Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Михаил Мишутин провёл совещание о ситуации в угольной отрасли
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня обсудим ситуацию в угольной промышленности. Это одна из базовых отраслей, которая обеспечивает стабильную работу важнейших секторов экономики, включая металлургию, электроэнергетику и жилищно-коммунальное хозяйство. Участвует она и в решении социальных задач.
В этой сфере Россия входит в тройку крупнейших экспортёров. А значит, формируются и стимулы для развития транспортной инфраструктуры, прежде всего железных дорог. Основные рынки сбыта здесь – это Китай, Индия, Турция и Корея, а также другие государства Юго-Восточной Азии и Африки.
По поручению Президента Правительством был задействован целый ряд мер поддержки отрасли. В частности, заключено соглашение между «РЖД» и Кемеровской областью о гарантированном вывозе значительных объёмов угля в восточном направлении. Увеличена доля использования инновационного подвижного состава. Снижены ставки операторов вагонов и на перевалку в портах. Введена сквозная технология перевозок, позволившая почти вполовину сократить время доставки от Кузбасса до портов юга, что значительно уменьшает транспортные издержки компаний.
За счёт федерального бюджета профинансированы мероприятия по реструктуризации угольной промышленности. Средства пошли на переселение граждан, а также на социальную поддержку уволенных в связи с ликвидацией организаций сотрудников, на дополнительное пенсионное обеспечение, технические и другие цели.
Реализуется программа по дальнейшему улучшению условий труда, повышению безопасности ведения горных работ и, конечно, снижению аварийности и травматизма.
Развивается и соответствующая инфраструктура. Началась эксплуатация Тихоокеанской железной дороги, ведётся строительство портов Эльга и Лавна. Создаются центры угледобычи на востоке страны с благоприятным горно-геологическим залеганием сырья. И меньшим транспортным плечом к основным рынкам сбыта.
Активно внедряются и новые технологии, современное оборудование. Это позволяет существенно нарастить эффективность добычи и производительность. Если в советские времена в отрасли работало порядка полутора миллионов человек, то по итогам прошлого года – лишь чуть больше 150 тысяч. При этом объём добытого сырья превысил значения последних лет существования СССР почти на полтора десятка миллионов тонн.
Очевидно, что инновационный потенциал угольной промышленности далеко не исчерпан. Предприятия занимаются внедрением технологий трёхмерного моделирования, оптимизацией шахтного оборудования, выемки угля, в том числе на пластах малой мощности.
В последние годы перед отраслью появились новые серьёзные вызовы. Резко снизились мировые котировки на все виды такого топлива. В этом году, к сожалению, конъюнктура продолжает ухудшаться. За первые четыре месяца экспортные цены упали почти на четверть. Осложняет положение и высокая закредитованность компаний. Требуются значительные расходы для поддержания текущей деятельности, обеспечения промышленной безопасности, охраны труда и экологии.
Для выравнивания ситуации разработан целый ряд мероприятий. Надо помочь перспективным организациям, которые испытывают временные трудности.
По согласованию с Президентом я дал соответствующее поручение Министру финансов Антону Германовичу Силуанову, Министру энергетики Сергею Евгеньевичу Цивилеву, а также главе «РЖД» Олегу Валентиновичу Белозёрову. Они посетили Кемеровскую область, обсудили с руководством и сотрудниками угольных предприятий самые актуальные задачи, представили мне целый ряд предложений. Сейчас мы всё это подробно обсудим, доложим Президенту.
Рассчитываем, что это нам позволит принять все необходимые решения для сбалансирования ситуации.

Заседание Правительства
В повестке: об итогах прошедшего отопительного сезона и задачах по подготовке к предстоящему отопительному сезону, об исполнении бюджета, реализации госпрограмм, исполнении бюджетов ФФОМС и Социального фонда в 2024 году, о поддержке регионов.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня в повестке заседания Правительства вопрос об итогах отопительного сезона. Мы подробно обсудим, как предприятия жилищно-коммунального хозяйства и электроэнергетического комплекса прошли этот период, а также поговорим о задачах, связанных с подготовкой к следующей зиме.
У нас большая территория. Несмотря на наступление лета, в некоторых областях ещё сохраняются достаточно низкие температуры, поэтому там продолжает поступать тепло в дома. Как отмечал глава государства, важно, чтобы система ЖКХ работала отлаженно и чётко, а поставки энергоресурсов велись ритмично и предсказуемо.
Для модернизации коммунальной инфраструктуры Правительством реализуются соответствующие государственные программы и предоставляются бюджетные кредиты.
Чтобы дополнительно поддержать ряд регионов, в прошлом году направили свыше 10 млрд рублей. Средства пошли на ремонт котельных, водопроводных и тепловых сетей, компенсацию затрат на топливо.
В результате организации жилищно-коммунального хозяйства и энергетики в целом прошли пиковые нагрузки в штатном режиме зимой. По сравнению с предыдущим периодом существенно сократилось количество аварий. Это мы также фиксируем. В том числе в новых российских субъектах. В Донецкой Народной Республике – почти на 40%, в Луганской Народной Республике – на 80%.
Тем не менее необходимо особое внимание обратить на подготовку предприятий к следующему отопительному сезону, включая приграничные территории – Белгородскую, Брянскую и Курскую области. Уже сейчас необходимо тщательно проинвентаризировать, проверить все инженерные системы.
Подробнее об этом позже доложат Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Энварович Файзуллин, а также Министр энергетики Сергей Евгеньевич Цивилев.
Теперь к вопросу об исполнении бюджета в 2024 году.
Его доходы превысили 36 трлн рублей. Третий год подряд сокращался дефицит, он составил 1,7%. Удалось сделать ещё комфортнее величину государственного долга, снизив её до уровня ниже 14,5% ВВП.
Продолжилось укрепление диверсификации российской экономики, что благоприятно сказалось на сбалансированности бюджета. В первую очередь за счёт увеличения веса ненефтегазового комплекса – это машиностроение, строительный сектор, сельское хозяйство, сферы услуг. Они обеспечили 70% бюджетных доходов. В этих отраслях работает большинство наших граждан. Именно туда пришлась основная часть инвестиций в инновации и расширение производства.
Экономическую картину прошлого года определял положительный эффект от уже сформированных новых логистических маршрутов, высокий внутренний спрос, заполняемые свободные ниши после ухода из России компаний из недружественных стран.
По поручению Президента Правительство продолжило совершенствовать и широкий набор мер государственной помощи, что обеспечило значительный рост экономики – 4,3% и условия для постепенного снижения инфляции, для дальнейшего сохранения инвестиционной активности предприятий, доходов граждан и, конечно, расходов бюджета. Прежде всего тех, что нацелены на выполнение всех обязательств в социальной сфере, медицине, образовании, поддержке материнства и детства, семей с детьми.
Также рассмотрим итоги реализации государственных программ в прошлом году.
Это закреплённые в бюджете мероприятия и инструменты, которые находятся на постоянном контроле Правительства. Они сгруппированы почти по полусотне направлениям, определяющим развитие страны и улучшение жизни граждан.
Общая эффективность трёх четвертей государственных программ превысила 90%. При этом по четырём из них она максимальная. По сравнению с 2023 годом количество таких лидеров удвоилось.
Среди них – «Комплексное развитие сельских территорий», «Строительство», «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений». Госпрограммы действуют в важнейших отраслях российской экономики, с которыми связаны многие высокотехнологичные проекты, в том числе и в смежных сегментах.
Более половины ключевых показателей были перевыполнены. Например, каждая вторая семья, которая заключила социальный контракт, после его окончания смогла обеспечить себе повышенный доход уже самостоятельно.
Подчеркну, что в целом достижение целевых значений государственных программ улучшилось. Важно и дальше сохранять такую тенденцию.
И ещё – об исполнении бюджетов двух государственных фондов.
Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования в прошлом году направлялись в первую очередь на предоставление гражданам бесплатного лечения по всей стране. Финансирование на оказание медицинской помощи в региональных больницах и поликлиниках выросло более чем на 13,5%, что позволило повысить доступность профилактических осмотров и диспансеризации.
Расширились возможности пройти медицинскую реабилитацию в дневных стационарах.
Увеличились объёмы специализированной и высокотехнологичной помощи, в том числе в федеральных клиниках, где проводятся сложнейшие операции с применением уникальных методик, причём всем гражданам России независимо от их места жительства.
Существенные ресурсы были предусмотрены также для медицинских учреждений, которые принимают в штат новых сотрудников. Это помогло привлечь в здравоохранение почти 6,5 тысяч врачей и 9 тысяч человек среднего медицинского персонала.
Нужно и дальше обеспечивать устойчивость Федерального фонда ОМС, чтобы организации здравоохранения работали чётко, без сбоев. Это важно для достижения национальной цели по сохранению населения и укреплению здоровья граждан, которая была поставлена Президентом.
Что касается Социального фонда, в прошлом году через него, как и прежде, осуществлялась выплата различных пенсий, включая страховые, по старости, инвалидности и другие. Всего их получили свыше 41 миллиона человек, проводилась индексация.
Особое внимание уделяли родителям с детьми. Здесь действует целый комплекс мер. Единое пособие, введённое по поручению Президента России, было предоставлено семьям, в которых воспитываются 10,5 миллионов ребят, а также практически 340 тысячам беременных женщин.
Вырос размер пособия по уходу за малышами в возрасте до полутора лет. Правом на него воспользовались более 1,5 миллиона застрахованных граждан.
Выдано около 711 тысяч сертификатов на материнский капитал.
Продолжилась также и поддержка наших защитников – ветеранов специальной военной операции.
В целом через фонд выполнялась большая часть социальных обязательств. И важно, чтобы положенная людям помощь оказывалась в полном объёме и своевременно.
Теперь несколько слов о поддержке регионов.
В январе стартовал новый национальный проект «Инфраструктура для жизни». В его рамках до конца десятилетия качество коммунальных услуг должно улучшиться не менее чем для 20 миллионов жителей нашей огромной страны. Для этого мы направим миллиард рублей Республике Калмыкия и Псковской области. Средства пойдут на модернизацию и возведение ряда объектов коммунального хозяйства. В том числе в Пскове будет реконструирована крупнейшая в городе котельная, а в Калмыкии построены сети водоснабжения и несколько водоводов, включая идущий в Элисту – он обеспечит столицу республики чистой питьевой водой. Также в регионе по поручению Президента будет профинансирована подготовка проекта, который должен решить там вопросы с водоснабжением.
Важно, чтобы предусмотренное финансирование поступало в полном объёме и в срок, как и сделанная работа, которая должна отвечать всем требованиям к качеству и долговечности.
Давайте перейдём к обсуждению.
По первому вопросу выступит Ирек Энварович Файзуллин.
Ирек Энварович, Вам слово.
И.Файзуллин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Отопительный период полностью завершён на территории 73 регионов и в том числе в четырёх наших новых регионах, частично завершён на территории девяти, и в семи регионах продолжается работа по обеспечению отоплением.
Для обеспечения теплом потребителей регионами проведена значительная работа: подготовлен весь многоквартирный жилой фонд, 158 тыс. социально-культурных объектов, 72,5 тыс. котельных и 846 тыс. км сетей инженерных коммуникаций.
В рамках подготовки к зиме в текущем отопительном периоде паспорта и акты готовности получили 3113 муниципальных образований из 3405. На подготовку к зиме регионы страны из своих средств направили 352 млрд рублей.
Правительством в рамках поручений Президента и Ваших, уважаемый Михаил Владимирович, поручений ежегодно оказывается поддержка регионам в вопросах подготовки и прохождения отопительного периода. В прошлом году на эти цели, как Вы уже отметили, направлено более 10 млрд. рублей точечно федерального финансирования.
Системная работа по поддержке регионов в вопросах модернизации ЖКХ продолжается в рамках сформированного по указу №309 Президента нашей страны национального проекта «Инфраструктура для жизни». В региональных комплексных планах модернизации коммунальной инфраструктуры приоритизированы наиболее аварийные участки сетей, а также мероприятия по выполнению предписаний Ростехнадзора и жилищных инспекций.
Благодаря совместной работе с Государственной Думой, Минэнерго, МЧС, Ростехнадзором и органами Госжилнадзора с 1 марта введена административная ответственность за неустранение выявленных нарушений в ходе подготовки к зиме.
В каждом регионе реализованы планы реагирования и обеспечено проведение противоаварийных тренировок. Благодаря этому в сфере ЖКХ удалось добиться снижения аварийности на 15% в целом, а на объектах теплоснабжения снижение составило 8%.
Устранение аварийных ситуаций отрабатывали 24 тыс. 438 аварийных бригад общей численностью 114 тысяч человек и 45 тыс. единиц специальной техники.
Прохождение зимы, как Вы уже отметили, в воссоединённых регионах, а также в Курской, Брянской, Белгородской областях находилось на отдельном контроле. Приграничным регионам выделены средства в объёме 1 млрд 85 млн рублей для поддержки ресурсоснабжающих организаций и закупки блочно-модульных котельных.
Сегодня уже начата подготовка к новому отопительному периоду. Сформированы планы подготовки каждого муниципального образования. Также в этом году мы планируем совместное проведение тренировок каждого региона по устранению аварий.
В целом вопросы завершения текущего и подготовки к следующему зимнему периоду находятся на контроле в рамках совместного штаба по осенне-зимнему периоду.
М.Мишустин: Спасибо.
Пожалуйста, Сергей Евгеньевич Цивилев.
С.Цивилев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Зимний максимум пройден. В этом году в очередной раз побили рекорд исторического максимума потребления электрической энергии. Топливно-энергетический комплекс в указанный период отработал штатно. В зоне особого внимания Минэнерго России в период прохождения ОЗП находились Дальний Восток, юго-восточная часть Сибири, юг страны, Дагестан, воссоединённые и приграничные территории, а также энергосистема Калининградской области в связи с выходом стран Прибалтики из энергокольца с 8 февраля 2025 года.
В воссоединённых и приграничных регионах зимний период прошёл без системных сбоев. Хочу выразить отдельную благодарность работникам отрасли, которые, рискуя своей жизнью, восстанавливают энергоснабжение населения и социально значимых объектов в этих регионах.
Этот осенне-зимний период проходил с учётом ряда важных отраслевых изменений. До начала ОЗП были приняты нормативно-правовые акты, определяющие деятельность системообразующих территориальных сетевых организаций, которые показали первые результаты. Благодаря совместной работе СТСО и региональных штабов удалось сократить время восстановления после сбоя электроснабжения. С учётом этого продолжаем совершенствовать систему единых центров надёжности энергоснабжения. В декабре 2024 года утверждён основополагающий документ по развитию и модернизации электроэнергетики до 2042 года – Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики. С января начата её реализация.
С 1 января 2025 года Объединённая энергосистема Востока, энергосистемы Архангельской области, Республики Коми работают в составе ценовых зон оптового рынка электроэнергии и мощности. Это позволит привлечь необходимые инвестиции для модернизации и развития инфраструктуры электроснабжения.
С 1 ноября 2024 года начало действовать законодательство о майнинговой деятельности. В энергосистемах Северного Кавказа и воссоединённых регионов введён запрет на её осуществление до конца 2030 года. В дефицитных энергорайонах юго-восточной части Сибири вводили временный запрет на период ОЗП. Но по итогам этого периода этот запрет будет введён до 2031 года. В Иркутской области – уже введён, в ближайшее время – в Республике Бурятия и Забайкальском крае.
При прохождении этого ОЗП готовились к прохождению уже начавшегося в нашей классификации весенне-летнего периода. В отдельных регионах этот период характеризуется большой нагрузкой на энергосистему. Так, в Объединённой энергетической системе Юга потребление мощности прогнозируется на уровне 23 ГВт, что превысит аналогичный показатель прошлого года почти на 8%.
Правительственной комиссией утверждён план прохождения периода экстремально высоких температур. Мероприятия детально проработаны с руководителями регионов, СТСО, где минимизируют их последствия для населения и социально значимых потребителей.
В отдельных регионах с высокими рисками паводков и ухудшения пожарной обстановки заранее реализованы мероприятия по защите объектов.
При прохождении этого весенне-летнего периода энергокомплексом уже начата подготовка к предстоящему осенне-зимнему периоду.
Выполнение ремонта большей части оборудования запланировано до начала летнего максимума электропотребления. Системообразующие объекты находятся на учащённом контроле. Проводятся противоаварийные тренировки и учения.
Михаил Владимирович, в заключение ещё раз хочу подчеркнуть, что энергетиками в постоянном режиме выполняются задачи по обеспечению стабильного и надёжного функционирования объектов ТЭК. Будет выполнено всё необходимое, чтобы обеспечить надёжное электроснабжение и качественно пройти предстоящий осенне-зимний период.
М.Мишустин: Спасибо, коллеги.
Очень важно сделать всё необходимое, чтобы жилищно-коммунальное хозяйство и энергетический комплекс работали без сбоев, надёжно обеспечивали водой, теплом, электричеством дома, квартиры наших граждан как в крупных городах, так и в небольших посёлках.
Прошу на личном контроле, уважаемые руководители федеральных органов исполнительной власти, докладчики, держать все вопросы.

Сергей Цивилев: энергетика требует особого внимания к кибербезопасности
Сергей Цивилев принял участие в открытии международного киберфестиваля PositiveHack Days и рассказал о развитии цифровых технологий в топливно-энергетическом комплексе в рамках панельной дискуссии «Цифровой суверенитет: от зависимости к глобальному сотрудничеству».
В своем выступлении Министр подчеркнул, что топливно-энергетический комплекс, как одна из основ экономики и национальной безопасности, требует особого внимания к вопросам кибербезопасности.
«Цифровизация глубоко вошла в сферу энергетики, и мы уже не представляем своего существования без искусственного интеллекта и цифровых двойников. Эти технологии стали неотъемлемой частью нашей работы, обеспечивая эффективность, надёжность и безопасность энергосистемы страны», — отметил Сергей Цивилев.
Глава энергетического ведомства также указал на необходимость укрепления международного сотрудничества в сфере кибербезопасности и технологического лидерства.
«Президент России Владимир Путин поставил задачу строить технологический суверенитет и разрабатывать весь спектр необходимых технологий совместно с дружественными странами», — напомнил глава Минэнерго, отметив, что изоляция в условиях современного динамичного мира может привести к потере конкурентоспособности.
Министр указал, что формирование технологического суверенитета в интересах устойчивого развития и будущих поколений возможно лишь через стратегическое партнерство, базирующееся на трех фундаментальных принципах: взаимном уважении, общности интересов и взаимовыгодном сотрудничестве.
Также Сергей Цивилев рассказал о целях Энергетической стратегии России до 2050 года и модели технологического суверенитета, основанную на пирамиде потребностей Маслоу.
Глава Минэнерго подчеркнул, что обеспечение кибербезопасности объектов ТЭК сегодня является одним из ключевых приоритетов Минэнерго.
«Сейчас, во время специальной военной операции, эти угрозы, их масштаб и скорость эволюции меняются буквально на глазах. Хочу отметить, что ТЭК успешно противостоит постоянно растущим киберугрозам. Но если мы не будем опережать этот процесс, не будем его прогнозировать, последствия могут быть крайне серьёзными», — заключил Сергей Цивилев.
Отвечая на вопросы журналистов, Министр сообщил, что кибератаки, совершенные в марте 2025 года на несколько крупных нефтегазовых компаний России, не нанесли серьезного ущерба.
«Мы знали об этих угрозах, и ТЭК готовился. Благодаря масштабной подготовке, те случаи, которые имели место, не нанесли серьезного ущерба, и серьезных последствий не было», — сказал он.

Сергей Цивилев: «Топливно-энергетический комплекс Российской Федерации является локомотивом экономики страны»
Министр энергетики Российской Федерации Сергей Цивилев принял участие в церемонии открытия Российского энергетического форума и 33-й Международной выставки «Газ. Нефть. Технологии».
«Мы строим новую страну. Президент Российской Федерации поставил задачу занять достойное место в мире, основанном на принципах справедливости, взаимной выгоды и дружбы. Достичь высоких результатов можно только сообща, в кооперации», – отметил Сергей Цивилев.
В год 80-летия Победы Министр энергетики напомнил о вкладе отрасли в историю страны: «Весь наш топливно-энергетический комплекс готовился к этому великому празднику под девизом «Дважды победители». Это те, кто победил в тяжелой войне, а потом вернулся, израненный и уставший, и сделал нашу страну великой, могучей державой. 80 лет прошло – и история повторяется. Сегодня наши бойцы на фронте ведут себя так же достойно, как их деды и прадеды. И так же в тылу куется наша победа».
«Рост спроса на энергоресурсы в стране и мире колоссален. Созданная энергосистема СССР уже не удовлетворяет современным потребностям развития нашей страны. Мы должны построить новую, современную электроэнергетику России, основанную на самых передовых технологиях», – заключил Сергей Цивилев.
На церемонии открытия Форума и Выставки Министр энергетики торжественно наградил сотрудников нефтегазового комплекса Башкортостана ведомственными наградами, подчеркнув их значимый вклад в развитие энергетической отрасли России.
Также в рамках мероприятия в формате видеоконференцсвязи Министр энергетики и Глава Республики Башкортостан Радий Хабиров дали старт работе значимых промышленных объектов.
Была запущена первая в Республике автоматизированная цифровая подстанция «Мирная». Она обеспечит надёжное электроснабжение более 470 добывающих скважин и пяти крупных производственных площадок компании. Автоматический режим работы позволит сократить эксплуатационные затраты на 40%.
Также введены в эксплуатацию четыре распределительных газопровода в рамках программе социальной догазификации, которую реализуют по инициативе Президента России Владимира Путина. Новая инфраструктура протяженностью 23 км позволит подключить к газу более 700 домовладений.
В свою очередь на «Опытный завод Нефтехим» было завершено строительство установки получения ингибиторов коррозии на производственной площадке в Благовещенске. Новое оборудование позволит увеличить объём и номенклатуру выпускаемых химреагентов для ведущих нефтедобывающих компаний России. Комплекс будет производить более 10 тысяч тонн реагентов в год на общую сумму 2,5 млрд рублей.

Юрий Трутнев провёл совещание по развитию электроэнергетического комплекса Дальнего Востока
Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание по вопросам перспективного развития электроэнергетики в Дальневосточном федеральном округе. В совещании приняли участие Министр энергетики Сергей Цивилев, Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, представители Минэкономразвития, главы дальневосточных регионов и представители энергетических компаний.
«Президент России Владимир Путин поставил задачу создать на Дальнем Востоке лучшие в России условия для осуществления предпринимательской деятельности. Инвестиционная привлекательность региона во многом определяется стоимостью обеспечения электроэнергией. Мы собрались для того, чтобы принять необходимые решения», – открыл совещание Юрий Трутнев.
Рассматривались вопросы поддержки энергетического рынка. С 1 января 2025 года на территории Объединённой энергосистемы Востока (Приморский и Хабаровский края, Амурская область, Якутия и ЕАО) начался поэтапный запуск энергорынка. Ожидаемым эффектом от запуска энергорынка является возможность использования рыночных инструментов привлечения инвестиций в строительство и модернизацию генерирующих мощностей на конкурсной основе. По поручению Президента России Владимира Путина этот процесс должен осуществляться с условием недопущения роста цен на электроэнергию для потребителей выше среднероссийского уровня. Благодаря принятым мерам, включая сохранение тарифного регулирования для большей части дешёвой электроэнергии ГЭС, фактические цены для потребителей за первые месяцы работы энергорынка в этом году оказались на 5–6% ниже среднероссийского уровня. В сравнении с аналогичным периодом предыдущего года цена на данной территории выросла на 10% при среднероссийском росте 14%.
Дефицит генерирующих мощностей ограничивает дальнейшее развитие экономики макрорегиона. В соответствии с поручениями Президента России на территории Дальнего Востока созданы беспрецедентные условия экономического развития, благодаря которым начата реализация более 2,9 тыс. инвестиционных проектов с общим объёмом инвестиций 10,2 трлн рублей. Уже введено в работу более 900 предприятий с объёмом вложений 5,2 трлн рублей. Работа по привлечению инвестиций уже дала и сформирует в дальнейшем большую нагрузку на электроэнергетическую инфраструктуру макрорегиона. По данным Росстата, рост электропотребления на Дальнем Востоке за последние 10 лет составил 26%, что вдвое выше, чем в среднем по России. Прогнозируется, что до 2030 года этот показатель составит 5% ежегодно, что также более чем в два раза превышает среднероссийский уровень. Вместе с тем к 2030 году для ликвидации прогнозируемого дефицита электрической энергии и мощности на территории энергосистем ДФО требуется строительство порядка 2,2 ГВт мощности теплоэлектростанций и не менее 1,7 ГВт ВИЭ.
В ходе совещания обсуждались вопросы актуализации перечня новых инвестиционных проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока, и их учёта в схеме и программе развития электроэнергетических систем России на 2026–2031 годы. Работа по определению необходимости строительства генерирующих мощностей для энергоснабжения новых инвестпроектов проводится Министерством энергетики совместно с Минвостокразвития и Минэкономразвития, а также субъектами Российской Федерации и АО «СО ЕЭС».
Как отметил Министр энергетики Сергей Цивилев, по поручению Президента России разработана Энергетическая стратегия на период до 2050 года. Документ был утверждён Правительством в апреле этого года. В рамках реализации Энергетической стратегии разработаны и утверждены два основополагающих документа планирования перспективного развития электроэнергетики: Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2042 года и схема и программа развития электроэнергетических систем России на шесть лет, которая утверждается ежегодно. Системный оператор ЕЭС как центр компетенций планирования перспективного развития электроэнергетики собирает данные о текущих потребностях и определяет прогнозный спрос регионов на электроэнергию и электрическую мощность для разработки и последующей актуализации этих документов.
По поручению Юрия Трутнева Минвостокразвития совместно с регионами проведена работа по актуализации новых инвестиционных проектов, не учтённых в документах перспективного планирования, чтобы определить необходимость строительства генерации для их энергоснабжения. Дальневосточными регионами заявлено около 500 дополнительных инвестпроектов с общей необходимой мощностью почти 8 ГВт. Из них Минвостокразвития совместно с АО «КРДВ» верифицировали 138 проектов с общей необходимой мощностью 2,7 ГВт до 2030 года. Для продолжения работы по оценке необходимости строительства новых генерирующих мощностей Минвостокразвития, Минэкономразвития и Системный оператор проработают вопрос учёта в среднесрочном прогнозе потребления электроэнергии и мощности дополнительных верифицированных проектов. Также Минвостокразвития, Минэнерго и дальневосточные регионы проработают нормативное закрепление дополнительных критериев учёта инвестпроектов в документах перспективного планирования и соответствующих мер ответственности для гарантии спроса на электроэнергию и мощность.
Юрий Трутнев поручил Минвостокразвития, Минэкономразвития, Минэнерго и Системному оператору доработать алгоритм отбора инвестиционных проектов, для которых необходимо строительство генерации для их энергообеспечения.
Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков доложил о проведении работы по предоставлению льгот преференциальных режимов Дальнего Востока и Арктики для генерирующих компаний: «Реализация инвестпроектов по созданию генерации в условиях преференциальных режимов позволит снизить финансовую нагрузку на инвесторов и конечную стоимость электроэнергии для потребителей, сократить сроки реализации таких проектов. Минвостокразвития России, АО “КРДВ„ совместно с инвесторами оценивают необходимые условия и эффективность использования преференциальных режимов для каждого проекта, включённого в генеральную схему».
Юрий Трутнев поручил Минвостокразвития проработать вопрос по предоставлению льгот преференциальных режимов Дальнего Востока и Арктики для генерирующих компаний совместно с Минфином и доложить о ситуации в ближайшее время. Минэнерго, Минвостокразвития совместно с регионами ДФО поручено организовать мониторинг по созданию энергетических мощностей под инвестиционные проекты. «Надо следить за тем, как движется строительство, и делать всё возможное, чтобы сокращать время по введению энергетических объектов в эксплуатацию», – подчеркнул Юрий Трутнев.
По данным Минэнерго, в последние годы в ОЭС Востока зафиксирован устойчивый рост электропотребления в среднем на 5%, что соответствует прогнозным показателям. В течение следующих 18 лет на Дальнем Востоке прогнозируется сохранение темпов роста потребления электроэнергии, превышающих среднероссийские. Так, в 2024–2030 годах прогнозно он составит 4,9% (2,1% по стране) и 1,38% (0,94% по стране) в последующие периоды. В конце 2024 года Минэнерго были утверждены схема и программа развития электроэнергетических систем России на 2025–2030 годы. Правительство утвердило Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2042 года. В ближайшее время Минэнерго представит предложения по уточнению программы с разделением её на сроки до 2030, 2036 и 2042 годов.
По мнению Юрия Трутнева, планы по созданию новых энергетических мощностей должны не только учитывать потребности уже реализуемых и запланированных к реализации инвестиционных проектов, но и создавать профицит электроэнергии в дальневосточных регионах.
На совещании были рассмотрены проекты строительства и реконструкции генерирующих и электросетевых объектов Дальневосточного федерального округа для предотвращения дефицита электрической энергии и мощности. В частности, речь шла о реализации гидроэнергетического потенциала макрорегиона и строительстве геотермальных электростанций, а также расширении Приморской ГРЭС и реализации перспективных проектов строительства угольной генерации на территории ДФО.
Было отмечено, что в настоящее время ПАО «Россети» в соответствии с поручением Президента приступило к выполнению мероприятий, связанных с объединением на параллельную синхронную работу энергосистем Сибири и Востока. Также в числе крупнейших проектов, которые находятся в стадии реализации, было названо строительство подстанции 500 кВ и энерготранзита 500 кВ Приморская ГРЭС – «Варяг» для передачи дополнительной мощности на юг Приморского края. Ведётся работа по электроснабжению крупных промышленных производств, включая Албазинское месторождение цветных металлов, Култуминский и Удоканский горно-обогатительные комбинаты и другие предприятия.
Обсуждалось развитие гидроэнергетики. Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики предусмотрено строительство на Дальнем Востоке пяти гидроэлектростанций и одной гидроаккумулирующей электростанции общей установленной мощностью 3,8 ГВт: Нижне-Зейская ГЭС (400 МВт), Канкунская ГЭС (1000 МВт), Нижне-Ниманская ГЭС (300 МВт), Мокская ГЭС (1200 МВт), Ивановская ГЭС (210 МВт) и Приморская ГАЭС (600/662 МВт). В настоящее время по Нижне-Зейской ГЭС ведётся разработка проектно-сметной документации, по Приморской ГАЭС ведётся разработка декларации о намерениях строительства, по Нижне-Ниманской ГЭС такая декларация уже разработана. По другим станциям требуется актуализация разработанной ранее проектно-сметной документации. Помимо уже включённых в генсхему объектов электроэнергетики на Дальнем Востоке имеется огромный гидропотенциал, позволяющий построить ещё не менее 10 гидроэлектростанций общей мощностью порядка 7,5 ГВт. Для его эффективного освоения необходим механизм, обеспечивающий возврат инвестиций в строительство ГЭС с требуемой доходностью. Такой механизм ранее действовал для гидроэнергетики и на сегодняшний момент продлён для атомной энергетики. Также крайне важным вопросом является обеспечение финансирования строительства водохранилищ ГЭС, являющихся объектами федеральной собственности.
Рассматривалось строительство атомных электростанций. В Приморском крае планируется строительство атомной электростанции мощностью 2 ГВт. Обсуждается возможность строительства атомной электростанции в Хабаровском крае. В посёлке Усть-Куйга Усть-Янского района Якутии строится атомная станция малой мощности. На Чукотке работает «Академик Ломоносов» – единственная действующая ПАТЭС. Она вырабатывает 60% электроэнергии Чаун-Билибинского энергоузла, покрывая потребности горнодобывающих предприятий и обеспечивая стабильность сети.
«Наша задача – выбрать оптимальный способ получения электроэнергии с точки зрения конечной стоимости киловатт-часа. К примеру, мы уже говорили о том, что в Приморском крае будут строиться атомные электростанции. Но в то же время в этом регионе есть и угольные, и газовые станции – эта комбинация даёт максимальную эффективность. Также на Дальнем Востоке должна быть задействована гидрогенерация и возобновляемые источники энергии. В целом гидропотенциал нашей страны оценивается в 250 ГВт, при этом в реальности используется только 50. Кроме того, существует программа полной модернизации действующих электростанций, которая не только позволяет продлить срок их работы, но и в некоторых случаях до 20% увеличить мощность», – заявил Сергей Цивилев, подчеркнув важное значение совместной работы с главами дальневосточных регионов, Минвостокразвития и Минэнерго.
Отдельное внимание руководства Минэнерго, Минвостокразвития, глав регионов ДФО Юрий Трутнев обратил на необходимость прорабатывать вопросы использования возобновляемых источников энергии.
«Сегодня обсуждались вопросы энергообеспеченности Дальнего Востока. Сегодня рост энергопотребления на Дальнем Востоке в два раза превышает среднероссийские темпы, что соответствует поставленной Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным задаче по ускоренному развитию макрорегиона. На мой взгляд, работа Минэнерго проводится квалифицированно: есть понимание, как будет осуществляться управление этой работой. Работа предстоит большая. Есть “узкие моменты„, связанные с выбором инвестиционных проектов. С одной стороны, мы должны обеспечить все инвестиционные проекты электроэнергией. А с другой стороны, Минэнерго и Минфин должны быть уверены в том, что все заявленные проекты будут осуществлены, энергетические мощности будут востребованы и принесут прибыль бюджету Российской Федерации. Но нам нужно стремиться к тому, чтобы мы с запасом перекрывали потребности в электроэнергии», – подвёл итоги Юрий Трутнев.

В дагестанских селах выявили десятки подпольных криптоферм
Тимур Алиев (Махачкала)
Несколько регионов России выразили интерес к введению ограничений на добычу криптовалют. Правительственная комиссия может рассмотреть вопрос о запрете майнинга в ряде субъектов.
Дагестан является лидером на Северном Кавказе по числу выявленных криптоферм, рассказали "РГ" в компании "Россети Северный Кавказ". Общее число выявленных незаконных майнинг-ферм и объем похищенной майнерами электроэнергии в Дагестане выросли в 2024 году почти вдвое. Ущерб от их деятельности в республике за последние три года оценивается почти в 400 млн рублей. Гендиректор филиала "Объединенное диспетчерское управление энергосистемы Юга" Вячеслав Афанасьев отметил, что существует проблема "серого" майнинга, когда подпольные фермы за электроэнергию платят по бытовому тарифу или не платят вообще. "Мы видим, что на подстанциях, на которых ранее нагрузка не достигала максимальных величин, на сегодняшний день идут перегрузы", - сказал Афанасьев.
Выявлять подпольные майнинг-компании нелегко. Они маскируются под хозпостройки и животноводческие фермы, используют передвижные установки. А в Сергокалинском районе додумались расположить майнинг-ферму глубоко под землей. Несколько крупных майнинг-ферм обнаружили на днях в Унцукульском районе республики. В ходе рейдов, проведенных сотрудниками полиции и "Дагэнерго", было выявлено 35 фактов бездоговорного и безучетного потребления электроэнергии. К административной ответственности привлекли 30 человек. В четырех селах изъяты десятки аппаратов для добычи криптовалюты.
Чтобы проверить, расхищается ли электроэнергия в Унцукульском районе, энергетики разработали план. Как рассказали в филиале "Россети Северный Кавказ" - "Дагэнерго", для проверки были выбраны села Балахани и Майданское, где жители жаловались на перебои с электричеством. При поддержке ассоциации провайдеров и операторов сотовой связи отключили интернет в этих селах, а затем измерили нагрузку на энергосеть. Она снизилась на 3,2 мегаватта. Это означает, что в этих двух селах могут работать порядка 900 майнинговых аппаратов. Такая мощность обеспечивает энергоснабжением до полутора тысяч домов. А всего в двух селах зарегистрированы менее 900 домохозяйств.

Встреча Михаила Мишустина с председателем стратегического комитета Управляющей компании Группы КЭАЗ Андреем Канунниковым
Обсуждались основные проекты Курского электроаппаратного завода, в том числе создание испытательных центров, реализация программы импортозамещения, повышение уровня локализации, а также участие КЭАЗ в проектах индустриальных центров компетенций и профессионалитета.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Андрей Вячеславович!
Вы возглавляете значимую компанию, которая производит электротехническую продукцию, предназначенную и для распределения электроэнергии, и для промышленной автоматизации, и для других производственных сфер.
Это очень важные направления, развитие которых необходимо для выполнения поставленных Президентом задач по укреплению промышленного и технологического суверенитета страны.
Для надёжного функционирования всех объектов критической инфраструктуры, а это и энергетика, и транспорт, и стратегические предприятия, конечно, нужно обеспечивать независимость от иностранных комплектующих и компонентов, в том числе в части коммутационного и защитного низковольтного оборудования.
Расскажите подробнее о том, как работает Курский электроаппаратный завод. Как идёт работа по выпуску деталей?
А.Канунников: Сегодня Курский электроаппаратный завод – это флагман электротехнической отрасли. Кстати говоря, мы в этом году отмечаем юбилей – 80 лет. Мы ровесники славной Победы – рождены в 1945 году. У нас сегодня 2650 сотрудников. Причём за последние три года наш штат увеличился более чем на 50%. Это связано с тем, что мы активно занимаемся развитием, импортозамещением, вопросами технологического лидерства.
У нас шесть центров разработок в разных регионах Российской Федерации. 90 тыс. кв. м мы ввели за последние 10 лет, на территории Курска был возведён индустриальный парк, теперь это промтехнопарк «Союз». Мы создали уникальный испытательный центр – в России на сегодняшний день испытательных мощностей недостаточно, и мы вынуждены были в 2012 году выкупить мощную подстанцию, и на её основе построили испытательный центр.
Что касается импортозамещения и технологического суверенитета, 96% на сегодняшний день составляет уровень локализации. Практически весь объём производимой продукции у нас входит в реестр Минпромторга России, с которым мы последние семь-восемь лет взаимодействуем. Мы используем все необходимые меры: субсидии, господдержку. Также у нас выстроены взаимодействие и кооперация со стратегическими партнёрами – нашими заказчиками и производителями решений.
Мы не только детали для своих аппаратов делаем, но и начали производить сырьё. С 2014 года утвердили программу импортозамещения – разработали тепловую карту, увидели разрывы. И нам пришлось даже самостоятельно заниматься материаловедением и разрабатывать для себя композитные материалы. Поэтому сегодня это и малотоннажная химия, и производство сырья и деталей, и даже рециклинг.
Что касается технологий, то основная ценность нашего оборудования – это наука, инженерная мысль. Для того чтобы разработать современные аппараты – а это не только аппараты, но и линейка аппаратов, которая входит в состав решений и систем, – требуется не менее трёх с половиной – пяти лет. Соответственно, у нас работает более 180 разработчиков – это и программисты, и схемотехники, механики, конструкторы.
С 2022 года наша современная линейка выросла более чем в пять с половиной раз. Наша технология охватывает практически все отрасли – от генерации и распределения до утилизации, в том числе транспорт.
У нас более тысячи партнёров на территории Российской Федерации, которые применяют наше оборудование. (Показывает презентацию) Вот, например, один из типопредставителей. Здесь используются электронные компоненты, в том числе мы сразу же дублируем их на российской электронной компонентной базе.
М.Мишустин: То есть заказываете российскую электронику?
А.Канунников: Да. Когда мы разрабатываем свою схемотехнику, мы сразу же смотрим на ЭКБ, которая имеется в Российской Федерации.
М.Мишустин: А дизайн-центры у вас свои?
А.Канунников: Дизайн-центры с точки зрения разработки схемотехники у нас свои. Мы очень плотно взаимодействуем с научно-исследовательскими институтами, вузами.
М.Мишустин: Им хорошие льготы были предоставлены, точно такие же, как предприятиям IT и электроники.
Уровень локализации, у вас написано, силового автоматического выключателя – 96%. А что из 4% не удалось локализовать?
А.Канунников: Вот здесь внутри есть метизы, обычные метизы, мы их тоже можем производить, но для нас это не профильная продукция. Остальное всё своё.
Мы сегодня практически закрываем весь ассортимент для решений в низкой части. Также мы для себя определили вектор развития в среднем напряжении и в автоматизации технологических процессов. Мы активно развиваем этот сегмент. Совместно с Минпромторгом работаем в рамках доращивания своих изделий. Как я уже сказал, наше оборудование применяется во многих отраслях. Для кого–то важны тропики, для кого–то соляной туман, для кого–то уровень вибрации или агрессивных сред – всё это мы учитываем, когда разрабатываем свои аппараты на основе решений и систем, которые используют непосредственно наши заказчики.
М.Мишустин: Мы сейчас активно готовимся к тому, чтобы пострадавшие районы получили статус свободной экономической зоны. А вы подумайте о том, как это можно соответствующим образом скоординировать с работой завода. Будет прорабатываться этот вопрос в ближайшее время.
А.Канунников: Здесь можно посмотреть, как представлены наши технологические переделы. Мы сегодня используем современные MES-системы собственной разработки и ERP. Также применяем искусственный интеллект в целях повышения производительности труда. Наши предприятия участвуют в проекте по повышению производительности труда. Мы входим в десятку участников проекта по промышленному туризму. Также заняты в проекте – робототехника и автоматизация промышленных предприятий.
М.Мишустин: А в проекте индустриальных центров компетенций принимаете участие? ИЦК – это импортозамещение программного обеспечения, включая системы автоматизации производства и АСУ.
А.Канунников: Планируем, так как мы разрабатываем собственную платформу. Поэтому мы сейчас изучаем этот вопрос с министерствами.
М.Мишустин: В июне будет «ЦИПР», «Цифровая индустрия промышленной России». Это большая конференция, которая проходит в Нижнем Новгороде. И на «ЦИПР» будут все такие решения рассматриваться. Будет пленарное заседание, связанное с индустриальными центрами компетенций в более чем 35 отраслях. Я бы очень хотел Вас с коллегами там видеть.
А.Канунников: Обязательно примем участие, поделимся своей практикой.
М.Мишустин: Мы активно занимаемся развитием профессионалитета, кластеризацией их и взаимодействием с крупными предприятиями. Для того чтобы профессионалитет, в частности, готовил специалистов уже с прицелом на предприятия, каким является ваше. И инженерные классы, которые в школах сегодня образуются, это всё подготовка к ориентации молодых людей для будущей профессии.
Кроме этого, активно развиваются передовые инженерные школы, чтобы построить взаимодействие, как Вы правильно говорите, с предприятиями. И конечно, вместе со специалистами, которые работают в высших учебных заведениях, заниматься научными изысканиями, наукой – с прицелом на её внедрение, иначе никакого смысла нет.
Как вы видите эту работу, как её надо построить или улучшить? И второе – как вы занимаетесь кадрами, которые необходимо готовить? Взаимодействуете ли вы с учебными заведениями профессионалитета и высшими учебными заведениями?
А.Канунников: Любая компания понимает, что успех зависит от кадров, от того, как ты готовишь специалистов, подбираешь, мотивируешь, удерживаешь, как вовлекаешь их в производственные процессы – все эти метрики в нашей компании сегодня присутствуют. И если говорить о проектах профессионалитета, мы их активные участники. «Передовые инженерные школы» – мы сегодня реализуем этот проект вместе с «ЛЭТИ» (Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет).
Мы занимаемся оснащением лабораторий в ведущих университетах нашей страны. Ведём научные исследования и разработки с Московским энергетическим институтом, с «МИФИ», в котором непосредственно организовали дизайн-центр, также с нашим местным Юго-Западным государственным университетом – участником электротехнического кластера. Так что в подготовке кадров мы очень активны.
Более того, мы популяризируем инженерное дело. Инициировали фестиваль современного искусства и организовали в нашем индустриальном парке специальный трек, связанный с промышленным туризмом. 3 тысячи человек в среднем посещали наш индустриальный парк.
Причём готовим кадры не только для себя, но и для всей отрасли в целом. Поэтому мы просим поддержать проект по организации электротехнического кластера, координатором которого выступает институт развития – фонд «Сколково», и дальнейшей координацией этого проекта непосредственно будет заниматься он.
Также есть хороший механизм и практика координационного совета при Минпромторге, который включает в себя сразу несколько ФОИВ.
На выставке «Нефтегаз» мы с Минпромторгом совместно проводили несколько сессий, где присутствовали крупнейшие заказчики. Мы обсуждали, как за короткий промежуток времени достичь в этой области не только технологического суверенитета, но и лидерства. Нашу продукцию знают в 47 странах мира. Поэтому, уверен, такой проект, как кластер, плюс координационный совет позволят в сжатые сроки совершить серьёзный шаг совместными усилиями.
М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Андрей Вячеславович.
Курский электроаппаратный завод вносит значимый вклад в энергетическую безопасность страны в целом, в достижение промышленного суверенитета. И надо, конечно, продолжать активное развитие, реализацию крупных инвестиционных проектов, взаимодействие с профессионалитетом, с высшей школой. Я услышал, что Вы сказали: необходимо также более эффективно работать с наукой, заниматься организацией обучения, более глубокими научно-исследовательскими, опытно-конструкторскими разработками в соответствующей области. И хочу пожелать в Вашем лице всему вашему коллективу удачи и успеха.

Марат Хуснуллин: В Северодонецке ЛНР началось строительство котельной 80-летия Победы
В новых регионах в рамках комплексной программы развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства в числе ряда мероприятий продолжаются работы по обновлению изношенных объектов тепло- и водоснабжения, а также ведётся строительство новых. Так, в Северодонецке специалисты приступили к возведению котельной 80-летия Победы. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Эта котельная с символичным названием подтверждает, что в целом в новых регионах мы движемся в нужном направлении, создавая для людей те условия, которые обеспечат им комфортную мирную жизнь. Северодонецк восстанавливается, разработан мастер-план для города и агломерации, поэтому надо закладывать мощности и по коммунальной инфраструктуре для их развития. По расчётам, котельная 80-летия Победы согреет жителей порядка 360 домов, а также 14 социальных объектов», – рассказал вице-премьер.
Мощность новой котельной составит 58 МВт. Строительство ведётся под контролем Фонда развития территорий.
«На сегодняшний день в Северодонецке ФРТ заменил более 30 км тепловых сетей, в планах до конца 2025 года – модернизация ещё 40 км труб. Кроме того, восстановлены котельные 71-го и 83-го микрорайонов. Новую строящуюся котельную 80-летия Победы планируем запустить в режиме опытно-промышленной эксплуатации к следующему осенне-зимнему сезону и начать подавать тепло жителям», – сообщил генеральный директор фонда Ильшат Шагиахметов.

Госсовет Китая одобрил строительство 10 новых атомных электростанций
На строительство новых АЭС Китай выделит 200 миллиардов юаней — примерно $27,44 млрд
Госсовет Китая одобрил строительство 10 новых атомных электростанций. Об этом сообщило агентство Reuters со ссылкой на правительственное издание КНР The Paper. Решение было опубликовано вечером 27 апреля. На реализацию проектов выделят 200 миллиардов юаней (примерно ($27,44 млрд).
Эти планы соответствуют темпам, которые Китай сохраняет уже несколько лет: в период с 2022 по 2024 год ежегодно одобряли по 10–11 атомных объектов.
Проекты предполагают расширение пяти действующих электростанций: «Фанчэнган» в провинции Гуанси; «Саньмэнь» в провинции Фуцзянь; «Хайян» в провинции Шаньдун; «Сяпу» в городе Чунцин; «Тайшань» в провинции Гуандун. Во всех проектах будут использованы китайские технологии.
По данным Китайской ассоциации ядерной энергетики, в 2024 году вклад страны в развитие атомной отрасли достиг исторического максимума — 146,9 миллиарда юаней. Эти цифры озвучены в ежегодном отчете ассоциации, опубликованном 27 апреля.
«НиК»: На конец 2024 года в Китае работают 57 атомных электростанций. Их общая мощность составляет около 60 гигаватт. Сейчас страна занимает 3-е место в мире по этому показателю, уступая США и Франции. Однако, по прогнозам, к 2030 году Китай выйдет на 1-е место.
В 2024 году атомные станции КНР производили примерно 5% электроэнергии в стране. Ожидается, что к 2040 году их производительность вырастет до 10%.
Согласно «Белой книге», официальному документу Китая по нацобороне, КНР уже полностью обеспечивает себя оборудованием для атомной энергетики и намерена укреплять независимость отрасли. При этом страна будет развивать международное сотрудничество, особенно с крупными ядерными державами и странами «Пояса и пути».

Масштабный блэкаут охватил регионы Испании, Португалии, Бельгии и Франции
Юг Европы, а также Франция и Бельгия остались без электроснабжения
Масштабный энергосбой произошел четырех европейских государствах — электричество пропало частично в Испании, Португалии, Бельгии и Франции. Европейские операторы энергосистем сообщают о сбое в электросетях. Причины не выявлены, власти и компании этих стран пытаются устранить неполадки, пишут международные СМИ.
Больше всего территорий осталось без энергии в Испании. Перечисляются города, оказавшиеся без света: Валенсия, Мадрид, Барселона и Севилья. Здесь не работают светофоры и трамваи, жители оказались без интернета и мобильной связи. Повсеместно упало напряжения на железной дороге, в метро, СМИ сообщают об эвакуации пассажиров с этих видов транспорта.
Испанская газета El Pais пишет, что несколько АЭС в стране прекратили производить и подавать в сеть электроэнергию ради безопасности, но оборудование станций продолжает работу на ДТ-генераторах.
Financial Times сообщила, что Испания и Португалия в совокупности потеряли до 10 ГВт энергогенерирующих мощностей.
Остановили работу аэропорты Мадрида и Лиссабона.
«НиК» отмечает, что в качестве причин уже называют атаку хакеров, сообщения об атаке перепроверяются. Европейские энергокомпании выявляют причины сбоя поставок электроэнергии. Власти упомянутых государств проводят экстренные совещания. Остается надеяться, что в ЕС после самого масштабного блэкаута за несколько десятилетий не появятся обвинения в адрес России.

У России будет сразу несколько центров производства литий-ионных батарей
Россия строит несколько фабрик по производству литий-ионных батарей, сказал премьер РФ
В России создается несколько фабрик по производству литий-ионных накопителей энергии, сообщил глава российского правительства Михаил Мишустин.
Он уточнил, что страна активно развивает целый спектр энергооборудования, в том числе газовых турбин и отдельных компонентов к ним, а также строит ряд фабрик по выпуску литий-ионных батарей.
«НиК» отмечает, что в настоящее время литий воспринимается в первую очередь как металл энергоперехода. В энергетике литий в настоящее время широко применяется для создания наиболее мощных накопителей энергии.
Однако это далеко не единственное его применение. Он важен для металлургии в качестве легирующей добавки для повышения пластичности и прочности стали, он важен для производителей стекла и фарфора. В атомной промышленности литий применяется для получения трития. Кроме того, литий нужен для производства лекарственных средств.

Всемирный банк решил финансировать АЭС в качестве уступки Трампу
Всемирный банк уступил Трампу по вопросам финансирования энергетики, но не снял вопросы поддержки климатических проектов
Комитет Всемирного банка одобрил планы кредитования расширения доступа к энергии, включая мирный атом, в соответствии с директивами администрации Трампа по расширению финансирования энергетики.
В заявлении Объединенного комитета по развитию Всемирного банка и Международного валютного фонда содержится призыв к Группе Всемирного банка (ГВБ) работать над обеспечением доступа к энергии 300 млн африканцев к 2030 году.
Однако в своем заявлении группа также одобрила стратегию кредитования в области гендерного равенства и климата. До этого глава Минфина США Скотт Бессент призвал Всемирный банк и МВФ не «расползаться в своей миссии», а сосредоточиться на доступности энергии, отмечает Reuters.
Тем не менее комитет по развитию отметил цель банка направить 45% своего кредитования на климатическую деятельность к 2026 финансовому году, но сообщил, что это должно отвечать «запросам клиентов».
Участники отметили, что Соединенные Штаты не выступили первыми на заседании Комитета по развитию, как это традиционно делалось, и их точка зрения не получила широкой поддержки — ее поддержала только Россия.
«НиК» напоминает, что второй приход Трампа в Белый дом ознаменовался не только поворотом к ископаемому топливу, но и выходом (очередным) Штатов из Парижского соглашения по климату. Правда, специалисты говорят, что на выход из соглашения де-факто потребуется около года. Зато Трамп уже раскритиковал МЭА и пообещал урезать агентству финансирование, если МЭА будет настойчиво говорить о пике потребления углеводородов в ближайшие годы и последующем спаде после 2030 г.

Мантуров: Строительство малой АЭС в Узбекистане начнется в 2026 году
Россия готовит площадку для строительства АЭС в Узбекистане, сообщил вице-премьер
«Росатом» начал подготовку на площадке АЭС малой мощности (АСММ) в Узбекистане. Ввод первых блоков станции намечен уже на 2029 год, при этом параллельно Москва готова обсуждать возведение большой узбекской АЭС, сообщил «Интерфаксу» вице-премьер Денис Мантуров.
Он уточнил, что ранее никто в мире не подписывал экспортный контракт на создание малой АЭС.
Мантуров отметил, что для Ташкента важен старт работы первого блока станции уже в 2029 году, поэтому «Росатом» готовится к тому, чтобы приступить к строительству АСММ уже в 2026 году. По словам вице-премьера РФ, большая атомная станция позволит Узбекистану создать устойчивое энергоснабжение в условиях активно роста промышленности страны.
«НиК» отмечает, что контракт по созданию малой АЭС в Узбекистане российские и узбекские компании подписали в прошлом году. АСММ будет возведена в Джизакском регионе. Она будет состоять из 6 реакторов, общая мощность станции составит 330 МВт. Ввод в эксплуатацию станции должен состояться в 2029–2033 годах.

Заседание Правительства
В повестке: о расширении льготного кредитования строительства туристической инфраструктуры, о программе развития студенческого спорта до 2030 года, о ходе весенних полевых работ, о финансировании восстановления электросетей в новых регионах.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем перейдём к повестке заседания Правительства, хочу сказать несколько слов о принятых решениях в сфере туризма. Надо, без сомнений, создавать больше условий для комфортного и безопасного отдыха, надо строить места размещения, которые отвечают запросам людей по качеству и уровню сервиса. Свыше 50 российских субъектов заявили нам о готовности нарастить количество таких объектов.
Принято решение расширить программу льготного кредитования строительства туристической инфраструктуры, которую мы реализуем в рамках национального проекта «Туризм и гостеприимство».
В ходе отчёта в Государственной Думе я говорил, что по итогам прошлого года количество поездок по стране выросло на 10%. В том числе благодаря увеличению современных средств размещения – это и отели, и глэмпинги, и кемпинги. Многие из них строились с применением механизма государственной поддержки. Предприниматели получали займы на льготных условиях. Такой инструмент доказал свою эффективность и стал очень востребованным у бизнеса.
Сегодня с его использованием реализуется свыше 220 инвестпроектов с общим объёмом частных вложений более 1 трлн рублей.
Принятое решение позволит на треть нарастить номерной фонд – до 78 тыс., а также возвести 17 аквапарков, 11 горнолыжных комплексов, 2 круглогодичных парка развлечений.
Это создаст дополнительные возможности для наших граждан чаще путешествовать по России, знакомиться со своей страной, видеть красоту и многообразие её регионов.
Ещё об одном решении в сфере, которая остаётся одним из приоритетов нашей социальной политики. Это развитие спорта и физической культуры. Занятие ими, как отмечал Президент, это возможность для самореализации. Чтобы формировать культуру здорового образа жизни.
По поручению главы государства Правительство утвердило межотраслевую программу развития студенческого спорта до 2030 года.
Она нацелена на создание условий для того, чтобы больше молодых людей тренировались регулярно. В колледжах их доля должна вырасти на 12%, в вузах – на 14%. А также эта программа поддержит расширение для них системы спортивных клубов, которых сегодня уже порядка 2,5 тыс. в стране и где занимаются свыше 1 миллиона человек.
Кроме того, предусматривается совершенствование реализации в этих образовательных учреждениях соответствующих дисциплин. Популяризация ГТО среди ребят. Организация для них физкультурных и спортивных мероприятий различного уровня, в том числе соревнований между студенческими лигами. Их по всей стране сейчас более 30 – от лёгкой атлетики и командных игр до восточных единоборств. И количество видов спорта надо увеличивать в зависимости от специфики субъектов Российской Федерации.
Выполнение программы станет способствовать укреплению здоровья, гармоничному духовно-нравственному воспитанию молодёжи, что также определено национальными целями развития, которые перед нами поставил Президент.
Теперь к сегодняшней повестке.
Обсудим, как обстоят дела с весенними сельскохозяйственными работами, во многих регионах они уже идут полным ходом. А также – меры государственной поддержки, которые могут понадобиться аграриям во время посевной кампании.
Как отмечал глава государства, это очень ответственный период, когда закладывается основа будущего урожая, а значит, и устойчивости всей отрасли и продовольственной безопасности страны.
Правительство продолжает помогать аграриям. Средства на такие цели предусмотрены и в федеральном бюджете. Важно ускорить доведение субсидий до наших производителей.
Нужно, чтобы у них было всё необходимое для весенних полевых работ. В том числе удобрения, средства защиты растений, техника, горюче-смазочные материалы, топливо. И конечно, проверенные, качественные семена отечественной селекции. Как уже достигнуто по зерновым, бóльшая часть которых российского происхождения. Так должно быть и по другим сельскохозяйственным культурам.
При этом следует нарастить агрострахование, чтобы уменьшить потери аграриев из–за любых изменений погоды – заморозков, пожаров, паводков либо засухи. В прошлом году соответствующими договорами впервые были защищены практически 20% от всех посевных площадей. А это свыше 15 млн га, что является рекордным числом. В текущем году объём страхования с государственной поддержкой вырастет до 7 млрд рублей. А значит, ещё больше сельхозпроизводителей получат возможность снизить риски за счёт страховых выплат.
Сегодня порядка 90% озимых зерновых в хорошем и удовлетворительном состоянии. Поэтому мы рассчитываем, что весенние полевые работы пройдут успешно. А это не только стабильное, устойчивое развитие агропромышленного сектора экономики, но и, как следствие, широкий выбор ассортимента и продуктов для наших граждан.
Прошу профильные ведомства следить за ценами на всё, что требуется аграриям для посевной. И оперативно реагировать при необходимости, помогая нашим сельхозпроизводителям. У них сейчас самый важный период.
Следующий вопрос касается поддержки наших регионов. Прежде всего тех, которые сегодня находятся в сложных условиях.
Глава государства подчёркивал исключительную важность того, чтобы уже сейчас у жителей Донбасса и Новороссии были достойные условия для жизни и работы, чтобы люди видели перспективы для себя, своих детей на будущее.
Для этого возводим там с нуля и восстанавливаем дома и дороги, инженерные коммуникации, парки, школы, детские сады. Также помогаем наладить производство и создавать новые рабочие места.
Недавно объединили электросети, которые действуют в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях, в единое предприятие. Что позволит обеспечить дополнительные возможности для трудоустройства местных специалистов, высокую скорость запуска объектов и качество передачи электроэнергии. И самое главное – бесперебойную подачу света и тепла людям.
Сегодня мы рассмотрим вопрос о выделении 8 млрд рублей на капитальный ремонт подстанций и линий электропередачи, в том числе на приобретение техники, кранов, подъёмников и других необходимых инструментов и машин.
Рассчитываем, что такое решение поможет эффективной интеграции наших исторических территорий в общее пространство страны. И в целом будет способствовать социально-экономическому развитию новых российских субъектов.

ИИ в энергетике: безопасность, инновации, суверенитет
«Мы пытаемся за 3 года пройти путь, на который у других ушло 30 лет. И, несмотря на сложности, прогресс очевиден», — заявил Эдуард Шереметцев на Евразийском нефтегазовом форуме.
Заместитель министра энергетики принял участие в двух сессиях форума, где рассказал о применении искусственного интеллекта в топливно-энергетическом комплексе, а также о трансформации технологической политики России.
Он отметил, что искусственный интеллект в ТЭК уже активно используется в финансово-хозяйственной деятельности, а также используется в виде нейросетевых агентов для контакт-центров и транскрибации текстов. В управлении технологическим оборудованием такие решения применяются с осторожностью — это связано с безопасностью персонала и непрерывностью производственных процессов.
Представитель Ведомства также рассказал о мерах государственной поддержки разработчиков, в частности, об индустриальных центрах компетенций (ИЦК), созданных по поручению Председателя Правительства Михаила Мишустина.
«Основная задача ИЦК — вовлечь в процесс первого внедрения самого заказчика», — пояснил он.
Государство предоставляет субсидии на разработку, но ключевое условие — компания, которая будет использовать решение, должна участвовать в его создании. Это снижает риски того, что перспективные проекты останутся невостребованными.
В ходе сессии «Технологическое лидерство страны: межотраслевая кооперация + коммерциализация проектов» заместитель Министра рассказал о трансформации технологической политики России — от простого замещения зарубежных продуктов до создания конкурентоспособных на мировом уровне решений.
«Просто заменить западный продукт отечественным — это лишь первый шаг. Настоящая цель — создавать решения, превосходящие зарубежные аналоги и востребованные в мире», — подчеркнул замминистра.
В топливно-энергетическом комплексе активно внедряются российские разработки, включая интегрированное моделирование процессов бурения, анализ промысловых данных, системы управления энергопотреблением, а также отечественные ERP, CRM и операционные системы. По словам представителя ведомства, в некоторых сегментах Россия уже конкурирует с западными вендорами, но в других ещё предстоит наверстать отставание.
Замминистра отметил необходимость более тесного взаимодействия между компаниями и ИТ-разработчиками, а также подчеркнул, что технологический суверенитет требует и международного сотрудничества.
«Полную технологическую независимость невозможно достичь в одиночку. Нужны партнёрства и обмен компетенциями с дружественными странами», — заключил Эдуард Шереметцев.

Определен первый этап реализации проекта коллайдера ВЭПП-6
В настоящее время в Институте ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН разрабатывается проект новой установки со встречными пучками, или коллайдера, который получил название ВЭПП-6. Основным пунктом его физической программы станет изучение физики сильных взаимодействий, а именно — изучение мезонов, барионов и других, более экзотических, адронов. Это будет сравнительно недорогая, однако суперэффективная установка — за счет использования особого метода встречи пучков частиц. Первый этап реализации проекта — экспериментальная проверка этого метода — будет осуществлен в рамках существующего финансирования института.
Установка со встречными пучками, или коллайдер — кольцевой ускоритель, в котором сталкиваются пучки заряженных частиц. В случае установок ИЯФ СО РАН — это электроны и позитроны, они аннигилируют и рождают новые частицы, обладающие необычными свойствами. Этот процесс и представляет интерес для физиков, поскольку дает информацию об устройстве микромира.
Два из пяти действующих коллайдеров расположены в новосибирском Институте ядерной физики. Это электрон-позитронные коллайдеры ВЭПП-2000 и ВЭПП-4М. Они работают в разном энергетическом диапазоне и дополняют друг друга. Физическая программа последнего в ближайшее время будет завершена, и на его месте планируется построить новый коллайдер — ВЭПП-6 (встречные электрон-позитронные пучки, шесть — число внутренней нумерации ускорителей ИЯФ СО РАН).
Длина периметра ВЭПП-6 составит 366 метров, что сопоставимо с футбольным полем, а энергия каждого из пучков от 0.5 ГэВ до 2.1 ГэВ, и именно в этом энергетическом диапазоне скрыты многие неисследованные явления.
«Благодаря оптимальным параметрам нового коллайдера мы сможем существенно продвинуться в понимании физики сильных взаимодействий. ВЭПП-6 позволит детально изучать природу легких кварков, в том числе сложные структуры, которые образуются в результате их взаимодействия. Кроме того, мы надеемся, что у нас получится наблюдать, хотя бы косвенно, свидетельства Новой физики, то есть явления, выходящие за рамки Стандартной модели», — прокомментировал заместитель директора по научной работе ИЯФ СО РАН доктор физико-математических наук, профессор РАН Иван Борисович Логашенко.
Главное конкурентное преимущество ВЭПП-6 — высокая светимость, или количество событий в единицу времени, которая позволяет набрать достаточную статистику. В 2006 году итальянский физик Панталео Раймонди предложил новую технологию электрон-позитронной встречи, при которой пучки встречаются не лоб в лоб, а под достаточно большим углом, что позволяет их сильно сжать в точке встречи, повысить плотность частиц и тем самым светимость. Этот метод называется Crab Waist (встреча с «крабовой» перетяжкой) и теоретически позволяет увеличить светимость в 10—100 раз. Однако реализация этого метода усложняет создание установки. Поэтому первым этапом проекта физики ИЯФ СО РАН определили экспериментальную проверку этого метода.
«В новом коллайдере наиболее сложное место, мы называем его “финальный фокус”, — это первые метры слева и справа от точки встречи. Именно здесь расположены мощные сверхпроводящие магниты, сжимающие пучки до микронных размеров, чтобы обеспечить высокую светимость. Мы планируем разработать и изготовить настоящий финальный фокус ВЭПП-6 и установить его на существующий коллайдер ВЭПП-4М, чтобы проверить все технические и физические аспекты его работы. В случае успеха достаточно заменить оставшееся оборудование ВЭПП-4М новым, и получится ВЭПП-6. Мощные сверхпроводящие фокусирующие магниты должны быть очень компактными, так как весь финальный фокус размещается внутри детектора, поэтому мы решили их делать по новой перспективной технологии, в виде соленоидов с модулированной обмоткой. Уже создан и испытан прототип (кстати, впервые в России), который показал проектные параметры», — прокомментировал заместитель директора по научной работе ИЯФ СО РАН, директор ЦКП «Сибирский кольцевой источник фотонов» член-корреспондент РАН Евгений Борисович Левичев.
Он также отметил, что проект нового коллайдера по сложности технологий не уступает ЦКП СКИФ, однако обойдется существенно дешевле. «Поскольку в ближайшее время научная программа ВЭПП-4М завершится, и освободится тоннель, в котором он работает, на его месте мы планируем построить ВЭПП-6. Использование существующей инфраструктуры — тоннеля, водоснабжения, систем охлаждения, электросетей и пр. кардинально удешевит проект», — подчеркнул Евгений Левичев.
Пресс-служба ИЯФ СО РАН

Правительство утвердило Энергостратегию РФ до 2050 года
Россия будет ориентировать свой экспорт в дружественные страны и обеспечит доступными энергоресурсами внутренний рынок
В кабинете министров России утверждена Энергостратегия страны до 2050 года. Подписавший документ премьер-министр РФ Михаил Мишустин сказал, что утвержденная стратегии поможет всему ТЭК России — нефтяной, газовой и угольной отраслям, электроэнергетике и энергетическому машиностроению, нефте- и газотранспортной инфраструктуре — соответствовать глобальным вызовам. Он дал указание правительству следить за исполнением стратегии.
Документ предусматривает увеличение спроса на энергоресурсы в мире на 20%, заявил вице-премьер Александр Новак.
По его словам, в энергостратегии прописаны два основных приоритета: обеспечение потребностей самой России, а также наращивание экспортного потенциала. Внутренняя энергостратегия подразумевает диверсификацию в России источников энергии, дальнейшую газификацию и развитие энергоинфраструктуры в дальневосточном, арктическом регионах. Кроме того, она предусматривает увеличение переработки углеводородов. Экспорт предлагается наращивать в том числе за счет увеличения поставок по Севморпути, а также создание единой системы газоснабжения путем соединения газопроводов «Сила Сибири» и «Сахалин — Хабаровск — Владивосток» с Единой системой газоснабжения (ЕСГ) России.
Новак отметил, что в стратегии важное место занимают вопросы экологии, а именно снижение выбросов СО2 за счет увеличения доли АЭС в российской энергобалансе до 25%, а также росту использования ВИЭ.

Китай будет наращивать угольную генерацию минимум до 2027 года
Китай принял решение строить угольные электростанции как минимум до 2027 года. Угольные ТЭС будут в том числе выполнять функцию резервной генерации при поставках электроэнергии от ВИЭ, пишет Bloomberg.
Строительство будет разрешено в местах, где отсутствуют существующие мощности или возможность сбалансировать поставки электроэнергии за счет ветряных и солнечных проектов, говорится в плане действий Национальной комиссии по развитию и реформам и других агентств.
Энергетические компании должны будут строить угольные электростанции, которые могут работать безопасно, быстро регулируя поставки электроэнергии для балансировки возобновляемой генерации. Согласно плану, некоторые новые электростанции должны будут работать менее 20% времени, в то время как старые генераторы должны иметь минимальные коэффициенты использования от 25% до 40%. Новые электростанции также должны сжигать уголь более эффективно, а их углеродоемкость должна снизиться на 10–20% по сравнению с уровнями, наблюдаемыми на существующих мощностях.
«НиК»: Китай в год сжигает более 4,3 трлн тонн угля. Это более половины всего мирового уровня потребления этого твердого топлива. При этом страна — лидер по строительству новых угольных ТЭС и лидер по вводу мощностей ВИЭ одновременно.

Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о поддержке программы «Университетские смены» для школьников из новых регионов, о реализации Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения до 2030 года, об Энергетической стратегии до 2050 года.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!
Прежде всего скажу о решении, которое принято и касается образования и отдыха детей и подростков, которые проживают в Донецкой и Луганской народных республиках, а также в Запорожской и в Херсонской областях.
Правительство продолжает оказывать поддержку проекту «Университетские смены». Он уже реализуется четвёртый год и даёт возможность ребятам 14–17 лет интересно и с пользой провести летние каникулы. Их размещают в кампусах университетов или в загородных лагерях. И они могут не только заниматься спортом, посещать музеи и театры, но и, что очень важно, подробнее узнать о востребованных профессиях и программах обучения в вузах, освоить навыки, которые пригодятся им в будущем.
Это, естественно, интересует многих родителей и детей. Особенно, когда остаётся немного времени до поступления в вузы.
Президент оценил эту инициативу как успешную, отметив, что школьники в новых российских регионах с помощью этой программы смогли соприкоснуться с традициями и культурой разных уголков нашей большой страны, а также пообщались со своими сверстниками из других регионов и приобрели много друзей.
Будем и дальше создавать условия для развития творческого потенциала молодёжи. Выделим свыше 150 млн рублей на организацию смен этим летом. И более двух тысяч ребят из новых регионов получат возможность проявить себя и хорошо отдохнуть.
Обращаю внимание, что необходимое финансирование должно поступить как можно быстрее, чтобы «Университетские смены» провести без сбоев. Ведь многие родители уже сейчас планируют каникулы своих детей. Прошу профильные ведомства отнестись к этому со всей ответственностью.
Следующая тема.
Президент подчёркивал, что у пожилых людей должны быть достойные условия для активного и здорового долголетия.
Ориентиром такой работы станет Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения, которую Правительство утвердило. Она рассчитана до 2030 года и предполагает реализацию целого комплекса направлений для улучшения качества жизни людей.
Среди них повышение пенсионного обеспечения. Со следующего года перейдём на двухэтапную индексацию страховых пенсий. Они будут увеличиваться дважды. С февраля по уровню инфляции за прошлый год. И с апреля по уровню роста доходов Социального фонда.
Ещё одна задача – это совершенствование системы предоставления медицинской помощи пожилым людям, в том числе в сельской местности. Чтобы она оказывалась и на дому, а врачи находились в постоянном контакте с пациентом. Необходимо также расширять передовые методы ранней диагностики и профилактики заболеваний. Регулярное прохождение диспансеризации, бережное и ответственное отношение к своему здоровью должно быть нормой.
Продолжается и внедрение системы долговременного ухода по всей стране. Сейчас поддержкой пользуются около 170 тысяч человек. А через шесть лет планируется, что такая возможность будет у полумиллиона человек, как поручил глава государства.
Важно создавать условия для самореализации граждан старшего поколения, интересного проведения досуга, занятий спортом, творчеством, получения новых навыков. При желании можно было бы попробовать себя в волонтёрской и в наставнической деятельности. И в целом надо поддержать людей, чтобы они могли передавать свои знания и опыт, были востребованными.
Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А.Голиковой), расскажите подробнее об этой стратегии, как она будет реализовываться.
Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2030 года, как Вы и сказали, сформирована по поручению главы государства, и, конечно, ключевой задачей стратегии является увеличение к 2030 году ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет и опережающий рост ожидаемой продолжительности здоровой жизни.
Напомню, что численность граждан старше трудоспособного возраста на 1 января 2025 года в Российской Федерации составляет 35,1 миллиона, это 24% от численности населения.
То есть, всё то, что Вы сейчас сказали, всё то, что предусмотрено в стратегии, безусловно, имеет ключевое значение для поддержания этих граждан.
Скажу о нескольких направлениях, которые являются ключевыми в стратегии.
Первое – это укрепление в обществе ценности многопоколенной семьи. И сюда, конечно же, относится уважительное отношение к старшему поколению, поощрение профессиональных семейных династий, расширение практик наставничества, поддержка социальных проектов некоммерческих организаций, волонтёрских, добровольческих проектов, укрепление института семьи и, конечно, пропаганда традиционных духовно-нравственных ценностей.
Второе направление – это охрана здоровья граждан старшего поколения.
И здесь, конечно, ключевым является повышение доступности медицинских услуг, в том числе на селе, охват диспансеризацией, профосмотрами, диспансерным наблюдением, что предусматривает посещение медицинскими организациями граждан на дому и доставку в медицинские организации и обратно, чтобы как раз решать проблему доступности.
Кроме того, с учётом того, что мы приступили к реализации нового национального проекта «Продолжительная и активная жизнь», планируем обучение по вопросам здорового старения и активного долголетия, совершенствование мер по профилактике падений, переломов, когнитивных нарушений. То, что является проблемой именно в этом возрасте.
Мы также будем развивать научные исследования по вопросам старения, разработку и внедрение современных диагностик и лечения граждан старшего поколения. На это настроен ещё один новый национальный проект технологического лидерства «Новые технологии здоровьесбережения».
Следующая тема – это продление активного долголетия.
Здесь планируется расширение программ обучения компьютерной, финансовой, правовой, языковой, экологической грамотности. То, что сегодня востребовано в обществе, в том числе для людей старшего поколения.
Ещё одно направление – это развитие социальных услуг, продлевающих здоровую жизнь, стационарозамещающих технологий, как Вы уже сказали, программы долговременного ухода и социального сопровождения.
Здесь же обеспечение доступности реабилитации для граждан старшего поколения. И создание дистанционных форм обслуживания с использованием новых технологий.
В этой стратегии мы сделали и отдельное направление, которое связано с повышением финансовой обеспеченности и созданием условий для занятости граждан старшего поколения.
Вы уже упомянули решения по пенсионному обеспечению, но к нему я ещё хочу добавить реализацию программы долгосрочных сбережений граждан, которую мы реализуем с Министерством финансов.
Ежегодное повышение прожиточного минимума пенсионера. И мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан, которым больше 50 лет.
И наконец, ещё один блок – это развитие инфраструктуры для качественной и безопасной жизни. Сюда входит и наш национальный проект «Инфраструктура для жизни», который тоже способствует развитию пространств для удобства старшего поколения.
Основными инструментами являются, конечно, нацпроекты «Семья» и «Продолжительная и активная жизнь», «Новые технологии сбережения здоровья», плюс те, которые я упомянула, – «Инфраструктура для жизни и другие».
Реализовывать стратегию будем в два этапа. И после её подписания приступим к подготовке плана. Мы работаем с экспертным сообществом, нашими депутатами, сенаторами. И, я думаю, что своевременно всё будет реализовано в рамках тех планов, которые Вы обозначили.
М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна. Без сомнения, повышение уровня и качества жизни старшего поколения – это приоритет Правительства. И люди должны получать всестороннюю помощь во всех жизненных ситуациях. Просьба за этим следить внимательно.
Ещё один вопрос.
Правительством подготовлена Энергетическая стратегия Российской Федерации до 2050 года.
По поручению Президента обновлён этот ключевой для развития государства документ. Здесь расширен горизонт планирования и учтены существующие вызовы, что должно позволить нефтяному, газовому, угольному секторам, электроэнергетике, энергетическому машиностроению, связанному с ними транспорту точнее соответствовать изменениям, которые происходят в мире и прежде всего в отечественной экономике. Чтобы сделать всё необходимое для её дальнейшего развития.
Речь идёт, в частности, о переориентации поставок на дружественные рынки, наращивании выпуска в промышленности. И особенно важно, что такой рост опирается на приоритетное использование именно отечественного оборудования, программного, технологического, технического обеспечения.
Мы это подробно обсуждали в ходе стратегических сессий с привлечением отраслевых объединений, экспертных сообществ, научных и исследовательских учреждений.
Александр Валентинович (обращаясь к А.В.Новаку), расскажите подробнее об основных положениях и задачах Энергетической стратегии.
А.Новак: Уважаемый Михаил Владимирович, как Вы уже отметили, Энергетическая стратегия определяет долгосрочные ориентиры на период до 2050 года: развитие топливно-энергетического комплекса в условиях глобальных вызовов, энергоперехода, внедрения цифровых технологий, технологических изменений в целом и растущего энергопотребления.
Увеличение промышленного производства, развитие электротранспорта городских агломераций, рост цифровой инфраструктуры обеспечат долгосрочный спрос на энергоресурсы и продукцию нефтегазохимии. Энергостратегия учитывает рост мирового спроса на все виды источников на 20% к 2050 году.
И, как Вы уже сказали, Энергостратегия предусматривает два ключевых приоритета.
Первое. Это обеспечение внутреннего рынка энергоресурсами. И здесь задача топливно-энергетического комплекса – обеспечить стабильные поставки энергоресурсов, диверсифицировать источники энергии, обеспечить газификацию регионов, развитие инфраструктуры в Дальневосточном, Арктическом регионах.
И второй приоритет. Это реализация экспортного потенциала. Топливно-энергетический комплекс является сейчас ключевой экспортной отраслью страны. Россия и далее будет оставаться здесь мировым лидером. Наряду с поставками нефти, газа и угля, Россия продолжит наращивать экспорт сжиженного природного газа, атомных технологий.
Также стратегия предусматривает диверсификацию поставок ресурсов, развитие новых логистических маршрутов, в том числе Северного морского пути, развитие партнёрств с Азией, глобальным Югом в целом.
Планируется также, что Россия продолжит наращивать технологическое лидерство, усиливать позиции в атомной энергетике, водородных технологиях, системах накопления энергии, в том числе в рамках национального проекта «Новые атомные и энергетические технологии».
Будем развивать также цифровые технологии – анализ больших данных, цифровые двойники и искусственный интеллект. Это повысит эффективность, гибкость энергетической инфраструктуры и откроет новые рынки для российского ТЭК.
Особое внимание уделяется вопросам снижения воздействия на окружающую среду. Предусматривается рост доли атомной энергетики до 25% в структуре генерации, рост мощности возобновляемых источников энергии и внедрение современных экологических стандартов в отраслях энергетики.
Также предусмотрено стимулирование энергосбережения во всех отраслях экономики.
Энергостратегия разработана совместно со всеми нашими коллегами, органами федеральной власти, компаниями топливно-энергетического комплекса, экспертным научным сообществом. Участвовали регионы в подготовке. Она прошла широкое обсуждение. И направлена прежде всего на достижение поставленных Президентом национальных целей развития. Это повышение качества жизни населения, экологическое благополучие, технологическое лидерство, развитие устойчивой и динамичной экономики.
Управление энергостратегией и её реализация будут осуществляться на основе проектного подхода.
Стратегия синхронизирована с другими стратегическими документами, в частности со Стратегиями пространственного развития, Стратегией научно-технологического развития.
Михаил Владимирович, хотел бы Вас поблагодарить за поддержку, личное участие при её рассмотрении на стратегических сессиях. Будем реализовывать стратегию поэтапно. Рассчитаны этапы на период до 2035 года и 2050 года. При необходимости, изменении внешних условий будем её корректировать.
М.Мишустин: Спасибо. Без сомнения, Энергетическая стратегия связывает воедино процессы, которые происходят в экономике в целом. Координирует ввод новых мощностей при добыче, переработке, генерации с потребностями людей, а также предприятий. Просьба внимательно следить за этим.

Александр Новак встретился с делегацией Республики Казахстан
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак встретился с советником Президента Казахстана Магзумом Мирзагалиевым и Министром энергетики Казахстана Ерланом Аккенженовым. Во встрече также приняли участие Министр энергетики Сергей Цивилев, представители Минэнерго России и Казахстана и посольства Республики Казахстан в Российской Федерации.
«Отношения с Астаной являются одним из приоритетов внешней политики России. Несмотря на непрекращающееся внешнее давление со стороны Запада, Казахстан подтверждает статус нашего ближайшего союзника и стратегического партнёра. В основе динамично развивающихся отношений лежит высокая интенсивность политического диалога между Москвой и Астаной, в первую очередь на уровне глав государств. Успешно развивается сотрудничество в торгово-экономической и инвестиционной сферах, развиваются масштабные совместные проекты в промышленной кооперации, энергетике, транспортной инфраструктуре, сельском хозяйстве и цифровой экономике», – сказал Александр Новак. По его словам, Россия входит в число ведущих торговых партнёров Казахстана.
Стороны обсудили сотрудничество по линии ОПЕК+, взаимодействие в энергетической сфере, в том числе по области электроэнергетики, гидроэнергетики и возобновляемых источников энергии. С участием российских специалистов будут возведены три угольные ТЭЦ в Казахстане в городах Кокшетау, Семей и Усть-Каменогорск, а также будет проведена реконструкция двух энергоблоков на Экибастузской ГРЭС-2.
Темой переговоров также стали вопросы увеличения транзитных поставок российских нефти и газа через территорию Казахстана и возможность обеспечения российским газом севера и северо-востока страны. Были затронуты вопросы участия российских компаний в нефтяных проектах на территории Казахстана, а также возможности сотрудничества в сфере мирного атома и в финансово-банковской сфере.

Юрий Трутнев обсудил с Президентом Республики Намибия Нетумбо Нанди-Ндайтвой развитие двусторонних торгово-экономических связей
В Виндхуке (Намибия) Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – полномочный представитель Президента Российской Федерации в ДФО, сопредседатель Межправительственной Российско-Намибийской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству Юрий Трутнев обсудил развитие двусторонних торгово-экономических связей с Президентом Республики Намибия Нетумбо Нанди-Ндайтвой.
«Мы хорошо работали как команда в рамках межправительственной комиссии. И мы также нацелены продолжать эту работу. Мы ожидаем от наших друзей, что они примут участие в процессе создания добавочной стоимости в Намибии, что будет способствовать развитию экономики и снижению уровня бедности в стране. Цифры торгово-экономического оборота, конечно, не соответствуют уровню нашего политического сотрудничества. Мы должны достичь эквивалента экономического сотрудничества с политическим. У нас долгая история, и связи между нашими странами только упрочняются. Хочу заверить Вас, что это направление продолжится», – отметила Нетумбо Нанди-Ндайтва.
Юрий Трутнев поздравил Нетумбо Нанди-Ндайтву с избранием на должность Президента Республики Намибия, а также на пост председателя партии «Народная организация Юго-Западной Африки».
«Мы с Вами много лет вместе работали в Межправительственной Российско-Намибийской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, созданной для укрепления дружбы между нашими народами. Я искренне благодарен за совместную работу. У этой работы есть результат. Объём двусторонних торгово-экономических связей увеличился в два раза. Но нам есть что делать дальше. Учитывая Ваше отношение к Российской Федерации, очень надеюсь, что дружба между странами будет развиваться. Хочу Вас заверить, что всё возможное со своей стороны я для этого буду делать», – сказал Юрий Трутнев.
Обсуждались перспективы реализации совместных проектов в сфере промышленности, недропользования и геологоразведки, энергетики, сельского хозяйства, науки и образования.
«С какой бы крупной российской компанией Намибия ни работала, прежде всего она будет работать с Правительством Российской Федерации. Это другой уровень ответственности. Правительству России важно улучшать наши взаимоотношения и приносить пользу обеим странам. Совместно с госкорпорацией “Росатом„, одной из ведущих энергетических компаний в мире, Правительство Российской Федерации готово продолжать переговоры по расширению возможностей использования атомной энергии в мирных целях. Мы готовы рассматривать и другие предложения сотрудничества в области добычи и переработки полезных ископаемых, науки и образования. По результатам нашей работы квота на обучение намибийских студентов в России увеличилась. Мир меняется, и меняется быстро. Мы готовы к этим изменениям и благодарны Намибии, что она сохраняет дружеское отношение к нашей стране», – заметил Юрий Трутнев.
Также обсуждалось проведение 11-го заседания Межправительственной Российско-Намибийской комиссии, которое планируется в Виндхуке.

Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о развитии электроэнергетики
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы продолжаем проведение стратегических сессий, посвящённых развитию экономики нашей страны. Ранее обсуждали повышение энергетической и ресурсной эффективности различных секторов. На прошлой неделе обсуждали нефтяную и угольную отрасли. Сегодня подробно остановимся на российской электроэнергетике – как в части генерации, так и передачи мощности вплоть до конкретных производств, домов и квартир.
Президент особо подчёркивал, что приоритетом долгосрочного развития отечественного топливно-энергетического комплекса является обеспечение внутреннего рынка, стабильное снабжение наших регионов, городов, предприятий доступной и недорогой энергией.
В этом направлении уже многое сделано. В конце декабря прошлого года утвердили Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики на ближайшие годы. Согласно этой схеме общий объём вводимого генерирующего оборудования будет в два раза перекрывать выбывающие из эксплуатации электростанции, а суммарная мощность энергосистемы страны вырастет на 15%.
Основой развития этой сферы станет Энергетическая стратегия. Она объединит трансформацию отрасли с процессами, которые сегодня происходят в экономике, учитывая влияние различных сфер.
Конечно, такую задачу существенно облегчает уже созданная значительная технологическая независимость от иностранных поставщиков. В сетевом хозяйстве она приближается к 100%.
В текущем году произошло ещё одно знаковое событие. С 1 января присоединилась ко всей стране генерация в ряде регионов Дальнего Востока и Севера. Теперь надёжность электроснабжения на этих территориях выросла, что важно для предприятий и прежде всего для людей.
Вместе с тем в электроэнергетике существует немало вызовов. Некоторые из них носят системный характер, связанный с устареванием оборудования, износом передающих сетей. И перекрёстным субсидированием. Когда за счёт повышенных тарифов для промышленности дотируется цена киловатт-часа для остальных потребителей, что приводит к завышению себестоимости товаров.
Другие вызовы формируются положительной динамикой в экономике в целом. Спрос на электричество в России в последние пять лет растёт опережающими темпами, особенно в восточных и южных субъектах.
Существенно меняется и сама структура его потребления. С одной стороны, активно внедряются новые технологии, которые снижают энергозатраты на единицу выпускаемой продукции и в целом. С другой – расширяются энергоёмкие секторы, такие как электротранспорт, центры обработки данных, использование искусственного интеллекта. Продолжается электрификация промышленных и бытовых устройств.
Коллеги!
Сегодня предстоит детально определить подходы к повышению устойчивости энергосистемы, чтобы можно было удовлетворить спрос на электроэнергию как со стороны организаций, так и со стороны домохозяйств на многие годы вперёд. Сейчас цена киловатт-часа в России одна из самых низких в мире. И конечно, наша задача – сохранить это важное преимущество для граждан и бизнеса.

Россия и Экваториальная Гвинея активизируют взаимодействие в энергетической сфере
Роман Маршавин провёл рабочую встречу с Послом Республики Экваториальная Гвинея в Москве Ндонгом Айекабой.
Стороны обсудили подготовку к проведению Российско-Экватогвинейской Рабочей группы по сотрудничеству в области энергетики. Было отмечено, что решение о создании Рабочей группы было принято «на полях» 7-го Международного форума «Российская энергетическая неделя», в настоящий момент определяется состав участников группы и дата проведения.
Участники встречи также рассмотрели перспективы совместных проектов в области топливно-энергетического комплекса. Замминистра сообщил, что российские компании проявляют интерес к развитию совместных проектов в нефтегазовой сфере на территории республики.
Замминистра также отметил, что практическим шагом для укрепления технологического суверенитета двух стран может стать внедрение – наряду с другими международными стандартами – отраслевых стандартов «Института нефтегазовых технологических инициатив» (ИНТИ) на оборудование и технологии.
Кроме того, была затронута тема сотрудничества в части подготовки квалифицированных кадров для энергетики Экваториальной Гвинеи. Экватогвинейская сторона выразила заинтересованность в организации программ подготовки кадров на базе российских высших учебных заведений энергетического профиля.
«Многие страны обращаются к России с просьбой подготовить кадры в области энергетики. Несмотря на то, что Россия уже обучает значительное количество студентов, потребность в кадрах намного больше. Мы обсудим этот вопрос в рамках предстоящей Рабочей группы по энергетике», – сообщил замминистра.

Минэнерго провело выездное совещание в Дагестане
Петр Конюшенко провел выездное совещание по развитию электроэнергетического комплекса Республики Дагестан. В нем приняли участие представители федеральных и региональных органов власти, филиала АО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Республики Дагестан» и ПАО «Россети Северный Кавказ».
Были рассмотрены вопросы текущего функционирования энергосистемы региона и инфраструктурных ограничений, препятствующих развитию электросетевого комплекса. Также речь шла об укреплении платежной дисциплины потребителей и потерях электроэнергии в Республике.
Замглавы Минэнерго отметил, что работа по повышению надежности и качества электроснабжения потребителей Дагестана требует пристального внимания со стороны как местных, так и федеральных органов власти.
Для обеспечения эффективного функционирования топливно-энергетического комплекса Республики следует учитывать быстрые темпы ее социально-экономического развития. В регионе реализуются многочисленные туристические и промышленные проекты, вводятся в эксплуатацию новые социальные объекты, требующие дополнительных мощностей, подчеркнул Петр Конюшенко.
Кроме того, в ходе рабочей поездки заместитель министра осмотрел два энергообъекта: подстанцию «ЗТМ» в Каспийске и подстанцию «Приморская» в Махачкале. Он оценил их работу, ознакомился с планами по реконструкции и модернизации и пообщался со специалистами.

Сергей Цивилев провел рабочую встречу с врио губернатора Курской области Александром Хинштейном
Сергей Цивилев и врио губернатора Курской области Александр Хинштейн в ходе рабочей встречи обсудили развитие энергетического комплекса региона. Отдельное внимание было уделено восстановлению объектов энергетической инфраструктуры в рамках программы восстановления приграничных районов Курской области, формируемой по поручению Президента России.
Также Министр поддержал предложение Александра Хинштейна о переносе Курской ТЭЦ-4 из исторического центра города для создания общественного пространства. Кроме того, участники встречи рассмотрели вопросы реконструкции сетей теплоснабжения Курска.
«Надежное обеспечение энергией всех категорий потребителей остается одной из ключевых задач Миниэнерго, которую мы решаем вместе с руководителями регионов и участниками рынка как на федеральном, так и на региональном уровнях», - отметил Сергей Цивилев.
В завершение встречи Александр Хинштейн поблагодарил Главу Минэнерго за вклад в защиту Курской области и участие в работе по обеспечению безопасности Курской АЭС и других энергетических объектов региона.

Ежегодный отчёт Правительства в Государственной Думе
«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!
В соответствии с Конституцией Правительство ежегодно представляет Государственной Думе отчёт о результатах своей деятельности. Сегодня расскажу подробно о том, чего удалось добиться в 2024 году и, конечно, о наших приоритетах на будущее.
В условиях нарастающего внешнего давления мы вместе с вами, уважаемые депутаты, под руководством Президента принимали все меры, чтобы преодолеть крайне серьёзные вызовы. Помочь гражданам, регионам, бизнесу обеспечить динамичное развитие России.
Хочу искренне поблагодарить всех коллег, депутатов, сенаторов за поддержку правительственных инициатив. Совместная слаженная работа позволила решить целый ряд системных задач, которые были поставлены главой государства.
Уже второй год подряд наша экономика движется темпами, которые превышают среднемировые. Именно такую цель определил Президент.
Россия входит в четвёрку крупнейших экономик мира по паритету покупательной способности. В прошлом году рост валового внутреннего продукта составил 4,1%. Это в разы больше, чем в среднем у развитых стран. За два года рост отечественной экономики превысил европейский почти в шесть раз. А в ряде этих государств уже наблюдается рецессия. Например, экономика Германии всё это время сокращается.
Наш ВВП по итогам 2024 года впервые преодолел отметку в 200 трлн рублей в номинальном выражении, увеличившись с 2020 года практически вдвое.
Такой успех – в первую очередь заслуга наших граждан, трудовых коллективов многих отечественных компаний. И конечно, безусловный результат точного выполнения поручений Президента. Координации работы Правительства с Банком России. Серьёзных усилий со стороны представителей парламента, детально владеющих ситуацией в регионах, в отраслях экономики. И активного вовлечения в процесс подготовки решений экспертного, научного и делового сообществ.
Локомотивом роста стал внутренний спрос – как инвестиционный, так и потребительский. Вложения в основной капитал в реальном выражении прибавили в прошлом году почти 7,5%.
Это связано и с тем, что в приоритетном порядке Правительство поддерживает проекты, где речь идёт об индустриях высокого передела. Наша экономика постепенно становится более технологичной и диверсифицированной, что благоприятно влияет на макроэкономические условия и бюджетную устойчивость, создаёт базу для решения долгосрочных задач.
Что же касается потребительского спроса, то здесь сказался рост реальных доходов населения, в том числе благодаря реализации целого ряда социальных программ. Он составил, напомню, почти 8,5%, и это при снижении уровня безработицы до исторического минимума.
Одним из ключевых инструментов нашей работы были и остаются национальные проекты. В первую очередь они направлены на то, чтобы у людей появилось всё необходимое для комфортной жизни. Это и современные школы, которые построены во всех регионах. Ученики в них едут уже в новых школьных автобусах по качественным новым дорогам. Рядом возводится инфраструктура, включая детские площадки, парки. Открываются новые больницы, а если говорить о селе – это ФАПы, врачебные амбулатории, где люди могут получить своевременную помощь. Создаются предприятия, развивается сфера услуг. Конечно, национальные проекты – это и продвижение нашей науки, обеспечение разработок и внедрение новых технологий во все отрасли экономики.
Правительством была сформирована эффективная система управления национальными проектами, которая дала возможность контролировать их в режиме практически онлайн. Как результат – завершившиеся национальные проекты выполнены.
Во многом этого удалось добиться с учётом обратной связи от наших граждан: на основе их мнения оперативно корректировали либо дополняли уже принятые меры.
Успешная реализация национальных проектов позволила поставить совершенно новые амбициозные ориентиры в виде национальных целей, которые определены нашим Президентом.
Задачи развития необходимо было обеспечить, конечно, финансами. И мы вместе с вами крайне ответственно отнеслись к вопросам бюджетной политики. Направили её в первую очередь на структурную трансформацию экономики, включая и продолжающуюся перестройку хозяйственных связей.
В прошлом году доходы федерального бюджета выросли более чем на четверть, точнее – 26%. Это помогло выполнить социальные обязательства, содействовать запуску новых, перспективных проектов и реализовать мероприятия в сфере национальной безопасности, в том числе в рамках специальной военной операции.
В координации с Банком России работаем над укреплением макроэкономической стабильности, над снижением инфляции, обеспечением устойчивости к внешним шокам, а также повышением производительности труда и, конечно, преодолением дефицита кадров. Все такие действия необходимы для постепенного возвращения инфляции к умеренным значениям, как и поручил Президент.
Теперь о том, как было организовано выполнение ключевых задач, которые были поставлены главой государства. Я их напомню. Это народосбережение, повышение благосостояния и качества жизни людей, строительство необходимой инфраструктуры, формирование экономики предложения, достижение технологического суверенитета и, конечно, создание условий для сбалансированного развития российских регионов. На каждом таком направлении остановлюсь более подробно.
Начну с народосбережения.
2024 год решением Президента был объявлен Годом семьи. И мы усилили помощь родителям, которые воспитывают детей. Она оказывается с момента подготовки к рождению ребёнка и до начала его самостоятельной жизни. Надёжная основа для такой работы была заложена национальным проектом «Демография», и в рамках него продолжилось предоставление материнского капитала.
Шестой год подряд он назначается уже сразу при рождении первенца. С 2022 года вернулись к его индексации по фактической инфляции. Становится больше возможностей его применения. С момента введения Президентом этого механизма уже выдано около 14,5 млн сертификатов.
Продлили программу материнского капитала до 2030 года включительно.
Расширяем социальные гарантии для родителей. На предыдущем отчёте я подробно говорил, что максимальный размер выплаты по беременности и родам достиг 565 тыс. рублей. Сейчас он приблизился к 800 тыс. А пособие по уходу за ребёнком теперь сохраняется даже при досрочном возвращении к трудовой деятельности – ранее, чем малышу исполнится полтора года.
Преодолеть трудности семьям помогает социальный контракт и единое пособие.
Вводим и новый механизм. С июня следующего года работающие родители с двумя детьми и более, чей доход ниже, чем полтора региональных прожиточных минимума, смогут оформлять ежегодную выплату. Она составит больше половины от уплаченного ими налога на доходы физических лиц (НДФЛ). И мы вместе с вами, уважаемые депутаты, подготовили тогда проект закона. Он подписан Президентом.
Благодаря чему такая поддержка станет доступна для 4 миллионов семей, в которых воспитывается около 10 миллионов ребят.
Особое внимание уделяем многодетным. По поручению главы государства установлен единый статус таких семей по всей стране. Ряд преференций предусмотрен на федеральном уровне. Например, повышенный налоговый вычет либо субсидия в 450 тыс. рублей для погашения ипотеки. Ею в прошлом году воспользовались почти 160 тысяч семей. Мы продлили её действие при рождении третьего и последующих малышей до конца 2030 года.
Есть также целый ряд региональных льгот.
Главное, что системная работа для помощи родителям идёт на всех уровнях. И конечно, она обязательно будет продолжена. Так же, как и сейчас, – с учётом обратной связи от граждан.
Российские семьи – это и люди старшего поколения – наши бабушки и дедушки, которые, конечно, нуждаются в заботе.
С 1 января текущего года страховые пенсии были сначала увеличены на 7,3%. Затем по поручению Президента провели дополнительную индексацию исходя из инфляции в 9,5%. По этому показателю подняли военные пенсии, а также свыше 40 различных федеральных социальных пособий и выплат.
Возобновили также индексацию страховых пенсий для более чем 7,5 миллиона работающих пенсионеров. Знаю, как депутаты внимательно относились к этому вопросу много лет. А уже с апреля свыше 14,5% прибавят и социальные пенсии.
Мы внимательно следим, чтобы граждане своевременно получали положенные средства. Когда речь идёт о пожилых людях, нельзя ограничиваться лишь материальной поддержкой. Во всех российских субъектах внедряем систему долговременного ухода. Как показал опыт пилотных регионов, комплексное социальное и медицинское обслуживание на дому позволяет повысить качество жизни граждан старшего возраста и с инвалидностью. В прошлом году такая программа охватила свыше 173 тысяч человек. И дальше будем развивать подобные практики.
Уважаемые коллеги!
2025 год объявлен Президентом Годом защитника Отечества.
Сегодня наши ребята на передовой отстаивают интересы страны. В сложных условиях проявляют настоящее мужество. И наш долг – поддержать героев и окружить их заботой, а также окружить заботой их семьи.
Решаем эту задачу вместе с государственным фондом «Защитники Отечества» под руководством Президента. Его отделения были открыты во всех регионах страны. Обеспечили для участников специальной военной операции приоритетное право на медицинскую помощь и образование, переобучение, повышение квалификации.
Детям таких военнослужащих предоставляем бесплатные путёвки на отдых и оздоровление. У ребят постарше есть теперь преимущество при поступлении в учебные организации.
В прошлом году упростили получение ежемесячной денежной выплаты для ветеранов боевых действий. Она стала назначаться автоматически, без дополнительных заявлений, сразу же после получения соответствующего удостоверения.
Установлены и налоговые льготы, в том числе освобождающие защитников и их семьи от уплаты налога на имущество и ряда пошлин.
Сейчас на рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект о распространении статуса ветерана боевых действий на защитников, которые выполняют задачи в Курской области. Рассчитываю, что вы, уважаемые депутаты, ускорите его принятие.
Недавно Президент выступил с целым рядом новых инициатив по помощи нашим ребятам. Отработаем их в самые короткие сроки, чтобы как можно быстрее воплотить в жизнь.
Благополучие защитников и их родных – абсолютный приоритет, в том числе в работе Правительства.
Одновременно делаем поддержку всех граждан максимально удобной, адресной, для чего используем механизмы социального казначейства. К началу текущего года в такой формат перевели практически все федеральные меры помощи.
А что это значит? То, что сегодня все процедуры существенно упрощены. Человеку нужно подать лишь одно заявление. Например, для назначения ежемесячной выплаты на ребёнка. Либо чтобы оформить статус многодетной семьи для получения связанных с ним льгот. А в беззаявительном порядке, соответственно, будет предоставлена выплата, которая введена Президентом в связи с 80-летием Победы, для ветеранов Великой Отечественной войны. Её перечислят автоматически в апреле-мае.
И всё это, конечно, сэкономит время и, главное, нервы. Ведомства сами решают все эти вопросы. Я имею в виду организационные вопросы. Будем развивать такую практику, опираясь на мнение людей. Ведь главное – это их комфорт при взаимодействии с государством в целом.
Теперь о теме, которая волнует всех. Имею в виду повышение доступности медицинской помощи, чтобы по всей стране были возможности для профилактики и лечения заболеваний, прохождения реабилитации после болезни. Для этого мы системно обновляем материально-техническую базу.
В рамках национального проекта «Здравоохранение» построено или отремонтировано свыше 10 тыс. организаций первички. В них поставлено более 230 тыс. единиц медицинского оборудования, 60% которого, что очень важно, отечественное. А также новый транспорт для выезда к пациентам и передвижные медицинские комплексы.
Люди теперь приходят в современные учреждения, где есть нужная техника, где созданы комфортные условия. Понимаем, что добиться этого удалось ещё не везде, но по поручению Президента мы продлили программу модернизации первичного звена. От его состояния зависит не только качество оказываемой помощи, но и, что важно, желание самого человека проверить своё здоровье. В прошлом году профилактические осмотры прошли 109 миллионов человек. Хотя ещё шесть лет назад их было практически в полтора раза меньше.
Регулярная диспансеризация позволяет вовремя выявлять хронические и приобретённые недуги, в их числе онкология, болезни сердца и сосудов, сахарный диабет, гепатит. Борьбу с ними усилили, создавая необходимую инфраструктуру, а также расширив льготное – то есть бесплатное для человека – лекарственное обеспечение при таких диагнозах.
Развиваем также систему сбережения материнства и детства. Сегодня в стране показатель младенческой смертности самый низкий за всю историю России и Советского Союза. За этими словами – тысячи малышей, которым высококлассные специалисты в нужный момент оказали помощь и, что самое главное, подарили возможность жить.
Практически все новорождённые проходят расширенный неонатальный скрининг. Уже два года обследования проводятся не на 5, как было раньше, а на 40 патологий. Их выявление на начальных этапах, конечно, позволяет скорее назначить терапию.
Модернизируем также и детские медицинские учреждения. В рамках нацпроекта «Здравоохранение» ввели в эксплуатацию 21 такую больницу, оснастили практически все существующие поликлиники – более 2,5 тыс. А детям с диабетом бесплатно выдаются системы непрерывного мониторинга глюкозы. Я говорил на предыдущем отчёте, что предоставим их почти 49 тысячам ребят. А их получили в прошлом году даже больше маленьких пациентов от 2 до 17 лет – свыше 58 тысяч. Теперь показатели сахара можно отслеживать круглосуточно. С этого года такая же помощь предусмотрена и для беременных женщин, что позволяет снизить риски различного рода осложнений.
Возможности пройти высокотехнологичное лечение расширяются для всех граждан России. Это сложнейшие операции. В прошлом году они бесплатно были проведены более полутора миллионов раз.
И за каждой такой историей стоит человеческая жизнь. И шанс побороть страшный недуг.
Выросло и количество учреждений, где есть всё необходимое для медицинской реабилитации. Для чего переоснастили около 320 организаций.
Но, конечно, любое оборудование не способно принести пользы без таланта докторов и кропотливого сестринского труда. Продолжаем решать проблему нехватки кадров в здравоохранении. Вопрос важнейший. Прирост врачей за два года составил 12 тысяч человек.
Работа таких специалистов, конечно, должна справедливо оплачиваться.
Правительство по поручению Президента с января 2023 года ещё, напомню, установило специальные выплаты, надбавки для сотрудников первичного звена. Всего они были назначены более чем миллиону человек. А с марта прошлого года – и в ходе предыдущего отчёта мы с вами об этом говорили – повысили такие выплаты для тех, кто трудится в сельской местности, районных центрах, малых городах. В увеличенном размере их уже получили 450 тысяч человек. А это позволило сохранять и привлекать кадры в небольшие населённые пункты.
Хочу поблагодарить наших врачей, медработников за ежедневный кропотливый труд. Огромное человеческое спасибо за спасение жизней и здоровья наших людей.
Глава государства одной из основных национальных целей выделил сохранение населения. И конечно, без участия медиков её достичь невозможно.
Ещё одной целью Президент определил реализацию потенциала каждого человека, развитие его талантов. Для этого должны быть необходимые условия. И обеспечить их – обязанность государства.
В рамках национальных проектов по всей стране для самых маленьких граждан создали более 1,7 тыс. детских садов, чтобы мест хватило всем детям.
Построили свыше 1,6 тыс. школ, почти 5 тыс. полностью модернизировали, укомплектовали всем тем, что нужно ребятам для интересной, комфортной учёбы.
Горячее питание теперь получают более 7 миллионов учеников начальных классов. Бесплатное для всех детей.
Важнейший вопрос нашего образования – это, конечно, его качество. По этому показателю Россия в десятке ведущих государств. Наши школьники с 2021 года на восьми международных олимпиадах занимают только призовые места.
В прошлом году ребята завоевали 42 медали, из которых 31 – золотая. Без сомнения, благодаря их труду, а также труду их наставников, педагогов наша страна в пятёрке сильнейших по количеству и достоинству медалей. И мы очень этим гордимся.
Вячеслав Викторович, Валентина Ивановна, знаю, как вы внимательно относитесь к совершенствованию сферы образования, и недавно в Государственной Думе детально обсуждалось формирование долгосрочной стратегии в этой области по обеспечению педагогическими и в том числе медицинскими кадрами. Мы очень признательны, что в ходе таких дискуссий выстраивается новая эффективная система нашего взаимодействия, в первую очередь позволяющая скорее находить те решения, которые в ближайшие годы помогут нам успешно реализовать сложнейшие проекты и задачи.
Спасибо вам, уважаемые коллеги!
Коротко скажу о мерах, которые сегодня принимает Правительство.
Прежде всего снизили бюрократическую нагрузку на педагогов в детских садах, в школах и в колледжах. Больше не придётся заполнять тонны бумаг для разных инстанций и по поводу, и без повода. Теперь всего пять обязательных документов. Такой закон вступил в силу с 1 марта.
Второе. Чтобы повысить качество обучения математике и естественно-научным предметам во всех школах страны, мы по поручению Президента усилили подготовку учителей этих дисциплин. Подобный проект запустили и в вузах.
Также и третье. С прошлого учебного года по Указу Президента пока в пилотном режиме реализуем новую модель высшего образования, где будет единый уровень – базовое высшее. А в рамках специализированного – можно будет получать углублённые знания по выбранному профилю. Вы помните, много лет мы с вами об этом говорили и это уже реализуется.
Также принимаем меры для того чтобы система обучения отвечала запросам рынка труда.
В прошлом году активно занимались формированием прогноза кадровой потребности российской экономики. Сложное это, скажу вам, дело, чтобы соответственно скоординировать все классификаторы, сделать это возможным на всю страну. Он принят у нас сейчас впервые и станет ориентиром для определения числа бюджетных мест.
Мы активно обновляем материально-техническую базу колледжей, техникумов. За прошлый год ещё в 320 организациях модернизировали почти 2 тыс. мастерских. Всего за пять лет – порядка 7,5 тыс.
Благодаря проекту «Профессионалитет» уже 370 кластеров при участии бизнеса готовят наших ребят по 24 самым востребованным направлениям в будущей работе.
Чтобы прямо в старших классах можно было приобретать навыки по рабочим специальностям, возрождаем систему учебно-производственных комплексов. Их открыто свыше 700 в 68 регионах страны. Это крайне важно.
Предприятия ключевых сфер должны быть обеспечены кадрами. Для этого расширяем целевое обучение за счёт федерального бюджета. Причём место работы выпускнику гарантировано, и он выбирает его сам.
На следующий учебный год увеличили квоты почти по 80 направлениям. А по некоторым медицинским профилям – до 100%.
Для ответа на вызовы времени и технологические изменения в будущем России особенно необходимы изобретатели, инженеры и учёные. На это нацелили уже 50 передовых инженерных школ. В их работу вовлечены 250 наших высокотехнологичных, лучших компаний страны. А благодаря масштабной программе «Приоритет-2030» развивается наука и готовятся специалисты исходя из потребностей каждого российского субъекта. И мы продлили её ещё на 6 лет. Тем более в рамках неё в вузы Дальнего Востока впервые приехали учиться почти 3,5 тысячи ребят из других регионов. Очень хороший знак.
Для студентов и преподавателей создаём также и передовую инфраструктуру. По поручению Президента продолжается реализация проекта по формированию в регионах сети из 40 кампусов мирового уровня. Один из них уже действует на базе Московского государственного технического университета имени Баумана. Завершена и первая очередь Новосибирского государственного университета. Это специализированный научно-учебный центр для талантливых детей. Я там, кстати, был в ходе рабочей поездки. Потрясающее впечатление получил.
Запустили объекты в Нижнем Новгороде, Калининграде, Челябинске, Уфе. Всё это пространства для образовательной и исследовательской деятельности, проживания и занятий спортом обучающихся и самих преподавателей.
Это наш такой серьёзный задел в компетенциях на годы вперёд.
Для молодёжи важна и возможность попробовать себя в творчестве. Начинающим талантам уделяем особое внимание. 90 детских школ искусств в 71 российском субъекте реконструировали либо капитально отремонтировали. В них сегодня учится 40 тысяч одарённых ребят.
Интерес к культурным событиям поддерживает и «Пушкинская карта». Её оформили миллионы молодых ребят, молодых людей. Дети и подростки с большим удовольствием посещают театры, кино, музеи, выставки.
Доступность образования, здравоохранения и культуры – это всё определяет качество жизни людей. Равно как и наличие современной инфраструктуры.
За время выполнения профильного национального проекта по всей стране было построено порядка 580 млн кв. м жилья.
И за этими цифрами – десятки миллионов семей, которые за шесть лет значительно улучшили условия жизни. Во многом благодаря широким возможностям ипотеки с государственной поддержкой. Её доля – около трети в общем объёме выданных жилищных займов.
Таких адресных программ в прошлом году, напомню, было шесть. По–прежнему можно оформить и сельскую ипотеку, и дальневосточную, для новых российских субъектов, а также для сотрудников сектора информационных технологий. И наиболее востребованную – семейную ипотеку. С 1 апреля распространим её на вторичное жилье в тех городах, где новостроек практически нет. Соответствующее поручение Президента выполнено.
Все действующие программы можно использовать для индивидуального строительства, в связи с чем включили его в систему эскроу-счетов. Это очень важная мера позволит людям защитить средства.
Для удобства граждан продолжаем и социальную газификацию. В прошлом году она была расширена и на садоводческие товарищества. И за всё время подключили около миллиона частных домов.
По всей стране мы приводим в надлежащее состояние жилой фонд. Активно расселяем аварийный. Большинство регионов идут не только с опережением, но и с превышением плановых значений. В итоге сегодня свыше 800 тысяч человек переехали в новое и комфортное жильё. И завершение профильного национального проекта, конечно, не означает, что прекратится расселение аварийки. Оно продолжится и продолжается сейчас в рамках нового проекта «Инфраструктура для жизни».
Качество жизни в населённых пунктах, в городских районах определяет и их благоустройство. И обратная связь от граждан показала, что мероприятия именно в этой сфере – в числе самых востребованных и приоритетных.
Чистый двор, удобно расположенная детская площадка, красивая набережная или уютный парк – это то, что люди хотят видеть вокруг себя.
За 6 лет приведены в порядок свыше 70 тыс. общественных пространств и придворовых территорий. Хорошим подспорьем в этой работе стали гранты, которые предоставляем победителям Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. За счёт них было возведено более 900 объектов.
Творческие решения зачастую молодых команд очень радуют сегодня горожан. И стали такими важными точками притяжения для гостей из других регионов. Таких примеров могу привести очень много – это и Тамань, это Ялта, Рыбинск, это Магадан.
Посещая его, видел, как он преображается. Это все замечают. Как и набережные, парки и бульвары в небольших городах по всей стране.
Главное, что жители муниципалитетов сами сегодня определяют, на какие объекты лучше потратить средства, направить бюджетные деньги. Основным каналом связи стало всероссийское голосование. В 2024 году в нём уже участвовало порядка 17 миллионов человек, что почти вдвое больше с момента старта.
Людям очень важно место, где они живут, и они хотят сделать его лучше.
Для того чтобы активнее формировать комфортную городскую среду и создавать нужные объекты в социальной сфере, энергетике, на транспорте, у регионов сегодня есть обширный инструментарий. Он собран в едином инфраструктурном меню.
Недавно по поручению главы государства запустили казначейские инфраструктурные кредиты под 3% сроком на 15 лет. Эти долгосрочные механизмы могут применяться и для модернизации жилищно-коммунального хозяйства. Сектор требует самого серьёзного внимания и больших ресурсов.
За шесть лет построены или реконструированы сотни объектов, систем обеспечения питьевой водой, очистных сооружений и тысячи километров инженерных сетей. Благодаря чему качество услуг повысилось для более чем 21 миллиона жителей.
Улучшилась ситуация с жильём и за городской чертой. Шестой год реализуется комплексная государственная программа по развитию сельских территорий. Она затронула 14 миллионов человек. Появилось порядка 5 тыс. современных объектов – школы, медицинские учреждения, спортивные площадки и клубы, в том числе сельские клубы.
Оказываем поддержку и через иные инструменты. Один из них – так называемые земские программы. Дополнительные выплаты уже позволили привлечь на село тысячи нужных специалистов. Это медики и педагоги. С этого года к ним добавятся и работники культуры.
И конечно, едва ли не решающее значение для жителей любого поселения имеет состояние дорог. В этой сфере немало сделано.
Поставленные Президентом задачи выполняются. На конец 2024 года современным требованиям соответствует уже свыше половины региональных дорог и более 85% – в крупных городах с пригородами. Мы не останавливаемся на достигнутом.
Только за прошлый год построено и отремонтировано около 25 тыс. км по всей стране – от многоуровневых развязок до проездов в микрорайонах, во дворах. Всего в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» и отдельных программ уложено около миллиарда квадратных метров дорожного покрытия. Это не только комфорт, но и безопасность, экономия времени.
Люди уже пользуются построенной в кратчайшие сроки федеральной трассой М-12 «Восток», чтобы добраться из Москвы до Казани. Продлеваем её до Екатеринбурга, потом – до Тюмени. И надеюсь, что далее.
И в целом ведём модернизацию магистральной инфраструктуры страны.
Завершили реконструкцию взлётно-посадочных полос в городах Кемерово, Томск, Якутск. Открыли современные аэровокзальные комплексы в Улан-Удэ, Ставрополе, Новокузнецке, Чебоксарах, Казани. И конечно, в Магадане – лично в ходе поездки прошлым летом посмотрел, как там выполняется проект. Ознакомился также и с планами совершенствования инфраструктуры аэропортов в Хабаровске, Новосибирске, Горно-Алтайске.
Приступили к реализации проекта по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Санкт-Петербург.
Пропускную способность БАМа и Транссиба довели до намеченных 180 млн т.
Развивали международные транспортные коридоры и в направлениях – «Север – Юг», Азово-Черноморском и северо-западном, чтобы повысить доступность перспективных рынков сбыта.
Особое внимание уделяли Северному морскому пути, он остаётся одним из наших ключевых приоритетов. В арктической акватории наращиваем перевозки грузов, расширяем базу технического обслуживания флота.
С января системную поддержку инфраструктурных задач предусмотрели в новом национальном проекте «Эффективная транспортная система». На его реализацию планируем только бюджетных средств направить 1 трлн рублей.
Уважаемые коллеги!
Беспрецедентный масштаб антироссийских санкций ещё раз показал нам и всему миру, что для устойчивой ситуации в экономике, социальной сфере очень важно обладать сильной и самодостаточной промышленностью.
Достижение технологического суверенитета и последующего лидерства в основных секторах – одна из ключевых задач, которые были поставлены Президентом. Ресурсы и возможности для её выполнения у нас есть.
Опираться во всех критически значимых областях нужно, конечно, на собственные разработки. Для чего надо выстраивать самые обширные внутренние кооперационные связи, запускать современные производства полного цикла – материалов, комплектующих, оборудования.
Именно такой подход позволяет сформировать прочную базу для долгосрочного развития нашей страны, повышения её глобальной конкурентоспособности. И, что очень важно, это создаёт условия для поступательного роста качества и уровня жизни людей.
По поручению главы государства в начале прошлого года мы актуализировали Стратегию научно-технологического развития. Она чётко ориентирована на преодоление новых вызовов, дальнейшее развитие критически важных технологий. Такие прорывные решения сформируют облик отраслей на горизонте 10–15 лет. Именно так мы сегодня планируем. И ожидаем, что они смогут серьёзно изменить существующие промышленные продукты, а также послужат появлению будущих перспективных рынков.
Для разработки и выпуска новых продуктов предприятиям, конечно, необходимы дополнительные ресурсы.
У нас действуют механизмы помощи, которые носят как общесистемный, так и отраслевой характер.
Субсидируем проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Это помогает созданию свыше тысячи прорывных технологий. За пять лет поддержано более 550 проектов. А объём выделенных бюджетных средств превысил 75 млрд рублей.
Свою эффективность доказали и программы Фонда развития промышленности. Целевые займы по низким ставкам позволили, например, открыть в Краснодаре долгожданный выпуск пятиосевых обрабатывающих центров, которые не имели аналогов в нашей стране. Запустить производство многофункциональных лазерных роботизированных комплексов в Санкт-Петербурге. Мы научились сами делать и много другого оборудования, которое ранее поставлялось по импорту из–за рубежа.
В прошлом году такие кредиты были выданы на реализацию ещё почти 400 новых проектов.
И благодаря кластерной инвестиционной платформе, которая внедрена в 2023 году, бизнес получил возможность наращивать выпуск приоритетной продукции. Для чего сделали доступными для наших предпринимателей долгосрочные льготные займы. Всего было одобрено больше полусотни таких крупных инициатив на 1 трлн рублей.
А это и новые материалы, и современные станки, оборудование, эффективные лекарства – всё то, в чём сейчас особо нуждается и наша экономика, и наши люди.
Промышленная ипотека и единая региональная субсидия помогли запустить ряд производственных площадок в субъектах Российской Федерации. В целом на это предоставлено порядка 37 млрд рублей.
При вашей поддержке, уважаемые депутаты, оперативно были приняты законы, которые расширили механизм государственно-частного партнёрства на промышленный сектор и космическую деятельность. Что открыло доступ инвесторам к участию в масштабных наукоёмких задачах.
В области технологического развития Россия должна стремиться быть конкурентоспособной по всем направлениям. Конечно, достичь сразу этого невозможно, но мы будем стремиться к этому.
Для этого нужны специалисты, способные создавать новейшие решения, и условия, где происходит тот самый качественный переход от идеи к востребованному рынком продукту.
За годы действия национального проекта «Наука и университеты» сформирована обширная и мощная инфраструктура. Это центры коллективного пользования оборудованием, уникальные установки, на которых проводятся фундаментальные и прикладные изыскания. Продолжается реализация 8 проектов класса «мегасайенс».
Перспективные площадки – научные центры мирового уровня – 4 математических, 3 геномных и 10 по приоритетным научно-технологическим направлениям развития. Их деятельность направлена на разработку и внедрение в экономику высоких технологий.
Хочу подчеркнуть, что в эти центры приходит всё больше молодёжи. Сегодня уже свыше трети всех исследований в стране ведутся учёными в возрасте до 39 лет. Я очень этому обрадовался, когда мы получили статистику. Для них создали 940 новых лабораторий, которые нужны аспирантам, инженерам-испытателям. По поручению главы государства почти в 300 ведущих научных организациях и вузах обновили более половины приборной базы. Всё это открывает перед нами серьёзные перспективы в достижении таких амбициозных масштабных целей.
Для укрепления технологического суверенитета, конечно, необходимо обеспечить и внедрение самых передовых цифровых решений во все сферы экономики. Для этого у нас есть сильная отрасль информационных технологий. За 6 лет она стала одной из самых быстрорастущих в российской экономике, увеличив свой вклад в ВВП почти в 2 раза. В ней задействован практически миллион человек. Создаётся всё больше востребованных программных продуктов. С 2020 года число записей в реестре российского софта, который ведёт продукты, выросло в 5 раз. Это наши, нами созданные продукты.
Уровень развития этой индустрии позволяет наращивать темпы цифровизации государственного управления. В электронном виде предоставлять различные сервисы гражданам, бизнесу. К концу прошлого года мы перевели в такой формат все массовые социально значимые услуги. Я скажу их цифры. 111 федеральных, 95 региональных и муниципальных. Получить их можно через портал государственных услуг, которым ежедневно пользуются миллионы людей. Не думаю, что у кого–то в мире есть такие продукты.
Расширение роли инновационных секторов, где доля добавленной стоимости гораздо выше, чем при продаже сырья, – один из элементов формирования экономики предложения. Обязательное условие для создания в стране современных предприятий и отраслей.
Наша промышленность уже не первый год демонстрирует хорошую динамику. Напомню, по итогам 2024 года она прибавила 4,6% роста. Во многом благодаря обрабатывающему сектору, где выпуск увеличился на 8,5%.
Значительный вклад в этот результат внесло наше машиностроение, оно нарастило свои объёмы высокотехнологичной продукции почти на 20%.
И практически все другие направления так же уверенно завершили этот год. В металлургическом комплексе рост составил примерно 8%. Неплохую динамику показала наша химическая промышленность. Темпы увеличения производства лекарственных средств и медицинских материалов достигли 18%.
В целом за последние 5 лет объёмы производства в обрабатывающем секторе прибавили четверть.
Важно, что в укреплении потенциала российской промышленности активно участвуют предприниматели. За последние 5 лет бизнес увеличил объём инвестиций в основной капитал в обрабатывающих отраслях на 40%. Их существенный рост отмечен в таких стратегических сферах, как автопром, радиоэлектроника и ряд других. Значительно увеличились показатели по отгрузке компьютеров, электронных и оптических изделий.
Уважаемые коллеги, в самолётостроении хотел бы отметить, что две недели назад состоялось очень важное событие – первый полёт нашего лайнера «Суперджет» с отечественными двигателями.
Для этого была проведена огромная, сложнейшая технологическая работа по замене иностранных комплектующих на российские. И благодаря усилиям большого коллектива специалистов, которым удалось найти технологические решения, создать собственные материалы, узлы, агрегаты. Аналогичная работа активно ведётся и по нашему новейшему самолёту МС-21.
Мы рассчитываем, что самолётостроители выполнят взятые на себя обязательства, ускорят темпы. Но, конечно, не в ущерб безопасности. Это ключевая задача, которая перед ними стоит.
Отдельное внимание уделяем развитию беспилотных авиационных систем. За прошлый год объём их выпуска увеличили почти втрое.
Судостроение. Для дальнейшего освоения Арктики продолжаем формирование флота из самых больших и мощных атомных ледоколов в мире. Завершили уже строительство четвёртого судна, которое получило название «Якутия». Пятый – это «Чукотка». Он был спущен на воду. И заложили на Балтийском заводе шестой по счёту атомоход этого класса − «Ленинград».
И конечно, для всей промышленности базовая отрасль – это станкоинструментальная. Чтобы предприятия любого профиля могли расти, повышать свою производительность и конкурентоспособность, запустили в прошлом году в Челябинске первое в России крупное предприятие по выпуску универсальных промышленных роботов-манипуляторов. Их много десятков лет не делали. Они способны обслуживать токарные и фрезерные станки, загружать прессы для горячей штамповки. Теперь их уже делают по всей стране десять компаний, даже уже, говорят, больше. Чтобы обеспечить системную поддержку этого направления, с января стартовал национальный проект технологического лидерства «Средства производства и автоматизации».
Современные решения необходимы и для нашего агропромышленного комплекса. Больше половины техники и оборудования для него сейчас делается в России. Свыше 30 тыс. тракторов, комбайнов, других машин получили наши аграрии. Увеличились закупки и в пищепроме, что положительно влияет на динамику в сельском хозяйстве в целом. Это один из самых конкурентоспособных и технологичных секторов экономики. Всего на текущий год предусмотрели в федеральном бюджете на поддержку села свыше 500 млрд рублей.
Базовые показатели Доктрины продовольственной безопасности выполняются, по остальным видим последовательный прирост.
И каждый год аграрии ставят новый рекорд по урожаям. По данным Минсельхоза по самым разным культурам – зерну, масличным, картофелю, овощам, в теплицах и в открытом грунте, фруктам и ягодам. В прошлом году – это рис, соя и рапс.
Перед отчётом мы проводили встречи с фракциями, практически на всех были вопросы, которые очень волнуют людей. И среди них, конечно, очень важный вопрос – это рост цен.
Мы, выполняя национальные цели развития, нацелили нашу работу на системную борьбу с причинами. Главное было – это поддержка отечественных производителей.
Создавали условия для наращивания собственного производства, для повышения рентабельности предприятий. Мы сохранили все основные направления приоритетной поддержки нашего агропромышленного комплекса. Включая те из них, которые регионы выбирают сами, с учётом своей специфики. Среди них – это финансирование племенного животноводства, элитного семеноводства, глубокой переработки зерна, молока. Предоставляли также льготные кредиты на посевную, на уборку урожая.
И по продукции, где невозможно было достичь быстрого результата, мы принимали оперативные меры, временно ограничивали вывоз. Чтобы товары оставались внутри страны, а не уходили за рубеж. И в итоге интересы российских потребителей мы защитили. Так было и по зерновым культурам, по подсолнечному маслу.
И наоборот, если мы видели, что нужно дополнительно было насытить рынок продуктами, временно расширяли ввоз продуктов из дружественных в первую очередь стран. Напомню, мы обнулили пошлины на импорт сливочного масла, мяса, картофеля, моркови, яблок.
Важно было в целом выстроить баланс спроса и предложения и сгладить ценовые колебания, чтобы избежать крайне резких скачков.
Значимая роль, особенно если говорить о продуктах первой необходимости, здесь у Федеральной антимонопольной службы.
Одним из существенных факторов роста цен остаются наценки посредников. Понятно, что товар нужно красиво упаковать, доставить до покупателя, но стоимость этих услуг не должна выходить за рамки разумного. Тем более в условиях, когда наша страна решает сложнейшие задачи.
ФАС выявила, что в отдельных случаях маржа на товары доходит до 50%. Как это было, в частности, с рыбной продукцией. В цепочке от рыбака до конечного поставщика обнаружено было до шести посредников. В результате цена для потребителя вырастала в 3,5 раза.
Служба регулярно проводит выездные проверки, выдаются предостережения, возбуждаются дела.
Но, считаю, надо ещё активнее взаимодействовать со всеми игроками рынка и, если необходимо, принимать самые жёсткие меры.
И напомню, что Правительство специально предоставило регионам серьёзные инструменты и возможности для совместной работы с производителями, поставщиками и торговыми сетями по ограничению цен и наценок.
В последние годы российская экономика развивается в условиях постоянно нарастающего санкционного давления, которое нарушило складывавшиеся десятилетиями транспортно-логистические цепочки и финансовые связи.
Реагируя на внешние вызовы, мы укрепили взаимодействие в нашем Союзном государстве, Евразийском экономическом союзе и Содружестве Независимых Государств, а также по линии ШОС, БРИКС. Только в прошлом году провели, я лично провёл, более сотни международных переговоров с нашими ведущими партнёрами. Многие – во время рабочих поездок в дружественные страны.
В значительной степени мы переориентировали торговлю на рынки глобального Юга – к новым центрам роста мировой экономики. Совсем недавно мы только эту задачу перед собой ставили.
Сейчас в Евразии активно расширяются торгово-экономические связи, международные транспортные коридоры, которые не зависят от внешнего контроля. При взаиморасчётах всё чаще используются национальные валюты. Создаются условия для формирования новых технологических альянсов. Это стало одним из факторов стимулирования реального сектора и сферы услуг в России.
Мы существенно обновили правовую базу, регулирующую операции с нашими партнёрами, с дружественными странами. Подписано свыше 10 международных соглашений. Предоставили инструменты поддержки нашим компаниям, которые желают поставлять свои товары и услуги за рубеж. Помогали им осваивать новые рынки и направления, в том числе благодаря работе и усилиям Российского экспортного центра.
Снижаем и торговые барьеры. Начиная с 2020 года для российских экспортёров было устранено или существенно либерализовано свыше 170 ограничительных мер. Эффект от всех этих решений, по самым скромным подсчётам, оценивается в 550 млрд рублей.
В прошлом году вступило в силу Соглашение о свободной торговле услугами в Содружестве Независимых Государств. Оно станет основой для роста этого сектора. Завершены переговоры по проекту обновлённого Соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций с Китаем.
В результате этих и других мер российский экспорт в дружественные страны вырос почти на 8,5% по итогам 2024 года. А его доля в общем объёме поставок за рубеж увеличилась более чем вдвое за последние шесть лет.
Дальнейшему расширению внешнеэкономических связей послужит выполнение Соглашения о единой системе таможенного транзита ЕАЭС, подписанного лидерами в декабре прошлого года. Оно открыто для партнёров, которые не являются членами нашего объединения. И призвано обеспечить в первую очередь бесшовный транзит по всей территории союза и в дружественных государствах, сократить логистические издержки для бизнеса и не злоупотреблять возможностями ЕАЭС.
Внешние санкции в принципе не достигли целей своих авторов и в сфере энергетики. Россия сохранила влияние на мировом рынке в этом секторе.
Продолжаем совершенствовать собственные критически важные процессы добычи и переработки нефти и газа, что помогло освоить целый ряд попавших под ограничения технологий.
Работа Правительства позволяет решить ключевые задачи и в части электроэнергетики. Построенное в прошлом году для БАМа новое электросетевое хозяйство одновременно объединило энергосистемы Дальнего Востока и Сибири, создавая перспективы для промышленного развития в этих субъектах. При этом на современных подстанциях и линиях электропередачи доля российского оборудования и технологий уже превышает 90%.
В целом за пять лет ввод новых генерирующих мощностей составил почти 10 ГВт. Производство электричества выросло на 13%, что значительно повысило надёжность энергоснабжения в наших регионах.
Это особенно необходимо и для развития нашего туризма. Тоже несколько слов скажу об этом.
В нашей стране уникальные, красивые, интересные места для посещения. И конечно, очень важно, чтобы инфраструктура отвечала запросам путешественников по комфорту и уровню сервиса. В результате мероприятий нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» создавались современные средства размещения – отели, глэмпинги, кемпинги – от Калининграда до Владивостока.
Выделяли федеральные средства на возведение модульных отелей, на строительство гостиниц выдавали льготные кредиты, что даст свыше 50 тыс. новых номеров. И ждём, конечно, от инвесторов активной реализации обещанных проектов.
По итогам прошлого года рост количества туристических поездок по стране превысил 10%. Но главное, что мы обеспечили нашим людям, нашим гражданам возможности больше путешествовать по своей стране, по России. Абсолютно уверен, что с каждым годом число тех, кто захочет лучше познакомиться с нашими регионами, будет только увеличиваться. В том числе благодаря частной инициативе. Отдельная роль отводится здесь небольшим компаниям – малому бизнесу и среднему, как в туризме, так и в других отраслях.
Именно в сфере малого и среднего предпринимательства, на мой взгляд, часто концентрируются свежие идеи и новые мысли. И конечно, её представители более активны, более мобильны, чем крупные организации.
Президент поставил задачу увеличить численность занятых в этом секторе до 25 миллионов человек к 2030 году. И уже по итогам третьего квартала 2024 года мы вышли на цифру почти в 29,5 миллиона человек. Выросло и количество самих предприятий.
Такие показатели – результат многих усилий. В том числе реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». За время действия этого национального проекта финансовая помощь была предоставлена почти полумиллиону субъектов МСП на сумму более 7,6 трлн рублей. Мы запустили меры по стимулированию кредитования, зонтичные поручительства, региональные гарантии, а также лизинг, гранты, промышленные технопарки и многие другие.
Все эти механизмы помогают гражданам активнее развивать своё дело, создавать рабочие места. А соответственно – привлекать инвестиции в основной капитал. За что мы боремся. Это важнейшая задача, и для её выполнения необходим благоприятный деловой климат не только для сектора МСП, но и вообще для всех компаний.
Что мы для этого сделали.
Первое – снизили системно административную нагрузку для предпринимателей любого уровня. Количество проверок сократилось почти в четыре раза по сравнению с доковидным 2019 годом. Введённый ранее мораторий на них, по оценкам бизнеса, стал одной из наиболее эффективных антисанкционных мер.
А в рамках реформы системы контроля разработаны новые индикаторы риска. Теперь плановые мероприятия проводятся только в отношении объектов чрезвычайно высокого и высокого риска.
Для остальных категорий предусмотрены обязательные профилактические визиты.
Продолжим совместно с органами прокуратуры совершенствовать риск-ориентированный подход в этой области.
Второе направление – сокращение издержек бизнеса. Теперь предприятия смогут сэкономить за счёт федерального налогового вычета, уменьшающего сумму налога на прибыль организаций на капитальные расходы.
В последние годы основным источником роста инвестиций во все сектора была именно частная предпринимательская инициатива. Мы её поддерживаем со стороны государства, в том числе через льготные отраслевые программы.
Хорошо себя зарекомендовала «Фабрика проектного финансирования», оператором которой является «ВЭБ.РФ». В её рамках реализуется около 40 инвестпроектов по приоритетным направлениям общей стоимостью более 4 трлн рублей. В прошлом году механизм был усовершенствован. Повысили лимит с 500 до 600 млрд рублей, а это позволит увеличить объёмы кредитования.
Действуют соглашения о защите и поощрении капиталовложений. До конца прошлого года их было заключено свыше 80. Общий портфель здесь составляет 4,5 трлн рублей – это около 30 тыс. рабочих мест по всей стране.
Именно в российских субъектах реализовывались инвестиционные проекты, создавались современные предприятия, что способствовало росту доходов региональных бюджетов. И они практически удвоились за 5 лет. Это хороший результат.
По итогам прошлого года превысили 20 трлн рублей.
Для поддержки российских субъектов направили только в 2024 году свыше 3,5 трлн рублей на решение самых важных социальных задач для миллионов наших граждан. Чтобы открывались больницы, поликлиники, чтобы обновлялись инженерные коммуникации.
А в виде инфраструктурных бюджетных кредитов еще 175 млрд рублей пошли на возведение жилья, детских садов, школ, улучшение дорожной сети.
И чтобы снизить нагрузку на регионы, по поручению Президента мы определили механизм списания двух третей задолженности по бюджетным кредитам, а это – более триллиона рублей.
И все такие ресурсы продолжат работать на повышение качества жизни наших граждан. За счёт половины из них будет модернизирована сфера жилищно-коммунального хозяйства. Остальное пойдёт на переселение из аварийного жилья, на закупку транспорта и решение целого ряда других важных задач.
Президент одобрил инициативу о расширении перечня регионов, которые могут списать кредиты и направить эти средства, вы помните, на поддержку наших защитников – участников специальной военной операции и выполнение национальных проектов. Речь идёт о российских субъектах с уровнем бюджетной обеспеченности менее 85% от средних показателей по всей стране. Соответствующие изменения прорабатываются и будут внесены в нормативные акты в самое ближайшее время.
Рассчитываю, что этот законопроект вы, уважаемые депутаты, рассмотрите оперативно. Он в первую очередь нацелен прежде всего на помощь людям.
В ходе отчёта в прошлом году обещал, что Правительство обязательно увяжет все инфраструктурные инструменты со Стратегией пространственного развития. И это было сделано. Вместе с регионами мы определили 2160 опорных населённых пунктов, обустройство которых будет способствовать укреплению экономики и повышению благосостояния наших граждан.
Сейчас составляется перечень городов для создания мастер-планов. Здесь я надеюсь на вашу поддержку при подготовке нормативной базы для их формирования. Они станут эффективным инструментом для территорий.
Пять лет мы дополнительно поддерживали 10 российских субъектов с низким уровнем социально-экономического развития через отдельные индивидуальные программы. За это время были созданы десятки тысяч рабочих мест. Привлечено почти втрое больше инвестиций, чем выделено на выполнение программ. И в целом такие территории смогли увеличить темпы роста доходов граждан выше средних по стране и сократить безработицу.
Хочу напомнить, что инициатива о запуске и в дальнейшем о сохранении этих программ принадлежала Вячеславу Викторовичу Володину и Валентине Ивановне Матвиенко. Это было прямо в 2020 году сделано в виде наших первых коммуникаций.
И в прошлом году, выступая здесь при назначении на пост Председателя Правительства, я говорил о том, что мы продлим такой механизм ещё на 6 лет. Определим новый состав регионов. Это тоже сделано. Утверждены индивидуальные программы для республик Алтай, Тыва, Адыгея, Марий Эл, Калмыкия, Хакасия, Чувашия, Алтайского края, Псковской и Курганской областей. На их выполнение предусмотрено 60 млрд рублей. И эти средства должны работать с максимальной отдачей.
К отчёту о деятельности Правительства России за 2024 год. Слайд 28
Реализовали и комплексные программы развития отдельных субъектов, чтобы в том числе повысить привлекательность для частного капитала. Такие меры дали совершенно конкретные результаты. Например, на Дальнем Востоке, в Арктике в прошлом году удалось привлечь более триллиона рублей. А это значит, что открылись около 200 предприятий, где уже трудятся десятки тысяч сотрудников.
Разработали и планы развития для курортных территорий Северного Кавказа – Домбай, Архыз. Их выполнение расширит возможности для комфортного отдыха зимой и летом. И путешественники станут прилетать в аэропорт, который будет построен в Карачаево-Черкесской Республике.
Запустили также и программу для интеграции новых наших регионов, в рамках неё направили свыше 360 млрд рублей. Это позволило всего за год отремонтировать тысячи километров дорог, трасс, восстановить или фактически создать заново почти 4 тыс. различных объектов. Чтобы жители смогли переехать в современные дома, определить своих детей в садики, в школы, в спортивные секции, получить квалифицированную медицинскую помощь, как во всей России.
Поддержали также бизнес, которому в этих российских субъектах пока сложно развиваться, но, несмотря на непростую ситуацию, там продолжает действовать свободная экономическая зона. Её участниками по итогам года стали более 200 компаний с объёмом инвестиций около 80 млрд рублей.
Такие же преференции распространили и на отдельные территории Курской, Белгородской и Брянской областей, чтобы предприятия могли снизить свои расходы и направить освободившиеся средства на восстановление выпуска товаров и услуг. А для сохранения компаний и трудовых коллективов этих регионов мы предусмотрели гранты, субсидии, льготный лизинг на оборудование.
Предпринимателям Курской и Белгородской областей дополнительно предоставили годовую отсрочку по налогам и страховым взносам. И главное – поддержали жителей этих субъектов, выделили ресурсы, которые они могут использовать не только на приобретение самых необходимых вещей, но и на покупку или строительство жилья. А с февраля текущего года по поручению Президента начали выплачивать ежемесячно по 65 тыс. рублей тем, кто был вынужден покинуть свои дома в Курской области.
Помощь нашим гражданам была и остаётся одним из приоритетов для нас, и вы знаете, как внимательно следит за этим Президент.
Уважаемые коллеги!
Прошлой весной Президент определил национальные цели развития до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Это ориентир для нашей с вами, уважаемые депутаты, совместной деятельности.
Правительство уже утвердило единый план по достижению таких целей. Он обеспечивает взаимосвязанность всех доступных инструментов по выполнению стоящих перед страной задач, главными из которых являются, без сомнения, национальные проекты.
Проведена масштабная работа по их подготовке при вашем непосредственном участии, с привлечением экспертного и бизнес-сообщества, в тесном контакте с профильными комиссиями Государственного совета и, конечно, с учётом обратной связи от наших граждан.
В результате 19 новых национальных проектов уже утверждены. Погрузили в них наиболее значимые мероприятия, способные дать максимальный эффект. Предусмотрели конкретные показатели. С января мы приступили к их реализации уже по всей стране.
Шесть из них направлены на поддержку материнства, детства, на совершенствование систем здравоохранения, образования, формирование комфортной городской среды и в целом на улучшение качества жизни людей.
Это масштабные проекты «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодёжь и дети», «Кадры», а также «Инфраструктура для жизни» и «Экологическое благополучие».
Реализация ещё одного – «Эффективная и конкурентная экономика» будет способствовать в первую очередь увеличению производительности труда и устойчивому росту экономики, который, как поручил Президент, должен сопровождаться повышением благосостояния граждан и доходов предприятий, наращиванием частных инвестиций.
Новым шагом для цифрового развития России станет выполнение национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства». В его рамках сосредоточимся на обеспечении доступности самых передовых решений для людей и для бизнеса, внедрении современной модели управления на основе больших данных.
Нацпроект «Эффективная транспортная система» призван также сформировать надёжный транспортный каркас, что очень важно для расширения внешнеэкономической деятельности, для повышения привлекательности наших туристических поездок по России. Два соответствующих нацпроекта стартовали. Это «Международная кооперация и экспорт» и «Туризм и гостеприимство».
Почти год назад, выступая здесь, говорил о том, что Правительство готовит крупные проекты, способные обеспечить прорывные результаты в науке и промышленности. На сегодня у нас восемь таких проектов технологического лидерства принципиально нового формата.
Их задача – закрыть потребности нашей страны по выпуску средств производства и автоматизации. Предложить инновационные решения для сбережения здоровья граждан и укрепления продовольственной безопасности, в области беспилотных авиационных систем, космических сервисов и для наращивания транспортной мобильности, в энергетике, в сфере новых материалов и химии. Девятый – по развитию технологий биоэкономики – готовим к запуску.
Все они максимально нацелены на результат. В них закреплены конкретные перечни продукции и её количество. Проработана и правовая основа для их реализации. Особенности были учтены в новом федеральном законе «О технологической политике».
Хочу выразить вам благодарность за оперативное рассмотрение этого важнейшего документа, уважаемые депутаты.
Уважаемые коллеги!
Нам с вами удалось выстроить эффективную совместную работу, открытый и доверительный диалог. Даже в трудных вопросах приходим к согласию, выверенным и точным решениям. Продолжим вместе под руководством Президента выполнять все задачи, которые стоят перед нашей страной, чтобы обеспечить стабильное развитие экономики и социальной сферы, повышение качества жизни граждан. Для укрепления позиций России в мире.
В этом рассчитываю на ваше содействие. Ведь каждый из нас понимает, что цель у нас общая – благополучие жителей нашего государства.
Мы гордимся своей страной и будем делать всё необходимое для её процветания.
Спасибо за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.
В.Володин: От фракции КПРФ вопрос задаст Останина Нина Александровна, подготовиться Каргину.
Н.Останина (член фракции политической партии КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович, 15 марта Вы подписали очень важный стратегический документ о семейно-демографической политике до 2036 года, даже поддержке многодетной семьи. Абсолютно объективно необходим, потому что за последние 5 лет нас стало на 3,5 миллиона меньше. И профессиональные демографы, и мы, депутаты Государственной Думы, считаем, что сегодня как без специальной военной операции, так и без специальной демографической операции нам не отстоять свой государственной суверенитет.
Но демографическая политика Правительства сегодня строится на применении критериев нуждаемости, везде, где можно и даже нельзя. Потому что это надо унизительно доказывать. Наша фракция предлагает сформировать комплексный качественно новый подход к государственной демографической политике. Маткапитал должен быть прогрессивным, плюс 25% на каждого последующего ребёнка, потому что чем больше детей, тем выше должен быть уровень господдержки. В этом смысл государства.
М.Мишустин: Спасибо. В первую очередь, Нина Александровна, я считаю, что именно таким образом и выстроена наша система: чем больше детей, тем выше уровень господдержки. 2024 год был Президентом объявлен Годом семьи, и именно благополучие семей с детьми – это был важнейший фактор, которому мы уделяли самое большое внимание, я подробно в докладе об этом говорил.
Теперь меры – без критериев нуждаемости. Я напомню, с 2022 года индексация маткапитала по фактической инфляции, полное расширение его применения, пособие повысили на рождение детей, семейную ипотеку продлили до 2030 года, пособие по уходу за ребёнком с 2024 года в полном объёме выплачивается, даже если вышли на работу родители. С 2025 года, с 1 января, мы вычеты семьям с детьми увеличили, регионам с низким уровнем рождаемости поддержка, по–моему, около 12 млрд рублей 41 региону выделена.
И по критериям нуждаемости. Соцконтракт с 2021 года, с 2025 года – соцконтракт для многодетных семей. Это всё инструменты. Но самое главное здесь ещё – это по поручению Президента внедрили социальным казначейством единое социальное пособие. С 2023 года у нас, вы помните, при рождении ребёнка 50, 75 или 100% доплата идёт по прожиточному минимуму.
Все охвачены. Результат этого – по бедности 7,2%. Мы снизили кардинально бедность в стране.
С 2026 года вводим семейную выплату для родителей. Это то, что мы вместе с вами сделали, где двое и более детей. А если доход ниже полутора прожиточных минимумов, ставка НДФЛ до 6%. Вот он инструментарий, набор, именно так: чем больше детей, тем выше уровень государственной поддержки.
С.Каргинов (член фракции ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович! Одна из национальных целей, поставленных Президентом, к 2030 году снизить бедность в два раза, до уровня менее 7%. Мировые финансовые элиты этот вопрос решают по–своему. Для них инструменты – это война, эпидемия, геноцид. Россия здесь идёт цивилизованным путём. И на протяжении первых лет вашей работы этому вопросу уделялось очень большое внимание. Достигнуты достаточно серьёзные результаты. Это показывает и статистика в том числе.
Но в данный момент Россия испытывает очень много геополитических вызовов. Мы вынуждены были начать СВО. Попытки полной международной блокады – торговой, политической, санкции и так далее…
Как Вы видите дальнейшее решение этой проблемы? Какие новые инструменты, возможно, нам необходимо ввести?
М.Мишустин: Сергей Генрихович, первое. Борьба с бедностью – один из главных приоритетов работы Правительства. У нас на сегодняшний день численность граждан, которые получают доходы ниже границы бедности, снизилась на 1,7 миллиона человек в 2024 году и составила 7,2%. Это хороший результат. Мы дальше продолжим принимать все необходимые меры в этой области. В первую очередь это адресные меры поддержки. Мы помогаем именно тем, кто в этом нуждается. Социальное казначейство, собственно говоря, для этого и создавалось. У нас также есть общесистемные меры поддержки. И здесь очень важно повышение реальных доходов населения – в прошлом году на 8,4%. Это такой своеобразный рекорд. Это очень здорово.
По новым адресным мерам буквально два слова. Напомню, с 1 января 2025 года мы возобновили по поручению Президента индексацию страховых пенсий работающим пенсионерам. А это ни много ни мало 7,5 миллиона человек. Далее, в феврале – доиндексация до уровня инфляции. А с 2026 года, как по закону положено, перейдём на двухэтапную индексацию страховых пенсий: с 1 февраля, соответственно, по инфляции предыдущего года, а с 1 апреля с учётом роста доходов Социального фонда.
С 2026 года, кстати, будет введена семейная выплата для родителей двоих и более детей, если доход менее 1,5% регионального прожиточного минимума. Такая система поддержки будет постоянно донастраиваться по возможностям государства.
Наша цель – это качественный экономический рост, в основе которого лежит благосостояние людей – снижение бедности.
С.Кабышев (член фракции политической партии «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович, успешная реализация национальных целей развития, включая достижение технологического лидерства, требует изменения подходов в подготовке инженерных кадров. Как Вы относитесь к тому, чтобы с учётом роли инженерного образования и потребностей государства в таких специалистах законодательно закрепить особенности подготовки инженерных кадров в частности. В целях ранней профориентации предусмотреть обязательное создание инженерных классов в школах каждого региона. Перейти на модель типовых образовательных программ инженерного образования с единым объёмом и содержанием как общеобразовательных, так и инженерных дисциплин. И установить требования к практической подготовке в период всего обучения. Спасибо.
М.Мишустин: Сергей Владимирович, полностью с Вами согласен. Развитие инженерного образования – это важнейший приоритет. Потребность сегодня наших отраслей в квалифицированных инженерах посчитана. Я сегодня говорил в докладе, это было очень сложно сделать, но в ближайшие пять лет потребность эта – 1,5 миллиона человек.
Но как воспитать их? От этого впрямую зависит наш технологический и промышленный суверенитет. Уже сегодня сделано достаточно много. Приняты стратегии развития 38 ведущих инженерных вузов. Но по Вашим предложениям тоже идёт системная работа.
Первое. Это обязательные инженерные классы. Уже вводится такая ранняя профориентация школьников. В школах сейчас действует 3877 инженерных классов. Дмитрий Николаевич Чернышенко и Валерий Николаевич Фальков внимательно за этим следят. Мне еженедельно докладывают. Обязательность инженерных классов пока не нужна, потому что в регионах разная ситуация, в том числе с обеспеченностью оборудованием. Но типовые программы инженерного образования созданы, мы разрабатываем сейчас вообще единый стандарт инженерных программ. Будут требования к знаниям, умениям.
Но что здесь очень важно – соединить заказчика, предприятие, где, собственно говоря, инженер будет востребован, с непосредственным процессом подготовки и будущего обучения. И вот здесь очень важная работа по кластеризации такой работы.
В рамках пилотного проекта сейчас делаем увеличение доли практической подготовки, чтобы постоянно предприятия с детьми взаимодействовали. В среднем у нас сейчас увеличивается на 15% практическая подготовка, потому что одна теория раньше была. И здесь я приглашаю всех вас к совместной работе, но ещё раз повторю: соединить того, кто инженера будет потом принимать на работу, с тем, кто его готовит, – это важнейшая наша задача. Такая платформизация.
В.Володин: Спасибо Михаил Владимирович. Здесь, думаю, меня коллеги поддержат. Вам хочется высказать слова благодарности за то, что Чернышенко Дмитрий Николаевич возглавил такой непростой участок работы, связанный и с высшей школой, и с просвещением. Надо отдать должное, он не боится обсуждать проблемные темы. У нас разные люди, и мы все по–разному устроены. Но так получилось, что накопленных проблем много, они ещё корнями уходят в советское время, в 1990-е годы.
Поэтому вопрос, который наш коллега поднял неслучайный. У нас в повестке эти вопросы постоянно присутствуют. И сейчас мы несколько законопроектов рассматриваем. Надо отдать должное, здесь у нас установился хороший диалог. Мы поэтому надеемся, что и профильные министры слышат сегодняшние вопросы и проблемы. Потому что по–разному у нас, Михаил Владимирович, складывается. Как я уже говорил Вам, буквально перед отчётом Правительства у нас выступал руководитель Счётной палаты. И надо отдать должное, качественный отчёт прозвучал Счётной палаты.
Но хочется обратить Ваше внимание, Михаил Владимирович: у нас, и в прошлом году мы говорили, и Вы на это внимание обращали коллег из Правительства, и в этом году вынуждены вернуться к теме, когда есть министерства, которое плановые значения параметров показателей госпрограмм ухудшают по факту их исполнения в IV квартале года, если брать 2024 год, то есть в уходящем году. Иными словами, в начале года ставятся амбициозные цели, мы это поддерживаем с Вами и говорим о том, что именно так можно решать задачи. Но не получается, наверное, достичь этих целей, и как итог – в конце года переписывают плановые задания. Это считаем недопустимо, и Вы на это внимание тоже обращали.
И вот хочу сказать в отношении ряда таких госпрограмм, где были изменены параметры – обеспеченность населения врачами, обеспеченность населения средними медицинскими работниками, обеспеченность медицинскими работниками, оказывающими скорую медицинскую помощь, количество созданных новых мест в общеобразовательных организациях. Далее. Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях, строительство и введение в эксплуатацию объектов спорта региональной, муниципальной собственности, строительство центров культурного развития в субъектах Российской Федерации.
Вообще, если говорить, из 51 госпрограммы такие изменения были проведены в 10. В 7 из них это было сделано в конце года.
Конечно, мы все заинтересованы, чтобы были достигнуты цели национального развития. Также, наверное, заинтересованы в этом и руководители министерств. Нам надо, может быть, на этом отчёте всё–таки решение принять, чтобы больше такого не допускали. Либо публично объясняли причину. Всё бывает. Но тогда надо объяснить. А так получается – подгоняют задачу под ответ и при этом ещё умудряются говорить о том, что мы успешно выполнили там на несколько сотых процента, задачу, которая ставилась в начале года. Но это не так.
М.Мишустин: Согласен с Вами, что нельзя такие вещи делать, особенно в последний квартал. Но есть объективные показатели. И конечно, надо их публично обсуждать, в том числе с Государственной Думой. Но считаю, что не должно быть допущено в принципе таких изменений. И разберёмся с каждым фактом. Знаю, что их минимальное количество из всех показателей, которые были.
В.Даванков (член фракции политической партии «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Миграционная политика – вопрос очень сложный, очень многогранный. И Дума не так давно приняла целый ряд законопроектов, касающихся нелегальной миграции и регулирования в принципе этого вопроса.
Один из вопросов, который волнует наших граждан, это вопрос безопасности. У нас в России одна из самых цифровизованных систем госуправления, во многом благодаря Правительству. У нас есть много систем – слежения за лицами с камер, система Fan ID многострадальная, – но при этом у нас патент бумажный, при этом у нас данные о том, где мигрант проживает, где он работает, в общем–то до конца не цифровизованы. Мы много раз предлагали систему Fan ID.
Какие меры планирует Правительство в этом направлении?
М.Мишустин: Fan ID уже внедрено. Вы предлагали систему «Мигрант ID». Спасибо большое, Владислав Андреевич. Я два слова отвечу.
Вы абсолютно правы. Миграционная политика – крайне чувствительный вопрос. Он многогранный. Большая доля нелегальной миграции – это вообще угроза общественной стабильности и безопасности. Но стратегически именно правоохранительные задачи нужно решить в первую очередь, а потом отвечать на вызов недостаточного количества и качества трудовых ресурсов. Это важный элемент.
Такое целеполагание заложено будет в Концепции государственной миграционной политики. Что касается цифровизации миграционных процессов конкретно: с 1 декабря 2024 года мы проводим эксперимент по усилению контроля въезда и выезда. Иностранцы при пересечении границы –в аэропортах Московского узла – должны сдавать биометрию – однозначная идентификация личности. И это направлено на предотвращение въезда лиц, которым он запрещён.
Кстати, могу сказать: получили данные около 2 миллионов лиц. И сейчас совместно (наше МВД здесь эффективно работает) выявлено и не допущено более 550 лиц, которые изменили свои персональные данные. Всё заработало.
С 30 июня предусмотрено формирование цифрового профиля с уникальным идентификатором, который в будущем заменит в том числе и бумажный патент. Чтобы бумажный патент заменить, надо ещё подготовиться. Чтобы мигранты тоже работали с «цифрой». Поэтому здесь Вы абсолютно правы, но это постепенно будет сделано.
Дальше. С февраля 2025 года – об этом писали много и говорили – введён реестр контролируемых лиц. Это база Министерства внутренних дел об иностранцах, которые находятся нелегально в России. Там, мне кажется, тоже отличная работа была проведена нашим МВД. Введены ограничения для незаконно находящихся в стране мигрантов. Это закон, соответственно, был. В реестр включили около 640 тысяч лиц. Срок легализации у нас 30 апреля установлен – чтобы все знали об этом. Поэтому в принципе то, о чём Вы говорите, потихоньку реализуется. И ждём предложения. Всё разумное здесь будет приниматься.
Д.Вяткин (член фракции Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»): Уважаемый Михаил Владимирович. Поддержка участников и ветеранов специальной военной операции, членов их семей – это наша совместная важнейшая задача. Партия «Единая Россия» совместно с фондом «Защитники Отечества», исполнительная власть реализуют также целый ряд проектов. Это проекты по трудоустройству, по возвращению в мирную жизнь, по лечению, по реабилитации, в том числе по трудоустройству в самых различных сферах: в IT, малом и среднем бизнесе, сельском хозяйстве. Конечно же, каждый вернувшийся с фронта солдат и офицер и члены их семей нуждаются в том числе и в персональном сопровождении в мирной жизни.
Вопрос: какие меры по поддержке участников и ветеранов специальной военной операции и членов их семей планируются Правительством? В том числе то, что Вы упомянули, – это расширение возможностей регионов, которые ведут большую работу и несут серьёзную нагрузку, активно помогая нашим героям.
М.Мишустин: Спасибо большое, Дмитрий Фёдорович, Вы всегда внимательно относитесь к вопросам поддержки наших защитников. Это приоритет абсолютный Правительства, я об этом уже сказал. Скажу, как лично к этому вопросу внимательно относится Президент. Он в постоянном контакте и диалоге как с руководителями Правительства, так и со всеми коллегами. По дополнительным региональным мерам Президентом была одобрена инициатива совместная – и Правительства, и комиссии Госсовета – о расширении перечня регионов, которые могут списать кредиты и направить эти средства на поддержку участников СВО. Изменения прорабатываются, они будут внесены в ближайшее время, планируется у нас закон федеральный.
У нас также есть ряд регионов, которые несут огромную нагрузку, помогая нашим защитникам. 47, по–моему, регионов предоставляют им бесплатно земельные участки, выплачивают денежную компенсацию. Мы всецело поддерживаем эти инициативы и регионы. В апреле 2025 года мы планируем провести Правительственную комиссию по вопросам малого и среднего предпринимательства, в ходе которой детально обсудим такую инициативу, как подключение центров «Мой бизнес» большинства регионов к работе с участниками специальной военной операции. Им будет оказываться там всесторонняя помощь, специальная программа, для того чтобы они вовлекались в предпринимательскую деятельность. В 22 регионах эти программы уже реализуются.
Про остальные общесистемные элементы я подробно говорил в отчёте, я имею в виду меры поддержки участников специальной военной операции и членов их семей. Это как по линии фонда «Защитники Отечества», который активнейшим образом работает, так и по налоговым и неналоговым мерам по списанию кредитов, а также с помощью в трудоустройстве.
Поэтому будем продолжать системно помогать нашим ребятам во всех делах, направлениях и защищать их семьи.
О.Дмитриева (независимый депутат): Уважаемый Михаил Владимирович!
Ранее я задавала Вам вопрос про надбавки за учёные степени. Спасибо Вам – проблема сдвинулась с мёртвой точки. Министерство работает. Хотелось бы, чтобы и размер этих надбавок был реально стимулирующим. Хотя бы для естественно-научных и технических специальностей.
А сегодня мой вопрос – о возрождении былого статуса и возможностей Российской академии наук. Многое сделано за последние годы, однако без вовлечённости Российской академии наук в регулирование вопросов не только фундаментальной, но и прикладной науки технологического прорыва не добиться. Важно, чтобы РАН определяла и координировала тематику всех научных исследований в стране, исключая дублирование и неактуальность.
Какова Ваша позиция?
М.Мишустин: Спасибо, Оксана Генриховна.
Нам важно, конечно, чтобы Российская академия наук… Геннадий Яковлевич (Г.Красников – президент РАН) очень активный человек, он работает по всем направлениям. Кстати, проводит очень много времени с Правительством, присутствует на всех стратегических сессиях и в том числе приглашает ведущих академиков и членкоров Академии наук. Но важно, чтобы РАН не только была экспертной площадкой, но и была встроена в систему государственного управления наукой.
В.Володин: Уважаемые коллеги, давайте поаплодируем – за такую поддержку. Кстати, у нас присутствует президент Российской академии наук на заседании – Красников Геннадий Яковлевич. Я думаю, что ему это тоже приятно слышать. То, о чём говорит Михаил Владимирович, абсолютно правильное и долгожданное решение, которое позволит многие проблемы решить в сфере развития науки. Спасибо, Михаил Владимирович.
М.Мишустин: Хочу Геннадия Яковлевича поблагодарить. Потому что тот энтузиазм, активность, профессионализм, с которыми он взялся выполнять…
В.Володин: Давайте мы все его поблагодарим.
М.Мишустин: Это дорогого стоит – активнейшее вовлечение.
В.Володин: Помочь ему надо.
М.Мишустин: Так и есть. Для этого создан научно-технический совет при Комиссии по научно-технологическому развитию, который возглавляет Геннадий Яковлевич, президент РАН. При участии НТС был подготовлен список приоритетных направлений научно-технологического развития. Он в том числе включает перечень важнейших наукоёмких технологий. Проведена экспертиза национальных проектов технологического лидерства. Мы вместе здесь работаем. Сейчас по космическим исследованиям также ведём большие консультации. То есть РАН теперь играет ключевую роль. В том числе и в экспертизе учебников, учебных пособий для школ. После экспертизы академии – а она обязательна – мы можем быть уверены, что сейчас в школьных учебниках достоверная, актуальная информация и научно обоснованная. И что она соответствует интересам государства и государственным стандартам и государственным программам.
В.Володин: Это очень важно. И самое главное, что это наши учебники. Потому что мы помним то время, когда в 90-е годы всё заполонили эти соросовские проплаченные учебники, которые перевирали историю. Поэтому, Михаил Владимирович, спасибо. На одной волне с депутатским корпусом.
М.Мишустин: Позвольте, я ещё два момента скажу. Это важно. Впервые Академия наук Российской Федерации руководит деятельностью ВАК – Высшей аттестационной комиссии, чего не было много лет. Она принимает решения – напомню, если кто–то не знает, – о присуждении учёных степеней кандидатов и докторов наук. И кроме того, для обеспечения доступа к научной информации, редакционно-издательской деятельности передаём РАН Российский центр научной информации и издательство «Наука». Соответствующий законопроект внесён в Государственную Думу. Надеюсь, что вы его поддержите.
Так что, мне кажется, что именно в этих направлениях мы, Оксана Генриховна, продолжаем развиваться.
В.Володин: Михаил Владимирович, мы также поддержим, если вы внесёте предложение увеличить надбавки за степень кандидата и доктора наук. Это будет стимулировать приход в науку молодёжи. И конечно, кадровый потенциал Академия наук усилит.
М.Мишустин: Проработаем.
В.Володин: Спасибо большое.
М.Мишустин: Так, Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову)?
В.Володин: Давайте поаплодируем. Это на самом деле тема очень важная. Ждут решения все аспиранты, докторанты и, конечно, Академия наук. Она не сможет обновляться и усиливать свой кадровый потенциал без этой поддержки.
Президент академии даже не ожидал, что такой разговор может состояться.
Н.Арефьев (член фракции КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович. В России основные налоги и сборы прибавляются к цене товаров, и их рост разгоняет инфляцию. Чтобы получить больше рублёвой выручки от экспорта, повышается курс валют. При этом растут цены на импорт. Рост цен ограничивает спрос, но огромная ключевая ставка увеличивает спрос на товары из–за высоких доходов по депозитам. Высокие проценты по кредитам увеличивают цены отечественных товаров. От всех этих действий инфляция только увеличивается. Имеются ли у Правительства другие методы борьбы с инфляцией, поскольку повышение ключевой ставки не решает этот вопрос, но тормозит развитие экономики?
И ещё. Фракция настаивает на том, чтобы 14 сельхозпрограмм финансировались окрашенным методом и финансы доходили до предприятий, объектов образования и здравоохранения, а не оседали у посредников. Спасибо.
М.Мишустин: Николай Васильевич, первое. Имеются. Я на вопрос отвечаю. Имеются соответствующие инструменты, в том числе и по борьбе с инфляцией. Вы сказали сейчас в первой части своего вопроса только об одном факторе – о ключевой ставке. У нас идёт огромная работа по многим направлениям с Банком России. Она идёт и по части макроэкономической, бюджетно-налоговой политики, денежно-кредитной политики. Но она намного более многогранна. И судить об инфляции, о темпах экономического роста нельзя только по одному фактору.
Главный фактор влияния на инфляцию – это баланс спроса и предложения. Вот Центральный банк у нас мониторит спрос, а Правительство обеспечивает, в том числе, экономику предложения, то есть именно развитием экономики предложения на сегодняшний день можно сбалансировать все процессы.
У нас в среднем результат, вы знаете, 4,1% роста. Я напомню, среднемировой 3,2%, а за два года было и того меньше. 200 трлн того самого номинала ВВП говорят о том, что мы удвоили как доходы, так и возможности расходов удвоили. Программы технологического суверенитета, наши проекты техлидерства, отдельные инструменты и прочие программы как раз позволяют нам расширить экономику предложения и в том числе укрепить наш финансовый суверенитет – это и платежи, и страхование, и макроэкономическая стабильность в целом.
Но ещё очень важный фактор – это опережающий рост доходов населения. Я напомню, это 8,4%. Это очень важно. Реальные денежные доходы. Нам необходимо наращивать темпы роста экономики в той степени, в какой это не противоречит макроэкономической стабильности и качеству жизни людей. Такую задачу Президент поставил. Нельзя постоянно иметь очень высокие темпы роста. Однако именно балансы в этой области и экономика предложения дадут нам соответствующий результат.
По поводу окрашенного метода. Вторая часть вашего вопроса. Я хотел бы, чтобы Вы в письменном виде передали, что это означает. Мы деньги доводим до всех субъектов бюджетного планирования и главных распорядителей бюджетных средств очень быстро и качественно. Если Вы говорите о каком–то специальном методе, просил бы его описать. Спасибо.
В.Кулиева (член фракции ЛДПР): Добрый день! Уважаемый Михаил Владимирович!
Новые регионы вернулись в родную гавань в непростое для страны время. Вводятся беспрецедентные санкции. В этих условиях крайне важно не просто удерживать устойчивость, но и развивать новые территории. Создавать условия для инвестиций, открывать производства, обеспечивать новые рабочие места и достойную зарплату.
Скажите, пожалуйста, какие системные меры Правительство планирует для ускоренного развития экономики новых регионов и вовлечения в общероссийские производственные и инвестиционные цепочки?
М.Мишустин: Василина Васильевна, спасибо. Важнейший вопрос.
Работа ведётся постоянная. У нас задача стоит от Президента – в 2030 году все новые регионы должны выйти на общероссийский уровень по параметрам качества жизни. Мы эту задачу на потом не откладываем.
Утвердили программу социально-экономического развития новых регионов. Это 41 ФОИВ, 29 госкомпаний и 82 шефа-региона. Марат Шакирзянович Хуснуллин занимается очень эффективно этой программой.
Восстановлено и построено сегодня около 22 тыс. объектов, более 4 тыс. км автомобильных дорог. Восстановили около 100 объектов здравоохранения. У нас курация в Правительстве идёт буквально в онлайн-режиме.
С июля 2023 года действует свободная экономическая зона, там 316 инвесторов. Они заявили сумму 124 млрд рублей. Уже планируется создание более 20 тыс. рабочих мест. Это то, что на сегодняшний день сделано.
И конечно, важнейшие составляющие этой работы – это мастер-планирование, территориальное планирование, жильё, социальная инфраструктура, энергетика, транспорт, промышленные предприятия, сельское хозяйство. Это должно системно развиваться. Мы этим занимаемся в постоянном режиме.
Спасибо за Ваш вопрос.
Я.Лантратова (член фракции партии «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович, цифровое мошенничество особенно с использованием искусственного интеллекта – одна из самых острых проблем нашего общества. Количество преступлений увеличивается, ущерб превысил сотни миллиардов. Схемы становятся всё более изощрёнными. Профессиональные психологи в кол-центрах, дипфейки. Всё чаще жертвами становятся дети и пожилые люди. В Петербурге мальчик покончил с жизнью. Моя подруга чуть не потеряла сына: он ночью под руководством мошенников перевёл мамины деньги, запугивали, просто таял на глазах, еле спасли. Тут вопрос даже не столько о деньгах, сколько о жизнях детей.
Госдума разрабатывает инициативы. Может быть, нам стоит рассмотреть вопрос об ужесточении уголовной ответственности за мошенничество с использованием искусственного интеллекта. Как Правительство планирует с этим бороться и какие меры предусмотрены для защиты особенно уязвимых категорий граждан, таких как наши дети?
М.Мишустин: Яна Валерьевна, абсолютно поддерживаю. Знаю, такая же позиция у председателя Следственного комитета Александра Ивановича Бастрыкина. Мошенничество с использованием искусственного интеллекта, с дипфейками – это, без сомнения, отягчающие обстоятельства. И то, что делает мошенник, входя в доверие. Поэтому наш долг – людей защитить. Поэтому абсолютно поддержим все предложения в этой сфере.
У нас утверждена Концепция государственной системы противодействия преступлениям, которые совершаются с помощью цифровых технологий. Дмитрий Юрьевич Григоренко и Максут Игоревич Шадаев – все с вами вместе очень и очень активно работали. Там 30 мер.
Ключевые – это, я напомню, запреты на использование… Коллеги, я хочу обратиться к людям, ко всем, кто нас смотрит. Пожалуйста, не принимайте никаких звонков, сообщений по иностранным мессенджерам от федеральных органов исполнительной власти. Госструктуры не работают с этими мессенджерами и с этими инструментами. И обязательная маркировка звонков от организаций введена с международных звонков. Двухфакторная идентификация – это тоже очень важный элемент для доступа как к личному кабинету на государственных услугах или в сервисах банков. Возможность установить самозапрет для доступа на оформление сим-карты на себя, возможности установить запрет на телефонные спам-обзвоны, возможность использования биометрии для подтверждения личности – это всё те элементы из 30, которые были введены.
Мы создаём специальную платформу. Она позволит оперативно выявлять и блокировать подозрительные номера, сайты, предложения, счета. Это будет «одно окно» для взаимодействия госорганов, банков и правоохранительных органов.
Наша правоохрана серьёзно этим занимается. МВД здесь огромную работу провело. На портале государственных услуг скоро появится сервис, который позволит людям устанавливать такие самозапреты в очень удобном формате, объединит все системы самозапретов.
Я знаю, как Дмитрий Юрьевич Григоренко к этому относится. У нас многие люди, родственники, родные страдают. Об этом все говорят. Поэтому мы здесь абсолютно союзники в том, чтобы сделать всё возможное, защитить наших людей от мошенников.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Вы упомянули Дмитрия Юрьевича Григоренко. Хочется, пользуясь случаем, отметить его эффективную работу. Мы, когда говорим о Правительстве, это коллегиальный орган, уважаемые коллеги, но вот вчера буквально принят закон о защите наших граждан от мошенников, о чём сейчас Михаил Владимирович говорил.
Закон разрабатывали как раз под руководством Дмитрия Юрьевича Григоренко. Надо ещё сказать, что вице-премьер Григоренко возглавляет комиссию по законотворчеству. У нас за прошлый год Правительством было внесено 265 законопроектов – это 22% от общего объёма. А если говорить о принятых в прошлом году, то 47,3% составил объём – количественный показатель законопроектов принятых Государственной Думой, где автором законодательной инициативы является Правительство. Это очень хороший показатель. Около 50% законопроектов разработало и внесло Правительство.
Надо сказать, Михаил Владимирович, этот принцип открытости и диалога во многом определяет Аппарат Правительства. В аппарате сейчас много людей грамотных, профессиональных, которые не боятся этого диалога. У нас многое получается именно потому, что там работают в том числе и наши бывшие коллеги. Вот буквально на прошлой неделе Вы троих депутатов Государственной Думы востребовали для работы на должности заместителей министров. Это очень хорошо, когда у нас депутаты уходят заниматься конкретной практической работой.
Но вместе с тем хотим все Вам высказать слова благодарности за то, что к нам в Думу пришли коллеги из Правительства. Вице-премьер Абрамченко, Министр, который здесь присутствует. Для Думы это очень серьёзное усиление потенциала.
Коллеги, думаю, что это очень правильно. И в будущем, если будет, когда кто–то уходит работать в исполнительную власть, кто–то приходит работать в законодательную власть. У нас нет разделения, которое раньше происходило, мы все работаем на конечный результат. Поэтому хочется здесь адресно отмечать людей, которые смогли добиться определённых результатов.
Михаил Владимирович, правильно будет отметить Мантурова и Алиханова. Всё–таки, когда мы говорим, что рост экономики в прошлом году – беспрецедентные 4,1%, надо подчеркнуть, что объём промышленного производства – 4,6%. А это курирующий Первый Заместитель Председателя Правительства, Ваш Первый Заместитель, и Министр промышленности, который пришёл не так давно, Алиханов. Именно они, курируя свои направления, сделали всё для того, чтобы были такие показатели. Потому что показатели по отраслям разные.
Хотелось бы, чтобы список был больше.
С.Тарбаев (член фракции политической партии «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Я хочу коснуться такого чувствительного вопроса, как общественный транспорт. Тема актуальная, без преувеличения, для каждого жителя нашей страны, будь то житель мегаполиса, малого города или сельской местности. Для кого–то это вопрос комфортной поездки, в частности, как в туризме, а для кого–то это просто насущная необходимость – добраться до места работы или до места оказания медицинской помощи.
И в 2023 году наш Президент на Госсовете по вопросам транспорта назвал эту проблему первостепенной. Год назад, выступая с отчётом Правительства, Вы с этой трибуны назвали цифру – 5 тыс. единиц отремонтированных автобусов, трамваев и троллейбусов. Хотелось бы узнать, что Правительством было сделано на этом направлении и что ещё планируется сделать.
М.Мишустин: Поставили 16,3 тыс. единиц общественного транспорта за 2020–2024 годы. В том числе в 2024 году 8 тыс. единиц такого транспорта. Это по комплексной программе модернизации общественного транспорта.
А работа продолжается теперь в рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни». Это, соответственно, до 2030 года. Планируется обновить 32 тыс. единиц подвижного состава. Преимущественно это будут автобусы. Также планируется обновить 85% парка общественного транспорта, чтобы срок эксплуатации его был не старше нормативного. Это в населённых пунктах, где живёт более 50 тысяч человек.
Мы продолжим также и поддержку инфраструктурных проектов регионов, в том числе с ВЭБом. И в части городского электротранспорта мы поддерживаем продление программы. Она показала свою эффективность. Но мы посмотрим на возможности бюджета и, конечно, с вами посоветуемся. А детали уточним при рассмотрении бюджетных корректировок на трёхлетку 2026–2028 годов.
В.Володин: Михаил Владимирович, спасибо большое! Учитывая, что регионы сами не справятся с модернизацией городского электрического транспорта, эта программа, причём пилотная, охватывающая всего девять субъектов Российской Федерации, под руководством, кстати, опять Григоренко… Мы его почему–то уже в очередной раз отмечаем. Это говорит о том, что профессиональные люди работают в Правительстве.
М.Мишустин: А Марат Шакирзянович теперь курирует «Инфраструктуру для жизни».
В.Володин: Подождите, не размывайте достижения Григоренко. Понятно, что сейчас Михаил Владимирович подведёт к тому, что скажет: все хорошо работают.
Все хорошо работают. Когда мы говорим об объёмах доходной части федерального бюджета… Вот он увеличился в сравнении с 2023 годом на 26% – в 2024 году. Мы здесь отмечаем Силуанова. Вот Силуанов раньше был лучший министр мира, а с бюджетом были проблемы. А сейчас лучший министр, которому Дума аплодирует, а бюджет растёт. Что лучше – когда Сорос или в Евросоюзе лучшим признают или когда представители народа аплодируют? Почему–то не очень дружно… Могут не аплодировать представители КПРФ, потому что чем эффективнее Силуанов, тем они дольше в оппозиции. Они стремятся к власти. Но как только станет неэффективным Силуанов, у них такой шанс появится. Поэтому это лакмусовая бумажка. Как только коммунисты начнут хвалить Силуанова – значит, имейте в виду, они близки к заветной цели. А пока они его критикуют, это всё отдаляет их и отдаляет. Вот оживились. Правильно оживились! Значит, Силуанова отмечаем. Он скромный. Вот даже сейчас.
М.Мишустин: Вячеслав Викторович, мне кажется, члены Правительства пытаются быть скромными.
В.Володин: Они все разные.
М.Мишустин: Но все они, несмотря на их разность…
В.Володин: Скромный ещё кто? Колокольцев. Вот он пытается убедить Набиуллину. Но Президент дал поручение зарплату повысить полицейским – надо выполнить поручение Президента.
М.Мишустин: Исполняется уже потихоньку
Всё–таки я позволю себе договорить фразу про членов Правительства. Члены Правительства, они все в этом смысле составляют единый механизм работы исполнительной власти. Поэтому у каждого своя функция. Спасибо, что Вы отдельно отмечаете, взгляд парламента очень важен. Но для меня это единый механизм. Я с уважением отношусь ко всем членам Правительства и благодарю их за системную, эффективную работу. Спасибо.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович!
У нас тоже депутаты все разные. Так же и Правительство, все разные. Но мы говорим: какие депутаты – такая и Дума, какие министры – такое и Правительство. Но есть те, кто эффективен, их надо отметить. А Колокольцеву помочь надо.
Реплики из зала: Правильно!
В.Володин: Но это от Силуанова, наверное, зависит, да? Не только?
М.Мишустин: Проработаем, Вячеслав Викторович!
И.Белых (член фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, в Вашем докладе отражены шаги Правительства по поиску решений первоочередной задачи для всех отраслей – это преодоление дефицита кадров. Тема качественной подготовки кадров – на особом контроле у Председателя Государственной Думы. Всегда критически важно осознать, а главное, признать уровень и глубину проблемы, чтобы выстроить маршрут поиска решений. Для «Единой России» подготовка кадров – важнейшая тема. Вы подтвердили, что нам вместе предстоит преодолевать тренд, когда предприятиям проще брать работников с рынка труда, не вкладываясь в их обучение. С одной стороны, старение и уход опытных кадров, с другой – у молодёжи рабочие специальности не популярны. Проблема касается не только среднего профобразования. Сверхважна задача подготовки педагогических кадров.
Если можно, Ваша позиция по теме получения двух специальностей в профильных вузах, одна из которых – учитель по профилю. Поддержит ли Правительство этот подход?
М.Мишустин: Спасибо большое, Ирина Викторовна.
Первое. Мы поддерживаем предложение по введению второй педагогической специальности в непедагогических вузах, и спасибо Вам за такой вот диалог. Я в деталях ознакомился с Вашими предложениями. Мы перезагрузку профессионального образования начали с приоритетных направлений.
Вот профессионалитет сегодня – для подготовки рабочих кадров. Это, наверное, самое важное сегодня. Передовые инженерные школы, квалифицированные инженеры – это всё как раз элементы технологического и промышленного суверенитета страны. Для подготовки учителей качественно утвердили концепцию подготовки педагогических кадров и включили это в национальный проект «Молодёжь и дети». И отдельный федеральный проект «Педагоги и наставники».
В ноябре 2024 года утвердили комплексный план по получению бесплатно дополнительной педагогической квалификации всеми студентами, которые по программам высшего образования обучаются по математике, по естественным наукам, по техническим наукам.
Сейчас у нас в более чем 300 университетах реализуется программа по направлению «Образование и педагогика». И начнут уже с 1 сентября этого года реализовываться педагогические модули для непедагогических специальностей. Это позволит через 4–6 лет привлечь на работу в школы и в колледжи учителей по профилю, которые обладают научными, профессиональными знаниями по этому предмету.
Предложение отличное. Будем продолжать работать. Спасибо.
О.Смолин (член фракции КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович! Недавно Госдума посвятила большой правительственный час кадровым проблемам в образовании и медицине. Проблемы более чем серьёзные. И мы ждём реакции Правительства на решение парламента. Но есть группа педагогов, о которой на правчасе практически не говорили, это преподаватели вузов. Стране предстоит переход на новую национально ориентированную систему высшего образования. И кадровая проблема здесь является ключевой. Между тем зарплаты начинающих преподавателей по–прежнему низкие, а надбавки за учёные степени и звания явно недостаточные.
Вопрос. Что делает или предполагает в ближайшее время сделать Правительство для повышения статуса преподавателей высшей школы при переходе на национально ориентированную систему высшего образования?
М.Мишустин: Олег Николаевич, спасибо.
Первое. У нас в Стратегии развития образования самое большое и концентрированное внимание было уделено учителям и преподавателям вузов. В первую очередь надо снизить на них бюрократическую нагрузку, надо, чтобы они готовили специалистов да меньше бумажек писали. Разработали новые, современные направления подготовки, назову несколько: робототехника, инженерия, новые материалы, химия и так далее. Там нужны преподаватели.
По зарплате. С 1 сентября 2024 года по поручению Президента мы уже повысили на 25% оплату труда примерно 8 тысячам преподавателей фундаментальных дисциплин в 50 инженерных вузах. Сейчас скажу, в чём проблема.
Помните, когда говорили про математиков, физиков, химиков, кому надо повысить? Мы взяли классификаторы и посмотрели. Теория систем, теория управления – а им не повышать? Рядом математик, математический анализ преподаёт и функциональный анализ.
Вот товарищ Мельников прекрасно знает о том, насколько важны разные специальности. И это не просто математика, физика, химия, как раньше было, а это сотни специальностей, с которыми мы кропотливо разбирались, средства–то нужны на всех. 8 тысяч сделали.
Далее. Взяли университеты и институты по «Приоритету-2030», там тоже своя программа есть. Около 119 вузов, если мне не изменяет память, в этой программе. И в рамках эксперимента направили туда 5,6 млрд рублей в 2024 году из общего объёма примерно 32 млрд, которые пошли на выплату профессорско-преподавательскому составу, а решение вузам дали принимать самостоятельно. Это все почувствовали. Мы специально измеряли обратную связь. Это мы поддержали, по решению Президента, фундаментальных преподавателей.
Что касается повышения справедливости глобально в рамках разрабатываемой отраслевой системы оплаты труда, мы это делаем. В первую очередь предоставляем на сегодняшний день все элементы стимулирования: гранты, жилищные сертификаты, правовую защиту совершенствования для учителей. Но для профессорско-преподавательского состава и для научных работников мы делаем отраслевую систему оплаты труда, которая будет направлена, об этом все говорили, на снижение дифференциации оплаты труда по одинаковым должностям и на унификацию перечня выплат.
Татьяна Алексеевна лично этим занимается. У нас идёт активная работа, чтобы это выравнивать. Это непростой вопрос.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович, за понимание. Но вот мы все сошлись во мнении: растёт качество образования – растёт количество технологий, растёт количество технологий – развивается экономика. Государство становится сильнее. И наоборот.
Но если мы не будем мотивировать людей идти в науку, если мы не будем повышать качество образования в школах… А у нас в сельских школах, по данным Счётной палаты, не хватает 29% учителей. И замещают предметников теми, кто дистанционно, как правило, получает справку о том, что вчера он был учителем труда или физкультуры, а через два месяца стал преподавателем математики или физики. Это не нормально, это не приведёт к повышению качества.
Нам надо вместе с Правительством начать с первого – признать проблему. Счётная палата эту проблему обозначила, Президент подтвердил и ещё раз сказал о том, что у нас не хватает математиков порядка 30% и 26% не хватает учителей физики. Поэтому нам надо мотивировать идти именно на эти специальности в педагогические вузы, профильные.
Поэтому если с вашей стороны будет такая поддержка, мы уже, выстраивая диалог с профильными министерствами, министрами, постараемся сделать всё для того, чтобы ситуация поменялась к лучшему.
Е.Марков (член фракции ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, от лица фракции не могу не отметить, что, несмотря на колоссальное количество санкций и рестрикций, которые наложили на нашу страну, Правительство Российской Федерации под Вашим руководством уверенно сохранило социально-экономическую стабильность.
В последнее время в информационном поле стала появляться информация об огромном желании западных компаний, которые в своё время сбежали из нашей страны, вернуться на российский рынок. В этой связи хотелось бы понимать, какова позиция Правительства по этому вопросу.
Пользуясь случаем, я хочу напомнить о той твёрдой позиции, которой всегда придерживался Владимир Вольфович Жириновский по поводу протекционизма в отношении российских компаний. Будет ли такой же протекционизм, защита интересов российских компаний в конкуренции с теми западными игроками, которые либо остались, либо стремятся вернуться на наш российский рынок?
М.Мишустин: Без сомнения, будет. Президент 18 марта был на встрече с представителями Российского союза промышленников и предпринимателей, где сформулировал основные условия по возвращению западных компаний. И поручил Правительству посмотреть системно правила их возвращения на российский рынок.
Мы будем руководствоваться исключительно своими национальными интересами. Абсолютный приоритет для российских производителей, особенно в отраслях по достижению технологического лидерства, и для сельхозпроизводителей. Об этом мы с Денисом Валентиновичем (Мантуровым) и с коллегами договорились.
Прежде всего рассматриваем компании, которые не заявляли об уходе из России. Продолжали деятельность через свои дочерние предприятия, ответственно отнеслись к трудовым коллективам.
Другие ушли под давлением правительств, сохранив рабочие места, контакты, технологии, при этом понесли даже финансовые потери и оставили за собой возможность вернуться. Почему бы и нет.
Кто обладает также уникальными компетенциями в этом плане, это также важно. И требования должны быть обязательно по локализации и по инвестициям в России. Но все решения будут приняты индивидуально специальной комиссией. Все решения – индивидуально.
А.Ткачёв (член фракции «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович, не первый год мы с Вами обсуждаем вопрос развития технологий, искусственного интеллекта, и за это Вам огромное спасибо. Но сегодня хотел поднять вопрос с точки зрения инфраструктуры.
Сегодня в мире много развивается энергетических объектов, ЦОДов, и многие инвесторы иностранные ищут эти точки. И у нас сегодня есть прецеденты, когда десятки миллиардов тратится на ЦОДы с большим количеством гигаватт за большие деньги, а у нас есть возможность в нашей стране сделать это дешевле и с малой стоимостью за киловатт-часы. При этом в России, к сожалению, пока не существует спроса, тогда как во многих странах мира этот спрос уже обеспечен на будущее. Не хватает размеченных данных, у нас их много, но доступ к ним, к сожалению, ограничен. Напрашивается стратегия – активно развивать доступ к массиву данных и, соответственно, эти ЦОДы.
Какая стратегия Правительства в мировой гонке искусственного интеллекта и какие меры планируются для стимулирования рынка вычислений.
М.Мишустин: Да, Антон Олегович, спасибо огромное, важнейший вопрос.
Стратегия Российской Федерации – быть среди лидеров в развитии искусственного интеллекта в мире. Две модели у нас находятся в числе лидирующих по производительности и вообще по качеству на сегодняшний день построения.
Конкретные абсолютно задачи уже искусственный интеллект решает. Это и в медицине помогает врачам спасать людей, ставить диагнозы, разрабатывает персонифицированные планы лечения. В промышленности, в энергетике нашей активно внедряют системы искусственного интеллекта, они оптимизируют диагностику, помогают с ремонтом оборудования.
У нас очень активно применяются системы искусственного интеллекта в транспорте, в логистике, они помогают оптимизировать уже давно, кстати, логистические маршруты, улучшать управление потоками. В сельском хозяйстве помогают эффективнее убирать урожай и прогнозировать соответствующие данные на следующий сезон.
Важно, чтобы подобные решения создавались и внедрялись массово. Это непросто. Необходимо, конечно, уходить от иностранных поставщиков для своей независимости, укреплять свою безопасность.
И здесь очень важно преодоление целого ряда вызовов. Это решение прорывных, фундаментальных задач по искусственному интеллекту. Это прикладные задачи искусственного интеллекта в отдельных отраслях совместно с бизнесом. Это технологический суверенитет в чипах и в аппаратном обеспечении – очень тяжёлый вопрос, все специалисты понимают, о чём я говорю. Это решение в том числе и вопросов доверия к искусственному интеллекту в этике. Этика искусственного интеллекта и, если хотите, национальные свои ценности, которые должны там быть, – это вопрос важнейший, в том числе и механизм его обучения.
Я абсолютно согласен, использование искусственного интеллекта требует увеличения вычислительных мощностей, центров обработки данных, для этого, кстати, у нас был подготовлен проект закона о развитии ЦОДов, он в Госдуме сейчас на рассмотрении, просим его поддержать.
Но искусственный интеллект всё равно, на мой взгляд, никогда не заменит человека, но может служить ему отличным, надёжным помощником.
Искусственный интеллект должен привести не к сокращению рабочих мест, а к необходимости переподготовки кадров и трансформации в этой области. Но в мире на сегодняшний день то, что происходит с ведущими инновационными компаниями, будет менять всю палитру. От трудовых ресурсов, что мы сегодня планируем, может остаться совсем другая структура. И экономика совместного потребления, которая пришла на смену экономике производства совместного, четвёртая промышленная революция, она при использовании искусственного интеллекта перевернёт огромное количество отраслей, мы к этому должны готовиться. И я абсолютно с Вами согласен, этому направлению надо уделять самое пристальное внимание. Спасибо.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
У нас завершающий вопрос, а депутаты передают просьбу ещё одну тему озвучить, но это только в Ваших силах.
Как можно сделать так, чтобы ваш заместитель Савельев, присутствующий здесь, мы его все уважаем, полюбил бы речной транспорт так, как он любит воздушный? (Аплодисменты)
Вот у нас начинается навигация буквально через несколько недель. Волга – замечательная река, более 3 тыс. км, 15 субъектов Российской Федерации объединяет, десятки миллионов людей живут на Волге, но она, увы, не судоходна в плане пассажирского транспорта, нет сообщений от субъекта в субъект.
И первые ростки в этом вопросе проявили Нижний Новгород, Казань, они мощные регионы, могут себе это позволить, а проблемы в других настолько велики, что сами они не решат это, если не поддержит Правительство и не создаст условия, для того чтобы купить быстроходный речной транспорт на подводных крыльях. Сейчас начали выпускать «Валдаи», есть «Метеоры», но нет системы финансирования, дотаций, стимулирования, нет субсидирования перевозок. Всё это есть в авиации, и Савельев знает, как это сделать, но нелюбовь. Либо укачивает его на воде, либо когда–то какие–то проблемы были.
М.Мишустин: Вячеслав Викторович, ну, Виталий Геннадьевич не качается ни в воде, ни в воздухе, ни на земле.
В.Володин: Да.
М.Мишустин: Поскольку вчера мы с Вами подробно говорили об этом, Вы оставили мне запрос, мы с Виталием Геннадьевичем отработали его в ночь, и я сегодня уже принес Вам результаты. У нас на отечественных верфях заложено 183 судна до 2028 года.
Причём из них 98 грузовых, а остальные 85 пассажирские.
Среди наших нацпроектов новый проект технологического лидерства «Промышленное обеспечение транспортной мобильности», в нём есть отдельный федпроект, мы уже просто подумали с Виталием Геннадьевичем, где это делать по судостроению, там есть целый ряд мер – и субсидии, и льготный лизинг гражданских… субсидии нашим научным организациям, чтобы проектировать в том числе и гражданские судна.
Это всё вопросы макроэкономической рамки, хватит ли средств. Приоритизация сейчас идёт расходов бюджета с точки зрения максимизации доходов и аккуратности в макроэкономических параметрах.
На сегодняшний день мы договорились с Виталием Геннадьевичем, что он отдельно проработает и нам доложит, но мы понимаем, что экономическая модель перевозок – это и сезонность использования водного транспорта, капиталовложения в суда, эксплуатация судов, – ведёт к недостаточной окупаемости, это сложный процесс, поэтому должна быть государственная поддержка, которую, конечно же, при хороших экономических результатах мы окажем.
В.Володин: Михаил Владимирович, когда мы вступили в спор в отношении либералов, надо всё–таки согласиться, что Вы не либерал, вы государственник. А государственник должен руководствоваться не только прибылью и материалистической моделью, а он должен исходить из того, что ряд секторов экономики должны решать социальные задачи.
Коллеги, вы согласны? (Аплодисменты)
Михаил Владимирович, как государственник и гуманист, обязательно поддержите в этом вопросе. Потому что либералы бы сказали нет, окупаемость – это ключевой фактор. А государственник исходит уже из интересов государства.
М.Мишустин: Вячеслав Викторович, поскольку Государственная Дума – место для дискуссий, отвечая на ваш посыл, скажу следующее.
Да, мы согласны с тем, что существует приоритизация расходов бюджета на важнейшие, в том числе и социальные меры. И именно об этом я говорил примерно в трети своего доклада и отчёта.
Но здесь вопросы будут возможностей.
Мы приняли то, что Вы сказали, и проработаем.
В.Володин: Спасибо большое.
Коллеги, депутаты-волжане, надежда есть. Вот у нас Валентина Владимировна Терешкова, она так переживает за это, и мы даже создали объединение депутатов, кто избирался в регионах Волги и Дона. Их очень много.
А.Исаев (член фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Мы знаем, что наши бывшие партнёры, вводя санкции, стремились выбирать наиболее чувствительные и болевые точки. Многие технологические вопросы, как Вы справедливо сказали, мы решаем, но для нас самое главное – это наши люди, их здоровье, их самочувствие, доступность для них современных, эффективных лекарств.
Вы знаете, что «Единая Россия» занимается этим вопросом не первый созыв. Для нас это приоритет, который обозначен в нашей народной программе.
Уважаемый Михаил Владимирович, как Вы оцениваете ситуацию с доступностью лекарств сегодня в нашей стране? И что Правительство делает для того, чтобы наши граждане имели возможность пользоваться самыми современными лекарствами и медицинскими изделиями независимо от, так скажем, внешних обстоятельств?
М.Мишустин: Большое спасибо.
Важнейшее направление работ. У нас с этого года, с января, работает новый национальный проект «Новые технологии сбережения здоровья». Там предусмотрена поддержка клинических испытаний 23 медизделий и 8 новых оригинальных препаратов. Это то, что сейчас происходит, это очень важно и сложно.
Положительная динамика идёт по всему рынку медизделий. Объём производства лекарств, напомню, в 2024 году вырос у нас на 21,5% и составил около 800 млрд рублей. Это серьёзно. У нас, напомню, он был 612 млрд рублей в 2023 году. И доля отечественных лекарств составила – внимание – уже больше 64%. Помните, где мы начинали? Это очень важно. То есть каждые две из трёх упаковок, которые приобретаются сегодня, – российские. Объём производства медицинских изделий растёт не так быстро, но растёт – плюс 11%. Доля в объёме продаж приблизилась сейчас к 30%, в 2023 году было 28% – потихоньку растём.
Для развития отрасли оказано огромное количество мер поддержки. Это и 33 млрд рублей 57 предприятиям, которые производят новые препараты и медизделия. Я, посещая регионы, всё время смотрю и спрашиваю – от прикроватной тумбочки до аппарата ИВЛ: российское? Нет. Российское? Нет. Я говорю: делайте всё.
Утверждены у нас «дорожные карты» по производству лекарственных препаратов и медизделий, которые ранее импортировались, почти по всем направлениям. Всё, что можем, заменяем. Уже зарегистрировали 55 препаратов из 186 и 65 из 379 медизделий. И первый в мире, что очень важно, – это мне медики говорили – препарат мы зарегистрировали для лечения болезни Бехтерева, внедрён аппарат ИВЛ для новорождённых – тоже российский. У нас отличные здесь результаты.
Спасибо за ваш вопрос и за поддержку. «Единая Россия», спасибо за системную поддержку мощного стимулирования производства в России медицинских препаратов, изделий, вообще всего того, что нужно для наших врачей.
Спасибо.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Михаил Владимирович, конечно, вопросов могло бы быть больше, но мы всё–таки исходим из регламента. Если даже говорить о наших коммуникациях через социальные сети, поступило порядка 17 тыс. обращений. Интерес большой.
Коллеги, а мы с вами переходим к выступлениям руководителей, представителей фракций.
В.Володин: Слово предоставляется руководителю самой крупной оппозиционной партии, фракции Геннадию Андреевичу Зюганову.
Пожалуйста, Геннадий Андреевич.
Г.Зюганов (руководитель фракции КПРФ): Уважаемые депутаты, члены Правительства, товарищи и коллеги!
Именно в этот день ровно 25 лет назад Владимир Владимирович Путин был избран Президентом. За эти годы он четырежды менял стратегию, собирал распадающуюся страну, боролся с террористами, всё делал для того, чтобы сформировать национальные программы и проекты, и поставил главную задачу в своём послании – укрепить суверенитет на основе самодостаточности. Надо отдать должное, с этими задачами мы вместе справились. Создали Союзное государство России и Белоруссии, которое имеет большие перспективы. А БРИКС и ШОС, я считаю, это гениальные изобретения Путина и Председателя Си Цзиньпина.
Мы сегодня прослушали отчёт Правительства, которое во многом успешно справляется, но должны заглянуть обязательно в будущее, потому что мир на глазах формируется новый и требует принципиально новых подходов.
Хочу поздравить Правительство Мишустина, которое, работая в чрезвычайных условиях, справилось с ключевыми задачами.
В.Володин: Коллеги, поддержим Геннадия Андреевича.
(Аплодисменты.)
Г.Зюганов: Прежде всего оно преодолело в течение двух лет последствия ковида. Последние достижения – 4%, даже более, темпы развития выше мировых, мне казалось, недостижимы в условиях войны, которую нам навязали англосаксы и натовцы. Но сейчас стоит задача не только сохранить – укрепить эти позиции, и мы готовы предложить целую программу, которая у вас лежит на столе, и мы её с Правительством недавно обсуждали, когда фракция представляла свои законы.
Вместе с тем хочу поблагодарить министров, открытых для диалога и бесед. По тем материалам, которые им передаём, мы получаем быстрые ответы.
Но сегодня ситуация изменилась принципиально. И вот на что бы хотел обратить ваше внимание.
Война нам прочистила мозги, продула уши и открыла глаза. И в этой связи мы должны понимать, что сейчас, когда опять некоторые лезут в партнёры, это не партнёры, которые вам объявили войну. Нам не следует снова становиться клиентами. Любые новые соглашения должны исходить из того, что мы будем контролировать эти процессы.
И мы считаем, что последние заявления на сей счёт Президента абсолютно обоснованны.
(Аплодисменты.)
Очень важно понять, без чего мы не можем жить далее. Война строго показала: мы не можем без сильной, хорошо организованной, подготовленной армии и мощного ВПК. Мы укрепили примерно втрое эти возможности. Но если вы послушаете выступления директоров ВПК, две трети сказали, что их душат ставкой, и дальше положение будет ухудшаться.
Мы не можем жить без продовольственной безопасности. И продовольственная безопасность в принципе уже обозначилась. Мы получили лучший урожай, но, к сожалению, ни в одной лавке, ни в одном магазине хлеб не подешевел ни на одну копейку.
Мы внесли проект закона, по которому надо регулировать цены на товары первой необходимости, ЖКУ и медикаменты. Считаю, Михаил Владимирович, он давно перезрел, этот закон, и его надо немедленно принимать.
Для нас абсолютно недопустимо ослабление науки и образования, что привело к технологическому отставанию. Посмотрите, какие документы на будущее сейчас принял Китай. И тот же Трамп вместе с Маском – они, американцы, приняли решение 500 млрд вдуть в искусственный интеллект и новейшие технологии. Они и сейчас впереди нас. Мы должны всё сделать для того, чтобы существенно нарастить эти затраты даже в условиях военных действий. Для этого у нас есть возможности.
Когда мне говорят, что можно построить современное образование, вкладывая 3,5%, – это нонсенс. Советская страна, когда фашисты стояли под Москвой, вкладывала 6%, а в 1950 году каждый пятый рубль шёл на науку, образование, и мы в результате сумели преодолеть ядерное отставание и создать ракетно-ядерный паритет. Нам на этом направлении придётся удваивать свои ресурсы. Считаю, тот закон, который предложили Алфёров, Мельников, Кашин, Афонин, Новиков, Останина, Савицкая, давно должен быть принят. Это закон «Образование для всех», который активно поддерживает МГУ и наши товарищи.
Мы считаем, что невозможно решить проблемы стабильности без регулирования миграции. Должен сказать, те 19 законов, которые мы с вами приняли, должны быть подкреплены текущей работой.
Выступал Колокольцев – почти 170 тысяч некомплект, и у нас некоторые райотделы просто бедствуют. Мы не в состоянии будем справиться с преступностью, если и дальше будет складываться такая ситуация.
Без сплочённости общества не решить ни одной проблемы. Здесь хозяйственный отчёт, но мы большие политики, мы должны прекрасно понимать, что ДЭГ, трёхдневка и надомники угробят любую демократию.
Я потрясён: сейчас Клишас притащил ещё одну лажу, по которой надо отменить все бюллетени и взять под колпак все партийные организации, везде делать видеосъёмку. А каким образом можно делать на собрании эту съёмку, если у нас политическая конкуренция и та программа, с которой я пойду на выборы, это внутренний секрет любой партии или организации? Это не просто чушь, это такое же недоразумение, как закон о ликвидации местных советов.
Я вам в прошлый раз объяснял: более глупый закон, чем тот, который протащили, – о ликвидации местного самоуправления – трудно себе представить в стране, которая две тысячи лет формировалась на коллективистских основах, будь то крестьянская община, казачий круг, дворянское собрание, совпартактив или ещё что. Я считаю, нам надо просто понимать, что происходит в стране, и укреплять нашу безопасность.
Какие реальные угрозы?
Как бы мы тут сегодня ни аплодировали – хочется часто поаплодировать, но реальные угрозы никуда не делись, они только усилились за последнее время.
Вымирание. Мы единственная страна в мире, которая продолжает терять население. Предательство наших национальных интересов в 1991 году русскому народу обошлось в 31 миллион человек. За прошлый год, вслушайтесь внимательно: Центральный федеральный округ – убыло населения на 180 тысяч, Владимирская область – 13, Тверская – 11, Ивановская – 9, и так по списку. Это коренная земля, на которой вырастала наша государственность, наши победы и достоинство. Нам придётся принимать решение. Те восемь законов, которые вносила Останина, так и застряли. Без многодетной семьи и сельского уклада жизни не решить эту проблему.
У меня на Орловщине три олигарха, три латифундиста имеют по 100 тыс. земли и более, всё вытоптали животноводством, в деревне нет женского труда. Они будут производить однобокую сельскую продукцию, и в результате мы и дальше будем вымирать. Нам придётся заняться всерьёз той программой, которую Кашин предложил, Харитонов её отстаивал, Коломейцев.
Мы говорим о вооружении сельского хозяйства. У нас на «Ростсельмаше» 3 тыс. единиц тракторов и комбайнов стоит, за январь – февраль не продали ни одной единицы. Лёгкая промышленность, которую мы за последнее время освоили: ни одной кастрюли не продали за два месяца. Почему? Потому что остались без денег. Потому что та ставка, монетизация на 55% и рубль прыгающий не дают возможности нормально работать.
Мы недавно пригласили главную банкиршу, она переживает, она многое сделала. Но регулирование экономических отношений – это вопрос не только Правительства, это вопрос и Президента, и Правительства, и Государственной Думы. Давайте принимать решение, потому что ставка 21%, если она будет в течение года, отбросит технологии на пять лет назад, мы потом никого не догоним в этом отношении.
Второе. Раскол общества, обнищание. 10 миллионов граждан живут на 14 с половиной тысяч – не живут, вымирают. Мы обязаны решить эти вопросы, они перезрели.
Что касается износа оборудования. Гляньте на энергетику, у нас блестящие специалисты. Я в своё время вместе с Маслюковым ездил, спасали Саяно-Шушенскую ГЭС. 60–70% износа, не сокращается. У нас строители многое сделали – и дороги, и всё остальное, но количество изношенного, ветхого жилья растёт быстрее, чем мы вводим. А купить уже – попробуй купи сейчас, большая проблема.
И очень важно, что касается деградации кадров. Насущные и главные проблемы могут решить только профессиональные кадры. Это вопрос выживания нашей страны. Сейчас идёт соперничество.
Посмотрите, почему Китай рванул вперёд: всё взял из великой советской науки. Посмотрите, кто победители в математике, программировании и так далее, стоят они на пьедестале и в Америке, и в Китае, посмотрите их программу на ближайшие 10 лет, вы просто ахнете. Там увеличение в разы на то, что их двигает вперёд, собственно говоря.
Я считаю, что у нас премьер-министр в этом отношении абсолютно современный человек, потому что он сам системщик, он знает производство, он уже в электронику 100 миллиардов нашёл в первый год, когда и невозможно было решать. Но нам надо там наращивать и вытащить свои кадры. Миллион 100 тысяч наших великолепных специалистов бродит по планете, их сейчас преследуют русофобы и прочие. Позовите, приедут, но для этого надо определить, где, что и когда. Мы же приглашали и решали эти проблемы. У нас уникальный опыт, начиная от приглашения тех, кто нам спроектировал 500 заводов и 100 городов. Давайте решим эту проблему, давно лежит записка на столе, и Президент соглашался.
Ну и впереди у нас 80 лет Победы. Я ещё раз призываю от всех. Есть ещё морально-политическая атмосфера. Если снова полезут забивать Мавзолей, если снова не вернут Сталинграду подлинное имя, надо прилетать вам, поедем все вместе. Аэропорт Сталинград, город Сталинград. Побеждали, воевали за Сталинград и награды получали, люди все поймут. Нам надо встречать этот юбилей достойно.
Мы пригласили более сотни стран на антифашистский форум, они к нам приедут. Приглашаем и Правительство принять в этом участие.
Желаем Мишустину и команде новых успехов!
В.Володин: Спасибо, Геннадий Андреевич.
Уважаемые коллеги, вот здесь Геннадий Андреевич одну тему поднял очень важную – развитие страны. Развитие страны не может быть без эффективного строительного комплекса. И надо сказать, нам повезло, что строительный комплекс возглавляет Хуснуллин. С его приходом много реально изменилось, а мы об этом с вами можем говорить, исходя из того, что законодательство существенно было изменено под целеполагание. Это, кстати, очень важный критерий, потому что без этого невозможно динамично развиваться.
И мои коллеги, те, кто представляет новые территории, просят отметить работу и Марата Шакирзяновича, и строительного комплекса. Идёт восстановление регионов, разрушенных киевской хунтой.
Мы с вами видим, как у нас решаются вопросы в целом строительства. Надо также подчеркнуть, что в непростое время строительный комплекс у нас развивается и решает задачи.
Спасибо, Марат Шакирзянович.
Обращаю ваше внимание, коллеги, у нас отчёт Правительства раз в год. Но при этом, глядя в зал, некоторых председателей комитетов не видим. Это неправильно во всех отношениях. Председатели профильных комитетов должны быть точно заинтересованы в том, чтобы здесь находиться и участвовать в нашем разговоре.
А теперь слово предоставляется Слуцкому Леониду Эдуардовичу.
Л.Слуцкий (руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам):
Большое спасибо.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Михаил Владимирович! Дорогие коллеги, члены Правительства, депутаты Государственной Думы, наши гости!
В беспрецедентно тяжёлых условиях внешнего давления российская экономика не просто выстояла, а динамично развивается.
Главный индикатор – феноменальный рост ВВП на 4,1% в прошлом году обеспечил его превышение в номинальном выражении 200 трлн рублей, что практически в 2 раза выше, чем было 4 года назад. Наша промышленность идёт вперёд, это показывает рост на 8,5% выпуска обрабатывающих производств, а это значит, что экономика, вне зависимости от фальшивой позиции западных экспертов, в кавычках и без, становится всё более технологичной и независимой от нефтяной иглы.
Большое спасибо за конструктивное сотрудничество Денису Валентиновичу Мантурову, Александру Валентиновичу Новаку, Татьяне Алексеевне Голиковой, Дмитрию Юрьевичу Григоренко, Дмитрию Николаевичу Чернышенко, министрам Алиханову, Колокольцеву, Мурашко. Практически в ежедневном режиме взаимодействуем и решаем, конечно, ключевые вопросы с Антоном Германовичем Силуановым. Такого никогда ранее не было.
Мы благодарим Правительство за работу, особенно за активное участие в работе организационного комитета, созданного Президентом, по празднованию 80-летия основателя нашей партии Владимира Вольфовича Жириновского.
Коллеги, должен сказать, специальная военная операция навсегда изменила мир. СВО сегодня действительно укрепила позиции России в мировом общественном сознании. Русские, а там, на передовой, мы все великая русская цивилизация, воюют за будущее всего мира, за свободу будущих поколений от нацизма.
И сегодня действительно в мире сформировано новое глобальное большинство вокруг идей и подходов Президента России Владимира Владимировича Путина.
ЛДПР 35 лет отстаивает русскую идею. Давайте посмотрим, как сегодня находит подтверждение то, о чём столько говорил с этой трибуны Владимир Вольфович Жириновский. Жаль, что мы потеряли время, не сделали в своё время важные шаги по развитию страны, осматривались вокруг, ожидая мнения бывших партнёров на Западе. Теперь мы видим их истинное лицо. Жириновского надо было тогда слушать, но тогда не слушали, зато теперь остаётся лишь восклицать, как тогда Жириновский был прав.
Специальная военная операция ежедневно ставит для всех нас новые задачи. Мы наращиваем военное производство и развиваем новые технологии, при этом понимаем, что в центре всей этой работы наши бойцы, ежедневно подвергающие себя опасности, ребята, вернувшиеся с СВО и осваивающиеся в мирной жизни.
Считаем, что Правительство Российской Федерации уделяет особое внимание жёнам и матерям военнослужащих, но эту работу надо усилить.
Мы должны сопровождать семьи, куда уже вернулся боец, подставить плечо тем, кто этого ждёт.
Сохранённая семья военнослужащего – гарантия нашего благополучия в будущем.
Особое внимание тем, кто терял родных и близких, и не только мужей, отцов и сыновей, к сожалению, гибнут в зоне специальной военной операции и женщины.
Сегодня трагически погибла в Белгородской области многим здесь известная спецкор Первого канала Анна Прокофьева. Глубочайшие соболезнования родным и близким.
Надо понимать, что женщины, матери остаются зачастую один на один со своими проблемами. Нам важно обеспечивать их финансово, но при этом забота государства не должна только этим фактором ограничиваться. Существенной должна быть психологическая поддержка, о чём неоднократно говорил Президент России.
2024 год в России был Годом семьи.
Мы в постоянном контакте с Татьяной Алексеевной Голиковой.
Расширен и ряд гарантий для семей, однако демографическая проблема остаётся нерешённой и, судя по тенденциям, осложняется.
Целеполагание, правильный тезис Вячеслава Викторовича здесь, в виде суммарного коэффициента рождаемости меньше двух означает, что мы продолжим оставаться в зоне демографического кризиса. Сказал Геннадий Андреевич «вымирать», резкое слово, но по сути верное.
Нам сейчас важно пересмотреть демографическую политику, это важнейшая задача ближайших месяцев, ближайших лет.
Не секрет, что у нас мужчины всё ещё живут на 10 лет меньше женщин. А мы фактически обходим этот вопрос стороной.
Мужская повышенная смертность в России должна быть побеждена.
Нам необходимо повысить эффективность программ по борьбе с алкоголизмом и наркоманией.
Предлагаем Правительству совместно разработать отдельный федеральный проект по сохранению мужского здоровья и поддержке наших мужчин, на чьих плечах забота о семьях, росте экономики и защите Отечества.
Средний возраст женщин при рождении первого ребёнка в России с каждым годом увеличивается, сейчас составляет уже 26 лет.
Девушки не торопятся, женщины не торопятся становиться мамами, откладывая рождение малыша на более поздний возраст, опасаясь попросту безденежья, и тут материальные стимулы не всегда помогают. При этом обратная для многодетных семей экономика – наоборот, быть одиноким, увы, гораздо выгоднее.
Предлагаем рассчитывать доход гражданина для выплаты налога с учётом таких факторов, как семейный статус и наличие иждивенцев. Это позволит снизить для нас налоговое бремя на многодетных и позволит справедливо подходить к понятию «высокий доход».
Из 2,65 миллиона многодетных семей в России лишь 35%, уважаемый Михаил Владимирович, около 940 тысяч, получают пособия. Считаем несправедливым, что большинство многодетных семей лишены помощи из–за бюрократических препятствий.
Призываем отменить в этом году критерии нуждаемости при назначении пособий многодетным семьям. Бедность существенно влияет на уровень рождаемости. Правительство очень и очень многое сделало за это время: и семейные выплаты, и увеличение МРОТ, и социальный контракт. Однако сверхзадача, которую поставил перед нами Президент, – снижение бедности ниже 7%, над этим нам надо работать всем вместе плечом к плечу и работать форсированно уже сегодня.
Напомню наши предложения, с которыми мы выступали в 2023 и в 2024 годах: отмена НДФЛ для бедных, перераспределение налоговых отчислений в пользу регионов, пенсионное обеспечение для граждан с 30-летним и более трудовым стажем, искоренение разницы в зарплатах бюджетников, живущих в разных регионах.
Рост экономики, как ни парадоксально, привёл к повышению цен на товары и услуги. Тенденция приобрела сегодня устойчивый характер, что заставляет российские семьи и социально уязвимые категории граждан находиться в режиме постоянной экономии, сокращать потребление и выбирать некачественные или менее ценные товары.
Товары прибавляют в цене. Пока никто до конца не разобрался, в чём главная причина: наценка продавцов, стоимость производства, тарифы или другое. Считаем, что цены на продукты питания могут искусственно повышаться из–за растущей доли на рынке крупных игроков. До 87% граждан совершают покупки в больших торговых сетях. В Центральном федеральном округе совокупная доля площадей, занимаемых федеральными сетями, превышает 75% рынка. Необходимо пристальное внимание с целью избежания ценовых сговоров и недопущения монополизма сетей. На нашей встрече с Вами приводил примеры с ростом цен на куриное яйцо в конце 2023 года, когда Президент был вынужден вмешаться, и ФАС среагировала, тогда цена снизилась. Но сегодня цены на многие товарные группы, мы видим, выросли в два раза. Просим Правительство взять на особый контроль рост цен, и не на уровне ФАС и Росстата, а на уровне более высоком.
Коллеги, России нужна суверенная миграционная политика. Безопасность наших граждан, сохранение доминирующих культурных ценностей, исторических для нас должны быть в приоритете.
Наше ключевое предложение – продолжить работу с Администрацией Президента, с Правительством России по поводу запрета мигрантам привозить свои многочисленные семьи. Сегодня это поддержано всеми парламентскими партиями, поддержано российским обществом. Наш принцип: приехал, отработал, уехал. Предлагаем введение ценза оседлости. Для получения права на получение жилья от государства, социальные льготы, право на, тем более, приобретение оружия, занятие постов в правоохранительных органах – всё это минимум через 10 лет после получения гражданства. Мы предлагаем обязать мигрантов приобретать платный медицинский полис, для того чтобы они не забирали бесплатные места в наших больницах и поликлиниках.
ЛДПР внесла также законопроект о повышении НДФЛ для мигрантов до 30%. Считаем, что мигранты должны оставлять в России больше денег в виде налогов.
Мы убеждены, что непременное условие развития нашего будущего – сбалансированные возможности для развития и равный объём социальных гарантий для всех жителей страны. Россия больше, чем Москва. И как ни прозвучит сегодня утопично…
Я хотел бы сказать, что сегодня наша стратегическая, стволовая, стержневая цель – уравнивание по социальной политике, по экономическому положению населения в регионах России и в Москве. Сегодня установление равенства между регионами, направленное на достижение единого уровня экономического и социального благосостояния в стране, – действительно наиболее стратегическая, наиболее общая цель нашего взаимодействия с Правительством.
Завершая, хотел бы подчеркнуть, мы как партия конструктивной оппозиции понимаем весь колоссальный объём задач, стоящих перед Правительством в условиях специальной военной операции.
Михаил Владимирович, так держать! Огромный, серьёзный результат и как никогда тесное у нас взаимодействие. В ключевых вопросах будем вместе плечом к плечу решать проблемные вопросы. Вместе с тем деятельность Правительства, конечно же, поддерживаем, решительно поддерживаем, но указываем на некоторые недочёты и задачи, которые нам надо форсированно решать в самом ближайшем будущем.
Спасибо.
В.Гартунг (член фракции «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Перед выступлением стою и думаю: что же такое должно случиться, чтобы мы начали заниматься решением наших задач? Должны были сначала нам 28 тыс. санкций предъявить, а потом мы начали выполнять задачи, которые перед нами стоят. Вот такая мы страна. А что мы будем делать, когда не будет санкций?
Коллеги, конечно же, Правительство – молодцы, что тут сказать. Два года подряд рост экономики – 4,1%, причём в жесточайших условиях. Подчёркиваю, наверное, такая у нас национальная особенность.
Но нет предела совершенству. Напомню, что с 1999 по 2008 год российская экономика росла в среднем на 6,5% в год, а Китай на протяжении 40 лет уже такими темпами растёт. Так что нам есть куда стремиться.
И кстати, у нас есть такой потенциал, у России, дальше по 4% в год и больше? Конечно, есть. Михаил Владимирович сказал. Пожалуйста. У нас же основной прирост за эти два года дал кто? Высокотехнологичные отрасли, которые как раз обеспечили обороноспособность, технологический суверенитет и импортозамещение. Эти отрасли, вот машиностроение – плюс 20%. Если мы в таком темпе будем работать, мы и 4, и 5, и 6% можем в следующие годы показать. Но возможно ли это при ключевой ставке 21%? Невозможно.
Вот и получается, что у нас как бы два течения столкнулись. С одной стороны, Правительство пытается, и правильно делает, разогревать экономику, потому что мы ведём специальную военную операцию. Нам противостоит альянс стран, у которых ВВП во много раз больше нашего, и нам, естественно, нужен рост экономики более высокий, чем у них. Иначе мы не решим задачу обеспечения своего суверенитета. Мы вынуждены это делать.
Поэтому что, на мой взгляд, нужно сделать сейчас? Перейду к нашим предложениям.
Прежде всего, конечно, нужно использовать тот положительный опыт, который был. Я приводил пример: три года назад 393-е постановление Правительства вовремя разрядило ситуацию. И, вы помните, к лету у нас упали цены и, соответственно, ключевая ставка. И сразу пошёл серьёзный рост производства. Никто не предлагает сейчас в таком же объёме помогать предприятиям, да в этом и нет необходимости. Вы помогите тем, кто в это время вложил в расширение производств, например, трёх-пятилетнюю свою прибыль. Потому что именно сейчас они в самой трудной ситуации. Получается у нас, по логике Центрального банка, кто без кредитов, тот молодец. А тот, кто набрал кредитов и обеспечил технологический суверенитет и обороноспособность страны, – они не молодцы. Может быть, мы подумаем, к чему мы ведём–то?
Поэтому здесь, мне кажется, эта проблема осталась, и её надо решать.
Дальше. Где взять деньги на всё это? Давайте посмотрим. Закупки у взаимозависимых лиц. До того, как у нас была открыта эта информация, – 30 трлн рублей в год. Счётная палата провела исследования. Если в закупках участвует более пяти компаний, соответственно, цены падают. До 20% могут падать цены. А если нет конкуренции – пожалуйста, посчитайте от 30 трлн 20%. Это 6 трлн рублей просто мы выбрасываем. 6 трлн – это вообще–то, на минутку, 3% ВВП. Вот вам, пожалуйста. А куда эти 6 трлн ложатся? В цены товаров и услуг. Получается, что мы добились темпов роста экономики, повышения заработной платы – и роста цен. За счёт чего? За счёт того, что у нас естественные монополии просто вложили все эти свои, мягко говоря, неэффективные расходы, а я так назову – это воровство, в цены товаров и услуг. Надо с этим бороться, давайте что–то с этим делать.
Я понимаю, Эльвира Сахипзадовна (Набиуллина) всё правильно делает – в конкурентной экономике баланс спроса и предложения регулирует ключевая ставка. Но это в конкурентной. А в монопольной экономике? Как вы монополию заставите снизить цены? Она просто снижает объём товаров и услуг, повышает цены и получает тот же кеш-флоу – всё! Как вы собираетесь ключевой ставкой этот вопрос решать? Поэтому два прямо противоположных процесса, и с этим что–то нужно делать.
Теперь я по социальной проблематике пройдусь. У нас есть определённые предложения. По трудовым мигрантам повторяться не буду, уже все сказали, это консолидированная позиция в зале. Приехал, поработал, контракт закончился – уехал. И никаких семей и тем более никакой раздачи бесплатного жилья семьям мигрантов. У нас своих бездомных полно, давайте им будем это жильё давать, в конце–то концов. Что это такое?
Это вызывает серьёзное социальное напряжение. Народ просто бунтует. Посмотрите, что пишут – не только мне, всем пишут про это.
Дальше. Меры сдерживания цен на основные продукты. Да, прекрасно поработал наш АПК, прекрасный урожай, но почему у селян нет денег, чтобы купить тракторы и комбайны? Объясните мне, пожалуйста. Мы проанализировали эту ситуацию. Да, у нас зерновые трейдеры молодцы. Эльвира Сахипзадовна говорит, у нас сельское хозяйство здорово заработало. А давайте посмотрим, где эти деньги. Они у нескольких компаний, которые на экспорт зерно продают. А у селян? А у селян шаром покати, им не на что купить комбайны. Бабкин говорит: мы произвели комбайны, никто не покупает. Проблема? Проблема. Давайте её решать.
Инструменты, как её решать, есть. Молодцы и Денис Валентинович, и Министерство промышленности, они создали целую гамму инструментов поддержки высокотехнологичных отраслей. Молодцы. Но надо расширять эти объёмы. Именно тому, кто тащит, и надо помогать.
Дальше. Социальное расслоение. Да, мы ввели прогрессивную шкалу НДФЛ – было 13%, 15%, сейчас 22%. Но на дивиденды её не распространяем, как платили 15%, так и платят, а это основные, вообще–то, доходы. Миллиардеры–то у нас заработную плату не получают, они получают дивиденды и платят с них 15%, на минутку, а 22% все остальные платят. Справедливо это? Несправедливо. Есть у нас это социальное расслоение? Да. Получается, что доходы у нас часть получает, а повышение цен получают все. Ну что это такое? Надо что–то с этим делать. Давайте с этим будем разбираться.
Какое решение? Давайте распространим шкалу и на дивиденды, но при этом бизнесу дадим льготу инвестиционную. Компании – если мы не можем им денег дать и компенсировать рост ставки, давайте им хотя бы льготу по налогу дадим, по налогу на прибыль, увеличим эту инвестиционную льготу. Да, она у нас есть, я согласен, она работает, но её мало, её нужно больше давать, тогда будет стимул у бизнеса вкладывать деньги в развитие производства. Если бизнес слышит, думаю, они меня поддержат. Если ты выводишь деньги из бизнеса, заплати – и 22%, и 35% могут заплатить. А вот если ты вкладываешь деньги в развитие бизнеса, почему ты платишь 25% налог на прибыль? Почему? Не надо платить. А вот когда выводишь, тогда плати по полной.
Дальше. Кто бенефициары этого повышения ключевой ставки? Финансовый сектор. Ну молодцы! Я понимаю, конечно, регулятор заботится о тех, кого регулирует. 3,5–4 трлн рублей. Ну если они такие молодцы, так хорошо работают, давайте вернёмся к старой шкале, когда у нас, помните, в начале 2000-х, по–моему, – Андрей Михайлович лучше, наверное, помнит, – ставка была для банков 35%. Давайте вернёмся к этому вопросу. Давайте обсудим его. Почему нет?
По жилью. Жилищный сектор, строительный сектор – да, молодцы, разогнали строительство за счёт льготной ипотеки. Сколько примерно мы на льготную ипотеку сейчас – на обслуживание – тратим? 1,3 трлн рублей. А сколько на промипотеку? Михаил Владимирович, я записал цифру – 37 млрд. Сопоставляйте: промипотека – это расширение предложения товаров и услуг, а жилищная ипотека – это разогревание спроса. Что значит, если мы больше спрос разогреваем, чем предложение? К чему ведёт? К росту цен. Жильё стало более доступным? Не стало. Цены выросли. Что нужно делать? Нужно расширять финансирование промипотеки. Такая программа у Минпромторга есть. Дайте им денег, они готовы, они будут субсидировать ставки. И у нас предложение товаров и услуг будет расширяться. При расширении предложения товаров и услуг что происходит? Снижение цен. И всё, сразу ставка пойдёт вниз. Должны быть согласованные действия Правительства и Центрального банка.
И ещё про жильё. А почему у нас всё время только ипотека? Почему мы социальное наёмное жильё не развиваем? Многим непосильна эта ипотека, это вообще ярмо на всю жизнь, они из неё выпутаться не могут, и это плохо заканчивается.
Финансирование образования. Не буду повторять, 7% от ВВП, нужно в два раза больше, чем сейчас. Геннадий Андреевич об этом сказал, все с этим согласны.
Тарифы естественных монополий. Они растут, нужно с этим что–то делать, я уже сказал. Давайте будем контролировать закупки. Счётная палата – у них полный инструментарий есть на самом деле. Мы им давали задание по «Почте России», например, провести проверку. Ждём. Они доложат нам, мы посмотрим. Мы им дали сейчас право монопольно осуществлять доставку пенсий. Посмотрим – помогло, не помогло.
Дальше. Поддержка участников СВО. У нас инициатива по предоставлению земельных участков и, конечно, обеспечению жильём военных пенсионеров.
И последнее – экология. Очистка Волги, Байкал. Вообще же провалились все эти проекты, что–то с этим надо делать. Система сбора и переработки твёрдых бытовых отходов – тоже провальная. Это моменты, над которыми нужно поработать.
А так, конечно, мы поддерживаем наше Правительство и готовы проголосовать за отчёт Правительства.
Спасибо.
В.Володин: Спасибо, Валерий Карлович.
Уважаемые коллеги, обращаю ваше внимание, что мы уже с вами обсуждаем отчёт Правительства 3 часа 20 минут. Несмотря на то что это время достаточно серьёзное и основательно подходим, мы всё–таки, когда говорим об итогах работы, исходим из конкретного результата.
Вот у нас 15 часов 20 минут, а на Камчатке уже за полночь. Посмотрите, некоторые наши председатели комитетов не выдержали даже 3 часа 20 минут, чтобы принять участие в отчёте Правительства. А Трутнев здесь. И посмотрите, насколько он бодр и целеустремлён. Вместе с Министром по развитию Дальнего Востока. Это о чём говорит?
Реплика: И Яровая.
В.Володин: Яровая у нас настолько уже привыкла к сменам часовых поясов, она родилась на Камчатке. А вот чтобы так работали вице-премьер и министр! Причём, Михаил Владимирович, надо отдать должное, ситуация там меняется в лучшую сторону. Надо, чтобы больше об этом рассказывал Трутнев. Они очень скромные с Чекунковым. Депутаты хотят их слышать, поддерживают, потому что у нас там очень сильное депутатское представительство, одной Яровой хватает. А там ещё Харитонов.
Поэтому, коллеги, поблагодарим Юрия Петровича Трутнева и Министра по развитию Дальнего Востока за работу.
(Аплодисменты.)
Михаил Владимирович, но им надо всё равно как–то… Геннадий Андреевич говорит, что раньше всё было хорошо. Раньше на самом деле жуткий дефицит был. Если бы полки не были пустыми, то, наверное, и страна бы осталась. А так жить в этих противоречиях тяжело.
Реплика: Не слышно!
В.Володин: Да ладно. Как только начинаем говорить о сложностях советского периода, вы сворачиваете дискуссию. Мы уже договорились. Премьер – государственник и гуманист.
А что касается Трутнева, ему надо взять и дать молока за сложный участок работы. Он только здесь находится, рядом с Патрушевым. А ведь на самом деле он отлучён от всех этих прелестей, которые были во время коммунистического периода.
М.Мишустин: Продолжая дискуссию с Председателем Государственной Думы, хочу сказать, что я не коммунист.
В.Володин: Я сказал: вы государственник и гуманист. На самом деле, Михаил Владимирович, что касается коммунистов: разные были коммунисты. Но в коммунисты отбирали, и это были в основном лучшие люди. Но были и перевёртыши, были конъюнктурщики. И самое главное, не было конкуренции. Была бы конкуренция, и партия бы, может быть, осталась.
Мы сейчас подошли к ключевому моменту. Мы почему обсуждаем оценку работы Правительства? У этого получается, у этого не совсем получается, про этого говорим, об этом молчим. Конкуренция! И через эту конкуренцию, которую мы поддерживаем, сильные, лучшие, такие как Трутнев на Дальнем Востоке, как Чекунков… А про кого–то промолчали. Понимаете?
А если бы в партии были такие, как Зюганов, а не Горбачёв, и другая партия была бы, и там тоже сильные были бы люди, как Гартунг, тогда бы и страна осталась. Но не было этой конкуренции. А они набрали туда ещё перевёртышей, слабых людей, конъюнктурных, их завербовали там, возили по заграницам, кормили с Раисой Максимовной.
Да, Геннадий Андреевич? А рядовые члены партии, мы что делали? Партбилет был, взносы платили и работали. Вот он работал. До сих пор у него голос смотрите какой, у Николая Васильевича Коломейцева. Он на заводе работал, а там не слышно друг друга, поэтому приходилось всё время говорить громко. И он, придя в Думу, тоже громко говорит.
Видим, возвращаются в зал председатели комитетов, это очень обнадёживает. Но Шохина нет.
Слово предоставляется Нечаеву Алексею Геннадьевичу. Алексей Геннадьевич, он выразитель интересов в том числе бизнеса, поэтому за Шохина мы спросим с Вас.
Уважаемые коллеги, давайте мы всё–таки примем в Думе, чтобы у нас была форма обращения товарищ, коллега, без господ.
Алексей Геннадьевич, можно? Как вы считаете, коллеги? (Аплодисменты.) Есть здесь господа или нет? Все товарищи.
А.Нечаев (руководитель фракции «Новые люди»):
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Михаил Владимирович, коллеги!
Благодарю Правительство за подробный отчёт, но, как говорят в спорте, лучше, когда результат на табло. И в нашем случае это табло обменников, да? Вот у нас сейчас доллар стоит 84 рубля…
У нас рост ВВП – больше 4%. Рост инвестиций – 7%, больше 7%.
Возвращаются инвесторы иностранные. Вот в феврале 47 млрд они купили у Минфина бумаг наших. И это всё результат профессиональной работы Правительства и, конечно, всего народа России.
Я пришёл в политику из промышленности, поэтому для меня самые важные результаты – это возрождение нашего производства.
Маленький пример, чтобы не только цифрами сыпать.
У нас больше 30 лет в России не делали высококачественные стеклянные флаконы для парфюмерии, возили из–за границы.
По просьбе косметической отрасли завод «Свет» в Удмуртии за 9 месяцев построил плавильную печь и большой цех по производству флаконов мощностью 35 млн штук в год. Это цех размером с пятиэтажный дом. Это 500 млн инвестиций. Во–первых, это большие НИОКРы, они разработали специальную формулу, ультрафилин, это очень высокое качество стекла, высокая прозрачность, это уровень дорогих европейских флаконов. В СССР такого качества никогда не было.
И успехи импортозамещения нам с вами видны даже вот по парковке у Государственной Думы, сколько там стоит уже российских автомобилей. И хороших автомобилей.
Мы начали производить свои чипы и промышленных роботов.
Михаил Владимирович сказал сегодня, что у нас больше десяти компаний – производителей роботов, их 13 уже.
Коллеги, но что реально может помешать нашему развитию, это возврат западных компаний. Нельзя позволить обесценить результаты труда наших предприятий, наших коллективов, предпринимателей, результаты за эти три года. Это большие инвестиции. Если они вернутся, они просто завалят наш рынок опять своими товарами и никакого производства у нас не будет. Нужно защищать своих.
На съезде РСПП Президент России сказал: «Если нишу заняли наши производители, всё, поезд ушёл», – и поручил проработать такой механизм возврата западных компаний, чтобы это не навредило нашей промышленности.
«Новые люди» предлагают Правительству обсуждать механизм возврата западных компаний максимально открыто с участием тех лидеров рынка, которые проявили себя в импортозамещении. Для этого предлагаем задействовать уже существующую Правкомиссию по контролю за иностранными инвестициями. Политика очень простая. Если польза для России от компании есть, пусть работает; если мы сами делаем это всё не хуже, то до свидания.
Научиться делать всё самим – это недостаточно. Нужны такие победы, которые рождают технологическое лидерство, как первый полёт в космос и как наш мирный атом.
Такой фронтир сегодня – это искусственный интеллект. Ещё вчера, буквально несколько лет назад, нейросеть – это была игрушка, а уже сейчас искусственный интеллект начал помогать нам во всех сферах. Врачам помогает ставить диагнозы. В городах уже улучшает дорожное движение и делает жизнь комфортней.
Коллеги подходили, говорили, как эффективно стал работать думский комитет по туризму, который возглавляет наш депутат Сангаджи Тарбаев. Я спрашиваю его: «В чём тут дело?» Он говорит: «У меня простой секрет – помощников заменил на искусственный интеллект. Настроил нейросеть под себя, и теперь она всё делает быстрее и лучше».
Вопрос: чей искусственный интеллект будет всё это делать? Наш или западный? Или с Востока?
Если мы хотим, чтобы были наши собственные разработки, нельзя терять время. У нас есть федеральный проект по искусственному интеллекту. Уже несколько лет действует. Сейчас его проапгрейдило Правительство. Но в этой сфере сегодня всё меняется буквально каждые две недели. 14 марта мы провели в Думе круглый стол по искусственному интеллекту, были коллеги из других фракций. Проблема, что до сих пор нет единого центра принятия решений и координации, во многом каждое министерство работает по своей программе, и сейчас многие предприниматели даже не очень хотят, не очень рискуют в эту сферу заходить.
Что нужно сделать? Первое – это работа с данными. В искусственном интеллекте данные даже важнее денег, потому что от них зависит сила нейросети, и у нас в России с этим большие проблемы. Персональные данные мы защищаем строже всех в мире, но, кстати, по утечкам – тоже мы в лидерах. В итоге нашим разработчикам даже обезличенные данные не дают.
Да, мы с вами приняли вместе в прошлом году 233-й Федеральный закон, который должен создавать составы данных для обучения нейросетей. Но теперь нужно сделать так, чтобы как можно больше информации для обучения было доступно разработчикам. Большой объём данных может стать конкурентным преимуществом России, для этого мы предлагаем создать открытый банк обезличенных данных для наших разработчиков, поручить операторам системно его пополнять, тогда сможем учить наши нейросети быстрее и качественнее всех в мире.
Второе – это разработки… разработчики. Сегодня большие компании живут отдельно, соревнуются друг с другом, научные организации – отдельно, а нужно кооперироваться, чтобы делать общее дело. Есть модели, созданные и обученные нашими лидерами, компаниями-лидерами – «Сбером», «Яндексом», а есть нейросети, разработанные на основе модели с открытым кодом, обученные энтузиастами. И сейчас мы видим, что эти модели уже способны конкурировать с большими серьёзными продуктами, в которые вложено много денег. И вот таких энтузиастов надо поддерживать. Им не столько деньги нужны, сколько данные и мощности.
О мощностях. У вузов есть суперкомпьютеры, есть ресурсы у майнеров. Давайте сделаем какую–то форму социальной нагрузки, чтобы часть мощностей, там, например, 3%, даже для начала 1%, они отдавали разработчикам бесплатно для экспериментов, чтобы будущее было доступно каждому, кто хочет в этой сфере играть. И всё это – малая часть тех межведомственных сложных вопросов, которые на круглом столе обсуждались.
У нас сейчас нет времени, чтобы что–то рассусоливать, нужно вместе работать и дать свободу тем, кто двигает страну вперёд.
Вячеслав Викторович, Михаил Владимирович, чтобы проделать эту работу, предлагаю в июне провести в Госдуме парламентские слушания по искусственному интеллекту и по его развитию.
В.Володин: Михаил Владимирович, давайте поддержим такое предложение, потому что на самом деле Алексей Геннадьевич правильно говорит, нам надо сформировать правовое поле для более эффективного развития технологий, тем более искусственного интеллекта.
И, Михаил Владимирович, вот Вы в этом хорошо понимаете, коллеги, у нас нет базового закона. Вот сейчас показывают – роботы бегают, машины запускают. Базовый закон – отношения робота и человека – где он? Вот сейчас любое открытие, любой запуск даже тестового проекта, на улицу не выпустите, потому что случись что – будет проблема. Поэтому нам важно подготовить базовое законодательство, которое создаст условия именно в нашей стране, чтобы сюда изобретатели приехали, и здесь могли себя реализовать те, кто в других странах не может. Правильно говорит Алексей Геннадьевич. Поэтому нам надо не только провести слушания по этому вопросу, но и выработать предложения, для того чтобы как можно быстрее сформировать законодательное поле, если хотите, вот такой основополагающий закон в этом вопросе – отношения робота и человека, человека и робота.
Так или нет, Алексей Геннадьевич?
А.Нечаев: Спасибо.
В.Володин: Наедет машина с роботом на кого–то, и что будет? Об этом речь идёт, вот эти все вопросы надо урегулировать прежде.
А.Нечаев: Люди хотят жить в современной и безопасной стране. Пока в стране живут 640 тысяч нелегальных мигрантов, это не совсем так.
Нам неизвестно, где они живут и чем занимаются. Нам нужен полный контроль по всей мигрантской тематике.
Михаил Владимирович, в Вашем ответе на вопрос Даванкова Вы сказали, что часть мер по цифровизации мигрантов уже реализуется. Это действительно так.
И вот с 1 декабря уже биометрия в аэропортах. В июне должен заработать цифровой патент. Это мы очень поддерживаем, это очень хорошее движение. Но считаем, что это мало.
Сейчас ведь проблема не только в том, что патент бумажный, а, например, в том, что мигрант покупает его, например, в Санкт-Петербурге, где он стоит одних денег, и работает, например, потом в Москве, где это стоит в 1,5 раза дороже, или, ещё хуже, вообще не работает и в серой зоне там чем–то занимается. Мы даже по факту не знаем сегодня, где он живёт и куда деньги переводит. И это реальная угроза безопасности нашей страны. Мы внутри России мигрантов в достаточной степени не контролируем. Нужна сквозная система.
Вот мы предлагаем проект Мигрант ID, чтобы там мы видели каждый шаг мигрантов и в случае нарушений депортировали. На внедрение такой системы есть деньги. Её заплатят сами мигранты. Если сегодня поднять стоимость патента в 1,5 раза, это даст 75 млрд рублей дополнительных денег в региональные бюджеты. Если ввести пошлину на оформление патента, это ещё 10 млрд рублей в федеральный бюджет. Этих денег хватит, чтобы не только в аэропортах ввести биометрию, но мы по всей нашей границе с Азией, с Казахстаном можем эту биометрию ввести и границы обустроить.
Ведь вспомните, когда был ковид, цифровую систему развернули за месяц на всех россиян. Всем дали по QR-коду. А сейчас мы что ждём? Нужно действовать. Это Трамп там стену из бетона строит у себя. А давайте мы сделаем цифровую.
Спасибо.
В.Володин: Спасибо, Алексей Геннадьевич.
Вот уважаемые коллеги говорили о дисциплине, говорили о разных часовых поясах. Но когда говорим о наших коллегах из Правительства, подчёркиваем их эффективность и то, что они разные, и разные у них подходы к работе.
Вот Марат Шакирзянович умудряется даже совещание проводить здесь, не выходя из Думы, но при этом из ложи вышел. Это для понимания, что Председатель Правительства это всё фиксирует и ничто не ускользает от его взора. Но нам надо отметить и подчеркнуть, что строительный комплекс работает эффективно под руководством Хуснуллина.
Поэтому, уважаемые коллеги, не будем мешать ему в его совещании, которое он проводит, отметим итог работы, несмотря на проблемы с финансами, всё–таки там есть рост, и стройка у нас выросла в целом на 2,1%, это при росте и ставки и при уменьшении льготных программ, поэтому нужно объективно об этом сказать. А вот некоторые наши коллеги, которые ушли из этого зала, не выдержав, они совещания не проводят, будем самокритичны. Поэтому, когда говорим о Правительстве, с себя надо спрашивать.
А.Макаров (председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция «Единая Россия»):
Уважаемый Вячеслав Викторович! Михаил Владимирович! Коллеги!
Отчёт Правительства перед Государственной Думой – это, в общем–то, не простое перечисление каких–то красивых цифр и показателей, это в первую очередь серьёзный анализ того, что сделано, что удалось, а где нужны какие–то дополнительные меры.
Но главное – что необходимо учесть для успешного решения новых задач. Новые задачи – это указ Президента о национальных целях Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года. В принципе что это? Это реальные цифры?
Да, помните, когда Президент нам с вами говорил в прошлом году, всё то, что мы предложили в бюджете, всё то, что мы предлагаем в национальных проектах, это просчитанные цифры. Очень важно на самом деле, что то, что мы говорим, то, что мы предлагаем, это должны быть просчитанные цифры, а не утопия, иначе просто люди в это не поверят.
Хотел бы всё–таки начать всего с трёх цифр. Они прозвучали сегодня, но хотел бы просто акцентировать на них внимание.
С одной стороны, может быть, это рост ВВП 4,1%. Уже говорили, что за 200 трлн ушёл объём ВВП. Но есть такая цифра, на которую как–то сегодня меньше обращали внимание, – у нас ненефтегазовый дефицит сейчас 7%. То есть на эту цифру никто не обращает внимания, а ведь она означает одно: страна сошла с нефтяной иглы. Это то, о чём мы говорили. В этих тяжелейших условиях страна сошла с нефтяной иглы. Это первый результат, на который я хотел бы обратить внимание.
А вот теперь с точки зрения тех цифр, которые здесь звучали. Понимаете, они очень важны. Вот когда мы говорим – 4,1% ВВП, 200 трлн, – люди не понимают, что это такое. И вот здесь давайте вспомним, как это было.
5 сентября 2005 года Президент Российской Федерации впервые сформулировал программу приоритетных национальных проектов, их было только четыре: «Здоровье», «Доступное жильё – гражданам России», «Образование» и «Развитие агропромышленного комплекса». Всего четыре национальных проекта. И в течение восьми лет на них были выделены по тем временам немыслимые деньги – 3 трлн рублей.
2024 год, за который сейчас отчитывалось Правительство, это год завершения тех национальных проектов, которые начались в 2018 году, с 2018 по 2024-й, шесть лет. Ну давайте посмотрим, какие цифры были здесь. А здесь на шесть лет уже 16 трлн. А теперь, когда Президент говорит о новых национальных целях и мы говорим о новых национальных проектах, на первые три года реализации их уже выделяется 18,9 трлн рублей. То есть больше на три года, чем за все шесть лет предыдущих национальных проектов. Вот это и есть результат.
Но только опять же неслучайно я начал с того, что для людей триллионы, миллиарды – это ни о чём. Давайте просто посмотрим, в 2024 году что означали эти деньги. «Семейная ипотека» – это 700 тысяч семей, которые на самом деле улучшили свои жилищные условия. Это семьи с тремя и более детьми, которым выплатили, оплатили, помогли оплатить ипотеку, а это ещё 175 тысяч семей.
Строительство новых школ. В прошлом году 187 было построено этих школ, а это 153 тысячи детишек, которые в эти школы пошли.
Кстати, я напомню, задачу–то на шесть лет Президент ставил – 1300 школ. А сколько их построено? 1694. Просто ставили задачу, понимали важность её и смогли решать эти вопросы. А дальше капитальный ремонт школ, обновление парка школьных автобусов, городской электротранспорт.
Кстати, Михаил Владимирович, вот городской электротранспорт. Ну великолепно показала себя программа! В 2026 году заканчивается. Это наша общая просьба, если можно: чтобы всё–таки программа была продлена. Важный вопрос.
А помните наши дискуссии здесь, в зале, про стакан молока для школьников? Спорили, можем мы найти деньги на стакан молока. Сегодня 7,2 миллиона школьников получают горячее питание бесплатно. Вот это тот путь, который мы с вами реально прошли.
Мы очень много говорим о проблемах в медицине – правильно говорим. 2024 год – это 1,35 млн высокотехнологичных операций. Что это такое? Это спасённая жизнь либо иное качество жизни. 1,3 миллиона человек – это помощь онкологическая. Вспомните, ещё несколько лет назад рак – это был приговор, сегодня это диагноз. А для того, чтобы его раньше вылечить, для того, чтобы можно было помочь человеку, и сегодня это делается, – более 100 млн диспансеризаций, специальный осмотр.
Вот это то, что реально работает на людей, вот это и есть национальные проекты в действии. Говорю сейчас об этом ещё и потому, что на самом деле всё, что я назвал, и очень многое другое – это не только указы Президента. Для нас это и народная программа «Единой России», основу которой составляет это решение Президента. И более 2 миллионов человек приняли участие в её непосредственной подготовке. Это воля людей.
Поэтому для нас сегодня очень важно, что в 2024 году на реализацию целей народной программы – это то, что работает на людей, – было выделено, и не просто выделено, а эффективно реализовано 4,3 трлн рублей. Вот эту цифру, наверное, можно назвать.
Сейчас очень много споров об экономическом росте, иногда профессиональных, гораздо чаще непрофессиональных. Но вообще–то показатель ВВП (и экономического роста) в своё время задумывался как такой интегрирующий показатель благосостояния. А потом всё больше и больше экономический рост разрывался с благосостоянием. Сегодня, как мы слышали из отчёта, самое главное, что этот экономический рост, эти цифры – это одновременно технологическая модернизация и рост благосостояния. Вот это главное. Но только нам очень важно понять, что качество роста иногда гораздо важнее, чем темпы роста. И уж в любом случае темпы роста не могут быть успешными, если мы уходим от макроэкономической стабильности. Сегодня Правительство успешно решает эту очень сложную задачу.
Хотя, кстати, ведь были и другие примеры в истории нашей страны. Помните перестройку и ускорение? Перестроились, ускорились, набрали кредитов, вошли в бюджетный дефицит, год продержали высокие темпы роста – и рухнула сначала экономика, потом рухнула страна. На самом деле пора учиться, в том числе и на собственных ошибках.
И несколько частных вопросов, но, на мой взгляд, важных. Понимаете, объём выступления не позволяет мне, как некоторым выступающим, прочитать лекцию о своих представлениях об экономической теории или теории налогового права.
Поэтому просто хотел бы обратить внимание. Михаил Владимирович, списание долга. Вы сказали сегодня, что Правительство вносит… Это важнейшее решение Президента. Вячеслав Викторович, на самом деле Президент одобрил предложение Силуанова, чтобы поднять 0,85, чтобы дать регионам эти дополнительные возможности. Это к тому, что Вы говорили.
Но хотел бы обратить внимание на следующее. Это возможности. И уже Председатель Государственной Думы дал команду максимально ускорить рассмотрение этих норм, они должны как можно быстрее заработать.
Но есть, не могу об этом не сказать, очень серьёзные вопросы по самому порядку списания. Регионы говорят, что работает очень плохо, кстати, если мы посмотрим, то увидим, что списания практически не происходит.
У нас есть конкретные предложения о том, что в этой части надо сделать. Мы хотели бы отработать эти вопросы вместе с Правительством. Это очень важно, чтобы решение Президента заработало в полном объёме.
Село. Честно говоря, не думал, что по селу развернутся такие дебаты. Не буду, конечно, повторять, но на самом деле село всегда в центре внимания «Единой России». И сколько делает Алексей Васильевич Гордеев, Владимир Иванович Кашин… Думаю, нет необходимости повторяться.
Единственное – когда рассматривается бюджет, Алексей Васильевич голосует за, а вот Владимир Иванович Кашин вынужден голосовать против в силу партийной дисциплины. Представляю, как ему тяжело.
Тема налоговых льгот. Три года Государственная Дума говорит о том, что надо не просто прилагать список налоговых льгот и их стоимость, а надо одновременно оценивать их эффективность. Сейчас многие говорят: давайте отменять. Только у нас буря, вал предложений по налоговым льготам и ни одного предложения о том, чтобы их отменить, у нас всё только больше давать.
Кстати, пример берём с Правительства, которое тоже почему–то предлагает не отменять льготы, а расширять. Или давайте решим хоть один вопрос – по срокам, на которые даются льготы.
Коллеги, мы договорились, что они даются на срок, не может быть бессрочных льгот, они у нас идут либо бессрочные, либо на срок, а я уже просто столько не проживу, на сколько их дают.
И в заключение. Коллеги, сейчас в мире возрастает конкуренция. Не будем сейчас говорить про войну, про всё остальное. Но если раньше конкуренция была за природные ресурсы, за трудовые ресурсы, сегодня это конкуренция за качество управления.
Президент поставил задачу, и это мы с вами слышали 15 января 2020 года, что мы должны кардинально улучшить качество управления во всех ветвях власти и на всех уровнях.
И вот тут хотелось бы процитировать Председателя Государственной Думы Вячеслава Викторовича Володина: «Право, полномочия утверждать министров, вице-премьеров в Правительство – это не право. Это ответственность».
Так вот, это огромная наша с вами ответственность за результат.
«Единая Россия» всегда работала вместе с Правительством каждый день над решением всех этих вопросов.
И мы готовы нести вместе с Правительством ответственность перед нашими гражданами.
Мы готовы нести ответственность и за тех, кто голосовал за нас, кто голосовал за других, потому что все мы граждане одной страны, её имя – Россия.
В.Володин: Спасибо, Андрей Михайлович.
Уважаемые коллеги, слово для заключительного выступления предоставляется Председателю Правительства Мишустину Михаилу Владимировичу.
Пожалуйста, Михаил Владимирович.
Мы работаем 3 часа 51 минуту.
Кстати, на Камчатке нас смотрят, не спят.
Всем тем, кто участвует в режиме видео-конференц-связи, спасибо, коллеги. Не только тем, кто на Камчатке, – всем остальным. Спасибо за то, что вам это важно.
Заключительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!
Коротко прокомментирую выступления уважаемых руководителей фракций.
Геннадий Андреевич, спасибо. Очень профессиональный разговор всегда с членами фракции – профессионально и по делу. Вы постоянно говорите о промышленности, о технологиях, о сельском хозяйстве, о селе, о поддержке машиностроения.
Без сомнения, по партнёрам, о которых Вы сказали и которые могут возвращаться в страну, – только индивидуальное рассмотрение, в интересах страны. Национальные интересы впереди, то есть защита наших предпринимателей.
По миграции вопрос сложный. Я сказал сегодня, что мы все вместе над ним работаем. Огромную работу проводит МВД. В Правительстве – полная поддержка тех изменений, которые были сделаны. И надеюсь, что в ближайшее время все принятые решения и технологии, которые заработали, покажут свою эффективность.
По бедности. Это важнейшее направление, которым мы занимались системно много лет. С 2020 года уровень бедности снизился с 12,5 до 7,2%. Это серьёзный результат. Это примерно 10,5 миллиона человек, Вы абсолютно правильно сказали. Для этого ввели единое пособие. Это огромная работа, сложная, которая была проведена. Его получает 10 миллионов детей, это пособие. И распространили, что тоже очень важно, социальный контракт на все регионы. Ввели его финансирование из федерального бюджета, создали систему социального казначейства, увеличили прожиточный минимум. Он с 2020 года вырос на 37% – до 15 453 рублей. Это очень важные элементы.
МРОТ тоже увеличили – с 12 130 до 22 440 рублей. Коллеги, это разы! И такое снижение. Это огромный результат – как внимания Президента, его поручений, так и выполнения всеми ветвями власти этой ответственной работы по снижению бедности. Абсолютно точно продолжим эту работу – мы должны это побороть. Этого не должно быть.
И в целом я хотел бы сказать, что развитие высоких технологий – это основа нашей работы. У нас восемь национальных проектов технологического лидерства, которыми мы занимаемся. У нас по продовольственной безопасности ведётся огромная работа – в селекции, генетике, биотехнологиях, сельхозтехнике, средствах защиты растений, по судостроению, самолётостроению. Это всё те направления, которыми мы занимаемся, и спасибо за это внимание.
Мы должны обеспечить свою технологическую и промышленную независимость, свой суверенитет. И должны этим постоянно заниматься. Здесь мы совпадаем. Ещё раз спасибо за ваши комментарии и выступления.
Леонид Эдуардович сказал важнейшие вещи. Поддержка наших воинов, защитников Отечества, обеспечение всем необходимым, забота об их семьях – все фракции этим занимаются. Но сразу же скажу, что мы абсолютно точно поддержим все инициативы, которые есть.
И также по поддержке исторических регионов. Вы абсолютно правы, это такие же регионы, как и другие. Именно эту задачу нам поставил Президент – чтобы до 2030 года там было в целом всё на том же уровне, как и в любом регионе страны. Конечно, есть какие–то различия, но стандарт такой, если хотите, федеральный стандарт России, должен быть и в этих регионах внедрён.
По совершенствованию контрактной системы ждём предложений. Вы много об этом говорили.
По ограничению цен и наценок. Ещё раз скажу, что здесь инструменты надо все задействовать. Крайне аккуратно нам нужно заниматься регулированием цен, объёмов производства. Это может приводить к дефициту и к повышению цен. Всё непросто здесь. Мы очень аккуратно стараемся работать с этой темой. И мне кажется, здесь уже в ближайшее время увидим результаты. Но главное – это экономический рост в течение двух лет по 4,1% в год и повышение доходов населения в реальном выражении – 8,4%.
По выступлению Валерия Карловича Гартунга – он говорит также много о промышленности. Абсолютно согласен, что необходимо расти, но очень сложно обеспечивать экономический рост, который зависит от огромного количества факторов. Во время беспрецедентных санкций очень сложно такой рост обеспечивать на таких постоянных цифрах. Это непросто. Но абсолютно точно надо думать о том, каким образом поддержать приоритетные направления развития промышленности, машиностроения, технологические предприятия. Обязательно будем этим заниматься.
По налоговым предложениям – их много у вас, они на справедливость рассчитаны. Но, мне кажется, та настройка, которую мы делали, в первую очередь и направлена на обеспечение справедливости. Сколько лет говорили о прогрессивной шкале? Она введена.
По поводу дивидендов – всё очень важно смотреть в комплексе. Потому что, если будет возможность уходить от таких выплат и мы не получим эффекта для страны… Здесь нужно вместе подумать. Но я согласен, что нам нужно думать, какими инструментами, механизмами стимулировать те компании, которые в сложное время для страны вкладывали в технологический, промышленный суверенитет, потратились, взяли взаймы. А не те, кто скапливал и увеличивал свои доходы, в том числе на счетах различных банков при высокой ставке.
Поэтому здесь все предложения надо посмотреть внимательно. Я попрошу Дениса Валентиновича (Мантурова) и коллег подумать о том, как мы можем стимулировать в том числе и промышленную ипотеку. Здесь абсолютно Вы правы, необходимо увеличивать и расходы. Мы подумаем об этом. И думаю, что найдём средства.
По поводу выступления Алексея Геннадьевича Нечаева. Вы также защищаете добропорядочный и патриотично настроенный бизнес в нашей стране. Это очень важно. По эффективности налоговых льгот – по данным, Вы сказали, Счётной палаты – необходимо будет провести инвентаризацию. Абсолютно согласен: надо провести полную инвентаризацию и понять, что можно сделать из этого более эффективно. Призыв провести оперативную работу поддерживается. Мы абсолютно открыты здесь. Я знаю, как к этому Антон Германович (Силуанов) относится. Он сам мне сказал о том, что только рад будет профессиональной работе в этой области, в чём, не сомневаюсь, разберётся и Счётная палата.
По мировой гонке, искусственному интеллекту. Я скажу, что это важнейшее направление. Что такое искусственный интеллект? Это алгоритм, способный к самообучению на основе данных, которые он потребляет. Конечно, элементы, связанные с его обучением, с технологиями его создания, с чипами, которые нужны, с программами, с сетками нейронными, – это всё элементы борьбы за технологическое лидерство, за лидерство в мире.
У нас есть две компании, которые на сегодняшний день в лидерах. И я абсолютно уверен в том, что аккуратная, системная, правильная работа, включая нормативное регулирование, закон, вопросы в том числе этики искусственного интеллекта, – приведут нас к возможности применить его для пользы всех граждан и для развития своей страны.
Для чего мы всё это делаем? Чтобы страна лучше развивалась, чтобы качество, перестройка нашей экономики на сегодняшний день базировались на инновациях, на технологиях. И на достижениях в области независимости, на технологическом и промышленном суверенитете.
Поддерживаю всячески работу, связанную с этим, в том числе и слушания, о которых Вы, уважаемый Алексей Геннадьевич, сказали.
Андрей Михайлович Макаров о проблеме изменения показателей говорил, и на встрече с Правительством он говорил об этом. И Вячеслав Викторович сказал. Конечно, мы это поддерживаем. Но, единственное, нужно всё проанализировать. Там есть нюансы. Есть вещи, которые, скажем так, выполнить невозможно в силу определённых обстоятельств. Но я абсолютно согласен: нельзя это делать в последний момент. И тем более это надо обсуждать. С парламентом, с Государственной Думой. Это надо обсуждать, в том числе и публично.
По уровню бюджетной обеспеченности. Не буду с Вами спорить или вдаваться в дискуссии. Вы профессионал здесь. Мы всё внимательно рассмотрим с Министерством финансов, примем все необходимые решения.
По развитию села. Минсельхоз и Правительство в целом эффективно взаимодействуют. Вы назвали Алексея Васильевича Гордеева, Владимира Ивановича Кашина. Хочу сказать спасибо за профессиональный подход ко всем направлениям, связанным с развитием села. Всё, что можно, мы будем продолжать делать, развивать наше село, АПК.
Андрей Михайлович также сказал о налоговых льготах. Скажу, что модернизацию, настройку мы всегда делаем вместе с бюджетным комитетом. Профессионалы там высочайшего уровня.
Здесь ждём ваших предложений. Мы всё вместе рассмотрим. Уверен, что это будет эффективно.
И в заключение, уважаемые коллеги, хочу сказать, что сегодня состоялся очень важный диалог. Хочу поблагодарить всех вас за конструктивный подход, за неравнодушную позицию.
Вообще, 2024 год стал значимой вехой в жизни нашей страны. Завершён шестилетний период выполнения национальных проектов. Я сегодня как раз отчитывался за их выполнение.
Но без вашей поддержки, уважаемые депутаты, сделать это было бы крайне трудно. Государственная Дума не только предоставила Правительству расширенные полномочия, но и, что очень важно, разделила с ним ответственность, огромную ответственность за весь комплекс принимаемых решений, за достижение результатов.
Спасибо вам за это большое.
Это позволило реализовывать выверенные и точные меры, оперативно реагировать на вызовы, которых в эти годы было немало.
Уважаемые коллеги!
Сегодня знаковый день. Именно 26 марта 2000 года Президентом Российской Федерации был избран впервые Владимир Владимирович Путин. Вот так совпало.
За это время экономика страны очень серьёзно укрепилась. Теперь она позволяет нам решать самые амбициозные задачи, которые Президент поставил уже до 2036 года.
И сейчас мы чётко понимаем, что всё реально и всё выполнимо.
Достижение обновлённых национальных целей обеспечит новое качество жизни, новые возможности нашей стране, нашим людям.
Россия станет сильнее.
Уверен, что благодаря совместным действиям Правительства и парламента – под руководством Президента Владимира Владимировича Путина – наша страна продолжит активно развиваться.
Спасибо.
В.Володин: Уважаемые коллеги!
Михаил Владимирович сказал, что сегодня день особый. Мы с вами говорим о работе Правительства, о возможностях Государственной Думы, об изменениях. Всё это стало возможным благодаря тому, что именно в этот день 25 лет назад был избран Президентом Владимир Владимирович Путин.
Давайте мы с вами поблагодарим нашего Президента за то, что он делает для страны в это тяжелейшее время. Именно благодаря ему сформирована эффективная политическая система, экономическая модель, которую мы сегодня обсуждаем.
И конечно, Правительство Российской Федерации работает при поддержке Президента страны, который каждую неделю проводит совещания с Правительством, с губернаторами, а мы с его стороны поддержку чувствуем постоянно. Давайте поаплодируем нашему Президенту.
(Все встают. Продолжительные аплодисменты.)
И бизнес наш вернулся. Вы слушайте Президента, тогда у вас всё нормально будет. И проблемы уйдут.
Давайте, коллеги, скажем спасибо Правительству, потому что действительно тяжелейшая была ситуация в прошлом году, и сейчас она непростая, но мы все вместе, как одно целое, несмотря на наши разные политические мировоззрения, стараемся делать всё для того, чтобы ситуация менялась к лучшему.

Cергей Цивилев: «Дальнейшая разработка запасов природного газа Надым-Пур-Таза является важнейшей задачей»
Разработка трудноизвлекаемых запасов месторождений углеводородов Надым-Пур-Тазовского региона (НПТР) в Ямало-Ненецком автономном округе является одной из ключевых стратегических задач. Об этом Сергей Цивилев сообщил на встрече с губернатором автономного округа Дмитрием Артюховым.
Ямало-Ненецкий автономный округ является крупнейшей базой углеводородного сырья России, здесь сосредоточено около 57% запасов природного газа и более 13% запасов нефти страны.
На долю ЯНАО приходится около 80% добычи природного газа и существенное количество добычи нефти. При этом извлечение углеводородов в основном осуществляется в Надым-Пур-Тазовской нефтегазоносной области, на территории которой расположены такие месторождения как Медвежье, Уренгойское и Ямбургское.
Сергей Цивилев отметил, что традиционные углеводороды продолжают играть ведущую роль как в российском, так и в мировом энергобалансе. При этом решить вопрос разработки трудноизвлекаемых залежей Надым-Пур-Таза, по словам Сергея Цивилева, поможет привлечение новых технологий в сфере добычи.
«Надым-Пур-Тазовский регион – традиционный район добычи углеводородов, играющий ключевую роль в развитии российского нефтегазового комплекса. Его поддержка остается важнейшей задачей, которую мы будем решать совместными усилиями с привлечением новых технологий и налоговых льгот», — подчеркнул Министр.
Также в ходе встречи была рассмотрена программа социальной газицификации, которая реализуется в стране по поручению Президента. Как отметил губернатор региона, Ямал второй год подряд занимает лидирующие позиции в общероссийском рейтинге догазификации.

В Приморье развернулась дискуссия о перспективах атомной энергетики
Андрей Пушкарев (Приморский край)
Ответ на вопрос "Быть или не быть атомной энергетике в Приморском крае?", по сути, очевиден. В 2024 году президент России Владимир Путин дал правительству поручение все внимательно просчитать, а госкорпорации "Росатом" начать подготовительные работы. В президентском поручении четко и ясно прописан срок появления АЭС - 2032 год.
Такое решение стало итогом расширенного совещания по вопросам развития инфраструктуры Дальневосточного федерального округа. В результате сделан вывод, что в ряде регионов ДФО назревают проблемы с электрообеспечением. И привычной для тех же Приморья и Хабаровского края угольной генерацией проблемы уже не решить. Не поможет тут и сахалинский газ, которого мало, да к тому же он рассматривается все же больше как экспортный ресурс.
Выполняя поручение президента, правительство РФ утвердило генеральную схему размещения объектов электроэнергетики в различных регионах страны до 2042 года. Документ за подписью премьер-министра Михаила Мишустина подтверждает намерения федеральных властей вложиться в создание двух атомных электростанций, а также двух станций малой мощности и плавучей станции на территории Дальнего Востока. Объекты появятся в Приморском и Хабаровском краях, а также в Якутии и на Чукотке.
На состоявшемся во Владивостоке на площадке ДВО РАН круглом столе, посвященном перспективам строительства атомной электростанции в крае, известные приморские экономисты, представители власти говорили не столько о необходимости или ненужности АЭС, сколько о том, в какие сроки и в каком масштабе внедрять этот новый для региона энергоресурс. Хотя, как оказалось, есть в экспертной среде и противники АЭС. Но вовсе не по экологическим причинам, а вернее, не только по экологическим, как это часто бывает при обсуждении подобных проектов.
Председатель думы города Владивостока Андрей Брик сообщил, что ситуация с энергообеспечением в крае обостряется с каждым годом. Ежегодно потребление электричества в Приморье растет на пять процентов. По мнению депутата, требуется радикальное решение этой проблемы, но последнее слово в вопросе создания АЭС остается за экспертами, которые должны взвесить все факторы.
В поддержку строительства АЭС высказался академик, научный руководитель Института химии ДВО РАН Валентин Сергиенко. Ученый заверил, что альтернативы АЭС нет. Он считает большим плюсом наличие кадровой базы для будущей АЭС. Во-первых, Дальневосточный федеральный университет, который готов обеспечить атомный проект необходимым количеством специалистов, а во-вторых, военные атомщики ТОФ.
Экс-спикер Заксобрания Приморья, доктор технических наук, специализирующийся на теории ядра, Виктор Горчаков также однозначно высказался за строительство АЭС. По его словам, для решения проблемы нехватки электричества региону нужны быстрые решения. Вариантов два: газовая или атомная электростанция. Горчаков склоняется ко второму варианту, так как своего газа в Приморье нет.
- Что касается ядерной безопасности АЭС, то катастрофы на Фукусиме и в Чернобыле стали возможны из-за человеческих ошибок. Это нужно обязательно учитывать еще на стадии проектирования станций, а также многократно дублируя системы их безопасности. Но прежде всего нужно работать с людьми, которые трудятся на АЭС, - отметил Виктор Горчаков.
Профессор Тихоокеанского института географии ДВО РАН Владимир Бочарников, представлявший экологическое сообщество, отметил, что важнейшая задача при выборе площадки для строительства - учесть все возможные факторы, начиная от сейсмических процессов и заканчивая наличием больших объемов воды. Ученый считает, что проектировщики "со стороны" часто не видят всех нюансов той же местной экологии, поэтому при всех предварительных работах по АЭС необходимо привлекать местных экспертов.
А известные ученые-экономисты - кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Тихоокеанского института географии Юрий Авдеев и доктор экономических наук, руководитель Института подготовки кадров высшей квалификации ВВГУ Александр Латкин - в своих мнениях делали упор на то, что у региона фактически нет стратегии развития на долгосрочную перспективу.
- В ситуации, когда не совсем понятно, что будет с экономикой региона даже в ближайшие 15-20 лет, и при такой плотности населения, которая только падает, вероятно, вполне можно было обойтись и увеличением мощностей "классической" генерации, - считает Юрий Авдеев.
Александр Латкин также уверен, что для строительства АЭС в Приморье необходимо увидеть кратный промышленный рост, а перспектив существенного увеличения энергоспроса в регионе в ближайшие лет десять не предвидится. Многие крупные инвестпроекты в крае пока остаются только на бумаге. Не стоит особо уповать и на возможный экспорт электричества в Китай и даже в КНДР. Это отдельная и непростая тема для переговоров.
В то же время, по мнению ученых, остро необходима модернизация системы производства энергии и сетевого хозяйства. Специалисты считают, что с ситуацией, когда в субъекте энергохолдинги собирают огромные средства, а потом переводят неизвестно куда, тогда как в регионе десятилетиями не реконструируются мощности, пора заканчивать. Даже во Владивостоке отключения света по два-три, а то и больше раз в месяц стали нормой. Что говорить о приморской глубинке. И АЭС тут не поможет.
А вот с чем АЭС могла бы действительно помочь, так это с тарифами на электричество для населения и в особенности для бизнеса.
Правда, и тут не все просто. Ценник "атомных" киловатт по расчетам независимых экспертов не такой уж и низкий. В любом случае, относительно дешевое электричество стало бы хорошим бонусом для региона. Кстати, население достаточно лояльно относится к перспективам строительства АЭС. Приморцы в целом доверяют профессионализму российских атомщиков.
Справка РГ
О том, что краю нужна АЭС, стало понятно еще на рубеже 1970-1980-х годов. Советская экономика росла достаточно динамично. В итоге к концу 1980-х в Приморье начали искать место для строительства станции. Было предложено семь площадок, но наиболее перспективными считались территории под Дальнереченском и Арсеньевом. Причем ни Чернобыль, ни даже развал СССР на "атомные" планы властей не повлияли, и в 1995 году во Владивостоке была даже создана дирекция будущей Приморской АЭС. Правда, в сентябре 2002 года ее закрыли по экономическим соображениям. Но от планов не отказались. Уже в 2009 году концерн "Росэнергоатом", который входит в "Росатом", вновь занялся проектированием АЭС на Дальнем Востоке, но с прицелом на то, что существенную часть электроэнергии будет покупать Китай. АЭС "Приморская" и "Дальневосточная" - так их назвали.

Перспектива под напряжением
Без системного развития энергетики в Тюменской области может остановиться экономический рост
Юлия Санатина (Тюменская область)
В 2024 году в Тюменской области построили свыше 2,6 миллиона квадратных метров жилья. Рекордные результаты в этой сфере регион показывает на протяжении ряда лет, являясь одним из лидеров по вводу жилья на душу населения в России. Само население тоже увеличивается. В области активно строятся дороги, появляются новые предприятия и логистические центры. Соответствующими темпами растет и энергопотребление. И вот эта динамика уже не столько радует, сколько тревожит, потому что в отдельных районах стали возникать серьезные проблемы с электроснабжением, связанные с недостаточностью существующих мощностей. Каковы перспективы и что предпринимают власти и профильные компании, чтобы обеспечить надежное энергоснабжение потребителей, выяснял корреспондент "РГ".
Эффект котла
- Не все города и агломерации растут с такой скоростью, это особенность Тюмени. Я обычно привожу две цифры: в 2000 году численность населения Тюмени составляла 500 тысяч человек, в 2024-м - 860 тысяч. Мы за четверть века построили средний город с населением 360 тысяч. Конечно, это серьезная нагрузка на инфраструктуру, - подчеркнул губернатор Тюменской области Александр Моор, подводя итоги прошлого года в эфире телеканала "Россия 1".
По словам главы региона, проведенный анализ показал: если ранее объем энергопотребления в Тюменской агломерации увеличивался на 2,5-3 процента в год, то в 2023-м - на 15. В первую очередь это обусловлено активным индивидуальным строительством: коттеджные поселки под Тюменью растут как грибы. Далеко не все из них газифицированы, при этом во многих домах имеется не только полный арсенал мощной бытовой техники, но и электрокотлы.
Гром грянул зимой 2023-2024 годов, когда в сильные морозы сети и подстанции в пригородных поселках просто не выдержали сверхнормативной нагрузки. Специалисты территориальных сетевых организаций (ТСО) тогда работали круглосуточно, чтобы устранить последствия аварийных отключений и не заморозить поселки. Выводы были сделаны и меры приняты: разработан региональный план повышения надежности электроснабжения потребителей. Он подразумевает реконструкцию и строительство целого ряда объектов электросетевого комплекса - всего 52 мероприятия, большинство из которых к сегодняшнему дню уже выполнено. Наряду с региональным планом в 2024 году крупнейшая сетевая компания региона "Россети Тюмень" реализовала программу комплексной реконструкции распределительных сетей - энергетики обновили 105 трансформаторных подстанций и свыше 100 километров ЛЭП. Однако даже беспрецедентные меры по развитию электросетевой инфраструктуры не дадут необходимого эффекта без синхронного развития генерирующих мощностей.
Дефицитные мегаватты
Речь идет не только о наличии "узких мест" в электросетевом комплексе, но и о дефиците электроэнергии. В Тюменской области три крупных действующих источника - две ТЭЦ в Тюмени и одна в Тобольске - и несколько мелких. По данным филиала Системного оператора ЕЭС ОДУ Урала, суммарная установленная мощность генерирующего оборудования составляет 2269 мегаватт. При этом потребление мощности еще в 2021 году составляло 2400 МВт, а с тех пор оно значительно увеличилось. Исторический максимум в энергокомплексе Тюменской области ОДУ Урала зафиксировало в декабре 2023 года, когда температура воздуха опускалась до минус 33 градусов, - 2769 МВт. Дефицит электроэнергии сегодня покрывается за счет перетоков из соседних регионов - Свердловской, Омской, Курганской областей, Югры и Казахстана.
Даже беспрецедентные меры по развитию электросетевой инфраструктуры не дадут необходимого эффекта без синхронного развития генерирующих мощностей
В целом объединенная энергосистема Урала (она охватывает территории 11 субъектов Федерации) профицитна. В 2024 году выработка электроэнергии здесь составила 269,5 миллиарда киловатт-часов, потребление - 263,3 миллиарда (примерно на уровне предыдущего периода). Однако, согласно прогнозам Системного оператора, в 2025 году в ОЭС Урала ожидается рост потребления электроэнергии. В энергокомплексе Тюменской области также прогнозируется существенное увеличение этого показателя.
- Перспективы развития Тюменской области зафиксированы в документах стратегического планирования и территориального развития. Наибольший рост прогнозируется в Тюменской агломерации, где ведется активная инвестиционная деятельность, возникают новые обрабатывающие производства, растет многоэтажная и индивидуальная жилая застройка. Здесь в перспективе порядка 10 лет дополнительная потребность в электрической энергии оценивается примерно в 500 МВт - это фактически треть от текущей выработки наших электростанций, - говорит директор департамента ЖКХ Тюменской области Семен Тегенцев.
Мини или макси?
Путей решения проблемы энергодефицита несколько. Первый - модернизация существующих генерирующих мощностей, второй - строительство в Тюмени новой ТЭЦ. Последний вариант обсуждается в регионе уже около 20 лет, более того, объект включен в градостроительный план Тюмени. Однако конкретного проекта, как и инвестора, готового его реализовать, пока нет. По некоторым данным, есть даже намерение построить на площадке, запланиронной под ТЭЦ-3, новый жилой комплекс.
- Следующий способ - развитие и усиление электрической сети для повышения ее надежности в целях обеспечения перетоков, - продолжает Тегенцев. - Но этот вопрос все же вторичен: по нашему мнению, регион должен быть абсолютно энергонезависимым и полностью покрывать свою потребность за счет местных источников.
Еще один вариант - развитие распределенной генерации, то есть строительство объектов небольшой мощности - 9-25 МВт. Это перспективное направление для районов индивидуальной застройки, малых населенных пунктов, где нет крупного бизнеса. В больших городах все же эффективнее ТЭЦ, вырабатывающие и электрическую, и тепловую энергию, которая направляется на отопление зданий.
- Мы знаем потенциальных инвесторов и открыты для любых предложений, в том числе в части малой генерации. Но все же идеальным решением вопроса, на наш взгляд, могло бы стать строительство в Тюмени третьего крупного источника, - настаивает глава департамента ЖКХ.
Наиболее вероятным инвестором для реализации столь масштабного проекта видится энергохолдинг, владеющий тюменскими ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, однако, по словам Семена Тегенцева, таких планов у компании пока нет - только текущий и капитальный ремонт действующих энергоблоков. В пресс-службе холдинга на наш вопрос о возможности строительства ТЭЦ-3 ответили уклончиво: "ПАО "Форвард Энерго" совместно с администрацией Тюменской области прилагают все усилия к тому, чтобы энергообеспечение Тюмени было стабильным".
Что касается сетевого комплекса, в системообразующей ТСО региона заверили, что сумеют обеспечить надежную передачу того объема энергоресурса, который поступает в сеть. "При вводе новых генерирующих мощностей Группа "Россети" осуществляет синхронное развитие электрических сетей для транспорта электроэнергии", - добавили в пресс-службе энергокомпании.
Инвестиции вне схемы
Собственно, обеспечение нормальных условий жизни населения, к которым, безусловно, относится и бесперебойное энергоснабжение, - зона ответственности региональных властей. Руководство Тюменской области явно обеспокоено сложившейся ситуацией, однако существуют вопросы, решение которых не в компетенции местных чиновников. Сетевые и генерирующие компании, работающие в регионе, тоже по объективным причинам не готовы бежать впереди паровоза. То есть системного решения проблемы энергодефицита, который продолжит нарастать, в области пока нет.
- Мы должны не только обеспечить надежное снабжение электричеством имеющихся потребителей, но и не создать ограничения для дальнейшего роста - жилищного строительства и развития экономики. Если темпы строительства и роста потребления будут такими же, перед нами стоит задача анализа и пересмотра параметров, которые заложены в инвестиционных программах энергоснабжающих организаций на ближайшие несколько лет. Уже очевидно, что необходимы реконструкция и строительство новых объектов энергетической инфраструктуры. И нам предстоит большая работа с Минэнерго РФ, чтобы учесть все эти решения в государственной программе развития энергомощностей, - отмечает Александр Моор.
Дело в том, что основанием для формирования инвестиционных программ субъектов электроэнергетики является так называемая СИПР - схема и программа развития электроэнергетических систем России, утверждаемая федеральным Минэнерго. Увы, ни СИПР на 2025-2030 годы, ни утвержденная правительством РФ 30 декабря 2024 года Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2042 года не предусматривают строительство в Тюменской области новых генерирующих мощностей - только отдельных объектов электросетевого хозяйства. Да и не только в Тюменской области - в целом в ОЭС Урала ввод новых тепловых электростанций в ближайшие 13 лет не планируется, только атомных. Хотя, казалось бы, если где и строить ТЭЦ, работающие на газе, так именно в регионах, близких к местам его добычи.
Таким образом, системного решения, которое обеспечило бы планомерное развитие энергокомплекса Тюменской области, пока нет.
- Моим распоряжением создана рабочая группа, в которую вошли представители всех энергоснабжающих организаций. Мы понимаем, что понадобится работа по изменению нормативной федеральной базы в части регулирования инвестпрограмм, чтобы в них можно было включать объекты не только на основании имеющихся договоров о техприсоединении, но и учитывать прогнозный рост, чтобы программа не догоняла фактическое состояние, а работала с небольшим опережением, - резюмирует Александр Моор.

Денис Мантуров и Александр Новак провели совещание по развитию энергетического машиностроения
Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров и Заместитель Председателя Правительства Александр Новак провели совещание по развитию энергетического машиностроения. В мероприятии приняли участие Министр промышленности и торговли Антон Алиханов, глава Минэнерго Сергей Цивилев, а также представители бизнеса – производителей энергетического оборудования и генерирующих компаний.
«С 2022 года в энергомаше была проделана большая контрсанкционная работа. Сейчас важно сохранить набранный темп обеспечения технологического суверенитета. Чтобы избежать критической зависимости от импортного оборудования и технологий в стратегически важном энергетическом секторе, необходимо не отступать от ранее принятых решений по поддержке отечественных решений. При этом производители должны гарантировать соблюдение принятых на себя в рамках контрактации обязательств по срокам для своевременного ввода новых генерирующих мощностей», – отметил Денис Мантуров.
Участники совещания обсудили накопленные компетенции и возможности российского машиностроения, а также соответствие имеющихся и перспективных промышленных мощностей потребностям энергосистемы России.
«Минэнерго и Министерству промышленности и торговли необходимо свести баланс потребности в производстве энергетического оборудования до 2042 года, исходя из среднесрочных и долгосрочных планов по строительству и модернизации генерирующих объектов. Речь идёт в том числе о парогазовых турбинах и паросиловых установках. Это позволит соотнести возможности российской промышленности с потребностями спроса на профильное оборудование со стороны энергетических компаний и сформировать гарантированный базовый спрос на него», – подчеркнул Александр Новак.
С 2014 года Минпромторг России реализует программу по импортозамещению в энергетическом машиностроении. О её результатах доложил глава Минпромторга. «За этот период рынок энергетического оборудования в нашей стране увеличился в три раза, а объёмы производства выросли четырёхкратно, в том числе в прошлом году на 36%. Учитывая незначительную экспортную составляющую, в итоге отечественная доля увеличилась с 57 до 82% в денежном выражении. Объём государственной поддержки за этот период составил порядка 28 млрд рублей», – сообщил Антон Алиханов.
Как отметил глава Минэнерго, согласно утверждённым планам, в долгосрочной перспективе потребность энергетической отрасли в генерирующем оборудовании превышает 77 ГВт. «Это обусловлено ростом спроса на электроэнергию, необходимостью ввода в эксплуатацию новых и модернизации существующих генерирующих мощностей. Минэнерго России формируется отраслевой заказ на производство турбин и основного энергетического оборудования до 2042 года с осуществлением контроля производства по основным производственным точкам», – рассказал Сергей Цивилев.

Распечатают на принтере? Чем примечателен реактор "Елена-АМ"
Корпус реактора "Елена-АМ" может быть изготовлен с помощью технологий 3D-печати
Александр Емельяненков
Корпус реактора для атомной станции малой мощности "Елена-АМ" может быть изготовлен с помощью технологий 3D-печати - такое заявление на Форуме будущих технологий в Москве сделал генеральный директор ЦНИИ "Прометей" Александр Каштанов.
Петербургский ЦНИИ конструкционных материалов "Прометей" - фирма известная, причем не только в России. С недавних пор носит имя академика И.В. Горынина и входит в контур управления НИЦ "Курчатовский институт". А в те годы, когда "Прометей" был сам по себе, в прямой научной и производственной кооперации с коллективом Игоря Васильевича Горынина - инженера и академика в одном лице - состояли ведущие КБ и предприятия атомной, космической отраслей, военного и гражданского судостроения.
Именно тут создавались и проходили испытания особые виды стали, сплавы из титана, никеля, хрома, циркония и других компонентов под специальные задачи, включая суровые и даже экстремальные условия эксплуатации. Гарантия от "Прометея" - это ледоколы и суда ледового класса, корпуса ракетных шахт и мощных энергетических реакторов, глубоководные аппараты и подводные лодки в составе ВМФ России...
Расчетная потребность в таких источниках энергии - "400 и более реакторов"
А проект атомной станции малой мощности "Елена-АМ" - это проект пока гипотетический, хотя и мелькает в презентациях на конференциях и форумах уже не первый год. В этот раз, выступая на сессии "Материалы для освоения арктических территорий", Александр Каштанов назвал расчетную потребность в таких источниках энергии - "400 и более реакторов". И чтобы справиться с таким объемом, в дополнение к существующим нужно создавать альтернативные производства, считает нынешний глава "Прометея"...
Форум будущих технологий проводится в Москве в третий раз. В этом году - при поддержке Российской академии наук, Российского научного фонда и Российского квантового центра. В роли соорганизаторов и партнеров - Газпромбанк, правительство Москвы, Госкорпорация "Росатом", "Сбер", "Россети", "Курчатовский институт".

Александр Новак совершил рабочую поездку в Республику Алтай
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак совершил рабочую поездку в Республику Алтай, где посетил инфраструктурные объекты, принял участие в торжественном пуске газа в жилом микрорайоне Горно-Алтайска, а также в подключении к природному газу мемориала славы «Вечный огонь» в селе Майма.
Вице-премьер осмотрел первую в Республике Алтай цифровую электроподстанцию «Озерная» мощностью 110 кВ, построенную для электрообеспечения всесезонного курорта «Манжерок». Подстанция оснащена современным российским оборудованием: трансформаторами тока и напряжения, выключателями, реле, программно-техническим комплексом, а также новейшими решениями ведущих российских компаний в сфере электроэнергетики.
Александр Новак принял участие в церемонии зажжения Вечного огня на Мемориале славы в честь жителей села Майма, павших в годы Великой Отечественной войны.
«Приближается очень важная для нашей страны дата – День Победы. Вся страна отмечает её 80-летие и подвиг наших предков, наших дедов, родителей. Сегодня стартует важное событие, организованное по решению Президента и утверждённое Председателем Правительства, – программа зажжения Вечных огней. Это мероприятие посвящено памяти героев, которые отстояли в борьбе с фашизмом нашу Родину, наше будущее, наших детей», – сказал Александр Новак, а также поздравил присутствующих с наступающим Днём защитника Отечества.
Мемориал стал первым из 120 комплексов по всей стране, которые «Газпром» подключает к природному газу в честь 80-летия Победы. Для этого частицу пламени от первого в стране Вечного огня мемориала на Марсовом поле доставили из Санкт-Петербурга в село Майма Республики Алтай в специальной лампаде.
Вице-премьер торжественно запустил газопровод для обеспечения сетевым газом почти 780 домовладений жилого микрорайона №34 Горно-Алтайска. В церемонии пуска газа также приняли участие глава Республики Алтай Андрей Турчак и члены правительства республики, генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз» Сергей Густов.
По словам вице-премьера, газификация Горно-Алтайска будет завершена к августу 2025 года.
«Уже подведена магистральная и внутрипоселковая инфраструктура. Жители подают заявки на подключение газа – более экологичного и дешёвого источника энергии. Социальная догазификация реализуется “Газпромом„ по решению Президента с 2021 года, поддержана Правительством и “Единой Россией„», – сказал Александр Новак, поблагодарив строителей за возведение газовой инфраструктуры.
Александр Новак провёл совещание по газификации Республики Алтай с участием главы региона Андрея Турчака, мэра Горно-Алтайска Ольги Сафроновой. Участники обсудили ход социальной догазификации в республике, а также применение мер поддержки льготных категорий граждан при технологическом присоединении.
«Ход газификации и социальной догазификации находится на особом контроле Президента и Председателя Правительства. На конец 2024 года уровень газификации в стране составил 74,7%, стоит задача довести этот показатель до 83%. В прошлом году сетевой газ подведён к границам более 303 тыс. участков. Продолжается перевод на сетевой газ медицинских и образовательных учреждений. По поручению Президента в программу включены СНТ», – отметил вице-премьер, открывая совещание.
В ходе рабочей встречи Александра Новака с главой Республики Алтай обсуждалось социально-экономическое развитие региона и планы по развитию его системы электроснабжения.
Вице-премьер провёл совещание по вопросам текущего функционирования и перспективного развития электроэнергетического комплекса Республики Алтай с участием представителей Минэнерго, Федеральной антимонопольной службы, региональных властей, а также компаний ПАО «Россети» и АО «СО ЕЭС». На совещании обсудили необходимость увеличения мощностей энергосистемы региона для подключения новых потребителей, особенно в туристической сфере. Алтай активно развивает туризм, что повышает востребованность электрификации в этом виде экономической деятельности – это касается курортных кластеров, отелей и сопутствующей инфраструктуры.
В настоящее время электросетевое оборудование на территории Республики Алтай, работает в режиме повышенных нагрузок. Александр Новак поручил обеспечить разработку предварительного технико-экономического обоснования комплексного развития электроэнергетики региона за счёт строительства новых объектов электросетевого хозяйства и рассмотреть варианты частичного покрытия перспективного спроса за счёт возобновляемых источников электрической энергии – строительства солнечных электростанций, малых гидроэлектростанций, а также за счёт накопителей электроэнергии.

Сергей Донченко: новые ядерные часы решат фундаментальные научные проблемы
Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений (ВНИИФТРИ) 18 февраля отметит 70-летие. На протяжении всей своей истории институт занимался решением задач, связанных с проведением высокоточных измерений в сложных условиях. В последние годы здесь был модернизирован эталон времени и частоты, новые характеристики которого позволили России занять лидирующие позиции по вкладу в формирование координированной шкалы времени. О новых разработках учёных ВНИИФТРИ, создании сверхточных часов для навигации на Луне и Марсе, о повышении точности спутниковых систем навигации с помощью измерений физических полей Земли, а также о том, когда человечеству станет доступен новый уровень понимания Вселенной, гендиректор института Сергей Донченко рассказал в интервью специальному корреспонденту РИА Новости Денису Кайырану.
- Какие новые эталоны были созданы в институте за последние несколько лет?
- С самого основания наш институт занимался решением важнейших для государства проблем. Его основатели смотрели не на год-два, а на десятилетия вперёд. Метрология является одной из базовых отраслей для экономики и безопасности страны, поэтому подход к научным исследованиям у нас не поменялся.
ВНИИФТРИ непрерывно совершенствует эталонную базу в соответствии с требованиями времени и запросами потребителей. За последние пять лет были модернизированы 24 важнейших эталона. Среди них самый важный, потому что с его применением связаны почти все виды деятельности человека и государства, эталон времени и частоты. При модернизации его погрешность достигла менее 10 в минус 17 степени, что соответствует характеристикам современных эталонов времени и частоты передовых стран, таких, как США, Франция, Англия.
Были впервые созданы оптические стандарты частоты, причём целых два поколения, и уже создаётся третье. Работа ни на минуту не прекращается, потому что стоит только немного остановиться, и всё – тебя обогнали. А точность определяет возможности государства в различных областях как экономики, так и обороны и безопасности.
- Например, какие?
- К примеру, скоро будут созданы сети связи шестого поколения. Они дадут новые возможности за счёт существенно большей скорости передачи информации. Скорость при одной и той же достоверности определяется возможностью стандарта частоты, который используется для формирования сообщений. Чтобы перейти от пятого к шестому поколению, нужно провести существенную модернизацию многих систем, в том числе и государственного эталона. Часть оборудования можно купить за рубежом, многое мы сегодня разрабатываем и создаем сами, но если не будет этой базовой работы, то мы не сможем развернуть сети шестого поколения.
- Сейчас у нас база для шестого поколения есть?
- Да, она уже создана и идет её дальнейшая модернизация. Чем точнее эталон времени и частоты, тем точнее мы можем предоставить услуги навигации в стране, от точности позиционирования в несколько метров перейти к десятку сантиметров. Это нужно для внедрения беспилотного транспорта, технологий умного города и других направлений.
Кроме него мы модернизировали ряд эталонов в радиотехнике. Перешли в новый диапазон частоты – до 178 ГГц. Они находят применение в более узком плане, но также определяют возможности, которые мы можем предоставить для формирования различных систем связи, информатики, специальных систем.
- В прошлом году Россия внесла наибольший вклад в формирование мировой шкалы времени. За счет чего это удалось?
- В советское время вес нашего эталона времени и частоты в мировом эталоне формирования координированной шкалы времени составлял примерно 12 процентов, в три раза меньше, чем у американцев. Эталон нашей страны превзошел американский хотя бы на несколько процентов - на 1-2, впервые. Причем это не наши фантазии, это подтверждает оценка Международного бюро мер и весов. Вклад российского эталона составил 23%.
Есть объективные причины. Первая - это понимание важности эталона у руководства страны. Государством была оказана поддержка, которая позволила провести модернизацию, разработать новые оптические часы, новые водородные часы.
Но поддержка ещё не гарантирует решения задачи. Для этого нужны люди – профессионалы, которые знают, как это сделать. Мы приумножили коллектив института за счёт молодёжи, а также нам удалось вернуть из Японии, Франции, Германии и Италии пятерых ведущих специалистов в этой области, которые уехали в 90-е годы, но всё это время оставались там на острие разработок.
- Как у вас получилось их вернуть?
- Во-первых, они видели, что в стране стало уделяться этому внимание. Информация по финансированию этих программ была в открытом доступе. Второе, это субъективные причины различного характера, у кого-то что-то не сложилось, у кого-то личные причины, кто-то просто соскучился по берёзкам и мыслить себя вне средней полосы России не может. У кого-то просто ностальгия. Многие из этого поколения хотели бы вернуться, а вот их дети уже вряд ли.
- За счет чего планируете удерживать лидерство по вкладу в формирование шкалы времени?
- Планируется модернизация и дальнейшее развитие эталона времени и частоты. Сейчас идут новые государственные программы, например, "Квантовые сенсоры и метрология" в рамках реализации национальной программы "Цифровая экономика", где разрабатываются новые приборы - мобильные оптические часы, дорабатываются часы, которые будут иметь погрешность менее десяти в минус 18 степени, начинается работа по разработке ядерных часов.
- Вы упомянули про разработку оптических часов. Можете сказать, когда появится третье поколение?
- Оно гарантированно должно быть сделано к 2030 году. Но мы надеемся, что это произойдёт чуть раньше. Наверное, в 2027-2028 годах проведём испытания, подтвердим характеристики. Прибор уникальный, всего два образца на всю страну, поэтому, чтобы их исследовать и понять возможности достигнутых характеристик, уйдёт ещё год. Надо будет сравнивать со всеми эталонами, которые существуют в мире, и с тем, что у нас есть.
Ранее вы говорили, что следующее поколение ядерных часов сможет показывать до двадцать одного знака после запятой.
Да, действительно, потенциально ядерные часы могут иметь стабильность где-то на уровне 10 единиц в минус 20 – минус 21 степени. Всё мировое научное сообщество занималось поиском перехода для этих часов. Его нашли немецкие ученые из PTB (Physikalisch-Technische Bundesanstalt, Федеральный физико-технический институт – ред.). После того, как были опубликованы результаты, ведущие страны стали вести усиленно разработку ядерных часов. А это фактически новая технология. Нужны новые лазеры в этом диапазоне волн, их нет ни у нас, ни за рубежом. Нужны специализированные чистые материалы, которые, кстати, изначально были и есть только у Российской Федерации, поэтому это у нас большой задел на будущее в этом плане.
На мой взгляд, мы находимся на этапе сейчас создания прототипа часов, выбора направлений, по которым их можно создать. Научная проблема решена, осталась задача технологическая. Все проблемы решаемые, но всё равно потребуется определенное время. Реально можно ожидать что уже не прототип, а экспериментальный образец, если быть оптимистом, появится, наверное, где-то в 2030-2032 годах. Пессимистом не хотелось бы быть.
Ядерные часы позволят многие вещи решить. Не только для экономики страны, но и фундаментальные. Все расчёты показывают, что если у вас такие стабильные часы, то можно вести исследования в области подтверждения темной материи. То есть это совсем мы переходим в новый порядок понимания вселенной и вообще жизни. Поэтому появление такого точного инструмента позволит создать те направления в науке, которые мы до конца еще не понимаем.
- Когда появится российский абсолютный гравиметр?
- Планируем, что в конце этого года. Абсолютный квантовый гравиметр фактически уже есть, ведутся его испытания. Образец собран, ведётся его доработка. Все технологические проблемы, которые нужно было решить, решены, в конце года мы должны провести предварительные испытания, и у нас будет создан первый российский абсолютный квантовый гравиметр.
- Какие возможности даст обладание таким прибором?
- Фактически это база под модернизацию и создание новой навигационной системы, основанной на измерениях естественных физических полей – гравитационного и магнитного, которая потом будет интегрироваться со спутниковыми ГЛОНАСС, GPS, Galileo. В России абсолютные пункты гравиметрии появятся в Москве, Санкт-Петербурге, Иркутске и Хабаровске.
На их основе можно будет с помощью менее точных и громоздких относительных гравиметров проводить всевозможные измерения. Допустим, идёт модернизация БАМа, возникают проблемы, связанные с просадкой грунта из-за пустот. С помощью гравиметрических инструментов их можно будет найти заранее. Это же позволит искать полезные ископаемые – пустоты указывают на газ или нефть, а плотная масса – на металлы или другие ископаемые.
- Когда можно будет говорить, что гравиметры получат бытовое применение?
- Массовое применение ГЛОНАСС и GPS началось лет через 30 после их появления. Всё ускоряется, но широкое внедрение гравиметрии, на мой взгляд, ждать ещё не менее 10-15 лет. Приборы существенно уменьшатся в размерах, когда появится квантовый гравиметр, пока идёт поиск квантовых эффектов, которые позволят это решить.
Такая система позволит предоставить бесшовную навигацию, она не будет теряться в тоннелях или горах. Да, сейчас гравиметрия позволяет позиционировать с точность 100-200 метров, но там, где спутниковые навигационные системы не работают, это уже хорошо.
- Можно ли будет когда-либо полностью отказаться от спутниковой навигации в пользу гравиметрии?
- Думаю, что в будущем система будет интегрированной. Кроме того, мы стоим на пороге освоения Луны и ближайших планет. Там системы могут быть только космическими. Уже ведутся работы по созданию систем навигации для Луны и Марса, разрабатываются технические элементы, например, новые часы, на базе которых будут работать эти системы.
- Вы их разрабатываете?
- Мы участвуем в разработке. К сожалению, в этой области страна немного уступает. Американцы уже создали первые образцы, ртутные часы для дальнего космоса и испытывают их на орбите.
- Мы догоняем или пытаемся как-то срезать и перегнать?
- Мы пытаемся их и догнать, и обогнать путём того, что создаем часы на новых принципах. Попытаться повторить, и одновременно закладываться в разработку чего-то нового, что будет лучше, это нормальный вариант развития, когда кто-то создал что-то до вас. Но кроме часов для дальнего космоса нужна еще система координат.
Давайте помечтаем. Допустим, мы осваиваем Луну, строим на ней станцию, где будут жить исследователи. Это значит, нужен космический корабль, который будет стартовать с Земли и каждый раз садиться в одну и ту же точку на Луне. Бессмысленно говорить о нём, если у вас нет системы координат на Луне. А на любом космическом аппарате все системы координат строятся на основе высокоточных часов. Только когда оптические часы шагнут в космос, можно будет говорить о том, что реально можно осваивать Луну, и ещё более удалённый Марс.
Цена ошибки, если вы построите систему координат с большими погрешностями, очень высока - вы просто не будете знать, как перемещаться, как грузы перемещать. Поэтому я думаю, что эта задача будет решаться в несколько этапов. Вначале появится орбитальная станция, на которой можно будет отработать систему координат и часы для этой задачи, а уже потом база на поверхности Луны.
Совместно с одним из институтов "Роскосмоса" мы сейчас разрабатываем прибор для очень точного измерения расстояния до Луны. Потому что и система координат будет строиться с помощью измерительных средств.
- Часы, которые вы разрабатываете, подойдут только для полетов на Луну или на любую планету Солнечной системы?
- Очень важно, в каких условиях часы будут работать. Условия на Земле нам понятны, на Луне примерно тоже. На Марсе, наверное, будут похуже, там есть определённые поля, космические излучения, потоки тяжёлых заряженных частиц. Поэтому и такой тонкий уникальный инструмент, как часы для Марса, всё-таки будут отличаться.
Тот, кто создаст такие часы, получит колоссальные преимущества, и горе тому, кто не создаст. Это подтверждается и исторически. В XIV-XV веках англичане опередили всех, потому что сделали первый точный хронометр и обладали новыми возможностями мореплавания. А как была уничтожена Непобедимая армада испанцев? В том числе потому, что после того, как корабли раскидало после шторма, они не смогли быстро собраться все вместе.
- Как будет проходить отработка такого прибора?
- Было бы хорошо провести такой эксперимент на МКС. У нас там серьёзное участие, а таких экспериментов не было, хотя, американцы проводили. Мы предлагаем поставить этот эксперимент и считаем, что он необходимы.
- Что собой будет представлять такой эксперимент?
- Оптические часы будут доставлены грузовым кораблем. Предварительно космонавтов обучат работе с ними. Потом посмотрим, как они в этих условиях будут работать, и какие могут возникнуть нюансы, и сверим с их работой на Земле. Похожие стандарты используются на спутниках ГЛОНАСС, но здесь будет новое перспективное устройство.
- Готов ли относительный гравиметр, и началась ли его реализация?
- Мы три первых образца "Пешехода" уже создали. Они прошли испытания, получили действительно хорошие результаты. На этот год запланировано создание ещё десяти. Потом мы предоставим их потребителям, чтобы они могли их протестировать и дать нам предложения по доработке. По субсидии Минпромторга внедрение этих приборов должно начаться в 2026 году, так что мы всё равно идем с опережением.
Ранее главный научный сотрудник ВНИИФТРИ Виталий Пальчиков сообщил, что в 2029 году придется прибавить к времени всемирному одну секунду из-за ускорения Земли. Как это удалось выяснить и опасно ли это?
Земля то замедляется, то ускоряется, сейчас режим ускорения. Почему так происходит, это вопрос к геофизикам. Одной из возможных причин может быть потепление, таяние ледников и перераспределение массы воды. Но это может быть и не основная причина. Земля разогревается, идут усиленные процессы внутри планеты. Причём это может быть совсем не связано с выбросами от человеческой деятельности и вряд ли является предвестником серьезного катаклизма.
Техническая проблема добавления или вычитания секунды у нас уже давно не вызывает никаких проблем.
- Ранее ваш институт импортозаместил гигагерцовые осциллографы и эталоны мощности электромагнитных колебаний. В каких еще областях вы помогли избавиться от необходимости приобретать зарубежные приборы?
- Мы разработали линейку волноводных ваттметров. И завершаем разработку коаксиальных. Расширили их диапазон до 178 ГГц. Приборы по характеристикам соответствуют ведущим фирмам - американской Keysight и немецкой Rohde & Schwarz. С этого года мы начали серийное производство, получили заявки на поставку 20 приборов.
Также разрабатываем специализированную аппаратуру для измерения частоты и времени - измерители временных интервалов, разрабатываем новый частотомер, новый осциллограф для жёстких условий. В планах - разработка калибратора осциллографов и создание хорошего анализатора спектра для жестких условий. Это серьезная государственная программа по возрождению отечественного высокоточного приборостроения.
Не отказались ли на фоне геополитической ситуации от сотрудничества некоторые зарубежные организации, с которыми ранее было налажено взаимодействие?
Ни одна международная организация не может отказаться от сотрудничества в области метрологии по тем направлениям, где участвует наш институт. Но определённые проблемы появились. Например, некоторые международные сличения приходится проводить не через, допустим, Францию или Германию, а Китай или Турцию.
Но это не показательный пример. Метрология, это двигатель мировой торговли, и без неё невозможно связать воедино все элементы. Там, где наш вес не очень велик, нам затрудняют работу. А в таких направлениях, как время и частота, где наш эталон даёт вклад 21-23%, отказаться нельзя, это приведёт к проблемам мирового масштаба.
- Есть ли у вас разработки, имеющие более бытовое применение?
- Многие разработки нашего института находят широкое прикладное применение. Недавно наши сотрудники разработали экспресс-тест, который позволяет находить растительные жиры в сливочном масле и точно определить их содержание. Тест занимает несколько минут, он позволяет сократить количество образцов перед проведением полноценных исследований, которые обычно идут несколько дней. Эффективность метода подтверждена на практике. У учёных, которые его придумали, не было такой задачи, они занимались плановой программой и решили применить свои наработки и в этой области. Это и отличает учёных от обычных людей - у них постоянно новые идеи в голове и мысли о том, как бы и куда бы их приложить.

Дмитрий Григоренко провёл совещание по реализации проекта создания отечественной низкоорбитальной спутниковой группировки
Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко провёл совещание по реализации проекта создания отечественной низкоорбитальной спутниковой группировки, на базе которой будет развёрнут сервис широкополосной спутниковой связи с глобальным покрытием.
Впервые в истории отечественной космической индустрии на низкую околоземную орбиту выведены спутники, которые оснащены аппаратурой спутниковой связи с использованием протокола стандарта 5G NTN и терминалами межспутниковой лазерной связи.
«Благодаря спутниковой связи высокоскоростной интернет появится у граждан и бизнеса в любой точке нашей страны, даже там, где невозможно или нецелесообразно прокладывать волоконно-оптическую сеть. В результате абоненты на удалённых территориях получат доступ к спутниковому интернету нового поколения. Эта технология также позволит предоставлять гражданам Wi-Fi на борту российских самолётов и поездов», – сказал Дмитрий Григоренко.
Крупнейшими пользователями широкополосной спутниковой связи станут пассажирские и грузовые транспортные компании, нефтедобывающая отрасль, электроэнергетика, промышленные производства, сельское хозяйство, компании, внедряющие беспилотный транспорт, телеком-операторы, государственные учреждения, оперативные и чрезвычайные службы, компании, занятые в туризме и геологоразведке.
В июне 2023 года были запущены три первых спутника в рамках миссии «Рассвет-1». В мае 2024 года на целевую орбиту выведены три спутника второй экспериментальной миссии «Рассвет-2» для проведения лётных испытаний устройств и компонентов, которые станут основой работы целевой спутниковой низкоорбитальной группировки для предоставления сервиса широкополосной передачи данных.
Разработчиком и оператором отечественной спутниковой группировки для высокоскоростной передачи данных с глобальным покрытием является российская аэрокосмическая компания «Бюро 1440».
«Наша цель – надёжный сервис передачи данных с глобальным покрытием и высокими скоростями, который откроет новые возможности для развития экономики страны, принесёт пользу бизнесу и населению. Команда инженеров “Бюро 1440„ разработала и уже успешно протестировала на орбите ключевые технологии для низкоорбитальной группировки связи нового поколения. И сегодня основной вызов – создание серийного производства спутников связи и компонентов, а также их ритмичный вывод на орбиту», – отметил генеральный директор технологической группы компаний «ИКС Холдинг» и «Бюро 1440» Алексей Шелобков.
Запуск низкоорбитальной спутниковой группировки планируется осуществить в рамках реализации национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства». К концу 2027 года группировка должна состоять из более чем 250 космических аппаратов собственной разработки и производства.

Слагаемые комфорта
Кубань продолжает активно развивать газовую энергетику
Владимир Волошин (Краснодарский край)
Генеральный директор "Газпром межрегионгаз Краснодар", "Газпром газораспределение Краснодар" Геннадий Нараев рассказал об итогах деятельности кубанских газовых компаний в 2024 году и о планах на 2025 год.
Геннадий Павлович, какова специализация возглавляемых Вами компаний?
Геннадий Нараев: Группа "Газпром межрегионгаз" в нашем регионе представлена двумя компаниями. Первая - это региональная компания по реализации газа (РГК), единственный поставщик сетевого газа населению, промышленным и коммунально-бытовым потребителям на территории Краснодарского края.
Вторая - газораспределительная организация (ГРО), которая занимается эксплуатацией, строительством, реконструкцией и обслуживанием газораспределительных сетей. Наши специалисты обеспечивают безопасность использования газового оборудования для потребителей, проводят техническое обслуживание бытовых газовых приборов, обеспечивают подключение новых абонентов.
Расскажите, пожалуйста, подробнее о работе по строительству газопроводов.
Геннадий Нараев: В 2024 году наша компания завершила строительство 10 объектов в рамках различных программ финансирования. Готовы к вводу в эксплуатацию газопроводы в Темрюкском и Красноармейском районах, в краевом центре. Приведу в пример наиболее крупный проект - "Газопровод высокого давления от ГРС-4А до ГРС-6 г. Краснодара" протяженностью 49,5 километра. Трасса проходит в границах Прикубанского округа - от поселка Лазурного до поселка Белозерного. Он закольцевал существующие сети газоснабжения, чтобы обеспечить бесперебойную подачу газа и вместе с тем дать возможность подключить новых потребителей. Проект реализован нашей компанией по Программе развития газоснабжения и газификации Краснодарского края ПАО "Газпром" на 2021-2025 годы. В соответствии с этим документом возведены газопроводы в Анапе и Апшеронском районе, ведется проектирование межпоселковых газопроводов в Сочи.
Также в прошедшем году построены два крупных газопровода в Лазаревском районе Сочи к поселкам Головинка и Якорная Щель протяженностью 4,4 и 3,5 километра соответственно, что создало возможность подключения более 200 новых потребителей по программе догазификации.
Компания "Газпром межрегионгаз Краснодар" впервые преодолела в поставках газа планку в 10 миллиардов кубометров
Тема догазификации затрагивает интересы очень многих людей. Что уже сделано и делается в данном направлении?
Геннадий Нараев: В рамках этой программы ГРО совместно с находящейся под нашим управлением компанией "Сочигоргаз" в 2024 году построили 968 километров газораспределительных сетей.
С начала реализации догазификации, то есть с 2021 года, в Краснодарском крае от жителей поступило почти 135 тысяч заявок, принято в работу более 101 тысячи, заключено 95 тысяч договоров, голубое топливо бесплатно для жителей подведено к границам 77 тысяч домовладений, из них уже подключено к сетевому газоснабжению 46 тысяч домов.
Отмечу, что в регионе, где функционируют 13 газораспределительных организаций, основной объем работы по реализации программы догазификации приходится на нашу компанию.
Что можете рассказать о поставках газа потребителям?
Геннадий Нараев: По итогам 2024 года наша РГК впервые в своей истории преодолела планку в 10 миллиардов кубометров поставленного газа, из них 6,8 миллиарда поставлено промышленным и коммунально-бытовым организациям Кубани, 3,3 миллиарда - населению. На текущий момент мы обеспечиваем поставку газа 1 950 054 абонентам, из них 1 925 000 - физические лица, 25 054 - промышленные и коммунально-бытовые потребители.
В 2024 году в сравнении с минувшим годом прирост потребления составил 805 миллионов кубометров. Это объясняется тем, что за прошлый год в регионе добавилось более тысячи промышленных и коммунально-бытовых предприятий, а количество абонентов - физических лиц - увеличилось более чем на 40 тысяч. Этому способствовала также реализация программы догазификации.
Прирост количества абонентов Ваших компаний в крае, как отмечено выше, исчисляется десятками тысяч. Не влечет ли это за собой обострение вопроса неплатежей?
Геннадий Нараев: Кропотливая и системная работа по возврату просроченных долгов, включая эффективное взаимодействие с краевой администрацией, обеспечила снижение уровня задолженности по всем категориям потребителей на 415,3 миллиона рублей, или на 22 процента.
Стоит отметить, что по результатам прошлого года достигнуто стопроцентное выполнение плана по оплате за газ.
Улучшению платежной дисциплины способствовал целый комплекс мероприятий, среди которых развитие цифровых дистанционных сервисов, ежегодные акции по списанию пеней и плановая работа с муниципалитетами края.
Что делается для оптимизации взаимодействия абонентов с различными подразделениями компаний?
Геннадий Нараев: Газовые участки РГК работают во всех муниципалитетах края, филиалы ГРО - в 38 городах и районах. В каждом филиале есть клиентский центр, где потребители могут решать вопросы взаимодействия с обеими компаниями, и на каждом участке - сектор по работе с абонентами. На сегодня действуют и Единые клиентские центры (ЕКЦ), где прием ведут совместно работники обеих компаний. В таких центрах потребитель может решить любой вопрос, связанный с газоснабжением. Эту практику мы развиваем. Так, например, скоро откроется ЕКЦ в Тихорецке. Также для удобства потребителей работает горячая линия, вводятся новые услуги (например, рассылка квитанций по электронной почте, заключение договоров на техническое обслуживание в электронном виде).
Обе возглавляемые Вами компа- нии - активные участники мероприятий, посвященных сохранению памяти о Великой Отечественной войне. Расскажите об этом подробнее.
Геннадий Нараев: Наша региональная компания по реализации газа поставляет сетевой природный газ более чем на 120 мемориалов с Вечным огнем в крае, а газораспределительная организация выполняет техническое обслуживание подавляющего большинства из них, строит новые мемориалы с Вечным огнем и переводит на постоянное горение Огни Памяти.
В прошлом году наши специалисты газифицировали в регионе шесть новых мемориалов Вечного огня, в режим постоянного горения переведены 17. На нынешний год также планируем перевести ряд мемориалов на постоянное горение и построить новые Вечные огни. Большинство работ будет выполнено до Дня Великой Победы.
В завершение беседы - вопрос о планах, ближайших и отдаленных.
Геннадий Нараев: Мы намерены наращивать поставки газа потребителям и продолжать строить газопроводы.
Новые сети газораспределения появятся в Краснодаре, Динском и Апшеронском районах, Геленджике. На стадии проектирования межпоселковые газопроводы в Сочи, Анапе, Туапсинском и Апшеронском районах.
И, конечно, большое количество новых сетей планируем построить по программе догазификации. Сейчас ее потенциал - более 220 тысяч домовладений. Динамика поступления новых заявок на газификацию не снижается. А это значит, что работы впереди много, и наши компании к ней полностью готовы.
Уютно в доме
Жителям Кубани помогают оплатить работы по подключению газа Региональной выплатой на догазификацию воспользовались более 17 тысяч жителей Кубани на общую сумму 1,5 миллиарда рублей. Об этом на заседании Федерального штаба по газификации, которое провел зампред Правительства РФ Александр Новак, рассказал губернатор Вениамин Кондратьев. Он отметил: власти помогают бесплатно подвести в регионе газ к границам земельных участков жителей около 20 категорий.

Дмитрий Чернышенко: Россия является лидером в области атомной энергетики
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко принял участие в совместном заседании руководителей Российской академии наук, НИЦ «Курчатовский институт» и «Росатома», посвящённом 80-летию атомной промышленности.
Помощник Президента России Андрей Фурсенко зачитал приветствие Владимира Путина, в котором, в частности, было отмечено: «Важно, чтобы уникальный потенциал и поистине неисчерпаемые инновационные возможности атомной промышленности сегодня в полной мере были задействованы в целях модернизации национальной экономики, обеспечения обороноспособности и энергетической безопасности страны, подготовки современных квалифицированных кадров».
Дмитрий Чернышенко поблагодарил главу «Росатома» Алексея Лихачёва и президента Курчатовского института Михаила Ковальчука за системную и плодотворную работу по развитию атомной науки и технологий. Благодаря двум флагманам – «Росатому» и Курчатовскому институту – Россия реализует самые амбициозные проекты.
Также он отметил вклад Первого заместителя Руководителя Администрации Президента Сергея Кириенко, при котором были созданы необходимые заделы для трансформации атомной отрасли.
Вице-премьер подчеркнул, что отечественная наука всегда демонстрировала впечатляющие результаты. Это особенно заметно по истории атомной промышленности. В числе значимых имён и событий – Игорь Африкантов и строительство первого атомного ледокола «Ленин», Игорь Курчатов и его неоценимый вклад в советский атомный проект и другие.
«Наш Президент Владимир Владимирович Путин поставил национальную цель – технологическое лидерство. В области атомной энергетики Россия является действительно лидером. Быть лидером непросто, но ещё сложнее такую позицию удерживать. Для этого мы должны продолжать развивать фундаментальную и прикладную науку, прежде всего в атомной отрасли, готовить молодых перспективных специалистов, о чём на заседании Совета по науке и образованию сказал глава государства. Ориентиром здесь являются приоритеты, которые обозначены в Стратегии научно-технологического развития нашей страны, в указе Президента о приоритетных направлениях научно-технологического развития и перечне важнейших наукоёмких технологий», – заявил Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер назвал примером успешного сотрудничества государства, науки и бизнеса Национальный центр физики и математики в Сарове, который создаётся по поручению главы государства. Там строится современная инфраструктура, в том числе передовые лаборатории класса «мидисайенс» и мегасайенс-установки. В кооперацию вовлечено более 55 организаций, а научную программу центра сегодня реализуют около 2 тысяч учёных и исследователей.
2025 год станет важным этапом в развитии российской атомной отрасли: стартовал нацпроект технологического лидерства «Новые атомные и энергетические технологии». В его составе – 10 федпроектов, половина из них посвящена атомной тематике. Мероприятия были одобрены на площадке Комиссии по научно-технологическому развитию России при участии президента РАН Геннадия Красникова. Реализация федпроектов имеет стратегическое значение для обеспечения технологического суверенитета и лидерства России.
Одно из ключевых направлений – развитие термоядерной энергетики. По федпроекту «Технологии термоядерной энергетики» запланировано строительство уникальной установки – токамака с реакторными технологиями. Также Россия обладает уникальным атомным ледокольным флотом и постоянно наращивает его потенциал. На Северном морском пути введены в эксплуатацию не только мощные атомные ледоколы, но и единственная в мире плавучая атомная теплоэлектростанция «Академик Ломоносов», что имеет ключевое значение для освоения Арктики.
«Дорогие друзья! В год 80-летия атомной отрасли наша страна уверенно смотрит в будущее. Безусловно, только совместными усилиями мы успешно реализуем поставленные Президентом задачи и укрепим позиции России как мирового лидера в области атомной науки и технологий», – обратился к участникам заседания вице-премьер.
Мероприятие прошло в историческом здании госкорпорации «Росатом» в Москве. В нём приняли участие генеральный директор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачёв, президент Российской академии наук Геннадий Красников, президент НИЦ «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук, а также представители Минобрнауки, директора и научные руководители ведущих отраслевых институтов, выдающиеся российские учёные и молодые специалисты.

Владимир Спринчан: Кито интересуют российские технологии нового поколения
В текущем году исполняется 80 лет с момента установления дипломатических отношений между Россией и Эквадором. О том, как Москва и Кито выстраивают взаимодействие на фоне давления коллективного Запада, какие новые проекты готов предложить бизнес РФ, о возможном сотрудничестве в атомной сфере и влиянии российского образования и культуры на историю этой латиноамериканской страны рассказал в интервью РИА Новости посол России Владимир Спринчан. Беседовала Дарья Станиславец.
– Как вы в целом оцениваете текущие отношения России и Эквадора? Чего странам удалось добиться в прошедшем году?
– России и Эквадору, несмотря на неблагоприятные внешние условия и попытки третьих стран навредить нашим двусторонним отношениям, удалось сохранить в ушедшем году достаточно стабильное сотрудничество в интересах российского и эквадорского народов. При доброй воле двух правительств и слаженных коллективных действиях российской стороны не допустили нанесение ущерба российско-эквадорскому взаимодействию в политической сфере и торгово-экономической кооперации.
Власти Эквадора вопреки давлению коллективного Запада в целом выдерживали нейтралитет по наиболее острым вопросам международной повестки дня, затрагивающим интересы России. По некоторым актуальным темам, беспокоящим мировое сообщество, находили с эквадорцами полное взаимопонимание.
– Каков был уровень товарооборота по итогам 2024 года?
– Можно с удовлетворением констатировать, что вопреки незаконным экономическим санкциям в отношении России, нашим странам удалось в очередной раз не только избежать существенного снижения объемов взаимной торговли, но даже слегка его увеличить. Так, по данным ФТС России, за первые три квартала 2024 года рост составил 1,8%, несмотря на то, что большинство традиционных российских экспортных товарных позиций по-прежнему подпадают под западные санкционные ограничения. При этом поставки из Эквадора выросли на 2%, преодолев в денежном исчислении отметку в 1,5 миллиарда долларов. Наш экспорт в эту страну составил 150 миллионов долларов, увеличившись на 0,6%.
Вместе с эквадорскими партнерами работаем над выравниваем дисбаланса во взаимной торговле. Приятно осознавать, что по объему несырьевого экспорта Россия по-прежнему занимает у эквадорцев четвертое место после Китая, США и ЕС в целом. Структуру российского импорта из Эквадора традиционно формируют бананы, цветы, креветки, кофе и какао. Основой нашего экспорта в Эквадор остаются минеральные удобрения.
Рынок поставок российских удобрений для эквадорского сельского хозяйства очень объемный. И обращаются в посольство по этой теме местные предприниматели среднего и мелкого уровней. Для координации закупок данного продукта в объеме, транспортировка которого станет рентабельной, работаем с министерством сельского хозяйства и животноводства с тем, чтобы правительство определило потребности и уже само перераспределяло их между сельхозпроизводителями.
– Какие проекты обсуждает бизнес двух стран?
– Эквадорских партнеров интересуют российские технологии нового поколения. В ушедшем году возвратились к обсуждению реализации положений меморандума о намерениях между фондом "Сколково" и некоторыми местными научно-производственными учреждениями, подписанного некоторое время назад. В первую очередь для страны сейчас важны наши разработки в области генерации электроэнергии, с учетом поразившего Эквадор в четвертом квартале ушедшего года самого жестокого энергетического кризиса в истории страны.
Уже имеются значительные результаты содействия российских компаний эквадорской экономике в преодолении кризиса в энергетической отрасли. "Тяжмаш" весь год активно работал над подготовкой пуска в эксплуатацию второй очереди гидроэнергетического комплекса "Тоачи-Пилатон" под названием "Айюрикин", который ожидается буквально в ближайшие дни.
Первая очередь этой ГЭС "Сарапуйо" начала поставлять электричество для эквадорских потребителей в 2023 году. Общая мощность всего комплекса составит 204 мегаватт, что покрывает почти четверть недостающей эквадорской экономике электроэнергии.
– Президент Эквадора Даниэль Нобоа ранее сообщил, что страна намерена инвестировать в ядерную энергетику. Россия обладает передовым опытом в этой сфере и является одним из мировых лидеров. Видите ли вы перспективы для сотрудничества РФ и Эквадора в сфере строительства атомных объектов? Возможно, ожидается приезд специалистов из России?
– Власти Эквадора неоднократно выражали заинтересованность в создании в своей стране нового источника электрогенерации – атомной электростанции. В конце прошедшего года это оформилось в обращение эквадорского министра энергетики к российским партнерам с просьбой о сотрудничестве в сфере электроэнергетики, среди которых фигурирует и атомная. Понимая, что инфраструктура атомной энергетики является не только сложной по исполнению, но и требует изменения национального законодательства и прохождения международной экспертизы, полагаем, что процесс может быть достаточно длительным. Однако поскольку первый шаг уже сделан, а "дорогу осилит идущий", будем стремиться к движению в этом направлении. Говорить сегодня о каких-либо сроках начала переговоров на этот счет, а тем более о возможном приезде сюда российских специалистов, преждевременно, так как страна находится на пороге всеобщих выборов и новые проекты двустороннего сотрудничества зависят от будущего правительства Эквадора.
– Говоря о выборах президента, которые пройдут в Эквадоре уже совсем скоро, 9 февраля, будут ли на них присутствовать наблюдатели от России?
– Да, действительно, страна готовится идти к избирательным урнам для голосования по избранию президента и вице-президента, а также членов Национальной ассамблеи. За почти четыре года моей работы в Эквадоре это уже третьи всеобщие выборы, хотя мандат руководителей исполнительной ветви власти и законодателей составляет те же четыре года.
Предвидим сложности для эквадорских избирателей с определением своих предпочтений на избирательных участках, поскольку им придется выбирать из 16 претендентов. Непросто это будет сделать и по той причине, что предвыборные программы кандидаты формировали исходя из ожиданий населения от новой власти, а это общие для всей страны проблемы: высокий уровень преступности, падение уровня жизни, рост безработицы, то есть различия между ними найти трудно. Наблюдателями за ходом голосования аккредитованы сотрудники посольства.
– Ожидаете ли вы усиления давления Вашингтона на Эквадор после прихода к власти президента Дональда Трампа? Может ли смена власти в США повлиять на отношения РФ и Эквадора?
– Президент Эквадора был одним из немногих региональных лидеров, приглашенных в Вашингтон на мероприятия в связи с инаугурацией Дональда Трампа. Однако это не привело к тому, чтобы новая администрация США сделала исключение для Кито в вопросах американской миграционной политики.
Из СМИ известно, что в США находятся более 30 тысяч незаконных эквадорских эмигрантов, депортация которых в Эквадор уже началась, причем в тех же условиях, что и в другие страны. Возвращение в страну столь большого числа граждан создает для местных властей множество проблем экономического, социального, гуманитарного и даже документального характера.
Вместе с тем, не ожидаем негативного влияния на отношения между Россией и Эквадором в результате смены власти в США. Даже в ходе более тесных отношений между Вашингтоном и Кито в периоды правительств Джо Байдена и Гильермо Лассо соответственно, когда на начальном этапе СВО тогдашние эквадорские власти в угоду западным подходам обвиняли нашу страну в "нападении" на Украину, производственный сектор последовательно наращивал торговлю с Россией на несколько процентов в год, вопреки давлению своих властей. Те сектора взаимодействия, которые зависели от правительства, несколько все же пострадали. Но и они постепенно восстанавливаются.
– В этом году все мы будем праздновать 80-летнюю годовщину Победы в Великой Отечественной войне. Какие мероприятия готовит посольство к этой дате?
– Восьмидесятилетний юбилей Великой Победы, без преувеличения, является знаковым для всех здравомыслящих граждан Эквадора. В посольство обращаются местные социальные и гуманитарные организации с предложениями провести совместные памятные акции по этому поводу. Уже ведем переговоры с некоторыми из них в разных регионах страны не только о возможных мероприятиях на площадках и по инициативе посольства, но и организованных самими эквадорцами.
Разумеется, ключевыми событиями этого празднования станут такие традиционные акции, как "Шествие бессмертного полка", "Сад памяти". Достигнута договоренность с самым крупным в эквадорской столице концертным залом "Дом музыки" об исполнении в праздничные дни Национальным симфоническим оркестром, дирижером которого, кстати, является россиянин Юрий Соболев, Седьмой "блокадной" симфонии Дмитрия Шостаковича. Согласованы мои интервью ряду местных СМИ по тематике юбилея Победы, запланированы и полноценные статьи на эту тему в дружественных нам изданиях. Уже подготовлены несколько материалов для национальных газет выпускниками отечественных вузов.
К слову, эквадорцы, получившие образование в нашей стране, называющие ее своей "второй родиной", объединены в соответствующую ассоциацию и являются наряду с соотечественниками самыми активными участниками всех проводимых посольством мероприятий, а зачастую и сами их инициируют.
– Растет ли интерес эквадорцев к России, ее культуре, к изучению русского языка? К обучению в России?
– Одной из важных нитей, связывающих наши страны, уже многие годы является получение эквадорцами образования в отечественных высших учебных заведениях. Таковых уже многие сотни. Среди них и бывшие члены правительства, известные ученые, деятели культуры. Интересный факт: уже в 1968 году в Эквадор вернулся с дипломом математика выпускник первой волны иностранных специалистов, подготовленных Университетом дружбы народов имени Патриса Лумумбы, Родольфо Буэно. До этого в Эквадоре чистых математиков не было. Он основал здесь математическое направление, преподавая этот предмет в разных университетах.
Сейчас его дело продолжает сын, а сам ветеран активно работает над продвижением через эквадорские СМИ правды о реальной ситуации вокруг нашей страны, раскрывает историческую истину, которую некоторые либо не знают, либо пытаются исказить.
Интерес к получению профессии в России не только сохраняется, но и растет. Посольство не в состоянии удовлетворить все запросы на получение стипендий для обучения в отечественных вузах. Спрос в несколько раз превышает квоты, установленные правительством России для Эквадора в 130 штук. Ставим вопрос об увеличении этих предложений для эквадорцев. При этом возрастает и число желающих изучать русский язык среди разных возрастных групп населения страны. В городе Гуаякиль уже создан Русский центр фонда "Русский мир", прорабатываем возможности открытия подобного и в эквадорской столице. Есть запросы и из других регионов Эквадора.
Большое внимание местной общественности привлекли в прошедшем году гуманитарные мероприятия, организованные по случаю юбилеев Александра Пушкина, Расула Гамзатова. Подобные акции прошли в нескольких городах страны. Сближению культур наших двух стран способствует и деятельность центров имени Максима Горького, основанных в двух крупнейших городах страны Гуаякиль и Кито.
Отношения между Россией и Эквадором развиваются в большинстве сфер, представляющих интерес для наших стран и народов, во многом благодаря поддержке и солидарности с нами, которые демонстрируют простые эквадорцы, а также уже сформировавшимся крепким связям в торговле и осознанию, что Россия – высокоразвитая страна, открытая к дальнейшему взаимодействию с Эквадором.

Наладят связи
Отраслевые брокеры помогают науке и бизнесу наполнять реальный сектор экономики уникальными решениями
Михаил Калмацкий
Российская экономика стремится к технологическому суверенитету, для достижения которого требуются передовые научные разработки и их успешное внедрение. Помочь в решении данной задачи могут представители новой для отечественного рынка профессии - техноброкеры, обеспечивающие трансфер научных разработок в реальный сектор.
Инновационная составляющая российской экономики в последние годы активно растет. К примеру, по итогам 2023-го в стране были разработаны 2,7 тысячи передовых производственных технологий - на 4,7 процента больше, чем в 2022-м, а объем инновационных товаров, работ и услуг стал самым высоким за последние пять лет - 8,3 триллиона рублей (в 2022-м было 6,4 триллиона). Такие данные содержатся в сборнике, подготовленном Институтом статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ в партнерстве с Минобрнауки России и Росстатом.
Ситуация с коммерциализацией новых технологий в России меняется в лучшую сторону, уверен исполнительный директор Национальной ассоциации трансфера технологий (НАТТ) Алексей Филимонов. "Многие российские компании, которым необходимы передовые технологии, развернулись в сторону отечественных разработчиков. Стало понятно, что подход "купим готовое" не очень дальновиден и в текущих условиях несет существенные риски. Поэтому компании стараются наладить взаимодействие с университетами и институтами РАН", - рассказал "РГ" эксперт.
Сложность, по его словам, заключается в том, что долгие годы сектор разработки технологий и сектор их потребления слабо взаимодействовали друг с другом, и теперь необходимо приложить усилия, чтобы восстановить связь между ними. В этом как раз могут помочь техноброкеры, которые выступают в роли "переводчиков" в разговоре между наукой и бизнесом.
В утвержденной правительством РФ Концепции технологического развития на период до 2030 года техноброкеры определены как профессиональные посредники, которые обеспечивают развитие сервисов инжиниринга, трансфера технологий и интеллектуальных прав. Сегодня к представителям данной профессии можно отнести менеджеров корпораций, которые заняты поиском новых технологий, университетских менеджеров, ответственных за коммерциализацию разработок вуза, а также независимых посредников между наукой и бизнесом.
"Техноброкеры ищут перспективные разработки в лабораториях и университетах, оценивают их потенциал для практического применения и помогают найти компании, которые готовы внедрить эти технологии, - рассказала "РГ" начальник Центра национальных программ и технологических инициатив Университета ИТМО, руководитель Школы технологических брокеров ИТМО Елена Ушакова. - Иногда они работают в обратном направлении: по запросу заказчика (промышленного предприятия, крупного фонда) ищут подходящие решения среди исследовательских команд, НИИ и вузов".
По словам эксперта, представители новой профессии реализуют проекты в самых разных отраслях. "В медицине они способствуют коммерциализации новых методов диагностики и медицинских устройств, а в промышленности - внедрению энергоэффективных решений и автоматизации производств. В агротехнологиях техноброкеры помогают внедрять умные системы полива и биопрепараты для повышения урожайности", - рассказала Елена Ушакова.
Пример техноброкерской работы - первый в России проект по ускоренной сборке наукоемких стартапов в интересах крупных российских компаний DeepTech Фабрика, который НАТТ запустила в июне 2024 года при поддержке компании "Иннопрактика", рассказал Алексей Филимонов.
О ключевой роли новой профессии говорится в актуальной концепции технологического развития РФ
В число новых разработок, которые проходят стадию пилотирования в данный момент, входят высокопрочные легкие бетоны, тонкопленочные газовые сенсоры, микрофлюидные технологии, износостойкие антикоррозийные покрытия и многое другое.
Именно благодаря техноброкерам бизнес уже скоро получит к ним полный доступ.
"Мы уже три года собираем технологические запросы крупного российского бизнеса на цифровой платформе трансфера технологий и помогаем найти исполнителей решений в научном сегменте. Накопленный массив позволил выбрать наиболее перспективные задачи, рыночный потенциал которых не менее трех миллиардов рублей в год. Под эти запросы мы находим научную команду, стыкуем ее с предпринимателем и ищем инвестора. Либо, наоборот, к нам приходит научная команда с разработкой, мы понимаем, кому она нужна, добавляем предпринимателя и снова выходим на инвесторов, - описал механизм работы Алексей Филимонов. - Таким образом в конце прошлого года мы запустили акселерацию 20 будущих стартапов. В каждом из них есть свой техноброкер".
Представители вузов отмечают огромный спрос на студентов такого профиля со стороны бизнеса
Впрочем, существует и такая практика, когда крупная технологическая компания создает хаб для внешних разработчиков и помогает им протестировать свои технологические решения не в рамках конкретного бизнеса, а в масштабе крупных российских городов. Один из таких проектов был запущен в Москве: специальный государственно-частный Центр 5G привлекает стартапы, которые могут протестировать свои наработки в реальных условиях и подготовить их к внедрению в городские системы нового поколения. Такой подход позволяет решать не только задачи бизнеса, но и отвечать на запросы общества.
Для организации процесса внедрения новых технологий требуются особые знания и навыки, и потребность в таких специалистах велика. "В Высшей школе экономики есть магистерская программа по управлению наукой, технологиями, инновациями, и у нас там работодатели разбирают ребят буквально с первых недель обучения", - рассказал "РГ" директор Центра научно-технологического прогнозирования ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Александр Чулок.
По его словам, сегодня подготовкой техноброкеров занимаются различные организации: вузы, крупные компании, институты развития. Обязательных стандартов по программам обучения нет. Используются разные подходы, что дает возможность выбора.
В целом подготовка таких специалистов сегодня существует в виде курсов повышения квалификации. "Обучение строится на практико-ориентированном подходе, - рассказала Елена Ушакова. - Программы обучения, как правило, включают интерактивные форматы: вебинары, видеоконференции и разбор реальных кейсов. Это позволяет не только изучать теорию, но и сразу погружаться в практику".
В 2023 году обучением техноброкеров также занялся Федеральный институт промышленной собственности совместно с НАТТ. Уже подготовлено более 200 специалистов. "Это довольно интенсивная программа с разнообразным контентом, ведь техноброкер должен обладать знаниями о том, как функционирует бизнес, а также иметь представление о технологиях, пусть и не на уровне ученых. Кроме того, он должен быть компетентен в вопросах, касающихся интеллектуальной собственности", - рассказал Алексей Филимонов.
Значимость новой профессии особенно высока в условиях, когда Россия решает задачи инновационного развития, базирующегося на собственных технологиях. "То, на что у других стран уходили десятилетия, мы хотим освоить быстрее, срезать путь. Мы хотим достаточно быстро укрепить наш техносуверенитет, и поэтому роль техноброкеров у нас может быть выше, чем за рубежом", - отметил Александр Чулок.
Кстати
В отношении российских ИТ-продуктов существует отдельная практика продвижения на международном уровне. Еще в 2022 году минпромторг, минцифры и РФРИТ договорились создать институт "цифровых атташе". Это специальные консультанты, которые работают в российских торгпредствах и помогают налаживать связи между российскими разработчиками ПО и локальным бизнесом, которому нужны эти решения. Такие специалисты уже выполняют свои задачи в Аргентине, Индии, Вьетнаме, Китае, ЮАР и других странах. Важно, что инициатива по созданию такой службы принадлежит самим российским ИТ-компаниям. Поэтому они сами заинтересованы в том, чтобы взращивать специалистов, хорошо разбирающихся в преимуществах российского ПО.

Академик Андрей Каприн: За последние пять лет мы пришли к созданию собственных ядерных аптек
Академик Андрей Каприн: За 5 лет мы пришли к созданию собственных ядерных аптек
Ирина Краснопольская
Всемирный день борьбы с раком отмечается уже в 25-й раз. В 2000 году Всемирная организация здравоохранения и Международный союз против рака предложили установить 4 февраля в качестве дня напоминания о том, что рак уже на протяжении многих десятилетий тихой сапой захватывает лидирующие позиции в структуре смертности во всем мире. И что силы государства, профессионального сообщества должны быть направлены на решение проблем профилактики и ранней диагностики этого грозного заболевания. "Принять коллективные или индивидуальные меры по облегчению бремени рака", - говорит ВОЗ.
По меркам истории, двадцать пять лет - цифра ничтожная. Но для пациента, который столкнулся с таким диагнозом тогда и сейчас, - разница колоссальная. Возможно, ценою в жизнь. И для врача, ученого это невероятная разница в арсенале средств и технологий борьбы против злейшего недуга. Что изменилось за четверть века? На наши вопросы отвечает главный онколог Минздрава России, генеральный директор Национального медицинского исследовательского центра радиологии Минздрава России, академик Андрей Каприн.
Андрей Каприн: Прежде всего нужно уточнить: рак не возник в 2000 году, когда был учрежден этот день. Признаки опухолевого поражения находили на останках древнейших животных, на мумиях древних египтян. Их описание - в древнеегипетских папирусах и древнеримских трудах, русские князья болели раком. Само название "карцинома" - буквально "крабовидная опухоль" - придумано Гиппократом. До нашей эры. Так что рак был всегдашний спутник человека.Другой вопрос в том, что эту болезнь не всегда могли диагностировать на том уровне, на котором мы делаем это сейчас. Многие проявления злокачественных новообразований нашими предками бывали приняты за иные недуги, соответственно, и не упоминались как рак. Арсенал лечения в основе своей включал хирургический этап. Официально вопрос "почему возникает рак" прозвучал в конце XVIII века в работах блестящего хирурга и исследователя сэра Персиваля Потта. Сегодня вопросы канцерогенеза - то есть причин возникновения рака - изучаются пристально и внимательно. Понимание природы проблемы дает ключ к ее разгадке.
Андрей Дмитриевич! И все же почему именно 2000 год?
Андрей Каприн: ХХ век - век высоких технологий - подарил нам невероятный прогресс во многих сферах жизни, толкнул человечество далеко вперед. Индустриальные, промышленные, научные прорывы...
Всего не перечислить. Не отставала и медицина. Более того, научные разработки коллег - физиков, химиков, производителей техники стали активно внедряться в сферу лечения многих болезней. Рака в том числе. От первых радиоактивных зерен Пьера и Марии Кюри мы приходим к эре радионуклидной диагностики и радиотерапии.
Развивается ядерная физика - параллельно развивается "мирный атом". Прототип ПЭТ КТ, к слову, был изобретен в 1952 году. В 1958 году американский биофизик и инженер Холл Ангер изобрел гамма-камеру. Безусловно, потребовалось еще не одно десятилетие, чтобы эти технологии были внедрены в клиническую практику. Тем не менее это же произошло.
В России каждый год регистрируются десятки противоопухолевых препаратов отечественного производства
То же самое можно рассказать и про лучевую терапию, и про лекарственное лечение. С развитием химической промышленности появлялись все новые комбинации препаратов. Развивается диагностика. Ныне мы можем видеть все более сложные случаи. Развивается терапия - рак лечат лучше. Но и больных прибавляется! Новые и новые случаи выявляются благодаря современным научным и техническим достижениям.
И я смею предположить, что именно к концу ХХ века человечество осознало масштаб распространения и уровень угрозы онкологических заболеваний. Более того, пришло понимание, что рак гораздо проще лечить на ранней - первой и второй - стадии. И значит, необходимо побудить население более ответственно относиться к собственному здоровью, к профилактике онкологических заболеваний, регулярно проходить осмотры. Ведь что такое "Международный день" ВОЗ? Это день просвещения по вопросам, которые признаны ВОЗ и ООН проблемами высокой значимости для всего человечества. И к 2000 году вопрос ранней диагностики и успешного лечения онкологических заболеваний стал именно таким, достойным учреждения Всемирного дня борьбы против рака.
Но! Еще об одном просто обязан сказать. В 2025 году отмечается 80-летие Великой Победы и 80-летие онкологической службы Российской Федерации. Почему обязан? Потому что советская, ну а теперь российская, онкологическая служба была основана в последний год войны - 30 апреля 1945 года. Наши великие учителя, руководители страны еще восемьдесят лет назад именно в те непростые дни осознавали важность борьбы против рака в стране, ослабленной войной и лишениями.
А последние 25 лет... Что они изменили в онкологии?
Андрей Каприн: Многое. Лечение онкологических заболеваний стоит на трех китах - хирургия, лекарственное лечение, лучевая терапия. Помогает врачам в определении тактики лечения арсенал диагностических процедур, в том числе молекулярно-генетических.
Давайте возьмем вашу незабвенную тетю Машу из соседнего подъезда. С чем бы она столкнулась, услышав диагноз "рак" в 2000 и 2025 годах. Оговорюсь! Что и двадцать пять лет назад, тетя Маша была бы спасена, если бы пришла в самом начале болезни. Однако, если речь идет о запущенной - третьей или четвертой - стадии болезни, здесь уже могут быть нюансы. И безусловно, я сразу скажу о различиях в качестве жизни во многих случаях лечения.
Что имею в виду? Возьмем, к примеру, онкохирургию. Одним из наиболее заметных достижений последних лет стало внедрение минимально инвазивных методов лечения, таких как лапароскопическая и роботизированная хирургия. Роботизированные системы, многие из которых как раз и зародились в 2000-х годах, сегодня помогают хирургам выполнять сложные операции с высокой точностью и минимальным вредом для пациента в таких сферах, как урология, гинекология, абдоминальная и торакальная хирургия, ортопедия и микрохирургия. Монопортовые системы, машинное обучение, интегрированные медицинские сканеры, ультразвуковые, КТ и МРТ-датчики, флюоресцентная диагностика, дополненная и виртуальная реальность сегодня внедрены в роботизированную хирургию. Это целая вселенная в операционной.
Безусловно, я убежден, что руки врача не заменит ничто. До сих пор сложнейшие хирургические вмешательства выполняет многосоставная хирургическая бригада, в которой часто не только хирурги-онкологи, но и, например, сосудистые хирурги. Уже наработан тот объем операций, которые проводит робот.
Далее. Современная онкохирургия уделяет большое внимание не только удалению опухоли, но и восстановлению функций и внешнего вида пациента. Да, это тоже очень важно в психологической и социальной реабилитации столкнувшейся с проблемой тети Маши. Активно применяются реконструктивные и пластические операции в хирургии молочной железы, головы и шеи, кожи, мягких тканей и костей. В нашем Центре используются технологии 3D-моделирования и печати различных имплантов и протезов, например в хирургии челюсти. И если бы наша условная тетя Маша, например, в 2000 году столкнулась с необходимостью хирургического лечения рака молочной железы, то в то время основной операцией была радикальная мастэктомия с удалением пораженного органа. А сейчас у нашей пациентки есть множество вариантов пластической операции - например, с использованием TRAM и DIEP лоскута. Фото таких операций невероятно радуют - отличный косметический эффект. И сохраненная уверенность пациентки в женской привлекательности. Но! Опять я должен сказать: это все возможно, если тетя Маша пришла к нам - врачам - вовремя!
Андрей Дмитриевич! Вы хирург. Прибавила бы: хирург от Бога. Потому спрошу: где в вашей любимой хирургии модная нынче персонализированная медицина? Конкретнее: что сегодня можно персонализировать в операции, кроме, конечно, особенностей ее проведения у каждого уникального пациента?
Андрей Каприн: Поменялась сама парадигма применения хирургического лечения в контексте всего комплекса лечения. И это заслуга как раз персонализированной медицины: развития молекулярной биологии, генетики, составление паспорта каждой конкретной опухоли привело к появлению индивидуальных подходов и в хирургии в том числе.
Что имею в виду? Теперь хирурги могут планировать операции с учетом индивидуальных особенностей опухоли пациента. Это позволяет индивидуально определять объем хирургического вмешательства и избегать излишне радикальных операций. А в некоторых случаях обходиться без инвазивных вмешательств, оставляя пациента под наблюдением. Развитие систем искусственного интеллекта и прогностических шкал помогает в планировании операций, анализе изображений и прогнозировании рисков осложнений. Это тоже помогает хирургу выбирать необходимый объем. О хирургии я могу говорить бесконечно. Остановлюсь. Но скажу: за последние даже десять лет онкохирургия превратилась в высокотехнологичную и многогранную дисциплину.
И если нашей тете Маше не повезло - и ее ждет не хирургия, а химиотерапия? Или... повезло?
Андрей Каприн: Это как посмотреть. Сегодня мы применяем более расширенный термин "лекарственное лечение". Оно - неотъемлемая часть большинства схем комбинированного лечения рака. В некоторых случаях, увы, опять же в подавляющем большинстве из них - запущенных случаях, лекарственная терапия - основной вариант противоопухолевого лечения. У всех давно на слуху такие понятия, как таргетная или иммунотерапия. Развитие лекарственной терапии неразрывно связано с развитием патоморфологической диагностики и молекулярной генетики с конца как раз 90-х годов. Расширились панели иммуногистохимических исследований, появилось намного больше маркеров диагностики редких опухолей, таких как саркомы, лимфомы, опухоли костной системы.
Примеры!
Андрей Каприн: Приведу несколько. Так, был разработан маркер PDL для подбора препаратов при раке легкого, раке мочевого пузыря. В клиническую практику вошло определение мутаций при раке молочной железы - BRCA 1 и BRCA2, которое проходит каждая женщина.
Или же, например, при раке кишки теперь, помимо постановки диагноза, в лаборатории выполняются иммуногистохимические и молекулярно-генетические исследования для подбора таргетной терапии. И все это теперь доступно тете Маше даже в регионе. Даже NGS-секвенирование всего лишь пару лет назад было чем-то из ряда вон, доступным только ограниченному кругу пациентов. Теперь это исследование можно выполнить во многих центрах.
А фармацевтика? Уже не все чужое?
Андрей Каприн: Помимо инновационных препаратов зарубежного происхождения, в России каждый год регистрируются десятки противоопухолевых препаратов отечественного производства, в том числе проходят все этапы испытаний молекулы, синтезированные впервые.
То же самое можно сказать и про терапию радиоактивными изотопами. За последние пять лет мы пришли к созданию собственных ядерных аптек, синтезу российских радиофармпрепаратов и разработке технологий их применения. Так, НМИЦ радиологии первым открыл на своей базе ядерную аптеку, разрабатывая новейшие препараты для лечения кастрат-резистентного рака предстательной железы, костных метастазов и поражений печени и поджелудочной железы.
Кибернож, гамма-нож, о которых так много раньше говорили... Лучевая терапия? Ей теперь места нет?
Андрей Каприн: Наоборот. За последние четверть века лучевая терапия претерпела заметные изменения, превратившись в один из самых высокотехнологичных методов в медицине, в онкологии. Еще в начале 2000-х годов пациенты с метастазами в головной мозг получали в основном только симптоматическое лечение и не имели шансов на противоопухолевую терапию.
Большинство даже самых сложных опухолей головного мозга лечатся без разрезов. Операции только с помощью радиотерапии. Это стало рутинной практикой
Сейчас же благодаря методам стереотаксической радиохирургии и гипофракционирования открыты возможности применения радикальной хирургии и современной лекарственной противоопухолевой терапии вместе с облучением. Все это позволяет лечить даже самые резистентные и запущенные случаи. Еще несколько лет назад было сложно представить себе, что "невидимый скальпель" гамма-ножа может заменить руку хирурга. Однако уже здесь и сейчас большинство даже самых сложных опухолей головного мозга лечатся без разрезов. Операции только с помощью радиотерапии. Это стало рутинной практикой.
Андрей Дмитриевич, складывается впечатление радужной картины борьбы против рака. И хирургия эволюционирует, и препараты производим, и метастазы в головном мозге облучаем...
Андрей Каприн: Безусловно, проблемы были и есть всегда. Это жизнь. Но... Той поддержки, которую видит наша онкологическая служба со стороны лично президента, правительства, Минздрава, вряд ли видит какая-либо другая онкослужба в мире. Президент обозначил борьбу с онкологическими заболеваниями как приоритет государственной политики. За реализацией федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" пристально следит министр здравоохранения Михаил Альбертович Мурашко...
А вакцина против рака?
Андрей Каприн: Сегодня мы переходим к реализации новых проектов и программ, включая столь популярную ныне проблему испытания вакцины против рака.

Сергей Толченов: визит президента Индонезии в РФ возможен уже в 2025 году
Индонезия и Россия празднуют 75-ю годовщину дипломатических отношений 3 февраля 2025 года. Дружба Джакарты и Москвы, проверенная десятилетиями, сохраняет свою актуальность и сегодня – страны развивают связи по широкому спектру вопросов, а контакты поддерживаются на самом высоком уровне. Более того, недавно Индонезия официально пополнила ряды стран-членов БРИКС. Чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в Индонезии Сергей Толченов отметил в интервью РИА Новости, что визит президента Индонезии Прабово Субианто в Россию возможен уже в этом году. Дипломат также рассказал, что глава нового генконсульства РФ на острове Бали Иван Заворин прибыл в Индонезию и приспустил к подготовительной работе. Беседовала Ульяна Мирошкина.
– В 2025 году Россия и Индонезия празднуют 75-летие дипломатических отношений. Что, по вашему мнению, символизирует эта дата для наших стран? Как вы оцениваете контакты лидеров наших стран? Каковы ваши прогнозы относительно дальнейшего развития российско-индонезийских отношений?
– Юбилей установления дипломатических отношений между Россией и Индонезией является важной, символичной датой для обеих стран. Это результат усилий фактически жизни нескольких поколений граждан наших государств, которые неустанно трудились для того, чтобы заложить основы того динамичного двустороннего взаимодействия, которое мы имеем в настоящее время. Неоднократно на самых разных уровнях подчеркивалось, что Россию и Индонезию связывают не просто тесные дружественные связи, но и по-настоящему стратегическое, многоплановое партнерство, которое охватывает самые различные области: от политики и безопасности до науки и технологий, от военно-технического сотрудничества до культурных и образовательных обменов.
Одним из важнейших элементов межгосударственных отношений является диалог лидеров двух стран. Если углубляться в историю двусторонних связей, то традиция общения руководителей тогдашнего Советского Союза и Республики Индонезия была заложена в конце 1950-х – начале 1960-х годов, когда нашу страну неоднократно посещал первый индонезийский президент Сукарно. Большинство из предыдущих семи президентов Республики Индонезии в разные годы побывало в СССР/Российской Федерации. Нынешний глава государства Прабово Субианто неоднократно приезжал в нашу страну в своем предыдущем качестве министра обороны, в том числе в июле прошлого года, когда он уже имел статус избранного президента. Такие контакты всегда характеризовались откровенностью, доверительностью и высоким уровнем взаимопонимания. Убежден, что подобный стиль общения лидеров двух стран сохранится и в дальнейшем.
С оптимизмом смотрю в будущее российско-индонезийских отношений. Убежден, что они будут поступательно развиваться, обретать более широкий размах и глубину кооперации в различных областях. Конечно, для этого предстоит еще многое сделать, и именно на это направлены усилия правительств, профильных ведомств и загранучреждений двух стран. Полагаю, что в обозримом будущем мы сможем официально зафиксировать, что связи между Россией и Индонезией носят всеобъемлющий, стратегический характер.
– Можете ли вы рассказать о каких-то мероприятиях, проектах, инициативах, приуроченных 75-й годовщине дипломатических отношений России и Индонезии?
– По традиции предполагается обмен поздравительными посланиями на уровне министров. Кроме того, при содействии Историко-документального департамента МИД России и Росархива, подготовили выставку архивных материалов, она пройдет на нескольких стратегически важных площадках. Юбилей дипломатических отношений мы официально отметим 3 февраля, однако мы исходим из того, что различные мероприятия, приуроченные к этому юбилею, будут проходить целый год.
Например, некоторые из них пройдут несколько позднее в феврале. Одно из них, что даже приятно, пройдет не по нашей инициативе – его организовывает местное молодежное сообщество российско-индонезийской дружбы "Копер Русиндо". На базе крупнейшего джакартского университета "Индонезия" (Universitas Indonesia) они проведут 11-12 февраля фестиваль. В его рамках совместными силами будут организованы концерт самодеятельности, семинар, просмотр российского фильма на военно-патриотическую тематику. В заключительный день фестиваля местный любительский театр "Малрус" хочет поставить спектакль "Мастер и Маргарита" на индонезийском языке.
Если заглядывать чуть дальше, то в середине апреля мы надеемся провести очередное, 13-е заседание двусторонней межправительственной комиссии по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству. Ожидаем приезд представительной российской делегации, параллельно будет организован большой бизнес-форум. На полях сессии межправкомиссии предполагается концерт, на который приедут артисты из России. Таким образом, планов действительно много.
– Недавно Индонезия официально была принята в БРИКС в качестве государства-члена объединения. МИД Индонезии поблагодарил Россию за поддержку их инициативы по вступлению, высказанной на саммите БРИКС в Казани. Как вы считаете, почему Россия и другие страны БРИКС решили поддержать заявку Индонезии? Какие возможности присоединение Индонезии к БРИКС открывает для сотрудничества в рамках альянса?
– Действительно, с 1 января текущего года Республика Индонезия присоединилась к БРИКС в качестве полноправного участника. Россия и другие страны-члены объединения поддержали индонезийскую заявку не в последнюю очередь потому, что кандидатура этой страны была предварительно одобрена еще в рамках "первой волны" расширения БРИКС в 2023 году, однако тогда сами индонезийцы приняли решение отложить этот шаг до избрания и вступления в должность нового главы государства.
Как известно, буквально через день после своей инаугурации президент Субианто направил своего министра иностранных дел на саммит БРИКС, который проходил в октябре прошлого года в Казани, и там индонезийская сторона передала официальный запрос на вхождение в объединение. Он был рассмотрен в соответствии с действующими в БРИКС руководящими принципами и критериями расширения и получил консенсусную поддержку всех государств-членов. Все процедурные вопросы решались в период российского председательства в группе, поэтому не стоит удивляться, что в Джакарте по достоинству оценили вклад нашей страны в оперативное согласование индонезийской заявки.
Взаимодействие в рамках БРИКС носит многоплановый характер, охватывая не только координацию усилий на глобальной арене, но и такие практические направления, как экономическое сотрудничество, построение независимой, устойчивой инфраструктуры взаиморасчетов, технологии и инновации, освоение космоса, молодежные и спортивные обмены, межпартийные связи многое другое. С учетом того, что Индонезия является крупнейшей экономикой и самой густонаселенной страной в Юго-Восточной Азии, надеемся, что она сможет в предметном плане подключиться к сотрудничеству во всех этих областях. Главное – Джакарта выступает за партнерство на основе взаимного уважения, прагматизма и открытости. Как было подчеркнуто в распространенном МИД России 9 января сообщении, мы исходим из того, что присоединение Индонезии к БРИКС будет способствовать дальнейшему укреплению авторитета объединения, последовательному сплочению Глобального Юга и Востока в целях формирования более справедливого и сбалансированного многополярного миропорядка.
– Ранее индонезийские власти заявляли, что допускают возможность начала закупки российской нефти по итогам своего вступления в БРИКС. Действительно ли возможен такой сценарий? Ведутся ли уже переговоры по этому вопросу? Может ли Россия пойти на определенную "скидку", которую, судя по всему, ожидает Индонезия?
– Считаю, что такой сценарий возможен, потому что мы готовы поддерживать контакты в нефтегазовой области со всеми заинтересованными сторонами, предлагать спотовые и долгосрочные поставки, расширять свое присутствие в Индонезии. Вместе с тем следует учитывать, что с обеих сторон контрагентами выступают не государственные органы, а конкретные компании и экономоператоры. Как правило, факт проведения переговоров по вопросам закупки российской нефти или газа не выносится в публичную сферу, поэтому, видимо, нам следует подождать официального объявления о достигнутых договоренностях. То же самое касается и ценовых вопросов – это будет результатом конкретных коммерческих договоренностей между российскими продавцами и индонезийским покупателями.
– Как бы вы охарактеризовали торгово-экономическое сотрудничество между Индонезией и Россией в настоящее время? Каковы, на ваш взгляд, его специфические черты? В каких сферах торгово-экономическое сотрудничество сможет добиться еще больших прорывов в будущем?
– В целом, на мой взгляд, торгово-экономическое сотрудничество между Россией и Индонезией набрало неплохие темпы, хотя, конечно, хотелось бы более впечатляющих цифр с точки зрения товарооборота и взаимных инвестиций. Как принято говорить, нынешние показатели не соответствуют тому потенциалу, который имеется у наших стран, обладающих значительными природными ресурсами, емкими рынками, многочисленной квалифицированной рабочей силой, высокими технологиями.
Как мне кажется, характерной чертой сотрудничества является взаимодополняемость экономик двух стран. Например, Россия заинтересована в приобретении индонезийской аграрной продукции, которая выращивается в условиях тропического климата и, соответственно, не производится в нашей стране. В свою очередь, как вы уже обратили внимание в предыдущем вопросе, индонезийские партнеры хотели бы получать из России углеводороды и продукты их переработки, удобрения, продукцию лесного хозяйства и многое другое.
Большие перспективы связываем с возможностью прорывных договоренностей в высокотехнологичных областях, таких как атомная энергетика и освоение космического пространства в мирных целях. В конце прошлого года индонезийская сторона приняла Национальный генплан развития электроэнергетики на 2024-2060 годы, согласно которому впервые "на бумаге" зафиксировано намерение сооружения атомной электростанции на индонезийской территории. С учетом лидирующих позиций госкорпорации "Росатом" в данной области рассчитываем на то, что индонезийская сторона будет заинтересована сотрудничать с нами в реализации такого масштабного перспективного проекта.
– Летом прошлого года президент Индонезии Прабово Субианто – тогда еще в качестве избранного президента - посетил Москву и встретился с президентом РФ Владимиром Путиным. Возможен ли его визит в Россию уже в качестве главы государства?
– Посещение Москвы избранным президентом Индонезии Субианто летом прошлого года и его встреча с президентом Российской Федерации Владимиром Путиным стали важным этапом в развитии политического диалога на уровне лидеров двух стран. Разумеется, нацелены на продолжение регулярного обмена мнениями, тем более что контакты на уровне глав государств и обсуждение ими самых насущных вопросов двусторонней повестки дня придают заметный импульс продвижению сотрудничества в практических областях. Исходим из того, что новый визит Субианто в Россию возможен даже в текущем году. Для этого имеется много возможностей: были бы рады видеть его в Москве на мероприятиях, посвященных празднованию Дня Победы 9 мая, на Петербургском международном экономическом форуме, на Восточном экономическом форуме во Владивостоке, а также принимать с отдельным визитом. В случае обращения индонезийской стороны будем готовы оперативно проработать любой из обозначенных вариантов.
– Ранее сообщалось, что генконсул РФ прибудет на Бали в начале 2025 года в рамках планов России по открытию генерального консульства на острове. Расскажите, пожалуйста, известно ли уже, кто займет эту должность, и когда он приступит к своим обязанностям? За какие вопросы он будет отвечать, и как это может помочь многочисленным соотечественникам на Бали?
– Генеральный консул Российской Федерации в Денпасаре Иван Заворин прибыл в Индонезию несколько дней назад и уже в предметном плане занимается вопросами открытия этого консульского учреждения на Бали: подбором недвижимости, проработкой модальностей взаимодействия с местными властями, знакомством со своим консульским округом. В перспективе генеральное консульство будет осуществлять весь комплекс вопросов, связанных с консульским обслуживанием российских граждан на о. Бали. Вместе с тем следует понимать, что для выхода, если так можно выразиться, на "проектную мощность" генконсульству потребуется определенное, достаточно продолжительное время. Речь идет об аренде и приведении в соответствие с техническими требованиями служебных помещений, доставке и налаживании необходимого оборудования. На данном этапе посольство России в Джакарте и его консульский отдел будут по-прежнему выполнять основной объем работ по оформлению загранпаспортов, выдаче виз и другим направлениям работы, тем не менее с первых дней своего пребывания генеральный консул и другие сотрудники консульства будут оказывать необходимое содействие и поддержку нашим многочисленным соотечественникам на Бали.
– В сентябре прошлого года удалось возобновить прямые рейсы из Москвы на индонезийский остров Бали. Есть ли на них сейчас большой спрос? Можно ли было бы увеличить частоту рейсов? Есть ли перспективы запуска прямых рейсов и с другими городами России и Индонезии?
– По имеющейся у нас информации, полеты по маршруту Москва–Денпасар–Москва успешно продолжаются и пользуются большим спросом у пассажиров. Это действительно удобный беспосадочный перелет, который позволяет сократить время в пути и избежать пересадок. Убежден, что это будет способствовать привлекательности отдыха на Бали. Что касается рейсов из других российских городов или из нашей страны в иные регионы Индонезии, то здесь следует отталкиваться от экономической целесообразности и наличия пассажиропотока. Если авиакомпании или туроператоры выявят перспективные новые маршруты, будем готовы оказать им содействие в получении необходимых согласований и разрешений. Позитивный опыт у нас уже имеется.
– В феврале этого года в Индонезии должны состояться крупные международные военно-морские учения "Комодо", в них была приглашена принять участие и Россия. Какие судна Россия планирует направить на учения? Ожидаются ли в их рамках двухсторонние мероприятия и контакты на высоком уровне?
– Международные военно-морские учения "Комодо–2025" должны открыться на Бали 16 февраля. В этих мероприятиях будет участвовать отряд кораблей Тихоокеанского флота ВМФ России в составе двух корветов и судна обеспечения. Кроме того, предполагается направление официальной делегации во главе с одним из руководителей Главного штаба ВМФ России. Российские моряки будут принимать участие во всех аспектах предстоящих учений. Рассчитываем на двусторонние рабочие контакты на уровне руководства военно-морских сил двух стран. Вместе с тем, с учетом того, что предстоящие учения будут носить международный характер, каких-то отдельных мероприятий не планируется.
– Как сейчас проходят контакты между странами в сфере науки и технологий? Ведется ли работа над какими-либо крупными проектами, обсуждаются ли совместные инициативы?
– В первую очередь увязываем перспективу развития контактов в сфере науки и технологий с уже упоминавшимися сегодня планами Индонезии по мирному использованию ядерной энергии. Представители ГК "Росатом" в контактах с индонезийскими партнерами неоднократно подчеркивали, что сфера применения мирного атома выходит далеко за пределы электроэнергетической составляющей: это возможности использования в медицине, сельском хозяйстве, пищевой промышленности и других областях. Можно также упомянуть проекты, которые предлагают и реализуют здесь крупные российские учебные заведения, например Национальный исследовательский Томский государственный университет в прошлом году провел здесь успешные испытания биотехнологии очистки водных объектов, загрязненных отходами производства пальмового масла. В свою очередь, индонезийские партнеры заинтересованы в обмене опытом в вопросах сохранения уникальных экосистем, восстановления торфяных болот, сокращения эмиссии углекислого газа. Полагаю, что имеются неплохие перспективы не только для опытно-промышленных испытаний, но и коммерциализации имеющихся наработок и вывода их на рынок.
– Какую роль, на ваш взгляд, играют культурные и образовательные обмены в углублении сотрудничества и дружбы между нашими странами? Как вы лично понимаете индонезийскую культуру? Есть ли в ней что-то общее с культурой России?
– Убежден, что культурные, образовательные и молодежные обмены способствуют углублению взаимопонимания между нашими народами. Такая народная или общественная дипломатия помогает гражданам двух государств лучше узнать друг друга, познакомиться с культурой, традициями и обычаями каждой из стран. На мой взгляд, Россию и Индонезию в какой-то мере роднят полиэтничность, мультикультурность и многоконфессиональность социумов.
Лично мне импонирует стремление индонезийцев сохранять и развивать свою традиционную культуру, например настойчивое внедрение в повседневную жизнь традиционной индонезийской одежды – женской кебайи и мужских рубашек, сделанных из батика. Не может не восхищать и любовь индонезийцев к танцам и песням, в том числе и традиционным. Не случайно практически все крупные мероприятия здесь начинаются с приветственных танцевальных выступлений, а завершаются зачастую гала-концертами, в программе которых весьма естественно сочетаются современные и традиционные мотивы. Возможно, именно поэтому мы наблюдаем здесь большой интерес к культуре, литературе, музыке России. Видим в этом добротную основу для развития культурных обменов и контактов.
– Ранее президент Индонезии Прабово Субианто выступал с инициативой мирного урегулирования по Украине, которую, однако, практически моментально отверг Киев. Делала ли Джакарта в последнее время какие-либо новые шаги в этом направлении? Остается ли Москва открытой к диалогу с властями Индонезии, если те выступят с новым предложением по мирному урегулированию?
– Руководство Российской Федерации неоднократно подчеркивало настрой на решение украинского кризиса путем мирных переговоров, готовность взаимодействовать в этой области со всеми странами, которые предлагают соответствующие посреднические инициативы. После того, как Прабово Субианто принял бразды правления в стране, мы не слышали каких-то новых предложений на этом направлении. Вместе с тем, как известно, Индонезия вошла в состав "Группы друзей мира на Украине", первое заседание которой состоялось в Нью-Йорке в минувшем сентябре, а в конце прошлого года представители стран-участниц встретились еще раз. Соответственно, имеются основания полагать, что на нынешнем этапе индонезийская сторона предпочитает действовать не на двусторонней, а на многосторонней основе. Остаемся открытыми к диалогу в любом формате. Главное, чтобы те, кто будут выступать с новыми предложениями по урегулированию на Украине, принимали во внимание коренные интересы Российской Федерации в этом вопросе, которые за последнее время неоднократно излагались Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным и министром иностранных дел Сергеем Лавровым. И что речь может идти только о надежных, юридически обязывающих договоренностях, которые должны устранить первопричины конфликта и в которых должен быть закреплен механизм невозможности их нарушения.

В Беларуси изучают возможность строительства второй АЭС
Всего год с небольшим назад белорусское правительство утвердило акт приемки второго энергоблока БелАЭС, возведенной возле города Островец совместно с госкорпорацией "Росатом". А сегодня уже активно прорабатывается вопрос о дальнейшем развитии в стране атомной энергетики и смежных отраслей. Об этом рассказал заместитель министра энергетики Беларуси Денис Мороз.
"Министерством энергетики проводится достаточно кропотливая, скрупулезная работа по технико-экономическому обоснованию строительства второй атомной электростанции либо еще одного блока на площадке Белорусской АЭС, - заявил замминистра на форуме "Атомная энергетика: новые возможности для инновационного развития национальной экономики", который прошел на площадке только что введенного в строй в Минске суперсовременного международного выставочного центра. - Мы анализируем, при каких условиях и в каких параметрах должна быть атомная электростанция для того, чтобы успешно интегрироваться в белорусскую энергосистему. Сроки, поставленные Главой государства, - 2025 год. Мы близки к финишу в этой работе. Уверен, что в 2025-м решение будет окончательно принято", - добавил Денис Мороз.
Президент Беларуси Александр Лукашенко недавно заявил, что все больше убеждается в необходимости строить в стране вторую атомную электростанцию и намеревается в ближайшее время обсудить эту тему с Президентом России Владимиром Путиным.
За три года на дорогах Беларуси стало почти в четыре раза больше электромобилей
Причины очевидны: БелАЭС обеспечивает около 40% потребностей страны в электроэнергии и позволила заместить 10 млрд куб. м природного газа. Это вопрос энергетической и экологической безопасности, ведь выбросы в атмосферу сократились на 7 млн тонн в год.
С другой стороны, на фоне динамичного роста ВВП рекордными темпами растет потребление электроэнергии в экономике и быту. В Беларуси активно строятся так называемые электродома, где отопление, приготовление пищи - электрические. О желании возвести такое жилье уже заявили 136 тысяч застройщиков. На дорогах Беларуси за три года стало почти в четыре раза больше электромобилей, их сегодня свыше 23 тысяч. Только через систему общественных зарядных станций они потребили в 2,2 раза больше электроэнергии. Так что двух реакторов БелАЭС суммарной мощностью 2400 МВт в перспективе уже будет недостаточно.
Атомная энергетика стала также мощным стимулом регионального развития. Яркий пример - город атомщиков Островец, по сути, возведенный заново по самым высоким стандартам. Только на АЭС появилось 2,7 тысячи высокооплачиваемых рабочих мест. За каждым из них - более 10 рабочих мест в смежных отраслях. Очевидно, что развитие атомной энергетики усилит этот эффект.
Что развитие атомной энергетики принесет Беларуси и Союзному государству в целом? Заместитель председателя Государственного комитета по науке и технологиям Беларуси Татьяна Столярова, отвечая на вопрос, опиралась на уже накопленный потенциал сотрудничества. Так, реализуется комплексная программа взаимодействия в области атомных неэнергетических проектов.
К примеру, в Беларуси при содействии российских коллег ведется создание республиканского центра аддитивных технологий. Они открывают новые возможности в промышленности, ускоряют производство, снижают затраты, улучшают эксплуатационные характеристики выпускаемой продукции. Динамично ведется сотрудничество в сфере ядерной медицины, электротранспорта, а недавно перечень прорывных направлений дополнили совместные разработки программного обеспечения, цифровизации строительной отрасли, информационной безопасности, бесперебойного энергоснабжения объектов критической инфраструктуры, в области защиты окружающей среды.
"Белорусскими специалистами во взаимодействии с госкорпорацией "Росатом" осуществляется работа по переоснащению онкологических центров Беларуси современным медицинским оборудованием, - назвала еще одну весьма чувствительную тему Татьяна Столярова. - Развитие медицинской инфраструктуры является ключевым фактором для улучшения здоровья населения, повышения качества жизни и устойчивого развития общества в целом. Ядерные неэнергетические технологии широко используются в лечении, например, рака, а радионуклидная диагностика позволяет выявлять заболевания на ранних стадиях".
Безусловно, развитие атомных технологий требует строгого соблюдения норм безопасности и защиты окружающей среды. Для Беларуси, принявшей на себя основной удар катастрофы на ЧАЭС, это аксиома. Безаварийная эксплуатация БелАЭС, возведенной по российскому проекту, убеждает общество в безопасности будущих ядерных объектов.
В тему
Совместно с ГК "Росатом" разрабатывается научно-техническая программа Союзного государства по созданию технологической платформы радионуклидной диагностики злокачественных новообразований. Подготовлено также совместное предложение по союзной программе, предусматривающей разработку платформенного решения "Региональное цифровое развитие". Обсуждается и разработка программ и проектов Союзного государства по электротранспорту, микроэлектронике, производству медицинской техники.
Текст: Владимир Яковлев (sob@sb.by)

Почему Дональд Трамп ополчился против возобновляемой энергетики
Валерий Андрианов (доцент Финансового университета при правительстве РФ)
Одним из первых шагов Дональда Трампа после возвращения в Овальный кабинет стал отказ от участия США в Парижском соглашении по климату. Во время своего первого президентства американский лидер уже проделывал такой маневр, однако Джо Байден "вернул на место" подпись США под этим международным договором. Одновременно Трамп отменяет и другие нормативные акты, направленные на стимулирование развития альтернативной энергетики.
В первую очередь речь идет о так называемом законе о снижении инфляции, принятом в августе 2022 года и направленном помимо прочего на стимулирование внедрения чистых источников энергии и электромобилей. Согласно этому закону, на упомянутые цели должно быть направлено 369 млрд долларов. Трамп приказал приостановить выделение данных средств. Аннулирован также указ Байдена от 2021 года, согласно которому к 2030 году электромобили должны занимать 50% в структуре реализации новых автомобилей. Кроме того, Трамп пообещал прекратить сооружение ветровых электростанций в США.
Чем же "зеленая энергетика" провинилась перед Трампом? Республиканская партия выступает как лоббист интересов традиционной энергетики. В ходе избирательной кампании 2024 года это проявилось особенно ярко - нефтяная отрасль заняла четвертое место среди источников финансирования республиканцев, поднявшись на шесть пунктов по сравнению с предыдущими президентскими выборами. Одним из самых ярких лозунгов предвыборной программы Трампа стала фраза "Бури, детка, бури", означающая призыв к увеличению добычи нефти и газа. Неудивительно, что сразу после возвращения в Белый дом он отменил ограничения на разработку новых нефтегазоносных участков, введенные его предшественником.
Однако дело не только в спонсорах. Трамп - прагматичный политик, не скрывающий свою главную цель: значительное укрепление политических и экономических позиций США в мире, возвращение им мировой гегемонии. И углеводородное сырье здесь - важный фактор. Впрочем, сланцевая добыча в стране активно росла и при Байдене - с 11,19 млн баррелей в сутки в 2021 году до рекордного показателя в 13,4 млн в ноябре 2024 года. И ряд экспертов сомневается, что в период президентства Трампа удастся обеспечить более значимый прирост производства. Но недооценка потенциала "сланцевой революции" - традиционная проблема многих прогнозов.
Рост добычи позволил бы, с одной стороны, обеспечить энергетические потребности американской экономики, а с другой - увеличить экспорт углеводородов и тем самым усилить зависимость Европы от американских энергоносителей. Соответственно, альтернативная энергетика эту задачу решить никак не может. Экспорт "зеленой" энергии невозможен, а гонку в области разработки технологий и производства оборудования для возобновляемых источников энергии (ВИЭ) Америка уже безнадежно проиграла Китаю. На фоне засилья китайской продукции дальнейшее увеличение доли "чистой" энергии в США скорее выглядит как угроза национальной безопасности, чем как путь к глобальному энергетическому лидерству.
Наконец, "борьба с ВИЭ" - это лишь вершина айсберга, точнее, общего курса Трампа, нацеленного на противостояние модным, распиаренным, но, по сути, вредоносным глобальным трендам, будь то теории множества гендеров или пресловутая климатическая политика. Выходя из того же Парижского соглашения, американский президент фактически открыто признает - влияние антропогенного фактора на изменение климата не доказано. Если верить англоязычной "Википедии", то подобная точка зрения является маргинальной, и разделяющие ее ученые и политики нерукопожатны. И тут вдруг к этим "диссидентам" присоединяется лидер супердержавы. И делает это не в силу своей эксцентричности, а вследствие глубокого прагматизма. Трамп прекрасно понимает, что, "заигравшись в зеленые игры", вкачивая миллиарды в проекты, не приносящие отдачи, Америка может навсегда утратить свое мировое лидерство, уступив его тому же Китаю, который умело сочетает использование традиционных и новых энергетических ресурсов.
Подобные тенденции не новы в американской политике. Даже во времена правления Байдена, известного своей радикальной "зеленой повесткой", в США начала подниматься волна протеста против ускоренного энергоперехода. Так, один из влиятельных губернаторов-республиканцев Рон Десантис в 2023 году запретил чиновникам в возглавляемой им Флориде инвестировать государственные средства в сферу ESG. Он же возглавил альянс, включающий 18 штатов, нацеленный на противодействие федеральным властям, навязывающим "зеленую повестку".
Таким образом, в борьбе Трампа против "зеленой" энергетики сошлись два мотива - как субъективно-личностный (выполнение обещаний, данных спонсорам предвыборной кампании), так и вполне объективный, обусловленный стремлением дать американской экономике прочную энергетическую основу для развития. Гораздо более прочную, чем могли бы обеспечить "ветряные мельницы" и солнечные панели.
Безусловно, развитие ВИЭ в США не остановится одномоментно по воле Трампа. Многое будет зависеть как от позиций отдельных штатов, так и от экономической эффективности конкретных объектов. Но главное в том, что прекратится искусственное навязывание "зеленых стереотипов" и будет выключен постоянный зеленый свет на пути реализации "политически правильных" проектов в сфере альтернативной энергетики.

Новым директором НИЦ "Курчатовский институт" назначена доктор наук Юлия Дьякова
Александр Емельяненков
В руководстве Национального исследовательского центра "Курчатовский институт" - кадровые перемены. Вместо Марата Камболова новым директором НИЦ КИ на ближайшие пять лет назначена доктор физико-математических наук Юлия Дьякова, которая с 2021 года работала здесь же первым заместителем директора по науке.
Соответствующее распоряжение подписано председателем правительства РФ Михаилом Мишустиным и уже размещено на главной странице официального сайта НИЦ "Курчатовский институт".
Там же, в комментарии на сайте НИЦ КИ, сказано, что "смена директора Центра связана с решением о создании института развития НИЦ "Курчатовский институт". А Марат Камболов, уступивший место директора своему первому заму Юлии Дьяковой, возглавит вновь образуемую структуру.
Как заявлено по горячим следам, у Камболова - "двадцатилетний опыт управления наукой на государственном уровне", что поможет ему "решать целый ряд вопросов, прежде всего связанных с привлечением внебюджетных средств и созданием независимых источников финансирования не только прикладных научных задач, но и инфраструктуры". Других подробностей на этот момент прояснить не удалось.
Впервые во главе НИЦ "Курчатовский институт" встала женщина, доктор наук. Президентом НИЦ остается член-корреспондент РАН Михаил Ковальчук.
Визитная карточка
Дьякова Юлия Алексеевна родилась в поселке Комсомольском (Воркута, Коми АССР) в 1985 году. Окончила Московский инженерно-физический институт (государственный университет), после чего работала в Институте кристаллографии имени А.В.Шубникова Российской академии наук. В Курчатовский институт пришла в 2017 году, став заместителем руководителя, а затем руководителем Курчатовского комплекса НБИКС-природоподобных технологий. С 2018 года Юлия Дьякова являлась заместителем директора НИЦ "Курчатовский институт" по научной работе, а в 2021-м заняла пост первого заместителя директора по науке.

Александр Новак посетил Национальный исследовательский университет «МЭИ»
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак посетил Национальный исследовательский университет «МЭИ». В ходе заседания попечительского совета МЭИ Александр Новак был избран его председателем. Вице-премьер заслушал доклад ректора вуза Николая Рогалёва о результатах работы НИУ «МЭИ» в 2023–2024 годах и проекте стратегии развития вуза до 2036 года, который объединяет возможности науки, образования и отрасли и нацелен на создание платформы для научного и технологического прогресса в отраслях ТЭК.
«На сегодняшний день сектор ТЭК является основой нашего внешнеэкономического потенциала. В числе ключевых задач, которые стоят перед МЭИ, – подготовка кадров для энергетики. При этом в рамках стратегии развития вуза огромное значение также имеет участие в реализации национальных проектов по задачам, поставленным Президентом России. Речь идёт в том числе о производстве высокотехнологичного конкурентоспособного российского оборудования в энергетической отрасли. Мы надеемся, что вуз будет принимать активное участие в этой работе», – сказал Александр Новак в ходе выступления на заседании попечительского совета МЭИ.
Александр Новак посетил кафедру теоретических основ электротехники – одну из ведущих в стране по соответствующему профилю образования, где принял участие в церемонии открытия новой поточной лекционной аудитории. За последние годы на кафедре в рамках комплексного капитального ремонта также были обновлены учебные аудитории для занятий с магистрами и аспирантами, осуществлена замена учебного лабораторного оборудования.
В завершение мероприятия вице-премьер ответил на вопросы студентов о стратегии развития МЭИ и задачах для энергетиков в современных экономических условиях.
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский университет “МЭИ„» (НИУ «МЭИ») – ведущий вуз России в области энергетики, электротехники, радиотехники, электроники и информационных технологий.
НИУ «МЭИ» располагает обширной материально-технической базой, включающей в себя 12 институтов, более 100 научно-исследовательских лабораторий, специализированный опытный завод, уникальную учебную ТЭЦ, крупнейшую научно-техническую библиотеку в стране, киберполигон, полигон возобновляемой энергетики, Центр инновационного развития НИУ «МЭИ», пять филиалов, в том числе два зарубежных.

Юрий Трутнев: При создании энергетических мощностей необходимо учитывать опережающее социально-экономическое развитие Дальнего Востока
Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание по энергетике ДФО. В совещании приняли участие Министр энергетики Сергей Цивилев, Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, главы дальневосточных регионов.
«Мы обсуждаем одну из наиболее актуальных тем для экономического укрепления Дальнего Востока – развитие электроэнергетики. Уже сегодня инвестиционные проекты, которые реализуются на территории Дальнего Востока, сталкиваются со сложностями энергетического обеспечения. Правительством России утверждена Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2042 года. На Восточном экономическом форуме я выступал с предложением конкретизировать программу и разбить её по определённым периодам. Необходимо убедиться в том, что количество энергетических объектов, которые будут построены в сроки, определённые Минэнерго и Правительством, достаточно для реализации инвестиционных проектов», – открыл совещание Юрий Трутнев.
По данным Минэнерго, в 2024 году суммарное потребление по Объединённой энергосистеме Востока, энергосистемам Забайкальского края и Республики Бурятия, а также изолированным территориям составило 74,3 млрд кВт?ч, показав прирост 5,2% к 2023 году. В течение следующих 18 лет на Дальнем Востоке прогнозируется сохранение темпа роста потребления электроэнергии, превышающего среднероссийский показатель. Так, в 2024–2030 годах прогнозно он составит 4,9% (2,1% по стране) и 1,38% (0,94% по стране) в последующие периоды.
В конце 2024 года Минэнерго были утверждены схема и программа развития электроэнергетических систем России на 2025–2030 годы. Правительство утвердило Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2042 года. В ближайшее время Минэнерго представит предложения по уточнению программы с разделением её на сроки до 2030, 2036 и 2042 годов.
Юрий Трутнев поручил Минвостокразвития, Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики, дальневосточным регионам представить в Правительство и Минэнерго данные о потребности в предоставлении объёмов электроэнергии и потребности в строительстве объектов генерации. «Задача очень простая: надо обеспечить все инвестиционные проекты – и уже реализуемые, и те, которые будут создаваться на территории Дальнего Востока, – электроэнергией вовремя и по максимально приемлемым ценам», – подчеркнул вице-премьер.
По мнению Юрия Трутнева, планы по созданию новых энергетических мощностей должны не только учитывать потребности уже реализуемых и только запланированных к реализации инвестиционных проектов, но и создавать профицит электроэнергии в дальневосточных регионах.
«В настоящее время на Дальнем Востоке реализуется более 2,8 тыс. инвестиционных проектов. Точных планов о том, сколько таких проектов будет через несколько лет, никто не даст. Ответ на вопрос об их количестве зависит от инвестиционного спроса и решений руководителей предприятий, бизнеса. Это гибкий процесс. Но мы уверены: число инвестиционных проектов в ДФО будет расти. Поэтому неплохо создать задел мощности. И если профицит электроэнергии будет, то резервировать его пока под майнинг, потому что просто так держать резерв – дорого. А когда он будет использоваться для майнинга, то никаких затрат мы в общем не понесём. Делать это надо во всех дальневосточных регионах, потому что все территории Дальнего Востока в соответствии с поручением Президента Российской Федерации должны развиваться быстрее. Этим вопросом займёмся отдельно. Постараемся всю эту схему на территории Дальнего Востока собрать», – заявил он.
«Совместно с регионами и профильными ведомствами будет проведена сверка актуальных планов по реализации инвестиционных проектов на ближайшие шесть лет и согласован их перечень, сроки реализации и технические параметры. Также будет проанализирован сформированный ранее прогноз спроса на электроэнергию и мощность, после чего уточнённые данные будут вынесены на рассмотрение правительственной комиссии», – рассказал Министр энергетики Сергей Цивилев.
Отдельное внимание руководства Минэнерго, Минвостокразвития, глав регионов Юрий Трутнев обратил на необходимость прорабатывать вопросы использования возобновляемых источников энергии.
«Особое внимание необходимо уделить экологической составляющей проектов. Люди хотят дышать чистым воздухом и хотят, чтобы энергия производилась из чистых видов топлива. На Дальнем Востоке такие возможности есть, даже начиная со строительства гидростанций. Мы получили от Советского Союза очень высокий энергетический потенциал, но мы не должны его просто проедать. Мы должны его воссоздавать. Это одна из основных задач», – отметил вице-премьер.

Азербайджан и Vestas Wind Systems обсудили возможности сотрудничества в ветровой энергетике
Азербайджан и Vestas Wind Systems обсудили возможности сотрудничества в области использования ветровой энергии.
Как передает в четверг Trend, об этом на своей странице в социальной сети X написал министр экономики Азербайджана Микаил Джаббаров.
"В рамках Давосского экономического форума мы были рады снова встретиться с Мортеном Дюрхольмом, вице-президентом Vestas Wind Systems A/S. В ходе обсуждения мы сосредоточились на важности внедрения "зеленых" технологий, положительном влиянии инновационных решений в промышленности и возможностях сотрудничества в области использования ветровой энергии", - говорится в публикации.
Напомним, что производство электроэнергии по "зеленым" источникам энергии в Азербайджане в прошлом году по сравнению с 2023 годом увеличилось на 1,729 миллиарда киловатт-часов и составило 3,851 миллиарда киловатт-часов. За 12 месяцев производство электроэнергии на ТЭС составило 24,543 миллиарда киловатт-часов, на ГЭС - свыше 3 миллиардов киловатт-часов, а посредством других источников - 839,9 миллиона киловатт-часов. За этот период на ветровых электростанциях было произведено 51,1 миллиона киловатт-часов, на солнечных электростанциях - 556,3 миллиона киловатт-часов, а на заводе по сжиганию твердых бытовых отходов - 232,5 миллиона киловатт-часов электроэнергии.

Генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Рафаэль Мариано Гросси обозначил значительные трудности в управлении ядерной программой Ирана и отметил ограниченность Совместного всеобъемлющего плана действий (JCPOA) в ходе дискуссии «Кубик Рубика глобальной безопасности» на Всемирном экономическом форуме в Давосе, сообщает Trend.
Гросси подчеркнул, что, хотя Иран в настоящее время не обладает ядерным оружием, его ядерная программа значительно расширилась с момента начала деградации JCPOA в 2018 году. «Если сравнить ситуацию 2018 года с тем, к чему мы идем к 2025 году, ядерная деятельность Ирана выросла во всех направлениях», — заявил он. «Это ясно указывает на то, что JCPOA в его нынешнем виде больше не соответствует целям, и нам необходимо рассмотреть новую структуру соглашения».
Гросси отметил, что транзакционная философия, лежащая в основе JCPOA, изначально основанная на взаимных уступках, остается актуальной. Однако он подчеркнул, что новое соглашение потребует существенных изменений с учетом изменяющегося геополитического ландшафта. «Нам нужно пересмотреть структуру и состав участников переговоров. Динамика изменилась, а отсутствие общего понимания между ключевыми игроками усложняет процесс», — добавил Гросси.
Он указал на растущие разногласия среди традиционных участников переговоров, включая формат P5+1 (пять постоянных членов Совета Безопасности ООН плюс Германия), которые ранее сохраняли единую позицию по Ирану. «В прошлом, несмотря на существующие разногласия, была базовая договоренность. Сейчас этого основания больше нет», — объяснил он.
Гросси также подчеркнул важную роль международного сообщества в обеспечении принципов Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Он отметил, что любое новое соглашение должно включать надежные гарантии и активное участие МАГАТЭ для обеспечения соблюдения договоренностей. «Мы, как хранители ДНЯО, должны играть незаменимую роль в формировании новой структуры для ядерной программы Ирана», — заключил он.

Дмитрий Григоренко: 100% электробусов поставлено в регионы в рамках программы развития электротранспорта
Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко ознакомился с результатами реализации федеральной программы комплексного развития городского электротранспорта в Нижегородской области.
На сегодняшний день в рамках программы все поставки отечественных электробусов выполнены на 100%. В частности, в Нижегородскую область было доставлено 120 современных электробусов, которые уже начали перевозить пассажиров. В регионе работают все 53 электрозарядные станции для электробусов, запущено восемь электробусных маршрутов. Это позволило значительно расширить маршрутную сеть электротранспорта – более чем на 30%, обеспечивая удобство и доступность для жителей региона.
Для максимального комфорта пассажиров электробусы оснащены USB-зарядками, информационными экранами и валидаторами для безналичной оплаты проезда. Новый подвижной состав адаптирован для маломобильной категории граждан, оборудован спутниковой навигацией и мощным экологичным двигателем.
Кроме того, в рамках программы в Нижнем Новгороде ведётся реконструкция трамвайных путей. Построено и реконструировано более 65 км путей, а в целом планируется полное обновление городской трамвайной сети протяжённостью порядка 150 км. На обновлённых маршрутах будут курсировать новые низкопольные трамваи, обеспечивающие комфортные условия для пассажиров. Уже поставлено более 70 единиц трамваев, всего же предусмотрена поставка 170 современных трамвайных составов.
«Задача – сделать городской транспорт в регионах России комфортным, быстрым, современным и экологичным. В рамках нашей программы мы активно обновляем старый подвижной состав, модернизируем трамвайные пути. В 10 регионах России уже запустили на маршруты больше 280 электробусов. Это 100% от запланированного объёма», – сказал Дмитрий Григоренко.
Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин подчеркнул, что без программы модернизации городского электротранспорта такое масштабное обновление устаревшей инфраструктуры для региона было бы непосильным.
«Мы закупили 72 новых трамвая, всего же приобретём 170. Уже переложили около 70 км – это больше половины всех трамвайных путей Нижнего Новгорода. В текущем году планируем закончить работы в верхней части города. В следующем году планируем полностью завершить реформу всей системы электродвижения в части трамваев и электробусов», – отметил Глеб Никитин.
Комплексная программа обновления городского электротранспорта реализуется в 10 регионах – Липецкой, Ярославской, Нижегородской, Курской, Саратовской, Волгоградской, Ростовской областях, а также Краснодарском, Красноярском и Пермском краях.
Финансирование программы осуществляется за счёт средств федерального и региональных бюджетов, кредитов «ВЭБ.РФ» и частных инвестиций.

Воссоздание системы: модернизация инженерной инфраструктуры новых регионов позволит обеспечить водой и теплом 725 тысяч человек
Продолжается активное восстановление новых регионов страны, и основополагающая часть этой работы — создание надежной системы инженерной инфраструктуры. О том, как подготовлены ДНР и ЛНР к отопительному сезону, что ждет систему ЖКХ этих территорий в будущем и как развивается Свободная экономическая зона, рассказал в интервью «Стройгазете» генеральный директор Фонда развития территорий Ильшат ШАГИАХМЕТОВ.
Ильшат Ильгизович, обозначьте основные итоги работы ФРТ по обновлению теплотрасс, систем водоснабжения и водоотведения на территории новых регионов.
В 2022 году Фонд развития территорий стал одним из федеральных заказчиков, принимающих активное участие в восстановлении инфраструктуры новых регионов. Тогда в первую очередь взяли в работу объекты, запуск которых обеспечивал подачу коммунальных ресурсов в максимальное количество домов, больниц и поликлиник, школ и детсадов.
Сейчас в прямой ответственности ФРТ — обновление 371 объекта и более 191 км сетей. Большая часть работ на них уже выполнена. По подсчетам специалистов, это позволит обеспечить надежными услугами теплои водоснабжения, водоотведения порядка 725 тыс. человек. На сегодня, к примеру, благодаря ФРТ более 3 тыс. домов и социальных объектов согреты в этот отопительный период, а в одном только Мариуполе заменено почти 17 км магистральных теплосетей.
Кроме того, новые регионы впервые применили механизм специальных казначейских кредитов (СКК). Это заемные средства федерального бюджета на 15 лет по ставке 3% годовых. Здесь ФРТ является оператором, то есть ведет организационную поддержку. На эти деньги были разработаны схемы ресурсоснабжения всех четырех субъектов. После их создания стало возможно спланировать мероприятия по модернизации имеющихся коммунальных объектов, а также по строительству новых. За счет СКК уже завершены работы на 173 объектах и обновлено почти 67 км сетей, что улучшило качество коммунальных услуг для 394 тыс. человек.
Какие объекты из уже реализованных вы бы назвали самыми масштабными и сложными?
Инфраструктура ЖКХ в воссоединенных регионах сильно изношена: в ее ремонт и развитие средства не вкладывались десятилетиями. Поэтому, когда мы воочию с этим столкнулись, то не стали выделять что-либо самое сложное из общей массы. Мы выделили объекты по их значимости для максимально быстрого закрытия потребностей людей в воде и тепле.
Порой вставал вопрос даже не о модернизации, а о строительстве новых и современных объектов и систем ЖКХ. Так было принято решение построить три больших современных котельных в Мариуполе — «Новотрубную», «Газовую» и ЖМР-5. Они уже имели свои сети, что ускорило их запуск. Кроме того, мощности этих котельных рассчитаны с учетом развития города и увеличения числа потребителей. В Северодонецке в этом году запустили 83-ю котельную после непростого восстановления — от ее работы зависит подача тепла 60% населения города. Плюс заменили порядка 20 км теплосетей.
А по каким проектам работы стартовали в 2024 году?
При координации Минстроя России мы еще в 2023 году разработали Программу комплексного развития и модернизации ЖКХ. Подчеркну слово «комплексное», потому что в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях перед ФРТ стоит задача — выстроить стабильную и прозрачную систему жилищно-коммунального хозяйства. То есть получается, что мы не только обновляем инфраструктуру ЖКХ, а там, где есть возможность, помогаем организовать работу ресурсоснабжающих организаций: обеспечиваем поддержку при создании организационной структуры, алгоритмов реагирования на инциденты, регламентов работы и программ капвложений.
Еще на ФРТ возложены функции по содействию организации единых управляющих компаний (УК). Они будут заниматься не только текущим обслуживанием всего жилищного фонда регионов, но и выступать региональными операторами капитального ремонта. Капремонт многоквартирных домов сначала будет проводиться за счет федеральных средств и тоже через ФРТ, на эти цели выделено 18,3 млрд рублей. Регионы уже сформировали адресные программы до 2026 года — всего получилось 883 дома общей площадью более 4,6 млн кв. м, где проживают более 130 тыс. человек. В ЛНР и Херсонской области уже, кстати, начали ремонтировать крыши в рамках своих программ капремонта.
ФРТ также выступает управляющей компанией свободной экономической зоны. Сколько участников СЭЗ уже зарегистрировались? Какой объем инвестиций ожидается?
Управление свободной экономической зоной — важное направление деятельности Фонда развития территорий. Мы начали эту работу в середине 2023 года. За прошедшее время участниками СЭЗ стали 265 организаций. Их общий инвестиционный портфель на сегодняшний день — порядка 115 млрд рублей. Реализация всех запланированных проектов позволит обеспечить работой более 82 тыс. человек.
Что это за компании? И чем они занимаются?
Сферы деятельности участников СЭЗ из новых регионов очень разнообразны: это металлургия, машиностроение, добыча полезных ископаемых, нефтехимия, производство лекарств, электроэнергетика, сельское хозяйство, пищевая промышленность, торговля.
СЭЗ привлекает и застройщиков тем, что они могут получить земельные участки в аренду на льготных условиях. Также для них упрощены согласовательные процедуры по линии градостроительной деятельности. ФРТ уже внес в единый реестр участников СЭЗ 17 застройщиков, инвестпроектами которых предусмотрено строительство порядка 175 тыс. кв. м жилья в ДНР и 248 тыс. кв. м в ЛНР.
Помимо этого, ФРТ является оператором программы льготного кредитования участников СЭЗ. Сколько соглашений на получение льготных кредитов уже заключено? На какие проекты? Что за компании?
Программа льготного кредитования участников СЭЗ начала действовать не так давно — в октябре 2024 года. Она предусматривает кредитование на сумму от 1 млн до 5 млрд рублей по льготной ставке на 10% ниже рыночной в текущих условиях. Разница между ставками будет компенсироваться банкам за счет субсидий из федерального бюджета.
На сегодня заключены соглашения об участии в программе с семью банками. Первые сделки состоялись у ВТБ с оператором «К-Телеком» и сельскохозяйственной компанией «Мелитопольская черешня». Одни направят полученные средства на развитие сети мобильной и фиксированной связи в ДНР и ЛНР, другие — на благоустройство черешневого сада площадью 50 гектаров в Запорожской области.
Перед подписанием кредитных договоров с банком Фонд провел предварительную оценку их параметров на соответствие целей предоставления кредита, сроков возмещения недополученных доходов условиям программы, а также на корректность расчетов.
Хочу отметить, что все преференции экономической зоны и льготный режим кредитования участников способствуют притоку налоговых поступлений, росту валового регионального продукта, в целом экономического и социального развития воссоединенных регионов России.
Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ
Номер публикации: №01 17.01.2025

В США размечтались о домашней АЭС
В США представили проект домашней АЭС — только он оказался фейком
Американская Enron анонсирует домашнюю АЭС The Egg, вот только это фейк, о чем говорит даже информация на сайте Enron
Американская компания Enron анонсировала домашний ядерный реактор стоимостью $275. В сети появилось видео от легендарной компании Enron, которая представила The Egg — домашнюю электростанцию на основе ядерного синтеза, способную питать дом 10 лет без подзарядки. CEO Enron Коннор Гейдос в лучших традициях Стива Джобса провел презентацию продукта.
Загвоздка в том, что все это неправда. Корпорация Enron, действительно существовавшая когда-то в США и занимавшаяся энергетикой, разорилась в 2001 после финансового и бухгалтерского скандала. Коннор Гейдос — соавтор книг о теории заговора. И даже на сайте Enron, который почему-то до сих пор использует логотип уже не существующей корпорации, в дисклеймере указано, что вся информация на данном интернет-ресурсе «представляет собой перформанс и предназначена только для развлекательных целей».
«НиК» напоминает, что реальная история домашней АЭС, созданной в Швеции около 10 лет назад, более печальна. Ее действительно построил на своей кухне один любитель мирного атома. Но он не мог оставить в тайне свой успех в столь сложном деле, поэтому решил зарегистрировать реактор в местном муниципалитете, поинтересовавшись, должен ли он теперь платить налоги. В результате талантливого инженера-самоучку повязали и изъяли у него чудо техники.
Пока же мечта о ядерном «яйце» так и останется мечтой, поскольку чем меньше площадь реактора, тем выше должно быть обогащение урана.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter