Всего новостей: 2578355, выбрано 999 за 0.514 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?  
главное   даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикации  | источнику  | номеру 

отмечено 0 новостей:
Избранное
Списков нет

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 23 ноября 2015 > № 1564130 Александр Малков

Александр Малков: Решение проблемы с комбикормами можно найти в России

Истоки проблемы с кормами для аквакультуры лежат не столько в нехватке отечественного сырья (рыбной муки), сколько в его низком качестве – именно об этом стоит задуматься российским рыбопереработчикам, считает глава представительства «Альфа Лаваль» по Дальнему Востоку РФ Александр Малков.

Отсутствие конкуренции на рынке кормов стало для России одним из основных факторов, сдерживающих развитие аквакультуры, отмечают эксперты. Парадокс, но сегодня рыбоводные заводы в самых рыбных регионах России обеспечиваются кормами из-за рубежа.

Этой проблеме уделили внимание на ноябрьских парламентских слушаниях, организованных комитетом по природным ресурсам Госдумы для широкого обсуждения вопросов поддержки аквакультуры в России. В итоговых рекомендациях участники слушаний, в частности, обратили внимание Федерального Собрания и Правительства РФ на необходимость создания законодательных оснований для разрешения использовать прилов (в том числе при осуществлении научной деятельности) в целях переработки в рыбную муку и рыбий жир, которые предназначены для производства комбикормов в аквакультуре и животноводстве.

Вместе с тем истоки проблемы с кормами лежат даже не столько в нехватке сырья, сколько в низком качестве российской рыбной муки, уверены производители перерабатывающего оборудования.

«У нашей страны есть огромное преимущество перед большинством зарубежных стран – это природное рыбное сырье, добытое в море. Любая продукция, произведенная из дикой рыбы, во всем мире ценится гораздо выше аквакультурной. Но если изначально при переработке рыбных отходов не были соблюдены необходимые технические требования, то получившуюся рыбную муку в дальнейшем невозможно подтянуть до уровня, который требуется для изготовления качественных кормов. Вот и приходится нашим рыбоводам втридорога закупать в Европе и Азии то, что можно было бы производить в нашей стране», – отмечает глава регионального представительства «Альфа Лаваль» по Дальнему Востоку РФ Александр Малков.

Как рассказал Fishnews представитель концерна «Альфа Лаваль», сегодня российские рыбопереработчики все больше внимания уделяют отходам. Толчком в этом движении стали технологии, которые позволяют перерабатывать субпродукты жирных видов рыб, прежде всего лососевых, с получением высококачественных муки и жира (вплоть до пищевого). «Современные мировые технологии плюс адаптация к российскому сырью и техническим условиям дали на выходе прекрасный результат. Уже сегодня его можно наблюдать на рыбоперерабатывающих предприятиях Камчатки, Хабаровского края, Сахалинской области.

Думаю, что расширение круга производителей, которые переходят на такие технологии, способны создать здоровую конкуренцию на рынке рыбной муки и обеспечить, наконец, отечественных производителей кормов высококачественным сырьем. Поэтому решение проблемы с кормами для аквакультуры вполне можно найти на нашем внутреннем рынке», – поделился мнением Александр Малков.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 23 ноября 2015 > № 1564130 Александр Малков


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 18 ноября 2015 > № 1557376 Андрей Коваленко

Препятствия и надежды рыбоводства

Андрей КОВАЛЕНКО, Председатель совета Ассоциации лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области

О факторах, сдерживающих развитие дальневосточной аквакультуры, рассказал на парламентских слушаниях, состоявшихся в ноябре в Госдуме, председатель совета Ассоциации лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области, бизнес-омбудсмен региона Андрей Коваленко. Среди проблем – правила распределения акваторий, трудности в использовании земельных участков под береговую базу, отсутствие конкуренции на рынке рыбных кормов. Подробнее обо всем этом руководитель АЛРЗ рассказал в интервью Fishnews.

– Андрей Сергеевич, начать хотелось бы с темы, которая у всех на слуху. В этом году лососевая путина в Сахалинском регионе оказалась сложной. Горбуши пришло значительно меньше, чем ожидали добывающие предприятия. А с какими проблемами столкнулись рыбоводы?

– Здесь в принципе нельзя разделять рыбоводные заводы и рыбопромысловые предприятия. У нас выстроена система: те, у кого есть ЛРЗ, имеют морские участки под вылов рыбы. И, конечно, эти компании точно так же пострадали, как и другие рыбаки. И даже больше. Потому что рыбак на зиму закрывает производство и у него расходов практически нет, а рыбоводные заводы надо содержать круглый год, траты очень серьезные. Естественно, если компания готовилась целый год к промыслу горбуши, а она не подошла, то встает вопрос о выживании предприятия. Начинается оптимизация расходов. Смотришь, где идут траты. А это в том числе и лососевые рыбоводные заводы. Поэтому у нас возникает серьезная обеспокоенность в связи с теми показателями, которые частные предприятия продемонстрировали в 2015 году по закладке икры горбуши.

Напомню, что у этого вида лососей меньше хоминг, горбуша «расходится» от родной реки на очень большие расстояния, до 900 км. Рыба не пришла в целом по Сахалинской области. Если смотреть по годам, сначала у нас пропала горбуша на западном побережье – раньше ее добывали значительно больше. Все меньше рыбы приходит на юго-восток, пробелы – на северо-востоке. Здесь впору делать выводы, что нам не просто надо развивать марикультуру – нужно поддерживать существующий ресурс.

Но главная проблема – нормативная база, надо ее урегулировать, довести до ума. И, конечно, заниматься охраной естественных нерестилищ, тех водоемов, которые еще называют «яслями» для горбуши.

– В развитие темы нормативного правового регулирования. Fishnews уже неоднократно писал о проблеме, которую создают нынешние правила распределения рыбоводных участков для действующих ЛРЗ Сахалина. Что еще дает повод для беспокойства?

– Вопросы будут добавляться по ходу работы. Почему мы сконцентрировались именно на проблеме наделения рыбоводными участками? Просто не хотелось бы, чтобы наши заводы по воспроизводству лосося прекратили свою деятельность – а такая угроза существует, если все-таки будет реализована схема прямых аукционов. Если ЛРЗ будет принадлежать одному предпринимателю, а участок на реке, куда завод выпускает молодь, будет в пользовании у другого, возникнет конфликт интересов. Предприятие может прекратить свое существование или его могут продать за копейки. Создаются риски для работы по воспроизводству горбуши. И кеты, кстати, тоже. Поэтому тема участков приоритетная, но проблем много.

Актуальный вопрос (и я его поднимал еще до того, как вышел закон об аквакультуре): как поддержать эффективность горбушовых заводов. Допустим, я решил заняться рыбоводством, зачем мне строить предприятие по воспроизводству горбуши? Я открою завод, выпущу малька, государство со мной подпишет акты выпуска, скажет спасибо или даже не скажет, молодь станет федеральной собственностью. И чтобы осуществлять промысел, я должен буду на общих основаниях заплатить сбор за пользование водными биоресурсами. А мы с вами уже обсуждали, что у горбуши не такой сильный хоминг, она может на мой участок вообще не прийти. Тогда смысл мне заниматься ее разведением?

Раньше у государства была практика, когда за каждого выпущенного малька рыбоводы получали деньги. Такой опыт есть у нашего соседа, лидера по выпуску лосося, – Японии. Там финансирование от ассоциации рыбаков идет ассоциации рыбоводов, и она уже распределяет средства между заводами в зависимости от их эффективности. Тем самым создаются стимулы для дальнейшего повышения результатов.

Но в нашей стране нет схемы для того, чтобы стимулировать предпринимателя к созданию горбушовых заводов. Мы вроде как говорим о развитии аквакультуры в целом и воспроизводства лосося в частности. Но нужно стимулировать промышленников к тому, чтобы они видели, для чего работают, и просчитывали дальнейшую прибыль.

– На парламентских слушаниях вы также обратили внимание на то, что существующая правовая база не позволяет комплексно использовать акватории. Постановление Правительства от 11 ноября 2014 года № 1183 не допускает полное или частичное наложение границ рыбоводного участка на границы рыбопромыслового. Ассоциация уже не раз поднимала вопрос о том, что это потенциальный тормоз для развития марикультуры.

– Да, потому что на Дальнем Востоке, особенно это актуально для Сахалина и Камчатки, вся прибрежная полоса отдана под рыбопромысловые участки – они уходят в море на 2-3 км. И когда наше правительство на самом высоком уровне заявляет, что необходимо развивать аквакультуру, надо понимать, что этим не будут заниматься в 10 км от берега. Нужны рыбоводные участки в прибрежной зоне. Поэтому и говорим о том, что должна быть возможность использовать участки по двойному назначению – для промышленного рыболовства и для марикультуры. Но по согласованию с пользователем РПУ, чтобы не было конфликта интересов – с этим мы уже столкнулись, когда шло распределение рыбопромысловых участков на реках нашего региона.

– Вы также озвучили проблему с кормами для лосося: частные рыбоводные заводы Сахалина покупают продукцию одной датской компании, конкуренции на этом рынке нет.

– Есть и другие производители, в том числе в России, но у них отсутствуют необходимые рецептуры кормов для тихоокеанских лососей. Отечественным предприятиям, которые выпускают корма, как раз нужна помощь в рамках стратегии импортозамещения, чтобы они разрабатывали новую продукцию, адаптированную под потребности рыбоводных предприятий.

В то же время у нас есть страна, которая гораздо ближе, чем Дания, – Япония. У нее отличные корма, наши ЛРЗ знают эту продукцию, но есть затруднение с получением ветеринарных документов. У нас веттребования более жесткие, чем в Японии, поэтому корма нельзя импортировать в Россию: Россельхознадзор не пропустит.

Нужно разбираться с этой ситуацией. На наш взгляд, требования для стартовых кормов завышены. Они аналогичны требованиям, предъявляемым к продукционным кормам. Хотя использование стартовых кормов осуществляется лишь на начальной стадии жизни рыбы. Основной прирост массы тела происходит в местах нагула в Тихом океане, куда молодь отправляется после выпуска с рыбоводного завода.

– Еще один острый вопрос: невозможность, опять же в связи с особенностями нормативной правовой базы, использовать земли лесного фонда для целей рыболовства и аквакультуры. Насколько нам известно, Минприроды подготовило законопроект, который должен устранить эту проблему.

– Решать вопрос начали еще до путины, но тем не менее мы вновь с ним столкнулись. Получается, что у нас рыбацкие станы, расположенные на берегу, оказываются вне закона. Нужно сделать упрощенную процедуру оформления участков под объекты для рыболовства и аквакультуры.

В целом путина 2015 года с ее сложностями как никогда показала, как важно сохранять и пополнять лососевые ресурсы Сахалинской области и всего Дальнего Востока: заниматься как развитием системы лососевых рыбоводных заводов, так и усилением охраны рек.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 18 ноября 2015 > № 1557376 Андрей Коваленко


Китай. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 17 ноября 2015 > № 1551453 Александр Рыбаков

Комментарий. Дальний – не значит забытый.

Ныне много дискутируют чуть ли не о китайской экспансии на восточных рубежах нашей страны. На днях Правительство РФ утвердило Концепцию развития приграничных территорий Дальнего Востока, которая направлена на создание условий для устойчивого развития экономики, закрепление рабочей силы в населённых пунктах, прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие туристско-рекреационного потенциала, а также развитие сотрудничества с соседними провинциями Китая. Сегодня «Крестьянские ведомости» «расшифруют» отдельные главы документа.

Одной из основных отраслей экономики дальневосточных приграничных территорий является сельское хозяйство. Сельскохозяйственная посевная площадь занимает 1005,9 тыс. гектаров, что составляет 63% посевных площадей округа. Вместе с тем ежегодный объем сельскохозяйственной продукции, выпускаемой здесь, не превышает 34% общего показателя по округу и не позволяет обеспечить нужды населения в сельскохозяйственной продукции, которые покрываются импортом.

За последние годы в сельском хозяйстве приграничных регионов отмечается отток трудовых ресурсов — с 25611 человек в 2009 году до 20097 человек в 2013 году, или на 22%. Всего в сельскохозяйственном секторе дальневосточных приграничных территорий работает 1,4% занятого населения. Количество привлеченных к работе в сельском хозяйстве иностранных граждан в 2013 году составило 6098 человек, или 4% работников, занятых в сельском хозяйстве.

Доля малого и среднего предпринимательства в валовом региональном продукте субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (ДФО), составляет всего 9% (средний показатель по России – 21%). При этом около 77% общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства дальневосточных приграничных территорий расположены в городских округах.

Основными проблемами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, по данным доклада 2014 года Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, являются высокие тарифы на электроэнергию и дефицит кадров. Низкий уровень обеспеченности местных бюджетов собственными доходами не позволяет органам местного самоуправления в полной мере реализовывать меры поддержки малого и среднего предпринимательства, участвовать в создании и развитии инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимой для обеспечения инвестиционной привлекательности территорий.

Интеграция дальневосточных приграничных территорий с международной экономической системой и приграничное сотрудничество недостаточно развиты. При этом поддержка Правительством КНР промышленных и инфраструктурных объектов, сельского хозяйства и туризма, создание особых условий хозяйствования с преференциальными налоговыми и инвестиционными режимами позволила увеличить валовой региональный продукт северо-восточных провинций КНР за последние 12 лет в 5 раз. По данным источников зарубежной статистики, валовой региональный продукт северо-восточных районов Китая, 83% которого формируют малые и средние предприятия, увеличился с 977,2 млрд юаней в 2000 году до 5043 млрд юаней в 2012 году. На территориях провинций проживает 66 млн человек, при этом плотность населения составляет 103,1 человека на 1 кв. километр, что в 15 раз превышает этот показатель в отношении дальневосточных приграничных территорий.

В целях координации усилий по реализации стратегий регионального развития Российской Федерации и Китайской Народной Республики реализуется Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири РФ и Северо-Востока КНР (2009 — 2018 годы). На территориях Приморского и Хабаровского краев, Амурской области и Еврейской автономной области запланирована реализация 38 совместных проектов. Из них фактически реализуется только 8 (30 проектов не реализуется по причине отсутствия интереса со стороны инвесторов).

Интеграции дальневосточных приграничных территорий (как и всего макрорегиона в целом) с международной экономической системой препятствует низкое качество оборудования и технического оснащения зданий, помещений, сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ.

На дальневосточных приграничных территориях расположено 25 пунктов пропуска, в том числе 2 воздушных и 2 морских (Посьет и Зарубино). При этом 20 пунктов пропуска расположено на российско-китайской государственной границе (10 смешанных, 5 автомобильных, 3 железнодорожных, 1 речной, 1 временный пункт пропуска Кани-Курган — Чанфатунь) и 1 железнодорожный — на российско-северокорейской государственной границе.

Из-за недостаточности инфраструктурного оснащения либо отсутствия заинтересованности перевозчиков пассажиров и грузов, в том числе из-за слаборазвитой прилегающей дорожной инфраструктуры, не функционируют такие смешанные пункты пропуска, как Константиновка — Суньу, Ушаково — Хума, Джалинда — Мохэ, Пашково — Цзяинь.

Отсутствие современной инфраструктуры пунктов пропуска и прилегающих к ним приграничных автодорог не позволяет в полной мере реализовать туристский и транзитный транспортный потенциал дальневосточных приграничных территорий.

Концепция предусматривает реализацию совместного с КНР комплекса научно-исследовательских мероприятий и инженерно-технических мер по защите дальневосточных приграничных территорий от наводнений.

В целях привлечения инвестиций в реализацию проектов и развития приграничного сотрудничества требуется актуализировать перечень ключевых проектов регионального сотрудничества в рамках Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири РФ и Северо-Востока КНР (2009 — 2018 годы).

Перспективными направлениями приграничного сотрудничества в Приморском крае являются:

содействие развитию международных транспортных коридоров, интеграции с транспортной сетью Северо-Восточной Азии, созданию благоприятной инвестиционной и деловой среды для увеличения спроса на транзитные перевозки и развитию соответствующей транспортной инфраструктуры;

кооперация действующих и создание новых сельскохозяйственных предприятий по производству риса, кукурузы и комбикормов, а также развитие животноводства, производства и переработки мяса;

улучшение использования древесного сырья на основе создания предприятий по переработке низкотоварной древесины;

создание предприятий по производству медикаментов и пищевых добавок на основе биологически активных веществ;

развитие туризма, санаторно-курортного лечения, строительство объектов туристической инфраструктуры;

научное сотрудничество в сфере изучения экологических проблем озера Ханка и повышение воспроизводственного рыбохозяйственного потенциала трансграничных озерно-речных комплексов.

Перспективными направлениями приграничного сотрудничества в Хабаровском крае являются:

производственная кооперация, направленная на переработку сырья; совместное производство различных видов машиностроительной продукции;

развитие транспортных коридоров и обеспечение выхода предприятий северо-восточных районов Китая к морским портам Хабаровского края;

научное сотрудничество в сфере изучения экологических проблем рек Амура, Уссури, Аргун и Селенги, повышение воспроизводственного рыбохозяйственного потенциала трансграничных озерно-речных и морских комплексов, воспроизводства лесных ресурсов и лесов.

В Еврейской автономной области основу приграничного сотрудничества могут составить научные исследования по повышению эффективности использования пахотных земель для производства пшеницы, ячменя, кукурузы, сои, овощей и продовольственной бахчи; организация совместных предприятий по переработке сельхозпродукции и производству продуктов питания из сои, зерна, картофеля, овощей и продукции животноводства.

Важными направлениями приграничного сотрудничества для Амурской области являются выращивание и переработка сои, развитие туризма, санаторно-курортного лечения, а также строительство объектов туристической инфраструктуры.

В целях интеграции с международной транспортной системой и повышения торгово-экономического сотрудничества с сопредельными странами предполагается строительство и развитие трансграничной инфраструктуры на условиях государственно-частного партнерства, включая развитие международных транспортных коридоров «Приморье-1» и «Приморье-2», пунктов пропуска через государственную границу РФ, железной дороги от пгт Хасан (Приморский край) до станции Раджин (КНДР), 2 мостовых переходов через р. Амур в районе г. Благовещенска (Амурская область) к г. Хэйхэ (КНР) и в районе населенного пункта Нижнеленинское (Еврейская автономная область) к г. Тунцзян (КНР).

Восточная российско-китайская граница на протяжении 4300 километров полностью (кроме сухопутного участка от озера Ханка до р. Туманная) проходит по р. Амуру и его главным притокам (реки Аргунь, Уссури). Российская часть занимает 49% площади бассейна Амура, а регионы КНР (провинции Хэйлунцзян, Цзилинь, автономный район Внутренняя Монголия) – 42% бассейна этой реки, остальное приходится на Монголию.

Риск возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера достаточно высок. В результате крупномасштабного наводнения, произошедшего в августе 2013 г., была подтоплена значительная площадь приграничных территорий, включая сельскохозяйственные земли и производственные площадки.

Предотвращение рисков повторного возникновения чрезвычайных ситуаций и создание нормальных условий для осуществления предпринимательской деятельности обусловливает необходимость проведения берегоукрепительных работ, строительство, реконструкцию сооружений инженерной защиты, очистных сооружений приграничных населенных пунктов, расположенных в бассейне р. Амура, а также создание системы мониторинга, прогнозирования и реагирования на чрезвычайные ситуации.

Эти меры в итоге должны способствовать закреплению населения в приграничных населённых пунктах, приросту количества субъектов малого и среднего предпринимательства, развитию туристско-рекреационного потенциала, созданию новых экспортно-ориентированных высокотехнологичных производств, модернизации социальной и инженерной инфраструктуры.

Концепция будет реализовываться в 2015–2025 годах в два этапа. На первом этапе (2015–2016 годы) планируется провести ряд организационных мероприятий, на втором этапе (2017–2025 годы) – реализовать региональные программы развития дальневосточных приграничных территорий, проекты развития отдельных приграничных территорий, распространить пилотные проекты и лучшие практики в приграничных территориях.

Как отметили в Минвостокразвития РФ, подобная Концепция в России разработана впервые. Предполагается, что предусмотренные ею мероприятия, в случае их успешной реализации, будут распространены на другие приграничные территории Российской Федерации.

Александр РЫБАКОВ, «Крестьянские ведомости»

Китай. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > agronews.ru, 17 ноября 2015 > № 1551453 Александр Рыбаков


Россия. ДФО > Рыба > fish.gov.ru, 16 ноября 2015 > № 1553893 Илья Шестаков

Интервью руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова журналу «Дальневосточный капитал»

Илья ШЕСТАКОВ, руководитель Федерального агентства по рыболовству - заместитель министра сельского хозяйства РФ: Рыбная отрасль уверенно стоит на ногах

В условиях эмбарго на поставки продовольствия из ряда западных стран, введенного год назад, отечественные производители получили дополнительные шансы расширить свои ниши на российском рынке. Увеличились такие возможности и у рыбопромышленников. Как все происходит на практике? Об этом "Дальневосточный капитал" разговаривал с руководителем Федерального агентства по рыболовству - замминистра сельского хозяйства страны Ильей ШЕСТАКОВЫМ.

- Илья Васильевич, на первом Всероссийском фестивале «Рыбная неделя», который состоялся в Москве весной, продукцию представляли многие дальневосточные компании. Судя по очередям и быстро пустевшим прилавкам, дальневосточная рыбка москвичам понравилась. Продолжение с тех пор последовало?

- Да, «Рыбная неделя» была весьма полезной для развития прямых деловых контактов между рыбаками и сетевыми магазинами, а также рестораторами Москвы. Ряд рыбопромышленных компаний, которые хотели зайти в столицу, подняться на федеральный уровень, такой возможностью воспользовались. Кроме того, свою роль сыграло и введение эмбарго, отрасль получила дополнительный импульс. В итоге сегодня отечественная рыбная продукция в наших магазинах представлена шире, чем год назад. Но, конечно, еще есть значительный потенциал для наращивания этого показателя.

- Какое соотношение российской рыбы и импорта сегодня?

- По нашим оценкам, на прилавках где-то 65% отечественной рыбопродукции и 35% - импортной. Раньше было примерно 50 на 50. Думаю, разрыв будет постепенно увеличиваться.

- Если говорить о лососевой путине-2015, уже, наверное, можно подвести итоги. Оправдались ли ожидания?

- К сожалению, не в полной мере. Частично - из-за ошибок прогнозирования со стороны отраслевой науки. Ну и биологические факторы, конечно, сыграли свою роль… При этом в большинстве дальневосточных регионов объемы добычи увеличились даже по сравнению с «урожайным» на лосось 2013 годом. По предварительным данным, в Камчатском крае вылов составил 192 тыс. тонн, что на 42% выше позапрошлогоднего уровня. В Хабаровском крае добыто более 64 тыс. тонн, что на две трети превышает показатель 2013 года. До 7 тыс. тонн, или на 36%, выросла добыча рыбы в Магаданской области. Общий вылов тихоокеанских лососей составил, по предварительным данным, около 357 тыс. тонн, что на 10,6% ниже объемов добычи 2013 года.

- А если оценить всю картину промысла в Дальневосточном бассейне - тут какие результаты?

- Более оптимистичные. По состоянию на 27 октября в этом бассейне добыто 2,37 млн тонн, что больше на 58 тыс. тонн уровня прошлого года. Для сравнения: вылов по России в целом на эту дату составил 3,6 млн тонн, что на 187,7 тыс. тонн, или на 5,5%, выше прошлогоднего показателя.

- Не секрет, что в рыбной отрасли накопилось немало проблем. На заседании президиума Госсовета по вопросам рыбохозяйственного комплекса, прошедшем 19 октября в Москве, речь шла о низкой эффективности промысла, слабых темпах обновления береговой инфраструктуры, старении рыбопромыслового флота... Все это в полной мере касается и Дальнего Востока?

- Безусловно. Рыбопромысловые суда у нас более чем на 80% с истекшими сроками эксплуатации - старше 20 лет. Конкурировать с таким флотом на глобальном рынке сложно. Мы знаем, что ряд компаний вложили немалые средства в модернизацию основных фондов. Но вложили во что конкретно? Прежде всего - в наращивание производственных мощностей, в развитие судовой переработки. При этом инженерная инфраструктура на траулерах остается старой. Коммуникации там не рассчитаны на дополнительные мощности, да к тому же во многом выработали свой ресурс, износились. Отсюда рост количества технических аварий на промысле. Все это, к сожалению, подрывает безопасность мореплавания и рыболовства, приводя даже к человеческим жертвам.

Необходимо стимулировать обновление флота. Если, конечно, мы хотим добиться того, чтобы наш флот стал безопасным, эффективным, современным и чтобы рыбаки могли увеличить отдачу от каждой тонны добытого биологического ресурса. А это - не просто поставлять покупателям замороженную рыбу без головы или даже в виде филе. Кроме того, суда должны быть оснащены современным оборудованием, чтобы улов полностью перерабатывался. Это в том числе поможет решить проблему с так называемыми «выбросами».

И путей здесь обозначено несколько. Одно из ключевых предложений - запустить такой механизм экономического стимулирования, как квоты государственной поддержки. Если, скажем, рыбопромысловое предприятие построило в России и ввело в эксплуатацию новый траулер, то под него выделяется дополнительный объем квот на добычу водных биологических ресурсов - для обеспечения эффективной загрузки. По нашим оценкам, на эти цели можно было бы выделять до 20% от общего объема квот, что позволит за 5-10 лет построить на российских верфях примерно 35 крупно- и среднетоннажных и около 50 малотоннажных судов. Этот же «квотный» механизм господдержки можно использовать при реализации инфраструктурных проектов и развития береговой переработки.

- В ходе президиума Госсовета прозвучало, что основная масса поставляемой с Дальнего Востока продукции, в том числе на экспорт, - это замороженная рыба практически в необработанном виде…

- К сожалению, доля рыбопродукции с высокой степенью переработки у нас в стране пока невелика, хотя уже есть предприятия, продукция которых соответствует лучшим мировым стандартам. Это ориентир для отрасли. Однако многие компании продолжают идти по экстенсивному пути развития, выполняя функцию простых поставщиков сырья. Взять минтай - основной вид рыбы, добываемой на Дальнем Востоке. Более 80% рыбы, а это примерно 1,5 млн тонн, вывозится практически в необработанном виде в Китай, где она и получает высокую добавленную стоимость. Многие наши предприятия пока не сильно заинтересованы в глубокой переработке. Мы видим свою задачу в том, чтобы создать стимулы, условия, при которых этот интерес возникнет.

- В сентябре во Владивостоке прошел Восточный экономический форум, на котором также активно обсуждалась рыбная проблематика. Вы удовлетворены результатами? О чем удалось договориться?

- В рамках ВЭФ было много интересных, полезных встреч. В том числе с представителями министерств Японии и Кореи обсуждались вопросы их возможного участия в совместных проектах развития аквакультуры, береговой переработки. Правда, похвастаться пока нечем. Наши иностранные коллеги достаточно аккуратно относятся к этим направлениям, что понятно, поскольку мы конкуренты на рынке. Продолжаем наш диалог и за рамками форума.

- В то же время, насколько я знаю, Росрыболовство предлагает изымать квоты на вылов биоресурсов у компаний с зарубежным участием. Получается, отпугиваете тем самым потенциальных инвесторов?

- Эти действия направлены против лиц, нарушающих наше законодательство. Иностранные граждане, инвесторы не вправе владеть российскими рыбодобывающими компаниями или контролировать их деятельность на общих основаниях. Для этого они должны получить одобрение со стороны правительственной комиссии по иностранным инвестициям. Рыболовство ведь у нас отрасль стратегическая. Между тем, как мы знаем, немало предприятий через разные схемы находятся под иностранным контролем. Вот с ними и поставлена задача бороться. Ожидаем, что до конца 2015 года правительство примет постановление о механизме изъятия квот у компаний-нарушителей. Будем эти квоты реализовывать на аукционе для всех желающих.

- Какую долю рынка занимают такие компании на Дальнем Востоке?

- По нашим экспертным оценкам, 20-25%.

- О снижении бюрократических барьеров - эта тема тоже поднималась на Госсовете. Год назад был принят закон, разрешающий применение уведомительного порядка при неоднократном пересечении госграницы РФ российскими промысловыми судами. Ситуация с тех пор изменилась к лучшему?

- Да, безусловно. В рамках этого закона мы с погранслужбой ввели временные правила: теперь достаточно простого уведомления о том, что ты собираешься пересекать границу, и все.

- Сахалин выступил инициатором создания электронной площадки для торговли рыбопродукцией. Станет ли проще рыбакам после введения другой новации - рыбной биржи?

- Будет ли проще рыбакам? Надеюсь. А государству - безусловно, потому что благодаря бирже появится прозрачность заключения сделок и появятся открытые ценовые индикативы. При этом мы четко понимаем, что если там не будет экономической составляющей, то любое жесткое администрирование приведет к обратному эффекту: рыбаки начнут всячески избегать биржевой торговли. Поэтому важно создать удобный механизм для всех участников торгов: и для рыбаков, и для покупателей.

- Переместимся с моря на речные просторы: как вы относитесь к возобновлению промысла осетровых видов рыб на Амуре? Есть мнение, что уже пора.

- Состояние запаса осетровых в бассейне реки Амур оценивается наукой как депрессивное, что пока не позволяет выходить на промышленный вылов. Сегодня наши специалисты-рыбоводы, к сожалению, не могут отловить нужных производителей даже для закладки икры. Поэтому прежде всего важно восстановить популяцию рыб, иначе мы рискуем прийти к полному уничтожению осетра и калуги в бассейне реки Амур.

- Илья Васильевич, подводя итог нашего разговора: когда, на ваш взгляд, наша рыбная отрасль прочно встанет на ноги?

- Я считаю, рыбная отрасль стоит достаточно уверенно на ногах. В этом году мы практически на 6% идем с увеличением вылова. В принципе, перед нами стоит задача выйти на 2-е место в мире по объему добычи водных биологических ресурсов (сейчас Россия занимает 5-6 места). Для этого все есть. Нужно просто создавать больше экономических стимулов и повышать эффективность работы.

Россия. ДФО > Рыба > fish.gov.ru, 16 ноября 2015 > № 1553893 Илья Шестаков


Китай. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 13 ноября 2015 > № 1548526

Над китайско-русской границей грянула буря

Майлс Ю | The Washington Times

"На прошлой неделе из-за безобидной вроде бы новости, появившейся в китайских СМИ, в Китае и России неожиданно разгорелся настоящий пожар. Он ярко высветил шаткость фундамента, на котором строится хваленый единый фронт, создаваемый Пекином и Москвой в противовес Западу и существующему геополитическому порядку", - рассказывает Майлс Ю в The Washington Times.

Автор напоминает, что 4 ноября официальные СМИ Китая осветили церемонию установки пяти новых пограничных знаков на границе с Россией. В репортажах говорилось, что при этом к Китаю от России перешло 4,7 квадратных километров земли. По словам Ю, в Поднебесной эта новость вызвала возмущение. По мнению китайцев, Пекину следовало потребовать возвращения всех "потерянных территорий", перешедших от Китая к России с середины XIX века.

"Трудно было выбрать менее подходящий момент для сообщения об установке этих пограничных знаков. 4 ноября в России - День народного единства. Этот праздник, существовавший еще в царскую эпоху, отмечают в честь состоявшегося в 1612 году восстания против польской оккупации во время русско-польской войны 1605-1618 гг. При советской власти праздник отменили, но в 2005 году Путин вернул его, чтобы подогреть российский национализм", - сообщает автор материала. В этом году 4 ноября около 100 тыс. "российских суперпатриотов" вышли на парад в Москве и услышали новость из Пекина о возвращении земли Китаю. Еще больше россиян вышло в интернет, чтобы выразить там негодование.

"Удивленное общественным возмущением, российское правительство восприняло его как довод в пользу того, чтобы официально и категорически отрицать "возвращение" Китаю каких бы то ни было территорий. Оно настаивало, что в соответствии с двусторонним соглашением 2001 года между странами больше не может быть территориальных споров, - говорится в статье. - Однако общественность в обеих странах негодовала все сильнее, и 10 ноября это вынудило Москву выпустить еще одно категоричное опровержение передачи земель Китаю". Через день после этого "подконтрольные Пекину сетевые издания" начали намекать, что новость от 4 ноября была ошибочной.

"Однако ущерб уже был нанесен. Зарубежные китайские интернет-порталы подхватили сюжет и вцепились в антироссийскую тему. Многие китайские пользователи интернета сумели перелезть через китайский "Золотой щит" (система фильтрации интернет-контента в Китае. - Прим. ред.), чтобы излить свой гнев в адрес России и собственного "предательского" правительства, - сообщает автор. - Все-таки патриотизм - это палка о двух концах".

Китай. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > inopressa.ru, 13 ноября 2015 > № 1548526


Россия. ДФО > Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 12 ноября 2015 > № 1549574 Юрий Трутнев, Александр Галушка

Брифинг Юрия Трутнева и Александра Галушки по завершении заседания Правительства.

Стенограмма:

Вопрос: По законопроекту по землям хотелось бы уточнить. Некоторые эксперты отмечают отдельные сомнительные аспекты законопроекта, например лесные участки, то, что можно их выдавать и строить на них, а по общему законодательству вроде как на лесных участках не строят.

Ю.Трутнев: Это правда.

Вопрос: Как будет решаться?

Ю.Трутнев: У нас есть, скажем так, некоторые охранные положения, связанные с землями сельхозназначения, с землями лесного фонда. Только, скажу честно, я с ними совсем не согласен. Более того, достаточно долгое время мы проводили работу по внесению изменений в соответствующее законодательство, есть поручение Президента Российской Федерации, которое выполняется очень медленно.

Давайте попробуем понять, что мы защищаем. Участок лесного фонда – надо нам лес защищать в Российской Федерации? Конечно, надо, вопросов нет никаких. Правда, там существуют нормы, прописанные лесным законодательством, связанные, например, с тем, что если ты используешь участок для ведения лесного хозяйства, то ты должен заниматься лесовосстановлением, соблюдать регламенты определённые. А теперь давайте посмотрим: если человек построил там дом. Государство, что, меньше получит? Во-первых, улучшается демография. Человек, как правило, когда получает лучшие жилищные условия, – у него семья как-то там растёт. Во-вторых, он платит налог на недвижимость. В-третьих, он покупает материалы, строит дом, нанимает людей, даёт им заработную плату. Что, страна в этом не заинтересована? Уверен в том, что в случае строительства жилья, в случае строительства баз отдыха, каких-то приютов для рыбалки, для охоты, – это развитие экономики, это развитие страны, и ничего плохого здесь нет абсолютно.

Кроме того, у нас значительное количество участков лесного фонда находятся настолько далеко от инфраструктуры, что ими пользоваться нельзя совсем. В данном случае тоже есть критика закона, люди говорят: вы даёте землю везде, а там не доехать и не дойти. Вы знаете, мы более всего рассчитываем при принятии этого закона на тех людей, которые активны, которые хотят что-то к лучшему изменить в жизни. И они принимают решения, которые мы из Москвы не всегда увидим. Например, общаясь с людьми, жителями Дальнего Востока, на тему данного законопроекта, я слышал такие слова: «Мы очень его ждём, потому что знаем свой Дальний Восток. Мы знаем, где и чем будем заниматься. Вы нам возможность, главное, дайте. Мы без вас всё придумаем». Мне это кажется самым правильным путём развития, потому что невозможно из Москвы придумывать все инструкции. Только все вместе мы можем развивать страну.

Вопрос: То есть лесной участок будет выдаваться по более облегчённому режиму по сравнению с общим федеральным законодательством?

Ю.Трутнев: Мы исходим из того (и в законе так прописано), что земля, этот гектар на человека, может использоваться для любых видов деятельности, не запрещённых законодательством Российский Федерации. То есть на участке лесного фонда можно построить дом.

Вопрос: Юрий Петрович, сегодня Дмитрий Анатольевич особо подчеркнул, что иностранцам по понятным причинам участки не будут выдаваться. Но предусмотрен ли механизм, например, субаренды?

Ю.Трутнев: Нет. Это тоже запрещено. В случае если человек передаёт в аренду, субаренду, пользование данный участок иностранным гражданам, вступает механизм отзыва прав на пользование участком.

Вопрос: Какой из банков в качестве земельного может обслуживать вот эти сделки по передаче земли в пользование? Есть какие-то намётки?

Ю.Трутнев: Сам по себе механизм передачи земли – бесплатный, поэтому какого-то, скажем так, участия банка в процессе предоставления земельных участков мы пока не видим. Другой разговор, что банки очень сильно потребуются, когда разговор будет идти об освоении, о том, что будет строиться на этих участках, как они будут использоваться. Здесь банки, конечно, пригодятся, но я не думаю, что это должен быть какой-то эксклюзивный банк. Я надеюсь, что все банки подумают над этим, разработают свою программу поддержки, мы с ними тоже пообщаемся на эту тему.

Вопрос: А нельзя будет закладывать эту землю потом, через пять лет в банк под закладную? Вот эти участки земли, которые могут перейти в собственность через пять лет, можно будет закладывать?

Ю.Трутнев: Можно, только с тем же самым ограничением, связанным с невозможностью передачи земли иностранцам.

Вопрос: Участок первоначально передается на пять лет на праве пользования. А если лицо, которое его получило, совершает грубое нарушение, например, правил землепользования, возможно ли изъятие в связи с этим такого участка?

Ю.Трутнев: Естественно, возможно изъятие. Более того, сейчас мы говорим о законе… К закону, естественно, будет некоторое количество нормативных актов. Мы сегодня, если вы слышали, на Правительстве попросили перенести срок вступления закона в силу на два месяца раньше (взяли на себя такие немножко повышенные обязательства), потому что уверены в том, что закон ждут, закон нужен, чем быстрее он будет принят, тем быстрее начнём работать. Но, когда мы говорим о нормативных актах, мы понимаем, что нам предстоит вместе с Министерством по развитию Дальнего Востока, с Александром Сергеевичем (А.Галушка) большая работа над тем, чтобы прописать всё очень детально. Например, прописать механизм отзыва земельных участков. Вот мы говорим «освоение», но надо совершенно точно написать, что такое освоение, для того чтобы ни один чиновник не мог этим управлять, не мог шантажировать граждан и говорить, мол, если не дашь мне большую и сладкую конфету, то я у тебя этот участок отзову. Для этого надо всё чётко и правильно прописать. Мы этим займёмся, время у нас до 1 мая на это есть.

Вопрос: По инфраструктуре. Всё-таки законопроект предполагает выделение участков довольно далеко от крупных населённых пунктов. Но гражданину, наверное, не очень интересно где-то в тайге взять один гектар земли. Будет ли помощь оказываться в строительстве инфраструктуры за счёт, может быть, региональных, федеральных средств?

Ю.Трутнев: Вот вы тоже пытаетесь решить всё за гражданина. Может быть, гражданину не будет интересно, а может, наоборот, будет. Давайте мы сначала дадим возможность. Возникнет необходимость помогать с инфраструктурой – конечно, было бы хорошо, если бы мы смогли это сделать. Но давайте сначала снимем вот этот слой – уверяю вас, он будет вполне значительным, – когда люди примут решение о собственности на земельный участок без дополнительных вложений в инфраструктуру. Дело в том, что мы сейчас с инфраструктурой на Дальнем Востоке помогаем, как вы знаете. У нас есть механизм поддержки в рамках территорий опережающего развития, в рамках новых инвестиционных проектов. Конечно, когда строится большой завод – одни возможности у государства, но к каждому участку каждого гражданина инфраструктуру подвести мы вряд ли сможем. Поэтому пока надо начинать действовать, надо снять первый слой, надо прежде всего дать возможность тем активным гражданам, которые уже сегодня работают на Дальнем Востоке, получить землю, развивать свой бизнес, туризм развивать, охоту, сельское хозяйство, рыбную ловлю – очень много направлений деятельности, которые уж настолько в таком большом объёме инфраструктурного обеспечения не нуждаются. И эти люди ждут сегодня, они заинтересованы в том, чтобы закон как можно быстрее вступил в действие. Как только он вступит, мы посмотрим практику, посмотрим, где мы сможем подключиться, увеличив, так скажем, возможности людей работать на дальневосточной земле. Я только что хочу подчеркнуть? Дальний Восток – это совсем не только города и совсем не только населённые пункты, Дальний Восток как раз тем, наверное, и интересен, что это замечательная природа, и дать возможность людям раскрыть её потенциал, мне кажется, многого стоит. У нас Камчатка – просто такой, знаете, бриллиант туристический, но только совершенно не огранённый. Ничего нет – гостиниц нет, инфраструктуры нет. А все, кто приезжает и видят, что такое Камчатка, говорят: «Слушайте, вы сидите на мешке с деньгами». Потому что это уникальные совершенно природные условия, но надо помогать.

Вопрос: То есть получается, что пока господдержки по развитию инфраструктуры не предполагается…

Ю.Трутнев: Мы посмотрим. Закон войдёт в действие. Через годик-полтора, два мы увидим, что получается, что не получается, где надо помогать.

Вопрос: А есть какие-то прогнозы по тому, сколько человек могут взять такие участки? Вы как-то оценивали спрос?

Ю.Трутнев: Оценивали только по тому количеству обращений, которые имеют место быть, по тем опросам… Вы знаете, вот сегодня Александр Сергеевич (А.Галушка) называл цифры – 25 тыс. обращений на сайт, около 60% жителей Дальнего Востока высказались за принятие закона, это довольно большая цифра. Вообще, практика покажет, я могу ошибиться, но мы прежде всего этот закон делаем для жителей Дальнего Востока. Мы исходим из того, что когда мы говорим об освоении участка, то надо быть рядом с этим участком, чтобы его осваивать. Довольно трудно жить в Кирове, например, а участок осваивать в Приморье, хотя можно и так умудриться сделать. Но мы сейчас не сможем оценить заинтересованность граждан других территорий. Может быть, она выше, чем нам представляется, может быть, ниже. Мы получим статистику ещё до конца будущего года и поймём, как не только жители Дальнего Востока, но и все россияне реагируют на новый закон.

Вопрос: По тарифам на электроэнергию на Дальнем Востоке какое обсуждается решение? Предлагается ли их снижение?

Ю.Трутнев: Да, работа по снижению тарифов на Дальнем Востоке идёт. Она идёт по поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина. До того, как эта работа придёт к завершению, трудно говорить о конкретных цифрах, но в целом мы ориентируемся на то, что тарифы на Дальнем Востоке должны быть конкурентными. Они не должны быть выше, чем тарифы в европейской части территории Российской Федерации, потому что люди, которые живут на Дальнем Востоке, не виноваты, что там большие расстояния для передачи энергии по сетям, что там меньше генерация. Они обладают теми же правами, что и граждане Российской Федерации, проживающие на других территориях.

Вопрос: Юрий Петрович, не получится ли так, что самые хорошие участки разберут наиболее обеспеченные граждане, потому что они могут быть заинтересованы особо, получить угодья…

Ю.Трутнев: Давайте Александр Сергеевич начнёт, а я подключусь, мне тоже интересно ответить на этот вопрос.

А.Галушка: Юрий Петрович уже сказал о том, что для нас достаточно очевидно, что наибольший интерес к использованию возможностей законопроекта будут проявлять активные граждане Российской Федерации. А среди активных граждан есть наиболее активные граждане, как всегда. Естественно, у тех, кто наиболее быстро это будет делать как только закон вступит в силу, наверное, будет возможность лучшие участки себе получить. Но принцип очень простой, он заявительный: кто первый заинтересовался тем или иным участком, соответствующее обращение оформил в установленном порядке... Если через пять минут второе обращение поступило от другого человека – кто первый, тому это уже и досталось. Всё очень просто.

Вопрос: А юрлица могут?

А.Галушка: Нет.

Ю.Трутнев: Я продолжу с ответом на этот вопрос, потому что он важный. То, на что мы прежде всего обращали внимание при работе над законопроектом и при определении подходов к нему, – это чтобы механизм предоставления земельных участков был совсем прозрачный. Вот он сейчас планируется прозрачный и простой. Заходишь на сервис, открываешь карту Дальнего Востока, выбираешь себе участок (гектар или меньше), вводишь свои данные, нажимаешь и отправляешь заявку. Если этот участок покрашен в тот цвет, как вся остальная земля, предназначенная для пользования, ты имеешь право нажать кнопку и подать заявку. Как только ты нажал кнопку, этот участок на карте появляется в другом цвете, он занят. Всё прозрачно и понятно. Более того, мы подумаем и, если потребуется, ещё и, скажем, на те точки, где будут обслуживаться заявки, общественных наблюдателей посадим, потому что мы точно заинтересованы, чтобы всё было абсолютно понятно и прозрачно.

Это о прозрачности. Теперь на тему состоятельности-несостоятельности. Как вы понимаете, бедный или богатый первым нажал кнопку, разницы нет. Поэтому имущественный ценз влиять здесь не будет ни с какой стороны. В то же самое время есть уже в прессе такие отзывы: вот, мол, подговорят кучу людей, объединят усилия, возьмут большие участки и построят там что-нибудь. И что?

Реплика: Очень хорошо.

Ю.Трутнев: Плохо разве? Да замечательно! А что, лучше, если они эти самые деньги отправляют на строительство чего-нибудь в Испании или в Италии? Давайте у нас в России всё-таки.

Вопрос: Новые заявки по сетям будут отправлять? А сетевые нарушения вы не предполагаете? Кто-то будет злоупотреблять: возьмёт эти участки как минимум на пять лет, а дальше посмотрит, что будет. Какой-то контроль над этим хакерством может быть с вашей стороны? Вы говорите «отправил», но ведь кто-то продвинутый пользователь, кто-то нет...

Ю.Трутнев: Нет-нет, секунду, там сразу авторизация, поэтому…

Реплика: Русские люди, мне кажется, и это обойдут.

Ю.Трутнев: Будем вместе контролировать. Поэтому я и сказал об общественном контроле.

Вопрос: А какой сайт?

А.Галушка: НаДальнийВосток.рф. Он уже работает в демоверсии.

Ю.Трутнев: Вы участки ищете?

А.Галушка: За два месяца работы портала в демоверсии 25 тыс. обращений уже на этот портал поступило.

Вопрос: А какие территории там наиболее популярны, в какое место заходят на этом портале Дальнего Востока? Не можете открыть тайну, что интересует больше всего пользователей?

А.Галушка: На самом деле интересуют разные земельные участки, разные и очень интересные обращения поступают, письма интересные приходят на этот портал. Объективности ради всё-таки это несколько более южная часть Дальнего Востока, но интерес не только к ней проявляется, это абсолютно точно.

Вопрос: Не у всех граждан есть интернет. Можно как-то по-другому подать заявку?

А.Галушка: Естественно, через многофункциональный центр, воспользовавшись его услугами. Сеть многофункциональных центров создана по всей стране.

Вопрос: А к местным властям можно обратиться, если нет интернета?

А.Галушка: Можно и через местные власти, но очевидно просто, что удобнее это делать через информационный портал.

Вопрос: Просто интернет всё-таки в дальних каких-то регионах ещё не проведён и не все пользователи им могут пользоваться.

А.Галушка: Что гадать? Надо дать возможность, и, поверьте, этим проектам будут заниматься разумные люди. Если мы будем видеть какие-то отклонения от разумного течения дел, мы будем вносить изменения. Но надо дать возможность людям, а не исходить из того, что кто-то что-то плохое сделает, кто-то что-то захочет задумать, и поэтому давайте не будем делать… Надо доверять людям. Хватит из этой презумпции виновности исходить. Кто-то что-то плохое будет делать, поэтому ни в коем случае нельзя ничего разрешать. Надо дать возможность.

Вопрос: А продать же можно через пять лет?

А.Галушка: Да, совершенно верно, через пять лет продать. Иностранцу нельзя продать.

Вопрос: Юрий Петрович, вы уже данный вопрос затронули, тем не менее: рассматриваете ли вы такой вариант, при котором земли в лесном фонде будут приобретаться только для того, чтобы вырубить на нём лес и вывезти в Китай, допустим.

Ю.Трутнев: Мы этот вариант такого хищнического использования хеджируем, то есть такой возможности не будет. Если ты вырубил лес, ты будешь обязан провести лесовосстановительные мероприятия, а в противном случае уплатишь соответствующую сумму в бюджет Российской Федерации. То есть все риски, связанные с хищническим использованием этого ресурса, мы постараемся хеджировать. Но тем не менее я согласился бы здесь с тем, что сейчас Александр Сергеевич (А.Галушка) сказал. Тут разные есть ассоциации. Кто-то говорит, что раньше при Столыпине ещё деньги давали или скот и так далее, что можно лучше. Мы не рассматриваем это как программу переезда, мы не рассматриваем это сейчас как меру, которая всё на Дальнем Востоке изменит. Это одна из мер в общей системе. Как вы видите, у нас – каждый месяц, наверное, не скажу, но каждые два-три месяца – возникает новая форма работы, связанная с улучшением бизнес-климата, с улучшением возможностей жить и работать на Дальнем Востоке. Это одна из мер в этой последовательности, точно не последняя, точно мы будем идти дальше. Какую она сыграет роль, мы вместе с вами скоро увидим. Но я уверен в том, что у нас, на Дальнем Востоке, живут люди талантливые, хорошо знающие и любящие свой край. Они найдут применение земле, а мы просто открываем им ещё одну возможность, помогает государство лучше жить, работать, деньги зарабатывать.

Спасибо вам большое.

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 12 ноября 2015 > № 1549574 Юрий Трутнев, Александр Галушка


Россия. ДФО > Агропром > tpprf.ru, 12 ноября 2015 > № 1547131

За бесплатным гектаром в ДФО готовы ехать 20% россиян.

12 ноября правительство России рассмотрело проект федерального закона «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сообщила пресс-служба Минвостокразвития РФ.

Идея о предоставлении желающим земельного участка на Дальнем Востоке была озвучена Юрием Трутневым президенту России Владимиру Путину в ходе встречи 19 января 2015 года. Проект федерального закона разработан Минвостокразвития во исполнение поручения Президента России Владимира Путина, данного по итогам Восточного экономического форума. Предполагается, что новый закон вступит в силу 1 мая 2016 года.

Об особенностях законопроекта членам Правительства рассказал Председатель Правительства России Дмитрий Медведев. По его словам, во-первых, каждый гражданин России сможет один раз безвозмездно получить землю на Дальнем Востоке. Участок будет предоставляться на 5 лет, по истечении этого срока при условии освоения земли его можно будет оформить в аренду или получить в собственность. Во-вторых, для максимальной прозрачности разрабатывается специальный электронный адрес на базе кадастровой карты. С помощью данного портала можно будет выбрать участок и его зарезервировать. В-третьих, для оформления земли установлен упрощенный порядок.

Дополнительно премьер отметил, что в проекте закона содержится исчерпывающий перечень оснований для отказа. Земля должна быть свободна от прав третьих лиц и находиться в свободном обороте. Передача участка иностранным гражданам, компаниям или лицам без гражданства запрещена.

По словам вице-премьера – полпреда Президента России в ДФО Юрия Трутнева, новый закон рассчитан в первую очередь на людей с активной позицией, который готовы что-то изменить. «Мы обратили особое внимание на то, чтобы механизм предоставления участков был прозрачен и прост», – подчеркнул он.

Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александр Галушка отметил, что механизм предоставления земельных участков носит заявительный характер. «Кто первый подал заявку, тот и получит участок», - уточнил глава Минвостокразвития.

Граждане, не имеющие доступ в интернет, смогут обратиться за такой услугой в любой многофункциональный центр или в уполномоченный орган местного самоуправления.

Министр напомнил о большом интересе, проявленном общественностью к законопроекту. Согласно общероссийскому опросу, проведенному ВЦИОМ в июне текущего года, 61% дальневосточников высказались за то, что бесплатное предоставление земельных участков повысит уровень жизни в макрорегионе. Также 20% респондентов общероссийского опроса на вопрос: «Если бы лично Вам предложили получить бесплатно 1 гектар земли на Дальнем Востоке, при условии, что Вы, ваша семья должны переехать в регион на постоянное место жительства, то как бы Вы отнеслись к этому предложению?», - ответили «Согласился бы». При этом охотнее всего на Дальний Восток поехали бы россияне из возрастной группы 18-24 года (31% опрошенных в данной возрастной категории).

О высоком интересе к проекту выделения земли на Дальнем Востоке также свидетельствует тестовая работа информационного портала и «горячей линии». За два месяца работы портала НаДальнийВосток.рф и «горячей линии» к ним поступило свыше 25 тысяч обращений.

Россия. ДФО > Агропром > tpprf.ru, 12 ноября 2015 > № 1547131


Китай. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 6 ноября 2015 > № 1545260 Сергей Санакоев

Россия — щедрая душа, или как Китай получил землю в Приморье

Речь идет о небольшой территории, однако китайские блогеры возмущены и требуют большего: передачи Сахалина и Тувы

Россия передала Китаю почти 5 квадратных километров своей территории. Эту новость в пятницу активно обсуждают китайские СМИ. Речь идет о земле в 60-ти километрах от Уссурийска в Приморье. Впрочем, ее передача не является действительно чем-то новым. Речь идет о соглашениях, подписанных более 20 лет назад. Окончательное соглашение о демаркации было ратифицировано 10 лет назад, но процесс завершился только сейчас.

Андрей Островский

главный редактор «Новой газеты» во Владивостоке

«Я полагаю, что они вспоминают историю, которая случилась в начале 90-х, речь идет о демаркации границы, которая проводилась еще при Советском Союзе в 90-91 годах. И Россия как правопреемница выполняла все эти договора, естественно. Часть территорий Приморского края, часть в Хасанском районе, на самом юге, вот именно там, проходит граница с провинцией Цзилинь, часть территорий в Уссурийском районе, там у нас проходит граница с провинцией Хэйлунцзян, и еще в одном районе, сейчас уже не упомню где, потому что это было 20 лет назад. Действительно, три кусочка в Приморье, три маленьких кусочка, измеряемые квадратными километрами, то есть не сотнями, не тысячами квадратных километров были переданы китайцам. Тогда это прошло бы достаточно незаметно, если бы тогдашний губернатор Евгений Иванович Наздратенко не устроил из этого шума и большой пиар-компании о том, что ни пяди русской земли и, в общем, там всякие страсти-мордасти. В результате, конечно, демаркация прошла достаточно успешно, все было оформлено, как было положено по закону и подписано МИДами двух стран».

Всего в сторону России передвинуто 5 пограничных знаков, участок передали КНР 4 ноября. Китайские правительственные СМИ прокомментировали это событие, как «улучшение доверия и сотрудничества стран». Далеко не так сдержанно отреагировала китайская блогосфера, обзор которой опубликовала ВВС. Блогеры заодно требуют передать Китаю и другие приграничные территории, даже Сахалин и Туву.

Сергей Санакоев

президент Российско-китайского аналитического центра

«Вопросы, связанные с границей между Россией и Китаем, полностью закрыты. Не существует ни одного спорного метра, и не существует вообще такой темы. Однако всплывающая сегодня информация показывает, что, безусловно, есть силы, которые хотят расшатать каким-то образом эту ситуацию, разжечь те устремления, которые находятся и в китайском обществе, и в российском обществе, больше связано с некой нагнетаемой истерикой. Можно найти аргументы в пользу одних и других сторон, и это всегда будет вызывать только повод и причину для каких-то конфликтов. И слава Богу, что в 2004 году была поставлена точка в этом споре».

Россия не в первый раз передает земли Китайской Народной Республике. Так, 7 лет назад Китай получил остров Тарабаров и часть острова Уссурийский недалеко от Хабаровска. Сейчас остров Тарабаров официально не существует, зато существует остров Иньлундао.

Этим летом СМИ сообщали, что Россия передаст Китаю 115 тысяч гектаров земли в Забайкалье. Правда, в аренду, на 49 лет, в обмен на многомиллиардные инвестиции в сельское хозяйство. Инициативу раскритиковали и в СМИ, и в парламенте. Власти Забайкальского края тогда рассказали, что речь пока идет только о взаимных намерениях, и участки еще не переданы.

Китай. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 6 ноября 2015 > № 1545260 Сергей Санакоев


Россия. ДФО > Экология > mnr.gov.ru, 5 ноября 2015 > № 1594706

В Российской Федерации создан новый национальный парк «Бикин» (Приморский край)

Соответствующее постановление Правительства РФ, разработанное Минприроды России, подписано 3 ноября 2015 г.

Как отметил глава Минприроды России Сергей Донской, новый национальный парк создан в запланированные сроки, он позволит сохранить ключевые местообитания амурского тигра.По его словам, «Бикин» станет крупнейшей особо охраняемой природной территорией юга Дальнего Востока с площадью свыше 1,16 млн. га. Нацпарк расположен на единственном на западном макросклоне хребта Сихотэ-Алинь нетронутом лесном участке, где расположены ключевые местообитания амурского тигра.

Всего на территория парка обитает 51 вид млекопитающих (лось, кабан, косуля, изюбрь, кабарга, тигр, бурый и гималайский медведи, соболь, американская норка, ондатра и др.) и 194 вида птиц. Так, в национальном парке находятся местообитания занесенных в Красную книгу РФ черного аиста, мандаринки, чешуйчатого крохаля, дикуши, скопы, орлана-белохвоста, ястребиного сарыча, рыбного филина, иглоногой совы и др.

В «Бикине» также встречаются 7 видов амфибий и 10 видов рептилий, многие из которых находятся на границе своего ареала, а его ихтиофауна включает 26 видов рыб.

На участке нового парка расположены уникальные природные комплексы крупнейшего массива кедрово-широколиственных лесов в среднем и верхнем течении реки Бикин. Выдающаяся мировая ценность бассейна реки Бикин была подтверждена экспертами Международного союза охраны природы (МСОП). В 2010 году указанный лесной массив в составе природного объекта «Долина реки Бикин» на основании заявки российской стороны был внесен в предварительный список объектов Всемирного природного наследия ЮНЕСКО.

По словам заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ Рината Гизатулина, создание «Бикина» – знаковое событие для всего заповедного дела: «Такой большой национальный парк, охраняющий огромные природные территории, создан впервые за последние 10-летия», - подчеркнул он.

Помимо исключительной природоохранной ценности, значимость нового национального парка определяется тем, что от сохранения данного лесного массива зависит и судьба коренных жителей бассейна реки Бикин – удэгейцев и нанайцев, осуществляющих традиционное природопользование (охота, рыболовство, заготовка кедрового ореха). При этом именно естественные природные комплексы обусловливают саму возможность осуществления здесь традиционного природопользования и сохранения культурного наследия этих коренных малочисленных народов.

Как пояснил Р. Гизатулин, в ближайшее время Минприроды России будет разработано положение о национальном парке, учитывающее, в том числе, интересы коренных малочисленных народов, проживающих на территории «Бикина».

Теперь российская сеть особо охраняемых природных территорий включает 49 национальных парков. При этом за последние 10 лет Минприроды России при участие общественных экологических и научных организаций создано 13 нацпарков.

Россия. ДФО > Экология > mnr.gov.ru, 5 ноября 2015 > № 1594706


Россия. ДФО > Рыба > fish.gov.ru, 28 октября 2015 > № 1532753 Илья Шестаков

Интервью руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова ИА «EastRussia»

Квоты господдержки - как стимул развития

Руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков в интервью ИА «EastRussia» поделился мнением о перспективах развития отечественного рыбохозяйственного комплекса

— Илья Васильевич, участники Всероссийского координационного совещания руководителей предприятий и ассоциаций рыбной отрасли просили Владимира Путина не допустить введения новых видов квот, разрушающих «исторический принцип» распределения квот на вылов. После всех предварительных совещаний и круглых столов, Вы представили позицию Росрыболовства на заседании профильного Президиума Госсовета, отличающуюся в некоторых моментах от позиции ряда представителей рыбацкого сообщества. Что именно вызывает разногласие и можно ли его разрешить?

Во-первых, речь не идет об отказе от «исторического» принципа. Наоборот, мы хотим его сохранить и увеличить сроки закрепления долей квот за пользователями. Основные нововведения касаются повышения порога освоения долей квот с 50% до 70%. При этом, чтобы устранить квотных рантье, не менее 70% объема полученной квоты должны будут осваиваться на собственных рыбопромысловых судах или на судах, приобретенных по договору лизинга. Кроме того, предполагается создание единого промыслового пространства, в рамках единой квоты рыбаки сами будут выбирать осуществлять прибрежное или промышленное рыболовство. Прибрежное рыболовство подразумевает обязательную доставку улова на берег для переработки, вместе с этими обязательствами рыбаки получают увеличение квоты. И еще одно важное предложение — субсидирование части затрат рыбодобытчиков при строительстве судов на отечественных судоверфях путем выделения определенной части квот.

Во-вторых, непримиримого противоречия с рыбаками у нас нет. При разработке законопроекта мы учитывали интересы государства, потребителей, рыбаков, и при этом обсуждали все предложения с профессиональным сообществом. Понятно, что интересы отдельных бизнес-структур не всегда совпадают с интересами отрасли в целом. Но напомню, что водные биоресурсы — национальное достояние России. Перед нами стоят государственные задачи по обеспечению продовольственной безопасности, насыщения рынка качественной и доступной русской рыбой, для этого нужно развивать переработку, повышать эффективность рыбодобывающего флота, модернизировать всю инфраструктуру. У рыбной отрасли огромный потенциал, и его нужно реализовывать.

Вместе с тем хочу подчеркнуть, что диалог не закрыт, и при внедрении каких-то изменений мы руководствуемся в первую очередь принципом «не навредить».

- Дальневосточный бассейн является ключевым с точки зрения уловов. Рыбаки Дальнего Востока обеспечивают до 80% общероссийского вылова, добывая ежегодно свыше 3 млн. тонн водных биоресурсов. Ученые отраслевых институтов уверены, что уже в ближайшей перспективе эта цифра может значительно вырасти. За счет чего и будет ли увеличен общий объем ресурсов, предполагаемый под квотируемое распределение?

Дальневосточный вылов все же меньше — около 70% от общего объема добычи. Основу вылова составляет минтай. Если приводить свежие статистические данные, то из 2,3 млн тонн, выловленных в Дальневосточном бассейне, на минтай приходится более 1,4 млн. тонн. Среди основных промысловых объектов Дальнего Востока сельдь, сайра, кальмары и камбалы. Вместе с тем ученые говорят о недоиспользованном потенциале Дальневосточного бассейна — одного из самых богатых промысловых районов в Мировом океане. Мы можем увеличить вылов до 5 млн тонн только за счет освоения водных биоресурсов в этом районе. Отраслевая наука говорит о трех источниках, за счет которых можно этом сделать. Во-первых, это повышение именно уровня освоения выделенных квот, на это в том числе и нацелены изменения в закон о рыболовстве, о котором я говорил выше. Во второй группе — труднодоступные для промысла объекты — донные водные биоресурсы и глубоководные, в том числе крабы. Сюда же можно отнести ресурсы Арктики. Кроме того, ученые прогнозируют восстановление запасов сардины иваси и скумбрии, в связи с чем дают рекомендации по возобновлению их промысла. Введение этих объектов может дать до 1 млн тонн прироста. Но, к сожалению, после прекращения промысла в 1990-е годы, распалась вся сопутствующая инфраструктура — специализированные флот с перерабатывающими базами, технологии также забыты. Сейчас мы обсуждаем с рыбаками и наукой шаги по возобновлению промысла и производству продукции.

- Квоты государственной поддержки планируется использовать для судостроения, развития береговой переработки, для инфраструктурных проектов, но при этом не планируется дать часть этих квот для ТОРов. Почему? Ведь, ряд ТОРов было бы создано под переработку биоресурсов и эта отрасль чрезвычайно важна на Дальнем Востоке, а без квот ждать в такие ТОРы инвестиционного притока довольно сложно.

Здесь нет никаких противоречий. Квоты господдержки мы хотим использовать как стимул для развития рыбохозяйственного комплекса в целом, это уровень федеральной поддержки. Создание ТОР — тоже технология стимулирования, но другая. Подчеркну, что резиденты ТОРов также смогут пользоваться государственной субсидией в виде квоты на вылов. Вместе с тем, при необходимости можно рассмотреть и дополнительные меры поддержки в рамках ТОР.

- Какова, на Ваш взгляд, должна быть роль Росрыболовства в технической модернизации отрасли?

Роль государства — создавать стимулы, оказывать поддержку. Развитием материально-технической базы должен заниматься бизнес для повышения своей же эффективности, конкурентоспособности. Можно сказать, что на это и нацелен законопроект. Обновляешь флот — получи дополнительную квоту, загружаешь береговую переработку — получи дополнительную квоту. Возможность воспользоваться предложенной господдержкой будет у всех предприятий, которые заинтересованы в строительстве современных судов на российских верфях и доставкой рыбы на берег.

Кроме того, разработанный законопроект предполагает закрепления за рыбопромышленниками доли на длительный период, что позволит обеспечить стабильность и долгосрочный горизонт планирования для инвестиций в развитие.

- Многие экспортеры пришли со своей продукцией к российскому потребителю. Но, цены растут. Недавно многие СМИ сообщили о повышении цены красной икры до 3000 за кг. В чем, на Ваш взгляд, причины постоянно растущих конечных цен для обычного потребителя и можно ли как-то повлиять на этот рост?

В связи с тем, что российская рыбная отрасль экспортоориентирована, цены на внутреннем рынке росли вслед за курсом доллара. И хотя сегодня на внутренний рынок идет больше объемов, чем до введения нашей страной контрсанкций, перед рыбаками всегда есть выбор — везти туда, где можно продать дороже или проявлять социальную ответственность и отправлять внутрь страны. В пользу первого варианта, к сожалению, они склоняются часто еще по причине отсутствия в наших дальневосточных рыбных портах необходимой им инфраструктуры — ремонта, обслуживания, достаточных современных холодильных мощностей и так далее. Поэтому необходимо создать конкурентоспособные условия в российских портах, мы разрабатываем такой механизм взаимодействия с владельцами портов, арендующих причальные стенки у государства, который бы предполагал инвестирование в развитие этих территорий.

Возвращаясь к стоимости рыбы, могу сказать, что сейчас ситуация стабилизировалась, уже есть примеры понижающейся динамики цен на рыбу. Что касается вашего вопроса про красную икру, то повышение цены может отмечаться на Сахалине в связи с не очень успешной лососевой путиной. Но на Камчатке вылов лососевых превысил показатель 2013 года на 42%, в Хабаровском крае добыто на 66% больше аналогичного показателя позапрошлого года, в Магаданской области — на 40% больше. Крупные поставщики говорят, что уже закупили для предновогоднего и новогоднего периода, когда спрос традиционно растет в разы, необходимые объемы продукции.

- Недавно Вы сообщили, что Росрыболовство разработало законопроект по маркировке черной икры по аналогии с существующей системой отслеживаемости продукции в алкогольной отрасли (ЕГАИС). По сути, это некая акцизная марка, которая что-то стоит и, безусловно, увеличит стоимость готовой продукции. Будет ли это касаться еще какой-то продукции, кроме черной икры, например, красной? И, нет ли таких способов контроля за легальностью производства продукции, которые не будут приводить к ее удорожанию?

Этот законопроект предполагает обязательную маркировку продукции из особо ценных и ценных видов водных биоресурсов и оборот на территории Российской Федерации и требования предоставлять информацию о маркировке в единую государственную автоматизированную информационную систему учета рыбной и иной продукции из водных биоресурсов — по аналогии с ЕГАИС. Она поможет сделать рынок прозрачным, легальным, перекроет доступ в оборот браконьерской икры, что сделает экономически нецелесообразным сам незаконный вылов этих ценных видов рыб. Эксперты прогнозируют, что подобные системы будут постепенно приходить и в другие отрасли промышленности, где есть сырьевое звено.

Подорожания икры в связи с внедрением системы не ожидается, доля затрат на маркировку в ее себестоимости будет незначительная, черная икра и так дорогой продукт. Вместе с тем, сейчас развивается товарное осетроводство, в том числе производство аквакультурной черной икры, что в перспективе сделает этот товар более доступным. В 2014 году производство икры осетровых рыб в Российской Федерации, по данным Росстата, увеличилось по сравнению с предыдущим годом на 2,7% и составило более 30 тонн, первом полугодии 2015 года — на 12%, до 25 тонн.

Россия. ДФО > Рыба > fish.gov.ru, 28 октября 2015 > № 1532753 Илья Шестаков


Китай. ДФО > Экология > russian.china.org.cn, 28 октября 2015 > № 1532401

Остров Чжэньбаодао -- бывшее место вооруженных конфликтов Китая и СССР, а ныне настоящий рай для местной флоры и фауны, как сообщил в среду официальный источник, на днях внесен в программу ЮНЕСКО "Человек и биосфера".

Площадь острова Чжэньбаодао, расположенного на главном фарватере пограничной с Россией реки Уссури, не превышает 1 кв. км. Он административно относится к городу Хулинь провинции Хэйлунцзян /Северо-Восточный Китай/. На острове -- 29275 гектаров водно-болотных угодий, большая часть из которых сохранилась в первозданном виде. Маленький остров стал известен миру с марта 1969 года из-за вооруженных конфликтов между войсками КНР и СССР, теперь же он является одним из природных заповедников государственного значения.

Внесение острова Чжэньбаодао в программу "Человек и биосфера" будет способствовать охране его экологической среды, рассчитывают местные власти.

Программа "Человек и биосфера", созданная ЮНЕСКО в 1971 году, представляет собой план работ по междисциплинарным исследованиям, призванным улучшить взаимодействие человека с природной средой. Китай присоединился к этой программе в 1972 году. На данный момент в программу внесено 197 китайских природных заповедников.

Китай. ДФО > Экология > russian.china.org.cn, 28 октября 2015 > № 1532401


Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм > russiatourism.ru, 27 октября 2015 > № 1599573

Развитие круизного туризма и упрощение процедур согласования криузных маршрутов, разработка межрегиональных пакетных турпродуктов и формирование межрегиональных туристских маршрутов, разработка туристского бренда Дальнего Востока, включение региональных событийных мероприятий в общероссийский календарь событий и использование механизма государственно-частного партнерства – таковы основные направления продвижения туризма на Дальнем Востоке, представленные руководителем Ростуризма Олегом Сафоновым на межведомственном совещании по вопросам развития туристской отрасли Дальневосточного федерального округа.

В мероприятии, состоявшемся на днях в Москве, приняли участие представители Федерального агентства по туризму, Министерства культуры РФ, Министерства иностранных дел РФ, Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ, Министерства обороны РФ, Министерства РФ по развитию Дальнего Востока, Министерства транспорта РФ, Федерального агентства морского и речного транспорта, ФГУП «Росморпорт», Общественного совета Федерального агентства по туризму, Российского Союза Туриндустрии, некоммерческого партнерства «Мир без границ», Амурской области, Еврейской автономной области, Приморского края, Республики Саха (Якутия), Сахалинской области, Хабаровского края.

Туризм может сыграть важную роль в социально-экономическом развитии дальневосточных регионов России. Это и дополнительные налоговые поступления в бюджеты всех уровней, и мощный стимул для развития десятков смежных отраслей экономики, и рабочие места. Только в создаваемых по госпрограмме «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» туристско-рекреационных кластерах «Амур» (Амурская область) и «Северная мозаика» (Якутия) будем суммарно создано 570 новых рабочих мест.

При этом существует серьезный потенциал по увеличению въездного туристического трафика на Дальнем Востоке. Так, к примеру, ежегодно более 3 млн туристов посещают Аляску, проходя мимо российских территорий и составляют упущенный въездной туристический трафик. Основными проблемами являются отсутствие необходимой инфраструктуры (причальных стенок, пограничных пунктов пропуска для морских круизов) и сложной процедурой согласования круизных маршрутов в российских территориальных водах. В этой связи Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов призвал оптимизировать работу пунктов пропуска, вводить круглосуточный режим работы, переоборудовать грузовые пункты в грузопассажирские, создавать новые пункты. Кроме того, глава Ростуризма отметил, что в настоящее время подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил выдачи разрешений на осуществление туризма в морских районах, прилегающих к территории Российской Федерации». Этот документ призван устранить проблему отсутствия в отечественном законодательстве нормы, определяющей порядок выдачи разрешений на осуществление туризма в морских районах, а также органа, уполномоченного Правительством Российской Федерации на выдачу таких разрешений.

Ограничением для развития сухопутного туризма на Дальнем Востоке является недостаточно развитая инфраструктура пограничных переходов, нехватка автомобильных дорог и мостов. Особенно это касается маршрутов через р. Амур с ориентацией туристических потоков на города Благовещенск, Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре.

Решением проблемы должно стать строительство мостового перехода через р. Амур в районе городов Благовещенск - Хэйхэ (Китай), развитие действующих железнодорожных пунктов пропуска в Гродеково, Забайкальске, строительство железнодорожного мостового перехода через р. Амур в районе Нижнеленинское – Тунцзян, а также приведение в соответствие с международными стандартами и согласование пропускной способности автомобильных пунктов пропуска на российско-монгольской государственной границе, прежде всего автомобильного пропускного пункта Монды (Республика Бурятия, Российская Федерация). Кроме того, требуется реконструкция и строительство новых участков федеральных автодорог «Лена», «Колыма» и «Вилюй», а также региональных автодорог «Амга», «Кобяй», «Умнас», «Яна» и «Анабар» круглогодичного действия, которые позволят существенно снизить зависимость региональной туристической отрасли от сезонности.

«Сегодня развитие туризма на Дальнем Востоке России можно определить как стратегически важную задачу в общероссийском масштабе. Для ее решения необходимо конструктивное межведомственное взаимодействие на всех уровнях. Дальневосточный туристический рынок – неотъемлемая часть национального рынка и важная составляющей рынка стран Азиатско-Тихоокеанского региона, и от реализации потенциала Дальнего Востока во многом зависит туристическое будущее страны», – считает глава Ростуризма Олег Сафонов.

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм > russiatourism.ru, 27 октября 2015 > № 1599573


Корея. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 26 октября 2015 > № 1529178

Бизнес Южной Кореи стремится в Свободный порт Владивосток.

Инвесторы из Южной Кореи намерены стать резидентами Свободного порта Владивосток, заявил заместитель председателя Правительства – Полномочного представителя Президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев по итогам 14 пленарного заседания российско-корейской комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству. В совещании принял участие Губернатор Приморья Владимир Миклушевский, сообщила пресс-служба правительства региона.

В пленарном заседании также приняли участие представители Минпромторга, Минэнерго, Минвостокразвития, Минтранса, Минобрнауки, Росрыболовства и дугие ведомств. В состав делегации под председательством вице-премьера-министра планирования и финансов республики Корея Цой Ген Хвана вошли представители министерства торговли, промышленности и ресурсов, государственных территорий, инфраструктуры и транспорта, морских дел и рыболовства, сельского хозяйства, а также экспортно-импортного банка республики Корея.

Цой Ген Хван отметил, что у сторон огромный потенциал для совместного сотрудничества. Перспективы связаны, в первую очередь, с реализацией в Приморье стратегических проектов. «Наши отношения перешли к переломному моменту в экономической сфере. Сегодня мы обсуждали условия выхода крупных корейских бизнесменов на российский рынок. Наши компании очень заинтересованы в участии в приморских проектах», – сказал он.

Стороны обсудили сотрудничество в области энергетики и природных ресурсов, сельского хозяйства, промышленности, науки и техники, а также в транспортной сфере. «Южнокорейские партнеры также заявили о намерениях стать резидентами Свободного порта Владивосток. Этот факт говорит о том, что проект востребован иностранными партнерами», – сообщил Юрий Трутнев журналистам по итогам совещания.

Детали соглашения стороны договорились обсудить в ноябре текущего года на совещании в Москве. По словам Юрия Трутнева, корейские партнеры отметили, что проведена большая работа по улучшению инвестиционного климата в Приморье. «Приведу красноречивый пример: на днях мы приняли участие в открытии первого предприятия на территории опережающего развития «Надеждинская» – завода «Европласт». Срок окупаемости до принятия закона о ТОРах составлял 7 лет, а теперь стал 3,5 года. Есть разница?», – акцентировал Юрий Трутнев.

Губернатор Приморья Владимир Миклушевский заявил, что Приморский край и Республику Корея связывают не только давние дружеские отношения, но и успешные совместные проекты. «В июне этого года был создан Совет по логистическому сотрудничеству между Администрацией Приморского края и Корейской международной торговой ассоциацией. Он координирует совместную работу по развитию контейнерной логистики в рамках международных коридоров «Приморье-1» и «Приморье-2», – подчеркнул глава региона.

Корея. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > tpprf.ru, 26 октября 2015 > № 1529178


Россия. ДФО > Рыба > amurmedia.ru, 23 октября 2015 > № 1573901

Все рыбопромышленные предприятия Сахалина подключат к реализации проектов "Доступная рыба" и "Электронная рыбная биржа". Соответствующее поручение губернатор области Олег Кожемяко дал вчера заместителю председателя правительства Сахалинской области Игорю Быстрову, министру сельского хозяйства, торговли и продовольствия Инне Павленко, а также руководителю Агентства по рыболовству Сергею Диденко, сообщили ИА SakhalinMedia в пресс-службе правительства Сахалинской области.

Как рассказал глава региона, к этой работе правительство Сахалинской области приступает в рамках исполнения задач, поставленных президентом России Владимиром Путиным на заседании Президиума Государственного Совета по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса, которое состоялось 19 октября.

"Необходимо заключить соглашения со всеми рыбодобывающими компаниями Сахалина и Курильских островов, обязывающие рыбопромышленников, исходя из реальных потребностей населения, поставлять до 10% уловов по программе "Доступная рыба" в торговые точки региона. Поручаю определить склады, торговые сети, работающие по этой программе. Завершить работу в течение октября-ноября этого года", - отметил губернатор.

В этот же срок предстоит разработать нормативные документы и заключить соглашения с рыбопромышленниками, согласно которым в рамках проекта создания сахалинской рыбной биржи на площадку действующего электронного аукциона будет направляться до 20% от каждого вида добываемых в области водных биологических ресурсов.

По словам Олега Кожемяко эта площадка, которая была организованна правительством Сахалинской области и Сбербанком России, выйдет на федеральный уровень. В том числе за счет участия в торгах различных государственных организаций.

Для того чтобы ускорить эту работу правительство Сахалинской области будет активно применять меры стимулирования компаний, участвующих в проектах "Доступная рыба" и "Электронная биржа".

Пакет мер поддержки весьма обширен. В частности в него входит субсидирование процентных ставок для компаний-участников. Расчет будет производиться исходя из объемов поставляемой продукции. Также предусмотрены налоговые преференции, помощь в приобретении оборудования за счет лизинговых платежей и другие меры.

Россия. ДФО > Рыба > amurmedia.ru, 23 октября 2015 > № 1573901


Россия. ДФО > Недвижимость, строительство > amurmedia.ru, 23 октября 2015 > № 1573484 Алексей Сысоев

Приморский край способен полностью обойтись без импортного цемента. Качество строительного материала, производимого в крае, в значительной степени выше, чем большинство иностранных аналогов. При этом, предприятие ОАО "Спасскцемент", являющееся единственным производителем цемента в Приморье, проходит добровольную сертификацию своей продукции и приветствует введение обязательной сертификации. В настоящее время компания готова к выходу на международные рынки. Об этом в интервью корр. РИА PrimaMedia сообщил управляющий ОАО "Спасскцемент" Алексей Сысоев.

Обязательная сертификация пойдет на пользу всей строительной отрасли Приморья

- Алексей Николаевич, накануне МинПромТорг объявило о том, что с марта следующего года несколько видов цемента в России подлежит обязательной сертификации. С какой целью ее вводят, и как обстоят дела с сертификацией важнейшего строительного материала у единственного производителя в Приморье "Спасскцемента"?

- Обязательная сертификация является формой контроля государства за выпускаемой в обращение продукцией. Она вводится с целью повышения государственного контроля и ответственности самих производителей цемента.

После того, как правительство РФ опубликовало постановление об обязательной сертификации, специалисты ОАО "Спасскцемент" сразу же подали заявки в специализированные институты для того, чтобы нам выдали обязательный сертификат на данную марку продукции.

- Цемент ОАО "Спасскцемент" ранее уже проходил сертификацию, для чего это делалось, если она не была обязательной?

- "Спасскцемент" проходил добровольную сертификацию своей продукции для того, чтобы показать клиентам, что

наша продукция высокого качества, и с ней мы можем выходить на любой рынок. Мы не боимся ответственности за свою продукцию.

- То есть для вашего предприятия введение обязательной сертификации ничего не изменит?

- Конечно, нет. Основная цель такой процедуры – дополнительный контроль со стороны государства. И нас это не пугает, потому что все эти процедуры мы ежегодно проходили с добровольной сертификацией. Наши клиенты знают, что вся продукция "Спасскцемента" сертифицирована, и мы готовы на любой государственный контроль.

Профессионалы предпочитают продукцию "Спасскцемента" из-за высокого качества

- Насколько известно, "Спасскцемент" - цементное предприятие полного цикла. Что это означает?

- Предприятие не работает на каких-либо компонентах, поставляемых с других заводов. Полный цикл: от самого начала производства продукции до продажи потребителю. Действительно,

наше предприятие производит все работы, начиная от добычи полезных ископаемых, из которых производятся полуфабрикаты, и до производства цемента.

У нас есть пять карьеров, на которых мы добываем сырье для производства цемента. Предприятие имеет отделение по дроблению горной массы, для обжига клинкера (полуфабриката для производства цемента). Также есть помольные мощности, которые этот полуфабрикат перерабатывают в цемент. В наличии свои собственные емкости для хранения и терминалы для отгрузки, перегрузки и реализации клиентам. Кроме того, у нас есть своя лаборатория, которая после каждого этапа производства проверяет качественные характеристики цементной продукции, начиная с сырьевых материалов, производственных процессов, заканчивая полуфабрикатами и цементом. И также, безусловно, есть контроль качества конечного продукта.

Вклад единственного в Приморье производителя цемента в программу импортозамещения

- Может ли Приморский край вообще обойтись без импортного цемента?

- Конечно. На 100%, и все это знают.

Мощности нашего предприятия - 2 млн 200 тонн. Сегодня ОАО "Спасскцемент" выпускает всего 1 млн 400 тонн, то есть наши мощности не загружены полностью. В любой момент, в зависимости от потребностей рынка, предприятие готово загрузить свои мощности и выпустить необходимое количество продукции.

Что касается качественных характеристик и номенклатуры выпускаемой продукции, то у нас она самая большая, рассчитана на любого клиента, начиная от рядовых марок цемента - ЦЕМ II/А-П 32,5Б, ЦЕМ I 42,5Н до тампонажных и водостойких видов цемента, способного выдерживать агрессивную среду морской воды. Всего "Спасскцемент" выпускает 11 марок цемента. Причем, это именно те марки, которые наиболее часто используют в строительстве.

О свободном порте и выходе на международные рынки

- Какие преимущества получит предприятие в связи с созданием свободного порта и ТОРов в Приморье?

- Общие фразы, что дает закон резидентам, мы знаем: снижение налоговой базы, а это позволит привлекать дополнительные деньги на модернизацию, на улучшение качества рабочих мест, качества продукции, проводить мероприятия по увеличению энергоэффективности. Но сможет ли ОАО "Спасскцемент" стать резидентом свободного порта, чтобы получать эти льготы, мы сегодня сказать не можем. В законе о свободном порте пока непонятно очень много моментов. Не определены критерии, в соответствии с которыми можно подать заявку резидентам.

Сейчас специалисты нашего предприятия и я, в том числе, участвуем в переговорах с членами постоянной комиссии, которые будут определять данные критерии, работаем с институтами, которые связаны с этими вопросами.

Но вообще ждем, когда четко будут прописаны критерии, и мы сможем определить, какие льготы сможет получить предприятие.

- В какие регионы сейчас поставляется продукция "Спасскцемента"? Планирует ли предприятие выход на новые рынки, в том числе, международные?

- Мы поставляем свою продукцию во все регионы Дальнего Востока.

Безусловно, "Спасскцемент" стремится к выходу на иностранные рынки. Этот вопрос постоянно обсуждается, постоянно подаем свои заявки.

У нас есть возможность поставлять продукцию за рубеж, но пока мы не проходим по тендерам. Впрочем, компания уже заключила один иностранный контракт, мы работаем с Северной Кореей. Объемы пока небольшие, но в КНДР знают наше качество продукции, и предпочитают наш цемент, нежели китайский.

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство > amurmedia.ru, 23 октября 2015 > № 1573484 Алексей Сысоев


Россия. ДФО > Агропром > amurmedia.ru, 22 октября 2015 > № 1573902

Вячеслав Шпорт поручил разобраться с проблемой земельных паев в крае. Сегодня разбитые на паи земли сельхозназначения пустуют, при этом у каждого пая есть собственник, и чтобы изъять их и вовлечь в оборот по закону требуется ждать три года, сообщил на расширенном заседании правительства министр по инвестиционной и земельно-имущественной политике Юрий Чайка, передает ИА AmurMedia.

Главу Тополево Наталью Чумакову очень беспокоит неиспользуемая земля сельхозназначения. Земли, разбитые на многочисленные паи, зарастают и приходят в негодность, а собственники могут по 30 лет на ней ничего не делать.

Стоит отметить, что вопрос о земельных паях далеко не праздный. По данным министерства земельно-имущественной политики, 97% территории Хабаровского края - это лес, а земли сельхозназначения составляют всего 0,37%, причем большинство земель никак не используется.

- Мне кажется, если мы создадим условия, чтобы развивалось сельское хозяйство, то те, кто имеют паи, 50%, начнут использовать землю по назначению, - считает министр сельского хозяйства Александр Купряков.

Такой ответ не устроил губернатора и, судя по всему, зал, откуда донеслось недовольное "30 лет все начинают".

- Надо разбираться. Давайте посмотрим реестр по Хабаровскому краю: где земли, кто собственники и что с паями происходит, - предложил губернатор. - Или изымать надо – в законе-то все прописано, а то придут, начнут, это ж просто сотрясание воздуха. Никто не пришел и ничего не сделал. Разберитесь и доложите на аппаратном, и с предложениями. Найдите собственников паев, есть фамилии, есть домашние адреса, размер ботинок есть, размер желудка, и пригласите на общественные слушания. Вынесите вопрос на Общественную палату.

Вопрос приватизации неработающей земли надо решать кардинальным образом уже сейчас, сказал в своем выступлении министр по инвестиционной и земельно-имущественной политике Юрий Чайка.

- Чтобы получить земельный участок, уполномоченному органу, который занимается кадастровым учетом, надо трижды зафиксировать факт неиспользования земельного участка. Если начинать сегодня, то только через три года можно получить результат, - подчеркивает он. - Инвесторы, особенно китайские, часто говорят, дайте нам 100 тысяч га земли, и мы вам сделаем современное сельское хозяйство. Нет 100 тысяч га, которые можно было бы вовлечь в оборот. К сожалению, вся земля, это такие маленькие наделы небольшой площади.

Россия. ДФО > Агропром > amurmedia.ru, 22 октября 2015 > № 1573902


Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > amurmedia.ru, 20 октября 2015 > № 1573888

Всероссийская общественная организация "Союз добровольцев России" при поддержке Центра информационных коммуникаций "Рейтинг" провели исследование, посвященное доступности в регионах РФ объектов социальной инфраструктуры для лиц с ограниченными возможностями. Хабаровский край вошел в первую группу рейтинга, набрав 5 баллов из 10 возможных. В первую очередь проводилась оценка доступности приоритетных объектов социальной и городской инфраструктуры, таких как административные здания, отделения Пенсионного фонда, аптеки, отделения Сбербанка, службы социального обеспечения, магазины, кинотеатры, сообщает ИА AmurMedia со ссылкой на Национальный рейтинг.

По данным Минтруда России, по состоянию на начало декабря 2014 года, в нашей стране насчитывается 12,8 млн людей с инвалидностью, из них более 2,5 млн находятся в активном трудоспособном возрасте. При этом в настоящее время не трудоустроено около 1,75 млн лиц с ограниченными возможностями. Одной из главных проблем столь низкой вовлеченности инвалидов в трудовую и социальную жизнь, по мнению экспертов, является недостаточная доступность транспортных, торговых, бытовых услуг и объектов инфраструктуры. Уровень приспособленности объектов городской инфраструктуры под нужды инвалидов и качество оказываемых им социальных услуг в большинстве российских городов оставляли желать лучшего.

Программа "Доступная среда", которая начала действовать в 2011 году, сдвинула ситуацию с мертвой точки. Общий объем бюджетных ассигнований, запланированных на 2011-2015 гг., составил почти 168,5 млрд рублей. Вместе с тем, до сих пор значительная часть насущных проблем для лиц с ограниченными возможностями остается неразрешенной. В связи с этим, активисты Союза добровольцев России провели масштабное исследование, посвященное анализу доступности объектов социальной инфраструктуры для граждан с ограниченными возможностями.

В первую очередь проводилась оценка доступности приоритетных объектов социальной и городской инфраструктуры, таких как административные здания, отделения Пенсионного фонда, аптеки, отделения Сбербанка, службы социального обеспечения, магазины, кинотеатры.

Отдельным исследованием осуществлялся мониторинг наличия парковочных мест для инвалидов на автомобильных стоянках. В результате, было исследовано более 3 тысяч различных объектов (более 500 парковок и около 2,5 тысяч объектов доступной среды).

В ходе исследования проверялось не только формальное наличие объекта "доступной среды", но и его функциональность. Поэтому оценка проводилась по десятибалльной системе по каждому из вышеуказанных параметров. Итоговый балл и место в Национальном Рейтинге "Доступная среда" присваивалось в соответствии со средним значением показателей.

Мониторинг осуществлялся при постоянной консультации представителей 116 общественных организаций, объединяющих граждан-инвалидов, в ходе которой согласовывалось, на какие элементы необходимо уделять особое внимание. И, прежде чем осуществлять указанное исследование, добровольцы прошли подготовку, получив необходимые знания из области юриспруденции, градостроительной архитектуры, строительных гостов, обязательных к исполнению.

В первую группу рейтинга вошли регионы, занявшие места с первого по восемнадцатое включительно.

1

Город Федерального значения Москва

8,4

2

Краснодарский край

7,2

3

Республика Татарстан

6,8

4

Чеченская Республика

6,2

5

Белгородская область

6

6

Тюменская область

5,8

7

Свердловская область

5,8

8

Город федерального значения Санкт-Петербург

5,8

9

Кемеровская область

5,6

10

Новосибирская область

5,6

11

Омская область

5,2

12

Иркутская область

5,2

13

Ростовская область

5,2

14

Приморский край

5,2

15

Нижегородская область

5

16

Ненецкий АО

5

17

Московская область

5

18

Хабаровский край

5

В данный сегмент рейтинга составили субъекты РФ, набравшие в исследовании от 5 баллов и выше. В них объекты "Доступной среды" носят комплексный характер. В этих регионах строительство городской инфраструктуры проводится в русле единой концепции, которая учитывает основные потребности граждан с ограниченными возможностями: наличие звуковых сигналов в светофоры на пешеходных переходах, наличие пандусов для инвалидов колясочников около жизненно важных объектов, парковочных мест, тактильной плитки на остановках. В указанных регионах граждане с инвалидностью более или менее имеют возможность осуществлять собственную жизнедеятельность – передвигаться, пользоваться социальными услугами, ездить на работу, посещать культурные мероприятия.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > amurmedia.ru, 20 октября 2015 > № 1573888


Россия. ДФО > Образование, наука > fishnews.ru, 20 октября 2015 > № 1524242 Игорь Ким

Модернизация высшего образования – шаг назад или путь в современность?

Лучшего периода для развития и совершенствования образовательной деятельности в российских рыбохозяйственных вузах еще не было, считает заместитель проректора по учебной и научной работе Дальрыбвтуза Игорь Ким.

«Уровень образованности населения – объективный маркер развития государства, но именно в плане подготовки современных кадров в нашей стране, к сожалению, наметилось значительное отставание. Наиболее отчетливо оно проявилось на рубеже веков. Поэтому уже почти два десятилетия в России идет процесс модернизации высшего образования в формате Болонского процесса: переход от подготовки специалистов к подготовке широко образованных бакалавров и профильных магистров в рамках компетентностного подхода», - констатировал заместитель проректора по учебной и научной работе ФГБОУ ВПО «Дальрыбвтуз» Игорь Ким в статье для Fishnews.

До сих пор в профессорско-преподавательской среде (ППС) вузов еще бытует мнение, что происходящие изменения негативно влияют на высшую школу, отметил представитель дальневосточного университета. «Однако с нашей точки зрения, лучшего периода для развития и совершенствования образовательной деятельности еще не было», - заявил зам проректора. В первую очередь, отметил он, это огромный шанс для региональных вузов заявить о себе на федеральном уровне. Автор статьи подчеркнул, что утверждение справедливо и для высших учебных заведений, подведомственных Росрыболовству – Астраханского, Калининградского, Мурманского, Камчатского государственных технических университетов и Дальрыбвтуза.

«К сожалению, в России в подавляющем большинстве вузов студенты обучаются на технике и технологиях, не соответствующих запросам современной экономики, поскольку здесь реализуются стандартные программы обучения «конвейерного» типа. До сих пор наша система образования не способна отказаться от лекционно-семинарской системы и перейти к интерактивным методам обучения; эффективно распознать стили обучения, чтобы обратиться непосредственно к каждому студенту», - обратил внимание Игорь Ким.

По его мнению, в ближайшей перспективе развитие образования в региональных, в том числе и рыбохозяйственных вузах, должно идти в следующих направлениях:

- Подготовка региональных и общероссийских лидеров. «Согласно прогнозам американских ученых, в ближайшем будущем в компаниях на постоянной основе в течение полного рабочего дня будет задействовано меньшинство работоспособного населения. Как правило, это будут высококвалифицированные специалисты, которые способны выполнять управленческую работу, требующую специальных знаний и подготовки. Развитие данного направления в образовании подразумевает наличие в вузе фундаментальных образовательных технологий и проведение научно-инновационных исследований», - отметил зампроректора.

- Подготовка специалистов для работы в основных системах жизнеобеспечения региона. «Здесь будет работать основная часть трудоспособного населения, поэтому важно, чтобы среди выпускников были исследователи-аналитики, а не только хорошие исполнители. Данная категория будет включать в себя проектные группы, т.е. людей, объединенных для работы над отдельными проектами, часто на непродолжительное время, - считает Игорь Ким. - Процесс обучения будет неизбежно приближаться к реальным профессиональным задачам, в его основе окажутся практические проблемы или реальные задания, которые должны быть выполнены. Все это будет осуществляться группами, состоящими из людей разного возраста и различных способностей».

- Всеобщее образование граждан (в том числе неработающего населения). «Здесь должны быть учтены различные возрастные, социальные и национальные группы населения, - обратил внимание представитель Дальрыбвтуза. - Основную часть этого контингента следует научить рационально потреблять имеющиеся ресурсы и уметь пользоваться современными технологиями».

В этих условиях базовой задачей любого вуза является победить в конкуренции за внимание студента и сделать образование не формальным, отметил автор статьи. По его словам, занятия должны привлекать тем, чего нет в Интернете, а процесс обучения должен строиться на основе постоянных экспериментов. «Вузы обязаны сделать массовыми исследовательскую и проектную компетенции людей в разных сферах деятельности. Выпускник должен уметь решать задачи, не освоенные в вузе. Для этого важно видеть не просто направление развития образования, но и векторы развития общества и образа мышления человека», - подчеркнул Игорь Ким.

Россия. ДФО > Образование, наука > fishnews.ru, 20 октября 2015 > № 1524242 Игорь Ким


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 20 октября 2015 > № 1524240 Владимир Илюхин

Глава Камчатки поднял актуальные вопросы отрасли

Губернатор Камчатского края Владимир Илюхин озвучил на заседании президиума Госсовета предложения по важнейшим для рыбного хозяйства темам – регулированию прибрежного рыболовства и традиционного промысла КМНС. Эти вопросы имеют особое значение для рыбной отрасли региона.

Камчатский край обеспечивает больше трети всех российских уловов, поставляя качественную продукцию на внутренний рынок и обеспечивая экспорт, отметил глава региона Владимир Илюхин на заседании президиума Госсовета 19 октября.

«Ежегодно мы добываем около миллиона тонн водных биоресурсов, но от года к году объем может существенно меняться. С запретом дрифтерного промысла подходы рыбы к берегам полуострова станут более стабильными, обеспечат хорошую загрузку наших береговых предприятий», - сказал губернатор. От имени камчатских рыбаков он поблагодарил президента Владимира Путина за решение проблемы дрифтерного лова. «Много лет мы добивались запрета этого вида промысла. Уже в следующем году рыба, большую часть которой прямо в море отгружали за рубеж, придет на российский берег, на наши предприятия, даст новые рабочие места, налоги в местные бюджеты», - сказал Владимир Илюхин.

Пример эффективности господдержки

Говоря о перспективах развития отрасли на Камчатке, глава региона отметил значимость развития Северного морского пути и создание в Петропавловске-Камчатском крупного логистического центра на арктической трассе.

«На реализацию этой задачи нацелено и создание на Камчатке территории опережающего развития. Это открывает принципиально новые возможности для организации поставок дальневосточной рыбы в российские регионы. Мы также поддерживаем идею расширения зоны свободного порта на петропавловский порт. Это даст дополнительные возможности рыбодобывающим и судоремонтным предприятиям», - сказал он.

По мнению губернатора края, основой дальнейшего развития рыболовства в России должна стать глубокая модернизация и строительство перерабатывающих мощностей и флота.

«Нужно искать возможности и дополнительно стимулировать компании, которые инвестируют в развитие. Камчатка – хороший пример того, насколько эффективна может быть для отрасли государственная поддержка. За последние годы край стал лидером в России по объему инвестиций в отрасль», - сказал Владимир Илюхин. Он напомнил, что, получив квоты на долгосрочный период, камчатские рыбаки вложили в развитие перерабатывающей береговой базы и флота 16 млрд. рублей – на побережьях края возведено 17 высокотехнологичных заводов, построено и модернизировано 13 судов, сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства.

«Наши компании инвестируют в развитие производства до 50% прибыли. Сегодня Камчатка стала лучшей в стране по этим показателям. Даже в советские годы мы не обрабатывали столько рыбы на берегу. Если еще 10 лет назад промышленники сдавали на берег около 20% лососей, то сегодня благодаря активному развитию перерабатывающей базы Камчатка обрабатывает до 80% уловов на прибрежных заводах», - подчеркнул губернатор.

«Прибрежку» важно сохранить

Владимир Илюхин отметил высокую значимость прибрежного рыболовства, подчеркнув, что это главный инструмент, который позволяет закрепить людей за отдаленной территорией, по сути, формирует занятость в прибрежных регионах.

«Для примера: только на Камчатке в «прибрежке» работает 130 предприятий. Это более 360 крупно- и среднетоннажных судов, 560 единиц маломерного флота. На побережьях работают 190 рыбоперерабатывающих заводов. От работы прибрежных компаний напрямую зависит жизнь более 20 населенных пунктов, а это глубинка, - подчеркнул Владимир Илюхин. - Конечно, мы обеспокоены новациями, которые предполагают введение единой квоты (единого промыслового пространства), открывающей доступ в прибрежную зону промышленному рыболовству. В 90-х годах крупнотоннажный флот уже подорвал запасы минтая у берегов полуострова. На восстановление ушли годы. К тому же, рентабельность прибрежного и промышленного рыболовства принципиально разная. В этой ситуации, безусловно, дополнительные преференции необходимо отдавать тем, кто сдает рыбу на берег».

По мнению главы региона, наиболее социально ориентированным является прибрежное рыболовство. Оно направлено на развитие прибрежных территорий.

«Мы не говорим о конкретных пользователях, мы говорим в первую очередь о закреплении пропорционального распределения объема квот прибрежного и промышленного рыболовства. Ведь до сих пор этот баланс позволял нам реализовать государственную задачу - сохранить население за дальними рубежами нашей страны, развивать окраинные территории, – сказал губернатор. - Считаю, что новеллы в закон «О рыболовстве…» нуждаются в существенной доработке. Отмена или подмена понятий прибрежного рыболовства может нанести непоправимый ущерб отрасли и территориям. Мы просим сохранить за прибрежными предприятиями объем квот для прибрежного рыболовства и предусмотреть дополнительные меры стимулирования компаний, которые доставляют рыбу на берег, инвестируют в развитие инфраструктуры, в человеческий капитал. Безусловно, необходимо учесть и интересы компаний, которые уже вложили средства в берег, в развитие собственного производства, возвели современные заводы, построили и модернизировали рыбопромысловый флот».

Владимир Илюхин обратил внимание участников заседания на проблему регистрации прибрежных предприятий. Глава региона рассказал, что поправки, внесенные несколько лет назад в Закон «О рыболовстве…», отменили обязательную регистрацию пользователей прибрежных квот в соответствующем субъекте РФ, разрешив компаниям перерегистрироваться там, где им выгоднее работать.

«Вполне естественно, что бизнес ищет более удобные варианты, - если позволяет закон, ему проще работать там, где дешевле обслуживать, ремонтировать флот, где работникам не нужно платить северные надбавки и коэффициенты. Что делать таким удаленным и «дорогим» территориям, как наш край? За последние 7-8 лет только с Камчатки «ушла» 41 рыбохозяйственная организация, забрав с собой более 50 рыбопромысловых судов, 150 тыс. тонн водных биоресурсов, сократив тысячи рабочих мест. Огромными усилиями часть мы вернули, но проблема-то остается... Мы предлагаем сохранить в законе понятие прибрежного рыболовства как самостоятельного вида промысла, закрепив обязательную регистрацию пользователей прибрежных квот в соответствующем прибрежном субъекте. Неоднократно в течение нескольких лет на всех уровнях мы поднимали эту проблему. Однако при разработке поправок в закон предложение Камчатского края, поддержанное большинством прибрежных субъектов, не учтено», - сказал губернатор.

По традиционному рыболовству нужна работа с федеральным центром

Глава региона также остановился на проблемах традиционного рыболовства, отметив необходимость внесения целого комплекса изменений в федеральное законодательство.

«Большое количество коллизий в федеральном законодательстве приводит к нарушению прав КМНС - часто льготным доступом к водным ресурсам пользуются люди, не имеющие отношения к коренным народам. На сегодня нет четкого понятийного аппарата и механизма, позволяющего подтвердить принадлежность человека к КМНС. В результате доступ к льготным квотам практически в неограниченных объемах может получить кто угодно, в то время как доступ к ресурсу людей, действительно ведущих традиционный образ жизни, крайне зарегулирован. Ранее звучали предложения о передаче полномочий в сфере традиционного рыболовства на уровень субъектов. Однако подчеркну, что это проблемы не решит – необходимо вместе с федеральными органами власти работать над совершенствованием законодательства. У нас есть наработки и предложения, которые, с одной стороны, позволят, защитить права КМНС, а с другой – интересы рыбохозяйственного комплекса. Мы направили их в рамках подготовки к сегодняшнему заседанию», - отметил Владимир Илюхин. Он обратил внимание участников совещания на необходимость принятия взвешенных, выверенных решений.

«Безусловно, необходимы новые подходы к развитию отрасли, но на основе положительного и успешного опыта прошлых лет», - подытожил губернатор Камчатского края.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 20 октября 2015 > № 1524240 Владимир Илюхин


Китай. ДФО > Медицина > amurmedia.ru, 19 октября 2015 > № 1573883

Специалистам из КНР в Харбине рассказали о развитии ядерной медицины в Хабаровском крае. По словам министра здравоохранения Александра Витько, пока в Китае это направление только начинает развиваться, у нас уже накоплен значительный опыт, сообщили ИА AmurMedia в пресс-службе губернатора и Правительства Хабаровского края.

В рамках Дней Хабаровского края в провинции Хэйлунцзян состоялась презентация экспортного потенциала медицинских услуг, которые оказываются в Хабаровском крае. О возможностях отрасли рассказали представители Консультативно-диагностического центра "Вивея", Института повышения квалификации специалистов здравоохранения, Краевого центра онкологии. Они вместе с руководством управления здравоохранения провинции также посетили несколько клиник Харбина.

Как подчеркнул в ходе презентации министр здравоохранения края Александр Витько, в последние годы активно развивается сотрудничество специалистов из нашего региона с Харбинским медицинским университетом и клиниками провинции Хэйлунцзян. В настоящее время формируется несколько наиболее перспективных направлений совместной работы.

"Со стороны КНР – это традиционная китайская медицина. Нам такие технологии интересны, здесь речь идет в первую очередь о восстановительной медицине. Мы же со своей стороны можем предложить ряд диагностических услуг, в том числе в сфере ядерной медицины. Пока в Китае это направление только начинает развиваться, у нас же накоплен значительный опыт", - отметил Александр Витько.

Он подчеркнул, что на базе краевого клинического центра онкологии создан суперсовременный центр ядерной медицины, крупнейший в Дальневосточном федеральном округе. В состав центра входят стационар на 90 коек, отдел медицинской физики, лаборатория радионуклидной диагностики с "активной" палатой для лечения открытыми изотопами и ПЭТ-центр. Во всех регионах ДФО используются производственные мощности Хабаровского циклотрона, который за 1 включение с учетом физического распада, нарабатывает 48 доз радиофармпрепарата. Было отмечено, что при полной загрузке циклотрона Хабаровский край сможет обеспечить потребность не только соседних субъектов, но и в перспективе - страны Азиатско-тихоокеанского региона.

"Ежегодно в центре получают медицинскую помощь и жители иностранных государств. Жители провинции Хэйлунцян могут здесь проходить обследование, а если нужно - и лечение. Все необходимые механизмы по приему иностранных граждан по программе въездного медицинского туризма отработаны", - подчеркнул Александр Витько.

Китай. ДФО > Медицина > amurmedia.ru, 19 октября 2015 > № 1573883


Германия. ДФО > Экология > amurmedia.ru, 19 октября 2015 > № 1573882

После реконструкции в Хабаровске ввели в эксплуатацию водопроводную насосную станцию на улице Лермонтова, 33. Торжественная церемония ее запуска прошла в минувшую пятницу. Ввод в строй этого объекта позволит значительно улучшить обеспеченность краевой столицы чистой питьевой водой, сообщили ИА AmurMedia в пресс-службе городской администрации.

В церемонии запуска приняли участие мэр дальневосточной столицы Александр Соколов, председатель Хабаровской городской думы Сергей Савков, директор МУП города Хабаровска "Водоканал" Владимир Стеблевский и другие официальные лица. В ходе торжества в центре внимания были проектировщики, инженеры и строители - те, благодаря кому проект, рассчитанный на два года, удалось реализовать всего за год: к реконструкции станции приступили в октябре 2014 года. Все, кто ударно потрудился на работах, получили от градоначальника почетные грамоты и благодарности.

Обращаясь к собравшимся, Александр Соколов отметил, что ввод в строй этого объекта позволит значительно улучшить обеспеченность Хабаровска чистой питьевой водой. "После модернизации производительность станции увеличилась более чем в три раза – с 1450 до 5000 кубометров в час. Надеемся, она будет работать с высокой степенью надежности", - подчеркнул мэр.

Кроме того качественно улучшился гидравлический режим системы водоснабжения, после оснащения ее станциями частотного управления, регулирующими водный поток в зависимости от необходимого потребления. Все оборудование – германского производства, изготовленное по "последнему слову" техники. Оно будет работать совершенно автономно, не требуя участия человека. Стоит отметить, что станция перекрывает около 35% городского водопотребления – вода из нее питает Центральный район полностью и Железнодорожный – частично. Резервуары станции рассчитаны на очень солидный запас воды – в них вмещается 7 и 10 тысяч кубометров живительной влаги. Стоимость работ по ее реконструкции составила около 300 млн рублей.

По словам градоначальника, с вводом в строй реконструированной водонапорной насосной станции на улице Лермонтова, в Хабаровске практически решены проблемы обеспечения населения питьевой водой. Также Александр Соколов отметил, что, несмотря на кризис, в краевом центре реализуется еще один чрезвычайно важный и крупный проект – строительство второй очереди очистных сооружений канализации. С началом их эксплуатации город получит стопроцентную очистку канализационных стоков, что позволит в будущем практически без ограничений строить новое жилье, социальные и промышленные объекты. "Это перспектива на долгие годы", - сказал мэр.

Германия. ДФО > Экология > amurmedia.ru, 19 октября 2015 > № 1573882


Россия. ДФО > СМИ, ИТ > rosbalt.ru, 15 октября 2015 > № 1519667 Сергей Лесков

Президент России Владимир Путин посетил новый космодром Восточный в Амурской области. Всем известно, что наша страна первой вышла в космос. Но мало кто знает, что космодромов у России чуть ли не больше, чем у любой космической державы. У России есть знаменитый Байконур (арендован РФ у Казахстана до 2050 года, — "Росбалт"), первый, самый большой и самый загруженный космодром в мире. А также Плесецк в Архангельской области, Капустин Яр в Астраханской, Ясный в Оренбургской, Свободный и строящийся Восточный в Амурской области. И еще "Морской старт" в Тихом океане.

Но больше всего внимания сейчас приковано именно к Восточному. Вице-премьер Дмитрий Рогозин, кажется, уже прописался на Дальнем Востоке. Строительство нового российского космодрома началось в 2011 году. Из бюджета выделено почти 190 миллиардов рублей, огромные деньги. Работа идет с обычными земными перебоями. Забастовки, отставание от графика, невыплата зарплаты – все, как положено, будто котельную строят. Возбуждено 20 уголовных дел. Особо отличившиеся начальники взяты под стражу. Рогозин пугает чиновников тем, что заставит всех выйти на стройку. Во время культурной революции такие воспитательные меры широко практиковали в Китае. Сейчас на космодроме 9000 строителей. Вице-премьер требует 15000. Но где их взять?

Почему такое внимание к Восточному, если космодромов у нас навалом? Почему эту стройку называют любимым детищем президента? Как и всякий правитель, возглавляющий страну длительный срок, Путин не может не задумываться о том, что оставит стране на память и себе и с чем войдет в историю. Достижения имеются, но что в области крупных наукоемких объектов и высоких технологий, которые определяют лицо современного мира?

Именно Владимир Путин в начале 2000-х годов первым заговорил об "экономике знаний". Но выяснилось, что нанотехнологии – невнятная и комическая история. А вот космодром – это мощно и красиво. И, в отличие от микроскопических частиц, соответствует масштабу устремлений России. Не случайно, на космодроме президент железным голосом пообещал, что он внимательно проследит, чтобы все уголовные дела были доведены до конца. Значит, пощады за посягательство на мечту не будет.

Денег на космодром не жалеют. Федеральный бюджет отпустил уже 189 миллиардов рублей. Хотя контракты заключены на значительно меньшую сумму. Финансист поймет, что происходит кредитование подрядчиков выше объема работ. Отсюда злоупотребления и уголовные дела. Кстати, историки Атомного проекта, который был неизмеримо масштабнее строительства одного космодрома, не помнят уголовных дел о финансовых махинациях. Куратор Атомного проекта Лаврентий Берия не пугал атомщиков, а обеспечивал им бесперебойный режим работы. Впрочем, где те атомщики и где та сознательность…

На Олимпиаду в Сочи, согласно официальной версии, федеральный бюджет потратил почти в два раза меньше. Это дает президенту все основания называть возведение космодрома "крупнейшим общенациональным проектом". Понятно, что строительство далеко не закончено и потребуется еще много вложений. И, надо полагать, еще много космических обогащений и много уголовных дел.

К примеру, надо построить новый город для персонала, который уже решено назвать Циолковский. Пока поселок называется Углегорск, здесь обитал персонал ракетной дивизии. Новое название предложил сам президент — и 85 процентов жителей восторженно поддержали идею. Кстати, уголь в этих местах никогда не добывали, название для конспирации. Та же история, что с Байконуром. Но в Углегорске всего 5000 жителей. Циолковчан (как их предстоит называть?) будет уже через пять лет минимум 25000.

Имеются ли рациональные причины, по которым России нужен еще один космодром? Главное – уменьшить политические риски, связанные с эксплуатацией Байконура. Дело даже не в том, что каждый год Россия платит Казахстану за аренду 115 миллионов долларов. События на пространстве бывшего СССР развиваются непредсказуемо. Половину 75-тысячного населения Байконура уже сейчас составляют граждане Казахстана. Для них космодром, скорее — комфортный город с уровнем жизни выше среднего. Казахстан неоднократно приостанавливал запуски российских ракет и намекает, что аренду надо пересмотреть. Вопрос о новом космодроме был поставлен сразу после распада СССР, но тогда мы только говорили, ничего не строили.

Впрочем, основная часть претензий Казахстана касается тяжелых ракет "Протон" с ядовитым топливом гептил. Без этих ракет российскую космонавтику представить невозможно. Это основная часть коммерческих стартов, это блоки международной станции, это геостационарные и тяжелые спутники. Так вот, строить на Восточном стартовый комплекс для "Протона" не предполагается. "Протон" намертво привязан к Казахстану. Когда надежный, но ядовитый "Протон" заменит многострадальная "Ангара", никому неведомо. Пока на Восточном строятся только две пусковые установки для средних ракет "Союз-2". На Байконуре 15 пусковых установок для всех классов ракет.

К достоинствам Восточного относится география – всего на 6 градусов севернее Байконура. По законам физики, чем ближе космодром к экватору, тем сильнее угловое вращение Земли помогает ракете. Расход топлива меньше, на орбиту можно вывести больше груза. Надо с грустью признать, что американский мыс Канаверал находится к экватору почти в два раза ближе, чем наши лучшие космодромы. Но, с другой стороны, Флорида из-за густонаселенных районов не годится для запуска спутников в полярном направлении. Идеальных космодромов в природе не бывает.

Амурская область — это малонаселенный район, падающие части ракеты никому особо не угрожают. Железные и автодороги проходят близко. На Дальний Восток пойдут инвестиции, он наконец-то получит столь долгожданный стимул для развития. Близость Китая (100 километров до границы) и бурно растущих азиатских стран может привлечь к новому космодрому крупных партнеров.

Самый главный недостаток – удаленность Восточного от промышленных и научных центров. От Москвы — 5 600 километров. Это в два с лишним раза дальше, чем от столицы до Байконура. Затраты на доставку оборудования, ракет, специалистов возрастут. Уже решено перенести сборку новой ракеты "Ангара" поближе – в Омск. Поначалу Восточный сосредоточится на спутниках связи и аппаратах для разведки, а их делают в Железногорске в Красноярском крае, это не так далеко.

Первый старт на Восточном запланирован в 2016 году. Рогозин хотел успеть к декабрю 2015 года, но Путин указал, что в космос со штурмовщиной не лезут. Уже определены спутники, которые будут установлены на ракете "Союз-2". Это студенческие аппараты "Ломоносов" и "Аист". Нет, не потому, что студентов не жалко. Думаю, для поднятия духа молодежи, возрождения интереса к космосу и к новому космодрому, которому понадобятся молодые специалисты.

Кстати, главный американский космодром во Флориде носит имя президента Кеннеди, при котором расходы на космонавтику возросли в 60 раз. Никаких намеков, но посмотрим, что приготовит будущее.

Сергей Лесков

Россия. ДФО > СМИ, ИТ > rosbalt.ru, 15 октября 2015 > № 1519667 Сергей Лесков


Россия. ДФО > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 14 октября 2015 > № 1517843 Владимир Путин

Совещание по развитию космодрома Восточный.

В ходе поездки в Амурскую область Владимир Путин провёл совещание о ходе работ по созданию космодрома Восточный.

Перед началом совещания Президент ознакомился с ходом работ по возведению космодрома. Глава государства осмотрел монтажно-испытательный и стартовый комплексы, а также командный пункт космодрома, с которого будет координироваться старт ракет.

* * *

Вступительное слово на совещании.

В.Путин: Уважаемые коллеги! Ещё раз добрый день.

Мы сегодня проанализируем ход работ по созданию национального космодрома Восточный. Это один из наших крупнейших общенациональных проектов. Сейчас только что с вами посмотрели строительную площадку. Уже начали этот разговор на месте строительства.

Что хотел бы отметить вначале. Конечно, проделана очень большая работа. Проложены автомобильные, железные дороги, возведены сложные технические сооружения. В завершающей стадии находится строительство объектов первой очереди космического ракетного комплекса «Союз-2», необходимых для запуска автоматических космических аппаратов.

Напомню, что в дальнейшем мы планируем использовать космодром для реализации пилотируемых программ и запусков ракет-носителей тяжёлого, а возможно, и сверхтяжёлого класса. Почему говорю «возможно»? Подавляющее большинство участников сегодняшней встречи понимают, речь идёт о загрузке, о том, чтобы нам сделать эту программу экономически целесообразной. Но думать об этом нужно уже сейчас.

Конечно, рассчитываем и на международное сотрудничество. Оно у нас масштабное уже сегодня. И нужно, чтобы наши партнёры убедились в том, что космодром Восточный является одним из лучших мест для совместной работы. Мы будем наращивать его мощности.

Вместе с тем для осуществления этих масштабных планов предстоит ещё решить целый комплекс важных и ответственных задач. Сейчас остановлюсь на наиболее проблемных вопросах. И то, что сейчас буду говорить, всё, что будет сказано, – это вещи, которые в целом известны, которые мы здесь с вами обсуждали уже и в Москве неоднократно об этом говорили. Прогресс есть, тем не менее все вопросы пока не решены.

Во–первых, нарушаются сроки исполнения проектов. На сегодняшний день строительно-монтажные работы отстают от плана. Да, я знаю, сейчас Дмитрий Олегович докладывал, знаю, что он лично много сделал для того, чтобы эти сроки были сокращены. Раньше отставание было где–то до восьми месяцев, сейчас – до четырёх в среднем по объектам. Но и это большое отставание.

Знаю, что и на других объектах, на объектах за границей отставание было примерно таким же, если не большим, в том числе во французской Гвинее. Всё это нам известно. Но нам нужно ориентироваться на наши собственные сроки, а не на то, что где–то и как–то строится и иногда строится несвоевременно.

Хотел бы, чтобы сегодня в ходе совещания мы разобрались во всех этих сложных ситуациях и ещё раз сверили все графики строительных работ. От Роскосмоса и Спецстроя России жду доклада о причинах задержек и сбоев. Также хотел бы услышать вашу оценку реальных сроков сдачи объекта и проведения первого пуска. А мы с вами знаем, каковы были планы по первому пуску.

Вновь подчеркну, надо стремиться к соблюдению намеченных планов по вводу космодрома в эксплуатацию. При этом не скатываться, разумеется, ни в авралы, ни в штурмовщину. С учётом особой важности и технологической сложности проекта должно быть обеспечено надлежащее качество строительных работ, высочайшая надёжность и, безусловно, безопасность всей инфраструктуры космодрома.

И прошу контролировать проведение строительно-монтажных работ дальше, следить за уровнем квалификации задействованных специалистов и надёжностью привлекаемых субподрядных организаций.

Надо стремиться к соблюдению намеченных планов по вводу космодрома в эксплуатацию. При этом должно быть обеспечено надлежащее качество строительных работ, высочайшая надёжность и безопасность всей инфраструктуры космодрома.

Что касается субподрядных организаций. Спецстроем России привлечено до 130 таких организаций. Контроль за ними налажен слабо, квалификация привлекаемых специалистов в этой сфере требует особого внимания в связи с тем, что наблюдается значительное количество строительного брака. Хорошо, что он вовремя выявляется и своевременно принимаются соответствующие меры и решения.

Кроме того, генподрядчик допускает отступления от проектной документации, что влечёт за собой выпуск новых проектных решений. Я понимаю, что мы сейчас делаем уникальный объект, безусловно, я ещё об этом скажу, самый передовой, может быть, самый высокотехнологичный объект в мире подобного рода. Ясно, что по ходу дела возникают какие–то новые идеи, но всё–таки нужно следить за сроками и не допускать увеличения сроков строительства.

Ещё раз подчеркну: к запускам космических аппаратов можно приступить только после проведения всех необходимых пусконаладочных работ, успешного прохождения автономных испытаний, полной уверенности в надёжности всех систем космодрома. Обращаю на это особое внимание.

Во–вторых, на строительство космодрома выделены значительные бюджетные средства, всего порядка 188 миллиардов рублей. Их необходимо использовать с максимальной отдачей.

Развитие космодрома должно вестись одновременно с созданием социальной инфраструктуры, чтобы работники Восточного, их семьи жили в комфортных бытовых условиях, чтобы квалифицированные специалисты получили дополнительный стимул для работы в этом регионе.

Что мы видим в настоящее время? В настоящее время контракты заключены на 109,2 миллиарда рублей. За 2011–2015 годы Спецстрой профинансирован на 70,4 миллиарда рублей. А по актам приёмки выполненных работ подтверждено на 32,3 миллиарда рублей. Это значит, что неосвоенный аванс составляет 38,1.

Здесь должен быть налажен жёсткий контроль. Мы знаем, что, к сожалению, есть подозрения на проявление криминальных действий, преступлений. Говорю «подозрения», поскольку следствие ещё не завершено, но буду требовать от Следственного комитета, чтобы вся работа по возбуждённым уголовным делам была доведена до конца и эти дела были переданы в суд.

Необходимо тщательно проверять, как расходуются авансовые платежи, не допускать задержек с выплатой заработной платы работникам, мы знаем, есть и такие, к сожалению, явления. А почему это происходит? Не потому, что государство денег не выделяет. Мы всё выделяем в нужном объёме и в срок. Происходит это потому, что создана система подрядных организаций, которые свои дыры в других местах закрывают за счёт средств, полученных на работу по космодрому. Это абсолютно недопустимо.

Знаю, что сейчас Минфин взял это под контроль, все средства идут через казначейство. Во–первых, раньше нужно было это сделать, а во–вторых, сегодня чтобы такого не было. В целом нужно повысить эффективность использования государственных ресурсов. Жду на этот счёт дополнительных предложений.

В–третьих, мы договаривались, что развитие космодрома должно вестись одновременно с созданием современного жилья и социальной инфраструктуры, чтобы будущие работники Восточного, их семьи жили в нормальных, комфортных бытовых условиях, чтобы квалифицированные специалисты получили дополнительный стимул для работы в этом регионе.

К запускам космических аппаратов можно приступить только после проведения необходимых пусконаладочных работ, успешного прохождения автономных испытаний, полной уверенности в надёжности всех систем космодрома.

Здесь, насколько мне известно, также сдвигаются сроки сдачи жилья. Дмитрий Олегович показывал сейчас мне – мы пролетали – два дома, которые практически сданы, практически, но не до конца, а должны быть уже сданы три дома, и четыре должны быть в стадии полного завершения.

Знаю, что есть предложения по некоторому изменению прежних планов и переходу к малоэтажному строительству. Да, наверное, это обоснованно. Но это нужно делать, и делать в сроки. Прошу доложить, что предпринимается для активизации темпов строительства, как решаются вопросы с расселением сотрудников.

И в завершение. Я говорил о сложностях и проблемах, о нерешённых вопросах и о тех сбоях, которые происходят, но не хочу, чтобы наше совещание выглядело, как какой–то разнос или что–то вроде этого. Я вижу, какая огромная работа проведена. Сделано много. Но на завершающем этапе нам нужно собраться, потому что от этого завершающего этапа зависит качество и результат всего проекта.

Дмитрий Олегович, пожалуйста.

Д.Рогозин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я постараюсь кратко доложить о работе комиссии, которая была создана год назад, после Вашего последнего визита сюда, на космодром. В её состав у нас вошли представители, не только отвечающие за производственные вопросы, но и представители Счётной палаты, правоохранительных органов, с тем чтобы два направления взять под контроль – это наведение порядка на строительстве космодрома Восточный и организация слаженной работы государственного заказчика и генерального подрядчика.

Какие меры были нами предприняты? Я их кратко перечислю. Нам пришлось перевести работу на объектах пускового минимума в трёхсменный режим.

Второе. Передислоцирован непосредственно сюда, на космодром Восточный, ФГУП «Дальспецстрой», и открыт оперативный штаб здесь, на месте, чтобы не гонять документы в Хабаровск, как было раньше. Пришлось поменять руководителя «Дальспецстроя», потому что прежний не справлялся с этой работой.

В.Путин: Где он теперь?

Д.Рогозин: Где он теперь, Александр Иванович? Наверное, нигде теперь, да? Где–то работает «на вольных хлебах». Но к нему нет претензий уголовного порядка, есть претензии к его предшественнику Хризману, который находится сейчас в СИЗО вместе с сыном, поскольку через него и шли основные заказы на строительные работы.

Также сюда же, на место, передислоцирована генеральная дирекция космодрома Восточный, которая представляет интересы государственного заказчика. Также пришлось поменять руководство. Кроме того, Правительство обратилось к Минстрою России с поручением сопровождать всю стройку. Поэтому у нас была создана специальная коррекционная группа, её возглавил Ставицкий Леонид Оскарович, он здесь присутствует, первый заместитель Министра строительства Российской Федерации.

На космодроме была развёрнута всероссийская студенческая стройка. В этом году приняло участие в этой работе более тысячи студентов, в основном, Владимир Владимирович, подбирали ребят из вузов либо строительных, чтобы это была для них как практика, либо из вузов, которые готовят специалистов для Роскосмоса, с тем чтобы они могли присмотреть для себя будущее место работы. Я считаю, что это было абсолютно правильное решение. Действительно, всероссийская студенческая стройка всколыхнула стройку космодрома в этом году и позволила сильно нарастить темпы работы.

Далее. Было выделено необходимое финансирование, предоставление Спецстрою авансов в объёме не менее 85 процентов от суммы контракта, плюс по Вашему поручению было принято решение о выделении дополнительной субсидии «Дальспецстрою», который оказался в крайне сложном финансовом состоянии при прежнем руководстве.

В результате нам удалось за счёт финансирования этих работ повысить среднюю заработную плату работников космодрома, она сейчас составляет примерно 36 тысяч рублей для рабочих и 62 тысячи – для инженерно-технического состава. Раньше была намного ниже, и была большая проблема, чтобы подобрать квалифицированный персонал.

Контроль, как Вы уже отметили, за целевым использованием средств теперь осуществляется исключительно через Федеральное казначейство.

Оперативно устранена схема субподряда. Вы назвали 130 организаций. По моим данным, было привлечено 250 субподрядных организаций, самые разные организации, в том числе и те, которые явно имеют проблемы со своей репутацией и с наличием необходимого ресурса для работы.

Спецстроем было принято решение о переводе самых толковых специалистов непосредственно в управления Спецстроя, и за каждым объектом пускового минимума были закреплены управления Спецстроя, они были оперативно переброшены на стройку, что также повлияло на ход строительства.

В целом по результатам проверок Спецстроя России и кооперации контрольно-следственными органами в производстве сейчас находятся 20 уголовных дел по признакам преступлений, которые связаны с присвоением, растратой и мошенничеством.

Рострудом возбуждено около 1300 административных дел в связи с задержками выплат заработной платы строителям космодрома. Выплата зарплаты была взята под контроль и мной, и моими коллегами, и Рострудом. До сих пор находится под контролем каждый случай, когда идёт задержка пусть даже на определённые дни. Безобразие, которое весной было на космодроме, оно в целом устранено.

Еженедельный контроль мы обеспечиваем в режиме видеоконференции. Мы проводим совещания всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, которые задействованы в работе космодрома. Все основные объекты находятся под контролем веб-камер. И самое главное, я считаю, это было важным решением, я Вам докладывал год назад, нам пришлось пойти на инспекционные поездки на космодром два раза в месяц. По сути дела, все первые руководители были здесь, и это тоже повлияло на оперативное разрешение всех возникающих по ходу такой большой стройки вопросов.

Стройка пошла, улучшена была координация работы заказчика и генподрядчика. За год была фактически сделана работа, которую мы выполнили на космодроме за три предыдущих года.

В апреле утверждён комплексный план по обеспечению первого пуска и монтажа всего необходимого технологического оборудования. С 1 сентября всё технологическое оборудование установлено на всех объектах пускового минимума. Чтобы просто понять, сколько это, – это тысяча вагонов, а на одном только стартовом столе – 510 тысяч единиц оборудования.

По ряду систем уже с подачей штатного напряжения начаты автономные испытания. Но сказать о том, что все автономные испытания начались на всех системах, нельзя, поскольку Роскосмос это сделать не может. И сможет не раньше, чем через две недели, в силу того, что пока нет штатной, по постоянной схеме, подачи электричества, тепла и воды. Это как следствие того отставания, которое сложилось в предыдущие годы и месяцы.

Кроме того, на отставании также сказались такие факторы, как закупка, которая предполагалась ранее, импортного оборудования. Пришлось из–за санкций выходить на отечественные поставки. И конечно, большое количество изменений в проектную документацию, которые вносились по ходу и тоже затрудняли ход строительных работ.

Тем не менее не могу не отметить, Владимир Владимирович, ударную работу людей, непосредственно здесь находящихся, строителей, работников космодрома. Действительно люди работали без выходных, без праздников, и об этом не сказать я просто не могу.

Подытоживаю. Указ Президента Российской Федерации о космодроме Восточный, который предписывает строительство и ввод в эксплуатацию в 2015 году объектов первой очереди космодрома, обеспечивающих подготовку и запуск космических аппаратов научного, социально-экономического, двойного и коммерческого назначения, будет выполнен.

Первая очередь действительно находится в финальной стадии строительства, ракета здесь, космические аппараты и разгонный блок готовы и ждут отправки.

Что касается пуска. Понимаем всю полноту ответственности, свою, Роскосмоса, Спецстроя по обеспечению этой важнейшей для страны задачи. Положительное решение по проведению такого пуска должно быть принято специальной государственной комиссией по итогам комплексных лётных испытаний средств выведения космических аппаратов. Докладываю, что, приложив сверхусилия, сделаем всё, чтобы произвести пуск до конца 2015 года. Я уже сказал, что практически автономные испытания начались ещё до того, как завершились строительные работы.

Но при этом хотел бы отметить следующее. Наш опыт создания космических ракетных комплексов на космодромах и в Плесецке, и в Гвианском космическом центре (там испытания подобных комплексов составляли 300 и 309 дней соответственно) показывает, что период времени от начала автономных испытаний до пуска (40 дней – автономные испытания, до 120 дней – комплексные испытания) занимает 5,5 месяца. И определяется технология этих испытаний в соответствии с регламентирующими документами. Поэтому для надлежащей и качественной подготовки к пуску нужен некоторый запас времени, да и, конечно, сорокаградусные морозы в конце декабря, может быть, и не смущают наших специалистов, но тем не менее не помогают в подготовке всех необходимых испытаний.

Ещё раз подчеркну, мы готовы в максимально жёстком режиме подготовить пуск к концу декабря, если не будет других решений.

И последнее, о ближайших планах. На первый план сейчас при проведении испытаний выходит Роскосмос, уже не Спецстрой. Именно Роскосмос теперь объединит роль заказчика и исполнителя работ. Он будет нести теперь всю полноту ответственности за организацию и проведение испытаний космического ракетного комплекса, приём объектов в эксплуатацию и подготовку к пуску. Крайне важно здесь сохранить набранные темпы и качество работ при переходе ко второму этапу строительства космодрома.

В этой связи следующей задачей комиссии, созданной Вами, станет реализация одобренной схемы создания пускового комплекса «Ангара», запуск к 2021 году пилотируемого корабля в беспилотном варианте и в 2023 году – запуск космического корабля с экипажем.

К развёртыванию строительства второй очереди космодрома всё готово.

Доклад окончен.

В.Путин: Космическая деятельность – это не та сфера, где нужна штурмовщина и сверхусилия. Здесь нужна ритмичная работа и качество. Поэтому не нужно нам никаких победных реляций, нам нужен качественный результат.

Поэтому давайте договоримся, вы заканчиваете работу, связанную с водоснабжением, связанную с электроснабжением, с водоотведением. Нужно готовить аппараты к запуску, это тоже отдельная работа. И настраивайтесь на первые пуски в 2016 году, где–нибудь весной. Если сделаете это ко Дню космонавтики, будет хорошо, если нет, то и здесь штурмовщины не нужно. Спокойно выходите на тот срок, который будет в ближайшее время посчитан. Только скажите мне, когда. Договорились?

Д.Рогозин: Есть. К середине апреля сделаем.

В.Путин: Но – не обязательно. Я сказал: «Не обязательно». Просто посчитайте и скажите, когда это оптимально будет сделано, оптимально.

Спасибо.

Россия. ДФО > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 14 октября 2015 > № 1517843 Владимир Путин


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 13 октября 2015 > № 1521208 Олег Сосковец

На биржу взглянули по-новому

Олег СОСКОВЕЦ, Президент Российского союза товаропроизводителей

Вопрос торговли на «рыбной бирже» сегодня вновь вошел в список актуальных в рыбацком сообществе тем. Но в отличие от прошлых лет дискуссии теперь разворачиваются вокруг уже свершившихся торгов на реально существующей площадке, которая к тому же возникла и заработала без вмешательства государства.

О том, какие сомнения «рыбная биржа» вызывает у представителей бизнеса и есть ли в ней перспективы для отрасли и Дальнего Востока в целом, Fishnews побеседовал с Олегом Сосковцом – государственным и политическим деятелем, который в настоящее время возглавляет Российский союз товаропроизводителей, Ассоциацию финансово-промышленных групп России и координационный совет Евразийского делового совета.

– Олег Николаевич, сегодня мы являемся свидетелями не просто развития в России практически с нуля биржевой и аукционной торговли рыбопродукцией, а трансформации этого понятия в общественном сознании. Российский союз товаропроизводителей не остался в стороне и принимает активное участие в этом процессе – в чем ваше объединение увидело его перспективность?

– Первая единая биржевая и аукционная площадка для электронной торговли водными биоресурсами и продуктами их переработки была открыта в мае 2014 года по инициативе Дальневосточной рыбной биржи (впоследствии – АО «Дальневосточный аукционный рыбный дом» (ДАРД) на базе ЗАО «Биржа «Санкт-Петербург» (БСП) и при содействии Российского союза товаропроизводителей (РСТ). В ее основе лежит принцип работы через удаленные терминалы.

Что важно – товаром здесь выступает продукт, который производят только предприятия Российской Федерации. Для РСТ – одной из крупнейших в нашей стране общественных организаций, членов которой объединяет стремление консолидировать усилия для подъема и развития национальной экономики и обеспечения продовольственной безопасности страны, – это было определяющим условием.

С июля прошлого года на новой площадке было организовано несколько пробных торгов, а сам вопрос продажи рыбопродукции на бирже был поднят на IX Международном конгрессе рыбаков. Но тогда само понятие «рыбная биржа», по известным причинам, еще воспринималось отраслевой общественностью в штыки. Многие до сих пор продолжают проводить параллели с политикой государства пятилетней давности, когда всю продукцию рыбаков хотели законодательно направить на товарную биржу. Хотя сегодня это уже совсем другая история, в которой инициатором выступил сам бизнес, и речи о законодательном «принуждении» нет и быть не может.

Тем не менее в сентябре 2014 года руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, будучи во Владивостоке, ознакомился с принципами работы первой рыбной биржевой и аукционной площадки, присутствовал на показательных онлайн-торгах и одобрил эту идею. Что особенно важно – одобрил именно в качестве главы отрасли, т.е. понимая ответственность за все происходящее и осознавая, что дальнейшее развитие этого направления способно реформировать бизнес в рыбном хозяйстве. Это дало важный толчок для нашей работы.

И вот, всего год спустя, уже на X Международном конгрессе рыбаков в августе 2015 года идея рыбной биржи звучит с открытых трибун и, что важно, воспринимается аудиторией в позитивном ключе. Потому что сегодня биржа начала позиционироваться как площадка, которая может быть привлекательной как для бизнеса, так и для целых регионов. Подтверждение этому мы увидели на Восточном экономическом форуме 3-5 сентября, где, в частности, Дальневосточный аукционный рыбный дом подписал ряд соглашений, в том числе с администрацией Приморского края и Корпорацией развития Камчатского края.

– Однако и сегодня еще звучат сомнения относительно того, является ли вообще рыба биржевым товаром.

– В этом русле действительно велась довольно серьезная дискуссия. Вопрос этот встал и перед инициаторами создания первой подобной площадки. Поэтому прежде мы постарались глубоко изучить сам механизм рыбной торговли на бирже и аукционе, чтобы понять, может ли рыба вообще быть биржевым товаром.

С момента проведения первых пробных торгов специалисты ДАРД пришли к выводу, что на данном этапе больший интерес для участников рыбного рынка может представлять именно аукционная торговля. Ее специфика отличается от биржевых торгов, но фактически операции проводятся на той же площадке. Да, при аукционных торгах для продавца встает вопрос страховки от изменений цены на момент поставки своего товара покупателю (хотя и этот аспект сейчас прорабатывается со страховыми компаниями). Но зато рыбопромышленник получает живые деньги сразу по результатам торгов, их можно направить, например, на подготовку к путине. Что еще важнее – это не заемные средства и по ним не придется в дальнейшем выплачивать проценты.

Специалисты биржи сделали выводы и о том, какую именно продукцию целесообразнее реализовывать через биржу, как это будет увязываться с сезонным фактором и т.д. Первые реальные торги проводились с будущими (!) уловами лососевой путины 2015 года – это камчатская горбуша, кета, нерка (потрошеная с головой, без головы, неразделанная), а также лососевая икра, рыбий жир, рыбные стейки. Вся продукция была поставлена покупателям с соблюдением оговоренных в соглашениях сроков.

Так что фактически на практике мы увидели реальность применения биржевых механизмов в рыбной торговле и получили подтверждение тому, что рыбопродукция – вполне биржевой товар.

Биржа «Санкт-Петербург» на сегодняшний день является признанным флагманом биржевого бизнеса и старейшей в России биржевой площадкой, которая имеет лицензию на проведение этого вида торгов. Отмечу, кстати, что сегодня далеко не все площадки, которые организуют электронные торги, лицензированы для проведения именно биржевых торгов.

За год работы с рыбным рынком руководство БСП достаточно высоко оценило перспективы его развития и сегодня является активными сторонником и непосредственным участником создания в России рыбной биржи.

В общем, сторонников биржевой торговли рыбопродукцией становится все больше, постепенно тренд меняется на положительный и в рыболовном сообществе, и в рыбопереработке. Думаю, на заседании президиума Госсовета этот вопрос так или иначе тоже должен прозвучать, что придаст ему дополнительный импульс.

– Но теперь возникает вопрос, кто будет дальше этим заниматься: на ваш взгляд, должна ли биржа сосредоточиться на одной крупной площадке или таких площадок должно быть как можно больше по всей стране?

– Всегда сложно быть первыми, начинать что-то с нуля – на этом этапе все только присматриваются. Но когда решение принято и тем более одобрено высшей политической властью, многие стараются встроиться в тренд.

Поэтому, конечно, площадку рыбной биржи сегодня постараются осваивать многие. Тем более что Президент России дал очень четкий ориентир на отечественные рынки, на отечественное производство. Да и рыбная отрасль, я считаю, - это будущее российской экономики, поэтому она всегда будет привлекать к себе интерес.

Очевидно также, что не может быть все сосредоточено в одних руках, к тому же это противоречит антимонопольному законодательству. Но я считаю, что правильнее было бы наработать определенный опыт в области биржевой торговли рыбопродукцией, а уже затем проецировать его на другие площадки.

Замечу также, что речь идет об электронных технологиях, которые фактически не имеют географической привязки. Инфраструктура: холодильники, возможно, определенные перерабатывающие мощности, логистические центры – все это может создаваться постепенно. И на этой стадии, кстати, дело, скорее, за государством – решить вопрос, как сделать ресурсы, тем более возобновляемые, такие как рыба, лес, более доступными для бизнеса и для населения (уже в виде товара). Сегодня стоит масса вопросов по доставке в центральную Россию, хранению, переработке – к сожалению, последствия того, что это сырье было на протяжении двух десятков лет отдалено от российского рынка, продолжают сказываться.

– А какие задачи должна ставить перед собой рыбная биржа?

– Начальные условия, которые были обозначены инициаторами действующей на базе БСП и ДАРД рыбной биржевой и аукционной площадки, имеют четкую направленность – создание условий для развития рыбного бизнеса внутри страны. Наверно, с одной стороны, кто-то посчитает это недостатком, тем более что на данный момент зарубежный рынок более привлекателен для бизнеса. Но с другой стороны, биржа не ставит запрет на участие иностранных покупателей в торгах: да, это подразумевает более сложную схему документооборота и взаиморасчета, но эти вопросы планируется проработать в ближайшем будущем. Тем более что в российском законодательстве, регулирующем биржевые торги, запретительных ограничений для иностранных участников не существует.

В целом же для участников рынка электронные торги (биржевые и аукционные) – это упрощенная система взаимоотношений между производителями и покупателями, что у нас недопустимо забюрократизировано в российской действительности. Огромная масса различных проверяющих структур, инстанций, конечно, создают большие помехи и неразбериху и отталкивают от российского рынка товаропроизводителей, в том числе тех, кто занимается добычей рыбы.

Биржевая торговля призвана помочь в преодолении этих барьеров – это еще одна задача. Во-первых, заинтересованные лица получают больше доступа к рынку качественной отечественной рыбопродукции. Во-вторых, снижается уровень коррупции, которая сегодня у нас зашкаливает во всех сферах экономики и бизнеса и тормозит их развитие.

- Вы считаете правильным, что первые биржевые торги рыбопродукцией начали проходить на Дальнем Востоке, а не в центральных регионах страны, где находится основная масса потребителей?

- Сейчас надо заниматься тем, чтобы наши ключевые возобновляемые ресурсы, среди которых рыба и лес, максимально использовались для экономики, по крайней мере тех регионов, где они добываются. Дальний Восток – более рыбного места просто нет. Как и Сибирь с ее лесами. Я вижу в бирже тот фильтр, который поможет замедлить процесс вывоза сырья. Сегодня мы производим продукции лишь на 70 млн. населения страны, вместо 140 с лишним миллионов. А между тем, по данным Всемирной продовольственной организации, территория России способна прокормить более миллиарда человек.

Потенциал Дальневосточного региона очевиден для всех. Накануне Восточного экономического форума во Владивостоке мы встречались в том числе с китайскими партнерами, презентовали им проект рыбной биржевой и аукционной торговой площадки, проводили предварительные консультации. И они выразили большую заинтересованность не только в этом проекте, но и в инвестировании в Дальний Восток в целом.

Я, кстати, остаюсь сторонником тех, кто утверждает, что здесь, на Востоке, люди не только первыми встречают рассвет, но и раньше остальных берутся за работу – и это их дополнительное преимущество. К тому же российский Дальний Восток бок о бок соседствует со странами, которые являются лидерами технологического и экономического развития. Более того, у нас создано отдельное Министерство РФ по развитию Дальнего Востока, которое призвано привлекать инвестиции в эти территории и способствовать реализации новых проектов.

Хочу отметить, что и дальневосточный бизнес сегодня – это особая формация людей, есть и просто уникальные примеры. В нынешний визит во Владивосток я лично познакомился с одним нашим коллегой – руководителем компании по производству технологического оборудования для рыбопереработки. Для меня стала откровением их система организации работы: они самостоятельно выстраивают связи с партнерами по всей России и за рубежом, тесно работают с потребителем этого оборудования и постоянно находятся в развитии, генерируют новые идеи, проекты, в том числе в области экологии, организации безотходного производства, что для нашей страны уже фантастика. Притом что рынок в этом направлении очень специфичный, непростой. Я уверен, что за такими людьми будущее, это новая генерация людей, которая в бизнесе будет демонстрировать прорывной характер взаимодействия между рынком, потреблением и производством.

Поэтому, возвращаясь к возможностям биржи, еще раз отмечу, что это прямой доступ к товару, к тем ресурсам, которые сегодня добывают отечественные производители. А на Дальнем Востоке в первую очередь надо создавать условия для жизни, создавать рабочие места, инфраструктуру – все это требует капитальных вложений. Надеемся, что биржа тоже станет таким инструментом для выстраивания достойной среды обитания в Дальневосточном регионе.

Но есть важные условия. Не должно быть давления на бизнес со стороны государства. Ни на федеральном, ни на региональном уровне. Поэтому биржа не должна замыкаться по территориальному принципу – это первое.

И второе: надо найти те точки, после которых заинтересованность в российском рынке будет увеличиваться не декларативно и административно – это уже невозможно, – а экономическими подходами и способами. Другого пути нет.

Наталья СЫЧЕВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 13 октября 2015 > № 1521208 Олег Сосковец


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 13 октября 2015 > № 1521194 Олег Кожемяко

Олег Кожемяко: Отрасль сформировалась как устойчивая структура

Глава Сахалинской области Олег Кожемяко провел в Москве встречу редакционной группы по подготовке доклада на заседание президиума Госсовета. Выработаны подходы к решению основных проблем отрасли.

Напомним, что губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко возглавляет рабочую группу по подготовке к заседанию президиума Государственного совета по вопросам развития рыбной отрасли. Для формирования доклада создана также редакционная группа.

Работа над документом, которая велась в течение нескольких месяцев, подходит к завершению. В нем отражена история рыбной отрасли за прошедшие десять лет, когда основополагающим являлся «исторический принцип» распределения квот на добычу водных биоресурсов. Проведен анализ работы рыбопромышленного комплекса страны.

- Важно, что за прошедшие годы рыбная отрасль сформировалась как устойчивая структура, которая стабильно работает и платит налоги, - сказал Олег Кожемяко. – И теперь на заседании президиума Государственного совета будут рассматриваться перспективы развития отрасли на 25 лет вперед или иной срок.

«Сегодня по некоторым объектам промысла за границу уходит до 80% улова. По мнению главы островного региона, эта проблема требует своего решения. Еще одна беда - высокая конечная стоимость рыбной продукции. Она более чем втрое превышает цену, которую устанавливают рыбопромышленники. Третья проблема – малая загруженность российских предприятий, которые занимаются судоремонтом и судостроением», – сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Сахалинской области.

Губернатор региона высказался против революционных мер по развитию отрасли. Речь идет, в частности, о предложениях перераспределить сверху 20% выделяемых квот на добычу ВБР в целях развития судоремонтных и судостроительных предприятий.

- Все это вернет нас в 90-е годы, и не принесет ничего, кроме формирования новых коррупционных механизмов и судебных разбирательств, - уверен Олег Кожемяко.

Под его руководством редакционная группа сформулировала подходы к решению основных проблем рыбной отрасли, которые поддерживает рыбацкая общественность, а также руководители прибрежных регионов страны.

- Это увеличение нагрузки на рыбодобывающие компании, с тем чтобы часть своей выручки они направляли на обновление флота, модернизацию производственных мощностей и создание береговой рыбопереработки, - пояснил Олег Кожемяко.

По его мнению, это принесет дополнительные поступления в бюджет, приведет к созданию новых рабочих мест. И, что особенно важно для населения, - позволит снизить конечную цену на продукцию.

- Рыбаки ждут решений, которые вынесет президиум Государственного Совета, - подвел итог губернатор Сахалинской области. - Они смогут стабильно, надежно работать, планировать свои инвестиционные программы, когда увидят, что государство оказывает им поддержку. А это позволит увеличить объемы добычи и переработки, увеличить объемы поставок рыбы на отечественный рынок по доступной цене.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 13 октября 2015 > № 1521194 Олег Кожемяко


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 12 октября 2015 > № 1518487 Евгений Исаев

Евгений Исаев: Не надо подогревать спекулятивные настроения

Недолов тихоокеанских лососей сказался на рыночной ситуации: цена на рыбу «перегрета», а потому не стоит закупать сырье впрок и способствовать спекулятивным настроениям, считает директор перерабатывающей компании «Русский рыбный мир» Евгений Исаев.

В этом году горбуша преподнесла рыбакам неприятный «сюрприз». Основные подходы этого вида тихоокеанских лососей – более 130 тыс. тонн – ожидались на Восточном Сахалине, но прогноз ученых не оправдался. Прибавку по уловам продемонстрировали Камчатский, Хабаровский края, Магаданская область, но суммарно по Дальнему Востоку уловы отстали от показателей 2013 г.

Ситуация с промыслом сказалась на ценах, комментирует директор перерабатывающей компании «Русский рыбный мир» Евгений Исаев. Рыба, как отмечает собеседник Fishnews, изрядно подорожала: «Она «перегрета» по ценам». На стоимости лосося отражается не только курсовая разница, но и объемы добычи, обратил внимание директор компании. «Конечно, присутствует и спекулятивная составляющая, которая тоже влияет на рынок», - добавил он. Не стоит способствовать «взвинчиванию» цены, закупая рыбу впрок, уверен руководитель предприятия.

Икра, по его словам, практически не подорожала – сказывается, что этой продукции много, кроме того, покупательская способность населения не улучшается.

Санкции, введенные Россией на поставки продовольствия из ряда стран, на ситуацию практически не влияют, поделился наблюдениями Евгений Исаев. Единственное, эмбарго отразилось на рынке рыбы пелагических пород – атлантической сельди, скумбрии, идущей из Норвегии, Дании, Швеции, а в этом году также были закрыты поставки из Исландии. «Но есть наш флот, есть наши добывающие суда, которые могут обеспечить этот объем», - напомнил глава компании.

В сложившихся условиях очень важна грамотная закупочная политика. «Впереди основной сезон продаж – четвертый квартал. Надо его правильно пройти и четко выстроить схемы, по которым нужно делать тактические закупки», - резюмировал директор «Русского рыбного мира».

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 12 октября 2015 > № 1518487 Евгений Исаев


Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > fishnews.ru, 12 октября 2015 > № 1518478

Владивосток официально стал свободным портом

12 октября вступил в силу закон «О свободном порте Владивосток». Министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка рассказал, что закон дальше будет развиваться «вглубь и вширь».

На пресс-конференции в столице Приморья глава Минвостокразвития назвал вступление закона в силу «историческим событием». «Можно сказать, что старый добрый порто-франко возвращается в новом качестве, с новым содержанием, с новым наполнением», - сказал Александр Галушка. Он отметил, что закон имеет «серьезный потенциал развития и вглубь, и вширь», сообщает корреспондент Fishnews.

В частности, Александр Галушка заявил, что министерство уже подготовило проект о распространении режима СВП на другие дальневосточные порты. «Документ будет размещен на портале regulation.gov.ru для обсуждения в ближайшее время», - отметил министр. В Правительство законопроект должен быть направлен до 2 ноября.

Также ведомство подготовило и внесло на рассмотрение Правительства документ, который устанавливает критерии отбора резидентов. По словам Александра Галушки, эти критерии будут «гибкими и не тормозящими инвестиционную активность».

Актуальной остается и тема единого налога для резидентов. «Будем работать над тем, чтобы она стала нормой закона», - сказал министр.

Он сообщил, что в конце октября планируется провести заседание наблюдательного совета, где будут рассмотрены «все разногласия и сомнения» по закону о СВП. «Мы не собираемся откладывать на потом практическую реализацию закона», - заключил глава Минвостокразвития.

Напомним, под действие документа попадают 15 муниципальных образований Приморского края, в том числе все ключевые порты юга Дальнего Востока от Зарубино до Находки. На этих территориях устанавливается облегченный визовый режим, особый режим пересечения границы при осуществлении международной торговли, предусматриваются меры государственной поддержки предпринимателей в целях привлечения инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры, создания и развития производств, ориентированных на выпуск конкурентоспособной на рынках АТР продукции, ускорения социально-экономического развития Дальнего Востока. Отдельным законом приняты поправки в часть вторую Налогового кодекса РФ, обеспечивающие создание благоприятных налоговых условий для предприятий-резидентов.

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > fishnews.ru, 12 октября 2015 > № 1518478


Россия. ДФО > Транспорт > premier.gov.ru, 12 октября 2015 > № 1516281 Дмитрий Медведев

Совещание с вице-премьерами.

Повестка: о свободном порте Владивосток; о поддержке малого и среднего бизнеса; о схеме территориального планирования Республики Крым и Севастополя.

Д.Медведев: Сначала несколько слов по текущим делам.

Первый вопрос касается поддержки малого бизнеса. Мы продолжаем эту работу. Создана Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства. Теперь эта корпорация может оказывать свои услуги через МФЦ, то есть многофункциональные центры. Я подписал постановление, которое вносит изменения в работу МФЦ.

Подключение этих центров – а они себя неплохо зарекомендовали, они действительно работают практически во всех регионах и принимают на себя, что называется, основной удар общения – будет, мне кажется, полезно и в этом качестве. Так что теперь МФЦ будут помогать и малому и среднему бизнесу. Надеюсь, что сократятся сроки оказания соответствующих услуг.

Сегодня вступает в силу закон о свободном порте Владивосток. Это ещё один шаг для того, чтобы раскрыть уникальные возможности Дальнего Востока – как для жизни, так и для ведения бизнеса. Здесь должны появиться самые передовые и конкурентоспособные производства, построена современная транспортная инфраструктура, организованы десятки тысяч рабочих мест.

Как известно, режим порта будет действовать на территории 15 муниципальных образований, где в настоящий момент располагаются морские порты Зарубино и Находка, аэропорт, и в целом ряде других мест. Резиденты получили там большой набор льгот, преференций – налоговых, таможенных, административных. Например, на протяжении 10 лет можно пользоваться льготной ставкой по налогу на прибыль. Льготы довольно значимые, особенно в контексте текущей ситуации. Надеюсь, что все резиденты этого порто-франко сумеют этими возможностями подобающим образом воспользоваться. Будет облегчён также визовый режим, административная нагрузка должна быть меньше, и для того, чтобы всем этим заниматься, формируется наблюдательный совет порта. В него входят и должностные лица, и представители бизнеса.

Юрий Петрович (обращаясь к Ю.Трутневу), это ваш вопрос по распределению компетенций внутри Правительства. Какие ещё дополнительно шаги можно обозначить по созданию свободного порта? Каковы его перспективы, на ваш взгляд?

Ю.Трутнев: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, Вы уже сказали, что закон вступил в действие, заканчиваем работу над нормативными актами. Последний – это критерии отбора резидентов – будет внесён на ближайшем Правительстве на Ваше рассмотрение.

Работу наблюдательный совет начнёт на следующей неделе во Владивостоке, будем набирать первых резидентов – самая, наверное, важная часть работы. Кандидатов сегодня достаточно много. Мы надеемся, что они помогут нам поднять такие отрасли, как судостроение, рыбопереработка, инфраструктура…

Д.Медведев: А сколько кандидатов, кстати?

Ю.Трутнев: Сегодня около 30, но из тех, кого планируем вынести на первое рассмотрение совета, – это Владивостокский морской рыбный порт, группа «Транзит-ДВ», «Сумма», технокомплекс «Сумотори», целый ряд других проектов…

Д.Медведев: Это структуры, которые уже работают на Дальнем Востоке?

Ю.Трутнев: Это новые мощности. То есть общие принципы отбора, которые мы хотим предложить… Мы ставим достаточно низкие критерии по объёму инвестиций, хотим привлечь и малый, и средний бизнес, но вместе с тем это могут быть только новые объекты бизнеса. Это могут быть и работающие компании, которые создают новое производство, но только новое производство. Вот, собственно говоря, и весь подход.

И в соответствии с Вашими поручениями подготовлены документы о создании такого же режима ещё в четырёх субъектах Российской Федерации. Они также будут на Правительство внесены и рассмотрены.

Д.Медведев: Какие это субъекты?

Ю.Трутнев: Это Камчатский край, Хабаровский, Сахалинская область, Чукотский автономный округ.

Д.Медведев: Давайте пойдём последовательно. Надо посмотреть, как заработает схема порто-франко во Владивостоке. Надеюсь, что будет толк от этого. Уже по итогам его деятельности (конечно, таким предварительным итогам) будем определяться, каким образом распространять эту практику на территории Российской Федерации или в чём-то её корректировать. Хотя в общем это международно принятая и весьма полезная практика, такой институт, который помогает развитию регионов и отдельных территорий.

Россия. ДФО > Транспорт > premier.gov.ru, 12 октября 2015 > № 1516281 Дмитрий Медведев


Китай. КНДР. ДФО > Миграция, виза, туризм > russian.china.org.cn, 9 октября 2015 > № 1513697

Настоящий туристический бум произошел на недельных общенациональных каникулах 1-7 октября в китайской провинции Цзилинь. В город Хуньчунь на границе Китая с Россией и КНДР устремились невиданные до этого толпы путешественников. Наплыву туристов способствовало удобное железнодорожное сообщение -- перед праздниками здесь открыли новый пассажирский маршрут Цзилинь -- Хуньчунь.

В достаточно небольшой по китайским меркам городок, где проживает всего 250 тысяч человек, на праздники нахлынуло 224 тысячи туристов. Это на 111 процентов больше, чем в прошлом году.

К такой популярности город был не готов. Туристов пришлось селить не только в гостиницах, которых на всех не хватило, но и в частных домах, на квартирах и даже в больницах.

Сложившаяся в Хуньчуне ситуация объясняется тем, что в живописных районах города открывается вид на три государства: Китай, Россию и КНДР. Так, туристический район Фанчуань за время праздников посетило рекордное количество человек -- 126 тыс.

Также некоторые туристы использовали город в качестве перевалочного пункта на пути в Россию и КНДР. В частности, границу с Россией здесь пересекли свыше 9 тысяч человек, что на 58 процентов больше, чем годом ранее. В туры по КНДР из Хуньчуня отправились более 7,5 тыс человек.

Власти города уже намерены совершенствовать местную инфраструктуру, а аналитики прочат Хуньчуню стабильный рост туристов. Если, конечно, уровень туристических услуг будет отвечать требованиям приезжающих.

Китай. КНДР. ДФО > Миграция, виза, туризм > russian.china.org.cn, 9 октября 2015 > № 1513697


Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > wood.ru, 5 октября 2015 > № 1509845 Вячеслав Шпорт

Президент России провёл рабочую встречу с губернатором Хабаровского края

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Хабаровского края Вячеславом Шпортом. Обсуждалось социально-экономическое положение в регионе.

В.Путин: Вячеслав Иванович, вопросы обычные: как у вас дела, какие результаты за первые полгода, что у вас произошло?

В.Шпорт: В прошлом году, когда стало понятно, что в экономике будут проблемы и в мире, и в стране, естественно, мы в Хабаровском крае разработали план мероприятий, по которому сегодня и движемся. На сегодняшний день ситуация стабильная.

Есть некоторые спады, например, в сельском хозяйстве, но не критично. Это не связано ни с какими санкциями, это чисто погодные условия, до конца года мы выровняем.

Мы сделали упор на предприятия угольной промышленности, нефтепереработки, лесопереработки, оборонно-промышленный комплекс, которые сегодня компенсируют спады в других отраслях.

Хочу Вам сказать большое спасибо: Министерство обороны выстроило хорошую схему работы по государственному оборонному заказу. А у нас в крае оборонка, Вы знаете, и предприятия сегодня получают финансы своевременно, им остаётся только вовремя исполнять ГОЗ и сдавать с хорошим качеством. Я в оборонке работаю всю жизнь, и даже в советское время такого не было. Благодаря мерам, которые приняты на уровне Правительства, мы сегодня работаем стабильно.

Создание территорий опережающего развития идёт полным ходом, на территории Хабаровского края их будет две. Как раз там мы размещаем, в Комсомольске-на-Амуре, импортозамещающее производство, которое будет делать на первой фазе детали для самолётов, композиционные материалы, инструмент и те комплектующие, которые будут замещать импортные изделия.

Такую же схему мы сегодня разрабатываем в области медицины. Новую поликлинику недавно после реконструкции открыли: 90 процентов оборудования уже поставили российского - экспериментально, но работает хорошо. Например, сдача крови: наукоёмкое оборудование, такое как ПЭТ-сканер, то, что мы не производим, это импортное, а то, что мы производим, - стараемся сегодня ставить наше, которое работает очень хорошо.

Рыбопромышленный комплекс сегодня даёт положительные результаты. И если у нас два года назад 60 процентов продукции шло на экспорт, а 40 - в страну, сегодня мы это поменяли. С рыбниками провели несколько совещаний, результат положительный: сегодня работают на внутренний рынок. И спрос сегодня есть в России: мы замечаем, работаем уже на Москву, Санкт-Петербург, Волгоград, поставляем рыбные продукты. Красная рыба из Охотского моря, экологически чистая, - на прилавках наших магазинов.

То есть структура изменилась. Несколько экспорт уменьшился, и прибыль у предприятий, может быть, уменьшилась, но зато они пошли работать на внутренний рынок и держат хорошие цены сегодня на территории Хабаровского края. Практически там самые низкие цены по рыбным продуктам. Учитывая, что они в этом году работают стабильно, думаем, что они к концу года дадут хорошую прибавку и в ВРП Хабаровского края.

Также сегодня очень активно работает лесоперерабатывающий комплекс. У нас пять проектов. Доля переработки леса в крае - уже 40 процентов на сегодняшний день: 5 миллионов кубометров леса мы заготавливаем, из них 2 миллиона кубометров перерабатываем. Те предприятия, которые уже перешли на продажу готовой продукции, - они просто в заготовку для зимы идти не хотят: другой покупатель - другие цены.

В.Путин: Прибыль побольше, конечно.

В.Шпорт: Конечно, дальнейшая наша задача, используя стабильную работу предприятий, - это выполнение майских указов, данных Президентом.

В.Путин: Вам удаётся, справляетесь?

В.Шпорт: На сегодняшний день по всем параметрам. По некоторым тяжело бывает. Зарплату по учителям мы держим: у нас 36 тысяч рублей по краю в среднем по экономике, у учителей - уже 38.

Добились хороших результатов по демографии. Сегодня уже третий год за последние 20 лет в Хабаровском крае идёт рост демографии: в прошлом году на 926 детей больше родилось, в этом году мы ожидаем примерно такой же результат - может, чуть больше.

Начала работать и федеральная программа по второму ребёнку - материнский капитал; по третьему ребёнку - мы в крае свои программы дополнительные определили. Сегодня процесс идёт, рождаются в основном вторые-третьи дети, и это уже то, чего мы добивались.

В.Путин: То, чего мы хотели, добились.

В.Шпорт: Процесс идёт, есть результаты по снижению младенческой смертности. Сегодня впервые за 25 лет удалось снизить до шести на тысячу человек - это с экстремально низким весом, Вы помните, до полукилограмма, научились их выхаживать. В этом направлении тоже работаем.

По безработице. У нас практически все заняты: 1,2 - регистрируемая безработица. Планируем [рабочие места] с введением предприятий на территориях опережающего развития, вошли в пилотный проект по программе "Трудовая мобильность", будем привлекать рабочие силы из других регионов там, где невозможно [привлечь свои]. Такая технология сегодня уже работает у нас; надеемся, что это даст хороший результат по закреплению населения на Дальнем Востоке, на новых территориях.

Сделали упор на привлечение инвестиций. Сегодня на территорию края зашли японцы: компания JGC приступила к работе по строительству теплиц по выращиванию овощных культур. Мы планируем, что когда они полностью закончат, то ещё 30 процентов дополнительно по краю закроем и дойдём до точки продовольственной безопасности по овощам.

Причём эти теплицы, да и все проекты, которые мы стараемся в крае с инвесторами проговаривать, высокотехнологичные. Так как у нас сегодня уже развито наукоёмкое производство, самолёто- и кораблестроение, мы стараемся и по другим отраслям тоже поддерживать этот уровень. Потому что есть кадры, есть школа хорошая для подготовки, и в этом плане мы сегодня работаем с инвесторами, переоснащаем полностью сельское хозяйство. Оно у нас не профилирующее, конечно, в Хабаровском крае, тем не менее мы планируем сделать высокотехнологичным выращивание в закрытом грунте в наших суровых условиях. И чтобы те сельские территории, которые есть, укреплялись, народ оттуда не переезжал в города. Вот такая задача стоит.

На сегодняшний день ситуация в крае стабильная - и экономическая, и политическая. По дорожным картам мы работаем, в планах, которые установлены, отступлений нет.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > wood.ru, 5 октября 2015 > № 1509845 Вячеслав Шпорт


Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 5 октября 2015 > № 1509162 Вячеслав Шпорт

Встреча с губернатором Хабаровского края Вячеславом Шпортом.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Хабаровского края Вячеславом Шпортом. Обсуждалось социально-экономическое положение в регионе.

В.Путин: Вячеслав Иванович, вопросы обычные: как у вас дела, какие результаты за первые полгода, что у вас произошло?

В.Шпорт: В прошлом году, когда стало понятно, что в экономике будут проблемы и в мире, и в стране, естественно, мы в Хабаровском крае разработали план мероприятий, по которому сегодня и движемся. На сегодняшний день ситуация стабильная.

Есть некоторые спады, например, в сельском хозяйстве, но не критично. Это не связано ни с какими санкциями, это чисто погодные условия, до конца года мы выровняем.

Мы сделали упор на предприятия угольной промышленности, нефтепереработки, лесопереработки, оборонно-промышленный комплекс, которые сегодня компенсируют спады в других отраслях.

Хочу Вам сказать большое спасибо: Министерство обороны выстроило хорошую схему работы по государственному оборонному заказу. А у нас в крае оборонка, Вы знаете, и предприятия сегодня получают финансы своевременно, им остаётся только вовремя исполнять ГОЗ и сдавать с хорошим качеством. Я в оборонке работаю всю жизнь, и даже в советское время такого не было. Благодаря мерам, которые приняты на уровне Правительства, мы сегодня работаем стабильно.

Создание территорий опережающего развития идёт полным ходом, на территории Хабаровского края их будет две. Как раз там мы размещаем, в Комсомольске-на-Амуре, импортозамещающее производство, которое будет делать на первой фазе детали для самолётов, композиционные материалы, инструмент и те комплектующие, которые будут замещать импортные изделия.

Такую же схему мы сегодня разрабатываем в области медицины. Новую поликлинику недавно после реконструкции открыли: 90 процентов оборудования уже поставили российского – экспериментально, но работает хорошо. Например, сдача крови: наукоёмкое оборудование, такое как ПЭТ-сканер, то, что мы не производим, это импортное, а то, что мы производим, – стараемся сегодня ставить наше, которое работает очень хорошо.

Рыбопромышленный комплекс сегодня даёт положительные результаты. И если у нас два года назад 60 процентов продукции шло на экспорт, а 40 – в страну, сегодня мы это поменяли. С рыбниками провели несколько совещаний, результат положительный: сегодня работают на внутренний рынок. И спрос сегодня есть в России: мы замечаем, работаем уже на Москву, Санкт-Петербург, Волгоград, поставляем рыбные продукты. Красная рыба из Охотского моря, экологически чистая, – на прилавках наших магазинов.

То есть структура изменилась. Несколько экспорт уменьшился, и прибыль у предприятий, может быть, уменьшилась, но зато они пошли работать на внутренний рынок и держат хорошие цены сегодня на территории Хабаровского края. Практически там самые низкие цены по рыбным продуктам. Учитывая, что они в этом году работают стабильно, думаем, что они к концу года дадут хорошую прибавку и в ВРП Хабаровского края.

Также сегодня очень активно работает лесоперерабатывающий комплекс. У нас пять проектов. Доля переработки леса в крае – уже 40 процентов на сегодняшний день: 5 миллионов кубометров леса мы заготавливаем, из них 2 миллиона кубометров перерабатываем. Те предприятия, которые уже перешли на продажу готовой продукции, – они просто в заготовку для зимы идти не хотят: другой покупатель – другие цены.

В.Путин: Прибыль побольше, конечно.

В.Шпорт: Конечно, дальнейшая наша задача, используя стабильную работу предприятий, – это выполнение майских указов, данных Президентом.

В.Путин: Вам удаётся, справляетесь?

В.Шпорт: На сегодняшний день по всем параметрам. По некоторым тяжело бывает. Зарплату по учителям мы держим: у нас 36 тысяч рублей по краю в среднем по экономике, у учителей – уже 38.

Добились хороших результатов по демографии. Сегодня уже третий год за последние 20 лет в Хабаровском крае идёт рост демографии: в прошлом году на 926 детей больше родилось, в этом году мы ожидаем примерно такой же результат – может, чуть больше.

Начала работать и федеральная программа по второму ребёнку – материнский капитал; по третьему ребёнку – мы в крае свои программы дополнительные определили. Сегодня процесс идёт, рождаются в основном вторые-третьи дети, и это уже то, чего мы добивались.

В.Путин: То, чего мы хотели, добились.

В.Шпорт: Процесс идёт, есть результаты по снижению младенческой смертности. Сегодня впервые за 25 лет удалось снизить до шести на тысячу человек – это с экстремально низким весом, Вы помните, до полукилограмма, научились их выхаживать. В этом направлении тоже работаем.

По безработице. У нас практически все заняты: 1,2 – регистрируемая безработица. Планируем [рабочие места] с введением предприятий на территориях опережающего развития, вошли в пилотный проект по программе «Трудовая мобильность», будем привлекать рабочие силы из других регионов там, где невозможно [привлечь свои]. Такая технология сегодня уже работает у нас; надеемся, что это даст хороший результат по закреплению населения на Дальнем Востоке, на новых территориях.

Сделали упор на привлечение инвестиций. Сегодня на территорию края зашли японцы: компания JGC приступила к работе по строительству теплиц по выращиванию овощных культур. Мы планируем, что когда они полностью закончат, то ещё 30 процентов дополнительно по краю закроем и дойдём до точки продовольственной безопасности по овощам.

Причём эти теплицы, да и все проекты, которые мы стараемся в крае с инвесторами проговаривать, высокотехнологичные. Так как у нас сегодня уже развито наукоёмкое производство, самолёто- и кораблестроение, мы стараемся и по другим отраслям тоже поддерживать этот уровень. Потому что есть кадры, есть школа хорошая для подготовки, и в этом плане мы сегодня работаем с инвесторами, переоснащаем полностью сельское хозяйство. Оно у нас не профилирующее, конечно, в Хабаровском крае, тем не менее мы планируем сделать высокотехнологичным выращивание в закрытом грунте в наших суровых условиях. И чтобы те сельские территории, которые есть, укреплялись, народ оттуда не переезжал в города. Вот такая задача стоит.

На сегодняшний день ситуация в крае стабильная – и экономическая, и политическая. По дорожным картам мы работаем, в планах, которые установлены, отступлений нет.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 5 октября 2015 > № 1509162 Вячеслав Шпорт


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 28 сентября 2015 > № 1501068 Игорь Мельников

Улучшая промысел минтая

Игорь МЕЛЬНИКОВ, Заместитель генерального директора ТИНРО-Центра

Ассоциация добытчиков минтая продолжает работать над улучшением промысла в Охотском море. В этом году объединение и ТИНРО-Центр запускают совместный проект подготовки наблюдателей. О том, какие цели преследует программа и как она будет реализовываться на практике, в интервью Fishnews рассказал заместитель генерального директора Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра Игорь Мельников.

– Игорь Владимирович, почему возникла необходимость в реализации подобного проекта? Ведь в море уже работают научные сотрудники?

– Этот проект является частью «дорожной карты» по улучшению промысла минтая в Охотском море, которая была разработана Ассоциацией добытчиков минтая в рамках сертификационной кампаниив 2013 году (сертификат Морского попечительского совета - MSC). Один из основных пунктов этого долгосрочного плана предполагает реализацию мер по улучшению научного обеспечения промысла, в частности увеличение числа наблюдателей. В рамках выполнения этих обязательств ТИНРО-Центр и АДМ заключили договор на разработку программы, реализация которой позволит увеличить степень покрытия промысловых операций научными наблюдателями в Охотском море.

Для работы над программой на базе Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра создана рабочая группа по совершенствованию мониторинга промысла минтая в Охотском море, в которую, помимо сотрудников ТИНРО, вошли представители Ассоциации добытчиков минтая и Всемирного фонда дикой природы (WWF).

Сейчас наша основная цель - разработать программу обучения и выработать методические рекомендации по подготовке наблюдателей, инструкции, регламентирующие порядок работы и сбор научных данных на промысле, а также подготовить пилотную группу наблюдателей для работы на промысле.

– Эта система будет аналогична зарубежной?

– Не совсем. На Западе наблюдатели не только собирают научную информацию, но и осуществляют контроль за промыслом. Например, за соблюдением правил рыболовства в части работы с приловом и др. Российские научные наблюдатели такими полномочиями не наделены в силу того, что контрольно-надзорные функции не входят в сферу их компетенции. То есть российские наблюдатели именно «просматривают приловы», собирают биоинформацию. Наши западные коллеги готовят специалистов довольно быстро: желающие проходят двухнедельные курсы, затем их отправляют на годичную стажировку в море. После они получают сертификат и могут приступить непосредственно к работе. На Западе и при подготовке, и в работе акцент делается на наблюдение и контроль, а также степень покрытия научными наблюдателями, у нас – на научные компетенции. Мы намерены сохранить наш подход, но увеличить количество наблюдателей.

По западному образцу мы будем набирать желающих на специальные курсы. Студенты прослушают 90 часов лекций, затем им выдадут комплект документов, снабдят необходимой техникой, инструкциями и отправят в рейс. Первый рейс (1 сезон) выпускник будет проходить с сотрудником ТИНРО-Центра. Уже в море он сможет отработать свои навыки на практике. Лишь затем выпускнику выдадут сертификат, и он сможет отправиться в рейс. Основная задача такого наблюдателя – мониторинг промысла и сбор научных данных. Это предполагает разбор уловов, установление биологических параметров выловленных рыб, плюс к этому он должен фиксировать приловы других (нецелевых) рыб, млекопитающих и др., травмирование птиц.

Перед нами стоит задача – воспитать независимых и квалифицированных специалистов. Именно поэтому мы стараемся обеспечить набор из профильных учебных заведений, например Дальрыбвтуза.

Ежегодно на промысле минтая в Охотском море работает 14-15 научных наблюдателей из дальневосточных рыбохозяйственных научных институтов. Размещение на промысле дополнительного количества наблюдателей позволит повысить степень покрытия и повысить репрезентативность собираемой на промысле информации. Этот информационный массив необходим для оценки и прогнозирования запасов. Полученные данные позволят более детально изучить влияние промысла на экосистему Охотского моря в части оценки прилова нецелевых ВБР и риска случайного прилова морских млекопитающих и птиц.

– У вас уже есть расчеты, сколько наблюдателей нужно для решения таких задач?

– Да, мы провели необходимые исследования и выяснили, что 25-30 человек будет достаточно. На эту цифру и ориентируемся. Мы не сторонники того, чтобы посадить наблюдателя на каждое судно. Мы считаем, и наши западные коллеги с нами соглашаются, что в данном случае - лучше меньше да лучше. Мы намерены подготовить действительно квалифицированных специалистов, которые смогут закрывать довольно большой пласт вопросов. Отмечу, в современных условиях, когда работа научно-исследовательских судов в поисково-промысловом режиме практически невозможна, важность информации, собираемой научными наблюдателями на промысловых судах, приобретает особое значение. Использование при прогнозировании математических моделей предполагает ежегодный сбор целого комплекса «входных» данных для модельных прогнозов. Кроме того, именно информация научных наблюдателей в период промысла на сегодняшний день является единственным источником данных для осуществления оперативного управления промыслом.

– Когда стартует обучение?

– Состоялось первое заседание рабочей группы, где мы обсудили методические рекомендации, рабочие проекты. Ориентировочно мы планируем открыть набор с 1 октября. Планируется, что пилотная группа наблюдателей-стажеров будет подготовлена до конца 2015 года и сможет приступить к работе на промысла минтая в Охотском море в сезоне А 2016 года.

Ксения ПИСАРЕВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 28 сентября 2015 > № 1501068 Игорь Мельников


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 25 сентября 2015 > № 1501054 Георгий Мартынов

Георгий Мартынов: Концепция «квот под киль» - это полумера

Если и вводить «квоты под киль», то только вместе с комплексом мер, способных решить проблему обновления флота на всех промысловых бассейнах страны, уверен президент Ассоциации рыбохозяйственный предприятий Приморья Георгий Мартынов.

К предложениям по введению «квот под киль» рыбацкая общественность относится по-разному, отметил руководитель АРПП в интервью Fishnews. «Русская рыбопромышленная компания» и некоторые другие организации открыто поддерживают эту инициативу», – добавил он.

Между тем, считает Георгий Мартынов, концепция «квот под киль» - это в любом случае полумера. «Первое - не решен вопрос финансирования: кто будет выделять средства на строительство новых судов? Маленькие рыболовные компании, у которых нет для этого возможностей, должны умереть? А как же разговоры о социальной направленности, особенно про развитие прибрежного рыболовства и береговой рыбопереработки на Камчатке и Сахалине, где все держится на рыбацких поселках? При текущем курсе валют и стоимости крупнотоннажного судна по самым скромным подсчетам 65-70 млн. долларов не многие предприятия смогут построить хотя бы одно судно, не говоря уже о серии. Для мелких компаний построить МРС стоимостью от 1 млн. долларов также непозволительная роскошь», – обрисовал ситуацию президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья.

По мнению Георгия Мартынова, если вводятся «квоты под киль», то должен быть предложен комплекс мер, способных решить проблему обновления флота на всех рыбохозяйственных бассейнах страны.

«Эта мера поддержки имеет право на существование, на обсуждение, но она должна подкрепляться четкой госполитикой. Подчеркну - государственной политикой по строительству флота. Такая политика должна выражаться, первое, в финансировании или предоставлении каких-то государственных гарантий, пусть под те же квоты. Второе - нужна господдержка тем судостроительным заводам, у которых сегодня фактически нет опыта строительства рыбопромыслового флота. А сейчас «квоты под киль» все считают синонимом выражения «оттяпать часть ресурса», – заявил руководитель объединения.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 25 сентября 2015 > № 1501054 Георгий Мартынов


Россия. ДФО > Рыба > fish.gov.ru, 23 сентября 2015 > № 1500192 Лев Бочаров

Завтрашний день – это не рыболовство, а рыбное хозяйство

Лев БОЧАРОВ, Генеральный директор ТИНРО-Центра

Живой, пытливый ум ученого в сочетании с практической жилкой и богатейшим жизненным опытом, незаурядная и смелая позиция этого человека определили целую эпоху научно-исследовательского института, дали дорогу инновациям, без которых сложно сегодня представить жизнь рыбака, во многом определили лицо современной рыбной отрасли. Лев Бочаров – генеральный директор Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра. Сегодня, пожалуй, сложно представить, что могло быть иначе. Мы встретились со Львом Николаевичем накануне юбилея возглавляемой им организации. 26 сентября ТИНРО-Центру исполнится 90 лет.

За эти девять десятилетий ТИНРО прошел путь от небольшой рыбохозяйственной станции, изучавшей акватории юга Приморья, до крупнейшего в Азиатско-Тихоокеанском регионе центра рыбохозяйственной науки. На разных этапах развития институт охватывал своими исследованиями весь Тихий океан, а также значительные части Индийского и Северного Ледовитого океанов.

Изначально призванный содействовать развитию дальневосточной рыбной промышленности, ТИНРО и сам развивался и рос вместе с ней. Интересно, что исторический пик численности дальневосточной рыбохозяйственной науки и максимальный вылов на бассейне пришлись на одно и то же время – 80-е годы ХХ века.

– Лев Николаевич, как менялась российская рыбохозяйственная наука: какие задачи решала и на что была нацелена?

– Коллектив ТИНРО во все времена был настроен развивать рыбохозяйственную науку и быть полезным для рыбной промышленности. Об этом свидетельствует вся история института. В 20-30 годы ХХ века впервые была проведена «инвентаризация» флоры и фауны дальневосточных российских вод. Уже тогда были заложены основы комплексного изучения природы дальневосточных морей и сырьевой базы рыболовства. Одна из первых задач, которую предстояло решить ученым, – это обоснование масштабного увеличения вылова водных биоресурсов. Впрочем, и сегодня эта задача не снята с повестки дня.

Чуть позднее, в 50-х годах, ученые смогли подготовить сводки по биологии и промыслу рыб (сельди, трески, камбалы, лососей), камчатского краба, тюленей и китов. Затем последовали широкие научно-поисковые исследования по программам океанического рыболовства в пелагиали, на шельфе глубин и подводных хребтах на всех широтах Тихого океана. Мы также занимались описанием объектов с точки зрения хозяйственного (промыслового) значения. Это повлекло значительное расширение сырьевой базы рыболовства, обеспечило рост добычи.

Уже в 70-х годах ученые вплотную подошли к созданию системы краткосрочного научного прогнозирования.

– Насколько мне известно, именно вы стояли у истоков этого направления, которое, если разобраться, и позволило дальневосточным рыбакам достигнуть исторического максимума по вылову – 5 млн. тонн в 1980-х годах.

– Эта область действительно входит в сферу моих научных интересов, а последний был продиктован временем, сложившейся ситуацией. Государство, промышленность поставили перед учеными глобальную задачу – разработать обоснования по промыслу и постановке отечественного флота в связи с введением всеми прибрежными государствами 200-мильных экономзон и международным запретом китобойного промысла. Наши усилия были сконцентрированы на исследовании таких объектов, как минтай и сардина-иваси. Эти объекты, политическая и экономическая обстановка – все вкупе подталкивало к созданию оперативных и точных прогнозов. Тогда и были заложены основы краткосрочного прогнозирования.

В 1978 году я опубликовал в авторитетном академическом журнале статью, которая и положила начало целому направлению научной деятельности. Впоследствии исследование информационных технологий краткосрочного промыслового прогнозирования стало темой моей докторской диссертации.

Лев Бочаров пришел в ТИНРО в 1979 году. Он прошел путь от заведующего лабораторией до заместителя директора по научной работе (1983 год). В 1994 году стал доктором технических наук. В 2009-м получил звание профессора. Директором ТИНРО-Центра назначен в 1997 году.

– Занимаясь вопросами прогнозирования, я натолкнулся на проблемы, связанные с информационным обеспечением. Вы же понимаете, что временной отрезок, за который ученому-отраслевику надо собрать информацию, принять решение и выпустить прогноз, очень невелик. Тогда я переключил свое внимание с исследования только судовых данных на дистанционное зондирование океана. Уже появились спутниковые станции, и мы стали активно заниматься самолетными системам сбора информации, внедряли космические методы изучения океана. 3-С: суда – самолеты – спутники – позволили проводить уникальные работы в Южно-Курильском районе. Вся информация впоследствии обрабатывалась на ЭВМ. Именно тогда мы отрабатывали на практике такие навыки, как наведение флота на перспективные участки и др. Кстати, тогда все российские экипажи космонавтов, которые должны были идти на орбиту, проходили стажировку в ТИНРО.

– Я слышала, что даже озвучивалось предложение послать «рыбного» космонавта и вы принимали в реализации этого проекта самое активное участие.

– Дело давнее, но действительно, меня выбрали для выполнения этой миссии. Я прошел обследование в госпитале и получил заключение, в котором говорилось: годен к полетам на всех типах воздушных аппаратов без ограничения. Этот документ предъявлялся в отряд космонавтов. Министерство рыбного хозяйства написало соответствующее письмо. Однако так сложилось, что из-за ведомственной борьбы рыбаки так и не полетели в космос. Впрочем, я об этом не жалею. Я продолжил заниматься изучением космических систем зондирования океана, обработкой информации, прогнозами промысловой обстановки. Какие-то наши наработки тех лет легли в основу современной системы позиционирования судов рыбной промышленности.

В 70-х годах научно-поисковые экспедиции института работали в Тихом и Индийском океанах, у берегов Антарктиды. Именно в эти годы ТИНРО сформировался как крупнейший в стране рыбохозяйственный научный институт. Работы в области промышленного рыболовства были в основном направлены на развитие и внедрение тралового промысла. В этот же период возникла как дисциплина промысловая гидроакустика. Одновременно получили мощный толчок в развитии гидробиологические, гидрологические, технологические исследования.

В первой половине 80-х была сформирована и реализована концепция мониторинга сырьевой базы. Главной целью ее научного обеспечения стало рациональное и более эффективное использование основных промысловых видов. Произошла перестройка в организации морских исследований и был взят курс на комплексные экспедиции.

Как ученый-прикладник я проповедую комплексное, экосистемное изучение биологических ресурсов. И в 80-х годах в ТИНРО применили такой подход в работе, что позволило обосновать представления о более значительной масштабности пелагических и донных сообществ макросистемы, а также био- и рыбопродуктивность дальневосточных морей. Выявленные школой профессора В. Шунтова в ходе таких исследований изменения численности промысловых видов и популяций помогли нам увидеть перестройки, происходящие в морских экосистемах дальневосточных морей.

Когда я пришел в 1979 году в ТИНРО, сферой моей ответственности были банки данных. В комплексных исследованиях они представляют колоссальную ценность. Даже сложно представить, какие еще могут быть сделаны обобщения для понимания природных процессов. Это уникальная информация. Я – математик, физик. И мой мозг привык работать с цифрой. А биология – наука не цифровая. Попытки сделать ее более «строгой» предпринимаются во всем мире. Отсюда моделирование, системный подход и анализ биологических, океанографических систем. То есть попытка нецифровые знания представить в виде цифр, в виде систем. Сегодня мы уже можем говорить, что являемся свидетелями революции, когда естественная наука становится оцифрованной. И ТИНРО – я и мои коллеги – были не просто свидетелями, а непосредственными участниками, творцами этого процесса.

– Претерпела ли изменение роль ученого за это время? Насколько востребован отраслевой ученый и его труды сегодня?

– Ученые рыбохозяйственной науки отличаются от коллег и имеют свою специфику. Я иногда сравниваю нашу работу со службой. Дело в том, что годовой, биологический цикл, существующий в природе, очень тесно связан и определяет цикл наших исследований. В определенное время мы выходим море, проводим исследования, затем следует обработка материала, анализ, может быть углубленный, научные поиски, попытка ответить на большие вопросы. Но как бы то ни было, приходит время, и ровно через год этот производственный цикл повторяется вновь. Мы не можем задержать или затянуть мониторинг, морские исследования, иначе мы не успеем обработать материал и написать прогноз. А дальше опять подходит время идти в море…

Вопросы о востребованности нашей работы, о том, что нужно внедрять результаты, что нужно превращать научный результат в инновацию, для нас, наверное, не стоят так остро, как перед другими учеными. Основным нашим продуктом можно считать исследования в области сырьевой базы рыбной промышленности: где, сколько, когда можно ловить, чем лучше, как сохранить улов, переработать его максимально выгодно и вкусно и др.

Эти научные результаты у нас из рук выхватывают просто, как горячий блин. Вот мы определили запас, возможность рационального изъятия и составили прогноз. И он тут же превращается в квоты, квоты тут же превращаются в вылов, вылов – в продукцию, которую потребляют здесь или за рубежом. И вновь цикл повторяется.

Если говорить о других направлениях, например технологических: что можно сделать из сырья, как его хранить, перерабатывать, как сохранить ценность, исследование сырья на безопасность и др. – эти работы не менее востребованы. У нас каждый год заключается более 700 договоров, львиную долю которых составляют договоры с предприятиями. Да, соглашусь, что какие-то направления можно было бы отработать тщательнее, то есть из полученных результатов можно было бы сделать больше. Но обратите внимание, в слове «внедрение» есть силовой, агрессивный оттенок. Нам ничего внедрять не приходится. Мы буквально работаем «с колес»!

И, так или иначе, это было всегда. Впрочем, как и другая особенность. Сегодня, как много лет назад, когда говорят о достижениях рыбной промышленности, всегда говорят о рыбаках. А когда говорят о провалах, о недоработках или недоловах, сразу пеняют на ученых. Более того, раньше были и процессы по ученым, и с работы снимали, и из партии выгоняли. В КПСС я никогда не состоял и меня выгонять было неоткуда, но «с работы снимали» один-два раза в год.

Хотелось бы думать, что в последние годы вырос авторитет науки. Мы стали лучше работать, больше понимаем процессы, которые происходят в океане. И потом, промышленность давно стала бизнесом, а бизнес подразумевает другую степень ответственности. И предприниматели понимают, что их рабочий процесс зиждется на науке, что наука – это фундамент их производства, а потому отношение к науке стало другим. Науку, с одной стороны, стали больше уважать, но с другой – больше требовать с нее.

В чем-то наука стала даже более самостоятельной. Отмечу, сегодня бизнес – наука – власть – три центра, которые образуют процесс, – довольно выражены, сферы ответственности их не перепутаны, как это бывало раньше. И это хорошо. Каждый отвечает за свой сегмент. В том числе и мы. Понимая, что ответственность растет, что мы – основа любого бизнес-проекта, любой инициативы в нашей отрасли, мы тоже стали более ответственны. Это требование времени. Поэтому на вопрос о том, востребован ли отраслевой ученый, могу сказать только одно – очень! Порою, это, может быть, даже наша беда – мы не до конца успеваем осмыслить и глубоко, до деталей, переварить то, что мы наработали – те огромные массивы данных, цифр, которые накоплены за 90 лет нашей деятельности.

Каждый новый день бросает вызов науке. Тинровцы разработали экспресс-методики обработки проб по планктону и питанию рыб и кальмаров в экспедиционных условиях, что позволяет им оперативно определять и оценивать кормовую базу. Выработали методики комплексных траловых съемок с тотальными учетами численности тихоокеанских лососей, результаты исследований дополняют обоснования оперативных и заблаговременных прогнозов подходов этих рыб. Ученые тихоокеанского института уточнили и впервые разработали предварительные схемы биологического баланса в Охотском и Беринговом морях.

В ТИНРО постоянно изучают многофакторную обусловленность перестроек в морских биоценозах и экосистемах. И это позволяет говорить о необходимости усиления исследований по рациональному рыболовству.

– А какие глобальные задачи вы решаете сегодня? На чем сосредоточены ваши усилия?

– Мне кажется, что последние четверть века, работая в направлении комплексного, а не пообъектного изучения ВБР, мы накопили серьезный багаж. Без ложной скромности мы можем говорить о том, что в других институтах в нашей стране, по крайней мере морских, такой базы точно нет. Сегодняшнее требование заключается в осмыслении накопленного материала. По моему мнению, которое разделяют и мои коллеги, мы должны переходить от прогнозирования отдельных запасов к тому, что называется рациональным съемом урожая в биологической системе. Тогда мы уже будем говорить не столько о квотах на сельдь, краба, кальмара и прочее, но рассматривать ситуацию в морской экосистеме. Есть термин, я сформулировал его более 10 лет назад, – экологически допустимый улов. Сегодняшняя система прогнозирования существует на допустимом улове популяций. Это принципиально разные подходы. Экологически допустимый улов предполагает рассматривать не улов, который позволяет снять одна популяция, а весь биоценоз в его многообразии, со всеми взаимосвязями.

Приведу небольшой пример. Пользование каким-то ресурсом ведем не только мы – люди. Когда мы говорим о снятии урожая такого объекта, как минтай, нужно понимать, что верхние трофические уровни (китообразные и другие морские млекопитающие) съедают минтая больше, чем вылавливает вся российская армада ловцов. Если мы этого не будем учитывать, то ошибка в прогнозах станет весьма возможной. Это лишь один пример взаимосвязи. Современный период рыбохозяйственной науки должен быть направлен в сторону познания таких связей.

Попытки создать сложные модели необходимы. Но надо помнить, что модели всегда будут некими формальными схемами. А последние не могут отражать все многообразие жизни и явлений, но они нужны для понимания принципиальных связей. Под влиянием каких факторов она складывается? Примитивно рассуждать о том, что только температура или конкуренция влияют на динамику численности. Все гораздо сложнее. И вот сейчас рыбохозяйственная наука подошла к осмыслению таких глобальных связей, которые формируют продуктивность в океане. Это стоит в повестке дня. Сколько лет понадобится на формирование ответов, пока сказать сложно.

Возможно, мы стоим на пути создания иной системы прогнозирования, которая сложится в результате этих исследований. Хотелось бы надеяться, что такая система прогнозирования будет более адекватна и надежна.

– Это изменит в конце концов рыбную отрасль...

– Наверное. А почему она не должна меняться? Просто здесь, как в любом деле, торопиться надо медленно. Не надо перепрыгивать через важные этапы. Наука – это все-таки процесс поступательный, эволюционный, хотя и говорят, что открытия – это скачок. Но не в этом случае. Необходимо все тщательно проверить и испытать.

– Это будущее. А если говорить о том, что обсуждается на сегодняшних ученых советах, что интересно рыбакам, что является насущным для руководства отрасли, – где здесь точка приложения научных интересов?

– Перед нами вновь стоит задача – обоснование повышения российского вылова. Россия сегодня – одна из тех немногих держав, которая имеет объективные посылы для наращивания вылова. И не где-нибудь в нейтральных или конвенционных районах, а в своих водах, в собственной экономзоне. Не многие страны имеют такую возможность.

Мы часто говорим, что не все резервы, даже те, которые наука уже показала, используются. Это связано с различными причинами, в том числе рентабельностью. Известно, что если объект дает устойчивую прибыль, то им занимаются. Если объект рискованный, если он подвержен колебаниям или не очень востребован на рынках, то промышленность им практически не занимается. Наша задача «найти подход» к каждому объекту.

У нас очень богатый спектр водных биологических ресурсов. ТИНРО-Центр вместе с дальневосточными институтами курирует более 600 единиц запасов. Не по всем объектам, конечно, мы даем детальный прогноз. Но работаем, и исследуем каждую единицу, и уже сегодня, являясь свидетелями очередной природной перестройки, видим, как обосновать увеличение вылова. Видим решение этой задачи.

Сейчас мы наблюдаем увеличение численности минтая. В российскую зону стали заходить размножившиеся сардина-иваси, скумбрия. Эти объекты имеют очень большой промысловый потенциал. Если мы оглянемся на 20 лет назад, то увидим, что только добыча иваси составляла порядка 800 тыс. тонн. Мы уже выполнили определенные исследования и ввели эти объекты в промысел. Сейчас перед нами стоит задача повернуть промышленность, хозяйствующие субъекты и управленцев на их освоение.

И вновь возникает целый комплекс работ. Ведь надо не только оценить и составить прогноз на вылов, необходимо дать рыбакам рекомендации, где, когда, на каких глубинах, в какой сезон и чем ловить, как обрабатывать и т.д. Целый спектр интересных разработок. У нас есть основа – мы (наука и промышленность) добывали эти объекты. Но прошли годы. Технологии – от вылова до переработки и хранения – шагнули далеко вперед. Мы должны дать рецепт, чтобы это было более рентабельно, эффективно. То есть у нас сейчас на повестке дня – новые массовые объекты.

Более того, мы понимаем, что именно эти объекты позволяют нам решить проблему кормов. Из них, скорее всего, мы будем делать даже не муку, а пасты. Ведь они менее затратны в энергетическом плане. Это сырье – то, без чего никакая аквакультура, никакое рыборазведение в стране невозможно. Ведь пока мы не решим проблему кормов, о развитии этих направлений мы можем только говорить, не более.

Готовых решений еще нет. Но это то направление, над которым «вкусно» работать. С азартом, с интересом. Сейчас наши ученые этим занимаются. И мы видим интерес и от промышленности.

Кстати, у нас в ТИНРО создан очень сильный кормовой участок и имеются такие мощности и такое оборудование, которое позволяет обеспечить все дальневосточные рыборазводные заводы стартовыми кормами. И сейчас нам поставлена задача увеличить долю отечественных кормов на этих заводах. У нас есть и возможность, и ученые, и опыт. Требуется кое-какое дооборудование, но мы решим эту задачу. Тем более что и сырьевая база сегодня позволяет сделать это.

ТИНРО-Центр продолжает разработки в области аквакультуры. Не буду рассказывать вам о базе в Лучегорске, где уже на протяжении 15 лет происходит серьезный научный процесс воспроизводства осетровых и других пресноводных рыб, где мы получаем товарную осетровую икру: об этом много писалось. Также мы занимаемся марикультурой. Сейчас на острове Попова по программе развития рыбохозяйственной отрасли мы строим научно-производственный центр. Выиграли на общих основаниях пять участков для развития марикультуры, где ведем исследовательские работы. Мы сотрудничаем со многими предприятиями, например, с Преображенской базой тралового флота эксплуатируем совместно трепанговый цех.

Другая не менее интересная задача сегодня – это исследование восточного сектора Арктики, которую нам поручили. Это три моря – Чукотское, Восточно-Сибирское и море Лаптевых. В Чукотском море мы работали и прежде. В Восточно-Сибирское море мы зашли в прошлом году в первый раз, причем по программе сотрудничества по разработке углеводородов. Но мы выполнили и свою биологическую работу. А в этом году мы сходили в море Лаптевых. НИС ТИНРО уже возвращается из рейса с материалами. Эти моря сейчас активно открываются ото льда. И они, а значит и наши работы там, интересны не только не только рыбной промышленности.

Отмечу, сегодня работать очень интересно. Промышленность сейчас реагирует на предложения науки быстрее, острее. Они всегда присутствуют на ученых советах, они, что называется, «в теме». Живем мы точно не скучно. Да, нет иногда денег, да, с флотом проблемы возникают, но если бы не было проблем, жить точно было бы неинтересно. У нас работают особые люди. Я всегда говорю, что слабые в ТИНРО не работают!

– А если говорить о сфере ваших личных интересов как ученого. Ведь вы опубликовали около 150 научных работ. Над чем работаете сегодня?

– Конечно, я пишу научные статьи. Но, прямо скажу, последние 10-15 лет я переквалифицировался в научного менеджера. Нельзя заниматься развитием и сохранением ТИНРО между делом. Уж больно возок тяжел! Да и событий много происходило за это время. И так складывается, что ветер всегда встречный. Да и время подошло, я считаю, для того, чтобы направлять накопленные знания и опыт в административное русло.

Передо мной, когда мне предложили возглавить институт, вопрос стоял так: или уходить (а были лестные предложения), или поднимать ТИНРО. На тот момент 4 месяца зарплату сотрудникам не выплачивали. Я хотел работать здесь. Но в такой ситуации науку пришлось оставить и заняться административными, хозяйственными вопросами. Чего только стоил переход флота в состав институтов! Сейчас уже никто не мыслит науку иначе, но когда-то это стало серьезным, даже революционным шагом. Этот российский опыт, кстати, переняли японцы, которые распределили свои суда по институтам. Я читал лекции в Японии чиновникам и директорам на эту тему.

– Тогда давайте обратимся к вашему управленческому опыту. Как руководитель с колоссальным стажем, что вы считаете необходимым решить в первую очередь, на чем надо сконцентрировать усилия сегодня?

– Это как раз те вопросы, по которым я не люблю высказываться. Столько людей говорят о том, «как надо», раздают советы, часть из них, может, даже и правильные. Но я не хочу примерять на себя эту роль. Я считаю, что не очень корректно, не занимаясь бизнесом, давать ему советы. Это похоже на ситуацию, когда ты сам не играешь в футбол, а рассуждаешь о смене тренерского состава. Это не профессионально. Бизнес – это бизнес, а футбол – это футбол.

Впрочем, впечатление мое заключается в том, что основа сегодняшнего подхода к эксплуатации водных биоресурсов – правильная. Мы непростым путем, с потерями, потом и кровью пришли к этому. Можно ли ее усовершенствовать? Да, безусловно! Ничего не бывает совершенного в застывшей фазе.

Сейчас идут разговоры о модернизации «исторического принципа». Но ведь, по сути дела, никто с ним не спорит. Разговор идет о разных подходах к выражению роли государства в развитии отрасли. Общепринятое в мире правило заключается в том, что государство должно создавать условия для развития бизнеса, а не «рулить» им. Такие условия, чтобы отрасль развивалась в заданном, необходимом государству направлении. Это принципиально: не директиву издать, не приказ, а создать условия. Иначе система работать не будет. В этом и заключается искусство менеджмента, искусство власти.

То, что в основе развития отрасли должен лежать «исторический принцип», – да. Это можно сделать путем резервирования определенных квот для госнужд или определенным резервированием активов под инновации во флот и прочее – по большому счету, направление одно и то же. Механизмы создания условий разные. Более того, рыбаки тоже понимают и частично принимают этот посыл. Я не хочу сейчас высказываться в пользу одной из идей. На мой взгляд, направление в совершенствовании «исторического принципа» уже очевидно.

Говоря о том, нужно ли единое промысловое пространство, могу отметить, что, начиная с 2002 года, когда только стартовали дебаты на эту тему, я настаивал на том, что выделять зоны прибрежного рыболовства не надо. Зон прибрежного рыболовства быть не должно. Вид деятельности – да. Но оно не должно быть очерчено линиями на карте или измеряться двумя вертикалями, которые определяют длину того или иного судна. Прибрежное рыболовство – это в первую очередь деятельность, имеющая социальные задачи.

Думаю, резонно поддерживать тренд на укрупнение, рост капитализации компаний. Я не вижу никаких причин, чтобы возникали новые мелкие компании за исключением «прибрежки», марикультуры. Рыбодобыча – это промышленный процесс. И он более эффективен тогда, когда более масштабен. Думаю, что это будет иметь позитивный эффект для отрасли. Ведь только сильные, вертикально-интегрированные компании способны будут «потянуть» решение таких вопросов, как инновации в переработку, реновация флота, развитие марикультуры. Это те направления, которые требуют больших и длинных денег. Впрочем, повторюсь, я не эксперт в бизнесе. Это только мои наблюдения и предположения.

– Каким вы видите «завтра» отечественной рыбной отрасли? Вы уже обозначили некоторые тренды. Что еще можно/нужно ждать, с научной, управленческой точек зрения? Куда держать курс?

– Безусловно – это увеличение потребления рыбы на внутреннем рынке. Несмотря на то что нынешние показатели немаленькие, мы не можем говорить о том, что наш рынок заполнен качественной отечественной продукцией.

Что такое современный внутренний рынок? Это рыба либо охлажденная, либо разовой заморозки. Она должна быть доступной. С другой стороны, лицо рынка также определит и современный подход к потреблению. Я имею в виду технологичность. Массовое питание требует того, чтобы промышленность выпускала продукт с высокой степенью обработки. Филе, колобки на школьные завтраки или порционные блюда для армии – все это высокотехнологичное производство. Оно должно вести к 100% переработке сырья. Я говорю в том числе и об утилизации отходов, точнее того, что мы подразумеваем под этим словом. Как доказывает наш опыт: утилизировано может быть все и с довольно высокой добавленной стоимостью. Это и производство БАДов из внутренностей, производство муки из отходов, космецевтика и прочее.

Флот как основа материальной базы отрасли также будет развиваться по пути повышения производительности, технологичности. Безусловно, суда должны быть и будут намного эффективнее. А значит, их количество сократится. Освободившиеся кадры найдут работу на берегу, на новых производствах, ведь мы подразумеваем увеличение поставок рыбы на внутренний рынок. Следовательно, будут развиваться и перевалка, и логистика, и обработка, и высокоэффективная обработка – это все труд. Поэтому количество рабочих рук в отрасли сокращаться не будет. Идет перераспределение.

Однако если глобально, то по-настоящему современная отрасль – это не то, что выражено в названии нашей отрасли. Сегодня весь функционал федерального органа управления заключен в самом слове (Рос)рыболовство. А должно быть рыбное хозяйство. И тогда мы получим совсем другую систему. Рыболовство, бесспорно, очень функционально тяжелая, серьезная, экономически важная часть этого хозяйства. Но хозяйство подразумевает и рыболовство, и переработку, и доставку, и дистрибуцию.

Рыбное хозяйство СССР представляло собой такое министерство, которое в каких-то случаях даже решало вопросы МИДа.

Сейчас на Росрыболовство многие вопросы пытаются «навесить» факультативно. Так, мы говорим и о перевалке, и о логистике, и о торговле, и об охране, и о других смежных вопросах развития. Даже вопросы судостроения являются смежными с рыболовством. Но они однозначно относятся к рыбному хозяйству. Сегодня в понятиях и в функционале Росрыболовства этого нет, а задачи перед ведомством и промышленниками ставят.

Поэтому завтра я вижу все-таки не рыболовство, а рыбное хозяйство. Со всеми сложностями. Если мы этим заниматься не будем – будет голая добыча. А это – судьба движения на чужие рынки. Мне могут возразить, сказав, что этими вопросами должен заниматься бизнес. Хорошо. Только давайте тогда определимся, это бизнес чей – Минсельхоза, Росрыболовства, Минтранса? Кто будет его лоббировать, кто будет писать законы, кто будет принимать решения, которые позволят ему развиваться? Все-таки рыбное хозяйство. Это правильное завтра, если хотите. Тогда бы, как и положено, солнце всходило на Востоке, а заходило бы на Западе.

«Fishnews Дайджест», Ксения ПИСАРЕВА

Россия. ДФО > Рыба > fish.gov.ru, 23 сентября 2015 > № 1500192 Лев Бочаров


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 21 сентября 2015 > № 1500906 Владимир Илюхин

Владимир Илюхин: Нам важно, чтобы бизнес чувствовал себя комфортно в новом правовом поле

Перспективы развития отрасли Камчатский край связывает с созданием на своей территории мощного рыбохозяйственного кластера, который полностью обеспечит добычу, хранение, переработку и реализацию продукции, отмечает губернатор Владимир Илюхин.

Камчатский край продолжает уверенно модернизировать отрасль. Удерживая уже на протяжении нескольких лет лидерские позиции по вылову, береговой переработке и объемам инвестиций, регион нацелился на создание мощного рыбохозяйственного кластера.

– На прошедшем Восточном экономическом форуме мы, прежде всего, продемонстрировали успешный опыт реализации того потенциала, который заложен на камчатской территории. Отмечу, рыбохозяйственный комплекс нашего края играет значительную роль в рыбной отрасли страны. Мы являемся лидерами в России по объему добычи водных биоресурсов. Край обеспечивает треть дальневосточных уловов и пятую часть объемов вылова по всей стране, – рассказал в интервью Fishnews губернатор Камчатского края Владимир Илюхин.

Несколько лет назад Камчатка взяла курс на развитие глубокой переработки ресурса, и сегодня это выгодно отличает регион от дальневосточных соседей, отметил собеседник. Кроме того, благодаря активной государственной поддержке отрасли край уже несколько лет подряд удерживаем звание лидера в России по объему инвестиций в отрасль.

– С 2008 года в развитие береговой переработки инвестировано 16 млрд. рублей, возведено 17 высокотехнологичных заводов, построено и модернизировано 13 судов. Сегодня мы обрабатываем на берегу около 80% добываемых тихоокеанских лососей, хотя еще 10 лет назад на берег приходило всего 20%, - сообщил губернатор.

На площадке ВЭФ регион получил возможность не только представить свои возможности и конкурентные преимущества, но и найти новых партнеров, отметил Владимир Илюхин.

У Камчатского края появится перспектива снять инфраструктурные проблемы для развития бизнеса, в частности, в рамках ТОР решить один из самых дорогостоящих вопросов – развитие транспортной и инженерной инфраструктуры.

На Восточном экономическом форуме Камчатка заключила ряд важных стратегических соглашений, в том числе – направленных на развитие приоритетной для края рыбной отрасли.

«В целом наши резиденты подтвердили намерение инвестировать в различные проекты порядка 30 млрд. рублей. И это только первоначальные цифры», - привел данные губернатор.

Говоря о перспективах рыбохозяйственного комплекса, Владимир Илюхин отметил, что развитие отрасли связывают с созданием в крае мощного рыбохозяйственного кластера, который полностью обеспечит добычу, хранение, переработку и реализацию продукции. «Наша задача – в первую очередь обеспечить продовольственную безопасность России, насытив внутренний рынок качественной отечественной продукцией, при этом увеличить объем экспортных поставок», - заявил глава Камчатки.

Основа любого развития – это законы. И наиболее актуальными вопросами в этой сфере на сегодняшний день являются предложенные поправки в закон о рыболовстве, над которыми еще предстоит серьезная совместная работа, с привлечением властей и других регионов, считает Владимир Илюхин.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 21 сентября 2015 > № 1500906 Владимир Илюхин


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 18 сентября 2015 > № 1500911 Валерий Акулин

В ТИНРО-Центре предлагают подумать о фонде для отраслевой науки

Разумным вариантом в сложившихся условиях выглядит принцип централизации финансовых средств от предприятий для поддержки работы рыбохозяйственных институтов, считает главный специалист – советник ТИНРО-Центра Валерий Акулин.

Вопрос финансирования деятельности отраслевых институтов прокомментировали в Тихоокеанском научно-исследовательском рыбохозяйственном центре. Как отметил главный специалист – советник ТИНРО-Центра Валерий Акулин, сейчас рыбное хозяйство разделилось на два блока. «Первый – контроль над ресурсами, это направление взяло под свое крыло государство, остальное отдано бизнесу. Наука оказалась между двух огней. Государство финансирует только сырьевое направление исследований, а бизнес не торопится вкладывать в науку деньги, так как добытчики и без того имеют неплохую прибыль на нашем востребованном на мировом рынке сырье – минтае и сельди. Очевидно и то, что дальневосточному рыбному бизнесу нужны квоты, это главная их цель, расходовать деньги на разработку новых технологий пока никто не торопится», – заявил представитель научного учреждения.

Как рассказали Fishnews в ТИНРО-Центре, на круглом столе в рамках конгресса рыбаков руководитель сахалинской компании рассказал о том, как она профинансировала изучение морского биоресурса. «Прозвучал призыв шире использовать финансовые возможности бизнеса в организации исследований по оценке состояния биоресурсов. На мой взгляд, негативная оценка такого подхода очевидна. Подобная финансовая зависимость науки от рыбодобывающих компаний ни к чему хорошему не приведет, так как объемы ОДУ зависят от фактической величины запаса, а не от финансовых вливаний рыбаков», – обратил внимание Валерий Акулин.

Он отметил, что после перехода российских рыбохозяйственных институтов в форму ФГБУ вопрос о путях поддержки науки стал еще более актуальным.

«Мне кажется, стоит вспомнить о существовании так называемой классической схемы финансирования отраслевой науки во времена плановой экономики. Была построена система, когда рыбаки автоматически отчисляли часть прибыли государству, которое формировало госзаказ для науки. Сегодня время другое, понятно, что нужно найти подходы к созданию такого централизованного фонда. На краевом уровне из-за юридических моментов его создать нельзя, но ясно, что именно на этом пути надо искать возможность финансирования науки рыбацким сообществом. Но принцип централизации средств от хозяйствующих субъектов в какой-то форме, возможно в виде фондов поддержки отраслевой науки, кажется здравым, – заявил главный специалист – советник ТИНРО-Центра. – Во всяком случае, материальный ущерб рыбохозяйственных предприятий от уменьшения объемов квот в результате сокращения научных исследований может быть ощутимее».

При решении новых организационных проблем принято привлекать международный опыт. «В соседней Японии, где рыбохозяйственная наука гармонично связана и с государством, и с бизнесом, весомую роль заказчиков научных исследований играют префектуры. Надо сказать, что и у нас значительный объем отраслевых проблем больше интересует субъекты Российской Федерации, чем государство в целом. Поэтому разумно ожидать в будущем разделение финансовой нагрузки между государством, его субъектами и бизнесом», – считает Валерий Акулин.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 18 сентября 2015 > № 1500911 Валерий Акулин


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 18 сентября 2015 > № 1500901 Георгий Мартынов

Георгий Мартынов: Предложение вывести из ОДУ минтай и треску в подзоне Приморье – очень хорошая новость

Вывод минтая и трески в подзоне Приморье из списка объектов, для которых устанавливается общий допустимый улов, поможет увеличить объемы добычи, уверен президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.

Напомним, ученый совет ТИНРО-Центра рекомендовал вывести минтай и треску в подзоне Приморье из перечня объектов, промысел которых регулируется через установление ОДУ. Предложение приморских специалистов будет направлено во Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии для прохождения соответствующей процедуры утверждения.

«Это очень хорошая новость, потому что Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья ранее предлагала вывести из ОДУ минтай и треску», – заявил Fishnews президент АРПП Георгий Мартынов. Он отметил, что минтай и треска в подзоне Приморье остались единственными квотируемыми объектами из рыб. «Поэтому мы полагаем, что их вывод из перечня «одуемых» благоприятно скажется на промысловой обстановке в районе и, главное, на увеличении уловов», - подчеркнул руководитель отраслевого объединения.

Президент ассоциации констатировал, что введение понятия «возможный вылов», в том числе в подзоне Приморье, открывает ресурс для новых компаний. «Это еще один ответ тем структурам, которые нам предъявляют претензии, что промысел недоступен. Вот такими действиями мы показываем, что рыбная отрасль доступна всем», - обратил внимание Георгий Мартынов.

Руководитель АРПП полагает, что наука и рыбацкая общественность в дальнейшем рекомендуют ввести возможный вылов и в других промысловых районах, особенно трансграничных. «Это и Южные Курилы, где добывается минтай, и Берингово море - трансграничная зона с Америкой. Мы на последнем заседании рабочей группы по подготовке заседания президиума Госсовета говорили в том числе о том, что надо создать условия для максимального освоения квот. Это важная стратегическая государственная задача», - подчеркнул Георгий Мартынов.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 18 сентября 2015 > № 1500901 Георгий Мартынов


Япония. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 17 сентября 2015 > № 1500893 Алексей Байталюк

Переходим к новой идеологии промысла в Северной Пацифике

Алексей БАЙТАЛЮК, Заместитель директора Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра

В этом году в список регионов Мирового океана, промысел в которых регулируется международными рыбохозяйственными организациями, вошли открытые воды северной части Тихого океана. Уже осенью Россия приняла участие в завершающих мероприятиях по созданию Комиссии по рыболовству в Северной Пацифике, стартовавших в 2006 году. Подробнее о них Fishnews рассказал заместитель директора Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра, вице-председатель новой комиссии Алексей Байталюк.

– Алексей Анатольевич, в начале сентября в Токио прошла 7-я сессия подготовительной конференции по учреждению Комиссии по рыболовству в Северной Пацифике, а затем – первое заседание Комиссии. Каков основной итог этой встречи?

– Процесс создания новой организации шел девять лет и был непростым. Но сейчас уже можно четко сказать, какие функции и какая ответственность возлагается на Комиссию. Во-первых, это контроль и управление промыслом пелагических объектов в конвенционном районе – сайры, скумбрии и кальмара Бартрама. На ближайшую перспективу необходимо провести оценку запасов – процесс должен быть завершен до 2017 года, с привлечением наилучших доступных научных данных. До этого момента действуют временные ограничения. Так, ни одна страна, присоединившаяся к Конвенции, не должна резко увеличивать количество судов, имеющих разрешение на промысел сайры в открытых водах.

Во-вторых, это донные виды – кабан-рыба, берикс, те объекты, которые несколько десятилетий назад играли значимую роль в вылове дальневосточных рыбаков в открытых водах. Здесь оценка запасов практически завершена, а пока действуют временные, в том числе добровольные, ограничения, которые направлены на сохранение ресурсов и защиту уязвимых морских экосистем.

В рамках прошедших мероприятий были сформированы управляющие органы Комиссии, избран исполнительный секретарь – представитель Республики Корея, председатель Комиссии – представитель Японии, вице-председатель – представитель России. Сформировано представление о составе Научного комитета и Комитета по техническим вопросам и соблюдению.

– А какие страны на сегодняшний день уже ратифицировали Конвенцию?

– В процессе работы над Конвенцией и создания Комиссии участвовали семь сторон: инициаторы процесса - Япония, Россия, Республика Корея; США, Канада - страны, прибрежные по отношению к запасам северо-восточной части Тихого океана; Тайвань и Китай как участники экспедиционного промысла. На сегодняшний день ратифицировали Конвенцию Российская Федерация, Республика Корея, Япония, Канада и Китай. Необходимые мероприятия провел Тайвань. Пока ратификацию не завершили США, хотя процедуру они начали одними из первых. Сейчас еще одна страна хочет подключиться к реализации конвенции – Республика Вануату.

– Расскажите, пожалуйста, подробнее о проходивших в начале сентября мероприятиях.

– Во-первых, состоялось заседание научной группы, которая должна была действовать до вступления в силу Конвенции. На этой встрече обсуждались и те временные меры, которые можно оставить до завершения оценки запасов, и были определены этапы создания этой оценки.

Во-вторых, прошло заседание группы по техническим вопросам и соблюдению с обсуждением форматов необходимого предоставления данных и их обработки, для того чтобы в дальнейшем исключить ведение ННН-промысла и определить алгоритмы установления судов, которые осуществляют незаконный лов.

Третье мероприятие – это 7-я подготовительная конференция, которая подвела итог многолетнему подготовительному процессу. И фактически на первом заседании комиссия приняла в работу решение, которое были подтверждено 7-й подготовительной конференцией.

– Вы сказали, что Конвенцию пока ратифицировали не все стороны. Временных мер должны придерживаться те страны, что уже ратифицировали документ?

– Дело в том, что, когда шел процесс создания организации, все страны подтвердили выполнение временных и добровольных мер, и сейчас не зависит, ратифицировала сторона Конвенцию или нет, она должна придерживаться избранных принципов.

– Очень важно, что приняты решения по сайре – значимому для рыбной отрасли объекту.

– Да, учитывая, что сайра – очень сложный объект, имеющий огромный ареал, невозможно сразу разработать и внедрить меры, которые действительно будут направлены на сохранение ресурса. Однако оставлять бесконтрольным этот промысел, учитывая его интенсификацию в последние годы, было бы неправильным. Поэтому приняли временные меры, направленные на сдерживание промыслового пресса на популяцию. И решено, что очень важно, ускорить создание оценки запасов сайры. Для того чтобы затем разработать и ввести новые, уже постоянные, меры регулирования промысла.

– Ранее вы отмечали, что данных о сайре за пределами исключительной экономической зоны в общем, концентрированном виде не было.

– Да. Так как не было обязанности распространять эти сведения, то, естественно, они официально нигде никому не передавались и данные об объемах, которые добывают другие страны, зачастую не были точны. Сейчас, имея официальную информацию (хотя и к ней могут быть вопросы), мы можем оценить пресс промысла.

Интересный момент: запас сайры формируется тремя генерациями разных сезонов нереста. Это по сути дает страховку от резких колебаний запаса. Но сейчас с интенсификацией промысла в открытых водах может наблюдаться дисбаланс между уровнем численности генераций и промысловым воздействием на каждую из них. Что может негативно сказаться на уровне воспроизводства и объеме пополнения. Конечно, это должно быть учтено при разработке мер управления, для обеспечения сохранения запаса, возможно, нужно перейти от эксплуатации одной генерации к использованию трех смежных.

– Когда запланированы следующие встречи в рамках реализации конвенции?

– Весной состоится встреча малой научной группы по сайре, где как раз будут обсуждаться основы документа по оценке запасов. Несмотря на то что прошло совсем немного времени, работа уже ведется.

Будет также встреча комитета по техническим вопросам и соблюдению: хотелось бы очень серьезно рассмотреть ситуацию с представлением данных, в том числе странами экспедиционного промысла, – эта информация требует пояснения, что мы отмечали и на подготовительной конференции, и заседании Комиссии.

Летом пройдет заседание научного комитета и комитета по контролю. Это будет как раз в преддверии второго заседания Комиссии, на которое мы планируем выйти уже с промежуточными проектами оценок запасов по основным видам. Планируется также обсудить пятилетние планы исследований. То есть следующий год будет очень насыщенный – и по встречам, и значимости принимаемых решений.

– Вы упомянули исследования – каким образом это все будет? Предполагается общий план, который будет включать работы разных стран?

– Каждая страна будет осуществлять работы в рамках своих национальных программ, но предполагается общее развитие научных подходов в рамках Конвенции.

Безусловно, главными остаются национальные планы исследований, будут ли в дальнейшем какие-либо совместные работы, финансируемые через Комиссию или через другие фонды, – это вопрос времени, здесь еще очень много неясного.

Хотя конечно, имея флот и опыт работы в открытых водах, ТИНРО-Центр готов осуществлять исследования – и самостоятельно, и совместно. Самостоятельно, безусловно, в рамках бюджетного финансирования, совместно – по разным программам.

Отмечу, что сейчас только две страны ведут исследования в открытых водах на специализированных научных судах. Это Япония, которая с 2000 года ежегодно выполняет пелагические съемки. И выполняет специализированные, подчеркну, исследования Россия – может быть, не в том объеме, в котором хотелось бы вести, но в открытых водах мы получаем материал, поэтому к разработке оценки запасов удалось подойти подготовленными.

– Учреждение новой международной организации в сфере рыбного хозяйства – это, несомненно, историческое событие в плане организации промысла.

– Да, на 2006 год оставалось всего два крупных района, не охваченных международными рыбохозяйственными организациями, – это открытые воды в южной и северной частях Тихого океана. Конвенция по Южной Пацифике появилась раньше – Россия также является участницей этого соглашения. Сейчас вступила в силу и Конвенция о сохранении и управлении рыбными ресурсами в открытом море северной части Тихого океана. Это, конечно, исторический факт: меняется подход к ведению промысла в открытых водах. Мы переходим к принципу согласованности действий, то есть странам нужно учитывать требования Конвенции, вести цивилизованный промысел, основанный на научных данных и учитывающий необходимость сохранения запасов и интересы стран, прибрежных по отношению к запасам.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Япония. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 17 сентября 2015 > № 1500893 Алексей Байталюк


Россия. ДФО > Недвижимость, строительство > regnum.ru, 17 сентября 2015 > № 1492286

Выставка индивидуальных малоэтажных жилых домов открылась сегодня, 17 сентября, на улице Катерной, 13. На площадке представлен ряд образцов, выполненных по различным технологиям строительства, однако всех их объединяет привлекательная ценовая политика, сообщает корреспондент ИА REGNUM.

Площадка в рамках ежегодной выставки «Строительство» открылась в первый раз. Ее инициатором выступил губернатор Приморского края Владимир Миклушевский, который пообещал развеять миф о дороговизне индивидуального строительства. Сегодня каждый желающий смог убедиться: квадратный метр такого жилья обойдется в пределах 30−40 тысяч рублей.

Как рассказал заместитель директора департамента градостроительства Приморского края, главный архитектор региона Андрей Борняков, площадка вместила в себя семь образцов домов, которые выполнены по различным технологиям строительства. Среди них: дома из бревен, оцилиндрованного бруса, стали и бетона, легкие стальные конструкции, каркасно-монолитные и каркасно-панельные постройки, а также образцы, выполненные по технологии двойной шпрут.

«На сегодняшний день на площадке мы можем увидеть семь домов. Квадратный метр каждого из них обойдется в пределах 30−40 тысяч рублей. Эта цена в некоторых случаях гораздо дешевле, чем цена за аналогичную площадь в многоэтажных и монолитных домах. Выставка сделана таким образом, чтобы показать жителям Приморья, потенциальным застройщикам и потребителям в натуре тот продукт, который они хотят увидеть. Каждую из представленных технологий строительства можно использовать в разных вариациях: вплоть до 200 проектов», — заявил Андрей Борняков.

По словам вице-губернатора Приморского края Олега Ежова, будущее Владивостока за комплексным развитием малоэтажного строительства. Современные технологии дают возможность строить жилье с минимальным количество издержек, но с максимальным эффектом. При этом перемещение населения из мегаполисов в частные дома — давно стало мировой тенденцией.

«Мы готовы это продемонстрировать: в рамках выставки целый набор технологий в формате готовых домов. Современные, теплые и эффективные в части коммуникаций дома. Территория Владивостока уже не позволяет нам говорить о комплексной многоквартирной застройке микрорайонами, и уже сейчас малоэтажные дома составляют половину в структуре ежегодно вводимо в строй жилья», — подчеркнул Олег Ежов.

Специализированная выставка «Строительство» проходит в Приморье с 16 по 18 сентября. Здесь представлены новинки строительных материалов, передовые технологии и современное оборудование. Ежегодное мероприятие проходит при поддержке администрации Приморского края и традиционно собирает лидеров строительной отрасли, как из разных регионов России, так и стран АТР.

Вплоть до 9 октября выставка малоэтажного строительства будет работать в тестовом режиме: некоторые образцы домов полностью готовы принять первых посетителей, а в некоторых все еще ведутся строительные и отделочные работы в онлайн-режиме. Тем не менее, уже сегодня мероприятие собирает сотни жителей Приморья. Здесь можно увидеть не только предпринимателей, застройщиков, семейные пары, но и группы студентов, которые в выборе будущей профессии предпочли архитектуру и дизайн.

Особенно актуально развитие сферы малоэтажного индивидуального строительства в Приморском крае на фоне реализации в регионе ряда законодательных инициатив. В частности, в рамках исполнения Указа президента России ведется предоставление земли многодетным семьям под индивидуальное строительство. Более 5,5 тысяч приморских семей с тремя и более детьми уже получили бесплатную землю.

Кроме того, в Приморье реализуется краевой закон, разработанный и принятый по инициативе Владимира Миклушевского, о предоставлении бесплатных участков молодым семьям и семьям с двумя детьми. На сегодняшний день этим категориям приморцев предоставлено около 400 участков, формируются 5 659 участков.

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство > regnum.ru, 17 сентября 2015 > № 1492286


Россия. ДФО > СМИ, ИТ > regnum.ru, 17 сентября 2015 > № 1492247

На площадке Дальневосточного федерального университета в Приморье сегодня, 17 сентября, стартовал форум «Дальинфоком-2015». В ходе профессионального IT-мероприятия его участники продемонстрируют новые разработки и определят дальнейший вектор развития отрасли, сообщает корреспондент ИА REGNUM.

В ходе видеообращения к участникам «Дальинфокома» губернатор Приморья Владимир Миклушевский заявил, что развитие IT-технологий является одной из приоритетных задач региона. На сегодняшний день в данной сфере уже есть определенные достижения. Одно из основных — создана сеть многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

«Сегодня более половины приморцев могут оформить документы и получить большое количество услуг через интернет. Уверен, совсем скоро благодаря современным технологиям каждый приморец сможет оперативно получить любую услугу в любой сфере! Все эти и другие вопросы находятся в центре внимания «Дальинфокома-2015». Убежден, его результаты помогут формированию единой концепции развития информационного пространства в нашем регионе», — подчеркнул Владимир Миклушевский.

По словам вице-губернатора Приморского края по вопросам информатизации и телекоммуникаций Алексея Сухова, региональная власть понимает, насколько важно создание благоприятных условий для развития IT-отрасли. В связи с этим площадка «Дальинфокома» задумана таким образом, чтобы представители ведущих компаний информационно-коммуникационных технологий смогли услышать как запросы населения, так и запросы местной власти на применение тех или иных технологий.

«Прежде всего, форум «Дальинфоком» интересует нас в плане очередного шага проникновения IT-технологий в процесс оказания государственных и муниципальных услуг гражданам Приморского края. На сегодняшний день мы максимально продвинулись в этом направлении. Однако есть отрасли, которые еще требуют развития. В частности, перед нами стоит задача устранения цифрового неравенства. Необходимо, чтобы во всех точках региона было максимального хорошее качество связи», — заявил Алексей Сухов.

Особое внимание на форуме уделено не только внедрению новых разработок в сферах здравоохранения, образования и жилищно-коммунального хозяйства, но и реализации проекта территории опережающего развития «Остров Русский». В рамках круглого стола под названием «ТОР «Остров Русский». Быть или не быть» директор департамента информатизации и телекоммуникаций Приморья Илья Красильников рассказал, что именно технико-внедренческое направление ТОРа станет основным.

«Идея создания ТОРа «Остров Русский» заключалась в разнонаправленности объекта. Безусловно, самое важное для нас направление — технико-внедренческое. Это направление, которое призвано наращивать потенциал, который будет перерастать в новые технологии. Тем не менее, не стоит забывать и о двух других направлениях проекта. Первое — туристско-рекреационное, так как остров Русский является большой и потенциально предназначенной для отдыха местностью. Второе — научно-образовательное направление. Скорее всего к концу 2015 году проект ТОРа будет вынесен на рассмотрение правительственной комиссии, а затем будет утвержден. Машина будет запущена, маховик будет раскручен», — отметил Илья Красильников.

В форуме «Дальинфоком» участвует более 500 представителей органов государственной власти, бизнеса и общественности со всего Дальнего Востока. Участники мероприятия обсудят, как механизмы государственно-частного партнерства могут помочь реализации IT-проектов. В рамках десятого IT-форума самый успешный проект получит финансирование в размере порядка одного миллиона рублей.

Россия. ДФО > СМИ, ИТ > regnum.ru, 17 сентября 2015 > № 1492247


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 15 сентября 2015 > № 1500868 Сергей Дарькин

Сергею Дарькину интересны краб и Итуруп

Президент ПАО «Тихоокеанская инвестиционная группа» Сергей Дарькин озвучил планы в рыбной отрасли. Бизнесмен заявил о желании построить на Курилах рыбоперерабатывающий и рыбоводный заводы, предприятия марикультуры, а также о намерении участвовать в крабовых торгах.

Экс-губернатор Приморского края, а сейчас – президент ПАО «ТИГР» Сергей Дарькин в интервью газете «Ведомости» рассказал, что созданная им инвестиционная группа управляет фондами, которые формируются под проекты в Дальневосточном регионе. «Моя главная задача – инвестиции в российский Дальний Восток. Одна из таких сфер – рыбная отрасль. Сегодня мы рассматриваем также проекты в области добычи воды, золота, строим порт, смотрим другие транспортные проекты на Дальнем Востоке», – заявил бизнесмен.

По словам Сергея Дарькина, речь идет о трех фондах, которые будут оформляться «на бумаге»: в 100 млн. долларов, 300 млн. долларов и 1 млрд. долларов. «Они будут распределяться по инвестиционным проектам в сфере рыбоводства, транспорта, портов...», – сказал руководитель «ТИГРа». Инвесторы, как заявил собеседник «Ведомостей», в основном российские – частные, «есть деньги крупных вертикально-интегрированных компаний». Вкладывать средства, по словам Сергея Дарькина, будут «люди, владельцы этих компаний».

Пообещал участвовать во всех аукционах

Бизнесмен поделился планами в рыбной отрасли, рассказал о работе Находкинской базы активного морского рыболовства. Сергей Дарькин заявил, что вопрос о продаже актива не стоит. «Наша стратегия сегодня – создание крупного холдинга, который будет включать в себя предприятия различных отраслей рыбного хозяйства», – сообщил президент «Тихоокеанской инвестиционной группы».

На вопрос: «А есть какие-либо сильные игроки, которые могли существенно улучшить ваш портфель активов?» – Сергей Дарькин ответил утвердительно, но конкретных названий озвучивать не стал. «Не могу сказать, на сегодня ведутся переговоры, мы постоянно что-то покупаем», – заявил руководитель «ТИГРа». Речь идет о красной рыбе, прибрежном рыболовстве, аквакультуре, добавил бизнесмен.

«Мы будем участвовать во всех аукционах, которые будут проводиться государством. В первую очередь это крабовые аукционы. Будем наращивать свою роль в этой отрасли экономики», – обрисовал сферу интересов собеседник издания.

«Планы у нас долгосрочные»

Рассказал Сергей Дарькин и о нынешнем положении дел с активами, в том числе в рыбном бизнесе Сахалина. «Мы традиционно занимались рыболовством на Дальнем Востоке. Среди компаний, которые занимаются различными видами рыболовства, – ПАО «Находкинская база активного морского рыболовства», ООО НПКА «Нереида», ООО «Рускор», ООО «Динамо-фиш» и другие рыбодобывающие компании Сахалина и Курильских островов. Это в том числе океанический промысел, компания в сфере аквакультуры, она выращивает гребешка, трепанга. Есть компания, которая добывает и перерабатывает на берегу красную рыбу на Сахалине. Большой холдинг», – перечислил бизнесмен.

Планы, по словам Сергея Дарькина, долгосрочные – это добыча, переработка и производство готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, причем чтобы вся эта добавленная стоимость оставалась в России. «Второе – мы стараемся максимально продавать рыбную продукцию в нашей стране. Сегодня это примерно 50% – достаточно большой показатель. Остальные 50% – экспорт продукции высокого качества, произведенной в море, с высокой добавленной стоимостью в Китай, Японию, страны Юго-Восточной Азии, а также в ряд стран Европейского союза», – сказал руководитель «ТИГРа».

Экс-губернатор отдельно остановился на теме рыболовного судостроения. «Все страны мира дотируют такие проекты, и мы тоже ждем от государства определенной поддержки. Даже не денег, а поддержки. Мы хотим начать строительство крупнотоннажных траулеров и хотим, чтобы первые два судна заказало государство для нашей науки», – сказал Сергей Дарькин.

Напомним, что ранее в статье для Fishnews президент «Тихоокеанской инвестиционной группы» уже подробно останавливался на такой модели и отмечал, что Росрыболовство должно разместить заказ на первые два судна – НИС. Для предпринимателей при строительстве судов из этой серии Сергей Дарькин предложил использовать следующую схему финансирования: предприятие выплачивает аванс 10% из собственных ресурсов и в дальнейшем строит и эксплуатирует судно на условиях лизинга, причем федеральный бюджет компенсирует 2/3 процентной ставки.

НИС нужны, чтобы изучать, что происходит с рыбой в Мировом океане, рассказал руководитель «ТИГРа» в интервью «Ведомостям». «Мы всегда были в числе мировых лидеров по этому виду научных исследований. И это помогает в том числе рыболовству. И если у нас нет таких судов, то нет и данных [о том, что происходит с рыбой]. И в результате происходят такие проколы, как у нас в этом году на Сахалине: красная рыба, горбуша, подошла – и не пошла. И никто не может понять, почему она не пошла в наши реки. А если бы были сделаны эффективные исследования в Мировом океане, мы бы знали этот процесс», – заявил бизнесмен.

Рассказал он и о сложностях в реализации аквакультурных проектов. «Мы не можем активно развиваться. И опять же здесь у нас провал в научной части. Мы вынуждены самостоятельно мировой опыт «на земле» изучать, чтобы начать производство этой аквакультуры – трепанга, гребешка. Сейчас мы изучаем возможности разведения краба», – сообщил Сергей Дарькин.

Он заявил, что в течение примерно четырех лет в покупку участков, компаний аквакультуры вложено около 40 млн. долларов, площадь аквакультурных участков составляет всего 5000 га. По словам Сергея Дарькина, проекты в аквакультуре – самые эффективные для государства.

Взгляд устремлен на Курилы

Руководитель «ТИГРа» рассказал и о вложениях в рыбопереработке. «… Мы построили три рыбоперерабатывающих завода на Сахалине. И мы хотим инвестировать в Курилы, остров Итуруп. Мы будем развивать этот остров, его южную часть. Хотим там строить рыбоперерабатывающий и рыборазводный заводы, а также предприятия по выращиванию марикультуры. Мы считаем, что это перспективно. Но опять же там те же проблемы – отсутствие рыборазводных участков. Мы будем просить, чтобы нам их там получить», – озвучил планы Сергей Дарькин. Предполагаемый размер инвестиций, по словам бизнесмена, 30–40 млн. долларов в течение 2–3 лет. «Но нам нужно, чтобы государство построило там инфраструктуру, дороги, электроэнергию. Сейчас не весь остров охвачен инфраструктурой», – добавил бизнесмен.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 15 сентября 2015 > № 1500868 Сергей Дарькин


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 11 сентября 2015 > № 1492070 Андрей Коваленко

Андрей Коваленко: ВЭФ продемонстрировал, что бизнес понимает язык цифр, а не политического давления

На Восточном экономическом форуме представители отечественного рыбного хозяйства продемонстрировали, что не находятся в изоляции и готовы к диалогу и сотрудничеству, отмечает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области Андрей Коваленко.

Восточный экономический форум, собравший представителей государственных органов России и стран АТР, крупных инвесторов, представителей бизнеса и отраслевых экспертов, прошел во Владивостоке с 3 по 5 сентября. Ключевая сессия «Рыболовство и аквакультура» стала одной из самых популярных, отметил модератор мероприятия - уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области Андрей Коваленко.

В статье для сайта Fishnews бизнес-омбудсмен рассказал, что на встрече прозвучало много интересных и содержательных докладов. «Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков рассказал о состоянии и перспективах развития отрасли, обратил внимание на то, что мы не используем в полной мере потенциал аквакультуры. Руководитель Сахалинской области Олег Кожемяко и глава Камчатского края Владимир Илюхин на форуме проинформировали об условиях и потенциале развития рыбного сектора в этих регионах. Важно, что руководители такого уровня лично подтвердили инвесторам свою заинтересованность и готовность оказывать поддержку, - подчеркнул Андрей Коваленко. - А уже работающий бизнес, который принял участие в форуме, на своих примерах продемонстрировал успешное внедрение инвестпроектов на практике».

Бизнес-омбудсмен добавил, что удалось обозначить и болевые точки. Так, президент ПАО «Тихоокеанская Инвестиционная Группа» Сергей Дарькин обратил внимание, что еще необходимо доработать нормативную базу, а также создать долгосрочные условия для развития отрасли.

«Мы увидели серьезный интерес со стороны инвесторов, – подчеркнул региональный уполномоченный по защите прав предпринимателей. – Причем в самых разных направлениях - от строительства инфраструктуры до создания совместных акваферм. И это притом что рыбная отрасль в части добычи ВБР является стратегическим направлением, где участие иностранного бизнеса ограничено».

По словам бизнес-омбудсмена, в новых геополитических реалиях представители рыбного хозяйства России продемонстрировали друзьям и партнерам, что не находятся в изоляции. «Мы готовы к диалогу и сотрудничеству. А бизнес отчетливо показал, что слышит, говорит и понимает язык цифр, а не политического давления», - резюмировал Андрей Коваленко.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 11 сентября 2015 > № 1492070 Андрей Коваленко


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 10 сентября 2015 > № 1492062 Александр Касьянов

Решить проблемы отрасли по силам Минрыбхозу

Александр КАСЬЯНОВ, Генеральный директор компании «Далькреветка»

Рыбодобывающие компании в ожидании: что же принесет им осеннее заседание президиума Государственного совета? Какие принципы изберет руководство страны для управления отраслью? Специалисты отмечают: полезно было бы вспомнить об успешном опыте тех лет, когда на промысле достигались грандиозные успехи. Сегодня рыбная промышленность сталкивается с множеством сложностей, и для того чтобы обеспечить ее эффективность, нужно создать профильное министерство, а главное – вернуть профессии рыбака былой престиж, уверен генеральный директор компании «Далькреветка» Александр Касьянов – почетный работник рыбного хозяйства России, посвятивший работе в отрасли 45 лет.

– Александр Петрович, ваша компания специализируется на промысле креветки в Дальневосточном бассейне. В каких районах работаете, на какие рынки поставляете продукцию?

– Добычей креветки на Сахалине занимается четыре предприятия, на их долю приходится более 60% общего допустимого улова этого объекта в Дальневосточном регионе. Ключевые районы добычи – Татарский пролив, Охотское море. Ассортимент выпускаемой продукции у всех примерно одинаков. Товар идет в основном в страны Азиатско-Тихоокеанского региона и на внутренний рынок, который за последние три года для нас значительно расширился. Немаловажную роль в этом сыграли введенные Россией продовольственные санкции.

Наше предприятие в 2012 году реализовало на внутреннем рынке Сахалина 100 тонн креветки, в 2013 году с учетом Дальневосточного региона и небольших поставок в Москву продано 250 тонн, в 2014 году на внутренний рынок реализовано около 450 тонн.

Надеемся, что результаты этого года будут намного выше. Примерно такие же показатели и у остальных предприятий, да и проблемы у нас одни и те же.

– Вы специализируетесь на промышленном рыболовстве, но есть намерения и по развитию береговых производств.

– Да, в планах наших предприятий «Оплот мира» и «Далькреветка» – строительство своей береговой базы, включая строительство холодильника с цехом переработки морепродуктов. ООО «Оплот мира» приобрело прилегающую к гидротехническим сооружениям территорию, но не смогло реализовать свои планы, так как ФГУП «Нацрыбресурс» не передает нам в долгосрочную аренду причал. А как можно вкладывать средства, не имея уверенности в перспективах? Бьемся уже два года.

Мы озвучивали вопрос о портовой инфраструктуре заместителю министра сельского хозяйства – руководителю Росрыболовства. Илья Шестаков сказал: у «Нацрыбресурса» сегодня нет средств, но подумаем, как восстанавливать эти причальные линии и порт-ковши. Мы, как бизнес, предложили: давайте работать вместе. Предприниматели не «потянут» гидротехнические сооружения в порту – дноуглубление, защитные молы, но готовы вложить деньги и привести в нормальное состояние причальную стенку. Глава региона Олег Кожемяко поддержал передачу причальных стенок в собственность Сахалинской области.

На портовых сооружениях не зарабатывают деньги, но они обеспечивают привлекательность судозахода. Нужно обеспечивать качественный ремонт флота, бункеровку, сюрвейерские услуги, должна быть отлажена логистика по доставке рыбной продукции, построены холодильники. Надо думать над этими вещами.

– Развитие береговой инфраструктуры – одна из главных проблем отрасли. Но также не теряет своей актуальности и тема обновления рыбопромыслового флота. Сколько судов у «Далькреветки»?

– У нас три добытчика, один из которых приобрели в нынешнем году, и транспортное судно. Что касается судостроения, сейчас идет большая полемика по этой теме. Хочу привести пример: в свое время на смену СРТМам строились суда 503-го проекта – задачу по обновлению флота поставило Министерство рыбного хозяйства. Так вот, головное судно серии согласовывалось и строилось четыре года. И это в Советском Союзе, где вся промышленность была интегрирована, комплектующие выпускали разные республики. Сейчас такое даже теоретически невозможно: база по производству комплектующих отсутствует.

Сегодня говорят о выдаче «квоты под киль», но это получится очередная авантюра, которая приведет к переделу. Я помню то время, когда мы ездили за лимитами на аукционы, то время, когда доли квот распределили на пять лет. Но самый устойчивый период у нас начался тогда, когда квоты закрепили на десятилетний период. Предприятия получили стабильность, могут строить планы.

Минувшие семь лет ушли на формирование лимитной базы. Некоторые компании жили как рантье, перепродавая квоты. Сейчас такие пользователи чувствуют, что грядут изменения, и избавляются от долей.

Пришла устойчивость, можно как-то планировать свою деятельность. Если будет 20-25 лет такой стабильности, появится возможность говорить о строительстве судов.

– То есть после того, как квоты распределили на десять лет, начался процесс формирования рынка и сейчас он более-менее стабилизировался. Но если будет встряска…

– Это будет страшно. Здравые мысли высказываются по поводу того, что нужно дополнить «исторический принцип», возможно, предусмотреть разумные обременения для пользователей водных биоресурсов. Но если сейчас все изменить – не знаю, что может произойти.

– Недавно Fishnews публиковал материал с руководителем ассоциации, представляющей рыбаков Северного бассейна. Эксперт отмечал, что такими мерами, как «квоты под киль», проблемы отечественного судостроения не решить – нужно развивать верфи.

– Я согласен с этим. «Квоты под киль», повторюсь, очередной передел собственности. Что мешает заключить контракт с какой-нибудь верфью, строить судно неизвестно сколько и торговать лимитами?

– Но в той версии изменений в закон о рыболовстве, которые предложили весной, предусмотрено выделять квоты под уже построенное судно.

– Построенное судно будет очень дорогим, не каждый сможет его купить. Сегодня, чтобы построить БАТМ, нужно 100 млн. долларов. Я думаю, что даже крупные рыбопромышленники не решатся сейчас на строительство такого судна. Хотя в мире существуют механизмы, позволяющие стимулировать обновление рыбопромыслового флота, – ничего не нужно изобретать.

В настоящее время отрасль судостроения испытывает кадровые проблемы, технологии проектирования – устаревшие. И нужна поддержка государства. Наша Сахалинская область могла бы поучаствовать в реализации какого-либо проекта через лизинговую схему. Бизнесу необходимы преференции для того, чтобы выжить. Правительству и Думе нужно осознать, что рыбная отрасль является одной из важнейших структур обеспечения продовольственной безопасности страны, – вот как надо рассматривать рыболовный бизнес.

Сейчас много поступает предложений по развитию рыбного хозяйства. Мое мнение: мы видим все вопросы рыбной отрасли через призму своих проблем. Каждое предприятие хочет, чтобы ему стало легче. Но нужно общее понимание ситуации. И поэтому, на мой взгляд, необходимо, чтобы отраслью управляло не федеральное агентство при Министерстве сельского хозяйства, а Министерство рыбного хозяйства.

Причем, как показывает опыт, руководить министерством должен именно специалист из рыбной отрасли. Никогда ведомство, отвечающее за сельское хозяйство, не поймет проблем рыбацких. Даже промысел озерной, речной рыбы и рыболовство в море – совсем разные вещи.

Нужно вспомнить об успешном опыте советских времен. В пик развития отрасли СССР добывал 15 миллионов тонн водных биоресурсов. Сейчас скатились до 4 с лишним миллионов. Численность флота сократилась вполовину. А чиновников, которые нас контролируют, стало больше. Парадокс!

Много вопросов в сфере пограничного контроля. Необходимо убрать рыбодобывающие предприятия из-под «прицела» пограничников. Если они охраняют границы страны, то надо это делать не вмешиваясь в рыбохозяйственную деятельность, не заставляя рыбаков ходить строем.

У каждого контролирующего органа должен быть включен алгоритм, что мы налогоплательщики, а не враги. А сегодня получается наоборот. Запретительных мер очень много, а кто отдал команду, у контролеров никогда не найдешь. У них один ответ: мне сказали – я исполнил. А если доходит дело до разбирательств, то судебные органы всегда почему-то становятся на сторону госорганов. Мы здесь беззащитны.

– То есть административные барьеры велики?

– Это большая проблема. Взять, например, безопасность мореплавания: кто только ее не контролирует! А какой результат? На деле ситуация с безопасностью лучше не становится. Бумаг приходится заполнять огромное количество. А ведь на рыбопромысловое судно возложено сразу две задачи: ходить по морю и вернуться с уловом – рыбу день и ночь нужно ловить.

Раньше, когда экипаж рыбацкого судна возвращался из рейса, его встречали в первую очередь родные и близкие, руководство предприятия. А сейчас кто?

– Контролеры.

– Это унизительно. И о каком тут можно говорить престиже профессии? Недавно прочитал высказывание нашего нового главы региона: Олег Кожемяко отметил, что рыбака должны встречать как героя. Так и надо: рыбак – действительно герой.

Это, может быть, эмоции, но проблемы есть, и их нужно решать. И ведомству, подчиненному Минсельхозу, это делать сложно. Требуется изменить многие нормативные требования. Вот сколько на моем веку пишется правил рыболовства – их никак не могут дописать до конца. А самые совершенные правила, я считаю, были в Советском Союзе. Самые справедливые и гуманные. Сейчас если ты выловил два минтая, которые не указаны в промысловом билете, можешь получить огромный штраф. Хотя весь мир уже решил: все поднятое на борт должно быть обработано.

– А нет такого ощущения, что промысел, как самостоятельный вид бизнеса, отодвигается на задний план? Власти говорят, что нужно развивать рыбопереработку, судостроение, а добыча оказывается вроде как не в почете?

– Прежде всего чиновники не должны «душить» предпринимательскую инициативу. В любом бизнесе должна главенствовать экономическая составляющая. Бизнесом должно быть выгодно заниматься, насильно насаждать ничего нельзя. Рынок сам отрегулирует, где осуществлять переработку. Каждый должен заниматься своим делом. Кто-то заниматься перерабатывающим производством, кто-то – промыслом, кто-то – торговлей.

Сейчас важнейшая задача – чтобы у рыбака вновь был образ не браконьера, а почетного работника. Без романтики в душе, без ощущения героизма профессии никто не пойдет на промысле работать.

Мы рассчитываем, что по итогам заседания президиума Государственного совета рыбная отрасль получит возможности для развития. Разумных предложений сформировано много.

Маргарита КРЮЧКОВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 10 сентября 2015 > № 1492062 Александр Касьянов


Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 сентября 2015 > № 1483631 Владимир Печеный

Встреча с губернатором Магаданской области Владимиром Печеным.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Магаданской области Владимиром Печеным. Обсуждалось социально-экономическое положение в регионе, в частности ситуация в сфере здравоохранения, перспективы развития золотодобывающей отрасли и вопросы обеспечения жителей области местами в детских дошкольных и школьных учреждениях.

В.Путин: Добрый день!

Владимир Петрович, начнём, наверное, с того, что Вы не могли не слышать. На встрече с ОНФ была тема по здравоохранению, и прозвучала странная для меня вещь. Один из участников этого мероприятия, этого форума, вдруг сказал, что у вас в регионе чуть ли не полностью отсутствует такая служба, как «Скорая помощь», поскольку назвать «Скорой помощью» неспециализированные машины, которые возят пациентов за 200 километров чуть ли не по бездорожью в мороз, и другого транспорта нет, – это как–то странновато. Как Вы сами оцениваете ситуацию? Что там происходит?

В.Печеный: Владимир Владимирович, действительно, территория огромная, расстояния большие. Мы ежегодно приобретаем санитарный транспорт.

Что касается специализированных машин для труднопроходимых мест, то их, конечно же, не хватает. В этом году десять автомобилей приобрели – это полноприводные «УАЗы», которые мы сами усовершенствуем, утепляем их на месте, на нашей автобазе. Поэтому я хотел к Вам обратиться ещё и за поддержкой: необходимо приобрести вездеходы и тёплые машины на базе «КамАЗа», для того чтобы усовершенствовать.

Ежегодно парк «Скорой помощи» пополняется, и этот год не был исключением. Мы десять автомобилей приобрели, и они направлены во все наши учреждения, в том числе один вездеход. Но этого, безусловно, не хватает. Это действительно является проблемой.

И, к сожалению, таких приспособленных северных автомобилей практически нет. Мы приобрели несколько «КамАЗов» для наших отдалённых районов, где вообще нет дорог, и они себя хорошо проявили.

В.Путин: Так если этого недостаточно, надо уделить больше внимания. Ведь Вы же опытный руководитель, знаете, как решаются вопросы подобного рода. Это выбор приоритетов – что важнее. Если речь идёт о жизни людей, здоровье людей, обратите на это больше внимания.

В.Печеный: Хорошо.

В.Путин: Мы же с Вами знаем, любой вопрос, который ни возьми, всегда легче решать с помощью федерального финансирования.

В.Печеный: Конечно.

Безусловно, это является для нас важнейшим приоритетом. И, что касается приобретения этой техники, мы обязательно будем её ещё приобретать. В этом году у нас уже направлен один вездеход в Северодвинский район, но мы приобретём ещё.

В.Путин: Со своими коллегами поговорите на месте, если будет нужна какая–то помощь Минздрава или других министерств и ведомств, я им тоже скажу об этом, они вам готовы будут помочь. И потом, через какое–то время, меня проинформируйте, что Вы сделали.

В.Печеный: Хорошо.

В.Путин: Пожалуйста, что Вы хотели мне сказать.

В.Печеный: Этот год, в общем–то, достаточно стабильный. Хотел бы сразу сказать, что запущено новое предприятие, которое является, скажем так, началом активного освоения нашей Яно-Колымской золоторудной провинции.

Кстати, этот проект на Восточном форуме был представлен. Уже первое золото этого предприятия пошло. В этом году это будет плюс две тонны. И с учётом планов этой инвестиционной компании мы ожидаем, что в следующем году произойдёт значительный прирост по добыче золота.

Кроме того, это очень важно, завершается строительство новой линии электропередачи, без которой развитие этой провинции невозможно. Это тоже является частью инвестпроекта, который, в принципе, одобрен Минвостокразвития.

Здесь как раз новое предприятие, новые мельницы для дробления породы, добыча рудного золота. Там достаточно хорошее содержание. И с учётом того, что «Полюс Золото», надеюсь, завершит в ближайшее время строительство крупнейшего предприятия на другом, Наталкинском месторождении, всё это, конечно, будет значительным рывком в развитии экономики территории.

И, конечно же, хотел ещё Вам рассказать, что в этом году мы вводим около 400 мест в детских дошкольных учреждениях, это практически за счёт дополнительных мест в существующих. Всё–таки проблема ещё есть, и есть проблема у нас с несколькими школами в отдалённых посёлках, которые, можно сказать, в плохом состоянии.

И я просил бы Вашей поддержки, чтобы нам в следующем году включить их в программу развития образования, поскольку по школам продолжение этой программы будет. Собственно говоря, просил бы Вас поддержать.

В.Путин: Посмотрим.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 сентября 2015 > № 1483631 Владимир Печеный


Корея. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 7 сентября 2015 > № 1492090

Корейский бизнес пригласили в аквакультуру, переработку и логистику

Российская сторона привлекает внимание Южной Кореи к возможностям инвестирования в проекты по развитию логистики, переработки и воспроизводства водных биоресурсов. И рассчитывает, что в ответ на предоставление квот вылова в водах РФ последуют вложения в наш берег.

Возможности и препятствия

Потенциал сотрудничества России и Республики Корея еще только предстоит раскрыть — отмечали участники встречи, состоявшейся в рамках Восточного экономического форума.

«К сожалению, приходится констатировать, что достаточно сложная и экономическая, и политическая ситуация последнего периода оказала негативно воздействие на наши двусторонние торговые связи. В текущем году, по крайней мере, по данным нашей статистики, товарооборот РФ с Республикой Корея сократился примерно на 30%», - обратил внимание вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Георгий Петров. Он добавил, что негативную тенденцию ощущают компании обеих стран, но выразил уверенность, что это временные трудности, которые удастся преодолеть.

Как сообщает корреспондент Fishnews, корейские гости, говоря о возможностях российского Дальнего Востока, отмечали его географические, логистические преимущества, и, конечно, богатую ресурсную базу. «Дальний Восток России располагает огромным потенциалом развития, большими территориями, обильными подземными и рыбными ресурсами», – заявил, в частности, министр торговли, промышленности и энергетики Юн Санг Джик.

Почти все выступающие затрагивали и тему новых механизмов, которые власти РФ решили задействовать для развития региона. Так, создание в Приморье свободного порта и активное продвижение территорий опережающего развития (ТОР), по выражению заместителя председателя корейской ассоциации международной торговли Ким Джон Гвана, дает «неповторимый шанс для расширения торговли и инвестиций и разработки новых проектов для совместного процветания».

Министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка подчеркнул, что в вопросе развития региона ставка делается на привлечение инвестиционных средств, в том числе прямых иностранных инвестиций. В президентской речи на ВЭФ, по мнению главы Минвостокразвития, «была дана максимальная из возможных гарантий бизнесу для прихода на Дальний Восток».

Судя по выступлениям зарубежных представителей, сосредоточиться во многом предстоит на проблеме административных барьеров. Отмечалось, что корейские компании сталкиваются с трудностями на российском рынке из-за непрозрачности и нестабильности в таких сферах, как таможенные процедуры и сертификация, предоставление разрешений. В Минвостокразвития надеются, что получать информацию о таких сложностях и решать их поможет реализация соглашения, подписанного на полях форума с Министерством торговли, промышленности и энергетики Республики Корея.

Глава зарубежного ведомства Юн Санг Джик сообщил, что обсуждаются возможности заключения соглашения об экономическом сотрудничестве между Южной Кореей и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) – с целью создания правовой базы для поддержки активной работы бизнеса.

Не обошли вниманием на встрече и тему взаимодействия в «рыбной» сфере. Заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук рассказал о намерениях выйти в течение трех лет на показатели страны по вылову в 5 млн. тонн и по выручке в рыбной отрасли в 7 млрд. долларов. «За счет чего мы это планируем сделать? Первое – конечно же, мы должны привлечь зарубежные инвестиции в логистические проекты, переработку и аквакультуру», – перечислил сферы для иностранных вложений замглавы ведомства.

Он также сообщил о планах по переработке и поставках отечественной рыбы. В ведомстве считают, что на территории свободного порта Владивосток необходимы «торгово-логистические центры с современными холодильниками и инфраструктурой для хранения и перевалки рыбопродукции, должна быть создана площадка для биржевых торгов и проведения аукционов». «Мы планируем создать условия для переработки 600 тыс. тонн с соответствующими инвестициями 900 млн. долларов. Модернизация существующего флота – это порядка 50 судов - и строительство новых 15 судов с размером инвестиций 1 млрд. долларов. Также инвестиции в аквакультуру – очень большой потенциал – в размере более 1 млрд. долларов», – сказал Петр Савчук.

Замглавы Росрыболовства отметил, что Россия участвовала в развитии портов Кореи, холодильных мощностей и теперь настало время корейским коллегам содействовать в проектах РФ.

Отдельно представитель российского ведомства остановился на сотрудничестве в аквакультуре. РФ находится только на этапе становления этого направления. Входить в рынок, когда он еще свободный, дешевле, напомнил спикер. «Соответственно, у вас появляются новые возможности, для того чтобы инвестировать средства и получить результаты», - обратился к зарубежным инвесторам Петр Савчук.

В обмен на что квоты?

Корейские суда ежегодно получают на платной основе квоты на вылов водных биоресурсов, в том числе минтая, в исключительной экономической зоне РФ. В 2010 г. был подписан Меморандум о взаимопонимании в области привлечения инвестиций Республики Корея в рыбохозяйственный комплекс на российском Дальнем Востоке. Однако уже не раз поднимался вопрос о необходимости вложений корейской стороны в развитие российского берега. «Мы договаривались, что это будут соответствующие инвестиции в РФ, в инфраструктурные проекты. К сожалению, здесь мы не видим положительных сдвигов, поэтому эти переговоры у нас продолжатся», – обратился к корейским участникам встречи в рамках ВЭФ Петр Савчук.

Заместитель председателя Правительства – полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев на одном из мероприятий форума обратил внимание на то, что квоты в российских водах для рыбаков Южной Кореи уменьшаются. «И я, честно говоря, настаиваю, чтобы это уменьшение было еще более резким. Почему? Потому что я тоже прошу их подумать о балансе», – заявил вице-премьер — полпред. Он отметил, что, когда выделялись квоты, речь шла о строительстве перерабатывающих мощностей, но корейские коллеги обещаний не выполнили, поэтому лимиты сокращаются. «Всегда надо в экономических вопросах следить за балансом интересов», - резюмировал Юрий Трутнев.

Корея. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 7 сентября 2015 > № 1492090


Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 7 сентября 2015 > № 1492088

Позиция Юрия Трутнева по квотам остается неизменной

Вице-премьер — полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев рассказал, как он относится к переподчинению Росрыболовства, и вновь подтвердил свою позицию по поводу системы распределения промысловых квот.

О принципах предоставления права на вылов...

На брифинге по итогам Восточного экономического форума заместитель председателя Правительства РФ – полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев, как и ранее, отметил, что систему распределения промысловых квот надо ориентировать на государственные интересы. А они, по словам вице-премьера – полпреда, очень простые: чтобы рыбы было больше, ресурсы восстанавливались; чтобы уловы перерабатывались на территории России в той части, где есть рынок; чтобы в РФ строился флот. «Вот под это все надо и затачивать механизмы квотирования, совершенно очевидно», – сказал зампред Правительства – полномочный представитель президента. «У нас они пока, скажем так, в ту сторону, но не отлажены», - добавил Юрий Трутнев. В качестве примера он привел ситуацию с южнокорейскими коллегами: «Старая история. Когда-то давно обещали построить перерабатываюшие предприятия – не построили. Что нам делать? Отбирать квоты».

Любые механизмы государственного влияния — будь то квоты или налоговые преференции — должны работать на Российскую Федерацию, продолжил вице-премьер – полпред, отвечая на вопрос корреспондента Fishnews в развитие темы.

По словам Юрия Трутнева, те инструменты, которые были перечислены, а также те, что были презентованы на ВЭФ, направлены на развитие Дальнего Востока. «Мы точно не собираемся за счет своих инструментов развивать экономику других стран. Другой разговор, что, сотрудничая с Россией, они тоже получают определенные преимущества, в противном случае не было бы инвестиционного спроса», – добавил вице-премьер — полпред.

Напомним, что сейчас, в связи с приближением распределения квот на новый срок, обсуждаются различные идеи в сфере предоставления права на вылов. Так, Росрыболовство предложило законопроект, предусматривающий выделение «квот господдержки» – российским юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которым принадлежат новые рыбопромысловые суда, построенные в России. Таким же образом можно было бы простимулировать создание инфраструктуры рыбной отрасли, строительство береговых перерабатывающих предприятий, заявил недавно глава ведомства Илья Шестаков.

Министерство по развитию Дальнего Востока выступило с моделью под условным названием «инвестиционный принцип»: закрепить за всеми участниками рынка обязательства по экономически эффективному использованию биоресурсов в интересах РФ, при этом сохранив свободу бизнеса при выборе таких обязательств.

… и о системе управления отраслью

На брифинге по итогам ВЭФ Юрий Трутнев также прокомментировал тему переподчинения Федерального агентства по рыболовству. Информация о том, что Росрыболовство может вернуться в непосредственное ведение Правительства РФ, появилась ранее в СМИ.

Отвечая на вопрос, предлагал ли он переподчинить Росрыболовство, вице-премьер – полпред заявил, что такого предложения не делал. «Если такое решение Правительство примет, я его буду исполнять», – добавил Юрий Трутнев.

Он отметил, что на Дальний Восток приходится 65% российского вылова и в регионе есть чем заниматься с точки зрения совершенствования рыбной отрасли. Такие переподчинения вице-премьер – полпред назвал «аппаратными играми». «Мне очень не хочется потерять какую-то часть своего рабочего времени на действия, которые не приведут к конкретному результату, которые не будут достаточно эффективны», – сказал заместитель председателя Правительства – полномочный представитель президента. «Вот это действие – я не скажу, что я расстроюсь, если что-то произойдет, но я точно не буду упираться и подталкивать какой-то такой процесс. Я считаю, что мне не надо тратить на это время. Если точки приложения усилий, которые приведут к гораздо большему результату, к гораздо большей синергии. Я вот этим занимаюсь», – заявил Юрия Трутнев.

В интервью газете «Коммерсант» вице-премьер – полпред сообщил, что сейчас с Росрыболовством проводится целый ряд совещаний на тему эффективной работы. «Я совершенно честно скажу, что отрасль полностью не простроена, проблемы в развитии ее существуют. Если мы вместе пройдем этот путь, и отрасль начнет хорошо работать, абсолютно все равно, под Минсельхозом она будет или под, я не знаю, Министерством внутренних дел. Но если не будет получаться, вот тогда у нас возникнут серьезные противоречия, потому что любой фактор торможения просто мешает мне выполнять задачу, которую мне поставил президент. У нас рыбы от российского улова, у нас дальневосточной рыбы 65%. Если она будет плохо использоваться, значит, это будет таким большим минусом из решения моей общей задачи. Вот тогда нам придется что-то думать, уже что там дальше делать, переподчинять или какие-то другие меры – это уже другая тема», – прокомментировал зампред Правительства – полномочный представитель президента.

Fishnews

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 7 сентября 2015 > № 1492088


Россия. ДФО > Недвижимость, строительство > amurmedia.ru, 4 сентября 2015 > № 1488751 Сергей Качаев

Одной из изюминок Восточного экономического форума, открывшегося во Владивостоке, станет презентация "дальневосточного гектара" и механизма выделения земельных участков "на свободных землях" Дальнего Востока. Сам проект вызывает большой интерес со стороны россиян. В 2015 году ВЦИОМ по заказу Минвостокразвития провел исследование отношения россиян к инициативе по бесплатному выделению участка земли на Дальнем Востоке, согласно которому каждый пятый житель страны допускает участие в программе и последующий переезд в дальневосточные регионы. Охотнее всего на Дальний Восток переедут россияне в возрасте 18-24 лет, сообщает ИА AmurMedia со ссылкой на "Российскую газету".

О том, как оформить землю за пять шагов, "РГ" рассказал замглавы минвостокразвития Сергей Качаев.

- Многие опасаются, что земли начнут массово заселять иностранцы. Как работает механизм предоставления "дальневосточного гектара", есть ли какая-то защитная опция?

- Такие опасения действительно есть. Но они безосновательны. В соответствии с предлагаемым законопроектом земельные участки на территории Дальнего Востока предоставляются только гражданам Российской Федерации.

Сначала в безвозмездное пользование на 5 лет. Это право ограничено: гражданин в течение этих пяти лет не может продать земельный участок, подарить и просто кому-то передать. Более того, гражданин обязан осваивать землю, например, вести сельское хозяйство, построить дом или заниматься бизнесом. А после оформления права собственности на земельный участок ему запрещается его отчуждать иностранным гражданам, иностранным юридическим лицам и лицам без гражданства. Такие условия очень четко прописаны в законопроекте.

- Кто может претендовать на землю? Есть ли какие-то привилегированные группы, например, малоимущие семьи?

- Не просто претендовать, а реально получить земельный участок сможет любой гражданин России, независимо от места жительства, рода деятельности и прочее. Никаких подобных ограничений законопроект не предполагает.

Для получения участка не требуется переезжать на постоянное проживание в дальневосточные регионы. Повторюсь, условие одно - осваивать предоставленный земельный участок. Как? Гражданин решает сам. Ему никто не устанавливает назначение этого земельного участка. Главное, чтобы деятельность была законной.

Посмотреть и оформить земельный участок можно, также не приезжая на Дальний Восток. В настоящий момент Минвостокразвития и Росреестр разрабатывают специальный электронный сервис, который позволит все делать дистанционно. На этом ресурсе человек сможет сформировать желаемые границы земельного участка, зарезервировать его и отслеживать оформление документов через Интернет. То есть гражданин не выбирает участок из уже сформированных.

Это исключает случай, когда заявки на одну и ту же землю придут от нескольких граждан. Но даже если это и произойдет, приоритет будет у того, кто сформировал участок первым. Другим гражданам ресурс откажет в подаче заявления.

- Когда будет принят закон, который даст старт проекту?

- 2 сентября его отдали в правительство. После согласования его внесут в Госдуму.

- Законопроект вызвал бурное обсуждение. О чем спорили?

- Самыми обсуждаемыми, наверное, стали две проектируемые нормы. Первая - это ограничения по предоставлению земельных участков вокруг крупных городов. В законопроекте мы установили, что земля не может предоставляться в городах с населением свыше 300 тысяч человек и в 20 км вокруг них. Их на Дальнем Востоке два: Владивосток и Хабаровск. Причина - в них сложившийся конкурентный рынок недвижимости, вмешательство в который может причинить экономический ущерб.

Сначала землю дадут в безвозмездное пользование на 5 лет и только потом - в собственность

По той же причине ограничения установлены и для городов с численностью свыше 50 тысяч человек: нельзя получить участок в радиусе 10 км. Таких городов на Дальнем Востоке 14.

Вторая самая обсуждаемая деталь законопроекта - как мы обеспечим предоставление земельных участков для любых целей вне зависимости от категории земель. И здесь мы нашли согласованное решение. Если земельный участок испрашивается гражданином для цели, которая противоречит установленной категории земли, такой участок будет просто исключаться из данной категории.

- Раздавать земли - это только в нашей стране могла созреть такая идея или были какие-то прецеденты в других странах?

- Конечно, мы знаем опыт, который был у нас в начале ХХ века, опыт, как осваивались земли, например, на Аляске, современные условия льготного предоставления земли в некоторых странах Европы.

Знаем этот опыт, но не оглядываемся на него. У нас цель - обеспечить освоение пространства Дальнего Востока силами наших граждан в современных экономических условиях.

Сам проект вызывает большой интерес со стороны россиян. В 2015 году ВЦИОМ по заказу Минвостокразвития провел исследование отношения россиян к инициативе по бесплатному выделению участка земли на Дальнем Востоке. 61% опрошенных дальневосточников считают, что инициатива повысит уровень жизни в регионе. Каждый пятый житель страны допускает участие в программе и последующий переезд в дальневосточные регионы. Охотнее всего на Дальний Восток переедут россияне в возрасте 18-24 лет.

Как получение "дальневосточного гектара" будет выглядеть на практике?

- Упрощая, можно сказать, что получение дальневосточного гектара - это процесс в пять шагов.

Шаг 1. Зарегистрироваться на портале www.gosuslugi.ru.

Шаг 2. Войти в личный кабинет на нашем ресурсе с помощью полученных логина и пароля.

Шаг 3. На публичной кадастровой карте сформировать границы желаемого земельного участка. Инструменты карты помогут это сделать. Подтвердить выбор.

Шаг 4. Проверить сформированное в электронном виде заявление и подтвердить его направление в уполномоченный орган.

Первые 4 шага займут не более 15 минут.

После того как заявка сформирована и отправлена, уполномоченный орган поставит участок на учет, издаст распоряжение о его предоставлении в безвозмездное пользование и направит соответствующий договор в личный кабинет гражданина на сайте.

Шаг 5. Подписывается договор о безвозмездном пользовании земельным участком.

Вся процедура оформления займет не более 30 дней. Этот срок ограничен в законопроекте.

Граждане, не имеющие доступ в Интернет, смогут обратиться за такой услугой в любой многофункциональный центр на территории России.

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство > amurmedia.ru, 4 сентября 2015 > № 1488751 Сергей Качаев


Россия. Азия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 4 сентября 2015 > № 1481683 Владимир Путин

Первый Восточный экономический форум.

Владимир Путин принял участие в первом Восточном экономическом форуме во Владивостоке. Основные темы выступления главы государства ­– текущая ситуация в российской экономике и инвестиционная привлекательность территорий Дальнего Востока.

Первый Восточный экономический форум (ВЭФ) начал работу 3 сентября. На форуме представлены инвестиционные возможности и проекты Дальневосточного региона. Среди основных задач ВЭФ – укрепление связей международного инвестиционного сообщества, российских предпринимателей, федеральных, региональных и местных органов власти, всесторонняя экспертная оценка экономического потенциала Дальнего Востока, презентация новых условий для инвестирования и ведения бизнеса в регионе.

* * *

Выступление на первом Восточном экономическом форуме

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья! Дамы и господа!

Позвольте поприветствовать вас во Владивостоке. Со многими из вас мы встречались здесь три года назад во время саммита АТЭС, а сегодня очень рад видеть наших гостей на Восточном экономическом форуме.

Мы проводим его впервые. И широкое участие отечественных, зарубежных деловых кругов – свидетельство того большого интереса, который вызывает Дальний Восток. Естественно, интерес большой, поскольку и возможности здесь огромные. И конечно, сам факт проведения форума – это символ глубоких изменений, которые происходят сегодня на Дальнем Востоке. Практическое выражение нашей политики, направленной на ускоренное, опережающее освоение этого региона.

Движение России к тихоокеанским рубежам – результат великих трудов, мужества многих поколений наших предков.

Хочу подчеркнуть: развитие дальневосточных территорий – это исторически преемственный курс для России. Движение России к тихоокеанским рубежам – результат великих трудов, мужества многих поколений наших предков. С освоением Дальнего Востока связаны имена выдающихся сынов России: первопроходцев, промышленников, государственных деятелей. И, даже несмотря на смену эпох, политического строя, этот вектор развития остаётся неизменным.

Так, большие планы по освоению Дальнего Востока, которые продвигались ещё на рубеже XIX–XX веков такими государственными деятелями, как Сергей Юльевич Витте, Пётр Аркадьевич Столыпин, получили развитие и позднее, в советское время. Основание Владивостока, Комсомольска-на-Амуре, строительство Транссиба и Байкало-Амурской магистрали, разработка природных богатств Дальнего Востока действительно были проектами общенационального значения, которые двигали вперёд не только дальневосточные территории, но практически всю страну. И сегодня мы видим будущее Дальнего Востока как одного из ключевых центров социально-экономического развития всей страны, который должен быть эффективно интегрирован в развивающийся Азиатско-Тихоокеанский регион в целом. При этом подъём экономики и инфраструктуры, формирование здесь новых производств и рабочих мест – это главная цель, для достижения которой мы работаем.

Только за последние годы в Дальневосточном регионе стартовали или уже реализованы несколько десятков крупных проектов. Многие из них по своим масштабам действительно имеют большое общенациональное, если не сказать глобальное, значение. Это пуск нефтяной магистрали «Восточная Сибирь – Тихий океан»; открытие во Владивостоке федерального университета, который уже стал важным научно-образовательным центром в АТР. Это строительство газопровода «Сила Сибири»; заканчивающееся строительство космодрома Восточный; модернизация БАМа, о котором я уже говорил, Транссиба, освоение шельфа Сахалина, Магадана, Камчатки; реализация проекта Восточного нефтехимического комплекса; создание современного кластера судостроения и производства морской техники для освоения шельфа; разработка предприятий по добыче железной руды, золота, другого минерального сырья; успешные проекты в сфере сельского хозяйства.

Наши главные приоритеты на Дальнем Востоке – это активная политика социального развития, формирование современной транспортной, образовательной инфраструктуры, строительство доступного жилья, создание качественной системы оказания медицинских услуг. И конечно, это расширение экономической свободы, предоставление для отечественных и зарубежных инвесторов лучших условий для ведения бизнеса, чтобы по эффективности, по отдаче от капитала Дальний Восток России успешно конкурировал с ведущими деловыми центрами.

На Дальнем Востоке мы предлагаем потенциальным партнёрам по–настоящему эксклюзивные возможности и преференции.

Уважаемые друзья и коллеги! На Дальнем Востоке мы предлагаем потенциальным партнёрам по–настоящему эксклюзивные возможности и преференции. Хотел бы сказать несколько слов об этом подробнее. Уверен, об этом уже говорилось и ещё будет говориться, но я, собственно говоря, и приехал, чтобы с вами пообщаться и чтобы вы услышали об этом от первого лица, что называется. 30 марта текущего года вступил в силу закон о территориях опережающего развития. Будем и дальше работать вместе с инвесторами по стимулированию проектов, реализуемых на Дальнем Востоке. Резидентам территорий опережающего развития предоставляются особые условия для организаций новых производств, льготные налоговые режимы, меры административной поддержки, содействие в развитии инфраструктуры.

На Дальнем Востоке создано уже девять таких территорий: в Республике Саха (Якутия), Приморском, Хабаровском краях, Амурской области, на Чукотке и на Камчатке. В планах – организация таких площадок на островах Русский и Большой Уссурийский, в других регионах Дальнего Востока. Ещё более широкий набор преференций получат резиденты свободного порта Владивосток. Уже в октябре вступает в силу соответствующий закон, и его действие распространится на все ключевые порты юга Приморья – от порта Зарубино до Находки, а также на 15 муниципальных образований, где проживает почти 75 процентов населения Приморского края.

Для бизнеса здесь значительно упрощаются и облегчаются процедуры прохождения границы. Вместо многочисленных контролёров на границе вводится единый орган; сами пункты пропуска будут работать круглосуточно; предусмотрено и предварительное электронное декларирование грузов. Иностранные граждане, прибывающие на территорию России через свободный порт Владивосток, получат возможность оформить восьмидневную визу прямо на границе. Резидентам свободного порта будут предоставлены льготы по страховым взносам и налоговым платежам, а также режим свободной таможенной зоны.

Рассчитываем, что эти меры позволят сформировать мощный транспортный, а в перспективе и индустриальный узел, ориентированный на потребности не только Дальнего Востока, но и всего АТР. Он должен дать стимул для развития международной торговли, раскрыть большой потенциал, который сосредоточен на юге нашего Дальнего Востока. Серьёзный интерес к использованию возможностей свободного порта Владивосток проявляют наши западноевропейские, японские, корейские, китайские партнёры, особенно из приграничных провинций Китайской Народной Республики. Для них это прямой, кратчайший, а значит, самый экономически эффективный выход на международные морские пути. Считаю, что нам удалось выработать удачную и конкурентную формулу свободного порта, использовав и свой исторический опыт, и лучшие зарубежные практики, поэтому предлагаю Правительству рассмотреть вопрос о распространении режима свободного порта на другие узловые гавани Дальнего Востока.

Далее. Если инвестор вкладывает на Дальнем Востоке средства в освоение месторождений, в новые производства, то конечно, мы будем рассматривать вопросы, связанные с помощью при создании необходимой инфраструктуры. Это позволит снизить затраты, сократить срок окупаемости и обеспечить эффективность проектов. Для государства это также очень выгодные вложения. Приведу пример: в инфраструктурное обеспечение первых шести проектов, которые уже отобраны, государство – за счёт бюджета в виде прямой субсидии инвесторам – вложит 13,8 миллиарда рублей. И это позволит привлечь частные инвестиции в объёме 126,5 миллиарда рублей. Соотношение, как мы видим, один к девяти. И ожидаю от своих коллег из Правительства, что этот инструмент будет активно применяться и будет расширяться перечень проектов.

Софинансирование проектов будет проходить и за счёт ресурсов Фонда развития Дальнего Востока и Российского фонда прямых инвестиций. Уже принято решение о направлении средств на строительство моста Нижнеленинское – Тунцзян, который соединит Россию и Китай. Следует отметить, что РФПИ совместно с российскими и зарубежными партнёрами инвестировал более 50 миллиардов рублей в проекты на Дальнем Востоке. Что касается Фонда развития Дальнего Востока, то он будет предоставлять ресурсы на льготных условиях на длительный срок и по сниженным процентным ставкам.

Напомню, что в Послании Федеральному Собранию был предложен механизм докапитализации фонда, сейчас я не буду углубляться в детали, но просил бы наших коллег из Правительства как можно быстрее определиться с источниками. Споры ещё идут, я вчера только разговаривал с Министром финансов на этот счёт, но вижу, что эти споры скоро уже подойдут к завершению, надеюсь, что всё это заработает, причём в самое ближайшее время.

Подчеркну: особые меры поддержки проектов – территории опережающего развития, режим свободного порта Владивосток, помощь инвесторам в создании инфраструктуры – сработают наиболее результативно при условии общего кардинального улучшения бизнес-климата на Дальнем Востоке. Регионам необходимо активно внедрять успешный опыт в работе с инвесторами, в оказании государственных услуг, поддержке малого и среднего бизнеса, а также в обеспечении проектов развития необходимой жилищной и социальной инфраструктуры.

На Дальнем Востоке мы создаём дополнительные возможности для наших граждан, которые хотят организовать своё дело.

В целом серьёзно необходимо повышать уровень подготовки, квалификации управленческих кадров. Механизмы для этого созданы. Агентство стратегических инициатив совместно с ведущими вузами запустило Центр обучения лучшим практикам создания благоприятного инвестиционного климата. Я обращаю внимание и своих коллег из регионов Российской Федерации, руководителей регионов: состояние деловой среды в регионах – это прежде всего ваша ответственность. И оценивать результаты работы региональных команд мы будем в том числе и на основе мнения, и прежде всего на основе мнения, самих предпринимателей. Я имею в виду, конечно, ту сферу деятельности, которая касается создания вот этого самого инвестиционного делового климата.

В этой связи напомню, что здесь, на Дальнем Востоке, мы создаём дополнительные возможности для наших граждан, которые хотят организовать своё дело, имею в виду фермерские хозяйства, вообще производства, промышленность. Речь идёт о предложении Правительства бесплатно предоставлять гражданам России земли (участки площадью до одного гектара) на Дальнем Востоке. Практическая реализация этого проекта должна начаться уже в 2016 году. Надеюсь, это тоже будет способствовать освоению огромных дальневосточных просторов, привлечёт в этот регион новых жителей. Прошу Правительство России в короткие сроки рассмотреть соответствующий законопроект и внести его в Государственную Думу. А главное, предусмотреть максимально простую процедуру получения земельных наделов, в том числе с использованием информационных технологий.

И вновь хотел бы повторить – здесь, на Дальнем Востоке, должны быть конкурентными все базовые условия для ведения бизнеса: доступ к финансовым ресурсам, административные процедуры, транспортные и энергетические тарифы. В рамках текущего бюджета необходимо подготовить конкретные меры, которые должны снизить транспортные и энергетические издержки бизнеса на Дальнем Востоке. Нужно предложить и утвердить привлекательные для потребителей, инвесторов тарифы на электроэнергию по каждому региону. Здесь хотел бы подчеркнуть, я внимательно посмотрел перед нашей встречей, что происходит с тарифами, – это давняя, застарелая проблема региона: не везде они являются неконкурентоспособными, и поэтому нужно самым внимательным образом, прошу Министерство энергетики обратить на это внимание, смотреть именно в региональном разрезе, по каждому региону Дальнего Востока. Если потребуется, привлекать дополнительные источники, дополнительные бюджетные ресурсы для создания инфраструктуры.

Мы, безусловно, заинтересованы в инвестициях во все отрасли экономики региона.

Хочу обратиться ко всем потенциальным инвесторам – и российским, и иностранным, которые уже работают или планируют работать на Дальнем Востоке. Мы, безусловно, заинтересованы в инвестициях во все отрасли экономики региона – это в том числе судостроение, металлургическая промышленность, деревообработка, биоресурсы, транспорт, энергетика, здравоохранение и туризм. Вашим проектам будет оказываться поддержка и сопровождение. По всем возникающим вопросам можете обращаться напрямую к тем людям, которые за это отвечают, в том числе и к представителю Президента Российской Федерации на Дальнем Востоке, он одновременно и заместитель Председателя Правительства, господин Трутнев; необходимые полномочия у него есть.

Подчеркну, Правительство должно строго выдерживать приоритетный характер финансирования задач социально-экономического развития территорий. Для этих целей необходимо консолидировать ресурсы федерального бюджета, государственных программ, институтов развития, а также инфраструктурных компаний и компаний с государственным участием. Это очень серьёзный резерв, только одна из компаний (господин Сечин здесь), компания «Роснефть», совместно с партнёрами планирует вложить в обозримой перспективе в развитие своих дальневосточных проектов более 1 триллиона 300 миллиардов рублей, что даст мультипликативный эффект порядка 6 триллионов 600 миллиардов рублей и позволит создать около 100 тысяч новых рабочих мест. Также в смежных отраслях будет произведено продукции ещё на шесть триллионов рублей в течение 20 лет. В тот же период бюджет получит дополнительные налоги примерно в объёме четырёх триллионов.

Будем, конечно, развивать и судостроительный кластер, я уже об этом говорил. Хочу проинформировать вас о том, что мною принято решение с целью ускорения модернизации дальневосточного судостроительного комплекса «Звезда» инвестировать из ресурсов компании «Роснефтегаз» 60 миллиардов рублей. Средства там есть, это надёжный источник. Важно только, чтобы всё было эффективно использовано. Средства «Роснефтегаза» являются эффективным инструментом. Исхожу из того, что средства для всей программы модернизации этого завода, а это 146 миллиардов рублей, являются обязательствами и «Роснефти», и «Газпромбанка». Это льготный ресурс, о котором я сказал, который даёт возможность для глубокого переустройства завода и создания на его базе современного кластера гражданского судостроения, производства морской техники для разведки, добычи, транспорта углеводородов. Приветствую всех наших зарубежных партнёров, принявших решение об участии в этом проекте.

Россия, обладающая колоссальной ресурсной базой, способна обеспечить ускоренный рост экономики стран АТР.

Уважаемые коллеги! Дамы и господа! Убеждён, что страны АТР, несмотря на текущие проблемы, безусловно, останутся локомотивом мировой экономики, важнейшим рынком сбыта товаров и услуг. И укрепление отношений с государствами этого региона имеет для России стратегическое значение. Россия, обладающая колоссальной ресурсной базой, способна обеспечить ускоренный рост экономики стран АТР. Хочу обратить внимание, что создание энергомоста Россия – АТР – наша общая стратегическая задача. Мы видим и понимаем, что Азиатско-Тихоокеанский регион заинтересован в сильной, успешной России, которая открыта для сотрудничества и предлагает позитивную, созидательную повестку развития; принципиально новые возможности для взаимовыгодного взаимодействия, торговли, кооперации со странами АТР открывает и евразийская интеграция.

Евразийский экономический союз – это ёмкий региональный рынок со свободным движением товаров, капиталов, услуг и рабочей силы, с понятными правилами и без лишних барьеров. Рынок, хочу это особенно подчеркнуть, изначально построенный нами на принципах ВТО. В этом году мы подписали соглашение о создании зоны свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом; совместно с партнёрами изучаем возможности заключения аналогичных соглашений с Израилем, Индией, Египтом. 8 мая 2015 года с моим китайским коллегой Председателем КНР Си Цзиньпином мы приняли в Москве Совместное заявление о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и «Экономического пояса Шёлкового пути». Этот документ предусматривает координацию наших усилий, упрощение процессов взаимного инвестирования, развитие транспортной инфраструктуры.

Сила двух проектов в том, что они эффективно дополняют друг друга, создают большие возможности для каждого из участников. По сути, формируется новая конфигурация торговых путей, экономической кооперации в Евразии. Безусловно, это окажет влияние не только на развитие нашего континента, но и на мировую экономику в целом. Например, существенно упростится доставка грузов между Азией и Европой. Так, из Китая груз попадёт в Европу, пройдя всего две таможенные границы. Сейчас мы активно развиваем транспортные пути через Казахстан и европейскую часть России. При этом они дополняют уже существующие маршруты, имею в виду уже упоминавшиеся мной Транссиб и Байкало-Амурскую магистраль. До 2017 года мы планируем потратить на модернизацию и расширение БАМа и Транссиба около 500 миллиардов рублей.

Кроме того, большой потенциал для развития у Северного морского пути. Наша задача – сделать Севморпуть конкурентным транспортным коридором глобального значения, в том числе для контейнерных перевозок, которые доминируют в мировом грузообороте. Прошу Правительство продолжать эти усилия, продолжать эту работу. Считаем, что большую роль в реализации масштабных совместных проектов могут сыграть новые международные финансовые институты, ориентированные на решение практических задач сотрудничества. Прежде всего имею в виду Новый банк развития в рамках БРИКС с капиталом 100 миллиардов долларов, а также Азиатский банк инфраструктурных инвестиций с объявленным капиталом также в 100 миллиардов долларов. Как известно, Россия принимает в нём самое активное участие, в том числе и по размерам капитала, это третий объём после Китая и Индии.

Вновь повторю: будем активно укреплять взаимодействие со странами АТР в создании инфраструктуры, развивать торговлю и промышленную кооперацию. Вместе с тем сегодня АТР – это не только крупный производственный центр, признанная «мастерская мира». Здесь бурно развивается система образования, университеты, инжиниринговые центры, высокотехнологичные производства – то, что мы называем «экономикой знаний и интеллекта». В этой связи важнейшее значение приобретает наше сотрудничество в сфере науки и образования. Всё это способно стать мощным стимулом для технологического развития всех государств АТР. Россия располагает здесь серьёзными фундаментальными научными заделами, и мы готовы выдвинуть целый ряд инициатив по этому направлению.

Например, предлагаем подумать о совместном создании крупных исследовательских платформ и установок, о так называемых проектах «мегасайенс», на базе которых возможны настоящие научные прорывы. Сегодня подобные лаборатории глобального уровня, такие как CERN, ITER, сосредоточены в основном в Европе. Думаю, пришло время создавать такую инфраструктуру, сеть научных и образовательных центров кооперации и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Россия приглашает к этой работе все заинтересованные страны.

Сама идея современного Дальнего Востока XXI века получила поддержку в российском обществе, что является гарантией успеха.

Одним из центров нашего взаимодействия становится Дальневосточный федеральный университет, в котором и проходит наша сегодняшняя встреча. Рассчитываем, что он станет площадкой для выработки новых идей, для решения задач развития и России, и всего Азиатско-Тихоокеанского региона. Отмечу, что этот университет, в том виде, в котором мы его сейчас видим, возник всего три года назад. Сегодня совместно с коллегами из Китая, Японии, Индии, других стран АТР, с участием бизнеса здесь активно ведутся фундаментальные и прикладные исследования. Сюда приезжают учиться молодые люди из многих регионов России. И рассчитываю, что они свяжут своё будущее именно с Дальним Востоком. Дальний Восток нуждается в квалифицированных специалистах, учёных, инженерах, управляющих, организаторах производства, рабочих с уникальной квалификацией и компетенциями. Поиском и привлечением таких людей будет заниматься специально созданное на Дальнем Востоке Агентство по развитию человеческого капитала.

Уважаемые коллеги! Дамы и господа! Дорогие друзья! Мы понимаем масштаб задач, которые нам предстоит решить. И я не сомневаюсь в успехе. Мы опираемся на реалистичную, выверенную стратегию и уже на практике осуществляем наши планы. Сама идея современного Дальнего Востока XXI века получила поддержку в российском обществе, что является гарантией успеха. Как показывают недавние опросы, в том, что этот регион обязательно станет динамичным и процветающим, уверено абсолютное большинство наших граждан. Дальний Восток открыт и гостеприимен для всех без исключения, кто готов к совместной работе и сотрудничеству, кто готов реализовывать здесь свои идеи и бизнес-планы, использовать уникальные возможности для развития.

Я желаю вам успехов. Благодарю вас за внимание.

Россия. Азия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 4 сентября 2015 > № 1481683 Владимир Путин


Россия. ДФО > Нефть, газ, уголь > kremlin.ru, 4 сентября 2015 > № 1481680 Владимир Путин

Встреча с работниками нефтяной и газовой промышленности.

Владимир Путин встретился с работниками нефтяной и газовой промышленности. Встреча состоялась в преддверии профессионального праздника – Дня нефтяника – на полях Восточного экономического форума.

Обращаясь к участникам встречи, глава государства особо отметил, что нефтегазовый комплекс является одним из ключевых секторов отечественной экономики, а Россия входит в число мировых лидеров по добыче углеводородов, производству нефтепродуктов, экспорту энергоресурсов. Президент также выразил надежду, что российские нефтегазовые предприятия будут повышать свою эффективность и конкурентоспособность, выходить на новые рубежи.

* * *

Выступление на встрече с работниками нефтяной и газовой промышленности

В.Путин: Уважаемые друзья!

У нас складывается хорошая традиция – как–то так получается по графику, что мы с представителями нефтяной, газовой промышленности встречаемся либо как раз в ваш профессиональный праздник, либо накануне, как сейчас. Я хочу пожелать всем вам успехов и благополучия.

Традиция ежегодно отмечать этот профессиональный праздник родилась уже полвека назад в знак глубокого уважения и признательности к нелёгкому, самоотверженному, можно сказать, труду всех, кто работает в вашей отрасли, как символ особой роли нефтегазового комплекса в экономике всей России.

Усилиями наших нефтяников и газовиков укреплялась экономическая, энергетическая база Российской Федерации, осваивались громадные территории, создавались новые индустриальные центры. Имею в виду Поволжье, Сибирь, Север и, конечно, тот регион, где мы сегодня находимся, – Дальний Восток.

Сегодня нефтегазовый комплекс является одним из ключевых секторов отечественной экономики. Россия входит в число мировых лидеров по добыче углеводородов, производству нефтепродуктов, экспорту энергоресурсов.

Реализуются крупные инфраструктурные проекты. Достаточно вспомнить такие значимые события последних лет, как начало работы нефтепроводной системы, я уже об этом говорил, «Восточная Сибирь – Тихий океан», ввод в строй газопроводов «Северный поток», «Сахалин – Хабаровск – Владивосток».

Открыты и запущены в промышленную эксплуатацию уникальные месторождения Ямала, Восточной Сибири. В результате в 2014 году достигнут рекордный для современной России показатель добычи нефти – более 526 миллионов тонн, а добыча газа составила свыше 640 миллиардов кубометров.

Я убеждён, работники отрасли и впредь будут с честью решать поставленные задачи, обеспечивать рост экспортного потенциала России и устойчивую работу внутреннего рынка, а наши нефтегазовые компании и предприятия будут повышать свою эффективность и конкурентоспо­собность, выходить на новые рубежи. Здесь у меня нет просто никаких сомнений. Я практически всех руководителей знаю лично в течение многих лет и знаю потенциал и человеческий, и потенциал отрасли.

Ещё раз поздравляю вас с праздником. Прошу передать самые добрые пожелания всем вашим рабочим коллективам. Всем, кто сегодня на трудовой вахте, и, конечно, ветеранам комплекса.

Успехов вам, спасибо большое.

Россия. ДФО > Нефть, газ, уголь > kremlin.ru, 4 сентября 2015 > № 1481680 Владимир Путин


Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 24 августа 2015 > № 1542751 Константин Ильковский

Китаеведение на Шелковом пути

Как готовить кадры для евразийской инфраструктуры

Константин Ильковский – губернатор Забайкальского края.

Резюме Основная задача нового поколения китаеведов состоит в обеспечении взаимного культурного и технологического трансфера между Китаем и Россией. Для этого необходим разворот синологии к прикладным сферам.

В мае 2015 г. главы Российской Федерации и Китайской Народной Республики приняли «Совместное заявление о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути». Объединение двух крупнейших евразийских проектов создаст новые условия для социально-экономического развития всех стран-участниц.

Строительство Экономического пояса – часть разрабатываемого в КНР плана 13-й пятилетки (2016–2020 гг.). Данная инициатива рассчитана на долгосрочную перспективу, по некоторым оценкам, на ее реализацию понадобится около 30 лет. Для финансирования строительства панъевразийской инфраструктуры создано несколько международных финансовых институтов: Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (100 млрд долларов), Банк развития БРИКС (100 млрд долларов), Фонд Шелкового пути (40 млрд долларов).

В дальнейшем планируется создание семи «поясов»: транспортного, энергетического, торгового, информационного, научно-технического, аграрного и туристического. Отдаленным результатом может стать возникновение масштабной зоны свободной торговли от северо-западных провинций Китая, Центральной Азии до Центральной и Восточной Европы. Данный внешнеэкономический проект в первую очередь направлен на решение комплекса внутренних проблем КНР. Экономический пояс Шелкового пути закладывает фундамент для ускоренного развития западных районов Китая путем переноса туда производств из прибрежных регионов, а также развития сопутствующих производств и сферы услуг (логистические центры, терминалы) как в Китае, так и в государствах Центральной Азии.

Одной из особенностей реализации этого общегосударственного проекта является вовлечение в него всех провинций Китая в полном соответствии с государственной стратегией «Один пояс – один путь», предложенной председателем КНР Си Цзиньпином в сентябре 2013 года. Так, например, в столице северо-восточного Китая Харбине в начале 2015 г. принят «План строительства экономического пояса Шелкового пути на суше и на море провинции Хэйлунцзян экономического коридора Китай, Монголия, Россия». В его рамках выдвинуты шесть ключевых задач:

Создание трансграничной железнодорожной транспортной системы Харбин–Маньчжурия–Россия–Европа.

Ускорение создания взаимосвязанной инфраструктуры.

Увеличение количества объектов предоставления логистических услуг.

Расширение сотрудничества по защите энергетических ресурсов и экологической среды.

Строительство трансграничных индустриальных парков и производственных цепочек.

Расширение сотрудничества в области гуманитарных и научно-технологических обменов.

Для подготовки кадров система высшего образования северо-восточных провинций Китая преобразована через создание научно-образовательных кластеров; более того, в рамках формирования экспортной модели высшего образования создан «северный пояс открытости» вдоль границ России и Монголии.

Таблица 1. Специализация научно-образовательных кластеров провинций КНР

Российское китаеведение

Профильные департаменты Министерства иностранных дел и экспертные сети Университета МИД России – МГИМО успешно обеспечили аналитическое сопровождение встреч глав двух держав, но решение о состыковке Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути ставит перед китаеведами кардинально новые задачи, лежащие в экономической и технологической сферах.

В Российской Федерации исторически сложилось несколько центров китаеведения (Москва, Санкт-Петербург, Приморье, Забайкалье), до последнего времени ориентированные главным образом на политическую и военную экспертизу. В настоящее время китаеведческое экспертное сообщество институционально раздроблено и малочисленно; так, российские синологи по численности уступают своим коллегам в США в 300 раз, а европейским коллегам – в 120 раз. Раздробленность выражается в наличии трех школ политической мысли о Китае: это традиционалисты, адепты международного сотрудничества и сторонники многополярного мира. Кроме того, помимо разделения по политической ориентации можно выделить три группы российских китаеведов по критерию «практика-теория»: классические китаисты, «новые синологи» и китаисты-практики.

Таблица 2. Экспертиза по вопросам взаимодействия с Китаем

Развитие синологии в каждом отдельном государстве является важной составной частью в формировании положительного имиджа Китайской Народной Республики, вследствие чего Пекин уделяет этому вопросу большое внимание. По мнению китайских ученых, отсутствие четко сформулированной и разработанной программы развития синологии в России является препятствием для налаживания сотрудничества с КНР в этой области.

Старт сотрудничества России и Китая в состыковке строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути дает прочную основу для формирования долгосрочной стратегии развития синологии в России и Центральной Азии.

Новое российское китаеведение

Интеграция проекта Евразийского экономического союза, в котором политическое и институциональное лидерство принадлежит России, с проектом Экономического пояса Шелкового пути, который основан на инвестиционной поддержке и технологическом базисе Китая, формируют прагматический контекст для развития российского китаеведения в первой половине XXI века. В современных условиях основная задача нового поколения состоит в обеспечении взаимного культурного и технологического трансфера между Китаем и Россией. Для этого крайне необходим коренной разворот синологии к предметным сферам, подготовка китаеведов, обладающих следующими знаниями и навыками:

владение китайским языком (вместить в себя две культуры);

владение системным анализом и разносторонним корпусом знаний о современной КНР;

обладание налаженной сетью связей и контактов в Китае;

техническая компетенция (специализация в той или иной естественно-научной или инженерной сфере).

Необходимый объем трудовых ресурсов можно оценить с учетом технических параметров Экономического пояса Шелкового пути, протяженность которого составляет 8400 км, в том числе Китай – 3400 км, Казахстан – 2800 км, Россия – 2200 км (Москва–Казань – 770 км). Кроме того, можно ориентироваться на данные о трудовых ресурсах, задействованных в аналогичных мега-проектах:

в строительстве железной дороги Цинхай–Тибет (1950 км) со скоростным участком Голмуд–Лхаса участвовали 227 тыс. человек;

строительство Байкало-Амурской железнодорожной магистрали (4287 км) потребовало вовлечения около 440 тыс. человек, а численность населения в зоне освоения БАМа достигла 2 млн;

cогласно проекту ОАО «РЖД», при строительстве высокоскоростной железнодорожной магистрали «Москва—Казань» планировалось создать 375 тыс. новых рабочих мест (из них 120 тыс. – в регионах прохождения трассы), а на стадии эксплуатации – 5,6 тыс. мест для работников, непосредственно занятых в перевозках, и около 175 тыс. – в смежных отраслях.

По экспертным расчетам, потребность в трудовых ресурсах для строительства высокоскоростных линий Нового Шелкового пути составит 850 тыс. человек (Россия – около 200 тыс.), а для зоны освоения потребуется около 3,5 млн человек (Россия – около 900 тыс.). Основными востребованными специальностями в области инфраструктурного развития станут строители, железнодорожники, энергетики. А при развитии «семи поясов» перспективными специальностями станут: информационные технологии, биотехнология, материаловедение, нетрадиционная энергетика, экология, аграрные технологии, туристический бизнес, медицина.

Стоимость строительства 1 км высокоскоростной железнодорожной магистрали в Европе составляет примерно 50 млн долларов, а китайские специалисты оценивают свои затраты в 24–33 млн долларов за километр, причем большая доля инвестируемых средств приходится на счет Китая. Учитывая это, необходимо сделать вывод о том, что основные выгоды Нового Шелкового пути для Поднебесной лежат в создании технологической, инфраструктурной и финансовой зависимости стран Евразийского экономического союза. Новое поколение технических специалистов должно представлять интересы России в ходе реализации инфраструктурных проектов в Евразии, обеспечивая трансфер технологий и компетенций.

Не стоит забывать, что развитие самой большой сети высокоскоростных железных дорог даже в рамках одной национальной юрисдикции привело к масштабной железнодорожной катастрофе – 23 июля 2011 г. на линии Нинбо–Тайчжоу–Вэньчжоу. Гармонизация технологических регламентов, обеспечение единства норм и правил при строительстве транспортных магистралей и промышленных объектов на территории различных государств является залогом эффективной и безопасной работы панъевразийской инфраструктуры.

Региональная инициатива

Подготовка специалистов, обладающих в равной степени языковыми и инженерно-техническими компетенциями, крайне маловероятна в центрах китаеведения в Москве и Санкт-Петербурге, поскольку они ориентированы главным образом на политическую, дипломатическую и военную экспертизу. Поэтому лидерами в развитии новой прикладной синологии должны стать приграничные регионы Российской Федерации, в первую очередь те, что в наибольшей степени связаны с КНР, – Приморье и Забайкалье.

Забайкальский край имеет самую протяженную российско-китайскую границу и налаженные связи со всеми северными провинциями Китая. Подготовка китаистов ведется в крае с 1960 г., и за полвека сложилась своя региональная школа китаеведения. Забайкальский государственный университет имеет устойчивые и динамично развивающиеся контакты с более чем 30 китайскими вузами. Обучение осуществляется по пяти специальностям, за период 2011–2015 гг. подготовлено более 400 выпускников, квалификация которых связана с китайским языком.

В связи с необходимостью подготовки синологов, ориентированных на поддержку российско-китайских промышленных и сырьевых проектов, Забайкальский край выступил с инициативой по созданию на базе своего крупнейшего университета Центра по подготовке переводчиков китайского языка технического направления. Эта инициатива полностью поддержана Министерством образования.

Данный центр станет пилотным проектом по созданию на Дальнем Востоке и в Сибири российского китаеведения нового типа. В перспективе в российских регионах, задействованных в реализации проекта Нового Шелкового пути, необходимо создать сеть образовательных кластеров, включающих в свой состав школы, колледжи и вузы, а также малые инновационные предприятия, техно- и агропарки. Эффективное развитие новых центров прикладного китаеведения станет залогом успешной интеграции Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути, а также строительства панъевразийской инфраструктуры на благо всех стран континента.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 24 августа 2015 > № 1542751 Константин Ильковский


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter