Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

О решениях по итогам рабочей поездки в Воронежскую область

Рабочая поездка Михаила Мишустина в Воронежскую область состоялась 20 января 2022 года. По итогам приняты следующие решения и даны поручения:

1. Правительству Воронежской области (А.В.Гусеву)

Представить в Минздрав России на согласование медико-техническое задание по строительству радиотерапевтического корпуса БУЗ ВО «Воронежский областной клинический онкологический диспансер».

Срок – до 1 февраля 2022 года.

2. Минздраву России (М.А.Мурашко), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову), правительству Воронежской области (А.В.Гусеву)

Предусмотреть выделение в 2023–2024 годах бюджетных ассигнований соответствующих бюджетов на строительство радиотерапевтического корпуса БУЗ ВО «Воронежский областной клинический онкологический диспансер», исходя из его предполагаемой стоимости до 1,6 млрд рублей и софинансирования из федерального бюджета не более 50% в объёме до 400 млн рублей ежегодно в 2023–2024 годах.

Срок – до 1 сентября 2022 года.

3. МЧС России (А.П.Чуприяну), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову)

Обеспечить в установленном порядке внесение изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые постановлением Правительства Российский Федерации от 16 сентября 2020 года №1479, предусматривающих обязательное применение устройств защиты от дугового пробоя в электроустановках зданий и сооружений, расположенных на социально значимых объектах, в том числе в общежитиях, дошкольных образовательных организациях, специализированных домах престарелых и инвалидов неквартирного типа, объектах здравоохранения (больницах, поликлиниках), спальных корпусах образовательных организаций с наличием интерната и детских организациях, а также в общеобразовательных организациях.

Срок – до 1 августа 2022 года.

4. Минцифры России (М.И.Шадаеву), Минпромторгу России (Д.В.Мантурову)

Подготовить совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями и представить в Правительство Российской Федерации предложения по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам в сфере развития мобильных сетей связи шестого поколения.

Срок – до 14 февраля 2022 года.

5. Минцифры России (М.И.Шадаеву), Минпромторгу России (Д.В.Мантурову), Минэнерго России (Н.Г.Шульгинову)

Проработать совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и компаниями с государственным участием и представить в Правительство Российской Федерации предложения по стимулированию спроса на отечественные системы и средства профессиональной радиосвязи стандарта DMR.

Срок – до 30 июня 2022 года.

6. Минпромторгу России (Д.В.Мантурову), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову), Минфину России (А.Г.Силуанову)

Проработать совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями и представить в Правительство Российской Федерации предложения по повышению эффективности использования механизмов льготного кредитования организаций оборонно-промышленного комплекса в целях их обеспечения долгосрочным финансированием и субсидирования процентной ставки по кредитам, привлекаемым указанными организациями для исполнения государственного оборонного заказа, в целях диверсификации производства.

Срок – до 30 июня 2022 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителю Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю.Григоренко

Шахтеры ППГХО перевыполнили годовой план по добыче урана на 5%

Урановый холдинг «АРМЗ» (АО «Атомредметзолото»/Горнорудный дивизион Госкорпорации «Росатом») подвел итоги 2021 года. Предприятиями холдинга был в полном объеме выполнен госзаказ по добыче урана.

Флагманом остается ПАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение им. Е.П. Славского» (ПАО «ППГХО», Забайкальский край). Несмотря на снижение содержания металла в руде, шахтеры перевыполнили план на 5%, обеспечив добычу около 50% необходимого атомной отрасли стратегического металла. «Досрочное выполнение плана — итог слаженной работы трудового коллектива предприятия и высокой ответственности за результат. В первую очередь это заслуга тех, кто изо дня в день спускается под землю — горнорабочих очистного забоя, проходчиков, крепильщиков, взрывников, машинистов подземных электровозов и многих других», — отметил генеральный директор ПАО «ППГХО» Иван Киселёв.

В 2021 году на подземных рудниках № 1 и № 8 ПАО «ППГХО» были запущены в эксплуатацию восемь очистных блоков. Продолжается проходка горно-подготовительных выработок для прироста сырьевой базы предприятия в ближайшие годы. В Краснокаменске в соответствии с графиком продолжается строительство нового рудника № 6 для освоения Аргунского и Жерлового месторождений Стрельцовского рудного поля. Вторым по объемам добычи урана является АО «Хиагда» (Республика Бурятия), около 20% российского урана поставляет АО «Далур» (Курганская область).

В 2021 году предприятия дивизиона продолжили развитие минерально-сырьевой базы. В частности, начата эксплуатация Количканского месторождения в Республике Бурятия и строительство опытно-промышленного участка на Добровольном месторождении в Зауралье. Для повышения экономической эффективности добычи внедрены цифровые технологии управления разработкой месторождений урана методом скважинного подземного выщелачивания. Цифровые инструменты «Умного полигона» позволяют АО «Далур» и АО «Хиагда» достоверно оценивать горно-геологическую обстановку отрабатываемых участков месторождений, моделировать варианты отработки, проводить точный анализ выполненных работ, оперативно принимать решения при анализе и прогнозе освоения месторождений, геологическом моделировании и планировании.

В рамках «дорожной карты» развития в Российской Федерации высокотехнологичной области «Технологии новых материалов и веществ» Урановый холдинг «АРМЗ» отвечает за направление «Редкие и редкоземельные металлы». Они необходимы для удовлетворения стратегических потребностей государства, в частности, оборонных и космических разработок. Используя свои базовые компетенции, Горнорудный дивизион «Росатома», реализует ряд проектов в 10 регионах Российской Федерации, включая арктические территории.

Уже несколько лет АО «Далур» (входит в контур управления Уранового холдинга «АРМЗ») успешно ведет добычу скандия на месторождениях Курганской области. В конце 2021 года ООО «Объединенные урановые предприятия» (входит в контур управления Уранового холдинга «АРМЗ») совершена сделка по приобретению пакета акций АО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит» (АО «ТГОК «Ильменит»), расположенного в Томской области. Продукция АО «ТГОК «Ильменит» будет направляться на удовлетворение потребностей важнейших предприятий высокотехнологичной промышленности России: производителя циркониевых оболочек для ядерного топлива АО «ЧМЗ» (входит в контур управления Топливной компании Росатома «ТВЭЛ») и производителя металлического титана и титановых сплавов

— Корпорации «ВСМПО-АВИСМА». Кроме того, потребителями концентратов редких металлов будут промышленные предприятия России для производства диоксида титана, ферросплавов, сварочных электродов, огнеупорных материалов, металлического циркона, керамики.

В 2021 году предприятия Уранового холдинга «АРМЗ» начали подготовку к освоению золоторудных месторождений в северных регионах страны. 2022 год станет решающим в части старта литиевого проекта. В настоящее время изучается минерально-сырьевая база с целью выбора «пилотного» месторождения.

АО «Первая горнорудная компания» (АО «ПГРК», входит в контур управления Уранового холдинга «АРМЗ») опубликовала оценку запасов Павловского полиметаллического месторождения в соответствии с классификатором JORC. «Программа разведочного бурения продемонстрировала хороший прогресс в повышении уверенности в геологическом понимании месторождения и минеральных ресурсов, которые послужили основой для первой оценки рудных запасов и отчетности по ним. Оценка подтвержденных и вероятных запасов руды Павловского месторождения для отработки открытым способом в объеме 19 млн тонн основана на минеральных ресурсах, классифицированных как измеренные и выявленные после учета всех аспектов горных работ. Экономический анализ подтверждает, что на основе прогнозных параметров, использованных при подготовке оценки по Павловскому проекту, по показателям будущей выручки и затратам на ее получение, проект является экономически целесообразным», - рассказал исполнительный директор АО «ПГРК» Игорь Семенов.

В рамках внедрения «зеленых» технологий ПАО «ППГХО» перевело на аккумуляторную технику 25% парка подземных погрузочно-доставочных машин. Технику на литий-ионных аккумуляторах производит ООО «АРМЗ Горные машины» (входит в контур управления Уранового холдинга «АРМЗ»). Каждая единица снижает выбросы СО2 на 160 кг в год, что довольно значимо в условиях шахты. АО «Русбурмаш» (специализированная буровая и геологоразведочная компания Уранового холдинга «АРМЗ») реализует программу перевода на электропитание буровых установок.

АО «Русбурмаш» и АО «ВНИПИпромтехнологии» (инжиниринговый центр Уранового холдинга «АРМЗ») существенно увеличили объем внешних контрактов. Главной научной разработкой Инжинирингового центра, выполненной в 2021 году, стал новый запатентованный способ извлечения цветных, редких и благородных металлов.

«Наши компетенции, многолетний опыт, собственная научно-производственная база позволяют продолжать плодотворную работу по обеспечению сырьевой и технологической независимости России», - подчеркнул первый заместитель генерального директора Уранового холдинга «АРМЗ» Алексей Шеметов.

Командор скорее жив…

В МХТ играют пьесу Венедикта Ерофеева, которая – не только о сумасшедших

Анна Чепурнова

В МХТ им. А. П. Чехова Уланбек Баялиев поставил ироничный и грустный спектакль «Вальпургиева ночь, или Шаги командора» по единственной законченной пьесе Венедикта Ерофеева. Она — о событиях в палате сумасшедшего дома, до боли напоминающих жизнь за ее пределами. А мысли, звучащие в философских разговорах больных, иногда более здравы, чем у тех, кто живет «без справки». Недаром Ерофеев считал, что лишь безумцам и юродивым дано проникать в суть вещей.

Главного героя, Гуревича, играет Дмитрий Назаров, и роль эта как будто написана для него. Харизматичный философ, вечно нарушающий правила и живущий только по своим законам, Гуревич и в дурдом-то попадает не столько за пьянство, сколько за свою инаковость, непохожесть на других. Врач обещает, что его тут «излечат», и недели через две он будет «говорить человеческим языком нормальные вещи». При этом сама клиника похожа на тюрьму, у медсестер под халатами — милицейская форма.

А у палаты, куда поместил автор своих героев, сразу несколько прототипов. Как известно, Венедикт Ерофеев задумал свою пьесу после того, как сам побывал в печально знаменитой больнице имени Кащенко. С другой стороны, узилище это имеет сходство с чеховской «Палатой № 6»: здесь не спешат лечить, и выйти отсюда для многих почти невозможно.

По накалу же страстей, которые кипят между пациентами, ерофеевскую палату можно сравнить с маленьким государством, которым управляет авторитарный и самолюбивый староста Прохоров (Игорь Верник). С помощью своего «оруженосца» Алехи он вершит суд над товарищами по несчастью...

Однако Гуревич своим неповиновением жестокому больничному персоналу сразу вызывает у Прохорова симпатию. Она еще усиливается, когда новенький чудесным образом достает в больнице банку спирта. Сделать это ему удается с помощью старой любви — медсестры Натали. В исполнении Янины Колесниченко это роскошная женщина в самом соку, с длинной копной смоляных вьющихся волос, насмешливая и жаждущая любви. В ней есть что-то от булгаковской Маргариты, хотя сам режиссер сравнивает ее c другой героиней, выводя на верхний ярус декораций в бордовом платье под звуки арии Виолетты из «Травиаты».

Симпатию к Гуревичу Натали сохраняет в душе еще с его предыдущей госпитализации, но за прошедшие с тех пор несколько лет она начала встречаться с молодым медбратом Боренькой (Владимир Любимцев). Этот мордоворот быстро «разбирается» с прежней пассией своей подружки, избивая его и вкалывая дозу сульфазина (лекарства, использовавшегося в карательной психиатрии), а для полноты эффекта издевательски приглашает на праздничный ужин, если, конечно, к тому времени Гуревич сможет хотя бы пошевелиться. Но пациент мужественно обещает прийти, сравнивая себя с пушкинским Командором.

Во втором акте персонал отмечает наступающее 1 мая, а больные — ночь накануне этого календарного дня, которая в европейских странах зовется Вальпургиевой. Даты, хоть и весьма несхожие по смыслу, люди празднуют одинаково — напиваются. Пациенты, отведав спирта, словно заново рождаются. Отдыхая душой, они философствуют и музицируют, для чего на сцене являются синтезатор и гитара — вещи, кажется, невозможные в психиатрической клинике, но в спектакле выглядящие уместно. Звучат частушки, герои обсуждают политику, ругая Запад (удивительно, что с момента написания пьесы прошло более 35 лет, но темы разговоров практически не изменились).

Правда, балагурство это напоминает последний луч солнца перед наступающей бурей. Ведь то существование, которое ведут пациенты, может закончиться только трагедией. И она происходит: спирт, украденный Гуревичем, оказывается метиловым. Обитатели палаты начинают умирать по одному. С каждым летальным исходом с потолка все ниже спускается люстра в виде ракеты, сделанной из множества бутылок (светильник с чекушками вместо хрусталя придумал еще Давид Боровский для неосуществленного спектакля «Страсти по Венедикту Ерофееву», а ныне художница Евгения Шутина воплотила этот замысел, с некоторыми изменениями, в жизнь). Когда погибают все, кроме Гуревича, ракета взмывает ввысь, словно бы унося с собой их души.

Пьеса Ерофеева заканчивается тем, что перед смертью главного героя нещадно избивает персонал. Но в спектакле этого не происходит. В финале Гуревич на нетвердых ногах уходит вглубь сцены, и значит, надежда на то, что Командор еще явится на пир своих гонителей, желающих заставить всех людей мыслить и действовать одинаково, жива. Хоть и едва теплится.

Проклятая «цифра»?

Старикам с кнопочным телефоном в скором будущем не место

Ирина Хмара

Согласно исследованию SuperJob, лишь один из семи россиян готов заменить бумажные документы электронными (введение таких паспортов намечено с 2023 года, а электронные трудовые книжки — уже реальность). А вот данные Высшей школы экономики: 65% опрошенных опасаются за безопасность персональных данных, 85% уверены, что решения по вопросам, касающимся граждан, должны принимать люди, а не искусственный интеллект.

Технологии развиваются так стремительно, что человек чувствует себя растерянным, не успевая адаптироваться к изменениям. Однако от повсеместной цифровизации никуда не деться. И, похоже, пенсионерам с кнопочными телефонами в этой действительности не место. «Это как с электричеством. Когда оно появилось, многие не желали расставаться со свечами и керосиновыми лампами, — рассуждает Роман РОМАЧЕВ, гендиректор агентства «Р-Техно». — Вот и сейчас ни общество, ни законодательство не поспевают за переменами».

Люди обеспокоены тем, что у них на глазах стремительно тает их личное пространство. Сейчас любого можно отследить, узнать о нем все: где работает, с кем общается, где живет, чем владеет. Все наши секреты попадают в базы данных, а дальше: Еще неизвестно, кто и в каких целях эти данные станет использовать.

Кстати, кнопочным телефоном сейчас пользуются не только бедные пенсионеры, но и некоторые вполне состоятельные граждане, которые надеются, что девайсы вчерашнего дня безопаснее продвинутых смартфонов. В 2020 году популярный мессенджер WhatsApp лишился 30 млн пользователей после того, как потребовал от них поставить галочку в соглашении на обработку персональных данных. Казалось бы, что тут такого страшного? Но людей это насторожило и возмутило. А еще многие из заболевших ковидом москвичей со скандалом отказываются от размещения своих фото в системе распознавания лиц — и вовсе не для того, чтобы нарушать режим самоизоляции (с таким недугом особо не побегаешь!), просто не хотят лишний раз светиться. И ведь подобные опасения не беспочвенны.

Как напоминает Роман Ромачев, прошлой весной случились утечки данных о больных ковидом, однако ответственности за это никто не понес, виновных вовсе не искали. Существующий закон о персональных данных фактически нас не защищает, считает эксперт. Вы, к примеру, знаете случаи, когда компания, у которой ушли на сторону персональные данные, выплатила бы пострадавшим серьезные компенсации? А ведь утекают сведения из ГИБДД, налоговых и страховых компаний, фондов, банков.

Существует черный рынок информации, где персональные данные продаются. Пиратские базы появились в открытом доступе в интернете, а оттуда перекочевали к маркетологам. В результате нас постоянно изводят нежданными звонками с предложениями товаров и услуг. Ну а про атаки телефонных мошенников вам рассказывать не надо: ни разу не ограбленных сограждан впору скоро демонстрировать как редкие экземпляры рода человеческого...

А вот в США закон о персональных данных действует жестко. Там компаниям, по оплошности или по корысти допустившим утечки данных, грозят судебные расследования и приговоры с многомиллионными штрафами и возмещением убытков потерпевшим. И в ЕС граждане имеют все шансы добиться компенсации потерь, произошедших из-за нежелательной огласки их данных. У нас же даже «Госуслуги» ничего не гарантируют. Последние случаи, связанные с воровством из главного хранилища персональных данных, это подтверждают: и кредиты жулики оформляли на других, и чужие квартиры продавали, подделав цифровую подпись.

Недавно те же «Госуслуги» объявили о грядущем технологическом прорыве: на портале будет налажен вход по биометрическим данным (отпечатки пальцев, скан сетчатки глаза, голос). Такова она, поступь прогресса! Правда, большинство наших пожилых сограждан едва ли смогут эту биометрию поставить себе на службу, а значит, у них возникнут сложности с получением услуг. Пенсионеры и нынче предпочитают по старинке всюду ходить по всем делам лично. Но количество присутственных окошек для контакта вживую будет неизбежно сокращаться.

«Тем, кто не готов к таким переменам, все равно придется подстроиться, — утверждает футуролог, руководитель лаборатории «Кинетика» Владимир ПИРОЖКОВ. — Россия летит в цифровое будущее с удвоенной энергией. Во Франции или Италии «цифры» гораздо меньше, чем у нас. Если вы едете из Москвы в глубинку, «Яндекс. Карты» приведут вас к цели путешествия, а вот во Франции легко заблудиться. Аналогового, живого человека в России уже сейчас сложно найти в разных сервисах. Вам ласково говорят: «Ваш звонок очень важен для нас» — и переключают на робота. Очень скоро люди вне «цифры» окажутся изгоями».

Что ж, технологии экономят время — это отлично. Но станут ли люди от этого счастливее? На наших глазах оптимизируется процесс получения информации, доступнее становятся многие услуги, на которые еще недавно мы тратили куда больше времени и сил (возьмите такси, покупки, бронирование билетов и т. п.). Но ведь и все человеческие эмоции, та же любовь и дружба не самый оптимальный способ расхода душевных и физических сил. Еще остаются чудаки, готовые залезть в окно к любимой женщине, но это уходящая натура. Молодежь торчит в айфонах, живое общение уступает место онлайну, в моде индивидуализм — скрытая форма одиночества...

А какой будет жизнь через 30 лет? Правда ли, что и работа, и образование, и медицинская помощь — все будет онлайн? И путешествовать большинству землян придется виртуально? Футоролог Пирожков, увы, разубеждать меня не стал: «Уже в скором будущем самым дорогим товаром будет то, что в реале. Богатые смогут жить, как мы живем сейчас, а бедные: Для них большая часть жизни переместится в онлайн, все радости и впечатления предстоит получать в виртуальных очках. Это как с конями произошло: еще век назад на них работали и гарцевали, а сейчас только очень состоятельные могут себе позволить держать конюшни».

Да уж, будущее выглядит довольно пугающим, вы не находите?

Тренды

Вот что, по мнению футурологов, нас ждет через 30 лет.

— Наступит эра искусственного интеллекта. Повсеместное использование роботов приведет к сокращению рабочих мест.

— Мысли и чувства можно будет хранить в виде файлов.

— Появятся технологии по замене человеческих органов имплантами, отпечатанными в 3D. Будет изобретен способ программирования клеток. Процесс старения можно будет замедлять. Но эти достижения медицины будут доступны меньшинству.

— Уровень Мирового океана поднимется, под воду уйдут многие крупные города, появятся климатические беженцы, что приведет к новым конфликтам в мире.

— Геополитическая карта изменится. Среди крупных экономик мира не будет значиться ни одной западноевропейской страны.

— Большинство людей станут горожанами. Проблемы питания будут решать с помощью технологий производства синтетической пищи.

— Традиционную семью ждет кризис. Появятся технологии внешней беременности — женщины не будут вынашивать детей самостоятельно. Главным трендом станет индивидуализм.

— И за всем этим будет пристально наблюдать Большой брат. Наступит эра всеобщего контроля. Умные сенсоры будут следить за всем и всеми. Частная жизнь сведется к минимуму.

Осмысление труда: можно ли решить кадровую проблему в строительстве?

Для ближайших ключевых задач, в том числе по реализации профильных национальных проектов, строительному комплексу России не хватает примерно 1,5 млн человек — при нынешней общей численности работающих в отрасли около 5 млн. Проблема кадрового дефицита, обострившаяся в связи с ограничениями на въезд трудовых мигрантов, возникла не вчера; она сложна, многогранна, и решить ее будет нелегко. Но решать все равно придется, поскольку она всерьез угрожает реализации планов социально-экономического развития страны.

Своим видением путей решения извечного кадрового вопроса в интервью «Стройгазете» поделился член Совета Российского союза строителей (РСС), председатель Совета ветеранов при Союзе строителей Новосибирской области (входит в Национальное объединение строителей «НОСТРОЙ») Виктор БРАЦУН.

«СГ»: Виктор Захарович, острая ситуация с дефицитом рабочих кадров складывается далеко не впервые...

Виктор Брацун: Да, в нашей новой истории, включая послевоенный советский период, нехватка рабочих на стройках — хроническая болезнь отрасли. Лечили ее одним и тем же малоэффективным лекарством: мобилизацией трудовых ресурсов, как правило, не имеющих строительной квалификации.

В советский период поставщиками рабочих кадров выступали — кроме профессиональных училищ — учреждения для содержания осужденных, контингенты «военно-рабочих» (так называемые стройбаты), оргнаборы (в том числе комсомольцы-добровольцы), предприятия — заказчики объектов промышленного строительства, которые обязывались выделять своих рабочих в помощь строителям, условно-досрочно освобожденные из мест заключения, многие другие непрофильные источники рабочей силы.

В постсоветский период дефицит рабочих кадров восполнялся в основном мигрантами из ближнего зарубежья, вольнонаемными местными гражданами, потерявшими в условиях рынка прежнюю работу, а также студенческими строительными отрядами.

Теперь, когда принудительный труд запрещен Конституцией РФ, «мобилизационные» возможности использования труда граждан с ограниченными правами сошли на нет. А еще не стало стройбатов, комсомольцев-добровольцев. Профессиональные училища постепенно самоликвидировались. По разным причинам снизились и возможности транзита в Россию трудовых мигрантов. Почему люди неохотно идут работать на стройку

«СГ»: Иными словами, ранее доступные и привычные источники пополнения рабочих кадров иссякли. Что же теперь делать?

В.Б.: Прежде уместно поразмышлять, почему люди неохотно идут работать на стройку. Причин несколько, и все серьезные.

Первое, что очевидно, — условия труда. На стройке много ручного труда, тяжелого и опасного. Жара и холод, ветер и снег, весь день на открытом воздухе. Каменщик при дневной норме выработки 1,4 кубометра кладки в течение смены перемещает одной рукой 1,9 тонны кирпича. Чтобы взять кирпич и раствор, он должен за один свой рабочий день около 500 раз согнуться и разогнуться. А рабочих дней — двадцать два в месяце. Теперь посчитайте нагрузку на организм.

Бетонщикам, монтажникам, тем более сварщикам — не легче. Сварщик на монтаже конструкций вынужден фиксировать свое тело исходя не из условий удобства, а из возможности выполнить прихватку или положить шов — лежа, сидя, стоя, на весу, вдыхая при этом продукты горения обмазки электрода (совсем не оздоровительного свойства). Быстрая сменяемость параметров рабочего места рабочего-строителя во времени и пространстве резко повышает риски травматизма. Среди отраслей хозяйства строители, к сожалению, остаются в лидерах производственного травматизма по числу несчастных случаев — тяжелых и со смертельным исходом.

Второе — оплата труда. Если посмотреть официальную статистику среднемесячных зарплат, легко заметить, что труд строителей ценится ниже, чем труд во многих других отраслях и сферах деятельности; в сфере финансов и страхования, например, среднемесячная зарплата более чем вдвое превышает зарплату строителей, хотя условия труда строителей, его общественная значимость, уровень ответственности работников — несопоставимы.

Третье — социальная защита. Почти треть рабочих мест в строительстве имеет вредные условия труда. И здесь не наблюдается высокой положительной динамики по сокращению таких рабочих мест, даже несмотря на строгий федеральный закон от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (СОУТ). Компенсации за вредные условия труда в виде социальных льгот (дополнительных отпусков, сокращенного рабочего дня, повышенной оплаты, профилактического питания и т. п.), предусмотренные отраслевыми соглашениями, недостаточны. С другой стороны, эти льготы не стимулируют работодателя улучшать условия труда (то есть не содержат стимула срочности). Кроме того, некоторые работодатели реализуют право работников на эти компенсации не всегда или не в полном объеме.

Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. №156-ФЗ «Об объединениях работодателей», предписывающий добровольность вхождения предприятий в объединение работодателей, одновременно предоставляет исключительное право этим объединениям подписывать отраслевые соглашения по социальному партнерству. Это позволяет предприятиям, не вступившим в объединение работодателей, уходить от ответственности за выполнение обязательств, предусмотренных отраслевым соглашением. А таких немало.

«СГ»: А еще в последнее время очень снизился престиж профессии строителя…

В.Б.: И это четвертая причина того, что люди не хотят работать на стройке. Негативная информация о строительстве и строителях, транслируемая всеми видами СМИ, превалирует над позитивной. Обманутые дольщики, случаи низкого качества работ, хищения и коррупция — гораздо более интересные темы для журналистов, нежели тяжелая повседневная работа строителей. И негативная информация, не встречая сопротивления, катится по информационному полю подобно «Клевете» Дона Базилио в «Севильском цирюльнике»: «проползает всюду-всюду, незаметно, потихоньку всему люду ум и сердце наполняет», соответствующим образом формируя общественное мнение и отношение к представителям строительной отрасли.

А ведь не так давно, несмотря на использование принудительного труда на стройках и командный стиль управления, было все иначе; и не найти было такой газеты, которая не прославляла бы героев-строителей и их самоотверженный труд.

Вот на таком фоне «привлекательности» условий труда, оплаты труда, социальной защищенности и престижа профессии нам предстоит решить проблему привлечения рабочих кадров на стройки. Потенциал возможностей

«СГ»: Надо признать, такой «фон» удручает. Каковы же перспективы?

В.Б.: В какой-то мере внушает надежду тот факт, что критическую ситуацию с рабочими кадрами хорошо понимают на федеральном уровне. Появился проект постановления правительства РФ о проведении, начиная с сентября 2022 года, эксперимента по реализации новых образовательных программ среднего профессионального образования (СПО) в рамках федерального проекта «Профессионалитет». Федеральному проекту присвоено такое имя не случайно. Это новый образовательный уровень в развитие линейки существующих — бакалавриат, специалитет, магистратура, аспирантура. Предполагается на базе колледжей (техникумов) широко развернуть подготовку квалифицированных кадров актуальных профессий по новым образовательным программам с сокращенным сроком обучения два года. Это очень напоминает советский опыт открытия множества технических училищ для выпускников десятых классов, не претендовавших на поступление в ВУЗы.

Основная задача проекта — максимально приблизить систему подготовки кадров к запросам рынка и снизить затраты бюджета на их подготовку, переложив часть финансовых затрат на бизнес. Для этого должна произойти интеграция колледжей и предприятий (объединений предприятий) путем создания образовательно-производственных кластеров («кадры для себя»). Первый этап реализации эксперимента предполагает обучение 150 тыс. учащихся сотне актуальных профессий для работы в семи отраслях хозяйства. В случае положительного результата эксперимент будет активно тиражироваться.

К сожалению, ни строительных колледжей, ни актуальных строительных профессий в списках участников первого этапа нет. Между тем, это реальный и понятный путь пополнения пустеющего рынка труда квалифицированными кадрами. Вероятно, будут повышены требования в общеобразовательных учреждениях к учащимся, намеревающимся продолжить учебу в десятых-одиннадцатых классах, и тогда число выпускников девятых классов, желающих получить за два года профессию с последующим трудоустройством, резко возрастет.

На этом этапе предстоит преодолеть немало трудностей. Все участники реализации эксперимента, а их немало, состоят в разных ведомствах и на разных уровнях подчиненности, и преодоление бюрократических барьеров — этот «стипл-чейз» (steeple chase — «скачка по пересеченной местности»), наше извечно слабое звено, — представляет, пожалуй, наибольшую трудность. Авторы и идеологи проекта «Профессионалитет» видят его ожидаемый положительный результат в налаживании устойчивой системы подготовки молодых кадров для предприятий с их финансовым и организационным участием в образовательном процессе. И это, вероятно, произойдет.

О слабости социального партнерства

«СГ»: А когда подготовленных кадров станет больше, важно создать для них достойные условия работы…

В.Б.: Конечно, не менее важным и неотделимым от подготовки кадров является вопрос эффективного использования этих новых кадров на конкретных рабочих местах с позиций условий и оплаты труда, социальной защиты.

Но на эту тему никаких постановлений и решений нет, и если ничего не предпринимать, это может свести к нулю всю работу по созданию системы подготовки кадров. И такая опасность есть. Ныне действующая система социального партнерства, представленная трехсторонними комиссиями, к этому не готова. Даже не подвергая ревизии содержательную часть этой неготовности, надо отметить, что стороны комиссии по социальному партнерству, представленные объединениями работодателей и объединениями профсоюзов, по числу членов, входящих в эти объединения, сегодня представляют собой критическое меньшинство от общего числа работодателей и, соответственно, представителей работников — по крайней мере, на региональном уровне. И это ставит под сомнение легитимность полномочий данных объединений, а значит, их решений. Причиной тому, как уже было сказано выше, является принцип добровольности вхождения предприятий в объединение работодателей, зафиксированный уже упомянутым законом №156-ФЗ. Напрашивается вопрос о необходимости повышения статуса института социального партнерства. Сегодня этот статус таков, что за разрешением любых вопросов в сфере трудовых отношений и работники, и работодатели предпочитают обращаться в инспекции по труду, минуя комиссии по социальному партнерству.

Готовясь к приему новых молодых работников, работодатели должны предложить им такие условия труда и социальной защиты, такую систему и размер оплаты труда, чтобы это не вызвало полного разочарования будущих работников в выбранном ими пути. Иначе спустя некоторое время мы вернемся на исходные позиции, снова озадачившись тем же извечным вопросом: где взять рабочих?

Важно, как и чем будет стимулироваться труд работников, которые оформят трудовые отношения с предприятием в порядке свободного найма. В 1970-1980 годах, когда в СССР интенсивно велось не только гражданское, но и промышленное, сельское, инфраструктурное строительство, а потребность в рабочих кадрах была высокой, стимулы работать на стройке были. Стимулирование труда: так было… что будет?

«СГ»: Чем же так была привлекательна сфера строительства в прошлом?

В.Б.: В соответствии с решением правительства СССР строители безвозмездно, в целях закрепления кадров, получали для своих нужд жилье (квартиры) в количестве 10% от всего вводимого в эксплуатацию жилья, независимо от отраслевой принадлежности застройщика (заказчика). Молодые специалисты — выпускники вузов — имели при этом льготное преимущество: им жилье предоставлялось в течение первых трех лет работы. Территориальные управления строительства и тресты в структуре хозяйства имели свои поликлиники и медпункты, детские сады, общежития, дома культуры. Министерства располагали домами отдыха и санаториями. Профсоюзы обеспечивали тружеников санаторными путевками по 30-процентной стоимости.

Тарифная система оплаты труда стимулировала рабочих через свои же учебные комбинаты повышать квалификацию, что сопровождалось постоянным ростом зарплаты. Опытные квалифицированные рабочие, достигнув предпенсионного возраста, по их желанию переводились в категорию инструкторов или мастеров производственного обучения. Передовые рабочие — и особенно успешные бригадиры — награждались орденами и медалями, их портреты размещали на досках почета; для победителей в соревнованиях между бригадами выделялся премиальный фонд. По оплате труда строители входили в первую пятерку среди отраслей народного хозяйства.

«СГ»: Чем сегодня можно привлечь рабочие кадры на стройку?

В.Б.: Выбор стимулов невелик. Более 80% предприятий относятся к категории малых и микропредприятий. Им не под силу сформировать убедительный набор стимулирующих факторов, которые могли бы привлечь работников и создать условия для реализации этих преимуществ. В их возможностях — только зарплата, в небольшом диапазоне ее значений.

«СГ»: А что показывает опыт других стран?

В.Б.: Если сравнить условия социального партнерства строителей России и, например, ФРГ, то сравнение получится далеко не в нашу пользу. Немцы учитывают все — и количество иждивенцев у работника, и наличие движимого и недвижимого имущества, и стаж, и квалификацию, и многое другое. Но на что особенно стоило бы обратить внимание, так это на возможность участия работников в управлении имуществом предприятия. Участие работников «обезличенное», но доля конкретная. Она закрепляется за работниками. Это означает право работников на часть прибыли пропорционально доле имущества или количеству акций. При этом свою долю работники не выкупают: у них право пользования, а не право собственности. Скорее всего, не все предприятия культивируют такую систему, однако она заслуживает внимания и изучения. Как, впрочем, и другие условия социальной защиты.

«Высокая текучесть кадров на наших стройках и их хроническая нехватка — показатель неустойчивости строительной экономики. Думаю, рассматривая кадры только как ресурс «рабочая сила», мы вряд ли добьемся весомых экономических результатов»

Авторы: Александр РУСИНОВ

Номер публикации: №03 28.01.2022

Россия. СФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > stroygaz.ru, 28 января 2022 > № 3965244 Виктор Брацун

Современное медоборудование заработало еще в двух кузбасских больницах

В Кемеровской городской клинической больнице №11 введен в эксплуатацию компьютерный томограф (КТ), а в Тисульской районной больнице имени А.П. Петренко — новый маммограф.

Компьютерный томограф установлен в первичном сосудистом отделении №1 Кемеровской городской клинической больницы №11. Здесь оказывают помощь жителям Рудничного и Заводского районов Кемерова, Кемеровского округа и города Березовский. С 2021 года отделение принимает пациентов с коронавирусом, течение которого осложнено инсультом.

Новейший 32-срезовый аппарат КТ позволяет проводить исследования сердца и головного мозга, в том числе кровеносных сосудов, а также оценивать характер кровотока. Это помогает выполнить качественную диагностику заболевания на раннем сроке, найти очаг поражения головного мозга при инсульте и корректировать схему лечения пациента. Новое оборудование дает возможность хранить исследования в электронном виде.

Аппарат изготовлен с учетом современных стандартов безопасности, что снижает лучевую нагрузку на пациента. Рабочее помещение врачей рентгенологов и рентген-лаборантов защищено от излучения благодаря специальным свинцовым пластинам. Стоимость техники — более 31 млн рублей, средства получены в рамках нацпроекта «Здравоохранение».

Теперь в распоряжении больницы находятся два компьютерных томографа, что увеличит пропускную способность стационара в дежурные дни. По словам врачей, в период пандемии данные исследования помогают определить процент поражения легких и стали одним из основных показателей наличия пневмонии, характерной для коронавируса.

В поликлинике Тисульской районной больницы имени А.П. Петренко оценили преимущества нового маммографического комплекса. Оборудование стоимостью 13,5 млн рублей получено по программе модернизации первичного звена здравоохранения. Современный цифровой маммограф предназначен для скрининга и диагностики. Основные преимущества комплекса заключаются в высокой разрешающей способности, низкой дозе облучения пациента и персонала, высоком качестве изображения. Новое оборудование также позволит увеличить пропускную способность маммографического кабинета.

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова радиостанциям «SPUTNIK», «Эхо Москвы», «Говорит Москва» и «Комсомольская правда», Москва, 28 января 2022 года

Вопрос: Война будет? Мы отправили им свои предложения, ждали их ответ, мы дождались их ответ. Их ответ нас не устроил, что и требовалось доказать. До этого мы говорили и давали понять устами разных людей, что если их ответ нас не устроит, то мы оставляем за собой право отвечать и защищать свои интересы самыми жесткими способами. Можете пояснить, что имеется в виду, что мы будем делать? Не «Макдональдс» же мы будем запрещать в конце концов? Если позволите процитировать моих подписчиков, они ставят этот вопрос таким образом: «Когда жахнем по Вашингтону?», «Будет ли война?», «Сколько будем сопли жевать?», «Будет ли война?»

С.В.Лавров: Если это зависит от Российской Федерации, войны не будет. Мы войн не хотим, но и наступать грубо на наши интересы, их игнорировать, мы тоже не позволим. Не могу сказать, что переговоры завершены. Как вы знаете, американцы и натовцы больше месяца изучали наши предельно простые предложения, заключенные в проектах договора с Вашингтоном и соглашения с Североатлантическим альянсом. Получили ответы только позавчера. Они в таком западном стиле. Во многом «наводят тень на плетень», но там есть рациональные зерна по второстепенным вопросам. Например, ракеты средней и меньшей дальности (для нас они были достаточно важны на каких-то этапах). Когда американцы разрушили ДРСМД, мы призывали их внять голосу разума. Президент России В.В.Путин направил свое послание всем членам ОБСЕ, где предложил присоединиться к нашему одностороннему мораторию при согласовании мер верификации. Это было проигнорировано. Сейчас это включено в их предложения. Точно так же, были проигнорированы наши инициативы, вносившиеся Генеральным штабом Российской Федерации об отводе учений подальше от границ с обеих сторон, о согласовании предельной дистанции для сближения боевых самолетов и кораблей, ряд других мер доверия, «деконфликтинга» и деэскалации. Всё это отвергалось в течение последних двух-трех лет. Сейчас же предлагается обсуждать. То есть тот конструктив, который в этих предложениях содержится, по сути дела заимствован из российских инициатив последнего времени. Я считаю, что, по-русски говоря, это «хоть что-то». Повторю, главное для нас – разобраться с концептуальными основами, на которых выстраивается европейская безопасность.

В 2010 г. в Астане, а до этого в 1999 г. в Стамбуле все президенты и премьеры стран ОБСЕ подписались под пакетом, в котором содержались взаимосвязанные принципы обеспечения неделимости безопасности. Запад «выдирает» из этого пакета только один слоган: каждая страна имеет право выбирать себе союзников и военные союзы. Но там это право оговорено условием и обязательством каждой страны, под которым подписались западники: не укреплять свою безопасность за счет безопасности других. Запад в своих заклинаниях о том, что политика открытых дверей НАТО священна и никто не может запретить Украине вступить в Альянс, что это решать будет Украина, нарочито и откровенно избегает даже ссылок на вторую часть обязательств. Более того, когда и Ж.Боррель, и Э.Блинкен, и многие другие наши коллеги говорят о необходимости следовать согласованным принципам в контексте архитектуры безопасности в Евроатлантике, никто из них не упоминает ни Стамбульскую декларацию, ни декларацию Астаны. Упоминается Хельсинкский Заключительный акт и Парижская Хартия для Новой Европы 1990 г., в которых нет обязательства не укреплять свою безопасность за счет других. В последующих документах ОБСЕ Россия настояла на включении такого обязательства.

Сегодня, как и предупреждал, направляю официальные запросы всем моим коллегам с прямым обращением объяснить, как они собираются выполнять в нынешних исторических условиях обязательства, под которыми их страны подписались на высшем уровне. Это принципиальные вопросы. Прежде чем обсуждать отдельные практические аспекты европейской безопасности, хотим посмотреть на то, как Запад, будет изворачиваться на этот раз. Надеюсь, они по-честному ответят, что они имеют в виду, когда выполняют эти договоренности исключительно в выгодном им одностороннем ключе, полностью опуская, подчеркну еще раз, что право на союзы прямо обусловлено недопустимостью укрепления безопасности одних государств за счет других. Посмотрим, что нам ответят.

Вопрос: Если они дадут тот ответ, о котором говорят многие эксперты, он нас точно не удовлетворит. Может это привести к разрыву отношений? Всё, что мы слышим в последнее время от американцев, а они готовы вводить санкции против руководства всей нашей страны, даже против Вас...

С.В.Лавров: Что значит «даже», я что недостоин что ли?

Вопрос: Никогда такого в истории не было, чтобы говорили о санкциях в отношении Министра иностранных дел и Президента. Это запредельные истории. Посмотрите, что на этом фоне происходит с нашими дипломатами. Вчерашнее заявление нашего Посла в Соединенных Штатах, который говорит о том, что, по большому счету, всё это может привести чуть ли не к разрыву отношений. Как сказал А.И.Антонов, наших дипломатов просто высылают, хотя преподносят это немного по-другому. Как быть в этой ситуации? Как это будет выглядеть?

С.В.Лавров: Вопрос многослойный. Начну с главного: что мы будем делать, если Запад не будет внимать голосу разума. Президент России уже об этом сказал. Если наши попытки договориться о взаимоприемлемых принципах обеспечения безопасности в Европе не дадут результата, тогда мы будем принимать ответные меры. Отвечая на прямой вопрос, какими могут быть эти меры, он сказал: они могут быть самыми разными. Он будет принимать решения на основе тех предложений, которые ему представят наши военные. Естественно, другие ведомства тоже будут участвовать в подготовке этих предложений.

Сейчас идет межведомственная проработка полученных ответов от США и натовцев. Их содержание практически всем уже известно. Я сейчас коснулся некоторых вещей. Упомяну в скобках, что американский ответ на фоне бумаги, которую прислали нам из НАТО, является чуть ли не образцом дипломатических приличий. От НАТО ответ настолько идеологизированный, настолько он дышит исключительностью Североатлантического альянса, его особой миссией, предназначением, что мне просто было немножко стыдно за тех, кто эти тексты писал.

Наш ответ будет готовиться. Предложения об ответе будут доложены Президенту России, и он будет принимать решение. Мы пока вырабатываем свою линию на данном этапе, включая те шаги, которые я только что упомянул.

Что касается угроз введения санкций, американцам было сказано, в том числе в контактах президентов, что пакет, о котором Вы сейчас сказали, сопровождающийся полным отключением от финансово-экономических систем, контролирующийся Западом, будет эквивалентен разрыву отношений. Это было прямо сказано. Думаю, что они это понимают. Не думаю, что это в чьих-то интересах.

Что касается их поведения по отношению к нашим дипломатам. Несколько лет назад, точнее в декабре 2019 г., я был в Вашингтоне, и там мимоходом, как бы прощаясь, заместитель тогдашнего государственного секретаря М.Помпео, сказал моему заместителю, что, мол, они думают, как оптимизировать функционирование наших дипломатических миссий на обоюдной основе. Дескать, у американцев дипломаты за границей работают по три года, и потом их меняют, переводят в другую страну или возвращают в центральный аппарат в Вашингтон. Поэтому они решили, что и нашим дипломатам необходимо тоже следовать этому трехлетнему сроку, и не более того. На наш вопрос, почему это объявляется вот так, потихоньку, нам одним, есть ли аналогичные мысли в отношении других государств, нам ответили «нет». Никто из остальных стран не рассматривается в качестве предмета для распространения вот такого «эксперимента», только Российская Федерация. Тогда начался очередной виток нашего дипломатического бодания. Мы сказали, хорошо, есть ваша практика, когда дипломаты служат по три года, но у нас практика не нанимать в Соединенных Штатах местный персонал для обслуживания посольств. У американцев более 400 человек работали по найму (граждане России и других стран, в основном, стран СНГ).

Вы, наверное, следили за этой дискуссией. Начались вскрикивания, всхлипывания: «Как же так, вы нас «обесточиваете?». Вы захотели работать на таких принципах, когда вам всё можно и, что вам кажется правильно, вы навязываете нам. Мы тоже будем поступать таким же образом. Это очередная спираль того кризиса, который был начат еще Б.Обамой, проявившего свой истинный характер. За три недели до ухода из Белого дома он решил Д.Трампу «насолить», хлопнув дверью. Он отнял у нас пять объектов дипломатической собственности, выгнал десятки дипломатов, которые с семьями вынуждены были паковаться за трое суток. С этого всё и началось.

Мы об этом опять говорили с Э.Блинкеном в Женеве, завершая нашу беседу по евробезопасности, что нужно как-то нормализовать эту ситуацию. Предлагаем обнулить всё: начиная с безобразного, прямо скажем, мелочного хода нобелевского лауреата Б.Обамы и того, что за этим последовало. Посмотрим. В ближайшие пару недель должна быть очередная встреча. Со стороны американцев сейчас идет такой торг. Знаете, говорят они, у нас для посла необходимо обязательно иметь 12 человек, которые только его обслуживают, поэтому надо их изъять из квоты, которую мы на взаимной основе обозначаем. Мы им объясняем, что согласованная квота 455 человек. И для нас, и для них. С нашей стороны она отражает жест огромной доброй воли. В эти 455 включены не только сотрудники двусторонних дипломатических миссий: посольства и двух генеральных консульств, но и 150 сотрудников нашего представительства при ООН, которое вообще не имеет никакого отношения к двусторонним связям, балансам в любой сфере. Это было проявление нашей доброй воли. Но мы предупредили, что если хамство будет продолжаться (не могу иначе назвать их заявления о том, что если охранников для их посла не «примем» немедленно, то они А.И.Антонова попросят уехать из США), у нас есть еще резервы для того, чтобы по-настоящему выровнять наше дипломатическое присутствие.

Вопрос: Вы прекрасно знаете, что в основном, я свои вопросы строю на вопросах наших радиослушателей. Поскольку речь идет о российско-американских отношениях, наш слушатель, М.Макфолл из Калифорнии, профессор Стэнфорда, прислал Вам вопрос. Почему Россия хотя бы не попыталась получить одобрение Совета Безопасности ООН на применение силы, если потребуется применение силы на Украине, неужели Россия больше не верит в Совет Безопасности ООН? Почему Россия до сих пор не признала самопровозглашенные Республики ДНР и ЛНР, если грозит такая же угроза, как грозила Осетии и Абхазии в 2008 году?

С.В.Лавров: Если честно, совсем неграмотные вопросы. Вот вопрос, касающийся Совета Безопасности. Я правильно услышал его? Почему Россия не обратилась (в прошедшем времени) в Совет Безопасности ООН за разрешением на применение силы, если оно потребуется? Даже не буду объяснять бессмысленность этой фразы. Слово «если» не существует в практических действиях дипломатии любой страны.

Что касается признания. Думаю, что М.Макфолл наряду с огромным вкладом в разрушение всего конструктивного в российско-американских отношениях просто не успел ознакомиться с Минскими договоренностями, которые были согласованы в феврале 2015 г. В них идет речь о сохранении единства и территориальной целостности Украины. Это было сделано в ситуации, когда за несколько месяцев до встречи в Минске Донецкая и Луганская республики уже провозгласили свою независимость. Германия и Франция, которые вместе с нами и с украинцами согласовали текст Минских договоренностей, очень просили, и П.А.Порошенко активно к этим просьбам присоединялся, чтобы мы убедили лидеров двух республик, которых специально пригласили в Минск по поводу той же встречи, подписаться под Минскими соглашениями, тем самым по сути дела изменяя результаты референдума в Донбассе, зафиксированные весной 2014 года. М.Макфоллу надо, наверное, ознакомиться с современной историей этого региона. Вопрос о признании должен рассматриваться в контексте нашей твердой линии на то, чтобы заставить Запад принудить Киев выполнить Минские договоренности. Тогда всё будет в порядке, как и предусмотрено этим документом, одобренным Советом Безопасности ООН.

Вопрос: Думаю очень многие, кто прочел документ, который мы предложили американцам, пришли в изумление. Такое ощущение у многих осталось (честно говоря, у меня тоже), словно Россия выиграла уже какую-то войну, а Америка уже проиграла. Я имею в виду по радикализму предложения: уйти на границы НАТО 1997 г. и так далее. Вопрос в том, что это было? Ведь совершенно очевидно, что американцы не будут возвращаться без каких-то серьезных аргументов к тем самым условиям 1997 г., уходить из тех стран, где они хорошо,уверенно и комфортно расположились? Вы явно что-то учитывали. Что Вы учитывали и как Вы учитывали реакцию на такое письмо? Причем уйти надо быстро, не теряя времени. Сказано, что отвечайте нам быстро.

Мы тут посчитали, это четвертая американская команда, с которой Вы работаете, начиная с Дж.Буша-младшего, при котором Вы стали Министром иностранных дел. Есть какое-то принципиальное отличие в командах? Может роль личности в истории, как нас учили когда-то, существует или это все не имеет никакого значения? С кем Вам было комфортно работать, с кем хуже? Как с этими «ребятами» работается в сравнении с тем, что было раньше?

С.В.Лавров: Наши предложения, которые были 15 декабря 2021 г. переданы американцам и натовцам, могут казаться запредельными только, если оценивающий эти предложения эксперт исходит из того, что «американцы уже забрали всё вокруг вас; что вы тут начинаете суетиться, дергаться». Давайте смиряйтесь с тем, что есть, и ограничьтесь минимумом».

Мы хотим, чтобы с нами работали честно. Я процитировал обязательства, которые в рамках ОБСЕ были приняты на высшем уровне. Подчеркну, они подписаны президентами, в том числе США, о том, что никто не будет свою безопасность укреплять за счет безопасности других. Американцы говорят, что право на выбор союзов священно. Мы говорим, при условии, что оно не усугубляет ситуацию с безопасностью любой другой страны. Под этим вы, господа хорошие, подписались.

Сейчас, когда пытаются представить наши предложения как ультиматум, мы об этом напоминаем и будем добиваться, чтобы они не увиливали, а честно изложили, как они трактуют то, под чем подписывался их президент. Если он подписался, исходя из того, что никогда Россия не сможет добиться обещанного в этих документах, надо в этом признаться. Это будет очередное признание после того, как на наше напоминание об устных обещаниях в 1990 г. не расширять НАТО, нам потом отвечали, что они совсем не это имели в виду, не хотели ввести нас в заблуждение, действовали в спешке, мол, там были более важные вопросы. Это их прямое объяснение.

Мы стоим на своей собственной территории. Американцы в Совете Безопасности ООН, о котором вспомнил М.Макфолл, собираются рассматривать, что мы делаем в отношении Украины, почему мы не занимаемся деэскалацией. Это говорит представитель страны, распластавшей свои военные базы по всему миру, вокруг Российской Федерации, вокруг СНГ, которая непонятно что делает в Ираке (кто ее туда приглашал?) и многое другое. Если американцы хотят рассматривать тему о размещении войск, то там есть, о чем поговорить. Мы со своими вооруженными силами нигде не находимся без приглашения принимающего государства. В полном соответствии с международным правом выполняем те договоренности, которые достигаем с государством пребывания. Истерично раздувая тему эскалации на Украине, требуя деэскалации, и Ж.Боррель, и Э.Блинкен (у них прямо как заклинание) говорят нам, что они очень надеются, что Россия выберет «путь дипломатии». Ловлю на слове. Путь дипломатии мы выбирали многие десятилетия после того как исчез Советский Союз. Очень значимым результатом той самой дипломатии являются упомянутые мной договоренности Стамбула и Астаны: никто не будет укреплять свою безопасность за счет безопасности других. Это же соглашение, декларация, высший результат дипломатии. Компромисс, консенсус, договоренность, как угодно назовите. Если вы за дипломатию, сначала выполните то, о чем договорились.

Не хочу вдаваться в какие-то личные оценки наших партнеров. Есть много, о чем поговорить. Со всеми нужно работать – это наш принцип. Мы работаем со всеми. Могу сказать, что с каждым из коллег у меня были ровные отношения. Мы могли всегда откровенно говорить, даже по вопросам, которые вызывали все большие и большие расхождения, противоречия на межгосударственном уровне.

Вопрос: Вы – дипломат. Вы никогда так не сформулируете, как я сейчас сформулирую. Но я – журналист, и я могу себе позволить.

С.В.Лавров: Я бывало кое-что формулировал не как дипломат.

Вопрос: Это правда. Но Вы это делаете не в микрофон и не в интервью. Это мы Вас подлавливаем, потом маечки выпускаем с Вашими блистательными формулировками.

Мы совсем недавно спасли Казахстан. Нам, может быть, сейчас придется спасать ситуацию между Таджикистаном и Киргизией. Недавно спасли мир в Карабахе и вообще в Армении. Мы бесконечно спасаем наших «бывших». Что мы имеем взамен?

Коллеги главного редактора В.Н.Сунгоркина, который сейчас сидит в студии «Комсомольской правды», провели замечательное расследование и опубликовали шикарный материал о том, что пишут о России, о Советском Союзе, о царской империи в учебниках, в школах этих самых наших «бывших», в том числе тех, которых мы спасаем. Это очень увлекательное чтение. Если Вы это не видели, Вы будете поражены. Ж.-К.Токаев докладывает нашему Президенту, что русский язык в казахских школах процветает, и не только в школах. По нашей информации, это не совсем так, если не сказать, что совсем не так. Что касается русских в этих странах, у нас множество, множество жалоб на притеснения. Не говорю конкретно про Казахстан, а про принцип наших «бывших». Много раз мы слышали, что МИД против упрощения получения российского гражданства нашими «там». Точно знаю, что это не так. Мы с Вами это обсуждали, я знаю Вашу позицию, что Вы – за. Более того, Вы принимали деятельное участие в упрощении последнего законодательства. Можете Вы нам сказать подробнее: доколе мы будем терпеть вот такое отношение к нашим людям? Когда мы наших людей начнем возвращать, как вернули по этническому принципу греки, немцы, евреи и многие другие? Как мы будем защищать права тех наших, которые не по своей воле, в результате развала страны, которого они не хотели, остались там?

С.В.Лавров: Тут много вопросов в одном. Что касается отношений с нашими соседями, союзниками по ОДКБ, партнерами по Содружеству Независимых Государств, проблема есть. Её никто не скрывает. Во многом она связана с тем, что новые независимые государства, которые вышли из состава Советского Союза, а до этого входили в состав Российской Империи, впервые за длинный исторический период получили шанс, возможность на создание собственных национальных (это подчеркивается) государств. Стремление как можно скорее утвердить свою национальную идентичность порой сопряжено с эксцессами. Этого никто не будет отрицать. Так всегда бывает, когда разваливаются большие империи.

Советский Союз – это был наследник Российской Империи. Он был в общем-то имперским образованием, хотя и более мягким и гуманным, по сравнению с британской, французской и рядом других империй.

В нынешний исторический период неизбежны те эксцессы, о которых Вы говорите. Мы их хотим избежать и пресечь. Делать это необходимо всеми средствами, включая так называемую «мягкую силу», на которую нам надо выделять существенно больше ресурсов, чем то, что сейчас делается. Наше министерство активно добивается разработки соответствующих решений Правительства, систематизации деятельности государства на этом направлении. Но мы пока еще далеки от того уровня, которого западные страны достигли на данном направлении. Помимо «мягкой силы», помимо дипломатии, постановки этих вопросов в ходе контактов с нашими союзниками и партнерами, конечно, существует еще и взаимность, обусловленная необходимостью учитывать отношение к актуальным для нас моментам при рассмотрении вопросов, которые нашего партнера интересуют в Российской Федерации. Это и трудовые мигранты, и экономическое содействие, и многое другое. Наши хозяйственные системы взаимосвязаны. Евразийский экономический союз создает условия, львиную долю которых выполнять будет Российская Федерация и многое другое.

Не вижу никакого противоречия с развитием дружеских, союзнических, очень тесных, в т.ч. личных отношений с элитами наших соседей. Ситуация связана с геополитической катастрофой, исчезновением, развалом Советского Союза, когда, как говорил Президент России В.В.Путин, в одночасье 25 млн людей (может и больше) оказались за границей, за пределами своей страны. Границ не было, никто не знал, как налаживать общение. Это требовало титанических усилий. Сейчас ситуация более менее нормализовалась, понятно, кто за что должен отвечать. Это уже большое достижение. Но вопросы, о которых Вы упомянули, – судьбы соотечественников – должны решаться на взаимной основе.

Отмечу пару вещей. Одна касается того, что мы должны более активно, открыто в рамках СНГ обсуждать проблемы прав человека, в т.ч. с точки зрения прав людей, к которым этнически принадлежат – русские в Казахстане, казахи в России, азербайджанцы в Армении и наоборот (хотя там таких осталось очень мало). Мы добились согласия наших партнеров по СНГ на следующее. Еще когда создавалось Содружество, в его Уставе было записано, что среди органов СНГ будет Комиссия по правам человека. Как-то до этого не доходили руки. На первых порах считали, что это всё просто: чтобы Запад видел, что у нас тоже занимаются правами человека. Но последние несколько лет мы поставили вопрос о том, чтобы материализовать это уставное положение. Есть общее согласие начать работу такой комиссии и понимание, что мы будем, прежде всего, заниматься правочеловеческими вопросами на пространстве СНГ, чтобы суждения о состоянии прав человека в государствах Содружества выносили мы сами, все страны СНГ, а не западные структуры или структуры наподобие Европейского суда по правам человека, который уже давно утратил способность опираться на принципы правосудия и политизирует свои решения с каждым годом, с каждым шагом всё больше.

Еще один момент, упомянутый Вами, это соотечественники, которые хотят вернуться на Родину. Кому-то надо обязательно возвращаться – родители, друзья, семьи, бизнес, работа. Но в наших интересах, в интересах всех стран СНГ, чтобы все граждане новых независимых государств оставались там, где они родились и где они прижились. Конечно, это требует устранения любых форм проявления дискриминации. В идеале я бы предпочел, чтобы русские жили спокойно и процветали и в Казахстане, и во всех других республиках бывшего Советского Союза. А тем, кто хочет переехать, нужно предоставлять максимально льготные условия для этого. Сейчас многие едут в том числе и потому, что хотят улучшить условия своего проживания. Здесь пересекаются интересы и позиции многих ведомств с точки зрения подготовки соответствующих решений в России.

Министерство иностранных дел России выступает за максимальную либерализацию. В последние годы при нашем участии, при участии МВД, других ведомств был одобрен целый ряд поправок в Федеральный закон «О гражданстве», который был принят в 2002 году. Эти поправки были направлены на снятие для соискателя российского паспорта ряда бюрократических барьеров, включая требование об отказе (на момент подачи заявления) от имевшегося гражданства и необходимость доказать наличие источника средств к существованию. Одновременно для тех, кто является выходцем из РСФСР, для детей, родителей граждан России отменено требование об оформлении разрешения на временное проживание. Они могут сразу обращаться за видом на жительство. Как только они его получат (там ускоренная процедура), то сразу могут обращаться с просьбой о приеме в гражданство.

Месяц назад, 29 декабря 2021 г., Президент России внес на рассмотрение Федерального Собрания новую версию закона «О гражданстве». Мы работали над этим документом вместе с другими ведомствами, которые имеют к этому отношение. Проект значительно расширяет перечень льготных оснований для предоставления гражданства. Это касается и заявителей, которые сами или их родственники по прямой линии родились или проживали на территории РСФСР, и дальнейшего упрощения порядка приема в гражданство иностранцев и лиц без гражданства, являющихся носителями русского языка, русской культуры и которые способны успешно интегрироваться в российское общество. Это является субъективным критерием. Тем не менее, я считаю, что его включение очень важно. К числу таких людей относятся, в частности, члены семей граждан России, выпускники наших вузов из числа иностранцев и лиц без гражданства, которые окончили университеты с отличием, и участники «Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», каковых, несмотря на пандемию, за прошлый год добавилось более 60 тыс.

В прошлом году количество региональных программ превысило 80 (это наряду с федеральной программой), в т.ч. в регионах Дальнего Востока и Забайкалья, которые мы рассматриваем в качестве приоритетных для направления желающих переселиться в Российскую Федерацию. Я перечислил основные льготы, которые были одобрены. Сразу скажу, что мы хотели большего. Считаю, что не только наличие корней твоей семьи, родителей, родных в РСФСР, но и в других республиках Советского Союза должно иметь значение для получения льготных условий обретения гражданства.

Ряд вопросов, которые хотелось бы поскорее решить, предстоит рассматривать. Работа ещё не закончена. Сейчас мы «капитализировали» то, о чем договорились на данном этапе. Президент России одобрил достигнутый консенсус. Продолжим работу по дальнейшему улучшению, облегчению условий для получения гражданства. Тем более, что по инициативе Президента В.В.Путина была создана комиссия нашей ведущей политической силы – партии «Единая Россия» – по международному сотрудничеству и содействию соотечественникам за рубежом. Это подразумевает не только содействие соотечественникам в приезде в Россию, но и в том смысле, в котором мы с Вами обсуждали Ваш первый вопрос, чтобы там они максимально комфортно себя чувствовали.

Пару дней назад была статья в «Комсомольской правде» про учебники истории, которые сейчас издаются в республиках бывшего Советского Союза. Не буду комментировать, что пишут в учебниках эстонцы, украинцы, литовцы, латвийцы. Но в том, что касается стран СНГ, за последние годы мы неоднократно обращали внимание на то, что не нужно давать националистам поводы путем раскручивания непростых сюжетов нашей общей истории. Она в конечном итоге помогла всем народам, проживавшим и проживающим на этом огромном геополитическом пространстве, наладить свою государственность, создать её основу. При всем понимании стремления к самоутверждению новых независимых государств, о котором я упомянул, надо избегать чрезмерных оценок, которые явно и, может быть, преднамеренно играют на руку ультрарадикалам и националистам.

По нашей инициативе, в рамках Содружества Независимых Государств в прошлом году было подписано решение о создании Международной ассоциации (комиссии) историков и архивистов государств – участников СНГ, одним из главных направлений работы которой будет обсуждение вопросов общей истории с прицелом на конструктивное рассмотрение всех вопросов. Не думаю, что будут готовиться единые учебники по истории, но создадут методические пособия, которые будут отражать консолидированную точку зрения, многообразие точек зрения. У нас есть комиссия историков с Германией, Польшей, Литвой. Они выпускают совместные документы. Уверен, что в рамках Содружества аналогичный механизм будет работать гораздо более конструктивно, учитывая нашу близость во многих организациях - ОДКБ, ЕАЭС, СНГ и ШОС.

Вопрос: Хочу вернуться к нашим отношениям с американцами. Вы только что сказали, что работа с ними будет продолжаться. В ближайшее время должна состояться встреча с Э.Блинкеном. Но уже сегодня, получив их ответ, огромное количество экспертов, да практически все, говорят о том, что американцы и натовцы вряд ли изменят свою позицию именно по основным вопросам. Они говорят, что «мяч теперь на стороне России, мы готовы к любому варианту». Вы говорите, Президент наш говорил, что мы примем ответные меры, и что эти ответные меры в разработке. В этом будет участвовать и МИД. Хочется небольшого намека, в каком направлении будет работать наш МИД для того, чтобы им этот «мяч» перебросили. Это Латинская Америка – Куба, Венесуэла, Никарагуа? Может быть, это европейское направление – Сербия? Может быть, что-то «такое» мы можем сделать на иранском направлении? Можете намекнуть, как мы должны ответить, чтобы эти ребята действительно сели, включили голову и попробовали дать нам другие ответы на основные наши вопросы, а не на второстепенные?

С.В.Лавров: Если они настаивают, что не изменят своей позиции, мы тоже своей позиции не изменим. Просто у них позиция основана на фальшивых доводах, на прямом перевирании фактов. Наша позиция основана на том, под чем все подписались. Здесь не вижу какой-либо возможности для компромисса. Иначе, о чём договариваться, если старые решения они откровенно саботируют и перевирают. Это будет для нас ключевым тестом.

Что касается «мячей», мы в разные игры играем. У них, может быть, бейсбольный мяч, у нас, может быть, «чижик» от лапты. Важно просто не пытаться сбросить с себя ответственность, а именно этим сейчас занимаются наши американские и другие натовские партнеры. Им невозможно будет увернуться от ответа на вопрос, почему они не выполняют то, под чем подписались их президенты - о недопустимости укреплять свою безопасность за счет безопасности других.

Относительно наших связей со странами Латинской Америки, с Сербией, Ираном, Китаем, со многими другими государствами, которые ведут себя прилично на международной арене, не пытаются никому односторонне ничего навязывать, всегда готовы искать взаимоприемлемые договоренности по любым проблемам. Эти отношения не подвержены никакой конъюнктуре. Они - насыщенные, охватывают экономические, гуманитарные, образовательные, спортивные контакты. Это и военное, военно-техническое сотрудничество в полном соответствии с нормами международного права. Заверяю вас, что независимо от того, как пойдет развитие событий по проблеме евробезопасности, мы эти отношения будем поступательно наращивать.

Подчеркну, что ответ, который мы получили, сейчас изучаем. Первые оценки мы уже изложили. Он нас совсем не может удовлетворить по главной проблеме: Запад не выполняет свои обязательства о неделимости безопасности и игнорирует наши интересы, хотя они предельно открыто и понятно обозначены.

По второстепенным делам – их встряхнуло то, что мы предъявили такие документы и сделали это публично. Это помогло им поменять свое негативное отношение к нашим прежним предложениям, в том числе по ракетам средней и меньшей дальности, по выработке мер деэскалации во время учений. Это означает, что Запад понимает только такой разговор, который нужно выстраивать именно в том ключе, в котором мы сделали, выдвинув наши инициативы. Сейчас мы сконцентрируемся на получении объяснений. Мы не сможем принять отговорок насчет неделимости безопасности. Запад манкирует своими обязательствами так же, как он не выполнил в свое время обязательства не расширять НАТО. Но тогда (как он нам теперь объясняет) это были устные обязательства. Сейчас есть письменные. Ответьте нам письменно на наши письменные требования. Объясните, как вы выполняете письменные обязательства ваших президентов.

Вопрос: Когда нужно вступаться за российских журналистов, подвергающихся каким-то ограничениям в США или в Германии, мы знаем историю с «РТ», МИД очень яростно публично и непублично, то есть не только на уровне М.В.Захаровой, но на уровне посла, на уровне замминистра, на Вашем уровне, вступается и защищает журналистов. Когда речь касается стран, с которыми у нас более тесные отношения, здесь Ваше ведомство ведет себя достаточно скромно. Достаточно вспомнить историю с журналистами «Комсомольской правды» и с концом бюро «Комсомольской правды», которое практически закрыто. Глава бюро сидит.

Я напомню Вам про убийства журналистов. Если во время гибели наших журналистов на Украине МИД занимал очень жесткую наступательную, яркую позицию, то, когда наших журналистов убили в Центральноафриканской Республике, то МИД молчит.

Вопрос от нашего слушателя Д.А.Муратова из Москвы, лауреата Нобелевской премии и главного редактора «Новой газеты»: без дополнительных следственных и оперативных мероприятий новый посол России в Центральноафриканской Республике назвал убийц российских журналистов – группировку 3R. МИД знает, семьи потерпевших не знают. Одежду сожгли, как вещественные улики, следственные действия не проводятся, МИД не выступает с заявлениями по поводу руководства ЦАР. Может быть МИД стоит активизироваться в направлении этого вопроса и в адрес белорусского руководства, и в адрес руководства Центральноафриканской Республики?

С.В.Лавров: Вы правильно говорите, что мы должны всегда вступаться за права наших граждан, не только журналистов, за права любого гражданина, каковых у нас, в случае с американцами просто похищено не один десяток. За журналистов нам тоже необходимо заступаться, когда у нас есть для этого прямые основания.

Выражали озабоченность тем, что происходило с корпунктом «Комсомольской правды». Мы говорили с В.Н.Сунгоркиным об этом. Там, как я понимаю, речь идет о гражданах Белоруссии и о конкретном гражданине Белоруссии. Это немного другая история. Любая страна, которая допускает двойное гражданство, если что-то происходит на ее территории, руководствуется своими законами. Не хочу вдаваться в детали, есть вопросы, которые требуют тишины. Мы сделали немало для того, чтобы белорусские власти проявили понимание сложившейся ситуации. Сейчас у них позиция такая, и я не могу с ней спорить. Они готовы открыть любой корпункт, но пусть это будут сотрудники, которые являются гражданами Российской Федерации.

Можно посмотреть и на то, как обращаются с российскими журналистами и как диктуют условия их работы на Западе. Думаю, что просьба о том, чтобы в средствах массовой информации России работали российские граждане, а не нанимались белорусские граждане, не является чем-то совсем запредельным. Мы за то, чтобы везде, в том числе в Белоруссии, в любой другой стране СНГ, соблюдались права журналистов без каких-либо изъятий. В случае, когда эти права откровенно нарушаются, мы по-прежнему будем эти вопросы ставить.

Что касается Центральноафриканской Республики. Будем готовы всячески передавать информацию, которая у нас есть, родным погибших журналистов. Насчет того, кто это сделал: расследование, как Вы знаете, ведут власти Центральноафриканской Республики. Я не хочу оправдывать этих убийц. Могу только сказать, что не надо забывать, что журналисты должны соблюдать меры предосторожности. Если бы они, направившись в страну, где был внутренний вооруженный конфликт, террористическая угроза, хотя бы поставили в известность Министерство иностранных дел и наше посольство, по крайней мере, шансы, что этой трагедии не произошло бы, были бы чуть выше. Тем более, что они туда поехали, по сути дела, как туристы, не объявив цели своего приезда. Еще раз повторю: это не оправдание, но это создает дополнительные риски для безопасности в подобных случаях.

Поэтому призываю всех: мы только за то, чтобы журналисты работали по всему миру и в горячих точках. Снимаю шляпу и кланяюсь всем тем, кто в бронежилетах, в касках ведет такие репортажи, и в скобках отмечу – ваши коллеги на востоке Украины. Опять обращаюсь через вас к тем, кто может иметь какое-то влияние на западную журналистику и средства массовой информации. Почему на той стороне линии соприкосновения в Донбассе, которую контролирует Киев, журналисты появляются спорадически, раз в полгода, в лучшем случае, и делают такие очень обрывочные репортажи? Было бы очень интересно посмотреть. По правую сторону линии соприкосновения наши журналисты показывают результаты зверств, которые чинят Вооруженные силы Украины, бомбя и детские сады, и поликлиники, и просто жилищный сектор и убивая людей. Показали бы, как выглядит жилищный сектор на той стороне. По данным ОБСЕ, в 5 раз больше страдают мирные жители и гражданский сектор на той стороне, которую контролируют ополченцы. Это о чем-то говорит.

Возвращаясь к Центральноафриканской Республике. Запросили в очередной раз правительство ЦАР, когда появилась информация про группировку 3R. Доведем это расследование до конца настолько, насколько у нас хватит возможностей, потому что их правительство занимается этим. Подчеркну еще раз: хотим добиться истины. Убедительно прошу наших коллег и друзей-журналистов при посещении опасных точек (если вы нам не доверяете как министерству, я не могу вас заставить), но ради вашей же безопасности ставьте нас в известность. Это поможет.

Вопрос: Спасибо большое за Вашу поддержку нашей службе в истории с Г.Н.Можейко. Спасибо А.А.Венедиктову за то, что заговорил об этом. Г.Н.Можейко сидит 4 месяца, с ним не было даже ни единого допроса. Сидит и сидит. Я обращался к Президенту Белоруссии А.Г.Лукашенко, но никакой реакции нет.

Как Вы справедливо заметили, дело не только в журналистах. На сегодня, по данным российского посольства в Белоруссии, за решеткой в Белоруссии находятся 457 граждан России. Это только по данным посольства. Подозреваю, что эта цифра неполная. Вчера этот список пополнился еще одним человеком – это гражданка России В.Цвикевич. Задержана она ровно за одну вещь: когда шли демонстрации, она сфотографировалась, сделала селфи, в красивом красном платье на фоне патруля. За это она «села». По прецедентам она будет сидеть года два. Что-то надо с этим делать.

Если говорить о Белоруссии, мы должны с ними по-другому «взаимоотноситься». Это же Союзное государство. Сегодня нашим журналистам работается хуже всего и тяжелее всего в Белоруссии, а не в Грузии, не в Америке, не в Израиле и так далее по списку. Мы постоянно говорим о Союзном государстве, о том, что должны синхронизировать законодательство. Что впереди у нас в этом плане? Если какие-то шансы все-таки стать реальным Союзным государством?

С.В.Лавров: Насчет Союзного государства. Вы знаете, что есть 28 союзных программ, одобренные осенью прошлого года ...

Вопрос: Они не опубликованы, что интересно.

С.В.Лавров: Документы рамочные. Там секретов не содержится. Они предполагают работу, которая уже началась по наполнению каждого из этих 28 направлений конкретными правовыми решениями прямого действия в экономике, финансах, транспорте, связи и т.д. Это значительный шаг к консолидации так называемого экономического, материального базиса. Как решили президенты в ближайшие два-три года эта работа должна завершиться. Это движение в сторону Союзного государства, обладающего гораздо более существенными полномочиями.

Вчера мы провожали в Белоруссию нового посла Б.В.Грызлова. Я вручал ему верительные грамоты, подписанные Президентом России. На этой церемонии был и посол Белоруссии в Российской Федерации В.И.Семашко. Я напомнил о таком направлении нашей совместной работы, как выравнивание прав наших граждан. Много уже сделано. Думаю, 95% прав выравнено, но в некоторых областях еще остаются вопросы, которые требуется поскорей решить. В частности, условия предоставления медицинских услуг, условия предоставления гостиничных площадей гражданам, которые путешествуют по личным делам. Это очень важно для повседневной жизни.

Но вопрос, который Вы задали, не связан с тем, каким в итоге будет Союзное государство. Даже если уголовное законодательство будет полностью унифицировано, все равно будут случаи, когда есть и россияне, арестованные в Белоруссии, и белорусы, арестованные в России. Наше посольство регулярно следит за тем, как развиваются процессы по арестованным российским гражданам. Есть диалог по линии правоохранительных органов, по линии генеральных прокуратур. Про В.Цвикевич не слышал. Это сегодняшний номер газеты?

Вопрос: Нет. Это газета прошлогодняя, 2020 г.

С.В.Лавров: Почему Вы сказали, что только вчера она добавилась к этому списку?

Вопрос: Ее вчера задержали. Газета старая, а задержали вчера.

С.В.Лавров: Она сотрудница «Комсомольской правды»?

Вопрос: Нет, это просто гражданка России. Я сказал, что почти 500 граждан России сидят в Белоруссии.

С.В.Лавров: 457. Значит, она будет 458-й. Мы будем интересоваться ее судьбой, как мы это делаем в любой другой стране. Здесь есть вопросы, которые требуют тесного взаимодействия правоохранителей. Не хочу о них сейчас публично говорить, но вопросы такие существуют. Важно, чтобы они решались по-союзнически, по-братски. Будем эту линию проводить постоянно.

Вопрос: У меня не вопрос, а настоятельная просьба о судьбе немецкого канала «РТ». Ни в одной стране мира (ни в США, ни в Великобритании) мы не сталкивались с таким беспрецедентным, бескомпромиссным не давлением, а фактически запретом на работу, как в ФРГ. Прикрывается это лицемерными заявлениями руководства Германии на разных уровнях. Мол, закрытие немецкого канала на «Ютуб» – это не они. Даже когда мы стали каналом с самой большой аудиторией за всю историю англоязычного «Ютуба» среди всех телеканалов мира, нас не закрыли. Рука не поднялась. У немцев поднялась. Они надавили на Люксембург, чтобы нам не дали лицензию, хотя практически договорились, уже всё было сделано. В итоге нам дали её в Сербии. Они надавили на европейских регуляторов – мы не можем вещать и с этой лицензией. Титанический труд сотен людей, которые «строили» канал в пандемию, делали эфир, завоевывали аудиторию, – насмарку. Аудиторию вышвырнули за борт интересов. То, что мы показываем немцам, им не показывает никто.

Единственное, что на них может повлиять (как это было с Великобританией) – ресипрокальные меры, применение которых Вам знакомо лучше, чем нам. «Дойче Велле» даже не признана иноагентом. Хотя этот статус в России не предполагает того, что он подразумевает в США (уголовная статья). У нас это просто «фантик» и повод кричать об этом. На самом деле он ничего не несет. Иноагентам дают интервью, их приглашают на пресс-конференцию Президента России В.В.Путина. Не говоря уже о том, чтобы закрыть «Дойче Велле» здесь, как они закрыли нас там. Это касается и других немецких СМИ. Помогите, пожалуйста.

С.В.Лавров: Меня не надо уговаривать. Буквально вчера в очередной раз Посольство России в Берлине требовало объяснений. Идут процедуры. Этим занимается не федеральное агентство, а регулятор германских федеральных земель Берлин-Бранденбург. Юристы Посольства смотрели на прецеденты. С похожей ситуацией сталкивался концерн «Аксель Спрингер», но в их случае разрешение быстро выдали.

Здесь главным является то, что немцы пытаются поставить свои внутренние уложения, якобы не позволяющие регистрировать государственные каналы, выше своих международных обязательств по Европейской конвенции о трансграничном телевидении. По нашим данным, их регуляторы всячески обосновывают приоритет своего национального права. Это не годится. Будет так же, как с расширением НАТО: это им нравится, а то, что они обещали в другом месте, делать не будут. Немцы знают, что последуют ресипрокальные меры (по-нашему – ответные). Когда здесь была Министр иностранных дел ФРГ А.Бербок с визитом, я затрагивал эту тему. Думаю, она и её делегация услышали. Сегодня состоится телефонный контакт с ней. Обязательно напомню.

Вопрос: В США разворачивается скандал. На «Си-Эн-Эн» вышел репортаж, где журналисты со ссылкой на свои источники рассказали о телефонном разговоре Президентов США и Украины, в котором якобы Дж.Байден кричал на В.А.Зеленского, на повышенных тонах пытался ему объяснить, что если он не изменит свою позицию по Донбассу, то Киев будет захвачен, разграблен и т.д. «Си-Эн-Эн» опубликовали этот репортаж на сайте, потом убрали. Тем не менее, скандал идет. Задают вопросы Дж.Байдену и В.А.Зеленскому. В этом разговоре Президент США якобы требует от Президента Украины срочно решить вопрос об особом статусе Донбасса.

Если Киев действительно решит внести изменения в конституцию и предоставить особый статус Донбассу, это как-то повлияет на нашу политику на украинском направлении? По большому счету веры этим товарищам нет. На сегодняшний день, там находится 720 тыс. наших граждан. В перспективе может быть больше. Понимаем, чем грозит им получение российского паспорта. Готовимся ли мы к таким сценариям? Как планируем выстраивать свою политику в отношении народных республик?

С.В.Лавров: У нас никогда не было иной позиции, кроме необходимости добросовестно, в полном объеме выполнять Минские договоренности в той самой последовательности, которая там записана. Я и мои коллеги упоминали публично, что на встрече Президентов России и США в июне 2021 г. в Женеве, Дж.Байден по собственной инициативе сказал, что хочет помочь выполнению Минских соглашений, включая необходимость предоставления соответствующего автономного (прозвучало это слово) статуса Донбассу. Он всё понимает. Это отражает содержание Минских договоренностей, где абсолютно недвусмысленно прописан особый статус. Понятно, что нужно сделать. Государственный секретарь США Э.Блинкен мне подтверждал, что они хотят помочь в выполнении Минских соглашений. Его заместители говорили, что не будут входить в «нормандский формат», но хотят помочь. Если они заставят Киев (кроме них никто не может это сделать), будем удовлетворены таким результатом. Пока в это слабо верится. Там разыгрывается игра: идут поставки оружия. Некоторые хотели бы видеть в этих поставках «подставку» тех, кто будет готов сорваться и начать бездумный вооруженный конфликт. Многим надо иметь это в виду. Никто вроде не хочет, но есть небольшая группа людей, которая может из этого получить какую-то выгоду.

Почему только американцы могут заставить? В Париже была встреча четырех советников лидеров «нормандского формата», куда ездил заместитель Руководителя Администрации Президента России Д.Н.Козак. Они договорились взять еще две недели, посмотреть, как можно будет двигаться дальше по выполнению Минских договоренностей.

Франция, Германия и Евросоюз называют Россию стороной конфликта. О чем можно договариваться? Они заявляют, что мы должны выполнять Минские соглашения. Президент России В.В.Путин и Д.Н.Козак не раз говорили, что на вопрос, какой конкретно пункт мы должны выполнить, никто не отвечает. Подтекст такой, мол, всё зависит от России. Как будто мы щелкнем пальцами, и всё сложится.

Киев понял, что Берлин и Париж не будут заставлять его выполнять Минские договоренности. Как сказал В.А.Зеленский, ему не нравится Комплекс мер, но он важен, т.к. позволяет сохранять санкции Запада против России. Всё. Обнаженный цинизм. Больше ничего. Украина понимает, что теперь можно делать всё. В.А.Зеленского и его режим используют (прежде всего американцы), чтобы нагнетать напряженность, привлекая своих «казачков» в Европе, которые им всячески подыгрывают в русофобских начинаниях. Главная цель Вашингтона в данном случае – совсем не судьба Украины. США важно нагнетать напряженность вокруг Российской Федерации, чтобы «закрыть» эту тему и потом «заниматься» Китаем, как пишут американские политологи. Как они хотят «закрыть»? Не представляю. Если там остались разумные политтехнологи, они должны понимать, что это путь в никуда.

Сейчас американцы стали настолько откровенно и цинично использовать Украину против России, что уже сам киевский режим испугался. Они говорят, что не надо так обострять дискуссию, предлагают убавить риторику, спрашивают, зачем эвакуируют дипломатов. Кто эвакуирует? Американцы и прочие англосаксы (канадцы, британцы). Значит, они знают что-то, чего не знают остальные. Подумаем, может, в ожидании провокации с их стороны нам тоже принять меры предосторожности в отношении наших дипломатов. Посмотрим.

Уже отвечал на вопрос, как мы относимся к прозвучавшим идеям о признании Луганской и Донецкой Народных Республик. Мой ответ простой – надо добиваться выполнения Минских договоренностей. Масса «охотников» только и ждут любого повода, чтобы снять с Киева вину за саботаж, который они уже восемь лет продолжают в отношении документа, одобренного Советом Безопасности ООН.

Вопрос: Вы говорили, что Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг «потерял» связь с реальностью. Может, вы живете в разных реальностях? Сегодня он будет давать интервью в прямом эфире «Эха Москвы». Вы хотите ему передать привет или задать вопрос?

С.В.Лавров: Так ему и надо.

Вопрос: Я посмотрел список санкций прошлого года, принятых Конгрессом и Минфином США. Абсолютное большинство связано с именем А.Навальный, а не с Украиной. ОЗХО (германская, французская и шведская независимые лаборатории) провела экспертизу и обнаружила, что в его крови были остатки отравляющего вещества. Кажется, очевидно, что он был отравлен. МИД запрашивал помощь. Но Россия не открыла уголовное дело. Германия сказала – тогда нет помощи. Мы – члены ОЗХО, Вы видели доклад по А.Навальному. Вы продолжаете сотрудничать по этому вопросу? В каждой международной европейской организации мы оказываемся в меньшинстве. Говорим, что ЕСПЧ, ПАСЕ, ОБСЕ, ОЗХО – русофобы. Может, поручик, «не в ногу»?

С.В.Лавров: Начну издалека. Вчера смотрел «Евроньюс». Там был репортаж про село Двани в Грузии, вблизи югоосетинской границы. Оно находится на территории, которую Грузия считает своей. Репортер говорит, что «находится в селе Двани на линии разделения, позади него административная граница, постоянно укрепляемая Россией». Дом, принадлежавший грузину, «был сожжен во время войны». Новый – «попал в зону наблюдения российских военных». Местный житель рассказывает, что мы «похищаем людей непонятными способами». Грузинский журналист показывает, как он уже «несколько лет работает в селах вблизи зоны конфликта», и говорит: «Прошло 14 лет после войны, вынудившей людей жить в тяжелых условиях. Они, почти каждый день теряют свои земли, лесные наделы. Людей похищают. Российские солдаты их задерживают» и т.д. Потом ведущий рассказывает, что «после развала СССР Грузия первой из бывших республик испытала на себе эскалацию сепаратизма и вооруженного противостояния, а тысячи беженцев до сих пор не могут вернуться домой».

Но тут не сказано, какого «сорта» сепаратизм проявился в Грузии еще до распада СССР. З.К.Гамсахурдия шовинистически требовал от абхазов убираться или «огрузиниться». Югоосетинов он не считал за людей. Никто ничего об этом не говорит. Дальше гениальная фраза: «В 2008 г., когда конфликт перешёл в горячую фазу, Россия выступила на стороне Южной Осетии». Это «Евроньюс», который сам себя рекламирует как самый справедливый канал, образец многообразия точек зрения. Говоря о братоубийственном конфликте, даже не упомянули, как он начался.

Это всё к чему. Вы задали вопрос про ОЗХО, тоже не обозначая реперные точки, требующие прояснения. Если излагать так, как Вы задали вопрос, то у М.Макфола и других неискушенных слушателей может создаться впечатление, что всё это правда. Вы говорите, что мы просили у немцев пояснить, а они сказали завести уголовное дело, и тогда что-то дадут. Это что? Обязательства Германии по Европейской конвенции о взаимной правовой помощи в уголовных делах не связаны с наличием или отсутствием у кого бы то ни было заведенного уголовного дела. По нашим законам уголовное дело может заводиться, когда есть факты. Это никак не противоречит многочисленным случаям применения этой процедуры в отношениях со многими другими странами. У нас есть много материалов. Рассылаем их по всему миру. Уверен, что они доступны журналистам «Эха Москвы» и других СМИ.

Мы до сих пор не получили ответ, кто прилетал за А.Навальным. Почему самолет, прилетевший за ним в Омск, был заказан за день до того, как ему стало нехорошо. Почему нет ответа на сугубо конкретные, фактологические вопросы, заданные в германском Парламенте: как случилось, что пилот, который не хотел, чтобы М.Певчих брала бутылку с собой, в итоге согласился. Был ещё какой-то шестой пассажир. Всё задано в Бундестаге. Почему М.Певчих невозможно опросить? Немцы говорят, что она не общалась с блогером и не посещала его в клинике. Сама она пишет, что посещала. Бутылку, которую она привезла, никому не показывают. Наши просьбы совместно ее обследовать отвергаются. Утверждения о том, что были обнаружены запрещенные отравляющие вещества в организме А.Навального стали делаться после того, как в клинике Шарите (она является гражданской) ничего из запрещенного КЗХО не нашли. Всё «обнаружили» в клинике Бундесвера, причем всего за три дня. До этого была аналогичная история со Скрипалями. Мы настаивали, что нужно руководствоваться не «хайли-лайкли», а конкретными фактами. Приводили данные, что на Западе, в США почти 150 патентов с пресловутым «Новичком». Он разрабатывался и в Европе. Тогда Германия, Франция, Швеция и многие другие клятвенно говорили, что у них нет таких технологий. Не имея технологий, нельзя обнаружить это вещество в организме человека за три дня. Любой мало-мальски опытный химик это знает.

Сначала немцы сказали, что не дадут материалы, т.к. это «секретная военная информация». Ничего себе. Нас обвиняют в убийстве или в покушении, а информация секретная. У них по определению не должно быть такой технологии, если они добросовестные участники КЗХО. Потом они стали говорить, что могли бы дать, но А.Навальный запрещает. Дальше что? При этом его адвокат упрекает Д.С.Пескова, что он обвинил блогера в сотрудничестве с ЦРУ, и требует представить доказательства. Какие? В больнице его посещали сотрудники американской разведки, о чем Д.С.Песков и сказал. Мы требуем доказательств обвинения в покушении на человеческую жизнь – нам говорят, что тот не хочет. Попросили результат в ОЗХО. Нам сказали, что могут это сделать только с разрешения немцев. Круг замкнулся. Почитайте внимательно то, что выпустила ОЗХО. Там сказано: обнаружены какие-то вещества, схожие по составу с некоторыми другими, включенными в запрещенный список ОЗХО. Про «Новичок» ни слова. Ни немцы, ни французы, ни шведы не дали нам формулу. «Секрет». Именно в формуле содержится доказательство, правда это или чистой воды обман и ложь.

Пока склоняюсь к тому, что у Запада не существует никаких оснований нас обвинять. Это затеяно с целью провокации. Я упоминал день, когда был заказан спецборт, чтобы лететь в Омск за А.Навальным. За день до отравления немцы (согласно докладу ОЗХО) обратились в Гаагу с просьбой оказать содействие в расследовании этого случая. Потом они стали говорить, что это была опечатка, а на самом деле произошло всё позже. Там много интересного. В начале сентября 2020 г. немцы обратились в ОЗХО. Сотрудники Секретариата Организации несколько дней скрывали это от нас. Задним числом признались – якобы немцы просили никому не говорить. Вся эта история не вызывает подозрения? У меня вызывает, причем глубокие. Приглашаю всех слушателей «Эха Москвы» и других радиостанций ознакомиться на сайте МИД России с материалом, содержащим огромное количество не отвеченных Западом, совершенно закономерных вопросов.

Вопрос: Самый популярный вопрос: будет война с Украиной?

С.В.Лавров: Мы с этого начали. Если это зависит от Российской Федерации, войны не будет. Не исключаю, что кое-кто хотел бы спровоцировать военные действия.

По данным Запада, на линии соприкосновения около 100 тыс. военнослужащих. Киевский режим большинство из этих вооруженных людей не контролирует. Значительная часть находящихся там подразделений – бывшие добровольческие батальоны, нынешние подразделения территориальной обороны, отряды народного сопротивления. Им уже раздают ПЗРК. Эта информация активно крутится в СМИ. Их призывают приносить с собой охотничьи ружья, т.к. ПЗРК «на всех не хватит». Это милитаристский психоз. Не могу исключать, что у кого-то дрогнут нервы, как у бойца, застрелившего пятерых сослуживцев.

Вопрос: Почему мы не общаемся с В.А.Зеленским? Он же наш воспитанник, бывший комсомолец, воспитанник «Первого канала»...

С.В.Лавров: Он еще и «пианист». Президент России В.В.Путин отвечал на этот вопрос. Если В.А.Зеленский хочет обсуждать нормализацию двусторонних отношений, страдающих от ущерба, нанесенного односторонними действиями его режима (и на эти действия мы отвечали), Россия готова. Пусть приезжает в Москву, Сочи, Санкт-Петербург, куда они договорятся. Если он хочет обсуждать Донбасс – идите, пожалуйста, в Контактную группу, в которой по решению «нормандского формата» должны рассматриваться все вопросы урегулирования напрямую между Киевом, Донецком и Луганском. Когда он заявляет, что не будет с ними разговаривать, – это плохо для внутриукраинского кризиса. Если у него есть, что сказать о том, как исправлять шаги по разрушению двусторонних отношений, которые инициировал Киев, В.А.Зеленский и его предшественник, готовы рассмотреть. Президент В.В.Путин об этом четко сказал.

Вопрос: Новый «мем» для маечки от С.В.Лаврова – «идите, пожалуйста, в Контактную группу».

Вопрос: Мы тоже собираемся эвакуировать наших сотрудников из Киева?

С.В.Лавров: Мы обсуждали тот психоз, который сейчас нагнетается на Украине, прежде всего силами и руками англосаксов и некоторых европейцев. Частью этого психоза являются истеричные заявления о том, что всем нужно оттуда уезжать. Граждан, находящихся там по своим делам, призывают уехать. Дипломатов и их семьи увозят, «необязательный» персонал сокращают.

Мы не имеем права пропускать это мимо ушей и закрывать глаза. Если они это делают (причем, когда их украинцы не просят), может, англосаксы что-то задумали? Особенно у англичан богатый опыт на эти дела.

Вопрос: Это случилось после того, как Вы что-то сказали на встрече с Госсекретарем США Э.Блинкеном. Что Вы ему сказали или показали? Сразу после Женевы он стал заявлять, что надо эвакуировать дипломатов. Что-то Вы там устроили...

С.В.Лавров: Напрасно Вы думаете, что я утратил способность понимать происходящее. Ничего ему не говорил. Один на один (надеюсь, не обидится) он мне сказал, мол, если что, то там же наши будут... Это достаточно странно для меня было. Я ему так и ответил.

Уверяю, мы обсуждали исключительно гарантии безопасности. Затем я поставил вопрос о недопустимом и неприемлемом положении с нашими дипломатическими миссиями. Предложил то, о чем мы в итоге договорились. Через пару недель должно состояться очередное мероприятие между специалистами. Смею заверить – никаких угроз. Но мы не можем всё оставлять без какого-либо анализа. Анализируем, что стоит за англосаксонскими действиями.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 января 2022 > № 3960241 Сергей Лавров

Дмитрий Вольвач: «В диалоге с бизнесом мы должны оперативно выявлять и устранять барьеры на внутреннем рынке ЕАЭС»

25 января 2022 года под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Алексея Оверчука состоялось первое в этом году заседание подкомиссии по экономической интеграции Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции. Минэкономразвития России представляли заместители Министра Дмитрий Вольвач и Владимир Ильичев.

Участники заседания подвели итоги работы по развитию евразийской экономической интеграции за 2021 год. В целом экономики государств – членов Евразийского экономического союза демонстрируют устойчивую тенденцию к восстановлению после пандемии. В 2021 году реальный ВВП стран Союза предполагает рост на 4% по сравнению с прошлым годом или на 1% по сравнению с 2019 годом. Взаимная торговля в Союзе с январь по ноябрь 2021 года составила 65,5 млрд долларов США. За весь 2020 год – 55 млрд долларов США. За период с 2015 по 2019 годы рост данного показателя составил 35% (с 45,6 до 61,6 млрд долларов США).

В ходе заседания подкомиссии участники обсудили практическую реализацию Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Документ является основой среднесрочного планирования деятельности и направлен на окончательное формирование единого рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Дмитрий Вольвач отметил: «Прошедший год стал довольно плодотворным для развития евразийской экономической интеграции. Запущены новые цифровые проекты, активно ведется работа по устранению барьеров на внутреннем рынке. Повестку ЕАЭС дополнило климатическое направление. Новый контур развития ЕАЭС уже виден и нам предстоит масштабная работа в ближайшие годы (планируется выполнение более 200 мероприятий в рамках реализации Стратегии развития ЕАЭС до 2025 года)».

Участники заседания отметили, что формирование безбарьерной среды в ЕАЭС является для стран безусловным приоритетом. На сегодняшний день на внутреннем рынке ЕАЭС действует 49 препятствий. В сравнении с 1 января 2020 года удалось снизить их количество на 19 единиц. При этом эффект от устранения этих препятствий обеспечил прирост совокупного ВВП ЕАЭС на 0,5 п.п. В 2022 году должно быть устранено ещё 14 препятствий.

«В 2021 году была принята новая методология работы по устранению барьеров на рынке ЕАЭС. В диалоге с бизнесом мы должны оперативно выявлять и устранять барьеры на внутреннем рынке ЕАЭС Это положительно отразится на условиях ведения предпринимательской деятельности. Стоит отметить, что в России выстроен понятный и прозрачный диалог между федеральными органами власти, бизнесом и Комиссией», - отметил Дмитрий Вольвач.

В ходе заседания также был рассмотрен вопрос развития сотрудничества Российской Федерации с Организацией экономического сотрудничества и развития. Взаимодействие России с ОЭСР развивается в соответствии с планом работы на 2021-2022 годы.

В прошедшем году Россия присоединилась к Международной программе действий по климату (IPAC). Участие в международном диалоге по решению глобальных проблем и работу в IPAC рассматривается в качестве эффективного инструмента не только для достижения целей Рамочной конвенции по изменению климата ООН и Парижского соглашения, но и выполнения задач Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года.

По итогам заседания подкомиссии были определены приоритеты дальнейшей работы и даны необходимые поручения федеральным органам исполнительной власти. В частности, было решено приступить к разработке Плана работы по взаимодействию России с ОЭСР на 2023–2024 годы, продолжить работу над имплементацией стандартов ОЭСР в российское законодательство, а также участие в исследованиях России с ОЭСР.

Финальная распродажа зимнего торгового фестиваля Dubai Shopping Festival проходит в Дубае с 28 по 30 января 2022 года. Посетителей торговых комплексов The Dubai Mall, Dubai Marina Mall и The Springs Souk ждут скидки на отдельные категории товаров до 90%.

Последние выходные Dubai Shopping Festival – это последний шанс выиграть один миллион миль от программы лояльности Emirates Skywards. Для этого покупателям нужно потратить 100 дирхамов и более в торговом комплексе The Dubai Mall.

Участники программы U от Emaar могут выиграть 25 тысяч баллов Upoints, если потратят более 100 дирхамов в ресторанах, магазинах и развлекательных центрах торговых комплексов Dubai Marina Mall, The Springs Souk, The Meadows Village или The Meadows Souq и отсканируют свои чеки в приложении Emaar.

Стоит отметить, что до 30 января 22 заключительные фестивальные аккорды в виде красочных салютов будут радовать отдыхающих в районе ресторанно-развлекательного направления The Pointe (ежедневно, в 21:00), где их также ждет танец крупнейшего в мире музыкального фонтана.

С 30 января по 12 февраля 2022 года, между тем, в Дубае будут отмечать Китайский Новый год, или наступление Года Тигра по восточному календарю. Традиционно фестиваль будет включать в себя развлечения, мероприятия, культурные события и тематические распродажи в торговых комплексах.

Со 2 апреля по 7 мая Дубай погрузится в атмосферу священного месяца Рамадан, следом за ним жителей ждут длинные выходные по случаю религиозного праздника Ид аль Фитр. Эти дни будут наполнены разнообразными общественными и культурными событиями, семейными мероприятиями, бренды предложат традиционные скидки.

В мае 2022 года жителей и гостей эмирата ждет грандиозная трехдневная распродажа 3-Day Super Sale, когда торговые центры и магазины будут предлагать товары со скидками до 90%.

Летний фестиваль шопинга и скидок Dubai Summer Surprises начнется 30 июня и продлится до 3 сентября 2022 года. Организаторы приготовили массу сюрпризов и мероприятий для семей с детьми, эксклюзивных торговых предложений, развлечений и мегалотерей.

Движение вперед продолжается

Китай отчитался об экономическом развитии за 2021 год

Текст: Константин Щепин

По итогам 2021 года рост китайской экономики составил 8,1 процента, ВВП достиг 114,36 триллиона юаней. Об этом свидетельствуют опубликованные 17 января данные Госстатуправления КНР.

Опережающие темпы развития демонстрировала городская экономика. По итогам года число мегаполисов с ВВП выше триллиона юаней расширилось до 24, а Пекин стал первым в КНР городом, ВВП которого достиг четырех триллионов. Сегодня города с ВВП более триллиона юаней обеспечивают 40 процентов национальной экономики. Уровень урбанизации в стране вырос на 0,83 процентных пункта и достиг 64,72 процента, население городов увеличилось на 12 миллионов человек. На 8,85 миллиона выросла армия мигрирующей рабочей силы - сейчас ее численность составляет 384,6 миллиона человек.

Промышленное производство за год выросло на 9,6 процента. Особенно высокие темпы развития продемонстрировали такие секторы, как автомобили на новых источниках энергии (145,6 процента), промышленная робототехника (44,9 процента), полупроводники (33,3 процента).

Сектор услуг продемонстрировал рост в 13,1 процента. Передовиками развития оказались отрасль ПО и информационных технологий (17,2 процента), индустрия гостеприимства и ресторанный бизнес (14,5 процента), почтовые услуги (12,1 процента).

Розничные продажи подскочили на 12,5 процента - до 44 триллионов юаней. В частности, доходы рестораторов выросли на 18,6 процента - до 4,7 триллиона юаней; продажи ювелирной продукции продемонстрировали рост в 29,8 процента. Объем онлайн-торговли расширился на 12 процентов, на сегодня она обеспечивает 24,5 процента розничных продаж в стране.

Инвестиции в основные фонды росли более сдержанно, увеличившись на 4,9 процента в годовом исчислении. В частности, приток капитала в производство вырос на 13,5 процента, в инфраструктуру - на 0,4 процента. Особенно активно инвестировали в производство компьютеров и офисной техники (годовой рост 21,1 процента), в электронную коммерцию (60,3 процента).

Несмотря на грянувший во втором полугодии микрокризис на рынке жилья, по итогам года строительный сектор продемонстрировал положительную динамику. Инвестиции в него выросли на 4,4 процента в годовом исчислении. Продажи недвижимости увеличились на 1,9 процента в физическом и на 4,8 процента - в денежном выражении.

Экономическое развитие было поддержано активным ростом внешней торговли, объем которой по итогам года впервые превысил 6 триллионов долларов, рост экспорта составил 29,9 процента, импорта - 30,1 процента. В пересчете на юани темпы роста несколько ниже, но все равно значительны: 21,2 процента для экспорта и 21,5 процента для импорта. Заметная разница в статистике объясняется произошедшим в 2021 году ростом курса китайского юаня по отношению к доллару США.

Экономический позитив позволил перевыполнить план создания рабочих мест на 830 тысяч. В целом по стране было создано 12,69 миллиона новых рабочих мест. Уровень безработицы за год упал на 0,5 процентных пункта - до 5,1 процента. Располагаемые доходы населения увеличились в среднем на 9,1 процента, а с учетом инфляционного давления - на 8,1 процента. При этом потребительские расходы населения росли быстрее - на 13,6 процента в годовом исчислении - до 24 100 юаней на человека.

Индекс потребительских цен по итогам года вырос на 0,9 процента. Локомотивами инфляции стали цены на овощи (5,6 процента) и свинину (30,3 процента). Индекс цен производителей, который также называют "предвестником инфляции", вырос в годовом исчислении на 8,1 процента, что дало повод говорить о возможном росте инфляционного давления в 2022 году.

В минувшем году в Китае родилось 10,6 миллиона младенцев, общая численность населения выросла на 480 тысяч. Численность работоспособного населения составила 882 миллиона человек, или 62,5 процента. Численность населения старше 60 лет составила 33,1 процента. Аналитики констатируют, что процесс старения населения продолжит оказывать давление на экономическое развитие.

Комментируя в целом положительную статистику ушедшего года, наблюдатели призывают не испытывать головокружения от успехов. Они напоминают, что высокие темпы экономического развития удалось продемонстрировать во многом благодаря низкой точке отсчета, заданной коронавирусным 2020 годом. Авторитетное экономическое издание "Цайцзин" так характеризует ситуацию: "Цифры - красивы; реальность - тяжела". Действительно, наряду с посткоронавирусным восстановлением, китайская экономика продолжает страдать от "трех стрессов": слабого восстановления спроса, нестабильного предложения (в том числе дефицита электроэнергии), а также падения ожиданий и уверенности в экономике.

В такой обстановке абсолютно все наблюдатели ожидают замедления темпов экономического роста КНР в 2022 году. Опубликованный 12 января прогноз Академии общественных наук КНР предрекает Китаю увеличение ВВП на 5,5 процента в нынешнем году. По кварталам показатели роста составят 5,2, 5,5, 5,6 и 5,7 процента соответственно. "Внутреннее потребление останется одной из важных движущих сил китайской экономики, оно вырастет на 5,4-7 процентов", - считает помощник директора Центра прогнозов АОН КНР Бао Цинь. Инвестициям в основные фонды предрекают рост в 5-6 процентов. Внешняя торговля замедлит темпы роста примерно до 6 процентов, в том числе экспорт повысится на 7, импорт - на 5 с небольшим процентов. Общий объем внешней торговли достигнет 6,41 триллиона долларов, прогнозируют в Академии общественных наук.

По мнению экспертов, в наступившем году эпидемия коронавируса нового типа не окажет сильного влияния на национальную экономику. К 14 января в КНР от COVID-19 было вакцинировано уже 90 процентов населения, что позволяет говорить о достижении коллективного иммунитета. 15 января директор центра инфекционных заболеваний госпиталя Хуашань при Фуданьском университете Чжан Вэнхун заявил о "высокой уверенности в том, что с эпидемией COVID-19 будет покончено к концу нынешнего года". Это создаст благоприятный санитарный фон как для развития внутренних рынков, так и для активизации международного делового взаимодействия.

Конкретные целевые показатели экономического развития на 2022 год будут обозначены на мартовской сессии высшего органа государственной власти КНР - Всекитайского собрания народных представителей. Однако уже сейчас понятно: даже с некоторым замедлением Китай покажет куда более высокий рост, чем глобальная экономика, которой предрекают темпы развития примерно в 4,1 процента. Экономисты согласны, что Китай, уже многие годы обеспечивающий до 30 процентов глобального экономического роста, останется одним из локомотивов мирового развития и в наступившем году.

Встреча в Пекине: Вместе ради общего будущего

Текст: Чжан Ханьхуэй (Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР в РФ)

Пока весь мир слушает песню зимних Олимпийских игр в Пекине "Вместе ради будущего", подходит к концу обратный отсчет до начала Олимпиады. Ее с нетерпением ждут люди во всех уголках планеты, надеясь, что она принесет радость, тепло и уверенность в условиях суровой эпидемической реальности; ожидая, что Пекин, как и летом 2008 года, снова подарит миру успех, счастье и положительные эмоции.

Вне всякого сомнения, благодаря тщательной подготовке, научной организации, строгим противоэпидемическим мерам и энтузиазму спортсменов из разных стран мира, Пекин, являющийся первой в истории столицей и летних, и зимних Олимпийских игр, вновь представит яркое, безопасное и выдающееся спортивное празднество.

В условиях эпохальных глобальных перемен и эпидемии века непрерывно возникают различные общемировые проблемы и вызовы. Развитие человечества находится на новом распутье. Сейчас нам больше, чем когда-либо, нужен олимпийский дух "взаимопонимания, мира и дружбы, солидарности и честной конкуренции". Мы должны еще выше поднять олимпийское знамя с лозунгами "Быстрее, выше, сильнее - вместе", укрепляя нашу незыблемую веру и несгибаемое мужество для скорейшей победы над эпидемией и для того, чтобы как можно скорее вновь приветствовать весну социального развития человечества. Для всего мира Олимпийские игры в Пекине являются не только праздником зимних видов спорта для спортсменов и любителей, но и платформой для проявления упорной воли, несгибаемой веры и сплоченности всего человечества. Пекинская Олимпиада непременно станет важной главой в истории олимпийского движения и развития человечества. Она также привнесет миру и олимпийскому движению много изменений. Много чего произойдет впервые. Впервые зимние Олимпийские игры пройдут в самой густонаселенной стране мира, что, как результат, привлечет 300 миллионов китайских граждан к занятиям зимними видами спорта. Последние, благодаря этому, получат мощный толчок для последующего развития.

Впервые была исследована новая модель проведения Олимпийских игр, которая базируется на строгом следовании принципам "зеленых", всеобщих, открытых и честных Игр. Это будет способствовать дальнейшему продвижению и долгосрочному развитию олимпийского движения. При производстве льда впервые используется технология, за счет которой выбросы углерода сводятся к нулю. Олимпиада будет обеспечиваться "зеленой" энергией. Будет осуществлено полное покрытие сетью 5G, часть услуг будут предоставлять роботы. Все это станет отображением технологического лидерства и концепции устойчивого развития человечества.

Зимние Олимпийские игры в Пекине также откроют миру окно для понимания современного Китая, всесторонне продемонстрируют достижения КНР в области модернизации и новой концепции развития, покажут веру китайского народа в свои силы, мощное лидерство Коммунистической партии Китая и большие управленческие способности китайского правительства, а также откроют миру заслуживающий доверия, очарования и уважения современный Китай.

Си Цзиньпин, председатель КНР: Китай и Россия решительно поддерживают друг друга по вопросам, касающимся жизненно важных интересов другой страны, отстаивая свое национальное достоинство и общие интересы. Большие политические преимущества, преимущество возможностей показало наше двустороннее сотрудничество

В то же время стоит отметить, что накануне этого спортивного события, столь важного для развития всего человечества, некоторые страны во главе с США в очередной раз решили прибегнуть к политическим манипуляциям, призвав к бойкоту Олимпийских игр под предлогом так называемой проблемы нарушения прав человека в Синьцзяне. Реальная цель таких действий - политизация спорта и сдерживание развития КНР для сохранения их гегемонии. Подобное ошибочное поведение серьезно нарушает "Олимпийскую хартию" и ее принцип "спорт вне политики", идет вразрез с олимпийским призывом к "большей сплоченности". Это неизбежно вызовет противодействие со стороны международного сообщества. Президент МОК Томас Бах недвусмысленно заявил, что поддержка международным сообществом зимних Олимпийских игр в Пекине является совершенно очевидной и проведение Олимпиады широко приветствуется. Президент РФ Владимир Путин и руководители многих стран подвергли резкой критике такие ошибочные действия США. Даже сами Соединенные Штаты Америки отрекаются от своих слов, планируя отправить официальные лица в Китай для участия в Олимпийских играх. Это полностью доказывает, что любые политические манипуляции противоречат олимпийскому духу и стремлению к единству человечества, они непопулярны и по своей сути являются простой демагогией и политическим фарсом.

Владимир Путин, президент РФ: Отмечу, что мы неизменно поддерживаем друг друга по вопросам международного спортивного сотрудничества, в том числе в неприятии любых попыток политизации спорта и олимпийского движения. Не сомневаюсь, что предстоящие зимние Олимпийские игры пройдут на самом высоком уровне. В Китае умеют это делать

Китай, как мировая спортивная держава, спортсмены которой многократно завоевывали олимпийское "золото", в последние годы добился значительного прогресса в развитии зимних видов спорта. Страна успешно выступает в таких видах спорта, как фристайл, сноубординг, шорт-трек, скоростной бег на коньках, фигурное катание, керлинг и др. В стране появился ряд спортсменов наивысшего уровня, таких как Гу Айлин, Лю Цзяюй, У Дацзин, Жэнь Цзывэй, Гао Юйтин и другие, которые будут претендовать на золотые медали пекинской Олимпиады. На этот раз Китай примет участие во всех 109 видах программы зимних Олимпийских игр, что станет для него историческим прорывом. В то же время Китай разработал "план развития спорта в рамках 14-й пятилетки".

Он предполагает всесторонние меры по дальнейшему развитию зимнего спорта, включающие такие направления, как популяризация зимних видов спорта, содействие развитию соответствующей спортивной индустрии, повышение международного влияния в данной области. Стоит особенно отметить многолетнее тесное сотрудничество Китая и России в проведении тренировок и научных исследований в сфере зимнего спорта. Возьмем, к примеру, хоккей. Многие высококлассные российские хоккейные тренеры длительное время работают в Китае. В прошлом году сборная Китая по хоккею пять месяцев тренировалась в России, что помогло значительно повысить соревновательный уровень и спортивные навыки ее игроков. Верю, что китайские и российские спортсмены добьются хороших результатов на зимней Олимпиаде в Пекине.

Спорт несет в себе мечту о государственном процветании и национальном возрождении. Это важное направление сотрудничества Китая и России, которое наполнено жизненной силой и широко приветствуется народами двух стран. В целях дальнейшего углубления традиционной дружбы и дружеских обменов, главы двух государств единогласно приняли решение о проведении в 2022 и 2023 годах Годов спортивных обменов КНР и РФ. Это станет восьмым раундом проведения национальных тематических годов, организуемых двумя странами, и впервые спорт станет главной темой этих мероприятий. Мы воспользуемся данной возможностью, чтобы сделать спортивные обмены связующим звеном для укрепления взаимопонимания и дружбы между двумя народами. Наконец, мы еще раз тепло приветствуем визит президента РФ Владимира Путина в Китай и его участие в церемонии открытия зимних Олимпийских игр в Пекине. Мы верим, что встреча лидеров двух государств на зимних Олимпийских играх не только еще сильнее укрепит политическое взаимодоверие между странами, углубит их взаимовыгодное сотрудничество в различных сферах, но и добавит ярких красок успешному проведению зимних Олимпийских игр в Пекине. До встречи на зимних Олимпийских играх, Пекин приветствует вас!

Китай. Весь мир. Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 28 января 2022 > № 3953936 Чжан Ханьхуэй

Роман Речкин — об отъеме частной собственности государством, налогах и банкротстве бизнеса

У бизнеса еще есть что брать — «колодец до конца не вычерпан», — считает государство. Тем не менее были снижены страховые взносы и налоги для некоторых отраслей и власти занялись проработкой физлиц.

Старший партнер юридической фирмы INTELLECT Роман Речкин подвел итоги 2021 г. в части судебной практики и законотворчества, ориентированного на бизнес, и поделился прогнозами на 2022 год.

В прошлом году «ковидная» повестка была на первом плане — как у властей, так и у бизнеса. Какие процессы происходили на втором — в сфере законотворчества и в судах?

— С точки зрения законотворчества 2021 г. был относительно стабильным просто потому, что государству было не до масштабных реформ и кардинальных изменений. Но очень огорчало правоприменение — то, что происходило в судах, связаны ли дела с уголовными преступлениями, с политикой или с убеждениями. В части экономических споров ситуация тоже не внушает особого оптимизма, поскольку судебная система абсолютно закрыта от общества и подконтрольна исполнительной власти. Это четко видно по рассмотренным спорам. Так, в 2021 г. Арбитражный суд Уральского округа оставил без изменения решения нижестоящих судов — Арбитражного суда Республики Башкортостан и Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда — по «Башкирской содовой компании» (БСК).

Дело БСК — клон дела «Башнефти», которую в свое время государство просто решило забрать у частного собственника. Оно было инициировано Генпрокуратурой, формальным поводом послужило подозрение в нарушении закона о приватизации. Вот только приватизация произошла более 20 лет назад. Тем не менее суды, закрыв глаза на исковую давность, на действующее тогда законодательство, иск Генпрокуратуры удовлетворили.

На мой взгляд, исход этого дела был предрешен. Ответчики привлекли компетентных юристов, которые делали в этой ситуации все, что могли: заявляли экспертизы, предоставляли доказательства. У них была четкая, внятная и разумная позиция, подтвержденная документами. Но суд первой инстанции удовлетворил требования Генпрокуратуры, апелляция и кассация оставили его решение без изменений.

Дело БСК четко показывает: сегодня российские суды не способны отказать Генеральной прокуратуре в иске, и, если государство решило забрать актив у частного собственника, оно это сделает. Без насилия, формально, в рамках легальной процедуры. Оно вполне освоило систему отъема собственности и при необходимости ее применяет.

В конце 2021 г. стартовало третье аналогичное дело: Генпрокуратура добивается возврата государству акций единственного в России производителя природного сульфата натрия — ОАО «Кучуксульфат» (Алтайский край), приватизация которого прошла почти 30 лет назад (дело № А03-15486/2021).

Разумеется, не все бизнесы интересны государству. Собственникам малых и средних компаний это вряд ли грозит, владельцам же крупного бизнеса, который может быть интересен государству, либо лицам к нему приближенным, есть о чем задуматься.

Еще 2021 год четко продемонстрировал, что по любым вопросам, связанным с «ковидными» ограничениями, суды поддерживают государство в лице региональных властей. Ни одна попытка оспорить региональные «ковидные» ограничения не увенчалась в России успехом.

Например, оспаривалось постановление губернатора Московской области «О введении в Московской области режима повышенной готовности», которым гражданам было запрещено покидать место жительства. То, что права граждан могут быть ограничены только федеральным законом (п. 3 ст. 55 Конституции РФ), Конституционный Суд РФ не смутило, постановлением КС РФ от 25 декабря 2020 года № 49-П указанные ограничения были признаны полностью соответствующими Конституции РФ.

В ряде регионов оспаривалось введение QR-кодов, обязательных для посещения ТЦ и других общественных мест. В частности, в Свердловской области более 200 человек подали соответствующий коллективный административный иск. Однако 19 ноября 2021 г. Свердловский областной суд в удовлетворении этого коллективного административного иска отказал.

Что касается изменений в законодательстве, они, конечно, вносились, но были очень точечными и локальными. Например, в декабре 2021 г. приняли последний «лоскут» реформы гражданского законодательства, стартовавшей еще в 2008 г. Предполагались достаточно масштабные изменения, поэтому их разделили сначала на восемь законопроектов, потом на десять и принимали блоками — отдельно по сделкам, по юридическим лицам, по решениям собраний и так далее.

Напоследок остались вещные права, напрямую влияющие на работу застройщиков и, по большому счету, на каждого из нас. Так как предполагалось достаточно заметно изменить правила оборота недвижимости и сделок с ним. Предложения по этому блоку в целом были достаточно радикальными: введение права застройки как отдельного правового основания предоставления земельного участка, регулирование пользования чужими имуществом (сервитуты), концепция единого объекта, когда земля и расположенное на нем здание признаются одним, единым объектом.

Госдума приняла этот закон, но из него выбросили практически все существенные изменения, оставив только то, что уже было выработано судебной практикой. Как кодифицированы нормы об общем имуществе в нежилом здании, которые были ранее сформулированы судами. Не стала законом концепция единого объекта, земля и расположенные на ней здания по-прежнему признаются разными объектами, хотя для случая, когда они принадлежат одному лицу, закон достаточно давно устанавливает, что отчуждение здания без земли невозможно.

Таким образом реформа вещного права оказалась «косметической», проблемы и вопросы, ради которых она затевалась, фактически решены не были. В то же время с точки зрения практики это удобно — никаких изменений, будем решать дела так, как решали.

Похоже, что в 2021 г. государству было не до регулирования в целом и бизнеса в частности?

— В общем, да. За исключением налогового администрирования. Оно становится все жестче, навязчивее и энергичнее. Думаю, когда подведут итоги 2021 г., мы увидим, что он побил рекорды прошлых лет по сбору налогов. Уже по результатам девяти месяцев мы видели рост собираемости по всем налогам. Экономика не развивается, реальные доходы людей падают, но за счет ужесточения налогового администрирования с бизнеса и с физлиц государство берет все больше.

В то же время ресурсы взимания налогов с бизнеса почти исчерпаны, поэтому государство сфокусировалось на физлицах. С одной стороны, ФНС пристально изучает самозанятых и организации, с которыми они работают. Мы говорили об этом в прошлом интервью. С другой стороны, налоговые органы изучают людей с активами, генерирующими доходы (бизнес, недвижимость, счета в банках), особенно — с активами в иностранных юрисдикциях. Для работы с ними даже создали специальную межрайонную инспекцию по работе с крупнейшим налогоплательщиками-физлицами. Уверен, что в 2022 г. государство продолжит тщательно активно прорабатывать физлиц с точки зрения увеличения сумм получаемых с них налогов.

Есть ощущение, что государство ослабляет хватку в части взимания налогов с бизнеса. Общепит освободили от НДС. Уменьшили ставки по страховым взносам организациям со штатом от 250 человек: налог с части вознаграждения свыше МРОТ по пенсионным взносам до 10 %, по медицинским — до 5 %, по взносам на больничные — до нуля.

— Снижение налогов — это стимулирование бизнеса и шаг в правильном направлении. Интересно посмотреть, серьезно ли повлияет на рынок общепита освобождение от НДС. Это послабление безусловно важно для больших сетевых заведений (хотя в законе предусмотрено ограничение в 2 млрд руб. по выручке), для маленьких локальных кафе оно не играет никакой роли, поскольку они используют упрощенную систему налогообложения.

Что касается страховых взносов, в нашей стране есть системная проблема: они неадекватные и неподъемные. Перечисление 30% от фонда оплаты труда во внебюджетные фонды душит экономику и препятствует развитию любого бизнеса. Плюс к этому — сомнительная эффективность внебюджетных фондов. Самый яркий пример — Пенсионный фонд. В нем постоянный дефицит, хотя бизнес исправно перечисляет взносы, а гражданам повысили пенсионный возраст.

Год за годом государство продлевает заморозку накопительной части пенсии, что тоже, по идее, должно вызывать вопросы, поскольку работодатель деньги перечислил, но в Пенсионный фонд они не поступили, следовательно, не будут учитываться при расчете пенсий. Полагаю, граждане никак на это не реагируют, поскольку уверены, что к моменту выхода на пенсию правила игры еще десять раз поменяются.

>>> Читайте также на DK.RU: Как не поднять статью с пола за налоговое преступление или мошенничество — Павел Репринцев

С 2022 г. организации освободили от необходимости сдавать бухгалтерскую отчетность в другие госорганы, кроме налоговой инспекции по месту регистрации. Можно ли считать это шагом государства навстречу бизнесу?

— Развитие информационных систем привело к тому, что государство фактически видит бизнес-процессы налогоплательщика, его доходы и затраты. Есть онлайн-кассы, электронные счета-фактуры, маркировка товаров, в 2021 г. была запущена национальная система прослеживаемости товаров. В такой ситуации возникает вопрос: нужна ли отчетность в том виде, в котором бизнес ее сдает с 90-х годов, когда происходило его становление и он был совершенно непрозрачен для государства.

Когда государство вводило ЕНВД, оно рассуждало примерно так: мы не знаем, сколько вы (бизнес) зарабатываете, не можем проконтролировать, поэтому платите фиксированную сумму. В 2021 г. ЕНВД «умер», поскольку сейчас ФНС имеет возможность видеть реальную выручку налогоплательщиков и все принадлежащие им объекты налогообложения (здания, земельные участки, транспорт). Поэтому и сдаваемая бизнесом отчетность стала избыточной.

В такой ситуации ФНС уже говорит о создании «новой модели онлайн налогового администрирования». Смысл ее в следующем: раз мы (ФНС) видим ваши доходы и расходы, то можем за вас и налоги посчитать, и сразу списать их. Разумеется, это предложение подается «под соусом» заботы о бизнесе и упрощении его бизнес-процессов. Однако интересы бюджета противоположны интересам бизнеса: бюджет заинтересован в том, чтобы получить как можно больше денег, а бизнес — чтобы минимизировать свои затраты.

Идея унификации и упрощения отчасти реализована Федеральным законом от 29.11.2021 № 379-ФЗ, которым в Налоговый кодекс РФ введен так называемый «единый налоговый платеж» для организаций и ИП. Налогоплательщики смогут одним платежом уплатить налоги, страховые взносы, сборы, а также пени и штрафы. А налоговый орган самостоятельно распределит поступившие деньги по конкретным налогам и сборам, а также по бюджетам. Отмечу, что пока речь не идет о замене нескольких налогов одним, ЕНП — это один платеж по нескольким существующим налогам.

Сегодня вектор развития налогового администрирования и государственного администрирования в целом направлен на совершенствование цифровых технологий. Об их значимости говорит даже Владимир Путин, хотя у него, как считается, нет сотового телефона, и он не пользуется интернетом.

Государство думает, что за счет технологий можно решить и системные проблемы, в том числе проблемы во взаимоотношениях бизнеса с властью: введем какой-нибудь сервис, облегчим сдачу отчетности, упростим уплату налогов — и все будет хорошо, экономика пойдет в рост.

На мой взгляд, цифровые технологии — не панацея. Какими бы продвинутыми они ни были, на определенном уровне все равно все упирается в людей, принимающих решения. Какие бы красивые и эффективные сервисы ни реализовывало государство, если инвестиционный климат в стране определяет Следственный комитет, инвестиций не будет. И так во всем.

Вернемся к налогам. В течение нескольких лет бизнес бьется за снижение кадастровой стоимости земли и недвижимости. В прошлом году Екатеринбург даже стал антилидером по стоимости площадей в ТЦ. Почему кадастровая стоимость в разы (а то и в десятки раз) превышает рыночную? Легко ли оспорить оценку (и сэкономить налоги)?

— Подобных споров меньше не станет, потому что кадастровая оценка подобна измерению средней температуры по больнице: она производится по расчетным методикам и никогда не будет точно соответствовать рыночной стоимости конкретного объекта. Оцениваются группы объектов, например, квартал из 20 зданий. При оценке учитывается, что они расположены в одной локации, построены в определенный период и из определенных материалов, поэтому и стоить должны примерно одинаково. В действительности же и материалы разные, и состояние зданий. Но эти «детали» выясняются только в ходе индивидуальной оценки. Отсюда и расхождение в суммах.

Оспаривание кадастровой оценки не всегда сопряжено с судебными разбирательствами. Предусмотрен досудебный этап: оценщик, приглашенный собственником объекта, представляет Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Свердловской области свое заключение и аргументы. Если доводы обоснованы, комиссия может пойти навстречу и снизить кадастровую стоимость объекта на 20–40%. Это реально. Если собственник претендует на большее, скорее всего, придется идти в суд. В целом, вопросы снижения кадастровой стоимости — околоюридические, по сути, они сводятся к работе оценщика. Чем более компетентным и квалифицированным он окажется, тем более обоснованной будет выглядеть позиция собственника, оспаривающего кадастровую стоимость.

Замечу, что биться за снижение кадастровой стоимости не всегда целесообразно. У одного из наших клиентов кадастровая стоимость помещения выросла в 80 раз. Чудовищно много, но сам объект небольшой и платеж по нему в абсолютных цифрах — тоже. Мы посчитали затраты на оспаривание оценки и выяснили, что они примерно равны той сумме, которую реально сэкономить. Выбор остался за клиентом.

Кстати, в 2021 г. правительство утвердило перечень экспертиз, которые проводят только государственные экспертные учреждения. В него вошла и строительно-техническая экспертиза как составляющая оценки кадастровой стоимости объектов. В экспертном сообществе обсуждается, можно ли их адекватно разделить. Правительство считает, что можно, и теперь кадастровую стоимость в части строительно-технической экспертизы будут проводить только государственные экспертные учреждения, а обычную оценочную — частные оценщики. Посмотрим, как это будет работать. Можно предположить, что доказывать обоснованность снижения кадастровой стоимости в суде станет сложнее. Поговорка про «пчел против меда», я думаю, максимально точно описывает перспективы снижения кадастровой стоимости объектов с помощью заключений государственных экспертных учреждений.

Вы прогнозировали волну банкротств бизнеса в 2021 году. Но, похоже, она нас не накрыла. С чем вы это связываете?

— К счастью, волны банкротств не случилось. На наш взгляд, она сдвинулась на конец 2022 г. либо на начало 2023 г. От коронавируса и связанных с ним ограничений сильнее всего пострадали турбизнес, общепит, авиаперевозчики и организаторы публичных мероприятий.

Общепит работает, хотя его обороты снизились, досуговая сфера тоже оживает. Авиаперевозчиков государство не даст банкротить. В турбизнесе дела обстоят сложнее. 31 декабря 2021 г. истекал мораторий на взыскание денег за туры 2020 г., но государство продлило его до конца 2022-го, и сейчас обсуждается вопрос фиксированных выплат туристам. Власти хотят предотвратить массовые банкротства туркомпаний, поскольку им рассчитываться с долгами просто не из чего. Большинство стран, в том числе Европа, до сих пор закрыты для путешествий. Есть Турция и Египет, но всю сферу российского туризма они «не вывезут». Остальные направления — не массовые.

Ежегодное внесение изменений в закон о банкротстве на каком-то этапе стало своего рода традицией для законотворцев. Появилось ли в нем что-то новое в 2021 г.? Возможно, какие-то изменения на подходе?

— Сам закон сейчас не меняется, но меняется практика его применения. Банкротство — сложная и комплексная процедура, в которой увязано много вопросов — экономических, правовых, трудовых. И судам приходится постоянно корректировать свои позиции. Из последнего: в 2021 г. Экономическая коллегия Верховного Суда отменила судебные акты по субсидиарной ответственности членов совета директоров банка «Гринфилд». Нижестоящие суды привлекли их к ней автоматически, просто за то, что люди в этот совет входили.

Российская судебная практика по банкротству в части субсидиарной ответственности, как маятник. Лет 8–10 назад привлечь к ней было сложно, почти невозможно, суды эти нормы не применяли. Около пяти лет назад маятник качнулся в другую сторону: привлекать к субсидиарной ответственности стали почти за все и почти автоматически.

Сейчас суды пытаются найти некий баланс между этими позициями. С одной стороны, велика вероятность, что банкротство компании — результат действий менеджмента, таких как вывод активов, сделки в ущерб организации, и контролирующие лица должны понести за них ответственность. С другой стороны, нельзя привлекать человека только за факт того, что он состоял в коллегиальных органах компании. По банку «Гринфилд» Верховный Суд сформулировал позицию примерно так: чтобы привлечь человека к субсидиарной ответственности, надо доказать его вину в совершении конкретных сделок, которые повлекли банкротство. Казалось бы, очевидная вещь. Но эта позиция была сформулирована только на уровне Верховного Суда.

В целом банкротная практика достаточно бурно развивается, эволюционирует. Думаю, суды будут ее корректировать, делать более адекватной.

Ваш прогноз — каким будет 2022 год для бизнеса?

— 2020-й был годом неопределенности: никто не понимал, что будет с бизнесом и экономикой. 2021 год был годом адаптации к новой реальности: и бизнес, и люди поняли, что выжили, что могут и умеют работать даже в таких условиях. Думаю, 2022 год мы переживем спокойнее, даже если власти усилят «ковидные» ограничения.

Сейчас есть более-менее понятные и предсказуемые правила игры в сфере гражданского оборота и ведения бизнеса. Будет усиливаться налоговое администрирование, хотя вроде бы уже некуда — организации и так получают по 2–3 требования о предоставлении информации в неделю. Тем не менее, государство считает, что «колодец до конца не вычерпан», что у бизнеса еще есть что брать. Как и у физлиц.

В общем, государство будет и дальше усложнять нам жизнь. Но, как я уже не раз говорил, российский бизнес очень живучий.

Россия. УФО. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Химпром > dk.ru, 27 января 2022 > № 4145545 Роман Речкин

Петербургский Политех получил статус центра Глобальной вирусологической сети GVN

Институт биомедицинских систем и биотехнологий Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого (СПбПУ) стал участником Глобальной вирусологической сети — The Global Virus Network (GVN) и получил статус ее центра. Вступление российского вуза в GVN означает присоединение к сообществу ведущих мировых вирусологов, определяющих тенденции развития медицинской вирусологии, с целью обмена информацией и сотрудничества.

Вступление вуза в сеть имеет широкие перспективы как на глобальном, так и на локальном уровне. Для России оно означает возможность привлечения новых разработок и технологий в области вирусологии. Для молодых ученых это шанс проходить стажировки по медицинской и молекулярной вирусологии в ведущих мировых центрах, которые являются членами GVN (в том числе за счет мини-грантов самой сети).

«Мы надеемся на продуктивное сотрудничество и взаимодействие с нашими коллегами из GVN в области исследования и разработки вакцин, включая совместные заявки на гранты и возможный обмен опытом, а также сотрудничество по образовательным программам в области молекулярной вирусологии. Очень важно и ценно, что развитая партнерская сеть СПбПУ по всему миру дает нам такие возможности. Важно отметить, что среди участников нашего центра будут сотрудники не только СПбПУ, но и других российских научных организаций. Сотрудничество с GVN также позволит расширить наши возможности в текущих научных проектах в области вирусологии, которые реализуются в рамках программы «Приоритет 2030» и деятельности НЦМУ «Передовые цифровые технологии», — подчеркнул директор Института биомедицинских систем и биотехнологий, доктор биологических наук Андрей Васин.

Глобальная вирусологическая сеть GVN является профессиональным сообществом вирусологов-ученых, имеющих мировое призвание. В настоящее время в GVN входят 66 центров и 10 филиалов в 35 странах мира, среди которых США, Китай, Япония, Австралия, Германия, Франция, Испания, Индия и другие страны. В России членами Глобальной вирусологической сети являются НИИ гриппа им. А.А. Смородинцева Минздрава России, Центр исследований и разработки иммунобиологических препаратов имени Чумакова РАН и Московский городской центр профилактики и борьбы со СПИДом.

«Глобальная вирусологическая сеть основана профессионалами в области вирусологии и является одной из главных мировых платформ для обмена важнейшими и актуальными данными и опытом в выявлении и лечении вирусных заболеваний. Конечно, вступление в GVN — это большая честь и признание научных компетенций организации на международном уровне. Федеральный научный центр исследований и разработки иммунобиологических препаратов им. М.П. Чумакова РАН активно взаимодействует с зарубежными партнерами в рамках GVN, передавая и получая важную информацию по изучению различных вирусов, делясь накопленным за более чем полвека опытом успешного создания вакцин от различных опасных заболеваний», — рассказывает о членстве в сети директор Центра имени Чумакова Айдар Ишмухаметов.

Институт биомедицинских систем и биотехнологий СПбПУ ведет работу по созданию вакцин против COVID-19, гриппа, ВИЧ и располагает передовым оборудованием для использования в области структурной вирусологии, генетических технологий в вирусологии, вычислительной вирусологии, биоинформатики и математического моделирования, разработки рекомбинантных белков и моноклональных антител.

Президент GVN, профессор Университета Южной Флориды Кристиан Брешо подчеркнул, что сообщество надеется на сотрудничество с Институтом биомедицинских систем и биотехнологий в качестве российского передового центра GVN в области разработки генетических вакцин (на основе самореплицирующихся РНК, мРНК и ДНК), вычислительной, структурной и системной вирусологии, а также высшего образования по молекулярной вирусологии.

С января 2022 года в двадцати трех школах страны пилотируются индивидуальные учебные планы (ИУП) посредством адаптации программного материала или интегрирования двух дисциплин в одну, также введена ставка помощника педагога. Об этом сообщили в Фонде Евразии Центральной Азии.

В рамках проекта в рамках проекта «Совершенствование системы образования для обучения и воспитания детей с инвалидностью» («Биздин мектеп!») при финансовой поддержке Фонда «Сорос-Кыргызстан» оказывает содействие в организации данного процесса, а также ежемесячно проводит мониторинг внедрения и реализации данных учебных планов, в контексте, которого была изучена текущая документация, анализ вычитки тем по отдельным дисциплинам индивидуального учебного плана, также проведены беседы с педагогами, реализующими пилотный проект. Принятие Индивидуального плана будет содействовать обеспечению права ребенка, который нуждается в коррекции физического и (или) умственного развития, на интеграцию в общество путем создания условий для беспрепятственного доступа к качественному образованию, согласно их способностям, индивидуальным, психическим и физическим особенностям, культурным нуждам. Вместе с тем это будет содействовать организации психолого-педагогического сопровождения детей со специальными образовательными потребностями, осуществлению системных психолого-педагогических мер, направленных на компенсацию утраченных функций, формирование психологических новообразований.

Пилотные школы получили комплекты методической литературы по инклюзивному образованию от Фонда Евразия Центральной Азии при финансовой поддержке Фонда «Сорос-Кыргызстан». В пилотных школах организованы методические уголки инклюзивного образования. В данных уголках педагоги школы смогут найти необходимую информацию по вопросам обучения и воспитания детей со специальными образовательными потребностями. Администрация школ отмечает, что число детей с трудностями в школьном обучении в последние годы значительно возросло. Часто в школу поступают дети с интеллектуальными и речевыми нарушениями, и педагоги остро нуждаются в информационных материалах по специальным методикам работы, по организации взаимодействия с родителями, по способам оценивания учащихся.

Директор пилотной школы им.Али Арбуду с. Александровка Оморова Зульфия Ташиевна поделилась начальным опытом разработки ИУП. «Мы приступили к разработке индивидуальных учебных планов для трех учащихся в нашей школе в январе 2022 года. Под созданием школой необходимых условий для обучения по ИУП подразумевалось, что школа: разрабатывает совместно с родителями индивидуальный учебный план обучающегося, с учётом запросов родителей (законных представителей) и обучающихся мы определили сроки и уровень реализации образовательной программы; разъяснили обучающимся и их родителям (законным представителям) особенности организации учебного процесса при обучении по ИУП, было составлено расписание занятий, консультаций, в дальнейшем будем организовывать текущую, промежуточную и итоговую аттестацию обучающихся. Для постоянной методической поддержки педагогов создан методический уголок инклюзивного образования», - сообщила Оморова.

При работе с детьми с особенными образовательными потребностями всегда не достает волонтерской поддержки. Активно в помощь социальным педагогам будут включаться волонтеры из внешкольных клубов. Это учащиеся старших классов. Главное, в такой работе создание толерантной среды в школе. Ведь часто психологический климат в детском коллективе создают именно подростки. В школе №2 им. В.П.Чкалова г.Нарын уже несколько лет функционирует подобный внешкольный клуб. Данная модель внеклассной работы будет применяться социальными педагогами в рамках проекта «Биздин мектеп» в 23 пилотных школах.

Как отмечает директор Фонда Евразии Центральной Азии Анара Надирбекова, фонд в партнерстве с Министерством образования и науки делает огромный во внедрении инклюзивных образовательных технологий в повседневную педагогическую практику.

«Мы нацелены на более качественное, адресное оказание образовательных услуг для каждого ребенка. Эти мероприятия заложены и в Концепции развития инклюзивного образования в КР. Итак, сегодня нужно создать все необходимые условия для того, чтобы каждый ребенок, который имеет определенные образовательные запросы, мог успешно учиться в современном общеобразовательном пространстве. Итоги пилотирования будем обсуждать на самом высоком уровне, в кругу авторитетнейших специалистов в области образования и науки и сможем внедрить это повсеместно. Мы благодарны за тесное партнерство правительству и аппарату президента КР», - подытожила Надирбекова.

25 января 2022 года состоялось очередное заседание Президиума РАН

Председательствует на заседании президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.

х х х

Члены Президиума заслушали сообщение «К 175-летию со дня рождения президента Российской академии наук Карпинского Александра Петровича».

Сообщения:

- члена-корреспондента РАН Олега Владимировича Петрова, генерального директора Всероссийского научно-исследовательского геологического института им. А.П. Карпинского,

- доктора исторических наук Владимира Семеновича Соболева, Санкт-Петербургский филиал Института истории науки и техники им. С.И. Вавилова РАН.

При обсуждении присутствовал Евгений Игнатьевич Петров — Руководитель Федерального агентства по недропользованию.

==

«А.П. Карпинский — директор Геолкома (1885-1903).

Российская научная школа геологической картографии».

Доклад члена-корреспондента РАН О.В. Петрова — генерального директора Всероссийского научно-исследовательского геологического института им. А.П. Карпинского.

Уважаемые коллеги, члены Президиума РАН!

(Слайд 1- заставка) Хочу поприветствовать всех участников заседания Президиума, посвященного юбилейной дате — 175-летию со дня рождения Александра Петровича Карпинского.

(Слайд 2) Карпинского нередко называют «отцом русской геологии», так как он был одним из организаторов Геологического комитета России, первым избранным президентом Российской академии наук и выдающимся ученым. Многие его научные работы по стратиграфии и палеонтологии, по палеогеографии и тектоники Европейской части России сохранили свое научное значение до настоящего времени.

(Слайд 3) Именем Карпинского назван Всероссийский научно-исследовательский геологический институт, который я представляю. Его имя присвоено городу и улицам, научно-исследовательскому судну, многим географическим и палеонтологическим объектам. В его честь учреждена золотая медаль Российской Академии наук, международная премия и премия Правительства Санкт-Петербурга.

(Слайд 4) Наш институт также внес свой вклад в сохранение памяти Александра Петровича. Дело в том, что в 1936 году было выпущено Постановление Совнаркома СССР об установке памятника Карпинскому в Москве, которое не было выполнено. Поэтому в 2010 году в Петербурге мы установили памятник Александру Петровичу у входа в наш институт, на 21 линии. На эту улицу выходят окна его мемориального кабинета и на ней же расположен Горный институт, с котором он, как и с Геологическим комитетом России был тесно связан всю свою жизнь.

В своем докладе я хотел бы остановиться на роли Карпинского и Академии наук в создании Геологической службы нашей страны и развитии российской научной школы геологической картографии.

(Слайд 5) Дело в том, что к концу 80-х годов XIX века уже были созданы Геологические службы в большинстве стран мира — в Великобритании, Канаде, Италии, Австрии, Швеции и других странах. Но в нашей стране геологической службы в это время еще не существовало, да и Россия оставалась «белым пятном» на геологической карте мира. (Слайд 6) И только 31 января 1882 года император Александр III подписал указ о создании Геологического комитета России, на который и была возложена функция геологической службы страны.

Таким образом в январе этого года мы отмечаем не только 175 лет Александру Петровичу Карпинскому, но и 140 лет со дня создания Геолкома.

(Слайд 7) Александр Петрович Карпинский руководил Геологическим Комитетом 18 лет, то есть фактически с момента его создания. Чтобы продемонстрировать его вклад в становление российской научной школы геологической картографии я обратился к изданному в 1907 году отчету о двадцатипятилетней деятельности Геологического Комитета.

(Слайд 8) Геологический Комитет начал свою работу с создания 10-верстной Геологической карты Европейской России. Этой картой, главным редактором которой и стал Александр Петрович, было положено начало развитию в нашей стране важнейшей ветви наук о Земле — геологической картографии, основой которой является сочетание фундаментальных геологических исследований и системного картографирования территории страны.

(Слайд 9) Создатели 10-верстной геологической карты Европейской России ставили перед собой в основном научные задачи. Но жизнь внесла свои коррективы.

(Слайд 10) Запросы быстро развивающейся промышленности потребовали решения практических задач. Прежде всего создания более детальных крупномасштабных геологических карт для таких территорий как Донецкий каменноугольный бассейн, Криворожский и Южноуральский железорудные районы и золоторудные районы Сибири.

(Слайд 11) Сегодня, как вы видите на слайде, сохраняя эту преемственность необходимости решения научных и практических задач геологическое картографирование в России осуществляется на трех масштабных уровнях.

(Слайд 12) Это сводные и обзорные геологические карты, которые охватывают всю территорию страны, континентальный шельф и глубоководные акватории. Они широко используются для научных целей и в системе образования. Вы наверняка видели их в институтах и университетах.

(Слайд 13) Следующим масштабным уровнем государственного геологического картографирования являются карты миллионного масштаба. Идея создания карт этого масштаба принадлежит академику Архангельскому. Для огромной территории России она оказалась очень жизнеспособной и плодотворной. Эти карты создаются в полистной технологии.

(Слайд 14) С этой целью вся территория страны разделена на 248 листов, в рамках которых приводится детальное описание геологического строения и закономерностей размещения полезных ископаемых.

(Слайд 15) Третьим масштабным уровнем государственного геологического картографирования являются карты двухсоттысячного масштаба. В этом случае территория страны разделена уже на 5300 номенклатурных листов.

(Слайд 16) Создание каждого комплекта геологических карт этого масштаба также сопровождается детальным описанием геологического строения и закономерностей размещения полезных ископаемых. Задача этих работ — раскрытие минерально-сырьевого потенциала нашей страны.

(Слайд 17) С этой целью наш институт ежегодно организует около 100 полевых партий и экспедиций. В этих работах принимают участие более 1000 специалистов из ВСЕГЕИ, подрядных организаций и Академии наук.

(Слайд 18) Главную особенность российской научной школы геологической картографии Александр Петрович Карпинский сразу же определил в одном из своих первых Постановлений Геологического Комитета. Дословно цитирую: «Объяснительная записка к геологической карте должна дать драгоценный материал для решения всех вопросов теоретической геологии так и ту канву, на которой всякий практический деятель может построить заключения о возможности развития горного промысла».

(Слайд 19) Следуя этим указаниям и сегодня объяснительные записки представляют собой полноценные монографии, включающие всестороннее описание геологического строения и закономерностей размещения полезных ископаемых.

(Слайд 20) За 140 лет государственного геологического картографирования было создано около 1000 таких монографий в виде объяснительных записок к картам миллионного масштаба разных поколений и более 3500 записок к картам двухсоттысячного масштаба. Это уникальный энциклопедический ресурс по системному описанию геологии России, значение которого трудно переоценить. Собственно говоря, именно с этой целью и создавалась Геологическая служба России.

Кроме того, именно этот ресурс и обеспечивает преемственность в развитии научной школы геологической картографии, когда молодые геологи могут опираться на опыт и знания предыдущих поколений.

(Слайд 21) Долгое время объяснительные записки к картам издавались небольшим тиражом и были малодоступны широкому кругу пользователей и только в последнее десятилетие геологические карты и записки к ним стали публиковаться в открытом доступе через Интернет, что сделало их доступными для многомиллионной аудитории.

(Слайд 22) На основе объяснительных записок с самого начала своей работы Геолком издавал «Известия...» и «Труды Геологического комитета», в виде обобщающих монографических описаний геологического строения крупных регионов нашей страны. Сохраняя эту преемственность, заложенную Геолкомом, были опубликованы монографические труды — (Слайд 23) четырехтомная «Геология России», 48-томная «Геология СССР», три издания многотомников «Геологическое строение СССР», (Слайд 24) шеститомник «Геология и полезные ископаемые России». В подготовке этих изданий принимали участие все геологические организации страны и Академия наук.

(Слайд 25) Происходившие изменения геологических концепций и парадигм нашли яркое отражение в трех поколениях «Геологического словаря», которые были составлены и изданы во ВСЕГЕИ с самым активным участием Академии наук и высших учебных заведений.

(Слайд 26) Участие Академии наук и высших учебных заведений в развитии российской научной школы геологической картографии осуществляется также и через деятельность Стратиграфического и Петрографического Межведомственных Комитетов, Палеонтологического и Минералогического Обществ.

(Слайд 27) Российскую школу геологической картографии не обошла стороной и смена технологических укладов, сопровождаемых в геологии развитием изотопных, геофизических, геохимических методов исследований, а в последние десятилетия и бурным ростом цифровых технологий.

(Слайд 28) Сегодня в геологическое картографирование широко внедряются и технологии работы с большими базами данных в рамках крупных международных проектов, таких как Onegeology, Deep Time Digital Earth (DDE) и других.

(Слайд 29) Тесная связь с мировой геологической картографией обеспечивается участием российских ученых и в Комиссии по геологической карте Мира при ЮНЕСКО (CGMW). Традиционно три подкомиссии — по Северной Евразии, Антарктике и тектонике, возглавляют российские ученые. В этой связи мне хотелось бы упомянуть академиков и членов академии наук Наливкина, Хаина, Пейве, Богданова, Леонова, Погребицкого и Жамойду, которые внесли большой вклад в формирование авторитета российской геологической картографии в глазах мировой геологической общественности.

(Слайд 30) За последние годы в рамках этой комиссии наш институт совместно с геологическими службами, национальными академиями наук и университетами более 50 стран Мира был инициатором и непосредственным участником крупных международных картографических проектов.

(Слайд 31) Среди них «Атлас геологических карт Азии».

(Слайд 32) «Атлас геологических карт Циркумполярной Арктики».

(Слайд 33) В этом проекте наш Институт, совместно с Академией наук, отвечал за создание Тектонической карты, которая была опубликована Комиссией по геологической карте мира при ЮНЕСКО в 2019 году в Париже.

(Слайд 34) Эта карта и модель глубинного строения земной коры северо-восточной Евразии, созданная нашим институтом в 2021 году на основе государственной сети опорных профилей, параметрических и сверхглубоких скважин, имеют не только большую научную, но практическую значимость для обоснования внешней границы континентального шельфа в Северном Ледовитом океане в Заявке Российской Федерации в Комиссию ООН.

Опыт и активная работа российских учёных послужили основанием для Комиссии предложить ВСЕГЕИ создать новую Тектоническую карту Мира.

(Слайд 35) Создание этой карты давно назрело так как последняя Тектоническая карта Мира была составлена 40 лет назад в 1982 году под руководством академиков Хаина и Леонова.

(Слайд 36) Работы по созданию новой Тектонической карты мира сейчас проводятся во ВСЕГЕИ с активным участием Академии наук. Карта представляет собой современную геоинформационную систему, в которую объединены (Слайд 37) различные тематические слои, такие как карты магнитных и (Слайд 38) гравитационных аномалий, (Слайд 39) карты мощности земной коры и (Слайд 40) осадочного чехла, (Слайд 41) схема современной сейсмичности.

(Слайд 42) Александр Петрович Карпинский прекрасно понимал, что развитие научной школы геологической картографии невозможно без международного геологического общения. Самой крупной площадкой международного геологического общения являются Геологические конгрессы, которые регулярно проводятся, начиная с 1878 года. С самого начала своей истории Геолком активно включился и в эту работу, и уже в 1897 году 7 сессия Конгресса, председателем которой был Александр Петрович Карпинский, состоялась в Санкт-Петербурге.

(Слайд 43) Всего в России были проведены 7-ая, 17-я и 27-я сессии Конгресса. Сохраняя историческую преемственность и магию цифр, мы хотели и 37-ю сессию Конгресса в 2024 году провести в России. Но по разным причинам это не получилось.

(Слайд 44) Но заявка России, подготовленная Минприроды, Роснедра и Академией наук, по поручению Правительства на право проведения 38-й сессии Конгресса в Санкт-Петербурге в 2028 году Исполнительным комитетом IUGS была поддержана.

(Слайд 45) Уважаемые члены Президиума РАН! Завершая свое выступление, я снова хочу обратиться к Отчету о результатах 25-летней деятельности Геологического Комитета. (Слайд 46) В конце этого Отчета приводится сопоставление финансовых средств, отпущенных на работу Геолкома по сравнению с геологическими службами других стран Мира.

Как вы видите на слайде, это сопоставление, к сожалению, было не в пользу Геологического Комитета России. И, будучи сегодня директором Института, который является преемником Геолкома, я не могу пройти мимо этого факта.

(Слайд 47) В настоящее время широко декларируется, в том числе и в законе «О Недрах», что региональное геологическое изучение является прерогативой государства и ее главным приоритетом.

Но на самом деле, как видно на представленном слайде в СССР на региональное геологическое изучение недр тратили около 10% средств от общего финансирования воспроизводства минерально-сырьевой базы страны. По результатам этих работ ежегодно выделялось 300-400 перспективных для открытия новых месторождений площадей.

А сегодня в общем объеме средств на воспроизводство минерально-сырьевой базы страны на региональные геологические работы тратится меньше 1%, и соответственно ежегодно выделяется только 40 площадей, перспективных для открытия новых месторождений, т.е. ровно в 10 раз меньше.

(Слайд 48) В первой половине прошлого века такая недооценка регионального геологического изучения недр привела к серьезному системному кризису в воспроизводстве минерально-сырьевой базы нашей страны. Выходу из этого кризиса способствовало специальное Постановление Совета Министров СССР 1954 года «Об усилении роли региональных геолого-съемочных работ». Сегодня мы вновь столкнулись с таким же серьезным системным кризисом. Это вновь оказалось связано с недостаточным вниманием к региональному геологическому изучению недр и, как следствие этого, исчерпанием так называемого «поискового задела».

Я хотел бы поблагодарить Президиум РАН и Отделение наук о Земле РАН за то, что на эту проблему Академия наук также неоднократно обращала внимание.

(Слайд 49) Поэтому и сегодня не потеряло своего значения известное высказывание Карпинского: «Будут новые геологические карты и новые знания — будут и новые месторождения, будет развитие России».

Мы очень надеемся, что воплощению этого тезиса во многом будет способствовать поддержанная Правительством РФ фронтальная стратегия «Геология: возрождение легенды», в которой, начиная с 2024 года предусматривается усиление, в том числе, и роли региональной геологии.

(Слайд 50) Спасибо за внимание!

А.П Карпинский - директор Геолкома (1885-1903).Российская научная школа геологической картографии

==

«А.П. Карпинский — президент Российской академии наук (К 175-летию со дня рождения)». Доктор исторических наук В.С. Соболев, Санкт-Петербургский филиал Института истории естествознания и техники им. С.И. Вавилова.

Выдающийся учёный Александр Петрович Карпинский был одним из основателей ряда отечественных научных школ: в области исследования рудных и нерудных месторождений, петрографии, стратиграфии, региональной геологии, геологической картографии, палеонтологии. Деятельность А.П. Карпинского была высоко оценена учёными России, его труды получили большое признание у международного научного сообщества. С 15 мая 1917 г. по 15 июля 1936 г. А.П. Карпинский был президентом Российской Академии наук (АН СССР).

Время его президентства совпало с очень сложным периодом истории страны. Успехи развития академической науки в 1920-х — первой половине 1930-х гг. во многом стали результатом деятельности руководства Академии наук во главе с А.П. Карпинским. К началу его президентства в РАН входили: всего 1 институт, 5 лабораторий, 6 музеев, 2 обсерватории и 1 станция. А к концу 1930-х гг. в АН СССР насчитывалось уже 76 институтов и других организаций, 11 лабораторий, 6 обсерваторий и 42 станции. Академия наук стала подлинным центром всей советской науки.

175-летний юбилей выдающегося учёного и общественного деятеля А.П. Карпинского является важной и знаменательной датой в истории российской науки.

Александр Петрович Карпинский был президентом Российской Академии наук с 15 мая 1917 г. по 15 июля 1936 г. Время его президентства совпало с очень трудным периодом в истории страны. Это были годы гражданской войны, коренных преобразований и мощных потрясений во всех сферах жизни государства и общества. В результате политики коллективизации и индустриализации, ценой огромных усилий и лишений всего народа во второй половине 1930-х годов «был построен социализм». Его основой стало мощное государство — Союз Советских Социалистических Республик.

А.П. Карпинский родился 26 декабря 1846 года (7 января 1847 г. по новому стилю) в поселке Турьинские рудники Екатеринбургского уезда Пермской губернии в семье горного инженера [1, c. 4-5] (ныне город Краснотурьинск, Свердловской обл.). Первоначально он получил домашнее образование, а в 1857 году, после смерти отца, был определен на учебу в Петербургский Горный корпус. Корпус был преобразован в Горный институт, который А.П. Карпинский окончил в 1866 году с золотой медалью.

Главные результаты научной деятельности А.П. Карпинского сделали его одним из основателей ряда отечественных научных школ: в области исследования рудных и нерудных месторождений, петрографии, стратиграфии, региональной геологии, геологической картографии, палеонтологии. Труды А.П. Карпинского получили большое признание у международного научного сообщества. Он являлся постоянным представителем русской геологической науки на международных конгрессах с 1880-х гг.; был председателем оргкомитета и президентом 7-ой сессии Международного геологического конгресса, состоявшегося в 1897 году в Петербурге; участвовал в составлении геологической карты Европы. А.П. Карпинский был награжден золотой медалью Всемирной выставки в Париже (1900 г.), медалью У. Волластона — высшей наградой Лондонского геологического общества (1916), премией имени Ж. Кювье Французской Академии наук (1921 г) и мн. др.[2, c. 4] Он был избран членом многих зарубежных академий и престижных научных обществ: в том числе Национальной академии «Де линчеи» (Италия, 1898 г.), Лондонского геологического общества (1902 г), Германской академии естествоиспытателей «Леопольдина» (1825 г.) и др.[3, л. 6,11 ]

Выдающаяся научная деятельность А.П. Карпинского была высоко оценена учеными России. В 1892 г. ему была присуждена Золотая Константиновская медаль — высшая награда Императорского Российского географического общества. В 1894 г. он был избран почетным членом Санкт-Петербургского общества естествоиспытателей, а в 1913 году — почетным членом Гидрологического комитета при Государственном управлении землеустройства и земледелия. Карпинский был бессменным президентом Минералогического общества в 1899-1936 гг. В 1920 г. он возглавил Северную научно-промысловую экспедицию, сыгравшую важную роль в освоении Севера и давшую начало ряду новых научных учреждений.

В 1886 году Карпинский стал адъюнктом Императорской Санкт-Петербургской Академии наук, по Физико-математическому отделению (геология), в 1889 году — экстраординарным академиком, а в 1896 году — ординарным академиком.

С первых дней службы в Академии наук Карпинский активно включился в её деятельность: докладывал на Общих собраниях результаты своих исследований, рецензировал поступавшие труды, проводил анализ образцов руд и минералов, давал экспертные заключения на запросы правительственных учреждений, участвовал в комиссиях по присуждению академических премий и т. д.[4, c. 3-8] Так, 18 марта 1892 г. он представил Общему собранию новую геодезическую карту Европейской России, составленную вместе с В.В. Никитиным, академиком Ф.Н. Чернышёвым, членом-корреспондентом Н.А. Соколовым и др.; а 8 декабря 1893 г. — свое исследование «Об общем характере колебаний земной коры в пределах Европейской России».

Вместе с академиком А.О. Ковалевским он провел геолого-палеонтологическое и фаунистическое обследование Мраморного моря для выяснения его связи с Черным и Средиземными морями. Подобные доклады, свидетельствующие об интенсивной исследовательской деятельности, многократно встречаются в протоколах заседаний Общего собрания Академии наук. Одной из его первых публикаций в изданиях Академии наук стал классический «Очерк физико-географических условий Европейской России в минувшие геологические периоды» (1887 г.).

Не прекращая геологические и палеонтологические исследования, Карпинский активно участвовал в их институциализации. С 1897 года он являлся членом Комиссии по организации в России службы наблюдений за землетрясениями и распространением сейсмических волн, Комиссии по подготовке экспедиции по градусному измерению на острове Шпицберген, а с 1909 г. был назначен председателем Комиссии по подготовке Русской Полярной экспедиции. Много сил и энергии вложил А.П. Карпинский в реорганизацию Геологического музея, ставшего позднее основой всех академических учреждений геологического и палеонтологического профиля. Он активно поддержал предложение об объявлении радиоактивных руд государственной собственностью и о создании лаборатории для исследования радиоактивных минералов и вошел в состав Радиевой комиссии [5, c. 391,393,405,418,482].

Со временем его все чаще привлекали к решению общеакадемических задач. В 1894 г. Карпинского включили в состав Комиссии для редактирования нового проекта Устава Академии наук, возглавляемой президентом, великим князем Константином Константиновичем; в 1895 г. — в Комиссию для

обеспечения пособия нуждающимся ученым, литераторам, публицистам; в 1911 г. — в Комиссию по организации Ломоносовского института и др. 4 сентября 1904 г., в связи со смертью академика Н.Ф. Дубровина, Общее собрание поручило А.П. Карпинскому временно исполнять должность непременного секретаря Академии наук [6, л.213-216 ]. Его неоднократно избирали в число выборщиков членов Государственного совета. Он способствовал академической карьере многих ученых, прежде всего, крупного ученого и мыслителя В.И. Вернадского. Именно по предложению А.П. Карпинского В.И. Вернадский был избран ординарным академиком в 1911 году, а в 1913 г. — назначен директором Геологического и минералогического музея.

Первая мировая война изменила деятельность Академии наук. Чтобы мобилизовать ресурсы, необходимые для обороны, была организована Комиссия по изучению естественных производительных сил (КЕПС). Одним из главных инициаторов её создания был А.П. Карпинский [7, c. 85]. Он обеспечил тесное сотрудничество КЕПС с возглавлявшимся им ранее Геологическим комитетом, который вел поиски стратегического сырья (вольфрама, молибдена, висмута, олова и др.). Карпинский участвовал также в работе Комиссии по спасению памятников искусства и культуры от разрушительных последствий войны.

Такая плодотворная и разносторонняя научная и научно-организационная деятельность снискала А.П. Карпинскому огромный авторитет в различных слоях общества. Не случайно именно ему император Николай II 15 мая 1916 г. поручил исполнять обязанности вице-президента Академии наук, вместо скончавшегося П.В. Никитина. Годом раньше Академия лишилась и своего президента, великого князя Константина Константиновича, поэтому фактически сразу А.П. Карпинскому пришлось возглавить Академию наук и обеспечить ее выживание в тяжёлых испытаниях, выпавших на долю России после Февральской революции 1917 г.

4 марта 1917 г. руководители Императорской Академии наук, обратились к Временному правительству с заявлением о своей готовности предоставить в его распоряжение все знания и средства, которыми Академия наук может служить России [7, c. 257]. 24 марта 1917 г. состоялось экстраординарное Общее собрание Академии наук, одобрившее данное обращение [8, c. 39]. Императорская Академия наук стала называться Российской Академией наук. Были предприняты реальные шаги по ее демократизации, в частности, введена автономия правления. 15 мая 1917 года А.П. Карпинский стал первым президентом Российской Академии наук, избранным самими учеными на Общем собрании. Министерство народного просвещения своим письмом в Академию за № 1481 от 28 июля 1917 года уведомило о том, что Временное правительство утвердило это избрание [9, c. 92]. Через пять лет, в мае 1922 года Общее собрание РАН вновь избрало академика А.П. Карпинского президентом на новый срок [10, л. 115-115 об.].

Под руководством А.П. Карпинского стали предприниматься меры по реформированию Академии наук и российской науки в целом. Ученые разрабатывали планы создания новых институтов, комиссий, ассоциаций в разных регионах России. Он был одним из организаторов Свободной Ассоциации для развития и распространения положительных наук, созданной весной 1917 г. [11, л. 7]. Под его председательством в апреле 1917 г. начало функционировать Совещание представителей ученых учреждений и вузов. Позднее оно было преобразовано в Объединенный совет научных учреждений и вузов Петрограда, пытавшийся как-то защищать ученых от голода, холода и репрессий в годы Гражданской войны.

Октябрьскую революцию А.П. Карпинский встретил настороженно. 18 ноября 1917 г. на экстраординарном заседании Общего собрания РАН он заявил, что происходящие события угрожают гибелью стране и призвал выступить с протестом, «чтобы РАН не молчала в такое исключительное время». [12, c. 331-332]. Однако, после кратковременной попытки организовать непризнание правительства большевиков, А.П. Карпинский встал на путь профессионального сотрудничества с ним. Он обращался не раз с письмами к руководителям Советской России, включая В.И. Ленина, Л.Д. Троцкого, Г.Е. Зиновьева. Ф.Э. Дзержинского, с призывом принять неотложные меры для «спасения русской науки и русских ученых». [13, c. 288]. Десятки писем подписал А.П. Карпинский с просьбами оказать помощь ученым и сотрудникам РАН [14, c. 174-178]. Он являлся членом Комитета по оказанию помощи голодающим (1921 г.).

В значительной степени благодаря высокому нравственному и научному авторитету А.П. Карпинского, его личному мужеству и ответственности за судьбы страны и российских ученых, руководству Академии наук удалось сохранить отечественную фундаментальную науку и заложить основы для ее дальнейшего успешного развития. В результате энергичных усилий, предпринятых президентом Академии наук и другими ее руководителями, 27 июля 1925 года было принято постановление ЦИК СССР и СНК СССР «О признании Российской Академии наук высшим ученым учреждением СССР». Академия наук, преобразованная во всесоюзную, стала называться АН СССР и вскоре превратилась в подлинный центр развития советской науки. Данное обстоятельство повысило авторитет Академии наук и способствовало улучшению всей ее деятельности.

После сложного процесса подготовительной организационной работы, руководству Академии наук удалось добиться и принятия нового академического Устава. 18 июня 1927 года СНК СССР утвердил этот Устав. В соответствии с ним число действительных членов Академии наук увеличивалось с 42 до 75; право выдвигать кандидатов для выборов в Академию наук предоставлялось научным учреждениям, общественным организациям и группам ученых. Вместо трех Отделений в АН СССР было образовано два: Отделение математических и естественных наук и Отделение гуманитарных наук. 23 мая 1930 года Президиум ЦИК СССР утвердил новый устав АН СССР. В новом Уставе особое внимание обращалось на необходимость пополнения Академии наук высококвалифицированными научными кадрами, с целью активизировать ее работу по решению конкретных народнохозяйственных задач.

В годы президентства А.П. Карпинского большие изменения произошли по расширению сети академических учреждений и структур [15, c. 449-453]. Уже в 1917 г. возник Кавказский историко-археологический институт, в 1918 г. — Институт физико-химического анализа и Институт изучения платины и других благородных металлов, а в 1921 г. — Физико-математический институт. В 1925 году были созданы академические институты — Физиологический, Химический и Почвенный им. В.В. Докучаева.

Успешно развивались отделы академической Комиссии по изучению естественных производительных сил страны. На базе отделов КЕПС выросли новые академические институты: Оптический, Гидрологический, Радиевый, Керамический, Рентгенологический, первый академический технический институт — Энергетический. В начале 1930-х годов был организован еще ряд новых институтов: Институт Востоковедения, Ботанический институт, Зоологический институт, Институт истории и др. В 1934 г. по решению правительства АН СССР была переведена в Москву, но властям пришлось немало потрудиться, чтобы уговорить президента переехать в столицу [12, c. 749]. В 1936 году в состав АН СССР вошли многие структуры упраздненной Коммунистической Академии — институты истории, философии, права, экономики, мирового хозяйства, мировой политики и др.

К началу президентства А.П. Карпинского в 1917 году в системе Академии наук, кроме Библиотеки, Архива и Типографии, работали 1 институт, 5 лабораторий, 6 музеев, 2 обсерватории и 1 станция. Уже в 1928 году в состав Академии наук входило 9 институтов, 20 постоянных комиссий, 3 лаборатории, 7 музеев, Библиотека, Архив, Издательство, Бюро международного книгообмена и др. А к началу 1941 года в АН СССР насчитывалось 76 институтов и других научных учреждений, 11 самостоятельных лабораторий, 6 обсерваторий, 42 станции и др. [16, c. 33-34]. АН СССР стала подлинным центром всей советской науки, данное обстоятельство обуславливало необходимость всемерного расширения географии проведения научно-исследовательской деятельности. Руководство Академии наук во главе с А.П. Карпинским проводило сложную работу по организации филиалов и баз в разных регионах СССР. В начале 1930-х годов были организованы Уральский, Дальневосточный и Закавказский филиалы; Казахская и Таджикская базы, Хибинская база на Кольском полуострове.

За годы президентства А.П. Карпинского укрепился состав академиков и была существенно увеличена численность штатных сотрудников Академии наук. Так, число штатных работников увеличилось со 154 в 1917 году до 413 в 1925 году, а к началу 1941 года общее число научных и технических сотрудников Академии наук достигало 10000 чел. [16, c. 44]. В это же время неоднократно укреплялся и состав членов Академии наук. Так, в 1932 году в академики были избраны представители технических наук, видные профессора и инженеры: А.А. Байков, И.П. Бардин, Э.В. Брицке Б.Е. Веденеев, А.В. Винтер, Г.О. Графтио, М.А. Павлов, К.И. Шенфер, А.А. Чернышов. К началу 1941 года в состав АН СССР входило 119 академиков и 182 члена-корреспондента.

В период президентства А.П. Карпинского продолжала успешно развиваться академическая традиция организации научных экспедиций. Так, в 1924 году Академия наук провела 78 экспедиций, а в 1928 году в различные регионы СССР уже была отправлена 91 экспедиция. В 1920-1930-е годы Академией наук были достигнуты впечатляющие успехи в развитии и фундаментальных и прикладных наук. Достаточно вспомнить результаты деятельности академика И.П. Павлова; работы по изучению курской магнитной аномалии, проводившиеся под руководством академика П.П. Лазарева; исследование Кольского полуострова, которое велось под руководством академика А.Е. Ферсмана. Мировая наука обогатилась целым рядом фундаментальных трудов советских ученых. Назовем только некоторые из них: академик В.А. Стеклов «Основные задачи математических функций»; академик В.И. Вернадский «История минералов земной коры»; академик И.П. Павлов «Двадцатилетний опыт объективного изучения высшей нервной деятельности животных» и др.

Успехи развития отечественной науки в 1920-х — первой половине 1930-х годов во многом стали результатом деятельности руководства Академии наук, во главе с А.П. Карпинским. За эти годы удалось многое сделать в плане улучшения материального обеспечения академической науки и ученых. А.П. Карпинский последовательно выступал за автономию Академии наук, неоднократно возвышал свой голос в защиту незаконно репрессированных научных работников, пытался предотвратить «Академическое дело». Весьма показательным является выступление А.П. Карпинского на Чрезвычайном Общем собрании АН СССР, проходившем 2 февраля 1931 года, в защиту академиков С.Ф. Платонова, В.В. Тарле, Н.П. Лихачева и К.М. Любавского, против которых органами Главного политического управления было сфабриковано политическое дело. Президент тогда выступил против исключения этих ученых из состава Академии наук, он подчеркивал, что «только научная истина и является тем предметом, которым ученые большие и маленькие занимаются и которому подчиняются… Должна быть полная свобода мнений и возможность высказывать их всенародно» [17, л. 1-7 ]. Даже в условиях раскручивавшегося маховика сталинских репрессий А.П. Карпинский находил в себе гражданское мужество выступать против политики террора, проводившейся тоталитарным государством. Так, 13 марта 1935 года он обратился с письмом к генеральному прокурору СССР А.Я. Вышинскому, в котором выразил протест против проводившихся властями «разгрузок Ленинграда». Ученый указал, что во время этих акций тысячи граждан подвергались аресту и затем получали предписание в 3-х дневный срок выехать из Ленинграда в назначенные им отдаленные регионы страны. При этом никаких обвинений этим людям не предъявлялось, а высылались они только за то, что «имели дворянское, духовное или купеческое происхождение и рассматривались, как чуждый элемент» [18, л. 5-5 об.].

А.П. Карпинский скончался 15 июля 1936 года. Многие иностранные Академии наук и научные общества выразили ученым СССР свои соболезнования. 16 июля 1936 года была опубликована передовая статья в газете «Правда». В ней говорилось: «Бессменного президента Академии наук, выдающегося общественного деятеля А.П. Карпинского не только знали широчайшие круги — его любили. Его с глубоким почетом встречали на международных научных конгрессах. А.П. Карпинский по достоинству представлял советскую науку и в своей стране, и за границей» [19].

А.П. Карпинский был похоронен на Красной площади у Кремлевской стены. Его имя увековечено в названиях десятков таксонов ископаемых организмов и минералов. В честь А.П. Карпинского названы город Карпинск (ранее Богословск) в Свердловской области, гора на Приполярном Урале, вулкан на Курильских островах, заливы на Новой Земле и Таймыре, ледник на архипелаге Северная Земля, вершины на Тянь-Шане, Памире и в Русских горах в Антарктиде, улицы в Воронеже, Екатеринбурге, Пензе, Перми. Санкт-Петербурге, научно-исследовательское судно «Академик Александр Карпинский». В Санкт-Петербурге его имя носит Всероссийский научно-исследовательский геологический институт; мемориальные доски установлены на здании Горного института и Доме академиков (Николаевская наб., ½). В 1946 году Академией наук СССР была учреждена золотая медаль и премия им. Карпинского за выдающиеся работы в области геологии. В 1977 году германский фонд Альфреда Тепфера учредил ежегодную премию им. А.П. Карпинского для российских ученых за крупные достижения в области естественных и общественных наук, а также в области экологии и охраны окружающей среды.

В этом году исполняется 175 лет со дня рождения Александра Петровича Карпинского. Данный юбилей является важной вехой в истории российской науки и культуры и знаменательным событием в жизни Российской Академии наук.

Л И Т Е Р АТ У Р А

1. Черноусов Я.М. Академик А.П. Карпинский. Свердловск. Свердловское книжное издательство. 1962

2. Люди русской науки: Очерки о выдающихся деятелях естествознания и техники / Под. Ред. С.И. Вавилова. М.; Л. Изд. АН СССР. 1948

3. Санкт-Петербургский филиал Архива РАН (далее- СПбФ АРАН). Ф. 265. Оп. 2. Д. 15

4. Александр Петрович Карпинский. 1847-1936 г.г. / Сост. Л.А. Калашникова, Г.М. Тихомирова. М., Наука. 2000

5. Летопись Российской Академии наук. Т. III. 1861-1900 г.г. / Отв. Ред. М.Ф. Хартанович. СПб. Наука. 2003

6. СПбФ АРАН. Ф.1. Оп. 1ф-13. Д. 160

7. Летопись Российской академии наук. Т. IV . 1901-1934 г.г. / Отв. Ред. Э.И. Колчинский, Г.И. Смагина. СПб. Наука. 2007

8. Известия Академии наук. 1917. №. 11

9. Протокол Общего собрания Академии наук. 1917. № 94

10. СПбФ АРАН. Ф. 1. Оп. 1-1917. Д. 239

11. СПбФ АРАН. Ф. 265. Оп. 3. Д.1

12. Наука и кризисы. Историко-критические очерки. / Ред.- составитель Э.И. Колчинский. СПб. Наука. 2003

13. Протокол Общего собрания Академии наук. 1917. №. 306

14. Документы по истории Академии наук СССР.1917-1925г.г. / Отв. Ред. Б.В. Лёвшин. Л. Наука. 1986

15. Академическая наука в Санкт- Петербурге в XVII- XX вв. / Отв. Ред. Ж.И. Алфёров. СПб. Наука. 2003

16. Академия наук СССР. Краткий очерк истории и деятельности. / Отав. Ред. В.А. Виноградов. М. Наука. 1968

17. Государственный Архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 7668. Оп. 1. Д. 422

18. СПбФ АРАН. Ф. 265. Оп. 3. Д. 23

19. Советская страна чтит своих учёных / Правда. 1936. 16 июля

А.П. Карпинский – президент Российской академии наук (к 175-летию со дня рождения)

==

«Об академике А.П. Карпинском». Академик В.А. Тишков.

Многое уже было сказано в докладах, и я сделаю только несколько добавлений, характеризующих личность А.П. Карпинского. Прежде всего в плане общеисторического и политического аспектов. После попытки организовать сопротивление правительству большевиков Карпинский встал на путь профессионального сотрудничества с ним. Он обращался не раз с письмами к руководителям Советской России с призывом принять меры для спасения российской науки и ученых. Он пытался предотвратить «Академическое дело» (Дело Академии наук, или Дело Платонова — Тарле) — уголовное дело, сфабрикованное ОГПУ в 1929-1931 годах против группы учёных Академии наук и краеведов в Ленинграде, где до 1934 года находилась Академия наук. Формирование дела проходило в два этапа. Первый был связан с провалом на выборах в члены Академии в январе 1929 года трёх кандидатов-коммунистов, избиравшихся в числе 42 новых академиков. Следующий штурм Академии наук начался в августе 1929 года — для «чистки» Академии наук в Ленинград была направлена правительственная комиссия. В июне-декабре 1929 года по решению этой комиссии были уволены 128 штатных сотрудников (из 960) и 520 сверхштатных (из 830). Основной удар был направлен на Библиотеку Академии наук и Пушкинский дом. В конце 1929 года начались аресты сотрудников, в основном историков-архивистов. ЛенОГПУ начало создавать из арестованных учёных «монархическую контрреволюционную

организацию». Всего в декабре 1929 — декабре 1930 годов по «Академическому делу» были арестованы свыше 100 человек (главным образом специалисты в области гуманитарных наук).

Академия наук была сломлена. Но президент Карпинский большевикам оказался не по зубам. Слишком он был стар, чтобы гнуться, слишком мудр, чтобы не понимать бессмысленность подобного раболепия.

10 октября 1929 г. он пишет Луначарскому полное внутреннего достоинства письмо. Он дает понять наркому: ученые прекрасно знают, что такое «всякая революция», они искренне признательны властям, что их хотя бы в живых пока оставили. И за то, мол, спасибо. «После Великой Французской революции, — пишет Александр Петрович, — Парижская Академия на некоторое время перестала существовать, и даже история ее и самой страны омрачилась казнью одного из величайших ее гениев, открывшего элемент, без которого ничто на Земле живущее не могло бы существовать. (В мае 1794 г. был гильотинирован, как откупщик, великий французский химик Лавуазье, открывший кислород). Мы, академики, не настолько неблагодарны, чтобы не чувствовать к Вам особой признательности».

19 ноября 1929 г. он представляет в Комиссию по пересмотру Устава Академии наук СССР свои соображения. Надеялся, что с его мнением все же посчитаются. Карпинский просил закрепить в Уставе положения, ограничивающие Академию от внешнего вмешательства. Как и следовало ожидать, ни одно из этих предложений президента не было принято. Он оказался буфером между властями, с открытым пренебрежением относящимся к независимости науки и членам Академии наук, вверившим ему свою судьбу и полагавшимся на него как на гаранта, если не независимости, то хотя бы личной физической неприкосновенности.

В 1934 г. по решению правительства АН СССР была переведена в Москву, но властям пришлось немало потрудиться, чтобы уговорить президента переехать в столицу. Даже в условиях раскручивавшегося маховика сталинских репрессий Карпинский находил в себе гражданское мужество выступать против политики террора, проводившейся тоталитарным государством. Так, 13 марта 1935 г. он обратился с письмом к генеральному прокурору СССР А.Я. Вышинскому, в котором выразил протест против проводившихся властями «разгрузок Ленинграда». Ученый указал, что во время этих акций тысячи граждан подверглись аресту и затем получили предписание в 3-дневный срок выехать из Ленинграда в назначенные им отдаленные регионы страны. При этом никаких обвинений этим людям не предъявлялось, а высылались они только за то, что «имели дворянское, духовное или купеческое происхождение и рассматривались, как чуждый элемент». В 1936 г. в состав АН СССР вошли многие структуры упраздненной Коммунистической Академии. С этого момента Академия наук СССР попала под полный контроль ВКП(б) и правительства. Но это был уже последний год жизни Александра Петровича Карпинского. В июле этого года он скончался и был похоронен на Красной площади у Кремлевской стены.

В 1929 году состоялось общее собрание Академии наук, посвященное памяти Ленина в связи с годовщиной со дня его кончины. Собрание проходило в здании академии на Васильевском острове, — там, где стену украшает ломоносовская мозаика «Полтавская баталия». Корпус академиков, еще не переживший устроенного Луначарским разгрома, состоял почти целиком из членов дореволюционного постановления, мирно дремавших, пока с кафедры раздавались вялые речи немногочисленных выступающих. И вот ведущий собрания объявил, что сейчас выступит президент академии. Александр Петрович Карпинский поднялся, посмотрел вдаль и сказал: Многие таланты рождены Русской землей. Но двое из них были несомненными гениями — Владимир Ильич Ленин, годовщину смерти которого мы сегодня очередной раз горько оплакиваем, и Петр Великий. Оживление в зале. После многозначительной паузы президент закончил: Владимир Ильич призывал каждую кухарку управлять государством. А Петр Великий пошел еще дальше. Он кухарку сделал императрицей.

Когда Академия наук была переведена из Ленинграда в Москву, то ее президент А.П. Карпинский не торопился переезжать, хотя в Москву были уже переведены все службы. Для него на Пятницкой улице отделали двухэтажный особняк (потом одно время в нем помещались Институт истории материальной культуры и Институт искусствознания). А он все не едет. Шлют ему письмо: «Отделка особняка для вас закончена. Может быть у вас есть какие-то дополнительные пожелания?». Получают ответ: «Пожелание у меня одно — чтобы окна этого особняка выходили на Неву».

Для нас как историков в преддверии 300-летнего юбилея важно выполнить программу исследований по истории российской науки и ее главного учреждения — Российской академии наук.

==

В обсуждении принимали участие:

Е.И. Петров — Руководитель Федерального агентства по недропользованию, ак. А .О. Глико, ак. В.Н. Чарушин.

х х х

Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.

Минстрой России подвел итоги реализации программ социально-экономического развития субъектов РФ

По линии Минстроя России в 2021 году в рамках индивидуальных программ социально-экономического развития субъектов РФ (ИП СЭР) софинансировано строительство 27 объектов инфраструктуры. Введены в эксплуатацию объекты в Курганской области, Алтайском крае, Республике Марий Эл и Чувашской Республике.

«Дополнительная поддержка, которая оказывается субъектам в рамках индивидуальных программ, направлена в первую очередь на выравнивание социально-экономического развития регионов-участников и ориентируется на приоритетные задачи, направленные на повышение качества жизни их жителей и общей инвестиционной привлекательности регионов», –отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Всего в 2021 году в рамках программ социально-экономического развития введено в эксплуатацию 18 объектов. В Республике Марий Эл, в частности, проведен комплекс мероприятий по модернизации объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. Завершены работы по проектированию и реконструкции здания с устройством котельной и объектов коммунальной инфраструктуры для многоквартирных домов (п. Сурок), строительство второй очереди объекта водоснабжения микрорайона «Северный» (п. Советский), построен объект водоснабженияжилых домов в д. Малый Ашламаш и д. Большой Ашламаш Советского района Республики Марий Эл и канализационная насосная станция в городе Звенигово.

В Алтайском крае в рамках программных мероприятий построена автомобильная дорога г. Барнауле, а в Курганской области – станция очистки сточных вод, которая в том числе позволит обеспечить комплексное освоение территорий под жилищное строительство площадью 255 га с возможностью строительства в 2020 - 2024 годах порядка 264 тыс. кв. м жилья.

Наибольшее количество программных объектов введено в строй в Чувашской Республике. Так, в течение 2021 года построены объекты внеплощадных сетей, магистральные сети водоснабжения, ливневая и бытовая канализация, наружные сети водоснабжения, тепловые сети и газоснабжение. Всего в Республике реализовано 12 объектов.

Кроме того, в настоящее время в рамках программы ИП СЭР завершается строительство 9 объектов, в том числе трех – в Псковской области и Республике Калмыкия, двух – в Республике Марий Эл и одного – в Курганской области.

Для реализации индивидуальных программ социально-экономического развития в 2022 году Минстрой России заключил с регионами России 6 соглашений, которые позволят завершить строительство более 10 объектов.

Напомним, что ведомство является ответственным исполнителем ИП СЭР в шести субъектах страны: Республиках Калмыкия, Марий Эл и Чувашия, в Алтайском крае, Курганской и Псковской областях.

Объем инвестиций в коммерческую недвижимость России в 2021 году достиг рекордно высокого значения

Аналитики международной консалтинговой компании Knight Frank подвели итоги 2021 года на рынке инвестиций в коммерческую недвижимость России. Согласно исследованию, общий объем вложений превысил годовые показатели за весь период наблюдений и составил 390 млрд руб., что на 52% больше результата 2020 года и на 49% превышает уровень «допандемийного» 2019 года.

2021 год на рынке коммерческой недвижимости России был ознаменован ростом активности пользователей и девелоперов как в офисном, так и складском сегменте. Продолжающийся рост спроса и усиление дефицитного состояния рынка повлияли на увеличение интереса инвесторов к объектам. Общее позитивное состояние рынка и оптимистичные ожидания от дальнейшего его развития стали основными драйверами достижения высоких объемов инвестиций.

Значимой частью общего объема инвестиций остались сделки с площадками под девелопмент – объем таких вложений увеличился в четыре раза по сравнению с 2019 годом и вдвое по сравнению с 2020 годом, составив более 257 млрд руб. Такой стремительный рост в сегменте был обусловлен особенностью, ранее в меньшем объеме наблюдавшейся на рынке, – девелоперы не только покупают площадки для самостоятельного строительства объектов, но и перепродают права на застройку другим игрокам рынка (частично или полностью). В качестве примера можно привести приобретение девелопером «Инград» бывшей территории завода «Гелиймаш» в Хамовниках, которую компания приобрела в 2020 году за 7,5 млрд руб., но, не имея возможности построить там жилье, продала площадку в 2021 году девелоперу Sminex уже за 17 млрд руб. Также наблюдается ряд сделок по приобретению девелопером площадки с дальнейшей продажей ее части под девелопмент другому застройщику, в том числе с целью совместной реализации проекта.

Динамика общего объема инвестиций в коммерческую недвижимость

Источник: Knight Frank Research

Топ-10 инвестиционных сделок, 2021 г.

Источник: Knight Frank Research

В соответствии с тенденцией, наблюдавшейся в последние два года, площадки под девелопмент в очередной раз стали лидерами в структуре инвестиционного спроса с долей в 65% против 49% годом ранее. Сохраняющийся высокий спрос на жилье и активное поглощение доступных для строительства земель крупнейшими игроками рынка создают своеобразный ажиотаж вокруг ликвидных земельных участков, которых становится все меньше. Помимо этого, значимый вклад в рост инвестиций в площадки под девелопмент, как уже говорилось ранее, вносят сделки по перепродаже земельных участков девелоперами. Совокупный объем вложений 2021 года в данный сегмент – 255 млрд руб., что является наиболее высоким зафиксированным показателем. Среди девелоперов, вложивших наибольший объем средств – MR Group (21,7 млрд в 2021 года), «ПИК» (17,9 млрд в 2021 году), Sminex (17 млрд руб.) и другие. В дальнейшем ожидается сохранение высокой доли сегмента площадок под девелопмент в общем объеме инвестиций, однако сокращение доступных и ликвидных участков, которое, в том числе, было фактором смещения подобного спроса из Москвы в Санкт-Петербург, заставит девелоперов конкурировать за право застройки площадок.

Структура инвестиций по сегментам

Источник: Knight Frank Research

Второе место с долей в 14% занимают объекты складской и логистической недвижимости. Ввиду двукратного роста инвестиций в площадки под девелопмент, доля складов в общем объеме немного снизилась по сравнению с прошлым годом, когда составляла 16%, однако результат 2021 года оказался вдвое выше среднегодовых показателей 2015-2020 гг. (около 20 млрд руб.) и составляет более 56 млрд руб. по итогам 2021 года. Долгосрочные перспективы сегмента и высокая активность игроков рынка сделали складской сегмент привлекательным даже для институциональных инвесторов, которые ранее с осторожностью относились к владению такими объектами.

По словам Алексея Новикова, управляющего партнера Knight Frank Russia & CIS, несмотря на рост объемов вложений по сегментам по сравнению с 2020 годом, относительно докризисного 2019 года показатели снизились для офисной (-40% к 2019 году), торговой (-71% к 2019 году) и гостиничной недвижимости (-53% к 2019 году). В свою очередь, складской сегмент по объему вложений по сравнению с 2019 годом вырос более чем в 10 раз, что делает его основным драйвером роста инвестирования среди готовых объектов.

Отдельно стоит отметить, что сделки в сегменте продолжают проходить и с участием крупных инвестиционных фондов, которые приобретают объекты для коллективных инвестиций. Примером такой наиболее актуальной сделки является покупка фондом «ВТБ Капитал – рентный доход ПРО» под управлением «ВТБ Капитал Инвестиции» логистического комплекса «Адмирал», расположенного в Московском регионе, по схеме sale&leaseback. Ожидается рост объема сделок с объектами, приобретаемыми для коллективных инвестиций, не только в рамках складского, но и других типов недвижимости.

Динамика инвестиций в складские активы

Источник: Knight Frank Research, 2021

Доля Санкт-Петербурга увеличилась и составила 29% против 22% ранее по сравнению с 2020 годом. Таким образом, доля инвестиций в Москве снизилась на 5 п.п. до 67%, а в регионах – на 2 п.п. до 4%.

Динамика инвестиций по регионам

Источник: Knight Frank Research, 2021

Высокий объем вложений в площадки под девелопмент обуславливает лидерство девелоперов в структуре по типу инвестора. На них пришлось 67% всех инвестированных средств, что на 16 п.п. больше доли 2020 года.

Снизилась доля инвестиционных компаний/частных инвесторов, 23% против 36% по итогам 2020 года. При этом заметен рост доли и дальнейшее усиление такого типа покупателей как УК ЗПИФН, которые в 2021 году были представлены компаниями: «Сбер Управление Активами», «ВТБ Капитал Управление инвестициями», УК «Альфа-Капитал» или AKTIVO. Доля УК ЗПИФН в общем объеме вложений – 2,7% против 1% в 2020 году.

Структура инвестиций по типам инвесторов

Источник: Knight Frank Research, 2021

Доля иностранных инвесторов, как и прогнозировалось, снизилась вновь и достигла минимального за время наблюдений уровня в 3%, что на 3 п.п. ниже, чем в 2020 году. Сдерживающими факторами для привлечения зарубежных инвестиций остаются коронавирусные ограничения, несформированность условий и инструментов для иностранных инвесторов и связанные с этим барьеры, а также напряженная геополитическая ситуация. Последний фактор, вероятно, еще несколько лет будет поддерживать долю иностранных инвестиций на низком уровне.

В IV квартале 2021 года диапазон ставки капитализации на премиальные складские активы изменился с 9,75-11% до 10-11%, на уровне показателя начала года. Ставки капитализации прочих сегментов остались на прежнем уровне. Актуальные индикаторы для премиальных офисных активов: 9-10%, для торговых объектов: 9,5-11%.

Стоит отметить, что подход к отражению усредненного диапазона ставок капитализации является стремлением к соблюдению общих рыночных тенденций. Тем не менее, в рамках текущего рынка ставки капитализации могут существенно отличаться от указанного диапазона в большую и меньшую сторону, особенно относительно торговых и офисных активов, где разброс финансовых показателей очень широк.

Ставки капитализации

Алексей Новиков отмечает: «Рекордный результат 2021 года на рынке инвестиций в недвижимость России при минимальной доле иностранного капитала демонстрирует высокую активность локальных инвесторов и девелоперов. Несмотря на то, что наибольшая доля сделок была представлена приобретениями площадок под девелопмент, вложения в классические сегменты коммерческой недвижимости, особенно в складской и логистической, остаются на высоком уровне. На текущий момент существуют как предпосылки к усилению инвестиционной активности в отношении отдельных сегментов, так и общие сдерживающие факторы в виде повышения ключевой ставки и роста стоимости заемного финансирования, в связи с чем прогноз на 2022 год варьируется в диапазоне 300-400 млрд руб.».

«Якутскэнерго» участвует в профессиональной подготовке студентов

Учебно-производственный центр ПАО «Якутскэнерго» (входит в группу РусГидро), начиная с 2021-2022 учебного года ведет подготовку студентов физико-технического института Северо-Восточного федерального университета им. М. К. Аммосова.

В первом полугодии более 60 учащихся кафедр «Электроснабжение» и «Теплофизика и теплоэнергетика» в современных лабораториях УПЦ формировали профессиональные компетенции, необходимые для успешной работы по выбранным специальностям.

За первое полугодие студенты 2-4 курсов по профилю «Электроснабжение» прошли 70 часов лабораторно-практических работ по релейной защите и автоматике, информационно-измерительной технике и электронике, электрическим машинам, а также другим дисциплинам. Студенты, которые в будущем будут ответственны за энергообеспечение промышленных предприятий, в течение 72 учебных часов знакомились с работой котельных установок и парогенераторов, нагнетателей и тепловых двигателей, тепломассообменного оборудования. Учебно-производственный центр задействовал для этого лабораторные стенды «Автоматизированный тепловой пункт», «Теплотехника жидкости», «Термодинамические циклы поршневых машин», тренажер-эмулятор «Оператор котла».

Во втором полугодии студентов по специальности «Электроснабжение» ждут 50 лабораторно-практических работ по 8 учебным дисциплинам с использованием программного VR-комплекса «Виртуальная подстанция 220/110/35/10 кВ с обходной системой шин», тренажера по оперативным переключениям для персонала энергетических объектов и других лабораторных стендов.

Кроме того, учащиеся вторых и третьих курсов смогут пройти подготовку к аттестации на II группу допуска по электробезопасности, необходимую на производственной практике.

Для студентов профиля «Энергообеспечение предприятий» планируется проведение по четырем учебным дисциплинам 29 лабораторно-практических работ.

«Лабораторная база нашего учебно-производственного центра персонала, востребованного в энергетике, является передовой на уровне Дальнего Востока и по некоторым позициям даже на уровне страны. Она оснащена новейшими стендами и обучающими модулями. Я считаю очень важным, что благодаря соглашению, заключенному в прошлом году между нашей компанией и СВФУ, мы участвуем в процессе подготовки энергетиков на более раннем этапе. Это позволит эффективно задействовать возможности УПЦ и повысить качество профессионализации студентов, готовности выпускников к реальной работе в такой сложной, ответственной, наукоемкой отрасли, как энергетика», – отметил генеральный директор ПАО «Якутскэнерго» Алексей Стручков.

Кроме СВФУ у Якутскэнерго действуют соглашения о сотрудничестве с Якутским институтом водного транспорта – филиалом «Сибирского государственного университета водного транспорта» и с Национальным исследовательским университетом «МЭИ». В подготовке кадров среднего профессионального образования энергетики взаимодействуют с Якутским промышленным техникумом им. Т. Г. Десяткина, Чурапчинским техническим колледжем и Якутским колледжем связи и энергетики им. П. И. Дудкина.

Учебно-производственный центр подготовки персонала энергетики (УПЦ) занимается повышением профессионального уровня персонала ПАО «Якутскэнерго». Кроме того, на современной образовательной площадке ведется подготовка специалистов промышленных компаний Якутии и Дальнего Востока, а также студентов энергетических специальностей технических вузов. На территории УПЦ действует 20 лабораторий и классов с современным программным обеспечением, высокотехнологичными тренажерами, техническая библиотека на 12 тысяч экземпляров учебной, научной и периодической литературы. В 2022 году готовится к вводу открытый полигон для безопасной отработки навыков работы на высоте и порядка действий на крупногабаритных объектах.

В январе – декабре 2021 года на поезда АО «Северо-Кавказская пригородная пассажирская компания» было продано 442,5 тыс. билетов через мобильные приложения «Пригород» и «РЖД Пассажирам». Это в 2 раза больше, чем за аналогичный период 2020 года.

Больше всего электронных билетов на пригородные поезда пассажиры приобретали для проезда по маршрутам Минеральные Воды – Кисловодск и Ростов – Таганрог.

Для прохода через турникет пассажиру достаточно поднести экран телефона, где в приложении открыт билет, штрих-кодом к сканеру. Разъездные билетные кассиры проверяют проездные документы с помощью мобильного устройства и персонального кассового аппарата.

Помимо приобретения проездных документов через приложения можно оплатить провоз багажа и домашних животных, а также посмотреть актуальное расписание движения поездов, получить информацию о стоимости проезда и обратиться к специалистам компании-перевозчика по вопросам улучшения организации пригородных перевозок, сообщила служба корпоративных коммуникаций СКЖД.

В Саранске осудили участницу сделки по продаже "Мордовэкспоцентра"

Текст: Валентина Зотикова (Мордовия)

Первый приговор по резонансному делу о продаже на баланс республики комплекса "Мордовэкспоцентра" по пятикратно завышенной цене вынес Ленинский районный суд Саранска. Участница мошеннической сделки - Татьяна Гришина, дочь экс-депутата Госдумы ФС РФ Виктора Гришина - получила 4,5 года колонии. На очереди - другие фигуранты: ее брат Алексей Гришин, бывший проректор МГУ имени Ломоносова, и Алексей Меркушкин, сын экс-главы Мордовии и губернатора Самарской области Николая Меркушкина. Ущерб бюджету от сделки составил 271 миллион рублей.

Татьяна Гришина, ранее занимавшая пост председателя правления "Мордовпромстройбанка" (МПСБ), признана виновной в мошенничестве в особо крупном размере в составе организованной группы (часть 4 статьи 159 УК РФ). По материалам уголовного дела, в 2015 году кредитная организация, которой она руководила, получила в собственность комплекс "Мордовэкспоцентра", расположенный в пригороде Саранска - поселке Ялга. Стоимость объекта оценивалась в 54 миллиона рублей. А спустя два года, в июле-октябре 2017-го комплекс был продан финансируемой из бюджета региона "Корпорации развития Республики Мордовия". Но уже по совсем другой цене - 271 миллион рублей, то есть более чем в пять раз дороже. Сделка была проведена под видом реализации инвестпроекта.

- На предварительном следствии Татьяна Гришина заключила со следствием досудебное соглашение о сотрудничестве, - уточнили в Ленинском райсуде Саранска. - Вину она признала в полном объеме, в содеянном раскаялась.

В качестве подтверждения того, что Гришина встала на путь исправления, сторона защиты представила письмо об оказании ею благотворительной помощи на сумму 7000 рублей. Кроме того, она уже погасила часть ущерба, возместив пять миллионов рублей. В последнем слове обвиняемая просила назначить ей наказание, не связанное с лишением свободы, указав, что на ее попечении находятся двое детей. Но суд решил иначе. Помимо срока в колонии общего режима, Татьяне Гришиной назначен штраф в доход государства в размере 700 тысяч рублей. Кроме того, ей предстоит возместить Корпорации развития РМ 261 миллион рублей. После оглашения приговора осужденную взяли под стражу в зале суда.

По данным следствия, участниками сделки по продаже "Мордовэкспоцентра" были и бенефициарные владельцы МПСБ - Алексей Гришин и Алексей Меркушкин. Им инкриминируются и другие преступные эпизоды. В отличие от других фигурантов дела сын экс-главы Мордовии свою вину категорически отрицает.

"Женитьба. Трагедия" - в Театре на Таганке

Текст: Юрий Юдин

"Ну, понятно. Если трагедия - значит, будет несмешно", - бурчал я, собираясь в театр. Юмор стареет, как все на свете. Витиеватые шутки Шекспира и галантное остроумие Мольера не вызывают у нас особенного веселья. Хотя хорошие постановщики умеют передать дух классических комедий иными средствами: гэгами, актерскими ужимками, мизансценами, всякими техническими штучками.

К Гоголю, правда, это не относится: перечитываешь его всегда с упоением. Но "Женитьба" - трудная пьеса. Все постановки, что довелось увидеть, были несмешными. Даже в прославленных театрах и у знаменитых режиссеров. А тут вдобавок молодой постановщик: Андрей Гончаров из Петербурга.

Начинается все прологом-посланием. Открылась возможность переселиться всей страной на двести лет назад. А что, заманчиво. Россия тогда победила Наполеона. Москва отстроилась после пожара. Будущие декабристы вольнодумствовали во все лопатки. А опальный Пушкин отбывал ссылку буквально на курортах - на Кавказе, в Крыму и в Одессе. Словом, золотая осень крепостного права. Впрочем, герои снуют не только во времени, но и в пространстве. На заднике горят школьные схемы созвездий, летает комета с хвостом, проплывает орбитальная станция. Ну, допустим. Русский космизм, куда же без него. У Гоголя действие тоже обретало космический размах, особенно в "Страшной мести".

К середине первого акта понимаешь, чем вдохновлялись постановщики. В "Двенадцати стульях" Бендер и Воробьянинов посещают театр "Колумб", где как раз дают "Женитьбу". Подколесин сыплет словами, которые в пьесе не значились. Слуга Степан стоит на голове. Поминают Лигу наций, Чемберлена и алиментщиков. Агафья Тихоновна в трико телесного цвета ходит по проволоке, сияя грязными пятками. Вместо Яичницы выносят сковороду с глазуньей и т.п.

Примерно так все устроено и на Таганке. Степан (Кирилл Янчевский) на голове не ходит, но за него это делает Подколесин (Олег Соколов). Степан зато говорит на суржике (размовляе, до речи, дуже погано, як той кыевський политикум). Вероятно, чтобы было смешнее.

Агафья Тихоновна (Надежда Флёрова) исполняет эротические и восточные танцы и произносит монолог на небесах, на пушистом облачке. Пятки, впрочем, у нее чистые. Зато купец Стариков, один из неудачных женихов, является в костюме индуса и все время чешет голые ступни в позе античного мальчика, извлекающего занозу (причем понятно, откуда он такой взялся: это уже "Золотой теленок", ария индийского гостя).

Коллежский асессор Яичница (Сергей Ушаков) выступает в собственном дородном обличье. Но фамилия его размножается сама собою: во втором акте герои сидят в яйцеобразных креслах и квохчут курицей. Отставной флотский Жевакин (Игорь Ларин) дефилирует в борцовском трико, правда, черном с блестками. Но белье телесного цвета тоже представлено в изобилии: герои начинают раздеваться при всяком удобном и неудобном случае.

Конечно, сделать пародию на пародию - заманчивый замысел. Есть, правда, закавыка: Ильф и Петров пародировали биомеханику Мейерхольда. А Таганка - это вроде бы другая традиция, брехтовская, отстраненный театр с рефлексией. Но кто же сегодня обращает внимание на такие мелочи.

Когда актеры произносят сочный гоголевский текст, они прекрасно справляются. Но до этого доходит редко. По большей части они поют речитативом, сыплют нарочитыми анахронизмами, гнусавят и шепелявят, впадают в бессмысленные повторы и эхолалии, которые разрешаются немотивированными драками. Должно быть, постановщик хотел освежить Гоголя еще и Хармсом. Но получилось, скорее, в духе Киры Муратовой - самых тягучих ее одесских комедий. Ну ничего, Одесса тоже хороший город, запасное окно в Европу. Правда, вместо Невы там речка Куяльник.

Первое действие порой превращается в бенефис свахи Фёклы Ивановны (Марфа Кольцова, играет она в манере "длинноногая блондинка подковала мне коня"). Во втором акте царит Кочкарёв (Роман Колотухин изображает диктатора с гитлеровскими усиками). Именно они ведут интригу, пасут народы и повелевают стихиями. Но это тоже нормально. Нынче главный в театре - режиссер, на выставке - куратор, в словесности - издательский проект. Вот и тут получилась режиссура про режиссуру.

В кульминации Кочкарёв соединяет робких влюбленных, стоя на гром-камне (постамент Медного всадника и модная когда-то модель надгробия). При этом держит в руках козью морду. Вроде бы все понятно: адская свадьба, добром это не кончится. Ан нет: дальше следует серия лирических сцен, а завершается все песней Майи Кристалинской "Опустела без тебя земля…" Русский космизм, куда же без него.

Конечно, никакая это не трагедия. Жанр спектакля - сатирическое ревю, а по-русски обозрение. Иронически обозреваются эпохи Гоголя и Пушкина, Ильфа и Петрова, 1960-е и наше с вами время, с выпадами в сторону западной политкорректности и южного провинциализма. Не очень понятно, на чем это тотальное высокомерие основано. Но сделано талантливо, местами лихо, смотреть ни разу не скучно.

А стоило ли для этого так усовершенствовать Гоголя - другой вопрос. Молодые люди, как известно, никогда не знают хорошенько, чего хотят. Но полны решимости этого добиться.

Маркировка ждет алкоголь, консервы, икру и корма для животных

Текст: Татьяна Карабут

Власти усиленно взялись маркировать разные товары. Кроме молока, пива, сигарет или лекарств распространить маркировку предлагается на вино и другой алкоголь, а также икру, рыбные, мясные или овощные консервы, корма для животных. Так государство борется с нелегальной продукцией. Например, в пиве ее может быть треть от всего объема продаж, а икры - половина.

Маркировать предлагается вина виноградные, включая крепленые, вермуты и виноградные вина с добавлением растительных или ароматических веществ, спиртовые настойки, ликеры и другую спиртовую продукцию. Из рыбной продукции речь идет о консервированной рыбе, пресервах, икре, готовых или консервированных ракообразных, моллюсках, рыбе копченой, соленой или в рассоле и другой. Также маркировке подвергнутся готовые или консервированные продукты из мяса, мясных субпродуктов, овощи, грибы, фрукты, орехи, джемы, мармелады, фруктовые или ореховые пасты и многое другое.

Пока речь идет о добровольных экспериментах по маркировке. Но, как показывает практика по другим товарам, за ними неизбежно наступает обязательная маркировка.

Эксперимент по маркировке алкоголя хотят провести с 1 апреля по 31 августа 2022 года, рыбной продукции - с 1 апреля 2022 года по 28 февраля 2023 года, для мясных, овощных, фруктовых консервов - с 1 мая 2022 года по 28 февраля 2023 года, кормов для домашних животных - в те же даты.

Самым неоднозначным направлением представляется маркировка алкоголя. Главная цель маркировки - борьба с нелегальной продукцией. А в алкоголе (за исключением разве что пива) действует Единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС). Она также призвана контролировать объем производства и оборота алкоголя и затруднить сбыт контрафактной продукции.

Сейчас в России уже проходит эксперимент по маркировке пива. Он начался с 1 апреля 2021 года и должен закончиться 31 августа 2022 года. Введение обязательной маркировки для конечного потребителя планируется с 1 декабря 2022 года. Но в пиве ЕГАИС работает до розничных продаж. Статс-секретарь, заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов в интервью "РГ" ранее говорил, что на другой алкоголь распространять маркировку нет смысла, поскольку крепкий алкоголь есть в системе ЕГАИС, она полностью обеспечивает прозрачность этого рынка.

"Если государство хочет контролировать алкоголь, как всю остальную продукцию, тогда надо отменить ЕГАИС и вернуть бизнесу затраченные на это огромные средства. Но дело в том, что ЕГАИС контролирует каждую выпускаемую бутылку - от виноградной лозы до кассы в магазине. Более серьезного контроля невозможно придумать. Зачем что-то вводить еще?" - говорит президент Союза виноградарей и виноделов Леонид Попович.

Руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин напоминает, что в России до 2006 года была двойная маркировка вина и ликеро-водочных изделий. Помимо федеральных марок, были региональные. Половину акциза уплачивали производители, а половину - оптовики. "Возможно, власти задумали возврат к системе разделенного акциза и сейчас экспериментируют", - допускает он. По его мнению, маркировка может стать и инструментом воздействия на импортеров алкоголя.

О маркировке рыбных консервов власти говорили еще в прошлом году. Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт отмечал, что ведомство выявляет большой процент фальсификации на этом рынке. Например, вместо указанной на этикетке сайры в консервы добавляют более дешевую сельдь иваси. По его мнению, маркировка может стать эффективным инструментом в борьбе с фальсификатом.

"Проект постановления правительства по маркировке в том виде, в котором он опубликован, будет потрясением для рыбоперерабатывающей отрасли", - считает председатель Рыбного союза Александр Панин. Ведь первоначальный план предполагал тестирование только на консервах, красной и черной икре. Здесь была логика - отработать маркировку на конкретных продуктах, устранить все вопросы, понять эффективность в части борьбы с контрафактом и в случае успеха переходить дальше, говорит эксперт. Но даже на этапе эксперимента существенно снизится производительность и увеличатся финансовые затраты предприятий за счет внедрения новых технологий, найма дополнительных сотрудников и т.д. и т.п. В дальнейшем, когда маркировка станет обязательной, оборудование только одной производственной линии потребует затрат от 5 до 18 млн рублей. Что отразится и на конечной стоимости рыбной продукции, которую россияне и так не слишком охотно покупают, говорит Панин.

Минфин утвердил приказ о повышении минимальной розничной цены (МРЦ) на водку, бренди и коньяк. Соответствующий приказ опубликован на официальном портале правовой информации.

Так, МРЦ на водку выросла на 7,4% до 261 рубля, на коньяк - на 7,6%, до 480 рублей. В свою очередь, минимальная цена на бренди выросла с 324 до 348 рублей.

В минфине заявили ТАСС, что индексация МРЦ на алкогольную продукцию - стандартная процедура, которая позволит бороться с теневым производством. "Индексация МРЦ учитывает повышение с января этого года ставок акциза на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, а также уровень инфляции", - отметили в ведомстве.

Минимальные цены на алкоголь устанавливаются минфином с 2009 года.

Подготовил Михаил Загайнов

Молодой доктор наук из Москвы разработал радиовизор, с помощью которого можно получить данные о внутренней структуре объектов

В МИРЭА — Российском технологическом университете (РТУ МИРЭА) ведутся исследования в области радиовидения. Новая технология позволяет получить не только радиотомографические изображения объектов, но и информацию об их внутреннем строении и физических свойствах.

Радиовидение используют для обнаружения и распознавания летательных аппаратов, для интроскопического бесконтактного контроля изделий на производстве и в ходе полигонных испытаний, для диагностики в медицине, при создании телеметрических средств радиосенсорного управления, радиомониторинга, радиогеномной аутентификации и так далее.

Практические задачи в области радиовидения в РТУ МИРЭА решает молодой ученый Михаил Костин — доктор технических наук, профессор. Он работает над тем, чтобы получить видимые изображения объектов с помощью радиоволн. Созданием высокоточных радиоволновых методов и средств телеметрического радиомониторинга на базе сверхширокополосных технологий сигнально-томографического радиовидения ученый занимается на протяжении 10 лет. Его работа была отмечена дипломом I степени отраслевой премии Союза машиностроителей России за исследования и разработки в интересах обороны и безопасности страны, результаты которых использованы при создании новой продукции специального назначения и специальной техники.

Метод профессора Костина позволяет получать данные о внутреннем строении объектов, которые невозможно получить в инфракрасном или видимом оптическом диапазоне при помощи тепловизоров или фотокамер высокочеткого разрешения.

По словам ученого, радиоволны буквально заполняют наш мир. Если бы человеческий глаз воспринимал радиочастотный диапазон, то мы бы увидели электромагнитный фон, по своей плотности подобный туману или смогу, через который было бы трудно что-то разглядеть. В то же время радиоволны легко проходят сквозь стены, рассеиваются и отражаются любыми объектами, что представляет особый интерес для их применения.

Информация о строении и состоянии объекта содержится в распределении интенсивности и фазы радиоволн, в характере их поляризации, времени запаздывания и т.д. Эти их свойства ученые давно научились использовать. Но у большинства систем радиовидения есть недостатки: низкое разрешение картинки, «зашумленные» изображения с отвлекающими отражениями, что затрудняет понимание происходящего. То есть можно увидеть, например, летящий объект, но трудно понять, что это, беспилотник квадрокоптерного типа, птица, фантомная цель или летучая мышь.

Михаил Костин нашел решение проблемы: он предложил использовать для распознавания зондируемых объектов сверхкороткие импульсы (СКИ) в сантиметровой области СВЧ-диапазона. Более того, использовать не только классический метод томографического изображения, но и сигнальный, тем самым обеспечив сигнально-томографическое, комбинированное решение, которое позволило не только увидеть объект, но и распознать его физические характеристики, а также радиометрические свойства и т.п. Это позволяет получать радиопортрет уже совершенно в ином качестве — в субнаносекундном разрешении. То есть точность воспроизведения и детализация объектов увеличиваются на несколько порядков, а практически в миллион раз! Иными словами, если раньше при получении радиоизображения, например, автомобиля можно было различить только кузов и колеса, то, применяя сигнально-томографический метод Костина, можно будет различить каждый элемент кузова с высокой детализацией.

Переход к сигнально-томографическому радиовидению с использованием нестационарных СКИ наносекундной длительности потребовал решения научной проблемы отображения информации в «видимом изображении». Это достигается с помощью специальных приборов. Такого прибора, как и разработанного ученым из РТУ МИРЭА комбинированного метода, ранее не существовало. Для регистрации и идентификации сигнального профиля финитных полей СКИ он разработал экспериментальный образец сигнально-томографического радиовизора с уникальной программно-управляемой алгоритмистикой.

Схема радиовизора

«Мне удалось разработать и запатентовать метод «строб-фрейм дискретизации» СКИ-радиоизображений (сверхкороткоимпульсных), обеспечивающий субнаносекундное разрешение при обнаружении и распознавании неподвижных и динамических объектов или пространственной системы из объектов различной конфигурации, таких как, например, рой или группа беспилотников, выстроенных в матрицу. Спроектирован экспериментальный образец фрейм-дискретизатора. Разработан и запатентован образец СКИ-рециркулятора для формирования из одиночного СКИ серии таких же самоподобных «клонированных» импульсов, позволяющих воссоздать исходное радиоизображение. Таким образом, разработанный мною ряд научных методов и радиоинженерных решений привел к созданию радиовизора. По результатам проводимых исследований опубликован цикл более чем из 50 научных работ в журналах ВАК и Scopus, в том числе научная монография «Радиоволновые технологии субнаносекундного разрешения». Научная тематика проводимых мною и моими коллегами исследований, безусловно, имеет дальнейшие перспективы и научно-прикладное развитие в России», — рассказал Михаил Костин.

Патент на атаковый строб-фрейм-дискретизатор субнаносекундных радиоимпульсов

Патент на циклогенеративную систему спектрально-временной рекуперации сверхкороткоимпульсных сигналов

Почти 27 тысяч человек подали заявки на участие в конкурсе «Флагманы образования. Студенты»

Завершился приём заявок на участие во Всероссийском профессиональном конкурсе «Флагманы образования. Студенты» – проекте президентской платформы «Россия – страна возможностей». На сайте проекта зарегистрировались 26 955 студентов вузов и колледжей из 84 регионов России. Конкурс реализуется при поддержке Минпросвещения России, Минобрнауки России и Федерального агентства по делам молодёжи.

«Появление новых конкурсов, таких как студенческий трек «Флагманов образования» наглядно показывает нам как много талантливых ребят у нас по всей стране. Профессия педагога здесь далеко не исключение. Сегодня учитель должен обладать очень широким набором навыков, важны не только предметные знания, это и психология общения с ребенком, наставничество, работа с коллективом. Это очень здорово, что у молодежи расширяются возможности не только показать те знания, которые они почерпнули в стенах университетов, но и полноценно влиться в конкурсное движение, познакомиться со своими будущими коллегами и сообща выводить то или иное направление на совершенно новый уровень. Желаю всем участникам ярких выступлений, мы же со своей стороны делаем все для того, чтобы у ребят было большое профессиональное будущее», – сказал первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев.

Заявочная кампания конкурса стартовала 17 ноября 2021 года и продлилась до 23 января 2022 года. Около 3 тысяч от общего числа заявок пришлось на студентов колледжей. Среди регионов лидером по количеству заявок стала Чеченская Республика (2 240 заявок), за ней следуют Свердловская область (1 686 заявок), Санкт-Петербург (1 298 заявок), Москва (1 195 заявок) и Волгоградская область (944 заявки).

Второй этап начнётся 7 февраля. Участникам предстоит дистанционно пройти общекультурный и предметный тесты, а также проверить свою функциональную грамотность. По итогам будут определены полуфиналисты. Окружные полуфиналы состоятся во всех федеральных округах страны. После этого конкурсантов ждёт финал.

Призёры конкурса получат возможность участвовать в образовательных программах и стажировках во Всероссийских детских центрах «Смена» и «Океан», а также им будут вручены подарки от партнёров соревнований.

Победителей ждет постпроектное сопровождение. По итогам конкурса будет сформировано сообщество из числа победителей, финалистов и полуфиналистов. Члены сообщества будут иметь возможность поработать с наставниками из числа победителей и экспертов конкурса «Флагманы образования. Школа». Лауреаты проекта также смогут бесплатно отправиться в туристические поездки по России в рамках проекта «Больше, чем путешествие».

Справочно

Всероссийские конкурсы педагогического мастерства, проводимые Минпросвещения России и президентской платформой «Россия – страна возможностей», объединили на своих площадках директоров школ, классных руководителей, педагогов-предметников, студентов вузов и колледжей, а также ведущих экспертов.

В линейке «Флагманы образования» – всероссийские профессиональные конкурсы «Флагманы образования. Школа», «Флагманы образования. Студенты», «Флагманы дополнительного образования» и «Флагманы образования. Муниципалитет».

Конкурс «Флагманы образования. Студенты» направлен на поиск, развитие и поддержку перспективных обучающихся вузов и колледжей. Участие в проекте открывает возможности для формирования у участников компетенций, соответствующих профилю учителя, в том числе через прохождение обучения и получение обратной связи от экспертов и профессионального сообщества.

Профессиональный Всероссийский конкурс «Флагманы образования. Студенты» реализуется в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование».

"Электронный инспектор" запущен в работу на Выкусинском заводе ОМК

"Объединенная металлургическая компания" (ОМК), производящая железнодорожные колеса для всех типов подвижного состава, в том числе единственная в России – для скоростного и высокоскоростного движения, в январе запустила на своем Выксунском заводе в Нижегородской области автоматизированную систему "Электронный инспектор".

В ОМК рассчитывают, что использование системы, разработанной Объединением производителей железнодорожной техники совместно с РЖД, позволит отслеживать жизненный цикл железнодорожных колес и защитит клиентов компании от контрафактной продукции.

Пользователи системы создают цифровые паспорта качества изделий с квалифицированной электронной подписью. Каждый паспорт поступает в единую базу данных, доступную всем участникам перевозочного процесса. Тем самым они смогут обезопасить себя от приобретения контрафакта.

Кроме того, в системе отражается информация о жизненном цикле изделия – например, статистика по пробегам, ремонтам, переточкам колесной продукции. Эти данные специалисты ОМК планируют использовать для оценки жизненного цикла своей продукции, особенно новых видов, чтобы в дальнейшем принимать решения по совершенствованию качества колес.

Выксунский завод ОМК стал первым предприятием, который интегрировал технологии "Электронного инспектора" в функционирующие внутренние электронные системы, встроив в уже отлаженный бизнес-процесс новые элементы для передачи данных. На предприятии несколько лет действует электронный документооборот с клиентами, поэтому специалисты завода и ранее заносили в систему заверенные электронной подписью сертификаты качества на продукцию.

"В систему "Электронный инспектор" заносим данные на всю колесную продукцию ОМК, которую делаем для стран Таможенного союза. По результатам эксплуатации системы в колесопрокатном производстве рассмотрим вопрос о целесообразности ее внедрения в депо нашей вагоноремонтной компании "ОМК Стальной путь", — отметил руководитель бизнес-единицы "ОМК Железнодорожные колеса" Алексей Долгов.

Смарт-часы вытесняют фитнес-трекеры

Ирина Приборкина

В 2021 г. смарт-часы заняли 58% российского рынка носимых устройств, впервые опередив фитнес-трекеры, сообщают специалисты компании "МегаФон". По их данным, за год доля умных браслетов снизилась с 61% до 42%, а с января по декабрь россияне приобрели 6,2 млн умных часов и фитнес-трекеров на общую сумму 56,8 млрд руб., что выше по сравнению с 2020 г. на 25% в натуральном выражении и 51% в денежном. Абсолютным лидером продаж в категории умных часов стал Apple, который занял 38% рынка в штуках.

Перераспределение спроса фиксируют аналитики ПАО "МегаФон". Они связывают изменение ситуации с двумя факторами - ценой и форм-фактором. По их мнению, в продаже появились бюджетные модели, сопоставимые по стоимости с флагманскими браслетами, средняя цена на умные часы за год упала на 29%, а взаимодействовать с часами удобнее благодаря большому экрану. "Фитнес-трекеры еще в прошлом году максимально приблизились к функционалу умных часов. Например, в зависимости от модели, с их помощью можно следить за состоянием здоровья, оплачивать покупки, отвечать на сообщения. Тем не менее трекеры не смогли выдержать конкуренцию с часами. Уже в этом году, в случае массового появления в России умных часов, поддерживающих eSIM, их доля может увеличиться до 73%", - отмечает генеральный директор "МегаФон Ритейл" Владимир Скурихин.

В пресс-службе компании "М.Видео-Эльдорадо" сообщили, что, по данным аналитиков компании, продажи носимых устройств на российском рынке в 2021 г. составили около 6 млн устройств и более 55 млрд руб., что больше год к году примерно на 12% в штуках и более чем на 35% в деньгах. В "М.Видео-Эльдорадо" спрос на категорию оказался выше среднерыночных показателей, в количественном выражении он прибавил 17%. "Наибольшую позитивную динамику продемонстрировали как в целом в России, так и в наших сетях более функциональные смарт-часы. На рынке на них пришлось порядка 60% продаж, несмотря на более высокий средний чек по сравнению с фитнес-трекерами", - рассказали в пресс-службе компании.

Специалисты "М.Видео-Эльдорадо" считают, что повышение спроса на смарт-часы связано с тем, что пользователи могут на большом экране анализировать информацию о состоянии здоровья, контролировать уровень стресса, осознанно тренироваться и отслеживать активность, что оказалось востребовано в пандемию, а также отвечать на звонки и сообщения, оплачивать покупки прямо с запястья. "Как и в ряде других категорий, покупатели продолжают чаще инвестировать в более функциональные решения, которые будут актуальны на протяжении нескольких лет, сделают их жизнь лучше и комфортнее", - отмечают в пресс-службе компании. Кроме того, они считают, что такой девайс не только является персональным ассистентом и помогает контролировать различные жизненные показатели, но и выполняет имиджевую функцию, дополняя повседневный образ. Среди других позитивных факторов для популяризации категории в пресс-службе "М.Видео-Эльдорадо" назвали увеличение ассортимента, в том числе более доступными решениями, а также расширение возможностей девайсов, растущая автономность и объем встроенной памяти, а датчик NFC для бесконтактных платежей стал стандартом.

Руководитель отдела закупок цифровой техники компании "Ситилинк" Николай Петров сообщил, что в "Ситилинке" доля продаж смарт-часов среди всех носимых устройств за 2021 г. составила 60%. "На интерес к смарт-часам влияет растущая популярность гаджетов, желание всегда быть на связи и следить за здоровьем. Устройство воспринимается аудиторией не только как функциональный гаджет, но и как стильный аксессуар", - объяснил Николай Петров.

В пресс-службе ПАО "МТС" рассказали, что по итогам 2021 г. в магазинах компании МТС умные часы заняли 60% рынка всех носимых устройств, а доля фитнес-браслетов упала до 40%. Изменение спроса связано с расширением модельного ряда умных часов. "На рынке появилось множество решений среднего и бюджетного сегмента стоимостью до 10 тыс. руб. Обычные фитнес-браслеты перестали удовлетворять запросам россиян - спрос смещается в сторону функциональных гаджетов с большим экраном, возможностью просматривать уведомления, устанавливать приложения и другими опциями", - отмечают в МТС.

В пресс-службе компании Tele2 сообщили, что в 2021 г. доля рынка, занимаемая фитнес-браслетами, сократилась на 4 п.п. год к году до 44%, часы же подросли на 4 п.п. до 56%. "В нашей матрице продаж картина с точки зрения лидеров не изменилась: умные часы, как и в прошлом году, опережают в продажах фитнес-браслеты. На рост популярности смарт-часов, в том числе детских, влияет большая доступность устройств, разнообразие моделей - 345 моделей часов против 30 у браслетов - и развитие цифровых привычек у пользователей", - объясняют в пресс-службе компании.

Руководитель направления "Телеком" компании Ozon Алексей Зайцев рассказал, что доля умных часов в сегменте носимой электроники на Ozon выросла до 58% в 2021 г. с 37% в 2020-м. Он считает, это связанно с тем, что умные часы обладают более широким функционалом. "С расширением возможностей умных часов растет и их популярность. Уже сейчас многие модели имеют голосового ассистента, возможность управления мультимедиа и звонками в режиме "свободные руки", функцию работы с уведомлениями и заметками, обмен сообщениями, бесконтактную оплату и др.", - добавил Алексей Зайцев.

По данным компании "МегаФон", пиковые продажи умных часов и фитнес-трекеров в России наблюдались накануне Международного женского дня в период с 4 по 8 марта, а также перед Новым годом, с 28 по 31 декабря. Детские умные часы россияне приобретали ко Дню знаний, с 28 по 31 августа, и к новогодним праздникам.

Также аналитики "МегаФона" отмечают, что абсолютным лидером продаж в категории умных часов стал Apple, который занял 38% рынка в штуках. Далее следуют Samsung и Huawei, на которые пришлось 14% и 10% соответственно. В категории фитнес-трекеров, по данным исследования, лидирует Xiaomi c долей 62%. Далее следуют Honor (13%) и Huawei (10%).

Николай Петров из компании "Ситилинк" рассказал, что топ-3 производителей смарт-часов по продажам компании в штуках - Amazfit, Apple и Jet.

В МТС отметили, что самые популярные умные часы в их магазинах - Apple Watch SE, Huawei Watch Fit и Xiaomi Mi Watch Lite, а среди брендов в натуральном выражении лидируют Apple, Samsung и Huawei. "Россияне стали переходить на более дорогую технику почти во всех сегментах. Вырос спрос на премиальные смартфоны от 50 тыс. руб., дорогие наушники и топовые планшеты. Потребители предпочитают заплатить больше за качественное устройство, чтобы не менять его в ближайшие три-пять лет", - добавили в МТС.

Apple, Xiaomi и Jet - такая тройка брендов-лидеров по продажам умных часов в 2021 г. у компании Ozon. "Мы ожидаем среди производителей роста рыночной конкуренции за счет уникальных новых функций и выгодных ценовых предложений. Вероятно, в будущем году Amazfit, Honor и Samsung будут усиливать свои позиции в сегменте", - считает Алексей Зайцев из компании Ozon.

"Лидерами по продажам в 2021 г. являются смарт-часы и трекеры Xiaomi, Geozon и Jet. Учитывая позиции и возрастающую популярность детских часов, в 2022 г. в лидерах могут оказаться Elari и Canyon", - сообщили в пресс-службе компании Tele2.

Владимир Скурихин, гендиректор "МегаФон Ритейла", считает, что в 2022 г. тенденция сохранится: умные часы продолжат наращивать лидерство. "В случае массового появления в России умных часов, поддерживающих eSIM, их доля может увеличиться до 73% уже в этом году", - отмечает руководитель компании. Также он полагает, что, несмотря на снижение потребительского спроса на фитнес-трекеры, устройства не исчезнут с рынка. "В первую очередь за счет спроса со стороны любителей спорта, которые предпочитают использовать более легкие гаджеты", - уточняет Владимир Скурихин.

В группе МТС тоже ожидают продолжения тренда увеличения спроса на умные часы и снижения интереса к простым фитнес-трекерам.

Фитнес-трекеры, по оценкам экспертов компании "Ситилинк", не уйдут с рынка, так как нацелены на другую аудиторию, нежели смарт-часы. "В последнее время популярность фитнес-трекеров растет у пожилых людей и подростков из-за их доступности по цене", - объясняет руководитель отдела закупок цифровой техники Николай Петров.

Алексей Зайцев из компании Ozon считает, что фитнес-браслет еще не до конца исчерпал свой потребительский потенциал и может обеспечить первое знакомство с носимой электроникой. "Для гаджетоманов очень важен широкий ассортимент и конкурентные цены. Некоторые модели умных часов сейчас имеют цену меньше, чем у фитнес-трекеров", - отмечает он.

"РИА-Групп" поставит 11 тысяч электронных устройств международной компании в сфере интернета вещей

Крупный датский поставщик решений для IoT RPMAnetworks будет использовать беспроводную технологию LINС резидента "Сколково" (группа ВЭБ.РФ), компании "РИА-Групп", в системах безопасности и "умного дома". В начале 2022 года запланирована отправка первых 10 000 устройств для встраивания в пожарные датчики и счетчики энергоресурсов, а также 1 000 интеллектуальных радиоконтроллеров для панелей управления.

В рамках контракта резидентом "Сколково" были разработаны универсальные миниатюрные встраиваемые радиомодули размером меньше 10 копеечной монеты и интеллектуальные радиоконтроллеры управления беспроводной сетью для шлюзов, панелей управления и базовых станций. Устройства позволят улучшить функционал, качество и надежность систем безопасности и Умного дома в более чем 20 странах мира – компания RPMAnetworks реализует проекты в Европе, Америке, Африке и на Ближнем востоке.

"Практически все технологические компании ставят своей целью выход на зарубежные рынки, что позволяет кратно увеличить сбыт продукции и прибыль, стать узнаваемым брендом, построить долгосрочную стратегию развития. В нашей технологической нише беспроводных решений, небольшой компании из России сложно занять какие-либо позиции без серьезных инвестиций и административной поддержки не только за рубежом, но и в самой России. Нам повезло использовать тот узкий коридор возможностей, когда совпали запрос крупного иностранного интегратора на инновационную эксклюзивную беспроводную технологию и наши возможности по ее созданию и адаптации под требования заказчика. Это позволит "РИА-Групп" выйти на международный рынок, масштабироваться, стать мировым брендом, а RPMAnetworks получить уникальное устройства с лучшими характеристиками для успешной конкурентной борьбы с другими гигантами рынка IoT", - рассказал Андрей Козуля, заместитель генерального директора "РИА-Групп".

По оценкам специалистов RPMAnetworks, проводивших интеграцию и тестирование системы, российская технология связи LINС по характеристикам и функционалу опережает существующие известные беспроводные технологии и имеет все шансы расширить свое применение на мировой арене.

"Технология беспроводной передачи данных для IoT устройств LINC – это важная находка для нас. Мы испытали все известные на данный момент беспроводные технологии для "умного дома", такие как Zigbee, Z-wave, PowerG, LoRaWAN, Wi-Fi, NB-IoT и Bluetooth и можем определенно сказать, что LINС имеет неоспоримые преимущества", - отметил Алекс Кристи, технический и операционный директор RPMA Communication & Wireless Equipment.

Преимуществами LINC являются универсальность применения, как на больших пространствах, так и в помещениях, большая пропускная способность, режим гарантированной доставки сообщений, постоянная двусторонняя связь даже с автономными устройствами, применение уникальных алгоритмов ухода от помех и коллизий, независимость от соединения с интернетом и возможность работы на трансиверах различных производителей. Преимущество использования LINС для российских компаний заключается в том, что эта технология не зависима от зарубежных патентов, а значит не подвержена возможным санкциям иностранных государств.

"Компания "РИА-Групп", используя комплексный подход и "упаковку" продукта под конкретную рыночную нишу, смогла получить конкурентное преимущество перед аналогами, которых на рынке немало. Мы продолжаем следить за достижениями нашего резидента и уверены, что это только начало большой интересной истории успеха", - прокомментировал Евгений Романов, старший проектный менеджер кластера информационных технологий Фонда "Сколково".

Проект компаний "РИА-Групп" и RPMAnetworks доказывает, что качественные беспроводные технологии разрабатываются не только за рубежом, но и в России. Пока самые известные беспроводные решения для сбора данных на больших расстояниях для "умного дома" и автоматизации являются либо иностранными, либо имеют иностранные корни. Опыт резидента "Сколково" показывает, что отечественные разработки могут стать в один ряд с технологиями международных коллег и даже опережать их.

OceanaGold увеличила производство золота в 2021 году на 20%

Горнопромышленная компания OceanaGold сообщила, что ее производство золота по итогам 2021 г. выросло на 20% в годовом выражении, до 362,807 тыс. унций при издержках на уровне $1247 на унцию.

Компания связывает позитивные показатели по 2020 г. со значительным приростом выработки на проекте Haile, успешным перезапуском и продолжением наращивания производства на Didipio и ростом выработки на проекте Martha Underground. Вместе с тем на Macraes отмечено снижение качества руды и объемов переработки сырья.

«Мы завершили год с сильными квартальными показателями по четвертому кварталу на фоне рекордных результатов на Haile и наращиванием выработки на Didipio выше плановых индексов. Годовой консолидированный ориентир был достигнут, так что мы впервые за 2 года вышли на позитивный денежный поток», – заявил глава и.о. главного исполнительного директора компании Скотт Салливан.

В 2021 году в РФ выросли ж/д отгрузки стальных труб

В декабре прошедшего года ж/д отгрузки стальных труб основными предприятиями трубной отрасли российским потребителям и на экспорт составили 0,54 млн тонн.

Это на 10,5% ниже уровня ноября. В годовом исчислении отгрузки выросли на 19,8%. Месяцем ранее эти показатели равнялись +16,5% и +55,3%, соответственно.

При этом поставки труб большого диаметра (ТБД) составили 0,17 млн тонн (-20,7% к ноябрю и 55,6% - к декабрю 2020 года).

В целом за 2021 год отгрузки труб достигли 5,88 млн тонн, что на 2,3% выше уровня 2020 года. При этом поставки ТБД составили 1,6 млн тонн (+8,6%).

Америка наизнанку

отрывок из книги

Алекс Брежнев

Как я попал в Канаду

В девяностых годах усилился поток эмигрантов из стран бывшего СССР. Кто куда бежал. Уехать в Канаду и США было очень трудно, потому что эти страны редко открывали нам туристические визы. Уехать в Западную Европу было легче, и мы всей семьёй полетели в Бельгию. Там у мамы жила одна знакомая, и она рассказывала про золотые горы. Например, ящик бананов стоил в Бельгии 1 доллар, а новое платье можно купить за 3–4 доллара. Мы приехали к ней. Бананы действительно продавали по доллару. На марокканском базаре в маленьких ящичках килограмма на два лежали гнилые бананы и овощи, которые не раскупили. Да, за 1 доллар гнилые бананы продавались. Когда мы пошли смотреть платье, оказалось, что это секонд-хенд. У нас даже в 1990-х брезговали в секонд-хенде одеваться, шли на рынок и покупали польские и турецкие вещи. В секонд-хенде одевались самые бедные. Мы пришли в такой магазин, там стояла жуткая вонь, и ничего не купили. Эта знакомая знала, что у нас бизнес, и рассчитывала подстроиться к нам. Когда она увидела, что у нас ничего нет и мы только что продали свои квартиры за копейки, то очень сильно расстроилась. Мы поняли, что она просто нас обманула.

Получить вид на жительство никак не удавалось, а устроиться на работу нелегально было почти невозможно. Разве что подметай туалеты и сиди тихо. Это сейчас Бельгия поменяла политику, и вся их экономика держится на нелегальных эмигрантах, которые работают едва ли не бесплатно, государство такая ситуация устраивает.

Я там прожил год, выучил французский язык, и все деньги закончились. Условия жизни были просто страшные. Мы сняли квартиру на чердаке. Раньше в Симферополе у нас была трёхкомнатная квартира в девятиэтажном доме с батареями на балконе, а в Бельгии у нас посреди квартиры стояла газовая горелка. В то время центральное отопление в Европе было большой роскошью, и снять такое жильё стоило очень дорого. Когда мы включали обогреватель, то рядом с горелкой было очень жарко, а в другой комнате очень сыро и вода капала с потолка на голову. Это как буржуйку топить в квартире. От тараканов просто пол шевелился!

Я приехал в Бельгию с женой. Приехали молодые, хотели нормально жить, но оказалось, что нам ничего не светило. В конце концов меня попросили покинуть страну в течение двух недель, а возвратиться назад я уже не мог. Меня ждала симферопольская бандитская группировка "Башмаки". Только в 2014 году Поклонская посадила их главаря. Она с ними воевала ещё в нулевых, но из-за страшной коррупции на Украине ничего нельзя было сделать. Но потом, когда Крым стал российским, она посадила главаря. Я даже не знал, что этот человек является лидером группировки, поскольку наш бизнес "курировали" не столь "высокопоставленные" бандиты.

* * *

Так вот, квартиры в Симферополе у меня уже нет, без прописки не возьмут на работу, и куда я вернусь? Поэтому мы решили ехать за океан. На курсах французского языка познакомился с вьетнамцем, который рассказал, что в Америке много работы. Купил фальшивый норвежский паспорт и полетел в Канаду. Я думал, за океаном лучше, чем в Бельгии. Всё-таки это Америка, это Канада. В аэропорту пришлось понервничать, я ведь не знаю норвежского языка! Если бы была уголовная ответственность за подобные дела, то, конечно, на такое я бы не пошёл. Но уголовной ответственности за это не было. Там считали, что если жизни угрожает опасность, то ты поступил так, чтобы спастись, и не судили строго.

У меня не было обратного билета, и в аэропорту это вызвало подозрение. Меня задержали и посадили на скамейку с парнем из Голландии, у которого вообще не было денег. Он нищий приехал в Канаду, что для меня было шоком. Он же голландец, а для нас в 1990-е все иностранцы были какими-то инопланетянами-миллионерами, даже этот безработный хиппи с гитарой. Сутки мы не спали, сидим полуживые. Мне задают вопросы, куда едешь и зачем? В общем, пришлось признаться, что я не гражданин Норвегии, а прошу убежища. Тогда пришёл мужичок в костюме и повёл меня в кабинет. Немного побеседовали, и он говорит: всё, можешь идти, потом придёшь туда-то. Я думал, что меня депортируют, а он разрешил остаться. Моему счастью не было предела! Думаю, вот она, райская жизнь. А мою жену поймали через неделю. Она не смогла проехать, и больше я её никогда в жизни не видел. Немного осмотревшись в Канаде, я ей рассказал, насколько здесь тяжело. Я живу в квартире, со мной ещё 3 человека, а пока выучишь язык, профессию получишь и работу, пройдёт несколько лет. Действительно, чтобы снять квартиру, кто-то должен за тебя поручиться. Если не сможешь платить, то он заплатит. Этого никто делать не хотел. Пришлось скитаться по сырым подвалам.

Моя жена подала на развод, и пришлось с ней развестись через посольство. Так я остался один, без женщины, в молодом возрасте, без семьи. Я был абсолютно никому не нужен. Если есть вид на жительство или гражданство, значит, у тебя есть статус, а без статуса ты пыль под ногами. С тобой никто не будет встречаться и заводить серьёзные отношения. А ведь ради этого мы и живем: чтобы создать семью, чтобы была любовь. Но я в Канаде был абсолютно никому не нужен, и это меня сильно придавливало. Жил в ужаснейших условиях, без денег, без специальности, не знал английского языка.

Когда я собирался иммигрировать в Канаду, то рассчитывал поселиться в Квебеке, франкоязычной провинции, ведь в Бельгии выучил французский язык. В 1999 году я приехал в Монреаль с одним чемоданом вещей и остановился в квартире на улице, где проживали эмигранты из Африки и бывших стран Советского Союза. Все мои знакомые иммигранты были безработными, получали пособие, а иногда у них появлялся случайный заработок. Среди них семья — муж и жена. Все свои сбережения они потратили в течение года. Перед эмиграцией продали квартиру и бизнес, выручив 100 тыс. долларов. В Канаде жена устроилась официанткой, а муж сидел без работы. Когда я приехал, все удивлялись, что я знаю французский язык. Да, конечно, разговаривал не бегло, не хватало практики, но всё же я мог объясняться. Пошёл искать работу, а меня никуда не берут, несмотря на то, что я умею писать, читать и говорить. В чём дело? Оказывается, нужно знать ещё второй язык, английский, чтобы получать 7 канадских долларов в час. Это 5 американских. А когда я его буду учить? У меня уже деньги иссякают! При таком раскладе мне предложили разносить рекламные бумажки и класть их под двери.

Думаю, куда я попал?! Ещё недавно у моей семьи было две фирмы, в одной директор — я, в другой — мой отец, а теперь вот такую работу мне предложили. А вид на жительство всё никак не давали. Тут дело вот в чём: в 1995 году в Квебеке провели референдум об отделении и в предыдущие годы всем давали статус беженца, потому что считали, что беженцы проголосуют за отделение, а они проголосовали против. Иммигранты рассудили, что отделившаяся провинция им не нужна, ведь на неё наложат санкции. Квебек начнёт с голоду умирать. Вот после этого в Квебеке и поменяли политику предоставления легального статуса иммигрантам.

Я хотел стать дальнобойщиком, но мне объяснили, что необходимо предоставить справку о предыдущих местах работы. Следует отработать три года в Канаде: на заводе, продавцом, дворником, — неважно. Важно, чтобы работодатель убедился, что ты не лодырь. Короче, собрал я свой чемоданчик и за 40 канадских долларов поехал в Торонто на маршрутке. Там было много работы, но низкооплачиваемой.

Затем я познакомился с одним иммигрантом, и он устроил меня водителем к женщине, которая занималась бизнесом. В начале 1990-х я смотрел мексиканские сериалы, а в них показывали шикарный замок и водителя. Он в костюме ходил целыми днями, натирал "Мерседес" тряпочкой, жил в отдельной комнате, получал жалование и т. п. Я и подумал: да работа водителем просто рай!

В реальности эта женщина платила мне 7 долларов в час, я должен был работать на своей машине, сам же оплачивал бензин и автостраховку. Позвонил родителям, занял у них 2200 канадских долларов и купил "Хонду" 1991 года выпуска. Почему так дёшево? Потому что у неё неавтоматическая коробка передач, и её никто не хотел покупать. Я этого не знал, и очень радовался, что дёшево купил, но когда её продавал через год, то получил 500 долларов по той же причине: на механике никто ездить не хотел.

Пошёл на курсы английского языка. Никакой грамматики не учили, а люди просто зазубривали тексты. Вставали в кружок, один говорил предложение, а мы повторяли. Первый урок бесплатно. Когда я пришёл, то увидел, что все разговаривают на английском языке. Мне показалось, что они понимают, о чём говорят, но они как попугайчики повторяли предложения: "я хочу снять квартиру", "я хочу купить машину". Были разные подобные сценки. Двухмесячные курсы стоили 550 долларов. Но я же учил французский язык и знаю, что должна быть грамматика, времена, падежи и так далее. Чистой воды обман, поэтому я такое обучение бросил и пошёл в бесплатную школу для иммигрантов. Там меня научили кое-каким азам.

* * *

Но вернёмся к рассказу о том, как я работал водителем. Как-то раз она улетела в Монреаль, а я на следующий день приехал встречать. Думал, может, посплю в машине. Но она спрашивает, что ты будешь сидеть без дела? Поезжай в центр города, вот тебе рекламные проспекты нашей фирмы и пять адресов. Пойди и дай эти бумажки хозяину бизнеса. Я дороги не знал. Навигаторы ещё тогда не появились в широком доступе. Мне было очень тяжело ездить по центру. Везде платная парковка, машину поставить негде, и я получил штраф, но думал, что она его оплатит. Прихожу в фирму. Говорю охраннику, я пришёл от такой-то женщины, думал, там уже ждут, а он смотрит на меня как на дурака. Там босс миллиардами ворочает, а она ему что-то пыталась всучить. Английского языка не знал, еле объяснился и кое-как бумажку отдал. Ушла куча времени. Тут она мне звонит и спрашивает: "Ты где? Мне нужно ехать в аэропорт". Я ей говорю, что проспекты развожу. Она начинает истерически орать, что опаздывает на самолёт. Я всё бросаю, еду к ней. У нас такого даже в страшном сне не могло произойти, даже в 1990-е годы, чтобы людей принимали за каких-то идиотов. Вот в такой ситуации я очутился. Когда я сказал, что больше работать не буду, она мне звонила, наверное, ещё месяц, звала вернуться. Вот такая была моя первая работа.

Потом я устроился возить пиццу в районе, где проживали выходцы из Африки. Бедных доставщиков пиццы грабили, забирая последние деньги. В некоторых домах нам даже запрещали подниматься на лифте, поскольку там грабили особенно часто. Бывало так, что заказчик пиццы не желает спускаться на улицу, и я пиццу вёз назад, ничего не зарабатывая. Те, кто эмигрировал из стран, где есть нечего, были счастливы на такой работе. Да, они покупают дешёвую еду, но здесь они сытые, а не голодные, какими были у себя дома в Африке. А вот жители бывшего Советского Союза были недовольны, но даже на такую работу было непросто устроиться. Доставщики пиццы передавали рабочее место по наследству от отца к сыну. Я всё же устроился в Pizza Hut, и тем временем получил вид на жительство. Мне повезло, что попал к хорошему адвокату, потому что многие из них никаких лицензий не имели, заканчивали какие-то курсы и были некомпетентными. Эмигранты отдавали им все свои сбережения, но документы так и не получали, жили нелегалами, впадали в нищету. Конечно, родственникам говорили, что хорошо устроились, потому что стыдно сказать правду. Эмигрант купит себе последний "Айфон" в рассрочку на 3 года, показывает знакомым, оставшимся на родине, и люди думают, что на свою зарплату он может купить и то, и это, и другое. Про то, что телефон куплен в кредит, им не говорят. Не говорят и то, что почти вся зарплата ушла на съём квартиры. Самое главное — это жильё. Это самая дорогая статья расходов. Не машина, не вещи, не еда. Жильё. Оно съедает значительную часть доходов.

Так вот, я снова разносил пиццу, но не отказался от идеи стать дальнобойщиком и пошёл в автошколу, чтобы получить права на вождение грузовика. Надо сказать, что в автошколу приходили агенты от фирмы "Шнайдер", занимающейся грузоперевозками, и вербовали водителей. Стоимость курсов — 2200 долларов, и я снова занял деньги у родителей. Были курсы и дороже — 5500 долларов, но я думал, что сдам и после обучения за 2200 долларов. Однако на таких сравнительно дешёвых курсах толком не учили! Я школу сменил, ещё потратил 1000 долларов, и тоже ничего не срослось. В конце концов узнал, что есть маленькая школа в другом городе. Там один человек был и хозяином, и инструктором. Он предоставил небольшой грузовик с шестиступенчатой коробкой, по сути, как легковая машина. Чтобы сдать на права, достаточно было выполнить один простой манёвр. Потратил на обучение еще 1000 долларов и сдал! Обрадовался: всё, теперь я получу высокооплачиваемую работу. Эмигранты мечтают приехать в Америку и дальнобойщиком зарабатывать 10 тыс., а то и 20 тыс. долларов в месяц. У меня товарищ приехал из Петербурга, потому что ему сказали: "Десятку будешь иметь 100%". Ему это понравилось. Он эмигрировал в США, но ни о какой десятке в то время речь не шла. Тогда, в начале 2000-х, не было такой инфляции, как сейчас, и нынешние 10 тыс. соответствуют 4 тыс. долларов в те годы. Сейчас съём двухкомнатной квартиры 50 кв. метров в Сан-Франциско стоит 3–4 тыс. долларов. Дом деревянный, из тоненьких досок, сарай, который ходит ходуном, и все жильцы друг друга слышат. Причём сам дом стоит более миллиона долларов.

Получив права, пришёл я в компанию, и меня спрашивают про опыт работы. Я обманул, сказал, что работал, потому что иначе вообще шансов нет. Тогда дали мне задание с первого раза загнать трейлер в узкое место, и, считай, что на работу принят. Задание мне давал старый дед. Зубов у него во рту не было. Меня сразу это смутило: как же у человека, который работает на высокооплачиваемой работе, нет зубов? А почему у него их нет? Потому что у него нет денег. Это очень дорого. Я как-то пломбу себе поставил, и счёт выписали в 550 долларов. Чуть в обморок не упал.

В общем, тест я провалил. Дед мне сказал, иди домой, сынок, иди в "Шнайдере" поработай. Стоит отдать должное "Шнайдеру", они 2 недели учили ездить, был свой полигон, и потом инструктор сопровождал водителя ещё 2 рейса. Но условия труда такие: запрещено включать мотор, чтобы согреться ночью, пока температура воздуха не упадёт до минус десяти и ниже. А включишь мотор хотя бы в минус девять, так за топливо с тебя вычитают деньги. Водители брали спальный мешок с подогревом, в прикуриватель втыкали и спали, а изо рта шёл пар. Естественно, люди там набирались опыта, а потом убегали из этой компании. Но я даже туда не сразу смог попасть.

Пошёл продавать мороженое, которое возил на ржавом автобусе. Однако мороженое, которе мне дали на продажу, детям не очень нравилось, товар раскупался плохо, таял, и за это с меня вычитали деньги. Машина была без кондиционера. Дно у неё проржавело, и выхлопные газы поднимались в салон. Жутко болела голова. Поработал я две недели и говорю, что увольняюсь. Хозяин сказал, хорошо, нет проблем, приходи, я тебе завтра отдам заработанные деньги. Но на второй день он мне говорит, что якобы ещё вчера со мной расплатился. Смотрит мне в глаза и врёт. Я его спрашиваю, как же так? Я работал в этой сумасшедшей жаре, а вы меня кидаете? Ничего в итоге не доказал и был просто раздавлен как личность. Никаких подписей, ни ведомостей, ничего не было. А я же думал, что это Канада, тут всё по-честному. Снова стал возить пиццу.

Жизнь в грузовике

В Канаде я развозил пиццу, но однажды мне позвонил один знакомый. Говорит, что его хозяину срочно нужен водитель на грузовичок. Причём в обязанности водителя входила погрузка и разгрузка товара. Платили мне 13 канадских долларов в час минус налог. Оставалось на руки примерно 10,5 долларов. Шёл 2001 год, тогда самое выгодное было снять квартиру с тремя спальнями, она стоила 1300 долларов в месяц, и я снял жильё на троих. Денег тогда хватило бы на жизнь и на машину, чтобы на работу ездить. Без автомобиля — никуда! Метро в Торонто — всего одна ветка в центр города, а на автобусе надо 3 часа добираться вместо 30 минут. Все об этом знали, поэтому автомобильная страховка стоила безумнейших денег. Если в США людей разували на медицинской страховке, то в Канаде — на автомобильной. Если получил штраф за превышение скорости или попал в маленькую аварию, то плата за страховку вырастала до 300–400 долларов в месяц. Многие люди не могли её оплачивать и ездили без страховки, но полицейские очень сильно старались поймать такого водителя. Штраф за езду без страховки был 5 тыс. долларов, и полицейский сразу получал 500 долларов за то, что поймал нарушителя. Если штраф не заплатишь, то права аннулируют, а езда без водительского удостоверения предусматривает уголовную ответственность.

Так вот, снимая квартиру на троих, я уже мог себе иногда покупать фастфуд, а до этого отваривал рис "Анкл Бэнс", покупал куриный окорочок и через автомобильный прикуриватель включал специальную печку, где эта еда готовилась минут 30. Весь обед — одно яблоко, куриная лапка и рис. Я даже на кофе экономил. Купил кофеварку с таймером, просыпался в 5 утра, и она кофе наливала в кружку. Но теперь я уже иногда питался в "Макдональдсе" или в "Бургер Кинге" и покупал кофе. Готовить самому не было ни времени, ни сил, ведь я приходил домой мёртвым. Работал 12–14 часов в день, плюс ещё час-полтора ехал на работу и столько же назад.

Иногда приходилось спать прямо в грузовике. Ставил доску между сиденьями, брал подушку и спал. Просыпался часа через два от того, что один бок уже болит. Что это за сон? А потом снова на долгую работу, в том же грузовике. В результате жизнь проходит в автомобиле.

Я продолжал мечтать о семье, но создать семью — это роскошь. Канадцы, когда видели обручальное кольцо на пальце нашего эмигранта, спрашивали: "У тебя есть жена, и она от тебя не ушла? Какой ты крутой! А у меня её никогда не было, и никогда не будет. Я работяга, работаю на экскаваторе. Я никому не нужен".

Если работаешь программистом или врачом, то жена у тебя будет, но в случае развода она тебя оберёт до нитки, и останешься нищим. Там такие законы, что при разводе жена забирает у тебя всё, даже если ни дня не работала.

На мобильный телефон я тогда тратил 100 долларов в месяц, ещё порядка 200 долларов в месяц на бензин. Страховка на машину 150 долларов. Продав "Хонду", я купил двухдверную "Мазду", где-то 100–120 лошадиных сил, но страховые компании посчитали её спортивным автомобилем, именно потому, что она была двухдверная. Таким образом, моей зарплаты в 2,5 тыс. долларов хватало впритык. Но всё же хватало, и тут меня выгнали с работы. Когда выезжал из загрузочного дока, побил фару какому-то грузовику. Никаких выходных пособий или тому подобных компенсаций не предусмотрено. Меня же не сократили в связи с закрытием фирмы, в этом случае полагалась некоторая денежная выплата, но я-то — "аварийный водитель", значит, и устроиться на другую работу ещё сложнее, чем было до того. К этому моменту я успел взять в банке кредитную карточку: мне посоветовали набирать их как можно больше, объяснили, что они помогут в трудную минуту. Действительно, за счёт кредитных карточек я и жил, только у меня долг набежал в 10 тыс. долларов. Проценты были — 18% в год, ещё нужно было её обслуживать, отдавая каждый месяц 3% от суммы.

Я пошёл искать работу по доставке грузов в США, а для этого требуется американская виза, поскольку безвизовый режим распространяется на граждан Канады, а не на тех, у кого вид на жительство. Приносишь письмо, что тебя берут на работу дальнобойщиком, и в 70% случаев визу предоставляют. Я смог получить работу в огромной компании грузоперевозок, и мне дали американскую визу. Условия здесь были лучше, чем в "Шнайдере": включать мотор для обогрева разрешали, и грузовики — новые "Вольво". Это была мечта любого водителя. Потому что на американских грузовиках тогда ездить было невозможно. Они соответствовали уровню грузовика КРАЗ 1960-х годов. В них всё гудело, трещало, ходило ходуном, сквозняки гуляли по кабине! Сейчас американцы повысили качество грузовиков, потому что "Вольво" начала их придавливать.

Но был и минус в этой компании. По канадским законам существует норматив, по которому водителю нельзя работать свыше определённого количества часов в день. Я надеялся, что закон соблюдают, но эта компания нарушала нормативы по-чёрному, и дальнобойщики работали свыше нормы. В основном я ездил по направлению Торонто — Нью-Йорк. За грузы платили хорошие деньги, потому что доставка в Нью-Йорк — не простое дело. Это старый город, там узкие улицы, страшные мосты в форме арок, из-за чего на 10 полос сумасшедшего движения по две первые полосы слева и справа непроходные: там арка и надо перестроиться. У меня был огромный атлас, в 100 страниц. Спросить дорогу некого, несёшься, ориентируясь "по звёздам", а на пути вдруг арка стоит. Весь на нервах, потому и курил по 2 пачки сигарет в день. Режим сна сбился напрочь. Например, я мог целый день стоять на загрузке, затем всю ночь ехать, чтобы утром доставить заказ. Я пил кофе и курил всю ночь, в обед получил груз, попытался заснуть, а не получается, сердце выскакивает. Это адская работа.

Расскажу, как вёз какие-то ценные документы, бумаги из архивов. Владельцы фирмы заключили контракт с канадским правительством на перевозку этого груза. Поехали два грузовика и держались рядом так, чтобы один дальнобойщик всегда видел другого. Когда мы шли заправляться, один водитель обязательно смотрел за обеими фурами, и мы постоянно проверяли пломбы. Ехали 2300 километров из Оттавы до Виннипега, где и заночевали. Ночью плотно поставили трейлер к трейлеру, сфотографировали, как поставили грузовики и отослали фотографию диспетчеру, причём указали время, когда легли спать. То есть нас строго контролировали.

* * *

В Нью-Йорке особенно высокий уровень преступности, а о Детройте и говорить нечего, его даже называют криминальной столицей США. К водителям, которые ночуют под мостом в Нью-Йорке, просто приходят бандиты, показывают пистолеты — всё отдашь. Правда, мало кто ходит с крупной суммой наличных, обычно держат деньги на карточке, а даже если заставят сказать пин-код, так есть лимит на съём денег. Американский и канадский кошелёк — это кошелёк, набитый кредитными карточками, а не деньгами.

Тут я начал зарабатывать около 5 тыс. канадских долларов в месяц до уплаты налогов. Часть налогов можно было списать, но если работа по найму, то всё равно снимали 30% с зарплаты, а иногда даже и 40%. Но всё же какие-то деньги появились. Снял квартиру, женился. Приехала из Украины одна девушка, и ей не предоставили вид на жительство. Мы стали встречаться, я пообещал жениться. Оформили наши отношения, и я сделал ей вид на жительство. Надо сказать, что иммигрировали в основном холостые мужчины, женщин было намного меньше. К тому же местные мужчины, канадцы, со всех деревень съезжались в крупные города. Шансов завести отношения почти не было. Для этого надо быть суперуспешным, с домом или квартирой. Тогда, может быть, появятся отношения. Опять же меркантильные, без всяких чувств, лишь бы кто-то с кем-то был. Моя жена не работала. Она сказала, у тебя есть женщина, а если я пойду работать, зачем ты мне нужен? Я ей доверил ведение всех домашних дел, и она занималась оплатой всех платежей: за квартиру, за страховку. Детей у нас не было. Чтобы иметь детей в Канаде, нужно иметь материальную базу, потому что если меня выгонят с работы, кто будет кормить ребёнка? Моя жена от безделья пристрастилась к игре в казино. Она ходила и занимала у людей деньги, и они потом приходили ко мне требовать отдать долг. Я человек честный, и она под моё имя занимала. Потом деньги пропивала или проигрывала в казино. У меня возник долг под 40 тысяч долларов. Старый долг в 10 тысяч я к тому времени отдал и даже ещё накопил 10 тысяч, потому что хотел вернуться в Крым и выкупить свою квартиру. Но она стала стоить 80 тысяч долларов, и ничего не получилось.

Я ночами не спал на работе и не знал, что мне делать. Долго не мог решиться разойтись, потому что жизнь в грузовике — это страшное одиночество. Тогда мобильная связь была очень дорогая. Невозможно никому позвонить, чтобы излить свою душу. Ездил со своими мыслями в голове и только курил сигареты, пока у меня здоровье не подкосилось. Я стал толстый, как шарик, потому что ел фастфуд. Ходил в "Макдональдс", ехал, кушал, потом курил, пил кофе. При таком образе жизни через два года превратился фактически в инвалида. Что-то произошло со спиной, и я ездил на обезболивающих. Это был ад, и ещё дома такая ситуация. Тем не менее я терпел, потому что когда приезжал домой, меня хоть кто-то встречал, какая-то родная душа. Мне знакомые говорили: ты сумасшедший, брось её. Но меня страшило одиночество. Я же здесь совершенно один. У меня ни папы, ни мамы, никого, кроме неё. В конце концов я не выдержал и подал на развод. Но она не даёт развода. Звоню адвокату, говорю, она не хочет со мной разводиться, а в Канаде такие законы, что очень тяжело развестись, если кто-то не хочет. Она не хочет, её всё устраивает. Чтобы я работал, а она гуляла. Мне сказали, что развод будет стоить денег, и то, пока мы с ней не договоримся. Ей государство даст бесплатного адвоката, а я буду платить за своего, а пока не договоримся, я должен постоянно отдавать кучу денег. Пока мы вместе жили с женой, я купил "Лексус", побывавший в аварии, и очень гордился, что у меня хоть что-то есть в этой жизни. Я её спрашиваю, что ты хочешь, чтобы развестись? Она машину погладила, и говорит: я хочу свою "бейбичку". Так я остался в одних трусах, прожив в Канаде 12 лет. Долг я пытался отдать года четыре, но ничего не получалось, и тогда я использовал процедуру банкротства физического лица.

Долги мне списали, а я устроился работать в другую компанию, которой владели индийцы. Компания богатая, хозяин с большими деньгами приехал из Индии. Он относился к водителям по-человечески. Для меня это был нонсенс. Единственное место, где ко мне нормально относились. Сначала дали старенький грузовик, но его помыли, купили в него новый матрац, чтобы я спал, и я повеселел. Также владелец фирмы пообещал, что как только поступит новый грузовик "Вольво", его предоставит мне и слово своё сдержал.

* * *

Я чувствовал, что старость на подходе, нужно скопить деньги на квартиру и уехать из Америки. Когда я объявил банкротство, выяснилось, что моя бывшая жена на платном скоростном шоссе наездила 3 или 4 тысячи долларов. Владельцы шоссе сказали, что не согласны с решением по банкротству списать все долги, и подали апелляцию в суд за эти 3–4 тысячи долларов. Этот долг никак не списывался, апелляции шли одна за другой, а мне нужна была машина, чтобы ездить из дома на работу. Тогда я решил жить в грузовике и сказал хозяину фирмы, что готов работать без выходных.

Только через 4 года долг списали, но я уже приспособился жить в машине и обходиться без личного автомобиля.

А на квартиру я накопил и приобрёл жильё в Одессе. Таким образом, прожив 20 лет за океаном, только вернул то, что у меня было накануне эмиграции, в 1990-х годах. Американская мечта не сбылась, но в погоне за ней я потратил двадцать лет, сражаясь с ветряными мельницами.

Когда я, бывший предприниматель, приехал в Крым, чтобы отдохнуть от работы в Америке, мои друзья очень удивлялись, что я не открыл за границей бизнес. "Как же так? С твоей коммерческой жилкой ты ничего не добился?!" Мне было стыдно, но нашёл в себе силы сказать правду. А мои товарищи, которые не покинули родину, успешно занимались предпринимательством. Те, кто в 1990-е годы начинали с крошечного ларька, теперь обзавелись 2–3 автомобильными магазинами с хорошим оборотом запчастей. У других — свои станции техобслуживания. Оставшиеся в Крыму живут лучше и меня, и тех, кто попытался работать в автосервисе в Америке. Они катаются на свеженьких "Рейндж роверах". У них свои дома, каждый год ездят в отпуск во Францию, Таиланд и другие страны.

Смогли бы они в Канаде открыть тот же автосервис? Нет. Мастера — золотые руки, казалось бы, без проблем должны находить работу в Америке, например, ремонтировать старые машины.

Здесь можно за деньги взять любую деталь или весь автомобиль, точнее, то, что от него осталось. Вроде бы всё просто, возьми по дешёвке несколько таких развалюх, сними с них необходимые детали, хорошенько отремонтируй одну машину и заработай на её продаже. Но на самом деле ничего бы не получилось. Я делаю такой вывод не из абстрактных соображений, а на конкретном опыте тех эмигрантов, которые были высоко квалифицированными автослесарями, однако в Канаде жили очень бедно. Спросите, почему? Отвечу.

Начнём с того, что надо получить специальную лицензию, а для этого придётся пройти экзамен. Чтобы успешно его сдать, необходимо очень хорошее знание английского языка. Почти все проваливались, а без лицензии приходилось работать "на дядю", получая мизерную зарплату. Один мой знакомый всё же сдал, а что дальше? Взял гараж в аренду, начал ремонтировать машины и… прогорел. Влез в долги, а потом объявил банкротство. Конкуренция в этой сфере огромная, отличные мастера едут в Америку со всего мира. Пока не наберёшь обширную клиентуру, серьёзного дохода не получишь, а за аренду гаража платить придётся каждый месяц. Рынок поделен, клиенты идут к знакомым автослесарям. Мало того — владелец гаража зорко следит, как у тебя идут дела. Если хорошо, то поднимает цену аренды. Купить свой гараж стоит свыше миллиона долларов — я говорю про обычное городское помещение, куда поместится пара машин, а получить кредит под бизнес очень сложно. Некоторые эмигранты пытались наладить продажи автомобилей из Америки в страны бывшего СССР. Тоже прогорели, потому что конкурировать пришлось с очень крупными компаниями, которые возили автомобили большими партиями и за счёт большого оборота могли продавать машины сравнительно дёшево.

Я открыл на "Ютубе" свой канал, где рассказываю о реальной жизни в эмиграции, и за это многие благодарят. Часто получаю письма, где в разных формулировках повторяется одна и та же мысль: "Алекс, ты спас нас от падения в пропасть". Конечно, есть люди, которые всё равно меня не слушают, даже пишут, что я "платный пропагандист, засланный казачок". Ну что же, хотите пройти такой же путь, какой прошел я, — пожалуйста. Я никого не отговариваю, а просто рассказываю, как на самом деле обстоят дела. Мне известно, что очень многие эмигранты, которые живут в США, Канаде, во Франции видят во мне себя и подтверждают то, что я говорю на своём канале.

Избавляйтесь от рублей и покупайте квартиры

По предварительным данным Jones Lang LaSalle (JLL), международной компании, предоставляющей услуги в сфере коммерческой недвижимости, объем инвестиционных сделок на рынке недвижимости в 2021 году составил $4,5–4,7 млрд. Куда же выгодно сейчас инвестировать и почему?

Жилье: налетай, подорожает

Самым интересным сегментом для вложения средств остается жилая недвижимость, потому что она всегда растет в цене. Я не помню, чтобы у нас какой-то продолжительный период времени квартиры дешевели.

Так, за прошлый год цены на вторичном рынке Москвы и Подмосковья увеличились на 18,5 и 28%, соответственно. За последние три года столичное жилье в среднем подорожало более чем на треть. Рост цен продолжится и в этом году из-за повышения себестоимости строительства, а также улучшения качества новых проектов, которые выходят на рынок.

Жилье всегда будет востребовано как, условно, хлеб или смартфоны. Особенно сейчас, когда курс доллара растет, нужно избавляться от рублей. Я считаю, что для тех, у кого сбережения хранятся в национальной валюте, покупка недвижимости станет лучшим решением.

Сегмент жилой недвижимости привлекателен и относительно невысоким порогом входа (купить квартиру в столичном регионе можно начиная от 4 млн руб.). Девелоперам также выгоднее всего сейчас строить жилье. Да и банки, принимая решение о проектном финансировании, благосклоннее относятся к жилой недвижимости. Ведь этот сегмент после введения эскроу-счетов является самым понятным и открытым.

Срок окупаемости при сдаче квартир в аренду выше, чем в случае их продажи. Однако нужно помнить, что если поспешить с продажей недвижимости, то придется заплатить налог. Этой налоговой нагрузки можно избежать, если квартира находится в собственности более 5 лет и была приобретена после 1 января 2016 года. Минимальный срок владения составляет 3 года, если недвижимость купили до 2016 года.

Российский инвестор – торопливый инвестор. Для него приемлемой является окупаемость проекта не более 5–7 лет. На западе считается нормальным приобретать объекты, которые начнут приносить прибыль на горизонте 20–25 лет. Там другой менталитет. Иностранцы привыкли, что и ставки по банковским депозитам составляют всего 1–2%, а в некоторых странах даже имеют отрицательное значение (небывалый случай в России!).

Для того, чтобы рассчитать, выгодно ли будет сдавать недвижимость в аренду, можно воспользоваться так называемым «правилом одного процента». Согласно ему, ежемесячная арендная плата должна быть равна или превышать 1% от общей покупной цены инвестиционного объекта. В этих расчетах не учитываются расходы на ремонт недвижимости, ее техническое обслуживание, страхование, налоги, коммунальные платежи и т.п.

Склады: доходное хранение

В 2021 году инвестиции в коммерческую недвижимость снизились на треть – до $1,59 млрд. Безусловно, последующее управление этими объектами является более сложным, чем в случае с жилой недвижимостью. Зато здесь, кроме непосредственно аренды, арендаторы чаще всего оплачивают свою долю налогов на имущество, страховку, операционные расходы. Также договоры аренды коммерческой недвижимости обычно заключаются на более длительные сроки – в среднем на 5–10 лет.

Большая часть инвестиций в коммерческую недвижимость в прошлом году пришлась на сегмент складской недвижимости. Эта тенденция сохранится и в будущем: из-за развития интернет-торговли, складские помещения нужны все большему числу компаний.

По моему мнению, в будущем есть вероятность того, что порог для входа в этот сегмент может повыситься, потому что более востребованными станут «умные склады» с возможностью подключения к интернету вещей (например, использование дронов для доставки мелкогабаритных грузов или роботов для упаковки товаров) и другими цифровыми решениями.

Офисы: выход с удалёнки

Вложения в офисный сегмент – это более долгосрочная инвестиция, нацеленная, скорее, на последующую сдачу объектов в аренду, а не на их продажу. В прошлом году арендные ставки ежеквартально росли примерно на 2–3%.

Более 80% офисных объектов, которые появятся в ближайшие два года, будут относиться к классу А. 63% новых бизнес-центров расположатся за пределами третьего транспортного кольца.

Дело в том, что подходящих участков внутри ТТК под застройку с каждым годом становится все меньше, а те, что остались, скорее всего, не устраивают застройщиков с точки зрения экономики. Во-вторых, в последние годы мы наблюдаем тенденцию (как со стороны правительства Москвы, так и со стороны застройщиков) к реализации офисных проектов в спальных районах столицы.

Что касается повышения классности объектов, то, на мой взгляд, большие объемы строительства объектов класса А связаны с ситуацией, которая началась еще до пандемии, когда рыночные ставки аренды на эти объекты просели и те компании, которые ранее снимали помещения в офисах класса В, смогли себе позволить переехать в помещения более высокого качества. В связи с тем, что сегодня рынок офисной недвижимости – это рынок арендатора, собственникам новых объектов приходится идти на уступки (по ставкам аренды, вопросам предоставления арендных каникул и прочих «плюшек» для арендатора), лишь бы заключить договор аренды.

Кроме того, прогресс не стоит на месте: те объекты, которые 10 лет назад считались классом А, сегодня можно классифицировать как В+ и т.д.

Для инвесторов сложившаяся ситуация означает снижение рентабельности и рост сроков окупаемости проекта. Те застройщики, которые имеют возможность внести изменения в концепцию проекта, уже делают это, заменяя офисные площади жилой составляющей (апартаменты).

Очень интересная ситуация наблюдается с профилем арендаторов в России. Если в 2015 году на долю IT-компаний и предприятий телекоммуникационного сектора приходилось всего 8% спроса, то в 2021 году они стали лидерами: этот показатель увеличился до 30%. «Передовики» прошлых лет – компании производственной сферы – напротив, сократили свою долю с 29 до 13%.

На мой взгляд, эти цифры свидетельствуют не о снижении площадей, занимаемых производственными компаниями, а об увеличении площадей, где располагаются офисы компаний IT-сферы.

Это общемировая тенденция. Наши работа, спорт, развлечения, покупки с каждым годом все больше уходят в виртуальное пространство. Для разработки, контроля и поддержания этих платформ необходимо огромное количество IT-специалистов в разных сферах, и спрос на них будет только расти.

Сроки окупаемости офисов зависят от проекта, в среднем они составляют 7 лет. Отвечая на вопрос о том, что для инвестора выгоднее, реализовать их или сдавать в аренду, скажу, что здесь все индивидуально и зависит от конкретного проекта, а также от текущей ситуации на рынке. Обычно всегда выгоднее построить и впоследствии продать (конечно, если рентабельность сделки устраивает продавца). Также в том случае, если продавец испытывает трудности с ликвидностью, лучше продать объект, уйти в кэш и сосредоточиться на других, более интересных проектах.

Торговые центры: за экраном смартфона

Пожалуй, самым невыгодным сегментом рынка недвижимости являются сейчас торговые центры. Все больше покупателей предпочитают онлайн-шопинг, поэтому в ближайшее время собственники коммерческой недвижимости продолжат сталкиваться с оттоком одних арендаторов и падением выручки у других. Некоторые девелоперы и вовсе уходят из этого сегмента (например, ГК «Регионы»).

Хотя в наступившем году к открытию заявлено 30 торговых центров, что является рекордным количеством (в прошлом году появилось 12 новых ТЦ), в их структуре преобладают не крупные объекты у метро недалеко от центра города, как было раньше, а небольшие торговые центры районного формата.

Рынок центров «нажми и забери» (Click&Collect) продолжит свой рост. Вероятно, эта услуга распространится и на возможность доставки продуктов питания, кроме того, здесь можно будет не только забрать онлайн-покупки, но и вернуть их, сдать в аренду и даже перепродать. Думаю, чуть позже инвесторы могут присмотреться к этому сегменту как перспективному.

Распределение инвестиций по сегментам недвижимости, 2021 г.

• жилая                              38%
• офисная                          25%
• торговая                         16%
• складская                        14%
• гостиничная                   5%
• МФК                                  1%

Данные JLL

-------------------------------------------------------

Справка об авторе:

Вячеслав Некрасов, финансовый консультант, специалист по связям с инвесторами - более 20 лет занимается проектным финансированием и консалтингом на рынке капитала. Привлекает инвестиции и сопровождает сделки (в том числе M&A) в строительной, аграрной и нефтегазовой отраслях. С 2018 по наст. время – CEO Exillon Energy plc.

В Петербурге изменился порядок оказания онкологической помощи

Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Теперь петербуржцам не нужно метаться между кабинетом районного онколога и учреждениями, в которых выполняются необходимые для постановки и уточнения диагноза исследования, в том числе компьютерная томография и биопсия. Все это можно будет сделать в одном из центров амбулаторной онкологической помощи (центры открыты на базе городских диагностических центров и больниц, имеют все необходимое оборудование. Уже действуют 15 ЦАОП, так что редко где в районах еще остались кабинеты онкологов). Изменился и порядок госпитализации: онкобольных принимают только специализированные клиники. Все это должно улучшить качество и скорость оказания медпомощи.

- Новый порядок был утвержден приказом Минздрава в прошлом году, а теперь начал официально действовать. Основное отличие от старого порядка: сокращение времени от подозрения на онкодиагноз до оказания специализированной помощи. Маршрутизация построена таким образом, чтобы максимально быстро человек попадал в амбулаторное звено или в стационар. Под специализированным амбулаторным учреждением мы понимаем не кабинет, оснащенный столом и сейфом, а полноценное учреждение со всем необходимым медоборудованием. Чтобы пациенту не нужно было ходить по другим учреждениям за обследованием, - подчеркнул Дмитрий Лисовец, глава комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга.

Кстати, определено и максимальное время, в течение которого пациент с подозрением на онкодиагноз должен начать получать специализированную помощь. Это три дня.

Что касается стационаров, то отныне онкобольных принимают только четыре клиники городского подчинения: городской онкодиспансер, Санкт-Петербургский клинический научно-практический центр специализированных видов медицинской помощи (онкологический), больница № 40 и больница Святого Луки (последняя - только по профилю онкоурология). Также онкобольные могут лечиться в специализированных учреждениях федерального подчинения. Проще говоря: за бортом по оказанию онкопомощи остались обычные городские больницы.

- Почему? Сейчас ни у кого не возникает сомнения, что пациента с инсультом, инфарктом везут в один из специализированных сердечно-сосудистых центров, в котором есть все необходимое для оказания полного объема помощи больным. Собственно, если пациент окажется в другом учреждении, это уже экстраординарное событие. Так же и с онкологией. Когда за лечение берутся врачи - не специалисты по этому профилю, это неправильно. Да, они могут быть отличными хирургами, но онкозаболевание имеет свои особенности. К тому же прооперированный в обычной больнице пациент все равно должен потом обращаться в онкоклинику - за радиологическим лечением, химиотерапевтическим. Теперь же начиная с момента подозрения на онкодиагноз пациент оказывается именно в специализированном медучреждении, - уточнили чиновники.

Как пояснил Дмитрий Гладышев, главный внештатный онколог комитета по здравоохранению, новая система изменила и подходы к лечению пациентов с онкологическими заболеваниями крови. Если раньше больные "циркулировали" между онкологами и гематологами, то теперь их принимают два ЦАОПа (при больницах № 15 и № 31). В этом году откроется и третий ЦАОП - на базе Александровской больницы.

Изменилась и система лекарственного обеспечения амбулаторных пациентов. Если раньше определенные препараты больные получали только в стационарах, то есть нужно было периодически ездить за лекарствами, что было неудобно, то теперь лекарства можно получить непосредственно в аптеках (а рецепты переведены на электронный формат). Причем город существенно увеличил ассигнования на закупку таких препаратов: вместо 2,6 миллиарда рублей планируется потратить четыре миллиарда. Медики заверили, что перебоев с обеспечением лекарствами как амбулаторного, так и стационарного звена нет, несмотря на начало нового финансового года. Потому что все закупочные процедуры проведены еще в году минувшем и поставки идут. Персональные обращения пациентов, не получивших необходимых лекарств, будут незамедлительно решены.

В последние годы в Петербурге ежегодно выявляется 23-24 тысячи онкобольных. Но в пандемию недосчитывались до 1500 в год. Но радоваться рано: просто эти больные появлялись в поле зрения онкологов с большим запозданием. Причина: эпидситуация, приостановление диспансеризации, да и многие стараются вообще поменьше выходить из дома. Все это привело к увеличению числа больных, обратившихся к врачам уже на третьей-четвертой стадии заболевания.

Врачи-онкологи считают, что нужно улучшать и качество проведения диспансеризации, чтобы она не проводилась формально. Как подчеркнул Алексей Беляев, директор НИИ онкологии имени Петрова и главный внештатный онколог Северо-Запада, более всего тревожит низкая выявляемость рака шейки матки.

Что касается ситуации в регионах, то Алексей Беляев отметил, что в целом больше всего проблем с обеспечением онкопомощью в Псковской и Новгородской областях.

Стратегическое партнерство все крепче

В 73-й День Республики российские партнеры поздравляют индийских друзей

Отношения между Индией и Россией насчитывают не один десяток лет. Несмотря на фундаментальные перемены на глобальной арене, крепкая дружба между Москвой и Нью-Дели остается неизменной.

Отношения между лидерами двух стран всегда отличались теплотой, будь то Никита Хрущев и Джавахарлал Неру, Леонид Брежнев и Индира Ганди, Михаил Горбачев и Раджив Ганди или Владимир Путин и Нарендра Моди.

Очень важно, что для обеих стран взаимные отношения имеют самостоятельную ценность вне зависимости от международной конъюнктуры. Обе страны предоставляют большие возможности для различных проектов в многочисленных отраслях. Особо привилегированное стратегическое партнерство - так характеризуются отношения между двумя странами, то есть речь идет не о сиюминутном сотрудничестве, а о долгосрочной политике.

Укрепляется и взаимный интерес к культуре обеих стран, потому что не только для россиян Индия - красивая и экзотическая страна, но и Россия привлекает индийцев своей уникальностью.

По случаю национального праздника Индии - Дня Республики - свои поздравления и пожелания адресуют дорогим индийским друзьям российские официальные лица, политики, представители деловых кругов.

Алексей Чекунков, министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики:

- Индия является одним из наиболее активных и открытых к сотрудничеству стратегических партнеров России на Дальнем Востоке и в Арктике. В последние годы наши страны последовательно развивали дипломатические отношения. И это самым позитивным образом отражается на динамике и качестве экономической кооперации. В этом году товарооборот между Дальним Востоком и Индией вырос почти на 70 процентов и в ближайшее время может достигнуть 1 миллиарда долларов. Совместно с индийской стороной сформирована Программа развития российско-индийского сотрудничества в торгово-экономической и инвестиционной сферах на Дальнем Востоке на 2022-2027 годы, а также о принципах сотрудничества в Арктической зоне Российской Федерации.

Индийскими инвесторами реализован ряд проектов с использованием механизма Свободного порта Владивосток. Развивается сотрудничество в алмазогранильной отрасли. Компании из Индии участвуют в дальневосточных нефтегазовых проектах. В числе перспективных направлений сотрудничества - проекты в сфере газохимии, развитие водородного кластера на Сахалине. Эти отрасли имеют высокий экспортный потенциал - прежде всего с точки зрения сбыта продукции на рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона. В ходе встреч и переговоров индийские предприниматели выражают интерес к инвестициям в сельское хозяйство, в лесную отрасль Дальнего Востока. Обсуждаются различные туристические проекты на территории ДФО и в Арктике.

Мы видим большой потенциал для сотрудничества в сфере образования. Как показала серия встреч с руководством ведущих дальневосточных вузов, в Индии существует высокий запрос на обучение индийских студентов инженерным и IT-специальностям в нашем регионе. Мы уже приступили к созданию совместных образовательных программ, которые стартуют в 2022 году. Достигнуты договоренности о разработке проектов по развитию академической мобильности между студентами и профессорским составом.

Потенциал для развития и дальнейшего расширения инвестиционного сотрудничества, промышленной кооперации, торговых связей и инвестиций на Дальнем Востоке и в Арктике безграничен. Будем рады видеть индийских инвесторов в числе наших партнеров по развитию международного судоходства на Северном морском пути.

Индийские бизнесмены и первые лица страны ежегодно посещают Восточный экономический форум. Для нас, в свою очередь, очень важно выстраивать открытые каналы коммуникации, поэтому проведение бизнес-диалога Россия - Индия уже стало традиционным для ВЭФ и запланировано в рамках программы форума в 2022 году. Пользуясь случаем, приглашаю наших индийских партнеров принять активное участие как в ВЭФ, так и в Международном арктическом форуме, который пройдет в апреле в Санкт-Петербурге. Инвестируйте в Россию вместе с нами!

Игорь Моргулов, заместитель министра иностранных дел Российской Федерации:

- Уважаемые читатели "Российской газеты", уважаемые индийские друзья!

С большим удовольствием обращаюсь к вам по случаю национального праздника Индии - Дня Республики!

Успех национально-освободительного движения Индии - фактор поистине глобального значения, положивший начало закату западного колониального господства в Азии и Африке.

За годы независимости Индия проделала впечатляющий созидательный путь. Сегодня это одна из крупнейших мировых держав, динамично развивающееся государство с мощной экономикой, значительным промышленным и инновационным потенциалом.

Высокий уровень подготовки специалистов, качество индийских товаров и услуг в области медицины, программирования, строительства, инженерного и ювелирного дела говорят сами за себя. Что же касается культурного наследия индийской цивилизации, то оно поистине необъятно.

Современная Индия пользуется заслуженным авторитетом одного из ключевых центров формирующегося многополярного мироустройства и по праву претендует на место постоянного члена Совета Безопасности ООН. Она вносит значительный конструктивный вклад в решение актуальных проблем, стоящих перед мировым сообществом, привержена принципам верховенства международного права, мирного сосуществования народов, равной и неделимой безопасности для всех без исключения государств.

Россия дорожит особо привилегированным стратегическим партнерством с Индией, которое служит делу углубления взаимопонимания между нашими народами. В его основе - совпадение подходов к ключевым вопросам международной жизни, высокая динамика политического диалога, многогранные экономические и культурные связи.

Итоги визита президента Российской Федерации В.В. Путина в Нью-Дели в декабре 2021 года подтвердили настрой руководства и народов обоих государств и далее идти по пути укрепления всего комплекса российско-индийских связей.

Пользуясь предоставленной возможностью, от души желаю дружественному народу Индии процветания и новых успехов, а читателям "Российской газеты" - благополучия и всего самого доброго!

Вячеслав Никонов, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по международным делам:

- Дорогие друзья!

Российско-индийские отношения носят традиционно дружественный характер и обладают высоким потенциалом развития.

У наших стран никогда даже не было серьезных конфликтов. Махатма Ганди писал письма Льву Толстому в Ясную Поляну, и Толстой восхищался этим замечательным молодым индусом, который стал впоследствии символом национальной независимости Индии и новой индийской государственности.

Мы были союзниками в двух мировых войнах. Советский Союз оказал большую помощь Индии в обретении независимости и построении суверенного государства. И сейчас мы с огромным интересом и с большой радостью наблюдаем за возвращением Индии в число великих мировых держав. Сегодня это третья экономика мира. Плюс это третья по численности армия на планете, к тому же обладающая ядерным оружием. Это мощнейший центр силы, от которого многое зависит на нашей Земле.

В российской системе внешнеполитических приоритетов Индия выступает как один из важнейших партнеров. Мы взаимодействуем в форматах БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества, Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, механизмов Восточноазиатских саммитов.

У нас очень высокий уровень отношений между лидерами. Это было подчеркнуто в начале декабря в Нью-Дели, где успешно завершились переговоры президента России Владимира Путина с премьер-министром Индии Нарендрой Моди.

А в ходе недавнего телефонного разговора лидеры двух стран еще раз подтвердили взаимный настрой на дальнейшее всестороннее развитие отношений особо привилегированного стратегического партнерства между Россией и Индией.

У нас огромный потенциал экономического, экспертного, образовательного и гуманитарного сотрудничества. Мы разделяем многие общие принципы и ценности. Люди в Индии и России очень позитивно настроены друг к другу. У россиян существует большой интерес к индийской культуре, истории, традициям. Уверен, что этот интерес носит взаимный характер.

От всей души поздравляю индийский народ с Днем Республики и Днем независимости! Желаю успехов и процветания вашей стране; мира, счастья и благополучия каждой семье, каждому дому и человеку!

Владимир Жириновский, председатель ЛДПР:

- От себя и от всей партии ЛДПР, от фракции в Государственной Думе поздравляю народ Индии с Днем Республики, который связан с принятием конституции!

Индия - это один из ближайших партнеров России, и огромную ценность для нас представляет государственная политика нейтралитета Индии. Это пример прогрессивных взглядов индийского руководства, которое старается строить взаимовыгодные отношения со всеми странами, но при этом деликатно относится к национальным интересам соседей. Немногие сегодня могут похвастаться такой мудрой внешней политикой.

Кроме того, Индия - страна с давней демократической традицией, с регулярной сменяемостью власти и высоким уровнем свобод. Это тоже пример для многих государств мира.

Россию и Индию связывает долгая история дружеских отношений. Мы поддерживали борьбу Индии за свободу от колониального правления. Вся наша страна жила на индийских фильмах, следила за жизнью индийских звезд, заслушивалась индийской музыкой.

У нас давняя история плотных деловых связей. Еще в советские годы вся страна знала, когда в СССР прибывали индийские лидеры Джавахарлал Неру, Индира Ганди. Уже в наше время Россию посещал премьер-министр Индии Нарендра Моди. Все это становилось важнейшей новостью.

В заключение хочу сказать, что Индия в современном мире - одно из самых успешных и перспективных государств. И для нас, для всего русского народа, представляют большую ценность теплые и взаимовыгодные отношения с таким южным соседом.

Еще раз поздравляю народ Индии, ее мудрое руководство с национальным праздником!

Сергей Миронов, председатель партии "Справедливая Россия - За правду", руководитель партийной фракции в Госдуме:

- Дорогие друзья!

За время работы в Совете Федерации и Государственной Думе я неоднократно встречался с индийскими коллегами, и наши контакты неизменно отличали конструктивный диалог, взаимное уважение и сердечность. Несмотря на разделяющее нас расстояние, наши страны многое роднит. Индия и Россия - государства-цивилизации, которые в процессе исторического развития создали уникальные условия для успешного совместного созидания представителей разных этносов и конфессий. Мы никому не навязываем свои ценности, тем не менее готовы твердо защищать свои традиции и самобытность, богатейшее культурное наследие.

Как руководитель социалистической партии, я бы особо выделил выдающуюся роль первого премьер-министра Индии Джавахарлала Неру, который был не только инициатором установления дружеских связей с нашей страной, но и убежденным сторонником модели общественного устройства, которая ставит во главу угла социальную справедливость и уважение человеческого достоинства.

"Я уверен, что единственный ключ к решению проблем, стоящих перед миром и перед Индией, - социализм, - говорил Джавахарлал Неру. - Когда я произношу это слово, я вкладываю в него не расплывчатый гуманистический смысл, а точное научно-экономическое содержание… Я не вижу иного пути уничтожения безработицы, деградации и зависимости индийского народа, кроме социализма". Минули десятилетия, а эти слова актуальны не только для Индии.

Сегодня наши страны стремятся к единой цели - созданию многополярного мира, используя для этого потенциал БРИКС и другие форматы международных контактов. Недавний визит в Дели президента России Владимира Путина и его плодотворные переговоры с премьер-министром Нарендрой Моди будут способствовать дальнейшему укреплению наших двусторонних связей, расширению технического и гуманитарного сотрудничества.

Рад поздравить индийских коллег с Днем Республики и пожелать народу дружественной Индии мира, процветания и благополучия!

Елена Афанасьева, сенатор Российской Федерации, руководитель группы по сотрудничеству Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с Советом штатов Парламента Республики Индия:

- Уважаемые коллеги, друзья и партнеры из Индии!

Сердечно поздравляю вас с великим национальным праздником Индии - Днем Республики!

Индия не только наш давний надежный деловой партнер, но и близкий друг. Наши страны объединяет стратегическое партнерство, курс на которое был взят более 20 лет назад. В 2010 году оно было поднято до "особо привилегированного партнерства". Очевидно, что наши многогранные связи не стоят на месте: год от года они наполняются все большим содержанием.

За последние годы парламентское сотрудничество между нашими странами не только продолжилось, но и вышло на кардинально новый уровень двусторонних отношений, что особенно важно в условиях непростой геополитической и эпидемической обстановки. Считаю необходимым усилить межпарламентское сотрудничество между Россией и Индией, уделяя внимание развитию региональных связей с упором на их экономическую и гуманитарную составляющие. Желаю индийскому народу успехов и процветания!

Сергей Черёмин, министр правительства Москвы, руководитель департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы, председатель правления Делового совета по сотрудничеству с Индией:

- От имени департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы и Делового совета по сотрудничеству с Индией направляю самые искренние и сердечные поздравления по случаю празднования Дня Республики и 75-летия независимости Индии.

Индия традиционно является одним из ключевых торгово-экономических партнеров Москвы, которая в свою очередь в течение многих десятилетий поддерживает тесные партнерские связи с индийскими городами. С каждым годом наше взаимодействие становится все более плотным и комплексным. Так, объем накопленных индийских инвестиций в московской экономике по состоянию на 1 апреля 2021 года составил 140 миллионов долларов США, а товарооборот между зарегистрированными в Москве организациями по итогам первого полугодия 2021 года достиг 1382,3 миллиона долларов США, что в 1,4 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2020 года. Отмечу, что отношения России и Индии можно охарактеризовать как одни из самых активных и с экономической, и с политической точки зрения.

Как председатель правления Делового совета по сотрудничеству с Индией добавлю, что активная деятельность совета демонстрирует взаимную заинтересованность стран в содействии выходу российских компаний на индийский рынок и наоборот. Несмотря на сложную эпидемическую обстановку в мире, в 2020-2021 годах Деловым советом совместно с индийскими партнерами было реализовано большое количество проектов.

Так, в декабре 2020 года в смешанном формате состоялся ежегодный VII Евразийский экономический конгресс, который нашел широкий отклик у аудитории: трансляцию посмотрели более миллиона человек в странах ЕАЭС. В начале 2021 года состоялся конгресс "Россия - Индия - ЕАЭС", который стал площадкой для прямого диалога представителей органов государственной власти членов Евразийского экономического союза, Российской Федерации и Республики Индия.

Кроме того, в 2020-2021 годах были проведены многочисленные встречи представителей малого и среднего предпринимательства из различных секторов экономики - здравоохранения, фармацевтики и биотехнологий, возобновляемых источников энергии, образования, инновационных технологий, инженерии и др. Организация подобных мероприятий позволяет собрать представителей бизнеса с целью повышения осведомленности предпринимателей о принимаемых правительствами Индии и России мерах по поддержке субъектов малого и среднего бизнеса.

Положительная динамика взаимодействия России и Индии, которые находятся в активной фазе диалога по ряду различных политически и экономически значимых вопросов, подтверждает, что только отношения, основанные на принципах доверия и дружбы, способны дать ощутимый результат.

От всей души желаю всему индийскому народу крепкого здоровья, счастья, благополучия и процветания, удачи в делах, а также стабильности и безопасности!

Сергей Горьков, глава "Росгеологии":

- На протяжении всей 75-летней истории независимости Республику Индия связывали отношения плодотворного сотрудничества и взаимовыгодной кооперации в самых разных отраслях экономики сначала с Советским Союзом, а затем с Россией.

Сотрудничество в геологоразведке возобновилось в 2020 году, когда специалисты "Росгеологии" приступили к выполнению масштабных геофизических исследований на шельфе Индии. Несмотря на турбулентность мировой экономики и глобальные вызовы, связанные с пандемией коронавируса, многолетние дружественные связи между Россией и Индией стали надежной основой для развития совместных проектов в геологии.

В начале 2020 года по итогам тендера был подписан контракт на проведение морских сейсморазведочных работ на трех перспективных участках Мумбайского нефтегазового бассейна на континентальном шельфе Индии между индийской государственной нефтегазовой корпорацией ONGC и компанией "Севморнефтегеофизика" - дочерним предприятием "Росгеологии". Работы выполняло научно-исследовательское судно "Академик Примаков" - флагман научного флота "Росгеогеологии". За два полевых сезона в 2020 и 2021 годах в сложнейших условиях пандемии и интенсивного судоходства российские специалисты успешно выполнили большой объем морских сейсморазведочных работ 3D и 2D, получив высокую оценку заказчика. В декабре 2021 года в рамках официального визита Владимира Путина в Республику Индия был подписан Меморандум о взаимопонимании между "Росгеологии" и геологической службой министерства горнодобывающей промышленности Индии (Geological Survey of India, GSI), который предусматривает совместную работу в сфере геологоразведки полезных ископаемых на суше и шельфе Индии, а также научно-техническое партнерство.

Подписание меморандума открыло новый этап взаимодействия наших стран в сфере геологоразведки. Имея позитивный опыт проведения сейсморазведочных работ на шельфе, мы предложили существенно расширить сотрудничество, включив в него поиск твердых полезных ископаемых. Уверен, что наш опыт, компетенции и передовые технологии внесут весомый вклад в изучение и развитие минерально-сырьевой базы Индии.

Меморандум предусматривает реализацию совместных научно-технических проектов по разведке глубокозалегающих месторождений, разведке металлов платиновой группы и редкоземельных металлов. Стороны договорились взаимодействовать в формировании хранилища геолого-геофизических данных, проведении анализа и интерпретации аэрогеофизических данных, переобработки и переинтерпретации сейсмических данных.

Новые договоренности и уже имеющийся опыт сотрудничества позволяют с оптимизмом смотреть на дальнейшее развитие российско-индийского партнерства в геологоразведке.

"Росгеология" поздравляет дружественный индийский народ, руководство Индии и наших партнеров с Днем Республики и выражает уверенность, что совместные проекты будут способствовать решению стратегических задач по воспроизводству запасов полезных ископаемых и обеспечению сырьевой безопасности наших стран.

Сергей Павлов, первый заместитель генерального директора ОАО "РЖД":

- Уважаемые индийские партнеры! Дорогие друзья!

От имени ОАО "Российские железные дороги" поздравляем Индийские железные дороги, наших многочисленных деловых партнеров в Республике Индия и весь индийский народ со знаменательным государственным праздником - Днем Республики.

Это выдающееся политическое событие в истории вашей великой страны, как и День независимости, 75-летие которого будет отмечаться в августе этого года. Они заложили основу для превращения Индии в современное демократическое государство, которое достигло значительных успехов в социально-экономической и научно-технической областях и пользуется заслуженным авторитетом на международной арене.

Важным этапом в развитии сотрудничества России и Индии в области железнодорожного транспорта стал запуск в 2017 году проекта модернизации железнодорожного участка Нагпур - Секундерабад Индийских железных дорог. К концу 2019 года Российские железные дороги завершили подготовку технико-экономического обоснования. Высокая оценка индийской стороной результатов работы стала предпосылкой для обсуждения возможности дальнейшей реализации проекта.

Большое значение придается обеими сторонами развитию международного транспортного коридора (МТК) "Север - Юг". Он связывает индийский порт Нава-Шева в окрестностях города Мумбаи со странами Северной и Восточной Европы, проходя через страны Персидского залива, Закавказья и, конечно, Россию.

ОАО "РЖД" ведет активное сотрудничество с индийскими компаниями по линии Делового совета БРИКС. В период индийского председательства в объединении были сформированы рекомендации в области инфраструктурного развития стран "пятерки", включая достижение Целей ООН в области устойчивого развития. По итогам конкурса "Решения БРИКС для Целей устойчивого развития", для участия в котором было отобрано свыше 300 проектов, ОАО "РЖД" одержало победу в номинации "Доступная и чистая энергия".

Мы продолжаем активную работу по укреплению и расширению взаимовыгодного железнодорожного сотрудничества между нашими странами. Приветствуем широкомасштабные планы модернизации железнодорожной инфраструктуры Республики Индия, в том числе в области создания скоростного и высокоскоростного пассажирского сообщения, формирования выделенных грузовых коридоров и повышения эффективности и безопасности железнодорожного транспорта в целом. Открыты для участия в реализации этих планов с привлечением наших передовых наработок и самых современных технологий, на принципах подлинного стратегического партнерства.

Дорогие коллеги, позвольте пожелать вам крепкого здоровья, благополучия и успехов в профессиональной деятельности на благо и процветание вашей родины!

Виктор Семенов, генеральный директор Центрального НИИ черной металлургии им. И.П. Бардина, советник министра промышленности и торговли Российской Федерации:

- Уважаемые индийские партнеры и друзья!

От имени ЦНИИчермет им. И.П. Бардина сердечно поздравляю вас с национальным праздником - Днем Республики!

Наши страны объединяют стратегическое партнерство во многих сферах промышленности и многовековые культурные связи, а российско-индийские отношения традиционно развиваются при взаимном уважении интересов обеих сторон. Особая роль в расширении сотрудничества - в реализации масштабных проектов. Наш институт также последовательно развивает взаимоотношения с индийскими металлургическими предприятиями, внося посильный вклад в решение этой задачи.

В ходе визита президента РФ Владимира Путина в Индию в декабре прошлого года состоялось подписание трех соглашений о сотрудничестве ЦНИИчермет им. И.П. Бардина с индийскими компаниями. Соглашениями предусматривается, что институт как головной отраслевой научный центр черной металлургии и индийские партнеры будут проводить научно-исследовательские работы по созданию новых металлургических технологий и перспективных металлических материалов, одним из основных направлений сотрудничества станут инжиниринговые проекты. Подписание этих соглашений предварил визит в ЦНИИчермет им. И.П. Бардина министра сталелитейной промышленности Республики Индия Рамчандра Прасад Сингха с делегацией топ-менеджмента металлургических предприятий Индии. Хочу поблагодарить господина министра и всех наших индийских партнеров за этот визит и оказанное доверие. Уверен, что нас ждет большая интересная работа по реализации металлургических проектов на благо обеих сторон.

В этот праздничный день желаю нашим индийским друзьям мира, процветания и благополучия! С Днем Республики!

Андрей Лебедев, вице-президент АО "Атомстройэкспорт" по проектам в Индии и перспективным проектам:

- День Республики - это прекрасный повод вспомнить, какой путь мы прошли вместе с нашими не просто партнерами, но настоящими друзьями при сооружении самой южной АЭС - "Куданкулам". Этот путь начался еще в 1988 году, когда Республика Индия и Российская Федерация подписали Соглашение о сотрудничестве в сооружении в Индии атомной электростанции. Тогда Индийской корпорацией по атомной энергии под руководством департамента по атомной энергии правительства Республики Индия планировалось сооружение двух энергоблоков АЭС "Куданкулам" с реакторными установками ВВЭР-1000 мощностью 1000 МВт каждый. Сейчас уже оба блока обеспечивают электроэнергией население штата Тамилнад, а еще четыре блока - в процессе сооружения. Конечно, путь от замысла до эксплуатации такого сложного технологического объекта, как АЭС, не бывает абсолютно гладким. Наши команды столкнулись с "постфукусимским" синдромом, когда протестные настроения вывели местное население на подступы к АЭС. И, конечно, с пандемией COVID-19, которой обе наши страны противостоят бок о бок. Эти сложные моменты только укрепили наше сотрудничество и сплотили обе команды в Дели, Мумбаи, на площадке сооружения АЭС "Куданкулам", в Москве и Нижнем Новгороде, а еще показали, как много мы можем достичь вместе. Пройденный нами общий путь показал, как близки наши взгляды и мировоззрения. Мы гордимся своим вкладом в энергетическую независимость Республики Индия, в обеспечение ее населения бесперебойными источниками чистой энергии. В этот замечательный государственный праздник - День Республики хочется от всей души поздравить наших индийских друзей, пожелать здоровья, успехов и устойчивого независимого развития такой близкой нам стране.

Яков Миркин: Что происходит, когда страну отрезают от ресурсов, денег и технологий

Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)

Когда на государство обрушивают все виды санкций, как оно живет? Как дышится его народу? Яркий пример - Иран. Он не свалился в "плановое хозяйство", остался рыночной экономикой. В 2012 году Иран был отключен от СВИФТ. Cо второй половины 2000-х годов Иран отрезан от операций с американскими банками, долларами и международными карточными системами. Карточек "Виза" и "Мастеркард" в Иране нет. И китайских "ЮнионПэй" тоже нет. Китай частично следует санкциям, будучи крупнейшим торговым партнером США и ЕС.

В 2006-2012 годах шаг за шагом усиливались запреты на поставки нефти из Ирана, на инвестиции в Иран, на торговлю с ним, на его доступ к западным технологиям. В 2012 году они достигли максимума. С 2015 года санкции начали отменяться, но с 2018 года вновь возобновлены США. С 2012 года заморожены иранские активы, в т. ч. деньги Центрального банка Ирана, коммерческих банков, недвижимость. Взяты в плен личные активы тех иранцев и компаний, которые находятся под санкциями. Сумма блокированных (не только в США) активов - до 85 млрд долл., из них доступны не больше 10 млрд ("Уолл-стрит джорнэл", 2019). Большинство санкций стали международными или экстерриториальными (со стороны США).

Что же происходит, когда страну отрезают от поставок нефти, которыми она живет, от ее собственных и чужих денег (международные финансы), от технологий и закупок нового оборудования? Что если ее валюта становится неконвертируемой? Первый ответ - стагнация. В 2020 году ВВП Ирана в сопоставимых ценах был лишь на 4,2% выше уровня 2010 года. ВВП Ирана по паритету покупательной способности за это время упал на 12,7% (МВФ). Иран на 19-м месте в мире по населению, на 23-м - по ВВП по ППС (2020).

Что еще случилось? Резко сжались добыча нефти и объемы экспорта. Перед исламской революцией 1978 -1979 гг. в Иране добывалось больше 6 млн баррелей нефти в день, в 2005 г. - примерно 4 млн, в 2020 г. - около 2 млн, при 2-5-кратных колебаниях физических объемов экспорта нефти в отдельные годы (Управление энергетической информации США). В 2012 - 2013 годах (пик санкций) стоимостный объем товарного экспорта из Ирана упал сразу на 30% к 2010 г. В 2014 - 2017 годах вырос до 120% к 2010 г. (санкции частично сняли). И снова стал падать с 2018 года (возврат санкций США) с тем, чтобы дойти в 2020 г. до 78% от уровня 2010 г. (МВФ).

А что произошло с ценами? Гиперинфляция, почти каждый год - двузначный рост цен, до 40 с лишним процентов в особо щедрые на санкции годы. В 2020 году розничные цены в Иране в 7 раз превышали уровень 2011 года. В 2011 году официальный курс был 11 тысяч иранских риалов за 1 доллар США. В 2021 году - 42,2 тыс. Процентные ставки - всегда двузначные. В 2014 году (расцвет санкций) капитализация рынка акций рухнула примерно в 3 раза.

А как чувствуют себя иранцы? За время санкций по индексу человеческого развития (ООН) Иран передвинулся с 98-го места мире в 2005 г. на 70-е в 2019 г., находится рядом с Албанией, Кубой и Шри-Ланкой (Россия - 52-я). Ожидаемая продолжительность жизни поднялась с 72 лет в середине 2000-х до 77+ лет в 2019 году (N 49 в мире). Мы - на 97-м месте (ВОЗ). Динамика населения? Позавидуешь. В 2005 г. в Иране жили 69 млн чел., в 2020-м - 84 млн. За 15 лет санкций население выросло на 22%. 84% населения имеют доступ в интернет (Россия - 85%). На 100 человек приходится 152 подписки на мобильную связь (Россия - 164). 86% населения - грамотны, у нас - 100% (Всемирный банк).

А что с уровнем жизни? ВВП на душу населения Ирана по паритету покупательной способности в 2005 г. - 13,8 тыс. долл., в 2011 г. - 17,9 тыс. долл., в 2012 г. упал на 11% (санкции), в 2018 г. - 13,7 тыс. долл. (снова санкции), в 2020 г. - 13,3 тыс. долл. Он меньше, чем 15 лет тому назад, 123-е место в мире. У России - 28,2 тыс. долл. Иран находится в группе развивающихся стран с доходом чуть выше среднего, его соседи - Парагвай, Шри-Ланка (Всемирный банк).

Куда же Иран сбывает свою нефть (ее доля в экспорте больше 60%)? Ответ заранее известен - Китай, торговый партнер N 1 Ирана (25% экспорта и до 10% импорта), N 2 - ОАЭ (14% и 6%), далее - Индия, Турция, Германия. На развитые страны приходится 36% экспорта и лишь 4% импорта (Всемирный банк, WITS, 2018). Так действуют санкции. Сырье от вас - милости просим, технологии вам - извините, никак. Какой-то доступ к технологиям Иран получает на востоке, больше всего через Китай. Доля "капитальных товаров" (оборудование и т.п.) в экспорте - 1,6%, в импорте - 33% (Всемирный банк).

Вокруг санкций строится масса обходных конструкций. Есть свои внутренние платежные карточки (аналог нашего "Мира") и своя расчетная система. Есть платежная система с ЕС в обход СВИФТ (на практике не работает), есть клиринг и расчеты в валютах стран, с которыми торгует Иран. Есть исключения из санкций, признаваемые США. И есть знаменитая "хавала", нелегальная система расчетов и клиринга на доверии, дающая возможность получать деньги из Ирана за рубежом и направлять деньги в Иран.

Так как же живется под самым полным объемом санкций? Ответ - видно, что можно существовать и отрезанным ломтем, все более-менее сыты. Экономического чуда не предвидится, в финансах - вечные потрясения, мало инвестиций, "развитой страной" не станешь, многолетняя стагнация. Под санкциями страну неизбежно пригоняет к берегу Китая. Она врастает в развивающийся Восток. Растет разрыв в технологиях, они приходят "по остатку", с ростом благосостояния населения - дела не очень. Рано или поздно из зоны высокого давления придется выкарабкиваться, чтобы не стать слабее. Вопрос только в том, как это сделает Иран?

Энергокризис преподнес электромобилями неприятный сюрприз

Политика декарбонизации и скачки цен на энергоносители в мире могут замедлить амбициозные планы некоторых стран по переходу на транспорт, использующий электротягу вместо ДВС.

Энергокризис внес свои коррективы в планы некоторых стран, руководство которых активно пытается «протолкнуть» электромобили (EV) и гибриды на авторынок. Сегодня это лучше всего видно на примере Великобритании, где из-за рекордно высоких цен на энергию за последние месяцы владельцам гибридных автомобилей стало выгоднее заправляться бензином вместо подзарядки. Как пишут «Ведомости», ссылаясь на отчет Citibank, использование электромобиля сейчас обходится на 50% дороже, чем машины с двигателем внутреннего сгорания (ДВС).

С осени 2021 года стоимость электричества в Великобритании достигала рекордных отметок, порой превышая более чем в 10 раз показатели 2020-го. В сентябре — до $3,4 за кВт*ч, в ноябре — до $2,7 за кВт*ч. При этом весной 2022 года перестанет действовать ограничение верхней рамки цен, которое было установлено Управлением по рынкам газа и электроэнергии Британии. Благодаря ему с октября 2021-го поставщики энергии не могли повышать ценник для потребителей выше $1,7 за кВт*ч. Очевидно, что если цена электричества была выше, расходы сверх $1,7 за кВт*ч были проблемой самих поставщиков, из-за чего многие и начали банкротиться. Но с апреля 2022-го часть этих трат переложат на потребителей — простых жителей и бизнес.

Впрочем, даже при стоимости электричества в $1,7 за кВт*ч зарядка электрокаров становится дороже, чем заправка бензином. Если следовать принципу подсчета затрат на зарядку электрокара, которые описаны в энергетических компаниях EDF и Pod Point, то зарядка транспорта с мощностью 60 кВт*ч обойдется (при цене $1,7 за кВт*ч) в $102. В среднем такая машина при полной зарядке проезжает около 280-320 км, а значит, 100 км езды на EV будут стоить около $33. В начале 2022-го 1 литр бензина АИ-95 в Британии стоил $1,9 (по данным This Is Money.co.uk, ссылающегося на отчеты FairFuelUK), т. е. за проезд 100 км на авто с ДВС (при расходе бензина в 6 л на 100 км) нужно будет заплатить $11,4.

Несмотря на усилия Лондона по наращиванию ВИЭ-мощностей, львиная доля энергии все еще импортируется, причем большая часть энергоносителей — это нефть и газ.

Если в Великобритании в ближайшее время резко не упадут цены на углеводороды, то не будет предпосылок для снижения стоимости электричества, а значит, эксплуатация электрокаров, пока не закончится энергокризис, будет обходиться британцам дороже, чем авто с ДВС.

Впрочем, проблемы будут и у предприятий, которые занимаются распространением инфраструктуры для зарядки EV.

В ноябре 2021-го премьер-министр Борис Джонсон объявил о планах установить точку зарядки для каждого нового или отремонтированного жилого здания в стране с 2022 года. Однако уже 27 декабря правительство аккуратно отклонило эти предложения, заявив, что потребуется больше времени на рассмотрение такого законопроекта.

Выходит, в преддверии запрета на продажу новых машин с ДВС в 2030 году (и гибридов в 2035 году) автопроизводителям в Великобритании нужно ускорять продажи электромобилей и гибридов в условиях, когда правительство затормозило процесс увеличения числа зарядных станций в стране. Более того, в конце 2021 года, как пишет Automotive News Europe, руководство Британии снизило субсидии для своих граждан на покупку EV. Если раньше, приобретая электрокар стоимостью до $47600, можно было получить субсидию в $3400, то уже с конца 2021-го ее размер снизился до $2040 (при условии, что цена самого EV не превысит $43520). «Масла в огонь» для выбора автолюбителей в пользу ДВС подливает и компания BP. Согласно исследованиям Citibank, BP планирует в апреле этого года вновь пересмотреть энерготарифы, благодаря чему заправляться бензином будет втрое выгоднее, чем использовать электроэнергию.

Разразившийся во второй половине 2021 года энергокризис все же не остановил рост продаж электрокаров в Британии. По итогам ушедшего года в Туманном Альбионе, как сообщает The Guardian со ссылкой на данные британского Общества производителей и продавцов электромобилей, было продано 190 тысяч электромобилей (в 2020 году было 108 тысяч). Для сравнения: всего в стране зарегистрировано 32,7 млн авто, из которых коло 370 тысяч — это EV, а 710 тысяч — гибриды.

Однако даже рекордные показатели 2021 года по продаже EV — это лишь 11,6% от общего объема проданных автомобилей в Британии. Выходит, авторынку, учитывая запрет в стране на сбыт машин с ДВС в 2030 году, всего за 9 лет нужно будет нарастить продажи EV почти на 89%. Учитывая неспособность британского правительства быстро снизить цену на электричество, что наглядно показала вторая половина 2021 года, реализация такой задачи может занять гораздо больше времени. Вряд ли спрос на EV станет массовым, когда его эксплуатация будет обходиться дороже, чем в случае с ДВС (не говоря уже об изначально более высокой цене электромобиля).

В этом плане разительно отличаются показатели Норвегии, где в 2021 году доля продаж EV достигла целых 65% (гибридов — 22%). Безусловно, руководство страны использует «кнут» для переформатирования автопарка — запрет продаж авто с ДВС в 2025 году, причем некоторые европейские СМИ даже сообщают о переносе такого срока на весну текущего года. Но в отличие от британского правительства политики скандинавской страны не забывают и про «пряник». В стране работает программа установки на трассах зарядных станций на каждые 50 км дороги. В Норвегии их уже около 16000 (в Великобритании примерно 11000). Субсидии при покупке EV в Норвегии также ощутимо больше, чем в Британии — $11400. Есть и другие бонусы: предоставление скидок водителям электромобилей на стоянках и платных дорогах, освобождение владельцев EV от налогов, взимаемых с обычных авто. Впрочем, когда авторынок полностью перейдет на электротягу, такие прерогативы могут со временем исчезнуть. К примеру, уже сейчас по выделенным полосам на электромобиле можно ехать бесплатно, только если в машине не менее двух человек.

Скандинавская страна хоть и не зависит от импорта энергоносителей, как Британия, все равно не избежала роста цен на электричество. Генерация в Норвегии сильно зависит от погодных условий из-за крайне высокой доли гидроэнергетики. В сентябре 2021-го в Норвегии выработка гидроэнергетики оказалась самой малой за последние десять лет из-за засушливого лета. По этой, а также некоторым другим причинам стоимость электричества стала расти с привычных $0,13 за 1 кВт*ч (средняя цена для Норвегии за 2020 год) до $0,21 за кВт*ч в декабре 2021-го. Впрочем, это все равно не так критично, как в случае с Британией. Зарядка электрокара с мощностью 60 кВт*ч обойдется в скандинавской стране не в $102 как в Британии, а лишь в $12,6. Более того, Норвегия успела сыграть на опережение. Она гораздо раньше Лондона и европейских стран стала быстро наращивать число электромобилей. Когда началась пандемия, а потом и энергокризис, Норвегия субсидиями для электротранспорта, постройкой зарядных станций и законами, делающими ДВС менее привлекательным для использования, уже добилась высокого процента EV в общем объеме автопарка.

По сути, примеры Великобритании и Норвегии, не входящих в состав ЕС, — это две крайности, между которыми балансируют почти все страны Евросоюза.

В балтийских государствах цена электричества на энергобирже Nord Pool росла почти весь год. Когда в ноябре в Эстонии стоимость 1 кВт*ч была $0,47 (в Литве и Латвии — примерно $0,3), зарядка электрокара обходилась водителям около $28, а значит, на 100 км тратилось примерно $9,3. Средняя стоимость АИ-95 в балтийских республиках в ноябре была от $1,6 до $1,7 т. е. для езды 100 км на бензине уходило $9-10. Выходит, «дешевая» эксплуатация электрокара во время энергокризиса в регионе приравнивалась к использованию обычного авто с ДВС.

Примерно та же картина наблюдалась и в других странах Европы. Как только стоимость электричества вырастала на 50% и больше, расходы на подзарядку EV становились все ближе к затратам на заправку авто бензином. Особенно сильно этот процесс в ЕС стал проявляться с середины и конца осени 2021-го. К примеру, согласно анализу Немецкой ассоциации энергетической и водной промышленности (BDEW), средняя цена электроэнергии для домашних хозяйств и малого бизнеса в Германии в 2021 году составила $0,36 за кВт*ч. В декабре АИ-95 в Германии стоил около $1,75. Это значит, что в декабре 2021-го за 100 км езды на ДВС тратилось около $10,5, а при цене электричества в этом месяце $0,38 за кВт*ч аналогичные расходы на поездку в электромобиле — $7,6. Выходит, разница в эксплуатации EV и ДВС уже не столь критична.

Разумеется, стоимость электричества в Германии сильно варьируется в зависимости поставщика, потребителя и того, в каком объеме поставляется энергия и т. п. Следует делать поправки и на отдельные субсидии для ряда предприятий, групп граждан. Это касается и других стран Европы. В целом тенденция в ЕС такова, что во время энергокризиса затраты на поездку в электромобиле либо с переменным успехом приближались к расходам на бензин, либо вообще (в отдельных странах) приравнивались к ним.

Энергокризис в Европе и мире не будет длиться вечно, а значит, в определенный момент зарядка EV вновь станет значительно выгоднее по сравнению с ДВС. Однако нынешние процессы на энергетическом рынке ЕС могут серьезно затормозить реализацию планов некоторых стран Старого Света по запрету продаж и производства авто с ДВС (у каждой из стран своя дата запрета в период от 2025 до 2035 года). Более того, политика энергоперехода объективно будет делать электричество в Европе более дорогим. Простой пример — доля ВИЭ в балансе Германии уже несколько лет выше всех в ЕС (в 2020 она даже превысила 50% от всей выработки), но при этом именно в ФРГ стоимость электричества, даже до начала энергокризиса, была выше всех в Евросоюзе.

Отдельный интерес представляет китайский рынок электромобилей, который так же, как и европейский, неуклонно растет в последние годы.

По итогам 2021-го он продемонстрировал очередной рекорд, поскольку 60% от всех продаж EV в мире пришлось именно на Поднебесную. В 2021 году в КНР было продано около 2,9 млн единиц (гибридов — 0,6 млн). Впрочем, доля EV и гибридов все же составляет явное меньшинство в сравнении с ДВС. Всего в 2021 году в Китае было продано 26,27 млн новых автомобилей. При этом, как сообщает Xinhua.net, ссылаясь на данные Министерства общественной безопасности КНР за на июнь 2021 года, в Китае зарегистрировано 384 млн автотранспортных средств, из которых 292 млн — автомобили.

В 2021 году стоимость электричества в разных провинциях Китая демонстрировала увеличение, порой вырастая на 25% в пиковые часы суток для крупных предприятий, как это было в октябре в провинции Гуандун. В первой половине 2021-го Китай смог предотвратить повальный рост цен на электричество. По данным Global Petrol Prices, в июне 2021 года средняя стоимость энергии в КНР составляла около $0,09 за 1 кВт*ч для домохозяйств и $0,099 для предприятий (для сравнения: средняя цена электроэнергии в мире за июнь — $0,138). Однако в октябре, как писали в Global Times, цена с разной динамикой стала увеличиваться в большинстве районов КНР. При этом цена на угольную электроэнергию в Китае (напомним, именно сжигание угля занимает до 70% от всей генерации страны) составила $0,61 за 1 кВт*ч. Выходит, если бы житель КНР зарядил у себя дома EV c мощностью в 60 кВт*ч (при условии, что он получает энергию от угольной станции), то за каждый 100 км езды он потратил бы около $12. Учитывая, что в октябре–ноябре средняя цена бензина АИ-95 в КНР (с поправкой на разные колебания в отдельных провинциях) составляла $1,20-1,30 за литр, пробег 100 км на авто с ДВС обошелся бы водителю почти в $7.

При этом экологичность электрокаров в Поднебесной, учитывая специфику генерации электричества, стоит под большим сомнением. При эксплуатации EV, в отличие от ДВС, не выбрасывается в атмосферу СО2. Однако углеродный след от производства электричества (преимущественно от угольных станций), которым заряжаются EV в Китае, намного выше, чем, например, у энергии от ГЭС в Норвегии или газовых электростанций в Германии.

В середине осени 2021-го руководство КНР довольно быстро приняло решение пожертвовать идеями энергоперехода ради энергобезопасности страны, поэтому по данным таможни КНР за первые 11 месяцев 2021 года Китай импортировал 292,32 млн т угля (на 10% больше всего объема импорта за 2020 г). Вполне вероятно, что если в КНР возникнет новая волна дефицита и удорожания энергии, уголь и дальше будут использовать в качестве «спасательного круга».

Это значит, что в Китае у электромобиля больше шансов на увеличение доли в рынке, чем в ЕС или в Великобритании, поскольку власти КНР при ценообразовании электричества в первую очередь думают об энергобезопасности, а не о сокращении выбросов СО2.

Энергокризис — не единственная проблема для популяризации электромобилей на ведущих авторынках мира. В беседе с «НиК» старший консультант «Петромаркет» Константин Квон отметил, что до 2030 года главным риском будет дефицит сырья для батарей.

«Впрочем, проблема может быть решена в будущем за счет различных инноваций. Одной из них может стать изменение химии батарей. Осенью 2021 Tesla заявляла, что перейдет на литий-железо-фосфатные батареи в базовых моделях своих электромобилей. В ход может пойти переработка старых батарей и, в конце концов, увеличение добычи дефицитных материалов. Некоторые производители могут сделать ставку на экспериментальные типы аккумуляторов, которые сейчас пока дороже имеющихся на рынке, но в перспективе (с появлением эффекта масштабирования производства) должны стать дешевле», — говорит эксперт.

По мнению Константина Квона, есть и классическая проблема «курицы и яйца» — создание зарядных станций для электромобилей. Водители не хотят покупать EV, пока в городах мало зарядок, а станции невыгодно строить, если мало EV. Проблема решаемая, но только при участии государства. Руководство страны может дать четкий сигнал, что в будущем электромобилей будет больше (например, объявить запрет продаж ДВС с определенного года), а параллельно с этим субсидировать зарядные станции до тех пор, пока не наберется критическая масса электромобилей.

В итоге можно заключить, что энергокризис действительно может создать проблемы для стратегии отдельных стран по распространению EV. Однако Китай может успешнее, чем члены ЕС, адаптироваться к ситуации, поскольку больше заботится о стабильности своего энергетического рынка, чем о декарбонизации. Норвегия тоже может стать примером для подражания в плане увеличения доли электротранспорта. Однако не для всех. Не каждая страна может себе позволить такие финансовые затраты на субсидии для популяризации EV и траты на масштабное создание инфраструктуры для зарядки транспорта.

Илья Круглей

«Силового решения не будет»

Председатель Сибирского отделения РАН академик Валентин Николаевич Пармон комментирует инициативу создания единого супервычислительного центра на базе Новосибирского государственного университета.

— В СМИ появилась информация о письме по этому вопросу в Министерство науки и образования РФ за подписями губернатора Новосибирской области Андрея Александровича Травникова, ректора НГУ академика Михаила Петровича Федорука и моей, а также о позитивном ответе заместителя главы Минобрнауки Алексея Михайловича Медведева. Информация в целом достоверная, но не полная. В частности, ни в одном сообщении не указано, что под обращением стояли не три, а восемь подписей — еще от директоров пяти крупнейших институтов новосибирского Академгородка, кровно заинтересованных в создании единого мощного узла сбора, обработки, хранения и использования данных. Это ФИЦ «Институт цитологии и генетики СО РАН», ФИЦ «Институт катализа им. Г. К. Борескова СО РАН», Институт ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН, Институт теплофизики им. С. С. Кутателадзе СО РАН и Институт теоретической и прикладной механики им. С. А. Христиановича СО РАН.

Объединение операторов вычислительных мощностей Новосибирского научного центра — действие сложное, но абсолютно необходимое. Для развития Академгородка и Сибирского отделения в целом нам требуется центр супервычислений мощностью от 10, а лучше от 15 петафлопс. На сегодня имеется три узла, каждый мощностью ниже средней, рассредоточенных по нескольким точкам: НГУ, а также совсем небольшому Институту систем информатики им. А. П. Ершова СО РАН, Институту вычислительной математики и математической геофизики СО РАН и ФИЦ «Институт вычислительных технологий». Последний находится в состоянии глубокого коллапса после лихорадивших его административных пертурбаций и конфликтов, сегодня там даже нет легитимного ученого совета. Предыдущие два отнесены Минобром ко второй категории и не могут рассчитывать на дополнительное, развивающее финансирование.

Между тем, уже сегодня начато строительство синхротрона СКИФ, сдвигаются с точки старта некоторые другие проекты программы развития Новосибирского научного центра («Академгородок 2.0»). Необходима консолидация и умощнение вычислительных мощностей: не только «железа», но и технического персонала, инфраструктуры, научной составляющей (computer science). Порознь ничего серьезного не получится, и главная причина этого указана выше: не будет предпосылок для ресурсного обеспечения. А речь идет об инвестировании, по разным оценкам, от 6 до 10 миллиардов рублей. Если же рассматривать вариант со слиянием ресурсов и компетенций в проекте СКЦ «Лаврентьев» на базе НГУ, то Минобрнауки уже сегодня дает принципиальное согласие на поддержку проекта в такой конфигурации (естественно, при неукоснительном выполнении всех положенных при реорганизации регламентов и процедур).

Это единственный возможный вариант, и он предварительно проработан. Прошел ряд встреч с участием главы региона и его заместителя Ирины Викторовны Мануйловой, ректора НГУ, руководства СО РАН, директоров крупнейших исследовательских институтов и председателя Объединенного ученого совета СО РАН по информационным и нанотехнологиям академика Юрия Ивановича Шокина. Их мнение было единогласным: суперкомпьютерный центр в сегодняшней ситуации может быть создан только под эгидой и в рамках НГУ.

В последние дни я читал и слышал упреки в некотором волюнтаризме и несогласованности действий с руководством всей Российской академии наук. На эту тему у меня был разговор с президентом РАН академиком Александром Михайловичем Сергеевым. Я объяснил ему, что наша инициатива — прямое развитие поручения Президента РФ от 18 апреля 2018 года, в котором ответственными за программу развития ННЦ указаны губернатор Новосибирской области, министерство науки и образования РФ и РАН в лице ее регионального отделения — Сибирского. Я напомнил Александру Михайловичу: СКИФ уже начинает строиться, хотя и с задержкой на три года, и его обеспечение вычислительными мощностями должно быть синхронизировано. Точно так же при прямой поддержке Правительства России идет процесс модернизации НГУ, и первоначальная идея суперкомпьютерного центра СНЦ ВВОД на базе ФИЦ ИВТ (что там происходит, я уже сказал) трансформировалась в центр супервычислений «СКЦ Лаврентьев» в структуре Новосибирского университета, растущего и крепнущего буквально на глазах.

Тем более несостоятельны попытки представить проект «Лаврентьев» конкурентом наращиванию вычислительного потенциала Томска и Красноярска. СО РАН последовательно выступает за равномерное и рациональное распределение суперкомпьютерных мощностей по территории России и Сибири, мы готовили в федеральный центр конкретные предложения по созданию соответствующих структур в Красноярске, Иркутске, Новосибирске и Томске, причем в последнем случае — на базе не академических институтов, а университетов. Руководство СО РАН принципиально против конкуренции, мы за коллаборацию с целью формирования единого супервычислительного кольца. Новосибирск должен стать наиболее мощным его элементом, поскольку здесь находятся основные потребители данных, будущие и настоящие. Это СКИФ, ФИЦ ИЦиГ СО РАН и другие центры биоинформатики, это ИТПМ СО РАН с его огромными массивами расчетов по аэрогидродинамике, это институты ядерной физики, катализа, теплофизики и так далее.

Первым шагом видится создание обособленного структурного подразделения НГУ. Это прерогатива наблюдательного совета и ректората университета. Затем мы хотели бы действовать в строгом соответствии с регламентами о реорганизации государственных научных учреждений. То есть поэтапно и коллегиально, при участии ученых советов всех уровней, профильного отделения и руководства РАН, коллективов институтов. Поэтому силового решения не будет. Тем более не вижу причин опасаться каких-либо сокращений: напротив, сегодня налицо дефицит кадров, особенно инженерно-технических. Наши вычислительные институты держат в университете кафедры, которые готовят таких специалистов, но их всё равно не хватает. Еще более преждевременны предположения о передаче в НГУ каких-либо зданий и помещений. Конечно, центр супервычислений требует некоторой локализации, но и в НГУ, и в комплексе зданий ранее единого Вычислительного центра на проспекте Лаврентьева есть пространства для установки новых серверов и другого оборудования, для размещения специалистов.

Наш общий принцип — сначала обозначить замысел, собрать вокруг него всех заинтересованных, а уже затем сообща искать пути реализации. Не хочется драматизировать, но без реализации проекта «Лаврентьев» у Академгородка как исследовательского центра нет будущего. Потому что современная наука не просто продуцирует новые знания, но и транслирует их в виде огромных информационных потоков, без обработки которых просто захлебнется. Идея объединения трех вычислительных организаций под эгидой НГУ — для кого-то неожиданная, но своевременная. Другого пути просто нет.

Россия. СФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > sbras.info, 25 января 2022 > № 3956020 Валентин Пармон

Министерство науки и высшего образования РФ рассказало на своем сайте, какие важные проекты в сфере медицины реализовывались учеными организаций и центров, подведомственных Минобрнауки России, в 2021 году.

Так, ФНЦИРИП им. М.П. Чумакова разработал и запустил в производство вакцину от COVID-19 «КовиВак», а также усовершенствовал свои мощности, благодаря чему на 2022 год на площадке научного центра и ООО «Нанолек» будет возможен выпуск порядка 20 млн доз препарата.

Еще 7 предприятий приняли участие в разработке средств-кандидатов для лечения коронавирусной инфекции, направленного на исключение причин появления заболевания.

Эксперты НИЛ метаболических заболеваний и микробиоты Центра персонализированной медицины создали модель прогнозирования риска развития гестационного сахарного диабета на ранних сроках беременности, базирующуюся на параметрах клинического типа, образа жизни и данных генотипирования варианта в гене MTNR1B.

НЦМУ Павловский центр «Интегративная физиология – медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям стрессоустойчивости» продолжает составление рекомендаций для повышения качества и продолжительности жизни человека за счет увеличения стрессоустойчивости организма.

В НЦМУ «Цифровой биодизайн и персонализированное здравоохранение» реализуется изобретение платформы формирования прототипа цифровой системы здравоохранения, основой которой являются правила управления здоровьем пациента посредством изготовления его цифрового двойника.

НЦМУ «Национальный центр персонализированной медицины эндокринных заболеваний» осуществляет подготовку системы, специализирующуюся на составлении прогнозов развития осложнений эндокринных заболеваний.

ПРЕЗИДЕНТ ПОРУЧИЛ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РФ ОБЕСПЕЧИТЬ ПРОРАБОТКУ ВОПРОСА ОТНОСИТЕЛЬНО ИННОВАЦИОННЫХ ЛЕКАРСТВ

В рамках совещания по вопросам развития генетических технологий в Российской Федерации, прошедшего в формате видеоконференции 17 ноября 2021 года, Владимир Владимирович Путин, Президент России, утвердил итоговый перечень поручений. В него вошла задача об обеспечении Правительством РФ проработки с членами ЕАЭС вопроса о необходимости внесения изменений относительно права Евразийского экономического союза в пункты актов об ускоренной процедуре регистрации инновационных лекарственных препаратов.

Ответственным лицом за исполнение поручения (Пр-95, п.2) назван Мишустин Михаил Владимирович. Доклад по проделанной работе должен быть предоставлен в срок до 1 сентября 2022 года (срок исполнения) с дальнейшим дополнительным ежегодным информированием по данному вопросу.

Система наружной изоляции в зимний период

Если летом вы не успели утеплить дом снаружи, можно продолжить работы несмотря на холодное время года. В этой статье руководитель технического отдела компании Soudal в России Алексей Биткин рассказал «Стройгазете» о видах наружной теплоизоляции, правилах внешнего утепления и выбора материалов в зимний период.

Система наружной изоляции – это комплексная отделка, наносимая на стены здания. Ее основное назначение – сохранение тепловой энергии внутри помещений до 40%, что почти в два раза уменьшит счета за отопление и электроэнергию. Из дополнительных преимуществ выделим следующие: сохранение внутреннего пространства; декоративная отделка фасада; защита от плесени, так как стены не промерзают и не пропитываются влагой от пара; защита от температурных перепадов благодаря увеличению срока службы конструкций; дополнительная звукоизоляция дома.

Система теплоизоляции представляется в виде слоеного пирога, в состав которого могут входить теплоизоляционный материал; клеевой состав; армирующий слой; декоративная отделка.

Такая система не только является отличным теплоизолятором, но и защищает несущие стены, что значительно продлевает срок службы здания. Теплоизоляционный материал может быть из пористого бетона, пенопласта, минеральной ваты, экструдированного пенополистерола и т.д. в виде плит или рулонов.

Для крепления теплоизолятора к стене применяется специальный фасадный клей и дюбель-гвозди. Сверху наносится армирующая сетка и декоративный слой. В современном строительстве для утепления наружных стен применяются сухая и мокрая технологии утепления. Рассмотрим, что из себя представляет каждая из них.

«Сухое» утепление

Технология подходит как раз для зимней теплоизоляции, исключает применение материалов, в составе которых есть вода. Для фиксации утеплителя используют металлические обрешетки и крепежи, пластиковые дюбели. В качестве утеплителя используют разные теплоизоляторы:

• Пенопласт

Обеспечивает большой уровень теплоизоляции и практически не впитывает влагу. Также данный утеплитель считается самым популярным и доступным по цене. Интересная особенность – он может взаимодействовать с любыми строительными растворами. Подойдет как строительный клей, так и монтажная пена (ею, как правило, заделывают стыки между плитами). На пенопласт также хорошо ложится штукатурка или шпаклевка. А если с наружной отделкой появляются проблемы, то плиты достаточно просто обмазать грунтовкой, чтобы полностью их нивелировать.

• Пенополистирол

Устойчив к ультрафиолетовому излучению и прост в установке. К сожалению, особенностью пенополистирола является также чрезвычайно низкая паропроницаемость (в зависимости от плотности, в 40-70 раз ниже, чем у минерального волокна). Данный материал фактически является барьером на пути движения пара наружу. Если при этом внутри помещения достаточно высокая влажность, то при применении пенополистирола встает вопрос о необходимости внутреннего кондиционирования помещения во избежание прогрессирующего отсыревания стен.

• Минеральная вата

Минеральная вата устойчива к огню, а также не деформируется во время скачков температуры. У нее низкая теплопроводность, что делает ее отличным утеплителем. Немаловажным преимуществом является также повышенная паропроницаемость. Плиты из минваты монтируются двумя способами: сухим и мокрым. Первый подразумевает укладку плит в промежуток между стеной и обшивкой. Для этого создается деревянный или металлический каркас. Утеплитель прокладывается в промежутках между профилями. Мокрый способ – это наклеивание плит на поверхность стены с последующим несением грунтовки и армированием сеткой.

• Базальтовые утеплители

Считаются лучшим материалом за счет того, что сочетают в себе все положительные свойства, не гниют и отлично удерживают тепло. Высокая теплоизолирующая способность каменной ваты достигается за счет наличия пустот между волокнами. Хаотичное расположение волокон и расстояние между ними наделяет каменную вату (базальтовую теплоизоляцию) звукоизолирующими свойствами. Базальтовый утеплитель применяется для теплоизоляции практически всех конструкций, а также используется в качестве огнезащиты.

Легкая штукатурная конструкция или «мокрый фасад»

Самый простой и недорогой способ сделать свой дом теплым. Технология производства работ при использовании этого способа заключается в следующем: на предварительно подготовленное основание (стену) крепятся при помощи клеевой смеси листы теплоизолятора. Крепление усиливается дюбелями. После этого наносится слой армирующей сетки. Далее выполняется декоративная отделка путем нанесения штукатурки и/или фасадной краски. В качестве теплоизоляционного материала используются плиты из пористого бетона, пенополистерол или минеральная вата. «Мокрое» утепление используют в основном в теплое время года, поэтому специалисты SOUDAL не рекомендуют применять этот вид утепления зимой.

Одним из важнейших моментов, определяющих качество всей системы, является подготовка фасада под утепление. Поверхность стены, не имеющая отделочных покрытий, должна быть тщательно промыта водой с помощью агрегатов высокого давления и просушена. Старая штукатурка должна быть проверена, неровности и перепады более 1 см должны быть устранены, а трещины зашпаклеваны.

Для сохранения свойств и срока эксплуатации утеплителя особенно зимой важно соблюдать два главных принципа: транспортировка продукции и температурный режим материалов.

Утепление фасада помещений зимой требует особенно тщательной подготовки поверхности, качественных материалов и соблюдения технологии теплоизоляции в соответствии с температурными условиями на объекте. Слои паропроницаемой штукатурки и краски защитят минеральную изоляцию от механических воздействий и увлажнения атмосферными осадками. При этом базовый штукатурный слой, армированный специальной сеткой, увеличит ударную стойкость фасада и минимизирует риск появления трещин. Дополнительные элементы из сетки: углы, оконные планки и т.п. — облегчат монтаж и положительно повлияют на долговечность отделки. Можно также использовать паропроницаемые ленты, которые прекрасно отводят влагу снаружи здания.

Справочно:

Компания SOUDAL — крупнейший мировой производитель полиуретановых аэрозольных пен, герметиков, клеев и кровельных уплотнителей, а также системных решений для профессиональных клиентов. Бельгийская семейная компания существует уже более 50 лет, поставляя товары в 140 стран. Холдинг имеет 24 производственных предприятий на пяти континентах и 72 представительства по всему миру.

Авторы: СГ-Онлайн

В России запущена защищенная квантовая сеть

На базе волоконно-оптической сети Группы компаний ЮЛ-ком была запущена первая в России сеть, построенная на основе квантовой криптографической системы выработки и распределения ключей ViPNet QSS, — совместной разработке компании "ИнфоТеКС" и Центра компетенций НТИ — Центра квантовых технологий физфака МГУ имени М.В. Ломоносова.

Сеть работает в топологии "звезда" и на данный момент соединяет пять квантовых устройств, расположенных на территории города Москвы. Устройства распределяют квантовые ключи шифрования на двадцать абонентских терминалов. На сегодняшний день, максимальная длина канала квантово-защищенной линии связи в рамках проекта достигает 40 км.

ViPNet QSS — криптографическая система, выполняющая протокол квантового распределения ключей и предназначенная для выработки и распределения квантовых ключей в средства криптографической защиты информации (СКЗИ).

Преимуществами квантовой системы является то, что ключи шифрования доставляются в СКЗИ без участия человека. Обновление ключей происходит со скоростью один ключ в минуту. Система также обеспечивает полную секретность вырабатываемых ключей шифрования. Возможность их компрометации потенциальным злоумышленником исключается, так как любая попытка измерить передаваемые квантовые состояния приводит к их искажению, что не может остаться незамеченным.

Сейчас оборудование системы ViPNet QSS проходит сертификацию в ФСБ России.

Группа компаний ЮЛ-ком считает перспективным развитие квантового направления и планирует оказывать коммерческие услуги с использованием квантового оборудования.

"Мы имеем разветвленную оптическую сеть по Москве и Московской области, которая объединяет все крупнейшие ЦОДы Москвы. Кроме этого, наша сеть включает магистральное направление в Европейской части России. Все эти ресурсы мы готовы в перспективе использовать для расширения квантово-защищенной сети передачи данных", — отметил Генеральный директор ЮЛ-ком Медиа Андрей Ершов.

"Построение квантово защищенной сети — это уникальный проект для России, его реализация была бы невозможной, без надежных партнеров: Центра квантовых технологий физфака МГУ имени М.В. Ломоносова и компании ЮЛ-ком. — подчеркнул заместитель генерального директора компании "ИнфоТеКС" Дмитрий Гусев. — Надеемся, что данный проект станет хорошей демонстрационной площадкой преимуществ технологии квантового распределения ключей".

КС РФ обязал разработать правила содержания коттеджных поселков

Текст: Мария Голубкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ обязал федерального законодателя разработать порядок содержания и оплаты общего имущества в коттеджных поселках. Аналогия с правилами, разработанными для общего имущества в многоквартирных домах, применяться не должна - к такому решению пришел КС РФ. Соответствующее решение публикует "Российская газета".

В 2015 году Татьяна Малкова из Челябинской области купила два участка в коттеджном поселке "Солнечный берег". Участки под застройку продавал некий бизнесмен, в собственности которого остались объекты общего пользования - дороги, тротуары, детские площадки.

Собранием собственников это имущество было передано для обслуживания управляющей компании, которая стала собирать с жильцов плату за уборку, освещение, охрану территории, вывоз мусора. Однако Малкова, которая купила землю уже после того, как решение было принято, платить отказалась: "Обязанность несения бремени по содержанию имущества собственником не позволяет ему требовать ее исполнения кем бы то ни было, если только такая обязанность не предусмотрена другим законом или договором". Управляющая компания подала в суд, который стал на сторону коммунальщиков - и дело дошло до высшей юридической инстанции страны.

Суды общей юрисдикции исходили из того, что коттеджный поселок объективно связан общностью коммуникаций и обладает собственной инфраструктурой.

А поскольку в законодательстве отсутствуют нормы, непосредственно регулирующие отношения между УК и собственниками земельных участков в такого рода территориальных образованиях, "к этим отношениям по аналогии применяются нормы Жилищного кодекса РФ, регулирующие отношения по управлению многоквартирным домом и содержанию общего имущества в нем". КС РФ посчитал, что аналогия не верна.

По мнению судей, подобный подход в отсутствие специально предназначенных для этого законодательных положений и договора собственника с управляющей организацией не гарантирует справедливый баланс прав и обязанностей, а также законных интересов субъектов указанных отношений.

Поэтому федеральному законодателю поручено внести в действующее законодательство изменения с целью "закрепить надлежащую модель правового регулирования организационных и имущественных отношений, связанных с функционированием комплексов индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой", в том числе нормы и порядок взимания платы.

- Состав и размер платы определяются с учетом объективной необходимости соответствующих услуг для надлежащего содержания имущества общего пользования, его использования именно для удовлетворения общей потребности жителей комплекса в комфортных условиях проживания, - указал КС. - Размер платы сохраняется в пределах разумной и обоснованной рыночной стоимости, а также имеются возможности эффективной судебной защиты при произвольном установлении платы. Дело подлежит пересмотру.

Российский экспорт продовольствия установил новый исторический рекорд

Текст: Михаил Загайнов, Татьяна Карабут

В ноябре 2021 года экспорт продовольствия из России достиг 3,82 млрд долларов, что стало новым историческим рекордом. Об этом сообщает Российский экспортный центр (РЭЦ, входит в группу ВЭБ.РФ). Больше обычного мы экспортировали, например, гороха, который на фоне роста цен на мясо заменяет животный белок.

За ноябрь 2021 года мы вывезли продовольствия больше, чем за весь 2002 год. Предыдущий месячный рекорд был установлен в августе 2021 года - 3,44 млрд долларов.

Основными товарами продовольственного экспорта России в ноябре 2021 года традиционно были пшеница (953 млн долларов), ракообразные (540 млн, основная часть приходится на поставки крабов), подсолнечное масло (430 млн), мороженая рыба (313 млн, основная часть - минтай, треска, лосось а также икра и печень), рапсовое масло (120 млн), ячмень (113 млн), шоколадные изделия (100 млн), семена льна (97 млн) и кукуруза (95 млн).

Основные покупатели российского продовольствия в ноябре 2021 года - Турция (512 млн долларов), Египет (306 млн), Китай (291 млн), Казахстан и Нидерланды (по 279 млн), Иран (247 млн), Республика Корея (218 млн), Беларусь (160 млн) и Япония (145 млн).

Наибольший рост поставок в натуральном выражении зафиксирован в экспорте зернобобовых (в 2,2 раза к ноябрю 2020 года), говядины (в 2,1 раза), маргарина и аналогов (+93%), ракообразных (+91%), сахара (+59%), рыбного филе (+54%), безалкогольных напитков (+53%), обработанного зерна (+41%), семян льна (+31%) и пива (+28%).

Резкий рост поставок говядины за рубеж объясняется большой работой Россельхознадзора и экспортеров по открытию рынков, говорит гендиректор Национального союза производителей говядины Роман Костюк. Неплохо продается наша говядина во Вьетнам, ОАЭ, Китай, Казахстан. Но, во-первых, такой скачок был от низкой базы. А во-вторых, дальнейший рост ограничен нашими возможностями. На внутреннем рынке наблюдается дефицит говядины. Сырья (поголовья крупного рогатого скота) для производства качественного продукта не хватает самим. Поскольку наша говядина недешевая, конкурировать, например с Бразилией, Уругваем или Украиной, нам сложно. А по премиальной говядине сегодня в России пока только два игрока могут обеспечить стабильные объемы и качество. Поэтому поставки российской говядины могут прирасти только примерно на 30%, оценивает эксперт.

Существенный рост экспорта зернобобовых (гороха, нута и т.п.) обусловлен высоким урожаем, повышенным мировым спросом на дешевый растительный белок взамен дорогого животного и снижением поставок зернобобовых со стороны Канады, поясняет генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько. Также в ноябре 2021 года наблюдалось восстановление поставок рыбы после сокращения экспорта в Китай в конце 2020 года. Но в основном рекорд стал возможным благодаря росту мировых цен на продовольствие. При этом в ближайшее время они будут, скорее всего, снижаться. И значит, рост российского экспорта продовольствия в деньгах будет более скромным, если вообще будет, считает эксперт. Кроме того, в первой половине 2022 года Россия не сможет экспортировать много зерна из-за невысокого урожая 2021 года вкупе с экспортными квотами и пошлинами. А основу нашего экспорта продовольствия как раз составляют зерно, а также растительные масла и рыба, на которые вместе приходится около 70%.

По данным Федеральной таможенной службы, в январе-ноябре 2021 года доля продовольственных товаров и сырья для их производства в российском экспорте составила 7,3%. По сравнению с январем-ноябрем 2020 года стоимостные объемы поставок этих товаров возросли на 22,1% (в первую очередь из-за роста мировых цен на продовольствие), а физические объемы снизились на 9%. Наибольший рост в 2021 году показали молоко и сливки (23,2%), сыры и творог (18,8%), мясо свежее и мороженое (15,4%). При этом снизились поставки рыбы свежей и мороженой (минус 15,4%), масла подсолнечного (14,8%), ячменя (13,5%), пшеницы и меслина (10,8%).

Ранее в РЭЦ сообщили, что в 2021 году Россия увеличила несырьевой неэнергетический экспорт на 36% по сравнению с 2020 годом. Ожидается, что по итогам года общая сумма превысит 191 млрд долларов, что станет историческим рекордом.

Зачем нужно развивать экспорт продовольствия

По подсчетам Центра агроаналитики при минсельхозе, Россия входит в топ-5 стран по площади пашни (после Китая, США и Индии). У нас находится 8% пахотных земель мира. Но доля России в мировом производстве продукции АПК составляет всего 2%. Потенциал для развития растениеводства и животноводства огромен. Ведь каждый сантиметр нашей пашни может давать прибыль.

При этом, например, зерна или масличных в стране выращивается уже гораздо больше внутренних потребностей. Зерна мы съедаем в разном виде около 80 млн тонн, а урожай получаем 120-135 млн тонн. То же самое со свининой или мясом птицы, которых в стране производится под завязку. Единственная возможность дальнейшего увеличения производства - экспорт. Отправляя лишнее за рубеж, российские аграрии зарабатывают хорошие деньги, вкладывают их в развитие производства, создают новые рабочие места. А новые сотрудники за зарплату покупают больше того же хлеба, мяса, телевизоров, квартир - экономика развивается.

К тому же надо учитывать, что даже из той же курицы россияне любят разные ее части в разной степени: мы предпочитаем свежие голень или бедра, но вряд ли будем есть лапки, которые на ура идут в Китай. И здесь "включается" та же схема: продали больше - заработали больше - платежеспособный спрос увеличился - экономика развивается.

Экспорт не менее важен и для той продукции, которой мы производим недостаточно для своих потребностей. Например, нам не хватает собственной говядины, при этом экспорт ее растет. Дело в том, что качественная говядина от мясных пород - недешевое удовольствие. Правильно вырастить бычка долго и дорого. Согласитесь, говядину мы покупаем гораздо реже, чем более доступные свинину или курицу. При этом наша премиальная говядина востребована на зарубежных рынках, где могут заплатить за нее столько, сколько за нее просят. Так почему ее не отправлять за рубеж, если на родине спрос на нее невысок? Заработаем денег на экспорте - инвестируем в технологии - сможем производить говядину дешевле, откроем новые предприятия, сотрудники которых смогут позволить себе купить больше этого мяса.

Глава Фонда развития территорий рассказал о схемах обмана покупателей жилья

О схемах мошенничества при покупке жилья, сроках решения проблем обманутых дольщиков и регионах, где могут появиться новые долгострои, рассказал в интервью "Российской газете" гендиректор Фонда развития территорий, ранее возглавлявший Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства, Константин Тимофеев.

Сколько сейчас обманутых дольщиков?

Константин Тимофеев: К концу 2021 года насчитывалось 128 тысяч. Это и в объектах, по которым у нас есть ходатайства о применении механизмов фонда, и в объектах, по которым субъект восстанавливает права граждан за счет собственных механизмов. Что касается заявленных в фонд объектов, то большая часть решений по дольщикам принята за последние два с небольшим года. Это значит, что граждане уже знают, что получат или компенсации, или квартиры. Выплата компенсации -это более быстрый способ восстановления прав. Их выплачивают в течение 10-15 дней после того, как дольщик обратится в банк с полным и корректным комплектом документов.

Если принято решение о завершении строительства, на это уходит 1,5-2,5 года.

Здесь мы зависим и от арбитражного суда, который принимает решение о передаче земельного участка и недостроенного объекта, и от скорости прохождения экспертизы. После этого начинается собственно строительство. И мы, и субъекты заинтересованы, чтобы все эти процедуры шли в графике, а еще лучше - с опережением.

Еще осталось принять решения по 10 тысячам дольщиков. Планируем сделать это до конца года. В основном это объекты, которые недавно были нам переданы регионами, либо сложные случаи, либо необходимо банкротить застройщиков, на что уходит около 3-6 месяцев.

Число обманутых дольщиков продолжает расти?

Константин Тимофеев: В 2020 году действовал мораторий на включение домов в реестр проблемных. После его окончания, в первом полугодии прошлого года, дополнительно появилось около 100 проблемных объектов. Это 15-16 тысяч дольщиков. В течение года мы также фиксировали небольшой прирост. Возможно, в первом-втором кварталах 2022 года рост тоже произойдет, но будет незначительным - 3-5 тысяч дольщиков.

Сейчас в некоторых регионах около 30% домов еще строятся по старым схемам, без счетов эскроу. Значит, риск появления пострадавших сохраняется. Но, поскольку количество таких домов уменьшается, мы думаем, что рост числа обманутых дольщиков закончится в первой половине этого года. Наша задача - до конца 2023 года от проблемы обманутых дольщиков уйти: чтобы все граждане либо вернули свои деньги, либо получили квартиры.

При этом складывается необъяснимая ситуация: около 10% людей не приходят за положенными им выплатами, и мы вынуждены их разыскивать. Просим регфонды и субъекты активно включиться в эту работу, ищем контакты граждан.

Фонд отслеживает дома, которые могут вскоре стать проблемными. Много ли таких?

Константин Тимофеев: Да, мы ведем мониторинг потенциально проблемных объектов. Сейчас в нем 189 домов. Это в основном Краснодарский (15 домов), Красноярский края (12 домов), Костромская (15), Новосибирская (16 домов), Тульская (10), Владимирская (8) области. Особое внимание обращаем на объекты, которые находятся в зоне так называемого высокого риска. Его признаки - отставание от промежуточных графиков строительства более чем на шесть месяцев, проблемы с земельным участком и ряд других факторов.

Мы предполагаем, что из этих 189 домов 20-30% могут стать проблемными. Но сколько в них пострадавших граждан, мы точно узнаем, только когда будет введена конкурсная процедура и арбитражный управляющий даст нам реестры требований участников долевого строительства.

Существует, к сожалению, такая практика, что после решения Наблюдательного совета еще около 20% людей добавляются в реестр пострадавших. Кто-то не знал, кто-то уже руки опустил. Есть и те, кто пытается подделывать документы - платежки, договоры. Их немного. Мы отправляем такие материалы в следственные органы, возбуждаются уголовные дела. Иногда к этому могут быть причастны и арбитражные управляющие, и местные органы власти, и сам застройщик. Это уже разбираются следователи.

Что происходит, если строящийся дом попадает в число потенциально проблемных?

Константин Тимофеев: Если выявляем объекты с высоким и средним риском, то информируем об этом регион. Нам важно в этом вопросе понимать позицию субъекта: что мы делаем с этим объектом дальше? Либо банкротим застройщика и применяем механизмы фонда, либо регион готов поручиться за застройщика и дать ему еще один шанс достроить дом. Во втором случае мы просим поэтапный план завершения строительных работ с новыми сроками. И если по этому плану мы снова фиксируем отставание, тогда выступаем с предложением не усугублять ситуацию, а обращаться в суд, вводить процедуру банкротства и восстанавливать права граждан силами фонда или субъекта.

Недавно мы столкнулись с ситуацией, когда регион заявляет нам ходатайство о применении механизмов фонда, а граждане создают ЖСК и отказываются от помощи фонда. Как правило, это касается объектов, которые мы планируем на выплаты. Напомню, в этом случае фонд компенсирует только стоимость квартиры площадью не более чем 120 кв. м на человека и до 7 кв. м, если это нежилое помещение. А если в этом доме квартиры приобретали инвесторы - юридические или физические лица, которые покупали по пять, десять, двадцать квартир, конечно, не для личного проживания, а для заработка, то их такой порядок, естественно, не устраивает. Они ведь тоже получат компенсации максимум за 120 кв. метров. И они начинают работу с гражданами, говорят: "Ну, зачем вам фонд? Давайте лучше создадим кооператив и пойдем к губернатору, губернатор нам поможет!" И вот граждане создают кооператив, забывая при этом или не зная, что в этом случае они сами должны дом достроить. А у региона нет законных механизмов помогать таким ЖСК. Поэтому мы все-таки рекомендуем гражданам не отказываться от помощи фонда, потому что это гарантированный способ восстановить свои права.

Много таких случаев?

Константин Тимофеев: К сожалению, да. Такие случаи есть в Новосибирской области, в Краснодарском крае. Тут нужно проводить разъяснительную работу, что для людей это путь в никуда. Получается, вместо доли софинансирования на региональный бюджет ляжет 100-процентная нагрузка по таким объектам. Региону это тоже очень тяжело.

С недобросовестных застройщиков удается взыскать какие-то средства?

Константин Тимофеев: Ведется большая работа с прокуратурами субъектов. Спасибо им большое за взаимодействие. В прошлом году мы наладили работу по взысканию убытков с проблемных застройщиков. Впервые взыскали в бюджет более 250 млн рублей с 25 застройщиков. В нынешнем году, надеемся, будет больше поступлений. Хотя, конечно, возместить все 100% затрат не получится.

Удается использовать средства инвесторов для восстановления прав дольщиков?

Константин Тимофеев: Привлекать средства инвесторов - задача в первую очередь регионов. Регион может найти инвестора и просчитать, что это выгоднее, чем применить механизмы фонда. При применении механизмов фонда доля софинансирования региона может быть 1%, 5%. И если субъект привлекает инвестора дороже, чем ему обходится софинансирование через фонд, то это приводит к удорожанию мероприятий, увеличению суммы, которую регион вкладывает в объект. Мы призываем в таких случаях применять федеральные механизмы. Практика показывает, что привлечение инвесторов - это наиболее долгий, проблемный и дорогой способ.

Если регион явно переплачивает, вы можете повлиять на его решение?

Константин Тимофеев: В этом случае мы требуем с субъекта "дорожную карту", где указаны сроки защиты прав граждан, берем этот объект под усиленный контроль, следим, чтобы регион свои обязательства выполнял. Срок для всех - не позже декабря 2023 года.

Фонд по закону не может помогать покупателям жилья, которые вложились в дома-самострои или купили жилье не по договору долевого участия, а по другим схемам. Нет планов заняться решением их проблем?

Константин Тимофеев: Одно из основных условий, при которых мы можем взять объект в работу, - наличие градостроительной документации. Это в первую очередь разрешение на строительство. Хотя в некоторых случаях мы можем брать объект в работу, даже если у застройщика не было прав на участок или разрешения на строительство (при одновременном соблюдении ряда условий - есть положительное заключение на проектную документацию, на участке допускается строительство, строительные работы выполнены не менее чем на 50% и т.п.), таких объектов немного.

Но если к объекту не могут применяться механизмы фонда, это не значит, что он будет брошен. У регионов есть свои программы, по которым они могут граждан защищать.

Статистику по таким домам регионы ведут, но это не федеральный учет, сложно точно сказать, сколько таких объектов и сколько пострадавших. Но проблема не такая масштабная, как с долевым строительством.

Если строительство было незаконным, то, скорее всего, эти дома ввести не получится. Это не та история, которой мы занимаемся сейчас - где мы можем взять земельный участок, построить что-то, что-то взыскать. Если решать проблему на федеральном уровне, нужно прописать "правила", но в случае с самовольным строительством это будет сложно. Тут тысячи разных случаев, мы никогда не придумаем единые правила. Например, один дом был построен незаконно, без разрешения, в водоохранной зоне. Деньги собирали по распискам. Другой объект вообще не строился, это даже не предполагалось - просто открыли офис, дали объявления на центральных улицах столицы региона и собрали деньги. И таких примеров множество. Как этим гражданам помочь? В рамках фонда пока таких механизмов не предусмотрено. Мы готовы решить любую задачу, но задачу нужно правильно поставить. А когда задача не может быть поставлена, тогда есть Уголовный кодекс. Тогда это жертвы мошенничества, и их права должны защищаться в суде путем взыскания вложенных средств с виновных лиц.

На какие средства существует фонд?

Константин Тимофеев: Мы получаем бюджетные субсидии на защиту прав граждан. Также есть компенсационный фонд - структура, куда застройщики, которые работают по старым схемам, отчисляют страховые взносы. Поступающие средства мы размещаем на бирже, получаем инвестиционный доход. И на этот доход ведем хозяйственную деятельность. Ни рубля бюджетных денег на содержание фонда не идет. Но, поскольку все больше жилья строится через счета эскроу, в компенсационный фонд отчислений поступает все меньше и меньше. В 2021 году мы собрали 10 млрд рублей, в нынешнем будет максимум 4,5 млрд, и в 2023 году поступления закончатся. Этого источника уже не будет, но и старых схем уже не будет, а значит, не будет новых пострадавших граждан.

Чем займутся сотрудники фонда после 2023 года?

Константин Тимофеев: После того как мы защитим права обманутых дольщиков - а это произойдет к концу 2023 года, мы не сомневаемся в этом - у нас будет еще около двух-трех лет, чтобы построить дома, которые мы получили после выплат компенсаций. Таких объектов около 800. Не все из них можно достроить. Одни не соответствуют нормативам (например, их строили без сетей или с нарушениями), другие в аварийном состоянии, третьи экономически нецелесообразно достраивать, они находятся на начальной стадии. Будем принимать решения, что с ними делать: снести и выполнить благоустройство или достроить, если возможно. Еще одна важная задача - создание комфортной среды вокруг построенных домов. Будем делать проекты комплексного развития территории. То есть минимум до 2025-2026 годов задачи у нас есть.

Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства был создан в 2017 году для защиты покупателей жилья в новостройках от финансовых рисков. Застройщик отчисляет на компенсационный счет фонда взнос 1,2% от цены каждого договора о продаже квартиры. При банкротстве застройщика фонд либо достраивает дом, либо выплачивает дольщикам компенсацию. Ее сумма рассчитывается, исходя из рыночных цен на аналогичное жилье. Покупателю возмещают стоимость жилья площадью до 120 кв. м, а также машино-места и нежилого помещения площадью до 7 кв. м. Эта схема действует, если застройщик возводит дома по старым правилам, действовавшим до введения счетов эскроу в середине 2019 года. Сейчас через счета эскроу строится уже 78% жилья.

В нынешнем году через объединение Фонда защиты прав дольщиков и Фонда содействия модернизации ЖКХ создан Фонд развития территорий.

Эксперты подсчитали, что выгоднее - копить на жилье или взять ипотеку. Предположив, что супруги получают среднюю столичную зарплату (по 81,7 тысячи рублей), а тратят только прожиточный минимум (по 18 тысяч рублей), накопить на среднюю квартиру в Москве по нынешней цене (12,8 млн рублей), откладывая средства на вклад в банке под 6% годовых, они могут за 7 лет при наличии сейчас своего жилья и за 9 лет 8 месяцев при аренде квартиры, подсчитали в "Метриум".

Из-за инфляции покупательская способность накопленной суммы снизится примерно до нынешних 7,5 млн рублей. Кроме того, трудно предугадать динамику цен на недвижимость на годы вперед. С 2014 года квадратный метр в столичных новостройках подорожал в 2,3 раза.

Для большинства покупателей оптимальным выбором будет ипотека, считают эксперты. Это позволяет переехать в новое жилье в течение 2-3 лет и экономить на аренде, а стоимость квартиры будет зафиксирована. Накопить на первый взнос, откладывая доходы на вклад, можно за 1 год 8 месяцев. Если позже весь доход направлять на погашение кредита, можно расплатиться за 10 лет 8 месяцев. Можно также воспользоваться семейной ипотекой со сниженной ставкой или позже рефинансировать кредит.

Марина Трубилина

Россия > Недвижимость, строительство > rg.ru, 25 января 2022 > № 3949301 Константин Тимофеев

Павел Крашенинников представляет проект закона о местном самоуправлении

Текст: Павел Крашенинников (председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, доктор юридических наук, профессор)

Поправки к Конституции РФ, одобренные гражданами в ходе общероссийского голосования, вступили в силу полтора года назад, 4 июля 2020 г. В числе важнейших изменений получил свое конституционное закрепление принцип единства системы публичной власти, который предполагает согласованное действие различных уровней власти как единого целого, во благо граждан, общества, государства.

Законодателем проведена серьезная работа по реализации новых конституционных норм.

Базовые вопросы функционирования публичной власти на федеральном уровне нашли свое закрепление в принятых законах о правительстве Российской Федерации и о Государственном Совете РФ. Существенные изменения были внесены в закон о Конституционном Суде.

21 декабря 2021 г. президент РФ подписал Федеральный закон № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации". И уже с 21 декабря действует часть его положений. Например, основы взаимодействия органов власти в регионах.

Внесенный 16 декабря законопроект "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" посвящен организации местного самоуправления и является следующим этапом в выстраивании единой системы публичной власти в стране.

Из Конституции РФ (ст. 12, 130, 132) следует, что местное самоуправление, являясь неотъемлемой частью системы публичной власти в государстве, участвует в реализации ее задач и функций в рамках конституционных полномочий, с учетом особенностей своего конституционно-правового статуса, своей специфики как формы осуществления народом принадлежащей ему власти на местном уровне.

Кстати, Конституционный Суд РФ еще в 1997 году в постановлении от 24 января 1997 г. № 1-П рассматривал местное самоуправление именно как уровень публичной власти. И затем неоднократно указывал на объективную необходимость взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти субъекта Федерации, призванных создавать условия для обеспечения устойчивого и комплексного социально-экономического развития в пределах всей территории данного субъекта.

В законопроекте подробно раскрывается природа, содержание и механизмы работы муниципалитетов.

В соответствии с конституционными основами единства публичной власти законопроектом выстраивается обновленная модель организации и деятельности органов местного самоуправления. Законопроект предусматривает упрощение системы местного самоуправления, уточнение компетенции его органов как наиболее приближенного к населению уровня власти.

Концептуально законопроект исходит из того, что основная задача местного самоуправления - решение местных вопросов, обеспечение комфортной жизни людей на уровне населенных пунктов. Именно это предусмотрено ст. 130 Конституции РФ и следует из Европейской хартии местного самоуправления.

Отсюда следует и предлагаемое в ст. 1 проекта понятие местного самоуправления. Местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ форма самоорганизации граждан в целях самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения) в пределах полномочий, предусмотренных законом.

Один уровень местной власти

В основу устройства местной власти предполагается заложить не территориальный, а популяционный принцип. Одно из основных новшеств законопроекта, вызывающих острую дискуссию общества, - это переход на одноуровневую систему органов местного самоуправления.

Новелла учитывает высокую дотационность небольших муниципалитетов, а также широко применяемую практику перераспределения полномочий с поселенческого уровня на региональный или передачи поселениями своих полномочий органам муниципальных районов (в отдельных случаях вплоть до 100%). Одноуровневая система позволит повысить эффективность местных органов власти, укрепить финансовую основу их деятельности. В итоге мы избавимся от бесконечного перераспределения полномочий между администрациями поселений и администрациями муниципальных районов и городских округов.

Да, не меньше чем в два раза сократится количество муниципальных образований. Сейчас их - более 20 тысяч. Причем превалирующее число - именно поселенческий уровень. Но не секрет, что в поселениях уже давно не хватает кадров и ресурсов для эффективного решения вопросов на местах. В подавляющем большинстве случаев администрация поселений всё равно переадресует людей на уровень выше. А муниципальный район также не горит желанием взваливать на себя дополнительную ответственность. В итоге - граждане не знают куда идти. И местное самоуправление именно как инструмент решения местных вопросов не работает.

Кстати, уже довольно давно идет процесс сокращения неэффективных муниципалитетов. Еще в 2015-2017 гг. в регионах активизировался процесс укрупнения муниципальных образований и преобразования двухуровневой системы местного самоуправления (муниципальные районы с городскими и сельскими поселениями) в одноуровневую (путем образования городских округов).

Еще одним катализатором процесса укрупнения муниципалитетов стали принятые весной 2019 г. поправки в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которыми был введен новый вид муниципальных образований - муниципальный округ. В результате уже по состоянию на 1 января 2021 г. в субъектах РФ появилось 100 муниципальных округов. В числе лидеров - Пермский край (18), Ставропольский край (16), Кемеровская область (13) и Нижегородская область (11).

Причинами укрупнения муниципальных образований стали не только управленческие, но и социальные и экономические проблемы. Действующий закон предусматривает 8 видов муниципальных образований. Есть "матрешечные" - это муниципальные районы, в которые входят городские или сельские поселения. Есть и городской округ с внутригородским делением на районы.

Законопроектом предлагается оставить только 3 вида муниципальных образований. Основное деление будет на городские округа и муниципальные округа. С учетом особенностей организации городского хозяйства в городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) как вид муниципальных образований сохранятся внутригородские территории.

Критерии разграничения на городские и муниципальные округа также сохраняются. Это действующие в настоящее время требования: к количеству населения, проживающего в городах, к площади территории городского округа и к общей плотности населения на территории муниципального образования.

Городские округа формируются вокруг крупных городских центров с большой плотностью населения. При этом в состав территории городского округа также могут входить территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями (ч. 3 ст. 9 проекта).

Муниципальные округа - это территории с меньшей плотностью населения, которое проживает в основном в небольших населенных пунктах. Они в основном поглотят муниципальные районы и, соответственно, поселения.

Кто за что отвечает

Следующая важная проблема - это полномочия по вопросам местного значения.

Действующий закон содержит 9 статей, которые закрепляют разные перечни вопросов местного значения, права органов местного самоуправления, а также их полномочия. Вопросы местного значения являются одним из главных элементов компетенции органов местного самоуправления, но при этом нередко происходит путаница между полномочиями разных публичных органов власти, закрепленными в отраслевых федеральных законах. От такой головоломки страдают не столько чиновники, сколько граждане, поскольку нет понимания, кто за что отвечает. Законопроектом предлагается закрепить непосредственно полномочия органов местного самоуправления (ст. 32).

Предложены два перечня полномочий:

1) неотъемлемые полномочия (неотъемлемые - значит, нельзя отменить), направленные на непосредственное решение местных задач (ч. 1 ст. 32). Этот перечень закрытый (!) и включает в себя 27 пунктов. Он, конечно же, одинаковый для городских и муниципальных округов. Это, например, вопросы бюджета, благоустройства, развития внутридворовых территорий, обеспечение доступности медицинской помощи, создание условий для обеспечения жителей услугами организаций культуры, организации досуга, массового отдыха жителей и так далее.

2) за исключением неотъемлемых полномочий регион может принять решение о перераспределении ряда полномочий в конкретном муниципальном образовании и осуществлении их на региональном уровне. Это может касаться, например, вопросов разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры и др. Соответствующий перечень состоит из 28 пунктов.

Законопроект исходит из идеи, что полномочия могут перераспределяться как полностью, так и в части, и могут распространяться как на все муниципальные образования, так и на конкретные.

Проект уточняет компетенцию органов местного самоуправления, что позволит, во всяком случае законодательно, покончить с путаницей при распределении полномочий между регионом и муниципалитетом. А граждане смогут понять - в каком случае нужно идти в муниципалитет за решением вопроса, а когда на уровень выше. Здесь, конечно, основной критерий, что за полномочиями должны следовать соответствующие финансы, и если регион понимает, что органы местного самоуправления не в состоянии исполнить эти полномочия в рамках местного бюджета, то и передавать такие полномочия на муниципальный уровень не нужно.

Для людей неважно, какой уровень власти отвечает за то, что будут построены дома, отремонтированы дороги, обеспечены местами в детских садах дети и так далее. На муниципальном уровне должны оставаться те полномочия, с которыми органы местного самоуправления могут справляться и на которые у них достаточно средств в местном бюджете. Необеспеченных полномочий быть не должно. Этот постулат отражен и в Европейской хартии местного самоуправления, которая исходит из того, что финансовые ресурсы органов местного самоуправления должны быть соразмерны полномочиям, предоставленным им Конституцией или законом (ст. 9).

Общая структура органов местного самоуправления по проекту остается неизменной. Ее составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация. Также в муниципалитете может быть создан контрольно-счетный орган муниципального образования и иные органы, предусмотренные уставом муниципального образования.

Глава, его статус и полномочия

Сокращается число способов избрания главы муниципального образования (этот вопрос, так же как и сейчас, решается законом субъекта РФ). Остаются муниципальные выборы. Также глава муниципалитета может быть избран представительным органом муниципального образования из своего состава либо из числа кандидатов, представленных главой региона.

Избрание руководителя муниципалитета из числа кандидатов, предложенных высшим должностным лицом субъекта РФ, - это новелла, которая закрепляет единство публичной власти.

При этом глава, избранный из числа кандидатов, предложенных высшим должностным лицом, всегда возглавляет местную администрацию и исполняет и представительские функции, и функции "сити-менеджера". В остальных случаях - на усмотрение муниципалитета.

Важно, что в соответствии с принципом единства системы публичной власти укрепляется и статус главы муниципального образования. Глава, возглавляющий местную администрацию и, следовательно, осуществляющий исполнительную власть в муниципалитете, одновременно замещает государственную должность субъекта РФ и муниципальную должность.

Для всех должностных лиц местного самоуправления устанавливается единый срок полномочий - пять лет. При этом в развитие положений закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" усиливается ответственность глав муниципальных образований и глав местных администраций перед высшим должностным лицом субъекта Федерации.

Для людей важно, чтобы власть работала как единый механизм, поэтому если глава муниципалитета по каким-то показателям не справляется, то высшее должностное лицо субъекта сможет применить меры взыскания - предупреждение, выговор, вплоть до отрешения от должности.

Во-первых, за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных муниципалитету от региона полномочий вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования, главе местной администрации и отрешить их от должности, если в течение 1 месяца не были устранены основания для предупреждения, выговора (ст. 29).

Во-вторых, одним из оснований для удаления главы муниципального образования в отставку является систематический срыв показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, которые закреплены указами президента РФ. С соответствующей инициативой глава субъекта вправе обратиться в представительный орган муниципального образования (ст. 21).

Важно отметить, что эти меры могут применяться независимо от способа избрания главы или способа назначения руководителя местной администрации.

Новеллы позволят повысить эффективность местного самоуправления, будут способствовать лучшей организации и развитию муниципалитетов и, как следствие, помогут гражданам оперативно решать свои вопросы на местном уровне.

Законопроектом обеспечивается исполнение ряда решений Конституционного Суда РФ. Предусматривается, что официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании, или первое размещение (опубликование) в сетевом издании.

Предлагается норма, на основании которой избрание главы муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ и уставом муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава проводится, как правило, на первом заседании представительного органа муниципального образования нового созыва.

Участвуют все

Законопроектом уточняется перечень форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. Глава 5 "Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления" детально регламентирует такие важные для местного самоуправления институты, как территориальное общественное самоуправление, инициативные проекты, староста сельского населенного пункта.

В связи с переходом на одноуровневую систему органов местного самоуправления упоминание о сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, исключается. При этом возможность проведения схода граждан сохраняется. Такие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления, как конференция граждан, собрание делегатов в соответствии с законопроектом, являются элементами осуществления территориального общественного самоуправления и подробно описываются в соответствующих статьях.

Законопроектом предлагаются положения о международных и внешнеэкономических связях органов местного самоуправления (глава 9). В настоящее время характерны пробелы в части осуществления международного сотрудничества органами местного самоуправления. В отсутствие надлежащего федерального регулирования субъекты Федерации и органы местного самоуправления самостоятельно принимают соответствующие акты, которые впоследствии зачастую признаются судами противоречащими федеральному законодательству. Проект снимает указанные вопросы.

Важной частью законопроекта являются его переходные положения. Основная часть положений вступает в силу с 1 января 2023 г. Отдельные главы (в том числе общие положения законопроекта) вступают в силу со дня его официального опубликования. При этом до 1 января 2028 г. устанавливается переходный период, в течение которого осуществляется переход к одноуровневой организации местного самоуправления. Новые выборы в упраздняемые муниципалитеты не проводятся.

Законопроект большой, сложный. С ним нужно работать очень скрупулезно и внимательно, в тесном взаимодействии с обществом, региональной и местной властью. Ключевая мысль, заложенная в этом законопроекте - муниципалитеты должны наделяться тем объемом полномочий, который они в состоянии качественно и эффективно для своих жителей реализовать.

Конечно, речь идет об укрупнении территорий муниципалитетов и сокращении их общего количества. При этом структура органов и должностных лиц местного самоуправления существенно упрощается, обеспечивается консолидация и прозрачность средств местных бюджетов. Поэтому переход на одноуровневую систему должен быть прописан очень детально и четко, все нормы должны быть выверены, чтобы переход на практике произошел без серьезных проблем и максимально были защищены все права.

Что же касается местных полномочий, то проект предусматривает диверсифицированный подход в зависимости от возможностей муниципалитетов и потребностей регионов. Это тоже очень важная новелла. Поэтому, конечно, здесь тоже нужно подходить с осторожностью и учитывать мнения всех заинтересованных сторон.

В случае поддержки законопроекта в первом чтении предлагается месяц для представления поправок к законопроекту.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 25 января 2022 > № 3949300 Павел Крашенинников

Количество заявок на банковские вклады среди россиян выросло почти в три раза

По данным аналитиков финансового маркетплейса Сравни.ру, с 1 по 16 января количество заявок на банковские вклады в 2022 году увеличилось на 190% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

По количеству заявок на вклады лидируют Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Казань и Краснодар. Реже всех открывают банковские вклады жители городов с населением менее 1 млн человек.

Средний возраст россиян, которые активно оформляют заявки на банковские вклады — от 25 до 34 лет. Средний возраст наименее активных пользователей, оформляющих заявки на банковские вклады — 65 лет и старше.

По словам аналитиков Сравни.ру, за период с 28 декабря 2021 по 19 января 2022 года ставки по вкладам большинства банков-партнеров выросли от 0,2 до 2,5 п.п. Размер увеличения зависит от конкретного банка и от типа вкладов.

Согласно мнению экспертов сервиса, поведение пользователей финансовых продуктов изменилось после начала пандемии. Теперь все больше людей выбирают дистанционные сервисы из-за их удобства и экономии времени.

Виктор Кузьмин, руководитель отдела аналитики финансового маркетплейса Сравни.ру:

В 2022 году повысится общий спрос на вклады и увеличится конкуренция между банками. Так, кредитные организации после увеличения ключевой ставки повышают ставки по вкладам.

Объемы депозитов будут расти в течение 2022 года. За период март 2020 – ноябрь 2021 люди выводили деньги со вкладов, но увеличивали накопления на текущих и сберегательных счетах. Это случилось поскольку им была нужна возможность потратить деньги в любой момент, а разница в процентных ставках между накопительными счетами и вкладами отличалась не сильно. В 2022 году ожидается обратный тренд — деньги со счетов начнут переходить во вклады, поскольку разница в ставке будет более ощутимой.

Энергетики Приморских электрических сетей (филиал АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», входит в группу РусГидро) осуществляют установку интеллектуальных приборов учёта в Надеждинском районе Приморья.

Новые приборы учёта уже установлены в сёлах Прохладное, Вольно-Надеждинское, Кневичи, Кипарисово, Кипарисово-2, а также в посёлках Соловей-Ключ, Де-Фриз, Новый, Раздольное и Зима Южная. Всего в 2022 году в Надеждинском районе планируется установить 1260 приборов учёта.

«Это приборы нового поколения. Они смогут уведомлять потребителей наших населённых пунктов о превышении потребляемой мощности, что позволит обеспечить качественное предоставление услуги. Радует тот факт, что установка осуществляется за счёт компании, то есть бесплатно для нас, потребителей. Мы очень довольны! Благодарим энергетиков ДРСК за их работу», - поделилась мнением жительница п. Соловей-Ключ, ТСН «Серебрянка» Олеся Трофимова.

Новые приборы учёта максимально защищены от возможности хищений электроэнергии и могут использоваться в составе автоматизированной системы коммерческого учёта электроэнергии для передачи измеренных параметров в диспетчерский пункт по контролю, учету и распределению электрической энергии. Также счётчик способен контролировать потребляемую мощность согласно технических условий подключения к сетям АО «ДРСК». Если потребление заявленной в договоре мощности превышено, прибор учёта ограничивает нагрузку у недобросовестных потребителей. К примеру, в структурном подразделении Приморские центральные электрические сети в тех населённых пунктах, где уже установлены новые приборы учёта, значительно снизились потери в сетях, потребители стали обращать внимание на договорную мощность. Как результат, произошла стабилизация уровня напряжения.

По югу Приморья приборы учёта уже установлены в Партизанском, Надеждинском, Лазовском, Хасанском и Шкотовском районах Приморья, а также в Находкинском и Артёмовском городском округе. За 2021 год энергетики ДРСК по структурному подразделению Приморские южные электрические сети установили более 2 тыс. интеллектуальных приборов учёта. В 2022 году планируется установить 4173 прибора учёта.

Напомним, что с 1 июля 2020 года, согласно 522 ФЗ РФ ответственность за установку и обслуживание приборов учёта электроэнергии ложится на сетевые организации. То есть все затраты по покупке и установке электросчётчиков компания берёт на себя.

«СУЭК» оптимизирует добычу угля на разрезе «Тугнуйский» с использованием цифровых технологий и промышленного интернета вещей

В рамках программы цифровизации производственных процессов в угольном дивизионе АО «СУЭК» стартовал проект внедрения автоматизированной системы управления производством на основе сквозных процессов управления горными работами и обогатительной фабрикой. В качестве пилотной площадке выбран разрез Тугнуйский.

В результате реализации проекта предполагается достичь оптимизации затрат на всех участках производственного процесса, в том числе, повысить производительность работы карьерного транспорта на 4% и эффективность работы фабрики, сократить простои транспортного и добывающего оборудования, а также осуществлять прогнозирование технической готовности оборудования, вести системный учет и контроль качества угля в точках выгрузки, использовать возможности цифровых советчиков.

Проект реализуется совместно с ГК «Цифра», при поддержке Российского фонда развития информационных технологий (РФРИТ). Особенность внедряемой модели управления производством заключается в комбинации системы управления горнотранспортным комплексом АСУ ГТК «Карьер» V8 и программно-аппаратного комплекса для управления производственными и технологическими данными «Единый диспетчерско-аналитический центр» (ЕДАЦ) на базе IIoT платформы. Комплексное внедрение данных технологий в угольной отрасли в рамках одного проекта произойдет впервые. Связка АСУ ГТК «Карьер» и ЕДАЦ позволит полностью автоматизировать управление горными работами и обогатительной фабрикой, обеспечит сквозной процесс информатизации и прослеживаемость добываемого угля от разреза до отгрузки готовой продукции. Проект рассчитан на три этапа и будет реализован в период с 2022 по 2024 год. В дальнейшем планируется поэтапное тиражирование разработанных технологий на все угольные разрезы СУЭК.

«Проект позволяет перевести текущую базовую автоматизацию работы предприятия на новый уровень, с наращиваем сложных функций, таких как оптимизация работы горнотранспортной техники, цифровые советчики, сквозное планирование «разрез-фабрика» и многое другое, а также создать единую точку сбора данных, необходимую для принятия решений, - рассказала директор по автоматизации и цифровизации Угольного дивизиона АО «СУЭК» Ирина Власова. – Ожидаемый эффект будет достигнут за счет внедрения ключевых модулей системы, а именно «модуля оптимизации» и модуля планирования «разрез-фабрика» на втором и третьем этапах проекта. Внедряемая система сочетает в себе множество передовых наукоемких технологий, таких как Big Date, IIoT, AI, также большой потенциал мы видим в использовании технологии цифровых советчиков, позволяющих оперативно принимать наиболее эффективные управленческие решения».

Зрелищный матч с участием лучших студентов-баскетболистов состоялся в Перми

В январе в Перми прошел Матч звезд Ассоциации студенческого баскетбола (АСБ) — зрелищное шоу с участием лучших студентов-баскетболистов России. Сборная Востока одержала победу и увеличила отрыв в серии. Чемпионат АСБ проводится при поддержке Министерства науки и высшего образования РФ, Министерства спорта РФ и Российского студенческого спортивного союза.

На выходных в Перми прошел ряд спортивных, зрелищных и образовательных мероприятий. На арене Универсального дворца спорта «Молот» состоялся организованный компанией НОВАТЭК мастер-класс для юных пермских баскетболистов, презентация книги «Комета «Урал-Грейт», а также возложение цветов к памятной табличке Сергея Белова.

Основную встречу программы предварял Матч легенд, в котором встретились команда «Друзья АСБ» и звезды баскетбольного клуба «Урал-Грейт». Игра была приурочена к дню рождения Сергея Белова — легендарного отечественного баскетболиста, внесшего огромный вклад в развитие пермской команды и всего региона. В товарищеской встрече победу одержали «Друзья АСБ» — 57:53.

«Для нас очень важно и символично, что этот день совпал с днем рождения великого Сергея Белова, который принял непосредственное участие в создании Ассоциации студенческого баскетбола. Мы очень рады, что Матч звезд прошел в Перми, в городе, где очень любят баскетбол, в том числе благодаря тому, что здесь тренировал Сергей Александрович», — отметил председатель наблюдательного совета АСБ Александр Коновалов.

Главным событием выходных стал Матч звезд АСБ, где состязались лучшие игроки Востока и Запада. В итоге сборная Востока одержала победу со счетом 155:149 и увеличила счет в серии в свою пользу — 8:5. Надежда Колесникова (Национальный государственный университет физической культуры, спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта) и Ион Урзыка (Уральский федеральный университет им. Б.Н. Ельцина) были признаны самыми сильнейшими игроками встречи, а Ион Урзыка стал еще и главным героем финальной части игры и помог Востоку вырвать победу у соперников. Звание сильнейшего в конкурсе трехочковых бросков подтвердил Владислав Крушельницкий, а ComBasket Slam Dunk Contest выиграл Павел Туев.

Матч звезд АСБ — 2021 посетили около двух тысяч болельщиков. Вместимость арены была ограничена из-за пандемии коронавируса. Среди гостей праздника были губернатор Пермского края Дмитрий Махонин, председатель наблюдательного совета АСБ Александр Коновалов, олимпийские чемпионы и экс-игроки «Урал-Грейта».

"Русская сталь" и Минпромторг протестуют против необоснованного приказа ФАС

Речь идёт только о проекте приказа, который ставит в дискриминирующее положение владельцевконтейнеров-платформ типа 29Р9и грузоотправителей, сообщает vgudok.com.

Суть в том, чтоФАСв очередном проекте приказа «О внесении изменений вПрейскурант 10-01…» предложила отдельно тарифицировать стоимость перевозки по ЖД контейнера-платформы.

Если тариф на ж/д перевозку 20-футового контейнера от станции Магнитогорск-грузовой до станции Новороссийск выросс 33525 рублей в 2021 г. до 37519 руб. в 2022 году, то 20-футовая контейнер-платформас 33525 рублейдолжна была вырастидо 110458 рублей!

Контейнер-платформа отличается от классического контейнера отсутствием крыши и стенок в различной конфигурации, а основными потерпевшими должны были стать металлурги, которые используют такой вид вагонного парка

«Русская сталь»направила вМинюст, Минэкономразвития и в ФАСписьма, в которых решительно протестует и против необоснованного повышения цен, и против методов протаскивания. В Минюст ушло выдержанное в крайне решительных тонах обращение «о выявлении коррупциогенных факторов в проекте нормативно-правового акта» (документ имеется в редакции). Опуская чисто правовые аспекты дела, процитируем:

«Как указывает сам разработчик (ФАС России) в пояснительной записке к Проекту Приказа, целью изменений является увеличение тарифов на перевозку контейнерами-платформами с целью компенсации выпадающих доходов. Увеличение тарифа для данного типа контейнеров производится в 2,8 раза… При том, что согласно п.2Распоряжения Правительства РФN2991от 29.12.2017 установлено, что изменение прейскуранта 10-01…не должно приводить к дополнительному росту тарифовв отношении любого вида грузов».

«Разработчиком проекта допущена чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества».

«Проект приказа и пояснительная записка содержат одностороннее финансово-экономическое обоснование».

В итоге «Русская сталь» просит провести правовую и антикоррупционную экспертизу проекта Приказа иотказать Приказув госрегистрации.

Как нам стало известно,Минпромторгуже поддержал позицию «Русской стали» и подготовил письмо на имя вице-премьера Андрея Белоусова. В нём говорится, что, во-первых, вычленение тарификации контейнеров-платформ противоречит целой группе международных договорённостей РФ. В частности,Международной конвенциипо безопасным контейнерам (заключена в Женеве 2 декабря 1972 г.) иТаможенной конвенции, касающейся контейнеров (заключена там же, в Женеве, тогда же, 2 декабря 1972 г.).

Во-вторых, контейнеры типоразмера 29P9 соответствуют всем указанным выше параметрам, а также имеют сертификат, выданный членом Международной ассоциации классификационных обществ. Помимо польских контейнеров, в Российской Федерации используются контейнеры 29P9 российских компаний«РМ Рейл» и ООО «ЭТЕРНО»,а также белорусских производителейОАО «Лидсельмаш» и ООО «ЗВКОНТ», которые пострадают от отказа грузоотправителей пользоваться их продукцией.

В-третьих, использование контейнеров 29Р9 открывает дополнительные возможности для производителей стального проката. Являясь полноценным транспортным средством, контейнер позволяет загружать в него груз до погрузки на платформу, заранее комплектуя грузовые партии на складе (терминале), вследствие чего железнодорожные платформы используютсяболее эффективнов части сокращения простоев под погрузкой.

В-четвёртых, повода для специального роста тарифов на перевозку именно этим видом парка просто нет.

Минпромторг отмечает, что на 2022 год Правительством Российской Федерации уже предусмотрены решения, увеличивающиетарифна перевозку грузов в контейнерахна 11,9%, дополнительное увеличение стоимости перевозки для контейнеров 29Р9 представляется избыточным и необоснованным, учитывая отсутствие каких-либо технологических оснований.

Штурмана Военно-Морского Флота – гордость Отечества

Ещё с петровских времён на флоте особую значимость получила профессия штурмана, а чествовать знатоков навигации в определённый день стали уже в современной России.

В этом году исполнится 25 лет с тех пор, как согласно приказу главнокомандующего ВМФ 25 января свой профессиональный праздник отметят специалисты, прокладывающие курс военным кораблям, судам и самолётам морской авиации, исчисляют их перемещение, ведут контроль за исправной работой навигационных приборов.

Каждый моряк и лётчик понимает, насколько важно тщательно изучить новый район Мирового океана, качественно проложить курс корабля, предусмотреть меры безопасности мореплавания и полёта. Накануне Дня штурмана ВМФ об особенностях профессии и важнейших достижениях в беседе с корреспондентом «Красной звезды» рассказал главный штурман Военно-Морского Флота контр-адмирал Эдуард Луйк.

– Эдуард Эндельевич, как в своё время определяли дату празднования штурманской службы?

– Профессия штурмана зародилась с выходом в свет указа Петра I об учреждении Школы математических и навигацких наук (Навигацкой школы). Произошло это 25 января 1701 года. Так было создано одно из первых в России государственных учебных заведений, которое положило начало развитию штурманской службы.

В истории современной России именно эту дату и определили для профессионального праздника специалистов штурманской службы ВМФ. Соответствующий приказ 15 июля 1996 года подписал занимавший тогда должность главнокомандующего Военно-Морским Флотом адмирал флота Феликс Николаевич Громов. Начиная с 1997 года на протяжении уже четверти века именно 25 января отмечают свой профессиональный праздник специалисты штурманской службы.

А до этого в нашей стране День штурмана ВМФ отмечался дважды в год в дни, связанные с положением земли относительно солнца. Для празднования были выбраны даты весеннего (20–21 марта) и осеннего (22–23 сентября) равноденствия. Думаю, многим понятна связь профессии с астронавигацией: из всех специалистов в ВМФ штурманы больше всех применяют свои знания в этой области.

– Как традиционно отмечают свой праздник флотские знатоки навигации?

– Профессия штурмана во все времена была ответственной и творческой. Она постоянно требует получения новых знаний, обобщения опыта, совершенствования практической деятельности. По многолетней и нерушимой традиции в свой профессиональный праздник штурманская служба подводит итоги года, организует торжественные мероприятия, чествует лучших штурманов ВМФ. Особое внимание оказывается лучшим преподавателям штурманской специальности военных учебных заведений и отличившимся курсантам.

– Насколько всеохватна структура штурманской службы?

– Штурманская служба ВМФ объединяет личный состав штурманских боевых частей кораблей и подводных лодок, офицеров штабов различных уровней, научно-педагогический состав специальных кафедр и циклов. Основу штурманской службы составляют офицеры штурманских боевых частей и флагманские штурмана соединений.

Структура штурманской службы тщательно продумана и рассчитана, что позволяет корабельным специалистам успешно решать задачи, стоящие перед кораблями Военно-Морского Флота. А это, прежде всего, обеспечение точного и безопасного плавания, выработка навигационных данных для всех потребителей корабля, включая высокоточное оружие.

– Каким выдался 2021 год для Военно-Морского Флота?

– Задачи, поставленные штурманским службам флотов в 2021 году, успешно решены. В прошедшем году заметно возросла интенсивность оперативной и бое­вой подготовки флотов. Особого внимания заслуживает успешное решение задач в ходе учений в океанских районах под руководством главнокомандующего Военно-Морским Флотом с выполнением межфлотского манёвра сил с созданием межвидовых группировок.

В 2021 году штурмана решали задачи на кораблях и подводных лодках, несущих боевую службу и боевое дежурство, при выполнении специальных задач, в дальних морских походах и учениях, а также в ходе плановой боевой подготовки.

Большую значимость имеет опыт, полученный штурманами в морях Арктики и Антарктики, при выполнении учебных стрельб современным оружием из новых, нетрадиционных для боевой подготовки районов. Важен и штурманский опыт обеспечения высокоточного плавания дизельных подводных лодок Черноморского флота в Средиземном море. Весомое значение имеет кругосветный поход океанографического исследовательского судна «Адмирал Владимирский». В числе его положительных итогов можно назвать ценные сведения о навигационно-гидрографических и гидрометеорологических особенностях районов плавания.

Анализируя полученный за год опыт, хочу отметить, что на маршрутах каждого плавания проходила проверка сведений, описанных в Лоциях, руководствах и пособиях по навигации. Полученные уточнения сразу вносились на карты, так как своевременное оповещение об изменении навигационной обстановки является условием безопасного плавания кораблей. Такая задача стоит перед каждым штурманом и гидрографом во всех походах боевых кораблей и вспомогательных судов. Мы получили большой опыт. Сейчас он анализируется, а затем будет применён в подготовке новых кадровых специалистов штурманской службы.

– Какой флот признан лучшим в штурманском деле?

– Лучших результатов добились штурмана Северного флота под руководством главного штурмана капитана 1 ранга Дениса Ковалёва. В течение года корабли и суда Северного флота совершили 26 дальних походов, выполнили 14 деловых заходов в иностранные порты восьми государств.

Отряд боевых кораблей Северного флота во главе с большим противолодочным кораблём «Вице-адмирал Кулаков» совершил дальний поход в Гвинейский залив продолжительностью 158 суток, прошёл более 28 000 морских миль и совершил шесть заходов в порты пяти иностранных государств. Следует отметить, что 25 октября 2021 года корабли предотвратили захват пиратами контейнеровоза «Люция», следовавшего из Того в Камерун. Примечательно, что на протяжении всего похода командир штурманской боевой части БПК «Вице-адмирал Кулаков» капитан 3 ранга Георгий Зыкин успешно решал задачи по обеспечению навигационной безопасности плавания и выдаче навигационных данных для успешного выполнения задач.

Другой отряд кораблей Северного флота во главе с большим противолодочным кораблём «Североморск» выполнил десятый арктический поход. Его участники решали задачи в акватории протяжённостью от северной части Атлантического океана до Восточно-Сибирского моря. Отряд кораблей действовал в сложных ледовых условиях, совершил проход в порт Дудинка по реке Енисей и выполнил маршрутный промер глубин в море Лаптевых. Хороший опыт решения задач в сложной ледовой обстановке был получен благодаря флагманскому штурману капитану 2 ранга Евгению Ануфриеву.

– Чем отличились другие оперативно-стратегические объединения ВМФ?

– Отряд боевых кораблей Тихоокеанского флота в составе корвета «Гремящий» и подводных лодок «Волхов» и «Петропавловск-Камчатский» совершил межфлотский переход с Балтийского флота на Тихоокеанский. В город воинской славы Владивосток он прибыл из героического Кронштадта, преодолев семь морей (Балтийское, Северное, Средиземное, Красное, Аравийское, Южно-Китайское и Японское) и три океана (Атлантический, Индийский и Тихий). Переход продлился 150 суток. В общей сложности корабли оставили за кормой 17 000 морских миль, побывали в портах пяти стран. Большую работу по систематизации опыта решения навигационных задач в различных условиях плавания в этом походе провёл старший штурман похода капитан 3 ранга Алексей Богатинов.

На Каспийской флотилии флагманский штурман объединения капитан 2 ранга Егор Этмекчян успешно организовал систему эксплуатации и боевого использования штурманского вооружения кораблей – носителей высокоточного оружия.

На Черноморском флоте большую работу по систематизации опыта решения навигационных задач кораблевождения в сложных условиях, в том числе в дальней оперативной зоне, провёл флагманский штурман оперативного соединения капитан 2 ранга Константин Ягупов.

Что касается Балтийского флота, то здесь в очередной раз были успешно решены задачи эксплуатации штурманского вооружения новых корветов, отработана организация боевого использования навигационных комплексов кораблей под руководством флагманского штурмана Балтийской ВМБ капитана 2 ранга Андрея Федорчука.

Важнейшим экзаменом на профессионализм для многих штурманов стал Главный военно-морской парад, который прошёл в Северной столице в пятый раз. Высокие показатели в организации штурманской службы, обеспечении мер навигационной безопасности плавания кораблей, участвующих в этом праздничном действии в Санкт-Петербурге, продемонстрировал флагманский штурман Ленинградской военно-морской базы капитан 2 ранга Дмитрий Минаев.

Как видите, профессия штурмана очень сложная, многогранная и ответственная. И география применения мастерства – весь Мировой океан.

– При всей сложности специальности самый высокий конкурс в военно-морских вузах отмечается именно на штурманском факультете. Какие требования предъявляются к абитуриентам?

– Образование штурмана на протяжении многих лет признано одним из лучших в Военно-Морском Флоте. Не случайно выпускники высших военно-морских училищ, получившие специальность «Кораблевождение и эксплуатация морских средств навигации», без труда осваивают первичные штурманские должности на флоте.

В учебных заведениях столь высокие результаты были достигнуты благодаря комплексу организационных мер. Среди них качественный отбор кандидатов для зачисления на первый курс училищ. Мы принимаем лучших представителей из числа абитуриентов, оценивая в первую очередь уровень подготовки кандидатов по результатам ЕГЭ по математике, физике, русскому языку. Также предъявляются высокие требования к здоровью, физической подготовке и морально-психологическим качествам кандидатов.

Среди зачисленных первокурсников большинство составляют выпускники школ, абитуриенты, имеющие опыт службы в Вооружённых Силах, выпускники Нахимовского военно-морского училища и его филиалов, а также окончившие кадетские корпуса. Высокой мотивацией к учёбе отличаются продолжатели воинских династий и юноши, выросшие в отдалённых гарнизонах.

– Где сейчас можно получить специальность штурмана?

– Подготовка штурманов ВМФ ведётся в трёх учебных заведениях. Это Военно-морской институт ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» – так называемый Морской корпус Петра Великого в Санкт-Петербурге. Во Владивостоке специалистов по кораблевождению и эксплуатации морских средств навигации готовят в Тихоокеанском высшем военно-морском училище имени С.О. Макарова, в Севастополе – в Черноморском высшем военно-морском училище имени П.С. Нахимова.

Хочу отметить, что научно-педагогический состав специальных штурманских кафедр отличается высоким профессиональным уровнем. Преподаватели и командиры проявляют принципиальную требовательность к учёбе на протяжении всех пяти лет обучения. Курсанты получают качественную практическую подготовку в штурманских походах на учебных кораблях, во время флотских стажировок. Большое значение имеет организация целевой подготовки, которую курсанты проходят на пятом курсе.

Специальность штурмана насколько увлекательна, насколько и сложна. Учиться непросто, от курсанта требуются старание и усидчивость, большое желание освоить всю программу подготовки, получить практические навыки. Приобретённые знания позволят молодым офицерам добросовестно выполнять все обязанности на штурманских должностях, а при желании – обеспечат успешное продвижение по командной линии и в штабах.

– Как организуются штурманские походы? Какие обязанности во время плавания возложены на курсантов?

– Штурманский поход – это один из основных этапов подготовки будущих специалистов. Он проходит на учебном кораб­ле и тщательно готовится. Курсанты в реальных морских условиях закрепляют полученные теоретические знания практическим решением навигационных задач кораблевождения. Во время плавания у будущих штурманов в процессе деятельности по специальности не только формируются профессиональные навыки, но и закладываются важные морские качества характера.

Походы проводятся на учебных кораблях Ленинградской военно-морской базы «Перекоп» и «Смольный», которые оборудованы учебными классами со специальными штурманскими тренажёрами. Это позволяет вести подготовку в полном объёме в соответствии с учебной программой.

За время учёбы все курсанты побывают в двух дальних штурманских походах, которые пройдут после второго и четвёртого курсов. В зависимости от этапа обучения ставятся разные цели. Так, второкурсникам надо получить практические навыки решения навигационных задач кораблевождения, освоить простые способы счисления пути корабля. А курсанты старшего курса будут уже самостоятельно нести штурманскую вахту на корабле, причём в полном объёме с фактическим самостоятельным ведением корабля по назначенному курсу.

Мы планируем маршруты походов учебных кораблей с учётом максимального охвата районов плавания кораблей ВМФ. Это поможет будущим штурманам изучить морской театр плавания, вникнуть в навигационные особенности прибрежных районов, научит их следовать в узкостях и в международных проливах.

– В чём особенности опыта, полученного в последние годы?

– Большим достижением мы считаем освоение учебными кораблями маршрутов походов вокруг Евразии. Экипажи учебных кораблей выполняли походы с курсантами на борту Северным морским путём, причём как с запада на восток, так и в обратном направлении. Приятно отметить, что организация штурманской подготовки на учебных кораблях в дальних походах постоянно совершенствуется под руководством начальников кафедр кораблевождения и технических средств кораб­левождения учебных заведений. Капитаны 1 ранга Михаил Сажаев, Юрий Ипатов, Герман Забродин и Геннадий Худяков разработали новые программы и методики подготовки курсантов. Вся эта работа положительно сказалась на результатах подготовки специалистов.

– Чем курсантам запомнятся штурманские походы 2021 года?

– В 2021 году на учебном корабле «Смольный» прошли четыре этапа штурманских походов. За это время подготовлены и допущены к самостоятельному несению штурманской вахты курсанты 4-го курса штурманской специальности в стопроцентном составе.

Также состоялись дополнительные мероприятия по подготовке курсантов: прошло специальное учение по определению манёвренных элементов корабля и выполнению девиационных работ в море, были организованы показные учения по приготовлению корабля к проходу узкости, показные тренировки, ОБУ, ЧБУ в БЧ-1. Результативно прошли практические занятия по выполнению навигационно-тактических расчётов при выполнении боевых упражнений с применением артиллерийского вооружения кораб­ля. Думаю, что многим запомнится учение по действиям личного состава учебного корабля «Смольный» при выполнении манёвра «Человек за бортом».

А для яркости впечатлений от заходов в морские порты и посещения военно-морских баз для курсантов специально организовали и провели цикл мероприятий военно-патриотической направленности.

– Как проходит оснащение новых кораблей современными навигационными средствами?

– С изменением форм и методов применения новых кораблей и судов обеспечения ВМФ происходит их оснащение новыми образцами морских средств навигации, электронными картографическими навигационно-информационными системами (ЭКНИС). Внедряются интегрированные системы навигации, автоматические идентификационные системы, интегрированные мостиковыми системами, инерциальными навигационными системами и другой техникой. Несомненно, это требует разработки и внедрения в кораблевождение новых методов и способов применения оборудования в интересах выполнения поставленных кораблю задач.

В связи с этим систематизируются знания о способах ведения счисления, определения места, решения навигационных задач кораблевождения, выработки навигационно-тактических данных и документирования обстоятельств плавания. Отмечу, что за прошедший год штурманы успешно отработали новые способы счисления с использованием ЭКНИС.

Планово проходит реализация перспективных способов визуального автоматизированного определения места корабля по береговым ориентирам на основе оптико-электронных средств. Продолжаются испытания новых астронавигационных систем, которые помогут непрерывно с высокой точностью определять координаты места корабля. Внедрение возможностей перспективных систем позволит автоматизировать процесс кораблевождения, уменьшить зависимость от спутниковых радионавигационных систем, а следовательно, повысит точность и скрытность плавания кораблей.

Ольга Воробьева, «Красная звезда»

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Армия, полиция > redstar.ru, 24 января 2022 > № 3949649 Эдуард Луйк