Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Дмитрий Патрушев: Правительство повышает эффективность инвентаризации лесов

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев провёл совещание, посвящённое вопросам лесоустройства в России. В мероприятии приняли участие руководство Счётной палаты, Минприроды, Минфина, Минпромторга, Рослесхоза и главы регионов, в которых лесопромышленный комплекс оказывает существенное влияние на экономику.

С 2020 года по поручению Президента России проводится масштабная реформа лесной отрасли, направленная на повышение прозрачности и эффективности её функционирования.

Ранее оценкой лесных ресурсов занимались регионы за счёт федерального бюджета и собственных средств. Параллельно лесоустройство проводилось бизнесом. Такая децентрализация негативно сказывалась на эффективности управления системой.

Вице-премьер подчеркнул, что повысить управляемость удалось благодаря передаче полномочий по инвентаризации лесов на федеральный уровень в 2022 году. В том числе увеличились площади охвата лесоустройством – за три года работы выполнены почти на 60 млн га.

При этом Дмитрий Патрушев отметил, что темпы работ в данном направлении необходимо наращивать в целях вовлечения в оборот лесных ресурсов.

В ходе совещания главы Архангельской и Иркутской областей, а также Приморского края проинформировали о ситуации на местах, а также представили свои предложения по совершенствованию работы и развитию нормативно-правовой базы.

По итогам совещания Минприроды и Рослесхозу поручено ускорить работу по совершенствованию законодательства, в том числе с учётом отмеченных предложений глав регионов. Дополнительно необходимо улучшать систему планирования оценки лесов, в том числе с применением современных технологий в области искусственного интеллекта и данных дистанционного зондирования Земли.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Леспром. Экология > premier.gov.ru, 11 июня 2025 > № 4785619 Дмитрий Патрушев

Обновлены нормативные требования в сфере экологии, сохранения лесов и биоразнообразия

Под руководством Заместителя Председателя Правительства Дмитрия Патрушева проведена работа по актуализации действующих требований в сфере экологии и охраны окружающей среды, землепользования, сохранения лесов и биоразнообразия.

Всего 1 сентября 2025 года должны прекратить своё действие несколько сотен нормативных правовых актов. В рамках «регуляторной гильотины» – в соответствии с поручением Президента России Владимира Путина – они были проверены на предмет необходимости отмены или актуализации устаревших и избыточных требований.

Документы, предложенные для переиздания, вошли в так называемый белый список. По линии Минсельхоза, Россельхознадзора и Росрыболовства принято 19 нормативных правовых актов. Они затронули сферы ветеринарии, растениеводства, рыболовства.

По линии Минприроды принят 41 документ, который регулирует отношения в таких общественно значимых сферах, как охрана окружающей среды, обращение с отходами, рекультивация и консервация земель, охрана лесов, регулирование оборота древесины, охрана краснокнижных лесных растений, мониторинг водных объектов, разработка месторождений углеводородов, создание и использование искусственных островов, проведение работ в морских водах и на континентальном шельфе, предотвращение гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, сохранение охотничьих ресурсов.

Взамен действующих с 2000 года нормативных правовых актов приняты документы, утверждающие предельно допустимые концентрации и условия сброса вредных веществ, сброс которых допускается, а также перечень вредных веществ, сброс которых в воды исключительной экономической зоны Российской Федерации запрещён.

Обновлённые документы соответствуют нормам, установленным в Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов.

Уточнён порядок принятия результатов работ по рекультивации (консервации) земель, находящихся в федеральной собственности. Этим будет заниматься специальная комиссия.

По линии Минпромторга принято два постановления Правительства в сфере создания и эксплуатации системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ.

«За последние 25 лет во многих отраслях требования к выбросам значительно ужесточились. С учётом новых реалий мы провели анализ нормативно-правовых актов и наиболее важные из них рекомендовали к переизданию уже в обновлённом виде», – подвёл итог работы Дмитрий Патрушев.

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

Основная тема – запуск новых национальных проектов, направленных на достижение национальных целей развития России на период до 2030 года и перспективу до 2036 года.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

В 2025 году стартовали новые национальные проекты. По сути, это ключевые, базовые инструменты созидания, формирования будущего страны. Они консолидируют усилия всех уровней власти, предпринимательских и научных кругов, наших институтов развития, общественных объединений по достижению национальных целей.

Напомню, что эти цели просчитаны на горизонте до 2030 года и на перспективу до 2036 года, установлены в таких сферах, как демография, экология и повышение благополучия граждан, улучшение делового климата и создание условий для самореализации каждого человека, цифровизация управленческих процессов, государственных сервисов, сферы услуг и так далее.

Конечно, большая, системная работа в рамках нацпроектов ведётся не с чистого листа. По итогам предыдущих нацпроектов даже с учётом непростых внешних условий нам удалось добиться заметных позитивных изменений в жизни страны, сделать многое для уверенного, поступательного развития экономики и социальной сферы, для повышения качества жизни российских семей.

Эти выводы в том числе подтверждает анализ Счётной палаты. Она детально, подробно рассмотрела исполнение нацпроектов с 2019 по 2024 год, подготовила свои оценки и рекомендации, которые, конечно, должны быть учтены Правительством и коллегами в субъектах Федерации.

Уважаемые коллеги, мы проводим заседания нашего Совета дважды в год. Как и договаривались в прошлый раз, в декабре, сегодня мы оценим старт реализации новых национальных проектов, их первые, текущие результаты.

Отмечу, что сейчас, на начальном этапе, важно полностью обеспечить нормативно-правовую базу нацпроектов, создать рамки работы, понятные для всех участников, прежде всего для регионов, муниципалитетов, подрядчиков, исполнителей на местах. И конечно, нужно обеспечить их чётким, ритмичным финансированием.

От того, как решаются эти вопросы, зависят темп и качество нацпроектов, а их, напомню, нужно с самого начала держать на стабильно высоком уровне, не упрощать себе задачи, не снижать планку до удобных, заведомо достижимых параметров, а, наоборот, ставить амбициозные, но при этом, конечно же, адекватные цели и аккумулировать все возможные средства и ресурсы для их уверенного достижения.

В этой связи несколько слов о качестве планирования нацпроектов. По статистике, некоторые показатели, намеченные на 2030 год, уже достигнуты в первом квартале текущего года. И, безусловно, это позитивный результат.

Так, до нового исторического минимума снизилась младенческая смертность. Россия прочно вошла в число стран мира с наиболее эффективной системой защиты здоровья новорождённых.

Или другой показатель: доля семей, которые получают меры поддержки на детей, что называется, проактивно, то есть без заполнения заявлений, подачи обращений и так далее, – так вот эта доля уже вплотную приблизилась к 100 процентам. Хотя даже на 2030 год ориентир был немного скромнее.

С одной стороны, результаты, конечно, радуют, вызывают, думаю, можем сказать это объективно, гордость за специалистов, трудовые коллективы, которые вносят вклад в эту работу. С другой стороны, нам уже сейчас нужно ставить новые цели. Повторю, объективно оценивая свои возможности, но при этом понимая, что мы можем достигать большего.

Есть и другие примеры. Они говорят о том, что нам нужно улучшить качество планирования, о том, что далеко не все факторы своевременно нами учитываются.

Например, стартовал нацпроект по транспортной мобильности. Он реализуется всего несколько месяцев. Правительство предлагает тем не менее пересмотреть его финансирование, а именно: сократить расходы в текущем году, финансирование нацпроекта по средствам производства – тоже подрезать, причём существенно.

Понятно, что причины здесь могут быть разными, они и являются разными, в том числе расходы могут переноситься с текущего года на следующий, и так бывает в текущей работе. В общем-то, если по правде сказать, постоянно бывает. Но возникает и вопрос о качестве того самого планирования, о котором я только что сказал.

При этом подчеркну: речь в данных случаях идёт о национальных проектах, которые призваны укреплять технологический суверенитет. А это такие направления, как авиастроение, робототехника и так далее.

Как уже сказал, текущий год является во многом определяющим для технологического развития России. Важно чётко понимать направления, которые сегодня и в долгосрочной перспективе будут задавать темпы роста, динамику развития отраслей, регионов, всей страны. Нужно зафиксировать те сферы и области, где предстоит обеспечить настоящее глобальное технологическое лидерство компаний, научных центров, предприятий.

Хотел бы обратить внимание: профильные нацпроекты должны быть проектами достижения технологического лидерства не по названию, а по сути. Прошу провести анализ этой работы до подготовки бюджета на следующую трёхлетку.

Кроме того, нужно ориентировать профильные нацпроекты на повышение технологического суверенитета не по отдельным элементам, а по отраслям в целом. Такое поручение тоже уже давалось ранее. Очень прошу доложить о его выполнении в самые короткие сроки.

Что ещё принципиально важно и на самом деле очевидно? Новые технологические решения нельзя готовить, что называется, в стол. Это мы тоже хорошо с вами знаем и много раз об этом говорили. Они должны находить широкое применение, тиражироваться во всех сферах. Главное, чтобы их использование приводило к повышению конкурентоспособности российских товаров и услуг, отечественной экономики в целом. И конечно, помогало делать жизнь наших граждан удобнее и комфортнее.

В этой связи прошу всех коллег в Правительстве держать на личном контроле внедрение новых технологий по своим сферам ответственности. Здесь ключевая задача – гибко настраивать регуляторику, заострять её на экспериментах, обкатке и внедрении перспективных технологий. Прошу коллег ускорить утверждение соответствующих планов.

Этот вопрос особенно важен в развитии, как пример, беспилотных авиационных систем. Что бывает, если мы запаздываем с их освоением, в том числе со средствами противодействия беспилотникам, мы с вами все хорошо знаем.

Отмечу, что за последние годы наши инженеры, конструкторы добились заметного прогресса. Отечественные прототипы и серийные образцы беспилотников были недавно представлены на выставке в Москве. С ними в том числе ознакомились зарубежные лидеры, посетившие Россию в дни празднования 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.

В отдельных сегментах российские беспилотные системы уже являются самыми передовыми в мире, превосходят иностранные аналоги. Иностранцы часть их и копируют. Чтобы нарастить объём и качество работ в области беспилотников, реализуется специальный нацпроект. Мы сегодня его тоже обсудим.

Позиции технологического флагмана предстоит укрепить и нашей ракетно-космической промышленности. Мы гордимся уникальными достижениями советских и российских учёных, космонавтов, всех специалистов космической отрасли. И обязательно будем формировать здесь смелые, долгосрочные планы, задавать горизонт комплексного развития для уверенной работы ракетостроителей, разработчиков космических аппаратов, а также их коллег из смежных секторов.

Профильный «космический» нацпроект подготовлен, его рассмотрение также входит в нашу повестку. Мы не так давно с вами встречались и обо всём этом говорили.

В завершение – ещё одна тема. В декабре прошлого года мы говорили о том, что нужно включить в национальные проекты мероприятия мастер-планов дальневосточных и арктических городов. Знаю, что такая работа ведётся. В ближайшее время Правительство должно утвердить долгосрочные планы развития шестнадцати опорных городов Арктики.

Вместе с тем здесь ещё есть ряд вопросов, которые требуют особого внимания с нашей стороны. Прежде всего они связаны с финансированием. Это естественно, обычно, мы это всё обсуждали. В этой связи считаю возможным поддержать предложение Министерства финансов и поговорить о выделении специального, отдельного лимита именно на реализацию мастер-планов дальневосточных и арктических городов. Он должен поэтапно выйти на уровень не менее пяти процентов от расходов соответствующих госпрограмм в ближайшие шесть лет. Это не потребует дополнительного финансирования в целом. Просто нужно программы посмотреть и нацелить их на развитие именно этого региона, стратегически важного для России.

Давайте начнём. Пожалуйста, слово – Михаилу Владимировичу [Мишустину].

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, по Вашему поручению с начала этого года Правительство приступило к практической реализации 19 самых, наверное, масштабных в истории нашей страны национальных проектов. Это важнейшие инструменты, которые направлены на достижение утверждённых Вами национальных целей развития до 2030 года и на перспективу до 2036-го, а также на решение ещё целого ряда поставленных Вами в Послании Федеральному Собранию задач по повышению качества жизни граждан и укреплению экономики.

Запланированные мероприятия, их более тысячи, охватывают все ключевые сферы. В проработке поступивших предложений участвовали представители регионов, парламентарии, профильные комитеты Госсовета, предприниматели, экспертное сообщество. Такой подход позволяет учесть интересы людей, которые проживают в самых разных уголках нашей страны.

На выполнение национальных проектов в течение ближайших шести лет предусмотрено свыше 53 триллионов рублей, включая 40 триллионов рублей – мы об этом в декабре говорили – из федерального бюджета и, соответственно, внебюджетные источники. Поэтому крайне важно, чтобы в работу включились институты развития. Кассовое исполнение опережает утверждённый график: размер уже выделенных средств превышает 2 триллиона 300 миллиардов рублей, что составляет примерно 39 процентов от годового объёма финансирования.

С момента старта национальных проектов прошло чуть более пяти месяцев. Период, конечно, пока небольшой, но первые итоги уже есть. Также коротко скажу о том, что запланировано реализовать с их помощью.

Один из самых значимых, наверное, для людей – это «Семья» – касается улучшения условий для воспитания детей, получения образования, развития социальной инфраструктуры, а также повышения качества и доступности медицинской помощи для наших маленьких граждан и будущих мам.

За первые четыре месяца было проведено более 26 тысяч полных циклов ЭКО. По состоянию на 1 июня ежемесячное пособие для родителей, которые воспитывают малышей, предоставлено более чем пяти миллионам человек, но с учётом прошлого года это уже более 10 миллионов человек.

Ещё свыше 90 тысяч граждан получили поддержку по так называемому социальному контракту, а материнским капиталом распорядились уже более 800 тысяч семей, порядка 114 тысяч родителей воспользовались семейный ипотекой и программами, которые в послании Федеральному Собранию Вы предложили продлить до 2030 года.

Свыше 50 тысяч многодетных семей получили по 450 тысяч рублей на погашение ипотечного кредита, более 170 тысяч людей старшего возраста и с ограничениями по здоровью уже охвачены системой долговременного ухода в рамках проекта «Продолжительная и активная жизнь».

Возводим также и современную инфраструктуру первичного звена здравоохранения, в том числе в сельских отдалённых территориях откроется дополнительно ещё четыре тысячи отделений медицинской помощи. Для тех, кто нуждается в постоянном уходе, будет введено в эксплуатацию не менее 55 стационарных объектов организаций социального обслуживания.

За первые три месяца этого года для медицинских учреждений приобретено более 1000 транспортных средств, в том числе передвижных мобильных комплексов, в Свердловской, в Челябинской областях созданы ФАПы, также участковые больницы, врачебные амбулатории в Ханты-Мансийском автономном округе. Бесплатными лекарствами обеспечили 900 тысяч пациентов.

Благодаря проекту «Инфраструктура для жизни» планируем модернизировать коммунальную инфраструктуру для 20 миллионов человек, также обновить жилищный фонд не менее чем на 20 процентов.

Серьёзная проблема – это аварийные дома, в которых проживают люди, не имея возможности приобрести другое жильё. Поставлена задача по Вашему поручению расселить более шести миллионов квадратных метров. За четыре месяца 16 тысяч человек уже смогли переехать из ветхого фонда. Здесь мы, конечно, особенно рассчитываем на поддержку руководителей на местах.

В большинстве регионов приступили в этом году к дорожным работам. Приводим в нормативное состояние трассы, которые соединяют отдалённые пункты с областными центрами. В частности, в Амурской области ремонтируется участок магистрали, который связывает Благовещенск с космодромом Восточный и городом Свободный.

По Вашему поручению по всей стране будет построено ещё не менее 150 современных школ и 100 детских садов. Это поможет многим семьям там, где ещё сохраняется нехватка мест. Соответствующие мероприятия запланированы в том числе в рамках национального проекта «Молодёжь и дети». Почти с половиной российских субъектов сегодня Министерством, соответственно, заключены соглашения на создание таких объектов в течение ближайших трёх лет.

В рамках перехода на программу «Профессионалитет» на 1 апреля в неё включены уже свыше трети колледжей страны. Продолжаем строительство кампусов мирового уровня. Крупнейшую программу государственной поддержки университетов «Приоритет-2030» реализуем с фокусом на достижение технологического лидерства, Вы об этом говорили подробно в выступлении.

Ещё об одном национальном проекте – «Экологическое благополучие». Здоровый воздух, чистая вода должны быть доступны всем нашим гражданам. В ряде регионов ситуацию осложняют объекты накопленного вреда. Уже определены первые восемь таких площадок, запускаем по ним работу. Их ликвидация восстановит более 300 гектаров земель, улучшит условия проживания для 150 тысяч человек.

Чтобы обеспечить поступательное движение страны вперёд, нужна сильная экономика. На это нацелен соответствующий проект – «Эффективная и конкурентная экономика». Формируем благоприятный деловой климат, стимулируем рост малого и среднего предпринимательства.

Расширяется инфраструктура промышленных техно- и бизнес-парков. Планируется создать не менее 100 таких центров, 39 регионов уже представили 87 проектов. Действуют, соответственно, и меры помощи. С начала года объём так называемых зонтичных поручительств составил свыше 35 миллиардов рублей, а закупки крупнейших заказчиков у субъектов МСП за пять месяцев превысили три триллиона рублей.

Для наращивания торговли с зарубежными партнёрами реализуется проект «Международная кооперация и экспорт», он предусматривает сквозную поддержку российских компаний. В текущем году направили на льготное кредитование экспортёров сельхозпродукции порядка 15 миллиардов рублей, что позволит производителям увеличивать объёмы изготовления и поставки сырья и продовольствия.

В условиях санкций и изменения основных маршрутов движения товаров продолжаем организовывать новую логистику. Для этого развиваем инфраструктуру международных коридоров в направлении дружественных государств в рамках проекта «Эффективная транспортная система», которая крайне важна и для расширения возможностей поездок по стране.

Рост интереса к путешествиям в России привёл в том числе к усилению роли воздушного сообщения, которое должно функционировать без сбоев. С начала текущего года уже введены в эксплуатацию четыре новых терминала: в Новокузнецке, в Тюмени, в Петропавловске-Камчатском и в Минеральных Водах. Все они уже принимают рейсы, и такая работа будет продолжена.

Чтобы повысить безопасность перелётов, комфорт пассажиров, модернизируем не менее 75 аэродромных комплексов. Вы такую задачу поставили к 2030 году, следим за её выполнением. Одновременно создаём удобное средство размещения. Благодаря нацпроекту «Туризм и гостеприимство» появится ещё около 80 тысяч гостиничных номеров.

Для стимулирования предпринимателей приняли важное решение продлить – мы Вам докладывали подробно, Владимир Владимирович, – до 2030 года право на применение нулевой ставки налога на добавленную стоимость для отелей, для иных объектов для путешественников.

Для эффективной работы и комфортного отдыха сегодня нужно обеспечить надёжный широкополосный доступ к сети «Интернет». Эту задачу решаем в рамках проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства», в котором для такой цели в том числе предусмотрено создание низкоорбитальной спутниковой группировки.

В числе других приоритетов проведение исследований в области искусственного интеллекта – его внедрение, улучшение взаимодействия граждан и государства. Мы продолжим масштабирование сервисов и услуг в электронном виде, в электронной форме.

Ну и, безусловно, одна из главных задач нацпроекта «Кадры» – это обеспечение секторов экономики квалифицированными специалистами. На сегодня уже актуализировали прогноз потребностей отраслей в сотрудниках на пятилетний период. Сейчас объединяем усилия ведущих образовательных организаций и предприятий, внедряем во всех регионах единый стандарт взаимодействия службы занятости с гражданами и работодателями.

Все национальные проекты крайне важны для нашей страны, но при этом особая миссия возложена на восемь проектов технологического лидерства. Они укрепляют независимость России в критически значимых сферах, способствуют ускоренному созданию прорывных решений, внедрению отечественных разработок, наращиванию выпуска наукоёмкой продукции.

Вы приводили пример: в их число входит проект «Беспилотные авиационные системы». Вот по итогам прошлого года он показал уровень достижения близкий к 100 процентам, что стало возможным благодаря объединению усилий частного бизнеса, государственных корпораций, научных организаций. В ближайшие шесть лет на его выполнение направим четверть триллиона рублей, и средства пойдут на становление, по сути, новой отрасли. Сегодня Виталий Геннадьевич Савельев, куратор этого проекта, подробно расскажет о его реализации.

Теперь о развитии технологического лидерства, о развитии космической деятельности. Доработка его завершена, я Вам это докладывал, Владимир Владимирович. В его основе переход к сервисной модели, что подразумевает предоставление пусковых услуг под ключ, управление орбитальным движением, другие возможности при активной роли частных компаний с опытом и с надёжной репутацией.

На мероприятие обновлённого нацпроекта по космосу предлагается выделить из федерального бюджета около 4 триллионов 400 миллиардов рублей до 2036 года, в том числе 1 триллион 700 миллиардов в течение ближайших шести лет.

На финальном этапе формирования сейчас находится девятый проект технологического лидерства, который посвящён развитию биоэкономики. Он направлен на снижение зависимости от импорта критически важных компонентов для повышения эффективности использования ресурсного потенциала нашей страны. Мы будем создавать конкурентоспособные производства. Цель – выйти в лидеры мирового рынка биотехнологий.

Денис Валентинович Мантуров по двум этим проектам более подробно доложит.

В целом уже в текущем году в ходе реализации восьми нацпроектов технологического лидерства будут созданы восемь клинических баз для отработки новых медицинских технологий, клинических исследований, лекарственных препаратов, испытаний медизделий, два центра инженерных разработок по новым материалам и химии и две площадки для опытно-промышленного производства и масштабирования технологий. А на базе университета «Иннополис» будет развёрнут центр промышленной робототехники.

Это, конечно, лишь часть большой работы, которая будет проведена для укрепления технологического суверенитета страны. Здесь также хотел бы сказать, что элементы, связанные с бюджетным планированием, Вы как раз упомянули, Владимир Владимирович, о возможных вариантах, в том числе и сокращение бюджета, ни в коем случае не должны затрагивать соответствующие маркеры и коэффициенты, которые были поставлены как показатели эффективности. Они декомпозированы на работу.

Здесь вопрос идёт о бюджетной сбалансированности и в том числе о планировании по годам. И я думаю, что в понедельник на Правительстве мы детально обсудим в том числе все элементы, связанные с финансированием таких проектов. Важно, что расширение собственных линий разработки позволит нам нарастить номенклатуру и количество отечественных высокотехнологичных товаров и услуг. Такая цель была обозначена Вами в Послании Федеральному Собранию.

Уважаемый Владимир Владимирович, все задачи, которые поставлены в нацпроектах, предельно конкретные, они чётко описывают результаты, которые увидят люди на улицах, в районах, где они живут, в городах, в регионах. Это и современные поликлиники, больницы, детские сады, школы, аэропорты, новые дороги, коммунальная, другая инфраструктура и, соответственно, технологические решения, и те как раз проекты, о которых мы говорили, направленные на достижение национального суверенитета в области технологий и промышленности.

Чтобы оперативно реагировать на ход их исполнения, отлажена система обратной связи, о которой Вы всегда говорите, Правительство ежедневно получает её из разных источников, в том числе и об отношении жителей к тем инициативам, которые реализуются, о направлениях, которые требуют дополнительного внимания, и о возможной точечной донастройке нацпроектов.

Для объективной оценки результатов усовершенствовали инструменты мониторинга, разработан и утверждён единый план по достижению наццелей, продолжается его цифровизация. Особое внимание уделяем операционным рискам, смотрим на своевременное выполнение всех контрольных точек по мероприятиям, в том числе по выделению средств, проведению экспертиз, конкурсов, отборов и по заключению контрактов и соблюдению графиков и этапов работ.

Отдельно хочу в заключение отметить: чтобы поддерживать высокие темпы исполнения нацпроектов, конечно, российским субъектам нужно заранее понимать, на какие ресурсы они могут рассчитывать в следующем бюджетном цикле. Мы как раз об этом с Сергеем Семёновичем сейчас подробно говорили. Для этого Правительством подготовлена и внесена в Госдуму законодательная инициатива, она предусматривает распределение соответствующих трансфертов в регионы не позднее 20-х чисел августа.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги, предоставлю слово нескольким нашим коллегам, которые и здесь находятся, и находятся на связи. А потом, если будет необходимость, предоставлю слово тому, кто пожелает пообсуждать все затронутые вопросы.

Сейчас слово Собянину Сергею Семёновичу как председателю комиссии Госсовета по государственному и муниципальному управлению. Пожалуйста.

С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По итогам предыдущего заседания Совета Вы, уважаемый Владимир Владимирович, дали ряд важных поручений по повышению эффективности реализации национальных проектов. Разрешите доложить о ходе их выполнения.

Первое – в кратчайшие сроки, по Вашему поручению до конца декабря предыдущего года, – буквально за несколько недель – была завершена работа и подписаны все соглашения с субъектами Российской Федерации. Также была проведена корректировка методик расчёта показателей национальных и федеральных проектов. Огромная, большая, важная работа.

Правительством России внесены необходимые изменения в единые методологические рекомендации по проектной деятельности. Таким образом, все регионы страны получили возможность приступить к реализации мероприятий новых нацпроектов уже с января 2025 года.

Если сравнивать предыдущую волну, 2019 года, то мы начинали это достаточно сложно: в течение всего года отдельными проектами, и взаимодействие было основано на бумажной переписке, волоките. Потому что было начало вообще такого процесса. Сегодня ситуация значительно лучше с точки зрения технологий выполнения, сроков, подходов и так далее.

Решён и ряд организационных вопросов. В частности, коллеги, мои коллеги, обращались с просьбой, чтобы им давали больше времени для рассмотрения национальных проектов. Это предложение от комиссий и от отдельных субъектов. Такие решения были приняты, и сегодня, по крайней мере, достигнут компромисс в этом отношении с ведомствами. Вместе с тем по ряду поручений мы продолжаем совместную работу комиссий Госсовета, Правительства Российской Федерации, Минфина и профильных органов исполнительной власти.

В мае – то, что сейчас Михаил Владимирович сказал, – в Государственной Думе был принят в первом чтении правительственный закон о внесении изменений в Бюджетный кодекс. Предлагается закрепить в нём правило, согласно которому объёмы софинансирования мероприятий нацпроектов доводятся до регионов не позднее августа предшествующего года. Для чего это делается? Это позволяет регионам в плановом порядке сформировать свои бюджеты, скоординировать их с нацпроектами и тем самым более эффективно решать задачи нацпроектов.

Поскольку август уже не за горами, большая просьба дать поручение ускорить прохождение этого законопроекта в Государственной Думе и, самое главное, после его принятия сделать так, чтобы он незамедлительно вступил уже в этом году в силу. То есть объёмы финансирования мероприятий нацпроектов на 2026 год уже довести до регионов в августе этого года. Министерство финансов таким образом и работает, по факту уже работает, и я думаю, что это вполне возможно сделать.

Следующий вопрос. Правительство приняло Стратегию пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года. Конечно, было бы правильно национальные проекты координировать со Стратегией пространственного развития. Это важная, достаточно сложная работа.

В общем, сейчас уже на финальной стадии доработка плана по реализации Стратегии и синхронизация её с национальными проектами. Необходимо до конца этого года провести эту крайне важную работу, чтобы в 2026 году двигаться уже полностью синхронно, скоординированно со Стратегией пространственного развития нашей страны.

Подготовлены показатели и подведены оценки эффективности деятельности высших должностных лиц. Тоже достаточно сложные документы. Мы провели целый ряд совещаний в Администрации Президента, с Правительством Российской Федерации. Все эти вопросы решены.

В целом за последние полгода удалось решить большинство поставленных Вами, уважаемый Владимир Владимирович, задач. Так что мы уверены, что цели новых национальных проектов будут успешно достигнуты. Работа сложная, напряжённая, но вполне реальная.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо.

Игорь Иванович Шувалов, пожалуйста.

И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Также разрешите доложить о том, что удалось сделать за полгода. С декабря, когда запускали национальный проект, Вы поставили определённые задачи перед ВЭБом и другими организациями развития. Вы, Владимир Владимирович, сказали, что мы обязаны представить лучшую эффективность, используя свой капитал, и полностью встроиться в работу по федеральным проектам по достижению национальных целей развития.

Для этого в Правительстве Российской Федерации была рассмотрена стратегия группы развития, мы защищали её в Координационном центре, Михаил Владимирович проводил это мероприятие, присутствовали члены Правительства, представители бизнеса и организаций развития. И после доработки наблюдательным советом «ВЭБ.РФ» была утверждена Стратегия до 2030 года.

По итогам работы к 2030 году наши обязательства вместе со всеми организациями, которые входят в пояс координации, – предоставить помощь проектам в размере до 30 триллионов рублей.

В настоящий момент мы обладаем необходимым капиталом для того, чтобы эту работу начать, мы её начинаем. Но в обозримом будущем нам серьёзно придётся договориться о том, какие источники капитала мы будем использовать.

Вы также, Владимир Владимирович, поставили задачу, что для лучшей координации работы должна быть образована специальная рабочая группа при Совете. Такую работу мы провели совместно с Администрацией Президента и Правительством Российской Федерации. Вы подписали соответствующий указ и распоряжение Президента. Определены полномочия этой группы, состав и те организации, которые в эту группу входят.

Также должен сказать, что помимо привычной работы на федеральном уровне с организациями развития теперь нашей задачей является: активная работа с другими организациями с государственным капиталом, также с частным бизнесом, поддерживать частную инициативу, и отдельный большой сегмент нашей работы – по поддержке работы региональных организаций развития и региональных инициатив по развитию малого, среднего бизнеса, крупных инвестиционных проектов. Так что эта работа запущена. Мы приступили в новом формате и полностью включены в федеральные и национальные проекты.

Владимир Владимирович, для того чтобы вести разговор о дополнительном капитале, мы, конечно, понимаем свою ответственность по абсолютной прозрачности для финансовых властей, в целом для рынка, с тем чтобы обеспечить финансовую стабильность. И мы развиваем постоянный диалог с Министерством финансов, Министерством экономического развития и с Центральным банком Российской Федерации.

Мы понимаем, что сейчас ведётся в Правительстве серьёзная работа по тому, как дать нам больше возможностей по работе. Кстати, должен Вам сказать, что мы обладаем одинаковыми экспертными данными – Центральный банк, Правительство и организации развития – по роли в национальных экономиках. И в настоящий момент наш совокупный портфель, наши активы к ВВП страны всего 2,5 процента. Если посмотреть на данные, которыми мы обладаем, то, например, организации развития в Китайской Народной Республике и в ФРГ этот совокупный объём активов – 14 процентов.

Но мы понимаем, что просто запрашивать капитал поддержкой из федерального бюджета сегодня неразумно. Мы рассматриваем самые разные варианты. Скорее всего, этот диалог потребует изменения регуляторной базы, для того чтобы мы были более прозрачны для Центрального банка. Этот диалог также, как я сказал, ведётся.

Были проведены серьёзные проверки со стороны Федерального казначейства, Счётной палаты, Генеральной прокуратуры. Рассматриваем итоги этой работы, для того чтобы упрочить своё положение и статус и отработать замечания, которые мы получили в ходе этих проверок, для того чтобы серьёзно отнестись к необходимости пополнения капитала.

Для того чтобы эту работу проводить, мы, наверное, будем докладывать на заседании комитета или Совета по финансовой стабильности. Это организация, которая включает в себя и членов Правительства, и представителей Центрального банка, и Администрации Президента. И при вот этом диалоге с этим органом, обеспечивая, безусловно, финансовую стабильность и не создавая никаких дополнительных рисков для финансовой системы, мы понимаем, что в целом наш портфель должен расти. И в тех объёмах, о которых только что говорил Михаил Владимирович, мы готовы в полном объёме обеспечить привлечение внебюджетных источников для выполнения национальных целей.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Михаил Михайлович Кузнецов, пожалуйста.

М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Опросы «Народного фронта» показывают, что население наиболее информировано о следующих национальных проектах: «Семья» – 62 процента информированных, «Продолжительная и активная жизнь» – 50 процентов, «Молодёжь и дети» – 45 процентов и «Инфраструктура для жизни» – 45 процентов.

Среди сфер жизни, в которых отмечают наши граждане наиболее заметные изменения к лучшему, – «Цифровизация госуслуг», это абсолютный лидер, отмечает 61 процент населения, рост по сравнению с прошлым годом аж на 17 пунктов. «Благоустройство городской среды» – 52 процента отмечают изменения к лучшему, рост на 12 пунктов, и «Общественный транспорт» – рост на 11 пунктов к прошлому году. Меньше всего изменений люди видят в доступности жилья, в поддержке предпринимательства и охране окружающей среды.

В этот раз мы дополнительно задали вопрос представителям территориального общественного самоуправления про препятствия в достижении целей национального развития и реализации нацпроектов. На первом месте – высокая бюрократическая нагрузка на госслужащих, на втором – недостаточная вовлечённость людей в реализацию нацпроектов.

Что особенно важно? 90 процентов опрошенных выразили готовность принять участие в решении задач национальных проектов. Мы видим в этом возможность опережающего достижения показателей. Есть явно потенциал внутри системы управления с опорой на активное участие людей. Приведу несколько примеров.

Национальный проект «Семья». Уважаемый Владимир Владимирович, как Вы сказали на заседании Госсовета по семье в конце прошлого года, достижение целей нацпроекта невозможно без изменения культуры отношений в семье. Сейчас, по нашим опросам, 40 процентов жителей полагают, что их намерение родить третьего ребенка не получит поддержки у родных, друзей и коллег, а 43 процента женщин уверены, что работодатель не пойдёт им навстречу в период беременности и будет против гибкого графика работы с маленьким ребёнком. Изменение таких установок невозможно без широкого гражданского участия.

Благодаря Вашему решению, Владимир Владимирович, мы ведём совместную работу на площадке Совета Федерации под руководством Валентины Ивановны Матвиенко в этой части. И есть первые маленькие победы. Например, «Российские железные дороги» доработали сервис приобретения билетов. Теперь члены одной многодетной семьи могут купить билеты в одном купе или рядом в плацкарте на востребованные направления. Мы близки к решению вопроса снижения детского тарифа в такси и наличия детского кресла в каждом автомобиле.

Сейчас меры поддержки многодетных семей разрозненны от субъекта к субъекту и не воспринимаются как признание особой роли и высокого общественного статуса. Часть субъектов Российской Федерации уже отказалась от принципа нуждаемости.

Предлагаем разработать единый стандарт, включающий не только меры поддержки для нуждающихся, но и привилегии для многодетных родителей, а лучше на всю жизнь. И это в большинстве случаев не вопрос выделения дополнительных бюджетных средств.

Нацпроект «Продолжительная и активная жизнь». Сфера здравоохранения воспринимается населением в первую очередь через состояние первичного звена. И важнейшим вопросом, который беспокоит граждан, является дефицит узких специалистов в поликлиниках. Эту проблему мы регулярно обсуждаем под руководством Леонида Михайловича Рошаля в «Народном фронте». По данным «Народного фронта», 52 процента пациентов сталкивались с отсутствием необходимого врача или с невозможностью записаться. Чаще всего это невролог, эндокринолог, кардиолог, ЛОР.

Считаем, что существенный потенциал есть в развитии института врачей общей практики, особенно в сельской местности. Две трети опрошенных нами терапевтов готовы дообучаться и совмещать отдельные функции узких специалистов. Пациенты с простыми вопросами будут оперативнее получать помощь и разгружать очередь.

Ещё одним простым решением может стать расширение горизонта электронной записи на специализированную помощь с двух недель, как это сейчас, хотя бы до одного месяца.

Важнейший показатель нацпроекта – это народосбережение. Решение этой задачи исключительно силами систем здравоохранения затруднительно, необходимо изменение отношения граждан к своему здоровью.

По данным Росстата, у нас треть населения не обращаются к врачам в случае болезни, две трети имеют избыточный вес, вредные привычки. Вовлечение населения в заботу о собственном здоровье ведётся неравномерно от субъекта к субъекту. В регионах, где системно реализуются здоровьесберегающие программы, ситуация в положительную сторону меняется значительно быстрее.

Хотелось бы заметить, что здоровьесбережение – это одно из самых востребованных направлений, в котором готовы принимать участие 67 процентов представителей территориального общественного самоуправления. Они готовы проводить профилактические акции, вакцинации, помогать с диспансеризацией, дни здоровья до организации семейных и спортивных клубов.

Национальный проект «Беспилотные авиационные системы». В условиях специальной военной операции беспилотная авиация получила мощный импульс к развитию благодаря десяткам компаний, созданных гражданскими инженерами практически с нуля при поддержке Министерства обороны. Вы говорили об этом, Владимир Владимирович, в Вашем вступительном слове.

Традиционный цикл НИОКР и выход изделий в серию сократился с нескольких лет до нескольких месяцев. За три года поставлены в войска сотни тысяч изделий БПЛА, РЭБ, РЭР, НРТК, произведённых в так называемом народном ОПК. Поддержание и развитие этой отрасли – это всегда гарантированный спрос, его могут обеспечить в том числе экспортные контракты.

Спрос со стороны заграничных стран есть, и на фоне специальной военной операции он только растёт. Малым производителям нужна помощь государства здесь, единый оператор, который возьмёт на себя координирующую функцию. С одной стороны, мы должны не допустить утечки технологий. С другой стороны, очень важно открыть рынки сбыта дружественных стран для отечественных производителей БПЛА, таким образом поддержав их развитие.

Нацпроект «Молодёжь и дети». Целей национального проекта невозможно достичь, если не создать условия работы для учителя. Мы неоднократно поднимали вопрос бюрократической нагрузки на педагогов. Пока эта проблема сохраняется. Хотя Министерством просвещения ведётся большая работа и организована вся законодательная база, 43 процента опрошенных нами в этом году педагогов тратят пока более семи часов в неделю на выполнение задач, которые не относятся к обучению и воспитанию, а 41 процент учителей считают, что уровень бюрократической нагрузки пока не сократился.

На следующей неделе мы собираемся на площадке у Елены Владимировны Шмелёвой в «Сириусе» совместно с Рособрнадзором, с Министерством просвещения и с представителями педагогического сообщества, для того чтобы ещё раз посмотреть на пути решения этой проблемы.

Мы перед сегодняшним совещанием обсуждали с Сергеем Сергеевичем Кравцовым. Он вообще считает, что надо уже прокуратуру просить. Ну, может быть, пока прокуратуру не отправлять к учителям, конечно, а провести совместные проверки. Мы можем вместе посмотреть и попробовать найти здесь решения, которые позволят эту нагрузку снизить.

Уважаемый Владимир Владимирович, «Народный фронт» будет продолжать мониторинг реализации нацпроектов и вовлекать людей в достижение национальных целей развития.

Большое спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

У нас второй вопрос – о ходе работ по отдельным направлениям в части достижения национальных целей.

Пожалуйста, Мантуров Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Разрешите, я сразу по двум вопросам доложу.

В.Путин: Пожалуйста.

Д.Мантуров: Прежде всего хотел бы сказать в целом по финансированию уже реализуемых национальных проектов техлидерства.

В текущем году по ним в федеральном бюджете было предусмотрено порядка 315 миллиардов рублей. При этом мы уже фиксируем определённое снижение доходов по источникам, которые были увязаны с мероприятиями нацпроектов. В частности, то, что Вы упомянули по станкам и транспортной мобильности. Ввиду чего, как Вы отметили, было уменьшение финансирования отдельных госпрограмм Минпромторга. Это необходимо сделать, чтобы Минфин сохранил сбалансированность бюджета текущего года.

Вместе с тем модель оптимизации не повлечёт отказа от мероприятий, обозначенных национальным проектом. В частности, треть снижения финансирования приходится на нераспределённый резерв Минфина по станкам, а в части транспортной мобильности мы приоритизировали этапы установки критических НИОКР и «сдвинули вправо» спросовые механизмы, привязанные к поставкам авиационной техники.

Особо хотел бы отметить, что мероприятиям, оказывающим влияние на достижение показателей технологического лидерства, допускается только перенос финансирования на следующий год, но без его сокращения. В течение года мы будем выравнивать ситуацию, Михаил Владимирович соответствующее поручение дал. Ключевые приоритеты направим, экономя по уже проведённым и будущим отборам. По отдельным статьям будем замещать выпавшие средства за счёт непрограммных в том числе источников и дополнительно сфокусируем на внешних проектах техлидерства системные механизмы поддержки.

Тем самым, Владимир Владимирович, сейчас не идёт речь про корректировку показателей национальных проектов, которые должны быть достигнуты до 2030 года. Такими же принципами будем руководствоваться и двумя национальными проектами, которые хотел бы доложить.

Первый из них – развитие космической деятельности. Сегодня предлагается утвердить его в обновлённой редакции. По Вашему поручению мы расширили периметр мероприятий на ключевые приоритеты космической повестки. Функциональные задачи возложены на восемь федеральных проектов, наиболее капиталоёмкие из них предполагают существенное наращивание орбитальных группировок спутников. Продолжим увеличивать число аппаратов связи на околоземной, геостационарной и высокоэллиптической орбитах.

Тем самым рассчитываем к 2030 году покрыть стабильными каналами связи всю территорию страны, включая Арктику, и обязательным условием для этого является вовлечение в работу производства космических аппаратов предприятий частного бизнеса. Также они примут участие в дальнейшем развитии сегмента дистанционного зондирования Земли.

Это касается спутников оптикоэлектронного наблюдения и радиолокационного обзора. Технологический акцент сделан на повышение разрешения снимков до значений, сопоставимых с конкурентами. И не менее важным считаем начиная с осени следующего года запустить полноценную рыночную модель предоставления данных ДЗЗ, тем самым обеспечим «Роскосмосу» новый постоянный источник дохода.

Отдельное внимание уделим развитию системы ГЛОНАСС. Мы должны, во-первых, поддерживать штатный состав спутников, это 24 космических аппарата, а во-вторых, нацелены на трёхкратное повышение точности их позиционирования, что необходимо в том числе для развития рынков беспилотников, а также на обеспечение помехоустойчивости навигации.

Для кратного увеличения производства космических аппаратов нацпроект предполагает обновление индустриальной базы отрасли. За счёт техперевооружения планируем к 2030 году удвоить производительность труда. Это позволит оптимизировать себестоимость продукции.

Ещё один базовый фактор нашей конкурентоспособности в космосе связан со снижением стоимости вывода на орбиту полезной нагрузки. В этой связи нацпроект предусматривает дальнейшее развитие семейства ракет-носителей. Исходим из задачи быть в тройке мировых лидеров по количеству запусков. Добиваться этого будем через использование многоразовых двигателей и возвращаемых ступеней и через развитие инфраструктуры космодромов, прежде всего Восточного. Это необходимо в том числе для сохранения наших позиций в области пилотируемой космонавтики.

Продолжая работу на МКС, мы должны к 2030 году модуль за модулем обеспечить плановый переход к собственной орбитальной станции. Она станет первой в мире платформой-дроном, оснащённой роботами для своего обслуживания. Это запатентованное решение Российской Федерации. Апробация технологии позволит применить для нашей лунной программы такой формат.

В целом на освоение Солнечной системы направлены федеральные проекты «Космическая наука» и «Космический атом». Их реализация призвана дать России технологическое лидерство в познании дальнего космоса. В частности, у нас будет возможность первыми в мире развернуть ядерную электростанцию на Луне и изучить атмосферу Венеры. Хотел бы отметить, что на сегодня мы единственная страна, кто когда-либо приземлялся на эту планету.

По всему спектру задач нам требуются новые кадры. Национальный проект должен сформировать условия для ежегодной подготовки не менее двух тысяч студентов и учёных. В результате к 2030 году каждый третий инженер в отрасли должен быть моложе 35 лет.

Владимир Владимирович, учитывая масштаб задач, в качестве горизонта планирования помимо текущей пятилетки определили период до 2036 года. Общий объём бюджетного финансирования нацпроекта, как уже было доложено, составляет 4,4 триллиона рублей, и порядка 360 – это внебюджетные источники дополнительные.

Мы прошли все необходимые согласования, предлагаем сегодня утвердить нацпроект и начать его реализацию.

А теперь что касается национального проекта «Технологическое обеспечение биоэкономики». При его подготовке мы исходили из необходимости формирования условий для производства продуктов, критически важных для развития отраслей экономики. Имею в виду агропромышленный комплекс, пищевую индустрию, леспром, химию, фармацевтику, ветеринарию, энергетику и сектор переработки отходов.

В реализации задачи по становлению биоэкономики опираемся на уже сформированные заделы. У нас под рукой наработки советской школы, которая обеспечила СССР второе место в мире по объёмам производства биопродуктов. Кроме того, наша страна обладает разнообразной ресурсной базой. Прежде всего это касается сельхозсырья, леса и аквакультуры. По итогам прошлого года российский рынок биотехнологической продукции составил 440 миллиардов рублей. В этой сфере работает порядка 225 предприятий, это если не брать совсем малые предприятия.

В.Путин: Какое-то ведомство отвечает за это направление?

Д.Мантуров: Это межведомственная задача.

В.Путин: Кто-то курирует это всё?

М.Мишустин: Денис Валентинович Мантуров.

Д.Мантуров: Я куратор этого направления. Базово – Минпромторг и другие ведомства. Как я уже сказал, Министерство сельского хозяйства, Минобрнауки и другие ведомства обеспечивают вклад в развитие этих направлений.

Их компетенция охватывает практически все продуктовые направления, такие как вакцины, полисахариды, биопластики, кормовые белки, аминокислоты, витамины, антибиотики, ферменты, спирты и биоудобрения. Вместе с тем нам важно масштабировать объёмы выпуска, создавать новые мощности и заходить в более сложные ниши.

Чтобы сегментировать и приоритизировать задачи, в нацпроекте акцент сделан на четырёх технологических платформах: это микроорганизмы, микробный биосинтез, продукты переработки растительного и животного сырья, а также средства производства. Всего мы выделили 36 продуктовых направлений, по которым пока преимущественно зависим от импорта.

Для слома этой ситуации нам важно воссоздать технологическую инфраструктуру отрасли, обеспечить её всем спектром оборудования, штаммами-продуцентами, компонентами питательных сред, ферментами, препаратами и вспомогательными материалами. Кроме того, будем взращивать инжиниринговые компании, способные организовать весь цикл производства. А на уровне сбыта большая работа предстоит по консолидации запросов на уже освоенную номенклатуру по всем отраслям потребления.

Помимо научно-технологических и производственных аспектов нацпроект задаёт регуляторный вектор развития биоэкономики. Речь идёт про определение соответствующих кодов ОКПД – видов деятельности, а также про модернизацию системы стандартизации и измерений.

В том же ключе видим необходимость аналитического сопряжения уже имеющихся программных документов, которые затрагивают отдельное направление биоэкономики. Это нацпроект по продовольственной безопасности, госпрограммы Минпромторга, Минсельхоза, Минобрнауки и другие ведомства.

В целом нацпроект носит выраженный, как я уже сказал, межведомственный характер. Координация ведётся на площадке Совета по развитию микробиологической промышленности и биотехнологий. В его составе более 200 представителей министерств, научного сообщества и коммерческих организаций. В том числе в него входят вузы, которым надлежит решить вопрос обеспечения отрасли инженерными кадрами. Причём в первую очередь нам нужно фокусироваться не на их количестве, а на их качестве и компетенции, на адаптации по цели нацпроекта в профессиональных и образовательных стандартах.

Владимир Владимирович, на сегодня основные мероприятия нацпроекта свёрстаны. В результате их реализации ожидаем, что к 2036 году объём потенциального употребления продуктов биоэкономики превысит один триллион рублей, но для этого нам предстоит наполнить нацпроект финансированием. Минпромторг из своих источников изыскал уже около 23 миллиардов рублей. Тем самым для начала средства предусмотрены, но по дополнительной потребности с Минфином должны решить в рамках нового бюджета начиная со следующего года. Это должны сделать до конца текущего года. В целом национальный проект подготовлен для утверждения, но процедурно мы сможем это сделать только после подписания закона «О бюджете», который будет сделан до конца текущего года.

При этом большой массив работ по биоэкономике уже реализуется, не дожидаясь финализации. Фокусируем на этой тематике системные инструменты поддержки, а также привлекаем институты развития, такие как Фонд перспективных исследований, Российский научный фонд, «Иннопрактика», платформа НТИ, «Сколково» и Фонд развития промышленности. Предложенные в нацпроекте подходы одобрены всеми заинтересованными ведомствами.

Просим, Владимир Владимирович, Вас поддержать данный подход и дать возможность финализировать этот национальный проект.

Спасибо за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: Денис Валентинович, Вы сказали, что нужно наполнять этот проект финансированием, так? И в то же время сказали, что готов перечень соответствующих мероприятий. Как же вы создали перечень соответствующих мероприятий, не имея финансирования?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы в прошлом году ещё начали формировать перечень продуктов, в том числе которые находятся уже на стадии реализации, в том числе за внебюджетные источники и теми институтами развития, о которых я упомянул. И изыскали дополнительные средства со стороны в первую очередь Минпромторга и аналитически со стороны Минсельхоза.

При этом 36 продуктов и те направления, которые обозначены, требуют действительно дополнительного финансирования. Общий объём до 2030 года – это порядка 380 миллиардов рублей, которые мы договаривались с Минфином в текущем планировании бюджета трёхлетки и последующих лет финализировать и поставить в электронный бюджет Правительству для обеспечения реализации всех этих направлений.

В.Путин: Но мы с Вами понимаем, Вы же опытный человек: пока финансирования нет, невозможно определить ни перечень, ни ключевые показатели проекта. Мы договариваемся – это же одно, а другое дело – как они стоят в бюджете. Это разные вещи, да?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, если мы не начнём, то мы будем ждать, соответственно, как минимум до следующего года.

В.Путин: Понятно, понятно.

Д.Мантуров: Поэтому мы вынуждены были начинать из тех ресурсов, которые были найдены, но определив приоритеты, которые крайне важны. Мы с Минфином, уверен, найдём решение.

В.Путин: Хорошо. Тогда прошу Вас просто повнимательнее быть. Вы сказали: готов перечень мероприятий, я записал. Не может быть готов окончательный перечень мероприятий без обеспечения финансирования, и приоритеты невозможно определить. Надо же иметь ресурсы, чтобы определять эти приоритеты и перечень. Пожалуйста, повнимательнее.

Д.Мантуров: Хорошо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Теперь по поводу беспилотной авиации. У нас занимается этим Минпром, да?

Д.Мантуров: Минпром как исполнитель.

М.Мишустин: Савельев Виталий Геннадьевич.

В.Путин: Савельев? Хорошо, ладно.

По поводу космоса. Мы сегодня с утра разговаривали с генеральным директором госкорпорации «Роскосмос» Бакановым Дмитрием Владимировичем. Я хотел бы ему тоже слово предоставить. Пожалуйста, Дмитрий Владимирович.

Д.Баканов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Да, действительно, паспорт национального проекта полностью свёрстан. У нас все процедуры согласования и на стратегической сессии у Михаила Владимировича прошли, и по линии Администрации Президента на рабочей группе Госсовета с Михаилом Михайловичем Котюковым, и с Министерством финансов, Антоном Германовичем, все объёмы и лимиты до 2036 года тоже отстыкованы. Поэтому здесь у нас вопросов нет.

В.Путин: Всё готово?

Д.Мантуров: Полностью.

Д.Баканов: Полностью.

В.Путин: Хорошо. В целом согласовали всё это, да?

Д.Баканов: Да, и по орбитальной группировке, и по ракетам, по космодромам, совместно с созаказчиком в лице Минобороны. То бишь здесь у нас вопросов никаких не осталось.

В.Путин: Я бумажку посмотрел. Вы уверены, что у нас получится увеличить долю пусковых услуг?

Д.Баканов: Именно такую задачу перед собой ставим. Для этого заложили технологию возвращаемой первой ступени – раз, и кислородно-водородной третьей ступени для «Ангары» – два.

В.Путин: А что касается внебюджетного финансирования, мы на последнем совещании… Где оно у нас было?

Д.Мантуров: В Бауманке.

В.Путин: В Бауманке. Говорили о необходимости сделать всё необходимое для того, чтобы привлечь внебюджетное финансирование, все страны мира идут по этому пути. А для этого нужно принять соответствующую нормативную базу, создать эту нормативную базу. Потому что надо коммерциализировать услуги, и Вы сами об этом говорили, надо ставить и перед ведомствами, и перед частным бизнесом определённые задачи и предоставлять им определённые возможности, в том числе на коммерческой основе. И что?

Д.Баканов: Да, здесь у нас по двум направлениям основная работа. Первое – это услуги связи. И здесь у нас есть «Бюро 1440», которое создаёт группировку «Рассвет». Это наш ответ «Старлинку», своя группировка широкополосной связи и интернет в любой точке страны и мира.

И второе направление – это дистанционное зондирование Земли, космические аппараты оптической съёмки. Здесь, как Денис Валентинович правильно сказал, уже мы подготовили все решения, чтобы возникла платность со следующего, 2026 года. Как раз эта платность за снимки и будет базой для возврата CAPEX тем инвесторам, которые будут создавать эту орбитальную группировку частную.

В.Путин: Когда это будет сделано-то? Понимаете, пока нет у бизнеса понимания, как будут возвращаться вложенные деньги, никакого движения не будет. Только будет одно движение – в сторону Минфина с целью выбить из него дополнительные ресурсы.

Д.Баканов: Общая нормативная база принята, остался последний акт – это тариф за конкретное качество съёмки. Планируем работу завершить по этому акту до конца лета, к сентябрю.

В.Путин: Не только тариф важен, важны требования со стороны Правительства – но это вы же должны готовить прежде всего – к участникам этой деятельности. Требования должны быть. Вот тариф есть, а платить по этому тарифу никто не будет. Зачем платить, когда можно всё получить бесплатно?

Д.Баканов: У нас также договорённость с Министерством финансов следующего характера. Все снимки, которые до одного метра, будут платными, так называемые высокодетальные снимки, а все снимки от метра до десяти будут предоставляться на бесплатной основе.

В.Путин: Послушайте, Дмитрий Владимирович, договорённость – это хорошее дело, это начало пути. Но нужны нормативные документы, надо их подготовить и внедрять в практическую экономическую жизнь.

Д.Баканов: Хорошо.

Д.Мантуров: Все приняты.

В.Путин: Приняты? Скажите тогда, что приняты.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, все нормативные акты приняты. Я буквально две недели собирал всех, всем задачи поставил для того, чтоб все в своих бюджетах планировали средства на оплату этих услуг. И как Дмитрий Владимирович прокомментировал, свыше метра – это будет сохраняться бесплатно, а всё, что меньше, будет уже…

В.Путин: Хорошо. Тогда я Вас очень прошу как первого вице-премьера это проконтролировать.

Д.Мантуров: Обязательно.

В.Путин: Сказали – замечательно, а теперь нужно проконтролировать, чтобы это было учтено в бюджете.

Д.Мантуров: Обязательно это сделаем.

В.Путин: Ладно?

Д.Мантуров: Хорошо.

В.Путин: Спасибо большое.

Виталий Геннадьевич, пожалуйста.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Национальный проект «Беспилотные авиационные системы» [БАС] является первым национальным проектом технологического лидерства. Он был сформирован в 2023 году и реализуется с 2024 года.

В состав национального проекта входит пять федеральных проектов, направленных на комплексное развитие нового сектора экономики: от разработки и производства баз до создания необходимой для применения беспилотных авиационных систем инфраструктуры и подготовки кадров.

Руководитель национального проекта – Министр промышленности и торговли Антон Андреевич Алиханов. Объём финансирования национального проекта на период с 2024 по 2030 год составляет свыше 283 миллиардов рублей.

Площадками Минпромторга России сформирован и функционирует специальный оперштаб для управления и реализации национального проекта. Заседание оперштаба под председательством руководителя национального проекта проходит каждые две недели.

Функционирует обновлённый региональный совет, куда вошли представители всех субъектов Российской Федерации. Заседания совета проходят один раз в квартал. Решения стратегического характера принимаются на заседании правительственной комиссии по развитию БАС под моим председательством.

Целью национального проекта является создание новой, технологически независимой, конкурентоспособной отрасли беспилотных авиационных систем. До 2030 года перед нами стоят задачи: сформировать российский рынок БАС в объёме 46 тысяч единиц продукции, обеспечить долю отечественных БАС в объёме российского рынка 70 процентов, оснастить инфраструктурой научно-производственные центры в 48 регионах. Кратко доложу о достигнутых результатах.

Ключевым федеральным проектом является разработка, стандартизация и серийное производство БАС и комплектующих. За прошлый год объём производства гражданских БАС вырос более чем в 2,5 раза по сравнению с 2023 годом. В этом году произведено уже более 3200 БАС, что соответствует календарному плану федерального проекта.

Совместно с регионами развивается сеть научно-производственных центров. За прошлый год 15 организаций получили соответствующий статус. С начала 2025 года статус НПЦ присвоен ещё пяти организациям. Реализуем этот показатель по развитию НПЦ с опережением графика. Статус резидентов НПЦ на текущий момент получили 393 организации. В прошлом году было поддержано 148 проектов на сумму более 1,5 миллиарда рублей. Практика поддержки резидентов НПЦ продолжается в 2025 году.

В рамках федерального проекта стимулирования спроса на отечественные БАС продолжается работа по увеличению объёма российского рынка. Для реализации этого федерального проекта сформирован перечень мер поддержки отечественных БАС, в том числе программы льготного лизинга, субсидирование лётного часа, механизм предоставления скидки на отечественные БАС. Указанные инструменты распространяются только на российские разработки. В реестр Минпромторга сегодня включены 42 модели от 15 российских производителей. Полностью реализован план государственного гражданского заказа в 2024 году, в рамках которого единый поставщик ГТЛК предоставил заказчикам более 2700 БАС на сумму почти 6,5 миллиарда рублей. Президиум Правительственной комиссии утвердил государственный гражданский заказ на 2025 год.

В рамках федерального проекта «Перспективные технологии для беспилотных авиационных систем» продолжается работа по созданию научно-технического задела отраслей БАС по девяти приоритетным направлениям.

В 2024 году начата работа по 29 НИОКР с общим объёмом финансирования 44,7 миллиарда рублей на период до 2026 года. В третьем квартале 2025 года Фондом Национальной технологической инициативы будет запущен отбор исполнителей на новый пакет НИОКР на сумму 3,1 миллиарда рублей со сроком исполнения до 2027 года.

В рамках федерального проекта «Кадры для БАС» Минобрнауки ведёт масштабную работу по подготовке и привлечению талантливой молодёжи в отрасль на всех этапах образования. Благодаря мероприятиям федерального проекта в прошлом году подготовлено более 10 тысяч человек. В 2025 году запланирована подготовка более 5,5 тысячи человек. При этом, если учесть мероприятия иных проектов и образовательных программ Минобрнауки, Минпросвещения, Фонда НТИ, по различным направлениям, связанным с БАС, обучение проходят порядка 68 тысяч человек. В этом году планируем завершить разработку цифрового реестра кадров БАС.

В рамках федерального проекта Минтранса «Развитие инфраструктуры, обеспечение безопасности и формирование специализированной системы сертификации беспилотных авиационных систем» продолжается развитие инфраструктуры для полётов. Государственная корпорация по ОрВД и концерн «Алмаз-Антей» успешно завершили испытание тестового комплекса единой интегрированной системы планирования использования воздушного пространства.

Совместно с Минтрансом, Росавиацией, Минпромторгом приняли согласованное решение развивать не только сеть посадочных площадок, но и мобильные дронопорты. На май текущего года уже установлен 31 дронопорт в восьми субъектах. До конца года планируем установить ещё не менее 20 дронопортов. Такое решение позволит сократить объём капитальных затрат на строительство посадочных площадок, развивая рынок услуг БАС. Прошу поддержать данный подход.

Уважаемый Владимир Владимирович, по итогам совещания по вопросу развития беспилотных авиационных систем в научно-производственном центре БАС в Самаре Вы дали ряд поручений. Кратко доложу текущий статус выполнения наиболее значимых поручений.

Первое. Развитие гражданского рынка БАС на сегодняшний день ограничено закрытым небом в регионах. Мы работаем с силовыми ведомствами над соответствующими техническими решениями и необходимой нормативно-правовой базой.

Второе. Организована работа по формированию архитектуры концепции «бесшовного неба». Прорабатывается возможность создания единой системой идентификации БАС на базе ГИС «ЭРА-ГЛОНАСС». В соответствии с требованиями законодательства все БАС с 1 марта текущего года подлежат обязательному оснащению оборудованием удалённой идентификации.

Вчера проведено совещание под председательством Первого заместителя Председателя Правительства Дениса Валентиновича Мантурова по вопросу использования космических систем связи и геопространственных данных в интересах БАС. На совещании приняли решение о совместной проработке технических требований к космическим группировкам, обслуживающих сервисы БАС.

Третье. В части нормативного регулирования использования БАС воздушного пространства подготовлен проект постановления Правительства по установлению нового класса H воздушного пространства для выполнения полётов. Такой класс Н будет установлен до конца текущего года.

Четвёртое. В рамках поручения о создании национального рейтинга регионов, оценивающего внедрение БАС, планируем запустить такой рейтинг с 2026 года. Расчёт рейтинга и координацию развития сети НПЦ планируем возложить на новый федеральный центр БАС.

Пятое. Для развития потенциала сформирован план мероприятий, который будет реализован в рамках другого национального проекта – «Международная кооперация и экспорт» – Минпромторга России.

Шестое. В период с 7 по 17 августа текущего года совместно с правительством Москвы и платформой НТИ проводим мероприятия по развитию беспилотных систем на трёх площадках: это проектно-образовательный интенсив «Архипелаг-2025» в Сколтехе, выставка, деловой форум и соревнования по БАС в Сколково, а также на форуме «Армия-2025».

На этой неделе посетил выставку беспилотных авиационных систем на общественной площадке «Точка кипения» национальной технологической инициативы в Москве. На выставке представлены передовые разработки в области БАС, в том числе тяжёлые БАС различных типов. Хочу отметить огромный вклад в работу в интересах отрасли БАС Пескова Дмитрия Николаевича.

Отмечу, что в процессе реализации поручений мы, конечно, сталкиваемся с бюджетными ограничениями, так же как и другие национальные проекты. Мы их преодолеваем за счёт применения новых подходов, например, мобильных дронопортов, о которых я сейчас говорил, а также за счёт других федеральных проектов. Дополнительное финансирование на национальный проект БАС будем определять в рамках бюджетного планирования на 2026–2028 годы.

Уважаемый Владимир Владимирович, ход реализации нацпроекта БАС находится на контроле у Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Владимировича Мишустина. В настоящий момент уровень достижения национального проекта БАС составляет 99,6 процента. Реализация национального проекта и федеральных программ продолжится в соответствии с Вашими поручениями.

Благодарю за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: Антон Андреевич, есть что добавить?

А.Алиханов: Владимир Владимирович, в целом Виталий Геннадьевич всю картину относительно как национального проекта, так и поручений тольяттинских, которые Вы дали по итогам совещания, отразил.

Единственное хотел бы, наверное, сказать, что в части работы по космосу и упомянутого вчерашнего совещания под руководством Дениса Валентиновича и Виталия Геннадьевича у нас уже за счёт средств, которые мы выделяли на Агентство стратегических инициатив, заказана научно-исследовательская работа, которая, собственно, определит техническое задание на эти спутники, которые будут обслуживать потребности беспилотной авиации, и не только авиации. Мы исходим из того, что она будет обслуживать и потребности автомобильных беспилотников и тех, которые используются в водной среде.

Но если говорить про поручение, которое касается системы идентификации, то уже мы, собственно, проводим сейчас полёты со всей отраслью. Несколько решений интегрировать планируем в эту систему. Это и система ГЛОНАСС, и GSM-трекеры, и подключения к программному комплексу, так называемый «Небосвод», который будет обеспечивать нам идентификацию беспилотника. Это решение установки специального ответчика, по сути, авиационная технология, так называемая АЗН-В, трекеры различные. И сейчас наша отраслевая ассоциация в Алферьево провела на аэродроме только в мае месяце 17 полётов, то есть мы отрабатываем уже технологию. В июле месяце вместе с коллегами из Минтранса окончательно примем «дорожную карту» по внедрению этого механизма. Уже, как Вы говорили, нормативно обусловим это, закрепим в нормативно-правовом регулировании, для того чтобы это стало обязательным для всех пользователей.

У нас система обязательного приёмного ответчика «свой–чужой» постепенно вводится в рамках новых поставок по госзаказу. В этом году для новых машин. Те машины, которые были ранее поставлены, тоже должны будут быть оборудованы такой техникой, для того чтобы можно было их идентифицировать в ходе полётов. Полностью обязательной эта система станет с марта 2026 года. По всем поручениям работа идёт, работа продолжается.

И по поводу нашего рейтинга, Владимир Владимирович: у нас 42 региона изъявили уже в этом году желание быть отрейтингованными. И мы первый рейтинг представим в ходе Петербургского экономического форума уже в этом году. То есть, по сути, работа эта проведена. Со следующего года рейтингование будет касаться уже всех регионов и станет обязательным.

Спасибо.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Сейчас Антон Андреевич сказал, что работа идёт. Да, действительно, она идёт. Медленно.

В феврале этого года мы собирались в Тольятти, сейчас и Виталий Геннадьевич тоже вспомнил об этом, и Антон Андреевич, и Денис Валентинович сказали. Февраль, март, апрель, май и июнь – уже середина июня – четыре месяца прошло. А что мы сейчас говорим? Мы говорим о том, что единое правовое регулирование использования воздушного и околоземного космического пространства пока не заработало, его нет. А мы тогда, ещё четыре месяца назад, сказали, что оно должно быть создано. А для чего? Для обеспечения безопасности полётов и беспилотных летательных аппаратов, и пилотируемых воздушных судов. Но это же принципиальная вещь.

Я понимаю, что сейчас это всё непросто сделать, особенно в условиях СВО, когда ещё и противник сотнями засылает к нам беспилотники. Я прекрасно понимаю. Но нормативную базу-то можно создавать? Сказали: надо сделать. Но не сделали же пока.

То же самое касается единой системы идентификации беспилотных воздушных судов. Говорили и договаривались установить новый класс воздушного пространства Российской Федерации. Тоже говорите: работа идёт, работа идёт, – а она когда закончится? Всё-таки это такая вещь, она имеет просто прямое практическое значение. А мы сейчас сокращаем, например, госзаказ для гражданского беспилотия, причём в разы.

Я прошу Дениса Валентиновича обратить на всё это внимание и расставить все эти точки. И просто срок обозначить, когда мы это всё сделаем. Срок надо. И взять на контроль, пожалуйста. Договорились?

Д.Мантуров: Обязательно.

В.Путин: Обязательно. Без этого, без нормативной базы двигаться будет невозможно. Представители бизнеса нам же, помните, об этом говорили, и понять их можно, конечно. Ну как же без нормативной базы? Они не могут это просто применять. И всё будет стоять и висеть на бюджете, вместо того чтобы развивать бизнес-составляющую.

И на экспорт надо обратить внимание. Огромный интерес, просто огромный интерес к нашим беспилотным системам со стороны многих участников внешней экономической деятельности в мире. И гражданских, и боевых, конечно, беспилотных аппаратов.

Хорошо. Я бы попросил ещё Голикову Татьяну Алексеевну сказать несколько слов по её направлению. Пожалуйста.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Здесь уже упоминался национальный проект «Семья». Я бы ещё раз хотела привлечь внимание к этой теме.

Сегодня для нас с вами ключевой национальной целью является сохранение и приумножение российского населения. Но на эту тему работает не только национальный проект «Семья», работают, как мы и договорились со всеми комиссиями Госсовета и регионами, и коллегами из федеральных органов, все национальные проекты.

Тема крайне чувствительная, и когда мы подводили итоги Года семьи на заседании Государственного Совета в декабре, то Вы, Владимир Владимирович, говорили о том, что тема рождения детей и вообще рождаемости, тема демографии должна быть абсолютно приоритетной для каждого субъекта Российской Федерации.

То есть не только приоритетной от месяца к месяцу, когда мы подводим итоги соответствующих контрольных точек или мероприятий, а, по сути, каждодневной. К сожалению, на сегодняшний день мы не наблюдаем этого до конца.

Мы имеем национальный проект «Семья», который достаточно бюджетоёмкий на предстоящие шесть лет, он включает в себя 18 триллионов рублей. Понятно, что там есть хорошо зарекомендовавшие себя направления, такие как материнский капитал, ипотечные программы, единые пособия. И они, собственно, занимают основные объёмы этого национального проекта. Но есть и другие, новые направления, о которых сегодня уже частично говорили.

Я хочу, пользуясь сегодняшним Советом, обратиться ко всем руководителям регионов и сказать о том, что тема демографии, тема работы с семьями, тема создания инфраструктуры вокруг семьи, даже в рамках тех мероприятий, которые мы с вами приняли в рамках нацпроекта «Семья» и других нацпроектов, без каких-либо дополнительных мер, уже тоже должны давать свой результат, но при том, что мы с вами будем этим заниматься каждодневно.

Я, Владимир Владимирович, убедительно обращаюсь ко всем руководителям регионов. Я не хочу сейчас называть регионы, где есть отставание. Могу, конечно, назвать тех, которые являются лидерами в этих вопросах. Но это наше с вами общее дело.

Я понимаю, что для многих экономические вопросы ставятся на первое место, и это, наверное, правильно, потому что экономика обеспечивает все процессы, в том числе и те, о которых я сейчас говорю. Но, наверное, если ставить на чашу весов численность населения Российской Федерации и развитие экономики, то по приоритетности я даже не знаю, что важнее, потому что люди обеспечивают ту самую экономику, которую мы должны развивать.

Мы много говорим о кадрах, много говорим о диспропорциях на рынке труда, но в том числе эти диспропорции у нас возникали и потому, что у нас были определённые демографические провалы соответствующих периодов лет.

И я ещё раз прошу, я говорю о том, что мы… Я не упоминаю сейчас конкретные регионы, но ещё хотела бы напомнить о том, что по Вашему поручению в рамках национального проекта «Семья» и одновременно отвечая Народному фронту, Михаилу [Кузнецову], хочу сказать, что Вы сказали о едином стандарте, который не потребует денег. Но мы ведь по поручению Президента в рамках нацпроекта «Семья» выделили 41 регион осознанно, потому что у 41 региона по итогам 2023 года суммарный коэффициент рождаемости был ниже среднероссийского. И регионы выбрали для себя те меры, которые им кажутся наиболее эффективными, для того чтобы поддержать соответствующие семьи как финансово, так и административно. Поэтому у нас есть зонтичные меры, которые распространяются на все субъекты Российской Федерации, а есть меры, которые учитывают социально-экономические, национальные, культурные особенности конкретного региона. И мне кажется, что это важно и это правильно, что мы так действуем.

И ещё одна тема, которая связана с демографией, – это тема сохранения здоровья. Сегодня об этом тоже говорили. Понятно, что от здравоохранения всё не зависит. Она делится на две части: это здоровьесбережение и то, как человек сам относится к своему здоровью. Но здесь мы тоже должны ему помочь и создать соответствующую благоприятную инфраструктуру, которая бы побуждала его обращаться не в учреждения здравоохранения. В медицинские организации, но не в классические учреждения здравоохранения. И для этого в рамках национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» мы развиваем центры здоровья и соответствующие профилактические кабинеты, для того чтобы люди, ещё даже не страдающие какими-либо заболеваниями, могли оценить факторы риска для своего здоровья.

Мы забыли и мало говорим в этой аудитории, в которой сейчас находимся, о таких факторах риска, как алкоголизм и табакокурение. Да, мы добились достаточно хороших результатов за последние годы с точки зрения снижения. Мы даже не могли представить, что в 2009 году, когда у нас курило 40 процентов населения, сейчас у нас курит 19 процентов населения. И это соответствующий вклад в ожидаемую продолжительность жизни. Да, мы снизили потребление алкоголя, но ещё недостаточно. Но это вклад в здоровье нашего населения.

Дальше. Мы работаем по таким чрезвычайно тяжёлым направлениям, как снижение смертности от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. Да, здесь есть определённые результаты, но мы видим недоработки, определённые недоработки на местах. В конце прошлого года мы с Сергеем Семёновичем Собяниным и всеми губернаторами проводили такую, если можно сказать, учёбу со всеми губернаторами, где мы пытались до каждого донести, какие недостатки в его системе здравоохранения есть, на что нужно обратить внимание. Кто-то нас услышал, кто-то нас не услышал. Но реализация тех мероприятий, которые мы сейчас предусмотрели, включая первичное звено, о котором тоже сегодня говорили, и то, как работа будет организована, имеет очень большое значение.

Мы, Владимир Владимирович, 2025 годом завершаем первый этап программы модернизации первичного звена, а 2026 годом начинаем новый этап. Сейчас мы вместе с регионами проходим новые программы.

Коллеги, не обижайтесь, пожалуйста, на меня, но это уже крик души. К сожалению, то, что представляется нам, не всегда соответствует тому, о чём сегодня говорил Сергей Семёнович: стратегии пространственного развития, схемам территориального планирования, доступности медицинской помощи с точки зрения развития территориальной доступности, соответствующей дорожной сети и так далее. Я могу продолжать очень долго на эту тему говорить, но я завершаю, Владимир Владимирович, завершить хочу следующим.

Сегодня нет такой сферы в Российской Федерации, которая бы не затрагивала тему семьи. Ещё раз хочу обратиться к губернаторам. Чрезвычайно важная тема, абсолютно приоритетная. Очень прошу вас: включите в повестку ваших оперативных совещаний, не знаю, какие там ещё вы совещания проводите, просто несколько показателей: что у нас происходит с рождаемостью, что у нас происходит со смертностью и просто что у нас происходит в регионе с тем, как организуется эта работа, и главное, как вычленяются те риски, которые мы должны купировать, для того чтобы преодолевать эти ситуации. Мы находимся в сложной ситуации. Мы ведём специальную военную операцию, мы должны обеспечить на «гражданке» всё то, что поможет нам победить.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Мы вчера с Татьяной Алексеевной вечером обсуждали эти вопросы, и она назвала мне некоторые регионы, где проблемы есть и решаются так вяло, прямо скажем. А есть те, где работа двигается и с достаточно хорошим результатом. Один из таких регионов – это Мордовия, да, Татьяна Алексеевна?

Т.Голикова: Да.

В.Путин: Я бы попросил Артёма Алексеевича два слова сказать, как он организует работу у себя.

А.Здунов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению сейчас возглавляю комиссию. Вопрос, я тоже считаю, это самый главный и важный.

Сейчас участник СВО – это почётное и внимательное отношение всего общества, каждого человека. К многодетным семьям и тем, кто принимает решение о рождении ребёнка, должно быть такое отношение тоже на всех уровнях. Мы 9 мая видим на наших улицах, какое отношение к ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам СВО, такое же отношение должно быть на всех уровнях. С этого мы начали.

Второе – это всё, что касается групп населения конкретных регионов. Потому что есть склады, традиционные склады, есть отношение и со стороны религиозных организаций. По-разному складывается и в регионах, и в группах. Поэтому меры поддержки все одинаковые не могут быть для всех. Мы сейчас разбиваем на группы и действуем конкретно по каждой из них.

И о чём сказала Татьяна Алексеевна: если по смертности попали мы в тройку регионов, где динамику мы сумели снизить – то же самое по младенческой смертности, – то по рождаемости… Как я говорю, мы научились мало умирать, но много рождать пока ещё не научились.

Данная ситуация, конечно, не только деньги, но и эффективное их использование. По материнскому капиталу мы дадим конкретное предложение от комиссии, как его использовать, чтобы не размазывать эту ответственность, не размазывать эти ресурсы, а предоставить деньги тем, кто сможет увеличить этот показатель. Речь идёт прежде всего о многодетных семьях, о рождении третьего, четвёртого ребёнка.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое. Вы сейчас, Артём Алексеевич, вспомнили про ветеранов, к которым мы с особым уважением относимся всегда и тем более, встречая на улицах, знаки уважения демонстрируем и так далее. Но один из самых хороших знаков уважения – так чтобы на улице наши ветераны да и другие граждане чувствовали себя комфортно. Поэтому прошу Вас уделить внимание вопросам, которые сейчас мы обсуждаем. Они действительно являются самыми важными, самыми главными. И я присоединяюсь к тому, что было сказано Татьяной Алексеевной: всё-таки не забывали и про дорожное покрытие, в том числе в Саранске, пожалуйста, ладно?

А.Здунов: Принято, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо, договорились.

Есть ещё несколько вопросов, которые мы сейчас особо не обсуждали, но я хочу просто напомнить, что они есть и представляют значительный интерес, являются важными. А именно: замена льготных кредитов на поддержку инвестиционных проектов на инвестиционные гранты. Александр Валентинович Новак занимается этими вопросами в Правительстве. Прошу Вас тоже про это не забывать.

Также это касается и механизмов поддержки публичных размещений российских компаний. Антон Германович, мы много раз об этом говорили, сейчас можно без всяких комментариев. Мы понимаем, насколько это важно прежде всего для обеспечения устойчивой работы вашего ведомства, привлекать нужно ресурсы. Мы много раз говорили, но нужно, чтобы это двигалось в таком практическом плане.

Мы в публичной части сейчас будем заканчивать, потому что у нас с коллегами, которые здесь очно присутствуют, есть ещё несколько вопросов, которые мы в закрытом режиме пообсуждаем. Тем не менее, если что-то срочное и очень важное есть у всех участников нашего сегодняшнего совещания, а участников очень много, тем не менее – пожалуйста. Если что-то есть совсем уж такое, не терпящее отлагательства, пожалуйста, назовите себя и руку поднимите, чтобы камера могла вас взять. Всё? Спасибо большое.

Давайте будем работать дальше так же напряжённо, как это было до сих пор, с учётом тех замечаний, которые были сделаны. Я прошу и Правительство, и Администрацию Президента всё проанализировать. И, наверное, будет правильно, если мы оформим это в виде каких-то поручений, чтобы ничего из того, что мы сегодня обсуждали, не забылось.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 6 июня 2025 > № 4785391 Владимир Путин

"Циклон" показал себя в деле: как в Забайкалье борются с лесными пожарами с помощью самолета, вызывающего осадки

В Забайкалье для тушения пожаров направили самолет-зондировщик Ан-26 "Циклон"

Ирина Троценко (Забайкальский край)

В Забайкальском крае по-прежнему сложной остается ситуация с пожарами. Уже два месяца здесь борются с огнем, который бушует в лесах, то и дело подходя к населенным пунктам, угрожая жилью. Одолеть возгорание мешают сильный ветер и сухая погода.

На территории региона в лесах действует режим ЧС еще с 7 апреля. За это время ликвидировано более 400 лесных пожаров. Из них 120 - в зоне авиационного применения сил и средств.

Одна из важных задач сейчас - защитить от огня жителей поселка Дарасун. Возле него действует сразу три крупных лесных пожара. На месте провели оперштаб под руководством губернатора края, чтобы утвердить тактику тушения. Задействованы 62 пожарных и 13 единиц техники.

Самолет "Циклон" уже вызвал дождь в трех лесничествах, но победить стихию и он не в силах

В регионе состоялось заседание по пожароопасной обстановке с главой МЧС Александром Куренковым. Лесные пожары действуют сейчас на огромных площадях. Зафиксированы 42 очага на площади 1 034 425,10 гектара.

- Чрезвычайный класс пожарной опасности фиксируется в 15 районах. Самая сложная ситуация в Читинском, Тунгокоченском, Хилокском, Карымском и Улетовском округах, Чернышевском районе. На тушении задействованы 1700 человек, среди них 440 человек - это федеральные силы и 470 - помощь других регионов. Также на пожарах активно работают добровольцы. На прошедшей неделе в тушении пожаров у Арахлея приняли участие более 110 госслужащих-добровольцев, - рассказал глава региона Александр Осипов.

- Для тушения пожаров в регион направили самолет-зондировщик Ан-26 "Циклон". Его задача - искусственно вызывать осадки, - сообщил начальник ФБУ "Авиалесоохрана" Алексей Панов.

"Циклон" уже показал себя в деле. Вызывал дождь в Ингодинском, Тунгокоченском и Чернышевском лесничествах. Правда, не каждый день бывают благоприятные условия для работы зондировщика - нет подходящих облаков.

Ан-26 усилил и спровоцировал осадки в двух лесничествах, охваченных огнем, - Тунгокоченском и Чернышевском.

- Проведено воздействие на ресурсную облачность пиропатронами. Обработке подверглись кучевые и слоисто-кучевые облака со скрытыми ячейками. Засев активного вещества выполнялся на высоте пяти тысяч метров, - передал летчик-наблюдатель "Циклона" федеральной "Авиалесоохраны".

Как действует зондировщик? Самолет "Циклон" оснащен подвесным оборудованием "Веер" для размещения пиропатронов, содержащих йодистое серебро. Ан-26 поднимается над землей и выпускает патроны, обрабатывая облака. Причем подходят не все - пилот находит кучевые и слоисто-кучевые облака. Йодистое серебро способствует процессу кристаллизации в облаках, в результате через некоторое время после выстрела формируется дождь. А порой даже ливень.

Между тем пока природные условия не способствуют скорейшему прекращению возгораний в Забайкалье. По данным "Авиалесоохраны", погода обусловила высокий и чрезвычайный классы пожарной опасности в крае. По 6 июня включительно в регионе ожидается ветер с порывами до 20 метров в секунду и жара.

Юрий Трутнев: Лес на территории России, как и все остальные ресурсы, должен использоваться максимально эффективно

Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл во Владивостоке рабочую встречу с лесопромышленниками Приморского края.

«Мы обсудим использование лесных ресурсов. К сожалению, лес на территории Российской Федерации используется в значительно меньшей степени, нежели в других лесных державах. Кроме того, имеется некоторая тенденция к снижению. В I квартале текущего года в Приморском крае на 11% снизилась заготовка древесины, экспорт снизился ещё больше. Соответственно, поступление налогов от предприятий отрасли в краевой бюджет составило 3%. Был целый ряд выступлений на тему, скажем, более эффективного регулирования отрасли. Пока больших изменений здесь нет. Нужно сделать так, чтобы лес на территории России, как и все остальные ресурсы, использовался максимально эффективно», – открыл совещание Юрий Трутнев.

Обсуждались вопросы выполнения мероприятий по лесоустройству на территории Приморского края, работа Федеральной государственной информационной системы лесного комплекса и поддержка предприятиями лесопромышленного комплекса Приморского края специальной военной операции.

По словам губернатора Приморского края Олега Кожемяко, с начала СВО лесопромышленными компаниями, работающими в регионе, было передано более 16 тыс. кубометров лесоматериалов, более 50 единиц техники, поставлялась экипировка, оружие, медикаменты и оказывалась другая помощь воинским частям. В период частичной мобилизации они полностью за свой счёт обустраивали и обеспечивали необходимыми материалами военные полигоны и палаточные городки.

«Всегда оказывалась и сейчас безвозмездно оказывается масштабная помощь семьям военнослужащих – это десятки тысяч кубометров дров, денежные средства. Их земляки, которые проходят службу на передовой, обращаются к своим руководителям напрямую. И никогда не получают отказа – по любым вопросам. Сейчас в войска, в зону СВО, наши предприятия организовали ритмичную и регулярную безвозмездную поставку пиломатериалов. Несмотря на санкции, на снижение выручки и сложную экономику, помощь армии масштабируется», – сказал Олег Кожемяко.

На совещании обсуждалась работа Приморского филиала ФГБУ «Рослесинфорг». Прежним руководством филиала было заключено 19 договоров с арендаторами лесов Приморского края о проведении лесоустройства (таксация лесов) на площади 330 тыс. га, по которым были просрочены обязательства. Работы не сдавались, денежные средства израсходованы, фактически сформирован неустранимый кассовый разрыв. Работы или не начинались, или их требуется полностью заново переделать.

Кроме невыполненных обязательств перед бизнесом у Приморского филиала «Рослесинфорга» ещё с 2020 года – задолженность перед краем по контракту на устройство сельских лесов на площади 50 тыс. га. Эти работы заказывались за счёт средств своего бюджета. Требуют полного пересмотра и масштабной корректировки работы по лесоустройству, выполненные по госзаданию 2023 года в Уссурийском лесничестве на площади 127 тыс. га.

В настоящее время выполнение просроченных обязательств производится Приморским филиалом за счёт текущей хозяйственно-финансовой деятельности при остром дефиците инженеров-таксаторов и денежных средств, выделенных на выполнение государственного задания: филиал вынужден расходовать значительную часть денежных средств, полученных от новых заказчиков, на выполнение просроченных обязательств и выполнение государственного задания 2024 и 2025 годов.

Новый руководитель филиала принимает комплекс мер, направленных на самостоятельное решение сложившейся ситуации (достигается договорённость с арендаторами лесных участков о продлении сроков исполнения договоров, активно принимаются в штат новые сотрудники, в том числе с дистанционной занятостью из других регионов, заключаются новые договоры и т. д.). Но принимаемых мер явно недостаточно по причине масштабности проблемы, требуется вмешательство федерального центра в исправление сложившейся ситуации с лесоустройством на территории Приморского края, а также глубокий анализ данного направления в целом, включая оценку эффективности принятых решений по федерализации и монополизации данных полномочий.

Юрий Трутнев поручил Минприроды проработать и представить предложения по дистанционному учёту лесного хозяйства.

«Ряд неквалифицированных управленческих действий привёл к тому, что люди не могут получить лесные участки и даже информацию, построить лесоперерабатывающее предприятие. Мы продвигали понятный путь решения этой задачи – проведение лесоустройства по материалам космических снимков и аэрофотоснимков. Мы можем вести учёт леса на основании дистанционных методов. Министерство природных ресурсов такое решение вопроса поддерживает. Мы с министром это вместе обсудили. Поэтому надо как можно быстрее переходить на дистанционные методы и наводить в лесу порядок», – сказал Юрий Трутнев.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Леспром. Экология > premier.gov.ru, 29 апреля 2025 > № 4779404 Юрий Трутнев

Дмитрий Патрушев: В 2024 году на развитие лесного хозяйства Правительство направило 64 млрд рублей

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев выступил на совещании, посвящённом основным итогам работы лесного хозяйства Российской Федерации в 2024 году и задачам на 2025 год. Оно прошло на площадке Национального центра «Россия».

«На долю России приходится пятая часть мировых запасов леса. Благодаря этому наша страна вносит большой вклад в обеспечение глобального экологического благополучия. Уже несколько лет лесов в России появляется больше, чем выбывает. Этому способствуют мероприятия, которые реализует Федеральное агентство лесного хозяйства, привлекая бизнес. В 2024 году восстановление лесов в полтора раза превысило площадь вырубленных и погибших деревьев. Мы должны и далее придерживаться заданного вектора. Объём средств, выделенных Правительством на развитие лесного хозяйства в 2024 году, составил 64 млрд рублей», – информировал Дмитрий Патрушев.

Вице-премьер подчеркнул, что по поручению Президента России лесопользователи Северо-Западного федерального округа были частично освобождены от уплаты арендных платежей за 2023 год, что также обеспечило бизнесу необходимую поддержку. Отдельные меры также предусмотрены для переработчиков древесины.

«Лесной комплекс – это прочная база для соответствующего направления промышленности, значимая составляющая экономики большинства регионов. Поэтому очень важно, что в 2024 году продолжилось планомерное восстановление отрасли после введения санкций. Подъёму во многом способствовали ранее принятые меры поддержки. По результатам прошлого года заготовка древесины увеличилась более чем на 6 млн кубометров. Ожидаем, что в 2025 году положительная динамика сохранится и объёмы заготовки превысят 200 млн кубометров», – добавил Дмитрий Патрушев.

За период реализации национального проекта «Экология» общая площадь новых лесных насаждений достигла почти 8 млн га. Лесовосстановление вошло и в новый национальный проект «Экологическое благополучие». На реализацию соответствующих мероприятий до 2030 года Правительство предусмотрело более 16 млрд рублей.

Отдельное внимание на совещании уделили борьбе с лесными пожарами. Дмитрий Патрушев обратил внимание на необходимость ликвидации регионами не менее 80% пожаров в первые сутки после обнаружения. Вице-премьер подчеркнул, что залог эффективной работы – направлять адекватные силы и средства на тушение пожаров.

Для усиления межведомственной координации в марте текущего года состоялся всероссийский штаб, посвящённый прохождению пожароопасного сезона.

В 2025 году на борьбу с лесными пожарами Правительством предусмотрено почти 20 млрд рублей, что значительно больше уровня прошлого года. Более 5 млрд из общей суммы направлено на расширение системы региональных авиабаз в наиболее горимых субъектах и усиление их материально-технической базы. В январе уже начал работу новый лесопожарный центр на Дальнем Востоке. Его работа будет способствовать более оперативному тушению сложных возгораний, характерных для этого округа.

Говоря о стратегических направлениях развития лесного хозяйства, Дмитрий Патрушев сообщил, что в соответствии с поручением Президента России продолжается повышение эффективности функционирования лесной отрасли. В первую очередь это затрагивает вопросы декриминализации и борьбы с нелегальной заготовкой и транспортировкой древесины. Вице-премьер также отметил необходимость повышения эффективности патрулирования лесов, в том числе за счёт внедрения дистанционных методов и беспилотных авиационных систем. В рамках отдельного национального проекта отрасль получит почти 1,5 тыс. беспилотников.

С 1 января 2025 года запущена федеральная информационная система лесного комплекса, которая позволяет в режиме реального времени получать данные о маршрутах следования сырья, его объёмах и породном составе. Дмитрий Патрушев подчеркнул, что легализация лесного хозяйства позволила значительно увеличить поступления в бюджет. Только в прошлом году объём средств превысил 80 млрд рублей. По его словам, эти средства в том числе должны направляться в отрасль. Так, например, в текущем году на повышение заработной платы специалистов отрасли предусмотрено почти 3,5 млрд рублей. А всего до 2030 года планируется направить 24 млрд рублей.

В завершение выступления Дмитрий Патрушев добавил, что ключевые задачи лесного комплекса объединены в соответствующей стратегии, актуализация которой ведётся в текущем году. В части лесного хозяйства, по его словам, необходимо уделить внимание опережающему лесовосстановлению, сокращению площади пожаров, цифровизации и повышению качества учёта лесов. Отдельный акцент важно сделать на установлении справедливой стоимости за пользование лесными ресурсами.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Леспром. Экология > premier.gov.ru, 17 апреля 2025 > № 4776546 Дмитрий Патрушев

Совещание с членами Правительства и открытие объектов лесопромышленного комплекса

Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства и принял участие в открытии объектов лесопромышленного комплекса в ряде регионов страны.

В Калужской области запущен проект деревообработки полного цикла – выпуск древесностружечных плит и ламинированных древесностружечных плит. В Ленинградской области создано производство декоративного бумажно-слоистого пластика. В Московской области начал работу новый цех по выпуску упаковки для жидких пищевых продуктов.

Основная тема совещания – ситуация в лесопромышленном комплексе, дополнительные меры поддержки отрасли. В начале встречи участники рассмотрели ряд текущих вопросов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

У нас сегодня вопрос, связанный с развитием лесной промышленности, но прежде несколько текущих, актуальных вопросов.

Виталий Геннадьевич, приближается сезон отпусков. Как у нас ситуация складывается на Чёрном море по ликвидации последствий крушения танкеров?

Пожалуйста.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Правительственная комиссия продолжает работу по ликвидации последствий чрезвычайного происшествия, вызванного крушением танкеров в Керченском проливе.

В марте завершены демонтаж и утилизация кормовой части танкера «Волгонефть-239». Всего за время работ откачано около полутора тысяч тонн водомазутной смеси. Срезано и вывезено более 830 тонн металлоконструкций.

Комиссия определилась с вариантом утилизации мазута из затонувших фрагментов танкеров: носовой части «Волгонефти-239», а также носовой и кормовой частей танкера «Волгонефть-212». При выборе варианта руководствовались прежде всего вопросами обеспечения экологической безопасности в районе ЧС.

Комиссией принято решение установить над затонувшими фрагментами танкеров специальные инженерные сооружения – коффердамы, которые позволят изолировать находящийся в танкерах мазут и не допустить его разлива в акватории Чёрного моря. В дальнейшем планируется откачать мазут из танкеров через технологические люки в коффердамах, а сами коффердамы утилизировать вместе с затонувшими судами.

Минтрансом организована подготовительная работа. Правительством принято решение о выделении одного миллиарда 92 миллионов рублей на проведение работ по демонтажу надстроек судов, находящихся в подводном положении, и на разработку проектной документации по производству и установке коффердамов.

Минтранс планирует завершить эту работу – по установке коффердамов – до 30 октября текущего года. Это направление курирует заместитель председателя правительственной комиссии, Министр транспорта России Старовойт Роман Владимирович.

Росприроднадзором произведён расчёт ущерба экологии от крушения танкеров «Волгонефть-212» и «Волгонефть-239» и предъявлены требования к компаниям-владельцам. Общая сумма предъявленных компаниям-владельцам указанных танкеров требований составила почти 85 миллиардов рублей. Дальнейшая работа будет вестись в соответствии с действующим законодательством.

В Крыму, Севастополе, Краснодарском крае – за исключением Анапы и Темрюкского района – планируется открытие туристического сезона в обычном режиме. По итогам исследования атмосферного воздуха, пресной воды из источников питьевого водоснабжения отклонений от нормативов не выявлено. Также не выявлено отклонения от нормативов в рыбе и продукции аквакультуры в зоне ЧС.

Роспотребнадзором организован регулярный забор проб на территории данных регионов, включая наиболее пострадавшие 150 пляжей в Краснодарском крае, в Анапе – 141 пляж и в Темрюкском районе – девять пляжей. Ожидаем, что в ближайшее время Роспотребнадзор представит заключение о соответствии проб песка и морской воды санитарным требованиям, а на основании заключения Краснодарским краем совместно с Роспотребнадзором и Минэкономразвития будет принято окончательное решение о формате организованного отдыха в текущем году.

В Анапе и Темрюкском районе организация туристического сезона с использованием инфраструктуры коллективных средств размещения: санаториев, домов отдыха, гостиниц, спа-комплексов – возможна без ограничений. По работе пляжей и доступа к морю ждём заключения Роспотребнадзора.

Правительством приняты также меры поддержки лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Краснодарского края, пострадавшим от последствий ЧС. Речь идёт о продлении сроков уплаты отдельных платежей, налога на имущество организаций, земельного налога, страховых взносов. Меры распространяются в том числе на санаторно-курортные организации, организации отдыха детей и их оздоровления, туристические агентства и туроператоров.

Кроме того, в январе Правительством были приняты решения о выделении в 2025 году из федерального бюджета полутора миллиардов рублей в целях возмещения понесённых бюджетом Краснодарского края расходов на выполнение работ по ликвидации последствий ЧС. Также в марте было выделено почти 105 миллионов рублей на приобретение Морспасслужбой Минтранса не менее 12 километров боновых заграждений и не менее 30 тонн биосорбента.

Минтрансом России, силами классификационных обществ – морским и речным регистрами Ространснадзора – и причастных федеральных органов исполнительной власти продолжается проверка состояния танкерного флота и проверка судоходных компаний, эксплуатирующих танкерный флот, по Вашему поручению.

По результатам проверки будут подготовлены предложения по усилению контроля над техническим состоянием таких судов и осуществлением такого рода перевозок. О первых результатах проведённых мероприятий будем готовы доложить Вам отдельно в мае текущего года.

Уважаемый Владимир Владимирович, комиссия продолжает системную работу по ликвидации последствий ЧС. Непосредственно на месте работу на ежедневной основе координирует оперативный штаб под руководством первого заместителя председателя комиссии, Министра МЧС России Куренкова Александра Вячеславовича.

Благодарю за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: Виталий Геннадьевич, у нас один танкер демонтирован полностью, второй лежит, насколько я понимаю, на глубине 20 метров, и предполагается саркофаг на него сверху наложить. Но исхожу из того, что все эти работы со вторым танкером будут выстроены таким образом, чтобы потом не создавать дополнительных сложностей по откачке нефтепродуктов и по утилизации того, что останется на дне.

То есть и сам саркофаг, и всё, что делается вокруг этого танкера, должно быть частью будущей работы по откачке нефтепродуктов и полной утилизации самого корпуса танкера, так?

В.Савельев: Это так и есть. Мы разобрались с кормовой частью, которая была на суше. Сейчас мы там всё зачистили – у нас практически на поверхности ничего не осталось. Осталась носовая часть 239-го танкера и пополам разломленный танкер 212-й – носовая и кормовая части, то есть [всего] три части. Там в общей сложности достаточно много мазута – 3919 тонн.

Поэтому мы приняли такое решение, исходя из экологической безопасности, – накрыть саркофагами, коффердамами – инженерными сооружениями, в которых будут специальные люки, которые позволят откачать мазут, а потом мы будем утилизировать и сами коффердамы, и оставшиеся три части. И мы завершим эту работу.

Хочу сказать, что морскому движению коффердамы мешать не будут – мы это просчитывали. И также они будут закреплены, что никакой шторм их не повредит, пока мы будем производить работы по откачке и утилизации.

В.Путин: Хорошо, ладно. Спасибо.

Александр Вячеславович, – к Куренкову обращаюсь – ситуация с паводками как у нас сейчас складывается? И как идёт подготовка к пожароопасному сезону? В некоторых местах борьба с пожарами уже идёт.

А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович!

В большинстве регионов нашей страны зима выдалась довольно малоснежной и была значительно теплее обычного. С учётом этого весеннее половодье началось немного раньше обычных сроков, но в целом проходит без существенных осложнений.

На сегодняшний день во всех субъектах Северо-Кавказского и Южного федеральных округов, а также на большей части европейской территории России реки полностью освободились ото льда. Сейчас в зоне нашего пристального внимания находятся южные регионы Урала и Сибири, а также Поволжье, где идут активные паводковые процессы.

На прошлой неделе мы фиксировали подъём воды в бассейнах рек Иртыш, Обь и Ангара с локальным подтоплением низменных участков. Вместе с тем в Тюменской области на реке Ишим продолжается подъём воды в связи с интенсивным таянием снега и заполнением водохранилищ на территории Республики Казахстан.

Для недопущения масштабных последствий паводков прошлого года налажено тесное взаимодействие с казахскими коллегами. Регулярный обмен информацией позволяет нам контролировать пропуск паводковых вод и в случае ухудшения обстановки своевременно принимать дополнительные меры по её стабилизации.

На сегодняшний день на территории Российской Федерации подтоплен один жилой дом, 88 приусадебных участков и 33 объекта транспортной инфраструктуры. Хочу отметить, что эти цифры существенно ниже показателей прошлого года, в том числе благодаря заранее спланированным превентивным мероприятиям.

Они проводятся с учётом прогноза весеннего половодья, а также мониторинга и анализа складывающейся обстановки, в том числе с применением искусственного интеллекта. Все эти меры должны обеспечить контролируемое прохождение весеннего половодья и снизить возможные негативные последствия.

Уважаемый Владимир Владимирович, теперь что касается лесопожарной обстановки. Пожароопасный сезон уже открыт в 69 субъектах Российской Федерации. Всего с начала года, по данным «Авиалесоохраны», на территории Российской Федерации зафиксировано более 680 очагов лесных пожаров на общей площади свыше 178 гектаров, что значительно превышает показатели прошлого года.

Наиболее сложная обстановка складывается в республиках Дагестан и Бурятия, Приморском, Забайкальском и Краснодарском краях, Астраханской и Калининградской областях.

Отдельно хочу остановиться на ситуации с лесными пожарами в Забайкальском крае, где на всей территории с 7 апреля введён режим чрезвычайной ситуации в лесах регионального характера. В настоящее время на долю данного региона приходится почти 60 процентов площади всех лесных пожаров, зарегистрированных на территории Российской Федерации с начала года.

На сегодняшний день в Забайкалье продолжает действовать 46 очагов пожаров на площади свыше 57 тысяч гектаров. Для их тушения привлечена группировка в составе 1014 человек и 125 единиц техники. На дежурстве в постоянной готовности к применению находится вертолёт Ми-8, базируется в городе Чите. Обстановку в крае держим на контроле.

Уважаемый Владимир Владимирович, особое внимание уделяется защите населённых пунктов и социально значимых объектов от природных пожаров. С начала года от огня пострадали два жилых дома и 32 строения, при этом человеческих жертв не допущено.

Основной причиной перехода огня на населённые пункты, как и ранее, являются неконтролируемые палы сухой растительности. В этой связи МЧС России совместно с исполнительными органами субъектов организована постоянная работа по контролю за выжиганием сухой травы и профилактикой нарушений.

С учётом начала дачного сезона и грядущих майских праздников уже сейчас совместно с органами местного самоуправления проводится разъяснительная работа с населением по соблюдению требований пожарной безопасности.

Уважаемый Владимир Владимирович, силы и средства Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций держат обстановку на особом контроле.

Благодарю за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Александр Вячеславович, из того, что Вы сказали, получается, что как минимум в восьми регионах Российской Федерации количество очагов лесных пожаров значительно превышает показатели прошлого года. Поэтому здесь очень важно реагировать своевременно, не допустить тяжёлых последствий и тем более какого-то значимого ущерба для людей. Здесь нужно просто постоянно держать руку на пульсе, что называется.

Александр Александрович, как Вы оцениваете состояние готовности Россельхоза и «Авиалесоохраны»?

А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Александр Вячеславович сказал уже о том, что весенний пожароопасный сезон наступил на месяц раньше в Центральном, Приволжском и Дальневосточном [федеральных] округах. Это связано с малоснежной зимой. Пик пожарной опасности придётся как раз на конец апреля – начало мая, и к середине мая мы подойдём к пику.

У нас готово 28 тысяч человек. Основная цифра, конечно, это наземная группировка – 21 тысяча лесных пожарных, ещё шесть тысяч парашютистов-десантников и почти 400 лётчиков-наблюдателей. Наша федеральная «Авиалесоохрана» – это 775 профессионалов высокого уровня. Авиационный резерв мы разместили в девяти регионах, в основном это Дальний Восток и Сибирь.

Если позволите, кратко. Центральный округ: сейчас там пожаров нет, но температура растёт, и все силы приведены в повышенную готовность. Мы скоординировались с коллегами из МЧС, с регионами, в том числе с Москвой, и акцент в первую очередь на обнаружение, потому что из-за высокой плотности населения любое возгорание может привести к задымлению городов, в том числе столиц.

Важно мониторить не только лесные и ландшафтные, в том числе и торфяные, пожары. Мы недавно собирались у Александра Вячеславовича с Дмитрием Николаевичем Патрушевым, рассматривали в том числе и торфяные пожары. У нас 44 торфяника, которые потенциально пожароопасны, и их нужно обязательно мониторить в особом режиме.

Что касается Дальневосточного округа, 96 процентов от всех лесных пожаров на сегодняшний день приходится на два региона – это Забайкалье и Еврейская автономная область. Я на прошлой неделе совместно с руководителем Рослесхоза и коллегами из МЧС полностью проехал все регионы Дальнего Востока, которые сейчас отнесены к пожароопасным: Хабаровский край, Еврейская автономная область и Забайкалье. Что могу сказать?

Забайкалье. Все горимые площади сосредоточены в одном районе – Тунгокоченском, свыше 40 тысяч гектаров. К сожалению, проблема в крае та же, что и в прошлом году: техники и оборудования достаточно, а личного состава не хватает. Поэтому мы усилили федеральную группировку: 250 парашютистов-десантников уже работают на пожарах, мы их привлекли. Плюс из других регионов привлекли 50 человек, сегодня прибывают ещё 180 авиабортами, к концу недели – ещё дополнительно из Якутии 50 человек. Наша задача – удержать обстановку в Забайкалье, чтобы она не разрослась. К сожалению, она сейчас идёт на ухудшение.

Что касается Еврейской автономной области, то там традиционно горят одни и те же районы: Ленинский, Биробиджанский и Смидовичский. На сегодняшний день площадь, пройденная огнём, превышает 28 тысяч гектаров. Мы договорились с губернатором, что регион дополнительно нанимает авиацию и пожарных – стоимость мы компенсируем. Все эти вопросы урегулированы.

Для региона ключевой проблемой весны являются ландшафтные пожары. При этом очень часто вдоль автомобильных и железных дорог и линий электропередачи. Мы с руководством области на месте проработали вопрос привлечения к тушению возгораний сил Росавтодора, потому что федеральная трасса проходит, региональных дорожных служб, а также договорились, что собственники линейных объектов помогут нам справиться со стихией.

Весенние лесные пожары – это всегда вина человека. 100 процентов весенних лесных пожаров – это переходы с прилегающих земель: люди пускают сельхозпалы, не контролируют выжигание сухой травы, и, как следствие, огонь переходит в лес.

Обязанность по тушению ландшафтных пожаров возложена на региональные власти. И с этого года впервые – наряду со сводными планами по тушению лесных пожаров – должны быть разработаны планы тушения ландшафтных пожаров в регионах, как об этом говорит приказ МЧС. Такое требование введено, и мы, соответственно, сейчас губернаторам задаём вопросы, как эта работа организована.

Что касается статистики, с начала года в стране зафиксировано 547 лесных пожаров на территории 35 субъектов. 23 региона потушили свои возгорания вовремя. Владимир Владимирович, на контроле, будем работать. Сейчас два региона, которые я перечислил, их задача – не дать разрастись.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Александр Александрович, здесь главное – хорошая координация между муниципалитетами, регионами, Вашим ведомством, Рослесхозом, «Авиалесоохраной» и МЧС. Нужно, чтобы все работали в едином ритме и вовремя включали те силы и средства, которые возможно включить, которые нужны для ликвидации последствий пожаров.

У нас сил и средств достаточно – важно только их вовремя и координированно включать на тех участках, которые являются наиболее опасными. Очень рассчитываю на то, что эта работа будет налажена.

Спасибо.

И теперь вопрос совсем из другой темы – физическая культура и спорт. У нас с 1 января 2022 года предусмотрен налоговый вычет за занятия спортом, сдачу ГТО, прохождение диспансеризации.

Все организации и индивидуальные предприниматели должны быть внесены в перечень Минспорта. Что-то очень мало у нас организаций: где-то в районе четырёх процентов от существующих, действующих в стране. (Обращаясь к М.Дегтярёву.) Михаил Владимирович, как работа идёт?

М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Докладываю: возможность получить налоговый вычет у нас есть четвёртый год. Начиная с 2022 года люди смогли получить уже более 1,9 миллиарда рублей, из которых 1,2 миллиарда – за прошлый год.

Коротко напомню о законодательной базе. В 2018 году Вы дали поручение. Были приняты федеральные законы, ввели понятие «физкультурно-оздоровительные услуги», закрепили право на налоговый вычет.

И сегодня Правительством России утверждены три ключевых документа: первый – это правила формирования и ведения перечня, правила оказания самих услуг и перечень видов физкультурно-оздоровительных услуг. Сегодня в перечень включены занятия по физподготовке и развитию физической формы; второе – подготовка к участию в официальных физкультурных мероприятиях; третье – разработка программ и планов.

Список может быть пополнен. Мы провели работу вместе с МГЮА имени О.Е.Кутафина, и, согласно её результатам и социологическим исследованиям, востребована услуга по аренде спортивного оборудования и инвентаря, а также аренде помещений. Мы сейчас работаем над дополнением этого перечня.

Также Минспорт совместно с фондом «Защитники Отечества» собирает обратную связь по наиболее востребованным среди участников спецоперации физкультурно-оздоровительным услугам, и по итогам тоже внесём их в соответствующий перечень.

Теперь о праве на получение налогового вычета и о перечне. Перечень спорторганизаций появился в 2022 году: появился для того, чтобы среди всех спортивных организаций, которые работают по спортивному коду ОКВЭД 93.1, верифицировать силами экосистемы Минспорта эти организации. И цифры, которые Вы назвали, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, – 4517 организаций сегодня в перечне, в прошлом году было четыре тысячи. Он растёт, но медленно.

Здесь есть предложение. Мы вели эту работу – не лично я, а коллектив Министерства, Правительства в прежние годы – и упёрлись в вопросы наличия контрольно-надзорных полномочий у Минспорта, чтобы ввести или лицензирование спортивных организаций, или другие меры государственной фиксации этого списка. Таких полномочий у Минспорта не было.

Я хочу Вас поблагодарить, потому что Вы наложили резолюцию «согласен» на наше обращение в марте как раз по наделению Минспорта контрольно-надзорными функциями и поручили Правительству и Госдуме эту работу начать. Мы сейчас этим занимаемся. Поэтому на сегодняшний день список формируется на основе данных, которые предоставляют регионы, а регионы, в свою очередь, получают их в заявительном порядке от физкультурно-спортивных организаций. Каждый год этот перечень мы утверждаем, публикуем и передаем в Федеральную налоговую службу.

Какие проблемы по дороге зафиксированы и «расшиваются» сейчас в рабочем порядке? Во-первых, напрашивается автоматическое продление участия в перечне. Учитывая, что вопрос про активность и удобство важен, – мы его отработаем с региональными органами власти, которые собирают эту первичную информацию. Вместе с тем отмечу, что в принципе сама процедура довольно простая, необременительная, но мы должны действовать здесь проактивно.

Кроме того, граждане отмечают неудобства в поиске организаций в перечне. Почему? В него включаются пока только названия юридических лиц, они часто не соответствуют торговым маркам. Для удобства в ближайший перечень – его формирование начинается с 1 октября – это изменение внесём.

Сегодня критерии для включения следующие. Первое – это ОКВЭД. Спорт и физкультура должны быть основным видом деятельности для организаций и индивидуальных предпринимателей.

Второе. Они должны оказывать физкультурно-оздоровительные услуги по распоряжению, по перечню, которые утверждены Правительством. И у сотрудников, которые работают с клиентами, должно быть профильное образование, или они должны быть переподготовлены, пройти соответствующие курсы и, конечно, не быть в списке недобросовестных поставщиков.

Также возникла проблема, где её не ждали. Сейчас детско-юношеские спортшколы в соответствии с Законом о гармонизации с сентября 2023 года переходят из отрасли спорта в область образования и просвещения. Я Вам докладывал этот вопрос. Меняются ОКВЭДы, хотя некоторые из спортшкол в свободное от основных тренировок время продолжают оказывать физкультурно-спортивные услуги на возмездной основе гражданам из близлежащих микрорайонов. И получается, что эти граждане не могут получать налоговый вычет за спортивно-оздоровительные услуги.

У нас есть ряд предложений. Мы в Правительстве вместе с Минфином и Федеральной налоговой службой сейчас эту тему отрабатываем. Хотя эта тема могла бы быть снята, исходя из того что я сказал, – наделения Минспорта контрольно-надзорными функциями и введения лицензирования для аккредитации для всех спорторганизаций. И тогда уже автоматически этот перечень можно было бы пополнять.

По цифрам: с 2022 года, я уже сказал, 1,9 миллиарда людям возвращено. Начинали с микроскопической суммы в девять миллионов в 2022 году, в 2023-м – 700 миллионов, а вот в 2024-м – уже 1,2 миллиарда.

Тут надо тоже уточнить, что это данные о средствах, которые фактически гражданами получены. Существенный прирост у нас зафиксирован в прошлом году за счёт упрощения процедуры. С 1 января введён унифицированный документ, который подтверждает фактические расходы за оказанные физкультурно-оздоровительные услуги.

Кроме того, по Вашему поручению в прошлом году мы увеличили максимальную ставку возврата – 19,5 тысячи рублей – и базу налогового вычета – 150 тысяч рублей в год.

Минспорт ведёт большую разъяснительную работу, коли уж у нас пока заявительный характер носит налоговый вычет. В частности, с 2022 года вместе с АНО «Национальные приоритеты» мы подготовили и выпустили в федеральных и региональных СМИ почти восемь тысяч публикаций – большой охват, там до миллиарда просмотров.

И в заключение хочу отметить, что так как включение в перечень физкультурно-спортивных организаций носит заявительный характер, пока не все организации подают заявки. Мы используем вместе с региональными министерствами спорта нетрадиционные – ну они традиционные – методы воздействия на спортивные клубы. Работаем с местными фитнес-сообществами и теми гражданами, кто эти услуги получает, которые, соответственно, оказывают на организаторов спортивного процесса даже давление, чтобы они включались в этот перечень, и подталкивают владельцев туда включаться. Это позволяет ежегодно как раз этого роста – пока недостаточного – добиваться. Работа будет продолжена по этому направлению.

И по ГТО скажу. По Вашему поручению от мая прошлого года введён ещё один налоговый вычет для граждан, которые прошли диспансеризацию и выполнили нормативы комплекса ГТО, получив или подтвердив знак отличия. Это позволяет обладателям знаков отличия дополнительно сэкономить до 2340 рублей в год.

В прошлом году, справочно сообщаю, знаки отличия ГТО получили 2,7 миллиона человек, ежегодно это количество возрастает. Если нарастающим итогом посмотреть, всего в системе ГТО зарегистрировано 23 миллиона участников, из них 11 миллионов получили значки.

Доклад окончен, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо.

Михаил Владимирович, что касается детских и юношеских спортивных школ и других вопросов, с этим связанных, – конечно, нужно продолжить совершенствование нормативно-правовой базы. Нужно выстроить отношения и между ведомствами внутри Правительства, между Правительством, федеральными органами власти и регионами. Я помню, Вы мне докладывали свои предложения, я их в целом поддерживаю, конечно, – обязательно нужно продолжить поддержку различных спортивных федераций, оказывать им всяческую помощь, поддерживать их. Прошу Вас это делать и как Министра, и как председателя национального Олимпийского комитета.

При этом мы все должны исходить из того, что спортивные федерации носят ярко выраженный социальный характер и не являются частными коммерческими организациями. Нужно выстроить работу таким образом, чтобы снизить нагрузку на российские семьи, на граждан, которые хотят и стремятся к тому, чтобы и они сами, и их дети занимались физической культурой и спортом. Там нужно много над чем работать. Повторяю ещё раз: я помню все ваши предложения и прошу просто уделить этому должное внимание, довести эту работу до логического завершения.

М.Дегтярёв: Есть.

В.Путин: Обращаюсь сейчас к Кузнецову Михаилу Михайловичу, ОНФ: у Вас есть какие-то комментарии к тому, что Министром было сказано?

М.Кузнецов: Да, уважаемый Владимир Владимирович, очень коротко.

Мы, пока готовились к сегодняшнему совещанию, провели совместный опрос со ВЦИОМом. Он показывает, что 33 процента наших граждан знают о возможности получения налогового вычета. Это немало, но при этом воспользовались им менее одного процента, то есть только 350 тысяч в 2024 году.

Уже говорилось о том – и Вы говорили об этом, Владимир Владимирович, – что только четыре процента от общего количества организаций на сегодня вошли [в перечень Минспорта]. Но если посмотреть вглубь, часть регионов подаёт в перечень менее 20 организаций, что очевидно недостаточно, а есть регионы, которые вообще ни одной организации в прошлом году не передали.

Что говорят предприниматели? 44 процента говорят, что сложный механизм подачи заявки; 25 процентов, что они не соответствуют – то, о чём Михаил Владимирович говорил, – по основному ОКВЭДу или у них сотрудники не дотягивают по образованию, хотя спортивные услуги они оказывают; и 30 процентов просто не считают нужным входить в реестр.

Озабоченность бизнеса также вызывает необходимость ежегодно подтверждать, причём в фиксированные сроки. То есть если это, допустим, государственный бассейн в центре города, вряд ли с ним что-то случится и на следующий год он перестанет функционировать. Возможно, имеет смысл для стабильно работающих, особенно государственных предприятий, рассмотреть возможность автоматического продления, чтобы не каждый год нужно было перепродавать документы.

Михаил Владимирович уже сказал о том, что можно рассмотреть ситуации для механизма автоматического включения. Мы считаем, что можно рассмотреть возможность включения в перечень организаций, где спортивный ОКВЭД является не основным, а сопутствующим, например если входит в первую пятёрку. Если помните, Владимир Владимирович, ещё в ковид была история: спортивные организации закрывались, а им дали возможность вводить разные ОКВЭДы, для того чтобы сохранить их существование.

Мы предлагаем предусмотреть вхождение в перечень организаций, которые достигли определенного объёма клиентов или финансового оборота от спортивных услуг. Налоговая служба это видит, это несложно отследить.

Про детско-юношеские школы Михаил Владимирович уже сказал. Там ситуация отличается от региона к региону: где-то регион отрегулировал и смог их внести в перечень Минспорта, а где-то не отрегулировал. Есть целые субъекты, где детско-юношеские школы из-за образовательного ОКВЭДа туда не попали.

Третье. Владимир Владимирович, есть неоднократные обращения на вашу прямую линию касательно возможности получения налогового вычета за оплату спортивных услуг родителям по аналогии с медицинскими услугами. То есть сейчас налоговый вычет за спорт можно получить за себя и за детей, а на медицинские услуги можно ещё и за супругов и родителей. Если это возможно, можно подумать, чтобы сделать по аналогии.

Про клиентоориентированность тоже Михаил Владимирович уже сказал. Действительно, это подтверждается данными Налоговой службы, потому что у нас самостоятельно только один процент граждан подаёт вычет. То есть 99 процентов – это работодатели, и при этом, по статистике, среди этого одного процента 40 процентов отказов. ФНС вынуждена отказывать, потому что люди забывают заполнить, прикладывают не те документы. То есть людям здесь просто надо помочь сориентироваться, и тогда этот процент точно будет расти.

По сдаче ГТО есть одна небольшая правовая коллизия, связанная с тем, что диспансеризация до 40 лет проходится раз в три года, а ГТО можно сдавать ежегодно. А там нужно, чтобы в один год были проведены и диспансеризация, и сдача ГТО. Поэтому, может быть, здесь просто надо отрегулировать таким образом, чтобы диспансеризация действовала в течение нескольких лет.

Уважаемый Владимир Владимирович, ещё буквально один комментарий. Налоговый вычет задумывался как мера, стимулирующая людей к занятиям спортом. И поэтому на что предложили бы ещё дополнительно обратить внимание? По нашему опросу, 27 процентов граждан, не увлекающихся спортом, могли бы начать заниматься спортом, если бы у них были единомышленники, вместе с единомышленниками.

Большую популярность сегодня набирают массовые мероприятия, объединяющие именно спортивных единомышленников, прежде всего забеги на разные дистанции. Такие сообщества существуют среди лыжников, велосипедистов, футболистов и многих других. Объединяются люди, как правило, вокруг лидера-тренера. Например, при подготовке к забегам граждане платят ему порядка пяти тысяч в месяц.

Нам кажется, что, если Минспорт будет структурировать их и рассмотрит возможность внесения таких самоорганизующихся клубов в перечень, это даст возможность реально сотням тысяч людей, занимающихся спортом, системно вовлекаться и дальше получать налоговый вычет. Только в Москве в беговом сообществе ежегодно прибавляется порядка 40 тысяч человек, а составляет оно чуть ли не до миллиона, если обращаться к оценкам тех, кто это организует.

Мой личный опыт регистрации на самый красивый марафон в стране – «Белые ночи» в Санкт-Петербурге – показал, что места раскупаются ровно за один день. Практически в каждом регионе есть такие уникальные мероприятия, для развития которых зачастую нужны не бюджетные деньги, а административная и публичная поддержка.

Второе и последнее. Согласно нашим опросам, каждый второй гражданин, кто занимался спортом в детстве, продолжает им заниматься во взрослом возрасте – там прямая взаимосвязь. Мы предлагаем поддержать начинание регионов в части организации школьных лиг по массовым видам спорта. Например, Московская область многое для этого делает. Нужно стимулировать проведение детскими тренерами части уроков физкультуры в первой половине дня. Это точно создаст дополнительный поток спортивно одарённых детей в спортшколы.

И последнее, Владимир Владимирович. Были обращения на Вашу прямую линию по поддержке семейных спортивных клубов. По нашей социологии, 20 процентов граждан готовы были бы заниматься спортом всей семьёй. Это тоже формат, в котором есть дополнительный ресурс для того, чтобы вовлечь людей в занятия спортом.

Владимир Владимирович, доклад закончил.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Хочу вернуться к Михаилу Владимировичу: Вы сказали, что информация налажена должным образом. Но, как сейчас было только что сказано, если люди всё-таки что-то не понимают, не так, как нужно, оформляют бумаги либо вообще не оформляют, это всё-таки говорит о том, что не люди виноваты в этом, а мы недорабатываем. Мы просто недорабатываем, вот и всё. Здесь, так же как и во всех других отраслях, отчитываться нужно не формальными цифрами, а количеством людей, которые пользуются этой услугой в данном случае.

Поэтому я бы просил Вас, чтобы всё, о чём мы сейчас говорили, о чём сказал руководитель ОНФ, всё-таки учли и соответствующие коррективы в работу ведомства внесли. Договорились?

М.Дегтярёв: Есть, принимается, Владимир Владимирович.

В.Путин: Давайте будем переходить к основному вопросу. Но прежде чем мы это сделаем, прежде чем будем обсуждать состояние и перспективы развития комплекса по деревопереработке, лесной отрасли, «перенесёмся» в несколько регионов.

Мы сегодня запускаем новые производства сразу трёх предприятий отечественного лесопромышленного комплекса. В Калужской области налажен выпуск древесностружечных плит – проект деревопереработки полного цикла. В Ленинградской области открывается производство бумажно-слоистого пластика. В Московской области начинает работать цех по выпуску упаковки для пищевых продуктов.

Прежде всего, конечно, поздравляю трудовые коллективы этих предприятий, всех, кто участвовал в реализации этих проектов, с хорошим, значимым событием как для компаний, регионов, так и практически для всей отрасли. У нас запланирована видеосвязь с коллегами на местах – рассчитываю, что они расскажут об особенностях производств, поделятся своими дальнейшими планами.

Отмечу, что лесная промышленность России имеет хорошие перспективы, большие резервы – хочу это особо подчеркнуть – большие резервы и потенциал для уверенного роста. На долю России приходится пятая часть мировых запасов древесины, и мы обязательно будем развивать всю технологическую цепочку эффективного использования наших лесных богатств.

В числе приоритетных задач – укрепление технологической базы деревообработки, включая выпуск оборудования и техники. Кстати говоря, на некоторых проектах при их реализации были использованы исключительно российские технологии и российское оборудование. Нашим производителям будем помогать выстраивать логистические потоки и выходить на новые рынки сбыта.

Кроме того, нужно постоянно повышать эффективность поддержки глубокой переработки древесины, чтобы в нашей стране появлялось больше современных предприятий с хорошо оплачиваемыми рабочими местами, чтобы российские компании отвечали на внутренний спрос, предлагали товары с высокой добавленной стоимостью: а это мебель, бумага, продукты лесохимии – и, конечно, дальше осваивали такое перспективное и востребованное направление, как производство комплектов для строительства экологичных, комфортных деревянных домов.

Рассчитываю, что коллеги со стороны бизнеса расскажут о том, насколько результативны и доступны действующие меры поддержки бизнеса.

Ещё раз поздравляю участников нашего мероприятия с открытием новых производств. Безусловно, желаю вам всего самого доброго.

Давайте начнём. Пожалуйста.

А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня, как Вы сказали, открываем три новых предприятия. Хотел бы обратить внимание, что они все у нас работают в высоких переделах этой отрасли.

Группа «Ультрадекор» специализируется на выпуске продукции для мебельной промышленности, которая у нас растёт хорошими темпами последние годы. В своё время компания первой в нашей стране освоила производство ламинированных полов, МДФ, ОСП. За два десятка лет она построила семь предприятий, это 25 производственных площадок. В их числе новый крупнейший в России завод в сегменте ДСП, мощность его – 900 тысяч кубических метров в год, и он сегодня начнёт работать в Калужской области.

Компания «Слотекс» из Петербурга тоже занимается выпуском востребованных материалов для мебели. В 2023 году она подхватила производство ламинированного ДСП на заводе ушедшей из России компании IKEA в Новгородской области и реализовала там ряд инвестпроектов. А теперь для удовлетворения повышенного спроса компания открывает в Ленинградской области производство инновационного, как Вы уже сказали, бумажно-слоистого пластика для покрытия этих древесных плит.

И ещё один проект, который мы сегодня запускаем, имеет особое значение для пищевой промышленности. Как Вы знаете, Владимир Владимирович, в 2022 году крупнейшие европейские поставщики упаковки для длительного хранения остановили импорт, прекратили работу на нашем рынке. В этот момент наш производитель картонной упаковки – компания «МолоПак» – приняла решение о строительстве завода, продукция которого могла бы заполнить эту нишу.

Минпромторг вместе с Правительством Московской области поддержали проект через займы Фонда развития промышленности и бесплатное предоставление в аренду земельного участка под строительство. Сейчас новое предприятие начинает выпуск асептической упаковки, которая станет альтернативой зарубежной продукции. Более того, насколько я знаю, коллеги об этом расскажут, инвестором уже принято решение о строительстве третьей очереди этого завода. Это позволит полностью закрыть все потребности нашей страны в такого рода продукции.

Хотел бы поблагодарить руководство компании за своевременную, оперативную работу по импортозамещению. Коллеги находятся непосредственно на производственных площадках и более подробно расскажут о своих достижениях и дальнейших планах.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо. Отлично.

Давайте посмотрим, что там. Ардашер Ермамедович, пожалуйста.

А.Курбаншо: Уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Ардашер Курбаншо. Я директор компании «Ультрадекор». Мы специалисты по глубокой переработке низкосортной древесины.

Прежде чем перейти к представлению проекта, хотел поблагодарить Вас за то, что федеральные министерства – промышленности, экономического развития и финансов – работают как сервисные подразделения для экономики страны, и в нашем случае для промышленности тоже.

Хотел поблагодарить губернатора господина Шапшу и сенатора господина Артамонова за создание комфортных условий для инвестиций в Калужской области, за помощь и поддержку.

Теперь к проекту. Сегодня мы запускаем крупнейшее в мире производство древесностружечных плит на территории особой экономической зоны «Калуга». Объём инвестиций – 22 миллиарда рублей. Хочу отметить, что особые экономические зоны важны не только из-за льгот, но и из-за наличия имеющейся инфраструктуры.

В Калужскую область мы инвестировали за последние четыре года 75 миллиардов рублей. Создан, по нашему мнению, уникальный кластер деревообработки, не имеющий аналога ни в США, ни в Китае, ни в Европе.

С 2002 года в России успешно реализовали 25 проектов с объёмом инвестиций более 200 миллиардов рублей. Создано шесть производственных площадок в пяти регионах. Планируем в 2025 году инвестировать 17,5 миллиарда рублей в новые производства.

Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо, что дали возможность рассказать о нашей работе. Для нас честь Ваше участие в запуске нового производства.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

Владислав Валерьевич, как оцениваете запуск предприятия для региона?

В.Шапша: Владимир Владимирович, крутое предприятие по-настоящему.

У нас, по сути, в Калужской области сформировался новый кластер, новая перспективная специализация для региона – глубокая деревопереработка. Деревопереработка, обращаю внимание, низкосортной древесины, той, которую нужно убирать сегодня из лесов. А на том месте, где эти леса убираются, – это уже перезрелые или требующие того, чтобы их перерабатывали, – там высаживаются новые, молодые саженцы уже хвойных пород растений, для того чтобы воссоздавать нашу природу.

Конечно, создание таких предприятий требует подготовки кадров. И сегодня мы, по сути, в новой для себя отрасли готовим специалистов. Уже несколько групп ребят по специальности «деревопереработка» обучаются на территории региона, и дальше эту работу будем продолжать.

Спасибо за поддержку Вашу лично и Правительства Российской Федерации.

В.Путин: Удачи хочу всем пожелать.

Давайте переедем в Ленинградскую область. Пожалуйста, Вадим Евгеньевич.

В.Осипов: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги!

Меня зовут Вадим Осипов, я управляющий директор и совладелец группы компаний «Слотекс». Компанию организовал мой отец, а с 2010 года я на правах наследника продолжаю развивать семейный бизнес.

2025 год для нас юбилейный, мы празднуем 35 лет с момента основания и празднуем большим событием: открываем сегодня новый завод по производству мебельных плит в городе Всеволожске. Это наша третья производственная площадка. Завод построен в рамках инвестиционного соглашения с Ленинградской областью. Мы очень благодарны Александру Юрьевичу [Дрозденко] и правительству Ленинградской области за такую возможность.

Мы этим запуском завершаем полный цикл производства декоративных облицовочных материалов для мебели: от промышленной печати до готовых мебельных комплектующих – и, в частности, продолжаем развитие производства декоративного бумажно-слоистого пластика. Это материал, состоящий из многих слоев технических и декоративных бумаг, пропитанных термореактивными смолами.

Материал имеет широкую область применения. В быту: и кухонные столешницы, и мебельные фасады, материалы для изготовления детских площадок, экстерьерных фасадов зданий, интерьерной отделки. А есть технические области применения, в первую очередь операционные медицинские, лаборатории химические, технические, подвижной состав железной дороги – отделка вагонов, судостроение.

У меня за спиной находятся готовые к запуску прессы, которые могут производить до двух миллионов квадратных метров декоративного пластика в год. Мы сегодня запускаем не только этот завод – мы в 2025 году ещё запускаем новые мощности на новгородской площадке, которая называется «Экстраверт», бывший завод IKEA. Там мы расширяем производство мебельных плит с акцентом на дизайн – это аналоги итальянских материалов.

Суммарно в обе площадки мы вложили больше трёх миллиардов рублей – это без учёта покупки завода у шведской компании IKEA. Будем продолжать наши инвестиции и дальше. 900 миллионов из этих денег мы получили в форме льготного займа по линии Минэкономразвития.

В заключение хочу сказать огромное спасибо за те возможности, те меры поддержки, которые мы получаем для развития наших инвестиций, и вообще за Ваш интерес к развитию глубокой переработки древесины в нашей стране.

Большое спасибо.

В.Путин: Вадим Евгеньевич, прежде чем дать слово Александру Юрьевичу для короткого комментария, хотел бы вот что спросить. Вы сказали: за моей спиной оборудование и так далее.

В.Осипов: Да.

В.Путин: За Вашей спиной, я вижу, и работники, которые трудятся там. Не знаю, можно ли оторвать кого-то, хотя бы одного из них, от производственного цикла на одну секундочку, чтобы он подошёл?

А.Дрозденко: Да-да. Кто-нибудь один подойдите, пожалуйста, не стесняйтесь.

М.Щербина: Здравствуйте!

В.Путин: Добрый день! Представьтесь, пожалуйста.

М.Щербина: Меня зовут Михаелла.

В.Путин: Вы давно здесь работаете?

М.Щербина: Около года.

В.Путин: А раньше где работали?

М.Щербина: Я сама с Приднестровья.

В.Путин: Да ладно?

М.Щербина: Да, разные сферы были.

В.Путин: Понятно, там разные сферы бывают, это известно. А скажите, пожалуйста, какую-то предварительную подготовку, для того чтобы здесь работать, Вы проходили?

М.Щербина: Нет, такое место работы у меня впервые, здесь всему и училась.

В.Путин: Понятно. А как Вы оцениваете условия работы?

М.Щербина: Хорошие.

В.Путин: А уровень заработной платы? Сколько Вам платят?

М.Щербина: Хватает.

В.Путин: Понятно. Это коммерческая тайна или Вы могли бы с нами поделиться этой информацией?

М.Щербина: Средняя статистическая [зарплата].

В.Путин: То есть это коммерческая тайна.

М.Щербина: Нет, я просто не хотела бы разглашать.

В.Путин: Ну ладно, хорошо.

Я бы хотел спросить тогда руководителя компании: какая у вас средняя заработная плата на предприятии?

В.Осипов: Средняя по компании сейчас в районе 100 тысяч рублей «брутто».

В.Путин: Средняя? С учётом доходов руководителей, да?

В.Осипов: Без учёта доходов топ-менеджмента.

В.Путин: Без учёта?

В.Осипов: Конечно.

В.Путин: Понятно.

Я хотел бы вернуться к работнице. Скажите, пожалуйста, какие-то социальные условия, связанные с бытом, с организацией, я не знаю, медобслуживанием, детскими садами – как это организовано рядом с предприятием? И как Вы считаете, на что нужно было бы обратить внимание и руководителям региона, и муниципалитета, и предприятия?

М.Щербина: В принципе, всё в доступе. И школы, и детские сады, магазины – всё в доступе.

В.Путин: Всё работает, да?

М.Щербина: Да.

В.Путин: Ладно, не буду Вас мучить. Спасибо большое. Вам всего самого доброго, благодарю Вас.

Пожалуйста, Александр Юрьевич, есть какие-то комментарии?

А.Дрозденко: Я единственное что хотел сказать – это огромное спасибо за Ваше поручение, которое было дано в это непростое время, когда нас начали пытаться давить санкциями, – о поддержке высокоэффективного, высокоразвитого производства.

Здесь классический пример, когда на основании Вашего поручения и Правительство Российской Федерации, и правительство региона сработали вместе с инвестором очень качественно. Мы на Петербургском экономическом форуме в 2022 году подписали соглашение, а уже сегодня открываем производство. Согласитесь, с нуля и до запуска производства – это очень короткое и очень эффективное время.

Спасибо за это поручение – оно реально на местах сегодня работает.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Поздравляю.

Пожалуйста, давайте переберёмся в Московскую область. Тимур Витальевич Гущин, пожалуйста, учредитель компании [«МолоПак»].

Т.Гущин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Рады приветствовать Вас на нашем производстве в городе Чехове – столице спорта Московской области и родине отечественного тетрапака.

Как Вы знаете, мы создали уникальный продукт – именно свой, собственными руками. Наш завод производит упаковку для молока и соков уже более 20 лет. В 2012 году мы выпустили первую асептическую упаковку для длительного срока хранения полностью российского производства, отечественный тетрапак. Это был наш первый шаг в работе по импортозамещению. Разработанный нами упаковочный материал соответствует всем мировым стандартам.

Наша первая площадка выпускает на сегодняшний день 800 миллионов упаковок в год. География продаж и распространения – это вся Россия и страны СНГ. Более чем в девять стран мы сейчас поставляем нашу упаковку для молока, сока и детского питания. На сегодняшний день нам удалось достичь локализации 90 процентов, то есть 90 процентов материалов – именно российского производства.

Теперь по поводу площадки, которую сейчас мы с Вами открываем. Совместно с Минпромторгом, Фондом развития промышленности, с командой губернатора хотим запустить этот завод. Его объём – 1,2 миллиарда упаковок в год. Данный цех позволит нам сократить дефицит определённых форматов, которые сейчас завозят из-за рубежа, в основном это Индия и Китай. На этой площадке мы создадим около 110 новых рабочих мест.

Реализация такого важного проекта не могла бы пройти без Вашей поддержки, без поддержки Фонда развития промышленности, Минпромторга и губернатора. Фонд развития промышленности дал нам льготный заём – 600 миллионов рублей. Весь объём вложенных инвестиций в данный проект на сегодняшний день – 1,3 миллиарда рублей.

Но на этом дело не закончилось. Понимая потребности рынка в полной локализации нашей асептической упаковки, мы приняли решение совместно с Минпромторгом, с губернатором Московской области построить третью промышленную площадку, в которой мы будем производить 2,2 миллиарда упаковок в год. Инвестиции и вложения – 2,6 миллиарда рублей. Нам в этот раз тоже помог Фонд развития промышленности: 900 миллионов нам дали льготного займа. По всем планам летом 2026 года мы запустим и этот завод. Надеемся пригласить Вас также поучаствовать в открытии.

Я бы хотел сказать Вам огромное спасибо за поддержку промышленного сектора. Это даёт нам возможность развиваться и, как говорится, не опускать руки.

Я заявляю, что помощь действительно есть, нам очень хорошо помогли. Московская область выдала нам землю за один рубль. Мы активно развиваемся. На сегодняшний день мы делаем более 20 различных видов упаковок именно асептических – это долгий срок хранения. Я Вам заявляю, что мы не боимся ухода иностранных производителей. Мы здесь, в России, готовы отвечать всем вызовам.

Спасибо огромное ещё раз.

В.Путин: Спасибо.

Тимур Витальевич, компания Ваша хорошо известна, работает на рынке давно, здорово, надёжно.

Т.Гущин: Спасибо.

В.Путин: У меня вопрос с другой, что называется, стороны проблемы. Вам хорошо известно, Вы участник этого процесса, надеюсь, Правительство Российской Федерации предпринимает такие системные попытки решить вопросы в сфере защиты окружающей среды, защиты экологии. В том числе это связано с утилизацией различных упаковочных материалов. Как Вы оцениваете всё, что в этой сфере происходит?

Т.Гущин: Мы этот вопрос тоже глубоко изучаем. Это правильное направление, потому что огромное количество нашей упаковки выбрасывается, её надо перерабатывать.

Сегодня, я считаю, переработка [находится] на самом начальном этапе, работы ещё надо проделать много. Одна из больших проблем – наша упаковка, это фольга с полиэтиленом, очень сильно склеивается. Мы используем очень активный клей, который не даёт возможности именно разделять фольгу от полиэтилена. Всё остальное очень легко разделяется.

Здесь я вижу смежные производства, которые будут эту массу использовать для производства строительных материалов, потому что при расщеплении фольги от полиэтилена мы будем терять очень много энергии. Я думаю, что мы больше потратим, чем экологии поможем.

Моё мнение: надо, чтобы смежные предприятия начали параллельно идти в ногу с Вашим решением, начать какие-то новые виды строительных материалов, может быть, ещё что-то. Я знаю, что в своё время были разработаны интересные проекты в плане поддонов, скамеек. Это всё, я думаю, будет очень хорошо развиваться.

В.Путин: Спасибо большое за эту оценку и за предложение. Коллеги из Правительства всё слышат и, безусловно, будут иметь это в виду. Мы попозже с соответствующими ведомствами обсудим это, в том числе с вице-премьером, который курирует эту сферу, – с Патрушевым Дмитрием Николаевичем.

Я хочу пожелать вам удачи, успехов и хочу поблагодарить за результаты работы.

Андрей Юрьевич, есть что добавить?

А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо, что мы имеем возможность продемонстрировать это предприятие. Здесь речь идёт не только об импортозамещении, но и о технологическом суверенитете, за который мы так бьёмся. И я хочу поблагодарить и подчеркнуть важность работы Фонда развития промышленности, потому что сегодня от Tetra Pak, от которого мы тотально зависели, больше не зависим, это факт.

Второе – у нас по программе ФРП построен Щёлковский завод [«Щёлково Агрохим»], это всё, что касается гербицидов. Раньше всё ввозили. Фонд развития промышленности дал денег, у нас своя химия, это очень важно.

Третье – гиперважное предприятие в Дубне, «Ядро Фаб Дубна», это всё, что касается электроники.

Всё это возможно только благодаря работе федерального Правительства и регионов: раньше [давали] деньги под один процент [годовых], сейчас под три процента. Владимир Владимирович, Вы понимаете, насколько это облегчает модель, когда собственник и акционеры реализуют ту или иную амбициозную задачу. Поэтому лишний раз хочу поблагодарить и попросить обратить внимание на эффективность этой программы.

Второе – это, конечно, промышленная ипотека. Тимур вложил 600 миллионов в оборудование под один процент, а ещё 600 он вложил в само здание. В случае промышленной ипотеки – это бы очень здорово ему помогло для третьей очереди. Поэтому, как только появится возможность, льготное кредитование по стройке, конечно, будет иметь очень заметный эффект для нашей технологической промышленности.

Ещё раз большое спасибо Вам за поддержку таких смелых и новых проектов. Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо большое тоже за работу.

Я сегодня утром имел возможность и удовольствие поздравить Андрея Юрьевича Воробьёва с днём рождения. Андрей Юрьевич, хочу сделать это ещё раз уже публично, воспользоваться нашим совещанием, от всех коллег ещё раз пожелать Вам всего самого доброго. Две пятёрочки – очень хорошая цифра. Мы Вас все поздравляем. Спасибо Вам за работу и желаю Вам успехов.

А.Воробьёв: Спасибо.

В.Путин: Всех руководителей предприятий, с которыми мы сейчас были на связи, хочу поблагодарить за то, что было сделано, и выразить надежду на то, что будет сделано ещё больше. Во всяком случае, то, что мы сейчас видели и слышали, настраивает именно на такую волну. Состоялся запуск производства важных для отечественной лесной промышленности да и для всей экономики предприятий.

Давайте сейчас перейдём к основному вопросу повестки нашего совещания – рассмотрим текущую ситуацию в лесопромышленном комплексе в целом, а также всё, что с этим связано.

Пожалуйста, слово Алиханову Антону Андреевичу. Прошу Вас.

А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Лесопромышленный комплекс достаточно успешно проводит политику импортозамещения. За последние пять лет отечественная доля на внутреннем рынке увеличилась с 82 до 89 процентов. Конечно, последние годы были непростыми для леспрома, но нам удалось стабилизировать ситуацию и в значительной степени снизить влияние санкций, добившись роста основных показателей.

В частности, в прошлом году спрос на продукцию отрасли повысился на 22 процента, отгрузка в денежном выражении выросла на 21 процент, достигла 3,8 триллиона рублей.

Позитивную динамику продемонстрировали все сегменты – от обработки древесины до производства бумаги и мебели. При этом совокупная прибыль предприятий, которые заняты в леспроме, выросла почти на 37 процентов – со 170 до 233 миллиардов рублей.

По итогам первых двух месяцев 2025 года объемы производства остались почти на уровне аналогичного периода прошлого года. Мы внимательно отслеживаем ситуацию в отрасли и эффективность мер государственной поддержки. В прошлом году по транспортной субсидии 69 предприятий суммарно получили пять миллиардов рублей за счет льготных займов. Фондом развития промышленности поддержан 21 проект на 5,7 миллиарда рублей.

Благодаря основному отраслевому механизму за год успешно завершено пять, как мы их называем, ПИПов – это приоритетные инвестпроекты – с объемом инвестиций около 45 миллиардов рублей. И заявлено еще десять новых таких проектов почти на 30 миллиардов рублей инвестиций.

При Вашей поддержке, Владимир Владимирович, и содействии губернаторов выправляется ситуация по Северо-Западному федеральному округу. Заготовка древесины выросла почти на два миллиона кубометров – это почти четыре процента плюсом за 2024 год. Увеличивается производство почти всех видов продукции.

В отдельных категориях отмечаем прирост даже к уровню 2021 года, в частности по шпону – плюс 66 процентов, мебели – плюс 30, в производстве деревянных домов – плюс 61 процент. Единственное снижение – это пеллеты, которые раньше активно экспортировались в Европу, но по понятным причинам сейчас это недоступно для наших производителей.

Несмотря на санкции, в регионах округа продолжается реализация 15 приоритетных проектов. В прошлом году к ним добавились еще две новые инициативы по глубокой деревообработке. Вместе с тем этот механизм приоритетных инвестпроектов, который разрабатывался почти 20 лет назад, запускался в 2007 году, его нужно актуализировать для большей эффективности инвестиций в отрасль.

Также практически все лесопромышленники просят упростить порядок использования песка для строительства лесных дорог. Сейчас им приходится на уже взятом в аренду участке получать еще и отдельную лицензию на добычу полезных ископаемых, чтобы самим себе отсыпать дорогу в лесу для, собственно, освоения делянок. Мы договорились с Минприроды снять этот регуляторный барьер, сейчас работаем над этим.

На наш взгляд, можно вернуться еще к одному вопросу – это капитализация прав аренды лесных участков добросовестными пользователями с возможностью их использования уже для последующего финансового дополнительного обеспечения, финансового плеча. В свое время похожий механизм себя хорошо зарекомендовал. Эти меры необходимы, чтобы бизнес вкладывался в решение главной задачи отраслевой стратегии – утилизации балансов и низкосортной древесины, об этом сегодня тоже говорили.

Здесь мы ведем работу по двум направлениям.

Первое – это поддержка, обновление и создание новых целлюлозно-бумажных и плитных производств. Сейчас идет модернизация действующих комбинатов в Ленинградской, Архангельской, Нижегородской областях, в Пермском крае, Республике Карелия.

Из новых проектов: при Вашей поддержке успешно завершено строительство целлюлозно-картонного комбината в Иркутской области. Его мощности в 600 тысяч тонн картона позволяют ежегодно утилизировать более 2,8 миллиона кубических метров низкосортной древесины, в том числе с территории Дальнего Востока.

Также в Иркутской области прорабатывается возможность строительства завода по производству растворимой целлюлозы и хлората натрия. И аналогичные мощности инвестор – это Uranium One Group группы «Росатом» – планирует возвести в Хабаровском крае.

Второе направление – это перевод котельных, работающих на угле и мазуте, на пеллеты и брикеты. На эти цели по Вашему указанию, Владимир Владимирович, в 2023 году были предоставлены специальные казначейские кредиты 12 регионам суммарно на восемь миллиардов рублей. Ряд котельных Архангельской области, Республики Коми, Красноярского края уже переведены на это биотопливо.

Мы проанализировали параметры их работы, рассчитали необходимый объем финансирования на модернизацию. Чтобы заместить все выпадающие объемы экспорта по пеллетам в 1,5 миллиона тонн ежегодно, нам необходимо порядка 80 миллиардов рублей для реконструкции этих котельных.

Такую программу можно было бы спланировать на десять лет до 2035 года. Если одобрите, Владимир Владимирович, мы сможем обновить теплогенерацию, особенно в отдаленных населенных пунктах, снизить выбросы загрязняющих веществ, поддержать леспром и производителей котельного оборудования.

Параллельно с коллегами из Минэкономразвития, Министерства иностранных дел прорабатываем вопрос открытия экспортных рынков Китая и Монголии. При Вашей поддержке, Владимир Владимирович, вопрос снятия запрета на поставку древесных пеллет в Китай сейчас находится на рассмотрении у коллег в Пекине. В силу их кодов ТН ВЭД [товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности], он у них отнесен к отходам, но, надеемся, что они позитивно отнесутся, и мы сможем снять это экспортное ограничение.

В феврале в Улан-Баторе под нашим контролем для монгольских коллег успешно проведены испытания российских топливных брикетов. Тоже надеемся открыть для себя этот экспортный рынок.

Еще одна важная технологическая задача, которую мы перед собой поставили, касается повышения производительности труда в низких переделах отрасли. Речь идет про разработку современных лесозаготовительных машин, харвестеров и комплектующих в виде харвестерных головок и форвардов так называемых. С Ассоциацией лесопереработчиков недавно встречались, мы агрегировали с ними потребность в такой технике на ближайшие три года.

Готовим «дорожную карту» по организации выпуска и повышению доли отечественных лесозаготовительных машин. В ее реализации у нас будут задействованы несколько машиностроительных компаний, которые уже начали проектирование. Несколько десятков таких машин уже были поставлены для опытной эксплуатации – это производства «Амкадор-Онего», «КАМАЗа». Надеемся, что в ближайшие несколько лет сможем полностью заместить импортные машины своим производством.

Все эти направления мы отразили в разработанном по Вашему поручению проекте Стратегии развития лесного комплекса до 2030 года и сейчас протягиваем прогнозный период до 2035 года. Готовим этот основополагающий для отрасли документ к утверждению Правительством.

В заключение хотел сказать, Владимир Владимирович, по Вашему поручению Александр Валентинович Новак проводит еженедельно совещание соответствующей подкомиссии, и мы рассматривали как в целом ситуацию в лесном комплексе, так и отдельные компании.

Несмотря на ту достаточно благостную картину, которую я докладываю, – в целом действительно показатели растут, – есть отдельные компании, которые испытывают серьезные сложности. В основном они сконцентрированы по понятным причинам на Северо-Западном направлении.

Недавно мы рассматривали конкретный проект группы компаний «Сегежа» и смогли найти решение вместе с кредиторами, с собственниками этой группы. Сейчас планируем подготовить к рассмотрению еще одну компанию – это группа компаний «УЛК», тоже из Архангельской области. У них есть определенные сложности и достаточно существенный уровень кредитной нагрузки. Но надеемся повторить тот опыт, который у нас получился с «Сегежей». Будет требоваться реструктуризация и участие, возможно, в капитале банков. Хочу поблагодарить Банк России: они пошли нам навстречу в кейсе с «Сегежей». Надеемся, что такую же работу сможем провести и в части группы компаний «УЛК».

Доклад закончил. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Вы сейчас сказали про Северо-Запад – в нашей работе принимает участие губернатор Архангельской области. У него тоже есть сообщение как раз с точки зрения развития отрасли на Северо-Западе страны.

Александр Витальевич, пожалуйста.

А.Цыбульский: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Прежде всего позвольте выразить Вам благодарность за поддержку лесопромышленной отрасли. Как один из профильных лесных регионов северо-запада мы, во-первых, ощущаем это внимание на себе и, мне кажется, фактически отражаем ситуацию, характерную для Северо-Западного округа.

В 2023 году Вы проводили выездное совещание в Архангельской области как раз по проблемам – тогда был самый сложный период – лесопромышленного комплекса и его развитию. Дали ряд поручений, они позволили существенным образом стабилизировать отрасль и выйти на восстановление показателей после их существенного снижения в 2022 году.

Тем не менее всё-таки ряд направлений лесопромышленной отрасли сегодня ещё находится в таком, пограничном состоянии. Если по целлюлозе, бумаге, картону мы по уровню производства как в целом по Северо-Западу, так и по Архангельской области уже вышли на докризисные значения 2021 года, то по пиломатериалам показатели в 2024 году пока ещё ниже уровня 2021 года: в целом по Северо-Западному округу – на 12 процентов, по Архангельской области – почти на четверть, 24 процента.

Но ещё сложнее ситуация, о чём сказал Антон Андреевич, с топливными гранулами. По Северо-Западному округу объёмы производства по итогам прошлого года в четыре раза меньше, чем в 2021 году, по Архангельской области снизились более чем в семь раз. Здесь понятно: приоритетные рынки сбыта были другими, сейчас они для нас недоступны. Тем не менее в этом направлении мы проводим большую работу. Но самое важное ещё, о чём хочу сказать, что все производственные мощности и, самое главное, трудовые коллективы, все сохранились, готовы работать. Вопрос сейчас один – в новых рынках сбыта.

Есть ряд мер, которые эффективно в 2023 году сработали, но сегодня либо существенно сокращены, либо прекращены. С Вашего позволения перечислю их. Первое – это субсидирование транспортировки продукции лесопромышленного комплекса через порты северо-запада. И второе – это субсидии на перевозку по железной дороге на одно предприятие лесопромышленного комплекса и общий объём направляемых на эти цели средств.

Коротко об эффекте, который был получен при применении мер, и сегодняшней ситуации. Субсидии на перевозку продукции через северо-западные порты в 2023 году позволили переориентировать до 80 процентов объёма отраслевой продукции на морское сообщение. Это снизило нагрузку на железную дорогу и привело к увеличению, во-первых, рентабельности экспорта и, что самое главное, позволило нашим производителям выйти и закрепиться на новых рынках.

К сожалению, сегодня объёмы средств, выделяемых на логистику, существенно снижены, и это проблема, на которую стоит обратить внимание. К примеру, субсидирование перевозок через порты северо-запада уже в 2024–2025 годах не осуществлялось вообще. А предельный лимит субсидий на перевозку по железной дороге на одно предприятие лесопромышленного комплекса снизился с 500 миллионов в 2023 году до 200 миллионов в 2025 году. И общая сумма средств субсидирования транспортных расходов у нас в целом снизилась с 11 миллиардов в 2023 году до всего полутора миллиардов в 2025 году. И возобновление этого субсидирования в прежних объёмах сейчас крайне важно для лесной промышленности северо-запада.

Это важно и с точки зрения сохранения производства, и с точки зрения создания новых экспортных связей, продолжения развития Северного морского пути, о чём недавно говорили на Международном арктическом форуме, и портовой инфраструктуры.

Также значимой остаётся тема железнодорожной логистики. Здесь лесопромышленный комплекс также нуждается в системной поддержке. В соответствии с Вашими поручениями тоже 2023 года у нас была, напомню, изменена степень приоритета перевозки древесины с седьмого на пятый уровень. Это серьёзно тогда стабилизировало экспортные потоки. Сейчас, к сожалению, мы откатились ещё дальше, и очерёдность установлена ниже даже, чем была в 2023 году. Мы перешли в восьмую категорию приоритетности из 12 существующих. В результате сегодня почти половина заявок со стороны предприятий лесопромышленного комплекса не выполняется. Это существенно сдерживает поставки продукции в первую очередь на приоритетные экспортные рынки.

В качестве возможной меры и необходимой меры считаем целесообразным предоставление предприятиям стабильных прямых поездов с закреплением логистических планов минимум на квартал вперёд. Это очень важно. Очень важно выстроить прогнозируемый производственный и сбытовой цикл и синхронизировать их между собой. Вообще, синхронизация выделения транспортных субсидий с выделением прямых контейнерных поездов, по мнению отрасли, позволит решить большинство, если не все транспортные проблемы лесопромышленного комплекса.

Следующая мера, о чём уже сказал Антон Андреевич, она уже частично реализована, – это развитие внутреннего спроса на топливные гранулы за счёт перевода котельных на пеллеты.

В прошлом году, Владимир Владимирович, по Вашему поручению мы запустили собственное производство блочно-модульных котельных на пеллетах. К концу года производство уже поставлено на поток. Это стопроцентно импортозамещающее производство, и при этом, что важно для нас, 95 процентов комплектующих этих современных цифровых котельных – это комплектующие, изготавливающиеся на территории Архангельской области.

Мы уже произвели 20 первых котельных, они внедряются в регионе. Сегодня они обеспечивают использование 27 тысяч тонн топливных гранул в год. Это удвоит потребление пеллет на внутреннем рынке. Но при этом это всего лишь десять процентов от мощностей по производству пеллет в области.

Мы разработали отдельную программу по переводу таких котельных в первую очередь в удалённых, труднодоступных населённых пунктах. Сегодня готовы перевести 155 котельных на биотопливо. Это позволит практически полностью загрузить наши производственные мощности. Потенциал большой, поэтому мы всячески поддерживаем предложение Минпромторга о том, чтобы эту программу продолжить до 2035 года и дать нам возможность такой существенной перенастройки этого направления.

Если говорить о внешних поставках пеллет, в частности, об экспорте топливных гранул в Китай, уверен, что, если мы убедим наших китайских коллег квалифицировать пеллеты не в качестве отходов, а как перспективное биотопливо, это откроет для нас большой, очень перспективный рынок, который, по сути, сможет, наверное, задействовать всё наше производство.

Ещё одна тема – это использование расчётной лесосеки арендаторами. Я Вам, Владимир Владимирович, в своё время докладывал эту тему. Сейчас в соответствии с Вашим поручением ведётся подготовка необходимой законодательной инициативы.

Напомню, в чём суть. По итогам прошлого года мы провели анализ: использование расчётной лесосеки арендаторами в регионе не превышает 55 процентов. А по приоритетным инвестиционным проектам процент использования 44. И эта ситуация характерна не только для северо-запада. Это вообще ситуация, характерная для всей страны.

При этом древесина, как мы видели сегодня по открывающимися новым инвестиционным проектам, остаётся очень востребованным ресурсом. К нам продолжают обращаться предприниматели, заинтересованные в получении лесосырьевой базы для модернизации текущих и реализации новых проектов. А получается ситуация, когда одними арендаторами лесосека недоиспользуется, а другие испытывают в ней реальную потребность, но мы при этом не имеем ресурсов для того, чтобы эту лесосеку предоставить.

Аналогичная ситуация и с приоритетными инвестпроектами. К нам приходят действующие арендаторы за дополнительной расчётной лесосекой, я имею в виду тех, кто уже реализует приоритетные инвестпроекты, просят дополнительную лесосеку для расширения либо модернизации производств, а при этом сами собственную лесосеку недоиспользовали ещё на 50 процентов.

Здесь два предложения, Владимир Владимирович.

Первое – внедрить механизм внесения изменений в договор аренды и возможность перераспределения лесосеки в случае её неиспользования. Это позволит направить ресурс тем, кто действительно в нём сегодня заинтересован и готов к эффективному освоению и новым инвестициям в отрасль.

Второе – установить условие, при котором арендаторы – имеются в виду инвесторы, реализующие приоритетные инвестпроекты, – могут обращаться за дополнительным лесфондом для модернизации или реализации новых проектов только при подтверждённой нехватке ресурсов по всем действующим договорам аренды и стопроцентном освоении расчётной лесосеки в рамках таких договоров. 100 процентов, понятно, – это условное предложение, здесь можно обсуждать. Но тем не менее, считаю, это было бы очень важно именно для развития и привлечения новых инвестиций в отрасль.

Спасибо.

В.Путин: Я хотел бы на некоторые вещи особо обратить внимание, и прежде всего, конечно, на транспортное субсидирование перевозок.

Виталий Геннадьевич, есть какие-то комментарии на этот счёт?

В.Савельев: Субсидирование, о котором говорил сейчас Александр Витальевич, это касается Минпромторга – Минпромторг субсидирует именно эти вещи.

Что касается перевозки, мы перевозим в рамках ПНД [Правил недискриминационного доступа]. Моя статистика, которую я вижу: за три месяца текущего года есть увеличение, в марте вообще на восемь процентов: семь миллионов тонн перевезено в вагонах, 1,9 [миллиона тонн] – в контейнерах.

Мы рассмотрим совместно с РЖД ещё раз, что можно сделать для того, чтобы поднять в очереди. Но для этого, Владимир Владимирович, мы здесь сами ничего не регулируем. Правила недискриминационного доступа касаются всех видов грузов, поэтому надо очень аккуратно будет подойти, чтобы другие грузы не пострадали. Поэтому, если будет Ваше поручение, мы ещё раз отдельно к этому вернёмся и более подробно посмотрим вместе с губернатором.

В.Путин: Будем считать, что такое поручение есть. Мы оформим всё, о чём сегодня говорили, соответствующими поручениями.

Если это субсидирование в рамках компетенций Министерства промышленности, тогда прошу Алиханова несколько слов сказать.

Пожалуйста, Антон Андреевич.

А.Алиханов: Владимир Владимирович, действительно, эта так называемая транспортно-экспортная субсидия администрируется нами через нацпроект «Международная кооперация и экспорт».

В этом году заложено на финансирование в целом 5,9 миллиарда рублей. Это почти в три раза ниже, чем объём финансирования прошлого года. В силу определённых сложностей бюджетной ситуации мы перераспределили внутри этого нацпроекта средства таким образом.

Но хочу сказать, что лесной сектор – один из немногих, условно, скажем так, связанных с сырьевой составляющей, который не был исключён из этой субсидии. Мы максимально сконцентрировали эту субсидию на машиностроительной отрасли, но при этом сохранили лес, снизили несколько объём субсидии максимальной, которую может выбрать одна компания, чтобы в том числе расширить количество получателей.

Сейчас Российский экспортный центр закончил отбор заявок, итоги пока не подвели. Мы видим тем не менее, что количество участников, количество компаний, которые получат эту субсидию, по сравнению с предыдущими годами будет увеличиваться.

Владимир Владимирович, я слышу и Александра Витальевича, и с коллегами тоже общались на эту тему. Будем искать дополнительные возможности для финансирования этого направления в этом году. Но в силу определённых причин пока видится, что это будет достаточно сложно, ввиду того что один из наших основных источников формирования доходной базы, в том числе и утилизационный сбор, пока не показывает ту динамику, которую мы прогнозировали при бюджетировании 2025 года.

В.Путин: Всё понятно.

Но на что хотел бы обратить внимание? Если не хватает субсидий для того, чтобы поддержать минимальные объёмы экспорта, то это значит, что и доходы от этого экспорта тоже сокращаются. Надо посчитать, где здесь мы сколько теряем и на чём. Прошу не отмахиваться от лесопромышленников, а просто вместе с ними и с Минфином реально посчитать, где и какие потери возникают. Может быть, им лучше что-то дать для поддержки, для того чтобы получить от них же в виде различных налогов, сборов и так далее.

Антон Германович?

А.Силуанов: Да, я понял, Владимир Владимирович. Согласен. Действительно, из 5,9 [миллиарда рублей] четверть от этой суммы идёт на логистические перевозки в части лесопромышленников. Отработаем с Антоном Андреевичем.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Хочу обратиться ко всем участникам нашей сегодняшней встречи, сегодняшнего совещания: есть желание у кого-то что-то добавить по теме, которую мы рассматривали?

О.Кожемяко: Владимир Владимирович, Приморский край, разрешите?

В.Путин: Да, Олег Николаевич, прошу Вас.

О.Кожемяко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Для Приморья лесопромышленный комплекс имеет большое значение, во многом он определяет облик нашего региона. Для десятков наших посёлков лесопромышленный комплекс является градообразующим, он сохраняет, закрепляет население в пограничных районах и на побережье.

При этом, обладая всего тремя процентами лесов Дальнего Востока, мы перерабатываем 30 процентов всей продукции Дальневосточного региона. За последние годы направлено порядка 13 миллиардов рублей инвестиций – это за четыре года, и 80 процентов всей добываемой продукции, перерабатываемой в Приморском крае, производя мебель, клеёный брус, пилмат.

Большую роль лесопромышленный комплекс играет для участников СВО. Так, за этот период отправлено 16 тысяч кубометров леса, порядка 50 единиц техники, в том числе тяжёлой, тем частям, которые ранее были дислоцированы в Приморском крае, а сейчас находятся в зоне СВО.

Мы со своей стороны понимаем значимость этого комплекса и максимально поддерживаем его. Так, за четыре года мы увеличили в четыре раза финансирование полномочий по лесному хозяйству, в два раза подняли за два года заработную плату: сегодня она у лесников и лесопожарных достигает 80 тысяч рублей. Увеличили штат лесопожарных, оснастили их необходимой техникой. В результате существенным образом сократили количество лесных пожаров, искоренили воровство, которое было. Но есть и налоговая отдача: из 680 миллионов сейчас консолидированный бюджет получает порядка 1,5 миллиарда.

Но есть те проблемы, которые хотелось бы здесь озвучить. Причём они искусственно созданы и, безусловно, сегодня, мне кажется, даже неуместны в этой ситуации. Могу сказать, что лесопромышленный комплекс, несмотря на санкции, прошёл их и успешно набирает обороты.

Так, в 2022 году полномочия по лесоустройству монополизированы были Рослесинфоргом, были внесены изменения в Лесной кодекс, и у нас это привело к сокращению лесоустроительных работ до минимальных значений. Раньше в среднем в регионе устанавливалось от полумиллиона до одного миллиона гектаров. Доля участия в них Рослесинфорга не превышала 20 процентов. Сейчас запрос на проведение лесоустройства только в арендованных участках в Приморском крае составляет более 400 тысяч гектаров, и их просто некому выполнять, и этот запрос будет только расти.

Это значит, что предприятия будут сокращать объёмы заготовки древесины или будут вести хозяйство в лесах на истощение. Рослесинфорг уже сейчас, имея по заказу в Приморском крае более 300 тысяч гектаров, не справляется со взятыми на себя обязательствами. Поэтому я прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, дать указания о демонополизации лесоустройства на арендованных лесных участках.

Предлагаем допустить к проведению лесоустроительных работ за счёт средств инвесторов иных участников рынка, как это было раньше. А за Рослесхозом, Рослесинфоргом и органами исполнительной власти субъектов предлагаем закрепить функции контроля качества и приёмки этих работ.

Второй момент. Хочу обратить внимание ещё на одну проблему, связанную с цифровизацией. Мы инициативно на протяжении пяти лет уделяли ей большое внимание. Заранее оцифровали все материалы, вплотную приблизились к созданию собственной цифровой модели управления лесами. Поэтому к внедрению федеральной государственной информационной системы лесного комплекса мы оказались максимально готовы. Но даже для нас и наших предприятий её внедрение стало вызовом.

Так, фактически тестовая эксплуатация и отладка системы началась только с 1 января. Некоторые ключевые разделы системы не разработаны до сих пор. Система постоянно функционирует с массовыми сбоями. Любые отказы и ошибки неизбежно приводят к реальным остановкам производственных процессов. По состоянию на текущую дату система дала 66 дней, когда она работала с критическими ошибками и сбоями, что приводило к остановке лесозаготовки, к простою техники – они не могли выйти.

Сегодня система стала цифровым «узким горлышком»: без неё невозможна работа на земле, и бизнес вынужден свою работу останавливать, так как несёт административные риски. Штрафы доходят до полумиллиона рублей с конфискацией транспортных средств и лесных грузов. Сейчас для отрасли такие отказы и сбои – непозволительная роскошь.

Прошу Вашего указания, Владимир Владимирович, перевести ФГИС ЛК [Федеральную государственную информационную систему лесного комплекса] в режим тестовой эксплуатации до устранения всех недоработок системы. На период тестовой эксплуатации прошу установить мораторий на все меры ответственности и предусмотреть альтернативный механизм оказания государственных услуг с последующей интеграцией данных во ФГИС ЛК. После завершения отладки предлагаю поручить Минцифры России сделать полноценный аудит системы, чтобы не допустить подобных ситуаций впредь.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Олег Николаевич.

Уважаемые коллеги, у нас участников много, а тема очень важная, безусловно. Для России лесной комплекс представляет особое значение, имею в виду наши запасы, возможности и перспективы.

Поэтому у меня какое предложение? Конечно, мы всё, о чём сегодня говорили, и все предложения, которые поступили в ходе совещания, оформим в качестве поручения.

Просил бы Максима Станиславовича Орешкина этим заняться: проработать с ведомствами, безусловно, и проработать с коллегами, которые участвовали в сегодняшнем совещании, а всех прошу прислать эти предложения в Администрацию. Наверняка вопросов больше, чем мы сегодня обсудили.

После проработки с ведомствами Правительству эти поручения [прошу] подготовить и в целом нацелить нашу работу таким образом, чтобы у нас было ясное понимание, как комплекс будет развиваться – об этом тоже было сказано – до 2035 года.

Спасибо большое. Всего доброго!

Благодарю вас за совместную работу.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Леспром. Экология > kremlin.ru, 14 апреля 2025 > № 4775839 Владимир Путин

Антон Алиханов принял участие в заседании Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Антон Алиханов принял участие в совместном заседании Минпромторга России и Совета Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России. Ключевыми темами обсуждения стали ситуация в отрасли и дальнейшие планы по ее развитию.

Выступая с приветственным словом, Антон Алиханов отметил, что лесопромышленный комплекс успешно проводит политику импортозамещения. Его доля на российском рынке за последние 5 лет увеличилась с 82% до 89%, чему способствовал высокий спрос внутри страны. С 2022 года отрасли удалось стабилизировать ситуацию и в значительной степени снизить влияние санкций, добившись роста основных показателей. В частности, за прошлый год отгрузка в денежном выражении увеличилась на 21%.

«Благодаря поддержке, оказанной Минпромторгом России отраслям лесной промышленности, в 2024 году объемы обработки древесины и производства изделий из дерева выросли на 20%, производства бумаги и бумажных изделий – на 19%, а производство мебели – на 25%. Также в 2024 году экспорт продукции ЛПК в рублевом выражении увеличился на 7%», - сообщил Антон Алиханов.

В прошлом году на поддержку предприятий ЛПК по линии Минпромторга России было направлено 10,7 млрд. рублей: в рамках транспортной субсидии 69 предприятий получили 5,5 млрд рублей, а льготными займами ФРП был поддержан 21 проект на сумму 5,6 млрд рублей.

Кроме того, в рамках основной меры поддержки лесопромышленного комплекса – механизма приоритетных инвестиционных проектов – в 2024 году успешно завершена реализация 9 проектов с общим заявленным объемом инвестиций около 45 млрд рублей и выделяемой льготной расчетной лесосекой порядка 8 млн куб. метров.

«Объемы инвестиций пока остаются стабильными. Вместе с тем, мы внимательно отслеживаем влияние денежно-кредитной политики на деловой климат в отрасли. Нам важно, чтобы сложности с достаточно дорогими заёмными ресурсами не стали сдерживающим фактором в развитии леспрома. Особенно, в выполнении главной задачи – повышении уровня переработки низкосортной древесины. Единственным и капиталоемким решением здесь является модернизация и создание новых современных предприятий», - подчеркнул Министр.

Подробнее на теме переработки остановился заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Михаил Юрин. По его словам, Минпромторг России видит решение вопроса переработки балансов в следующих возможностях: полномасштабная поддержка создания новых целлюлозно-бумажных и плитных производств, а также перевод действующих котельных нашей страны, работающих на угле и мазуте, на твердое биотопливо.

Он также сообщил, что на сегодняшний день в периметре внимания Минпромторга России находится новый проект, реализуемый АО «Ураниум Уан Груп» в Усолье-Сибирском Иркутской области. Там будет построен завод по производству растворимой целлюлозы (200 тыс. тонн в год) и хлората натрия (50 тыс. тонн).

«Что касается стимулирования потребления пеллет в российской системе теплогенерации, то благодаря решению Президента в 2023 году бюджетам 12 субъектов Российской Федерации были предоставлены специальные казначейские кредиты в общем объеме 8 млрд рублей на реконструкцию, модернизацию и строительство котельных. На сегодняшний день работа по переводу котельных на биотопливо находится в активной стадии. Мы видим все больше успешных примеров перехода на пеллетные котельные, в частности в Архангельской области и Республике Коми», - отметил замглавы Минпромторга России.

Открыта регистрация на Международный форум деревянного строительства «Дерево в архитектуре 2025»

В Рыбинске Ярославской области 10-12 июля состоится Международный форум деревянного строительства «Дерево в архитектуре 2025».

Событие станет притяжением для архитекторов, проектировщиков, реставраторов, производителей деревянных конструкций, строительных и отделочных материалов с применением дерева, специалистов в области деревянного домостроения и промышленного дизайна.

Тема форума - «Традиции и современность» - отражает поиск современных архитекторов России. Мероприятие является попыткой переосмысления наследия русского деревянного зодчества и создания образа нашей современной идентичности.

Деловая программа представит профессиональный диалог и архитектурную практику в дискуссиях, круглых столах и презентациях. Выставочная программа продемонстрирует современные конструкции и материалы из древесины. Образовательная программа поможет ведущим специалистам деревянного строительства поделиться своим опытом.

VI Российский смотр-конкурс «Дерево в архитектуре» покажет разнообразие применения дерева в строительной отрасли. Лучшему реализованному проекту будет вручена Национальная премия – Гран-при.

Дмитрий Патрушев: Все возгорания должны быть максимально оперативно обнаружены и ликвидированы в первые сутки

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев провёл совещание по подготовке к прохождению паводка и пожароопасного периода. В мероприятии приняли участие все ответственные федеральные ведомства – Минприроды, МЧС, Росгидромет, Росводресурсы и Рослесхоз, а также руководители субъектов Российской Федерации.

«Безусловно, регионы должны были провести соответствующий анализ и к новому сезону готовиться с учётом накопленного опыта. Отмечу, что в документах стратегического планирования прописан ориентир о необходимости ликвидации регионами не менее 80% пожаров в первые сутки после обнаружения. Считаю важным акцентировать внимание: если сразу не жалеть силы и средства на тушение пожаров в нужном объёме – это залог успеха. Уже второй год действует так называемая светофорная схема тушения пожаров, подразумевающая разные уровни реагирования в зависимости от сложности и продолжительности возгораний. Отдельное внимание должно быть уделено совершенствованию пожаротушения на труднодоступных территориях Дальнего Востока и профилактике возникновения ландшафтных пожаров», – подчеркнул Дмитрий Патрушев.

Вице-премьер напомнил, что для усиления подготовки к сезону в 2025 году регионам предусмотрено почти 20 млрд рублей. В том числе более 5 млрд дополнительно выделено наиболее горимым субъектам – Якутии, Забайкалью и Красноярскому краю. Кроме того, в текущем году почти полмиллиарда рублей дополнительно предусмотрено Рослесхозу для создания лесопожарного центра на Дальнем Востоке. Появление такого центра должно обеспечить оперативную помощь при тушении сложных возгораний.

В ближайшее время Росгидромет направит в регионы уточнённый прогноз пожарной опасности с акцентом на территории, где ожидается наиболее вероятное ухудшение обстановки.

Вице-премьер обратил внимание регионов на необходимость усиления контроля за исключением сельхозпалов, а также за их своевременным тушением в случае возгораний. Им также необходимо обеспечить защиту населённых пунктов, подверженных угрозе перехода ландшафтных пожаров.

«С учётом неблагоприятного прогноза в весенний период субъектам Центрального, Южного, Северо-Кавказского федеральных округов, юга Сибири, Дальнего Востока, Приволжья и Урала необходимо сосредоточить силы и средства в наиболее пожароопасных районах. Следует максимально оперативно обнаруживать возгорания и ликвидировать их в первые сутки», – сказал вице-премьер.

Дмитрий Патрушев поручил Минприроды и МЧС совместно с регионами создать межведомственный штаб для мониторинга ситуации в Центральном федеральном округе, а также на еженедельной основе контролировать ситуацию по всей России. Регулярно будут проводиться и заседания штаба с участием вице-премьера.

Дмитрий Патрушев также подчеркнул важность скоординированной межведомственной работы МЧС, Минприроды и Рослесхоза и оперативного реагирования на ухудшение ситуации, связанной с лесными пожарами. Кроме того, вице-премьер призвал МЧС и регионы обеспечить бесперебойную работу систем оперативного оповещения населения.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Леспром > premier.gov.ru, 18 марта 2025 > № 4771094 Дмитрий Патрушев

Дмитрий Патрушев: Для борьбы с лесными пожарами в 2025 году регионы получат из федерального бюджета почти 20 млрд рублей

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев, выступая на правительственном часе в Совете Федерации по теме «Цифровая трансформация в сферах природопользования и агропромышленного комплекса», ответил на вопросы о подготовке к пожароопасному сезону.

«Правительство уделяет большое внимание подготовке к пожароопасному сезону. Важную роль играет материально-техническое обеспечение. Для борьбы с лесными пожарами в 2025 году из федерального бюджета регионам предусмотрено почти 20 млрд рублей. Это выше уровня 2024 года», – сказал Дмитрий Патрушев.

Вице-премьер подчеркнул, что благодаря активной позиции сенаторов наиболее горимым регионам – Якутии, Забайкалью и Красноярскому краю – дополнительно выделено более 5 млрд рублей. Это позволит привлечь дополнительные силы и средства.

Дмитрий Патрушев отметил, что большое значение здесь имеет межведомственное взаимодействие, и анонсировал проведение совместного с МЧС всероссийского селекторного совещания, на котором с главами регионов и ответственными службами будет обсуждаться ход подготовки к прохождению сезона лесных пожаров.

Для профилактики, выявления и тушения лесных пожаров активно используются передовые технологии.

В Прикамье объявлен карантин для защиты леса от уссурийского полиграфа

Сергей Молотов (Пермский край)

В лесах Добрянского и Закамского лесничеств Пермского края обнаружены очаги уссурийского полиграфа - опасного вредителя, поражающего преимущественно хвойные породы деревьев. Региональное управление Россельхознадзора ввело карантинный фитосанитарный режим на территории 34,8 тысячи гектаров, чтобы своевременно локализовать очаги и не допустить дальнейшего распространения опасного насекомого.

Напомним: уссурийский полиграф впервые был обнаружен в таежных районах Сибири, а в пермских лесах замечен с 2022 года. Зона заражения постоянно растет, при этом излюбленным лакомством жуков-короедов является пихта. Вредители живут под корой как в ослабленных и усыхающих деревьях, так и в свежезаготовленной древесине.

Самый эффективный способ борьбы с жуком - санитарные рубки. В Прикамье они уже проведены в Добрянском, Пермском, Осинском и Чайковском лесничествах на территории общей площадью 115,7 гектара. В этом году планируется подвергнуть санитарной вырубке территории лесных насаждений площадью 168 гектаров. Основные работы будут проводиться на территории Добрянского городского округа.

В местах таких рубок высадят новые леса, преимущественно еловые. Эта порода хвойных деревьев - основная для Пермского края.

Навоийский государственный университет и университет Перлис (Малайзия) договорились о реализации совместных проектов в области промышленности и сельского хозяйства

Вузы двух стран подписали меморандум в рамках первого узбекско-малайзийского форума «Возможности и инициативы в сфере высшего образования для достижения целей устойчивого развития» в Малайзии.

В соответствии с меморандумом университеты создадут совместный центр бизнес-инкубатора, проведут модернизацию учебных программ в области искусственного интеллекта и логистики, а также будут осуществлять обмен студентами и преподавателями и издаваться совместный журнал Joint journal, который будет индексироваться в научной базе данных Scopus.

Кроме того, была достигнута договоренность о сотрудничестве с университетом UCSI, в рамках которого оба университета в течение года будут проводить онлайн- и офлайн-занятия по программе Guest lecturer – «Спикер-гость».

В ходе встречи ректоров был рассмотрен вопрос о привлечении преподавателей Навоийского государственного университета к участию в курсах сертификации Tesol в университете UCSI и создании для них необходимых условий.

Дилфуза Гулямова.

Бизнес просит песка: почему строить дороги в лесу стало невыгодно

Татьяна Сухановская (Архангельская область)

Лесопромышленные компании СЗФО, работающие на территориях Архангельской, Вологодской областей, республики Карелии предложили разрешить бизнесу свободную добычу материалов для строительства лесных дорог. Речь идет об использовании для их прокладывания песчано-гравийных смесей: возможность брать песок и гравий рядом с дорогами значительно снижает материальные и временные затраты на строительство лесных магистралей.

Это важно не только для бизнеса - проложенные предприятиями ЛПК дороги служат не только для вывозки зеленых ресурсов, но имеют и социальное значение. "РГ" неоднократно рассказывала о том, как жители труднодоступных территорий Севера используют магистрали лесников для поездок в школы и больницы, приобретения лекарств и продуктов.

Одним словом, технологические дороги решают задачи, с которыми государство сегодня справляться не успевает. Потребность в дополнительных коммуникациях особенно остро ощущалась в минувшем году в Архангельской области, где обмелевшие во время засушливого лета реки перестали пропускать паромы и труднодоступная глубинка долгое время оставалась без связи с большой землей.

Отметим также, что летом лесные дороги нужны государству для доставки в объятую пламенем тайгу техники и пожарных. Требуются они и для отправки в лес специалистов, а также оборудования, необходимого для проведения учета зеленых ресурсов ухода за ними.

Обращения лесного бизнеса и депутатского корпуса СЗФО с предложением разрешить безвозмездную добычу песка и гравия направлены в Министерство природных ресурсов и экологии РФ. Отмечается также, что компании не замахиваются на землю, которая находится за границами их пользования. Лесопромышленники просят предоставить только песок и гравий, которые можно добывать в пределах арендованных земельных участков.

- Возможность безвозмездной добычи подобных ископаемых распространяется в случае использования их в личных, бытовых, технологических и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, - говорит глава комитета заксобрания Поморья по ЛПК, сельскому хозяйству, природопользованию и экологии Александр Дятлов. - Но формулировка статьи 19 Закона "О недрах" не позволяет сделать однозначный вывод о том, относится ли к собственным нуждам лесозаготовителей использование ими песка и смесей для строительства лесных дорог.

Отсутствие четкого законодательного определения приводит к судебным спорам, а в итоге бизнесу отказывают. Подобные ситуации имели место в Республике Коми, где против использования общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд одной из компаний выступило министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды республики.

Точку в этом судебном поре поставил Верховный суд, посчитавший, что пользование недрами предполагает государственный контроль. "Законом установлен разрешительный порядок пользования недрами: предоставление участка недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование участком", - говорится в постановлении ВС.

Суд также признал, что бизнес обязан заниматься восстановлением участков добычи и платить за их использование, напомнив про "условия рекультивации земель" и "условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами".

Бизнес парирует: от момента, когда арендатор принимает решение о необходимости получения лицензии и до начала фактической добычи песка и гравия проходит в среднем полтора года. Такой длинный срок связан с обязательными согласованиями документов, в том числе, на федеральном уровне. А также с изыскательскими работами, составлением документации, прохождениями массы экспертиз. Плюс к этому необходимо заключение договоров аренды на участки разработки полезных ископаемых, создание ПСД для освоения лесов: одним словом, ворох бумаг, куча времени и расходов, делающих строительство лесных дорог нерентабельным в принципе.

- Все построенные лесные дороги находятся на государственных землях. Лесозаготовители пользуются ими, в среднем, четыре года, а в дальнейшем инфраструктура остается в государственной собственности, - говорит предприниматель из Архангельской области Владимир Буторин. - Песок и песчано-гравийная смесь никуда не перевозятся, а остаются на тех же землях государственного лесфонда, поэтому говорить, что эти ископаемые служат нам для коммерческих целей - нельзя.

Эта проблема только на первый взгляд кажется узкой, а на самом деле касается всех - и предпринимателей, и жителей северных территорий. А в первую очередь казны регионов, где сфера ЛПК играет ведущую роль. Бизнес предупреждает: отсутствие свободного доступа к общераспространенным полезным ископаемым на арендуемых территориях может привести к серьезным проблемам, в том числе к остановке лесозаготовительных предприятий, далее - к остановке лесоперерабатывающих заводов России, а также банкротству и росту безработицы.

Депутаты и бизнес предлагают внести изменения в статью 19 Закона Российской Федерации "О недрах": это позволит отнести производственные и технологические нужды предприятий, использующих гравий и песок для строительства и содержания лесных дорог, к их собственным нуждам - а значит, лицензии можно будет не оформлять. Правда, есть и альтернативный вариант: эксперты предлагают сегодня вместо лицензии ввести лимиты на добычу общераспространенных полезных ископаемых - это позволит государству контролировать компании ЛПК, не создавая дополнительных административных преград.

Цифра

Пять тысяч километров: столько составляет ежегодный дефицит лесных дорог в России по данным Рослесинфорга. До 2030 года, как сообщает ведомство, потребность лесного комплекса в строительстве оценивается минимум в 2,1 тысячи километров автомобильных дорог постоянного действия и свыше 9,3 тысячи километров автомобильных дорог сезонного действия.

Быстро и долговечно: технологии CLT скоро позволят строить деревянные дома высотой до 15 этажей

В последние несколько лет индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) демонстрирует хорошую динамику. В 2022 году его доля в общем объеме ввода жилья достигла 56%, и хотя в 2023 году она снизилась на 3%, это произошло не за счет сокращения метража, так как он вырос до 58,7 млн кв. м (против 57,2 млн в 2022-м). В первой половине 2024 года «экспансия» сегмента ИЖС стала еще более стремительной, и за январь-июнь было сдано 37,9 млн кв. м, что составило 71% от всего объема стройки, а уже на 1 ноября статистика зафиксировала подитог в размере 58,7 млн кв. м, то есть результат, эквивалентный всему в позапрошлом году. Таким образом, учитывая, что увеличение активности в ИЖС за 10 месяцев составило 15,6%, можно рассчитывать, что по итогам 2024 года строительный сезон окажется для этого сегмента рекордным как по доле на рынке, так и по абсолютным значениям.

Эти тенденции способствуют повышению значимости роли ИЖС в решении социальных и жилищных проблем населения. Одновременно популярность такого способа стройки благоприятствует приходу в сегмент новых материалов и технологий. Собственно, это происходило и раньше, когда производители, почувствовав спрос, быстро насытили рынок новыми видами изоляционных материалов, а более «прогрессивные» и устойчивые к перепадам влажности и температуры плиты OSB потеснили некоторые виды древесно-стружечных и гипсокартонных материалов и стали широко использоваться в каркасном домостроении для обустройства внешних стен.

Отмена льготной ипотеки и высокие ставки по кредитам будут и дальше способствовать перераспределению инвестиционной активности девелоперов и потенциальных покупателей от сегмента МКД к ИЖС. О том, что новый виток популярности индивидуального домостроения является не кратковременной модой, а достаточно устойчивой тенденцией, свидетельствует и статистика ЦИАН, согласно которой цены на участки в 2024 году росли быстрее цен на готовые дома. И хотя в условиях высокой инфляции земля часто рассматриваются как инструмент сбережения накоплений, часть таких участков, очевидно, будет использоваться по своему непосредственному назначению — под застройку.

Для России с ее высокой обеспеченностью древесными ресурсами, значимым способом реализации строительной активности могут стать технологии деревянного домостроения. Но хотя их развитие в последние годы шло быстрыми темпами, не все они получили достаточную популярность. В этой связи особый интерес представляет технология малоэтажного строительства с помощью многослойных клееных деревянных панелей, сокращенно называемых CLT (Cross Laminated Timber). Их производство в России уже налажено, и как раз сейчас происходит адаптация данной технологии на отечественном рынке.

Как рассказал «Стройгазете» технический директор компании BN Group Андрей Ветер, специалисты предприятия совместно с сотрудниками МЧС успешно провели огневые испытания жилых домов, построенных по технологии CLT. Они показали: конструкции из таких панелей гораздо сильнее держат воздействие пламени и высоких температур, чем элементы из ряда других материалов. Например, огнестойкость CLT-плит оказалась не хуже, чем у кирпича. В процессе испытаний не было зафиксировано даже минимальной деформации материала, то есть потери устойчивости здания, а задымление после полутора часов пожара оказалось беспрецедентно низким, и в лестничной лифтовой группе, которая является основным путем эвакуации, вообще не было следов горения. Удивительно, но к стене из CLT-панели можно было прикоснуться рукой, когда за ней бушевал огонь. Если бы стена была из другого материала (например, кирпича или бетона), это было бы невозможно.

Как отметил эксперт, в настоящее время проводится ряд научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для выяснения возможности строительства по этой технологии многоэтажных зданий, исследуется сейсмостойкость металлодеревянных конструкций, разрабатываются опорные узлы и стеновые диафрагмы, а также плиты перекрытий из CLT в каркасных зданиях. Благодаря этому можно будет проектировать здания высотой от 20 до 40 метров, причем как жилые, так и общественные.

К тому же дома из таких панелей «собираются» очень быстро. Поэтому, считает Андрей Ветер, технология CLT может, например, решить насущные задачи регионов Крайнего Севера и использоваться как одна из основных для переселения граждан из ветхого жилья в таких местах.

На сегодня, пожалуй, главная проблема, связанная с использованием многослойных клееных деревянных панелей, — отсутствие полного набора нормативных документов. Хотя материал CLT хорошо известен и более 30 лет назад был тщательно изучен в Европе, российская нормативная база, регламентирующая его применение, еще по многим показателям неполна.

Для исправления ситуации в 2022 году была создана рабочая группа Минстроя России по развитию деревянного домостроения. Кроме того, испытывается и сама технология. Ряд вопросов отрабатывается в лаборатории Центрального научно-исследовательского института строительных конструкций. Например, уже сформирована методика расчета многоэтажных зданий с учетом ветровых и сейсмических воздействий. Также была создана математическая модель 15-этажного здания из древесины, которая соответствует всем российским нормативным требованиям по части обеспечения конструктивной надежности.

Немаловажен и вопрос долговечности. «Сегодня нормативно подтверждена возможность эксплуатации таких зданий на протяжении 50 лет, но есть предпосылки, что в 2025 году этот срок увеличится до 100 лет», — сообщил Андрей Ветер.

Таким образом, сейчас основная задача — максимально быстро сформировать нормативную базу, чтобы потенциальные заказчики доверяли технологии. А дальше дело за ними. Если рынок распробует технологии строительства на основе CLT-материалов, то как минимум это поможет создать устойчивый сегмент по строительству частных и общественных домов из дерева с повышенными потребительскими качествами. А при более обширном применении, в том числе в рамках программ переселения граждан из аварийного жилья, эта технология может принести существенные экономические и социальные эффекты.

«В настоящее время нормативная база по CLT дополняется, процесс должен быть завершен уже в 2025 году. Это открывает широкие возможности перед строителями. Только с помощью этой технологии, которая, по сути дела, собирается на сухую, можно в один строительный сезон возвести устойчивое, долговечное здание»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №03 31.01.2025

В среднем в Дубае высаживают 600 деревьев в день, сообщил Дубайский муниципалитет. Так, в 2024 году ведомство расширило зеленые зоны эмирата на 216 500 деревьев, что на 17% больше, чем годом ранее.

Площадь самих зеленых зон выросла на 3,9 млн кв. метров, что на 57% больше, чем в 2023 году. Кроме того, муниципалитет также высадил 5,3 млн саженцев цветов и декоративных растений, заменив 45 млн сезонных цветов.

В рамках Dubai Green Project было реализовано 165 проектов по благоустройству, которые охватили жилые и городские районы, главные и второстепенные дороги, транспортные развязки, общественные парки и места для семейного отдыха.

Муниципалитет высадил такие деревья, как гхаф, сидр и самар, а также декоративные ним, оливу, индийский жасмин и различные виды пальм. Для улучшения зеленого покрова эмирата использовались вечнозеленые Washingtonia, Bismarckia, Poinciana, Pongamia и Acacia franciana.

Муниципалитет также внедрил передовые сельскохозяйственные технологии, включая систему орошения на переработанной воде. С 2011 года площадь зеленых насаждений в Дубае удвоилась и достигла 52 млн кв. метров.

"Как после ядерной бомбы": Пожары в Калифорнии создали угрозу всей экономике США

Сергей Болотов

Число погибших в результате пожаров в Калифорнии возросло до 11 человек, а оценка ущерба увеличилась в три раза - с 50 до 150 млрд долл., подсчитали в агентстве AccuWeather. Все дело в высоких ценах на жилье в этой части США - один дом в элитном районе Пасифик Палисейдс в среднем стоит 3,3 млн долл. (336 млн руб.). Это самая крупная катастрофа в истории Лос-Анджелеса, последствия которой местный шериф Роберт Луна сравнил с взрывом ядерной бомбы.

Своих домов лишились дважды лауреаты премий "Оскар" Мел Гибсон и Энтони Хопкинс, американская актриса Пэрис Хилтон и мать модели Беллы Хадид. Экстренно эвакуировались актеры Бен Аффлек и Том Хэнкс, а также Марк Хэмилл из "Звездных войн". "Я освободился от бремени своих вещей. Фотографии, одежда - все стало пеплом", - рассказал 69-летний Гибсон. "Мое сердце разбилось на миллион кусочков", - пожаловалась Пэрис Хилтон. Как горит дотла ее дом за 8,4 млн долл. (856 млн. руб.), она наблюдала в прямом эфире.

Всего в Калифорнии уничтожено огнем более 10 тыс. строений, включая крупные коммерческие и общественные здания. Избранный президент США Дональд Трамп заявил, что обеспокоен финансовой состоятельностью страховых компаний. "Пожары в Лос-Анджелесе могут стать худшими в истории нашей страны. Во многих кругах сомневаются, что у страховых компаний вообще хватит денег, чтобы оплатить эту катастрофу", - написал он в своей соцсети Truth Social.

Хотя для любого американца страховка - дело привычное, ситуацию на рынке страхования жилья в Калифорнии можно описать словом "хаос". Ущерб от пожаров может обернуться чередой банкротств и поставить под угрозу финансовую стабильность в масштабах всей экономики США, рассказал "Российской газете" декан факультета международных экономических отношений Финансового университета при правительстве РФ Павел Селезнев.

"Ситуация в Калифорнии не только трагическая, но и скандальная. Во-первых, оказалось, что местные власти ради экономии бюджета, политики гендерного равенства и помощи Украине сильно ослабили готовность пожарной службы Лос-Анджелеса. Они сократили ее финансирование, уволили опытных сотрудников, чтобы набрать на работу представителей секс-меньшинств, и передали Киеву часть пожарного оборудования. Во-вторых, первая женщина-мэр Лос-Анджелеса Карен Басс показала низкий уровень компетенции в ситуации ЧП, действия властей штата и федеральных были плохо скоординированы. Кроме того, агрессивное продвижение демократами климатической повестки поменяли правила работы страховых компаний так, что многие американцы не получат денег за свои сгоревшие дома", - рассказал эксперт.

Ущерб от пожаров в Калифорнии уже выше, чем годовой ВВП большинства стран мира, включая такие крупные, как Казахстан, Перу или Ирак

В период с 2020 по 2022 годы страховые компании отказались продлевать страховые полисы для 2,8 млн домовладельцев в Калифорнии (531 тыс. из них проживают в округе Лос- Анджелес) из-за высокого риска пожаров, которые в этом штате - не редкость. Законодательство штата сдерживало рост страховых премий, из-за чего бизнес страховщиков стал убыточным. В итоге районы с самой высокой опасностью пожаров оказались обеспечены страховым покрытием хуже остальных.

Тем не менее, часть убытков страховые компании компенсировать все же будут обязаны, потому что у жителей Калифорнии есть на руках 452 тыс. полисов California FAIR. Это государственная программа страхования для тех людей, от которых частные страховые компании отказались из-за повышенных рисков стихийных бедствий, криминала или общего уровня износа инженерных коммуникаций.

Общая сумма выплат пока неизвестна, поскольку оценка ущерба продолжается, как и подсчет жертв пожаров. Американцы волнуются, хватит ли у FAIR денег для выплат, а в соцсетях уже появились панические слухи на эту тему. Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом, которого люди обвиняют в некомпетентности, пожаловался на распространение дезинформации. Как и мэр Лос-Анджелеса, он принадлежит к Демократической партии действующего президента Джо Байдена.

"Все текущие оценки ущерба абсолютно произвольны, так как по состоянию на конец недели пожары не только продолжались, но и местами усиливались. Понятно только, что ущерб будет колоссальным. В целом страховой рынок США является высокоразвитым и на нем применяются различные эффективные механизмы перестрахования ущерба от природных катастроф, поэтому сейчас вбрасывать алармистские прогнозы полагаю преждевременным", - прокомментировал "РГ" управляющий директор по рейтингам страховых и инвестиционных компаний агентства "Эксперт РА" Алексей Янин.

Хотя ситуация в страховом секторе пока не выглядит катастрофической, проблемы отрасли наверняка потребуют вмешательства федеральных властей, полагает Павел Селезнев. Перестраховка рисков страховыми компаниями защищала их от банкротств после разрушительных стихийных бедствий в прошлом, но в этот раз ресурсов бизнеса может оказаться недостаточно, говорит он.

"Разбираться с этим придется уже новой администрации Дональда Трампа. Допускаю, что часть убытков страховых компаний будет закрыта деньгами государства, которые могли бы пойти на решение других накопившихся проблем. Либо распакуют резервы, либо денег просто допечатают. В противном случае может сработать эффект домино - убытки и банкротства страховых компаний способны ударить по инвесторам в других отраслях. Едва ли Вашингтону нужен финансовый кризис прямо сейчас, хотя на этот счет уже появляются разные теории", - пояснил он.

Предварительные оценки ущерба от пожара в Калифорнии не превышают тот урон, который Соединенным Штатам нанес печально знаменитый ураган Катрина в 2005 году, напомнил "РГ" главный экономист Bloomberg Economics по России Александр Исаков. Тогда своих домов в Новом Орлеане лишились примерно 700 тыс. человек. Тот ураган, по разным оценкам, привел к снижению ВВП на 0,5-0,7% из-за урона, который он нанес добыче и переработке нефти.

"Это огромный ущерб, однако деловая активность вернулась к норме уже в следующем 2006 году. Текущие потери для страховых компаний и владельцев жилья от пожаров в Калифорнии, скорее всего, не станут триггером значительного кризиса и не окажут длящегося негативного эффекта на размер экономики на горизонте года", - полагает он.

Страховые выплаты по стихийным бедствиям практически всегда меньше, чем величина общего ущерба, отметил доцент кафедры управления рисками и страхования МГУ им. Ломоносова Владимир Эченикэ. По его словам, чем более богатой и развитой является страна, тем чаще и полнее ее население страхует риски. Но даже среди жителей богатейшего штата США Калифорнии покрытие далеко от уровня в 100%.

"Как правило, чем богаче человек, тем больше вероятность, что у него все застраховано. Это к вопросу о сгоревших домах знаменитостей. Хотя бывают и исключения, когда богачи экономят на страховании, но редко. Когда из-за растущих рисков пожаров, связанных с изменением климата, крупные американские страховые компании стали отказываться от продажи новых полисов в Калифорнии, правительство штата запустило свою программу - California FAIR. Стоимость такого полиса выше, чем у частных страховщиков, но люди покупали, чтобы не остаться совсем без страховки. Иными словами, в этой программе собраны все тяжелые риски, поэтому самый мощный удар придется именно на нее", - пояснил он.

Правительство штата не отвечает по страховым обязательствам программы California FAIR, заметил Владимир Эченикэ. "Она хоть и создана штатом, но управляется частной компанией. Риски стихийный бедствий практически всегда перестрахованы, причем не только в США, но и в Швейцарии, Германии, Англии и т.д. Перестрахование помогает перераспределить, "размазать" последствия удара по ведущим страховым странам. И хотя риски California FAIR перестрахованы, справиться со всеми обязательствами этой страховой программе будет тяжело", - подчеркнул экономист.

Между тем, деньги у страховой отрасли в США есть, и это триллионы долларов. "В 2023 году в США было собрано 2,5 трлн долл. в виде страховых премий, цифра без учета страхования жизни. Это первое место в мире. Страховой ущерб еще предстоит оценить и уточнить, но в любом случае будут большие страховые выплаты, которые скажутся на страховом рынке США. Реакция страховщиков понятна - будут повышать цены на страхование в пожароопасных зонах", - спрогнозировал Владимир Эченикэ.

Многие специалисты действительно связывают участившиеся случаи пожаров и других природных катастроф с изменением климата, подтвердил "Российской газете" британский экономист, руководитель отдела международной торговли в Институте глобальной политики в Лондоне Боб Савич. Разрушительный пожар в Калифорнии наверняка приведет к изменению подхода к расчету страховых премий, а в самых опасных местах страховые полисы станут дороже, согласен он.

Другим следствием наверняка станет переезд звезд Голливуда из живописных окрестностей Лос-Анджелеса в более безопасные места. "По моим предположениям, Голливуд станет активнее участвовать в повышении осведомленности людей о климатических изменениях через фильмы и СМИ. Отдельно можно предположить, что красивые места в престижных и богатых районах по всему западному миру, подверженные капризам природных изменений климата, в долгосрочной перспективе могут быть превращены в зоны охраны природы, а не жилья", - заключил Боб Савич.

Пожары в США не удается потушить: 24 человека погибли, 16 - пропали без вести

Максим Макарычев

Число погибших в результате лесного пожара в Лос-Анджелесе возросло до 24 человек. 16 человек все еще числятся пропавшими без вести. Многие из жертв жили не в элитных особняках, а в небольших домиках, расположенных в районе Альтадена, где исторически селились афроамериканцы и представители рабочего класса.

Спасатели, вынужденные в буквальном смысле просеивать большое количество пепла, идентифицировали останки только девяти человек. Один из них, 65-летний Виктор Шоу, был найден с садовым шлангом в руках. Члены его семьи сказали, что он остался, чтобы попытаться спасти свой дом, в котором прожил 55 лет.

Около 150 тысяч человек в округе Лос-Анджелес покинули свои дома, отмечает The New York Post. Власти штата сообщили, что пожары в Палисейдс, Итоне, Кеннете и Херсте распространились на территории более 160 квадратных километров, и это больше, чем площадь Сан-Франциско. При этом спасательная операция в Калифорнии может растянуться на недели из-за сильных ветров. Так, пожар в Палисейдс был локализован только на 11 процентов, а пожар в Итоне - на 27 процентов. Только эти два пожара уничтожили территорию в 155 квадратных километров. В спасательной операции задействованы более 14 тысяч военнослужащих.

Согласно версии следствия, пожар в округе Лос-Анджелес был вызван фейерверком

На этом фоне в США продолжается поиск виновных, чьи действия или преступная халатность привели к трагедии. Согласно версии следствия, пожар в Палисейдс, который опустошил округ Лос-Анджелес, возможно, был вызван фейерверком, запущенным с одной из вилл в канун Нового года. Тлеющие угли, отметили власти, могли вновь разгореться от ветра через шесть дней после того, как новогоднее возгорание было потушено. Анализ спутниковых снимков показал, что пожар в Палисейдс начался в том же районе, где пожарные тушили новогоднее возгорание на одной из вилл. Также выяснилось, что мэр Лос-Анджелеса Карен Басс перед избранием обещала не выезжать за границу, но оказалась в Гане, когда пожары в Калифорнии набирали силу.

Горящие виллы и массовая эвакуация. Что известно о лесных пожарах в Южной Калифорнии

Лесной пожар дошел до Аллеи звезд в Лос-Анджелесе

Максим Макарычев

Многочисленные жители Южной Калифорнии и голливудские знаменитости приходят в себя, после того, как обнаружили, что их дома уничтожены, а богатый район, где они жили, превратился в пепел и руины, когда лесные пожары охватили фешенебельный округ Пасифик-Палисейдс.

Число жертв исторического пожара в Южной Калифорнии достигло пяти человек, а пожарные продолжают бороться на передовой с по меньшей мере пяти пожарами, сообщает Daily Mail.

Среди разрушенных домов оказались резиденции Энтони Хопкинса, Джона Гудмана, Пэрис Хилтон, Майлза Теллера, Бена Аффлека, который на днях развелся с Дженнифер Лопес. Десятки других звезд теперь вместе со своими соседями с нетерпением ждут, можно ли что-то спасти. Дом любимого во всей Америке комедийного актера Джона Гудмана оказался прямо на пути пожара, который уже охватил более 6 тысяч гектаров и распространялся с молниеносной скоростью, на расстояние равное пяти футбольным полям в минуту. Все, что осталось от дома Гудмана, - это бассейн на заднем дворе, который наполнен грязной, почерневшей водой, и подъездная дорожка, которая теперь ведет к обломкам. Лишился своей единственной резиденции и 87-летняя звезда "Молчания ягнят" Энтони Хопкинс. От собственности обладателя премии "Оскар" ничего не осталось. Единственное, что уцелело, это ворота, защищавшие собственность. Деревья, которые когда-то обеспечивали уединение Хопкинса, сгорели дотла.

Звезда сериала "Лучший стрелок: Мэверик" Майлз Теллер и его жена Келли купили дом своей мечты за 7,5 миллиона долларов в апреле 2023 года. В настоящее время дом полностью разрушен. На шокирующих снимках видно, что припаркованная на подъездной дорожке машина также полностью сгорела. Дом звезды "Американского пирога" Юджина Леви тоже был уничтожен огнем. Сгорел дом, в котором трагически погиб звезда сериала "Друзья" Мэттью Перри.

От роскошного дома Билли Кристала не осталось ничего, кроме теннисных кортов. Сгорел дом бывшего генерального прокурора штата, уходящего вице-президента США Камалы Харрис, которая в этот момент находилась в Белом доме. Уходящий в отставку президент Байден объявил о введении режима стихийного бедствия в Калифорнии и отменил запланированный ранее визит в Италию.

Власти Калифорнии в ночь на четверг заявили, что смертоносный и "адский пожар" угрожает более 30 тысячам строений на юге штата, оказавшихся на пути стихии. Тысячи жителей, бежавших из своих домов после приказа об эвакуации, были вынуждены в пробках дышать дымом от пожарищ. Люди бросали свои машины в Пасифик-Палисейдс, чтобы спастись от ада. Для расчистки дорог потребовалась помощь бульдозеров.

Во вторник в фешенебельном калифорнийском районе Пасифик-Палисейдс произошли апокалиптические пожары, которые быстро распространились на близлежащие пригороды, а штормовой ветер разносил угли и мусор во всех направлениях. Около 100 тысяч человек были эвакуированы в тот момент, когда начали поступать новости о том, что целые улицы были стерты с лица земли, у пожарных заканчивается вода, а ресурсы штата лихорадочно, без грамотно продуманной стратегии, были перенаправлены на борьбу с огнем на нескольких фронтах. Выяснилось, что ресурсы пожарной службы не были рассчитаны на борьбу с четырьмя пожарами одновременно. За это власти Калифорнии во главе с губернатором Ньюсомом подверглись нещадной критике на всех уровнях, а миллиардер и ближайший советник Трампа Илон Маск назвал власти Золотого штата "худшими в США". Свою долю критики получила и мэр города Лос-Анджелес Карен Басс, которая на пике разгула стихии вместе с тремя другими чиновниками находилась в Африке на праздновании инаугурации президента Ганы. Басс с каменным лицом хранит молчание после того, как ее город был уничтожен лесными пожарами, и отказывается комментировать ситуацию после того, как она лично урезала бюджет пожарной службы Лос-Анджелеса на 17,6 миллиона долларов в 2024 году.

По оценке экспертов, пожар в Калифорнии уже обошелся Соединенным Штатам минимум в 53 миллиарда долларов

Теперь масштабы катастрофы становятся все более очевидными после того, как стало известно, что даже мировые знаменитости оказались не защищены перед лицом природной стихии и потеряли свои особняки стоимостью в миллионы долларов. В среду вечером огонь начал подбираться к культовому бульвару Сансет в Лос-Анджелесе, где находится Аллея звезд американской киноиндустрии. Теперь пожар на Сансете посеял хаос в эпицентре знаменитостей, в результате чего знаменитая улица, где находятся Аллея звезд, Китайский театр TLC и концертный зал Hollywood Bowl, был эвакуирована. Пожарные сбрасывали ставшей дефицитной воду с неба, пытаясь сдержать пожар и остановить его распространение на близлежащие районы.

Пожары все еще продолжаются, и власти пока не могут оценить истинные масштабы потерь. По оценке экспертов, пожар в Калифорнии уже обошелся Соединенным Штатам в 53 миллиарда долларов. Метеорологи заявили, что в округах Лос-Анджелес и Вентура до пятницы сохранится благоприятная для пожаров погода, а именно низкая относительная влажность, сильный ветер, нестабильный воздух и засуха. По словам начальника пожарной охраны Пасадены Чада Огастина, есть и небольшая надежда: ветер временно стих, и авиация может помочь в тушении пожаров.

В Москве открылось 165 пунктов приема новогодних деревьев

Ирина Огилько

В столице стартовала традиционная экологическая акция "Елочный круговорот" по приему от горожан новогодних деревьев.

Как рассказали в пресс-службе департамента природопользования и охраны окружающей среды Москвы, точек приема в этом году 165 вместо прошлогодних 600. Это связано с тем, что и самих деревьев продано значительно меньше. Тем не менее такие пункты есть во всех округах. Больше всего их в Северном округе - 21 и в Южном - 20. В Центральном округе - 11, Юго-Восточном и Юго-Западном - по 13, по 10 в Троицком и Новомосковском округах.

Адреса пунктов можно найти на карте "Экоточки Москвы" или по адресу recycle.mos.ru. Расположены они по соседству с контейнерными площадками по сбору мусора у жилых домов. Под хвойники там выделены металлические загородки, обозначенные табличкой "Пункт приема новогодних елей на переработку". Работают они круглосуточно.

Как и в прошлом году, за каждое дерево можно получить баллы в рамках проекта "Город заданий"

Сдавать деревья нужно без мишуры и игрушек. Как и в прошлом году, за каждое дерево можно получить баллы в рамках проекта "Город заданий". Для этого сделайте несколько фотографий и укажите адрес, куда доставили елку. Баллы можно будет потратить в рамках акции "Миллион призов".

Кстати, в прошлом году жители сдали на переработку 38 тысяч елей, сосен и пихт, из которых получили почти 500 кубометров щепы. Продлится акция до 28 февраля.

Самостоятельно срубить елку в лесу разрешили пермякам и свердловчанам

Константин Бахарев

За несколько дней до Нового года спрос на живые елки начинает расти. Многие покупают их на елочных базарах, а в Пермском крае и Свердловской области желающие могут сами выбрать и срубить лесную красавицу на законных основаниях. В этих регионах действуют нормативные акты, разрешающие самостоятельную заготовку елочек - конечно, не бесплатно и с соблюдением установленных правил.

Так, в Свердловской области для этого нужно обратиться в ближайшее лесничество: подать заявление, где обязательно указать, какой высоты елку хочется срубить (от этого зависит сумма оплаты), заключить договор и произвести оплату через банк или с помощью QR-кода. Когда все документы будут готовы, лесники укажут, в каком месте можно срубить деревце. Обычно для этой цели выделяются просеки, противопожарные трассы и другие территории, которые в любом случае планируется очистить от молодой поросли. И, конечно, при транспортировке елки домой нужно иметь при себе договор с лесничеством: в регионе уже действуют "зеленые патрули", и тем, кто попадется со срубленным деревом без такого документа, грозит штраф до пяти тысяч рублей и возмещение причиненного ущерба.

В Пермском крае регламент самостоятельной заготовки живых елей почти не отличается от принятого в соседнем регионе. Только срубить можно не одну, а две елки на семью. И еще к договору обязательно прилагается карта-схема с указанием места, где росло дерево. Эти документы оформят в лесничестве, чтобы при проверке по пути следования не возникло проблем.

А вот в других регионах Большого Урала такой практики нет. Как пояснила, например, начальник отдела организации лесопользования главного управления лесами Челябинской области Галина Митусова, новогодние елки заготавливаются арендаторами лесных участков, а приобрести их можно на специальных базарах. Такая же ситуация и в Курганской области. В департаменте лесного хозяйства Тюменской области сообщили, что самостоятельно рубить елки к Новому году в лесу запрещено: в сибирском регионе живые ели можно купить только в магазинах или на елочных базарах.

Кстати

Самостоятельно срубить красивую елочку не так-то просто, для этого нелишне знать некоторые особенности этих деревьев. Самые пушистые ели растут на полянках, где хорошо освещаются солнцем. Если хотя бы с одной стороны на них падает тень, крона может быть несимметричной - некоторые ветви окажутся менее густыми. Иголочки должны быть ярко-зелеными.

Рубить елки лучше всего при температуре 10-15 градусов ниже нуля: тогда лесная красавица будет долго радовать своим запахом и зеленой хвоей. Чем меньше времени прошло с момента рубки, тем более напитано дерево живыми природными соками и тем дольше хвоя не будет осыпаться в домашних условиях. Оптимальный вариант - срубить елочку за неделю до Нового года.

Бумажных дел мастера

Как сегодня развивается один из самых современных бумажных комбинатов в России

Даниил Вяземский (СЗФО)

Целлюлозно-бумажные комбинаты всегда являлись одними из главных промышленных локомотивов нашей страны. Северо-Западный федеральный округ, богатый лесами, не стал исключением. Так, например, Светогорский ЦБК был основан в далеком 1887 году и сегодня является системообразующим предприятием в Ленобласти. Как предприятие борется с кадровым дефицитом, сохраняет лидерские позиции в непростых экономических условиях, заботится об экологии и инвестирует в развитие родного муниципалитета, выяснял корреспондент "РГ".

Курс на модернизацию

Перерабатывающая промышленность России столкнулась с серьезными трудностями после санкций 2022 года. И если переориентировать экспорт на новых партнеров в дружественных странах для предприятий не составило большого труда, то вот с оборудованием и сырьем, весомая часть которых была импортной, возникли серьезные проблемы. В этом отношении опыт Светогорского целлюлозно-бумажного комбината является положительным. Сегодня можно смело говорить о том, что ЦБК импортозаместился. Более того, завод активно инвестирует в новые технологии. Только в 2024 году здесь реализовали 12 инвестпроектов на производствах целлюлозы, энергетики и регенерации, готовой продукции.

- Есть у нас такая бумагоделательная машина N 1, которую мы сокращенно называем БДМ-1. На ней изготавливают картон для упаковки жидких пищевых продуктов. Чтобы улучшить качество и надежность, мы заменили последний из четырех напорных ящиков, а также установили новый современный пресс башмачного типа, - рассказали в компании.

Еще одним крупным проектом стала реконструкция содорегенерационного котла (СРК-3). Модернизация была крайне важна для обеспечения надежной и безаварийной работы.

В целом ничего сложного, по заверению представителей ЦБК, в этой работе нет, но лишь в том случае, когда она грамотно спланирована. В вопросах ремонта и модернизации нужно быть последовательными и четко понимать, для чего это нужно конкретному производству и каких результатов на выходе там хотят добиться. Например, на комбинате проходит ежегодный останов для проведения инспекций, ремонтов и реализации инвестиционных проектов. Останов - это всегда важное событие для Светогорского комбината, ведь в это время не только проводится техническое обслуживание ключевого оборудования, но и реализуются стратегические проекты.

Разработка инноваций

Модернизация производств и современные технологии позволяют предприятию выпускать на рынок новые продукты, которые отвечают последним потребительским трендам. Так, например, Светогорский ЦБК уже инициировал экспериментальный запуск линейки новой туалетной бумаги, в составе которой содержится 50 процентов беленой термомеханической массы (БХТММ). Для примера, в аналогичных средствах гигиены этот показатель не превышает 15 процентов. Преимущество данной технологии заключается в том, что требует меньше расхода химических веществ и воды для производства продукции, а бумагу отбеливают без использования хлора.

Технологию можно применять при изготовлении упаковки для продуктов питания или, например, для санитарно-гигиенических предметов. Сама по себе БХТММ является целлюлозным продуктом, который получают из древесины. Затем его подвергают химической и тепловой обработке с последующим размолом. Это делает производственный материал универсальным.

БХТММ можно применять в больших дозировках в других видах продукции, не снижая их качество. Следовательно, у компаний могут сократиться затраты на выпуск таких товаров. Компания "Светогорский ЦБК" совместно с клиентами и партнерами продолжает искать дополнительные области для ее применения.

Преимущество массы

Компании важно следить за инновациями в отрасли и грамотно внедрять их в свои производственные процессы. Так, на ЦБК появился новый продукт, получивший сложное название ХТММ SvetoPulp. Это первичное волокно, которое получают из высококачественной еловой и осиновой щепы. На комбинате отмечают, что по своим показателям оно больше похоже на целлюлозу, чем на привычную древесную массу.

Основной плюс химико-термомеханической массы в том, что она в среднем на 15 процентов дешевле лиственного аналога. Перевозить ее также дешевле, что снижает затраты компании на логистику.

Сейчас комбинат выпускает два вида такой продукции. Первый - это масса с белизной в 70-85 процентов (та самая БХТММ), второй - масса с белизной в 50-55 процентов (ХТММ). Оба продукта применяют при производстве, например, картона. Новая технология уже позволила улучшить такие качественные характеристики готового продукта, как жесткость, толщина или, например, непрозрачность.

Работа принесла плоды

Российский рынок на технические и производственные достижения предприятия Ленин-градской области реагирует положительно. Подтверждением этому стала недавняя победа Светогорского ЦБК на премии "Народная марка № 1 в России 2024". Почетную награду в номинации "Продукт года для офиса" получил бренд офисной бумаги SvetoCopy. К слову, впервые линейку этого продукта запустили в далеком 1996 году. Можно с уверенностью сказать, что это первый российский бренд офисной бумаги.

Еще один знаковый показатель, который зафиксировали в 2024 году, - более одного миллиона тонн премиальной офисной бумаги Ballet, которые продали с 1999 года. Таким образом, за 25 лет комбинат произвел 520 миллионов пачек этого продукта. Такой объем можно было разместить разом в 20 тысячах железнодорожных вагонов.

Что примечательно, несмотря на санкции, заводу удалось сохранить цепочки экспортных поставок. Сегодня они насчитывают более 50 стран, включая государства СНГ.

Ballet даже стала официальной бумагой на стенде Ленинградской области на прошедшем в июне Петербургском международном экономическом форуме. Всего на ней подписали 35 соглашений о сотрудничестве, включая инвестиционные проекты на общую сумму около 100 миллиардов рублей.

"Зеленая повестка" и не только

Компания как ответственный инвестор на постоянной основе реализует инициативы, направленные на развитие концепции устойчивого лесопользования и защиту окружающей среды. Так, специалисты ЦБК регулярно обсуждают с депутатами и общественниками экологическую ситуацию, которая складывается как в Светогорске, так и в целом в Выборгском районе Ленинградской области.

Упомянутые выше масштабные проекты по модернизации содорегенерационного котла и бумагоделательной машины позволили существенно снизить влияние на экологию. Особое внимание уделяют, конечно, проектам, уменьшающим объем выбросов в воду и воздух, а также общему сокращению количества отходов.

Так, например, сейчас активно применяют онлайн-мониторинг проводимости сточных вод с производств. Система помогает в автоматическом режиме быстро реагировать на все изменения и колебания и подстраивать под новые условия все оборудование.

Еще на бумажном производстве в обязательном порядке внедрили раздельный сбор пластика и картона. После переработки эти материалы можно повторно использовать, что также дает определенную экономию и позитивный экологический эффект.

Грамотная "зеленая политика" позволила Светогорскому ЦБК стать лауреатом всероссийской премии "Лучшие ESG проекты России" в номинации "Ответственное потребление и производство. Сокращение воздействия на окружающую среду". Награду предприятие получило как раз за свой бренд офисной бумаги из полубеленой целлюлозы SvetoCopy ECO. При производстве не используют оптический отбеливатель, что значительно сокращает вредное воздействие на окружающую среду и атмосферный воздух.

Предприятие активно инвестирует в родной муниципалитет и внедряет в работу программы устойчивого развития

После появления этой бумаги в российский ГОСТ даже добавили новую марку "Сэ", которую затем внесли по поручению президента страны в каталог товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В компании регулярно развенчивают мифы о бумажном производстве. Для этого даже запустили проект "Прописные истины о бумаги". Оказывается, что при ее производстве используют только третью часть ствола дерева. Это так называемый "баланс", который не подходит для изготовления других товаров. Основной ствол уходит на производство стройматериалов, мебели или, например, спортивного инвентаря.

Если производители бумаги не будут закупать эти остатки, или попросту мусор, который остался после вырубки, то это приведет к засорению леса.

Для варки целлюлозы также используют щепу от переработанной древесины. Ее же применяют при генерации энергии и тепла для комбината и города. Так удается рационально и эффективно использовать природные ресурсы.

Поддержка муниципалитета

EGS-повестка предприятия не заканчивается на заботе об экологии. На комбинате стараются уделить внимание созданию комфортной городской среды в родном Светогорске. Причем инвестиции вкладывают в бизнес, не связанный непосредственно с ЦБК.

Так, в этом году компания открыла ресторан "Форест" и фитнес-центр "НаСпорте". Новые объекты продолжили череду инвестпроектов, одним из которых стало новое пространство для проведения деловых встреч и конференций, а также кафе "Депо", открытые в конце 2023 года.

Учитывая, что Светогорский ЦБК является крупным работодателем, важно, чтобы сотрудники могли не только отдыхать и заниматься спортом, но и получать качественную медицинскую помощь. Для этого на территории ЦБК работает собственная медсанчасть. К слову, обратиться за помощью туда могут все горожане, а не только работники комбината. В этом году в учреждение завезли новое медицинское оборудование.

Работники на предприятии действительно крепкие. Доказали они это на прошедшей во Всеволожском районе Ленинградской области "Гонке героев". От Светогорского ЦБК в ней участвовали две корпоративные команды. Участники отметили, что состязание было сложным, но они смогли пре-одолеть себя благодаря поддержке и взаимовыручке. Соревнования продолжились во второй половине года в рамках XV Гатчинского полумарафона, который компания "Светогорский ЦБК" в третий раз поддержала, выступив генеральным партнером.

Уделяя внимание развитию спорта в регионе, компания стремится создавать условия для занятий физической культурой в Светогорске. Комбинат помогает местному хоккейному клубу, а также строит спортивные и детские городские площадки.

Кадры решают все

Светогорский ЦБК уделяет большое внимание привлечению сотрудников из других регионов страны. Для этого им компенсируют затраты на переезд, помогают обустроиться на месте. На первое время комбинат готов компенсировать аренду жилья или предоставить специалисту возможность проживания в гостиничном комплексе компании. Программа поддержки действует для всех городов, в которых расположены подразделения комбината: Светогорск, Санкт-Петербург, Москва и Тихвин.

Основная проблема, убеждены на комбинате, заключается в том, что все заводы удалены от крупных городов, поэтому привлечь молодежь на работу непросто. Ведь для таких специалистов важны не только стабильность и зарплата, но и возможности для занятий спортом и проведения досуга. Их в компании как раз и стараются создавать.

В целом ЦБК заинтересован в талантливых специалистах и тесно сотрудничает в этом направлении с вузами и ссузами. Ориентироваться стараются на местных жителей - в Светогорске есть Политехнический колледж, который проводит подготовку по необходимым специальностям. Компания ему помогает, восстанавливает мастерские и передает необходимое для учебы оборудование.

С 2009 года в компании работает программа "Взлет" для молодых специалистов. С самого первого дня ее участники получают реальные задачи и привлекаются к работе над серьезными проектами различных подразделений. Так комбинату удается растить кадры внутри предприятия и вкладываться в развитие своих настоящих и будущих специалистов.

Такой подход позволил Светогорскому ЦБК войти в список лучших промышленных предприятий, сертифицированных как отличное место работы по версии портала HappyJob1. Всего в исследовании приняли участие 87 процентов сотрудников компании из Москвы, Петербурга, Тихвина и Светогорска. При этом более 80 процентов респондентов были готовы рекомендовать ЦБК как хорошего работодателя.

Дело поколений

Коллектив предприятия слаженно работает не только на производственных линиях. Све-тогорский ЦБК славится своими трудовыми династиями. Так, на текущей выставке на ВДНХ в Москве им даже посвятили отдельный стенд.

На нем рассказали историю семей Борилкевич - Чулковых, Пожарских - Цвылевых и Круль, которые поколениями трудятся на производстве по изготовлению офисной и офсетной бумаги.

Компания гордится тем, что на комбинате работают люди целыми поколениями во благо своих семей и развития отечественной целлюлозно-бумажной промышленности. Своим примером они показывают преданность делу, преемственность и связь поколений.

Память - превыше всего

Тесная связь между поколениями, работающими в компании, вылилась в инициативу сотрудников Тихвинского лес-промхоза (входит в группу компаний "Светогорский ЦБК") по увековечению памяти героев Великой Отечественной войны. Для этого в Тихвинском районе Ленобласти установи-ли сразу два памятных обелиска. Первый открыли на месте гибели танкового экипажа младшего лейтенанта Василия Зайцева в деревне Лазаревичи, а второй - на развилке дорог Тихвин - Липная Горка.

Инициатива возникла не на пустом месте. Ведь на территории Тихвинского леспромхоза в годы войны велись ожесточенные бои. Экипаж танка, которым командовал младший лейтенант Василий Зайцев, вел разведку. Солдаты должны были проникнуть в окрестности деревни, определить количество нацистов, вскрыть их оборонительные и артиллерийские системы.

Однако красноармейцев выследили 8 декабря 1941 года. Танк подбили, начался ожесточенный бой, весь экипаж погиб. Младшего лейтенанта Зайцева и младшего сержанта Ращупкина посмертно удостоили звания Героя Советского Союза.

Тихвинский комплексный леспромхоз давно сотрудничает с волонтерским отрядом "4 Армия", который проводит масштабную работу по поиску захоронений участников Тихвинской оборонительно-наступательной операции, позволившей сохранить снабжение Ленинграда и всего фронта во время Великой Отечественной войны.

Захоронения находятся в лесах ведения группы компаний "Светогорский ЦБК", поэтому все необходимые поисковые работы согласовываются. Компания помогает с финансированием и выделяет земельные участки под установку памятных знаков.

К слову, сам Тихвинский комплексный леспромхоз, который является "дочкой" Свето-горского ЦБК, отпраздновал в этом году свое 95-летие. Предприятие занимается заготовкой древесины и обеспечением ею Светогорского комбината.

В своей работе леспромхоз строго придерживается ответственной модели ведения лесного хозяйства. Это значит, что сохраняются ценные участки леса, высаживается около одного миллиона новых деревьев в год, молодым и сильным насаждениям дают вырасти, предотвращаются лесные пожары, строятся дороги и осуществляется строгий контроль за порядком на арендуемых лесных участках.

Справка "РГ"

В основе деятельности НПАО "Светогорский ЦБК" - производство и продажа офисной и офсетной бумаги, химико-термомеханической массы, картона для упаковки жидких пищевых продуктов и других видов картона. Светогорский ЦБК был основан в 1887 году в городе Светогорске Ленинградской области и в настоящее время представляет собой современное целлюлозно-бумажное производство. За последние двадцать лет на комбинате произведено свыше шести миллионов тонн офисной бумаги, в том числе таких известных брендов, как SvetoCopy и Ballet с более чем 25-летней историей. Светогорский ЦБК - системообразующее предприятие Российской Федерации и Ленинградской области. Компания как ответственный инвестор на постоянной основе реализует инициативы, направленные на развитие социальной сферы города Светогорска и Ленинградской области и поддержку местных сообществ, а также развитие концепции устойчивого лесопользования и защиту окружающей среды.

Тем временем

Светогорский ЦБК запустил в этом году масштабную коммуникационную кампанию "SvetoCopy - в природе офиса", главным героем которой стал популярный комик, актер, шоумен и телеведущий Азамат Мусагалиев.

C 16 апреля по 15 ноября 2024 года комбинат провел три игровых этапа с конкурсами, в которых можно было отвлечься от рутинных дел, принять участие в увлекательных играх и выиграть призы. Последний этап завершился осенью. Победили конкурсов получили брендированный мерч от компании, различные гаджеты и сертификаты.

Впрочем, одними конкурсами ограничиваться не стали. В рамках программы сняли юмористический мини-сериал "SvetoCopy - в природе офиса", в котором Азамат Мусагалиев выступил в роли начальника и вместе с другими героями оказался в знакомых многим офисных ситуациях. По сценарию босс и его подчиненные пытаются разобраться, безопасно ли хранить важные документы только в электронном виде, действительно ли спасает деревья тот, кто не распечатывает файлы, и как сделать так, чтобы работа в офисе проходила гладко и эффективно.

Мини-сериал пришелся по душе как простым работягам, так и офисным сотрудникам. После премьерного показа его посмотрели более четырех миллионов человек. Сегодня все серии можно найти и посмотреть на сайте https://probumagu.svetocopy.com/.

Цифра

155,5 тысячи гектаров лесов арендует сегодня Тихвинский леспромхоз.

1Сертификат/знак "Отличное место для работы" выдан на основании наилучших показателей вовлеченности и лояльности персонала по итогам опроса сотрудников НПАО "Светогорский ЦБК" на платформе Happy Job (торговый знак ООО "ФЕРСТ ТРЭЙНИНГ ГРУПП") и включения НПАО "Светогорский ЦБК" в список сертифицированных компаний.

В Башкирии реализуют уникальный проект по созданию погонажного завода

Гульнара Аглиуллина (Уфа)

Предприниматель из Башкирии, руководитель ООО "Артифекс" Руслан Батыров со своей командой реализует на территории республики уникальный проект по выпуску экологически чистой, высококачественной продукции из дерева лиственных и хвойных пород в объеме 12 тыс. кубических метров в год - Башкирский погонажный завод. О своем детище предприниматель рассказал в беседе с корреспондентом "РГ".

Руслан Касимович, в чем уникальность вашего проекта?

РУСЛАН БАТЫРОВ: На данный момент такого предприятия в Башкортостане нет, а именно: отсутствует производство высокотехнологичной продукции из дерева, ориентированное на экспортное качество, в промышленных объемах. Потребности республики в погонажной продукции закрываются предприятиями других регионов, а затраты по логистике, соответственно, ложатся на потребителя. При этом мы анализировали рынок и пришли к выводу, что изделия нашего завода будут востребованы как внутри страны при использовании в малых архитектурных формах, изготовлении мебели и в строительстве, так и при восстановлении новых регионов России и за ее пределами - в дружественных нам государствах, для решения задач СВО.

В какие сроки планируется запустить завод?

РУСЛАН БАТЫРОВ: В ходе реализации проекта в планы были внесены корректировки. После введения санкций против нашей страны мы разделили проект на два этапа, переориентировавшись на производителей оборудования из России и дружественных нам стран, а также на собственные разработки. Сейчас трудимся над первым этапом - строительством сушильного комплекса с элементами искусственного интеллекта и компьютерным зрением. Планируем сушить свои пиломатериалы и предлагать услуги по сушке древесины другим. Соответственно, еще до открытия производства ищем партнеров, которые заинтересованы в наших услугах. В том числе поиск ведется через международную электронную торговую площадку "Лесной ресурс". Помощь в этом нам оказывает Центр поддержки экспорта Республики Башкортостан по нацпроекту "Международная кооперация и экспорт". Заключив соглашение с партнерами, мы сможем при запуске оборудования адаптировать его под конкретного потребителя.

В 2025-2026 годах будет осуществлен второй этап - строительство и запуск погонажного производства и переработка отходов в биотопливо. Таким образом, в Республике Башкортостан появится экспортно ориентированное, высокотехнологичное, погонажное производство в промышленных объемах. Будут созданы новые рабочие места, в бюджет республики поступят налоги, что в свою очередь задаст вектор развития лесопромышленному комплексу Башкортостана в целом. В итоге экологически чистая, высококлассная погонажная продукция из дерева будет дешевле, чем сейчас на рынке. В целом на проектную мощность планируем выйти в 2029 году.

Мы знаем, что над проектом работает целая команда, включая ученых и IT-специалистов. Какая перед ними стоит задача?

РУСЛАН БАТЫРОВ: Сейчас в реализации проекта участвуют пять компаний, в том числе 15 человек от ООО "Артифекс", в будущем их число увеличится.

Командой IT-специалистов руководит Артур Фатыхов. После общения с сотрудниками погонажных производств они выявили главную проблему - до 15% продукции оказывается бракованной. Отчасти это связано с тем, что при сушке приходится открывать сушильную камеру и проверять степень готовности изделия. Все это делается вручную. Мы поставили задачу исключить данную процедуру. Поэтому управлять процессом будет искусственный интеллект, который сам выстроит оптимальный режим работы сушильной камеры. Нашими специалистами разработана плата на российских контроллерах, и программа с искусственным интеллектом готова к установке. Причем систему управления создали на базе российского микроконтроллера, наше оборудование на 90% состоит из отечественных компонентов: провода, датчики, алгоритмы - все российское.

Бывает, что дерево поступает с дефектами, программа будет подстраивать процесс сушки под определенный тип сырья. В этом деле задействована и кафедра Уфимского университета науки и технологий. Электроника и схема управления сушильной камерой, система сбора информации с датчиков разрабатываются совместно с научным руководителем, заведующим кафедрой автоматизированных систем управления, доктором технических наук, заслуженным рационализатором РБ Вячеславом Антоновым. Он со своей командой работает над роботизацией производственного процесса и планирует при этом использовать элементы искусственного интеллекта. Компьютерное зрение будет определять тип древесины и подстроит процесс сушки под него. В дальнейшем и для загрузки продукции в камеру хотим использовать робота, чтобы минимизировать человеческий труд. Искусственный интеллект поможет также предусмотреть все нюансы и улучшить качество продукции. Внедрение инновационного сушильного оборудования с искусственным интеллектом на территории республики способно изменить динамику развития деревообрабатывающей промышленности не только в нашем регионе, но и в России в целом. Мы планируем в дальнейшем реализовывать и сушильные камеры, а также предложить потребителям их гарантийное и сервисное обслуживание.

Что интересно, работая над задачами погонажного завода, привлеченная команда IT-специалистов нарастила свои компетенции, и в январе будущего года мы планируем зарегистрировать новую компанию, которая будет производить инновационные программно-аппаратные комплексы. К примеру, сейчас ребята разрабатывают систему для электронной зарницы для детей (платы управления дронами), оборудование для лазертага (оно пока напичкано китайской электроникой, а будет состоять из российских компонентов). Также ребята приступают к разработке беспилотных систем с компьютерным зрением и геопозиционированием по спутникам.

Иначе говоря, мы стремимся возродить те традиции, которые ранее существовали в республике. Ведь в начале 90-х годов прошлого столетия у нас в регионе выпускался компьютер "Башкирия 2М", предназначенный для учебных заведений. На новом предприятии мы готовы растить собственные кадры из числа студентов за счет стажировок и производственной практики. Сегодня молодые ребята могут выполнять простые задачи, а завтра - стать полноценными членами коллектива.

Где планируете разместить ваше предприятие?

РУСЛАН БАТЫРОВ: Мы заручились поддержкой главы Благовещенского района Анны Карабановой, представив свой проект в рамках предпринимательского часа, и зарегистрировали юрлицо ООО "Башкирский погонажный завод" на территории опережающего развития "Благовещенск". Общая площадь объектов Башкирского погонажного завода составит 2500 квадратов, включая производственное, административнобытовое здание и склад готовой продукции. Кадастровые работы по формированию земельного участка уже проведены на территории 7,5 гектаров.

Для того чтобы ускорить реализацию проекта, готовимся представить его на инвестчасе у главы Башкирии. Получение статуса приоритетного позволит нам эффективнее преодолевать существующие барьеры. В республике большая помощь оказывается развитию перерабатывающей промышленности и импортозамещающим производствам, надеемся также привлечь средства господдержки.

Кстати

Проект создания Башкирского погонажного завода стал финалистом конкурса Фонда Росконгресс "Сильные идеи Республики Башкортостан-2024" и вошел в топ-5 проектов по двум номинациям: "Развитие экономики и предпринимательства" и "Технологическое развитие", что подтверждает его инновационность и востребованность. ООО "Артифекс" награждено дипломом "Твердые знаки-2024" - бизнес-премии "Коммерсантъ - Башкортостан" за участие в номинации "Двигатель Башкирии".

Цифра

300 миллионов рублей составит объем инвестиций в развитие проекта погонажного завода.

Россия. ПФО > Леспром. Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 24 декабря 2024 > № 4750236 Руслан Батыров

Как на елочные базары Москвы попадают импортные деревья?

Ангелина Зеленькова

Торговля новогодними деревьями в Москве в самом разгаре. На 270 торговых точек завезли почти 100 тысяч деревьев. Елки большей частью свои, российские, но есть хвойные и из-за рубежа. Как они попали в город из недружественных стран и почему в наших питомниках елок хватает пока не всем?

Отечественные ели и сосны приехали в столицу из Пермского края, Кировской области и Башкирии. Импортных деревьев в этом году немного. Но от любимицы москвичей - пихты Нордмана, или, как ее называют у нас, датской ели, продавцы не отказались. "Логистика сейчас сложная: фуры из Дании едут через Польшу в Беларусь", - рассказал "РГ" Владислав Пухарев, руководитель сети из 24 елочных базаров в Москве. "Мы работаем с брокерами, они договариваются с перевозчиками. Быстрый обмен прицепами происходит на границе: фура с европейскими номерами заезжает на стоянку, где прицеп отцепляет, и уезжает обратно в Польшу. А прицеп с пихтой подбирает белорусская фура и везет деревья в Россию", - продолжает Владислав Пухарев.

Цены выросли почти вдвое не только из-за логистики, но и курса евро. В прошлом году датская елка до метра стоила 6 тысяч рублей, а в этом году - от 10 тысяч. Предприниматель признается, что работники отечественных лесных хозяйств потихоньку осваивают импортозамещение, но в этом году предложений от них не было. И это понятно: чтобы вырастить пихту на продажу, надо 7-10 лет, в год дерево подрастает на 15 сантиметров. "За границей питомники, как правило, семейный бизнес. Наши фермеры только пробуют им заниматься".

Есть у нас кавказские пихты, но их не научились пока стричь, поэтому они идут на продажу как третьесортные, дешевые новогодние деревья

Климат для этого нужен мягкий, умеренный, как, например, в Краснодарском крае или Ростовской области. "Есть у нас кавказские пихты, но их не научились пока стричь, поэтому они идут на продажу как третьесортные, дешевые. В Дании, к слову, пихту выращивают рядом с домом, как у нас картошку на 10-20 гектарах. Мы бы тоже так смогли, но через три года потребуется специальная дорогостоящая техника, чтобы деревья корчевать и пересаживать в поля. А за большими плантациями нужен контроль, ведь даже маленькие деревья могут незаконно срубить в предновогодний период. Есть и другая проблема: весной у деревца вырастает мягкая макушка, которая твердеет в течение месяца, но если на нее сядет птица, то согнет ее и дерево будет криво расти. В Европе к каждой макушке на деревянную прищепку цепляют тонкую бамбуковую палочку, которая на 30 сантиметров выше макушки. Птица садится на эту палку, не повреждая макушку. Представьте, что на каждое дерево нужно надеть такую палку, а затем вовремя снять, чтобы она не мешала расти. В России пока мало фермеров знают подобные тонкости", - отмечает Владислав Пухарев.

В магазинах Москвы можно найти еще одну иностранную гостью - пихту Фразера. Ее везут из Дании и Эстонии. "Спасает параллельный импорт, - признается Екатерина Болотова, директор компании "Елки Дании".- Цепочка поставок непредсказуемая, сейчас удобнее всего заезжать через Казахстан. Но риски есть - нет прямых контрактов, поэтому в случае потери фуры некому предъявить претензию. К тому же елки едут не застрахованными. Все это сказывается на цене для москвичей: датская елка около двух метров стоит от 20 тысяч, пихты Фразера - 28 тысяч. А пять-шесть лет назад цена была ниже в 3,5 раза".

Отечественные ели и сосны приехали в столицу из Пермского края, Кировской области и Башкирии

В будущем предпринимательница надеется переименовать свою компанию в "Елки России": "С другой стороны, в международной экономике нет ничего плохого, каждый должен делиться тем, в чем он преуспевает. Та же Дания, например, закупает семена пихты Нордмана в Грузии, потому что не ручается за производство хорошего качества".

А вот на сайте elka.me хоть и большой выбор импортных деревьев, но менеджеры уверяют, что на самом деле на их складе в Подольске исключительно деревья из российских питомников. Пихта Фразера, например, из Кировской области. "Доставок из Европы нет. Датская елка просто оставила свое название, а выращивают ее у нас. Сосны всегда были свои - из Пензы, елки - из Пермского края", - уточнил менед- жер.

Пошлины не поднимут: мебельщики и таможенники договорились

Руководитель Федеральной таможенной службы Валерий Пикалев и генеральный директор Ассоциации мебельной и деревообрабатывающей промышленности России Тимур Иртуганов обсудили итоги проделанной работы по решению вопроса классификации товара «мебельные направляющие».

Напомним, в конце ноября стало известно о повышении таможенных пошлин на мебельную фурнитуру из Китая. Новатором выступила Владивостокская таможня, через которую в Россию ввозится до 90% этого товара. Камнем преткновения стала переквалификация и изменение кода ТН ВЭД. Технологическая мебельная фурнитура с круглыми или вращательными элементами стала относиться к категории подшипников. Из-за этого пошлина выросла с 0 до 55%.

Теперь вопрос урегулирован. Размер пошлины на мебельную фурнитуру вернулся к прежним размерам - 0%.

По сообщению телеграм-канала «ФТС России: PRO таможню», ФТС России провела необходимые мероприятия и выработали позицию о квалификации товара «мебельные направляющие». Она доведена до сотрудников таможни на местах. В свою очередь мебельщики поблагодарили главного таможенника за внимание к острым вопросам.

Также были осуждены вопросы с представителями станкостроительной отрасли, связанные с поставками товара «профильные линейные направляющие». Ряд предложений бизнесменов не относятся к компетенции таможенных органов, так как находятся в ведении Минпромторга и Минэкономразвития России.

Валерий Пикалев отметил, что что ФТС России будет решать данный вопрос совместно с другими ведомствами.

«Диалог с добросовестными участниками внешнеэкономической деятельности это наша обязанность. Мы будем работать в данном направлении, чтобы проблемы решались на стадии их возникновения», - подчеркнул Валерий Пикалёв.

На елочныe базары столицы привезут около 100 тысяч деревьев

Ангелина Зеленкова

Сезон торговли новогодними деревьями в столице стартует - уже завтра откроется порядка 250 елочных базаров, на которые завезут около 100 тысяч деревьев. До 31 декабря москвичи смогут купить у официальных продавцов ель, сосну или лапник по разумной цене.

"По сравнению с прошлым годом торговых площадок меньше не станет. Не обеднеет и привычный ассортимент. Москвичи смогут приобрести к празднику как отечественные ели и сосны, привезенные из соседних регионов, так и зарубежные", - поделился с "РГ" Владислав Пухарев - руководитель сети елочных базаров в Москве.

Отечественные ели и сосны едут в столицу из Пермского края и Челябинской области, где их специально выращивали для москвичей, а импортный товар доставят из Дании. В среднем на один базар завезут 300-400 деревьев. Но, по словам опытных продавцов, только за день в столице продаются сотни елок. "Жители центра города предпочитают пихту Нордмана, которая имеет идеальную форму с пушистыми ветками. Она, конечно, не дешевая, но очень красивая. Жители окраин хорошо берут русскую ель. В квартиры предпочитают ставить метровые елки, а на базарах ближе к МКАД на дачу разбирают 2,5-3-метровые деревья. Если в квартире нет места даже для маленькой елки, покупают лапник - душистую композицию из хвойных веток", - поделился наблюдением Владислав Пухарев.

Большой выбор новогодних деревьев и в магазинах. "Есть хвойные срубы сосен, пихт, елей из питомников Московской области. Берут, кстати, не только деревья от 100 до 200 см в высоту, но и хвойные в горшках (от 325 рублей), в том числе кипарисовик, лапник, а также букеты из веток пихты и ели (от 299 рублей)", - рассказали в пресс-службе АШАН Ритейл Россия.

Кстати

Пихта Нордмана - от 10 тысяч рублей за метр, двухметровое дерево будет стоить около 20 тысяч рублей, а трехметровое - 45 тысяч рублей.

Ель или сосна - от 2 тысяч рублей за метр.

Пихтовый лапник - 900 рублей.

Декоративные елки из лапника на подставке - 1,5 тысячи рублей.

В регионах начали продавать праздничные ели, сосны и пихты

Николай Грищенко,Роман Мерзляков,Сергей Винник

Первые елочные базары официально открылись на юге 1 декабря. В Ростове-на-Дону, впрочем, массовая торговля хвойными деревьями началась лишь через десять дней. Всего в донском мегаполисе круглосуточно функционирует 30 площадок по продаже главного новогоднего символа.

Хвойные деревья по традиции завозятся из местных лесоводческих хозяйств и географически близких регионов России. Например, один из самых ходовых товаров - голубая ель приехала из питомников Северного Кавказа, в том числе из Кабардино-Балкарии и Чеченской Республики. Везти деревья с Урала нерентабельно: засохнут, пока доедут. Крымская сосна выращивается на севере Ростовской области, а сосну обыкновенную поставляют питомники из Ульяновской и Брянской областей.

Кстати, работники лесных хозяйств освоили импортозамещение. Если раньше, к примеру, пихту Нордмана или "конколор" привозили из Бельгии, а пихту Фразера - из Франции, то теперь деревья этого вида выращивают в России.

- Мы проконтролируем, чтобы новогодние деревья были безопасными для потребителей, имели все необходимые документы. Особое внимание в эти дни - к стихийным площадкам: незаконная торговля в нашем городе запрещена. Нарушителям грозит административная ответственность, - заявил глава администрации Ростова-на-Дону Алексей Логвиненко.

По сравнению с прошлым годом цены на хвойные деревья в декабре 2024-го выросли примерно на десять процентов, или на 100 - 300 рублей за погонный метр в зависимости от вида, пушистости и высоты. Сосна крымская или сосна обыкновенная стоят от 850 за метр. Небольшое полутораметровое деревце - 1 500 рублей. Если двухметровая сосна еще и пушистая, то стоить она будет около 3,5 - 5 тысяч рублей. Цена голубой ели начинается от 900 рублей. Пихта средних размеров обойдется примерно в 11 000 - 13 000 рублей.

- При выборе новогоднего дерева следует ориентироваться на его вес: чем сосна или ель тяжелее, тем меньше она высохла, а значит, простоит дольше. Сосну лучше брать с нераскрытыми почками, которые при правильном уходе распустятся свежими зелеными иголками. Сейчас в продаже появились специальные подставки, куда также можно заливать воду и питательный раствор. Чтобы дерево дольше простояло и не осыпалось, в помещении нужна прохлада. Чаще проветривайте комнату, - рассказал сотрудник лесопитомника и продавец на елочном базаре Иван Мороз.

- Ажиотаж, как правило, начинается в 15 - 20-х числах декабря, когда большинство ростовчан, получив зарплату, начинает готовиться к праздникам. Хоть деревья к Новому году можно также приобрести и на маркетплейсах, мы не опасаемся конкуренции. Дело в том, что на рынке ты можешь выбрать, потрогав руками, любое деревце. Его упакуют и привезут по адресу, а в интернете покупатель приобретает кота в мешке: на картинке елочка нарядная, а доставят кривое дерево. Покупку, конечно, можно сдать обратно, но потом придется побегать за новой елкой, и праздничное настроение будет испорчено. Тем более в интернете пихты, елки и сосны стоят от 8000 до 54 000 рублей, - рассказывает Иван Мороз.

Сильный маркетинговый удар по продавцам живых деревьев нанесли их коллеги, торгующие декоративными новогодними елями и соснами. Вечнозеленые красавицы украшают витрины гипермаркетов и елочных базаров, но еще больше выбор деревьев в каталогах электронных онлайн-площадок. Многие горожане предпочитают потратиться один раз на искусственную елку (средний чек составляет 11 - 60 тысяч рублей), чтобы потом каждый год не покупать новую.

Однако продавцы живых деревьев придумали новый подход. Некоторые выставили на продажу четырехметровые сосны и ели, которые реализуются вместе с корневой системой и грунтом. То есть после праздника деревья можно посадить перед домом или офисом. Экологично и красиво.

Кстати

В России традиция устанавливать праздничную ель на Рождество и Новый год появилась благодаря императору Николаю I. В 1819 году Николай Павлович по настоянию супруги - прусской принцессы Шарлотты впервые поставил в Аничковом дворце новогоднюю елку. После Октябрьской революции обычай попытались отменить, но народные традиции победили. И в 1936 году украшенная игрушками и конфетами ель снова стала главным символом зимнего праздника.

В Симферополе и Волгограде дешевле

В прошлом году новогодние елки, а точнее, сосны высотой около полутора метров, в Волгограде продавались по цене от 1000 рублей. Можно было найти более доступные, но совсем маленького размера. В нынешнем декабре в центре города дешевле 1500 рублей не найти. Также есть хвойные растения подороже. При этом большой визуальной разницы между елками за 1800 и 2300 рублей корреспондент "РГ" не обнаружил.

Удалось найти в продаже деревца как из местных питомников, так и из Крыма и Башкирии. В основном на базарах торгуют соснами. Продавцы уверяют, что цены меняться не будут до самого Нового года.

- На нашем рынке представлены деревья из питомников: сосна обыкновенная, сосна крымская и ель русская. Их обрабатывают от клещей, так что в дом никаких паразитов не занесете, - объясняет организатор ярмарки Андрей Мельников. - Елку лучше ставить не у батареи и не на теплый пол.

- Чем позже вы купите деревце и перенесете его в помещение, тем дольше оно у вас простоит, - рассказывает "РГ" ведущий научный сотрудник Волгоградского областного ботанического сада Александр Попов. - Но обычно у нас продают сосны. Они, в отличие от елок, почти не осыпаются. Даже если сосна засохнет, то вместе с хвоей. Чем суше и теплее в доме, тем быстрее это произойдет. Если в квартире есть балкон, то можно первое время держать деревце там. Некоторые для сохранения свежести елочки используют какие-то растворы. Не вижу в этом смысла, потому что обычно деревца продают без корневой системы.

В ботсаду также отметили, что дольше всего из хвойных стоит пихта, цена на которую всегда выше.

Всего в городе утверждено более 70 специализированных площадок. По данным пресс-службы мэрии, елочные базары включены в схему размещения нестационарных торговых объектов. Также широкий ассортимент хвойных деревьев представлен на городских ярмарках, рынках и других торговых объектах.

Как ответили в пресс-службе мэрии, организаторы специализированных точек определяются путем открытых конкурсов. Стартовая стоимость размещения зависит от местоположения и площади. Так, например, в 2024 году стоимость месячной аренды площадки в Центральном районе начиналась от 4025 рублей. Лицам и организациям, которые сами выращивают хвойные деревья, а не занимаются перепродажей, предоставляются льготы.

В Крыму к Новому году срубят всего 570 деревьев, и только местную сосну. Ель - не крымское дерево. Продается она лишь в двух местах: на улице Лесхозной, 3а, в Симферополе и на Промышленной, 4, в Бахчисарае. Все деревья заготовлены в процессе санитарной рубки. Ее лесники специально приурочивают ближе к новогодним праздникам. Большинство лесов на полуострове высажены человеком. Поэтому принявшиеся деревья раз в несколько лет надо прореживать, чтобы они не мешали друг другу. Узнать крымскую сосну можно по специальному клейму, которое ставят в торце спила синей или черной краской. В этом году цена на зеленые красавицы ниже одного метра начинается от 800 рублей. Следующий шаг - от 1,1 до двух метров - 1000 рублей. До трех метров - уже 1300. И самые высокие, до четырех метров, потянут на 3000 рублей. Цена фиксированная.

За год стоимость главного новогоднего символа, конечно, выросла, но не слишком. В прошлом декабре нижняя отметка стартовала с 700 рублей, а самое высокое дерево стоило 2700.

Ограниченная продажа крымских сосен вовсе не означает, что они будут в дефиците. Как и в прежние годы, основную массу елок, сосен и даже пихт в Крым везут из других регионов. Только в Симферополе будет 15 елочных базаров, а по всему региону - больше 100. Официально торговля открылась 15 декабря.

Пермяки могут выбрать елку в лесу: сколько стоит новогоднее дерево?

Жители Перми могут срубить елку в лесу и принести ее домой

Константин Бахарев,Николай Грищенко,Андрей Куликов,Светлана Цыганкова,Алексей Юхтанов

Со вчерашнего дня жители Перми могут сами выбрать в лесу елочку, срубить ее и принести домой. Есть такая возможность в Сургуте, Ленобласти и многих других регионах. Самозаготовка новогоднего дерева стала очень популярной. При этом его по-прежнему можно просто купить. Или только купить, как в Саратове.

Деревце высотой до метра обойдется пермякам в 28 рублей, до трех метров - 86 рублей. В лесничестве надо оформить договор и оплатить елку. И - в лес! В строго оговоренный район, где и срубить или спилить облюбованное дерево. Если позаботиться об этом заранее, не придется стоять в очереди. Перед Новым годом желающих срубить елку становится много.

Многие пермяки в этом году сами заготавливают себе елки в лесу, а саратовцам срубить их под самый корешок, похоже, не удастся

Судя по прейскуранту, в котором фигурирует цена елки выше трех метров (115 рублей), высота дерева для пермяков не ограничена. Чего не скажешь о жителях Ленинградской области. Для них строгие правила установил региональный комитет по природным ресурсам. Новогодняя елка не должна превышать по высоте трех метров. Один человек может заготовить только одну елку. И да - все разрешенные елки так или иначе подлежат санитарной уборке. Поэтому место, где можно присмотреть себе красотку с иголочки елочку, находится в основном на просеках и линиях электропередачи.

Елочные базары в Перми откроются примерно за две недели до Нового года. Но уже известно: чтобы купить там лесную красавицу, придется потратить не меньше тысячи рублей. Поэтому многие пермяки предпочитают выехать в лес и сами после того, как оформят договор с лесниками, выбрать себе новогоднее дерево. А вот в Саратовской области срубить елочку под самый корешок, похоже, никому не удастся.

Губернатор региона Роман Бусаргин запретил местным государственным лесхозам заготавливать елки для продажи к Новому году. По его мнению, это не соответствует выполнению задачи по восстановлению лесов, на которую тратятся значительные бюджетные средства. Министр природных ресурсов и экологии региона Константин Доронин попробовал объяснить, что лесхозы вырубают елки в основном в санитарных целях. Однако губернатор с ним не согласился. Под таким предлогом, уверен он, вырубаются целые участки леса. Мнения саратовцев по этой инициативе губернатора разделились. Некоторые комментаторы в социальных сетях ее одобряют. Мол, негоже рубить молодые деревца, чтобы через две недели выбросить их на мусорку, давно пора всем перейти на искусственные елки. В пресс-службе главы региона корреспонденту "РГ" уточнили, что речь шла только о прекращении вырубки елок местными гослесхозами, а не о запрете елочных базаров. Они в этом году будут работать как и раньше. Несогласные с решением губернатора саратовцы приводили свои аргументы. Они считают, что незачем было лишать лесхозы возможности заработать. К тому же люди опасаются: если елки будут привозные, то цены на них вырастут. В воскресенье в Саратове открылись елочные базары. Цены выросли почти в два раза. Но не факт, что из-за запрета. По сведениям главы региона, большинство елок и раньше были привозные, своих - не более 10%.

В некоторых регионах торговля идет уже с 1 декабря. В Ростове-на-Дону елки подорожали на 10% (на 100-300 рублей за погонный метр) по сравнению с 2023 годом. По традиции их завозят из местных лесоводческих хозяйств и из ближних регионов.

Освоили работники лесохозяйств и импортозамещение. Если раньше, к примеру, пихту Нордмана или Конколор в Ростов-на-Дону привозили из Бельгии, а пихту Фразера - из Франции, то теперь деревья этих видов выращивают в России. Кстати, покупать сосны и ели лучше те, которые выросли в местных питомниках, так как деревья привыкли к климату региона и, значит, дольше простоят, не осыпаясь.

Настоящие ели в Ульяновской области выращивать не очень просто: не та природная зона. Здесь в качестве новогодних деревьев массово используют сосну. Сосенки здесь растут так хорошо, что регион делится ими с соседями. И даже зарубежными. На днях Россельхознадзор досмотрел и отправил 450 новогодних ульяновских деревьев в Казахстан. А также 41,7 тысячи - в 16 регионов России, включая Татарстан, Крым, Краснодарский и Ставропольский края, Москву и Подмосковье. Их заготовку начали еще в сентябре в шести районах Ульяновской области. При этом необходимо было соблюсти безопасность, дабы не разнести болезни и вредителей. Поэтому каждая партия деревьев должна иметь карантинный сертификат для России и фитосанитарный - для экспорта. В отправленных партиях вредителей не обнаружено.

Впрочем, ульяновские сосенки стали не только товаром, но и подарком. Именно в таком качестве они отправились с гуманитарным грузом в новые регионы - Херсонскую и Запорожскую области. На сей раз в партию вошли 400 новогодних елок-сосенок. А также больше сотни саженцев хвойных деревьев для посадки "Леса Победы". И... пиломатериалы для сооружения блиндажей.

Подготовили Константин Бахарев, Николай Грищенко, Андрей Куликов, Светлана Цыганкова, Алексей Юхтанов

Штрафы

Не рубите, мужики!

Уже сейчас в лесничествах усилено патрулирование, чтобы не допустить самовольной порубки хвойных деревьев.

А ближе к новогодним праздникам на лесных дорогах обычно появляются и сотрудники полиции. Лесные патрули начнут отлавливать тех, кто намерен заготовить елку или сосенку на Новый год без всякого на то разрешения.

Российское законодательство предусматривает ответственность за незаконную рубку хвойных деревьев. Так, размер административного штрафа для граждан составляет от 3 до 4 тысяч рублей, для должностных лиц - от 20 до 40 тысяч рублей, для юридических лиц - от 200 до 300 тысяч рублей.

Кроме того, нарушителю необходимо будет возместить ущерб за незаконную рубку. А деревья в любом случае конфискуют.

В России появился первый стандарт устойчивого лесовосстановления

Светлана Задера

Росстандарт зарегистрировал первый в стране регламент по устойчивому восстановлению лесов, в рамках которого будет запущена онлайн-карта таких проектов. Сертификацию смогут пройти только те компании, которые сами покупали посадочный материал и смогли добиться приживаемости в первый год более 75%. Цифровой реестр таких проектов будет запущен в феврале 2025 года.

В стандарте к компаниям применяется ряд требований. Например, инициатор должен заняться высадкой леса на особо охраняемых природных территориях (региональных, на федеральных ООПТ сейчас бизнес не может заниматься лесовосстановлением. - Прим. "РГ") или на других территориях, для которых возможно предоставление гарантии сохранности лесопосадки от коммерческих вырубок в течение 25 лет. Также высаженный лес должен быть близок к естественному по составу видов деревьев, кустарников и других растений. При этом приживаемость посадочного материала должна составить не менее 75% в первый год после высадки. Заявленное выбывание лесных культур не должно превышать 5% от года к году, говорится в стандарте, который есть в распоряжении "РГ".

Также в стандарте есть требование, согласно которому компании должны купить посадочный материал для высадки и заниматься агротехническими уходами за будущим лесом. Как отметили создатели стандарта, это требование не позволит пройти сертификацию проектам, в основе которых лежит волонтерское участие других компаний и государственных проектов в посадках.

По словам одного из авторов стандарта и директора по устойчивому развитию экосервиса "Сохрани лес" Александра Чикина, даже самые амбициозные экологические проекты будут бесполезными, если не проявлять усилия по сохранению и защите эффекта.

"Мы наблюдаем, что качество экологических инициатив продолжает снижаться последние несколько лет. Исполнители могут записывать в собственный актив проекты, профинансированные государством. Это размывает усилия ответственных брендов, финансирующих восстановление лесов из собственного бюджета, не имея даже законодательного принуждения к подобным инициативам. Потребитель нуждается в объективной информации, учитывая, что включенность компаний в заботу о природе становится критерием потребительского выбора", - говорит основатель и генеральный директор экосервиса "Сохрани лес" Андрей Хорошилов.

Пройти сертификацию стандарта "Зеленая инициатива" могут компании, выступающие инициаторами проектов восстановления или разведения лесов.

Как рассказал член комиссии Общественной палаты РФ по экологии и устойчивому развитию Владимир Лифантьев, сейчас действительно есть организации, которые только предоставляют документы о лесовосстановлении, но самой работы не проводят.

"Сейчас если бизнес хочет снести любое дерево, которое не является аварийным, то вместо него надо высадить еще три. Такой механизм, например, очень актуален для строителей. В итоге для них высадка и уход за деревьями выходили в 120 тыс. рублей за дерево. И стали появляться организации, которые готовы дать документ о лесовосстановлении за 40 тыс. рублей, но о качестве или каком-то контроле тут речи не идет. Одни саженцы перепродавались по документам по 100 раз. Хорошо, что Росстандарт начал регулировать эту историю, только вот зон, где нельзя вырубать деревья в ближайшие 25 лет, в стране не так много", - сказал он.

Мебельщики России зависят от импорта на 90-100%

Российские производители мебели покупают за рубежом практически все комплектующие: фурнитуру, лаки и краски, такни для обивки, пленки ПВХ, химические компоненты. Зависимость от импортных поставок составляет 90-100%.

Аналитики отмечают, что в последнее время повысился спрос на оборудование для производства мебели от китайских производителей. Раньше оно поставлялось из Германии или Италии. Однако качество станков из КНР не уступает европейскому.

Ранее chinalogist.ru рассказал о том, что Владивостокская таможня начала проводить переквалификацию мебельной фурнитуры, меняя ее код ТН ВЭД. Теперь технологическая мебельная фурнитура, содержащая круглые или вращающиеся элементы, относится к категории подшипников, таможенные пошлины на которые составляют 55%.

Как рассказал владелец одного из крупнейших производителей мебели «Первой мебельной фабрики» Александр Шестаков в интервью «Коммерсанту», до ухода европейских компаний с российского рынка, мебельщики начали сотрудничать с производителями Китая и Турции.

«Полной зависимости от поставок из Европы не было. Впоследствии это сотрудничество лишь укрепилось и произошла переориентация на Восток», - отметил Александр Шестаков.

Европейская комиссия одобрила Германии выделение 200 млн евро на лесное хозяйство

Германия получила разрешение на поддержку лесных хозяйств в размере 200 млн евро с целью повышения устойчивости и адаптируемости лесов.

Европейская комиссия (ЕК) в Брюсселе одобрила программу государственного финансирования лесоводства, направленную на адаптацию к климатическим изменениям, говорится в сообщении.

Мера признана пропорциональной и необходимой для продвижения устойчивых методов ведения лесного хозяйства, говорится в заявлении. Это также будет способствовать достижению целей ЕС по сохранению биоразнообразия и стратегии адаптации к изменению климата.

В частности, средства должны быть направлены на внедрение устойчивых методов ведения лесного хозяйства, сообщили в Комиссии. Это включает, например, обеспечение местного и климатически адаптированного состава древесных пород и защиту лесной почвы. Срок действия этой программы — до конца 2026 года.

В ЕС существуют строгие правила, регулирующие, когда государство может поддерживать компании финансово или, например, налоговыми льготами. Европейская комиссия следит за соблюдением этих правил.

На дерево можно положиться: совершенствуется нормативная база для деревянного домостроения

Как заявил в конце ноября на заседании Совета по вопросам развития лесного комплекса РФ при Совете Федерации заместитель председателя СФ Юрий Воробьев, повышение уровня экономической отдачи лесного комплекса невозможно без объединения лесного хозяйства и лесной промышленности в единой структуре. В свою очередь, председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных в числе самых актуальных вопросов, находящихся на контроле этого комитета, назвал проблему утилизации низкотоварной древесины, отходов лесопиления и лесопереработки.

О том, насколько успешно решается эта проблема, свидетельствует выступление на заседании заместителя директора Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Александра Степанова. По его словам, Минстрой на постоянной основе в рамках реализации «дорожной карты» по развитию деревянного домостроения ведет системную работу по совершенствованию и актуализации нормативно-технической базы по обеспечению безопасности деревянных конструкций, в том числе в части их сейсмостойкости и пожарной безопасности. Действующие нормативно-технические документы позволяют проектировать жилые и общественные здания с применением деревянных конструкций высотой до 28 метров, строить как из цельной древесины, так и на основе древесины, изготовленной путем склеивания, в том числе плит клееных из пиломатериалов с перекрестным расположением слоев (так называемых CLT), плит древесных с ориентированной стружкой, фанеры. Также нормативная база позволяет применять материалы на основе древесины с минеральным связующим, такие как цементно-стружечные и фиброцементные плиты, арболит, плиты фибролитовые на портландцементе, гипсоволокнистые и гипсостружечные плиты, гипсокартон.

Александр Степанов напомнил, что в 2023 году был выполнен комплекс научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, по результатам которых внесены изменения в своды правил (СП) и ГОСТ в области проектирования зданий и сооружений из деревянных строительных конструкций для обеспечения механической безопасности. В 2024 году внесены изменения в СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах» в части обеспечения сейсмической безопасности многоэтажных зданий с применением деревянных конструкций. Завершается выполнение десяти научно-исследовательских работ, посвященных решениям по проектированию многоэтажных зданий с применением различных конструктивных систем.

Особое внимание на заседании было уделено проведенным в июле-августе Минстроем совместно с МЧС России крупномасштабным огневым натурным испытаниям деревянных конструкций на полигоне МЧС в Оренбурге. Александр Степанов отметил высокий уровень организации этих испытаний, которые прошли в два этапа. На первом в ходе огневого эксперимента на фрагменте трехэтажного здания, выполненного из конструкций на основе древесины с использованием клееных плит, активные и пассивные средства огнезащиты не использовались вообще. Затем фрагмент того же здания из перекрестно-клееной древесины был оснащен системой противопожарной защиты, пути эвакуации отделаны панелями из гипсоволокнистых листов. Была также дополнительно смонтирована система активной противопожарной защиты, установлены системы пожаротушения на втором этаже и дымоудаления из общих коридоров. Сейчас во Всероссийском научно-исследовательском институте противопожарной обороны завершается обработка результатов этих испытаний, подготовлены их протоколы и до конца года планируется представить отчет с выводами относительно внесения изменений в своды правил по пожарной безопасности в 2025 году. «Данные работы направлены на развитие нормативно-технической базы для строительства многоэтажных зданий с применением деревянных конструкций до 12 этажей», — сообщил Александр Степанов.

Вице-президент по работе с государственными органами, лесной политике и устойчивому развитию лесопромышленного холдинга Segezha Group Николай Иванов отметил, что в ходе этих испытаний, заказанных холдингом, была проделана огромная работа, объем затрат составил более 200 млн рублей. По его словам, «вывод простой — конструкции не хуже, а лучше классических выдерживают нагрузки, связанные с пожарной опасностью».

Завершая обсуждение, Юрий Воробьев подчеркнул, что внесение изменений в нормативную базу в сфере деревянного домостроения по итогам прошедших в Оренбурге испытаний нельзя затягивать, и они должны быть внесены не позже I квартала 2025 года.

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №46 06.12.2024

Импортная мебель может сильно подорожать

Существенно увеличить пошлины на мебель из недружественных стран попросили правительство российские мебельщики. Письмо об этом (имеется в распоряжении "РГ") направлено в Минпромторг.

Отечественные изготовители мебели просят ведомство установить пошлины в 60% на импортную мебель из недружественных стран. Для мебели из остальных стран пошлины, по мнению направившей письмо Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России (АМДПР), должны составлять 10%.

Сейчас для любой зарубежной мебели размер пошлин 9-12%, и это значительно ниже, чем в других странах, говорится в письме. Российский рынок остается открытым для иностранной мебели, тогда как большинство других стран защищают свои рынки и доступ российской мебели на рынок, напротив, ограничивают, устанавливая высокие заградительные пошлины. Например, средняя пошлина на российскую мебель в Турции превышает 30%, в странах Ближнего Востока и Северной Африки (Саудовская Аравия, Иордания, Марокко и Египет) она достигает 30-60%. А доступ в европейские страны, где до 2022 года российский экспорт бурно развивался, для российских мебельщиков закрыт.

В 2021 году объем экспорта мебели из России составлял 300 млн долларов, однако из-за санкционных ограничений он упал до 100 млн в 2022 году и сейчас остается примерно на этом уровне.

Объем импорта мебели в Россию в 2023 году составил около 110 млрд руб., а в 2024 году, по предварительной оценке АМДПР, вырастет до 130 млрд. Около 30 млрд руб. в прошлом году пришлось на импорт из недружественных стран, в текущем году эта доля может вырасти до 35 млрд. "Несмотря на санкции и ограничения, европейские мебельные производители, за исключением крупных компаний вроде IKEA и JYSK, продолжают поставки на российский рынок, - отмечает президент АМДПР, гендиректор "Первой мебельной фабрики" Александр Шестаков. - Некрупные игроки нашли способ адаптироваться к новым условиям, в то время как российским производителям по-прежнему закрыт доступ в страны Европы".

Повышенные пошлины должны быть отменены, если другие страны откроют доступ нашей мебели на свои рынки

Введение по сути заградительных пошлин на заграничную мебель может, по мнению авторов письма, приостановить снижение роста производства и заместить выпавшие доходы от снижения объемов экспорта. Кроме того, в АМДПР эту инициативу объясняют стремлением создать более справедливые условия для отечественных производителей. Такое решение, отмечают в ассоциации, даст возможность развивать производство нашим компаниям и поддержит российский бюджет за счет налоговых поступлений от роста внутреннего рынка. "Без установления таких защитных мер замедление роста мебельной отрасли продолжится, наши производители рискуют снизить объемы производства и выйти на "плато" уже в 2026 году, - продолжает Шестаков. - К сожалению, мы не видим предпосылок для быстрого восстановления нашего экспорта до прежних значений". Ситуация сложна не только в мебельном производстве, но и в смежных отраслях: производстве древесных плит, фурнитуры и в легкой промышленности.

В АМДПР подчеркивают, что введение дополнительных пошлин - это временная мера, которая должна быть отменена, если зарубежные страны пересмотрят свою политику и откроют доступ для российской мебели на равных условиях.

На прошедшей недавно в Москве VI Всероссийской конференции производителей мебели глава Минпромторга Антон Алиханов заявил, что ведомство готово поддержать инициативу о введении заградительных пошлин на мебель из недружественных стран. Сейчас по достаточно широкой номенклатуре товаров применяются повышенные пошлины на импорт, нет причин не сделать этого по мебели, считает министр.

Российские дизайнеры интерьеров, которые зачастую и сами производят мебель, оценивают инициативу неоднозначно.

"Мы будем рады появлению дополнительных преференций, выделяющих мебель отечественного производства перед импортными аналогами", - говорит гендиректор Dantone Home Сергей Воронов. "Мы размещаем заказы на производство части мебели, разработанной нашими дизайнерами, в таких странах как Вьетнам и Китай, - добавил он. - Поэтому данная инициатива полезна и будет способствовать расширению товарного предложения не только российского производства, но и мебели, созданной по нашему дизайну на других территориях".

Инициатива, с одной стороны, действительно может способствовать развитию отечественного производства, считает основатель и управляющий партнер интерьерной компании Woodstone Interior Tailors Мария Волкова. Кроме того, это открывает новые возможности для совместных проектов с российскими фабриками, что особенно важно для дизайнеров, ориентированных на индивидуальные решения. С другой стороны, такие изменения могут ограничить выбор для заказчиков и дизайнеров. Высокие пошлины приведут к удорожанию многих премиальных брендов из недружественных стран, которые, однако, играют ключевую роль в формировании уникальных интерьеров. Дизайнерам станет сложнее учитывать запросы клиентов, привыкших к разнообразию мирового рынка. "В целом, успех инициативы будет зависеть от того, смогут ли российские производители быстро адаптироваться и предложить конкурентоспособные продукты. Если да, то это может стать стимулом для отрасли".

За последние годы российские дизайнеры и производители и так получили множество преимуществ и интересных вызовов и далеко не все успели реализовать полученные возможности - с точки зрения технологий, заполнения ниш на рынке и т. д., считает руководитель группы компаний в сфере мебельного и предметного дизайна DK Project Андрей Самонаев. Нарушение существующего баланса между российскими производствами и импортом, "придавливание" импорта приведёт только к потере качества российских продуктов и диспропорции предложения на рынке, конечный потребитель от этого, по его мнению, проиграет. К тому же такие резкие действия кардинально изменят положение тысяч предпринимателей, отправив их на "скамью запасных", добавляет эксперт.

Марина Трубилина

Мультиспектральная съемка поможет проводить оценку и учет лесов

Алексей Трапезников

Бескрайние лесные массивы Урала достаточно часто исследуют с помощью беспилотных летательных аппаратов, но сквозь густую листву деревьев их электронный взгляд не проникает. Решить проблему исследователей готовы ученые Пермского государственного национального исследовательского университета (ПГНИУ), которые разрабатывают технологию воздушного мультиспектрального сканирования. Она позволяет с высоты птичьего полета проникнуть под зеленые кроны и определить качество лесных насаждений.

Мультиспектральная съемка - это метод получения информации о свойствах объектов путем анализа их взаимодействия с электромагнитным излучением в различных диапазонах длин волн. Ее проводят с помощью специальных камер с сенсором, разделяющим свет на разные спектры. В отличие от обычной цветной фотографии, которая пользуется только тремя каналами (красным, зеленым и синим), мультиспектральная съемка для получения информации о свойствах объекта на разных длинах волн может использовать несколько десятков каналов.

Новая технология предполагает использование беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), оснащенных мультиспектральными камерами (лидарами). Таким образом можно оценить характеристики лесного массива в целом или отдельных деревьев, в зависимости от того, с какой высоты выполнена съемка, потому что лазерные импульсы проникают под полог леса. В результате лесопользователи смогут с высокой точностью проводить оценку характеристик леса: координат, количества деревьев, запаса древесины и других данных.

- Лесное хозяйство наряду с другими отраслями переживает период цифровой трансформации, - пояснил руководитель проекта доктор географических наук, профессор кафедры картографии и геоинформатики географического факультета университета Андрей Шихов. - Наиболее важна такая трансформация для таксации лесов, которая позволит грамотно распоряжаться лесными ресурсами и сохранить природный потенциал. Наиболее высокая точность требуется при подеревной таксации - оценке характеристик леса. До сих пор эта работа выполняется в ручном режиме, что весьма затратно, а полученный результат субъективен. Мы создаем технологию, в которой используются мультиспектральная съемка с БПЛА, высокоточная геодезия, воздушное лазерное сканирование и машинное обучение.

Исследование ученых проводится при помощи индустриального партнера - компании "Пермский целлюлозно-бумажный комбинат", который является активным пользователем лесных богатств Прикамья. Компания периодически проводит таксацию лесов на территориях, где ведется заготовка древесины для дальнейшей переработки. Цель этого процесса - получить актуальные и достоверные сведения о лесах и лесных ресурсах, их состоянии, а также их количественных и качественных характеристиках.

Благодаря взаимодействию с индустриальным партнером ученые получили доступ к большому объему данных съемки и наземных обследований на сотнях участков в разных районах Пермского края. Данные съемки обрабатываются методами сегментации: в лесном массиве выделяются отдельные деревья, оценивается их количество на делянке и характеристики. Также проводится сопоставление с наземными измерениями, которые используются в качестве проверочных. Тем самым формируется обучающая выборка. Когда ее объем будет доведен до нескольких тысяч деревьев, заработает машинное обучение. Оно позволит по данным съемки с БПЛА оценивать те характеристики деревьев, которые ранее измерялись только наземным путем. В частности, так можно будет получать информацию о запасах древесины на определенной лесной территории.

Кстати, технология лазерной съемки с высоты птичьего полета может быть использована не только в лесной, но и сельскохозяйственной отрасли для обследования полей, садов и виноградников. С ее помощью проводят оценку здоровья растений, измеряя свет, который они отражают в различных диапазонах длин волн. Например, таким образом можно выяснить, что посевы начали испытывать стресс. Эта информация очень нужна сельхозпроизводителям для сохранения урожая.

Работы по созданию технологии воздушного мультиспектрального сканирования стартовали в этом году при финансовой поддержке министерства образования и науки Пермского края. Итогом реализации проекта станет программный продукт, совместимый с открытой геоинформационной системой QGIS.

Минприроды предложило запретить еще одну схему незаконного оборота древесины

Светлана Задера

Резкое увеличение выпуска компанией пиломатериалов на 25% при том же количестве сырья могут посчитать, как вовлечение незаконной древесины в оборот. Такие поправки подготовило Минприроды. В Рослесхозе рассказали, что в прошлом году подобный резкий рост был зафиксирован на 100 объектах. Эксперты считают, что модернизацией производств такого резкого увеличения выпуска продукции не добиться.

Минприроды предлагает внести изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному надзору в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними. Согласно пояснительной записке к документу, одним из методов сокрытия фактов вовлечения в производственный процесс незаконно приобретенной древесины - это искусственное завышение или занижение процента выхода готовой продукции из сырья. Министерство предлагает считать одним из возможных рисков изменение на 25% и более отношение объема пиломатериалов, произведенных на объекте за год, к объему продукции, выпущенной годом ранее.

Начальник Управления федерального государственного лесного надзора Рослесхоза Алексей Абрамов рассказал "РГ", что предлагаемый новый индикатор связан с выявлением фактов значительного изменения показателя выхода готовой продукции при производстве пиломатериалов.

В 2023 году резкий рост производства пиломатериалов был зафиксирован на 100 объектах

"В силу технологических особенностей производства данный показатель на одном и том же оборудовании не может сильно варьироваться, а при переходе на более производительное оборудование рост выхода готовой продукции, как правило, составляет в пределах 25%. Внезапное и значительное изменение данного показателя может свидетельствовать о вовлечении в процесс производства неучтенной древесины", - говорит Абрамов.

По его словам, благодаря новому функционалу ЛесЕГАИС (Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней), а со следующего года ФГИС ЛК (Федеральная государственная информационная система лесного комплекса), теперь можно отслеживать эти изменения.

"В 2023 году таких сигналов было зафиксировано примерно по 100 объектам лесопереработки. Нужно понимать, что при срабатывании данного индикатора у инспекторов появится административная возможность организовать проверку данного предприятия в установленном законодательством порядке, а дальнейшие действия будут зависеть от результатов соответствующих контрольных мероприятий и административных процедур. Таким образом, утверждение предлагаемого индикатора позволит инспекторам Рослесхоза своевременно реагировать на такие сигналы посредством внеплановых проверок по согласованию с органами прокуратуры", - рассказал представитель ведомства.

Директор практики ЛПК консалтинговой компании Strategy Partners Валентин Гаврилов отмечает, что схемы оптимального распила древесины, максимизирующие выход пиломатериалов, разработаны уже достаточно давно и стабильны. Производственное оборудование лесопильных компаний настроено таким образом, чтобы реализовывать эти схемы.

"Органическим способом добиться существенного увеличения выхода пиломатериалов из необработанного леса, действительно, практически невозможно. Поэтому любой такой факт может быть связан либо с использованием "серых" пиломатериалов, выдаваемых за произведенные на этом предприятии, либо неучтенного круглого леса, из которых они были произведены на данном предприятии. Таким образом, введение данного индикатора позволяет автоматизировать контроль, когда такие риски и ситуации будут выявляться практически без участия человека", - рассказал он.

Россия > Леспром. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 20 ноября 2024 > № 4736610

Генпрокурор Краснов: Незаконные вырубки леса сократились в 4 раза

Иван Егоров

Похоже, Генпрокурору Игорю Краснову постепенно удается донести до иностранных коллег, в том числе из недружественных стран, что в борьбе с преступностью недопустимы санкции в угоду сиюминутной политической конъюнктуре.

Ровно это же относится и к международным экологическим проблемам. Глава российского надзорного ведомства уже второй раз за месяц выступает на представительных международных площадках, причем неизменно его речь заканчивается под одобрительные аплодисменты. Так было на прокурорском саммите G20 в Рио-де-Жанейро, и точно так же произошло в пятницу в Баку на заседании представителей правоохранительных органов в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP 29).

"Хотел бы вновь подчеркнуть недопустимость политизации международного антикриминального сотрудничества, что прежде всего используется преступниками "всех мастей" в своих низменных целях", - заявил Краснов. При этом он добавил, что российская прокуратура открыта для диалога по вопросам природоохранной повестки с представителями всех государств и международных организаций.

По словам Генпрокурора, очевидно, климатические угрозы не замыкаются в границах одного государства. Именно поэтому, по его словам, так важны совместные усилия стран по защите окружающей природной среды. Что касается непосредственно защиты природы в нашей стране, то, по данным Краснова, только в этом году российские прокуроры взыскали более 400 миллиардов рублей в качестве компенсаций причиненного окружающей среде ущерба.

"По искам прокуроров в этом году с виновных лиц взыскано более 400 миллиардов рублей, это порядка 4 миллиардов долларов США, компенсации причиненного окружающей природной среде ущерба", - поделился с иностранными коллегами глава российского надзорного ведомства. При этом он добавил, что взысканные деньги используются для последующих восстановительных мероприятий. По его словам, ежегодно прокуроры пресекают до 300 тысяч нарушений закона в экологической сфере и сопровождают более 15 тысяч уголовных дел, связанных с незаконной рубкой и уничтожением леса, загрязнением воздуха, водоемов и недр, а также незаконной добычей биоресурсов.

По искам прокуроров в этом году за ущерб природе и экологии взыскано более 400 млрд рублей

"Результатом этой работы стало сокращение незаконных рубок за последние пять лет в четыре раза. Взыскано более 9 миллиардов рублей компенсаций причиненного ущерба", - подытожил Игорь Краснов.

СК взял под контроль вырубку в смоленском заповеднике

Татьяна Ткачёва

Сигнал о рубке леса на особо охраняемой территории близ бывшей усадьбы Александра Грибоедова проверяют следователи. Глава СК Александр Бастрыкин поручил главе регионального управления ведомства представить ему доклад о ситуации в заповеднике "Хмелита", которая в очередной раз привлекла внимание общественности.

Поводом к разбирательству послужил пост в соцсетях: через паблик "Подслушано Вязьма" местные жители распространили фото из седьмого квартала Богородицкого лесничества, где видно, что массив деревьев подготовлен к сплошной вырубке. Как пишет смоленский активист Николай Маркин (он давно следит за происходящим в заповедной зоне), на участке между деревнями Всеволодкино и Пекарево установлены столбы, подготовлена дорога для вывоза кругляка, помечены ели и дубы.

"И это несмотря на действующие приказы Министерства лесного хозяйства Смоленской области, согласно которым введен запрет на проведение сплошных и выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в Вяземском лесничестве, в определенных кварталах Хмелитского и Богородицкого участковых лесничеств, а также Тумановском сельском лесничестве. Он действует до установления границ и разработки положения об особо охраняемой природной территории "Государственный историко-культурный и природный музей-заповедник А.С. Грибоедова "Хмелита". В Вяземском районном суде в настоящее время рассматривается уголовное дело о незаконных вырубках на территории данной ООПТ", - напомнил Маркин.

Дело по "Хмелите", по которому проходит и.о. заместителя директора Вяземского лесничества Инесса Векшина, ранее брал под личный контроль руководитель Следственного комитета РФ. Ее обвиняют в халатности, из-за которой в феврале 2023 года не была пресечена нелегальная сплошная рубка деревьев на территории музея-заповедника.

К музею-заповеднику относится 24,6 тысячи гектаров. Эти земли не смогли поставить на кадастр за 30 лет.

На Дону жители поселка Березка протестуют против вырубки лесополосы

Александр Гавриленко

Жители поселка Березка в хуторе Ленинаван Мясниковского района борются против вырубки балки и лесополосы, известной как Долина любви. Этот природный объект несколько лет назад был передан в частную собственность. И теперь местные олигархи планируют застроить его элитными коттеджами.

- Это рекреационная зона, которую не имели права отдавать частникам, и тем более переводить в категорию земли под застройку, - уверяет нас местный активист Сергей Третьяков.

Несколько лет назад Третьяковы, как и десятки других семей, переехали за город, чтобы растить своих детей в красивом, экологически чистом месте. А теперь у них под носом выросла огромная стихийная мусорная куча, которая скоро станет очередным "элитным районом". При этом застройка балки грозит экологической катастрофой, уверены люди.

- Жители соседних поселков уже страдают из-за застройки водоотводящих балок. Массовое строительство привело к изменению движения грунтовых вод. Теперь там регулярно подтапливает подвалы домов, жить стало невозможно. Если не остановить это безумие, у нас будет то же самое, - говорит главный защитник Березки.

СМИ ранее сообщали, что в 2014 году один из местных предпринимателей каким-то образом, без торгов и оценки необходимой площади, получил эти 14 гектаров.

- Он выкупил землю, когда она имела статус сельскохозяйственной и не относилась к категории населенных пунктов, из-за чего бюджет, согласно независимой экспертизе, недополучил 197 миллионов рублей, - рассказывал Третьяков. - Позже земля перешла по наследству к его сыну. Первым делом он перекопал единственную дорогу к поселку, улицу Карелина, так как часть его участка выходит именно на нее. Получается, что люди могли попасть домой, только выкупив землю, и таким образом восстановить проезд. Но заставить их это сделать, да еще за огромные деньги, у дельцов не вышло. Тогда он решил заработать иначе: устроил свалку и начал свозить туда бытовые и строительные отходы, очевидно за хорошее вознаграждение.

Лесополоса превратилась в мусорную кучу. Ущерб природе, по самым скромным оценкам, уже составил несколько миллионов рублей. А затем собственнику пришла идея построить на этом мусоре жилые дома, рассказал Сергей.

- Мы купили здесь дом в ноябре прошлого года, а в феврале нынешнего переехали на постоянное место жительства. Сначала не могли нарадоваться, что нашли такое уютное гнездышко. Но переезд был омрачен местными реалиями. Оказалось, что балку собираются застраивать. И мы не просто лишимся красивого вида. Наши дома и земля под угрозой подтопления, - рассказала "РГ" Елена Рубайлова. - Я не могу понять, как эта земля могла уйти в частные руки. Не говоря уже о том, что нас лишают красоты, ради которой мы уезжали из города. Все хотят заработать. Но разве это можно делать за счет благополучия других людей?

Жители долгое время пытались привлечь внимание властей, но районная администрация не реагировала на их просьбы о помощи. Ситуация изменилась только после вмешательства Ростовской межрайонной природоохранной прокуратуры в апреле 2023 года. Прокуратура потребовала устранить нарушения и привлечь виновных к ответственности. Тогда администрация подала иск к собственникам, но... проиграла дело.

В беседе с корреспондентом "РГ" люди признаются, что подозревают заговор: якобы сотрудники администрации специально подали слабый иск, чтобы проиграть. "Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление", - гласит статья 50 Конституции РФ. Статья 4.1 КоАП РФ в связи с этим уточняет, что "никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение". То есть теоретически в случае с застройкой лесополосы так можно было "легализовать" все допущенные нарушения.

Сейчас местные жители задают вопросы прокуратуре: почему ее сотрудники сами не подали иск? Суд ссылается на пропущенные сроки исковой давности. Но, как известно, прокуратура часто обращается в суд по факту обнаружения нарушений. И сроки давности считаются с момента их выявления. Почему в данном случае этого не сделали, пока остается вопросом.

В конце августа в поселке прошел митинг, который собрали жители, чтобы привлечь внимание к своей беде.

"Нам грозит застройка от тех же псевдособственников, которые дважды перекрывали нам единственный проезд к домам, которые фурами завозили в нашу балку мусор и организовывали стихийную свалку, почти уничтожив природный объект. Разве такого мы хотели, покупая себе дома рядом с красивым природным объектом?" - задавали риторический вопрос участники.

Многие не скрывали своего раздражения действиями местных властей: такое ощущение, что они отстаивают интересы застройщиков и делают все, чтобы легализовать элитную стройку.

Мы отправили запрос в администрацию Мясниковского района с просьбой прояснить ситуацию и дать оценку событий. Но на момент подготовки статьи нам никто не ответил.

Однако на запрос местных жителей ответ за подписью главы администрации района был получен в середине октября. Так вот, по словам главы, проверки 2022 года не выявили фактов занижения выкупной цены и ущерба для бюджета. Да, в суд они подавали, но проиграли. Так что данная территория теперь стала землей населенного пункта "с установленной функциональной зоной перспективного развития застройки индивидуальными жилыми домами". А зеленые насаждения (лесополосы), которые раньше защищали от ветра, песка и пыли, "утратили свои фитомелиоративные функции". Территория не относится к памятникам природы и не имеет подобных признаков, а также "не имеет признаков водного режима и не является водным объектом", отметил глава. По его мнению, угроза подтопления домовладений, прилегающих к бывшим фитомелиоративным лесополосам, отсутствует.

Несмотря на это, люди сдаваться не намерены.

Мы же обращаемся к районным и областным властям с простым, но важным вопросом: действительно ли они считают, что уникальная Долина любви должна быть превращена в свалку и застроена элитными коттеджами? Уверены ли они, что в процессе перевода земли не было допущено никаких нарушений? Кто должен нести ответственность за происходящее? Мы надеемся, что публичная реакция не заставит себя долго ждать.

В минувшем сезоне в Тюменской области не случилось масштабных пожаров

Ирина Никитина (Тюменская область)

В этом году тюменцы основательно готовились к пожароопасному периоду, усвоив уроки прошлых лет, но стихия вновь оказалась хитрее: весной и первые недели лета регион горел мало, но тонул эпично - последствия паводка кое-где устраняют до сих пор.

Впрочем, пожарным тоже было чем заняться: они потушили 50 лесных и 370 ландшафтных пожаров. Это в четыре раза меньше, чем годом ранее, поэтому каждое возгорание в регионе было ликвидировано оперативно - в течение суток с момента обнаружения. Специалисты говорят, что относительно спокойный сезон обеспечили не только дожди, но и почти непрерывное патрулирование (более 3,5 тысячи выездов инспекторов), нарастающее число профилактических бесед с населением (проведено 4,6 тысячи встреч) и, конечно, пополнение парка техники и оборудования.

- Быстрее всего пожар фиксирует даже не спутник, а видеокамера. Теперь их у нас 104 - мониторим 76 процентов лесного фонда. Помогают и беспилотники - их 60, в среднем по два на каждый муниципалитет. До конца года поступят еще три. БПЛА выявляют задымления, незаконные рубки и слив жидких бытовых отходов. Тюменская авиабаза сейчас оснащена на 100 процентов, - рассказал директор областного департамента лесного комплекса Леонид Остроумов.

Замдиректора регионального департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Андрей Горин настаивает: с задачами справились благодаря тому, что нарастили штат. Еще два года назад в Западной Сибири создали противопожарную службу из 87 отдельных постов, за которыми теперь закреплены 754 человека и 113 единиц техники, - они прикрывают 356 населенных пунктов, где 150 тысяч жителей. А уже нынче в виде подкрепления был сформирован отряд государственной противопожарной службы № 3. В следующем году свой отряд появится в Тобольском районе, последнем в списке. К новому сезону лесные инспекторы и спасатели начнут готовиться уже вот-вот - первым делом приведут в полный порядок технику.

Между тем

По данным департамента лесного комплекса, 18 из 50 лесных пожаров в 2024 году произошли по вине человека - этот фактор всегда опережает природный. Поэтому от мер, "стимулирующих сознательность" (это увеличение суммы штрафов за умышленный поджог до 40-50 тысяч рублей для физлиц и поощрение за сообщение о поджигателе), не отказываются. Кстати, нынче за пребывание в лесах во время действия запрета на их посещение и за нарушение правил пожарной безопасности наказали 106 тюменцев суммарно на два с лишним миллиона рублей, а вот "призовых" за наводку на хулиганов не получил никто. Напомним: в прошлом году 220 тысяч рублей выплатили пятерым бдительным гражданам - трое передали достоверную информацию, а двое помогли задержать поджигателей.

Более 150 школьников в Шардже высадили первую часть семян дерева гаф в рамках инициативы по озеленению Объединенных Арабских Эмиратов. Дети в возрасте от восьми до тринадцати лет засеяли 2500 семян в городе Млейха.

Эта акция ознаменовала собой первый этап более широкой инициативы «20 001 дерево для более зеленых ОАЭ», запущенной Innoventures Education. Следующую партию из 2000 деревьев планируется высадить в ноябре.

Известные своей способностью процветать в суровых условиях пустыни, эти деревья вырастут в течение следующих пяти-семи лет. Дерево гаф улучшает качество почвы и может доживать до 120 лет. По оценкам, одно дерево Ghaf поглощает более 4,1 миллиона тонн углекислого газа за свою жизнь.

Кэндис Комбринк, руководитель начальной школы и заместитель директора Dubai International Academy Al Barsha, отметила, что посадка деревьев гхаф — «значимый способ продемонстрировать нашу приверженность экологической устойчивости».

Наряду с посадкой деревьев группа активно использует методы городского земледелия в своих кампусах. К ним относятся грядки с овощами и зеленью, гидропонные системы и колонии медоносных пчел, предназначенные для обучения учеников устойчивому сельскому хозяйству.

Влияние этих инициатив уже ощущается. Благодаря пасекам и улучшенному опылению урожайность садов увеличилась на 30%.

Свежие продукты из этих садов используются в школьной столовой и кулинарных клубах, а также их раздают желающим из местного сообщества. Пищевые отходы из столовых компостируются и добавляются в почву в качестве органического удобрения.

Иван Советников: в России будут сажать на 12% больше леса, чем вырубать

Цель федерального проекта "Сохранение лесов" на 2024 год выполнена – в России восстанавливается столько же лесов, сколько и погибает, к 2030 году нужно достигнуть показателя в 112%, заявил в интервью РИА Новости руководитель Рослесхоза Иван Советников. Кроме того, глава ведомства рассказал, как в стране проходит пожароопасный сезон, какие регионы справились с ним хуже других, и какие еще цели стоят перед лесной отраслью на ближайшие шесть лет. Беседовал Павел Зюзин.

– Пик летнего пожароопасного сезона в России пройден в августе. При этом сентябрь в этом году оказался очень теплым и сухим. В пределах какой площади удалось удержать лесные пожары на данный момент?

– Общую площадь мы смогли удержать в рамках средних многолетних значений – на уровне 7,5 миллиона гектаров. Провал года – это Забайкалье. Если в среднем там горело 40-50 тысяч гектаров, то в этом году более двух миллионов сгорело. Как в мае разгорелись, так до середины октября горели, что совершенно аномально для них. Там была и сложная погода, и управленческий провал. Министр природных ресурсов там уволен. Ну и традиционно большие площади пришлись на Якутию, Амурскую область и Еврейскую автономную область. Если не брать Забайкалье, то мы находимся в рамках указа президента. Мы не допустили гибели граждан и разрушений объектов инфраструктуры. Не допустили пожаров вообще в 11 регионах, в 30 регионах пожары были потушены в первые сутки.

– Какие меры будут приняты в субъектах, которые не справились с пожароопасным сезоном?

– Запланирована проверка в Забайкальском крае по поручению (вице-премьера РФ – ред.) Дмитрия Николаевича Патрушева, и будем полностью перестраивать всю систему.

– Что стало причиной пожаров в Воронежской и Ростовской областях в сентябре?

– В этом году у нас в Центральной России было фактически четыре летних месяца. Сентябрь по погоде был такой же, как и летом, был сухой. И у нас действительно очень большие площади возгорания пришлись именно на сентябрь. Выводы какие? Нужно, видимо, готовиться, что такие площади будут на постоянной основе, усиливать патрулирование и наши противопожарные группировки. Действительно, были сложные ситуации и в Воронежской, и в Ростовской областях, в ЛНР и еще ряде регионов.

– Летняя погода в сентябре сохраняется второй год подряд. Значит ли это, что пожароопасный сезон увеличивается?

– Видимо, да. Мы и по Дальнему Востоку, и по Центральной России видим, что сезон становится длиннее и сложнее. Нам нужно корректировать свои нормативы и в плане закупки техники, и наших лесопожарных формирований, мониторингов. Это, видимо, будет наша системная работа на ближайшие годы.

– Как с лесопожарным сезоном справились новые регионы? Как проходит их интеграция в лесную отрасль России?

– Новые регионы у нас такие же, с точки зрения лесного хозяйства, как и все другие. Единственное, они малолесные у нас, чисто технически там немного леса, но у нас они на особом контроле. Яркий пример: принято решение в следующем году переставить финансирование на закупку лесопожарной техники с 2025 на 2028 год по всей стране, кроме четырех новых регионов. Мы понимаем, что там особая ситуация. Лесные пожары там тоже на особом контроле, но еще раз подчеркну: если у нас раньше самым малолесным регионом была только Калмыкия, то сейчас малолесными считаются и Донбасс и Новороссия. Если в ЛНР площадь лесного фонда 326 тысяч гектаров, то в ДНР, Запорожской, Херсонской областях площади лесов крайне маленькие. Это скорее аграрно-промышленные регионы, чем лесные.

– Какая ситуация с лесными пожарами в приграничных регионах – в Курской, Белгородской областях?

– У нас есть ряд арендаторов в Курской области, которые попали в режим контртеррористической операции. Естественно, мы учитываем это в их работе.

– Какой прогноз до конца года? В каких регионах риск возникновения пожаров еще остается?

– Риски в октябре и ноябре у нас традиционно – это юг России, в том числе Крым, Кавказ. Там пожары могут быть даже в декабре. Каких-то больших возгораний мы не ожидаем, но, естественно, продолжаем мониторинг и все остальные действия, держим руку на пульсе.

– Форум "Леса России", приуроченный к профессиональному празднику работников леса, в этом году прошел в Перми. Какие основные итоги вы бы назвали?

– Мы традиционно собираем всех лесников два раза в год. В марте мы ставим задачи, а в сентябре подводим промежуточные итоги, корректируем наш курс. В этом году очень глубоко провели дискуссию по всем лесным вопросам: это и лесные пожары, и лесоустройство, и цифровизация, которая у нас на носу. Также провели конкурс лесорубов, обменялись мнениями и традиционно наградили лучших работников леса, отметили их заслуги и достижения.

– Почему форум решили провести именно в Перми?

– Мы в последние годы взяли хорошую традицию менять локации. Два года назад мы были в Красноярске, потом в Иркутске, в этом году в Перми, в следующем году, наверное, будет Нижний Новгород. Это крупные лесные регионы, и это помогает коллегам со всей страны посмотреть, как устроено лесное хозяйство у соседей, и показать лучшее, что есть в регионе.

– С 2025 года на увеличение зарплат работникам лесной отрасли будет направлено 24 миллиарда рублей в течение шести лет. Как эти средства будут распределяться между регионами?

– Эти деньги полностью пойдут в регионы, мы ничего себе не оставляем. Финансирование будет разделено примерно равными частями по годам, то есть 3,4 миллиарда, затем 3,6 и так далее. Все деньги уйдут в регионы на увеличение зарплат лесников, они будут распределяться пропорционально численности – чем больше сотрудников в регионе, тем больше средств.

– Финансирование борьбы с лесными пожарами в России с 2025 года вырастет более чем на 35% до почти 20 миллиардов рублей. На что пойдут эти средства?

– За последние четыре года мы стали тушить зоны контроля – те территории, которые раньше не тушили. А что такое тушить 200 миллионов гектаров? На это нужна инфраструктура. Площадки подлета, пожарно-химические, заправочные станции, люди. Именно на эти территории, где раньше пожары не тушили, мы и направляем дополнительные 5,3 миллиарда рублей.

– То есть сокращение зон контроля продолжится?

– Нет, эти средства пойдут на те территории, которые мы уже сократили. Новые сокращения пока не запанированы, нужно старые освоить, создать инфраструктуру. У нас главная цель – тушить пожары, а не на бумаге сокращать зоны контроля. Мы можем хоть завтра их полностью отменить, но что делать дальше? Ничего не изменится. Чтобы вы понимали, вся площадь Московской области – примерно четыре миллиона гектаров, а здесь у нас 200 миллионов, то есть 50 Московских областей, и мы их стали тушить. Это гигантская территория. Там нужна авиация, заправки, площадки подскока, нужно их освоить, чтобы было кому и куда лететь. Вот на это и нужны деньги.

– Реализация федерального проекта "Сохранение лесов" будет продолжена в рамках нацпроекта "Экологическое благополучие" до 2030 года. Каких результатов удалось достичь с 2019 года? Какие задачи поставлены на следующие шесть лет?

– Всех тех показателей, которые мы планировали, мы достигаем. В этом плане, мне кажется, это успешный проект. Но совершенно очевидно, что жизнь не стоит на месте, что нужно идти вперед. Благодаря решению правительства на новый федпроект у нас практически в два раза больше финансирование, чем было. Было 41,5 миллиарда, а станет 71,4 миллиарда. Причем, если раньше у нас основной фокус был на пожарах, то в этот раз мы кроме лесопожарной техники активно займемся созданием и модернизацией лесных питомников, семеноводством, продолжим восстанавливать леса, в том числе вокруг городов и промышленных центров, а также проводить лесоустройство.

– Цель по восстановлению леса выполнена – высаживается столько же деревьев, сколько погибает. Что дальше?

– Мы достигли цели по лесовосстановлению. Теперь задача – ее удержать и перевыполнить. Если у нас сейчас достигнут показатель в 100% – сажается столько же, сколько рубится, то следующая у нас задача – сажать больше, и к 2030 году мы должны уверенно выйти на рубеж 112%.

Глобальная наша задача – чтобы наши дети и внуки гуляли по таким же красивым лесам, как и мы, которые будут обеспечивать древесиной Россию и полмира. По площади лесов мы на первом месте, и мы это лидерство не уступим. При этом надо помнить, что лес имеет двойную функцию: и экологическую, и как источник древесины, то есть экономический ресурс, который нужно рационально использовать. Он дает деньги и работу десяткам тысяч людей, и мы должны их ни в коем случае без работы не оставить, а наоборот, дать им достойные зарплаты и достойные рабочие места.

Россия > Леспром > ria.ru, 24 октября 2024 > № 4728234 Иван Советников

Почему в Костромской области жители деревни просят закрыть местную прокуратуру

Наталья Козлова

"Эх, черти, да откройте же..." - пожилой мужчина стучал в дверь и дергал за дверную ручку. Потом долго давил на кнопку звонка, но никто не открыл. Он постоял, махнул рукой и, прихрамывая, заковылял по улице райцентра. Стучался пожилой человек в дверь прокуратуры.

Мужчину я заметила издалека, потому как и мне надо было попасть в то же здание. День был будний, но я ломилась в запертую дверь с тем же успехом, что и мой предшественник. Правда, судя по стоявшим у входа машинам, сотрудники в здании явно присутствовали.

Мантуровская межрайонная прокуратура Костромской области уже давно живет за закрытыми дверьми. Сюда гражданину позвонить нельзя - на звонок отреагирует лишь автоответчик. И зайти в прокуратуру гражданину также нереально. Хотя, надо признать, в августе мне повезло - после нажатия кнопки звонка дверь в прокуратуру мне открыли. Но дальше порога пройти не разрешили. В нескольких сантиметрах от входа путь в недра здания перегораживали столы. У одного из них у меня приняли заявление от имени жителей маленькой деревни Полома. Люди жаловались на бездействие самой прокуратуры. Пообещали дать ответ "в установленный законом срок". Но - обманули. Все прописанные в законе сроки закончились. И недавно, ветреным октябрьским днем, я попыталась все же узнать, будет людям ответ или нет. Не узнала.

В прошлом году местные жители спрашивали прокуратуру - как долго еще будет продолжаться рубка леса. Отвечать прокуроры не сочли нужным

Примером отношения к людям местных прокуроров могут служить обращения жителей деревни Полома. Их просьбы о помощи и защите прокуратура игнорирует не первый год. С тех самых времен, когда некая коммерческая структура начала тотальную вырубку окрестных лесов.

Жизнь под грохот лесовозов для местных жителей превратилась в ад. Сначала на территории деревни просто начали сваливать вырубленный лес, уничтожив дорогу в деревню, которую местные когда-то с любовью сами обсадили рядами рябины. Вышло очень красиво. Но вывезенные из леса деревья грудой свалили на эти рябины. Ведь в деревне удобнее грузить лесовозы. И технику те, кто уничтожал окрестные леса, поставили поначалу прямо в деревне - так им было удобно.

В одном из первых заявлений в прокуратуру люди жаловались, что единственная лесная дорога, по которой жители окрестных деревень попадали в лес, превратилась в болото с ямами по пояс. Месиво из болотной жижи не могут преодолеть ни старенькие машины и мотоциклы местных, ни они сами, пытаясь пройти пешком.

А ведь для местных этот единственный путь в лес был по сути дорогой жизни. Дело в том, что небогатые окрестные деревни живут в основном от продажи собранных даров леса - грибов и ягод. Сотни гектаров лесов именно в окрестностях деревни превратились в непроходимые дебри, так как лесорубы за собой ничего не убирали. Гнилые останки завалили раздавленные речушки и родники... У въезда на лесную дорогу образовались кучи мусора, консервных банок и бутылок, демонстрируя уровень культуры местного бизнеса. А то, что, в основном немолодые, жители, которые зарабатывали на сборе ягод лишнюю копейку, остались без денег, не обратил внимание никто из тех, кому за надзор за соблюдением прав граждан регулярно платят зарплату.

В заявлении в прокуратуру в прошлом году люди спрашивали: сколько леса здесь еще будут рубить, как долго это будет продолжаться и почему эти коммерсанты за собой не убирают. Отвечать прокуроры не сочли нужным.

И лишь спустя несколько месяцев, только после жалобы уже в областную прокуратуру, местная прокуратура, явно под давлением вышестоящих начальников, дала ответ. Он говорил о том, что у частной фирмы, которая рубит лес, абсолютно все законно. Что именно законно - прокуратура не уточнила, как и не ответила ни на один из заданных в жалобе вопросов. Развернутый ответ был лишь на вопрос про уничтоженную Брантовскую автомагистраль. Местные прокуроры заявили, что убитая дорога называется "лесохозяйственной". А это означает, что она предназначена только для лесозаготовительной техники и если эта техника там проходит, значит все в порядке. Про местных людей в ответе ни одного слова нет.

Под раздачу попала проходящая здесь федеральная трасса, буквально за год до этого приведенная усилием казны страны в идеальное состояние. Видно, что государство затратило на эту дорогу, которая теперь ведет к началу Северного морского пути, огромные деньги. Дорожники трудились день и ночь, сделав из кривого полотна в ямах современную трассу, по которой сейчас днем и ночью идут фуры в Архангельск. Но местные лесовозы буквально за последние полгода умудрились превратить эту гордость дорожников в подобие прежней дороги, выдавив непомерным грузом прицепов с лесом глубокие колеи. В нынешнем году все местные жители стали свидетелями, как самые тяжело груженные лесовозы выползали на федеральную трассу лишь в ночи.

Жители деревни, поняв, что ситуация только ухудшается, вновь обратились в прокуратуру. Спустя полтора месяца в деревню пожаловали хозяин фирмы, которая рубит, и сотрудник прокуратуры. Коммерсант дословно заявил, что это не они такие плохие, это законы в стране плохие. Прокуратура благосклонно слушала...

На деревенском сходе люди решили обратиться с иском к прокуратуре в суд. Если и тут прокуроров не заставят вспомнить, что кроме интересов неоднозначного бизнеса есть еще интересы граждан, то люди хотят написать в Москву и попросить закрыть прокуратуру за ненадобностью. А их запертое здание отдать людям под что-то нужное - детский сад или библиотеку.

Михаил Мишустин оценил работу по защите лесов

Владимир Кузьмин

В России находится пятая часть мировых запасов древесины. Это очень серьезное преимущество страны и с точки зрения экологии, и с позиции индустриального развития. О том, что происходит в "лесной сфере", премьер-министр Михаил Мишустин говорил на рабочей встрече с руководителем Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) Иваном Советниковым.

Каждый год Рослесхоз сталкивается с проблемой природных пожаров, и нет ничего удивительного в том, что руководитель ведомства свой доклад о работе начал именно с этой темы. На Дальнем Востоке летние лесные пожары начались на месяц раньше, большая доля пришлась на приполярные области. "Важно отметить, что, несмотря на такие условия, мы не допустили гибели жителей Российской Федерации, а также ущерба объектам критической инфраструктуры", - подчеркнул Советников.

За последние три года лесники взяли, по словам главы ведомства, на себя новые обязательства и тушат на 200 миллионов гектаров больше, чем обычно. Для этого на территориях нужна соответствующая инфраструктура и обученные сотрудники. "Мы совместно с Минприроды уже приступили к их размещению, и - большое спасибо правительству - со следующего года на эти территории дополнительно выделяется 5,3 миллиарда рублей", - заявил чиновник.

С 1 января 2025 года по всей стране должен быть запущен единый цифровой лесной реестр

Пожароопасный сезон в России фактически завершается, и Рослесхоз без пауз начинает готовиться к следующему. Это в первую очередь предусматривает обновление парка специальной техники. Одновременно в рамках лесовосстановления агентство старается высаживать больше деревьев, чем погибает или вырубают.

Эти и другие программы объединены в федеральном проекте "Сохранение лесов". "На новый федеральный проект выделено практически вдвое больше средств, чем на предыдущий: 71 миллиард против 41 миллиарда рублей", - напомнил Иван Советников. Проект должен был завершиться в этом году, но принято решение продлить его еще на пять лет.

Мишустин поинтересовался процессами цифровизации лесной отрасли. С 1 января 2025 года по всей стране должен быть запущен единый цифровой лесной реестр. Уже введена в промышленную эксплуатацию отраслевая федеральная государственная информационная система, рассказал глава Рослесхоза. На сегодня в ней 99,8% границ лесничеств и 98,5% лесных кварталов. "Все самые востребованные лесные услуги будут осуществляться с помощью ФГИС ЛК и автоматически попадать в государственный лесной реестр. Бумажные лесные планшеты уходят в прошлое, переходим полностью на электронные модели", - добавил он.

Цифровые решения помогают ведомству лучше бороться с незаконными рубками. Почти три года действуют электронные сопроводительные документы. После интеграции с системой Федеральной таможенной службы получилось организовать автовыпуск лесных грузов на экспорт.

Со следующего года вступает в силу норма о ГЛОНАСС. "Все лесовозы и лесохозяйственная техника будут оборудованы этой системой, - пояснил Советников. - Мы будем в режиме реального времени видеть, как они движутся, и на основе рискориентированного подхода выявлять нарушения". Также вступит в силу норма по обязательной фотофиксации всех сделанных в лесу работ.

Председатель правительства еще раз напомнил, что деятельность Рослесхоза имеет важнейшее значение для экологии, туризма, промышленности, а также безопасности людей, комфортной жизни в городах и селах. Этой работой занимаются не только в кабинетах федерального агентства, но и на местах - лесники, таксаторы, специалисты, ученые. "По поручению президента с 1 января 2025 года правительство приняло необходимые решения по повышению им заработной платы", - заявил глава кабмина. Он рассчитывает, что это даст возможность квалифицированным специалистам оставаться в отрасли и эффективно работать над реализацией национальных целей развития.

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федерального агентства лесного хозяйства Иваном Советниковым

Обсуждались результаты работы агентства и задачи на предстоящий период. В частности, речь шла о запуске и дальнейшем развитии государственной информационной системы лесного комплекса (ФГИС ЛК).

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Иван Васильевич!

Вы возглавляете федеральное агентство, в задачи которого входит сохранение и учёт отечественных лесов, рациональное использование их ресурсов, а также противопожарные мероприятия.

Президент подчёркивал, что на долю Российской Федерации приходится пятая часть мировых запасов древесины. Это очень серьёзное преимущество страны и с точки зрения экологии, и с позиции индустриального развития.

В текущем году завершается федеральный проект «Сохранение лесов». Его финансовая часть – около 40 млрд рублей. Подготовлено и его продление на следующие пять лет. Большая работа была проведена и вами, и смежниками.

Расскажите о главных задачах агентства, которые сегодня решаете. Как построена работа в текущем году?

И.Советников: Уважаемый Михаил Владимирович! Начну с лесных пожаров.

У нас этот год выдался непростым, в первую очередь из–за погодных условий. Жаркая и сухая погода установилась раньше обычного. Например, 6 мая в Олёкминском улусе Якутии было уже плюс 22 градуса Цельсия. Летние лесные пожары на территории Дальнего Востока начались на месяц раньше. Большая доля из них пришлась на приполярные области. В этом году фактически у нас было четыре месяца лета. Сухая тёплая погода, конечно, радовала всех жителей России, но кроме лесных пожарных. Самая большая площадь лесных пожаров пришлась на Дальний Восток. Забайкалье, Якутия, Амурская область дали нам 86% лесных пожаров.

Важно отметить, что, несмотря на такие условия, мы не допустили гибели жителей Российской Федерации, а также – ущерба объектам критической инфраструктуры.

За последние три года лесники взяли на себя новые обязательства, и мы тушим на 200 млн га больше, чем обычно. Конечно, на этих территориях нужна соответствующая инфраструктура, а именно площадки подлёта, пожарно-химические станции. И разумеется, обученные сотрудники. Мы совместно с Минприроды уже приступили к их размещению, и – большое спасибо Правительству – со следующего года на эти территории дополнительно выделяется 5,3 млрд рублей. Это очень важное решение позволит нам сократить площадь лесных пожаров, как и предписано указом Президента.

Сезон этого года фактически завершается. Мы до конца года прогнозируем высокий уровень горимости только на самом юге России, в Крыму и на Кавказе. И уже начали подготовку к сезону следующего года. Лесопожарная тематика у нас круглогодичная история.

Один из основных элементов подготовки – это, конечно, обновление парка лесопожарной техники. Мы продолжим этим заниматься в рамках нового федерального проекта «Сохранение лесов» до 2030 года.

С одной стороны, продолжим закупать лесопожарную технику, с другой – сделали акцент на лесовосстановление. Наша задача – сажать больше леса, чем погибло или было вырублено. Для этого мы запланировали не только мероприятия по лесовосстановлению, но и такие меры, как создание новых питомников, развитие объектов лесного семеноводства и уход за лесными культурами.

На новый федеральный проект выделено практически вдвое больше средств, чем на предыдущий: 71 млрд против 41 млрд рублей. Это очень важное решение, конечно, поможет всему лесному хозяйству России.

М.Мишустин: Тушение лесных пожаров – и, самое главное, предотвращение их возникновения – это основная задача агентства. Очень важно рачительно использовать все ресурсы и в первую очередь заниматься профилактикой. Для этого нужна слаженная работа с коллегами, в том числе с метеорологами, с коллегами из МЧС, с регионами. Российские леса являются непереоценимым ресурсом. Надо, конечно, обеспечить их грамотную охрану.

С 1 января следующего года по всей стране, мы с Вами об этом говорили на предыдущей встрече, должен быть запущен единый цифровой лесной реестр. Я говорил Вам о том, насколько важен здесь кадастровый учёт. Необходима стыковка с соответствующими информационными ресурсами, в первую очередь с государственным кадастром недвижимости и Национальной системой пространственных данных. И, конечно, в привязке к лесоустроительным данным, транспортной и энергетической инфраструктуре. Это позволит пользователю видеть все наложения правовых режимов, сервитуты и соответствующие нестыковки, которые могут встречаться. Здесь очень много вопросов.

Для этого во всех регионах должна быть развёрнута государственная информационная система лесного комплекса ФГИС ЛК. Какие результаты здесь на сегодняшний день?

И.Советников: Михаил Владимирович, на прошлой встрече я Вам рассказывал о старте разработки ФГИС ЛК и обещал, что мы запустим эту систему.

Докладываю. На сегодня ФГИС ЛК введена в промышленную эксплуатацию. Мы подключили все регионы России и обеспечили загрузку ретроспективных данных. На сегодня в системе уже 99,8% границ лесничеств, 98,5% лесных кварталов.

С 1 января, как и предписано законом, без сдвижек вправо, мы запускаем ФГИС ЛК по всей стране. И все самые востребованные лесные услуги будут осуществляться с помощью ФГИС ЛК и автоматически попадать в государственный лесной реестр. Бумажные лесные планшеты уходят в прошлое, переходим полностью на электронные модели. И государственный лесной реестр будет вести Федеральное агентство лесного хозяйства. То есть тут мы действуем ровно так, как и планировали.

Кроме того, мы продолжаем работу по борьбе с незаконными рубками. Уже почти три года действуют электронные сопроводительные документы. Каких–то критических, больших сбоев или ошибок не допускается. Мы идём дальше и развиваем систему. Например, совсем недавно обеспечили интеграцию с системой ФТС России и сделали автовыпуск лесных грузов на экспорт.

С 1 января помимо ФГИС ЛК вступает в силу норма о ГЛОНАСС. Все лесовозы и лесохозяйственная техника будут оборудованы этой системой. Мы будем в режиме реального времени видеть, как они движутся, и на основе риск-ориентированного подхода выявлять нарушения.

Также вступает в силу норма по обязательной фотофиксации всех сделанных в лесу работ. Уверен, такая норма позволит повысить эффективность госрасходов на лесное хозяйство.

И коротко остановлюсь на вопросе взаимодействия государственного лесного реестра и ЕГРН. Действительно, это очень важный момент. Буквально пять-семь лет назад это были две параллельные системы, никак друг с другом не связанные: велись на разных принципах, границы лесов были только в лесных планшетах. Это не помогало защищать права граждан, организаций, мешало эффективному госуправлению. Был принят 280-й федеральный закон, который дал все инструменты для приведения реестров в соответствие друг с другом. За последние годы нами совместно с регионами и Росреестром проведена действительно большая работа. Мы оцифровали все границы лесничеств, сделали их в системах координат, которые пригодны для ведения ЕГРН, передали коллегам в Росреестр и внесли в ЕГРН. Сегодня юридическую значимость имеют только границы лесничества, которые есть в ЕГРН. При этом, что очень важно, гражданам или юрлицам, участки которых пересекали границы лесничества, не нужно подавать заявления, предпринимать какие–то действия. Их участки автоматически вырезаются из границы в едином реестре прав.

М.Мишустин: Если право на земельный участок было оформлено до процесса внесения в лесной реестр. Правильно?

И.Советников: Да, совершенно верно. То есть участок должен быть на кадастре с границами, и должны быть права на него. И данные автоматически исключаются. Если есть проблемы с границами, там отдельная процедура. Участок с границами и с правами фактически вырезается из границы, и тогда нет пересечения. Что, мне кажется, крайне удобно для граждан и организаций.

Более того, мы сделали то же самое с нашими лесными объектами. Сейчас все объекты, в том числе самые массовые, лесосеки, у нас в координатах, естественно, тоже во ФГИС ЛК.

М.Мишустин: Лес – это всё равно характеристика земельного участка. То есть если у вас есть только фотоплан, есть границы земельного участка, внесённые в кадастр, то, соответственно, всё остальное потом – характеристики его. И Вы абсолютно правы, если нет данных в кадастре, нет земельного участка, на котором так или иначе по категории находится лесной участок, лесной массив уже по всем характеристикам леса, значит нужно это исправлять.

Второй момент. Кроме того, что это должно быть в Едином реестре недвижимости, надо, конечно, точно так же сопрягаться с Национальной системой пространственных данных. Потому что она агрегирует все правовые режимы, а лес – это важнейший элемент, собственно говоря, взаимодействия людей и бизнеса с властями по поводу территориального планирования, строительства городов, дорог и так далее. И здесь очень важно навести тоже порядок, чтобы с НСПД это работало.

И.Советников: Мы определили уже конкретные шаги по переходу на НСПД. На начало 2025 года это у нас приоритетная задача. С неё мы начнём дальнейшее развитие ФГИС ЛК. Мы понимаем, что запуск системы – это полдела. Важны дальнейшие шаги. Первый шаг – НСПД, и в дальнейшем это будем продолжать развивать, чтобы сервисы, наши услуги были удобны и для граждан, и для лесопользователей.

М.Мишустин: Да, это очень важно, иначе параллельное развитие систем приводит к спорам по межеванию, по границам, по категориям земель, по видам разрешённого использования и так далее.

Сфера деятельности Рослесхоза – всё то, о чём Вы рассказывали, – имеет важнейшее значение для экологии, туризма, промышленности, а также безопасности людей, комфортной жизни в городах и сёлах.

Эту важную работу в ведомстве делают Ваши сотрудники – лесники, таксаторы, специалисты, учёные. По поручению Президента с 1 января 2025 года Правительство приняло необходимые решения по повышению им заработной платы. Я надеюсь, что это даст возможность квалифицированным специалистам оставаться в отрасли и эффективно работать над реализацией национальных целей развития, которые перед нами ставит глава государства.

Россия > Леспром. Госбюджет, налоги, цены. Экология > premier.gov.ru, 23 октября 2024 > № 4723487 Иван Советников

В регионах страны поставлен антирекорд по лесным пожарам

Татьяна Сухановская (Архангельская область)

В Рослесхозе заявили о том, что ситуация с лесными пожарами в этом сезоне была одной из самых сложных за последние годы: 12 субъектов федерации превысили показатель горимости по площади пожаров, а часть регионов измеряла пострадавшие территории десятками тысяч гектаров.

Распространению огня способствует засушливый год. Леса Заполярья и Дальнего Востока, которые, как правило, начинают гореть не раньше июля, в этом году полыхали уже в конце мая. Более того, огонь продолжает уничтожать лес и осенью - за последнюю неделю сентября в 43 регионах России было потушено почти 300 лесных пожаров. В СЗФО, по данным Авиалесоохраны, сильнее всего горели Ленинградская и Вологодская области. В начале октября особый противопожарный режим продолжал сохраняться в Новгородской и Ленинградской областях, а также в двух муниципальных образованиях Мурманской области.

Считается, что распространению огня способствуют природные явления - засуха и ветер. Вместе с тем в отдельных регионах страны уничтожению леса "помогали" и проблемы с управлением лесной отраслью. "Провал этого года - конечно, Забайкалье", - заявил руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Советников на форуме "Леса России". В итоге в управлении регионом проведены кадровые перестановки.

А чтобы предупредить управленческие просчеты, комплексные проверки лесного хозяйства проводятся теперь во всех субъектах федерации. Глава Рослесхоза сообщил, что при каждой выявляются нарушения, причем достаточно типовые - некорректные проекты освоения лесов, не очень верные представления лесных участков, неправильное расходование субвенций.

Тем не менее в этом году многие регионы дали достойный отпор стихии: смогли не только сдержать наступление огня, но и одновременно предоставили свои силы и средства для переброски на бедствующие территории России. На Северо-Западе в почетный список вошли Архангельская и Мурманская области, а также Коми и Карелия. Отмечается также, что Авиалесоохрана, в том числе Архангельской области и Республики Карелии, совершила в этом году 95 перебросок на полыхающие "хвойные угодья" страны: специалисты лесоохраны вызывали осадки с помощью самолета-зондировщика Ан-26, останавливали разбушевавшийся огонь контролируемым встречным, прокладывали минерализованные полосы - где-то с помощью техники, а в глухой тайге - лопатой. В Архангельской области в этом году огонь хозяйничает в лесах даже осенью - исключительно сухая погода заставила обмелеть небольшие ручьи и речки, опустошила колодцы. Особенно тяжело было в сентябре - огонь подбирался близко к населенным пунктам.

А в сентябре стало известно, что правительство России направит более 1,4 миллиарда рублей на погашение затрат, которые регионы России вынуждены были сделать для тушения лесных пожаров в этом сезоне.

Сообщается также, что с 1 января следующего года будут увеличены заработные платы работникам лесного хозяйства - на это планируется дополнительно направить 24 миллиарда рублей в течение шести лет.

В целом же успех работы огнеборцев напрямую зависит от финансирования отрасли. А складывается оно в том числе за счет лесных доходов бюджета. За семь месяцев 2024 года в федеральную казну от платы, взимаемой за использование лесов, уже поступило около 35 миллиардов рублей - на семь с половиной процентов больше, чем за аналогичный период 2023-го.

Распространению огня способствует засушливый год

По данным Рослесхоза, за семь первых месяцев года полностью выполнили кассовый план по доходам 44 региона России. На Северо-Западе в число лидеров вошла Ленинградская область. "Остальным регионам необходимо посмотреть допдоходы от вовлечения участков в оборот по всем видам использования лесов", - резюмировали в ведомстве. А также рекомендовали сделать акцент на договорах купли-продажи древесины для малого и среднего бизнеса. "Мы видим, что ряд регионов по этой статье заметно просел", - отметил Иван Советников.

Стало также известно, что увеличится и госфинансирование по федеральному проекту "Сохранение лесов": сумма, которую предполагается направить по этой статье, выросла почти в два раза - с 41 до 71 миллиарда рублей. Процесс в федеральном ведомстве перефокусировали. Основной акцент будет теперь на лесовосстановлении, в том числе в лесопарковых зонах вокруг городов и промышленных центров. Тем не менее в рамках проекта продолжится обновление лесопожарной и лесохозяйственной техники.

Мнение

Александр Панфилов, заместитель руководителя Рослесхоза:

- Лесной сектор России открывает широкие возможности для применения инноваций. Это касается как мониторинга охраны лесов от пожаров, так и контроля за оборотом древесины. В целом новейшие образцы тяжелой лесопожарной техники и оборудования отечественного производства, поставляемые во все регионы России, помогают успешно решать задачи охраны лесов от пожаров.

Сибирские ученые создали устройство для выявления пожарной опасности в лесах

Исследователи из Института леса им. В. Н. Сукачёва ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН» разработали специальный прибор, который может определять степень угрозы лесных пожаров исходя из погодных условий. Аппаратура позволяет оперативно оценить риски и принять своевременные меры для защиты леса и других объектов от природных пожаров. Изготовлен прототип устройства, который ученые успешно испытали в пожароопасный сезон 2023 года.

«Наш прибор содержит датчики измерения температуры и относительной влажности воздуха, а также регистрации количества выпавших осадков. Устройство снабжено микроконтроллером, фиксирующим температуру и относительную влажность воздуха, температуру точки росы и суточное количество осадков на 12 часов дня по данным датчиков и вычисляющим показатель пожарной опасности. Информация по температуре и влажности воздуха, количеству осадков, а также показатель пожарной опасности с отметкой даты и времени выводится на экраны электронного индикатора и передается на регистратор или на сервер для принятия решений по противопожарным мероприятиям. В приборе также установлен датчик регистрации гроз. Прибор может работать от электросети или от аккумулятора, подзаряжаемого от солнечной батареи, и быть автономным», — описывают свою разработку исследователи из Института леса доктор сельскохозяйственных наук Валерий Александрович Иванов и Егор Кириллович Кисиляхов.

В первую очередь прибор будет полезен для быстрого определения пожарной опасности в местах, где отсутствуют метеостанции, причем он может использоваться не только в системе лесного хозяйства, но и в системе МЧС, на особо охраняемых природных территориях, в заповедниках.

«На территории Сибири ежегодно возникают тысячи лесных пожаров, а пройденная ими площадь составляет миллионы гектаров, — рассказывает главный научный сотрудник Института леса доктор биологических наук Галина Александровна Иванова. — В засушливые годы всё чаще наблюдаются экстремальные пожароопасные сезоны с массовыми крупными и высокоинтенсивными лесными пожарами».

Ученые приводят статистику по Красноярскому краю: по данным Информационной системы дистанционного мониторинга лесных пожаров Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ-Рослесхоз) выявлено увеличение средней площади лесного пожара на территории региона в последние десятилетия. Так, если в 1989 году средняя площадь лесного пожара в крае составляла 14,9 га, то в 2000—2009 гг. — 143,9 га, а в 2010—2020 гг. — уже около 300 га. В экстремальные пожароопасные сезоны 2018-го и 2019 года средняя площадь лесного пожара за сезон составила более 905 га. «Такой существенный рост свидетельствует о снижении эффективности системы обнаружения и тушения лесных пожаров», — подчеркивает Галина Иванова.

Согласно общему мнению российских и зарубежных ученых, тенденции возникновения и распространения лесных пожаров могут претерпевать значительные изменения в связи с актуальными климатическими трендами. С изменением климата ожидается увеличение частоты пожаров, связанное с повышением грозовой активности. Кроме того, если говорить о зоне бореальных лесов, к которой как раз относится Сибирь, прогнозируется, что пожары могут стать более интенсивными и усилить воздействие на лесные экосистемы.

«С учетом всего этого мы считаем, что необходимо серийное производство нашего устройства и его размещение в каждом участковом лесничестве и подразделениях крупных лесозаготовительных компаний, что позволит получать достоверные данные, необходимые для своевременного обнаружения и тушения лесных пожаров», — говорит руководитель группы сопровождения научных разработок Института леса Игорь Иванович Брюханов.

«Наука в Сибири» по материалам Института леса ФИЦ КНЦ СО РАН

Дерево, вперед! В Москве вручили очередную премию АРХИWOOD

В 2024 году ежегодная общероссийская премия АРХИWOOD отметила свой 15-й юбилей. В этом году она собрала более 200 заявок от архитекторов, работающих с деревом.

Торжественная церемония прошла в знаменитом кинотеатре «Художественный». Архитекторы собрались вместе, чтобы не только порадоваться за коллег или получить свою заслуженную награду, но и для того, чтобы обменяться опытом и эмоциями.

В этом году награды вручались в девяти номинациях, в каждой по два победителя — по мнению профессионального жюри и народного голосования.

Памятный спил клееного бруса — а именно так выглядели «деревянные Оскары» — получили 18 проектов.

В номинации «Арт-объект» жюри отдало предпочтение концептуальной работе «Закром» от коллектива «Троица». Народное признание в этой номинации получил проект Стела «and-ШПИЛЬ», разработанный студенческой командой Елизаветы Росс, Кирилла Гилева, Алексея Беспалова и Дарьи Тихоновой.

В категории «Дизайн среды» лидером народного голосования стал проект «Рыба в водорослях» от проектной группы 8 и АНО «Институт развития городов Башкортостана». Эксперты выбрали постиндустриальный парк «Бетонные сады Острогожска», созданный бюро Citizenstudio/«Новая Земля».

Приз за лучшее использование дерева в экстерьере, по версии жюри, был присужден проекту отеля «Заонежье ретрит» от команды Rhizome, построенный на берегу Онежского озера, тогда как зрители отметили проект «Палисад» от НПО «Энергосервис».

В номинации «Малый объект» жюри отдало свои голоса павильону храма в Териберке от «Цимайло Ляшенко и Партнеры», реализованному при поддержке компании АРХИWOOD. Народное голосование принесло победу проекту «Храм Воды» от «АА СТАДО».

В номинации «Загородный дом» жюри высоко оценило «Дом-Обелиск» от бюро KATARSIS ab, который стал пространственной метафорой вечных жизненных циклов. Проект был создан в 2023 году специально для фестиваля «Архстояние», ежегодно проходящего в арт-парке Никола-Ленивец. В то же время зрители выделили проект «Паленки» от агентства «Исматулаева и партнеры», вдохновленный архитектурой русских дач середины прошлого века.

Народным голосованием в номинации «Дерево в интерьере» был также отмечен экстрим-отель «Аврора» от архитектурного бюро FANTALIS Group, которое уже более 10 лет помогает развивать туризм на Камчатке. Жюри же выделило кофейню «Глина» от бюро amor, где дизайнеры использовали контрасты мягких и строгих линий.

В номинации «Общественное сооружение» эксперты отметили центр культурно-рекреационного кластера «Алтын Дага», реализованного проектной организацией «Детали». Народное голосование отдало предпочтение амфитеатру в парке «Изумрудный» в Барнауле, разработанному MDVA.

В номинации «Предметный дизайн» жюри выбрало «Книжный шкаф Pandemonium» от Citizenstudio, отсылающий к языческим тотемам, а проект «Табурет» от Натальи Соколовой завоевал признание публики.

В категории «Реставрация/Реконструкция/Воссоздание» жюри отметило офис АБ «Гордеев—Демидов», тогда как народным фаворитом стала «Служебная постройка» от ООО «Валбэк-ру», дизайн-студии DESIGN BURO и Поморской плотницкой школы.

Специальный приз жюри получил проект «ГЭС на Нерли», реализованный бюро amor и Ксенией Раковской совместно с Mette Lange Architects и Мастерской деревянной архитектуры Евгения Макаренко, который превратил руины старой гидроэлектростанции в культурно-туристическую площадку. А специальный приз АРХИWOOD завоевал «Домик яхтсмена» от архитектурной мастерской «Гринберг», вписанный в ландшафт береговой линии косы с уникальными деталями фасада и интерьером в светлых тонах.

Тотан КУЗЕМБАЕВ, руководитель «Архитектурной мастерской Кузембаева»:

«АРХИWOOD — хороший локомотив для продвижения деревянного зодчества. Раньше на это не очень сильно обращали внимание, но с появлением премии АРХИWOOD про этот стиль стали больше узнавать. Среди участников и номинантов много молодежи. И сама по себе премия очень интересная. Хочу поздравить всех молодых ребят, которые участвуют. Проявляйте себя!»

Авторы: Ксения ТРОФИМОВА

Номер публикации: №38 04.10.2024

Дмитрий Патрушев: За последние несколько лет Правительство направило в регионы больше 21 млрд рублей на закупку лесопожарной техники

В ходе рабочей поездки в Алтайский край Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев и глава региона Виктор Томенко посетили лесопожарную станцию в селе Бобровка Первомайского района.

Алтайский край располагает богатыми лесными ресурсами. Для их сохранения в регионе ведётся большая работа, направленная на предупреждение пожаров. В частности, лесопожарная станция оснащена средствами пожаротушения, связи и инвентарём, а также мощной современной техникой для оперативной доставки команд к местам возникновения пожаров. Часть техники приобретена по нацпроекту «Экология» и федеральному проекту «Сохранение лесов».

«Этот год считается самым тёплым за последние 30 лет. Пожароопасный сезон выдался сложным, температурные режимы местами доходили до аномальных. Хочу, во–первых, поблагодарить работников лесопожарной станции за ответственное отношение к делу. Во–вторых, отмечу, что Правительство за последние несколько лет направило в регионы больше 21 млрд на закупку лесопожарной техники», – сказал Дмитрий Патрушев.

Службу на станции несут 17 человек, которые защищают от пожаров Бобровское лесничество и при необходимости оказывают помощь в тушении крупных лесных пожаров на территории других лесничеств края.

На повышение качества восстановления лесов направлена работа Алтайского лесосеменного центра. Дмитрий Патрушев осмотрел тепличный комплекс, где выращивают и хранят семена древесно-кустарниковых пород. Мощность центра – 7 млн сеянцев в год, что полностью обеспечивает потребности региона, а также позволяет направлять саженцы в соседние области – Новосибирскую, Кемеровскую и Томскую.

Также в рамках поездки в регион вице-премьер оценил темпы уборки гречихи и сои и посетил производственные площадки агрохолдинга «Гудвилл». Предприятие занимает одно из ведущих мест по выпуску гречневой крупы в Алтайском крае, доля компании на российском рынке гречневой крупы составляет не менее 10%.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Леспром. Экология > premier.gov.ru, 3 октября 2024 > № 4715060 Дмитрий Патрушев

Пекин прилагает большие усилия для создания и расширения лесов и парков в городе

Синьцэнь Лю

Пекин прилагает большие усилия для расширения территории городских лесов и парков. За последние 10 лет площадь зеленых насаждений в китайской столице увеличилась на тысячи гектаров. В городе существует план зеленого благоустройства до 2035 года. Его главная концепция - продвигать высококачественное развитие города-сада путем модернизации через симбиоз человека и природы. Через 10 лет уровень лесистости китайской столицы должен превысить 45 процентов, под защитой будут находиться более 100 тысяч гектаров пахотных земель, водно-зеленый пояс достигнет пятисот километров, а площадь зеленых зон для отдыха расширится.

Сотрудница Пекинского муниципального бюро лесного хозяйства и парков Фу Ли: "Мы разработали и усовершенствовали проект строительства города-сада на высшем уровне, а также определили его рамки и цели. В этом году мы продолжим расширять экологическое пространство, добавим 200 гектаров зеленых насаждений, озеленим 10 тысяч гектаров земли, построим 15 новых парков и 50 скверов. Также мы обустроим 100 километров насаждений в микрорайонах, чтобы у большего количества людей был доступ к зеленым зонам". Сделать многомиллионный Пекин городом-садом действительно амбициозная задача. Китайские ландшафтные дизайнеры предложили целую систему из зеленых поясов, клиньев и экранов по всей столице. Эта кропотливая работа, которая требует также координации с другими ведомствами.

Сотрудница Пекинского муниципального бюро лесного хозяйства и парков Фу Ли: "Самый большой вызов в комплексном озеленении - это решение проблемы интеграции. Эта проблема существует как в городском строительстве, так и в управлении. Например, в муниципальном строительстве есть задача расширить городское зеленое пространство за счет парков на всю доступную территорию. Трансформация асфальта и брусчатки в парки и скверы там, где это уместно, требует совместных усилий всех департаментов".

В 2024 году в Пекине появится 15 новых парков

Власти Пекина серьезно относятся к выстраиванию имиджа города-сада. Для увеличения зеленых насаждений рассматривается любой клочок земли. Даже маленький парк у многоэтажки улучшает эргономику города, ведь местным жителям необязательно ехать в большой городской парк, если рядом есть зеленая зона для прогулки. За последние несколько лет в Пекине было создано более 600 таких уютных "карманных" парков, которые расположены вокруг жилых районов. Эти зоны могут быть как уединенными, так и оживленными.

Ландшафтный архитектор Ли Чжаньсю: "При проектировании небольших парков учитываются и художественные элементы, и модные веяния, и экология зеленых насаждений, и наука садоводства - грамотно сочетая эти подходы, мы постепенно достигли нашей первоначальной цели создать бесшовный город-сад".

Таким образом Китай на примере Пекина остается верен своей идее гармоничного существования человека и природы. Главное - добиться стабильности работы этой экосистемы, чтобы она затем могла поддерживать саму себя с меньшими усилиями.

В Тамбовской области пожары перекинулись на жилые дома

Антон Валагин

МЧС сообщило о нескольких серьезных пожарах в Тамбовской области.

Второй крупный пожар возник в селе Шапкино. Здесь горит, предварительно, 15 строений. Тушат их более 30 спасателей на 11 единицах техники.

"Причиной возгорания в Тихом Углу стало неосторожное обращение с огнем жителей - они жгли траву на своих участках", - сообщил глава региона Максим Егоров.

Губернатор призвал тамбовчан воздержаться от разведения костров до тех пор, пока в регионе действует особый противопожарный режим. В связи с сухой и теплой погодой он продлен до 11 октября. В это время запрещается использование открытого огня в лесах и садовых товариществах.

О лесных пожарах нужно сообщать на горячие линии: региональную 8(4752)72-00-14, федеральную 8 800 100 94 00 или по номеру 01.