Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

С паршивого блогера хоть шерсти клок

Минфин затеял обложить налогом доходы блогеров от рекламы

Алекс Зверев

В декабре Федеральная налоговая служба объявила: поступление налога на доходы физических лиц (НДФЛ) будет больше на 5-6%, чем годом ранее. При этом, по данным Росстата, реально располагаемые доходы населения снизились на 3,5%. Население обеднело, но заплатить в казну ему придется вдвое больше, чем оно потеряло.

А еще в минувшем году рост сбора налогов с россиян превысил официальный уровень инфляции в 4,4%. А реальное повышение цен на основные товары составило 14%. Правительству пришлось назначить министерства ценовыми «кураторами»: Минсельхоз теперь отвечает за удорожание табака и продуктов питания, Минэнерго — за бензин и солярку, Минстрой — за услуги ЖКХ.

Только Минфину оставили прежнюю задачу — искать источники поступления в бюджет. И ведомство не подкачало: законопроект о дополнительных налогах уже готов. Подопытным кроликом на сей раз должен стать интернет. Хотя власть регулярно обещает не увеличивать налоговую нагрузку. А она все растет и растет. Почему?

Может, всему виной истощение российской казны, неспособной поддержать хотя бы минимальный уровень неотложных государственных расходов и уровня жизни населения? Но в конце января Минфин сообщил, что ведомства не успели потратить уже выделенный им на 2020 год 1 трлн рублей. К тому же в ФНБ по состоянию на 1 февраля 2021 года скопилось почти 14 трлн рублей (около 12% ВВП) — почти вдвое больше, чем было в главной российской «кубышке» год назад. Наконец, золотовалютные резервы страны сейчас составляют почти 590 млрд долларов — более 43 трлн рублей, или три с лишним годовых бюджета России. Понятно, денег слишком много не бывает, но надо же и меру знать! Но куда там...

Теперь правительство приглядывается к интернету — не как к бездонному источнику глобальной информации и безграничных возможностей управления любыми видами человеческой деятельности. У Минфина цель утилитарная: прибрать к рукам часть денег, курсирующих по глобальной сети. Для пробы власти планируют обложить налогом на личные доходы (НДФЛ) российских блогеров, размещающих рекламу для своих посетителей и зарабатывающих на этом. Ведомство даже называет суммарный доход от такого бизнеса — 18 млрд рублей, от которых финансисты хотели бы 2,34 млрд «откусить» в бюджет.

Желание понятное, тем более что в российской блогосфере действительно имеются «богатенькие Буратино», хвастающиеся миллионами, заработанными на собственной интернет-популярности. К примеру, некая Катя Клэп, прославившись в YouTube челленджем с поеданием лимона (9,7 млн просмотров), собрала на своем канале 7,1 млн подписчиков и 7,7 млн — в Instagram. Результат — 32 млн рублей на банковском счете. А Саша Спилберг получила 6,5 млн просмотров, когда улеглась под видеокамеру в ванну, наполненную чипсами. С тех пор успешно рекламирует на своем канале товары для красоты и здоровья, средства личной гигиены, что уже принесло ей 44,9 млн рублей. Блогерша Ида Галич размещает в Instagram юмористические скетчи — более 5,8 млн подписчиков и 51 млн рублей чистого дохода, ибо налогов она также не платит...

Но таких счастливчиков в российской блогосфере — раз-два и обчелся. Как вынудить их поделиться доходами с обществом, Минфин не знает. Да и много денег там не соберешь. Иное дело, если обложить данью в 13% каждый рубль, заработанный всеми блогерами. Но имя им не римский легион и даже не тьма в армии Чингисхана. В октябре-2020 число активных авторов в социальных медиа в России составило 64 млн. Вы знаете, как их взять на налоговый учет?

Российский Минфин знает. Он хочет сделать своими «налоговыми агентами» иностранные компании — такие, как Facebook, YouTube, Instagram, Twitter, TikTok. И заставить их уплачивать в бюджет РФ «налог за российских блогеров с доходов от рекламы в блоге» — так уже записано в проекте закона. Вопрос: захотят ли иностранные компании стать госслужащими российского Минфина?

Инициатива Минцифры вызывает и много других вопросов, считает глава Ассоциации профессиональных пользователей соцсетей и мессенджеров Владимир Зыков. «Как будут находить владельцев аккаунта, в котором прошла реклама? Например, не все владельцы аккаунтов в YouTube, Twitter, Instagram, «ВКонтакте», TikTok и «Одноклассниках» известны. А юристы предупреждают, что с принятием таких поправок в налоговое законодательство иностранным компаниям придется отчитываться за каждого получателя денег. А далее блогеру, получившему даже 100 рублей от иностранного юридического лица, придется отчитаться, откуда деньги. В стране появляется еще один «иностранный агент...»

Но главная засада в другом: государство в очередной раз пытается обшарить карманы граждан без разбора, смешав в кучу богачей и бедноту, нарушая свое собственное обещание не вводить в стране новых налогов и сборов хотя бы одну пятилетку — дать передышку полунищему населению, чтобы оно научилось без казенных рэкетиров зарабатывать на жизнь.

Здесь самое время напомнить, что Россия остается единственной из стран, называющих себя цивилизованными, где для граждан не существует необлагаемого минимума доходов. И власть даже на абсолютных нищих смотрит как иноземный завоеватель на плененных данников с единственным вопросом: осталось ли у несчастного еще что-нибудь, что можно отобрать?

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 12 марта 2021 > № 3664109

Tesla попытается оживить никелевый рудник Goro

Производитель электромобилей Tesla в начале марта заключил соглашение с властями Новой Каледонии о долгосрочных закупках никеля с месторождения Goro для обеспечения своих потребностей при производстве аккумуляторов, сообщает Financial Times.

Этот шаг был предпринят на фоне стабильного подорожания никеля с прошлой весны и роста объемов китайских инвестиций в Индонезию. "Никель - наша самая большая проблема в вопросе увеличения производства литий-ионных аккумуляторов", - заявил Маск в Twitter месяцем ранее.

Бразильская Vale, владеющая месторождением Goro и перерабатывающим предприятием, пыталась продать свои активы консорциуму Prony Resources. Данное объединение создано сотрудниками Vale Nouvelle-Calédonie SAS (VNC), включая топ-менеджмент, при этом 25% акций должны была владеть международная трейдинговая компания Trafigura. Однако в декабре 2020 года сделка была отложена на фоне протестов и беспорядков, деятельность на руднике была приостановлена.

Соглашение, достигнутое 6 марта, предполагает передачу 51% акций проекта местным властям, Trafigura получит 19%.

Хотя Tesla не получает доли в капитале, компания будет выступать в качестве промышленного партнера, чтобы помочь с производственными стандартами и стандартами устойчивого развития, а также возьмет на себя часть поставок в интересах собственного подразделения по производству аккумуляторов.

Проектная мощность рудника составляет 58 тыс.т никеля в год, но он никогда ее не достигал. Известно, что объем инвестиций в развитие проекта превысил $6 млрд, Vale была вынуждена списать $1,6 млрд, но при ценах никеля ниже $15000 за тонну деятельность предприятия продолжала оставаться убыточной.

Orlen подписал долгосрочный контракт на импорт американской нефти

Крупнейший польский топливный концерн Orlen подписал первый долгосрочный контракт на поставки нефти из США. «Впервые в истории Orlen заключил долгосрочный контракт на поставки нефти из США», — написал глава компании PKN Orlen Даниэль Обайтек в Twitter, отметив, что контракт с компанией ExxonMobil предусматривает в течение года поставки около миллиона тонн сырья для нужд НПЗ в Польше, Чехии и Литве.

«Мы продолжаем процесс диверсификации поставок нефти, расширяя наш портфель дополнительными объемами американского сырья. С самого начала моим приоритетом было и остается стабильное снабжение всех НПЗ группы Orlen и, как следствие, бесперебойные поставки топлива в регион. За последние три года мы успешно укрепили отношения с крупнейшими мировыми производителями нефти, включая Saudi Aramco, и обеспечили новые направления поставок, например, из Западной Африки», — цитирует ПРАЙМ Обайтека.

Пресс-служба Orlen, в свою очередь, уточнила, что фьючерсный контракт заключен на покупку легкого сорта нефти WTI (West Texas Intermediate), которая характеризуется хорошими параметрами плотности и содержания серы.

В настоящее время нефтеперерабатывающие заводы Orlen Group получают нефть на основе долгосрочных контрактов из Саудовской Аравии и России и спотовых поставок из Анголы и Нигерии.

Взрыв после аплодисментов

Прототип космического корабля Starship Илона Маска приземлился и сгорел

Текст: Наталия Ячменникова

Прототип корабля Starship SN10 компании SpaceX американского предпринимателя Илона Маска взорвался спустя несколько минут после посадки. В трансляции компании говорится, что причиной взрыва стал "избыток ракетного топлива". Момент взрыва запечатлен на видео.

Это были третьи высотные суборбитальные летные испытания прототипа корабля Starship. Компания разрабатывает транспортную систему, состоящую из полностью многоразовых ракеты-носителя Super Heavy и корабля Starship. Их общая высота составит 122 метра, и обе части рассчитаны на повторное использование.

Система позволит доставлять спутники, экипажи и грузы как на околоземные орбиты, так и на Луну, и Марс. Сам Илон Маск не раз говорил о своих ожиданиях: высадка людей на ту же Красную планету может произойти уже в 2026 году.

Starship SN10 стартовал в районе Бока-Чика (штат Техас) в 18.15 по времени восточного побережья США (02.15 мск). В течение примерно четырех минут он поднялся на высоту 10 км, а потом спустился на площадку, расположенную рядом со стартовым комплексом. Испытания продолжались 6 минут 29 секунд, - сообщает ТАСС.

В ходе испытательного полета прототип Starship набрал заданную высоту, выполнил разворот, контролируемое снижение, повторно запустил двигатели перед посадкой и приземлился…

На кадрах видно, что часть корпуса корабля во время приземления была охвачена пламенем. Его пытались потушить. Ведущий трансляции отметил, что Starship удалось плавно посадить на площадку. Он констатировал, что главной задачей испытаний был сбор данных о контроле за кораблем во время его снижения. "У нас это успешно получилось", - сказал представитель SpaceX.

После этого компания прекратила трансляцию, однако ее продолжил ряд интернет-порталов. Примерно через восемь минут после посадки корабль взорвался.

Илон Маск прокомментировал произошедшее в Twitter: "Starship SN10 приземлился в целости и сохранности", - написал он. И добавил: "Покойся с миром, SN10, почетная отставка".

После взрыва SN10 Маск выразил надежду на дальнейший успех прототипов, несмотря на третью подряд неудачу. По его словам, команда SpaceX проделывает огромную работу. "Однажды настоящим мерилом успеха будет то, что полеты Starship станут обычным явлением", - ответил Маск на комментарии под своим постом.

Кстати, незадолго до этого крайнего пуска прототипа Starship японский миллиардер Юсаку Маэдзава объявил набор команды из восьми человек, которые готовы облететь с ним вокруг Луны. Свой амбициозный план он намерен осуществить в 2023 году на корабле Starship SpaceX. Как объявил Маэдзава на канале YouTube, все расходы, связанные с полетом, он берет на себя.

Но пока проект идет не так гладко. Прототип корабля Starship SN9 в ходе испытательного полета на суборбитальную высоту взорвался при посадке. Starship SN8 при посадке также разбился из-за отказа одного из двигателей. Тем не менее основатель SpaceX Илон Маск тогда посчитал испытание успешным. "Успешный взлет, переключение на основные баки и точная работа закрылков вплоть до посадки!" - написал он в своем "Твиттере". При этом он отметил, что давление в основном топливном баке перед посадкой было низким, что привело к большей скорости при приземлении.

А в это время

Государственная корпорация "Роскосмос" и телекомпания "Первый ТВЧ" запускают телеканал "Первый Космический". Стратегическим партнером проекта выступает мультиплатформенный оператор "Триколор".

Как сообщается на сайте "Роскосмоса", эфирное наполнение "Первого Космического" составят новости российской космической отрасли, научно-популярные передачи об устройстве Вселенной, тематические художественные и документальные фильмы российского и зарубежного производства.

Старт состоялся как раз накануне. Новый тематический канал будет доступен зрителям спутникового и онлайн-телевидения. Как обещают, "Первый Космический" объединит в себе научный подход и доступность повествования, а главной его "изюминкой" станут прямые эфиры запусков, включения из космоса и контент с участием экспертов и российских космонавтов.

Между тем

- Срок эксплуатации Международной космической станции может быть продлен до 2028 года, - заявил замруководителя центра летной эксплуатации космических аппаратов и средств выведения РКК "Энергия" Герой России Юрий Гидзенко в интервью телеканалу "Россия 24". "Мы об этом думаем, и решение на верхних уровнях принято", - сказал он, подчеркнув, что речь идет о российском сегменте станции. По его словам, заделанные трещины не повлияют на сроки работы станции.

Напомним: ранее установленный срок эксплуатации МКС истекает в 2024 году. В ноябре 2020 года гендиректор "Роскосмоса" Дмитрий Рогозин заявил, что некоторые модули МКС значительно превысили срок их эксплуатации, но "списывать" станцию еще рано.

По Saudi Aramco нанесен ракетный удар

Ракетный удар нанесли силы йеменских хуситов по объекту саудовской нефтегазовой госкомпании Saudi Aramco, сообщает The Jerusalem Post, ссылаясь на Twitter представителя вооруженных сил мятежников бригадного генерала Яхья Сариа. По его словам, ракета была выпущена по объекту Saudi Aramco в городе Джидда в Саудовской Аравии. Утверждается, что попадание по объекту было точным. Подтверждений же со стороны саудовских властей пока не поступало.

В минувшие выходные, напоминает «Интерфакс», агентство ЭФЭ сообщило об угрозах хуситов интенсифицировать удары по территории Саудовской Аравии. «Операции продолжатся и будут проводиться все активнее до тех пор, пока будет продолжаться агрессия против нашей страны», — говорилось в заявлении хуситов.

С 2014 года в Йемене продолжается противостояние между хуситами и коалицией во главе с Саудовской Аравией, которая поддерживает президента Йемена Абда Раббо Мансура Хади. Из-за конфликта одна из беднейших арабских стран оказалась в ситуации гуманитарной катастрофы.

Лорда отправили в бан

"Фейсбук" удалил статью британского политика и обозревателя The Daily Telegraph о "диктатуре времен пандемии"

Текст: Екатерина Забродина

С неожиданным проявлением цензуры со стороны Facebook столкнулся британский консервативный политик и публицист, член Палаты лордов, обозреватель газеты The Daily Telegraph и других изданий Дэниел Ханнан. Администраторы соцсети удалили статью уважаемого автора (по совместительству - пожизненного пэра, члена Британского совета по торговле и вице-председателя партии тори), которую тот написал для студентов Института Джона Локка. "В моем случае, как и во всех подобных, невозможно узнать, в чем заключалось прегрешение... Странно, что компания, изначально призванная поощрять распространение свободного потока идей, стала нетерпимой к инакомыслию", - написал обескураженный лорд Кингслерский.

Он настаивает, что в его публикации не было ничего крамольного - "ни радикальных призывов, ни пропаганды теорий заговора". Идея Ханнана состояла в том, пандемия сделала людей "в гораздо большей степени коллективистами", а мир после локдауна "станет весьма авторитарным". Институт Локка заплатил за рекламу, чтобы продвинуть текст на просторах соцсети. Вначале Facebook его одобрил, а потом "снял без объяснения причин".

Этот случай не единственный, отмечает Ханнан. В последнее время Facebook активно принялся удалять или объявлять фейками "вполне безобидные статьи". Так, под санкции попал труд американского профессора Индура Гоклани, который привел статистические данные о том, что смертность от стихийных бедствий на планете падает. Или доклад ведущего эпидемиолога Оксфорда доктора Карла Хенегана. Тот всего лишь позволил себе процитировать мнение датских коллег, полагающих, что "маски не слишком влияют на сдерживание эпидемии "короны". Ханнан задается вопросом: где же проходит грань между "оправданной" блокировкой и цензурой? "Все кончается тем, что вы начинаете запрещать все, с чем не согласны", - считает колумнист. Причем за радикальные политические взгляды гораздо меньше риска "угодить в бан", чем за смелость публично задаться неудобными вопросами. К примеру, о том, нет ли злоупотреблений со стороны государства в части карантинных ограничений или квот на выбросы углекислого газа.

"А может, Facebook нацелен регулировать не столько сам контент, сколько неугодных авторов? Я подозреваю, что все дело именно в этом", - полагает консерватор. Так, пару недель назад шотландский юнионистский сайт пытался разместить на Facebook две статьи с критикой в адрес первого министра Шотландии Николы Стерджен. Порталу было отказано под невразумительным предлогом. Тогда главный редактор пошел на эксперимент и предложил к публикации текст, не имеющий ни малейшего отношения к политике, - о том, как молодая мать приучает свою маленькую дочку к горшку. Но и он не прошел цензуру! Ханнан убежден: соцсети вроде Facebook потеряли право называться нейтральными площадками. "Пора внести ясность. Отныне это издатели с собственной медийной повесткой. Представления, будто Facebook (или Twitter, или YouTube) - всего лишь платформа, остались в прошлом. Это еще один медийный канал с собственным мнением".

"Моя статья, которую Facebook счел нетолерантной, была о хрупкости открытого общества. О том, что перед лицом общей угрозы человечество может откатиться к племенным инстинктам, а государства не захотят отказаться от чрезвычайных полномочий. Приходится признать, что любая организация, которая отвергает это мнение, враждебна свободе слова", - заключает британец.

Валентина Матвиенко: ломиться в наглухо закрытую США дверь мы не будем

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко рассказала в интервью РИА Новости, есть ли еще шанс у России и США наладить сотрудничество, как можно убедить западные соцсети следовать российским законам и стоит ли россиянам планировать предстоящие в этом году летние отпуска в Европе. Беседовала Мария Балынина-Урбан.

— Валентина Ивановна, в обществе и во властных структурах уже не раз поднималась тема возможной индексации пенсий работающим пенсионерам. Стоит ли это делать, на ваш взгляд? И если да, то когда такая индексация может состояться?

— Хочу сказать, что сейчас по поручению президента Российской Федерации правительство уже прорабатывает этот вопрос. И, насколько я знаю, ни в правительстве, ни в парламенте, ни среди здравых политиков никаких возражений против индексации пенсий работающим пенсионерам нет.

Самое главное сейчас — найти бюджетное финансирование, чтобы такая индексация проводилась ежегодно. Мы давно ушли от популизма, когда давалось много обещаний, финансово не обеспеченных. Поэтому сейчас самая главная задача, над которой работает правительство, — найти финансовые ресурсы для решения этого вопроса. В Совете Федерации мы держим его на контроле, и надеюсь, что он найдет свое решение.

Если говорить о сроках, то полагаю, что это может произойти в новом бюджетном цикле.

— По итогам встречи руководства Совета Федерации с правительством России сейчас готовятся поручения. Какие из тем, озвученных на встрече, по вашему мнению, будут отражены в поручениях главы правительства? Какие задачи вы сами считаете важнейшими?

— Вы знаете, встреча продолжалась более двух часов, прошла очень содержательно, плотно, энергично, вообще без общих фраз и красивых слов, только по делу. Тем было поднято много.

Да, были и дискуссии. Поэтому, конечно, не все, что прозвучало, в том числе и на уровне идей, на мой взгляд, сразу может и должно попадать в документы кабинета министров. Но по реакции и председателя правительства, и ответственных вице-премьеров у меня возникла уверенность, что по ключевым вопросам взаимопонимание есть и эти темы будут отражены в поручениях. Это вопросы и социальные, и финансирование постковидной реабилитации, и региональная бюджетная и кредитная тематика, и какие-то надрегиональные проекты, такие как оздоровление Дона или дополнения по отдыху детей Арктики, и более активные действия по принятию программ газификации субъектов Федерации, вопросы сохранения финансирования села, установление конкретных сроков и параметров реализации программы вовлечения сельскохозяйственных земель в оборот в целях реализации доктрины продовольственной безопасности, а также принятие закона о семеноводстве, тема поддержки региональных брендов, экологическая ответственность бизнеса, агротуризм и многое-многое другое.

Очень оживленная дискуссия развернулась вокруг темы льготной ипотеки. С нашей точки зрения, средства должны быть направлены прежде всего в те регионы, где заметно замедлились темпы строительства жилья.

Для нас крайне важно, что те аспекты, по которым у нас подходы совпали, будут отражены в поручениях. По опыту взаимодействия с Михаилом Владимировичем и членами его команды, это гарантированно означает, что все будет исполнено в срок, будет конкретный результат. За каждым из этих пунктов — качество жизни людей. Если вы помните, по итогам прошлогодней такой встречи полностью реализованы 22 поручения. Думаю, что в этот раз меньше их не будет.

По моему мнению, это были два часа очень эффективной совместной работы руководства правительства и Совета палаты. По ходу встречи было полное понимание, что задача задач сегодня — это возобновление и ускорение роста отечественной экономики и, как следствие, подъем дохода россиян. Встреча еще раз убедила меня в том, что правительство Михаила Владимировича Мишустина обладает в полной мере потенциалом для решения этой важнейшей задачи.

— Во время пандемии вновь стали поднимать вопросы о введении четырехдневной рабочей недели. Как вы считаете, уже следует думать об этом или это пока еще не актуально? Возможно, стоит начать с обсуждения возможной четырехдневной учебной недели для школьников?

— Вы знаете, идея четырехдневной рабочей недели появилась, но не получила ни обсуждения, ни поддержки. Мне кажется, что еще время для этого не подошло, не назрело. Поэтому не считаю необходимым сейчас каким-либо образом менять наши кодексы, законы, в целом наше законодательство.

Пандемия и дистанционный режим работы, наоборот, как раз выявили желание людей ходить на работу, потому что все соскучились по общению, по некой социализации. Думаю, что, может быть, со временем когда-то вернемся к обсуждению этой темы. Но сегодня она не стоит в повестке дня.

Что касается четырехдневки для школьников, то я бы сказала, что сейчас актуально добиться пятидневки для наших учеников. На самом деле эксперты бьют тревогу, что растет перегрузка ребят в школе. Ведь задача образования, задача школы не в том, чтобы загрузить ребенка так, чтобы он не мог поднять головы, или напихать в него, извините за такой сленг, как можно больше информации. Он же не компьютер. А задача в том, чтобы ребенок имел время на физическое развитие, на прогулки, игры на свежем воздухе, чтобы он мог кроме уроков посещать кружки и творчески развиваться.

Ну и самое главное, чтобы ребенок как можно больше времени проводил с родителями. Родители работают пять дней. Те ребята, которые учатся в субботу, при сегодняшних серьезных нагрузках даже не успевают восстановиться за воскресенье. И, конечно же, было бы правильно, учитывая необходимость повышения воспитательной роли семьи, чтобы дети с родителями могли сходить в музей, в парк, покататься на лыжах, на коньках. Чтобы дети могли пообщаться с дедушкой, бабушкой, порасспрашивать их о жизни, о событиях, свидетелями которых они были. Это лучшие уроки истории, которые можно не просто выучить, а прочувствовать.

Мне кажется, что надо активно обсуждать тему пятидневки. Сегодня право решения дано регионам и школам. Понятно, что не хватает учителей, не хватает помещений, некоторые школы в двухсменку учатся, а некоторые даже в три смены. Это вынужденное решение. Но надо создавать условия для того, чтобы все-таки дети учились пять дней, имели больше возможностей для отдыха, для развития, для общения с родителями. Я считаю, это очень и очень важно.

— Валентина Ивановна, недавно вы сказали, что основные ограничения по коронавирусу в России могут быть сняты к маю. Постепенно приближается лето, а поскольку планируют отпуска в основном на это время года, то уже сейчас возникает вопрос, как организовать отдых. Как вы считаете, смогут ли страны Евросоюза открыть свои границы к лету? Или россиянам пока не стоит торопиться и лучше спланировать отдых в этом году в России?

— Объективно, к счастью, ситуация в России улучшается. Это результат принятых мер, соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, дополнительных действий по борьбе с пандемией. Это результат массовой вакцинации, возросшей дисциплины наших граждан — они носят маски, перчатки, соблюдают другие требования.

По мнению экспертов, действительно к лету большинство ограничений будет снято в связи с существенным снижением заболеваемости коронавирусом. Мы все этого ждем, все устали, конечно, от ограничений. Но эти ограничения были хотя и вынужденные, но крайне необходимые, и хочется нашим гражданам сказать спасибо, что они прониклись ответственностью.

Так что гарантированно планировать отпуск точно можно и нужно в России. И не придется бояться, что закроются границы, что какие-то рейсы отменят. Возможностей для отдыха у нас огромное количество. Все мы уже лучше узнали свою страну — и какие у нас красоты, и какие у нас неповторимые исторические места, и природные заказники и заповедники, и агротуризм. Сегодня правительство уделяет большое внимание развитию внутреннего туризма и созданию условий для наших граждан с разным достатком, чтобы отдых был доступен и молодежи, и пожилым людям, и семьям с детьми.

Поэтому настоятельно рекомендую планировать отпуск в своей стране. Что касается отдыха в других государствах, это зависит не от нас. С дальнейшим улучшением ситуации с пандемией мы готовы будем открывать авиасообщение по новым направлениям, но — как известно, это двустороннее решение — только туда, где будут готовы принимать наших граждан другие страны. А мы видим, ситуация в Европе, да и не только в Европе, развивается пока крайне сложно.

Сегодня никто не может твердо сказать, когда они готовы будут открыть границы для граждан других государств. Мы внимательно следим за обстановкой. Рассчитываем, что как только она позволит, границы будут постепенно открываться.

— Недавно вы говорили с вашим коллегой, председателем армянского Национального собрания Араратом Мирзояном о ситуации в Армении. Прозвучала ли просьба к России как-то помочь в сложившейся ситуации, может ли наша страна это сделать? И каким вы полагаете дальнейшее развитие событий, может ли это как-то негативно повлиять на ситуацию в Закавказье в целом?

— Все, что происходит в Армении, — это внутреннее дело Армении. Никаких просьб от руководства Армении, от моего коллеги в чем-то помочь не было. Мы никогда не вмешиваемся в дела суверенных государств. И призываем все армянские политические партии, силы и руководство страны сделать все, чтобы события разрешались в мирном русле, в мирном ключе и в соответствии с внутренним законодательством. Конечно, мы с тревогой за всем этим следим и заинтересованы в том, чтобы ситуация в Армении как можно быстрее стабилизировалась. Это важно для самой Армении, для армянского народа, это важно и для стабильности в регионе в целом.

В ходе нашего разговора коллега Арарат Мирзоян лишь попросил, чтобы я оказала содействие возвращению двух армянских женщин, которые считаются сейчас военнопленными, хотя они не имели отношения к происходившим событиям. У меня уже состоялся телефонный разговор с председателем парламента Азербайджана Сахибой Гафаровой. Я обратилась к ней, чтобы рассмотрели возможность вернуться женщинам домой. Потому что когда речь идет о женщинах, это особо чувствительно, это, как правило, мамы, дети… Это очень тревожно. Надеюсь, азербайджанская сторона откликнется на просьбу.

Заключение трехстороннего соглашения по Нагорному Карабаху, которое было подписано руководителями России, Армении и Азербайджана, стало очень важным событием для предотвращения развития вооруженного конфликта, гибели людей. И, конечно же, последующий ввод наших миротворцев создал все условия для стабильности и возвращения к мирной жизни этого региона. Подчеркну, что это большая личная заслуга президента Российской Федерации, его умение находить компромиссы, договариваться.

Наши миротворцы делают огромную работу — занимаются разминированием, помогают в восстановлении жилья и зданий, возвращении беженцев как с одной стороны, так и с другой в родные места, являются мощным фактором стабильности.

Главное — соглашение достигнуто, и сейчас нужно добиваться, чтобы оно продолжало реализовываться в полном согласии с договоренностями. Оно стабилизировало, я считаю, ситуацию на сегодня в Закавказье.

— Нет опасений, что происходящее сейчас в Ереване может повлиять и на выполнение данного соглашения?

— Мы очень надеемся, очень рассчитываем на ответственность руководителей Армении. Какие бы события ни происходили, должна быть преемственность. Любые движения, любые шаги, которые будут противоречить этому соглашению, могут привести к большой трагедии. Такого допускать нельзя.

— Джо Байден вступил в январе в должность президента США. Первый его шаг в сторону России был очень позитивно воспринят: он поддержал предложение России продлить Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений. Как вы считаете, есть ли шанс, что удастся возобновить или продлить другие документы — Договор по открытому небу, ДРСМД? Или пока таких сигналов от новой американской администрации не поступало?

— Действительно, очень позитивным, очень положительным шагом новой американской администрации стало решение о продлении договора СНВ-3, которого мы добивались. После телефонных переговоров президентов России и Соединенных Штатов были окончательно поставлены точки, и быстро приняты необходимые решения. Это, конечно же, серьезный фактор в российско-американских отношениях. Безусловно, он вселяет и некую надежду на продолжение диалога о стратегических вооружениях, о мировой стабильности и безопасности.

Теперь к Договору по открытому небу. Мы заявили, что, если Соединенные Штаты вернутся в этот договор, мы тоже вернемся.

Что касается Договора о ракетах средней и меньшей дальности, то, мне кажется, он уже похоронен, и его возродить будет крайне сложно.

Но мы постоянно демонстрируем готовность к взаимовыгодным отношениям, основанным на принципах равенства, взаимного уважения, доверия. Ведь посмотрите некоторые появившиеся заявления о том, что Россия — это чуть ли не враг, чуть ли не враждебное государство, что от России исходит угроза.

Разве за последние 30 лет был хотя бы один недружественный, враждебный или агрессивный шаг со стороны России в адрес Соединенных Штатов Америки? На чем базируются такие высказывания? Только на том, что нужен враг? Для военно-промышленного комплекса? Для наращивания вооружений и бюджета? Нужно назначить кого-то врагом, вот они и пытаются это сделать.

Мы обращались к администрации Дональда Трампа с целым рядом предложений и конкретно формулировали: давайте подпишем совместное заявление о недопустимости ядерной войны и о недопустимости вмешательства в дела друг друга. Это для начала создало бы атмосферу доверия. Ответа от администрации Трампа мы так и не получили.

Мы возобновили свои предложения новой администрации. Пока тоже ответа нет. Можно предположить, конечно, что у них много других первоочередных дел, в том числе внутренних. И им надо осмотреться, оглядеться.

Надо отдать должное, Джо Байден — очень опытный политик. Но неслучайно есть такая поговорка, что короля играет свита. А вот свита Джо Байдена, его команда, как бы помягче сказать, в симпатии к России не замечена, и поэтому от нее исходят такие недружественные, антироссийские заявления.

Тем не менее мы будем продолжать посылать сигналы и предложения, ведь кроме сфер стратегической безопасности, стабильности у нас очень много взаимоинтересных тем в двусторонней повестке. Мы знаем, что многие американские компании заинтересованы были бы работать на российском рынке. Это и совместное освоение Арктики, и борьба с COVID, и вопросы климата и экологии, и целая масса других неполитизированных тем.

Мы большое внимание уделяем парламентскому взаимодействию. Предпринимали усилия для того, чтобы наши коллеги в США также поняли: межпарламентское взаимодействие — это серьезный кейс, это серьезный механизм выстраивания и доверия и, главное, диалога. Да, у нас по многим вопросам разногласия, но в рамках диалога можно слышать друг друга и делать какие-то определенные выводы.

Но стучаться постоянно в закрытую дверь мы не будем. Инициатива разорвать парламентское взаимодействие исходила не от нас, а от американской стороны. Мы подтверждаем свою готовность к сотрудничеству и будем ждать, когда наши коллеги для этого созреют.

— Вы не будете посылать еще сигналы?

— Нет, сигналов послано достаточно. Еще раз говорю: ломиться и стучаться в наглухо закрытую дверь мы больше не будем. Это моя точка зрения.

— Я правильно поняла, что США думают о возвращении в Договор по открытому небу?

— Что касается возможного возврата Соединенных Штатов в Договор по открытому небу, они говорят, что изучают и рассматривают его и пока не определились.

— На фоне сложных отношений России с США замглавы МИД России Сергей Рябков предложил снизить зависимость России от, как он выразился, токсичного доллара. Как вы считаете, действительно наша экономика так зависима от этой валюты?

— После этого высказывания пошло много комментариев, причем была выдернута одна фраза из текста его интервью зарубежному СМИ. То, что он сказал, — это ведь не какое-то ноу-хау, это не какая-то сенсация. Строго говоря, и Центробанк, и правительство все последние годы по поручению президента проводят политику дедолларизации. Она открытая, она очевидная. И сегодня наши золотовалютные резервы уже находятся в меньшей зависимости от доллара. Там много разных других валют. Есть и другие ощутимые результаты: за последние десять лет наши вложения в государственные обязательства США сократились, вдумайтесь в цифру, в 30 раз.

То есть процесс идет. Может быть, кому-то покажется, что идет медленно, но он развивается поступательно. Снижение зависимости от пусть и важного, но одного финансового центра — абсолютно правильная политика, и российский парламент ее всячески поддерживает, потому что это вопрос суверенитета нашей страны.

Уверена, что эта работа будет и дальше продолжаться. И в этом смысле предложения, высказанные заместителем министра иностранных дел, отражают политику, которая ведется у нас в государстве.

Мы в последнее время очень много сделали для укрепления рубля, повышения привлекательности российской валюты и для бизнеса, и для наших граждан. И это тоже дает свои результаты: все больше и больше вкладов, кредитов берется в рублях. Ему граждане сегодня доверяют.

Мы также многое делаем для того, чтобы там, где это возможно, производить взаиморасчеты с нашими зарубежными партнерами либо в рублях, либо в национальных валютах наших партнеров. Это еще одно направление.

Доллар, естественно, никуда не исчезнет, он есть и будет в обращении, но снижать зависимость нашей экономики от какой-то одной валюты, безусловно, надо, что и делается.

— В России в ряде городов прошла целая серия незаконных митингов. Информация о них распространялась в основном через социальные сети — иностранные и российские, конечно же. В Совете Федерации уже обсуждали эту тему. Предлагается ввести целую систему наказаний, внести изменения как в Административный кодекс, так и в Уголовный, вплоть до постоянной блокировки этих соцсетей в России. Есть опыт Китая, где заблокирован целый ряд соцсетей. Как вы считаете, будут ли такие действия эффективными в данной ситуации? Или в преддверии выборов в Госдуму будут продолжаться попытки любыми способами раскачать ситуацию, и эти меры здесь не помогут?

— Мы, конечно, внимательно смотрим, изучаем опыт других стран — и Китая, и Турции, следим за тем, что сейчас происходит в Австралии. Активно развивается Рунет, он становится таким растущим сегментом всемирной Сети. И, безусловно, нас не может не беспокоить то, что себе позволяют интернет-гиганты.

При этом блокировка, убеждена, — не наш путь. Невозможно поставить "электронную стену" вдоль всей границы, лишить граждан привычных возможностей пользоваться необходимым объемом информации и так далее. На мой взгляд, это нереалистично. Вообще, уходить от реальности — это бессмысленное занятие.

Но что мы должны делать? Мы должны работать с интернет-компаниями, IT-компаниями, интернет-платформами, приглашать их в Россию. Но при этом очень строго требовать, чтобы они соблюдали российское законодательство, чтобы они считались с нашими традициями, с нашими правилами, чтобы они не позволяли себе их нарушать. Так вот, многочисленные предписания Роскомнадзора ни Twitter, ни YouTube, к сожалению, не выполняют. Поэтому сейчас у нас эксперты и законодатели думают, что с этим делать. И в других странах никто не нашел еще эффективного способа понудить интернет-гигантов строго соблюдать законодательство.

Надо сказать, что, конечно же, уже перезрело время международного регулирования на базе ООН, других международных структур, выработки международных правил недопущения такого незаконного поведения и, соответственно, наказания. Я уж не говорю о том, что эти IT-платформы, интернет-гиганты зарабатывают на России огромные деньги и не платят у нас налоги. Я знаю, что Франция пыталась решить эту проблему, которая стала всеобщей, которая требует неких единых налоговых правил, ведь они зарабатывают немыслимые объемы денег в каждой стране присутствия.

То есть еще очень много неурегулированных вопросов. А мы твердо хотим урегулировать эту "серую", подчас преступную зону, и здесь мы будем действовать решительно. Мы хотим защитить свое общество, мы хотим защитить своих граждан. И не допустим, чтобы кто-либо нарушал наше законодательство.

Что еще надо сделать, на мой взгляд? Развивать наши IT-платформы, наш контент, чтобы они были конкурентными. Мы должны сами производить компьютерное оборудование, не только суперкомпьютеры, суперпроцессоры — это прекрасно — но и устройства для обычных потребителей, для повседневной жизни. Это приложения для граждан, удобные в пользовании и эффективные, чтобы они опять-таки были конкурентные.

И еще раз повторю, необходимо выработать механизмы соблюдения нашего законодательства. Мы ведь запрещаем преступный контент, и соцсети обязаны снимать эти материалы по требованию Роскомнадзора. Будем дальше в этом направлении работать.

— То есть возможно дальнейшее ужесточение в этой сфере?

— Вы знаете, это не ужесточение — это урегулирование. Многие вопросы просто юридически не урегулированы. И мы-то рассчитывали, принимая законы раньше, что такие крупные, уважаемые интернет-компании не посмеют не выполнять наши законы. Это были такие законы-предупреждения, я бы сказала. Но мы ошиблись, они игнорируют наше законодательство. Теперь мы должны разработать такие меры, которые бы заставили их безусловно выполнять требования Роскомнадзора.

— Может, стоит действительно обязать западные соцсети зарегистрировать в России свои представительства и платить налоги в российский бюджет?

— В том числе, конечно.

— В Госдуме рассматриваются поправки, предусматривающие уголовную ответственность за оскорбления ветеранов Великой Отечественной войны, предлагается отнести к одной из форм реабилитации нацизма публичное распространение заведомо ложных сведений о ветеранах и установить уголовную ответственность за унижение их чести и достоинства, а также за оскорбление памяти защитников Отечества. Как вы полагаете, поддержат ли сенаторы эту инициативу? И как вы сами к ней относитесь?

— Еще совсем недавно невозможно было представить себе, что нам придется принимать закон, предусматривающий наказание для тех манкуртов, не помнящих родства, которые посмеют оскорбить или унизить ветеранов.

Вот главный вывод, который мы должны сделать: где мы упустили, что мы не так делали в части воспитания, что не так в семьях, что не так в школах, что не так в обществе? Это же страшно! Нет ни одной семьи, которую бы не задела война, в которой не хранится память об отцах, дедах, которые воевали, которые погибли, которые защищали ценой своей жизни нашу мирную жизнь. Это не пафос. И вдруг появляются, не побоюсь этого слова, подонки, которые смеют оскорблять ветеранов. Конечно, мы вынуждены для такой категории — к счастью, малочисленной — предусмотреть наказание строгое и неотвратимое.

Поэтому я поддерживаю меры привлечения к ответственности тех, кто позволяет себе оскорблять, унижать ветеранов, хамить им. Это недопустимо, в нашей Конституции прописано уважение к исторической памяти.

Меры наказания нужно обсуждать, безусловно. И мы сейчас в стадии диалога с нашими коллегами из Государственной думы. Повторю, надо не ограничиваться только мерами наказания, но понять, где и почему мы упустили некоторых молодых людей, пусть и немногих.

— Недавно прозвучали предложения лишать российского гражданства тех, кто призывает Запад вводить санкции против России. Как вы считаете, могут ли законодатели что-то продумать в этой сфере? Действительно ли это актуальная проблема?

— Я понимаю чувства многих граждан, которые высказываются в таком ключе. Это вообще недопустимо — агитировать за санкции против своей страны. Конечно, те, кто позволяют себе такие вещи, должны привлекаться к ответственности.

Но что касается лишения гражданства, то я противник такой меры. И нашей Конституцией (я, как законодатель, не могу поддаваться эмоциям) запрещено лишать гражданства. Наверное, в том числе потому, что мы извлекли уроки из многолетней практики Советского Союза, когда несогласных с властью лишали гражданства и высылали из страны. Мы тогда потеряли очень много выдающихся деятелей культуры, науки. Мы этот урок усвоили, поэтому в Конституции прописали запрет на лишение гражданства.

Если не нравится тебе страна, гражданином которой ты являешься, имеешь право уехать, имеешь право получить гражданство другой страны. Но бороться со своей страной, со своим народом вот такими подметными методами — это вызывает и возмущение, и осуждение. Безусловно, за такие призывы должно быть наказание.

— Каким оно может быть, раз действительно российская Конституция запрещает лишать гражданства? На каком уровне может быть введена ответственность?

— Конечно же, это будет законодательная норма. Она обсуждается сейчас экспертами, депутатами, сенаторами. Какого уровня может быть наказание, это решит в конечном итоге Федеральное Собрание.

— На прошлой неделе внезапно завершилось бурное обсуждение, какой должна быть Лубянская площадь — Дзержинский должен туда вернуться или там должен стоять памятник Невскому. Мэр Москвы принял решение прекратить это обсуждение. Как вы считаете, почему так произошло? Это говорит о внутреннем несогласии в обществе?

— Прежде всего хочу сказать, что я категорический противник сноса любых памятников. Памятник — это часть нашей истории: простой, непростой, но нашей истории. Памятник ни в чем не виноват. И вандализм в отношении любого памятника я осуждаю.

Думаю, что Сергей Семенович Собянин принял правильное решение остановить эту дискуссию, потому что любая градостроительная, архитектурная инициатива может продвигаться, только если есть широкая поддержка в обществе.

В данном случае, мне кажется, сам формат определения предпочтений граждан был выбран не очень точно. При наличии множества вариантов гражданам предложили лишь вариант, который изначально был потенциально конфликтен. Поэтому, повторю, в данной ситуации Сергей Семенович принял мудрое решение.

Рано или поздно придет время обсуждения, как быть с Лубянской площадью. Я разделяю мнение тех архитекторов и историков, которые считают, что она должна быть архитектурно завершена, что там должна быть некая доминанта. Возможно, будет предложено новое обсуждение, но с большим набором проектов в перспективе. Посмотрим.

— А лично вы что хотели бы видеть на этой площади?

— Вы знаете, я не москвичка, и я бы не хотела высказывать свое мнение конкретнее. Я сказала в общем, что да, ее нужно архитектурно дооформить, но как — это должны решать москвичи.

— Как идет строительство нового здания Совета Федерации, которое станет пристройкой к нынешнему? Какие называются возможные сроки, когда сенаторы туда смогут переехать? И что там будет нового, чего сейчас в работе нет?

— Прежде всего мы все-таки рассчитываем, что рано или поздно появится возможность и будет начато строительство парламентского центра, где разместятся и Государственная дума, и Совет Федерации. В этом есть острая необходимость, потому что и у них, и у нас здания неприспособленные для парламентской работы, мы размещаемся на нескольких площадках.

Условия не очень удобные: мы каждый день думаем, как что приспособить, как найти помещения, чтобы сенаторы, комитеты могли полноценно работать.

Пока изыскали такую возможность — сделать пристройку к основному зданию, там будут рабочие кабинеты сенаторов, залы заседаний комитетов, будут использованы все технические возможности для видеоконференций. Это делается не в связи с COVID, просто в этот период мы опробовали новые технологии, и они оказались очень эффективными. Страна ведь у нас огромная, разные часовые пояса, иногда невозможно всех собрать очно. И с целью экономии времени мы теперь все что возможно проводим в виде селектора, дистанционно. Для этого в новом здании также будет все оборудовано. Ничего особенного, все будет достаточно скромно, но функционально.

Стройка идет по графику и в рамках утвержденной сметы. Мы очень надеемся, что в следующем году мы вас сможем пригласить в новое здание и заодно угостить чашкой кофе.

— Третьего марта Совет Федерации проведет свое пятисотое заседание. Проделан путь длиной в без малого 30 лет, и почти десять из них вы являетесь спикером палаты. Как вы считаете, двухпалатная система парламента в полной мере оправдала себя в нашей стране? Какие направления деятельности Совета Федерации вы считаете особенно значимыми для достижения национальных целей развития, реализации государственных программ и укрепления позиций страны на международной арене?

— Двухпалатный парламент — неотъемлемый атрибут федеративного государства. Естественно, мы следовали этому принципу в строительстве своей политической системы. Именно Совет Федерации представляет на общероссийском уровне интересы создателей Федерации — ее субъектов, является главным инструментом прямого участия регионов в управлении страной. Конституция закрепила за верхней палатой важные функции, весомые полномочия.

Жизнь доказала дальновидность и продуманность такого подхода. Пятьсот заседаний Совета Федерации — это пятьсот шагов по пути совершенствования российской государственности, эффективного использования полномочий палаты для решения задач устойчивого развития страны, повышения качества жизни людей, укрепления нашего суверенитета, безопасности, влияния на международной арене.

Не все и не всегда шло гладко. Но основной итог деятельности Совета Федерации, убеждена, именно такой: страна развивается, ее позиции на международной арене крепнут, и вклад нашей палаты во все это весомый.

Основной своей задачей мы, сенаторы, считаем совершенствование российской государственности, и в первую очередь ее федеративной составляющей. Вопрос действительно ключевой для такой многонациональной и многоконфессиональной страны, как наша. Именно отсутствие подлинного федерализма стало одним из факторов распада Советского Союза. Мы помним, какую серьезную угрозу территориальной и политической целостности нашей страны представлял в 1990-е годы "парад суверенитетов". Совет Федерации активно поддержал усилия Владимира Путина, который сразу же после своего первого избрания на пост президента приступил к созданию системы федерализма, отвечающей историческим особенностям и современным реальностям России. И мы такую систему, эффективную и гибкую, создали.

Существенно возросла роль Совета Федерации как палаты регионов. Подлинным прорывом на этом направлении считаю нынешнюю редакцию закона о формировании Совета Федерации. Вклад нашей палаты в его разработку и прохождение, безусловно, решающий. Закон вносит выборность в формирование состава палаты, обеспечивает приход в нее людей, действительно связанных со своими регионами, заряженных на активную работу. Имидж Совета Федерации как клуба политических отставников и олигархов ушел в прошлое.

Одна из основных задач — повышение оперативности и качества законотворческой и законодательной деятельности палаты. Мы выстроили четкое и эффективное взаимодействие с Государственной думой. Я бы сказала, поворотным моментом здесь стала практика совместной работы над законопроектами с нулевого чтения. В то же время хочу отметить, что мы не штампуем механически законы, поступающие из нижней палаты. Из 9,5 тысячи законов, принятых за это время Думой, почти 500 мы отклонили.

Первостепенное значение имеет также налаживание продуктивного взаимодействия с правительством России, откуда поступает значительная часть законопроектов. Приятно отметить, что в последние годы заметно улучшилось наше сотрудничество в подготовке и принятии бюджета.

Вместе с тем не забываем и о контрольных полномочиях. В повестку 370 заседаний Совета Федерации из 500 был включен "правительственный час". И это не формальное заслушивание, а активное, нередко остро критическое обсуждение, по итогам которого принимается постановление, направляемое в правительство.

Совет Федерации наделен особо важными полномочиями. И мы без колебаний и проволочек используем их. Совет Федерации десять раз давал президенту разрешение на использование Вооруженных сил страны за пределами ее территории. Я горжусь тем, насколько оперативно и четко наша палата осуществила правовое обеспечение воссоединения Крыма и Севастополя с Россией. Скоро, 18 марта, мы отметим седьмую годовщину этого исторического события.

Мы решили задачу огромной политической значимости — сделали деятельность палаты максимально прозрачной. Мы представлены в интернете, в социальных сетях. Функционирует наш парламентский телевизионный канал. Парламент далеко не каждой страны имеет все это.

Что касается основных направлений деятельности палаты. Это прежде всего законодательство. На начало 2021 года в думском "портфеле" находилось свыше 1,2 тысячи нормативных правовых актов. В ряду приоритетных — пять законопроектов, с принятием которых завершится работа во исполнение поправок в Конституцию.

Само понятие качества законов сегодня наполняется новым содержанием. Мы живем в эпоху быстрых и глубоких перемен. В этих условиях жесткая, порой мелочная регламентация утрачивает свое значение, так как сковывает инициативу, активность общества, бизнеса, граждан. В то же время растет запрос на, образно говоря, законы "на вырост", учитывающие возможные изменения, связанные с ними риски.

Поправки в Конституцию усилили роль Совета Федерации как парламента, как ключевого института государственно-политической системы страны. Мы работаем над тем, чтобы деятельность палаты отвечала новым возможностям и задачам.

Россия. США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 2 марта 2021 > № 3659442 Валентина Матвиенко

Его засосала опасная трясина

Чтобы проект «Навальный» выжил, ему нужен переход на леволиберальные рельсы

Анна Скок

Конец февраля выдался для Алексея Навального неудачным. Мало того, что суд признал законной замену условного срока на реальный, и теперь придётся провести в колонии два с половиной года — к этому хоть и неприятному, но ожидаемому известию Алексей был готов, российское правосудие он давно не любил и не верил ему. Но беда пришла, откуда не ждали. 23 февраля стало известно, что международная правозащитная организация Amnesty International больше не считает его «узником совести». Для главного российского оппозиционера, не побоявшегося бросить вызов «кровавому тирану», это стало настоящим ударом в спину.

Гордое звание «узника совести» присуждается всем тем, кому мешают выражать свои убеждения, не имеющие призывов к политическому насилию. Алексей получил его 17 января, за полчаса до того, как по прилёту из Берлина был задержан в аэропорту Шереметьево. Так что же случилось, и почему верные товарищи отвернулись от него, когда ему больше всего была нужна поддержка? Ответ скрыт в тёмном прошлом оппозиционера.

В далёкие нулевые Алексей ещё искал себя, без зазрения совести примеряя разные образы, и не думая, чем эти переодевания могут обернуться для него в далёком будущем. Самой неосторожной его ролью стала игра в «русского националиста». В сети и теперь легко найти видеоролики с его антииммигрантскими высказываниями. И теперь его знаменитое «первый тост — за холокост» вышло ему боком.

Конечно же, назвать Навального националистом — много чести и лести для него. Ведь быть националистом означает иметь ряд убеждений. У него же их никогда не было и нет. Это всегда была игра и попытка продать то, что продаётся. Алексей Навальный — это такой идеологический хамелеон, который, когда надо, перекрашивается в нужный цвет, и из националиста легко превращается в либерала, популиста, а порой и в социалиста. От правого дискурса, националистических и антимигрантских высказываний он давно отказался и в целом стал чем-то вроде левака-центриста, очевидно, для большей поддержки со стороны западных институтов. Но уже поздно, думать надо было раньше.

Теперь же «Amnesty International приняла внутреннее решение перестать называть Алексея Навального узником совести в связи с заявлениями, которые он делал в прошлом. Некоторые из этих заявлений, которые Навальный до сих пор не признал ошибочными публично, достигают предела пропаганды ненависти, что противоречит определению узника совести, данному Amnesty», — так пояснили в организации, подчёркивая, что решение изменить невозможно, как невозможно изменить и слова Алексея. Не уточняется, о каких именно высказываниях идёт речь, но всё и так ясно.

Новость о вычёркивании товарища Навального из списка рукопожатных сообщил американский журналист Аарон Матэ. Он опубликовал в Twitter электронное письмо — ответ на его соответствующий запрос — от британского отделения правозащитной организации. За опубликование письма в него уже полетели шишки от российских либералов, а сам факт вскрытия прошлого Навального приписывают работе Кремля. Дело в том, что Amnesty International среагировала на давний материал журналистки Кати Казбек, «разоблачающий» старые публикации в «Живом журнале» и видео нашего оппозиционера. Казбек — живущая в США феминистка, сталинистка, ЛГБТ-активистка, в прошлом писала для RT — последнее стало поводом обвинить её и в работе на Кремль и лично Путина.

Что мы видим? Новая этика не прощает ошибок прошлого. Любое неосторожно произнесённое двадцать лет назад слово может разрушить твоё настоящее. Мы это знаем, а наша либеральная общественность — не вполне. Amnesty уже записали в предатели и пришли к выводу о том, что она «поддалась давлению Кремля». Но смелее всех высказалась журналистка Евгения Альбац, обвинившая организацию в антисемитизме. Казалось бы, как же так? Причём здесь антисемиты, Amnesty International, да в придачу Навальный? Но тут, кажется, перефразируя классика: понять могут не только лишь все, мало кто может понять на самом деле.

После был ещё и пранк. Главные российские пранкеры Вован и Лексус провели видеоконференцию с представителями международной правозащитной организации Amnesty International от имени Леонида Волкова, возглавляющего сеть региональных штабов Алексея Навального. В конференции приняли участие генсек Amnesty International Джулия Верхаар, директор отделения по Восточной Европе и Центральной Азии Мари Стразерс и её заместитель Денис Кривошеев. Стразерс сообщила, что решение наделить Навального статусом «узника совести», вероятно, было поспешным и принесло «больше вреда, чем пользы». Она также рассказала «Волкову», что у неё есть идеи, как «переиграть это решение» в текущей повестке.

После подставной беседы Amnesty International немного замялись и теперь заявляют, что проведут внутреннее расследование по поводу того, как принималось решение, чтобы назвать Навального «узником совести», и о том, чтобы перестать так его называть. «Мы запустим внутреннее расследование по поводу того, что пошло не так и каким образом мы оказались в той ситуации, в которой находимся», — написала в Twitter генсек организации. По её словам, процедуры и системы подвели их, поскольку позволили внутренним разговорам попасть в руки «контролируемого Кремлём СМИ Russia Today». Она считает очевидным, что Amnesty International «стала целью клеветнической кампании российского правительства». То есть даже в Amnesty считают, что виноват опять Путин. И тогда даже ролики и расистские высказывания молодого Навального, если их разоблачение спонсировано Администрацией Президента — это уже и не совсем разоблачение и какая-то неправильная правда. Всё, к чему прикасается рука Кремля, меняет свою окраску в глазах либералов.

А вообще, было бы неплохо, если бы Кремль однажды начал играть в западную леволиберальную повестку и переиначивать её в свою пользу. Будут писать доносы в правозащитные организации, осуждать «риторику ненависти».

«Мы обязательно напомним про отвратительный сексизм Навального (например, на суде было сказано «баба» в отношении прокурорки) и абсолютно токсичный для Запада эйджизм («бункерный дед», «надели на деда медали» и т.д.). Так там ещё и расизм на подходе, и не только во фразе про «грызунов», — пишет ТГ-канал «Майор и генерал».

Если обличение Навального перед западным сообществом как националиста — работа нашей мягкой силы, то это просто великолепная операция. В левую повесточку пора уже уметь играть. Ведь она уже окончательно захватила глобалистские структуры. И даже свергнуть режим Путина теперь не разрешает, если ты не соответствуешь высоким моральным требованиям. Им уже неважно, за кого ты и против чего, неважно как кардинально ты переобулся. Для адептов прогрессизма эти превращения не имеют значения. А уж если ты белый гетеросексуальный мужчина с правыми взглядами — то пиши пропало.

Случай Навального лишний раз, но уже на нашей почве продемонстрировал нам современную западную «культуру отмены» — подвергание публичных персон остракизму за неправильные взгляды и поступки. Мировой леволиберальный обком даже своим питомцам не прощает расхождения с линией партии. Больше того, эта коса косит только тех, кто является частью этой системы.

Сам Навальный списан уже окончательно. Тот факт, что организация обещает, несмотря ни на что, продолжить борьбу за освобождение Навального, звучит слабым утешением. А тут ещё и новость: Тихановская вошла в «топ-100» лидеров будущего по версии журнала Time. Единственная из СНГ. И вторая новость, пришедшая, как и от Amnesty, аккурат 23 февраля: Госдеп США не включил Навального в список лидеров по борьбе с коррупцией. Там есть представители Украины, Албании, Эквадора, Микронезии, Гватемалы, Гвинеи, Индии, Ирака, Киргизии, Ливии, Филиппин и Сьерра-Леоне. А Алексея нет. Как же так? Ведь из-за его войны с коррупцией спецслужбы чуть не убили его, а прогрессивная общественность потом спасала его всем миром! Вот такой неудачный день. И не узник совести, и не борец с коррупцией.

Чтобы проект «Навальный» выжил, ему нужна идеологическая корректировка с переходом на леволиберальные «демократические» рельсы. Поскольку тема угнетённых негров в России заходит плохо, начинают натужно двигать гендерную повестку. Про переименование проекта в «Навальная» и задействование Юлии как нового лидера протеста мы уже писали. А теперь «женский марш» делает новые робкие шаги в левом строе. Например, наш знаменитый «Фонд борьбы с коррупцией» (признан иноагентом в РФ). Фонд, как следует из названия, всегда занимался традиционной для всех государств проблемой коррупции. Проблема всегда насущная, беспроигрышная и задевает большую аудиторию. Но времена меняются, и если ты хочешь по-прежнему получать вкусные гранты, то будь мил и отрабатывать так, как скажут.

И тут голос подала слегка подзабытая нами с осени Мария Певчих, называемая руководителем отдела расследований ФБК. Та самая, что была на борту самолёта Омск — Берлин; беспрепятственно встречалась в Германии с Навальным, круглосуточно находившимся под охраной спецслужб ФРГ; а в день его вылета из Берлина в Москву была в числе сопровождавших. Эта таинственная жительница Лондона, проживающая в апартаментах The Circle, расположенных на улице Королевы Елизаветы, в пяти минутах ходьбы от Тауэрского моста, вдруг озаботилась неравенством зарплат мужчин и женщин в России. В Твиттере она опубликовала пост из трёх предложений и таблицы с заезженной цифрой об отставании женских зарплат от мужских на 30 процентов. Разоблачение сего надоевшего мема — не тема этой статьи, но сам момент попытки навязать российской аудитории популярный миф о «стеклянном потолке» надо зафиксировать. Тем более что даже уже Мегафон отмечает 23 февраля спецпроектом против сексизма. Трендам надо соответствовать. И потому 2021 год в российской политике может стать женским годом.

«Смена главного героя старого бренда позволяет вместе с героем обновить и идеологическую базу, скоординировав целевую аудиторию. В данном случае из Юли Навальной зарубежные кураторы вполне могут начать создавать образ российской Хиллари Клинтон — сильной женщины, стоящей на защите «демократических ценностей», меньшинств всех мастей и рангов, ведущей праведную борьбу против ужасного российского Дональда Трампа. Сюда же наверняка будет приплюсована экологическая повестка — неотъемлемая часть западного леворадикального дискурса. Конечно, Юля Навальная — не Хиллари Клинтон, но и Россия — не США. Кстати, лозунг «Любовь сильнее страха» вполне соответствует «демократической» риторике угнетаемых меньшинств», — пишет ТГ-канал Militant Conservative.

С ним соглашаются редакторы ТГ-канала «Сыны Монархии»: «В отличие от Соболь и Милова, которые, при всей своей недалёкости, сразу верно уловили новый вектор и подстроились под идеологию победившей в США демпартии, Навальный осудил блокировку твиттера Трампа и его сторонников. В мире, где гонимыми маргиналами, ответственными за все его беды, делают белых гетеросексуальных мужчин, текущий образ Навального явно выбивается из тренда. С учётом того, что ради популярности и денег Навальный уже успел побыть яблочником, националистом, борцом с коррупцией, правым и левым либералом, думаю, ему вполне по силам сделать очередное перевоплощение. В трансгендера, бисексуала, а то и найти у себя корни какого-нибудь важного расового или национального меньшинства. Поживём, увидим».

Как бы там ни было, нынешний Навальный сказал «прощай» и этапом ушёл по направлению Москва — Петушки.

СУВЕРЕНИТЕТ И «ЦИФРА»

АНДРЕЙ БЕЗРУКОВ

Член Президиума Совета по внешней и оборонной политике; президент ассоциации экспорта технологического суверенитета; профессор МГИМО МИД России.

МИХАИЛ МАМОНОВ

Директор блока по поддержке государственных программ и международной деятельности АО «Почта России».

МАКСИМ СУЧКОВ

Директор Центра перспективных американских исследований ИМИ МГИМО МИД России; доцент кафедры прикладного анализа международных проблем МГИМО МИД России; научный сотрудник инициативы по диалогу в рамках второго направления дипломатии в Институте Ближнего Востока в Вашингтоне.

АНДРЕЙ СУШЕНЦОВ

Директор Института международных исследований МГИМО МИД России, программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай», кандидат политических наук.

КОНКУРЕНЦИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПЛАТФОРМ, ИЛИ КАК ВЕСТИ СЕБЯ В НОВОМ МИРЕ

Сфера технологий стала одной из ключевых в борьбе за власть в XXI веке. Глобальная цифровая революция привела к трансформации технологического и экономического укладов, общественных отношений, самой философии жизни человека. Запущенные новыми технологиями тенденции определят направления развития системы международных отношений.

К началу третьего десятилетия очевидно оформление двух основных «технологических экосистем» – американской и китайской. Американская система старейшая, наиболее развитая и опирается на безусловное технологическое лидерство США. Американцы стремятся удерживать инициативу в области инноваций, продлить собственное доминирование и не допустить появления сопоставимых конкурентов. Соединённые Штаты привлекают кадры со всего мира, создают льготные условия для развития стартапов, используют далёкие от экономических методы конкуренции.

Ёмкость рынка и благоприятные внутренние условия позволили Америке вывести на рынок наиболее крупных техно- и интернет-гигантов, права интеллектуальной собственности которых хорошо защищены законодательством. Предлагаемые США принципы открытости и свободы в цифровой сфере подкупают. Однако не приходится сомневаться, что в момент, когда доминированию Соединённых Штатов в технологической среде начнёт что-то серьёзно угрожать, эти принципы будут незамедлительно пересмотрены. Возникнут непреодолимые границы и барьеры, нацеленные на сдерживание конкурентов и защиту американского лидерства.

Но даже внутри США решения техногигантов по блокировке и удалению более 70 тысяч аккаунтов, включая страницы президента Дональда Трампа, походят на открытые попытки изъятия у власти инструментов управления. В случае с Трампом техногиганты сыграли за политический истеблишмент против неугодного «спойлера» системы[1]. Возможно, в ближайшие годы спайка политических, финансовых и технологических глобалистов будет продолжать сообща противодействовать национал-индустриальной повестке дня в Америке и других странах. Однако и в стане демократов существуют опасения, что какими бы удобными ни были предлагаемые корпорациями технологии, рост влияния техногигантов опасен по причине накопления ими «беспрецедентной экономической силы» и наращивания «контроля над политическим общением и коммуникациями».

Китайская техноэкономическая платформа скромнее американской, но притязания на технологическое лидерство у КНР от этого не меньше. Значительный масштаб финансового и людского потенциала позволяет китайской экосистеме быть замкнутой на себя и административно перераспределять ресурсы на те области технологического развития, которые представляются Политбюро ЦК КПК наиболее перспективными. Китайцы первые в мире поэкспериментировали с автономизацией ряда сервисов и услуг, выстроив «Великую Китайскую цифровую стену». Если американцы предоставляют всему миру пробную версию своего продукта, то конкурентоспособность китайской модели опирается на дешевизну предложения и участие в финансировании передовых разработок в других государствах. Америку в КНР справедливо рассматривают как более весомого и сильного игрока в этой сфере. Однако темпы роста китайской технологической индустрии позволяют Пекину рассчитывать на то, что достижение сопоставимого с США положения на рынке – вопрос времени. Маловероятно, что американцы смогут остановить этот процесс. В мировой политике есть запрос на прагматизм. Откликаясь на него, всё большее число американских союзников, включая европейцев, благосклонно воспринимают предложения Китая о сотрудничестве в цифровой сфере.

Актуальная в этом свете дилемма для России: подключаться к одной из этих платформ или разрабатывать собственную? В первом случае нужно определить условия, на которых такое «присоединение» может быть возможным. Второй путь – более амбициозный – требует задать ключевые параметры собственно российской «техноэкосистемы». Россия – одна из немногих стран, обладающих технологическими заделами и человеческими компетенциями для выстраивания собственной платформы. Российская инженерно-математическая школа остаётся источником ключевых разработок и квалифицированных кадров. Развивается национальный поисковик, российские соцсети успешно конкурируют с иностранными в России и в большинстве государств СНГ по числу пользователей и сообщений[2]. Создаются собственные процессоры и облачные технологии. Цифровые решения российских компаний – когнитивные и самообучающиеся системы, решения в области кибербезопасности, защищённого электронного документооборота – обладают существенным экспортным потенциалом. Доля цифровой экономики в ВВП страны (4–5 процентов) сопоставима с государствами-цифровыми лидерами. Программа цифровизации национальной экономики обеспечит большинство домохозяйств и объекты социальной инфраструктуры доступом к скоростному широкополосному интернету. Это заметно улучшит возможности развития предпринимательства, телемедицины и дистанционного образования.

Однако вызовы для становления России в качестве самодостаточной техноэкосистемы серьёзны. Некоторые из них являются «цифровыми» следствиями «аналоговых» проблем и угроз. Другие же имеют самобытную природу. В частности, западные санкции не только ограничивают доступ к зарубежным технологиям, но и повышают риски сохранения зависимости от них.

Растущее осознание европейскими странами важности цифрового суверенитета может быть потенциально интересно для России.

Европейцы боятся потерять субъектность в мировой технологической среде и оказаться в ситуации, когда их голос не будет учтён. Россию с европейцами объединяют опасения попасть в зависимость от ведущих игроков и утратить собственную автономию. Российские аргументы о разработке стандарта совместимости данных с большей вероятностью могут быть услышаны в Европе, чем в Китае и США. Накопленный американцами и китайцами массив данных и прорывные разработки делают их менее открытыми к подлинному сотрудничеству с третьими странами. Однако политические разногласия Москвы с европейцами могут стать непреодолимым препятствием к полноценному сотрудничеству. Для России это является дополнительной мотивацией в формировании собственной технологической платформы.

Мировые тренды развития цифровой среды

Стремительное развитие науки и техники создало на национальном и глобальном уровнях предпосылки для сокращения социально-экономического неравенства. Оно же обострило уязвимость – и мнительность – общества перед лицом реальных и мнимых угроз. Новые каналы и способы коммуникации кратно повысили информационную связанность мира. Но они же способствовали атомизации государств, которые стремятся защитить такие каналы от зарубежного вмешательства. Взрывной рост технологий и способов их использования продолжает стирать грань между виртуальным и реальным миром, фактом и вымыслом. Это множит неопределённость в международных отношениях и укрепляет в них анархичное начало.

Неопределённость усугубляется возрастающим разрывом между динамикой развития, внедрением инноваций и скоростью отражения этих изменений в нормативной ткани. Новые для международного права феномены становятся вызовом классической системе международных отношений. Так, отсутствие кодифицированных договорённостей по ограничению использования искусственного интеллекта или суперкомпьютеров и облачных вычислений в военной области провоцируют обладающие такими технологиями державы на постоянную гонку вооружений, что отвлекает ресурсы и внимание от развития их гражданского применения. Притом, что в новых условиях интернет становится ключевым источником новых опасностей, у мировых правительств нет единых подходов к определению понятия «суверенитет в киберпространстве», ими не ведётся работа по разработке международных соглашений, аналогичных договору о космосе, об Антарктике или о суверенитете в воздушном пространстве.

Всеохватывающий характер процессов цифровой трансформации приводит к тому, что они попадают в фокус внимания всё возрастающего числа международных организаций – как профильных (Международный союз электросвязи), так и непрофильных (ЮНЕСКО, ПАСЕ). Это рассеивает международную цифровую повестку дня, множит взаимоисключающие подходы к её вопросам и усугубляет противоречия.

На более технологически-ориентированных международных площадках борьба разворачивается за универсальное признание создаваемых государствами или крупными корпорациями технических стандартов. Наиболее удачливые лоббисты из числа правительств и бизнеса получают в случае кодификации предлагаемого ими стандарта значительное рыночное преимущество: весь мир начинает потреблять именно их продукцию, они задают тон в развитии выбранной технологии.

Подобная борьба за стандарты имеет и далеко идущие международно-политические последствия. С учётом продолжающегося стремительного проникновения «цифры» в общественную жизнь, страны-поставщики цифровых технологий крепко привязывают к себе государства-клиенты, внедряя там определённые стандарты и типы решений, повышая зависимость таких стран от импорта. Сами же поставщики действуют по аналогии с экспортом оружия или энергетических ресурсов.

Глобальная цифровизация кратно повысила международную правосубъектность негосударственных участников международных отношений. Изначально техническая НКО «Корпорация по управлению доменными именами и IP-адресами», созданная при участии правительства США для регулирования вопросов, связанных с доменными именами, IP-адресами и вопросами функционирования глобальной сети, превратилась в ведущий институт «управления интернетом», где государства не имеют главенствующей роли[3].

Транснациональные гиганты – Google, Facebook, Twitter, Microsoft, Huawei – уже сегодня на равных разговаривают с национальными и иностранными правительствами. Игнорировать их в качестве фактора национальной безопасности невозможно.

С одной стороны, накапливаемая такими экосистемами информация и внедряемые ими передовые решения представляют колоссальный интерес для компетентных ведомств. С другой – их способность как информационных ресурсов транслировать на гигантскую аудиторию те или иные сообщения, напрямую или косвенно (через контролируемую выдачу по поисковым запросам) становится фактором национальной политической жизни.

Указанные свойства таких корпораций наделяют их «правом голоса» на международной арене и одновременно делают объектами строгого национального регулирования. Объяснимое стремление государств контролировать их информационную деятельность и получать доступ к располагаемым ими данным приводит к эрозии либеральных ценностей – свободы слова, тайны переписки, тайны частной жизни, поднимает вопрос об их применимости в изменившуюся цифровую эпоху. Отдельным пунктом в противостоянии корпораций и государств остаётся вопрос их справедливого налогообложения, особенно если их сервисы действуют в иностранной юрисдикции[4].

Возможно, впервые обычные граждане получили способность напрямую влиять на международные отношения в таком масштабе, как сегодня. Социальные сети, мессенджеры и интернет-телевидение потеснили традиционные СМИ, наделили обладателя смартфона способностью моментально передавать свои «новости» для миллионов человек. Столь отрадное, казалось бы, проявление свободы слова омрачается тем, что в эпоху «постправды» верификация факта больше не является требованием для нашего доверия к нему. В лучшем случае неумышленный субъективизм или жажда внимания «репортёра-любителя», не связанного профессиональной журналистской этикой или политикой издания, а в худшем – распространение заведомо ложной информации – могут иметь разрушительные последствия для общества и государства.

Дальнейшее развитие когнитивных технологий (deepfake) наделяет злоумышленников неограниченными возможностями создания вредоносного контента. Для достоверной подделки уже даже не нужен человек – нейросеть сама формирует симулякры, наделяет их биографией и снимает с ними видеоролики любого содержания.

Отсутствие признаваемых всеми игроками институтов арбитража или расследования киберпреступлений, пока ещё слабая развитость инструментов цифровой криминалистики делает практически невозможным достоверное определение виновной в инциденте стороны. Это, в свою очередь, повышает уровень недоверия и конфликтности между странами. В условиях развития новых технологий – интернета вещей и автономных интеллектуальных систем – злоумышленникам достаточно иметь мощный бытовой компьютер или даже смартфон, чтобы взломать систему безопасности объекта критической инфраструктуры, вызвать катастрофу или завладеть чувствительной информацией.

Попытка стран оградить себя от такого проникновения имеет ряд последствий. Прежде всего, государства стремятся ограничить уязвимость сети за счёт стимулирования импортозамещения и глубокой локализации – доверять «своему» контролируемому производителю оборудования или решений проще. Это приводит к распаду международных производственных цепочек и определённой эрозии принципов международного разделения труда. В условиях, когда возрастает число производителей собственного критического оборудования, экономическая специализация теряет привлекательность. Определение уполномоченных операторов, ограничение конкуренции на рынке неизбежно приводит к замедлению развития технологий, заставляя государства жить в дилемме: прогресс или безопасность.

Здесь (и во многих других аспектах глобальной цифровой экономики) проявляется противоречие между информационным обменом как глобальным явлением и физической инфраструктурой, имеющей территориальную привязку, а значит – находящуюся под определённым суверенитетом.

Это противоречие выступает со всей очевидностью в вопросе хранения, обработки и перемещения информации по интернет-каналам. Исторически сложился серьёзный дисбаланс в географическом распределении базовой инфраструктуры и национальной принадлежности основных интернет-игроков. Свыше 60 процентов от общего числа доменов управляются американскими игроками (Verising, Afilias), более чем 50 процентов сетей доставки контента принадлежат американским компаниям (Amazon, Akamai, CloudFlaire), все основные провайдеры первого уровня – резиденты Соединённых Штатов, в США же находятся и десять из тринадцати DNS-серверов.

Неудивительно, что при такой «интернет-географии» и осознании готовности Америки идти в односторонних санкциях на весьма крайние меры, страны, не являющиеся непосредственными союзниками Вашингтона, стремятся создать альтернативный защищённый контур «национального, суверенного интернета» – и число таких стран возрастает. С другой стороны, по оценкам экспертов спутниковый интернет не позднее середины этого века может вытеснить интернет кабельный. На новом витке борьба переместится в космос или верхние слои атмосферы – но её природа, состоящая в нежелании государств оставлять ключевую инфраструктуру вне зоны своего суверенного контроля, сохранится[5].

Стремление к суверенному контролю всё большего числа государств находит отражение и в их отношении к вопросу хранения персональных данных граждан. И европейский GDPR, и российский «пакет Яровой» при всех нюансах каждого из подходов, постулируют необходимость хранения персональных данных всеми операторами интернет-рынка на серверах, расположенных в национальной юрисдикции. Этому подходу агрессивно оппонируют в первую очередь англосаксонские государства-участники «системы пяти глаз»[6], указывая на данную меру как на избыточную и подавляющую права и свободы. С учётом описанных выше дисбалансов в интернет-пространстве позиция США и их союзников объяснима. Тем не менее по мере совершенствования оцифровки личности человека, возможностей его цифровой идентификации, перемещения в облачное хранение всех его личных данных цена ошибки при защите такой информации кратно повышается. В случае нарушения контура безопасности информационного хранилища идентичностью гражданина не просто могут завладеть злоумышленники – она может быть полностью стёрта, и такая «цифровая смерть» отрежет жертв атаки от возможности реализации базовых социальных прав. Именно поэтому возрастающая строгость требований к национальному хранению данных становится доминирующим требованием эпохи.

Государства и будущий цифровой мир: дуополия или олигополия?

Уже сегодня присутствие государств в высшей лиге мировой политики невообразимо без стратегии развития в глобальной цифровой среде, наличия ресурсов, идей и продуктов в этой сфере. Сама категория «великодержавности» в XXI веке подразумевает создание собственных технологических платформ, а в идеале – формирование техноэкономического блока. Обязательные атрибуты такого блока – контролируемая ими значительная часть мирового рынка, собственная модель развития, набор ресурсов, технологий и научных компетенций, позволяющий блоку быть независимым от других хотя бы в таких ключевых областях, как оборона и критическая инфраструктура.

Попытка каждого из блоков исключить влияние конкурентов на свою критическую инфраструктуру неизбежно приводит к политизации технологий и технологическим войнам. Цифровые технологии, являясь сквозными для всего современного экономического и социально-политического пространства, становятся главным полем новой войны[7].

Для национальных государств в ближайшие годы возникают два важнейших вопроса. Первый – насколько они способны гарантировать жизнеспособность своей информационной критической инфраструктуры в условиях кибервойны и роста сетевого пиратства. Кибератаки на цифровую инфраструктуру или системные сбои в сетях могут быть не менее деструктивными, чем ядерное или биологическое оружие[8]. Второй – насколько хорошо правительства понимают принципы и способы обеспечения безопасности персональных данных и как будет регулироваться порядок оборота деперсонифицированных больших данных. Овладение такими данными другим государством позволит ему построить достоверную картину развития экономики и промышленности, уязвимостей сельского хозяйства, эпидемиологической обстановки, профилей потребления и скорректировать свою стратегию соответствующим образом. Ускоренное развитие национального законодательства в области регулирования национальных больших данных и выход на межгосударственные переговоры по этому вопросу – императив недалёкого будущего.

На фоне доминирования ряда развитых стран в цифровых технологиях и возникновения глобальных монополий, контролирующих сетевую инфраструктуру и потоки данных, возникает угроза цифрового неравенства и цифрового колониализма.

Цифровой технологический суверенитет становится необходимым условием суверенитета политического и национальной независимости.

Перестройка принципов функционирования международных экономических отношений и всей модели мировой геоэкономики предоставляет ведущим «цифровым-неоколониалистам» современности новые возможности. Продолжает увеличиваться разрыв – теперь уже цифровой – между глобальными провайдерами цифровых технологий и странами-реципиентами, постепенно подпадающими под всё большую зависимость технологически развитых государств.

На текущем этапе страны – «цифровые неоколониалисты» предлагают объектам экономического освоения исключительно льготные условия создания необходимой для перехода в цифровое будущее инфраструктуры. Тем самым они сразу же обеспечивают их привязку к собственным решениям – от платёжных систем до систем хранения данных и обеспечения электронного документооборота. Главное, они обеспечивают себе неограниченный и практически бесплатный доступ к большим данным, получая от этого непосредственный экономический эффект, дополнительное преимущество при развитии инструментов искусственного интеллекта и нейросетей[9] и эффективные инструменты контроля над своими «цифровыми колониями».

Вопросы принадлежности и стоимость данных – также одна из накопившихся в цифровой среде проблем, которые срочно требуют решения. Наконец, изменяются и международные финансовые и трудовые отношения – цифровые активы перемещаются в более комфортные юрисдикции ещё легче, чем финансовые, и практически не оставляют следов такого перемещения.

Появление криптовалют лишает государства монополии на ещё одно суверенное право – право эмиссии. Меняются и понятия «утечки мозгов» и трудовой эмиграции: теперь национальные «цифровые пролетарии» не должны переезжать за рубеж – они могут оставаться в домашних границах, но работать на иностранную корпорацию, отчуждая ей свою интеллектуальную собственность. И наоборот – таланты могут перебраться в более комфортные климатические условия, продолжая при этом развивать национальную экономику.

Одновременно цифровые технологии, формирующие и ежедневный быт, и информационное пространство каждого человека, начинают оказывать всё более заметное влияние на его психику и принятиe решений. В условиях привязки существования человека к девайсам (мобильному телефону, планшету, «умным часам») и под видом предоставления удобств цифровые монополии ограничивают выбор человека в принятии решений и манипулируют его поведением, в том числе через подталкивание его к следованию «определённым маршрутом». При этом страх человека быть исключённым из социальной среды позволяет монополиям изымать и эксплуатировать персональные данные и даже креативный контент.

На фоне виртуализации всех аспектов социальной жизни происходит милитаризация информационного пространства. Пользуясь отсутствием границ в цифровом пространстве и общепризнанных правил поведения в нём, государства и подконтрольные им организации распространяют предвзятый и дезинформирующий контент для продвижения собственных интересов и ценностных ориентиров. Вопрос о структуре регулирования всей сети Интернет давно назрел. Под давлением блокового технологического противостояния и идейно-политической борьбы деление на цифровые «анклавы» уже началось.

* * *

Большие данные как «новая нефть» цифрового века должны иметь понятного владельца и понятную стоимость для индивидуума, бизнеса и государства. Только если в цифровой среде центром сервисов и услуг станет человек и гражданин, будет обеспечен баланс прав человека, национальных приоритетов и интересов бизнеса, появится возможность регулировать ныне бесконтрольные глобальные цифровые монополии на благо всего общества.

Удаление страниц президента США Трампа и его сторонников, а также «деплатформинг» популярной у республиканцев социальной сети Parler – ясно обрисовывают перспективу действий американских техногигантов по устранению экономических и политических конкурентов, если эти техногиганты решат действовать за пределами Соединённых Штатов. А раз так жёстко и относительно просто можно расправляться с идеологическими противниками на собственной территории, что мешает сделать эту практику экстерриториальной, тем более что прецеденты уже есть?

Для России задача-минимум – сохранить суверенность при принятии решений, затрагивающих основные сферы национальной безопасности. Задача-максимум – создать собственную конкурентоспособную технологическую экосистему, стать ключевым участником процесса выработки новых правил игры в этой сфере.

В этом смысле обретение экономического суверенитета – цель более лёгкая, чем обретение суверенитета информационного. Но, похоже, именно от последнего зависит выживаемость государства в будущем.

Данная статья представляет собой сокращённую версию доклада «Международная конкуренция и лидерство в цифровой среде», подготовленного по заказу Международного дискуссионного клуба «Валдай». С полным текстом доклада можно ознакомиться здесь https://ru.valdaiclub.com/a/reports/mezhdunarodnaya-konkurentsiya-v-tsifrovoy-srede/.

--

СНОСКИ

[1] Лукьянов Ф. Дело Трампа продолжат его враги // Газета «Коммерсантъ». 2021. 11 янв. №1. С. 6.

[2] Социальные сети в России: цифры и тренды // Brand Analytics. 30 ноября 2020. URL: https://vc.ru/social/182436-socialnye-seti-v-rossii-cifry-i-trendy

[3] В 2016 г. организация вышла из контракта с правительством США, но у многих есть подозрения относительно политической нейтральности этого института, который определяет «правила игры» в кибермире.

[4] Как исчислить и собрать налоги с Booking.com, который лишь сводит спрос и предложение и обеспечивает поступление платежа, но не владеет никаким имуществом? Субъекты же «физического мира» – владельцы отельной недвижимости и граждане – платят налоги в этой транзакции.

[5] Hurst N. Why Satellite Internet Is the New Space Race // PC. 2018. URL: https://www.pcmag.com/news/why-satellite-internet-is-the-new-space-race

[6] США, Великобритания, Канада, Новая Зеландия, Австралия.

[7] Сучков М., Тэк С. Будущее войны // Доклад Международного дискуссионного клуба «Валдай». 2019. URL: https://ru.valdaiclub.com/files/28848/

[8] Фаттер Э. Необходимость запрета кибератак в ядерной сфере и превентивные меры США и России в сфере контроля над вооружениями // Валдайская записка №95. 2018. URL: https://ru.valdaiclub.com/files/23636/

[9] Уже к 2025 г. глобальный рынок больших данных достигнет 230 млрд долларов.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 1 марта 2021 > № 3708344 Андрей Безруков, Михаил Мамонов, Максим Сучков, Андрей Сушенцов

МЕЖДУ АНГЕЛОМ И БЕСОМ

ДМИТРИЙ ЕВСТАФЬЕВ

Кандидат политических наук, профессор департамента интегрированных коммуникаций факультета коммуникаций, медиа и дизайна Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

УРОКИ-2020 ДЛЯ СОВРЕМЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА

Общепризнано, что информационное общество оказалось одной из немногих глобальных систем, успешно развивавшихся в 2020 году. Однако пока ещё не осмыслено, что именно оно становится платформой, позволяющей глобализации сохранять устойчивость в противодействии экономической регионализации. Именно оно обеспечивает не только глобальный характер экономической и политической повестки дня, но и стабильность глобального финансового сектора.

Развитое и цифровизированное информационное общество на глобальном и региональном уровнях позволило человечеству, в особенности жителям крупнейших мегаполисов, пережить локдауны, карантины, как минимум не умирая с голоду от невозможности дойти до магазина. Ведь горожане практически утратили навыки выживания в социально неблагоприятном пространстве. Без цифровизированного и глобализированного информационного общества невозможны были бы даже простейшие карантинные мероприятия.

Несмотря на безусловное ослабление мировой геополитической монополярности, то есть доминирования Соединённых Штатов в глобальной политике и экономике, информационное общество как система остаётся под контролем США и формально американских корпораций. Но информационное пространство становится «многополярным», в нём возникают новые игроки, стремящиеся если не к информационной независимости, то по меньшей мере к установлению согласованных и устойчивых «правил игры». Противоречие между монополярным характером управления глобальным информационным обществом и всё более многополярным и многовекторным глобальным информационным пространством, вероятно, следует считать ключевым для развития глобальных коммуникаций. Оно будет и дальше обостряться внутренним кризисом Соединённых Штатов как «метрополии» информационного общества. Тем более что самым выраженным элементом кризиса стала борьба за контроль над классическими и в особенности – цифровыми медиа.

Описанное противоречие приведёт к усложнению соотношения преимуществ и рисков в развитии информационного общества. Предсказуемость и контролируемость информационных процессов заметно снизится. В информационном пространстве «ангелы» часто превращаются в «демонов».

Диалектика развития

В 2020 г. мы воспринимали информационное общество как данность, хотя ещё пятьдесят лет назад оно было лишь концептом в умах футурологов и наиболее продвинутых управленцев. Но к началу пандемического периода информационное общество, построенное на цифровых интегрированных коммуникациях, превратилось не просто в главную «скрепу» глобализации, важнейший элемент её привлекательности. Цифровое информационное общество стало инструментом, доступным в режиме пользователя практически каждому потребителю на планете.

Согласно мейнстриму западной социальной философии, подключение к цифровым системам информационного общества давно стало условием социализации и развития человека[1]. Но сейчас в качестве принципиального условия начинает формулироваться идея интеграции социальной и персональной жизни человека в одну из так называемых «цифровых экосистем». На практике они определяют модель не только потребления, но и социального поведения. Эти системы лишь в первом приближении можно назвать исключительно «потребительскими». В глобальном масштабе происходит активная синхронизация потребительских экосистем с государством, сращивание с ними, использование их в качестве технологической основы для всех видов управления. Порой доходит до подмены государства информационными «экосистемами», что объяснимо: и информационные системы (сети и платформы), и государство претендуют на универсальность и всеохватность в управлении обществом, хотя и по разным причинам. Такова новая среда обитания человека как биологического вида, попытка выхода из которой означает в сущности социальную маргинализацию. Это провозглашалось западными социологами, хотя вряд ли они имели в виду «цифровую сегрегацию».

Диалектика информационного общества является двигателем его развития. С одной стороны, чтобы использовать потенциал информационного общества, человек должен быть потребителем, частью общества потребления. С другой стороны, человек может использовать потенциал информационного общества, не до конца понимая, как работают его алгоритмы и технологии. Это открывает бесконечное пространство для манипуляций.

Именно противоречие между постоянно расширяющимся пользовательским потенциалом информационного общества и сужающейся его познаваемостью пользователем и является наиболее важным аспектом данного явления.

Такая диалектика порождает постоянное балансирование между «ангелами» и «демонами», между инструментами улучшения жизни человека и общества и платой за это, порой с лихвой перекрывающей бонусы. Где и как случится сбой, способный оказаться безвозвратным, предсказать не может никто. Информационное общество всё менее познаваемо как на технологическом, так и на социальном уровне.

«Демоны» информационного общества – производная от социальных процессов современного мира, считавшихся благом. Главным социально-политическим процессом, наблюдавшимся в основном в скрытой, а с 2020 г. уже и в открытой форме, стала окончательная эмансипация общества от политики, его атомизация, разрушение институтов структурирования и самоорганизации, ранее считавшихся естественными и социально безопасными.

Путь к суррогату

Человечество свыклось с новой средой обитания и начинает её активно осваивать. Универсальность и потребительская простота в данном случае крайне важны. Как и учил Маршал Маклюэн[2], человек, при жизни считавшийся почти городским сумасшедшим, а теперь – классик, информационное общество стало не просто элементом общества потребления, а его системообразующей частью. Потребительская доступность, едва ли не глобальная универсальность, возможность почти неограниченной индивидуализации, насыщенность элементами игрового продуктового и социального маркетинга, – всё это вытекает именно из характера современного постиндустриального общества. Это делает жизнь в неуютном, если хотите, «антидомашнем» пространстве современного мегаполиса существенно более комфортной для отдельного человека, что и проявилось в период пандемии.

Однако ведь это и есть тот самый «ангел», легко превращающийся в «демона». Такова логика общества не столько информационного, сколько потребительского. Давайте не лукавить – современное информационное общество рассчитано, прежде всего, на жителей пространств с высокой степенью атомизации и распадом большинства структур социальной консолидации и самоорганизации. Дело не только в эрозии таких институтов, как «большая семья» или «городские племена», хотя и этот фактор изменил контекст, в котором человек формируется как личность. В развитых странах очевидна неустойчивость всех основных «больших» социальных систем[3]. Информационное общество лишь даёт возможность заменить «слабые связи» традиционного и индустриального общества на связи виртуальные (социальные сети и тому подобное), существенно менее обременительные и более «дешёвые» для поддержания.

Стремясь построить единый мир, разумно управляемый меритократией, элиты, считавшие себя «глобальными» (как выяснилось, ошибочно), проскочили черту, отделявшую реальную, функциональную демократию от имитационной. Форма подменила содержание. Имитация не только институциональной демократии, но и обычной социальной вовлечённости (а возможностей для имитации современное информационное общество предоставляло с лихвой) начала вытеснять реальные социальные и политические процессы. Мы ещё недавно смеялись над уверенностью Дональда Трампа, что обществом и его настроениями можно управлять через Twitter, но 45-й американский президент был продуктом определённой среды, где имитация чего угодно – от «жёстких переговоров» до политических взглядов – считалась нормальной.

Проще говоря, «клик» мышкой оказался приравнен к «голосу», то есть информационная сопричастность равноценна социальному действию. Реальную демократию заменила её информационная реплика, голограмма.

А главным критерием стало формальное наличие набора институтов, считавшихся атрибутами демократии. Об этом убедительно пишут учёные Иван Крастев и Стивен Холмс[4], говоря о формировании «ментальности имитатора», что, впрочем, характерно не только для «новых демократий», но и для всего мира.

Не информационное общество породило этого «демона». Оно просто предоставило питательную среду для развития имитационной демократии. Страны коллективного Запада попытались использовать потенциал информационных технологий для внешнего управления суверенитетом в Венесуэле и Белоруссии и, вероятно, готовятся использовать эту модель в отношении других стран, не исключая Россию. Предупреждения о том, что демократия становится «политической пустотой», звучали уже давно[5], и впору было бы прислушаться. Но сыграла роль как раз пользовательская доступность: кликнуть гораздо проще, чем принять участие в митинге, выдвинуться на выборы или стать волонтёром. В контексте социальной атомизации простота информационного общества для потребителя из «ангела» превратилась в «демона». Превращение цифровой демократии в суррогат, видимость, имитацию, управляемую на непрозрачной корпоративной основе, вероятно, следует считать главным «демоном».

Современное информационное общество, – удивительно социально контекстный феномен. Оно лишь предоставило операционную среду для развития дистанционного образования, а магистральным путём стало уже благодаря общему процессу деградации образовательных систем во всём мире. Но и здесь «ангел», созданный информационным обществом, – возможность в условиях пандемии продолжить хоть в какой-то форме образовательный процесс, быстро превратилась в «демона» выхолащивания отношений ученика и учителя. Об этом, к слову, говорил и президент России Владимир Путин, отмечая ограниченность социального потенциала дистанционного образования. Проблема, вероятно, как раз в том, что за каждым «ангелом» скрывается «демон».

Провал целого ряда стран с развитыми системами управления информационным обществом в осуществлении карантинных и санитарных мероприятий (наиболее характерные примеры – страны Бенилюкса, Великобритания, США) показывает: информационные технологии и информационное общество в целом являются сервисными по отношению к обществу и человеку. Их эффективность зависит от степени структурированности общества, его способности к консолидации в кризисной ситуации и к осмысленному действию. Возможно, это главный «ангел» информационного общества, позволяющий разобраться, с чем же мы столкнулись в 2020 году. «Ангел», предостерегающий от опасностей бесконечной потребительской атомизации постиндустриального общества. И попытка информационного структурирования это не компенсирует.

«Цифровые космополиты»[6] несут в себе те же пороки, что и люди прошлого, но с одним нюансом: они считают знание и информацию взаимозаменяемыми, если не тождественными. Постоянное нахождение внутри только информационного пространства – такая же, если не худшая маргиналия, чем отказ от пользования цифровой средой.

Пребывание преимущественно внутри цифровой среды и системы социальных связей, порождённых ею, создаёт эффект утраты социальной референтности мнений и моделей социального поведения.

А самоуверенность, порождённая доступностью информации/знания, предоставляет возможность неограниченного манипулирования, особенно, если использовать фактор групповой конформности, о чём речь ниже.

Сила и бессилие государства

Вторым «демоном» современного информационного общества стал, конечно, постоянно снижающийся уровень прозрачности и предсказуемости его развития. С пользовательской точки зрения этот процесс хорошо ощущается в России. Алгоритмы западных социальных сетей подбирают то, что можно, и убирают в тень нежелательное. В ряде случаев они даже выходят за рамки традиционного для информационного общества «скрытого управления». То же происходит в других странах, где заблокировать и забанить умудрились даже президента США, причём исключительно на базе корпоративных решений, а не судебных процедур. В последние недели своего президентства Трамп был фактически исключён из информационного пространства.

Разница проста: государственное регулирование, каким бы жёстким оно ни было, обязано оставаться в большинстве случаев относительно прозрачным. У частных компаний, действующих по внутренним регламентам, нет потребности публично демонстрировать эти нормы и правила. Опасная грань, обозначившаяся после выборов президента США, сводится к следующему: если раньше частными были только каналы коммуникаций, вводившие ограничения на доступ согласно корпоративным нормам (например, тот же Facebook), то теперь возникает возможность распространить корпоративную регулятивность на информационное общество в целом. В Соединённых Штатах как минимум, а как максимум – во всём мире информационное общество превращается в мегаэкосистему, полностью отданную на откуп частным компаниям. Чтобы изменить такое положение, потребуется государство иного типа, для которого перспектива неограниченной глобализации не будет безусловным приоритетом.

Иными словами, «свобода слова» как принцип может сохраниться, но доступ в информационное общество, повторимся, цифровой интерфейс между глобальным информационным пространством и человеком окажется в перспективе приватизирован и станет ситуативно ограничиваться. Это будет означать возможность введения – причём иногда и негласное – рестриктивных мер в отношении транслируемой по этим каналам информации. Де-факто это уже случается, когда происходит управление доступом к контенту, рассматриваемому модераторами социальных сетей в качестве «нежелательного» или потенциально дестабилизирующего.

Встаёт вопрос о контроле над процессами социального развития, в которых информационное общество начинает играть исключительно важную роль. Позволительна гипотеза: процесс «оцифровывания» моделей общественного развития, внешне выглядящий как усиление влияния государства на общественные процессы, в совокупности с другими процессами на практике способен превратиться в приватизацию систем цифрового государственного и социального управления коммерческими структурами, обслуживающими и обеспечивающими эти системы. А значительная часть таких структур транснациональны и могут находиться под влиянием враждебных России групп интересов. Объективной реальностью становится перспектива развития современного информационного общества вне систем национального контроля и национального законодательства. Что и доказала поствыборная ситуация в Соединённых Штатах. И это уже не просто риск, а новая операционная реальность, в которой России придётся не просто выживать, но и бороться за статус одного из центров консолидации многополярного мира.

Не менее важен и опасен третий «демон», – нарастание недоверия между участниками коммуникационных процессов на фоне манипулятивности в цифровых коммуникациях и прямого администрирования социальных сетей. Чем дальше, тем больше пользователь мира «интегрированных коммуникаций» сталкивается с необходимостью разграничить информацию по степени надёжности и достоверности. Естественной реакцией на многоликость и манипулятивность информационного пространства становится формирование пользователем своего коммуникационного «круга». Туда он включает источники, которые считает «надёжными», то есть, если разобраться, близкими по восприятию картины мира.

Создание комфортного пространства коммуникаций порождается доступностью информации, но одновременно разрушает эту свободу – по мере реализации права пользователя на комфортную информационную среду возникает кастомизированная картина мира, возможно, бесконечно далёкая от реальности.

Но и сам пользователь начинает – в полном соответствии с принципом социальной (на практике – социально-коммуникационной) конформности подстраивать своё поведение, свои коммуникации, а значит – и свои взгляды, под «эталоны» его коммуникационного «круга». Третий «демон» современного информационного общества в перспективе лишает пользователя индивидуальности.

Больше открытости, меньше доверия

Последний «демон» напрямую касается внешней политики: возникает недоверие между ключевыми игроками, даже к официальным заявлениям и документам. Мы сталкиваемся с поразительным феноменом: формальная открытость государственной политики, прозрачность, если хотите, «проникаемость» современных государств и обществ находится на беспрецедентном уровне, но степень доверия падает. Стратегическая неопределённость между ключевыми государствами (наиболее ощутимая в отношениях между Россией и США, США и Китаем, США, Китаем и Индией, Ираном, США и Китаем, Россией, Турцией и Ираном), длящаяся не менее десятилетия, усугубляется нарастающим недоверием и участившимися комплексными информационными манипуляциями, допустимые масштабы которых постоянно растут. Это наиболее яркий пример того, как «ангел» информационного общества превратился в «демона» на наших глазах: чем больше политики и дипломаты говорят, чем больше используют современные интегрированные коммуникации, тем меньше им верят, тем меньше их слышат. И это – один из важнейших аспектов развития современного информационного общества: увеличение объёмов коммуникации прямо пропорционально снижению доверия к ним.

На уровне персональных коммуникаций это противоречие, как уже говорилось, разрешается через формирование человеком «коммуникационного круга», селекции контактов, что ведёт к анклавизации информационного пространства и разрушению картины мира. Но не происходит ли нечто подобное и в межгосударственных отношениях, когда любая информация из «своего» круга воспринимается как априори правдивая, тогда как любые возражения за пределами «круга» отметаются?

Катастрофический рост недоверия происходит на фоне разрушения институциональных механизмов контроля над потенциально дестабилизирующими сферами деятельности, например, сферой ядерных вооружений или программы биологического оружия. Рост неопределённости в условиях расширения «серой зоны» военно-силового противоборства, конструирование пространства «тёплой войны» означает расширение востребованности превентивных методов реакции на прогнозируемые действия потенциального противника, даже если это и снизит уровень военно-силовой и стратегической стабильности. И этот «демон», порождённый тенденциями в информационном обществе, вышел далеко за его пределы.

Порой политики становятся жертвами собственных пропагандистских конструкций.

Вымышленная история о «российском вмешательстве в американские выборы», первоначально сконструированная в целях внутриполитической борьбы, стала неконтролируемо разрушать американскую элиту.

Схожая информационно-манипулятивная конструкция – «сверхтолерантность как основа новой европейской идеологии» – привела к постепенному перетеканию политической власти из рук слабеющих национальных элит к наднациональной бюрократии ЕС, именно в 2020 г. откровенно заявившей о своём лидерстве в определении путей развития Европы. Правда, провозгласив лидерство, общеевропейская бюрократия пока ничем не смогла подтвердить, что способна его в реальности осуществлять. Тем самым ситуация ещё больше запутывается, заставляя национальные правительства метаться между суверенностью и интеграцией.

Этот «демон» выделил важнейшую черту современного информационного общества, прежде не считавшуюся критической. Ранее человечество и в особенности структуры, управлявшие каналами коммуникаций, наивно считали информационное общество полностью управляемым. Однако это саморазвивающийся феномен, а создаваемые им процессы, сюжеты, фейки и прочее живут своей жизнью. И главное – они обладают в силу интегрированности информационных процессов колоссальным потенциалом информационной инерции. Попав в смысловой коридор, человек не может из него выбраться.

Как, например, европейские элиты не могут выбраться из смыслового коридора, навязанного «казусом Навального», хотя большинство из них явно понимают, что здесь что-то не так. Как, например, крайне трудно сейчас ответить на вопрос: финансовый сектор воздействует на сектор цифровых коммуникаций, создавая запрос на новые технологии и спрос на соответствующие услуги, или же цифровые коммуникации определяют развитие глобальных финансов, критически зависимых от устойчивости цифровых соединений.

Работа над чужими ошибками

Современный мир становится внеинституциональным, внеправовым, а правила игры формируются ad hoc. Но информационное общество даже на этом фоне выглядит «диким полем», поскольку здесь и рушить ничего, – оно всегда находилось за пределами какого-либо международного регулирования. Но, оставаясь вне международного регулирования, оно в последние семь-десять лет является объектом интенсивных попыток регулирования на национальном уровне. Это происходит, например, в Китае и России, но и другие страны не застряли в парадигме 2000-х годов. И данное противоречие между ужесточающимся национальным регулированием и отсутствием регулирования на межгосударственном уровне, вероятно, станет одним из важнейших для будущего глобального информационного общества.

Ключевым вопросом становится то, насколько информационное общество достигло пределов безопасного развития в современном формате и с современным технологическим наполнением. Из этого прямо вытекает и другой вопрос: насколько общество в развитых постиндустриальных и предпостиндустриальных странах, ставшее жертвой социальной атомизации и разрушения ключевых структурирующих институтов, способно отличать «ангелов» от «демонов». Может ли оно остановиться у черты, где одно трансформируется в другое, особенно учитывая отсутствие в мире универсального образа будущего?

Вероятно, предложение регулировать информационное общество на базе принципов «свободы слова» и «невидимой руки рынка» уже не актуально.

Даже самый «умеренный» ответ на данный вопрос подразумевает признание неизбежности ужесточения государственного регулирования информационного общества. Что само по себе не является ни «ангелом», ни «демоном». Равно как не является таковыми необходимость существенного повышения защищённости цифровых информационных сегментов в российском обществе, что подразумевает приоритет в развитии национальных коммуникационных платформ. Важна прозрачность этого регулирования и наличие хотя бы минимального публичного, общественного контроля, признаваемого свободным от чрезмерной политической аффилированности и способного ограничить неизбежный – это надо признать – «двойной стандарт». Нужно попытаться избежать формирования системы регулирования «явочным порядком», что является неизбежным риском в случае передачи части функций оперативного управления и модерирования контента компаниям-операторам национального сегмента информационного общества. Это как раз тот случай, когда учиться стоит только на чужих ошибках.

--

СНОСКИ

[1] Урри Дж. Мобильности. Пер. с англ. – М.: Праксис, 2012. 567 с.

[2] Гордон Маршалл Маклюэн (1911–1980) – канадский социолог и культуролог, изучал развитие информационных технологий. Один из авторов концепции «глобальной деревни». Одним из первых признал неизбежность доминирования электронных средств массовой информации, а, как результат – и форматов коммуникаций, принятых в «массовой культуре». Считал формат коммуникаций первичным, определяющим по отношению к контенту и оказался прав, что в особенности подтвердилось в период массового перехода на электронные коммуникации.

[3] Урри Дж. Как выглядит будущее. Пер. с англ. – М.: Издательский дом «Дело», 2018. С.118.

[4] Крастев И., Холмс С. Свет, обманувший надежды. Почему Запад проигрывает борьбу за демократию. Пер. с англ. – М.: Альпина Паблишер, 2020. С.15–53.

[5] Майр П. Управляя пустотой. Размывание западной демократии. Пер. с англ. – М.: Издательство института Гайдара, 2019 г. 216 с.

[6] Термин заимствован у социолога Этана Цукермана, автора книги «Новые соединения. Цифровые космополиты в коммуникативную эпоху» (Москва: Ад Маргинем Пресс, 2015). Но в наибольшей степени свойственная этой социальной категории асимметрия восприятия действительности мира проявилась, на взгляд автора, в книге одного из активистов египетской «цветной революции», так называемой «революции Площади Тахрир», Ваэля Гонима, по профессии компьютерного специалиста – «Революция 2.0» (СПб: ИГ Лениздат, 2012).

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 1 марта 2021 > № 3708343 Дмитрий Евстафьев

Индия осуществила первый в 2021 году космический запуск

Индия успешно запустила в космос ракету-носитель PSLV-C51 с 19 спутниками на борту, сообщила Индийская организация космических исследований.

"PSLV-C51 успешно стартовал из космического центра Сатиш Дхаван, Шрихарикота", - сообщила организация в Twitter.

Ракета успешно достигла орбиты и вывела основной спутник Amazonia-1, сообщила организация. Немного позже ожидается вывод остальных спутников.

Спутник Amazonia-1 - это первый спутник, полностью спроектированный и построенный бразильским Национальным институтом космоса, он предназначен для оптического наблюдения за Землей и предоставит данные о вырубке лесов в районе Амазонки и данные о сельском хозяйстве Бразилии.

Помимо него на борту находятся индийские спутники UNITYsat, предназначенный для радиорелейной связи, и SDSAT, разработанный организацией молодых ученых Space Kidz India. Миниатюрный космический аппарат размером 30 на 10 на 10 сантиметров предназначен для изучения космического излучения и проверки в космосе возможностей стандарта передачи данных LoRa, используемого в "интернете вещей" и технологии М2М, которая позволяет приборам обмениваться информацией друг с другом.

Помимо полезной научной нагрузки на борту спутника находится SD-карта с текстом Бхагавадгиты, именами 25 тысяч людей из Индии, а на самом спутнике нанесено изображение премьер-министра Индии Нарендры Моди. Тем самым ученые хотят привлечь внимание жителей Индии к сфере космических полетов.

Также ракета доставит в космос 14 коммерческих спутников - 12 американских SpaceBEEs, используемых для поддержания спутниковой связи и обмена данными, один индийский SindhuNetra и один американский SAI-1 NanoConnect-2, используемые для проверки технологий.

Российская армия привлекательна для молодёжи своими инновациями

Важно помочь молодому поколению увидеть в армии платформу, с которой можно «прыгнуть» в жизнь.

Какова роль Вооружённых Сил РФ в обеспечении внешней безопасности страны? Чем вызвана агрессивная внешнеполитическая риторика ряда государств? Насколько коллективный Запад монолитен? Какими возможностями обладает Россия для сохранения своей культуры и защиты от негативного информационного воздействия извне? Что необходимо сделать для продуктивного диалога с поколением «18 минус»? На эти и другие вопросы «Красной звезды» отвечает политолог, президент «Центра стратегических коммуникаций» Дмитрий Абзалов.

– Дмитрий Габитович, наша беседа проходит, когда наша страна празднует важный праздник – День защитника Отечества. Поэтому хотелось бы узнать ваше мнение о современных Вооружённых Силах России, их роли в обеспечении безопасности нашей страны и стратегической стабильности в мире.

– Российская Федерация – одна из немногих стран, которая может себе позволить современные вооружённые силы. Напомню, что в оружии на новых физических принципах Москва входит в топ­-3, а в некоторых разработках – на 1-­м месте.

У страны может быть суперэкономика, эффективная социальная система, но в один прекрасный момент из-­за отсутствия военного рычага вы можете всего этого лишиться. И таких примеров достаточно много. Та же Югославия, между прочим, была одной из самых экономически развитых стран Восточной Европы, но в отсутствие должного военного потенциала обнулила свои экономические достижения. То же самое касается целого ряда других государств…

Все вещи, которые нас окружают, включая инструменты и каналы коммуникаций, связаны с освоением космоса или военно­-техническими разработками. Впрочем, освоение космоса – это частный пример военно­технических разработок. Именно прорывы в военно­-технической сфере обеспечили в первую очередь основные достижения, которые мы имеем на 2021 год. Начиная от хирургии и заканчивая сотовыми телефонами, интернетом, жидкокристаллическими дисплеями. В принципе военный сегмент является наиболее важным локомотивом по производству современных гражданских технологий.

При этом, по последним исследованиям, на каждый вложенный доллар даже при плавающих курсах эффективность российской оборонки в разы выше американской. Почему? Потому что при относительно небольшом бюджете, значительно уступающем американскому, Москва сохраняет приоритет на ряде направлений. И развивает современные виды вооружений типа гиперзвука.

– Президент РФ Владимир Путин, выступая недавно на сессии онлайн­-форума «Давосская повестка дня – 2021» в Давосе, заявил, что градус агрессивной внешнеполитической риторики ряда государств возрастает и можно ожидать, что более агрессивным станет характер их действий в отношении стран, не согласных с ролью послушных сателлитов. Скажите, в чём истоки неприязни Соединённых Штатов к России?

– На самом деле происходит серьёзный политический кризис во всём мире. Он связан с тем, что современная система – социальная, технологическая – очень сильно усложняется. И политические институты, которые традиционно более консервативны, не успевают за этими изменениями. Происходит эрозия политических систем.

Поиск врага для целого ряда государств является крайне важным в условиях отсутствия возможности отвечать на реальные вызовы, которые стоят перед их гражданами, например связанные с вопросами безопасности, терроризма или вопросами здравоохранения. Вместо того чтобы всем этим заниматься, намного проще где­-то искать себе противников.

Тем более что это ещё финансовый вопрос – обеспечение заказами на триллионы долларов военного контура экономики. Никто не будет вкладываться в оборонку, если нет врага. Соответственно, Москву Вашингтон избрал в качестве такого врага. Советский Союз традиционно был для него врагом. Это стратегический противник, который обладает потенциалом, позволяющим полностью уничтожить любого противника. Россию выбрали спарринг­-партнёром для противостояния.

Наконец, нельзя не видеть, что на фоне пандемии повсеместно происходит обострение разного рода конфликтов. На этом фоне государствам необходимо нечто, на что можно переключить внимание своего населения. Целый ряд стран пытается внешней повесткой решить внутренние проблемы.

– Сегодня нередко используется понятие «коллективный Запад». Что понимается под ним? И так ли Запад на самом деле «коллективен», монолитен, един в отношении нас и лишён внутренних противоречий?

– Нет никакого коллективного Запада. В коллективный Запад, например, входит коллективная Япония, которая вообще на Востоке находится. «Коллективный Запад» – это понятие идеологическое, и оно вообще никакого отношения к современной аналитике не имеет.

В современном Европейском союзе попробуйте, например, найти единую позицию для таких стран, как Германия, Чехия, Польша и Испания. Попытка весь Запад вместить в понятие «коллективный Запад» – это попытка упростить ситуацию, а в результате невозможность до конца понять, как происходит принятие решений во внешнем контуре. Так что никакого «Запада коллективного» нет, но есть критическая масса игроков, которая отстаивает определённую позицию.

Запад разный. И в этом Западе есть игроки, которые нас поддерживают и заинтересованы во взаимодействии с нами. Самое страшное, что может произойти, – это именно попытка закрыться. Если вы сильный игрок на внешнем контуре, то вы всегда эффективно пытаетесь играть. А если вы хлопнете, то в результате вы просто­-напросто изолируетесь. То есть единственный эффективный способ – это понимать Запад и в этом Западе выделять отдельные группы, с которыми можно взаимодействовать, работать в двустороннем формате.

– Можно встретить мнение, что Демократическая партия США, команда Джозефа Байдена выражают интересы глобалистских кругов. А что вы думаете по этому поводу?

– Мнение о том, что господа Байден и Трамп в этом смысле принципиально отличаются, представляется весьма забавным. Напоминаю, что Трамп снизил налоги корпораций примерно на 30 процентов. Что касается в целом позиции американской стороны, то они располагают двумя основными рычагами воздействия на события в мире. Во-­первых, финансовый рынок, доллары прежде всего. В них происходит основная часть расчётов, и все наши сырьевые товары номинированы в долларах за редким исключением. Второй рычаг – это IT­-сегмент, социальные сети, поисковики, эти мега­машины.

– Вмешательство извне во внутренние дела России не прекращается. Нетрудно предположить, что оно будет усиливаться по мере приближения выборов в Госдуму, которые состоятся осенью этого года.

В чём, по вашему мнению, будет выражаться это вмешательство?

Совершенно очевидно, что, вмешиваясь во внутренние дела нашей страны, Запад делает ставку на молодёжь. На ваш взгляд, что необходимо предпринять, чтобы противостоять этому? Как вызволить из плена чужой информационной повестки ту часть молодого поколения, что «намагничена» Западом?

– У нас вмешательство происходит каждую избирательную кампанию. Это такая война, которая идёт постоянно «под ковром». Конечно, предстоящая избирательная кампания важна, потому что она является выходом к 2024 году, к очередным президентским выборам. Во-­вторых, она происходит на фоне коронавирусной составляющей, на фоне очень серьёзной турбулентности на внешних рынках. Плюс ко всему пришёл в Белый дом господин Байден, у которого есть отдельный пунктик – отношение к нашей избирательной кампании. Помните высказывания Трампа о российской президентской кампании? Правильно, их практически не было. Почему? Потому что республиканцы своими задачами занимаются, а у демократов всегда истории, связанные с нашим избирательным процессом…

В связи с этим, конечно же, в эту избирательную кампанию внешнее давление будет достаточно серьёзным.

Мы только начинаем учиться работать с молодёжью. Этот сегмент самый уязвимый. В нём необходимо сформировать повестку, научиться разговаривать на его языке, понимать, какие сериалы молодёжь смотрит, в какие игры играет, что она видит…

Это касается и «Юнармии». То есть необходимо собирать контур, научиться правильно работать с молодёжью, и хорошо, что появились люди, которые начали это делать, проводить различные спортивные турниры, заниматься современными концепциями истории. Важно те месседжи конвертировать в понятный для молодёжной категории язык. Вот от этого будет зависеть будущее, и именно через эту категорию будет происходить основная часть влияния.

– Давайте вернёмся к нашим оппонентам, которые не прекращают попыток воздействовать на нас. А где у самих США и Запада в целом наиболее слабые места?

– В том же самом, в чём и у нас. Есть знаменитая фраза о том, что «где ваше сокровище, там и ваша слабость». То есть ваша сильная сторона всегда одновременно и ваша слабая сторона.

– Что вы имеете в виду?

– Современные каналы коммуникации. Как выиграл Трамп? А он выиграл благодаря использованию современных коммуникаций. Он использовал Twitter взамен традиционных СМИ, он использовал Facebook, чтобы собирать данные и делать персональные месседжи. То есть всё, что выстраивалось до этого на внешнем контуре, начало работать на внутренний контур. Люди стали собираться, они стали самоорганизовываться…

На самом деле современные каналы коммуникаций делают более эффективным, с минимальными затратами воздействие на те или иные страны. Урон, который можно нанести путём кибератаки, в разы выше с точки зрения соотношения вложенных сил к результату, чем применение традиционного оружия.

Это позволяет наносить очень серьёзные уроны при минимальном вкладе, несоизмеримом с ценами, которые вкладываются в разработку современного вооружения. Оказывается, что эта часть становится самой уязвимой для стран. И теперь, чтобы доминировать, необязательно входить в ядерный клуб. Сейчас киберсегмент является крайне важным. И страны могут позволить себе наносить колоссальный урон другим государствам, не используя физическое вооружение как таковое. В современном мире эти инструменты начинают работать против их создателей.

– Костяк армии – это молодые люди, солдаты, младшие офицеры. Они не пережили разочарований 1990-­х годов, когда к власти пришли известные деятели под лозунгами борьбы с привилегиями, за права человека, а в итоге дело обернулось разграблением страны, пресмыкательством перед Западом. Как, на ваш взгляд, уберечь молодых военнослужащих от информационных вирусов?

– Значительная часть людей, с которыми работает Министерство обороны, особенно в сегменте имиджа армии, – это, конечно же, молодёжь. Будем точны, это в первую очередь «зумеры». «Зумеры» – это социологическое понятие, я отношу к ним школьников, то есть людей возраста «18 минус».

Первое и основное: необходимо выбрать определённые схемы и методики работы. За последние год, два, три ситуация меняется, о чём свидетельствует создание, например, «Юнармии».

Есть активные российские регионы, в которых имеют место инновации. То есть сложно было бы представить пять или десять лет назад, что у нас будут турниры по танкам, например.

То есть нам необходимо прежде всего определиться, что в молодёжном сегменте актуально, популярно, современно, и это предложить. Как ни парадоксально может показаться на первый взгляд, армия в России может как раз много чего предложить современному «зумеру». Почему? Самой популярной из франшиз из этой серии компьютерных игр является Call of Duty или Battlefield. Человеку можно предоставить возможность увидеть современное вооружение. Он может всё то, что он видел, опробовать офлайн – не в сети, в реальной жизни. Современный танк, «Ратник»… Армия – это и есть та самая инновационная сфера, которую можно очень хорошо раскрутить под молодёжный сегмент. То есть люди должны туда стремиться не только потому, что есть долг, честь, но исходя и именно из наличия там интересующих их инноваций.

Ставка на военную сферу как на сферу инноваций – вот основной драйвер в рекрутинге в США, Великобритании, Франции, Германии. Там представляют военную службу именно как попытку притронуться к инновациям до их гражданского внедрения.

Минобороны России поддержало движение «Юнармия».

С этой точки зрения важны координация, кооперация с другими молодёжными организациями с целью создать такую платформу, где детей можно было бы перехватывать, заинтересовывать их определёнными решениями. Надо позиционировать военную службу не как ситуацию, при которой у человека что­-то не срослось, и поэтому он пошёл в армию. Армия должна восприниматься как место, где человек становится более компетентным, более конкурентоспособным в целом ряде сфер жизни. А для этого необходимо эти инновации, эти перспективные направления показывать в школах, когда человек принимает решение о выборе своего пути.

Второй важный пункт – это кооперация с образовательными учреждениями, потому что человек должен понимать, что там можно получить уникальные компетенции, которые ему потом могут пригодиться на гражданке.

Третий важный фактор – необходимо кооперирование с современными медиа. Необходимо все эти идеи запаковывать в современные, адекватные форматы. Можно сформировать для молодого сегмента определённый образ военнослужащего как человека, который находится на пике инноваций. То есть молодёжь должна рассматривать армию не как место, куда можно уйти, а как платформу, с которой можно прыгать куда-­то.

– В 2014 году в нашем обществе небывалый за многие десятилетия патриотический подъём вызвало воссоединение Крыма с Россией. С гордостью люди заговорили о том, что страна встала с колен, о «русской весне». Это событие показало огромный потенциал патриотизма, во многом ещё не использованный. В оборот вошло выражение «русский мир». Для вас это просто красивое словосочетание или же геополитический феномен, требующий соответствующего механизма поддержки и защиты?

– Крымская весна, крымский эффект, как и любой эффект массового события, недолговечен. Требовалось его конвертировать в определённую экономическую, политическую и другие составляющие. Крымский эффект в том, что наша власть сумела показать, что она может и способна принимать решения. Что она готова защищать своих соотечественников. Те события консолидировали общество. Люди, которые говорят на русском языке и живут на Украине, в Прибалтике, в других республиках, – это очень важный фактор. Но мы должны уметь их защищать не просто информационно, словами. Мы должны уметь их защищать и экономикой. Вакцина с этой точки зрения сделала для имиджа России не меньше, чем чемпионат мира по футболу.

То есть «русский мир» – это не просто мир людей, которые говорят на русском языке. «Русский мир» – это попытка создать сообщество, которое объединяется едиными ценностями, едиными позициями. Но для этого необходимо этих людей поддерживать.

– Какова роль русской культуры – этой нашей «мягкой силы» – в нынешнем цивилизационном противостоянии?

– Что такое русская культура? Помимо культурной составляющей, это ещё и русский язык. Что такое русский язык? Русский язык – это количество людей, которое говорит на этом языке. У нас есть масса языков – замечательных, прекрасных, вроде древнеаравийского, на нём говорит несколько приходов – и всё. Есть мёртвые языки типа латыни. Нам необходимы носители русского языка. И чем их больше, тем значимость его выше.

За языковым, за культурным сегментом стоят не просто Пушкинские чтения, которые, конечно, тоже крайне важны. Необходимо поддерживать язык хотя бы в той зоне, в которой он был изначально, то есть на постсоветском пространстве, и защищать его. В том числе поддерживать русскоязычные, русскоговорящие школы.

И самое важное – мы должны производить большое количество контента, содержания, образовательной литературы, всего остального, ради чего имеет смысл учить русский язык. Вот эти факторы крайне важны. И как бы нас потом ни ограничивали и какие бы каналы ни «выпиливали», всё равно и дальше будут учить русский.

Беседовал Антон Алексеев, «Красная звезда»

Россия. США > Армия, полиция. Образование, наука. СМИ, ИТ > redstar.ru, 26 февраля 2021 > № 3662309 Дмитрий Абзалов

За нарушение закона об устойчивом Рунете вводятся штрафы

Текст: Ирина Алпатова

Штрафы за нарушение требований об устойчивом Рунете в России достигнут 3 млн рублей. Такие поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) публикует "Российская газета".

Согласно новому закону, который вступит в силу 26 марта 2021 года, операторы связи выплатят штраф размером до 700 тыс. рублей, если технически не обеспечат устойчивый интернет в России. При повторном нарушении - до 1 млн рублей. Штрафы за цензуру в отношении российских СМИ и граждан составят до 1 млн рублей, а при повторном нарушении - до 3 млн рублей. Закон касается и крупнейших интернет-ресурсов - YouTube, Facebook и Twitter. В 2020 году выявлено 24 случая блокировки российских СМИ иностранными ИТ-компаниями, ранее сообщал Роскомнадзор. Цензуре подверглись Russia Today, РИА Новости и другие СМИ.

Требования уже были прописаны в законах "О связи" и "Об информации", однако отсутствие административной ответственности создавало ложное впечатление возможности пренебрегать законом, обращает внимание председатель Комитета Госдумы по информационной политике Александр Хинштейн.

Все эти "дорогостоящие фильтры" и штрафы в конечном итоге могут отразиться на стоимости услуг связи, то есть на кошельке потребителя, беспокоится глава Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ), председатель Совета Торгово-промышленной палаты РФ по развитию цифровой экономики Николай Комлев. Однако, по мнению Хинштейна, размеры штрафов соразмерны общественной угрозе неисполнения закона. Кроме того, время показало, что никто не собирается строить автономную сеть, обращает он внимание, но решение создавать устойчивый Рунет было абсолютно правильным. "Сейчас мы защищены от внешних отключений - в рамках закона об устойчивом Рунете устанавливается необходимое оборудование, которое обеспечит безопасную работу наших сетей при возникновении угрозы", - подчеркивает Александр Хинштейн и добавляет, что Россия должна защищать свой суверенитет, как и любая страна. МТС, "ВымпелКом" (бренд "Билайн"), "МегаФон" и Tele2 от комментариев воздержались.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 26 февраля 2021 > № 3649594

Русификация и дерусификация

борьба за влияние на постсоветском пространстве

Анна Скок

Русский язык становится официальным в Нагорно-Карабахской республике. Проект изменений в закон «О языке» подписал глава Карабаха Араик Арутюнян. Подготовленные изменения в законе предусматривают признание официальными языками НКР литературного армянского и русского. Согласно документу, делопроизводство в республике будет вестись не только на армянском, но при необходимости и на русском языке. Предлагается поощрять выпуск печатных изданий, учебников и пособий, справочников, научно-методической и научно-популярной литературы на двух языках.

Почему власти Карабаха решили пойти на такой шаг?

Авторы законопроекта объясняют введение второго официального языка необходимостью формирования новой повестки с учётом исторической памяти, «культурных, военных, экономических отношений» между Нагорным Карабахом и Россией, а также того, что для многих жителей республики русский — второй язык. Согласно документу, длительное пребывание российских миротворцев, а также необходимость совместного решения многочисленных проблем и сотрудничества в различных сферах требуют переоценки роли русского языка. Поэтому повышение его статуса называется первоочередной задачей. То, что для многих жителей республики русский — второй язык, понятно. Во-первых, такая же ситуация во всех постсоветских республиках. Кроме того, когда Нагорный Карабах был частью Азербайджанской ССР, армянских школ там было совсем немного, и потому многие получали образование исключительно на русском языке. В итоге получилось мирное разделение сфер влияния: армянский язык с различными диалектами использовался в быту, а русский — в общественной сфере. Нестойкое положение НКР способствовало тому, что отношение к России в Карабахе уважительное и тёплое, как к сильному товарищу. Русский язык и культура никогда не становились частью политической повестки, как, например, в соседней Грузии.

Но тёплые чувства и распространённость русского языка, конечно, не единственная причина признания его официальным. Сейчас для НКР сохранить лояльность России — вопрос выживания. Если раньше безопасность Карабаха условно обеспечивалась самой карабахской армией и Арменией, то теперь это лежит на России. Приход миротворцев сильно изменил политическую ситуацию в регионе.

Положение карабахцев наводит на вполне очевидную мысль, что только угроза окончательной потери суверенитета может заставить бывшие советские республики тянуться к России. На фоне повсеместного вытравливания русского языка решение властей Нагорного Карабаха выглядит большим событием и серьёзным прецедентом на будущее. В настоящее время русский считается официальным языком государственных учреждений в Казахстане, Киргизии, Абхазии. Также русский признан одним из официальных языков в некоторых регионах Молдавии и Румынии. В Таджикистане русский язык имеет только некоторые официальные функции, используется в законотворчестве и в конституции прописан как «язык межнационального общения». Единственная страна, где до сегодняшнего дня русский остаётся государственным наравне с родным языком, — это Белоруссия.

Недавно мы писали о том, что на Украине вступил в силу новый пункт закона, обязывающий всю сферу услуг — от продавца в магазине до сантехника — обращаться к клиенту исключительно на украинском. В первые дни, когда поднялся шум по поводу новых правил, среди российской публики нашлись заукраинцы, обвинявшие всех беспокоящихся в алармизме. Мол, «на Украине никто не мешает вам разговаривать на русском». Но новости из самой незалежной говорят о другом.

Меньше чем за месяц действия закона было получено более 600 жалоб за использование в обиходе неверного языка. Как сообщил уполномоченный по защите государственного языка Тарас Кремень, больше всего обращений и жалоб приходят от жителей Киева и Киевской области. Практика доносительства — действительно истинно европейская ценность. Но доносы — это только начало. Далее всегда следуют травля и расправы.

На этом фоне закрытие русскоязычных каналов на Украине, о котором мы писали, уже не вызывает особых эмоций. Зато теперь новости подбросила Латвия, где в директивном порядке запретили 16 российских телеканалов: EN TV Baltic, NTV Mir Baltic, Karusel International, НТВ Сериал, НТВ Стиль, НТВ Право, Киномикс, Наше новое кино, Родное кино, Индийское кино, Кинокомедия, Киносерия, КВН ТВ, Кухня ТВ, Бокс ТВ, HD Life. Ранее там же отключили РТР.

Зачистка информационного поля в Восточной Европе продолжается. Инициаторы этой зачистки сидят, разумеется, не в Латвии и не на Украине.

Но и в тех государствах, где русский язык имеет официальный статус, порой складывается тревожная ситуация. Вытеснение не только языка, но и русской культуры — процесс известный уже как минимум третье десятилетие. Движение от всего русского идёт по направлению к двум центрам притяжения — ЕС и Турция.

В Молдавии, как только выбрали нового проевропейского президента, сразу начали с лишения русского языка особого статуса. А в автономной Гагаузии стало заметно влияние Турции — там Анкара открыла своё консульство и реализует множество экономических, социальных и культурных проектов. Один из крупнейших — строительство Индустриального колледжа, который будет назван в честь Реджепа Тайипа Эрдогана.

Тем временем в Казахстане, где ещё при Назарбаеве началась официальная латинизация алфавита, и давно сильны пантюркистские настроения, происходит новый виток дерусификации. А предновогодние выступления Евгения Фёдорова и Вячеслава Никонова о том, что территория Казахстана — это подарок России, пришлись очень кстати для местных националистов и исламистов. Отход от России идёт в ускоренном темпе.

О том, что происходит в Азербайджане, который постепенно переходит под вассалитет Анкары, и говорить нечего. Армия, спецслужбы, бизнес — полностью или частично под контролем турок. Страна рискует стать провинцией Турции, и азербайджанцев это, похоже, устраивает. А турки своих намерений и не скрывают. Анкара ведёт агрессивную внешнюю политику, идёт на обострение в сфере внешней политики на всех возможных направлениях интересов. Недавно Турция сделала то, на что наши власти никак решиться не могут — оштрафовала соцсети Facebook, Instagram, Twitter, Periscope, YouTube и TikTok на 10 млн. турецких лир (1,18 млн. долл.) каждую за то, что компании так и не назначили представителей в Турции. Такие шаги негативно сказываются на отношениях с Западом и, как следствие, на привлекательности турецкой лиры, но, меняя свою экономическую стабильность на будущие внешнеполитические дивиденды, Анкара рассчитывает окупить все потери своим новым статусом региональной сверхдержавы. В Татарстане, Башкирии, на Кавказе активно действуют разного рода фонды, НКО и иные организации, которые активно продвигают тюркскую культуру и язык. Это проникает и в школы, где с подачи расхлябанной политики федерального центра русских детей заставляют учить чуждые им язык и обычаи в ущерб родным. Турки действуют не таясь. Чего стоит случай в 2002 году, когда комиссия Госсовета Татарстана по науке, образованию, культуре и национальным вопросам рекомендовала учредить официальный «День памяти» в честь погибших во время штурма Казани войсками Ивана Грозного? Подобных случаев десятки, если не сотни.

В это же время Россотрудничество сформулировало концепцию политики РФ на постсоветском пространстве, согласно которой Россия должна обеспечивать суверенитет для государств-лимитрофов. Пока в РФ про русский мир говорят что-то невнятное и непонятное, Турция воплощает свои идеи в реальность.

«Со времён «Щита Евфрата» Турция объединяет свои основные территории и занятые земли в единую инфраструктурную сеть: дороги, единая турецкая связь, турецкая лира, турецкое топливо, турецкие подрядчики — и охраняющие всё это дело турецкие военнослужащие в количестве пары-тройки десятков тысяч человек. Стала бы хоть одна страна, не считающая эти земли уже своими и намеревавшаяся их вернуть, вкладывать столько ресурсов?» — пишет телеграм-канал "Рыбарь".

В своих выступления Эрдоган открыто называет занятые в ходе спецопераций на севере Сирии земли «отечеством». Сам факт произнесения всего этого вслух показывает, что руководство Турции сделало ставку на грамотный публичный пиар своей идеологии, обоснования своих действий и поступков. На каждый вопрос есть ответ, а не глубокомысленное молчание — кулуарные договорённости со вкусом обыгрываются в публичном поле.

Эрдоган в своём недавнем выступлении заявил: «Война в Карабахе и эпидемия показали нам важность единства и солидарности тюркского мира во всех областях: от обороны до дипломатии, от здравоохранения до сельского хозяйства, от туризма до энергетики. Наша главная ответственность в предстоящий период — укрепление этих связей».

«Турция развивает проект создания единого глобального центра притяжения и для европейских мусульман. У Турции есть растущее, трудоспособное и пассионарное население. Есть обстрелянная армия и есть мягкая сила, опирающаяся на многочисленную диаспору турок, проживающих за рубежом. И, наконец, есть идея о «вековом пробуждении тюрок», которая в обозримой перспективе должна привести к росту турецкого влияния в тюркском мире, состоящем как из стран — бывших республик Советского Союза, так и из регионов компактного проживания тюрок в государствах, где они не являются системообразующими народами», — указывает эксперт по Турции Иван Стародубцев.

Но глава МИД РФ Сергей Лавров на этот счёт спокоен и заявляет, что Турция просто развивает тюркскую культуру и образовательные проекты с тюркоязычными странами и республиками РФ. Нет причин для беспокойства.

«Если же говорить о «Великом Туране» как наднациональном образовании в историческом смысле, не думаю, что Турция преследует такую цель. Не вижу, как в реальности страны, бывшие частью СССР и ставшие независимыми государствами, могут эту идею в каком-то виде поддерживать. Наоборот, весь пафос их внешней политики и практика их деятельности заключается в том, чтобы укреплять свои национальные государства», — говорит Лавров.

«Некоторые федеральные сановники одержимы последствиями Холодной войны и интернационализма, поэтому проводят политику исходя не из укрепления русской нации и русских интересов, а чтобы разрушить однополярный мир и насолить американцам, которые выиграли у их поколения Холодную войну. Они не видят угрозы от Германии, Франции и Турции, так как в американоцентричном мышлении это потенциальные союзники против гегемона. Им невдомёк, что иные полюсы могут быть так же недружественны России, как и США, и что насолить Западу — не самоцель, а строительство новой Речи Посполитой на Западе и Великого Турана на Востоке не противоречит многонациональности», — пишет телеграм-канал «Бульба престолов»: Через такое фарисейство сановники сдают русские земли не просто кому попало, а членам НАТО. Но это всегда можно объявить хитрым планом по подрыву НАТО изнутри, а если вместо этого подорвут Россию — всё равно никакой ответственности не будет, как и за все иные геополитические фиаско на постсоветском пространстве. Такая политика по допуску на свои земли всех, кроме США — готовый рецепт развала России. Но федеральные сановники этого не видят, для них «Россия» — в принципе очень абстрактное и размытое понятие, а вот борьба с западным империализмом — вполне реальна».

Россия. СНГ. Турция. ЦентрАзия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > zavtra.ru, 24 февраля 2021 > № 3648631

ИВ России ввели многомиллионные штрафы за повторный отказ передать ФСБ ключи шифрования

Компании могут лишиться от 2 млн до 6 млн рублей. Ранее санкций за повторное нарушение не было, а сам штраф составлял до миллиона рублей. Также закон увеличивает штрафы за отказ перенести данные российских пользователей на территорию РФ

Владимир Путин подписал закон о многомиллионных штрафах за повторный отказ передать ФСБ ключи шифрования. Речь идет о мессенджерах и других интернет-сервисах, где возможна переписка пользователей. За отказ от подобного сотрудничества с силовиками компании могут лишиться от 2 млн до 6 млн рублей. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Кроме того, закон увеличивает штрафы за отказ перенести данные российских пользователей на территорию России. За первое нарушение с юридических лиц могут взыскать от 1 млн до 6 млн рублей, за повторное — от 6 млн до 18 млн рублей.

Директор по стратегическим проектам Института исследований интернета Ирина Левова отмечает, что в других странах ключи шифрования полностью от всего ресурса государству выдавать не принято.

«Ключи шифрования — это практически исходный код программного обеспечения, которое используется. И, с одной стороны, это делается в интересах безопасности, с другой стороны, это коммерческая тайна. Здесь как палка о двух концах. И в реалиях современного интернета это достаточно чувствительная тема. То есть, с одной стороны, понятно, что есть злоумышленники и есть законные основания, чтобы эти ключи шифрования запросить. С другой стороны, во всем мире принято немножечко по-другому действовать — люди находятся под подозрением, формируется запрос в адрес площадки и выдаются конкретные ключи шифрования конкретных переписок. Полностью ключи шифрования всего ресурса обычно не передаются, потому что непонятно, каким образом и кто будет использовать такую информацию».

Как будет применяться новый закон в России? Комментирует гендиректор компании Zecurion Алексей Раевский:

«Что касается передачи ключей шифрования, мы помним, как у нас Роскомнадзор боролся с Telegram, и борьба эта завершилась неудачно, Telegram остался работать. Мы не знаем и не узнаем никогда, передали ли они действительно там какие-то ключи шифрования или нет, но, скорее всего, не передали, потому что там технология не предусматривала возможность такой передачи ключей. Кому еще это будет грозить, на самом деле сказать сложно, потому что у многих крупных социальных сетей нет представительств в России, как их будут штрафовать — совершенно непонятно. А что касается каких-то других ресурсов, часто бывает такая история, что кто-то делает интернет-сервис для российских клиентов и размещает сервера при этом где-то в облачных сервисах, которые могут быть за пределами Российской Федерации. Теоретически, наверное, такие сервисы могут оштрафовать, но как будут их находить и как с ними будут работать, совершенно непонятно. Пока нет какой-то правоприменительной практики, говорить о том, что реально будет из этого дела применяться, невозможно».

Задача государства в данном случае — увеличить давление на некоторые мессенджеры и добиться раскрытия информации уже в правовом поле, считает адвокат, управляющий партнер юридической компании «Кочерин и партнеры» Владислав Кочерин:

«На практике были такие случаи, что компании даже при наличии решения суда о передаче ключей шифрования всячески уклонялись от передачи, и для них эти суммы штрафа были незначительными. Я думаю, в первую очередь данный законопроект направлен на то, чтобы сделать эти штрафы для них ощутимыми, чтобы они понимали риски, но, опять же, следует отметить, что на практике есть известный случай с одним из мессенджеров, весьма популярным, который как раз пропагандировал то, что они максимально закрыты от передачи информации госорганам. Соответственно, там кейс закончился тем, что было разъяснено госорганам, что если такие ключи шифрования ввести, сделать их доступными технически для госорганов, то тогда любые пользователи смогут получать доступ к любой переписке, это совсем обрушит смысл мессенджера. Поэтому действия направлены на увеличение штрафов, чтобы иметь некий инструмент давления, чтобы с такими мессенджерами договариваться, влиять на них и если уж не получать доступ полностью ко всей переписке, которая их интересует, то, по крайней мере, вырабатывать какие-то правила игры под угрозой таких гигантских штрафов, которые будут устраивать уже обе стороны и по которым владельцы таких мессенджеров будут действовать соответственно, работая с государством».

Госдума приняла закон 21 ноября. Согласно действующей редакции КоАП, за отказ предоставить ФСБ ключ для дешифровки сообщений предусмотрен штраф до миллиона рублей. Санкции за повторное нарушение в кодексе указаны не были.

Отказ хранить данные пользователей в России сейчас наказывается штрафом до 5 тысяч рублей. Весной 2019 года Twitter и Facebook получили за это по 3 тысячи рублей штрафа каждый.

Александр Трещев, сопредседатель Российской ассоциации криптовалют и блокчейна: сам я биткоин еще куплю, но вам не советую

Стоит ли сейчас заходить на крипторынок непрофессиональному игроку? Войдут ли криптовалюты в обычную жизнь людей? И как высоко еще может вырасти биткоин? На эти вопросы Александр Трещев ответил в интервью Business FM

Триумфальный рост биткоина поставил простой вопрос: останется ли крипта уделом продвинутых авантюристов или уже всем не избежать криптокошельков и обменников? На эту и другие темы и о личном опыте сопредседатель Российской ассоциации криптовалют и блокчейна Александр Трещев поговорил с главным редактором Business FM Ильей Копелевичем.

Мы в офисе Александра Трещева, наверное, хорошо знакомого большинству слушателей Business FM. Но далеко не все знают, что Александр — большой специалист в области крипты и даже сопредседатель Российской ассоциации криптовалют и блокчейна (РАКИБ). Саша, у вас есть биткоины и другие коины?

Александр Трещев: У меня нет биткоинов. Я их продал. Самое приятное, меня все подталкивали продать их, когда биткоин стоил 20 тысяч, а я продал чуть дороже. Не буду говорить, по какой цене. Но я куплю в ближайшее время, как только он будет стремительно падать вниз.

А другие коины?

Александр Трещев: Другие коины, конечно, есть. У меня даже есть проекты со своими коинами.

Скажите, а в процентах вы сколько зарабатываете? Когда у вас появились первые коины?

Александр Трещев: Они появились в 2017 году. А биткоин впервые я приобрел в 2016 году. Я сказал своему брату, что появился новый продукт, который можно было купить дешевле 2 тысяч. Ему это было неинтересно, он думал, что ничего расти не будет. Но самое интересное, когда биткоин стал 10 тысяч и 12 тысяч, у него проснулся интерес. Но я ему сказал, что все, время пропущено, и мы видели, как с 2017-го по 2020 год все стояло на одной отметке, и никакого роста не было, и он был ниже этой цифры. Поэтому это такая рискованная игра для рисковых людей.

Таких людей много в России, как вам кажется? Известно, что все об этом говорят, многие об этом мечтают, многие кусают локти, что пропустили тот самый момент, чтобы стать если не миллиардером, то миллионером. А в действительности можно, пройдя здесь, в «Москве-Сити», встретить людей, которые технически готовы к этому, сколько их?

Александр Трещев: В мире сейчас 94 тысячи аккаунтов, где счет от миллиона и больше в биткоине.

94 тысячи — это людей или кошельков?

Александр Трещев: Кошельков. Вы правильно подметили, что это большая разница. Мы знаем, все, что касается биткоина, кошельки были сразу образованы, поэтому люди становятся хитрее. Сначала, буквально несколько лет, почему все играли осторожно — потому что видели, что подавляющее большинство аккаунтов содержали и содержат по сегодняшний день 0,1 биткоина, а число кошельков, где хранилось большое количество, было ограниченно — до десяти штук, в одно время было и четыре. Но потом все поняли, что это очень опасно, что биткоин можно отследить, и появились такие сервисы и компании (многие считают, что это сделать невозможно, но я знаю, уже год это можно сделать), все распылили свои большие средства по криптокошелькам. Илья, вы абсолютно правы, 90 тысяч кошельков, а людей, наверное, поменьше. Я надеюсь, больше 10 тысяч.

Получается, что это такой Неуловимый Джо, про которого все знают, но его почти никто не видел. То есть найти людей среди нас, которые в этом поучаствовали, разбогатели или потеряли, очень трудно. Это практически другая жизнь, не наша.

Александр Трещев: Да. Вы упомянули «Москву-Сити». Я когда-то давал интервью и сказал, что в этих башнях 60% мошенников. Меня поправили и сказали: «Нет, от 80% до 90%». Подавляющее большинство криптобирж, в том числе азиатских, находятся где-то здесь. Разговоров о миллиардах и миллионах очень много, но в реальной жизни, вот я вчера встречался с одним таким криптомиллионером, и он мне позволил заплатить тысячу за выпитые напитки, а потом стал торговаться с людьми за какие-то мелкие деньги. Разговоров о миллионах и миллиардах гораздо больше. Больше людей, которые хотели, и у них на кошельках были деньги, но они пропустили момент, когда стоило продавать, потому что всеми движет жадность. И я знаю гораздо больше потерявших людей, нежели тех, кто на этом заработал.

Сейчас мы точно знаем одного человека, который вложил в криптовалюты 1,5 млрд долларов, потому что он сам об этом сказал, подтолкнув этот хайп, который привел к сегодняшним ценам. Это Илон Маск. Как вы думаете, зачем он это делает?

Александр Трещев: Это тоже интересная история. Криптоэнтузиасты восприняли это как доверие больших людей, институциональных инвесторов и реальных людей, которые производят продукт, а не являются спекулянтами. Это не хедж-фонд. Все-таки Илон Маск производит автомобили, запускает космические корабли, делает подземные тоннели в Лос-Анджелесе, разгружая этот город от постоянных пробок. Он как один из людей реального бизнеса вложил, поэтому они восприняли это так. Но я бы был более осторожен в оценках, зная многие вещи, которые происходят сегодня. Мы знаем, что на самом деле SEC (Комиссия по ценным бумагам и биржам США. — Business FM) ведет расследование в отношении Илона Маска, потому что, например, все сейчас говорят о криптовалюте, которая выросла с ноября по сегодняшний день. Биткоин вырос в три раза. Илон Маск за прошлый год вырос в десять раз. SEC и ФБР проводят расследование в отношении роста на 50% любых акций.

Вы сейчас говорите про акции Tesla и SpaceX, причем здесь биткоины?

Александр Трещев: Так, может быть, Илону Маску предстоит решить ряд задач — и в Китае, и здесь. Биткоин часто использовали для каких-то неформальных отношений, которые склоняют сторону для принятия каких-то решений. Поэтому я бы не сказал однозначно, что Илон Маск — потенциальный инвестор. Появилась информация (она пока закрытая, я не думаю, что вам ее кто-то скажет сегодня в России), что Apple хочет выйти на этот рынок. Илон Маск знает эту информацию, потому что он плотно общается с Китаем, и он знает, что одна из будущих версий Huawei будет уже с приложением, где можно будет не только торговать и покупать, но там уже будет встроен криптокошелек в мобильный телефон. И поэтому сейчас многие люди, владея неким инсайдом, понимают, что, если туда зайдет Apple и сделает это уже у себя, уже есть прогнозы, ставки, что он за год на этом заработает 40 млрд. Рынок, конечно же, качнется еще вверх, и все не исключают — да простят меня те, кто продал биткоин, — что в 2021 году, если Apple зайдет, биткоин будет стоить 100 тысяч.

Есть вполне официальный прогноз JPMorgan, что биткоин будет стоить 146 тысяч. Это не какие-то анонимные прогнозы, это прогноз американского инвестбанка. Тогда почему вы вышли из биткоина сейчас?

Александр Трещев: Я не знал тогда этой информации. Все растет очень быстро. Я в этой индустрии минимум 3-3,5 года, я научил себя быть холодным и нежадным и не рвать волосы, не расстраиваться по поводу этого, потому что жадность — это самое опасное для любого инвестора. Пытаться выдавить из тюбика все — это самый опасный путь, большинство страдают от этого. Они всегда пропускают самый главный момент, пытаясь и обманывая себя, что завтра будет еще дороже.

Это как игра в казино.

Александр Трещев: Это опаснее, чем игра в казино. В казино больше вероятность победить чисто математически, чем здесь. И статистика показывает, что большие деньги пожирают малые деньги.

Насчет больших и малых. Вы говорите, что в Huawei будет приложение, которое позволяет оперировать криптовалютой и простому человеку. MasterCard вполне официально заявляет, что в 2021-2022 годах они сделают возможными расчеты с помощью криптовалют через систему MasterCard.

Александр Трещев: Это никому не интересно.

Почему?

Александр Трещев: А зачем, когда ты можешь напрямую? Ведь в чем фишка криптовалюты сегодня? Например, мы сидим в «Москве-Сити», здесь есть не один криптообменник. Что они делают? Они гоняют криптовалюту из страны в страну за секунду, и эти транзакции не стоят ничего. Сегодня я уточнил, что, если я буду сегодня переводить деньги в Дубай, мне это не будет стоить ничего.

Да, но у криптомиллионера, с которым вы ходили пить кофе, не было тысячи рублей, потому что со всем своим криптомиллионом он не может заплатить за чашку кофе?

Александр Трещев: Да, он все это пропустил. Он рассказывает всем, что он криптомиллиардер, криптомиллионер, но это тот прекрасный случай, когда мы по действиям видим, что он пропустил всю эту историю и потерял, а не приобрел.

Предположим, он даже не потерял. Но все равно, когда он приходит купить чашку кофе, на данный момент никакой криптомиллион ему не поможет. Не только чашку кофе — купить ботинки, часы.

Александр Трещев: В Америке это можно сделать, но можно сделать и в России. Если он знает мобильный телефон, он позвонит, и ему тут же принесут наличные деньги, за которые он это сделает. Ему не надо даже выходить из этого магазина. Он может отправиться из «Москвы-Сити» в любой бутик, позвонить в криптообменник, и они пошлют туда курьера, который привезет ему наличные деньги, а он им перешлет за одну секунду свои.

Хочу понять, как это работает. Потому что я до сих пор слышал массу историй про простых людей, которые покупали биткоин, имели «холодный» или «горячий» кошелек на криптобирже и потом при помощи каких-то посредников пытались выйти из своих криптоактивов, продав их на бирже, получить фиатные деньги — нормальные деньги, с которыми можно купить квартиру или что угодно. Масса людей погорела на этом моменте. А вы говорите, что так все просто: вот у меня есть криптоактивы, я кому-то позвонил по мобильному телефону — и мне кто-то принес наличные деньги. Что за волшебство?

Александр Трещев: Это работает здесь уже несколько лет.

А истории, которые рассказал я, уже не работают?

Александр Трещев: Это работает тогда, когда это непрофессиональные участники рынка, когда они хотят получить больше, смотрят объявления, кто за сколько покупает и кто за сколько продает, и верят в то, чего не может быть. Например, они видят: цена на биржах такая-то, ты можешь купить плюс-минус 2%, потому что если мы сегодня сравним, какая цена биткоина на различных биржах, она будет разная. Они идут туда и попадаются на жадность. Вот биткоин сейчас стоит 51 тысячу, он идет туда, где ему предлагают по 40 тысяч. А это просто контора, которая открыта здесь, — можно на день снять офис. Он идет туда, ему на экране показывают, что ему переводят какие-то деньги, и говорят: «Подожди» — и уходят с его деньгами. Такие случаи здесь, в «Сити», происходят регулярно. Поэтому это просто непрофессиональные участники.

А если я не профессиональный участник, а простой человек с высшим техническим или гуманитарным образованием, мне вообще стоит в это соваться? Или здесь есть тайна, как в пещере Али-Бабы, надо знать заветные слова, прежде чем увидеть сокровище?

Александр Трещев: Правда заключается в том, что если ты не профессиональный участник, если ты не знаешь, что такое криптокошелек, как работает блокчейн, что такое обменник и как работает биржа, если ты ни разу не обналичивал биткоин, то тебе не стоит пока сегодня сюда идти. Я бы подождал, потому что, как мы уже сказали, вся эта игра только лишь для одного: чтобы деньги перемещать от богатых к богатым, а у бедных роль — потерять. Я знал людей, которые заработали на этом деньги, вовремя выйдя. Но, как в казино, к сожалению, чем чаще ты играешь, тем математически вероятность, что ты проиграешь, гораздо больше. То же самое происходит на этом рынке. И, к несчастью для непрофессиональных участников этого рынка, pump & dump (схема манипулятивного повышения курса на рынках ценных бумаг или иных подобных активов с последующим обвалом. — Business FM) работает на крипторынке как часы, не только кто-то один рулит, а нейронные сети и искусственный интеллект уже давно качают, используя социальную инженерию, кучу всяких данных, понимая, когда удобнее облапошить людей.

А Илон Маск — часть этой социальной инженерии?

Александр Трещев: Безусловно.

По крайней мере, он работает очень эффективно: стоит ему публично запустить 1,5 млрд в биткоины, еще догкоины, и он качает эти рынки открыто. Ему, кстати, никто не мешает, потому что эти рынки не регулируются вообще, там можно это делать.

Александр Трещев: Илья, вы правильно сказали. Самое главное, где сегодня деньги и почему многие инвесторы заходят на этот рынок, — он еще не зарегулирован. Самые большие деньги там, куда не дотянулась рука государственного регулятора, поэтому все будут идти, утекать, потому самые большие миллионы и миллиарды там, где нет никакой ответственности. И вы совершенно справедливо сказали: Илон Маск тестирует. У него есть отношения с Джеком Дорси, владельцем Twitter. Например, позавчера Дорси вместе с рэпером Jay-Z запустили некий фонд. Они запустили туда 500 биткоинов, это приблизительно 25 млн долларов. Знаете, как называется этот фонд? «Слепое безотзывное доверие». Вы кому-то отдадите свои деньги? На реальном рынке это невозможно сделать, потому что, например, любые деньги на любом фондовом рынке захеджированы, застрахованы государством — вы всегда получите какие-то вещи. А здесь два известных человека говорят: мы пустим к себе в совет директоров троих людей, но мы будем управлять, это будет рассчитано на Африку и на Индию, вы не можете их отозвать. Например, завтра биткоин упал до пяти, но вы не можете отозвать.

Это именно криптофонд?

Александр Трещев: Это криптофонд. Он называется «Фонд развития биткоина» (Bitcoin Trust, или Btrust. — Business FM). Почему это делает Дорси? Потому что туда не дотягивается рука законодателя.

Павлу Дурову не дали собирать деньги у американцев для инвестиций в криптоактивы. А Дорси дают.

Александр Трещев: Конечно. Ему дают, потому что Twitter — важный инструмент. Вы видите, как Дорси сам принял решение, Трампа заблокировали, у него есть какие-то преференции, может быть, договоренности. Например, самые большие аферы по «пампу и дампу» были сделаны в Telegram. Об этом знают все спецслужбы, там было и есть, все еще есть несколько сообществ, закрытых чатов, там, как правило, 14-20 тысяч людей, которые договариваются и говорят: давайте качнем эту криптовалюту. И вот они везде во всех сообществах говорят: «Вау! По секрету, инсайд».

Александр, вы юрист, объясните одну юридическую вещь. В Америке SEC не позволяет многим, в частности Павлу Дурову, принимать деньги у американцев, которые будут вложены в криптоактив. А он должен это сделать как эмиссию, по правилам эмиссии акций. А, например, фонд Дорси, упомянутый вами, выполняет эту процедуру?

Александр Трещев: Я не буду говорить, я не знаю, где они зарегистрировали этот фонд.

Почему так по-разному, почему Дорси можно, а Дурову нельзя?

Александр Трещев: Америка — это страна, где мне довелось работать. Демократия — это жесткая система. Трамп, наверное, был самым ярким представителем, он говорил: Америка для американцев. И поэтому они охраняют американских граждан, поэтому они распыляют свою юрисдикцию гораздо шире территории Америки. Там, где упомянут доллар, — это и есть их юрисдикция. Дурову не дали по разным причинам. У них есть, видимо, какие-то свои основания полагать, что он сотрудничает с кем-то, поэтому они не хотят, чтобы персональные данные американцев были в чужих иностранных сетях.

А закон-то одинаковый должен быть. То есть либо сам Дуров не выполнил какие-то американские законы, а Дорси выполнил, или это так все мутно, что совершенно индивидуально?

Александр Трещев: Дуров, кстати говоря, не выполнил юридически ряд договоренностей. Он, как это ни парадоксально, совершил ошибку «казнить нельзя помиловать». Его проблема в юридической плоскости, безусловно, не столько в политической, хотя политика играет безусловную роль, как бы Америка от этого ни открещивалась.

Я к простым людям хочу вернуться. Мы отошли от темы биткоина и криптовалют на MasterCard. Вы сказали, что это будет не нужно, что приложение в Huawei будет нужно, а MasterCard — не нужно.

Александр Трещев: MasterCard дала разъяснение и опубликовала его не на самом большом ресурсе. Они сказали: вы нас не так поняли, мы предоставляем платформу, если кто-то что-то хочет купить за биткоин, мы ему конвертируем в ту валюту, за которую это можно будет купить. То есть они всегда будут зарабатывать на комиссии. В чем здесь фишка? Ведь что такое биткоин и все другие производные и непроизводные криптовалюты, как это все начиналось? Как анонимная возможность покупать, обменивать и хранить у себя, чтобы об этом никто не знал. Например, банк The Bank of New York Mellon, организованный в 1784 году Александром Гамильтоном, один из самых старых нью-йоркских банков, сейчас заявил, что они открыли подразделение для работы с криптовалютами. Но это не значит, что они будут ставить свои деньги, они ведь все посредники. Для чего образован был блокчейн и криптовалюты? Убрать из цепи посредников. И, конечно, банки понимают, что теряют огромнейший рынок, который завтра будет общаться без них. Они пытаются заскочить на эту подножку любыми средствами, говоря о том, что сделают платформу. Но это никому не интересно.

Александр, будут ли? Ведь все это очень непросто делать самостоятельно, там есть сложные процедуры, ряд шагов: выбор криптобиржи, покупка, выход из криптовалюты в фиатную валюту тоже осложнен целым рядом процедур. Или уже нет? Уже я могу это сделать?

Александр Трещев: Мы сейчас проведем такой эксперимент, хотите? Я хочу, чтобы мы услышали голос криптообменника (анонимного), который сидит здесь недалеко и который скажет, как простому человеку поменять деньги.

Далее идет звонок:

Александр Трещев: Как простому человеку не попасть на удочку мошенников сегодня и перевести деньги за границу?

Представитель криптообменника: Это больше вопрос доверия. Люди не переставляют деньги через обменники, с которыми они лично не знакомы.

Александр Трещев: Мошенников в «Москве-Сити» сегодня много сидит?

Представитель криптообменника: Мошенников куча. Не то что сидит, а ежедневно возникают ситуации...

Александр Трещев: А как они ловят этого человека? Они ловят этого человека на жадности, давая цену меньше, чем в известном обменнике?

Представитель криптообменника: Это всегда, во-первых, жадность. Люди приходят за хорошими курсами. Им говорят, что могут выдать через час, через два — и ничего не выдают и никого нет. И могут просто в момент сделки, как раньше, заходили, просто кеш забирали люди и уходили, и все.

Илья Копелевич: Скажите, в этих обменниках только кеш или можно со счета на счет перевести, в безналичной форме, из рублей в крипту?

Представитель криптообменника: Мы с безналом вообще никогда не сталкиваемся, потому что там и «чернуха» может быть, и всякие вещи. Но люди работают, получают кеш потом, то есть такой круговорот.

У меня такое впечатление, что в итоге криптовалюты — это «чужие здесь не ходят». Это такая мафия, это люди, которые должны сказать пароль, знать нужное слово, знать нужного человека — или они попадут в лапы бог знает кого. Здесь нет никакого не то что закона — даже понятий нет. Понятия есть только между своими.

Александр Трещев: Нет-нет. Есть пиратский флаг, который первоначально возник как символ. Я бы не назвал это мафией. Это сообщество, которое не носит галстуки, которое соответственно одевается, но, безусловно, это сообщество. Почему? Это сообщество образовывалось по поводу различных мероприятий. Например, 22 апреля будет мероприятие в Москве, будет 4 тысячи человек, вы увидите своими глазами, как это все организовано. Конечно, сегодня есть куча ресурсов, где вы можете прочитать, обучающие программы, где можно получить знания. Но, опять же, мы с вами должны предупредить: мошенников на самом деле много, кидают и обманывают каждый раз. Как и все, откуда появляется? Опять же жажда быстро нажиться, сплетни, слухи о том, что это происходит каждый день. И на жадности люди, видя хороший курс, несут туда деньги и остаются без них. Эндорфины. Я считаю, что это все эндорфины: человеческий мозг так заточен, что приятная новость обогащения всегда, даже до того момента, когда ты отнес деньги, доставляет чувство радости, и ты уже этого хочешь. Но мы всегда забываем, что у медали две стороны, и всегда, когда та или иная валюта, пусть даже криптовалюта, не реальная, а виртуальная, настолько волатильна, это всегда риск потерять.

А в итоге криптовалюта в своих разных формах ворвется в нормальную, в обычную жизнь? Станет ли она в действительности уделом большинства? Или это будет тогда другая жизнь, в которой не будет больших заработков, не будет никаких «своих» телефонов и так далее?

Александр Трещев: В этом сейчас идет невидимая борьба. Изначально криптовалюта задумывалась как средство выйти из-под нажима государства. Один человек, который развелся с женой, у него был ребенок, и вдруг он подписал мировое соглашение с женой, как часто и какую сумму он будет платить и как часто он будет встречаться с ребенком. Вдруг выяснилось во время суда, что у судьи было другое представление. И тогда этот человек, я не буду его называть, но это очень крупный, многомиллиардный игрок на этом рынке, когда суд сказал ему: «Мы считаем, что мы можем вмешиваться в семейные правоотношения» — он подумал и сказал: «Я сделаю все для того, чтобы подточить ножки у стула государства, чтобы оно не могло вмешиваться настолько далеко». Поскольку он был космический инженер и технологический человек, он понял, что основой любого государства является монополия на выпуск денег. Я скажу то, что вам не скажет никто и никогда: многие сети, многие люди, пусть даже известные, которые приманивают вас к себе, хотят, как социальные сети, узнать ваши персональные данные для того, чтобы вы никогда не смогли победить государство. Потому что как только ваши персональные данные утекают, все о вас знают. Поэтому, например, я думаю, что очень часто эти люди, держа пиратский флаг, говоря о том, что мы одна команда, на самом деле разрушают это сообщество. Это было сделано для людей, чтобы обойти государство.

Но без государства вы остаетесь один на один с любым врагом в этой пустыне. И если у вас неправильный телефон обменного пункта, вы можете никогда не увидеть свои деньги, и вам некому будет пожаловаться.

Александр Трещев: Это сообщество, которое, как и какие-то другие сообщества, самоочищается и самоорганизовывается. Например, если вы хотите купить что-то [через] Tor, вы всегда получите свой товар. Можно вас кинуть? Конечно, можно. Какая ответственность? Никакой. Но это огромный рынок, гораздо больше, чем интернет, который на поверхности. Интернет на поверхности составляет меньше 10%, чем то, что охраняется и спрятано ниже. И, как показывает жизнь, самоорганизованное сообщество гораздо лучше представляет само себя, чем государство.

Каков ваш прогноз, все-таки вся эта история останется уделом сумасшедших авантюристов, которые мечтают разбогатеть и иногда это делают, а иногда теряют, или это войдет в обиход жизни обывателя?

Александр Трещев: Мое личное мнение, не привязанное ни к кому, кого я могу представлять: история с биткоином — это большой «мыльный пузырь». Почему? Потому что содержать сегодня биткоин, содержать эту сеть сегодня — это все равно, что содержать все электричество, которое обеспечивает такую не самую маленькую страну, как Аргентина. А мир движется в зеленую энергетику. Кстати говоря, буквально месяц назад Евросоюз перешел Рубикон: более 50% у них уже не газ, не уголь, а энергия солнца и ветра, и цена сравнялась. Биткоин — родоначальник, но есть более современные технологические вещи, которые не пожирают электричество, делаются быстро, более надежные, более технологичные. Этот «пузырь», по моему личному мнению, лопнет, и люди потеряют деньги.

А блокчейн останется?

Александр Трещев: Блокчейн останется, конечно. Блокчейн останется, он уже сегодня более современный, уже есть Proof-of-Stake, Proof-of-Work (два наиболее известных алгоритма консенсуса в криптовалютах. — Business FM).

А государство наложит контроль?

Александр Трещев: Оно уже накладывает контроль. Государство сейчас выжидает. Уже доказано, что в 2013-м, в 2017-м, в 2019 году был pump & dump в блокчейне, то есть искусственное создание «пузыря». Это преступление по квалифицированию американской правоохранительной системы? Безусловно, да. Но сейчас государство обкладывает всех налогом с транзакций, которые происходят в блокчейне, получает налог, а когда придет время, оно всех выследит и всех хлопнет. Но значит ли это, что криптовалюта и блокчейн не будут жить? Конечно же, нет. Будут другие криптовалюты, и люди все равно будут избавляться от того, чтобы во всей этой цепочке были посредники, которые имеют свою комиссию. Людям проще, имея мобильный телефон, отправлять свои деньги куда угодно. А первопроходец априори должен умереть.

Александр, вы один из первопроходцев. Зачем вы это делали: из азарта, из интереса, для эндорфинов или для обогащения?

Александр Трещев: Я делал это из желания эндорфинов, свободных денег, желания заработать. Я тестировал и готовлю себя к новым высотам. Мне теперь понятно все и как это делать. Я абсолютно изжил жадность внутри себя. Я холоден и расчетлив, каким советую быть каждому из вас, потому что только это позволяет прийти к успеху. И, конечно, криптовалюты позволяют добиться того, чего нельзя было добиться никогда. Сегодня торгуется не только биткоин. Он, конечно, актив, который можно легче всего в фиатные деньги превратить, но это не значит, что он единственный. Сегодня ты можешь быть простым человеком в любых штанах, в шортах, со смартконтрактом, в шеринговой экономике быть невидимым, но при этом быть миллиардным человеком, о существовании которого никто не догадывается, и самому воспроизводить реальные деньги из ничего. Из 21 млн биткоинов, которые были выпущены, на сегодняшний день уже реализовано 18,5 млн. Все считают, что он будет расти, я так не думаю, но это вовсе не значит, что сегодня на этом нельзя заработать. Потому что профессиональный игрок зарабатывает и на росте, и на падении, и на ожиданиях людей.

Илья Копелевич

Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > bfm.ru, 19 февраля 2021 > № 3646314 Александр Трещев

Тефтели приелись

Символом "шведскости" станут булочки

Текст: Диана Ковалева

Власти Швеции решили сменить главную кулинарную визитную карточку страны: теперь символом национальной кухни королевства будут не знаменитые тефтели, а традиционные сладкие булочки со взбитыми сливками - семлы.

"Тефтельки пребывают в некотором упадке. Они уже стали настолько привычными - ведь есть одна очень крупная сеть по продаже мебели, которая рекламирует их по всему миру... международному дискурсу нужна какая-то новинка", - рассказал в эфире SVT Ричард Телльстрем, специалист по истории кулинарии. По его словам, семла станет отличным примером кулинарной дипломатии. Эти булочки уже активно популяризируются с помощью соцсетей во многих странах - например, шведские посольства в Нигерии, Японии, ОАЭ, Конго и Пакистане посвящают им отдельные посты на своих страничках в Twitter. "Можно использовать блюда, за которые цепляется глаз, и с помощью них транслировать национальные ценности", - заявил Телльстрем.

Напомним, что семла внешне напоминает круглую шкатулку, доверху набитую кремом: верхушку булочки срезают, обильно накладывают на нее взбитые сливки, накрывают их срезанной "крышечкой" и посыпают сверху сахарной пудрой.

Кстати, к кулинарной дипломатии активно прибегает не только Швеция, но также Таиланд, Южная Корея и Перу.

Братья-кролики

На Украине вместо прививок заводят уголовные дела

Текст: Петр Лихоманов

Украина осталась единственной крупной страной Европы, где вакцинация от коронавируса не только не началась, но и неизвестна дата ее начала. План вакцинации был принят властями еще в декабре, и ответственные за борьбу с пандемией лица, включая президента Владимира Зеленского, тогда излучали оптимизм. Но уже к середине февраля они предпочитают не только воздерживаться от прогнозов, но и в принципе комментировать больную для незалежной тему.

В последний раз вакцинацию на Украине обещали начать 15 февраля - такую дату озвучивали главный санитарный врач и глава министерства охраны здоровья. Однако первые прививки так и не были сделаны. В качестве моральной компенсации министерство охраны здоровья запустило сайт, на котором с 1 марта можно будет опять же гипотетически встать в электронную очередь на первый укол. Нет понимания и чем именно будут вакцинировать украинцев. Громкий отказ Зеленского от российской "Спутник V" не впечатлил США и Евросоюз. Поставки вакцин с Запада так и не начались - ни из остатков по программе COVAХ, ни по прямым контрактам. Не сдвинулось дело и после жалоб Зеленского американским СМИ, что "Украина вынуждена стоять с протянутой рукой". В результате первый официально подтвержденный контракт Киева был заключен в декабре на поставку китайского средства Coronavac. Но законтрактованные два миллиона доз, которых должно хватить только на 2,5-3 процента населения, тоже до сих пор не попали на Украину.

Поставка перенесена на апрель по причине уголовного расследования против чиновников украинского министерства охраны здоровья, занимавшихся заключением контрактов. Антикоррупционные органы считают, что министр Максим Степанов выбрал поставщика без конкурса и купил вакцину по значительно завышенной цене. Учитывая, что всех "антикоррупционеров" на Украине курируют из посольства США, помимо непременной украинской коррупции местные наблюдатели усмотрели в срыве контракта и влияние американского лобби, противящегося контактам Киева и Пекина. Китай, уже после заключения контракта получивший от Зеленского санкции из-за завода "Мотор Сич", тоже не спешит уговаривать украинских контрагентов.

Теперь в Киеве ожидают 500 тысяч вакцин AstraZeneca, произведенных в Индии и закупленных у британского посредника - то есть тоже выше оптовой цены. "До конца недели они должны быть уже в Украине. Там решаются вопросы логистики, отгрузки непосредственно из Индии, фрахт самолета и прочее", - пояснил во вторник министр Степанов. Этого количества теоретически должно хватить для украинских боевиков на Донбассе, которых Зеленский поставил первыми в очередь на вакцинацию и вместе с ними же обещал привиться. Также в начале месяца он заявил, что есть некие договоренности о поставках еще нигде не применявшейся, но называемой американскими СМИ "перспективной" вакцины Novavax, тоже произведенной в Индии. В этой связи слова Зеленского о том, что "украинцы - не подопытные кролики", заиграли новыми оттенками и смыслами. Впрочем, за прошедшее время новых подробностей о поставках Novavax на Украину не прозвучало. Между тем в Донецкой народной республике уже закончился первый этап вакцинации - первые уколы "Спутник V" получили медики и учителя. С четверга открыта запись на вакцинацию для других групп населения.

Между тем

Правительство Индонезии объявило, что вакцинация в стране будет обязательной, и если потребуется, принудительной. Как сообщает The Straits Times, в постановлении кабинета министров говорится, что люди, которые по состоянию здоровья могут вакцинироваться, но отказываются от прививки, будут наказаны. Власти объясняют эти меры необходимостью ускорить образование коллективного иммунитета. В отношении лиц, избегающих вакцинации, постановление предусматривает санкции в виде штрафов, отказа в предоставлении соцуслуг, а также ограничения в доступе к госуслугам. Руководство страны поставило задачу за 15 месяцев вакцинировать 181,5 миллиона человек, то есть две трети населения Индонезии. В то же время, как пишет The Jakarta Post, Всемирная организация здравоохранения считает, что проведение обязательной вакцинации контрпродуктивно.

Подготовила Анна Игнатенко

Взгляд из Израиля

Укол как пропуск

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху торжественно вручил сертификат о прививке от коронавируса четырехмиллионному израильтянину. Сам молодой человек не подозревал, что станет "юбилейным", и пришел на прививочный пункт простой майке. Всего в стране от коронавируса привили уже 41 процент взрослого населения (и более 30 процентов населения в целом). По этому показателю Израиль на первом месте в мире.

Благодаря вакцинации заболеваемость коронавирусом среди людей старше 60 лет снизилась на 34 процента относительно середины января.

При этом повторная заболеваемость среди всех, кто получил прививку, составляет 0,1 процента. В Израиле применяют вакцину Pfizer/BioNTech. Хотя многие страны жалуются на нехватку препарата, Израиль еще в прошлом году заключил сделку с производителями об ускоренном доступе к вакцине в обмен на предоставление анонимных данных о возрасте, поле и демографических данных тех, кто получит прививку. Это стало возможным благодаря тому, что в Израиле существует универсальная система здравоохранения и у каждого человека есть оцифрованная медицинская карта.

Что касается закупочной стоимости вакцины для Израиля, то из-за срочности она оказалась, по некоторым сведениям, значительно выше, чем для других получателей. В настоящее время в Израиле готовится второй этап программы по выходу из карантина, который начнется 21 февраля. При этом власти дают больше прав тем, кто уже привился, стимулируя таким образом население быстрее вакцинироваться. Как написал в своем Twitter глава Минздрава Израиля Юлий Эдельштейн: "Будете ли вы иметь право посещать тренажерные залы и культурные мероприятия или нет? Сделайте прививку!" Кроме того, идет постоянная борьба со слухами вокруг вакцинации, была даже усилена специальная рабочая группа, которая целыми днями просматривает соцсети и СМИ, добиваясь удаления негативных материалов о прививках.

Подготовил Константин Волков

Избиркомы вникнут в сеть

Госдума ужесточает санкции за незаконную агитацию

Текст: Татьяна Замахина

Госдума приняла во втором чтении законопроект, предполагающий серьезное увеличение штрафов за предвыборную агитацию в запрещенных местах и в день тишины. Также приняты поправки о блокировке незаконных материалов такого рода в интернете.

Инициативы были внесены группой депутатов, среди которых глава комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн, председатель комитета по контролю и регламенту Ольга Савастьянова.

Согласно законопроекту о санкциях за нарушения при агитации, административный штраф составит от 5 тысяч до 20 тысяч рублей для граждан, для должностных лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч, для юрлиц - от 100 тысяч до 500 тысяч.

В настоящее время штрафы за аналогичные нарушения варьируются от одной тысячи до ста тысяч рублей. Таким же образом предлагается увеличить штраф за размещение печатной агитации в местах, где это запрещено федеральным законом, или без разрешения собственников зданий. В настоящее время штрафы существенно ниже и составляют от 500 рублей до 30 тысяч.

Еще один законопроект наделяет Центризбирком и региональные избиркомы правом инициировать блокировку агитационных материалов в интернете. Они сообщат об этом в Роскомнадзор, и ведомство сможет вводить временное ограничение доступа, либо удалять отдельные материалы. Также возможно временное ограничение доступа к целым ресурсам и сайтам, где они размещены. К ресурсам могут применяться такие санкции, если они сами не принимают мер по ограничению доступа к агитации.

ЦИК сможет инициировать такую блокировку во время проведения выборов и референдумов федерального уровня, а избиркомы субъектов Федерации - к кампаниям регионального уровня. Нововведение предлагается распространить в том числе и на закон о выборах депутатов Госдумы.

Ко второму чтению комитет Госдумы по контролю и регламенту доработал текст законопроекта. Так, в обновленном тексте указано, что владелец ресурса должен удалить информацию в течение суток с момента получения уведомления. В случае отказа это сделать доступ к порталу будет ограничен. Еще одна поправка гласит, что территориальные избиркомы также смогут обращаться в Роскомнадзор с представлением о пресечении незаконных агитматериалов.

В Центризбиркоме ранее заявляли, что инициатива позволит оперативно пресекать нарушения. А глава профильного комитета Александр Хинштейн выразил надежду, что реакция на законопроект ряда IT-гигантов, в том числе Facebook, Twitter и YouTube, будет адекватной.

Вода и масло

В Каталонии побеждают националисты

Текст: Юрий Когалов

Прошедшие 14 февраля в Каталонии парламентские выборы не дали однозначного ответа, каким путем будет следовать этот регион в ближайшие годы. Формально победу одержали социалисты, за них проголосовали 23 процента избирателей, что дает им возможность занять 33 места в законодательном органе - почти в два раза больше, чем прежде. Однако националистические силы ("Левые республиканцы Каталонии", "Вместе за Каталонию" и "Кандидатура народного единства") в совокупности получили абсолютное большинство в парламенте (74 места и 135). Создадут ли они коалицию, покажут переговоры, которые уже начались между партиями. Дело в том, что в последние годы в их рядах возникли разногласия, которые им теперь в срочном порядке нужно преодолеть.

Сделать это необходимо до 12 марта - это крайний срок, когда в парламенте должно пройти первое голосование по кандидатуре будущего главы Женералитата (сам парламент должен быть сформирован к началу весны). Впервые на это место претендует представитель "Левых республиканцев Каталонии". Первым номером в списках от этой партии идет Пере Арагонес, сейчас исполняющий обязанности главы регионального правительства. Он уже заявил, что намерен создать широкую коалицию для управления автономией, включив в нее не только националистов. А вот союз с социалистами, по его словам, невозможен. "Мы не хотим управлять вместе ними, потому что мы как вода и масло", - образно выразился Арагонес. Аналогичным образом высказался лидер республиканцев Ориол Жункерас, лишенный возможности дать депутатом из-за приговора по делу о незаконном референдуме.

А вот лидер каталонских социалистов Сальвадор Илья, наоборот, готов к переговорам с республиканцами. Если это все же произойдет, в регионе может появиться правительство, созданное на основе трех левых партий (Социалистической партии Каталонии, "Левых республиканцев Каталонии" и "Эн кому подем"). Но даже без этого союза Илья как представитель победившей на выборах партии готов выставить свою кандидатуру на пост главы Женералитата.

В любом случае будущее региона сейчас зависит от "Левых республиканцев Каталонии", которые, как и социалисты, получили 33 места в парламенте. Так или иначе, они окажутся у власти. Вероятнее всего, что они создадут союз с другими националистическими партиями. Но тот факт, что республиканцы впервые обошли партию "Вместе за Каталонию", позволяет предположить, что в регионе не будут проводить откровенно сепаратистскую политику. Конечно, будут звучать, уже звучат призывы к освобождению осужденных политиков, проведению нового референдума. Но все же республиканцы в свое время способствовали утверждению социалиста Педро Санчеса в качестве премьер-министра Испании, поддерживали его при принятии государственного бюджета. А это значит, что Барселона не будет отказываться от диалога с Мадридом.

"Я хочу послать сообщение Педро Санчесу: пора сесть за стол переговоров, чтобы разрешить конфликт, проголосовать на референдуме и освободить заключенных по амнистии", - уже заявил Арагонес. Цели эти явно недостижимы в обозримом будущем. Впрочем, в вопросе о независимости республиканцы в отличие от других националистических сил Каталонии никогда не старались форсировать события (референдум 2017 года продвигала "Вместе за Каталонию" во главе с Пучдемоном). А добиться поблажек и в конечном итоге освобождения осужденных можно и другим путем.

Стоит отметить, что итоги голосования не отражают реального положения дел в Каталонии. Явка составила всего лишь 54 процента - на 25 пунктов меньше, чем в 2017 году. Из-за пандемии коронавируса многие не стали рисковать. Возможностью проголосовать по почте воспользовались 285 тысяч человек. В итоге националисты получили в процентом соотношении больше голосов, чем три года назад, хотя реально их поддержали на 600 тысяч человек меньше. Это существенная цифра с учетом того, что в Каталонии всего 5,6 миллиона избирателей.

Об изменениях в настроениях каталонцев также говорит тот факт, что впервые в региональный парламент прошла правая партия "Вокс" ("Голос"). Она с ходу получила 11 мест в законодательном органе. А это значит, что сторонники единой Испании не теряют свои позиции и даже усиливают их в ответ на каталонский сепаратизм.

Между тем

По данным газеты El Pas, правительство Испании готовится внести поправки в Уголовный кодекс после того, как видные деятели культуры выступили в защиту рэп-исполнителя Пабло Хаселя. Он был приговорен к тюремному заключению за критику королевской семьи и испанской "демократии". Поправки затронут статьи УК, касающиеся оскорблений монархии и госинститутов, а также разжигания ненависти и оскорбления чувств верующих. Изменения будут направлены в сторону гуманизации действующего законодательства. В частности, предполагается отмена тюремного срока за критические высказывания, "которые не представляют явную угрозу для общественного порядка и не провоцируют разного рода насилие". Это касается в том числе и критики власти в музыкальных произведениях - именно за это деяние рэп-исполнитель родом из Каталонии был приговорен к 9 месяцам лишения свободы.

Власти объявили о реформе уголовного кодекса после того, как в интернете был опубликован Манифест в защиту Пабло Хаселя. Всего за несколько часов петиция собрала более 200 подписей авторитетных музыкальных исполнителей, актеров и режиссеров различных поколений. В поддержку осужденного рэп-исполнителя высказался и всемирно известный режиссер Педро Альмодовар. "Если мы позволим Пабло сесть в тюрьму, завтра они могут прийти за любым из нас, пока не расправятся со всеми инакомыслящими", - говорится в Манифесте. Напомним, что Пабло Хаселя, ранее малоизвестного исполнителя, осудили за публикацию 64 сообщений в Twitter и музыкального клипа на YouTube, которые содержали резкую критику испанских властей. Особенно жестко Хасель высказывался в адрес короля Хуана Карлоса, с именем которого был связан крупный коррупционный скандал.

Подготовила Анна Игнатенко

Дубай, ОАЭ. Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая, и Его Высочество шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян, наследный принц Абу-Даби и заместитель Верховного главнокомандующего Вооруженными силами ОАЭ, опубликовали в социальной сети Twitter первую фотографию Марса, присланную на Землю зондом «Надежда».

«Передача первого изображения Марса зондом «Надежда» - знаменательный момент в нашей истории, они означает, что мы вошли в клуб стран – исследователей космоса. Мы надеемся, что наша марсианская миссия позволит сделать множество открытий на пользу человечества», - написал шейх Мухаммед бен Заед.

Зонд «Надежда» успешно вышел на орбиту Марса 9 февраля 2021 года. Его задача – составить полную картину о марсианской атмосфере, с учетом сезонных и ежедневных изменений. Всего межпланетная станция отправит на Землю более 1 террабайта данных, которые будут распределены по 200 академическим и научным учреждениям по всему миру.

Научная экипировка позволит зонду наблюдать за атмосферой Марса в диапазоне длин волн от инфракрасных до ультрафиолетовых. Первый снимок «Вулкан Олимп на восходе Солнца» был сделан цифровой камерой EXI. Она может снимать 12-мегапиксельные изображения на высоте около 25 тысяч км над поверхностью Марса.

Помимо самого большого вулкана в Солнечной системе, на снимке видны три больших щитовых вулкана провинции Фарсида: гора Аскрийская, гора Павлина, гора Арсия. К востоку от вулканов виднеются Лабиринт ночи и система каньонов Валлес Маринерри, покрытая ледяными облаками.

Зонд «Надежда» будет изучать связь погодных условий и явлением атмосферных потерь Марса, которые могут являться причиной коррозии поверхности Красной планеты и исчезновения верхних слоев атмосферы (потерей кислорода в них). Кроме того, станция изучит массивные пыльные бури.

Инфракрасный спектрометр позволит изучить нижние слои атмосферы, процессы распределения пыли, ледяных облаков, водяных паров и перепадов температуры. Ультрафиолетовый спектрометр, в свою очередь, произведет замеры оксида углерода и кислорода в термосфере в разные времена года, а также рассчитает трехмерную структуру и видоизменяемость кислорода и водорода в экзосфере, измерит связанные с ними изменения в термосфере.

В апреле зонд рассчитывает получить первое в мире круглосуточное изображение динамики атмосферы и погоды Марса в масштабе всей планеты в течение одного марсианского года, который длится 687 земных дней. Таким образом, «научная фаза» миссии продлится до апреля 2023 года.

ОАЭ запустили космический аппарат «Надежда» с японского космодрома «Танэгасима» 20 июля 2020 года. Церемония запуска была показана в прямом эфире. Над созданием аппарата более шести лет трудились 200 эмиратских инженеров и исследователей.

Параллельно с этим, «Марсианская миссия Эмиратов» помогла развить 200 новых научных технологий и построить 66 частей зонда в ОАЭ. Стоимость проекта составила 735 млн дирхамов (US$ 201 млн). Космический аппарат с национальным флагом ОАЭ на корпусе преодолел расстояние в 493 млн км.

В Мьянме отключили интернет

Почти полное отключение интернета наблюдается в Мьянме, где ранее проходили протесты, сообщает неправительственная организация NetBlocks, анализирующая работу интернета.

По данным НПО, в стране с 1.00 (21.30 мск) зафиксировано "почти полное отключение интернета", доступ в сеть упал до 14% от обычного уровня "вслед за информационной блокадой по приказу властей".

"Выглядит так, будто генералы объявили войну народу Мьянмы: ночные рейды, число задержаний растет, все больше лишений прав, очередное отключение интернета, военные колонны входят в населенные пункты. Это говорит об отчаянии. Генералы, внимание: вы понесете ответственность", - написал в Twitter cпецдокладчик ООН по правам человека в Мьянме Томас Эндрюс.

Ранее в Мьянме после прихода к власти военных и на фоне протестов наблюдались перебои с доступом в интернет, но меньшего масштаба. В субботу на минувшей неделе мониторинговый сервис NetBlocks сообщил, что доступ в сеть в стране упал до 54%.

Днем 1 февраля пришедшие к власти в Мьянме военные заявили о приверженности многопартийной демократической системе и пообещали проведение выборов после окончания режима чрезвычайного положения, который ввели по всей стране на один год. Большинство арестованных депутатов и функционеров от НЛД (партия "Национальная лига за демократию"), задержанных утром 1 февраля, были освобождены 3-5 февраля, но руководители правительства НЛД, в том числе свергнутый президент Мьянмы У Вин Мьинт и лидер НЛД, госсоветник Аун Сан Су Чжи, остаются под домашним арестом.

Тем временем в Мьянме продолжаются массовые уличные протесты с требованиями к военным вернуть власть демократически избранному правительству, созвать первую сессию парламента, избранного на выборах 8 ноября 2020 года, и немедленно освободить арестованных лидеров. В стране расширяется кампания гражданского неповиновения, в ходе которой медики, преподаватели, государственные служащие и работники государственных и частных предприятий прекращают работу в знак протеста против прихода военных к власти.

TikTok решил продемонстрировать борьбу с дезинформацией

В молодежной и скандальной соцсети появилась новая функция. Как она будет работать и почему компания решила бороться с дезинформацией именно сейчас?

TikTok против дезинформации. По крайней мере, компания хочет это продемонстрировать. «Новые уведомления, чтобы помочь людям задуматься, прежде чем шерить», — пост под таким заголовком о появлении в TikTok системе борьбы с дезинформацией компания опубликовала в своем блоге.

Работать все будет следующим образом. Если определенное число пользователей начинает отмечать какое-то видео как подозрительное, его отправляют независимым фактчекерам. На время проверки пост маркируется надписью «Осторожно! Видео отмечено как неподтвержденный контент», а если кто-то решает им поделиться, его дополнительно спрашивают в отдельном окошке с большой красной кнопкой «Отменить» и маленькой серой надписью «Все равно зашерить». Затем, когда проверка завершится, видео либо удаляют, либо возвращают в общий оборот.

Почему платформа решила взяться за борьбу с дезинформацией именно сейчас, после несогласованных акций в России и разговоров о политизации TikTok в федеральных СМИ? На самом деле, дело не только в российских протестах, комментирует владелец IT-legal-компании «Катков и партнеры» Павел Катков.

«Мы можем видеть, что TikTok столкнулся с очень серьезным преследованием в США, с определенными проблемами в России. Они носили, конечно, политический характер, но тем не менее представитель TikTok был вызван на разговор в органы власти РФ. И вот буквально свежая, довольно грустная новость об итальянской девочке десяти лет, которая погибла после просмотра каких-то челленджей в TikTok. Когда в такой сжатый срок соцсеть получает в разных странах такую тяжелую правовую реакцию, ей становится очевидно, что она должна вводить какие-то ограничения. В противном случае она будет выглядеть безответственно, и это фактически так и будет, плюс возможны просто правовые проблемы, ограничения, блокировки в отдельных странах».

Чего-то особенно нового в такой системе нет. В период президентства Дональда Трампа маркировать фейки на основании заключения независимых фактчекеров начали и Facebook, и Twitter, так что в этом китайская соцсеть скорее догоняет более старшие платформы.

TikTok даже называет компании, которые будут оценивать достоверность информации: американские PolitiFact и Lead Stories и французская SciVerify. Правда, не вполне понятно, как они будут оценивать российский контент: раскритикованный российскими властями фильм про «дворец» в Геленджике может показаться западному фактчекеру более правдоподобным, чем утверждение российских же властей о непричастности Москвы к каким-нибудь хакерским атакам. О многогранной проблеме регулирования соцсетей рассуждает директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников.

«Организовать поток жалоб для того, чтобы убрать какой-то материал, сложности на сегодняшний день не представляет. Поток жалоб организуется по одному щелчку пальцев, так же, как набираются лайки на какой-то просмотр или, наоборот, уничтожаются дизлайки, так что это все сейчас делается, и делается активно. Говорить о том, что будет фактчекинг материалов, на которые пожаловались... Ну и что, все равно он же будет делаться заказчиками, организаторами этих социальных сетей в соответствии с их же редакционной политикой. Поэтому мне кажется, вопрос в другом — в том, что соцсети должны быть все-таки признаны средствами массовой информации и подчиняться этим законам, отвечать за материалы, и все должны понимать, что это не площадка свободной коммуникации, а средство распространения определенных взглядов с соответствующей идеологией».

Дискуссия о признании соцсетей средствами массовой информации наиболее активно идет в США. В прошлом году Дональд Трамп неоднократно пытался добиться отмены так называемой секции-230, которая одновременно снимает с платформ ответственность за действия пользователей и позволяет им удалять контент «в благих целях». В итоге у него ничего не вышло — вероятно, как пишет на сайте Брукингского института профессор цифрового права Аризонского университета Дерек Бамбауэр, из-за того, что такая реформа приведет к масштабным потрясениям на интернет-рынке. Например, многие сервисы могут тогда вообще отключить комментирование — а то черт знает, что там напишут.

Гибель десятилетней итальянки произошла недавно в Палермо. Девочка решила принять участие в опасном челлендже, который был популярен в TikTok. Родители обнаружили тело ребенка в ванной комнате с телефоном в руке. Итальянские власти распорядились о частичной блокировке TikTok и потребовали от социальной сети ограничить доступ к аккаунтам итальянских пользователей, «чей возраст не может быть установлен с полной уверенностью».

Андрей Ромашков

Twitter без объяснений разблокировал аккаунт российской делегации в Вене

Маргарита Костив. Twitter без объяснений разблокировал аккаунт делегации РФ на переговорах по военной безопасности и контролю над вооружениями в Вене, все подписчики исчезли, сообщил в субботу РИА Новости глава делегации Константин Гаврилов.

Ранее Гаврилов сообщил РИА Новости, что 12 февраля Twitter без объяснения причин заблокировал аккаунт делегации. Он назвал это актом цензуры, увязав блокировку аккаунта с недавними постами делегации о НАТО и военных доктринах в связи с семинаром ОБСЕ высокого уровня. Гаврилов говорил, что в этой связи делегация обратится к генеральному секретарю ОБСЕ Хельге Шмид.

"Twitter разблокировал аккаунт без объяснений, буквально 20 минут назад. Но все подписчики исчезли, будем заново наращивать. Контент сохранили", - сказал Гаврилов.

Как сообщала РИА Новости официальный представитель МИД РФ Мария Захарова, Москва надеется, что заморозка аккаунта в Twitter делегации РФ на переговорах в Вене по вопросам безопасности - техническая проблема, запрос в соцсеть был направлен.

ВОЛКИ, КАПУСТА И КИТАЙСКИЙ ДЖИНГОИЗМ

ПИТЕР ЧАРЛЬЗ

Писатель, эксперт по китайским и азиатским вопросам, Нью-Йорк.

Очень показательная статья, которая помогает понять атмосферу в АТР. Издание австралийского Института международных исследований Lowy, уесть КНР по любому поводу – за счастье. Ну Россию тоже пристегнули, без этого никуда. Познавательно.

Бестолковая свара вокруг кимчхи показывает, что КПК приучила китайское общество жаждать новостей о доминировании Китая.

Когда Китай заявил о своих притязаниях на кимчхи, южные корейцы решили, что с них довольно. С начала 2021 г. на излюбленное блюдо корейцев из ферментированной капусты целеустремленно покушается китайская “Global Times”. Это СМИ, пользующееся поддержкой государства, запустило провокационную серию статей, утверждающих приоритет сычуаньской версии кимчхи перед корейской. Заодно таблоид подчёркивает мировое первенство Китая в отрасли кимчхи.

Подобный афронт – не спровоцированный ни каким-то прежним диспутом, ни какой-то памятной датой или громкой прокламацией – предсказуемо возмутил южнокорейскую общественность. Обвинения в вызывающей агрессивности и попытках «украсть корейскую культуру» в адрес Китая зазвучали с новой силой. Эта пикировка может показаться экзотическим, даже карикатурным противостоянием, ограниченным рамками соцсетей, однако это прекрасный пример того, как чрезмерный общественный резонанс в Китае вставляет палки в колеса публичной дипломатии Пекина.

Устраивая совершенно бесполезную свару вокруг предмета, не представляющего ни малейшей дипломатической ценности, Пекин только подрывает свою – и без того не самую безупречную – репутацию среди южнокорейского населения и усложняет жизнь политикам в Сеуле, которые вполне готовы сотрудничать с Китаем.

Из-под ног Мун Чжэ Ина выбивают почву

Фактически громкий скандал вокруг кимчхи – лишь свежее напоминание о том разрыве, что пролегает между авансами Мун Чжэ Ина (настроенного на сближение с Пекином и рассчитывающего на скорый визит Си Цзиньпина в Сеул) в адрес Китая, и о том откровенно неприязненном отношении южнокорейской общественности к политике КНР, касающейся РК.

Бесцеремонные и исторически небезупречные официальные высказывания китайского лидера по поводу Корейской войны, сделанные в октябре 2020 г., на фоне реакции Китая в 2017 г. на развертывание Южной Кореей американской системы противоракетной обороны (THAAD), вызвали серьёзное раздражение в обществе. Почти три четверти южнокорейцев в настоящее время негативно относятся к Китаю, при этом растёт политическое давление на Мун Чжэ Ина со стороны оппозиции, которая обвиняет его в том, что он рискует южнокорейско-американским альянсом, заискивая перед Пекином.

С этим ненужным, преходящим фанфаронством по поводу квашеной капусты Пекин только ещё больше подпортил свой образ в Южной Корее.

И это не единичный случай. За последние два десятилетия, начиная с финансового кризиса 2008 г., послания Пекина миру становятся всё более решительными и конфронтационными. Эта тенденция ускорилась после того, как в 2013 г. Си Цзиньпин взял на себя руководство Коммунистической партией Китая (КПК), и уже просто бросилась в глаза в прошлом году, когда Пекин сам себя поздравил с победой над пандемией коронавируса — по словам руководителей КНР, настолько убедительной, что любые измышления о каком-либо превосходстве Запада над китайской системой теряли смысл.

«Боевых волков» спустили с цепи

Эти идеи, подхваченные внутренней пропагандой КПК, вызвали у китайской общественности восторженный спрос на государственные послания, отражающие это чувство национального превосходства. В результате в рамках так называемой дипломатии «боевых волков» (термин обязан одноимённым джингоистским боевикам), некоторые из ведущих пекинских дипломатов превратились в интернет-троллей, оскорбляя целые страны и постоянно подрывая внешнеполитические цели Китая – без видимых преимуществ для глобального положения КНР.

В этом контексте особенно заметна недавняя конфронтация Пекина с Канберрой в связи с поведением австралийских сил в Афганистане. Пока официальная китайская дипломатия работала над тем, чтобы оказать давление на австралийские деловые круги и политические элиты, чтобы те приняли ряд непростых требований Пекина, риторика в духе «боевых волков» резко обострила ситуацию. Публикации в Global Times только усугубили нанесённое оскорбление – газета назвала Австралию «злом», и восприятие Китая австралийским общественным мнением рухнуло до самой низкой отметки за десять с лишним лет.

Отвечая на мощный спрос китайской общественности на этот стиль показного джингоизма, самозванные «патриотические художники», действующие вне официальной санкции государства, подлили масла в огонь, предложив еще более гротескные иллюстрации разворачивающийся свары, что сузило и без того невеликие потенциальные дипломатические возможности Пекина донельзя.

Конфликт приоритетов

Если китайские официальные лица видят потенциальный ущерб от такого подхода, то почему Пекин просто не запретит подобные эскапады?

Внешним наблюдателям кажется, что Пекин пытается уравновесить две цели, два запроса: очевидные межгосударственные дипломатические интересы и откровенно нарастающий национализм китайского общества. Проще говоря, внутренний спрос на дипломатию «боевых волков» в Китае сильный, растущий и восторженный.

Население Китая, считающее свою страну могущественной и заслуживающей уважения во всём мире, требует, чтобы СМИ тиражировали этот образ и это мировоззрение, даже если эта риторика доносит до международных коллег, что их собеседник иррационален, ненадёжен или и то, и другое. Помимо Южной Кореи и Австралии в последнее время с подобными дипломатическими сварами или ожесточёнными спорами с Китаем столкнулись Вьетнам, Япония, Норвегия и даже Швеция.

Справедливости ради, это не исключительно китайская проблема. С такой же ситуацией в контексте работы с государственными СМИ столкнулся Иран – так, в 2017 г. газета «Кайхан» («Мир») намекала на то, что Дубай может стать мишенью иранских ракет, а её последние выпады враждебно настроили шиитское клерикальное руководство соседнего Ирака. В первом случае в качестве наказания газете на два дня отозвали аккредитацию и приостановили её выход, во втором – министр иностранных дел Ирана был вынужден опровергнуть издание в Twitter.

Российское государственное телевидение также регулярно бичует Европу и США в передачах как на российскую, так и на международную аудиторию, хотя дезинформационная стратегия Москвы явно направлена на то, чтобы использовать внутриполитические разногласия в целевых странах, утверждая при этом российское превосходство. Внешняя же китайская пропаганда, напротив, кажется сфокусированной исключительно на вопросах национальной гордости.

Пекину придётся разбираться с хаосом, который он создал сам

Какой бы ни была мотивация, риторика «боевых волков», характерная для изданий вроде “Global Times”, часто поддерживается собственным дипломатическим корпусом Китая. Она может быть рассчитана на усиление поддержки внутри страны, но в то же время подрывает дипломатические амбиции Пекина за рубежом.

Большая часть китайской общественности, вскормленной на ультранационалистической системе образования, созданной более тридцати лет назад, выросла в ожидании правительства, которое будет любой ценой отстаивать права пострадавшей нации. Однако культивируя репутацию беспардонного хулигана и оскорбляя потенциальных партнёров по тривиальным поводам, Китай не сможет втянуть страны в свою орбиту. Напротив, он вскоре обнаружит, что колодец дипломатического ресурса иссяк.

The Interpretor

Китай. США. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 12 февраля 2021 > № 3708394 Питер Чарльз

Конституция не устояла

Законодатели США с легкостью переписали Основной закон страны под свои политические интересы

Текст: Александр Гасюк

Конъюнктурные интересы политиков демократической партии США, контролирующих две из трех ветвей власти в стране - исполнительную в лице президента Джозефа Байдена и законодательную в виде обеих палат конгресса, - становятся более весомым аргументом в вашингтонских политических разборках, чем "незыблемая" американская конституция. Такой вывод можно сделать из начавшегося на этой неделе в конгрессе очередного процесса импичмента в отношении экс-президента США Дональда Трампа. Этот процесс его критики считают не соответствующим положениям Основного закона страны и указывают на демонстративный отказ главы Верховного суда США Джона Робертса участвовать в этом беззаконии.

В итоге руководить беспрецедентной процедурой отрешения от власти уже сложившего свои полномочия главы государства будет сенатор-демократ Патрик Лихи. Этот 80-летний законодатель-старожил от одного из самых небольших штатов страны - Вермонта - придерживается подчеркнуто либеральных взглядов и едва ли, по мнению консервативных обозревателей, способен объективно провести скандальную процедуру.

"Вместо председателя Верховного суда процесс пройдет под руководством ангажированного и политизированного сенатора, который к тому же, вероятно, будет исполнять роль присяжного при вынесении вердикта", - заявили адвокаты Трампа (сам он выступать в сенате отказался). При этом защита экс-президента сослалась на требование конституции США обеспечить председательство в ходе процедуры импичмента именно представителя Фемиды - так было на всех предыдущих импичментах в истории Америки, включая первую попытку отрешить Трампа от власти в 2019 году. К тому же нынешний импичмент в отношении бывшего хозяина Белого дома многие авторитетные американские юристы с правовой точки зрения считают ничтожным и не соответствующим конституции, поскольку никаких властных полномочий у Трампа с 20 января больше нет.

По словам конгрессмена-республиканца Джима Джордана в эфире телеканала Fox News, единственная цель этого политического шоу - лишить республиканца шансов вновь избираться на президентских выборах в 2024 году. Другими словами, отнять у него, а на самом деле у поддержавших Трампа на выборах в 2020 году 74 миллионов американцев право на гарантированное конституцией США политическое представительство.

Впрочем, большинство в конгрессе объявило, что будут сами решать, как именно следует трактовать конституцию. Перетянув на свою сторону шесть республиканцев, сенат США 56 голосами против 44 просто-напросто признал беспрецедентный в американской истории повторный импичмент 45-го президента страны процессом конституционным.

Между тем

В руководстве Twitter подтвердили, что ранее заблокированный аккаунт Дональда Трампа в соцсети не будет восстановлен никогда. Как уточнило издание The Hill, это не произойдет даже в том случае, если в 2024 году республиканец вновь примет участие в президентской гонке. Что же до мнения поддержавших Трампа десятков миллионов избирателей, то руководство соцсети оно, похоже, не интересует. Ущемление политических прав оппонентов и затыкание неугодных ртов в США, судя по всему, становится нормой.

Штраф и тюремные нары

Британцу грозит срок за оскорбление памяти ветерана в интернете

Текст: Диана Ковалева

Внушительный штраф и тюремные нары грозят жителю Альбиона, который в Twitter оскорбил память недавно скончавшегося ветерана Второй мировой войны капитана Томаса Мура. "Единственный хороший британский солдат - это мертвый британский солдат, гори, старик, гори", - написал в социальной сети 35-летний Джозеф Келли о ветеране, который в Британии снискал всенародные уважение и любовь после того, как за месяцы пандемии собрал более тридцати с лишним миллионов фунтов стерлингов для поддержки врачей.

Во время первого коронавирусного локдауна 100-летний пенсионер, который едва мог передвигаться без ходунков, решился пройти аж сто кругов по своему саду, предлагая людям взамен прислать кто сколько может денег на благотворительность. В итоге капитан Том, как его стал называть весь Альбион, получил звание рыцаря от королевы Елизаветы II и превратился для британцев в символ борьбы Соединенного Королевства с COVID-19. Правда, сам он с инфекцией справиться не смог - 2 февраля его не стало спустя несколько дней после получения положительного анализа на коронавирус. Кроме того, у Мура была диагностирована пневмония.

Запись в Twitter с оскорблением скончавшегося ветерана шокировала британцев. Несмотря на то что вскоре после публикации она была удалена, некоторые интернет-пользователи все же успели сделать ее предполагаемые скриншоты. На одном из них видно, что автор твита подписан как "Saor Alba", что в переводе с гэльского означает "Свободная Шотландия". Так звучит девиз сторонников независимости страны от Лондона.

Сам Келли в следующую среду должен явиться в шерифский суд Ланарка, что в Шотландии. В ланаркширской полиции заявили, что ему предъявлено обвинение в "нарушении коммуникаций". Как пишет газета The Independent, речь идет, скорее всего, о нарушении пункта Закона о коммуникациях 2003 года, который гласит, что человек совершает преступление, если отправляет "посредством общественной электронной коммуникационной сети сообщение или иной объект, носящие чрезвычайно оскорбительный или непристойный, непотребный или угрожающий характер". Если Келли признают виновным, ему грозит либо до шести месяцев тюрьмы, либо штраф до пяти тысяч фунтов, либо и то и другое, отмечает издание.

Кстати, по этому закону был наказан уже не один британец. Например, еще в 2018 году в том же Ланаркшире мужчина по имени Марк Мичан был оштрафован на 800 фунтов за то, что опубликовал в Сети видео, где натренированный им мопс поднимает лапу в нацистском приветствии по характерной команде.

А в январе этого года по тому же самому Закону о коммуникациях на 300 с лишним фунтов оштрафовали владельца паба, который оболгал в Сети мужчину и тем самым заставил того опасаться за свою безопасность.

Впрочем, не все считают, что Джозефа Келли следует непременно отправить в тюрьму. Например, британский активист Лоренс Фокс так прокомментировал ситуацию на своей страничке в Twitter: "Полиция должна свободно выполнять свою работу, которая заключается в расследовании настоящих преступлений, а не в аресте идиотов, которые твитят идиотские вещи".

Призраки обмана

МВД объявило тендер на IT-разработку по распознаванию новой угрозы - видео c замененными лицами

Текст: Иван Петров

МВД России объявило конкурс на разработку компьютерной системы, которая позволит выявлять так называемые дипфейки. Это новое слово в виртуальной реальности - убедительные видеоподделки. С помощью искусственного интеллекта можно смоделировать присутствие любого человека там, где его в действительности никогда не было.

В настоящее время дипфейки используются исключительно для развлечения. Но совсем скоро, по мнению экспертов, технологией вооружатся аферисты. И тогда, ответив на видеозвонок, человек сможет увидеть своего близкого, который попросит, допустим, срочно выручить деньгами. Уже потом выяснится, что родственник человеку не звонил. Это лишь один из способов, который в перспективе станут применять мошенники.

Дипфейки стали очень популярны в последние годы. Технология широко используется для создания реалистичных порнографических роликов с участием знаменитостей, в которых те никогда не снимались, или фальшивых выступлений крупных политических деятелей.

Одним из самых популярных дипфейков в интернете стал ролик с основателем SpaceX Илоном Маском, на котором он якобы поет песню "Трава у дома", которую в действительности исполняет группа "Земляне".

Технология уже пробралась и на телевидение. Пока настоящий актер Леонид Куравлев, переживая смерть жены, скрылся от общественности и перестал выходить с кем-либо на связь, его помолодевшая копия снялась в рекламном ролике. Жорж Милославский, исполненный Куравлевым в фильме 1973 года выпуска "Иван Васильевич меняет профессию", в рекламном ролике гуляет по Москве, ездит на поезде МЦД и на такси, ходит по магазинам, участвует в концерте с современными звездами. Понятно, что исполнил эту роль другой актер, а лицо молодого Куравлева было наложено на компьютере позже. Но снята реклама профессионально и подделку на глаз невозможно распознать.

"С помощью такой технологии легко можно подставить неугодного человека, вставив его изображение на видео, на котором совершается аморальный поступок или даже преступление. Именно поэтому важно как можно скорее научиться быстро и эффективно выявлять такие подделки", - прокомментировал тендер МВД сотрудник полицейского управления "К" (специализируется на раскрытии преступлений, совершенных с применением новых технологий).

Кстати, применение технологии DeepFake сейчас запрещается крупнейшими сайтами, включая Reddit и Twitter.

В Китае уже принят закон, который запрещает публикацию дипфейков без специальной и различимой пометки. Он вступил в силу с 1 января 2020 года. В ближайшем будущем использование данной технологии обязательно будет регулироваться по всему миру. В самом технологическом штате - Калифорнии - дипфейки в рамках политических кампаний решили запретить на законодательном уровне. В России пока нет законодательных инициатив по запрету дипфейков.

Поэтому полицейские в ближайшее время твердо намерены опередить мошенников и разработать инструмент выявления подобных видеоподделок.

По условиям тендера, опубликованного на сайте госзакупок, победителю предстоит выполнить работу на тему "Исследование возможных способов выявления признаков внутрикадрового монтажа видеоизображений, выполненного с помощью нейронных сетей". Кроме того, исполнитель должен будет составить техническое задание на разработку аппаратно-программного комплекса, который сможет выявлять видеофальшивки не впоследствии, а по ходу просмотра.

Заказчиком выступает ФКУ "Научно-производственное объединение "Специальная техника и связь". Это структурное подразделение МВД, отвечающее за разработку всех технических новинок. Начальная сумма контракта составляет 4 790 357 рублей.

Система проходит под шифром "Зеркало (Верблюд)". Предполагается, что работа будет выполнена в два этапа и окончательно завершится 30 ноября 2022 года.

Отмечается, что новая разработка должна повысить "уровень научно-технического обеспечения экспертно-криминалистических подразделений МВД России по линии производства видеотехнических экспертиз и исследований".

Мнения экспертов

Юрий Жданов, генерал-лейтенант МВД, руководитель российской секции Международной полицейской ассоциации, доктор юридических наук:

- Технология дипфейк существует с 2017 года, но до недавнего времени она чаще всего применялась в архитектуре, кино, дизайне и создании видеоигр. С развитием цифровых технологий и искусственного интеллекта растет популярность дипфейков, которые могут использоваться не только в развлекательных и маркетинговых форматах. Мошенники смогут применять дипфейк в кибератаках - смоделировать необходимое изображение или голос и с помощью них убедить человека отправить деньги или сообщить персональные данные.

Биометрическая идентификация позволяет кардинальным образом изменить клиентский опыт, повысить удобство пользования всевозможными услугами, в том числе банковскими. При этом любая технология сопряжена с рисками кибербезопасности. В условиях стремительного развития технологий искусственного интеллекта (синтез изображений и речи) повышаются риски успешных атак на системы, использующие биометрию. Поэтому для критичных операций или услуг биометрия используется в банке в качестве одного из факторов аутентификации, не является единственным фактором.

В целом же эта технология представляет огромную угрозу, и бороться с ней чрезвычайно тяжело. Разобраться, где правда, а где фейк, становится все сложнее, поэтому здесь на помощь должны прийти мощные системы защиты человека от подделок, созданных с помощью дипфейка. 1 сентября 2020 года компания Microsoft анонсировала свою новую разработку - Microsoft Video Authenticator, программное обеспечение, которое позволяет определить вмешательство в видео.

IT-гиганты разрабатывают "антидипфейки": тренируют алгоритмы, которые смогли бы качественно определять видеоподделки. Минувшей осенью Facebook организовал Deepfake Detection Challenge - конкурс на лучшую программу по распознаванию дипфейков. Призовой фонд - 10 млн долларов. Результаты буду подведены в июне 2021-го.

Помимо синтеза голоса и изображения мошенники вскоре могут создать и освоить инструменты подмены или перехвата рисунка сетчатки или отпечатка пальца.

Deepfake может быть использован для создания поддельных новостей и вредоносных обманов. Сейчас на рынке десятки приложений, с помощью которых любой может сделать дипфейк, самые известные - Zao, DeepFaceLab, Deepfakes web, FakeApp, использующая TensorFlow.

Сергей Шипилов, специалист по IT-технологиям:

- Сегодня, когда возможности не так давно появившейся в киностудиях технологии дипфейк стали доступны рядовым пользователям смартфонов, не будет преувеличением сказать, что мир (во всех смыслах этого слова) стоит на грани серьезных потрясений. Впервые о дипфейках (от deep - глубокий и fake - фальшивый) заговорили в 2017 году. Но оказывается, родоначальником таких попыток можно считать, пожалуй, 2013 год, когда в рекламе появилась давно покойная Одри Хепберн. Копия актрисы рекламировала шоколад Galaxy на фоне декораций, напоминающих итальянское побережье Амальфи из фильма "Римские каникулы".

С тех пор, как говорится, много воды утекло. И технологии скакнули невероятно далеко. Сейчас речь уже не об одной программе, а о целых нейросетях, с основой на искусственный интеллект, которые конкурируют друг с другом за качество картинки. Эта технология получила название генеративно-состязательных нейросетей (GAN). Два алгоритма создают две картинки человека. При этом один алгоритм работает с фото или видео человека, условно говоря, кодирует актера Куравлева "жить" и "сниматься" в рекламе банка, а другой алгоритм пытается этот образ раскодировать до изначального. И такая конкуренция сетей продолжается до тех пор, пока вторая программа не начнет путать сгенерированную "фейковую" картинку с оригиналом.

Пока это воспринимается как игра. Но перспективы развития таких технологий уже сейчас просматриваются совершенно четко. Как на граждан, так и на государства может обрушиться целая лавина преступлений практически во всех сферах жизни общества. Например, с помощью компрометирующего дипфейк-ролика можно поставить крест на политической карьере общественного деятеля или способствовать его проигрышу на выборах. Можно сфальсифицировать доказательства по административному или уголовному делу. Сейчас стали не единичными случаями, когда из ячеек банков пропадают оставленные гражданами ценности. Уже сейчас сложно доказать, что в ячейке гражданин оставил настоящие деньги, а не резанную бумагу. На камерах видеонаблюдения видно только, что он в ячейку что-то кладет, а что именно - не видно. А теперь представьте, что суду банк-мошенник представит дипфейковое видео со своих камер. А на этой записи гражданин не только положил, но через несколько дней "пришел" снова и все "забрал" из ячейки. То есть уже потерпевшего надо судить за мошенничество в отношении "честного банка". Не исключено искажение с помощью дипфейков фактов, как исторических событий, так и современных, особенно в таких чувствительных и взрывоопасных, как межнациональная и межрелигиозная сферы жизни. Условно говоря, когда вдруг откуда ни возьмись якобы случайно находятся якобы "архивные" фото и видео преступлений армий какого-либо государства.

Лишиться работы или уж точно сверхгонораров могут живые актеры. Вместо них в будущих фильмах начнут "сниматься" звезды ушедших эпох.

А вот увидеть, скажем, Элвиса Пресли или Майкла Джексона, исполняющих партию из "Травиаты", если и получится, то, скорее всего, не скоро. Как ни странно, но во всей новейшей высокотехнологичной фейковой деятельности самым сложным остается, и еще долго будет оставаться, именно воспроизведение голоса. Но вполне возможно, что с развитием технологий и эта проблема будет решена.

Список возможностей по вредоносному использованию дипфейков можно продолжать долго, поэтому необходимо обратить внимание на эту проблему законодателям. И скорее определиться с ответственностью за заказ, создание и распространение дипфейков.

Подготовил Тимофей Борисов

Ответит за детей на улице

Басманный суд заочно арестовал Леонида Волкова

Текст: Иван Егоров

Басманный суд Москвы в среду удовлетворил ходатайство следствия об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу заочно в отношении Леонида Волкова. Об этом корреспонденту "РГ" сообщила пресс-секретарь суда Ирина Софинская.

Волкову предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п.п. "а,в" ч.2 ст.151.2 УК РФ - то есть вовлечении несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих опасность для их жизни. Волков объявлен в межгосударственный розыск. Он будет заключен под стражу на два месяца с момента его задержания на территории РФ, либо с момента его экстрадиции на территорию РФ.

Леонид Волков является главой региональных штабов Алексея Навального и, по данным следствия, в данный момент находится в Германии.

Как ранее сообщили в СК России, уголовное дело было возбуждено после того, как следователи проанализировали видео, на которых Леонид Волков обращается с призывами к несовершеннолетним участвовать в незаконных акциях протеста в России, склоняя подростков к совершению противоправных действий. "Волков достоверно знал об отсутствии согласований уполномоченных органов на проведение подобных акций на фоне тяжелой эпидемиологической ситуации. Невзирая на это, 21 января он опубликовал в YouTube призывы к несовершеннолетним присоединиться к несанкционированным митингам в Москве и других российских городах в условиях, не обеспечивающих безопасность для жизни и здоровья участников", - отметили в СК.

Кроме того, ссылки на видео с призывами к несовершеннолетним Леонид Волков разместил также на своих страницах в Facebook, Twitter и Instagram.

После призывов сторонников Навального несогласованные акции прошли 23 января в разных городах России. Несмотря на многочисленные предупреждения властей об их недопустимости, они повторились и 31 января. По данным полиции, в беспорядках принимали участие в том числе подростки.

По одному сценарию

В Госдуме подтвердили причастность западных стран к организации незаконных акций

Текст: Татьяна Замахина

К распространению фейков в соцсетях о несогласованных акциях в Москве, а также к вовлечению в протесты подростков имеют отношение иностранные граждане, в том числе с Украины. Такими данными располагает Комиссия Госдумы по расследованию фактов вмешательства в дела РФ, сообщил глава комиссии Василий Пискарев.

Темой заседания комиссии стали прошедшие в Москве несогласованные акции и вовлечение в них детей. По оценке депутатов, несогласованные митинги являются частью единого замысла по дестабилизации ситуации в нашей стране. При этом, по данным комиссии, несанкционированные акции с участием подростков целенаправленно готовились в течение нескольких лет.

Эта кампания разворачивается перед думскими выборами нынешнего года с "прицелом" на 2024 год, объяснил Пискарев.

Приемы используются разные, и они нацелены в первую очередь на неокрепшие умы подрастающего поколения.

"В течение довольно длительного времени на площадке крупных зарубежных интернет-платформ - Facebook, Twitter, Instagram, а также TikTok и сервисе YouTube массово, как будто по команде, началось манипулирование российскими детьми", - заявил Пискарев. К несовершеннолетним обращались с призывами участвовать в несанкционированных митингах на территории Москвы и других городах РФ 23 и 31 января текущего года.

"Комиссия располагает примерами того, что к данным незаконным призывам и фейкам причастны граждане иностранных государств, в том числе из Украины", - сказал Пискарев.

В кампании также приняли участие зарубежные СМИ, неправительственные организации, выполняющие функции иностранных агентов. Они распространяли материалы, одобряющие протесты.

Авторы несогласованных акций взяли на вооружение игровые методы (молодежи предлагалось поучаствовать в своего рода квесте) и другие привлекательные для подростков приемы. Например, 64 процента участников летнего митинга в 2019 году на проспекте Сахарова в Москве говорили о том, что узнали о протестах из мессенджеров, соцсетей и их заинтересовали различного рода красивые стикеры и картинки.

Глава комиссии также отметил, что комиссия в ходе работы сравнила протесты в Москве, Гонконге и Беларуси, ее члены "выявили схожесть сценариев и аналогичность действий зарубежных инструкторов".

Найдены следующие сходства в тактике действий протестующих:

- координация действий через соцсети и мессенджеры,

- трансформация митингов в шествия, перекрытие дорог,

- использование несовершеннолетних,

- геймификация протеста,

- публикация персональных данных сил правопорядка,

- публичная реакция зарубежных официальных лиц. Протестующих поддерживали представители Госдепартамента и Конгресса США, члены правительств государств Евросоюза,

- скоординированная информационная поддержка одних и тех же иностранных СМИ,

- фейковые вбросы и постановочные фото.

"Полагаю, что нашей обязанностью является принять все меры по защите детей и сохранению будущего молодого поколения нашей страны", - подчеркнул Пискарев.

Цель манипуляторов, по данным комиссии, убедить людей в мирном характере протеста и жестокости властей. Цинизм же заключается и в том, что для сочувствия протестующим используются несовершеннолетние и лица с ограниченными возможностями.

Марат Павлов: Манила интересуется российскими вертолетами и "Уралами"

Россия и Филиппины отмечают в этом году 45-летие дипломатических отношений. Посол РФ в Маниле Марат Павлов в интервью корреспонденту РИА Новости Елене Протопоповой рассказал, как стороны отметят юбилейную дату, какой военной техникой российского производства интересуются Филиппины, и каковы перспективы строительства в островном государстве плавучей АЭС. Кроме того, дипломат сообщил, как продвигаются российско-филиппинские переговоры по возможным поставкам вакцины "Спутник V".

– Наше интервью выходит в отмечаемый сегодня День дипломатического работника. Не могли бы вы рассказать о планах дипмиссии на этот год? Как бы вы могли охарактеризовать нынешний этап взаимоотношений России и Филиппин?

– День дипломата для всех нас – знаменательный день. Праздник этот, как вы знаете, молодой, в профессиональной среде его начали отмечать с 2003 года. Прежде всего мы имеем возможность в этот день почтить память основоположников российской дипломатии, которые заложили прочный фундамент нашей службы. Убежден, взгляд в прошлое устанавливает для молодого поколения дипломатов высокую планку их профессиональных устремлений и помогает чувствовать ответственность перед нашими предками, которые творили внешнеполитическую историю России.

Что касается российско-филиппинских отношений, то в этом году 2 июня мы отмечаем 45-летие наших дипотношений. 45 лет могут показаться небольшим периодом нашей совместной истории, но на самом деле она уходит в века, поскольку уже более 200 лет Филиппины были объектом интереса Российской империи. Около 200 лет назад в Маниле было открыто наше консульство.

По случаю нашего общего юбилея мы начинаем прорабатывать ряд мероприятий. Одно из них – проведение совместной научно-практической конференции, на которой могли бы собраться политики, историки, эксперты, деловые круги и посмотреть, что у нас происходило в прошлом, что мы имеем на сегодняшний день и попытаться заглянуть в будущее. Надеемся, такая конференция состоится в конце мая.

Также хотим организовать историко-документальную экспозицию. Попросили структуры МИДа, которые занимаются архивными делами, подготовить нам подборку материалов о совместной истории России и Филиппин. Как вы знаете, Филиппины, так же как и Россия, – морская страна, поэтому можно было бы отметить 45-летний юбилей заходом наших кораблей на Филиппины. Возможно, получится.

2020 год – год пандемии, и не все наши планы были реализованы. Но тем не менее внушительный потенциал для дальнейшего развития взаимодействия накоплен. Пытаемся реализовать его по широкому спектру направлений. Прежде всего позитивно оцениваем динамику нашего политического диалога, который подкрепляется в том числе близостью наших позиций с Филиппинами по широкому кругу вопросов международной повестки дня.

У нас продвинутые отношения в торгово-экономической сфере, гуманитарной. Надеемся, все эти направления получат развитие в текущем году.

– Филиппинский регулятор ранее получил запрос на лицензирование для экстренного использования российской вакцины "Спутник V". Вы недавно встречались с главой Минздрава республики и информировали о российской вакцине. Уже можно говорить о результатах переговоров? Достигнута ли договоренность о поставках? Если да, то в каком объеме?

– Россия – одна из первых стран, которая предложила Филиппинам поставки своей вакцины "Спутник V". Филиппинская сторона начала изучать наш проект. Остаются определенные процедурные вопросы. В конце года состоялось детальное обсуждение этой темы между Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ) и руководством Филиппин. У них существует национальный координатор по вакцинации населения, который ведет переговоры со всеми зарубежными государствами. С нашей стороны головным ведомством выступает РФПИ.

РФПИ подал в Агентство по контролю за продуктами питания и лекарственными препаратами заявку на регистрацию нашего препарата для его экстренного применения. Это специальная процедура, которая требует определенного изучения. Регулятор запросил необходимые документы, которые мы предоставляем. Надеюсь, что их рассмотрение будет положительным. Посольство, в свою очередь, оказывает политико-дипломатическое сопровождение этому проекту.

Мои контакты со многими руководителями ведомств, которые ведут эту тему, в частности с Минздравом, говорят о том, что интерес к российской вакцине есть. Нас очень внимательно слушают, заверяют, что филиппинская сторона намерена диверсифицировать свой национальный портфель вакцин в том числе "Спутником V".

Большой резонанс вызвала публикация о результатах завершающей стадии испытаний нашей вакцины в авторитетном медицинском журнале Lancet. Министр иностранных дел Филиппин Теодоро Локсин, например, в своем Twitter разместил пост, что он будет лично рекомендовать правительству закупить большое количество нашей вакцины.

Мы акцентируем внимание партнеров на неоспоримых преимуществах нашего препарата, таких как эффективность, стоимостные параметры, условия хранения. Надеемся на позитивный исход переговоров, которые в настоящее время продолжаются.

– Заявил ли кто-либо с филиппинской стороны о своем желании вакцинироваться российской вакциной или, возможно, уже вакцинировались?

– Президент Филиппин Родриго Дутерте публично изъявлял желание вакцинироваться "Спутником V". В неформальных контактах многие филиппинские политики также выражали готовность испытать на себе российский препарат.

– Когда можно ожидать ответа от филиппинской стороны?

– Процедура непростая. В очереди около 12 организаций, которые предлагают филиппинцам свою вакцину. Две из них уже одобрены – это Pfizer и AstraZeneca. Есть и китайские, и индийские вакцины. Нужно подождать. Работа идет в позитивном направлении.

– А о каких возможных объемах поставок российской вакцины идет речь на случай положительного решения со стороны Манилы?

– Что касается объемов, это уже вопрос к РФПИ. Я знаю, что партнерами озвучивалась цифра в 25 миллионов доз. Для того, чтобы добиться коллективного иммунитета, требуется вакцинировать до 70% жителей. Население Филиппин – более 100 миллионов человек, поэтому их объемы – как минимум 140 миллионов доз. Из них какая-то часть, надеюсь, будет российская.

– Посольство РФ на Филиппинах с момента закрытия границ способствовало вывозу более 850 россиян с островов архипелага. В конце июля посольство заявило об окончании своей миссии по вывозу. Поступали ли с тех пор к вам новые обращения с просьбой о помощи при возвращении на родину? Остаются ли на сегодняшний день на Филиппинах россияне, которым нужна помощь в возвращении? Какую поддержку вы оказываете им?

– Действительно, из-за пандемии в середине марта на Филиппинах был введен режим ЧС. По сути дела, иностранцам было рекомендовано покинуть территорию страны. Началась эвакуация наших соотечественников, которая прошла в несколько этапов. Продлилась до 25 июля. За это время тремя эвакуационными рейсами, семью стыковочными через Сеул, Лондон, Париж было вывезено более 850 россиян. Мы исходим из того, что все, кто нуждался в эвакуации, улетели этими рейсами.

Уже с августа возобновилось авиасообщение с Россией через Турцию, Катар. Таким образом, налажено регулярное авиасообщение между нашими странами. По эвакуационным мотивам никто более к нам не обращался. Граждане РФ, как и другие иностранцы, могут беспрепятственно покинуть территорию Филиппин, используя имеющиеся авиационные возможности.

В сложный период после начала пандемии было три случая обращения в посольство, когда наши граждане испытывали острую нужду, не имели средств. Мы использовали инструментарий, заложенный в постановлении правительства Российской Федерации от 31 мая 2010 года №370, оказали им соответствующую материальную помощь, и они смогли вернуться на родину.

– В соответствии с утвержденным перечнем правительства РФ Филиппины включены в список 52 стран, граждане которых могут подавать заявления на электронные визы. На ваш взгляд, после снятия коронавирусных ограничений каким образом возможность приехать в Россию по электронной визе повлияет на турпоток из Филиппин? Сможет ли нововведение значительно увеличить его и насколько?

– Филиппины действительно включены в список стран, у граждан которых есть возможность получить электронную визу. Она должна была уже начать действовать с января 2021 года, однако из-за сложной эпидемиологической ситуации оформление единого документа было приостановлено до особого распоряжения правительства. Интерес филиппинцев к посещению России есть. Он подкреплен их стремлением больше узнать о нашей стране. В 2019 году было выдано около пяти тысяч виз. За первые полтора месяца 2020 года – 745 виз. Очевидна тенденция роста, в прошлом году мы прогнозировали до шести тысяч виз.

Что касается электронных виз, то уверен, что вполне возможно выйти на уровень 10-12 тысяч электронных виз в год. Попытаемся продвинуться вперед в том, чтобы расширить нашу договорно-правовую базу во взаимодействии с Филиппинами по визовым вопросам.

– Как развивается российско-филиппинское сотрудничество в военно-технической сфере? Заявила ли Манила о желании или намерении о закупке российских вооружений? Если да, то каких?

– Да, действительно, российская сторона, как и филиппинская, выступают за расширение всего комплекса отношений, в том числе и в военно-технической сфере. В контактах с партнерами мы подчеркиваем нашу готовность оказать содействие модернизации и укреплению обороноспособности национальных вооруженных сил Филиппин.

Для этого есть и соответствующая договорно-правовая база. В октябре 2017 года было подписано соглашение между правительством РФ и правительством Филиппин о военно-техническом сотрудничестве. Руководствуясь именно соображениями диверсификации источников продукции военного назначения, партнеры проявляют интерес к российской вертолетной и автомобильной технике. Надеемся, что в ближайшее время этот интерес приобретет более конкретные очертания.

– Вы не могли бы уточнить, к каким моделям российских вертолетов и какой автомобильной технике проявляет интерес филиппинская сторона?

– Это переговорный вопрос. Что касается автомобильной техники, то речь идет об используемых сухопутными войсками и Береговой охраной "Уралах", а также Филиппинской национальной полицией грузовиков ГАЗ "Садко".

– Еще осенью 2019 года стало известно, что Россия предлагает Филиппинам свой проект плавучей атомной электростанции. На каком этапе сегодня рассмотрение возможности строительства АЭС на Филиппинах?

– В этом вопросе есть два аспекта, в том числе готовность филиппинской стороны с точки зрения внутреннего нормативного регулирования и наличия соответствующего органа, который бы осуществлял взаимодействие между двумя странами в сфере мирного атома.

Прежде всего необходимо отметить, что с созданием – в соответствии с указом президента Филиппин – Межведомственного комитета по атомной энергетической программе здесь предметно начали изучать целесообразность разработки национальной позиции в отношении мирного атома.

Комитету поставлена задача провести предварительную оценку целесообразности включения атомной энергии в топливно-энергетический баланс с учетом вопросов безопасности, экологии и экономической эффективности, а также подготовить рекомендации по использованию атомной энергии.

Насколько мне известно, в прошлом году состоялись два заседания данного органа и соответствующие рекомендации были направлены в администрацию президента Республики Филиппины.

Действительно, российская сторона не раз выражала готовность наладить профильное сотрудничество с Филиппинами. С этой целью партнерам направлен проект межправсоглашения о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. Этот проект сейчас находится на рассмотрении филиппинской стороны.

Что касается конкретных проектов, то был и тот, о котором вы говорите. Предложение о сооружении АЭС малой мощности находится сейчас на рассмотрении партнеров. В октябре 2019 года в ходе визита Родриго Дутерте в Москву АО "Русатом Оверсиз" и министерство энергетики Филиппин подписали меморандум о намерениях по проведению предварительного технико-экономического обоснования сооружения подобного объекта на территории Филиппин.

– Обсуждает ли Россия сегодня с Филиппинами возможность увеличения поставок российской пшеницы, удобрений или иной сельхозпродукции?

– Мы заинтересованы в том, чтобы диверсифицировать взаимную торговлю, в том числе в сфере сельского хозяйства, но при этом обеспечить взаимный синхронный доступ сельхозпродукции на рынки двух стран.

Если мы открываем для Филиппин возможность поставок рыбной продукции, они, в свою очередь, дали нам возможность развернуться в области птицеводства и поставок куриного мяса, которое здесь очень востребовано.

Конечно, российские экспортеры заинтересованы в расширении номенклатуры товаров за счет говядины, свинины, удобрений. И это сейчас происходит. В январе-ноябре прошлого года отечественные зерновые компании поставили более полумиллиона тонн пшеницы, что на 88% больше по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. Это довольно существенный прирост, и мы надеемся, что мы на этом не остановимся.

– Нет ли сигналов с филиппинской стороны отправить своего первого космонавта на МКС? Не обращались ли к вам по этой теме?

– Этот вопрос должен иметь под собой правовую базу, которая начинает постепенно формироваться. В январе 2019 года был подписан меморандум между госкорпорацией "Роскосмос" и министерством науки и технологий Филиппин о сотрудничестве в области исследований и использования космического пространства.

Хотим выйти на более высокий уровень и подписать межправсоглашение, которое может дать импульс реализации ряда профильных проектов. Но необходимо, чтобы у филиппинской стороны была соответствующая организация, подобная нашему Роскосмосу. Процесс ее становления уже запущен. В августе 2019 года было создано Филиппинское космическое агентство, которое будет участвовать в разработке основ государственной политики в этой сфере и наделяется соответствующими полномочиями по международной тематике.

Как только получим соответствующий запрос от этого агентства или от других структур, мы передадим его на рассмотрение нашим соответствующим структурам.

– Готовятся ли в настоящее время какие-либо двусторонние визиты?

– И мы, и филиппинская сторона заинтересованы в том, чтобы наше общение перешло в очный формат. Но пока что санитарно-эпидемиологические ограничения этого не позволяют, и контакты продолжаются посредством видео-конференц-связи.

Филиппины. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 февраля 2021 > № 3779992 Марат Павлов

Александр Лукашевич: Украина ломает медиаресурсы через колено

В декабре 2020 года ОБСЕ удалось преодолеть управленческий кризис и назначить новое руководство. Постпред России при этой организации Александр Лукашевич в интервью РИА Новости по случаю Дня дипломатического работника рассказал об ожиданиях Москвы от нового генерального секретаря Хельги Шмид и шведского председательства в 2021 году, в частности, в вопросе урегулирования ситуации на Украине. Постпред дал оценку ситуации с притеснением Sputnik и RT на пространстве ОБСЕ и дискриминацией русского языка и русскоязычного населения Прибалтики, а также прокомментировал закрытие президентом Украины Владимиром Зеленским ряда телеканалов, вспомнив в этой связи "афоризмы" Владимира Кличко. Беседовала корреспондент РИА Новости в Вене Маргарита Костив.

– Каких изменений в работе ОБСЕ ждете при новом руководстве, в частности, с приходом генерального секретаря Хельги Шмид?

– Рады тому, что государствам-участникам удалось-таки преодолеть управленческий кризис в ОБСЕ в 2020 году. Как известно, почти полгода организация дрейфовала без формально утвержденного руководства ключевых исполнительных структур. Рассчитываем, что назначение нового генерального секретаря и глав трех правозащитных институтов принесет лучшую управляемость нашего "корабля" и станет залогом его устойчивого движения к стоящим перед нами общим целям. Верим, что негативные явления, обострившиеся во время пандемии коронавируса, доказали безальтернативность взаимовыгодного сотрудничества и поиска пересекающихся интересов во всех сферах безопасности.

Что же наиболее важно в работе генсекретаря ОБСЕ? Прежде всего это эффективная координация всех структур организации, встраивание их деятельности в русло потребностей государств-участников, как это отражено в соответствующих решениях директивных органов. Здесь очень важны прозрачность и подотчетность. Сейчас как никогда требуется восстановить нормальный межгосударственный диалог, поэтому ждем от секретариата оценок тенденций в сфере европейской безопасности и стратегического видения путей снижения напряженности и обеспечения доверия в Евроатлантике.

Искренне надеемся, что под руководством госпожи Хельги Шмид секретариат поможет развить сотрудничество ОБСЕ с региональными структурами на востоке зоны ее ответственности, такими как ОДКБ, СНГ, ЕАЭС и ШОС. ОБСЕ должна тянуться на Восток не в плане менторства, а для обмена опытом и налаживания сотрудничества.

Прошлый год наглядно показал, что ОБСЕ серьезно недоиспользует заложенный потенциал межгосударственного взаимодействия. Считаем, что сейчас пора углубленно заняться повышением эффективности функционирования организации. В конце прошлого года Россия предложила создать специальную рабочую группу, разработать к следующей министерской встрече ОБСЕ в декабре 2021 года в Стокгольме первые практические выводы. Рассчитываю, что в ближайшее время этот процесс удастся запустить при активной поддержке секретариата и лично генерального секретаря.

– Приоритетом председательства Швеции в ОБСЕ, как и ее предшественников, стал кризис на востоке Украины. И именно туда состоялся первый визит главы МИД Швеции Анн Линде на посту действующего председателя. Что уже отразил состоявшийся визит?

– Действующее председательство ОБСЕ имеет неплохие возможности содействовать урегулированию внутриукраинского конфликта. Самое важное – задействовать их эффективно и непредвзято. Как известно, представители ОБСЕ координируют работу минской Контактной группы и ее четырех тематических рабочих подгрупп. В рамках этого переговорного механизма стороны конфликта – Киев, Донецк и Луганск – согласовывают конкретные шаги для практической реализации минского Комплекса мер. Он является основой урегулирования и, напомню, единогласно одобрен Советом Безопасности ООН в его резолюции 2202 от 17 февраля 2015 года. Роль председательства – помогать сторонам в нахождении решений на основе "Минска", предоставлять политическую и организационную поддержку шагам по выполнению Комплекса мер и решений Контактной группы. Действовать при этом важно, как принято говорить, в качестве честного брокера, не подыгрывая определенным сторонам.

Старт шведского председательства пока не оправдывает такие ожидания. В ходе визита на Украину 19–20 января уже в качестве действующего председателя ОБСЕ Анн Линде допустила ряд высказываний, откровенно выходящих за рамки принятых в нашей организации консенсусных подходов. Скажем, если к спекуляциям на тему Крыма в исполнении украинских и западных коллег мы уже привыкли и просто не обращаем внимания на их бесперспективные потуги, то чего-то подобного от действующего председателя ОБСЕ мы явно не ждем. В любом случае председательство обязано с уважением относиться к суверенитету Российской Федерации. Иначе мы каши не сварим. В то время как заварить кашу – проще простого. Рассчитываем, что шведские коллеги впредь будут выполнять обязанности действующего председательства ОБСЕ более профессионально, не допуская злоупотребления своими полномочиями.

Мы призываем всех наших коллег серьезно, без ненужных спекуляций, относиться к необходимости скорейшего урегулирования кризиса на Украине. Ситуация в Донбассе остается непростой. Продолжающееся там противостояние – это не просто сухие цифры статистики ежедневных обстрелов, которых с начала этого года миссия насчитала уже порядка трех тысяч. Это судьбы конкретных людей, которые уже седьмой год находятся в ожидании, когда же, наконец, на их землю придет мир.

Чтобы достичь устойчивого урегулирования, требуется политическая воля, которой, к сожалению, в Киеве не наблюдается. Сейчас украинский истеблишмент разделен фактически на два лагеря – сторонников силового решения, то есть так называемой партии войны, и сторонников заморозки конфликта в Донбассе с неясными перспективами. А партии выполнения минских соглашений, увы, просто нет. При этом здравые голоса тех, кто призывал четко следовать букве и духу Комплекса мер, просто затыкались. Вспомните, к примеру, показательную историю сентября 2020 года с тогдашним первым заместителем главы делегации Украины в Контактной группе Витольдом Фокиным. Президент Владимир Зеленский уволил его уже на следующий день после выступления в Верховной раде, где господин Фокин высказался за выполнение положений Комплекса мер именно так, как они в этом документе и прописаны.

– Какие у вас ожидания от шведского председательства по украинскому направлению?

– Нужно посылать Киеву четкие сигналы о необходимости вернуться к логике Комплекса мер как единственной международно признанной основе урегулирования внутриукраинского кризиса. Давать внятную оценку инициативам Киева, подрывающим минский процесс, таким, например, как представленный 11 января этого года законопроект о так называемом переходном периоде. В условиях пандемии особо остра потребность отмены бесчеловечной социально-экономической блокады Киевом жизнедеятельности Донбасса. Тем более что сам факт ее осуществления грубо нарушает пункт 8 Комплекса мер. В общем, настраивать Киев добросовестно выполнять взятые им обязательства.

– Русский язык подвергается откровенной дискриминации на Украине и в Прибалтике. Донесла ли российская сторона свои озабоченности в этой связи новому Верховному комиссару по делам национальных меньшинств, представителю Казахстана Кайрату Абдрахманову? Рассчитывает ли РФ на качественные подвижки в этом направлении теперь, когда делами нацменьшинств занимается представитель СНГ, который, вероятно, имеет хорошее представление о происходящем на постсоветском пространстве?

– Защита от дискриминации русского языка и русскоязычного населения Прибалтики и Украины – одна из наиболее актуальных для нас тем в правозащитной повестке дня ОБСЕ. Ранее этому вопросу уделялось, на наш взгляд, недостаточное внимание со стороны организации и ее профильных исполнительных структур. Одной из причин такого состояния дел является географический и тематический дисбалансы в их деятельности, а также в руководстве, где на протяжении многих лет было явное доминирование представителей государств к западу от Вены.

Назначение господина Абдрахманова на пост Верховного комиссара по делам нацменьшинств дает надежду на некоторое выправление таких дисбалансов. Наши озабоченности до него мы, разумеется, уже довели. Рассчитываем на его активную работу по упомянутой проблематике.

В то же время, помимо ВКНМ, профессионального и непредвзятого подхода к возложенным на них функциям, в том числе по теме дискриминации русского языка в странах Прибалтики и на Украине, мы ожидаем и от всех других глав исполнительных структур ОБСЕ, включая генерального секретаря, директора Бюро по демократическим институтам и правам человека и представителя по вопросам свободы СМИ. От этого во многом будут зависеть наши оценки их деятельности в целом.

– Состоялся ли уже контакт с новым представителем ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Терезой Рибейру в связи с притеснением Sputnik и RT на пространстве ОБСЕ? Какие меры госпожа Рибейру намерена предпринять?

– Да, практически сразу после назначения мы провели ознакомительную встречу с госпожой Терезой Рибейру. Донесли до нее российские озабоченности по всему спектру медиапроблематики, в том числе в связи с дискриминационными мерами в отношении российских и русскоязычных СМИ в ряде стран ОБСЕ. Особо акцентировали тяжелейшую ситуацию в государствах Прибалтики, где пресса продолжает подвергаться всем формам давления со стороны властей вплоть до угроз уголовного преследования. Подчеркнули, что рассматриваем действия Риги, Таллина и Вильнюса как грубейшее нарушение международных обязательств по свободе СМИ. Кроме того, призвали госпожу Рибейру незамедлительно разобраться в ситуации и дать оценку подобным рестриктивным шагам. Насколько известно, после нашей встречи она, как и обещала, провела встречи с постпредами Латвии и Эстонии при ОБСЕ, в ходе которых подняла вопрос закрытия Sputnik Эстония и преследования в Латвии журналистов Baltnews и Sputnik. Мы с удовлетворением отметили, что в ходе этих дискуссий госпожа Рибейру также указала на недопустимость ограничивать права журналистов на свободу выражения мнения и подчеркнула, что применение экономических санкций не должно нарушать свободу СМИ.

Мы рассказали госпоже Рибейру и про притеснения российских журналистов в других государствах ОБСЕ, до сих пор считающих себя образцами демократии. Подчеркнули, что Россия не приемлет практику сегрегации прессы на правильную и неправильную. Она согласилась, что необходимо придерживаться равноудаленного подхода и подтвердила, что защита прессы остается приоритетом ее работы. Надеемся, это не пустые слова. По крайней мере, впечатления от общения с новым представителем остались позитивные. Мы, в свою очередь, также не намерены сбавлять обороты в деле отстаивания интересов российского журналистского сообщества.

В фокусе нашего пристального внимания также находятся процессы, связанные с усиливающейся цензурой глобального информационного пространства и сетевых ресурсов со стороны американских цифровых платформ, прежде всего Facebook, Twitter и Google. Их откровенный произвол в отношении российских и русскоязычных СМИ по-прежнему вызывает глубокое беспокойство, особенно в свете массовых блокировок и удаления российского контента в последние месяцы. Можно сказать, такие действия Big Tech приобрели системный характер и представляют собой грубую цензуру. В этой связи мы держим ОБСЕ в тонусе по этим сюжетам.

– Как насчет недавних новых ограничений свободы СМИ на Украине?

– Украина – совершенно особый случай, если речь идет о свободе СМИ. Там установлен попросту репрессивный режим политической цензуры. Медиаресурсы ломают через колено, принуждая принимать политизированные установки, продвигаемые украинскими властями. Киев преследует цель свернуть распространение информации на русском языке. Как вы знаете, в предыдущие годы на Украине запретили вещание российских телеканалов от новостных до таких неполитических, как "Улыбка ребенка" или "Охота и рыбалка". А потом пошла зачистка информационного поля уже в среде непосредственно украинских СМИ.

В 2019 году народ Украины доверился Владимиру Зеленскому, победившему на президентских выборах под лозунгами из серии "за все хорошее против всего плохого". В сентябре того же года в ходе поездки в Ровенскую область он утверждал, цитирую: "Я никогда в своей жизни не буду закрывать никакие каналы, поскольку не имею на это права, не имею полномочий". Однако 2 февраля этого года перед нами, судя по всему, предстал уже другой человек в роли президента. Своим личным решением он без всякого суда и следствия заблокировал вещание ряда украинских телекомпаний, среди которых оказались три ведущих новостных канала с огромной аудиторией – "112", "NewsOne" и "ZIK". Да еще и обвинил их в распространении некой "пропаганды", причем на русском языке. Ирония в том, что свое обещание не закрывать никакие каналы полтора года назад он давал как раз журналисту "NewsOne".

Мы, естественно, понимаем, что недавнее решение президента Зеленского не имеет ничего общего с ответственной информационной политикой в правовом государстве, хотя представители Украины и твердят постоянно о неких "ценностях". Как никогда к месту здесь пришлась бы цитата одного украинского политика (который, кстати, не так давно издал сборник своих "метких" изречений) – человек "окрасил себя в те цвета, в которые он окрасил себя". Воистину в Киеве в завтрашний день могут смотреть "не только лишь все, мало кто может это делать".

Мы уже обратили внимание и Терезы Рибейру, и ОБСЕ в целом на столь вопиющие факты ограничения нынешними украинскими властями свободы СМИ. Что ж до борьбы с политическим инакомыслием, то и в Киеве, наверное, еще помнят мудрую русскую пословицу – на каждый роток не накинешь платок.

– Что нового привнес коронавирус в дипломатическую службу? Что ушло из будней дипломатов, и чем они пополнились в эпоху пандемии?

– Действительно, распространение коронавирусной инфекции сильно изменило жизнь и работу дипломатов. Во-первых, дипломаты, как и другие люди, подвержены заболеванию. К несчастью, пандемия безвременно унесла жизни нескольких наших коллег, о которых мы глубоко скорбим. Многие сами прошли через тяготы этой болезни. Во-вторых, находясь вдали от родины, многократно возросло чувство тревоги за родных и близких, оставшихся дома, особенно в условиях тотального закрытия границ и жестких ограничений на передвижения.

Вместе с тем в условиях повсеместных локдаунов дипломатическая жизнь не закончилась. Особенно это касается деятельности многосторонних организаций, занятых в сфере поддержания международной безопасности, что в полной мере относится и к ОБСЕ. Несмотря на то, что традиционные методы работы, включая регулярные очные встречи и заседания во дворце Хофбург, где размещается штаб-квартира ОБСЕ, пришлось временно отменить, важно было поддерживать контакты с партнерами, в том числе для выработки возможных путей реагирования на распространение вируса. Мы продолжили работу в онлайн-формате. Речь не только о регулярных консультациях и заседаниях Постоянного совета – состоялось даже такое крупное мероприятие, как Совет министров иностранных дел ОБСЕ в декабре прошлого года, которое, кстати, оказалось весьма урожайным в плане итоговых документов.

В настоящее время российские дипломаты ведут планомерную работу по продвижению на международный рынок разработанных в нашей стране вакцин от коронавируса.

– Положительно или, скорее, отрицательно, на ваш взгляд, сказался главным образом дистанционный вид работы?

– Как мы уже говорили, традиционные методы работы дипломатов были переведены в дистанционный формат. Хорошо это или плохо? С одной стороны, в условиях пандемии удается поддерживать контакты, не подвергая риску здоровье дипломатов. Есть плюсы и в том, что онлайн-формат облегчил и расширил участие политических представителей и экспертов из столиц. С другой – ни один телефонный разговор не заменит личной беседы. При виртуальном контакте труднее создать доверительную атмосферу, расположить к себе собеседника, что является важной составляющей дипломатического искусства.

Отрадно, что по мере нормализации ситуации работа постепенно возвращается в привычное русло. Все больше встреч, в том числе на высоком уровне, уже проводится в очном формате. Буквально 2 февраля я принимал участие в переговорах министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова с министром иностранных дел Швеции Анн Линде, прибывшей в Москву с официальным визитом в качестве действующего председателя ОБСЕ. Хочется надеяться, что болезнь отступит, и жизнь, в том числе дипломатическая, возобновится полностью.

Украина. Евросоюз. Швеция. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > ria.ru, 10 февраля 2021 > № 3648799 Александр Лукашевич

О своей компании хорошо или ничего

Текст: Александр Гасюк

В США споры между работодателями и работниками из-за неоднозначных записей последних в социальных сетях являются рутиной, а неосторожные посты в Facebook и Twitter вмиг лишают тысячи американцев работы. Уволенные сотрудники часто идут в суд и упирают на пресловутую первую поправку к конституции США, гарантирующую свободу слова. Однако претензии на право говорить и писать о чем угодно на своих частных страницах в соцсетях в нерабочее время быстро разбиваются о суровые реалии американских законов и внутренних правил частных и государственных компаний.

Они строго запрещают работникам сознательно наносить имиджевый ущерб работодателю, дискредитировать его бренды, товары и услуги, оскорблять клиентов и покупателей, разглашать закрытую коммерческую (не говоря уже о государственной) и финансовую информацию. В числе же наиболее злостных и одновременно наиболее частых нарушений наемных работников - их посты в соцсетях расистского, сексистского, насильственного или дискриминационного по этническим или религиозным признакам характера. За такие сверхчувствительные для современного американского общества "мысли вслух" работодатели в США без сожаления расстаются со своими работниками. А зачастую еще на этапе подбора кадров тщательно просматривают аккаунты претендентов на ту или иную вакансию, выискивая неприемлемый с точки зрения общепринятых в Америке норм этики и морали контент.

Несмотря на эти ясные правила, разногласия о границах дозволенного в онлайне происходят в США регулярно. Характерен пример американки Кимберли Сванн, которая, едва устроившись на новую работу, выложила в Сеть следующую запись: "Первый день на работе. Боже мой, как же скучно!" За что и была немедленно уволена руководством частной компании за публично проявленный недостаток мотивации. Оспорить такое решение не получилось, поскольку в Америке именно частный работодатель вправе решать кадровые вопросы по своему усмотрению, а в большинстве штатов какая-то особая причина для увольнения не нужна вовсе.

Это отнюдь не значит, что никакого регулирования в этой области в США не имеется. Напротив, Национальный совет по трудовым отношениям, который следит за исполнением основополагающих норм трудового законодательства в стране, в последнее время уделяет особое внимание разъяснению всех аспектов, связанных с защитой прав работников на выражение своего мнения онлайн. Так, принятый в США еще в 1935 году закон о трудовых отношениях прямо защищает права как объединенных в профсоюзы работников, так и частников на обсуждение между собой условий их трудовой деятельности.

И как они будут это делать - по старинке устно или в ногу со временем в соцсетях - не имеет никакого значения. И наказать сотрудника за выложенную в интернет критику в адрес руководства фирмы за несоблюдение норм трудового законодательства, в том числе и с точки зрения безопасности на рабочем месте, а также выложенные в интернет разоблачения о домогательствах или фактах дискриминации не получится. Это будет прямым нарушением федеральных законов США со всеми вытекающими последствиями.

Наконец, одним из самых острых и противоречивых для политически поляризованной Америки в последнее время стал вопрос о публичном выражении работниками симпатий к тем или иным политикам. По закону в большинстве штатов работодатель не имеет права наказать своего сотрудника, поддерживающего со своих страницы в соцсетях, например, Дональда Трампа или Джозефа Байдена, - это будет прямым нарушением свободы слова и той же первой поправки к конституции США. Однако на практике, по данным СМИ, дискриминация из-за выложенных в интернет политических постов в нынешних идеологически расколотых Соединенных Штатах происходит повсеместно под формальными и откровенно притянутыми за уши предлогами.

Выложил фото ужина - можно спать спокойно

Текст: Александр Ленин ( "Российская газета", Токио)

В Японии поведение граждан в социальных сетях строго не регламентировано.

Работодателям из Страны восходящего солнца будет сложно распрощаться с нерадивым сотрудником за публикацию провокационного характера в Facebook или Twitter. Скорее всего попытка уволить работника за подобные действия приведет к изнурительному судебному разбирательству и внушительным расходам на оплату юридических услуг.

Вместе с тем в госведомствах и крупных компаниях обычно существуют кодексы, в которых прописаны этические нормы для персонала. Правила регулируют поведение представителей того или иного корпоративного сообщества в целом, а не только в виртуальном пространстве.

Поэтому чиновники отлично понимают, что можно выкладывать в своем Instagram, а с чем лучше повременить. Вряд ли кто-либо из японских госслужащих, к примеру, будет выступать с открытой критикой действующей власти или демонстрировать свои политические взгляды. Сотрудники пресс-служб японских министерств ведут свои блоги, когда таковые имеются, в довольно скромной манере.

Даже работники СМИ достаточно скованны в блогосфере. Так, например, корреспонденты общественной телекомпании NHK вынуждены ограничивать свою активность преимущественно постами о хобби или фотографиями аппетитных блюд после походов в рестораны. Любое недовольство со стороны их подписчиков может быть болезненно воспринято начальством.

Впрочем, ситуация в области контроля за соцсетями в Японии может вскоре измениться. Всерьез задуматься над этой проблемой местных законодателей заставила недавняя трагедия, которая произошла с 22-летней рестлершей и участницей популярного реалити-шоу Terrace House. Девушка по имени Хана Кимура в мае свела счеты с жизнью после того, как столкнулась с травлей в интернете со стороны фанатов. После этого депутаты японского парламента подняли вопрос о выработке мер по привлечению к ответственности за кибербуллинг.

Япония > СМИ, ИТ > rg.ru, 10 февраля 2021 > № 3633832

Любой чирик за ваши деньги

Twitter планирует ввести платную подписку

Текст: Иван Черноусов

Руководство социальной сети Twitter рассматривает возможность введения платной подписки. По их мнению, функция должна уменьшить количество рекламы в социальной сети, однако пока точно не определено, как именно Twitter будет монетизироваться. Об этом со ссылкой на источник внутри компании пишет Bloomberg.

Социальная сеть ищет новые способы заработка: рост рекламной выручки Twitter замедлился, а аудитория в США достигла пика. По данным аналитиков EMarketer, доля соцсети на мировом рынке цифровой рекламы остается на уровне 0,8%, в то время как конкуренты, например Facebook и Snapchat, продолжают наращивать прибыль.

"Репутационно сейчас для введения в Twitter платной подписки не самый подходящий период, учитывая последний скандал после блокировки аккаунта Дональда Трампа, когда даже не его сторонники выражали несогласие с этим действием компании, - говорит Евгения Лампадова, основатель коммуникационного агентства "ЛАМПА". - Делать подписку платной для рядовых пользователей рискованно, социальную сеть в таком случае может ждать пользовательский отток, возможен вариант дополнительных опций для админов корпоративных или звездных аккаунтов".

По мнению Антона Петухова, стратегического директора Woombat, введение платной подписки обычно хорошо отражается на развитии сервиса. "Проблема может быть только с некорректным внедрением и снижением функциональности для целевой аудитории, - продолжает он. - Например, возможность аудитории платить "чаевые" блогеру за эксклюзивный контент. Это то, к чему стремится каждая платформа, желающая сохранить активность своих блогеров".

Эксперт считает, что одним из эффективных способов внедрить монетизацию для Twitter, будет ввод возможности консультаций или диалога с экспертом, а также создание платных подписок на контент блогеров. "Инфлюенсеры становятся профессией, люди готовы платить за контент. Блогерам нужны возможности его монетизировать", - заключает Петухов.

Как пишет Bloomberg, рассматриваются два варианта платной подписки: чтобы читатели могли поддерживать любимых авторов вознаграждением и плата за Tweetdeck. Tweetdeck - это специальный инструмент для SMM-специалистов и специалистов по рекламе для работы с несколькими аккаунтами и лентами.

Михаил Ульянов: ядерной сделке нужно вернуться в состояние "до Трампа"

Пришедшая к власти в США администрация Джо Байдена нацелена на более конструктивный подход в международном сотрудничестве, чем при Дональде Трампе. Помимо прочего, идут разговоры о возвращении Вашингтона в ядерную сделку с Ираном, из которой США вышли в мае 2018 года. Постоянный представитель России при международных организациях в Вене Михаил Ульянов в интервью РИА Новости сообщил, какие шаги необходимо предпринять для возвращения к нормальному функционированию ядерной сделки, и почему так важен двусторонний контакт Ирана и США по этому вопросу. Ульянов также рассказал о том, как коронавирусная удаленка сказалась на дипломатической службе, и объяснил, почему Twitter стал удобным и полезным инструментом дипломатов. Беседовала корреспондент РИА Новости в Вене Маргарита Костив.

– Как относитесь к перспективе возвращения США в СВПД? Спасет ли это сделку?

– К перспективе возвращения Соединенных Штатов в СВПД мы относимся позитивно. Позитивно высказалась и совместная комиссия на министерском уровне 21 декабря – заключительный абзац этого документа посылает Вашингтону сигнал, что его готовы видеть среди участников Совместного всеобъемлющего плана действий. Это было бы разумно, тем более что США внесли весомый вклад в разработку ядерной сделки. Для ее устойчивости американское участие по идее может играть, как хотелось бы надеяться, позитивную стабилизирующую роль.

– Нужно ли это, на ваш взгляд, или гораздо важнее, чтобы США сняли санкции с Тегерана, тем самым способствуя возвращению Ирана к выполнению своих обязательств?

– В ходе предварительных дискуссий никто вроде бы не рассматривает вариант, при котором американцы без возвращения в СВПД сняли бы свои санкции. Рассматривается все в комплексе – и санкции нужно отменять, и Тегерану нужно возвращаться к полному выполнению своих обязательств. И все это в рамках потенциального возвращения американцев в состав участников сделки.

– Есть ли уже планы проведения совместной комиссии по СВПД? На каком уровне?

– Ничего конкретного на сегодняшний день нет, хотя вопрос этот обсуждается. Конечно, для того чтобы двинуться вперед, необходим контакт в первую очередь между Тегераном и Вашингтоном. К двусторонним контактам с американцами, насколько я понимаю, иранцы пока не готовы, но многосторонняя неофициальная встреча в составе нынешних участников СВПД и американцев, возможно, для всех будет приемлемой. Самое главное – начать предметное обсуждение и наметить схему дальнейших шагов, нечто вроде дорожной карты, которая была бы достаточно реалистичной и позволила бы вернуться к нормальному функционированию ядерной сделки в достаточно короткие сроки. Этап, когда можно было делать многочисленные заявления из столиц, часто отличающиеся одно от другого в каких-то достаточно важных моментах, мне кажется, уже позади, это не то, что нам требуется.

– Приветствовала бы Россия участие США в совместной комиссии?

– Мы, безусловно, приветствуем значительные и в целом позитивные изменения в позиции США и были бы готовы к плодотворному, конструктивному сотрудничеству с американской стороной в рамках осуществления этой сделки.

– Глава комитета национальной безопасности и внешней политики иранского парламента Моджтаба Зульнури заявил, что если европейские страны к 21 февраля не решат вопрос с санкциями против банковского и финансового сектора и не поспособствуют нормализации экспорта иранской нефти, то Иран ограничит сотрудничество с МАГАТЭ до уровня вопросов нераспространения ядерного оружия, высылать инспекторов организации не собирается.

– Да, этот вопрос на сегодняшний день стоит наиболее остро. В соответствии с законом, принятым иранским меджлисом, исполнительная власть обязана прекратить временное применение дополнительного протокола к соглашению с МАГАТЭ о гарантиях. Повторяю, это закон. Исполнительные власти, в том числе с учетом наших настоятельных рекомендаций, до сих пор воздерживались от того, чтобы каким-то образом ограничить применение доппротокола, который обеспечивает максимально эффективные проверки ядерной деятельности Ирана по линии МАГАТЭ. Но теперь вопрос уже в руках не исполнительной власти, не правительства, не президента, а в руках парламентариев, которые высказались на этот счет однозначно. К сожалению, у исполнительной власти пока нет возможности предъявить национальному парламенту что-то позитивное, чтобы убедить его повременить с ограничениями на инспекционную деятельность МАГАТЭ в Иране.

– Чем грозит такой шаг Тегерана?

– Конечно, хотелось бы надеяться, что до приостановки действия доппротокола дело не дойдет, но пока все указывает на то, что это вполне реальная перспектива. Мы все сейчас находимся в состоянии цейтнота. США прорабатывают свою позицию. Эта проработка еще не завершена, хотя по некоторым признакам она ведется очень активно. Сейчас американцы ведут консультации с партнерами, союзниками, своим конгрессом. На все это нужно время, а 21 февраля неумолимо приближается. Что касается возможных последствий, рискну высказать личное мнение, что "в поле" последствия будут не слишком драматическими, потому что продолжит действие соглашение с МАГАТЭ о гарантиях, по которому вся заявленная ядерная деятельность Ирана находится под неусыпным мониторингом со стороны МАГАТЭ. Агентство лишится только возможности осуществлять так называемый дополнительный доступ, то есть внезапные проверки тех мест, которые не заявлены Ираном в качестве имеющих отношение к ядерной программе, но в отношении которых у агентства могут возникнуть вопросы. Таких дополнительных доступов иранцы ежегодно предоставляют до нескольких десятков, это действительно эффективный инструмент. С приостановкой действия доппротокола он исчезнет из арсенала МАГАТЭ. Если этот период будет непродолжительным, несколько недель, пару месяцев, то никаких драматических проблем "в поле", думается, не будет. Но есть и политический аспект. Для многих стран доппротокол – это важнейший инструмент (для нас, кстати, тоже) обеспечения уверенности в том, что иранская ядерная программа носит исключительно мирный характер. Поэтому можно ожидать достаточно эмоциональную реакцию со стороны, скажем, европейских государств. Главное, чтобы эта реакция не помешала поиску путей восстановления нормального функционирования ядерной сделки.

Еще позволю себе особо отметить чрезвычайно важный в данном контексте момент. Все указывает на то, что единственный способ восстановить нормальное функционирование ядерной сделки – это без всяких предварительных условий вернуться к тому, что было до прихода в Белый дом администрации Дональда Трампа. Это значит, что Иран должен, насколько это возможно оперативно, возобновить выполнение всех своих обязательств, а американцы должны снять свои санкции в отношении иранской ядерной программы, дать возможность Ирану нормально торговать нефтью и другими товарами. Причем необходимо обеспечить это достаточно быстро. Если на начальном этапе консультаций будут вброшены новые идеи, касающиеся ракетной программы Ирана или политики Тегерана в регионе, то практически наверняка толка от этого не будет, и восстановить выполнение СВПД не получится. Мы стараемся доводить эту очевидную мысль до понимания наших основных партнеров, в первую очередь по ядерной сделке.

– В случае, если 21 февраля Иран все же пойдет на этот шаг, стоит ли ждать давления со стороны гендиректора МАГАТЭ, как это было ранее в случае с недопуском инспекторов агентства на не заявленные Ираном объекты?

– Жизнь покажет, но генеральный директор МАГАТЭ совершенно справедливо неоднократно подчеркивал, что агентство выполняет технические функции и не вторгается в политическую сферу. Это единственный разумный подход, отвечающий мандату МАГАТЭ. Надо отметить, что в соответствии с СВПД доппротокол применяется Ираном пока временно и на добровольной основе, поэтому если Тегеран приостановит применение доппротокола, это, строго говоря, не будет нарушением его обязательств перед агентством. Но политически, повторяю, это будет весьма чувствительный шаг. Энтузиазма у нас по этому поводу точно нет. Мы всегда убеждали наших иранских партнеров, что данный инструмент должен продолжать применяться. Кстати, это в интересах и самого Ирана, потому что применение доппротокола затрудняет оппонентам Тегерана спекуляции по поводу его ядерной программы. Кроме того, в повестке дня при нормальном развитии событий через какое-то время окажется вопрос о так называемом расширенном заключении агентства в отношении Ирана. Расширенное заключение означает, что агентство считает возможным подтвердить, что вся ядерная деятельность в Иране и все ядерные материалы лежат в мирной сфере. Это не обязательно вопрос 2021 года, но такая перспектива обозначена в самом тексте СВПД. Реализовать это можно только при условии продолжающегося применения дополнительного протокола на территории Ирана.

– Визит гендиректора МАГАТЭ Рафаэля Гросси в Россию не состоялся из-за начавшейся пандемии. Он по-прежнему стоит в повестке дня?

– Действительно, сразу же после избрания Рафаэля Гросси генеральным директором МАГАТЭ мы пригласили его посетить Москву. Он отреагировал очень позитивно. Велась подготовка к поездке, но помешал коронавирус. Когда пришлось отказываться от уже почти согласованной даты, мы достигли с Рафаэлем Гросси общего понимания, что речь идет не об отмене визита, а всего лишь о его отсрочке до момента, когда эпидемиологическая ситуация – и в Австрии, и в России – позволит его успешно осуществить.

– Возможно, есть примерные даты?

– Пока нет. Но есть ощущение, что визит может состояться в нынешнем году, учитывая начавшуюся массовую вакцинацию.

– Есть ли в МАГАТЭ и РФ задачи, требующие срочного решения?

– Россия и секретариат МАГАТЭ сотрудничают исключительно плотно, на ежедневной основе. Наша страна активно участвует практически во всех мероприятиях, которые организует агентство, а их многие и многие сотни. Идет последовательная работа, механизм взаимодействия отлажен и работает как часы. Отсутствие каких-то экстраординарных, наисрочнейших задач как раз и может служить показателем того, что сотрудничество налажено действительно качественно и к чрезвычайным усилиям прибегать нет необходимости.

– Как изменилась дипломатическая служба по вашему треку за этот год? Как на нее повлияла удаленка? В целом стало труднее или легче доносить позицию российской стороны или просто по-другому?

– Пандемия оказала очень существенное и достаточно негативное воздействие на многостороннюю дипломатию и деятельность многосторонних институтов. Мы это ощущаем практически каждый день. Правда, многосторонняя дипломатия – надо отдать ей должное – стала адаптироваться к новым обстоятельствам. Последствия коронавируса для деятельности международных организаций удалось частично смягчить. Прежде всего получила самое широкое распространение практика виртуального общения. Появился и так называемый гибридный формат, когда заседания каких-то органов могут проходить с личным участием тех делегаций, которые готовы рискнуть. Никого не заставляют, но предоставляют, скажем, одно кресло для одной страны. Такие встречи обычно проводятся в больших залах, чтобы соблюсти социальную дистанцию. При этом остальные члены делегаций следят за тем, что происходит, виртуально. Но все это хорошо до тех пор, пока речь идет о каких-то консультациях, обмене мнениями, может, даже дискуссиях с целью подготовки каких-то решений, а дальше зачастую начинаются серьезные проблемы. Если вопрос удается урегулировать более или менее гладко и выйти на общее понимание, то есть возможность эти понимания положить на бумагу и одобрить заочно по умолчанию. Но если есть разногласия, то нужно проводить очную встречу, в том числе и для голосования, а с этим в условиях коронавируса есть проблемы. Например, в прошлом году пришлось отменить все мероприятия Группы ядерных поставщиков и перенести их на будущее. Были отменены все заседания Комитета ООН по космосу, но применительно к нему удалось заочно согласовать и принять многие решения.

Иногда коронавирус приводит к очень досадным сбоям. В 2019 году на 74-й сессии Генассамблеи ООН по нашей инициативе удалось провести решение о создании Специального комитета по киберпреступности, задача которого состоит в выработке универсальной конвенции по борьбе с этим явлением. Первая организационная сессия спецкомитета должна была состояться в конце августа 2020 года, потом ее пришлось перенести на первый квартал 2021, а в январе состоялся очередной перенос. Теперь организационная сессия, без которой невозможно запустить переговорную работу, намечена на 10-12 мая этого года в Нью-Йорке. Полагаем, что больше переносов не будет, во всяком случае, мы сделаем все, чтобы этого не допустить.

– Вы активно ведете аккаунт в Twitter, который начали задолго до начала пандемии, заставившей всех уходить в онлайн. Считаете ли вы Twitter и другие соцсети действенным инструментом в современной дипломатии?

– В условиях коронавируса очень много дипломатических миссий в Вене перешли в режим самоизоляции, они имеют прямые инструкции из столиц не появляться на публике, общение с иностранцами свести к абсолютному минимуму. Получается, что в таких случаях доступны либо видеосвязь, либо телефонные переговоры. Конечно, это не то, что требуется для нормального функционирования дипкорпуса. В этих условиях соцсети, включая Twitter, дают возможность доносить нашу позицию до тех, кому она интересна, в том числе в венском дипкорпусе. Twitter постпредства и мой аккаунт читают многие коллеги. Часто, придя на беседу, начинают со слов: "Видели Ваш твит, но, пожалуйста, поясните дополнительно, что думает Россия вот по этому поводу?" Объясняем. То есть удобно для дипломатической работы. Кроме того, международные отношения вступили в какой-то новый этап, существенно отличающийся от того, что было прежде. Отчасти это связано с новыми информационными технологиями, и, как вы видите, идет, по сути дела, информационная война против нашей страны. Социальные сети дают возможность на это реагировать в духе Маяковского – "Я хочу, чтоб к штыку приравняли перо". В целом не знаю, насколько Twitter действенный инструмент, но то, что он полезный, это несомненно. Он расширяет возможности. Этот новый инструмент можно и нужно использовать.

США. Россия > Армия, полиция > ria.ru, 9 февраля 2021 > № 3648804 Михаил Ульянов

Нефть и газ в январе 2021 года

Ежемесячный обзор нефтяного рынка и нефтегазовой отрасли

Рынок нефти. Как Джо Байден неожиданно помог росту цен на нефть

2021 год на нефтяном рынке начался бурным ралли, несмотря на то, что вторая волна пандемии «ковида» в США, Европе и Азии всё ещё продолжается, введённые в конце прошлого года ограничения для бизнеса только начали снимать в конце января, а спрос на нефть ещё полностью не восстановился. За январь цена нефти смеси Brent выросла на 8,4% до $54,91 за баррель, а в начале февраля почти вплотную подобралась к заветной отметке в $60. В свою очередь, цена техасской WTI в январе выросла ещё сильнее, на 10%, до $52,08 за баррель.

Главным событием месяца стала инаугурация избранного президента США Джозефа Байдена, оказавшаяся позитивным драйвером для нефтяного рынка. Ещё накануне инаугурации Байден заявил о своей приверженности идее защиты окружающей среды и о том, что, например, считает необходимым увеличение в США производства солнечных батарей для целей сокращения потребления недостаточно экологичных природных ресурсов. Одним из первых решений нового президента после инаугурации стал указ об отмене указа предыдущего президента Дональда Трампа о выходе США из Парижского соглашения по климату вызывает некоторую обеспокоенность нефтяного рынка относительно перспектив восстановления спроса на нефть.

Этим решением Джо Байден послал миру сигнал о том, что «Америка возвращается», и что теперь для США приоритетом являются охрана окружающей среды и «зелёные» технологии вместо лидерства США на нефтяном рынке любой ценой.

Но новый президент США, официально вступив в должность, не ограничился громкими заявлениями и символическими шагами, связанными с темой защиты окружающей среды. В первую же неделю пребывания на президентском посту Байден принял ещё два значимых решения как для американской нефтяной индустрии, так и, в конечном счёте, для мирового нефтяного рынка. Он подписал указ, который при Трампе выглядел бы немыслимым, о запрете выдачи производителям нефти и газа новых лицензий на бурение земель федерального значения и морского шельфа. Некоторые нефтяные компании, недовольные указом президента, попытались угрожать Байдену судебными тяжбами, но похоже, что вся тяжесть этих тяжб ляжет на истцов, а выиграть процессы против президента у них шансов не будет. Ведь указ касается только запрета на выдаче новых лицензий и не запрещает нефтяникам добывать нефть на тех участках, где лицензии были получены ранее, да и цены на нефть приветствовали решение Байдена мощным ралли.

Другим важным решением Джо Байдена почти сразу после инаугурации стал отказ от строительства нефтепровода Keystone XL из Канады в США. Нефтяной рынок приветствовал ростом цен и этот указ американского президента. Напомним, что нефтепровод Keystone XL, если бы был построен, стал бы четвёртой по счету ниткой трубопровода, соединяющего нефтяные месторождения канадской провинции Альберта с находящейся в штате Оклахома крупнейшей в мире нефтебазой Кушинг и несколькими американскими НПЗ. Владельцем первых трёх ниток нефтепровода является канадская корпорация TransCanada. Мощность четвёртой нитки по плану должна была составить 800 тыс. баррелей в сутки. Несколько лет назад у американских НПЗ была потребность в высоковязкой и сернистой канадской нефти для целей выпуска мазута и гудрона, используемых, как известно, в строительстве автодорог, а также для производства некоторых марок дизельного топлива. Однако ещё президент США Барак Обама своим указом распорядился прекратить строительство четвёртой нитки нефтепровода из-за массовых протестов экологов.

Не исключено, что президент Обама и его администрация пытались решить проблему нехватки тяжёлых сортов нефти для НПЗ путём «цветной революции» в Венесуэле, которая является крупнейшим в мире экспортёром высоковязкой нефти, и последующего перехода венесуэльской нефтяной госкорпорации PdVSA под контроль американских нефтяных гигантов.

В Демократической партии, видимо, предполагалось, видимо, что «цветная революция» в Венесуэле будет осуществлена после президентских выборов в США 2016 года, когда к власти придёт кандидат от демократов экс-госсекретарь Хиллари Клинтон, но, как говорится, «шоу пошло не так», и президентом Соединённых Штатов в 2016 году был избран республиканец Дональд Трамп. В первые дни своего президентского срока Трамп отменил указ своего предшественника о прекращении строительства Keystone XL, а для успешного осуществления проекта свержения законного президента Венесуэлы у администрации Трампа, видимо, не было ни времени, ни, самое главное, интереса. Зачем импортировать нефть из Венесуэлы или ещё откуда-то, если её можно получить по трубопроводу из Канады, где издержки гораздо ниже? Тем более, что Дональд Трамп на посту президента активно выступал за дешёвый бензин, о чём часто рассказывал всему миру в Twitter. В итоге лидер венесуэльской оппозиции Хуан Гуайдо и его немногочисленные сторонники немного попротестовали, а потом о них забыли — такова участь практически любой спонсируемой извне «оппозиции» законно избранной власти.

Судя по тому, как каждый новый президент США после Обамы считает очень важным принять какое-либо решение в отношении многострадального проекта Keystone XL, для США этот нефтепровод имеет определённое политическое значение. Эксперты авторитетного британского исследовательского агентства Wood Makenzie за несколько дней до инаугурации Джо Байдена опубликовали тревожный прогноз о том, что спрос на нефть в 2021 году будет восстанавливаться медленно, не только из-за второй волны пандемии «ковида», но ещё и из-за роста применения «зелёных» технологий в энергетике, которому Байден наверняка будет содействовать, а значит существенного роста цен на нефть в 2021 году ждать не придётся. Нефтяной рынок после публикации этого исследования взял краткосрочную паузу в росте, однако чуть позже, после целого пакета решений Байдена по ограничениям для нефтяников, снова начал расти.

В Канаде нефтяники и власти провинции Альберта были возмущены решением Джо Байдена по Keystone XL и даже предложили правительству Канады ввести санкции против США. Но на уровне канадского министерства энергетики это неожиданное предложение было заблокировано по понятной причине: США являются потребителем более 90% экспортируемой Канадой нефти, то есть почти монопотребителем. Однако не исключено, что причиной отмены указа Трампа послужили не только забота об окружающей среде и не только желание демократов во главе с новым президентом делать всё наоборот по сравнению с тем, что делали Трамп и республиканцы.

Проблема в том, что переход на «зелёную» энергетику окажется не таким быстрым, как хотелось бы американским демократам, о вытеснении традиционных углеводородов «зелёными» технологиями можно будет всерьёз говорить только после 2035, а то и после 2040 года, согласно разным прогнозам.

В связи с этим США, отказавшись от Keystone XL, будут вынуждены импортировать нефть из других стран. А поставщиков высоковязкой нефти в мире не так уж много: Иран, Венесуэла, Россия, и те находятся либо под американским эмбарго, как Иран и Венесуэла, либо у США с ними сильно испорчены отношения, как с Россией. Вероятно, отказ от нефтепровода говорит ещё и о том, что администрация Байдена может хотя бы попытаться восстановить испорченные отношения с кем-то из экспортёров нефти.

Пока этому препятствует замедление экономической активности в мире в целом и в американской экономике, в частности. Недавно о таком сценарии развития мировой экономики в 2021 году предупредил глава ФРС США Джером Пауэлл. Но массовая вакцинация населения мира будет способствовать тому, что спрос на нефть рано или поздно будет восстанавливаться. На прошедшем в январе в режиме онлайн Давосском всемирном экономическом форуме генеральный секретарь ОПЕК обнародовал прогноз экспертов нефтяного картеля по спросу на нефть в 2021 году на уровне почти 6 млн б/с после падения в 2020 году почти на 8,7 млн б/с.

В феврале мы ожидаем диапазон цены Brent в $54-62 за баррель.

Газовая отрасль. Неужели «Северный поток-2» никогда не будет построен?

С трудом и под постоянной угрозой новых санкций, но всё-таки продолжается строительство газопровода «Северный поток-2». Трубоукладочная баржа «Фортуна» после небольшого перерыва, взятого в середине января, уже в начале февраля приступила к укладке труб в территориальных водах Дании. В датских территориальных водах «Фортуне» необходимо будет уложить участок протяжённостью 120 км, а после этого — ещё 28 км в водах Германии. Как сообщили в операторе проекта Nord Stream 2, небольшой тайм-аут в строительстве, который был взят в середине января, связан с тем, что трубоукладчик проводил морские испытания и успешно их завершил.

Мы полагаем, что для внезапного тайм-аута, который был объявлен оператором сразу же после объявления о начале работ в датских территориальных водах, были и другие причины, преимущественно политические.

В середине января в Германии состоялся съезд правящей партии ХДС/ХСС, на котором выбирали нового лидера партии в преддверии назначенных на сентябрь выборов в бундестаг. Напомним, что канцлер ФРГ Ангела Меркель объявила, что не собирается участвовать в сентябрьских выборах и после них намерена уйти в отставку, а победившая на выборах партия, соответственно, предложит бундестагу кандидатуру нового канцлера.

Лидером партии ХДС/ХСС в результате был избран Армин Лашет, ранее занимавший должность премьер-министра федеральной земли Северный Рейн-Вестфалия; в Германии он был известен как сторонник продолжения компромиссной политики Ангелы Меркель и, в том числе, выступал за скорейшее завершение строительства «Северного потока-2», призывая оппонентов не политизировать этот коммерческий проект.

Так что не исключено, что небольшая пауза в строительстве газопровода была взята оператором именно для того, чтобы понаблюдать, кто будет избран наиболее вероятным кандидатом на пост канцлера от правящей сегодня в Германии партии.

Впрочем, если ХДС/ХСС потерпит поражение на выборах, то это означает, что правительство возглавит либо кандидат от социал-демократов, а в этой партии большое количество сторонников делового сотрудничества и дружбы с Россией (вспомним бывшего канцлера Герхарда Шрёдера, который сегодня занимает высокий пост в одной из российских нефтяных корпораций), либо возможно, что ХДС/ХСС будет создавать коалицию с кем-то из небольших партий, прошедших в бундестаг.

По этой причине немецкий журналист Андреас Клут в статье, опубликованной в Bloomberg в начале февраля, сделал вывод, что «Северный поток-2» никогда не будет запущен в эксплуатацию, даже если его смогут достроить. По его мнению, если ХДС/ХСС придётся после выборов создавать коалицию с партией «зелёных», где немало проамерикански настроенных кандидатов, то правящей сегодня партии придётся идти на серьёзные уступки будущим союзникам, вплоть до того, что они по требованию «зелёных» должны будут прекратить оказывать политическое содействие «Северному потоку-2», без которого, как считает журналист, у этого проекта нет перспектив.

Впрочем, автор статьи в Bloomberg не учитывает факта, что «Северный поток-2» не является исключительно российским или российско-немецким проектом, это проект общеевропейский, в котором участвуют также австрийская OMV и французская Engie; так что этот сценарий можно рассматривать как наиболее пессимистический и наименее вероятный.

Австрия недавно выразила в очередной раз поддержку строительству газопровода, а слишком гибкий и пытающийся всем угодить президент Франции Эмманюэль Макрон заявил, что в том, что касается «Северного потока-2» официальная позиция Франции не отличается от официальной позиции Германии. Даже Евросоюз после попыток администрации Трампа оказать грубое давление на европейский бизнес от политики невмешательства в дела строительства газопровода перешёл к его фактической поддержке, а точнее — к мягкому сопротивлению США.

Тем временем Россия в январе 2021 года добыла 68,1 млрд кубометров газа, что на 2,7% больше, чем в декабре прошлого года и на 3,8% выше, чем в январе докризисного 2019 года.

Как видим, дискуссии в Европе, можно ли обойтись без российского газа, быстро прекращаются с наступлением зимних холодов и связанных с ними быстрым опустошением подземных хранилищ газа.

Так, в начале февраля уровень запасов газа в европейских ПХГ опустился до 48% на фоне сильных морозов, а цены на газ на спотовом рынке в январе доходили даже до $286-300 за тысячу кубометров. В Газпроме прогнозируют рост средней отпускной цены газа для европейских потребителей в 2021 году на 35% до $170 за тысячу кубометров.

Рынок нефтегазовых акций. Роснефть оказалась устойчивой к биржевым потрясениям

Январь начался для российского фондового рынка не слишком удачно. Индекс Московской Биржи за месяц упал на 5,1%, до 3277,08 пункта. Причиной обвала стали геополитические риски, рост санкционной угрозы с приходом новой администрации Джо Байдена, а также всё ещё распространяющаяся по миру и вызывающая ограничения для бизнеса вторая волна пандемии «ковида». Акции нефтегазового сектора на фоне продолжающей обновлять максимумы цены нефти и роста спроса на российские углеводороды в целом упали меньше, чем остальной рынок, а вот акции Роснефти даже немного выросли.

Скорее всего, небольшой рост акций Роснефти мог быть связан с принятым ещё в декабре прошлого года решением о продлении программы обратного выкупа акций до 31 декабря 2021 года, и, видимо, в январе на фоне падения рынка происходили покупки подешевевших акций эмитента.

Относительно меньше, чем индекс МосБиржи, в мрачном для рынка январе снизились котировки привилегированных акций Транснефти (-1,3%), акций ЛУКОЙЛа (-2,1%) и Газпрома (-4,3%). Сильнее всего понизились в цене обыкновенные акции Суругнефтегаза (-10,9%) и обыкновенные акции Татнефти (-10%). Вероятно, рынок ожидает, что именно эти компании выплатят по итогам 2020 года очень небольшие дивиденды, а ведь раньше, даже во времена кризисов, акции Сургутнефтегаза и Татнефти приобретались именно для дивидендов, которые всегда выплачивались эмитентом и обеспечивали дивидендную доходность лучше рынка.

Тем более, что уже вышедшие слабые финансовые результаты международных нефтяных гигантов, таких как Exxon Mobil, BP и Royal Dutch Shell, наводят на мысль о том, что для российских «мэйджоров» нефтяного рынка результаты за 4 квартал 2020 года тоже окажутся довольно слабыми.

Наталья Мильчакова, к. э. н., заместитель руководителя «Информационно-аналитического центра «Альпари»

Криптовалютам снова предрекли крах

Текст: Евгения Носкова

Участники завершившегося недавно Давосского форума усомнились в будущем независимых криптовалют. Управляющий Банка Англии Эндрю Бейли заявил, что они не могут использоваться как средство платежа из-за своей нестабильной стоимости, а люди должны быть уверены, что цена денег по пути к получателю не изменится.

Экс-глава Goldman Sachs Ллойд Бланкфейн в интервью CNBC отметил, что в криптовалюте невозможно накапливать деньги, потому что курс может измениться на несколько десятков процентов за день, а ключ доступа к своим криптоактивам легко потерять. Такая ситуация была показана в сериале "Теория большого взрыва", герои которого лишились биткоинов из-за того, что те были записаны на флешку-брелок к давно утерянным ключам.

Управляющий Банка международных расчетов Агустин Карстенс полагает, что биткоин может сильно упасть в цене из-за приближения актива к лимиту в 21 млн монет (сейчас добыто около 19 млн). "Пузырем, который рано или поздно лопнет" называл биткоин глава Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Высокая волатильность - одна из основных претензий к независимым криптовалютам. На значительное изменение курса может повлиять, например, публикация в Twitter. В конце января миллиардер Илон Маск разместил в своем профиле хештег bitcoin, после чего курс криптовалюты вырос с 32 до 37 тысяч долларов - за полчаса. К 1 февраля стоимость опустилась к уровню 33 500 долларов. А за 2020 год криптовалюта подорожала на 300%.

Но не все годы были такими удачными для биткоина. В декабре 2017 года курс криптовалюты упал с 20 до 13 тысяч, в феврале 2018-го биткоин стоил 7 тысяч долларов, в июне - 5,6 тысячи.

Сторонники независимых криптовалют называют их преимуществом то, что они повышают финансовую доступность. По данным Всемирного банка, в прошлом году около трети взрослого населения в мире не пользовались банковскими услугами, и не только в развивающихся странах. По данным Федеральной резервной системы, в США 22% взрослых либо вообще не имеют банковского счета, либо пользуются в основном денежными переводами, чеками и т.д.

Обсуждая судьбу независимых криптовалют в Давосе, экономисты пришли к выводу, что будущее - за цифровыми валютами центральных банков, которые привязаны к реальным деньгам. В прошлом году Банк международных расчетов опросил 66 центробанков и выяснил, что 80% из них работают над созданием цифровой валюты, а 40% перешли от исследований к экспериментам. Например, Китай начал тестирование цифровой валюты, которую планирует запустить к 2022 году.

Обсуждение целесообразности выпуска цифровой валюты в прошлом году инициировал и российский регулятор, опубликовав доклад о цифровом рубле. Это цифровой код, который будет храниться в специальном электронном кошельке. Эмитентом цифрового рубля будет Банк России, а ответственность за операции с ним понесет банк, в котором открыт электронный кошелек.

Как отмечала ранее первый зампред Банка России Ольга Скоробогатова, абсолютное большинство участников финансового рынка в ходе общественного обсуждения поддержало целесообразность введения цифрового рубля. В то же время опрос Ассоциации банков России показал, что 47,1% кредитных организаций не видят в цифровом рубле существенных преимуществ по сравнению с имеющимися формами платежей и расчетов.

Участники Давосского форума не впервые предрекают крах криптовалютам. В 2018 году миллиардер Джордж Сорос назвал их "пузырем, не являющимся стабильным средством накопления", серьезные опасения высказывал и министр юстиции Южной Кореи Пак Сан Ги. Однако криптовалюты пока не сдают своих позиций. В частности, эксперты отмечают всплеск интереса к эфириуму.

По словам аналитика ГК "ФИНАМ" Леонида Делицына, криптовалюты не становятся средством платежа не столько из-за непредсказуемости курса, сколько, во-первых, из-за того, что оплата ими товаров и услуг в магазинах не легализована и вряд ли скоро будет, а во-вторых, из-за того, что острой необходимости в этом нет. "Пока что они выступают в роли своеобразной игровой валюты - трейдеры просто играют друг с другом. Но по этой причине цифровые валюты центробанков не слишком-то им и угрожают, они-то предназначены именно для оплаты товаров и услуг. Как показывает опыт, спекуляции криптовалютами уживаются с игрой на курсах традиционных валют. Можно предположить, что так же будет вестись игра всеми тремя видами валют - традиционными, крипто- и цифровыми", - полагает эксперт.

Блинкен компот

Россия высылает трех европейских дипломатов

Текст: Алексей Чуриков

Россия объявила персонами нон грата трех европейских дипломатов из Германии, Польши и Швеции. Сотруднику немецкого посольства в Москве и двум работникам польского и шведского генконсульств в Санкт-Петербурге предписано покинуть территорию Российской Федерации. На Смоленской площади разъяснили, что указанные дипломаты в нарушение положений Венской конвенции принимали участие в незаконных акциях 23 января - подобное поведение является неприемлемым и не соответствует их дипломатическому статусу.

Главный тезис, озвученный европейскими и заокеанскими официальными лицами для оправдания сотрудников дипмиссий, сводился к тому, что те просто "выполняли свою работу", прогуливались, наблюдая за происходящим. Новый госсекретарь США Энтони Блинкен в Twitter даже выразил солидарность с Берлином, Варшавой и Стокгольмом, назвав действия Москвы "неоправданными".

Но как бы отреагировал глава Госдепа, если бы в ходе протестов 6 января у здания Капитолия в толпе протестующих находились "прогуливающиеся" иностранные дипломаты из Китая, Ирана или той же России? Тут разговорами о вмешательстве в американские дела точно бы не обошлось. А какие оценки и оргвыводы прозвучали из Елисейского дворца, если бы сотрудники иностранных дипмиссий решили "понаблюдать" за демонстрациями "желтых жилетов" в Париже, находясь в рядах протестующих? Не сложно представить, что написала бы западная пресса, обнаружив гипотетический кортеж из машин с дипномерами у здания суда Лондона перед очередным заседанием по делу Джулиана Ассанжа...

В западных медиа порой непросто разглядеть отличную от мейнстрима точку зрения, даже если она исходит из уст, например, местных парламентариев. Но зато очень просто нарваться на оскорбления и угрозы в свой адрес, особенно в социальных сетях. Так произошло с председателем парламентской группы "Альтернатива для Германии" в комитете по иностранным делам Бундестага Петром Быстроном. Он пожаловался, что его аккаунт в "Твиттере" подвергся атаке со стороны анонимных пользователей после критики в адрес действующего главы МИД Германии. "В "Твиттере" есть трусы, которые оскорбляют и очерняют других с анонимных аккаунтов", - написал парламентарий. При этом Быстрон просто уточнил, что высокопоставленный дипломат немецкого посольства в Москве дважды нарушил правила. "Он нарушил законы страны пребывания, приняв участие в запрещенной властями демонстрации. И он нарушил Венскую конвенцию, которая фактически запрещает иностранным дипломатам вести политическую агитацию в стране пребывания. Одни только эти правовые нарушения недостойны дипломата и полностью оправдывают российский подход", - заявил немецкий политик. Член фракции "АдГ" также указал на то, что частота высылки немецких дипломатов при руководстве Хайко Мааса заметно выросла, и напомнил о резонансных случаях - посол Германии был выслан из Венесуэлы в марте 2019 года, а в декабре 2020-го сотрудник немецкого посольства в Индонезии был объявлен персоной нон грата. "Любительские попытки вмешательства во внутренние дела зарубежных стран во всех случаях с треском провалились. Их результат - нанесение ущерба международной репутации Германии", - заключил Петр Быстрон.

Только после нас

Россия готова делиться "Спутником V", когда привьет своих

Публикация результатов завершающей фазы испытаний вакцины "Спутник V" в авторитетном The Lancet продолжает активно обсуждаться в мире. Вот и агентство Bloomberg, которое трудно заподозрить в особой лояльности к российским достижениям, публикует статью о том, что российский препарат доказал, что он не уступает американским и европейским аналогам и, возможно, является "самым серьезным научным прорывом со времен Советского Союза".

После знаковой публикации многие страны "выстроились в очередь" как потенциальные заказчики вакцины, пишет Bloomberg. И это, похоже, действительно так. За последние дни число стран, одобривших "Спутник V" у себя, достигло 22 (прибавились Ливан, а также - первой из стран Юго-Восточной Азии - Мьянма). Закончена регистрация и в Венгрии. На подходе Бразилия и Индия - а это крупнейшие в мире рынки. В РФПИ говорят: в ближайшую неделю перечень стран, вошедших в "клуб" признавших "Спутник V", вырастет до 25.

Европейский регулятор EMA (Агентство по лекарственным препаратам) также рассматривает запрос на разрешение применения российской вакцины. Правда, по мнению главного редактора The Lancet Ричарда Хортона, процесс может занять несколько месяцев.

Тем не менее Хортон считает, что наша вакцина получит широкое применение, пишет Bloomberg.

Не остаются в стороне и официальные лица европейских стран. Вслед за президентом Франции Эмманюэлем Макроном высказалась министр-делегат при министре экономики и финансов Аньес Панье-Рюнаше. В эфире радио France Info она сказала, что "любая вакцина, которая уже готова и отвечает критериям безопасности и эффективности, приветствуется в Европе. Мы заинтересованы в том, чтобы получить максимум различных вакцин и максимальный объем". В том же ключе высказался канцлер Австрии Себастьян Курц , заявив, что готов привиться от COVID-19 российской или китайской вакциной, если они будут зарегистрированы в ЕC. "В случае с вакцинами речь идет только об эффективности, безопасности и быстрой доступности, а не о геополитических битвах", - подчеркнул Курц. Кстати, еще прошлой осенью он исключал возможность применения "Спутника V", ссылаясь на договоренности с европейскими поставщиками.

По словам шведского координатора по работе с вакцинами Рикарда Бергстрёма, возможно применение нашей вакцины и в Швеции - опять же при условии регистрации в ЕС. А премьер-министр Словакии Игор Матович заявил о возможности производства "Спутника V".

В то же время политический подтекст остается: так, премьер-министр Литвы Ингрида Шимоните в своем Twitter высказала мнение, что "Спутник V" используется российскими властями для распространения влияния в мире, причем в ущерб собственному населению, которое якобы прививать "не хотят". Наше посольство среагировало немедленно: "Главное - в России уже идет массовая вакцинация. А в Литве?".

Вакцинация в России действительно продолжается. Активнее всего - в Москве, где привито уже 400 тыс. человек. Наращиваются поставки в другие регионы. В Санкт-Петербург в конце недели завезли более 75 тыс. доз - этого хватит для вакцинации всех записавшихся, сообщил губернатор Александр Беглов. В Краснодар также прибыла большая партия - 40 тыс. доз, здесь начали работать несколько передвижных пунктов вакцинации. Объемы вакцины, доступные для прививок, увеличатся в ближайшее время: через неделю ожидается регистрация третьего препарата "КовиВак" Центра имени Чумакова. Кроме того, минздрав разрешил уменьшить сроки третьей фазы клинических испытаний вакцины ГНЦ "Вектор" "ЭпиВакКорона", что позволит быстрее запустить ее массовое производство. По словам главы РФПИ Кирилла Дмитриева, к июню Россия сможет провакцинировать всех своих граждан, которые хотят сделать прививку от COVID-19.

Текст: Ирина Невинная

Дубай, ОАЭ. Его Высочество шейх Хамдан бен Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, наследный принц и председатель Исполнительного совета Дубая, встретился с основателем сервиса обмена мгновенными сообщениями Telegram Павлом Дуровым. Встреча была посвящена перспективам развития сервиса на территории Объединенных Арабских Эмиратов.

«Я встретился с Павлом Дуровым, основателем платформы Telegram, зарегистрированной в Дубае, с рыночной стоимостью более US$ 20 млрд и 570 миллионами пользователей со всего мира, и узнал от него подробности вдохновляющей истории успеха, рожденной на земле Эмиратов», — написал шейх Хамдан в социальной сети Twitter.

Во время встречи шейх Хамдан заявил, что хочет создать на территории эмирата «продуктивную среду, ориентированную на рост технологических стартапов». Он добавил, что успешные глобальные цифровые компании могут управлять предприятиями с территории ОАЭ.

Павел Дуров выразил признательность правительству Дубая за финансовую поддержку технологического сообщества. По его словам, это помогло развить рынок инноваций и привлечь больше талантливых предпринимателей, способных выйти на международную арену. «Экосистема стартапов, развитая инфраструктура и благоприятное для бизнеса законодательство, которые предлагает Дубай, сделали его центром для талантов и предпринимателей, которые стремятся выйти на глобальный уровень», - сказал Павел Дуров.

Социальная сеть Telegram позволяет пользователям обмениваться сообщениями и медиафайлами многих форматов, а также создавать информационные каналы. Мессенджер разработан в 2013 году основателем «Вконтакте». В 2020 году Telegram вошел в десятку самых скачиваемых и популярных приложений в мире. Только в январе сервис приобрел 100 млн новых пользователей.

К 2022 году абонентская база вырастет, по прогнозам, до миллиарда активных пользователей в месяц. Штаб-квартира Telegram в Дубае открылась в 2017 году в свободной экономической зоне Dubai Media City. Основатель соцсети Павел Дуров выбрал эмират из–за нулевых налогов, ведь «иногда приходится платить властям почти половину от прибыли, а значит, ты работаешь почти 180 дней в году на правительство».

Telegram – один из серии глобальных предпринимательских успехов Дубая за последние несколько лет. Также к ним относятся сервис частного такси Careem, проданный международной компании Uber; платформа Souq.com, первая компания-единорог на Ближнем Востоке, приобретенная Amazon; Media.Net, одна из крупнейших в мире компаний в сфере рекламных технологий; арабский сервис потоковой передачи арабской музыки Anghami; Wrappup, приложение для повышения производительности труда на основе ИИ, которое приобрела американская технологическая компания Voicera.

В 2020 году базирующиеся в Дубае Emerging Markets Property Group (EMPG) и OLX Group, владельцы технологических компаний Bayut и dubizzle, объявили о слиянии своих операций в странах Ближнего Востока, Северной Африки и Южной Азии с целью создания новой компании-единорога со штаб-квартирой.

Соцсети хотят наказать за призывы к беспорядкам

Ко­мис­сия Сов­фе­да по ин­форма­ци­он­ной по­лити­ке и взаи­мо­дей­ствию со СМИ пред­ла­гает внес­ти из­ме­нения в за­коно­датель­ство, поз­во­ляю­щие бло­киро­вать со­ци­аль­ные се­ти за при­зывы к учас­тию в не­закон­ных ак­циях. Ко­мис­сия тре­бует от ин­тернет-ком­па­ний при­нять не­об­хо­димые ме­ры для от­сле­жива­ния со­от­ветс­твую­ще­го кон­тента, а так­же счи­тает не­об­хо­димым ввес­ти сис­те­му на­каза­ний за рас­прост­ра­нение при­зывов на­селе­ния к мас­со­вым бес­по­ряд­кам.

Юлия Мель­ни­кова

"Об этом говорится в заявлении комиссии, которое представил журналистам ее председатель Алексей Пушков в четверг, 4 февраля", - сообщает ТАСС.

"Временная комиссия считает необходимым усовершенствовать российское законодательство с целью предотвращения использования социальных сетей для мобилизации граждан на противоправные действия. Временная комиссия считает также необходимым ввести систему наказаний за указанные выше нарушения - от штрафов в кодекс об административных правонарушениях до временной или постоянной блокировки интернет-платформ как таковых, - говорится в заявлении. - Такие интернет-платформы, как Facebook, Twitter, Instagram, Telegram, TikTok, стали источником распространения среди граждан РФ призывов к массовым беспорядкам, информации, направленной на их склонение или иное вовлечение в совершение противоправных действий, в том числе представляющих угрозу для жизни и здоровья других граждан, а также недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений".

"Во время проведения несанкционированных протестных акций 23 и 31 января 2021 г. на интернет-платформах публиковались открытые призывы к массовым беспорядкам и инструкции по участию в них, целенаправленно завышались цифры о числе их участников, размещались ложные сведения о случаях насилия со стороны правоохранительных органов, публиковались в открытом доступе персональные данные их сотрудников, нагнеталась ненависть в отношении граждан, не поддержавших массовые беспорядки", - сказано в заявлении.

Кроме того, комиссия зафиксировала случаи ограничения распространения общественно значимой информации. Согласно выводам сенаторов, ресурсы интернет-компаний напрямую или опосредованно использовались в целях совершения потенциально наказуемых деяний. "Зафиксированы случаи целенаправленной работы самих интернет-компаний по содействию протестной активности. Использовались технологии приоритезации и навязывания пользователям недостоверного контента, нацеленного на порождение недоверия к государственной системе, органам государственной власти и отдельным должностным лицам, а также на раскол общества, разжигание нетерпимости к несогласным с протестными настроениями", - говорится в документе.

"При этом персональные данные зарегистрированных на интернет-платформах российских граждан целенаправленно использовались для манипуляции их сознанием и в целях их мобилизации на радикальные действия, чем занимались и средства массовой информации, имеющие в России статус иностранных агентов. В силу этого некоторые интернет-платформы подошли к тонкой грани, отделяющей социальные сети от иностранных агентов, представляющих интересы зарубежных государств", - подчеркивает комиссия.

Комиссия осуждает деятельность интернет-компаний, допускающих размещение на своих ресурсах сообщений, объявлений, призывов и информации, направленной на привлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, к участию в несанкционированных протестных акциях. "Такая практика должна быть признана недопустимой", - подчеркивают в комиссии.

Комиссия требует от интернет-компаний принять необходимые меры для отслеживания контента с призывами к участию в незаконных акциях протеста. "Временная комиссия требует, чтобы интернет-компании приняли необходимые меры для отслеживания и предотвращения распространения любого контента, который может рассматриваться как поддержка или пропаганда несанкционированных протестных акций и насильственного изменения основ конституционного строя РФ", - говорится в заявлении.

Представители крупных российских социальных сетей не ответили на запрос корреспондента ComNews. Эксперты и юристы считают подобное регулирование избыточным. Блокировать надо лишь сообщества, занимающиеся призывами детей, а Комиссии СФ придется сильно постараться, чтобы сформулировать концептуально новые санкции для социальных сетей.

Управляющий партнер юридической группы AVG Legal адвокат Алексей Гавришев объясняет, что до настоящего времени не было никакой острой необходимости для блокировки социальных сетей из-за призывов к участию в массовых мероприятиях, так как эти призывы не носили никаких существенных угроз для безопасности граждан, да и в целом участие в массовых мероприятиях является конституционным правом граждан. "Однако последние две недели показали, что в социальных сетях распространяются призывы к участию в подобных акциях несовершеннолетних, что является явной провокацией, которая подвергает опасности детей, так как во многом они более подвержены манипуляциям, чем взрослые, поэтому блокировка в настоящее время выглядит необходимой мерой, - говорит он. - Вместе с тем целесообразно все же блокировать не социальные сети целиком, а лишь страницы, сообщества и группы, которые занимаются призывами детей".

Директор АНО "Центр компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ", член экспертного совета по программному обеспечению Минцифры России Илья Массух думает, что это избыточное регулирование. "Тем более в таком случае, прежде чем вводить требование об удалении призывов, необходимо создать Реестр требований с призывом к участию в незаконных акциях, как это сейчас работает с противоправным контентом", - пояснил он корреспонденту ComNews.

Адвокат проекта "Роскомсвобода" и Digital Rights Center Екатерина Абашина считает, что комиссии СФ придется сильно постараться, чтобы сформулировать концептуально новые санкции для социальных сетей, так как у властей уже есть возможность блокировать без суда, в административном порядке, призывы к участию в массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, по ст.15.3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (причем не точечно, а целый информационный ресурс). "В КоАП РФ уже есть нормы, по которым можно оштрафовать и пользователей, и владельцев социальных платформ из-за распространения таких призывов. Недавно для социальных сетей сформулировали дополнительную обязанность - самостоятельно зачищать пользовательский контент, не дожидаясь конкретных требований Роскомнадзора или суда. С учетом уже действующего регулирования в этой сфере, которое достаточно агрессивно, наслоение новых обязанностей и наказаний приведет к еще большей путанице и невозможности понять, что же все-таки можно говорить и обсуждать в интернете без риска санкций и блокировок", - прокомментировала Екатерина Абашина.

1 февраля 2021 г. вступил в силу за­кон о бло­киров­ке соцсетями зап­ре­щен­но­го кон­тента (см. новость ComNews от 1 февраля 2021 г.). Штрафные санкции законом не предусмотрены.

Международный суд ООН принял к рассмотрению по существу иск Ирана к США

Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф высоко оценил временное решение высшего суда ООН, отклонившее утверждение Вашингтона о том, что у трибунала нет юрисдикции для рассмотрения иска, возбужденного Тегераном против незаконных санкций США.

«Международный Суд ООН только что отклонил все предварительные возражения США по делу, возбужденному Ираном по поводу незаконных санкций США», - написал Зариф в своем сообщении в Twitter в среду, сообщает Iran Daily.

«Очередная юридическая победа Ирана после вердикта от 3 октября 2018 года.

«Иран всегда полностью соблюдал международное право. США пора выполнить свои международные обязательства», - добавил Зариф.

Судьи высшей судебной инстанции ООН по спорам между государствами в среду постановили, что они могут рассматривать дело, возбужденное Ираном против США, стремящящегося к отмене санкций против Тегерана.

Как сообщает Reuters, большинство из 16 судей сочли, что юрисдикцией в споре обладает Международный Суд, также известный как Мировой Суд.

Иран возбудил дело в 2018 году после того, как администрация бывшего президента Дональда Трампа ввела санкции после его решения отказаться от ядерной сделки 2015 года, согласно которой Иран согласился на ограничение своей мирной ядерной программы.

Новый президент США Джо Байден заявил, что хочет вернуться к этому пакту, хотя Тегеран и Вашингтон по-прежнему расходятся во мнениях относительно шагов, которые необходимо предпринять для этого.

«Суд единогласно отклоняет предварительные возражения против его юрисдикции, выдвинутые Соединенными Штатами Америки, согласно которым предмет спора не имеет отношения к толкованию или применению Договора о дружбе», - сказал председательствующий судья Абдулкави Юсуф.

Другие возражения США по этому делу также были отклонены, а это означает, что теперь претензия Ирана будет передана на рассмотрение по существу. Для принятия окончательного решения, скорее всего, потребуется еще несколько лет. Вашингтон утверждает, что у трибунала нет юрисдикции для рассмотрения иска, возбужденного Тегераном против незаконных санкций США.

Соцсети познают силу закона

Се­год­ня всту­пил в си­лу за­кон о бло­киров­ке соц­се­тями зап­ре­щен­но­го кон­тента. До­кумент вне­сен в Гос­ду­му три го­да на­зад, но втрое и третье чте­ние про­шел толь­ко в кон­це 2020 г.

Юлия Мель­ни­кова

Спустя три года после внесения в Госдуму законопроект №223849-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в части установления особенностей распространения информации в социальной сети) прошел второе и третье чтение в конце декабря 2020 г., прошел Совет Федерации и 30 декабря 2020 г. подписан президентом РФ и опубликован. Закону оставили месяц на вступление в силу, и с 1 февраля 2021 г. российские социальные сети будут обязаны его соблюдать.

Инициаторами проекта выступили депутаты Государственной Думы Сергей Боярский, Андрей Альшевских, представляющие фракцию "Единая Россия", а также члены Совета Федерации Андрей Климов и Людмила Бокова. В ходе рассмотрения законопроекта происходили дополнения состава инициаторов проекта, а также снятие инициаторами фамилий с законопроекта. Например, Людмила Бокова и Андрей Климов присоединились к работе над законопроектом 4 апреля 2018 г.

В тексте документа дается определение социальной сети с указанием количества пользователей. Социальная сеть, согласно документу, - это сайт и (или) страница сайта в сети интернет, и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются их пользователями для предоставления и (или) распространения посредством созданных ими персональных страниц информации на государственном языке РФ, государственных языках республик в составе РФ и иных языках народов РФ, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории РФ, и доступ к которым в течение суток составляет более 500 тыс. пользователей сети интернет, находящихся на территории РФ.

Кроме того, в документе вводятся правила пользования социальной сетью. Владелец социальной сети должен будет разместить в такой сети документ, устанавливающий правила использования социальной сети. Правила должны содержать, например, не противоречащие законодательству РФ требования к распространению в социальной сети информации, права и обязанности пользователей социальной сети и прочие пункты.

Согласно новому закону, реестр социальных сетей ведет Роскомнадзор. Документ формулирует процедуру признания Роскомнадзором информационного ресурса социальной сетью. Для этого ведомство организует мониторинг информационных ресурсов, утверждает методику определения количества пользователей информационного ресурса в сутки, вправе запрашивать у владельца социальной сети и иных лиц информацию, необходимую для ведения такого реестра.

Роскомнадзор считает закон своевременным и востребованным. "С каждым годом объем вредоносной информации, распространяемой в социальных сетях, растет. Если в 2017 г. выявлено 104 тыс. фактов распространения подобной информации, то в 2018 г. - 119 тыс. По итогам 2020 г. этот уровень может быть превышен. Цель нового закона - повысить оперативность выявления и удаления из соцсетей социально опасной информации, - рассказала корреспонденту ComNews пресс-служба Роскомнадзора. - Социальные сети и сейчас ведут работу по удалению неприемлемой информации: большая часть запрещенного контента удаляется. С принятием законопроекта эта работа станет более эффективной. Например, треш-стриминг нужно выявлять и блокировать сразу, в онлайне. Это возможно только силами соцсетей".

Пресс-служба Роскомнадзора подчеркнула, что, благодаря закону, к социально значимой деятельности по выявлению и удалению запрещенного в России интернет-контента подключаются сами социальные сети. "Объединение усилий государства и интернет-сообщества позволит сделать интернет более комфортным и безопасным для граждан, особенно для детей и подростков. Роскомнадзор готов к исполнению требований законопроекта. Санкции в отношении социальных сетей законопроектом не предусмотрены".

Представители крупных российских соцсетей ("ВКонтакте" и "Одноклассники") от комментариев отказались.

Гендиректор ООО "ОрдерКом" Дмитрий Галушко против закона. Он отметил, что сейчас идет борьба за власть над умами между государством и глобальными корпорациями - и это общемировая тенденция. "Госвласть для самосохранения имеет цель: управлять умами граждан. Сейчас умы "живут" в интернете - по последним опросам большинство черпает информацию из интернета, а не из традиционных СМИ - ТВ, радио, бумажной прессы. Для управления умами сегодня надо управлять онлайн-контентом, который крутится в Сети. И здесь есть два разных подхода. Первый - восточный - блокировать контент, и не важно, что меньшинство смотрит запрещенку, важно, что большинство не может смотреть. Эта модель предполагает отсутствие свободы выбора. А уже за неблокировку наказание штрафами. Западный: штрафы миллионнодолларовые за запрещенку - персональные данные, нацизм. При этом свобода сохраняется, но за нее придется дорого заплатить. И здесь уже сами платформы вынуждены ставить фильтры: пример - Германия. Россия посередине в подходах, - поясняет Дмитрий Галушко. - Западная модель у нас также используется: Google, Facebook, Twitter наказаны сотнями тысяч штрафов. Штрафы - вопрос времени"

Директор Института информационных технологий университета "Синергия" Станислав Косарев согласен с Дмитрием Галушко: "Этот законопроект отвечает общемировому тренду на регулирование интернет-пространства. Сегодня государства стремительно заходят в сферу соцсетей и выпускают регулирующие законопроекты. Это характерно не только для России. Мы видим, что в Штатах вовсю удаляют паблики и блокируют аккаунты тех людей, которые не согласны с "правильной" риторикой. Там осуществляется прямое цензурирование. Что касается данного законопроекта, то в нем есть один скользкий момент. Там говорится о блокировке контента, выражающего неуважение к власти. Нужно прояснить, что считать неуважением к власти. Например, если гражданин критикует какой-то государственный аппарат, приводя при этом факты и аргументы, - это проявление неуважения к власти? Это тонкий юридический момент, который требует детальной проработки. В противном случае возможны разночтения. Ну а если говорить о порнографии или экстремизме, то такой контент, разумеется, запрещено размещать, - комментирует Станислав Косарев. - Не исключаю, что этот законопроект приняли в сжатые сроки на волне того, что происходит в США с блокировкой аккаунтов сторонников Трампа. В случае чего всегда можно будет сказать: там демократия в чистом виде, а вот что происходит. К тому же пандемия обратила взор государства на онлайн-сферу. Цифровизация пронизывает все сферы нашей жизни, поэтому появляется все больше и больше законопроектов, регламентирующих деятельность интернет-пользователей".

Партнер юридической фирмы Axis Pravo Алексей Сулин отметил, что если говорить о том, должны ли операторы социальных сетей мониторить контент, размещаемый пользователями, то, разумеется, это необходимо. "Однако механизм, предлагаемый в новом законе, далек от идеального. Прежде всего бросается в глаза перекос в бремени доказывания незаконности размещенной информации. Любой пользователь может назвать какое угодно сообщение другого пользователя недостоверным либо содержащим информацию, порочащую честь, достоинство или деловую репутацию, а оператор социальной сети обязан удалить такое сообщение. При этом оператор должен поверить на слово, ведь закон не предусматривает предоставления каких-либо подтверждений недостоверности или ущемления прав пользователя. Все знают, что оживленная дискуссия в Сети является событием тривиальным и часто спорящие участники переходят на личности. После вступления закона в силу любой пользователь, которого задели в споре, сможет пожаловаться на другого пользователя оператору социальной сети, который должен будет удалить нежелательные сообщения в течение суток. Это не только неправомерно, так как не дает возможности другой стороне доказать обоснованность размещенной им информации, но и нецелесообразно по причине возможного вала жалоб пользователей друг на друга", - считает Алексей Сулин.

Дубай, ОАЭ. Известный американский актер Уилл Смит посетил тренировку петербургского футбольного клуба «Зенит». Сейчас сине-бело-голубые проводят второй тренировочный сбор в Дубае.

Фотографию игроков команды вместе со звездой фильмов «Люди в черном» и «Я — легенда» опубликовала в Twitter клубная пресс-служба. Голливудский актер выбрал Объединенные Арабские Эмираты местом для отдыха и решил познакомиться с бытом футболистов.

Тем временем, на официальном сайте футбольного клуба появилась информация о соперниках петербуржцев в товарищеских матчах. На 4 февраля 2021 года у «Зенита» запланировано сразу две товарищеских встречи: против «Арарата-Армении» и «Ноа». На 9 февраля в планах поставлен матч со национальной сборной Иордании. В заключение сбора «Зенит» проведет два контрольных матча 12 февраля — против национальной сборной Узбекистана, а также против «Пюника».

Второй тренировочный сбор «Зенита» стартовал 31 января и продлится две недели. К команде после перенесенного коронавируса COVID-19 смогли вернуться голкипер Андрей Лунев и нападающий Артем Дзюба. В текущем сезоне форвард провел 23 матча, забил 13 мячей и сделал 6 результативных передач. Голкипер в нынешнем сезоне отыграл 3 встречи и пропустил 3 гола.

"Хотел бы всех поблагодарить за поддержку, за теплоту, за добрые слова. Очень много писали смс, в директ и просто волновались. Мне очень приятно, спасибо вам огромное за это. Я это очень ценю. - сказал Артем Дзюба в Instagram. - Безумно счастлив вернуться в команду. Очень соскучился по ребятам и особенно по футболу. Без футбола свою жизнь не представляю вообще. Может быть, когда-то это изменится. Но безумно рад был оказаться на поле, потренироваться. В понедельник будут еще две тренировки, нужно будет наверстывать упущенное. Надеюсь, мы это сможем. Спасибо огромное за доброту. Берегите себя, родных, болезнь очень непростая. И огромное спасибо врачам, вы золотые люди".

Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Emirates Airline объявила о запуске репатриационных рейсов для вывоза граждан и резидентов ОАЭ из Великобритании. Рейсы стартуют 2 февраля 2021 года и будут выполняться ежедневно из лондонского аэропорта «Хитроу», а также четыре раза в неделю из Манчестера. Из Глазго и Бирмингема сохранятся только грузовые рейсы.

Начиная с 29 января 2021 года, власти Великобритании ограничили авиасообщение с Объединенными Арабскими Эмиратами в целях недопущения проникновения на территорию королевства нового штамма коронавируса. Об этом сообщил министр транспорта королевства Грант Шэппс.

«Начиная 29 января, дня мы расширяем запрет на транспортное сообщение с Объединенными Арабскими Эмиратами, которые добавлены в британский «красный» список. Это означает, что людям, которые были в ОАЭ, в том числе транзитом, будет запрещен въезд, за исключением граждан Великобритании, Ирландии, а также других стран с правом на проживание [в Великобритании], которые должны будут самоизолироваться на 10 дней дома», - написал министр в социальной сети Twitter.

Британские власти объявили о том, что людям, возвращающимся из ОАЭ, придется провести 10-дневный карантин не дома, как это требуется сейчас, а в специально выделенных для этого гостиницах. В последний месяц крайне сложная эпидемиологическая обстановка складывается в Великобритании из-за распространения мутировавшего штамма коронавируса, который, согласно предварительным оценкам экспертов, может быть до 70% более заразным. Кроме того, его летальность может быть выше на 30%.

В настоящий момент правило о самоизоляции в течение 10 дней после прибытия в страну или пяти дней в случае сдачи повторного анализа на коронавирус действует для всех въезжающих в Великобританию. Новая мера должна гарантировать его более строгое соблюдение людьми, прибывающими из «опасных» стран.

Ваше слово, товарищ Оруэлл!

Блокада Трампа, цифровая цензура, переписывание истории в угоду идеологии были предсказаны 80 лет назад

Текст: Елена Яковлева

Twitter запретил использовать хештег #1984. Чтобы происходящее сегодня в мире ни у кого не вызвало ассоциаций с одноименным романом Джорджа Оруэлла. Как этот человек стал зеркалом происходящего сейчас? Как он увидел из своего времени наше "сегодня" - цифровую блокаду Трампа, вездесущие беспилотники, стокгольмский синдром? Об этом "РГ" рассказывает автор новой биографии Оруэлла, писатель и критик Вячеслав Недошивин.

Оруэлл не из МИ-5

Имя Джорджа Оруэлла, наверное, чаще всего всплывает в самых злободневных комментариях мировых политических сюжетов. "Все идет по Оруэллу", - многозначительно улыбаются эксперты, обсуждая цифровую блокаду Трампа или запрет Твиттера использовать хештег #1984.

Вячеслав Недошивин: Да, его предсказания до сих пор электризуют воздух. Этот беспокойный, долговязый, прямолинейный человек, с вечно пустым банковским счетом и подорванным здоровьем, проживший короткий век, сумел стать величайшим провидцем мировой литературы.

Пророки в литературе всегда были.

Вячеслав Недошивин: Но Оруэлл не вмещается ни в одну из одежд признанных пророков XX века - ни в белую хламиду Махатмы Ганди, ни в цивильный костюм Жан-Поля Сартра, ни в цветастые жилетки Герберта Уэллса, ни в полувоенный френч Солженицына.

Он не был особенно знаменит при жизни. Джозеф Конрад, Ивлин Во, Сомерсет Моэм были куда более известными. Зато сейчас его все пытаются перетянуть на свою сторону. И консерваторы, и либералы, и традиционалисты, и анархисты, и олигархи, и святые отцы-католики, и демосоциалисты, и коммунисты. И наши политологи. Мы только сейчас "догоняем" этого человека. Да и то непонятно, догоняем ли. А поскольку тенденции, подмеченные Оруэллом, становятся пугающей реальностью, его значительность и известность будут только расти.

Но у нас в широком общественном мнении к Оруэллу крепко-накрепко прибили идеологическую табличку антисоветчика и русофоба, сотрудника МИ-5.

Вячеслав Недошивин: Ну до сих пор, наверное, можно найти упорствующих в мнении, что он русофоб, разрушитель СССР и книги его вредны. Но время идет, мир меняется, и выясняются новые подробности жизни Оруэлла, которых раньше никто не знал.

Что за ним, например, следили - свои, англичане - буквально с молодости, с Индии. Потому что он выражал "не те" мысли уже в 24 года. Это был очень неудобный человек. На него заводили дело, обыски проводили в доме. Он числился в Англии коммунякой.

А в Испании - парадокс, но отражающий его характер - за ним следили и британцы, и испанцы, и наш родной НКВД. Он был невыгоден всем, потому что говорил правду.

Ну а русофобом он точно не был. Интересовался Россией невероятно, кричал, споря, что никаких "советикус" в России нет, дружил с русскими до готовности рисковать жизнью ради помощи им. В нем скорее находили русские идеалы "жить по совести".

Но "Скотный двор", конечно, был жесточайшим ударом по советской модели. Хотя теперь, правда, все чаще говорят, что он не про нас, а про них.

Вячеслав Недошивин: Именно с этой книги началась беспрецедентная ненависть наших тогдашних политиков к Оруэллу. "Скотный двор" - да, верно! - был про нас до последней буквы. Но книга воевала не с социализмом, а с построенным вместо него "сталинизмом", то есть с извращениями самой идеи социализма как общества справедливости и честности. Это ведь видели многие и у нас в стране, и платили за это жизнью и тюрьмами. А Оруэлл был закаленным сторонником социализма, он ведь и в Англии, вообразите, прямо звал в статьях к революции, с баррикадами рабочих и даже, представьте, реальной кровью. Это примерно 1943 год, когда он как раз и задумал "Скотный двор". Другими словами он и в этой сказке про животных был в душе соратником мирового социалистического движения, не мистером и сэром - "товарищем Оруэллом". Товарищем всех униженных и оскорбленных в мире: от индийских кули, до горняков Ланкашира или городских нищих, ночевавших под мостами. Цельная натура, что тут скажешь!

Когда "Скотный двор" был напечатан, его называли баллистической ракетой. Настолько это было выгодно буржуазным идеологам. Но потом со "Скотным двором" произошли удивительные метаморфозы. Сегодня его, например, хотят убрать из школьных программ. И не только потому что социалистическая реальность исчезла. Но и потому что люди все больше начинают видеть вокруг себя, в британской действительности, реалии "Скотного двора". Вроде "все животные равны, но некоторые равнее". Происходящее в сказке Оруэлла становится все более похожим на современный капиталистический мир. Британская The Guardian к 110-летию писателя задала вопрос, сбылись ли его пророчества и где? 82 процентов опрошенных сказали, что сбылись. В Британии.

Ну а что касается чьих-то старых обид на Оруэлла как антисоветчика, то мы сами в перестройку и 90-е наговорили об СССР столько негативного, что Оруэллу и не снилось.

Увидеть будущее могут честные и проницательные

В чем же секрет его успеха и знаменитости? Почему он обогнал и Во, и Моэма, и может быть, даже Хэмингуэя?

Вячеслав Недошивин: Во-первых, в предугаданности грядущего. Он даже стокгольмский синдром предсказал: роман "1984" заканчивается тем, что жертва начинает любить своего палача. А вообще я насчитал 15 тенденций, выявленных Оруэллом и сбывшихся - начиная от свертывания демократии и кончая генной инженерией. Тут и власть могущественных международных корпораций (кто сегодня не говорит про ТНК?), и цензура слова, изображения и звука (вспомним отключение предыдущего президента США Дональда Трампа от соцсетей), и переписывание истории в угоду идеологии, и притеснение настоящей культуры, и сужение образования, и вытеснение гуманитарности. Он даже беспилотники предугадал - в романе "1984". Помните, за жильцами квартир следили "бесшумные" вертотлеты. А предложение оруэлловских героев исключить из учебников слова "Бог", "папа" и "мама" разве не напоминает недавнее предложение спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси запретить "родственные" термины - отец, сын, мать, дочь?

Как ему это удалось?

Вячеслав Недошивин: Действительно, как? Оруэлл для меня человек-загадка. Он был белой вороной среди интеллектуалов, беглецом из лагерей любых победителей, как назвал его друг Ричард Рис.

Он всегда, как сам признавался, жил наперекор порядку вещей. Это сейчас все хотят его перетянуть на свою сторону, а раньше официальная власть, правые и левые в Англии охотно считали его врагом. Он говорил про себя: я всегда был третьим в споре двух.

И при этом самым главным словом в его писательском словаре - это высчитано - было простое слово "порядочность". "Быть честным и остаться в живых, это почти не возможно" - его слова, с которых я начинаю книгу. И мне кажется, что это правда. Мы все сотканы из половинчатости, умолчаний, недоговоренностей, боязни признаться в чем-то даже самому себе. Так что если человек и хочет быть по-настоящему честным, это почти невозможно. А Оруэллу удалось.

Но главное, по-моему, в Оруэлле вот что: ни один из его знаменитых современников не был сначала бойцом, а потом писателем. А Оруэлл был. Всегда рвался в драку - будь то гражданская война в Испании, где он получил пулю в шею, или бедная жизнь низов человеческих - и всегда оказывался в первых рядах. А потом это становилось фактом его литературного творчества.

Что вызывает к жизни таких людей?

Вячеслав Недошивин: Мне кажется, что их воспитывает среда и заложенная в человеке способность мыслить, видеть, сравнивать. И не оставаться равнодушным к бедам других людей. Оруэлл этим отличался еще в Индии. Чувство сопереживания людям - особенно униженным - это тоже причина.

Писатели часто зациклены на своей писательской роли, на честолюбии. У Оруэлла этот мотив был слабее, чем у других. Иначе бы 12 томов его публицистики не превысили 8 томов художественных произведений. Умение писать было для него вторым оружием.

И поэтому у Оруэлла в конечном итоге главное не композиция, не работа со словом, не сюжетность, а любовь к людям. Именно ее наличие оставляет писателя в истории. Всепобеждающая любовь писателя к людям чрезвычайно важный критерий. И именно по нему Оруэлл в ряду великих.

Люди со столь активной жизненной позицией по отношению к происходящему в мире остались где-то в середине XX века - времени Оруэлла и Хэмингуэя?

Вячеслав Недошивин: Да почему же? Валентин Распутин в последние годы жизни, забросив творчество, занимался общественными делами. А когда знакомый журналист спросил у него: "Что же вы, мать честная, не пишете?", сказал: "Как я могу писать, если вижу вокруг себя столько несправедливости?". Эдуард Лимонов создавал партию, сидел в тюрьме. Захар Прилепин поехал на войну.

Но мы же знаем, что еще по поводу графа Толстого на Крымской войне было распоряжение государя беречь талантливого писателя. А в партиях так много карнавала…

Вячеслав Недошивин: Мне лично так не кажется. Карнавал карнавалом, а пули на войне летают. Только со стороны может казаться, что это все им нужно для галочки или для славы. Как Оруэлл лез в первую шеренгу, чего бы это ни касалось, так и эти тоже лезут. И перед ними, как и перед Оруэллом, надо снять шляпу.

А еще Оруэлл никогда не становился под какие-то политические и идеологические знамена. Вы помните пьесу Хемингуэя "Пятая колонна"?

Нет.

Вячеслав Недошивин: И никто не помнит. Потому что автор стал под знамена испанских коммунистов, бывших противниками анархистов. А Оруэлл считал, что если ты становишься под чьи-то знамена - ты исчезаешь, как писатель. Поэтому "Пятой колонны", написанной в духе времени, с нами нет, а по "Памяти Каталонии" Оруэлла ставятся спектакли и снимают фильмы. История все расставляет по своим местам.

Почему в Испании остановилась история

Оруэлл оставил нам что-то, кроме симптоматики бед? Какие-то подсказки, рецепты?

Вячеслав Недошивин: Рецептов у него нет. Кроме, пожалуй, одного: простые люди. Широкозадая баба из романа "1984", развешивающая во дворе белье и при этом еще и поющая - вот на кого он надеялся.

Наверное, потому что был социалистом…

Недошивин: Да, но я называю его социализм утробным. На первом месте для него понятия справедливости, равенства и обычного, будничного, человеческого, простецкого отношения: "это должно быть так".

Потом он стал сторонником "третьего пути"?

Вячеслав Недошивин: Побывав в Испании, Оруэлл сказал Кестлеру: "В Испании остановилась сама история". Потому что там предан коммунизм как идеология революции. Причем самими коммунистами. А стало быть - исчезла возможность дальнейшего поступательного развития, и история остановилась. Оруэлл недаром называл опыт Испании вторым своим рождением. Он там все понял про политику. И про нежелание слышать правду. Но он все-таки ее сказал. Про капитализм, заинтересованный в послушных и манипулируемых людях, не видящих дальше своего носа. Про социализм, где всегда начинается закабаление человека системой.

Я пессимист во взглядах на человеческую историю. Может быть, и потому, что слишком много занимался антиутопистами с их мрачноватым взглядом на мир. Хотя мой оппонент на диссертации по антиутопиям, философ Эдвард Араб-Оглы говорил нам на лекциях, что человечество, сталкиваясь с серьезной проблемой, заходит в тупик, но потом, непонятно как, находит выход. Чудеса возможны, как говорил Александр Грин.

Мы живем во время куда менее влиятельного слова, чем при Оруэлле.

Вячеслав Недошивин: Решающее влияние слова зависит от времени. Литературные всплески - мы знаем это по истории своего Серебряного века - случаются в сложные, кризисные времена. В спокойные же обычно не рождаются великие произведения. Мне кажется нормальным, что у нас сегодня слово не собирает стадионы, не имеет решающего значения, а в газетах исчезла рубрика "По следам наших выступлений". На литературу, да, никто особо внимания не обращает. Но бульон булькает, что-то варится, и однажды из этого неожиданно появится нечто поражающее. Возникнут протуберанцы мирового значения. А литературные дачи, сумасшедшие тиражи - так западная литература всегда жила без этого.

Да, но Черчилль писал тексты и получил за них Нобелевскую премию по литературе. С дачами у него явно все было хорошо, но ему хотелось влиять словом на мир.

Вячеслав Недошивин: Его премия - дань уважения к его политической фигуре. И ее ему, как Алексиевич, дали за публицистику.

Не мармеладный Джордж

Ваш герой не милый, сладкий, мармеладный. Запомнила фразу "Он был недобр к друзьям". Но при этом многие говорили о его святости. Какая святость у атеиста?

Вячеслав Недошивин: Не знаю, почему вы прицепись к фразе "Он был недобр друзьям". Он был интроверт, закрытый человек, и близких людей у него особенно не было. Но в Испании, я уже говорил, он бросился спасать арестованного Коппа. Он рисковал жизнью ради друзей.

Святым его назвал начальник в "Би-Би-Си", сказав, что как правдолюб и боец за истину он святой нашего времени и среди нас ему равных нет. Под святостью имелось в виду его бескорыстие, готовность помочь деньгами. Скромность. Работая посудомоем, он делал все, чтобы в нем не узнали человека из более высокого класса. А на могильном камне велел написать свое имя от рождения "Эрик Блэр", а не сверхизвестное "Джордж Оруэлл". Несмотря на то, что его называли святым, он не был связан с религией. Но в последние дни перед смертью почему-то говорил, чтобы его похоронили по христианскому обычаю.

Жанр биографии - несмотря на его популярность - очень непрост. Писатель не может знать о человеке все, а заполнять лакуны литературным вымыслом дурной тон.

Вячеслав Недошивин: Биография - ужасно трудный жанр. Я бы даже вслед за Леви-Строссом, сказал, что невозможный. В черепную коробку своего героя тебе не проникнуть.

Лев Толстой говорил, что история одного дня человека - со всеми необходимыми отступлениями и воспоминаниями - будет потолще "Войны и мира". А как тогда описать целую жизнь? Да еще человека незаурядного. Я потратил на этот роман пять лет, и у меня нет ощущения, что все на 100 процентов удалось.

Что точно не было моим образцом, так это "Википедия". Меня интересовало не "родился, учился, женился", а страсти человеческие. И еще я все время искал детали. Они создают такую жизненную ткань, в которую ты сам - прежде других - начинаешь верить. И поэтому читатель, может быть, поверит тоже.

Но опуститься в эту бездну - пять лет прожить с человеком, далеким, давно умершим, и не чета тебе - еще раз я бы не рискнул.Это скорее мучение, чем радость.

На первых страницах вашей книги есть изумительное описание Готического квартала Барселоны, где Оруэлл жил во время Испанской войны. Солнце, выбелившее камни, ароматы кофе, алкоголя, пота, амбиций, безучастности…

Вячеслав Недошивин: Редактор "Молодой гвардии" Петров сказал мне: "Сократите это. Ну и что, что вы съездили в Барселону и прошлись по местам Оруэлла". Но дело в том, что я никогда не был в Испании.

Вы шутите?

Вячеслав Недошивин: Я и в Англии не был. Я писал это все по начитанным мною книгам. Увиденным фильмам. Это мой образ Барселоны. И образ мира. И образ Оруэлла.

Я прочитал Оруэлла, когда за это могли посадить

Как Оруэлл уловил вас?

Вячеслав Недошивин: Не Оруэлл уловил меня, а я его, выхватив из самой невыгодной и запрещенной литературы. Первый раз я прочитал роман "1984" в 70-х годах, получив его от своих прогрессивных коллег в ленинградской газете "Смена" буквально на одну ночь.

Он был запрещен.

Вячеслав Недошивин: Да, и за него давали реальные сроки. Ленинградский социолог Андрей Алексеев привлекался к уголовной ответственности в том числе и за хранение книг Оруэлла. Но мы тогда, запираясь, все равно говорили о вещах по тем временам опасных.

Что вы думали на утро?

Вячеслав Недошивин: Я был потрясен. Не приезжая к нам, не зная русского языка, откуда он знал многое из того, что было у нас? А эти его сумасшедшие лозунги: "война - это мир", "свобода - это рабство", как заколдованные круги… Я долго ходил под впечатлением от романа, все больше и больше находя подтверждения собственным мыслям.

А в аспирантуре Академии общественных наук решил писать диссертацию об антиутопиях. Потом перевел и издал роман "1984" и "Скотный двор".

Справка "РГ"

Джордж Оруэлл ( настоящее имя - Эрик Блэр) родился в 1903 году в Британской Индии, Когда ему было 5 лет, мать с детьми переехала в Англию.

Учился в престижном Итон Колледже. 5 лет служил в колониальной полиции Бирмы. Вернувшись в Европу, жил случайными заработками, начал писать художественную прозу и публицистику.

Участвовал в Гражданской войне в Испании ( на стороне анархистов). Был ранен.

Во время Второй мировой войны не попал в армию по здоровью, вел антифашисткую программу на Би-Би-Си.

Умер в 1950-м году в Лондоне от туберкулеза.

Книги Оруэлла переведены на 65 языков и включены в школьные программы.

Когда грянул скандал с разоблачениями Сноудена, продажи романа "1984" выросли на … 6000 процентов

Оруэлл ввел в употребление такие термины и понятия, как "холодная война", "большой брат" , "новояз", "двоемыслие".

Цитаты

Джордж Оруэлл: нельзя забыть

"Все животные равны, но некоторые из них равнее"

"Свобода - это возможность сказать, что дважды два - четыре. Если дозволено это, все остальное отсюда следует…"

"Если ты в меньшинстве - и даже в единственном числе - это не значит, что ты безумен. Есть правда и есть неправда, и если ты держишься правды, пусть наперекор всему свету, ты не безумен…"

"Патриотизм по природе своей не агрессивен ни в военном, ни в культурном отношении. Национализм же неотделим от стремления к власти…"

"Бывают ситуации, когда неверные утверждения более искренни, чем "верные".

"В нашем обществе те, кто лучше всех осведомлен о происходящем, меньше всех способен увидеть мир таким, какой он есть. Короче, чем больше понимания, тем сильнее иллюзии: чем умнее, тем безумнее…"

"Иерархическое общество возможно только на основе бедности и невежества"

"Всякий писатель, который становится под партийные знамена, рано или поздно оказывается перед выбором - либо подчиниться, либо заткнуться".

"Нет ничего твоего, кроме нескольких кубических сантиметров в черепе"

Откуда брать вакцину

Глава минздрава Германии не видит препятствий для использования российского препарата "Спутник V"

Текст: Екатерина Забродина

В понедельник канцлер Германии Ангела Меркель созвала премьеров земель на совещание, чтобы обсудить проблему дефицита вакцины от "короны". Нехватка доз замедляет график прививок для приоритетных групп населения - людей старше 80 лет и персонала домов престарелых. Накануне глава минздрава ФРГ Йенс Шпан признал, что нехватка доз может продлиться еще десять недель, то есть до апреля.

В дополнение к контрактам с Pfizer/BioNTech Евросоюз ведет переговоры с фармацевтической компаний AstraZeneca о закупке ее вакцины. Как написала в Twitter глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, англо-шведский концерн все-таки согласился поставить европейцам дополнительно 9 миллионов доз. Но положение это не спасет: всего страны ЕС получат от AstraZeneca на первом этапе не более 40 миллионов, а это лишь половина обещанного объема поставок.

На этом фоне примечательны сдвиги в отношении к российской вакцине "Спутник V". Глава немецкого минздрава Йенс Шпан впервые прокомментировал возможность применения в Германии этого препарата. По словам Шпана, "для этого нет фундаментальных препятствий", если вакцину одобрит Европейское агентство лекарственных средств. "Неважно, в какой стране произведены вакцины. Если они безопасны и эффективны, то помогут в борьбе с пандемией", - подтвердил Шпан Frankfurter Allgemeine Zeitung.

Ранее Российский фонд прямых инвестиций объявил, что мог бы предоставить Евросоюзу 100 млн доз "Спутника V" во втором квартале 2021 года, разумеется, "после завершения основной части массовой вакцинации в России" и при одобрении европейским регулятором.

Напомним, наша вакцина уже одобрена в 15 государствах. "РФПИ планирует провести 3-ю фазу клинических испытаний в разных странах, в том числе в Беларуси, ОАЭ, Индии, Венесуэле, Египте и Бразилии", - рассказали на сайте фонда. В РФПИ уточняют, что речь не только о поставках препарата из России, но и о "начале массового производства в ряде стран", за счет чего те и будут закрывать свои потребности в вакцине.

Между тем

Президент Чехии Милош Земан поддержал использование российской вакцины от коронавируса "Спутник V" в своей стране.

В эфире радио Frekvence 1 политик напомнил, что "Спутник V" уже применяют в Венгрии". Земан заявил, что "не против, если специалисты решат использовать этот препарат" и в Чехии.

Президент объяснил, что руководствуется мнением экспертов, и обратил внимание на рекомендации нескольких авторитетных чешских эпидемиологов вакцинировать население "Спутник V". Среди них - бывший министр здравоохранения Чехии Роман Примула.

Земан заверил, что в случае необходимости будет готов обратиться "с просьбой о помощи" к России для борьбы с пандемией коронавируса.

Президент Чехии призвал сделать все необходимое для обеспечения страны необходимым количеством доз вакцины с тем, чтобы его сограждане не умирали от коронавируса.

Ранее Венгрия первой из стран Евросоюза одобрила "Спутник V" для применения на своей территории.

Подготовил Игорь Дунаевский

Однокомпонентная вакцина от коронавируса на основе Спутник V поступит в оборот в феврале 2021 года, пишет РБК.

В Twitter-аккаунте Sputnik V как комментарий к твиту Reuters появилось сообщение, в котором говорилось, что однокомпонентная вакцина компании Johnson & Johnson показала 72% эффективности в США и 66% при более масштабном испытании в других странах мира.

«Однокомпонентная вакцина J&J, которая, по сути, является всего лишь первой дозой Sputnik V (человеческий аденовирусный вектор 26), показывает хорошие результаты. J&J — это, по сути, первая половина Sputnik V. В феврале мы также запустим однокомпонентную вакцину. Мы назвали ее Sputnik Light. # SputnikLight идет!» — говорится в сообщении.

Минздрав 11 января выдал разрешение на проведение клинических испытаний препарата Спутник Лайт. Испытания будет проводить Центр им. Гамалеи. Исследования продлятся до 31 декабря этого года, в них будут участвовать 150 добровольцев. Схема предполагает только одну инъекцию (первый компонент Спутника V) и более короткий период выработки антител. Чтобы продлить защиту, можно поставить второй компонент через три месяца.

Германия закрывается от штамма

Текст: Екатерина Забродина

Правительство Германии решило независимо от других стран ЕС прервать авиасообщение с государствами, где распространяется новый штамм "короны". Постановление будет действовать до 17 февраля.

Как сообщает Spiegel online, речь идет о рейсах из Британии, Ирландии, Португалии, Бразилии и ЮАР. Запрет не коснется прилетающих оттуда немцев или граждан этих стран, которые живут в ФРГ. Авиакомпании Lufthansa, которая уже готовится к убыткам из-за решения Берлина, удалось договориться о том, чтобы исключение сделали и для транзитных пассажиров.

Тем временем канцлер Ангела Меркель проведет в понедельник совещание с премьерами земель о перспективах вакцинации, которая идет медленнее, чем ожидалось. По данным Die Welt, мэры немецких городов и коммун потребовали от правительства разъяснений. Так, бургомистр Гамбурга Питер Ченчер пожаловался у себя в Twitter, что распланировать график прививок населения невозможно из-за задержек поставок от компании Moderna, о чем Берлин поставил регионы перед фактом. О таких же сбоях ранее сообщили производители BioNTech и Pfizer. При этом немцы не доверяют и AstraZeneca - лишь 36 процентов граждан Германии согласны прививаться вакциной от англо-шведского фармконцерна, который тоже серьезно подвел ЕС с поставками первой партии препарата.