Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В России введут лицензии на торговлю сигаретами и вейпами

Татьяна Карабут

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила пакет инициатив минфина, меняющих правила оборота табачной и никотинсодержащей продукции, сообщили в аппарате вице-премьера Дмитрия Григоренко. Уже в 2026 году в России появится полноценная система лицензирования рынка, как это давно работает в алкоголе. За торговлю без разрешения будет грозить не только штраф, но и уголовная статья.

Обязательное лицензирование торговли табачной продукцией планируется ввести с 1 сентября 2026 года. Лицензировать предлагается закупку, хранение и поставку табачной и никотинсодержащей продукции, сырья и никотинового сырья; розничную продажу этой продукции; развозную торговлю. Разрешения будут выдаваться по принципу "одна торговая точка - одна лицензия". Госпошлина за розничную лицензию составит 20 тыс. руб. в год, за оптовую - 800 тыс. руб. на пять лет. С 1 марта 2026 года стартует выдача лицензий, а с сентября - запрет на торговлю без разрешений. До 1 сентября 2027 года сохранится переходный период, чтобы бизнес мог адаптироваться к новым условиям.

После обсуждения с бизнесом власти согласились смягчить ряд требований, которые фигурировали в первой редакции. В частности, из проекта могут убрать норму о необходимости долгосрочного договора аренды магазина, что важно для малого бизнеса. Кроме того, аннулирование лицензии ограничат территориально: если нарушение выявлено, то повторное разрешение нельзя будет получить только в пределах конкретного муниципального образования, а не по всей стране. Также уточнят запрет на продажу табака в 100 метрах от школ и вузов. Регуляторы подготовят методику расчета этого расстояния. Сейчас критерии измерения не прописаны, и бизнес высказывал опасения, что под удар попадут до 20% торговых точек.

За торговлю табачной продукцией без лицензии будет грозить уголовная ответственность

По словам председателя президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Станислава Богданова, законопроект серьезно меняет правила игры для бизнеса. Так, предлагаемый порядок лицензирования - компромиссный вариант. Но и он приведет к кратному увеличению затрат торговли, считает он.

Одно из самых важных новшеств - уголовное наказание за торговлю без лицензии. Продажа продукции на сумму свыше 100 тыс. руб. будет считаться "крупным размером": за это грозит штраф до 1 млн руб. или лишение свободы до трех лет. "Особо крупный размер" - свыше 1 млн руб. В этом случае наказание возрастает до пяти лет колонии или штрафа в 3-4 млн руб. Сейчас действуют только административные санкции, что оставляет лазейку для недобросовестных продавцов. Новые нормы должны закрыть этот пробел.

По замыслу инициаторов изменений, лицензирование торговли табачной продукцией сделает рынок более прозрачным, позволит сократить долю нелегальной торговли и усилит защиту несовершеннолетних.

Сейчас в РФ действует несколько механизмов борьбы с нелегальным рынком. С марта 2024 года лицензируются производство, экспорт и импорт табачной, никотинсодержащей продукции и сырье. А с введением цифровой маркировки (вводилась поэтапно с середины 2019 года) доля нелегальных сигарет за последний год, по данным минпромторга, сократилась на два процентных пункта, до 11,3%. Доля незаконного оборота никотинсодержащей продукции снижается, но в 2023 году она составляла 68%.

В России хотят ужесточить наказание за курение и распитие алкоголя в подъездах

Наталья Козлова

Законодатели хотят в прямом смысле слова очистить атмосферу в подъездах многоквартирных домов. Фракция "Справедливая Россия - За правду" направила обращение в Минстрой с инициативой увеличить наказание за курение и распитие алкоголя в подъездах.

Расценки предлагаются следующие. Первый штраф - до 15 тысяч рублей. Если гражданин не поймет, то за повторное нарушение в течение одного года сумма возрастет до 30 тысяч рублей. Тем, кто окажется совсем непонятливым, может грозить до 15 суток административного ареста.

Это предложение - серьезная попытка депутатов побороться с реально существующим злом, с которым уже много лет не могут справиться местные власти.

Эта напасть - выйти на лестничную клетку, чтобы выкурить сигарету и потолковать с такими же любителями за жизнь, обсуждая мировые проблемы, существует еще со времен Советского Союза. Помню, много лет назад, когда я возвращалась со школы, чтобы дойти до двери своей квартиры, в нашем подъезде приходилось чуть ли не ежедневно преодолевать настоящую дымовую завесу. Взрослые и тогда ругались с подъездными курильщиками. У одной соседки был больной ребенок, у матери другой - астма. И дым, который легко проникал в их квартиры, явно не улучшал состояние больных.

Но периодические скандалы ситуацию не меняли. А на подоконнике нашего четвертого этажа стояла вечная пепельница - жестяная банка из-под кофе. Ее периодически выбрасывали то уборщица подъезда, то соседи, которых замучил дым. Но банка появлялась снова и снова, к вечеру оказываясь заполненной доверху. И тогда окурки появлялись в двух цветочных горшках, которыми соседки пытались украсить подъезд нашей пятиэтажки.

Параллельно с табачным дымом по этажам нередко распространялся еще и запах спиртного. Пустые бутылки оставляли тут же на подоконнике, рядом с пепельницей.

Недовольные соседи не только ругались с курильщиками и пьянчугами. Они еще и писали жалобы. Чаще всего - на предприятие тех, кто портил им воздух. Дело в том, что дом наш был заводской и практически все его жильцы имели отношение к заводу - кто-то работал сейчас, кто-то раньше. На эти жалобы, помню, даже была реакция. Однажды в наш подъезд пришли две дамы с заводского профсоюза и один раз наведался участковый.

Но ситуацию это не изменило, кроме одного раза, когда особо злостных курильщиков лишили на заводе премии. После этого уже их жены стучали в двери заявительницам, грозясь и ругаясь. Ну а участковый сказал, что страшного ничего нет - дело житейское, и посоветовал чаще проветривать подъезд.

В современных, а также элитных домах, которые появились в последние годы, как правило, ничего подобного нет. Там есть охрана и консьержи, которые следят за порядком. Но в старых домах все осталось по-прежнему. Причем ситуация с курением там в последние годы даже обострилась, несмотря на то что сегодня за подобное введены штрафы. За курение и распитие на лестничных клетках алкоголя, к примеру, - от 500 до 1,5 тысячи рублей. Но найти реальные цифры, сколько же граждан в последнее время или хотя бы в прошлом году было наказано этими штрафами, корреспонденту "РГ" не удалось.

Именно потому законодатели пошли дальше. Предлагая ужесточить наказание для жильцов, они также считают необходимым штрафовать и управляющие компании, ТСЖ и ЖСК, если те не пресекают такие нарушения по жалобам граждан. Причем сумма для коммунальщиков или руководства товариществ собственников жилья в случае принятия законопроекта будет довольно чувствительной - до 200 тысяч рублей.

Однако инициаторы нововведений уверены, что эти меры повысят безопасность и комфорт в домах.

Пользователи MAX могут подтвердить возраст без паспорта

Андрей Ульченко ("Российская газета", Краснодарский край)

Крупный российский ретейлер с центральным офисом в Краснодаре первым в России запустил тестирование новой технологии подтверждения возраста на кассах самообслуживания при покупке товаров с возрастными ограничениями, а это прежде всего алкоголь и табак. Опция будет доступна пользователям мессенджера MAX.

Пока это можно сделать в десяти магазинах страны - в Москве, Краснодаре и Санкт-Петербурге. В будущем пилот будет расширен до более чем 300 торговых точек. Для подтверждения личности с помощью мессенджера MAX необходимо привязать профиль к Госуслугам и создать цифровой ID. Для покупки товаров с возрастными ограничениями достаточно отсканировать на кассе самообслуживания цифровой ID в виде QR-кода, который отобразится на экране смартфона в приложении MAX, тем самым подтвердив личность.

В VK, компании, которая разрабатывает MAX, говорят и о более широком применении цифрового ID в перспективе. Так, воспользоваться им можно будет при заселении в гостиницу, при подтверждении статуса пенсионера, многодетного или студента.

Портрет уникального региона Сицзан: между буддийскими монастырями и современной логистикой

Корреспондент "РГ" воочию увидел перемены в жизни Сицзана

Константин Щепин (корреспондент CGTN Медиакорпорации Китая)

В этом году отмечается 60-летие основания Сицзанского автономного района. В этот особый год я отправился на заснеженное нагорье, чтобы воочию увидеть происходящие здесь перемены. Цель моей поездки - запечатлеть изменения на этой высокогорной земле - от туристической экономики до уникальных кулинарных деликатесов, от традиционного уклада жизни до современной логистики.

Въезжаем правильно

Средняя высота Сицзана составляет 4500 метров над уровнем моря. Даже в "низменном" по местным меркам Лхасе (3600 метров) содержание кислорода в воздухе на треть ниже, чем на равнине. Дальше в горы оно падает еще круче: до 50 процентов от "равнинных стандартов" и менее.

Организм человека может проявлять следующие реакции: сильная слабость, головокружение, потеря ориентации в пространстве, головная боль и тошнота. Вместе с тем симптомы высотной болезни можно свести к минимуму, если следовать рекомендациям врачей, соблюдать простые, но проверенные временем правила.

Подготовку к поездке в высокогорье стоит начать за неделю до отбытия. Главных пункта - три. Во-первых, в течение недели ни в коем случае не стоит предаваться обильным возлияниям. Нарушенный употреблением алкоголя водно-электролитный баланс в организме гарантированно усилит симптоматику высотной болезни вплоть до критического уровня.

Во-вторых, следует отказаться от занятий спортом. Идея проста: после активных физических нагрузок организм требует больше воды и кислорода, что усилит кислородное голодание на высокогорье.

В-третьих, важна медикаментозная подготовка. Китайцы перед поездкой в Сицзан (Тибет) обычно пропивают недельный курс препарата "Хунцзинтянь". Он приготовлен на основе экстракта из одноименного цветка, который растет на Сицзанском нагорье и знаменит своей способностью снимать симптомы высотной болезни. Как и у любого препарата традиционной китайской медицины, эффект у "Хунцзинтянь" - не немедленный, а накопительный, поэтому и пьют его целую неделю.

После прибытия в Сицзан в течение первых суток крайне не рекомендуется "скакать по достопримечательностям", пускай и очень хочется. Лучше провести первичную акклиматизацию и пережить первую - самую тяжелую - волну симптомов гипоксии на диванчике в отеле. Соблюдайте питьевой режим: сухой горный воздух провоцирует обезвоживание, которое усилит кислородное голодание.

"Изюминкой" среди правил по адаптации к высокогорью выступает рекомендация не мыться. Чрезмерное купание усиливает сухость кожи, снижая ее способность поглощать кислород, что в итоге ухудшает гипоксию.

По своему опыту: если предельно четко следовать всем вышеозначенным рекомендациям - то высотная болезнь начинает отступать уже на вторые сутки пребывания в Сицзане. Можно храбро начинать исследования этого удивительного края.

Линьчжи на пантах

Освоив правила выживания в высокогорье, мы обретаем уверенность для исследования Сицзана. А чтобы постепенно прочувствовать всю магию этой земли, Линьчжи, без сомнения, является идеальной отправной точкой для путешествия по Сицзану. Дело в том, что здесь - самый низинный район этого края (всего-то 3100 метров над уровнем моря). Именно здесь легче всего адаптироваться к условиям высокогорья.

Пока идет адаптация к высокогорью - уже здесь можно полностью погрузиться в атмосферу сицзанской культуры, которая так манит путешественников. В городе и окрест стоят ламаистские монастыри, старейшие из которых построены еще при династии Тан (VII-X вв. н.э.). Древние пагоды оттеняют заснеженные горные пики - виды удивительные. Кроме того, Линьчжи - самый зеленый городской округ Сицзана. Здесь растет 80 процентов от всех лесов в регионе. Это своеобразный "кислородный бар" Сицзанского нагорья.

В Линьчжи проводится кулинарный фестиваль, посвященный приготовлению блюд из этих грибов. На сегодня местные повара уже придумали порядка сотни блюд из мацутакэ, в будущем число рецептов будет доведено до 500 - на любой вкус. Делается это для того, чтобы популяризовать сицзанские продукты и кухню самого высокого плато на Земле.

С недавних пор в Линьчжи ведется промысел не только "сосновых", но и самых обычных пантов: молодых оленьих рогов, которые в традиционной китайской медицине считаются чуть ли не "панацеей от всего". Один из древних китайских свитков возрастом около 3000 лет перечисляет 52 недуга, которые можно излечить именно при помощи снадобий из пантов. Так что продукт ценный и дорогой.

Для промысла пантов на пастбища окрест Линьчжи в 2023 году с северо-востока Китая в экспериментальном порядке завезли пятнистых оленей. Хотя Сицзанское нагорье не является традиционным ареалом обитания этих животных, они здесь прекрасно прижились, а их поголовье неуклонно растет. Более того, оказалось, что сухой и прохладный местный климат, прекрасная экологическая обстановка способствуют более быстрому - примерно на 20 процентов - росту пантов. Местные панты более качественные и гарантированно экологически чистые. Поэтому цена на них на треть выше среднего: за 100 грамм платят 3500 юаней. Хотя цена кусается, спрос на этот уникальный продукт постоянно растет, как и его производство.

Это приносит неплохой доход и стимулирует экономический рост региона. Местное оленеводческое хозяйство на 10 человек в год зарабатывает 600 тысяч юаней - в среднем по 60 тысяч "на нос". Это очень высокие доходы по местным меркам.

Напомним, что 1 сентября 2023 года в КНР вступил в силу Закон о защите Сицзанского нагорья. Он ввел запрет на новые строительные и промышленные проекты, которые могут повлечь эрозию почв. Запретили также проекты в горнодобывающей отрасли и строительство малых ГЭС в верховьях рек, которые питаются местными ледниками. Туристам, которые мусорят в заповедных зонах Сицзанского нагорья, будет грозить штраф от 500 до 10 тысяч юаней (от 5661 до 113 217 рублей).

Лхаса ждет гостей

Адаптировавшись к высоте в Линчжи и пережив первую волну горной болезни, можно двигаться выше - в Лхасу (3600 метров над уровнем моря).

Лхаса - не просто административный, но и культурный центр Автономного района КНР Сицзан. Именно здесь расположены крупнейшие и самые почитаемые ламаистские монастыри и святыни, стоит грандиозный красавец-дворец Потала.

Это не может не привлекать огромное количество туристов и паломников со всего Китая: в прошлом году Сицзан посетили более 60 млн туристов. Большинство из них ехало именно в Лхасу. Здесь их приветствуют с распростертыми объятиями, а туристический сектор получает всемерную поддержку.

Еще в 2021 году Сицзан принял пятилетний план развития туризма. Он предполагает, что к 2025 году ежегодный показатель въездного турпотока из других регионов Китая и из-за рубежа достигнет 61 млн, а ежегодный доход автономного района от туризма достигнет 64 млрд юаней. На сегодня доходы от туризма обеспечивают до трети доходов населения Сицзана, и это не предел: в следующем году ожидается принятие нового плана по развитию местной туриндустрии с новыми профильными мерами.

Развитие туриндустрии, большой интерес гостей Сицзана к местной культуре позволили создать множество новых рабочих мест, что позволило искоренить здесь нищету. Более того, туристический спрос на сувенирную продукцию позволил возродить такие полузабытые ремесла, как традиционные тибетские маски, которые сегодня пользуются огромной популярностью у путешественников.

В Лхасу едут не только со всего Китая, но и из-за рубежа. На улицах города слышна русская, испанская, английская речь. Туристов приятно удивляет доступность местной сувенирной продукции: отличный сувенир с местным колоритом можно приобрести за 5 юаней. За те, что подороже, можно поторговаться, сбив несколько десятков юаней. "У местных владельцев сувенирных лавок нет привычки надувать гостей - это не позволяет местная культура. Так что будьте уверены: втридорога вам никто продавать сувениры не собирается", - объясняет один из местных экскурсоводов.

Застольное

Покинув шумные улицы Лхасы, стоит посетить традиционное сицзанское застолье. Туристам в китайском Сицзане рестораторы категорично заявляют: "Не пробовал местной стряпни - считай, что не приезжал". Действительно, блюда местной кухни нужно обязательно попробовать хотя бы единожды. Хотя местная кулинарная традиция - специфическая и "на любителя", она вобрала в себя дух местной культуры и уклада жизни.

Основным ингредиентом абсолютного большинства местных блюд являются мясо яка и продукты из молока яка. Местные называют их соответственно "красная пища" и "белая пища".

Основной местный напиток - чай на молоке яка. В кипящее молоко опускают брикет сильно ферментированного чайного листа (обычно пуэра) и хорошенько вываривают его, добавляя масло из молока яка и небольшое количество соли. Самым правильным считается чай, приготовленный в котелке на костре из засохшего навоза яка, который прекрасно горит и придает напитку дополнительный аромат. Про специфический вкус и аромат сицзанского чая в Поднебесной говорят: "Первый глоток нужно перетерпеть, со второго глотка раскрывается вкус и аромат, а с третьего глотка - влюбишься навсегда".

Сицзан никогда не был краем чая. Считается, что чайный лист сюда привезла в VII веке китайская принцесса Вэньчэн - дочь одного из правителей династии Тан, выданная замуж за Сонцзан Гампо (правителя тибетской империи). В приданое с ней отправили, в том числе, брикеты прессованного чая пуэр. Кроме того, вместе с Вэньчэн в Сицзан привезли большую статую будды, которая до сих пор стоит в монастыре Джоканг в Лхасе и считается одной из главных местных буддийских святынь.

Из ячьего молока готовят масло и сыры совершенно разной консистенции. Сыр может быть и мягким как творог, и текучим как сметана или, наоборот, засушенным до состояния сухаря - еле разгрызешь. В целом для жителей Сицзана молоко яка - продукт универсальный: его используют не только для приготовления пищи, но и, например, в отделочных работах - готовят на его основе белила, которыми красят внешние стены дворца Потала.

Мясо яка обычно вялят, разрезая его на тонкие полоски, которые натирают смесью из соли, сычуаньского перца и молотого имбиря. Храниться оно может целый год, поэтому в сицзанских селениях яков забивают лишь раз в году - этого вполне достаточно.

Из мяса яка также готовят наваристые согревающие супы. Процесс - весьма времяемкий: только на приготовление бульона уходит 5-6 часов. Дело в том, что в условиях высокогорья вода закипает при более низких температурах, поэтому на тепловую обработку мяса требуется больше времени. Так, в Лхасе на высоте 3600 метров над уровнем моря вода кипит уже при 85 градусах по Цельсию, на больших высотах - при еще более низких температурах. Вторая причина в том, что мясо яка довольно жесткое, поэтому вываривать его нужно достаточно долго.

Новой модой в Сицзане с недавних пор стала жареная картошка с мясом яка. При этом мясо яка для этого блюда предварительно также готовят несколько часов, иначе - не прожевать. Картошку с мясом щедро приправляют молотым острым перцем чили и жареным лучком. Получается идеальное согревающее блюдо, особенно для холодного высокогорного сезона.

Из злаковых культур в Сицзане используют исключительно ячмень, который лучше прочих растет в условиях высокогорья. Именно из ячменной муки готовят цампу, которая является основной пищей жителей Сицзана. Рецепту этой закуски более тысячи лет. Делают ее так: муку из предварительно обжаренных семян ячменя смешивают с приготовленным на молоке яка чаем и небольшим количеством ячьего масла. Из полученного густого теста стряпают небольшие булочки, которые немного подсушивают и подают на стол без последующей тепловой обработки.

Ячмень является и сырьем для тибетских алкогольных напитков. Из него, в частности, варят ячменное пиво, которое в начале нынешнего столетия завоевало огромную популярность в Китае благодаря тому, что производится исключительно из сицзанского экологически чистого сырья и чистейшей воды. В 2006 году сицзанское ячменное пиво получило награду "Экопродукт высшего класса". А в 2010 году производитель этого пива стал почетным спонсором всемирной выставки ЭКСПО в Шанхае. Из ячменя также делают бражку крепостью порядка 8 процентов. Она считается главным "представительским напитком" Сицзана: заходящим в дом гостям первым делом подносят в пиале бражку, куда добавляют небольшой кусок масла из молока яка. Фактически ячменная бражка и кусок масла выполняют ту же функцию, что и русские хлеб да соль.

В целом кухня Сицзана не славится своими утонченными кулинарными изысками. Она рождена в суровом климате Сицзанского нагорья. Ее главная задача - согревать и обеспечивать максимум питательных веществ, а не радовать глаз и вкусовые рецепторы. Это кухня на любителя, поскольку в абсолютном большинстве блюд используется масло и мясо яка с довольно специфическим вкусом и ароматом. Впрочем, в начале XXI века местные кулинары поставили перед собой задачу повысить популярность и узнаваемость сицзанской кухни. Для достижения этой цели ставка была сделана не на блюда с ароматом яка, а на растущие в этих краях в изобилии грибы мацутакэ, по-китайски называемые "сосновыми пантами".

Эти грибы хороши для профилактики онкологических заболеваний, помогают при мочекаменной болезни. Именно сицзанские мацутакэ считаются самыми крупными и ароматными в мире, поэтому спрос на них довольно велик не только в КНР, но и за рубежом, например, в Японии. Считается, что самые вкусные "сосновые панты" растут на юго-востоке Сицзана в городском округе Ньингчи (кит. Линьчжи), именно там уже несколько лет подряд проводится кулинарный фестиваль, посвященный приготовлению блюд из этих грибов. На сегодня повара уже придумали порядка сотни блюд из мацутакэ, в будущем число рецептов будет доведено до 500 - на любой вкус. Делается это именно для того, чтобы популяризовать сицзанские продукты и кухню самого высокого плато на Земле.

Чудеса логистики

Вы переживаете, что не сможете попробовать сицзанское застолье? Не беспокойтесь! Благодаря современным логистическим сетям, сицзанские кулинарные специалитеты теперь доступны по всему Китаю.

Автономный район КНР Сицзан славится как самый высокогорный регион Земли. Именно здесь - на границе с Непалом - расположен высочайший пик планеты Джомолунгма (Эверест), "рост" которого, по обновленным данным 2020 года, составляет 8848 метров 86 сантиметров.

Неудивительно поэтому, что китайский Сицзан является обладателем длинного списка национальных и мировых рекордов высотности. Один из них - высочайший в мире маршрут экспресс-доставки. Он проходит по высотам, достигающим 5200 метров над уровнем моря, а начинается от небольшой логистической станции на высоте 4200 метров - тоже мировой рекорд.

Маршрут появился благодаря проложенной в 2016 году асфальтовой дороге. До этого нормальной трассы не было: только грунтовка, по которой проедешь только на тракторе или запряженной мулами повозке.

Впрочем, с появлением новой дороги сложность маршрута не сильно снизилась. Его называют "Дорогой 108 поворотов", большинство из них - почти на 180 градусов. Преодоление этого горного серпантина - занятие экстремальное. Маршрут - сверхсложный, на его протяжении постоянно существует угроза камнепадов, а зимой - схода лавин. Более того, район - сейсмоопасный. Последнее сильное землетрясение здесь произошло в январе. Оно серьезно повредило несколько участков трассы, но даже в таких условиях служба экспресс-доставки не прекратила своей работы.

Сотрудники службы говорят, что эта непростая работа для них - предмет гордости. Ведь этот логистический проект связал самые отдаленные регионы Сицзана со всей страной. Сегодня местные жители могут заказать все, что душе угодно, из любой точки Китая.

Проект действительно имиджевый. Он демонстрирует общедоступность дивидендов развития в Китае. Сегодня Сицзан выходит из самых экономически неблагополучных регионов КНР в передовики развития. В 2025 году этот автономный район оказался на первом месте среди всех регионов Китая по плановым темпам роста ВВП: более 7 процентов с прицелом на 8 процентов.

В Дагестане ожидают рекордный урожай винограда

Тимур Алиев (Дагестан)

На местных плантациях приближается к пику сезон уборки солнечных ягод. По данным комитета по виноградарству и алкогольному регулированию Дагестана, уже получено 25 тысяч тонн сладкой продукции при средней урожайности 115 центнеров с гектара. Если сладкая страда продолжится такими же темпами, то республика может выйти на самые высокие показатели в этой сфере за всю историю.

В отличие от своих соседей по региону (Кубани, Дона и Крыма), где погодные катаклизмы в начале сельскохозяйственного года привели к сокращению урожая винограда примерно на 15 процентов ("Не до шампанского". - "РГ- Экономика Юга России" от 02.09.2025), в Дагестане подобные неприятности обошли аграриев стороной.

Кстати, республика является лидером по площадям этой культуры в СКФО - 27 тысяч 600 гектаров. При этом эксперты особо отмечают высокую долю молодых насаждений и столовых сортов. А плодоносящих посадок технических видов, которых по законодательству возможно использовать при производстве вина, насчитывается около 14 тысяч гектаров. Наиболее крупные плантации заняты сортом "ркацители" (6002 гектара) - базовым для всей коньячной отрасли страны.

Причем закладка посадок стабильна и в последние годы растет. Если два года назад было высажено 843 гектара, в 2024-м - 982, то в нынешнем прогнозируется уже 1250. Это происходит во многом благодаря наличию девяти собственных питомников, на которых только в минувшем году выращено 5,8 миллиона саженцев.

"На долю Дагестана приходится более четверти виноградников России. Его валовой сбор в 2024-м достиг максимума за последнее десятилетие: 302 тысячи тонн при средней урожайности 126 центнеров с гектара", - отметили в региональном комитете по виноградарству и алкогольному регулированию. А нынешний урожай может оказаться и еще большим.

Это хоть хлопотная, но весьма доходная отрасль АПК, поэтому бизнес стал охотнее направлять сюда свои средства. К примеру, в селе Митаги-Казмаляр Дербентского района инвестор возродил заброшенные ранее земли, заложив уже около 150 гектаров площадей. На реализацию инвестиционного проекта (посадка 420 гектаров) из бюджета РД ему выделено около 300 миллионов рублей. К тому же в качестве господдержки предприниматель получил земельный участок в аренду без торгов.

В ведомстве подчеркнули: все сорта саженцев приобретаются в дагестанском питомнике, а собранный урожай направляется на переработку на местные предприятия. Агрохозяйство планирует выйти на полную производственную мощность в 2027 году. Налоговые отчисления в бюджет региона превысят два миллиона рублей.

В Дагестане, который знаменит своими коньяками и винами, на переработку направляется около 77 процентов урожая ягод.

По данным "Роскачества", регион занимает второе по значению место после Южного федерального округа в виноградарстве и виноделии России. Эта продукция выпускается в четырех субъектах - Дагестане, Ставропольском крае, Северной Осетии и Кабардино-Балкарии (совсем небольшая доля). На СКФО также приходится более 38 процентов объема выпуска коньяка в стране.

Как отметили эксперты "Винного гида России", в 2024 году СКФО показал большой рост производства - более чем на 40 процентов по игристым винам. Основной вклад внесли Дагестан и Северная Осетия.

Кроме того, на Северном Кавказе производится много вин массового спроса, реализуемых в розничной торговле в сегменте до 500-600 рублей. Такой рост произошел во многом благодаря тому, что данный сегмент экономики сегодня защищен государством от влияния импорта.

Тем временем

Началось ежегодное исследование "Винный гид России", которое Роскачество проводит совместно с минпромторгом и минсельхозом РФ, а также Ассоциацией виноградарей и виноделов России.

Как рассказали корреспонденту "РГ" в Роскачестве, дегустационный этап нынешнего года станет самым масштабным за всю историю исследования отечественных напитков. Около 30 экспертов-дегустаторов - сомелье, ученые-энологи, представители ведущих отечественных исследовательских институтов, закупщики крупных ритейл-сетей - оценят более 800 дегустационных проб российских вин всех ценовых категорий.

Причем ведомство решило изменить критерии оценки для вин повышенного качества: в этом году критерий опережающего стандарта "Винного гида России" увеличится сразу на пять пунктов - до 83 баллов.

"Мы приняли такое решение исходя из анализа динамики качества российских вин за последние годы. 78 баллов - уровень "приемлемого" вина без дефектов. Несколько лет назад такая оценка была положительной для многих образцов, но теперь ситуация кардинально изменилась. Цель "Винного гида России" - продвигать лучшее, поэтому планку необходимо повышать. Уровень 83 балла -уже призовая отметка на многих конкурсах. Это вина, которые можно не просто считать качественными, но и уверенно рекомендовать потребителям", - говорит руководитель "Винного гида России" Олеся Латышева.

Как повышение пошлин на импорт пива и сидра из недружественных стран скажется на рынке

Эксперт Шапкин оценил последствия повышения пошлин на импорт пива и сидра

Татьяна Карабут

Правительство России приняло решение повысить с 19 сентября 2025 года пошлины на импорт пива и сидра из недружественных стран . Это неизбежно приведет к росту цен на такое пиво, но потребители этого практически не заметят, поскольку его доля на российском рынке незначительна.

В частности, ставка на пиво солодовое увеличена в полтора раза - с 1 до 1,5 евро за литр, для сидра - на треть, с 22,5% до 30% от таможенной стоимости. Такие ставки будут действовать до 31 декабря 2025 года.

Это второе за год резкое повышение пошлин на пивоваренную продукцию из недружественных стран. С 1 января этого года они были повышены в 10 раз для пива - с 0,1 до 1 евро за литр. При этом весной 2024 года пошлину уже повышали в 2,5 раза. В топ-5 поставщиков пива в Россию первые три страны как раз недружественные - Германия, Чехия и Бельгия. И уже тогда эксперты прогнозировали, что вслед за ростом цен на импортное пиво из недружественных стран потянутся цены и на отечественную продукцию. До этого их сдерживала конкуренция с немецким и чешским пивом.

Действительно, российские пивовары в 2025 году объявляли о повышении цен. Например, весной о подорожании своей продукции от нескольких процентов до более 20% заявили Московская пивоваренная компания (МПК) и "Балтика". Но объясняли они это существенным ростом с 1 января 2025 года налоговой ставки акциза на пиво до 30 руб. за литр (с 26 руб.), акциза на сахаросодержащие напитки до 10 руб. за литр (с 7 руб.), ростом производственных и прочих затрат. К сентябрю стоимость пива обновила исторический максимум, достигнув 196 руб. за литр, следует из данных Росстата.

Хотя последнее повышение пошлин тоже будет внушительным, это не окажет существенного влияния на российский рынок пива и сидра, считает руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин. Сейчас его доля в общем объеме продаж составляет всего 2-3%, оценивает он. Поэтому даже если пошлины на чешское или бельгийское пиво повысятся хоть до 10 евро, кто-то, наверное, продолжит покупать его и в 10 раз дороже. Кардинально это уже мало что изменит.

В сентябре 2025 года стоимость литра пива достигла исторического максимума: 196 рублей. Повышать цены дальше уже некуда, считают эксперты

Причем на этот раз российские пивовары вряд ли будут повышать цены на свою продукцию, потому что "уже некуда", говорит Шапкин. Пока производство пива растет, но это, скорее, эффект обеления рынка за счет маркировки, то есть в статистику стало попадать больше выпускаемого пива. Но, по словам Шапкина, этот эффект уже отыгран, так что выпуск пива (на фоне роста цен и снижения потребления) будет падать вслед за остальным алкоголем. Единственная возможность сохранить объемы производства пива и сидра - выпуск новых брендов и улучшение качества продукции, считает эксперт.

По данным Росалкогольтабакконтроля, за восемь месяцев 2025 года производство напитков брожения составило 633,1 млн декалитров (дал), на 1,1% больше год к году. Выпуск пива крепостью до 8,6% вырос на 0,3%, до 540,9 млн дал, пивных напитков - на 5,8%, до 77,8 млн дал, сидра - на 10,3%, до 6,9 млн дал, медовухи - на 10,7%, до 2,6 млн дал. Снизилось лишь производство пива крепостью выше 8,6% (на 5,1%, до 51,3 тыс. дал) и пуаре (на 9,1%, до 154,9 тыс. дал).

Волокита и персональные данные. Почему жители Горного Алтая не хотят за деньги сообщать о пьяных водителях

Жители Горного Алтая не хотят за деньги сообщать о пьяных водителях

Сергей Зюзин (Горно-Алтайск)

В Республике Алтай могут изменить систему денежных поощрений граждан, которые сообщают полиции о пьяных водителях. В 2024 году региональное правительство приняло постановление, позволяющее бдительным информаторам получать по 5000 рублей за такое сообщение. Для выплаты вознаграждений в бюджете на 2025 год было заложено 1,5 миллиона рублей. Однако этой возможностью никто до сей поры не воспользовался. Вопрос рассмотрели на заседании регионального правительства.

Выяснилось, в частности, что в системе поощрений, разработанной в республиканском комитете по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности, немало бюрократической волокиты. Чтобы стать обладателем денежного поощрения, нужно получить комплект документов в полиции, подтверждающих, что жалоба была принята и обработана, и обратиться в комитет по ГО, ЧС и пожарной безопасности, написав заявление на выплату и дав согласие на обработку персональных данных.

- К сожалению, по состоянию на 9 сентября в адрес комитета ни одного обращения не поступило, - сообщил председатель комитета Юрий Леонтьев.

И это при том, что ГИБДД почти ежедневно выявляет пьяных водителей. С января по май текущего года таковых в регионе задержано 690. По данным республиканского прокурора Анатолия Богданчикова, за шесть месяцев 2025-го в полицию от граждан поступили 62 жалобы на пьяных за рулем. Но причитающиеся по закону деньги информаторы получать не желают. Дело здесь не в альтруизме. Юрий Леонтьев полагает, что далеко не все из них хотят раскрывать свои персональные данные.

Это и понятно. Сорок восемь процентов населения республики живет в сельской местности, где люди знают друг друга (да и столица Горно-Алтайск - небольшой город с населением в 63 тысячи человек). При желании выяснить, кто на тебя пожаловался, не составит большой сложности. Сегодня, рассуждает обычный гражданин, ты сообщишь про пьяного односельчанина за рулем, завтра он узнает, кто на него "настучал", выпьет для храбрости и заявится на разборки, которые могут иметь печальные последствия для обоих.

Половина населения Алтая живут в селах, и выяснить, кто на тебя пожаловался, очень легко

- Закон этот не совсем продуманный. Нужен иной механизм взаимодействия правоохранительных органов и законопослушных граждан. И нет ничего зазорного в том, что сознательные люди сообщают о нетрезвых водителях. Ведь твое сообщение о пьяном за рулем может спасти чью-то жизнь и здоровье, - сказал корреспонденту "РГ" ветеран органов МВД, полковник внутренней службы в отставке Геннадий Королев.

Глава Республики Алтай Андрей Турчак, комментируя ситуацию, раскритиковал действующую систему поощрений и предложил изменить разработанную процедуру, перевести ее в "автоматический вид".

- Пьем мы у себя в селах, гоняем на мотоциклах без касок. Давим таких же пьяных односельчан, которые на дороге лежат, сваливаемся в кюветы и так далее, - заметил Турчак, поставив задачу оперативно подготовить предложения по изменению процедуры выплаты вознаграждений.

Кстати

"Премиальные" за сообщения о пьяных за рулем, по сведениям Научного центра безопасности дорожного движения МВД РФ, выплачиваются в 11 субъектах Федерации. В ряде из них схожая ситуация с Республикой Алтай.

Десант психологов для фронта. Что думают бойцы?

Ждут ли на фронте Десант психологов?

Андрей Полынский ("Российская газета", зона СВО)

В сентябре ожидается завершение работы по созданию федерального пула психологов для обеспечения бойцов СВО и их семей квалифицированной психотерапевтической помощью, включая дистанционный формат. Еще в июле этого года с такой инициативой выступила вице-спикер ГД Ирина Яровая, а в Минздраве РФ поддержали это предложение, обозначив реализацию на начало осени.

В данный момент в ведомстве заканчивают разработку программы комплексной медико-психологической реабилитации. Первый замглавы Минздрава Виктор Фисенко подтвердил, что уже утверждены методики психологической поддержки участников спецоперации и их семей, инструкции по раннему выявлению заболеваний.

Как к этой инициативе относятся на фронте?

Штатный психолог 155-й бригады морской пехоты Тихоокеанского флота гвардии капитан Евгений Кужин высказался "категорически за" инициативу вице-спикера Госдумы. Но с одной оговоркой - чтобы по итогу вышло не для "галочки" и отчета, а для реальной помощи бойцам и их близким. Евгений Владимирович, прошедший долгий и тернистый путь со своей бригадой с самого начало СВО уверен, в том, что руководители и специалисты в этом пуле должны быть не гражданские, а военные, которые на себе испытали боевую атмосферу и понимали, как у бойцов происходит адаптация - психологическая и физическая. Руководить этим направлением должны боевые офицеры, допустим, прошедшие программу "Время героев", а не дамы, которые видели войну только через экран телевизора.

- Что касается работы специалиста, то психолог должен не приезжать время от времени "из-за ленточки", а находиться при личном составе постоянно, - отмечает Кужин. - Тогда и доверие к нему среди бойцов увеличивается кратно, а доверие - основное качество в нашем деле. Кроме того, очень часто психологическую помощь надо оказывать здесь и сейчас, а не через день, неделю или месяц, когда приедет в командировку специалист.

Евгений Кужин очень надеется, что практика отчетов, которые "клепаются" в департаменте психологической помощи, канут в Лету в связи с новой инициативой.

- В данный момент я еду на полигон, на один тяжелый случай, - делится военный психолог. - Отказник, острый случай психоза. Боец из молодого пополнения говорит: что хотите делайте со мной, хоть застрелите, я устал. Этот новобранец, прибывший в войска неделю назад, раньше видел войну только в кино и Telegram-каналах, где красивые военные дают интервью, в которых под бравурные марши они рассказывают, как они "крошат укропов". А прибыв сюда и столкнувшись с тяготами и лишениями службы, такими как житье-бытье в блиндаже и изнуряющие тренировки на полигоне, даже еще не побывав в реальном бою на передовой, в его голове произошел разрыв шаблона: ожидание и реальность. Вот вы видели, как я работаю с новобранцами. Встречал я и эту группу, знаю их всех и данного бойца в том числе. И это огромный плюс. Я сейчас приеду, улыбнусь ему, и он мне, как старому знакомому все расскажет. Это и станет началом доверительной беседы, в конце который мы размотаем тот сложный психологический клубок, который находится у него в голове.

На недостаточную профессиональную подготовку командированных в войска психологов и необходимость боевого опыта указал и другой мой собеседник - военный священник Максим Серпицкий.

- Сталкивался я однажды с полковым психологом, который замучил бойцов анкетами, - вспоминает батюшка. - А при обстреле он впал в панику, поэтому я ему запретил даже выходить из машины, чтобы не деморализовал парней. В отдельных случаях психологи нужны, но для начала их надо запустить в боевую работу. Вот когда они себя проявят, тогда бойцы им поверят, и они смогут работать результативно. А пока большинство из них профессионально непригодны. Уж лучше бы наши депутаты военное духовенство развивали. Толку было бы больше.

Военный хирург и начмед 810-й бригады морской пехоты Черноморского флота с позывным Сулак так же, как и Евгений Кужин двумя руками за создание федерального пула психологов, считая работу своих коллег крайне необходимой на передовой. Вместе с тем ему, на основании богатого военного опыта, захотелось вставить свои "пять копеек".

- Мне доводилось наблюдать за приезжающими в войска психологами, - вспоминает Сулак. - Как они работают с бойцами, переживающими острый психоэмоциональный психоз. Они дают общие рекомендации. И уезжают, оставив этого бойца на попечение замполита, у которого и без того забот полон рот. А дальше - хоть трава не расти. Допустим, с таким бойцом потом случается беда - кто виноват? Может психолог? Нет - командир. Поэтому психологам надо дать больше прав на принятие решения и, следовательно, они должны нести ответственность за пациента. Вот я как военврач принимаю решение об эвакуации раненого с поля боя, понимая, что ему грозит смертельная опасность. Точно такое же решение в особых острых случаях должен принимать психолог или психотерапевт.

Начмед 810-й уверен в том, что кроме должности замполита в батальонах пора вводить должность заместителя командира по психологической работе. Такой работы - выше крыши. И это решение не то что назрело - перезрело. И это понятно: на войне люди постоянно ходят как по лезвию ножа и нервы их натянуты как струны.

Вместе с тем не все в войсках однозначно поддерживают инициативу Яровой и даже не все считают, что психологи здесь вообще необходимы.

Мой друг, офицер военной разведки армейского спецназа с позывным Шторм говорит, что с трудом представляет, чем ему здесь, на фронте, может помочь психолог или психотерапевт, который прошел какие-то там часы обучения. Точно так же и ветеранам СВО, которые возвратились на гражданку необходима совсем другая помощь. Он уверен в том, что им нужны не психотерапевты и психологи, а социализация в обществе, чтобы они понимали, что вокруг них - свои.

- Именно за этих "своих" они воевали, ежедневно рискуя жизнью, - говорит Шторм. - А для этого не психологов надо обучать, а менять систему ценностей и воспитания внутри страны. Чтобы не получилось так, что вернулся боец на Родину, а вокруг одни гламурные мальчики и меркантильные девочки. Социализация - только она способна помочь бойцам и их семьям. А если по итогу мы останемся одни и будем слышать высказывания типа "Мы вас туда не посылали", то ни один психолог или психотерапевт нам не поможет.

Со Штормом трудно не согласиться. Ну а пока до окончания СВО далеко и пул психологов намерен работать в том числе в войсках на передовой. А вот здесь каждый ведь судит со своей колокольни. Человеку с устойчивой психикой психотерапевт не нужен, так же, как и человеку со здоровыми зубами - стоматолог, шутит Евгений Кужин.

Между тем

Психолого-терапевтическую помощь получили 83 тысячи участников СВО и членов их семей. 34% из них прошли профилактический осмотр, диагностику и профилактику стрессовых расстройств, у 30% обнаружены стрессовые и невротические расстройства, которые лечатся амбулаторно, а у 27% - серьезные психические нарушения, требующие длительного наблюдения.

Совет эксперта

Как адаптироваться к мирной жизни

Евгений Кужин, психолог 155-й бригады морской пехоты Тихоокеанского флота:

- В первую очередь вчерашнему бойцу нужно перестать думать о войне и исключить из своей жизни алкоголь, громкие звуки, шум, нервотрепку. Уехать с близкими людьми, желательно с семьей, на природу в деревню. Взять с собой любимые с детства книжки. И наслаждаться тихой безмятежной жизнью на свежем воздухе с физическим трудом какое-то время, пока психика не стабилизируется.

В своей практике я очень часто использую такое понятие, как психологическое программирование. В ходе беседы с бойцами я говорю об их будущем после войны. Куда они приедут, с кем встретятся, кого обнимут, как пройдутся по родному городу, как люди будут ими любоваться. Эти рекомендации создают у них образ будущего, чтобы они мечтали перед сном и представляли, как все это произойдет. Оттиск этого образа в подсознании будет потом через интуицию создавать у человека новую реальность. Я этот психологический прием проверил на себе, хоть и не умышленно.

Когда наша бригада выходила эшелоном с киевского направления, я созвонился со своим раненым товарищем, который мне сообщил: "Операцию сделали, выплатили три миллиона". А мы в то время даже не знали, что за ранение какие-то деньги положены. И тогда я допустил у себя в голове такую мысль: если меня ранят, то я получу три миллиона и потрачу их на ипотеку. В итоге я оказался именно в то время и в том месте, где не должен был находиться, где и попал под обстрел, последствием чего стало тяжелое ранение и девять операций. И потом я действительно потратил эти три миллиона на то, на что хотел. Теперь я всегда рекомендую ребятам следить за своими мечтами, потому что они сбываются. Сразу представляйте себе образ светлого будущего: победу и возвращение домой целыми и невредимыми. И это работает!

Всеволод Северцев: Важно понять, кому и зачем клетки мозга посылают свои "письма"

В Сеченовском университете расшифровывают послания мозга другим органам

Ирина Краснопольская

Иногда кажется, что о себе любимом, точнее о своем организме, мы знаем все. Или почти все. А на самом-то деле...

Каждая клетка тела вырабатывает крошечные сферы, куда упаковывает послания другим клеткам - малые внеклеточные везикулы. Везикулы способны путешествовать по организму, проникая сквозь естественные преграды. Так, везикулы, выработанные клетками мозга, можно найти в крови. В перспективе они смогут стать инструментом для уточненной диагностики и разработки новых подходов к лечению различных психических расстройств.

О том, как устроена загадочная "почтовая система" организма, рассказывает ассистент кафедры психиатрии и наркологии Сеченовского университета Всеволод Северцев. В нынешнем году Всеволод Владиславович получил грант РНФ на разработку метода ранней диагностики риска возможных осложнений при так называемом синдроме отмены алкоголя. Такого рода риски выявляются путем оценки особенностей внеклеточных везикул в крови. И об этом наш первый вопрос.

Всеволод Владиславович, о чем могут рассказать внеклеточные везикулы?

Всеволод Северцев: Малые внеклеточные везикулы - это мельчайшие, меньше 200 нанометров, пузырьки, которые выделяются клетками и циркулируют в различных средах организма. Они окружены мембраной, которая состоит в основном из липидов. В мембрану встроены белковые молекулы, по которым можно распознать, что за клетка упаковала эту везикулу. Клетки складывают в эти пузырьки разнообразные грузы: белки, липиды и нуклеиновые кислоты, например микроРНК. Эти грузы могут передавать конкретные сигналы или менять активность тех или иных генов.

Например, везикулы известны как способ транспортировки медиаторов от одного нейрона к другому. Или такое удивительное свойство везикул, созданных мозговыми клетками: благодаря своему микроскопическому размеру и определенным биофизическим свойствам везикулы легко проникают через гематоэнцефалический барьер и попадают в кровь.

А прежде об этом не знали или не придавали значения?

Всеволод Северцев: Циркулирующие в периферической крови везикулы раньше считались побочным продуктом жизни клеток, с помощью которого они избавляются от ненужных веществ. Но сейчас все больше исследований показывает, что клетки используют внеклеточные везикулы, чтобы передавать информацию друг другу.

Что это принципиально меняет?

Всеволод Северцев: Благодаря этому по концентрации и составу везикул в будущем можно будет узнать, что происходит в головном мозге, взяв для анализа венозную кровь. Это открывает огромные возможности для психиатрии. Так, например, Димитриос Контойянис с соавторами показал, что по концентрации определенных белков в везикулах можно диагностировать начало болезни Альцгеймера еще за 5-10 лет до появления клинических симптомов.

Конец Альцгеймеру?

Всеволод Северцев: Я бы не был столь категоричен. Но скажу, что сейчас ведутся исследования и при других психических расстройствах. Например, при депрессиях одним из звеньев патогенеза считается подпороговое системное воспаление. И уже есть зарегистрированные противовоспалительные препараты для лечения расстройств настроения. А везикулы могут переносить белки, включая интерлейкины, которые способствуют воспалению. Так что, возможно, в развитии психических расстройств играет роль участие именно таких "прововоспалительных" везикул.

Какой опыт, наблюдения привели к этим выводам?

Всеволод Северцев: Мы вместе с коллегами из Института высшей нервной деятельности и нейрофизиологии РАН изучаем везикулы в организме людей с синдромом зависимости от алкоголя, биполярным расстройством, депрессией, атипичной депрессией и другими расстройствами. Как? Берем кровь, выделяем из нее малые внеклеточные везикулы, специфические именно для головного мозга, и изучаем их характеристики. Мы ищем в этих везикулах белки, стимулирующие или подавляющие воспаление, оцениваем активность ферментов, связанных с гибелью клеток, некоторые другие показатели. В результате мы сможем понять, какие везикулы, в какой концентрации и с какими грузами присутствуют в крови в норме, а какие - при патологии.

Это позволит точно сказать, что у человека, например, депрессия, а не какое-то другое психическое расстройство?

Всеволод Северцев: Наша самая главная цель - найти маркеры, которые характерны для того или иного психического расстройства. В перспективе могут быть разработаны и новые подходы к лечению таких расстройств. Малая внеклеточная везикула может проникнуть практически везде - клетка поглотит ее охотнее, чем просто химическое вещество, поэтому это идеальный транспорт. По данным литературы, уже сейчас создаются везикулы, доставляющие лекарства для лечения онкологических заболеваний. В психиатрии это тоже может стать очень перспективным направлением.

Подобные исследования ведутся за рубежом?

Всеволод Северцев: Да. И есть несколько зарубежных исследований, которые подтверждают обоснованность этого направления. Например, в Университете Нью-Джерси получили везикулы из гипоталамуса крыс, которым ежедневно давали алкоголь, и обнаружили там множество апоптотических тел.

Вы упомянули, что обнаружили характерные для мозга белки и в половой системе. О чем это может говорить?

Всеволод Северцев: Есть предположение, что малые везикулы, "приплывающие" из мозга, влияют на репродуктивную функцию. Мы разрабатываем эту гипотезу вместе с НМИЦ акушерства, гинекологии и перинатологии имени Кулакова. В везикулах из фолликулярной жидкости по результатам протеомного (полнобелкового) анализа были обнаружены белки, характерные для мозговых клеток.

Вырабатываемые клетками человека микроскопические пузырьки - везикулы - позволяют уточнить диагностику депрессии и прогнозировать психоз

После этого я нашел данные об обнаружении некоторых из этих белков и в других опубликованных работах, где изучали внеклеточные везикулы репродуктивных жидкостей. Пока это лишь предположение. Но, возможно, малые внеклеточные везикулы из крови проникают и через гистеро-гематический барьер. Это может оказаться одним из способов, которыми мозг общается с репродуктивной системой.

Может? А если нет? Почему вас так заинтересовали именно внеклеточные везикулы?

Всеволод Северцев: Меня всегда привлекала биологическая психиатрия. Со студенческих лет занимался в СНК кафедры психиатрии и наркологии Сеченовского университета. Поступил в ординатуру, затем в аспирантуру этой кафедры, защитил кандидатскую диссертацию. А биологическому направлению в психиатрии на кафедре всегда уделяли огромное внимание. Одно из основных направлений научной работы кафедры психиатрии и наркологии и Клиники психиатрии имени С.С. Корсакова Сеченовского университета - изучение психических расстройств различного происхождения, в том числе при различных соматических заболеваниях. Поэтому, когда стали появляться сообщения о возможности диагностики психических расстройств по анализу крови, меня это сразу заинтересовало - ведь это может задать принципиально новый вектор диагностики, лечения и понимания работы организма в целом.

Как это отразилось на вашем профессиональном пути?

Всеволод Северцев: Первым делом мы с коллегами из Сеченовского университета и Института высшей нервной деятельности и нейрофизиологии РАН провели изыскания и опубликовали обзор существующих исследований, посвященных изучению внеклеточных везикул при наркологических заболеваниях. Оказалось, что во всем мире изучением везикул при психических и наркологических расстройствах занимаются не более нескольких десятков исследовательских групп. В Сеченовском университете есть уникальные возможности вести исследования на базе Клинического центра наук о здоровье. И я надеюсь, что именно команде Сеченовского университета удастся ответить на вопрос: кому и зачем клетки мозга посылают свои "письма"?

Ключевой вопрос

Вы получили грант РНФ на исследование, касающееся везикул в организме людей с синдромом отмены алкоголя. Какого результата хотели бы добиться?

Всеволод Северцев: Мы рассчитываем, что на основании анализа малых внеклеточных везикул возможно будет прогнозировать развитие осложненных форм синдрома отмены алкоголя уже в первые сутки, то есть за несколько дней до возможного развития первых симптомов. Самое частое осложнение - алкогольный делирий. В народе это состояние называют "белой горячкой". Оно опасно. У человека нарушается сознание, появляются галлюцинации, из-за которых он может навредить себе и другим, так как он перестает правильно воспринимать происходящее вокруг.

Кроме того, синдром отмены может осложниться судорогами или тяжелыми сердечно-сосудистыми нарушениями. Исходом осложненных форм синдрома отмены алкоголя могут стать грубые нарушения памяти, тяжелые неврологические и другие расстройства вплоть до летального исхода.

Наш подход к оценке особенностей внеклеточных везикул в периферической крови позволяет выделять группы людей с повышенным риском развития грозных осложнений и проводить их раннюю диагностику при синдроме отмены алкоголя.

А что особенно важно при выявлении таких рисков?

Всеволод Северцев: Чрезвычайно важна дополнительная возможность лабораторной диагностики для врачей реанимационных и терапевтических отделений. Ведь к психиатрам-наркологам люди с синдромом отмены алкоголя попадают далеко не всегда.

Исследование, которое мы провели ранее, показало, что у людей, злоупотребляющих алкоголем, значительно меньше везикул, содержащих такой белок, как нейролигин-3 (NLGN3), чем у здоровых добровольцев. Этот белок вырабатывают и нейроны, и глиальные клетки, и он играет принципиальную роль в обеспечении корректной передачи нервного импульса между нейронами. Сейчас мы изучаем в везикулах активность ферментов, ответственных за апоптоз - запрограммированную клеточную гибель. Это в том числе ферменты, которые расщепляют белки, в результате чего клетка себя "переваривает".

Сам по себе апоптоз - это нормальный процесс: клетки отмирают, появляются новые. Дело именно в его активности - если она слишком высокая, это говорит о патологическом процессе. Вырабатываемые клетками микроскопические пузырьки могут позволить уточнить диагностику депрессии и прогнозировать психоз.

Россия > Образование, наука. Медицина > rg.ru, 5 сентября 2025 > № 4811348 Всеволод Северцев

Возраст можно будет подтвердить по биометрии уже осенью

В России уже этой осенью запустят в эксплуатацию подтверждение возраста по биометрии на кассах самообслуживания. Об этом заявил Владислав Поволоцкий, генеральный директор Центра биометрических технологий на сессии "Продажи по-взрослому: как обеспечить контроль за оборотом товаров с возрастными ограничениями в онлайне", которая состоялась на ВЭФ-2025 при поддержке "Российской газеты".

По итогам 2024 года объем рынка интернет-торговли составил 9 трлн руб. Более 80 млн граждан России регулярно приобретают так товары. Онлайн уже можно купить автомобиль или квартиру, а заказать бутылку вина нельзя. При этом в большинстве стран Таможенного союза интернет-торговля товарами 18+ легализована.

Правовая рамка для работы цифровых платформ после принятия закона о них сформирована, а вот узкие места еще дорабатываются, отметил первый замглавы Минэкономразвития Максим Колесников. Одним из таких мест является продажа онлайн алкоголя, энергетиков, пиротехники, лекарств, газосодержащих или товаров "для взрослых". "Платформы должны обеспечить доверенную идентификацию покупателей через ЕСИА либо через Единую биометрическую систему. Но это должно быть разрешено отраслевым законодательством", - подчеркнул он.

Онлайн уже можно купить квартиру и автомобиль, но не заказать бутылку вина

Технологическое решение уже доступно, оно стало возможным благодаря интеграции двух государственных систем - ЕБС и ЕСИА, рассказал глава Центра биометрических технологий Владислав Поволоцкий. "Уже осенью стартует внедрение решения в вендингах и на кассах самообслуживания. На кассах самообслуживания сервис можно будет использовать для покупки любых товаров с возрастными ограничениями. Работа с энергетиками в вендингах и на кассах самообслуживания начнется с Москвы, работаем над этим с крупной торговой сетью", - сообщил Поволоцкий. По его словам, для реализации проекта потребуется интеграция онлайн-сервисов с ЕГАИС, а также учет всех действующих ограничений на реализацию алкоголя, в том числе времени и места продаж.

"О сроках его запуска пока сложно говорить. Прежде всего нужно будет сформировать нормативную рамку (поскольку запрет на онлайн содержится в 171-ФЗ). Онлайн подтверждать возраст планируется в нескольких точках соприкосновения с пользователем - при формировании и при получении заказа. При этом для проверки возраста будет использоваться не только биометрия. Для того чтобы окончательно удостовериться в том, что получатель именно тот, за кого себя выдает, будет применяться протокол Bluetooth Low Energy (BLE). То есть будет сканироваться устройство пользователя при выдаче заказа", - пояснил он.

Запрет на реализацию алкоголя в интернете в 2007 году был совершенно оправдан, отмечает глава Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Артем Соколов. «Механизмов контроля этой категории на тот момент не было. Сегодня ЕГАИС позволяет контролировать происхождение и подлинность продукции, но главным вопросом контроля реализации алкоголя онлайн до недавнего времени оставался вопрос подтверждения возраста покупателей. Сегодня мы имеем полноценную систему контроля продажи товаров с возрастными ограничениями и можем ожидать нового витка развития и роста интернет-торговли в России за счет открытия новой в онлайн категории», — подчеркнул Соколов.

Экономический эффект этой меры трудно переоценить: это и увеличение поступлений в бюджет, и повышение среднего чека покупок при заказе продуктов питания в ритейле. В 2024 году Национальная система платежных карт (НСПК) реализовала решение для биоэквайринга, позволяющее клиенту любого банка производить оплату с использованием биометрии в биометрических терминалах любых банков, напомнил глава НСПК Дмитрий Дубынин. «Сейчас мы поняли необходимость развития сервиса «Определение возраста». Технические возможности позволяют одновременно с определением возраста произвести оплату товара или услуги. Что принципиально важно, оплата по биометрии подразумевает неразрывную связку аутентификации с платежом. Нельзя пройти аутентификацию при помощи биометрии, а затем приложить, например, банковскую карту. Оплата пройдет только с того счета или той банковской карты, которая привязана к биометрии», — подчеркнул Дубынин.

Представители цифровых платформ поддерживают инициативу о проведении пилота по продаже алкоголя по биометрии онлайн. Как сообщил Евгений Этин, GR-директор, объединенной компании Wildberries & Russ, сегодня вопрос состоит в том, пытаемся ли мы провести эксперимент с осознанием всех рисков и ответственности крупных игроков и наводим тем самым порядок, или же оставляем все как есть, при том, что сегодня можно нелегально купить алкоголь онлайн с нарушением всех существующих норм. При этом представители платформ не считают целесообразным смешивать в одном пакете разные типы товаров, ограниченные к дистанционной продаже, так как это может повлечь неоправданное ужесточение ограничений для некоторых из них.

Олег Капрано

Минфин разъяснил, какие семьи получат отсрочку по ипотечным платежам на 1,5 года

По инициативе Минфина принят закон об увеличении ипотечных каникул для семей с двумя детьми. Также в ведомстве планируют активнее внедрять смарт-контракты, штрафовать за платежи криптовалютой и подводят промежуточные итоги эксперимента по исламскому финансированию. Об этом в интервью "Российской газете" на полях Восточного экономического форума (ВЭФ) рассказал директор департамента финансовой политики министерства Алексей Яковлев.

В программу ипотечных каникул для семей с детьми недавно внесли изменения. Верно ли, что теперь при рождении второго ребенка отсрочка платежей выросла втрое?

Алексей Яковлев: Раньше ипотечные каникулы на срок до 6 месяцев можно было получить при рождении ребенка, при этом были дополнительные условия. Во-первых, снижение дохода более чем на 20% при условии, что платежи по ипотеке превышают 40% дохода. Кроме того, жилье должно быть единственным. Главное нововведение - в том, что при рождении второго или последующих детей семьи получили право воспользоваться каникулами на срок до 18 месяцев.

Новая мера направлена на поддержку родителей с двумя и более детьми. Важная деталь заключается в том, что в этом случае условие о снижении дохода не менее чем на 20% и соотношении платежа по ипотеке с доходом уже не применяется. В результате семьи получают существенное улучшение условий обслуживания ипотечного долга.

Столь длительная отсрочка платежей способна помочь российским семьям справиться с трудными жизненными ситуациями, если они произойдут. Новые правила ипотечных каникул распространяются не только на семьи, где родились дети, но и на усыновление и удочерение. Законом установлена однократность использования инструмента ипотечных каникул как по "старому", так и по "новому" основанию. То есть они не складываются. Не получится взять каникулы сначала с одним ребенком на 6 месяцев, а потом с двумя еще на 18 месяцев по одной и той же ипотеке. Воспользоваться ипотечными каникулами по одному кредиту можно только один раз.

Воспользоваться отсрочкой по ипотечным платежам можно только один раз: на 6 месяцев с одним ребенком либо на 18 месяцев с двумя детьми

Правительство и Госдума прорабатывают законопроект о штрафах за платежи в криптовалютах внутри страны. Зачем нужна эта мера, какие могут быть штрафы и за что именно?

Алексей Яковлев: У нас в стране на уровне закона установлен запрет на совершение платежей внутри страны в любых иных цифровых валютах, кроме цифровой формы российской национальной валюты - рубля. То есть платить в России можно только рублем - наличным, безналичным или цифровым. Здесь нет ничего принципиально нового.

Законопроект, который находится на рассмотрении Госдумы, просто устанавливает санкцию за нарушение этого запрета. Суммы штрафов будут определены в ходе обсуждения законопроекта в парламенте. Общая практика такова, что законодатели выбирают размер штрафа, который позволяет пресекать нарушения закона.

Каковы промежуточные итоги эксперимента по исламскому финансированию? Когда эксперимент может быть расширен за пределы тестовых регионов?

Алексей Яковлев: Промежуточные итоги достаточно хорошие. Эксперимент показывает, что запрос общества на финансовые продукты, которые основаны не на процентном доходе, а на принципах партнерского финансирования, есть как со стороны бизнеса, так и граждан. По сути, правовой режим подвел нормативную базу под те отношения, которые на практике уже давно существовали.

Сделки по партнерскому финансированию и раньше были возможны в рамках действующего гражданского законодательства, однако в рамках экспериментального режима впервые получили подробное описание со всеми теми особенностями, которые лежат в основе этих сделок. Это прежде всего ориентация на религиозно-этические принципы, включая отказ от финансирования производства и сбыта алкоголя, табака и ряда других вещей.

Также это особый подход к распределению риска. Так, инвестор напрямую становится участником проекта, и если проект прибыльный, то инвестор зарабатывает вместе с ним. А если нет, то потери также делятся равномерно между всеми партнерами. Это те базовые условия, на которых возможно развитие определенных сегментов бизнеса.

Следующий этап эксперимента мы хотели бы как раз сфокусировать на развитии сегмента b2b, то есть бизнес-моделей, при которой одна компания продает товары или услуги другой. Нужно и структурировать проектное финансирование, и привлекать средства в виде особых долговых ценных бумаг, они называются сукук. В связи с тем что в партнерском финансировании запрещено ростовщичество, обычные облигации с фиксированной доходностью не применяются. Сукук тоже обеспечивает доход за счет прибыли бизнеса, но он не гарантирован и зависит от успеха предприятия.

Потенциал такого подхода подтверждается внутри нашей страны, плюс мы видим интерес и со стороны зарубежных инвесторов. Что касается расширения эксперимента, наблюдаемая динамика свидетельствует о том, что на текущий момент можно сфокусироваться на тех субъектах РФ, которые уже участвуют. Напомню, это Чечня, Дагестан, Татарстан и Башкортостан. По мере развития мы можем к этому вопросу вернуться.

Насколько в итоге популярнее в России теперь станут рассрочка, лизинг и долевое финансирование?

Алексей Яковлев: Это как раз те инструменты, которые могут применяться в рамках партнерского финансирования. Но пока преждевременно говорить, что их популярность как-то особенно сильно вырастет по всей стране. Скорее стоит ожидать, что круг их пользователей станет расширяться в упомянутых регионах.

Минфин разрабатывает концепцию токенизации активов реального сектора. Какие именно активы могут быть токенизированы в первую очередь?

Алексей Яковлев: Мы исходим из того, что токенизация - это один из способов упростить выпуск и оборот тех или иных активов, снизить транзакционные издержки, повысить ликвидность и потенциал привлечения инвестиций. И тем самым улучшить ситуацию на рынках.

В рамках концепции, которую Минфин готовит совместно с Банком России и участниками рынка, мы рассматриваем в качестве приоритетных видов активов движимое имущество, право собственности на которое (либо сделки с ним) не подлежит государственной регистрации.

Например, перспективно здесь выглядят товарные складские остатки, потому что у нас на сегодняшний день находится большой объем товаров в обороте. Владельцы этих товаров могут использовать свои складские остатки как обеспечение под кредиты, под инвестиции. Мы здесь видим прежде всего практический бизнес-кейс.

Также в приоритете на токенизацию исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности. Здесь есть большой потенциал с точки зрения развития инноваций наших отечественных стартапов. И есть определенный интерес с точки зрения организаций, которые занимаются развитием именно этой сферы.

Кроме того, мы рассматриваем цифровизацию корпоративных отношений в обществах с ограниченной ответственностью (ООО). Здесь речь идет о том, чтобы можно было токенизировать доли участия в таких ООО, а также быстрее и удобнее формировать корпоративный договор, регулировать переход прав на доли внутри ООО в рамках смарт-контрактов. Это позволит предприятиям повысить потенциал для привлечения финансирования, поскольку и для инвестора, и для кредитующего банка будет создана четкая, понятная структура владения и, самое главное, автоматизация по обеспечению и по операциям с такого рода долями.

Есть еще четвертое направление - это определенный вид документарных ценных бумаг. Мы видим, что запрос на токенизацию и в этой сфере тоже есть.

Какого результата стремится достичь Минфин по этому направлению?

Алексей Яковлев: Главное в истории с токенизацией - повышение потенциала по привлечению инвестиций. Это происходит за счет сокращения дистанции между инвестором и эмитентом актива, который выступает его первоначальным владельцем.

Это важная сторона нашей экономики как с точки зрения внутреннего развития, так и с точки зрения взаимодействия с внешним миром. Токенизация может стать инфраструктурой, которая позволит сократить текущие барьеры, которые объективно мешают зарубежным инвесторам вкладываться в российские активы.

Сергей Болотов

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > rg.ru, 5 сентября 2025 > № 4811329 Алексей Яковлев

Виноделы Германии попросили граждан покупать их продукцию, чтобы спасти отрасль

Василий Федорцев

Виноделы Германии обратились к гражданам с просьбой купить хотя бы одну дополнительную бутылку немецкого вина, чтобы спасти отрасль. "Немецкое виноделие стоит на грани краха", - уверен Томас Шаурер, глава семейной винодельни в Пфальце. По его словам, если в самое ближайшее время, до сбора урожая текущего года, в отрасли ничего кардинально не изменится, то около половины семейных виноделен Германии разорятся.

Шаурер считает, что в ассоциации виноделов Германии не осознают всю серьезность кризиса и действуют слишком медленно, рассчитывая на финансовую поддержку со стороны государства. Поэтому он вместе с коллегами основал собственное объединение - "Инициатива за будущее немецкого виноделия", которое обратилось за помощью непосредственно к потребителям. "Всего одна дополнительная бутылка немецкого вина на душу населения в год вместо импортной обеспечит будущее немецких семейных виноделен", - говорят в организации, добавляя, что граждане таким образом могут сами решить, нужно им отечественное виноделие или нет.

Закупочные цены на вино в Германии за последние несколько лет упали в несколько раз: с более чем трех евро до 40-60 центов. При этом расходы производителей - на электроэнергию, газ, оборудование и зарплату - существенно выросли. К тому же немцы пьют все меньше вина, а если пьют, то предпочитают более дешевое импортное: из 20 выпиваемых на душу населения в год литров только восемь сделаны в Германии. "Небольшое изменение этого соотношения может спасти тысячи людей", - утверждают немецкие виноделы.

В Сочи теперь можно сдать багаж прямо в отеле перед вылетом самолета

Ирина Белова (Сочи)

В одном из сочинских отелей, единственном в стране, теперь можно пройти регистрацию на рейс и сдать багаж. В аэропорту гостю останется только пройти контроль и сесть в самолет. Как сообщили в пресс-службе горного курорта "Красная Поляна", путешественники могут получить посадочный талон и передать свои чемоданы еще до выезда из объекта размещения, что сэкономит время. Ранее подобная услуга постоянно не предоставлялась.

По словам генерального менеджера отеля Товмаса Дарбиняна, главная задача - сделать путешествие максимально комфортным.

- Мы убираем лишние этапы и очереди, чтобы гость мог дольше отдыхать и меньше думать о логистике, - сказал он.

Сервис доступен для рейсов авиакомпаний-партнеров, список которых можно уточнить в отеле

Чтобы воспользоваться сервисом, гость на специально выделенной стойке в отеле должен предъявить паспорт и данные рейса, после чего специалист оформит регистрацию в системе и выдаст посадочный талон. Затем багаж взвесят, промаркируют биркой авиакомпании и опечатают. Причем каждое место багажа сфотографируют, поставят пломбы, а также напишут время и имена ответственных лиц.

- В аэропорту Сочи для пассажиров, ценящих свое время и комфорт, есть специальные услуги и сервисы. Например, приоритетное оформление багажа до начала регистрации на рейc, стойки регистрации пассажиров без багажа, а также стойки самостоятельной регистрации и сдачи багажа. Новый сервис - регистрация в отеле - станет еще одной возможностью сократить время на прохождение предполетных процедур, - отметил управляющий аэропорта Сочи Алексей Комаров.

Отмечается, что сервис доступен для рейсов авиакомпаний-партнеров, список которых можно уточнить в отеле. Бронирование происходит через консьерж-службу или стойку регистрации, возможна регистрация в день вылета при наличии свободных слотов. Кроме того, информация, касающаяся предстоящего полета, выводится на специальное табло в лобби отеля.

По словам директора отельной управляющей компании "ДЕСО. Курорт" Ольги Кирюшиной, летом в отелях их сети в горном кластере, включая такие объекты, как "Отель 28", "Философия гор", Riders Lodge и другие, отдыхают около 1,2 тысячи гостей, а в прибрежном - более 250 человек. Несмотря на то, что объект у моря запустили в конце марта, он уже демонстрирует уверенный спрос не только в летний, но и в осенне-зимний период. А если говорить про море, то это впечатляющий показатель, особенно учитывая, что большая часть горного портфеля перешла в управление компании только в июле. Так, отели горного кластера работают со средней загрузкой от 80 процентов, а прибрежного - примерно 65 процентов.

- Сезон для нас особенный - и по масштабу, и по значимости. Мы активно растем: запустили новый пятизвездочный гостиничный комплекс у моря, а также продолжаем расширять количество отелей в горном кластере. Несмотря на высокую конкуренцию и рост ожиданий со стороны гостей, мы сохраняем фокус на индивидуальном подходе и качестве сервиса, а в отелях Олимпийской деревни еще и стараемся сохранять доступную цену, не теряя качество, - отметила она.

Сейчас средняя загрузка сочинских объектов размещения составляет 87 процентов, например, в горном кластере - 82 процента. А всего на курорте отдыхают почти 200 тысяч туристов. Судя по данным бронирования, такие показатели сохранятся и в сентябре.

Тем временем

- Турпоток в Сочи сохраняется на уровне прошлого года, то есть он высокий. С начала года город принял уже 5,4 миллиона человек. Основной акцент - на безопасности, - рассказал заместитель мэра Сочи Сергей Сомко.

За последние две недели из незаконного оборота изъяли 1630 литров нелегального алкоголя. Совместно с УВД усилен контроль за оказанием услуг по экстремальным экскурсиям, в том числе джипингу, осмотрено 105 транспортных средств.

Напомним, в августе за один день в Сочи произошли два ДТП с уазиками, два туриста погибли, заведено уголовное дело. Ранее на рынке федеральной территории "Сириус", который относится к Адлерскому району Сочи, 13 человек смертельно отравились чачей.

Кубанский производитель коньяка решил зарегистрировать бренды "Ленин" и "Сталин"

Андрей Ульченко (Краснодарский край)

От компании из Краснодарского края, специализирующейся на производстве крепких алкогольных напитков, в Роспатент поступила заявка на регистрацию торговых знаков "Ленин" и "Сталин". Такие данные присутствуют в нескольких российских системах проверки контрагентов. Эксперты отмечают, что зарегистрировать подобные торговые знаки крайне сложно, так как закон защищает имена Ленина и Сталина и подобные им как часть нематериального наследия страны.

Согласно поданной документации, в случае регистрации производитель сможет называть именами вождей СССР алкогольные напитки за исключением пива. Таким образом, не исключено, что в продаже появится коньяк "Сталин" или бренди "Ленин".

Это далеко не первая попытка использовать имена исторических личностей в названии алкогольных напитков. Тот, кто постарше, наверное, вспомнит водку "Распутин", с этикетки которой подмигивал круглолицый бородатый мужик. Между тем свидетельство на товарный знак "Распутин", выданное Роспатентом, все еще действует, а правообладатель находится в Германии.

Наиболее вероятными инициаторами оспаривания могут быть общественные организации, политические объединения, политические деятели, для которых эти личности имеют особенное значение

Выпускали в России водку "Сталинскую" и "Ленин в Разливе". Последнее название отсылает нас к советскому анекдоту, в котором рассказывается, за что посадили директора ликеро-водочного завода в канун празднования столетия Октябрьской Революции. Кстати, производилась в России и водка "Путинка" - на этот товарный знак свидетельство будет действовать до 2033 года.

Между тем доступным для всех производителей страны является бренд "Русская водка". Этот объект интеллектуальной собственности зарегистрирован Роспатентом как наименование места происхождения товара. И это единственный российский региональный бренд, который действует во всей стране.

Как рассказал "РГ" адвокат и партнер ООО "Правовая группа" Владимир Шалаев, регистрация имени и фамилии в качестве товарного знака возможна при согласии непосредственно лица, чье имя регистрируется, или его наследников. Однофамильцам известных личностей придется доказать, что именно их имя связано с товаром или услугой.

- Если смотреть предметнее, то в Румынии выпускается водка под брендом "Сталинская". Если правообладатель зарегистрировал товарный знак и указал Россию как страну, в которой он охраняется, то Роспатент в регистрации такого знака откажет, - сообщил эксперт.

"Регистрация товарного знака, содержащего фамилию исторической личности, возможна, но крайне затруднительна и сопряжена с высоким риском, - говорит адвокат бюро "Астериск" Дмитрий Венгерский. - Это прямо не запрещено законом, но попадает под действие нескольких норм, например, товарный знак не должен противоречить общественным интересам, принципам гуманности и морали".

- Владимир Ленин и Иосиф Сталин, бесспорно, являются известными лицами. Закон защищает их имена даже сейчас, но не как коммерческий актив, а как часть нематериального наследия, оберегая от клеветы и порочащих искажений. Несмотря на то что прямой запрет на любое использование здесь не работает, Роспатент часто трактует коммерческую регистрацию такого имени как потенциально порочащую и отказывает в ней, особенно при наличии возражений от наследников или заинтересованных лиц, - рассказал Дмитрий Венгерский.

Так как живых близких родственников у вождей нет, наиболее вероятными инициаторами оспаривания могут быть общественные организации, политические объединения, политические деятели, для которых эти личности имеют особенное значение.

Дмитрий Венгерский напомнил, что Роспатент отказал в регистрации словесного знака "Сталинград" для алкоголя, так как это "название, вошедшее в историю как символ героизма и трагедии народа", и его использование для алкоголя аморально. Не получил положительное согласование изобразительный знак онлайн-библиотеки научной литературы "Киберленинка", так как карикатурное изображение, содержащее в себе узнаваемые черты В. И. Ульянова (Ленина), изображает известного исторического деятеля неэтичным образом, что носит оскорбительный характер.

Советник практики интеллектуальной собственности "Меллинг, Войтишкин и партнеры" Юрий Яхин привел другие примеры отказов Роспатента в регистрации аналогичных товарных знаков.

- Попытки зарегистрировать имена Ленина и Сталина ("Ленин в Разливе", "Сталин", "Сталинский") для алкогольных товаров уже были, но завершились отказом в регистрации. При этом для услуг выставок и музеев зарегистрирован товарный знак "Атомный ледокол "Ленин", - пояснил эксперт.

Он также уточнил, что в суды нередко поступают иски от наследников известных советских личностей. Самыми громкими делами стали споры наследников Ю. А. Гагарина, М. Т. Калашникова и В. П. Чкалова с предпринимателями.

- Из недавних дел, где еще идет борьба, можно назвать спор вдовца Доктора Лизы с фондом ее имени. Исход у этих дел различный, многое зависит от степени известности лица и других фактических обстоятельств. Например, поскольку в честь известных людей часто называют разные географические объекты (площадь, город, район и т. п.), суд должен установить, ассоциируют ли потребители товар с известной личностью или с местом, названным в честь такого человека. В целом, если наследование подтверждено, то оспорить такую регистрацию вполне возможно, шансы неплохие, - рассказал Юрий Яхин.

Он отметил, что Роспатент по собственной инициативе не может отказать в регистрации товарного знака с использованием известного имени, если заинтересованное лицо или его наследники не возражают против. Так, например, в недавнем деле Суд по интеллектуальным правам обязал Роспатент зарегистрировать товарный знак "Марина Люпен", несмотря на то что ведомство усмотрело ассоциации с известным французским политиком Марин Ле Пен, поскольку от последней возражений против регистрации товарного знака не поступало.

Что же касается "Русской водки", то, по мнению эксперта, выпускать ее могут только лица, которые получили соответствующее свидетельство в Роспатенте.

- Критерии довольно строгие - например, спирт должен производиться из российской пшеницы и ржи, водку обязательно смягчают, очищают активированным углем и фильтруют, а вода используется лишь из природных источников России, преимущественно из артезианских скважин с определенным химическим составом. Роспатент зачастую отказывает компаниям, которые хотят использовать это наименование, но не соответствуют критериям. Всего было выдано 33 свидетельства на право его использования, в настоящее время действуют 24, - заключил Юрий Яхин.

Кстати

В числе зарегистрированных региональных алкогольных брендов Краснодарского края и Адыгеи (наименование места происхождения товара (НМПТ) и географическое указание (ГУ)) - "Абрау-Дюрсо", пиво "Майкопское", водка "Майкопская", "Кубань. Таманский полуостров", "Кубань. Геленджик", "Кубань. Анапа" и т. п. В качестве алкогольных товарных знаков зарегистрированы "Кубань-вино", "Гроздь Кубани", "Вина Тамани - гордость Кубани" и другие.

Дело семейное: Как могут наказать мужа, допустившего к управлению общим авто нетрезвую жену

Суд объяснил, как наказывать мужа, допустившего к управлению авто нетрезвую жену

Владислав Куликов,Владимир Баршев

Первый кассационный суд общей юрисдикции повысил ответственность мужей за своих нетрезвых автожен. Если выпившая супруга оказалась за рулем, прав может лишиться вся семья. Такие принципиальные правовые позиции прозвучали в свежем обзоре судебной практики кассационного суда.

Примером для всех должна стать история семейной пары из Тульской области. Однажды их Geely Tugella остановили на улице Юбилейная в деревне Егнышевка Алексинского района Тульской области. Машиной управляла жена, муж сидел рядом. Семейную идиллию нарушило только одно обстоятельство: супруга была пьяна.

Женщину наказали. А по поводу мужа возникли споры в инстанциях: должен ли он отвечать за нетрезвую половинку?

Хозяин машины, доверяя кому-то руль, обязан убедиться, что человек трезв. Иначе он и сам будет лишен прав. Однако в данном случае мужчина стал уверять судей, что, дескать, правила рассчитаны на посторонних, а жена в машине вовсе не посторонняя. Пусть муж и записан владельцем, де-юре машина считается совместной собственностью. Она вписана в полис ОСАГО. Получается, не он доверил ей руль, а она сама села. На правах хозяйки.

С этим согласились суды первой и второй инстанций. Они поверили в то, будто мужчина не знал, что супруга под градусом.

Однако такая доверчивость судей и их излишнее уважение к брачным узам привели к отмене решений, а само дело включено в обзор судебной практики в качестве назидания.

Кассация разъяснила: факт наличия между водителем и лицом, передавшим ему управление, брачных отношений не исключает возможность привлечения одного из супругов, собственника автомобиля, к административной ответственности за допуск пьяного к рулю.

Если бы жена воспользовалась машиной, когда мужа не было поблизости, то его бы не привлекли к ответственности. Но он был. На соседнем сиденье

"Совершение данного правонарушения характеризуется как умыслом, так и неосторожностью, когда водитель, передавший управление, не знал об опьянении другого лица, заведомо или по небрежности не проверил его состояние. Водитель вправе передать управление транспортным средством лишь после того, как убедится, что соответствующее лицо не находится в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии и имеет при себе водительское удостоверение", - говорится в документе.

Это не первый и не единственный случай. Такова устоявшаяся практика. Но есть тонкости. Если бы жена воспользовалась машиной, когда мужа не было поблизости, то его бы не привлекли к ответственности. Факт передачи авто нетрезвому водителю доказать было бы невозможно. Но в данной ситуации муж был на соседнем сиденье. Поэтому позиция судов первой и второй инстанций выглядит довольно странно.

Примечательно, что при проведении медосвидетельствования супруги количество алкоголя в выдохе у нее росло. Напомним, что делается два замера с разницей в 15-20 минут. Если количество алкоголя в выдохе растет, то это означает, что человек выпил буквально недавно. И вряд ли что муж об этом мог не знать. Уже при 0,16 миллиграмма на выдох запах алкоголя ощущается. А в данной истории алкоголя в выдохе было в два раза больше.

Этому семейству еще повезло. В неприятную историю они попали в прошлом году, и штраф им рассчитывался по прошлогодним расценкам. В итоге семейный бюджет похудеет на 60 тысяч рублей на двоих, а также им придется полтора года пользоваться общественным транспортом. С 1 января нынешнего года ответственность за такие нарушения значительно подорожала. Если бы их поймали за то же нарушение в этом году, то пришлось бы выложить 90 тысяч на двоих. Срок лишения прав остался бы такой же.

В Петербурге с 1 сентября вступил в силу закон о "наливайках"

Татьяна Тюменева ("Российская газета", Санкт-Петербург)

В Северной столице с сегодняшнего дня вступил в силу закон о так называемых "наливайках", расположенных в жилых домах. Отныне алкоголь в них не смогут продавать с 22 часов вечера до 11 часов утра, а заведения, чья площадь менее 50 квадратных метров, вообще лишаются права торговать алкоголем.

Право предлагать спиртное во "внеурочное время" остается только у заведений общепита, которые внесены в городской реестр ресторанов. Его уже начали формировать, и каждая точка может подать заявку на включение в него. Естественно, будут проверять, а соответствует ли конкретное заведение общепита определенным критериям. Список критериев достаточно большой. Должны быть отдельный вход с фасада или тротуара (то есть заведения, имеющие вход из подворотен, априори не соответствуют), посадочные места, туалеты, кухня, договор на охрану и прочее. Список заведений, которые вошли в реестр, станет достоянием общественности.

Главная задача закона, который готовился несколько лет, - не борьба с пьянством, а создание нормальных условий жизни для петербуржцев, проживающих в домах, где расположены "наливайки". Чтобы они могли спокойно отдыхать в вечерне-ночное время.

- Мы очень ждали введения этого закона. Улица Рубинштейна, к примеру, уже давно стала местом сплошных питейных заведений и кошмаром для ее жителей, - говорит Леонид Колотило, житель знаменитого "Толстовского дома", один из организаторов музея этого дома, имеющего очень богатую историю.

Проверка на трезвость изменится: как по новым правилам будет определяться состояние опьянения

С сентября состояние опьянения будут проверять по новым правилам

Владимир Баршев

Состояние опьянения теперь будут проверять по новым правилам. Вступил в силу соответствующий приказ Минздрава. Правда, новый порядок в меньшей степени касается водителей. А в большей - обычных граждан.

Да, обычных граждан тоже проверяют на предмет опьянения. Например, при совершении ими хулиганских действий. Или при появлении в невменяемом состоянии в общественных местах. Направлять на обследование вправе даже руководитель подразделения, если сочтет работника нетрезвым.

Так, например, приказом введен новый пункт в итоговую часть документа об обследовании. Раньше их было три: "Опьянение не установлено", "Опьянение установлено", "Отказ от медосвидетельствования". Теперь появился четвертый: "Опьянение не установлено, но в биологических средах установлено содержание наркотических, психотропных или одурманивающих веществ".

Это значит, что даже при наличии в организме каких-то запрещенных веществ человек может считаться трезвым, если у него не выявлено побочных эффектов, которые демонстрируют его неадекватность. Но к водителям это не относится.

Для них изменения минимальные. При проведении экспресс-теста по выдыхаемому воздуху с помощью алкотестера увеличен интервал между двумя "продувками": с 15-20 минут до 15-25 минут. Установлен срок, в течение которого водители должны будут сдать необходимые анализы: в течение 30 минут после направления на химико-токсикологическое исследование. Если за это время их сдать не удастся, придется сдавать кровь. Еще одна новация - в направлении на исследование предписано обязательно указывать, какие лекарства принимал водитель.

Женщину депортировали из Дубая за употребление наркотика

Дубайский суд постановил депортировать женщину арабского происхождения за употребление наркотика.

Апелляционный суд Дубая вынес решение о депортации 27-летней женщины арабского происхождения, признанной виновной в употреблении наркотиков.

В состоянии наркотического опьянения обвиняемая позвонила в полицию и сообщила, что оказалась запертой в квартире и нуждается в медицинской помощи.

Прибывшие спасатели обнаружили ее в дезориентированном состоянии. Несмотря на отсутствие запаха алкоголя, поведение женщины вызвало подозрения. Анализы показали наличие в ее крови запрещенных веществ.

В ходе допроса женщина призналась, что употребила наркотик, при этом сделала это впервые. Первоначально суд приговорил ее к штрафу в размере 5 тысяч дирхамов, однако прокуратура добилась пересмотра дела, и апелляционная инстанция добавила к наказанию депортацию.

В ОАЭ действует одна из самых строгих антинаркотических политик в мире. За употребление наркотиков предусмотрены штрафы, тюремное заключение и депортация для иностранных граждан.

За хранение и торговлю запрещенными веществами предусмотрены значительно более суровые наказания — вплоть до пожизненного заключения и смертной казни в особо тяжких случаях.

Анна Семенова: товары "Сделано в России" находят потребителей в Африке

Главное, что требуется для успешного бизнеса в Африке, – это добрые отношения с людьми, уверена глава российского торгового дома в Найроби, представитель общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства (МСП) "Новая формация" в Кении Анна Семенова. В интервью РИА Новости она рассказала, что отпугивает российских предпринимателей от Африки, какие страны континента наиболее благоприятны для ведения бизнеса, и как подарить праздник жителям глухой африканской деревни. Беседовал Серго Кухианидзе.

– Анна, кенийцы уже распробовали российские продукты и напитки?

– Да, с тех пор как в январе в столице Кении Найроби распахнул двери первый российский торговый дом, ажиотаж вокруг него с каждым днем только растет. Открыли мы его, к слову, в самом престижном районе города – Вестлендс.

Вряд ли кто-то мог представить, что российский торговый дом появится в Найроби так скоро. В декабре прошлого года мы встретились с министром по делам малых и средних предприятий и кооперативов Кении и все подробно обсудили. Не прошло и месяца, как российский торговый дом начал функционировать, а спустя лишь несколько дней, в феврале, был заключен первый контракт на сумму в 50 тысяч долларов на поставку одному местному владельцу магазина российских электронных сигарет.

– И впрямь удивительно, учитывая, что торгово-экономические отношения у РФ с Кений, в общем-то, весьма слабые. Все, что Москва поставляет Найроби, – это пшеница и удобрения. К тому же, когда речь заходит об Африке, все только и говорят об инертности…

– В инертности этой нет ничего странного. К сожалению, наши деловые люди практически ничего не знают друг о друге. Они лишь начинают присматриваться. После распада СССР все контакты с Африкой практически сошли на нет. У отечественных предпринимателей сегодня огромное количество стереотипов об Африке: что там опасно, что иметь дело с африканцами – это жуткая головная боль.

– Разве это не так?

– Африка разная. Та же Кения, к примеру, – весьма развитое государство с точки зрения инфраструктуры. Плюс безопасное. Обычно, стоит лишь выехать из столицы африканской страны, цивилизация сразу заканчивается. Знаю об этом не понаслышке, поскольку объездила чуть ли не весь континент. В Кении же можно заехать в какую-нибудь самую отдаленную деревню, и там есть все: дороги, магазины, школы, больницы. Ко всему прочему, в стране нет проблем с общением. Кроме суахили, все говорят на английском, даже в сельской местности.

Впрочем, комфортна для ведения бизнеса на континенте, разумеется, не только Кения. К таким странам можно отнести и Сенегал с Гамбией, куда мы организовывали бизнес-миссии для Минпромторга РФ. Благоприятными условиями для деловых людей отличаются также, например, ЮАР, Марокко, Нигерия, Руанда, Египет. Неудивительно, что вслед за Кенией в наших планах – открытие российских торговых домов и в других странах Африки.

– Кроме электронных сигарет, чем еще за семь месяцев своей деятельности начали в Кении торговать?

– Прежде всего, разными напитками и продуктами питания. Русской водкой, коньяком, вином, виски (сегодня мы представляем семь российских заводов, производящих все – от водки до премиального вина). Кстати, виски из России быстро завоевывает местный рынок. Несмотря на то, что в Кении давно присутствует, допустим, французский виски. Кенийцы, между прочим, понимают толк в алкоголе, особенно крепком. На полках их супермаркетов стоит всякая алкогольная продукция и из Европы, и из США.

Продаем мы уже и макароны. Начав работу с нуля, к сегодняшнему дню мы наторговали российской продукцией более чем на 400 тысяч долларов. Это хороший результат. Потому что конкуренция на местном рынке со стороны местных и зарубежных брендов серьезная. Тем приятнее, что продукция "Сделано в России" все больше находит в Африке своих потребителей. Наша цель – постоянно увеличивать объемы и до конца года дойти до хотя бы миллиона долларов. Перспективным направлением представляется сейчас доставка из России отдельных стройматериалов, которые, по нашим опросам, будут весьма конкурентоспособными.

– Как вы находите клиентов?

– Во-первых, у нас налажены прочные контакты с торгово-промышленной палатой, министерствами Кении, которые оказывают нам всестороннее содействие. Во-вторых, мы устраиваем шоурумы, где российские компании демонстрируют продукцию, проводим исследования местного рынка. Но самое главное – мы тесно общаемся с кенийскими бизнесменами, c крупными продавцами, дистрибьюторами, которые говорят, что им конкретно нужно и по какой цене.

Не так давно, например, ко мне обратилась жена директора самого крупного супермаркета в Найроби: пришла к нам в офис и сказала, что им нужны такие-то подгузники, такие-то конфеты, такие-то спагетти.

– Со взаиморасчетами проблемы есть?

– Нет, мы нашли удобную схему. У российского торгового дома в Найроби имеется свой счет, на который кенийские партнеры переводят деньги за заказанную из России продукцию. Мы не сидим и не ждем, заплатят нам, или нет. Мы принимаем от них 100% предоплату, занимаясь и доставкой грузов, и хранением их на складах, и растаможкой. У нас для этого есть все необходимые компетенции. То есть мы полностью производим расчет всей цепочки. Для российских компаний – это гарантия, что их продукция будет оплачена. Что они точно получат свои деньги.

– А Кения что-то может предложить России?

– Может, и немало. Кофе, чай, цветы, орехи, авокадо, манго, многие другие тропические фрукты, специи. До сих пор, правда, мы этим не особо занимались. Но скоро начнем. По крайней мере, уже есть первый заказ из России на закупку кенийского кофе сорта арабика. А компания из Калуги – завод по производству сиропов – хочет закупать в Кении сырье и поставлять обратно в страну готовую продукцию. Кению, кстати, можно использовать и в качестве логистического хаба. В Момбасе расположен крупнейший порт Восточной Африки.

– В чем, по-вашему, особенности ведения бизнеса с африканцами?

– Самое главное – выстроить со своими африканскими партнерами добрые межличностные отношения. Для этого нельзя лениться. Надо встречаться, посещать вместе разные светские мероприятия, ходить друг к другу домой в гости, устраивать совместные застолья. Нужно постоянно поддерживать эту эмоциональную связь. Дистанционно никакие деловые отношения с представителями африканских стран выстроить невозможно.

Кстати, свою деловую активность мы сочетаем с общественной, суть которой в том, чтобы продвигать на континенте не только отечественный бизнес, но и Россию, русскую культуру. Мы ездим по стране, рассказываем о России, устраиваем в школах уроки русского языка и литературы, проводим семинары по русской культуре. В одной из глухих деревень организовали футбольный турнир. Даже такая, казалось бы, незначительная активность для жителей той деревни представляла собой большой праздник. Они, конечно, запомнят, что подарили им его русские.

Россия. Кения. Африка > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 августа 2025 > № 4809160 Анна Семенова

Рабочая встреча с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным

Завершая поездку в Саров, глава государства провёл рабочую встречу с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным.

В.Путин: Как дела, Глеб Сергеевич?

Г.Никитин: Спасибо большое, Владимир Владимирович. Сейчас доложу.

Спасибо огромное, что приехали, нашли возможность. Конечно, в первую очередь спасибо за возможность личной встречи, возможность доложить.

В первую очередь хотел, конечно, доложить по теме, которая требует особого внимания от всех нас. Это тема поддержки ребят, участвующих в специальной военной операции. Я, по традиции, презентацию большую подготовил.

Вообще, хотел отметить те вещи, которые отличают региональную модель работы, какие-то нестандартные. Во-первых, у нас создан отдельный проектный офис, «Дом народного единства», через который проходит вся работа с воинскими частями, сбор гуманитарной помощи и работа с бизнес-сообществом и с семьями непосредственно.

Также наша региональная межведомственная комиссия, которая создана на самом деле везде, – мы так работу построили, что они прямо в квартиры выезжают и проводят мероприятия, встречаясь с семьями.

В.Путин: Так и надо.

Г.Никитин: В прямом контакте, не в кабинетной какой-то тиши, чтобы чувствовать соответствующие эмоции.

В.Путин: Так и надо. За это спасибо большое.

Г.Никитин: Рассматриваем индивидуально все вопросы.

Естественно, большую работу проводим по снабжению частей. Отдельный элемент этого – мы поставляем БПЛА, в том числе собственного производства. Ребята их активно осваивают. Начали трансфер в гражданку и получили поддержку Минпромторга по созданию НПЦ. Вам они тоже докладывали. Спасибо огромное за поддержку. У нас один из крупнейших НПЦ будет в области БПЛА.

Отдельная тема – мы создали учебный центр специального назначения «Сталь» вместе со Штабом Захара Прилепина, который готовит бойцов для службы в Вооружённых Силах перед отправкой. Уже 4200 человек подготовили.

Про военный специальный контракт, который мы ввели с самого начала, я вам уже докладывал. Просто хотел обратить внимание, что уже 26 800 таких контрактов заключено. То есть это контракты с семьями, где мы, по сути дела, контрактуем свои собственные обязательства перед ними, что мы будем все их вопросы однозначно решать. На июль 38 миллиардов, если в деньгах говорить, потому что, в принципе, в любом случае это всё требует ресурсов, всё из регионального бюджета на данную задачу было выделено.

Конечно, особого внимания сейчас требует реабилитация тех, кто возвращается. И мы в 2024 году с Вами вместе открывали центр по адаптивным видам спорта [«Парус»], уникальный абсолютно, универсальный. Таких в стране по универсальности просто нет. И хотел отметить, что прямо в эти дни, вот сейчас проходит Кубок защитников Отечества в этом «Парусе». Он очень активно сейчас задействован в части реабилитации, адаптации. Сегодня, по сути, уже завершающие были мероприятия по всем видам спорта.

Отдельная история, что в «Героях Нижегородской области», это аналог «Времени героев», мы платим стипендию, то есть ребята, обучаясь, уже имеют какие-то ресурсы. И хорошая, мне кажется, идея…

В.Путин: Это ребята из вашей области?

Г.Никитин: Владимир Владимирович, если честно, то интерес к нашей программе был такой, что было и из других регионов много ребят, но, в принципе, большинство, конечно, так или иначе связаны либо с частями, которые дислоцированы в Нижегородской области, либо с Нижегородской областью.

И что касается стипендии, всё-таки ребятам по мере освоения какой-то профессии, либо госслужбы, либо другой, нужно иметь какие-то ресурсы. И мне кажется, хорошая, тиражируемая история. Мы сейчас хотим сделать стипендию для поступления самих участников в колледжи, в СПО. Мы хотим при этом делать это с предприятиями, чтобы на время обучения, именно перехода в рабочую профессию они получили такую поддержку.

Владимир Владимирович, Вы приехали сегодня в Саров, по сути, на мероприятие, посвящённое нашей гордости, атомной промышленности. Корпорация «Росатом» – это 17 процентов ВРП региона. Ещё 5–6 лет назад мы считали – 10 процентов. Сейчас, во-первых, выросла доля, во-вторых, повнимательнее посчитали – это реально 17 процентов. Кроме того, мы крупнейший регион присутствия корпорации. Это тоже наша особая гордость, что больше всего работников работает именно здесь.

Объединение усилий региона и госкорпорации позволяет решать самые смелые задачи. И конечно, самый яркий пример – это национальный центр физики и математики, о котором мы докладывали. Но это штучный проект. И если, например, другие наши проекты в области образования предполагают массовое закрытие дефицита отраслей, то здесь это реально те, которые должны становиться Курчатовыми, то есть абсолютно штучными людьми.

У нас с Алексеем Евгеньевичем [Лихачёвым], с Сергеем Владиленовичем [Кириенко] такая мечта была, что все лучшие математики, инженеры в стране должны мечтать поступить в НЦФМ, в Саров.

В.Путин: Такой центр уникальный создан.

Г.Никитин: Переходя к экономике, самое важное – экономика у нас растёт. За 2 года – в 1,7 раза темпы выше среднероссийских. То есть это значит, что мы постоянно увеличиваем долю.

В,Путин: В 1,7 раза?

Г.Никитин: Темпы. На слайде мы видим темпы сегодняшнего дня. Всё-таки сложности есть, я сейчас о них скажу, но мы даже в этом году растём.

В.Путин: Реальных денежных доходов – 9,4 процента?

Г.Никитин: Именно реальных – да. И у нас по-разному считаются доходы и зарплаты. Зарплата выросла на 8,9 [процента] за полгода.

Рост ВРП тоже за полгода состоялся, и рост инвестиций – 8 процентов.

В.Путин: Хороший.

Г.Никитин: Но, Владимир Владимирович, мы ожидаем, что всё-таки темп роста инвестиций снизится по итогам года. Сейчас не буду называть цифры. Что касается темпов роста ВРП – они сохранятся положительные. Я тоже рассчитываю, что будут выше среднероссийских. Но не такие, как, например, в 2023 году. В 2023 году мы поставили рекорд за всё постсоветское время. У нас было 11 процентов роста ВРП в регионе.

Почему сейчас этого нет? Потому что, естественно, высокая процентная ставка предполагает сокращение инвестиционного спроса. Есть ещё влияние, кроме ставки и курса рубля.

В.Путин: Но она не будет вечной, такая ставка. Инфляция снижается. Думаю, что финансовые власти тоже будут реагировать соответствующим образом.

Г.Никитин: Согласен. Но вообще устойчивость всё равно наблюдается, то есть мы это видим. Но, надо отметить, те отрасли, которые страдают, тоже хотел Ваше внимание обратить, те, которые упали внутри всего агрегата, – это автопром, конечно, больше всего, металлургия, химия.

Владимир Владимирович, самая главная сейчас проблема, хотел перейти уже от общей экономики к отдельным темам, проблема для всей страны – это кадровый дефицит. Все об этом говорят. И сейчас вот об этом говорили в очередной раз. Поэтому мы чрезвычайно активно участвуем в проекте «Профессионалитет». Хотел отметить, что это очень хороший федеральный проект, где поддерживаются колледжи и в том числе привлекаются деньги бизнес-партнёров. Мы входим в число регионов-лидеров по данному направлению. И хотел отметить, что со всех сторон, и со стороны бизнеса, и со стороны регионов, к этому проекту растёт интерес.

У нас есть, конечно, кластеры атомной промышленности в Сарове. Вообще 16 кластеров мы уже создали, ещё 3 – в следующем году. То есть будет 19 кластеров. О чём это говорит? Колледжи будут развиваться, будут нужны учителя, мастера производственного обучения. Поэтому огромное спасибо, что Вы приняли решение в своё время как раз после моего доклада о создании федерального парка в Нижнем Новгороде по подготовке мастеров производственного обучения.

В 2023 году я Вам докладывал, мы приняли решение, а уже сейчас мы работаем даже в тестовом режиме, уже провели финал чемпионата «Профессионалы». И в новом учебном году планируем открытие официальное. Вы в Калуге открывали, если Вы помните, второй такой парк, их всего два, и очень надеемся, что Вы примете участие в открытии нашего «Нижполиграфа».

В.Путин: Спасибо.

Г.Никитин: Вообще 22 лаборатории мы запустили, а нужно ещё 22. То есть это половина. И прошу здесь поддержать, Владимир Владимирович, дать поручение Минпросвещения с Минфином, чтобы мы проработали скорейший запуск этой второй очереди, нашли соответствующие возможности в рамках формирования мероприятий национального проекта.

Также хочется отметить, что образование, наверное, это основной, основной такой блок моего доклада, потому что мне кажется, на этом надо делать сейчас особый акцент. Хотел поблагодарить федеральное Правительство за поддержку ещё одного нашего проекта – кампуса педагогического университета, который будет создаваться.

Но если говорить про вузы, то самый главный, конечно, это вот этот проект. Это айти-кампус мирового уровня, запущен, закончили строить первый этап, 18 корпусов (это уже реальное изображение) для проживания 1300 человек. Этой осенью уже заселятся первые ребята, и в сентябре там состоится всемирный фестиваль молодёжи 2025 года. Мы хотим приурочить открытие к заезду, там будет 110 стран, из 110 стран 1000 человек. Хотим открыть его 16 сентября.

Уважаемый Владимир Владимирович, также, пользуясь случаем, не могу не пригласить, не попросить Вас рассмотреть возможность принять участие в церемонии открытия.

Вообще, что касается образования, мы 34 новых школы на 30 000 мест построили в рамках национальных проектов, 47 детских садов. И это, конечно, прорыв абсолютный. Огромное спасибо вообще, в принципе, за программу. И отдельно хотел поблагодарить за доверие. Вы нас включили в пилотный проект по созданию передовых школ, и наша школа для одарённых детей уже строится вовсю.

В.Путин: Где она находится?

Г.Никитин: На Бору, напротив Нижнего Новгорода. По сути, это большая агломерация Нижний Новгород. То есть это через Волгу по канатной дороге. Она там как раз изображена была на презентации.

Мы являемся традиционно одним из лидеров по реализации национальных проектов. 250 миллиардов за 6 лет было направлено, в этом году 54 миллиарда планируем.

На один проект обращу Ваше внимание, очень сильно волнует наших жителей. Это нижегородская станция аэрации. В своё время Советский Союз построил дюкер через Волгу, и сброс идёт туда не только из Нижнего Новгорода, но и с Бора. То есть больше миллиона человек осуществляет сброс. Это, конечно, важно не только для Нижегородской области, а для всего Волжского бассейна вниз, и все наши коллеги до Каспия. И мы уже заканчиваем реализацию первого этапа реконструкции в рамках предыдущих национальных проектов. Нужен второй этап. Правительство нас предварительно поддержало на эту тему. И хотели Вас за это поблагодарить, потому что, Владимир Владимирович, у нас всего 300 миллионов кубов сбрасывается в Нижегородской области. Вот эта станция – это 77 процентов. То есть вообще проектов может быть много в россыпи. А есть такие, которые реально меняют окружающую действительность, причём не только для одного региона.

В.Путин: Запланировано на 2025 год 54 миллиарда?

Г.Никитин: Это всего, по всем национальным проектам. На Нижегородскую станцию аэрации, первый этап мы заканчиваем, в совокупности там было за четыре года 7,4 миллиарда. Вместе со вторым этапом предполагается со всех источников финансирования 20 миллиардов. И работать мы будем до конца 2029 года. То есть это, по сути, весь цикл национальных проектов.

В.Путин: На каком уровне идёт обсуждение с Правительством?

Г.Никитин: С Дмитрием Николаевичем. Михаилу Владимировичу докладывали.

В.Путин: Работы там идут сейчас?

Г.Никитин: Работы идут в рамках первого этапа, мы его заканчиваем.

В.Путин: Но идут, да?

Г.Никитин: Да. А решение о втором этапе будет оформляться, но оно, по сути, принято, будет оформляться в начале следующего года. И здесь нас все коллеги поддерживают, потому что это основные показатели национального проекта, это внутри национального проекта.

В.Путин: Хорошо. У Вас есть какие-то документы на этот счёт?

Г.Никитин: Владимир Владимирович, здесь я Вам просто хотел доложить, поблагодарить, что это сделано.

В.Путин: Хорошо.

Г.Никитин: По национальному проекту «Здравоохранение». Мы с Вами просто обсуждали в прошлый раз вопросы состояния объектов здравоохранения. 400 зданий «откапиталили», сделали капитальный ремонт.

В.Путин: Что это за «Город здоровья»?

Г.Никитин: Сейчас перейду. Хотел сказать, что всего в этом году мы сделаем ещё 326, в 2025-м. И это в три раза больше, чем за все три последних года.

Что касается «Города здоровья», я Вам тоже докладывал один раз. И спасибо огромное за поддержку. Вы поддержали строительство онкоцентра. Всё, он будет строиться в рамках «Города здоровья». Это основная Нижегородская клиническая больница и онкодиспансер. Это большая территория в центре города, и там будет строиться ПЭТ, КТ, циклотрон. Это тоже в периоде национальных проектов. То есть до конца 2030 года мы должны построить.

Также реализуются масштабные проекты по ИБК, то есть в первую очередь это сейчас тоннели метро под историческим центром Нижнего Новгорода, они прям строятся сейчас. Ещё один очень важный проект – строительство дублёра проспекта Гагарина, который также строится уже в рамках третьей очереди, готовность превысила 30 процентов.

Также очень важный проект – это замена подвижного состава общественного транспорта, причём инновационная. 106 абсолютно новых трамваев мы уже закупили, 120 электробусов и 100 километров трамвайных путей было переложено, заменено в однопутном исполнении. В этом и следующем году все переложим. Здесь огромная благодарность Правительству, которое поддерживает это.

Владимир Владимирович, следующий слайд если откроете, про трамвай мы прошли, это Вы узнаете, наверное, тему. Вы тогда поддержали. Огромное спасибо. Это уже фотографии. 804 – это количество лет Нижнему Новгороду, которое было вот буквально на днях, был День города. И это уже на медиафасаде нижегородцы могут видеть соответствующие поздравления.

В.Путин: 12 000 зрителей.

Г.Никитин: Да, все ждут с огромным нетерпением. Уже на финишной прямой. Поэтому должны скоро начать уже смотреть игры «Торпедо» на этом Ледовом дворце. Ещё раз Вам огромное спасибо.

Владимир Владимирович, я хотел закончить на самом важном и самом глобальном. Это те меры, которые мы предпринимаем в области демографии. Соответствующую программу мы разрабатывали, продумывали несколько лет. И вот в конце прошлого года мы её запустили. Введён целый комплекс нефинансовых и финансовых мер. Финансовые – не самые главные. Я ещё раз хочу сделать на этом акцент. Мы никоим образом не говорим, что там можно за счёт просто денег стимулировать рождаемость. Но они важны. Потому что мы, когда ведём диалог, например с теми, кто думает о прерывании беременности, конечно, после всех мировоззренческих и таких более глубоких, глобальных вопросов возникает вопрос: «А чем вы можете поддержать, если я потеряю работу, если ещё какие-то будут сложности, в том числе в семье?» И мы ввели основной родительский доход, вне зависимости от критериев нуждаемости, – миллион рублей на каждого ребёнка, на каждого. Его можно получать ежемесячно. Получается 30 тысяч рублей в месяц в течение трёх лет. 30 тысяч – это именно миллион, то есть это третий ребёнок. По первому и по второму получается, что какую-то часть нужно будет брать целевым средствами…

В.Путин: Что значит ежемесячно получать?

Г.Никитин: Выбор предоставляем маме, семье: либо она может взять этот миллион, целевой, как региональный материнский капитал, сразу, как сертификат, который она может потратить чуть шире, чем федеральный. То есть не только на образование ребёнка, на жильё, но ещё и на автомобиль, ещё там на целый ряд вопросов. Либо выбрать получение ежемесячно суммы, которая получается за первого ребёнка 10 тысяч, за второго – 20 тысяч, за третьего – 30 тысяч в месяц, три года. Вот представьте себе, что, допустим, третьего, четвёртого погодок рожает человек, и у неё уже сразу получается 60 тысяч. 60 тысяч – это средняя зарплата по региону. То есть это выше, например, чем какая-нибудь низкооплачиваемая работа. Мы, по сути, создаём условия для формирования родительского профессионального отношения. То есть родитель как профессия. Но она требует уважения соответствующего.

В.Путин: Это хорошая идея.

Г.Никитин: И также мы ввели подарок новорождённому. Чем он уникален – тем, что набрать можно соответствующую коробку самому по выбору, у нижегородских производителей в первую очередь, по большому выбору, и она доставляется на дом.

В.Путин: Покупку детских вещей.

Г.Никитин: Детские вещи, да, всё, что связано с содержанием детей.

Очень важный вопрос – «Скорая демографическая помощь». Это мы работаем с как раз психологическими кризисами, в том числе с детородным выбором, то есть это аборты. Тут очень важно, что мы создаём независимую систему консультирования таких женщин, не внутри системы здравоохранения. Потому что они должны отвечать в том числе и на вопросы как раз про экономическую поддержку, экономическую ситуацию, и быть, соответственно, заинтересованы в том, чтобы отговорить от каких-то непоправимых решений. Ликвидируем полностью очередь на ЭКО и реализуем отдельно проект «Семейный квартал», который предполагает создание единого центра, очень мощного, в области здравоохранения, где и женщины, и мужчины, и семьи, и подростки…

В.Путин: Что касается ЭКО, как там финансовая сторона дела?

Г.Никитин: Она вот оплачивается за счёт ОМС. Мы в прошлом году, первый раз после того как программу утвердили, полностью закрыли очередь. То есть я финансирую за счёт региона, я им сказал так: берите столько, сколько можете, потому что это тот случай, когда реально мы можем эффективным образом, если есть желание… У нас была очередь – 700 операций. Сейчас очереди нет вообще. И мы дали дополнительную тысячу в этом году.

В.Путин: Глеб Сергеевич, хорошие программы. Их нужно будет обсуждать в Правительстве, в Администрации и тиражировать. Они просто, я уверен, дадут хороший результат.

Г.Никитин: Спасибо огромное. Есть ещё в рамках программы «Семейный квартал», про которую я стал говорить, мы считаем, что поддержку нужно давать всеобъемлющую, не только в области здравоохранения, в одном месте, иметь такую возможность. И, кстати, единственный государственный центр ЭКО там будем делать, его пока не было. На него потратили 1,8 миллиарда рублей региональных средств. Сейчас этот процесс прям идёт. Я надеюсь, что в следующем году я смогу уже через коллег Вас пригласить, показать этот проект. Но хотелось бы попросить поддержки, тоже второй этап нужен будет. 2026-й, наверное, 2027-й, может, 2028 год – тоже дать поручение Минздраву с Минфином проработать вопрос возможной поддержки по ускорению реализации этого проекта, потому что он будет уникальный. В стране таких больше нет.

Владимир Владимирович, последний вопрос, который я хотел отметить, – это здоровый образ жизни. Наша программа – очень всеобъемлющая. Там и алкоголь, кстати, по алкоголю хотел отметить, что пока мы занимались пропагандой, внедрением осознания соответствующего, на 15 процентов у нас снизился крепкий алкоголь, потребление, за полгода.

В.Путин: Это даёт результат хороший, эта разъяснительная работа, пропаганда в хорошем смысле слова даёт результат.

Г.Никитин: Владимир Владимирович, и очень меня беспокоит распространение, особенно среди маленьких детей, всех этих курительных смесей, вейпов и всей этой гадости. Проблема, во-первых, молодеет, во-вторых, воспринимается как нечто само собой разумеющееся, нормальное, даже с учётом того, что там пахнет меньше, чем обычные сигареты, там они перестают даже скрываться. И мы видим, как в школах там огромное распространение это имеет.

Есть законодательная инициатива по этому поводу, но она рассматривается, прорабатывается Правительством, есть много всяких нюансов. Но я хотел сказать, что хорошая была бы тема рассмотреть вопрос, дать полномочия регионам по этому вопросу, по полному запрету. Я готов был бы выступить здесь пилотным регионом, чтобы запретить эту гадость вообще в рознице, в оптовой торговле и в обращении.

В.Путин: Считайте, что я уже согласился сразу. Хорошее предложение.

Г.Никитин: Владимир Владимирович, спасибо огромное. По этому поводу у меня как раз есть…

В.Путин: Спасибо Вам. У Вас много хороших инициатив. И в целом, я смотрю, динамика развития области очень впечатляет, несмотря на все сложности, о которых Вы сказали. Они связаны с известными делами, я имею в виду сейчас экономику и ключевую ставку. Но всё-таки темпы сохраняются. Проблемы ясны. Они мало чем отличаются от проблем подобного рода в других регионах. Но у вас достойный показатель. Спасибо большое.

Г.Никитин: Спасибо.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 22 августа 2025 > № 4807089 Глеб Никитин

В России нетрезвых начнут проверять по новым правилам

Владимир Баршев,Ирина Невинная

С 1 сентября вступают в силу новые правила освидетельствования граждан на состояние опьянения. Это касается не только и не столько водителей.

Да, любых граждан могут привлекать к проверке не только на том основании, что они управляют в нетрезвом виде автомобилем, велосипедом или самокатом. Достаточно любых хулиганских действий. Замахнулся на кого-нибудь, начал драку, просто лежал на тротуаре… Направлять на медобследование может даже руководитель подразделения, если посчитал работника нетрезвым.

В документе Минздрава четко указаны критерии, исходя из которых должностные лица могут потребовать от гражданина пройти такой тест:

• запах спиртного,
• шаткая походка и нарушенная координация движений,
• спутанность речи,
• резкое изменение цвета кожных покровов.

Освидетельствование может проводиться и по собственной инициативе гражданина. А также подростка до 15 лет по просьбе родителей.

Действие ранее принятого документа истекает 1 сентября. А значит, до этой даты должен появиться новый. Но тоже с ограниченным сроком действия - до 1 сентября 2031 года.

Последнюю версию этого порядка Минздрав утвердил еще в 2015 году, но изменения в него вносятся чуть ли не ежегодно. Так, с 2022-го стало возможным проводить освидетельствование без понятых, под видеозапись. Кроме того, это нужно в связи с тем, что появляются новые химвещества, обладающие опьяняющим или тормозящим психические реакции действием, что, соответственно, должно учитываться при проведении тестов.

Так, например, список веществ, наличие которых в организме граждан будут проверять медики, дополнен мефедроном. Сейчас в нем - кокаин, опиаты, каннабиноиды и прочее.

В документе появился новый пункт в установлении состояния человека. Раньше их было три: "Опьянение не установлено", "Опьянение установлено", "Отказ от медосвидетельствования". Теперь появится четвертый: "Опьянение не установлено, но в биологических средах установлено содержание наркотических, психотропных или одурманивающих веществ".

Это значит, что даже при наличии в моче или крови каких-то запрещенных веществ человек может считаться трезвым, если у него не выявлено побочных эффектов, которые демонстрируют его неадекватность. И из этого следует, что корвалол или валокордин уже не станут поводом для обвинения в нетрезвом поведении. Однако водителям радоваться не стоит. На них это послабление не распространяется.

Проект установил также четкие критерии того, когда надо проводить обследование на наркотики и прочие вещества. Если у человека все в порядке с показаниями на алкотестере, то его не надо проверять на наркотики и другие незаконные вещества, если нет трех признаков опьянения одновременно. Сейчас достаточно одного признака. Но это опять-таки не касается водителей.

А вот то, что касается и водителей, и всех остальных граждан: устанавливается отдельный порядок проверки на опьянение в ситуации, когда человек сильно ранен или находится в бессознательном состоянии. У него сразу будут брать кровь на анализ, не требуя подышать в алкотестер.

Напомним, что при проверке на алкоголь сейчас врачам предписано делать два замера выдыхаемого воздуха с периодичностью от 15 до 20 минут. Новый документ расширит этот интервал до 25 минут. На сдачу анализа мочи будет отводиться не более 60 минут. Сейчас такой нормы нет вовсе. Если человек не может помочиться, то его могут "промариновать" и несколько часов. Хотя для установления опьянения можно взять и кровь.

В России предложили квотировать число магазинов и ресторанов с алкоголем. Почему эта мера не даст желаемого эффекта

В России предложили квотировать число магазинов и ресторанов с алкоголем

Татьяна Карабут

Для снижения потребления алкоголя Центр разработки национальной алкогольной политики предлагает квотировать число магазинов и предприятий общепита, реализующих алкоголь, в зависимости от количества жителей. Письмо об этом в адрес председателя Госдумы Вячеслава Володина есть у "Российской газеты". Эксперты считают, что только эта мера не даст желаемого эффекта, но зато может привести к росту нелегального рынка.

Полномочия по квотированию числа магазинов и точек общепита, продающих любые виды алкоголя, Центр предлагает отдать регионам. Именно они должны определять число таких магазинов и точек общепита в зависимости от количества жителей (например, одна торговая точка на 1 тыс. жителей). Право продавать алкоголь должно приобретаться на конкурсной основе. И условия конкурсов (размещение магазинов и точек общепита в многоквартирных домах, график их работы, площади торгового зала или зала обслуживания, ассортимент и т.д.) должны также определять регионы. Проводить такие конкурсы нужно не чаще чем раз в три года, говорится в письме.

Сейчас в отдельных регионах проводятся эксперименты, призванные снизить доступность алкоголя (например, в Вологодской и Московской областях). Но они касаются сокращения времени работы магазинов и предприятий общепита, продающих алкоголь, и запрета на их размещение в многоквартирных жилых домах и прилегающих к ним территориях.

Однако ограничения на выдачу лицензий для продажи алкоголя не затрагивают пивоваренную продукцию, сидры, медовухи, пуаре, так как их реализация не требует специального разрешения - лицензии, говорится в письме. Например, в Московской области около 13 тыс. магазинов имеют лицензии на розничную продажу спиртного (торгуя также и пивом) и еще более 19 тыс. торговых точек реализуют только пивоваренную продукцию. "Сокращение числа магазинов и точек общепита, реализующих алкогольную продукцию, может увеличить количество торговых точек, реализующих пивоваренную продукцию, что не повлияет на общее сокращение потребления алкоголя", - опасаются общественники.

А во-вторых, сейчас регионы не могут регулировать именно количество алкогольных магазинов и предприятий общепита. Например, в случае лицензирования розничной продажи алкоголя органы исполнительной власти регионов не вправе отказывать в выдаче лицензий организациям, выполняющим установленные требования.

То есть все инициативы направлены на сокращение количества алкогольных точек без прямых законных полномочий на это, а только косвенным образом, говорится в письме.

Упрощенный порядок торговли (без лицензии) для пива и сидра делает их максимально доступными по сравнению с торговлей крепкими напитками и вином. В любом районе легко найти хотя бы пару таких точек, признает президент гильдии "Алкопро" Андрей Московский. Но любые региональные запреты и квоты просто будут двигать спрос из "пивных" в "водочные" магазины, и наоборот. При этом объем выпитого спирта не уменьшится, уверен он.

По-настоящему снизить потребление может лишь комплекс мер. В первую очередь следует выровнять цену градуса (акцизы плюс минимальные розничные цены) - сейчас литр спирта в водке примерно вдвое дешевле, чем в пиве, и в несколько раз дешевле, чем в вине или коктейле.

Помимо этого важны меры борьбы с незаконной продажей и цели по снижению доли крепкого алкоголя в общем балансе потребления.

Если реализовать эти меры, упрощенные правила торговли для пива и сидра станут нужным "мостом" от водки к легкому алкоголю. Без этого их лицензирование добавит бюрократии, но по факту не сломает "северную модель потребления" (с преобладанием крепкого алкоголя), считает Московский.

"При регулировании торговли алкоголем необходим разумный баланс, чтобы вводимые меры не создавали избыточную нагрузку на добросовестный бизнес, не стимулировали уход легальной торговли в тень или спрос на нелегальную продукцию", - добавляет председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Станислав Богданов.

Fix Price и СДЭК вышли на маркетплейс Noon в ОАЭ

Международный оператор экспресс-доставки СДЭК и ритейлер Fix Price начали сотрудничество с маркетплейсом Noon в ОАЭ.

Розничная сеть доступных товаров Fix Price в Объединенных Арабских Эмиратах вышла на крупнейший на Ближнем Востоке маркетплейс Noon. Доставка из магазинов сети занимает от 15 минут.

Новое партнерство поможет Fix Price сделать покупку товаров для потребителей удобнее, что, в свою очередь, приведет к росту среднего чека и объема продаж. В компании также подчеркнули, что Noon известен как «Amazon Ближнего Востока» и имеет ежедневную аудиторию в 500 тысяч человек.

На рынок ОАЭ магазины Fix Price зашли в 2024 году. Сейчас объемы продаж торговых точек растут, как и интернет-продажи. Благодаря сотрудничеству с известными на Ближнем Востоке сервисами доставки еды и продуктов питания объем e-commerce вырос с начала 2025 года в два раза.

Ранее международный оператор экспресс-доставки СДЭК выполнил первую поставку российской продукции на маркетплейс Noon. Первая партия товаров в Дубай включала косметику для барбершопов.

«СДЭК Фулфилмент» стал «первым российским логистическим оператором», вышедшим на рынок стран Персидского залива, на который ориентирован Noon. Решение открывает возможности для российских и иностранных продавцов, заинтересованных в выходе на аудиторию Ближнего Востока, включая ОАЭ и Саудовскую Аравию.

Селлерам при работе с Noon важно учитывать культурные и религиозные ограничения платформы, в том числе запрет на продажу алкоголя, продукцию из свинины, оружие, эротические и другие нарушающие исламские нормы товары, а также контрафактную продукцию.

По данным СДЭК, сейчас кейсы успешной торговли российских компаний на Noon единичны, но интерес к отечественным товарам растет. Востребованы косметика, продукты питания, детские товары и автозапчасти. Конкуренция на платформе высокая — помимо России, на Noon активно работают продавцы из Китая, Индии, Турции, США и Европы.

Кому из россиян запретят водить автомобиль с 1 сентября: список заболеваний

Ирина Невинная,Владимир Баршев

Во многих СМИ прошла информация о том, что с 1 сентября меняется перечень противопоказаний для управления автомобилями. Об этом было известно еще несколько месяцев назад. Соответствующее распоряжение правительства было подписано еще в апреле. Но дата вступления в силу установлена с первого осеннего дня.

Как ранее проясняли в Минздраве, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания или состояние организма, при которых садиться за руль просто нельзя, это опасно. При этом при некоторых заболеваниях управлять автомобилем можно, но лишь при определенных условиях, например, если машина имеет нужные технические характеристики (в частности, коробку-"автомат") или оборудована специальными приспособлениями (ручным управлением, акустической парковочной системой и т.д.)

До сих пор действующий вариант документа был принят 10 лет назад. Тогда были сняты некоторые ограничения для водителей мотоциклов, легковых авто и газелей - были смягчены требования к водителям со сниженным слухом и - в некоторых случаях - дальтонизмом.

Кроме того, за руль личного авто разрешается сесть гражданам с глаукомой, ишемической болезнью сердца, астмой, искусственным хрусталиком и рядом других заболеваний.

Для ясности приведем актуальный перечень полностью.

Исчерпывающий список противопоказаний к управлению автотранспортом теперь выглядит так:

Заболевания органические, включая симптоматические психические расстройства

Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства

Расстройства настроения (аффективные расстройства)

Заболевания невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства

Расстройства личности и поведения в зрелом возрасте

Умственная отсталость

Общие расстройства психологического поведения

Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ

Эпилепсия

Аномалии цветового зрения

Слепота бинокулярная

Вносимые сейчас изменения минимальны и больше носят уточняющий характер. Его "причесали" в соответствии с Международной классификацией болезней (МКБ-10).

По-прежнему, большая часть связана с заболеваниями центральной нервной системы, психическими нарушениями. "Например, полностью вылечить пациента с болезнью Паркинсона на сегодняшний день невозможно, лечение направлено на устранение симптомов заболевания и улучшение качества жизни. При удачном подборе лечения пациент может скомпенсироваться и продолжать работать, но с некоторыми ограничениями. Из-за замедленности движений становится невозможным вождения автомобиля. Кроме того, нельзя работать на опасных участках, на высоте, с открытым электрическим током, огнем", - поясняет доцент кафедры неврологии, нейрохирургии и медицинской генетики Института нейронаук и нейротехнологий Пироговского Университета Наталья Суворинова.

Кроме того, в новой версии перечня ахроматопсию (достаточно редкий диагноз) заменили формулировкой "аномалии цветового зрения". Дело в том, расстройств цветовосприятия много как врожденных, так и приобретенных. И если, например, искаженное восприятие красного и зеленого цвета может быть опасным, то ошибки в различении других, нейтральных цветов (например, серого) препятствием к вождению не будут. В любом случае принимать решение будет врач при прохождении водителем медосвидетельствования.

Ошибки в различении нейтральных цветов (например, серого) препятствием к вождению не будут

Впрочем, на водителей, которым не требуется срочно менять права, новые условия никак не скажутся. Ведь им не требуется проходить медкомиссию. Да и для тех, которым надо поменять водительское удостоверение, и придется все-таки пройти медкомиссию, новые поправки мало повлияют.

Однако в некоторых СМИ эти поправки связали с тем, что выявление противопоказаний при обычной медкомиссии станет основанием для лишения прав. Но этого не произойдет с 1 сентября. Такая возможность появится только с марта 2027 года.

А с 1 сентября этого года вступит в силу еще один документ Минздрава. А именно новый порядок медосвидетельствования на опьянение. Но он касается граждан, которые попались на хулиганстве. Для водителей ничего не изменится. Хотя есть одно легкое послабление. При выявлении на первом выдохе в алкотестер алкоголя в дозах, превышающих установленные КоАП (0,16 мг на литр выдыхаемого воздуха), второй замер надо будет проводить через 25 минут. Сейчас - 20 минут. Но это вряд ли поможет нетрезвому водителю.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Медицина. Транспорт > rg.ru, 8 августа 2025 > № 4801397

Андрей Каприн: в России растет выявляемость рака на ранних стадиях

Когда онкологическое заболевание выявлено на ранней стадии, это не только существенно повышает шанс излечения, но и снижает инвалидизацию, позволяя сохранить здоровье пациента, заявил генеральный директор НМИЦ радиологии Минздрава России, главный онколог Минздрава России академик РАН Андрей Каприн. В интервью РИА Новости на ПМЭФ он рассказал о развитии онкопомощи в новых регионах, а также перечислил привычки, от которых нужно отказаться, чтобы снизить риск развития рака. Беседовала Ангелина Зайцева.

–Андрей Дмитриевич, спасибо, что согласились поговорить. Расскажите, пожалуйста, растет ли заболеваемость раком в России и с чем это связано?

– Прежде всего, важно объяснить, что означает термин "заболеваемость" – случаев за год, когда у человека впервые диагностировали злокачественную опухоль. Сюда входят и те, у кого выявили болезнь при обычных осмотрах, и те, у кого обнаружили рак на более позднем этапе при проявлении конкретных жалоб в любом возрасте. То есть это общее число новых пациентов, попавших в онкологическую статистику за год.

Важно понимать, рост заболеваемости не всегда означает ухудшение ситуации. Напротив, он может быть следствием более эффективной работы системы учета онкологических заболеваний и в целом работы онкологической службы. Чем больше людей охвачено профилактическими осмотрами и диагностическими программами, тем больше случаев мы фиксируем, особенно на ранних стадиях.

В 2024 году в России выявлено почти 700 тысяч новых случаев злокачественных новообразований. Еще несколько лет назад эта цифра составляла порядка 500-550 тысяч. Рост числа зарегистрированных случаев объясняется, в том числе, и улучшением охвата населения онкологическим наблюдением. Однако важно не просто констатировать абсолютные значения, а учитывать их в контексте структуры и старения населения.

Важно отметить, что этот показатель женщин среди впервые выявленных случаев будет чуть больше, чем у мужчин. Это различие связано, среди прочего, с большей обращаемостью женщин за медицинской помощью в рамках диспансеризации и скрининговых программ.

Особое внимание мы, конечно, уделяем раннему выявлению онкологических заболеваний. Это приоритет, обозначенный в поручении министра здравоохранения РФ Михаила Мурашко. Согласно общепринятым нормам, оптимальным считается уровень раннего выявления в пределах 60-62%, то есть в каждом втором случае онкологическое заболевание выявляется на ранней стадии, когда оно излечимо. В России по итогам последнего года этот показатель превысил 64%, что говорит о стабильной работе системы и своевременном обращении пациентов.

–От каких вредных привычек нужно избавиться, чтобы избежать заболевания раком?

– Курильщики в 30 раз чаще заболевают раком различных локализаций, не только раком легкого. Причем это касается и всех форм курения электронных сигарет, поскольку дымовое воздействие и канцерогены все равно сохраняются. Далее алкоголь, особенно в избытке, – это фактор риска развития нескольких видов рака, в том числе рака печени, молочной железы, кишечника. Следующий фактор – ожирение, сахарный диабет, различные хронические заболевания, а также вирусные инфекции, такие как вирус папилломы человека. Наконец, доказано, что избыток красного мяса и жирной пищи напрямую влияет на рост числа случаев колоректального рака.

–Какая работа по развитию онкослужбы ведется в новых регионах? И доступна ли там уже вся медицинская помощь, которая есть в стране?

– Новые регионы – это, конечно, очень непростое направление. Люди там годами жили с ощущением, что они никому не нужны, привыкли быть брошенными. Когда мы только начали туда выезжать, состояние онкологических диспансеров в ряде территорий было, мягко говоря, тяжелым – некоторые учреждения вообще трудно было назвать лечебными. Сейчас ситуация существенно изменилась: построено много новых объектов, проделана большая организационная работа. Мы активно участвуем в подготовке кадров, в том числе через целевой набор в ординатуру. Часто бываем в новых регионах, особенно в ДНР и ЛНР, которые находятся в зоне нашей ответственности. И я могу с уверенностью сказать: сегодня там работают действительно достойные специалисты. Многие приехали по собственной инициативе, в том числе наши выпускники. Мы выезжаем рабочими группами, проводим мастер-классы, показываем живую хирургию. У нас уже много совместных методических разработок с местными коллегами, мы вместе внедряем современные технологии. Очень важная часть этой работы – передача им новых подходов, включая радионуклидные технологии. Это перспективное направление, которое вызывает большой интерес у наших коллег и открывает новые возможности для помощи пациентам.

Россия > Медицина. Образование, наука > ria.ru, 1 августа 2025 > № 4799825 Андрей Каприн

Отели ОАЭ предлагают бесплатное проживание детям

Несколько отелей в ОАЭ предлагают бесплатные развлечения и проживание детям.

Несколько отелей и курортов в ОАЭ предлагают летние пакеты услуг с бесплатным проживанием, питанием и посещением тематических парков для детей.

В отеле JA Ocean View в Дубае семьи могут насладиться 24-часовым проживанием с бесплатным завтраком и ужином для двух взрослых и двух детей до 12 лет от 900 дирхамов за ночь. Предложение включает бесплатное повышение категории номера до люкса с одной спальней и видом на море, скидку 50% на второй номер для детей и бесплатные билеты на колесо обозрения Ain Dubai. Акция действительна до сентября 2025 г.

Отель The H, расположенный в центре Дубая, приглашает семьи отдохнуть и сэкономить, воспользовавшись скидкой 20% на номера, бесплатным завтраком и предложением «Kids Go Free», по которому двое детей до 12 лет могут проживать в отеле бесплатно. В пакет также входит ранний заезд с 11:00, поздний выезд до 16:00, дополнительные услуги, такие как ваучеры на спа-процедуры и питание, бесплатный трансфер до торгового центра Dubai Outlet Mall и острова Яс.

Остров Yas Island в Абу-Даби снова предлагает одну из своих самых популярных акций: дети могут бесплатно проживать в отелях в сопровождении двух взрослых, оплативших проживание. Предложение включает в себя посещение всех основных тематических парков острова — Ferrari World, Warner Bros. World, Yas Waterworld и SeaWorld, а также бесплатное питание в отеле для детей. Предложение действительно до 30 сентября.

До 31 августа в отеле LEGOLAND Dubai Resort дети до 12 лет могут проживать и посещают парки бесплатно при сопровождении двумя взрослыми, оплатившими проживание. В стоимость проживания на одну ночь входит питание для детей, вход в парк LEGOLAND Dubai или аквапарк и посещение фестиваля водных развлечений Summer Splash Fest, а при более длительном проживании открывается доступ к другим достопримечательностям Dubai Parks & Resorts, таким как Motiongate и Real Madrid World.

Rixos Bab Al Bahr в Рас-Аль-Хайме предлагает проживание от 799 дирхамов за ночь в номере Deluxe или от 1599 дирхамов в номере Kids Escape Suite. Предложение включает бесплатное проживание для двух детей до 12 лет, питание и напитки по системе «все включено» (включая алкоголь), детский и подростковый клубы, ежедневные развлечения и бассейны с регулируемой температурой. При бронировании от трех ночей возможно повышение категории номера до Premium Garden Room. Предложение действительно до 30 сентября.

В ОАЭ рассказали о связи тромбоэмболии с долгими перелетами

Врачи в ОАЭ предупреждают, что долгие перелеты могут повысить риск образования тромбов.

Врачи в Объединенных Арабских Эмиратах призывают население с хроническими заболеваниями пройти медицинское обследование перед отправлением и путешествие и внимательно следить за симптомами после возвращения, особенно такими как боль в груди или отек ног.

Один из жителей ОАЭ, вернувшийся из путешествия, после восьмичасового перелета оказался в реанимации с тромбоэмболией легочной артерии (ТЭЛА) — серьезным осложнением, вызванным тромбом в легких.

Пациент поступил в отделение неотложной помощи с болями в груди, которые не проходили три дня. После диагностики ему назначили антикоагулянтную терапию. Несмотря на то, что его выписали в стабильном состоянии, врачи врачи подчеркивают: ситуация могла закончиться трагически, если бы помощь не была оказана вовремя.

ТЭЛА часто начинается с тромба в ноге — тромбоза глубоких вен (ТГВ). Длительные перелеты значительно увеличивают этот риск, особенно у людей с ожирением, проблемами с сердцем, дыханием, беременностью или предрасположенностью.

Особенно внимательными к перелетам должны быть пациенты с заболеваниями сердца, хроническими респираторными болезнями, неконтролируемым диабетом, перенесшие инфекционные заболевания, включая COVID-19, и операции.

Сухой воздух, ограниченное пространство и длительная неподвижность способствуют сгущению крови и образованию тромбов. Особенно опасно сочетание обезвоживания с алкоголем и кофеином.

Врачи рекомендуют в самолете вставать и прохаживаться каждые 1–2 часа, пить больше воды, избегать алкоголя и кофеина, при показаниях — носить компрессионные чулки, не принимать седативные препараты, ограничивающие подвижность.

Тромбоз может проявиться как во время перелета, так и через несколько дней после него. Врачи советуют немедленно обращаться к врачу при появлении следующих симптомов:

• Внезапная боль или чувство распирания в груди
• Одышка
• Боль или отек одной ноги
• Учащенное сердцебиение
• Головокружение или обморок
• Кровохарканье

Если в самолете появляются тревожные признаки, нужно немедленно сообщить экипажу. Большинство авиакомпаний подготовлены к неотложным ситуациям. При затрудненном дыхании может помочь подача кислорода. При отеке ноги желательно приподнять ее и снизить давление.

Акбал Сетия: Малайзия хочет стать лидером Азии по числу туристов из России

Малайзия стремится войти в тройку самых популярных направлений для российских туристов в Юго-Восточной Азии, заявил директор по международному продвижению по Европе, Америке и Океании офиса по туризму страны Акбал Сетия. В интервью РИА Новости он рассказал о растущем интересе россиян к отдыху в Малайзии и оценил перспективы запуска прямого авиасообщения между странами.

– Господин Сетия, как бы вы оценили интерес российских туристов к Малайзии? Он вырос за последние годы?

– В 2024 году мы приняли примерно 130 тысяч гостей из России. Если сравнивать с 2019 годом, рост составил 40%. То есть с допандеминйых времен до настоящего момента турпоток заметно вырос. Мы прогнозируем, что в этом году Малайзию посетят примерно 138 тысяч российских туристов, хотя наша цель еще больше – около 170 или 180 тысяч. В структуре турпотока из европейских стран Россия уже занимает четвертое место по числу гостей в Малайзии.

– Может ли Малайзия потенциально стать самым популярным назначением в Юго-Восточной Азии для россиян?

– Наша страна сейчас на четвертом месте в регионе по числу российских туристов. Первое место занимает Таиланд, за ним следуют Вьетнам и Индонезия. Надеемся улучшить свою позицию и как минимум войти в первую тройку.

– Малайзия рассматривает увеличение действующего сегодня 30-дневного срока безвизового пребывания для россиян?

– Российские туристы в среднем проводят в Малайзии 8,5 ночей, так что 30-дневного безвизового периода уже достаточно для их нужд. Если они хотят подольше остаться, всегда могут обратиться за тем или иным видом визы.

– Как идет работа над запуском прямого авиасообщения между Малайзией и Россией? Что мешает запустить эти рейсы сейчас?

– Идут переговоры между властями Малайзии и России для запуска прямых рейсов. Решение о начале полетов всегда основывается только на коммерческом расчете. Авиакомпаниям нужно решить, возможно ли выполнять рейсы и принесет ли это выгоду. У нас раньше было прямое авиасообщение, и мы ждем, когда оно появится снова. Я верю, что это произойдет. Мы готовы работать с авиаперевозчиками и туроператорами, чтобы обеспечить загруженность рейсов в обе стороны.

Российские власти, полагаю, тоже хотят видеть больше туристов из Малайзии, наслаждающихся красотами России. Я сам в Москве впервые и вижу, как здесь красиво. Думаю, тут стоит побывать многим моим соотечественникам. Прямое авиасообщение позволит большему числу россиян и малайзийцев познакомиться с культурой друг друга. Знаете, в Малайзии не бывает холодно, так что многие из нас с радостью приехали бы сюда поиграть в cнежки.

– Россиянам в Малайзии и за границей в целом бывает проблематично расплачиваться, поскольку банковские карты там не работают. Изучают ли в Малайзии возможность начать обслуживать карты платежной системы "Мир"?

– Возможно, сегодня запрос на обслуживание карт системы "Мир" в Малайзии неосуществим в свете не очень большого числа российских туристов. Если достичь отметки в миллион гостей из России в год, быть может, ситуация изменится. Но в целом мы не препятствуем приходу каких-либо систем и методов оплаты на наш рынок. У нас используется китайская система UnionPay и оплата через приложение WeChat, то есть возможности проведения платежей не ограничиваются MasterCard или Visa.

– Малайзия безопасна для туристов, особенно посещающих Юго-Восточную Азию впервые? Как россиянам стоит себя вести, чтобы обеспечить свою безопасность?

– Малайзия – весьма безопасное место. У нас нет землетрясений, циклонов, да и политическая ситуация в нашей стороне очень стабильная. Мы стали самой посещаемой страной в Юго-Восточной Азии, что также показывает безопасность Малайзии для россиян и туристов со всего мира.

Было бы замечательно, если российские туристы пытались узнать побольше о Малайзии перед приездом. Официальная религия нашей страны – ислам, и стоило бы придерживаться базовых норм: не носить чрезмерно открытую одежду вне пляжей и не распивать алкоголь в публичных местах. Важно обратить внимание и на погоду, поскольку в некоторых частях страны бывает дождливо. Также полезно иметь в виду, что во всей стране можно изъясняться по-английски. Еще я советую брать с собой доллары нового образца, потому что обменять старые на местную валюту может быть немного проблематично.

– Какие регионы Малайзии могут особенно заинтересовать российских туристов? Что отличает Малайзию от других стран региона?

– Туристы в целом могут путешествовать куда угодно. Сейчас россиян привлекают архипелаг Лангкави, города Малакка и Куала-Лумпур, конечно. Но мы бы хотели видеть больше гостей из России в штатах Сабах и Саравак на острове Борнео, а также в Джохоре, Мелаке и Негери-Сембилане.

Наша страна выделяется в Юго-Восточной Азии культурой и многообразием населения. Оно состоит из малайцев, китайцев, индийцев, а также из этнических групп в Сабахе и Сараваке. Если поедете в Таиланд, вы насладитесь конкретно тайской культурой. Аналогичная ситуация в Индонезии. В Малайзии же есть несколько культур, которые при этом сочетаются. И еда, конечно же, тоже особенная.

– Какое впечатление на малайзийцев производят российские туристы?

– Мы всегда приветствуем россиян в Малайзии, а принимать вас интересно, потому что это идет нам на пользу. Вы опытные путешественники, и мы можем улучшить наши услуги, чтобы отвечать запросам российских туристов. Не могу вспомнить каких-либо проблем с российскими туристами в Малайзии. Дело даже не в россиянах или малайзийцах, а в отдельных людях. Они – россияне или жители других стран – иногда могут быть очень невежественными. Важно и туристам, и местным жителям понимать культуру друг друга. Гостям особенно полезно ознакомиться с обычаями, чтобы не вредить репутации своей страны за рубежом.

Россия. Малайзия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 2 июля 2025 > № 4796273 Акбал Сетия

Михаил Гончаров: "Теремок" ждет президента России осенью

Сеть ресторанов "Теремок" продвигает в России тренд на русскую кухню, и недавно даже президент России пообещал зайти к ним в гости. О том, когда Владимира Путина ждут с визитом, как блин "Дубайский шоколад" завоевал сердца россиян, и почему сеть не стремится за рубеж, в блиц-интервью РИА Новости в кулуарах ПМЭФ-2025 рассказал председатель комитета по ресторанному бизнесу "Деловой России", основатель сети ресторанов "Теремок" Михаил Гончаров. Беседовала Марина Первухина.

ПМЭФ проходит 18-21 июня в Санкт-Петербурге. РИА Новости выступает информационным партнером форума.

– С чем вы приехали на форум?

– В рамках ПМЭФ мы проводим встречи с представителями федеральных органов исполнительной власти – министерства финансов, министерства экономического развития – и обсуждаем параметры налоговой реформы ресторанной отрасли. Кроме того, мы кормим посетителей форума, у нас полная посадка с самого открытия.

– Сейчас, в том числе на ПМЭФ, много разговоров о возвращении в Россию ушедших иностранных брендов, в том числе McDonald's. Как вы считаете, легко ли ему будет вернуться?

– Юридические механизмы для того, чтобы вставить им палки в колеса, найти можно. Но я считаю, что все будет зависеть от уровня национальных отношений. Если они будут хорошими, но при этом McDonald's, как флагман американского бизнеса, жестко ограничат, то это будет не по-партнерски. Уверен, если они вернутся и выкупят бизнес, то это будет фурор. Но если они заново начнут выстраивать альтернативную сеть, и McDonald's со "Вкусно – и точка" начнут конкуренцию, в мировой практике возникнет уникальный случай. Это будет битва титанов.

– Вы входите в рабочую группу Минпромторга по развитию и стандартизации русской кухни. Какова ее цель?

– Международные стандарты по ISO у традиционных кухонь есть в Италии, во Франции, в Таиланде. Мы должны иметь и свой. Приведу в пример пиво в Германии. У них в средние века был принят закон о чистоте пива. В нем они четко прописали, что пивом может называться только тот продукт, который сварен из трех ингредиентов: воды, ячменя и солода (хмеля). В итоге немецкое пиво считается лучшим в Европе и мире.

– Какие блюда русской кухни планируется включить в этот стандарт?

– Начиная с самых базовых: пельмени, блины, пироги, пирожки, борщ, уха и заканчивая региональными специалитетами и редкими, забытыми блюдами.

– На каком этапе сейчас находится рабочая группа?

– На этапе разработки. Работа рассчитана на семь месяцев. В итоге надеемся получить стандарт, который определит требования к качеству блюд. Мы хотим этим заявить, что русская кухня – не просто фантазия, а реальный бизнес, который может приносить деньги. Наша цель – чтобы в России создавались целые ресторанные сети традиционной русской кухни.

– В середине мая на совещании с президентом России вы попросили снизить для рестораторов ставку НДС до 3%, а также повысить порог выручки, по достижении которого предприятия общепита должны уплачивать НДС (с двух миллиардов до трех миллиардов рублей). Когда вы ожидаете принятия этих предложений?

– По трем миллиардам практически решение утверждено. Ожидаем принятия уже в этом году. По трем процентам мы также надеемся, что в этом году будет принято решение, потому что, действительно, многие компании стоят на пороге трех миллиардов и не развиваются.

– Кстати, на этой встрече президент пообещал заглянуть в "Теремок". Когда ждете его с визитом?

– Мы хотим пригласить его осенью.

– А блин для него не планируете разработать?

– Я думаю, что это будет некорректно и неуместно.

– Если говорить о развитии, то планирует ли "Теремок" в ближайшее время выходить в новые для себя регионы России?

– Мы ждем решения вопроса с налоговой ставкой. Она позволит нам окупать проекты в регионах. После этого мы приступим к расширению.

– А что думаете об экспансии за границу?

– Итальянская кухня завоевала мир не потому, что какая-то одна концепция вышла за рубеж. А потому что десятки тысяч итальянцев поехали в Америку, и им просто не на что было жить и, условно, несколько тысяч из них себе и на продажу начали готовить пиццу.

В современном мире не едут повара из России весь мир завоевывать. Нелепо такую ситуацию представить. Поэтому, если один игрок выходит, то ресурс должен быть очень мощный.

Да, можно открыть одну точку, как мы в Москве, и годами потихонечку развиваться. Но как будто бы это не очень правильно делать за границей, потому что мы уже крупный бренд. И с этой точки зрения нужно выходить серьезно. А чтобы серьезно выходить, нужно уже реально 10-20 миллионов долларов. И пока таких денег нет. И если бы они даже были, то пока лучше их вложить в Россию. Потому что города-миллионники имеют спрос на нашу продукцию. А за рубежом мы сначала должны рассказать, что такое блины, что такое борщ, и долго-долго приучать к этому. То есть не будет такого – мы открылись, и весь Шанхай "налетел", и китайцы начали друг другу говорить: "А вы ели в знаменитом "Теремке"?

– Ближайшие страны СНГ так же не рассматриваете?

– Там тоже нет большого рынка для нас. Плюс языковый барьер и трудно осуществить контроль продуктов. В России проще и контроль наладить, и ценообразование, и маркетинг. Вообще для каждой страны своя маркетинговая история нужна. Это на примитивном уровне кажется: открыл заведение, блин испек, и все, побежало. А на самом деле так не бывает. Нужно вникать в культуру страны, искать подходы к душе местного населения.

– Ваш блин "Дубайский шоколад" произвел фурор. Как он завоевал такую популярность в России? Долго ли еще будет в меню?

– Он по-прежнему мощно продается, и, возможно, даже останется в меню и станет региональным специалитетом. У нас это второй раз происходит. Первый раз был три-четыре года назад, когда мы запустили искусственную котлету. И интересно, что до этого она уже полгода продавалась в дорогих московских ресторанах, но про это вообще никто не говорил так громко. Что касается блина "Дубайский шоколад", то уже во время тестирования на трех точках он продавался лучше любого сладкого блина. Увидев этот не просто интерес, а колоссальный интерес, я предложил его сразу вводить в меню. За ним люди ехали из соседних городов, при том, что цена была на уровне мясного блина "Илья Муромец", практически 400 рублей. Но, тем не менее, он продавался в огромных количествах. Он перебил по продажам самый продаваемый блин в три раза.

– Вам самому он понравился?

– Да, конечно, и это при том, что сам шоколад мне не нравится. Он чересчур сладкий. А вот с блином лучше, потому что тесто разбавляет этот вкус.

– Есть ли у вас планы по расширению алкогольного меню в ресторанах?

– Сегодня у нас есть медовуха, пиво, но теоретически мы продумываем запуск алкогольного меню в больших ресторанах в центре Москвы, потому что на это меню большой спрос. Хотели бы включить в него коктейли, хороший алкоголь, в том числе вино. Это позволило бы нам вечером расширить аудиторию, привлечь новых гостей.

Россия > Приватизация, инвестиции. Агропром > ria.ru, 19 июня 2025 > № 4796471 Михаил Гончаров

В Дубае освежили правила этикета для пассажиров метро

Жителей и гостей Дубая просят соблюдать правила поведения в метро.

Управление по дорогам и транспорту Дубая освежило правила поведения в городском метро, призвав всех пассажиров проявлять вежливость и уважительное отношение друг к другу, чтобы поддерживать комфортную и безопасную атмосферу в пути.

Ежедневно Дубайское метро обслуживает около 900 тысяч человек. Пассажирам, перевозящим крупногабаритные вещи или электросамокаты, рекомендуется быть особенно внимательными.

Самокаты следует сложить, большие сумки не должны блокировать проходы и двери вагонов. Кроме того, их нужно ставить на пол, а не на сиденья, особенно в часы пик.

«Розовые» вагоны предназначены исключительно для женщин и несовершеннолетних детей. Мужчинам запрещено заходить в нее или проходить через нее. В вагон Gold Class могут входить только пассажиры со специальным проездным билетом.

Перевозка алкоголя, оружия, острых предметов и легковоспламеняющихся веществ в метро категорически запрещена. Эти меры направлены на обеспечение безопасности всех пассажиров.

Разговаривать по телефону стоит тихо, музыку слушать в наушниках. Любые проявления нежности или демонстрация интимных жестов в общественном транспорте считаются нарушением культурных норм ОАЭ.

Электрические розетки на станциях предназначены только для служебного пользования. В вагоне следует сидеть на сиденьях, убрав ноги под себя. Пить, есть и жевать жевательную резинку запрещено. За нарушение правил предусмотрены штрафы.

Открытие объектов здравоохранения в регионах

Владимир Путин по видеосвязи принимает участие в открытии новых и модернизированных объектов здравоохранения в ряде российских регионов.

В Уфе открыт новый десятиэтажный хирургический корпус Республиканского кардиологического центра, в эксплуатацию введён современный радиотерапевтический корпус Воронежского областного онкодиспансера, в Нальчике начала работать новая городская поликлиника № 1, оснащённая современным диагностическим оборудованием, в Луганске после капитального ремонта открыта городская поликлиника № 12, в Донецке после капитального ремонта возобновил работу региональный сосудистый центр Республиканской клинической больницы им. Калинина, а также запущена в эксплуатацию лаборатория по испытанию качества лекарств в рамках государственного контроля.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

У нас сегодня на связи Воронежская область, Республики Башкортостан и Кабардино-Балкария, Луганская и Донецкая народные республики. Здесь успешно реализован ряд проектов в сфере здравоохранения. Были построены или капитально отремонтированы здания больниц, поликлиник, онкодиспансеров. Такие современные, хорошо оснащённые медицинские учреждения – одно из направлений системной, комплексной работы по повышению эффективности отечественного здравоохранения.

В частности, за шесть лет в разных регионах страны было создано более 6,5 тысячи новых фельдшерско-акушерских пунктов, больниц и поликлиник, капитально отремонтировано порядка 5,5 тысячи медицинских объектов. В том числе с 2022 года более 290 объектов в сфере здравоохранения восстановлено и построено на территории Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.

В целом по России закуплено свыше 245 тысяч единиц медицинского оборудования, и эта работа по повышению качества и доступности медицинской помощи для граждан, безусловно, будет продолжена.

К разговору с регионами, которые у нас на связи, мы вернёмся. Но прежде хочу сказать вот что.

Уважаемые друзья, скоро, в конце этой недели, в воскресенье, у нас будет праздник – День медицинского работника. И пользуясь случаем, – а сегодня случай хороший: мы вводим в работу много объектов на территории России, – хочу поздравить всех медицинских работников с Днём медицинского работника. Хочу поздравить всех, кто выбрал эту трудную, но крайне нужную, благородную профессию. Этот праздник – замечательная возможность для всех граждан России, для миллионов людей сказать спасибо нашим докторам, фельдшерам, медицинским сёстрам, нянечкам за преданность своей высокой миссии, за компетентность, талант и отзывчивость.

Где бы ни работали наши медики – в крупном федеральном центре или фельдшерско-акушерском пункте, в большой профильной больнице или в районной поликлинике, в бригадах скорой помощи или в прифронтовом госпитале, – все они ответственно исполняют свой профессиональный долг.

Значимость вашей деятельности, дорогие друзья, невозможно переоценить. Вы предупреждаете и лечите болезни, сохраняете здоровье и жизнь людей, облегчаете боль и даёте надежду. В нашем обществе ваш подвижнический труд стоит на самой высокой ступени уважения и признательности.

Такое отношение ещё более укрепилось в тяжелейший период пандемии. В борьбе с ней были задействованы практически все медицинские работники страны, и благодаря их профессионализму, душевной щедрости и милосердию, мужеству и самопожертвованию страшная инфекция отступила. Этот ваш без преувеличения подвиг навсегда вошёл в историю страны.

Особые, самые тёплые слова благодарности – в адрес медицинских работников – участников специальной военной операции. Рискуя собой, проявляя героизм, они спасают раненых, в полном, прямом смысле этого слова, если нужно, прикрывают собой, проводят сложнейшие операции, выхаживают, поддерживают бойцов.

Помогать людям, служить им – главный смысл вашей профессии, дорогие друзья, в любых условиях и обстоятельствах. Поэтому так важны ваши знания, стремление хранить и продолжать традиции многих поколений предшественников, учиться, идти вперёд, осваивать новые технологии и методики.

От вас напрямую зависит здоровье нации, от напряжённой работы всех, кто трудится и в первичном звене, и на федеральном уровне, от наших учёных, от ведущих научных центров, которые создают передовые технологии диагностики и лечения, разрабатывают отечественные лекарства и медицинское оборудование.

Все вы ставите свой врачебный, профессиональный долг во главу угла, отдаёте пациентам силы, энергию, эмоции, опыт. Благодарю всех вас. Успехов вам и всего наилучшего! Ещё раз поздравляю вас с приближающимся праздником!

Теперь давайте вернёмся к нашим текущим рабочим вопросам. Один из медицинских объектов, который сегодня с нами на связи, – это новый хирургический корпус Республиканского кардиологического центра в Уфе.

Лечение, профилактика сердечно-сосудистых заболеваний – одно из ключевых направлений развития отечественного здравоохранения. За последние годы здесь многое сделано, включая обновление и расширение профильной инфраструктуры в регионах, поставки оборудования, внедрение передовых методик диагностики и лечения, совершенствование экстренной, неотложной помощи.

Попрошу Михаила Альбертовича Мурашко не только сказать несколько слов о новых объектах, но и, поскольку мы начинаем именно с кардиологического центра, доложить о результатах по этому важнейшему направлению, а именно развитию системы кардиологической помощи. Затем поговорим с коллегами из регионов.

Пожалуйста, прошу Вас, Михаил Альбертович.

М.Мурашко: Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!

Болезни сосудов и сердца занимают ведущее место среди факторов, влияющих на продолжительность жизни, и в России это не исключение. Усилия, направленные на уменьшение распространённости сердечно-сосудистых заболеваний и снижение факторов риска, становятся ключевым элементом Стратегии повышения качества и длительности жизни наших граждан, а значит, являются инструментом достижения национальных целей.

На сегодня мы можем говорить о реальных победах благодаря Вашему вниманию и работе всей системы здравоохранения. В течение последних лет мы удерживаем исторический минимум по смертности от болезней системы кровообращения. Число умерших от болезней системы кровообращения за последние шесть лет снизилось на 28,5 тысячи человек.

Мы отмечаем важный положительный сдвиг: возраст, в котором россияне сталкиваются с последствиями сердечно-сосудистых заболеваний, увеличивался, тем самым продолжительность здоровой жизни прирастает. За последние пять лет этот показатель сместился с 80 до 85 лет. Такой прогресс закладывает основу для улучшения ситуации в будущем. Наша цель – использовать имеющиеся резервы и сдвинуть этот пик ещё дальше.

Обеспечить такие прорывные результаты в области борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями нам удалось благодаря федеральному проекту, который включал весь комплекс мероприятий. Во-первых, существенно укреплена материально-техническая база. Это 653 региональных сосудистых центра и первичных сосудистых отделения. Введено в эксплуатацию 29 тысяч единиц медицинского современного оборудования. За эти шесть лет мы создали дополнительно 150 новых отделений для борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями.

Второе – мы, конечно же, усовершенствовали процессы, разработали и внедрили новые нормативно-правовые акты, которые регламентируют доставку пациентов именно в медицинские организации, где в максимальном объёме может быть оказана помощь.

Именно комплекс мероприятий в совокупности с материально-технической базой, несмотря на вызовы системы, за шесть лет позволил почти на 55 процентов увеличить количество рентгенэндоваскулярных вмешательств на сердце, выполненных в лечебных целях.

Увеличили доступность для граждан высокотехнологичных методов лечения. Число таких операций выросло почти на 39 процентов. Причём хочу отметить, что для сельского населения сегодня это стало доступно даже в большей степени, чем для городского.

Закономерно этим достижениям на 25 процентов снизилась больничная летальность от инфаркта миокарда, почти на 18 процентов снизилась больничная летальность от острого нарушения мозгового кровообращения. Данные показатели свидетельствуют и о качестве медицинской помощи.

По Вашему поручению мы кардинально пересмотрели систему диспансерного наблюдения за пациентами с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Это не формальность. Мы создали принципиально новый подход именно к профилактике и ранней диагностике, потому что инфаркт миокарда – это уже следствие и завершающий, так сказать, этап развития заболевания, которое связано с атеросклеротическими изменениями, дислипидемиями.

В основе, конечно же, чётко структурированный порядок наблюдения, где для врачей прописаны конкретные алгоритмы действий. Мы выделили 13 ключевых групп заболеваний, определили, какие именно показатели нужно контролировать в каждом конкретном случае, и установили оптимальную периодичность осмотров. Это системное решение даёт ощутимые результаты. Только за последние пять лет охват медицинской помощью таких пациентов вырос на 83 процента.

Кроме этого изменили принцип оплаты медицинской помощи: именно по комплексному обследованию пациента, а не только за количество посещений. И это работает. По итогам первого квартала этого года мы имеем 4,6 миллиона полноценных комплексных посещений, что на 28 процентов больше, чем в аналогичный период прошлого года.

Но для нас важно не просто увеличение цифр. Главный показатель эффективности – это снижение почти на четверть показателя летальности среди наблюдаемых больных. Ежегодно совершенствуем программу государственных гарантий. Уже разработаны нормативы объёма медицинской помощи.

В 2025 году добавилось финансирование школ для пациентов с болезнями системы кровообращения. Это дополнительно ещё к сахарному диабету – школы, которые работают сегодня уже, – увеличение нормативов по стентированию коронарных артерий, имплантации кардиостимуляторов, эндоваскулярных операций при нарушениях ритма и многие другие.

Также сегодня реализуется проект по доступности радиофармацевтических препаратов для диагностики сердечно-сосудистых заболеваний, онкологических. И поэтому это направление также нашло отражение впрограмме государственных гарантий.

Всёбольше молодых врачей выбирают кардиологические специальности, выпуск кардиологов увеличился на 23 процента, врачей рентгенэндоваскулярной диагностики – на 63 процента, поскольку у нас и материально-техническая база развивается.В этом году выпуск сердечно-сосудистых хирургов составит 400 специалистов.

Кроме подготовки специалистов критичное значение имеет и правильное применениеврачами медицинских технологий и внедрение современных научно обоснованных методов. Для этого нами утверждены 42 клинические рекомендации, охватывающие весь спектр болезней системы кровообращения.

Позвольте уделить особое внимание вопросам лекарственного обеспечения, здесь есть хорошие результаты. С 2020 года мы активно реализуем программу бесплатного лекарственного обеспечения для пациентов, которые перенесли инфаркт и инсульт, а также тех, кому были проведены операции на сердце, включая стентирование и ряд других вмешательств.

За прошедшие пять лет программа претерпела значительные изменения и расширилась. Мы увеличили период лекарственного обеспечения до двух лет, расширили перечень препаратов. Теперь он включает современные антикоагулянты, антиагреганты, препараты, снижающие уровень холестерина, гипотензивные, антиаритмические препараты – всего 31 международное непатентованное наименование.

Кроме того, мы включили новые категории пациентов с хроническими заболеваниями, увеличили объём финансирования. Это отразилось, конечно же, на качестве жизни пациентов и течении заболевания в лучшую сторону.

Результаты работы впечатляют. За пять лет бесплатное лекарственное обеспечение получили 2,5 миллиона пациентов высокого риска во всех субъектах. Опять же улучшились и качественные показатели. Количество повторных инфарктов миокарда, Владимир Владимирович, снизилось на 39 процентов по сравнению с 2019 годом. Это хороший результат терапии. Особенно важно отметить существенное снижение смертности от повторных инфарктов миокарда. Цифры тоже впечатляют, это почти 86 процентов.

Перспективным является дальнейшее повышение доступности лекарственной терапии за счёт и локализации производства, сегодня по данному направлению высокий уровень локализации. Ну и перспективным видится лечение пациентов с нарушениями липидного обмена для ранней диагностики развития атеросклероза сосудов как главной причины сосудистых катастроф. Расширился и сам арсенал препаратов, применяемых для лечения кардиологических заболеваний. Мы внимательно ведём это направление. Так, за последние пять лет расширилось количество препаратов на 371 наименование, из них более 80 процентов отечественного производства. Проводится сейчас 128 клинических исследований лекарственных препаратов, из них 76 – это отечественные препараты.

Также за последние пять лет зарегистрировано 806 медицинских изделий, применяемых в кардиологии, кардиохирургии, среди которых 210 медицинских изделий отечественного производства.

Отечественная кардиологическая наука сегодня активно развивается. В рамках 2024 года мы проводили 342 научных исследования в области кардиологии.

В заключение, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, я хотел бы поблагодарить за особое внимание уделяемым вопросам здравоохранения и принятия решений о продолжении федерального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» в рамках нового национального проекта. И с учётом уже накопленного потенциала в рамках нового проекта значительное внимание, как и прежде, уделяем вопросам лекарственного обеспечения, совершенствования маршрутизации пациентов, региональные программы, в том числе профилактические по прогрессированию ишемической болезни сердца.

И конечно, кроме того, в рамках национального проекта «Продолжительная активная жизнь» реализуется широкий комплекс мероприятий по поддержке здорового образа жизни среди россиян. Внедряем лучшие региональные практики по сокращению потребления табака, алкоголя и видим, что от этого, конечно, хороший, так скажем, немедицинский эффект. Создаём здоровьесберегающую среду вокруг человека, в том числе за счёт модернизации старых и создания новых центров общественного здоровья и, конечно же, первичного звена. Но если посмотреть в целом за предыдущий период, в сутки мы фактически – Вы назвали цифру, количество реконструированных и открытых объектов – это более девяти новых объектов в среднем в сутки, ежедневно, мы открываем после строительства или реконструкции. Поэтому, конечно, такое развитие системы здравоохранения невозможно без личного вашего внимания и поддержки государства на инфраструктурные, технологические, научные проекты. Поэтому спасибо большое.

Пользуясь случаем, хотел бы присоединиться к Вашим поздравлениям, поздравить своих коллег, которые реализуют все наши новые направления, спасают жизнь людей. Во все времена профессия врача всегда пользовалась заслуженным уважением. А в последние годы это у молодёжи вызывает желание присоединиться и влиться в наши ряды. Мы видим большой, огромный интерес и для поступления в высшие учебные заведения, и в колледжи. Приветствуем это и, конечно же, рады их всегда видеть в наших рядах.

Спасибо большое. Доклад закончил.

Первое учреждение у нас – это Уфа, как раз кардиологический центр.

В.Путин: Отлично, давайте и переедем в Уфу. Республиканский кардиологический центр Республики Башкортостан, Николаева Ирина Евгеньевна, главный врач.

И.Николаева: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Михаил Альбертович, уважаемые коллеги!

Сегодня Республиканский кардиологический центр работает на всю республику. Мы оказываем специализированную, высокотехнологичную помощь каждому пациенту от нуля и до самого пожилого возраста.

Ежегодно консультируем около 100 тысяч пациентов дистанционно и очно. В стационаре ежегодно проходят лечение около 14 тысяч пациентов. Мы проводим диагностические методы исследования и лечения – около 17 тысяч, в том числе открытые операции – шесть тысяч и операции эндоваскулярные – около четырёх тысяч.

Как кардиолог, я всегда понимала, что для дальнейшего развития нам понадобится, во-первых, новые площади, новые операционные, а во-вторых, новое современное оборудование. Радий Фаритович нас услышал, и сегодня мы имеем замечательный современные корпус с полным оборудованием, оснащением, который включает в себя два операционных блока – это сердце кардиоцентра. В каждом блоке располагается по пять операционных: в одном – пять рентгеноперационных, в том числе одна гибридная операционная, и во втором блоке пять операционных для проведения открытых операций на сердце и сосудах.

Логистически связаны с оперблоком два отделения реанимации: анестезиологии и реанимации на 21 койку и отделение интенсивной терапии и реанимации на 17 коек. Всё это вместе даёт возможность минимизировать риски развития осложнений и развивать новые методы лечения и диагностики наших пациентов.

Новейшее оборудование сегодня позволяет нам сделать прорыв в развитии кардиохирургии и встать совершенно на новую ступень. Сегодня мы можем проводить гибридные операции, внедрять новые методы гибридных операций. Сегодня мы можем использовать и проводить атерэктомию при хронических окклюзиях. Сегодня мы можем проводить сложные операции на аорте с использованием лазерных технологий. Немаловажно применение аппарата, который позволяет нам прицельно провести тромболизис в лёгочной артерии при такой тяжёлой патологии, как тромбоэмболия лёгочной артерии.

На первом этаже у нас расположена новая комфортная поликлиника для наших пациентов и расположено замечательное приёмно-диагностическое отделение. Такая связь позволяет сократить путь пациента от первичного осмотра до госпитализации его в палату.

Я очень надеюсь, что наши пациенты будут быстрее выздоравливать в таких условиях. И, безусловно, это поможет продлить здоровую жизнь жителям Республики Башкортостан.

Но всё же самое главное для нас – это те люди, которые работают в кардиоцентре. А высокопрофессиональный коллектив – это доктора, хирурги, кардиологи, медицинские сёстры и другие сотрудники – за 45 лет сделали очень много и в последующие годы при наличии такого замечательного кардиокорпуса, сделают ещё больше.

Уважаемый Владимир Владимирович, пользуясь случаем, от имени всего нашего коллектива мне хочется сказать Вам спасибо за ваше внимание к здравоохранению регионов и пожелать Вам крепкого здоровья на долгие годы.

Спасибо Вам за всё большое.

В.Путин: Спасибо Вам.

Поздравляю вас с сегодняшним событием.

Радий Фаритович, добавите что-то?

Р.Хабиров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Альбертович! Уважаемые коллеги!

Несколько слов, уважаемый Владимир Владимирович. Вот данный кардиоцентр – это завершение формирования такого замкнутого цикла, полной системы борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями, это наш кардиодиспансер, это региональные сосудистые центры и ФАПы, сельские врачебные амбулатории, поликлиники.

Вот у нас, Владимир Владимирович, Вы говорили про ФАПы, у нас в республике одно из самых больших количеств ФАПов – более двух тысяч.

Благодаря поддержкеМинздрава Российской Федерации мы за последние шесть лет 500 из них заменили. Это новые ФАПы. Но чтоважно было? Мы Михаила Альбертовича попросили, важно было всё это включить в единый контур цифровой. Поэтому мы это сделали.

Что это значит? Этозначит, сейчас с самого дальнего населённого пункта, где есть ФАП, мы можем снять электрокардиограмму и тут жеотправить в центр сосудистых рисков или региональный сосудистый центр.То есть мы можем быстро вмешаться в эту историю.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы знаете, корпус большой, 35 тысяч квадратных метров, 10 операционных. Я стою в операционной, мне и халат надели, сказали: сюда нельзя заходить без халата. Это как какой-то космический корабль. Поэтому на самом деле это для людей дополнительная надежда на долгую ещё и здоровую жизнь.

Уважаемый ВладимирВладимирович, хотел поблагодарить за постоянную и эффективную поддержку развития здравоохранения. Мыдвигаемся дальше и благодаря Вашей поддержке стремимся, чтобы здравоохранение у нас было самым лучшим.

Спасибо большое.

В.Путин: Вы упомянули сейчас про ФАПы. Прошу Вас и всех коллег, тех, которые сейчас на связи у нас, и те, которые будут смотреть сегодняшние репортажи,конечно, уделять этому особое внимание.

Разумеется, 10-этажный хирургический корпус Республиканского кардиологического центра, где проводятся такие сложнейшие операции на сосудах, на сердце, трансплантации сердца – чрезвычайно важная вещь с точки зрения развития медицины в стране. И в республике, и в стране в целом.

Но про ФАПы прошу не забывать. Это касается миллионов нашихграждан, проживающих в небольших населённых пунктах, где подчас, кроме фельдшера, и нет никого из медицинских работников. Поэтому нужно продолжить работу поремонтам, по строительству новых ФАПов, по привлечению туда специалистов, создавать для них соответствующие условия, прежде всего жилищные. Вы об этом тоже хорошо знаете.

Давайтепойдём дальше. У нас Иван Петрович Мошуров, Воронежская область, Воронежский областной научно-клинический онкологический центр. Пожалуйста, Иван Петрович.

И.Мошуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Альбертович! Уважаемые коллеги!

В 2024 году мы отметили 100-летний юбилей онкологической службы Воронежской области. Это одна из старейших онкологических служб России.

В рамках национального проекта «Здравоохранение», предложенного Вами, Владимир Владимирович, переоснащена онкологическая служба практически полностью в регионе. Сегодня Воронежский областной научно-клинический онкологический центр является лечебно-диагностическим, научно-педагогическим и методическим центром в трёхуровневой модели онкологической службы региона.

В конце регистра и на учёте состоит более 77 тысяч пациентов Воронежской области. Ввод в эксплуатацию радиотерапевтического корпуса на 120 коек объединил все стационары и дневной радиотерапевтический стационар в единый мощный комплекс. Он оснащён современным диагностическим оборудованием и аппаратами для лучевой терапии и радиомодификации. Это позволит пролечить более пяти тысяч пациентов в год только лучевыми методами.

Сегодня радиотерапевтическая служба Воронежской области оснащена шестью линейными ускорителями, аппаратами контактной лучевой терапии, аппаратами для рентгенотерапии, оборудованием для радиомодификации с использованием поверхностной гипертермии.

В центре работают высококвалифицированные специалисты, которые проходят подготовку как в Воронежском государственном медицинском университете, в том числе и на клинической базе нашего онкоцентра, так и в крупных федеральных центрах. Теперь они имеют возможность оказывать помощь на высоком уровне и использовать передовое оборудование и уже делают это.

Уважаемый Владимир Владимирович, позвольте от имени всех медицинских работников и пациентов искренне поблагодарить Вас, Правительство Российской Федерации, Министерство здравоохранения, возглавляемое Михаилом Альбертовичем Мурашко, и главного онколога, академика Каприна Андрея Дмитриевича, за поддержку и развитие онкослужбы.

Спасибо.

В.Путин: Александр Викторович, есть что добавить?

А.Гусев: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

Прежде всего я хотел бы поблагодарить Вас, Правительство Российской Федерации, Министерство здравоохранения за поддержку региональной медицины. Пример такого взаимодействия – наш радиотерапевтический корпус. Он построен при взаимодействии федеральных и региональных властей.

Мы при реализации проекта, безусловно, использовали принципы импортозамещения, использовали отечественные материалы. И хочу обратить внимание, что более 60 процентов всего медицинского оборудования, которое здесь установлено, тоже произведено в России.

Фактически этот корпус формирует целостный, закрытый контур лечения онкозаболеваний у нас в регионе. От амбулаторных центров, от кабинетов первичной диагностики – у нас их, кстати, более 50 на территории региона, они находятся во всех районах нашей области – до высокотехнологичных наших учреждений.

Мы за последние четыре года несколько объектов крупных ввели в эксплуатацию: это поликлиника на 700 посещений в день онкоцентра, это детский онкогематологический центр для оказания помощи деткам, это большой современный технологичный корпус, который мы построили в 2023 году, хирургический корпус. Фактически это такое центральное звено всего лечения онкозаболеваний. И фактически получается, что мы такую классическую трёхуровневую схему лечения создали от первичной углублённой диагностики и лечения уже высокотехнологичными методами.

Владимир Владимирович, это уже даёт свои результаты, и за последние годы у нас смертность от онкозаболеваний снизилась на 3,7 процента.

Мы видели, как помогал нам проект «Здравоохранение» в развитии нашей системы, и сейчас активно включились уже в реализацию нового проекта – «Продолжительная и активная жизнь». Владимир Владимирович, хочу Вас заверить, что все задачи, которые будут поставлены, мы решим.

От всех воронежцев, уважаемый Владимир Владимирович, хочу сказать Вам большое спасибо за то, что даёте возможность такие масштабные проекты реализовывать. Это помогает повышению качества жизни и привлекательности нашего региона. Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо Вам за эту информацию.

Иван Петрович, насколько я понимаю, приём пациентов ведётся с января 2025 года, да?

И.Мошуров: Совершенно верно, в этот корпус, уже с января 2025 года. Да, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вы уже, наверное, могли понять, как всё работает, как здание себя ведёт, сооружения всякие, которые функционируют, блок лучевой радиотерапии, стационары и так далее, и так далее. Всё-таки большое сооружение, семиэтажное здание, оборудование сложное. Как помещения приспособлены к этому оборудованию, как вы оцениваете это всё?

И.Мошуров: Владимир Владимирович, действительно, за этот период времени, пусть и короткий, но самый главный критерий – это отзывы наших жителей и пациентов. Кстати говоря, они когда узнали, что будет телемост с президентом, очень хотели сами прийти и поблагодарить. Протокол не позволяет, хотя желание у многих было.

Что касается качества строительства – на самом высоком уровне. Оборудование, Владимир Владимирович, всё работает на сегодняшний день – линейные ускорители, диагностическое оборудование суперсовременное. У нас эксклюзивный МРТ поставлен, компьютерный томограф, который позволяет не только диагностировать опухоль, но и начинать планировать лучевую терапию. То есть мы сокращаем время от диагностики до начала лучевой терапии, а это очень важно для онкологических больных.

Поэтому огромнейшее спасибо за этот корпус, очередной корпус, который был построен. Спасибо.

В.Путин: Я посмотрел: стройка шла с мая 2023 года по декабрь 2024-го. Это всего один год семь месяцев – достаточно хорошие сроки. И сейчас я услышал: качество хорошее.

Хочу поблагодарить строителей, которые вели эту работу. Кто, кстати говоря, строил?

А.Гусев: Это наша крупнейшая компания – «ДСК». На самом деле делают всегда очень качественно. Они делают не первый объект, кстати, для онкологии. Хирургический корпус, большой тоже такой центр, делали именно они, тоже сделали раньше срока.

В.Путин: Это местная компания ваша, да, Александр Викторович?

А.Гусев: Да, это местная, воронежская компания «ДСК».

В.Путин: Молодцы. Передайте им слова благодарности.

А.Гусев: Хорошо, Владимир Владимирович, обязательно.

В.Путин: Кстати, Иван Петрович, каков процент отечественного оборудования?

И.Мошуров: Владимир Владимирович, 60 процентов отечественного оборудования. У нас политика в регионе всё-таки поддерживает отечественного производителя, но только в тех случаях, когда конкурентоспособное оборудование, это понятно, поэтому более 60 процентов отечественного.

В.Путин: Здорово, это очень хорошо, хороший показатель. Работает надёжно, вы довольны?

И.Мошуров: Да. Вот то, что мы сейчас закупили, наше всё работает хорошо.

В.Путин: Ну отлично. Хорошо. Спасибо большое. Всего доброго! Успехов вам!

Давайте, перебираемся тогда в Нальчик, Кабардино-Балкария.

Батыров Заурбек Султанович, пожалуйста, Городская поликлиника № 1.

З.Батыров: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Михаил Альбертович, уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, докладываю. Первая городская поликлиника начала свою работу по приёму пациентов. Учреждение является самым крупным в республике по оказанию первичной медико-санитарной помощи взрослому населению и обслуживает более 84 тысяч жителей городского округа Нальчик.

Новое здание построено взамен старой постройки 1938 года и с учётом новой модели медицинских организаций и бережливых технологий. При этом площадь увеличилась с 3,5 до девяти тысяч квадратных метров. Здесь созданы комфортные условия для посетителей, инфраструктура для маломобильных групп граждан, а планировочные решения и размещение кабинетов – с учётом принципа пациентоцентричности и утверждённых Минздравом России методических рекомендаций.

Отдельное крыло в новом здании отведено женской консультации, которая теперь может использовать всю материально-техническую базу поликлиники для оказания диагностической и лечебной помощи.

Ключевые задачи первичного звена – это профилактика, раннее выявление заболеваний и диспансерное наблюдение.Именно с этой целью расширен функционал отделений медицинской профилактики исозданы дополнительные структурные подразделения: это центр амбулаторной и онкологической помощи с манипуляционным и дневным стационаром, это отделение медицинской реабилитации, инновационное оборудование которого позволит проводить лечение и реабилитацию наших пациентов качественнее, эффективнее, а подход к отдельным категориям граждан, в том числе нашим ветеранам специальной военной операции, более индивидуальным.

Также развёрнуты два операционных зала идневной стационар на 30 коек. Гордостью нашего учреждения является самый крупный и самый современный на Северном Кавказе амбулаторный центр эндоскопической диагностики мощностью более 20 тысяч исследований под седацией в год. В помощьврачам реализованы медицинские технологии на основе искусственного интеллекта.

Эта система поддержки принятия врачебных решений на основе анализа электронной медицинской карты, а также интерпретации результатов рентгенологических исследований. Всё это позволит повысить качество медицинской помощи и удовлетворенность наших граждан уровнем оказания медицинских услуг.

Владимир Владимирович, позвольте и мне от имени всего коллектива поблагодарить Вас за внимание к системе здравоохранения. А мы со своей стороны сделаем максимум усилий для того, чтобы выполнить главную задачу – увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизнинаших граждан.

В.Путин: Заурбек Султанович, а сколько у вас работает врачей-специалистов?

З.Батыров: Более 400 специалистов-врачей, более 300 специалистов среднего медицинского персонала.

В.Путин: А как организована переподготовка, дополнительная подготовка, особенно с учётом вот того, что вы сейчас получили, имею в виду медтехнику?

З.Батыров: Учитывая, что мы заранее начали готовиться к открытию медицинской организации, Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики также был запущен проект по переобучению части медицинских работников, особенно по тем специальностям, которые являются более дефицитными. На сегодняшний день мы укомплектованы и готовы оказывать помощь нашим жителям.

В.Путин: Здорово, поздравляю вас. Предыдущее здание, насколько я вижу по документам, было изношено более чем на 80 процентов. Поэтому всё, что сделано было в республике, конечно, очень своевременно.

Знаю, что очень активно этот проект продвигал глава Кабардино-Балкарии Коков Казбек Валерьевич. Казбек Валерьевич, добавите что-нибудь?

К.Коков: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как ранее было сказано, у нас приоритет – это профилактика болезней. И здесь, конечно же, нам в помощь программа модернизации первичного звена. В рамках её за последние пять лет отремонтировано и построено 38 объектов первичного звена, поставлено 306 единиц современного медицинского оборудования, 95 автомашин скорой помощи. И все это благодаря этой программе. Сегодня она и дальше реализуется, работа продолжается.

Хотел бы выразить, уважаемый Владимир Владимирович, Вам, Министерству здравоохранения Российской Федерации огромную благодарность за данную программу, за внимание, за поддержку, которую вы оказываете именно по развитию здравоохранения и по другим направлениям.

И хотел бы добавить: ещё один важный проект сегодня реализуется в Кабардино-Балкарии – это строительство онкодиспансера на 250 коек, современного онкодиспансера. Мы планируем его закончить к концу 2026 года. Всё будет исполнено в срок.

Ещё раз спасибо большое за всестороннюю поддержку, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо. Удачи Вам!

Луганская городская поликлиника № 12, Очкур Наталья Борисовна. Пожалуйста, Наталья Борисовна.

Н.Очкур: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

В городе Луганске после капитального ремонта начала свою работу Луганская городская поликлиника № 12. Свои функции поликлиника выполняет с 1986 года, и до 2024 года в ней ни разу не проводился ремонт и не обновлялось оборудование.

Капитальный ремонт проведён в рамках программы восстановления города Луганска шефом-регионом городом Москвой в течение 2024 и 2025 годов. В результате этого ремонта поликлиника полностью преобразилась. Обновлены все инженерные сети: отопление, водоснабжение, вентиляция, сделано центральное кондиционирование. Монтированы системы – противопожарная и охраны. Обновлено лифтовое оборудование, проведён ремонт кровли, обновлён фасад учреждения.

В результате ремонта поликлиника получила федеральный стандарт оформления «Служба здоровья», а это удобная навигация, это комфортные зоны ожидания для пациентов, это комфорт для сотрудников, создана доступная среда для маломобильных граждан, это цифровые технологии.

В рамках реализации федерального проекта модернизации первичного звена поликлиникой закуплено более 100 единицнового медицинского оборудования, в том числе флюорограф и маммограф, приобретены четыре легковых автомобиля марки «Лада».

Благодаря Министерству здравоохранения Российской Федерации в нашей поликлинике первой в республике установлены магнитно-резонансный и компьютерный томографы, на которыхсмогут проходить обследование жители Луганской агломерации, а это около 500 тысяч человек.

Новое оборудование позволит нашей поликлинике улучшить доступность и качество медицинской помощи, мы сможем своевременно выявлять хронические неинфекционные заболевания на ранних стадиях, проводить их профилактику, сможем увеличить продолжительность жизни. И это всё позволит нам реализовать основные цели национальногопроекта «Продолжительная и активная жизнь».

Уважаемый Владимир Владимирович, хочется от лица всего коллектива и пациентов выразить огромную благодарность Вам, правительству города Москвы иМинистерству здравоохранения Российской Федерации за новую, современную, комфортную поликлинику.

Большое спасибо.

В.Путин: Я знаю, чтоМосква помогала, у Сергея Семёновича хорошая программа по обновлению и развитию московской медицины. Ну и, конечно, если Москва помогает, то делает это на хорошем, качественном уровне.

Насколько японимаю, оборудование приобреталось за счёт средств федерального бюджета. Надеюсь, что оно тоже соответствует всем современнымтребованиям.

Глава региона добавит что-нибудь? Пожалуйста, Леонид Иванович.

Л.Пасечник: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемая Татьяна Алексеевна, Михаил Альбертович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Я хочу присоединиться к словам благодарности, которые уже были сказаны в первую очередь, конечно, руководству региона-шефа – города Москвы – Собянину Сергею Семёновичу, Бирюкову Петру Павловичу, за то, что произвели капитальный ремонт здания, которое было построено в 1982 году, и более 40 лет никакого ремонта здесь не производилось. Ремонт выполнен очень качественно и добросовестно. Слова огромной благодарности.

Также хотел бы выразить слова огромной благодарности Татьяне Алексеевне Голиковой, Михаилу Альбертовичу Мурашко за то, что изыскали все возможности и помогли нам оснастить нашу отремонтированную, восстановленную поликлинику самым современным, передовым, ну и, конечно же, таким нужным для нас оборудованием.

Также хотелось выразить слова благодарности лично Вам, уважаемый Владимир Владимирович, остальным, в общем-то, регионам Российской Федерации, в том числе регионам-шефам, которые помогают восстанавливать Луганск, всем жителям нашей великой страны за ту помощь и то трепетное отношение к жителям Донбасса, которое мы сегодня видим.

Уверен, что восстановление этой поликлиники, оснащение её передовым оборудованием – это очередная демонстрация того, что для нас нет невыполнимых задач. И когда мы вместе, мы все задачи выполняем эффективно и в срок. И уверен, что также вместе мы одержим победу и будем в дальнейшем строить и восстанавливать нашу любимую родину – Россию, ну и в её составе нашу маленькую, свободную Луганскую Народную Республику.

Спасибо большое.

В.Путин: Наталья Борисовна, у меня тот же вопрос, который я задавал вашим коллегам только что. У вас сколько специалистов работает и как организована подготовка?

Для вас это более актуально даже, чем для других медицинских учреждений в России, потому что были проблемы с современной техникой в прежние времена и, соответственно, с подготовкой специалистов, поскольку на такой технике никогда раньше и не работали.

Н.Очкур: В настоящее время в поликлинике работает 62 врача различных специальностей. Наш врач-рентгенолог обучен работе на компьютерном томографе, она специально прошла курсы. Даже и сейчас ещё смотрит пациентов и обязательно советуется с более опытными коллегами, которые могут подсказать, как расшифровать какие-нибудь не совсем понятные ситуации.

В настоящее время все врачи у нас проходят аккредитацию по стандартам Российской Федерации. К 1 января 2026 года все будут полностью обучены.

В.Путин: А есть у вас то, что называется телемедициной? Как-то вы связаны этими системами современными с ведущими медицинскими центрами страны?

Н.Очкур: В настоящее время у нас телемедицинская консультация связана с Луганской республиканской клинической больницей, где наших пациентов консультируют республиканские специалисты, специалисты третьего уровня, и далее они направляют пациентов уже на телемедицинские консультации в федеральные центры.

В.Путин: Михаил Альбертович, а Вы как думаете, нет ли необходимости и не целесообразно ли напрямую подключать в Луганске, в Донецке, в Запорожье, в Херсоне медицинские учреждения к федеральным центрам? У них там как с подготовкой кадров?

М.Мурашко: Владимир Владимирович, у нас такая техническая возможность есть. Сейчас работа, уровневая система, поскольку по амбулаторно-поликлиническим пациентам часто принимается решение о госпитализации или амбулаторном лечении, но технически это реализуемо и возможность такую предоставим, сегодня система это позволяет сделать.

Мы выпустили новый документ – приказ по телемедицинским технологиям, погрузили это всё в программу государственных гарантий. Поэтому на этапе становления, Вы правы, мы это сделаем.

В.Путин: Да, посмотрите, пожалуйста, и организуйте эту работу, потому что коллегам в этих регионах, которые я сейчас назвал, сложнее приходится, чем в других местах, по целому ряду обстоятельств, сейчас не будем их все перечислять. Им можно и нужно помочь вот таким образом, напрямую устанавливая связь с крупными [учреждениями], хорошо функционирующими, подготовленными, имеющими высококвалифицированных специалистов, кадрами. И сейчас, насколько я понимаю, это сделать несложно, имея в виду уровень оснащённости самого министерства и наших ведущих медцентров, хорошо?

М.Мурашко: Да.

В.Путин: И вам будет тогда проще даже понять, что нужно для этих регионов дополнительно, как людей готовить, специалистов готовить, какие контакты напрямую можно установить. Это повысит эффективность оказания медпомощи людям, которые проживают на этих территориях. Хорошо?

М.Мурашко: Да, Владимир Владимирович.

Я ещё хотел добавить, что с Татьяной Алексеевной мы выработали единые принципы организации для работы врачами-стажёрами ординаторов второго года, и ординаторы первого года, которые обучаются, уже получив врачебный диплом, имеют право работать участковыми врачами.

И в последний мой визит как раз в Луганск, Донецк и другие регионы мы решили задачу, что наш университет в Луганске обеспечит кадрами, ординаторами амбулаторно-поликлинические подразделения, и студенты привлекаются для работы вкачестве среднего медицинского персонала. Тема абсолютно важная, нужная, и телемедицина поможет в том числе и в становлении врачей.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Но ТатьянеАлексеевне я ещё слово дам в конце, она подведёт итог нашей сегодняшней дискуссии.

Как раз давайте переберёмся в Донецк. Плахотников Иван Александрович, Республиканская клиническая больница имени Калинина. Пожалуйста.

И.Плахотников: ГлубокоуважаемыйВладимир Владимирович! Уважаемая Татьяна Алексеевна! Уважаемый Михаил Альбертович!

На базе крупнейшего республиканского лечебного учреждения, больницы Калинина, создан и в настоящий момент функционирует сосудистый центр на 140 коек по лечению таких социально значимых заболеваний, как инсульт, инфаркт миокарда.

Благодаря взаимодействию и личному участию Михаила Альбертовича за короткое время выполнен качественный ремонт, центр оснащёнсовременным медицинским оборудованием, компьютерным томографом, ангиографом, наркозно-дыхательным оборудованием, медицинским микроскопом, медицинской техникой.

Иуже сейчас жители Донецкой Народной Республики получают качественную, квалифицированную, высокоспециализированную медицинскую помощь. Ежегодно центр может помочь и оказать помощь пяти тысячам пациентов.

Хочу сказать, что несмотря нато, что практически все корпуса больницы были разрушены, один из корпусов полностью разрушен и сейчас активно восстанавливается регионом-шефом, ни на один деньколлектив, в котором работают 2400 сотрудников, не прекращал работать. Ежегодно мы выполняем более 15 тысяч операций, большинство из которых являются высокоспециализированными и всех уровней сложности.

Хочется отметить, что с начала специальной военной операции, Владимир Владимирович, наши лечебные учреждения активно оказывают помощь участникам специальной военной операции. Спасены и пролечены десятки тысяч пострадавших. Только у 62 пострадавших выполнены уникальные операции по удалению осколков из сердца.

В преддверии Дня России и Дня медицинского работника хотелось бы Вас лично, Владимир Владимирович, регион-шеф, Министерство здравоохранения Российской Федерации Правительство поблагодарить за столь весомый вклад в развитие здравоохранения Донецкой Народной Республики.

Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Денис Владимирович, добавите что-то?

Д.Пушилин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Для меня очень значимо подчеркнуть, что такая командная, слаженная работа позволяет в Донецкой Народной Республике открывать и задействовать такие высокотехнологичные медицинские учреждения. А почему «командное» говорю? Здесь всё просто. Здесь были разрушения – включился регион-шеф Москва, Сергей Семёнович откликнулся, и корпус был достаточно быстро восстановлен.

С Михаилом Альбертовичем здесь быстро выстроена работа по привлечению федеральных средств и получено соответствующее оборудование. Задействован, конечно, и региональный минздрав, и региональный бюджет, соответственно. То есть вот такие командные усилия позволили в кратчайшие сроки сосудистый – очень необходимый центр – для жителей республики получить в пользование. И здесь только слова благодарности.

Ещё раз хочу обратить внимание, что мы очень достойно сейчас выглядим среди всех регионов Российской Федерации, вливаемся в семью.

И здесь, Владимир Владимирович, Вам большое спасибо, потому что я знаю, сколько Вы лично уделяете внимания, чтобы у нас развивалось ровно такими быстрыми темпами, несмотря на все сложности, которые у нас остаются. Абсолютно со всем справимся, абсолютно выдержим все испытания. Мы знаем почему, мы знаем, с кем мы это делаем.

И хочу ещё раз подчеркнуть: спасибо большое всем медицинским сотрудникам, всем специалистам, которые и в непростые времена оставались на своих рабочих местах. А сейчас работать становится удобно и комфортно и абсолютно точно с большой пользой для всех пациентов Донецкой Народной Республики.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Иван Александрович, Вы с 3 июня начали работу, да? В новом, обновлённом корпусе.

И.Плахотников: Да, Владимир Владимирович, с 3 июня. И уже двери открыты, ежедневно пациенты с различными сосудистыми патологиями, инсультами, инфарктами поступают, им оказывают действительно высокотехнологичную медицинскую помощь. Всем необходимым оборудованием мы обеспечены, обеспечены лекарственными препаратами.

Недавно был визит Михаила Альбертовича, который подчеркнул желание, возможность и уровень оказания медицинской помощи на донецкой земле.

В.Путин: Времени прошло совсем немного. Тем не менее вы уже почувствовали, наверное, как идёт работа, что где стоит, как работает. Чего не хватает, Иван Александрович?

И.Плахотников: Владимир Владимирович, через три года наше лечебное учреждение будет праздновать своё 100-летие. Большим подарком было бы строительство нового современного хирургического комплекса на территории крупнейшего лечебного учреждения Донецкой Народной Республики.

В.Путин: Я имел в виду, чего не хватает в том здании, где мы находимся. Тем не менее сразу пометил и попросил бы потом Татьяну Алексеевну прокомментировать вашу просьбу, пожелание по новому хирургическому комплексу.

Иван Александрович, я всё-таки верну свой вопрос ещё раз. По тому объекту, где мы сейчас находимся, Вы уже почувствовали, коллеги Ваши почувствовали, как всё работает, как, что, где стоит, там ли стоит, соответствует ли помещение этому оборудованию, как это оборудование работает – всё это вместе? Я хотел вот такой вопрос подкинуть.

И.Плахотников: Уважаемый Владимир Владимирович!

Не понаслышке, а как практикующий врач, естественно, ежедневно посещающий республиканский сосудистый центр, вижу большую благодарность от сотрудников нашей больницы, которые за короткое время уже влились в работу сосудистого центра. Если ранее необходимо было в течение суток оказывать помощь при таких заболеваниях, как инсульт и инфаркт, то сейчас в течение двух часов пациент получает помощь при инфаркте и в течение нескольких часов получает помощь при инсульте.

Всем необходимым в сосудистом центре сейчас мы обеспечены, не только оборудованием, но и расходными материалами, изделиями медицинского назначения и медикаментами. Штат укомплектован на 80 процентов.

В.Путин: Понятно. Скажите, пожалуйста, а уровень зарплат у вас какой у специалистов на сегодняшний день?

И.Плахотников: У врачей средняя заработная плата – 67 тысяч рублей, у средних медицинских работников – 47 тысяч рублей.

В.Путин: Хочу обратить внимание…

И.Плахотников: Хотелось бы добавить – Владимир Владимирович, извините, – что наше лечебное учреждение оказывает помощь пострадавшим в условиях специальной военной операции. Из 1151-коечного фонда 600 коек зарезервировано и активно оказывают помощь пострадавшим и участникам специальной военной операции.

И все сотрудники, которые оказывают помощь, получают социальные выплаты, врачи – дополнительно 100 тысяч рублей, медицинские сестры – 60, и младший медицинский персонал – 30 тысяч рублей.

Спасибо огромное Вам и Правительству Российской Федерации за эту оценку и помощь врачам. Это очень важно и необходимо.

В.Путин: Да, это я понимаю, это, слава богу, было сделано. Но в целом уровень заработной платы специалистов 67 тысяч рублей, как бы так мягко сказать, далеко не самый высокий в России в сфере медицины. Поэтому я… Я понимаю, что это должно соответствовать общим средним доходам в регионе, но тем не менее обращаю внимание, Татьяна Алексеевна, надо иметь это в виду. 67 тысяч рублей для специалиста, медицинского работника, – это, в общем, то, над чем, безусловно, нужно подумать с точки зрения повышения, разумеется.

Хорошо. Спасибо большое.

Я хочу пожелать, Иван Александрович, Вам и всем вашим коллегам всего самого доброго в обновлённом учреждении.

Что касается нового хирургического комплекса, обязательно подумаем над этим, и Татьяна Алексеевна тоже два слова на этот счёт скажет ещё.

Мы остаёмся в Донецке. Олег Владимирович, директор филиала Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в Донецке, из лаборатории по испытанию качества лекарственных препаратов. Пожалуйста.

О.Гура: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемый Михаил Альбертович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Хочу доложить, что лабораторный комплекс Росздравнадзора полностью готов приступить к своей работе. Он оснащён новейшим оборудованием, которое позволит нампроводить контроль качества лекарственных средств по всем показателям нормативной документации, а также используя новейшие системы и методы контроля.

Лабораторныйкомплекс подключён к единой информационной системе управления лабораториями, разработанной нашими специалистами иуже внесённой в реестр программного обеспечения Российской Федерации.

Хочу заметить, что коллектив лабораторного комплекса полностью – это жители Донецкой Народной Республики, которые прошли дополнительное обучение в других наших филиалахи готовы выполнять свою работу по высоким стандартам российского здравоохранения.

В.Путин: Хорошо,спасибо.

О.Гура: Спасибо Вам большое.

В.Путин: Я попросил бы несколько слов, комментариев сказать Аллу Владимировну Самойлову, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения. Пожалуйста.

А.Самойлова: Добрыйдень, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемая Татьяна Алексеевна, уважаемый Михаил Альбертович!

Данная лаборатория в Донецке – это 14-й филиализ нашей филиальной сети лабораторий по всей стране по контролю качества лекарственных препаратов. Эти лаборатории расположены на сегодняшний день во всех федеральных округах, оснащены всем современным оборудованием и позволяют на сегодняшний день контролировать лекарственные препараты, которые обращаются у нас сегодня в стране, по сути дела, повсем параметрам нормативной документации.

Сегодня в страну в год вводитсяпорядка шесть миллиардов упаковок лекарственных препаратов. В наших лабораториях мы контролируем порядка 37 тысяч лабораторных исследований этих лекарственных препаратов. И качество демонстрирует улучшение с каждым годом, и на сегодняшний день это не более 0,1 процента забракованных лекарственных препаратов.

Эта лаборатория в Донецке на сегодняшний день уже прошла сертификацию по всем стандартам национальной системы аккредитации лабораторных комплексов и полностью на сегодняшний день соответствует этим стандартам.

Ещё хотелось сказать о том, что наши лаборатории по всей стране кроме стационарных комплексов имеют ещё и мобильные лаборатории, которые расположены на базе наших российских автомобилей и способны выезжать и осуществлять контроль лекарственных препаратов неразрушающим способом в каждой аптеке, в каждой медицинской организации. И мы уверены, что в ближайшее время такая же мобильная лаборатория появится здесь, в донецком филиале.

Ещё хотелось сказать о том, что в последние годы мы по всем нашим лабораторным комплексам делаем упор на оснащение современным российским оборудованием. И эта лаборатория, донецкая, тоже не стала исключением.

На сегодняшний день здесь уже установлены российские хроматографы, российская система пробоподготовки для качественной воды, поскольку это для лаборатории очень важно. На сегодняшний день здесь уже установлен спектрометр, уже на сегодняшний день установлен рентгеновский рефрактометр. Это очень важное оборудование. И ещё раз подчеркну: важно, что оно российского производства.

Уважаемый Владимир Владимирович, позвольте выразить Вам огромные слова благодарности за поддержку развития лабораторных комплексов и заверить, что мы на достигнутом не остановимся. На сегодняшний день у нас в планах развитие ещё микробиологической лаборатории, для того чтобы создать здесь полный комплекс лабораторного исследования для всех лекарственных препаратов, которые обращаются в данном случае на новых территориях: это Донецкая Республика и Луганская Республика, это Запорожская область и Херсонская область. И когда мы создадим вот этот полный комплекс, тогда не нужно будет вывозить лекарственные препараты, образцы в ближайшую лабораторию, которая находится в Ростовской области.

Спасибо Вам ещё раз большое. Мы продолжаем работать.

В.Путин: У меня вопрос к Алле Владимировне и к Олегу Владимировичу. Капитальный ремонт и переоборудование были проведены за достаточно короткий срок, всего полгода, – на качестве это не отразилось?

О.Гура: Нет, всё сделано качественно и достойно. Всё хорошо, всё работает. И причём в быстрые сроки, действительно было быстро.

В.Путин: Хорошо.

Алла Владимировна, то же самое можете сказать?

А.Самойлова: Да, я конечно же, подтверждаю. Коллеги центральной лаборатории полностью проводили здесь контроль, проводили полностью учёбу, помогали в оснащении. Поэтому эта лаборатория была под нашим крылом, под нашим шефством, поэтому, естественно, мы всё вместе сделали. Всё на сегодняшний день очень достойно.

В.Путин: Хорошо, удачи вам! Спасибо. Благодарю.

Татьяна Алексеевна, пожалуйста.

Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня у нас открытием этих учреждений, Владимир Владимирович, своего рода подведение некоторых итогов реализации нацпроекта «Здравоохранение», Вы об этом в своём вступительном слове сказали.

У нас в сложных условиях реализовывался этот проект. Мы сдвигали некоторые мероприятия, потому что коррективы в их проведение вносил ковид. Тем не менее хорошие результаты по реализации нацпроекта «Здравоохранение» были достигнуты. И это касается трёх флагманских направлений: это борьба с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, которые являются основными причинами смертности в Российской Федерации, и стартовавшая с 1 января 2021 года программа модернизации первичного звена здравоохранения.

И сегодня эти три направления как флагманские, как зарекомендовавшие себя и направления, по которым нам ещё предстоит многое сделать, включены в новый нацпроект «Продолжительная и активная жизнь», который тоже стартовал с 1 января 2025 года. Его объём на сегодняшний день оценивается в 2 триллиона 27 миллиардов до 2030 года.

И эти три направления, которые мы сегодня рассматриваем, занимают львиную долю с точки зрения финансирования – это 1 триллион 520 миллиардов рублей. А это означает, что наши совместные с регионами усилия будут и дальше направлены на эти направления.

Хочу сказать, конечно, о нашем ключевом направлении – это модернизация первичного звена здравоохранения. Это учреждения первого контакта, как мы говорим. Здесь, как правило, проводятся профилактические мероприятия, в том числе проходит диспансеризация и так далее. С введением в эксплуатацию новых учреждений, капитальным ремонтом учреждений, с заменой оборудования мы видим устойчивую тенденцию к увеличению количества посещений.

Только в 2024 году количество посещений в первичное звено возросло на два процента. Надо сказать, что это более одного миллиарда посещений в год. Это очень серьёзная нагрузка на систему, поэтому система не должна давать сбоя, она должна работать. И поэтому этому направлению мы уделяем особое внимание.

И, как я Вам докладывала на Совете, сейчас мы вместе с Минздравом и другими коллегами работаем над вторым этапом программы модернизации первичного звена здравоохранения.

И ещё раз хочу обратить внимание коллег на то, что очень важно, чтобы, включая в новый этап соответствующие объекты, были обеспечены не только их модернизации, оснащение оборудованием, но и транспортная доступность тоже имеет здесь существенное значение.

Наши исторические регионы полноценно включились с 1 января 2025 года во все национальные проекты. Если сначала на прошлом этапе мы и посредством экономии, и посредством дополнительных ресурсов изыскивали средства для того, чтобы поддержать новые регионы, то сейчас это уже полноценные программы для них, и они будут работать со всей страной по всем направлениям, которые сегодня охвачены новыми национальными проектами.

Также я хочу обратить внимание уважаемых коллег на то, что очень важны качественные результаты деятельности. Сегодня Михаил Альбертович об этом говорил в части сердечно-сосудистых, чуть-чуть затронул онкологию. Но мы очень чётко в соответствии с теми поручениями, которые Вы дали в рамках Послания и в рамках 309-го указа, конечно, отслеживаем качественные показатели, потому что они являются единственным мерилом оценки состояния здоровья нашего населения и исходим из того, что нам нужно увеличивать ожидаемую продолжительность здоровой жизни и ожидаемую продолжительность жизни при рождении.

Теперь то, что касается поставленных нашими коллегами из Донецкой Народной Республики вопросов, – речь идёт о новом хирургическом комплексе. Мы, Владимир Владимирович, это оценим, Вам отдельно доложим. Но очевидно другое. Конечно, нашим коллегам из четырёх исторических регионов ещё предстоит очень многое сделать с точки зрения приведения в порядок системы здравоохранения, и мы здесь будем оказывать им всяческое содействие. И сейчас в рамках вот этого второго этапа модернизации первичного звена тоже уделяем им приоритетное значение, поскольку понимаем, что это для них очень-очень важно.

Что касается заработной платы, Владимир Владимирович. Сегодня с утра, так совпало, это не специально, я проводила совещание с отдельными регионами страны, включая Донецкую и Луганскую народные республики, по заработной плате. Мы эту тему знаем. Донецкая и Луганская народные республики влились в Российскую Федерацию с теми системами оплаты труда, которые ещё были при Украине. Мы их немного модернизировали. Мы ориентируемся на Ростов и Крым по уровню заработной платы, но коллеги действительно не дотягивают, поскольку они исторически находятся на единой тарифной сетке, и им предстоит принимать решение о переходе на другую систему оплаты труда, на систему оплаты труда, которая действует в Российской Федерации.

Сегодня мы предложили коллегам из Донецка и Луганска послушать нас с точки зрения того, что собираемся делать мы в рамках модельных систем оплаты труда, которые делаем в рамках Вашего поручения по пилотам по системам оплаты труда. И если коллеги к нам присоединятся, то мы готовы будем с ними – с Донецком и Луганском – эти системы оплаты труда отработать.

Сейчас вместе с Министерством здравоохранения смотрим, как можно коллегам помочь с точки зрения дополнительных стимулирующих выплат, чтобы сотрудники учреждений медицинских получали больше того уровня, о котором наши коллеги сегодня Вам докладывали. Я думаю, что такие возможности изыщем.

И в заключение, Владимир Владимирович, хотела поблагодарить всех коллег за работу, сказать Вам огромное спасибо за то, что Вы сохраняете здравоохранение приоритетом, и сохранение населения – это наша основная цель.

И в преддверии Дня медицинского работника – поблагодарить всех коллег за самоотверженный труд, за то, что они практически круглосуточно во все времена оказывали и оказывают помощь нашим гражданам, какие бы ситуации ни случались: COVID, специальная военная операция, чрезвычайные ситуации – всегда они на передовой.

С наступающим праздником! И здоровья и здоровья их семьям!

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна упомянула о новой нацпрограмме «Продолжительная и активная жизнь». У нас последовательно одни мероприятия переходят в планы других мероприятий. Но вот что хотел бы сказать в завершение. Самый главный критерий работы – это всё-таки удовлетворённость жителей страны, граждан страны тем, как работает система здравоохранения в целом, ну и в региональном разрезе, конечно, тоже.

И в этой связи хотел бы ещё раз вот о чём напомнить: поздравляя всех медицинских работников страны с приближающимся праздником и отдавая должное их усилиям, героизму, самоотверженности и подвижничеству, всё-таки ещё раз хочу напомнить, что удовлетворённость граждан Российской Федерации работой системы здравоохранения – главный критерий качества нашей с вами работы по этому важнейшему направлению. Никогда не будем об этом забывать.

Спасибо за сегодняшнее мероприятие и поздравляю с наступающим, приближающимся праздником. Всего доброго!

Россия. ПФО. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 10 июня 2025 > № 4785607 Владимир Путин

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

Основная тема – запуск новых национальных проектов, направленных на достижение национальных целей развития России на период до 2030 года и перспективу до 2036 года.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

В 2025 году стартовали новые национальные проекты. По сути, это ключевые, базовые инструменты созидания, формирования будущего страны. Они консолидируют усилия всех уровней власти, предпринимательских и научных кругов, наших институтов развития, общественных объединений по достижению национальных целей.

Напомню, что эти цели просчитаны на горизонте до 2030 года и на перспективу до 2036 года, установлены в таких сферах, как демография, экология и повышение благополучия граждан, улучшение делового климата и создание условий для самореализации каждого человека, цифровизация управленческих процессов, государственных сервисов, сферы услуг и так далее.

Конечно, большая, системная работа в рамках нацпроектов ведётся не с чистого листа. По итогам предыдущих нацпроектов даже с учётом непростых внешних условий нам удалось добиться заметных позитивных изменений в жизни страны, сделать многое для уверенного, поступательного развития экономики и социальной сферы, для повышения качества жизни российских семей.

Эти выводы в том числе подтверждает анализ Счётной палаты. Она детально, подробно рассмотрела исполнение нацпроектов с 2019 по 2024 год, подготовила свои оценки и рекомендации, которые, конечно, должны быть учтены Правительством и коллегами в субъектах Федерации.

Уважаемые коллеги, мы проводим заседания нашего Совета дважды в год. Как и договаривались в прошлый раз, в декабре, сегодня мы оценим старт реализации новых национальных проектов, их первые, текущие результаты.

Отмечу, что сейчас, на начальном этапе, важно полностью обеспечить нормативно-правовую базу нацпроектов, создать рамки работы, понятные для всех участников, прежде всего для регионов, муниципалитетов, подрядчиков, исполнителей на местах. И конечно, нужно обеспечить их чётким, ритмичным финансированием.

От того, как решаются эти вопросы, зависят темп и качество нацпроектов, а их, напомню, нужно с самого начала держать на стабильно высоком уровне, не упрощать себе задачи, не снижать планку до удобных, заведомо достижимых параметров, а, наоборот, ставить амбициозные, но при этом, конечно же, адекватные цели и аккумулировать все возможные средства и ресурсы для их уверенного достижения.

В этой связи несколько слов о качестве планирования нацпроектов. По статистике, некоторые показатели, намеченные на 2030 год, уже достигнуты в первом квартале текущего года. И, безусловно, это позитивный результат.

Так, до нового исторического минимума снизилась младенческая смертность. Россия прочно вошла в число стран мира с наиболее эффективной системой защиты здоровья новорождённых.

Или другой показатель: доля семей, которые получают меры поддержки на детей, что называется, проактивно, то есть без заполнения заявлений, подачи обращений и так далее, – так вот эта доля уже вплотную приблизилась к 100 процентам. Хотя даже на 2030 год ориентир был немного скромнее.

С одной стороны, результаты, конечно, радуют, вызывают, думаю, можем сказать это объективно, гордость за специалистов, трудовые коллективы, которые вносят вклад в эту работу. С другой стороны, нам уже сейчас нужно ставить новые цели. Повторю, объективно оценивая свои возможности, но при этом понимая, что мы можем достигать большего.

Есть и другие примеры. Они говорят о том, что нам нужно улучшить качество планирования, о том, что далеко не все факторы своевременно нами учитываются.

Например, стартовал нацпроект по транспортной мобильности. Он реализуется всего несколько месяцев. Правительство предлагает тем не менее пересмотреть его финансирование, а именно: сократить расходы в текущем году, финансирование нацпроекта по средствам производства – тоже подрезать, причём существенно.

Понятно, что причины здесь могут быть разными, они и являются разными, в том числе расходы могут переноситься с текущего года на следующий, и так бывает в текущей работе. В общем-то, если по правде сказать, постоянно бывает. Но возникает и вопрос о качестве того самого планирования, о котором я только что сказал.

При этом подчеркну: речь в данных случаях идёт о национальных проектах, которые призваны укреплять технологический суверенитет. А это такие направления, как авиастроение, робототехника и так далее.

Как уже сказал, текущий год является во многом определяющим для технологического развития России. Важно чётко понимать направления, которые сегодня и в долгосрочной перспективе будут задавать темпы роста, динамику развития отраслей, регионов, всей страны. Нужно зафиксировать те сферы и области, где предстоит обеспечить настоящее глобальное технологическое лидерство компаний, научных центров, предприятий.

Хотел бы обратить внимание: профильные нацпроекты должны быть проектами достижения технологического лидерства не по названию, а по сути. Прошу провести анализ этой работы до подготовки бюджета на следующую трёхлетку.

Кроме того, нужно ориентировать профильные нацпроекты на повышение технологического суверенитета не по отдельным элементам, а по отраслям в целом. Такое поручение тоже уже давалось ранее. Очень прошу доложить о его выполнении в самые короткие сроки.

Что ещё принципиально важно и на самом деле очевидно? Новые технологические решения нельзя готовить, что называется, в стол. Это мы тоже хорошо с вами знаем и много раз об этом говорили. Они должны находить широкое применение, тиражироваться во всех сферах. Главное, чтобы их использование приводило к повышению конкурентоспособности российских товаров и услуг, отечественной экономики в целом. И конечно, помогало делать жизнь наших граждан удобнее и комфортнее.

В этой связи прошу всех коллег в Правительстве держать на личном контроле внедрение новых технологий по своим сферам ответственности. Здесь ключевая задача – гибко настраивать регуляторику, заострять её на экспериментах, обкатке и внедрении перспективных технологий. Прошу коллег ускорить утверждение соответствующих планов.

Этот вопрос особенно важен в развитии, как пример, беспилотных авиационных систем. Что бывает, если мы запаздываем с их освоением, в том числе со средствами противодействия беспилотникам, мы с вами все хорошо знаем.

Отмечу, что за последние годы наши инженеры, конструкторы добились заметного прогресса. Отечественные прототипы и серийные образцы беспилотников были недавно представлены на выставке в Москве. С ними в том числе ознакомились зарубежные лидеры, посетившие Россию в дни празднования 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.

В отдельных сегментах российские беспилотные системы уже являются самыми передовыми в мире, превосходят иностранные аналоги. Иностранцы часть их и копируют. Чтобы нарастить объём и качество работ в области беспилотников, реализуется специальный нацпроект. Мы сегодня его тоже обсудим.

Позиции технологического флагмана предстоит укрепить и нашей ракетно-космической промышленности. Мы гордимся уникальными достижениями советских и российских учёных, космонавтов, всех специалистов космической отрасли. И обязательно будем формировать здесь смелые, долгосрочные планы, задавать горизонт комплексного развития для уверенной работы ракетостроителей, разработчиков космических аппаратов, а также их коллег из смежных секторов.

Профильный «космический» нацпроект подготовлен, его рассмотрение также входит в нашу повестку. Мы не так давно с вами встречались и обо всём этом говорили.

В завершение – ещё одна тема. В декабре прошлого года мы говорили о том, что нужно включить в национальные проекты мероприятия мастер-планов дальневосточных и арктических городов. Знаю, что такая работа ведётся. В ближайшее время Правительство должно утвердить долгосрочные планы развития шестнадцати опорных городов Арктики.

Вместе с тем здесь ещё есть ряд вопросов, которые требуют особого внимания с нашей стороны. Прежде всего они связаны с финансированием. Это естественно, обычно, мы это всё обсуждали. В этой связи считаю возможным поддержать предложение Министерства финансов и поговорить о выделении специального, отдельного лимита именно на реализацию мастер-планов дальневосточных и арктических городов. Он должен поэтапно выйти на уровень не менее пяти процентов от расходов соответствующих госпрограмм в ближайшие шесть лет. Это не потребует дополнительного финансирования в целом. Просто нужно программы посмотреть и нацелить их на развитие именно этого региона, стратегически важного для России.

Давайте начнём. Пожалуйста, слово – Михаилу Владимировичу [Мишустину].

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, по Вашему поручению с начала этого года Правительство приступило к практической реализации 19 самых, наверное, масштабных в истории нашей страны национальных проектов. Это важнейшие инструменты, которые направлены на достижение утверждённых Вами национальных целей развития до 2030 года и на перспективу до 2036-го, а также на решение ещё целого ряда поставленных Вами в Послании Федеральному Собранию задач по повышению качества жизни граждан и укреплению экономики.

Запланированные мероприятия, их более тысячи, охватывают все ключевые сферы. В проработке поступивших предложений участвовали представители регионов, парламентарии, профильные комитеты Госсовета, предприниматели, экспертное сообщество. Такой подход позволяет учесть интересы людей, которые проживают в самых разных уголках нашей страны.

На выполнение национальных проектов в течение ближайших шести лет предусмотрено свыше 53 триллионов рублей, включая 40 триллионов рублей – мы об этом в декабре говорили – из федерального бюджета и, соответственно, внебюджетные источники. Поэтому крайне важно, чтобы в работу включились институты развития. Кассовое исполнение опережает утверждённый график: размер уже выделенных средств превышает 2 триллиона 300 миллиардов рублей, что составляет примерно 39 процентов от годового объёма финансирования.

С момента старта национальных проектов прошло чуть более пяти месяцев. Период, конечно, пока небольшой, но первые итоги уже есть. Также коротко скажу о том, что запланировано реализовать с их помощью.

Один из самых значимых, наверное, для людей – это «Семья» – касается улучшения условий для воспитания детей, получения образования, развития социальной инфраструктуры, а также повышения качества и доступности медицинской помощи для наших маленьких граждан и будущих мам.

За первые четыре месяца было проведено более 26 тысяч полных циклов ЭКО. По состоянию на 1 июня ежемесячное пособие для родителей, которые воспитывают малышей, предоставлено более чем пяти миллионам человек, но с учётом прошлого года это уже более 10 миллионов человек.

Ещё свыше 90 тысяч граждан получили поддержку по так называемому социальному контракту, а материнским капиталом распорядились уже более 800 тысяч семей, порядка 114 тысяч родителей воспользовались семейный ипотекой и программами, которые в послании Федеральному Собранию Вы предложили продлить до 2030 года.

Свыше 50 тысяч многодетных семей получили по 450 тысяч рублей на погашение ипотечного кредита, более 170 тысяч людей старшего возраста и с ограничениями по здоровью уже охвачены системой долговременного ухода в рамках проекта «Продолжительная и активная жизнь».

Возводим также и современную инфраструктуру первичного звена здравоохранения, в том числе в сельских отдалённых территориях откроется дополнительно ещё четыре тысячи отделений медицинской помощи. Для тех, кто нуждается в постоянном уходе, будет введено в эксплуатацию не менее 55 стационарных объектов организаций социального обслуживания.

За первые три месяца этого года для медицинских учреждений приобретено более 1000 транспортных средств, в том числе передвижных мобильных комплексов, в Свердловской, в Челябинской областях созданы ФАПы, также участковые больницы, врачебные амбулатории в Ханты-Мансийском автономном округе. Бесплатными лекарствами обеспечили 900 тысяч пациентов.

Благодаря проекту «Инфраструктура для жизни» планируем модернизировать коммунальную инфраструктуру для 20 миллионов человек, также обновить жилищный фонд не менее чем на 20 процентов.

Серьёзная проблема – это аварийные дома, в которых проживают люди, не имея возможности приобрести другое жильё. Поставлена задача по Вашему поручению расселить более шести миллионов квадратных метров. За четыре месяца 16 тысяч человек уже смогли переехать из ветхого фонда. Здесь мы, конечно, особенно рассчитываем на поддержку руководителей на местах.

В большинстве регионов приступили в этом году к дорожным работам. Приводим в нормативное состояние трассы, которые соединяют отдалённые пункты с областными центрами. В частности, в Амурской области ремонтируется участок магистрали, который связывает Благовещенск с космодромом Восточный и городом Свободный.

По Вашему поручению по всей стране будет построено ещё не менее 150 современных школ и 100 детских садов. Это поможет многим семьям там, где ещё сохраняется нехватка мест. Соответствующие мероприятия запланированы в том числе в рамках национального проекта «Молодёжь и дети». Почти с половиной российских субъектов сегодня Министерством, соответственно, заключены соглашения на создание таких объектов в течение ближайших трёх лет.

В рамках перехода на программу «Профессионалитет» на 1 апреля в неё включены уже свыше трети колледжей страны. Продолжаем строительство кампусов мирового уровня. Крупнейшую программу государственной поддержки университетов «Приоритет-2030» реализуем с фокусом на достижение технологического лидерства, Вы об этом говорили подробно в выступлении.

Ещё об одном национальном проекте – «Экологическое благополучие». Здоровый воздух, чистая вода должны быть доступны всем нашим гражданам. В ряде регионов ситуацию осложняют объекты накопленного вреда. Уже определены первые восемь таких площадок, запускаем по ним работу. Их ликвидация восстановит более 300 гектаров земель, улучшит условия проживания для 150 тысяч человек.

Чтобы обеспечить поступательное движение страны вперёд, нужна сильная экономика. На это нацелен соответствующий проект – «Эффективная и конкурентная экономика». Формируем благоприятный деловой климат, стимулируем рост малого и среднего предпринимательства.

Расширяется инфраструктура промышленных техно- и бизнес-парков. Планируется создать не менее 100 таких центров, 39 регионов уже представили 87 проектов. Действуют, соответственно, и меры помощи. С начала года объём так называемых зонтичных поручительств составил свыше 35 миллиардов рублей, а закупки крупнейших заказчиков у субъектов МСП за пять месяцев превысили три триллиона рублей.

Для наращивания торговли с зарубежными партнёрами реализуется проект «Международная кооперация и экспорт», он предусматривает сквозную поддержку российских компаний. В текущем году направили на льготное кредитование экспортёров сельхозпродукции порядка 15 миллиардов рублей, что позволит производителям увеличивать объёмы изготовления и поставки сырья и продовольствия.

В условиях санкций и изменения основных маршрутов движения товаров продолжаем организовывать новую логистику. Для этого развиваем инфраструктуру международных коридоров в направлении дружественных государств в рамках проекта «Эффективная транспортная система», которая крайне важна и для расширения возможностей поездок по стране.

Рост интереса к путешествиям в России привёл в том числе к усилению роли воздушного сообщения, которое должно функционировать без сбоев. С начала текущего года уже введены в эксплуатацию четыре новых терминала: в Новокузнецке, в Тюмени, в Петропавловске-Камчатском и в Минеральных Водах. Все они уже принимают рейсы, и такая работа будет продолжена.

Чтобы повысить безопасность перелётов, комфорт пассажиров, модернизируем не менее 75 аэродромных комплексов. Вы такую задачу поставили к 2030 году, следим за её выполнением. Одновременно создаём удобное средство размещения. Благодаря нацпроекту «Туризм и гостеприимство» появится ещё около 80 тысяч гостиничных номеров.

Для стимулирования предпринимателей приняли важное решение продлить – мы Вам докладывали подробно, Владимир Владимирович, – до 2030 года право на применение нулевой ставки налога на добавленную стоимость для отелей, для иных объектов для путешественников.

Для эффективной работы и комфортного отдыха сегодня нужно обеспечить надёжный широкополосный доступ к сети «Интернет». Эту задачу решаем в рамках проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства», в котором для такой цели в том числе предусмотрено создание низкоорбитальной спутниковой группировки.

В числе других приоритетов проведение исследований в области искусственного интеллекта – его внедрение, улучшение взаимодействия граждан и государства. Мы продолжим масштабирование сервисов и услуг в электронном виде, в электронной форме.

Ну и, безусловно, одна из главных задач нацпроекта «Кадры» – это обеспечение секторов экономики квалифицированными специалистами. На сегодня уже актуализировали прогноз потребностей отраслей в сотрудниках на пятилетний период. Сейчас объединяем усилия ведущих образовательных организаций и предприятий, внедряем во всех регионах единый стандарт взаимодействия службы занятости с гражданами и работодателями.

Все национальные проекты крайне важны для нашей страны, но при этом особая миссия возложена на восемь проектов технологического лидерства. Они укрепляют независимость России в критически значимых сферах, способствуют ускоренному созданию прорывных решений, внедрению отечественных разработок, наращиванию выпуска наукоёмкой продукции.

Вы приводили пример: в их число входит проект «Беспилотные авиационные системы». Вот по итогам прошлого года он показал уровень достижения близкий к 100 процентам, что стало возможным благодаря объединению усилий частного бизнеса, государственных корпораций, научных организаций. В ближайшие шесть лет на его выполнение направим четверть триллиона рублей, и средства пойдут на становление, по сути, новой отрасли. Сегодня Виталий Геннадьевич Савельев, куратор этого проекта, подробно расскажет о его реализации.

Теперь о развитии технологического лидерства, о развитии космической деятельности. Доработка его завершена, я Вам это докладывал, Владимир Владимирович. В его основе переход к сервисной модели, что подразумевает предоставление пусковых услуг под ключ, управление орбитальным движением, другие возможности при активной роли частных компаний с опытом и с надёжной репутацией.

На мероприятие обновлённого нацпроекта по космосу предлагается выделить из федерального бюджета около 4 триллионов 400 миллиардов рублей до 2036 года, в том числе 1 триллион 700 миллиардов в течение ближайших шести лет.

На финальном этапе формирования сейчас находится девятый проект технологического лидерства, который посвящён развитию биоэкономики. Он направлен на снижение зависимости от импорта критически важных компонентов для повышения эффективности использования ресурсного потенциала нашей страны. Мы будем создавать конкурентоспособные производства. Цель – выйти в лидеры мирового рынка биотехнологий.

Денис Валентинович Мантуров по двум этим проектам более подробно доложит.

В целом уже в текущем году в ходе реализации восьми нацпроектов технологического лидерства будут созданы восемь клинических баз для отработки новых медицинских технологий, клинических исследований, лекарственных препаратов, испытаний медизделий, два центра инженерных разработок по новым материалам и химии и две площадки для опытно-промышленного производства и масштабирования технологий. А на базе университета «Иннополис» будет развёрнут центр промышленной робототехники.

Это, конечно, лишь часть большой работы, которая будет проведена для укрепления технологического суверенитета страны. Здесь также хотел бы сказать, что элементы, связанные с бюджетным планированием, Вы как раз упомянули, Владимир Владимирович, о возможных вариантах, в том числе и сокращение бюджета, ни в коем случае не должны затрагивать соответствующие маркеры и коэффициенты, которые были поставлены как показатели эффективности. Они декомпозированы на работу.

Здесь вопрос идёт о бюджетной сбалансированности и в том числе о планировании по годам. И я думаю, что в понедельник на Правительстве мы детально обсудим в том числе все элементы, связанные с финансированием таких проектов. Важно, что расширение собственных линий разработки позволит нам нарастить номенклатуру и количество отечественных высокотехнологичных товаров и услуг. Такая цель была обозначена Вами в Послании Федеральному Собранию.

Уважаемый Владимир Владимирович, все задачи, которые поставлены в нацпроектах, предельно конкретные, они чётко описывают результаты, которые увидят люди на улицах, в районах, где они живут, в городах, в регионах. Это и современные поликлиники, больницы, детские сады, школы, аэропорты, новые дороги, коммунальная, другая инфраструктура и, соответственно, технологические решения, и те как раз проекты, о которых мы говорили, направленные на достижение национального суверенитета в области технологий и промышленности.

Чтобы оперативно реагировать на ход их исполнения, отлажена система обратной связи, о которой Вы всегда говорите, Правительство ежедневно получает её из разных источников, в том числе и об отношении жителей к тем инициативам, которые реализуются, о направлениях, которые требуют дополнительного внимания, и о возможной точечной донастройке нацпроектов.

Для объективной оценки результатов усовершенствовали инструменты мониторинга, разработан и утверждён единый план по достижению наццелей, продолжается его цифровизация. Особое внимание уделяем операционным рискам, смотрим на своевременное выполнение всех контрольных точек по мероприятиям, в том числе по выделению средств, проведению экспертиз, конкурсов, отборов и по заключению контрактов и соблюдению графиков и этапов работ.

Отдельно хочу в заключение отметить: чтобы поддерживать высокие темпы исполнения нацпроектов, конечно, российским субъектам нужно заранее понимать, на какие ресурсы они могут рассчитывать в следующем бюджетном цикле. Мы как раз об этом с Сергеем Семёновичем сейчас подробно говорили. Для этого Правительством подготовлена и внесена в Госдуму законодательная инициатива, она предусматривает распределение соответствующих трансфертов в регионы не позднее 20-х чисел августа.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги, предоставлю слово нескольким нашим коллегам, которые и здесь находятся, и находятся на связи. А потом, если будет необходимость, предоставлю слово тому, кто пожелает пообсуждать все затронутые вопросы.

Сейчас слово Собянину Сергею Семёновичу как председателю комиссии Госсовета по государственному и муниципальному управлению. Пожалуйста.

С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По итогам предыдущего заседания Совета Вы, уважаемый Владимир Владимирович, дали ряд важных поручений по повышению эффективности реализации национальных проектов. Разрешите доложить о ходе их выполнения.

Первое – в кратчайшие сроки, по Вашему поручению до конца декабря предыдущего года, – буквально за несколько недель – была завершена работа и подписаны все соглашения с субъектами Российской Федерации. Также была проведена корректировка методик расчёта показателей национальных и федеральных проектов. Огромная, большая, важная работа.

Правительством России внесены необходимые изменения в единые методологические рекомендации по проектной деятельности. Таким образом, все регионы страны получили возможность приступить к реализации мероприятий новых нацпроектов уже с января 2025 года.

Если сравнивать предыдущую волну, 2019 года, то мы начинали это достаточно сложно: в течение всего года отдельными проектами, и взаимодействие было основано на бумажной переписке, волоките. Потому что было начало вообще такого процесса. Сегодня ситуация значительно лучше с точки зрения технологий выполнения, сроков, подходов и так далее.

Решён и ряд организационных вопросов. В частности, коллеги, мои коллеги, обращались с просьбой, чтобы им давали больше времени для рассмотрения национальных проектов. Это предложение от комиссий и от отдельных субъектов. Такие решения были приняты, и сегодня, по крайней мере, достигнут компромисс в этом отношении с ведомствами. Вместе с тем по ряду поручений мы продолжаем совместную работу комиссий Госсовета, Правительства Российской Федерации, Минфина и профильных органов исполнительной власти.

В мае – то, что сейчас Михаил Владимирович сказал, – в Государственной Думе был принят в первом чтении правительственный закон о внесении изменений в Бюджетный кодекс. Предлагается закрепить в нём правило, согласно которому объёмы софинансирования мероприятий нацпроектов доводятся до регионов не позднее августа предшествующего года. Для чего это делается? Это позволяет регионам в плановом порядке сформировать свои бюджеты, скоординировать их с нацпроектами и тем самым более эффективно решать задачи нацпроектов.

Поскольку август уже не за горами, большая просьба дать поручение ускорить прохождение этого законопроекта в Государственной Думе и, самое главное, после его принятия сделать так, чтобы он незамедлительно вступил уже в этом году в силу. То есть объёмы финансирования мероприятий нацпроектов на 2026 год уже довести до регионов в августе этого года. Министерство финансов таким образом и работает, по факту уже работает, и я думаю, что это вполне возможно сделать.

Следующий вопрос. Правительство приняло Стратегию пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года. Конечно, было бы правильно национальные проекты координировать со Стратегией пространственного развития. Это важная, достаточно сложная работа.

В общем, сейчас уже на финальной стадии доработка плана по реализации Стратегии и синхронизация её с национальными проектами. Необходимо до конца этого года провести эту крайне важную работу, чтобы в 2026 году двигаться уже полностью синхронно, скоординированно со Стратегией пространственного развития нашей страны.

Подготовлены показатели и подведены оценки эффективности деятельности высших должностных лиц. Тоже достаточно сложные документы. Мы провели целый ряд совещаний в Администрации Президента, с Правительством Российской Федерации. Все эти вопросы решены.

В целом за последние полгода удалось решить большинство поставленных Вами, уважаемый Владимир Владимирович, задач. Так что мы уверены, что цели новых национальных проектов будут успешно достигнуты. Работа сложная, напряжённая, но вполне реальная.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо.

Игорь Иванович Шувалов, пожалуйста.

И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Также разрешите доложить о том, что удалось сделать за полгода. С декабря, когда запускали национальный проект, Вы поставили определённые задачи перед ВЭБом и другими организациями развития. Вы, Владимир Владимирович, сказали, что мы обязаны представить лучшую эффективность, используя свой капитал, и полностью встроиться в работу по федеральным проектам по достижению национальных целей развития.

Для этого в Правительстве Российской Федерации была рассмотрена стратегия группы развития, мы защищали её в Координационном центре, Михаил Владимирович проводил это мероприятие, присутствовали члены Правительства, представители бизнеса и организаций развития. И после доработки наблюдательным советом «ВЭБ.РФ» была утверждена Стратегия до 2030 года.

По итогам работы к 2030 году наши обязательства вместе со всеми организациями, которые входят в пояс координации, – предоставить помощь проектам в размере до 30 триллионов рублей.

В настоящий момент мы обладаем необходимым капиталом для того, чтобы эту работу начать, мы её начинаем. Но в обозримом будущем нам серьёзно придётся договориться о том, какие источники капитала мы будем использовать.

Вы также, Владимир Владимирович, поставили задачу, что для лучшей координации работы должна быть образована специальная рабочая группа при Совете. Такую работу мы провели совместно с Администрацией Президента и Правительством Российской Федерации. Вы подписали соответствующий указ и распоряжение Президента. Определены полномочия этой группы, состав и те организации, которые в эту группу входят.

Также должен сказать, что помимо привычной работы на федеральном уровне с организациями развития теперь нашей задачей является: активная работа с другими организациями с государственным капиталом, также с частным бизнесом, поддерживать частную инициативу, и отдельный большой сегмент нашей работы – по поддержке работы региональных организаций развития и региональных инициатив по развитию малого, среднего бизнеса, крупных инвестиционных проектов. Так что эта работа запущена. Мы приступили в новом формате и полностью включены в федеральные и национальные проекты.

Владимир Владимирович, для того чтобы вести разговор о дополнительном капитале, мы, конечно, понимаем свою ответственность по абсолютной прозрачности для финансовых властей, в целом для рынка, с тем чтобы обеспечить финансовую стабильность. И мы развиваем постоянный диалог с Министерством финансов, Министерством экономического развития и с Центральным банком Российской Федерации.

Мы понимаем, что сейчас ведётся в Правительстве серьёзная работа по тому, как дать нам больше возможностей по работе. Кстати, должен Вам сказать, что мы обладаем одинаковыми экспертными данными – Центральный банк, Правительство и организации развития – по роли в национальных экономиках. И в настоящий момент наш совокупный портфель, наши активы к ВВП страны всего 2,5 процента. Если посмотреть на данные, которыми мы обладаем, то, например, организации развития в Китайской Народной Республике и в ФРГ этот совокупный объём активов – 14 процентов.

Но мы понимаем, что просто запрашивать капитал поддержкой из федерального бюджета сегодня неразумно. Мы рассматриваем самые разные варианты. Скорее всего, этот диалог потребует изменения регуляторной базы, для того чтобы мы были более прозрачны для Центрального банка. Этот диалог также, как я сказал, ведётся.

Были проведены серьёзные проверки со стороны Федерального казначейства, Счётной палаты, Генеральной прокуратуры. Рассматриваем итоги этой работы, для того чтобы упрочить своё положение и статус и отработать замечания, которые мы получили в ходе этих проверок, для того чтобы серьёзно отнестись к необходимости пополнения капитала.

Для того чтобы эту работу проводить, мы, наверное, будем докладывать на заседании комитета или Совета по финансовой стабильности. Это организация, которая включает в себя и членов Правительства, и представителей Центрального банка, и Администрации Президента. И при вот этом диалоге с этим органом, обеспечивая, безусловно, финансовую стабильность и не создавая никаких дополнительных рисков для финансовой системы, мы понимаем, что в целом наш портфель должен расти. И в тех объёмах, о которых только что говорил Михаил Владимирович, мы готовы в полном объёме обеспечить привлечение внебюджетных источников для выполнения национальных целей.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Михаил Михайлович Кузнецов, пожалуйста.

М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Опросы «Народного фронта» показывают, что население наиболее информировано о следующих национальных проектах: «Семья» – 62 процента информированных, «Продолжительная и активная жизнь» – 50 процентов, «Молодёжь и дети» – 45 процентов и «Инфраструктура для жизни» – 45 процентов.

Среди сфер жизни, в которых отмечают наши граждане наиболее заметные изменения к лучшему, – «Цифровизация госуслуг», это абсолютный лидер, отмечает 61 процент населения, рост по сравнению с прошлым годом аж на 17 пунктов. «Благоустройство городской среды» – 52 процента отмечают изменения к лучшему, рост на 12 пунктов, и «Общественный транспорт» – рост на 11 пунктов к прошлому году. Меньше всего изменений люди видят в доступности жилья, в поддержке предпринимательства и охране окружающей среды.

В этот раз мы дополнительно задали вопрос представителям территориального общественного самоуправления про препятствия в достижении целей национального развития и реализации нацпроектов. На первом месте – высокая бюрократическая нагрузка на госслужащих, на втором – недостаточная вовлечённость людей в реализацию нацпроектов.

Что особенно важно? 90 процентов опрошенных выразили готовность принять участие в решении задач национальных проектов. Мы видим в этом возможность опережающего достижения показателей. Есть явно потенциал внутри системы управления с опорой на активное участие людей. Приведу несколько примеров.

Национальный проект «Семья». Уважаемый Владимир Владимирович, как Вы сказали на заседании Госсовета по семье в конце прошлого года, достижение целей нацпроекта невозможно без изменения культуры отношений в семье. Сейчас, по нашим опросам, 40 процентов жителей полагают, что их намерение родить третьего ребенка не получит поддержки у родных, друзей и коллег, а 43 процента женщин уверены, что работодатель не пойдёт им навстречу в период беременности и будет против гибкого графика работы с маленьким ребёнком. Изменение таких установок невозможно без широкого гражданского участия.

Благодаря Вашему решению, Владимир Владимирович, мы ведём совместную работу на площадке Совета Федерации под руководством Валентины Ивановны Матвиенко в этой части. И есть первые маленькие победы. Например, «Российские железные дороги» доработали сервис приобретения билетов. Теперь члены одной многодетной семьи могут купить билеты в одном купе или рядом в плацкарте на востребованные направления. Мы близки к решению вопроса снижения детского тарифа в такси и наличия детского кресла в каждом автомобиле.

Сейчас меры поддержки многодетных семей разрозненны от субъекта к субъекту и не воспринимаются как признание особой роли и высокого общественного статуса. Часть субъектов Российской Федерации уже отказалась от принципа нуждаемости.

Предлагаем разработать единый стандарт, включающий не только меры поддержки для нуждающихся, но и привилегии для многодетных родителей, а лучше на всю жизнь. И это в большинстве случаев не вопрос выделения дополнительных бюджетных средств.

Нацпроект «Продолжительная и активная жизнь». Сфера здравоохранения воспринимается населением в первую очередь через состояние первичного звена. И важнейшим вопросом, который беспокоит граждан, является дефицит узких специалистов в поликлиниках. Эту проблему мы регулярно обсуждаем под руководством Леонида Михайловича Рошаля в «Народном фронте». По данным «Народного фронта», 52 процента пациентов сталкивались с отсутствием необходимого врача или с невозможностью записаться. Чаще всего это невролог, эндокринолог, кардиолог, ЛОР.

Считаем, что существенный потенциал есть в развитии института врачей общей практики, особенно в сельской местности. Две трети опрошенных нами терапевтов готовы дообучаться и совмещать отдельные функции узких специалистов. Пациенты с простыми вопросами будут оперативнее получать помощь и разгружать очередь.

Ещё одним простым решением может стать расширение горизонта электронной записи на специализированную помощь с двух недель, как это сейчас, хотя бы до одного месяца.

Важнейший показатель нацпроекта – это народосбережение. Решение этой задачи исключительно силами систем здравоохранения затруднительно, необходимо изменение отношения граждан к своему здоровью.

По данным Росстата, у нас треть населения не обращаются к врачам в случае болезни, две трети имеют избыточный вес, вредные привычки. Вовлечение населения в заботу о собственном здоровье ведётся неравномерно от субъекта к субъекту. В регионах, где системно реализуются здоровьесберегающие программы, ситуация в положительную сторону меняется значительно быстрее.

Хотелось бы заметить, что здоровьесбережение – это одно из самых востребованных направлений, в котором готовы принимать участие 67 процентов представителей территориального общественного самоуправления. Они готовы проводить профилактические акции, вакцинации, помогать с диспансеризацией, дни здоровья до организации семейных и спортивных клубов.

Национальный проект «Беспилотные авиационные системы». В условиях специальной военной операции беспилотная авиация получила мощный импульс к развитию благодаря десяткам компаний, созданных гражданскими инженерами практически с нуля при поддержке Министерства обороны. Вы говорили об этом, Владимир Владимирович, в Вашем вступительном слове.

Традиционный цикл НИОКР и выход изделий в серию сократился с нескольких лет до нескольких месяцев. За три года поставлены в войска сотни тысяч изделий БПЛА, РЭБ, РЭР, НРТК, произведённых в так называемом народном ОПК. Поддержание и развитие этой отрасли – это всегда гарантированный спрос, его могут обеспечить в том числе экспортные контракты.

Спрос со стороны заграничных стран есть, и на фоне специальной военной операции он только растёт. Малым производителям нужна помощь государства здесь, единый оператор, который возьмёт на себя координирующую функцию. С одной стороны, мы должны не допустить утечки технологий. С другой стороны, очень важно открыть рынки сбыта дружественных стран для отечественных производителей БПЛА, таким образом поддержав их развитие.

Нацпроект «Молодёжь и дети». Целей национального проекта невозможно достичь, если не создать условия работы для учителя. Мы неоднократно поднимали вопрос бюрократической нагрузки на педагогов. Пока эта проблема сохраняется. Хотя Министерством просвещения ведётся большая работа и организована вся законодательная база, 43 процента опрошенных нами в этом году педагогов тратят пока более семи часов в неделю на выполнение задач, которые не относятся к обучению и воспитанию, а 41 процент учителей считают, что уровень бюрократической нагрузки пока не сократился.

На следующей неделе мы собираемся на площадке у Елены Владимировны Шмелёвой в «Сириусе» совместно с Рособрнадзором, с Министерством просвещения и с представителями педагогического сообщества, для того чтобы ещё раз посмотреть на пути решения этой проблемы.

Мы перед сегодняшним совещанием обсуждали с Сергеем Сергеевичем Кравцовым. Он вообще считает, что надо уже прокуратуру просить. Ну, может быть, пока прокуратуру не отправлять к учителям, конечно, а провести совместные проверки. Мы можем вместе посмотреть и попробовать найти здесь решения, которые позволят эту нагрузку снизить.

Уважаемый Владимир Владимирович, «Народный фронт» будет продолжать мониторинг реализации нацпроектов и вовлекать людей в достижение национальных целей развития.

Большое спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

У нас второй вопрос – о ходе работ по отдельным направлениям в части достижения национальных целей.

Пожалуйста, Мантуров Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Разрешите, я сразу по двум вопросам доложу.

В.Путин: Пожалуйста.

Д.Мантуров: Прежде всего хотел бы сказать в целом по финансированию уже реализуемых национальных проектов техлидерства.

В текущем году по ним в федеральном бюджете было предусмотрено порядка 315 миллиардов рублей. При этом мы уже фиксируем определённое снижение доходов по источникам, которые были увязаны с мероприятиями нацпроектов. В частности, то, что Вы упомянули по станкам и транспортной мобильности. Ввиду чего, как Вы отметили, было уменьшение финансирования отдельных госпрограмм Минпромторга. Это необходимо сделать, чтобы Минфин сохранил сбалансированность бюджета текущего года.

Вместе с тем модель оптимизации не повлечёт отказа от мероприятий, обозначенных национальным проектом. В частности, треть снижения финансирования приходится на нераспределённый резерв Минфина по станкам, а в части транспортной мобильности мы приоритизировали этапы установки критических НИОКР и «сдвинули вправо» спросовые механизмы, привязанные к поставкам авиационной техники.

Особо хотел бы отметить, что мероприятиям, оказывающим влияние на достижение показателей технологического лидерства, допускается только перенос финансирования на следующий год, но без его сокращения. В течение года мы будем выравнивать ситуацию, Михаил Владимирович соответствующее поручение дал. Ключевые приоритеты направим, экономя по уже проведённым и будущим отборам. По отдельным статьям будем замещать выпавшие средства за счёт непрограммных в том числе источников и дополнительно сфокусируем на внешних проектах техлидерства системные механизмы поддержки.

Тем самым, Владимир Владимирович, сейчас не идёт речь про корректировку показателей национальных проектов, которые должны быть достигнуты до 2030 года. Такими же принципами будем руководствоваться и двумя национальными проектами, которые хотел бы доложить.

Первый из них – развитие космической деятельности. Сегодня предлагается утвердить его в обновлённой редакции. По Вашему поручению мы расширили периметр мероприятий на ключевые приоритеты космической повестки. Функциональные задачи возложены на восемь федеральных проектов, наиболее капиталоёмкие из них предполагают существенное наращивание орбитальных группировок спутников. Продолжим увеличивать число аппаратов связи на околоземной, геостационарной и высокоэллиптической орбитах.

Тем самым рассчитываем к 2030 году покрыть стабильными каналами связи всю территорию страны, включая Арктику, и обязательным условием для этого является вовлечение в работу производства космических аппаратов предприятий частного бизнеса. Также они примут участие в дальнейшем развитии сегмента дистанционного зондирования Земли.

Это касается спутников оптикоэлектронного наблюдения и радиолокационного обзора. Технологический акцент сделан на повышение разрешения снимков до значений, сопоставимых с конкурентами. И не менее важным считаем начиная с осени следующего года запустить полноценную рыночную модель предоставления данных ДЗЗ, тем самым обеспечим «Роскосмосу» новый постоянный источник дохода.

Отдельное внимание уделим развитию системы ГЛОНАСС. Мы должны, во-первых, поддерживать штатный состав спутников, это 24 космических аппарата, а во-вторых, нацелены на трёхкратное повышение точности их позиционирования, что необходимо в том числе для развития рынков беспилотников, а также на обеспечение помехоустойчивости навигации.

Для кратного увеличения производства космических аппаратов нацпроект предполагает обновление индустриальной базы отрасли. За счёт техперевооружения планируем к 2030 году удвоить производительность труда. Это позволит оптимизировать себестоимость продукции.

Ещё один базовый фактор нашей конкурентоспособности в космосе связан со снижением стоимости вывода на орбиту полезной нагрузки. В этой связи нацпроект предусматривает дальнейшее развитие семейства ракет-носителей. Исходим из задачи быть в тройке мировых лидеров по количеству запусков. Добиваться этого будем через использование многоразовых двигателей и возвращаемых ступеней и через развитие инфраструктуры космодромов, прежде всего Восточного. Это необходимо в том числе для сохранения наших позиций в области пилотируемой космонавтики.

Продолжая работу на МКС, мы должны к 2030 году модуль за модулем обеспечить плановый переход к собственной орбитальной станции. Она станет первой в мире платформой-дроном, оснащённой роботами для своего обслуживания. Это запатентованное решение Российской Федерации. Апробация технологии позволит применить для нашей лунной программы такой формат.

В целом на освоение Солнечной системы направлены федеральные проекты «Космическая наука» и «Космический атом». Их реализация призвана дать России технологическое лидерство в познании дальнего космоса. В частности, у нас будет возможность первыми в мире развернуть ядерную электростанцию на Луне и изучить атмосферу Венеры. Хотел бы отметить, что на сегодня мы единственная страна, кто когда-либо приземлялся на эту планету.

По всему спектру задач нам требуются новые кадры. Национальный проект должен сформировать условия для ежегодной подготовки не менее двух тысяч студентов и учёных. В результате к 2030 году каждый третий инженер в отрасли должен быть моложе 35 лет.

Владимир Владимирович, учитывая масштаб задач, в качестве горизонта планирования помимо текущей пятилетки определили период до 2036 года. Общий объём бюджетного финансирования нацпроекта, как уже было доложено, составляет 4,4 триллиона рублей, и порядка 360 – это внебюджетные источники дополнительные.

Мы прошли все необходимые согласования, предлагаем сегодня утвердить нацпроект и начать его реализацию.

А теперь что касается национального проекта «Технологическое обеспечение биоэкономики». При его подготовке мы исходили из необходимости формирования условий для производства продуктов, критически важных для развития отраслей экономики. Имею в виду агропромышленный комплекс, пищевую индустрию, леспром, химию, фармацевтику, ветеринарию, энергетику и сектор переработки отходов.

В реализации задачи по становлению биоэкономики опираемся на уже сформированные заделы. У нас под рукой наработки советской школы, которая обеспечила СССР второе место в мире по объёмам производства биопродуктов. Кроме того, наша страна обладает разнообразной ресурсной базой. Прежде всего это касается сельхозсырья, леса и аквакультуры. По итогам прошлого года российский рынок биотехнологической продукции составил 440 миллиардов рублей. В этой сфере работает порядка 225 предприятий, это если не брать совсем малые предприятия.

В.Путин: Какое-то ведомство отвечает за это направление?

Д.Мантуров: Это межведомственная задача.

В.Путин: Кто-то курирует это всё?

М.Мишустин: Денис Валентинович Мантуров.

Д.Мантуров: Я куратор этого направления. Базово – Минпромторг и другие ведомства. Как я уже сказал, Министерство сельского хозяйства, Минобрнауки и другие ведомства обеспечивают вклад в развитие этих направлений.

Их компетенция охватывает практически все продуктовые направления, такие как вакцины, полисахариды, биопластики, кормовые белки, аминокислоты, витамины, антибиотики, ферменты, спирты и биоудобрения. Вместе с тем нам важно масштабировать объёмы выпуска, создавать новые мощности и заходить в более сложные ниши.

Чтобы сегментировать и приоритизировать задачи, в нацпроекте акцент сделан на четырёх технологических платформах: это микроорганизмы, микробный биосинтез, продукты переработки растительного и животного сырья, а также средства производства. Всего мы выделили 36 продуктовых направлений, по которым пока преимущественно зависим от импорта.

Для слома этой ситуации нам важно воссоздать технологическую инфраструктуру отрасли, обеспечить её всем спектром оборудования, штаммами-продуцентами, компонентами питательных сред, ферментами, препаратами и вспомогательными материалами. Кроме того, будем взращивать инжиниринговые компании, способные организовать весь цикл производства. А на уровне сбыта большая работа предстоит по консолидации запросов на уже освоенную номенклатуру по всем отраслям потребления.

Помимо научно-технологических и производственных аспектов нацпроект задаёт регуляторный вектор развития биоэкономики. Речь идёт про определение соответствующих кодов ОКПД – видов деятельности, а также про модернизацию системы стандартизации и измерений.

В том же ключе видим необходимость аналитического сопряжения уже имеющихся программных документов, которые затрагивают отдельное направление биоэкономики. Это нацпроект по продовольственной безопасности, госпрограммы Минпромторга, Минсельхоза, Минобрнауки и другие ведомства.

В целом нацпроект носит выраженный, как я уже сказал, межведомственный характер. Координация ведётся на площадке Совета по развитию микробиологической промышленности и биотехнологий. В его составе более 200 представителей министерств, научного сообщества и коммерческих организаций. В том числе в него входят вузы, которым надлежит решить вопрос обеспечения отрасли инженерными кадрами. Причём в первую очередь нам нужно фокусироваться не на их количестве, а на их качестве и компетенции, на адаптации по цели нацпроекта в профессиональных и образовательных стандартах.

Владимир Владимирович, на сегодня основные мероприятия нацпроекта свёрстаны. В результате их реализации ожидаем, что к 2036 году объём потенциального употребления продуктов биоэкономики превысит один триллион рублей, но для этого нам предстоит наполнить нацпроект финансированием. Минпромторг из своих источников изыскал уже около 23 миллиардов рублей. Тем самым для начала средства предусмотрены, но по дополнительной потребности с Минфином должны решить в рамках нового бюджета начиная со следующего года. Это должны сделать до конца текущего года. В целом национальный проект подготовлен для утверждения, но процедурно мы сможем это сделать только после подписания закона «О бюджете», который будет сделан до конца текущего года.

При этом большой массив работ по биоэкономике уже реализуется, не дожидаясь финализации. Фокусируем на этой тематике системные инструменты поддержки, а также привлекаем институты развития, такие как Фонд перспективных исследований, Российский научный фонд, «Иннопрактика», платформа НТИ, «Сколково» и Фонд развития промышленности. Предложенные в нацпроекте подходы одобрены всеми заинтересованными ведомствами.

Просим, Владимир Владимирович, Вас поддержать данный подход и дать возможность финализировать этот национальный проект.

Спасибо за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: Денис Валентинович, Вы сказали, что нужно наполнять этот проект финансированием, так? И в то же время сказали, что готов перечень соответствующих мероприятий. Как же вы создали перечень соответствующих мероприятий, не имея финансирования?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы в прошлом году ещё начали формировать перечень продуктов, в том числе которые находятся уже на стадии реализации, в том числе за внебюджетные источники и теми институтами развития, о которых я упомянул. И изыскали дополнительные средства со стороны в первую очередь Минпромторга и аналитически со стороны Минсельхоза.

При этом 36 продуктов и те направления, которые обозначены, требуют действительно дополнительного финансирования. Общий объём до 2030 года – это порядка 380 миллиардов рублей, которые мы договаривались с Минфином в текущем планировании бюджета трёхлетки и последующих лет финализировать и поставить в электронный бюджет Правительству для обеспечения реализации всех этих направлений.

В.Путин: Но мы с Вами понимаем, Вы же опытный человек: пока финансирования нет, невозможно определить ни перечень, ни ключевые показатели проекта. Мы договариваемся – это же одно, а другое дело – как они стоят в бюджете. Это разные вещи, да?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, если мы не начнём, то мы будем ждать, соответственно, как минимум до следующего года.

В.Путин: Понятно, понятно.

Д.Мантуров: Поэтому мы вынуждены были начинать из тех ресурсов, которые были найдены, но определив приоритеты, которые крайне важны. Мы с Минфином, уверен, найдём решение.

В.Путин: Хорошо. Тогда прошу Вас просто повнимательнее быть. Вы сказали: готов перечень мероприятий, я записал. Не может быть готов окончательный перечень мероприятий без обеспечения финансирования, и приоритеты невозможно определить. Надо же иметь ресурсы, чтобы определять эти приоритеты и перечень. Пожалуйста, повнимательнее.

Д.Мантуров: Хорошо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Теперь по поводу беспилотной авиации. У нас занимается этим Минпром, да?

Д.Мантуров: Минпром как исполнитель.

М.Мишустин: Савельев Виталий Геннадьевич.

В.Путин: Савельев? Хорошо, ладно.

По поводу космоса. Мы сегодня с утра разговаривали с генеральным директором госкорпорации «Роскосмос» Бакановым Дмитрием Владимировичем. Я хотел бы ему тоже слово предоставить. Пожалуйста, Дмитрий Владимирович.

Д.Баканов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Да, действительно, паспорт национального проекта полностью свёрстан. У нас все процедуры согласования и на стратегической сессии у Михаила Владимировича прошли, и по линии Администрации Президента на рабочей группе Госсовета с Михаилом Михайловичем Котюковым, и с Министерством финансов, Антоном Германовичем, все объёмы и лимиты до 2036 года тоже отстыкованы. Поэтому здесь у нас вопросов нет.

В.Путин: Всё готово?

Д.Мантуров: Полностью.

Д.Баканов: Полностью.

В.Путин: Хорошо. В целом согласовали всё это, да?

Д.Баканов: Да, и по орбитальной группировке, и по ракетам, по космодромам, совместно с созаказчиком в лице Минобороны. То бишь здесь у нас вопросов никаких не осталось.

В.Путин: Я бумажку посмотрел. Вы уверены, что у нас получится увеличить долю пусковых услуг?

Д.Баканов: Именно такую задачу перед собой ставим. Для этого заложили технологию возвращаемой первой ступени – раз, и кислородно-водородной третьей ступени для «Ангары» – два.

В.Путин: А что касается внебюджетного финансирования, мы на последнем совещании… Где оно у нас было?

Д.Мантуров: В Бауманке.

В.Путин: В Бауманке. Говорили о необходимости сделать всё необходимое для того, чтобы привлечь внебюджетное финансирование, все страны мира идут по этому пути. А для этого нужно принять соответствующую нормативную базу, создать эту нормативную базу. Потому что надо коммерциализировать услуги, и Вы сами об этом говорили, надо ставить и перед ведомствами, и перед частным бизнесом определённые задачи и предоставлять им определённые возможности, в том числе на коммерческой основе. И что?

Д.Баканов: Да, здесь у нас по двум направлениям основная работа. Первое – это услуги связи. И здесь у нас есть «Бюро 1440», которое создаёт группировку «Рассвет». Это наш ответ «Старлинку», своя группировка широкополосной связи и интернет в любой точке страны и мира.

И второе направление – это дистанционное зондирование Земли, космические аппараты оптической съёмки. Здесь, как Денис Валентинович правильно сказал, уже мы подготовили все решения, чтобы возникла платность со следующего, 2026 года. Как раз эта платность за снимки и будет базой для возврата CAPEX тем инвесторам, которые будут создавать эту орбитальную группировку частную.

В.Путин: Когда это будет сделано-то? Понимаете, пока нет у бизнеса понимания, как будут возвращаться вложенные деньги, никакого движения не будет. Только будет одно движение – в сторону Минфина с целью выбить из него дополнительные ресурсы.

Д.Баканов: Общая нормативная база принята, остался последний акт – это тариф за конкретное качество съёмки. Планируем работу завершить по этому акту до конца лета, к сентябрю.

В.Путин: Не только тариф важен, важны требования со стороны Правительства – но это вы же должны готовить прежде всего – к участникам этой деятельности. Требования должны быть. Вот тариф есть, а платить по этому тарифу никто не будет. Зачем платить, когда можно всё получить бесплатно?

Д.Баканов: У нас также договорённость с Министерством финансов следующего характера. Все снимки, которые до одного метра, будут платными, так называемые высокодетальные снимки, а все снимки от метра до десяти будут предоставляться на бесплатной основе.

В.Путин: Послушайте, Дмитрий Владимирович, договорённость – это хорошее дело, это начало пути. Но нужны нормативные документы, надо их подготовить и внедрять в практическую экономическую жизнь.

Д.Баканов: Хорошо.

Д.Мантуров: Все приняты.

В.Путин: Приняты? Скажите тогда, что приняты.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, все нормативные акты приняты. Я буквально две недели собирал всех, всем задачи поставил для того, чтоб все в своих бюджетах планировали средства на оплату этих услуг. И как Дмитрий Владимирович прокомментировал, свыше метра – это будет сохраняться бесплатно, а всё, что меньше, будет уже…

В.Путин: Хорошо. Тогда я Вас очень прошу как первого вице-премьера это проконтролировать.

Д.Мантуров: Обязательно.

В.Путин: Сказали – замечательно, а теперь нужно проконтролировать, чтобы это было учтено в бюджете.

Д.Мантуров: Обязательно это сделаем.

В.Путин: Ладно?

Д.Мантуров: Хорошо.

В.Путин: Спасибо большое.

Виталий Геннадьевич, пожалуйста.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Национальный проект «Беспилотные авиационные системы» [БАС] является первым национальным проектом технологического лидерства. Он был сформирован в 2023 году и реализуется с 2024 года.

В состав национального проекта входит пять федеральных проектов, направленных на комплексное развитие нового сектора экономики: от разработки и производства баз до создания необходимой для применения беспилотных авиационных систем инфраструктуры и подготовки кадров.

Руководитель национального проекта – Министр промышленности и торговли Антон Андреевич Алиханов. Объём финансирования национального проекта на период с 2024 по 2030 год составляет свыше 283 миллиардов рублей.

Площадками Минпромторга России сформирован и функционирует специальный оперштаб для управления и реализации национального проекта. Заседание оперштаба под председательством руководителя национального проекта проходит каждые две недели.

Функционирует обновлённый региональный совет, куда вошли представители всех субъектов Российской Федерации. Заседания совета проходят один раз в квартал. Решения стратегического характера принимаются на заседании правительственной комиссии по развитию БАС под моим председательством.

Целью национального проекта является создание новой, технологически независимой, конкурентоспособной отрасли беспилотных авиационных систем. До 2030 года перед нами стоят задачи: сформировать российский рынок БАС в объёме 46 тысяч единиц продукции, обеспечить долю отечественных БАС в объёме российского рынка 70 процентов, оснастить инфраструктурой научно-производственные центры в 48 регионах. Кратко доложу о достигнутых результатах.

Ключевым федеральным проектом является разработка, стандартизация и серийное производство БАС и комплектующих. За прошлый год объём производства гражданских БАС вырос более чем в 2,5 раза по сравнению с 2023 годом. В этом году произведено уже более 3200 БАС, что соответствует календарному плану федерального проекта.

Совместно с регионами развивается сеть научно-производственных центров. За прошлый год 15 организаций получили соответствующий статус. С начала 2025 года статус НПЦ присвоен ещё пяти организациям. Реализуем этот показатель по развитию НПЦ с опережением графика. Статус резидентов НПЦ на текущий момент получили 393 организации. В прошлом году было поддержано 148 проектов на сумму более 1,5 миллиарда рублей. Практика поддержки резидентов НПЦ продолжается в 2025 году.

В рамках федерального проекта стимулирования спроса на отечественные БАС продолжается работа по увеличению объёма российского рынка. Для реализации этого федерального проекта сформирован перечень мер поддержки отечественных БАС, в том числе программы льготного лизинга, субсидирование лётного часа, механизм предоставления скидки на отечественные БАС. Указанные инструменты распространяются только на российские разработки. В реестр Минпромторга сегодня включены 42 модели от 15 российских производителей. Полностью реализован план государственного гражданского заказа в 2024 году, в рамках которого единый поставщик ГТЛК предоставил заказчикам более 2700 БАС на сумму почти 6,5 миллиарда рублей. Президиум Правительственной комиссии утвердил государственный гражданский заказ на 2025 год.

В рамках федерального проекта «Перспективные технологии для беспилотных авиационных систем» продолжается работа по созданию научно-технического задела отраслей БАС по девяти приоритетным направлениям.

В 2024 году начата работа по 29 НИОКР с общим объёмом финансирования 44,7 миллиарда рублей на период до 2026 года. В третьем квартале 2025 года Фондом Национальной технологической инициативы будет запущен отбор исполнителей на новый пакет НИОКР на сумму 3,1 миллиарда рублей со сроком исполнения до 2027 года.

В рамках федерального проекта «Кадры для БАС» Минобрнауки ведёт масштабную работу по подготовке и привлечению талантливой молодёжи в отрасль на всех этапах образования. Благодаря мероприятиям федерального проекта в прошлом году подготовлено более 10 тысяч человек. В 2025 году запланирована подготовка более 5,5 тысячи человек. При этом, если учесть мероприятия иных проектов и образовательных программ Минобрнауки, Минпросвещения, Фонда НТИ, по различным направлениям, связанным с БАС, обучение проходят порядка 68 тысяч человек. В этом году планируем завершить разработку цифрового реестра кадров БАС.

В рамках федерального проекта Минтранса «Развитие инфраструктуры, обеспечение безопасности и формирование специализированной системы сертификации беспилотных авиационных систем» продолжается развитие инфраструктуры для полётов. Государственная корпорация по ОрВД и концерн «Алмаз-Антей» успешно завершили испытание тестового комплекса единой интегрированной системы планирования использования воздушного пространства.

Совместно с Минтрансом, Росавиацией, Минпромторгом приняли согласованное решение развивать не только сеть посадочных площадок, но и мобильные дронопорты. На май текущего года уже установлен 31 дронопорт в восьми субъектах. До конца года планируем установить ещё не менее 20 дронопортов. Такое решение позволит сократить объём капитальных затрат на строительство посадочных площадок, развивая рынок услуг БАС. Прошу поддержать данный подход.

Уважаемый Владимир Владимирович, по итогам совещания по вопросу развития беспилотных авиационных систем в научно-производственном центре БАС в Самаре Вы дали ряд поручений. Кратко доложу текущий статус выполнения наиболее значимых поручений.

Первое. Развитие гражданского рынка БАС на сегодняшний день ограничено закрытым небом в регионах. Мы работаем с силовыми ведомствами над соответствующими техническими решениями и необходимой нормативно-правовой базой.

Второе. Организована работа по формированию архитектуры концепции «бесшовного неба». Прорабатывается возможность создания единой системой идентификации БАС на базе ГИС «ЭРА-ГЛОНАСС». В соответствии с требованиями законодательства все БАС с 1 марта текущего года подлежат обязательному оснащению оборудованием удалённой идентификации.

Вчера проведено совещание под председательством Первого заместителя Председателя Правительства Дениса Валентиновича Мантурова по вопросу использования космических систем связи и геопространственных данных в интересах БАС. На совещании приняли решение о совместной проработке технических требований к космическим группировкам, обслуживающих сервисы БАС.

Третье. В части нормативного регулирования использования БАС воздушного пространства подготовлен проект постановления Правительства по установлению нового класса H воздушного пространства для выполнения полётов. Такой класс Н будет установлен до конца текущего года.

Четвёртое. В рамках поручения о создании национального рейтинга регионов, оценивающего внедрение БАС, планируем запустить такой рейтинг с 2026 года. Расчёт рейтинга и координацию развития сети НПЦ планируем возложить на новый федеральный центр БАС.

Пятое. Для развития потенциала сформирован план мероприятий, который будет реализован в рамках другого национального проекта – «Международная кооперация и экспорт» – Минпромторга России.

Шестое. В период с 7 по 17 августа текущего года совместно с правительством Москвы и платформой НТИ проводим мероприятия по развитию беспилотных систем на трёх площадках: это проектно-образовательный интенсив «Архипелаг-2025» в Сколтехе, выставка, деловой форум и соревнования по БАС в Сколково, а также на форуме «Армия-2025».

На этой неделе посетил выставку беспилотных авиационных систем на общественной площадке «Точка кипения» национальной технологической инициативы в Москве. На выставке представлены передовые разработки в области БАС, в том числе тяжёлые БАС различных типов. Хочу отметить огромный вклад в работу в интересах отрасли БАС Пескова Дмитрия Николаевича.

Отмечу, что в процессе реализации поручений мы, конечно, сталкиваемся с бюджетными ограничениями, так же как и другие национальные проекты. Мы их преодолеваем за счёт применения новых подходов, например, мобильных дронопортов, о которых я сейчас говорил, а также за счёт других федеральных проектов. Дополнительное финансирование на национальный проект БАС будем определять в рамках бюджетного планирования на 2026–2028 годы.

Уважаемый Владимир Владимирович, ход реализации нацпроекта БАС находится на контроле у Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Владимировича Мишустина. В настоящий момент уровень достижения национального проекта БАС составляет 99,6 процента. Реализация национального проекта и федеральных программ продолжится в соответствии с Вашими поручениями.

Благодарю за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: Антон Андреевич, есть что добавить?

А.Алиханов: Владимир Владимирович, в целом Виталий Геннадьевич всю картину относительно как национального проекта, так и поручений тольяттинских, которые Вы дали по итогам совещания, отразил.

Единственное хотел бы, наверное, сказать, что в части работы по космосу и упомянутого вчерашнего совещания под руководством Дениса Валентиновича и Виталия Геннадьевича у нас уже за счёт средств, которые мы выделяли на Агентство стратегических инициатив, заказана научно-исследовательская работа, которая, собственно, определит техническое задание на эти спутники, которые будут обслуживать потребности беспилотной авиации, и не только авиации. Мы исходим из того, что она будет обслуживать и потребности автомобильных беспилотников и тех, которые используются в водной среде.

Но если говорить про поручение, которое касается системы идентификации, то уже мы, собственно, проводим сейчас полёты со всей отраслью. Несколько решений интегрировать планируем в эту систему. Это и система ГЛОНАСС, и GSM-трекеры, и подключения к программному комплексу, так называемый «Небосвод», который будет обеспечивать нам идентификацию беспилотника. Это решение установки специального ответчика, по сути, авиационная технология, так называемая АЗН-В, трекеры различные. И сейчас наша отраслевая ассоциация в Алферьево провела на аэродроме только в мае месяце 17 полётов, то есть мы отрабатываем уже технологию. В июле месяце вместе с коллегами из Минтранса окончательно примем «дорожную карту» по внедрению этого механизма. Уже, как Вы говорили, нормативно обусловим это, закрепим в нормативно-правовом регулировании, для того чтобы это стало обязательным для всех пользователей.

У нас система обязательного приёмного ответчика «свой–чужой» постепенно вводится в рамках новых поставок по госзаказу. В этом году для новых машин. Те машины, которые были ранее поставлены, тоже должны будут быть оборудованы такой техникой, для того чтобы можно было их идентифицировать в ходе полётов. Полностью обязательной эта система станет с марта 2026 года. По всем поручениям работа идёт, работа продолжается.

И по поводу нашего рейтинга, Владимир Владимирович: у нас 42 региона изъявили уже в этом году желание быть отрейтингованными. И мы первый рейтинг представим в ходе Петербургского экономического форума уже в этом году. То есть, по сути, работа эта проведена. Со следующего года рейтингование будет касаться уже всех регионов и станет обязательным.

Спасибо.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Сейчас Антон Андреевич сказал, что работа идёт. Да, действительно, она идёт. Медленно.

В феврале этого года мы собирались в Тольятти, сейчас и Виталий Геннадьевич тоже вспомнил об этом, и Антон Андреевич, и Денис Валентинович сказали. Февраль, март, апрель, май и июнь – уже середина июня – четыре месяца прошло. А что мы сейчас говорим? Мы говорим о том, что единое правовое регулирование использования воздушного и околоземного космического пространства пока не заработало, его нет. А мы тогда, ещё четыре месяца назад, сказали, что оно должно быть создано. А для чего? Для обеспечения безопасности полётов и беспилотных летательных аппаратов, и пилотируемых воздушных судов. Но это же принципиальная вещь.

Я понимаю, что сейчас это всё непросто сделать, особенно в условиях СВО, когда ещё и противник сотнями засылает к нам беспилотники. Я прекрасно понимаю. Но нормативную базу-то можно создавать? Сказали: надо сделать. Но не сделали же пока.

То же самое касается единой системы идентификации беспилотных воздушных судов. Говорили и договаривались установить новый класс воздушного пространства Российской Федерации. Тоже говорите: работа идёт, работа идёт, – а она когда закончится? Всё-таки это такая вещь, она имеет просто прямое практическое значение. А мы сейчас сокращаем, например, госзаказ для гражданского беспилотия, причём в разы.

Я прошу Дениса Валентиновича обратить на всё это внимание и расставить все эти точки. И просто срок обозначить, когда мы это всё сделаем. Срок надо. И взять на контроль, пожалуйста. Договорились?

Д.Мантуров: Обязательно.

В.Путин: Обязательно. Без этого, без нормативной базы двигаться будет невозможно. Представители бизнеса нам же, помните, об этом говорили, и понять их можно, конечно. Ну как же без нормативной базы? Они не могут это просто применять. И всё будет стоять и висеть на бюджете, вместо того чтобы развивать бизнес-составляющую.

И на экспорт надо обратить внимание. Огромный интерес, просто огромный интерес к нашим беспилотным системам со стороны многих участников внешней экономической деятельности в мире. И гражданских, и боевых, конечно, беспилотных аппаратов.

Хорошо. Я бы попросил ещё Голикову Татьяну Алексеевну сказать несколько слов по её направлению. Пожалуйста.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Здесь уже упоминался национальный проект «Семья». Я бы ещё раз хотела привлечь внимание к этой теме.

Сегодня для нас с вами ключевой национальной целью является сохранение и приумножение российского населения. Но на эту тему работает не только национальный проект «Семья», работают, как мы и договорились со всеми комиссиями Госсовета и регионами, и коллегами из федеральных органов, все национальные проекты.

Тема крайне чувствительная, и когда мы подводили итоги Года семьи на заседании Государственного Совета в декабре, то Вы, Владимир Владимирович, говорили о том, что тема рождения детей и вообще рождаемости, тема демографии должна быть абсолютно приоритетной для каждого субъекта Российской Федерации.

То есть не только приоритетной от месяца к месяцу, когда мы подводим итоги соответствующих контрольных точек или мероприятий, а, по сути, каждодневной. К сожалению, на сегодняшний день мы не наблюдаем этого до конца.

Мы имеем национальный проект «Семья», который достаточно бюджетоёмкий на предстоящие шесть лет, он включает в себя 18 триллионов рублей. Понятно, что там есть хорошо зарекомендовавшие себя направления, такие как материнский капитал, ипотечные программы, единые пособия. И они, собственно, занимают основные объёмы этого национального проекта. Но есть и другие, новые направления, о которых сегодня уже частично говорили.

Я хочу, пользуясь сегодняшним Советом, обратиться ко всем руководителям регионов и сказать о том, что тема демографии, тема работы с семьями, тема создания инфраструктуры вокруг семьи, даже в рамках тех мероприятий, которые мы с вами приняли в рамках нацпроекта «Семья» и других нацпроектов, без каких-либо дополнительных мер, уже тоже должны давать свой результат, но при том, что мы с вами будем этим заниматься каждодневно.

Я, Владимир Владимирович, убедительно обращаюсь ко всем руководителям регионов. Я не хочу сейчас называть регионы, где есть отставание. Могу, конечно, назвать тех, которые являются лидерами в этих вопросах. Но это наше с вами общее дело.

Я понимаю, что для многих экономические вопросы ставятся на первое место, и это, наверное, правильно, потому что экономика обеспечивает все процессы, в том числе и те, о которых я сейчас говорю. Но, наверное, если ставить на чашу весов численность населения Российской Федерации и развитие экономики, то по приоритетности я даже не знаю, что важнее, потому что люди обеспечивают ту самую экономику, которую мы должны развивать.

Мы много говорим о кадрах, много говорим о диспропорциях на рынке труда, но в том числе эти диспропорции у нас возникали и потому, что у нас были определённые демографические провалы соответствующих периодов лет.

И я ещё раз прошу, я говорю о том, что мы… Я не упоминаю сейчас конкретные регионы, но ещё хотела бы напомнить о том, что по Вашему поручению в рамках национального проекта «Семья» и одновременно отвечая Народному фронту, Михаилу [Кузнецову], хочу сказать, что Вы сказали о едином стандарте, который не потребует денег. Но мы ведь по поручению Президента в рамках нацпроекта «Семья» выделили 41 регион осознанно, потому что у 41 региона по итогам 2023 года суммарный коэффициент рождаемости был ниже среднероссийского. И регионы выбрали для себя те меры, которые им кажутся наиболее эффективными, для того чтобы поддержать соответствующие семьи как финансово, так и административно. Поэтому у нас есть зонтичные меры, которые распространяются на все субъекты Российской Федерации, а есть меры, которые учитывают социально-экономические, национальные, культурные особенности конкретного региона. И мне кажется, что это важно и это правильно, что мы так действуем.

И ещё одна тема, которая связана с демографией, – это тема сохранения здоровья. Сегодня об этом тоже говорили. Понятно, что от здравоохранения всё не зависит. Она делится на две части: это здоровьесбережение и то, как человек сам относится к своему здоровью. Но здесь мы тоже должны ему помочь и создать соответствующую благоприятную инфраструктуру, которая бы побуждала его обращаться не в учреждения здравоохранения. В медицинские организации, но не в классические учреждения здравоохранения. И для этого в рамках национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» мы развиваем центры здоровья и соответствующие профилактические кабинеты, для того чтобы люди, ещё даже не страдающие какими-либо заболеваниями, могли оценить факторы риска для своего здоровья.

Мы забыли и мало говорим в этой аудитории, в которой сейчас находимся, о таких факторах риска, как алкоголизм и табакокурение. Да, мы добились достаточно хороших результатов за последние годы с точки зрения снижения. Мы даже не могли представить, что в 2009 году, когда у нас курило 40 процентов населения, сейчас у нас курит 19 процентов населения. И это соответствующий вклад в ожидаемую продолжительность жизни. Да, мы снизили потребление алкоголя, но ещё недостаточно. Но это вклад в здоровье нашего населения.

Дальше. Мы работаем по таким чрезвычайно тяжёлым направлениям, как снижение смертности от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. Да, здесь есть определённые результаты, но мы видим недоработки, определённые недоработки на местах. В конце прошлого года мы с Сергеем Семёновичем Собяниным и всеми губернаторами проводили такую, если можно сказать, учёбу со всеми губернаторами, где мы пытались до каждого донести, какие недостатки в его системе здравоохранения есть, на что нужно обратить внимание. Кто-то нас услышал, кто-то нас не услышал. Но реализация тех мероприятий, которые мы сейчас предусмотрели, включая первичное звено, о котором тоже сегодня говорили, и то, как работа будет организована, имеет очень большое значение.

Мы, Владимир Владимирович, 2025 годом завершаем первый этап программы модернизации первичного звена, а 2026 годом начинаем новый этап. Сейчас мы вместе с регионами проходим новые программы.

Коллеги, не обижайтесь, пожалуйста, на меня, но это уже крик души. К сожалению, то, что представляется нам, не всегда соответствует тому, о чём сегодня говорил Сергей Семёнович: стратегии пространственного развития, схемам территориального планирования, доступности медицинской помощи с точки зрения развития территориальной доступности, соответствующей дорожной сети и так далее. Я могу продолжать очень долго на эту тему говорить, но я завершаю, Владимир Владимирович, завершить хочу следующим.

Сегодня нет такой сферы в Российской Федерации, которая бы не затрагивала тему семьи. Ещё раз хочу обратиться к губернаторам. Чрезвычайно важная тема, абсолютно приоритетная. Очень прошу вас: включите в повестку ваших оперативных совещаний, не знаю, какие там ещё вы совещания проводите, просто несколько показателей: что у нас происходит с рождаемостью, что у нас происходит со смертностью и просто что у нас происходит в регионе с тем, как организуется эта работа, и главное, как вычленяются те риски, которые мы должны купировать, для того чтобы преодолевать эти ситуации. Мы находимся в сложной ситуации. Мы ведём специальную военную операцию, мы должны обеспечить на «гражданке» всё то, что поможет нам победить.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Мы вчера с Татьяной Алексеевной вечером обсуждали эти вопросы, и она назвала мне некоторые регионы, где проблемы есть и решаются так вяло, прямо скажем. А есть те, где работа двигается и с достаточно хорошим результатом. Один из таких регионов – это Мордовия, да, Татьяна Алексеевна?

Т.Голикова: Да.

В.Путин: Я бы попросил Артёма Алексеевича два слова сказать, как он организует работу у себя.

А.Здунов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению сейчас возглавляю комиссию. Вопрос, я тоже считаю, это самый главный и важный.

Сейчас участник СВО – это почётное и внимательное отношение всего общества, каждого человека. К многодетным семьям и тем, кто принимает решение о рождении ребёнка, должно быть такое отношение тоже на всех уровнях. Мы 9 мая видим на наших улицах, какое отношение к ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам СВО, такое же отношение должно быть на всех уровнях. С этого мы начали.

Второе – это всё, что касается групп населения конкретных регионов. Потому что есть склады, традиционные склады, есть отношение и со стороны религиозных организаций. По-разному складывается и в регионах, и в группах. Поэтому меры поддержки все одинаковые не могут быть для всех. Мы сейчас разбиваем на группы и действуем конкретно по каждой из них.

И о чём сказала Татьяна Алексеевна: если по смертности попали мы в тройку регионов, где динамику мы сумели снизить – то же самое по младенческой смертности, – то по рождаемости… Как я говорю, мы научились мало умирать, но много рождать пока ещё не научились.

Данная ситуация, конечно, не только деньги, но и эффективное их использование. По материнскому капиталу мы дадим конкретное предложение от комиссии, как его использовать, чтобы не размазывать эту ответственность, не размазывать эти ресурсы, а предоставить деньги тем, кто сможет увеличить этот показатель. Речь идёт прежде всего о многодетных семьях, о рождении третьего, четвёртого ребёнка.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое. Вы сейчас, Артём Алексеевич, вспомнили про ветеранов, к которым мы с особым уважением относимся всегда и тем более, встречая на улицах, знаки уважения демонстрируем и так далее. Но один из самых хороших знаков уважения – так чтобы на улице наши ветераны да и другие граждане чувствовали себя комфортно. Поэтому прошу Вас уделить внимание вопросам, которые сейчас мы обсуждаем. Они действительно являются самыми важными, самыми главными. И я присоединяюсь к тому, что было сказано Татьяной Алексеевной: всё-таки не забывали и про дорожное покрытие, в том числе в Саранске, пожалуйста, ладно?

А.Здунов: Принято, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо, договорились.

Есть ещё несколько вопросов, которые мы сейчас особо не обсуждали, но я хочу просто напомнить, что они есть и представляют значительный интерес, являются важными. А именно: замена льготных кредитов на поддержку инвестиционных проектов на инвестиционные гранты. Александр Валентинович Новак занимается этими вопросами в Правительстве. Прошу Вас тоже про это не забывать.

Также это касается и механизмов поддержки публичных размещений российских компаний. Антон Германович, мы много раз об этом говорили, сейчас можно без всяких комментариев. Мы понимаем, насколько это важно прежде всего для обеспечения устойчивой работы вашего ведомства, привлекать нужно ресурсы. Мы много раз говорили, но нужно, чтобы это двигалось в таком практическом плане.

Мы в публичной части сейчас будем заканчивать, потому что у нас с коллегами, которые здесь очно присутствуют, есть ещё несколько вопросов, которые мы в закрытом режиме пообсуждаем. Тем не менее, если что-то срочное и очень важное есть у всех участников нашего сегодняшнего совещания, а участников очень много, тем не менее – пожалуйста. Если что-то есть совсем уж такое, не терпящее отлагательства, пожалуйста, назовите себя и руку поднимите, чтобы камера могла вас взять. Всё? Спасибо большое.

Давайте будем работать дальше так же напряжённо, как это было до сих пор, с учётом тех замечаний, которые были сделаны. Я прошу и Правительство, и Администрацию Президента всё проанализировать. И, наверное, будет правильно, если мы оформим это в виде каких-то поручений, чтобы ничего из того, что мы сегодня обсуждали, не забылось.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 6 июня 2025 > № 4785391 Владимир Путин

В каких случаях врачи обязаны сообщать в полицию о травмах детей

"Госуслуги" напомнили об обязанности врачей сообщать в полицию о травмах детей

Наталья Козлова

На Госуслугах появилось необычное напоминание взрослым. Оно касается детей и их летней жизни.

Оказав помощь ребенку, любой доктор в строго оговоренных в приказе случаях обязан сообщить полиции о происшествии. Правоохранители после такого звонка должны опросить родителей. Если надо, найти очевидцев. Полицейские обязаны проверить, была ли травма у ребенка случайной или это итог действий взрослых.

Такие звонки служебная обязанность докторов, прописанная в специальном приказе Минздрава России (от 24 июня 2021 г. N 664). И уклониться от его исполнения они не имеют права.

Речь о травмах, которые могут свидетельствовать о халатности или угрозе для жизни и здоровья ребенка. Вот их список - огнестрельное ранение, в том числе если ребенок сам играл с оружием, ранение и травма из-за взрыва, например, пиротехники, просто серьезная рана, перелом, гематома. Еще ушиб и сотрясение мозга, ожог или обморожение, механическая асфиксия, поражение током, отравление ядами, алкоголем, токсинами, наркотиками, передозировка лекарствами и истощение.

Если окажется, что травма - результат недосмотра родителей, их могут привлечь к ответственности. Если же травма оказалась случайной и родители проявили заботу, никаких штрафов и последствий.

Россия > Медицина. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 6 июня 2025 > № 4785165

Совещание с членами Правительства

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

У нас очередное заседание Правительства, поговорим об обеспечении технологического суверенитета в области коммуникационных сервисов.

Но перед этим, конечно, хочу послушать и просил бы Владимира Ростиславовича Мединского поделиться результатами своей поездки и переговоров в Стамбуле.

Владимир Ростиславович, пожалуйста.

В.Мединский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Докладываю: стамбульские переговоры прошли в двустороннем формате, велись сначала тет-а-тет более трёх часов, потом с участием всех членов делегации. Рабочим языком был русский.

Мы передали наш проект меморандума о мирном урегулировании, который состоял из двух частей. Первая часть – это условия заключения долгосрочного мира. Вторая часть – условия прекращения огня. Меморандум основан на базовых принципах, сформулированных Вами ещё в МИДе в июне прошлого года. Украинская сторона пообещала изучить его и дать свои комментарии позднее.

В целом в ходе переговоров они подтвердили свои позиции, которые сводятся к двум пунктам. Первое – начать с 30- или 60-дневного безусловного прекращения огня. Второй пункт – использовать это прекращение огня для подготовки саммита руководителей государств. Это они всё изложили в своём варианте меморандума, переданном нам 28 мая.

«На обочине» переговоров находился гуманитарный вопрос. Мы призвали сосредоточиться на выработке условий мира, а не очередного временного перемирия и передали Вашу позицию, что встреча на уровне глав государств возможна, однако необходима её содержательная проработка с выходом на результаты. Поскольку главы государств должны не прорабатывать детали договорённостей, а утверждать их, то есть принимать окончательные решения по заранее подготовленным и согласованным проектам.

Что касается гуманитарных вопросов, то договорились о следующем.

Первое – провести паритетный обмен военнопленными численностью не менее 1000 человек с каждой стороны, в первую очередь категориями: раненые, тяжелобольные и военнопленные возрастом до 25 лет. Сейчас согласовываются окончательные цифры по паритету. Мы предполагаем, что это будет, наверное, 1200 человек с каждой стороны. И это снова будет самый большой обмен военнопленными. Начать готовы 7, 8, 9 июня. Мы со своей стороны полностью к этому готовы.

Второе – создать линию связи для оперативного решения вопросов о срочной передаче друг другу тяжелораненых военнопленных вне рамок общих обменов.

Третье – мы предложили в одностороннем порядке передать Киеву более 6000 тел погибших военнослужащих ВСУ. Передать их специальными машинами – вагонами-рефрижераторами, где они и хранятся. Готовы это тоже начать делать в ближайшие дни. Мы понимаем, что у них тоже могут находиться наши тела, – наверное, их намного, намного меньше, – но мы выразили готовность принять, если таковые будут.

Далее – предложили проработать так называемые гуманитарные паузы на отдельных участках фронта по два-три дня для сбора останков военнослужащих, поскольку по соображениям безопасности делать это, не прекращая огонь, невозможно. Они сначала наше предложение поддержали, взялись его прорабатывать, но уже буквально через два часа Зеленский публично отрёкся от предполагаемой договорённости. Тем не менее мы готовы к ней вернуться.

И наконец, украинская сторона передала нам списки якобы похищенных с территории Украины 339 детей. Вот этот список. Мы взяли его в работу, у нас механизм работает Уполномоченного по правам ребёнка. Будем по каждой фамилии разбираться.

Но я отмечу, что в пропагандистских целях они ранее говорили о десятках и сотнях тысяч якобы вывезенных детей. Вот на самом деле 339, и надо ещё разбираться, сколько из них находится – они были спасены нашими солдатами, вывезены из-под обстрела, – сколько находится у нас, а сколько, как показывает практика, потом обнаруживается где-нибудь в Европе.

Вот так вот, Владимир Владимирович, по всем гуманитарным акциям налажен эффективный канал взаимодействия. По остальным вопросам мяч на их стороне.

Доклад закончил. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Сергей Викторович, как Вы оцениваете результаты этих переговоров?

С.Лавров: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

Владимир Ростиславович сказал о главных результатах. Я считаю, что это важно, полезно. Процесс прямых переговоров, о чём Вы предварительно условились в одной из последних бесед по телефону с Дональдом Трампом, работает.

Оба раунда, как мы знаем, дали конкретные результаты, включая обмен военнопленными тысячу на тысячу. И сейчас, как рассказал глава нашей делегации Владимир Ростиславович Мединский, дополнительные договорённости о новом, не менее крупном обмене, причём не просто обмене военнопленными в равной пропорции, но и передача тяжелораненых, больных и плюс возвращение тел погибших.

Я считаю, что при всех обстоятельствах всегда лучше иметь канал общения. Это позволяет решать прежде всего гуманитарные вопросы. И именно согласование встречных гуманитарных шагов в качестве жестов доброй воли, в качестве мер укрепления доверия, наверное, на данном этапе необходимо. Тем более что здесь, как я уже сказал, есть реальное движение вперёд.

В связи с тем, что сейчас было сказано про предложение о краткой двух-, трёхдневной паузе, для того чтобы на определённых участках линии боевого соприкосновения собрать достойно тела погибших, возможно, там ещё и раненые остались: я считаю, что это просто грубейшая ошибка режима в Киеве. Имею в виду категорический и в грубой форме отказ Зеленского от этого предложения. Так же как были проигнорированы наши инициативы о таких же гуманитарных паузах по случаю Пасхи и по случаю 80-летия Великой Победы.

Несмотря на всё это, Владимир Владимирович, и несмотря на новые крупные преступные провокации в последние несколько дней, я бы считал важным не поддаваться на эти провокационные действия, явно нацеленные на то, чтобы сорвать переговоры и продолжать получать вооружение из европейских стран.

Все средства, включая переговоры, для достижения справедливых целей специальной военной операции, я считаю, необходимо задействовать, и Министерство иностранных дел активно участвует в делегации Владимира Ростиславовича Мединского.

В.Путин: Согласен с этим. Были, по-моему, как мне докладывали, ещё какие-то комментарии с украинской стороны по поводу состава и уровня нашей делегации.

С.Лавров: Владимир Владимирович, да, комментарии были анонимные, их разогнали по средствам массовой информации. К нам никто не обращался с конкретными вопросами и с конкретными идеями. Журналисты интересовались – мы разъяснили, что означает уровень помощника Президента Российской Федерации.

В.Путин: Владимир Ростиславович, было что-то?

В.Мединский: Нет, Владимир Владимирович, я всё сказал.

Спасибо.

В.Путин: Ладно, хорошо. Спасибо большое.

Пригласил на нашу встречу Бастрыкина Александра Ивановича. Хотел бы попросить его доложить о результатах расследования взрывов на железной дороге в Брянской и Курской областях.

Александр Иванович, пожалуйста.

А.Бастрыкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

В Следственном комитете 1 июня 2025 года возбуждены и расследуются три уголовных дела о трёх терактах в Брянской и Курской областях на объектах железнодорожной инфраструктуры.

В результате этих терактов произошли крушения пассажирского и грузового поездов, погибли и получили ранения различной степени тяжести гражданские лица и работники железнодорожного транспорта.

Первый теракт произошёл в 22 часа 33 минуты 31 мая 2025 года на 43-м километре перегона Пильшино – Выгоничи Брянского региона Московской железной дороги. Были произведены три подрыва взрывных устройств, которыми разрушены опоры установленного над железнодорожными путями автомобильного путепровода.

С упавшими фрагментами пролётов столкнулся локомотив пассажирского поезда сообщением Климово – Москва, в котором находилось 388 пассажиров. Локомотив и два первых вагона сошли с рельсов.

В результате теракта пострадало 122 человека, из них семь человек погибли – это машинист и шесть пассажиров. Причинены телесные повреждения 66 лицам, в том числе четырём малолетним детям.

Установлены места закладки трёх взрывных устройств и изъяты их элементы. Экспертами установлено, что взрывные устройства были снаряжены пластичным взрывчатым веществом иностранного производства, их мощность составила около 15 килограммов в тротиловом эквиваленте. И, что очень важно, было установлено, что при подрыве использовался блок управления ЛОРА украинского производства.

Второй теракт произошёл в ночь на 1 июня 2025 года. Взорван железнодорожный мост на пересечении 43-го километра автодороги Тросна – Калиновка в Курской области.

Разрушение железнодорожных путей привело к сходу с рельсов и крушению состава пустых товарных вагонов, перевозимых по маршруту Брянск – Остапово – Михайловский Рудник. Локомотив загорелся, машинист поезда и два его помощника получили телесные повреждения различной степени тяжести.

Осмотром места происшествия установлено, что на железнодорожном полотне и под опорами железнодорожного моста произошёл одновременный подрыв пяти самодельных взрывных устройств. По оценкам специалистов, устройства были снаряжены пластичным взрывчатым веществом иностранного производства.

Участвующими в осмотре специалистами-взрывотехниками установлено, что способом приведения в действие взрывного устройства являлись блоки управления ЛОРА – опять того же ЛОРА – украинского производства, установленные на железнодорожных путях.

Третий теракт произошёл утром 1 июня 2025 года в Брянской области. Произведён подрыв пяти взрывных устройств, установленных под железнодорожным полотном на 6-м километре перегона Унеча – Жеча, в момент следования локомотива диагностического комплекса ОАО «РЖД».

Подрыв взрывных устройств произошёл непосредственно под локомотивом. Повреждены железнодорожное полотно и локомотив. С участием экспертов на месте преступления также были обнаружены два неразорвавшихся взрывных устройства. Масса изъятого пластичного взрывчатого вещества иностранного производства составляет не менее двух килограммов.

Общий размер причинённого в результате терактов ущерба, по предварительным оценкам, составляет более одного миллиарда рублей. Расследование терактов ведётся в тесном взаимодействии с органами ФСБ и МВД России.

Хотел бы доложить, что правоохранительными органами – ФСБ, Росгвардией, МВД и Минобороны России – в период с 20 по 25 мая 2025 года на территории Брянской области проводились совместные оперативные мероприятия по обнаружению и обезвреживанию украинской диверсионно-разведывательной группы.

В ходе этих мероприятий 22 мая 2025 года в районе деревни Мякишево обнаружен схрон, в котором находилось 13 килограммов пластита и блоки управления ЛОРА украинского производства, которые используются спецслужбами Украины.

На местах происшествия всех трёх терактов использовался один и тот же профессиональный способ установки взрывных устройств, а также пластичное взрывчатое вещество иностранного производства и блоки управления ЛОРА украинского производства. Такие же блоки были обнаружены и в схроне.

Таким образом, собранные следствием с помощью экспертов доказательства прямо указывают на то, что все три теракта были, вне всякого сомнения, организованы спецслужбами Украины. Расследование продолжается для установления всех исполнителей и организаторов теракта.

Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

Я прошу Михаила Альбертовича Мурашко доложить о том, как оказывается помощь пострадавшим.

М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!

Начну с момента поступления первой информации на пульт скорой помощи. Она поступила в 22:48, и через 15 минут две первые ближайшие бригады прибыли на место. Далее, в 23:15, мы нарастили количество бригад – ещё из Брянска дополнительно – до 17, включая в том числе центры медицины катастроф и бригаду «РЖД-медицина».

Чётко сработали прописанные алгоритмы действий и те, которые мы отрабатывали в практических занятиях. Брянский центр медицины катастроф взял на себя координацию, подключил Федеральный центр медицины катастроф. Меня, как руководителя Всероссийской службы медицины катастроф, проинформировали в 23:07.

Незамедлительно после получения информации была организована вся координация сил также с участием и региональной системы здравоохранения, и средств РЖД.

Слаженно работали работники Брянской области. В кратчайшие сроки для раненых и пострадавших были подготовлены Выгоничская центральная районная больница, также Брянская городская и областная больницы, также областная детская больница. Более 100 медицинских работников, которые находились в нерабочее время дома, по личной инициативе и по мобилизационному резерву, несмотря на нерабочее время, прибыли на рабочие места.

В условиях тёмного времени суток медики совместно со спасателями извлекали пострадавших из-под обломков, действовали скоординировано. И дополнительно в пунктах временного ожидания мы развернули ещё бригады скорой помощи, которые оказывали помощь необходимую – и психологическую, и медицинскую, в том числе и нуждающимся при разборе завалов.

Хочу выразить огромную благодарность руководству региона, своим коллегам за высокий профессионализм, самоотверженность при оказании медицинской помощи. Хочу поблагодарить в том числе и проводников поездной бригады за оказание первой помощи пострадавшим.

В медицинские организации Брянской области на усиление мы направили 17 специалистов федеральных учреждений и департамента здравоохранения Москвы. По всем тяжёлым пациентам были проведены телемедицинские консультации, по трём детям – со специалистами НИИ неотложной детской хирургии, в котором я сейчас нахожусь, и специалистами РДКБ, а также НМИЦ травматологии и ортопедии имени Н.Н.Приорова.

Эвакуировано в федеральные клиники и медицинские организации города Москвы всего шесть пострадавших, в том числе трое детей. Четырёхмесячный малыш в тяжёлом состоянии с множественными травмами доставлен вертолётом санитарной авиации: сначала на автомобиле скорой помощи, далее подключили уже вертолётную эвакуацию.

Сейчас состояние малыша стабилизировано. Сюда же доставили и его семилетнего брата. Я сегодня проведал их, все находятся в стабильном состоянии, окружены любовью и заботой врачей, персонала, чувствуют себя значительно лучше.

На Киевском вокзале в городе Москве организовали прибытие пассажиров, также развернули медицинскую помощь, помощь психологов.

В настоящее время на стационарном лечении находятся 35 человек, в том числе три ребёнка, 11 человек уже готовятся к выписке. Тяжёлых пациентов сейчас нет. Амбулаторная помощь была оказана 29 людям, в том числе одному ребёнку. Выписаны 29 человек, 56 человек получили амбулаторную помощь.

Общее количество пациентов – с учётом обращавшихся уже и в более поздний период – оказали помощь мы 127 людям, в том числе и родственникам оказывали психологическую помощь. Медицинские организации, оказывающие помощь пострадавшим, полностью обеспечены лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, кровью.

Ситуацию держу на личном контроле.

Доклад завершил.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Рядом с Вами находится хорошо всем нам известный детский доктор. Есть что добавить, Леонид Михайлович?

Л.Рошаль: Добрый день, Владимир Владимирович и все присутствующие!

Во-первых, я благодарю за возможность впервые участвовать втаком обсуждении вопросов высокого государственного уровня. Я уже старый и хорошо вместе с тем всё помню. Я хочу перенестись в 2014 год.

В этот год в клинику был доставлен из Донбасса ребёнок, мальчик, с повреждениями обеих ног, ампутацией рук и проблемой с глазами – очень тяжелый ребёнок. И мы обратились к руководителям многих стран участвующих с просьбой приехать в Москву, сесть рядом – 2014 год – с этим ребёнком и решить вопрос о том, как закончить эту войну.

Но, к сожалению, приехал только один человек, Владимир Владимирович, – это Вы. Вы видели этого ребёнка, с чего всё тогда и началось – не тогда, когда началась специальная операция, а за много до этого. То есть начали не мы, и мы об этом должны помнить и знать.

То же самое, извините, в отношении Крыма. Если бы не было сделано то, что сейчас сделано, то Россия была бы вообще отрезана и от Чёрного моря. Это была вынужденная мера, исторически оправданная мера.

У нас такое время наступило, что мы, к сожалению, должны быть готовы ко всем ситуациям. Не исключено, что такие теракты могут продолжаться. Мы должны быть едины в своём желании достичь мира и победы.

Я бы хотелпоблагодарить – я здесь Александра Ивановича Бастрыкина увидел, – когда этого ребёнка на ампутацию конечностей привезли, именно его служба и он лично сыграли большую роль в том, чтобы дети поправились. Спасибо большое Вам.

Вообще, руку помощи протягивают многие. Я в Брянске во время этой трагедии был в гуще событий, я понимал, что происходит. Я связывался с Брянском, и должен вам сказать: сработали медики отлично в Брянске, просто отлично.

Часть детей лежала в областной взрослой больнице – там нейрохирургия детская, а часть детей лежала в детской областной больнице. Они не дали возможности ухудшиться состоянию детей и сделали максимум для того, чтобы всё было нормально.

Редко представляется такая возможность, но я хочу сказать, Владимир Владимирович. На моём веку прошло достаточно много министров здравоохранения, и той доле, которая досталась настоящему Министру здравоохранения, не позавидуешь. Эта инфекция жуткая, с которой надо было справляться всей стране, а теперь то, что происходит с военными действиями… И нормально он работает, молодец.

Я благодарю Вас за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Про мальчика, которого вспомнили, я тоже хорошо помню. По-моему, Ваня его зовут. Это такой показательный пример, правда.

Вы сейчас упомянули про то, что делается на региональном уровне для пострадавших. Попросил бы Богомаза Александра Васильевича сказать на этот счёт несколько слов.

А.Богомаз: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Я нахожусь в Брянской областной больнице. Здесь находятся пострадавшие в результате террористической атаки вооружённых сил Украины пассажиры поезда Климов – Москва, лечатся.

У меня за спиной находится Юлия Николаевна – сама врач-кардиолог, жительница Нижнего Новгорода. Здесь Татьяна Ивановна – это жительница нашей, Брянской области, работает в госпитале, сын находится на СВО, состояние удовлетворительное.

Всего, как и сказали, за медицинской помощью обратились 127 человек. К сожалению, семь человек погибли. 2 июня в Брянске объявлен трёхдневный траур.

С момента поступления извещения о теракте в Брянске был сформирован оперативный штаб, куда вошли все необходимые службы. На базе МЧС и департамента социальной защиты открыты две «горячие линии», где каждый мог узнать о своих родственниках. Работа скорой помощи, о чём было сказано, была коллективная, совместная: это бригады скорой помощи, это и врачи больницы, и работники РЖД, МЧС, спасатели, сами пассажиры данного поезда.

Все эвакуационные мероприятия были завершены в течение полутора часов. Все раненые доставлялись в больницы города Брянска. Для пассажиров развёрнуты два пункта временного размещения, где также с ними работали врачи и психологи. Все, кто изъявил желание продолжить свой путь в Москву, были доставлены автобусами на железнодорожный вокзал и в пять часов отправлены в Москву.

После завершения всех эвакуационных мероприятий мы сразу же приступили к расчистке завалов и ремонту железнодорожных путей. Также здесь работали наши брянские строители, МЧС, железнодорожники и управление дорог Москва – Бобруйск. Все мероприятия были завершены менее чем за сутки, и уже в 21 час 30 минут 1 июня было открыто движение.

В Брянской области в самом начале специальной военной операции были приняты меры поддержки для наших мирных жителей, которые подвергаются атакам, теряют жизни, [получают] ранения. Семьям, кто потерял близкого человека, мы выплачиваем полтора миллиона рублей, кто получил тяжёлую травму – это 600 тысяч, лёгкие и средние – 300 тысяч рублей. Все пострадавшие в результате теракта получат данные выплаты.

Уважаемый Владимир Владимирович, ситуацию, можно сказать, с первых минут и по сегодня я держу на личном контроле.

Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Александр Васильевич.

Я хочу пожелать скорейшего выздоровления всем пострадавшим, в том числе и тем, которые находятся в палате, где Вы сейчас. Всего хорошего!

Олег Валентинович Белозёров, как идёт работа по восстановлению и что с выплатами пострадавшим и семьям погибших? Потому что в соответствии с законом России это лежит на плечах РЖД.

Пожалуйста.

О.Белозёров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

31 мая на перегоне Пильшино – Выгоничи в Брянском регионе произошло столкновение пассажирского поезда, о чём уже было доложено. В результате в железнодорожной части было повреждено 30 метров железнодорожного пути, тепловоз и три пассажирских вагона – до степени списания. В автодорожной части полностью разрушены и не подлежат ремонту два пролёта и одна промежуточная опора путепровода.

В ликвидации последствий сразу же были организованы штабы по восстановлению. Участвовало в рамках этого инцидента 180 человек и привлечено одиннадцать единиц тяжёлой техники. Полный перерыв движения составил порядка 24 часов.

Инцидент повлиял на движение трёх пассажирских поездов. Двум поездам был изменён маршрут движения, но в пункт назначения поезда прибыли по расписанию. Одному поезду был сокращён маршрут, и от станции Брянск до пунктов назначения пассажиры доставлены автобусами, которые были предоставлены администрацией Брянской области.

В настоящее время движение поездов по участку осуществляется без ограничений. При этом Росавтодором организованы работы по восстановлению путепровода, которые будут завершены не позднее 1 октября 2025 года. Росавтодором по согласованию с администрацией Брянской области определены временные маршруты объезда.

По второму инциденту на перегоне Остапово – Михайловский Рудник в Курской области в ликвидации последствий участвовало 200 человек. В связи с данным происшествием изменена схема движения поездов, выполнена очистка автомобильного полотна от разрушенных конструкций. В настоящее время автомобильное движение осуществляется без ограничений.

Восстановление железнодорожного путепровода в прежних габаритах – мы согласовали этот вопрос с губернатором Курской области, там есть нюанс: нужно обязательно сохранить габарит для грузовых автомобилей, – будет завершено в течение двух месяцев, и движение будет открыто не позднее 2 августа. В период перерыва движения на данном направлении вывоз грузов будет обеспечен с использованием альтернативных маршрутов и не повлияет на объёмы перевозок.

По третьему случаю в Брянской области тяжёлых последствий не было. Все необходимые ремонтные работы выполнены, и движение полностью восстановлено.

Основное внимание, конечно же, как Вы сказали, Владимир Владимирович, нами было направлено на инцидент в Брянской области с пассажирским поездом и на оказание помощи пассажирам. Пострадали и пассажиры, и сотрудники РЖД. В настоящее время часть пострадавших продолжает стационарное лечение, часть уже выписана.

Компанией организовано оперативное взаимодействие со всеми пострадавшими пассажирами и их родственниками. Для них обеспечен бесплатный проезд до станции Брянск.

Принимая во внимание тяжёлое эмоциональное и физическое состояние пассажиров, мы сразу же организовали командирование наших работников в Брянск для посещения всех пострадавших, размещённых в больницах. Оказана помощь продуктовыми наборами, санитарно-гигиеническими принадлежностями и предоставлена необходимая телефонная связь.

Принято решение из благотворительных средств РЖД выплатить 2 миллиона 200 тысяч рублей членам семей погибших, один миллион – госпитализированным пострадавшим пассажирам с тяжёлой степенью тяжести, 500 тысяч рублей – госпитализированным пострадавшим пассажирам со средней и лёгкой степенью тяжести, 100 тысяч рублей – пассажирам, обратившимся за медицинской помощью. На данный момент уже произведено 55 выплат на сумму 36,5 миллиона рублей, в том числе пять выплат родственникам погибших пассажиров.

Всем пассажирам, которые находились в поезде во время происшествия, возвращается полная стоимость проезда. 354 пассажира уже её получили, а остальным пассажирам стоимость будет возвращена в ближайшее время с учётом особенностей покупки билетов.

Кроме того, предусмотрены дополнительные выплаты по договору об обязательном страховании ответственности перевозчика перед пассажирами. Нами организовано взаимодействие пострадавших пассажиров со страховой компанией. Также создана и функционирует круглосуточная «горячая линия» для пассажиров поездов и их родственников.

В двух инцидентах пострадали и сотрудники «Российских железных дорог». Поездная бригада пассажирского поезда, несмотря на полученные травмы, с первых минут происшествия вместе с сотрудниками МЧС участвовала в эвакуации пассажиров, в том числе и из разрушенного и повреждённых вагонов. Всем нашим сотрудникам также оказана и оказывается вся необходимая помощь.

Особое внимание уделено семье погибшего машиниста Мишина Павла Николаевича.

Я хочу высказать слова глубочайшей благодарности за помощь специалистам МЧС, Минздрава, администрации Брянской и Курской областей, Министерства обороны и Министерства транспорта. Нам на помощь пришли даже железнодорожники Белоруссии.

Уважаемый Владимир Владимирович, я прошу Вас рассмотреть возможность о поощрении лиц, непосредственно задействованных в ликвидации последствий этих происшествий, а также отметить действия локомотивной бригады пассажирского поезда. Машинист поезда до конца оставался на рабочем месте, проявив личное мужество. Это позволило не допустить более трагических последствий.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо. Благодарю Вас.

Татьяна Алексеевна, есть что добавить к тому, что было сказано Олегом Валентиновичем?

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Правительством в соответствии с действующим порядком также будет оказана помощь: членам семей погибших граждан в размере 1 миллион 167,5 тысячи, гражданам, получившим тяжёлые поражения и средние поражения здоровья, в размере 627 тысяч, лёгкие поражения – 313,5 тысячи рублей. Соответствующий акт Правительства в ближайшее время будет подписан.

Одновременно я бы хотела доложить, что на данный момент мы назначили пенсии по случаю потери кормильца на пятерых детей в отношении двух погибших граждан. Пенсии назначены проактивно, без истребования соответствующих заявлений, выплаты будут произведены в кратчайшие сроки после получения информации о реквизитах банковского счёта для перечисления пенсий или информации по выплате через организации почтовой связи.

Мы открыли «горячие линии» по оперативному оказанию мер социальной поддержки пострадавшим. Также организовали работу по назначению выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве.

При исполнении трудовых обязанностей пострадали 24 застрахованных по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев. Как уже было сказано, один человек погиб, 23 получили травмы.

Сейчас в Брянской и Курской областях сформированы комиссии по расследованию несчастных случаев. Как только мы получим соответствующие медицинские заключения о степени тяжести повреждений и здоровья, будут назначены единовременные и ежемесячные страховые выплаты. Работа находится на постоянном контроле.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

По обсуждениям первой части нашей сегодняшней встречи хотел бы сказать несколько слов, а потом перейдём ко второй части.

Прежде всего прошу Правительство, региональные власти принять все необходимые меры для помощи семьям погибших. И я от себя хочу выразить искренние соболезнования этим семьям. Необходимо оказать и помощь пострадавшим, всю необходимую помощь.

Хочу поблагодарить сотрудников МЧС, работников РЖД, других служб за всё, что вы делали, уважаемые друзья, оказывая помощь людям, попавшим в это тяжелейшее происшествие.

Недавний подрыв железнодорожных путей в Брянской и Курской областях – это, безусловно, террористический акт. И решения о совершении подобных преступлений, конечно, принимались в Украине на политическом уровне.

Что в этой связи хотел бы отметить? Конечно, везде и всегда в ходе вооружённых конфликтов, к огромному сожалению, страдают гражданские лица. Но то, что было в Брянске, в Брянской области, – это целенаправленный удар по гражданским лицам, а по всем международным нормам такие действия называются терроризмом.

Все преступления, которые были совершены в отношении гражданских лиц, в том числе женщин и детей, накануне очередного раунда предложенных нами мирных переговоров в Стамбуле, были, безусловно, направлены на срыв переговорного процесса. Удар наносился по гражданскому населению намеренно.

Это только подтверждает наши опасения в том, что и без того нелегитимный режим в Киеве, захвативший когда-то власть, постепенно перерождается в террористическую организацию, а её спонсоры становятся пособниками террористов.

Вспомним: ещё совсем недавно украинские власти и их союзники грезили о стратегическом поражении России на поле боя. Сегодня на фоне огромных потерь, отступая по всей линии боевого соприкосновения, пытаясь запугать Россию, киевская верхушка перешла к организации террористических актов. И в то же время просят приостановить боевые действия на 30, а то и на 60 суток, просят о встрече на высшем уровне.

Но как же проводить в этих условиях подобные встречи? О чём говорить? Кто вообще ведёт переговоры с теми, кто делает ставку на террор, с террористами? И за что их поощрять, предоставляя передышку в боевых действиях, которая будет использована для накачки режима западным оружием, для продолжения насильственной мобилизации и подготовки других террористических актов, подобных тем, которые были осуществлены в Брянской и Курской областях?

Что касается вопросов, затронутых Сергеем Викторовичем [Лавровым], – мы говорили с ним ещё отдельно на этот счёт, – по поводу уровня наших переговорщиков, гуманитарной паузы, то в соответствии с общепризнанной международной практикой уровень этот определяется страной, которую те или иные лица представляют. Этот уровень со стороны могут оценивать только те люди, те эксперты, кто сам обладает безусловным авторитетом и высоким уровнем компетенции.

Каким авторитетом могут обладать главари насквозь прогнившего и полностью коррумпированного режима? Во всём мире об этом говорят. Какой компетенцией могут гордиться те, по воле которых вооружённые силы Украины, например, в Курской области понесли абсолютно бессмысленные, огромные потери и сегодня терпят одно поражение за другим на поле боя?

Судя по всему, мы имеем дело с людьми, которые не только не обладают какой бы то ни было значимой компетенцией в чём бы то ни было, но и элементарной политической культурой, если позволяют себе определённые высказывания и даже прямые оскорбления в адрес тех, с кем пытаются о чём-то договориться.

Что касается очередного отказа от перемирия на два-три дня по гуманитарным соображениям, то это происходит не в первый раз. Нас это не удивляет, а только убеждает в том, что сегодняшнему киевскому режиму мир вообще не нужен. Мир для него, скорее всего, означает утрату власти. А власть для этого режима, судя по всему, важнее, чем мир и чем жизни людей, которых они своими, судя по всему, и не считают.

Мы ещё с некоторыми коллегами обсудим все нюансы этого дела. Поговорим и с Министром иностранных дел, и с представителями силового блока на ближайшем заседании Совета Безопасности.

Теперь несколько текущих вопросов по сегодняшней тематике. О чём бы я хотел сказать два слова? Первое – о северном завозе, и вот о чём хотел бы попросить. Нам нужно своевременно принять решения, связанные с финансированием этого северного завоза. Я не буду сейчас вдаваться в детали, мы каждый год этим занимаемся, и я бы просил обратить на это особое внимание. Мы ещё к этому вернёмся в ближайшее время. Сейчас просто ограничусь самой темой, на которую я сейчас указал.

И второй вопрос. Я просил Новака Александра Валентиновича доложить о том, как прошёл второй Кавказский инвестфорум. Но с учётом того, что у меня намечаются протокольные мероприятия, просто обращу внимание на то, что были подписаны контракты на 206 миллиардов рублей – это почти в два раза больше, чем в 2024 году. Потом поподробнее попрошу Александра Валентиновича об этом тоже мне доложить.

Давайте перейдём к основному вопросу. Шадаев Максут Игоревич по поводу обеспечения технологического суверенитета в области коммуникационных сервисов.

Максут Игоревич, прошу Вас.

М.Шадаев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Мы неоднократно обсуждали, что Россия – одна из немногих стран в мире, которая обладает хорошо развитой экосистемой собственных интернет-сервисов, причём сервисов очень востребованных и популярных у нашего населения. Приведу несколько цифр. Почти 70 процентов российских пользователей ищут информацию в «Яндексе», в нашем российском поисковике. В абсолютных цифрах это почти 50 миллионов человек в день, а 40 процентов российских пользователей используют наш отечественный браузер для доступа к интернет-сайтам. В российских социальных сетях, в ВК и «Одноклассниках», у нас зарегистрировано около 80 процентов совершеннолетнего населения нашей страны. Каждый день в них заходит примерно 60 миллионов человек.

40 миллионов семей у нас регулярно совершают покупки в российских маркетплейсах, а 10 миллионов человек ежедневно в российских мобильных приложениях заказывают такси или доставку еды в том числе.

У нас очень хорошо продвинута индустрия онлайн-кинотеатров. 80 процентов наших граждан смотрят онлайн-фильмы и сериалы на российских сервисах. Это примерно 15 миллионов человек в день. При этом за последние годы очень сильно выросла аудитория и тех, кто смотрит именно российские фильмы и сериалы. Всё это стало возможным благодаря мерам поддержки IT-отрасли и механизма обеспечения равной конкуренции с глобальными игроками. При этом начиная с 2022 года мы столкнулись с многочисленными ограничениями, которые ввели в отношении нашей страны зарубежные цифровые платформы, глобальные «бигтехи», как мы говорим. Многие из них и ранее, в общем, не стремились выполнять все требования российского законодательства, но после начала СВО стали, откровенно говоря, вести себя совсем деструктивно по отношению к российским пользователям. Несколько примеров я расскажу.

Зарубежные магазины приложений начали массово блокировать мобильные приложения наших крупнейших банков, агрегаторов, перевозчиков. Их просто удаляют из списка доступных для скачивания приложений и блокируют доступ наших разработчиков к магазинам. В ответ на это при поддержке Правительства компания VK летом 2022 года запустила отечественный магазин приложений RuStore, через который можно на устройства Android загружать заблокированные мобильные приложения.

Владимир Владимирович, сейчас этот магазин приложений – наш, российский – установлен больше чем на 80 миллионов устройств. 50 миллионов российских пользователей раз в месяц обращаются к нему для обновления приложений. И в этом магазине уже доступны десятки тысяч мобильных приложений, в том числе зарубежных. Например, китайские производители там размещают игры для доступа российской аудитории. В ближайшее время Государственной Думой будет рассмотрен законопроект, который по аналогии с Европейским союзом обяжет производителей мобильных устройств обеспечить возможность установки нашего магазина приложений. Дальше посмотрим, как он будет исполняться.

Мы все хорошо помним, что после начала СВО YouTube, крупнейшая видеоплатформа, отключила возможность нашим блогерам зарабатывать на рекламе, а в прошлом году без всяких объяснений эта платформа начала массово блокировать и удалять каналы наших популярных авторов, в том числе поп-звёзд, аудитория которых насчитывала несколько миллионов подписчиков. В результате эти блогеры, авторы перешли на российские агрегаторы пользовательского видео. Таких у нас два: «VK Видео» и Rutube. И мы видим сейчас, что две трети трафика YouTube ушло на российские площадки: львиная часть ушла на «VK Видео», Rutube тоже показывает неплохие темпы развития. Аудитория «VK Видео» сейчас – больше 40 миллионов пользователей в день. В общем, в этом смысле мы хорошо перехватили часть этого трафика.

Ну и многие другие примеры. Например, в 2022 году известный ChatGPT, который был запущен, сразу запустился с ограничением доступа российских пользователей, сразу изначально заблокировали возможность обращения к своему сервису российских граждан.

При этом хорошо, что наши отечественные разработчики больших языковых моделей – и «Яндекс», и «Сбер» – уже через несколько месяцев запустили свои конкурентные приложения, которые, в общем-то, по качеству очень сопоставимы с ChatGPT. И сейчас доля этих приложений внутри нашей страны по количеству пользователей составляет 95 процентов, это очень важно.

Хотел бы также отметить, что после начала СВО, Владимир Владимирович, это очень позитивный факт, что наши отечественные ведущие цифровые платформы вернулись в российскую юрисдикцию, так сказать, в родную гавань. Сегодня при этом, конечно, самыми популярными сервисами для наших пользователей являются зарубежные мессенджеры. Ими ежедневно в России пользуются более 90 миллионов человек. Ежедневно в мессенджерах наш средний пользователь проводит примерно 50 минут. В общем, это такая значимая цифра. При этом за последние три года аудитория их выросла на 30 процентов.

При этом есть страны, которые имеют свои национальные мессенджеры: Япония, Южная Корея, Вьетнам, Китай, – и сейчас эти национальные мессенджеры доминируют на локальных рынках.

Недавно компания VK вывела на рынок полностью российский мессенджер, который по своей базовой функциональности сопоставим с зарубежными конкурентами, не уступает. Это приложение построено на новой архитектуре, в него сразу встроена технология машинного обучения. И этот мессенджер уже, по многочисленным отзывам, обеспечивает очень хорошее качество голосовых вызовов, лучше, чем у зарубежных мессенджеров.

Самое главное, что это открытая платформа, которая позволяет внешним поставщикам встраивать внутрь мессенджера свои сервисы. Например, банки могут реализовать свои сервисы безопасного взаимодействия со своими клиентами.

На этой платформе, Владимир Владимирович, также возможно организовать дополнительное предоставление государственных сервисов. Наши граждане, например, могут использовать мессенджер для предъявления цифровых документов, которые могут заменить бумажный паспорт в простых бытовых ситуациях. Мы это несколько раз обсуждали. Например, при подтверждении статуса школьника, студента для бесплатного прохода в музеях или предъявлении прав на управление транспортом, покупки алкоголя или табака – предъявление возраста, или заселении в гостиницу.

Ещё раз хочу подчеркнуть, что цифровые документы никак не заменяют бумажный паспорт и позволяют тем, кто хочет и кто готов к этому, использовать мобильное приложение на смартфоне.

Также пользователю мессенджера может быть предоставлена возможность подписания цифровых документов. Мы это тоже несколько раз обсуждали, что нам очень важно обеспечить электронной подписью наших граждан.

Сейчас у нас работает приложение «Госключ». Электронная подпись бесплатно доступна для всех наших граждан. Собственно, мессенджер может использоваться для того, чтобы подписывать простые документы между гражданами. Это согласие на обработку персданных или договор аренды квартиры, договор купли-продажи автомобиля или, если идёт у нас человек в стоматологию, требуется подписать договор на оказание медицинских услуг. Для этого мы можем встроить в мессенджер сервисы «Госключа».

Владимир Владимирович, у нас очень популярны школьные чаты. Мы в период ковида создали на коммуникационной платформе «Сферум», который предоставляется компанией VK, такой сервис. Уже 35 миллионов пользователей зарегистрированы: это учащиеся, их родители, учителя. Ежедневно российскими школьными чатами пользуются более 90 миллионов человек. Очевидно, сейчас эти чаты также могут перейти в российский мессенджер. При этом мы также можем реализовать там возможность получения напрямую оценок или домашних заданий из системы ведения электронных журналов и дневников. Сейчас обычно делают скриншот и отправляют его в мессенджеры.

Также хочется напомнить, Владимир Владимирович, что родители до сих пор вынуждены на бумаге писать объяснительные, заполняя и отдавая эту бумагу, когда по разным причинам ребёнок пропускает занятия. Понятно, что этот сервис также может быть реализован в мессенджере.

Ну и, конечно, мы много обсуждаем, что мессенджеры являются очень удобным каналом получения госуслуг. Мы в него можем встроить так называемого помощника, или, сейчас говорят, цифрового ассистента, который подскажет пользователю, каким требованиям он должен соответствовать, чтобы получить ту или иную услугу, подаст за него необходимые документы и, так сказать, предоставит прямо в мессенджере цифровой документ, подтверждающий факт оказания услуги.

В настоящее время мы ведём техническую проработку этих сервисов. Подготовлен законопроект, который позволит создать необходимую правовую базу для их поэтапного запуска. С этой точки зрения у нас готовность есть.

В.Путин: Да. В этой связи вот что хочу сказать, хочу о чём попросить Григоренко Дмитрия Юрьевича: просто уделять особое внимание поддержке интернета в целом, потому что без этого нам свой мессенджер очень тяжело будет поддерживать, – первое.

И второе – сейчас обращаюсь к руководителям всех ведомств Правительства – прошу иметь в виду и прошу целенаправленно организовать работу по поддержке российского мессенджера, а для этого услуги, которые предоставляют различные ведомства, финансовые учреждения и так далее, нужно переводить вот на эту платформу. Это чрезвычайно важно.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 4 июня 2025 > № 4785388 Владимир Путин

На Неделе российского ритейла представили эталонную полку российского вина

В рамках Недели российского ритейла прошла презентация обновленного руководства по использованию фирменного стиля всероссийской акции «Дни российских вин». Акция организована Минпромторгом России, Минсельхозом России и Роскачеством, проходит дважды в год при поддержке Российской ассоциации экспертов рынка ритейла, Ассоциации виноградарей и виноделов России и Россельхозбанка. В мероприятии принял участие статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Роман Чекушов.

Новое руководство учитывает сезонность спроса на разные категории вина при формировании выкладки. Так, в осенний этап проведения акции выкладка будет составлена с учетом предпочтений потребителей в холодный сезон, которые традиционные предпочитают красные вина осенью и зимой. Это не только облегчит выбор самим потребителям, но и даст дополнительный стимул к росту спроса на красные вина, спрос на которые перераспределяется с ростом популярности белых, розовых и игристых вин.

«Отрадно, что в последние годы мы видим большой всплеск интереса к российским товарам, которые раньше практически не были представлены на рынке. Один из таких товаров – это российское вино. Несколько лет назад сложно было представить, что российское вино может занимать до 50% объема продаж, а сегодня эта планка уже пройдена. Это говорит о том, что российское вино становится узнаваемым и котирующимся у потребителей брендом», – отметил Роман Чекушов.

Также, в ходе мероприятия была представлена эталонная полка российского вина.

«В этом году Роскачество отмечает свое 10-летие. Восемь из них мы совместно с отраслевыми регуляторами и союзами проводим всероссийскую акцию «Дни российских вин», которая является одним из самых эффективных инструментов продвижения отечественной винодельческой продукции. Вина, тщательно отобранные в рамках формирования «Винного Гида России», в эти дни активно продвигаются в ресторанных и торговых сетях. Опрос Центра изучения потребительского поведения Роскачества показывает, что 60% россиян выбирают российское вино, ориентируясь на такие промо-программы, на качественное представление вина различных регионов и торговых марок на полках торговых точек нашей страны. Сегодня мы представили не только новый дизайн самой акции «Дни российских вин», учитывающий сезонность спроса, но и эталонную полку российского вина, которая станет ориентиром для всего ритейла и будет способствовать реализации цели по импортозамещению и продвижению качественной российской продукции», – подчеркнул руководитель Роскачества Максим Протасов.

«Российское виноделие активно развивается, завоёвывает сердца потребителей и становится всё более инвестиционно ёмким направлением. Только за последние 5 лет Россельхозбанк направил на его поддержку порядка 21 млрд рублей. Однако у виноделия огромный потенциал роста. На ближайшие 5-7 лет мы видим потенциал удвоения площадей виноградников в России. Это потребует, по нашим оценкам, финансирования в размере 350-400 млрд рублей. РСХБ готов удовлетворить соответствующие запросы производителей», – подчеркнул заместитель Председателя Правления Россельхозбанка Денис Константинов.

Эталонная полка российского вина была сформирована Роскачеством совместно с X5 и торговой сетью «Перекрёсток», при экспертной поддержке РАЭРР.

«“Перекрёсток” и X5 Group системно развивают категорию российских вин. Мы выстраиваем долгосрочные отношения с поставщиками, так, например, на полках «Перекрёстка» можно найти более 330 позиций, как от крупных производителей, так и от частных виноделен. Наш подход позволяет следить за качеством продукции, повышать узнаваемость брендов и формировать культуру потребления российских вин. Мы видим, что лояльность клиентов к категории также растет, за последний год продажи отечественных вин в сети выросли на 37%. Поэтому мы ежегодно поддерживаем акцию “Дни российских вин”, чтобы радовать покупателей новыми уникальными брендами российского вина по выгодным ценам», – отметил директор по взаимодействию с бизнес-ассоциациями и сообществами X5 Group Максим Арефьев.

Саудовская Аравия опровергает слухи о снятии запрета на алкоголь

Власти Саудовской Аравии опровергли слухи о планируемом снятии запрета на продажу алкоголя.

В понедельник официальный представитель властей Саудовской Аравии опроверг информацию о возможном снятии 73-летнего запрета на алкоголь в Королевстве. Сообщения об этом появились после публикации в винном блоге, и были подхвачены некоторыми международными СМИ. Однако официальный источник информации не был указан, что вызвало бурные обсуждения в консервативном обществе страны.

Саудовская Аравия, родина ислама, известна строгими законами, касающимися алкоголя. Королевство готовится принять Чемпионат мира по футболу в 2034 году, и, как подтвердили официальные лица, во время мероприятия продажа алкоголя также будет запрещена. Это касается не только стадионов, но и гостиниц и других мест по всей стране. Посол Саудовской Аравии в Великобритании принц Халид бен Бандар Аль Сауд подчеркнул, что футбольные фанаты должны уважать местные обычаи.

Стоит отметить, что наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бен Сальман проводит ряд реформ, направленных на привлечение в страну туристов и инвесторов. Например, в 2017 году был снят запрет на вождение для женщин, а также смягчены некоторые правила по сегрегации жителей в общественных местах. В прошлом году в столице, Эр-Рияде, открылся первый алкогольный магазин, продающий напитки только дипломатам-немусульманам.

Несмотря на некоторые шаги к либерализации, принц Халид бен Бандар Аль Сауд напомнил, что культура страны останется неизменной. Он отметил, что каждый должен уважать традиции Саудовской Аравии, даже если это означает отсутствие алкоголя на крупнейшем футбольном турнире.

Завкафедрой мединститута РУДН Владимир Медведев - о тревожных расстройствах: Если организм просит помощи, необходимо обратиться к врачу

При тревожном расстройстве пациенту нужен курс психофармакотерапии

Ольга Неверова

Тревожные расстройства становятся настоящей эпидемией - с их симптомами сегодня сталкиваются до 30 процентов взрослых. О том, почему это беспокоит врачей, на недавней пресс-конференции рассказал журналистам заведующий кафедрой психиатрии, психотерапии и психосоматической патологии факультета непрерывного медицинского образования медицинского института Российского университета дружбы народов, кандидат медицинских наук Владимир Медведев. Эти состояния нельзя оставлять без внимания и помощи, подчеркнул он. "РГ" задала эксперту несколько вопросов.

Владимир Эрнстович, почему сейчас частота тревожных расстройств растет? Какие факторы могут способствовать их появлению и с какими из них мы сталкиваемся в повседневной жизни?

Владимир Медведев: Взрывной рост тревожных расстройств мы наблюдали с начала пандемии, когда в первые три месяца он вырос в пять раз. Но и до настоящего времени наблюдаем их неуклонный рост - по сути, это некий "хвост" пандемии.

Однако и в нашей повседневной жизни есть множество стрессогенных ситуаций, которые сопряжены с ростом тревожных расстройств. Это различные социально-политические, социально-экономические ситуации. Рабочие, семейные и бытовые конфликты, любые изменения жизненного пути: развод, переезд, смена работы. Раньше представление о стрессе было как о чем-то негативном. Сегодня есть понимание, что стресс - это любое чрезмерное воздействие на психику человека, в том числе и положительное. Оно наделяется положительным или отрицательным значением, исходя из собственных психологических установок человека. Например, рождение ребенка или даже внука, женитьба детей и т.д. - это тоже стресс, хоть и положительный. Но если стресс длительный и долго присутствует в нашей жизни или чрезмерный - тогда и развивается тревога, тревожное расстройство.

Но состояние тревоги - в норме своего рода защитный механизм, чтобы человек уделил особое внимание чему-то важному для него. В каких случаях оно перестает быть нормой и требует помощи?

Владимир Медведев: Нужно доверять собственному организму, потому что уровень тревоги - вещь субъективная. Только сам человек может сказать себе, а потом и врачу, что у него повышен уровень тревожности. Если он ощущает, что тревога начинает мешать, отвлекает от повседневной жизни. У него появляются дополнительные симптомы - например неприятные телесные ощущения: зуд, покраснение или онемение локальных участков кожи, чаще возникают позывы в туалет… У него может повышаться давление, ощущается учащенное сердцебиение, нарушается сон - возникают трудности с засыпанием, частые и ранние пробуждения, кошмарные или нетипично яркие сновидения. На все это, безусловно, нужно обратить внимание и не стесняться по этому поводу проконсультироваться у психотерапевта.

Испытывая тревогу по разным поводам, люди часто используют привычные средства, чтобы успокоиться - табак, алкоголь, у женщин это сладости и т.д. Насколько это опасно?

Владимир Медведев: Да, к этим средствам очень часто приходят пациенты альтернативно, чтобы справляться с тревогой. Например, алкоголь - его особенность в том, что он очень быстро выводится из организма, нужно принимать дозу вновь и вновь. Он на время дает противотревожный эффект, но и формирует зависимость, оказывает нейротоксический эффект - негативно влияет на мозг, печень и желудочно-кишечный тракт. Это деструктивный способ справляться с тревогой, который в итоге оказывает больше вреда. Как и заедание тревоги, когда возбуждаются определенные участки головного мозга, которые приводят к изменению пищевого поведения, увеличению массы тела, эндокринологическим расстройствам.

Где нужно искать реальную помощь в случае повышенной тревожности?

Владимир Медведев: Идеальный вариант лечения тревожного расстройства - курс психофармакотерапии, то есть помощи психотерапевта плюс курсовой прием противотревожного препарата, который назначает врач. Психотерапия в дальнейшем играет роль профилактического метода, который укрепляет собственные защитные психологические механизмы человека, чтобы при сложных жизненных ситуациях он мог бы активировать их и постараться обойтись уже без приема препаратов.

Безрецептурные препараты часто отличаются улучшенной переносимостью и при этом хорошей эффективностью

На что нужно обращать внимание при выборе противотревожных препаратов?

Владимир Медведев: Очень многое зависит от того, когда пациент обратился за помощью. Если при первых симптомах повышенной тревожности, то назначаются препараты с хорошей переносимостью, высокоэффективные, с противотревожным эффектом, например, с действующим веществом фабомотизол. Если он обратился к врачу поздно, когда развиваются нарушения сна, различные соматовегетативные расстройства, то здесь нередко требуются препараты и с седативными, и со снотворными эффектами, содержащими действующее вещество диазепам. Когда есть возможность выбора между рецептурными и безрецептурными препаратами, то в сознании пациента вторые всегда лучше, поскольку они безопаснее и лучше переносятся, у него нет опасений. Действительно, безрецептурные препараты часто отличаются улучшенной переносимостью и при этом хорошей эффективностью. И если говорить о российских инновациях, то именно здесь наша фармакологическая наука показала свой потенциал. Недавно завершилось масштабное клиническое исследование, в котором свою высокую эффективность подтвердил отечественный препарат "Афобазол Ретард" (пролонгированная форма фабомотизола). Оно проводилось по самым строгим международным правилам - как двойное, слепое, плацебоконтролируемое многоцентровое исследование. Этот препарат уменьшает тревогу, но при этом улучшает когнитивные функции - концентрацию, память и др. Исследование проводилось на самой многочисленной группе пациентов с постковидным синдромом. Был поставлен вопрос: удастся ли пролонгированной форме повторить эти эффекты? И мы получили хороший результат.

По результатам исследований, этот препарат также способствует восстановлению нервных клеток. Однако все знают популярную фразу - "нервные клетки не восстанавливаются". Как это совместить?

Владимир Медведев: Во-первых, нервные клетки восстанавливаются - это установленный факт. За это открытие Рита Леви-Монтальчини и Стэнли Коэн получили в 1986 году Нобелевскую премию. Причем нейрогенез происходит на протяжении всей жизни человека, хотя и замедляется с годами. Исследование препарата на основе пролонгированной формулы фабомотизола выявило, что он влияет на уровень так называемого фактора роста нервов, который оказывает значимое влияние на рождение нейронов и развитие нервных клеток и за счет этого улучшает когнитивные функции.

Дайте совет нашим читателям: что предпринять, если чувствуешь, что тобой все чаще овладевает тревога?

Владимир Медведев: Прежде всего стоит заполнить любой из опросников для определения уровня тревоги - их в интернете много, в частности, на портале "Территория без тревоги". Они помогают человеку разобраться в себе, и тогда ему легче принять помощь. Они же помогают оценить и качество лечения: опросник можно вновь заполнить и понять, помогает оно или нет. И второй, даже более важный совет - состояние постоянной тревоги нельзя игнорировать, оно может привести к тяжелым психиатрическим расстройствам. И чем раньше человек обращается к врачу, тем меньше продолжительность лечения и быстрее наступает эффект.

Россия. ЦФО > Медицина. Образование, наука > rg.ru, 13 мая 2025 > № 4779791 Владимир Медведев

Число мелких и средних дистрибьюторских компаний на фармрынке будет сокращаться

Евдокия Погонцева

В 2025 году число сошедших с дистанции игроков среди мелких и средних фармдистрибьюторов может вырасти. Это связано как с финансовыми проблемами (издержки увеличиваются, а доходность бизнеса не превышает одного процента), так и регуляторными: с конца прошлого года по итогам проверок Росздравнадзора из-за грубого нарушения лицензионных требований суды аннулировали лицензии двух оптовиков, еще три отозвали их сами.

Тем не менее доходность в оптовом звене фармрынка в прошлом году выросла: если раньше она была 0,5 процента, то сейчас около одного, говорит генеральный директор "ФК Гранд Капитал" Денис Ременяко. Однако это не поможет выжить мелким и средним игрокам, потому что они никогда не смогут сравниться с компаниями из TOP-5 по эффективности, продолжает Ременяко. В интервью "Фармацевтическому вестнику" он привел пример: в связи с острым дефицитом водителей большегрузных автомобилей транспортные компании были вынуждены повысить им зарплаты, что повлекло значительное повышение стоимости услуг перевозчиков. Но крупным фармдистрибьюторам удалось договориться о цене благодаря тому, что они гарантировали перевозчикам стабильную загрузку, исходя из заключенных контрактов по поставке товара.

Дистрибьютор, не обладающий такой рыночной силой, не сможет предложить ничего контрагентам, убежден Ременяко. Соответственно цены на услуги небольшого игрока и лидера отрасли несопоставимы.

На рынке останутся лишь те оптовики, которые способны реализовывать государственную задачу по лекарственному обеспечению системно в масштабах страны, прогнозирует генеральный директор "ФК Гранд Капитал" и дает совет маленьким региональным игрокам: если они хотят продолжать работать, следует найти ниши, в которых они будут интересны и полезны индустрии.

Проблема оптового фармрынка - предельная оптовая наценка, которую устанавливает государство на препараты перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). Она низкая и не сильно отличается от региона к региону, полагает генеральный директор ГК "МЕДАРГО", член Общественного совета при Росздравнадзоре Вадим Винокуров.

При поставке лекарств, например, в Красноярский край, из центральных регионов страны расходы на логистику будут превышать оптовую наценку. Это одна из причин, по которой многие аукционы на поставку медикаментов признаются несостоявшимися. Согласно отчету Счетной палаты, доля закупок у единственного поставщика (7,2 процента) и закупок, заключенных с единственным участником (79,2 процента), в 2021-2023 годах в совокупности составила 86,4 процента. Есть и поставщики, которые работают с заказчиками только определенных регионов.

"Если у фармпроизводителя зарегистрирована высокая цена на препарат, от которой рассчитывается предельная надбавка, дистрибьюторам выгодно с ним работать, - объясняет Винокуров. - Дисбаланс стимулирует и развитие региональных госпредприятий "Фармация" - их расходы на логистику покрываются из бюджета".

Периодически звучат предложения убрать профессиональных покупателей из товаропроводящей цепи: дескать, чем меньше посредников, тем ниже цены. Но такие инициативы возникают из-за незнания специфики отрасли, ведь сегодня практически все крупные производители работают напрямую с аптечными сетями, утверждает Винокуров. По его словам, обычная предельная наценка при цене препарата более 500 рублей в 10 процентов - это надбавка на все оптовое звено. Если один и тот же препарат из списка ЖНВЛП в одной аптеке стоит дороже, чем в другой, это значит, что производитель продал его им по разным ценам, а вовсе не то, что имела место цепочка из нескольких посредников.

На рынке останутся лишь оптовики, которые способны работать в масштабах страны

Ни один завод не выпускает одномоментно всю свою номенклатуру, напоминает Винокуров: запускают линию, на ней производят один препарат, и он лежит на складе. Чтобы начать выпуск другого лекарства, надо освободить под него место.

С тем, что фармдистрибьюторы - необходимый элемент системы лекарственного обеспечения, согласен директор по развитию RNC Pharma Николай Беспалов. Оптовики располагают соответствующей инфраструктурой, а наличие складских помещений с разными температурными режимами - удовольствие не из дешевых. Склады энергозатратны, требуют подготовленного высококвалифицированного персонала. Дистрибьюторы выполняют роль финансового буфера между производителями и аптечными сетями, предоставляя отсрочку рознице и гарантируя сбор платежей с ретейла.

"Крупные аптечные сети несколько лет пытаются наращивать долю прямых поставок, для этого арендуют или даже строят собственные склады, но это все очень компактные помещения, ориентированные разве что на ассортимент широкого потребления", - поясняет Беспалов.

С финансовой точки зрения прямые контракты целесообразны только в отношении товаров, которые пользуются маркетинговой поддержкой производителей. Так что обойтись без классической дистрибьюции едва ли возможно.

При этом условия работы производителей с дистрибьюторами, а дистрибьюторов - с розницей с каждым годом становятся сложнее.

"Всем участникам рынка хочется иметь гарантии возврата денег за поставленные товары. В итоге стало нормой страховать ответственность получателя товарного кредита или требовать наличия банковских гарантий, - конкретизирует Беспалов. - Растет себестоимость работы дистрибьюторов, дорожает топливо, оборудование, на фоне серьезного дефицита специалистов и конкуренции за них увеличиваются расходы на фонд оплаты труда".

В этой гонке выигрывают глубоко автоматизированные крупные компании, чье преимущество - более высокая производительность труда. К тому же лидеры оптового рынка часто представляют собой структуры с массой побочных бизнесов: у них есть и собственные аптечные сети, и производственные предприятия, и логистические комплексы, и издательства. Такие структуры более устойчивы в финансовом плане, чем фирмы небольшие и даже среднего размера.

Процессы консолидации на оптовом рынке подстегнут и проверки Росздравнадзора, которые в рамках борьбы с контрафактным алкоголем проводятся с конца прошлого года по поручению вице-премьера Татьяны Голиковой. По итогам инспекций из-за грубого нарушения лицензионных правил суды уже аннулировали лицензии двух организаций, занимающихся торговлей этанолом, еще три дистрибьютора отозвали их сами.

Минфин предложил ввести лицензирование торговли табачными изделиями

Татьяна Карабут

Минфин вынес на общественное обсуждение законопроект о введении с марта 2026 года лицензирования оптовой и розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией. Это еще один инструмент борьбы с нелегальным рынком, доля которого в табачной продукции оценивается в 11,3%.

С марта 2024 года уже действует лицензирование производства, экспорта и импорта табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, говорится в пояснительной записке к проекту. Теперь для борьбы с нелегальным рынком предлагается ввести лицензирование и на торговлю - закупку, хранение и поставку табачной и никотинсодержащей продукции, сырья и никотинового сырья; розничную продажу этой продукции; развозную торговлю.

За продажу табачной продукции без лицензии будет грозить административная и уголовная ответственность

Ведомство предлагает вводить лицензирование в три этапа. С 1 марта 2026 года до 1 сентября 2026 года будут выдаваться лицензии при соответствии соискателей требованиям по регистрации в информационной системе мониторинга, уплате госпошлины и отсутствию налоговой задолженности. С 1 сентября 2026 года будет введен запрет оптовой и розничной торговли продукцией без лицензии. А с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2027 года будет действовать переходный период для того, чтобы розница смогла привести свои точки в соответствие лицензионным требованиям.

Выдавать и аннулировать лицензии на оптовую торговлю будет Росалкогольтабакконтроль. А лицензии на розничную и развозную торговлю отданы в ведение органов исполнительной власти регионов.

Чтобы получить лицензию, нужно будет выполнить ряд требований, большая часть из которых уже установлена законодательством. Также у торговли должны быть в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде (на срок более года) торговый объект (магазин или павильон) площадью не менее 5 кв. метров (для розничной торговли). Кроме этого, должна отсутствовать налоговая задолженность более 3 тыс. руб. и уплачена госпошлина за выдачу лицензии. Регионы вправе будут устанавливать дополнительные ограничения мест розничной продажи табачной и никотинсодержащей продукции, а также увеличивать минимальный размер площади торгового объекта, но не более чем в пять раз.

За продажу без лицензии грозит административная и уголовная ответственность.

Сейчас в РФ уже действует несколько механизмов борьбы с нелегальным рынком. Так, с введением цифровой маркировки доля нелегальных сигарет за последний год, по данным минпромторга, сократилась на два процентных пункта, до 11,3%. Доля незаконного оборота никотинсодержащей продукции снижается, но в 2023 году она составляла 68%.

При этом существующие штрафы за продажу немаркированной табачной и никотинсодержащей продукции не перекрывают маржу от продажи нелегальных сигарет. Это не стимулирует бизнес выходить из серой зоны. А отсутствие лицензии уже будет основанием для уголовной статьи. Лицензирование розницы уже привело к обелению рынка алкоголя. На аналогичный эффект можно рассчитывать и от лицензирования табачной розницы.

На днях также в Госдуму был внесен законопроект о запрете продажи табачной продукции на остановках общественного транспорта. Председатель Национального союза защиты прав потребителей Павел Шапкин считает эту инициативу странной. "Нужен запрет не на продажу, а на курение на остановках. Иначе по той же логике (где купил, там и выкурил) надо запретить продажу сигарет на АЗС и вообще в помещениях, не предназначенных для курения", - поясняет Шапкин.

Продажу алкоголя в магазинах Ленобласти планируют сократить на два часа

Марина Чернова (Санкт-Петербург)

На два часа планируют сократить продажу алкоголя в магазинах Ленобласти с 1 сентября 2025 года. Сейчас спиртные напитки можно купить с 9.00 до 22.00, и власти региона предложили сократить это время с 11.00 до 22.00.

Кроме того, предусмотрен полный запрет продажи спиртного в день проведения праздника "Алые паруса" на всей территории Ленинградской области и отказ от размещения летних веранд кафе и ресторанов на территории, прилегающей к многоквартирным домам, и пристроенных к ним помещениях, а также на крышах.

Изменения затронут более 4 тысяч торговых объектов и свыше 100 объектов общепита с 1 сентября 2025 года.

Власти Ленобласти предлагают обсудить инициативы с бизнесменами и общественностью на совместных круглых столах. 13 мая в комитете экономического развития и инвестиционной деятельности состоится первое подобное мероприятие. Но у администрации региона веский аргумент для принятия решения. После ограничения реализации алкоголя в 2024 году, когда в области запретили торговать алкоголем в расположенных в жилых домах барах с 23.00 до 9.00 и в предприятиях общепита с двух ночи до девяти утра, это снизило на семь процентов количество преступлений, которые совершались людьми в состоянии алкогольного опьянения. Причем эта мера не привела к закрытию заведений, о чем много говорилось.

У предпринимателей же пока больше эмоциональных аргументов. Большинство ссылается на то, что предлагаемые меры могут повлиять на создание неравных условий конкуренции между различными сегментами рынка, возможное увеличение количества "наливаек" и рост нелегальной торговли. Предлагают проведение экономической экспертизы.

От сокращения продажи алкоголя жизнь не обрушилась, но стала значительно трезвее

Однако сокращение времени на продажу алкоголя в магазинах уже шагает по регионам. Руководство Мурманской области, где с 1 марта 2025 года ввели для объектов общественного питания ограничения по продаже спиртного с 10.00 до 23.00, кроме туристического центра, объявило последовать примеру Ленобласти. А в соседнем Ненецком автономном округе пошли еще дальше. Там с 1 марта 2025 года заведения общественного питания в многоквартирных домах могут продавать алкоголь только один час в день - с 17.00 до 18.00. А в магазинах, расположенных в многоквартирных домах, запретили розничную продажу спиртного. Еще один полный запрет в регионе касается торговли пивом, сидром, медовухой, пуаре и пивными напитками на разлив в "наливайках" и рюмочных.

То, что к этому надо относиться спокойнее, говорит и нашумевший опыт Вологодской области, где с 1 марта 2025 года разрешили продавать алкоголь в выходные как обычно, с 8.00 до 23.00, а в будние дни только с 12.00 до 14.00. Как ни ломали копья вокруг этого, а эффективность ограничений налицо. После изменений алкогольной политики в регионе закрылось 230 алкомаркетов из 610. И на 40 процентов снизилось количество "пьяных" ДТП. А как утверждает замглавврача областного наркодиспансера Павел Лавров, по итогам первого месяца действия нового закона количество посетителей вытрезвителей снизилось на 30 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. А владельцы закрытых "алкогольных" точек, получившие льготный кредит до пяти миллионов рублей для перепрофилирования, продолжают работу. Словом, жизнь не обрушилась, но стала значительно трезвее.

Россия. СЗФО > Алкоголь. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 12 мая 2025 > № 4779604

Газету привлекли к ответственности за публикацию объявлений гадалки

Наталья Козлова

Чиновники антимонопольной службы недавно привлекли газету рекламных объявлений к административной ответственности за публикацию объявлений дамы, именующей себя ясновидящей.

В объявлениях дама писала, что умеет "снимать" алкогольную и наркотическую зависимость. "Через несколько месяцев после того, как я начинаю спасать человека от пьянства, тяга к алкоголю исчезает навсегда. ... Как правило, на таких людях лежит тяжелое проклятье", - сообщала "ясновидящая".

Управление ФАС признала публикацию таких пассажей нарушением статьи 14.3 КоАП РФ. Эта статья как раз и говорит о нарушении закона о рекламе. Решение о штрафе заметил информационно-правовой портал Гарант.РУ.

"Реклама гадалки вызывает у потребителя ассоциацию с избавлением от алкоголизма и направлена на формирование у людей желания воспользоваться услугами", - сказано в постановлении о штрафе

Аргументы антимонопольной службы звучат примерно так. Услуги, перечисленные в рекламе, относятся к услугам оккультно-магического характера. Но избавление от алкоголизма - это метод "медикаментозного или психотерапевтического воздействия на организм пациента с целью избавления его от тяги к алкоголю".

При лечении наркомании применяются методы, направленные на избавление зависимого человека от тяги к наркотикам. Согласно Номенклатуре медуслуг, к медицинским услугам относится психотерапия, в том числе индивидуальная психотерапия, которая используется при лечении от алкоголизма и наркомании. Номенклатура медуслуг утверждена приказом Минздрава России (13 октября 2017 г. N 804н).

В случае объявлений гадалки важно, что изложенная в них информация, очевидно, ассоциируется у потребителя с услугами, которые имеют лечебные свойства и "оказывают положительное влияние на течение болезни". ФАС напомнила, что по закону оценка рекламы, ее содержания должна происходить с позиции рядового потребителя, не обладающего специальными познаниями.

В решении о штрафе сказано, что в рекламе идет речь в том числе об избавлении от алкоголизма, снятии алкогольной зависимости. А избавление от заболевания (алкоголизм) предполагает услуги по его лечению. В публикации гадалки также приведено сравнение с медицинским кодированием и сказано, что в результате работы "ясновидящей" человек может выпить без вреда для физического и психического здоровья.

Значит, содержащаяся в рекламе информация, по сути, является рекламой избавления от алкоголизма, лечение которого обычно проводится медицинскими способами, препаратами, кодированием. "Реклама явно вызывает у потребителя ассоциацию с избавлением от алкоголизма, формирует интерес к услугам по избавлению от алкогольной зависимости, направлена на формирование у потребителей желания воспользоваться данными услугами", - сказано в постановлении о штрафе.

Значит, эта реклама "содержит указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объектов рекламирования, которые, исходя из содержания рекламы, не относятся к медицинским услугам".

Постановление Управления ФАС по Республике Коми N 011/04/14.3-67/2025

Антон Катаржин: вино в России — не дань моде, а устоявшийся тренд

Вино требует уважительного отношения, его следует изучать, уверен главный винодел винодельни "Юбилейная", входящей в группу "Абрау-Дюрсо", Антон Катаржин. В интервью РИА Новости он объяснил пользу закона о российском вине, раскрыл секрет производства популярного у россиян розового вина, объяснил, как подобрать вино к блюдам, сколько должна стоить бутылка качественного отечественного вина, и зачем нужно внимательно читать контрэтикетки. Беседовал Серго Кухианидзе.

— Россияне полюбили вино?

— В российском обществе возросло внимание к вину — появилось немало людей, предпочитающих его всем остальным алкогольным напиткам.

Сам же интерес россиян стал зарождаться, на мой взгляд, в нулевые годы, когда в стране начал расти средний класс. Наши соотечественники поехали за границу, попробовали разные вина — итальянские, французские, испанские, португальские. Им это понравилось. У них развивался вкус.

Распробовав вино, люди поняли, что оно может стать прекрасной альтернативой крепкому алкоголю и пиву. Вино не оставляет человека равнодушным! Растущий интерес россиян к вину дал мощный толчок развитию отечественного виноделия, и его начинает серьезно поддерживать государство.

— Что и привело к принятию закона о российском вине?

— Да, в конце 2019 года появился по-настоящему исторический закон №468, согласно которому, в частности, российским вином может называться только напиток, изготовленный исключительно из выращенного в России винограда, а не из завезенных из-за рубежа виноматериалов.

Этот закон положил конец не только ввозу в страну импортных виноматериалов, но и подтолкнул наших виноделов заниматься в полной мере виноградарством — стали открываться винодельни, создаваться питомники саженцев, начались массовые посадки виноградников...

Сегодня вино в России — это не дань моде, а устоявшийся тренд, реальность. Считаю, что по выбору алкоголя на праздничный стол оно стоит на первом месте.

— Какое вино сегодня предпочитают в нашей стране: красное или белое?

— Рынок меняется стремительно. Вначале именно красные сорта оказались самыми популярными. Дело в том, что красные вина более плотные и насыщенные по аромату, чем белые. К тому же они крепче, что важно: после долгого периода традиционного потребления водки легче было переключаться на красные вина. Это не шутка, а факт.

Белые вина покупали по чуть-чуть, главным образом к рыбе, следуя известному стереотипу, что красные пьют с красным мясом, а белые — с белым.

— Это стереотип, миф?

— Конечно! Французы, к слову, вообще подбирают вино не к блюду, а к… соусу. При выборе вина важно обратить внимание на то, чтобы оно гармонично дополняло еду, подчеркивало и раскрывало все грани вкуса.

На сегодняшний день уже не существует строгих правил, которым обязательно следовать. Если вы хотите экспериментов и красного вина с морепродуктами, значит, стоит попробовать его с морепродуктами. Это уже не моветон!

— Крепость вина играет значение?

— Все на ваш вкус. Прислушивайтесь только к нему. Скажу лишь, что по закону №468 в вине должно быть не менее 7,5% и не более 18% этилового спирта.

— Что скажете о неожиданной моде на оранж — оранжевые вина?

— Ну за два года этот тренд практически сошел на нет. Сегодня популярны розовые вина.

— Неужели кто-то может любить вино, которое делают из плохого красного, смешивая его с плохим белым?

— Да вы что, это заблуждение, так уже давно никто не работает. Розовое вино — чрезвычайно сложный продукт, в изготовлении которого применяются самые современные технологии. Производят его исключительно из красного винограда, минимально воздействуя на кожицу при прессовании, что и влияет в том числе на цвет напитка, а не смешивая белое вино с красным.

— Сколько, на ваш взгляд, должна стоить сегодня бутылка хорошего российского вина?

— Однозначно ответить на этот вопрос трудно. По моему мнению, бутылка качественного вина сегодня не может стоить меньше 500 рублей.

Вовсе не значит, что все, что дешевле, невозможно пить. Повторю, благодаря принятым законам сейчас интересы потребителей надежно защищены. Если на бутылке написано "российское вино", то оно стопроцентно произведено из отечественного винограда. Бутылка вина менее чем за 500 рублей не будет подделкой, опасной для потребления, оно просто окажется ниже по качеству.

— Если вино наносит вред здоровью — это уже уголовное дело, разве нет?

— Безусловно. И, конечно, выбирая вино в магазине, супермаркете, всегда внимательно читайте контрэтикетки на обратной стороне бутылки. На них вся необходимая информация: что за продукт, из каких сортов винограда произведен, на каких винодельнях изготовлен... Рекомендую обращать на это внимание. Вино требует к себе уважительного отношения, его следует изучать — очень интересно разбираться в сортах винограда, знакомиться с терруарами, знать, чем стиль одной винодельни отличается от другой.

— А какой должна быть так называя плечевая этикетка — та, что на верхней части бутылки? Говорят, чем она невзрачнее, тем качественнее вино?

— Не согласен с этим. Все дело в маркетинге. Как бы то ни было, я не оцениваю качество вина по изображениям на этикетке или оформлению. У каждого могут быть свои предпочтения. Мне, например, больше нравится сдержанный дизайн, как, наверное, многим мужчинам. Прекрасный пол, вероятно, выберет варианты поярче.

— Вино продают не только в бутылках, но и в пакетах. Это удобно, но хорошо ли?

— Упаковка, наверное, практичная, но, признаюсь, я хорошего вина в пакете не встречал.

— Сколько сейчас в России виноделен?

— Очень много, около двухсот пятидесяти, если не больше. Винная карта России сегодня поражает масштабом — и Краснодарский край, и Крым, и Дагестан, и Кубань... В Краснодарском крае, например, есть и крупные, и частные микровинодельни с виноградниками площадью по два гектара, где, к слову, делают хорошее вино. У них, как и у больших предприятий, имеется отличное оборудование, в основном отечественного производства.

— Все знают, что "Абрау-Дюрсо" — это шампанское. Но, оказывается, компания производит и тихие вина, с каких пор?

— Вообще тихие вина "Абрау-Дюрсо" были известны задолго до сегодняшнего дня. Например, в советский период истории существовали два бренда: "Рислинг №63" и "Каберне №44". Что касается современной истории, то, да, компания начиналась с игристых вин. Тихие вина мы стали делать, точнее возрождать их производство, чуть позже, с 2019 года.

— Насколько важно то, что с прошлого года вы наладили производство собственных виноградных саженцев?

— Очень важно, отныне производство замкнутого цикла позволяет не зависеть от поставщиков посадочных материалов. Сотрудничество между всеми структурами виноделен станет эффективнее. Например, отдел анализа рынка установил, что на сегодняшний день потребителю более интересны белые вина. Значит, мы можем адаптироваться под этот запрос и заложить необходимые саженцы конкретных белых сортов винограда. Нам не надо заранее производить закупку, мы самостоятельно руководим ключевыми процессами внутри предприятия.

— Сколько в среднем проходит времени от рождения идеи вина до его появления на полках магазинов?

— Среднего показателя не существует. Все зависит от стиля и технологии создания определенного вина. Некоторые вина выдерживаются в дубовых бочках не менее девяти месяцев, а до выдержки виноград проходит этапы сбора и прессования, первичного брожения — технологических нюансов, оказывающих влияние на общий срок создания продукта, очень много.

Жизненный цикл выдержанных вин может доходить и до трех лет. Молодым винам столько времени не требуется, для них иногда достаточно и полугода. Если, допустим, перед началом сбора урожая мы примем решение создать легкое и молодое вино, потому что оно сейчас интересно аудитории, то примерно к Новому году его уже можно будет найти на полках магазинов.

Виноделие — непростой процесс, в котором цена ошибки высока. Вино — живой организм, оно постоянно меняется и требует пристального внимания.

Решение, когда собирать тот или иной виноград, например, принимается на основе физико-химического анализа, проводимого практически каждый день в наших лабораториях в сезон сбора. Необходимо определить не только в какой месяц, но даже в какой день виноград необходимо начинать собирать. Скорректировать сроки можно максимум на два-три дня. Перенос старта на другое время критичен.

— При этом слышал, что ни один винодел не начнет сбор винограда ни в понедельник, ни 13-го числа, это правда?

— Да, мы очень суеверные люди!

— Как виноделу сохранить чувствительность своих рецепторов? Ведь на протяжении всего процесса производства вина вам надо постоянно его дегустировать. Может, вам нельзя заниматься боксом, пить крепкие напитки, например?

— Нет, все можно, но осторожно. Главное — следить за тем, чтобы не обжечь вкусовые рецепторы. Речь не о горячем чае или кофе, а об острой еде, которая нарушает их чувствительность. Это единственное, пожалуй, ограничение. Так что острую пищу стараюсь из своего рациона исключать.

Россия. ЮФО > Алкоголь. Агропром > ria.ru, 10 мая 2025 > № 4796573 Антон Катаржин

Таможенные органы возбудили свыше 660 уголовных дел в 1 квартале 2025 года

Таможенные органы возбудили 661 уголовное дело в январе-марте 2025 года. Из них 321 дело возбуждено по фактам контрабанды стратегически важных товаров и ресурсов, сильнодействующих веществ, вооружения (ст. 226.1 УК РФ), что на 31% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Также уголовные дела возбуждались по фактам уклонения от уплаты таможенных платежей (109, ст. 194 УК РФ), совершения валютных операций по переводу денежных средств в иностранной или российской валюте на счета нерезидентов с использованием подложных документов (99, ст. 193.1 УК РФ), контрабанды наличных денежных средств и денежных инструментов (15, ст. 200.1 УК РФ).

Предметами преступлений преимущественно являлись лес и лесоматериалы, наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества, иностранная и российская валюта, средства наземного транспорта.

За первый квартал 2025 года таможенными органами было возбуждено 44 510 дел об административных правонарушениях, почти половина из них приходится на юридических лиц (20 250).

Наибольшее количество дел – 27 173 – возбуждено за нарушение таможенных правил (ст. 16 КоАП РФ), в их числе 18 285 дел по контрабандообразующим составам (ст. 16.1–16.4 КоАП РФ).

Чаще всего предметами правонарушений являлись валюта, алкоголь, табачные изделия, продукция растительного происхождения, легковые автомобили, а также древесина и изделия из нее.

В рамках возбужденных дел об АП взыскано административных штрафов на сумму 762,3 млн рублей, что на 25% больше, чем за январь-март 2024 года. В уполномоченные органы передано имущество общей стоимостью более 1 млрд рублей.

Дмитрий Левицкий: первый в мире винный город появится в России

Черноморский Геленджик постепенно становится центром российского виноделия и гастротуризма, поэтому группа инвесторов, рестораторов и сомелье решили заложить там винный город "Белый мыс". Когда он откроется, какие вина и блюда там можно будет попробовать, сколько стоит качественное отечественное вино, как долог путь вина от лозы до бокала, зачем повышать культуру потребления вина и почему ресторанный бизнес напоминает театр, в интервью РИА Новости рассказал руководитель проекта "Белый мыс" Дмитрий Левицкий. Беседовала Марина Первухина.

— Расскажите, как родился проект винного города?

— Идея создания винного города возникла на самом деле давно, так как был виден интерес к российскому вину и была задача поднять престиж отечественной винной индустрии. Так и родился проект "Белый мыс", который станет центром российского виноделия и будет знакомить людей с культурой потребления вина. Это инициатива группы акционерного банка "Россия", ей же принадлежат такие известные винные бренды, как "Массандра", "Инкерман", "Новый Свет". Мы же подключились к проекту, когда нужно было концептуально придумать, как будет жить винный город, чем его наполнить, что где разместить и так далее. Мы старались наполнить проект дополнительными смыслами: продумали, какие эмоции должен получить человек, когда окажется в винном городе. Этим и занимаемся до сих пор.

Подобного проекта нет не только в России, но и в мире. В Бордо есть винный центр с музеем, рестораном и магазином, но он в четыре-пять раз меньше по масштабу. Так что мы все делаем с нуля.

— Если аналогов нет, откуда берете идеи?

— Мы же рестораторы, у нас есть чутье, которое наработано годами. Ресторан — это всегда история про эмоцию, как в театре. Нам важно понимать, что будет чувствовать человек, сидя за столиком, какими будут блюда, свет, музыка, настроение, как должен выглядеть официант. Придумывая винный город, мы прослеживали путь гостя от первого до финального впечатления и представляли, чтобы нас самих удивило в "Белом мысе". Мы всегда подходим к своей работе как продюсеры-режиссеры, которые продумывают все до деталей. И наша цель — подарить аудитории незабываемые эмоции.

— Складывается ощущение, что вы не ограничены в финансах.

— Ограничены, конечно. Но в этом проекте финансы — не первоочередной фактор. Это социальный проект, и на первом месте стоит идея продвижения российского виноделия, культуры его потребления. Например, музей вина Льва Голицына, который расположится на территории винного города, будет очень современным, и мы хотим сделать его доступным для всех, хоть он и дорогой в производстве. Это интерактивный музей, где будет масштабный иммерсивный макет завода "Массандра", инсталляция лаборатории, где можно проследить путь винограда от рождения до раскрытия в бокале, инсталляция процессов создания вина времен Льва Голицына, его скульптура высотой 18 метров, много всего. Это будет буквально музей впечатлений.

— Почему был выбран именно Геленджик для этого проекта?

— По ряду причин. Первая — винодельческих регионов у нас не так много в стране. Да, у нас есть Крым, Краснодарский край. Решили остановиться на втором. Плюс Геленджик подошел еще и потому, что он не такой шумный, как Сочи. Город расположен вокруг бухты и вытянут вдоль четырнадцатикилометровой набережной. Все в городе сконцентрировано именно там, и наш винный город тоже выходит прямо к морю. Сейчас наша самая большая сложность — это логистика, но мы надеемся, что авиасообщение восстановят, и ситуация изменится.

— Когда планируете открывать винный город?

— До последнего мы планировали запускать город по частям, хотели начать с двух объектов: нашей энотеки с самой большой коллекцией российского вина и кафе-пекарни на набережной. Они должны были открыться в конце весны. Но недавно мы приняли непростое решение — не открываться частично. Не хочется звать людей в "прихожую", когда остальной дом еще строится, пусть даже это "вау-прихожая". Так что теперь весь комплекс запустится сразу — планируем, что к концу года.

— Это будет сложный объект с архитектурной точки зрения?

— Очень. Мы строим "Белый мыс" в стиле биотек — без прямых углов, с органичными формами, как будто вода стекает с горы в море. Это красиво, но технически сложно. Плюс повлияли санкции: оборудование, которое планировали привезти из-за рубежа, теперь нужно заменять, что-то переделывать.

— Вы говорили, что энотека "Белого мыса" будет уникальной. Как собирается коллекция?

— Главная идея винного города — поддержка российского виноделия. Поэтому в энотеке мы собрали коллекцию исключительно из российских вин: на данный момент уже 1856 вин от 146 виноделен. Задача непростая: надо пробовать много вин и отбирать только достойные.

Наша команда винотеки проделала большую работу. Сначала они собрали информацию о производителях вина со всех регионов России. Затем выбрали образцы, которые соответствовали концепции энотеки. Дегустационная комиссия из профессиональных сомелье уже провела органолептический анализ всех образцов. Но коллекция живая, каждый год появляются новые вина. К моменту открытия появится еще что-то, что захочется включить. Мы постоянно будем дополнять, находить новые интересные вина.

На полку встанут только те вина, в качестве которых мы уверены. Это не всегда дорого, но обязательно качественно.Мы уже сейчас гордимся тем, что энотека дает шанс заявить о себе малым винодельням. Их продукция редко попадает в крупные винотеки: объемы небольшие, а требования по логистике высокие.

— Какая цена будет у вин?

— Мы не ставим задачу завышать цены. Стоимость бутылки начинается от 500 рублей, хотим, чтобы вина были доступны, но качество — в приоритете. Будут и дорогие, коллекционные позиции, но в целом мы ориентируемся на массового потребителя.

— Вино в ресторанах тоже будет только российское? Или будут представлены и дружественные соседи?

— По желанию виноделен. Если кто-то добавит в карту зарубежное вино — пожалуйста, но фокус у нас, конечно, на российском вине.

— Расскажите о концепции ресторанов "Белого мыса". Что это будут за заведения?

— Мы предложили винодельням открыть в городе свои заведения — не энотеки, а именно рестораны, своего рода посольства: через меню, интерьер, атмосферу гость погрузится в философию каждой винодельни. Например, создавая ресторан "Массандра", мы вдохновлялись дачей Чехова в Ялте, где собиралась творческая элита тех времен. Мы знаем, что у писателя был французский шеф-повар, поэтому в меню ресторана будут французские блюда, которые хорошо сочетаются с креплеными винами "Массандры". Для "Нового Света" мы делаем легкий, праздничный бар игристых вин с блюдами из морепродуктов. Интерьер будет отсылать к приемам Льва Голицына, на которых он угощал гостей шампанским "Новый Свет".

Каждая винодельня сможет проявить себя в "Белом мысе". Гости будут гулять по городу, заходить в разные рестораны и бары, пробовать вина, слушать истории о них. Вина будут подаваться и в виде дегустационных сетов — шесть-восемь бокалов, с пояснениями сомелье.

Мы не просто строим винный город, а хотим, чтобы Геленджик стал гастрономической столицей юга России. Сейчас "Белый мыс" организует национальный гастрономический конкурс "Лавры" для молодых поваров. Он уже вызвал огромный отклик — нам пришло почти 400 заявок со всей страны, из которых мы выбрали 16 полуфиналистов. Это молодые, талантливые ребята, осмысленно работающие с локальными продуктами. Многие из них родом из небольших городов и не имеют возможности заявить о себе. Профессионализм этих молодых поваров во многом опережает спрос на рынке. Мы решили помочь им и дать поварам платформу для развития, показывать на всю страну их уровень и поднимать гастрономическую планку России.

— Поговорим о вине в целом. Видите ли вы, что россияне стали больше пить российского вина в ресторанах и барах?

— Тренд на вино очевиден, и российское вино все больше входит в эту культуру. Пять лет назад это было в диковинку. А теперь в винные бары приходят мужские компании — это стало нормой. Вино становится нормальным напитком для мушкетеров! Российское вино сегодня ставят в карты топовых ресторанов, включая мишленовские. Проблема в том, что хорошего вина на всех пока не хватает, спрос опережает предложение очень сильно.

Виноделие — долгий процесс: от посадки лозы до первого урожая проходит несколько лет. Поэтому здесь важно, как государство будет поддерживать отрасль. Потенциал у нас огромный, но все зависит от регулирования и инвестиций.

— Как обстоят дела с игристыми винами?

— Раньше игристое воспринималось и покупалось на день рождения и Новый год. Но иностранные бренды, такие как "Просекко", научили нашего человека, что игристое — хороший спутник вечера, и это не один бокал, которым нужно чокнуться, загадать желание и перейти на что-то другое. А это напиток, который можно пить на протяжении всего вечера. Оно также стало активно использоваться в коктейлях. Это легкий, доступный напиток, и он быстро набирает популярность. Наши игристые вполне достойно конкурируют с зарубежными.

— Сейчас все больше ресторанов ограничивают время столика до 2-2,5 часов. С чем это связано?

— Да, многие рестораны так делают, потому что экономика ресторана срастется, если они за один столик за вечер сделают минимум три посадки. Иначе они не заработают ничего. Некоторые гости, к сожалению, рассматривают это как оскорбление. Но это делается в том числе для того, чтобы сдержать рост цен на блюда. Обычно людям хватает двух часов, чтобы поесть и отдохнуть. Рестораны — это же не антикафе, где берут деньги за время. Или бары, где экономика так устроена, что там каждые полчаса заказывают напиток. Тарелку макарон не будешь заказывать каждый час. Ресторан торгует едой, а бар продает времяпрепровождение.

— Напоследок о ресторанном бизнесе. Сейчас рентабельно открывать ресторан? Как не прогореть?

— Если вы просто открываете место, где можно поесть или выпить кофе, вам будет трудно. Сегодня выигрывают те, кто продает атмосферу и идею. Мы живем в экономике впечатлений. Например, "Серф-кофе" к чашке кофе добавили историю. Я не серфер, но, приходя туда, я уже немножечко и серфер, и люблю ветер и волну.

Умение добавлять к еде эмоции сегодня является основным в успехе ресторанного дела. Все больше появляется проектов с театральной составляющей. Гастрономия и театры сливаются воедино. Все торгуют не товарами, а впечатлениями. Эта экономика впечатлений способна спасти и торговые центры, которые стали в последнее время менее популярны.

Следующим шагом будет экономика трансформаций, когда человек приходит в кофейню одним, а уходит другим — с новым знанием, с новым опытом. Он уже не просто пьет кофе, кофейня учит его разбираться в сортах, вкусах. Это и есть задача "Белого мыса" — не просто налить гостю бокал вина, а изменить что-то внутри него.

Россия. ЮФО > Алкоголь. Агропром. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 18 апреля 2025 > № 4776642 Дмитрий Левицкий

РФ в I квартале снизила импорт винодельческой продукции на 51% – комментарий Сергея Шкляева

РФ в первом квартале 2025 года снизила импорт винодельческой продукции на 51% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Об этом сообщил замруководителя ФТС России Сергей Шкляев на круглом столе в Совете Федерации во вторник.

«Цифры первого квартала 2025 года по сравнению с аналогичным периодом 2024 года говорят сами за себя - снижение на 51% ввоза импортной продукции», - сказал он.

По его словам, одной из мер, которая способствовала сокращению импорта, стало повышение ставок пошлин на ввоз вина и винодельческой продукции из недружественных стран. Это достаточно серьезная мера, которая в том числе стимулировала развитие виноделия в РФ, сказал он.

Напомнив, что с 2026 года маркировка импортной алкогольной продукции будет проводиться только на территории РФ, Шкляев сообщил, что ФТС подготовила проект постановления правительства об обустройстве складов, на которых будет маркироваться импортная продукция. Речь идет, в частности, об оборудовании, которое будет обеспечивать маркировку, о видеонаблюдении «в целях организации надлежащего контроля за прохождением процедуры», отметил он.

Как сообщалось, в начале апреля Госдума приняла закон о полном переносе с 1 марта 2026 года маркировки импортной алкогольной продукции федеральными спецмарками на территорию РФ. Сейчас маркировать импортный алкоголь на складах в РФ возможно только в рамках эксперимента в 11 регионах.

Как заявил Шкляев, принятие этого закона говорит о том, что эксперимент, который проводился с 1 июня 2021 года, состоялся, а также о готовности всех участников рынка и государственных органов обеспечивать реализацию этого нормативного акта.

Оригинал публикации: https://www.interfax.ru/business/1021002 

Почему вступление в силу техрегламента ЕАЭС о безопасности алкоголя снова отложили

Совет ЕЭК отложил техрегламент о безопасности алкоголя до 1 января 2026 года

Татьяна Карабут

Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) решил снова отложить вступление в силу техрегламента о безопасности алкоголя - на этот раз до 1 января 2026 года. В документе много нестыковок с российским законодательством - по многим параметрам у нас более жесткие требования. И если техрегламент вступит в силу в таком виде, наши законы фактически перестанут работать.

До 1 января 2026 года странам Евразийского экономического союза (ЕАЭС) необходимо проработать вопрос о внесении изменений в технический регламент, касающихся требований к винодельческой продукции; алкогольной продукции, произведенной путем брожения иных, чем виноград, ягод и фруктов; а также повышения требований к пивоваренной продукции в части увеличения доли содержания пивоваренного солода, сказано в решении совета ЕЭК.

Из-за необходимости согласования множества поправок на межгосударственном уровне срок вступления в силу этого многострадального документа переносили уже несчетное количество раз, напоминает руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин. Документ разрабатывался еще более 10 лет назад, с тех пор и законодательство, и технологии производства в странах сильно изменились.

По закону РФ вином считается напиток только из винограда, у соседей из ЕАЭС есть и фруктовые вина

Например, техрегламент в существующем виде полностью противоречит российскому закону о виноградарстве и виноделии в самом понимании, что такое вино, говорит вице-президент Ассоциации экспертов рынка ритейла, руководитель Wineretail Александр Ставцев. По нашему закону вином может называться напиток, произведенный только из винограда (причем отечественного). То есть напитки, сделанные из фруктов, вином не считаются. "И договориться с белорусами о том, чтобы напитки условно из репы и брюквы перестали называть брюквенными винами, тоже не выходит", - поясняет эксперт.

Или, например, по нашему закону в пиве несоложенного сырья (вместо солода) должно быть не более 20%, а по техрегламенту - не более 50%. То есть наши требования намного жестче, причем не только по этому параметру. И вступление техрегламента эти требования просто обнулит, что будет крайне болезненно для всего рынка, считает Ставцев.

Сблизить эти позиции с соседями по ЕАЭС вряд ли получится в ближайшее время. И значит, вступление в силу этого техрегламента перенесут еще не раз, считает Шапкин. И это будет более приемлемым вариантом, чем принимать в таком виде, считает он.

Техрегламент устанавливает единые требования к алкоголю на всей территории ЕАЭС. Предполагалось, что он вступит в силу с начала 2020 года.

Роман Чекушов совершил рабочую поездку в Севастополь

Статс-секретарь - заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Роман Чекушов встретился с Губернатором Севастополя Михаилом Развожаевым, посетил торговые объекты города федерального значения, а также осмотрел производство российского вина на предприятии «Агрофирма «Золотая балка».

Роман Чекушов обсудил с Михаилом Развожаевым перспективы развития торговой отрасли региона, в частности была затронута тема выхода на рынок Севастополя крупных игроков сферы ритейла, что благотворно скажется на ассортименте продукции и ценообразовании в городе.

Также статс-секретарь - замминистра посетил торговые объекты сети продуктовых магазинов «ПУД». В Севастополе насчитывается 28 объектов этой сети. «ПУД» выпустил специальные социальные карты для участников СВО и членов их семей, предоставляющие возможность получения дополнительных скидок и бонусов в объектах торговой сети.

Кроме того, на «Агрофирме «Золотая Балка» Роман Чекушов ознакомился с этапами производства российского вина. В 2024 году предприятие произвело более 12,5 млн бутылок.

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о едином морском операторе северного завоза, о строительстве очистных сооружений вблизи Байкала, о Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики до 2036 года.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!

Сегодня начнём с решения о северном завозе. Этот вопрос имеет огромное значение для благополучия жителей Крайнего Севера и приравненных к нему местностей. В силу природных условий ограничены сроки завоза грузов туда. От них во многом зависит обеспечение почти 3 тыс. городов и посёлков. В текущем году в эти районы будет доставлено почти 3,5 млн т продуктов питания, лекарств, топлива и других нужных людям товаров.

Президент подчёркивал, что снабжение таких территорий должно быть организовано чётко, по графику, без сбоев и в полном объёме. Для этого сформирована правовая база. Правительством принят целый ряд решений, которые завершат эту работу.

Что важно, назначен единый морской оператор. Определены его функции и правила деятельности, в числе которых – порядок его взаимодействия с участниками северного завоза, разработка и изменение маршрута, графика движения судов в рамках регулярных каботажных перевозок между морскими портами.

Наш Крайний Север – это не просто стратегически значимый регион. Люди там проживают и работают в экстремальных погодных и климатических условиях. И конечно, надо сделать так, чтобы у них было всё, что нужно, тем более товары первой необходимости.

Ещё об одном документе – о защите озера Байкал. Подготовлено постановление Правительства, на основании которого будем предоставлять и распределять субсидии регионам на модернизацию и строительство очистных сооружений вблизи этого водоёма. Речь прежде всего идёт о двух российских субъектах – это Бурятия и Иркутская область.

Как отмечал Президент в Послании Федеральному Собранию, при создании современной безопасной инфраструктуры на Байкале важно строго придерживаться принципа «ноль загрязнения», то есть полного отсутствия отходов и неочиАщенных стоков в озеро.

Правительство ведёт такую работу в рамках национального проекта «Экологическое благополучие» и федерального проекта «Вода России». Ряд необходимых объектов в этой сфере в Прибайкалье уже появились. В то же время требования к качеству очистки должны быть максимально высокими.

Побывать в этой местности хотят немало наших граждан, в том числе семьи с детьми. Есть интерес и у предпринимателей, которые готовы вкладываться в туризм, развивать инфраструктуру в близлежащих субъектах. И для всех них – отдыхающих и инвесторов – важно создавать комфортные условия.

В постановлении уточняется порядок предоставления субсидий регионам, в том числе критерии отбора природоохранных проектов. Хочу обратить ваше внимание, что следует обеспечить строгий контроль за ходом работ, ведь они могут фактически повлиять на состояние заповедных территорий, на экологию.

Среди прочего в правилах предусмотрено подключение видеонаблюдения, которое на подобных объектах должно осуществляться круглосуточно и транслироваться в интернет. Это будет способствовать усилению эффективности использования предоставляемых субсидий.

В федеральном бюджете на ближайшие три года было зарезервировано свыше 9,5 млрд рублей на такие цели. Эти средства будут направлены на реконструкцию и строительство очистных сооружений возле озера.

Рассчитываем, что все эти меры позволят улучшить экологическое состояние Байкала, что, конечно, положительно повлияет на окружающую среду, а также условия жизни для местных граждан и туристов.

К другой важной теме. Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей – одна из наших национальных целей, которые поставлены руководителем государства. Правительство утвердило Стратегию действий по реализации семейной и демографической политики и поддержке многодетных семей в России. Она рассчитана до 2036 года. Нацелена на решение целого комплекса задач, выполнение которых позволит добиться, чтобы в нашей стране рождалось больше малышей и по всей России создавались условия для их роста и развития.

Важное направление – совершенствование помощи родителям, а также будущим мамам и папам. Она должна оказываться во всех жизненных ситуациях. В том числе будем расширять для них возможности совмещать работу и учёбу с рождением и воспитанием детей, улучшать их жилищные условия.

Продолжим повышать качество и доступность медицинской помощи – с акцентом на укрепление системы охраны материнства и детства, профилактику заболеваний, особенно тех, которые влияют на репродуктивное здоровье.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), расскажите о стратегии и как планируется её реализовывать.

Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Стратегия является одним из значимых результатов завершившегося 2024-го Года семьи. Цели этой стратегии сформированы строго в соответствии с целями национального развития, обозначенными Президентом.

Хочу отметить, что над данным документом работали ведущие демографические школы страны. Они все были вовлечены в эту работу. Кроме того, этим занимались регионы, федеральные органы исполнительной власти, депутаты Государственной Думы, сенаторы, общественные организации.

Также необходимо отметить, что впервые такой документ обсуждался с родительским сообществом. Мы в рамках подготовки стратегии провели восемь окружных демографических форумов – в каждом федеральном округе. И регионы от своего федерального округа имели возможность представить предложения в стратегию. Они все были проанализированы и включены в этот документ.

Важно, что при разработке подходов мы учитывали особенности сложной демографической ситуации, в которой находится Российская Федерация. То есть, все обозначенные в стратегии задачи будут реализовываться в период, когда количество женщин репродуктивного возраста будет снижаться до 2046 года. Поэтому мы старались сконцентрироваться именно на тех мероприятиях, которые действительно внесут свой вклад в повышение рождаемости и увеличение населения страны.

Исходя из исследований и тех обсуждений, которые были проведены, мы определили несколько основных направлений.

Первое – укрепление института семьи, защита и сохранение, продвижение в обществе традиционных духовно-нравственных ценностей. Как я уже сказала, многое было сделано в Год семьи, но нужно не менее четырёх-пяти лет постоянной, кропотливой коммуникационной активности с использованием всех инструментов, чтобы получить заметный результат. На это в том числе нацелены мероприятия в рамках национального проекта «Семья».

Второе – формирование у граждан всех возрастов системы мотивации к здоровому образу жизни и создание условий для своевременной профилактики заболеваний. Ключевые резервы снижения смертности и роста ожидаемой продолжительности жизни с точки зрения стратегии, которую мы принимаем, – это, конечно, распространение принципов здорового образа жизни и профилактика заболеваний, а также снижение воздействия на человека основных факторов риска. Это всем известные факторы – и табакокурение, и употребление алкоголя, и низкий уровень физической активности, и нерациональное питание. Всё это отдельные блоки стратегии тоже.

Третье – охрана материнского, отцовского, детского здоровья и в целом укрепление репродуктивного здоровья граждан. Здесь мы выстраиваем работу по охране репродуктивного здоровья, раннему выявлению заболеваний, в том числе путём диспансеризации и профосмотров. И особое внимание уделяем мужскому здоровью, здоровью подростков. Это тема, которая тоже широко обсуждается и является нашим приоритетом.

Предусмотрены нацпроектом и дополнительные инвестиции в эту сферу.

При этом необходимо сказать, что поступательная работа Правительства под руководством Президента в этом направлении уже дала свои очевидные результаты, которые воплотились в том числе в снижении показателя младенческой смертности. Её низкий показатель – это один из итогов реализации национального проекта «Здравоохранение».

Четвёртое – совершенствование целостной системы поддержки семей с детьми. Мы движемся поступательно по показателям снижения бедности. Вы уже говорили, что 2024 год здесь ознаменовался серьёзным результатом. Мы имеем показатель 7,2. Это самый низкий показатель с начала 2000-х годов и вообще в истории Российской Федерации. Здесь мы уделяем особое внимание снижению показателя бедности многодетных семей. В этой связи будем донастраивать меры поддержки. Примером такой донастройки является семейная налоговая выплата, которая вступит в силу с 2026 года. И конечно, это рост минимального размера оплаты труда, трудовых доходов и так далее.

Пятое – это содействие в успешном совмещении гражданами семейной и профессиональной реализации посредством развития государственных сервисов по присмотру и уходу за детьми, групп продлённого дня, а также корпоративной поддержки работодателями семей.

Мы создаём в вузах центры поддержки молодых семей. Такую работу начали вместе с Минобрнауки. А вместе с Российским союзом промышленников и предпринимателей и Федерацией независимых профсоюзов в конце 2024 года на российской трёхсторонней комиссии утвердили так называемый корпоративный демографический стандарт, который должен внедряться всеми работодателями.

И наконец, ещё один принцип, который по поручению Президента реализуется во всех проектах, это семейноцентричность. Во всех национальных проектах есть мероприятия, которые направлены на поддержку семьи.

Реализовывать стратегию будем в рамках двух этапов: с 2025 по 2030 год и с 2031 по 2036 год. Под каждый из них будет разработан детальный план. Работаем вместе с президентским Советом по реализации государственной демографической и семейной политики и также с Валентиной Ивановной Матвиенко.

Стратегия включает в себя достижение 13 показателей, ключевыми из которых являются ожидаемая продолжительность жизни, рост количества многодетных семей и снижение уровня их бедности и, конечно, самый сложный и самый, наверное, важный показатель – суммарный коэффициент рождаемости.

Будем в этих направлениях работать и реализовывать подписанный документ.

М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна.

Без сомнения, забота о подрастающем поколении и о российских семьях требует очень большой комплексной работы на всех уровнях. При непосредственном участии регионов, экспертного сообщества. И конечно, с учётом обратной связи от граждан. Надо учитывать их мнение и на основе этого выстраивать всю систему поддержки семей с детьми, как нам и поручил Президент.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Медицина > premier.gov.ru, 24 марта 2025 > № 4771081 Михаил Мишустин, Татьяна Голикова

Суд наказал мужчину, указывавшего медику скорой помощи, как надо лечить больного

Владислав Куликов

Суд в Вологодской области оштрафовал мужчину, который указывал медику скорой помощи, как делать свою работу. В итоге суд решил "вылечить" гражданина рублем.

"В середине января этого года около полуночи 20-летний житель Бабаевского района вызвал скорую помощь своему дяде, у которого резко заболел живот, - рассказывают в объединенной пресс-службе судебной системы Вологодской области. - По вызову на адрес в д. Торопово прибыла бригада скорой медицинской помощи".

При входе в дом специалист увидела, что на столе стоят алкогольные напитки. Молодой человек подтвердил причину вызова - у дяди болит живот.

"Фельдшер приступила к выполнению обязанностей по постановке диагноза и оказанию непосредственно медицинской помощи, стала проводить осмотр, - продолжают в пресс-службе. - В это время парень выпивал алкоголь и смотрел телевизор. Громкий звук мешал медицинскому работнику. Она попросила молодого человека сделать тише. Однако он на просьбу не отреагировал, продолжил смотреть телевизор и выпивать".

Одновременно парень давал комментарии по осмотру и советовал, как нужно проводить осмотр дяди, предъявлял в повышенном тоне претензии к фельдшеру и удерживал ее при выходе из комнаты, вел себя агрессивно.

Молодой человек выпивал, смотрел телевизор и отказывался сделать звук тише. Но в какой-то момент он решил, что лучше фельдшера разбирается в медицине, и начал указывать, что тому надо делать

"Женщина позвонила водителю кареты скорой помощи, который прошел в дом для оказания помощи фельдшеру, - рассказывают в пресс-службе. - Медицинский работник также предложила пациенту проехать в больницу в связи с предварительно поставленным диагнозом (обострением панкреатита), но 52-летний мужчина от госпитализации отказался".

О поведении "безутешного племянника" фельдшер сообщила в полицию. А там, проведя свою проверку, поставили молодому человеку правовой диагноз: нарушитель порядка.

Мало кто знает, но за воспрепятствование оказанию медицинской помощи предусмотрена отдельная ответственность: в КоАП есть соответствующая статья.

"Действия молодого человека квалифицированы по ст. 6.36 КоАП РФ как воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, - сообщили в объединенной пресс-службе. - Мировым судьей по судебному участку N 42 правонарушитель привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4 тысяч рублей".

Юристы предупреждают: если же из-за помех, в том числе непрошеных советов, наступят тяжкие последствия, то виновное лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности.

Поэтому каждый, кто вызывает скорую помощь, должен запомнить раз и навсегда: врачи лучше знают, что делать. Ваше дело - не мешать. А лучше - помогать по возможности. Кто не поймет этих простых правил, тому лечение будет прописывать уже суд.

Битва с "зеленым змием". 40 лет назад был дан старт антиалкогольной кампании

Павел Крашенинников ( доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ)

Период ускорения, перестройки, гласности, впоследствии упрощенно называемый перестройкой или эпохой Горбачева, состоит из многих слагаемых, хороших и плохих событий, маленьких и больших попыток реформировать советское общество. Одной из таких реформ была борьба с пьянством и алкоголизмом. 16 мая 1985 г. вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР "Об усилении борьбы с пьянством".

Антиалкогольная кампания

В середине 80-х годов прошлого века пьянство представляло собой колоссальную проблему в советском обществе.

К этому времени потребление спиртных напитков по сравнению со сталинскими временами увеличилось почти в три раза. Ни в Российской империи, ни в эпоху Сталина потребление алкоголя не превышало 5 л на человека в год. В 1984 г. этот показатель достиг 10,5 л, а с учетом самогона и вовсе превышал 14 л, что эквивалентно примерно 90-110 бутылкам водки в год на каждого взрослого мужчину.

Собственно, чтобы убедиться в этом, простому советскому человеку не требовалось никаких исследований. Достаточно было обратить внимание на количество пьяных на улицах городов, в общественном транспорте, да и на производстве.

В советские традиции прочно вошла практика совместных возлияний как способа установления доверительных отношений, так и "спайки" (от слова "паять") коллектива. Эта практика была широко распространена как среди руководителей, начиная от высшего звена, так и в трудовых коллективах. Отношение к непьющим было настороженным: то ли больной, не дай бог, еще и заразный, то ли стукач. Понятно, что такие традиции вели к спаиванию населения.

В Российской империи и в эпоху Сталина потребление алкоголя не превышало 5 литров на человека в год. В 1984 г. этот показатель достиг 10,5 литра

Сегодня полузабытые, но в конце прошлого века очень известные государственные деятели, члены Политбюро ЦК КПСС М.С. Соломенцев и Е.К. Лигачев настаивали, что такое положение дел ведет к общему упадку морально-нравственных ценностей "строителей коммунизма", халатному отношению к труду и к стагнации советской экономики. Они выступили инициаторами широкомасштабной государственной антиалкогольной кампании. Новоиспеченный Генеральный секретарь ЦК КПСС М.С. Горбачев с ними согласился, о чем через несколько лет сильно пожалел.

7 мая 1985 г. были приняты постановление ЦК КПСС "О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма" и постановление Совета Министров СССР N 410 "О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения", которыми предписывалось всем партийным, административным и правоохранительным органам решительно и повсеместно усилить борьбу с пьянством и алкоголизмом, причем предусматривалось значительное сокращение производства алкогольных напитков, числа мест их продажи и времени продажи.

Пока это была организационно-идеологическая установка для всех партийных и советских органов, своего рода план наступления.

Не прошло и десяти дней, а точнее, уже 16 мая 1985 г. Президиум Верховного Совета СССР издал Указ "Об усилении борьбы с пьянством". В нем благие пожелания тех двух постановлений дополнялись вполне ощутимыми репрессивными мерами. Аналогичные указы были приняты одновременно во всех союзных республиках. В России это было постановление Совета Министров РСФСР от 28 июня 1985 г. N 273 "О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения". Также было выпущено множество нормативных документов различных министерств и ведомств по этой тематике.

Штрафная рота

В соответствии с указом административному наказанию в виде штрафа подвергались граждане за "распитие спиртных напитков на улицах, на стадионах, в скверах, парках, во всех видах общественного транспорта и в других общественных местах, кроме предприятий торговли и общепита, в которых продажа спиртных напитков в розлив разрешена исполкомом местного Совета народных депутатов, или появление в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность". За повторные нарушения в течение года можно было получить исправительные работы на срок от одного до двух месяцев с удержанием 12 процентов заработка, а в исключительных случаях, если по обстоятельствам дела и с учетом личности нарушителя применение этих мер будет признано недостаточным, - административный арест на срок до 15 суток.

Суровому административному наказанию подвергались работники за "распитие спиртных напитков на производстве (на рабочих местах, в помещениях и на территории предприятий, учреждений, организаций) или пребывание на работе в нетрезвом состоянии", а их начальникам за участие в употреблении спиртного на рабочем месте полагался штраф в двукратном размере.

Еще более высокие штрафы полагались за "изготовление или хранение без цели сбыта самогона, чачи, араки, тутовой водки, браги или других крепких спиртных напитков домашней выработки, изготовление или хранение без цели сбыта аппаратов для их выработки" при двукратном их повышении в случае рецидива в течение года.

А если человек уже привлекался к суду за изготовление самопального алкоголя, а тем более сбывал свою продукцию или самогонные аппараты гражданам, так и вовсе наказывался лишением свободы на срок до двух лет или исправительными работами на срок от одного года до двух лет.

Штрафовали и покупателей самогона, а также работников торговых предприятий и предприятий общественного питания за нарушение правил торговли водкой и другими спиртными напитками. Такие же штрафы полагались за доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения родителями или иными лицами, если эти действия по своему характеру не влекли уголовной ответственности.

Под шумок решили наказывать спекулянтов, и не только тех, кто торговал спиртным: "Скупка и перепродажа с целью наживы в небольших размерах водки и других спиртных напитков, а равно товаров народного потребления и продуктов сельского хозяйства, кассовых и товарных чеков и талонов, билетов в зрелищные и другие предприятия, книг, нот, грампластинок, магнитофонных, видеофонных кассет и иных ценностей, если размер наживы не превышает тридцати рублей, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в размере от пятидесяти до ста рублей с конфискацией предметов спекуляции". Коллеги из союзного минюста рассказывали автору этих строк о высказываниях партийных руководителей о предмете этого законодательного акта: "Ну, раз уж пошла такая пьянка, давайте и этих негодяев прижучим".

В исполнении существовавшей на тот момент властной системы управления благое, в общем-то, начинание выродилось в настоящий антиалкогольный террор.

"Нет, ребяты, только чай"...

С 1985 по 1988 г. производство алкогольных напитков, и не только водки, но и вина и пива, сократилось почти в два раза. Продажа алкоголя разрешалась только с 14.00 до 19.00, при этом в стране было закрыто большое количество магазинов, торговавших ликеро-водочной продукцией. Цена на самую дешевую водку выросла почти в два раза. В итоге доходы от продажи спиртного, составлявшие до 30 процентов доходов бюджета, резко упали.

Вместо прежних 60 млрд руб. дохода пищевая промышленность принесла в казну 38 млрд в 1986 г. и 35 млрд в 1987 г. За счет "пьяных денег" ранее удавалось дотировать цены на хлеб, молоко, сахар и другие продукты первой необходимости. Убытки от сокращения продажи спиртного компенсированы не были, к концу 1986 г. бюджет фактически рухнул.

Были приняты жесткие меры против употребления спиртного в парках и скверах, а также в поездах дальнего следования. Лица, пойманные в пьяном виде, имели серьезные неприятности на работе. За употребление спиртного на рабочем месте увольняли с работы и исключали из партии. Были запрещены банкеты, связанные с защитой диссертаций, стали пропагандироваться безалкогольные свадьбы. Для того чтобы отпраздновать "по-человечески", приходилось на стол ставить чайники с коньяком и пить его из чашек под видом чая или кофе. Автор этих строк женился в разгар антиалкогольной кампании в 1986 г. в Магнитогорске. Часть гостей - родственники и со стороны невесты, и со стороны жениха - заявили о бойкоте торжества, если соответствующих напитков не будет. Пришлось расставлять чайнички: темные - для коньяка, светлые - для водки.

Антиалкогольная кампания обошлась стране в 100 млрд руб. С января 1987 г. в Советском Союзе начался спад производства, бюджет был разбит

Появились так называемые зоны трезвости, в которых спиртное не продавалось ни под каким видом. Для советского человека слово "зона" всегда воспринималось с опаской, а тут - зона, да еще и сухая. Сильно пострадало выращивание винограда как отрасль сельского хозяйства. Было вырублено множество виноградников, в том числе уникальные коллекционные сорта в Крыму, Краснодарском крае, Грузии и т.д., и т.п.

Все эти репрессии сопровождались интенсивной пропагандой трезвости. Цензурой удалялись и перефразировались тексты литературных произведений и песен, вырезались алкогольные сцены из театральных постановок и кинофильмов. К антиалкогольной кампании в обязательном порядке привлекались комсомол и профсоюзы, вся система образования и здравоохранения, все общественные организации и творческие союзы. Распространялись многочисленные статьи о вреде и недопустимости потребления алкоголя ни при каких обстоятельствах. Любое употребление спиртного объявлялось пьянством, выпивающих называли алкоголиками. Народом же антиалкогольная кампания воспринималась как очередное издевательство со стороны властей.

Валюта перестройки

Для воротил теневой экономики и партийно-хозяйственной элиты, для которой застолье со спиртным было номенклатурной традицией, алкоголь по-прежнему был доступен, а "доставать" его были вынуждены рядовые потребители. Спиртное стало очередным дефицитом, и за ним выстраивались километровые очереди, которые окрестили "петлей Горбачева". Нередко в них возникали драки.

Эти очереди отнюдь не состояли исключительно из поклонников Бахуса. Теперь в них можно было встретить людей, которые спиртное вообще не употребляли и никогда не покупали его впрок. Водка в ту пору стала самой стабильной валютой. Ею расплачивались за различные бытовые услуги, например за починку сантехники, за вспашку огорода колхозным трактористом и т.п. Спиртное, особенно коньяк вместе с конфетами, было самым распространенным и желанным видом подарка друзьям, врачу, подношения бюрократу и прочим деятелям рынка административных услуг.

Людям приходилось тратить много личного, а то и рабочего времени на стояние в очередях за спиртным. Вдобавок ко всему этому качество водки резко упало, и пить ее стало почти невозможно. Кроме того, участились случаи употребления химических веществ, содержащих спирт: одеколоны, клей, чистящие средства, что приводило к отравлениям, а то и к летальным исходам.

Теневая экономика быстро среагировала на новый дефицит. Наряду с ростом самогоноварения стало увеличиваться производство поддельной водки, опять же представлявшей реальную опасность для жизни и здоровья.

В то же время сама антиалкогольная кампания не была таким уж бессмысленным мероприятием. В период с 1986 по 1990 г. средняя продолжительность жизни мужского населения страны увеличилась на 2,5 года и достигла почти 63 лет. Наметился перелом в борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Преступность в состоянии алкогольного опьянения уменьшилась. Производительность труда в 1986-1987 гг. повышалась ежегодно на 1 процент, что давало казне дополнительно 9 млрд руб. Количество прогулов снизилось в промышленности и строительстве на треть. В 1986 и 1987 гг. рождалось на 500-600 тыс. детей в год больше, чем в каждом из предыдущих 46 лет, а умирало на 200 тыс. человек меньше, чем в 1984 г. Так что некоторое ускорение все-таки было достигнуто.

Впрочем, как известно, после - не всегда значит вследствие. Такие процессы, как рост рождаемости, снижение смертности и повышение трудового энтузиазма, связаны прежде всего с уровнем социального оптимизма, который вырос уже потому, что к руководству пришли новые - молодые и энергичные люди, и это порождало у граждан новые надежды на светлое будущее.

Кризис не в вине, а в голове

Как бы то ни было, потери бюджета в 2,5 раза от сокращения производства алкогольной продукции на фоне начавшегося в 1987 г. экономического кризиса оказались невосполнимыми - антиалкогольная кампания обошлась стране в 100 млрд руб. С января 1987 г. в Советском Союзе начался спад производства, бюджет был разбит антиалкогольной кампанией, падением цен на нефть и чернобыльской катастрофой.

М.С. Горбачев стал брать кредиты у Запада. Это привело к резкому увеличению государственного долга. К концу 1980-х гг. он достиг двух третей национального дохода страны.

В результате антиалкогольная кампания была по-тихому свернута в 1988 г., хотя никто соответствующие нормативные акты формально не отменял. Активная пропаганда трезвого образа жизни была прекращена, а продажи алкоголя пошли вверх. По оценкам, среднее потребление спиртного на душу населения заметно превысило исходный уровень уже к 1994 г., что привело в результате к совершенно катастрофическому росту смертности в России.

Вряд ли стоит связывать это явление только с прекращением антиалкогольной кампании. Скорее всего, дело в нарастании социального пессимизма, проявившегося в синдроме относительной депривации, когда все возрастающие надежды населения в связи с обещанными реформами разбились о глубокий экономический и политический кризис. В целом этот неоднозначный эксперимент оценивается отрицательно даже его инициаторами. Некоторые "специалисты" причиной неудачи чаще всего называют якобы традиционную склонность русских к употреблению веселящих напитков. Однако множество народов с незапамятных времен употребляют алкоголь, но до такого повального пьянства, какое случилось под занавес эпохи застоя, не доходили. Да и в России в предыдущие годы такого не было. Скорее всего, часть руководителей возомнили себя освободителями советского народа от "зеленого змия" и принялись лечить, как обычно, всех, кто попадется под руку, шоковым методом, признав впоследствии этот метод неоправданно радикальным.

На самом деле лечить надо было не общество, а саму систему управления, которая своей неадекватностью тогдашним реалиям порождала в гражданах синдром относительной депривации. Граждане, в свою очередь, пытались избавиться от этого синдрома в том числе с помощью алкоголя.

Осознав это, высшее руководство СССР решило бросить борьбу со змием и перейти к кардинальной смене системы управления экономикой и обществом. Как мы знаем, результат оказался еще хуже. Впрочем, это уже другая история.

Россия > Алкоголь. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 17 марта 2025 > № 4769678 Павел Крашенинников