Всего новостей: 2604829, выбрано 36258 за 0.154 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

США > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 23 августа 2018 > № 2715930

Уолл-Стрит содрогнется: Трамп оценил свой импичмент

Трамп заявил, что его импичмент приведет к краху экономики

Американский президент Дональд Трамп заявил, что если оппоненты добьются его отставки, то «рынки обрушатся», а население страны обеднеет. Он отметил, что прекрасно справляется со своими обязанностями, и напомнил, что сократил налоги в США. В Штатах вновь заговорили о возможном импичменте Трампа в связи с уголовным преследованием его экс-.

Президент США Дональд Трамп заявил, что если его когда-нибудь подвергнут импичменту, национальные рынки обвалятся.

Журналистка Эйнсли Эрхардт спросила у главы государства, как он оценивает возможность того, что его могут отрешить от должности, если на промежуточных выборах в конгресс США большинство мест достанется демократам, а не его родной Республиканской партии.

Трамп в ответ заявил, что не знает, как можно объявить импичмент человеку, который «выполнил отличную работу».

«Скажу вам вот что. Если меня когда-либо подвергнут импичменту, рынки обрушатся, я думаю, все станут очень бедными», — сказал он в интервью телеканалу Fox News.

Также американский президент считает, что экономика страны скатилась бы «вниз», если бы он не выиграл выборы. В качестве подтверждения своих успехов он напомнил, что «сокращение налогов было грандиозным шагом».

Так называемые промежуточные выборы в конгресс США пройдут 6 ноября. В ходе голосования будет полностью переизбрана его нижняя палата — Палата представителей, а также 35 сенаторов из 100. Кроме того, в этот день пройдут выборы губернаторов в 39 штатах.

Предстоящие парламентские выборы имеют огромное значение для политического будущего Штатов. В случае если представители Демократической партии займут большинство мест в Конгрессе, они могут запустить процедуру импичмента нынешнего президента.

О возможности импичмента для главы государства заговорили с новой силой в связи с громкими судебными процессами над его бывшим адвокатом Майклом Коэном и экс-главой предвыборного штаба Полом Манафортом.

Ранее, 22 августа, американские СМИ сообщили, что для Трампа наступили самые «мрачные» дни его президентства. Майкл Коэн признал себя виновным в уголовных преступлениях, которые включали незаконную выплату денег за молчание, чтобы помочь Трампу выиграть президентские выборы в 2016 году. При этом он заявил, что пошел на это по указанию самого Трампа.

В частности, Коэн заплатил американской порноактрисе Сторми Дэниелс и модели Playboy Карен Макдугалл за молчание об их отношениях с президентом, так как женщины хотели сделать заявления во время избирательной кампании в США.

Признания Коэна стали настолько разрушительными для Трампа как в юридическом, так и политическом смысле, что его адвокату Рудольфу Джулиани пришлось в оправдание лишь указать на отсутствие обвинительного заключения непосредственно против президента США, отметил американский телеканал NBC.

Заявление Коэна было не последним ударом, нанесенным Трампу. Бывший глава избирательного штаба Трампа Пол Манафорт был признан виновным по восьми из 18 пунктам обвинения в финансовом и налоговом мошенничестве, а американскому конгрессмену Дункану Хантеру, который также был сторонником Трампа, были предъявлены обвинения в незаконном финансировании кампании Трампа.

Американские СМИ также сравнили напряженную ситуацию, сложившуюся вокруг президента Трампа, с Уотергейтским скандалом, когда против главы США Ричарда Никсона началась процедура отрешения от должности.

В итоге Никсон был вынужден уйти в отставку до окончания своего срока.

В июне 2017 года американский журнал The Week подсчитал, что спустя всего пять месяцев после того, как Трамп вступил в должность президента, не менее 28 конгрессменов из обеих партий публично грозили ему импичментом. Одними из самых распространенных поводов для отставки Трампа являются его якобы причастность к «вмешательству» России в президентские выборы в 2016 году, нарушение законодательства страны и агрессивная внешняя политика.

В прошлом году петиция за импичмент Трампа в течение 10 дней набрала более 1 млн подписей. Миллиардер Том Стайер осенью начал кампанию под названием «Необходимо объявить импичмент», опубликовав видеоролик, в котором обвинил американского лидера в нарушении законов страны. Предложение об отставке главы государства Стайер разместил на собственном сайте.

Как утверждал миллиардер, Трамп «препятствует правосудию в ФБР», «нарушая конституцию, принимал деньги от иностранных государств», угрожает закрыть «новостные организации, которые сообщают правду».

Кроме того, Стайер заявил, что из-за неправильной внешней политики нынешний президент США фактически подвел страну «к порогу ядерной войны».

Трамп вскоре ответил на обвинения миллиардера, написав в твиттере, что Стайер «чокнутый и абсолютно ненормальный».

США > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 23 августа 2018 > № 2715930


Китай. Филиппины > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 23 августа 2018 > № 2715436

Член Госсовета, министр иностранных дел КНР Ван И в среду в Пекине встретился с главой МИД Филиппин Аланом Питером Кайетано.

Стороны отметили важность укрепления взаимного доверия и выразили готовность стимулировать обмены между различными ведомствами двух стран на всех уровнях, а также углублять взаимное понимание и доверие.

Стороны договорились прилагать совместные усилия по подготовке к последующим контактам между двумя странами на высоком уровне.

В связи с тем, что Филиппины приступили к осуществлению обязанностей страны-координатора отношений Китай-АСЕАН, стороны также согласились совместными усилиями продвигать отношения всестороннего стратегического партнерства между Китаем и АСЕАН, продолжать всесторонне и эффективно претворять в жизнь Декларацию о действиях сторон в Южно-Китайском море, активно стимулировать консультации по Кодексу поведения в Южно-Китайском море.

Китай. Филиппины > Внешэкономсвязи, политика > russian.china.org.cn, 23 августа 2018 > № 2715436


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 23 августа 2018 > № 2714774

Президент под огнем: Трампу готовят импичмент за Россию

Чем для Трампа обернется расследование «российского дела»

Дональд Трамп переживает серьезный кризис, который может подвести президента США под процедуру импичмента. Все будет зависеть от того, какие откровения расскажет о главе Белого дома его экс-адвокат Майкл Коэн и как ими сможет воспользоваться спецпрокурор Роберт Мюллер. И, кажется, Москве в этой ситуации лучше всего дистанцироваться от Трампа и оставить попытки выстраивать диалог.

После того как экс-адвокат президента США Майкл Коэн, а также политтехнолог Пол Манафорт оказались под ударом правосудия, Дональд Трамп оказался в крайне затруднительном положении, которое может закончиться для него импичментом, пишет американская пресса.

Коэн заключил сделку со следствием по делу о неуплате налогов, а также незаконном получении траншей размере $20 млн, а Манафорта признали виновным в нескольких эпизодах налогового и банковского мошенничества.

Однако именно дело Коэна представляет для Трампа наибольшую опасность — экс-юрист президента признался, что за молчание платил крупные суммы денег женщинам, состоявшим в интимной связи с Трампом.

Собственно, главный состав преступления даже не в самих выплатах, а в том, что Коэн заявил, что делал это «по просьбе кандидата в президенты». Он не называл имени этого «кандидата», но американские СМИ абсолютно уверены, что им является Дональд Трамп.

Сам факт выплат — при согласии сторон — не является в США преступлением, если речь идет о рядовых гражданах. Однако если будет доказано, что деньги были переданы в рамках кампании Трампа, то это будет считаться серьезным правонарушением, поскольку личные пожертвования кандидата в президенты, согласно законодательству, не могут превышать $2,7 тыс.

Комментируя дело Коэна, Трамп заявил телеканалу Fox News, что узнал о выплатах о якобы интимной связи лишь постфактум. Деньги, как рассказал Трамп, были его личными средствами, а не взяты из избирательных фондов.

В твиттере же Трамп подчеркнул, что нарушения финансирования его избирательной кампании, в которых признался его экс-адвокат, не являются преступления. Однако обращает на себя внимание явно оборонительная позицию, которую занял Трамп, отметивший, что предвыборная кампания его предшественника Барака Обамы тоже шла с финансовыми нарушениями, которые, несмотря ни на что, «были легко урегулированы».

Коэн обеспокоен

Коэн настроен решительно и даже открыл сбор пожертвований на популярной краудфандинговой платформе для оплаты судебных издержек.

По его словам, он пошел на сделку со следствием, чтобы получить возможность продолжить рассказывать правду об американском президенте Дональде Трампе.

«Майкл Коэн 21 августа принял решение взять на себя юридическую ответственность и продолжить говорить правду. Майкл решил поставить свою семью и свою страну на первое место. Теперь Майклу нужна ваша финансовая помощь, чтобы оплатить судебные издержки», — цитирует РИА «Новости» описание миссии фонда.

Обозреватель издания The Washington Post Дженнифер Рубин отмечает, что признания Коэна являются «сокрушительным ударом» по Трампу, так как он может обладать важной информацией о связях президента США с Россией.

Пока Коэн рассказал лишь об одном эпизоде, косвенно связанном с Москвой — речь идет о встрече членов команды Трампа с российским юристом Натальей Весельницкой. Адвокат рассказал, что Трамп знал об этой встрече, хотя и говорил обратное.

Этого случая явно недостаточно, чтобы обвинить Трампа в «связях с Россией», однако американские журналисты полагают, что у Коэна больше информации. Он сам заявил, что готов встретиться со спецпрокурором Робертом Мюллером и рассказать все, что знает.

Ситуация вокруг Коэна означает, что комиссия Мюллера по расследованию «российского вмешательства» в американские выборы продолжит работу с удвоенной силой. «Даже если нет никакой связи с Россией, у этой истории есть продолжение. У комиссии Мюллера появляется второе дыхание», — говорит «Газете.Ru» главный научный сотрудник Института США и Канады РАН Владимир Васильев.

У вас паралич

Откровения Коэна могут привести к тому, что окружение Трампа начнет от него дистанцироваться, что фактически привет к «параличу государственной власти», считает Васильев. Как пример, он приводит ситуацию с президентом США Ричардом Никсоном, который после «уотергейтского скандала» лишился поддержки своего окружения.

Проблемы ждут и Республиканскую партию, которой в преддверии промежуточных выборов придется держаться подальше от своего однопартийца. Все это наносит удар по «трампизму» как по идеологии.

Американист, политический обозреватель Михаил Таратута, в свою очередь, склонен оценивать события более осторожно. «Я не думаю, что это чем-то закончится, однако все будет зависеть от того, что расскажет Коэн».

Показания Коэна могут стать основой для запуска процедуры импичмента против Трампа.

Адвокат Коэна Лэнни Дэвис сказал журналистам, что если для Коэна выплата денег вошла в состав преступления, «почему это не является таковым для Дональда Трампа?»

Согласно конституции США, отрешение президента от должности возможно в случае совершения им государственной измены, получения взяток, а также «совершения тяжелых преступлений и проступков». Если Трампа можно будет подвести под две последние статьи благодаря показаниям Коэна, процедура импичмента будет запущена.

Однако произойти это может, лишь если большинство по итогам выборов в нижней палате получат демократы. Но даже в этом случае вряд ли сторонники импичмента получат необходимые две трети голосов в сенате.

Несмотря на то что скандалы вокруг Коэна и Манафорта пока мало касаются России, они представляют собой определенный вызов и для Кремля. Налаживать отношения в этих условиях бесполезно, как и создавать любые долгосрочные договоренности, которые не могут быть выполнены. В этой связи Москве не остается ничего другого, кроме как спокойно выждать исхода промежуточных выборов, которые могут как и ослабить, так и укрепить положение Трампа.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 23 августа 2018 > № 2714774


Монголия. Гонконг > Внешэкономсвязи, политика > montsame.gov.mn, 23 августа 2018 > № 2714217

ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ МОНГОЛИЕЙ И ГОНКОНГОМ

Между Монголией и специальным административным районом Китайской Народной Республики – Гонконгом в 2016 году был подписан договор «О передаче заключенных» и в 2018 году соглашение «О взаимной правовой помощи по уголовным делам».

На вчерашнем заседании Правительства был обсужден вопрос о ратификации соглашения «О взаимной правовой помощи по уголовным делам» между Монголией и специальным административным районом Китайской Народной Республики – Гонконгом, и было принято решение о передаче данного вопроса на рассмотрение ВГХ.

Между Монголией и КНР заключено соглашение «О взаимной правовой помощи по уголовным делам» и договор «О передаче заключенных». Но они не действуют на территории Гонконга и Макао.

Кроме этого, на заседании Кабмина было принято решение о передаче на рассмотрение ВГХ законопроекта о передаче заключенных между Монголией и Республикой Казахстан.

А.Мандирмаа

Монголия. Гонконг > Внешэкономсвязи, политика > montsame.gov.mn, 23 августа 2018 > № 2714217


Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 23 августа 2018 > № 2712266

Ханое открылось 10-е пленарное заседание парламентского комитета по юридическим вопросам

22 августа в Ханое открылось 10-е пленарное заседание комитета Национального собрания Вьетнама по юридическим вопросам.

В среду на заседании были высказаны мнения по проекту доклада о надзоре за исполнением законодательства по административным делам при рассмотрении административных дел и исполнении субедных решений по административным делам. По плану, в ближайшие дни будет изложен доклад «Об итогах исполнения законодательства по борьбе с торговлей людьми за 2012-2017 годы»; обсуждён законопроект о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Закона об исполнении судебных решений по уголовным делам.

Предполагается, что 10-е пленарное заседание парламентского комитета по юридическим вопросам завершится 24 августа.

Вьетнам > Внешэкономсвязи, политика > vietnam.vnanet.vn, 23 августа 2018 > № 2712266


США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 23 августа 2018 > № 2712039

Трамп будет счастлив, если Путин и Си похоронят доллар

Если посмотреть прагматично на тот накал страстей, который характеризует попытки значительного сегмента американской элиты уничтожить политическую карьеру Дональда Трампа, то невольно возникает вопрос: а откуда такая эмоциональная заряженность? Откуда такое неуемное желание остановить Трампа любым способом, причем срочно и невзирая на то, каким будет ущерб для американской государственности, политической системы и международной репутации? Что, не было в Америке других президентов, которых часть элиты ненавидела? Были. Но (за исключением Кеннеди) против них не предпринималось каких-то уж совсем экстраординарных мер.

Если отбросить всю очевидную пропагандистскую шелуху и медийный бред, направленный на одурачивание наиболее доверчивой части американского электората (которая действительно может считать, что Трамп приведет медведя в ушанке в Белый дом), то остается только одна теория, идеально объясняющая усилия, предпринимаемые для его устранения. Собственно, СМИ, которые отрабатывают "медийное уничтожение" Дональда Трампа, даже особо ее не скрывают, все лежит на поверхности. Американского президента обвиняют в том, что он готовит "преднамеренное убийство" американского доллара, причем если раньше Трампа подозревали в том, что он идет на неоправданный риск, который может навредить американской валюте, то сейчас позиция изменилась: его обвиняют в осознанной подготовке преступления, а наиболее смелые авторы даже указывают на его сообщников: Владимира Путина и Си Цзиньпиня.

Колумнист агентства Рейтер пишет: "Американский изоляционизм приводит к сомнениям в статусе доллара в качестве мировой резервной валюты". При этом "американский изоляционизм" в данном случае просто эвфемизм для выражения "политика нынешнего президента США". Показательно, что одно из ведущих мейнстримных СМИ планеты говорит о рисках для американской валюты в тех же терминах, которые используют российские официальные лица, указывающие на то, что использование статуса доллара в качестве политического оружия неминуемо подорвет этот особый статус. Если даже очень сдержанное правительство Германии через министра иностранных дел Хайко Мааса уже заявляет о необходимости создания мировой финансовой инфраструктуры (включая аналоги SWIFT и МВФ), которые будут работать в обход американской финансовой системы (а значит, и доллара), то можно смело констатировать, что "процесс пошел".

Журнал "Форбс" идет еще дальше и публикует колонку Чарльза Уоллеса с интересным опорным месседжем: "Министр иностранных дел России высказался в том смысле, что страны, которые сталкиваются с санкциями, то есть Иран, Турция и Россия, могут начать использовать собственные валюты для международной торговли, намекая на то, что дни доллара в качестве международной резервной валюты могут быть сочтены. Скорее всего, никто не будет более счастлив по этому поводу, чем президент Дональд Трамп".

Логика этого обвинения основывается на словах и действиях самого Трампа. У него очень неортодоксальное (причем скорее правильное, чем нет) представление о международной торговле и отношениях между странами. Согласно его интерпретации реальности, в системе международной торговли есть только две категории стран: лузеры и победители. Лузеры — это те, кто покупают чужие товары и услуги в большем количестве, чем производят, и, соответственно, имеют отрицательный торговый баланс. Победители — это те, кто производит те самые товары и услуги, которые массово покупают лузеры. В рамках такого описания реальности США, Испания или Греция — это лузеры, а Китай, Германия или Россия — победители. Критики Трампа указывают на то, что для США такая система выгодна. И что расплачиваться с экспортерами "зелеными бумажками", которые Штаты могут печатать почти в неограниченных количествах, — это та самая привилегия, которая, с одной стороны, позволяет Америке жить не по средствам, а с другой — повторять другим странам бессмертные слова Джона Конноли, который был министром финансов Соединенных Штатов при Рейгане: "Доллар — это наша валюта и ваша проблема". Однако и сам Трамп, и многие его сторонники считают, что такой взгляд на вещи является непростительной глупостью. Ибо подобная конфигурация приводит к трудноисправимым и подчас очень тяжелым последствиям: в Штатах становится невыгодным производить ничего, кроме долларов, в США хиреет промышленность, из Америки "уезжают" рабочие места, а умные "страны-победители" массово обменивают полученные "зеленые бумажки" на важные технологии и ресурсы. Кошмар Трампа и его сторонников — это сценарий, в котором от экономики США остается просто один большой "долларовый принтер", а американский человеческий капитал превращается в сборище псевдостартаперов, риэлтеров, пиарщиков и профессиональных борцов за права меньшинств. Чтобы предотвратить этот апокалиптический сценарий, о котором президент Соединенных Штатов и его советники по экономической стратегии неоднократно упоминали во время избирательной кампании, нужно как минимум добиться того, чтобы любой импорт в США был очень дорогим, а любой экспорт из Штатов — дешевым. Отсюда торговые войны со всем миром, тарифы на китайские товары, конфликты с Евросоюзом, Канадой и Мексикой. Отсюда же — обвинения Китая, Евросоюза и даже России (!) в том, что конкуренты США на мировой арене занимаются валютными манипуляциями против Штатов. Трампу нужен именно слабый доллар, потому что без слабого доллара его миссия по "выправлению" американского торгового баланса станет совершенно невыполнимой.

Критики Трампа же или считают, что добиться его цели и сохранить статус доллара в качестве мировой резервной валюты принципиально невозможно, или полагают саму цель принципиально неправильной ("нам хорошо с нашим долларовым принтером, зачем нам промышленность?"). Или, как автор статьи в журнале "Форбс", подозревают, что Трамп даже будет рад падению доллара с мирового пьедестала, так как это облегчит ему задачу. Если судить по публично озвученным позициям самого американского президента и его команды, они считают, что могут и должны успеть сделать все: и промышленность возродить, и всех победить в торговой войне, и, главное, успеть сделать все это до того, как российско-китайско-европейские усилия по созданию альтернативной финансовой системы принесут свои плоды. Можно точно сказать, что Трамп воспринимает рост курса доллара в отношении других валют как досадную помеху — он даже критиковал руководство Федрезерва за то, что оно ему "не помогает" и поднимает долларовые процентные ставки, что, в свою очередь, заставляет расти доллар.

Хватит ли у американского президента политических возможностей для того, чтобы добиться нужного ему ослабления доллара, — большой вопрос, но он явно не одинок в этом желании. На его стороне не только американский промышленный капитал, но и та часть финансовых воротил, которая, видимо, надеется заработать колоссальные барыши на попытке реиндустриализировать Америку и на росте американского экспорта. Например, представитель финансового конгломерата "БлэкРок", у которого под управлением активов на 6,288 триллиона долларов, заявил журналистам CNN, что "слабый доллар — это было бы хорошо для американских финансовых рынков".

Если президентство Трампа не будет прервано импичментом, путчем, конституционным кризисом или пулей какого-нибудь "стрелка — одиночки из Далласа", то у него и его союзников будет шанс добиться своего. Вернее, насчет того, чтобы "сделать Америку снова великой", как обещал Трамп избирателям, есть серьезные сомнения. А вот насчет "сделать доллар слабым", у них, скорее всего, все получится.

Иван Данилов, автор блога Crimson Alter

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 23 августа 2018 > № 2712039


США > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 23 августа 2018 > № 2711815 Арег Галстян

«Черный август»: грозит ли Трампу импичмент?

Арег Галстян

кандидат исторических наук, американист

После завершения расследования и обнародования доклада комиссии Мюллера Трампа могут привлечь к ответственности по различным статьям, которые большинство сочтет «тяжелым преступлением и правонарушением». Однако это еще не худший сценарий развития событий. Если будет доказано, что имело место иностранное вмешательство в выборы, а Трамп знал об этом и состоял в преднамеренном сговоре, он может лишиться права президентского помилования, что означает уголовное преследование и тюремный срок

Последние два дня выдались крайне сложными для Дональда Трампа, внутренняя и внешняя политика которого с первого дня президентства находится под пристальным вниманием многочисленных СМИ и неправительственных организаций. Вчера жюри присяжных города Александрия, штата Вирджиния, признали Пола Манафорта — экс-главу предвыборного штаба Трампа — виновным по восьми пунктам, имеющим отношение к налоговым махинациям, нарушениям банковского законодательства и сокрытию счетов в иностранных банках. Напомним, что «дело Манафорта» находится в юрисдикции бывшего главы ФБР, ныне специального прокурора Роберта Мюллера, который возглавляет комиссию по расследованию «российского вмешательства в президентские выборы 2016 года». За каждый из эпизодов, расследованных командой Мюллера, связанных с вышеназванными преступлениями, предусмотрено максимальное наказание в виде заключения под стражу сроком на 30 лет.

Другими словами, 69-летний политтехнолог может в ближайшее время сесть в тюрьму на 240 лет (по 30 лет за каждый из восьми пунктов обвинения). Кроме того, готовятся слушания еще по пяти пунктам о нарушениях федеральных законов о регулировании лоббистской деятельности и преднамеренном заговоре с иностранными агентами в обход норм и правил закона «О регистрации иностранных агентов» (FARA). В случае вынесения обвинительных вердиктов Манафорта как минимум ожидают еще 30 лет заключения. Это второй крупный успех Мюллера после дела Александра ван дер Зваана — голландского адвоката, признавшего свою вину в даче ложных показаний о своем сотрудничестве с другим политтехнологом Трампа — Риком Гейтсом. По мнению расследования, Манафорт через Гейтса мог использовать ван дер Зваана (зятя российского миллиардера Германа Хана) как канал связи с Москвой.

Не успели «слоны» прокомментировать решение суда Вирджинии, как получили очередной удар в виде сенсационного признания Майкла Коэна — личного адвоката Трампа и неофициального советника его предвыборного штаба, долгое время работавшего с Манафортом в качестве лоббиста-консультанта в различных юридических фирмах. Примерно за месяц до старта президентской кампании он передал 130 000 долларов Стефани Клиффорд — известной актрисе фильмов для взрослых — за молчание о наличии свидания сексуального характера с Трампом. Конечно, история не терпит сослагательного наклонения, но, если бы подобная информация стала достоянием общественности в разгар избирательного процесса, подобный исход (победа Трампа) был бы маловероятен (особенно в традиционно консервативных и религиозных штатах). Очевидно, что обвинения против Манафорта и других фигурантов «российского досье» имеют политический контекст, а пугающие сроки должны, по расчету Мюллера, заставить их пойти на соглашение со следствием, от которого американский народ ожидает ответа на самый важный вопрос: имел ли место сговор с русскими и знал ли об этом Трамп?

Ради сокращения тюремного срока политтехнолог может поделиться с Мюллером разными деталями избирательной кампании.

Именно от выявления фактов данного дела зависит политическая судьба республиканцев на грядущих промежуточных выборах в Конгрессе и лично президента Трампа, который готовится к переизбранию в 2020 году. Папка «Манафорта» не имеет прямого отношения к «Рашагейту», ибо инкриминированные ему преступления были совершены задолго до его работы в штабе Трампа. Однако ясно и то, что ради сокращения неизбежного тюремного срока политтехнолог может поделиться с Мюллером разными деталями избирательной кампании. До «созревания» Манафорта наиболее ценным «свидетелем» является именно Коэн. По всей вероятности, он опередил своих коллег по цеху в вопросе неизбежности сотрудничества с Мюллером. Его адвокаты подчеркнули, что их подзащитный будет «счастлив рассказать спецпрокурору об очевидной возможности заговора и коррупции против демократической системы выборов 2016 года».

Более того, Коэн передал, что ему известно, что сам Трамп заранее был информирован о том, что Россия готовится взломать серверы Демократической партии и направить полученные электронные письма Клинтон и других «ослов» в «Викиликс» для дальнейшего слива. Президент по-прежнему отрицает все обвинения и настаивает на наличии целенаправленной и продуманной кампании по «охоте на ведьм». Однако противоречащие друг другу посты в Twitter говорят о том, что Трамп находится в сложной ситуации. Изначально он заявил, что Коэн сказал неправду ради достижения соглашения с Мюллером, но позже написал, что исповедь Коэна в федеральном суде не является преступлением. Иными словами, он допустил правоту признаний своего экс-адвоката, но, в отличие от суда, не увидел в них каких-либо правонарушений.

Будет ли новый «Уотергейт»

Республиканцам не позавидуешь: впервые с 1974 года («Уотергейт») они встали перед угрозой импичмента своего лидера. Эти две истории имеют свои нюансы, но во многом они похожи. Президент Ричард Никсон подозревался в одобрении организации прослушки в штабе Джорджа Макговерна — кандидата от Демократической партии — во время избирательной кампании 1972 года. Никсон всячески отрицал свою связь со взломами в отеле «Уотергейт», где находился штаб демократов. Он говорил о заговоре против него и кампании СМИ по дискредитации администрации, которая избрана американским народом и работает ради реализации его интересов. Расследование длилось более двух лет и привело к ряду крупных отставок, в том числе вице-президента Спиро Агню. Со своей должности ушел и генеральный прокурор, который отказался уволить специального прокурора по «Уотергейту» Арчибальда Кокса. Никсон не стал говорить со следствием и не предоставил по требованию специального прокурора и Верховного суда запрошенные аудиозаписи, которые, по свидетельству ряда чиновников, доказали бы вину президента.

В итоге в феврале 1974 года нижняя палата Конгресса начала процедуру импичмента и передала дело в Сенат, который должен был вынести вердикт. Верховный суд добился передачи аудиоматериалов и принял решение об их немедленном обнародовании. Эти записи подтвердили, что Никсон не только был в курсе политического шпионажа в отношении своего противника-демократа, но и пытался препятствовать расследованию, используя ресурсы своих спецслужб — ФБР и ЦРУ. Когда обществу стали известны эти подробности, республиканцы заявили, что единогласно поддержат импичмент. Никсон, понимая неизбежность полного краха, добровольно подал в отставку за несколько дней до голосования в Верхней палате. Сама по себе отставка не является помехой для вынесения приговора, и Никсона спасло лишь президентское помилование его друга и соратника Джеральда Форда (ранее был назначен вице-президентом после отставки Агню).

Грозит ли подобное Трампу? До показаний Коэна вероятность такого сценария была крайне мала, но ситуация теперь иная. Сама философия импичмента была перенята американцами у британцев. Основания для освобождения президента от его обязанностей крайне размыты, что не позволяет определить точный юридический предмет импичмента. Фундаментально глава исполнительной власти должен совершить государственную измену, взяточничество или «другие тяжкие преступления и правонарушения». С одной стороны, в Конституции четко сказано, что государственной изменой является «только ведение войны против США или присоединение к врагам США, оказание этим врагам помощи и поддержки». С этим направлением все ясно, однако проблемным для американского правосудия остается пункт о «других тяжких преступлениях», который можно интерпретировать как угодно. Именно эта лазейка уводит процедуру импичмента в политическое поле, когда все зависит от воли конгрессменов и сенаторов.

Пока для Дональда Трампа есть только одна хорошая новость — обе палаты контролируют республиканцы, которые осознают масштабы политических рисков.

Процедуру, включая обвинительную статью, готовит юридический комитет Палаты представителей. Конкретные пункты обвинения принимаются во время слушаний простым большинством, что уже создает определенную субъективность. Так, если одна из партий имеет в палате большинство мест, неизбежен риск политической ангажированности в отношении президента. К тому же нельзя забывать и об институциональной конкуренции между исполнительной и законодательной ветвями власти, что также может повлиять на судьбоносные решения. После принятия обвинительной резолюции на всеобщем голосовании дело направляется в Сенат, который на время слушаний берет на себя судебную функцию («большое жюри»): слушает дело, вызывает свидетелей, принимает доказательства. Голосование проходит по каждому пункту обвинения, и, если оно получает поддержку 2/3 сенаторов, импичмент вступает в силу.

Последняя попытка импичмента была осуществлена в отношении президента-демократа Билла Клинтона за «лжесвидетельство» о своих сексуальных связях с Моникой Левински и «препятствование правосудию». Тогда Палата представителей выдвинула обвинение большинством голосов, но Сенат оправдал Клинтона c разницей в 10 голосов. Именно этот пример показывает, что политическая конъюнктура в данном феномене превалирует над объективной юриспруденцией. Так, все тринадцать обвинителей в Нижней палате были республиканцами, а интересы Клинтона защищали исключительно демократы. В Верхней палате в защиту президента-демократа по обвинению в «лжесвидетельстве» выступило десять сенаторов-республиканцев, которые имели давние отношения с семьей Клинтон.

После завершения расследования и обнародования доклада комиссии Мюллера Трампа могут привлечь к ответственности по различным статьям, которые большинство могут счесть «тяжелым преступлением и правонарушением». Однако это может быть не худшим сценарием развития событий. Если будет доказано, что имело место иностранное вмешательство в выборы, а Трамп знал об этом и состоял в преднамеренном сговоре, он может лишиться права президентского помилования, что означает уголовное преследование и тюремный срок. Пока для Дональда Трампа есть только одна хорошая новость — обе палаты контролируют республиканцы, которые осознают масштабы политических рисков и вряд ли допустят такое развитие события. Однако никто не может предсказать, как завершатся грядущие ноябрьские промежуточные выборы в Конгресс и какие еще «сюрпризы» готовит спецкомиссия Мюллера.

США > Внешэкономсвязи, политика > forbes.ru, 23 августа 2018 > № 2711815 Арег Галстян


Украина > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 23 августа 2018 > № 2710839

Украинские раскольники поссорились с униатами

Обзор украинской региональной прессы. 16–22 августа 2018 года

Предстоящие президентские выборы обещают рекордное количество претендентов и огромный поток заявлений, «сенсационных» разоблачений, сказочных обещаний и (как без этого!) идиотских призывов, пишет «Днепр Вечерний» (Днепропетровск). Впрочем, всё это можно наблюдать уже сегодня — за несколько месяцев до официального старта кампании. «Пока известно о 10−15 «железных» кандидатах, но очевидно, что их будет гораздо больше, — отмечает политический эксперт Андрей Золотарёв. — Вообще же предполагается, что избирательная кампания превратится в фестиваль популизма. Многие кандидаты будут обещать всем всё». Кто же примет участие в кампании? Пока единственный официальный участник — Юлия Тимошенко. Свое намерение побороться за пост главы государства она подтвердила еще 20 июня. Публично выразили интерес к выборам-2019 городской голова Львова Андрей Садовой, экс-депутат Геннадий Балашов, экс-вице-премьер, один из авторов Конституции Украины Роман Безсмертный, действующие депутаты Юрий Деревянко, Виктор Чумак, Олег Ляшко, Сергей Каплин, Андрей Билецкий, Михаил Добкин. Очевидно, что за должность руководителя страны сразятся также лидер партии «Громаданська позицiя» Анатолий Гриценко, лидер партии «За життя» Вадим Рабинович, представитель Оппоблока (Юрий Бойко, Александр Вилкул или кто-то еще). Ну и, разумеется, действующий президент Петр Порошенко. Многие эксперты считают, что именно нынешний гарант, обладая огромным админресурсом, конечно же его использует, как, впрочем, это делали в Украине все «папередники». Каких каверз можно ожидать от Петра Алексеевича? Это прежде всего контроль над СМИ. «Многие телеканалы, которые охватывают около 80% украинского населения, на сегодня очень лояльны к Петру Алексеевичу. А те СМИ, с которыми Банковой не удалось договориться, могут закрывать, прикрывшись решением СНБО, или же, угрожая закрытием, склонять к сотрудничеству», — считает глава Института публичной политики и консалтинга Сергей Быков. По его словам, при желании найти «русский след» можно в любом издании и телеканале. Ведь не так важно, что сказано, как трактовка слов. Всё это, само собой, будет сказано-сделано не самим Порошенко. «Команда Порошенко и чиновники различных уровней и сфер будут раскручивать месседж, что победа на выборах любого другого, кроме Петра Порошенко, кандидата — это победа кандидата, связанного с РФ», — предполагает политтехнолог Алексей Якубин. Но будем надеяться, что этого всё-таки не случится.

Осенью на Тернопольщине может подорожать ряд продуктов, прогнозирует ассоциация поставщиков торговых сетей. В частности, негативная тенденция коснется прежде всего мяса, молочных продуктов и хлебобулочных изделий, сообщает «За Збручем» (Тернополь). По словам эксперта ассоциации поставщиков торговых сетей Алексея Дорошенко, в июле больше всего повысились цены на большинство продуктов во всех регионах Украины. Стоит ждать, что и дальше стоимость свинины может возрасти на 10−15%, говядины — на 16−17%, курятина — на 6−7%. На тернопольских рынках уверяют: летом цена мяса снижалась. Поскольку в это время желающих покупать его немного. Такую тенденцию замечают каждое лето. По поводу осенних цен местные продавцы прогнозировать не берутся. Между тем в департаменте агропромышленного развития области говорят: большинство продуктов дорожает из-за роста стоимости энергоносителей. А на хлебобулочные изделия рост возможен из-за неурожая зерновых культур. Напомним, что на Украине цены на большинство продуктов отпустили в «свободное плавание».

Долги за газ могут оставить херсонцев без центрального отопления, передают «Херсонцы» (Херсон). Подготовку к следующему отопительному сезону работники коммунального предприятия «Херсонтеплоэнерго» ведут, по сути, в долг. Трубы, сварочные элементы и всё прочее, что необходимо, они берут у поставщиков не по предоплате, а с обязательством рассчитаться осенью, после начала отопительного сезона. Таких обязательств у энергетиков уже набралось на полтора миллиона гривен. Но им повезло хотя бы в том, что муниципальные власти нашли средства для погашения задолженности по зарплате: в начале августа с трудовым коллективом предприятия рассчитались за май-июнь. По-прежнему под вопросом остаются и поставки газа для котельных. Задолженность за голубое топливо у «Херсонтеплоэнерго» приближается к шестидесяти миллионам гривен, поскольку потребители (физические лица) задолжали ему в общей сложности сто миллионов гривен. Если ничего не изменится, у предприятия возникнут сложности с предоставлением лимитов на газ, и отопительный сезон из-за этого может «стартовать» позже либо не начнется вообще. Исполняющий обязанности директора КП «Херсонтеплоэнерго» Борис Бурман призывает горожан не ждать вызова в суд, а прийти и заключить договор о реструктуризации задолженности. Его условия достаточно щадящие: возращение долга можно «растянуть» на срок от полугода до трех лет, в зависимости от финансового состояния неплательщика.

Национальных гвардейцев в Ровенской области станет больше, информирует «Рівне Вечірнє» (Ровно). Новую военную часть нацгвардии торжественно откроют на улице Степана Бандеры, где базируются нацгвардейцы, для которых, правда, практически ничего не изменится, кроме таблички с названием и новых должностей для командиров. Однако нацгвардейцев станет больше, потому что область беспокойная. До сих пор в Ровно размещался только третий батальон второй Галицкой бригады национальной гвардии Украины. Кроме Ровенской области, бригаде подчинялись батальоны в Ужгороде и Тернополе. Однако сейчас от размещенного во Львове командования ровенчан отделяют. Приказ о создании военной части уже есть. Руководить ею будет подполковник Сергей Гайдук, который до сих пор возглавлял ровенский батальон. Его заместители также остаются на своих должностях.

На Прикарпатье выпускники училищ и колледжей показали позорные результаты ВНО (украинский аналог ЕГЭ — ИА REGNUM ), рассказывает «Курс» (Ивано-Франковск). Почти 50% выпускников учреждений профессионально-технического образования не преодолели проходной порог, и ни один из них не набрал высший балл (от 180 до 200). В этом году выпускники колледжей и профессионально-технических училищ впервые проходили государственную итоговую аттестацию в форме ВНО. Обязательным для них было тестирование знаний украинского языка. Через год они будут сдавать ВНО также по математике или истории Украины на выбор, а еще через год — все предметы итоговой аттестации. В целом по всей области ВНО сдавали 3452 выпускника высших учебных заведений (преимущественно колледжей). Из них 12,25% не преодолели проходной порог. Самый высокий балл (от 180 до 200 баллов) набрали лишь 1,9%. Еще печальнее картина с выпускниками учреждений профессионально-технического образования. Из 2012 учащихся, которые сдавали ВНО, ни один не набрал более 180 баллов. Проходной порог не преодолели почти половина — 49,30%.

Министерство иностранных дел Польши отказывается предоставлять субсидии на закладку плантаций малины на Украине, несмотря на то, что украинский садоводческий кооператив ранее выиграл грант, пишет Zaxid.net (Львов) со ссылкой на польский сайт Sadyogrody. Отмечается, что информация об отказе от финансирования украинского проекта появилась в ответ на заявление председателя Независимого профсоюза польских фермеров «Солидарность» Весы Халас о возможных негативных последствиях такого шага для ягодного бизнеса Польши. Ранее Западноукраинский садово-огороднический кооператив выиграл грант в 61 тысячу евро на конкурсу, проведенному МИД Польши, под названием «Польская помощь», который координирует ООН. Он предусматривал создание в Волынской области 10 га малиновых плантаций, где должны были посадить 70 тысяч саженцев урожайных сортов малины, предоставление технического оборудования и комплексной экспертной поддержки. Также проект предусматривал заключение долгосрочных контрактов с садоводами и перерабатывающими предприятиями Польши. «Солидарность» выступает против такой деятельности. Эта деятельность может только ухудшить сложную ситуацию, в которой оказались польские производители плодово-ягодной продукции из-за критически низких цен в этом году. «Я хотела бы подчеркнуть, что бесплатная комплексная помощь для создания плантаций малины на Украине (в частности, предоставление саженцев лучшего качества, бесплатной профессиональной консультационной помощи) приводит к ухудшению ценовой ситуации на рынке и ставит украинских фермеров в привилегированное положение по сравнению с польскими фермерами», — написала Халас в письме в министерство, требуя подробного объяснения ситуации. С ответом в МИД Польши не замедлили. «Принимая во внимание ситуацию и сомнения, которые были высказаны сразу несколькими организациями, я решил прекратить действие договора о субсидировании проекта Западноукраинского садово-огороднического кооператива. Поэтому дальнейшая деятельность по нему, в частности передача саженцев малины украинской стороне, не будет реализована», — ответил помощник секретаря МИД Польши Анджей Папежа. В Польше и Сербии фермеры возмущены увеличением импорта украинской малины. В июне 2018 года сербские производители малины перекрывали автодороги в стране с требованиями увеличить закупочные цены, а польские ягодники подозревали переработчиков страны в заговоре и требовали от правительства ограничить импорт дешевой малины с Украины.

Житель села Жабче Коростенского района Житомирской области в июле этого года поехал на работу в Польшу и почти сразу же исчез, рассказывает «Житомир.info» (Житомир). «И, кажется, в эту Польшу едут и оттуда возвращаются. А у меня как уехал, так и с концами. Что мне делать…», — со слезами говорит жена пропавшего работника Зоя Ткаченко. Ее муж Виталий вместе с дочерью уехал на заработки в польский Пщин еще в конце июля. Прибыв на место, он вместе с другими работниками начал оформлять бумаги. По дороге домой зашел в супермаркет, чтобы пополнить счет мобильного и позвонить домой. После этого его больше никто не видел. Поиски не дали результатов, как и обращение к польским правоохранителям. «Никто не видел, никто не слышал, полиция всё, что сказала, так то, что есть такое предположение, будто он уехал на Украину. Но в том месте, где я ему советовала покупать билеты на Украину, мне пробили паспортные данные, там не было его данных», — отмечает дочь Лилия Ткаченко. Не смогли помочь украинцам и в консульстве Украины в Польше. Сказали, что этим должна заниматься полиция, а консульство может помочь, когда человек умер. И это несмотря на легальный статус Виталия в Польше.

Американские эксперты подвергли критике решение запорожской компании «Мотор Сич» поставлять Китаю двигатели для учебно-боевых самолетов JL-10 на сумму в 380 млн долларов, информирует «Новый день» (Запорожье). В 2016 году предприятие заключило договор на поставку 250 таких двигателей, однако к настоящему моменту поставлено только 20. При этом предполагается, что на этих самолетах будет отрабатываться посадка на авианосцы, что прежде Китай осуществлять не мог. Отмечается, что сегодня для оборонно-промышленного комплекса Китая двигатели для самолетов являются одним из слабых мест, поэтому их Пекин закупает у России и Украины. Между тем в Вашингтоне уже нашлось немало критиков таких действий Киева. Как полагает экс-советник комитета Сената США по иностранным делам и эксперт по Китаю Уильям Триплетт, тем самым Украина помогает китайской военной отрасли развиваться быстрее. «Фактически украинцы, с одной стороны, получают деньги американских налогоплательщиков, но в то же время наносят удар в спину американскому флоту», — утверждал Триплетт. При этом он заявил, что США явно не хотят, чтобы китайцы «ускоренными темпами учились сажать истребители на авианосцы». Эксперт International Strategy and Assessment Center Рик Фишер выразил мнение, что Вашингтон должен оказать давление на Киев, чтобы заблокировать выполнение украинской компанией сделки по поставкам двигателей.

Архиепископ Черниговский и Нежинский (Украинская православная церковь Киевского патриархата) Евстратий (Зоря) назвал неприемлемыми высказывания иеромонаха Нестора (Назарова) по поводу открытия прихода Украинской греко-католической церкви в городе Мена на Черниговщине, сообщает «Збруч» (Галичина). «Эмоциональность, тон и выражения, использованные им при этом, являются неприемлемыми, особенно когда речь идет о священнике и монахе», — подчеркнул Евстратий. 16 августа Нестор Назаров написал на своей странице в социальной сети: «Как в старые недобрые времена. Наши предки казаки загнали их обратно на запад, но они возвращаются. Ересь латинствующих уже в Мене». Назаров не удержался на этом и продолжил высказывать оскорбительные высказывания в адрес УГКЦ и в дискуссии с комментаторами. В частности, батюшка считает, что униаты «продались католикам и распространились на Галичине за деньги диаспоры» и «хотят распространить эту духовную заразу на всю Украину». Назаров также обвинил выходцев из Галичины в том, что в его крае они служат Украинской православной церкви Московского патриархата. Киевская архиепархия УГКЦ в своем комментарии по поводу высказываний Назарова заявила, что трактует их как угрозы в адрес греко-католиков, «открыто сеет ненависть». Впоследствии отец Нестор попросил прощения за свои высказывания и заверил, что ничем не грозит униатам.

Станислав Стремидловский

Украина > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 23 августа 2018 > № 2710839


США. Афганистан > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 23 августа 2018 > № 2710832

The Hill: ЧВК могут помочь там, где дежурные фразы ООН бессильны

Настало время для перезагрузки ситуации в Афганистане, которая должна включать в себя расширение роли частных подрядчиков

К 15 августа число погибших среди мирных жителей афганского города Газни достигло 150 человек. Бои между правительственными войсками и боевиками «Талибана» (организация, деятельность которой запрещена в РФ) шли в течение пяти дней. Ранее, 3 августа, в результате атаки террориста-смертника погибли 48 жителей города Гардез, расположенного примерно в 80 километрах к югу от Кабула. Атаки террористов произошли также 31 июля в Джалалабаде и 23 июля в Кабуле. Атаку в Кабуле специальный представитель генерального секретаря ООН по Афганистану Тадамичи Ямамото назвал «жестоким нападением», пишет Сандип Гопалан в статье для американского издания The Hill.

Это не частные случаи нападений, такова обычная реальность в Афганистане. За 17 лет с момента интервенции США в Афганистан Вашингтон потратил на войну около $1 млрд и пожертвовал жизнью более 2 тыс. 400 своих солдат, однако конфликт в Афганистане не утихает.

Атаки талибов (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и боевиков других экстремистских групп продолжаются. По данным ООН, с 1 января по 30 июня 2018 года в Афганистане погибли 1 тыс. 692 мирных жителя, еще 3 тыс. 430 получили ранения. Число смертей среди гражданского населения достигло самого высокого показателя с 2009 года, хотя общее число пострадавших сократилось на 5% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Среди убитых было 157 женщин и 363 ребенка, а среди раненых — 992 ребенка и 387 женщин. При этом число нападений смертников возросло.

В ООН по-прежнему продолжают осуждать «отвратительные и трусливые террористические атаки», но это всего лишь слова, которые ничего не значат и никак не влияют на ситуацию в Афганистане. Например, после нападения в Джалалабаде Ямамото заявил, что эти атаки являются «отвратительными», добавив, что «всё должно быть сделано для того, чтобы организаторы» понесли ответственность. Спустя несколько дней погибли десятки мирных жителей городов Газни и Гардез.

На фоне заявлений ООН афганское правительство продолжает настаивать на переговорах с талибами (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и периодически предлагает установить режим прекращения огня. Эти инициативы обычно озвучиваются в праздничные периоды, в их основе лежит наивная надежда, а не основательный план по прекращению конфликта. Когда наивная надежда приходит на смену тщательно проработанному плану — провал неизбежен. Об этом свидетельствует недавний трехдневный режим прекращения огня. Боевики вернулись к убийствам после полноценного отдыха.

Таким образом, не обращая внимания на благочестивые слова представителей ООН, настало время для перезагрузки ситуации в Афганистане.

Перезагрузка должна включать в себя расширение роли частных подрядчиков. Обсуждения по этому поводу начал создатель частной военной компании Blackwater Эрик Принс. Как заявил Принс, «талибы (организация, деятельность которой запрещена в РФ) не трехметрового роста, их можно одолеть, задействовав правильные инструменты или подходящих людей. Не обязательно это должны быть американцы. Эти инструкторы могут быть из Великобритании, Австралии, Канады, ЮАР, в общем, из любой страны, где есть хорошая команда по регби».

Более активное участие частных подрядчиков и сокращение участия США имеют свои преимущества.

Однако любой частный контракт должен содержать надежный механизм мониторинга за деятельностью частного подрядчика, чтобы убедиться в том, что законодательство соблюдается должным образом. Кроме того, необходим усиленный надзор, нельзя допустить, чтобы коммерческие соображения поставили под угрозу долгосрочные стратегические цели США, такие как уничтожение талибов (организация, деятельность которой запрещена в РФ), ликвидация «Аль-Каиды» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), ИГИЛ (организация, деятельность которой запрещена в РФ) и других террористических групп, а также обеспечение политической стабилизации Афганистана в рамках конституции. Сообщалось, что президент США Дональд Трамп изучает предложение Принса. На данный момент в Афганистане уже работают около 30 тыс. подрядчиков.

Афганистан находится в состоянии конфликта с 1979 года. Как отмечается в докладе от 30 июля 2018 года, который был подготовлен офисом специального генерального инспектора по реконструкции Афганистана (SIGAR), «правительство США переоценило свою способность строить и реформировать государственные учреждения в Афганистане в рамках стратегии стабилизации». Также было указано, что для стабилизации небезопасных районов Афганистана правительственные агентства США потратили слишком много денег. Усилия по стабилизации «в основном потерпели неудачу».

Настало время попробовать другой подход и возложить большую ответственность на других участников, не жертвуя стратегическими интересами США. Расширение присутствия частных подрядчиков может предложить новые возможности.

Максим Исаев

США. Афганистан > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 23 августа 2018 > № 2710832


Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > offshore.su, 23 августа 2018 > № 2709258

Деньги под лупой: кто действительно нуждается в амнистии капитала?

В феврале 2019 г истекает конечный срок амнистии капитала, объявленной российским правительством. Один из ключевых вопросов состоит в том, какое количество людей воспользуется ею в условиях постоянного ухудшения отношений РФ и Запада и роста требований иностранных банков к раскрытию источников полученных средств.

Санкции против России, которые из года в год становятся жестче, не являются основной причиной возврата капитала на родину. Четыре года назад в мире были приняты новые правила финансовой прозрачности. Их воплощением стали стандарты отчетности CRS, разработанные экспертами по запросу G20 и одобренные ОЭСР.

Сразу после принятия правил большинство экспертов отнеслись к перспективе их реализации очень скептически, так как они требовали внедрения сложных технических решений. Мало кто верил, что государства, лидирующие в направлении private banking (Сингапур, Швейцария, Лихтенштейн и Гонконг) согласятся делиться информацией, касающейся своих клиентов. Так, в 2016 г. сотрудник одного из крупнейших учреждений этих стран отмечал, что для реализации CRS в стране почти ничего не сделано, а конфликт России и Украины вообще переносит реализацию договоренностей в перечень неактуальных вопросов. То же самое отмечали и представители других банков: реализации проекта мешала сложность обработки громадного массива данных и нежелание передавать информацию России по причине отсутствия доверия к ее системе защиты конфиденциальной информации.

Но, вопреки общему скептицизму, подавляющее большинство стран, включая и Россию, сразу начали готовить правовую базу для реализации достигнутых договоренностей. И за последние несколько лет произошли реальные изменения в этом направлении.

Россия стала одной из самых активных стран в плане подготовки к периоду финансовой прозрачности. Еще в 2015 г была разработана специальная программа амнистии капитала, продлившаяся до конца июня 2016 г. Но в этот период бизнес практически не пользовался возможностью льготной возможность вывода бизнеса из тени. Кто-то просто проигнорировал амнистию, кто-то занял выжидающую позицию, а некоторые бизнесмены и вовсе стали более активно переводить свои операции «в тень», проводя реорганизацию компаний, меняя место проживания или налоговое резидентство.

Тем временем правительства стран быстро договорились между собой про обмен налоговой информацией. Отговорки же банков о сложности реализации проекта уже не работали, поэтому они были вынуждены расширять контролирующие департаменты (наращивая при этом расходы) и внедрять более сложные процедуры для ведения и анализа своих клиентов. Доходило даже до ситуаций, когда крупных давних клиентов начали вынуждать прекратить работу с банком. Периодически возникали и абсурдные ситуации, что признавали сами банкиры.

Важным моментом в ускорении развития CRS стал скандал, коснувшийся утечки данных клиентов компании Mossack Fonceka — одного из крупнейших провайдеров оффшорных юридических услуг в мире. После него страны Карибского бассейна стали активно присоединятся к принятым стандартам отчетности. Для сохранения своей репутации и крупных клиентов подавляющее большинство офшоров согласилось на работу по новым правилам. Общим итогом процесса стало то, что на сегодняшний день в автоматическом обмене информацией принимают участие свыше 100 стран, в том числе и Россия, фискальные органы которой получили доступ к информации о заграничных счетах россиян.

Новая налоговая реальность

Произошедшие изменения в мировой практике правила обмена финансовой информацией значительно повлияли на отношение российских бизнесменов к офшорам. Всем стало ясно, что в скором времени финансовый мир приблизится к практически полной прозрачности и смена налогового резидентства утратила свою привлекательность из-за своей дороговизны. Полный выезд заграницу для большинства бизнесменов также маловероятен: их держит и бизнес, и родственники. К тем, кто пытается считаться покинувшим территорию страны по формальным признакам, банки предъявляют строгие требования, выполнение которых зачастую является практически невозможным.

Поэтому большинство предпринимателей было практически вынуждено воспользоваться налоговой амнистией во избежание потери от 70 до 100 процентов своего капитала из-за нарушения валютного и налогового законодательства.

Дополнительным преимуществом стала инициатива правительства РФ по упрощению налогов на доходы, заработанные в период отсутствия правил, регулирующих работу контролируемых иностранных компаний. Многие бизнесмены поняли, что налоговое резидентство РФ — это хорошо знакомая, удобная финансовая гавань, позволяющая одномоментно отбелить свои капиталы. Дополнительное преимущество — относительная лояльность отечественного налогового законодательства в сравнении с европейскими странами. Поэтому многие предприниматели обрадовались полученной возможности закрыть все вопросы перед налоговыми органами России и избежать сложных процедур верификации в заграничных банках.

Нужно ли амнистироваться?

В России с 01 марта 2018 г стартовал второй этап налоговой амнистии капиталов. Суть амнистии состоит в том, что декларант раскрывает перед государством свои активы и счета, а государство не просит его раскрывать источники получения денег и активов. Это освобождает гражданина от уголовной, административной и налоговой ответственности по ряду законов.

К тому же новый порядок амнистии стал значительно мягче по сравнению с первоначальной версией. В нем отмечается, что в России нет требований по репатриации активов, за исключением тех, которые находятся в государствах из «черного списка» Минфина РФ. Владельцам необходимо только сообщить фискальным органам о наличии у них незадекларированных счетов, доходов или бизнеса за рубежом. Еще одним «подарком» от правительства является возможность ликвидировать все контролируемые иностранные компании и переоформить на себя их имущество, включая деньги, без налоговых последствий.

Срок этого этапа амнистии заканчивается 29 февраля 2019 г и пока еще не полностью понятно, сколько россиян воспользуются ею. Стоит отметить, что первый этап прошел достаточно вяло: согласно официальным источникам, бизнесменами было подано чуть больше 7 тыс. деклараций. Текущий же этап из-за перечисленных выше причин имеет все шансы стать более массовым.

Кому выгодна вторая волна амнистии?

На сегодняшний день можно выделить несколько категорий россиян, которым будет выгодна эта возможность.

В первую очередь, это бизнесмены, работающие максимально прозрачно, заботящиеся о своей репутации и воспринимающие правила так, как они и написаны. В эту же категорию входят и граждане, ранее боявшиеся российского законодательства. Уже сегодня в кабинетах фискальных органов наблюдаются люди с внушительными папками документов. И это не обладатели элитной недвижимости и миллионных счетов, на которых нацелились налоговики, а граждане, спешившие задекларировать небольшие квартиры в Черногории, Болгарии или небольшие остатки на счетах в этих же странах.

Во-вторых, это предприниматели, ранее не осознававшие масштабов грозящих им штрафных санкций. Примером такой ситуации может быть следующая ситуация: гражданин купил недвижимость в Европе, оплатив ее со счета в российском банке, затем продал ее и полученные деньги положил на счет за рубежом. За такое нарушение российское законодательство предусматривает штраф, равный 100% от суммы. Или другой пример. Для вывода денег из России в другую страну, счет в иностранном банке необходимо задекларировать в ФНС. Большинство так и делало. А после того, как средства оказывались в иностранном банке, private-банкиры начинали убеждать владельцев средств в том, что деньги должны приносить доход, и предлагали оформить доверенность на управление активами. Зачастую это подразумевает покупку/продажу ценных бумаг. А до 01 января 2018 г зачисление денег от продажи ценных бумаг на зарубежных счет относилось в России к запрещенным операциям, за которые полагался штраф в размере 100% от поступившего платежа. С этого года налоговые органы дали некоторые послабления, но нужно быть внимательным: разрешены далеко не все инструменты.

В-третьих, это акционеры КИК (контролируемых иностранных компаний). Только в 2015 г в России появилось законодательство, регулирующее такой тип бизнеса. Принятый закон регулирует правила налогообложения нераспределенной прибыли зарубежных компаний на уровне акционеров-россиян, которые их контролируют. До 2015 г бизнесмены открывали офшорные компании, которые в рамках сотрудничества с КИК получали от них платежи. Таким образом вся прибыль оседала в офшорах. Владельцы бизнеса говорили, что только получив дивиденды, они заплатят все необходимые налоги. Теперь же ситуация изменилась: такие операции с офшорными компаниями считаются лишь имитацией сделок. Кроме того, часто выяснялось, что операции такой офшорной компании ведутся не из-за рубежа, а из страны, где работает основной бизнес. Поэтому и налоговое резидентство у ней должно быть той страны, откуда ведутся операции. Благодаря же амнистии капитала такие предприниматели получили возможность вернуть на уровень собственника всю прибыль, хранящуюся в офшорах.

Независимо от наших желаний, мир международных финансов стремится к полной прозрачности и открытости, что является одним из ключевых аспектов современной глобализации. И эта открытость станет катализатором нового витка бизнес-процессов, которые постепенно охватят все страны мира. Налоговые органы каждой страны прилагают максимум усилий для повышения эффективности сбора налогов и вывода денежного оборота из тени. Конечный итог борьбы правительств и бизнеса пока не ясен, но уверенные шаги в направлении раскрытия финансовой информации уже сделаны. И важнейшая роль в этом процессе контроля движения капитала легла на банки, которые еще не до конца понимают свои новые обязанности и возможности.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > offshore.su, 23 августа 2018 > № 2709258


Франция > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > offshore.su, 23 августа 2018 > № 2709255

Конституционный суд Франции одобрил введение дополнительного корпоративного налога

Конституционный суд Франции постановил, что предлагаемый временный дополнительный налог на крупные компании, недавно одобренный парламентом, не нарушает конституцию страны.

Суд рассмотрел вопрос о конституционности налога после того, как члены парламента оспорили способ принятия меры, а также законность самого налога.

В своем постановлении суд сказал, что налог не был дискриминационным в отношении рассматриваемых компаний и соответствовал французской конституции.

Поправка, одобренная парламентом, фактически увеличивает корпоративный налог с 33,3% до 38,3% для компаний с оборотом свыше 1 млрд. евро (1,2 млрд. долларов США) и 43,3% для компаний с оборотом более 3 млрд. Евро.

Временная надбавка будет применяться к финансовому периоду с 31 декабря 2017 года до 30 декабря 2018 года.

Эта мера призвана повысить дополнительные доходы в размере 5 млрд. евро, что в сочетании с предлагаемыми сокращениями расходов позволит Франции выполнить свой целевой показатель дефицита бюджета на 2,9% больше.

Франция > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > offshore.su, 23 августа 2018 > № 2709255


Финляндия > Внешэкономсвязи, политика > yle.fi, 22 августа 2018 > № 2723323

Церковь призывает отказаться от выдачи разрешений на брак с несовершеннолетними

Сейчас в виде исключения министерство юстиции может разрешить жениться лицам, не достигшим 18 лет.

Правление еванеглическо-лютеранской церкви обратилось к министерству юстиции с просьбой отказаться от выдачи разрешений на браки несовершеннолетним.

Финским законодательством установлен минимальный возраст для бракосочетания в 18 лет, однако в исключительных случаях министерство может позволить жениться лицам, не достигшим этого возраста.

Церковь считает, что отказ от этой практики будет соответствовать общей правовой норме в стране и позволит предотвратить браки с детьми.

Церковное управление отмечает также, что в случае сохранения специальных разрешений от министерства необходимо определить нижний порог в шестнадцать лет и руководствоваться им также в случае признания браков, заключенных за границей.

Финляндия > Внешэкономсвязи, политика > yle.fi, 22 августа 2018 > № 2723323


США. Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > gazeta.ru, 22 августа 2018 > № 2714775

Поражение Трампа: присяжные признали вину Манафорта

Присяжные признали Манафорта виновным по восьми пунктам из 18-ти

Присяжные заседатели признали экс-главу избирательного штаба Трампа Пола Манафорта виновным по восьми пунктам из 18-ти. Финальный вердикт будет объявлен позже, однако даже этих обвинений хватит, чтобы отправить Манафорта в тюрьму на десятки лет. Решение жюри присяжных можно условно назвать успехом спецпрокурора Роберта Мюллера, хотя ему и не удалось доказать большинство пунктов обвинения.

Члены жюри присяжных суда Александрии (штат Вирджинии) в ходе заседания по делу бывшего руководителя предвыборного штаба президента США Дональда Трампа Пола Манафорта признали его виновным по восьми пунктам обвинения из восемнадцати.

Манафорта обвиняют в сокрытии иностранных банковских счетов, отмывании денег, сговоре против США, даче ложных показаний, несоблюдении законов о раскрытии информации и налоговых махинациях, передает CNN.

Также Манафорт был признан виновным в налоговом мошенничестве по пяти эпизодам, двух случаях банковского мошенничества и одному эпизоду с непредоставлением информации о банковских счетах за рубежом.

За эти преступления он может быть осужден на десятки лет тюрьмы, так как в США наказания плюсуются.

Однако финальный приговор будет вынесен позже.

Суд над Манафортом начался 31 июля 2018 года. Первым, кто выступил в ходе заседания был спецпрокурор США Роберт Мюллер, занимающийся расследованием «российского вмешательства» в американские выборы в 2016 году. Команда Мюллера обвиняла Манафорта в открытии более 30 иностранных счетов в трех государствах с целью «спрятать» деньги, полученные от Украины.

Следствие полагает, что Манафорт получал деньги от украинских политиков и бизнесменов и осуществлял в США лоббистскую деятельность от имени экс-президента Виктора Януковича.

Незадолго до начала судебного разбирательства были опубликованы документы 2013 года, в которых, в частности, указывалось, что Манафорт якобы оказывал влияние на дебаты в конгрессе и американских СМИ в связи с тюремным заключением экс-премьер-министра Украины Юлии Тимошенко.

Манафорт работал руководителем группы американских политтехнологов, работавших в период президентской кампании Виктора Януковича.

Более того, следствие полагает, что в течение последних 10 лет основным источником доходов Манафорта стали поступления от политических консультаций, которые тот оказывал украинским политикам и бизнесменам.

По версии обвинения, таким образом Манафорт обогатился на $60 млн.

Среди его клиентов значатся экс-премьер Украины Сергей Тигипко, экс-глава администрации Януковича, а ныне – заместитель главы фракции «Оппозиционного блока» в Раде Сергей Левочкин, Ринат Ахметов и другие.

Бывший партнер Манафорта — Рик Гейтс, — проходящий в деле как свидетель, даже называл имя действующего главы Украины Петра Порошенко в ряду клиентов Манафорта. Правда, украинская администрация всячески отнекивается от этих обвинений.

Однако это не единственное, в чем обвиняют Манафорта — его подозревают в подделке документов для приобретения недвижимости, а также в получении крупных кредитов в обмен на обещания должности в администрации Трампа одному из руководителей кредитной организации.

Кроме того, Мюллер обвиняет Манафорта в попытке оказать давление на свидетелей по своему делу, когда он находился под арестом. 4 июня был опубликован судебный отчет, согласно которому Манафорт нарушил условия освобождения из-под стражи, поскольку пытался связаться со свидетелями по своему делу. До этого — в декабре 2017 года — Манафорт был освобожден из-под стражи под залог в $10 млн

В то же время в сентябре начнутся слушания по другому делу — о предполагаемом российском вмешательстве в выборы президента США 2016 года, где Манафорт также проходит одним из фигурантов.

В настоящее время Манафорт — самая крупная «добыча» спецпрокурора. Кроме того, 20 августа Мюллер попросил суд арестовать еще одного фигуранта — экс-советника президента США Дональда Трампа Джорджа Пападопулоса. По его мнению, Пападопулос должен быть заключен в тюрьму на срок до шести месяцев за дачу ложных показаний.

«Это (расследование в отношении Манафорта) началось как поиск «сговора с Россией». Это абсолютно не имеет к этому никакого отношения. Это охота на ведьм и это позор», — цитирует РИА «Новости» слова президента США Дональда Трампа.

Расследования по «российскому делу» ведутся с 1 октября 2017 года, а сама комиссия спецпрокурора работает с мая прошлого года.

В докладе опубликованы данные о тратах Мюллера по 31 марта 2018 года. Согласно отчету минюста, около $2,7 млн было потрачено на зарплаты сотрудникам и другим работникам. Личные траты Мюллера на расследование составили $4,5 млн.

При этом министерство юстиции США уже планирует свои траты на 2019 год — в бюджете заложена сумма в $10 млн, отмечает агентство Bloomberg.

США. Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > gazeta.ru, 22 августа 2018 > № 2714775


Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 22 августа 2018 > № 2713984

Представители ФАС и Верховного Суда РФ пришли к единому мнению о необходимости скорейшего принятия этого закона

«Ситуация достаточно парадоксальная, потому что в такой важной для экономики страны сфере, как тарифообразование, отсутствует единый нормативный акт федерального уровня, который бы устанавливал основы регулирования тарифов, порядок их формирования и применения, а также порядок их изменения, пересмотра и обжалования, - сообщил заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский в рамках второго дня регионального семинара-совещания, который проходит в Самаре с 21-22 августа. - Появление проекта закона является закономерным этапом реформы тарифного регулирования в Российской Федерации, которая началась после передачи полномочий из Федеральной службы по тарифам в ФАС в 2015 году».

Замглавы антимонопольного ведомства пояснил, что участники рынка не должны воспринимать предпринимаемые действия ФАС как «революцию».

«Это будет «эволюция» тарифного регулирования. Мы хотим, чтобы лучшие отраслевые практики были закреплены в Законе, и распространялись на иные сферы», - отметил Сергей Пузыревский.

В рамках семинара-совещания выступил судья Верховного Суда Российской Федерации Сергей Самуйлов. Он рассказал о процессе рассмотрения дел в сфере тарифного регулирования и о взыскании задолженностей по договорам электроснабжения.

Заседание мероприятия продолжила начальник Управления регионального тарифного регулирования ФАС России Юлия Юдина. Она, в том числе указала, что в апреле этого года принято постановление Правительства РФ, которое утвердило единые правила рассмотрения досудебных споров и разногласий в сфере тарифного регулирования, а в июне подписан приказ ФАС об утверждении регламента по их урегулированию, в августе он был зарегистрирован в Минюсте РФ.

«Таким образом, 16 нормативных правовых актов, регламентирующих порядок рассмотрения досудебных споров и разногласий, были заменены на 2 документа», - сказала Юлия Юдина.

Говоря о новом порядке рассмотрения досудебных споров, Юлия Юдина указала, что для рассмотрения спора одна из сторон должна подать заявление в ФАС России не позднее чем через три месяца после того, как она узнала или должна была узнать о нарушении своих прав. У антимонопольного ведомства есть 10 дней на принятие решения о рассмотрении дела или об отказе заявителю в рассмотрении. Ранее, законодательством Российской Федерации были закреплены различные сроки рассмотрения досудебных споров и тарифных разногласий, которые составляли от 30 до 90 дней. Теперь срок рассмотрения всех споров ФАС России составит 90 дней с правом продления рассмотрения ещё на месяц.

Кроме того, новым порядком закреплена возможность участия в рассмотрении досудебных споров федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сферах ТЭК, ЖКХ, электроэнергетики, транспорта, в зависимости от предмета досудебного спора. Представитель Минэкономразвития участвует в работе Комиссии ФАС России на постоянной основе.

«Благодаря принятию нового порядка установлены такие принципы рассмотрения досудебных споров, как коллегиальность принятия решений, состязательность и публичность», - заключила Юлия Юдина.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 22 августа 2018 > № 2713984


Украина. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 22 августа 2018 > № 2710625

Конфликт «Газпрома» и «Нафтогаза» – часть политического противостояния.

Это может сказаться на финансировании зарубежных проектов российского холдинга, но не остановит их.

7 августа в российских СМИ со ссылкой на агентство Reuters прошли сообщения о том, что после ареста в июне в Великобритании активов в рамках спора с украинским «Нафтогазом» «Газпром» приостановил программу внешних займов. Один из источников считает, что, если «Газпром» не найдет решения для снятия ареста, ему вряд ли удастся исполнить программу развития в полном объеме.

На запрос «НиК» в Управлении информации ПАО «Газпром» сообщили, что холдинг продолжает реализацию программы заимствований на 2018 год в соответствии с бюджетом, утвержденным Советом директоров компании в декабре 2017 года.

Согласно проекту бюджета, размер внешних финансовых заимствований составит 416,971 млрд руб. В соответствии с проектом инвестиционной программы на 2018 год общий объем освоения инвестиций составит 1 трлн 278,83 млрд руб., объем капитальных вложений – 798,428 млрд руб., расходы на приобретение в собственность внеоборотных активов – 40,983 млрд руб., объем долгосрочных финансовых вложений – 439,419 млрд руб.

Инвестиционная программа «Газпрома» на 2018 год предусматривает реализацию всех стратегически важных проектов компании. Среди них – обустройство Чаяндинского месторождения, строительство Амурского ГПЗ, газотранспортные проекты «Сила Сибири», «Турецкий поток» и «Северный поток – 2», развитие газотранспортной системы в Северо-Западном регионе России, а также проекты, обеспечивающие пиковый баланс газа на среднесрочную перспективу.

Смысл в паузе очевиден

Отвечая на вопрос, насколько ситуация может оказать влияние на ход реализации проектов, Роман Блинов, руководитель аналитического департамента «Международного финансового центра», отметил, что в рамках санкционного давления на Россию препоны будут строить всем проектам, связанным с ТЭК, а тем более со стратегическими отраслями экспорта. Возможны срывы в намеченных планах.

«Основные риски для «торможения» реализации проектов «Газпрома» скорее носят политически мотивированный санкционный характер, нежели финансовый. Для «Силы Сибири» и «Турецкого потока» риски невысоки из-за ухудшающихся отношений между Китаем, Турцией с одной стороны и США – с другой. А для «Северного потока – 2» политические риски гораздо выше и борьба за реализацию проекта еще впереди», – полагает Антон Быков, главный аналитик Центра аналитики и финансовых технологий.

По словам Блинова, в перспективе маячит или должен быть план Б, предусматривающий шаги по нормализации ситуации, если санкции действительно смогут нанести ощутимый вред и сместить график выполнения поставленных задач.

«Пока мы не видим реального механизма воздействия на проекты «Газпрома», кроме инициированного со стороны «Нафтогаза» судебного разбирательства. Мы стали свидетелями, как после июньского решения Коммерческого суда Лондона, который дал разрешение на заморозку активов «Газпрома», украинская сторона явно приободрилась, надеясь на прецедентное англо-саксонское право», – говорит Блинов.

Как отмечает Кайл Дэвис, советник юридической фирмы Capital Legal Services, выпуск еврооблигаций для такой компании, как «Газпром», – способ занимать деньги у иностранных инвесторов на относительно хороших условиях. Занимать на международных рынках с исправным погашением долга считается «нормальным поведением» и служит своего рода залогом доверия инвесторов.

«Но когда речь идет о возможности ареста активов и счетов «Газпрома» за рубежом в связи с приведением в исполнение арбитражного решения, смысл в паузе очевиден», – убежден эксперт.

Правовая сторона вопроса

«Это, безусловно, неприятная ситуация. Согласно заявлениям менеджмента «Газпрома», исполнять решение суда и выплачивать крупную сумму «Нафтогазу» компания не намерена, пока не получит решение последней апелляционной инстанции, поскольку не уверена в возврате средств, если итоговое решение будет принято в пользу российской компании», – комментирует Кирилл Кукушкин, руководитель управления рейтингов корпоративного сектора НРА.

Учитывая это, продолжает эксперт, привлечение средств на Западе может быть приостановлено до вынесения окончательного вердикта. «Газпром» подал апелляцию 29 марта, срок рассмотрения таких дел по общему правилу составляет год, но в зависимости от обстоятельств может значительно затянуться. Решение апелляционного суда округа Свеа может быть принято не раньше чем в конце I квартала 2019 года. В некоторых случаях возможно обжалование в Верховном суде Швеции.

Дэвис отмечает, что апелляция «Газпрома» против решения Стокгольмского арбитража подана в местный Шведский государственный апелляционный суд. Она основана на превышении арбитрами полномочий, а также на процессуальных нарушениях, допущенных в ходе процесса. Пересмотра дела по существу не будет.

По его мнению, подача «Газпромом» апелляции не должна быть сопряжена с большими рисками. Сумма, о которой идет речь, такова, что имеет смысл использовать все возможные юридические способы защиты, чтобы добиться отмены или частичной отмены решения, чтобы хотя бы минимизировать объем экономических потерь.

«Если говорить в общих терминах об арбитражах с участием «Газпрома», убрав геополитический контекст конкретного конфликта «Газпром» – «Нафтогаз», то с 2012 года (начиная с арбитража по иску чешского подразделения RWE) есть тенденция нарастающего негативного подхода европейских арбитров к бизнесу «Газпрома». Мы наблюдаем их готовность переписывать условия контрактов в отношении поставок и транспорта газа», – обращает внимание Дэвис.

Факторов для этого много – например, ухудшение российско-европейских отношений. Имеет место и принятие новых регламентов в сфере регулирования газотранспортной деятельности и противостояния монопольной деятельности.

«Существует менее известный, сугубо юридический момент. Стандартные условия работы газового бизнеса, в том числе запрет на перепродажу, «бери или плати» и формулы долгосрочного ценообразования, связанные с текущими ценами на нефть, имеют корни в англо-американской юридической системе, где контракт является «законом» и судьи не имеют права переписывать его условия. Но в континентальной Европе, где находятся европейские партнеры «Газпрома», судьи привыкли вносить изменения в контракты для «восстановления экономического равновесия», особенно в социально значимых сферах экономики», – говорит Дэвис.

Можно ожидать, полагает эксперт, что в контрактах «Газпром» будет настаивать на включении дополнительных формулировок, чтобы было абсолютно ясно, что стороны исключают в максимальной степени возможность переписывания контракта арбитром. Возможен и пересмотр формулировок, чтобы избежать конфликта понятий с юридическими традициями континентальной Европы, но сохранить по возможности договоренности, по которым привык работать «Газпром».

Проблем с деньгами не будет

Эксперты сходятся во мнении, что столь крупные и масштабные проекты, как «Северный поток – 2», «Сила Сибири» и «Турецкий поток», не реализуются «с колес». Глобальных трудностей в реализации этих проектов «Газпром» испытывать, скорее всего, не будет.

По мнению Блинова, «Газпром» в состоянии инициировать процессы, связанные с финансированием перспективных проектов на площадке БРИКС, но это может занять время. С другой стороны, в рамках юбилейного 10-летнего саммита стран БРИКС президент РФ Владимир Путин уже заявлял о возможности привлечения денег банка БРИКС на финансирование инфраструктурных и стратегических проектов России.

Быков с трудом представляет, какое влияние сложившаяся ситуация может оказать на реализацию стратегических для России и ее партнеров в Азии, Европе и на Ближнем Востоке проектов «Газпрома».

«Газопровод «Сила Сибири» от Чаяндинского месторождения в Китай готов более чем на 90%. По «Турецкому потоку» тоже высокий уровень готовности. Что касается «Северного потока – 2», строительство которого уже началось со стороны Германии, то, учитывая его значимость и потенциальные экономические и политические выгоды для обеих сторон, сложно представить, что у проекта могут возникнуть проблемы с финансированием», – говорит Быков.

Во-первых, «Газпром» обладает существенной «подушкой» ликвидности в $26 млрд, что дает компании значительный запас времени для финансовых маневров. Во-вторых, не стоит забывать про беспрецедентный уровень поддержки компании и ее проектов государством. В-третьих, при закрытии западных рынков капитала компания может обратиться на Восток, хотя и с менее выгодными условиями.

Говоря об альтернативных еврооблигациям источниках финансирования, Михаил Грачев, финансовый консультант TeleTrade, отметил, что «Газпром» может прокредитоваться и на внутреннем рынке, но здесь другие ставки и объемы. Возможны также китайские банки, но и там условия не лучшие. Планы размещения облигаций на европейских и азиатских площадках осенью 2018 года тоже пока под вопросом. Какое решение примет руководство «Газпрома», покажет время, но ситуация не критичная.

«В сложившихся условиях «Газпром», вероятно, будет привлекать средства на внутреннем рынке и, возможно, обратится за финансированием к азиатским партнерам. Китайские банки будут не прочь прокредитовать «Газпром» для завершения строительства «Силы Сибири». Не стоит забывать и о значительном запасе денежных средств «Газпрома». На конец I квартала 2018 года объем денежных средств и краткосрочных депозитов компании составлял 1,5 трлн руб.», – говорит Кукушкин.

Тамара Сафонова, доцент кафедры международной коммерции факультета ВШКУ, считает, что в условиях отказа от выпуска еврооблигаций наиболее приемлемым вариантом привлечения инвестиций в сложившейся ситуации для «Газпрома» является изменение долевого участия в новых проектах.

«Для «Газпрома» поддержка проектов иностранными инвесторами – это чрезвычайно важный результат из-за ограничений выхода на западные рынки капитала на фоне санкций. Интерес в привлечении иностранных инвестиций в проекты транспортировки российского газа взаимосвязан с привлечением потенциальных импортеров-потребителей. Важно не просто привлечь инвестиции, но обеспечить их покрытием долгосрочных контрактов. Компании-резиденты стран, оказывающих санкционное давление на Россию, участвующие в совместных проектах, создают условия для обеспечения поставок и эффективности инвестиций», – говорит Сафонова.

Направление поставок российского СПГ с Ямала в Китай и во Францию взаимосвязано и с тем, что в партнерство с НОВАТЭКом в проект «Ямал СПГ», помимо китайской CNPC с долей 20%, китайского фонда Шелкового пути с долей 9,9%, вошла также Total c долей 20%.

«Потенциальные инвесторы находятся в ожидании действий «Газпрома» по снятию ареста с активов согласно июньскому решению Коммерческого суда Лондона, а также оценивают перспективные финансовые показатели «Газпрома» с учетом текущих инвестиций в новые проекты и выбывающих активов по спору с «Нафтогазом», – полагает Сафонова.

Илья Телятников, старший руководитель проектов по оценке, направление «Финансовый консалтинг» группы компаний SRG, отмечает, что планируемый ранее объем финансирования от размещения еврооблигаций составляет только 30% от необходимого объема средств для финансирования капитальных вложений.

«Учитывая, что операционный поток «Газпрома» в 2017 году составил $24,5 млрд и компания осуществила капитальные вложения в размере $24,1 млрд, не думаю, что сложности с размещением евробондов на $6 млрд существенным образом скажутся на реализации инвестиционных проектов. Помимо выпуска евробондов, компания привлекала деньги из различных источников, в связи с чем имеет все возможности найти альтернативные источники финансирования», – убежден Телятников.

По словам Романа Котова, президента инвестиционного холдинга «Котов Групп», несмотря на то, что «Газпром» заморозил программу внешних займов, это не должно повлиять на реализацию стратегических проектов.

«Что же касается долгосрочных перспектив, то «Газпрому» необходимо как можно скорей выходить из сложившейся ситуации с «Нафтогазом». В дальнейшем для реализации проектов нужны будут достаточно большие средства, и брать их на внутреннем рынке довольно невыгодно, так как он меньших объемов по сравнению с международными и рубли обходятся дороже, чем другие валюты», – говорит Котов.

Владимир Лящук, главный аналитик Промсвязьбанка, также убежден, что заморозка привлечений заемного финансирования на внешних рынках не помешает реализации ключевых инвестиционных проектов «Газпрома».

«Привлечение кредитов на внутреннем рынке вполне возможно. Банки испытывают дефицит качественных корпоративных заемщиков и проектов. Кроме того, компания может привлечь финансирование от партнеров по проектам и покупателей в качестве предоплаты за продукцию», – полагает Лящук.

Исход конфликта

Прогнозируя исход конфликта между «Газпромом» и «Нафтогазом», Быков отмечает, что с юридической точки зрения «Нафтогаз» имеет более сильные позиции, потому что в подписанных «Газпромом» в 2009 году соглашениях указано, что решения Стокгольмского арбитража окончательны и обжалованию не подлежат. В споре между компаниями была признана правота украинской стороны, так что исходя из документов «Газпрому», вероятно, придется заплатить штраф в $2,6 млрд.

«Компания могла бы выплатить такую сумму. Но, учитывая сложные политические сплетения, для этого наверняка потребуется разрешение высшего руководства страны. Затягивание вопроса идет не на пользу «Газпрому». Украина имеет право обратиться к европейским властям для ареста имущества компании и осложнения реализации проектов. В принципе уже сейчас это и происходит в Швейцарии, Великобритании и Нидерландах», – говорит Быков.

По его мнению, конечной целью украинской стороны и тех, кто стоит за ней в этом споре, является противодействие России на европейском газовом рынке. Противостояние имеет долгосрочный характер, поэтому газовый конфликт, вероятно, будет продолжаться до тех пор, пока у России не появится возможность исключить Украину из газотранспортной системы поставок газа в Европу. При этом вряд ли стоит надеяться на снижение градуса напряженности в случае выплаты штрафа.

«Согласно планам «Газпрома», «Северный поток – 2» будет введен в эксплуатацию до конца 2019 года. Если сроки не сместятся, примерно в это время можно ожидать «охлаждения» интереса российских конкурентов к украинскому рычагу давления на «Газпром», – полагает эксперт.

Грачев считает, что, пока есть шанс изменить решение арбитража, «Газпром» будет продолжать тяжбу. Это естественно и нормально. В то же время программа развития на 2018 год может несколько измениться.

«Решение может быть принято в пользу любой из сторон, «Газпром» уже зарезервировал необходимую сумму под выплату согласно решению Стокгольмского арбитража. В условиях роста спроса на газ в Европе, отказ от украинского маршрута снизит долю «Газпрома» на европейском рынке и усилит конкуренцию. В этом российская компания совсем не заинтересована. За счет новых газопроводов «Газпром» не сможет на 100% компенсировать тот объем, который сейчас идет через украинскую ГТС, тем более сделать это быстро», – говорит Кукушкин.

Достаточно посмотреть, как росла пропускная способность «Северного потока», не достигшая 100% за 7 лет эксплуатации. Транзитом через Украину должен идти объем газа, потребляемый как минимум соседними с Украиной странами. В интересах «Газпрома» иметь и резервный маршрут поставки газа на случай форс-мажора. У украинской стороны, естественно, повышенный интерес в сохранении транзита.

«В обстоятельствах, когда обе стороны заинтересованы в дальнейшем сотрудничестве, все зависит от переговоров, насколько политический кризис двух стран может повлиять на бизнес», – полагает Кукушкин.

В свою очередь, Дэвис не исключает, что «Газпром» и власти РФ в какой-то момент посчитают целесообразным переход от модели формального построения газовых отношений между Россией и Украиной через «Газпром» и «Нафтогаз». По мере обострения российско-украинских отношений газовые вопросы фактически решаются на межправительственном и межгосударственном уровне.

«Возможно, и договоренности должны быть зафиксированы формально на этом уровне, с назначением «Газпрома» агентом или подрядчиком для их выполнения с российской стороны», – рассуждает Дэвис.

По мнению Блинова, из-за того, что в рамках спора между «Нафтогазом» и «Газпромом» в мае – июне активы российского холдинга были арестованы судами Швейцарии, Великобритании и Нидерландов, шансы на развитие ситуации в негативном ключе есть. Уверенности прибавляет общий внешнеполитический фон и геополитическая напряженность в мире. Если в сентябре или до сентября швейцарский суд подтвердит законность ареста активов «Газпрома», ситуация усугубится.

«Ярким подтверждением является то, что в «Газпроме» и Москве, судя по всему, понимают неизбежность расширения антироссийских санкций со стороны Вашингтона. Официальная точка зрения Москвы на политику США озвучена заместителем главы МИД Сергеем Рябковым, который выступил с предупреждением в адрес США о последствиях для двусторонних отношений наших стран», – заметил Блинов.

«При отрицательном развитии ситуации с «Нафтогазом» с подачи ряда кругов из политического истеблишмента Вашингтона следует ожидать возможной эскалации конфликта. У США есть энергетическая программа, «Энергетическая доктрина 2020», если я не ошибаюсь, в рамках которой Америка должна стать и быть одним из крупнейших нетто-экспортеров нефти и газа, включая СПГ. Так что давление и противостояние продолжатся», – уверен Роман Блинов.

Мария Ромашкина

Украина. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 22 августа 2018 > № 2710625


Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > tpprf.ru, 22 августа 2018 > № 2710370

Бизнес фиксирует усиление госконтроля на рынке транспортных услуг.

На одной из крупнейших промышленных площадок – заводе Coca-Cola HBC Россия в Азовском районе 9 августа 2018 года прошел круглый стол на тему: «Текущие изменения транспортного законодательства. Новые инициативы».

Более 50 профильных специалистов самого высокого уровня руководители Национального союза экспертов в сфере транспорта и логистики (СЭЛ), крупных производственных и транспортных компаний, представители Министерства транспорта и Торгово-промышленной палаты Ростовской области приняли участие в круглом столе. Организаторами мероприятия выступили ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия», Национальный союз экспертов в сфере транспорта и логистики и ТПП Ростовской области.

«Тенденция усиления государственного контроля за рынком транспортных услуг проявляется в создании нормативно-правовых актов, внесении изменений в действующее законодательство, что увеличивает ответственность бизнеса перед государством. Главная задача участников рынка - быстрая адаптация к меняющимся условиям в отрасли, чувствительность к новым тенденциям и следование им, а также решение общими усилиями существующих проблем на транспорте, в том числе и изменение законодательной базы», - отмечает Ольга Федоткина, Исполнительный директор Национального союза экспертов в сфере транспорта и логистики.

Одним из вопросов, вызвавших оживленную дискуссию, стало функционирование автоматизированной системы весогабаритного контроля. В настоящее время наблюдается рост количества пунктов весового контроля на дорогах федерального значения. Среди негативных факторов для бизнеса - увеличение количества декларируемых нарушений, ошибки в измерениях нагрузки на ось, сбои в системе документооборота и начисления штрафов. Опыт работы компании Coca-Cola HBC Россия стал предметом для оценки предпринимаемых на практике мер в условиях изменений транспортного регулирования и примером для участников рынка грузовых автоперевозок в регионе.

«Индикатором эффективности взаимодействия бизнеса и власти является возможность ведения диалога через официальные каналы коммуникаций, которые предлагают бизнес ассоциации. Экспертиза СЭЛ, представителей власти и регуляторов помогла региональным грузовладельцам и перевозчикам расширить представление о текущих и планируемых законодательных инициативах. Мы были рады поделиться опытом региональной команды компании Coca-Cola HBC Россия и уверены, что в результате дальнейшего диалога мы найдем оптимальные решения существующих проблем», - отмечает Илья Елецких, директор по планированию и логистике Coca-Cola HBC Россия.

Начальник управления транспорта Министерства транспорта Ростовской области Николай Хрумалов сообщил, что на сегодняшний день в нашем регионе действует 6 мобильных и 4 стационарных поста весогабаритного контроля, расположенных на федеральных автодорогах. На следующий год запланирована установка на региональных трассах еще 14 постов, по 11 из них проектные работы планируется завершить до конца 2018 г.

Предприниматели обратили особое внимание на расположение новых постов весового контроля. По их мнению, принципиально важно размещать их вблизи портов и иных точек притяжения грузового автотранспорта. По завершению проектирования схема новых постов будет доступна на сайте регионального Минтранса.

Функционирование системы «Платон», возможные нормативные изменения, требования к разным участникам рынка также находятся под пристальным вниманием грузоперевозчиков. Среди рассматриваемых на федеральном уровне предложений – взимание платы за проезд по региональным дорогам и ряд других.

Руководитель южного обособленного подразделения ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (оператор «Платона») Иван Вовчук рассказал, что по последним данным к системе «Платон» в нашей стране подключено уже более 1 млн. транспортных средств.

В Ростовской области в системе «Платон» работает 99% грузоперевозчиков, которые имеют в своем парке автомобили грузоподъемностью 12 тонн и выше.

С момента введения системы взимания платы «Платон» в ноябре 2015 года в нашем регионе грузоперевозчиками было уплачено более 1,4 млрд.рублей. За счет этих средств, в том числе, финансировался ремонт автодорог в Ростове и области, а также строительство Ворошиловского моста.

Иван Вовчук также обратил внимание на то, что в этом году начнется бесплатная замена бортовых устройств, разрешенный срок эксплуатации которых составляет 3 года. Оператор системы работает над тем, чтобы упростить данную процедуру для грузоперевозчиков, в первую очередь, для перевозчиков с большим парком автомобилей.

По мнению вице-президента ТПП Ростовской области Светланы Абдулазизовой, стабильность законодательной базы, предсказуемость вносимых в нее изменений, возможность заблаговременно оценить возникающие риски, донести информацию до центров принятия решений – это те аспекты, которые важны для любого бизнеса, а для сферы грузоперевозок, как претерпевшей в последние годы революционные изменения, важны особенно. Она подчеркнула важность диалога и рассказала об имеющемся у ростовской ТПП опыте антикоррупционной экспертизы и оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов как регионального, так и федерального уровня.

Дальнейший диалог участников рынка и представителей органов власти позволит сформировать консолидированную позицию производителей и перевозчиков ритейла, а также усовершенствовать бизнес-процессы, связанные с перемещением грузов.

ТПП Ростовской области

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > tpprf.ru, 22 августа 2018 > № 2710370


США. Македония > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 августа 2018 > № 2710254

Госсекретарь США Майк Помпео и глава МИД Македонии Никола Димитров обсудили референдум о переименовании балканской страны, сообщила в заявлении официальный представитель госдепартамента Хезер Науэрт.

По ее словам, Помпео на встрече с Димитровым 21 августа поддержал соглашение Македонии и Греции об урегулировании спора о названии.

"Госсекретарь и министр иностранных дел обсудили последующие шаги в реализации соглашения, включая предстоящий 30 сентября референдум", — заявила Науэрт.

Министры иностранных дел Греции Никос Котзиас и бывшей югославской республики Македония Никола Димитров в июне подписали соглашение о новом конституционном названии страны — Республика Северная Македония. Продолжавшийся свыше 25 лет спор о названии между Грецией и Македонией мешал приему последней в НАТО и Евросоюз. Греция требовала изменить название соседней страны, заявляя, что в противном случае складывается впечатление о претензиях государства Македония на одноименную греческую область.

США. Македония > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 августа 2018 > № 2710254


Италия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 22 августа 2018 > № 2710126

Министры против капиталистов: Италию ждет битва за биржу

На сентябрь 2018 года запланирована главная битва между новым итальянским правительством и альянсом демократов и крупного бизнеса

Все ведущие итальянские СМИ в среду, 22 августа, обсуждают, прибегнет ли правительство страны в сентябре 2018 года к финансовой поддержке России в случае проведения ожидаемой «атаки спекулянтов» на итальянских биржах.

Обсуждение этой темы началось с публикации La Stampa, которая со ссылкой на свои источники сообщила о планах министра по взаимодействию с Евросоюзом Паоло Савоны в случае отказа ЕС от помощи Италии попросить помощи у Москвы. Речь идет о непрямых инструментах поддержки, например, о получении «финансовых гарантий», сообщили источники издания.

Обсуждать возможную финансовую атаку со стороны спекулянтов в Италии начали еще в середине лета 2018 года. Предполагается, что альянс Демократической партии и крупного международного бизнеса нанесет «антисистемному правительству» удар в том секторе, где у «капиталистов» есть преимущество — на бирже.

Согласно этой версии, в новых версиях международных финансовых рейтингов Италию искусственно «опустят» на несколько позиций, что может создать панику на бирже. Снижение национальных рейтингов должно привести либо к отказу правительства от своих решений, либо к падению рейтингов самого правительства.

Недовольство крупного бизнеса и их «политических представителей» — демократов вызывают многие действия правительства Джузеппе Конте, от отмены «золотых пенсий» для бывших министров и самостоятельной антимиграционной политики до пересмотра налогового и трудового законодательства и атаки на концессии крупного бизнеса после обрушения моста Моранди в Генуе.

Действия правительства, пользующиеся поддержкой граждан страны, вредят как Демократической партии, рейтинг которой продолжает снижаться, так и крупному бизнесу, которому грозит как минимум ужесточение работы по выгодным концессиям, а как максимум — прямая национализация целых секторов экономики. И уж точно — снижение политической влиятельности. Таким образом, давно сложившийся альянс получает дополнительный стимул для совместных действий.

Есть и еще одна, кроме бирж, сфера итальянской политики, где у «капиталистов» есть заметное преимущество. Это — средства массовой информации. Большинство ведущих СМИ страны полностью или в значительной степени выражают интересы демократов и крупного бизнеса и склонны к проведению регулярных атак на правительство. К примеру, пугают читателей вероятным падением экономики из-за нежелания правительства подчиняться политическим решениям ЕС.

Некоторые из этих атак особенно похожи на скоординированные. Так, в случае с «планом Савоны» «попросить денег у Москвы» вопреки отсутствию какого-либо подтверждения этих данных все основные издания страны воспроизвели эту информацию, причем из позднейших заголовков уже никак не следовало, что речь идет всего лишь о предположениях источников La Stampa — предположения «стали» фактами. Но этим дело не ограничивается.

К примеру, ведущая итальянская газета La Repubblica 22 августа посвятила этой теме основную редакционную статью в разделе «политика». Заголовок статьи — «Вперед, Кремль» (Vieni avanti, Cremlino!). Подзаголовок рубрики — «Марсиане». Статья написана в ироническом ключе и содержит в своем лексическом ряду такие термины, как «диктатура пролетариата», «КГБ», «большевики» и «товарищ Савона». Но, несмотря на иронический тон, выводы, которые делают авторы, вполне серьезны.

Перечисляются такие российские «особенности», как назначение глав телеканалов, поиск «врагов народа», «национализация», «контроль за информацией», «авторитаризм», «пропаганда». Отдельные факты вырываются из контекста, краски сгущаются. В итоге авторы статьи ставят знак равенства между гипотетической просьбой министра о поддержке Москвы — и превращением Италии в ту виртуальную «страшную Россию», которая находится в голове у обозревателей. Хотя ни из какой логики не следует, что получение финансовых гарантий Москвы должно привести к серьезному изменению политики итальянского правительства.

По большому счету «капиталисты», то есть альянс демократической партии, крупного бизнеса и основных СМИ, такими публикациями пишут свое чистосердечное признание. Именно они и есть те «тролли», которые атакуют «правительство», «вмешиваясь» в реализацию воли народа.

Выдавать слухи за факты, передергивать факты и проводить координированные атаки — это и есть «троллинг». Савона, так же как Маттео Сальвини или Конте — это и есть итальянское правительство. Полученные ими 50% на выборах (и 60% совокупного рейтинга составивших коалицию «Лиги» и «Движения 5 звезд» в настоящее время) — это и есть воля народа, которую реализует правительство. Воля народа на данном этапе состоит в ограничении нелегальной миграции, поддержке занятости, ограничении влиятельности международного бизнеса.

Никаких «русских троллей», которые «помогли Сальвини и Луиджи Ди Майо победить на выборах», итальянская прокуратура так и не нашла. «Капиталистических троллей» даже не надо искать — они машут вам с первых полос основных изданий.

Поведение этих троллей показывает, что финансовая атака спекулянтов в сентябре с огромной долей вероятности действительно состоится. Странно, что «капиталисты» не увидели связь между этим фактом и предстоящим визитом министра экономики Джованни Триа. 28 августа он отправляется в Китай — искать инвесторов, а также покупателей итальянских ценных бумаг. Альтернативой европейским деньгам могут стать не только русские деньги.

Вместе с тем можно предположить, что «лобового» столкновения между итальянским правительством и крупным бизнесом этой осенью не произойдет. Министрам представляется, что время играет на их стороне. Следующие выборы в Европарламент, которые состоятся в мае 2019 года, как ожидается, существенно изменят политический ландшафт Европы, в котором станет куда больше «сальвинизма». До этого момента от прямого столкновения в Риме, скорее всего, уклонятся.

 Сергей Гуркин

Италия > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 22 августа 2018 > № 2710126


Россия. Япония > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 22 августа 2018 > № 2710120

Японские помидоры на Курилах – это не бизнес, это — политика

Отчего негодуют японские дипломаты

Обычно объективно освещающая события японо-российских отношений японская газета «Хоккайдо симбун» на сей раз, считаю, поддалась эмоциям и явно напрасно заподозрила российскую сторону в «намеренном затягивании организации проверки (на южных Курилах, — А. К.)».

Сразу же хочу поправить редакцию ИноСМИ, переводившую статью автора этой газеты Синъя Хосокава. На протяжении всей публикации целью запланированной поездки группы японских чиновников и специалистов на Курилы называется некая «проверка». Хотя, понятное дело, ни о какой «проверке» японцами принадлежащих нашей стране территорий речь идти, конечно же, не может. В действительности речь идет о согласии российских властей принять очередную японскую делегацию для изучения возможностей организации совместной хозяйственной деятельности на островах, о чем лично и не без сенсации договорились лидеры двух стран еще в декабре 2016 года во время визита в Японию президента РФ Владимира Путина.

В предпосланной статье преамбуле говорится: «России и Японии пришлось отменить проверку на южных Курилах, связанную с совместными экономическими проектами двух стран. Причиной отмены стали плохие погодные условия, не позволившие делегациям прибыть на острова. Однако японская сторона подозревает Россию в намеренном затягивании организации проверки. Это может повлиять на ход встречи глав государств в сентябре, считает Синъя Хосокава».

Характерно японское название статьи: «Застой в (совместной) экономической деятельности на 4-х островах неизбежен. Приостановка изучения на местах. Японская сторона «пропускает удар».

Ответственность за «застой» автор статьи возлагает на Россию, безапелляционно утверждая: «Накануне сентябрьской встречи глав России и Японии Токио до последнего момента пытался добиться ощутимых результатов, однако 17 августа российская сторона решила отменить проверку. Эксперты полагают, что за этим стоит недовольство России отсутствием детального обсуждения вопроса, а также японским законом о «северных территориях». Перспективы российско-японских переговоров становятся все более туманными…

Рейсы российской авиакомпании 15 августа были отменены на три дня. Японская сторона также не смогла попасть на Кунашир из-за шторма. Во второй половине дня 18 августа делегация министерства иностранных дел Японии, вернувшаяся в порт Нэмуро, подчеркнула, что проверка на местах была отменена из-за плохой погоды».

Заметим, что, по нашим наблюдениям, российская сторона, зная, что идея совместной хозяйственной деятельности принадлежит лично президенту Путину, не то что не «саботирует» начало такой деятельности, а, наоборот, делает все возможное, чтобы как можно скорее завлечь японцев на южные Курилы. Соглашаясь при этом даже с теми проектами японской стороны, которые без труда могут быть осуществлены на островах без посторонней помощи. Взять то же строительство теплиц для выращивания помидоров.

Ну, а что касается погодных условий, то могу привести свой опыт трехдневного в буквальном смысле «ожидания у моря погоды» при возвращении с Итурупа на Сахалин. Потому странно и неуместно «негодование и недоверие» представителей МИД Японии, возмущенных возвращением российских чиновников в связи с неблагоприятным прогнозом в Москву. Газета приводит эти негодующие восклицания японских дипломатов: «Время еще оставалось, однако российские чиновники решили вернуться в Москву. О чем они думают?»

Газета делится с читателями: «Складывается впечатление, что разногласия между Россией и Японией связаны не только с погодными условиями, но и с тем, как проводить само изучение возможностей совместной хозяйственной деятельности. Например, японская сторона рассчитывала определить на Кунашире места для выращивания в теплицах клубники и объявить об этом в ходе сентябрьской встречи глав России и Японии во Владивостоке».

Это наводит на мысль, что для японцев, делегированных на Курилы правительством, главное — вовремя доложить премьеру о том, что его указания выполняются. Ибо особой заинтересованности в выращивании клубники и помидоров у японских фирм, похоже, нет. Да и какой может быть интерес, если стоимость ягод и овощей будет настолько высокой, что реализовывать их на месте будет совсем не просто. А значит, и больших прибылей японским участникам агрофирмы на Курилах ожидать трудно. А в убыток японцы работать не будут, даже если на это поступит указание из Токио. Так что выращивание японских помидоров на южных Курилах — это не столько бизнес, сколько политика, стремление не мытьем, так катаньем попытаться утвердиться на «северных территориях».

Однако главное все же — в нежелании японской стороны работать на Курилах, соблюдая российское законодательство. Ведь принятые недавно японским парламентом поправки в закон от 1982 года под названием «О специальных мерах по содействию решению проблемы северных территорий» разрешают японцам работать не на входящих в Сахалинскую область Курильских островах, а на «японских северных территориях». «Хоккайдо симбун» признает, что «стороны не могут прийти к единому мнению по «особой системе», которая не пошатнет юридические позиции России и Японии, включая создание инфраструктуры для поездок бизнесменов, что необходимо для конкретизации проектов». А юридические позиции Токио таковы, что Москве предлагают за согласие выращивать на нашей территории помидоры и клубнику фактически признать Курилы японскими.

Напомним, как охарактеризовал эти «поправки» МИД РФ: «Новая законодательная поправка в свете заключенных с Россией договоренностей о совместной хозяйственной деятельности (СХД) на Курилах подчеркивает японскую принадлежность российских островов, а сами соглашения рассматриваются как меры по присоединению Южной Курильской гряды к Японии. В утверждённом законопроекте СХД прямо увязывается с надуманными тезисами об «исконной принадлежности Японии» Южных Курил и де-факто ставится в один ряд с мерами по «скорейшему возвращению северных территорий».

В Японии прекрасно понимают, что в России не позволят превратить совместную хозяйственную деятельность на Курилах в «троянского коня», с помощью которого японцы будут приучать местное население к своему присутствию, склонять к согласию с переходом островов к Японии. Автор статьи не может обойти этот вопрос, отмечая: «Россия выступила против внесения поправок в июльский закон, в котором южные Курилы названы исконно японской территорией: в него был включен пункт, касающийся совместной деятельности. Представитель министерства иностранных дел России подчеркнул: «В российском обществе есть мнение, что Япония пытается вернуть острова за счет программы совместной экономической деятельности. В таких условиях очень сложно вести диалог».

«По всей видимости, правительство будет вынуждено пересмотреть стратегию проведения сентябрьской встречи на высшем уровне, и, вероятно, Японии будет непросто добиться каких-либо результатов», — резюмирует «Хоккайдо симбун».

От себя добавим, что пересмотреть нужно стратегию не только сентябрьской встречи, но всю стратегию и политику в отношении России, ибо стремление «переиграть» партнера, подманивать его «экономическим пряником» эффекта не даст. Экономическое сотрудничество с таким государством, как Россия, может быть эффективным только при взаимной выгоде и честности сторон. И уж конечно, без попыток вынудить партнера в обмен на экономические связи на политические уступки, тем более территориальные.

Анатолий Кошкин

Россия. Япония > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 22 августа 2018 > № 2710120


США. Китай > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 22 августа 2018 > № 2710116

Global Times: Недовольство Юго-Восточной Азии политикой США может возрасти

Американская стратегия в Индо-Тихоокеанском регионе не должна использоваться в качестве инструмента для противостояния Китаю, иначе непопулярность США в регионе возрастет

Официальный визит премьер-министра Малайзии Махатхира Мохамада в Китай, начавшийся в пятницу, 17 августа, является одним из самых важных внешнеполитических визитов с момента формирования нового правительства Малайзии. В рамках визита стороны обсудили план двустороннего развития, дав тем самым позитивный ответ на пессимистические оценки отношений между Китаем и Малайзией, пишет Лю Жуй в статье для китайского издания The Global Times.

Госсекретарь США Майк Помпео также посетил страны Юго-Восточной Азии, включая Малайзию и Сингапур в августе 2018 года, и предложил меры по развитию региональных отношений с США. Администрация президент США Дональда Трампа последнее время уделяла особое внимание Юго-Восточной Азии. Помпео выступил с речью в июле, определяющей экономические аспекты развития Индо-Тихоокеанского региона. Он пообещал, что США усилят торгово-инвестиционное сотрудничество со странами Юго-Восточной Азии, и объявил о выделении $113 млн на развитие новых технологий, энергетики и инфраструктуры.

Во время встречи министров иностранных дел Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и других официальных лиц со всего мира в начале августа 2018 года Помпео также пообещал выделить около $300 млн на финансирование сотрудничества в области безопасности с Юго-Восточной Азией и Южной Азией, включая укрепление морской безопасности, развитие миротворческого потенциала и противодействие транснациональным преступлениям.

США тем самым хотят успокоить страны Юго-Восточной Азии, которые подозрительно относятся к внешней политике Трампа. Во время администрации экс-президента США Барака Обамы Юго-Восточная Азия была необходима для перебалансировки стратегии Азиатско-Тихоокеанского региона. Однако Трамп не проявил большого интереса к региону. Он объявил о выходе из Транстихоокеанского партнерства после вступления в должность. Такой шаг вызвал возмущение со стороны Сингапура, Малайзии и других стран Юго-Восточной Азии, которые подписали соглашение о создании Транстихоокеанского партнерства.

США развязали торговую войну против Китая, которая также нанесет удар и по странам Юго-Восточной Азии, у которых сохранилось положительное сальдо торгового баланса с Вашингтоном. Такие страны, как Индонезия и Вьетнам, недовольны этим. В апреле 2018 года премьер-министр Сингапура Ли Сяньлун заявил, что странам Юго-Восточной Азии следует бороться против протекционизма. На форуме АСЕАН, состоявшемся в августе этого года, министр иностранных дел Малайзии Сайфуддин Абдулла заявил, что перспектива торговой войны является «реальной угрозой» для азиатских стран, ситуация всё больше усложняется.

Страны Юго-Восточной Азии экспортируют сырье и компоненты в Китай. Соединенные Штаты объявили о введении 25-процентных пошлин на китайский импорт. Это также повлияет и на страны Юго-Восточной Азии. Согласно данным крупнейшего банка Сингапура Development Bank of Singapore, полномасштабная торговая война, предполагающая введение 15−25-процентных пошлин на торговлю между США и КНР, может в два раза сократить темпы экономического роста Сингапура в 2019 году: с предполагаемых 2,7% до 1,2%.

Страны Юго-Восточной Азии относятся с подозрением не только к экономической и торговой политике США, но и к индо-тихоокеанской стратегии, предложенной администрацией Трампа. Они обеспокоены тем, что четырехсторонний механизм сотрудничества между США, Японией, Индией и Австралией создаст определенные проблемы для структуры АСЕАН. Поняв, что стратегия США в Индо-Тихоокеанском регионе может спровоцировать конфронтацию между Китаем и Соединенными Штатами, страны АСЕАН работают над выработкой общей позиции по отношению к этой стратегии.

США должны объективно оценивать шаги и влияние Китая в Юго-Восточной Азии и не должны переоценивать популярность Вашингтона в регионе. Роль Китая как крупнейшего торгового партнера Малайзии и крупнейшего инвестора в производственный сектор страны очень важна. Премьер-министр Малайзии неоднократно подчеркивал, что он будет поддерживать дружеские отношения с Китаем.

Филиппины обратились к Китаю, чтобы он помог Маниле сократить уровень бедности до 14% к 2022 году. Китайские специалисты провели обширное исследование в Маниле, на острове Лусон и других районах, чтобы сделать помощь Китая более эффективной.

США также должны учитывать растущую заинтересованность японских властей в сотрудничестве с Китаем в рамках его инфраструктурной инициативы «Один пояс и один путь». Японские и китайские компании будут совместно участвовать в строительстве «Восточного экономического коридора» в Таиланде.

В сфере безопасности Китай также стремится играть более активную роль. В начале августа Китай и страны АСЕАН пришли к единому проекту текста Кодекса поведения в Южно-Китайском море, что помогло укрепить относительно стабильную ситуацию в регионе. Кроме того, согласно Плану работы в сфере безопасности на море в период с 2018 по 2020 год, представленном на 25-й сессии Регионального форума АСЕАН по безопасности, Китай и Малайзия будут совместно отвечать за содействие региональному сотрудничеству в области правоохранительной деятельности на море.

Короче говоря, когда администрация Трампа разрабатывает свою стратегию для Юго-Восточной Азии, ей необходимо тщательно оценивать стратегические намерения и фактическое влияние Китая в регионе, избегая видения китайско-американских взаимодействий в регионе через призму холодной войны. Американская стратегия в Индо-Тихоокеанском регионе не должна использоваться в качестве инструмента для противостояния Китаю, иначе непопулярность США в регионе возрастет.

Максим Исаев

США. Китай > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 22 августа 2018 > № 2710116


Евросоюз. Украина. США. ВТО. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 22 августа 2018 > № 2709669 Максим Медведко

Максим Медведков: в ВТО есть негласное понимание, что политические санкции на рассмотрение не выносятся

Россия стала членом Всемирной торговой организации 22 августа 2012 года. Прошло шесть лет после присоединения, вынесены решения по первым шести судебным разбирательствам, в которых принимала участие Россия. О том, как членство в ВТО повлияло на сельское хозяйство, о ходе торговых споров с ЕС и Украиной, о первом иске к США, о том, почему Россия не ввела ограничения на ввоз легковых автомобилей из Америки, о торговых войнах, развязанных США, о будущем самой ВТО и о мегасоглашении с Китаем о Евразийском партнерстве в интервью "Интерфаксу" рассказал директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максим Медведков.

- Максим Юрьевич, Россия стала членом ВТО шесть лет назад - 22 августа 2012 года. Есть ли уже осязаемый результат от нашего присоединения к ВТО? Можно как-то оценить экономическую целесообразность в цифрах?

- Мы делали такие расчеты еще до присоединения к ВТО. У нас было порядка 10 вариантов, где рассматривались разные сценарии последствий присоединения в зависимости от результатов переговоров, от развития экономической ситуации в стране и в мире. Все эти сценарии давали позитивную оценку результатов присоединения при любом варианте развития событий. И сейчас можно констатировать, что эти расчеты подтвердились, и мы можем сказать, что экономика в плюсе.

Членство России в ВТО не принесло ущерба ни экономике в целом, ни конкретным отраслям. Там, где ущерб мог возникнуть, правительство реализовало необходимые программы по нейтрализации возможных негативных последствий, в основном от снижения тарифной защиты. При этом есть отрасли, которые очевидно выиграли от вступления в ВТО.

- Какие это отрасли?

- В первую очередь, с нашей точки зрения - это сельское хозяйство. Это показывают цифры. За шесть лет членства России в ВТО объем производства сельскохозяйственных товаров увеличился более чем на 12%. С 2012 года Россия стала нетто-экспортером многих сельхозтоваров, включая мед, семена специй, гречиху, просо, семена масличных культур, некоторые корнеплоды, макаронные изделия, мучные кондитерские изделия, мороженое, субпродукты животного происхождения, животные и растительные жиры и жмых.

- Разве сельское хозяйство не от продовольственного эмбарго выиграло?

- Нет, вообще тенденции роста в агропромышленном комплексе были заложены еще до санкций. И мы это видим по 2012-2014 годам, когда санкционных эффектов в принципе быть не могло. По всем базовым сельхозтоварам и в целом по отрасли были зафиксированы серьезные тенденции к росту, которые продолжаются во многих случаях и до сих пор.

Мы считаем, что ВТО в этом помогло. Естественно, это было, может быть, не самой главной причиной роста, но важным фактором в изменении структуры нашего сельского хозяйства, повышении производительности труда, повышении роста производства в целом.

- Обычно, когда говорят о плюсах ВТО, в первую очередь обращают внимание на то количество ограничений, которое существовало в отношении российских товаров до присоединения к ВТО и после. Сколько сейчас существует ограничений в отношении российских товаров на мировых рынках, как их число изменилось за последние шесть лет?

- Далеко не все ограничения являются нарушением правил международной торговли. Например, мы применяем тарифы, разрешенные нашими обязательствами в ВТО. Для иностранных производителей - это, безусловно, барьер. Так же, как и для наших производителей и экспортеров барьером являются таможенные пошлины, которые применяются иностранными государствами. Но, если такие таможенные пошлины соответствуют обязательствам этих государств в ВТО, правовых оснований требовать их отмены или снижения у нас нет. Если только мы не захотим с этими государствами заключить соглашение о свободной торговле.

Я хочу сказать, что международные торговые соглашения, включая соглашения ВТО, не позволяют нам обеспечить совершенно безбарьерную торговлю. Что мы можем делать с их помощью, так это бороться с барьерами, которые не соответствуют установленным международным правилам.

Приведу еще один пример: сейчас против российских товаров в ЕС действует 9 мер торговой защиты (все - антидемпинговые). Из них три меры введены с использованием нарушающей ВТО методологии энергокорректировок, которую мы успешно оспорили в иске против Украины и теперь оспариваем в иске против ЕС. Одна мера (по холоднокатаному прокату) была введена с другими нарушениями ВТО, и по этой мере мы тоже начали спор с ЕС. По остальным пяти у нас нет пока достаточных оснований для начала судебного разбирательства. Во всех случаях мы действуем в плотном контакте с заинтересованными производителями - все их запросы отрабатываются в ВТО.

Иногда бывает достаточно так называемой досудебной проработки - то есть обсуждения проблемных вопросов на заседаниях профильных органов ВТО или в двустороннем формате. Для нас особенно важно, что на сегодняшний день у нас нет ни одного открытого заявления от российских производителей с просьбой ту или иную проблему урегулировать через процедуру споров в ВТО.

- По шести спорам, в которых Россия принимала участие, за последние два года уже вынесены решения судей. И если вначале мы проиграли ЕС три спора подряд, то этим летом выиграли два спора у Украины и, можно сказать, "сыграли вничью" по большому спору по Третьему энергопакету с ЕС. Если посмотреть на итоги этих споров, насколько они для вас оказались ожидаемыми, какие выводы вы из них делаете для себя на будущее?

- Во-первых, с нашей точки зрения, споры не являются показателем эффективности или неэффективности участия в ВТО. Это крайние меры, на которые идут страны тогда, когда они не способны урегулировать проблему в рамках других механизмов.

Основные усилия, как и подавляющее большинство других стран, мы концентрируем на решении проблем другими способами, прежде всего в рамках переговорных механизмов ВТО. У нас достаточно много примеров, когда это дает свои результаты. Работа в профильных органах ВТО за шесть прошедших лет способствовала улучшению условий доступа для российского экспорта, который оценивается в $1,7 млрд.

У нас нет задачи ввязаться в спор, у нас есть задача его предотвратить и сохранить благоприятные условия для торговли. Решение многих вопросов проходит не публично, в ходе переговоров, и мы не намерены менять свою тактику. Споры по-прежнему будет нашей крайней мерой, когда будут исчерпаны все другие возможности.

Во-вторых, не стоит вести баланс: кто выиграл, кто проиграл. В некоторых спорах в качестве ответчика, откровенно говоря, защитить наши позиции было практически невозможно.

Например, спор по импортным тарифам на ряд товаров из ЕС, где мы должны были в соответствии с условиями присоединения принимать одни ставки, а принимали другие. Доказать панели арбитров, что 2+2 - это не 4, а 5, нам, конечно, не удалось. Но нам удалось в рамках этого спора отклонить более глобальные требования наших коллег из ЕС, которые пытались доказать системный характер нарушений наших обязательств, что имело бы совершенно другие последствия. Этого не произошло.

В спорах мы никогда не строим точных прогнозов, поскольку часто решения не являются ожидаемыми для участников. Хотя, как и другие страны, мы не начинаем спор без уверенности в том, что наши аргументы достаточно сильны. Поэтому в тех спорах, где мы являемся истцами, мы считаем, есть хорошие шансы на выигрыш. Конечно, последнее слово за арбитрами, и их решение, нравится оно или не нравится, мы должны выполнять.

- Насколько вообще эффективно ведение этих споров с финансовой точки зрения? Это ведь очень дорогая процедура?

- За это время мы в значительной степени, и для нас это действительно принципиально важная вещь, реализовали программу импортозамещения в спорах. Сначала мы рассчитывали на помощь иностранных юристов. Теперь, в текущих спорах, работают в основном только российские эксперты. Это сотрудники нашего министерства, либо юристы Центра по вопросам ВТО, созданный Минэкономразвития совместно с Высшей школой экономки и Сбербанком .

В результате мы имеем мощный интеллектуальный ресурс, который позволяет нам решать достаточно сложные задачи и в будущих спорах. Далеко не каждая страна такой ресурс имеет. Многие страны по-прежнему вынуждены прибегать к помощи сторонних экспертов.

- И во сколько нам обходится стоимость одного спора?

- Сложно сказать. Работа международных юристов по каждому такому спору может оцениваться в $1,5-2 млн. и более. У нас получается кратно меньше. Это, по сути, обычная заработная плата сотрудников министерства и юристов Центра, который является бюджетным учреждением

Самое важное - это не столько стоимость, сколько качество работы и независимость экспертов. В условиях, когда в международной торговле ситуация крайне политизирована, такая независимость, может быть, даже важнее всего.

- Летом Россия выиграла два подряд спора у Украины, в частности, по их иску по железнодорожному оборудованию и нашему иску к ним по нитрату аммония и энергокорректировкам. По первому спору никаких действий предпринимать не нужно, а что мы ожидаем от Украины в рамках решения по второму спору?

- Украина должна привести свои меры в соответствие с решениями. Как она это будет делать, это вопрос для дополнительного обсуждения.

- То есть, это означает, что она должна антидемпинговую пошлину отменить на нитрат аммония?

- Да, это означает, что Украина должна либо отменить, либо пересмотреть эту пошлину по правильной методике. А если считать правильно, то и пошлина должна быть нулевой. Для нас это важно, поскольку наш экспорт достигал $50 млн в год.

Другой вопрос, что коммерческая значимость этого спора для нас сейчас невелика, поскольку нитрат аммония попал в санкционный перечень товаров, введённый Украиной. И соответственно наши предприятия пока что эти поставки не смогут возобновить.

Важнее другое. Этот спор создает прецедент. Методика "энергокорректировок", которая применяется Европейским союзом и с которой мы пытаемся бороться с 1994 года, была признана не соответствующей нормам ВТО. Еврокомиссия не учитывает стоимость российского газа в издержках производства при расчете антидемпинговых пошлин, а используют его стоимость на рынках третьих стран. Мы подали аналогичный иск и к ЕС, но сначала решили уделить больше времени спору с Украиной, потому что считали, что быстрее добьёмся нужных результатов. Так и получилось.

- А в какой стадии спор с ЕС по энергокорректировкам?

- Он был заморожен, сейчас мы его разморозим.

- Что это значит?

- Если в течение года по спору нет никакой деятельности, то его считают замороженным. Но вы имеете право вновь возобновить его с того момента, где остановились. Наш спор был заморожен на стадии консультаций.

- То есть сейчас мы вернемся к этому спору и уже подадим заявку на формирование панели арбитров?

- Да, совершенно верно. Это вопрос ближайших нескольких недель. И вот с этой точки зрения для нас выигрыш спора у Украины по нитрату аммония и энергокорректировкам очень важная вещь.

- А сколько антидемпинговых пошлин введено в ЕС с нарушением, на наш взгляд?

- В ЕС у нас четыре такие меры. Это ограничения на сотни миллионов долларов.

- Совсем недавно было вынесено решение в споре с ЕС по Третьему энергопакету, где три наших жалобы было поддержаны, а три отклонены. В частности, была отклонена одна из считающихся ключевыми жалоб, так называемый анбандлинг - требование разделения на уровни собственности по транспортировке и сбыту газа. С другой стороны, мы выиграли несколько требований, в частности, по неправомерному ограничению на мощности использования газопровода "Опал". В связи с этим, какие будут наши дальнейшие действия по этому спору? Планируем ли мы оспаривать те три меры, которые были отклонены? И каких действий мы ожидаем от европейцев по тем нашим искам, которые были поддержаны судом?

- Главное не в том, что три меры поддержаны, а три отклонены. Принципиально важно, что по всем коммерчески значимым элементам нашего иска он был поддержан. Мы его выиграли.

Остальные темы, например, вопрос анбандлинга, то есть разделения вертикально интегрированных компаний по собственности, уже перестал иметь коммерческое значение для нас, для нашей компании "Газпром" , поскольку этот вопрос уже фактически урегулирован.

А вот решения по "Опалу" или дискриминационным требованиям к российским проектам, к сертификации, имеют важное коммерческое значение. Сейчас важно понять, какие шаги собирается сделать Евросоюз, чтобы выполнить решения Третейской группы. Параллельно мы вместе с коллегами из "Газпрома" подготовим нашу позицию, где конкретно укажем, что мы хотим по результатам этой работы получить.

- То есть в целом исход этого важного и сложного иска вы оцениваете как положительный для России?

- Да. И не только для нас. Этот спор решает две фундаментальные проблемы.

Прежде всего, многие эксперты сомневались: насколько вообще ВТО применимо к сфере энергетики. Третейская группа подтвердила, что никаких изъятий нет. Наша оценка оказалась правильной - применима в полном объеме, в любых условиях, будь то торговля маленькими баллончиками с газом или торговля через магистральный трубопровод.

Во-вторых, третейская группа подтвердила применимость принципа недискриминации. Это для нас фундаментально важная вещь, прежде всего в энергетике. Многие страны, в том числе члены ВТО, исповедовали, и исповедуют до сих пор, различные подходы, которыми пытаются оправдать, например, схемы диверсификации источников снабжения. Говоря о том, что чрезмерная зависимость поставок из одной страны невозможна, поскольку это может нанести ущерб "энергетической безопасности" в том случае, если поставки будут прерваны. Некоторые страны устанавливают определенную максимальную долю зависимости. И создают искусственные препятствия для зарубежных поставщиков и энергоносителей или дают неоправданные преимущества собственным энергетическим компаниям, с собственными проектами. Здесь поставлена промежуточная точка. Я говорю промежуточная, поскольку, опять же, мы не знаем, будет ли апелляция или нет. Это важно для всей энергетической торговли в мире на самом деле, ну, и, конечно, для нас.

- В конце прошлого года ЕС выдвинул требование к РФ о компенсации на 1,4 млрд евро за те ограничения, которые мы вводили на поставку их свинины. Мы, в свою очередь, сказали, что все требования панели выполнили и даже обещали созвать панель арбитров ВТО, чтобы те оценили, как мы выполнили решение панели. Чем эта история закончилась?

- ЕС действительно заявили в ВТО о своем праве на введение этих мер.

Мы в свою очередь имеем право по процедурам ВТО на две вещи: обсуждать объем этих мер и обсуждать в третейской группе вопрос о том, что именно мы не выполнили. Мы исходим сейчас из того, что все решения панели арбитров выполнили.

Сейчас эта дискуссия между нами и ЕС продолжается, она еще не закончена, этот вопрос пока не урегулирован.

- Еще один спор у нас с ЕС идет по их пошлинам на наш холоднокатаный прокат. Мы в прошлом году тоже подавали иск, уже полтора года прошло, в какой стадии сейчас этот спор?

- Мы готовим обращение о формировании третейской группы по этому спору. Как только оно будет готово, мы его направим в Женеву. Планируем до конца года это сделать.

- Давайте перейдем к теме с США. 29 июня 2018 года Россия подала первый иск в ВТО к США, в отношении ограничений на сталь и алюминий. Как продвигается этот спор?

- Мы еще не провели с США предусмотренные правилами ВТО консультации. Но, честно говоря, никаких завышенных ожиданий от этой формальной стадии разбирательства у меня нет. Скорее всего, спор будет продолжен.

- То есть это означает подачу заявления на созыв панели арбитров?

- Да. В деле в рамках ВТО если сказал "А", говори "Б".

- В июле мы уже повысили импортные пошлины на ряд американских товаров. Почему компенсирующие тарифы были введены на сумму лишь $88 млн, а не всей суммы ущерба, которую мы насчитали - $538 млн?

- Это компенсирующие меры, которые вводятся в рамках механизма соглашения ВТО по защитным мерам. Это соглашение очень жестко регламентирует правила и процедуры введения таких компенсирующих мер. Они должны быть основаны на объеме ущерба. Но страны не могут компенсировать сразу 100% этого ущерба. Американские пошлины должны быть условно разбиты на две группы, Первая - в отношении тех товарных позиций, по которым в Соединенных Штатах в последние годы не наблюдался абсолютных рост импорта. Соответственно, по этим товарам американские пошлины априори считаются не соответствующими соглашению ВТО по защитным мерам и могут быть "компенсированы" немедленно. И вторая - в отношении товаров, по которым наблюдался рост импорта в США, и, значит, их соответствие или несоответствие соглашению ВТО по защитным мерам еще предстоит установить. Ущерб, нанесенный второй группой американских пошлин, может быть компенсирован через три года или после соответствующего решения суда ВТО (в зависимости от того, что наступит раньше). Таким образом, на объем наших "компенсирующих" мер мы выходим чисто арифметически.

- А почему не стали повышать пошлины на легковые автомобили из США, заявлялось, что рассматривалась такая мера?

- На автомобили принято решение не вводить компенсирующие меры, потому что значительная часть автомобилей, которые ввозятся из США, это автомобили европейских марок, например, Mercedes Benz или японских. В США находятся их сборочные производства. И мы естественным образом не хотели наказывать третьи страны, потому что они в данном случае ни при чем.

- А разделить мы их не можем, это один товарный код получается?

- Да, это один товарный код. Но это не значит, что мы к этому вопросу не вернемся.

- США грозят России новой порцией санкций. Законопроект конгрессменов, администрация президента США уже озвучивали свои намерения. Вы как-то оценивали эти новые заявления и возможные новые меры на предмет соответствия нормам ВТО?

- Сейчас существует негласное понимание у многих стран, что так называемые политические санкции в ВТО на рассмотрение не выносятся.

Но из этого понимания наши украинские коллеги сделали исключение. Они полтора года назад подали иск к Российской Федерации в отношении мер, которые касаются транзита. Эти меры были приняты нами для обеспечения интересов собственной безопасности. И мы, и другие страны ВТО до сих пор относят подобные меры к "неприкосновенным". Украина же на это общее понимание не обратила внимание. За тем, что в итоге получится, какое решение будет принято арбитрами, с интересом наблюдает и весь остальной мир.

- А в какой стадии разбирательство по этому иску Украины к нам?

- В стадии завершения. Решение панели арбитров ожидается в декабре.

- Ее решение, по сути, будет прецедентным?

- Оно может быть прецедентным для интерпретации статей ВТО, которая касается национальной безопасности. И оно тогда будет прецедентным и для всех мер США. Ведь вводя ограничения по стали, по алюминию и по автомобилям, американцы ссылаются на интересы нацбезопасности.

По большому счету, панель должна принять решение в отношении того - а где граница между национальной безопасностью и протекционизмом, и вообще, имеет ли ВТО компетенцию принимать решения, которые касаются вопросов безопасности. Это очень важная вещь, которая может иметь разрушительные последствия вообще для функционирования многосторонних правил торговли в их нынешнем виде и стабильности всей мировой торговой системы. Именно поэтому до сих пор всеми правдами и неправдами в ВТО старались не доводить споры, затрагивающие вопросы безопасности, до стадии принятия решения арбитрами. Так что, нельзя исключать, что и сейчас никакого решения вообще не будет.

- Но, тем не менее, мы имеем право делать заявления внутри ВТО, что те или иные санкции, на наш взгляд, не соответствуют нормам организации? Пусть такие заявления и не несут правовых последствий, но могут рассматриваться как определенное давление. Вы новые возможные санкции изучали на предмет соответствия ВТО?

- Конечно. Но требуется не один день для того, чтобы разобраться - насколько это соответствует номам ВТО.

- Кстати, в ответ на иск Украины к России по транзиту, у нас был комплексный иск к Украине по их ограничениям на наши товары, услуги. В какой стадии рассмотрение этого иска?

- Мы как раз ждем, чем закончится транзитный спор. В зависимости от его итогов будут ясны перспективы нашего иска.

- То, что сейчас делают США с остальными странами, иначе как "торговыми войнами" не называют. С Китаем речь идет о таких масштабах торговой войны, что в первую очередь все взоры обращены на их спор. Как вы считаете, как это может отразиться на мировой торговле и, в частности, на российской торговле и на российской экономике?

- Наша точка зрения не отличается от точки зрения подавляющего большинства специалистов: эффект может быть абсолютно непредсказуемым.

США, как мне кажется, начали реализовывать принцип эффективной взаимности в торговой политике, который был характерен для международной торговли отдельных стран в 70-80 годы.

- Что это за принцип?

- Принцип заключался в том, что уступки должны быть эквивалентными. Они должны стоить примерно одинаково. В том случае, если уступку нельзя эффективно применить в том же секторе, то нужно добиваться аналогичной по стоимости уступки в другом. Или вообще воспользоваться опытом бывших соцстран в ГАТТ, у которых не было нормальных импортных тарифов, и которые платили за тарифные уступки развитых стран обязательством по увеличению импорта на определенный процент в год. Такой жесткий принцип увязки.

Позже ситуация существенно изменилась. После того, как США выжали максимум от протекционизма с точки зрения развития экономики, им потребовались свободные рынки и свободная торговля. И у ЕС примерно была такая же ситуация, поэтому все начали поддерживать концепцию глобализации.

Сегодня американцы снова сужают торговые отношения до, скажем, двусторонних, узких сегментов для размена. Это плохо для всех стран, которые участвуют в международной торговле, потому что это связано с большой степенью непредсказуемости. Может получиться глобальный передел рынков.

- И как можно повлиять на США?

- Не все так просто. Некоторые страны вынуждены вести с США двусторонний диалог о том, как урегулировать эту проблему в собственной торговле со Штатами. Чем все это закончится, мы не знаем. Но, однозначно, рано или поздно Америка вернется в систему глобальных отношений, и произойдет то, что уже происходило в 80-е годы, когда они начали из нее выходить, но потом вернулись.

Собственно, и сейчас США не отказываются от услуг ВТО, они ведь пытаются обосновать все свои меры нормами ВТО. Американцы не говорят о том, что "для нас ВТО не указ". Другое дело, что остальные с предложенными обоснованиями не согласны. С другой стороны, США предлагают реформу ВТО. Россия, наш министр, поддерживают эту идею. ВТО требует реформирования.

- И какие сейчас основные перемены в ВТО назрели?

- Есть ряд вопросов, требующих урегулирования. Например, вопрос статуса развивающихся стран, которые получают преференции. Сейчас к развивающимся странам относятся, например, такие страны как Южная Корея, Сингапур. По своей экономической мощи они давно превосходят многие страны, относящиеся к категории "развитых". Естественно, встает вопрос об обоснованности расширения или даже сохранения для таких стран льготных правил торговли.

Второй момент - это процедуры разрешения споров. Та система разрешения споров, которая сейчас есть - неэффективна. Пока идет спор, вся отрасль, о которой идет речь, может разрушиться, мера перестать быть актуальной, а спор все будет продолжаться. Это абсолютно неправильная ситуация, ее нужно исправлять. Нужно менять и подходы к интерпретации соглашений ВТО, потому что есть ряд системных проблем, связанных с тем, как работает панель арбитров - должны ли они иметь право изобретать новые правила, либо они должны работать строго в пределах имеющихся правил - тоже вопрос.

Система разрешения споров, с одной стороны, должна быть быстрее и эффективнее. С другой стороны, важно, чтобы решения арбитров были обязательны к исполнению. Важно, и чтобы арбитры, третейские группы не имели право "законодательной инициативы", то есть они не должны заходить слишком далеко в интерпретации правил.

- Сейчас многие опасаются того, что США блокируют назначение новых арбитров в апелляционный комитет, и в связи с этим в следующем году есть риск, что механизм разрешения споров совсем остановится?

- Все страны на эту ситуацию смотрят критически, и подавляющее большинство понимает, что без системы разрешения споров ВТО не будет иметь большого значения, это будет просто набор рекомендаций. Если нет полицейского, то велик соблазн нарушить закон. Думаю, если не получится убедить американских коллег в необходимости размораживания этой ситуации, то будет найдено альтернативное решение.

- РФ и Китай в июне подписали заявление о ТЭО соглашения о Евразийском партнерстве. Может поподробнее рассказать - что и когда мы собираемся создать?

- Мы сейчас готовимся к началу официальных переговоров. Думаю, они начнутся до конца года по мегасоглашению, которое будет касаться и услуг, и инвестиций, и многих других видов хозяйственной деятельности. Это будет касаться очень многих вещей, за исключением тех сфер, которые входят в непосредственную компетенцию ЕАЭС.

- То есть по товарам переговоров не будет?

- Товаров там не будет в той части, которая входит в сферу ведения ЕАЭС. Но вопросы, связанные с интеллектуальной собственностью, электронной торговлей, мы естественным образом хотим обсуждать с китайскими коллегами в координации с ЕАЭС. Речь идет о том, чтобы сформировать широкое экономическое партнерство.

- Между Россией и Китаем?

- Сначала между Россией и Китаем, а затем в более широких рамках, где осуществлялось бы свободное передвижение ряда факторов производства. Допустим, инвестиции - это капитал, услуги - это частично, услуги сами по себе, но частично и рабочая сила.

- И что ограничений на предоставление услуг не будет?

- Изъятия, конечно, будут. Очевидно, например, что мы не можем сделать бесконтрольным участие иностранных финансовых институтов в нашей банковской системе. И совершенно понятно, почему. Это означает, что там просто сохранятся определенные ограничения.

- И как долго обычно переговоры по таким мегасоглашениям идут?

- Не скажу точно, потому что мы таких переговоров никогда не вели. Ясно, что это не один год.

Евросоюз. Украина. США. ВТО. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 22 августа 2018 > № 2709669 Максим Медведко


Польша. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 22 августа 2018 > № 2709652 Станислав Кувалдин

Тихий голос из костела. Почему польская церковь отказалась поддержать партию власти

Станислав Кувалдин

Пока польская церковь осторожно играет на противоречиях внутри консервативного лагеря. Епископат не собирается свергать Качиньского, а стремится скорее к тому, чтобы в целом поддерживаемая им консервативная политическая сила не превратилась в безропотный инструмент, готовый выполнять любые капризы стареющего вождя. Возможно, это немного. Но, как показывает опыт, иногда и это оказывается критически важным

Мы привыкли видеть в церкви надежного союзника национал-популистских режимов, которых становится все больше в Восточной Европе. Показная набожность, одержимость традициями, борьба с абортами, однополыми браками и другими порождениями западного либерализма – все это должно надежно сплачивать церковных иерархов и торжествующих новых правых.

Но на деле схема далеко не всегда работает так прямо. В Польше, несмотря на вроде бы образцовый католицизм правящей партии «Право и справедливость» и ее лидера Ярослава Качиньского, оказалось, что церковь не готова обеспечивать власти безоговорочную поддержку. Вместо этого она позволяет себе высказываться по политическим вопросам, осуждать некоторые реформы за их недемократичность и даже играть не противоречиях внутри правящей партии.

На страже Европарламента

Последним крупным конфликтом между польской церковью и Ярославом Качиньским стал спор вокруг реформы выборов в Европарламент. Президент страны Анджей Дуда наложил вето на утвержденный в парламенте проект изменений в избирательное законодательство. Президентское вето на законопроекты правящей партии (которую представляет и сам президент) в нынешней полуавторитарной Польше – явление нечастое. Но еще интереснее, что наложить вето президента публично призвала Конференция польских епископов – официальный руководящий орган католической церкви на территории Польши. И такой союз из президента Дуды и католических иерархов, выступающих против реформ Качиньского, складывается уже не в первый раз.

Законопроект об изменении порядка выборов в Европарламент был лишь небольшим, но очередным логичным шагом по усилению контроля нынешней правящей партии «ПиС» над госаппаратом и политической жизнью в Польше. Авторы законопроекта предложили отказаться от нынешней системы пропорционального распределения мандатов между партиями, а вместо этого разделить страну на трехмандатные округа и, соответственно, выдавать мандаты победителям окружных голосований. Тогда в Европарламент смогли бы пройти только крупные партии, и почти наверняка в основном из «ПиС».

По большому счету, добиться контроля еще и над выборами в Европарламент было для «Права и справедливости» не особенно важно. Партия и так уже превратилась в доминирующую и достаточно авторитарную силу в польской политике. С 2015 года у нее абсолютное большинство мест в Сейме, что дает беспрецедентную в истории постсоциалистической Польши возможность формировать однопартийное правительство без коалиций. Политики «ПиС» давно ужесточили контроль над государственными СМИ и устанавливают новые формы контроля над судебной системой – например, расширили полномочия Министерства юстиции в назначении председателей судов общей юрисдикции. Усиление контроля еще и над польским представительством в Европарламенте тут мало что добавляло.

Однако по поводу именно этого законопроекта президент Польши Анджей Дуда решил проявить неожиданную принципиальность. Он заявил о «больших сомнениях» в целесообразности закона и подтвердил, что ни в коем случае не допустит ущемления малых партий. Столь же неожиданно президента в этом вопросе открыто поддержала католическая церковь. От имени пресс-секретаря Конференции польских епископов было выпущено заявление, что избирательное право имеет не только технический, но и этический характер, соответственно, манипуляция этим правом для сохранения позиций правящей партии – нарушение этических норм.

Больше, чем Польша

То, что церковь в этом конфликте выступила против правящей партии, особенно примечательно. Ведь «Право и справедливость» настойчиво позиционирует себя как защитницу традиционных католических ценностей. У многих католических священников, особенно в провинции, установлены хорошие связи с местными функционерами партии, и в целом значительная часть клира поддерживает ее политику, особенно в противостоянии безбожному Брюсселю.

Тем не менее голос церковных иерархов поддержал не «ПиС», а президента. Объясняется это сложной задачей, стоящей перед польской церковью, – как именно следует вести себя с нарастающим авторитаризмом новой власти, пускай даже этот авторитаризм (в отличие от времен социализма) устанавливается вроде бы дружественной политической силой.

Основная сложность здесь в том, что польские католические иерархи (несмотря на консервативные взгляды многих из них) понимают, что для церкви недопустимо безоговорочно поддерживать власть, даже если она декларирует консервативные ценности. И дело тут не только в страхе оттолкнуть от церкви более либеральную часть паствы. Католическая церковь в любой стране не замкнута в государственных границах – она часть всемирной структуры со своими приоритетами, в том числе на политическом уровне.

Например, польские епископы, следуя позиции, занятой Ватиканом по миграционному кризису, уже несколько лет безуспешно пытаются добиться от властей согласия открыть «гуманитарные коридоры» для беженцев. При папе Франциске, который пытается хотя бы на уровне деклараций сделать католическую церковь голосом унижаемых и оскорбляемых «малых сих», для польских католических иерархов недопустимо становиться тенью амбициозной и высокомерной политической силы, устанавливающей все более полный контроль над страной.

Борьба теней

Такая же задача – не превратиться в тень своей партии и ее лидера Ярослава Качиньского – стоит и перед польским президентом Анджеем Дудой. Когда он достаточно неожиданно выиграл президентские выборы, то считался марионеткой председателя партии. Предполагалось, что Ярослав Качиньский просто нашел более перспективную с электоральной точки зрения кандидатуру на пост президента, но сам остался в роли всевластного серого кардинала.

До определенной степени это соответствовало действительности, но просто греть президентское кресло, располагая при этом реальными полномочиями, для Дуды не слишком комфортно. К тому же Качиньский не настолько всесилен, чтобы гарантировать Дуде переизбрание на второй срок в 2020 году. Для победы на следующих президентских выборах Дуде необходимо обладать самостоятельной политической физиономией и заручиться поддержкой не только ядерного электората «ПиС». Ради этого президенту приходится время от времени показывать зубы.

Например, летом прошлого года Дуда также наложил вето на часть законопроектов в подготовленной «ПиС» судебной реформе. И церковь тогда повела себя так же, как сейчас с Европарламентом: глава Конференции польских епископов Станислав Гандецкий выпустил специальное заявление, в котором поддержал решение Анджея Дуды. При этом накануне Дуда – действительно искренне верующий человек – посещал монастырь в Ченстохове, где встречался с епископами (и, как многие предполагают, обсудил с ними свои планы).

Судебная реформа возбуждала в обществе большие страсти и воспринималась сторонниками оппозиции как открытое посягательство правящей партии на независимость судов, поэтому союз церкви и президента ради спасения польских судов тогда казался осознанным желанием не допустить развития страны в опасном направлении или хотя бы ясно обозначить свое отношение к этим инициативам. Теперь президент и церковные иерархи фактически повторяют тот же прием в отношении другого неоднозначного законопроекта.

Дистанционное воздействие

В целом у польской церкви есть свои счеты к Ярославу Качиньскому. Он несколько раз ставил церковь своими решениями в неудобное положение. Так случилось, например, когда новая команда следователей, расследующих крушение президентского Ту-154 под Смоленском, постановила провести эксгумацию и повторный осмотр всех похороненных в Польше жертв катастрофы. Для части руководства «ПиС» и лично Ярослава Качиньского это нужно было, чтобы лишний раз подчеркнуть возможную причастность прежних польских властей и Москвы к случившемуся. Но для многих семей повторное извлечение давно упокоенных останков (и тем более поиск ошибок при идентификации трупов) казалось циничным глумлением над памятью их родных.

В попытке остановить почти бессмысленную эксгумацию они обратились к церкви. Епископат в ответ на их просьбу выпустил очень обтекаемое заявление, стараясь не выступать открыто против решений следователей, но с большим пониманием отнесся к чувствам возмущенных родственников. Едва ли эта история прибавила у епископов желания излишне сближаться с нынешними властями.

Однако насколько последовательна Польская католическая церковь в критике решений нынешних властей Польши? Об этом можно судить по истории с одобренным церковными иерархами президентским вето на законопроекты судебной реформы. Через несколько месяцев с косметическими изменениями эти законы вступили в силу – правда, теперь они были подготовлены не в Сейме, а в президентской канцелярии. И епископат в этом случае сохранил полное молчание.

Изменения порядка выборов в Европарламент – не самый принципиальный закон для политических судеб Польши. В конце концов, будущее нынешней власти от Европарламента зависит несильно. Так что выступление на эту тему не обещает перерасти в острое противостояние.

Пока польская церковь осторожно играет на противоречиях внутри консервативного лагеря – например, одобряя президента, когда он проявляет самостоятельность и одновременно пытается уберечь хотя бы общие демократические принципы в стране. Епископат не собирается свергать Качиньского, а стремится скорее к тому, чтобы в целом поддерживаемая им консервативная политическая сила не превратилась окончательно в безропотный инструмент, готовый выполнять любые капризы стареющего вождя. Возможно, это немного. Но, как показывает опыт, иногда и это критически важно.

Польша. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > carnegie.ru, 22 августа 2018 > № 2709652 Станислав Кувалдин


Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 22 августа 2018 > № 2709649

«Хотят ли русские войны»? Как казахстанские русские относятся к Путину и к его политике

Довольно часто звучит мнение, что казахстанские русские – «пятая колонна», которая в случае попыток реализации на территории нашей страны сценариев, подобных украинскому, сразу же встанут «под ружье» для защиты интересов Кремля и его хозяина Путина. Насколько допустимы такие предположения, имеют ли они под собой хоть сколько-нибудь реальные основания? Можно ли русских Казахстана вообще считать некой монолитной общностью, силой, которую стоило бы бояться? Как они на самом деле относятся к Путину и к проводимой им политике? Попытаемся разобраться.

Султанбек Султангалиев, политолог: «Если бы Путин был казахом, то наши националисты носили бы его на руках»

- Миф о «пятой колонне» усиленно продвигают идеологи казахского национализма, причем не в публичных статьях на страницах СМИ, а через своих адептов- «восторженных идиотов», как я их называю, в социальных сетях. Вот так и формируется якобы общественное мнение, которое на самом деле создается жутко закомплексованными в национальном плане людьми через недоумков в интернете.

Почему это миф? Потому что те, кто не воспринимал Казахстан как независимое государство, люди с имперским мышлением, уехали еще в 1990-е. Среди эмигрантов также очень много было тех, кто искренне любил свою Родину, но в силу социально-экономических обстоятельств решился на переезд и до сих пор ностальгирует по Казахстану. Здесь могилы их предков, здесь прошли их детство и юность, здесь остались друзья и родственники. Фактически их историческая родина не Россия, а Казахстан. Но что случилось, то случилось.

Собственно, сама теория российской агрессии против Казахстана –это опять-таки миф. Мы с вами сейчас обсуждаем сказку, созданную ущербными в интеллектуальном плане националистами - приемными детьми клоуна Владимира Жириновского.

Почему Казахстану не угрожает никакая агрессия со стороны великих держав (конкретно России и Китая)? Потому что в нашей стране завязаны интересы всех без исключения центров мировой силы - США, ЕС, РФ и КНР. Они все заинтересованы в том, чтобы статус-кво не был нарушен в пользу какой-либо другой стороны, не говоря уже о захвате территории. Путин и его элита уже обожглись на Крыме, у Кремля забот выше крыши с Сирией, Донбассом, Приднестровьем и так далее…Товарищ Си безо всяких заморочек спокойно продвигает интересы китайских кампаний в нашей стране, Запад тоже имеет дивиденды от эксплуатации наших нефтегазовых месторождений. Зачем им разрушать прибыльное дело? Абсолютно незачем.

В экономике, как и в политике, всегда главенствует прагматика, а не эмоции. Все информационные вбросы о якобы потенциальной агрессии России вроде поста «фейсбучного генерала» Ермека Нарымбаева, бросившего семью здесь и прохлаждающегося сейчас в Киеве, - всего лишь попытки дестабилизировать казахстанский социум.

А что касается того, можно ли русских Казахстана считать силой, которую стоило бы бояться, то в нашей стране ни один этнос не является политической силой - даже казахи. Силой является бюрократия, которая, конечно, имеет явные признаки этничности, но это внешний и ничего не значащий показатель. Чиновник, у которого дети учатся за рубежом, родные лечатся в зарубежных клиниках, а счета , капиталы и основное имущество находятся на Западе, - гражданин мира, а не казахстанец… И кто-то наивно требует от них соблюдения национальных интересов нашей страны? Мне просто смешно…

Казахстанские русские в политическом плане инертны и пассивны - это самая лояльная к президенту и достаточно весомая часть электората. Власть сама пилит сук, на котором сидит, придавая русскому этносу статус нации второго плана, от которой ничего не зависит. Не видя перспектив для себя, напуганные шумовым эффектом, который создают националисты при явной поддержке отдельных влиятельных, но жутко политически близоруких личностей, русскоязычные уезжают из страны, и в итоге преданный электорат Нурсултана Назарбаева незаметно, но систематически уменьшается. Возможно, в этом есть какая-то историческая закономерность, но я с пессимизмом смотрю в будущее страны - при всём неприятии существующей реальности могу сказать, что эпоха Назарбаева вскоре покажется моим соотечественникам золотым веком Казахстана.

Что касается Владимира Путина, то ему симпатизируют не только русские Казахстана. Умело созданный российскими СМИ и политтехнологами имидж защитника государственных интересов, державодержца и народного президента весьма привлекателен. Путин публичен и доступен – разумеется, это срежиссированная показуха, но народу (и не только в России) это нравится. Разница между имиджмейкерами и политтехнологами наших стран просто разительная. Если бы Путин был казахом, то наши националисты носили бы его на руках. Казахстан нуждается в своем национальном Путине, и если часть элиты этого не понимает по причине своей узколобой недалекости, то это уже её проблемы.

Андрей Чеботарёв, директор Центра актуальных исследований «Альтернатива»: «Пятой колонной» может быть определенная группа людей, а не все представители какого-либо этноса»

- Как показывает политическая история и практика разных стран мира, «пятая колонна» представляет собой:

а) группу людей, являющихся сторонниками антиправительственных сил либо агентами иностранных спецслужб и занимающихся нелегальной подрывной деятельностью против властей своей страны. Как известно, данный термин возник во время гражданской войны в Испании 1936-1939 гг. и олицетворял собой агентурную сеть формирований генерала Франко на территории, контролируемой республиканским правительством;

б) легально действующую организацию, выступающую, как правило, от лица определенной этнической или религиозной общности и ориентирующуюся на другое государство в ущерб своему. Таковой, к примеру, в 1933-1938 гг. была Судето-немецкая партия в Чехословакии, которая способствовала захвату этой страны гитлеровской Германией. В настоящее время в качестве «пятой колонны» Ирана можно рассматривать ливанское шиитское движение «Хезболла».

Из этого следует, что «пятой колонной» может быть определенная группа людей, а не все представители какого-либо этноса или конфессии. Дело в том, что деятельность таких людей обусловлена не столько этнорелигиозными, сколько политическими интересами. Причем в силу этого обстоятельства в состав «пятой колонны» могут входить даже представители коренного этноса соответствующей страны. К тому же «пятая колонна» действует главным образом в ходе политических и военных конфликтов между определенными странами, а также вмешательства какой-либо страны во внутренние дела другой с нарушением ее суверенитета. То есть, речь идет о враждебных действиях одного государства против другого, и в таком случае «пятая колонна» является одним из инструментов.

С учетом всего этого считать граждан Казахстана русской национальности «пятой колонной» РФ необоснованно. Во-первых, нельзя всех, как говорится, стричь под одну гребенку. Если рассматривать Россию как политического субъекта, то, на мой взгляд, по отношению к ней русские, как, впрочем, и все остальные казахстанцы, делятся на три основные группы: сторонники, критики и равнодушные. Кто из них составляет большинство, а кто меньшинство, сказать трудно. Чтобы выяснить это, следует провести серьезное социологическое исследование. К тому же нет четких индикаторов, которые бы позволили объективно оценивать соответствующие отношения. Если, к примеру, люди смотрят какие-то фильмы и передачи на российских телеканалах, то это еще не значит, что они интересуются политикой Кремля и готовы ее как-то поддерживать. Или возьмем людей, уезжающих в Россию на ПМЖ. Многие из них делают это по личным (соединение с родственниками) или социально-экономическим (образование, трудоустройство, пенсии), но не по политическим соображениям.

Во-вторых, в Казахстане нет организации, которая бы выступала в защиту интересов русских граждан с политических позиций. В 1990-х таковыми были, в частности, движения «Лад» и «Русская община». В 2001 году была даже создана Русская партия Казахстана, позже переименованная в «Соотечественник», но не прошедшая перерегистрацию в соответствие с новым законом «О политических партиях». В настоящее время насчитывается около 50 русских этнокультурных объединений. Однако практически все они занимаются вопросами сугубо социально-культурного характера, действуют под эгидой Ассамблеи народа Казахстана и придерживаются максимально лояльной позиции в отношении официального политического курса страны. По крайней мере, данный сегмент общественно-политической жизни Казахстана в достаточной степени контролируется властями.

Отдельной темой является неоднозначная ситуация в среде казачества, где, судя по материалам разных СМИ, внутри и между немногочисленными объединениями казаков происходят постоянные споры и конфликты по поводу руководящих должностей, имущества и т.д. Кстати, один из лидеров местного казачества Юрий Захаров и его соратники в свое время обвинили Россию в «геноциде казаков» в период Советской власти и потребовали от ее действующего руководства выплаты большой денежной компенсации.

В-третьих, Казахстан и Россия поддерживают не просто соседские и дипломатические, а союзнические отношения. Правда, время от времени в них проявляются недопонимание и разногласия по тем или иным вопросам. Но общая официальная линия Астаны и Москвы, нацеленная на расширение и укрепление двустороннего взаимодействия на долгосрочной основе, сравнительно быстро их сглаживает. В таких условиях Россия объективно не заинтересована иметь у нас людей, которые бы своей явной или скрытой деятельностью расшатывали данную линию.

К русским казахстанцам и к их объединениям Россия относится, главным образом, с точки зрения «мягкой силы», предполагающей достижение внешнеполитических целей посредством реализации мер культурного, образовательного, научного и медийного характера. Соответствующую деятельность в Казахстане осуществляет представительство «Россотрудничества». При этом официально Россия признает местных русских своими соотечественниками. Такой же статус имеют проживающие в Казахстане татары, башкиры, чеченцы, балкарцы, карелы и представители других этносов, исторической родиной которых являются определенные субъекты РФ. Для России все они важны в плане содействия поддержанию и дальнейшему развитию сложившихся отношений с Казахстаном. Аналогичным образом наша страна относится к этническим казахам в РФ и других странах.

Представления о русских как о потенциальной «пятой колонне» Москвы наиболее выпукло проявились в 2014 году после известных событий в Украине. Выразители такого мнения считают, что они могут повести себя в Казахстане точно так же, как это сделали русские в Крыму и Донбассе. Однако это всего лишь гипотеза, основанная на факторе общей этнической принадлежности данных граждан Украины и Казахстана и не имеющая никаких серьезных доказательств. При этом не учитываются заметные различия в условиях развития двух стран, уровнях единства или разобщенности общества, особенностях государственного управления, этноязыковой ситуации, взаимоотношений с Россией и т.д.

Единственным положительным в этой ситуации моментом является то, что такое отношение к русским согражданам не носит в Казахстане массового характера. Да и сами любители порассуждать о «пятой колонне» вряд ли желают реализации в стране «украинского сценария», чтобы проверить свою гипотезу. У нас в сфере межэтнических отношений хватает критических моментов, требующих своего решения. Обострять их еще и безосновательными заявлениями из серии «что может быть, если…» просто неразумно.

Нурул Рахимбек, политолог: «Потенциал «пятой колоны» не столь велик, но это лишь до тех пор, пока она не начнет подпитываться извне»

- Да, такая возможность существует, поскольку ситуация с межнациональными отношениями достаточно запущена. Даже если обратить внимание на социальные сети, то не нужно никаких социологических исследований, чтобы увидеть разделение по национальному признаку. Когда поднимается вопрос, непосредственно сенситивный для казахов, то русские граждане нашей страны вяло участвуют в обсуждении и достаточно прижимисты на лайки. Почему это происходит?

Свой ответ на ваш вопрос я хотел бы разбить на три категории, связанные с формированием мировоззрения казахстанских русских. Первая - политэкономическая ситуация в стране, вторая - потенциал казахстанских русских в плане влияния на политику, и третья - это подогрев их настроений со стороны РФ. Буду говорить откровенно, называя вещи своими именами, даже если они будут резать слух.

Начнем с того, что потенциал «пятой колоны» на самом деле не столь велик, но это лишь до тех пор, пока она не начнет подпитываться извне - идеологически, методологически, финансово.

Очень часто именно от казахстанских русских приходится слышать комментарии вроде «за двадцать с лишним лет независимости казахи не смогли построить своего государства». Спрашивается, а где были русские? Кто не давал им возможности участвовать в строительстве независимого государства? Если взять «земельные митинги», то ими были охвачены фактически только казахи, как будто русские не являются гражданами республики. Когда в «Фейсбуке» разгораются споры вокруг казахского языка или темы Ашаршылык, вы не увидите ни одного лайка или комментария от русских граждан. И даже наоборот, ряд пророссийски настроенных местных СМИ противостоят национальной самоидентификации страны.

Самоустранение от политики и от формирования гражданского общества и есть показатель пассивности русского населения. И именно по причине этой пассивности я полагаю, что угроза возникновения «пятой колонны» преувеличена. Плюс нет определенной организационной структуры. В то же время надо отметить, что в Казахстане присутствует благоприятная питательная среда для произрастания российских имперских настроений. Скелет есть, а нарастить на него мясо - вопрос техники.

Политэкономическая ситуация влияет на уровень доверия граждан к системе и на темпы их оттока из страны. Если казахи готовы терпеть все невзгоды переходного периода, то русские начинают чувствовать себя отчужденными, но при этом не выражают открыто свою гражданскую позицию. Невозможность влиять на политику порождает недовольство, и тогда русские начинают искать защиту на стороне. Но «отмазки» типа «нам не дают, казахи позанимали все ключевые посты» не принимаются, поскольку позанимали их представители семейных кланов, тогда как простым казахам тоже приходится несладко. При условии активных шагов со стороны РФ русские могут, как вы говорите, встать под ружье, но это произойдет не столько в силу каких-то прямых симпатий к Путину и к России, сколько вследствие своего неучастия в управлении страной.

Что касается подогрева внутриполитической ситуации и настроений русских в Казахстане, то это стратегически важный для нашего северного соседа вопрос. Россия заинтересована в том, чтобы в Казахстане не было полноценного экономического и политического развития, поскольку в таком случае ей будет легче нас контролировать. Если наша страна пойдет по пути истинной независимости, то РФ попытается создать экономические препоны, чтобы потом через недовольных граждан реализовывать свои цели. В Украине все тоже произошло не за одну ночь. Помню, что еще в 2005 году, когда мы наблюдали за выборами, там активно будировалась тема ностальгии по СССР, не говоря уже об открытой поддержке подконтрольного России кандидата в президенты. Сегодня в нашей стране орудуют представители пророссийских информационных агентств, Интернет заполнен информацией об утраченных территориях, якобы принадлежавших ранее России. Это и есть манипуляция общественным мнением.

Три основных фактора, которые способны решить проблему, - это самоидентификация Казахстана, развитие казахского языка и партисипативная демократия.

Максим Крамаренко, председатель ОО «Республиканское славянское движение «Лад»: «Будете ли вы поджигать дом соседа, зная, что ветер может подуть в вашу сторону?»

- Давайте начнем с того, что «украинский сценарий» писался не в Кремле, а где-то западнее, за океаном. И направлен он был, как известно, против проекта евразийской интеграции, предложенного президентом Назарбаевым. Еще в 2012 году Хиллари Клинтон, на тот момент госсекретарь США, заявила, что ее страна будет противодействовать реинтеграционным процессам на постсоветском пространстве. Киевский майдан 2013-2014 гг. с приходом к реальной власти на Украине нацистов – один из этапов большого сценария по геополитическому конструированию, который направлен против экономического процветания всех стран, входящих в Евразийский экономический союз. Мы это ощутили с вводом санкций в отношении нашего северного союзника – России.

А ситуация на юго-востоке Украины с кровопролитием и уничтожением мирного населения – это одна из задач наших заокеанских оппонентов. Результатом должно стать появление линии раскола между двумя братскими народами. Это уж точно не цель Кремля, который, во-первых, поддерживает проект казахстанского лидера по восстановлению экономической кооперации между бывшими советскими республиками. Ну и, во-вторых, не в интересах Кремля создавать на своих рубежах очаги нестабильности, а затем еще нести убытки, предотвращая гуманитарную катастрофу: размещать на своей территории беженцев и оказывать помощь жителям Донбасса. И то, что там, на юго-востоке Украины, люди взялись за оружие, является следствием того, что их желание говорить на своем языке и сохранить свою культуру хотели «погасить» карательными операциями как силовиков, так и боевыми подразделениями националистических украинских организаций. Очевидно, что люди на Донбассе «поднялись» не по приказу из Кремля, а в силу собственного желания защитить себя от возможных этнических чисток. Россия же пытается их защитить, используя только дипломатический инструментарий.

Понятно, что противники постсоветской реинтеграции хотят прочертить такую же разделительную линию между Россией и Казахстаном. Но у нас перед глазами уже есть негативный опыт «украинского сценария», и я думаю, что никто - ни казахи, ни русские, ни другие этнические группы, живущие в Казахстане - не захочет «разжечь» пожар национальной или конфессиональной нетерпимости. В настоящее время в республике действуют более ста различных этнических объединений русских и других народностей, исторической родиной которых является Россия, и ни одна из них не преследует цель нарушить конституционный строй и территориальную целостность государства.

Да, наше объединение «Республиканское славянское движение «Лад» выступает, например, с критикой введения латиницы, поскольку мы считаем кириллицу нашим общеевразийским достоянием, как и русский язык. Мы настороженно относимся и к введению трехъязычия в систему школьного образования, потому что это приведет к снижению уровня владения русским языком среди казахстанцев. Но вся эта критика высказывается в русле конструктивной дискуссии, к тому же ориентиром в защите этнокультурных прав для нашего объединения являются не какие-то мифические «приказы из Кремля», а нормы международного права и рекомендации ОБСЕ в соответствующей сфере.

К этому стоит добавить, что есть не один десяток русских и казачьих объединений, вошедших в АРСК (Ассоциация русских, славянских и казачьих организаций), которые, насколько мне известно, всецело поддерживают перевод казахского языка на латиницу и внедрение трехъязычия. Русские, которые уж совсем неуютно чувствуют себя в Казахстане, переезжают в Россию, где принята соответствующая программа содействия переселению, а сейчас рассматривается еще ряд законодательных инициатив, направленных на упрощенное получение гражданства при переезде.

То есть сама же Россия за счет репатриации своих соотечественников на родину опосредованно снижает градус возможного недовольства среди русских в нашей стране.

Исходя из этого, глупо считать нас «пятой колонной» Кремля. Казахстан - наш общий дом, поэтому ни «Лад», ни организации, входящие в АРСК, ни какие-то еще другие не будут его разрушать. Это, еще раз повторюсь, и не в интересах России. Будете ли вы поджигать дом соседа, с которым у вас есть общее дело, во что вы тоже вкладываете свои средства, при этом зная, что рано или поздно ветер может подуть в вашу сторону?!

Ярослав Разумов, независимый журналист: «Все постсоветские годы русские демонстрировали лояльность к Казахстану»

- Меня за последний год третий раз просят дать комментарий на эту тему. Неужели мнение о «русской пятой колонне» действительно так распространено в казахском обществе? Если смотреть на факты, то это странно.

По поводу межгосударственных отношений. Россия и Казахстан как были, так и остаются союзниками в рамках известных структур. Отношения между лидерами стран производят впечатление очень дружественных. Казахские олигархи без проблем приобретают в РФ весьма ценные экономические активы. Россия среди стран, имеющих крупные казахские диаспоры, на последнем месте по масштабам репатриации оралманов в Казахстан (наоборот, как известно, казахи из РК уезжают туда на ПМЖ). Большая часть казахстанского экспорта идет на мировые рынки через РФ, и идет без проблем (на постсоветском пространстве мы знаем и иные примеры). Антиказахстанские заявления никогда не делались серьезными российскими политиками, только маргинальными, не имеющими реального политического влияния, даже при внешней значимости их постов. Пограничные вопросы между РФ и РК были решены в 1990-х без каких либо серьезных трений. Москва традиционно не проявляет интереса к положению российской диаспоры. Общеизвестные вещи, казалось бы. Где здесь почва для страхов относительно «попыток реализации на территории Казахстана сценариев, подобных украинскому»?

По поводу русской диаспоры в РК. Русские интересы в стране никак не артикулированы, русских практически нет в органах власти, кроме эпизодических, символических случаев. Русские организации не представляют собой сколько-нибудь значимого политического явления. Нет структурированных на диаспоральном уровне экономических интересов. При этом все постсоветские годы русские демонстрировали лояльность к Казахстану. За исключением нескольких малозначимых инцидентов в самом начале 1990-х с казачьими организациями и опереточного «путча» в Усть-Каменогорске (больше похожего на провокацию, вопрос – чью), никаких эксцессов между государством и его русскими гражданами не было. Реакция большинства русских на происходящие в РК процессы – эмиграция. Очевидный и общеизвестный факт. Она будет только нарастать, причем без стимуляции.

Тем не менее, тезис о «пятой колонне», оскорбительный и, по сути, провокационный, широко присутствует в информационном пространстве. Оппонирования ему особо незаметно. Хотя вроде бы есть те, кто должен это делать, в том числе и в государственных структурах. Все это заставляет задуматься: не есть ли данная русофобская тенденция неким проектом? Мой коллега и друг, этнический казах, по этому поводу заметил:

- Постоянный разговор на эту тему раздражает именно русских и подталкивает их к тому, чтобы более серьезно подумать над отъездом.

Относительно монолитности русской диаспоры в идейном плане. Можно ли вообще говорить о монолитности в масштабе миллионов людей? Тем более что, действительно, социологических замеров не проводится. Как и по многим иным острым темам. При нынешнем состоянии этого вопроса в Казахстане здесь могут быть только гадательные ответы.

Айгуль Омарова, политолог: “Русские не имеют лидеров, которые бы их сплотили”

- Когда я говорю знакомым или пишу в “Фейсбуке”, что казахи и русские – близнецы-братья, то на меня обрушиваются потоки грязи со стороны шовинистов из числа русских и националистов из числа казахов. Между тем, это именно так. Жаль только, что не проводится исследований – они бы подтвердили мою оценку. Впрочем, и эмпирическим путём можно установить, что ко многим явлениям в жизни казахи и русские относятся одинаково. Нет, наверное, в мире народов, которые бы так плевали в собственную историю и призывали к покаянию.

Теперь что касается вашего вопроса о «пятой колонне». На мой взгляд, подобные заявления есть попытка выдать желаемое за действительное. На деле ничего такого нет. Русские в Казахстане живут своей жизнью, независимой от России и тем более от интересов Кремля и Путина. Безусловно, найдутся те, кто бодро отрапортует «Всегда готовы!» и встанет в ряды, образовав «пятую колонну». Но таких людей мизерное количество, и погоду они не сделают.

Другой вопрос, что среди казахов найдутся те, кто хотел бы развития сценария, схожего с украинским. Таким «диванным стратегам» кажется, что майданизация – путь к демократии, равенству прав и т.п. При этом они мало задумываются над подоплекой украинского майдана и над тем, что в реальности происходит сейчас в Украине. Стоило бы вспомнить, что Украина была второй по экономическому потенциалу среди республик СССР, являлась крупным поставщиком угля, металлургической продукции и пшеницы. А что сегодня? Хождение по международным инстанциям с протянутой рукой – нынешнее состояние страны. Кто-то хочет этого и у нас?

Я не могу считать русских Казахстана некой монолитной силой. На мой взгляд, русские, как и казахи, дисперсны и не имеют ни идеи, ни лидеров, которые бы их сплотили. И в этом мы опять же схожи. Русские Казахстана относятся и к самой России, и к политике, проводимой Кремлём, и к Владимиру Путину по-разному, как и казахи. Есть те, кто безоговорочно поддерживает все начинания соседей, но немало и тех, кто критикует. Находятся и такие, кому безразлично происходящее в России, но их мало интересует и то, что творится внутри Казахстана.

Лишь чемпионат мира по футболу сумел объединить и противников, и защитников России – и шовинистов, и националистов. Последние вынуждены были признать, что Россия достойно организовала чемпионат и доказала, что ей под силу проведение самых масштабных соревнований.

Автор: Юлия Кисткина

Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > camonitor.com, 22 августа 2018 > № 2709649


США > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 22 августа 2018 > № 2709382

Foreign Policy (США): Европейский Дональд тоже может бороться грязно

Если Туск решит в 2020 году соревноваться на выборах с Дудой, у него будут хорошие шансы на победу. Однако главный вопрос для политика заключается в том, захочет ли он, уже вкусивший реальную власть на посту премьер-министра, занять символическую должность президента, пишет Foreign Policy.

Реми Адекоя (Remi Adekoya), Foreign Policy, США

На митинге в Монтане в июле этого года президент США Дональд Трамп продолжил демонстрировать то, что стало типичной тирадой, направленной против Европы. Говоря о НАТО, он заявил, что американцы — это «придурки, которые платят за все это». Как и в предыдущих подобных выпадах с его стороны, самым поразительным аспектом была не суть его жалоб — президенты США давно призывали Европу увеличить расходы на оборону — а скорее его открыто враждебный тон.

Европейские лидеры в своей типичной манере встретили беспрецедентный гнев Трампа обнадеживающими бромидами: канцлер Германии Ангела Меркель пообещала, что готова провести «спорные» дискуссии, а генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг выступил с абстрактными призывами к членам НАТО, что они будут «сильнее вместе, чем порознь». Но один представитель европейской элиты оказался, пожалуй, самым оригинальным на них. Дональд Туск, мягкосердечный председатель Европейского совета, который определяет повестку дня Европейского Союза путем созыва и формирования консенсуса среди национальных лидеров блока, вышел далеко за рамки традиционного дипломатического инструментария.

На подписании в Брюсселе совместной декларации ЕС — НАТО через пять дней после митинга в Монтане 61-летний Туск решительно выступил против пренебрежительных комментариев Трампа: «Сегодня европейцы тратят на оборону во много раз больше, чем Россия и столько же, сколько Китай». Туск также добавил завуалированное оскорбление: «Дорогая Америка, цените своих союзников, в конце концов, у вас их не так много». Тогда же он дал Трампу несколько непрошенных советов перед планируемой встречей с президентом России Владимиром Путиным. «Всегда стоит знать, кто является вашим стратегическим другом, кто — вашей стратегической проблемой», — сказал он.

Туск, который занимал пост премьер-министра Польши с 2007 по 2014 год, стал одиноким голосом резкого сопротивления ультраправым нападкам на европейскую либеральную демократию. Эти атаки исходят от иностранных спойлеров, таких как Трамп и Путин, которые рассматривают ЕС как стратегическую угрозу. Но они также совершаются популистскими правительствами в Европе. По словам премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, лидеры Венгрии, Италии и Польши признали свое желание практиковать формы «нелиберальной демократии». Польское правительство, которое в одиночку выступало против переизбрания Туска на пост президента Европейского совета, прямо обвиняет его в своих порой диковинных нападках на политический истеблишмент. Представитель правительства Рафал Боченек зашел так далеко, что назвал его «соавтором» Брексита, потому что он «ничего не сделал», чтобы остановить британский референдум.

Либеральные лидеры континента в основном реагировали на эти провокации либеральными же средствами: приглашениями к диалогу, призывами к процессуальным действиям, апелляциями к разуму. Туск не отверг эти инструменты. Но он также возглавил риторическую контратаку от имени Европы — прямо защищая политические принципы континента и относясь к его противникам, будь они в Вашингтоне или в Варшаве, как к противникам, заслуживающим желчи. Если враги европейского либерализма хотят драки, Туск ясно дал понять, что рад услужить. И его амбиции явно выходят за рамки победы в текущем раунде спарринга против Трампа.

Фигура Туска может показаться мало подходящей для того, чтобы взять эту роль на себя. Он родился в 1957 году в польском северном прибрежном городе Гданьске в рабочей семье — его отец был плотником в тогда еще коммунистической Польше. После изучения истории в Гданьском университете он участвовал в студенческих ассоциациях, поддерживающих продемократический профсоюз «Солидарность» во главе с Лехом Валенсой. Но он никогда не был выдающейся фигурой в демократическом движении. После краха коммунизма в Польше в 1989 году Туск стал одним из основателей Либерально-демократического конгресса, партии убежденных экономических либералов, которая набрала почти восемь процентов голосов на парламентских выборах 1991 года, в результате чего тогдашний 34-летний Туск прошел в парламент в первый раз. Но на досрочных выборах, проведенных всего два года спустя, партия не смогла попасть в парламент и исчезла с политической сцены.

В то время мало кто ожидал, что в политике Туск пойдет далеко. Широко было распространено мнение, что он не склонен к тяжелой работе, которое он сам однажды подтвердил. «У меня есть естественная склонность, которую я, возможно, слишком хорошо культивировал — избегать ситуаций, связанных с усилиями, или делать неприятные вещи», — заявил он в интервью польскому журналу «Вива». Но, впрочем, Туск держался на задворках польской политики вплоть до 2001 года, когда стал соучредителем «Гражданской платформы». За это временя Туск научился ценить важность народной привлекательности в демократической политике. В интервью 2001 года он даже признал, что считает популизм не «грехом, а скорее политической добродетелью», добавив, что «в мире нет партии, которая пойдет против того, что хотят люди — против своей собственной популярности».

Однако версия популизма Туска по-прежнему была насквозь пропитана либеральной экономикой, а «Гражданская платформа» призывала к 15-процентной плоской налоговой ставке и «дешевому государству» с менее масштабными бюрократией и расходами. Но, несмотря на все усилия, Туску было трудно поколебать свой старый образ; «скучный» и «неинтересный» были наиболее типичными прилагательными, приписываемыми ему во время его неудачной президентской кампании 2005 года против консерватора Леха Качиньского (который позже погиб в смоленской авиакатастрофе в 2010 году — прим. автора).

Прорыв в карьере Туска произошел в октябре 2007 года, через два года после неудачной для него президентской гонки. Туск пошел на выборы под знаменем «Гражданской платформы», надеясь сместить уверенного в себе премьер-министра страны Ярослава Качиньского — брата-близнеца тогдашнего президента Леха Качиньского и лидера консервативной партии «Право и справедливость». До очных прямых телевизионных дебатов ожидания были невысокими. «Закон и справедливость» лидировала в опросах, и после невпечатляющей кампании даже сторонники Туска в основном отказались от борьбы. Казалось, его карьера находится на грани краха.

Но Туск проявил инстинкт убийцы, идеально подходящий для этого момента. В непринужденной и дружелюбной манере он сыпал хорошо отрепетированными аргументами здравого смысла, понятными повседневным полякам (плохо подготовленный 58-летний Качиньский, напротив, отталкивал своим высокомерием и оторванностью — прим. автора). Подготовка Туска к дебатам также продемонстрировала вновь обретенную безжалостность и готовность вести грязную борьбу. Команда его кампании заполнила большую часть аудитории студии со своими сторонниками, которые, явно преднамеренно, приветствовали и громко хлопали Туску, врываясь глумливым смехом, когда говорил Качиньский. В ходе дебатов Качиньский становился все более раздражительным, а уверенность Туска росла пропорционально его улыбке. К концу того вечера, Туск был самым популярным политиком в Польше. Он оседлал порыв к победе на выборах.

В течение следующих семи лет на посту премьер-министра Туск тщательно сохранял свое дружелюбное расположение на публике. Большую часть времени в ходе первых лет пребывания на посту премьер-министра он провел, успешно руководя страной во время международного финансового кризиса; Польша была единственной страной ЕС, которая избежала рецессии в 2009 году. За это он заслужил похвалу международных экономических наблюдателей. В течение семи лет правления Туска Польша демонстрировала стабильный экономический рост, и Туск оставался популярным среди населения.

Но он не скрывал безжалостной стороны своей личности, железной рукой управляя «Гражданской платформой». Со временем он вытеснил из партии всех потенциальных соперников. Иногда он применял жесткие дисциплинарные меры после незначительных проступков, как в случае Зиты Гиловской, харизматичного заместителя лидера «Гражданской платформы», которая была вынуждена покинуть партию после обвинений в кумовстве. В других случаях он подвергал потенциальных соперников унизительной маргинализации, пока они, в конце концов, не уходили сами.

Успехи Туска в устранении внутрипартийных конкурентов имели непредвиденные последствия: силы «Гражданской платформы» оказались подорваны отсутствием сильного руководства, после того, как коллеги Туска в Европе поддержали его в 2014 году, когда он отправился в Брюссель, чтобы возглавить Европейский Совет. Тем самым он расчистил путь для «Закона и справедливости», позволив им вернуться во власть спустя год. И все же, учитывая свою заметность и относительную популярность, Туск продолжает оставаться фактическим лидером оппозиции в Варшаве прямо из своего кабинета в Брюсселе.

С тех пор, как он стал председателем Европейского совета, публике чаще всего демонстрировалась примирительная версия Туска. Потратив некоторое время на изучение основ политики Брюсселя, он провел большую часть своего пребывания в должности, пытаясь сплотить лидеров Европы вокруг конструктивного решения миграционного кризиса, разразившегося в 2015 году, и справиться с последствиями голосования по Брекситу.

Но жесткая сторона личности Туска проявилась в ходе его коммуникации с Трампом. Примером может служить реакция Туска на сделанное Трампом в июле признание насчет того, что он считает Европейский Союз «врагом» из-за его торговых правил. Туск ответил, твитом со своего рода насмешкой: «Америка и ЕС — лучшие друзья. Тот, кто говорит, что мы враги, распространяет фейковые новости».

Туск, в отличие от многих консенсус-ориентированных политиков Европы, питает естественную близость к присущему Трампу стилю политической состязательности. Глава Европейского совета разработал теорию о наилучшем способе общения с Трампом, заявив в июне польскому телеканалу «ТВН24», что президент США «любит и уважает тех, кто говорит вещи прямо, простыми фразами». На практике метод Туска представляет собой зеркальное отражение высокомерного и издевательского языка Трампа, обращенного к нему в непрямой и обезоруживающей, но, при этом, твердой манере.

Однако конфронтационные отношения между Туском и Трампом в конечном счете коренятся в их глубоких разногласиях по политическим вопросам. Естественный идеологический союзник Трампа — соперник Туска на внутренней арене, «Закон и справедливость». Президент США разделяет их негативное отношение к иммиграции (особенно из стран мусульманского большинства — прим. автора), настороженность по отношению к Германии, раздражительность независимой судебной системой и враждебность к институтам ЕС и международного права (не случайно, что когда Трамп посетил Варшаву в 2017 году, «Закон и справедливость» убрала на его пути все преграды и свезла автобусами сторонников партии со всей страны, чтобы подбодрить его во время выступления — прим. автора).

Туск, убежденный либерал и страстный защитник ЕС на протяжении всей своей карьеры, находится на противоположной стороне идеологического спектра. Он считает, что у стран бывшего советского блока вроде Польши нет иного выбора, кроме как прочно закрепиться в западных институтах. В июльском интервью польскому телевидению Туск выразил обеспокоенность тем, что сближение между Соединенными Штатами и Россией сделает восточноевропейские страны, такие как Польша, которые не обладают ядерным оружием и значительным богатством, уязвимыми для запугивания со стороны Москвы. Эта отчетливая польская перспектива, вытекающая из опыта Второй мировой войны в свете советского нашествия, за которым последовало почти полвека коммунистического правления, направляемого из Москвы, иллюстрирует опасения Туска насчет Трампа.

«Я предупреждаю тех в Европе, кто рад видеть, что Трамп может ударить по Европе», — сказал он в интервью польскому телевидению в июле, отметив, что перебалансировка стратегических отношений США «должна быть источником беспокойства в нашей части континента, в том числе в Польше». Многие поляки считают, что геополитическая забота Туска о своей родине делает неизбежным его возвращение в польскую политику после истечения срока полномочий в Европейском совете в ноябре 2019 года.

Туск дал много сигналов насчет того, что он надеется вернуться в польскую политику — часто потакая своим талантам в лихой риторике. В июле он заявил, что, если Ярослав Качиньский, который по-прежнему возглавляет партию «Право и справедливость» и, судя по всему, подконтрольное ей правительство (хотя у него нет в нем официальной должности — прим. автора), будет баллотироваться в президенты в 2020 году, то он «определенно не колебался бы ни минуты для того, чтобы сразиться с ним. Посмотрим, примет ли он вызов». Туск знает, что Качиньский уже заявил, что его партия поддержит выдвижение на второй срок популярного и близкого к народу действующего лидера Анджея Дуду. Данное заявление выглядело как способ Туска отправить занозу под кожу Качиньскому, напоминая полякам, что в стране есть только два политических тяжеловеса — он сам и Качиньский, которого он регулярно опережал перед отъездом в Брюссель.

Если Туск действительно бросит вызов Дуде в 2020 году, опросы показывают, что у него будут хорошие, хотя и не гарантированные шансы на победу (согласно данным опроса, проведенного в июне, 51 процент поляков, говорят, что поддержат переизбрание Дуды, но Туск недавно обогнал Дуду в исследовании на выявление «самого надежного» польского политика — прим. автора). Отдельный вопрос касается того, захочет ли Туск, который попробовал вкус реальной власти в качестве премьер-министра Польши, работать в качестве президента страны — фигуры в значительной степени символической. Ответ, возможно, кроется в праве президента на вето: хотя у Туска не будет права проводить собственную внутреннюю повестку, он имел бы значительное влияние при блокировании законов и решений судебной системы.

В Брюсселе у Туска нет доступа к этим полномочиям. В прошлом году Европейская комиссия при поддержке Туска инициировала в отношении Польши так называемую процедуру «ядерного варианта», предусмотренную статьей 7 Конституционного договора ЕС, в отношении мер, принятых правящей партией страны, которые якобы подрывали независимость судебной системы Польши. В конечном итоге этот процесс может лишить Польшу ее права голоса в ЕС. Но Качиньского это не смутило.

Ясно, что Туск рвется в бой, когда правые популисты все чаще бросают вызов европейскому либерализму. Но вполне вероятно, что ему скоро придется выбирать, где вести свои битвы. Сейчас Туск сфокусирован на сумасбродных экономических и военных угрозах Трампа всему континенту. Однако вскоре он может решить, что больше нужен дома.

Реми Адекоя — польско-нигерийский журналист, обозреватель и политический аналитик. Его материалы и комментарии публиковались среди прочих в «Форин Эффейрс», «Политико», «Гардиан», «Би-Би-Си» и «Стрэтфор». В прошлом работал политическим редактор «Варшавского делового журнала». Его «Твиттер»: @RemiAdekoya1.

США > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 22 августа 2018 > № 2709382


США > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 22 августа 2018 > № 2709349

Черный день для Дональда Трампа

Роланд Неллес | Der Spiegel

"Бывший менеджер его предвыборной кампании Пол Манафорт, вероятно, окажется в тюрьме. Бывший адвокат Майкл Коэн обвиняет его в нескольких преступлениях - для президента США ситуация принимает щекотливый оборот", - пишет журналист немецкого издания Der Spiegel Роланд Неллес.

Незадолго до того, как самолет Трампа отправился в Западную Виргинию, события стали сменять друг друга одно за другим. Сначала суд присяжных в Александрии признал менеджера предвыборной кампании Трампа Пола Манафорта виновным в налоговом и банковском мошенничестве по восьми пунктам обвинения. Затем репортеры из Нью-Йорка сообщили о важном признании бывшего адвоката Трампа Майкла Коэна. Юрист признался в нарушении налогового и банковского законодательства, а также положений, регулирующих финансирование предвыборных кампаний - Коэн по указанию "кандидата" заплатил деньги за молчание двум женщинам, которые состояли в любовной связи с Трампом, передает издание.

Оба случая говорят в первую очередь о том, что Трампу грозят все более серьезные политические и юридические сложности - с непредсказуемыми последствиями для его дальнейшего президентства, отмечает Неллес.

"Изначально он, вероятно, надеялся, что присяжные в Александрии оправдают Пола Манафорта или же не сойдутся во мнении ни по одному пункту обвинения. Тогда бы его нападки на якобы проводимую Мюллером "охоту на ведьм" внезапно прошли бы своего рода тест на достоверность, - рассуждает журналист. - Однако теперь все наоборот. Уже в первом обвинении следователи добились успеха и подчеркнули тем самым важность своей работы по расследованию "российского дела". В накаленной политической атмосфере США это важная психологическая победа для Мюллера и Ко. Так может возрасти и политическое давление на Трампа с целью заставить его дать в скором времени интервью Мюллеру".

К тому же, продолжает Неллес, обвинительный приговор в первом деле может заставить Манафорта изменить свою позицию и в другом процессе, который начнется в следующем месяце: чтобы сократить свой срок пребывания в тюрьме, Манафорт может расколоться и передать Мюллеру информацию о сотрудничестве России с предвыборным штабом Трампа, которой он, возможно, обладает.

Дело бывшего адвоката Майкла Коэна как минимум так же опасно для Трампа, полагает автор. Проблематичным для президента является в первую очередь заявление Коэна о том, что он действовал "по согласованию" с Трампом и "по его указанию". Вполне возможно, что прокуратура Нью-Йорка сначала вызовет президента в суд в качестве свидетеля - для Трампа это будет еще одно сложное правовое разбирательство, отмечает журналист.

К тому же остается неясным, не пошел ли Коэн, надеющийся на смягчение процесса, за кулисами на более крупную "сделку" с прокуратурой и ФБР. Коэн может иметь информацию о возможном сотрудничестве предвыборного штаба Трампа с российскими агентами, и это может быть интересно для спецпрокурора Мюллера.

Пока Коэн отрицает, что сам встречался в Праге с российскими агентами, однако это может измениться, констатирует Неллес.

США > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 22 августа 2018 > № 2709349


Тайвань. ООН > Внешэкономсвязи, политика > russian.rti.org.tw, 21 августа 2018 > № 2729649

Конференция по вопросу подготовки национального доклада о соответствии внутреннего законодательства Конвенции ООН против коррупции впервые проходит на Тайване с 21 по 24 августа. В ней принимают участие бывший директор неправительственной международной организации по борьбе с коррупцией Transparency International Хосе Угас и другие зарубежные эксперты по борьбе с коррупцией из Южной Кореи, Сингапура и Австралии.

Вице-президент Тайваня cказал:«Народ Тайваня имеет очень большие ожидания по вопросу общественной справедливости. Честное правительство – надёжный гарант справедливого общества. По данным Индекса восприятия коррупции за 2017 год Тайвань занял 29-е место среди 180 стран, это лучший результат за последние 10 лет, но он говорит о том, что требуется продолжать борьбу с коррупцией, чтобы дальнейшие усилия могли продемонстрировать всему миру наши успехи», - сказал Чэнь Цзянь-жэнь.

В течение 4 дней участники конференции, включая зарубежных экспертов и депутатов Законодательного Юаня, обсудят вопросы правоприменения, внесения законодательных поправок, а также международного сотрудничества в области борьбы с коррупцией.

Виталий Самойлов

Тайвань. ООН > Внешэкономсвязи, политика > russian.rti.org.tw, 21 августа 2018 > № 2729649


Украина. Германия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 августа 2018 > № 2712055

Европейским путем. В президенты Украины идет консул-нацист из Германии

В полку кандидатов на пост президента Украины, похоже, снова прибыло. К группе политиков и когорте экзотических "мытцов" культуры вроде комика Зеленского и пары-тройки лирических теноров планирует добавиться некто Васыль Марущинец.

Уверена, это имя уже подзабылось читателями, на которых каждый день обрушиваются тонны новой информации, а ведь всего несколько месяцев назад он стал героем потрясающе громкого скандала.

Васыль Марущинец — бывший консул Украины в Гамбурге. Прославился он тем, что, как выяснилось, годами демонстративно нес свои нацистские идеи в широкие массы граждан прямо из старинного немецкого города. Манифесты о величии белой расы, зажигательные антисемитские воззвания, жгучие русофобские прокламации — всем этим полнилась его фейсбук-страница. Например, там были опубликованы такие записи: "Смерть антифашистам", "(Евреи. — Прим. ред.) объявили войну Германии еще в марте 1934 года", "Быть фашистом — почетно", "Проходя мимо сиониста, дай ему в морду штыком и прикладом" и много всякой другой милоты — свастики, факелы, "зиги", фото праздничного торта с кремовой нашлепкой в виде "Майн кампф", подаренного коллегами консулу-патриоту на юбилей. В годы работы в Министерстве иностранных дел у себя на родине пан Марушинец также высоко нес знамя нацистских идей, украшая кабинет портретами Бандеры, Шухевича и плакатами о величии УПА*, а также боролся с "юдейским игом", грозил "мокселям", венграм и полякам.

Сенсацией откровения Марущинца, впрочем, стали только для широкой общественности, коллеги же его по МИД прекрасно знали все о кипучей деятельности дипломата, а многие обильно лайкали его ксенофобские посты в соцсетях, будучи послами, консулами и прочими промоутерами европейской Украины в мире.

Позже выяснилось, что консул гамбургский многие годы был активным сторонником идей тягнибоковской "Свободы", участником нацистских маршей, на которых с трибун призывали развесить на ветках "юдеев и мокселей", а также топить первых в крови вторых.

Изумленные и взволнованные граждане стали задавать наивные вопросы: что же, мол, такое, как же так? Почему в нашем Министерстве иностранных дел, стоящем на переднем крае евроинтеграции, смогли завестись такие мохнорылые ксенофобы? Куда смотрело начальство? Ну и прочие наивные вскрикивания.

А другие с тем же пылом интересовались мотивацией германской стороны, которая за годы работы консула, не скрывающего свои взгляды и на чужбине, так и не выразила хотя бы минимальной озабоченности. Это в Германии-то, где за ничтожную долю подобных высказываний вроде Марущинцевых можно неиллюзорно отправиться на нары.

Впрочем, бурление продолжалось недолго. Министр иностранных дел Климкин произнес успокаивающие общественность мантры, его похвалили за это западные коллеги, пообещал разобраться, наказать и уволить — и вскоре действительно арийца Марущинца уволил, тем более что дипломат достиг пенсионного возраста. Календарь закрыл и этот лист, фейсбук, наконец, удалил страницу Марущинца, которую до этого в упор не видел, потому что она же не нарушала нанесенных на скрижали правил сообщества.

Призывы пана консула явно нарушали украинское законодательство, разжигали, подстрекали и сеяли межнациональную рознь, но прокуратура ими, судя по всему, традиционно не заинтересовалась. По крайней мере, выводов обещанного следствия не видать.

Уйдя на заслуженный отдых со всеми причитающимися ему надбавками и доплатами к дипломатической пенсии, Марущинец сначала обиделся, а потом заскучал. Слава богу, подвернулись президентские выборы. Почему бы не поучаствовать, тем более что радикально-националистические коллеги пана консула более не представляются ему достаточно радикальными и удовлетворительно националистическими. Судя по намекам, которыми скупо делится сам Васыль Иванович на своей новой странице, программа кандидата будет настоящим прорывом в защите Украинской Нации (везде набирается заглавными буквами) от инородцев.

Пока консул озабочен сбором денег для кандидатского взноса и детализацией основных положений его программы, мы можем высказать несколько соображений по вопросам граждан, приведенным выше.

Итак: как мог МИД вынашивать в своем европейски ориентированном чреве столь экзотический плод и, более того, не прятать его от любопытных глаз, а направить на работу в самое сердце Евросоюза?

Украинское внешнеполитическое ведомство с самого начала незалежности неизменно парило над реальностью в шпагате. С одной стороны, дипломаты в большинстве своем были страстными западниками, с другой — принципиальными националистами, чтобы не сказать шовинистами. Как этот плюрализм мог уживаться в одной голове, лучше объяснят психиатры, но факт налицо. Любовь к европейским ценностям, демократии и толерантности была почти сферической, хотя при ближайшем рассмотрении оказывалось, что ей не мешает, например, русофобия, антисемитизм и, что по-настоящему страшно, неполное восхищение гендерным прогрессом. Практически с самого начала новейшей украинской истории МИД стал хедлайнером украинского национализма, в котором при всех главах и при всех президентах первую скрипку играли галичане. Именно поэтому любовь ко всякого рода бандеровщине в этом ведомстве не просто не осуждалась, но всячески приветствовалась.

По словам бывшего дипломата украинского МИД Ольги Сухаревской, никто из министров даже не пытался дать окорот идеологическому мейнстриму, пришедшему из Галичины: "Васыль — настоящее и типичное детище МИД. Ему открыто не способствовали, но и не мешали. Он там рос, делал карьеру, матерел в своем нацизме, шлялся по маршам УПА* и съездам "Свободы". Там таких много".

Увы, Марущинец таки далеко не единственный дипломат, активно практикующий нацистские идеи. Среди его побратимов — профессора, чрезвычайные и полномочные послы, консулы, атташе, развлекающиеся играми со штангенциркулем и благополучно продолжающие дипломатическую деятельность в этих ваших передовых Европах. Например, большая поклонница идей бывшего консула Инна Огнивец по-прежнему трудится в должности чрезвычайного и полномочного посла в Португалии, несмотря на все свои лайки в аккаунте тогдашнего консула. Марущинцу просто не хватило ума вовремя затихариться.

Теперь, собственно, к вопросу о Европе. То есть: почему немцы ни разу не возразили против того, чтобы в одном из крупнейших городов Германии интересы украинских граждан представлял столь экзотичный консул? Одна из версий, по мнению Ольги Сухаревской, изложена в знаменитом письме генерала-майора, на тот момент начальника контрразведки СБУ Владимира Бика на имя тогдашнего главы Службы безопасности Валентина Наливайченко.

В подробной докладной записке генерал излагает свои соображения об агентах иностранных разведок, занимающих высокие посты в украинском МИД и якобы завербованных в ходе компрометирующих их ситуаций, — всего около двадцати фамилий.

С другой стороны, "слепонемоглухоту" гамбургских визави украинского консула можно объяснить проще: трепетно-приязненное отношение западных стран к Украине и ее чиновникам, какие бы шалости те себе ни позволяли, предполагает большую снисходительность к их отклонениям от генеральной линии европейских ценностей.

После того как украинский блогер Шарий предъявил немцам Марущинца per se, они выразили озабоченность и взволнованность, пообещали провести расследование, но оно тоже, видимо, сгинуло в нетях.

Свои президентские амбиции пан Марущинец пока излагает аккуратно, как бы осторожно пробуя ногой воду, в которую придется бесстрашно нырнуть. Он прощупывает отклик на его инициативу. Его подбадривают лайки побратимов, среди которых — и экс-дипломаты. Тексты кандидата, увы, наполнены таким количеством трудно идентифицируемой галичанской гвары (диалект), что насладиться в полной мере ими невозможно. Однако общий вектор угадывается вполне определенно: борьба с юдейским игом, Русским миром, поляками и венграми.

У выдвижения кандидатом на должность президента столь пещерного персонажа есть и свои позитивы: отклик избирателей можно считать своего рода социологическим исследованием степени поражения украинского гражданского общества шашелем чистого беспримесного нацизма.

*Экстремистская организация, запрещенная в России.

Нюра Н. Берг, для РИА Новости

Украина. Германия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 августа 2018 > № 2712055


Россия > Внешэкономсвязи, политика > akm.ru, 21 августа 2018 > № 2710296

В Госдуме по итогам слушаний по совершенствованию пенсионного законодательства будет создана рабочая группа. Об этом в ходе парламентско-общественных слушаний заявил председатель нижней палаты парламента Вячеслав Володин, свидетельствует сообщение ГД.

"Мы с вами по итогам наших слушаний создадим рабочую группу. Она продолжит работу с поправками вместе с профильными комитетами и представителями фракций, а также с представителями гражданского общества с тем, чтобы ещё раз к этому вернуться, может быть, не единожды, чтобы качественно повысить законопроект", - сказал В.Володин.

Напомним, Госдума 19 июля приняла в первом чтении правительственный законопроект, повышающий пенсионный возраст. Предлагается пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и в 63 года для женщин в 2034 году. По достижении этого возраста в соответствии с законом "О страховых пенсиях" будет назначаться страховая пенсия по старости. В случае принятия законопроекта изменения начнутся с 2019 года.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > akm.ru, 21 августа 2018 > № 2710296


Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 21 августа 2018 > № 2710140

Москва отклонила предложение Украины о том, чтобы встретиться в Минске и обсудить обмен заключенными. "К сожалению, российская сторона и Татьяна Москалькова отвергли инициативу встретиться в Минске и обсудить инициативу Украины о передаче РФ 36 ее граждан в обмен на политзаключенных", - написала представитель Украины в Трехсторонней контактной группе по урегулированию вооруженного конфликта в Донбассе Ирина Геращенко во вторник, 21 августа, в своем Facebook.

Ранее украинская сторона сообщала о том, что 22 гражданина РФ, отбывающих наказание в Украине, обратились к президенту России Владимиру Путину с ходатайствами об обмене на украинских политзаключенных. Ирина Геращенко сообщила, что направила их обращения в ОБСЕ, МИД РФ, гуманитарной подгруппе и Трехсторонней контактной группе. "России придется ответить на вопрос, собирается ли она позаботиться о судьбе своих граждан", - добавила Геращенко.

В список Киева по обмену заключенными также входит украинский режиссер Олег Сенцов, который держит голодовку в российской колонии с 14 мая.

Москалькова заявляет, что не может заниматься процедурой обмена

"Уполномоченный по правам человека в РФ не может заниматься процедурой обмена", - ответил на запрос DW пресс-секретарь Москальковой Алексей Зловедов со ссылкой на Федеральный конституционный закон об уполномоченном по правам человека РФ. Москалькова "не участвует в работе Трехсторонней комиссии", добавил он.

Ранее она заявила, что обменять украинского режиссера Олега Сенцова невозможно из-за того, что у него двойное гражданство, и что для таких случаев нужен новый правовой механизм.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > dw.de, 21 августа 2018 > № 2710140


Польша > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 21 августа 2018 > № 2710101

Польская армия держится только реконструкцией устаревшего оружия

Обзор польской региональной прессы. 14-20 августа 2018 года

Засуха, рост цен на топливо и электричество, повышение стоимости зерна и мяса на мировых рынках, и ситуацию не спасет дешевый импорт. Ожидаем ли мы резкого роста цен на основные продукты, которые необходимы для наших столов, задаются вопросом Nowiny (Жешув). «Мы считаем, что цена на буханку хлеба скоро достигнет 8−10 злотых. То же самое будет происходить с мясом птицы, свинины и говядины, которые резко подорожали — на 30−40 процентов», — говорит Марчин Бустовский, глава профсоюза польских фермеров «Солидарность». Уже был скачок цен на масло и яйца. В обоих случаях они были вызваны случайными факторами и подорожание носило временный характер. Хуже, когда цены на основное «сырье» для продовольствия — пшеницу, кукурузу, мясо — растут на рынках. Слабый злотый увеличивает стоимость импортных товаров, растут цены на топливо и, следовательно, дорожают транспортные услуги, что играет ключевую роль в торговле. К сожалению, в ближайшие месяцы все эти плохие тенденции будут накапливаться. Уже известно, что урожай пшеницы в Польше ожидается на 16% меньше, чем в прошлом году. На мировых биржах цены на пшеницу и кукурузу прут — они самые высокие за три года. В Польше второй год подряд мясо становится дороже. Цены на говядину самые высокие в истории. С 2015 года стоимость свинины, говядины и домашней птицы увеличились на 12%. Об этом беспокоятся не только эксперты, но и сами фермеры. Они предупреждают о последствиях засухи в связи с ценами на мясо: дорогие зерна — это дорогой корм. А это значит, что будет меньше запасов свинины, уже потрепанных африканской чумой свиней.

Борьба с засухой продолжается, а фермеры ждут компенсации за понесенные убытки, сообщает Głos Wielkopolski (Познань). Убытки, которые ждут владельцы сельскохозяйственных культур в этом году, огромны. Правительство готово выделить субсидии пострадавшим. Но прежде чем деньги дойдут до фермеров, необходимо соблюсти все процедуры. От засухи пострадали хозяйства по всей стране. Согласно данным, на сегодня жара погубила в Польше более двух миллионов гектаров сельскохозяйственных угодий и вызвала ущерб на сумму в более 560 млн злотых. Власти готовы оказать финансовую поддержку всем жертвам в размере почти 800 млн злотых. Выплачивать будут за гектары и там, где урожай утрачен в размере не менее 30%. Еще обещают помочь с выплатой денег по кредитам. Там, где потери составляют не менее 70% на гектар, за каждый га перечислят тысячу злотых. А там, где потери составляют от 30% до 70%, размер компенсации будет определяться после расчета конкретных потерь.

Наша армия держится реконструкцией, пишет колумнист Gazeta Wrocławska (Вроцлав). Военный парад в Варшаве показал, чем мы можем напугать врага. Большая часть вооружения нашего гордого государства — это реконструкция, то есть старое оборудование, но все еще используемое, потому что мы не можем позволить себе новое. Только самолеты F-16 (приобретенные правительством Союза левых демократических сил) и транспортеры «Росомахи» (производство которых также было запущено правительством Союза левых демократических сил) являются полезными. Германские танки «Леопарды» были изготовлены 30 лет назад. Они тоже прошли через реконструкцию, чтобы справиться с требованиями современной войны. Польские танки PT-91 еще старее, советских времен. Вертолеты советского производства неоднократно подвергались реконструкции, и они в принципе больше не подходят для эксплуатации, но летать должны, потому что новых вертолетов нет и не будет в ближайшее время. Армия по-прежнему использует советский самолет МиГ-29 и штурмовой самолет Су, которые, несмотря на реконструкцию, больше не могут противостоять врагу в воздухе и на земле. Старые каски реконструируются и их надевают на головы солдат. Перекрашенные, они выглядят как новые, хотя родом из коммунистической Польши. Наш военный флот — это в основном старые и реконструированные корабли, которые другие страны уже списали в металлолом. Готовятся очередные закупки поломанных кораблей. Правительство постоянно говорит о новых приобретениях, обещает, что вскоре наша армия будет омолаживаться. Но даже это относительно молодое стареет. Ситуация немного напоминает наш автомобильный рынок. Только небольшая часть купленных автомобилей в Польше — это новые автомобили. Подавляющее большинство — старые, привезенные из Германии и реконструированные в Польше. Новые покупки — это виртуальные самолеты, закупленные вместо оружия. На варшавском параде число реконструкторов, представлявших старую армию, соответствовало числу современных солдат. Настоящие солдаты притворяются Войсками территориальной обороны, стоимость которых составляет полмиллиарда злотых в год. Многочисленные группы реконструкторов украшают рождественские вертепы, показывая, насколько давними являются наши храбрые солдаты. Правительство тоже реконструирует Польшу по образцу архаичному, консервативному, страны закрытой на будущее. Старое оружие соответствует этому. Короче говоря, армия и большая часть страны управляется реконструкцией правящей партии «Право и Справедливость» (PiS).

Президент Гданьска Павел Адамович и министр обороны Польши Мариуш Блащак вступили в спор по поводу участия армии в мероприятиях по случаю начала Второй мировой войны на Вестерплатте, информирует Dziennik Bałtycki (Гданьск и Трехградье). «Я не могу себе представить ситуацию, когда на Вестерплатте не будет польской армии, и я позабочусь о том — хочу это подчеркнуть — чтобы польская армия была на Вестерплатте и чтобы там состоялся полностью воинский церемониал», — заявил министр в эфире TVP1. Но, по его словам, главы крупных городов, принадлежащие к «объединенной оппозиции», в том числе Адамович, вместо того, чтобы заниматься водоснабжением, канализацией и коммунальным хозяйством, увлекаются «идеологией и переписывают историю». Президент города апеллирует, по словам Блащака, к «немецкому прошлому Гданьска и выделяет события времени, когда Гданьск был немецким». Непонятно, получил ли на тот момент министр обороны письмо, в котором Адамович пригласил его на церемонию, отметив, среди прочего, что «торжества на Вестерплатте являются патриотическим торжеством. У него нет ни государственного, ни военного характера. Однако я не могу себе представить, отсутствие на нем польских солдат, наследников тех, чья кровь освятила это место». Переписка принесла конкретный результат: состоится встреча президента с представителями Гданьского гарнизона и Третьей флотилией. Вместе с тем пресс-секретарь мэрии Магдалена Скорупка-Качмарек заявила, что участие польской армии в торжествах не означает, что должен быть соблюден воинский церемониал. Она также сообщила, что под руководством Адамовича бюджет Гданьска растет из года в год, и этот город один из немногих в стране, в которых растет число жителей. «У Гданьска была сложная история, многонациональная и мультикультурная, — сказала пресс-секретарь. — Вы не можете просто так взять и «стереть» 1000-летнюю историю города и людей, которые когда-то жили здесь и они были голландцами, немцами, евреями, протестантами и католиками». Конфликт между мэрией и министерством обороны был вызван заявлением Блащака о том, что ни он, ни польская армия не были приглашены на торжества на Вестерплатте в этом году. В ответ Адамович на пресс-конференции объявил, что участие армии приветствуется, а слова министра «оскорбительны для граждан Гданьска».

Итальянская забастовка и манифестация — сотрудники различных служб не сдаются и обещают, что будут бороться, чтобы выполнили их требования, передают Super Nowości (Жешув). Представители «людей в мундирах» обещают начать итальянскую забастовку и устроить демонстрацию в Варшаве. «Причина такого решения в непонимании профсоюзом отсутствия согласия на требования, предъявляемых министерству внутренних дел, хотя до сих пор обе стороны демонстрировали позыв к тому, чтобы достичь соглашения, но все еще продолжаются переговоры, которые не приближаются к ожидаемому решению», — говорится в их заявлении. В связи с этим профсоюзы пенитенциарной службы, государственной пожарной службы, таможенной службы, пограничной охраны и полиции решили, что все их организации начнут итальянскую забастовку, адаптировав ее к характеру задач, выполняемых конкретными службами. Протест офицеров пограничной и таможенной служб может быть особенно хлопотным. Из-за трудностей, которые могут возникнуть в международном сообщении, профсоюзы решили направить специальное предупреждение всем заинтересованным лицам, включая аэропорты, ассоциации перевозчиков, а также министерство инфраструктуры и министерство морской промышленности и внутреннего судоходства. Итальянская забастовка, заключающаяся в тщательном выполнении обязанностей полицейскими, может стать разрушительной для водителей. И не только. Путешественники тоже должны быть готовы к тщательным проверкам. Пограничная охрана досконально будет проверять паспорта и с использованием всего оборудования, доступного на пунктах проверок, что способно привести к значительным задержкам в аэропортах и длительным очередям на пограничных переходах.

Силезская региональная партия хочет понизить порог на выборах в Европейский парламент, сообщает Dziennik Zachodni (Катовицы и Верхняя Силезия). Президент Польши Анджей Дуда в соответствии с ожиданием значительной части общественного мнения наложил вето на поправки в Избирательный кодекс, которые вносят изменения в закон о выборах в Европарламент. Решения, предложенные «Правом и Справедливостью», укрепляют преимущество крупнейших партий, фактически устранив конкуренцию в лице маленьких партий. Дуда отметил, что в такой ситуации «огромное число граждан не будут иметь представительства в ЕП». Однако, по мнению Силезской региональной партии (ŚPR), есть и более важная проблема. По словам главы ŚPR Хенрика Мерчика, чтобы увеличить представительство небольших партий в Европейском парламенте, необходимо отменить избирательный порог в 5% в Польше. Он говорит, что это самый высокий допустимый процент в свете норм Европейского союза, а в 13 государствах-членах ЕС избирательный порог не применяется вообще. Например, в Германии, где несколько лет назад Конституционный суд распорядился об отмене ценза, что позволило мелким партиям получить мандаты и, таким образом, добиться более полного политического представительства. «Организация выборов в Европарламент на основе принципа, который отдает предпочтение крупным партиям, означает, что Польша относится к странам, в которых значительная часть избирателей остается без представительства, — заявил Мерчик. — Мы убеждены, что по этой причине президент должен отменить избирательный порог».

Почта Польши становится ближе украинцам, пишет Kurier Lubelski (Люблин). Более 325 тысяч иностранцев имеют право на проживание в Польше. Половина из них — граждане Украины. Польская почта облегчает их жизнь. Доставка бандероли в руки получателя, промо-акции и кириллица на наклейке с адресом — так польская почта поощряет граждан нашего восточного соседа пользоваться пакетом «Украина плюс». По словам директора отдела продаж Почты Польши Артура Венцковского, наблюдается планомерный рост объемов «Украина плюс». В период с января по май 2018 года зафиксирован рост на 16% количества отправленных бандеролей по сравнению с тем же периодом предыдущего года. Следует ждать, что такая тенденция сохранится. Это не единственное удобство для иностранцев. С марта почтовые отделения могут пересылать деньги в более чем 200 стран и регионов мира, в том числе в 11 бывших советских республик. Сотрудник отделения принимает сумму в злотых от клиента и конвертирует ее в евро в соответствии с обменным курсом. Средства, отправленные таким образом, можно получить в конце первого рабочего дня, следующего за днем отправки.

Группа Alarm Smogowy протестует против правительственного проекта постановления о стандартах качества угля, рассказывает Gazeta Krakowska (Краков). По мнению экологов, его внедрение не улучшит качество воздуха и не воспрепятствует продажам плохого угля. Совет воеводства Малопольского обратился к премьер-министру Матеушу Моравецкому и министру энергетики Кшиштофу Тхужевскому с призывом ввести строгие стандарты для твердого топлива. «Предлагаемое решение ясно показывает, что для министерства энергетики уголь с высоким содержанием серы является более важным, чем чистый воздух, — говорит глава Alarm Smogowy Анджей Гула. — Предлагаемые стандарты будут препятствовать проведению эффективной политики борьбы со смогом, реализации программ по защите воздуха и снижению уровня выбросов от систем отопления. Предложение министерства находится в противоречии с правительственной программой «Чистый воздух». Если конкретно, то правительственный проект позволяет сжигать уголь с очень высоким содержанием влаги (до 24%), серой (до 1,8%), зольностью (до 28%) и низкой теплотворной способностью (18 МДж/кг). Более того, на коммерческом рынке можно будет продавать угольные отходы, то есть флотоконцентрат, путем смешивания их с угольной пылью. Для сравнения, регламент 2015 года допускал зольность не более 12%. «Это скандал, — утверждает Гула. — Министерство идет наперекор нынешним социальным ожиданиям. Трудно понять такое, зная что правительство официально заявляет об активизации борьбы с смогом». Совет воеводства Малопольского присоединился к протестам экологам. «Общественность ждет постановления, которое должно привести к устранению недостатков качества угля и угольных отходов на рынке. Предлагаемый проект не дает реальных шансов улучшить состояние воздуха», — отмечает маршал Яцек Крупа.

 Станислав Стремидловский

Польша > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 21 августа 2018 > № 2710101


США. Иран > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 21 августа 2018 > № 2710097

США хотят «поэкспериментировать» с христианами Ирана: переговорам — нет

Решение Вашингтона о создании «Группы иранских действий» (IAG) направлено на дальнейшее нагнетание напряжённости на Ближнем Востоке. «Торг» Трампу не удался, о чём свидетельствовало заявление аятоллы Хаменеи: «Я запрещаю переговоры с США»

Решение Вашингтона о создании специальной «Группы иранских действий» (IAG), оглашённое госсекретарём США Майклом Помпео 16 августа на пресс-конференции, направлено на дальнейшее нагнетание эскалации напряжённости на Ближнем Востоке. «Торг» шоумэну Дональду Трампу не удался — Иран не приемлет переговоров по темам, касающимся его национальных интересов, в особенности в сферах безопасности и военной мощи. Шантаж США-Израиля не прошёл, о чём свидетельствовало то, что во время встречи с десятками тысяч людей в хосейнии (место для проведения траурных мероприятий — прим.) имама Хомейни 13 августа верховный лидер Исламской революции аятолла Сейед Али Хаменеи, резко осудив американский «метод» добиваться переговоров с Ираном, жёстко заявил: «Я запрещаю переговоры с США так же, как и имам Хомейни. Исламская Республика может вести переговоры с США только тогда, когда она достигнет благоприятной мощи и суверенитета, которые сведут на нет давление США и их доминирующие усилия, когда эти усилия не будут оказывать никакого влияния на Иран. Сегодня это не так», сообщало агентство Mehr News.

Как видим, сработал эффект «сжатой пружины» — но пружина не сломалась, а начинает, пока медленно, выгибаться вперёд, чтобы ударить «сжимавшую» сторону. У любителей спекулировать на трудностях, связанных с односторонними «санкциями» США, как свидетельствует из той же речи аятоллы Хаменеи, настанут труднейшие времена. Уже 17 августа, т. е. через сутки после объявлений Помпео, в развитие тезисов аятоллы Хаменеи выступил с заявлениями министр внутренних дел ИРИ Абдолреза Рахмани Фазли, подчеркнувший, что «враги пытаются превратить социальную напряжённость, недовольство и протесты в беспорядки», сообщало агентство IRNA. Он сослался на высокий уровень безопасности в стране и сказал, что иранский народ не позволит врагу подорвать его безопасность. Министр внутренних дел отверг возможность войны между Ираном и США и сказал, что Вашингтон использует экономику как инструмент давления на Тегеран. И в этом он тоже повторил аятоллу Хаменеи, который в своих заявлениях подчёркивал, что «не будет ни войны, ни переговоров». Фазли призвал уменьшить зависимость бюджета страны от нефтяных доходов в попытке противостоять иностранным санкциям. Учитывая же ещё пару-иную фактов из жизни Ирана истекшей недели, мы вправе заявить, что именно с середины августа 2018-го Иран плавно возвратился к стратегии «экономики Сопротивления», которая характеризовала развитие страны с дней Исламской революции и вплоть до июля 2015 г., когда была заключена пресловутая «ядерная сделка» — Совместный всеобъемлющий план действий (JCPOA) .

Однако не советовали бы раздувать инсинуаций на тему — мол, вот, Иран отказался от переговоров, поэтому США «ответили». Политика администрации Барака Обамы в отношении Тегерана, в особенности в первый президентский срок Обамы, ничем не отличалась от ярко выраженной антииранскости курса нынешней администрации Трампа. И Иран тогда постоянно указывал на то, что его спецслужбам известно о планах свержения законной власти в ИРИ, созданных в США и Израиле. Америке тогда понадобилась смена госсекретаря Хиллари Клинтон на Джона Керри, чтобы избавиться от иллюзий и начать серьёзные переговоры с Тегераном, при посредничестве ЕС, Франции, Англии, Германии, России и Китая, что и увенчалось документом JCPOA. Под давлением Израиля и сионистского лобби в Вашингтоне, Трамп с первых дней своего президентства называл этот документ «глупостью», и чем это кончилось, мир знает — и выход США из JCPOA, и перевод американского посольства из Тель-Авива в Иерусалим, что стало толчком к возобновлению арабской «Интифады» в Палестине и секторе Газа, к росту антиамериканских настроений в исламском мире и т.д. В свою очередь Обама отказался от агрессивных планов против Ирана только тогда, когда на протяжении 2011−14 гг. иранские силы ПВО и радиоэлектронной борьбы (РЭБ) около 20 раз сбивали и сажали «беспилотники» США и Израиля. Причём в одном из случаев Обама был вынужден унижаться и просить (!) Тегеран о возвращении целёхонького БПЛА Lockheed Martin RQ-170 Sentinel под прозвищем «Кандагарский зверь», который вскоре после «отлова» несколько месяцев в 2011 г. иранские военные демонстрировали миру, наглядно доказывая, что у США в отношении Ирана сохраняются агрессивные намерения.

Не будем недооценивать — с 2013 г. в Иране у власти президент Хасан Роухани и его команда, условно считающаяся на Западе «реформаторами». Администрация Роухани, при значительной роли посредников из России и Китая, взяла у аятоллы Хаменеи своеобразное разрешение не ведение переговоров с Западом. В 2015-м Роухани после возвращения из Вены в Тегеране встречали прямо как национального героя, да и верховный лидер тогда как бы взял паузу — мол, ну, посмотрим, как пойдут события. Прошло всего лишь 3 года, и США безусловно нарушили свою часть обязательств по JCPOA, причём многократно, что из года в год подчёркивалось Тегераном. И все эти годы и посредники из «группы шести», и МАГАТЭ неизменно признавали — Иран неукоснительно выполняет свои обязательства по документу JCPOA. Однако тщательное отслеживание публикаций в иранских СМИ в 2011−18 гг. и их анализ не обманывал — Тегеран всегда ждал попыток США «переиграть» сделку, изменить тематику и направленность переговоров. Не случайно ещё даже в последний год правления Обамы иранские должностные лица, и в первую очередь высший генералитет, неоднократно заявляли, что ни о чём ином, кроме «ядерной сделки», Иран с Америкой вести переговоры не намерен. Да что там — с Америкой! — ни с кем в мире не обсуждает ИРИ вопросы своей собственной безопасности и военных секретов.

Теперь вернёмся к заявлениям Помпео. Заранее оговоримся: слова у госсекретаря не менее лицемерные, чем у всех его предшественников. Обратим внимание — формирование «Группы иранских действий» (IAG) происходит в канун 65-летия американской операции против Ирана, когда в 1953 г. ЦРУ совершило переворот против демократически избранного правительства Мохаммеда Мосаддыка. Назвав директора госдепартамента по планированию политики Брайана Хука руководителем IAG, Помпео заявил: «Мы привержены целому ряду усилий правительства по изменению поведения иранского режима, и IAG обеспечит, чтобы госдепартамент оставался тесно синхронизированным с нашими межведомственными партнерами. IAG также будет лидировать в наращивании усилий со странами, которые разделяют наше понимание иранской угрозы», сообщал ресурс Tasnim News. Выступая перед журналистами после Помпео, сам Хук заявил, что «пагубная деятельность» Ирана была «широкомасштабной», а новая стратегия Вашингтона касается всех проявлений «иранской угрозы». «Новая IAG будет сосредоточена на реализации этой стратегии», — добавил Хук, который будет иметь также и официальный титул специального представителя по Ирану. И хотя американцы клянутся-божатся, что якобы у них нет намерений свергать конституционный строй в Иране, мол, «только поведение изменить» — Тегеран на мякине никто не может провести. Тем более уж — лживые США, которые «пойманы с поличным» международным сообществом ещё на «пробирке Колина Пауэлла» и «иракском оружии массового уничтожения», которое так и не найдено или «его ищут до сих пор». Не говоря даже о том, что с лета 2014-го Иран многократно доказывал, в том числе и фактографически, что всякие террористы типа «Джебхат ан-Нусра» и «Исламское государство» (ИГ) (организации, деятельность которых запрещена в РФ) в Ираке и Сирии — это суть «прокси-армии» США и Израиля по переформатированию Ближнего Востока, и их общая цель — ликвидация Ирака, Сирии и ряда других государств региона в угоду американо-сионистской программе «Глобальный Ближний Восток».

Естественно, что оценки Ираном заявления о создании в Вашингтоне IAG — резко отрицательные. Казалось бы — что тут ещё выяснять, если аятолла Хаменеи запретил переговоры с США. Ведь это — уже закон, которому все обязаны следовать. Но важно понять, на каких направлениях готов противодействовать Иран, и не менее главное — как. Вначале 14 августа в интервью телеканалу «Аль-Джазира» министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф заявил: «Иран не изменит свою политику в регионе из-за санкций США и угроз. Иран не будет ограничивать своё влияние на Ближнем Востоке, несмотря на растущее давление со стороны США. Иран никогда не будет вести переговоры о своей ракетной программе, потому что наши ракеты никому не угрожают». Далее глава иранского МИД также сказал, что идея сформировать антииранское арабское НАТО — это всего лишь бесполезное заблуждение и заезженная политика. Он добавил, что Саудовская Аравия осуществляет зловещую политику в Йемене, а западные страны являются соучастниками этих преступлений из-за их молчания и поставок оружия. Зариф также напомнил об экономической войне США против Турции, заявив, что Тегеран полностью поддержит Анкару перед лицом санкций США.

15 августа гендиректор министерства внутренних дел по делам границы Шахрияр Хайдари заявил, что теракты, совершённые в последнее время в приграничных районах Ирана, поддерживаются шпионскими агентствами некоторых арабских и западных государств: «Инциденты, которые иногда осуществляются на северо-западных и юго-восточных границах Ирана террористическими группами, поддерживаются некоторыми западно-арабскими странами и агентами разведок враждебных государств». Он также раскритиковал соседние государства за свободный режим контроля за своими приграничными районами, отметив: «В приграничных районах всегда были угрозы для нашей мощи, но мы всегда пользовались своей разведкой, службами безопасности и военным превосходством над террористическими акциями на границах», сообщало агентство Fars News. В тот же день президент Роухани на заседании кабинета министров отклонил предложение Вашингтона о переговорах, заявив: «В настоящее время Исламская Республика ведёт переговоры со всем миром. Однако сама Америка действовала таким образом, что уничтожила обстоятельства, необходимые для переговоров. Они сожгли свои мосты. Теперь Америка стоит на другой стороне», — отметил президент Ирана, добавив: «Если честно, она должна снова исправить этот мост», сообщала газета Tehran Times.

19 августа глава МИД ИРИ Зариф высказался уже конкретно по IAG. «Ровно 65 лет назад США свергли избранное народом демократическое правительство Мохаммада Мосаддыка, восстановив диктатуру и закабалив иранцев на следующие 25 лет. Теперь «группа действий» по Ирану мечтает сделать то же самое при помощи давления, дезинформации и демагогии. Больше никогда», — написал глава внешнеполитического ведомства ИРИ на своей странице в Twitter по случаю годовщины переворота 1953 года в Иране, сообщает IRNA. И эта американская IAG «придерживается той же политики давления и дезинформации, которую Вашингтон использовал в организации переворота 1953 года в Иране», создание «Группы иранских действий», объявленное госсекретарем США Помпео, «соответствует мечте Вашингтона повторить сценарий переворота через давление, дезинформацию и демагогию». 20 августа официальный представитель МИД Ирана Бахрам Кассеми на брифинге заявил, что «акт США по Ирану является психологической и экономической войной и не принесёт никакой выгоды», сообщило IRNA. Пресс-секретарь внешнеполитического ведомства Ирана отметил, что создание «группы действий» по Ирану накануне годовщины переворота 1953 г. в стране напоминает об истории враждебных отношений США с Ираном за последние десятилетия. Он добавил, что такой шаг США идёт вразрез с международными правилами. Говоря о практических актах ЕС по JCPOA, Кассеми заявил, что политическая позиция ЕС по ядерной сделке ясна, но выразил неудовлетворение скоростью процесса, призвав европейские страны как можно скорее предпринять усилия в этом отношении. Был и «ответ» военных — министр обороны и поддержки вооружённых сил ИРИ бригадный генерал Амир Хатами в интервью иранскому гостелеканалу IRIB заявил: «В целях укрепления сдерживающего потенциала мы сделали акцент на усилении ракетной мощи Ирана; вслед за тем несколько дней назад была представлена ракета отечественного производства «Фатех Мобин». Ракетная мощь как сдерживающая сила является одним из приоритетов Ирана. Учитывая инвестиции врага в область ракетного щита, мы должны повысить точность ракет. В следующие 3 дня будет представлен и новый истребитель Ирана». А замминистра оборонной промышленности ИРИ Мохаммад Ахади заявил, что Иран представит новый зенитный ракетный комплекс (ЗРК) «Бавар-373», который является аналогом российского С-300, к концу текущего иранского года (который завершится 20 марта 2019 г. — прим.), сообщило IRNA.

Но была реакция и с «другого фланга», которая ясно показала, что в Тегеране прекрасно осознают, на чём именно собираются сосредотачивать свои усилия американская IAG, да и сионистское лобби Америки, которое, по нашему убеждению, непосредственно причастно к формированию у администрации Трампа антииранского вектора. Помнится, даже в Иране сам факт назначения Джона Болтона советником президента США по нацбезопасности трактовали именно как возобновление враждебной политики Вашингтона конкретно против Тегерана, да и в целом на Ближнем Востоке. Болтон — ведь это не просто ярый иранофоб и так называемый «неокон», он ещё и представитель особых кругов на Западе, давным-давно именующихся «христиано-сионистами». Приходится констатировать, что политпрогнозы иранских аналитиков были совершенно точны, когда они со дня назначения Болтона в администрацию Трампа буквально часы считали, когда США выйдут из «ядерной сделки» и предпримут новые антииранские шаги. Было время в конце 90-х — начале двухтысячных, когда США в целях расшатать единство и стабильность в Иране делали откровенную ставку на этнические меньшинства в ИРИ. И, к слову, пока в рамках «курдской карты» и разработок США в этом направлении мы видим, что эта направленность в «работе» спецслужб США не снята с повестки дня.

Однако заявление министра культуры и исламской ориентации Ирана Сейеда Аббаса Салехи Амири на совместном заседании советов по общественной культуре, состоявшемся 16 августа в провинции Зенджан, говорит о том, что спецслужбы Ирана знают и о новом направлении подрывных действий США-Израиля. Министр призвал правительственных чиновников «практиковать единство, дружбу и учитывать национальные интересы в большей степени, чем раньше». «Мониторинг текущей ситуации, решение актуальных проблем и развитие социальной и культурной деятельности в стране являются главными задачами советов по общественной культуре. В настоящее время существует ряд социальных и культурных проблем, как на провинциальных, так и на национальных и региональных уровнях», — сказал Салехи Амири, отметив, что «решение социальных и культурных проблем должно осуществляться строго за счёт синергии и сотрудничества всех ответственных организаций», сообщало Mehr News. Он заявил, что число пользователей Интернета в Иране 2000 г. находилось на уровне 250 000, в то время как этот показатель в настоящее время достиг более 40 миллионов. Он также указал на необходимость укрепления культуры национального единства и дружбы, а также сохранения национальных интересов в стране, и сказал: «В нынешней ситуации, когда страна сталкивается с культурным вторжением, укрепление сектора общественной культуры является обязанностью».

Понятно, что публично высказаться о необходимости ещё более тесной консолидации внутри страны министра Салехи Амири побудили заявления и решения аятоллы Хаменеи и президента Роухани, связанные с перестройкой общественных ожиданий в сторону подготовки к длительной конфронтации с США. Причём ряд отзывов из Тегерана убеждает в том, что иранцы знают — сейчас та же вашингтонская IAG предпримет атаку на… конфессиональные меньшинства Ирана. Хотим напомнить — при всём том, что в Иране никогда не замалчивали наличие этнических меньшинств, согласно Конституции ИРИ, при формировании парламента, местных законодательных органов и органов госуправления, за точку отсчёта взято наличие конфессиональных, а не этнических меньшинств. По этому принципу в иранском Мажлесе (парламенте) гарантированы депутатские мандаты христианам, иудеям, язычникам (огнепоклонникам) и т.д. Так, допустим, в парламенте 2012 г. у христиан было 9 депутатских мандатов (5 у армян и 4 — у ассирийцев и халдов), у иудеев — 3, у зороастрийцев — 2. Вот в такую среду и были вброшены «тезисы» госсекретаря США Помпео о якобы «нарушении прав религиозных меньшинств в Иране». Ну, поскольку сами США обозначили «направление главного удара» по Ирану, то и ответ Вашингтону был дан «по этой линии». Первым ответил депутат Мажлеса, генсек Ассирийского универсального альянса (объединяет ассирийцев и халдов-христиан — прим.) Юнатан Бет Колиа. Как сообщало IRNA, он отклонил «заботу» США о христианах Ирана, заметив, что религиозные меньшинства в Иране могут сами защитить свои права и не нуждаются в попечительстве и помощи США. Бет Колиа указал на зверства против мусульманских меньшинств в Мьянме и подверг критике молчание США по отношению к преступлениям, совершённым против них. Ассирийский депутат также осудил марионеточные режимы США, в том числе репрессивное поведение Саудовской Аравии против своего народа. Далее он просто «хлестал по щекам» и США, и Израиль: «Сионистский режим, приняв законы против арабов на оккупированных палестинских территориях, нарушает их гражданские права. Но США молчат. Мир знает о расистском поведении по отношению к «цветным» гражданам США и иммиграционные законы, и ситуация с правами человека в США граничит с варварством. Отделение детей от родителей-мигрантов и их размещение в лагерях в США напоминает всем о нацистских концентрационных лагерях».

«Ассирийская община в Иране не нуждается в «благословении США», она пребывает в мире и спокойствии в Исламской Республике Иран, — подытожил депутат Бет Колиа, сообщило Mehr News. — Было бы лучше для политиканов из Америки, для Трампа найти решения относительно того, что они сделали, и подумать о своих действиях и действиях своих мелких союзников в мире против религиозных меньшинств, а затем проявлять симпатии к другим». Гораздо мягче выступил против антииранской политики США армянский архиепископ Тегерана Св. Себух Саркисян, но и его слова — типичная пощёчина Вашингтону. Как сообщало агентство ISNA, он осудил поведение Дональда Трампа в отношении Ирана, включая его выход из ядерного соглашения 2015 г. «Ранее в августе, демонстрируя свою ненадёжную и нестабильную личность, Трамп объявил о повторном введении ядерных санкций против Ирана с целью противодействия непокорной и настойчивой воле иранского народа», — отметил архиепископ Саркисян. Он также осудил действия Трампа как неэтичные, заявив, что девизы президента США, в том числе «Америка в первую очередь» и «Америка превыше всего», подстрекают к национализму, предрассудкам и ксенофобии, которые нарушают самые основные права человека.

Таким образом, мы видим, что ожидать смягчения напряжённости в ирано-американских отношениях не стоит. И если США нацелились на «заботу» о конфессиональных меньшинствах Ирана, а вначале американцам ответили христиане — ассирийцы и армяне, то тут, видимо, проявляется и недовольство тем, что, к примеру, в той же Сирии, а также Ираке, христиане Ближнего Востока (а это армяне, ассирийцы и халды) в итоге выступили на стороне сирийского президента Башара аль-Асада и других союзников Ирана. Ну, как США «помогают» христианам региона — видно было по тому примеру, что во время американо-английской оккупации Ирака резко уменьшилось количество христиан в этой стране. А армянская община Ирака, по сути, больше не существует — до 90−95%% иракских армян покинули древнее Междуречье, а в ряде провинций Северной Сирии их существованию до сих пор сохраняются реальные угрозы. И христиане Ирана всё это помнят, соответственно, вряд ли стремятся к дестабилизации Ирана и потворству внешним силам в их антииранских планах.

Итак, христиане Ирана отвергают «помощь» США в защите интересов христианских общин ИРИ. Тогда о ком же «заботиться» Вашингтону? Согласно Всемирной книге фактов ЦРУ, от 90 до 95%% населения Ирана составляют шииты, ещё 5−8%% — сунниты, оставшиеся от 0,6 до 2%% — религиозные меньшинства: христиане, иудеи, зороастрийцы, мандеи, бахаи, сикхи, индуисты и др. Как мы уже упоминали, христиане, иудеи и зороастрийцы официально по Конституции ИРИ признаются меньшинствами и пользуются такими привилегиями, как зарезервированные места в Мажлесе. Однако даже западные источники признают, что в Иране ни одно конфессиональное меньшинство не преследуется и не ущемляется, за исключением бахаев. В Иране бахаизм официально не признан и, по некоторым сведениям, подвергается преследованиям (напр., International Federation for Human Rights. Discrimination against religious minorities in Iran, 01.08.2003 г. — прим.). Ну, правами бахаев Ирана Запад давно «занимается», но их численность настолько мизерна, что вряд ли подрывная американская группировка IAG будет активно «разрабатывать» тему бахаев в Иране. Христиане уже сказали «нет» Вашингтону. Полезть с «помощью» к огнепоклонникам, думается, американцы сами не рискнут — в их религии и традициях заложены чуть ли не первоосновы древнейшей Арианны — Ирана, тут не разгуляешься, учитывая штампованность и схематичность действий спецслужб США. Остаются… евреи-иудеи? А тут трудно будет доказать ущемление прав. Даже телеканал Euronews (см. http://ru.euronews.com/2016/02/25/iran-s-religious-minorities-ready-to-vote-in-general-election — прим.) в 2016 г. отмечал: «В Иране проживают более 10 тысяч евреев — наибольшее количество в мусульманских странах. «Голосовать на выборах — наш государственный долг, поэтому евреи примут в них широкое участие, — говорит этот иранский еврей… В Тегеране функционируют 10 синагог. Эта, расположенная в центре иранской столицы, вмещает 500 человек. Но еврейские семьи собираются не только здесь — община располагает своим школами, больницами, домами престарелых, библиотеками и конференц-залами в других районах и других городах. Подчеркнём, что даже во время ирано-иракской войны синагоги в Иране ни на день не закрывались, а в необходимых случаях, в частности, когда были волнения «зелёной революции» 2009 г., власти выставляли усиленные охраны при культовых центрах конфессиональных меньшинств — не было ни одного нападения против христианских церквей и синагог. Ну, а еврейский депутат Мажлеса Сиамак Море-Цедек в марте 2017 г. так «приложил» премьер-министра Израиля Беньямина Нетаньяху, как себе не позволяли даже иранские чиновники: «Нетаньяху — обезумевший кровопийца, движимый расистской идеологией, возглавляющий преступный режим, убивающий детей и женщин и оккупирующий палестинские территории», сообщал тогда англоязычный телеканал Press-TV.

Крах США-Израиля на иранском направлении вполне ожидаем. Вопрос лишь — ценой каких жертв, и сколько лет продлится очередная «прокси-война» против Ирана. Стабильностью и не пахнет, учитывая также явное недовольство США подписанием недавней Каспийской конвенции.

Сергей Шакарянц

США. Иран > Внешэкономсвязи, политика > regnum.ru, 21 августа 2018 > № 2710097


Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 21 августа 2018 > № 2709278 Федор Лукьянов

Der Tagesspiegel (Германия): Настоящие санкции только начинаются

Новый американский пакет санкций против России — продукт внутриполитической борьбы в США, и Россия стала инструментом в этой борьбе, считает эксперт по России Федор Лукьянов. Санкция США представляют собой ультиматум, на который Россия ни за что не пойдет. Но о «зеркальных санкциях» со стороны России не может быть и речи, уверен эксперт. По его мнению, санкции будут продолжаться.

Людмила Котлярова (Liudmila Kotlyarova), Der Tagesspiegel, Германия

«Тагесшпигель»: Господин Лукьянов, первые санкции США были введены в 2014 году. Недавно было объявлено о введении нового пакета в связи с делом Скрипалей. Какое воздействие оказали санкции до сих пор, и как Россия смотрит на новые?

Фёдор Лукьянов: В свое время санкции были введены в связи с кризисом на Украине. Они должны были привести к изменению российской политики. Не привели. Поэтому санкции вызвали лишь замедление экономического роста из-за барьеров для сотрудничества с зарубежными партнерами. С другой стороны, они даже положительно сказались на импортозамещении в производстве продуктов питания и на собственные разработки в военно-промышленном комплексе.

Последние же санкции ни в коей мере не связаны с Украиной. Вот уже год их обосновывают объективными и субъективными претензиями к России. Инцидент со Скрипалями не нов и прямого отношения к США не имеет. Поэтому в России возникло убеждение, что причина санкций кроется не в определенных аспектах российской политики, а в желании американского руководства оказать на Россию такое же давление, как на Иран. Настоящие санкции начинаются только теперь, и в случае финансовой блокады России грозят значительно более серьезные последствия. России будет труднее к ним приспособиться.

— Кроме того, сенат США подготовил еще один законопроект. Он требует от президента США Дональда Трампа создать бюро для «координации санкций» с ЕС и национальный центр «противодействия российской угрозе», а также объявить Россию «спонсором терроризма». Насколько реален подобный санкционный пакет и в чем его опасность?

— Весь новый пакет санкций кажется продуктом внутриполитической борьбы в США. Нет никаких сомнений в том, что этот пакет будет принят: вся логика санкций состояла до сих пор лишь в их обострении. В то время как их последствия для США до сих пор были весьма ограниченными, ЕС они наносят экономический вред. Но страны ЕС не едины, от них не стоит ожидать независимой, солидной позиции в российском вопросе. Американский ультиматум имел бы для европейских компаний катастрофические последствия. Поэтому усиливается их негативное отношение к курсу США, готовых в любой момент включить экономические санкции на полную мощность. Сопротивление ЕС, России и Китая могло бы на некоторое время изменить этот курс.

— Россия уже заявила о желании подготовить в деле Скрипалей «зеркальные санкции». Чем Москва действительно может ответить?

— Санкция США представляют собой ультиматум, на который Россия ни за что не пойдет. Но о «зеркальных санкциях» не может быть и речи. Положение США уникально: они контролируют всю мировую финансовую систему и способны оказывать давление на многие страны. Тут они намного превосходят Россию. С другой стороны, российское население готово выдержать более жесткие санкции, чем американское. Но представьте себе, Россия прекратит поставки титана для «Боинга» и тем самым затронет тамошних работников. Они же еще и избиратели. Но такое вряд ли произойдет. Россия не в состоянии действовать быстро, а только в долговременной перспективе: усиливая независимость от американской экономики, вскрывая слабости американской внешней политики и поддерживая хорошие отношения с Ближним Востоком и Китаем.

— Российское министерство иностранных дел заявило о готовности к диалогу с США, а также к новой встрече между Владимиром Путиным и Дональдом Трампом. Чего можно ожидать от этого?

— Обе прошедшие встречи показали, что ситуация после них только ухудшается. Попытки действовать традиционными дипломатическими методами дают негативный эффект. Внутренние политические разногласия в США ослабляют в итоге все конструктивные начинания. Россия никогда бы не занимала такого места в политике США, если бы не попытки американского истеблишмента подорвать позиции Трампа. Россия стала инструментом в этой борьбе. Поэтому я не вижу причин устраивать новые встречи в ближайшем будущем.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 21 августа 2018 > № 2709278 Федор Лукьянов


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > gazeta.ru, 21 августа 2018 > № 2708793

Пенсионная реформа: «Мы подошли к черте»

Как в Госдуме прошли парламентские слушания по пенсионной реформе

Повышение пенсионного возраста, похоже, решенный вопрос. Но будущим пенсионерам могут сохранить текущие льготы, а также предложить новую накопительную систему. Основными же бенефициарами изменений должны стать неработающие пенсионеры.

«Это решение назрело, и его откладывать просто-напросто опасно», — сказал председатель Госдумы Вячеслав Володин журналистам после завершения «больших» парламентских слушаний по пенсионной реформе.

Прошло два месяца с того момента, как россияне узнали о том, что власти намерены повысить пенсионный возраст на 5 лет для мужчин, и на 8 лет для женщин. Правительство сообщило о законопроекте 14 июня, когда вся страна праздновала открытие чемпионата мира по футболу. А через несколько дней документ был уже в Госдуме.

Законопроект был принят в первом чтении 19 июля, и тогда вопрос обсуждался гораздо более эмоционально.

Что может измениться ко второму чтению

Во вторник, 21 августа, депутаты и эксперты, в основном, уже не призывали отказаться от идеи, настаивая только на шлифовке деталей ко второму чтению.

Как отметил глава фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов, лидеры фракций КПРФ и ЛДПР Геннадий Зюганов и Владимир Жириновский, а также глава Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков в той или иной степени высказались против реформы. Согласно опросам, 90% граждан также против пенсионных нововведений. Тем не менее, большинство выступающих сегодня выступили за. Так что итоговый «баланс как-то не очень».

Действительно, собравшиеся на разный манер говорили примерно об одном и том же. Что в целом, «мы подошли к черте», «решение перезрело», «медлить нельзя», и вообще реформу надо было проводить еще 10 лет назад.

В итоге все свелось к тому, что есть моменты, которые стоит проработать к 24 сентября, когда истечет срок для поступления в Госдуму поправок. Сейчас уже поступило порядка 100 изменений в законопроект.

Накануне общественных слушаний в Госдуме «Единая Россия» на совместном заседании генсовета партии и совета руководителей ее фракций обсудила возможные дополнения по пенсионной реформе ко второму чтению. Среди предложений — отвязать от пенсионного возраста ряд льгот, которые приобретались гражданами только после выхода на пенсию, а предоставлять их по достижении женщинами 55 лет, а мужчинами — 60.

Кроме того, фракция предложила отказаться депутатам от доплат. На данный момент «Законом о статусе члена Совета Федерации и депутата Госдумы» устанавливает парламентариям депутатам доплаты к пенсиям. Если они проработали в статусе народного избранника более пяти лет, то пенсия равна 55% от оклада (плюс сама зарплата, если депутат еще работает), если больше 10 лет — 75% оклада. Недавно Госдума обнародовала информацию, что на данный момент эти суммы составляют 46 и 63 тыс. рублей.

«Считаю, что это будет справедливо», — заявил секретарь генсовета Андрей Турчак.

Как выжить на пенсию

Честь пенсионной реформы и повышения пенсионного возраста от правительства отстаивал только министр труда Максим Топилин. В качестве поддержки был глава Счетной палаты Алексей Кудрин.

При этом профильный вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова в обсуждении участия не принимала. Так же как и первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов.

Точно так же Татьяна Голикова и Антон Силуанов пропустили первое чтение законопроекта в Госдуме, которое состоялось 19 июля. Публичных возражений Голиковой и Силуанова по деталям пенсионной реформы пока не было.

Неработающие пенсионеры должны стать бенефициарами всех изменений, заявил во вторник Топилин.

Сейчас стоит задача увеличить размер пенсий с 2019 года на 1000 рублей, что в год составляет 12 тысяч рублей с тем, чтобы в 2024 году ежемесячные выплаты смогли достигнуть 20 тысяч рублей против сегодняшних 14 тысяч рублей.

На это председатель Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов, рассказал, что его пенсия составляет 6 тыс. руб., а с учетом московских надбавок — чуть больше 20 тыс. руб. В регионах средняя цифра — 10-12 тысяч рублей. По его словам, надо думать, как эти цифры увеличить, потому как очевидно, что таких денег на нормальное существование недостаточно.

«Деньги в России есть, только надо правильно их расходовать — на человека», — заключил он.

Кудрин, между тем, поторопил с проведением пенсионной реформы. «У нас на полмиллиона в следующем году сократится рабочее население», — сказал Кудрин.

При этом он отметил, что денег в стране хватит еще на один экономический кризис.

Он напомнил, что в 2008 и 2009 году половина Резервного фонда была потрачена на спасение и поддержание бюджетной системы, включая Пенсионный фонд, а в последние годы — вторая половина.

«На сегодня Резервного фонда нет, на сегодня остался один Фонд национального благосостояния. Его хватит на один такой похожий кризис, пока у нас больше средств нет...», - констатировал он.

Президент РСПП Александр Шохин согласен, что изменения назрели. Но усомнился в сроках повышения пенсионного возраста. «Один из главных вопросов — насколько обоснованы достаточно жесткие сроки перехода на новый пенсионный возраст, который прописан в законе», — сказал Шохин.

Он заявил, что в РСПП против того, чтобы административными мерами сохранять лиц предпенсионного возраста на работе. «Мы категорически против того, чтобы административными и уголовными мерами принуждать работодателей к тому, чтобы они сохранили занятость предпенсионного возраста граждан, мы считаем, что нужны стимулы», — заявил он. Желаемые стимулы касаются, в частности, взносов в ПФР.

Прекрасное далеко

Вообще, в течение заседания разные аспекты пенсионной реформы чаще всего комментировал именно Кудрин. Что неудивительно. Именно предложения его Центра стратегических разработок и легли в основу текущего законопроекта по пенсионному возрасту.

Он, в частности, заявил, что «более справедливо» повысить пенсионный возраст, чем не индексировать пенсии для работающих пенсионеров. «Я считаю, что в конечном счете после переходного периода нужно вернуться к вопросу индексации пенсий для работающих», — сказал Кудрин.

Напомним, что в 2018 году страховые пенсии были проиндексированы на 3,7%, а для тех, кто работает, с 1 августа традиционно был проведен перерасчет.

Кудрин рассказал, что являлся противником отмены обязательной накопительной части пенсии. «Это сегодня при полном выработанном стаже была бы добавка до 15% плюс в коэффициенте замещения от вашей заработной платы, с которой вы выходите на пенсию», — посетовал глава счетной палаты.

Накопительная часть пенсии начала формироваться с 2002 года. Страховые взносы в пенсионную систему, которые оплачивает работодатель с фонда оплаты труда работника, дробились на отчисления в ПФР и персональные накопительные счета застрахованных граждан.

После кризисов 2009 – 2010 годов правительство в 2012 году пошло на сокращение страховых взносов с 2013 года для работодателей с 34% до 30%. Тогда это считалось временной мерой. Из общей суммы страховых взносов в пенсионную систему поступало 26% от фонда оплаты труда из которых 6% учитывались на персональных счетах работников.

Предполагалось, что эта часть пенсии, которая напрямую зависит от условий работы и заработка конкретного работника и является существенным стимулом получать «белую» зарплату. Накопительная часть пенсии формировалась у граждан рожденных после 1966 года и участвующих в системе обязательного страхования пенсии.

Чтобы сбалансировать бюджет Пенсионного фонда после сокращения страховых взносов в 2013 году правительство пошло на первую «заморозку» накопительной пенсии – 6% перестали поступать на индивидуальные счета. Выигрыш для бюджета составил тогда около 300 млрд руб.

Предполагалось, что это разовая мера и в 2014 году накопительную часть разморозят. Но этого не произошло. В 2014 году было решено продлить заморозку бессрочно, которая продолжается и в 2018 году.

Первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов, представляя в июне 2018 года законопроект о повышении пенсионного возраста говорил, что правительство «не отказывается от построения страховой пенсионной системы», но собирается ее развивать как добровольную.

Очевидно, что это не очень устраивает Кудрина, который считает, что «россияне пока не готовы выделять часть зарплаты на пенсию».

Ранее предполагалось, что предлагаемый Минфином и ЦБ индивидуальный пенсионный капитал будет учитывать бывшую накопительную пенсию. Но последних вариантов ни Минфин, ни ЦБ пока не раскрывают.

20 августа «Единая Россия» предложила сформировать новую систему накопительной пенсии и назначить ее тем, кто достигает 55 и 60 лет (женщин и мужчин соответственно).

В целом, финансовая система страны, по сравнению с развитыми странам, остается неразвитой, констатировал глава Счетной палаты.

Объем накопленных пенсионных и страховых фондов составляет порядка 2-3% против 60-100% в других странах. За счет больших накоплений и коэффициент замещения по пенсиям достигает там 70% от зарплаты.

И России, конечно, тоже нужно к этим цифрам стремиться. Для начала хотя бы к 40% в соответствии со стандартами Международной организации труда.

«Конечно, и 40% не является конечной целью, — мечтал Кудрин. — С учетом добровольной накопительной составляющей во всех странах пенсия составляет от 60–70% от заработка при выходе на пенсию. Нам тоже нужно ставить эту задачу».

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > gazeta.ru, 21 августа 2018 > № 2708793


США. Великобритания. КНДР. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Транспорт > gazeta.ru, 21 августа 2018 > № 2708788

Новые санкции: к чему Америка принуждает Россию

В США назвали условия снятия санкций с России

22 августа в силу вступит новый пакет антироссийских санкций, которые американский Госдепартамент вводит в связи с так называемым «делом Скрипаля». «Газета.Ru» рассказывает, что это за санкции и чего от них ждать.

Повод для санкций

Госдепартамент США объявил о намерении ввести новые санкции против России из-за обвинений в якобы причастности к отравлению в британском городе Солсбери бывшего сотрудника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери. США открыто заявляют о вине России в этом инциденте, несмотря на то что расследование еще не завершено. Москва, с точки зрения Вашингтона, нарушила нормы международного права.

Российская сторона неоднократно опровергала сообщения о производстве «Новичка» на территории России или СССР. Также российские власти не раз заявляли, что Москва не имеет отношения к отравлению бывшего полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в Солсбери. В связи с этим пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что

Кремль считает неприемлемой «увязку» новых санкций со стороны США с делом Скрипалей.

Многие российские политики скептически относятся к такому обоснованию нового санкционного пакета. Так, член Совета Федерации, зампред комитета по науке Игорь Морозов в разговоре с «Газетой.Ru» отметил: «Если бы не было дела Скрипалей, был бы найден другой повод или создан очередной «миф».

Однако на самом деле новые санкции плотно увязаны с американским законодательством, действующим уже почти 30 лет.

Закон о контроле над химоружием

Ввести новые санкции против России американское правительство обязывает принятый в 1991 году закон «О контроле над химическим и биологическим оружием».

Согласно этому закону, США обязаны ввести санкции в отношении любой страны, которая, по их мнению, использовала химическое или биологическое оружие в нарушение международного права. Закон предоставляет администрации 60 дней для этого и предусматривает необходимые санкции.

Срок, в течение которого эти меры должны были быть применены, истек за месяц до анонса новых санкций, в администрацию Трампа приходили письма из конгресса, в которых говорилось о задержке. Однако если бы закон был применен в срок, то санкции вступили бы в силу непосредственно перед саммитом президентов России и США Владимира Путина и Дональда Трампа в Хельсинки, что определенно бы отложило отпечаток на их переговоры.

Закон «О контроле над химическим и биологическим оружием» применяется лишь в третий раз. Впервые санкции в соответствии с этим законом были введены против Сирии в 2013 году. Второй раз он был применен в 2018 году — США обвинили КНДР в использовании химического оружия против брата Ким Чен Ына в Малайзии в 2017 году.

Список мер

Все ограничения, которые США введут в отношении России, прописаны в законе. Согласно их списку, Вашингтон должен прекратить оказание помощи стране, которая обвиняется в применении химоружия, прекратить поставки вооружений и остановить финансирование для закупок оружия, отказать в американских госкредитах и запретить экспорт товаров и технологий, «чувствительных с точки зрения национальной безопасности» США.

Самые чувствительные из этого списка меры заключаются в возможном запрете на поставку в РФ электронных устройств и иной продукции двойного назначения.

Эти меры могут применяться в отношении всех государственных компаний РФ или компаний, которые финансируются государством, и могут негативно отразиться на авиационно-космической отрасли, хотя в рамках программ сотрудничества в космической сфере допускаются определенные исключения.

В остальном же этот пакет санкций повторяет уже и так существующие реалии российско-американских торговых отношений. Россия не покупает американские вооружения, а американцы не предоставляют нашей стране каких-либо кредитов.

Торговля с США также не будет полностью оборвана: закон от 1991 года предполагает введение исключений, чем Вашингтон непременно будет пользоваться. По словам представителя Госдепартамента, США выведут из списка ограничений товары, необходимые для обеспечения безопасности коммерческой авиации, а также товары и технологии, ограничение к продаже которых может негативно отразиться на российско-американском сотрудничестве в космосе.

Второй этап

Большие опасения вызывает второй раунд санкций, предусмотренный законом. Он будет введен в случае, если Россия откажется выполнять поставленные США условия.

Москва в течение трех месяцев должна предоставить гарантии, что не будет использовать химическое оружие, и согласиться на допуск международных инспекторов на свои объекты, где это химоружие предположительно может производиться.

В противном случае Россию могут ждать несколько вариантов. Всего закон «О контроле над химическим и биологическим оружием» предусматривает шесть мер, которые могут быть введены на втором этапе. При этом чтобы закон считался исполненным, достаточно будет ввести всего три. Хотя могут применить и все шесть.

Первая из шести возможных мер предполагает блокирование предоставления любой финансовой или технической помощи для России со стороны международных финансовых организаций — таких, как МВФ. Вторая мера носит схожий характер и предполагает запрет на кредитование российского правительства со стороны самих США. Еще две из возможных мер касаются ограничений экспорта и импорта. США могут практически полностью ограничить свой экспорт в Россию, а также ограничить свой импорт российских товаров. Пятая мера предполагает понижение или приостановку дипломатических отношений.

Последняя из возможных мер предполагает полный запрет на полеты в США самолетов российских госавиакомпаний. Эта мера может коснуться, в первую очередь, «Аэрофлота» — в случае второй волны санкций «посадка» в США его самолетов и поставка ему американских товаров будет запрещена, так как перевозчик является государственным.

Когда введут и когда отменят

Первый пакет санкций начнет действовать уже с завтрашнего дня — 22 августа. Вторая волна санкций должна будет последовать через 90 дней после первой, то есть в 20-х числах ноября 2018 года.

Санкции, введенные в соответствии с законом «О контроле над химическим и биологическим оружием», будут действовать по меньшей мере год. Отменены они могут быть по инициативе президента США, в случае если попадающее под санкции государство не только выполнит поставленные перед ним условия о предоставлении гарантий, но также возместят ущерб потерпевшей от применения химоружия стороне.

США. Великобритания. КНДР. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Транспорт > gazeta.ru, 21 августа 2018 > № 2708788


США. Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 21 августа 2018 > № 2708783

Мюллер, это провал: присяжные не договорились по Манафорту

Присяжные по делу Манафорта не могут прийти к единому мнению

Спецпрокурор Роберт Мюллер, ведущий расследование «российского следа» в избирательной кампании в США в 2016 году, терпит первое поражение в деле экс-главы избирательного штаба Дональда Трампа Пола Манафорта. Присяжные уже четвертый день совещаний не могут прийти к единой позиции «по одному пункту». Однако Манафорту уже грозит 80 лет тюремного заключения, и это не предел.

На четвертый день заседаний жюри присяжных по делу Пола Манафорта — экс-главы избирательной кампании Дональда Трампа — стало известно, что участники коллегии присяжных не могут договориться по крайней мере относительно одного пункта вердикта. Из-за этого они направили судье Ти-Эс Эллису записку, в которой попросили дать разъяснения, как действовать в этой ситуации.

Просьба относится к рекомендациям, как заполнить форму вердикта, «если мы не можем прийти к консенсусу». И хотя из слов судьи не до конца ясно содержание записки, можно сделать вывод, что расхождение позиций коллегии заключается все же в каком-то одном пункте, а не во всех сразу, указывает The Washington Post.

И хотя в подобных просьбах «нет ничего неожиданного или необычного» — Ти-Эс Эллис уже передал соответствующие инструкции через адвокатов, —  можно сделать предположение, что дело первого фигуранта спецпрокурора Роберта Мюллера, ведущего расследование так называемого «российского дела», протекает не так гладко, как того хотелось бы инициаторам следствия.

Суд над Манафортом начался 31 июля 2018 года. Первым, кто выступил во время заседания, был как раз Роберт Мюллер. Обвинение заявило, что бывший руководитель кампании Трампа «поставил себя и свои деньги выше закона». Команда Мюллера считает, что Манафорт якобы открыл более 30 иностранных счетов в трех государствах, чтобы «получать и прятать» деньги, полученные от украинской стороны.

По версии следствия, Манафорт якобы осуществлял в США лоббистскую деятельность от имени экс-президента Украины Виктора Януковича. По крайней мере, на это указывает ряд документов, датированных 2013 годом и опубликованных несколько недель назад Мюллером.

В частности, в этих документах речь шла о попытках Манафорта оказать влияние на дебаты в конгрессе и американских СМИ в связи с тюремным заключением украинского экс-премьера Юлии Тимошенко.

Сам Манафорт возглавлял команду американских политтехнологов, работавших с Виктором Януковичем в период его избирательной кампании в президенты Украины. Обвинение полагает, что в последние 10 лет основным источником доходов Манафорта были украинские бизнесмены и политики, переводившие экс-главе кампании американского президента со своих кипрских счетов деньги за политические консультации.

Следствие полагает, что таким образом, Манафорт заработал около $60 млн.

При этом среди тех, кто платил Манафорту, значатся экс-премьер Украины Сергей Тигипко, экс-глава администрации Януковича Сергей Левочкин, бизнесмен Ринат Ахметов и другие. Часть фигурантов списка до сих пор обладают влиянием на Украине. Так, Левочкин в настоящее время — замглавы фракции «Оппозиционного блока» в Раде.

При этом бывший партнер Манафорта — Рик Гейтс, — выступающий свидетелем по этому делу, утверждает, что среди клиентов обвиняемого в свое время был и действующий президент Украины Петр Порошенко, хотя Киев отвергает подобные заявления.

Но это не единственные обвинения против Манафорта — его подозревают в подделке документов для приобретения недвижимости, а также в получении крупных кредитов в обмен на обещания должности в администрации Трампа одному из руководителей кредитной организации.

Кроме того, Мюллер обвиняет Манафорта в попытке оказать давление на свидетелей по своему делу, когда он находился под арестом. 4 июня был опубликован судебный отчет, согласно которому Манафорт нарушил условия освобождения из-под стражи, поскольку пытался связаться со свидетелями по своему делу. До этого — в декабре 2017 года — Манафорт был освобожден из-под стражи под залог в $10 млн.

Коллегия присяжных заседателей удалилась для совещаний еще 17 августа, попросив времени до 24 августа для согласования позиций. До этого судебные прения длились 13 дней — были допрошены 27 свидетелей.

Однако еще в октябре 2017 года Роберт Мюллер предъявил Полу Манафорту обвинения по 12 пунктам, и если его вина будет доказана, то даже их будет достаточно, чтобы назначить ему наказание в виде 80 лет лишения свободы, писало агентство Associated Press.

В то же время в сентябре начнутся слушания по другому делу — о предполагаемом российском вмешательстве в выборы президента США 2016 года, где Манафорт также проходит одним из фигурантов.

В любом случае, у присяжных заседателей остается еще несколько дней для того, чтобы вынести вердикт Манафорту — срок истекает 24 августа, в ближайшую пятницу.

В настоящее время Манафорт — самая крупная добыча спецпрокурора. Кроме того, 20 августа Мюллер попросил суд арестовать еще одного фигуранта — экс советника президента США Дональда Трампа Джорджу Пападопулоса. По его мнению, Пападопулос должен быть заключен в тюрьму на срок до шести месяцев за дачу ложных показаний.

Расследования по «российскому делу» ведутся с 1 октября 2017 года, а сама комиссия спецпрокурора работает с мая прошлого года.

В докладе опубликованы данные о тратах Мюллера по 31 марта 2018 года. Согласно отчету минюста, около $2,7 млн было потрачено на зарплаты сотрудникам и другим работникам. Личные траты Мюллера на расследование составили $4,5 млн.

При этом министерство юстиции США уже планирует свои траты на 2019 год — в бюджете заложена сумма в $10 млн, отмечает агентство Bloomberg.

США. Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 21 августа 2018 > № 2708783


Украина. Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > inosmi.ru, 21 августа 2018 > № 2708505

Вести (Украина): Судьбу Донбасса хотят решить без Украины — итоги переговоров Меркель и Путина

После встречи канцлера Германии Ангелы Меркель с Владимиром Путиным стало известно, что в конфликте на Донбассе появились некоторые обнадеживающие подвижки. Лидеры Германии и России, выйдя к прессе, заявили, что рассматривают введение миротворческой миссии на востоке Украины. Появилась неформальная информация о 30-40 тысячах «голубых касок» в регионе, пишут «Вести».

Никита Пидгора, Вести.ua, Украина

После встречи канцлера Германии Ангелы Меркель с Владимиром Путиным стало известно, что в конфликте на Донбассе появились некоторые обнадеживающие подвижки. Лидеры Германии и России, выйдя к прессе, заявили, что рассматривают введение миротворческой миссии на востоке Украины, на что Путин ответил, что будет оказывать со своей стороны содействие ООН — но в интерпретации мониторинговой миссии.

Начался период нестабильности

После брифинга глав государств появилась неформальная информация о 30-40 тысячах «голубых касок» в неспокойном регионе. «Утечка» появилась в телеграмм-канале главреда «Эхо Москвы» Алексея Венедиктова, который и прежде неоднократно публиковал инсайды от прес-секратря Путина Пескова. Заметим, что правдивость этих инсайдов подтверждалась — но не всегда.

Несколько позже глава внешнеполитического ведомства Германии Гайко Маас заявил: «Мы хотим предоставить новую динамику минскому процессу. Я чувствую сдержанный оптимизм в том, что касается миротворческой миссии ООН. Если удастся реализовать минские соглашения, то мы сможем обсуждать снятие санкций».

По мнению экспертов, предложение Германии логично как в контексте политических отношений в мире, так и исходя из динамики конфликта на Донбассе. Минские соглашения выполняются обеими сторонами «со скрипом», при этом Украина вступает в почти годовой период нестабильности, связанный с выборами президента. Одним из признаков нарастающей нестабильности является проблема, возникшая у Украины с Россией в связи с прохождением судов в Азовском море, и как выяснилось на прошлой неделе, возможно и в Черном. В подобных условиях с внешнеполитической точки зрения принесла бы пользу обратная тенденция — переговоры и такие совместные проекты, как миротворческий контингент.

Миротворцы — где, когда и зачем?

Идея урегулировать конфликт на востоке Украины при участии миротворцев — не новая. Год назад украинская сторона выступала с предложением разместить миротворческую миссию на Донбассе. В администрации президента тогда заявляли, что от принятия решения до развертывания военных сил ООН может пройти больше полугода.

Однако план не был реализован, так как стороны конфликта по- разному видели детали проекта. Украина настаивала на том, что контингент ООН должен занять позиции на государственной границе России и Украины. Российская сторона и представители ЛНР-ДНР предварительно были согласны с появлениям миротворцев на линии разграничения между неподконтрольными республиками и Украиной.

Для украинской власти последний вариант был неприемлем по нескольким причинам. Во-первых, он актуализирует войну на Донбассе как внутренний конфликт, в то время как РФ из него исключается. Во-вторых, ВСУ контролируют линию фронта, а нахождение вдоль этой же линии позиций миротворцев будет мешать контролю границы с непризнанными республиками. В-третьих, Минские соглашения предусматривают передачу украино-российской границы в Луганской и Донецкой областях, тогда как появление миротворцев «не в том месте» можно считать шагом назад в этом вопросе. Таким образом, прошлогодний план не был реализован, но в 2018 году к идее ввода миротворческого контингента снова вернулись, при этом, инициатором стала канцлер Германии.

Предложение Меркель состоит в том, чтобы миротворцы ООН заняли весь Донбасс, а не так, как предлагают Россия и Украина. Ранее Курт Волкер заявлял, что войска ООН должны заменить войска России на неподконтрольной Украине территории. Для Украины это любопытный вариант. Однако присутствует здесь и серьезный негатив. Он в том, что нашу страну снова обсуждают без ее участия.

Для Украины идея очень привлекательна. Она в течение нескольких лет поможет планомерно вернуть Донбасс под государственное управление. Разумеется, в реальности это может осуществляться путем компромиссов, мягкого вытеснения сепаратистских органов управления и разоружения местных формирований. Однако есть неприятные моменты. Первый, миротворческий проект не будет реализован без согласия России, а значит, и не на российских условиях. Второй, как бы ни договорились западные партнеры Украины с Россией, Украине придется принять эти решения. Сам факт переговоров между Меркель и Путиным по поводу урегулирования украинского вопроса это однозначно доказывает.

Что должен сделать Киев

Тема «деколонизации» страны тесно связана с внешней политикой Украины. Рычаги влияния на нынешнюю власть полностью в руках западных партнеров, которые напрямую общаются с другим влиятельным политиком — президентом России.

Как украинская сторона будет реагировать на предложения мировых лидеров по урегулированию конфликта? И есть ли возможность проявить, наконец, свою субъектность?

Политолог Николай Спиридонов считает сценарий с миротворцами ООН позитивным для разрешения конфликта на Донбассе, но сомневается, что он будет реализован в ближайшее время. «Этой властной команде введение миротворцев невыгодно, так как есть конспирологический сценарий срыва выборов вследствие обострения на фронте. Естественно, никто прямо не скажет, но вероятность того, что такие действия рассматриваются, есть. Во-вторых, пока непонятно, кто будет платить за осуществление миротворчества на Донбассе. В-третьих, европейские лидеры не горят желанием вести переговоры с украинской властью, так как она (власть) сменится после выборов», — заявил «Вестям» Спиридонов.

Эксперт-международник Алексей Коломиец вообще не употребляет применительно к возможной миссии ООН термин «миротворческая». «Украине нужна стабилизационная миссия и она может быть введена исключительно на российских условиях или не введена вообще. Если же такая миссия будет при лидерстве США, то она будет в формате НАТО, но учитывая катастрофическое состояние Североатлантического альянса, то предположить такую миссию можно не раньше, чем через 5 лет», — считает Коломиец.

То, что Украина превратилась из субъекта в объект международной политики, стало в последнее время очень обсуждаемой темой. Юлия Тимошенко сделала громкое заявление по этому поводу, а Сергей Тарута и вовсе зарегистрировал «антисоросовский» законопроект, предусматривающий процедуру прозрачности в работе иностранных организаций. Однако открытым остается вопрос о том, как изменить ситуацию в этой сфере, поскольку даже выборы, по некоторым оценкам, никак не повлияют на ситуацию с положением страны на международной арене.

Украина. Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > inosmi.ru, 21 августа 2018 > № 2708505


Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 21 августа 2018 > № 2708493

Wirtualna Polska (Польша): Восстановление «концерта держав»?

В Германии встречу Путина с Меркель восприняли как знак возвращения к нормальным отношениям с Москвой, пишет Wirtualna Polska. Эпоха изоляции закончилась. Европейцы, понимая, что они не могут в полной мере полагаться на прежнего влиятельного друга, начинают думать о мире, в котором они обойдутся без США. В этих обстоятельствах совершенно естественно обратиться к налаживанию контактов с Россией, к такому шагу подталкивает стратегический расчет.

Оскар Гужиньский (Oskar Górzyński), Wirtualna Polska, Польша

Состоявшиеся в выходные переговоры между Ангелой Меркель и Владимиром Путиным стали знаком, что изоляция России подошла к концу, и недвусмысленным жестом Берлина в отношении США, а одновременно — предупредительным сигналом для Польши.

Официально в резиденции Мезеберг лидеры не приняли никаких конкретных решений, впрочем, что так и произойдет, было понятно еще до встречи. Однако сам тон высказываний, затронутые темы и «интимный» формат переговоров показывают: начинается новый этап в отношениях с Россией и разворот в сторону прагматизма.

Конец изоляции

«То, как была организована эта встреча, напоминало о дипломатии XIX века, которую лишь перенесли на современную почву. Прозвучали заявления, а потом в течение трех часов переговоры продолжались в узком кругу за закрытыми дверями. О принятых решениях общественности не сообщили, — рассказывает эксперт по истории дипломатии Януш Сибора (Janusz Sibora) из Гданьского университета. — Меркель, говоря о переговорах с российской стороной, подчеркнула, что они необходимы, а также, что они станут регулярными. Немецкие комментаторы восприняли это как знак возвращения к нормальным отношениям с Москвой. Эпоха изоляции закончилась».

На встрече в бранденбургской правительственной резиденции присутствовало двое действующих лиц, но ее героем был некто другой: отсутствующий президент США Дональд Трамп. Как отмечает бывший директор польского Института международных отношений Марчин Заборовский (Marcin Zaborowski), встреча Путина и Меркель стала, в частности, следствием американской политики, разрушающей фундамент трансатлантического союза. «В сложившейся ситуации европейцы, понимая, что они не могут в полной мере полагаться на прежнего влиятельного друга, начинают думать о мире, в котором они обойдутся без США. В этих обстоятельствах совершенно естественно обратиться к налаживанию контактов с Россией, к такому шагу подталкивает стратегический расчет, — отмечает Заборовский. — Речь о полной нормализации отношений не идет, никто не говорит об отмене санкций. Германия остается основной силой, которая позволяет их сохранить».

Жест Ангелы в отношении Дональда

Хотя в Мезеберге поднимались разные темы от Сирии (в контексте которой Путин и Меркель обсуждали возможность создания нового формата переговоров без США, но с участием Франции и Германии), до Украины (речь шла о перспективах отправки туда миротворцев ООН), главным сигналом для Америки стало обсуждение проекта «Северный поток — 2». Этот газопровод уже давно находится в центре внимания американской администрации (не в последнюю очередь из-за того, что американцы хотя сами поставлять газ в Европу). Компаниям, принимающим участие в проекте, угрожают американские санкции, а на последнем саммите НАТО Трамп подверг резкой критике позицию Берлина, назвав его «заложником России». Как полагает Марчин Заборовский, этот комментарий окончательно определил дальнейшую судьбу проекта. «На самом деле ничего не изменилось. Уже давно было известно, что немцы не откажутся от участия в проекте. Заявления Трампа перечеркнули надежду на то, что они изменят свой подход, ведь немецкая общественность сочла бы такой шаг капитуляцией под давлением президента, которого все ненавидят», — указывает эксперт.

Ничего не изменилось?

Мнения по поводу значения субботней встречи, однако, расходятся. Сотрудник аналитического центра «Европейский совет по международным отношениям» Густав Грессель (Gustav Gressel) считает, что в Мезеберге никакого существенного разворота не произошло.

«Меркель говорила Путину примерно то же самое, что она говорит с 2014 года. В таких важных вопросах, как Украина, канцлер не питает иллюзий на счет российского президента. Россия умоляет европейцев дать денег на восстановление Сирии Асада, но Меркель поставила условия, которых тот не выполнит: речь идет о проведении конституционной реформы и свободных выборов. С точки зрения тактики Меркель выгоднее иметь возможность сказать, что она пыталась договориться с Путиным и предложить сотрудничество, но ничего не вышло. Таким образом она защитит себя от критики правых и „понимающих Путина"», — объясняет Грессель.

Аналитик говорит, что разногласия, возникшие между Германией и США, а также высказывания Меркель о том, что на США нельзя положиться, — это в первую очередь отражение настроений немецкой общественности. «Любопытно, что немецкие элиты не поддерживают этот антиамериканский разворот общественности, как в 2003 году. Власти осознают, что стратегическая независимость обойдется слишком дорого, Берлин не хочет платить эту цену. С другой стороны, они понимают, что Америка — это не только Трамп, так что все связанные с ним проблемы можно постараться обойти или просто подождать, когда ситуация изменится», — заключает Грессель.

Какова позиция Польши?

Что встреча Путина и Меркель может означать для Польши? Любое сближение Германии и России, в особенности на почве прагматизма и политического реализма, вызывает негативные ассоциации. Ситуация выглядит особенно неблагоприятной, поскольку, как отмечают эксперты, Польша не готова к такому развороту.

«Это тревожный звоночек, сигнализирующий, что нам пора пересмотреть свою политику. Сейчас никто не знает, как выглядит наша восточная политика. Германия и другие страны ведут переговоры с Путиным, а мы остаемся в стороне», — говорит Януш Сибора.

Ему вторит Марчин Заборовский: «Правящая команда подчинила внешнюю политику внутриполитическим задачам. В контексте России мы видим, с одной стороны, полное отсутствие контактов и требования вернуть Варшаве обломки самолета, а с другой — неофициальные намеки (исходящие, например, от отца премьер-министра), что Россия — прекрасная страна, которая должна быть нашим другом. Сложно сказать, к чему все это может привести».

Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 21 августа 2018 > № 2708493


Сербия. Россия. Косово > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 21 августа 2018 > № 2708492

Печат (Сербия): Тонкая российская красная черта

Призывы к территориальному разделу Косово на сербскую и косовско-албанскую части категорически неприемлемы для России. Это не соответствует интересам россиян, которые борются за возвращение своего влияния на Балканах. Россия, в отличие от США и остальных членов НАТО, не станет бомбить Сербию из-за угрозы ее интересам, считает сербская Печат, но она будет недовольна и не поддержит подобного решения.

Филип Родич (Филип Родић), Печат, Сербия

Что сказала Мария Захарова

Визит Марии Захаровой в Сербию вызвал большой резонанс, и за каждым сказанным ею словом следили с подобающим вниманием, однако содержание ее слов интерпретировалось очень произвольно.

Очевидно, что Сербия и Россия противостоят информационным кампаниям и давлению. В особенности это касается Сербии из-за проблем с Косово и Метохией, как заявила во время своего визита в Сербию пресс-секретарь Министерства иностранных дел России Мария Захарова. Поскольку она возглавляет Департамент информации и печати МИДа, Марию Захарову чаще всего приглашают выступить на тему внешней политики РФ, и только во вторую очередь она готова прокомментировать проблему Косово и отношение Москвы к этой проблеме. Конечно, ее словам о Косово нужно придавать значение, которого они заслуживают, однако стоит иметь в виду, что Захарова — только «средство», с помощью которого до общественности доносят позицию, сформированную в других инстанциях. Мария Захарова ее не формирует.

С другой стороны, в том, что касается информации и мировой войны в этой сфере, Захарова — в своей тарелке, и правдивость ее слов подтвердил ее визит в Сербию, который сопровождался предвзятыми оценками, которые как минимум можно назвать «информационной кампанией и давлением», в данном случае направленными на граждан Сербии.

На что опирается российская позиция

Идея «разграничения с албанцами» (что бы это ни значило) по-прежнему остается только идеей, точнее, как сказал один из сторонников этого решения, глава МИДа Сербии Ивица Дачич, «предложением, которое отражает желание компромиссом решить проблему Косово». Тем не менее, как только президент Александр Вучич сказал, что «поддержит» эту идею, некоторые СМИ, весьма вольно обращающиеся с истиной и фактами, назвали ее государственной позицией и чуть ли не святым писанием. Так, например, издание «Информер», известное тем, что любит правду, как турок свинину, озаглавило материал о визите Захаровой так: «Мария Захарова подтвердила, что Путин тоже поддержит раздел Косово!» Оставим в стороне то, что пока Путину просто нечего поддерживать (ведь если верить Дачичу, речь идет только о «предложении», а не о согласованной государственной стратегии). Но и Захарова не выражала от имени Российской Федерации поддержку этому гипотетическому решению. Напротив, отвечая на конкретный вопрос, она явно негативно отозвалась об этой идее, возможно, даже несколько недипломатично спросив: «Разве у вас в таком случае не возникнет проблем?»

Правда, Захарова быстро вернулась в дипломатические рамки и все время очень деликатным, но понятным образом говорила о том, что приемлемо для России. «Наш подход к косовскому урегулированию исходит из международно-правовой базы, а также базируется на уважении суверенитета и внутреннего законодательства Сербии. И мы не отходим от этой последовательной позиции», — сказала Мария Захарова и в деталях раскрыла три компонента, на которых основана эта позиция. Первым компонентом, по словам Марии Захаровой, являются международные правовые основы того, что происходит в Косово. Существует Резолюция СБ ООН 1244. Ее никто не отменял, и она действует по сей день. «Те страны, которые сейчас больше всех кричат о необходимости соблюдения международного права, должны помнить, что Резолюция СБ ООН 1244 — на столе», — отметила представительница МИДа РФ, добавив, что второй компонент — это уважение суверенитета и независимости Сербии, а также внутреннего сербского законодательства, в частности конституции. Третьим компонентом Захарова назвала понимание интересов Сербии как государства и, прежде всего, национальных интересов ее народа. «Из этих трех компонентов строится наша последовательная позиция, и, можете быть уверены, эта позиция никогда не изменится», — заявила Мария Захарова. Хотя все это сказано «дипломатическим языком», который по сути своей таков, что может быть интерпретирован по-разному, не вызывает сомнений несколько вещей. Во-первых, Россия не собирается отступать от Резолюции 1244, согласно которой Косово является неотъемлемой частью Сербии и в которой не говорится о некой возможности раздела или «разграничения». В этом смысле Китай открыто оказывает России полную поддержку. Кроме того, Россия обоснованно и обдуманно апеллирует к внутреннему законодательству и конституции Сербии, согласно которой «территория Сербии едина, неделима» и «неприкосновенна» и «изменяется согласно процедуре, предусматривающей поправки в конституции». А для этого, в свою очередь, требуется поддержка двух третей депутатов Национального Собрания и проведение референдума. Именно из-за своей неопределенности наиболее важен третий компонент, упомянутый Захаровой, а именно — «национальные интересы народа». Это понятие можно интерпретировать очень широко. «Национальные интересы народа» не обязательно должны соответствовать политике, проводимой по результатам выборов или референдума. Таким образом, россияне оставляют себе возможность заявить, что некое решение сербских властей не соответствует интересам государства или народа.

Позиция «Единой России»

А вот как позицию России о «разграничении» интерпретирует сербский министр иностранных дел Ивица Дачич: «Что касается поддержки этого моего предложения со стороны сильных держав, то все понимают, что ситуация непростая, однако я напомню вам слова президента России Владимира Путина, что для Москвы приемлемо все, что приемлемо для Сербии. Поэтому когда мы заявим, что речь идет об официальной позиции Сербии, Россия нас поддержит, как и многие другие государства». Дачич говорит четко: пока обсуждается только «предложение» и не более. Тем не менее он верит, что когда (не если) это будет официальная позиция Сербии, Путин, точнее Москва, ее безоговорочно поддержит. Эта уверенность, однако, противоречит вышеперечисленным компонентам российской позиции, озвученным Захаровой, а также ее словам о том, что Россия с «уважением», но не с «готовностью» воспримет решение Сербии. Возможно, вам покажется, что речь идет о каких-то нюансах, но именно эти нюансы играют в дипломатическом лексиконе существенную роль. Кроме того, Мария Захарова, как я уже упомянул, является государственным чиновником, который передает российскую позицию, но не формирует ее. Чтобы лучше себе представить, какой может быть реакция Москвы на вероятный раздел Косово, стоит обратить внимание на то, что говорили люди, не столь ограниченные «дипломатическим языком», и которые играют значительную роль в формировании российской позиции и политики. К таким людям, несомненно, относится Сергей Железняк, заместитель секретаря Генсовета «Единой России», партии Путина.

Недавно Железняк встречался с министром правительства Сербии Ненадом Поповичем, который принимал Марию Захарову вместе с Ивицей Дачичем. Тогда Железняк дал понять, что российская позиция совершенно ясна: «Россия поддержит любой компромисс по Косово, достигнутый в рамках Резолюции 1244 и конституции Республики Сербии… Россия никогда не признает Косово независимым государством и не согласиться с его членством в ООН». Как уже писало наше издание, в середине июля Железняк и «Единая Россия» повторили это мнение: «Требования ЕС и США подписать так называемое „соглашение о нормализации отношений" с косовско-албанскими сепаратистами, призывы к территориальному разделу Косово и Метохии на сербскую и косовско-албанскую части, к проведению так называемого „размена территориями" и прочие попытки подобного рода категорически неприемлемы». Да, вы прочитали правильно: «размен территорий» и «раздел» «неприемлемы». Так что Россия, возможно, и воспримет решение Сербии «с уважением», как сказала Захарова, но для Москвы оно остается «неприемлемым», как выразился Железняк. Из этого можно заключить, что российское «уважение» к «неприемлемому» для нее решению властей Сербии будет выражаться в том, что россияне, в отличие от американцев и остальных членов НАТО, не станут нас бомбить из-за угрозы их интересов. Но Россия будет недовольна и не поддержит подобного потенциального решения.

Сербские «натофилы» и «еврофилы», а также русофобы уже много лет утверждают, что поддержка, оказываемая Москвой Сербии, отнюдь не является (только) плодом братской любви. В большей или меньшей степени роль тут играют российские интересы. И в этом они совершенно правы. Дело только в том, что сербские и российские интересы почти совпадают. Однако очевидно, что раздел Косово или разграничение с албанцами, которое не коснулось бы областей южнее Драча и не потребовало бы от нас наконец честно разграничиться и с греками тоже, совершенно не соответствует интересам россиян, которые борются за возвращение своего влияния на Балканах, как и в других частях мира. Формальная евроатлантизация «Республики Косово» не в интересах ни России, ни, кстати, сербского народа. Еще меньше интересам России и сербского народа соответствовала бы окончательная «евроатлантизация» самой Сербии, которая, вероятно, последовала бы после «разграничения» с албанцами в Косово, точнее речь идет об окончательном отказе Сербии от собственного суверенитета, целостности, независимости и сербской собственности.

Сербия. Россия. Косово > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 21 августа 2018 > № 2708492


США. Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 21 августа 2018 > № 2708490 Ноам Хомский

Real Clear Politics (США): Ноам Хомский: большинство стран мира считают одержимость американских СМИ темой отношений Трампа и России абсурдом

Рассказы американских СМИ о сговоре Трампа и России — это шутка? Профессор Ноам Хомский предлагает вспомнить историю США за последние 135 лет. Если вас так сильно беспокоит проблема иностранного вмешательства, то посмотрите на Израиль. А вторжение США в Ирак — намного более страшное преступление, чем все то, что сделала Россия, считает Хомский.

Тим Хейнс (Tim Hains), Real Clear Politics, США

В своем интервью на программе Democracy Now! политический диссидент, лингвист и профессор Ноам Хомский (Noam Chomsky) заявил, что в других странах мира считают, что рассказы американских СМИ о сговоре Трампа и России — это «шутка», учитывая историю США за последние 135 лет, и что, если нас так сильно беспокоит проблема иностранного вмешательства, то Израиль уже оказывает больше влияния на американскую политику, чем Россия сможет когда-либо надеяться.

«Возьмем, к примеру, этот невероятный скандал с вмешательством в наши безупречные выборы. Вмешались ли россияне в наши выборы? Этот вопрос чрезвычайно сильно волнует СМИ. Но в большинстве стран мира все это воспринимается почти как шутка».

«Во-первых, если вас интересует вмешательство других государств в наши выборы, то что бы ни сделала Россия, это едва ли можно сравнивать с тем, что делает другое государство — открыто, беззастенчиво и с огромной поддержкой», — сказал он.

«Вмешательство Израиля в американские выборы в значительной мере превосходит все то, что могли бы сделать россияне, — отметил Хомский. — До такой степени, что премьер-министр Израиля Нетаньяху отправляется прямиком в Конгресс, даже не проинформировав об этом президента, и обращается к Конгрессу — а его речь встречают бурными аплодисментами — чтобы попытаться убедить его в необходимости сорвать реализацию политики президента. Так произошло с Обамой и Нетаньяху в 2015 году. Разве Путин выступал с речами на совместных заседаниях Конгресса, призывая их коренным образом изменить политику США, даже не проинформировав об этом президента США?»

«И это только крохотная доля непомерного влияния Израиля».

«Должен сказать, что я редко обращаю внимание на то, что говорят на телевидении, — сказал он, комментируя свое отношение к тому, как СМИ освещают Россию в целом. — Поэтому я мало что знаю об этом. Но в целом я считаю, что СМИ — в первую очередь Fox News — стали фактически посмешищем. Я имею в виду, как вы говорите, официальные СМИ. Другие СМИ, как мне кажется, концентрируются на таких вопросах, которые являются довольно несущественными. Есть гораздо более серьезные вопросы, которые отодвигаются на второй план».

По словам Хомского, президент «абсолютно прав, заявляя о том, что мы должны наладить отношения с Россией. И то, что его за это макают лицом в грязь, — это просто нелепо».

«России не стоит отказываться от сделки с США только потому, что США совершили самое страшное преступление столетия, вторгшись в Ирак, — намного более страшное, чем все то, что сделала Россия. Они не должны отказываться от взаимодействия с нами по этой причине, а мы не должны отказываться от взаимодействия с ними, несмотря на все те нарушения, которые россияне, возможно, совершили — которые, несомненно, были. Это просто абсурд», — сказал он.

«Вместо этого СМИ сосредоточились на том, что, с моей точки зрения, является несущественным».

Эми Гудман (Amy Goodman): Барбара Литальен (Barbara L'Italien) уже многое сказала, но потом ее прервали — когда команда Fox & Friends была шокирована тем, что они получили не того кандидата от демократов на выборы в Конгресс. Но такого рода медиа-активизм выливается в более широкий вопрос для СМИ — в вопрос о том, что Fox News становится по-настоящему официальным средством массовой информации — человек, который поддержал Роджера Эйлза (Roger Ailes), обвиненного в сексуальных домогательствах, Билла Шайна (Bill Shine), теперь стал ключевым советником президента Трампа в Белом доме. Но на это мало кто обратил внимание. Итак, есть Fox, ставший рупором Трампа и таким местом, где Трамп может услышать, что люди говорят, и есть другие телеканалы и сети, которые в основном выступают против Трампа в определенных вопросах, такие как CNN и MSNBC. Что вы об этом думаете?

Ноам Хомский: С моей отчки зрения — должен сказать, что я редко обращаю внимание на то, что говорят на телевидении. Поэтому я мало что знаю об этом. Но в целом я считаю, что СМИ — в первую очередь Fox News — стали фактически посмешищем. Я имею в виду, как вы говорите, официальные СМИ. Другие СМИ, как мне кажется, концентрируются на таких вопросах, которые являются довольно несущественными. Есть гораздо более серьезные вопросы, которые отодвигаются на второй план. Если взять тему иммиграции, с моей точки зрения, истинный вопрос заключается в том, что нам необходимо решать проблему причин иммиграции, нашей ответственности за нее, а также искать пути ее преодоления. А об этом почти никогда не говорят. Между тем я думаю, что это чрезвычайно важный вопрос. И таких вопросов много.

Из всех политических решений Трампа самым опасным и деструктивным решением — решением, которое может действительно обернуться экзистенциальной угрозой — является его политика в вопросе изменения климата, глобального потепления. Она по-настоящему разрушительна. Нам угрожает неминуемая опасность — в не слишком далеком будущем — огромные потери и ущерб. Ее предвестники уже заметны, но они — ничто по сравнению с тем, что будет впереди. Если уровень моря поднимется на пару футов, это обернется невероятными разрушениями. Это превратит сегодняшние тревоги по поводу иммиграции в мелочи жизни. И администрации хорошо известно об этом. То есть, Дональд Трамп, к примеру, знает об опасных последствиях — в краткосрочной перспективе — глобального потепления. Недавно он обратился к властям Ирландии за разрешением выстроить стену, чтобы защитить свое поле для гольфа от последствий подъема уровня воды в океане. А Рекс Тиллерсон (Rex Tillerson), который должен был сохранять благоразумие — прежде чем его отправили в отставку — потратил массу ресурсов на отрицание проблемы изменения климата, хотя на его столе лежали доклады от экспертов ExxonMobil, которые начиная с 1970-х годов активно предупреждали о губительных последствиях этого набирающего мощь феномена. Я не знаю, каким словом — я не могу подобрать такое слово — можно назвать тех людей, которые готовы принести в жертву в буквальном смысле существование организованного человечества в не слишком далеком будущем, чтобы положить еще пару долларов в свои и без того туго набитые карманы. Слово «зло» даже приблизительно не может их охарактеризовать. Именно такие вопросы необходимо обсуждать. Вместо этого СМИ сосредоточились на том, что, с моей точки зрения, является несущественным".

Возьмем, к примеру, этот невероятный скандал с вмешательством в наши безупречные выборы. Вмешались ли россияне в наши выборы? Этот вопрос чрезвычайно сильно волнует СМИ. Но в большинстве стран мира все это воспринимается почти как шутка. Во-первых, если вас интересует вмешательство других государств в наши выборы, что бы ни сделала Россия, это едва ли можно сравнивать с тем, что делает другое государство — открыто, беззастенчиво и с огромной поддержкой. Вмешательство Израиля в американские выборы в значительной мере превосходит все то, что могли бы сделать россияне. До такой степени, что премьер-министр Израиля Нетаньяху отправляется прямиком в Конгресс, даже не проинформировав об этом президента, и обращается к Конгрессу — а его речь встречают бурными аплодисментами — чтобы попытаться убедить его в необходимости сорвать реализацию политики президента. Так произошло с Обамой и Нетаньяху в 2015 году. Разве Путин выступал с речами на совместных заседаниях Конгресса, призывая их коренным образом изменить политику США, даже не проинформировав об этом президента США? И это только крохотная доля непомерного влияния Израиля. Поэтому, если вас интересует вопрос влияния — влияния иностранных государств на выборы — вам есть на что обратить внимание. Но даже это абсурд.

Знаете, один из основополагающих принципов жизнеспособной демократии заключается в том, что избранные представители должны отвечать перед теми, кто их выбрал. Нет ничего более элементарного. Однако мы хорошо знаем, что в США этого попросту нет. В политологической области есть огромное количество литературы, где сопоставляются мнения избирателей с мерами и действиями, предпринимаемыми их избранными представителями, и эта литература доказывает, что в подавляющем большинстве случаев обычные люди фактически лишены права голоса. Их собственные представители не обращают никакого внимания на их мнение. Представители прислушиваются к мнению всем известного 1% — богатых, влиятельных людей, корпоративного сектора. В своей блестящей работе Том Фергюсон (Tom Ferguson) очень убедительно продемонстрировал, что уже долгое время выборы в США по большей части являются купленными. Вы можете с удивительной точностью спрогнозировать результаты выборов президента или в Конгресс, просто просмотрев данные о расходах на предвыборную кампанию. И это только часть. Лоббисты фактически сами пишут законопроекты, сидя в кабинетах конгрессменов. Частный капитал, корпоративный сектор, сверхбогатые люди постоянно и беззастенчиво вмешиваются в наши выборы до такой степени, что подрываются даже самые базовые принципы демократии. Разумеется, сегодня все это технически является вполне законным, но это может многое рассказать о том, как функционирует наше общество. Поэтому, если вас тревожит вопрос выборов, проблема того, как они проходят, как это все соотносится с будущим демократического общества, сосредотачиваться на хакерских атаках России — это большая ошибка. Конечно, иногда в нашей прессе появляются материалы на эту тему, но их в разы меньше по сравнению с материалами на малосущественную тему российских хакерских атак.

Мне кажется, мы наблюдаем подобное в разных вопросах, в том числе в тех вопросах, в которых то, что говорит Трамп — по каким бы причинам он это ни делал — нельзя назвать неразумным. Он абсолютно прав, заявляя о том, что мы должны наладить отношения с Россией. И то, что его за это макают лицом в грязь, — это просто нелепо. России не стоит отказываться от взаимодействия с США только потому, что США совершили самое страшное преступление столетия, вторгшись в Ирак, — намного более страшное, чем все то, что сделала Россия. Они не должны отказываться от взаимодействия с нами по этой причине, а мы не должны отказываться от взаимодействия с ними, несмотря на все те нарушения, которые россияне, возможно, совершили — которые, несомненно, были. Это просто абсурд. Нам необходимо налаживать отношения — у самых границ России наблюдается чрезвычайная напряженность, которая в любой момент может обернуться взрывом и спровоцировать ядерную войну, которая станет последней для жизни на Земле. Мы очень близки к этому. Теперь мы можем спросить, почему так произошло. Во-первых, мы должны предпринять меры для того, чтобы улучшить ситуацию. Во-вторых, мы должны спросить, почему так произошло. Потому что НАТО расширило свои границы после распада СССР в нарушение устных обещаний, данных Михаилу Горбачеву. Оно расширяло свои границы при Клинтоне — сначала при Буше-старшем, а затем в основном при Клинтоне, который приблизился прямо к российским границам, — а затем еще дальше при Обаме. США предложили принять Украину в НАТО. А Украина — это центральный элемент геостратегических опасений России. Поэтому, да, у российской границы сейчас наблюдается напряженность — заметьте, у российской, а не у мексиканской. Именно на эти вопросы необходимо обращать основное внимание. От этого зависит судьба всего организованного человеческого общества — и даже выживание человечества. И сколько внимания сейчас уделяется этим вопросам в сравнении со, скажем, вопросом о том, солгал где-то Трамп или нет? Именно в этом и заключается суть моей критики в адрес СМИ.

США. Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 21 августа 2018 > № 2708490 Ноам Хомский


США. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 21 августа 2018 > № 2708485

Sino (Китай): Трамп отвлекает внимание. Оставьте Россию, приглядитесь к Китаю

Как сообщает китайское издание Sino.com, президент США решил переключить внимание общественности и оппозиции с российских хакеров и их вмешательства в выборы на «китайскую угрозу». Китай утверждает, что Пекин никакой угрозы не представляет, к ударам по американским объектам не готовится и остается гарантом мира во всем мире, а Штаты просто неправильно интерпретируют факты.

Sina.com, Китай

По сообщениям иностранных СМИ от 19 августа, 18 числа президент США Трамп выступил с заявлением, в котором он посоветовал «глупцам, не дающим России покоя» оставить Москву, перестать цепляться к ней и переключить свое внимание на другую страну — Китай. Согласно анализу российских СМИ, главной целью высказывания Трампа стало отвлечение внимания от шума вокруг расследования «Рашагейт» и концентрации общественности на «теории китайской угрозы».

По данным российского агентства Спутник, президент США Трамп 18 числа написал в Твиттере: «Сколько можно цепляться к России! Вы должны поменять ход мыслей и сосредоточиться на Китае. Только в случае ведения умной и целенаправленной политики, будучи полностью подготовленными, мы сможем, в конечном итоге, достичь консенсуса со всеми!»

Выступление Трампа также вызвало дискуссии среди российских СМИ. Существуют предположения, что его действия снова направлены на отвлечение внимания. На веб-сайте новостного портала «Россия сегодня» 6 августа была опубликована статья, в которой упоминается, что недавно во время своего выступления перед сторонниками из республиканской партии Трамп заявил, что во внутренние дела США вмешивается не только Россия, но и Китай. Российские эксперты отметили, что президент США упомянул Китай для того, чтобы перенести акцент всеобщего внимания на «теорию китайской угрозы». Тем самым он замедлит расследование дела о «вмешательстве России в президентские выборы США». Эксперты также полагают, что упоминание президентом Китая должно не только ослабить интерес к теме «вмешательства России», но и обратить внимание СМИ и широких масс на Китай. Президент надеется, что и его противники оставят борьбу против России и перейдут к противостоянию «китайской угрозе». «Если Трампу удастся привлечь внимание к Китаю, то через полгода никто уже и не вспомнит о таинственных русских хакерах».

В настоящее

время Федеральное бюро расследований и Конгресс США ведут дела о «Вмешательстве России во всеобщие выборы США» и об участии Трампа по делу «Рашагейт». В 2017 году президент заявил, что его политические враги и спецслужбы вступили в сговор и начали проводить расследование еще до выборов. Россия неоднократно опровергала обвинения о вмешательстве, подчеркивая их «необоснованность».

Несколько дней назад министерство обороны США опубликовало «Доклад о военном развитии и безопасности Китая» за 2018 год, в котором прокомментировало оборонную стратегию Китая. В нем упоминалось, что Китай, скорее всего, в данный момент готовит силы для ударов по американским объектам, и всячески продвигалась «теория китайской угрозы». В ответ на этот доклад 18 числа представитель пресс-службы министерства иностранных дел Китая Лу Кан заявил, что американская сторона в вышеупомянутом докладе не опиралась на факты, неправильно прокомментировала оборонную стратегию Китая и сделала абсурдные замечания по поводу политики Китая, проводимой в интересах защиты территориального суверенитета и безопасности страны. Китайская сторона решительно выступает против этих обвинений.

Лу Кан также отметил, что Китай твердо придерживается мирного пути развития и проводит оборонительную политику. Он всегда был «строителем мира во всем мире», инвестором в глобальное развитие и защитником международного порядка. Китай призывает США отказаться от мышления времен холодной войны и устаревшей концепции игры «с нулевой суммой», а также объективно и рационально рассмотреть стратегические намерения Китая по развитию национальной обороны.

США. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inosmi.ru, 21 августа 2018 > № 2708485


Япония > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 21 августа 2018 > № 2707946

Выборы лидера Либерально-демократической партии Японии пройдут 20 сентября

Главная в правящей коалиции Японии Либерально-демократическая партия приняла решение провести голосование с целью избрания своего нового лидера 20 сентября.

Срок пребывания на этом посту премьер-министра Синдзо Абэ истекает в конце сентября.

Абэ и его соперник Сигэру Исиба уже заявили о своих намерениях победить на выборах лидера Либерально-демократической партии.

В настоящее время Абэ находится в отпуске, который он проводит недалеко от Токио. Журналисты поинтересовались у премьер-министра о его физическом состоянии и моральном настрое в преддверии голосования. Абэ ответил, что его мотивация растет с каждым днем.

Соперник Абэ Исиба во вторник сообщил журналистам, что на выборах будет определено, кто займет пост премьер-министра.

Он подчеркнул, что партия должна предоставить возможности для публичного обсуждения политических взглядов кандидатов по каждому пункту, включая конституционные поправки, вопросы экономики, дипломатии и безопасности.

Япония > Внешэкономсвязи, политика > nhk.or.jp, 21 августа 2018 > № 2707946


Россия. Ливан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 20 августа 2018 > № 2720283 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с и.о. Министра иностранных дел и по делам эмигрантов Ливана Дж.Бассилем, Москва, 20 августа 2018 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели переговоры с и.о. Министра иностранных дел и по делам эмигрантов Ливанской Республики Дж.Бассилем, которые прошли в традиционно дружественном ключе, были весьма содержательными и охватили сферу наших двусторонних отношений и региональную проблематику.

С учетом специфики многоконфессионального ливанского общества, Россия всегда рассматривала стабильность в этой стране как важнейший элемент региональной архитектуры. Мы последовательно выступаем в поддержку суверенитета и независимости, единства и территориальной целостности Ливана. Исходим из того, что ливанцы должны решать все вопросы национальной повестки дня самостоятельно, через диалог, проявляя взаимоуважение и готовность к компромиссам.

Приветствовали результаты состоявшихся 6 мая этого года парламентских выборов, которые долгое откладывались и стали возможными благодаря нахождению такого внутриполитического баланса, который позволил всем политическим силам страны работать в одной команде. Надеемся, что такой внутриливанский баланс будет сохранен и упрочен при формировании нового правительства страны.

В ходе обсуждения двусторонних отношений мы с обеих сторон подтвердили настрой на дальнейшее углубление взаимодействия в самых разных областях, включая политический диалог, торгово-экономическое, военное и военно-техническое сотрудничество и гуманитарные связи. Во всех этих сферах сформирована или активно формируется договорно-правовая база, согласовываются и реализуются конкретные взаимовыгодные проекты на двусторонней, а часто и на многосторонней основе. Договорились активно работать над закреплением положительной динамики российско-ливанских связей, рассматривать новые перспективные проекты, в том числе и в региональном контексте.

У России и Ливана совпадающие или весьма близкие позиции относительно проблем региональной и глобальной повестки дня. Мы едины в том, что Ливан не должен становиться объектом внешних вмешательств, «разменной монетой» в геополитических играх или заложником кризиса в Сирийской Арабской Республике и его негативных последствий, таких, например, как проблема сирийских беженцев.

Подробно обсудили перспективы укрепления нашего сотрудничества в вопросах содействия безопасному и достойному возвращению на родину граждан Сирии, которые нашли временное убежище на ливанской земле. Условия для этого уже созданы и будут продолжать улучшаться. Имею в виду, те действия, которые были приняты по итогам Конгресса сирийского национального диалога в Сочи, подтолкнувшие процесс выполнения резолюции 2254 СБ ООН.

Созданный российской стороной в Сирии Центр приема и распределения беженцев практически на ежедневной основе распространяет информацию о тех населённых пунктах, которые уже готовы принимать людей, желающих вернуться к своим очагам. Только за прошедший месяц из Ливана в Сирию вернулись около 7 тыс. беженцев. Мы продолжим наращивать совместные усилия на этом направлении.

Мы согласовали наши дальнейшие подходы к сотрудничеству в ООН и в других форматах по иным аспектам проблем, которые сохраняются на Ближнем Востоке и Севере Африки, включая иракское и палестино-израильское урегулирование и, конечно же, необходимость в полной мере сохранить роль ООН в Ливане.

По всем этим вопросам будем продолжать оставаться в тесном доверительном контакте.

Вопрос: Как Вы оцениваете роль Ливана в продвижении усилий по возвращению сирийских беженцев?

С.В.Лавров: Хотел бы подтвердить, что Ливан действительно последовательно и активно прилагает усилия по решению проблемы беженцев и делает это с самого начала сирийского конфликта. Ливан заострял эту серьезнейшую проблему на всех стадиях переговоров, которые начались с 2012 г., когда было согласовано Женевское коммюнике. Эта же тема была приоритетной для Ливана, когда по российско-американской инициативе совместно с ООН была создана международная группа поддержки Сирии. И продвигалась в рамках двух сформированных целевых подгрупп по прекращению огня и решению гуманитарных вопросов.

Ливан – небольшое государство. Как сказал мой друг Дж.Бассиль, присутствие более миллиона беженцев является очень тяжелым бременем для экономики и инфраструктуры страны. Для примера, из полумиллиона школьников, которые в прошлом учебном году посещали ливанские школы, большинство – сирийцы, а ливанских школьников – меньшинство. Очень важно, что Ливан не просто призывает к решению этой проблемы. Как только что подтвердил мой коллега, он готов участвовать в создании условий для ее решения, в том числе, как мы обсуждали в ходе переговоров, путем поощрения ливанского бизнеса и участию в проектах восстановления инфраструктуры, чтобы было больше районов, городов, куда могут возвращаться беженцы. У нас единая с Ливаном позиция, которая заключается в том, что уже созданы условия для того, чтобы беженцы начали возвращаться. Этот процесс уже начался. Мягко говоря, контрпродуктивно выдвигать искусственные требования, затрудняющие возвращение для беженцев уже сегодня к своим очагам и восстановление потенциала государства.

Вопрос: США заявляют, что рано говорить о восстановлении Сирии до того, как будет достигнуто политическое урегулирование в стране. Некоторые считают, что эти заявления отражают лишь попытки Запада препятствовать возвращению Сирии к мирной жизни. Предпринимает ли Россия шаги для принятия общего европейского решения или по линии СБ ООН для привлечения международного сообщества к восстановлению Сирии и возвращению беженцев?

С.В.Лавров: Это как раз подчеркивает то, о чем мы только что говорили: наличие искусственных попыток затормозить процесс возвращения беженцев через отказ участвовать в восстановлении инфраструктуры в Сирии. Несколько дней назад в Вашингтоне был спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистура, где он встречался с Госсекретарем США М.Помпео. По итогам их переговоров Госдепартамент США в комментарии употребил такое выражение, как «даже обсуждать преждевременно вопрос о восстановлении Сирии». Было заявлено, что сначала нужно достичь прогресса в политическом урегулировании, в т.н. «политическом переходе». Отмечу при этом, что такие условия, такие предварительные требования США выдвигают исключительно в отношении контролируемых сирийским Правительством районов, которые были освобождены от «игиловцев», «нусровцев» и прочих террористов.

В том, что касается районов, которые контролируют сотрудничающие с США и получающие от них поддержку силы оппозиции, прежде всего, на восточном берегу Евфрата, то там никаких подобных требований не выдвигается. Напротив, там идут полным ходом процессы восстановления, причем США привлекают к оплате этих восстановительных работ целый ряд своих союзников. В последнее время официальные представители Госдепартамента, сенаторы США открыто рекламировали усилия по разминированию на восточном берегу Евфрата, по восстановлению там дорог, школ, больниц, жилых и коммерческих объектов, подчеркивая тем самым, что США вносят свой вклад в восстановление Сирии, но только той части, которая занята оппозицией, причем не всегда конструктивной. На территориях, подконтрольных США и сотрудничающим с ними оппозиционерам, США создали одностороннюю зону безопасности в районе Ат-Танф, который включает в себя и лагерь беженцев «Рукбан». В этот лагерь до сих пор не пускают ооновцев, препятствуют доставке туда гуманитарной помощи, но из него боевики, включая представителей и «Джабхат ан-Нусры», периодически предпринимают налеты на освобожденные Дамаском районы в этой части Сирии, в том числе с тем, чтобы не дать беженцам из Иордании туда возвращаться. Делайте выводы сами.

Разумеется, мы привлекаем внимание СБ ООН к этой ситуации, которая абсолютно не отвечает задачам выполнения резолюции 2254 СБ ООН. Но, учитывая абсолютно деструктивную позицию США, трудно рассчитывать, что СБ ООН примет какие-то позитивные решения по этой проблеме на данном этапе. Мы будем продолжать работать со странами, которые понимают срочность предлагаемых мер по возвращению беженцев, созданию для этого необходимых условий - это и страны приема беженцев из Сирии (основные — Ливан, Иордания, Турция), и европейские государства, среди которых тоже зреет понимание необходимости конкретных шагов в этом направлении. Это подтвердилось недавней совместной российско-французской гуманитарной акцией по доставке грузов в Восточную Гуту российским самолетом из Франции, а также в ходе позавчерашних переговоров Президента Российской Федерации В.В.Путина и Канцлера ФРГ А.Меркель в Мезеберге, когда они обсудили Сирию и подробно остановились на теме беженцев.

Вопрос: В последнее время участились контакты с турецкой стороной, в частности Вы недавно посетили Анкару, на днях Министр обороны Турции Х.Акар посетил Москву, также не прекращаются телефонные переговоры между Президентом России В.В.Путиным и Президентом Турции Р.Т.Эрдоганом. Достигнут ли прогресс и понимание с турецкой стороной по вопросу разблокировки ситуации в Идлибе и возвращению сирийских беженцев?

С.В.Лавров: Мы с Турцией, как и с Ираном, в качестве стран-гарантов Астанинского процесса работаем, по сути дела, в повседневном режиме, включая телефонные контакты, личные встречи. В ближайшие дни у нас запланированы переговоры с турецкими коллегами. Обсуждается сирийское урегулирование в целом, все его аспекты. Разумеется, особенно по линии военных, на данном этапе внимание уделяется, прежде всего, реализации задач, согласованных при создании зоны деэскалации в Идлибе. Ключевой задачей сейчас является отмежевание оппозиционеров, готовых участвовать в политическом процессе, от «нусровцев», которых много в зоне Идлиба и которые пытаются ей управлять, взять на себя функции обеспечения жизнедеятельности населения. Оппозиционные вооруженные группировки, которые начинают сотрудничать с «Джабхат ан-Нусрой», должны сделать очень серьезные выводы и как можно скорее.

Когда какое-то время назад турецкие коллеги развернули в этой зоне 12 наблюдательных пунктов, ситуация слегка успокоилась, но затем «нусровцы» и иже с ними стали обстреливать из этой зоны деэскалации позиции сирийской армии, запускать беспилотники, пытаясь атаковать нашу авиабазу в Хмеймиме. Этому необходимо положить конец. На днях в Анкаре мы с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу пришли к согласию, что такое отмежевание боевых отрядов, готовых сотрудничать в урегулировании кризиса, от «Джабхат ан-Нусры», является приоритетом. Надеюсь, что в ближайшие дни мы не только продолжим этот разговор, но и достигнем договорённости.

Вопрос (адресован и.о. Министра иностранных дел и по делам эмигрантов Ливана Дж.Бассилю): Как Вы оцениваете позицию Верховного комиссара ООН по делам беженцев Ф.Гранди, который выступил против содействия возвращению сирийских беженцев, назвав обстановку в Сирии «слишком опасной»?

С.В.Лавров (отвечает после Дж.Бассиля): Я добавлю пару слов, потому что это очень важная тема. Мы тоже обратили внимание на соответствующие высказывания Верховного комиссара ООН по делам беженцев Ф.Гранди. Обратились в штаб-квартиру его управления. Нам сказали, что пресса не совсем правильно интерпретировала то, что было сказано. Объяснили, что на самом деле Комиссар имел в виду следующее: пока не будет т.н. «процесса политического перехода» основные доноры, а это, прежде всего Запад, не дадут денег на восстановление инфраструктуры Сирии и в целом ее экономики. Мы изложили нашу точку зрения, что помимо западных, есть и другие доноры, и Управление Верховного комиссара по делам беженцев не должно выглядеть как «филиал» группы западных стран.

Параллельно и независимо от темы беженцев мы поинтересовались в штаб-квартире ЮНЕСКО, как они планируют реализовать давние договоренности о том, чтобы подключить потенциал этой организации к восстановлению Пальмиры. Из объяснений о том, почему ЮНЕСКО пока не может активно этим заниматься, мы поняли, что существует некое указание из штаб-квартиры ООН в Нью-Йорке. Оказалось, что Политический департамент Секретариата ООН еще в октябре прошлого года издал и распространил по всей системе ООН секретную директиву, запрещающую организациям, входящим в эту систему, участвовать в каких-либо проектах по восстановлению сирийской экономики - только гуманитарная помощь, больше ничего. Опять же было выдвинуто условие, что только после достижения прогресса в т.н. «политическом переходе» можно будет заниматься восстановлением Сирии. Я поинтересовался у Генерального секретаря ООН А.Гутерреша, почему подобные вопросы становятся предметом каких-то внутренних секретных секретариатских директив, почему о них не информирован Совет Безопасности ООН, напрямую занимающийся сирийским урегулированием, и почему подобного рода решения принимаются без открытого, объективного анализа ситуации «на земле». А.Гутерреш обещал разобраться. Надеюсь, он это сделает.

Я убежден, что все согласятся с недопустимостью попыток одной группы стран манипулировать в своих корыстных геополитических интересах секретариатами международных организаций, чьи сотрудники обязаны быть беспристрастными и независимыми. Мы видим во всех международных организациях наших партнеров. Система ООН создавалась на основе принципов Устава ООН, на основе уважения и равноправия всех государств. Я призываю наших западных партнеров вернуться к этим принципам и не пытаться использовать международные организации, как говорится, «втемную». У нас есть разногласия по Сирии и по целому ряду других вопросов, но давайте их обсуждать честно и открыто, а не пытаться решать вопросы за спиной своих партнеров по той или иной международной структуре путем влияния, уж я не знаю какими методами, на сотрудников секретариатов в соответствующих международных организациях.

Россия. Ливан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 20 августа 2018 > № 2720283 Сергей Лавров


США. Аргентина. Турция. ОПЕК > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 20 августа 2018 > № 2709658

Король-доллар: мир платит за возрождение Америки

Как Дональд Трамп делает Америку снова великой и рушит остальной мир

Экономика США растет невиданными темпами, а президент Дональд Трамп хвастается еще более невиданным притоком средств в долларовые активы. Все это происходит на фоне развязанных им торговых войн, а также шторма на развивающихся рынках. Аргентина, Турция, Россия — список «жертв» восстановления американского величия будет только увеличиваться.

Президент США Дональд Трамп похоже решил, что сильный доллар ему нравится больше чем слабый. Было бы удивительно, если бы он с его культом силы сделал в итоге иную ставку. В последнее время он и его советники говорят об американской валюте исключительно в превосходных эпитетах.

«Наша экономика работает лучше, чем когда-либо. Деньги вливаются в наш заветный доллар, как никогда раньше, доходы компаний выше, чем когда-либо, инфляция низкая, бизнес-оптимизм на самом высоком уровне. Впервые за многие десятилетия мы защищаем наших работников!», - написал он недавно в своем твиттере.

На самом деле слово «доллар» было написано заглавными буквами – «our cherished DOLLAR». Экономический советник президента Ларри Кудлоу в интервью CNBC использовал еще более сильное выражение «король-доллар» (king dollar). «Деньги текут в США. Это потрясающе», - сказал он.

По первой оценке, экономика США выросла во втором квартале на 4,1%. Это многолетний максимум. Фондовый рынок США показывает рост с начала года порядка 6%, отмечает Ален Сабитов, аналитик ИК «Фридом Финанс».

На этом фоне в буквальном смысле трясет страны с развивающимися рынками. У них дешевеют национальные валюты, растет инфляция, падают фондовые индексы. Если так продолжится, то глобальный кризис окажется неизбежным.

Первая половина 2018 года стала ударом для emerging markets, констатирует Сергей Королев, начальник отдела по работе с клиентами ИК «Церих Кэпитал Менеджмент». Укрепление доллара к основным валютам, которое началось на фоне повышения ключевой ставки ФРС США (с начала года она выросла с 1,375% до 1,875%), подтолкнуло инвесторов пересмотреть свои портфели.

А торговые войны, которыми сейчас занимается президент США, и вовсе привели к тому, что аналитики из крупных инвестиционных домов, призывают к бегству из рисковых активов, добавляет он.

«Реализация в начале года налоговой реформы в Штатах и более высокие доходности на американском денежном рынке (по сравнению с большинством стран с развитой экономикой) способствовали возвращению капитала на рынок США в последние пару кварталов», - соглашается главный аналитик Промсвязьбанка Михаил Поддубский.

По данным EPFR Global, в мае-июне был зафиксирован отток из прямых фондов и фондов облигаций, специализирующихся на развивающихся рынках. Потери составили $36,2 млрд.

В августе мы видим скорее очередное бегство инвесторов, отмечает Ален Сабитов. Ситуация может изменится, если наметятся признаки стабилизации. По бумагам развивающихся рынков установилась очень привлекательная доходность, что может привлечь спекулянтов вроде крупных хедж-фондов, считает он.

Правда, по прогнозам, ФРС продолжит повышать ставку на фоне роста инфляции в США и сделает это уже на заседании 26 сентября. Поэтому условия кредитования для развивающихся стран продолжат ухудшаться, говорит Сабитов. Страны с высоким уровнем задолженности (Чили, Южная Африка, Малайзия) могут пострадать больше других.

Наиболее уязвимыми являются те страны, которые находятся в состоянии двойного дефицита - дефицита бюджета и счета текущих операций, поясняет Михаил Поддубский. Турция является наглядной иллюстрацией такой ситуации — отрицательное сальдо текущего счета при большом объеме госдолга заставляет падать турецкие активы опережающими темпами, отмечает он.

Страны с развивающимися рынками получают двойной удар. Дешевеют их валюты и растет доходность по их долгам.

Сабитов говорит, что больше других с начала года подешевел аргентинский песо (37,3%). Турецкая лира потеряла 35,08%, южноафриканский ранд упал на 15,74%.

Долларовая доходность по 10-летним евробондам Аргентины подскочила до 9,5%, по турецким бумагам до 8,5%, южноафриканским до 5,9%.

Штормит и лидеров развивающихся стран – китайский юань слабеет к доллару, а страна находится на грани полномасштабной экономической войны с США. Если переговоры между сторонами не дадут эффекта, то может начаться обмен серьезными ударами. Например, США введут пошлины на товары стоимостью $200 млрд, а Китай в ответ начнет распродажу американских казначейских облигаций, которых у него почти на $1,2 трлн.

Индия тоже не тихая гавань. Рупия подешевела с начала года примерно на 9%, а инфляция перешагнула за целевой показатель в 4%.

У России хороший платежный баланс, маленький долг, растущая экономика (пусть и невысокими темпами), да и цены на нефть стабильно выше $70 за баррель. Ее «новое американское величие» достало через санкции. В итоге в августе рубль подешевел более чем на 6%, а с апреля на все 15%.

Кроме того, иностранцы вывели с начала апреля с российского долгового рынка порядка $6 млрд, указывает Сабитов. А чистый отток капитала вырос в январе-июле 2018 года в 2,5 раза по сравнению с показателем за аналогичный период предыдущего года и достиг $21,5 млрд.

Доллар укрепляется по отношению к валютам EM, «игроков по всему миру продолжает пугать нарастающий дефицит валютной ликвидности», констатируют аналитики «Алор брокер».

Последнее, что может сделать Дональд Трамп, чтобы добить мировую экономику, это обрушить цены на нефть. Конгресс США готовится рассмотреть законопроект, позволяющий американцам преследовать участников глобальных сырьевых картелей, таких как ОПЕК. Это может разрушить существующее статус-кво на рынке, поскольку нефтедобывающие страны не смогут координировать свои действия, и рынок сначала захлебнется черным золотом, а потом оно станет дефицитом.

Сможет ли Америка сохранить свое величие в этом рушащемся мире? По крайней мере, у Трампа на этот счет нет сомнений. Он уверен, что уже снова сделал Америку великой.

«Я уже сделал Америку снова великой, посмотрите только на рынки, работы, военные рекорды, и мы покажем себя еще лучше», - прокомментировал президент США в конце прошлой недели слова губернатора Нью-Йорка Эндрю Куомо. Последний усомнился в том, что Америку можно «сделать снова великой».

США. Аргентина. Турция. ОПЕК > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 20 августа 2018 > № 2709658


США. Германия. Финляндия. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь. Приватизация, инвестиции > gazeta.ru, 20 августа 2018 > № 2709655

Оставят без газа: американцы ударят Россию по трубе

Смогут ли Россия и Германия преодолеть санкции США по «Северному потоку-2»

США могут в ближайшее время ввести санкции в отношении участников проекта «Северный поток-2». Владимир Путин и Ангела Меркель на переговорах обсуждали противодействие недружественным действиям американцев. Эксперты считают, что остановить проект у Вашингтона все же вряд ли получится.

США могут ввести санкции в отношении компаний, принимающих участие в строительстве «Северного потока-2» в ближайшие несколько недель. Об этом пишет американская газета The Wall Street Journal со ссылкой на бывших и действующих американских чиновников.

Отмечается, что нерешенным остался лишь вопрос о том, вводить ли санкции только против компаний, которые прокладывают трубопровод через Балтийское море, или применить их еще и к спонсорам строительства.

Напомним, что оператором проекта является компания Nord Stream 2 AG (NS2), единственным акционером которой выступает «Газпром». С европейскими компаниями ENGIE, OMV, Royal Dutch Shell, Uniper и Wintershall в 2017 году подписано соглашение о финансировании проекта в объеме 50% от его общей стоимости в 9,5 млрд евро.

Финдиректор NS2 Пол Коркоран сообщал, что «Газпром» и европейские участники проекта уже инвестировали в него 4,8 млрд евро. Российская сторона вложила половину этой суммы. Сейчас разрабатываются механизмы получения проектного финансирования, за счет которого, в том числе, будет осуществляться строительство морской части трубопровода.

Возможное изменение маршрута (Дания пока не дала разрешение на прокладку газопровода) не повлияет на стоимость проекта, говорил ранее исполнительный член совета директоров OMV Манфред Ляйтнер.

«Мы разработали уже альтернативный маршрут, Nord Stream 2 AG не нужно дополнительных разрешений. Общая стоимость проекта останется прежней, как и говорилось при запуске проекта — она составляет €9,5 млрд», — сказал он (цитата по ТАСС).

Остальные страны, через которые пройдет «Северный поток-2» - Россия, Германия, Финляндия и Швеция – уже согласовали маршрут. В июле в Германии начались работы по укладе труб.

Но США, которые рассматривают ЕС как рынок сбыта для своего сжиженного природного газа (СПГ), не оставляют попыток остановить проект. Замгоссекретаря США по вопросам энергетических ресурсов Фрэнсис Феннон отмечал, что «Россия может и должна оставаться поставщиком газа в Европу, но не должна доминировать на рынке ради достижения своих враждебных политических целей». По его словам, компании, задействованные в проекте, «вовлекаются в экономическую активность, которая несет серьезный риск санкций».

В американском Конгрессе лежит также несколько законопроектов, которые в той или иной мере касаются «Северного потока-2» и накладывают санкции на его участников.

Президент Дональд Трамп неоднократно критиковал Германию за участие в проекте, и говорил, что это ее выбор, «но это вызывает трудности, поскольку она является членом НАТО». Он также называл неприемлемым поток «трубопроводных долларов» в Россию.

Тема реакции на возможные американские санкции затрагивалась на переговорах президента РФ Владимира Путина и канцлера Германии Ангелы Меркель в минувшую субботу.

Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что стороны считают проект коммерческим, поэтому необходимо принять меры, чтобы оградить его от возможных неконкурентных и незаконных нападок со стороны третьих государств.

Попытки противодействовать строительству газопровода «Северный поток-2» идут вразрез с торговыми правилами и нормами, отмечает также Песков. По его словам, незаконность таких намерений настолько явная, что ее никаким образом невозможно «закамуфлировать», поскольку проект является коммерческим.

«Мы уже говорили, что, безусловно, попытки противодействовать сугубо коммерческому международному проекту абсолютно идут вразрез и являются категорическим нарушением всех торговых правил и норм, и правил ВТО. Ничем другим это не является, и ничем другим, никакими иными мотивами они не могут быть закамуфлированы», — сказал он (цитата по РИА «Новости»).

По общему правилу санкции не имеют обратной силы и не распространяются на договоры и соглашения, заключенные до их вступления в силу. Но это не спасает ситуацию, поскольку обязательства по финансированию зарубежными партнерами не выполнены в полной мере, а как будет реагировать и трактовать отказ от дальнейшего финансирования российская сторона для инвесторов непонятно, и может быть неприятным сюрпризом, в свою очередь обращает внимание на риски управляющий партнер УК «Право и бизнес» Александр Пахомов.

В теории, избежать санкционных ограничений можно используя кредитора-посредника. Схема - распространенная: инвесторы финансируют проект через инвестиционные фонды, которые управляют паями или вкладами и принимают на себя санкционные риски, отмечает он.

«Однако, это маловероятно в условиях прозрачности международных финансовых операций. В зависимости от объемов и условий финансирования такие обязательства могут быть также переведены в пользу третьих лиц - менее чувствительных к санкционным ограничениям США», - полагает юрист.

«На наш взгляд, тучи над судьбой «Северного потока-2» пока сгущать преждевременно. Объективно для того, чтобы полностью остановить проект, у США нет полноценных полномочий», -считает аналитик инвесткомпании «Алор» Алексей Антонов.

Новый пакет санкций ужесточает кредитование и финансирование российских нефтегазовых проектов в том числе и трубопроводных, вводит ограничения и запреты для внешних партнеров, но насколько нам известно, большая часть партнеров «Газпрома» оговорили финансовую помощь и перевела достаточные средства поддержки еще до той даты, от которой санкции распространяются, отмечает он. Остальное сможет закрыть «Газпром», которому при необходимости поможет российское правительство.

«Проект не может быть уничтожен из-за вступления в силу американских решений. Более того американцы и сами это понимают, поэтому-то они и вынудили европейцев дать согласие на то, что они в теории нарастят закупку СПГ из США и начнут наращивать число регазификационных терминалов», - резюмирует аналитик.

С учетом того, что Германия и Россия де-факто подтвердили намерение довести проект до конца, способы обойти санкции, будут найдены, полагают аналитики. Тем более, что вложены уже миллиарды евро, а Германия перестала во всем следовать указаниям из Вашингтона.

США. Германия. Финляндия. РФ > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь. Приватизация, инвестиции > gazeta.ru, 20 августа 2018 > № 2709655


Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 20 августа 2018 > № 2709178

Чем Владимир Путин может помочь Ангеле Меркель? Комментарий Георгия Бовта

Основными темами переговоров стали Украина, «Северный поток — 2», иранская «ядерная сделка», а также перспективы возвращения в Сирию беженцев. О чем удалось договориться?

В Германии в замке Мезеберг прошли переговоры президента России Владимира Путина и канцлера ФРГ Ангелы Меркель. Встреча длилась три часа. Хотя она носила закрытый характер, известно, что основными темами стали Украина, судьба трубопровода «Северный поток — 2», перспективы сохранения иранской «ядерной сделки» после выхода из нее США, а также перспективы сирийского урегулирования и возвращения в эту страну беженцев. После встречи ни о каких достигнутых договоренностях объявлено не было. И все же о чем, возможно, удалось договориться? Мнение политолога Георгия Бовта.

«Строительство «Северного потока — 2» находится в завершающей стадии. По нему газ из России может поступать в Германию объемом 55 млрд кубометров в год — столько же, сколько способен транспортировать уже построенный «Северный поток — 1». Однако накануне встречи Путина и Меркель газета The Wall Street Journal написала, что США в течение ближайших недель введут санкции против данного проекта.

Вопрос находится на согласовании между Госдепартаментом, министерствами торговли и энергетики.

Якобы спорным вопросом остается лишь то, будут ли санкции введены только против компаний, участвующих в проекте, или еще и против финансовых учреждений, его обслуживающих. В строительстве участвуют крупнейшие европейские корпорации, такие как Shell, Wintershall и другие.

Вместе с «Газпромом» они вложили в него более 6 млрд долларов. Европейские чиновники уже давали понять США, что не остановят проект, несмотря на санкции. Трамп, в свою очередь, не раз высказывался против строительства газопровода, который якобы делает Германию «заложницей России». Судя по всему, согласие ЕС импортировать больше американского СПГ в обмен на сохранение проекта пока не сработало.

Для введения таких санкций не нужен новый закон от конгресса: принятый 2 августа 2017 предусматривает введение таких мер против «Северного потока — 2». Неясно, сколь далеко Берлин готов зайти в противостоянии с Вашингтоном в этом вопросе. Сама Меркель, которая не раз возражала Трампу по этой теме, обуславливает поддержку газопровода сохранением российского газового транзита через Украину, который приносит той в год до 2 млрд евро.

Путин, соглашаясь в принципе, оговаривается, что транзит должен быть экономически целесообразен. Перспективы урегулирования на юго-востоке Украины пока непонятны. Продвижения по вопросу размещения миротворцев ООН в зоне конфликта, судя по всему, нет. Германия на пару с Францией может, конечно, надавить на Порошенко в преддверии президентских выборов на Украине в следующем году, чтобы он выполнил свою часть минских соглашений.

С другой стороны, Киев, глядя на ужесточение давления США на Россию, полагает, что он уже может ничего не выполнять. А вот для самих США «украинский вопрос» в отношениях с Россией уже отнюдь не главный, и от его разрешения ослабление санкций уже зависит гораздо меньше. Вся санкционная месть России со стороны Америки происходит в основном в связи с так называемым «вмешательством России в выборы в США».

Хотя Путин и Меркель заявили о поддержке «ядерной сделки» с Ираном, не очень ясно, как страны — гаранты этого соглашения, из которого США вышли в одностороннем порядке, смогут противостоять давлению Америки.

Пока европейские компании массово покидают Иран в свете угроз Вашингтона ударить санкциями по всем, кто осмелится покупать иранскую нефть и вообще иметь дело с этой страной после ноября, когда антииранские санкции вступят в полную силу.

По крайней мере, в одном вопросе канцлеру нужна поддержка Путина в гораздо большей степени, чем ему — поддержка ФРГ. Это вопрос сирийских беженцев, которых Германия приняла сотни тысяч. У Москвы есть планы возвращения обратно большей части беженцев, с которыми Меркель в начале августа ознакомили глава МИД России Сергей Лавров и начальник Генштаба Валерий Герасимов.

Германия может помочь с восстановлением соответствующей инфраструктуры в Сирии. Уж слишком больно бьет «миграционный кризис» по правящей коалиции Меркель. Популярность блока ХДС — ХСС упала до рекордно низкого за все время правления Меркель уровня — 29%. Зато резко вырос рейтинг правого альянса «Альтернатива для Германии» — до 17%. Меркель нужен немедленный прогресс в решении проблемы беженцев, и именно Путин может в этом помочь.

Кто бы мог подумать три года назад, что Германия и Россия перейдут к гораздо более спокойному обсуждению общих проблем еще до урегулирования украинского кризиса. И что они будут обсуждать тему совместного противодействия по ряду вопросов самой Америке.

Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 20 августа 2018 > № 2709178


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 20 августа 2018 > № 2709177

Слатинов: «Пенсионная тема стала токсичной»

Во вторник, 21 августа, состоятся парламентские слушания по законопроекту о повышении пенсионного возраста. Между тем секретарь генсовета «ЕР» Андрей Турчак предложил направлять конфискованные у взяточников деньги в Пенсионный фонд

Забрать у коррупционеров и отдать пенсионерам — с такой идеей выступил секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак. Партия должна настаивать на том, чтобы деньги, которые конфискуют у взяточников, направлялись в Пенсионный фонд, сказал он.

«Все это лето вы встречались с людьми, вы прекрасно знаете, что ничто так не вызывает раздражение и неприятие у наших граждан, как вопросы несправедливости. Могу привести пример. Люди спрашивают на встречах, где миллиарды Захарченко, где миллиарды господина Слабикова, где миллиарды других коррупционеров и взяточников. Наша партия должна настоять на том, чтобы все денежные средства, изъятые у коррупционеров и взяточников, а также полученные от реализации конфискованного у них имущества, направлялись напрямую в Пенсионный фонд».

Эти слова прозвучали накануне парламентских слушаний по поводу изменения пенсионного возраста, которые пройдут во вторник, 21 августа. С момента, когда объявили о реформе, прошло больше двух месяцев, однако до сих пор власти не смогли внятно обосновать необходимость повышения возраста. В самом законопроекте, который уже прошел первое чтение, также нет понятного объяснения. Почему так происходит и чего ждать от слушаний?

Владимир Слатинов

эксперт Института гуманитарно-политических исследований

«Пенсионная тема стала токсичной. Любой, кто к ней прикасается, рискует. Правительство уже заняло интересную позицию: оно настаивает на первом радикальном варианте, но тоже как-то относительно вяло, но и иных вариантов не предлагает. У меня ощущение вообще такого ступора со стороны всех ключевых властных игроков. По идее, завтра должны быть все-таки озвучены варианты смягчения с разных сторон, со стороны различных политических сил, но по тому, что, как я понимаю, там не будет статусных представителей правительства, а будет только господин Топилин, у меня такое ощущение, что правительство все равно будет настаивать на крайне радикальном первом варианте и обозначить вариант смягчения, по всей видимости, будет некому».

Ранее ВВС сообщил, что в парламентских слушаниях от правительства будет участвовать только министр труда Максим Топилин.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 20 августа 2018 > № 2709177


Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 20 августа 2018 > № 2708789 Андрей Турчак

Пенсионные меры: депутатов призвали отказаться от надбавок

В ЕР предложили отменить пенсионные льготы для депутатов

Секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак предложил отменить пенсионные надбавки депутатам Госдумы и сенаторам Совфеда. Также единоросс призвал тех депутатов, кто уже заслужил надбавки, отказаться от них. К такому повороту событий оказались готовы далеко не все его коллеги, хотя поправку, скорее всего, примут. Вопрос о пенсиях членов правительства пока открыт.

В понедельник, 20 августа, «Единая Россия» провела совместное заседание генсовета партии и совета руководителей фракций ЕР, чтобы обсудить предлагаемые поправки в законопроект об изменениях в пенсионной системе.

Как правило, большая часть решений, выносимых на обсуждение на подобных мероприятиях, уже имеет одобрение на уровне руководства партии, поэтому само заседание обычно исполняет роль легитимации принимаемых поправок.

Кроме того, как пояснил «Газете.Ru» один из присутствующих на обсуждении, расчет заключался в том, что обращение к целевым группам ЕР (например, пенсионерам) поможет сгладить негативный эффект для рейтинга партии. На вопрос о том, доверяют ли сейчас граждане единороссам, собеседник ответил, что «партийцы у нас разные».

Во вторник, 21 августа, в Госдуме пройдут парламентские слушания по реформированию пенсионного законодательства, и предложения ЕР будут озвучены вторично.

На совместном заседании генсовета и совета руководителей фракций «Единой России» также присутствовал ряд политологов. В их числе — Михаил Виноградов, Константин Костин, Евгений Минченко.

При этом, по информации «Газеты.Ru», аналогичные встречи сегодня проходили и в Государственной думе, и в администрации президента. Вероятно, на всех собраниях обсуждались пенсии. ЕР, Госдума и администрация президента публично заявляют, что работают сообща, однако свои совещания они все же не согласовывают.

В ходе совместного заседания единороссы последовательно повторили тот аргумент, который уже неоднократно встречался на страницах СМИ — если пенсионный возраст не повысить, вскоре саму пенсионную систему постигнет коллапс, так как соотношение работающих и пенсионеров приблизится «один к одному».

Однако они подчеркивали, что для улучшения жизни граждан, которым до пенсии работать станет больше, кое-что все же можно сделать. Собственно, их предложения и легли в основу решения генсовета. Большая часть мер уже так или иначе попадала в информационное пространство.

Что предлагает «Единая Россия»

— Отвязать от пенсионного возраста ряд льгот, которые приобретались гражданами только после выхода на пенсию, а предоставлять их по достижении женщинами 55 лет, а мужчинами — 60. Фракциям ЕР в региональных парламентах предложено рассмотреть вопрос о сохранении региональных льгот соцподдержки для этих возрастных категорий.

— Работодателям может быть предложено рассмотреть возможность оплачивать ежегодную диспансеризацию сотрудникам этого возраста.

— Выработать меры, которые помогут находить работу гражданам предпенсионного возраста.

Также «Единая Россия» обратилась к правительству с предложением сформировать новую систему накопительной пенсии и назначить ее тем, кто достигает 55 и 60 лет (женщин и мужчин соответственно).

Однако как оказалось, это еще далеко не все предложения. Уже под завершение заседания секретарь генсовета Андрей Турчак заявил, что избиратели постоянно спрашивают его на встречах о справедливости, то есть о чужих деньгах, а точнее о средствах, конфискованных у обвиненных по коррупционным делам.

«Люди спрашивают на встречах, где миллиарды [Дмитрия] Захарченко, где миллиарды господина [Григория] Слабикова, где миллиарды других коррупционеров и взяточников», — начал Турчак.

Напомним, что Дмитрий Захарченко — полковник МВД, в квартире у которого наличными нашли сумму приблизительно в 9 млрд руб. Григорий Слабиков — бывший руководитель Северо-Западного управления «Ростехнадзора», у которого также была обнаружена крупная сумма денег.

Турчак заявил, что партия будет рекомендовать передавать эти деньги прямиков в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Но это оказалось не самым громким предложением. Секретарь генсовета ЕР предложил начать с себя, то есть законодательно закрепить тот факт, что пенсии депутатов ГД и сенаторов начислялись точно так же, как и обычным гражданам. «Считаю, что это будет справедливо», — заявил единоросс, добавив, что норма должна начать действовать уже с 1 января 2019 года.

На данный момент «Законом о статусе члена Совета Федерации и депутата Госдумы» устанавливает парламентариям депутатам доплаты к пенсиям. Если они проработали в статусе народного избранника более пяти лет, то пенсия равна 55% от оклада (плюс сама зарплата, если депутат еще работает), если больше 10 лет — 75% оклада. Недавно Госдума обнародовала информацию, что на данный момент эти суммы составляют 46 и 63 тыс. рублей.

Фактически Турчак предложил депутатам от этих доплат отказаться. Тем же, кто уже на надбавки заработал, единоросс предложил написать добровольное заявление об отказе. Причем законом должно быть прописано, что отозвать свое решение депутаты не смогут.

К такому повороту событий оказались готовы не все присутствующие депутаты. По залу прокатился ропот, а депутат-единоросс Раиса Кармазина тогда уж сразу предложила обсудить и пенсионные надбавки для чиновников правительства. Впрочем, это предложение в резолюцию не попало.

При этом предложение Турчака, несмотря на внезапность, скорее всего, будет принято депутатами. Источник, близкий к руководству ЕР, отмечает, что глава правительства и лидер единороссов Дмитрий Медведев в курсе такого предложения. Источник «Газеты.Ru» в Госдуме утверждает, что о предложении отказаться от депутатских пенсий знали и в руководстве фракции, хотя не все. По словам собеседника «Газеты.Ru», неожиданным было только то, что идею озвучил именно Турчак.

«Поступило предложение от Андрея Анатольевича Турчака в части отмены преференций по пенсионному обеспечению для сенаторов и депутатов. Мы ждем внесения этого предложения для рассмотрения в Государственной думе», — коротко прокомментировал инициативу однопартийца руководитель фракции ЕР в Госдуме Сергей Неверов.

Что думают эксперты

Политолог Александр Пожалов считает, что подобные решения носят «популистский» характер, хотя их можно понять.

«Эти предложения озвучиваются перед региональными выборами. Избиратели обвиняют депутатов, что они зарвались со своими пенсиями. Так что в какой-то мере это такая конъюнктурная поправка. Содержательно существующих финансовых проблем она не решит» — уверен эксперт.

Он считает, что с точки зрения поправок депутатам еще целесообразно обсудить переходный период для повышения пенсий, а также вопрос, не стоит ли оставить прежним или хотя бы не так сильно повышать пенсионный возраст для жителей дальневосточных и северных регионов.

Но вместо этого сейчас в повестке — отказ депутатов от своих надбавок. Политолог считает, что такие решения в контексте грядущих выборов можно понять, но долго работать в рамках такой повестки ЕР не сможет. Принижая свои льготы, они понижают и свой статус относительно членов правительства.

Представитель ЛДПР, глава думского комитета по труду о соцполитике Ярослав Нилов заявил «Газете.Ru», что его партия законопроект поддержит, однако тогда уж будет настаивать на обсуждении и других вопросов. «А почему мы забываем про депутатов региональных тогда? А что делать с лицами, замещающими госдолжности, например, членами правительства? Почему берется только одна категория и почему это делается именно сейчас? Целесообразно рассматривать эту проблему комплексно», — называет новые темы для обсуждения депутатским корпусом Нилов.

По его мнению, пенсионные доплаты названных групп тоже надо пересмотреть, чтобы инициатива не была однобокой.

Также парламентарий ставит под сомнение то, что призыв к отказу от повышенной пенсии тех депутатов, кто уже ее получает, сработает. «Вспомните истории с «золотыми парашютами» для тех парламентариев Госдумы, кто в этот созыв не попал. Многим рекомендовали, но отказались всего несколько человек», — напоминает депутат.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 20 августа 2018 > № 2708789 Андрей Турчак


Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > mirnov.ru, 20 августа 2018 > № 2708608

ЦИК ПРИНИМАЕТ ЗАЯВКИ НА ПЕНСИОННЫЙ РЕФЕРЕНДУМ

На митингах, которые прошли 28 июля по всей России, около 3 млн человек поставили свои подписи за проведение всенародного референдума по поводу пенсионного возраста.

Центризбирком признал не соответствующей требованиям закона формулировку вопроса, и в регионах начался процесс подготовки всенародного голосования, но уже с учетом всех норм действующего законодательства.

Первое требование легитимных действий: должно быть больше половины регионов - не менее 43 из 85, где пройдет процедура создания инициативных групп для подготовки референдума.

В соответствии с законом «О референдуме» в каждом регионе в такую группу должно войти не менее ста человек, на сбор их подписей отводится 45 суток. Причем в списках обязательно наличие паспортных данных, а каждая подпись должна быть нотариально заверена.

После общего собрания сформированной инициативной группы в ЦИК подаются документы для ее регистрации и утверждается формулировка вопроса референдума. Иркутск, Нижний Новгород и Алтайский край такие процедуры уже провели, при этом нижегородские и алтайские группы утверждены в Центризбиркоме.

Вопрос, выносимый на референдум, все регионы сформулировали одинаково: «Согласны ли вы с тем, что установленный законодательством РФ о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июля 2018 года возраст, достижение которого дает право на назначение страховой пенсии по старости (для мужчин - 60 лет, для женщин - 55 лет), повышаться не должен?»

Москва и Ростовская область тоже среди тех, кто первым включился в этот процесс. Так, в Ростове желающих попасть в состав организаторов референдума оказалось невероятно много. Войти в группу захотели не только представители оппозиционных партий и движений, но и рядовые граждане. Они узнали об этом из соцсетей и пришли, чтобы реально что-то делать, а не только возмущаться на кухне.

- Я хочу участвовать во всем, что соответствует моим представлениям о правильности и справедливости, - говорит Татьяна Иващенко из донского Мясниковского района. - По таким ключевым вопросам, как повышение пенсионного возраста, обязательно нужно проводить референдум. Окончательное решение принимать должны не депутаты, которые голосуют, не спросив мнения населения, и тем самым, я считаю, предают интересы своих избирателей, а все граждане России.

Активист из Азова Юрий Масанин уверен, что скоро инициативные группы будут созданы во всех российских регионах. Он общался с единомышленниками из Хабаровского края, Красноярска, Новосибирска, Тынды - они следующие на очереди.

При этом все понимают, что правительство может найти новый повод для отказа в проведении референдума. Позиция ЦИК тоже неоднозначна. Элла Памфилова опосредованно вроде согласилась с необходимостью референдума, но сослалась на «некомпетентность» людей, которая помешает им организоваться и сделать все так, как требует закон. Но если вообще сидеть сложа руки и даже не пытаться, с народом совсем перестанут считаться.

Градус активности пришедших помочь в организации референдума в Ростове периодически перерастает в бурные политические баталии, однако в одном вопросе все оппоненты едины:

«Почему проведению референдума по Крыму никакие законодательные тонкости не помешали, а в вопросе пенсионного возраста могут стать помехой?»

Почему в Европе в период структурного кризиса население добивается даже смены полномочий кабинета министров, а в России даже референдум не дают провести по вопросу, который касается абсолютно всех граждан?

- Надо действовать цивилизованно, - говорит депутат Заксобрания Ростовской области Геннадий Бессонов, - не создавать в стране напряжения, не допускать 1917 года, а искать мирные формы взаимодействия народа и власти. Мы в рамках этого закона проведем все процедуры, и следующим шагом может стать обращение в Конституционный суд.

Элла Василенко.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > mirnov.ru, 20 августа 2018 > № 2708608


Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 20 августа 2018 > № 2708475

Меркель - Путин: прагматичное сближение

Сесиль Бутле | Le Monde

После нескольких лет холода на фоне украинского кризиса два лидера в субботу продемонстрировали совпадение мнений по другим досье, таким как соглашение по иранской ядерной программе, пишет корреспондент французской Le Monde в Берлине Сесиль Бутле.

Судя по фотографиям, распространяемым государственной канцелярией, канцлер приняла российского президента с минеральной водой. На повестке дня стояла сдержанность. В течение трех часов оба главы государства вели переговоры о ситуации на Украине, о газовом транзите в Европе, о конфликте в Сирии, об иранской ядерной программе и о российско-немецких отношениях. "Я считаю, что даже самые острые разногласия можно решить только посредством переговоров", - заявила канцлер в ходе брифинга перед встречей, настаивая на "совместной ответственности" двух стран в разрешении кризисов, говорится в статье.

За последние полгода это вторая личная встреча Владимира Путина и Ангелы Меркель, отмечает журналистка. В середине мая немецкий канцлер приехала в Сочи, расположенный на берегу Черного моря. Повышение частоты встреч на высшем уровне наводит на мысль о том, что после нескольких лет холода между двумя странами, вызванного аннексией Крыма, нынешний геополитический контекст благоприятствует нормализации дипломатических отношений.

Одной из побудительных причин такого сближения является экономика. Россия испытывает давление американских экономических санкций, которые Вашингтон в скором времени грозится усилить. И Дональд Трамп не скрывает того, что он возражает против проекта газопровода "Северный поток-2", который должен вдвое увеличить объем поставок российского газа в Германию, указывает Бутле.

Соответственно в субботу вечером Владимир Путин всячески обхаживал своего немецкого "клиента". В своем заявлении он, опираясь на цифры и сравнения, напомнил о достоинствах экономических отношений его страны с первой европейской экономической державой: безопасность и надежность поставок газа, немецкие дочерние компании в России и их инвестиции, передает автор статьи.

Берлин, со своей стороны, надеется на то, что четыре года спустя после российской аннексии Крыма наконец увидит свет ооновская миротворческая миссия на Украине. По Сирии канцлер хочет любой ценой избежать усиления миграционного кризиса, вызванного гуманитарной катастрофой, тогда как Путин нуждается в помощи европейцев для восстановления страны. Он настаивал на необходимости скорейшего восстановления инфраструктур с тем, чтобы обеспечить возвращение сирийских беженцев в страну, в частности, тех, кто сейчас находится в Иордании, Ливане и Турции. Это приоритетный вопрос для Ангелы Меркель, пишет журналистка.

Осталось найти приемлемое политическое решение: Ангела Меркель уточнила, что она желает конституционной реформы и новых выборов в Сирии. Россия, в свою очередь, не намерена прекращать поддержку Башара Асада, говорится в статье.

"Встреча в Мезеберге знаменует перелом в немецко-российских отношениях, - подчеркивает Штефан Майстер, эксперт Центра Роберта Боша Центральной и Восточной Европы, России и Центральной Азии в Немецком обществе внешней политики (DGAP). - Долгое время все пространство занимал конфликт на Украине. Сегодня Ангела Меркель и Владимир Путин сошлись во мнении о том, что они должны разговаривать на другие темы". Одним из доказательств нового сближения является поддержка обеими странами соглашения по иранской ядерной программе - в противовес американской позиции, считает он.

"Новый диалог, отмеченный прагматизмом, не означает внезапного возникновения нового стратегического партнерства между Германией и Россией. Однако оба руководителя намерены отправить месседж в адрес Вашингтона, свидетельствующий о том, что они не согласятся ни на какой шантаж со стороны Дональда Трампа", - указывает Майстер.

Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 20 августа 2018 > № 2708475


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter