импорта узбекского мороженного в Германию в объеме 300 тонн.

В этот же день 6 июня состоялась встреча с исполнительным директором Фламандского агентства инвестиций и торговли (ФИТ) Клэр Тиллекаертс. ФИТ учреждено правительством Фландрии и играет ключевую роль в его международной экономической политике. Оно объединяет 37 тысяч торговых компаний и располагает более 70 региональными представительствами по всему миру. В настоящее время 80% торгового оборота Бельгии с Узбекистаном приходится на фламандские компании. Сфера деятельности местных предприятий охватывает машиностроение, фармацевтику, услуги, включая строительство, информационные технологии, химическую промышленность, текстильное производство, в том числе ковровой продукции. В целях укрепления торгово-экономического сотрудничества с Узбекистаном руководство ФИТ намерено открыть свое представительство в Ташкенте в июне 2018 года.

Также прошли переговоры с исполнительным директором Ассоциации европейских торгово-промышленных палат (EUROCHAMBRES) Арналдо Абруззини и руководителем нидерландской компании Golden Leaf Турижалаем Ахмади. EUROCHAMBRES представлена 43 странами Европы, 1700 региональными и местными палатами, а также 20 миллионами предприятиями. Нидерландская компания Golden Leaf специализируется на торговле товарами широкой номенклатуры в странах ЕС и Афганистане. Офисы компании расположены в Амстердаме и Лондоне. В мае 2018 года представители компании посетили Узбекистан с целью изучения перспектив взаимовыгодного сотрудничества с узбекскими партнерами.

Проведенные в рамках визита деловые встречи в Бельгии и Нидерландах позволили узбекской стороне изучить принцип организации работы объединений производителей с целью содействия развитию сектора сельскохозяйственного производства и торговли. Нидерландские партнеры выразили готовность к укреплению сотрудничества с представителями государственных и частных предприятий Узбекистана, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственного производства.

Итогами встреч явились договоренности об организации в текущем году ответных визитов представителей компаний в Узбекистан с целью определения конкретных «пилотных» проектов для их совместной реализации в будущем.

Узбекистан. Евросоюз. ВТО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > uzdaily.uz, 13 июня 2018 > № 2642083


Польша. Евросоюз. Бельгия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 13 июня 2018 > № 2641731

В Польше не хотят связывать себя навеки с ЕС и НАТО

Вопросы для референдума вызывают новые вопросы

Президент Польши Анджей Дуда, заявивший в прошлом году о желании видеть конституционный референдум, наконец назвал примерные вопросы, которые хотел бы вынести на общенародное голосование. Всего их 15 — и это много. Маршал сената Польши Станислав Карчевский, а именно сенаторам предстоит принять решение о назначении референдума и его содержательной стороне, уже заявил, что некоторые вопросы следовало бы удалить или изменить их формулировку. Время для консультаций есть. По словам Дуды, окончательный вариант вопросов будет представлен вместе с подачей заявки о проведении референдума не раньше 20 июля, который может быть назначен на ноябрь сего года.

Между тем уже сейчас обсуждение инициативы президента в средствах массовой информации и социальных сетях дает возможность замерить «политическую температуру» в Польше и составить представление о том, что ее волнует. Но вначале о самих вопросах. Их можно концептуально разделить на несколько групп. Первая затрагивает процедурные вопросы: нужно ли принимать новую конституцию или внести в ныне действующую поправки, стоит ли закрепить в Основном законе обязательство проведения референдума, достаточно ли миллиона подписей граждан для его инициирования. Вторая касается внутренних проблем: поляков просят определиться по необходимости закрепления в конституции положений о христианском наследии Польши, праве на пенсию для женщин старше 60 лет и для мужчин старше 65 лет, особой поддержке семье, сельского хозяйства и продовольственной безопасности, защите отцовства в дополнение к материнству и труда, специальном медицинском обслуживании беременных, детей, инвалидов и пенсионеров, а также утвердить существующее административное деление.

Наконец, самая интересная и самая противоречивая третья группа, которая затрагивает статус Польши в современном мире. Перечислим эти вопросы. Номер 7: вы выступаете за конституционную гарантию членства Республики Польша в Европейском союзе? Номер 8: вы выступаете за закрепление в конституции Республики Польша гарантии суверенитета Польши в ЕС и принципа верховенства конституции над международным и европейским правом? Номер 9: вы выступаете за конституционную гарантию членства Польши в НАТО? И особый вопрос, проходящий под номером 13: вы выступаете за укрепление компетенций избранного народом президента в сфере внешней политики и его начальствование над вооруженными силами Республики Польша? В данном случае уточним, что вторая группа, в которой многое перекликается с внутренней политикой правящего правого лагеря под руководством партии «Право и Справедливость» (PiS), явно наигрывает PiS в контексте запланированных на осень местных выборов, а также работает на повышение явки на референдуме. С третьей группой дело обстоит иначе. Она вызвала бурные дебаты и столкновение мнений.

Во-первых, многие наблюдатели обратили внимание на противоречие двух положений — закрепления в конституции членства Польши в Евросоюзе и верховенства национального права над европейским. Одно исключает другое, ведь, присоединившись к Европейскому союзу, Варшава сознательно ограничила свой суверенитет и обязалась ставить международные соглашения выше польского законодательства. Во-вторых, большие споры вызвало предложение Дуды высказаться по вопросу конституционного оформления членства Польши в НАТО и ЕС. Как замечает ориентированный на PiS портал wPolitice, «в Европе уже был один политик, который спросил на референдуме о членстве в ЕС, потому что хотел «поставить шах» оппозиции — и мы все помним судьбу Дэвида Кэмерона и Британии». В Польше настроение другое. Но тем не менее есть проблемы: какими будут ЕС и НАТО спустя 20 лет? «А что, если через 10, 20, 30 лет — без нашей вины — ЕС в его нынешнем виде развалится? — спрашивает обозреватель портала Wirtualna Polska. — Или Североатлантический альянс заменит какая-нибудь другая военная организация?» Иначе говоря, Варшаве не следует вносить формулировки о своем членстве в международных организациях в «политическую Библию», чтобы не связывать себе руки.

По большому счету, подобная аргументация вполне логична. Проблемой является фон, на котором ставятся вопросы о пребывании Польши в ЕС и НАТО. Хотя польское общество — несмотря на определенное недовольство «диктатом Брюсселя» — сегодня в массе своей поддерживает статус-кво, опасения экспертов вызывают изменения в самой Европе и США, их динамика и направленность в ситуации, когда историческое время стало обгонять физическое. Как отмечает специальный советник верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности, директор римского Института международных отношений Натали Точчи, на фоне разногласий с американским президентом Дональдом Трампом страны G6, среди которых присутствуют Германия, Италия и Франция, должны «выйти за рамки» ориентации на «традиционных прозападных «единомышленников» и прагматично продвигать свои интересы и ценности через более инновационные партнерства в Африке, Азиатско-Тихоокеанском регионе и Латинской Америке». А это предполагает новые альянсы, новую геополитику.

Задуматься над своими перспективами предстоит и Варшаве. Даже простое обсуждение 15 вопросов для референдума, выдвинутых Дудой, будет стимулировать появление дискуссий о том, куда следует приложить свои усилия Польше. Впрочем, иные скептики считают, что инициатива польского президента окажется не более чем социологическим опросом стоимостью несколько сот миллионов злотых. В зависимости от того, насколько творчески смелыми окажутся польские политики и интеллектуалы, насколько они смогут выйти за вешки, расставленные за время пребывания Польши в ЕС и НАТО, станет понятно, кто прав.

Станислав Стремидловский

Польша. Евросоюз. Бельгия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 13 июня 2018 > № 2641731


Косово > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 13 июня 2018 > № 2641661

Косово: Новые осложнения проблемы

Подробности

Наблюдаемые новые осложнения косовской проблемы не случайны, они являются производными общей политики Запада, которая касается не только Косово, но и Сербии, да и других государств Западных Балкан. Стремясь укрепить свои позиции в Косово, где расположена одна из баз США в Восточной Европе, склонить Сербию к признанию независимости Косово, а также ускорить процесс расширения Европейского союза и вовлечения новых балканских стран в НАТО, Запад проявляет все большую активность в балканском регионе. И не может не обращать на себя внимание то, что все это проявляется через призму геополитической конфронтации с Россией. Пугая усилением влияния России на Балканах, Запад требует от балканских государств поддержки проводимой им антироссийской политики, а в случае «недостаточной активности» в этом направлении открыто выражает недовольство и даже шантажирует возможностью возникновения определенных трудностей в их присоединении к Европейскому союзу.

Ну, а ситуация в Косово не только не стабилизируется, но и, наоборот, деградирует, накапливаются негативные факторы, как указывал представитель России в ООН на заседании Совета Безопасности ООН 14 мая с.г. Продолжаются нападения на дома и имущество косовских сербов, поджоги, случаи причинения материального вреда и акты вандализма в отношении православных объектов — церквей, кладбищ. Процветают коррупция и организованная преступность. Произошел ряд событий, которые усилили напряженность и осложнили отношения между Белградом и Приштиной, отмечал Генеральный секретарь ООН в своем докладе Совету Безопасности ООН. Больше того, проявляются и территориальные притязания косовского руководства к Сербии, так «председатель парламента» Косово К. Весели накануне встречи президента Сербии А. Вучича с «президентом» Косово Х. Тачи заявил, что он хотел бы, чтобы две общины центральной Сербии» Прешево и Медведжа, где проживает много албанцев, были бы частью территории Косово, если на это согласится Сербия, но взамен предложить ничего не может. «Премьер Косово» Р. Харадинай уже называет общины Прешево и Буяновац Восточным Косово и заявляет, что война Косово с Сербией, прерванная в 1999 году, «официально будет окончена только после взаимного признания». Характерно, что такого рода высказывания, как обычно, не получают должной оценки на Западе.

И хотя ситуация в Косово остается тревожной, представители США и государств-членов ЕС выступают в ООН за ограничение подхода к рассмотрению косовской проблемы, а в Косово меняется формат работы миссии ЕС по обеспечению верховенства права, которая действует в Косово с 2008 года и в составе которой в отдельные годы было более двух тысяч полицейских, судей и таможенников. Ее основные задачи — поддерживать правопорядок, мир и стабильность — с 15 июня будут полностью выполнять косовские органы власти, а она будет осуществлять лишь консультативные функции. В Сербии, однако, считают, что такое изменение функций миссии ЕС может быть проведено не Советом ЕС, а лишь Советом Безопасности ООН, который 26 ноября 2008 г. одобрил деятельность миссии Евросоюза в Косово.

Всесторонняя поддержка косовского руководства со стороны западных государств вселяет в него уверенность в правильности избранного им курса и в безнаказанности своих действий. Частые визиты западных политических деятелей в Косово, поездки косовских лидеров в Вашингтон и Брюссель поощряют их в проведении сепаратисткой, антисербской политики. Р. Харадинай открыто признает, что Косово не имеет своей внешней политики, а «входит в клуб, которым руководит Америка». Как же сейчас складывается обстановка вокруг Косово?

Действительно правы те политологи, которые считают, что США, недовольные результатами посредничества Евросоюза в нормализации отношений Сербии с Косово, решили более активно вмешаться в этот процесс. 12 мартаКосово посетил заместитель госсекретаря США Уэс Митчелл (примечательно, что это был его первый визит на Балканы и он начал его с посещения Косово), где он четко заявил, что прибыл с целью придать новый импульс переговорам Приштины с Белградом, заверив косовское руководство в неизменной поддержке США по всем вопросам, в том числе и в преобразовании сил безопасности Косово в полноценную армию в соответствии со стандартами НАТО. При этом он заметил, что в последующем роль США будет еще более активной. «Президент» Косово Х. Тачи, выражая удовлетворение «дружеской и конструктивной» встречей с У. Митчеллом, благодарил президента США Д. Трампа за все, что он сделал для Косово, подчеркнув, что США «были и остаются стратегическим партнером Косово». По свидетельству агентства Франс пресс, У. Митчелл на пресс-конференции не преминул заметить, что «Россия играет все более деструктивную роль на большой части Балкан, занимаясь дезинформацией и подрывая демократические институты в этом регионе».

А на следующий день У. Митчелл уже находился в Белграде, где он вновь говорил о важности решения проблемы Косово путем диалога Белграда и Приштины, высказавшись опять за создание армии Косово и подчеркнув, что «никто не имеет право вето на это». На встрече с У. Митчеллом президент Сербии А. Вучич заявил, что Сербия готова к компромиссу, но «не может принять унижение народа и разрушение государства. «Нет ни одного международного правового акта, сказал он, который бы оправдывал формирование вооруженных сил Косово». А. Вучич заявил, что Сербия выполнила все обязательства по Брюссельскому соглашению 2013 года, а косовское руководство, имея по этому соглашению лишь одно обязательство — создать Сообщество сербских общин, ничего не сделало за прошедшие пять лет с молчаливого согласия значительной части мирового сообщества. «ЕС и США знают об этом», сказал А. Вучич, подчеркнув, что «мы вели переговоры под эгидой ЕС, ожидая, что ЕС будет гарантом осуществления Брюссельского соглашения».

В апреле продолжил обмен мнениями по косовской проблеме в Белграде и.о. заместителя помощника госсекретаря США М. Палмер с президентом Сербии А. Вучичем и премьером А. Брнабич, в ходе которого вновь подтвердились существенные различия в позициях сторон. Но зато в Приштине, которую он посетил после Белграда, проявилось значительное взаимопонимание.

Вопрос о формировании армии в Косово в нарушение международного права, в частности, резолюции 1244 Совета Безопасности ООН, приобретает все большую остроту, по словам «премьера Косово» Р. Харадиная, 2018 год будет годом создания армии Косово. Следует заметить, что отношение США к идее создания армии Косово претерпело определенные изменения: по свидетельству бывшего посла США в Сербии В. Монтгомери первоначально Запад решительно возражал против формирования собственной армии в Косово в любом виде, а теперь, как видно, стал открыто поддерживать эту идею. По мнению В. Монтгомери, Сербия ни в коем случае не должна с этим соглашаться, даже если это станет ценой ее вступления в Евросоюз. О таком же подходе к евроинтеграции говорил и министр иностранных дел Сербии И. Дачич, заявив, что «мы не можем позволить, чтобы Сербия ради вступления в ЕС предала свои государственные и национальные интересы, мы не можем торговать Косово и Метохией». Сославшись на то, что албанские власти в Косово начали подкупать сербскую молодежь, зазывая их в армию, А. Вучич призвал сербов в Косово не участвовать в создании армии.

Попытки сербского руководства найти взаимоприемлемые подходы к решению открытых вопросов во взаимоотношениях с косовскими властями не находят у них положительного отклика. Выполняя положения Брюссельского соглашения, Сербия шла на серьезные уступки и передавала властные полномочия институтам косовского «государства», аннулировав в своем крае собственную полицию и суд, отдав телекоммуникации и энергетику в руки сепаратистов, а также согласившись на выделение Косово отдельного международного телефонного кода. 21 марта состоялся очередной раунд переговоров экспертов Белграда и Приштины, на котором были рассмотрены вопросы реализации Брюссельского соглашения, в том числе создание в Косово Сообщества сербских общин, выполнение договоренностей в сфере энергетики и свободы передвижений, но, как и на предыдущих встречах экспертов, конкретных результатов достигнуто не было.

На 23 марта была назначена встреча в Брюсселе на высшем политическом уровне — президента Сербии А. Вучича и «президента» Косово А. Х.Тачи. А накануне состоялся тайный визит Х. Тачи в США, где он провел консультации по поводу предстоящей встречи с А. Вучичем, поскольку, по его мнению, начинается новый важный этап в переговорах и необходима координация позиций руководства Косово и Вашингтона, имея в виду, прежде всего, возможность согласования всеобъемлющего договора о взаимоотношениях Белграда и Приштины. «Координация по вопросам отношений с Сербией необходима со всеми партнерами и друзьями, говорил Х. Тачи, но главным адресом для самопровозглашенного Косово остается Вашингтон». В те же дни и А. Вучич посетил Нью-Йорк, где состоялись его встречи с генеральным секретарем ООН А. Гутерришом, представителями американской администрации и некоторыми западными деятелями. В ходе беседы с А. Гутерришем А. Вучич подчеркивал необходимость соблюдения резолюции 1244 Совета Безопасности ООН, усиления роли миссии ООН в Косово и разработки компромиссного решения по косовской проблеме. Что же касается встреч А. Вучича с западными представителями, то он ожидал большего понимания и остался ими недоволен, так как они «твердо стоят за сохранение независимости Косово, а вопрос о принадлежности территории Косово считают закрытым».

«Наша самая большая проблема состоит в том, что мы не ведем переговоры только с албанцами, но и с теми, кто создал независимое Косово, сказал А. Вучич… Ситуация тяжелая и будет большое давление на Сербию с различных сторон… разочарован я, нам остается и дальше бороться». (По словам А. Вучича и Х. Тачи они в США не встречались, но у них был общий собеседник — небезызвестный заместитель госсекретаря США У. Митчелл).

На встрече А. Вучича и Х. Тачи 23 марта при посредничестве ЕС обсуждались вопросы подготовки всеобъемлющего соглашения о нормализации отношений Белграда и Приштины и реализации существующих договоренностей. Со стороны ЕС была подчеркнута срочная необходимость создания Сообщества сербских общин. А. Вучич заявил, что не верит в готовность косовских властей создать такое сообщество, заметив при этом, что это вина не только албанцев, Брюссельское соглашение подписал и Евросоюз. «Я продолжу переговоры с албанцами, несмотря на то, что у меня к ним нет никакого доверия. У нас нет выбора. Мы должны найти компромиссное решение, потому что если не будет компромисса, тогда вообще никакого решения не будет», сказал А. Вучич. И вот 26 марта косовское руководство приняло решение начать разработку статуса Сообщества сербских общин в Косово «в соответствии с конституцией Косово и решениями конституционного суда Косово». Следует заметить, что этот «конституционный суд» еще в 2015 г. пришел к выводу, что семь пунктов Брюссельского соглашения, касающихся указанного Сообщества, противоречат «конституции Косово».

Постоянно ощущая поддержку западных покровителей, косовские руководители не только не спешат с выполнением своих обязательств, но и допускают различные провокации против сербов, а подчас идут и на серьезное обострение отношений с Белградом. В тот же день 26 марта в г. Косовска Митровица косовский полицейский спецназ с применением светошумовых гранат и слезоточивого газа захватил в грубой и унизительной форме директора канцелярии правительства Сербии по делам Косово и Метохии М. Джурича, прибывшего в Косово для участия в обсуждении на круглом столе актуальных проблем, доставил его на допрос в Приштину, а затем депортировал в центральную часть Сербию. При аресте М. Джурича получили повреждения 32 человека. По некоторым данным, эта акция была осуществлена по прямому указанию «президента Косово» Х. Тачи, а также при внешней поддержке, по словам министра внутренних дел Сербии Н. Стефановича, из США или Евросоюза. Присутствовавшие при этом акте насилия над правительственным чиновником Сербии и сопровождавшими его лицами миротворцы из ООН и полицейской миссии Евросоюза не предприняли никаких действий в их защиту, хотя именно по соглашению с ними полицейский спецназ Косово не может находиться на севере Косово без согласия местного самоуправления.

А. Вучич созвал срочно заседание совета национальной безопасности Сербии, заявил, что этот арест М. Джуровича был осуществлен при поддержке «некоторых стран», что это настоящий бандитизм и имел целью показать, что косовский спецназ может свободно захватить север Косово при прямой поддержке миссии ЕС по обеспечению верховенства права. Распространить на север Косово всю полноту власти — это реальное намерение косовских властей. Сербы решили выйти из правительства Косово, прозвучал призыв к А. Вучичу ввести войска в Косово. А. Вучич и правительство Сербии поддержали готовность косовских сербов выйти из правительства и приступить к формированию Сообщества сербских общин Косово. Успокаивая косовских сербов, А. Вучич сказал, что «албанские террористы ничего не смогут сделать против них, ни сами, ни вместе с западными покровителями».

«Сербия сделает все, сказал он, чтобы обеспечить безопасность своих граждан, которые живут в Косово и Метохии, не будет жертв какой-либо агрессии».

МИД России в связи с событиями в Косово 26 марта заявил: «Решительно осуждаем эту акцию, направленную на запугивание косовских сербов, произвол в отношении М. Джурича, являющегося главой сербской делегации на переговорах с Приштиной. Неприемлемо откровенное попустительство международных присутствий — Сил для Косово и Миссии ЕС в области верховенства закона, которые лишь со стороны наблюдали за происходящим и не выполнили свой мандат, не предприняв усилий по недопущению противоправных действий косоваров и не обеспечив мир и стабильность в крае. Напрашивается вывод — Приштина, ЕС и США вообще не намерены считаться с правами и интересами сербов, настроены жестоко подавлять их стремление отстаивать свои легитимные интересы. Очевидно и то, что косовары, как их и учили, следуют примеру своих покровителей в США и Европе, попирающих основы международного права и действующих по принципу вседозволенности. Эта чрезвычайно опасная линия чревата рецидивом вооруженных столкновений в Косово, дестабилизацией в Балканском регионе в целом».

О серьезном осложнении обстановки говорит и тот факт, что высокий представитель ЕС по вопросам внешней политики и безопасности Ф. Могерини срочно прибыла в Белград, выразив сожаление по поводу случившегося. «То, что произошло накануне, не должно повториться», сказала она. Но «косовскому президенту» Х. Тачи по телефону она только сказала, что диалогу с Белградом нет альтернативы. Такая же реакция была и стороны заместителя госсекретаря США У. Митчелла, подчеркнувшего в разговоре с А. Вучичем необходимость продолжения двусторонних переговоров. Провокацию с арестом М. Джурича осудила ОБСЕ, однако, по словам А. Вучича, он был «не доволен реакцией Запада на нападение на М. Джурича». Весьма примечательно, что во время событий в Косово 26 марта Великобритания требовала от Сербии, как говорил министр иностранных дел Сербии И. Дачич, чтобы она определилась в своем отношении к России и выслала бы одного российского дипломата, чего, конечно же, не было.

28 марта А. Вучич звонил по телефону президенту РФ В.В. Путину и, как сообщила пресс-служба президента Сербии, советовался с ним, как противостоять насилию и агрессии Приштины, имеющей широкую поддержку многих западных стран. С российской стороны было заявлено о решительном осуждении провокационной акции приштинских властей против М. Джурича, являющейся нарушением резолюции Совета Безопасности ООН 1244. Одновременно вновь было подчёркнуто, что в основе косовского урегулирования должно лежать неукоснительное выполнение этой резолюции (в данной резолюции 10 июня 1999 г. была подтверждена приверженность всех государств-членов СБ ООН «суверенитету и территориальной целостности Союзной Республики Югославии», в составе которой был и Автономный край Косово и Метохия).

В Сербии считают, что высказанное В.В. Путиным мнение адресовано не только сербам, но и тем кругам мирового сообщества, которые путем давления и шантажа пытаются заставить Сербию признать независимость Косово и согласиться на его членство в ООН. А. Вучич после разговора с В.В. Путиным заявил, что Сербия может рассчитывать на «самую большую и самую значительную помощь» России. По мнению председателя Сербской народной партии, министра в правительстве Сербии Н. Поповича наступил момент, когда Сербия должна призвать Россию активно включиться в процесс решения косовской проблемы, чтобы «обеспечить безопасность сербского народа и защитить сербские интересы в Косово» (на что сразу же среагировало агентство «Ассошиэйтед пресс» — «это только бы осложнило поиск мирного решения косовского конфликта при посредничестве Евросоюза»).

На совместном заседании депутаты 10 сербских общин в Косово 28 марта дали косовским властям срок до 20 апреля для начала формирования Сообщества сербских общин, постановив, что после истечения этого срока они сами приступят к созданию такого Сообщества (представители Евросоюза отказались от участия в этом заседании). Однако ЕС, считая такой срок кратким, 4 апреля продлил его до четырех месяцев, с чем сербы были вынуждены согласиться. Однако, считает М. Джурич, нельзя верить в искренность намерений косовского руководства, полагая, что речь идет о новом политическом маневре, имея в виду предстоящие переговоры о расширении Евросоюза и месте Косово в этом процессе. Приштина готовит план, который обессмыслит суть договоренностей, достигнутых в рамках Брюссельского соглашения, заявил М. Джурич. Вместо того, чтобы позволить сербам объединиться и организованно вести работу в определенных областях общественной деятельности края, косовары могут пойти на формальное объединение сербских общин, которое как некая неправительственная организация не будет обладать элементами автономии. Процесс деконструкции сербского государства в северной части Косово на этом был бы завершён, а косовские албанцы получили бы полный контроль над северной частью Косово и Метохии и интегрировали бы эту территорию в «государственно-правовое поле Республики Косово». Готовность албанцев создать Сообщество сербских общин скорее всего преследует скрытую цель — обеспечить благоприятные предпосылки для подписания всеобъемлющего договора о нормализации отношений с Сербией и через это пройти в ООН. А по мнению координатора «правительства Косово» по переговорам с Белградом А. Арифи переговоры по созданию указанного сообщества — это вообще пустая трата времени (на Западе и на это заявление никто не реагировал).

Что касается юридически обязывающего соглашения о всеобъемлющей нормализации отношений Белграда и Приштины, о котором часто говорят как об основе стабильности в этом регионе Западных Балкан, то в Белграде нет представления о его содержании и форме, также как и о том, что подразумевает под этим Евросоюз. Ф. Могерини высказала предположение, что такое соглашение, означающее официальное признание независимости Косово, могло бы быть подписано уже в будущем году. Как сообщал министр иностранных дел Сербии И. Дачич, на Сербию оказывается давление подписать соглашение с Приштиной уже в этом или следующем году, однако, сказал он, это соглашение «может содержать все кроме прямого или косвенного признания независимости Косово». В печати приводится даже и такая краткая формула соглашения: для Косово-ООН, а для Сербии — Евросоюз. Как представляется, подписание всеобъемлющего договора с Приштиной может привести к дальнейшей дезинтеграции территории Сербии и к деградации сербского общества, могут возникнуть новые очаги напряженности как в Сербии, так и на Балканах в целом.

19 апреля «правительство Косово» приняло и направило в скупщину края государственную платформу завершения диалога Белграда и Приштины, уполномочив «президента Косово» Х. Тачи провести переговоры о согласовании «юридически обязывающего в международном плане соглашения о взаимном признании Косово и Сербии, которое позволило бы осуществить полную нормализацию отношений двух стран при уважении суверенитета и территориальной целостности». В тексте документа отмечаются роль Евросоюза как посредника в переговорах и поддержка США в достижении такого соглашения, которое обеспечит членство Косово в ООН и в других важнейших международных организациях, а также ускорит евроатлантическую интеграцию Косово. По словам заместителя «премьера Косово» Э. Ходжая, платформа содержит три главные цели — взаимное признание Косово и Сербии, членство Косово в ООН и ускорение евроатлантической интеграции Косово. А политический советник «президента Косово» Б. Шальма разъяснил, что до подписания указанного соглашения не будет сформировано и Сообщество сербских общин. По мнению сербского руководства, платформа делает бессмысленным диалог Белграда с Приштиной, а Запад предпочитает не реагировать на такие шаги Приштины, что было продемонстрировано и в ходе визита председателя Европейского совета Д. Туска в Косово в апреле с. г. Однако в связи с возникшими в скупщине Косово разногласиями по поводу этого документа, поставившими под угрозу его принятие, Р. Харадинай 5 июня отозвал предложение правительства из скупщины.

О косовской проблеме очень часто говорят и в Москве, и в Вашингтоне, и в Брюсселе, и в Берлине. Так в ходе бесед А. Вучича с президентом России (8−9 мая) много времени было посвящено теме Косово и Метохии. «Мы анализировали все существующие документы ООН, действие всех факторов на международной политической сцене, прежде всего, по этому вопросу», — уточнил А.Вучич. А практически одновременно 10 мая в Вашингтоне состоялись консультации представителей США, Великобритании, ФРГ, Франции и Италии по поводу диалога Белграда и Приштины, имея в виду его возможное завершение в течение этого года. Конечно на первый взгляд выглядит несколько странно то, что эти консультации состоялись в Вашингтоне, тогда как диалог ведется при посредничестве ЕС в Брюсселе, но по свидетельству некоторых участников консультаций именно Вашингтон руководит из-за кулис всем этим процессом. По данным косовской печати, уже согласованы «руководящие принципы», один из которых касается двустороннего соглашения: «лучше никакого соглашения, чем плохое соглашение, предусматривающее раздел Косово и создание в Косово Сербской республики». Необходимо учитывать тот факт, говорил А. Вучич, что участники этих консультаций признали независимость Косово, а что касается его статуса, то они мыслят также как албанцы. Германия в это же время предлагала вариант предоставления Косово статуса наблюдателя в ООН по аналогии с Палестиной, на Западе говорили и о варианте «двух Германий», что опять подразумевало бы членство Косово в ООН.

В вскоре А. Вучичу был передан план Запада по решению косовской проблемы, который в Сербии был признан «плохим, но лучше всех предыдущих». А. Вучич заявил, что он получил не план, а «основные принципы», которые содержат как «приличные идеи», так и нормы, с которыми он не согласен. На встрече с представителями сербских неправительственных организаций У. Митчелл, знакомя их с этим предложением Запада, якобы заявил, что «если А. Вучич не согласится с предложением, есть и другие, которые согласятся». А официальным сербским представителям говорили на Западе, что Сербия, не принимая предложения Запада, осложняет себе путь в Евросоюз и затрудняет поступление инвестиций из ЕС.

О том, как видят в США решение косовской проблемы, дают представление опубликованные в мае соображения авторитетного американского института «Восток — Запад», за которым стоят влиятельные политики и который возглавляет бывший посол США в Сербии К. Мантер. Авторы доклада «Время действий на Западных Балканах» считают, в частности, что диалог Белграда с Приштиной должен привести к признанию Сербией независимости Косово, но для обмена территориями сторон время еще не настало, замороженного конфликта не должно быть, а Косово может иметь небольшую армию. Что касается Сербии, то США должны укреплять с ней отношения как с самым большим и сильным государством в регионе. Американцы на все ссылки сербов на международно-правовые документы отвечают, что обстоятельства изменились, и все это было до провозглашения независимости Косово.

В Сербии, осознавая всю сложность косовской проблемы, высказываются различные соображения о путях ее решения. Конечно можно было бы все оставить в сложившемся положении в ожидании лучших времен в мире (за это выступает 63% населения), но А. Вучич решительно против замороженного конфликта, считая, что со временем Сербия ничего не получит, будет только еще хуже, а в выигрыше будет другая сторона. Эта ситуация, считает он, чревата возникновением в любое время нового острого конфликта, никто не может гарантировать, что албанцы могут попытаться силой установить полный контроль над всей территорией Косово. Вместе с тем А. Вучич высказывался за развитие экономических связей с Косово, что должно способствовать нормализации отношений. По мнению И. Дачича, оптимальным и быстро реализуемым вариантом решения косовской проблемы мог бы быть раздел Косово. Если бы мы могли вести переговоры с албанцами без их советников, говорил он, то косовары согласились бы на раздел Косово. Однако косовские руководители выступают против обсуждения с Белградом вопроса о разделе Косово и обмене северной части Косово на южные общины центральной Сербии. К тому же надо иметь в виду, что принятие такого варианта — это очень ответственный шаг, поскольку нельзя не учитывать, что это может сказаться и на ситуации в Боснии и Герцеговине и в Македонии.

Совершенно очевидно, что конструктивный подход Белграда в переговорах с Приштиной при посредничестве ЕС в поисках компромиссного решения по нормализации двусторонних отношений не дает желаемых результатов, поскольку косовская сторона «при поддержке некоторых иностранных сил», по словам И. Дачича, не проявляет готовности идти на компромисс. А международное сообщество, прежде всего ЕС, не может уже пять лет ограничивается формальными «миролюбивыми» призывами, а может быть просто не хочет заставить косовское руководство формировать Сообщество сербских общин и вообще находить компромиссное решение косовской проблемы. Это еще один пример двуличного поведения Запада — как с Украиной и Минскими соглашениями. Интересно, что «премьер Косово» Р. Харадинай, со своей стороны, критикуя ЕС за недостаточную помощь Косово при посредничестве в диалоге с Белградом, советовал ЕС найти кого-либо, кто бы мог ему в этом помочь, заявив, что он готов сам все это сделать.

Можно было бы согласиться с А. Вучичем, что дальнейшее решение косовской проблемы будет тяжелым… От Сербии ожидают лишь одного — признания независимости Косово. Что же касается Косово, то совсем недавно (30 мая) «президент Косово» Х. Тачи выразил готовность к диалогу и компромиссу с Сербией, указав на три ключевых момента, при которых диалог может быть успешным: Брюссель должен более активно участвовать в достижении правового соглашения сторон, Вашингтон должен продолжить участие в этом процессе, а само соглашение должно быть «благоприятным» для обеих сторон, оно «может измеряться не километрами территории, а прогрессом в будущей интеграции в Евросоюз, предусматривая безопасность и максимальные возможности для сербов в Косово, но и равное место для Косово в семье ООН». Но буквально через неделю Приштина ответила отказом на предложение Еврокомиссии провести 7−8 июня очередную встречу сербских и косовских экспертов по реализации Брюссельского соглашения, прежде всего для обсуждения хода подготовки формирования Сообщества сербских общин, обвинив посредников ЕС в том, что они стали «правой рукой сербской делегации». Косовский координатор диалога с Белградом А. Арифи заявил, что косовские представители не будут участвовать в диалоге до тех пор, пока Сербия не выполнит в полном объеме свои обязательства по Брюссельскому соглашению, касающиеся энергетики, совместного управления пограничными переходами, восстановления моста в Косовской Митровице, взаимного признания университетских дипломов и др.

Складывается впечатление, что приближается время изменения формата диалога Белграда с Приштиной в связи с ожидаемым его завершением и принятием конечного соглашения о нормализации двусторонних отношений. Некоторые государства Евросоюза выражают недовольство отсутствием подробностей состояния диалога и заявляют (в печати называют Францию, ФРГ и Нидерланды) о своем желании принять участие в критической фазе диалога и разработке «исторического» соглашения. Есть и другая группа стран ЕС во главе с Испанией, которые не признают независимость Косово и требуют большей ясности о содержании переговоров и готовы быть консультантами в этом процессе. Сербия, соглашаясь с посредничеством ЕС в диалоге, допускает участие в переговорах и России, США и КНР. По мнению «премьера Косово» Р. Харадиная, без прямого участия великих держав нельзя ожидать, что «в завершающей фазе диалога произойдет взаимное признание». Ведущие европейские страны рассчитывают, что какое-то соглашение все же будет подписано до конца года, а для этого надо оказать соответствующее давление на участников диалога. Жизнь, однако, показывает, что такое давление постоянно оказывается лишь на Сербию. Но нельзя в конечном счете исключать, что этот «косовский узел» будет развязан на широкой международной конференции, как это уже не раз бывало на Балканах.

Лев Никифоров

Косово > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 13 июня 2018 > № 2641661


Украина > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > dw.de, 13 июня 2018 > № 2641653

Уполномоченная Верховной рады по правам человека Людмила Денисова приедет в Россию, чтобы посетить удерживаемых в заключении граждан Украины. Об этом в среду, 13 июня, сообщил украинский президент Петр Порошенко на своей странице в Twitter.

"Во исполнение моих договоренностей Людмила Денисова отправляется в Россию для посещения незаконно заключенных украинцев. Я попросил передать слова нашей поддержки. С вами Украина и весь демократический мир. Совместными усилиями мы обязательно вернем всех наших домой", - написал Порошенко.

Как сообщила сама Денисова, она выехала в Россию на поезде. Вначале она отправится в Москву, а дальнейшие посещения будут согласовываться позднее. Во время визитов Денисова намерена проверить условия содержания граждан Украины, обеспечение их юридической и медицинской помощью, соблюдение Россией своего законодательства при заключении украинцев и выполнение ею ратифицированных международных конвенций, регулирующих права ограниченных в свободе.

Двумя днями ранее, 11 июня, в Берлине состоялись первые за 16 месяцев консультации "нормандской четверки" на уровне глав МИД. При этом сторонам не удалось договориться о том, какой быть миссии "голубых касок" в Донбассе. Помимо этого, министр иностранных дел РФ Сергей Лавров сообщил, что в ближайшее время омбудсмены Украины и России попытаются "составить "дорожную карту" решения вопросов относительно освобождения удерживаемых лиц".

Украина > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > dw.de, 13 июня 2018 > № 2641653


США. Канада. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 13 июня 2018 > № 2641647

The Hill: Инцидент на G7 в очередной раз озадачил союзников США

Ущерб, нанесенный Трампом саммиту, несомненно, выйдет за рамки двухсторонних отношений между США и Канадой. Очевидное отсутствие уважения к другим представителям «Большой семерки» было продемонстрировано до того, как произошла публичная ссора между Трампом и Трюдо

То, что произошло на саммите G7 в Квебеке, нельзя назвать ничем иным, как худшим из возможных результатов, которого многие опасались, пишут Стефани Сигал и Мэттью Гудман в статье для американского издания The Hill.

В преддверии ежегодного саммита лидеров крупнейших стран с развитой демократией высказывались предположения, что президент Трамп может вообще отказаться от участия в саммите, что направило бы негативный сигнал относительно американской поддержи союзников и международной системы, основанной на правилах.

В итоге Трамп все же присутствовал на саммите вместе со своими коллегами из Канады, Франции, Германии, Италии, Японии и Соединенного Королевства. Его присутствие было отмечено поздним прибытием, ранним отъездом и сообщениями о «напряженных и часто конфронтационных закрытых дискуссиях» с другими лидерами «Большой семерки».

Реальный ущерб саммиту был нанесен тогда, когда Трамп покинул Квебек на «Борту номер один» (Air Force One) после заявления премьер-министра Канады Джастина Трюдо об ответном ударе по США из-за введения пошлин на канадский импорт стали и алюминия. После заявления Трюдо Трамп распорядился, чтобы американская делегация, оставшаяся в Квебеке, не подписывала коммюнике по итогам G7.

Какая существует связь между канадским экономическим возмездием за американские пошлины и отказом США подписывать итоговое коммюнике, призванное продвигать «общие ценности свободы, демократии, верховенства закона и уважения прав человека и нашу приверженность продвижению международного порядка, основанного на правилах»? Ответ, вероятно, заключается в состоянии торговых переговоров между Соединенными Штатами и Канадой, подкрепленных глубоким убеждением со стороны Трампа и его ближайших советников, что «другие страны ожидают, что Америка всегда будет их банком». Более года Соединенные Штаты, Канада и Мексика ведут жесткие переговоры о пересмотре Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА). Переговоры проходили очень медленно. В последний месяц произошло резкое изменение тактики США. Эта тактика предусматривает введение пошлин на импорт канадской стали и алюминия, основываясь на Законе о расширении торговли (1961), а именно на разделе 232. Теперь ясно, что Белый дом хотел использовать заинтересованность Канады в успешном проведении саммита «Большой семерки» для получения от нее торговых уступок.

На пресс-брифинге, состоявшемся перед саммитом, директор Национального экономического совета Ларри Кудлоу заявил, что на саммите для США приоритетным является торговля и двусторонние переговоры с Трюдо и президентом Франции Эммануэлем Макроном. Пресс-секретарь Белого дома Сара Хакаби Сандерс также затронула переговоры между Трампом и Трюдо о «двусторонней сделке».

В утреннем интервью CNN, состоявшемся после саммита, Кудлоу, похоже, подтвердил, что действия Трампа были вызваны предполагаемым «предательством» Трюдо после двухсторонних переговоров. Согласно мнению Кудлоу, США находились «очень близко к заключению сделки с Канадой по НАФТА, возможно, на двусторонней основе». Ущерб, нанесенный Трампом саммиту, несомненно, выйдет за рамки двухсторонних отношений между США и Канадой. Очевидное отсутствие уважения к другим представителям «Большой семерки» было продемонстрировано до того, как произошла публичная ссора между Трампом и Трюдо.

Как сообщается, в ходе переговоров по итоговому коммюнике, переговорщики из США выступили против фразы «основанный на правилах международный порядок». Такая позиция американской делегации вызвала сильный упрек со стороны председателя Европейского совета Дональда Туска, который заявил, что международный порядок, основанный на правилах, теперь оспаривают не предполагаемые нарушители (Россия и Китай), а США — его главный архитектор и гарант.

Опять же, протест США, возможно, был необходим для задействования рычагов давления на Канаду и других торговых партнеров. Тем не менее, ближайшие союзники США не перестают гадать о мотивах Вашингтона и реальной природе приверженности США своим союзникам.

Союзники столкнулись не только с напряженностью в торговых отношениях, но и с непринужденными публичными заявлениями Трампа о необходимости возвращения России и возрождения «Большой восьмерки». Большинство встретило со скептицизмом предложение Трампа о необходимости присутствия на саммите России, изгнанной из G8 после возвращения Крыма в состав РФ. Только новый премьер-министр Италии Джузеппе Конте поддержал заявления Трампа о G8.

Действия США при Трампе оказались непредсказуемыми не только для противников, но больше всего для союзников США. Не ясно, чем руководствуется американская администрация при разграничении друзей и врагов Вашингтона. Учитывая возникшее замешательство, США больше не следует воспринимать как должное дальнейшую поддержку Вашингтона со стороны традиционных союзников. Канада уже провела общественные консультации по возможному соглашению о свободной торговле между Канадой и Китаем. Китай и Европейский союз, как сообщается, проведут экономические переговоры на высоком уровне 25 июня. Следующая встреча между Китаем и 16 странами Центральной и Восточной Европы уже запланирована на следующий месяц.

Стремясь использовать саммит «Большой семерки» в качестве рычага в двусторонних торговых переговорах, Соединенные Штаты упустили возможность поиска совместного решения таких вопросов, как финансирование террористической деятельности и внешние угрозы демократии. США также создали дополнительные сложности на пути достижения общего видения будущего, защиты демократических ценностей и принципа верховенства права перед лицом вызова, исходящего от России и Китая.

Максим Исаев

США. Канада. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 13 июня 2018 > № 2641647


Боливия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 13 июня 2018 > № 2640319

Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Многонационального Государства Боливия Э.Моралеса Айма о партнерстве в международных делах.

13 июня 2018 г. в г.Москве состоялась встреча Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Многонационального Государства Боливия Э.Моралеса Айма, в ходе которой главы двух государств рассмотрели вопросы двусторонних отношений, региональной и международной повестки дня, наметили пути укрепления взаимодействия и сотрудничества между Россией и Боливией, продвижения совместных подходов в рамках многосторонних форумов, подчеркнули верховенство права в международных делах, важность постоянных усилий, направленных на обеспечение международного мира и безопасности, укрепление устойчивого развития и уважения прав человека.

Президенты подтвердили обоюдную заинтересованность в расширении двусторонних торговых и инвестиционных связей, в том числе путем реализации крупных совместных проектов. В этом контексте была подчеркнута важность работы Межправительственной Российско-Боливийской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, отмечена необходимость выполнения решений Комиссии, прежде всего в части, касающейся разработки и утверждения «дорожной карты» российско-боливийского торгово-экономического сотрудничества, включающей конкретные проекты и направления взаимодействия. Главы двух государств высказались за активизацию контактов между деловыми кругами двух стран.

Президенты выразили заинтересованность в сотрудничестве в области охраны окружающей среды и водных ресурсов, а также в использовании российских технологических достижений и боливийского опыта в этой сфере для сохранения и восстановления природы«Матери Земли».

Главы двух государств выразили заинтересованность в сотрудничестве по вопросам трудовых отношений, занятости, социальной защиты, производственной безопасности и сохранения здоровья на рабочем месте в целях содействия обмену знаниями, опытом и «лучшими практиками».

Лидеры двух государств подтвердили договоренность совместно бороться с незаконным оборотом наркотических средств и связанными с ним преступлениями в рамках Плана совместных действий по сотрудничеству в борьбе с наркотиками на период 2018 – 2020 годов, подписанного Российской Федерацией и Многонациональным Государством Боливия в марте 2018 года в г.Вене (Австрия). Они также вновь выразили свою готовность развивать на политическом уровне и по линии специальных служб сотрудничество в борьбе с использованием информационно-коммуникационных технологий в противоправных целях, транснациональной организованной преступностью, незаконным оборотом огнестрельного оружия, коррупцией и другими вызовами и угрозами общественной безопасности.

Президенты договорились об укреплении двустороннего взаимодействия в области использования атомной энергии в мирных целях в соответствии с подписанным в сентябре 2017 года Генеральным контрактом на проектирование, поставки и сооружение Центра ядерных исследований и технологий в Боливии, а также о расширении сотрудничества в подготовке кадров в сфере ядерной науки и технологий.

В целях реализации проектов по развитию горнорудной промышленности, охватывающих весь производственный процесс, и предусматривающих обмен инновационными технологиями и развитие этих технологий, главы двух государств подтвердили взаимную заинтересованность во внедрении механизмов сотрудничества по вопросам развития горнорудной промышленности обеих стран с учетом имеющегося у них опыта.

Президенты подчеркнули взаимную заинтересованность в сотрудничестве по вопросам развития топливно-энергетического комплекса обеих стран, а также взаимное стремление к обмену знаниями, опытом и технологиями в целях совместной реализации проектов в сфере электроэнергетики.

Главы двух государств выразили готовность развивать взаимодействие в области культуры, образования, науки, в том числе при подготовке специалистов по приоритетным для Боливийской Стороны специальностям с предоставлением Боливии российских государственных стипендий, а также содействовать проведению регулярных студенческих обменов и стажировок боливийских студентов в российских вузах. В связи с этим Стороны договорились активизировать работу по согласованию проекта межправительственного соглашения о взаимном признании образования, квалификаций и ученых степеней. Одновременно органы и организации обоих государств будут способствовать тому, чтобы обеспечить студентам и стипендиатам возможность продолжения учебы и подтверждения эквивалентности дипломов в соответствии с установленными национальными процедурами, а также будут обмениваться информацией о соответствующих нормативных требованиях для информирования граждан своих государств.

Лидеры двух государств отметили необходимость укрепления сотрудничества по вопросам защиты, сохранения, оценки и распространения материального и нематериального культурного наследия, а также необходимость принятия мер, способствующих борьбе с незаконным оборотом культурных ценностей и их возвращению в том случае, если они стали объектом кражи, грабежа, противоправных раскопок, незаконных перемещения и (или) продажи.

Президенты подчеркнули важность обмена информацией о туристских продуктах, маршрутах и достопримечательностях России и Боливии в целях стимулирования сотрудничества в области туризма.

Стороны подтвердили взаимную заинтересованность в развитии двустороннего военного и военно-технического сотрудничества на конструктивной, равноправной и взаимовыгодной основе в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Многонационального Государства Боливия о военно-техническом сотрудничестве, подписанного 16 февраля 2009 г., и Соглашения между Министерством обороны Российской Федерации и Министерством обороны Многонационального Государства Боливия о военном сотрудничестве, подписанного 6 сентября 2016 г.

Президенты России и Боливии договорились укреплять политический диалог между двумя государствами в целях координации своих позиций и взаимодействия в рамках ведущих многосторонних форумов, прежде всего в рамках Организации Объединенных Наций (ООН), Совета Безопасности ООН, непостоянным членом которого Боливия является в 2017 – 2018 годах, а также специализированных учреждений ООН.

Признавая, что целями этого диалога являются поддержание международного мира и безопасности, поощрение и защита прав человека и обеспечение устойчивого развития, главы двух государств договорились защищать на международной арене общие интересы, связанные с укреплением полицентричности современного мира, центральной координирующей роли ООН и верховенства международного права.

Отмечая необходимость мирного урегулирования разногласий между членами мирового сообщества политическими и дипломатическими средствами, Стороны подтвердили приверженность уважению принципов доброй воли, суверенного равенства государств, невмешательства во внутренние дела других государств, осудили неправомерное экстерриториальное применение национального законодательства, использование односторонних принудительных мер, в том числе экономических санкций, а также попытки насильственного свержения законных правительств, противоречащие нормам международного права, наносящие ущерб суверенитету государств и препятствующие поощрению и защите прав человека.

Главы двух государств выразили особую заинтересованность в том, чтобы обновленная международная архитектура отражала разнообразие современного мира, в связи с чем признали необходимым продолжение межправительственных переговоров по вопросу реформы Совета Безопасности ООН для повышения представительности этого органа, несущего основную ответственность за поддержание международного мира и безопасности.

Проанализировав развитие двустороннего сотрудничества в различных областях, Стороны подчеркнули взаимное стремление к продолжению выполнения Меморандума о намерениях по вопросам консультационного взаимодействия между Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел Многонационального Государства Боливия на международных многосторонних площадках по линии постоянных представительств и делегаций двух стран, подписанного 19 сентября 2017 г.

Главы двух государств придают приоритетное значение вопросу поддержания региональной и глобальной международной безопасности и стабильности в соответствии с принципом равной и неделимой безопасности для всех без исключения государств, исходят из необходимости укрепления режима ядерного нераспространения с опорой на Договор о нераспространении ядерного оружия.

Российская Федерация приветствует председательство Многонационального Государства Боливия в Комитете Совета БезопасностиООН в 2017 – 2018 годах и положительно воспринимает намерение Боливии провести региональную встречу, которая позволит придать импульс дальнейшей реализации резолюции Совета Безопасности ООН 1540 от 28 апреля 2004 г.

Президенты подчеркнули необходимость наращивания и консолидации международных усилий по предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве, подтвердили готовность и далее вносить свой вклад в разработку и осуществление практических мер, направленных на сохранение космоса свободным от оружия и доступным для исследования и использования на благо всех государств, независимо от уровня их экономического и научного развития, выразили намерение активно взаимодействовать в рамках Комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях.

Учитывая подписание Россией и Боливией 12 апреля 2016 г. Совместного заявления о неразмещении первыми оружия в космосе и вхождение Боливии в число соавторов российского проекта резолюции Генеральной Ассамблеи ООН по вопросу неразмещения первыми оружия в космосе, Стороны отметили достигнутый прогресс в деле глобализации указанной инициативы, подчеркнули настрой на совместную работу по привлечению к ней новых участников.

Главы двух государств согласились продолжить тесную координацию действий по проблематике химического разоружения и нераспространения химического оружия в Совете Безопасности ООН и Генеральной Ассамблее ООН, а также в других международных организациях в соответствии с Конвенцией о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении.

Стороны высказались за консолидацию усилий всего мирового сообщества в борьбе с терроризмом, включая противодействие его финансированию, трансграничному перемещению иностранных террористов-боевиков, террористической идеологии и пропаганде, при центральной координирующей роли ООН и Совета Безопасности ООН на основе норм и принципов международного права, в том числе на основе уважения суверенитета, независимости и равенства всех государств, невмешательства в их внутренние дела. Главы двух государств подчеркнули недопустимость использования террористических организаций и проблематики борьбы с терроризмом в геополитических целях и в целях дестабилизации правительств отдельных государств.

Президенты засвидетельствовали стремление поддерживать тесное взаимодействие по вопросам поощрения и защиты прав человека в рамках международных универсальных и региональных организаций на основе Устава ООН и норм международного права, договорились развивать равноправное и взаимоуважительное сотрудничество в целях эффективной реализации своих международных обязательств в правозащитной сфере.

Главы двух государств выразили глубокую обеспокоенность в связи с ситуацией на Ближнем Востоке и в Северной Африке, высказались за проведение тщательного анализа причин возникновения конфликтов, а также поддержали усилия, направленные на долгосрочное политическое урегулирование, основанное на соблюдении норм международного права, инклюзивном национальном диалоге, уважении независимости, суверенитета и территориальной целостности государств этих регионов.

Стороны подтвердили решимость активно сотрудничать в сфере противодействия глобальным вызовам и угрозам в мировой экономике, среди которых нарастание геополитической напряженности, неравномерность темпов развития национальных экономик, регионализация экономического сотрудничества, неустойчивость мировой финансовой системы, накопление суверенной задолженности, волатильность мировых цен на энергетические и сырьевые ресурсы. В этом контексте была подчеркнута важность совместных усилий по поддержанию устойчивого, сбалансированного и всеобъемлющего роста мировой экономики, отмечена взаимная нацеленность на развитие тесной координации по вопросам совершенствования глобального экономического управления в интересах создания более справедливого и равноправного международного экономического порядка.

Отмечая важность многосторонней торговой системы и роль Всемирной торговой организации, президенты высказались за противодействие попыткам фрагментации этой системы и за необходимость объединения усилий для сохранения эффективности переговорного процесса в Организации.

В качестве приоритетных направлений сотрудничества двух государств президенты отметили укрепление глобальной энергетической безопасности, а также реализацию одобренной ООН цели обеспечения всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии. В этом контексте было уделено особое внимание необходимости обеспечения стабильности мировых энергетических рынков, создания прозрачных и недискриминационных условий для их функционирования, активизации конструктивного диалога потребителей и производителей энергоресурсов и повышения энергоэффективности.

Главы двух государств высказались за расширение применения природного газа как экономически эффективного и экологически чистого вида топлива, способствующего реализации резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» и положений Парижского соглашения по климату.

Президенты России и Боливии высоко оценили проведение IV встречи глав государств и правительств членов Форума стран – экспортеров газа в г.Санта-Крус (Боливия) 24 ноября 2017 г., и заявили о намерении продолжить взаимовыгодное сотрудничество в энергетической сфере как на двусторонней основе, так и в рамках Форума, в том числе содействуя укреплению его международных позиций и расширению его взаимодействия со странами Латинской Америки и Карибского бассейна.

В ответ на высказанную Президентом Российской Федерации В.В.Путиным заинтересованность Российской Федерации в дальнейшем развитии отношений с государствами – членами Сообщества латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК), являющегося важным центром политического и экономического влияния в современном многополярном мире, Президент Многонационального Государства Боливия Э.Моралес Айма выразил готовность содействовать развитию связей Российской Федерации с интеграционными объединениями Латинской Америки и Карибского бассейна, прежде всего в период ротационного председательства Боливии в СЕЛАК в 2019 году.

В связи с этим Президенты приветствовали проведение 14 ноября 2016 г. в г.Сочи министерской встречи между «квартетом» СЕЛАК и Российской Федерацией, определившей основные направления практического взаимодействия в формате «Россия – СЕЛАК» по линии созданного в 2015 году Постоянного механизма политического диалога и сотрудничества. Стороны договорились активизировать работу в рамках механизма политического диалога и сотрудничества между Российской Федерацией и государствами – членами и ассоциированными членами Южноамериканского общего рынка, а также между Российской Федерацией и Боливарианским альянсом для народов нашей Америки.

Россия приветствует принятие Многонациональным Государством Боливия с 17 апреля 2018 г. ротационного председательства в Союзе южноамериканских государств, в рамках которого Боливия возглавит работу по укреплению этой организации в целях углубления региональной интеграции, и выражает Боливийской Стороне пожелание больших успехов на этом новом направлении.

В связи с пояснениями, которые Президент Многонационального Государства Боливия Э.Моралес Айма дал Президенту Российской Федерации В.В.Путину по вопросу о шагах, предпринимаемых Боливийской Стороной в Международном Суде ООН в целях возвращения Боливией суверенного выхода к Тихому океану на основе переговоров и диалога, Президент Российской Федерации отметил важность урегулирования существующих разногласий между Боливией и Чили – дружественными России государствами – исключительно мирным путем на базе международного права. Президенты также подчеркнули важную роль Международного Суда ООН как главного судебного органа ООН в области международного права и международного правосудия.

В связи с проведением в России чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года президенты двух государств высказались за повышение роли спортивного движения в деле укрепления мира, устойчивого развития и международного сотрудничества, за независимость и автономию спорта, закрепление принципа его деполитизации в международных документах.

В заключение Президент Многонационального Государства Боливия Э.Моралес Айма выразил признательность Президенту Российской Федерации В.В.Путину за теплый прием, оказанный ему во время пребывания в России, и пригласил его посетить Боливию.

Боливия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 13 июня 2018 > № 2640319


Македония > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 июня 2018 > № 2645632

Македония будет называться Республика Северная Македония, заявил на специальной пресс-конференции во вторник премьер-министр страны Зоран Заев.

Во вторник Заев и его греческий коллега Алексис Ципрас провели телефонный разговор. Как сообщил РИА Новости источник в греческом правительстве, стороны достигли соглашения по конституционному названию Республики Македонии, что открывает путь к вступлению Скопье в Евросоюз и НАТО. Ципрас позже заявил, что со Скопье достигнуто "хорошее соглашение" по конституционному названию Республики Македонии, о чем он проинформировал президента Греции Прокописа Павлопулоса.

"Уважаемые сограждане, у нас есть историческое решение. <…> Название Республика Северная Македония с переводом на все языки для повсеместного употребления", — заявил глава правительства. Трансляция выступления велась на македонских телеканалах.

Премьер добавил, что договор предстоит подписать греческому и македонскому правительству, а затем ратифицировать в парламенте. Заев уточнил, что потребуется внесение поправки в конституцию страны. Осенью гражданам республики предстоит референдум по вопросу утверждения названия.

Он особенно подчеркнул, что идентичность — "македонцы" — и название "македонский язык" сохранены.

Ранее Заев проинформировал о достигнутой договоренности главу крупнейшей оппозиционной партии ВМРО-ДПМНЕ Христиана Мицкоски. Политические оппоненты премьера и его правящего Социал-демократического союза (СДСМ) взяли время на подготовку официального заявления.

Полную поддержку действиям премьера и правительства во вторник выразил его главный коалиционный партнер — партия албанцев Македонии ДУИ.

Спор о названии между двумя странами, продолжавшийся 25 лет, мешал приему Македонии в НАТО и Евросоюз. Греция требовала изменить название соседней республики, чтобы ее не путали с греческой областью Македония. Скопье ожидает получения даты начала переговоров о вступлении в ЕС в июне и приглашения в НАТО в июле.

Македония > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 июня 2018 > № 2645632


Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 12 июня 2018 > № 2643949

Почему Дональд Трамп зовет Россию обратно в «восьмерку»?

Что общего между различными глобально-управленческими форматами, и нужно ли России в них участвовать?

Владимир Путин в ходе пресс-конференции по итогам саммита ШОС прокомментировал предложение президента США Дональда Трампа вернуть Россию в состав «Большой семерки», превратив ее снова в «Большую восьмерку». «Что касается возврата России в «восьмерку», мы из нее не выходили. Коллеги в свое время отказались приезжать в Россию по известным соображениям. Пожалуйста, мы будем рады всех там видеть — у нас, в Москве», — заявил глава государства и подчеркнул, что «по паритету покупательной способности, по данным МВФ, страны ШОС уже больше, чем страны «семерки».

Кроме того, Путин обратил внимание собравшихся на участие России в другом международном формате — «Группе двадцати», который включает все ведущие экономики мира. Президент считает этот формат более перспективным.

Без сомнения, этот фактический «от ворот поворот» впечатляет. Как и его сочетание с декларируемой готовностью встретиться с Трампом — «Как только — так сразу». Разумеется, глава государства абсолютно прав и когда высказывается так «шарообразно» и витиевато, не называя вещей своими именами. И не «дразнит гусей» без надобности, особенно в условиях, когда «гуси» явно чего-то не поделили между собой. Грех в это встревать, намного удобнее смотреть со стороны и фиксировать происходящее.

И потом, не вполне понятно, куда «выведет кривая», особенно учитывая ряд специфических моментов прошедшего саммита «семерки» в Канаде, где Трамп отказался подписывать итоговый документ, и он был обнародован в формате «шесть минус один». А также то, что, кроме Трампа, за возврат нашей страны в обветшавший «клуб избранных» из лидеров «семерки» высказался только итальянский премьер Джузеппе Конте; остальные оказались либо жестко против, либо отмолчались. Да и не оставляет впечатление, что обсуждением вопроса о гипотетическом российском членстве участники канадского саммита просто заполняли вакуум общения, «переводили стрелки» прочь от собственных проблем и успокаивали нервы.

Наконец, важен и такой, не лишенный рационализма, мотив: дай «этим семерочникам» заподозрить, что в них заинтересованы и нуждаются — так они мигом, презрев свои собственные разногласия, обратно снюхаются за наш счет и на шею разве что не сядут. А может, и сядут. Чай, не из стеснительных. А нам-то это зачем? Нам чем больше «черных котов» между ними — тем лучше. Против нас, во-первых, когда дерутся, не сговариваются, а во-вторых, нам же друг на друга и «стучат», виноват — к нам апеллируют. Как тот же Трамп, что в пику Ангеле Меркель & европейской Co зовет нас обратно в «восьмерку», а затем демонстративно подписывает с Ким Чен Ыном то, что не подписал с «партнерами» по «семерке». Так что резонов «отыграться» и перевести мяч на половину поля противника у российского президента было предостаточно.

Но что положено Юпитеру, то не дозволено быку. Поэтому ничего, кроме ухмылки, не вызывают «яйцеголовые» комментарии по поводу ответа Путина по «семерке/восьмерке» от нашего «экспертного» сообщества. В том числе той его части, что относится к околовластному официозу. Комментариев этих было много, и каждый из комментаторов изощрялся от души, стараясь переплюнуть остальных по части разрыва с реальностью.

Не будем показывать пальцем. Еще раз: президент не мог сказать всего открытым текстом. Что можно было донести до политикума и общественности «эзопово-политическим» языком, то он донес. Сказал и даже сделал, назначив и проведя «Прямую линию» именно в день открытия в Турине ежегодной Бильдербергской конференции. И публично, заведомо зная, что смотрит вся страна и все иностранные посольства, особенно западные, предложил такое прочтение российско-западных отношений, которое вполне можно рассматривать превентивным предупреждающим сигналом организаторам этих закулисных посиделок. Не знаем, кто как в душе отреагировал, но Порошенко, например, мигом придумал повод и позвонил. Страшно ведь.

Как же на самом деле обстоит дело, и почему России нечего делать в «большой семерке/восьмерке»? Причем не только сейчас, но и когда она в ней свое присутствие обозначала, тоже делать было нечего. Ведь, кто не забыл, на саммитах «восьмерки» всегда случались эпизоды, когда формат сокращался до «семерки», и Россия в обсуждении определенных, преимущественно экономических и финансовых, тем не участвовала, терпеливо дожидаясь в «предбаннике», чтобы присоединиться к разговору по другим вопросам повестки.

«Хотите, верьте — хотите, нет, а дело было так»… Всё, что начало происходить с нашей страной в середине 80-х годов и то, к чему это привело, было запрограммировано намного раньше. Когда в конце 60-х годов создавался Римский клуб, его кукловоды отчетливо понимали: чтобы протащить общую проблематику для СССР и Запада, нужно найти и использовать в нашей стране влиятельных технократов, способных обойти идеологический диктат ЦК КПСС.

Таких технократов в лице ряда академиков-естественников и их «крыши» в лице всемогущего премьера Алексея Косыгина, отрядившего на связь с Римским клубом своего зятя Джермена Гвишиани, найти и заинтересовать удалось. Отсюда и последующий распад СССР, первые предпосылки к которому были заложены еще развенчанием «культа личности». Почему именно Косыгин? Такое блестящее реноме — и…

Ничего удивительного: хозяйственник был опытный, но, во-первых, из легкой промышленности, а не тяжелой, то есть не из основы советской экономики, а немного как бы «со стороны», а во-вторых, никуда не денешься, — фигурант «Ленинградского дела», сугубо политического, связанного с попыткой определенной группы в ВКП (б) создать Иосифу Сталину противовес в лице Ленинграда как предложенной «столицы РСФСР» и компартии РСФСР. Получалось бы фактическое двоецентрие, как и произошло спустя много лет, в 1990 году, когда КП РСФСР всё-таки создали, и она занялась именно тем, что вместе с Ельциным принялась перетаскивать центральные полномочия на республиканский уровень. Сталин-то смотрел далеко и еще в конце 40-х это предвидел…

А вот кто Косыгина из этого дела, сплошь «расстрельного», тогда вытащил и, по сути, спас ему не только карьеру, но и жизнь, — это большой отдельный вопрос.

Широко известен первый доклад Римскому клубу группы Денниса Медоуза «Пределы роста» (1972 г.), положивший начало стратагеме «устойчивого развития» — за полтора десятилетия до появления самого этого термина. Но для нашей страны решающим был не этот, а второй доклад — Майкла Месаровича и Эдуарда Пестеля «Человечество на перепутье» (1974 г.), в котором была предложена «десятирегиональная» модель, смысл которой сводился к тому, чтобы поделить планету на регионы. То есть зоны с устоявшимися моделями экономики, сведенными в глобальную систему разделения труда.

Совершенно не случайно именно тогда, в 1972—1973 годах, появилась Трехсторонняя комиссия, объединение элит трех «мировых блоков» — Североамериканского, Европейского и Азиатско-Тихоокеанского (монопольно представленного на первых порах японским истеблишментом). Если мы совместим два этих фрагмента — десять регионов и три «мировых блока», в которые эти регионы упаковывались, то получим единый пазл. Первыми пострадали от этой комбинации, как ни странно, сами США. Апофеозом бурных 70-х годов стал фактический государственный переворот. А именно: замена в Белом доме досрочно потерявшего свой пост националиста Ричарда Никсона ставленником глобалистских кругов Джеральдом Фордом, вице-президентом к которому был приставлен Нельсон Рокфеллер, член влиятельнейшей олигархической семьи, отвечавший в ней за политику.

Уже после распада СССР была предпринята попытка дальнейшего укрупнения этой конструкции, которой стали Техасские соглашения 2005 года, ставившие последовательные задачи преобразования зоны NAFTA в Северо-Американский союз с новой единой валютой. И последующей «рокировкой» и транзитом глобального центра принятия решений через Гонконг-Шанхай-Сингапур прямиком на Британские острова. Долларовая элита решила «кинуть» планету на «бабки», устроив глобальный дефолт. Но поскольку реализованы эти планы не были, а 2015 год, принятый в качестве контрольного срока, давно прошел, запишем это в актив России и Китаю и вернемся к трем «мировым блокам».

Понятно, что центрами кристаллизации нового миропорядка, основанного, забегая вперед, на меридиональной интеграции, стали именно эти три блока. И получалось, что к Северной Америке «прицепляется» Латинская, к Европе, в полном соответствии с некоторыми нацистскими концепциями, — Африка, Ближний и Средний Восток, а к АТР — вся остальная Азия, Океания и Австралия с Новой Зеландией. «Terra incognita», по которой так и не договорились, осталась Россия. Точнее, тогдашний СССР. Не было в элитарных кругах Запада, продвигавших модель объединения «десяти регионов» в «три блока», консенсуса по вопросу о том, как с нашей страной поступить, и мнения разделились примерно поровну.

Одни считали, что, как «очень большую», ее следует поделить по Уральскому хребту между Европейским блоком и АТР. Другие за основу брали региональный принцип, по которому организована нынешняя структура управления мировой экономикой. Ее отражением служат региональные экономические комиссии. Например, Европейская комиссия, которая (не все это знают) представляет не только ЕС, но, прежде всего, ООН и, как и другие региональные комиссии, входит в структуру одного из ее главных органов — Экономического и социального совета.

Несогласные с разделом СССР на запад и восток, главным образом из-за опасения, что восток войдет в сферу влияния Китая, выступили за сохранение Советского Союза. И включение его целиком в Европейский блок. В массовом сознании и информационно-экспертном дискурсе проекцией этих вариантов стали концепции соответственно «Европы от Атлантики до Урала» (разделение страны) и «Европы от Атлантики до Владивостока» (включение в Европу).

Спор продолжается до сих пор и идет с переменным успехом. С одной стороны, СССР всё-таки распался, с другой, не таким образом, как этого добивались сторонники его расчленения: сохранение Российской Федерации в их планы не входило. Страну предполагалось разделить не на 15, а на 22 части, в том числе РСФСР — на 7 территорий, плюс в восьмом таком фрагменте еще и соединить Северный Кавказ с тогда еще украинским Крымом. И передать все эти осколки, особенно оставшееся от РСФСР, под протекторат различных стран НАТО и Японии.

То есть мы видим, что вариант расчленения был запущен, но затем, на определенном этапе, он оказался остановленным, и статус-кво «завис» до самого прихода Владимира Путина. Но при любых раскладах никакого представительства в Трехсторонней комиссии, кроме как с Явлинским в качестве консультанта и Мау, Кудриным и Юргенсом в виде завсегдатаев-спикеров по «российскому вопросу», не предусматривалось.

Россия в любом из вариантов рассматривалась не субъектом, а объектом, судьбу которого должны были решать североамериканская, европейская и азиатско-тихоокеанская элиты. В каком качестве? В качестве интеллектуальных и концептуальных центров трех «мировых блоков». И это при том, что Россия в их понимании не являлась никаким блоком, а представляла собой то самое «междублочье», что они и собирались поделить. Отсюда и отсутствие представительства.

Иначе говоря, Россия оказалась «камнем преткновения» для западных элит в выборе вариантов ее колонизации. Между этими Сциллой и Харибдой в итоге и удалось проскочить.

Автору этих строк уже не раз приходилось напоминать, что «Большая семерка» — не что иное, как публичный рупор Трехсторонней комиссии, главной задачей которой является подготовка перехода к миропорядку, в котором «российской вопрос» будет решен окончательно и бесповоротно. Грубо говоря, «семерка» — это клуб «расчленителей» России, поэтому членство Москвы в нем изначально выглядело двусмысленным. И то правда: в Трехсторонней комиссии нас на официальном уровне отродясь не бывало, а в «семерке/восьмерке» — мы до недавнего времени присутствовали. С какой это радости такое раздвоение личности? И в каком качестве мы там заседали? Потенциального «бифштекса»?

Потому и не приглашали нас на обсуждение ключевых вопросов в формате этой «восьмерки», что статус ее «члена» был мифологическим, только на публику. В реальности это участие было ширмой: для Запада, чтобы не обнародовать свои хищнические планы по отношению к нашей стране, которые за закрытыми от нас дверями и обсуждались. Для российского олигархата и части элиты, чтобы прикрыть свое стремление Россию поделить, продать по частям и обменять на собственное вхождение в глобальную элиту. Это просто анекдот какой-то: неужели они всерьез на это рассчитывали? И не предвидели неизбежности того, что происходит сейчас? Вексельберг, Дерипаска, Абрамович, далее везде… Надо же было, распилив и приХватизировав народную собственность и поднаторев на многочисленных связанных с этим аферах, сохранить столь девственную чистоту наивности пятилетнего ребенка в том, что касалось «большой политики»…

Но дело не в этом, а в самой «семерке/восьмерке», а также в «двадцатке», по поводу которой либо иллюзии еще не изжиты, либо все происходящее — не что иное, как операция прикрытия.

Итак, очень хорошо, что понимание пагубности возвращения в формат, только что перегрызшийся друг с другом в Квебеке, присутствует. Плохо, что отсутствует, или, по крайней мере, недостаточно мотивируется это всё изложенными здесь очевидными соображениями. Еще очень плохим сигналом, хотя, повторюсь, это может быть операцией прикрытия, как может ею и не быть, служит попытка подменить «семерку» «двадцаткой». Таким же рупором Трехсторонней комиссии, только новой эпохи.

Для начала показательное «совпадение». Создание Трехсторонней комиссии и первый саммит «семерки» (тогда еще «шестерки», без Канады) разделяют два года, от 1973 до 1975. А когда была создана «двадцатка»? В 1999 году, и до кризисного 2008 года она действовала в формате глав минфинов и центробанков, после чего была повышена до уровня форума глав государств и правительств. То есть «двадцатка» появилась за год до переформатирования в 2000 году японской монополии в азиатско-тихоокеанской группе Трехсторонней комиссии и включения в нее представителей элит других стран АТР. Совпадение более чем очевидное, указывающее на динамику процесса. Формат транснациональных межэлитных взаимодействий меняется с решением задач одного этапа и переходом к другому.

Откуда взялась «двадцатка»? В 1930 году под «план Янга» по взиманию с Германии репараций за Первую мировую войну в Базеле был создан Банк международных расчетов (БМР). Пятерка его стран-учредителей — Бельгия, Франция, Великобритания, Германия и Италия, связанные друг с другом Гаагским соглашением и заключившие конвенцию со Швейцарией как страной-гарантом, — это первый, внутренний круг этой организации.

Второй, более широкий круг — это еще две страны, которые наряду с пятеркой плюс Швейцария составляют совет директоров БМР — Швеция и Нидерланды; пятерка стран-учредителей имеет в совете по два места, которые занимают главы центробанков и делегированные ими топ-бизнесмены, остальная тройка — по одному месту. Всего в совете — тринадцать голосов.

Третий круг — «Группа десяти», которая на самом деле включает двенадцать членов — указанные восемь стран-участниц совета директоров плюс США, Япония, Канада и Саудовская Аравия.

А вот четвертым кругом как раз и является «Группа двадцати», которая формируется на базе «десятки» следующим образом. Из двенадцати членов «десятки» вычитаются Швейцария, Швеция, Бельгия и Нидерланды, которые, видимо, ограничиваются теневым участием в руководстве мировыми финансами. Например, Базельский комитет по банковскому надзору, в котором готовятся Базельские соглашения, более похожие на инструкции по внешнему управлению, в 1974 году создавался решением именно «десятки», члены которой участвуют в ежемесячных заседаниях ключевых центробанков.

Вместо этих четырех «выбывших» стран добавляются «страны второго порядка». Это все участники объединения БРИКС — Бразилия, Российская Федерация, Индия, КНР, Южная Африка. А также Австралия, Аргентина, Индонезия, Мексика, Турция и Южная Корея. Двадцатый мандат вручен Европейскому союзу, который таким образом становится обладателем в общей сложности пяти мандатов, вместе с Великобританией, Францией, Германией и Италией. В каждом саммите «Группы двадцати» дополнительно участвуют по два представителя МВФ, который представляют директор-распорядитель и глава Международного валютно-финансового комитета, и Всемирного банка, от которого приглашаются президент группы банка и председатель Комитета по развитию.

Связку БМР-МВФ-Всемирный банк вполне можно считать стержнем некоего «коллективного мирового центробанка», к которому следует также отнести центробанки-эмитенты резервных валют — ФРС, Банк Англии, ЕЦБ.

У БМР имеется и внешний, пятый круг, включающий представителей почти 60 центробанков, которые объединены в созданном при банке Базельском клубе. Поэтому БМР иногда называют «центробанком центробанков». Кстати с «Группой двадцати» он связан и еще одним способом: Совет по финансовой стабильности «двадцатки» — суть проекция во внешний мир Комитета БМР по глобальной финансовой стабильности.

Как видим, глобальное экономическое управление — это единая система, выстроенная по принципу концентрических кругов, еще и с «довесками» в виде банковских сетей и международных рейтинговых агентств. Для нас здесь самое главное — методологически выверенный вывод, как бы ни камлали на этот счет либералы, что «аксиома» глобальной «рыночной» экономики о будто бы «не подчиняющихся никому» и потому «независимых» центробанках — сознательная мистификация.

«Независим» тот, кто не знает, от кого зависит. Или «неуловимый Джо» из анекдота, который никому не нужен. Неподчинение своим властям означает подчинение чужим, в данном конкретном случае — Банку международных расчетов через членство в Базельском клубе, которое обязывает принимать к руководству и исполнению принятые Базельским комитетом по банковскому надзору Базельские соглашения — «Базель-1», «Базель-2», «Базель-3».

Итак, если в «восьмерке» Россия была инородным телом ввиду отсутствия у нее в глобалистских планах «своего» «мирового блока», то и в «двадцатке», как мы убедились, наша страна относится к участникам «второго сорта». Конечно, это понимается в Кремле, и именно для уравновешивания этого казуса мы и участвуем в периодически расширяющихся объединениях ШОС и БРИКС. И это позволяет нашему президенту апеллировать к ним как к противовесу «семерке». Только вот настоящая, главная проблема заключается в наличии/отсутствии реальных возможностей оказывать по-настоящему серьезное влияние на деятельность этих объединений не только в военно-политических вопросах и не в качестве транзитного маршрута. А также в сохранении перспектив приобретения таких возможностей если не прямо сейчас, то в обозримом будущем, желательно не очень сильно отдаленном.

Чтобы не было потом поздно и мучительно больно за годы, бесцельно потраченные на попытки вписаться в систему глобального капитализма, по-настоящему прорывная альтернатива которой только одна. И имя ей — всеобъемлющая самодостаточность и работа на собственный рынок. Иначе, глядишь, тот же Китай опередит нас и в этой трансформации. Как он уже идет на корпус впереди нас по части заимствованной у нас же идеологии, которая — не ровен час — с нашего же молчаливого согласия превратится в инструмент строительства «сообщества единой судьбы человечества».

Вот этого-то расклада никто из комментаторов, давших гневную отповедь домогательствам Трампа по возвращению России в стойло «Большой восьмерки», не привел. Как и не прочертил соответствующих параллелей между «восьмеркой» и «двадцаткой». Словом, «слона-то я и не приметил», как писал о подобных прецедентах «дедушка Крылов». С либералов, понятное дело, здесь взятки гладки, их задача — промывать мозги гражданам в надежде сохраниться на поверхности в качестве субстанции, которая «не тонет». «Не до жиру — быть бы живу!». А вот к остальному, более профессиональному и вменяемому экспертному сообществу, как говорится, есть вопросы.

Владимир Павленко

Россия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 12 июня 2018 > № 2643949


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. Миграция, виза, туризм > inform.kz, 12 июня 2018 > № 2642231

Схемы страхования туристов могут изменить в Казахстане

На расширенном заседании Комитета по финансам и бюджету Сената рассмотрен проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам страхования и страховой деятельности, рынка ценных бумаг». Об этом передает МИА «Казинформ» со ссылкой на пресс-службу Сената.

Законопроект направлен на создание эффективного механизма защиты прав потребителей финансовых услуг, обеспечение условий для развития фондового рынка, совершенствование и приведение действующего законодательства в соответствие с международной практикой.

Одним из важных новшеств является внедрение онлайн-страхования. Цифровизация страховой отрасли позволит населению заключать договоры в электронной форме через интернет-ресурсы страховых компаний без посещения офиса. В перспективе отсутствие посредников повлечет снижение стоимости страховки.

В целях защиты казахстанских туристов, выезжающих за рубеж, изменяются схемы их страхования. Предусматривается переход к обязательному страхованию имущественных интересов туристов. На туроператора возложена обязанность заключения договора обязательного страхования туриста, при этом установлено право выбора страховой организации. Определены страховые случаи и расходы, покрываемые при наступлении страховых случаев.

Законопроект предполагает введение нового вида страховых услуг - вмененного страхования. Расширяются полномочия страхового омбудсмана. Вводится ряд ограничительных мер, направленных на обеспечение доступности и снижение стоимости страховых услуг для населения и бизнеса.

Документ устанавливает дополнительные гарантии Фонда гарантирования страховых выплат (ФГСВ). Предусматривается обеспечение принципа непрерывности действия страхового полиса в течение одного года, независимо от количества страховых случаев, в рамках обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств. Также увеличен предельный объем ответственности страховщика за вред, причиненный жизни и здоровью потерпевшего. Кроме того, в проект вошли нормы, направленные на совершенствование инфраструктуры фондового рынка.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. Миграция, виза, туризм > inform.kz, 12 июня 2018 > № 2642231


Казахстан. Франция > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > inform.kz, 12 июня 2018 > № 2640424

Дарига Назарбаева приняла французских коллег

Председатель комитета по международным отношениям, обороне и безопасности Сената Парламента Дарига Назарбаева приняла делегацию Национальной Ассамблеи Франции во главе с депутатом, президентом группы дружбы «Франция-Казахстан» Пьером Кабаре. Об этом передает МИА «Казинформ» со ссылкой на пресс-службу Сената.

Д.Назарбаева выразила заинтересованность в активизации деятельности сенатской группы дружбы «Франция-Центральная Азия», а также подчеркнула необходимость налаживания многосторонних контактов с французскими коллегами в рамках парламентских ассамблей ОБСЕ, Совета Европы и НАТО.

П.Кабаре отметил динамичное развитие Казахстана, верность выбранного курса на цифровизацию экономики и выразил уверенность, что наша страна добьется амбициозной цели по вхождению в 30-ку развитых стран мира.

Председатель сенатского комитета обратилась с просьбой к депутатам Национальной Ассамблеи способствовать продвижению заявки Казахстана по ряду важнейших европейских конвенций. Речь идет о конвенциях в области судопроизводства, заявки по которым рассматриваются в Совете Европы с 2009 г.

«Мы хотим, чтобы правовое поле Казахстана соответствовало стандартам ОЭСР», - сказала Д.Назарбаева.

Стороны также обсудили перспективы укрепления торгово-экономического сотрудничества, в частности взаимовыгодное партнерство в аэрокосмической отрасли, а также в области сборки и обслуживании вертолетов.

Д.Назарбаева рассказала о туристическом потенциале Казахстана и возможностях, открывающихся для граждан Франции при внедрении азиатского шенгена «Silk viza». Французская сторона выразила готовность поделиться опытом в сфере развития экотуризма.

Казахстан. Франция > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > inform.kz, 12 июня 2018 > № 2640424


Украина > Внешэкономсвязи, политика > minprom.ua, 12 июня 2018 > № 2639538

ГПУ не представила в Раду документы на снятие неприкосновенности с Вилкула

В Аппарате Верховной Рады нет полного комплекта документов из Генеральной прокуратуры, которые бы обосновывали снятие неприкосновенности с народного депутата Александра Вилкула.

"Все заявления власти, что я якобы уклоняюсь от получения документов на снятие неприкосновенности – это очередной обман. Я был на прошлой неделе в Раде, даже выступал с трибуны парламента. На этой неделе работал в комитете, был в своем кабинете. Никто мне ничего не пытался принести, вручить или даже связаться. Сегодня я лично пришел, а документов мне не дали – их просто нет. Задача всего этого фарса, организованного властью – оказать на меня давление, потому что я говорю правду о том, что на самом деле происходит в стране", - прокомментировал А.Вилкул.

Во вторник оппозиционер с адвокатом пришел за получением документов к спикеру парламента, но в приемной сказали, что Андрея Парубия нет на месте.

После этого А.Вилкул пошел к руководителю Аппарата Верховной Рады, но Петра Боднара также не оказалось на работе.

Секретарь главы Аппарата Ирина Каталиченко попыталась передать неполный комплект документов – вместо 352 страниц – 21 страницу без какой-либо доказательной базы, хотя бы формально необходимой для снятия неприкосновенности.

Все указанные нарушения были задокументированы в соответствие с законодательством, о чем составлены акты.

Также А.Вилкул проверил официальный депутатский почтовый ящик в Верховной Раде, где также не оказалось полного пакета необходимых документов. Об этом также был составлен соответствующий акт.

Адвокат нардепа Олег Бабич отметил: "То, что нам пытались дать в Аппарате ВР – это не представление на снятие неприкосновенности в принципе – ни в понимании Закона Украины о регламенте ВР, ни с точки зрения юридической логики. Не приложено ни единого документа и доказательства. Это наглядно показывает, что представление о снятии неприкосновенности – не обосновано юридически и, скорее всего, сфальсифицировано".

А.Вилкул подчеркнул: "Доказательств нарушений нет. Их и не было, это все сфальсифицировано. Задача у власти другая – закрутить процесс, чтобы оказывать на меня давление через обыски у моих родных, у моих родителей, которые уже в почтенном возрасте. Кроме того, накануне выборов пытаются очистить политическое поле от реальной оппозиции. Но власть меня не сломает".

Украина > Внешэкономсвязи, политика > minprom.ua, 12 июня 2018 > № 2639538


Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 июня 2018 > № 2645733

Президент Украины Петр Порошенко во время встречи со студентами подписал закон о создании в стране Высшего антикоррупционного суда, которого требовал МВФ, прямую трансляцию вел телеканал "Прямой".

"Очень торжественный момент, в вашем присутствии я подписываю закон Украины. Наконец-то мы перестали использовать словосочетание "законопроект" о Высшем антикоррупционном суде, делаем закон", — сказал Порошенко.

Верховная рада в четверг приняла президентский закон о создании Высшего антикоррупционного суда на Украине. Документ подписывает спикер Рады, а затем еще должен подписать президент Украины. Создание антикоррупционного суда является одним из ключевых требований к Украине со стороны Международного валютного фонда для предоставления очередного транша кредита.

Порошенко ранее заявил, что в законе о создании антикоррупционного суда есть ключевые рекомендации Венецианской комиссии. В частности, документ предусматривает отдельные гарантии безопасности судей антикоррупционного суда, а также прозрачность набора судей на должности.

В то же время неправительственная организация по борьбе с коррупцией Transparency International предлагала президенту отозвать документ и доработать его, так как считает, что он не соответствует рекомендациям Венецианской комиссии. В частности, по мнению организации, законопроект устанавливает нереалистично высокие требования к кандидатам на должность судьи Высшего антикоррупционного суда, что не позволит должным образом провести отбор.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 июня 2018 > № 2645733


Греция. Македония > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 июня 2018 > № 2645708

Министр иностранных дел Греции Никос Котзиас заявил, что премьер-министр Бывшей югославской республики Македония (БЮРМ) Зоран Заев уже выбрал новое конституционное имя для страны из трех названий — Горная, Северная и Новая Македония.

В интервью телеканалу Kontra Котзиас заявил, что выбор Заева может стать известен во вторник, если премьер-министры Греции и БЮРМ в ходе телефонной беседы завершат переговоры.

Как сообщила пресс-служба греческого премьера, премьер-министры Греции Алексис Ципрас и БЮРМ Зоран Заев в понедельник провели телефонный разговор и договорились завершить переговоры в новой телефонной беседе во вторник утром.

Глава греческого МИД назвал телефонную беседу "решающим шагом" в решении давнего спора. "Мы верим, что решение в интересах Греции", — сказал Котзиас, заявив, что соглашение пойдет на пользу обеим странам.

Афины и Скопье пытаются решить давний спор, который мешает вступлению БЮРМ в Евросоюз и НАТО. Греция требует изменения конституционного названия соседней республики, чтобы ее не путали с греческой областью Македония.

Хотя под конституционным названием "Республика Македония" страну признают 142 государства, из-за позиции Греции в международные организации она входит под названием "Бывшая югославская республика Македония".

Стороны надеялись найти решение до саммита Евросоюза 28 июня и саммита НАТО 11 июля.

Греция. Македония > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 июня 2018 > № 2645708


Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 11 июня 2018 > № 2640448

Написание слова «Қазақстан» на гербе может быть изменено

На расширенном заседании комитета по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам Сената рассмотрен проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан». Об этом передает МИА «Казинформ» со ссылкой на пресс-службу Сената Парламента РК.

Документ направлен на совершенствование механизма выборов, в том числе путем введения новых институтов.

В Конституционный закон «О выборах в Республике Казахстан» вносятся следующие правовые новеллы:

вводятся прямые выборы акимов сельского уровня (акима города районного значения, села, поселка, сельского округа);

устанавливается пропорциональная система выборов депутатов маслихатов, избираемых по партийным спискам;

упраздняются окружные избирательные комиссии;

в связи с установлением прямой выборности акимов сельского уровня территориальные избирательные комиссии наделяются полномочиями по обеспечению организации и проведению выборов, в том числе акимов сельского уровня;

вводится осуществление полномочий на профессиональной основе двумя членами территориальных избирательных комиссий;

внедряются элементы цифровизации в выборный процесс, в том числе цифровизация списка избирателей;

регламентируется проведение предвыборной агитации в электронных средствах массовой информации;

уточняется порядок отзыва аккредитации международных наблюдателей.

Законопроектом также вносятся поправки в Конституционный закон «О государственных символах Республики Казахстан», предусматривающие написание слова «Қазақстан» на Государственном гербе латинскими буквами.

На заседании также рассмотрен в первом чтении проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам выборов».

Законопроект разработан в целях приведения законодательных актов в соответствие с проектом Конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан».

Поправки вносятся в пять законодательных актов: Бюджетный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, законы «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», «О политических партиях» и «О государственной службе Республики Казахстан».

Законопроектом вносятся следующие основные изменения и дополнения:

вводится обучение избирателей и членов избирательных комиссий за счет средств местного бюджета;

устанавливается ответственность за нарушение порядка опубликования или выпуска в эфир агитационных материалов кандидатов, политических партий, участвующих в выборах, а также за нарушение условий проведения опроса общественного мнения, связанного с выборами;

определяется порядок избрания на должность и прекращения полномочий акимов сельского уровня.

Законопроекты переданы на рассмотрение палаты.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > inform.kz, 11 июня 2018 > № 2640448


Украина > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 11 июня 2018 > № 2639286

Президент Украины Петр Порошенко в понедельник, 11 июня, на встрече со студентами Украинской академии лидерства в Киеве подписал закон о Высшем антикоррупционном суде (ВАКС). По словам президента, это является "ключевой вехой в создании независимой антикоррупционной инфраструктуры".

Закон вступит в силу на следующий день после его публикации. При этом ряд положений будут действовать лишь с началом работы суда.

ВАКС - условие сотрудничества Киева с МВФ

7 июня законопроект о ВАКС одобрила Верховная рада Украины, что является одним из условий сотрудничества страны с Международным валютным фондом (МВФ). После консультаций с экспертами МВФ во втором чтении были изменены некоторые положения законопроекта. Наибольшие дискуссии вызывала норма о решающей роли общественного совета международных экспертов при отборе судей.

Речь идет о создании общественного совета международных экспертов, который Высшая квалификационная комиссия судей (ВККС) сформирует для оценки добропорядочности кандидатов и помощи в подготовке решения по назначению судей. В него войдут шесть человек, которых будет назначать ВККС на основании предложений международных организаций, сотрудничающих с Украиной в сфере предотвращения и противодействия коррупции согласно международным договорам.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 11 июня 2018 > № 2639286


Турция > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 10 июня 2018 > № 2643897

США готовятся продать курдов еще раз

Главное о Турции за 4–10 июня 2018 года

По сообщению CNNTurk, министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу и его американский коллега Майк Помпео провели встречу в государственном департаменте США. Чавушоглу в заявлении по итогам встречи сказал следующее: «В рамках переговоров с Помпео мы обсудили двусторонние отношения Турции и США, сирийский вопрос, в том числе и план по Манбиджу, а также другие региональные проблемы». Чавушоглу добавил, что «в отношении «Отрядов народной самообороны» в Сирии будет достигнут заметный прогресс». В заявлении МИД Турции утверждается, что «план действий был утвержден». Оба дипломата подтвердили свои обязательства в отношении решения проблем Анкары и Вашингтона в духе взаимного партнерства двух союзников. Министры оценили рекомендации Совместной рабочей группы по Сирии относительно будущего двустороннего сотрудничества в вопросах, представляющих интерес для обеих сторон, в том числе принятия мер по обеспечению безопасности и стабильности в Манбидже. Также они одобрили план действий в регионе и еще раз упомянули об обязательствах по исполнению данного плана, который основывается на тщательном мониторинге событий на местах.

«Купите С-400, но не используйте»

Американские официальные лица предложили Турции «купить, но не использовать зенитные ракетные системы С-400», сообщает газета Hürriyet. В ответ на это давление со стороны американцев Анкара заявила следующее: «Мы не откажемся от С-400. В этой сделке участвует также и российская сторона». Тем не менее Турция после подобных высказываний некоторых американских должностных лиц о том, что «С-400 представляет собой угрозу для самолетов НАТО и других систем вооружения, в том числе F-35», выступила с предложением «начать совместную работу для того, чтобы вместе разрешить эти вопросы».

Американские войска и бронетранспортеры переброшены в Ирак

По данным CNNTurk, в район иракского Мосула было переброшено 150 американских военнослужащих и 20 бронетранспортеров. Рабочая партия Курдистана (РПК) под видом защиты от нападений ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) в 2014 году начала показывать свою силу в регионе. А в прошедшем марте, как сообщается, покинула область после того, как Турция подала сигнал своей операцией. Мезахим Ахмед Аль-Хувейт, представитель арабских племен в провинции Найнава, принадлежащей к Мосулу в Ираке, рассказал корреспонденту агентства «Анадолу», что размещение американских войск на стратегически значимой возвышенности горе Синджар к северо-западу Мосула, от второго по величине города Ирака, является частью плана Вашингтона по обеспечению контроля над иракско-сирийской границей.

Премьер-министр Иордании подал в отставку

Премьер-министр Иордании Хани аль-Мульки ушел в отставку после активных протестов в отношении спорного налогового законодательства. Активисты, которые организовывали многочисленные демонстрации в течение нескольких дней, требовали его увольнения. Согласно информации, которую сообщил иорданской газете Düstur источник, приближенный к премьеру, Мульки, который предложил свою отставку королю Абдалле, также попросил министров правительства страны уйти вместе с ним. Протесты, вспыхнувшие в Аммане и нескольких других городах, связаны с государственным налогом на прибыль и ростом цен, предложенным Международным валютным фондом. Силы безопасности разогнали демонстрантов при помощи слезоточивого газа. В Иордании за последний год возросли цены на хлеб, а также топливо и электричество. По официальным оценкам, уровень безработицы в Иордании составляет 18,5%. Около 20% населения живет за чертой бедности.

США готовятся продать курдов еще раз

Информационное агентство İPA цитирует известного философа и историка Ноама Хомского. Он высказал свою жесткую реакцию на совместный план США и Турции по выводу курдов из Манбиджа и оценил его следующим образом: «Это означает, что США планируют продать курдов еще раз». Хомский также прокомментировал предвыборную политическую ситуацию в Турции, сказав: «Правительство Эрдогана чудовищно». Профессор мира и прав человека Колумбийского университета Дэвид Л. Филлипс рассматривает решение о выводе курдов из Манбиджа как «стратегическую ошибку, которая подрывает борьбу с США с ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ)». Филипс был старшим советником госдепартамента США в администрации Билла Клинтона, Джорджа Буша и Барака Обамы. По его словам, «согласно последнему плану, джихадисты Свободной армии Сирии будут свободно властвовать в Манбидже. Последние события в Африне тому подтверждение. После оккупации Африна Свободная армия Сирии убивала курдов, многих из них сделала инвалидами и нанесла вред их имуществу».

MOODY'S начал расследование

По данным Bloomberg HT, международное рейтинговое агентство Moody's начало наблюдение за 11 турецкими компаниями с целью понижения кредитных рейтингов. Все компании, упомянутые в отчете, определяются как «статичные», в то время как одна из них — Doğuş Holding — имеет «негативный» облик. В марте Moody’s снизили кредитный рейтинг Турции до Ba2, а в июне в связи с неопределенностью в отношении будущего макроэкономической политики вновь начали наблюдение для очередного снижения.

Долговая нагрузка и инфляция напрягают Эрдогана

Financial Times в статье под названием «Долговая нагрузка и инфляция напрягают Эрдогана» сообщает о том, что представители правящей турецкой Партии справедливости и развития (ПСР) обеспокоены тем, что им приходится бороться за голоса избирателей в период ослабленного курса лиры, повышения цен и экономической неопределенности. «Для того, что покрыть текущий дефицит и внешний долг, требуется 200 миллиардов долларов в год», — сообщает издание. Корреспондент газеты в Анкаре Лаура Питель написала следующее: «Ослабленная турецкая лира пережила относительную стабильность за последние две недели. Вслед за политикой обострения напряженности с иностранными инвесторами, проводимой президентом и представителем ПСР Реджепом Тайипом Эрдоганом, Центральный банк, похоже, немного расслабился после быстрого повышения процентных ставок и успокаивающих заявлений высокопоставленных лиц». Издание также сообщает, что Анкара сталкивается с большим дефицитом на текущих счетах и счетах компаний, которые финансируются при помощи иностранных инвестиций из стран, развивающихся за счет долларов и ценных облигаций казначейства США.

Российские туристы побили рекорд в Анталии

Haberrus со ссылкой на Ассоциацию туроператоров России (ATOR) передает, что за первые пять месяцев 2018 года в Анталии отдохнуло более миллиона российских туристов, что побило все рекорды. В прошлом году этот показатель был на 47% ниже. Только в мае в Анталию приехало 740 тысяч россиян. По сравнению с маем 2017 года рост составил 43%. Помимо российских туристов, приезжающих в Турцию, было замечено большое количество немцев. За первое полугодие Турцию выбрали в качестве места для отдыха около 600 тысяч человек.

Австрия закрывает турецкие мечети

Согласно SamanyoluHaber, Австрия в рамках «борьбы против политического ислама» хочет депортировать из страны почти 60 имамов и их семьи, существование большинства из которых финансировалось Турцией. Кроме того, было вынесено решение о приостановлении деятельности семи мечетей, одна из которых принадлежит Турции. На общей пресс-конференции с участием канцлера Себастьяна Курца, младшего партнера по коалиции — лидера ультраправой Австрийской партии свободы, и вице-канцлера Хайнца-Кристиана Штрахе, министра культуры Гернота Блюмеля и министра внутренних дел Герберта Кикла было объявлено решение «в рамках борьбы против политического ислама». Похожие решения, которые были восприняты как реакция на то, что Турецкая Республика использует своих граждан, работающих за границей, в качестве разведчиков во благо режима, были приняты в Германии и Нидерландах. Пресс-секретарь президента Турции Ибрагим Калын сделал заявление в отношении закрытия мечетей в Австрии: «Идеологическая позиция правительства Австрии противоречит всеобщим нормам права, политике социальной сплоченности, правам меньшинств и этическим нормам о совместном сосуществовании».

Рост иностранной валюты больше всех отразился на футболе

Согласно Euronews, на трансферном рынке футбольных команд сейчас наблюдается полный штиль. Несмотря на закрытие сезона в профессиональных лигах, официальные новости о трансферах не поступают. Спортивные порталы и газеты лишь печатают неподтвержденные новости о продажах. Даже газетные «утки» по сравнению с предыдущими сезонами намного отстают. Из-за отсутствия уверенности в турецкой лире клубы заключают соглашения с зарубежными и даже местными футболистами в иностранной валюте. За последние несколько месяцев лира потеряла почти 20%, а ожидаемое еще большее снижение после выборов пугает их еще больше. Многие клубы при планировании иностранных трансферов уже начали делать свои подсчеты, исходя из отметки в 6,5—7 лир за доллар.

Решение о задержании майоров и капитанов

Как сообщает CNNTurk, в рамках операции, проводимой в провинциях Анкары, было вынесено решение о задержании 23 военнослужащих генерального командования жандармерии, в том числе трех служащих действующей армии. Сообщается, что процедура задержания продолжается в городах провинции Анкара. В отношении семи майоров и 13 капитанов начат административный процесс в связи с проверкой, которая проводилась не так давно. Решение было воспринято как еще один пример продолжающегося давления правительства ПСР на турецкие вооруженные силы.

Как Путин!

Согласно материалу на портале TR724, кандидат в президенты от прокурдской Демократической партии народов (ДПН) Селахаттин Демирташ ответил на вопросы своих поклонников на страничке в Twitter. Несмотря на ограниченные возможности, Демирташ, который пытается проводить хотя бы какие-то действия в рамках предвыборной кампании, беседовал с гражданами в онлайн-режиме. Подобную акцию сравнили с ежегодными пресс-конференциями в формате «вопрос-ответ» для народа, которые проводит президент России Владимир Путин.

Ариф Асалыоглу

Турция > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 10 июня 2018 > № 2643897


Китай. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 10 июня 2018 > № 2643884

Геополитическая альтернатива против геоэкономического приспособленчества

К первым итогам саммита ШОС в Циндао

На саммите ШОС в Циндао принят главный итоговый документ — Циндаоская декларация Совета глав государств-членов ШОС. Сам по себе он «Америки не открывает», фиксируя общепризнанные мировые стандарты взаимоотношений, которые прописаны и в Хартии ШОС (2001 г.), и повторяются ежегодно, кочуя из года в год, из декларации в декларацию, которым присваиваются названия городов, где они проходили — Астанинская, Ташкентская, Уфимская и так далее. Но имеется ряд нюансов, которые выплывают при сравнительном анализе текущей декларации с предыдущими.

Вот этим и займемся. В глубокие «дебри» не полезем, ограничимся параллелями с Астаной-2017 и Ташкентом-2016. Ведь именно в период между Душанбинским (2015 г.) и Ташкентским (2016 г.) саммитами ШОС произошло окончательное изменение международной обстановки, которая приобрела современные черты, что очевидным образом связано с вступлением России в военную операцию в Сирии.

Первая отличительная особенность Циндаоской декларации — взятая «с места в карьер» констатация «крупных перемен и серьезной перенастройки» мира, которая протекает в условиях «нестабильности и неопределенности» в экономике, резкого роста протекционизма, «рисков, связанных с обострением конфликтов в ряде регионов» и «угроз терроризма». «Противодействие этим глобальным вызовам требует срочной выработки коллективных и эффективных подходов мирового сообщества», — буквально вопиет документ, принятый в Циндао.

Ничего подобного в предыдущих декларациях не было: и не в третьем абзаце, и даже не преамбуле поднимался этот вопрос, и достаточно мягко, без слов «резкий», «срочный» и так далее. А вот апелляция к ООН как «универсальной» международной организации и гаранту глобальной стабильности, напротив, в Циндао из «верхов» текста ушла если не в подвал, то на вторые позиции. Смена приоритетов? Да, хотя и по умолчанию, которая ни в коем случае не выставляется напоказ. Но — смена! И как говорится, не от хорошей жизни — обстановка в мире заставляет.

Итак, первый вывод по Циндаоской декларации. При всех многословных рассуждениях о «многополярном мире» и «экономической глобализации» в ШОС всё меньше доверяют этим тенденциям, понимая, что они постепенно обращаются вспять как упомянутым протекционизмом, прежде всего американским, так и ростом военно-политической нестабильности. Обратим внимание: документы ШОС всегда предельно и по-китайски подчеркнуто обходительны и политкорректны. Комар носа не подточит! Ни одного лишнего слова, в первую очередь такого как «военный», ни по отношению к характеристике геополитической обстановки, ни применительно к формам сотрудничества.

Но это не должно обманывать. Во-первых, во всех документах ШОС, начиная с шанхайской Хартии 2001 года, неизменно подчеркивается особая ответственность за безопасность и стабильность в сфере интересов организации, а это, без преувеличения, вся Евразия.

Во-вторых, с приемом в 2017 году в ШОС Индии и Пакистана сфера безопасности приобрела еще одно важное измерение, на которое весьма прозрачно намекнул, отвечая на вопросы, Владимир Путин. Между соседями всегда случаются противоречия и для их разрешения, чтобы не доводить до кризисного урегулирования, существуют международные площадки. Это к тому, что многие удивлялись, как это уживутся в ШОС Индия и Китай?

Так вот не просто уживутся, а спокойнее будет и той, и другой стороне. Ибо геополитическое проектирование США и Запада, которое сводится к созданию России и Китаю проблем в их уязвимом среднеазиатском «подбрюшье» и к использованию для этого Индии, как предполагала «доктрина Макмастера» в Афганистане, с этого момента сталкивается с большими проблемами.

Не это ли хорошо понимает Дональд Трамп, который усиленно разводит между собой столпы ШОС — Россию и Китай. Сначала «реверансы» Пекину с его откровенной антироссийской «подставкой» с запуском американских ракет по Сирии в апреле прошлого года в присутствии китайского лидера, которому под сладкий торт рассыпался в комплиментах. А теперь — продолжение «торговой войны» с Китаем и при этом «россыпь» миролюбивых инициатив на российском направлении.

И в «восьмерку» обратно-де — нет проблем (хотя нам в ней без Китая делать нечего), и «давай встречаться, друг Владимир», и всякое иное прочее. Кроме отмены санкций. «Бойтесь данайцев, дары приносящих!». Принимаем к сведению. И понимаем, что шаг в сторону друг от друга Москвы или Пекина — и увидим, что сразу же начнет происходить. «Товарищ волк знает, кого кушает». И если он заюлил, «видя, что здесь не перед стадом, и что приходит, наконец, ему ответить за овец», то явно не от доброты душевной…

Среднеазиатская тема в Циндао (в документе — центральноазиатская, но не люблю я этот двусмысленный «международный» термин), по сравнению с предыдущими декларациями, и сама по себе развита и продвинута достаточно сильно. Если раньше только по касательной задевали этот вопрос, и то в контексте недопустимости появления в этом регионе ядерного оружия, то сейчас — полноценная поддержка среднеазиатской интеграции, которая, как теперь становится ясно, — суть предмет договоренности между Москвой и Пекином.

Поэтому страны ШОС, «поддерживая усилия стран Центрально-Азиатского региона по активизации сотрудничества в политической, экономической, культурно-гуманитарной и других сферах, приветствуют итоги первой консультативной встречи глав государств Центральной Азии (г. Астана, 15 марта 2018 года)».

Помните, сколько было «непоняток» после той встречи? «Чего это они собираются без России?» — самый безобидный вопрос был. Оказывается, просто американцев на тот форум, как «на живца», ловили. И, похоже, поймали, закрыв для них регион: единственное, на что сподобились в последнее время США, и то «благодаря» непрерывно виляющему Нурсултану Назарбаеву, это пункт базирования на Каспии, в зоне, пограничной между среднеазиатским и закавказским ТВД.

Еще один нюанс. Региональная антитеррористическая структура ШОС, круг задач которой не меняется из года в год, в Циндао получила их конкретизацию в виде китайской формулировки «трех сил зла» — терроризма, сепаратизма и экстремизма. Причина, как представляется, не в относительном росте влияния КНР по отношению к другим членам ШОС, а в том, что по мере обострения ситуации в соседнем Афганистане с этими тенденциями всё более сталкиваются среднеазиатские республики.

Нынешняя террористическая вакханалия, когда по всему Афганистану гремят взрывы, уносящие жизни десятков и сотен людей, которые «упаковываются» в так называемое «весеннее наступление Талибана» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), — тоже продукт упомянутой «доктрины Макмастера», которого в окружении американского президента уже нет, но «дело его живет». Так что упоминание «трех сил зла» — это, во-первых, ответ ШОС на этот вызов, и вряд ли случайно с саммитом в Циндао совпало согласие талибов (организация, деятельность которой запрещена в РФ) на перемирие.

А во-вторых, вот оно, значение организации для безопасности региона, подпись под пекинской формулировкой «трех сил зла» индийского премьера Нарендра Моди в свете ситуации в Афганистане и судьбы «доктрины Макмастера», в которой не скрывалась ставка на Индию как противовес китайско-пакистанскому влиянию в Афганистане, очень дорогого стоит — США остаются в регионе без союзников. Если так, то поделом!

И не случайно участники саммита в итоговом документе высказали приветствие Международной конференции высокого уровня по Афганистану «Мирный процесс, сотрудничество в сфере безопасности и региональное взаимодействие» (г. Ташкент, 27 марта 2018 года), охарактеризовав ее «важным позитивным вкладом в процесс восстановления мира и стабильности в этой стране». Напомним, что она созывалась по инициативе президента Узбекистана Шавката Мирзиеева в рамках ряда инициатив ООН по укреплению связей Средней Азии и Афганистана.

Упомянуты в декларации и две другие «горячие» точки, затрагивающие жизненно важные интересы КНР и России, — ситуация на Корейском полуострове и на Украине. В первом случае приветствуются контакты между КНДР и США, во втором заявляется о безальтернативности Минских соглашений. То есть воспроизведен тезис Владимира Путина, высказанный им во время «Прямой линии» 7 июня и получивший таким образом международную легитимацию.

И едва ли не самая главная, с точки зрения исторической перспективы, инновация Циндао по сравнению с Астаной, Ташкентом, Уфой и так далее — заявка на формирование идеологической альтернативы ШОС в молодежной политике. Под убаюкивающий рефрен «общечеловеческой» терминологии впервые в итоговой декларации прозвучало предложение, которое грех не воспроизвести текстуально. «Государства-члены отметили важность объединения усилий международного сообщества в вопросах противодействия попыткам вовлечения молодежи в деятельность террористических, сепаратистских и экстремистских группировок. В этой связи они приняли Совместное обращение к молодежи, в котором подчеркнули намерение наладить комплексную работу в ШОС по просвещению, а также духовному и нравственному воспитанию молодого поколения».

И если первая часть этой цитаты ничего нового не сообщает, то вот о «духовном и нравственном воспитании молодежи» сказано впервые. Нужно ли говорить, что эта формулировка отсылает нас прямиком к традиции, которая у каждого из участников ШОС, конечно же, своя, особенно духовная. Но роднит их то, что эти традиции — антизападные, не приемлющие доведенного до постмодеринстского абсурда постхристианского культа чистогана, куда Запад был ввергнут капитализмом, на котором пока еще держится его шатающееся лидерство.

Если именно в этом контексте говорится об упомянутой в преамбуле формуле «единой судьбы человечества», которая до этого в первый и единственный раз встретилась в итоговом документе прошлогоднего саммита в Астане, то это действительно важная тема для обсуждения. Только России к нему следует очень качественно подготовиться. И не при помощи либеральных и/или записных «православных» экспертов, ибо зоологический антикоммунизм тех и других продвижению к общим идеям не только не способствует, но и порождает сомнения в адекватности его исповедующих.

Экономический блок декларации практически перенесен из предыдущих, за исключением двух нюансов — более подробной расшифровки угроз, связанных с протекционизмом, что понятно в свете нынешнего поведения США, а также формирования разветвленной банковской инфраструктуры ШОС. Примечательно, что в списке перечислены ее субъекты: Межбанковское объединение ШОС, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (AIIB), Новый банк развития, Фонд шелкового пути, Китайско-евразийский фонд экономического сотрудничества.

Указано на «поиск общих подходов» к вопросу создания Банка развития ШОС и Фонда развития (Специального счета) ШОС. Ни слова нет об интеграции AIIB с Азиатским банком развития (ADB), к чему призывают некоторые глобалистские структуры Запада. Дань ли это единству ШОС, или КНР, имеющая в структуре акционерного капитала AIIB блокирующий пакет в 26%, видит этот вопрос в более широкой перспективе, увидим. Но имеем в виду, что это во многом «лакмусовая бумажка» как внутренней ситуации в ШОС, так и особенностей двустороннего российско-китайского взаимодействия.

Высказана поддержка ШОС не только китайской инициативе «Одного пояса, одного пути», но и ее сопряжению с ЕАЭС. Это впервые. В Астане год назад говорилось только о «Поясе и пути», в Ташкентской декларации присутствовала формулировка «Экономического пояса шелкового пути». Это хронологическая иллюстрация эволюции как самого проекта, так и интеграции его с ШОС, что представляется исключительно важным. Прежде всего, с точки зрения интересов национальной и региональной безопасности.

И последнее в нашем анализе, на что следует обратить пристальное внимание.

Своеобразным потенциальным «камнем преткновения», в том числе и для ШОС, служил вопрос о реформировании Совета Безопасности ООН. Дилемма заключается в том, что Россия и Китай, являясь постоянными его членами с правом вето, объективно не заинтересованы в расширении этого руководящего органа, которое, во-первых, пройдет по региональном признаку — по региональным группам ООН, что повлечет за собой отход от принципов создания ООН как организации держав-победительниц во Второй мировой войне.

Во-вторых, Совбез ООН — «не резиновый», и его расширение, которого особенно настойчиво добивается ряд стран, в числе которых находится Индия, неизбежно будет способствовать размыванию ведущей роли Российской Федерации и КНР с точки зрения международного статуса стран-участниц. Именно поэтому на всех предыдущих саммитах ШОС, включая Астану и Ташкент, в итоговый документ неизменно включалась солидарная российско-китайская формулировка. Она включала тезисы об «укреплении главенствующей роли Совета Безопасности ООН» при условиях «широких консультаций в рамках поиска «пакетного решения» по вопросам его реформирования» и «без установления искусственных временных рамок и форсирования вариантов».

В Циндао, с учетом вхождения в ШОС Индии, от этой формулировки впервые отказались. В документе фигурирует следующий, весьма компромиссный, однако содержательно выхолощенный вариант: государства-члены ШОС «выступают за упрочение ключевой роли Совета Безопасности ООН как главного органа, несущего в соответствии с Уставом ООН основную ответственность за сохранение международного мира и поддержание безопасности». И отмечают «намерения Кыргызской Республики и Республики Таджикистан выдвинуть свои кандидатуры в непостоянные члены Совета Безопасности ООН».

О реформировании ни слова! Яркая иллюстрация к тому, что любое «пространство согласия» при расширении неизбежно размывается и начинает терять в устойчивости. И вопрос становится уже не в отстаивании принципиальных интересов, а в поиске баланса между крайностями. От императивов приходится отказываться или, не афишируя их, выводить в поле двустороннего международно-политического взаимодействия.

Ну и в целом. ШОС остается важным инструментом поддержания статус-кво на громадных просторах Евразии, а в условиях реализации инициативы «Пояса и пути» еще и инструментом вовлечения России в проект, изоляция от которого грозит нам серьезными проблемами уже геополитического и военно-политического характера.

По мере расширения экономической многосторонности, а тем более в процессе строительства Большого Евроазиатского партнерства, особенно с участием стран АСЕАН, инициативу которого в свое время выдвинул Владимир Путин, ШОС неизбежно окажется перед выбором между двумя вариантами. Первый — размывание, с перспективой растворения ШОС в вопросах и на уровне экономического взаимодействия; второй — всемерное укрепление в организации российско-китайской «оси». Или стержня. Сказать что-либо более определенное сейчас представляется не то чтобы затруднительным, но скорее гаданием «на кофейной гуще».

По большому счету, это выбор между превращением в часть архитектоники глобального капитализма или, точнее, его ультраимпериалистической (по Карлу Каутскому) мутации, и некапиталистической и неимпериалистической глобальной альтернативы. Увидим.

 Владимир Павленко

Китай. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 10 июня 2018 > № 2643884


Украина > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 10 июня 2018 > № 2639930 Савик Шустер

Главная проблема Украины — люди чувствуют себя униженными. Стране нужна социальная революция

112.ua, Украина

Известный журналист, телеведущий Савик Шустер в программе «Гордон» на телеканале «112 Украина» рассказал о том, чем занимался после закрытия проекта в Украине, о своей книге, проблемах Украины, а также о том, когда сможет вернуться на телевидение

Гордон: Добрый вечер. В прямом эфире программа «Гордон». Мой сегодняшний гость — Савик Шустер.

Савик, добрый вечер. Я обычно, когда представляю гостей, начинаю говорить, кто они. А вам говорить не надо: Савик Шустер — это бренд. Я безмерно рад видеть вас снова в Киеве. Вы — выдающийся журналист, один из ориентиров в профессии для любого человека, в том числе и для меня. И свободу слова в Украину, по большому счету, принесли именно вы. Без вашей программы и без вас я развития демократии в Украине не представляю.

Я увидел немножко другого Савика Шустера. С чем связана такая перемена в имидже?

Шустер: Я хотел себя увидеть другим. Или я хотел посмотреть, как я выгляжу иначе. Вдруг я осознал, что у меня волосы растут. Я писал книгу в Южной Индии и на Ближнем Востоке. Я уехал из Европы. Я начал это в Украине, продолжил в Италии. Я решил уехать в Индию, а потом на Ближний Восток.

— Сколько времени вы уже не в украинском телевизионном пространстве?

— С конца 2016 года.

— Кто виноват в том, что вас нет на украинских телеэкранах?

— Давайте не будем говорить о том, кто виноват. Давайте говорить о том, что делать.

— Давайте.

— Надо менять, я думаю, правила игры, надо менять правила телевизионного рынка, надо совсем иначе относиться к нашей профессии, и тогда будет возможно то, что мы все называем свободой слова.

— То, что вы не в украинском телевизионном пространстве, это плюс для вас или минус?

— Естественно, это минус. Теряешь некий контакт, теряешь навыки. Прямой эфир — это свобода, потому что не скроешь ничего. Не разукрасишь, не спрячешь. И вот этой свободы, этого свободного общения с людьми, понимания страны, понимания ее души, понимания ее дыхания — вот этого мне очень не хватает. Это правда.

— Я держу в руках вашу книгу, которая вышла буквально на днях. Я благодарен вам за то, что вы мне ее прислали. Мне очень понравилась эта книга, я всем советую ее прочитать. В ней вещи, без которых понимание Украины будет неполным. Я много нового там для себя увидел. Вы презентовали эту книгу в Киеве. Вы мне когда-то сказали, что хотите назвать мемуары, если они у вас будут, «Мама всегда права». Почему вы передумали и назвали эту книгу иначе?

— Потому что это не мемуары. Я считаю, что это очень серьезное научное исследование, написанное, с моей точки зрения¸ на доступном языке. Самое сложное было — написать на доступном языке, понятном для всех. Это первая в истории карта эмоций одной страны. Объяснить, что это такое, рассказать и привлечь читателя, заставить его попытаться понять — очень сложно. Поэтому я пытался писать это на очень доступном языке и все время исходя из моего личного опыта. Я им делился. Я делюсь своими мыслями, своими выводами. Люди могут быть не согласны. И хорошо. Чем больше таких несогласных людей я услышу, тем лучше. И тогда в следующих изданиях я это исправлю. Но она искренняя, она реальна, как я это понимаю, как я это вижу. Как только я ее увидел, я себя чувствую абсолютно голым.

— Вы сами писали или кто-то помогал?

— Помогали, несомненно. И когда я исследования делал, подводил некие итоги, делал все расчеты, и потом, когда я уже мой стиль пытался делать проще, конечно, мне помогали люди. Но это настолько оригинальная идея, что за меня ее написать никто не может. Это нереально просто.

— Полтора года вас не было в Киеве. Чем все это время вы занимались?

— Во-первых, конечно, работой над книгой. Это адский труд. Обобщение всей статистики, которая у меня была, а это 5 тыс. человек, мой опыт исследований. И все эти данные надо было очень тщательно классифицировать, потом проанализировать, осмыслить и объяснить. А дальше я еще занимался кино. Я создал очень хорошую телевизионную группу в Южной Индии, из талантливых ребят, и начал работать над документальным фильмом.

— О чем?

— Это фильм об истоках нашей культуры. Индия — это очень серьезная часть того, что мы есть сегодня. Индия — как Греция, она современная и не помнит того, что было. Как греки сегодня не помнят того, что они были великими. И я вместе с ними ищу эти истоки. И им это интересно, и мне это интересно. Мы находим общий язык. Я начал изучать санскрит. Мне надо было построить очень сложные декорации. Начался сезон дождей, половину декораций снесло, и мне пришлось закрыть. Продолжу съемки в сентябре.

— На мой взгляд, вы человек с самым выразительным в Украине молчанием. Когда камера показывала вас на камере крупным планом, вам необязательно было что-то говорить. Вы никогда не думали сниматься в кино? Сыграть какую-то роль, может быть, даже самого себя?

— Сыграть самого себя? Никто эти сценарии пока не пишет. Это не от меня, это от режиссера зависит. Если бы мне предложили роль следователя, скажем, во Львове 20-30-х годов, то такую роль я бы сыграл с удовольствием.

— Здесь вы — суперстар. В Италии, в Южной Индии, на Ближнем Востоке вы — обычный гражданин. Вслед не оглядываются, автографы не берут. Вам скучно там не было? Вас это не тяготило?

— Уже нет. Звездная болезнь, когда ты привык к тому, что тебя узнают, и тебе это приятно, — это исчезло достаточно быстро. Это было больно. Я не думал, что это будет так больно, такой резкий уход с публичной сцены. Я ведь не родился на телевидении. Я родился в печатной журналистике. Прошел через все этапы журналистики: пресса, потом радио, потом телевидение. Поэтому я думал, что у меня как у человека, не рожденного в экране, не будет ломки. А оказалось, что ломка была, и было больно. Даже не столько, что люди не узнают, сколько ты не чувствуешь себя настолько значимым, насколько ты был.

— Чем вы заглушали эту ломку? И заглушали ли?

— Написанием этого. Работой над этим. Она все же научная. Сейчас я в процессе написания научной статьи на английском языке, которую я хотел бы опубликовать в хорошем западном (типа оксфордского) журнале по социологии или психологии, потому что эта работа того заслуживает.

— Вы стали родоначальником нового жанра.

— Это правда, да.

— Можно защищать диссертацию на этом.

— Я бы хотел. Я, наверно, это буду делать. Это совсем другое. Надо уходить во что-то, что совершенно отличается от того, что вы делали раньше.

— Вы несколько дней назад летели в Киев… Что-то здесь (показывает на сердце) происходило?

— Я летел домой. С самого начала, как только я вошел в самолет и когда на меня с улыбкой посмотрела стюардесса, я понял, что не так уж я неузнаваем, и мне полегчало.

— В Италии и в других странах, где вы бывали за эти полтора года, за украинскими событиями вы следили?

— Естественно. Но за крупными событиями, не за этими всеми дрязгами. Есть какие-то важные события, которые попадают на первые полосы газет. Не только украинских, но и западных или ближневосточных и газет Индии.

— Украине конец или еще нет? Мое мнение: у нас происходит шизофрения. Такого с нашей страной не может быть в принципе. А оно происходит. Что-то спасет или убережет Украину?

— Я не знаю, это шизофрения или что-то другое. Я не очень верю в эти болезни души. С моей точки зрения, Украине немного времени осталось. Это несомненно. Что грозит? Я когда смотрю на ту карту эмоций, которую я составил, конечно, Украина очень расколотая страна. И, конечно, Украине грозит самое неприятное. Выход, конечно, есть. Это просто желание, понимание, что положение такое, что надо очень быстро принимать решения. Главная сегодня проблема Украины: люди (в абсолютном большинстве областей) себя чувствуют униженными из-за условий, в которых живут, из-за несправедливости, которую они наблюдают каждый день. И это надо исправить немедленно. Поэтому я говорю: социальная революция. Я бы сказал, эволюция, но для эволюции нет времени.

— Вы высказали очень интересную мысль, что каждому гражданину Украины государство каждый месяц должно выплачивать по 3 400 грн.

— Если б это была моя идея, я бы сейчас немедленно вас попросил номинировать меня на Нобелевскую премию. Но это не моя идея. Это идея швейцарских молодых людей, и, в принципе, сейчас это идея всей Европы, Австралии, США и т. Д., потому что все понимают, что наступает абсолютно новая эпоха жизни. И когда вы спрашиваете у человека «Где ты работаешь?», это уже не имеет никакого смысла. Могу работать — могу не работать, потому что технологии заменяют рабочие места. 10-15 лет назад мы не думали, что в наших руках телефон станет инструментом мировой глобальной политики. И через те же десять лет окажется, что у нас рабочая неделя будет два дня в неделю, работать будет 15% населения. И это нормально, так развивается жизнь, так развивается производство. Все это начинают понимать, а в Украине этого не понимают. И люди начинают говорить о безусловном базовом доходе как об абсолютно необходимой мере для сохранения стабильности. Революции откуда начинаются? 17-й год: солдаты сидят в окопах, гниют, евреи живут в черте оседлости. Смотрим на Германию 20-30-х годов: униженный народ, униженная элита. Происходит то, что происходит, — находят себе врага. Главное — найти себе врага. Поэтому я предлагаю пойти по этому пути: 3 400 грн — это две минимальные зарплаты. Швейцарцы посчитали, что у них получается 2,5 тыс. долл. на взрослого и 625 — на ребенка. Это значит, что человек с рождения до момента смерти получает деньги. До 18 лет он получает 625 долл., а дальше — 2 500. Все.

— Так это коммунизм.

— Это не коммунизм, это просто нормальное видение будущего. А что такого плохого в коммунизме? Когда мы говорим «коммунизм», мы говорим: придет Ленин. Не придет Ленин. Это не коммунизм, это просто достойная жизнь каждому.

— Украина в состоянии дать для каждого украинца 3 400 грн в месяц?

— Когда вы мне этот вопрос задаете, вы унижаете себя и меня. Самая большая страна в Европе, потенциально реально богатая приходит и говорит: а где мне взять деньги? Это смешно. Албания — маленькая страна — себе этого не позволяет. Босния и Герцеговина себе этого не позволяет. Никто не позволяет себе сказать: у меня денег нет.

— Может, надо перестать красть?

— Это один из выходов.

— Скажите, Путин в России навсегда?

— Такой, как Путин, или Путин, я думаю, надолго. Не имеет никакого значения, 24-й год или не 24-й. Если понадобится — он останется, а если он не останется, то придет другой, который лучше не будет, несомненно. «Лучше» — не будет либеральным демократом.

— То есть над нами эта карма нависла, и она будет висеть?

— Россия, в общем-то, очень талантливая страна. И в России очень большое количество неординарных людей. Была Болотная, сейчас была еще одна акция протеста. Я просто опасаюсь того, что российская власть затолкнет в такой тупик эту протестную часть народа, что начнутся крайние меры. Политическое насилие же не родилось в Германии или Италии. Это есть часть культуры. И то, что делает сейчас российская власть, — она просто толкает людей в это направление. Им это, наверное, надо, чтобы сохранить себя. Ведь на насилие отвечают насилием.

— А война у нас когда-нибудь закончится, как вы думаете?

— Думаю, да. Война, конечно, это большая угроза — люди погибают и умирают каждый день. Но наша главная проблема это то, что стране надо создать такую жизнь и условия, чтобы были стимулы эту войну прекратить. А сегодня нет стимулов эту войну прекращать.

— За время вашего нахождения за границей Украины кто-нибудь из украинских олигархов с какими-то предложениями вам звонил?

— Не из олигархов. Было одно предложение — работать на проекте. Я просто отказался, я не хочу работать с олигархами.

— Скоро выборы в Украине. Накануне выборов кто-нибудь из украинских политиков, топовых, делал вам какие-либо предложения?

— Нет. И это меня не интересует, и я вообще на эту тему разговаривать не хочу. Мы пытались делать канал — не олигархический, независимый. Канал, который бы способствовал развитию среднего класса, который помогал бы честному бизнесу, который помогал бы людям креативным, который показывал бы позитивные стороны. Это же очень важно показывать положительные стороны предприимчивых людей, людей с инициативой, активную часть общества. И именно та часть общества, которую мы считали активной, нас не поддержала, потому что они побоялись. Им власть угрожала. Я имею в виду всех этих предпринимателей, которые могли бы стать реальными акционерами, превратить это в какое-то общественное телевидение. Поэтому я сегодня не рассматриваю предложения, которые, как я считаю, рано или поздно превратятся в очередную ловушку.

— Ваша программа будет выходить в украинском телеэфире? От кого это зависит?

— Если я скажу, что это зависит от общества, от общей ситуации, то это не сказать ничего. Я считаю, что для того чтобы Украина сохранила себя, для того чтобы здесь начались какие-то ростки гражданского общества, чтобы вообще начало формироваться общество (потому что общества нет) и гражданские элиты, для этого надо менять абсолютно все. Вот эта элита, политико-олигархическая, которая сейчас, которая 25 лет уже….

— …на свалку истории.

— Давайте не будем называть свалкой, чтоб им не было обидно. В дом отдыха.

— Кто должен стать президентом Украины, чтобы ваша программа выходила в эфир?

— А вы уверены, что Украине нужен президент?

— Я абсолютно уверен, что он ей не нужен.

— Потому что это же не президент. Мы живем в абсолютно абсурдной оруэлловской стране. Мы говорим: у нас парламентско-президентская республика. И что это такое? У нас президент, который гарант. Гарант чего? Я не о нынешнем президенте говорю, я вообще говорю о президенте. Народ, в конце концов, два раза доказал, что он может защитить свое достоинство. Второй раз он даже и кровь пролил. Народ доказал, что он может защитить целостность страны¸ а решений принимать он не имеет права. Вы, ребята, идите на фронт, на Майдан, а решение будем принимать мы. Мы за вас все решим. И народ почему-то с этим соглашается. А это неправильно. Поэтому это не вопрос — парламентская республика, президентская республика. Этот вопрос в той же Швейцарии не задается. Подойдите там к любому гражданину и спросите: вы какая республика — парламентская или президентская? И вы можете даже на четырех языках этот вопрос задать — они все равно будут на вас смотреть очень странно. Это же не от этого зависит. Народ принимает решения, если надо принять. Есть референдум, в конце концов. Почему Украина не может стать примером? Война закончится тогда, когда Украина станет примером для России.

— Кто был лучшим президентом Украины за все 27 лет независимости?

— При Кравчуке я не жил, при Леониде Кучме я не жил, поэтому не могу сказать. Для меня из трех, при которых я жил, это, несомненно, Виктор Андреевич Ющенко. Я приехал в Украину из России, и когда я услышал в Украине, что газ — это президентский бизнес, я подумал: опять тоже самое? Опять обратно туда? Вот это надо прекратить. Но из всех президентов — несомненно, Виктор Андреевич Ющенко. В моей профессии это точно.

— Кто будет следующим президентом Украины?

— Не знаю.

— Вы в украинскую политику пойдете?

— Нет. Я предлагаю безусловный базовый доход. Я говорю, что это должна быть инициатива снизу. Я считаю, что это реально, и это должно быть настоящее национальное социальное движение. Я бы такое делал. Я не хочу идти в эту политику. Когда мы все договоримся, что политик служит народу… Когда я поступал на медфак, я говорил, что я хочу лечить людей, потому что я страдаю, когда я вижу, что человек ощущает боль. Мне это неприятно. Я хочу помочь ему избавиться от боли, поэтому я хочу быть врачом. Я хочу быть политиком, потому что я хочу, чтоб люди жили лучше.

— Но у нас хотят быть политиками по другой причине.

— Я по этой причине политиком быть не хочу, потому что меня это не интересует. Я столько других увлекательных вещей в мире знаю, которыми я мог бы заняться вместо этого.

— Вы себе не кажетесь очень наивным и слишком романтичным?

— Конечно. Только романтики делают историю.

— Столько лет общаться с политиками высшего, первого эшелона. Вы наконец поняли, что практически все они негодяи?

— Ну они ж не родились такими. Скажите, Михаил Сергеевич Горбачев негодяй?

— Нет.

— Он романтик поначалу. А сейчас он превратился для меня в непонятного человека.

— Это возраст. Болезни и возраст.

— А то, что он сегодня говорит, что Путин сделал правильно, оккупировав Крым? Политики, романтики, люди. Обама. Он романтик? Романтик. Я его уважаю. Ганди. Я сейчас провел в Индии 8 месяцев. Я очень много говорил о Ганди. Хорошего и плохого я слышал о нем. Хорошего в том смысле, что он сделал современную Индию, освободил Индию от колонизаторов и что он это сделал путем ненасилия. С другой стороны, многие считают, что конфликт между мусульманами он зародил. Но это человек, который своей душой и своим телом преобразил не только континент, он изменил наше понимание, наше ощущение. Я верю в такого рода романтиков — я такой же. Я верю, что такое можно сделать личным примером, желанием, энергией.

— Неслучайно же Путин сказал, что после смерти Ганди теперь уже и поговорить не с кем.

— Путин, конечно, фантастический человек, потому что он портит все. Все, что есть светлое, гражданское, чистое — он все может испортить. Он это умеет делать. Правда, у него последователи в Украине хорошие. Слово «реформа» — это ругательство, «демократия» — ругательство, «либеральная демократия» — еще хуже, чем мат.

— Кем-то из политиков в Украине вы очаровывались?

— Нет.

— Кто из украинских политиков сегодня нравится вам больше всех?

— Не могу сказать. А кого мы видели в действии?

— Кто из олигархов произвел на вас самое яркое впечатление?

— Так, как унизил нас, наш канал и меня в том числе Коломойский, нас не унижал никто. Выключить из эфира за 20 секунд до начала — это надо придумать. Это впечатляет. Но когда мы говорим о людях, мы же хотим говорить об определенном уровне. Джон Кеннеди произносит слова: «Не просите у страны, а сделайте что-нибудь для страны». Есть сегодня в Украине политик, который так может сказать народу? И раз нет, то кого мне уважать?

— В чем секрет вашей харизмы и вашего успеха?

— Я работал, я прошел через очень многое, я всегда боролся за выживание в моей профессии, на многих языках. Но дело не в этом. На радио, на телевидении я понял одну очень важную вещь: самое главное — это идея формата. Людям должно быть понятно, что вы делаете, какую идею, эмоцию, мысли вы доносите. Самое важное — мой формат. Мой формат — это ключ к моему успеху. А если бы я вернулся на телевидение и не делал формат, который я делал, то я бы посвятил большее количество времени поиску другого правильного формата.

— Ваша мама всегда мечтала, чтобы вы были таким же, как Лари Кинг. Вы уже такой же, как Лари Кинг, или лучше?

— Конечно, я лучше.

— В футбол вы еще играете?

— Я два дня назад был на «Олимпийском» — начальнику нашей службы безопасности пенальти забил. И с тех пор еще немножко похрамываю. Но я очень люблю футбол. Играю я не очень часто. Футбол — это моя страсть. Это никогда не уйдет.

— За кого вы болели в финале Лиги чемпионов?

— Я смотрел финал вместе с арабскими ребятами. Вы смотрите матчи «Ливерпуля», и не надо даже смотреть на экран: когда взрывается город — это значит, что Салах забил гол. Это — символ, поэтому, естественно, я болел за «Ливерпуль». И когда он получил эту травму, я счел это сумасшедшей несправедливостью.

— Как арабы к вам, еврею, относятся? У вас нет недопонимания?

— Понимаете, если нам снимать трусы, то там ничего не видно — мы одинаковые.

— К тому же арабы похожи на евреев.

— Они же семиты.

— Сейчас вы одиноки или ваше сердце занято?

— Мое сердце свободно.

— У вас есть девушка, спутница?

— Одна? Нет. Я не уверен, что в данный момент я готов к отношениям. Мне сейчас очень нравится моя жизнь. Фильм в Индии, книга в Украине. Может быть, я напишу эту научную статью в Англии и поеду туда, а потом, может, в Америку. Изучаю санскрит, потом хочу немножко поработать над собой на английском языке. Я как-то себя чувствую очень свободно.

— Меня часто спрашивают, когда Савик Шустер вернется в Украину. Я предлагаю вам ответить на этот вопрос лично.

— Во-первых, я хочу приехать в Украину в сентябре, поездить по стране и пообсуждать мою книгу. Дать людям возможность ее прочитать и в сентябре сделать тур по стране, реально поговорить и понять, приемлема ли идея, нравится — не нравится, что можно изменить. И даже эту книгу изменить, услышав то, что говорят люди. Так что в Украине я все равно буду. А проект — когда будут условия для хорошего гражданского общественного проекта. Я не хочу бодаться с властью, с олигархами. Надоело тратить жизнь на глупости. Гораздо более интересно заниматься чем-нибудь другим.

— Я очень благодарен вам за интервью. Возвращайтесь, Савик.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 10 июня 2018 > № 2639930 Савик Шустер


Туркмения > Внешэкономсвязи, политика > turkmenistan.ru, 10 июня 2018 > № 2639028

Парламент Туркменистана принял новые законы и правовые акты

Меджлис (парламент) Туркменистана на втором заседании шестого созыва принял ряд новых законов и нормативно-правовых актов.

Депутаты рассмотрели и приняли проекты законов «Об основах транспортной политики Туркменистана» и «О государственном регулировании развития сельского хозяйства».

На парламентской сессии были рассмотрены и приняты проекты законов о внесении изменений и дополнений в законы «Об органах адалат (юстиции) Туркменистана», «О воинской обязанности и военной службе», «О правовых актах», «Об органах внутренних дел Туркменистана», «О суде», «О прокуратуре Туркменистана», «Об организации и проведении собраний, митингов, демонстраций и других массовых мероприятий», «О государственных гарантиях прав ребенка», а также в Уголовно-процессуальный кодекс Туркменистана, Уголовный кодекс Туркменистана, Таможенный кодекс Туркменистана, Налоговый кодекс Туркменистана и другие законодательные акты.

На парламентском заседании омбудсмен проинформировал о проделанной работе по обеспечению прав человека в стране и исполнению международных обязательств в этой области.

Также на заседании были приняты проекты постановлений Меджлиса Туркменистана «О ратификации Договора об экстрадиции между Туркменистаном и ОАЭ», «О ратификации Договора о взаимной правовой помощи по уголовным делам между Туркменистаном и ОАЭ», «О ратификации Соглашения между правительством Туркменистана и правительством ОАЭ о борьбе против терроризма, организованной преступности, незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, также других видов преступлений», «О присоединении к Конвенции о борьбе с незаконными актами в отношении международной гражданской авиации», «О присоединении к протоколу, дополняющему Конвенцию о борьбе с незаконным захватом воздушных судов» и «О создании групп межпарламентской дружбы Меджлиса Туркменистана с парламентами иностранных государств».

Теперь, согласно законодательству, принятые парламентом проекты законов должны поступить на подпись президенту Туркменистана, после чего они обретут законную силу.

Туркмения > Внешэкономсвязи, политика > turkmenistan.ru, 10 июня 2018 > № 2639028


Россия > Агропром. Внешэкономсвязи, политика > agronews.ru, 10 июня 2018 > № 2638255

Отмена закона о розничных рынках позволит открыть до 2 тысяч новых рынков – Минпромторг.

Министерство промышленности и торговли готовит законопроект, отменяющий закон о розничных рынках, а также поправки в закон о торговле. Это позволит открыть 2 тысячи новых розничных рынков в ближайшие три года. Об этом сообщил министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров, выступая на Неделе российского ритейла.

«Мы также предложили убрать ограничения по розничным рынкам, из-за которых за последние 10 лет их количество сократилось в 5 раз. (Готовим — прим. ТАСС) новый законопроект, отменяющий закон о розничных рынках, и отдельный раздел, который будет заложен в закон о торговле. По нашим оценкам, это создаст условия для появления 2 тысяч рынков в ближайшие 3 года», — сказал он.

Мантуров отметил, что существуют два типа розничных рынков — продовольственные и строительные, они должны быть учтены при разработке закона. Действующим законодательством о розничных рынках установлены значительные требования к их работе. В частности, в торговых центрах управляющая компания не несет ответственности за своих арендаторов, а на рынке управляющие компании обязаны обеспечивать санитарные требования, требования по защите прав потребителей и так далее.

На сельскохозяйственных рынках также предприниматели не могут арендовать площадку на срок более 3 месяцев, а план размещения торговых площадей должен быть согласован с большим количеством контролирующих органов.

Россия > Агропром. Внешэкономсвязи, политика > agronews.ru, 10 июня 2018 > № 2638255


Китай. Индия. Пакистан. ШОС. РФ > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 июня 2018 > № 2638199 Владимир Путин

Саммит Шанхайской организации сотрудничества.

Владимир Путин принял участие в заседании Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.

Заседание началось в узком составе, позже к лидерам присоединились члены делегаций стран – участниц международного объединения, главы стран-наблюдателей и представители ряда международных организаций. В этом году в саммите впервые приняли участие Индия и Пакистан в качестве новых государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Участники саммита обсудили различные аспекты сотрудничества в области безопасности и антитеррора, ситуацию в экономике, развитие гуманитарных связей, а также координацию действий по региональной проблематике, в частности по Афганистану и Сирии.

Главным политическим документом, подписанным участниками встречи, стала Циндаоская декларация, в которой отражены консолидированные подходы государств – членов ШОС к актуальным вопросам региональной и глобальной политики, представлено общее видение дальнейшего развития многопланового сотрудничества в рамках объединения.

Кроме того, приняты План действий на 2018–2022 годы по реализации положений Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств – членов ШОС и Программа сотрудничества государств – членов ШОС в противодействии терроризму, сепаратизму и экстремизму на 2019–2021 годы. Лидеры утвердили также Антинаркотическую стратегию государств – членов ШОС до 2023 года и ещё около двадцати документов.

По завершении всех официальных мероприятий Владимир Путин встретился с российскими журналистами и ответил на их вопросы.

Накануне в Циндао состоялся ряд встреч Президента России с коллегами по ШОС.

* * *

Выступление на расширенном заседании Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.

В.Путин: Уважаемый господин Председатель! Уважаемые коллеги!

Разделяю высказанное коллегами мнение о том, что Шанхайская организация сотрудничества успешно развивается. Со вступлением в ШОС Индии и Пакистана, чьи руководители сегодня впервые участвуют в заседании в качестве полноправных членов, наше объединение ещё больше окрепло, расширило свои границы и возможности.

Хотел бы подчеркнуть, что приоритетным направлением взаимодействия в рамках ШОС остаётся борьба с терроризмом. Принимаемая сегодня программа по противодействию терроризму, сепаратизму и экстремизму определяет ориентиры для сотрудничества в данной области на ближайшие три года, предусматривает проведение совместных учений и контртеррористических операций, налаживание более тесного обмена опытом и оперативной информацией. Рассчитываем на активное участие молодёжного совета ШОС в работе по недопущению вовлечения молодых людей в террористическую деятельность.

В числе приоритетных направлений работы ШОС – оказание содействия в политико-дипломатическом урегулировании конфликтов вблизи внешних границ государств – членов организации. Особого внимания требует ситуация в Афганистане, я согласен с коллегами, которые уже об этом говорили.

Важно сообща бороться с исходящей с территории этой страны террористической угрозой, пресекать производство и транзит наркотиков, оказывать помощь Афганистану в деле национального примирения, экономического возрождения и стабилизации.

Серьёзных результатов в борьбе с терроризмом удалось добиться в Сирии. Благодаря слаженным действиям России, сирийского правительства, Ирана, Турции, других партнёров, включая Казахстан, удалось в значительной мере подавить террористическую активность в этой стране. Тем самым открыт путь к политическому урегулированию.

Хотел бы отметить, уважаемые коллеги, что правительство Сирии контролирует сегодня территорию, на которой проживает около 90 процентов населения этой страны. Дамаск следует договорённостям, достигнутым на Конгрессе сирийского национального диалога в январе в Сочи, направил предложения по составу участников конституционного комитета от правительства Сирийского Республики для подготовки нового основного закона страны. Таким образом, уважаемые коллеги, правительство Сирии полностью выполняет свои обязательства и проявило своё стремление к политическому диалогу. Теперь дело за оппозицией.

Безусловно, наши страны не может не беспокоить то, что происходит вокруг иранской ядерной программы. Выход США из Совместного всеобъемлющего плана действий способен дестабилизировать обстановку. Россия выступает за последовательное, неукоснительное выполнение СВПД. Со своей стороны продолжим следовать всем взятым на себя обязательствам.

Существенное влияние на ситуацию с безопасностью на пространстве ШОС оказывает проблема Корейского полуострова. Позитивно оцениваем настрой Пхеньяна, Сеула и Вашингтона на комплексное разрешение кризиса через диалог и переговоры в русле предложенной Россией и Китаем дорожной карты урегулирования.

По линии ШОС следует и далее оказывать содействие нормализации обстановки в регионе. Россия приветствует предстоящий саммит США и Северной Кореи и отмечает большой вклад Китайской Народной Республики в разрешение кризиса на Корейском полуострове.

Уважаемые коллеги!

Существенным направлением деятельности ШОС является развитие взаимовыгодных экономических связей между нашими странами. Набирают обороты торговля и инвестиции. Мы упрощаем взаимный доступ товаров и услуг, совершенствуем таможенное регулирование, ликвидируем излишние административные барьеры, запускаем совместные проекты в области энергетики, транспорта, сельского хозяйства.

Ведётся работа по организации интеграционных инициатив наших стран. В мае в Казахстане, в Астане, подписано соглашение о сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и Китайской Народной Республикой. Важно предпринимать и другие шаги, ведущие к наращиванию координации при реализации торговых, инвестиционных и инфраструктурных проектов по линии ЕАЭС и китайской программы «Один пояс, один путь». Россия и КНР также готовят соглашение о Евразийском экономическом партнёрстве, которое, разумеется, будет открыто для подключения всех стран ШОС.

Пользуясь случаем, приглашаю представителей ваших стран принять участие в первой встрече глав регионов государств – членов ШОС и в форуме малого бизнеса стран – участниц ШОС и БРИКС, которые должны пройти в Российской Федерации.

Уважаемые коллеги!

В конце года завершается срок полномочий Генерального секретаря ШОС и директора исполнительного комитета РАТС. Хотел бы выразить признательность нашим коллегам за эффективную работу и пожелать успехов в работе их преемникам.

В заключение хочу ещё раз поблагодарить Председателя Си Цзиньпина, всех наших китайских друзей за очень радушный приём и гостеприимство и поздравить Китай с успешным председательством в Шанхайской организации сотрудничества.

Сегодня председательство переходит к Киргизии. Киргизские друзья могут рассчитывать на всемерное содействие с российской стороны.

Благодарю вас за внимание.

Китай. Индия. Пакистан. ШОС. РФ > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 июня 2018 > № 2638199 Владимир Путин


Китай. Россия. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 июня 2018 > № 2638197

Циндаоская декларация Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.

Руководители государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (далее – ШОС или Организация) по итогам заседания Совета глав государств-членов в Циндао 10 июня 2018 года заявляют о следующем.

Динамично развивающийся мир в настоящее время переживает период крупных перемен и серьезной перенастройки, геополитический ландшафт становится разнообразным и многополярным, более тесными становятся связи между странами.

Одновременно усиливаются факторы нестабильности и неопределенности, ситуация в мировой экономике, несмотря на позитивные сдвиги, остается неустойчивой, процесс экономической глобализации сталкивается с ростом односторонних протекционистских мер и других вызовов в международной торговле, возрастают риски, связанные с обострением конфликтов в ряде регионов, резким ростом угроз терроризма, незаконного оборота наркотиков и организованной преступности, эпидемий инфекционных заболеваний, климатических изменений. Противодействие этим глобальным вызовам требует срочной выработки коллективных и эффективных подходов мирового сообщества.

Следуя «шанхайскому духу», олицетворяющему взаимное доверие, равенство, взаимную выгоду, равноправие, взаимные консультации, уважение к многообразию культур, стремление к совместному развитию, в условиях фундаментальных изменений в мировых делах ШОС последовательно наращивает сотрудничество в сферах политики, безопасности, экономики, культурных и гуманитарных связей и выступает в качестве одного из влиятельных участников современной системы международных отношений.

ШОС, опираясь на добрососедство, дружбу и сотрудничество, взаимное уважение культурно-цивилизационного разнообразия и общественных ценностей государств-членов, доверительный диалог и конструктивное партнерство, демонстрирует пример тесного плодотворного взаимодействия в целях строительства более справедливого и сбалансированного миропорядка, основанного на равной, совместной, неделимой, комплексной и устойчивой безопасности, обеспечении интересов всех и каждого государства в соответствии с нормами и принципами международного права.

Государства-члены, подтверждая приверженность закрепленным в Хартии ШОС целям и задачам, опираясь на Стратегию развития ШОС до 2025 года, будут последовательно развивать сотрудничество в сферах политики, безопасности, торговли и экономики, в том числе в финансовой, инвестиционной, транспортной, энергетической, сельскохозяйственной и других областях, а также гуманитарных связей, способствовать строительству международных отношений нового типа, воплощающих взаимное уважение, справедливость, равенство, взаимовыгодное сотрудничество, а также формированию общего видения идеи создания сообщества единой судьбы человечества.

I

Государства-члены будут и впредь углублять многоплановое сотрудничество во имя мира, стабильности, развития и процветания на пространстве ШОС. В этой связи они, поддерживая усилия стран Центрально-Азиатского региона по активизации сотрудничества в политической, экономической, культурно-гуманитарной и других сферах, приветствуют итоги первой консультативной встречи глав государств Центральной Азии (г. Астана, 15 марта 2018 года).

Государства-члены отмечают новые качество и динамику, которые получает развитие сотрудничества в различных областях после вступления Республики Индии и Исламской Республики Пакистан в состав ШОС. Они намерены, опираясь на строгое соблюдение международных договоров и документов ШОС, совместно способствовать дальнейшему раскрытию потенциала Организации по всем направлениям ее деятельности.

Государства-члены подтверждают готовность на взаимовыгодной и равноправной основе наращивать сотрудничество с государствами- наблюдателями и партнерами по диалогу ШОС, расширять контакты и взаимодействие ШОС с ООН и ее профильными структурами, другими международными и региональными организациями.

II

Государства-члены выступают за неукоснительное соблюдение целей и принципов Устава ООН, прежде всего равенства и суверенитета государств, невмешательства в их внутренние дела, взаимного уважения территориальной целостности, нерушимости границ, ненападения, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой, а также других общепризнанных норм международного права, направленных на поддержание мира и безопасности, развитие сотрудничества между государствами, укрепление независимости, обеспечение права самим определять свою судьбу и пути политического, социально-экономического и культурного развития.

Они подтверждают решимость неукоснительно следовать положениям Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС (г. Бишкек, 16 августа 2007 года) в целях дальнейшего развития добрососедства и дружественных отношений в областях, представляющих взаимный интерес, в том числе превращения границ друг с другом в границы вечного мира и дружбы.

Государства-члены подтверждают свою твердую поддержку усилиям ООН как универсальной многосторонней организации в поддержании международного мира и безопасности, стимулировании глобального развития, продвижении и защите прав человека. Они выступают за упрочение ключевой роли Совета Безопасности ООН как главного органа, несущего в соответствии с Уставом ООН основную ответственность за сохранение международного мира и поддержание безопасности.

Государства-члены отметили намерения Кыргызской Республики и Республики Таджикистан выдвинуть свои кандидатуры в непостоянные члены Совета Безопасности ООН.

Государства-члены продолжат взаимодействовать в вопросах разоружения и контроля над вооружениями, мирного использования атомной энергии, политико-дипломатического урегулирования вызовов режимам нераспространения.

Государства-члены, являющиеся участниками Договора о нераспространении ядерного оружия, выступают за неукоснительное соблюдение положений Договора, всестороннее сбалансированное продвижение всех зафиксированных в нем целей и принципов, укрепление глобального режима нераспространения ядерного оружия, продолжение процесса ядерного разоружения с учетом всей совокупности факторов, оказывающих влияние на международную стабильность, а также содействие равноправному взаимовыгодному сотрудничеству в области использования атомной энергии в мирных целях.

Государства-члены считают, что скорейшее вступление в силу Протокола о гарантиях безопасности к Договору о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии для всех подписавших его государств внесет значительный вклад в обеспечение региональной безопасности и укрепление глобального режима ядерного нераспространения.

Государства-члены подтверждают, что одностороннее и неограниченное наращивание отдельными странами или группами государств систем противоракетной обороны наносит ущерб международной безопасности и дестабилизирует обстановку в мире. Они считают недопустимым обеспечивать собственную безопасность за счет безопасности других государств.

Государства-члены констатируют важность сохранения космического пространства свободным от оружия, выражают поддержку осуществлению практических мер по предотвращению гонки вооружений в космосе. Они приветствуют принятие Комитетом по разоружению и международной безопасности Генеральной Ассамблеи ООН резолюции «Дальнейшие практические меры по предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве» и создание Группы правительственных экспертов в целях рассмотрения и выдвижения предложений по юридически обязывающему международному правовому документу по предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве, в том числе запрету на размещение оружия в космическом пространстве.

Государства-члены поддерживают усилия и инициативы, направленные на неукоснительное соблюдение Конвенции о запрещении химического оружия, повышение авторитета Организации по запрещению химического оружия, а также укрепление режима, предусмотренного Конвенцией о запрещении биологического и токсинного оружия.

Государства-члены резко осуждают терроризм во всех его формах и проявлениях, считают необходимыми усилия по продвижению создания единого глобального антитеррористического фронта при центральной координирующей роли ООН, действующего на основе международного права, без политизации и двойных стандартов. Подтверждают ключевую роль государств и их компетентных органов в вопросах противодействия терроризму, сепаратизму и экстремизму на своей территории, а также профильного сотрудничества в рамках ШОС и международных форматов.

Государства-члены выступают за достижение консенсуса по вопросу о принятии Всеобъемлющей конвенции ООН против международного терроризма на основе Устава и других документов ООН. Подчеркивают важность осуществления комплексных мер по мирному урегулированию международных и региональных конфликтов, усилению противодействия терроризму и его идеологии, выявлению и устранению факторов и условий, способствующих терроризму и экстремизму, признавая, что не может быть никаких оправданий каким-либо актам терроризма и экстремизма. Они приветствуют инициативу Республики Казахстан по продвижению на площадке ООН Кодекса поведения по достижению мира, свободного от терроризма.

Государства-члены отмечают недопустимость вмешательства во внутренние дела государств под предлогом противодействия терроризму и экстремизму, а также неприемлемость использования террористических, экстремистских и радикальных группировок в корыстных целях.

Государства-члены констатируют необходимость эффективного выполнения требований профильных резолюций Совета Безопасности ООН, выступают за укрепление многостороннего сотрудничества в сфере противодействия любым формам финансирования и материально-технической подпитки терроризма, в том числе по выявлению физических и юридических лиц, вовлеченных в экономические отношения с террористами.

Государства-члены в связи со складывающейся ситуацией на Ближнем Востоке отмечают растущую угрозу от иностранных боевиков-террористов (ИБТ), которые возвращаются в страны исхода и находят пристанище в третьих странах для продолжения террористической и экстремистской деятельности на пространстве ШОС. Государства-члены будут проводить работу по совершенствованию механизмов обмена информацией об этой категории лиц и их перемещениях, вводить более оперативные процедуры выдачи ИБТ в соответствии с национальным законодательством государств-членов ШОС, активизируют международное сотрудничество как на политическом уровне, так и по линии специальных служб.

Государства-члены приветствуют выдвинутую на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (г. Нью-Йорк, сентябрь 2017 года) инициативу Республики Узбекистан о принятии специальной резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Просвещение и религиозная толерантность».

Государства-члены подтверждают особую роль Региональной антитеррористической структуры ШОС в совместной борьбе с «тремя силами зла» – терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом – в целях обеспечения региональной безопасности и будут наращивать потенциал сотрудничества компетентных органов на этих направлениях. Учитывая возрастающие масштабы и взаимосвязанность вызовов безопасности, они отметили важность дальнейшего совершенствования деятельности РАТС ШОС, в том числе рассмотрения вопроса об организации системы мониторинга возможных угроз в глобальном информационном пространстве и противодействия им.

Приоритетное внимание будет уделено реализации Программы сотрудничества государств-членов ШОС в противодействии терроризму, сепаратизму и экстремизму на 2019–2021 гг. Признано важным ускорить вступление в силу Конвенции ШОС по противодействию экстремизму (г. Астана, 9 июня 2017 года).

Государства-члены высоко оценили итоги Международной конференции по вопросам противодействия терроризму и экстремизму (г. Душанбе, 3–4 мая 2018 года), ставшей важной платформой для взаимодействия сторон по указанным направлениям.

Государства-члены продолжат проведение регулярных совместных антитеррористических учений, в том числе военных антитеррористических учений «Мирная миссия». Они и далее будут расширять сотрудничество в области обороны и безопасности, взаимодействие по вопросам обеспечения безопасности крупных мероприятий, а также по подготовке кадров в целях повышения потенциала вооружённых сил и компетентных органов сторон.

Государства-члены, подтверждая озабоченность в связи с опасностью попадания оружия массового уничтожения в распоряжение террористических группировок, выступают за укрепление международно-правовой базы противодействия этой угрозе и поддерживают инициативу о разработке международной конвенции по борьбе с актами химического и биологического терроризма на Конференции по разоружению.

Государства-члены будут укреплять взаимодействие в борьбе с распространением и пропагандой террористической идеологии посредством сети Интернет, включая публичное оправдание терроризма, вербовку членов в ряды террористических группировок, подстрекательство к совершению террористических актов и их финансирование, обучение способам совершения террористических актов с использованием сети Интернет. Они дали высокую оценку проведенным в 2017 году в Китае антитеррористическим учениям по противодействию использованию сети Интернет в террористических, сепаратистских и экстремистских целях «Сямэнь-2017».

Государства-члены отметили важность объединения усилий международного сообщества в вопросах противодействия попыткам вовлечения молодежи в деятельность террористических, сепаратистских и экстремистских группировок. В этой связи они приняли Совместное обращение к молодежи, в котором подчеркнули намерение наладить комплексную работу в ШОС по просвещению, а также духовному и нравственному воспитанию молодого поколения.

Государства-члены выражают озабоченность усилением угроз, вызванных ростом производства, торговли и злоупотребления наркотическими средствами, использованием доходов от незаконного оборота наркотиков как одного из источников финансирования терроризма. Они подчеркивают необходимость выработки совместного и сбалансированного подхода в вопросах противодействия незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров, в том числе через сеть Интернет.

В этой связи государства-члены отметили принятие на саммите Антинаркотической стратегии ШОС на 2018–2023 гг. и Программы действий по ее выполнению, а также Концепции ШОС по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами.

Государства-члены подтверждают приверженность действующей международной системе борьбы с незаконным оборотом наркотиков на основе норм и принципов международного права, а также соответствующих конвенций ООН и документов ШОС. В данном контексте они дали позитивную оценку проведению совместного мероприятия ШОС и Управления ООН по наркотикам и преступности «ООН и ШОС в борьбе против наркотиков: новые угрозы, совместные действия» (г. Вена, 12 марта 2018 года).

Государства-члены подтвердили готовность продолжать совершенствование механизма сотрудничества в рамках ШОС по борьбе с незаконным оборотом наркотиков на уровне руководителей компетентных органов, старших должностных лиц и экспертных рабочих групп, проводить на регулярной основе совместные операции по пресечению незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, предпринимать эффективные меры по предотвращению распространения синтетических наркотиков, новых психоактивных веществ. Отмечены итоги Совещания руководителей компетентных органов государств-членов, наделенных полномочиями по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (г. Тяньцзинь, 17 мая 2018 года).

Государства-члены намерены в рамках Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии государств-членов ШОС по пограничным вопросам (г. Уфа, 10 июля 2015 года) продолжать обмен информацией о лицах, причастных к террористической деятельности, и совместное расследование террористических преступлений транснационального характера посредством эффективного пограничного контроля в целях предотвращения деятельности и перемещения через границу иностранных террористов и террористических групп.

Государства-члены призывают международное сообщество прилагать усилия к созданию мирного, безопасного, открытого и основанного на сотрудничестве упорядоченного информационного пространства. Они подчеркивают центральную роль ООН в выработке универсальных международных норм, правил и принципов ответственного поведения государств в информационном пространстве, считая необходимым создать в рамках ООН на основе справедливого географического распределения рабочий механизм с целью выработки норм, правил и принципов ответственного поведения государств в информационном пространстве и их формализации путем принятия соответствующей резолюции Генеральной Ассамблеи ООН.

Государства-члены исходят из необходимости равного участия всех государств в развитии и управлении Интернетом. Управленческая структура ключевых ресурсов Интернета должна быть интернациональной, более представительной и демократичной.

Государства-члены будут и впредь на основе Соглашения между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности (г. Екатеринбург, 16 июня 2009 года) активизировать практическое сотрудничество по совместному противодействию угрозам и вызовам в информационном пространстве, в том числе углублять международное сотрудничество в борьбе с вредоносным использованием ИКТ, в частности, в террористических и криминальных целях, а также призывают разработать под эгидой ООН международный правовой документ по вопросам борьбы с использованием ИКТ в преступных целях.

Государства-члены отмечают, что коррупция во всех ее проявлениях, являясь угрозой национальной и региональной безопасности, приводит к снижению эффективности государственного управления, негативно влияет на инвестиционную привлекательность и сдерживает поступательное социально-экономическое развитие. Они выступают за дальнейшее развитие международного сотрудничества в сфере антикоррупционной деятельности, в том числе посредством обмена опытом и информацией.

Государства-члены подтверждают намерение развивать практическое взаимодействие в сфере права и юстиции, судебно-экспертной деятельности путем выработки согласованных подходов по обмену опытом, методикой проведения видов судебных экспертиз, повышению квалификации судебных экспертов. Они выступают за формирование договорно-правовой базы в рамках ШОС по вопросам оказания правовой помощи гражданам и юридическим лицам по гражданским, в том числе торговым, и уголовным делам, путем заключения соответствующей конвенции ШОС, предусматривающей также возможность участия в ней государств-наблюдателей при условии принятия всех обязательств по конвенции.

Государства-члены считают важным активизировать контакты и сотрудничество по линии законодательных органов и политических партий, наладить обмен опытом в области государственного управления и развития.

Государства-члены высоко оценивают практику направления миссий ШОС для наблюдения за президентскими, парламентскими выборами и референдумами.

III

Государства-члены выступают за политико-дипломатическое урегулирование конфликтных ситуаций в различных регионах мира в рамках основополагающих норм и принципов международного права в интересах всеобщей безопасности и стабильности.

Государства-члены поддерживают усилия правительства и народа Исламской Республики Афганистан, направленные на обеспечение безопасности, экономическое развитие страны, противостояние терроризму, экстремизму и наркопреступности. Они считают, что установление мира и стабильности в Афганистане, его экономическое восстановление будут способствовать безопасности и устойчивому развитию региона в целом. Государства-члены подчеркивают безальтернативность урегулирования ситуации в Афганистане путем политического диалога и осуществления инклюзивного мирного процесса самими афганцами и под руководством самих афганцев, призывают к наращиванию сотрудничества при центральной координирующей роли ООН в целях стабилизации и развития этой страны.

Государства-члены отметили итоги заседаний Контактной группы «ШОС – Афганистан» (г. Москва, 11 октября 2017 года и г. Пекин, 28 мая 2018 года) и высказались за дальнейшую активизацию работы механизмов диалога и сотрудничества по афганскому урегулированию, включая Московский формат консультаций.

Государства-члены приветствовали итоги Международной конференции высокого уровня по Афганистану «Мирный процесс, сотрудничество в сфере безопасности и региональное взаимодействие» (г. Ташкент, 27 марта 2018 года) как важный позитивный вклад в процесс восстановления мира и стабильности в этой стране.

Государства-члены подтверждают, что безальтернативным выходом из сирийского кризиса является осуществление под руководством сирийцев и самими сирийцами инклюзивного политического процесса, который должен вестись в соответствии с положениями резолюции 2254 СБ ООН и исходить из необходимости суверенитета, независимости и территориальной целостности Сирии.

Государства-члены поддерживают мирные переговоры в Женеве под эгидой ООН, а также отмечают эффективность Астанинского процесса и призывают все конфликтующие стороны предпринять практические шаги по выполнению Меморандума о создании зон деэскалации в целях формирования благоприятных условий для политического урегулирования ситуации в Сирии. В этой связи государства-члены приветствовали итоги Конгресса сирийского национального диалога (г. Сочи, 30 января 2018 года) как важный вклад в продвижение такого политического процесса в Сирии.

Государства-члены выступают против применения химического оружия, где бы то ни было, кем бы то ни было, при любых обстоятельствах и в каких бы то ни было целях, поддерживают проведение в соответствии с положениями Конвенции о запрещении химического оружия всесторонних беспристрастных и объективных расследований химических атак, подготовку выводов, основанных на надежных и достоверных доказательствах, способных выдержать проверку.

Государства-члены считают важной устойчивую реализацию Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы и обращаются к его участникам с призывом неукоснительно соблюдать свои обязательства в целях обеспечения его полного и эффективного выполнения, а также содействия миру и стабильности во всем мире и в регионе.

Государства-члены выступают за урегулирование ситуации на Корейском полуострове исключительно политико-дипломатическим путем на основе диалога и консультаций. Они поддерживают мирные инициативы международного сообщества, в том числе России и Китая, направленные на нормализацию обстановки, включая денуклеаризацию Корейского полуострова, и обеспечение долгосрочного мира в Северо-Восточной Азии.

В этом контексте государства-члены отмечают возобновление межкорейского диалога, а также контакты между КНДР и США, и призывают все вовлеченные стороны оказывать содействие переговорному процессу.

Государства-члены подтверждают необходимость политического урегулирования украинского кризиса на основе скорейшего и полного выполнения Минских договоренностей от 12 февраля 2015 года.

IV

Государства-члены выступают за совершенствование архитектуры глобального экономического управления, развитие торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. Они исходят из того, что Всемирная торговая организация является ключевой площадкой для обсуждения повестки дня международной торговли и принятия правил многосторонней торговой системы. В целях поддержания авторитетности и эффективности правил ВТО государства-члены выступают за совместное формирование мировой экономики открытого типа, последовательное укрепление открытой, инклюзивной, транспарентной, недискриминационной и основанной на правилах многосторонней торговой системы, а также недопущение фрагментации международных торговых отношений и торгового протекционизма в любых проявлениях.

Государства-члены выступают за содействие созданию благоприятных условий для торговли и инвестиций в целях постепенного осуществления свободного передвижения товаров, капиталов, услуг и технологий, как это предусмотрено Хартией ШОС. В этой связи принято Совместное заявление глав государств-членов ШОС по упрощению процедур торговли.

Государства-члены считают, что развитие индустрии услуг и торговли услугами, поддержка микро-, малого и среднего предпринимательства и стимулирование электронной торговли в рамках ШОС имеет большое значение для развития экономики, повышения занятости и роста благосостояния населения и выступают за дальнейшее развитие договорно-правовой базы в данных сферах.

Государства-члены подтверждают приверженность центральной роли ООН в продвижении реализации Глобальной Повестки дня в области устойчивого развития. Они призывают развитые страны, в соответствии с ранее взятыми на себя обязательствами, оказывать развивающимся странам финансовую и техническую поддержку и содействовать в наращивании потенциалов.

Государства-члены подчеркнули важность углубления регионального экономического сотрудничества в целях обеспечения их устойчивого социально-экономического развития, в том числе с использованием потенциала Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана по ключевым направлениям ее деятельности, в частности в сфере транспорта, энергетики, торговли, информационно-коммуникационных технологий. Они акцентируют необходимость реализации соответствующих документов ШОС, направленных на развитие регионального экономического сотрудничества.

В этой связи государства-члены отметили итоги Бизнес-форума ШОС (г. Пекин, 6 июня 2018 года)с участием представителей деловых кругов государств-членов, государств-наблюдателей и партнеров по диалогу, а также поддержали планируемое проведение Международной ярмарки импорта в ноябре 2018 года в г. Шанхае.

Государства-члены отмечают важность сотрудничества между научно-исследовательскими и аналитическими центрами государств-членов ШОС по экономическим вопросам.

Государства-члены выступают за дальнейшее укрепление практического сотрудничества в банковско-финансовой сфере, в том числе для изучения перспектив расширения объемов использования национальных валют в торговой и инвестиционной деятельности. Они отмечают актуальность активизации обменов в области финансового контроля и управления, взаимодействия в сфере взвешенного макроэкономического управления и контроля над финансовыми структурами в целях обеспечения удобного доступа и справедливых условий для формирования сетей финансовых структур и их услуг.

В целях финансового обеспечения реализации совместных проектов ШОС государства-члены активизируют взаимодействие в рамках функционирующих в регионе многосторонних банковских и финансовых структур, включая Межбанковское объединение ШОС, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, Новый банк развития, Фонд шелкового пути, Китайско-евразийский фонд экономического сотрудничества и др. Государства-члены продолжат поиск общих подходов по вопросу создания Банка развития ШОС и Фонда развития (Специального счета) ШОС.

Государства-члены подчеркнули важность продвижения многостороннего сотрудничества в сфере транспорта, расширения транзитного потенциала и транспортно-коммуникационных возможностей региона, в том числе путем строительства новых и модернизации действующих участков международных транспортных маршрутов, развития автомобильного и железнодорожного транспорта, включая высокоскоростные магистрали, создания мультимодальных логистических центров, внедрения передовых и инновационных технологий, упрощения и повышения уровня автоматизации в целях координирования процессов пограничного, таможенного, санитарно-эпидемиологического и других видов контроля при перемещении товаров через границу государств-членов, а также реализации совместных инфраструктурных проектов.

В этой связи государства-члены отметили необходимость практической реализации Соглашения между правительствами государств-членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок (г. Душанбе, 12 сентября 2014 года), а также продолжения работы по подготовке Программы развития автомобильных дорог государств-членов ШОС.

Государства-члены поддержали инициативу о проведении в Узбекистане первой встречи руководителей железнодорожных администраций государств-членов ШОС в целях развития транспортной доступности и взаимосвязанности.

Государства-члены приветствовали проведение специального совместного мероприятия высокого уровня ШОС и ЭСКАТО ООН «На пути к региональной транспортной взаимосвязанности» (г. Бангкок, 23 ноября 2017 года).

Государства-члены приветствовали создание в ШОС Форума глав регионов в целях развития межрегионального сотрудничества и отметили предложение о проведении первого заседания Форума в 2018 году в г. Челябинске (Российская Федерация).

Государства-члены отметили широкие перспективы координации международных, региональных, национальных проектов и стратегий развития, способствующих продвижению сотрудничества в интересах устойчивого экономического развития на основе принципов уважения, равноправия и взаимной выгоды, увеличению объемов инвестиций, расширению транспортных связей, наращиванию энергетического сотрудничества, развитию сельского хозяйства, внедрению инноваций и обеспечению занятости населения на пространстве ШОС.

Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Исламская Республика Пакистан, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан, подтверждая поддержку инициативы Китайской Народной Республики «Один пояс, Один путь» (ОПОП), отметили проводимую работу по ее совместной реализации, в том числе усилия по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и ОПОП, и выступают за использование потенциала стран региона, международных организаций и многосторонних объединений в целях формирования на пространстве ШОС широкого, открытого, взаимовыгодного и равноправного партнерства.

Государства-члены подчеркнули важность развития и углубления взаимовыгодного сотрудничества, обмена знаниями, информацией и передовой практикой в области информационно-коммуникационных технологий, в том числе в сфере цифровой экономики на благо экономического и социального развития государств-членов ШОС.

Государства-члены, исходя из важности сохранения экологического баланса на пространстве ШОС и восстановления биоразнообразия в интересах будущих поколений, обеспечения благоприятных условий для жизнедеятельности населения и устойчивого развития, приняли Концепцию сотрудничества в области охраны окружающей среды.

Государства-члены высоко оценили инициативу Республики Таджикистан о Международном десятилетии действий «Вода для устойчивого развития, 2018–2028», объявленном резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН №71/222 от 21 декабря 2016 г., а также приветствовали проведение под эгидой ООН Международной конференции высокого уровня по этой теме (г. Душанбе, 20–22 июня 2018 года). Они выступают в поддержку усилий по продвижению проекта резолюции 73-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН о среднесрочном всеобъемлющем обзоре данного десятилетия, призванной способствовать достижению целей и задач устойчивого развития в области водных ресурсов.

Государства-члены выразили готовность активизировать обмен и сотрудничество в области профилактики и борьбы с трансграничными эпизоотиями, доступа к качественной сельскохозяйственной продукции и санитарного карантина в целях обеспечения продовольственной безопасности. Они отметили необходимость принятия конкретных мер в этой связи, включая выработку соответствующей программы сотрудничества.

Государства-члены выступили за укрепление сотрудничества в сфере инновационной деятельности. Они отметили важность координации подходов государств-членов ШОС в сфере инновационной политики, в том числе путем создания инновационной экосистемы,технологических платформ, инновационных кластеров и высокотехнологичных компаний, реализации совместных проектов в данной сфере.

Государства-члены отметили огромную важность дальнейшего углубления сотрудничества в таможенной, сельскохозяйственной, телекоммуникационной сферах, а также в области микро-, малого и среднего предпринимательства.

Государства-члены будут прилагать усилия для последовательного раскрытия потенциала Делового совета ШОС и Межбанковского объединения (МБО) ШОС в целях реализации совместных проектов в области финансов, высоких технологий, транспортно-коммуникационной инфраструктуры, энергетики и инвестиций. В этой связи государства-члены приветствовали усилия МБО ШОС по включению в состав Объединения новых членов.

V

Государства-члены продолжат плодотворное двустороннее и многостороннее сотрудничество в области культуры, образования, науки и техники, здравоохранения, туризма, народных ремёсел, охраны окружающей среды, молодежных обменов, средств массовой информации и спорта в интересах взаимообогащения и сближения народов.

Государства-члены, опираясь на Соглашение между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве в области культуры (г. Бишкек, 16 августа 2007 года), будут и впредь содействовать развитию культурных связей в рамках ШОС, укреплению взаимопонимания между народами, уважения культурных традиций и обычаев государств-членов, сохранять и поощрять многообразие культур, проводить международные фестивали и конкурсы, углублять взаимодействие в области музыкального, театрального и изобразительного искусства, кинематографии, архивного, музейного и библиотечного дела, а также развивать сотрудничество в области изучения и сохранения культурного и природного наследия региона, в том числе вдоль исторического «Великого Шелкового пути».

В этой связи государства-члены приветствуют проведение III Всемирных игр кочевников в Кыргызской Республике в сентябре 2018 года.

Государства-члены отметили важное значение проведения в Секретариате ШОС мероприятий в рамках проекта «ШОС – наш общий дом», а также «Дней открытых дверей», конференций и «круглых столов» с участием молодежи.

Государства-члены приветствуют подписание Меморандума о взаимопонимании по сотрудничеству между Секретариатом ШОС и ЮНЕСКО, что отражает стремление двух организаций развивать конструктивное взаимодействие в гуманитарной сфере, в том числе в целях популяризации культуры и ее достижений, а также исторического наследия государств-членов ШОС.

Государства-члены приветствуют проведение международного конгресса женщин стран ШОС и БРИКС (г. Новосибирск, 2–4 июля 2017 года) и Форума женщин стран ШОС (г. Пекин, 15–17 мая 2018 года), отметив перспективность развития сотрудничества в данном направлении.

Государства-члены будут поощрять взаимодействие по линии средств массовой информации и в этой связи отмечают проведение Форума средств массовой информации стран ШОС (г. Пекин, 1 июня 2018 года).

Государства-члены, подчеркивая важное значение спорта как эффективного фактора содействия диалогу между народами, считают, что спорт должен быть вне политики. Они убеждены, что предстоящий Чемпионат мира по футболу ФИФА – 2018 в России, международный турнир по ушу (г. Чунцин, 18–19 мая 2018 года),регулярные марафоны ШОС, ежегодный Международный день йоги будут способствовать дальнейшему укреплению дружбы, мира, взаимопонимания и гармонии.

Государства-члены продолжат активную реализацию Соглашения между правительствами государств-членов ШОС о сотрудничестве в области образования (г. Шанхай, 15 июня 2006 года) в целях расширения обмена научно-педагогическими сотрудниками и осуществления совместной подготовки высококвалифицированных кадров. Государства-члены, придерживаясь принципа взаимного уважения, будут всемерно развивать практическое сотрудничество в сфере обмена преподавателями и студентами, проведения совместных научных работ, академических визитов, языкового обучения, профессионального образования и молодежных обменов.

Государства-члены отмечают необходимость сотрудничества в таких сферах, как наращивание возможностей экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях в области здравоохранения, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, борьба с обращением фальсифицированной медицинской продукции, противодействие распространению инфекционных заболеваний, профилактика и контроль хронических заболеваний, традиционная медицина и фармацевтика, медицинское образование и научные исследования, реализация совместных программ по содействию международному развитию, медицинское обслуживание и обмен медработниками, обеспечение безопасности и качества пищевой продукции в целях совместной охраны здоровья населения, стимулирования развития здравоохранения, содействия инновационному сотрудничеству.

* * *

Государства-члены высоко оценивают результаты председательства Китайской Народной Республики в ШОС в 2017–2018 годах, которые способствовали укреплению взаимного доверия и взаимного понимания, конструктивного и плодотворного сотрудничества, отношений добрососедства и дружбы между народами государств-членов Организации.

Государства-члены будут и дальше развивать конструктивный диалог, расширять и углублять партнерское многоплановое взаимодействие в целях эффективного решения региональных и глобальных проблем в интересах укрепления политической и экономической стабильности, построения справедливого и равноправного миропорядка.

Премьер-министр Республики Индии Н.Моди

Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев

Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин

Президент Кыргызской Республики С.Ш.Жээнбеков

Президент Исламской Республики Пакистан М.Хуссейн

Президент Российской Федерации В.В.Путин

Президент Республики Таджикистан Э.Рахмон

Президент Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёев

Китай. Россия. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 июня 2018 > № 2638197


Китай. Россия. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 июня 2018 > № 2638196

Информационное сообщение по итогам заседания Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.

9–10 июня 2018 года в городе Циндао (КНР) состоялось заседание Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (СГГ ШОС).

В нем приняли участие Премьер-министр Республики Индии Н.Моди, Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев, Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин, Президент Кыргызской Республики С.Ш.Жээнбеков, Президент Исламской Республики Пакистан М.Хуссейн, Президент Российской Федерации В.В.Путин, Президент Республики Таджикистан Э.Рахмон и Президент Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёев.

Председательствовал на заседании Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин.

В заседании участвовали Генеральный секретарь ШОС Р.К.Алимов и Директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС Е.С.Сысоев.

В мероприятии приняли участие Президент Исламской Республики Афганистан А.Гани, Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, Президент Исламской Республики Иран Х.Рухани, Президент Монголии Х.Баттулга, а также Первый заместитель Генерального секретаря Организации Объединенных Наций А.Мохаммед, Генеральный секретарь Ассоциации государств Юго-Восточной Азии Лим Джок Хой, Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств С.Н.Лебедев, Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности Ю.Г.Хачатуров, Исполнительный директор Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии Гун Цзяньвэй, Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Т.С.Саркисян, Вице-президент Всемирного банка В.Квава, Директор департамента Международного валютного фонда Ли Чан Ён.

Руководители государств-членов рассмотрели ход реализации итогов Астанинского саммита 2017 года и первоочередные задачи дальнейшего развития ШОС в контексте текущих процессов в мировой политике и экономике. Согласованные позиции сторон отражены в принятой Циндаоской декларации.

Констатировано, что государства-члены, твердо придерживаясь целей и принципов Хартии ШОС и следуя «шанхайскому духу», поступательно решают задачи, определенные в Стратегии развития ШОС до 2025 года. Отмечено, что ШОС сегодня утвердилась в качестве уникального, влиятельного и авторитетного регионального объединения, потенциал которого заметно возрос со вступлением в Организацию Индии и Пакистана.

Подтверждено намерение продолжить укрепление практического взаимодействия в области политики, безопасности, торговли и экономики, в том числе финансовой, инвестиционной, транспортной, энергетической, сельскохозяйственной, а также культурно-гуманитарных связей. Одобрен План действий на 2018–2022 годы по реализации положений Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС.

В контексте обмена мнениями по актуальной международной и региональной проблематике подчеркнута необходимость наращивания совместных усилий в обеспечении безопасности и стабильности на пространстве ШОС, а также в содействии формированию международных отношений нового типа и общего видения идеи создания сообщества единой судьбы человечества.

Государства-члены последовательно выступают за урегулирование ситуации в Афганистане, Сирии, на Ближнем Востоке и Корейском полуострове и других региональных конфликтов в рамках общепризнанных норм и принципов международного права. Отмечена важность устойчивой реализации Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы.

Государства-члены подтверждают твердую поддержку усилиям ООН по обеспечению международного мира и безопасности. Они отметили необходимость консенсуса по вопросу о принятии Всеобъемлющей конвенции ООН против международного терроризма, а также инициативу Республики Казахстан по продвижению на площадке ООН Кодекса поведения по достижению мира, свободного от терроризма.

Руководители государств-членов отметили намерения Кыргызской Республики и Республики Таджикистан выдвинуть свои кандидатуры в непостоянные члены СБ ООН.

Неизменной остается скоординированная линия ШОС на эффективную борьбу с вызовами и угрозами безопасности. Продвижению практического взаимодействия в этой сфере будет способствовать принятая Программа сотрудничества государств-членов ШОС в противодействии терроризму, сепаратизму и экстремизму на 2019–2021 гг. Особая роль в ее выполнении отводится РАТС ШОС.

Дана высокая оценка итогам Международной конференции по вопросам противодействия терроризму и экстремизму (г. Душанбе, 3–4 мая 2018 года), ставшей важной платформой для взаимодействия сторон по указанным направлениям.

Руководители государств-членов выступают за налаживание комплексной работы по духовно-нравственному воспитанию молодого поколения и предупреждения его вовлечения в деструктивную деятельность. В этой связи приняты Совместное обращение к молодежи и Программа действий по выполнению его положений, поддержана инициатива Республики Узбекистан о принятии специальной резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Просвещение и религиозная толерантность».

Государства-члены будут и далее продвигать сотрудничество в борьбе с незаконным оборотом наркотиков на основе Антинаркотической стратегии ШОС на 2018–2023 гг. и Программы действий по ее выполнению, а также Концепции ШОС по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами.

ШОС продолжит вносить вклад в выстраивание широкого и взаимовыгодного сотрудничества в сфере обеспечения информационной безопасности, выработку универсальных международных правил, норм и принципов ответственного поведения государств в информационном пространстве.

Подтверждена приверженность государств-членов ШОС центральной роли ООН в продвижении реализации Глобальной Повестки дня в области устойчивого развития. Подчеркнутаважность совершенствования архитектуры глобального экономического управления, последовательного укрепления и развития многосторонней торговой системы, ядром которой является Всемирная торговая организация, в интересах формирования мировой экономики открытого типа.

ШОС стремится к созданию благоприятных условий для торговли и инвестиций, определению совместных подходов к решению задач по упрощению процедур торговли, стимулированию электронной торговли, развитию индустрии услуг и торговли услугами. Будут продолжены усилия по поддержке микро-, малого и среднего предпринимательства, продвижению сотрудничества в сфере транспорта, энергетики и сельского хозяйства.

Поддержана инициатива о проведении в Узбекистане первой встречи руководителей железнодорожных администраций государств-членов ШОС.

В целях усиления внимания к проблемам экологии государства-члены приняли Концепцию сотрудничества в области охраны окружающей среды. Продолжена работа над проектом Программы сотрудничества государств-членов ШОС по продовольственной безопасности.

Дана высокая оценка инициативе Республики Таджикистан о Международном десятилетии действий «Вода для устойчивого развития, 2018–2028 годы» и проведении под эгидой ООН Международной конференции высокого уровня по этой теме (г. Душанбе, 20–22 июня 2018 года).

Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Исламская Республика Пакистан, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан подтвердили поддержку инициативы Китайской Народной Республики «Один пояс, Один путь» (ОПОП), отметили усилия по совместной ее реализации, в том числе по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и ОПОП.

Руководители государств-членов выступают за использование потенциала стран региона, международных организаций и многосторонних объединений в целях формирования на пространстве ШОС широкого, открытого, взаимовыгодного и равноправного партнерства.

Развитию межрегионального сотрудничества будет способствовать создание в ШОС Форума глав регионов. Отмечено намерение провести первое заседание Форума в 2018 году в г. Челябинске (Российская Федерация)

Будут продолжены усилия по раскрытию в полном объеме потенциала Делового совета ШОС и Межбанковского объединения ШОС.

Подтверждена позиция в пользу дальнейшего укрепления практического сотрудничества в банковско-финансовой сфере и продолжения поиска общих подходов по вопросу создания Банка развития ШОС и Фонда развития (Специального счета) ШОС.

Подтверждая особую роль гуманитарного сотрудничества в укреплении взаимопонимания, доверия и дружбы между народами, руководители государств-членов высказались за развитие многопланового взаимодействия в сфере культуры, образования, науки и техники, а также в области здравоохранения, туризма и спорта.

Подчеркнуто стремление наращивать многопрофильное сотрудничество с государствами-наблюдателями и партнерами по диалогу ШОС, а также международными и региональными организациями.

По итогам заседания также приняты Совместное заявление глав государств об упрощении процедур торговли и Заявление глав государств о совместном противодействии угрозам эпидемий на пространстве ШОС. Подписаны План совместных действий по реализации Программы сотрудничества государств-членов ШОС в сфере туризма на период 2019–2020 годов, Меморандум о взаимопонимании по стимулированию сотрудничества в рамках ШОС в области микро-, малого и среднего предпринимательства, Регламент информационного взаимодействия круглосуточных контактных пунктов, осуществляемого с использованием каналов оперативной платформы CENcomm RILO-МОСКВА, Меморандум об обмене информацией о трансграничных перемещениях озоноразрушающих веществ и опасных отходов.

Заслушаны и утверждены доклады Генерального секретаря ШОС о деятельности ШОС за прошедший год и Совета Региональной антитеррористической структуры о деятельности РАТС в 2017 году.

Совет глав государств-членов ШОС назначил В.И.Норова (Республика Узбекистан) Генеральным секретарем ШОС и Д.Ф.Гиёсова (Республика Таджикистан) Директором Исполнительного комитета РАТС на период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года.

В период после саммита в Астане (8–9 июня 2017 г.) состоялись заседание Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов (г. Сочи, 30 ноября – 1 декабря 2017 г.), встреча секретарей советов безопасности (г. Пекин, 21–22 мая 2018 г.), внеочередное и очередное заседания Совета министров иностранных дел (г. Нью-Йорк, 20 сентября 2017 г., г. Пекин, 24 апреля 2018 г.), заседания Совета национальных координаторов (г. Янчжоу, г. Москва, г. Пекин, август 2017 г. – июнь 2018 г.), Совета Региональной антитеррористической структуры (г. Пекин, 17 сентября 2017 г., г. Ташкент, 5 апреля 2018 г.), заседание руководителей пограничных служб компетентных органов (г. Далянь, 29 июня 2017 г.), совещания руководителей ведомств, занимающихся вопросами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (г. Чолпон-Ата, 24–25 августа 2017 г.), министров юстиции (г. Ташкент, 20 октября 2017 г.), председателей Верховных судов (г. Ташкент, 25–27 октября 2017 г., г. Пекин, 25 мая 2018 г.), глав служб, отвечающих за обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия (г. Сочи, 31 октября 2017 г.), министров, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность (г. Москва, 15 ноября 2017 г.), генеральных прокуроров (г. Санкт-Петербург, 29 ноября 2017 г.), руководителей министерств и ведомств науки и техники (г. Москва, 18–21 апреля 2018 г.), Форум ШОС (г. Астана, 4–5 мая 2018 г.), встреча руководителей национальных туристских администраций (г. Ухань, 7–11 мая 2018 г.), министров обороны (г. Пекин, 24 апреля 2018 г.), министров культуры (г. Санья, 15 мая 2018 г.), руководителей компетентных органов наделенных полномочиями по борьбе с наркотиками (г. Тяньзинь, 17 мая 2018 г.), Форум женщин ШОС (г. Пекин,

15–17 мая 2018 г.), Форум СМИ ШОС (г. Пекин, 1 июня 2018 г.), заседания Правления Делового совета ШОС (г. Пекин, 6 июня 2018 г.) и Совета Межбанковского объединения ШОС (г. Пекин, 5–7 июня 2018 г.), а также другие мероприятия на различных уровнях.

Руководители государств-членов дали высокую оценку проделанной Китайской Народной Республикой работе во время председательства в ШОС и выразили признательность китайской стороне за гостеприимство и хорошую организацию саммита в г. Циндао.

Председательство в Организации на предстоящий период переходит к Кыргызской Республике. Очередное заседание Совета глав государств-членов ШОС состоится в 2019 году в Кыргызской Республике.

Китай. Россия. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 июня 2018 > № 2638196


Польша > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 9 июня 2018 > № 2641716

Сейм (нижняя палата парламента) Польши может внести корректировки в скандальный закон о Холокосте, документ влияет на климат международных переговоров, заявил глава польского МИД Яцек Чапутович.

"Есть необходимость, чтобы мы очертили свою позицию, потому что постоянно есть определенное недоверие и обеспокоенность этой ситуацией. В отношениях с США и Израилем это проблема, и здесь следует согласиться, что определенное решение нужно здесь принять… Нужно сделать жест", — сказал он в эфире радиостанции RMF FM, напомнив, что президент Польши Анджей Дуда ранее наложил на закон вето и направил его в Конституционный суд.

"Нужно согласиться, что это дело влияет на климат переговоров. Здесь можно действовать другим образом – через сейм, который является суверенным и может внести корректировки в этот закон", — добавил Чапутович.

Первого марта в Польше вступил в силу закон, который вводит уголовную ответственность за пропаганду "бандеровской идеологии" и обвинения польского народа в причастности к Холокосту и пособничестве нацистам. Одновременно с подписанием президент страны Анджей Дуда направил этот закон на рассмотрение Конституционного суда.

В соответствии с новым законом наказание в виде штрафа или лишения свободы на срок до трех лет грозит за употребление выражения "польские лагеря смерти" и иные высказывания, которые могут быть интерпретированы как попытка выставить поляков соучастниками преступлений нацистской Германии, включая геноцид европейского еврейства. Такое же наказание законом вводится за пропаганду бандеровской идеологии и отрицание Волынской резни, устроенной в годы войны украинскими националистами. Согласно закону, наказание ждет тех, кто "публично, вопреки фактам, отрицает" перечисленные в нем преступления.

Закон еще на стадии парламентской работы над его проектом вызвал резкую негативную реакцию на Украине, в Израиле, в США. В Тель-Авиве, в частности, опасаются, что закон может ударить по евреям, которые пострадали по вине жителей Польши и захотят об этом рассказать.

Польша > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 9 июня 2018 > № 2641716


Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 9 июня 2018 > № 2641691

Экс-депутат Госдумы Вадим Кумин в субботу подал документы в Мосгоризбирком для регистрации кандидатом в мэры Москвы от КПРФ, передает корреспондент РИА Новости.

"Все прошло удачно, двигаемся вперед. Шансы есть, программа есть, поддержка партии есть, создадим более широкую коалицию. Все левые и патриотические силы, надеюсь, объединятся в ближайшее время вокруг кандидата компартии", — отметил Кумин.

Он отметил, что его предвыборный штаб возглавят Максим Шевченко, Захар Прилепин и Леонид Зюганов.

О своем намерении баллотироваться в мэры уже заявляли политик Дмитрий Гудков, глава Красносельского района Илья Яшин, председатель партии "Альянс зеленых" Александр Закондырин, политик Максим Шингаркин, журналист Антон Красовский и ряд других.

Документы для регистрации кандидатом уже подал глава Таганского района Илья Свиридов от партии "Справедливая Россия", летчик-космонавт Сергей Ревин от Российской экологической партии Зеленые и самовыдвиженцы: председатель Конституционного комитета "К" Алексей Назаров, гендиректор коммерческой организации Игорь Суздальцев, глава крестьянского хозяйства, бизнесмен Герман Стерлигов, гендиректор Академии профессионального роста Наталья Донцова, директор "Фонда поддержки детей и молодежи" Руслан Халиуллин.

В пятницу, 8 июня, документы в Мосгоризбирком подал мэр столицы Сергей Собянин. Он заявил журналистам, что пойдет на выборы мэра "от партии москвичей" путем сбора подписей. Как уточнила РИА Новости пресс-секретарь мэра Гульнара Пенькова, Собянин намерен участвовать в выборах мэра столицы как самовыдвиженец.

Для регистрации кандидатам в мэры до 3 июля нужно собрать 110 подписей муниципальных депутатов, для преодоления так называемого "муниципального фильтра". Кроме того, самовыдвиженцы должны предоставить 36 тысячу 081 подпись избирателей.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 9 июня 2018 > № 2641691


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter