Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова YouTube-каналу «Соловьев Live», Москва, 27 декабря 2021 года
В.Р.Соловьев: Мы сейчас как птицы о трех крылах. У нас МИД действует по трем направлениям-трекам: первое – это общение с американскими партнерами, второе – это НАТО и третье – европейцы, как бы они себя ни называли (ОБСЕ чуть больше, чем просто европейцы). Что у нас главное сейчас в этом тяжелейшем диалоге, который мы начали совершенно не привычными для традиционной российской дипломатии методами? Как выясняется, очень эффективными. Какое направление главное?
С.В.Лавров: Главное, как сказал Президент России В.В.Путин, чтобы не было болтовни, чтобы не «замотали» наши предложения в бесконечных дискуссиях, чем Запад славится и чем он умеет заниматься. Чтобы был результат всех этих дипломатических усилий. Причем результат в какой-то определенный промежуток времени. Мы никаких ультиматумов не выдвигаем, но бесконечные переговоры, в ходе которых Запад опять что-то начнет двусмысленно обещать, а потом обязательно обманет, не нужны. В этой связи США – это главный наш переговорщик. Именно с Соединенными Штатами будем проводить основной раунд переговоров, который состоится сразу по завершении новогодних каникул.
Устами Генерального секретаря НАТО и председателя Совета Россия-НАТО Й.Столтенберга натовцы предложили (ясно, что это с подачи США) сразу вслед за этим, буквально через день провести заседание Совета Россия-НАТО. Эта организационная структура отражает те проекты, которые мы внесли и представили на рассмотрение американцев и натовцев. Имеется в виду российско-американский договор о гарантиях безопасности и соглашение Россия-НАТО об ограничении рисков и угроз на европейском театре (надеюсь, не военных действий). Там предельно конкретные предложения. Вы видели эти документы. Они о том, как мы представляем себе менее опасную, чем сейчас конфигурацию вооруженных сил на стороне НАТО и на стороне Российской Федерации и наших союзников.
В.Р.Соловьев: Кто будет вести переговоры?
С.В.Лавров: Переговоры будет вести межведомственная делегация с участием Министерства иностранных дел, с участием военных. В том, что касается Соединенных Штатов, недопонимания нет. В отношении НАТО предупредили их, что поскольку с 2014 года они заморозили практически все мероприятия по военной линии и лишь ограничивались периодическими звонками по телефону начальнику Генерального штаба, разговор будет иметь смысл только с прямым участием военных. В нашей делегации военные на высоком уровне будут представлены. Просили их подтвердить, правильно ли мы их пониманием, что с их стороны будет сделано то же самое. Ждем ответа.
В.Р.Соловьев: Вот в НАТО вообще ведут себя довольно странно. Мы по большому счету с ними не общаемся, от слова «совсем». Они выслали наших представителей. Контакты практически полностью уничтожены. То, что себе позволял заявлять Й.Столтенберг вызвало международный кризис. Он сказал, что если что, то ядерную инфраструктуру НАТО они готовы разместить восточнее Германии. На это ответил Президент Белоруссии А.Г.Лукашенко, после чего ему стали выдвигать претензии.
С.В.Лавров: Да, у Й.Столтенберга характер «нордический». Без слишком сложных выворотов своих высказываний. Это верно, да.
В.Р.Соловьев: Как с ним общаться?
С.В.Лавров: Это общение будет не с ним. Еще раз хочу сказать, что мы предложили договор между Россией и НАТО. Совершенно не обязательно, хотя и не воспрещено, этот договор будут готовить в Совете Россия-НАТО. Переговорщиком будет не Й.Столтенберг, который является по большому счету главным административным распорядителем секретариата Североатлантического альянса. Это будут ключевые члены блока, прежде всего Соединенные Штаты. Не зря Президент США Дж.Байден в один из первых дней после выдвижения нашей инициативы отреагировал на нее. Он упомянул круг переговорщиков: «США + четверка ведущих западных государств». На это тут же отреагировали иные члены НАТО и даже Украина, заявившая, что она обязана участвовать в этих переговорах. Для нас важна не форма, в которой будут вестись контакты с натовцами, а суть этих переговоров. Прежде всего необходимость разговаривать на уровне военных профессионально и ответственно.
В.Р.Соловьев: НАТО внешне очень аморфная структура. Они говорят: что вы от нас хотите? Нам нужен консенсус стран.
С.В.Лавров: Нас это не интересует. Это их внутренняя проблема. Нас не интересует то, что у них записано в Вашингтонском договоре, включая пятую статью, которая обязывает защищать всех членов. Если бы НАТО был оборонительным альянсом, как сейчас продолжает на «каждом углу» говорить Й.Столтенберг, то Организация не стала бы расширяться на восток. НАТО сейчас – это чисто геополитический проект по освоению территории, которая казалась «бесхозной» после исчезновения Варшавского договора и после распада Советского Союза. Вот чем они занимаются. То, что сейчас они «замахнулись», как сказал Президент России В.В.Путин, на «порог нашего дома», нас это не может оставить безразличными.
В.Р.Соловьев: А как же декларированные ими права каждой страны самой определять своих союзников? Они же нас все время пытаются на это «поддеть».
С.В.Лавров: Они просто сами себя как-то пытаются поддержать. Это нечистоплотная попытка с «негодными средствами» использовать документ, являющийся плодом компромисса, из которого нельзя «вынуть» ни один кирпичик, потому что тогда весь компромисс развалится. Делается ровно это. Даже в Парижской хартии для новой Европы в 1990 году записали, что каждое государство имеет право выбирать методы обеспечения своей безопасности, включая присоединение к союзам. Но там же написано, что это должно делаться таким образом, чтобы уважать принцип неделимости и безопасности.
В.Р.Соловьев: То есть, как сказал В.В.Путин по теме газа, «и здесь врут»?
С.В.Лавров: Это полуправда, что еще, наверное, хуже, чем прямая ложь, потому что пытаются выставить свою позицию как юридически безупречную. Хотя тут термин «юридически» не подходит. Все эти документы: и Парижская хартия для новой Европы, и документы стамбульского саммита ОБСЕ 1999 года – это политические обязательства. Равно как и Основополагающий акт между Россией и НАТО 1997 года – тоже политический документ. Все эти политические, провозглашенные торжественно на высшем уровне обязательства не укреплять свою безопасность за счет безопасности других, не передвигать военную инфраструктуру, не размещать существенные боевые силы были многократно последовательно разрушены, включая, как сказал Президент России В.В.Путин, пятикратное расширение НАТО вопреки всем обещаниям. Именно поэтому мы теперь будем настаивать (иных решений быть не может) только на юридически обязывающих гарантиях безопасности: «доверяй, но проверяй».
Вы упомянули про ОБСЕ – отдельная тема того, как эта Организация хочет себя позиционировать. В 1975 году, когда подписали Хельсинский заключительный акт (тогда еще совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе) Президент США Дж.Форд торжественно, я бы даже сказал высокопарно заявил: «История будет судить об этом Совещании не по тому, что мы здесь сегодня говорим, а по тому, что мы сделаем завтра, не по обещаниям, которые мы даем, а по обещаниям, которые мы выполняем».
В.Р.Соловьев: Мудро.
С.В.Лавров: Я бы сказал «золотые слова». Руководствуемся именно этим завещанием одного из великих американских президентов.
В.Р.Соловьев: В то же самое время Й.Столтенберг говорит, что, дескать, мы никогда не обещали России, что НАТО не будет распространяться на восток, и мне об этом говорил М.С.Горбачев. После чего показываю видео М.С.Горбачеву, который говорит: «Как не обещали? Вот Дж.Бейкер мне обещал 9 февраля 1990 г. Вот, говорили, записано, есть расшифровки». Для этих людей имеет смысл только то, что записано на бумаге. Обещали они хоть где-то нам действительно нераспространение НАТО на восток. Это ведь такой нарратив, который американцы постоянно повторяют.
С.В.Лавров: Конечно, обещали. Недавно я где-то читал воспоминания какого-то английского дипломата, который участвовал в переговорах, в том числе связанных с воссоединением Германии и теми темами, которые вокруг этого «нанизывались» на единую Германию в контексте НАТО, ядерного оружия, которого не должно быть восточнее той линии, на которой оно находилось в то время. Он говорит, что, да, они искренне обещали, что НАТО не будет расширяться, но, конечно, они не имели это в виду. Их тянул вперед исторический шанс «построить» новую Европу, в которой не будет конфронтаций, и так далее. З.Бжезинский в разговоре с одним из своих коллег прямо сказал: «We tricked them» - «Мы их обманули».
В.Р.Соловьев: Во времена Б.Н.Ельцина мы тоже не потребовали никаких письменных обязательств, наоборот, мы согласились во время визита в Польшу с тем, что…
С.В.Лавров: Это всё, что было в наших отношениях с Западом в период исчезновения Советского Союза и выстраивания новых отношений, - об этом Президент России В.В.Путин не раз говорил. Это был совершенно беспрецедентный уровень доверия, уровень желания дружить, желания стать чуть ли не союзниками, как В.В.Путин периодически вспоминает. Но всё это, мы теперь это прекрасно понимаем, было ошибкой. Верить на слово этим людям нельзя.
В.Р.Соловьев: Тот человек, который когда-то занимал должность руководителя Министерства иностранных дел России, а теперь флоридский пенсионер по фамилии Козырев высокопарно заметил, что России надо было бы сейчас вступить в НАТО. Почему Россия не хочет влиться в семью цивилизованных народов?
С.В.Лавров: Для многих наших политических деятелей, оппозиционных, прежде всего, Запад – это совершенно безусловный идеал, беспрекословный лидер, которому нужно следовать во всем. Они не видят никаких пороков на Западе, не видят никаких «уронов» в том, что Запад делает во всем мире, разрушая страны, государственность. Есть желающие просто подчиниться тому, что происходит. Зачем ходить за океан во Флориду? Вот ежедневно читаю. Нас Администрация Президента Российской Федерации снабжает таким дайджестом, где статьи всех средств массовой информации России. В том числе и Meduza, и Republic, и «Новая газета». И вот на этих ресурсах…
В.Р.Соловьев: А ведь говорил же М.А.Булгаков: «не читайте…»
С.В.Лавров: Так они же не коммунистические…
В.Р.Соловьев: По сути такие же, только с обратным замыслом.
С.В.Лавров: Поймал себя достаточно давно на мысли, что сейчас так же, как в советское время, я научился читать по заголовкам и понимать о чём идет речь. Со многими средствами массовой информации можно сейчас обращаться таким же образом. Были, например, заявления-панегирики и в Republic, и в «Новой газете». Один наш известный оппозиционер описывал то, что Запад пытался изобразить как кризис весной этого года на границе с Украиной, когда у нас были очередные учения (тогда поднялся шум на весь мир). Потом учения закончились и войска вернулись в места постоянной дислокации. Было заявлено: «Вот, видите, как В.В.Путин испугался. Позвонил ему Дж.Байден, и тут же убрали войска». Это пишет серьезный человек, который был в нашей политической системе и считался интересным (у Вас он, кстати сказать, был на некоторых дискуссиях). Потом в «Новой газете» вышла большая статья под названием «Судьба изгоя. Куда ведет внешняя политика России». Естественно, о Российской Федерации, которая «артачится», никак не может смириться с тем, что нужно занять свой «шесток» в международных отношениях. Она проиграла «холодную войну» и всё. Необходимо было скромнее себя вести после этого. Оставаться там, где оказались после этого поражения. В качестве исторической параллели, исторического примера делается ссылка на Германию и Японию после Второй мировой войны. Они проиграли, смирились и им устроили «прекрасную демократию». Это пишет один из бывших заместителей министра иностранных дел той эпохи, о которой Вы вспомнили. Он, кстати, активно занимался нашими островами Курильскими на переговорах с Токио.
В.Р.Соловьев: Неудивительно.
С.В.Лавров: Есть целый ряд других таких «откровений». Это достаточно серьезная вещь, когда на Запад смотрят как на истину в последней инстанции.
В.Р.Соловьев: Подобное заблуждение было у многих. Но при этом ведь в самом начале президентского срока В.В.Путина он говорил, что «мы не против» на другие условия вхождения в НАТО, на равных, на партнерских. Такие условия нам предлагают? Возможна ли ситуация, при которой Россия вступает в НАТО?
С.В.Лавров: Конечно, нет. Я такую ситуацию не вижу, потому что весь процесс «вертится» не вокруг НАТО или Евросоюза. Он «вертится» вокруг того, что Запад не хочет иметь каких-либо мало-мальски сопоставимых по влиянию соперников на международной арене. Отсюда такая «истерика» по отношению к возвышению Китая. Он «возвысился», потому что принял правила игры, которые Запад внедрил в мировую экономику, мировые финансы. И в рамках этой глобализации, по правилам Запада, переиграл Запад на его же «поле». Сейчас Вашингтон, Брюссель требуют менять все правила ВТО, реформировать Всемирную торговую организацию. Прямо говорят, что этим должны заниматься Америка и Европа. Остальным не надо думать об этом. Мы вам потом скажем как быть. Я даже идеологии никакой не вижу здесь. Президент России В.В.Путин об этом не раз говорил, что это не столько идеология, сколько борьба за влияние.
В.Р.Соловьев: Наполеон говорил, что война – это в первую очередь география. Политика – это в первую очередь география.
С.В.Лавров: Да, так и есть.
В.Р.Соловьев: Это значит, что мы враги? То есть для НАТО мы враги, их задача просто нас уничтожить?
С.В.Лавров: Форма, которую эта жизнь, география может обретать, может называться и враждой. Но может и соперничеством, и конкуренцией. Если бы Запад пошел на честную конкуренцию, думаю, что это был бы оптимальный выход из нынешней конфронтации.
В.Р.Соловьев: Это был бы не Запад.
С.В.Лавров: Это был бы не Запад. Сейчас они хотят менять правила глобализации и Всемирной торговой организации только потому, что Китай на основе этих правил лидирует. Если сохранится темп, который набрал Китай, то к 2030 году по всем показателям он будет первой державой.
В.Р.Соловьев: Раз мы затронули тему ВТО, то, как мы вообще могли, как нам не стыдно, они нам санкции, а мы вместо того, чтобы упасть и расплакаться, вдруг взяли и ввели свои меры. Теперь говорят, что посчитали что-то столько денег им должны.
С.В.Лавров: Это не ВТО делает.
В.Р.Соловьев: В ВТО обращаются.
С.В.Лавров: Всемирная торговая организация должна следовать своим процедурам. Сейчас она в значительной степени находится в параличе. Орган по урегулированию споров до недавнего времени был недееспособен и не работал. Когда китайцы завалили этот орган абсолютно обоснованными, справедливыми жалобами в адрес США по поводу нечистоплотной конкуренции, Соединенные Штаты, воспользовавшись процедурными уловками, стали блокировать заполнение вакансий в этом органе, и у него не было кворума.
В.Р.Соловьев: Сейчас туда обратились европейцы и говорят: что вы, русские делаете? Вы нам нанесли колоссальный ущерб, хотя мы их предупреждали. Дж.Байден их ломал через колено, признаваясь, что Европа не хотела вводить санкции, а тут выяснилось, что мы говорили правду.
С.В.Лавров: Можно вообще не обсуждать этот вопрос. Это такой позорный шаг со стороны Евросоюза. Мне просто обидно за тех политиков, которые решились публично делать подобного рода заявления с жалобами на Российскую Федерацию. Просто непорядочно.
В.Р.Соловьев: Все говорили: да что Россия о себе возомнила? Экономика практически не видна. Как они посмели взять и американцам написать письмо, предъявить какие-то требования? Все те, кто смотрит на Запад как на солнце без пятен, утверждали, что с нами вообще не будут говорить, даже читать не будут. Вы вообще кто? Вас сейчас сотрут в порошок. Вместе с этим, как Вы сказали, американцы не отказали. Они внимательно изучают. Намечены линии диалога, который состоится сразу после каникул, в ближайшее время. Кто от России будет принимать участие в этом диалоге? Кто с американской стороны? Кажется, что у американцев тоже нет единства, видны разногласия в позиции Дж.Салливана, в комментариях и в позиции Э.Блинкена (может они стилистические, но такое есть ощущение).
С.В.Лавров: Это будет объявлено. Хочу сказать, что это будут внешнеполитическое и оборонное ведомства. Нам известны планы американцев. Им известны наши планы. Думаю, что в ближайшее время это станет известно.
В.Р.Соловьев: И мы в каждодневном режиме готовимся к этим переговорам?
С.В.Лавров: Мы ещё с советских времен всегда готовы.
В.Р.Соловьев: Хотя не все из нас были пионерами.
С.В.Лавров: Если серьезно, то безопасность страны и те проблемы, которые были заострены Президентом В.В.Путиным, появились не вчера и не требуют для изучения создания научно-исследовательского института. Этими проблемами «владеет» солидная группа профессионалов. Именно она будет отвечать за подготовку позиции, за ее проведение и за оценку этих переговоров. Как сказал вчера Президент России В.В.Путин в передаче «Москва.Кремль.Путин», свою оценку этим переговорам и определение тех мер, которые от нас потребуются, мы будем давать на основе того доклада, который представят специалисты.
В.Р.Соловьев: Возвращаясь к специалистам. Американцы были крайне возмущены тем, что мы «пошли» публично. Продолжают говорить, что хотят, чтобы разговоры были в «тиши». С другой стороны, утверждают, что у них тоже есть свои «претензии». При этом разнообразные люди, еще недавно бывшие во власти, типа М.Макфола (который, правда, перепутал, его назначили Послом в Российской Федерации, а он был послом на «Эхо Москвы». Отсюда такая неэффективность его деятельности), говорят о том, что вообще надо потребовать, чтобы «Россия вернула Крым», «убралась из Донбасса». Условно говоря, А.Навального «на царство» и страну «разделить». Мы ждем список требований, который превратят любые переговоры в абсолютный фарс или мы понимаем, что этого не будет?
С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин объяснял, почему мы сделали публичной нашу инициативу. И Министерство иностранных дел это уже комментировало. Знаем о способности Запада «заматывать» любые неуютные для них вопросы. Когда все «по-честному», то дипломатическая практика предполагает следующее: собираемся, мы передаем свои предложения, нам дают встречные предложения. Они изучаются, потом переговорщики садятся за один стол и начинают делать какую-то общую базу, которая потом превращается в документ. Это если с обеих сторон есть желание договориться. В данном случае у нас серьезные сомнения по поводу того, что главное в наших предложениях – безусловное требование – нерасширение НАТО на Восток, не будет «замотано», если идти традиционным путем. Даже не только и не столько на Западе говорят об этом. Наши «несистемщики» и даже некоторые «системщики» утверждают, что нарушены все дипломатические нормы. Вы упомянули «Эхо Москвы». Совсем недавно известный ведущий (который, по-моему, живет не в Российской Федерации) как раз говорил, что это совсем дипломатический ляп, так себя приличные люди не ведут и прочее.
Мы дождемся того, что нам американцы предложат в ответ. Будем, безусловно, работать, исходя из четких, недвусмысленных указаний Президента России.
В.Р.Соловьев: Уклончиво ответили.
С.В.Лавров: Почему?
В.Р.Соловьев: Стало еще тревожнее. Тревожно, когда дипломатическое ведомство употребляет термины «ответ будет военным и военно-техническим»…
С.В.Лавров: Президент России сказал «военно-техническим».
В.Р.Соловьев: Да, но заместитель Министра С.А.Рябков сказал, что военный и военно-технический...
С.В.Лавров: Президент России сказал «военно-технический». Ещё раз говорю, в Вашей передаче он подчеркнул, что решение о том, каков конкретно этот ответ будет, как он будет выглядеть, он примет на основе доклада военных специалистов.
В.Р.Соловьев: Президент В.В.Путин сказал как-то, что иногда, когда он слушает Сергея Викторовича, ему кажется, что говорит Сергей Кужугетович… Время, я понимаю, такое. Вот сейчас с американцами, когда мы будем беседовать, мы пытаемся предугадать их ходы, мы к ним готовимся? Ведь это же серьезнейшая, тяжелая такая партия.
С.В.Лавров: Надо сначала посмотреть. Всё равно в итоге всё будет положено на стол. Читал в каком-то из наших ресурсов (в Republic или «Новой газете») рассуждение о том, что Россия «навалила» требований: и это вот давай нам сюда, и сюда не ходи, и здесь ничего не размещай. Россия-то сама готова сделать какие встречные шаги? Любые переговоры – это где посередине встречаются позиции сидящих за столом партнеров. Люди, которые такие аргументы приводят, забывают самое главное: мы уже давно свою часть пути не то, что «отдали», а уже и «лишнее». К нам подошли вплотную. Надо отсчитывать с той точки, где мы договаривались в 1997 году. Если брать середину, то нам надо еще немножечко налево продвинуться.
В.Р.Соловьев: Налево-то многие мужчины любят продвигаться. Это опасно. Иначе в коммунизм попадем как левое течение.
С.В.Лавров: Каждый мужчина имеет право налево сходить.
В.Р.Соловьев: Вы до чего доведете? Сейчас вот вам бабахнут «санкции из ада», как сказал один из моих участников: «в раю у них связи нет, поэтому они нам только могут что-то из ада». Вот К.Харрис «проснулась» говорит, что, мол, мы такие санкции, которых никто не видел… Мы что, превратимся в Северную Корею? Наши люди не смогут ездить за границу. В.В.Путин не сможет заниматься «шоппингом» на Елисейских полях, как ему пообещала Министр обороны Германии. Прямо вижу В.В.Путина на Елисейских полях в окружении казаков. Она нас, наверное, к началу 19 века адресует. Ситуация всё равно неприятная. Нагнетают. Что, здравствуй «железный занавес», здравствуй Советский Союз?
С.В.Лавров: Иногда эта истерика, которую устраивают вокруг Российской Федерации, это по-настоящему истерика. Не у всех. У солидных лидеров я такой истерики вообще не вижу. Не раз уже имел возможность упомянуть о встрече В.В.Путина и Дж.Байдена в Женеве, где шел абсолютно взрослый разговор по конкретным вещам при полном понимании, что в ключевых делах мы сильно расходимся. Но говорили взрослые люди и опытнейшие политики, которые наметили в конечном итоге пути диалога. Этого диалога не было многие годы.
В НАТО «не взрослые» люди собрались. Если брать «на круг», то альянс, параллельно с возобновлением каналов общения между Москвой и Вашингтоном, «рубил» их. Й.Столтенберг выгнал 8 человек. Нас ограничили количеством в 10 сотрудников (включая технический состав). Больше никого не могло быть в Брюсселе. Так работать невозможно. Есть люди, понимающие необходимость диалога при всех обстоятельствах. А есть наоборот. Вы упоминали М.Макфола. Можно многих еще вспомнить, причем не только из отставников, а из действующих политиков в Прибалтике, Польше (Украина - вне конкуренции). Они истерят по отношению к любому действию со стороны России, не пытаясь в нем разобраться, поставить себя на наше место и посмотреть, какие у нас аргументы. Эта истерика иногда мне напоминает наших противников, которых изображали «Кукрыниксы». Многие желают «влезть» в эти образы и оттуда вещать. У меня расчет на благоразумие наших западных партнеров. Несмотря на все перипетии электоральных циклов, которые дают такие результаты, как мы сейчас видим в Германии (когда «ёж и трепетная лань в одной упряжке»), зрелые политики будут востребованы.
В.Р.Соловьев: В Северную Корею не превратимся? С точки зрения полного «отрезания» нас от Запада, запрета для граждан на путешествия, поставку сюда товаров.
С.В.Лавров: Не могу ручаться за безумцев, толкающих западные страны именно в этом направлении. У власти на Западе пока таких не вижу. Не могу ручаться за безумцев, пытающихся соответствующим образом «завести» прибалтов, украинцев, поляков. Убежден, что даже если этот фантастический сценарий в той или иной степени материализуется, мы найдем ответ.
Недавно был разговор Президента России В.В.Путина с Премьер-министром Люксембурга К.Беттелем. Министр иностранных дел Люксембурга Ж.Ассельборн (с которым мы примерно в одно и то же время были назначены) со мной в беседах и публично говорит, что санкции бессмысленны. Кто-то еще не понял, что Россия каждый день доказывает свою способность решать любые проблемы и не будет менять свой образ жизни и убеждения только потому, что Запад «рассердился» и какие-то технологии закрыл? Самолет МС-21 полетел, но полтора года потеряли.
В.Р.Соловьев: Внутриполитическая жизнь страны тоже не скатится? Люди переживают, что если сейчас пойдет поиск врагов…
С.В.Лавров: То мы станем осажденной крепостью? Уверен, что это абсолютно отсутствует в планах российского руководства. В ходе выступлений Президента России В.В.Путина постоянно звучит его приверженность расширению возможностей для свободного развития общества и демократических начал.
В.Р.Соловьев: Кто тогда теперь «демократия»? Мы или страны, проводящие «форумы демократии», отбирающие себе удобных. Россия и Китай «не смеют», якобы это авторитарные государства.
С.В.Лавров: Это уже несущественно. Кто «демократия», а кто нет. По крайней мере, для меня термины потеряли весь смысл. Вы упомянули «саммит за демократию», созванный Президентом США Дж.Байденом. Если внимательно посмотреть на список участников, то их подбирали даже не по критериям того, что называется «американская демократия», не по тому, что они считают образцовым для демократических государств. Подавляющее большинство - те, кто беспрекословно следует линии США. Для порядка там представлены некоторые страны, имеющие свой взгляд на мир, но желающие иметь хорошие отношения с США. Впрочем, все хотят иметь хорошие отношения с другими государствами мира. Всё зависит от того, какой ценой.
Сейчас анонсируются планы продвигать «саммит за демократию» на будущий год, создавать организацию. Это прямая заявка на то, чтобы «делать» альтернативу ООН. Дескать, «там» все «отсталые», консерваторы, ретрограды, а они – передовики, будут нести «маяк свободы» вперед. Это будет очередная попытка перенести центр принятия решений из универсальных структур, где приходится спорить, в свои, где никто особо не спорит. Значит, там и истина не родится.
В.Р.Соловьев: Вы прекрасно знаете США. Когда мы выдвигаем свои требования, говорим: давайте перестанем считать друг друга врагами, впрямую предлагаем американцам изменить принятый Конгрессом и Сенатом закон «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA). Понимаем, что это даже не от Президента зависит.
С.В.Лавров: Не говорим этого американцам.
В.Р.Соловьев: Предлагаем перестать считать друг друга врагами.
С.В.Лавров: Это разные вещи. Мы никого никогда не просили, чтобы с нас сняли санкции. Не будем унижаться ни перед кем.
В.Р.Соловьев: Не считать нас врагами, значит, изменить их законодательство. Дж.Байден не может договориться ни с Конгрессом, ни с Сенатом.
С.В.Лавров: Мы никогда не просили не считать нас врагами. Говорили, что исходим из того, что ни Россия, ни США не имеют непреодолимых причин быть врагами.
В.Р.Соловьев: Дипломаты – вежливый народ. Но читается так: они же нас на законодательном уровне «закрепили» врагами.
С.В.Лавров: Не будем за ними бегать и просить отменить эти законы.
В.Р.Соловьев: Дж.Байден подпишет, а Конгресс и Сенат, единые в своей антироссийской политике, спросят, почему это подписали. Примерно как было с иранской сделкой.
С.В.Лавров: Невозможно гарантировать. До конца года должны возобновиться венские переговоры (католическое Рождество уже отметили). Иран с самого начала среди своих условий возвращения к сделке, наряду с тем, что должны быть отменены санкции, объявленные Вашингтоном против Ирана, обозначил, что США должны полностью выполнять свои обязательства, не мешать реализовывать экономические проекты Тегерана и его зарубежных партнеров, которые полностью отвечают этой сделке. Иран еще предлагал записать, что США больше не будут выходить из договоренности, которую мы восстановим. Американцы говорят, что так не могут. Ровно потому, о чем Вы сказали. Это абсолютно так и есть. Многие санкции против России, включая CAATSA и те, которые заложены в законе о поддержке стабильности и демократии на Украине, – всё, что утверждено Конгрессом, не подлежит изменению со стороны Президента и его Администрации. Учитывая то, что там сейчас происходит, антироссийская вакханалия – объединительный фактор. Уверен, что с точки зрения гордости и прагматизма нам нужно забыть про это. Концентрироваться на том, чтобы делать свои композитные крылья для наших самолетов и всё остальное тоже. Продовольствие уже своё.
В.Р.Соловьев: Они не способны выполнять взятые на себя обязательства. Реальной гарантией нераспространения НАТО на Восток является российский пограничник или российская военная база. Туда сразу не приблизишься. Как делают американцы: перемещают военную инфраструктуру и ставят нас перед фактом.
С.В.Лавров: Ровно это является «красной линией». Тот, кто имеет уши, услышит. То же самое с глазами. Президент России В.В.Путин абсолютно недвусмысленно это изложил.
В.Р.Соловьев: Они говорят, что мы сосредоточили войска на границе с Украиной. Сколько точно – не знают, то ли 94 тыс., то ли 120 тыс. На каком расстоянии тоже не знают – 200 или 400 км. Спрашиваю у бывшего посла Украины, сколько украинских войск, как близко они расположены к нашей границе? Он говорит, что это не играет никакой роли, т.к. мы – исчадье ада.
С.В.Лавров: А они - исчадье рая. Меня это не удивляет. Это хамство – выступать с тех позиций, которые сейчас занимает Запад и НАТО. Их «подзуживают» прибалты, поляки, украинцы. Это очевидно. Мы на своей территории. Куда еще яснее объяснять нашим друзьям, чем то, что сказал Президент В.В.Путин на пресс-конференции: представить себе ситуацию, когда на границах США со стороны Мексики или Канады будет происходить то же самое, что у западных границ Российской Федерации.
Украину накачивают вооружениями, хвалятся, что с 2014 г. поставили боеприпасов и систем, в том числе ударных, на 2,5 млрд долл. В октябре-ноябре с.г. были сообщения, что еще почти на 100 млн долл. поставили противотанковые системы «Джавелин», боеприпасы. Не исключаю, что есть желание «подпитать» милитаристские настроения, сделать маленькую «войнушку». Потом обвинить Россию, ввести очередные санкции, чтобы подавлять наши конкурентные способности. Буквально вчера прочитал, что какой-то деятель в Европе сказал: зачем ждать, пока начнется? Предложил превентивно принять санкции, а если не начнется, то снимут. Понятно, что никто никогда не снимет.
Если обсуждаем ситуацию в Европе, надо сказать пару слов о ЕС. В 2016 г. дипломатию Евросоюза возглавляла Ф.Могерини. Она инициировала, получила одобрение и приняла в отношении России политику, основанную на пяти принципах. Один из них предполагал работу с нашими соседями в направлении их «отрыва» от Российской Федерации. Была необходимость «работать» с нашим гражданским обществом (понятно, что это означает). Главный принцип – Евросоюз нормализует отношения, когда Россия выполнит Минские договоренности. Любой, кто читал их, поймет, что это политическая шизофрения.
Ф.Могерини ушла (истек срок). Был назначен Ж.Боррель, возглавляющий сейчас европейскую внешнеполитическую службу. Я его давно знаю, с тех пор как он был министром иностранных дел Испании. Он приезжал, сказал, что хочет новую политику в отношении России, которая будет конструктивной. После его визита в Москву на него были сильнейшие нападки только потому, что мы объяснили, что думаем про А.Навального и все остальное: про роль Германии и в целом Европы в раздувании этой лжи, в неспособности предъявить какие-то факты и ответить на элементарные вопросы, в том числе которые задавала оппозиция в немецком парламенте. Предельно ясные вопросы и совершенно постыдные попытки прошлого немецкого правительства уйти от честных ответов. Когда Ж.Боррель закончил подготовку новой инициативы, Евросовет решил оставить «пять принципов Ф.Могерини» (Россия «должна» выполнить Минские договоренности) и торжественно провозгласил новый подход: «отпихивать, сдерживать и вовлекать». Представил себе хореографию всего этого. Извините, это политическая камасутра.
В.Р.Соловьев: Каждый раз Вам приходится заново объяснять. Вы прочитали лекции бесчисленному количеству госсекретарей США, которые приходили как с «белого листа». Теперь надо будет обучать европейских дипломатов. В частности выясняется, что никто не умеет читать. Минские соглашения – вся Европа кричит, что Россия не гарант, а сторона конфликта. Идет украинизация европейской и американской политики.
С украинцами вообще есть смысл хоть о чем-то говорить? Имеется в виду их политический истеблишмент. Потому что эту суету, которую устраивает как В.А.Зеленский, так и очередной П.А.Климкин, притворяющийся министром иностранных дел, правда, теперь под другой фамилией, невозможно даже комментировать. У меня ощущение, что лица меняются, а суть П.А.Климкина остается такой же.
С.В.Лавров: Тяжелый случай, на самом деле. В.А.Зеленский, который шел на выборы в образе В.Голобородько из сериала «Слуга народа» с этими прогрессивными принципами, с призывами освободить народ от олигархов, соблюдать права русских и других национальных меньшинств и, самое главное, принести мир в Донбасс, ничем особо не отличается от А.П.Яценюка. Он, будучи премьер-министром, поехал на границу, тоже там какую-то колючую проволоку натягивал, какой-то ров начинал рыть, про который все забыли. А.П.Яценюк, походя назвал жителей провозглашенных республик «нелюдями».
В.Р.Соловьёв: «Subhumans». Он это написал в обращении.
С.В.Лавров: Сейчас В.А.Зеленский, давая одно из своих интервью, отозвался о них как «ну, это особи». Чуть раньше Президент Украины достаточно эмоционально заявил, что «если кто-то на Украине ощущает себя русским, валите в Россию». Это было произнесено, и ни единый деятель на Западе – ни в одной европейской столице, ни в США – не прокомментировал это возмутительное высказывание.
В.Р.Соловьёв: «Особями» он назвал людей, попавших под санкционные ограничения Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО).
С.В.Лавров: В Донбассе практически все под санкциями.
В.Р.Соловьёв: У него уточнили: «то есть Вы считаете, что они не люди?». Он сказал: «а Вы, что, думаете, что они люди? Они – особи».
С.В.Лавров: Он, в принципе, «большой демократ». Анализ, который делают наблюдатели за украинской жизнью, отмечает, что он ведет войну и против олигархов, приняв беспрецедентный закон, позволяющий политическими решениями разбираться с оппонентами «справа». Одновременно и оппонентами «слева» - В.В.Медведчуком.
Мы неоднократно обращались к нашим западным коллегам, чтобы прокомментировали все эти дела. Комментарии забавные. В октябре с.г. в Брюсселе состоялся саммит Украина-ЕС, на котором было принято заявление: «Россия – агрессор», «Россия – сторона конфликта». Украину «похвалили» за то, как она «выполняет» Минские договоренности. Более того, потребовали от России обеспечить работу экономических предприятий в Донбассе, обеспечить энергоснабжение и водоснабжение этих неподконтрольных Киеву территорий, чтобы, цитирую: «жители этих территорий пользовались теми правами, которыми пользуются жители остальной Украины». Тогда, если Россия всё сделает, ЕС будет в первых рядах по восстановлению экономики этих территорий, после их воссоединения с «родиной». Это черным по белому написано на бумаге.
Еще интересная вещь. Когда встречались А.Меркель, Э.Макрон и В.А.Зеленский, то по итогам встречи не украинский пресс-секретарь, а официальный представитель кабинета министров ФРГ Ш.Зайберт сделал заявление о том, что стороны были едины в необходимости выполнять Минские договоренности, и это единство будет продолжать определять их позицию в «нормандском формате» и по украинскому кризису. То есть Германия подписалась под той трактовкой, а вернее под извращением Минских договоренностей со стороны Киева. Это тоже показательно.
Мы спрашивали у французов потом, как насчет того, что нужно разговаривать с Донецком и Луганском так, как написано в Минских договоренностях? Французы сказали, что не видят в Минских договоренностях ничего, что предполагало бы консультации с этими «сепаратистами». Прямо так и сказали. Потом, когда мы привлекли их внимание к тому, что были закрыты три телеканала мановением руки, росчерком пера В.А.Зеленского в нарушение всех обязательств Украины в рамках ОБСЕ, Совета Европы, ЮНЕСКО. Французы сказали, что решение было принято на основе законодательства Украины.
В.Р.Соловьёв: И о чем тогда нам с ними беседовать?
С.В.Лавров: Так и получается. Они сейчас со всех сторон заходят, чтобы встретиться в «нормандском формате», начинают рекламировать некие «десять шагов», внесенных в начале декабря с.г. в «нормандский формат», дали проект американцам, в Контактную группу. Это просто издевательство над здравым смыслом. Требуют срочно ввести режим прекращения огня.
В.Р.Соловьёв: От кого?
С.В.Лавров: От России, от Донбасса.
В.Р.Соловьёв: Пусть требуют от себя.
С.В.Лавров: В июле 2020 г., была достигнута договоренность (Президент России В.В.Путин это комментировал) не отвечать на любой выстрел сразу, немного успокоиться, «включить голову» и доложить начальству. На следующий день, после того как это было согласовано, республики издали соответствующие приказы. Киев не издал приказ, сделал только заявление, искажающее смысл достигнутого (сейчас не буду в детали вдаваться). Его несколько раз призывали к тому, чтобы было оформлено законодательно то, о чем договорились. В конечном итоге это было сделано. Но потом главком ВСУ В.Ф.Залужный публично сказал, что это всё не так, что у них каждый полевой командир (а там полно бандитов, «добробатов». Представляем, что это за люди) сам решает в кого и когда стрелять.
В.Р.Соловьёв: Плюс иностранные ЧВК…
С.В.Лавров: Наконец, несколько дней назад «с грехом пополам» издали какую-то словесную эквилибристику. Из нее следует, что, всё-таки, намерены выполнять эту договоренность. Наблюдаю регулярные репортажи наших журналистов из донбасской части линии соприкосновения: поражения огромного количества объектов в гражданском секторе, гибель мирных жителей, жизнь под постоянной угрозой обстрелов. Своих собеседников, начинающих говорить про «сепаратистов», про то, что их нужно «приструнить», что они не должны провоцировать Украину, обстреливать её территорию, я спрашиваю, где такая же работа журналистов по левую сторону от линии соприкосновения? Чтобы мы все видели, как страдает украинская армия – ВСУ, участники этой «особой» операции. Ничего подобного мы не видим. Западную часть линии соприкосновения показывают только когда В.А.Зеленский в каске, бронежилете играет очередную роль. И всё. Стыдно.
Когда был кризис с мигрантами (это к вопросу о свободе слова и доступе к информации) в «горячей» фазе, поляки не пускали журналистов на свою часть границы, хотя журналисты туда рвались. Точно так же не хотят пускать на западную часть линии соприкосновения, потому что рухнет миф о том, что ополченцы там всё разбомбили и ликвидировали мирных граждан.
В.Р.Соловьёв: Как можно говорить о Минских соглашениях и требовать их выполнения, если Россия читает Минские соглашения совершенно по-другому, чем их читают другие участники.
С.В.Лавров: Мы читаем так, как есть.
В.Р.Соловьёв: Да, но мы единственные, кто читает так, как есть. Американцы взяли украинскую позицию, французы – украинскую, немцы – украинскую.
С.В.Лавров: Американцы всё-таки отличаются в своих подходах. В Женеве, на встрече Президента США и Президента России Дж.Байден сказал, что они хотят помочь выполнить Минские договоренности, что не хотят вмешиваться в существующие форматы (как было и при Д.Трампе. Там тоже был параллельный диалог В.Ю.Суркова и К.Уолкера), но готовы помогать. Дж.Байден сказал, что понимает, что выполнение Минских договоренностей предполагает предоставление определенных видов автономии.
В.Р.Соловьёв: Но его не понял В.А.Зеленский. Поэтому сейчас пошло давление со стороны американской прессы на В.А.Зеленского? Его начали жестко критиковать. Раньше так не было.
С.В.Лавров: Да. В.А.Зеленский очень часто совершает «безбашенные» поступки. Боятся именно «безбашенства», того, что какая-то глупость (об этом всё чаще пишут на Западе) разожжет конфликт, который никому не нужен.
В.Р.Соловьёв: Англичане сказали честно: если начнется что-то на Украине, они сразу уедут.
С.В.Лавров: Эвакуация. Для чего же еще вооруженные силы?
В.Р.Соловьёв: Быстро уедут.
С.В.Лавров: Про Минские договоренности. Верх цинизма, когда нашу позицию излагают как попытку России по-своему интерпретировать Минские договоренности и потребовать от Киева выполнять их в российской интерпретации.
В.Р.Соловьёв: А кто нас слышит?
С.В.Лавров: Слышат все. Просто прикидываются.
В.Р.Соловьёв: Если они прикидываются, наш следующий шаг какой? Де-факто мы не хотим с ними встречаться, говорим, чтобы выполнили то, что взяли на себя.
С.В.Лавров: Бог в правде.
В.Р.Соловьёв: Да, я часто слышу эту фразу, хотя всё чаще от военных – «Не в силе Бог, а в правде».
С.В.Лавров: Потому что Александр Невский был не только дипломатом, но и военачальником.
В.Р.Соловьёв: То есть мы будем эту правду регулярно говорить?
С.В.Лавров: Нам надо жестко настаивать на незыблемости Минских договоренностей.
В.Р.Соловьёв: А мы можем ввести какие-то санкции против других участников? Мы даже против Украины нормальный пакет санкций не вводим. Даже когда декларируем, не придерживаемся его.
С.В.Лавров: Это отдельная тема. Россия не сторонник санкций. Ведь то, что сейчас происходит – это полная подмена дипломатии, культуры диалога, компромисса. Как что не по-западному – вот санкции. Причем Евросоюз уже «обезьянничает» американскими методами.
В.Р.Соловьёв: Мы тоже начали искать новые меры. В этом году наша дипломатия ведет себя агрессивно, наступательно, как давно хотели. Вы отошли от Вашего фирменного вежливого, иронического стиля и стали жестко высказывать нашу позицию, очень жестко. Публиковали переписку с западными партнерами, сказав «ребят, хватит врать, написано так».
С.В.Лавров: Это не агрессивная манера.
В.Р.Соловьёв: Имеется в виду с традиционных дипломатических понятий. Вы перестали стесняться называть белое – белым, черное – черным.
С.В.Лавров: Мы и раньше особо не стеснялись. Говорили достаточно твердо те вещи, которые, как мы убеждены, должны быть принципиальными на столе переговоров между Россией и Западом.
В.Р.Соловьёв: Минские соглашения, может быть рухнут? До какого момента будем терпеть?
С.В.Лавров: Россия в этом не заинтересована. Мы не будем их рушить, но, если их разрушит кто-то еще, пусть пеняют на себя.
В.Р.Соловьёв: То есть Россия будет встречаться в какой-то версии «нормандского формата»?
С.В.Лавров: При условии, что с нами «перестанут валять дурака». Этим сейчас занимаются наши партнеры, якобы проводя работу с Киевом, чтобы он выполнил договоренности двухлетней давности. Все согласны встретиться для того, чтобы выполнить решения Парижского саммита. Мы говорим, чтобы сначала выполнили, а потом будем встречаться, потому что иначе решения Парижского саммита и вообще встречи лидеров будут полностью обесцениваться.
В.Р.Соловьёв: То есть позиция России теперь – ни шагу назад?
С.В.Лавров: Ни шагу назад от Минских договоренностей. Мы уже несколько шагов назад сделали. Во-первых, сами Минские договоренности – это уже уступка. Мы с огромным трудом уговорили Донецк и Луганск их подписать, что означает отказ от эвентуальной независимости по итогам выполнения Минских договоренностей буква в букву. Во-вторых, очень серьезной уступкой была «формула Штайнмайера», с которой мы согласились. Был спор, и П.А.Порошенко не хотел подписываться под особым статусом до того, как там состоятся выборы, цинично заявляя, что если там выберут кого-то не того, то зачем давать ему особый статус. Тоже показатель, как человек относится к своей подписи под Минскими договоренностями. Формула подразумевала, что статус будет согласован заранее, а в силу он вступит в день выборов в предварительном плане. На постоянной основе начнет действовать со дня опубликования итогового доклада наблюдателей о том, что выборы были честными и справедливыми. Это нормально.
В.Р.Соловьёв: С Министром иностранных дел Германии в какой-то момент будем встречаться?
С.В.Лавров: Я провел с ней накоротке телефонный разговор.
В.Р.Соловьёв: Сюда приедет?
С.В.Лавров: Да. Мы ее пригласили. Она сказала, что приедет.
В.Р.Соловьёв: Контакт прошел нормально? У нее же сначала были резкие заявления.
С.В.Лавров: Мы вежливые люди, не смотря на Ваши характеристики российской дипломатии в последнее время.
В.Р.Соловьёв: Мы вежливые, но настойчивые.
С.В.Лавров: Когда мне В.В.Путин поручил представлять Президента России на саммите «двадцатки», у меня была возможность переговорить с О.Шольцем, который сопровождал А.Меркель. Она пошла на такой нестандартный жест – пригласила его, чтобы он познакомился с членами «Группы двадцати».
В.Р.Соловьёв: Но у него иная позиция.
С.В.Лавров: Это особенности немецкой системы управления. Почитал их программу в части отношений с Россией. Там отмечен глубокий, многообразный характер связей с Российской Федерацией, настрой на конструктивное сотрудничество. Но тут же идет и «аннексия», Крым, гражданское общество, права человека, всё подряд. Такая, по определению неизбежно эклектическая программа. Посмотрим. Всё будет зависеть от конкретных шагов.
В.Р.Соловьёв: Как-то мы нагнетаем и нагнетаем. Мне иногда даже хочется иногда сказать: «Ребята, Новый год. Давайте встретим Новый Год».
С.В.Лавров: А что мы нагнетаем?
В.Р.Соловьёв: Нет, не мы. Всё, что вокруг происходит.
С.В.Лавров: Они же Новый год не встречают. Они 25-го декабря шампанского выпили, а в Новый год гуляют по набережным и всё. У нас начинается 25-го декабря и завершается 13-го января.
В.Р.Соловьёв: Мы гуляем широко.
Новый год будет мирным? Это будет год дипломатии или может оказаться годом войны?
С.В.Лавров: Надеюсь, что это будет год дипломатии (если бы это был бы наш выбор), но дипломатии, нацеленной на результат и сводящей вместе ключевые страны, от которых зависит решение важнейших вопросов, объединенных именно с целью договориться, а не бесконечно «тянуть резину».
Завод по глубокой переработке газа заработал в Узбекистане
Предприятие по глубокой переработке газа мощностью до 1,5 млн тонн топлива в год открыл президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев в Кашкадарьинской области республики. Завод Uzbekistan GTL, на котором установлено более 10 тыс. единиц оборудования иностранного производства, является одним из крупнейших инвестиционных проектов не только в Узбекистане, но и в странах СНГ, заявил Мирзиёев на церемонии пуска предприятия. «Такие предприятия, — отметил президент, — строятся только за счет инвестиций. Это предприятие запускается, и сейчас самое главное, чтобы наши люди чувствовали от него пользу. Мы столько лет продавали газ, но прибыли не видели. Мы создадим дополнительную стоимость, проводя на таких заводах глубокую переработку».
Завод Uzbekistan GTL, уточняет ТАСС, способен ежегодно перерабатывать до 3,6 млрд кубометров природного газа и производить 1,5 млн тонн высококачественного жидкого синтетического топлива. Производимые на предприятии авиакеросин, дизтопливо, нафта (лигроин) и сжиженный газ позволят не только удовлетворить потребности внутреннего рынка, но и экспортировать продукцию. Помимо топлива, завод будет ежегодно производить 380 тыс. тонн полиэтилена и полипропилена.
В финансировании проекта стоимостью более $3 млрд приняли участие в том числе такие российский структуры, как Газпромбанк, Росэксимбанк, Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций.
Рождественский рассказ о чудном заседании Совета Безопасности ООН
русские хорошо помнят, что несёт с собой «новый порядок»
Александр Гапоненко
Под Рождество, даже празднуемому по новому стилю, всегда происходят чудеса. Одно из них случилось 22 декабря с.г. В этот день прошло заседание группы экспертов, на котором присутствовали все члены Совета Безопасности(СБ) ООН. Инициировала это заседание Россия, и было оно посвящено теме необычной для высшего органа управления мировой политикой - «Положение национальных меньшинств и проблемы глорификации нацизма в Прибалтике и на Украине».
В СБ ООН входят пять постоянных членов (РФ, США, Китай, Франция и Великобритания) и десять членов, избираемых на два года (сейчас Нигер, Тунис, Кения, Эстония, Вьетнам, Индия, Сент Винцент и Гренадины, Мексика, Ирландия, Норвегия).
Следует помнить, что ООН была основана Союзниками, которые боролись против установления в мире «Нового порядка», который строили нацистская Германия, фашистская Италия и милитаристская Япония - страны Оси. Теперь инициированный этими странами порядок называется общим термином «расизм», и он включает в себя этническую дискриминацию, преследование и уничтожение этнических меньшинств. Так вот, постоянные члены СБ отвечают за то, чтобы расизм, в любой из его исторических форм, не мог возродится.
Первым на мероприятии, с пространной речью, выступил специальный докладчик ООН по правам национальных меньшинств, профессор из Канады Фернан де Варенн (по статусу спецдокладчики не являются штатными сотрудниками ООН и не получают денег за свою работу). Он назвал основные факты дискриминации этнических меньшинств в означенных странах и упомянул резолюции, которые приняла Генеральная Ассамблея ООН по поводу выявленных нарушений. Особо докладчик остановился на проблеме массового безгражданства в Латвии и Эстонии и на проблеме необоснованного ограничения прав меньшинств на использование родного языка.
Связывать принятую 16 марта с.г. резолюцию ГА ООН, осуждающую героизацию нацизма, с правами национальных меньшинств Варенн не стал. Но и того, что он сказал, было достаточно для того, чтобы принять очередную резолюцию о недопустимости развития расизма в упомянутых странах.
Затем на мероприятии выступило девять экспертов из Латвии, Литвы, Эстонии и Украины. Все они сошлись во мнении, что в странах их проживания властями реализуется следующая политика: распространяется массовое безгражданство, основанное на этнической принадлежности; этнические меньшинства не допускаются на высшие социальные позиции и целенаправленно маргинализируются; из общественного оборота насильно выводится русский язык; русским детям запрещают учиться на родном языке на всех уровнях, в том числе и в частных учебных заведениях; закрывают СМИ на русском языке и не допускают ретрансляции российских программ; сносят памятники русской материальной культуры; полностью отказались от финансирования русской культуры; запрещают использование на публичных мероприятиях русскую символику, вроде георгиевской ленточки или советской военной формы; искажают имена собственные и переиначивают русские топографические наименования.
В последнее время, как отметили докладчики с мест, политика расовой дискриминации была дополнена политикой институционального преследования тех русских активистов, кто выступал за сохранение своей идентичности своих общин.
На заседании СБ ООН прозвучали фамилии публициста Альгирдаса Палецкиса и издателя Алексея Грейчуса (оба из Литвы), учёного Сергея Середенко (Эстония), журналиста Юрия Алексеева и учёного Александра Гапоненко (оба из Латвии). Они были только что осуждены судами стран проживания за то, что выступали с критикой ассимиляционной политики властей, противодействовали распространению нацистских идей и практик.
В частности, латвийский суд принял решение наказать тюремным заключением проф. А. Гапоненко за то, что он публично критиковал шествие Латышского легиона войск Ваффен СС 16 марта в Риге. Суд высшей уголовной инстанции этой страны-члена ООН признал шествие нацистов государственным праздником. Тем самым был создан прецедент уголовного наказания за антифашистские высказывания.
На основании этого прецедента главы делегаций стран членов ООН, проголосовавшие 16 декабря этого года за резолюцию, осуждающую героизацию нацизма в мире, также могут быть определены латвийским судом в тюрьму, минимум на год, а может быть и на 5 лет (Уголовный закон Латвии, ст. 78 п. 2). Решения Международного военного трибунала в Нюрнберге на территории Латвийской Республики, по мнению высших судебных органов этой страны, больше не действуют.
На Донбассе, по мнению эксперта из Украины, преследование русского этнического меньшинства давно переросло в массовое убийство властями мирного населения. Осуществляемый официальным Киевом геноцид дополняется действиями штурмовых отрядов, вроде батальона "Азов". Эти отряды виновны в убийстве инакомыслящих в Доме профсоюзов в Одессе, терроризируют население по всей стране, при этом прямо заимствуют свою идеологию и практики из нацистского прошлого, получают при этом финансовую поддержку из государственного бюджета.
Докладчиками было подчёркнуто, что в Латвии, Литве, Эстонии, на Украине имеют место не отдельные случаи героизация нацизма, а системное строительство обществ, по лекалам, которые создали страны Оси в 20-е-40-е гг. прошлого века.
После экспертов выступили представители США, Великобритании, Ирландии, Эстонии. Они ритуально заверили участников мероприятия в том, что их страны за соблюдения прав этнических меньшинств и осуждают расизм и нацизм как его проявление. Однако вникать в суть проблемы построения в рассматриваемых на заседании СБ странах обществ, основанных на делении людей на высшие и низшие расы, не стали. Они сосредоточились на теме нарушения прав человека в России и Белоруссии.
Глава делегации США не стал отвечать на вопрос поддерживает ли его страна преследование антифашистов в Прибалтике, а также комментировать отказ Риги соблюдать решения Нюрнбергского трибунала. Руководитель делегации Эстонии не ответила на вопрос о судьбе антифашиста Сергея Середенко, томящегося уже 10 месяцев в таллинской тюрьме. А ему вменяется эстонской прокуратурой в вину написание антифашистских книг и выступления на сессиях ОБСЕ и в Европейском парламенте по вопросам преследования этнических меньшинств.
Эксперты дали целый ряд рекомендаций о том, как обеспечить равенство всех этносов и не допустить возрождение нацизма на берегах Балтийского и Чёрного морей.
Представляется, что наиболее интересным из этих рекомендаций является предложение задействовать ст. 107 Устава ООН. Она звучит следующим образом: «Настоящий Устав ни в коей мере не лишает юридической силы действия, предпринятые или санкционированные в результате Второй мировой войны несущими ответственность за такие действия правительствами, в отношении любого государства, которое в течение Второй мировой войны было врагом любого из государств, подписавших настоящий Устав, а также не препятствует таким действиям».
В переводе с юридического на простой человеческий язык это означает, что те государства, которые в настоящее время отрицают итоги Второй мировой войны и занимают позицию стран Оси (путь их фактически уже и не существует), могут быть подвергнуты силовому «вразумлению» странами, которые выиграли эту войну. То есть отрицаешь приговор Нюрнбергского трибунала, считаешь, что твоя государственность происходит от коллаборационистских комитетов, созданных гитлеровцами – будь готов к тому, что освобождавшие твою территорию нации могут повторить плохо выученный послевоенный урок.
Не прошло и двух часов после окончания слушаний экспертов в СБ ООН, как 36 западных стран приняли меморандум о том, что мероприятие, в котором они участвовали, было всего лишь элементом гибридной войны, которую Россия ведёт против Украины, а доклады экспертов с мест не вызывают доверия.
Понятно, что это та идеологическая установка, которую в последнее время реализовывают англосаксы. Но вызывает удивления позиция Папуа-Новая Гвинея или Федеративных Штатов Микронезия (ФШМ), которые тоже подписали вышеупомянутый меморандум. Ведь народы этих стран сильно пострадали от режима расовой дискриминации в годы второй войны, да и после неё.
Коренных жителей Новой Гвинеи японские милитаристы массово поедали в конце войны – поедали в прямом смысле этого слова. В решениях Военного трибунала по Дальнему Востоку описываются многочисленные случаи каннибализма японских солдат и офицеров на этой территории.
Жительниц Микронезии в годы войны японцы насильно мобилизовали в военные бордели, называя их при этом эвфемизмом «женщины для комфорта». А после войны американцы проводили на входящем в состав ФШМ острове Бикини ядерные испытания. Жители острова при этом выступали в роли подопытных кроликов, более половины из них погибло от радиоактивного заражения. По данным исследователей из Колумбийского университета, в 2019 году содержание плутония в некоторых частях Маршалловых островов было в 1000 раз больше, чем в пробах, взятых вблизи Чернобыльской АЭС.
Вот такое чудное заседание СБ ООН произошло в канун рождественских праздников, отмечаемых на Западе. Чудность его заключается в том, что Россия впервые за последние 30 лет жёстко поставила на экспертном уровне вопрос о том, что нельзя допускать возрождения нацизма. Если новогвинейцы и микронезийцы не извлекли уроков из прошлого, то русские хорошо помнят, что несёт с собой «новый порядок». Так же, как Белоруссия, Китай, Индия, Мексика, Франция, которые поддержали позицию России в этом вопросе в СБ ООН.
Топ открытий российских ученых в 2021-м по версии РИА Новости
Владислав Стрекопытов. Подходит к концу 2021-й, объявленный в России Годом науки и технологий. Вызов, брошенный пандемией, ученые встретили во всеоружии — подтвердили эффективность существующих препаратов и создали новые. Многое сделали в космонавтике, медицине, квантовых технологиях, завершили крупные "научные долгострои". О важнейших достижениях — в материале РИА Новости.
В ответ на главную угрозу
Российские ученые с самого начала пандемии активно включились в разработку вакцин против COVID-19, антивирусных препаратов и тест-систем. Прорывным стал 2020-й, в 2021-м исследования продолжили.
В феврале журнал The Lancet опубликовал промежуточные результаты фазы III клинических испытаний вакцины "Спутник V", созданной Национальным исследовательским центром эпидемиологии и микробиологии имени Н. Ф. Гамалеи. Ее общая эффективность — 91,6 процента, а против средней и тяжелой формы COVID-19 — сто процентов.
"Спутник V" — одна из трех вакцин в мире, чья степень защиты более 90 процентов. Препарат зарегистрировали в 71 стране. Отдельно доказали его эффективность против вариантов коронавируса, отнесенных Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) к группе вызывающих обеспокоенность, включая штаммы "альфа" и "дельта".
В 2021-м в России выпустили в оборот однокомпонентную вакцину "Спутник Лайт" Центра имени Гамалеи и вакцину "КовиВак" на основе инактивированного вируса SARS-CoV-2, созданную в Федеральном научном центре исследований и разработки иммунобиологических препаратов имени М. П. Чумакова РАН. "Спутник Лайт" — это первый компонент "Спутника V", предназначенный для ускорения массовой вакцинации и ревакцинации. Его эффективность около 80 процентов — выше, чем у многих двухкомпонентных зарубежных вакцин.
Минздрав 24 ноября зарегистрировал еще один препарат Центра имени Гамалеи — "Спутник М" для подростков от 12 до 17 лет. Это аналог вакцины "Спутник V", разбавленный в пять раз.
Сейчас испытывают и назальную форму вакцины "Спутник V", точнее — ее второй компонент в виде спрея. По словам главы Центра Гамалеи академика Александра Гинцбурга, новый вариант позволит сформировать стерильный иммунитет.
Кроме того, зарегистрировали 14 лекарств от COVID-19 и 94 системы для его диагностики. В государственный реестр 12 ноября внесли первый в России препарат от коронавируса в форме инъекций — "Арепливир" компании "Промомед". До этого он и аналоги на основе фавипиравира существовали только в виде таблеток. Успешно прошел фазу III клинических испытаний левилимаб. Это оригинальное моноклональное антитело — ингибитор рецептора интерлейкина-6, созданный российской биотехнологической компанией BIOCAD для терапии ковида с тяжелым течением.
Из теоретических работ выделяется геномное исследование эпидемиологии распространения коронавируса в России. Специалисты из НИИ гриппа имени А. А. Смородинцева в Санкт-Петербурге провели его вместе с коллегами из НИУ ВШЭ, СколТеха и Института проблем передачи информации имени А. А. Харкевича РАН. Все геномы вируса секвенировали в НИИ гриппа, которому ВОЗ недавно присвоила статус российской референс-лаборатории по COVID-19.
Для оперативной расшифровки геномов SARS-CoV-2 и мониторинга изменчивости вируса на базе института создали Российский консорциум по секвенированию геномов коронавирусов (CoRGI). Благодаря этому ученые в кратчайшие сроки разработали тест-систему для идентификации "омикрона". А недавно участники CoRGI обнародовали исследование эволюции закрепившейся на территории России особой линии дельта-штамма — AY.122.
Дела космические
Главные события — вывод на околоземную орбиту многофункционального лабораторного модуля "Наука", вошедшего в состав МКС, новые данные орбитальной астрофизической обсерватории "Спектр-РГ", а также работа совместной программы Европейского космического агентства (ЕКА) и российской госкорпорации "Роскосмос" по изучению Красной планеты — "ЭкзоМарс".
На борту обсерватории "Спектр-РГ", чья задача — построение полной карты Вселенной в рентгеновском диапазоне, установили два телескопа: немецкий eROSITA и российский ART-XC имени М. Н. Павлинского, созданный в ИКИ РАН совместно с РФЯЦ-ВНИИЭФ. Сам аппарат построили в АО "НПО имени Лавочкина" и запустили в 2019-м с космодрома Байконур российской ракетой "Протон".
Следуя за Солнцем и медленно вращаясь вокруг своей оси, обсерватория уже трижды просканировала небесную сферу. Исследователи постепенно обрабатывают и публикуют полученные данные. Недавно в журнале Astronomy & Astrophysics вышла обзорная статья российских ученых о главных результатах миссии — составлении уникальной по четкости и полноте карты неба, а также непрерывном пополнении каталога источников жесткого рентгеновского излучения.
Некоторые объекты изучили более детально. Так, открыли образовавшийся на ранних стадиях формирования Вселенной очень далекий квазар — черную дыру в центре Галактики, падение вещества на которую вызывает колоссальный выброс вещества и энергии. По мнению исследователей, это подтверждает теорию Большого взрыва.
Кроме того, телескоп обсерватории "Спектр-РГ" нашел следы необычного термоядерного взрыва сверхновой, произошедшего всего 40 тысяч лет назад. Они находятся высоко над плоскостью Галактики, где остатки сверхновых еще не наблюдали. Пока известны лишь пять таких взрывов моложе ста тысяч лет.
В 2021-м по данным рентгеновского обзора неба составили первый каталог событий приливного разрушения звезд вблизи сверхмассивных черных дыр в ядрах далеких галактик.
На борту марсианской орбитальной станции Trace Gas Orbiter российско-европейской миссии "ЭкзоМарс-2016", запущенной в космос 14 марта 2016-го ракетой-носителем "Протон-М" c космодрома Байконур, четыре прибора: два российских и два европейских. В этом году российский спектрометр в результате прямых измерений впервые обнаружил в атмосфере Марса хлороводород. Раньше знали о существовании этого галогенного газа только на Земле и Венере.
Информация, полученная российским комплексом приборов, легла в основу графиков изменения температур атмосферы Красной планеты, концентрации в ней пыли, льда, водорода, паров воды и тяжелой воды. Кроме того, новые данные опровергли гипотезу о выбросах метана в атмосфере Марса — это явление считают одним из возможных индикаторов жизни.
Долгострои меганауки
В Год науки и технологий завершили строительство сразу нескольких крупных российских установок, проекты которых закладывали еще в советское время.
На Байкале запустили глубоководный нейтринный телескоп Baikal-GVD. Установка предназначена для исследования потоков нейтрино сверхвысоких энергий от астрофизических источников. Как ожидают ученые, это поможет ответить на важнейшие вопросы о строении и эволюции Вселенной.
Байкальский нейтринный телескоп — крупнейший в Северном полушарии и второй по величине в мире. При этом его чувствительность не ниже, чем у самой большой нейтринной обсерватории IceCube в Антарктиде. Оба детектора дополняют друг друга: вместе они видят всю небесную сферу. Эффективность синергетического подхода уже подтвердилась. Из обсерватории IceCube 14 декабря сообщили об уникальном явлении — ученые наблюдали трек нейтрино, совпадающий по времени с самой мощной за всю историю исследований вспышкой блазара. Через четыре часа после сигнала, полученного IceCube, взаимодействие другого нейтрино зарегистрировал Baikal-GVD. Впервые два крупнейших в мире нейтринных телескопа обнаружили нейтрино от одного возможного источника.
В День науки, восьмого февраля, на территории Петербургского института ядерной физики имени Б. П. Константинова, входящего в состав НИЦ "Курчатовский институт", ввели в строй исследовательский ядерный реактор ПИК. Это стало завершением одного из самых известных научных долгостроев в стране, начатого еще в 1976-м. ПИК — самый мощный в мире реактор, генерирующий поток нейтронов. В основном комплексе Курчатовского института в мае запустили токамак Т-15МД — первую за двадцать лет термоядерную установку, построенную в России.
А российские ученые из Физико-технического института имени А. Ф. Иоффе в Санкт-Петербурге впервые в мире выяснили, как удерживается энергия термоядерной плазмы в сферическом токамаке нового поколения "Глобус-М2". Результаты исследования опубликовали в журнале Nuclear Fusion.
Квантовые инновации
Исследователи из НИТУ "МИСиС", Физтеха и Российского квантового центра сделали важный шаг в решении проблемы квантовой памяти и создания коммерческих квантовых компьютеров. Вместе с коллегами из Германии они впервые продемонстрировали возможность эффективного взаимодействия фотонов с использованием цепочки сверхпроводящих кубитов — квантовых аналогов битов в компьютерной памяти.
Российские физики обновили мировой рекорд в эффективности систем квантовой криптографии. Исследователи разработали новый, более устойчивый к внешним воздействиям алгоритм коррекции ошибок, благодаря которому устройства для квантового распределения ключей могут работать стабильно не только в идеальных лабораторных условиях, но и в городских линиях связи.
Специалисты из лаборатории нанобиоинженерии НИЯУ "МИФИ" первыми в мире продемонстрировали в лаборатории квантово-электродинамический эффект, теоретически предсказанный около трех лет назад. На практике он позволит резко повысить эффективность устройств, преобразующих энергию света в электрическую, — скажем, в несколько раз увеличить КПД солнечных батарей, органических светодиодов и другой фотовольтаической техники, используемой в медицинской диагностике, системах дистанционного управления химическими реакциями и других сферах.
А Центр квантовых технологий МГУ запустил первую в России сеть защищенной квантовой телефонии. Сеть, построенная на основе квантовой криптографической системы выработки и распределения ключей, соединила пять квантовых устройств и 20 телефонных аппаратов, установленных в помещениях на Воробьевых горах, на Моховой, а также в московском районе Отрадное. Протяженность канала квантово-защищенной связи в рамках проекта — более 30 километров. Аналогов такого масштаба в мире еще нет.
Медицина
Ученые Уральского федерального университета (УрФУ) и Томского политехнического университета в сотрудничестве с зарубежными коллегами создали уникальный биосовместимый и биоразлагаемый материал на основе волокон полимера для хирургии и имплантологии.
Химики и биологи из УрФУ вместе со специалистами Института цитологии РАН и Института органического синтеза имени И. Я. Постовского УО РАН синтезировали соединения, способные остановить дегенерацию нейронов при болезнях Альцгеймера, Паркинсона и других тяжелых патологиях головного мозга. Эффективных препаратов для профилактики и лечения этих заболеваний в мире пока нет.
А итогом работы большой группы российских генетиков стало создание первого фармакогенетического атласа, в котором отражено распространение 45 самых значимых ДНК-маркеров среди населения всей России и сопредельных стран. Результаты опубликовали в журнале "Вестник РГМУ".
Археология
Уходящий год особенно богат на открытия археологов и антропологов. Новосибирские ученые из Института археологии и этнографии СО РАН в составе международной группы расшифровали митохондриальную ДНК из крошечных костных останков, найденных в самом нижнем культурном слое Денисовой пещеры на Алтае. Исследователи установили, что первыми юг Сибири заселили именно денисовцы — более 200 тысяч лет назад. А неандертальцы и сапиенсы пришли позже.
Кроме того, выяснили, когда в этом регионе появился современный человек. Возраст самой древней его ДНК, обнаруженной в осадочных отложениях пещеры, — 45 тысяч лет. К этому же времени относятся находки украшений и подвесок так называемой начальной культуры верхнего палеолита. Еще недавно археологи спорили, кто создал эти артефакты — денисовцы, неандертальцы или современные люди, так как никаких окаменелостей Homo sapiens до сих пор в пещере не обнаружили. Теперь их принадлежность доказана.
Специалисты Института археологии РАН и Государственного музея-заповедника "Куликово поле" в районе реки Гоголь на стыке Тульской и Орловской областей обнаружили место последнего этапа Судбищенской битвы — одного из самых известных сражений эпохи Ивана Грозного, которое произошло между русским войском и крымской ордой в 1555 году у урочища Судбищи. С апреля 2021-го собрали уже более 2,2 тысячи предметов. По мнению ученых, есть вероятность, что по числу находок этот археологический памятник затмит даже Куликово поле.
Важные открытия сделали во время раскопок, предваряющих строительство скоростной автомобильной дороги Москва — Казань. В районе реки Велетьмы, притока Оки, археологи нашли сразу несколько стоянок, охватывающих период протяженностью около десяти тысяч лет — от мезолита, времени охотников и собирателей, до эпохи ранней бронзы, когда люди уже научились выплавлять металл, освоили скотоводство и земледелие.
А в окрестностях Мурома раскопали три средневековых селища XII-XVI веков. Всего собрали десятки тысяч артефактов. Раньше неподалеку от этих мест нашли стоянки эпохи палеолита, и теперь у ученых есть уникальная по временному охвату картина жизни людей в одном конкретном районе Волго-Окского междуречья.
Также в археологическом сезоне 2021-го экспедиции Института археологии РАН обнаружили два редких клада ювелирных украшений в районе Суздаля и Рязани. Новые находки сделали в Орле — судя по ним, первое древнерусское поселение здесь появилось задолго до основания крепости в 1566 году по указу Ивана Грозного.
Приставы смогут в автоматическом режиме взыскивать долги по штрафам ГАИ
Текст: Владислав Куликов
Новый закон разрешил судебным приставам подключать системы искусственного интеллекта к взысканию долгов. Некоторые решения будут приниматься автоматически специальными программами. Например: автоматика будет вычеркивать человека из списка невыездных или начинать взыскание долгов по просроченным штрафам ГАИ.
Соответствующие законодательные изменения публикует сегодня "РГ". Теперь робот начнет сам выявлять неплательщиков административных штрафов, в том числе водителей-нарушителей, и заводить дела. И он же - искусственный интеллект - найдет счета штрафников в банках.
Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев отметил, что принятый закон совершенствует процедуры исполнительного производства. Согласно планам цифрового развития ведомства, к 2023 году 80 процентов решений службы принудительного исполнения должны приниматься автоматически.
В свою очередь, зампредседателя комиссии АЮР по новым технологиям и правовому обеспечению цифровизации общества Дмитрий Липин считает, что механизм принятия решений по исполнительным производствам в автоматическом режиме является ключевым моментом принятого акта.
Тех, кто дисциплинированно платит штрафы, новшество не коснется: искусственный интеллект вступит в дело лишь после истечения сроков оплаты. Так что у водителя останется право воспользоваться дисконтом: скидкой в 50 процентов при уплате штрафа в течение 20 суток.
Также Дмитрий Липин обращает внимание, что принятые нормы призваны окончательно решить проблему так называемых двойников: когда долги списываются с посторонних, являющихся полными тезками должников. "Предусматривается дополнение исполнительных документов целым рядом идентификаторов, которые позволят безошибочно определить должника, а также возможность использовать системы межведомственного обмена информацией", - говорит он.
Как рассказывают разработчики новации, до сих пор порядка 50 процентов исполнительных документов, поступающих в ФССП России, не содержали однозначного уникального идентификатора должника. Как правило, указываются только ФИО, дата и место рождения. В результате нередко возникает путаница.
Постоянные ошибки привели к тому, что приставам пришлось открывать специальные "горячие линии" для должников. А недавно Федеральная служба судебных приставов даже запустила сервис для помощи двойникам.
Теперь же проблема, наконец, должна решиться в принципе. Новые положения предусматривают обязательное указание в заявлении о вынесении судебного приказа, судебном приказе, исковом заявлении и исполнительном документе одного из идентификаторов ответчика: СНИЛС, ИНН, номер паспорта и т.п. "При отсутствии у гражданина-взыскателя возможности указать в заявлении о вынесении судебного приказа, исковом заявлении дату и место рождения, один из идентификаторов ответчика (должника) на это указывается в заявлении, и такая информация истребуется судом", - поясняют разработчики закона.
Еще одна новация: приставы смогут оперативно получать от операторов связи информацию, необходимую для связи со сторонами исполнительного производства. Как рассказал Дмитрий Липин, до сих пор такая возможность законодательством не была предусмотрена.
Кроме того, благодаря принятым поправкам, в автоматическом режиме смогут приниматься решения об исключении человека из списка невыездных после расплаты. В идеале это позволит невыездному должнику решать вопрос прямо в аэропорту. Человек сможет расплатиться и в течение нескольких минут пересечь границу. По данным службы судебных приставов, в этом году за 10 месяцев было включено в списки невыездных более 9,8 миллиона должников. Для того чтобы граница открылась, надо погасить долг. Но после расплаты пройдет еще какое-то время, прежде чем пограничники смогут пропустить человека. Все дело в юридической процедуре: сначала пристав должен увидеть, что долг погашен. Потом ему необходимо вынести соответствующее постановление и направить в Пограничную службу ФСБ. Все это априори не может происходить моментально. Подключение же искусственного интеллекта сможет ускорить все формальности.
На сигаретах предложили указывать точное содержание ядов
Текст: Татьяна Карабут
Помимо устрашающих картинок на пачке сигарет, общественники предлагают по примеру продуктов указывать на упаковке и их состав - табак, никотин, бумага, клей, но главное - яды. Так потребителю станет отчетливо понятно, какие яды и в каком количестве содержатся в сигаретах, а госорганам эта информация позволит регулировать содержание в табачных изделиях опасных для здоровья веществ.
Национальный союз защиты прав потребителей обратился с письмом к премьер-министру Михаилу Мишустину (есть у "РГ") с предложением обязать производителей сигарет раскрывать для потребителей информацию о составе табачных изделий и содержании в них опасных веществ. По закону о защите прав потребителей так делают все производители продуктов. Но для табачных изделий конкретный их состав не доводится до потребителя, сказано в письме.
При этом по техрегламенту на пачке сигарет должна быть указана информация о содержании системных ядов, канцерогенных и мутагенных веществ. Это могут быть, например, мышьяк, ртуть, ацетон, синильная кислота, аммоний, фенол, окиси азота, цианистая кислота, кадмий, цинк, фенол, тяжелые металлы, бензол, бензопирен, формальдегид, полоний-210, свинец и многие другие. Но ни наименований, ни конкретного количества опасных ядов не указывается. Между тем федеральный закон о качестве и безопасности пищевых продуктов запрещает обращение продукции, содержащей вещества, наличие которых может оказать вредное воздействие на человека. Такие изделия признаются опасными и утилизируются или уничтожаются. Получается, что из-за отсутствия информации о количестве и наименовании ядов потребитель не знает о том, сколько их потребляет из сигарет, а органы власти не могут ни нормировать их содержание, ни изъять из оборота.
Союз просит поручить Роспотребнадзору провести мониторинг содержания ядов в табачных изделиях и определить допустимое содержание опасных веществ в них, производителей - предупредить о необходимости раскрытия информации для потребителей о составе табачных изделий. А минэкономразвития - согласовать поправки в техрегламент на табачную продукцию, регламентирующие содержание ядов и порядок раскрытия информации о составе табачных изделий.
Для российских регионов введут рейтинг научно-инновационного развития
Александр Емельяненков
С целью поддержать и стимулировать активность регионов в наращивании своего научно-технологического потенциала, а значит, и потенциала всей России предлагается разработать и ввести на уровне правительства РФ рейтинг научно-инновационного развития субъектов Федерации.
Такое предложение в уже практически согласованном виде прозвучало в докладе губернатора Новосибирской области Андрея Травникова на совместном заседании Госсовета и Совета при президенте РФ по науке и образованию в минувшую пятницу, 24 декабря.
"Предлагаем актуализировать, а фактически заново разработать уже не под эгидой различных общественных и экспертных организаций, а на уровне правительства рейтинг научно-инновационного развития субъектов Российской Федерации", - доложил Травников, ссылаясь на предварительную проработку такой идеи с другими губернаторами и в кабмине. В таком рейтинге, по словам докладчика, предложено учитывать не только результаты участия регионов в национальном проекте "Наука" и госпрограмме научно-технологического развития, но и реализацию собственных инициатив.
В качестве примера губернатор рассказал о том, что в 2021 году при поддержке платформы НТИ и Агентства стратегических инициатив разработано и представлено к защите 17 программ развития наукоградов, атомградов и муниципалитетов, где расположены технологические долины и особые зоны внедренческого типа. "Программы по-настоящему комплексные, - заявил Андрей Травников. - Направлены на создание условий для комфортного проживания и закрепления молодежи, на развитие научного потенциала, на создание инфраструктуры для трансфера технологий, для внедрения и на преодоление ведомственных разрывов".
Такие программы на территориях с высоким потенциалом отныне предлагают рассматривать совместно с комиссией по научно-технологическому развитию РФ и комиссией Госсовета России по направлению "Наука". Это предложение, сообщил новосибирский губернатор, уже поддержано правительством России.
О безусловной важности такого "регионального вектора" во всей стратегии НТР говорит и вице-премьер Дмитрий Чернышенко. По большому счету, на это были нацелены все главные мероприятия Года науки и технологий - итоговая статистика это подтверждает. По данным, которые привел Чернышенко, всего по стране прошло около 5,5 тысяч различных мероприятий с участием значительной части профессионального сообщества - вовлечено более двух миллионов преподавателей, ученых, аспирантов. Мероприятия года науки лично посетили почти 11 миллионов человек, более 274 миллионов посмотрели их онлайн. Из 85 субъектов Российской Федерации наибольшую активность проявили в Башкирии, Тульской и Новосибирской областях.
По данным, что были представлены на официальном сайте Года науки и технологий, в "Российской газете" создали две интерактивные карты, на которых отражен рейтинг активности регионов. Главный критерий здесь - общее количество участников в тех или иных мероприятиях по программе года науки.
В первом случае показано участие граждан в мероприятиях онлайн-формата - в процентах от числа жителей региона.
Тут в лидерах уже упомянутые Республика Башкортостан, Тульская и Новосибирская области, за ними - Кемеровская и Курская. Москва и Петербург по вполне понятным причинам тоже в группе лидеров. Чтобы узнать, как на фоне других выглядит ваш регион или город, достаточно навести курсор на то место карты, где он расположен.
На второй карте отражена ситуация с участием населения в акциях Года науки и технологий, где предусматривалось и было возможно очное участие - дни открытых дверей, экскурсии, семинары, мастер-классы, "круглые столы", совместные экспедиции, фестивали, кинопоказы, научно-развлекательные программы и т.п. Здесь тоже главный показатель - количество участвующих в процентах от населения области, края, республики, городов Москва, Санкт-Петербург и Севастополь.
Важное уточнение: при составлении карт использованы данные рейтинга на сайте Года науки и технологий от 25 декабря 2021 года. Сведения с мест продолжают поступать, поэтому данные рейтинга обновляются.
Композиты встали на крыло
Состоялся первый полет самолета МС-21-300 с крылом, изготовленным из углеродного волокна производства предприятия Росатома.
Работа над созданием первого образца российского самолета МС-21-300, имеющего крыло из российских композитов, была завершена 30 ноября 2021 года. В декабре лайнер прошел программу наземных тестов и подготовку к первому полету. В субботу, 25 декабря 2021, лайнер успешно осуществил первый полет.
Среднемагистральный пассажирский самолет МС-21-300 более чем на 30% состоит из композитов. Благодаря применению этих материалов конструкторам удалось разработать крыло большого удлинения, улучшившее аэродинамику самолета одновременно с увеличением диаметра фюзеляжа.
«Росатом импортозаместил углеродные материалы в создании консолей крыла, элементов механизации и панелей центроплана МС-21-300. Это – первый в мире лайнер в сегменте среднемагистральных самолетов с композитным крылом», - рассказал генеральный директор Росатома Алексей Лихачёв.
В рамках программы импортозамещения компания UMATEX (композитный дивизион Росатома) сформировала полную технологическую цепочку, начиная с производства отечественного полиакрилонитрила (ПАН-прекурсора) – стратегического сырья для получения углеродного волокна и продуктов на его основе. «Организация производству ПАН-прекурсора в ОЭЗ «Алабуга» стала важным шагом в укреплении технологической независимости отечественной промышленности. Особое значение это имеет для авиастроения, главным образом гражданского, которое в последние годы активно развивается в России. Успешным примером этому служит лайнер МС-21-300», - отметил Алексей Лихачёв.
Консоли крыла и центроплан МС-21-300 из углеродного волокна UMATEX производит предприятие «АэроКомпозит-Ульяновск». Для изготовления кессона крыла применяется технология вакуумной инфузии, которая запатентована в России.
Россия подставляет плечо украинской экономике
Валерий Михайлов
На Украине опять обнаружена "зрада": выяснилось, что в ноябре импорт угля в страну в стоимостном измерении увеличился по сравнению с ноябрем 2020 года в 2,6 раза, а основным его поставщиком осталась Россия. И это после бесконечных рассказов киевской власти о бесчисленных караванах наполненных углем сухогрузов, бороздящих просторы мирового океана в направлении украинских черноморских портов. Разумеется, следующих из дружественных Украине США, Австралии и так далее.
Всего Украина импортировала в ноябре более 1,7 миллиона тонн угля на 328 миллионов долларов. Интересно, что в прошлогоднем ноябре импорт составил немногим менее 1,6 миллиона тонн, но стоил он стране 126 миллионов долларов. То есть средняя стоимость одной тонны угля за годик поднялась в 2,3 раза — с 81 до 189 долларов.
При этом поставки угля из России по сравнению с прошлогодним ноябрем в физическом измерении остались практически на том же уровне: 1,053 тысячи тонн против 1,058 тысячи тонн. А вот денег за этот уголь российские поставщики получили от украинских покупателей в 2,4 раза больше: 197 миллионов долларов против 83 миллионов.
Любопытный факт заключается также в том, что еще в конце октября в российском Минэкономразвития сообщали, что в связи с растущими внутренними потребностями поставки энергетического угля на Украину будут прекращены с 1 ноября, а запрет поставок не распространится на коксующийся уголь. Это подтверждал и глава комитета Верховной рады Украины Андрей Герус: "С 1 ноября Российская Федерация останавливает поставки энергетического угля на Украину. Речь идет об угле марки А (антрацит) и П (постный). Такой уголь завозила компания ДТЭК (Луганская ТЭС, Криворожская ТЭС), "Донбассэнерго" (Славянская ТЭС) и "ТехНова" (Дарницкая ТЭЦ, Сумская ТЭЦ, Черниговская ТЭЦ)".
Однако по факту российский энергетический на Украину в ноябре поставлялся — во всяком случае, по данным украинской таможни. Правда, в общем объеме поставки энергетического угля составили примерно пятую часть в физическом измерении и еще меньше в стоимостном. Но все же они были. Впрочем, возможно, это связано с отсрочкой растаможки ранее ввезенного угля или же с окончанием поставок по ранее заключенным контрактам. Если это предположение верно, то уже по итогам декабря поставок энергетического угля из России, видимо, зафиксировано не будет, украинские энергетики должны будут закрыть свои потребности с помощью угля украинской добычи и поставок из "дружественных" стран.
И похоже, что примерно так дело и обстоит. Во всяком случае, запасы угля на Луганской ТЭС (ТЭС, расположенная в Счастье, которую в 2014 году заминировали украинские боевики из батальона "Айдар") постепенно сокращались, пока в начале декабря не дошли до нуля. А Луганская ТЭС — это хороший индикатор. Уголь на нее может поставляться либо из ЛДНР (однако такие поставки еще в 2017 году заблокировала сама Украина, прервав экономические связи с неподконтрольными территориями), либо из России. Дело в том, что железнодорожная ветка к ней соединена с украинской железнодорожной сетью как раз через ЛДНР — со всеми вытекающими последствиями. За восемь лет "войны с Россией" Киев так и не счел нужным построить перемычку в несколько десятков километров, которая бы связала Луганскую ТЭС с украинской сетью железных дорог в обход ЛДНР. Видимо, потому что был уверен: "агрессор" углем всегда обеспечит. В итоге украинскому правительству и регулятору на днях пришлось срочно принимать решение о переводе Луганской ТЭС на газ, ведь в противном случае весь северо-восток Луганской области мог оказаться без электричества на неопределенный срок. Какова будет себестоимость электроэнергии, произведенной из газа, который на Украине промышленности поставляют уже по 2,7 (!) доллара за кубометр, вопрос отдельный.
Тем не менее украинское руководство демонстрирует завидный оптимизм, рассказывая, что собственная добыча и импорт с лихвой покрывают текущее потребление угля на ТЭС и ТЭЦ, что позволяет его даже накапливать. К данному утверждению имеется целый ряд вопросов.Во-первых, при нынешней штурмовщине в добыче собственного угля из-за угрозы оказаться зимой без электричества украинские угледобывающие предприятия все равно продолжают ее сокращать — даже в сравнении с прошлым годом. Во-вторых, говоря о потреблении угля, премьер-министр Шмыгаль все же ссылается на данные периода, когда не было морозов, зато были поставки белорусской электроэнергии. Но главное — в-третьих — во что обойдется импорт из "дружественных" стран, который придет на смену импорту из "страны-агрессора".
Тонна российского угля обходилась украинцам в ноябре в среднем в 187 долларов, тогда как тонна американского — в 265 долларов, а австралийского — в 389 долларов. То есть при замещении российского угля "демократическим" углем из Америки и Австралии расходы возрастут в пару раз. Понятно, что Украина — страна богатая и может себе позволить закупки тех же американских тепловозов или французских вертолетов по цене в полтора-два раза выше рыночной. Но ведь тогда и электроэнергия, цена киловаттчаса которой пока на украинском рынке находится в пределах девяти-десяти рублей, будет иметь другую стоимость. Несколько месяцев назад министр энергетики Украины Герман Галущенко прогнозировал, что для прохождения зимнего сезона Украине нужно импортировать 3,5 миллиона тонн угля, который обойдется тепловой генерации в более чем полумиллиард долларов. При нынешней ситуации за тот же объем придется выложить миллиард. Который где-то нужно изыскать. И еще не факт, что этого объема хватит.
Но есть и хорошая новость для Украины. Все описанное выше касается энергетического угля и, соответственно, украинских энергетиков. А вот украинская металлургия видимо, в дальнейшем продолжит работать во многом благодаря российскому сырью. И это не только 840 тысяч импортированного из России в ноябре коксующегося угля (всего его импорт в ноябре составил 1,4 миллиона тонн), но и почти 72 тысячи тонн непосредственно кокса (всего импорт составил 100 тысяч тонн). Вот если бы были перекрыты и эти поставки, то на Украине остановилась бы изрядная часть металлургического производства — одного из главных добытчиков валюты для страны. Так что Украине впору благодарить "агрессора", продолжающего поддерживать одну из основных отраслей ее экономики.
Экватор комфорта
В стране реализована уже почти половина проектов благоустройства, профинансированных государством
В малых городах и исторических поселениях по всей России появилось уже более 260 масштабных проектов создания комфортной городской среды. Проработанные комплексные планы благоустройства смогли получить финансовую поддержку из федерального бюджета на конкурентной основе — они стали победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Всего на текущий момент в рамках конкурса было отобрано 560 проектов в 78 субъектах РФ, их реализация завершится к 2023 году.
На сегодня в числе завершенных — проекты, ставшие победителями по результатам первых четырех конкурсов. В том числе это победители четвертого конкурса со сроком реализации до конца 2022 года, а это означает, что эти проекты были сданы досрочно, со значительным опережением установленных законодательством сроков. Так ответственно к формированию комфортной среды подошли 28 регионов страны.
«Конкурсные проекты — это значительный стимул развития наших малых городов и исторических поселений. Как показывает статистика, благодаря им дополнительно были созданы тысячи рабочих мест, а прирост индекса качества городской среды в городах-победителях выше, чем в среднем по стране. Поэтому можно только поблагодарить регионы за их внимание к конкурсу и проектам благоустройства, особенно те субъекты, которые выполняют свои обязательства досрочно. Старт приема заявок на следующий, шестой конкурс с призовым фондом в 10 млрд рублей начнется весной 2022 года, но городам следует начать работу по подготовке проектов уже сейчас. Это необходимо для тщательной проработки документации и проведения обсуждений с жителями и бизнесом», — отметил глава Минстроя России Ирек Файзуллин.
Проекты, подаваемые на конкурс, оцениваются сразу по нескольким критериям: учитываются степень вовлечения граждан и разнообразие форм их участия, качество архитектурных и планировочных решений, синхронизация проекта с другими программами развития территорий. Важна и экономическая эффективность: проект комплексного благоустройства должен быть просчитан с экономической и социальной точки зрения. С этого года учитывается еще один фактор — заявки оцениваются и с точки зрения их влияния на окружающую среду, использования экологичных материалов.
Справочно:
Всероссийский конкурс — один из мощных инструментов поддержки малых городов с населением до 100 тыс. человек и исторических поселений. Он входит в федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» и проходит с 2018 года. За это время среди проектов-победителей были распределены субсидии в сумме 35 млрд рублей.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №50 24.12.2021
Новации ФСБУ
Как вести учет материалов по новому бухгалтерскому стандарту 5/2019 «Запасы»
В №№25, 31, 35 «Стройгазеты» я уже рассказывала о значимости бухгалтерской отчетности в целом для строительных саморегулируемых организаций (СРО), а в №№43, 44 — о «Пояснениях к бухгалтерской отчетности». Теперь переходим к теме «Новации федеральных стандартов бухгалтерского учета (ФСБУ) для СРО», которой был посвящен организованный недавно НОСТРОЙ вебинар. Ответы на прозвучавшие на нем вопросы будут даны в последующих статьях в «Стройгазете».
Бухгалтерский учет сейчас активно реформируют. Смысл и содержание сегодняшнего этапа развития российского бухгалтерского учета состоит в завершении перехода к международным стандартам финансовой отчетности (МСФО). Часть новых ФСБУ уже вступила в силу в 2021 году, а часть станет обязательна для применения с 2022-го.
С 1 января этого года обязателен для всех новый ФСБУ 5/2019 «Запасы», регулирующий учет материалов, товаров, готовой продукции и незавершенного производства. Для СРО актуален только учет материалов. Отказаться от работы по новому стандарту со ссылкой на право использовать упрощенные способы учета смогут только микропредприятия. СРО к ним не относятся.
ФСБУ 5/2019 пришел на смену ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов» (МПЗ), утвержденным Приказом Минфина от 28.12.2001 №119н, и Методическим указаниям по бухучету МПЗ, утвержденным Приказом Минфина от 26.12.2002 №135н. Сравнение ПБУ 5/01 и ФСБУ 5/2019 показывает, что изменений довольно много. Остановимся на основных, касающихся СРО.
1. Запасами в соответствии с ФСБУ 5/2019 считаются любые активы, которые СРО использует в течение 12 месяцев (п. 3 ФСБУ 5/2019). Стоимостной критерий для отнесения к запасам с 2021 года отсутствует, но введен временной. Классификация актива осуществляется, исходя из срока использования: менее 12 мес. — запас, более 12 мес. — основное средство.
Введено требование, что лимит активов устанавливается с учетом существенности.
При учете спецодежды с 2021 года по ФСБУ 5/2019 нужно обращать внимание на сроки ее использования и стоимость. Спецодежду, в зависимости от существенности показателя, можно учитывать как основные средства, запасы или сразу списывать в расходы.
Для учета малоценных основных средств (МОС), которые ранее учитывались в составе МПЗ на счете 10, необходимо воспользоваться рекомендацией Бухгалтерского методологического центра (БМЦ) №Р-100/2019-КпР «Реализация требования рациональности» (утвержденной Фондом «НРБУ «БМЦ» 29.05.2019).
В своем письме от 02.03.2021 №07-01-09/14384 Минфин уточнил, что МОС в бухгалтерском учете и отчетности можно учитывать в составе МПЗ до вступления в силу ФСБУ 6/2020 «Учет основных средств», то есть до 01.01.2022 года.
Устанавливая критерий существенности запасов каждой организации, необходимо опираться на ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации». Основой критерия должен быть рациональный подход, а не случайная величина. Учитываются (по тексту п. 6 ПБУ 1/2008): условия хозяйствования; величина организации; соотношение затрат на формирование информации о конкретном объекте БУ и полезности (ценности) этой информации.
Также, в соответствии с п. 7.4 ПБУ 1/2008, «отнесение информации к несущественной организация осуществляет самостоятельно, исходя как из величины, так и из характера этой информации».
С учетом понятия существенности и требования рациональности классификация материальных объектов (запасов) в бухгалтерском учете может выглядеть следующим образом (п. 7.4 ПБУ 1/08, п. 3 ФСБУ 5/2019): несущественные объекты независимо от срока использования — это материалы и МОС, которые списываются на расходы в момент приобретения; запасы — существенные объекты, используемые менее 12 месяцев. Материалы со сроком службы до года учитываются на счете 10 «Материалы» и списываются на расходы при передаче в производство в том же порядке, как и прежде.
2. Основным новшеством ФСБУ 5 «Запасы» является то, что теперь запасы придется оценивать дважды: при поступлении и после признания. Оценка запасов должна производиться при признании (пп. 9-27 ФСБУ 5/2019) и на каждую отчетную дату, а именно на 31.12 каждого года (пп. 28-35 ФСБУ 5/2019).
При признании запасы учитываются по фактической себестоимости, при этом обязательным условием стало включение оценочных обязательств в стоимость запасов. В соответствии с ФСБУ 5/2019 «Запасы» (подп. «г» п. 11 ФСБУ 5/2019) в фактическую себестоимость запасов включается величина возникшего в связи с приобретением (созданием) запасов оценочного обязательства по демонтажу, утилизации запасов и восстановлению окружающей среды (ВОС). Оценочное обязательство — это обязательство, которое организация должна будет погасить, а в какой точно сумме и (или) в какие сроки, пока неизвестно. Но его необходимо спрогнозировать и рассчитать на отчетную дату. Оценочное обязательство отражаем в учете (Дт 10 Кт 96) на основании решения комиссии по оценке запасов. Если комиссия специалистов по запасам установит, что будущие обязательства — стоимость работ по демонтажу, утилизации и ВОС — отсутствуют, оценочное обязательство не начисляем. Как признавать оценочные обязательства, более подробно рассказано в ПБУ 8/2010.
С 1 января 2021 года в фактическую себестоимость запасов не включаются расходы на хранение (подп. «в» п. 18 ФСБУ 5/2019).
Запасы, которые компания оплачивает с отсрочкой или рассрочкой платежа (срок более 12 месяцев), с 01.01.2021 отражаются по дисконтированной стоимости (пп. 13, 17 ФСБУ 5/2019). Для СРО рассрочка платежа при приобретении запасов более 12 месяцев не актуальна. Запасы, полученные безвозмездно или оплаченные неденежными средствами, оцениваются по справедливой стоимости (пп. 14, 15 ФСБУ 5/2019), которая определяется в порядке, установленном МСФО 13 «Оценка справедливой стоимости» (п. 14 ФСБУ 5/2019). По смыслу, справедливая стоимость — это та же самая рыночная стоимость, но для ее определения используют более сложный порядок из МСФО.
Стандартом изменен порядок оценки запасов после признания на каждую отчетную дату. Запасы оцениваются на отчетную дату по наименьшей из величин — фактической себестоимости или чистой стоимости продаж. Если чистая стоимость продаж меньше фактической себестоимости, на сумму разницы создается резерв под обесценение запасов. При этом чистая стоимость продажи — это предполагаемая цена продажи за вычетом предполагаемых затрат на продажу (п. 29 ФСБУ 5/2019).
В соответствии с п. 33 ФСБУ 5/2019 «Запасы некоммерческой организации (в том числе СРО), используемые в целях, ради которых она создана, оцениваются на отчетную дату по фактической себестоимости». Данный пункт позволяет СРО не создавать резерв под обесценение запасов.
3. Способы списания запасов остались теми же, что действовали до ФСБУ 5/2019 и были закреплены в ПБУ 5, а именно по себестоимости каждой единицы; по средней себестоимости; по себестоимости первых из поступивших в организацию запасов — метод ФИФО. Выбранный способ на 2021 год необходимо закрепить в учетной политике.
4. В ФСБУ 5/2019 появились два упрощения при списании запасов. Организации получили право списывать запасы, предназначенные для управленческих нужд, сразу на расходы в момент приобретения (п. 2 ФСБУ 5/2019). К запасам для управленческих нужд СРО могут быть отнесены офисная бумага, картриджи, канцелярские товары и т. д. Как и прежде, если стандарт позволяет выбрать способ учета в той или иной ситуации, то этот способ надо закрепить в учетной политике. В частности, в учетной политике на 2021 год надо выбрать допустимые способы учета запасов, а также утвердить самостоятельно разработанные варианты учета, которые ФСБУ не регулирует. Затраты на приобретение управленческих запасов признаются расходом периода, в котором понесены (Дт 26, 20 Кт 60).
Важным критерием классификации запасов по новому стандарту является такое понятие как «существенность». Организации также получили право упростить учет активов (запасов), стоимость которых несущественна. СРО может выделить в учетной политике класс объектов, которые будут несущественными, и информация о них не будет попадать в бухгалтерскую отчетность, чтобы не рассеивать внимание пользователей отчетности на всякие мелочи. Для этого необходимо определить критерии и лимит стоимости несущественных запасов (и закрепить данные показатели в учетной политике), используя релевантные показатели: срок службы запаса, размер пользы, долю амортизации в себестоимости и особенности организации. Затраты на приобретение запасов, стоимость которых несущественна, также признаются расходом периода, в котором понесены (Дт 26, 20 Кт 60). Кстати, ФСБУ 5/2019, как и все последующие ФСБУ, в принципе не приводит образцы каких-либо проводок. Все отдано на откуп самим организациям. Стандарты устанавливают лишь принципы учета.
5. Изменился порядок раскрытия информации о запасах в отчетности. Авансы под приобретение и создание запасов раскрываются в соответствующей строке указанного вида запаса (пп. 45, 46 ФСБУ 5/2019). Авансы, выданные по договору, отражаются в балансе как запасы — предоплата по договору, по которому предусмотрена поставка активов, относящихся к категории запасов (стр. 1260 «Прочие оборотные активы»).
Минимальный перечень информации, который необходимо раскрывать в отчетности в соответствии с ФСБУ 5/2019, обширнее, чем существующий в ПБУ 5/01. В отчетности за 2021 год следует отразить балансовую стоимость запасов на начало и конец отчетного периода; балансовую стоимость запасов, по которым у компании имеется ограничение на имущественные права; способы расчета себестоимости запасов; последствия смены данных способов (относительно предыдущего отчетного периода); авансы, предоплату, задатки, уплаченные организацией в связи с приобретением, созданием, переработкой запасов.
Стандарт применяется, начиная с бухгалтерской отчетности за 2021 год, это единственный стандарт, который необходимо учитывать при формировании отчетности за 2021 год.
Остатки по запасам в связи с переходом на ФСБУ 5/2019 выравниваем в переходный период. Переходным периодом по данному стандарту является межотчетный период с 2020 года на 2021 год. Все сальдо по всем ФСБУ нивелируем в межотчетный период до начала применения стандарта.
Последствия перехода на ФСБУ 5/2019 вследствие изменения учетной политики отражаются по выбору организации (пп. 47, 48 ФСБУ 5/2019): ретроспективно, как если бы стандарт применялся с момента возникновения затрагиваемых им фактов. В этом случае пересчитываются сравнительные показатели за два предыдущих года, которые отражаются в бухотчетности за первый отчетный период 2021 г.; перспективно — только в отношении тех фактов, которые возникли уже с 1 января 2021 г.
Так как данный стандарт дает возможность всем перейти на ФСБУ 5/2019 с применением перспективного метода, СРО лучше применить этот метод перехода, так как запасы не являются существенным показателем СРО. В учетной политике СРО необходимо закрепить перспективное применение ФСБУ 5/2019. Способ отражения последствий изменения учетной политики раскрывается в первой бухгалтерской отчетности за 2021 год, составленной с применением нового стандарта.
Перед составлением отчетности за 2021 год необходимо провести инвентаризацию запасов на 31.12.2021. Ее необходимо было провести также на 01.01.2021 и определить остатки запасов на 01.01.2021, которые подлежали переклассификации в соответствии с ФСБУ5/2019.
Необходима доработка учетной политики СРО на 2021 год в части учета запасов. В связи с применением нового порядка учета запасов может потребоваться ввести новые субсчета в рабочий план счетов. Их нужно пересмотреть, чтобы грамотно вести учет и контроль спецодежды, спецоснастки, запасов для управленческих нужд, объектов с признаками основных средств дешевле лимита по стоимости и т. д.
В соответствии с новой учетной политикой на 2021 год (сегмент учет «Запасов»), в которой должно быть определено, что относится к управленческим и несущественным запасам, с 01.01.2021 необходимо сформировать проводки в соответствии с нормами новой учетной политики и ФСБУ 5/2019. В межотчетный период СРО необходимо было списать управленческие запасы (бумага, картриджи, бланки и т. д.) и несущественные запасы следующей бухгалтерской проводкой — Дт 86 Кт 10 счета. При этом показатели данных учета, сформированные на 31.12.2020, пересматривать не требуется. Запасы должны учитываться по новым правилам с 01.01.2021.
С 01.01.2021 СРО должны ввести в свою работу нормы нового бухгалтерского стандарта ФСБУ 5/2019. Отчетность за 2021 год будет составляться в соответствии с ними. Замена старого ПБУ по запасам на новый ФСБУ 5/2019 привела к значительным изменениям в бухгалтерском учете запасов всех организаций, в том числе и СРО. Изменения затронули оценку запасов, порядок их списания, правила раскрытия информации о запасах в отчетности.
Задать вопросы по формированию учетной политики на 2021 и 2022 годы в связи с применением новых ФСБУ, получить шаблон Пояснений к бухгалтерской отчетности для СРО за 2021 год, а также провести экспресс-проверку своей отчетности перед сдачей в ГИР БО можно, оставив заявку на сайте zakaz.audit-arte.ru или отправив ее по адресу auditarte-director@mail.ru.
Авторы: Надежда КЛАКЕВИЧ, директор ООО «АудитАрте»
Номер публикации: №50 24.12.2021
ПРОЕКТИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ БОЛЬНИЦЫ: КАК МИРОВЫЕ ТРЕНДЫ ВЛИЯЮТ НА КАЧЕСТВО ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
Обновление инфраструктуры здравоохранения – одна из глобальных тенденций последних лет, которая существенно усилилась во время пандемии COVID-19. В комплексное развитие медицинских объектов в регионах России вкладываются средства национального проекта «Здравоохранение». С января 2021 года в стране запущена программа модернизации первичного звена, то есть тех учреждений, которые осуществляют мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения. Данная инициатива охватывает все 85 субъектов Российской Федерации и рассчитана на пять лет. Согласно официальному сайту Минздрава, в целом на модернизацию первичного звена здравоохранения до 2025 года предусмотрено более 500 млрд рублей. В рамках программы в стране уже начаты работы по созданию 245 новых медицинских объектов в 35 регионах.
В секторе частной медицины строительство также идет довольно быстрыми темпами. Опрос компании EY показал, что 58% медицинских сетей планируют открытие новых клиник или расширение площадей существующих объектов к 2023 году.
Современные больницы проектируются исходя из утвержденных рекомендаций и государственных стандартов, при этом скорость появления новых тенденций и технологий в этой области настолько велика, что даже объекты, введенные в эксплуатацию несколько лет назад, уже могут не соответствовать ожиданиям как врачей, так и пациентов. О том, какие тренды проектирования медицинских учреждений доминируют сегодня в мире, рассказывает директор по маркетингу российского представительства компании Dräger Сергей Баллюзек.
Тренд 1. Цифровизация
Цифровизация – понятие широкое; в современном здравоохранении оно включает в себя множество аспектов: от простой обработки данных до телемедицины, искусственного интеллекта, дополненной реальности и даже автоматизации терапии. Помимо перспективных технологий, существуют и очень прикладные направления.
Во-первых, это всё, что связано с электронным документооборотом и обменом данными. В России это направление активно развивается под руководством Министерства здравоохранения и подведомственного ему «Центрального НИИ организации и информатизации здравоохранения» (ЦНИИОИЗ). План заключается в следующем: данные по каждому пациенту и каждому этапу лечения каждой больницы в стандартизированном виде должны быть интегрированы в общероссийскую систему обмена медицинской информацией, которая поможет быстро и значительно более эффективно принимать решения в сфере здравоохранения как локального, так и глобального масштаба. Еще одна сторона таких нововведений – информация о действиях врачей и деятельности больницы в целом, о каждом параметре и динамике состояния пациента становится прозрачной, собирается и хранится централизованно. Это, конечно, накладывает большую ответственность на врачей. С точки зрения больницы это означает, что все рабочие места медицинского персонала, не только в обычных кабинетах для приема пациентов, но и операционных, ОРИТ, диагностических отделениях – далее везде – будут компьютеризированы и интегрированы во внутрибольничные сети и МИС (медицинская информационная система) и в перспективе подключены к интернету. Поэтому при проектировании больниц важно учитывать эти процессы и создавать врачам рабочую среду, в которой цифровизация не будет мешать, а будет наоборот помогать в проведении лечения. Кроме того, вопросы информационной безопасности, сохранности личных и конфиденциальных данных перейдут на совершенно другой уровень.
Во-вторых, перспективной технологией и элементом процесса цифровизации является интероперабельность. Это взаимодействие между медицинским оборудованием различного типа, обмен данными и параметрами, который позволит автоматизировать принятие медицинских решений: все устройства обмениваются друг с другом информацией в реальном времени и передают её в общее информационное пространство больницы. Внедрение такого стандартизированного подхода позволит, во-первых, повысить качество лечения, во-вторых, более эффективно использовать медицинское оборудование, а в-третьих, системы с обратной связью смогут сначала автоматизировать рутинные процессы лечения, а затем продвинутые алгоритмы или искусственный интеллект будут выявлять общие тенденции у пациентов и рекомендовать те или иные лечебные процедуры. Для проектирования больницы это означает, что медицинское оборудование перестаёт быть просто отдельной независимой единицей, а становится командным сетевым игроком. Потребность в значительных серверных мощностях, каналах, специальном ПО потребует отдельного подхода к проектированию, а IT-служба будущей больницы будет играть в этом ключевую роль.
Тренд 2. Умная больница
В мировой практике есть такое понятие, как информационное моделирование зданий BIM (Building Information Modeling), когда при строительстве различных объектов создается виртуальный двойник будущего сооружения. Он моделируется специальным программным обеспечением (ПО). Если говорить о сфере здравоохранения, то именно здесь сначала проектируется вся будущая больница, а потом в процессе строительства идет контроль и изменение параметров, включая замену материалов, конструктивных решений и т.п. Например, если в помещении необходимо разместить компьютерный томограф, то благодаря ПО проектировщик сможет рассчитать, какое влияние установка такого оборудования будет оказывать на все отделения больницы, на сети, на электроснабжение. Это все детально рассчитывается до того, как воплощается в жизнь.
После завершения строительства «виртуальный двойник» здания никуда не пропадает, он остается в эксплуатации учреждения и становится «умной больницей». Самая очевидная аналогия – мобильное приложение автомобиля: оно показывает остаток бензина, мощность батареи и другие ключевые параметры в режиме реального времени. Если пользователь имеет возможность отслеживать эти показатели, то своевременно принимает необходимые решения: купит комплектующие, заменит масло и т.п. Именно так и работает система «умная больница». В России такие технологии пока почти не представлены, но подобный подход позволяет существенно экономить ресурсы.
Для того, чтобы наиболее эффективно смоделировать виртуального двойника больницы с помощью ПО, необходимо чтобы создатель проекта, медицинский консультант, врач и администратор еще перед началом проектирования объекта обсудили все ключевые детали. В процессе проектирования и строительства этот процесс обмена информацией между всеми заинтересованными сторонами не должен останавливаться. Например, необходимо отслеживать и своевременно корректировать, какие типы оборудования актуальны, что техника умеет сейчас и что она будет уметь в будущем. В проект должны быть заложены возможности для дальнейшего технологического и функционального развития. Инфраструктура больницы должна быть продумана таким образом, чтобы потом всеми элементами медицинского процесса можно было эффективно управлять. Такой подход позволяет в дальнейшем снизить количество требуемых инвестиций в развитие и эксплуатацию.
Тренд 3. Использование «зеленых» технологий
Третья важная тенденция, которая также должна в ближайшем будущем прийти и в Россию – это «зеленая» больница. Учреждение, функционирующее в соответствии с принципами устойчивого развития, которым сейчас уделяется максимум внимания во всем мире. Больница становится всё более самодостаточным объектом, она должна быть максимально экономически эффективна, должны быть предусмотрены экономичные источники энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения: на крышах, если это возможно, ставят солнечные батареи, переходят на автономные котельные и т.п. Это на сегодняшний день один из ключевых трендов при проектировании больниц в европейских странах и США. В российских реалиях, обусловленных в основном холодным климатом, вопрос энергоэффективности и самодостаточности больницы не менее важен.
Существенным также является вопрос загрязнения окружающей среды: во многих странах мира активно обсуждается введение специального налога на выбросы парниковых газов. Это стимулирует больницы к применению наиболее эффективных технологий, помогающих снизить объем таких выбросов. Например, если говорить об операционной, то использование некоторых ингаляционных анестетиков и закиси азота значительно загрязняет окружающую среду. Соответственно, чем эффективнее они применяются во время подготовки и проведения анестезии, тем меньше выбросов в атмосферу и тем меньшим налогом будет облагаться больница. Поэтому «зелёная» медицинская техника – вопрос ближайшего будущего.
Тренд 4. Создание благоприятной лечебной и комфортной рабочей среды
Исследования доказывают: сама среда, в которой находится пациент в больнице, может быть источником терапии. Ориентация палаты относительно сторон света, чистота, вид из окна, качество воздуха, высота потолков, цвет стен, шум, свет, расстояния, которые необходимо преодолевать, – все это действительно может способствовать скорейшему выздоровлению пациента. И проектировщик реально может даже с помощью очень простых решений и без риска для медицинской технологии влиять на эти процессы. Для применения лучших практик необходимо отслеживать актуальные тенденции в проектировании объектов здравоохранения в рамках концепции научно-обоснованных принципов проектирования EBD (Evidence-based design).
Кроме того, больница – это рабочее место для врачей и персонала. И это рабочее место, как и в любом другом случае, должно быть безопасным, комфортным, удобным, приносить радость и удовлетворение от выполняемой работы. Сегодня задача удержания кадров– острый вопрос для медицинских организаций. Поэтому комфортное рабочее место медицинского персонала также имеет важнейшее значение при проектировании больницы.
Что это означает на практике? Внимание к свету, цвету и шуму, как и в случае с пациентами. Расстояния, которые приходится преодолевать, например, от поста медсестры до палаты, от кабинета врача до пациента. Отсутствие необходимости поднимать и переносить тяжести. Удобство использования оборудования, в том числе, с учетом цифровизации, о которой говорилось выше. Удобство очистки и обработки палаты и медицинской техники, необходимое для контроля за распространением инфекций. Свободный доступ к пациенту в отделении реанимации. И многое, многое другое, что также входит в концепцию EBD.
Проектирование отделений анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии
Отделение анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии (ОАРИТ) с точки зрения затрат – одно из самых дорогих для больницы. Стоимость дня пребывания в реанимации очень высока, поскольку количество используемого оборудования для лечения одного пациента гораздо больше, чем в других отделениях медицинского учреждения. Все находящееся в ОАРИТ оборудование является высокотехнологичным, его необходимо корректно разместить, что предъявляет достаточно серьезные требования к инфраструктуре. Например, сегодня каждая больница должна иметь собственный электрогенератор на случай отключения электроснабжения: в пределах нескольких минут ОАРИТ сможет работать автономно.
Важнейшим вопросом при проектировании реанимационных отделений является также система подвода медицинских газов. Сегодня, в период пандемии COVID-19, этот вопрос стоит особенно остро. Во-первых, в распоряжении больницы должны быть соответствующие источники самого кислорода: чаще всего предусматриваются специальные установки-газификаторы. Это наиболее эффективно работающий вариант.
Во-вторых, помимо источника кислорода, должна быть корректно организована его разводка по всему зданию, она должна быть рассчитана с запасом мощности. Современные системы аварийной сигнализации позволяют в реальном времени и, если необходимо, из любой точки мира контролировать исправность подачи медицинских газов.
В-третьих, немаловажным фактором также является эффективность работы конечных устройств: аппаратов искусственной вентиляции легких (ИВЛ), наркозно-дыхательных аппаратов и т.д. Например, на рынке представлена техника, только для функционирования которой необходимо до 60 литров кислорода в минуту, а далее этот ценный газ просто выбрасывается в атмосферу. Современные технологии исключают потребление медицинского газа самим оборудованием, что позволяет существенно экономить его расход и направлять имеющиеся объемы исключительно на нужды пациентов. При проектировании отделений анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии необходимо не только рассчитывать текущие потребности учреждения, но и прогнозировать долгосрочный эффект и выбирать наиболее эффективные решения.
Современная больница и ключевые элементы ее проектирования
Подводя итог, ещё раз перечислим четыре основных тенденции при проектировании современных больниц: это информатизация, внедрение «умных» систем при проектировании, применение «зеленых» технологий и создание благоприятной лечебной и комфортной рабочей среды. Эти тренды оказывают влияние не только на проект-план, но и на деятельность медицинских работников. Для врача критически важно улучшение клинических результатов, а больница должна максимально качественно лечить своих пациентов.
Современному медицинскому учреждению необходимо управлять стоимостью лечения и оптимизировать затраты там, где это возможно. Кроме того, сегодня возрастает значимость таких факторов, как удовлетворенность персонала условиями и организацией работы и удовлетворенность пациента качеством обслуживания. Возможность привлечь лучшие кадры и удержать их не только материальными способами, а также и за счет создания комфортной среды – одна из важнейших задач менеджмента медицинской организации.
Современный проектировщик больницы должен ориентироваться, с одной стороны, на тенденции развития здравоохранения, а с другой – отслеживать требования к будущему учреждению, понимать, что именно нужно, и все это инкорпорировать в технические проекты и идеи, которые он предлагает заказчикам.
Состоялось обсуждение механизмов согласования и типичных ошибок при подготовке СТУ
«ФАУ «ФЦС» по поручению Минстроя России ведёт учет всех поступающих на рассмотрение проектов специальных технических условий, а также типовых решений по применяемым компенсирующим мероприятиям в случае отступления от обязательных требований, установленных в стандартах и сводах правил. На основании систематизированных статистических данных, разрабатываются предложения по совершенствованию и актуализации действующей нормативно-технической базы для сокращения количества избыточных и устаревших требований, сокращения потребности в разработке СТУ в целом, а также для повышения эффективности планирования работ по стандартизации», - сообщил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергей Музыченко.
Участие в мероприятии в формате видеоконференции приняли более 130 представителей проектных и научно-исследовательских организаций, а также сотрудники МЧС России, Главгосэкспертизы России, Центра исследований сейсмостойкости сооружений ЦНИИСК им. В.А. Кучеренко, ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России», ПАО «МОЭК».
В рамках четырех сессий, специалисты обсудили вопросы, связанные с особенностями разработки СТУ по направлениям: промышленная безопасность, механическая безопасность и безопасность в сейсмоопасных районах, пожарная безопасность, безопасность линейных объектов.
Открывая мероприятие, и.о. директора ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин рассказал об оптимизации обязательных требований в строительстве с целью снижения административных барьеров, об особенностях применения постановления Правительства Российской Федерации № 815 от 28 мая 2021 года, а также о порядке согласования специальных технических условий (СТУ).
«Количество участников нашего круглого стола подтверждает актуальность обсуждаемых вопросов, касающихся технического регулирования и механизма разработки и согласования СТУ. ФАУ «ФЦС» ведет постоянную работу по выявлению и оперативному внедрению в практику проектирования и строительства передовых технологий и материалов, апробированных по результатам повторяющихся СТУ. Уже в этом году удалось включить часть повторяющихся отступлений в актуализируемые своды правил, и эта работа продолжается», - подчеркнул Андрей Копытин.
Руководитель ФАУ «ФЦС» отметил, что с учетом масштабных изменений в системе технического регулирования, в этому году уже заметна положительная тенденция сокращения количества разрабатываемых СТУ и количества отказов при согласовании.
Модератор мероприятия – начальник Управления анализа специальных технических условий ФАУ «ФЦС» Юрий Шуркалин сообщил: «С начала 2021 года, в связи с вступлением в силу 734 приказа, специальные технические условия стали рассматриваться только в части отступлений от обязательных требований. Отступление от добровольных требований обосновываются в рамках проведения экспертизы проектной документации согласно части 6, статьи 15, 384-ФЗ».
Особое внимание на площадке круглого стола специалисты ФАУ «ФЦС» уделили анализу типичных вопросов и ошибок, возникающих у проектировщиков при разработке СТУ. Доклады, подготовленные по итогам анализа рассматриваемых экспертами материалов, размещены на сайте ФАУ «ФЦС».
В адрес организаторов и докладчиков круглого стола поступило порядка тридцати вопросов, в том числе связанных с обоснованиями при отступлениях от добровольных норм и с процедурой подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве.
Учитывая позитивную оценку участников мероприятия, принято решение о продолжении практики проведения тематических обсуждений актуальных вопросов на площадке ФАУ «ФЦС». В первом квартале 2022 года запланирован ещё один круглый стол с целью информирования проектировщиков и разработчиков СТУ об изменениях в нормативно-технической документации.
500 молодых творцов подготовили серию ярких событий недели «Тавриды.АРТ» в Москве
Неделя «Тавриды.АРТ» в Москве прошла с 16 по 22 декабря: около 500 молодых деятелей культуры и искусства подготовили и провели серию ярких шоу и социальных акций, которые собрали более 5000 зрителей в режиме офлайн.
Онлайн-трансляции ключевых событий были доступны всем желающим в любой точке мира. Благодаря проекту молодые творцы получили опыт работы в столице, выступлений на необычных площадках, рассказали о своем творчестве и проектах «Тавриды.АРТ» широкой аудитории, приняли участие в эфирах популярных теле- и радиошоу.
«Молодые творцы и вся команда «Тавриды» вместе работали над сложной и вдохновляющей задачей – принести искусство туда, где его не было, и по-новому открыть эти пространства, наполнить их своей творческой энергией. Нам очень хотелось подарить людям радость от незапланированной встречи с искусством. Пассажирам в терминале аэропорта Домодедово, семьям рабочих машиностроительного завода в Чехове, врачам, которые спасают людей в «красной зоне», пациентам военного госпиталя и, наконец, подопечным социального центра имени Елизаветы Глинки – женщинам, попавшим в трудную жизненную ситуацию», – рассказал руководитель арт-кластера «Таврида» Сергей Першин.
Для резидентов арт-кластера неделя «Тавриды.АРТ» в Москве стала временем новых возможностей и профессионального роста. Молодые артисты выступали перед новыми для себя аудиториями. «Этот проект изменил меня, дал ценный опыт и уверенность в себе, – поделилась певица RASSOMAHA (Наталья Рассохацкая). – Для этого пришлось выходить из зоны комфорта. Например, когда мы готовили вечер, посвященный Леониду Дербеневу, нужно было найти свой вариант исполнения, пропустить песню через себя. И спеть так, чтобы зацепить зрителей, открыть для них старые хиты по-новому. Для меня это был вызов, я тревожилась, получится или нет. Шоу резидентов мы провели на заводе — это было очень необычно. В день репетиции рабочие трудились на станках, а мы — яркие, в костюмах – отжигали на сцене. Интересно было осознавать, что мы выступаем на заводе – а значит, если захотим, сможем сделать такое шоу в любом месте. На корабле, на космодроме – везде. А музыкальный вечер в фудмолле «ДЕПО», наоборот прошел в теплой семейной обстановке. Все получилось здорово, и, судя по аплодисментам, зрители остались довольны».
Открытием недели «Тавриды.АРТ» в Москве стало мультижанровое шоу в аэропорту Домодедово, объединившее индустрию моды, классическую музыку и стрит-арт. Во время уникального перформанса симфонический оркестр под управлением альтиста и дирижера, лауреата премии «Грэмми» Юрия Башмета и живущего в России эквадорского оперно-симфонического дирижера Фредди Кадены исполнил знаменитые шедевры классической музыки. Под аккомпанемент оркестра состоялся модный показ коллекций шести молодых российских дизайнеров – резидентов и мастеров «Тавриды.АРТ». Важной частью шоу стала экспозиция монументальных работ, созданных стрит-арт-художниками – резидентами проекта «Культурный код» платформы «Россия – страна возможностей» – на площадке арт-кластера «Таврида» в Крыму. Все желающие могли участвовать в мастер-классах по созданию дизайнерской одежды и украшений, которые провели резиденты «Тавриды.АРТ».
18 декабря более 60 молодых артистов выступили на Шоу резидентов – театрализованном музыкальном представлении, которое прошло в одном из цехов действующего завода «ЧЗЭМ–Энергомаш» в подмосковном городе Чехов. На время шоу цех завода, выпускающего запорную арматуру для АЭС и ТЭС, превратили в сценическую площадку. Молодые артисты исполнили 15 музыкальных, танцевальных и театрально-пластических номеров, объединенных общим сюжетом о пути к мечте и творчеству. Техническое сопровождение мероприятия прошло при поддержке участников Национального открытого чемпионата в сфере творческих компетенций ArtMasters. Зрителями стали работников завода и их семьи. Дети сотрудников, посетившие шоу, научились расписывать футболки и создавать дизайнерские украшения на мастер-классах резидентов «Тавриды».
Серию культурных акций продолжил концерт «Есть только миг», посвященный 90-летию со дня рождения знаменитого поэта-песенника Леонида Дербенева. На музыкально-театральном вечере в фудмолле «ДЕПО Москва» резиденты арт-кластера «Таврида» выступили вместе с талантливыми школьниками – участниками проекта «Большая перемена», джазовым ансамблем Академии джаза Игоря Бутмана и пианистом, джазовым импровизатором и певцом Олегом Аккуратовым. В программу концерта вошли 13 знаменитых шлягеров на стихи Леонида Дербенева. Музыкальную программу дополнили стихи поэта, которые читали Константин Хабенский, Андрей Кузнецов, Владимир Машков, Виктор Добронравов, MANIZHA и другие известные артисты. Зрители концерта также стали участниками гастрономических мастер-классов на площадке фудмолла.
Ключевым мероприятием недели «Тавриды.АРТ» в Москве стала торжественная церемония вручения премий «Легенды Тавриды». Обладателями премии-признания, учрежденной молодыми деятелями культуры и искусства для своих наставников и учителей, стали телеведущий Александр Масляков, композитор Игорь Матвиенко и искусствовед Ольга Свиблова. Актриса и телеведущая Юлия Меньшова получила награду за отца, кинорежиссера Владимира Меньшова, который был удостоен премии посмертно. Церемония состоялась на Новой сцене Государственного академического театра имени Евгения Вахтангова, техническое сопровождение церемонии прошло при поддержке участников Национального открытого чемпионата в сфере творческих компетенций ArtMasters. Вручения премии чередовались с творческими номерами и постановками, которые подготовили молодые режиссеры и артисты, резиденты «Тавриды». Каждая постановка рассказывала об одном из обладателей премии, о творческом пути героя и о деле, которому он посвятил жизнь. Выступления объединили хореографию, театральный перформанс и видеоарт. Частью программы стали выступления группы «Иванушки International», учеников Владимира Меньшова и звезд КВН.
Во время недели «Тавриды.АРТ» в Москве молодые артисты и команда арт-кластера организовали концерты в социальных учреждениях и другие социальные акции. Вместе с партнерами и благотворительными фондами резиденты «Тавриды» подарили новогоднее настроение медикам, работающим в «красной зоне», пожилым людям, а также людям в трудной жизненной ситуации, которым необходимы помощь, поддержка и вера в себя.
На концерте в отделении Центра социальной адаптации им. Е. П. Глинки в Ясенево резиденты «Тавриды» Сестры Яковлевы исполнили авторские песни и хиты разных лет на четырех языках: русском, английском, французском и испанском. Команда «Тавриды» привезла в центр социальной адаптации подарки и открытки с видами территории арт-кластера в Крыму, мыса Меганом, города Судак и Черного моря. Партнёром мероприятия стал благотворительный фонд «Старость в радость».
Еще один концерт социальной программы «Мир. Любовь. Искусство» прошел 20 декабря в Главном военном клиническом госпитале имени академика Н. Н. Бурденко. В нем участвовали резиденты арт-кластера «Таврида» Глеб Мелентьев, POLI NIKA и Диана Горан. Молодые артисты исполнили свои песни и кавер-версии российских хитов.
Дни «Тавриды.АРТ» в Москве прошли при поддержке Президентского фонда культурных инициатив и Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь).
Арт-кластер «Таврида» благодарит за поддержку производителя натуральной косметики «Крымская роза», ESTEL, ЗКХ «Невская палитра», Legend of Baikal и Yamaguchi.
Пятилетка телекома
Константин Скурат
Объем рынка телекоммуникаций в 2021 г. превысил 1,8 трлн руб. Годовая динамика рынка составила 3,2% - это один из самых высоких показателей за последние годы. При сохранении status quo вероятно сохранение рынком устойчивого роста доходов от услуг связи на уровне 2% в год в течение ближайших пяти лет.
Подведены предварительные итоги развития отрасли на рынках мобильной связи, платного ТВ, фиксированной телефонной связи в 2021 г., на основе отчета "Российский рынок телекоммуникаций 2021-2026" аналитического агентства "ТМТ Консалтинг". По предварительным данным "ТМТ Консалтинга", объем рынка телекоммуникаций в 2021 г. превысил 1,8 трлн руб. Годовая динамика рынка составила 3,2%, это один из самых высоких показателей за последние годы. Основным фактором роста выступило восстановление рынка мобильной связи. В то же время в таких значимых сегментах, как фиксированный широкополосный доступ в интернет и платное ТВ, наблюдается замедление динамики: темпы прироста абонбазы снизились после подключений в период самоизоляции 2020 г., а увеличение тарифов имело локальный характер.
В отчете приводятся данные с 2016 г., согласно которым доходы телеком-рынка в том году составляли 1,597 млрд руб., а темпы роста - 0,6%. Затем, в 2017 г. рынок подрос на 2,7%, в 2018 г. - на 3,3%, в 2019 г. - на 2,6%. В 2020 г. рост упал до 0,5% (доходы составили 1,747 млрд руб.).
"В 2021 г. рынок постепенно начал восстанавливаться после 2020 г.: частично вернулись некоторые сегменты бизнеса, например международный роуминг. Улучшается ситуация в сегменте корпоративных пользователей. С точки зрения конкурентной среды мы ожидаем, что тенденции к оздоровлению рынка, наметившиеся к концу текущего года, закрепятся. Это позволит повышать эффективность бизнеса для отраслевых игроков", - отметили в пресс-службе Tele2, добавив, что, согласно отчетности "Ростелекома", выручка компании за девять месяцев 2021 г. выросла на 10,7% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
В 2022 г. "ТМТ Консалтинг" прогнозирует снижение темпов роста до 2,11% (доходы составляют 1,842 млрд руб.), и до 2026 г. данный показатель стабилизируется на отметке около 2% (2023 г. - 2,19% и доход в 1,882 млрд руб.; 2024 г. - 2,1% и 1,921 млрд руб.; 2025 г. - 1,9% и 1,957 млрд руб.; 2026 г. - 1,8% и 1,992 млрд руб.) по телеком-рынку.
Авторы прогноза отмечают, что при сохранении status quo вероятно сохранение рынком устойчивого роста доходов от услуг связи на уровне 2% в год. Новые возможности на рынке в долгосрочной перспективе связаны с внедрением 5G и увеличением роли дополнительных ИКТ-сервисов. Независимо от этого точка роста доходов операторов продолжит смещаться в ИТ и прочие нетелекоммуникационные сегменты, однако услуги связи в обозримом будущем по-прежнему будут оставаться основой их бизнеса.
В пресс-службе АО "ЭР-Телеком Холдинг" (ТМ "Дом.ру") отметили, что в компании наблюдают консолидацию рынка и ограниченный рост за счет развития ключевыми игроками конвергентных предложений.
"Стагнация обусловлена ростом проникновения услуг и существующими "инвестиционными ножницами", когда нагрузка на сети операторов связи растет, инвестиции перманентно увеличиваются, а тарифы сохраняются на прежнем уровне много лет подряд. Ресурсы, заложенные в прежние годы, из-за пандемии коронавируса истощились, а новые рынки не компенсируют затраты провайдеров цифровых услуг", - ответили в "ЭР-Телеком Холдинге" на вопрос ComNews, c чем связана оценка авторов исследования о снижении темпов роста рынка в ближайшие пять лет.
По итогам 2021 г. количество абонентов (активных SIM-карт) мобильной связи в России увеличилось, по предварительным данным "ТМТ Консалтинга", на 3,3%, до 259 млн, приблизившись к уровню 2019 г. (260 млн). Проникновение составило 178%. В абсолютном выражении абонентская база приросла на 8 млн - это самый высокий показатель за последние пять лет. Такому росту способствовало смягчение режима самоизоляции, обеспечившее приток посетителей в салоны связи, а также частичное восстановление числа трудовых мигрантов, традиционно формирующих заметную долю клиентов российских операторов. Доходы от мобильной связи в 2021 г. выросли на 4,4% против 0,9% в предыдущем году. Помимо роста абонбазы этому способствовал рост доходов от роуминга вследствие увеличения объемов выездного туризма. Еще одним фактором стало значительное увеличение выручки от дополнительных услуг в В2В-сегменте.
Авторы прогноза также отмечают, что проникновение широкополосного доступа в интернет в 2021 г. составило 61%. Абонентская база приросла на 0,8%, доходы - на 3%. В B2C-сегменте увеличение количества абонентов в первую очередь обусловлено распространением конвергентных продуктов операторов, однако на фоне высокого насыщения рынка темпы роста замедлились. Значительное влияние на рост рынка ШПД в 2021 г. оказал сегмент B2B за счет подключения третьей очереди СЗО. Дополнительным положительным фактором влияния выступил процесс восстановления СМБ-сектора от негативных последствий введения в 2020 г. режима самоизоляции.
Рост рынка платного ТВ почти остановился: по предварительным итогам 2021 г., абонентская база увеличилась всего на 0,5% (против 1,8% в 2020 г.) и достигла 46,4 млн. Проникновение услуги зафиксировалось на уровне 82%. Практически единственной точкой роста остался перевод операторами ШПД пользователей на пакетные тарифы с IPTV. Отток в сегменте КТВ несколько замедлила продолжающаяся пандемия COVID-19 и вызванные ею низкая мобильность граждан и повышенный интерес к телесмотрению как к одному из основных видов досуга. Негативное влияние на динамику абонентской базы платного ТВ оказал рост количества конкурирующих предложений со стороны неоператорских видеосервисов, обращают внимание в "ТМТ Консалтинг".
Объем рынка вырос на 1,5% и составил 106,1 млрд руб., по данным авторов отчета. На замедление роста выручки повлияло не только сокращение притока новых абонентов, но и существенное замедление роста ARPU - в 2021 г. операторы очень осторожно, во избежание усиления оттока, подходили к вопросу повышения тарифов. К снижению доходности услуги также привели многочисленные акции и льготные периоды, особенно часто предлагаемые операторами в прошедшем году. С целью повышения ARPU крупные операторы еще больше внимания стали уделять развитию VoD (видео по запросу), расширяя собственные библиотеки и заключая партнерские отношения с онлайн-кинотеатрами.
"Российский телеком завершит 2021 г. ростом ниже уровня инфляции. При высочайшем качестве связи цены на услуги связи в России остаются одними из самых доступных в мире. Показатель ARPU остается практически неизменным на протяжении 10 лет. Главным фактором сдерживания цен является жесткая конкуренция в российском телекоме. Что касается прогноза по темпам роста на ближайшие годы, мы надеемся, что российский телеком-рынок не допустит сокращения в реальных деньгах", - обратили внимание в Tele2.
Объем рынка фиксированной телефонной связи по итогам 2021 г. уменьшился на 8,1% по отношению к 2020 г. и составил 87,9 млрд руб. Рост использования мессенджеров и мобильной связи ведет к отключению пользователей от услуг фиксированной телефонии - число абонентов (ОТА) снизилось по сравнению с 2020 г. на 8,5% и составило 19,6 млн. Как отмечается в исследовании, доходы в сегменте В2С падают более быстрыми темпами, проникновение услуги упало на 3 п.п. до 24%.
"Драйверы - облачные сервисы, хранение данных, все, что связано с контентом. Эффективность традиционного бизнеса операторов (моноинтернет и ТВ) будет снижать свою маржинальность", - отметили в "ЭР-Телеком Холдинге", добавив, что компания активно работает на новых рынках, развивая, в частности, направления умной домофонии, интернета вещей, облачных сервисов и искусственного интеллекта.
На динамику 2022 г., по прогнозам "ТМТ Консалтинга", будет влиять комплекс разнонаправленных факторов. С одной стороны, сохранятся восстановительные тенденции в мобильной связи, что обеспечит прирост абонбазы за счет возвращающихся абонентов, а также рост ARPU за счет роста сегмента роуминга. С другой стороны, вероятно негативное влияние ряда факторов. В частности, требование 533-ФЗ отключать абонентов мобильной связи, не предоставивших о себе сведений, приведет к выпадению части абонбазы, хотя большинство отключаемых пользователей мигрируют из сегмента В2В в В2С. Другим значимым негативным фактором является окончание этапа активного подключения социально значимых объектов, что предполагает снижение операторской выручки в этом сегменте.
В этих условиях ключевым фактором развития рынка на ближайшие годы выступает тарифная политика операторов. До настоящего времени периодический пересмотр коммерческих условий наблюдался лишь в отдельных сегментах рынка платного ТВ и услуг мобильной связи. Можно ожидать, что пересмотр тарифов на основные услуги связи станет более распространенной практикой. Продолжится также "мягкий" процесс замены актуальных тарифов новыми, более дорогими тарифами с лучшими характеристиками (скорость, включенный трафик, включенные услуги), заключили авторы исследования.
Замыкая круг
В этом году в Москве открыли 12 новых станций подземки
Текст: Александр Мелешенко
Москвичей в последние годы трудно удивить открытием новых станций метро - это происходит регулярно, причем зачастую вводятся даже не отдельные станции, а целые участки и линии.
Но подходящий к концу год все же стал для пассажиров подземки особенным - на схемах в вагонах поездов прибавилось сразу 12 новых названий. Причем все эти станции выстроились в ряд на Большой кольцевой линии, протянувшись от "Хорошевской" до "Каховской" на 25 километров! Корреспондент "РГ" проехал по новым станциям и узнал, когда замкнется новое метрокольцо.
Метро выбивает пробки
Напомним, первый запуск новых станций в этом году случился 1 апреля - открылись "Народное Ополчение" и "Мневники", ставшие следующими платформами БКЛ после "Хорошевской". Обе новые станции расположились в столичном районе Хорошево-Мневники и сделали жизнь его жителей гораздо проще - они теперь экономят по 30-40 минут на каждой поездке. Некоторые берегут еще больше времени, поскольку раньше подземки в этом районе не было вовсе и горожанам приходилось добираться до ближайших станций наземным транспортом, стоя в пробках. Пользуются двумя новыми станциями более 40 тысяч пассажиров в сутки. В перспективе общий пассажиропоток увеличится до 95 тысяч человек ежедневно, прогнозируют в столичной мэрии.
Благодаря открытию двух этих станций снизилась нагрузка на другие платформы подземки, расположенные рядом, - это "Полежаевская", "Октябрьское Поле" и "Щукинская", а также "Хорошево" МЦК. Раньше жителям Хорошево-Мневников приходилось пользоваться наземным транспортом, который в часы пик был перегружен. Нагрузка на прилегающие дороги тоже снизилась - многие сейчас предпочитают метро не только автобусам, но и личным автомобилям.
Интересно, что вокруг названия одной из станций развернулся настоящий спор - было даже запущено голосование, по итогам которого победил вариант "Народное Ополчение". "По выбору названия станции "Мневники" никаких вопросов не было, - рассказал мэр столицы Сергей Собянин. - Зато по "Карамышевской" были серьезные дискуссии. Городской комитет ветеранов предложил переименовать ее в станцию "Народное Ополчение" с учетом того, что, во-первых, недалеко находится улица Народного Ополчения, во-вторых, в этом году мы празднуем 80-летие Народного ополчения 1941 года, которое ушло на фронт. Это 16 дивизий, и практически никто из этих людей не вернулся домой. Так что москвичи, проголосовав, одобрили название станции по географическому признаку, но и самое главное - в честь тысяч и тысяч москвичей, которые ушли на фронт и защищали столицу".
Художественное оформление станции посвящено народным ополчениям 1612, 1812 и 1941 годов. В вестибюлях и на путевых стенах можно увидеть тематические рисунки, выполненные с помощью технологии ультрафиолетовой печати. Одно из оригинальных интерьерных решений - обилие в отделке металла, от алюминия до нержавеющей стали. Металлические детали эффектно контрастируют с гранитом.
Станция "Мневники" тоже привлекательна своим интерьером - его отбирали на открытом конкурсе, победителем которого стало Архитектурное бюро Тимура Башкаева.
Ярко-красные колонны здесь контрастируют с материалами, имитирующими бетонные поверхности трех основных цветов: светло-серого, серого и темно-серого. Словом, новые станции - это не только транспортные объекты, но и своего рода музеи под землей - не случайно москвичи регулярно выкладывают в соцсетях фото с обликом нового метро.
"Москва" под Москвой
Но, конечно, главное открытие в метро не только в этом году, но и за всю современную историю столицы, случилось совсем недавно - 7 декабря. В этот день поезда пошли по участку БКЛ длиной более 20 километров, состоящему из десяти станций! По видеосвязи за запуском наблюдал президент Владимир Путин. "Новые станции Большой кольцевой линии, безусловно, заметно улучшат транспортную доступность целого ряда районов на западе и юге Москвы. Для миллионов людей поездки станут более быстрыми, удобными, разгрузятся радиальные линии подземки, во многом изменится - без преувеличения можно сказать - весь ритм жизни города", - подчеркнул президент.
С начала 2021 года строители ввели в эксплуатацию 24,8 километра линий и 12 станций метро
Он отметил, что теперь в метро столицы работают 22 станции БКЛ - это почти 44 километра пути и 90 километров однопутных тоннелей. "Гигантская по своим масштабам работа. А после завершения строительства всего объекта, смычки Большой кольцевой линии, - а это 70 километров пути - она будет претендовать на то, чтобы превратиться в самое длинное метрокольцо в мире. Реализацией такого масштабного, крайне востребованного проекта москвичи по праву могут гордиться", - считает президент.
Новый открытый участок протянулся от "Мневников" до "Каховской". Благодаря ему метро стало ближе для 1,4 миллиона москвичей, а в пешей доступности новые станции получили 450 тысяч горожан. На этих 20 километрах не обошлось без оригинальных инженерных решений. Участок от "Мневников" до "Давыдково", например, выполнен в двухпутном исполнении. Здесь тоннели параллельно копали не два тоннелепроходческих щита, а один, диаметром десять метров. В этом большом тоннеле поезда идут рядом, по соседним путям, как электрички за городом.
За счет этого необычными получились не только тоннели, но и станции. Они не островные, с платформой посередине и путями по бокам, а береговые, где в центре - пути, а по бокам - платформы. Для пассажиров это особо ничего не меняет. Разве что если случайно пропустить свою станцию, то на следующей просто так не перейдешь платформу - придется подняться по переходу. А еще внешний вид таких станций необычный, к тому же его тоже постарались обыграть архитекторы. Например, проект "Терехово" придумала компания Buromoscow - с ним она выиграла архитектурный конкурс. Изюминкой оформления станции стали бетон, на который с помощью технологии цифровой печати нанесены рисунки, и подвешенные светильники в форме колец.
А у "Давыдково" стены украшают художественные барельефы из белого архитектурного бетона, изображающие спасателей, выполняющих разные задачи. Эта станция - своеобразная дань признательности российским спасателям.
Но помимо стилистических достоинств у нового участка БКЛ масса и других преимуществ. Прежде всего метро теперь появилось там, где раньше его не было вовсе. Где-то это сделано на перспективу - например, станция "Терехово" появилась на месте бывшей деревни в составе Москвы, там сейчас идет активное строительство. И к новоселью у людей уже будет в пешей доступности подземка.
А станция "Давыдково" востребована уже сейчас. Она окружена жилой застройкой, жителям которой раньше приходилось либо идти полчаса, либо ехать на автобусе до станции "Кунцевская", либо пользоваться автомобилем. Теперь же у них под боком новая станция, которая позволяет быстро добраться практически в любую точку города. Принцип БКЛ заключается в том, что эта кольцевая ветка имеет пересадки с большинством других линий метро, а также с МЦК и МЦД. Так что с нее всегда можно быстро и комфортно пересесть на другой транспорт.
Путь для сотен тысяч москвичей благодаря новым станциям сократился на десятки минут, а зачастую ежедневная экономия превышает час. Например, от "Проспекта Вернадского" до "Мякинина", где расположен концертный зал "Крокус Сити Холл", теперь можно доехать за 31 минуту вместо 56. А от "Ясенева" до "Нагорной", к горнолыжному комплексу "Кант", - за 27 минут вместо 40. От "Говорова" до "Теплого Стана" путь и вовсе стал более чем вдвое короче - 30 минут вместо часа с лишним.
Отдельного упоминания заслуживает и подвижной состав, курсирующий по БКЛ. Это новейшие поезда "Москва-2020" - самые современные в столичной подземке, и БКЛ обслуживают только они. "Их здесь больше 40, - уточнил мэр столицы Сергей Собянин. - Основные отличия от прежних моделей: по две системы обеззараживания воздуха в каждом вагоне, шире двери, ниже уровень шума, больше USB-зарядок".
В полную силу БКЛ раскроется уже совсем скоро - замкнуть кольцо планируется в следующем году, а поезда по полному кругу поедут в 2023-м. Сейчас запущено уже 70 процентов Большой кольцевой - остается ввести девять станций, над возведением которых метростроители трудятся каждый день.
"С начала 2021 года строители ввели в эксплуатацию 24,8 километра линий и 12 станций метро с учетом реконструкции "Каховской", - сообщил руководитель департамента строительства столицы Рафик Загрутдинов. - В 2022 году специалисты планируют достроить станции "Марьина Роща", "Рижская", "Сокольники", "Текстильщики", "Печатники", "Нагатинский Затон", "Кленовый бульвар", а также завершить реконструкцию станций "Каширская" и "Варшавская", которые войдут в состав БКЛ".
ВС РФ разрешил доказывать факт удаленной работы с помощью электронной переписки
Текст: Владислав Куликов
Пленум Верховного суда России принял постановление, детально прописывающее, как наказывать работодателей за нарушение прав сотрудников - например, задержку зарплаты.
Принципиальный момент: трудоустроить сотрудника - это не прихоть, а официальная обязанность работодателя. Иногда начальники не оформляют сотрудников, чтобы облегчить себе жизнь. Не платить "лишних" налогов. Не иметь обязательств перед подчиненными, и т.п. Однако Верховный суд подчеркивает: трудовой договор между работником и работодателем считается заключенным с момента, когда работник приступил к работе по поручению работодателя или его уполномоченного представителя. И именно с этого момента у работодателя есть три дня для оформления трудового договора.
"Постановление Пленума Верховного суда России разъясняет важные вопросы, связанные с наказанием работодателей за различные нарушения трудовых прав сотрудников, - говорит председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. - Одно из важных положений: право на защиту своих трудовых прав имеют даже не оформленные официально работники. Тем более что уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора само по себе является административным правонарушением. Оно влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Для юридических же лиц предусмотрен штраф от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей".
Доказательствами в таких делах являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается факт наличия между работником и работодателем трудовых отношений, в том числе показания свидетелей.
"Доказать факт постоянного выполнения своих трудовых обязанностей сможет даже сотрудник, работавший дистанционно. Доказательствами могут быть переписка сторон, в том числе по электронной почте. Должны приниматься судом также фото-, аудиоматериалы, видеозаписи", - подчеркнул глава правления АЮР.
Так что если человек на постоянной основе сотрудничал с какой-то компанией, ее руководство не сможет сделать вид, что в глаза его не видело. Может, и не видело, это правда. Такие сейчас времена. Однако фирма была обязана оформить даже невидимого сотрудника, если он трудится на постоянной основе, выполняет задания, получает зарплату.
Также, как сказано в постановлении, к доказательствам могут быть отнесены документы, например, оформленный гражданину пропуск на территорию работодателя, журнал регистрации прихода-ухода работников на работу и с работы, графики работы и т.п. Это касается, конечно, тех, кто работал очно. Однако какие-то документы могут подтверждать и "факт существования" удаленного сотрудника. Скажем, отчеты, письменные задания, акты и прочее.
Владимир Груздев также отметил, что государство особо защищает право граждан на своевременную оплату труда. В случае задержек выплаты зарплаты, пенсий, иных установленных законом выплат или при частичной их выплате граждане могут обратиться за помощью в органы прокуратуры, профсоюзные органы, инспекцию труда или в суд.
Сбербанк снизил первый взнос по ряду ипотечных программ
Сбербанк снизил первоначальный взнос по некоторым ипотечным программам. Взнос снижен до 10% при оформлении ипотеки по двум документам (без подтверждения дохода). На этих условиях можно купить как готовое, так и строящееся жилье.
Кроме того, размер взноса снижен до 15% при оформлении ипотеки по двум документам по ряду госпрограмм. Среди них льготная ипотека с господдержкой, семейная и дальневосточная ипотеки. Приобрести можно как новостройку, так и вторичное жилье.
В начале декабря банк уже смягчал условия получения ипотеки без подтверждения дохода. По двум документам теперь может получить кредит покупатель, которому на момент завершения срока выплат по кредиту будет до 75 лет. Ранее возраст был на 10 лет меньше - заемщику должно было быть до 65 лет. Кроме того, кредиты по этой программе теперь можно получить без штампа в паспорте о постоянной регистрации - достаточно записи о временной прописке.
Тогда Сбербанк пересмотрел ипотечные ставки. По ипотеке с господдержкой она была снижена на 0,4 процентных пункта, до 5,85%. Такая ставка действует при ряде условий, базовая ставка по программе 6,25%. Рыночные (без господдержки) кредиты на квартиры в новостройках подорожали - их выдают под 9,3% (повышение на 0,5%). Такая же ставка по ипотеке на вторичное жилье (повышение на 0,2%).
Средневзвешенная ставка по ипотеке с господдержкой в крупнейших банках, по данным ДОМ.РФ, к 19 декабря составляла 5,88% (повышение за неделю на 0,01 п.п.). Средневзвешенные рыночные ставки за последнюю неделю не изменились - на новые квартиры кредиты выдают под 9,48%, на вторичное жилье - под 9,58%.
Марина Трубилина
Донбасская шахта Белозерская увеличит добычу угля в 2022 году до 1,7 млн тонн
На шахте Белозёрская (угледобывающее предприятие в г. Белозёрское, Донецкая область, Украина) ввели в эксплуатацию 1-ю южную лаву с запасами 1,2 млн тонн. Добыча угля из этой лавы будет продолжаться порядка 2 лет. Таким образом, шахта будет работать одновременно двумя очистными забоями.
Компания ДТЭК Энерго в 2021 году инвестировала в переоснащение и наращивание добычи на шахте 464 млн гривен.
Длина нового очистного забоя – 300 м, мощность пласта – 1,56 м, глубина разработки 550 м. Для отработки этой лавы на шахте сформировали дополнительный добычной участок. Среднесуточный объем добычи запланирован на уровне 2,1 тыс. тонн.
«Новый выемочный участок оснащен всем необходимым горно-шахтным оборудованием. Мы получили после капремонта очистной комбайн CLS450, секции механизированной крепи, скребковый конвейер, новую насосную станцию, компрессорную установку УКВШ, вентиляторную установку, пусковую аппаратуру и многое другое. Теперь наша основная задача – безопасно и ритмично добывать уголь», - говорит Дмитрий Ковальчук, начальник нового участка по добыче угля №1.
Работа двумя лавами позволит Белозерской нарастить добычу угля в следующем году до 1,7 млн тонн. Таким образом ДТЭК Энерго обеспечивает вклад в энергонезависимость страны. Предприятие не работало с такой нагрузкой с 1977 г.
«Запуском новой лавы шахта вносит свой вклад в стабильную работу украинской энергосистемы. Также это и дополнительные рабочие места, и улучшение благополучия предприятия, коллектива и региона в целом. Особенно важно это сейчас, в отопительный период. Символично, что госкомиссия подтвердила готовность лавы к работе 22 декабря, в День энергетика», - отметил Юрий Чередниченко, генеральный директор ДТЭК шахты Белозерская.
«Запуск новой 1-й южной лавы в дополнение к уже работающей 7-й южной – значимое событие для нашего предприятия. Ведь до этого одновременно двумя лавами шахта не работала более 10 лет. В этом году мы провели все необходимые модернизации и ремонты, чтобы нарастить добычу угля: капитально отремонтировали копер главного ствола, заменили загрузочное устройство, провели модернизацию конвейерных цепочек, обновили электрические коммуникации, завершили капремонт козлового крана и многое другое. Одновременно с лавой мы сдали в эксплуатацию новую канатную напочвенную дорогу КНД5 длиной 1,9 км. Она обеспечит безопасную доставку горняков к рабочему месту и перевозку грузов с горизонта 200 м на горизонт 550 м. Инвестиции ДТЭК Энерго в запуск лавы составили более 155 млн грн», - прокомментировал Виталий Вильховой, директор ДТЭК шахты Белозерская.
Беспилотный транспорт и мозг для робота: вузы — участники «Приоритета 2030» разрабатывают уникальные технологии
Ученые в университетах — участниках программы «Приоритет 2030» изучают искусственный интеллект (ИИ) и ведут исследования в области информационных технологий, которые призваны обеспечить России лидирующие позиции в мире. О первых достижениях, приоритетных задачах и ключевых целях рассказали представители этих вузов.
Исследовательский центр прикладных систем ИИ Московского физико-технического института (МФТИ) стал одним из шести центров — обладателей гранта размером 1 млрд рублей в рамках федерального проекта «Искусственный интеллект». Эти шесть центров станут опорными точками по развитию технологии ИИ.
По словам председателя научно-координационного совета Исследовательского центра прикладных систем ИИ МФТИ Михаила Бурцева, в настоящее время на Физтехе искусственный интеллект представлен самыми передовыми разработками и исследованиями, которые охватывают все актуальные направления на международном рынке.
«В данных направлениях у нас уже есть успешно реализованные проекты. Всего по тематике ИИ опубликовано 55 статей штатных работников, представлено 50 докладов и выполнено НИОКР на общую сумму 731 млн рублей», — рассказал он.
По словам Михаила Бурцева, среди основных задач на будущие три года — создание методов и алгоритмов для управления робототехникой и беспилотным транспортом, разработка и реализация свойств мультимодальности для создания следующего поколения платформы разговорного ИИ DeepPavlov, а также разработка прототипа искусственного мозга роботов, способного обучаться решению широкого круга задач.
Ученые Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова (ЯрГУ им. П.Г. Демидова) занимаются моделированием современных архитектур нейронных сетей и работают с большими массивами данных. Программа «Приоритет 2030» позволила университету обновить аппаратную базу, необходимую для проведения исследований и разработок в этих областях.
«По ряду задач мы достигли значимых перспективных решений. <…> Через год мы предполагаем, что участники консорциума смогут использовать модернизированную инфраструктуру хранения и обработки данных, отвечающую мировым вызовам в сфере разработки систем на основе анализа больших объемов данных и методов ИИ», — отметил проректор по стратегическому развитию ЯрГУ им. П.Г. Демидова Михаил Чистяков.
Через 10 лет ЯрГУ им. П.Г. Демидова планирует существенно усилить свои конкурентные позиции на кадровом рынке и предотвратить миграцию своей талантливой молодежи в города-миллионники.
Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого (СПбПУ) планирует трансформировать магистратуру с более масштабным привлечением индустриальных партнеров, чтобы сделать учебный процесс наиболее практико-ориентированным.
«В процессе подготовки нашей заявки на участие в программе «Приоритет 2030» было сформировано более 25 предложений по новым образовательным программам высшего образования. <…> Кроме того, наш вуз планирует открыть сразу несколько новых программ по направлениям, критически важным для российской экономики: в области ресурсосберегающих технологий, анализа данных, управления транспортом, ИИ в кибербезопасности, робототехнике», — сообщил ректор СПбПУ Андрей Рудской.
Основным потенциалом для развития ИИ в Томском государственном университете систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР) являются сложные технические системы, которые позволяют получать большие объемы данных технологических процессов.
По словам профессора кафедры автоматизированных систем управления ТУСУРа Михаила Катаева, в дальнейшем будет идти развитие информационной составляющей, позволяющей представлять данные изучаемого объекта вне зависимости от его сложности.
Напомним, ранее Президент России Владимир Путин отметил, что искусственный интеллект — это особое направление развития. По словам Президента, амбициозные задачи по применению новейших разработок ставятся во многих сферах, начиная от ЖКХ и здравоохранения и заканчивая космосом. Финансирование федерального проекта «Искусственный интеллект» в 2021–2024 годах составит 31,5 млрд рублей.
Более 350 тысяч гостей посетили московскую экспозицию на Всемирной выставке в Дубае
Весной этого года Москва стала первым городом, который подал заявку на право проведения Экспо-2030. 14 декабря ее представили участникам генеральной ассамблеи Международного бюро выставок. Во время официального визита российской делегации на Экспо-2020 прошел «Форум России: определяя будущее», посвященный международному и российско-арабскому сотрудничеству в области экономики и инвестиций. Сергей Собянин выступил на сессии «Города-2030. Прогресс человечества» и рассказал о программе по развитию столицы к 2030 году. Она охватывает все сферы жизни — от создания рабочих мест и качественной транспортной системы до современного жилья и возможностей для отдыха и досуга. «Экспозиция и обширная программа Москвы в Дубае стала окном в столицу для сотен тысяч гостей со всего мира. Каждый мог познакомиться с направлениями развития нашего города. Модернизация городской среды и инфраструктуры, внедрение новых технологий и цифровых инструментов — все изменения последних лет делают Москву достойной площадкой для проведения Экспо-2030 и демонстрации передовых практик человечества», — отметила Наталья Сергунина, заместитель Мэра Москвы. Источник: https://www.mos.ru/news/item/100535073/

Андрей Каприн: «Ядерная медицина сегодня – это козырь российской науки»
«На сегодняшний день потери от COVID-19 оцениваются в порядка 6 тыс. человек ежедневно, тогда как от онкологических заболеваний по данным ВОЗ и МАИР каждый день в мире умирает 27 тыс. человек. Так что война с раком продолжается», - отметил в своем докладе «Новейшие достижения ядерной медицины» Генеральный директор ФГБУ «НМИЦ радиологии» Минздрава России, директор МНИОИ имени П.А. Герцена, главный внештатный онколог Минздрава России, академик РАН Андрей Каприн.
По его словам, серьезную роль в борьбе с раком продолжают играть технологии ядерной медицины, главным образом, в продлении жизни пациентов. «В России лидером заболеваемости в 2020 году стал рак молочной железы, и абсолютное число превысило 65 тыс. человек. А лидер по смертности в России – как и в мире – рак легкого. В 2020 году это заболевание у нас в стране унесло чуть менее 50 тыс. жизней», - привел данные Андрей Каприн.
Вместе с тем, по мнению академика РАН, ситуация, сложившаяся на сегодняшний день в ядерной медицине, требует пристального внимания, а порой и критики. «Всего три отечественных терапевтических радиофармпрепарата зарегистрировано в России (I-131 натрия йодид, Sr-89 хлорид, Sm-153 оксабифор), и один радиофармпрепарат из Германии, наш центр - единственный лицензированный нашими германскими коллегами по применению этого препарата (радия хлорид [223 Ra])», - сказал Андрей Каприн.
При этом Россия является мировым лидером по производству радиоизотопов, но в производстве готовой продукции и использовании ее в ядерной медицине существенно отстает от стран Европы и США.
Лидерами ядерной медицины по-прежнему остаются США, Япония, Германия, Швейцария, Италия, Бельгия, Турция. Но Германия, Швейцария, Италия, Бельгия, Турция работают на российском сырье. «Практически вся сырьевая продукция идет из России», - подчеркнул главный онколог Минздрава России.
По прогнозам аналитиков, мировой объем рынка ядерной медицины на сегодняшний день составляет около 24 млрд долларов. К 2030 году прогнозируется, что объем этого рынка вырастет практически вдвое – до 43 млрд долларов. В этом рынке традиционно выделяют два сегмента: диагностический, который растет примерно на 7% в год, и рынок терапии, который будет расти на 28% в год.
«Объем российского рынка – 5-10% от общего. Объем рынка оборудования – 8 млрд долларов, из них 2 млрд долларов составляет диагностическое. Российский рынок растет очень медленно. В 2020 году его объем составил 1,2 млрд долларов. По подсчетам специалистов, к 2030 году мы ожидаем рост всего до 4 млрд долларов», - представил статистику Андрей Каприн.
Академик РАН обратил внимание, что научная деятельность в этой отрасли должна носить прикладной характер: «Препарат необходимо не просто разработать, но и внедрить в клиническую практику, дать ему медицинскую жизнь, произвести и вывести его на рынок», - сказал Андрей Каприн.
Приоритетами развития ядерной медицины в России он считает создание собственных образцов техники, организацию полного цикла производства в стране, создание и развитие сквозных лабораторий, развитие кадрового потенциала, контроль за законодательной базой и выполнением НИОКРов по развитию ядерной медицины междисциплинарными коллективами.
«Очевидно, что ядерная медицина сегодня – это козырь российской науки. Это не только выгодный бизнес, ядерная медицина, несомненно, несет социальную функцию: технологии в этой области поднимают здравоохранение на качественно иную ступень», - отметил Андрей Каприн.

Обитаемый Север
Власти Мурманской области принимают меры по обеспечению жителей региона комфортным жильем
Освоение севера нашей страны всегда было обусловлено выполнением ряда стратегических задач, которые были актуальны раньше и сейчас вновь обретают былую важность. Поэтому перед руководством Мурманской области стоит задача сделать, жизнь людей как можно более комфортной. Строительство жилой и социальной инфраструктуры стоит тут на первых местах. Как региональные власти справляются с этой задачей, «Стройгазета» побеседовала с первым заместителем министра строительства Мурманской области Алексеем ГРАЧИКОВЫМ.
«СГ»: Алексей Николаевич, Мурманская область - это север нашей страны, особый регион, какие задачи стоят перед министерством?
Алексей Грачиков: Перед министерством строительства и всем правительством Мурманской области стоит крайне важная задача - остановить отток населения из региона и, более того, сделать жизнь на севере привлекательной и комфортной, чтобы люди хотели приезжать сюда, жить и работать, а не уезжать.
Одним из критериев решения этой задачи является развитие жилищного строительства, закрепленное в стратегии «На Севере жить». Для этого ведется активная работа по комплексному развитию территории жилой застройки, развитию индивидуального жилищного строительства, стимулированию строительства многоквартирных домов, развитию рынка арендного жилья, внедрению региональных мер поддержки граждан, направленных на улучшение жилищных условий.
Кроме того, огромное внимание уделяется улучшению жилищных условий граждан с помощь программы капитального ремонта и переселению северян из аварийного жилья, а также созданию современной инфраструктуры.
За 9 месяцев 2021 года объем выполненных строительных работ в Мурманской области увеличился до 79,2млрд рублей, или в 1,3 раза (темп роста по региону 134,4%, по России – 106%).
По итогам 2021 года объемы в стройке по региону возрастут до 85,9 млрд рублей.
В перспективе за счет реализации крупных инвестиционных проектов доля строительства в ВРП региона будет увеличиваться. Сейчас она уже составляет 7 %, что выше, чем закладывается в строительной стратегии к 2035 году (в строительной стратегии по агрессивному варианту развития страны цель по доле строительства в ВВП к 2035 году - 6,5%, на 2021 год -5,2%).
Развитие инвестиционного и строительного потенциала региона, в том числе связано с реализацией пакета «арктических преференций» и преференций для резидентов ТОР «Столица Арктики».
В регионе реализуется один из крупнейших в России проектов – создание Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений, реализуемого компанией «Новатэк». Проект находится в высокой стадии реализации, компания планирует полностью его реализовать в 2022 году. Первый в мире завод по серийному производству линий сжижения природного газа на основаниях гравитационного типа. Это ключевой объект для создаваемой в России отрасли по производству СПГ - оборудования. Порядка200 млрд рублей инвестиций. Это сейчас одна из крупнейших строек в стране.
Масштабные строительные работы ожидаются при реализации проектов горнопромышленного комплекса. Среди них можно выделить проекты «Химико-металлургический комплекс Африкандовского месторождения» и «Освоение месторождения металлов платиновой группы «Федорова Тундра».
«СГ»: В каких конкретно планах заложено решение поставленных задач? Сколько жилья уже построили, сколько планируется ввести в эксплуатацию до конца года?
А.Г.: С каждым годом в Мурманской области вводится все больше объектов капитального строительства, постоянно увеличивается количество квадратных метров отремонтированного жилого фонда. Например, если в 2020 году в зоне ответственности Министерства находилось 99 объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта, то в 2021 - уже порядка 121 объект.
В соответствии с проектом бюджета Мурманской области, в 2022 году эти цифры будут еще более впечатляющими. Так, например, общий объем строительства, планируемый в 2022 году, увеличился по сравнению с этим годом на 74 % и составит больше 10,9 млрд рублей. В наших ближайших планах капитально отремонтировать 78 социальных объектов государственной и муниципальной собственности на общую сумму больше 2,5 млрд рублей, построить 43 социальных объекта на общую сумму 6,4 млрд рублей, рекультивировать городскую свалку на общую сумму 1,2 млрд рублей. Кроме того, будет проведена реновация закрытых административно-территориальных образований Мурманской области и населенных пунктов региона с дислокацией военных формирований на общую сумму 732,6 млн рублей.
Что касается строительства жилья, то в 2020 году на территории Мурманской области было введено 35,552 тыс. кв. м жилья, в том числе: два 19-квартирных жилых дома в г.п. Зеленоборский общей площадью - 1716 кв. м, один жилой дом в г. Мурманске общей площадью - 1602 кв. м, 283 объекта ИЖС - 32,234 тыс. кв. м.
На 01.10.2021 на территории Мурманской области введено 41,048 тыс. кв. м жилья, в том числе 278 объектов ИЖС общей площадью - 29,510 кв.м.
До конца 2021 года планируется построить еще порядка 8,5 тыс. кв. м жилья, а также окончить реконструкцию 40-квартирного жилого дома общей площадью 1769 кв. м в г. Мурманске.
«СГ»: Учитывая климатические особенности региона, какие требования предъявляются к возводимым домам, и чем они отличаются от других, более южных регионов страны?
А.Г.: Мурманская область – особенный регион и с точки зрения климатических условий, и с точки зрения отдаленности. Кольский полуостров – зона с высокой снеговой и ветровой нагрузкой, а также сложными геодезическими и геологическими условиями.
Эти параметры оказывают существенное влияние на конструктивные особенности зданий и сооружений. В том числе на тип и глубину заложения фундаментов, толщину стен, что приводит к большему расходу строительных материалов. Низкая температура в зимний период, короткий строительный сезон, значительное количество осадков также обуславливают необходимость производства дополнительных технологических процессов.
Кроме того, в силу определенных обстоятельств строительная индустрия в Мурманской области практически отсутствует. Объемы производства строительных конструкций на территории региона очень незначительны, видовой ассортимент ограничен. Доставка материалов осуществляется из других регионов страны.
Все это приводит к значительному увеличению сроков и удорожанию себестоимости строительства и как следствие к нежеланию девелоперов «заходить» на низкомаржинальный строительный рынок Мурманской области.
«СГ»: Как обстоит политика в отношении жилищного строительства, на чем делается упор, на многоэтажном или малоэтажном, частном жилье?
А.Г.: В настоящее время сфера строительства в Мурманской области, в том числе индустриальное жилищное строительство, находится в стадии возрождения. Однако строительство капитальных объектов и жилых домов ведётся методом выборочной, «точечной» застройки и в основной своей массе под нужды региона в целях переселения из аварийного жилищного фонда.
Правительством Мурманской области в целях поддержки и развития жилищного строительства принято решение о внедрении мер поддержки граждан, направленных на улучшение жилищных условий.
Активно применяются меры по обеспечению условий для строительства доступного и комфортного жилья. В вопросе жилищного строительства в Мурманской области к приоритетам отнесено как многоквартирное жилищное строительство, так и индивидуальное жилищное строительство.
Сейчас проводятся мероприятия по строительству и подготовке к строительству жилых домов в рамках реализации программы расселения граждан из аварийного жилого фонда в г.п. Молочный, г.п. Умба, г.п. Зеленоборский, по ул. Павлова в г. Мурманске общей площадью не менее 5159,7 кв.м. Кроме того, реализуется масштабный проект развития жилищного строительства в микрорайонах «Больничный район» и «1 микрорайон» в городе Мурманске на территории площадью 46,5 га.
Завершается разработка проектной документации по дому № 1, который будет расположен на сформированном земельном участке площадью 0,65 га к северу от перекрестка ул. Академика Павлова и ул. Чехова. Жилая площадь в этом доме составит 2500 кв.м. Проект финансируется с привлечением счет средств Фонда ЖКХ. Также сейчас администрацией города Мурманска активно ведутся мероприятия по расселению 16 многоквартирных домов, признанных аварийными, после чего в 2022 году запланирован снос этих домов.
«СГ»: А как обстоят дела с социальными объектами?
А.Г.: Разумеется, комфортная жизнь даже в современном жилье невозможно без социальной инфраструктуры. Этому вопросу в Мурманской области уделяется особое внимание.
В частности, впервые за 30 лет в регионе построена общеобразовательная школа на 1200 мест в ЗАТО Североморск. Объект возведен в рамках национального проекта «Образование». 5 современных корпусов с уютным внутренним двориком и стадионом готовы принять ребят. За 2,5 года подрядчик возвел здание площадью больше 134 кв. м высотой в 4 этажа. Помимо классных аудиторий, оснащенных по последнему слову техники, здесь просторно расположились столовая на 620 мест, актовый зал на 800 мест, три спортивных зала, в том числе тренажерный, три лифта и зал хореографии.
Также в 2020 году возведены 4 объекта спорта и физической культуры, 2 объекта здравоохранения, 4 детских сада и идет строительство еще четырех.
В 2020 году были капитально отремонтированы 12 образовательных учреждений, 5 объектов культуры, 4 объекта здравоохранения, 9 объектов физической культуры и спорта и 1 социальный объект.
Министерство строительства Мурманской области
«СГ»: Что делается для улучшения жилищных условий особых категорий граждан? Реализуются ли в регионе какие-либо программы по поддержке населения при покупке жилья?
А.Г.: В Мурманской области реализуется региональная государственная программа «Комфортное жилье и городская среда», в рамках которой отдельным категориям граждан предоставляются социальные выплаты (субвенции) за счет средств бюджетов всех уровней на приобретение (строительство) жилья. При этом с каждым годом эти меры поддержки актуализируются под нужды северян.
Так, например, правительством Мурманской области в настоящее время проработан вопрос сохранения за молодыми семьями, которым уже исполнилось 36 лет, права на дальнейшее участие в программе по обеспечению жильем.
Молодые семьи, используют социальную выплату в основном на приобретение жилья на вторичном рынке. В 2021 году 97 семей (из них 32 многодетные семьи, которые имеют первоочередное право участия в программе) планируют получить социальную выплату и улучшить жилищные условия на общую сумму 83,6 млн руб. По состоянию на 01.10.2021 77 семей получили социальную выплату и улучшили жилищные условия.
В 2022 году планируется улучшение жилищных условий около 100 молодых семей. В том числе в 2022 году 43 семьи, которым исполнится 36 лет, получат социальную выплату на общую сумму 43,9 млн руб.
«СГ»: Как проходит государственная программа по расселению ветхого и аварийного жилья?
А.Г.: В 2019 году Правительство Мурманской области взяло на себя обязательства до 1 сентября 2025 года расселить все аварийные дома, признанные таковыми до 1 января 2017 года. Начиная с 2019 года, Мурманская область перевыполняет план по расселению граждан из аварийного жилья в рамках национального проекта «Жилье и городская среда».
С 1 апреля 2019 года на территории региона реализуется региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области» на 2019-2025 годы, в рамках которой запланировано расселить 304 аварийных дома общей площадью 98,87 тыс. кв. м, где проживают 5,5 тысяч человек.
Всего нарастающим итогом за это время расселено 32,7 тыс. кв. м, переселено 1,66 тысяч человек, что составляет 123,7% (от установленного целевого показателя 2021 года), или 64,8 % от установленных показателей программы.
На сегодняшний день правительство Мурманской области предпринимает все меры для выполнения взятых на себя обязательств. В частности, прорабатывается возможность использования финансовой поддержки Фонда ЖКХ на ремонт пустующих квартир муниципального жилищного фонда, что позволит не только ускорить темпы переселения граждан из непригодного жилья, но и сократить затраты муниципалитетов на содержание пустующего жилья.
«СГ»: Что конкретно сделано по программе капитального ремонта жилого фонда?
А.Г.: За период действия Региональной программы капитального ремонта в Мурманской области в период с 2014 по 2020 годы 1458 многоквартирных домов были капитально отремонтированы, таким образом улучшены жилищные условия 143 тысячи человек. В 2021 году предусмотрен капитальный ремонт 264 многоквартирных домов. На текущий момент работы завершены более чем на 60% и находятся в высокой степени готовности.
«СГ»: Сказалась ли эпидемия covid-10 на строительной отрасли региона? Как власти поддерживают строителей?
А.Г.: Пандемия коснулась всех, в том числе и строителей. Несмотря на все сложности с распространением новой коронавирусной инфекции, стройки в Мурманской области не останавливались ни на один день. Это решение было принято осознано. А подрядным организациям оказывалась всевозможная поддержка.
Помимо постоянного мониторинга ситуации, консультативной помощи, еженедельных штабов и инструкций, как действовать в условиях пандемии, компании были включены в перечень системообразующих организаций российской экономики и получили поддержку в виде уменьшения налоговой ставки. Также мы обязали организаторов торгов принимать выписки из реестра членов СРО в области строительств в электронном виде, а не оригиналы как требуют некоторые площадки.
У нас, конечно, есть определенные сложности, связанные с дефицитом рабочей силы. Большая часть людей, занятых на стройплощадках в Мурманской области – примерно 80% - приезжие с центральной части и юга России и преобладающее большинство из стран СНГ. Чтобы как-то нивелировать эту проблему, иностранным работникам были продлены разрешения на трудовую деятельность.
«СГ»: По всей стране сейчас наблюдается рост цен на строительные материалы, как эта проблема отразилась на вашем регионе и что делается для ее решения?
А.Г.: В связи ростом цен на строительные материалы ряд подрядчиков, выполняющих работы в рамках госконтрактов, заявили о финансовых проблемах, грозящих срывом сроков возведения объектов, в том числе и в рамках нацпроектов. Чтобы исправить ситуацию и поддержать строителей, на федеральном уровне вышло постановление, позволяющее увеличивать стоимость контрактов, заключённых до 1 июля 2021 года, на 30%, и после прохождения госэкспертизы подписывать дополнительные соглашения. Теперь такая возможность есть и на территории Мурманской области. Сложности всегда есть, но мы их решаем и работаем дальше.
Динамика развития строительного комплекса региона напрямую связана с реализацией масштабных инфраструктурных проектов, проектов по созданию социальной инфраструктуры и иных работ, выполняемых в рамках реализации государственных программ и региональных проектов.
«СГ»: Какие знаковые объекты были построены в Мурманской области за последнее время?
А.Г.: Всего с 2019 года в Мурманской области было сдано 56 объектов, которые были построены и капитально отремонтированы. Много из них по истине уникальных.
Так, например, в Апатитах открыли физкультурно-оздоровительный комплекс «Вертикаль», в котором оборудован современный скалодром - один из лучших на Северо-Западе России. Спортивный объект возведен в рамках национального проекта «Демография» и федерального проекта «Спорт – норма жизни» в рекордно короткие сроки. Общая площадь здания 2 303,2 квадратных метра.
Это универсальный спортивный зал размерами 44,51х24,32 м, высотой от 12,16 до 14,63 м до низа выступающих конструкций покрытия. Проектом предусмотрено оборудование для тренировок по скалолазанию (скалодрома). Спортивный зал укомплектован всем необходимым оборудованием для проведения тренировок и соревнований по баскетболу, мини-футболу, волейболу и скалолазанию. В настоящее время спортивный объект включён во Всероссийский реестр объектов спорта. В марте 2021 года здесь состоялись чемпионат и первенство Северо-Западного Федерального округа России по скалолазанию «Хибинская весна», в мае – областные соревнования, чемпионат и первенство Мурманской области по дзюдо «Кубок Арктики».
В Мурманске был построен крытый каток с искусственным льдом «Метеор». О необходимости строительства современного спортивного сооружения с искусственным льдом в Мурманске говорилось почти десять лет. Единственный в Мурманске Ледовый дворец не справлялся с нагрузкой. Детей, которые хотят выйти на лед, в городе много.
Объект построен в рамках федеральной программы по развитию спортивной инфраструктуры «Спорт как норма жизни» нацпроекта «Демография». Кроме того, ледовая арена в столице Заполярья стала первым за всю историю Мурманской области объектом, который построен на условиях государственно-частного партнерства.
В рамках национального проекта «Экология» и федерального проекта «Чистая вода» в Туломе были реконструированы водозаборные сооружения. Для села качество воды было настоящей проблемой, жителям то и дело рекомендовали не использовать воду из-под крана для приготовления пищи и питья. Для решения этой давней проблемы в соответствии с техническим заданием было построено здание водопроводных очистных сооружений с размещением водоочистного оборудования «Струя-860», насосов промывки водоочистного оборудования, реагентного хозяйства, хлордозаторной со складом гипохлорита натрия, бытовых помещений и мастерской для временного ремонтного персонала. В существующем здании насосной станции разместили оборудование для очистки промывных вод перед их подачей.
В Мурманском областном онкологическом диспансере завершена реконструкция каньонов – помещений для размещения линейных ускорителей для аппарата лучевой терапии (брахитерапия). За семь месяцев здесь была заменена система электроснабжения, капитально отремонтирована кровля, расширены проемы, смонтированы перегородки из свинцового кирпича, усилены стены и фундамент, а также устроена разгрузочная рампа для монтажа оборудования, выполнено устройство наливных полов, устройство защитных дверей и т.д.
На объект поставлено все предусмотренное медицинское оборудование последнего поколения: линейные ускорители Truebeam и Halcyon производства Varian Medical Systems. По словам специалистов, это оборудование позволит помогать даже самым тяжелым онкологическим больным.
Авторы: Дмитрий СИМОНОВ
В США ОДОБРЕН ПЕРВЫЙ ТАБЛЕТИРОВАННЫЙ ПРЕПАРАТ ДЛЯ ЛЕЧЕНИЯ КОРОНАВИРУСА
Регуляторные органы США одобрили применение противовирусного препарата компании Pfizer нирматрелвира (nirmatrelvir) для лечения коронавирусной инфекции, передает CNN. Согласно ранее представленным данным КИ, лекарственное средство обладает 90% эффективностью в предотвращении госпитализации и смерти у лиц с высоким риском тяжелого течения COVID-19.
Нирматрелвир разрешен к использованию среди пациентов старше 12 лет. Препарат следует принимать в комбинации с ритонавиром каждые 12 часов в течение пяти дней вскоре после подтверждения коронавирусной инфекции.
Разработка Pfizer стала первым препаратом для приема внутрь, терапия коронавируса которым возможна дома, а не в стационаре. Лекарственное средство поступит на рынок под торговым наименованием Паксловид (Paxlovid). В компании отметили, что готовы поставить уже в этом году 180 тыс. курсов терапии, а в 2022 производственные мощности позволят выпустить не менее 80 млн курсов. Власти США уже оформили предзаказ на 10 млн курсов Паксловида на сумму 5,29 млрд долларов.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИИ ДОРАБОТАЛО МЕХАНИЗМ ЕДИНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ СУБСИДИИ
Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин утвердил постановление «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 15.03.2016 № 194».Оно подразумевает уточнение правил предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. Постановление было разработано Минпромторгом России.
Важной новеллой стало закрепление для субъектов Российской Федерации основного правила: если размер предоставленного иного межбюджетного трансферта меньше размера, указанного в заявке, регион может перераспределять объем средств между мероприятиями региональной программы, в том числе путем исключения какого-либо мероприятия из числа заявленных в рамках конкурсного отбора (за исключением мероприятий по докапитализации региональных фондов развития промышленности).
Помимо этого, проектом Постановления предусматривается уточнение Правил в части расширения состава и полномочий комиссии по рассмотрению и отбору региональных программ развития промышленности.
Мы видим, что заинтересованность в такой мере поддержки, как Единая региональная субсидия, среди регионов растёт: в этом году было подано 52 заявки из всех федеральных округов, из них были отобраны 25 заявок. Поэтому федеральным бюджетом на период 2022-2024 годов объем бюджетных средств на реализацию Единой региональной субсидии был увеличен - до 10,3 млрд рублей, - отметил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
Напомним, что в рамках Единой региональной субсидии бюджеты регионов России имеют возможность возместить часть затрат промышленных предприятий по подключению к коммунальной инфраструктуре, на уплату 1-го взноса (аванса) по договору лизинга российского оборудования, возмещение части затрат на приобретение нового оборудования, а также на капитализацию или докапитализацию регионального ФРП. Софинансирование возможно только при наличии у региона госпрограммы или подпрограммы по развитию промышленности.
Индустриальный полигон 5G появился в больнице
Юлия Мельникова
В Москве открылся первый в России индустриальный полигон с инфраструктурой сетей связи пятого поколения (5G). Его развернули на базе Боткинской больницы. Здесь будет проводиться пилотирование прорывных цифровых технологий и сервисов в сфере здравоохранения. В дальнейшем на базе полигона планируются прикладные исследования, испытания прототипов и опытных образцов инновационных медицинских решений и услуг, работающих на базе сети 5G.
Стартапы приглашают протестировать разработки на практике на базе пятого поколения связи. Об этом сообщила заместитель мэра столицы по вопросам социального развития Анастасия Ракова.
"Мы рады объявить, что на базе Боткинской больницы заработал первый в России 5G-полигон. Главное преимущество сетей пятого поколения - скорость сбора, обработки и передачи больших массивов данных позволит пилотировать инновационные медицинские сервисы нового уровня. Боткинская больница выбрана неслучайно. Это одно из самых продвинутых и оснащенных учреждений московского здравоохранения. Здесь применяются навигационные системы, высокоточные нейрохирургические микроскопы, технологии 3D-моделирования в травматологии и ортопедии, искусственный интеллект в эндоскопии, ежедневно используется робот-хирург Da Vinci, совсем недавно врачи удостоены премии правительства РФ в области науки и техники за разработку инновационных технологий лечения пациентов с панкреонекрозом", - рассказала заммэра.
В рамках проекта поиском, отбором и тестированием медицинских сервисов занимается Московский центр инновационных технологий в здравоохранении, "Ростелеком" совместно с дочерней компанией Tele2 выступает оператором цифровой инфраструктуры 5G, ГКБ имени С.П. Боткина ДЗМ предоставляет собственную клиническую инфраструктуру для проведения тестирования и исследований. Департамент информационных технологий (ДИТ) города Москвы содействует всем этапам реализации проекта.
В ДИТ Москвы ComNews сообщили, что 5G-полигон на базе Боткинской больницы - это первый подобный полигон на территории Москвы. "До этого в столице операторами связи при поддержке ДИТ Москвы были созданы пилотные зоны. В отличие от них, на полигонах будут отрабатываться сценарии совместного применения технологий 5G в комплексе c иными прорывными решениями - AR/VR, искусственного интеллекта, робототехники и др. на базе действующих организаций города", - пояснила пресс-служба ДИТ.
Создание индустриальных полигонов 5G предусмотрено в соглашении о взаимодействии в целях развития в столице сетей 5G, которое в июне подписали мэр Москвы Сергей Собянин и президент "Ростелекома" Михаил Осеевский.
"Инфраструктура 5G развернута в миллиметровом диапазоне - наиболее подходящем для применения в высоконагруженных локациях. Это позволяет достичь сверхвысокой пропускной способности - до 4 Гбит/с на одного пользователя или устройство, а также низкой задержки передачи данных. Это открывает широкий спектр возможностей для использования сетей связи пятого поколения в медицине, где особенно важна скорость и качество сигнала", - пояснил министр правительства Москвы, руководитель ДИТ Эдуард Лысенко. В "Ростелекоме" не ответили, в каком именно миллиметровом диапазоне развернута инфраструктура.
Пресс-служба ПАО "Ростелеком" рассказала, что оборудование представил Ericsson. "Это совместное решение "Ростелекома" и мэрии Москвы, - пояснила пресс-служба выбор именно медицинского учреждения для полигона. - В здравоохранении активно идет разработка новых цифровых сервисов и решений, которые наиболее эффективно могут проявить себя при использовании сетей 5G. Инновационные медицинские сервисы будут апробироваться на этом полигоне. Индустриальный полигон 5G - не очередная "тестовая зона". Индустриальные полигоны 5G создаются на базе городских объектов - участок транспортной сети, производственное предприятие, социальное учреждение и др., - на территории которых на постоянной основе развернута полноценная инфраструктура сетей пятого поколения и экосистема сервисов на их базе. К участию в полигонах будут активно привлекаться потребители и разработчики цифровых сервисов и услуг с использованием стандарта 5G. В отличие от пилотных зон, на полигонах будут отрабатываться сценарии совместного применения 5G в комплексе c другими прорывными цифровыми технологиями - AR/VR, искусственного интеллекта, робототехники и др. Полигоны позволяют создавать максимально реалистичные условия работы для новых цифровых технологий и на деле показать достигаемые с их помощью эффекты".
Совместно с врачами Боткинской больницы в настоящий момент отбираются наиболее перспективные проекты, которым для работы нужны возможности 5G.
"В планах - открытие еще нескольких площадок, - рассказала пресс-служба ДИТ. - Москва определила четыре перспективных направления, в которых планируется тестировать технологии пятого поколения связи, - образование, здравоохранение, городская безопасность и транспорт. Преимущества сетей пятого поколения (высокая скорость передачи данных и возможность одновременного подключения большого числа устройств) могут быть особенно полезны в здравоохранении, где важна скорость и качество сигнала. Именно поэтому первый 5G-полигон развернут на базе действующего учреждения здравоохранения. Это позволит врачам и стартапам уже сейчас протестировать перспективные 5G-решения в реальных клинических условиях".
Операторы связи также разворачивают площадки для тестирования технологий 5G.
ПАО "МТС" в тестовых и пилотных зонах, а также в Центре 5G на базе Центра инноваций и инвестиций MTS StartUp Hub проводит исследовательские работы, отбирает и тестирует перспективные технологии для последующего внедрения отдельных 5G-решений на действующей инфраструктуре. "Кроме того, МТС разворачивает выделенные (private) технологические сети LTE/5G-ready для промышленных предприятий России. На основе пилотных и первых коммерческих проектов мы отрабатываем первые индустриальные кейсы по цифровизации и автоматизации различных производственных и технологических процессов", - рассказала пресс-служба МТС.
Пресс-служба ПАО "МегаФон" сообщила: "Мы уже имеем ряд площадок, где тестируем различные сценарии работы новых технологий, включая 5G. Так, в 2009 г. "МегаФон" открыл в Санкт-Петербурге Федеральный центр исследований и разработок, в котором тестируется оборудование 5G, технология проверяется на совместимость с уже существующими сетями связи. В нашей цифровой лаборатории 5G_Dream_Lab на базе СПбГУ студенты и аспиранты на примере фрагмента сети 5G изучают ее работу и разрабатывают собственные сервисы. С 2016 г. мы проводим мероприятия, демонстрирующие возможности применения 5G в самых разных областях и сценариях работы, например, в рамках Петербургского международного экономического форума мы совместно с телеканалом НТВ провели первую трансляцию федерального канала в сетях 5G. Также мы тестировали технологию управления беспилотным транспортом, в телемедицине на примере дистанционного проведения УЗИ, в облачном гейминге, промышленности и других сферах".
Генеральный директор ООО "Спектрум Менеджмент" Игорь Гурьянов считает, что организация индустриальных полигонов для апробации цифровых сервисов на базе технологии 5G может стать катализатором развития экосистемы цифровых сервисов в России. "Наращивание отечественных компетенций в области сервисных платформ и услуг 5G для отдельных отраслей экономики, наряду с развитием инфраструктуры, является необходимостью для самодостаточного развития национальной цифровой экономики. В дальнейшем представляется важным расширять количество таких индустриальных полигонов на другие отрасли экономики с привлечением заинтересованных предприятий, а также рассмотреть переход к использованию в рамках полигонов многодиапазонной сети 5G", - рассказал Игорь Гурьянов.
Первый вице-президент "Опоры России" Павел Сигал отметил, что этот проект важный и уже реализуется в некоторых странах Евросоюза. "Полигон на базе Боткинской больницы поможет в тестировании новых технологий и развитии медицины в целом. В ближайшее время при успешном использовании технология 5G появится в повседневном доступе, что позволит ускорить работу интернета и откроет бизнесу новые возможности", - пояснил он.
China Steel Corp. в январе снизит цены в среднем на 2,15%
Как сообщает Taipei Times, China Steel Corp , крупнейший производитель стали в Тайвани, 21 декабря заявила, что еще больше снизит цены на сталь, в среднем на 2,15%, для поставок в следующем месяце и следующем квартале, поскольку клиенты накапливают запасы на фоне блокировки глобальной цепочки поставок и заторов в портах. .
Последнее снижение цен последовало за средней корректировкой на 1,65% для поставок в этом месяце, о которой компания объявила 15 ноября.
China Steel заявила, что рынок стали приближается к завершению цикла коррекции, и цены достигают разумного уровня, что указывает на то, что цены могут восстановиться, поскольку клиенты восстанавливают запасы после новогодних праздников по лунному календарю.
Компания придерживается позитивного взгляда на цены на сталь в долгосрочной перспективе, разделяя аналогичную точку зрения с Tata Steel Ltd, говорится в сообщении.
На основе последних корректировок цен цены на горячекатаный рулон и холоднокатаный рулон в следующем месяце упадут на NT$900 за тонну, в то время как цена на рулон из электротехнической стали упадет на NT$500 за тонну.
Цена горячеоцинкованного листа, используемого в строительстве и отделке выпечки, упадет на NT$900 за тонну, но цена на листы, используемые в бытовой технике и компьютерах, останется неизменной.
В следующем квартале цена на стальной лист и стальной прокат снизится на NT$500 за тонну.

Большая пресс-конференция Владимира Путина
Ежегодная пресс-конференция главы государства транслировалась в эфире телеканалов «Россия 1», Первый канал, НТВ, «Россия 24», а также радиостанций «Маяк», «Вести ФМ» и «Радио России».
Сурдоперевод осуществлялся в прямом эфире телеканала «Общественное телевидение России» (ОТР), а также на сайте ОТР (http://www.otr-online.ru/online/).
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы, думаю, можем начать работать.
Вы далековато, но надеюсь, что наши технические сотрудники всё выставили должным образом. Надеюсь, вы меня хорошо слышите, и рассчитываю на то, что так же хорошо буду слышать и вас.
Дмитрий Сергеевич, я думаю, что можно без каких-то долгих вступительных слов начать сразу работать, это будет полезнее и интереснее для всех.
По ходу нашей встречи постараюсь ответить на ваши вопросы и без всяких вступительных слов удовлетворить ваше любопытство и проинформировать вас о том, каковы результаты текущего года и чего мы ожидаем в ближайшее время, и к чему мы будем стремиться в нашей работе.
Дмитрий Сергеевич, пожалуйста.
Д.Песков: Итак, начинаем.
Я с самого начала хотел бы предоставить слово абсолютному дуайену российского журналистского корпуса – одному из руководителей агентства «Интерфакс» Вячеславу Константиновичу Терехову.
Дайте, пожалуйста, в первый ряд микрофон.
В.Терехов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Несколько приглушённый будет, как радисты говорят, смикшированный звук.
В связи с тем, что Вы сказали, что Вы будете говорить о том, как будет развиваться экономика, – мир эти два года вёл всемирную «войну» с коронавирусом, а сейчас будет с «омикроном», вероятно. Как затронула эта война экономику России? А она практически затронула всех людей. Как выбираться из этого экономического кризиса, из этой ямы, какие драйверы? Надо ли ожидать полную вакцинацию населения, чтобы говорить о возможности успешного развития экономики?
И самый главный вопрос, конечно: как Вы оцениваете работу Вашего главного штаба – Правительства и Центрального банка – в период этой «войны»?
Извините, я сейчас говорил про Центральный банк и вспомнил, что последние, кроме последней, пресс-конференции три или четыре, у меня в вопросе всегда звучал вопрос о Центральном банке – как-то так получается случайно.
Спасибо.
В.Путин: Если полностью отвечать на все Ваши вопросы, думаю, что, если удастся на них ответить, на этом можно заканчивать и пресс-конференцию, потому что они очень объёмные и, собственно говоря, на основных направлениях лежат нашей работы – не только нашей: Вы сказали, что весь мир вёл борьбу с коронавирусной инфекцией.
Продолжается эта борьба, мы знаем об опасностях распространения «омикрона» – нового штамма. Думаю, что в ходе сегодняшней встречи удастся ещё об этом поговорить.
Как вы знаете, группа наших учёных, специалистов находится в Южно-Африканской Республике, где, собственно, и был коллегами обнаружен этот штамм. Они там работают и работают успешно. Сказать хочу ещё раз, поблагодарить наших коллег из Южной Африки.
Что касается того, как эта ситуация отразилась на российской экономике и что мы ожидаем в ближайшее время, то в целом об этом тоже мы много раз уже говорили.
Не составит труда сказать, что наша экономика, столкнувшись с вызовами коронавирусной инфекции и необходимыми вынужденными ограничениями в этой связи в экономике и в социальной сфере, – тоже об этом ещё готов поговорить поподробнее в ходе нашей сегодняшней работы, – всё-таки оказалась более мобилизованной и готовой к таким шокам, чем многие другие развитые экономики мира, если считать пять, шесть, семь или десять ведущих экономик мира, даже если двадцатку взять.
У нас уровень спада экономики составил три процента, что гораздо ниже, чем во многих ведущих экономиках мира, и мы восстановились гораздо быстрее, чем другие страны.
Вы знаете эти цифры, уже даже в прошлом году мы могли говорить об этих тенденциях, а сегодня – я, естественно, и табличку взял, сейчас скажу об этом, чтобы здесь ничего не придумывать: рост ВВП – 4,5 процента ожидается в этом году. Сейчас он 4,6 [процента] – по октябрь включительно. Промышленное производство растёт темпами в пять процентов, переработка, перерабатывающая [промышленность] – 5,2.
Урожай зерновых у нас чуть меньше, чем в прошлом году, из-за погодных условий: было 133,5, стало 123 [миллиона тонн], но это очень хороший результат, который даст нам возможность не только обеспечить себя, но и сохранит нам очень существенный экспортный потенциал.
Инвестиции в основной капитал – 7,6 процента [рост] на ноябрь. В целом по году ожидается шесть, был спад в прошлом году – 1,4.
Хорошие очень показатели в стройке, рекордные показатели – 90 миллионов квадратных метров. Впервые такой результат достигнут в новейшей истории России. Я хочу поздравить с этим результатом всех работников строительного комплекса: и первых лиц, и тех, кто работает прямо на стройках.
Среднемесячная зарплата начала расти в реальном выражении, слава богу. Изменения и в реальных располагаемых доходах населения: если был минус два процента, то в этом году мы ожидаем рост.
Поговорим и об инфляции, конечно. Инфляция восемь процентов ожидается. Это гораздо больше, чем прогнозировали. Но всё равно рост реальных [доходов] за вычетом этих инфляционных расходов всё-таки 4,1 процента. По году будет – специалисты ожидают, эксперты наши, – 3,5 процента рост реальных доходов. Конечно, далеко не у всех категорий граждан. Конечно, это средние показатели, я хочу ещё раз это подчеркнуть, когда граждане будут смотреть, слушать, скажут: ну вот, опять там средние. Но мы вынуждены средними цифрами оперировать, для того чтобы у нас были определённые ориентиры. Мы поговорим о доходах населения, наверное, ещё более подробно.
Уровень безработицы, конечно, – мы ставили перед собой цель вернуться к допандемийному уровню, – так он стал ниже. Допандемийный уровень у нас был 4,6–4,7 процента, сейчас 4,3. До конца года, может, чуть-чуть подрастёт, будет 4,4. Это очень хороший показатель работы экономики в целом, хотя здесь возникают и определённые сложности и трудности, связанные с рынком труда, – с количеством людей, работающих на той же стройке, кстати говоря. Это серьёзный вопрос.
Теперь сальдо торгового баланса. У нас и в прошлом-то году, несмотря на все сложности, было 94 миллиарда [долларов], но сейчас практически удвоилось – по концу года 184. Это тоже очень хороший показатель.
Государственный внешний долг чуть-чуть сократился, это минимальные значения в мире, где-то примерно четыре процента.
Какие ещё важные показатели, которые говорят о качестве управления и о результатах работы всего государства, Правительства и Центрального банка в частности. Международные резервы подросли у нас: были 595 миллиардов [долларов], стали 625,5. Растёт и Фонд национального благосостояния – 185,2 миллиарда долларов. Это всё говорит об устойчивости и о хорошей макроэкономике.
Есть вещи, которые не могут нас не беспокоить, – это продолжительность жизни. Она у нас чуть-чуть сократилась: было 71,5 в прошлом году, стало 70,1. Мы наверняка тоже сегодня будем об этом говорить. И это как раз один из результатов, одно из негативных последствий пандемии коронавирусной инфекции.
Примерно так. Так что в целом я считаю, что и работа Правительства, и работа Центрального банка заслуживает – будем вести себя скромно – удовлетворительной оценки. Результаты положительные.
Да, теперь драйверы роста. Вы сказали: какие драйверы роста? И по поводу вакцинации – полная, неполная нужна?
Смотрите, мы уже много раз говорили об этих драйверах роста для нашей страны исходя из конкретной ситуации, сложившейся за достаточно длительный период времени, даже можно брать с послевоенного периода, с 1945 года. Какие у нас вызовы и какие, соответственно, драйверы?
Я сейчас говорил о снижении, к сожалению, продолжительности жизни, увеличение смертности у нас наблюдается, и в этой связи обостряется одна из важнейших проблем, одна из самых главных задач, которые стоят перед нами, – в сфере демографии. Она и с гуманитарной точки зрения, и с геополитической точки зрения, имея в виду народонаселение страны, – 146 миллионов для такой огромной территории совершенно недостаточно, и с экономической точки зрения: у нас же рабочих рук не хватает.
У нас сейчас 81 с небольшим, по-моему, миллион человек в работоспособном возрасте. Мы должны серьёзно увеличить это к 2024-му, к 2030 году. Это один из факторов экономического роста. Я уже не говорю – ещё раз хочу это подчеркнуть – про геополитическую составляющую этого важнейшего вопроса, про гуманитарную.
Так что сбережение народа, о котором говорил Солженицын, становится и является одной из важнейших задач и одним из драйверов роста.
Второе. Какие драйверы роста? Это инфраструктура, развитие инфраструктуры.
В этой связи могу сказать, что мы предпринимаем очень серьёзные усилия в этом направлении. Вы знаете, что 500 миллиардов [рублей] у нас идёт из бюджета фактически на развитие инфраструктуры прямо напрямую. Затем в рамках нацпроектов у нас было 260, по-моему, миллиардов, потом 400 с лишним, и на следующий год, по-моему, уже 460 дополнительно. Из Фонда национального благосостояния в ближайшие годы 2,5 триллиона рублей мы планируем направить на эти цели – 2,5 триллиона в целом.
И, конечно, третий драйвер роста – это повышение производительности труда, но здесь целый набор: начиная от образования, цифровизации и заканчивая тем же самым здравоохранением – целый набор программ. Они у нас практически все свёрстаны, мы знаем, что надо делать. Ресурсы для того, чтобы работать по этому направлению, предусмотрены и выделяются ритмично, они у нас есть. Важно только грамотно организовать эту работу и добиться максимальной отдачи от каждого вложенного в решение этих задач рубля.
И наконец, ещё один Ваш вопрос касается полной вакцинации. У нас, к сожалению, так же, как во многих других странах, – возьмите некоторые европейские страны, они тоже переживают по поводу того, что низкий уровень вакцинации, – скажем, в Федеративной Республике Германия, в стране с очень хорошо развитой системой здравоохранения, хотя и там тоже много критики в адрес системы здравоохранения, но всё-таки одна из наиболее эффективных систем в Европе, – низкий уровень.
У нас он какой? 59,4 процента на сегодняшний день или на вчерашний вечер. Я вчера только, зная наверняка, что это будет чуть ли не основной темой нашей сегодняшней встречи, говорил с Анной Юрьевной Поповой и с Голиковой Татьяной Алексеевной. 59,4 процента – это коллективный иммунитет сегодня в России. Имеются в виду и переболевшие наши граждане, и привившиеся. У нас около 70 миллионов сделали первую прививку, 70 с небольшим сделали два укола.
Но этого недостаточно: нам нужен коллективный иммунитет где-то под 80 процентов. Надеюсь, в следующем году, хотя бы в конце первого квартала – во втором квартале, мы достигнем этого уровня. В некоторых странах сейчас уже говорят о необходимости достижения коллективного иммунитета в 90–95 процентов.
Примерно так.
Спасибо.
Д.Песков: Спасибо.
Продолжаем. Давайте по нашим крупнейшим информационным агентствам пройдёмся.
Давайте ТАСС. Пожалуйста.
В.Ичёткина: Добрый день!
Агентство ТАСС, Вероника Ичёткина.
В некоторой степени хотела бы продолжить тему про социальные расходы государства, бюджета.
В последнее время государство нарастило социальные расходы и, судя по всему, судя по недавно принятому бюджету на будущую трёхлетку, продолжит это делать. При этом любопытно, что некоторое время назад была дискуссия о том, что социальные расходы в следующем году якобы будут урезаны.
Как бы Вы прокомментировали такие претензии? В целом как бы Вы охарактеризовали новый бюджет: как бюджет развития или социально ориентированный бюджет?
Позволите? Я быстро закончу. Возможно ли дальнейшее наращивание социальных расходов в условиях пандемии? Если это произойдёт, Вы оценивали ли риски потери контроля над инфляцией, которая у нас и так уже скачет?
Спасибо.
В.Путин: Во-первых, какого качества бюджет? Конечно, это социально ориентированный бюджет. Конечно.
Посмотрите – тоже вчера с коллегами из Правительства всё это обсуждали многократно: если посмотреть расходы на то же здравоохранение и социалку, по здравоохранению, если взять расходы и федерального бюджета, и системы ОМС, и региональных бюджетов (примерно 1,5–1,7 триллиона они тратят на здравоохранение), – рост очевидный.
Больше того, планировали, по-моему, где-то 3,6 триллиона на здравоохранение из двух источников – из федерального бюджета и из системы ОМС, а в этом году выйдем на цифру около четырёх триллионов – 3,9–4. В следующем году запланировали четыре, но явно тоже будет больше.
Это абсолютно объективные цифры. Я говорю это ещё без региональных расходов, которые колеблются от региона к региону, от года к году, но сейчас где-то 1,6–1,7 триллиона, то есть это очень серьёзные расходы.
Если мы говорим о социалке, то, конечно, это рост расходов в этой сфере. Смотрите, даже в условиях пандемии, когда мы выстраивали работу по поддержке наиболее пострадавших отраслей экономики, – а это всё-таки огромные для нас цифры: 4,5 процента ВВП в прошлом году и в этом году ещё почти один процент ВВП, это, значит, почти 5,5 процента ВВП, – мы же ведь не просто деньги выдавали абы как и абы кому. При поддержке пострадавших отраслей экономики мы всё нацеливали на сохранение рабочих мест, мы всё нацеливали на поддержку людей с низкими доходами, с небольшими доходами, особенно уязвимых в этой ситуации.
А это какие? Это прежде всего молодые семьи с детьми. Мне можно перечислять, наверное, а можно не перечислять, но некоторые я назову, которые, в принципе, очень хорошо известны.
Расширили количество семей, которые получают поддержку со стороны государства, – просто по количеству семей, у кого есть дети от нуля до трёх лет.
Начали выплачивать семейный капитал уже на первого ребёнка. Затем начали выплачивать пособия беременным женщинам, которые находятся в сложной ситуации. Начали дополнительно платить [на детей] от трёх до семи [лет]. Делали единоразовые выплаты и по пять, и по десять тысяч рублей разным категориям, прежде всего, конечно, людям, которые находятся в непростой финансовой ситуации.
Это целый набор инструментов, мер – 4,5 триллиона рублей в прошлом году, и в этом году продолжили ряд мероприятий подобного рода. И всё было нацелено на то, чтобы, повторяю ещё раз, или напрямую людей поддержать, или поддержать их через бизнес, потому что бизнесу давали деньги в том случае, если он сохранял рабочие места и определённый уровень заработной платы.
Кроме всего прочего, мы повысили МРОТ и ПМ, как вы знаете, совсем недавно. Это на первый взгляд увеличение, может быть, не большое, но смысл этих действий заключается в том, что повышаются и социальные выплаты сразу, которые касаются миллионов людей, потому что их уровень считается от МРОТ или ПМ, и, кстати говоря, [это] отражается даже на индексации некоторых пенсий.
Поэтому, без всяких сомнений, этот бюджет можно назвать бюджетом социальной направленности.
Я только что, отвечая на вопрос Вашего коллеги по поводу драйверов роста, сказал и об абсолютно беспрецедентных, грандиозных планах развития инфраструктуры. Смотрите, какие там колоссальные ресурсы: только из ФНБ мы планируем 2,5 триллиона, 500 [миллиардов] уже выделено, 460 в следующем году планируем выделить дополнительно.
Производительность труда, цифровизация практически сверху донизу по всем отраслям – огромные деньги и сюда будем вкладывать.
Поэтому это, конечно, социальной направленности бюджет, но он нацелен и на развитие. Я думаю, что это вещи абсолютно очевидные, если посмотреть на цифры.
В.Ичёткина: Хотела бы уточнить ещё, позволите?
В.Путин: Да, пожалуйста, спрашивайте. Конечно.
В.Ичёткина: Я спрашивала ещё о том, как повлияет рост социальных расходов на инфляцию.
В.Путин: Да-да. Простите, да.
Вы правы абсолютно, это один из ключевых вопросов в сфере сохранения макроэкономической стабильности, потому что во многих ведущих экономиках мира пошли на смягчение макроэкономической политики и существенным образом увеличили интенсивность работы печатных станков. Это очевидная вещь, и это привело к достаточно большой инфляции в ведущих экономиках – это тоже очевидно. Все это видят: это цифры, которые у всех перед глазами.
Дефициты бюджетов растут во всех ведущих странах, во всех. В Штатах – чуть побольше, в еврозоне – чуть поменьше, но тоже очень существенно и для них несвойственно.
Скажем, если взять ведущую экономику мира – Соединённые Штаты, у них уже инфляция, по-моему, 6,1–6,2 процента при целевом показателе в два, то есть у них в три раза [инфляция] превысила целевой показатель.
У нас она тоже большая – восемь процентов, у нас целевой [показатель] был четыре, то есть в два раза увеличена по сравнению с целевым показателем, а у них – в три. Это серьёзное дело. Я думаю, что ФРС [Федеральной резервной системе США] придётся что-то делать.
Эта мягкая денежно-кредитная политика, она отражается на макроэкономике и в конечном итоге сводит на нет те благие цели, ради которых это делается, в том числе для поддержки экономики и граждан страны. У нас это тоже есть, потому что восемь процентов много, и нам нужно, конечно же, вернуться к целевым показателям – к четырём процентам.
Конечно, можно здесь поругивать Центральный банк. Я знаю – я же каждый день в контакте с коллегами, скажем, из реального сектора экономики, – знаю, как они ругаются на Центральный банк, и знаю их аргументы. Почти каждый день, поверьте, просто по телевизору не показываем: на три метра люди садятся от меня, мы беседуем. Показывают только незначительную долю моих контактов и встреч, когда мы под камеры с людьми работаем, а так практически каждый день я встречаюсь, и совещания проводим. Просто сядут от меня подальше люди, на три метра, вот и всё. Но каждый день мы об этом говорим.
Я знаю неудовлетворённость реального сектора от повышения ставок. Но если этого не делать, то у нас может быть как в Турции. В этом же проблема. Это серьёзный вопрос, серьёзный вызов. Конечно, надо аккуратнее здесь этим инструментом пользоваться, но Центральный банк проводит независимую политику. Вам может показаться это странным: я не вмешиваюсь в работу Центрального банка, но оцениваю её положительно и полагаю, что, в принципе, мы находим золотую середину.
Почему? От повышения ставок существуют какие угрозы? Ограничение роста. Нам нужно обеспечить рост свыше мировых [показателей] – 3,4–3,5 процента в ближайшее время, даже не так, как сейчас, – 4,6. 4,4–4,5 было бы нам неплохо, было бы хорошо. Но повышение ставок уменьшает эти возможности.
Сегодня мы этого пока не видим, потому что объёмы кредитования не падают, а возможности банковской системы растут. У одного Сбербанка у нас только триллион прибыли в этом году. Поэтому в целом пока такая золотая середина всё-таки найдена.
Д.Песков: Продолжаем.
Давайте третье наше крупное агентство – РИА. Дайте микрофон, пожалуйста, это центральный сектор.
Е.Глушакова: РИА «Новости», Елена Глушакова.
Владимир Владимирович, Вы говорили сейчас про социальную поддержку, но не менее важна и бизнес-составляющая.
На Ваш взгляд, где баланс между ограничительными, антиковидными мерами и необходимостью сохранить экономику? Потому что от ограничений зачастую страдает не только крупный, но и малый бизнес: ритейлеры, ресторанчики, кафе, магазинчики, киноиндустрия, индустрия развлечений.
И, если можно, в этой связи второй вопрос: как Вы оцениваете работу региональных руководителей? Они на фоне пандемии получили очень большие полномочия и по-разному ими распорядились, вводили разного рода ограничения. Как Вы думаете, насколько они удачно это делали, и какую бы Вы оценку им поставили?
Спасибо.
В.Путин: Первое, что касается бизнеса и его поддержки.
Вы сказали: страдает не только крупный бизнес, но и малый. Малый в основном и страдает, хотя есть определённые негативы и в работе крупных предприятий. Мы тоже выработали поддержку и этим отраслям, всем ведущим отраслям, если вы помните, крупным предприятиям. Специально я об этом Правительство попросил в прошлом году, ещё в начале года, и Правительство сделало это.
Ряд мер пошли явно на пользу нашим крупным отраслям и крупным предприятиям, холдингам. Они ведь без сбоя отработали, фактически без сбоя, даже нарастили – в ряде случаев нарастили объёмы выпуска продукции. Что касается, скажем, оборонной промышленности, – увеличили.
По малым, средним предприятиям: общепит, тренажёрные залы, кинотеатры, даже и театры, музеи и так далее, – всё, что связано с облуживанием населения, конечно, они страдали в первую очередь, но им и оказывалась помощь в первую очередь. Целый набор [мер] – я не знаю, нужно ли мне сейчас это всё перечислять. Это и льготное кредитование, прямая поддержка, связанная с сохранением рабочих мест и уровнем заработных плат, это льготы по кредитам, это рассрочка выплаты кредитов, это льготная аренда и так далее. И ряд мер, кстати говоря, продлён сейчас, вы знаете об этом.
На это выделялись и выделяются огромные ресурсы из федерального бюджета. Правительство идёт на это сознательно, понимая, что происходит. Но, наверное, можно было бы делать что-то потоньше или побыстрее, но хочу отдать должное нашим коллегам: всё-таки всё это происходит в прямом контакте с бизнес-сообществом.
Я, как вы знаете, недавно был и на мероприятиях РСПП, и встречался с руководителями других объединений предпринимателей, в том числе с теми, кто работает в малом бизнесе и в среднем. В целом люди с пониманием относятся и в общем положительно оценивают работу и усилия Правительства по поддержке бизнеса.
Кстати говоря, и результат-то неплохой. Я же сказал, что мы вышли из кризисного состояния быстрее, чем очень многие другие экономики мира. И упали меньше, и вышли быстрее. Это же результат.
Теперь что касается… Вторая часть вопроса какая?
Е.Глушакова: Про региональных руководителей.
В.Путин: Оценка руководства регионов.
Вы знаете, я уже много раз говорил – хочу ещё раз повторить, думаю, что Вы со мной согласны: по нашему пути пошли очень многие страны. На самом деле, мы же первые об этом сказали, что страна большая, ситуация в разных регионах разная, по-разному складывается, и поэтому при общем руководстве со стороны федерального центра – и для этого была создана правительственная комиссия – нам нужно всё-таки отдать на уровне регионов возможность тонко регулировать ситуацию в самом регионе. Разве можно сравнить, я не знаю, Чукотку и Москву? Разные совершенно вещи, и разная эпидемиологическая ситуация складывалась из-за огромности территорий наших в регионах.
Повторяю, так же, как и в любом большом деле, наверное, что-то и где-то можно было делать поточнее, поэнергичнее, но в целом руководители регионов проявили себя в высшей степени ответственно, не боялись брать на себя сложных решений.
Со своей стороны Правительство, федеральный центр всегда оказывал поддержку тем регионам, которые проводили нужные решения и нуждались в поддержке, скажем, со стороны федерального бюджета. Помощь регионам кратно увеличилась.
Вот это взаимодействие между федеральным центром и регионами и дало необходимый, нужный нам результат.
Д.Песков: Так, поехали дальше.
Давайте кто-нибудь из регионов. Вот сидит в жёлтенькой кофточке девушка. «Город для жизни» написано.
Пожалуйста.
Л.Данилкина: Здравствуйте!
Великий Новгород, Людмила Данилкина.
Наш город, в котором Вы, Владимир Владимирович, не раз были, хоть и не большой, но очень красивый и с древней историей. Я неслучайно говорю про город, потому что мой вопрос отчасти личный, отчасти деловой про городскую среду.
Какой бы город лично Вы, за исключением Петербурга и Москвы, выбрали бы для жизни? Это первая, личная часть моего вопроса.
А вторая – про Новгородчину. У нас регион удачно расположен между двумя столицами, что, естественно, в плюс нашей территории. Но мы бы развивались намного активнее и быстрее, если бы недалеко от Новгорода прошла высокоскоростная железнодорожная магистраль, про которую очень много сейчас говорят и на федеральном, и на региональном уровне.
Хотелось бы узнать перспективы развития, вернее, реализации этого проекта на нашей территории.
Спасибо.
В.Путин: Что касается места жительства моего, то Вы сказали «помимо Москвы и Петербурга». Почему Вы исключили Москву и Петербург? Это тоже города Российской Федерации, в одном из них я родился, это мой родной город, поэтому прежде всего, конечно, когда Вы задавали этот вопрос, я подумал о Петербурге.
У нас города и малые, и большие развиваются, и развиваются достаточно энергично, хотя прежде всего мы сейчас должны уделить внимание развитию малых городов. Мы всегда об этом говорим в последнее время и предпринимаем усилия, связанные с развитием инфраструктуры прежде всего, связанности территории и по железным дорогам, и по автомобильным, и по авиационному транспорту, морскому и речному. Я уже об этом говорил, это один из драйверов роста, в который мы предполагаем вложить колоссальные ресурсы.
От связанности многое зависит, потому что можно и нужно жить в условиях благоприятной среды – сейчас я говорю уже не про себя, – но иметь возможность добраться до места работы либо поменять его. И увеличить мобильность населения – одна из наших задач.
Поэтому можно, и я бы, конечно, повторяю ещё раз, подумал о Петербурге прежде всего как о моём родном городе.
У нас на юге очень хорошо развивается Краснодар, посмотрите, как развивается, прибрежная зона как развивается, Крым.
Мы сейчас, опять возвращаясь к инфраструктуре, говорим о развитии «Восточного полигона», но не только. Скажем, Москва – Казань, дальше до Тюмени мы в принципе предполагаем дотянуться, потом закольцевать эту дорогу.
Всё это даёт возможность людям чувствовать себя в такой благоприятной среде, доступности от места работы до места жительства, встречи с друзьями, до мест, где развиты другие составляющие нашей жизни, центров культуры, где находятся музеи мирового значения и так далее.
Поэтому, мне кажется, у нас много мест очень красивых, достойных, где человек должен и может чувствовать себя комфортно.
Что касается ВСМ, это отдельная тема, которая находится ещё в проработке. Во-первых, если будет проходить высокоскоростная магистраль, конечно, я думаю, что на Великом Новгороде это должно отразиться, потому что хоть она высокоскоростная, но где-то этот поезд должен останавливаться. Великий Новгород – это одно из мест, где поезд может остановиться. Но авиация на этом плече, Москва – Петербург, перестанет существовать, это очевидно, потому что из центра Москвы в центр Петербурга будет три часа, а сейчас в Москве только до аэропорта доехать иногда занимает полтора. Поэтому авиация на этом плече становится бессмысленной.
Надо всё взвесить, подумать, посмотреть, как развиваются высокоскоростные магистрали в других странах. Скажем, в Китайской Народной Республике очень много подобных систем связи железнодорожных. До недавнего времени они все были убыточными даже для Китая, имея в виду, что это страна с полуторамиллиардным населением. Это экономика, её надо считать.
Для нашей страны это важно и востребовано, конечно, на определённых расстояниях. Где-то более эффективно начинает работать авиация. Это всё пока изучается на экспертном уровне.
Спасибо.
Д.Песков: Александр Гамов, пожалуйста, «Комсомольская правда».
А.Гамов: Спасибо.
Владимир Владимирович, спасибо огромное, что Вы к нам сегодня пришли, потому что Дмитрий Песков сказал, что это Ваша инициатива.
Если Вы не возражаете, я хотел бы вернуться к той теме, которую Вы затронули вместе с Вячеславом Константиновичем Тереховым в начале.
На Ваш взгляд, – Вы с нашими академиками, специалистами встречаетесь – чем всё-таки объясняются новые волны коронавируса? Потому что каждая следующая зачастую сильнее, чем предыдущая.
Насколько подтверждена всё-таки эффективность вакцинации и как учёные-медики объясняют повторные случаи заражения людей, в том числе вакцинированных и ревакцинированных?
Почему так высок уровень смертности? Эта цифра сегодня пока не прозвучала, а в сутки из-за коронавируса гибнут, умирают порядка тысячи человек.
Я буквально на днях ещё ужасное открытие сделал – я посмотрел, сколько же в мире гибнет за сутки: в мире 6700 человек погибло. Я прикинул, значит, в России каждый шестой-седьмой. Можем ли мы дальше с этим мириться?
Владимир Владимирович, я к чему это говорю? В той же демократической Австрии штрафы для тех, кто не вакцинируется. Может быть, ввести какие-то уголовные наказания для тех, кто призывает не ходить к докторам?
Просто я знаете, Владимир Владимирович, о чём подумал? Я вспоминаю Ваши заявления о том, что России очень тяжело, нас окружают и всё такое. Мы не можем сейчас, по-моему, позволить, мы и в другие времена не можем этого позволить, чтобы тысячи человек гибли каждый день.
Спасибо огромное.
Может быть, нужна какая-то политическая воля руководства страны. Мы Вас поддержим, Владимир Владимирович. Вы поняли, о чём я говорю.
Спасибо.
В.Путин: Да, я понимаю.
По поводу того, что нас окружают. Разве я так говорил, что нас окружают? Базы кругом – это правда. На востоке, на юге, на севере новые системы вооружения тоже ставят, на море, на западе тем более. Мы с вами, наверное, поговорим ещё в разделе «Международные отношения». Но окружить такую территорию, как наша, – это сложная задача, хотя современные средства, наверное, позволяют думать об этом. Бог с ним, это отдельная тема.
Что касается новых волн коронавирусной инфекции, новых штаммов: чем это вызвано? Вызвано способностью к мутациям этого вируса, вот и всё. Это очень простой ответ. Новые и новые штаммы появляются там, где всё-таки есть проблемы с системами здравоохранения и уровень иммунитета низкий. Скажем, в африканских странах очень много ещё поражений иммунодефицитом, вирусом иммунодефицита, и там возникают новые и новые штаммы. Ничего здесь удивительного нет.
Почему я и говорю о необходимости взаимного признания вакцин и распространения этих вакцин по всему миру как можно быстрее и как можно в большем количестве. Иначе нам не справиться глобально с этой проблемой, человечество будет всё время жить с этим и нести огромные потери. У нас даже появился такой термин – избыточная смертность.
Вы знаете, это просто ужасно, но здесь, что касается смертности от ковида, это сложно посчитать. Не потому, что кто-то чего-то пытается скрыть, совсем нет. Напротив, я нацеливаю нашу систему здравоохранения и Правительство на то, чтобы всё было максимально открыто, понятно и ясно, ещё и потому, говорю вам совершенно откровенно, чтобы люди поняли важность этой вакцинации. Ведь смертность высокая отчего? Уровень вакцинирования, коллективного иммунитета у нас низкий – 59,4 процента. Наши соседи говорят о необходимости достижения 90–95 процентов, а у нас 59,4, низкий, – вот вам и результат.
Нужно ли вводить какие-то меры преследования на этот счёт? Я думаю, что нет. Дело совершенно не в какой-то политической воле. Дело в том, что всегда сила действия равна силе противодействия. Как только начнёшь давить, так – у нас же народ изобретательный – сразу появятся способы обойти это стремление надавить, и будут найдены эти способы.
Нам нужно идти по другому пути. Нужно с уважением относиться к людям, несмотря на их позицию, и терпеливо разъяснять необходимость принятия определённых мер.
Скажем, та же вакцинация. Вы спросили, как объясняют повторные заражения и так далее. Да, повторные заражения возможны, они имеют место. Если человек переболел, второй раз заболевают знаете сколько? Они есть, о них говорят ваши коллеги, сидящие в зале, и наши представители СМИ, и иностранных СМИ, и за границей говорят, и у нас. О чём говорят: вот переболевшие люди снова заболевают. Заболевают. Сколько? Один процент! Один процент только заболевает из переболевших. А из вакцинированных сколько? Три-четыре всего. А на койках в палатах реанимации в больницах тех, кто вакцинировался, не знаю, во сколько раз меньше находится по сравнению с теми, кто не вакцинировался. Это цифры, объективные цифры, нужно просто их доводить до людей, разъяснять.
Я уже говорил об этом: в советское время никто не спрашивал. Шлёп-шлёп-шлёп – всё, пошли. Те, кто руководил ещё в советское время большой страной и довёл её до распада, кстати говоря, сегодня в первых рядах тех, кто борется с вакцинацией, чтобы повысить свой рейтинг среди той части населения, которая выражает сомнения по поводу необходимости вакцинации. Но это нечестная позиция. Если люди грамотные, понимающие, ответственно относящиеся к своим избирателям и к людям, которых они призваны защищать, они должны занять принципиальную позицию, а не «крутить хвостом», не зарабатывать дешёвые очки на здоровье нации.
Если мы будем принципиально, последовательно, доходчиво и с уважением к людям разъяснять необходимость вакцинирования, я думаю, что мы добьёмся нужного результата. Другие способы контрпродуктивны.
По поводу того, надо ли усиливать ответственность и так далее. В Германии усиливают, а уровень вакцинации низкий. И что толку?
Бороться надо с правонарушениями, а не с законопослушными людьми. Скажем, сертификаты о вакцинации подделывают, уже 200 с лишним уголовных дел возбуждено. В основном по двум статьям возбуждают: по подделке документов и по должностным преступлениям. По-моему, 270 с лишним дел уже. Вот здесь надо бороться, да. А глобально – нужно разъяснять и убеждать.
Пожалуйста.
Би-би-си, пожалуйста, прошу Вас.
П.Козлов: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Пётр Козлов, «Русская служба Би-би-си».
В.Путин: Здравствуйте!
П.Козлов: В последний год в России были признаны экстремистскими, разогнаны ФБК и штабы Алексея Навального. Сам он сидит в тюрьме, после того как был отравлен, провёл расследование и утверждал, что нашёл даже тех людей, которые его отравили.
В реестре СМИ – иностранных агентов уже более 100 изданий. Большинство из них были включены в этот реестр за последний год, а точнее, даже за полгода.
Скажите, пожалуйста, что произошло в России за последнее время, что в ней так стремительно и так существенно выросло число тех, кого власти считают экстремистами, нежелательными организациями и иностранными агентами?
Позвольте про историю. Вы часто говорите про историю, помните её. И, наверное, помните, что каждый раз, когда власть в России была сконцентрирована в одних руках при отсутствии реальной оппозиции, когда она находилась в фазе активного и острого противостояния с Западом, то в конечном итоге это порождало ответную реакцию, поражало страну в пучину войн и революций. Вам не кажется, что Вы, обладая всей полнотой власти, закладываете сейчас основу, возможно, для таких войн и революций?
Спасибо.
В.Путин: Прежде всего, если уж говорить об истории, то хочу напомнить то, о чём говорили наши оппоненты на протяжении веков: Россию нельзя победить, её можно только развалить изнутри, – что благополучно было сделано в период Первой мировой войны, точнее, по её результатам, и в 1990-е годы, когда разваливали Советский Союз. Изнутри! А кто это делал? Те, кто обслуживали другие, чужие интересы, не связанные с интересами русского и других народов Российской империи, Советского Союза и Российской Федерации сегодня.
Вы сказали о человеке, которого якобы отравили. Мы направляли многократные запросы официально от Прокуратуры Российской Федерации: дайте хотя бы какие-то материалы, подтверждающие отравление. Нет ни одного материала. Чем это объяснить? Ни одного про этот «Новичок» или как его там.
Предложили, чтобы наши специалисты приехали туда, вместе поработали. Я лично предлагал Президенту Франции, канцлеру ФРГ: дайте нашим специалистам приехать, давайте возьмём пробы, проверим, дайте нам основание хотя бы для возбуждения уголовного дела. Нет, ноль. Спрашиваем: как это объяснить? Молчание. Так что про это не нужно говорить, давайте перевернём эту страницу, если нечего ответить.
По поводу сидельцев. Сидельцы всегда были в каждой стране, есть и будут. Не надо совершать уголовные преступления и прикрываться при этом политической деятельностью.
Теперь дальше: по поводу реестра СМИ – иностранных агентов и СМИ, которые попадают в иностранные агенты. Согласен с Вами, что ничего хорошего нет. Но напоминаю ещё раз, этот закон придуман не нами, а придуман в государстве, которое – Вы как представитель Великобритании, в данном случае Вы так выступаете, а Великобритания является ближайшим союзником Соединённых Штатов, – все считают светочем демократии.
Но он, этот закон, принят ещё в 1930-е годы. Но не важно, что он принят в 1930-е годы, важно, что он действует сейчас. Сейчас действует. Там примерно 0,034 только организаций признаны иноагентами. Представляете, какое удивление? У нас тоже 0,034, такой же объём. А в чём разница? А в том, что там, если вы не закрыли свою деятельность, вам грозит уголовная ответственность до пяти лет лишения свободы. Даже в случае, если вы эту деятельность прекратили и организацию закрыли, это не освобождает вас от уголовной ответственности – «пятёрочка».
У нас ничего подобного нет. Мы не запрещаем работу этих организаций, мы хотим только, чтобы организации, которые занимаются внутриполитической деятельностью в России, ясно и чётко заявили об источниках финансирования своей деятельности. Вот и всё, они могут дальше продолжать работать. Наш закон гораздо более либеральный. Если Вы полагаете, что этого недостаточно, и так же, как Ваш коллега, говорите: нужно вводить уже ответственность, в том числе уголовную, за невакцинацию – давайте мы сделаем, как в США, введём уголовную ответственность за эту деятельность, если организация не прекращает свою работу. Но мы не требуем даже прекращения, просто вы скажите по-честному, источник вашего финансирования назовите.
Есть вопросы, связанные с пониманием политической деятельности. Здесь я согласен. Есть вопросы, связанные с тем, как регламентировать эту работу и так далее. У нас 74 организации признаны иноагентами из 200 тысяч зарегистрированных НКО – 0,034. Так же как в Штатах, только без такой жёсткой регуляторики, как там, вплоть до уголовной ответственности.
Теперь по поводу власти в одних руках. У нас разделение властей: есть исполнительная, законодательная, судебная. Ясно, что в каждой стране на каждом этапе её развития существуют определённые нюансы, связанные с полномочиями этих властей. Мы будем стремиться к тому, чтобы они работали раздельно, чтобы страна была сплочённой, эффективной, устремлённой вперёд. И в конечном итоге выбор организации общества и государства будет определяться российским народом, а не теми, кого Вы сегодня обслуживаете.
Пожалуйста.
Д.Песков: Продолжаем. Давайте по телеканалам, наверное, пройдёмся.
В.Путин: Пожалуйста.
Д.Песков: Вот НТВ я вижу, Ирада Зейналова. Можете не представляться.
И.Зейналова: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги!
Если уж мы начали говорить про историю, то всё получается почти по Горчакову: «Россия сосредотачивается». И конечно, нам хотелось бы сосредотачиваться на наших внутренних проблемах самим и наши внутренние дела решать.
Тем не менее уже несколько недель подряд вся мировая пресса шумит и нагнетает: русские идут, Россия хочет напасть на Украину, русские хотят войны. Вам звонят серьёзные люди, Вы с ними разговариваете, объясняете, они не успокаиваются. В результате мы отправляем им наши предложения, наши «красные линии» и, грубо говоря, правила игры, которых до сих пор, согласитесь, не было. 30 лет это было какое-то такое достаточно вязкое болото с указаниями нам, как мы не соответствуем чему-то.
Мы отправляем эти «красные линии», и у нас есть понимание, что мы обозначили приоритеты нашей безопасности и наши интересы, но также у нас есть понимание, исходя из истории, что после любых переговоров всё может остаться на бумаге, как не раз уже бывало. После любых переговоров достаточно малейшей провокации, чтобы была большая война и всё снова осталось на бумаге, всё было забыто.
Так вот вопрос: Владимир Владимирович, мы к чему должны готовиться? Каков реалистичный прогноз, и если уж прозвучало с той стороны слово «война», то просчитывали ли мы вероятность этой войны даже пусть из-за какой-то провокации?
В.Путин: Вы вспомнили Горчакова, окончание фразы: «Россия сосредотачивается». Если Вы помните, первая часть была такой, это вопрос, его спросили: «Россия сердится?» – «Нет, Россия не сердится, Россия сосредотачивается».
Я постараюсь очень коротко, но всё-таки «от печки». Ведь обострение началось в 2014 году. До этих пор мы, несмотря на то что Советский Союз прекратил существование, часть исторических российских территорий с населением исторической России оказалась за пределами Российской Федерации, прежде всего на Украине, мы же с этим смирились, нормально к этому отнеслись, более того, способствовали становлению новых государств и работали, и готовы были работать, и работаем со всеми правительствами, какой бы внешнеполитической ориентации они не придерживались.
Достаточно вспомнить наши отношения с Президентом Ющенко и с Премьер-министром Тимошенко, которые так же, как и сегодняшнее руководство Украины, говорили о своей абсолютной прозападной ориентации. Мы же с ними работали. Да, спорили из-за газа, были конфликты, но в конце концов обо всём договорились и работали, и готовы были и дальше работать, и никакие действия в отношении Крыма нам в голову даже не приходили.
Но что произошло в 2014 году? Госпереворот кровавый, людей убивали и сжигали. Сейчас я не говорю, кто прав, кто виноват. Ясно, что было законное возмущение и неудовольствие граждан Украины по поводу того, что происходило в стране. Так действующий тогда Президент Янукович – он же со всем согласился. Три министра иностранных дел – Польши, ФРГ и Франции – дали гарантии мирного развития ситуации и мирного процесса. Я разговаривал тогда с Президентом США по его инициативе. Он меня попросил тоже поддержать этот процесс. Все согласились. Через день, через два – госпереворот. Зачем? Ответа нет. Ну зачем? Президент Янукович и так со всем согласился, он готов был уйти хоть завтра от власти. Выборы – победа оппозиции была неминуема, это все прекрасно понимали. Ну зачем это сделали?
После этого возник Крым. А как мы могли отказать Севастополю и Крыму, людям, которые там проживают, взять их под свою защиту и под крыло? Невозможно. Просто нас поставили в ситуацию, когда мы не могли поступить иначе. Или что, мы должны были совсем безвольно смотреть на то, что происходит на юго-востоке, в Донбассе, который изначально, даже при организации Советского Союза в 1922–1924 годах, не мыслил себя иначе как частью России? Но его туда Ленин с сотоварищами затолкнули силой. Сначала решили взять в Россию, а потом сказали: надо перерешить.
Перерешили. Создали страну, которая никогда раньше не существовала. Сейчас не будем об этом говорить, но так и произошло. Засунули туда исторические территории с народом, у которого никто не спрашивал о том, как и где он хочет жить. Ладно, это произошло, мы согласны. Но мы вынуждены были что-то делать в 2014 году. И так возник кризис, который сегодня развивается.
Хорошо, дважды украинские власти предприняли попытку с помощью силы решить вопрос в Донбассе. Хотя уговаривали не делать этого. Я лично уговаривал Порошенко: только не военные операции! «Да-да», – и начал. Результат? Окружение, потери. Минские соглашения. Они хорошие или нет? Я считаю, что единственно возможные. Так проблема в чём? Не хотят исполнять. Приняли закон о коренных народах, объявили русских, проживающих на этой территории, на их собственной территории, некоренным народом. Так же, кстати, как и поляков, венгров, румын. Отсюда и противоречия в межгосударственных отношениях Украины с этими странами. Они есть. Просто не выпячивают, но они есть.
Потом о языке. Просто выдавливают русских и русскоязычное население с их исторической территории – вот что происходит. Ладно. Все говорят: Россия должна исполнять Минские соглашения. Мы согласны. Взяли и внесли в парламент страны, правительство внесло, закон о переходном периоде. Где же там Минские соглашения? Там вместо амнистии – запрет амнистии, чуть ли не уголовное преследование за эту амнистию. Там вместо выборов военно-административное управление вводится, а вместо амнистии – люстрация населения. Что это такое? И провели через Венецианскую комиссию. Ну как нам на это реагировать-то?
Ну хорошо, это внутриполитическая составляющая. Теперь нам говорят: война, война, война. Складывается впечатление, что, может быть, готовят третью военную операцию? И нас заранее предупреждают: «Не вмешивайтесь, не защищайте этих людей. Вмешаетесь, будете защищать – вот такие-то и такие-то новые санкции последуют». И готовятся, может быть, к этому. Первый вариант, на который мы должны реагировать и, думая об этом, что-то делать.
Второй вариант – это в целом создание (я уже говорил это в своей статье) на этой территории такой «анти-России» с постоянной накачкой современным оружием, с промыванием мозгов населению. Представляете, как в исторической перспективе Россия должна жить, жить дальше? Всё время с оглядкой, что там происходит, какие новые системы вооружения поставлены? А потом под прикрытием этих новых систем вооружения толкнуть радикалов и на решение вопроса в Донбассе вооружённым путём, и, кстати говоря, по Крыму. «Крымскую платформу» зачем поддержали? Если так в кулуарах говорят: «Ну ладно, с Крымом всё, забыли». Нет! Толкают и туда тоже.
Но мы же должны думать о перспективах обеспечения своей безопасности даже не на сегодняшний день и не на следующей неделе, а на ближайшую перспективу. Как Россия должна жить-то с этим? Всё время с оглядкой, что там будет и когда «долбанут»?
Это серьёзный вопрос. Я сейчас говорил о наших планах инфраструктурного развития, социальной политики, здравоохранения. Что это всё значит, если это всё приведёт к конфликтам, о которых Вы сейчас спросили? Но это не наш выбор, мы этого не хотим.
Именно поэтому я и ответил на предложение Президента Байдена, который в телефонном разговоре предложил назначить ответственных представителей для того, чтобы вести переговоры по вопросам стратегической стабильности. Ясно, что один из важнейших элементов сегодня – это стабильность и безопасность, обеспечение безопасности на этом участке, на этом направлении. И мы должны понять, как будет обеспечена наша безопасность. Поэтому без всяких хитростей мы просто прямо поставили вопрос, что никакого движения НАТО на восток дальше быть не должно. Мяч на их стороне. Они должны нам что-то ответить.
В этой связи хотел бы подчеркнуть, что в целом мы видим пока положительную реакцию. Американские партнёры нам говорят о том, что они готовы к началу этой дискуссии, этих переговоров в самом начале года в Женеве. Представители с обеих сторон назначены. Надеюсь, что развитие ситуации пойдёт именно по этому пути.
Д.Песков: Давайте, наверное, регионы.
В.Путин: Дмитрий Сергеевич, можно я? Там «Китай».
Д.Песков: «Синьхуа», видимо?
В.Путин: Я не знаю. Написано «Китай». Пожалуйста.
Д.Песков: Дайте микрофон. «Синьхуа», повыше поднимите, пожалуйста.
В.Путин: Я, правда, имел в виду вот этого. Ну ладно. Не дают Вам слово.
Д.Песков: Извините, пожалуйста.
В.Путин: Не дают Вам слово, извините. Это бюрократия.
Ао Л.: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
Ао Л.: Китайское агентство «Синьхуа».
Недавно в формате видеоконференции у Вас состоялись переговоры с китайским Председателем Си Цзиньпином. Вы отметили, что наши двусторонние отношения являются настоящим образцом межгосударственного сотрудничества в XXI веке.
Сегодня, в нынешней особенно непростой международной обстановке, как понять Ваши оценки?
Спасибо.
В.Путин: Это так и нужно понимать, здесь нет никакого скрытого смысла. Действительно, отношения между Китайской Народной Республикой и Российской Федерацией сложились так, как я их охарактеризовал. Если заметили, мы с Председателем Си Цзиньпином всё время обращаемся как друзья друг к другу и говорим «друг». Так и есть: у нас сложились очень доверительные личные отношения и помогают выстраиванию деловых отношений.
Смотрите, в сфере экономики: во-первых, вообще, Азия развивается быстрыми темпами, эффективно, и Китай является безусловным лидером и мировой экономики, и азиатской экономики. Естественно, что мы развиваем отношения с Китаем в этом плане. У нас уже свыше 100 миллиардов долларов оборот. Он превысил допандемийный уровень. В страновом измерении Китай – номер один среди наших торгово-экономических партнёров, причём мы работаем по очень разным направлениям.
По энергетике: и Китай, и Россия взяли на себя обязательство выйти на углеродную нейтральность к 2060 году, а вот до этого времени мы поставляем все виды энергоресурсов в Китай. Ну и дальше готовы, потому что 2060 годом не заканчивается наша жизнь, наших государств, а углеродная нейтральность может достигаться разными способами, в том числе возможно использование и углеводородов, но только соответствующим образом их нужно будет поглощать.
В атомной энергетике продолжается работа, в высоких технологиях, в космосе – практически по всем направлениям, и высокотехнологичным в том числе.
Мы работаем и в гуманитарных сферах, Годы молодёжи организуются взаимные, Год науки и образования, Год культуры и так далее, что, естественно, объединяет людей, сплачивает их на таком бытовом даже уровне, в гуманитарной сфере.
Мы сотрудничаем в сфере безопасности. Китайская армия в значительном объёме оснащается самыми передовыми системами оружия. Мы разрабатываем даже вместе сегодня отдельные высокотехнологичные виды вооружения. Мы работаем в космосе, мы работаем в сфере авиации, причём и по самолётам, и по вертолётам. Ну и, наконец, мы развиваем и сотрудничество между вооружёнными силами: это и совместные учения, это участие в международных военных играх, это совместное патрулирование на море и в воздухе. Это абсолютно всеобъемлющее партнёрство стратегического характера, не имевшее в истории пока прецедентов, во всяком случае, между Россией и Китаем.
И эта работа, эта напряжённая ежедневная работа идёт на пользу как китайскому, так и российскому народу и является, конечно, серьёзным стабилизирующим фактором на международной арене.
Можно, вот там плакат «Дети», чтобы нам не уходить в международную тематику? «Защита детей».
Д.Песков: Да, плакат «Защита детей».
Ш.Гулиев: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Шамиль Гулиев, «Тобольское время».
Актуальной по-прежнему остаётся проблема деструктивной информации, которую дети черпают в интернете, Вы тоже об этом говорили. Как следствие, это буллинг в школах, призывы к различным несанкционированным действиям и прочие провокации.
Некоторое время назад обсуждалась тема введения регистрации в соцсетях по паспорту. Скажите, пожалуйста, произойдёт ли это в итоге? И какие, возможно, ещё примут меры для защиты подростков от потенциально опасной информации, которую они могут встретить в социальных сетях?
Спасибо.
В.Путин: Я с Вами полностью согласен, Шамиль. Это одна из проблем не только России.
Вы посмотрите, ведь практически во всех странах обсуждается этот вопрос. Обсуждается и в средствах массовой информации, и в представительных органах власти. В Конгрессе США обсуждается этот вопрос, вызывают туда представителей этих глобальных сетей, глобальных платформ.
Для них это что? Бизнес прежде всего, и, к сожалению, деньги любой ценой. Это уход от национального контроля, уход от того, чтобы хоть как-то подумать о детях, о которых Вы сейчас спросили. Вопрос номер один для них – это извлечение прибыли. Отсюда и все негативные явления, с этим связанные: это призывы к суициду, это те же самые трагедии в школах.
У нас, представляете, 100 с лишним случаев предотвращено за последнее время вот таких возможных серьёзных преступлений в учебных заведениях. К сожалению, появляются эти трагедии, с которыми мы сталкиваемся, это просто поток идёт. Но 100 с лишним предотвращено, 127, по-моему. Конечно, это огромная проблема для всего мира и для нас тоже. Отсюда, конечно, и требования о «приземлении», так называемом приземлении, этих платформ, с тем чтобы они открывали здесь свои представительства, чтобы подчинялись национальному законодательству.
Что касается того, чтобы уйти от обезличенности в интернете, то это тоже обсуждается и у нас в обществе, и во всём мире. Интернет – это часть нашей жизни, причём всё бо́льшая и бо́льшая часть нашей жизни. Поэтому всё, что происходит в интернете, должно подчиняться общим правилам человеческого бытия: и моральным, и юридическим. Здесь нужно, конечно, только одно – соблюсти золотую середину, как во многих вещах, не подавлять свободу выражения, не подавлять свободу распространения информации в том же интернете, но в то же время защищать общество от возможных негативных проявлений, о которых Вы сейчас сами и сказали.
Надеюсь, что такая золотая середина будет найдена, и мы будем в то же время продолжать настаивать в работе с мировыми платформами на том, чтобы они подчинялись требованиям нашего законодательства. Во многих странах, Вы знаете, замедление трафика идёт, другие способы, вплоть до фактической блокировки работы. Нам бы очень не хотелось прибегать к таким крайним мерам, но если нас будут вынуждать, мы вынуждены будем наращивать требования к тем, кто этим занимается и пренебрегает интересами российского общества.
Д.Песков: Кстати, были в списке аккредитованных журналистов блогеры. Есть такие? Покажите мне, пожалуйста, блогеры какие-то есть? Представьтесь только, пожалуйста.
А.Хилькевич: Здравствуйте!
Меня зовут Аня Хилькевич, я представляю российскую социальную сеть Yappy. Я тоже услышала своего коллегу, и вопрос у меня такой: развитие этих всех цифровых сервисов, оно ведь несёт в себе большие возможности, в том числе и в сфере образования. Образовывать и передавать информацию молодёжи можно через развлекательный или игровой контент. И приложение Yappy, через него не только удобно просматривать, но ещё и создавать креативные ролики, «креативить».
И вопрос такой: как Вы относитесь к взаимодействию с молодёжью в таких средах или Вы считаете, что поколение деградирует?
В.Путин: Почему же деградирует?
А.Хилькевич: Не развивается.
В.Путин: Да нет, что Вы! Вообще, человечество всегда развивается, и дети всегда лучше и умнее своих родителей. Это очевидный факт, потому что идёт накопление информации, способы передачи улучшаются, а от этого и креативные возможности человека становятся всё выше и выше. Он не только бегает быстрее или прыгает выше, а он ещё и думает интереснее и креативнее. А сейчас ведь всё образование, особенно в малых возрастных группах, у малышей, основано на чём? На играх.
Конечно, и те возможности, о которых Вы сказали, безусловно, должны быть использованы. Поэтому-то мы, кстати говоря, и стремимся к тому, чтобы внедрить широкополосный интернет по всей стране, и у нас есть соответствующий план, деньги на это выделяем. Сейчас в школах уже должны закончить эту работу. В сельскую местность должны выйти с этим. По-моему, 24 миллиарда рублей предусмотрено на эту работу. «Почта России» должна к этому подключиться. При всех спорах, надо ли поддерживать коммерческую структуру, такую как «Почта России», я считаю, что надо, для того чтобы и там люди могли пользоваться, особенно на селе, этими возможностями, о которых Вы сейчас сказали.
Вопрос не в этом. Вопрос в том, чтобы создавался такой контент, который шёл бы на пользу. Вопрос в том, чтобы молодые люди не заболевали интернетом, чтобы они не подменяли реальную жизнь только сидением в сети с утра до ночи, чтобы движение было какое-то, чтобы жизнь была полноценной, чтобы спортом занимались и музеи посещали, и в театрах бывали.
Интернет-возможности, о которых Вы сказали, различные сети, они должны дополнять реальную жизнь, а не вести к тому, чтобы люди уходили в виртуальную жизнь и жили только виртуальной жизнью. Вот это тогда приведёт к деградации. Но для этого и существуют представительные органы власти, парламенты, общественные организации, некоммерческие структуры, которые в диалоге между собой должны выработать определённые правила поведения.
Д.Песков: Давайте, может быть, зарубежные СМИ.
Давайте «Скай Ньюз».
Д.Магни (как переведено): Благодарю Вас, что приняли мой вопрос. Я буду говорить на английском, если позволите.
Вы много говорили о гарантиях безопасности, и сейчас мы видим новые предложения. Вы также говорите, что у Вас нет намерений нападать на Украину.
Можете ли Вы безоговорочно гарантировать, что действительно не будете нападать на Украину или любое другое суверенное государство, или же это будет зависеть от хода переговоров?
И ещё один вопрос. Что, Вы думаете, Запад не может понять о России или о Ваших намерениях?
Спасибо.
В.Путин: По поводу гарантий и будет ли что-то зависеть от хода переговоров. Наши действия будут зависеть не от хода переговоров, а от безусловного обеспечения безопасности России сегодня и на историческую перспективу.
В этой связи мы ясно и чётко дали понять, что дальнейшее движение НАТО на восток неприемлемо. Что здесь непонятного? Мы, что ли, ставим ракеты рядом с границами Соединённых Штатов? Нет. Это Соединённые Штаты своими ракетами пришли к нашему дому, на пороге нашего дома находятся уже. Разве это какое-то избыточное требование – не ставить больше никаких ударных систем у нашего дома? Чего здесь необычного?
Как американцы бы отнеслись, если мы бы взяли и на границе между Канадой и США или на границе Мексики и США поставили бы наши ракеты? А что, разве у Мексики и у США не было никогда территориальных вопросов? А Калифорния кому принадлежала раньше? А Техас? Подзабыли, что ли? Ладно, всё затихло, никто не вспоминает про это – так, как вспоминают сегодня про Крым. Замечательно. Но и мы стараемся не вспоминать о том, как Украина-то складывалась. Кто её создал-то? Ленин Владимир Ильич, когда создавал Советский Союз: Договор 1922 года, союзный, и 1924 год – Конституция. Правда, после его смерти, но по его принципам создана.
Но вопрос в безопасности сейчас – бог с ней, с историей, – вопрос в обеспечении безопасности. Поэтому нам важен не ход переговоров – нам важны результаты.
Разве мы не знаем, я же много раз уже об этом сказал, и Вы наверняка знаете хорошо: ни одного дюйма на восток, – сказали нам в 90-е годы. Ну и чего? Надули. Просто нагло обманули: пять волн расширения НАТО, и теперь уже, пожалуйста, в Румынии, сейчас в Польше появляются соответствующие системы. Вот о чём речь, поймите же вы, в конце концов.
Не мы кому-то угрожаем. Мы, что ли, пришли туда, к границам США? Или к границам Великобритании, или куда-то? К нам пришли и теперь ещё говорят: нет, теперь и Украина будет в НАТО. Значит, и там будут системы. Или, бог с ним, не в НАТО – на двусторонней основе будут базы и ударные системы вооружений. Вот о чём идёт речь.
А Вы требуете от меня каких-то гарантий. Вы должны дать нам гарантии – вы! И немедленно, сейчас. А не забалтывать это десятилетиями и под такой мягкий говорок о необходимости обеспечения безопасности для всех делать то, что планируют. Вот о чём речь. Ну разве мы угрожаем кому-то?
Теперь вторая-то часть у Вас какая? Повторите.
Д.Магни (как переведено): Что, Вам кажется, Запад не понимает о России?
В.Путин: Знаете что, что понимает – что не понимает: мне иногда кажется, в разном мире живём. Я Вам сейчас сказал очевидные вещи – ну как это можно не понимать? Сказали: не будем расширяться. И расширяются. Сказали: будут равные гарантии для всех по ряду международных соглашений. А этой равной безопасности не происходит.
Вот, смотрите, ещё в 1918 году один из помощников Вудро Вильсона, Президента Соединённых Штатов, сказал: «Всему миру будет спокойнее, если на месте сегодняшней огромной России появится государство в Сибири и ещё четыре государства в европейской части».
В 1991 году мы сами себя разделили на 12, по-моему, частей, да? Но такое впечатление, что нашим партнёрам этого мало: слишком большая Россия, по их мнению, на сегодня, потому что сами европейские страны превратились в малые государства – не великие империи, а в небольшие государства, 60–80 миллионов человек. Но даже после развала Советского Союза, где у нас осталось только 146 миллионов, и это слишком много. Мне кажется, только этим можно объяснить такое постоянное давление.
Вот 90-е годы: Советский Союз всё сделал для того, чтобы выстроить нормальные отношения с Западом и с Соединёнными Штатами. Говорил и ещё раз повторю, пускай ваши слушатели и зрители там увидят, – я уже не помню, из какого Вы средства массовой информации, но это неважно, – на наших объектах ядерного цикла, военного цикла, сидели представители американских служб соответствующих, ходили туда на работу – на объекты ядерного оружейного комплекса России, – каждый день, они жили там. В Правительстве России работали советники многочисленные, в том числе кадровые сотрудники ЦРУ.
Чего вам ещё больше-то надо было? Зачем надо было поддерживать террористов на Северном Кавказе и использовать явно террористические организации для попыток развала Российской Федерации? Но это же делали, и я как бывший директор ФСБ это знаю наверняка: мы работали с двойной агентурой, они нам докладывали, какие задачи перед ними ставили западные спецслужбы. Но зачем это надо было делать? Наоборот, надо было относиться к России как к возможному союзнику, укреплять её. Нет, всё наоборот: попытка дальнейшего развала.
А потом начали расширять НАТО на восток. Естественно, мы же говорили: не надо этого делать, вы нам обещали не делать. А нам говорят: «А где это написано на бумажке? Нету? Ну и всё, идите вы подальше, плевать мы хотели на ваши озабоченности». И так из года в год. Каждый раз мы огрызались, пытались воспрепятствовать чему-то, озабоченности высказывали. Нет – идите вы со своими озабоченностями, будем делать то, что считаем нужным.
Раз, два, три, четыре, пять – пять волн расширения. Так что в чём нас не понимают? Я не знаю. Вы спросите, что здесь непонятного. Мне кажется, всё понятно: мы хотим обеспечить свою безопасность.
Д.Песков: Регионы. Я вижу, Калуга.
Т.Зимушина: Здравствуйте!
Калужская область, телекомпания «Ника ТВ», Татьяна Зимушина.
Хочу вернуться к теме коронавируса. Здесь уже говорили о его опасности, но другие болезни никуда не делись. Поэтому здесь важно подумать ещё о плановой помощи. Она страдает из-за того, что сейчас койки переводятся под ковидные, плюс ещё есть другие ограничения. И здесь плановая помощь сокращается, а, судя по публикациям в других регионах, в каких-то муниципалитетах вообще прекращалась на период пандемии. Можем ли мы избежать такой ситуации? Или, если ещё нагрянет какая-то серьёзная новая волна, опять будем ещё сильнее закрываться? Можно ли это как-то исправить?
Второй вопрос касается постковидной диспансеризации. Её объявили летом, у нас в регионе она тоже началась. Следите ли Вы за этой темой, докладывают ли Вам о результатах? Работает ли она, скольким помогает, есть ли эффект от неё?
В.Путин: Что касается плановой помощи, да, действительно, она в первый период борьбы с ковидной инфекцией пострадала, конечно. Но это было естественно, потому что необходимо было перепрофилировать ряд лечебных заведений, для того чтобы освободить койки под ковидных больных. Первое.
Второе. Необходимо было набрать необходимое количество специалистов, врачей и даже перепрофилировать их, в том числе и врачей общей практики, и узких специалистов, для борьбы с COVID. Ещё один дефицит.
Теперь. Пришлось в этой связи изменить маршрутизацию пациентов, то есть одни лечебные заведения под COVID отдавались, и, для того чтобы обеспечить бесперебойную работу и плановую помощь, нужно было направлять их в другие лечебные заведения. Некоторые оказались закрытыми вообще, некоторые лечебные заведения останавливались для того, чтобы их обрабатывать после работы с ковидными больными. То есть проблем возникло много.
На первом этапе был дефицит и масок, и перчаток, и костюмов необходимых. Это тоже накладывало определённые проблемы на работу системы здравоохранения.
Надеюсь, что все эти вопросы преодолены. У нас, надеюсь, уже не будет никаких дефицитов, хотя напряжение недавно возникло с кислородом. Спасибо Вооружённым Силам и промышленности, которые справились и с этим вызовом. Повторяю ещё раз: надеюсь, ничего этого в будущем не будет.
У нас подключились волонтёры, у нас подключились преподаватели вузов к этой работе, подключились студенты старших курсов. В целом нам удалось собрать в кулак все наши силы и эффективно, достаточно эффективно противостоять этим всем угрозам.
Одно из направлений работы – это, конечно, не только профилактика, но и постковидное восстановление. Мы выделили необходимые ресурсы. Как это работает сегодня? К сожалению, не так эффективно, как бы нам хотелось. У нас только – не помню, я уже говорил или нет – миллион человек только прошёл через эту систему диспансеризации. Кстати говоря, система диспансеризации должна работать вообще в принципе устойчиво, системно, вне всяких ковидных ограничений, сложностей и вызовов. Но постковидное восстановление, постковидная диспансеризация достаточно эффективно сказывается на здоровье людей.
Здесь тоже есть определённые сложности и предубеждения, может быть. Сложности связаны с тем, что люди просто боятся посещать лечебные заведения подобного рода, боятся столкнуться там с инфекциями. Хочу сказать, что наши специалисты, медики делают всё для того, чтобы обеспечить безопасность людей, которые приезжают на восстановление, на диспансеризацию, но и оказать существенную помощь, потому что люди после COVID действительно в ней очень нуждаются. Мы с вами знаем, что COVID бьёт по всем внутренним системам организма: и по сосудистой системе, по внутренним органам – сердце, почки, печень и мозг могут быть поражены, требуется восстановление. И очень хорошая система создана и отработана. Я надеюсь, что это будет расширяться, очень надеюсь. Но условия созданы для этого.
Д.Песков: Продолжаем. Пожалуйста, Первый канал.
П.Краснов: Спасибо.
Павел Краснов, Первый канал.
Владимир Владимирович, газовый вопрос будоражит умы – в Европе прежде всего, конечно. Острейший газовый кризис мы наблюдаем. Но когда он разразился, когда цены полетели вверх, в стратосферу, мы стали слышать всё чаще бесконечные обвинения в адрес «Газпрома» да и вообще России. Буквально на днях очередные обвинения в ограничении поставок по газопроводу Ямал – Европа. Вообще, обвинения противоречивые: то мы монополизируем рынок Европы, то, наоборот, слишком мало поставляем.
Вчера украинские соседи отличились: опять «Нафтогаз» попросил Еврокомиссию ни много ни мало обязать «Газпром» выставлять на продажу больше газа. Вроде бы смешно, конечно, но наверняка европейцам не до смеха. Ситуация, конечно, очень тяжёлая в Европе: абсолютный рекорд цен – две с лишним тысячи долларов. Никогда такого не было, и представить было невозможно. Но неужели «Газпром» в этом виноват?
Владимир Владимирович, вопрос: есть хоть крошечная частица правды во всех этих обвинениях, которые в адрес «Газпрома» звучат сейчас?
В.Путин: Конечно, нет. Никакой здесь правды нет. Это просто попытка с ног на голову опять всё поставить.
Вот коллега спрашивала, что там Запад не понимает. Да врут всё время, поэтому тень на плетень наводят. «Газпром» поставляет весь объём, который запрашивают наши контрагенты по имеющимся контрактам. И не только весь объём, но увеличил поставку, по-моему, чуть ли не на 12 процентов или около 20 уже в дальнее зарубежье. Увеличивает и в Европу в целом поставки.
По-моему, это вообще единственная страна, единственная мировая компания, которая вот так себя ведёт. Я уже говорил на различных мероприятиях, в том числе международного характера, что, например, американские поставщики сняли с Европы, с европейского рынка значительные объёмы, там 14 миллионов тонн, по-моему, сжиженного природного газа, утащили их на премиальные рынки. Сначала в Латинскую Америку, в Бразилию, а потом в Азию: Китай, Южная Корея, Япония. Потому что там больше платят. Европейцы думали, что у них премиальные рынки, – нет! Оказалось, что и в других местах. Цены поползли. Много факторов: неблагоприятная погода, в прошлом году длинная, холодная весна, недозакачка в «подземки», ветряки не работали. Всё это создало дефицит.
При этом официальные власти «кошмарят» свои нефтегазодобывающие компании, а те в свою очередь не вкладывают необходимые деньги в расширение добычи. Вот дефицит и возник. Недозакачали в «подземки», а сейчас ещё и активно вынимают. Конечно, это проблема. В том числе некоторые западные операторы хранят свой газ и в подземных хранилищах на Украине. Начали активно его поднимать и использовать у себя в странах. Понятно: потому что поднятый газ из «подземок» стоит на порядок дешевле, чем на рынке покупать.
Мы же говорили, хочу повторить: не надо разрушать долговременные контракты. Нет, твердила нам Еврокомиссия, надо переходить на рыночные отношения, рынок отрегулирует. Вот он отрегулировал – две с лишним тысячи долларов за тысячу кубов. Пожалуйте бриться! Берите! Нет!
Вчера ещё кричали, Вы правильно сказали: караул, это экспансия России, «Газпрома», захватывают рынок! Ничего мы не захватываем. Да, мы поставляем немало, но мы не единственные поставщики на европейский рынок. Но мы единственные, наверное, кто увеличивает поставку.
Нам говорят: нет, туда качайте, на спот качайте. Нам нужно удовлетворить сначала запросы своих контрагентов по долгосрочным контрактам.
Смотрите, что происходит. Скажем, у нас самый большой потребитель в Европе – это ФРГ: я могу ошибиться, но где-то, по-моему, 50–51 миллиард кубических метров по году. В ФРГ мы поставили плюсом 5,6 миллиарда кубических метров – 10 процентов, больше 10 процентов. Слушайте, это прилично. В Италию поставили плюсом 4,4 миллиарда кубических метров.
Вы сказали сейчас про [газопровод] Ямал – Европа. Я вижу эти обвинения в адрес России и «Газпрома», что «Газпром» второй или третий день подряд не забронировал трафик для поставок газа в Европу по этому маршруту, Ямал – Европа. До чего противно, как бы это сказать… Ну ладно. Просто это переходит всякие границы. Ведь он не забронировал этот трафик, потому что те его контрагенты и компании, а это прежде всего немецкие и французские, которые покупают газ по этому маршруту, не выставили заявок на покупку. Что транзитировать, если у них нет заявок на покупку? А что они начали делать? В реверсном режиме включили этот маршрут из ФРГ в Польшу и несколько дней качают из ФРГ в Польшу.
Думаю, что всем это должно быть интересно. Почему? Да потому что мы поставляем в ФРГ газ по долгосрочным контрактам, а цена в три, в четыре, в шесть, в семь раз дешевле, чем на споте. Даже перепродав один миллиард кубических метров газа, можно заработать почти миллиард долларов, 900 с чем-то. Это бизнес. Это первое.
Они, поднабрав определённый объём, получив у нас на 5,6 миллиарда больше, чем предусмотрено контрактами долгосрочными, теперь продают его. Но это не всё. Они ведь в реверсном режиме качают газ, как же можно в аверсном подать? Газ не может одновременно по одной и той же трубе в обе стороны двигаться. Они: а) не заказали; б) в реверсе включили.
Но и это только часть информации.
Есть connection, там есть труба, которая соединяет польскую трубопроводную систему с украинской. Объём примерно три миллиона кубических метров в сутки. Именно столько из ФРГ и подают в Польшу. У меня есть все основания полагать, что этот газ идёт в конечном итоге на Украину. И потребителям в Европе и в ФРГ надо бы знать, что происходит на самом деле, и, может быть, обратиться в определённые инстанции с просьбой разъяснить эту позицию.
И вместо того, чтобы подавать в Польшу и затем на Украину, пытаясь «поддержать штаны» там кому-то, лучше бы осуществлять дальнейшие поставки в Европу, в ту же Федеративную Республику, и повлиять на цену на споте, потому что чем больше объём продукта на рынке, тем цена будет меньше. Нет, туда начали качать, в обратную сторону. В этом проблема. При чём здесь «Газпром»?
Так что пусть займутся своими вопросами и вовремя на них реагируют и не думают, что они такие умные и что на них боженька заснул. Проблемы, которые они создали сами себе, должны ими и решаться, а мы готовы помочь. Мы и делаем это. Мне кажется, я убедительно это сейчас показал.
Д.Песков: Давайте дальше по этому сектору.
Давайте «Мир». Пожалуйста.
Г.Камаева: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги!
Гузель Камаева, телерадиокомпания «Мир».
Владимир Владимирович, в конце года запланирована Ваша встреча с Президентом Белоруссии, и это уже будут шестые переговоры за этот год.
Когда граждане России и Белоруссии почувствуют реальные результаты «дорожной карты» союза [Союзного государства]? Например, возможно, отмена роуминга, единый документооборот как вариант.
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, у нас большой набор нашей совместной работы для сближения экономик и для придания им большей конкурентоспособности. И там не только роуминг, хотя это, конечно, должно стоять на повестке дня, я, безусловно, с Вами согласен – это то, что люди должны ощутить.
Но у нас уже многое сделано, особенно в социальных вопросах. Я имею в виду и свободное передвижение, и положение на рынке труда, и даже социальное обеспечение по целому ряду направлений.
Сейчас у нас речь ведь идёт о чём – о том, чтобы синхронизировать налоговое, таможенное дело и законодательство. Это чрезвычайно важно, для того чтобы обеспечить единообразное понимание того, как мы будем действовать совместно для достижения наивысшего результата. Вот это, на самом деле, основные вещи – это фискальная политика и законодательство и таможенная.
Это был долгий и непростой процесс согласования позиций. Должен сказать, что и Александр Григорьевич [Лукашенко], и вся его команда – непростые переговорщики, но мы в целом достигли понимания того, каким темпом и какими шагами мы должны к этому идти. Это касается допуска на рынок закупок товаров и услуг, организуемых государством, белорусскими экономическими операторами. Это касается транспорта, это касается очень многих других вопросов.
Поэтому я уверен, что наши граждане это почувствуют, почувствуют на себе, на текущей своей жизни. Знаете, это же не манна небесная, с неба сразу всё не повалится. Но очевидные есть вещи, которые обеспечивают нашу конкурентоспособность.
Мы строим Союзное государство. Уровень нашей интеграции до сих пор гораздо ниже, чем уровень интеграции в Евросоюзе, просто несравнимо. Я уж сейчас не говорю про единую валюту, бог с ним, это вопрос, возможно, будущего, если наши соответствующие экономические службы придут к какому-то согласию на этот счёт.
Но нам сначала нужно синхронизировать наши законодательства в сфере экономики: антимонопольное законодательство, налоговое, таможенное. Мы обо всём этом договорились – договорились и сейчас начнём работать. Уверен, что результаты будут.
Давайте, вот там написано: «Мусор». Это такая прозаическая вещь, но она волнует миллионы людей, поэтому давайте мы будем говорить о тех вопросах, которые наших людей волнуют.
К.Бурмакина: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги!
Бурмакина Кристина, Online47, Ленинградская область.
Вопрос мой заключается в следующем. В Ленинградской области сейчас в активной фазе реформа по обращению с отходами: закрываются полигоны, подбираются площадки под мусоропереработку. Но есть одно «но»: люди, которые больше всех говорили о том, что надо закрывать полигоны, они выступают и против строительства мусороперерабатывающих заводов. И сейчас какую точку на карте Ленинградской области ни покажи, везде говорят: только не здесь – хоть на Луне.
Наш вопрос: как убеждать людей и общаться в этом случае?
В.Путин: Этот вопрос лучше задать губернатору Ленинградской области.
Что хотелось бы сказать: в целом так называемая мусорная реформа, она, несмотря на все сложности, двигается. У нас главная задача, конечно, решить эту проблему в целом, но на этом пути одна из ключевых задач была создание соответствующих операторов. Они практически сейчас созданы во всех регионах Российской Федерации, начали работать, и количество площадок в разы увеличилось.
Одним из первых шагов было обеспечить раздельную концентрацию мусора. И где-то уже с опережением плана мы идём: 40 процентов – примерно сейчас так, во всяком случае, по тем справкам, которые у меня есть, мы достигли примерно 40 процентов. Это выше запланированных показателей.
То же самое касается и объектов, где перерабатываются эти отходы, переработанные уже. Это же касается и новых полигонов, по-современному обустроенных. Мусор-то, конечно, куда-то надо девать. Это несколько вариантов: это и мусороперерабатывающие заводы, и сжигание, и другие есть способы ликвидации. Есть такие, которые пока невозможно ликвидировать, они должны на полигонах размещаться, но на современных, обустроенных и так далее, подальше от жилья. По всем этим направлениям идёт работа, и она движется темпом, выше запланированного. Это, в принципе, неплохой показатель.
Конечно, всегда есть вопрос, как объяснить людям, что экономическая и экологическая целесообразность заключается в строительстве тех или иных предприятий по переработке. Надо показывать, как они работают. Ведь современные мусороперерабатывающие заводы расположены даже не только в Ленинградской области, где-то далеко от Петербурга или даже от крупных населённых пунктов самой Ленинградской области, но и в центре крупных городов. Скажем, в Японии: там в миллионниках расположены, прямо в центре городов работают – и на экологию, на жизнь людей не оказывают практически никакого негативного влияния.
Надо просто это показать, нельзя делать в явочном порядке – надо людям разъяснить. Существуют и другие позитивные сопровождающие: рабочие места, уровень заработной платы. Надо идти по этому пути, и тогда уверен, что консенсус будет найден.
Д.Песков: Спасибо.
Давайте Волгоград, самый верх.
В.Путин: Подождите, вот «ФСИН» написано. ФСИН, дайте девочке.
К.Собчак: Владимир Владимирович, после того как был опубликован…
Д.Песков: Представьтесь, пожалуйста.
К.Собчак: Ксения Собчак, «Осторожно, новости».
В.Путин: Слушай, не видно тебя, далеко.
К.Собчак: Я в красном специально.
В.Путин: Хорошо. Пожалуйста.
К.Собчак: После того как был опубликован архив пыток Gulagu.net, Вы своим указом сняли главу ФСИН России. Я только что со своей командой приехала из Иркутска, мы продолжаем следить за этой темой – видеоархивов, и там очень активно обсуждают личность генерала Леонида Сагалакова, это начальник областного ФСИН.
Не так давно ему было присвоено генеральское звание. Понятно, что таких указов Вы подписываете огромное количество, но хотелось узнать, получаете ли Вы какую-то объективную информацию на подобных людей? Потому что огромное количество свидетельств того, что этот человек принимал участие, – по тем пыткам и свидетельствам, которые были, есть такая информация. Здесь же тоже очень важно, кто приносит информацию на подобные назначения, кто носит эти папочки.
И ещё недавно в Госдуму был внесён законопроект о расширении понятия «пытки» и ужесточении наказания за них. Дмитрий Сергеевич [Песков] уже говорил, цитирую: «Какой-либо инициативы Президента не ожидается по этому законопроекту». Что это значит? Вы согласны, что пытки в российских тюрьмах сейчас носят просто системный характер? И как можно с этим бороться?
Видели, Вам показывали наверняка или рассказывали про эти видеоархивы, у Вас появилось какое-то своё личное, эмоциональное отношение к этой проблеме? Потому что это действительно огромное количество людей – более 300 человек только в иркутском, самом страшном СИЗО-1, изнасилованных и запытанных людей.
Все правоохранители, с которыми мы общаемся, говорят о том, что эту проблему можно решать разными способами, один из которых, например, убрать функцию дознания у СИЗО, потому что там просто пресс-хаты так называемые, к которым приставлены разработчики – это люди, которые должны быть осуждены по серьёзным статьям, но они годами живут в этих СИЗО, пытают. И каждая эта пресс-хата закреплена за теми или иными ведомствами, чтобы получать лучшую статистику раскрываемости от СК и так далее.
Расскажите об этом: что будет делаться и будете ли Вы лично курировать этот вопрос?
Спасибо.
В.Путин: Смотрите, что касается пыток и вообще недостойного, жестокого обращения с людьми, которые находятся в местах лишения свободы. К сожалению, это проблема не только России. Если Вы посмотрите на то, что происходит в соответствующих учреждениях в других странах, Вы увидите, что там проблем не меньше. Это общемировая проблема. Наверное, есть страны, есть такие учреждения, где всё выглядит очень благостно. Но очень много и в Европе, скажем, в той же Франции, в Штатах таких мест, которых, мне кажется, уже и в странах третьего мира нет. Это первое.
Второе. Мы говорим о развитии пенитенциарной системы, о строительстве даже новых учреждений. Вот, «Кресты», Ленинградская область – построили же новое. Кстати говоря, в том числе после того, как я там побывал, правда, очень давно, но после этого дал соответствующее поручение – построили. Это нужно делать, потому что даже внешние условия содержания, они имеют значение.
Теперь по существу – на какую информацию я опираюсь? На информацию, поступающую из разных источников: не то что кто-то принёс мне, положил какую-то бумажку, я порадовался и не глядя подписал. Я смотрю на любое предложение подобного рода, опираясь на информацию, поступающую – хочу подчеркнуть это ещё раз – из разных источников, и после этого подписываю.
Возможны ли здесь какие-то ошибки? Да, такое, наверное, тоже бывает: жизнь сложна и многообразна, и ничего здесь с этим не поделаешь. Но всё-таки в данном случае и имея в виду то, о чём Вы рассказываете, нужно прежде всего при оценке этой ситуации опираться на данные следствия. 17 уголовных дел возбуждено, и они расследуются. Вы назвали одного-двух человек, но там уже, по-моему, свыше десятка уволенных, и по ним идут уголовные дела. Мы давайте посмотрим, разберёмся в этом.
Уверяю вас, там нет ни одного заинтересованного в каком-то деле следователя. Мы поэтому и разделили Следственный комитет и прокуратуру. Они не связаны – прокуратура и Следственный комитет, тем более места лишения свободы, которые находятся под контролем Министерства юстиции, даже не под контролем МВД, хотя всё время этот вопрос звучит, что для эффективного расследования нужно как-то вернуть пенитенциарную систему назад.
Да, проблема есть. Нам надо спокойненько с этим работать и опираться на добросовестное, полноценное расследование, во всяком случае, тех преступлений, – а это явно преступления, безусловно, – которые были совершены. И доводить до конца, чтобы всем было понятно, что наказания за эти правонарушения неизбежны. В этом случае, мне кажется, мы добьёмся положительного результата.
Безусловно, используя и возможности в правозащитных организациях. Когда я встречаюсь с членами Совета по правам человека, эти вопросы постоянно поднимаются, и я стараюсь на них соответствующим образом реагировать. Это касается и условий содержания, это касается здравоохранения в местах лишения свободы, это касается обращения с людьми.
Хочу подчеркнуть ещё раз. Конечно, в местах лишения свободы находятся люди, совершившие или, что касается СИЗО, подозреваемые в совершении уголовных деяний, но это наши граждане – это люди, и относиться к ним нужно по-человечески.
Будем вместе добиваться изменения этой ситуации к лучшему.
Д.Песков: Я напоминаю всем, что пора, наверное, сменить маски. Давайте следовать рекомендациям врачей, смените маски.
«Эхо Москвы», пожалуйста.
М.Курников: Максим Курников, «Эхо Москвы».
Владимир Владимирович, я хочу продолжить тему, которую коллега из «Скай Ньюз» начала, тем более что она просила каких-то гарантий, и Вы сказали, что мы гарантий давать не будем. Но Вы несколько раз уже, дважды как минимум, по крайней мере нам об этом известно, говорили с Байденом, и хочется понять, как Вы видите эту ситуацию? У Вас совпадают взгляды на то, какое должно быть будущее у Донбасса, какое будущее у Минских соглашений? Потому что, когда потом мы слышим заявления Белого дома, заявления Дмитрия Сергеевича, кажется, что как будто бы многое совпадает, скорее, совпадает, а слово «война» звучит всё чаще и чаще.
Мы тут говорим о какой-то возможной войне. Наверное, в это время украинцы смотрят и плюются в экран, потому что к ним на территорию война уже пришла в 2014 году, и они считают виноватыми в ней нас с вами. Причём они, наверное, не сильно разделяют, кто отдаёт какие приказы, но они действительно считают, что Россия уже воюет с Украиной.
Вы не стали давать гарантий. А как Вы себе представляете это?
Я принимал звонки от слушателей позавчера, и мы говорили, как у них в семьях обсуждают возможную войну с Украиной. И, в общем, такой ужас вообще само это словосочетание вызывает. Как у Вас внутри эти мысли возникают, что Вы думаете по этому поводу, возможно ли это? Как можно отдать приказ, чтобы русский солдат стрелял в украинского и наоборот?
И ещё короткая ремарка. Дело в том, что не все смогли попасть на эту пресс-конференцию, и один коллега из «Новой газеты», Дмитрий Муратов, нобелевский лауреат, передал вопрос. Я его зачитаю, чтобы не переврать ни одного слова: «Владимир Владимирович, Вам лично известны имена заказчиков убийств Политковской и Немцова?».
В.Путин: Начнём с последнего. Я всё делал для того, чтобы раскрыть эти преступления, и соответствующие указания, поручения, приказы были отданы всем правоохранительным и специальным службам. Как Вам известно, за совершённые преступления люди сидят в тюрьме. Есть мнение, что они не заказчики, есть мнение, что заказчики где-то остались за скобками, что они спрятаны или спрятались, но органам следствия и дознания это пока неизвестно. Но сделали всё, чтобы изобличить виновных в этих преступлениях, и некоторые из них в ходе задержания погибли. Я думаю, что Вы об этом знаете.
И вообще я считаю, что это сведение счётов не просто недопустимо, оно идёт только во вред нашей стране. Поэтому абсолютно убеждён в том, что здесь, даже если речь идёт о каких-то мотивах политического характера, то это может быть сложено в головах у тех, кто не понимает, что он делает. Но он должен понимать, что государство будет бороться с криминальными проявлениями подобного рода. Всё, что от нас зависит, будем делать и в будущем. Если действительно за этим стоят какие-то заказчики, о которых мы не знаем, будем их искать. Это первое.
Второе, что касается первой части Вашего вопроса: будущее Донбасса. Будущее Донбасса должны определить люди, которые живут в Донбассе, вот и всё, и по-другому быть не может. Мы свою роль видим в том, чтобы быть посредниками в создании наилучших условий для определения будущего людей, которые проживают на этой территории. Есть ли проблемы? Да, потому что в соответствии с Минскими соглашениями Россия является посредником, а нас хотят сделать стороной конфликта. В Минских соглашениях такого нет, и мы на это не соглашались.
Теперь по поводу того, что кто-то плюётся в экран, созерцая наше сегодняшнее мероприятие либо какие-то другие. Всегда есть люди, которые могут плюнуть в экран, и не только на то, что происходит сегодня, но и глядя на то, что происходит сегодня на Украине: полная нищета, всех готовят к суровой зиме. Когда некоторые депутаты Рады приезжают в регионы, пенсионеры с ними встречаются и говорят: за что вы нас уничтожаете? – и, конечно, плюются в экран, глядя на бравурные заявления представителей сегодняшнего киевского режима. Так что кому и по какому поводу плюнуть, всегда есть такие люди и с одной, и с другой стороны.
На вопрос «можно ли отдавать приказы стрелять» – спросите это у сегодняшнего политического руководства Украины, как они отдают приказы стрелять по Донбассу в ежедневном режиме.
Вы знаете, у нас ведь некоторое время назад были достигнуты договорённости о том, что приказ на ответный огонь в случае огня с одной стороны могут дать только вышестоящие руководители, вплоть до соответствующих министерств. Соответственно, в одном случае – Донецк, Луганск, в другом случае – в Киеве.
Для чего было принято это решение? Чтобы прекратить обстрелы вообще. Киевские власти взяли потом и отменили это решение, передав право принятия решения на уровень полевых командиров, и всё возобновилось. Спросите их, зачем они это сделали и как они смогли это сделать, отдавая приказ стрелять по своим гражданам, если они считают проживающих в Донбассе людей своими гражданами? Своими, а не чужими!
Теперь по поводу того, как выстраивать будущее. В Минских соглашениях написано, что нужно внести изменения в Конституцию Украины и обеспечить, по сути, автономию, провести выборы, объявить амнистию. Что мы видим – я уже об этом сказал – в проекте закона о переходном периоде? Вместо выборов – военная администрация. Вместо амнистии – люстрация. Вместо выборов и политических решений политических вопросов – возвращение войск в места постоянной дислокации. Так ставится вопрос. Что такое «возвращение войск в места постоянной дислокации»? То есть ввести войска на эту территорию без всяких политических процессов, без всяких выборов.
Послушайте, есть в Минских соглашениях, я уже сказал, требование внести изменения в Конституцию. Где эти изменения в Конституцию? При этом там написано, что они должны быть согласованы с представителями ЛНР и ДНР. Должны быть согласованы! Прекрасно помню, потому что принимал участие в выработке этих решений. Так они не только не согласовывают, не только не вносят никаких предложений по изменению Конституции, а отказываются вообще разговаривать с представителями Донбасса, хотя, когда подписывали эти соглашения в Минске, сами настаивали на том, чтобы представители Донбасса поставили под этим документом свои подписи. И там стоят эти подписи. Должен честно сказать, они отказывались. Нам пришлось с ними поработать, для того чтобы убедить их в том, чтобы поставить эти подписи. Они поставили, теперь с ними отказываются просто разговаривать, объявляют их террористами и говорят: разговаривать с ними не будем. Объясните, почему? Потому что вместо того, чтобы отвечать на запрос людей о мире, используя эти настроения в украинском обществе, Президент Зеленский пришёл к власти и вместо того, чтобы их исполнять, подпал, как и прежние руководители, под влияние радикальных элементов – как на Украине говорят, нациков.
В чём проблема для нас? Мне кажется, про Донбасс я сказал. В чём проблема для нас? Мы-то хотим выстроить добрососедские отношения с Украиной, причём, что называется, любой ценой, идём на всё практически. Но как можно выстроить отношения с сегодняшним руководством – с учётом того, что они делают? Практически невозможно.
Но мы готовы работать с теми силами, которые хотели бы выстроить отношения с Россией в таком добрососедском ключе. Что происходит с этими силами? Внесудебные расправы, санкции против своих граждан, что противоречит закону и Конституции Украины, или просто убийства на улице. Убийц никто не ищет.
Вот сейчас только Вы спрашивали про убийства, которые, к огромному сожалению, произошли в нашей стране. Вы говорите: а где заказчики? Люди сидят в тюрьме. Заказчики они или не заказчики, но, во всяком случае, в тюрьме сидят. А там что? Убили на улице – не ищет никто вообще. Вон в Одессе людей заживо сожгли в Доме профсоюзов – хоть кто-то пальцем пошевельнул, чтобы найти преступников? Ничего подобного!
То есть у нас нет шансов работать с теми людьми, которые хотят выстраивать отношения. Их уничтожают, этих людей, которые хотят с нами работать, – вот в чём проблема.
Теперь по поводу наших договорённостей с Президентом Байденом. Да, я уже говорил, это он предложил назначить официальных представителей, для того чтобы обсуждать вопросы стратегической стабильности, включая и наши озабоченности, связанные с нарастанием угрозы со стороны Украины. Он предложил, мы ответили, на мой взгляд, очень конструктивно и быстро. Я ему, кстати, в ходе разговора сказал: я Вам обещаю, в ближайшее время мы направим свои предложения. И мы сделали это, мы направили – и в США, и в НАТО. Мы готовы и на площадке ОБСЕ это обсуждать. Надеюсь, что эта первая позитивная реакция и анонсирование возможного начала работы в ближайшее время, в первых числах января, позволит нам двигаться вперёд.
Д.Песков: Давайте в центральной…
В.Путин: А можно вот там? Красненькая [табличка], поднимите: «Татары», да?
Пожалуйста.
К.Шлыков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте.
К.Шлыков: Кирилл Шлыков, интернет-издание KazanFirst, Республика Татарстан, город Казань.
В Татарстане, как и во многих других регионах России, реализуется программа выделения участков для многодетных семей – Вы наверняка об этом знаете. Программа работает, участки выделяются, с этим всё хорошо.
Но сейчас встаёт вопрос о том, чтобы развивать эти территории. Там нужны и больницы, и детские сады, и школы, и дороги. Многодетные семьи очень просят, чтобы в России появилась отдельная федеральная программа, которая бы закрепляла развитие этих территорий, потому что в регионах, к сожалению, недостаточно средств на развитие этих «многодетных посёлков».
Может быть, отдельную федеральную программу сделать, подпрограмму в национальном проекте. Возможно ли это сделать? Что Вы как Президент, глава государства, планируете делать для того, чтобы развивать программу по выделению участков именно многодетным и развитию этих территорий?
Спасибо большое.
В.Путин: Вы знаете, очень правильная постановка вопроса, Кирилл.
У нас ведь – я говорил в самом начале – огромные деньги выделяются на развитие инфраструктуры. Нужно просто вписать эти потребности в реализацию проектов, о которых Вы сейчас сказали, и в реализацию проектов инфраструктурного развития территорий.
Я пометил для себя, я обязательно такую задачу перед Правительством поставлю и перед регионами, с тем чтобы регионы ставили свои заявки на развитие в том числе региональной дорожной сети. А уровень региональной дорожной сети пока отстаёт от развития федеральной сети, имею в виду её нормативное состояние.
Но у нас есть планы, расписанные по годам, как мы должны приблизиться и решить вопросы, связанные с нормативным состоянием этих дорог. Это всё обеспечено финансированием – нужно только состыковать проблему, о которой Вы сейчас сказали, с нашими планами развития. Я обязательно этот вопрос перед Правительством поставлю.
Спасибо, что Вы об этом сказали. Это очень правильно.
К.Шлыков: Да, спасибо, Владимир Владимирович, потому что общество…
Коллеги, минутку. Я хотел ещё сказать, что армия многодетных – это огромная часть общества.
В.Путин: Я понимаю.
К.Шлыков: Мы о них рассказываем, о них постоянно пишем. Они эти проблемы поднимают, практически каждый день они говорят о том, что Вы выделяете участки, да, государство даёт, но, к сожалению, не развиваются [территории].
В.Путин: Да, я понимаю.
Эти 500 миллиардов, которые выделили сейчас на развитие инфраструктуры, плюс ещё 460 в рамках национальных проектов, плюс ещё из ФНБ – их нужно так настроить, чтобы они не просто так деньги осваивали, а чтобы решали комплексные задачи, в том числе и поддержки многодетных семей.
Я пометил. Это абсолютно правильно, полностью с Вами согласен.
К.Шлыков: Спасибо.
В.Путин: А можно вот туда, куда-нибудь подальше? Туда, подальше, а то там, на галёрке, коллеги сидят, их не видно.
Д.Песков: Давайте с галёрки. А мы вот здесь – здесь же был у нас Волгоград, да? Поднимите повыше, красная такая, тёмно-красная [табличка].
Пожалуйста.
А.Корохова: Владимир Владимирович, добрый день!
Меня зовут Анна Корохова, муниципальное телевидение Волгограда.
Наш город-герой является крупнейшим центром патриотического воспитания. Вы неоднократно акцентировали внимание на значимости Сталинградской битвы, вопросах сохранения исторической памяти, о подвигах наших предков в Великой Отечественной войне. Важным элементом в этой работе является сохранение мемориалов.
К 75-летию Победы на Мамаевом кургане была восстановлена скульптура «Родина-мать зовёт!». Однако на Мамаевом кургане остаётся множество объектов, которые тоже сейчас остро нуждаются в реставрации, это в том числе музей-заповедник «Сталинградская битва», объекты музея-заповедника «Сталинградская битва».
Есть ли возможность в преддверии 80-летия Победы в Великой Отечественной войне надеяться на федеральную поддержку для реставрации этих объектов?
И, если позволите, пожалуйста, ещё один вопрос. Он действительно важный: про экзоскелет. Наши волгоградские учёные разработали «Экзар-34» – экзоскелет, который позволяет реабилитироваться больным с тяжёлыми нарушениями опорно-двигательного аппарата.
Один пример просто приведу. Александра Агафонова, инвалид I группы, боролась с врождённым артрогрипозом очень долгое время, она даже не могла держать ложку в руках. Сейчас она является четырёхкратной паралимпийской чемпионкой мира по плаванию. За реабилитацией приезжали из других регионов России, из стран зарубежья. Но, к сожалению, на местном уровне очень сложно организовать такую работу.
Мы хотели бы обратиться с просьбой создать на территории Волгоградской области первый всероссийский центр по созданию эндопротезов.
Спасибо.
В.Путин: Начнём с последнего Вашего вопроса. Конечно, нужно подумать на эту тему. Есть ведь у нас программы, которые обеспечивают людей с ограниченными возможностями здоровья соответствующими техническими средствами, деньги выделяются. Разумеется, самое эффективное, современное, дорогое нужно закупать, это закупается и за границей.
Я уверен абсолютно, что те люди, о которых Вы сказали, и их изобретение, конечно, в разы по себестоимости ниже, чем закупаемое оборудование за границей. Если оно тем более такое эффективное, я обязательно об этом соответствующий сигнал в Правительство подам и посмотрим. Во-первых, посмотрим, как их поддержать дополнительно, и на возможность создания этого центра. Как вы понимаете, прямо так, с ходу, я не могу сказать, нужно нам центр создавать или не нужно. У них же есть что-то, на базе чего они работают, уже это сделали.
Если это так эффективно, значит, возможны какие-то разные варианты их поддержки, причём по разным направлениям, в том числе по линии поддержки малого и среднего бизнеса, и по линии социальной политики, и по линии поддержки людей с инвалидностью. Здесь разные возможны инструменты. Дам поручение подумать, какой из этих инструментов использовать для того, чтобы их поддержать. Первое.
Второе – это федеральная поддержка объектов культуры. Конечно, к таким знаменательным датам, и тем более в Волгограде, нужно обратить внимание на памятники, о которых Вы сказали. Тоже я для себя пометил.
У нас осуществляется эта поддержка, я не сомневаюсь, что и в Волгограде она есть, но я проверю. Если этого недостаточно и если нужно что-то своевременно сделать к этим знаменательным датам, мы, конечно, это сделаем.
Д.Песков: Я видел «Марий Эл».
А.Петрова: Спасибо.
Добрый день, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Меня зовут Анастасия Петрова, я представляю Республику Марий Эл, газету «Марийская правда».
Владимир Владимирович, Вы предложили объявить следующий год Годом народного искусства и нематериального культурного наследия народов. Так вот Республика Марий Эл – это многонациональный регион, в котором проживают, как и во многих других субъектах Федерации, много талантливых людей, которые развивают самобытную культуру, и наше издание, в частности, «Марийская правда», которое, кстати, в этом году вошло в десятку лучших газет России, регулярно о них пишет.
Вопрос вот в чём: как Вы считаете, Владимир Владимирович, может быть, стоит в законе о народных художественных промыслах разработать и принять какие-либо [меры] поддержки, направленные на развитие народного искусства, и чтобы эта поддержка носила регулярный, постоянный характер?
И ещё – да простит меня администрация и мой главный редактор, впервые за 20 лет задаю вопрос Вам, чему очень рада, и позволю себе лично от себя маленькую просьбу к Вам.
Владимир Владимирович, Вы знаете, из Йошкар-Олы на поезде можно уехать только до Москвы. Я вчера выехала, один у нас рейс – в 19:26, чтобы приехать сегодня на пресс-конференцию. Очень бы хотелось, чтобы из Йошкар-Олы на поезде можно было уехать в Нижний Новгород, Самару, во Владимир. Потому что знаете, я, например, в мае ездила в Нижний Новгород. У меня нет машины, я заказываю BlaBlaCar, и приходят мошеннические ссылочки, что переведите деньги. То есть я-то понимаю, как молодое поколение, что это мошенники могут таким образом в сервисе обманывать, но старшее поколение, которое, например, точно так же захочет съездить в Нижний Новгород из Йошкар-Олы или во Владимир, оно, к сожалению, переведёт этим мошенникам деньги. Может быть, стоит как-то позволить транспортную железнодорожную развязку расширить, чтобы уезжать из Йошкар-Олы не только в Москву, но и в Нижний Новгород, Владимир, как я уже сказала?
Спасибо.
В.Путин: Анастасия, обязательно переговорю сегодня-завтра с Олегом Валентиновичем [Белозёровым], руководителем ОАО «РЖД», и такое поручение, безусловно, он получит – посмотреть на связанность этих близлежащих территорий.
Конечно, всегда – а РЖД работает в рыночных условиях, – всегда компания смотрит на экономическую составляющую: есть ли загрузка, будет ли она. Но, я с Вами согласен, если ничего не делать, то ничего и не будет, поэтому пусть попробуют. Я уверен, что он услышит, даже и звонить ему не нужно, но я тем не менее позвоню, поговорю с ним, посмотрим, что удастся сделать. Надеюсь, что удастся что-то сделать, полностью с Вами согласен. Вопрос связанности российских территорий при наших огромных пространствах чрезвычайно важен и для экономической, и для гуманитарной составляющей жизни людей.
Теперь по поводу народных промыслов. Я думаю, что в последнее время всё-таки мы приняли ряд решений, в том числе и в сфере образования тех, кто занимается и хочет дальше заниматься народными промыслами. Но не могу не согласиться в том, что сделано недостаточно. Всё-таки Марий Эл и другие республики близлежащие уникальны по-своему. Я помню, когда приезжал, смотрел, как люди там живут, причём в повседневной жизни, в быту, как они используют всё, что досталось им от прежних поколений, как бережно к этому относятся, – конечно, всегда возникает желание всё это поддержать.
Вы знаете, я для себя пометил, и то, что можно будет сделать дополнительно, мы постараемся сделать. Спасибо Вам за то, что Вы этот вопрос поставили. Это очень важно для нашей многообразной и многонациональной страны, это чрезвычайно важно – поддерживать языки и культуру, самобытную культуру народов России.
Д.Песков: Не будем забывать тех, кто без плакатов. Давайте, молодой человек, пожалуйста, представляйтесь только.
А.Виловатых: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Я представляю Вологодскую область, газету «Красный Север», Артём Виловатых.
У меня такой вопрос. Вы знаете, что Вологодская область – это родина Деда Мороза. Великий Устюг, Вы там бывали, конечно. И недавно, буквально вчера, один из жителей Санкт-Петербурга подал в суд на нашего общего Деда Мороза, потому что тот не выполняет его желания, уже 23 года не выполняет.
Как Вы, Владимир Владимирович, относитесь к тому, что наши соотечественники в последнее время строят свой личный пиар или, как говорят сейчас, «ловят хайп» практически на любой теме? Это первый вопрос.
И второй, соответственно, вопрос: а у Вас-то как отношения с Дедом Морозом построены, Ваши желания выполняет? И в этом году что-нибудь пожелаете?
Всё-таки скоро Новый год, немножко хотелось какого-то весёлого, так скажем, доброго вопроса.
Спасибо.
В.Путин: А это взрослый человек?
А.Виловатых: Это юрист из Санкт-Петербурга. Если 23 года он не выполняет его желания, я думаю, что достаточно взрослый человек.
В.Путин: Это юрист из Санкт-Петербурга, взрослый человек. Я тоже юрист из Санкт-Петербурга – есть некоторые совпадения у нас.
В этой связи – что же сказать-то? В этой связи, я думаю, я бы так ответил: поскольку я тоже юрист, я могу выступить адвокатом Деда Мороза и напомнить истцу, что Дед Мороз исполняет желания и дарит подарки только хорошим девочкам и мальчикам. Пусть он проанализирует своё поведение и, может быть, найдёт то, что мешает Деду Морозу его одаривать к новогодним праздникам. Это будет основная линия защиты.
Что касается хайпа – главное, чтобы он не был злым. А если есть здесь какая-то нотка или часть доброго юмора, то ничего плохого здесь нет.
А.Виловатых: А Ваши всё-таки отношения с Дедом Морозом как построены? Ваши желания выполняет?
В.Путин: Мои отношения до сих пор строились благообразным образом, и я ему благодарен за то, что могу с вами сегодня встречаться в том качестве, в котором я нахожусь. Ещё больше я благодарен за это народу Российской Федерации, который доверил мне эту высокую должность. И надеюсь, что Дед Мороз будет сопровождать каждого из нас не только подарками, но и, самое главное, осуществлением наших планов – всей страны и каждого в отдельности гражданина Российской Федерации.
А.Виловатых: Спасибо.
Д.Песков: «Россия 24».
В.Путин: Извините, Дмитрий Сергеевич, ясно, что «Россия 24» на посту. «Переселение», – девушка поднимает плакат. Это всегда очень острые вопросы.
Д.Шучалина: Владимир Владимирович, добрый день! Коллегам доброго дня!
Меня зовут Дарья Шучалина, город Сыктывкар, Республика Коми. Я представляю газету «Панорама столицы» и уже 11 лет занимаюсь общественной деятельностью, руковожу центром «ЖКХ Контроль» по Республике Коми и параллельно я ещё журналист.
В числе, наверное, одних из ключевых вопросов, с которыми ко мне обращаются граждане, – вопросы, связанные с программой переселения из аварийного жилья.
Пользуясь случаем, Вам огромнейшая благодарность, потому что у нас в стране уникальный опыт по финансированию из бюджета такого образа решения квартирного вопроса для наших людей.
В.Путин: Такого, по-моему, вообще нигде нет.
Д.Шучалина: Нигде действительно этого нет.
У нас сейчас уже по счёту в стране вторая программа действует для всех регионов.
Первое – это предложение к Вам. Рассмотрите, пожалуйста, Владимир Владимирович, возможность продлить эту программу после той, которая у нас действует сейчас. У нас с 2019 года, на пять лет рассчитана. Если это возможно, не сокращать на неё финансирование, потому что с каждым годом, параллельно с расселением аварийного жилья, мы постоянно признаём аварийными следующие дома. То есть у нас этот жилфонд постоянно становится аварийным, несмотря даже на программы капремонта. Это предложение.
А что касается вопроса. Как Вы оцениваете те условия, которые выдвигаются федеральным центром для регионов, для того чтобы расселять аварийное жильё? Эффективны ли они, на Ваш взгляд? Будете ли Вы их усиливать, ужесточать или, может быть, ослаблять? Большая просьба обратить особое внимание на взаимоотношения переселенцев с банками, потому что у очень многих граждан квартиры в домах, которые признаются аварийными, взяты в ипотеку, и, к сожалению, на сегодня не удаётся людям решить вопрос с тем, чтобы либо сократить эти выплаты, либо каким-то образом всё-таки, скажем так…
В.Путин: Нет, постойте. При чём здесь ипотека? Не понимаю. Расселение аварийного жилья, и ипотека при чём здесь?
Д.Шучалина: У нас очень многие жильцы покупали, например, несколько лет назад жильё, которое в ипотеке у них, а недавно оно признано аварийным. Получается, что к следующей программе, если она всё-таки будет, они вынуждены, платя ипотеку, при этом оставаться в аварийном жилье. С этими домами люди не понимают, что делать: их уже не продашь, необходимо будет ждать следующей программы, но при этом платить банку. То есть вот этот нюанс на сегодня беспокоит очень многих людей.
А в этом году, потому что у нас муниципалитеты были очень вдохновлены двумя программами, очень массово проведена инвентаризация. Это касается не только Республики Коми. Я общаюсь с коллегами в других регионах, все муниципалитеты массово провели инвентаризацию, выявили дома, в основном деревянные, которые сейчас признаны аварийными, но они в эту программу не будут включены, потому что она у нас действует в отношении домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года.
Соответственно, мы все очень ждём новую программу, с тем чтобы те дома, которые в этом году признаны аварийными, в неё вошли. Но параллельно уже сейчас нужно думать о том, как решить вопрос с ипотечными квартирами в таких домах для тех людей, для которых это, по сути, единственное жильё.
В.Путин: Да, действительно, у нас первая программа работала в отношении жилья, признанного до одного временного периода аварийным, потом до 1 января 2017 года признанного аварийным. Конечно, я уже много раз говорил на этот счёт и хочу повторить ещё раз, мы должны вытащить людей из этой ситуации, из тех трущоб, где они проживают.
Что касается квартир и домов, которые взяты по ипотеке и уже признаны аварийными, то это, конечно, особая ситуация. Это просто качество строительства. Нужно смотреть, что делать и как поступать со строителями, с теми, кто контролировал это строительство и так далее. Но, безусловно, нужно и людям тоже помогать.
В этой связи первый вопрос по поводу соучастия в этой работе, софинансирования со стороны регионов. В целом, я понимаю, всегда регионы хотели бы свою долю участия сократить, это понятно, а больший объём возложить на федеральный бюджет. Надо смотреть это в зависимости от региона и от региональных финансов, от состояния региональных финансов. Потому что людям по большому счёту всё равно – взаимоотношения между Министерством финансов Российской Федерации и соответствующей финансовой структурой региона. Им нужно решить проблему. И государственная власть, если она действительно претендует называться таковой, должна прежде всего, конечно, исходить из этой сверхзадачи – удовлетворить людей. Поэтому, конечно, будем настраивать этот механизм, но имея в виду, что и финансовые возможности регионов растут, и доходы региональных бюджетов существенно выросли. Это всё в Минфине России фиксируется. Поэтому будем исходить из реалий.
Но всё равно я обращу на это внимание. Мы всё время этим занимаемся, поверьте мне, мы всё время смотрим и всё время ведём эту дискуссию в Правительстве. Ваш вопрос – повод вернуться к этому ещё раз. Обязательно поговорим на эту тему, подумаем.
Надо, конечно, разобраться с теми людьми, которые живут, выплачивая ипотеку. У меня прямо сейчас нет ответа, но мы его поищем. Если такая проблема существует, мы ответ поищем. Я, честно говоря, даже в первый раз об этом слышу. Я всегда исходил из того, что аварийное жильё когда-то там при царе Горохе построено или где-то в 50-е годы, разваливается, и людей срочно нужно оттуда забирать, из этих трущоб. Тем не менее, если такая проблема существует, мы с ней поразбираемся.
Самая главная часть Вашего вопроса: будет ли продолжение этих программ, то есть будет ли признано аварийным жильё после 1 января 2017 года и будут ли выделяться для этого соответствующие деньги? Будут. Программа готовится.
Д.Песков: Владимир Владимирович, «Россия-24».
В.Путин: Давайте «СПАС».
Извините, «Россия 24» следующая. Ладно?
Д.Песков: Следующая – «Россия-24».
В.Иващенко: Здравствуйте!
Меня зовут Вероника Иващенко, телеканал «СПАС».
Вопрос следующий. Владимир Владимирович, Вы начали говорить сегодня как раз таки о демографии, про многодетные семьи сегодня звучала информация.
Вопрос в следующем: у нас (мы все это знаем) главная нерешённая проблема русских – это демография. Почему? Потому что Россия сейчас в данный период расхотела рожать. У нас растёт уровень жизни, всё хорошо, внешние блага, но почему-то люди не рожают, а если посмотреть на статистику разводов, то в том числе можно сделать вывод, что мы ещё и строить семью разучились.
Как Вы думаете, в чём причины? Ведь это болезни, можно так сказать, именно не экономического, а духовного порядка. Потому что мы всю жизнь гордились, у меня прадедушка, прабабушка – у них семь – десять детей, то есть мы всегда были многодетными и всегда мы были, собственно, с традициями крепкой семьи. И какие меры, кроме экономических – понятно про материнский капитал и всё остальное, – какие меры Вы видите полезными, чтобы эта ситуация изменилась? Спасибо.
В.Путин: Вы сказали про традицию многодетных семей в России. Вы знаете, и по линии моих родителей – и мамы, и папы, у них в семьях, в семьях их родителей было много, девять-десять детей, и мальчики, и девочки. Кстати говоря, и с одной, и с другой стороны почти все, не все, но почти все погибли во время Великой Отечественной войны. Это огромная трагедия и огромный удар по нашей демографии в целом.
Напомню ещё раз, что демографический провал у нас случился в 1943–1944 годах и в 1991-м, после развала Советского Союза. Почему? Да потому что горизонт планирования стал минимальным, и, как ни странно, даже в 1991 году, после развала СССР, у людей, судя по всему, было такое же настроение, как во время Великой Отечественной войны. Горизонт планирования семьи сузился до нескольких дней, поэтому вот так всё происходило.
Что касается того, что Россия расхотела или разучилась рожать. У нас, я сказал, 1991-й, а потом 2004-й, 2006-й – рождений было гораздо больше, чем в 1991-м и так далее, количество рождений начало нарастать. И связано это, как бы прозаично это ни звучало, с изменением экономической ситуации и с расширением горизонта планирования.
Всё-таки поднять на ноги малыша – это довольно сложное дело и в финансовом отношении очень непростое. Поэтому все наши действия, в том числе в период пандемии, были нацелены на то, чтобы поддержать семьи с детьми. Я уже сказал об этом в начале и хочу ещё раз повторить. Не буду повторять всё, что я сказал, потому что там сказать нужно гораздо больше: наша задача заключается в том, чтобы в ближайшее время, на следующий год и через год, выстроить окончательно всю цепочку, связанную с поддержкой материнства и детства, от рождения и до окончания школы.
Мы на каждом шаге примем соответствующие меры поддержки. Они и сейчас есть, но есть определённые разрывы, касающиеся возраста ребёнка. Мы закроем эти разрывы в перспективе ближайших полутора лет. Надеюсь, что это тоже сыграет свою положительную роль с точки зрения поддержания процессов демографии.
Но есть, конечно, вещи более тонкие, более глубоко лежащие и непонятные на первый взгляд. Ведь такая же проблема, связанная с демографией, она во всех постиндустриальных странах. Вы посмотрите на Европу: везде одно и то же. С чем это связано? С изменением не интересов, а с изменением приоритетов в жизни людей, в том числе в жизни женщин детородного возраста: образование, постобразование, карьера, а потом ребёнок, и это уже к 30 годам. А там уже о втором и не задумаешься. Это такая общая тенденция. Это очень тонкая вещь. Даже у демографов, у людей, которые занимаются этим профессионально и всю жизнь, у них нет окончательных ясных ответов на эти процессы. Но примерно так.
При этом что касается духовной составляющей, и здесь Вы, конечно, правы, карьера, благосостояние – важные вещи, но понимание того, что счастье, радость отцовства и материнства выше материального благополучия на данный момент времени, должно постепенно, спокойно, без всякого навязывания извне внедряться в сознание наших людей.
Повторяю, ничего нельзя навязывать, но нужно показывать все положительные стороны большой, дружной, хорошей, красивой семьи, показывать, какое это счастье – иметь детей, и убеждать людей в том, что большего счастья в мире и в жизни не существует. Но делать это надо талантливо, ярко, тонко, с помощью средств массовой информации, наших деятелей искусства, общественных организаций. И поддерживать людей, которые принимают решение о том, чтобы завести ребёнка, материально. Вот давайте будем все вместе двигаться по этим направлениям.
Там девушка поднимает плакат «Боль». Что такое случилось?
А.Гукасян: Здравствуйте!
Республика Бурятия, телерадиокомпания «Тивиком». Ася Гукасян.
Дело в том, что в нашем регионе реально есть один очень острый вопрос: наша инфекционная больница уже в очень плохом состоянии, ей 80 лет, и при этом капитальный ремонт там проводился всего один раз. Рассчитана она не на много мест, всего лишь около 200, и сейчас в условиях пандемии этот вопрос ещё больше обострился. Поэтому мы хотели бы обратиться к Вам, чтобы Вы посодействовали, нам нужно новое здание. И республиканские, и муниципальные власти в этом направлении работают, уже участок найден, но, к сожалению, сумма для строительства нужна огромная, и у нас в республиканском бюджете таких средств нет.
В.Путин: Это Бурятия?
А.Гукасян: Да, Бурятия.
В.Путин: Деньги, конечно, есть, но хочется сэкономить. Ну и правильно Вас начальство настроило на то, чтобы Вы задали этот вопрос. Я Вам обещаю: обязательно посмотрю, что можно сделать, для того чтобы вопрос решить. Он актуальный абсолютно и связан даже не с пандемией сегодняшнего дня, а связан и с возможными будущими событиями.
В предыдущие годы, когда у нас было всё так благополучно, мы сняли определённые объёмы финансирования с этого направления здравоохранения, и многие вещи пришли в абсолютно недопустимое состояние. Я обязательно посмотрю и постараюсь отреагировать.
Спасибо большое.
А.Гукасян: Если можно, один вопрос. Дело в том, что накануне у нас в Улан-Удэ, в столице Бурятии, случилась очень крупная коммунальная авария, Вы, наверное, знаете об этом, пожар на ТЭЦ. Если позволите, я дам слово своей коллеге, она хотела бы эту проблему осветить.
В.Путин: То есть Вы хотите подменить собой Дмитрия Сергеевича. Ну давайте, поработайте пресс-секретарём.
Б.Раднаева: Сайн байна, Владимир Владимирович!
Сайн байна, уважаемые коллеги! Здравствуйте!
В.Путин: Добрый день!
Б.Раднаева: Меня зовут Баярма Раднаева, телеканал «Буряад ТВ».
Дело в том, что сегодня у нас в три часа ночи в Улан-Удэ произошла коммунальная авария, на одной из ТЭЦ произошёл пожар, и почти половина города осталась без горячей воды и отопления. Сейчас подсчитываются убытки. Но уже известно, что предстоит большой ремонт и, скорее всего, средств не хватит. Руководство нашего региона просит посодействовать в решении этой проблемы.
И у меня ещё один вопрос, Владимир Владимирович. Обсуждалось в последнее время, что Байкал может стать особой федеральной территорией. У нас уже есть такой пример, как Тункинский национальный парк, где местные жители постоянно испытывают проблемы с узакониванием земли, с различными вопросами жизнедеятельности. Скажите, пожалуйста, судьба Байкала по части федеральной территории, есть ли какие-то новости? Неужели Байкал станет от жителей Бурятии в этом плане дальше?
Спасибо большое.
В.Путин: Что касается ТЭЦ, то мы сейчас поразбираемся. Закончим работу, обещаю Вам, прямо сейчас, после окончания пресс-конференции выясню, что там происходит и чем нужно помочь. Это первое.
Что касается Байкала, то мне неизвестно об этом, о том, что даже обсуждается такой вопрос о том, что Байкал должен стать федеральной территорией. В любом случае, хочу это подчеркнуть, он не будет от людей дальше. Если кто-то и поднимал такой вопрос (я, честно говоря, просто первый раз об этом слышу), то речь наверняка шла о том, чтобы выделить или найти способ выделения дополнительных ресурсов для того, чтобы поддержать уникальную экосистему Байкала, вот и всё. Наладить там соответствующую хозяйственную деятельность, чтобы она ничему не мешала, и помочь людям организовать там свою жизнь и работу.
Хочу подчеркнуть, если те, кто у Байкала проживают, хоть в чём-то сомневаются, не должно быть никаких опасений за то, что это произойдёт. Вопрос может быть поставлен только в одной плоскости – помочь сохранению уникальной экосистемы Байкала и людям, которые там живут.
Давайте всё-таки переедем подальше, опять на галёрку вернёмся. Дмитрий Сергеевич, видите там что-нибудь?
Д.Песков: Я вижу. Голубенький плакат выше поднимите.
Давайте.
И.Асанова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги!
Телеканал «Казахстан», Индира Бегайдар.
Господин Президент, расскажите, пожалуйста, каким направлениям региональной и международной повестки в диалоге с Казахстаном Россия будет уделять первостепенное внимание в ближайшее время.
Насколько мы знаем, в этом году у Вас планировался визит в Казахстан, который не состоялся из-за эпидситуации. Планируете ли Вы в следующем году посетить нашу страну?
Спасибо.
В.Путин: Индира, да?
Что я хочу сказать. Казахстан – один из самых близких наших союзников. У нас уникальные отношения сложились с Казахстаном. Они были заложены и Первым Президентом Казахстана Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым, и сейчас подхвачены эти направления и поддержание этого качества отношений новым Президентом [Касым-Жомартом Токаевым], с которым у меня очень близкие, дружеские отношения сложились.
Да, действительно, пандемия не позволила Казахстану провести в реальном режиме те мероприятия, которые планировались. Но я надеюсь, что Президент Казахстана и Первый Президент Казахстана примут моё приглашение и приедут на следующей неделе в Петербург на традиционную неформальную встречу членов Евразэс и ОДКБ. Очень на это рассчитываю, и руководство Казахстана в предварительном режиме дало на это согласие.
Какие направления сотрудничества? Прежде всего, конечно, это экономика. С Казахстаном в сфере экономики развиваются отношения по самым разным направлениям, но одна из главных задач – это изменить структуру наших экономических связей и больше внимания и с большим эффектом работать по направлениям высокотехнологичного развития. Это цифровизация прежде всего, это такие важнейшие направления, как, скажем, генетика, медицина, это космос с Казахстаном – всё-таки мы продолжаем и будем продолжать совместную работу на Байконуре. Много вопросов.
Тем не менее я согласен с постановкой вопроса, которая сформулирована нашими казахстанскими друзьями, о том, что Казахстан, если мы вместе работаем, должен быть не просто площадкой для запуска соответствующих космических аппаратов, а должен принимать участие более широкое и более содержательное в космической деятельности, в том числе и развивать собственные компетенции по этому направлению. Полностью с этим согласен, и мы ищем сейчас эти варианты. Уверен, что мы будем их реализовывать, эти планы.
У нас очень глубокие гуманитарные связи. Я очень благодарен руководству Казахстана за внимательное отношение к поддержанию и развитию русского языка. Вы же сами знаете, сколько людей в Казахстане изучают русский язык. Это русскоговорящая страна в полном смысле этого слова. Увеличивается количество и школ с изучением русского языка, и филиалов высших учебных заведений, конкурс очень хороший в эти учебные заведения.
Мы сотрудничаем с Казахстаном и как со страной, которая является активным членом ОДКБ. Обращаю внимание, что военное оборудование и техника поставляются в Казахстан по внутрироссийским ценам в основном, главным образом. И Первый Президент Казахстана был инициатором создания Евразэс – Евразийского экономического союза.
Поэтому я очень рассчитываю на то, что такой темп, набранный нами, и качество будут сохранены.
Д.Песков: Если мне вернули из Бурятии полномочия ненадолго…
В.Путин: Это не я, это Бурятия вам вернула. Скажите им спасибо за это.
Д.Песков: Спасибо, Бурятия.
Тогда «Россия 24».
В.Путин: «Россия 24», конечно.
А.Ефимова: «Россия 24» на посту.
Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Вопрос мой касается ситуации вокруг компании «Роснано». Ситуация, которая, как считают некоторые эксперты, развивается по плохому сценарию, я процитирую: «Мало информации, много долга». Собственно, долги несоразмерными считают и в самой компании, говоря о реструктуризации.
Агентство Fitch в это самое время считает, что это такой тест для государства – всё происходящие вокруг «Роснано», имея в виду, что кредиты компании давали под государственные гарантии и, соответственно, сейчас государство должно ответить, а будет ли оно финансово обеспечивать вот такие высокорисковые инвестиции.
Как Вы ответите на этот вопрос? Иначе говоря, будет ли государство каким-то образом выплачивать долги «Роснано» и какие вообще у этой компании, на Ваш взгляд, перспективы?
Спасибо.
В.Путин: Действительно, это не простая проблема. Я сейчас не буду называть цифры – кто-то говорит, [долг составляет] 140 миллиардов, кто-то говорит, 102 миллиарда – по-разному оцениваются эти проблемы в стоимостном выражении Правительством, самой компанией.
Вы знаете, что к работе приступило новое руководство. У них есть карт-бланш на то, чтобы провести объективную оценку, привлечь лучших специалистов, для того чтобы реально оценить ситуацию, которая в компании сложилась. Действительно, есть достаточно большой объём гарантий, которые предоставлены Правительством Российской Федерации, под проекты.
Надо сказать, что вообще компания «Роснано» – это, по сути, венчурная компания. Не буду скрывать, я был одним из инициаторов создания этой компании, так же как и в своё время подталкивал Правительство и соответствующий наш финансово-экономической блок к финансированию, созданию нашей группировки спутников и группировки ГЛОНАСС. Иначе мы попадали бы в такой цугцванг, когда с орбиты снимали спутники, которые продолжительное время находились на орбите в силу технических возможностей тогда наших космических аппаратов, и при том объёме финансирования никогда бы не создали полноценную группировку, которая позволила бы нам заниматься и решать задачи в той сфере, которая перед ГЛОНАСС стоит. А мы сделали это. У нас возникло ещё раньше, чем наши китайские друзья создали «Бэйдоу», ГЛОНАСС возник, сразу после GPS. И работает компания, и развивается – не без проблем. То же самое с «Роснано».
Конечно, в значительной степени непроторённым путём коллеги шли. Ясно, что часть проектов реализована успешно, а часть, к сожалению, не удалось реализовать. Это рискованные вложения. Поэтому государство и шло на то, чтобы обеспечить эту работу своими гарантиями. Но надо посмотреть на реальное состояние. Надо, чтобы компания – не государство, а компания – поработала со своими кредиторами, с банками.
Вот Сбербанк избавился от значительной части кредитов, он перепродал их куда-то. Может быть, у руководства Сбербанка была какая-то инсайдерская информация, но это сделали.
Тем не менее госгарантии существуют, они должны исполняться, но это не исключает работы компании с банками и повышения, улучшения своих экономических показателей.
Кстати, совсем недавно, насколько мне известно, компания погасила часть своих обязательств, своих бумаг из своих собственных средств. Это значит, что в целом компания является жизнеспособной. Это такой процесс – думаю, что его надо проводить спокойно, исходя из реалий экономической ситуации и тех проектов и программ, которые, конечно, должны приносить доход, потому что компания должна работать в рынке. Мы, разумеется, будем этот процесс поддерживать.
Д.Песков: У нас очень много регионов…
В.Путин: Там «Уголь» написано. Можно? Это важно.
Пожалуйста.
А.Черданцева: Здравствуйте, Владимир Владимирович. Спасибо за возможность задать вопрос.
Меня зовут Александра Черданцева, информационное агентство «Политсибру», Барнаул, Алтайский край.
Я не буду про тему угля много рассказывать, Вы прекрасно об этом знаете. Алтайский край, как и многие, наверное, регионы страны, столкнулся с тем, что у нас муниципалитеты – кто-то из-за того, что дефицит был топлива, кто-то из-за того, что оно подорожало, – не смогли вовремя начать отопительный сезон. Возможно, где-то муниципальные власти этот момент упустили.
Мой вопрос даже не о том, кто виноват, – вопрос о том, что делать. Что может сделать федеральная власть, для того чтобы регионам помогать жить в этих новых условиях, с новыми ценами на уголь?
Спасибо.
В.Путин: Мне очень интересно поподробнее услышать от Вас то, что происходит и где. Почему? Потому что и региональные, и федеральные власти мне совсем недавно говорили, что все полностью готовы к отопительному сезону.
Где же произошли сбои – конкретно можете назвать?
А.Черданцева: Нет, сейчас все полностью готовы, отопительный сезон у нас идёт. Возник некий период, когда муниципалитеты говорили о том, что очень дорого покупать уголь. Отопительный сезон идёт, всё вроде бы замечательно, но цены-то остаются высокими, и эти деньги где-то надо находить муниципалитетам.
В.Путин: Естественно. Вы знаете, у нас же для этого существуют субсидии.
Кстати, знаете, даже с другой стороны зайду к этому вопросу. Мы ведь не случайно внесли изменение в Конституцию, связанное с тем, что все уровни публичной власти являются единой системой. И поэтому то, что в муниципалитетах чего-то не хватило, – это не отговорки для руководителей регионов, они должны соответствующим образом на это реагировать. И, несмотря на подорожание, надо было обеспечить соответствующие объёмы, необходимые для своевременного начала отопительного сезона и его прохождения, прохождения осенне-зимнего максимума.
То, что уголь подорожал, – это хорошо, просто надо было своевременно реагировать на объёмы закупок и на работу с компаниями. Уверяю Вас, компании, которые получают хорошие доходы на экспорте, обеспечивают приличный уровень заработной платы своим работникам, они наверняка пошли бы, если бы перед ними своевременно поставили вопрос о том, чтобы обеспечить и соответствующий уровень ценообразования для регионов, где, собственно говоря, и проживают их сотрудники. Поэтому это просто упущение – упущение муниципалитетов и региона.
Вы не хотите мне называть, о каких конкретно муниципалитетах идёт речь. Я Вас не хочу к этому принуждать, но напишите мне – я поразбираюсь, что там произошло.
А.Черданцева: На краевом уровне как раз с запасом-то угля всё в порядке, а население – население в том числе – столкнулось с этой проблемой.
В.Путин: Ну так я и спрашиваю Вас: где конкретно, в каком муниципалитете?
А.Черданцева: У нас очень жаловался на это Локтевский район. Люди говорили о том, что очень дорого покупать уголь и просто не хватает на это денег у людей.
В.Путин: Путь простой – субсидии. Мы же их предоставляем, в том числе для прохождения осенне-зимнего максимума. Просто нужно своевременно реагировать на это, вот и всё. Здесь нет ничего необычного и ничего сложного.
И повторяю ещё раз: в ходе подготовки все руководители и регионального уровня, и федерального заявили о том, что страна к прохождению и к началу отопительного сезона готова.
Наверное, сбои возможны. Я проверю, где и что происходит. Договорились.
А.Черданцева: Спасибо.
Д.Песков: Давайте без плаката, единственный без плаката сидит человек. Представляйтесь.
М.Газдиев: Мурад Газдиев, RT.
Вопрос о том, о чём Вы говорили недавно, Владимир Владимирович, о системных проблемах в западном обществе. Это культура отмены, отвергание привычных понятий вроде «мама», «папа», «семья» или даже «пол». Возможно, Вы слышали, досталось даже Джоан Роулинг, на которую ополчились даже актёры «Гарри Поттера» из-за её радикальной позиции, что женщина – это женщина, а мужчина – это мужчина.
Какое у Вас отношение к новой этике? Придёт ли эта «карета ценностей» в Россию и не превратится ли борьба государства за традиционные ценности опять же, как это было в СССР, в борьбу с молодёжными субкультурами и организациями?
В.Путин: Во-первых, то, что эта «карета» пойдёт, неизбежно. В условиях сегодняшнего мира с интернетом, с современными коммуникациями это просто неизбежно. Это так же, как и пандемия коронавирусной инфекции. И новые штаммы всё появляются и появляются, и нам от этого никуда не деться. Нам нужно просто противоядие искать эффективное.
Но если кто-то считает, что женщина и мужчина – это одно и то же, ради бога. Но существует же какой-то здравый смысл.
Я боюсь ошибиться, но, по-моему, вряд ли я ошибусь, в Штатах, по-моему, сейчас говорили, Ксения задавала вопрос про места лишения свободы, по-моему, в Штатах – если я ошибусь, не судите меня строго, не сердитесь – сиделец один, сидевший за изнасилование, объявил себя женщиной и потребовал перевода его в женскую тюрьму. Перевели. Он тут же изнасиловал свою сокамерницу. Но здравый смысл какой-то должен быть во всём!
Или спортсмены. Мужчина объявляет себя женщиной и выступает, скажем, по тяжёлой атлетике или ещё по какому-то виду спорта. Женский спорт перестанет существовать совсем. Здравый смысл должен быть какой-то. Я придерживаюсь традиционного подхода, что женщина – это женщина, мужчина – мужчина, мама – это мама, отец – это отец. И надеюсь, что у нашего общества есть внутренняя моральная защита, продиктованная традиционными конфессиями Российской Федерации.
Особенность и сила нашего тысячелетнего общества заключаются в том, что Россия складывалась как многоконфессиональное и многонациональное государство, и мы научились с уважением относиться друг к другу. С уважением. А что это значит? Значит с уважением относиться и к основам нашей традиционной духовной культуры. У всех народов Российской Федерации – хочу подчеркнуть, у всех – есть определённая внутренняя моральная защита от такого мракобесия, о котором Вы сейчас сказали. Да пусть они там делают чего хотят. Мы должны брать всё прогрессивное и самое лучшее, которое помогает развиваться, быть на марше, быть лидерами в технологиях, в экономике, в гуманитарных сферах, имею в виду здравоохранение, скажем, или образование. Но надеюсь, что у наших народов, народов России хватит внутренних глубинных иммунных систем защиты от этого, как я сказал, мракобесия. А бороться с этим нужно не прямыми указаниями, окриками и обвинениями, а поддержкой наших традиционных ценностей, о чём я всегда говорю.
Д.Песков: Давайте перейдём сюда, федеральные СМИ не будем забывать. Дайте, пожалуйста, микрофон Life.
А.Юнашев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Александр Юнашев, Life.
Позвольте Вас вернуть немножко к внутренней повестке. В самом начале Вы говорили, что наше Правительство работает удовлетворительно. Хотелось бы по персоналиям пройти. Кто из министров Ваш любимчик, кому Вы уже выписали премию? Интересно, какого размера даже. А кому от Вас досталось больше всего, кого Вы отчитывали за закрытыми дверями? Мы все видели, как Вы с Шойгу в тайге отдыхаете. А почему Мишустина не берёте с собой? Что такое?
Спасибо.
В.Путин: Если мы ещё и Мишустина будем брать с собой… Помните старый еврейский анекдот: «А кто в лавке-то останется?» Кто работать-то будет?
Поэтому когда-то Михаил Владимирович уезжает и отдыхает. Публично и не публично каждый из нас… Во всяком случае, Председатель Правительства, на котором лежит огромная нагрузка за положение в стране, звонит, ставит меня в известность, так у нас заведено, и говорит: я поеду туда-то, туда-то. Он всегда на связи.
Что касается поездок в Сибирь, то это я делаю с начала 2000-х годов. Для меня это уже часть моей жизни. Меня спрашивали: где бы Вы хотели жить – в Петербурге, в Москве? В Сибири мне тоже очень нравится. Уникальная экосистема и уникальные люди. Реально. Знаете, золотой фонд России – это сибиряки по своим ценностям и моральным качествам. Всякие есть, но я говорю в целом.
Что касается того, кого ругать, кто любимчик… Понимаете, у меня не может быть любимчиков, и такого не было никогда. Я со многими людьми работаю очень много лет и знаю их хорошо. Но если я вижу, что или где-то недорабатывают, или стараются как-то обойти какие-то острые углы, вне зависимости от наших личных отношений я всегда на это указываю своим коллегам и добиваюсь должного отношения к тем вопросам, которые мы прорабатываем или обсуждаем.
А что касается премий – да, я считаю, что, в общем, по результатам работы по преодолению пандемии, конечно, и некоторые члены Администрации, и члены Правительства достойны того, чтобы премию выплатить. Но здесь, я считаю, нужно подходить не столько дифференцированно, сколько оценивать общую работу Правительства. Поэтому как-то выделять, кому-то слишком много давать каких-то премий, кому-то, как в наказание, выдать только, не знаю, пять копеек… Мне кажется, что это же премия, поэтому здесь нужно, так сказать, оценивать, скорее, работу коллектива в целом, а не каждого конкретного человека, хотя и это, безусловно, нужно делать, и, поверьте мне, я это делаю. Но сейчас говорить: этот хороший, этот плохой, – как Вы понимаете, это же невозможно и неправильно, потому что вопрос не в том, кто хороший или плохой, вопрос в том, кто хороший или плохой. Вопрос в том, как мы руководим этим процессом. Мы добиваемся того, чтобы все работали эффективно или нет. И если мы не добиваемся этого, в том числе и Ваш покорный слуга, значит, мы сами в чём-то недорабатываем.
Д.Песков: Продолжаем. Чуть-чуть зарубежных СМИ. Я вижу «Раи», наши коллеги из Италии. Пожалуйста.
С.Паини: Спасибо.
Серджо Паини, «Раи», итальянское телевидение.
Добрый день, Владимир Владимирович!
Насколько изменились отношения России и Италии при премьере Марио Драги? И может ли, по Вашему мнению, Италия сыграть роль посредника в отношениях России с Евросоюзом?
В.Путин: У нас отношения, насколько я их чувствую, между Италией и Россией, сложились если не как показательные, то как хорошие, устойчивые. Мне кажется, что это имеет надпартийный характер.
Вне зависимости от тех сил, которые на сегодняшний день возглавляют Италию, Итальянскую Республику, Правительство, всё-таки мы продолжаем то, что было заложено ещё господином Берлускони. Ведь это он был инициатором укрепления отношений, скажем, между Россией и НАТО. Он предложил ряд «долгоиграющих» проектов, в том числе, кстати, и в сфере малого и среднего бизнеса.
Это всё продолжается вне зависимости от тех политических сил, которые в тот или иной момент времени оказываются на вершине политической власти. Этот надпартийный, общенациональный консенсус, на мой взгляд, является ключевым в отношениях между Италией и Россией. Конечно, Италия – страна НАТО, страна Евросоюза, но это не мешает нам работать в том ключе, о котором я сейчас сказал. Надеюсь, что так и будет.
Мы с господином Драги неоднократно говорили по телефону, мы с ним в контакте, очень доброжелательно и весьма содержательно, по ряду вопросов, которые интересуют и Итальянскую Республику в сфере развития наших экономических связей. И конечно, в этом смысле, имея в виду и такой доброжелательный настрой и уровень наших отношений, Италия могла бы сыграть роль в нормализации российско-еэсовских отношений, и даже по линии переговоров, которые намечаются сейчас между Россией и НАТО.
Д.Песков: Спасибо.
Я вижу маленькую табличку «СМА». Это, наверное, спинально-мышечная атрофия, да?
В.Путин: Дмитрий Сергеевич, а вот там кто-то сердечко поднимал. Может быть, что-то хорошее скажет?
Д.Песков: Мы тогда потом вернёмся к Вам. Спасибо.
Сердечко поднимите выше.
В.Путин: Пожалуйста.
Г.Хайбуллина: Владимир Владимирович, я приехала из Республики Башкортостан, меня зовут Гульназ Хайбуллина.
Владимир Владимирович, мы очень любим свой город, столицу Республики Башкортостан, и Вы недавно подписали указ о праздновании 450-летия нашего города. Хотелось бы узнать, какую поддержку окажет именно федеральный центр в развитии нашего города. Ведь все знают, что в день рождения мы что делаем? Наряжаемся. Вот поэтому мы хотели бы провести этот праздник с большим размахом. Но дело даже не в хороводах, концертах, потому что сейчас пандемия. Мы хотели бы, чтобы у нас строились новые социальные объекты, чтобы дороги были ровными, чтобы было много красивых зданий. Вот хотелось бы узнать, какую поддержку окажет федеральный центр, в том числе Вы как Президент какой сюрприз нам готовите и приедете ли к нам?
В.Путин: Спасибо большое за приглашение. Постараюсь обязательно.
Уфа – замечательное место, в Поволжье одно из лучших, безусловно. Уфа всегда была одним из центров исламского мира в России и сейчас тоже остаётся таким.
Что касается юбилейных дат, то мы не случайно выпустили с коллегами и соответствующий документ по подготовке. В ходе подготовки мы определимся с руководством республики о том, что является приоритетным.
Здесь я хотел бы опять вернуться к тому, что здесь Вашим коллегой было сказано, вернее, к вопросу, который был поставлен по многодетным семьям. Здесь не нужно дополнительных ресурсов в целом именно на это, здесь нужно просто использовать те ресурсы, которые и так выделены на развитие инфраструктуры, на поддержание дорожного строительства, на социальную сферу, на культуру, и просто правильно их распределить или, может быть, даже что-то немножко перераспределить, с тем чтобы Уфа подготовилась к юбилею красиво, достойно, так, как она этого и заслуживает.
Если дополнительные, можно и о дополнительных деньгах подумать. Мы решим вместе с коллегами из республики.
Г.Хайбуллина: Зур рахмат [большое спасибо], Владимир Владимирович.
И ещё можно предложение? Провести чемпионат мира по хоккею у нас возможно? Мы славимся «Салаватом Юлаевым», и хотелось бы, конечно.
В.Путин: «Салават Юлаев» – отличная команда, безусловно, самого высшего качества.
Насчёт чемпионата мира сейчас я не готов ответить. По-моему, ближайший чемпионат мира планируется в Питере, и там соответствующие сооружения даже готовятся. Но тем не менее это не только от нас зависит, это зависит от Международной федерации хоккея. Всё-таки Питер и Уфа достаточно далеко друг от друга находятся. Насколько по логистике это будет возможно?
Но Уфа в состоянии, без всякого сомнения, провести международные соревнования самого высокого уровня. Мы подумаем об этом предложении. Спасибо.
Д.Песков: Владимир Владимирович, а может быть, СМА дадим? Спинально-мышечная атрофия – всегда тема важная.
В.Путин: Да, пожалуйста. Согласен.
Д.Песков: Представляйтесь.
А.Мусин: Добрый день!
Альберт Мусин, Четвёртый канал, телевидение, Екатеринбург.
На самом деле две темы. СМА – это вторая. Первая тема, с чем мы изначально планировали прилететь и прилетели, – это поддержка универсиады, точнее, просьба сделать всё, чтобы универсиада 2023 года, которая планируется в Екатеринбурге, состоялась. И ради этого мы даже привезли Вам мяч, такой презент, с автографами самых именитых спортсменов нашей Свердловской области, то есть это и бойцы, и гимнасты, и гонщики – все-все-все. Жаль, что он остался на охране, не пропустили из-за правил. Но, надеюсь, до Вас он дойдёт.
В.Путин: Поскольку Вы об этом сказали, теперь точно дойдёт.
А.Мусин: Поэтому я и сказал.
И вторая тема – действительно СМА, потому что большое событие произошло в начале декабря. Препарат «Золгенсма», золотой укол так называемый, который стоит больше 100 миллионов рублей, наконец-то зарегистрирован в России.
Небольшое сейчас введение для коллег, что спинальная мышечная атрофия – это такое заболевание генное, которое не позволяет новорождённым детям прожить больше двух-трёх лет, они умирают из-за критических нарушений в развитии. И благодаря тому, что сейчас препарат зарегистрирован, многие семьи с такими детьми получили шанс на государственном уровне получить такую поддержку. Но они не понимают, как это будет происходить, всё-таки за счёт чего. Либо это будет через фонд «Круг добра», который также был организован в начале этого года и который также помогает детям со спинальной мышечной атрофией собирать эти деньги.
И хотелось бы с такой просьбой обратиться к Вам – проработать какую-то чёткую схему: как родителям с такими детьми, которым отведены месяцы, редко кому годы, куда им идти, как эту помощь получить, и вообще насколько все такие родители смогут получить эти спасительные уколы. Их в России больше сотни человек, только в нашей области 33 ребёнка с таким диагнозом.
Спасибо.
В.Путин: Смотрите, во-первых, для того, чтобы расширить количество тех людей, тех детишек, ребятишек, которые нуждаются в такой поддержке, и был создан вот этот «Круг добра», фонд «Круг добра».
Как помните – для тех, кто не знает, хотя, мне кажется, что уже все об этом должны знать, тем не менее напомню, что источником финансирования является повышение налога на доходы физических лиц, которые получают, скажем так, чуть больше или побольше, чем в среднем по стране. На их дополнительные доходы налог стал чуть больше, и мы с самого начала говорили о том, что все эти деньги пойдут на поддержку людей с такими тяжёлыми орфанными заболеваниями, в том числе и со спинальной мышечной атрофией. Если раньше такую поддержку получали, по-моему, всего 74 человека в стране из бюджетных средств различного уровня, то теперь уже свыше 100, и, по-моему, даже уже к тысяче подбирается. Я боюсь только ошибиться в цифрах, но это не важно. Важно, что на порядок большее количество получают эту помощь. Действительно, это очень дорогостоящая помощь.
Не буду скрывать, только вчера с коллегами обсуждал этот вопрос. По их мнению, ситуация после первых шагов работы этого фонда – я сейчас не буду всё в деталях рассказывать, как мы организовывали, как принимаются решения, потому что мы хотели, и я хотел изначально, чтобы распределением денег занимались не государственные структуры, а абсолютно независимые порядочные люди, пользующиеся такой репутацией в обществе, – мне вчера сказали, что в целом работа настроена на сегодняшний день. Через портал «Госуслуги» наверняка можно получить информацию, через соответствующих медицинских работников на местах. Вопрос сейчас не в этом. Это всё технические вещи, которые можно выстроить, и думаю, что, Альберт, Вы как человек, который этим занимается и сопереживает этим семьям, этим ребятишкам, Вы и такие люди, как Вы, поможете им разобраться.
Проблема сейчас в другом – в возрасте реципиентов этой помощи, получателей этой помощи. Сейчас она выстроена до 18 лет, но будем надеяться, что при использовании данной терапии и других возможных средств, которые наверняка будут появляться в дальнейшем, мы сможем всё-таки продлить и жизнь, и качество жизни людей, которые страдают этими и другими подобными заболеваниями. И нам нужно заранее подумать о том, что делать и как помочь людям, которые достигают 18-летия, потому что пока это только до 18 лет. Но мы думаем над этим, ни в коем случае не оставим это в стороне.
Пожалуйста.
А.Федорчак: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Александр Федорчак, телеканал «Крым 24».
Благодарю Вас за возможность задать вопрос.
От лица всей нашей республики хочу сказать спасибо за те преобразования, которые происходят. У нас за семь лет очень сильно изменилась инфраструктура, начали строить дороги, детские сады и так далее.
Но, к огромному сожалению, мобильная связь осталась на том же уровне, крупные российские операторы связи к нам зайти, к сожалению, пока не могут. Как можно этот вопрос отрегулировать на государственном уровне? И возможно ли это в ближайшее время, что к нам всё-таки пойдут крупные операторы?
Спасибо.
В.Путин: Это понятно с чем связано: с санкциями, которые вводят наши западные партнёры, против крымчан и против Крыма.
Я уже говорил, странная ситуация складывается. Если кто-то считает, что Крым оккупирован, значит, крымчане и Крым – жертвы агрессии. За что же их дополнительно наказывать? А если они присоединились к России, вернулись в Россию по собственной воле на референдуме, то это проявление демократии. Что, кто-то борется с демократией? Ответа нет. Ответ только один: плевать они хотели и на интересы крымчан, России и на демократию. Они решают свои геополитические вопросы, вот и всё.
Но мы, понимая это, должны соответствующим образом реагировать, и мы будем это делать дальше, так же как решали – не до конца, но, я уверен, мы решим – вопросы с водоснабжением, так же как мы решили вопрос с энергообеспечением и вообще с электричеством, с развитием инфраструктуры, не только «Тавриды». Я договорился уже с Правительством, просил их об этом и знаю, что запланировано: там будут съезды от «Тавриды» к побережью.
Мы, безусловно, будем заниматься развитием инфраструктуры городов и неприбрежных городов Крыма. Как Вы сейчас сказали, будем продолжать строить и лечебные заведения, и детские сады, и школы, будем заниматься реновацией жилья, в том числе аварийного.
Кстати говоря, Крым и Севастополь позднее включились в эту систему – в систему реновации жилья и выселения из аварийного жилья, поэтому они немножко отстают. Вы, Крым и Севастополь, немножко отстаёте от этой программы расселения аварийного жилья, но мы обязательно будем на системной основе решать вопросы всех проблем Крыма, в том числе и расселения аварийного жилья.
Что касается мобильной связи: так же как и по другим направлениям, мы найдём способ для того, чтобы обеспечить интересы людей. Я сейчас не буду заранее забегать [вперёд] и полностью информировать Вас и собравшихся, как мы это сделаем, чтобы не помешать самому процессу. Но мы будем думать и, надеюсь, решим эту проблему.
Там есть и вопросы с доходами населения, я знаю это, с уровнем заработных плат, с уровнем цен – всё постепенно будем решать. Постепенно, но уверенно. Надеюсь, крымчане и севастопольцы это чувствуют уже сегодня и почувствуют завтра.
Д.Песков: Владимир Владимирович, ничего не было про спорт, никто не спрашивал. Но я вижу Дмитрия Губерниева.
В.Путин: Пожалуйста, Дмитрий.
Д.Песков: Наверняка же про спорт?
Д.Губерниев: Здравствуйте! Как только догадались?
Хочу всех поздравить с наступающим Новым годом. Здоровья, удачи и терпения, которое нам необходимо. Помните: наши спортсмены всех победят.
Велик соблазн спросить про вид спорта, который нас всех объединяет, – это биатлон. Но практика показывает, что в каждой гонке мы будем действительно бороться за медали, в том числе и на Олимпийских играх. Хочу, Владимир Владимирович, спросить про Олимпиаду как раз, куда Вы поедете и примете участие в церемонии открытия в Пекине.
Но тем не менее с учётом политического бойкота, который уже известен со стороны очень многих лидеров, в том числе и Президента Соединённых Штатов Америки, по-Вашему, в чём подоплёка? И не напоминает ли вот эта ситуация определённого давления на Китай, на тех людей, которые приедут честно, чисто соревноваться – вот всё то, что происходило перед Олимпийскими играми в Сочи?
Спасибо большое.
В.Путин: Это решение неприемлемое и ошибочное. Я разговаривал уже давненько, прошло немало времени, с одним из бывших Президентов Соединённых Штатов – догадайтесь с кем, – и он мне сказал: блокады Олимпиад в Лос-Анджелесе и, соответственно, в Москве были большой ошибкой, в том числе со стороны Соединённых Штатов.
Вот Соединённые Штаты продолжают наступать на те же самые грабли. Чем это вызвано – дипломатический, политический бойкот Китая? С попытками сдержать развитие Китайской Народной Республики. Никаких других побудительных мотивов нет и быть не может.
Спорт, так же как искусство, должен объединять людей, а не создавать проблемы в отношениях между народами и государствами. И когда спорт лишают этой основной его ценности, наносится ущерб всему международному сообществу. Потому что и те последние, не такие уж большие варианты восстановления, поддержания, развития отношений между странами, они уничтожаются и ликвидируются по соображениям сиюминутной политической выгоды. Это ошибка.
Но ничего не поделаешь, все совершают ошибки. Правда, не все их повторяют. Но это тот самый случай, когда ошибка повторяется. А причина только одна и для санкций, и в отношении, скажем, России. Нет никакой другой причины, поверьте мне. Дело не в фамилии руководителя страны, дело не в каких-то текущих вопросах и проблемах. Дело только в одном – попытка сдержать развитие, не дать возможности поднять голову возможным конкурентам.
Я говорил о той ситуации, которая складывалась вокруг движения НАТО на восток. Ну зачем надо было это делать? Был такой деятель Социал-демократической партии Германии Эгон Бар. Он предложил выстроить систему безопасности в Европе после ухода советских войск из Германии и из Восточной Европы на новой основе – сохраняя НАТО, не включая центральные и восточноевропейские страны в НАТО, создать новую систему безопасности, равную для всех, с участием и Канады, и США, и России. И дальше сказал он, это справки из архива, я читал эти переговоры его с советским руководством – с Фалиным и с другими: или, говорил он, если мы этого не сделаем, то виртуальная Берлинская стена будет двигаться дальше на восток, и мы будем иметь те же проблемы, что и сейчас. Именно так всё и произошло. А почему? Это попытка сдерживать. Но это ошибочная политика, так же как ошибкой является попытка использовать в данном случае спорт для решения каких-то сиюминутных политических вопросов.
Им не сдержать развитие Китая, они должны осознать это в конце концов. Не сдержать. Сегодня Китай по паритету покупательной способности, экономика Китая больше, чем американская. Пройдёт 2035 год, 2050-й – Китай неизбежно станет первой экономикой мира и по всем другим показателям. Надо понимать это. Но, может быть, понимая это, они действуют таким образом. Это ошибка.
Что касается нас, то мы всегда были против политизации спорта.
Д.Песков: Я видел там «ДФО», Дальний Восток, да? Давайте.
И.Трофимова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Всегда рады видеть Вас во Владивостоке.
В.Путин: Спасибо. А я рад всегда приезжать во Владивосток, особенно после проведения соответствующих известных мероприятий международного характера, АТЭС, и после того, как началось возрождение и преображение Владивостока. Надеюсь, что все, кто живёт на Дальнем Востоке, чувствуют это, видят. Но ещё многое предстоит сделать.
Итак, Ваш вопрос, пожалуйста.
И.Трофимова: Это правда, преобразования грандиозные, конечно.
Но я хотела спросить вот о чём. На первом плакате у меня было написано «Однушка за 8 миллионов». Это не в том смысле, что я хочу её продать. Дело в том, что цены на жильё в Приморском крае достигли просто какой-то невиданной высоты. Притом что действительно у нас очень хороший уровень строительства, мы строим очень много жилья, и эти темпы всё наращиваются и наращиваются, решаются многие проблемы. Но при этом уже стоимость однокомнатной квартиры достигла восьми, девяти, десяти, даже 12 миллионов рублей. То есть мы практически подходим к московским ценам.
На это очень сильно повлияла и дальневосточная ипотека, которая для многих стала спасением, но при этом она очень сильно повлияла на рост цен. Это большая беда для Приморья. Мы вошли в тройку регионов по оттоку населения, в первую тройку регионов. То есть народ просто бежит с Дальнего Востока.
Владимир Владимирович, нужно что-то с этим делать. Необходим какой-то специальный механизм сдерживания роста цен на жильё, иначе мы останемся без молодёжи, например, в Приморье.
В.Путин: Ирина, действительно у нас выстроилась целая цепочка поддержки строительства жилья. Для Приморья, для Дальнего Востока – два процента годовых. Сельхозипотека – три процента. Для семей с детьми – шесть процентов. Мы ещё продлили льготную ипотеку на следующий год под семь процентов.
Конечно, при определённом уровне развития строительных технологий, хотя он растёт постоянно, уровне промышленного производства стройматериалов, то есть предложения, это всё-таки сказывается на ценах. Но дело не только в дороговизне. Ведь мы же два процента ввели, для того чтобы понизить, и в целом это сыграло свою роль. Депопуляция происходит не только из-за того, что жильё дорожает. Мы, конечно, сейчас думаем над этим и для страны в целом, потому что эта дешёвая ипотека ведёт к подорожанию. Но всё-таки это привело и к тому, что 90 миллионов квадратных метров мы построили. Позитивный эффект очевиден. Количество семей, которые улучшают свои жилищные условия, кратно увеличивается. В том числе это касается и ИЖС. Ещё недостаточно этой поддержки, но мы будем это дальше толкать.
Дальний Восток требует к себе особого внимания, и это комплексная работа: не только прекратить депопуляцию, а, наоборот, сделать жизнь на Дальнем Востоке привлекательной в современных условиях. Что для этого нужно? Для этого нужно развивать экономику, это прежде всего. Нужно, чтобы создавались современные, высокотехнологичные, интересные и высокооплачиваемые рабочие места, чтобы интересно было работать. Первое.
Второе – надо, конечно, развивать социалку, укреплять университет, который возник на острове Русский, другие учебные заведения, школы строить, детские сады, чтобы комфортно было жить там. Для этого у нас целая программа огромная, в том числе создание специальных зон опережающего развития, льготные различные формы кредитования и так далее.
Для этого кластеры целые развиваются. Вот недалеко от Владивостока развивается, вам хорошо известно, завод «Звезда». Такого крупного судостроения не было даже в Советском Союзе, там один из самых крупных, больших сухих доков построен. Мы там не только теперь можем – если понадобится, конечно, – строить крупные морские военные суда, но и строить – и строим уже – специальные суда гражданского назначения для обслуживания офшорных зон, для работы в море и так далее. Это всё происходит. Знаете, ведь туда люди едут на работу из европейской части, вот туда едут. Почему? Потому что интересно и зарплата приличная, и работа, высококвалифицированная работа.
Вот так нужно действовать по всем другим направлениям на Дальнем Востоке, включая, скажем, дальнейшее укрепление и создание города Циолковский и нового космодрома для гражданских целей. Там автомобилестроение надо развивать – и не только на базе крупномасштабной сборки, но и на собственной базе, и это тоже происходит.
В общем, нужно работать по всем этим векторам, и тогда жизнь там станет привлекательной. Планы есть, это просто вещи длительных циклов. Но всё-таки работа идёт и ситуация улучшается. Если что-то нужно сделать дополнительно, у вас есть конкретные предложения, сформулируйте, направьте нам. Мы с удовольствием их рассмотрим и изучим, ладно?
Спасибо большое.
Д.Песков: Владимир Владимирович, мы уже работаем…
В.Путин: Я думаю, что мы уже всем надоели, поэтому надо завершать. Поэтому давайте мы сделаем так: с этой стороны, по центру и с этой стороны по одному вопросику.
Д.Песков: Давайте. «Дагестан» я вижу.
Пожалуйста.
М.Магомедов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Магомед Магомедов, республиканское информационное агентство «Дагестан».
Наш глава [Сергей Меликов] на встрече с Вами приглашал Вас в республику на Год Расула Гамзатова, на юбилей Расула Гамзатова, который будет в ближайшее время.
Но республику сегодня сотрясает некий энергетический кризис, при этом он практически во всём: в водоснабжении, электроснабжении и газоснабжении. Проблемы эти накапливались десятилетиями, это не проблемы сегодняшнего дня. Но есть понимание Ваше, мы это видим, есть понимание главы республики, Федерального Собрания, но при этом проблема не решается, так как она связана в большинстве своём с коммерческими структурами, реализующими свою работу в республике.
Владимир Владимирович, нам нужно Ваше содействие. В 1999 году Дагестан был важной частью истории России, новейшей истории России, сыграл не последнюю роль. Сегодня, наверное, жителям республики, как никогда, нужно Ваше влияние, чтобы представители тех или иных, энерготранспортных в первую очередь, структур, которые находятся под управлением «Россетей», «Газпрома», «РусГидро» где-то, чтобы они уделили внимание и начали не только собирать какие-то дивиденды в республике, но и вкладываться в эту инфраструктуру, чтобы люди сегодня имели возможность иметь достойную, качественную жизнь в республике.
Ещё раз приглашаю Вас в Республику Дагестан на юбилейный Год Расула Гамзатова. Мы знаем, как Вы относитесь к Дагестану, и Вы знаете, как Дагестан любит Вас.
Спасибо.
В.Путин: Да, секундочку, Магомед. Мне бы всё-таки хотелось поточнее понять, в чём сейчас конкретно проблемы, связанные с энергетикой, заключаются?
М.Магомедов: Я Вам скажу так, Владимир Владимирович: дело в том, что энерготранспортные системы в республике очень сильно изношены либо не могут выполнять ту функциональную нагрузку, которая сегодня необходима.
Есть, конечно, проекты, которые в регионе реализуются руководством региона, но руководство региона тоже не может справиться с этим, потому что на уровне жителей кажется, что нет понимания тех коммерческих организаций, которые представлены в республике. От них больше зависит, от них зависит, как работает эта система.
Вертикаль, она такова, что они управляются где-то из федерального центра, а не из республики, и механизмов влияния на месте нет.
Вот такая проблема.
В.Путин: Какие это компании? Скажите.
М.Магомедов: Электричество, электроснабжение.
В.Путин: Сетевые компании?
М.Магомедов: Сетевые компании, да.
В.Путин: «Россети»?
М.Магомедов: Наверное, подведы «Россетей» – я не готов точно ответить.
В.Путин: Хорошо, я разберусь. Что ещё?
М.Магомедов: Потом водоснабжающие компании – какие-то находятся в руках российских коммерческих компаний. Тоже, наверное, имеют отношение и к «РусГидро».
И достаточно большая проблема с транспортировкой газа в сёла.
Спасибо.
В.Путин: Я обещаю Вам, я, конечно, этим позанимаюсь.
«Россети», наверное, там есть какие-то подразделения «Россетей».
Что касается водоснабжения, это надо посмотреть, как руководство республики это организовало: водоснабжение и водоотведение на республиканском балансе либо переданы в управление каким-то коммерческим структурам. С этим просто нужно разобраться. То же самое «РусГидро», надо посмотреть.
Я сейчас не могу ответить по каждому из этих вопросов, но точно совершенно представляю, о чём там может идти речь. Мы поразбираемся. Хорошо?
М.Магомедов: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хочу попросить Вас передать самые наилучшие пожелания с приближающимся Новым годом, потому что, действительно, к Дагестану у меня особое отношение.
Собственно говоря, работа в Дагестане сейчас, видите, является известным карьерным трамплином для руководства республики: [Васильев] Владимир Абдуалиевич стал руководителем фракции «Единая Россия» в Государственной Думе.
М.Магомедов: Владимир Владимирович, мы видим Ваше внимание и всегда это чувствуем там, на месте. Поэтому и от журналистского сообщества, и от жителей республики – спасибо. С наступающим Новым годом Вас!
В.Путин: Благодарю Вас, спасибо. Всего доброго.
Давайте по центру. Девушка в зелёном костюме.
Да, давайте.
Ю.Измайлова: Здравствуйте!
Юлия Измайлова, главный редактор газеты «Молодой ленинец», город Пенза.
В.Путин: Пенза?
Ю.Измайлова: Город Пенза.
Владимир Владимирович, индексация пенсий в следующем году запланирована в 5,9 процента. При этом это намного ниже инфляции – цены растут быстрее. Планируется ли компенсировать пенсионерам эту разницу? Ведь по закону у нас прибавка к пенсиям должна соответствовать уровню инфляции. Спасибо.
В.Путин: Да, я с Вами полностью согласен, и мы не должны об этом забывать. Правительство Российской Федерации должно будет сделать всё для того, чтобы выполнялись обещания прошлых лет. До сих пор нам в целом удавалось это сделать, и мы обязательно это сделаем. Это первое.
Второе. В следующем году соответствующие решения будут приняты и по так называемому силовому блоку, для того чтобы выровнять – просто для справки – в этой сфере доходы людей, которые работают в правоохранительных и силовых структурах в целом. Это должно коснуться и пенсий военнослужащих.
Пожалуйста. Куда?
Д.Песков: Давайте «Общественное телевидение России».
В.Путин: Да, пожалуйста.
О.Арсланова: Здравствуйте, Владимир Владимирович.
Ольга Арсланова, «Общественное телевидение России».
Вопрос навеян нашими зрителями, которые нам звонят в прямой эфир. Известно, что в крупных городах реализуются очень серьёзные, дорогие инфраструктурные проекты. А деревня в нашей стране даже в XXI веке остаётся архаичной деревней. Причём нет самого простого. Бывает, есть ученики, школа в аварийном состоянии, их возят в соседнее село за 20 километров. Бывает, что последний автобус не ходит, потому что дорога развалилась. Доходит иногда до смешного. В деревне нет ни туалета, ни воды, но интернет проводят. Собирается ли государство заниматься инфраструктурными проектами в сёлах, а не только точечно латать какие-то дыры?
Спасибо большое.
В.Путин: Обязательно. Во-первых, это всё делается в рамках соответствующей программы социального развития села, и она будет наполняться соответствующим финансированием. Это первое.
Второе. Те проекты, в том числе в рамках национальных проектов, о которых я так или иначе сегодня упоминал, в значительной степени сориентированы на то, чтобы опережающим образом работать именно в сельской местности, на селе. Да, село демонстрирует у нас очень хорошие показатели на протяжении последних лет. И конечно, это должно отражаться на социальном благополучии, социальных настроениях людей, которые обеспечивают нам этот уровень производства и уровень уверенности в обеспечении страны всем необходимым набором базовых продуктов питания.
Например, мы уже, по-моему, упоминали о программе реновации школ и строительстве новых школ. Так вот опережающим темпом это, конечно, будет делаться на селе, я именно об этом просил и именно это будет безусловно обеспечено.
Что касается интернета, то не случайно сейчас Вы упомянули о том, что интернет есть, а в деревне может не быть каких-то элементарных вещей. Но, конечно, об элементарных вещах можно и нужно думать, но и интернет надо обеспечить, для того чтобы на селе люди могли получать определённый современный уровень образования и пользоваться теми услугами, которые можно получить через интернет даже в отдалённых регионах и в маленьких населённых пунктах. Что касается малых населённых пунктов, предусмотрены дополнительные средства на то, чтобы решить эту задачу. В общем, это, конечно, комплексная большая задача, касающаяся и развития инфраструктуры. Значительный объём денег, который предусмотрен на развитие инфраструктуры, пойдёт именно на развитие сельских территорий.
И давайте завершающий. Дима, давай завершающий.
Д.Песков: Давайте. Валерий Санфиров, тоже один из ветеранов президентского пула. Пожалуйста.
В.Санфиров: Владимир Владимирович, просто уточнение небольшое. Вы викторину сделали по поводу Президента, который сказал, что бойкоты олимпиад были неправильны. Это Трамп был, Вы разговаривали?
В.Путин: Нет.
В.Санфиров: Понятно. Буш-старший, значит.
В.Путин: Точно.
В.Санфиров: Хорошо.
Вопрос мой про наступающий 2022 год. Вы знаете, он ничего хорошего вроде бы не несёт, так, кажется, что достаточно будет скучным. Вы будете в напряжении всех держать по-прежнему, не скажете, выдвинете ли свою кандидатуру в 2024 году на новый президентский срок. Но по-прежнему, наверное, продолжится пандемия, по-прежнему, наверное, будут ограничения, связанные с этим, определённые. По-прежнему ВОЗ, наверное, найдёт ещё какую-то причину для того, чтобы не признать «Спутник V». По-прежнему наша олимпийская команда будет выступать без своего флага и без своего гимна.
В связи с этим, как Вы считаете, что может дать в наступающем году оптимизма и счастья, не только его зарницу, как сказал один классик и как в своё время сказали Вы? Спасибо.
В.Путин: Ещё раз, что может дать наступающий год?
В.Санфиров: Что может в наступающем году дать нам всем счастья и оптимизма, а не только его зарницу?
В.Путин: Счастья и оптимизма? Реализация наших планов. А как же? В этом же весь смысл нашей работы, с тем, чтобы жизнь стала лучше у людей.
По поводу возможных политических, всяких политических, крупных внутриполитических событий, выборов и так далее. Понимаете, мне кажется, нужно сейчас думать не об этом. Девушка, Ваша коллега, спрашивала по поводу обеспечения интересов пенсионеров. Вот о чём надо думать. Инфляция выросла. Сможем мы её понизить? И как мы скорректируем доходы пенсионеров? Да, они растут. Но мы обязаны обеспечить это так, как обещали раньше, в соответствии с определённым уровнем инфляции. Вот на это надо всех настраивать, все уровни власти – и наверху, и региональные, и муниципальные, – на обеспечение лучшего уровня и качества жизни людей. Планы грандиозные, деньги выделяются колоссальные и нужно их эффективно использовать, с тем чтобы люди почувствовали, что жизнь меняется к лучшему. Вот счастье это или несчастье, но мы обязаны это делать.
Я буду настраивать всё руководство страны на работу именно в таком ключе для того, чтобы добиваться поставленных целей, решать задачи, которые стоят перед нами, в интересах граждан Российской Федерации.
И чтобы у нас всё-таки женщина задавала последний вопрос, завершающий, давайте девушкам дадим [микрофон].
Д.Песков: Владимир Владимирович, а Вы никого не видите сами?
В.Путин: Нет.
Д.Песков: Может быть, «Россия – Культура».
В.Путин: Пожалуйста.
Я.Музыка: Здравствуйте! Яна Музыка, телеканал «Россия – Культура».
Владимир Владимирович, всё больше и больше появляется административных и даже уголовных дел, связанных с обвинениями в пропаганде экстремизма, по обвинениям в оскорблении чувств. Под статью могут попасть, например, творческие люди – авторы спектакля, фильма или книги – и даже самые обычные граждане, которые просто разместили какую-то фотографию в сети. Вопрос такой: всё-таки где грань между защитой чьих-то чувств, моральной нормой и правом художника на свободу творчества и на самовыражение?
В.Путин: Размещение каких-то фотографий, Вы сказали, и право художника. Размещение Гитлера или Гиммлера на сайте «Бессмертного полка» – это свобода творчества?
Давайте мы задумаемся над этой стороной дела. Конечно, мы должны обеспечить свободу творчества, свободу вообще, потому что без свободы, без всякого сомнения, нет движения вперёд. Нас ждёт печальное будущее, очень тусклое и бесперспективное. Но нужно понимать, что вот эта свобода вступает в определённые противоречия с целями, ради которых мы её развиваем, тогда, когда сталкивается со свободой другого человека.
Вот Вы представитель средства массовой информации, и уважаемого, «Культура» – очень хороший канал. Но оскорбления в адрес пророка Мухаммеда – это что такое? Это свобода творчества? Я считаю, что нет. Это нарушение свободы на вероисповедание и нарушение святых чувств людей, которые исповедуют ислам, и это вызывает к жизни другие, ещё более острые и экстремистские проявления. Вот в «Шарли Эбдо» взяли, зашли в Париже и расстреляли всю редакцию. Ну зачем же нам до этого допускать? Эта свобода должна быть внутри и должна проистекать от уважения ко всем, кого касаются те или иные действия.
Я уже говорил о том, что Россия складывалась как многонациональное и многоконфессиональное государство, и мы привыкли в основе своей относиться с уважением к интересам и традициям друг друга. Это действительно очень мощная база существования, основательная база существования России как многонационального государства. Чувствуется, что в других странах мы наблюдаем дефицит такой культуры общения. Зачем же нам этот дефицит, как иммунодефицит, переносить в нашу среду, в наше общество?
Но это должны быть внутренние ограничения. Вот у нас собрались руководители и собственники наших крупнейших сетей, создали общественную организацию и приняли определённые внутренние правила: как выстраивать свою работу таким образом, чтобы не вредить людям, не наносить ущерба подросткам, детям и так далее. По этому пути, мне кажется, надо идти.
Давайте завершающий вопрос. Пожалуйста, прошу Вас.
З.Ишмухаметова: Здравствуйте, Владимир Владимирович.
В.Путин: Здравствуйте.
З.Ишмухаметова: Зохра Ишмухаметова, информагентство SPUTNIK.
Вопрос про Афганистан. 15 августа мы все наблюдали, как талибы взяли власть в Афганистане после бегства Президента Ашрафа Гани, ныне экс-президента. Вопрос такой: признаёт ли Россия правительство талибов? Каковы перспективы развития российско-афганских отношений?
В.Путин: Мне бы хотелось, чтобы отношения между Россией и Афганистаном складывались наилучшим образом. Имею в виду наши взаимные интересы по стабилизации ситуации в регионе. Для нас это не праздный вопрос, потому что у нас открытые границы со среднеазиатскими республиками, бывшими республиками Советского Союза, и, конечно, возможное проникновение туда каких-то экстремистских элементов не может не вызывать у нас определённой тревоги и опасений. Кроме всего прочего, с территории Афганистана до сих пор исходит огромное количество наркотиков: 90 процентов опиатов на мировом рынке – афганского происхождения. Это тоже нас не может не беспокоить.
Но что касается признания, в целом надо исходить из реалий, исходить из того, что всё-таки те силы, которые оказались во главе Афганистана, будут настраиваться на то, чтобы в руководстве страны были представлены все этнические группы. И только это, на мой взгляд, может создать какие-то условия, порождающие надежду на стабилизацию в Афганистане.
Но что нужно сделать сейчас? Безусловно, нужно оказать помощь афганскому народу. И это прежде всего должны сделать те страны, которые нанесли такой огромный ущерб, урон и афганской экономике, и самому афганскому обществу. Кто там присутствовал 20 лет, разрушал экономику, те и должны прежде всего оказать помощь.
Мы со своей стороны будем делать всё, что от нас зависит. Но прежде всего нужно разморозить авуары, денежные авуары Афганистана в иностранных, прежде всего в американских, банках, с тем чтобы оказать гуманитарную помощь в полном объёме афганскому народу. Иначе там голод просто может наступить и тяжёлые последствия, которые затронут и близлежащие государства.
Что касается признания, то мы работаем консолидированно со всеми участниками международного общения. У нас есть своя позиция, я сейчас её достаточно ясно изложил. Но мы будем стремиться к тому, чтобы это решение было консолидированным.
Всё?
Д.Песков: Может быть, ещё одну девушку послушаем? Из самого центра, вот девушка в красном. Ксения Анатольевна, это не Вы, Вы уже были.
И.Озерова: Добрый день!
«Авторадио», Илона Озерова.
И напоследок хотелось бы личный вопрос, несколько буквально, быстро, с учётом пандемии.
Во-первых, испытываете ли Вы недостаток в личном общении, возможно, дефицит эмоций, впечатлений. Вот Вы говорили, что со своими подчинёнными общаетесь сейчас в формате расстояния три метра. Эффективно ли это, когда нет контакта глаза в глаза, или, может быть, видео-конференц-связь сейчас – это какой-то более прогрессивный способ общения, более эффективный иногда даже, как минимум быстрее?
И второй вопрос.
В.Путин: Секундочку, я сразу отвечу на первый.
Разница в три метра не играет существенной роли. Мы с вами сейчас на более дальней дистанции находимся, и то свободно разговариваем друг с другом. А когда у меня коллега сидит совсем рядом, разницы практически не ощущается никакой. И плюс к этому общение через современные средства связи. В целом работа налажена должным образом.
Но общения с близкими, друзьями, коллегами, с которыми нужно совсем встретиться, рядом посидеть, – этого, конечно, не хватает. Я думаю, что так же, как и любому другому человеку.
И.Озерова: И ещё один вопрос, он касается спортивного режима. Удаётся ли Вам его соблюдать сейчас, с учётом пандемии? Есть ли какие-то изменения? Если есть, то какие?
И последний самый – это досуг. То есть опять-таки пандемия, Ваш личный напряжённый график. Удаётся ли отслеживать какие-то театральные новинки, кинопремьеры? Следите ли Вы за деятельностью популярных блогеров? Смотрите ли, может быть, иногда модные сериалы?
В.Путин: Честно говоря, за работой блогеров мне не удаётся следить. Я уже давно ни за кем не слежу, с тех пор как перестал быть директором Федеральной службы безопасности.
А что касается спорта и досуга, у меня практически досуга-то не бывает, но спортом я действительно занимаюсь, потому что считаю это своим долгом, так как обязан поддерживать форму, без которой трудно работать в том графике, в котором я работать обязан, выполняя поручения российского народа.
Поздравляю вас всех с наступающим Новым годом и желаю вам всего самого хорошего!
Банкиров начали активно наказывать за списание с должников защищенных средств
Текст: Владислав Куликов
Служба судебных приставов начала активно наказывать банкиров за ошибочное списание средств со счетов граждан: излишнее удержание с зарплаты или арест социальных выплат.
До боли знакомая многим должникам ситуация: с карты уходят за долги деньги, которые никто чужой не вправе трогать. Например, алименты. И вместо того, чтобы покупать ребенку обновки, приходится бегать по инстанциям и искать правду. Банкиры будут отсылать к приставам, а приставы - к банкирам.
Но теперь закон точно установил, кто виноват в финансовых печалях граждан. Это - банки. А судебные приставы уполномочены наказывать банкиров за просчеты. Например, в Якутии акционерный коммерческий банк выплатил штраф 50 тысяч рублей за списание со счета должника поступившего социального пособия на содержание ребенка-инвалида. Социальные выплаты, к которым относятся в том числе пособия гражданам, имеющим детей, средства материнского капитала и т.п., обладают исполнительским иммунитетом. Это значит, что от них нельзя отсчитывать ни копейки в счет долга.
Согласно закону, банки и иные кредитные организации обязаны самостоятельно осуществлять расчет суммы денежных средств, находящихся на банковском счете должников, на которую может быть наложен арест или обращено взыскание, то есть выявлять защищенные выплаты, а также контролировать, чтобы не отрезали лишнее от зарплаты.
Законом установлен максимальный размер удержаний из доходов граждан - не более 50 процентов. "При этом 50-процентным иммунитетом обладает последний периодический платеж, поступивший на счета должников от работодателей, - поясняют в ФССП России. - Также исключение составляет ряд категорий исполнительных производств: о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержаний не может превышать семидесяти процентов".
В Хабаровском крае один из банков арестовал сразу всю зарплату, поступившую на счет должника от работодателя. За это банк оштрафовали на 50 тысяч рублей. Всего за период с июня 2020 года по октябрь 2021 года в отношении банков было возбуждено 132 дела об административном правонарушении.
"Из них 64 дела возбуждено за несоблюдение размера удержания из заработной платы и иных доходов должников, 68 дел - за осуществление взыскания с доходов граждан, на которые не может быть обращено взыскание", - сообщили в Федеральной службе судебных приставов России.
В ведомстве напомнили, что закон, позволяющий должностным лицам ФССП России привлекать к административной ответственности банки, излишне удержавшие денежные средства из зарплаты должников или списавшие у граждан социальные выплаты, защищенные законом, вступил в силу летом прошлого года.
Кто надел наручники на мэра
Текст: Светлана Тимофеева
В Томске 2 декабря был задержан и отправлен под конвоем в Москву начальник отдела по расследованию особо важных дел регионального следственного управления полковник Арефьев. Уголовное дело в отношении него было возбуждено первым заместителем председателя СК России. Полковник подозревается в получении через посредника взятки в особо крупном размере.
По версии следствия, в производстве следователя возглавляемого Арефьевым отдела находилось уголовное дело по факту уклонения от уплаты налогов руководством одной из местных компаний. Желая получить взятку за его прекращение, Арефьев подыскал посредника, который довел указанную информацию до учредителя юридического лица.
Кроме того, по версии СКР, Арефьев непосредственно встречался с исполнительным директором компании и требовал передачи ему взятки. В итоге, как пишут СМИ, и сам Арефьев, и его посредник - один из крупнейших бизнесменов Томска Левчугов - были задержаны с поличным. 3 декабря Басманный суд столицы арестовал Арефьева и Левчугова на два месяца.
При чем здесь мэр Томска?
Но учитывая, что высокопоставленный следователь до своего ареста вел и другие дела, неплохо было бы проверить и их на объективность и непредвзятость. А, по крайней мере, одно такое дело, причем очень громкое, в карьере у Арефьева есть.
Более года назад жителей полумиллионного сибирского города взбудоражило известие: прямо на рабочем месте был задержан мэр Иван Кляйн. Градоначальника вывели из мэрии в наручниках и поместили в СИЗО, где продержали три с половиной месяца. В начале марта Кляйну сделали неотложную хирургическую операцию, после которой он по состоянию здоровья был переведен под домашний арест. 8 апреля по "делу Кляйна" начался судебный процесс, который не завершился до сих пор. Дело против мэра Томска возбудили и вели тот самый, ныне арестованный за взятку, полковник Арефьев и его подчиненные.
Пока неизвестно, в чем именно сознается (и сознается ли?) на московском следствии оторванный от своих "томских корней" Арефьев. Хотя некоторые "осведомленные лица" считают, что "дело Кляйна" носит заказной характер и целью "заказчиков" было освободить пост томского мэра от несговорчивого Кляйна. А вот было "дело Кляйна" заказным или не было, возможно, со временем это точно прояснится.
Первый, пошел!
Ивана Кляйна обвиняют по трем эпизодам. Очередность их появления на свет заслуживает отдельного описания, но сначала изложим суть первого эпизода. Томский бизнесмен Аминов владел 11 га земли на территории бывшего оборонного предприятия - радиотехнического завода, общая площадь которого превышает двести гектаров. Он решил построить там жилой микрорайон и для этого в 2016 году направил в администрацию Томска заявление о переводе принадлежащей ему земли из промышленной категории "П-4" в категорию "ОЖ", которая разрешает строительство жилья и соответствующей инфраструктуры.
В январе 2017 года мэр Кляйн Аминову отказал, указав три причины. Дело в том, что район Томска, где Аминов собрался строить жилье, отрезан от "большого города" двумя железнодорожными переездами. Поэтому очень часто, особенно в утренние и вечерние часы-пик там наступает самый настоящий транспортный коллапс. Поэтому одной из трех причин в отказе мэра была обозначена транспортная перегруженность района. Второй причиной стала переполненность школы и детсадов этого района. Третья причина - наличие санитарно-защитной зоны (СЗЗ) бывшего оборонного предприятия.
Получив отказ мэра, Аминов направил ему письмо с предложением разработать за свой счет План планировки территории (ППТ) не только своего участка, но гораздо большего участка бывшей территории оборонного завода. Заметим, что ППТ - это документ, который после его утверждения городскими властями становится базовым для развития этой территории: здесь проходят дороги, здесь - дома, здесь - социальные объекты... И если, например, на каком-то участке запланирован детсад, то там нельзя построить жилой дом или магазин.
Весной 2017 года происходит встреча Кляйна и Аминова, во время которой последний подтверждает свои намерения изготовить ППТ. Выходит соответствующее распоряжение мэра, в котором обязанность разработки ППТ возлагается на Аминова и его делового партнера Павла Подгорного (будущего мужа Анны Касперович - в то время начальника Департамента архитектуры и градостроительства администрации Томска - это важно!). ППТ разрабатывается более года и после многочисленных согласований принимает свой окончательный вид осенью 2018-го.
В итоге в апреле 2019-го Иван Кляйн ставит свою положительную резолюцию на предложении Аминова: в его ППТ предусмотрены новые детсад и школа, благодаря федеральным деньгам, начато строительство новой транспортной развязки, которая обеспечивает доступ транспорта в обход ж/д переездов, решен вопрос о СЗЗ бывшего оборонного предприятия.
И как вы думаете, Аминов тут же приступил к строительству своего микрорайона? Нет! Он участок вообще продал.
Ловкость рук и главный свидетель обвинения
В чем же здесь вина Кляйна, по мнению обвинения? Вина в том, что Аминов понес затраты на изготовление ППТ, и эти затраты представляются стороной обвинения - прямым ущербом Аминову. Тот факт, что Аминов изготовил ППТ по своей инициативе - следствие не интересует. Все остальные действия администрации после отказа мэра в январе 2017-го игнорируются, факт окончательного согласия Кляйна на предложение Аминова в апреле 2019-го - тем более. Такая вот "машина времени": заснули в начале 2017-го, проснулись в конце 2020-го, сразу после задержания мэра. Что в действительности было за эти почти четыре года - неважно!
Обратим внимание лишь на один факт. Точнее - факты. Деловым партнером Аминова по строительству жилья на этой территории был Павел Подгорный, с конца 2018 года - официальный супруг упоминавшейся выше Анны Касперович (теперь по мужу - Подгорной). Многочисленные свидетели показали в суде, что фактические отношения между нынешними супругами сложились задолго до их официального бракосочетания. И еще, об этом будет сказано ниже, судя по всему, следственные действия против Кляйна начались весной 2019-го.
Так вот. По данным СМИ, в начале 2019-го Анна Подгорная была задержана по подозрению в уголовном преступлении (она за казенный счет провела к своему дому газопровод по особо охраняемой природной зоне), из мэрии была уволена, вину свою признала и примерно за год до задержания Кляйна получила удивительно мягкий приговор: вместо положенных по закону четырех лет - год и семь месяцев условно.
Почему не удивляет тот факт, что именно Анна Подгорная стала главным свидетелем обвинения на процессе против мэра Томска? Именно на ее показаниях построены основные "доказательства" вины Ивана Кляйна. Не будем вдаваться в подробности, но сам Иван Григорьевич, обращаясь к ней в суде, спросил:
- Анна Александровна, а вы-то сами как с этим жить дальше будете?
Как переплату представить ущербом?
Второй эпизод обвинения гласит о том, что дочь мэра Светлана Кляйн якобы приобрела земельный участок по заниженной цене на основании постановления, подписанного ее отцом. Этим, по версии следствия, был причинен городской казне ущерб в 180 тысяч рублей. Разгоряченное воображение тут же рисует нам лакомый гектар в центре Томска, на котором дочь злобного мэра возвела себе хоромы царские... На самом же деле все совсем не так. Задолго до избрания своего отца мэром Светлана Кляйн купила дом на окраине города вместе с прилегающей землей. А участок, о котором говорит обвинение, расположен буквально у нее на задворках, между ее землей и оврагом, к нему нет никаких подъездных путей, не подведено никаких коммуникаций, единственное, что там было - огромная свалка!..
И вот обвинение утверждает, что она хоть и заплатила за этот участок его официальную, установленную администрацией города, цену в 739 тысяч, но должна была заплатить еще на 180 тысяч больше. Откуда взялась эта "новая" цена? Без выезда на место ее назвал один "правильный" эксперт. Мнение остальных, "неправильных", экспертов следствие не заинтересовали? Но самое смешное состоит в том, что на той же самой улице, покупая аналогичные, смежные со своими участки земли, соседи Светланы успешно судились с администрацией Томска и заплатили суммы в два с лишним раза меньшие. А вот дочь мэра судиться с его администрацией не стала. Видимо, зря...
Что, совсем ничего не нашли?
В третьем эпизоде "дела Кляйна" следствие пытается доказать, что мэр Томска из корыстных побуждений, причиняя вред муниципалитету, действовал в интересах предприятия "Томское пиво" (контрольный пакет которого принадлежит его семье). Замечу, что оперативные мероприятия в отношении Кляйна велись в течение 1,5 года до момента его задержания, в частности, прослушивались все его телефонные разговоры. И вот, уважаемые читатели, посудите сами, какого масштаба "компромат" нашли полковник Арефьев со товарищи за полтора года!
Летом 2018 года в Томске прокладывали водопровод к новому зданию университета. Для этого, чтобы не перекрывать оживленную автомагистраль на выезде из города, было решено не перекапывать ее поперек, а сделать под ней "прокол". Для этого, чтобы завести трубу в "прокол" под автомагистралью, требуется раскопать участок метров 30-50 в длину, метров пять в ширину. По первоначальному проекту этот раскоп предполагали провести со стороны улицы, примыкающей к автомагистрали. Но для этого нужно было раскопать участок только что уложенного асфальта. Мэру доложили о данной ситуации, и он предложил проводить подкоп с другой стороны автострады, где большая часть раскопок пришлась бы на газон, который восстановить легче и дешевле, чем заново асфальтировать улицу.
Что же по данному эпизоду ставит в вину мэру сторона обвинения? Оказывается, тот факт, что к той улице, что первоначально хотели раскапывать, но потом не стали, прилегает территория "Томского пива"! Томские следователи, надо полагать, были уверены, что если бы к этой улице примыкала территория, скажем, "Томских валенок" или "Томских галош", то действия Кляйна были бы законными, ибо экономили городской бюджет?
Не надо к бабке ходить, чтобы понять, что сам Иван Кляйн считает обвинение сфабрикованным. И нынешний арест полковника Арефьева хоть и не связан с делом мэра Томска, но наводит на очень серьезные подозрения в том, насколько честно было возбуждено дело и проведено расследование.
Кстати
Вчера в суде по делу мэра Томска Ивана Кляйна прокурор Сергей Шабалин заявил: "По совокупности преступлений прошу назначить подсудимому наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, назначить дополнительное наказание в виде запрета занимать должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления сроком на 3 года". При этом перед оглашением резолютивной части прокурор отметил факты заслуг Ивана Кляйна и широкой общественной поддержки мэра.
«Газпром» проложит газопроводы к Новоржеву и Пушкинским горам в Псковской области
Инвестиции «Газпрома» по программе развития газоснабжения и газификации региона на пятилетний период (2021–2025 годы) составят 8,463 млрд руб.
В Санкт-Петербурге состоялась рабочая встреча председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера и губернатора Псковской области Михаила Ведерникова. Стороны обсудили вопросы газификации региона.
В 2021 году «Газпром» завершил проектирование двух межпоселковых газопроводов — к потребителям г. Новоржев и п. Пушкинские горы. В перспективе они позволят газифицировать несколько тысяч домовладений и квартир, а также котельные. Продолжается реализация проекта строительства межпоселкового газопровода от газораспределительной станции (ГРС) «Новосокольники» к трем деревням Куньинского и Новосокольнического районов.
Идет сбор заявок на догазификацию домовладений в уже газифицированных населенных пунктах. В настоящее время получено уже около 10,2 тыс. обращений.
Отдельное внимание на встрече было уделено участию «Газпрома» в развитии современной спортивной инфраструктуры региона. В 2021 году, к началу учебного года, по программе «Газпром — детям» построено 11 пришкольных стадионов. Они расположены в Дедовичском, Дновском, Куньинском, Локнянском, Новосокольническом, Псковском, Пыталовском, Струго-Красненском районах и г. Пскове. На каждом стадионе созданы условия для игр в футбол, баскетбол, волейбол, предусмотрена легкоатлетическая зона для выполнения норм ГТО.
Справка
Между «Газпромом» и администрацией Псковской области действуют соглашение о сотрудничестве, договор о газификации.
До 2021 года в рамках программы «Газпром — детям» в регионе построены спортивно-оздоровительный комплекс «Стрелец» и физкультурно-оздоровительный комплекс «Айсберг» с бассейном и катком (г. Великие Луки), пришкольные стадионы и спортивная площадка, иконописная школа при Спасо-Преображенском Мирожском мужском монастыре (г. Псков).
При финансовой поддержке компании в Пскове создается исторический парк «Россия — моя история».
Нейтринный телескоп на Байкале обнаружил сигнал от вспыхнувшего радиоблазара
Ученые нейтринной обсерватории IceCube на Южном полюсе и коллаборации Baikal-GVD в Северном полушарии обнаружили сигнал от вспыхнувшего радиоблазара. Впервые два крупнейших в мире нейтринных телескопа обнаружили нейтрино от одного возможного источника. Ученые только с некоторой вероятностью могут сказать, что конкретное нейтрино прилетело из космоса, а не было рождено в атмосфере Земли. Поимка двух нейтрино с интервалом в несколько часов двумя разными телескопами из одного направления практически гарантирует, что нейтрино было рождено в дальнем космосе.
Нейтрино — это частица, которая позволит прочитать историю Вселенной и узнать, что в ней происходило миллионы и даже миллиарды лет назад. Оно считается самой неуловимой среди всех известных элементарных частиц. Инструментом для реконструкции рождения и развития галактики станут именно байкальские нейтрино, так как уникальная прозрачность байкальской воды позволяет определять направление прихода нейтрино с максимальной точностью.
По словам члена-корреспондента РАН, профессора кафедры проблем физики и астрофизики МФТИ, заведующего лабораторией внегалактической радиоастрономии Астрокосмического центра Физического института им. П.Н. Лебедева РАН (ФИАН) Юрия Ковалева, нейтрино высокой энергии могут быть рождены только при помощи протона, разогнанного почти до скорости света. Такой протон ученые называют релятивистским. На Земле для разгона протона до скорости света строят гигантские ускорители — в ЦЕРНе и Объединенном институте ядерных исследований в Дубне. Регистрация такого нейтрино из космоса означает, что в дальнем космосе природа смогла построить такой ускоритель и разгоняет протоны до скорости света.
Указывает на такой возможный ускоритель яркий радиоблазар. Именно радиоблазары — вероятные источники нейтрино сверхвысоких энергий (согласно работе А.В. Плавина и др. Plavin et al. (2020)). О наблюдении трека-кандидата астрофизического нейтрино с оценкой энергии порядка 172 ТэВ объявили ученые нейтринной обсерватории IceCube на Южном полюсе. В той области, где предположительно родилось нейтрино, расположен один из самых ярких на небе радиоблазаров — PKS 0735+17. Событие выделяется из ряда многих других: этот радиоблазар испытывает самую мощную вспышку в гамма-диапазоне и видимом излучении за всю историю наблюдений за ним. Также возросла его яркость в рентгеновских лучах, и начинается вспышка в радиодиапазоне. Совпадение времени регистрации нейтрино с такой мощной вспышкой блазара — второе за всю историю наблюдений IceCube.
В астрономической телеграмме ATel #15112, направленной Жан-Арысом Джилкибаевым и Ольгой Суворовой (Институт ядерных исследований РАН) от имени коллаборации Baikal-GVD, сообщается, что через четыре часа после нейтринного сигнала, обнаруженного IceCube, в данных эксперимента Baikal-GVD найдено взаимодействие другого нейтрино с оценкой энергии 43 ТэВ, пришедшего из того же направления. Впервые два крупнейших в мире нейтринных телескопа — IceCube в Южном полушарии и Baikal-GVD в Северном — обнаружили нейтрино от одного возможного источника.
Мощная вспышка блазара и наблюдение двух нейтрино из одного источника — главные составляющие уникальности этого события.
Байкальский нейтринный телескоп (Baikal-GVD) — установка класса «мегасайенс». Она строится и набирает данные силами международной коллаборации с ведущей ролью Института ядерных исследований РАН (г. Москва) — основоположника этого эксперимента и направления нейтринной астрономии в мире — и Объединенного института ядерных исследований (г. Дубна). Всего в проекте принимают участие более 70 ученых и инженеров из 11 научных центров России, Германии, Польши, Чехии, Словакии и Казахстана. Телескоп будет способствовать обнаружению источников нейтрино сверхвысоких энергий. Кроме того, байкальский телескоп станет основой развития нейтринной астрономии и астрофизики.
Суэцкий канал принёс максимальный размер дохода в бюджет Египта за всю историю его функционирования
По информации, полученной статистическим управлением морской навигации Египта, в ноябре 2021 года зафиксирован беспрецедентный рекорд дохода, который принесла эксплуатация Суэцкого канала за всю историю его функционирования. Об этом в воскресенье, 19 декабря 2021 года, сообщил Глава управления Суэцкого Канала Усама Раби, отметив, что водная артерия за период работы с января по середину декабря текущего года принесла доход в размере 6 млрл. $, что является максимальным с момента открытия Суэцкого канала в 1869 года. Глава ведомства также добавил, что согласно данным статистики, ежемесячный объём перевозок также показал неожиданный результат, принеся только за минувший ноябрь доход в размере 571 миллиона долларов, что является также крупнейшей чистой выручкой Суэцкого канала с начала его эксплуатации. Общий вес перевезённых грузов за ноябрь 2021 года составил рекордные 113,5 млн. тонн. Источник: https://www.alarabiya.net/aswaq/economy/2021/12/19/6-مليارات-دولار-ايرادات-قناة-السويس-منذ-بداية-العام-الأكبر-على-الاطلاق

Платформа «Россия – страна возможностей» запустила 41 Центр компетенций на базе университетов в 21 регионе России в 2021 году
Состоялось второе заседание экспертного совета проекта «Оценка и развитие управленческих компетенций в российских образовательных организациях». Проект был создан во исполнение п. 5 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам второго заседания Наблюдательного совета АНО «Россия – страна возможностей», которое прошло 26 марта 2021 года. На заседании экспертного совета были представлены промежуточные результаты реализации проекта в 2021 году, истории успеха взаимодействия студентов и работодателей, намечены новые векторы развития и подписано соглашение с АНО «Национальное агентство развития квалификаций».
Экспертный совет проекта «Оценка и развитие управленческих компетенций в российских образовательных организациях» возглавляют министр науки и высшего образования Российской Федерации Валерий Фальков, президент Российской академии наук (РАН) Александр Сергеев и генеральный директор президентской платформы «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров. В состав совета входят ректоры ведущих российских университетов, заместители министров просвещения, труда и социальной защиты, цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, здравоохранения, культуры, сельского хозяйства, курирующих вопросы высшего образования, а также главы корпоративных университетов госкорпораций и представители бизнеса.
Экспертный совет является коллегиальным органом, который проводит оценку со стороны профессионального сообщества по вопросам качества и объективности методов диагностики, оценки и развития универсальных надпрофессиональных компетенций у студентов и молодежи, а также их применимости и востребованности у работодателей.
Для реализации этих задач на базе российских университетов в этом году заработали 41 Центр компетенций. Платформа «Россия – страна возможностей» обеспечивает методологическую и организационную поддержку университетам.
«Крайне важной считаю нашу совместную работу с Минобрнауки и российскими вузами по созданию сети Центров компетенций. Мы видим, что проект чрезвычайно востребован. В этом отношении очень показательно количество университетов, на базе которых работают Центры. В июле на первом заседании экспертного совета предполагалось открытие 25 Центров. Сейчас проект насчитывает 41 Центр компетенций в 21 регионе России, мы представлены в каждом федеральном округе страны. И среди университетов запрос на Центры только растет. На данный момент в проект вовлечены более 70 тысяч студентов, и эта цифра с каждым днем увеличивается. Планируется, что к 2023 году порядка 300 тысяч студентов пройдут диагностику компетенций», – рассказал генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей», сопредседатель экспертного совета Алексей Комиссаров.
В Центрах компетенций студенты сначала проходят диагностику своих универсальных надпрофессиональных качеств, а затем занимаются их развитием. После тестирования строится индивидуальный профиль каждого студента, на основе которого Центры компетенций предлагают ребятам формирование личных образовательных траекторий, помогают подобрать необходимые образовательные программы и соединяют с подходящими работодателями.
«В списке Центров компетенций представлена часть университетов, победивших в программе «Приоритет-2030». При этом часть вузов не представлена. Вместе с тем, было бы крайне важно обратиться и к ним. Им для того, чтобы выполнить свои программы, нужно взаимодействовать с Центрами компетенций. Вопрос управленческих компетенций является для таких университетов одним из основных», – поделился президент Российской академии наук и сопредседатель экспертного совета Александр Сергеев.
От имени Министерства науки и высшего образования Российской Федерации выступил заместитель министра Григорий Гуров. В своем выступлении он подчеркнул важность Центра компетенций для деятельности ведомства: «Мы, Министерство науки и образования Российской Федерации и АНО «Россия – страна возможностей», в тестовом режиме уже используем возможности Центров компетенций. Сейчас идет процесс отбора в Совет обучающихся при Минобрнауки России, и мы уже ведем оценку молодых людей с помощью того инструментария, который есть в АНО «Россия – страна возможностей». Это нам серьезно помогает анализировать информацию. Надеемся, что сможем и в дальнейшем использовать эти результаты».
Руководитель департамента методологии и оценки АНО «Россия – страна возможностей» и ответственный секретарь экспертного совета Дмитрий Гужеля рассказал о векторах развития проекта. «У нас сформировалось три больших направления развития и масштабирования Центров компетенций. Как оказалось, Центры компетенций функционируют не только в формате оценки и развития компетенций студентов для помощи им в трудоустройстве (на уровне субъектов Российской Федерации Центры компетенций действуют как точки подбора молодых кадров для регионов и работодателей).
Они также работают на развитие управленческого кадрового потенциала самих вузов. К нам поступают многочисленные запросы от университетов, которые хотели бы оценить и прокачать свой профессорско-преподавательский состав. К настоящему времени уже есть договоренности со многими вузами о начале такой работы.
Наравне с этим Центры компетенций эффективно обеспечивают формирование молодежного кадрового резерва – выделение будущих лидеров и акторов изменений на базе университетов».
Руководитель отдела аналитики департамента методологии и оценки АНО «Россия – страна возможностей» Екатерина Степашкина поделилась промежуточными результатами в части уровня выявления компетенций у студентов: «Протестированных студентов можно условно разделить на три группы. Во-первых, «сбалансированные» (51%) – ребята, у которых в равной степени проявляется каждая из компетенций, но они все равно в полной мере не соответствуют профилям, которые хотели бы видеть работодатели. Во-вторых, студенты, которых мы условно назвали «нерезультативные педанты» (26%) – явно видно, что у них пониженная ориентация на результат, низкая стрессоустойчивость, они склонны строго следовать правилам, но при этом вряд ли будут прикладывать усилия, чтобы доходить до необходимого результата. В-третьих, профиль «уравновешенных достигаторов» (23%) – это студенты, которые показывают очень высокие результаты по стрессоустойчивости и ориентации на результат, склонны планировать, при этом имеют пока средний уровень по партнерству и сотрудничеству, то есть не всегда ориентированы на командную работу и построение отношений. Ребята разные, но при этом по оптимальному профилю, который хотели бы видеть работодатели, по разным причинам не дотягивают. Всего 3% студентов, которые прошли тестирование по четырем инструментам и шести компетенциям, относятся к «звездному составу»: имеют высокий уровень по компетенции «Анализ информации» и высокий уровень по большей части оставшихся компетенций».
Заместитель Министра просвещения Российской Федерации Анастасия Зырянова подняла вопрос об актуальности надпрофессиональных компетенций в педагогической отрасли. Она отметил: «Дети должны уметь применять свои знания на практике. И эта история очень созвучна тому, что вы делаете. Педагогам нужно обладать перечисленными вами компетенциями. Особенно умениями коммуницировать, выстраивать отношения с родителями и детьми, планировать свою работу. Это надпредметные компетенции. Безусловно, учитель не может научить тому, что он не умеет сам, поэтому ему нужно развивать их».
Заместитель Министра сельского хозяйства Максим Увайдов подготовил доклад о важности развертывания Центров компетенций в сельскохозяйственной отрасли. Спикер предложил сделать Кубанский аграрный университет опорным в части функционирования и развертывания Центров компетенций, при этом задействовать остальные 54 сельскохозяйственных вуза. Таким образом, стороны договорились подписать соглашение, и уже в следующем году у всех студентов сельскохозяйственных вузов может появиться возможность пройти диагностику своих компетенций.
В рамках заседания экспертного совета состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между АНО «Россия – страна возможностей» и АНО «Национальное агентство развития квалификаций».
«Рад сообщить, что нами достигнуто соглашение с АНО «Россия – страна возможностей» о сотрудничестве по реализации проекта, направленного на развитие универсальных компетенций в рамках организации среднего профессионального образования. Мы уже приступили и к отбору этих организаций, и к определению формата поддержки их деятельности по развитию квалификации soft skills. […] Мы рассчитываем, что это станет моделью для масштабирования дальнейших практик проекта по развитию универсальных компетенций для организаций СПО. […]
Это соглашение о распространении проекта по оценке и развитию soft-skills-компетенций на организации СПО. В качестве «пилотов» проекта будут задействованы призеры и финалисты нашего конкурса на лучшие программы профессиональной подготовки. Их студенты смогут пройти оценку soft-skills-компетенций, а преподаватели – программу повышения квалификации», – рассказал генеральный директор АНО «Национальное агентство развития квалификаций» Артем Шадрин.
Об ином формате сотрудничества в рамках Центров компетенций рассказал генеральный директор ООО «Факультетус» Сергей Вищипанов: «У нас огромный запрос со стороны работодателей по линии получения дополнительных сведений о человеке, которые он бы сам не мог о себе вносить. Все, что касается тестирований и дополнительных инструментов оценки, цифровой след которых мог бы входить в коммуникацию с работодателем, – крайне важная вещь, особенно в контексте того, что студенты часто не знают, что о себе писать. В нашем случае формирование пассивного следа данных для потенциальных работодателей – очень значимо».
Среди важных тем, поднятых членами экспертного совета, можно отметить образовательные программы по развитию надпрофессиональных компетенций.
Генеральный директор «Корпоративная академия «Росатом» Юлия Ужакина подчеркнула: «Хорошо, что АНО «Россия – страна возможностей» сделает образовательные модули. Правильно, что они будут встроены в образовательный процесс. Но не менее важно, чтобы такие образовательные модули были и от работодателей. Ведь обучение студентов на тренингах от работодателей – это элемент ранней адаптации. Нам, как экспертному совету, нужно продумать, в каком виде лучше всего развивать компетенции студентов. Именно в коллаборации между вузом, работодателем и АНО «Россия – страна возможностей» вижу потенциал развития проекта».
«Наверное, у каждого университета, на базе которого работает Центр компетенций, есть свои наиболее продвинутые образовательные программы по развитию компетенций, достойные конкурсного отбора. Если каждый университет будет заниматься этим в отдельности, на это уйдёт очень много времени. Гораздо лучше, если АНО «Россия – страна возможностей» создаст общую платформу и будет выдвигать на конкурсной основе предложения по образовательным модулям от вузовских Центров компетенций», – выступила с предложением ректор Национального исследовательского Нижегородского государственного университета имени Н. И. Лобачевского Елена Загайнова.
Основная часть заседания была посвящена представлению успешных кейсов в рамках взаимодействия студентов и работодателей разных уровней на базе Центров компетенций в университетах. Шесть университетов рассказали, как с помощью диагностики компетенций студенты смогли трудоустроиться, найти стажировку, развить себя.
Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н. И. Пирогова представил кейс по включению диагностики компетенций в образовательную программу. Со следующего года совместно с сетью медицинских клиник «К+31» планируется введение целевой ординатуры, при отборе в которую будет учитываться компетентностный профиль студентов по результатам тестирований в Центре компетенций.
Первый проректор – проректор по стратегическому развитию РНИМУ им. Н.И. Пирогова Георгий Надарейшвили рассказал о деятельности Центра компетенций в университете: «Более тысячи студентов из РНИМУ им. Н.И. Пирогова включились в работу Центра компетенций. И надо сказать, что даже на этом этапе мы получили очень много любопытных результатов: узнали, как распределяются компетенции, какие из них у студентов более или менее развиты. Интересно, что многие наши первокурсники, несмотря на то что они только приступили к получению шестилетнего образования, уже вошли в верхнюю страту «звезд». Это позволяет сделать определенные выводы, которые еще предстоит переосмыслить. В целом, студенты с большим энтузиазмом присоединяются к работе Центра компетенций, потому что участие в нем позволяет им увидеть себя со стороны».
Со стороны работодателя выступила Мария Климова, HR директор «К+31»: «У нас появилась потребность в дополнительных инструментах отбора. Безусловно, профессиональные навыки, опыт, образование важны, но сейчас все большую роль играют надпрофессиональные компетенции. Мы понимаем, что будущее за ребятами, которых мы будем совместно с университетом растить со студенческой скамьи. Надпрофессиональные навыки – это основа для дальнейшего наращивания способностей выпускника и его профессионального развития. Перечень компетенций, представленный в Центре компетенций, стопроцентно отображает наши собственные запросы в этой части как работодателя».
Елена Масленкова, студентка 6 курса лечебного факультета, намерена поступить в ординатуру, поэтому оценка компетенций для нее крайне актуальна: «Высокий уровень soft skills поможет мне в будущем показать лучшие качества перед работодателем и иметь некоторые преимущества перед другими выпускниками».
Своими успехами также поделился Корпоративный университет Правительства Нижегородской области, который в целях привлечения на гражданскую и муниципальную службу перспективных молодых кадров запустил образовательный проект «Твой ГосСтарт». В рамках него студенты отбираются на стажировки в Правительство региона на основе результатов тестирования в Центре компетенций КУПНО.
Заместитель губернатора Нижегородской области Андрей Бетин рассказал о задаче Центра компетенций КУПНО в части кадрового насыщения региона: «Наша задача – создать условия, чтобы нижегородцы реализовывали свой профессиональный потенциал в родном регионе, и мы делаем ставку на молодежь. Проекты президентской платформы «Россия – страна возможностей» открывают для нас новые механизмы развития и удержания молодых специалистов. На базе Центра компетенций Корпоративного университета Правительства Нижегородской области получилось объединить 8 вузов региона. Это около 20 тысяч студентов очной формы обучения, среди них уже более 2600 вовлечено в работу Центра. К проекту присоединилось 35 крупных работодателей, и это только начало».
Елена Александрова, ректор Корпоративного университета Правительства Нижегородской области, рассказала о возможностях масштабирования проекта: «При масштабировании проекта «Центры компетенций» мы открыли для себя новые инструменты диагностики, которые начали применять для оценки участников кадрового резерва государственных и муниципальных служащих региона. В следующем году расширим работу Центра компетенций и на средние специальные учебные заведения Нижегородской области. Сегодня в нашем контуре уже четыре колледжа, работодатели проявляют повышенный интерес к их выпускникам. Мы также провели диагностику инструментами АНО «Россия – страна возможностей» кандидатов на стажировки в органах власти по программе «Твой ГосСтарт».
«Потрясающая возможность для каждого студента выявить сильные стороны и области развития. По итогам тестирования я выявила, например, что мне необходимо поработать над комплексным мышлением, а работа в команде и стрессоустойчивость у меня на хорошем уровне. В январе сделаю первый шаг для работы в Правительстве Нижегородской области – выхожу на стажировку в Департамент государственного управления и государственной службы», –поделилась впечатлениями Валерия Лисина, участница проекта «Твой ГосСтарт», студентка НИУ ВШЭ – Нижний Новгород.
Третий кейс был посвящен развитию компетенций, необходимых молодым предпринимателям. Об этом рассказал ректор Новосибирского государственного университета экономики и управления Павел Новгородов: «Центры оценки компетенций на базе вузов рассматриваются как место встречи студента и работодателя. Но что делать студенту, который сам хочет быть предпринимателем, то есть работодателем прежде всего в отношении самого себя? Сегодня предприниматели – самая массовая категория «коллективного работодателя», остро нуждающаяся в развитии soft skills. У нас в стране только индивидуальных предпринимателей более трех миллионов, а кроме того, есть самозанятые, микропредприятия, малый бизнес. Поэтому мы считаем, что Центры компетенций по всей России могут эффективно работать над развитием предпринимательской среды».
Как отметил в своем выступлении управляющий Новосибирским отделением ПАО «Сбербанк» Николай Шилов, большая часть работы относительно оценки и развития предпринимательских навыков выпускников вузов, которую выполняли в «Сбере» самостоятельно, может перейти в Центры компетенций. Например, студент НГУЭУ Дмитрий Захаров прошел диагностику своих soft skills на платформе Центра компетенций, и на основе результатов этого тестирования экосистема предложила ему участие в Студенческом акселераторе SberStudents, где Дмитрий пройдет обучение и получит возможность найти спонсоров для своего стартапа.
Еще одна любопытная история имела место в Национальном исследовательском ядерном университете «МИФИ». Там в рамках осеннего карьерного форума один из студентов подал заявку на собеседование в компанию «ИТЭР-центр» (ГК «Росатом»), к которой было приложено не только его резюме, но и результаты оценки его компетенций. Именно они были приняты работодателем к рассмотрению как дополнительные аргументы.
«Полученные результаты оценки в Центре компетенций я уже использовал как приложение при приеме на работу. На собеседование в проектный центр «ИТЭР» вынесли заключение в том числе на основе результатов диагностики компетенций. После чего я получил именно ту вакансию, о которой и мечтал», – поделился своей историей трудоустройство студент НИЯУ «МИФИ» Дмитрий Мызин.
Его работодатель, Дмитрий Портнов, начальник сектора анализа радиационных данных «ИТЭР-центр», отметил важность компетенций: «Среди работодателей есть сотрудники по найму, которые принимают на работу специалистов, и есть непосредственные руководители. Первые – в теме надпрофессиональных навыков. А вторые – не всегда знают, как соотносить надпрофессирональные компетенции с психодиагностическими метриками, этому надо учить».
О роли Центра компетенций в образовательной деятельности НИЯУ «МИФИ» рассказала и.о. проректора Елена Весна: «Истории, связанные с ДПО и онлайн-курсами, нужно интегрировать в основные образовательные программы. Мы нацелены на то, чтобы развитие «гибких навыков» стало ядром профессиональной подготовки. Некоторые традиционные профессиональные компетенции не работают при низком уровне надпрофессиональных компетенций. Значит, «гибкие навыки» стали частью профессиональной подготовленности специалиста.
Центр компетенций будет в этом участвовать. Во-первых, в части входного тестирования первокурсников. Во-вторых, тестирование для распределения ребят на различные модули и профили. В-третьих, выбор индивидуальных образовательных траекторий».
Интерес к проекту выражает Федеральная налоговая служба в рамках сотрудничества с Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации. Так, ФНС России ознакомилась с инструментами оценки АНО «Россия – страна возможностей» и принимает их в качестве релевантного инструмента для своей работы по привлечению молодых специалистов. Студенты университета, претендующие на стажировки в ФНС России, проходят тестирование, предоставляют свои отчеты в кадровое управление ведомства. Наиболее интересные кандидаты уже получили предложения о стажировках.
Подробнее об этом рассказал заместитель начальника кадрового управления Федеральной налоговой службы России Дмитрий Михайлов: «Совместно с Финансовым университетом мы проработали вопрос прохождения практики студентов в центральном аппарате Федеральной налоговой службе и налоговых органах города Москвы. По результатам оцененных в Центре компетенций молодых людей мы отобрали десятерых студентов на практику. Хотели бы посмотреть на них в бою на практике и скоррелироваться с теми отчетами, что они нам предоставили. Таким образом, подтвердить нашу гипотезу об эффективности оценки надпрофессиональных компетенций и в дальнейшем масштабировать этот подход на все территориальные органы ФНС России».
Одним из таких студентов оказалась Наталья Снеговая: «Центр компетенций мне дал много разных возможностей. Например, предоставил самодиагностику моих надпрофессиональных компетенций, показал мой потенциал развития, а также подарил новые ценные знакомства».
Центр компетенций на базе Финансового университета ищет и предлагает новые пути взаимодействия между вузом и работодателем. Проректор по маркетингу и работе с абитуриентами Светлана Брюховецкая отметила: «Мы намерены с января предоставлять экскурсии студентам, прошедшим диагностику своих компетенций. Ребята получили возможность совместно с работодателями отрабатывать свои компетенции. Это очень важно для нашей страны».
Последний кейс был посвящен взаимодействию со средним бизнесом. ООО «Ампертекс» сформулировало запрос в Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта на тестирование надпрофессиональных компетенций среди химиков-технологов, студентов по управлению автоматизацией предприятий. Компания проводит отбор студентов выпускных курсов, приглашает их к себе на стажировку, а по выпуску принимает на работу.
Генеральный директор ООО «Ампертекс» Павел Погребняков рассказал о потребностях бизнеса: «Центр компетенций позволяет основательно привлекать специалистов, причем не на основе сухого резюме или сиюминутных впечатлений. Мы принимаем к себе на работу прежде всего на основании надпрофессиональных компетенций, понимая, что сотрудник, открытый к новому и готовый учиться, сможет развиваться вместе с компанией и станет ее опорой. Требования к качеству сотрудника постоянно растет, в том числе и в малых, и средних компаниях».
Одним из студентов, который успешно прошел диагностику компетенций и получил стажировку в компании – студент-химик Константин Глинов: «Практика достаточно многообещающая. Я пока что не приступил к каким-то обязанностям. Но уже прошел собеседование, принят на практику, и у меня был ознакомительный день. Мне показали мое рабочее место и лабораторию, где предстоит работать».
«Одна из целей нашего университета – это выпуск максимально адаптированных к рынку труда молодых специалистов. Поэтому мы пониманием, что Центр компетенций отлично вписывается в стратегию развития нашего университета. Это позволит внести свой вклад в формирование профиля выпускника, востребованного на рынке труда», – отметила проректор по образовательной деятельности БФУ им. И. Канта Ирина Фильченкова.
В списке учебных учреждений, на базе которых в 2021 году начали работать пилотные Центры компетенций, следующие университеты:
Астраханский государственный технический университет
Астраханский государственный университет
Балтийский федеральный университет им. И. Канта
Вятский государственный университет
Дальневосточный федеральный университет
Донской государственный технический университет
Корпоративный университет Правительства Нижегородской области
Московский государственный университет пищевых производств
Московский политехнический университет
Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского
Национальный исследовательский технологический университет МИСиС
Национальный исследовательский Томский государственный университет
Национальный исследовательский Томский политехнический университет
Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ»
Национальный исследовательский университет «Московский энергетический институт»
Новосибирский государственный университет экономики и управления «НИНХ»
Омский государственный технический университет
Пятигорский государственный университет
Российский государственный аграрный университет – МСХА имени К.А.Тимирязева
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Российский государственный социальный университет
Российский государственный университет нефти и газа НИУ имени И.М. Губкина
Российский национальный исследовательский медицинский университет им. Н.И. Пирогова МЗ РФ
Российский университет дружбы народов
Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова
Самарский государственный экономический университет
Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения,
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого
Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова
Северо-Кавказский федеральный университет
Северо-Осетинский государственный университет имени Коста Левановича Хетагурова
Сибирский федеральный университет
Тамбовский государственный технический университет
Тюменский государственный университет
Уральский государственный медицинский университет МЗ РФ
Уральский государственный педагогический университет
Уральский государственный экономический университет
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет)
Южный федеральный университет
Информационная справка:
Автономная некоммерческая организация (АНО) «Россия – страна возможностей» была создана по инициативе Президента РФ Владимира Путина. Ключевые цели организации: создание условий для повышения социальной мобильности, обеспечения личностной и профессиональной самореализации граждан, а также создание эффективных социальных лифтов в России. Наблюдательный совет АНО «Россия – страна возможностей» возглавляет Президент РФ Владимир Путин.
АНО «Россия – страна возможностей» развивает одноименную платформу, объединяющую 26 проектов: конкурс управленцев «Лидеры России», конкурс «Лидеры России. Политика», студенческая олимпиада «Я – профессионал», конкурс «Твой ход», международный конкурс «Мой первый бизнес», всероссийский конкурс «Большая перемена», всероссийский проект «Время карьеры», проект «ТопБЛОГ», проект «Профстажировки 2.0», проект «Культурный код», фестиваль «Российская студенческая весна», всероссийский конкурс «Мастера гостеприимства», «Грантовый конкурс молодежных инициатив», конкурс «Цифровой прорыв», профессиональный конкурс «Флагманы образования», конкурс «Лучший социальный проект года», всероссийский проект «РДШ – Территория самоуправления», соревнования по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью «Абилимпикс», всероссийский молодежный кубок по менеджменту «Управляй!», Российская национальная премия «Студент года», движение Ворлдскиллс Россия, благотворительный проект «Мечтай со мной», всероссийский конкурс «Лига вожатых», конкурс «Моя страна – моя Россия», международный инженерный чемпионат «CASE-IN», «Олимпиада Кружкового движения НТИ.Junior».
В рамках деятельности АНО «Россия – страна возможностей» в феврале 2019 года создан образовательный центр – Мастерская управления «Сенеж». Обучение в нем проходят участники проектов и конкурсов платформы, активная молодежь, а также управленцы и государственные служащие. Мастерская выступает площадкой для проведения различных образовательных и молодежных форумов, в том числе форума «Территория смыслов».
21 декабря 2021 года состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук
Портал "Научная Россия" вел прямую трансляцию заседания
Председательствует президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.
х х х
Члены Президиума заслушали сообщение «Итоги проведения общего собрания членов РАН 10-17 декабря 2021 г.».
Докладчики: член-корреспондент РАН Александр Аркадьевич Макоско, академик РАН Владимир Иванович Стародубов, академик РАН Алексей Ремович Хохлов.
х х х
Члены Президиума заслушали сообщение «Об экспертной деятельности РАН». Докладчик — академик РАН Андрей Владимирович Адрианов.
По итогам рассмотрения Президиум одобрил результаты экспертизы РАН в 2021 году.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении Большой золотой медали Российской академии наук имени М.В. Ломоносова 2021 года (представление Экспертной комиссии) академику РАН Георгию Павловичу Георгиеву за классические работы по исследованию структуры и экспрессии генома высших эукариот и иностранному ученому сэру Ричарду Джону Робертсу (Великобритания) за большой вклад в исследование про- и эукариотических геномов, сплайсинга РНК, идентификацию генов ферментов рестрикции и метилаз.
Академик РАН Г.П. Георгиев — один из основоположников молекулярной генетики животных в мировой науке. Его работы всегда были на передовом научном уровне и носили прорывной характер, обгоняя исследования западных ученых.
Г.П. Георгиев открыл ядерную РНК с нуклеотидным составом идентичным ДНК (дРНК), что явилось первым доказательством существования информационной РНК у эукариот. Выделил ее, охарактеризовал и показал, что она является высокомолекулярным предшественником мРНК цитоплазмы. Только через три года она была выявлена и западными учеными. Эти работы сыграли важную роль в понимании процессов реализации генетической информации у высших организмов.
Г.П. Георгиев достиг больших успехов в изучении организации хроматина и контроля транскрипции. Так, им открыт ряд факторов, влияющих на транскрипцию. Г.П. Георгиевым открыты мобильные генетические элементы у животных, на которые приходится значительная часть всего генома как у дрозофилы, так и у млекопитающих. Показано, что перемещения этих элементов вызывают множество мутаций и поэтому они играют огромную роль в эволюции и онкогенезе.
Работы Г.П. Георгиева последних лет посвящены молекулярной онкологии и новым подходам к терапии рака. Показано, что открытый в его лаборатории ген mts1 является одним из ключевых генов, определяющих метастазирование опухоли. Открыт ген защиты организма от опухолей — tag7 и выяснены молекулярные механизмы его действия. На базе этого гена созданы противоопухолевые вакцины, показана их высокая эффективность и разработан ряд протоколов для усиления их действия.
Г.П. Георгиев — создатель и признанный глава обширной научной школы, известной как в России, так и за рубежом. В числе представителей этой школы два академика, три члена-корреспондента РАН, десятки профессоров, докторов наук, многие из которых являются выдающимися учеными с мировым именем.
Многообразна и научно-организационная деятельность Г.П. Георгиева. В 1990 году им организован Институт биологии гена РАН, ставший лидером российской молекулярной генетики. Г.П. Георгиев — организатор и руководитель Государственной научно-технической программы «Приоритетные направления в генетике», позволившей восстановить генетические направления (1992-2005 гг.). Им организована одна из наиболее успешных программ фундаментальных исследований Президиума РАН «Молекулярная и клеточная биология» (2003-2020 гг.). На протяжении многих лет Г.П. Георгиев является членом редколлегий ряда российских и международных журналов, главным редактором журнала «Генетика».
Научные достижения Г.П. Георгиева отмечены Ленинской премией, Государственными премиями СССР и РФ, золотой медалью имени В.А. Энгельгардта.
Он избран членом ряда зарубежных академий и обществ, среди которых Европейская академия, Испанская королевская академия наук, Норвежская академия наук, Европейское молекулярно-биологическое общество.
Иностранный ученый сэр Ричард Джон Робертс (Великобритания) родился в г. Дерби, Великобритания, 6 сентября 1943 года и уже в юности проявлял интерес к логическим задачам и математике. В возрасте 18 лет он был принят в Шеффилдский университет, где изучал химию, физику и математику. Через три года он был принят в качестве кандидата на докторскую степень по органической химии. Изучая вещества, содержащиеся в тропической древесине, он обнаружил новые химические соединения, что побудило его к изучению биологии.
После получения степени доктора философии Р. Робертс поступил в постдокторантуру к профессору Джеку Стромингеру в биологическую лабораторию Гарвардского университета (США). Позже он посетил в Кембридже (Великобритания) Фредерика Сэнгера (двухкратного лауреата Нобелевской премии по химии), который побудил его заняться «техникой» секвенирования РНК.
Р. Робертс один из первых определил отдельные нуклеотиды в молекулах тРНК, положив начало увлечению последовательностями нуклеиновых кислот.
В 1972 году Р. Робертс переходит работать в лабораторию Колд Спринг Харбор в Нью-Йорке. Здесь он открывает, что гены в клетках высших организмов имеют мозаичную структуру, в которой кодирующие и некодирующие последовательности перемежаются, тогда как у бактерий, например, кишечной палочки, гены непрерывны. Этот результат также был достигнут Филипом А. Шарпом и его исследовательской группой в Массачусетском технологическом институте в Кембридже, штат Массачусетс, в 1977 году. В 1993 году оба ученых были совместно награждены Нобелевской премией по медицине «за открытие расщепленных генов». Это открытие обеспечило прогресс во многих областях, включая исследования рака.
С 1992 года Р. Робертс работает научным руководителем в небольшой компании по производству реагентов для молекулярной биологии, расположенной в Ипсвиче, штат Массачусетс. Его текущие исследования сосредоточены на метилировании ДНК у бактерий и использовании биоинформатики для открытия новых функций бактериальных генов.
В настоящее время Р. Робертс возглавляет компанию, с которой сотрудничают 158 нобелевских лауреатов, поддерживающих использование и безопасность методов ГМО для улучшения сортов растений, особенно тех, в которых нуждаются развивающиеся страны.
В 2008 году Р. Робертс был посвящен в рыцари.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии РАН за лучшие работы по популяризации науки 2021 года (представление Комиссии РАН по популяризации науки).
На соискание премии РАН за лучшие работы по популяризации науки 2021 года были представлены в номинации «Лучшая научно-популярная книга об экологии, охране окружающей среды и сохранении биоразнообразия» – 22 книги; в номинации «Лучший авторский курс, направленный на популяризацию науки в школе» – 32 курса; в номинации «Лучший проект поддержки гражданской науки (citizen science)» – 23 проекта.
В голосовании Комиссии РАН по популяризации науки приняли участие 33 члена Комиссии из 48. В соответствии с результатами тайного голосования к присуждению премии РАН за лучшие работы по популяризации науки 2021 года рекомендованы следующие кандидатуры:
- в номинации «Лучшая научно-популярная книга об экологии, охране окружающей среды и сохранении биоразнообразия» — доктора биологических наук Андрея Юрьевича Журавлева (федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова») за книгу «Похождения видов. Вампироноги, паукохвосты и другие переходные формы в эволюции животных», номинированного издательством «Альпина нон-фикшн»;
- в номинации «Лучший авторский курс, направленный на популяризацию науки в школе» — доктора физико-математических наук Галины Меркурьевны Чулковой, кандидата физико-математических наук Аллы Борисовны Казанцевой, Павла Павловича Ана, Марии Дмитриевны Солдатенковой, Ксении Олеговны Тепляковой (федеральное государственное бюджетное образовательное учреждения высшего образования «Московский педагогический государственный университет») за «Программу дополнительного образования «Физическая гостиная»«, номинированных членом-корреспондентом РАН Ковалевым Ю.Ю.; кандидата физико-математических наук Владимира Георгиевича Сурдина (Государственное научное учреждение Государственный астрономический институт имени П.К. Штернберга Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова) за курс видеолекций «Астрономия для старших школьников» из серии «Ученые МГУ — школе» ГАИШ МГУ, номинированного профессором РАН Д.З. Вибе;
- в номинации «Лучший проект поддержки гражданской науки (citizen science)» — Александра Владимировича Дубынина (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Центральный сибирский ботанический сад Сибирского отделения Российской академии наук) за проект «Региональный исследовательский конкурс для любителей природы «Биоразнообразие Новосибирской области: редкие виды, белые пятна», номинированного членом-корреспондентом РАН Д.О. Жарковым.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии Российской академии наук и Национальной академии наук Беларуси 2021 года
В соответствии с решением Российско-Белорусской комиссии по совместным премиям Российской академии наук и Национальной академии наук Беларуси по итогам конкурса проведенного в 2021 году на основании Положения о премиях, присуждаемых Российской академией наук и Национальной академией наук Беларуси за выдающиеся научные результаты, полученные в ходе совместных исследований, утвержденного постановлением Президиума Национальной академии наук Беларуси и Президиума Российской академии наук от 8 июня 2021 г. № 106 (далее – Положение)
- 1. Присудить премии Российской академии наук и Национальной академии наук Беларуси:
1.1. в области естественных наук — доктору технических наук Лидии Георгиевне Герасимовой, доктору технических наук Марине Валентиновне Масловой, кандидату технических наук Наталье Владимировне Мудрук (Институт химии и технологии редких элементов и минерального сырья им. И.В. Тананаева — обособленного подразделения федерального государственного бюджетного учреждения науки Федерального исследовательского центра «Кольский научный центр Российской академии наук»), доктору химических наук Андрею Ивановичу Иванцу, кандидату химических наук Наталье Владиленовне Китиковой, кандидату химических наук Ирине Лукиничне Шашковой (Институт общей и неорганической химии Национальной академии наук Беларуси) за цикл работ «Адсорбционные материалы на основе 2 мезопористых фосфатов многовалентных металлов: синтез, структура и применение»;
1.2. в области технических наук — доктору физико-математических наук Сергею Павловичу Беляеву, доктору технических наук Александру Игоревичу Разову, доктору физико-математических наук Наталье Николаевне Ресниной (федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет»), доктору физико-математических наук Михаилу Михайловичу Кулаку, члену-корреспонденту Национальной академии наук Беларуси Василию Васильевичу Рубанику (Институт технической акустики Национальной академии наук Беларуси) за цикл работ «Высокоэнергетические методы управления структурой и функциональными свойствами сплавов с памятью формы для разработок перспективных технологий в технике и медицине»;
1.3. в области гуманитарных и социальных наук — кандидату исторических наук Ларисе Дмитриевне Бондарь, кандидату исторических наук Марине Владимировне Поникаровской, Кристине Германовне Шишкиной (Санкт-Петербургский филиал федерального государственного бюджетного учреждения науки Архива Российской академии наук), кандидату исторических наук Марине Владимировне Глеб, Сергею Александровичу Третьяку (Институт истории Национальной академии наук Беларуси), кандидату исторических наук Кириллу Валерьевичу Сытько (Центральная научная библиотека имени Якуба Коласа Национальной академии наук Беларуси) за проект «Жизнь и деятельность академика Е.Ф. Карского (1860- 1931). Научное наследие в архивных документах».
2. Произвести выплату премий российским участникам совместных исследований в соответствии с пунктом 4 Положения.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени М.А. Лаврентьева 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения математических наук) доктору физико-математических наук, профессору РАН Сергею Игоревичу Безродных (федеральное государственное учреждение «Федеральный исследовательский центр «Информатика и управление» Российской академии наук») за цикл работ «Новые методы в теории гипергеометрических функций многих переменных и их приложения». Выдвинут академиком РАН В.В.Козловым, федеральным государственным учреждением «Федеральный исследовательский центр «Информатика и управление» Российской академии наук».
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 7 членов Комиссии из 7.
В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 6, против — 1, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению премии имени М. А. Лаврентьева 2021 года рекомендована кандидатура С.И. Безродных.
На заседании бюро Отделения математических наук РАН присутствовали 18 членов Бюро из 23. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени М. А. Лаврентьева 2021 года С.И. Безродных.
В XX веке успехи теории функций комплексных переменных и ее многочисленные приложения к задачам математической физики неразрывно связаны с работами М.А. Лаврентьева.
Выдвинутый на соискание премии имени М.А. Лаврентьева цикл статей, опубликованных, начиная с 2011 года, является фундаментальным вкладом в теорию гипергеометрических функций многих комплексных переменных и теорию краевых задач для аналитических функций. В этих работах предложен метод решения проблемы аналитического продолжения функций Горна и Лауричеллы (наиболее важных классов гипергеометрических функций), решен вопрос о придании геометрического смысла задаче Римана — Гильберта, который ставился, начиная с основополагающих трудов Римана, относящихся к середине XIX века. Даны приложения к актуальным задачам космической плазмодинамики. Представленные результаты, несомненно, окажут влияние на развитие современного комплексного анализа и математической физики.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени А.И. Мальцева 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения математических наук) доктору физико-математических наук, профессору РАН Искандеру Шагитовичу Калимуллину (федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет) за серию научных работ «Исследования по теории вычислимых структур». Выдвинут академиком РАН Ю.Л. Ершовым.
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 7 членов Комиссии из 7. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени А.И. Мальцева 2021 года рекомендована кандидатура И.Ш. Калимуллина.
На заседании бюро Отделения математических наук РАН присутствовали 18 членов Бюро из 23. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 17, против — 0, недействительных бюллетеней — 1) в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени А.И. Мальцева 2021 года И.Ш. Калимуллину.
Современные исследования конструктивных моделей в России и за рубежом неразрывно связаны с творческим наследием академика А.И. Мальцева, основателя российской научной школы по этому направлению науки. Представленные на соискание премии имени А.И. Мальцева работы И.Ш. Калимуллина опубликованы после 2010 года, представляют собой фундаментальный вклад в теорию вычислимой категоричности, проясняющий алгоритмические свойства изоморфизмов между различными конструктивизациями заданной модели. Они оказали и еще бесспорно окажут большое влияние на последующее развитие теории алгоритмов и теории конструктивных моделей.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени Е.С. Федорова 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения физических наук) доктору физико-математических наук Юрию Владимировичу Писаревскому (федеральное государственное учреждение «Федеральный научно-исследовательский центр «Кристаллография и фотоника» Российской академии наук») за цикл работ «Установление связей структура-свойства в кристаллах фотоники и пьезотехники». Выдвинут Научно-техническим советом Курчатовского комплекса НБИКС-природоподобных технологий НИЦ «Курчатовский институт».
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 9 членов Комиссии из 11. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени Е.С. Федорова 2021 года рекомендована кандидатура Ю.В. Писаревского.
На заседании бюро Отделения физических наук РАН присутствовали 30 членов Бюро из 39. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 29, против — 1, недействительных бюллетеней — нет) в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени Е.С. Федорова 2021 года Ю.В. Писаревскому.
Представленный цикл работ Ю.В. Писаревского посвящен установлению связей между структурой и свойствами в кристаллах, широко используемых в фотонике и пьезотехнике. В цикле работ произведен поиск и исследование физических свойств эффективных акустооптических и пьезоэлектрических материалов на основе анализа особенностей симметрии и атомной структуры исследуемых кристаллов. Измерены упругие, диэлектрические, оптические, фотоупругие, пьезоэлектрические и акустооптические свойства большого числа промышленно важных кристаллов. Проведены теоретические расчеты акустооптических взаимодействий в оптически двуосных кристаллах, которые подтверждены экспериментальными результатами.
Ю.В. Писаревский развил несколько направлений науки и техники, начиная от анализа материалов до проектирования новых технических устройств, исследовательских приборов и технологических установок. Создание новых приборов и методов потребовало расширения фундаментальных знаний о структуре и свойствах кристаллических материалов, построения новых моделей описания кристаллических веществ. Таким образом, пройден сложный путь от фундаментальных исследований структуры и свойств кристаллов до практического инновационного внедрения — создания уникальных приборов и устройств с широчайшим спектром применения: устройства контроля частоты, пьезодатчики различных физических величин, дефлекторы, модуляторы и лидары, спектральные и гиперспектральные приборы, сверхчувствительные газоанализаторы. Созданные приборы и устройства нашли свое применение в экологическом мониторинге, контроле технологических процессов, медицинской диагностике.
Описанные в работах исследования выполнены на самом высоком мировом уровне, получили признание мировой научной общественности и подчеркивают важнейшую, фундаментальную роль кристаллографии в развитии науки и техники.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени П.Н. Яблочкова 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения энергетики, машиностроения, механики и процессов управления) академику РАН Владиславу Юрьевичу Хомичу, члену-корреспонденту РАН Сергею Игоревичу Мошкунову за цикл работ «Создание и исследование генераторов высоковольтных импульсов на основе полупроводниковых коммутаторов». Выдвинуты Ученым советом федерального государственного бюджетного учреждения науки Института электрофизики и электроэнергетики Российской академии наук.
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 7 членов Комиссии из 9. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 6, против — 1, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению премии имени П.Н. Яблочкова 2021 года рекомендованы кандидатуры С.И. Мошкунова, В.Ю. Хомича.
На заседании бюро Отделения энергетики, машиностроения, механики и процессов управления РАН присутствовали 20 членов Бюро из 29. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 19, против — 0, недействительных бюллетеней — 1) в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени П.Н. Яблочкова 2021 года С.И. Мошкунову, В.Ю. Хомичу.
Указанный цикл работ посвящен вопросам разработки, создания и исследования высоковольтных генераторов импульсов на полупроводниковой основе, в котором описаны основные принципы построения составных твердотельных коммутаторов на биполярных транзисторах с изолированным затвором, для питания ряда электротехнических и электрофизических систем и установок.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени В.Н. Ипатьева 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро академику РАН Геннадию Викторовичу Саковичу, члену-корреспонденту РАН Сергею Викторовичу Сысолятину и кандидату технических наук Сергею Сергеевичу Титову (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт проблем химико-энергетических технологий Сибирского отделения Российской академии наук) за цикл работ «Разработка научных основ создания высокоэнергетических материалов и технических средств для перспективных вооружений, специальной техники и гражданской продукции». Выдвинуты Ученым советом федерального государственного бюджетного учреждения науки Института проблем химико-энергетических технологий Сибирского отделения Российской академии наук.
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 8 членов Комиссии из 10. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени В.Н. Ипатьева 2021 года рекомендованы кандидатуры Г.В. Саковича, С.В. Сысолятина, С.С. Титова.
На заседании бюро Отделения химии и наук о материалах РАН присутствовали 25 членов Бюро из 48. В голосовании приняли участие 18 членов. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени В.Н. Ипатьева 2021 года Г.В. Саковичу, С.В. Сысолятину, С.С. Титову.
Представленный авторами цикл работ посвящен поиску новых высокоэнергетических материалов (ВЭМ) и способов их синтеза, изучению комплекса свойств новых ВЭМ и разработке технологий их получения в интересах создания перспективных образцов вооружения, военной и специальной техники, а также разработке технологий двойного назначения для применения в гражданских отраслях промышленности. Фундаментально-поисковые, научно-исследовательские и прикладные работы, выполненные авторами, представляют большую практическую ценность, выражающуюся в увеличении мощности взрывчатых составов в 1,5-2 раза, силы порохов на 30-50%, импульса смесевых твердых ракетных топлив на 10-20 единиц. Сформированный и структурированный большой объем новых данных также может выступать в качестве научно-технического задела для создания новейших средств защиты и вооружения, превосходящих существующие мировые аналоги.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени Л.А. Чугаева 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения химии и наук о материалах) академику РАН Вадиму Юрьевичу Кукушкину за цикл работ «Металлопромотируемые и металлокатализируемые превращения малых молекул (2001-2021 гг.)». Выдвинут академиком РАН В.Ю. Минкиным.
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 9 членов из 11. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 8, против — 1, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению премии имени Л.А. Чугаева 2021 года рекомендована кандидатура В.Ю. Кукушкина.
На заседании бюро Отделения химии и наук о материалах РАН присутствовали 25 членов Бюро из 48. В голосовании приняли участие 18 членов Бюро. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 17, против — нет, недействительных бюллетеней — 1) в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени Л.А. Чугаева 2021 года В.Ю. Кукушкину.
Представленный на соискание премии цикл работ В.Ю. Кукушкина относится к исследованиям внутрисферных реакций органических лигандов. Это классическое направление в химии комплексных соединений вносит огромный вклад в престиж отечественной науки и является примером самых современных исследований в области химии. Именно его развитие обеспечило создание такого направления, как металлокомплексный катализ. В своих работах В.Ю. Кукушкин превратил подходы классической химии комплексных соединений в мощнейший инструмент тонкого органического синтеза. Он в полной мере овладел искусством прогнозирования результата внутримолекулярной сборки сложных органических молекул. В основе стратегии исследований соискателя лежит подход, основанный на активации малых молекул при их координации и последующей атаке различными субстратами. Такой метод обеспечивает высокие выходы и чистоту целевых продуктов реакции. Работы номинанта демонстрируют междисциплинарный характер координационной химии, ее важность практически для всех химических дисциплин.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени С.Н. Виноградского 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения биологических наук) доктору биологических наук Светлане Николаевне Дедыш (Институт микробиологии им. С.Н. Виноградского федерального государственного учреждения «Федеральный исследовательский центр «Фундаментальные основы биотехнологии» Российской академии наук») за цикл работ «Микроорганизмы северных болотных экосистем». Выдвинута академиком РАН В.О. Поповым.
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 6 членов Комиссии из 9. В соответствии с результатами голосования единогласно к присуждению премии имени С.Н. Виноградского 2021 года рекомендована кандидатура С.Н. Дедыш.
На заседании бюро Отделения биологических наук РАН присутствовали 20 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени С.Н. Виноградского 2021 года С.Н. Дедыш.
Представленный цикл научных работ посвящен изучению микроорганизмов северных болотных экосистем — одной из доминирующих наземных экосистем России, определяющей баланс парниковых газов СН4 и СО2, служащей глобальным депозитарием органического углерода и крупнейшим природным центром формирования ультрапресных вод. Располагаясь в области питания рек, болотные экосистемы определяют их гидрологический цикл, а протекающие в болотах микробиологические процессы оказывают определяющее влияние на химический состав воды. Микроорганизмы болотных экосистем осуществляют глобально значимые, мегатоннажные процессы трансформации органического вещества. До недавнего времени, однако, подавляющее большинство микробного населения болотных экосистем составляли так называемые «некультивируемые» микроорганизмы, которые не удавалось получить в чистых культурах и исследовать в лаборатории. Цикл работ С.Н. Дедыш, выполненных в период 1995-2020 гг., включает исследования, направленные на молекулярную идентификацию, культивирование, изучение физиологии, метаболизма и геномики, а также описание новых таксонов этих ранее неисследованных микроорганизмов болотных экосистем.
Представленный на конкурс цикл работ С.Н. Дедыш включает более 70 статей. Работа находится в русле научных исследований и интересов С.Н. Виноградского, и, несомненно, достойна присуждения премии имени С.Н. Виноградского 2021 года за выдающиеся работы в области общей микробиологии.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени Ю.А. Овчинникова 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения биологических наук) академику РАН Михаилу Петровичу Кирпичникову и доктору биологических наук Дмитрию Александровичу Долгих (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт биоорганической химии им. академиков М.М. Шемякина и Ю.А. Овчинникова Российской академии наук) за серию работ «Белковая инженерия: управление структурой и функцией белковых молекул». Выдвинуты академиком РАН М.А. Островским.
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 9 членов Комиссии из 9. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени Ю.А. Овчинникова 2021 года рекомендованы кандидатуры М.П. Кирпичникова и Д.А. Долгих.
В голосовании на заседании бюро Отделения биологических наук РАН приняли участие 20 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект о присуждении премии имени Ю.А. Овчинникова 2021 года М.П. Кирпичникову и Д.А. Долгих.
Цикл работ авторов «Белковая инженерия: управление структурой и функцией белковых молекул» посвящен разработке фундаментальных подходов к усовершенствованию структуры и функции природных белковых молекул и созданию новых белков с заданными свойствами с помощью методов белковой инженерии. Авторы цикла являются первыми в нашей стране и одними из первых в мире исследователей, кто последовательно развивал белковую инженерию и способствовал ее превращению в научно-практическую технологию, без которой нельзя представить современную физико-химическую биологию. Возможность управления структурой и функцией белковых молекул является сегодня краеугольным камнем любых биологических исследований.
Представленный цикл работ «Белковая инженерия: управление структурой и функцией белковых молекул» демонстрирует огромные возможности современной белковой инженерии в решении важнейших задач управления структурой и функцией белковых молекул для нужд человека. Результаты этого цикла получили широкое международное признание, они были опубликованы в более чем 70 статьях в ведущих международных и отечественных журналах и обеспечили приоритет отечественной науки в области белковой инженерии — одном из важнейших направлений современной физико-химической биологии и биотехнологии.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени А.А. Григорьева 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения наук о Земле) члену-корреспонденту РАН Аркадию Александровичу Тишкову за монографию «Биосферные функции природных экосистем России». Выдвинут членом-корреспондентом РАН О.Н. Соломиной.
В заседании Экспертной комиссии приняли участие 11 членов Комиссии из 11. В голосовании участвовали 9 членов Комиссии из 11. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 6, против — 3, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению премии имени А.А. Григорьева 2021 года рекомендована кандидатура А.А. Тишкова.
В голосовании на заседании бюро Отделения наук о Земле РАН приняли участие 32 члена Бюро из 39. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 30, против — 1, недействительных бюллетеней — 1) в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени А.А. Григорьева 2021 года А.А. Тишкову.
Монография «Биосферные функции природных экосистем России» — фундаментальный оригинальный труд в области географии. В книге развиваются идеи академика А.А. Григорьева о физико-географическом процессе и природной зональности и учение В.И. Вернадского о биосфере. Автором монографии обосновывается идея рассмотрения России как «экологического донора» планеты Земля и предлагается концепция «экосистемных» услуг: выполнение природными ландшафтами и экосистемами биопродукционной роли, поддержание глобального баланса углерода, климато- и водорегулирующие, противоэрозионные функции, сохранение биоразнообразия и др.
А.А. Тишков — один из ведущих ученых-географов нашей страны и известный специалист в области охраны природы. Он — лидер научной школы по биогеографии и внес существенный вклад в развитие теории современной географии, создав новое направление физической географии — исследование географических закономерностей динамики ландшафтов и средообразующей роли биоты в них.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени Н.С. Шатского 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения наук о Земле) доктору геолого-минералогических наук Николаю Петровичу Чамову (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Геологический институт Российской академии наук) за монографию «Строение и развитие Среднерусско-Беломорской провинции в неопротерозое». Выдвинут академиком РАН М.А. Федонкиным.
В голосовании на заседании Экспертной комиссии приняли участие 10 членов Комиссии из 10. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 7, против — 3, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению премии имени Н.С. Шатского 2021 года рекомендована кандидатура Н.П. Чамова.
В голосовании на заседании бюро Отделения наук о Земле РАН приняли участие 32 члена Бюро из 39. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 30, против — 1, недействительных бюллетеней — 1) к присуждению премии имени Н.С. Шатского 2021 года рекомендована кандидатура Н.П. Чамова.
Представленная монография опубликована в 2016 году в серии трудов Геологического института РАН. В работе детально проанализировано развитие доплитных структур I порядка Среднерусско-Беломорской провинции. На основе рассмотрения комплекса геологических, геофизических, структурных, литологических и изотопно-геохимических данных автором установлены и охарактеризованы этапы доплитной (довендской) истории развития названной провинции. На основе использования значительного числа новых фактов, полученных комплексом методов, впервые для Среднерусско-Беломорской провинции разработана принципиально новая схема расчленения катаплатформенного чехла и верхней части фундамента. Научные труды Н.П. Чамова продолжают на новом уровне исследования академика Н.С. Шатского и имеют важное практическое значение.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени Г.В. Плеханова 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения общественных наук) академику РАН Владиславу Александровичу Лекторскому за книгу «Человек и культура. Избранные статьи». Выдвинут Ученым советом федерального государственного бюджетного учреждения науки Института философии Российской академии наук.
В голосовании на заседании Экспертной комиссии приняли участие 6 членов Комиссии из 8. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени Г.В. Плеханова 2021 года рекомендована кандидатура В.А. Лекторского.
На заседании бюро Отделения общественных наук РАН присутствовали 15 членов Бюро из 23. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени Г.В. Плеханова 2021 года В.А. Лекторскому.
В данной книге В.А. Лекторский:
— сформулировал и развил концепцию конструктивного реализма как перспективную стратегию исследований в современной эпистемологии и когнитивных науках;
— продемонстрировал плодотворность развитого в советской философии и психологии деятельностного и культурно-исторического понимания познания и сознания в современном контексте в связи с популярным сегодня в когнитивной науке деятельностным и «расширенным» пониманием познавательных процессов;
— убедительно показал, что идеи трансгуманизма, а также попытки навязать в качестве всеобщей какую-то единственную систему ценностей и смыслов могут привести к краху как человека, так и человечества;
— выявил опасности, которые подстерегают человека на пути погружения в информационное общество;
— проанализировал проблемы, порождаемые глобальной цифровизацией социальных и межчеловеческих отношений, в частности связанные с феноменом цифровой памяти и машинной обработкой «больших данных».
Представленная на соискание премии имени Г.В. Плеханова 2021 года книга В.А. Лекторского является оригинальным исследованием, представляющим большую научную ценность, и заслуживает присуждения ему премии имени Г.В. Плеханова 2021 года.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени Н.Н. Моисеева 2021 года (представление Экспертной комиссии, бюро Отделения нанотехнологий и информационных технологий, бюро Отделения математических наук, бюро Отделения энергетики, машиностроения, механики и процессов управления, бюро Отделения общественных наук) академику РАН Михаилу Чоккаевичу Залиханову, доктору педагогических наук Станиславу Александровичу Степанову (автономная некоммерческая организация высшего образования «Международный независимый эколого-политологический университет») за цикл работ «Россия в XXI веке: глобальные вызовы, риски и решения». Выдвинуты академиком РАН Ю.Г. Евтушенко.
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 15 членов Комиссии из 15. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени Н.Н. Моисеева 2021 года рекомендованы кандидатуры М.Ч. Залиханова, С.А. Степанова.
По Положению о золотых медалях и премиях имени выдающихся ученых, присуждаемых РАН, премия имени Н.Н. Моисеева является совместной с ОНИТ РАН, ОМН РАН, ОЭММПУ РАН, ООН РАН. На заседании бюро Отделения нанотехнологий и информационных технологий РАН присутствовали 13 членов бюро из 16, результаты тайного голосования — единогласно; постановлением бюро Отделения математических наук РАН поддержано решение Экспертной комиссии; на заседании бюро Отделения энергетики, машиностроения, механики и процессов управления РАН присутствовали 20 членов бюро из 25, результаты тайного голосования — единогласно; на заседании бюро Отделения общественных наук РАН присутствовали 14 членов бюро из 23, результаты тайного голосования — единогласно. В соответствии с вышеперечисленными результатами тайных голосований в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени Н.Н. Моисеева 2021 года М.Ч. Залиханову, С.А. Степанову.
Авторами в цикле работ «Россия в XXI веке: глобальные вызовы, риски и решения» развиты идеи ноосферогенеза В.И. Вернадского и Н.Н. Моисеева в новых социально-экономических и геополитических условиях начала ХХI века, определены и систематизированы экологические, социально-экономические и научно-образовательные проблемы, представляющие собой определенные вызовы и риски для современной России. Актуальность представленного цикла работ подтверждается вниманием научной общественности к проводимым Российской академией наук с 2019 года цикла международных научно-практических конференций под общим названием «Россия в ХХ1 веке: глобальные вызовы, риски и решения», которые завершаются конкретными научно-практическими рекомендациями, вносящими значительный вклад в исследование проблем взаимоотношений человека-природы-общества.
х х х
Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на Общем собрании Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, Москва, 22 декабря 2021 года
Уважаемые коллеги, друзья,
Рад вас всех приветствовать на Общем собрании Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО.
Встречаемся раз в год, казалось бы, не так часто, но между нашими пленарными заседаниями ведётся большая работа. Хотел бы искренне поблагодарить всех тех, кто будет упомянут сегодня в выступлениях, и кто нет. Всех упомянуть невозможно.
Россия сохраняет ведущие позиции в ЮНЕСКО. Активно отстаивает её непреходящие ценности, которые в полной мере сохраняют свою актуальность через 75 лет после создания этой Организации. Есть тенденции, которые наблюдаются на международной арене, связанные с попытками наших западных коллег всячески обеспечить своё доминирование. Это, к сожалению, просматривается и в деятельности ЮНЕСКО.
Наблюдаем попытки создавать неуниверсальные структуры, которые задуманы как площадки, где Запад будет диктовать свои подходы, интересы по всем направлениям, которые должны входить в повестку дня ООН по вопросам культуры, науки и образования. Тематику журналистов, свободы слова, доступа к информации пытаются «вытащить» из-под ЮНЕСКО и задавать моду за её пределами.
Уверен, что Генеральный секретарь прекрасно видит опасность для Всемирной Организации от такого рода действий. Будем всячески укреплять её и весь Секретариат в том, чтобы они максимально ответственно подходили к сохранению тех задач, которые поставлены перед ними государственными членами.
Российская сторона работает в ЮНЕСКО в конструктивном и созидательном ключе, строго в соответствии с её уставным предназначением. Опираемся на принцип универсальности, равноправия стран-участниц, всеохватного диалога, свободного от какой-либо идеологической составляющей, тем более от попыток идеологического диктата. Успешных примеров российских инициатив немало. Отмечу учреждение Международной премии имени Д.И.Менделеева за достижения в области фундаментальных наук – крупнейшей из всех наград, присуждаемых Организацией. Первая церемония вручения прошла в ноябре «на полях» Генеральной конференции ЮНЕСКО с участием Генерального директора Организации О.Азуле, а также главы российской делегации, Министра науки и высшего образования В.Н.Фалькова и президента РАН А.М.Сергеева. Лауреаты высокой награды – академик Ю.Ц.Оганесян из Объединенного института ядерных исследований (г.Дубна) и профессор Болонского университета (Италия) В.Бальцани.
Укреплению традиционного лидерства России в ЮНЕСКО в области науки способствует реализация совместного с Организацией грантового проекта «Зеленая химия для жизни» под патронатом компании «ФосАгро». Широкие перспективы для отечественных организаций и ученых открывает проведение в следующем году Международного года фундаментальных наук в интересах устойчивого развития.
Отмечу также деятельность под эгидой ЮНЕСКО Международного центра компетенций в горнотехническом образовании. Он стал востребованной площадкой для проведения крупных форумов в контексте развития отношений России с Великобританией и Германией. Отдельная благодарность за это – ректору Санкт-Петербургского горного университета В.С.Литвиненко.
Свое 50-летие в уходящем году отметила одна из старейших программ ЮНЕСКО – «Человек и биосфера». В последние годы Всемирную сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО пополнили сразу три российские природные территории в Астраханской, Кемеровской и Костромской областях. Расположенный в Республике Тыва заповедник получил статус трансграничного с Монголией. Всего на сегодня российская сеть насчитывает 48 биорезерватов, занимая по этому показателю ведущее место в мире.
Положено достойное начало нашей работе в рамках программы Глобальных геопарков – Исполнительный совет ЮНЕСКО утвердил создание в Республике Башкортостан первого российского геопарка «Янган-Тау».
Россия вносит заметный вклад в деятельность в области этического осмысления научных и технологических достижений. По инициативе академика А.Г.Чучалина Российский комитет по биоэтике запустил уникальный проект по созданию специального собрания «золотых страниц» из наследия великих мыслителей и врачей в области биоэтики.
Большую работу под руководством академика А.П.Кулешова ведет Российский комитет по вопросам этики искусственного интеллекта (ИИ). Это – первый в мире подобный консультативный орган при национальной комиссии по делам ЮНЕСКО. Наши эксперты принимали участие в разработке Рекомендации об этических аспектах искусственного интеллекта, утвержденной Генеральной конференцией нашей Организации. Создали в целом созвучный с ней национальный Кодекс этики в этой сфере. Видим хорошие перспективы у инициативы «Сбербанка» по учреждению премии ЮНЕСКО в области науки и этики искусственного интеллекта.
Заметные успехи в области международного спортивного сотрудничества. Хотел бы поблагодарить Министра спорта Российской Федерации О.В.Матыцина за большой личный вклад в укрепление диалога с ЮНЕСКО. Поздравляю с переизбранием на пост вице-председателя Президиума Конференции сторон Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте.
Полагаю важным отметить эффективную работу Российского комитета по образовательным программам ЮНЕСКО и его председателя, ректора РУДН В.М.Филиппова. Совместно с Минобрнауки и Минпросвещения России подготовлены обстоятельные доклады в ЮНЕСКО, разработаны национальные индикаторы выполнения Цели устойчивого развития ООН в области образования.
Активную деятельность ведет Координационный комитет кафедр ЮНЕСКО во главе с В.К.Егоровым.
Пользуясь случаем, хочу также поздравить главу Республики Алтай О.Л.Хорохордина с открытием в Горно-Алтайском государственном университете первой кафедры ЮНЕСКО.
В условиях пандемии отлично проявили себя Национальный совет Ассоциированных школ ЮНЕСКО и его национальный координатор Н.М.Прусс. При их участии налажен бесперебойный обмен практическими наработками по адаптации к дистанционному формату обучения. Уверен, что даже после пандемии, после того как коронавирусная инфекция нас покинет, этот опыт будет весьма востребован.
Видим потенциал в дальнейшем повышении вовлеченности Минпросвещения и Минобрнауки в деятельность ЮНЕСКО. Заинтересованы в системном участии российских представителей в заседаниях по образовательной тематике. Рассчитываем на внимание обоих ведомств к довольно чувствительному вопросу пересмотра «Рекомендации об образовании в духе взаимопонимания, сотрудничества и мира и воспитании в духе уважения прав человека и основных свобод 1974 г.». Эта тема затрагивает важные вопросы современного развития и человечества, и каждого человека в отдельности. Будем всячески помогать и Минпросвещению, и Минобрнауки в формировании разумной комплексной и эффективной политики на этом направлении, отражающем наши мировозренческие позиции.
Все более важной с политической и гуманитарной точек зрения становится деятельность ЮНЕСКО в сфере коммуникации и информации. Россия приняла решение о выделении в 2022-2025 гг. добровольного взноса на эти цели, который пойдёт на поддержку работы Организации по таким темам, как обеспечение безопасности журналистов в зонах вооруженных конфликтов, повышение уровня журналистского образования и профессиональной этики, борьба с дезинформацией, ограничение произвольного блокирования онлайн-ресурсов. Это всё актуально. Надеемся на энергичную поддержку этих усилий со стороны профессионального сообщества как в России, так и в других странах.
Признательны Республике Саха (Якутия) и Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре за содействие в организации мероприятий Международного года языков коренных народов (это было в 2019 г., но тема остаётся весьма актуальной на повестке дня). Надеемся на вклады субъектов Федерации и в проведение Международного десятилетия языков коренных народов, которые стартуют в 2022 г.
Придаем приоритетное значение вопросам сбережения культурного и природного наследия, расширению представленности России в Списке всемирного наследия ЮНЕСКО. С этой целью при нашей Комиссии создан специальный экспертный совет. В него входят представители Минкультуры, Минприроды Национального комитета Международного совета по сохранению памятников и достопримечательных мест (ИКОМОС).
По инициативе руководства Татарстана в июне 2022 г. гостеприимная Казань примет 45-ю сессию Комитета всемирного наследия – наиболее престижное международное мероприятие ЮНЕСКО. В год 50-летия Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия оно пройдет под председательством Российской Федерации. Это ко многому обязывает, но одновременно это отражает и то уважение, которое проявляется Мировым сообществом в отношении наших достижений в этой области.
Не сомневаюсь, что богатый опыт Казани позволит организовать сессию на самом высоком уровне. Сейчас завершается формирование оргкомитета, прорабатывается проект соглашения с ЮНЕСКО, а также повестка дня содержательна наполнением этого форума. Уверен, что все наши профильные ведомства и заинтересованные регионы активно подключаться к этой работе.
Несмотря на пандемию, в России укрепляется «клубное» движение ЮНЕСКО. В 2020-2021 гг. в нашей стране и за ее пределами прошли мероприятия, приуроченные к юбилеям выдающихся русских писателей И.А.Бунина и Н.А.Некрасова. Благодарны Институту мировой литературы им. А.М.Горького и Музейно-выставочному объединению «Манеж» за организацию в штаб-квартире ЮНЕСКО празднования 200-летия Ф.М.Достоевского. Российской стороной направлена заявка на включение его рукописных архивов в международный реестр документального наследия Программы «Память мира». На очередной период в Календарь памятных дат ЮНЕСКО вошли юбилеи А.Н.Островского, С.В.Рахманинова и Ф.И.Шаляпина.
Развивается сотрудничество Правительства Москвы и ЮНЕСКО. Российская столица – с учетом ее огромного гуманитарного потенциала – сегодня в авангарде продвижения отечественного образования, науки и культуры во всём мире. Отмечаем успешное проведение VI Всемирной Фольклориады народов мира в Уфе. Продолжим, разумеется, оказывать поддержку проведению международных Дельфийских игр.
Уважаемые коллеги,
Наше сотрудничество с ЮНЕСКО (перечислил лишь небольшую часть конкретных направлений этого сотрудничества), конечно гораздо шире. Убежден, что совместными усилиями нам удастся придать дополнительный импульс столь необходимым сегодня гуманитарным обменам. МИД России будет этому всячески содействовать.
Хотел бы поблагодарить всех присутствующих и тех, кто не смог на нашем собрании сегодня находиться, за активную работу в течение всего года. Так было всегда. Уверен, что эта работа по-настоящему захватывает, создаёт важный импульс для всестороннего развития ваших структур и каждого из наших граждан.
ТОВАРООБОРОТ МЕЖДУ РОССИЕЙ И ЕС СОСТАВИЛ ПОЧТИ 224 МЛРД ДОЛЛАРОВ США
Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров встретился с Послом Европейского союза в России Маркусом Эдерером. В ходе встречи стороны обсудили возможность сотрудничества в области декарбонизации российской и европейской экономики, а также вопросы политики локализации в России, в области лесной промышленности и обязательную маркировку бутилированной минеральной воды.
В ходе встречи стороны отметили, что Россия и Евросоюз остаются важными торгово-экономическими партнёрами. В январе – октябре 2021 года товарооборот между странами вырос на 44% и составил 223,8 млрд долларов США.
Россия является пятым по значимости торговым партнером ЕС (после Китая, США, Великобритании и Швейцарии, по состоянию на август 2021 г.). Мы настроены на дальнейшее развитие взаимовыгодного торгово-экономического диалога, - рассказал Денис Мантуров.
Кроме того, глава Минпромторга России отметил, что Москва является лидером среди европейских столиц по количеству используемых на городских маршрутах электробусов. Развивается инфраструктура зарядных станций, созданы прототипы водородных автобусов. К 2023 году планируется приступить к серийному производству коммерческого транспорта на водороде, развиваются технологии производства, хранения и транспортировки водорода. В этой сфере идет активное сотрудничество с такими лидерами отрасли, как французский Air Liquide, шведский Volvo.
В ходе встречи стороны также обсудили вопросы в области лесной промышленности. Глава Минпромторга России подчеркнул, что главной задачей является стимулирование развития отрасли глубокой переработки древесины на территории России. В этих целях отменены тарифные квоты на вывоз хвойных пород древесины с 1 января 2022 года.
Другой темой встречи стало введение обязательной маркировки минеральной воды для всех производителей в стране. По данным ФНС России, объем теневого рынка минеральной воды может составлять около 30%. Обязательная маркировка призвана стать важнейшим механизмом противодействия этому на российском рынке.
Госорганы подтекают
Константин Скурат
"Ростелеком-Солар" подвел итоги исследования "Случайные утечки информации в госорганах". Более 90% представителей госаппарата видят в случайных утечках серьезные риски, из них более половины полагают, что эти риски выше, чем при умышленных сливах конфиденциальных данных. В 51% случаев информация случайно покидает периметр госорганизаций через различные интернет-каналы - соцсети, внешние облачные хранилища, интернет-почту и т.п., среди лидеров - служебная электронная почта (более 23% случаев) и мессенджеры (17% случаев). Более чем в половине случаев виновниками неумышленных утечек в госорганах становятся руководители среднего звена, в 36% случаев - рядовые служащие, и лишь каждая десятая неумышленная утечка происходит по вине руководителя высшего звена. Основной причиной случайных утечек в госорганах 55% участников исследования считают нехватку знаний в области информационной безопасности.
Опросив госслужащих из всех регионов РФ, аналитики "Ростелеком-Солар" выяснили: более 90% представителей госаппарата видят в случайных утечках серьезные риски. Из них более половины полагают, что эти риски даже выше, чем вследствие умышленных сливов конфиденциальной информации. Такие данные получены в ходе исследования компании "Случайные утечки информации в госорганах", в котором участвовали более 100 представителей государственных органов и организаций. Свыше 60% респондентов представляли организации со штатом до 500 служащих, около 30% - со штатом свыше 1000 служащих, остальные - со штатом от 500 до 1000 служащих. Опрос участников проводился в ноябре 2021 г., география респондентов представлена всеми федеральными округами РФ.
Исследователи сообщают, что, по мнению большинства участников исследования, органы государственной власти в равной мере подвержены как случайным, так и умышленным утечкам конфиденциальной информации - об этом заявил 51% опрошенных. 36,2% респондентов все же полагают, что умышленных утечек в госорганизациях несколько больше, а 12,8% высказались в пользу преобладания в этой сфере случайных утечек.
"В целом мы наблюдаем рост и случайных, и умышленных утечек в последние годы - на это повлияли пандемия и удаленка. При этом мы считаем, что рост умышленных утечек в основном спровоцирован снижением контроля за сотрудниками на удаленке, а рост случайных - чистая корреляция с ростом объема коммуникаций в онлайне. Почти все коммуникации, которые раньше велись устно или на бумаге (например, руководитель оставлял правки на печатном экземпляре документа, который поступал к нему на согласование), в период массовой удаленной работы перешли в цифру. Кроме того, не все государственные организации оказались инфраструктурно полностью готовы перевести сотрудников в дистанционный формат с сохранением всех стандартов ИБ", - отмечает старший бизнес-аналитик компании "Ростелеком-Солар" Елена Черникова.
Руководитель направления по развитию бизнеса QRate Александр Приютов связывает растущее число непреднамеренных утечек с массовой цифровизацией государственных сервисов и услуг, не забывая и про человеческий фактор. Помочь исправить ситуацию в ближайшие пару лет, по его мнению, могут своевременные вложения в дополнительное образование и повышение квалификации персонала, которые позволят сотрудникам подходить к защите клиентских данных стабильнее и надежнее и получить значительные результаты в качестве выполняемой работы.
Руководитель отдела продвижения продуктов компании "Код Безопасности" Павел Коростелев полагает, что в ближайшие два года ситуация останется примерно на текущем уровне, поскольку, чем больше будет сотрудников госорганов, тем выше риск утечек. По его словам, снижения можно ожидать после внедрения различных инициатив, связанных с типовым рабочим местом, некой комплексной системой коммуникации внутри госорганов, специальных защищенных облачных хранилищ - но пока их нет, ситуация, скорее всего, не изменится.
По данным "Ростелеком-Солар", почти в 60% случаев из госорганов непреднамеренно утекают служебные документы и внутренняя конфиденциальная переписка, вследствие их пересылки госслужащими на личную электронную почту. А почти в каждом пятом случае источником потенциальных утечек названы обсуждения с третьими лицами позиции руководства по рабочим вопросам и содержание внутренних служебных документов.
Елена Черникова из "Ростелеком-Солар" называет себя "профессиональным пессимистом", прогнозируя развитие ситуации с утечками. По ее словам, чем больше информации переводится в цифровой вид, чем более совершенствуются технологии ее передачи - тем больше растут угрозы. Она замечает, что в случае с развитием технологий все решения, которые обеспечивают защиту информации, развиваются "догоняющими" темпами: обновился популярный мессенджер, появилась новая функция или протокол передачи информации - разработчики бросаются на поиск соответствующих технических решений.
"С другой стороны, в госорганах, где многие процессы кадровой политики централизованы на уровне государства и управляются эффективнее, чем в бизнесе - например, существуют единые подходы и определяются приоритетные направления дополнительного профессионального образования для служащих государственных органов и организаций, - ситуация с непредумышленными утечками может быть эффективно взята под контроль при условии массового "ликбеза" в вопросах защиты информации среди госслужащих. К тому же можно бороться с утечками любого типа гораздо эффективнее при наличии специальных технических средств, собирающих информацию о потенциальных и фактических утечках в режиме реального времени", - обращает внимание Елена Черникова.
По словам руководителя направления по работе с государственными структурами в "Лаборатории Касперского" Константина Игнатьева, сотрудники действительно часто становятся самым слабым звеном в защите любой организации, причем ущерб от действий тех, кто неосознанно нарушает правила кибербезопасности, может быть очень существенным. Он добавляет, что из-за низкой цифровой грамотности сотрудники могут открыть вредоносное вложение, перейти по фишинговой ссылке, использовать слишком простые пароли, поддаться методам социальной инженерии и разгласить конфиденциальную информацию. Константин Игнатьев замечает, что именно поэтому в компании рекомендуют регулярно обучать всех сотрудников правилам ИБ, в том числе с использованием автоматизированных платформ, которые позволяют проверить полученные навыки в режиме реального времени, имитируя атаку. Он отмечает, что это позволяет существенно повысить бдительность служащих и предотвратить множество инцидентов.
Авторы исследования отмечают, что чаще всего (в 51% случаев) чувствительная информация случайно покидает периметр государственных организаций через различные интернет-каналы - соцсети, внешние облачные хранилища, интернет-почту и т.п. В топ наиболее частых каналов неумышленных утечек также входит служебная электронная почта (более 23% случаев) и мессенджеры (17%).
"Следует отметить, что соотношение основных каналов, по которым случайно утекает конфиденциальная информация из госорганов, полностью соответствует картине распределения каналов утечек в коммерческом сегменте, в частности в банковской сфере. Это свидетельствует, что цифровизация российских органов государственной власти достигла высокого уровня, сопоставимого с коммерческим сегментом. А значит, для государственных организаций столь же, а в некоторых случаях и более актуальны все современные угрозы информационной безопасности - целевые атаки, утечки, взломы, инциденты несанкционированного доступа, эксплуатация уязвимостей и т.п.", - подчеркивает Елена Черникова из "Ростелеком-Солар".
Более чем в половине случаев виновниками неумышленных утечек в госорганах становятся руководители среднего звена, в 36% случаев - рядовые служащие, и лишь каждая десятая неумышленная утечка происходит по вине руководителя высшего звена. Больше всего ошибок в отношении конфиденциальной информации совершают госслужащие среднего возраста (от 30 до 50 лет) - так считает 51% опрошенных. Еще 42% случайных утечек приходится на молодежь до 30 лет. И лишь 6% - на служащих старшего возраста.
По мнению Александра Приютова из QRate, распределение долей между основными виновниками утечек впоследствии не поменяется, так как рядовые сотрудники не имеют достаточного уровня доступа к информации, а топ-менеджеры, как правило, делегируют рутинные задачи без детального погружения. Приютов предлагает во избежание неумышленных утечек выстроить автоматическую систему контроля, параллельно развивая компетенции сотрудников. С лидирующими позициями среднего звена согласен и Павел Коростелев из компании "Код безопасности", который аргументирует это наличием в нем больших объемов данных и отмечает высокую потребность в быстром взаимодействии для работы с этими данными. Как только появляется необходимость в таком взаимодействии, замечает Коростелев, то растет и риск непреднамеренных утечек.
Елена Черникова полагает, что нарушителей точно не станет заметно больше среди топ-руководителей, а соотношение между двумя другими категориями может меняться, например, вследствие массового приема на работу молодых специалистов, которые растут в культуре свободного использования современных средств коммуникаций, при этом не всегда заботясь о методах получения информации и последствиях ее огласки.
"Риски мы видим и в тенденции приема на государственную службу бывших сотрудников коммерческих организаций, работа которых ранее была связана с клиентскими базами данных, - банки, организации сферы услуг, ретейла и т.д. Особенно когда человек также принимается на работу с информационными системами с доступом к базам данных граждан - каждого такого сотрудника следует тщательно проверять на предмет его добросовестности", - отмечает Елена Черникова.
Руководитель отдела внедрения и продвижения решений департамента цифровой трансформации Crosstech Solutions Group Никита Андреянов для недопущения утечек в госструктурах считает необходимым обратить внимание на расширение ИБ-компетенций у персонала - в частности, проведение внутренних тренингов и обучений со стороны ИБ-департамента, прохождение специализированных курсов в области информационной безопасности.
"Если говорить про инструменты, которые позволяют контролировать действия пользователей и предотвращать утечки данных, то это DLP-системы и системы поведенческого анализа (UBA). В комплексе данные инструменты позволяют строить профили поведения пользователей, выявлять отклонения в части бизнес-процессов по взаимодействию и передаче чувствительных данных на ранних этапах и фиксировать происходящие инциденты. Чтобы подобные системы отрабатывали еще более качественно, необходимо регулярно контролировать и проводить аудит прав доступа к электронным документам, а также классифицировать их по различным критериям. Одним из наиболее популярных решений на отечественном рынке для закрытия таких потребностей является Docs Security Suite. Также в контроле за действиями пользователей могут помочь современные инструменты, основанные на технологиях компьютерного зрения - например, решение DataNova OR, которое позволяет анализировать пользователя и его окружение в реальном времени и выявлять отклонения в его эталонной деятельности (отсутствие пользователя за АРМ, постороннее лицо за АРМ, распитие алкоголя на рабочем месте и др.)", - приводит варианты решений проблемы Никита Андреянов.
Основной причиной случайных утечек в госорганах 55% участников исследования считают нехватку знаний в области информационной безопасности. Еще треть опрошенных полагают, что во всем виновата перегруженность многочисленными задачами, что порождает спешку и, как следствие, ошибки в обращении с чувствительной информацией. А чуть более 10% полагают, что причиной случайных утечек в госорганах является простая невнимательность, по данным аналитиков "Ростелеком-Солар".
"Согласно нашим исследованием, случайные инсайды, то есть утечки информации, - достаточно важная проблема, на борьбу с которой регулярно выделяются ресурсы. Основная причина утечек - массовое использование облачных сервисов, которые не удовлетворяют требованиям по безопасности, и отсутствие знаний по их настройке. То есть зачастую способы обмена информации, которые предусмотрены различными регламентами, неудобны и не позволяют чиновникам или сотрудникам госорганов выполнять свою работу в отведенные сроки. Поэтому они начинают пользоваться тем, что есть под рукой: какие-нибудь общедоступные облачные сервисы, порой даже иностранные. Это серьезно влияет на риск случайной утечки, потому что мало кто знает, как правильно настраивать эти сервисы для безопасной работы хотя бы в "житейском" плане, не говоря уж про требования, которые по-хорошему должны быть предъявлены к средствам обмена государственной информацией", - утверждает Павел Коростелев из "Кода безопасности".
Александр Приютов из QRate соглашается с тезисом, что нехватка знаний и человеческий фактор - самые очевидные и логичные причины утечек данных. По его словам, необходимо следить за этим в автоматических бизнес-процессах с помощью политики безопасности и контроля решений, принимаемых на местах.
"Если в первом случае есть доступное и понятное решение - уделять больше внимания профессиональному образованию, то во втором стоит обратить внимание на климат в коллективе: выгорание, усталость и отсутствие разнообразия в профессиональной деятельности могут негативно отразиться на качестве работы и привести к непреднамеренным утечкам. При этом важно, чтобы информационные системы могли автоматически отслеживать критические ошибки и нестандартное поведение пользователей. К основным причинам также относится отсутствие гибкости во внедряемых решениях. Исполнитель задачи может столкнуться с нестандартным случаем, который не заложен в алгоритм программы. Доступная коммуникация между отделами позволит предотвратить ошибку при обработке персональных данных", - заключает Александр Приютов.
При этом в наибольшей степени запрос на обучение служащих основам кибербезопасности демонстрируют государственные организации, расположенные в Центральном федеральном округе, отмечается в исследовании. Здесь почти 70% респондентов признают недостаточность компетенций в области информационной безопасности среди сотрудников. Доля аналогичных ответов среди респондентов в регионах - менее 30%. Здесь значительно больше верят в негативный эффект перегрузки госслужащих рабочими задачами: как основной фактор утечек перегрузку назвали почти 60% региональных участников исследования.
"По нашей статистике за III квартал 2021 г. госучреждения занимают лидирующую позицию по количеству атак на организации - порядка 18% по миру. Чаще всего атаки приводили к утечкам конфиденциальной информации и нарушению деятельности госучреждений - каждое из этих последствий отмечалось в 39% случаев. Эти показатели говорят о том, что утечки не всегда происходят по вине инсайдера. К сожалению, защищенность госучреждений от атак внешнего нарушителя сегодня находится на недостаточном уровне, чтобы эффективно противостоять краже конфиденциальных данных. Если говорить о причинах утечек со стороны инсайдера, то, конечно, в первую очередь стоит отметить, что госслужащие могут не осознавать последствий своих неосторожных действий с доверенной им информацией. Сотрудники, не осведомленные в вопросах ИБ или просто пренебрегающие правилами кибергигиены из-за спешки или халатного отношения, могут стать источником серьезной утечки", - приводит данные директор департамента аналитики информационной безопасности Positive Technologies Евгений Гнедин и рекомендует для защиты от утечек ценной информации применять решения класса DLP.
Директор департамента информационной безопасности компании Oberon Евгений Суханов отмечает, что количество утечек в госорганах растет ежегодно, а информация, обрабатываемая в государственных информационных системах, также растет пропорционально. По его прогнозам, ситуация с утечками будет ухудшаться в ближайшие три года до завершения проектов по цифровизации и создания полноценных и масштабируемых систем защиты.
"Основным риском при утечках большого объема информации из госструктур является внутренний нарушитель - инсайдер. Для своих клиентов, в том числе в государственном секторе, мы минимизируем риски утечек выстраиванием эшелонированной системы защиты. При этом уделяем особое внимание решениям поведенческого анализа пользователей и контроля за действиями администраторов и подрядчиков, которые имеют повышенные привилегии в информационных системах. Именно эшелонированный подход и многоуровневая система защиты позволяют контролировать потенциальных внутренних нарушителей и минимизировать риск мошеннических действий инсайдеров", - замечает Евгений Суханов.
Антидемпинговая пошлина на стальные трубы из Украины продлена на 5 лет
Коллегия Евразийской экономической комиссии приняла решение продлить на 5 лет срок действия антидемпинговой пошлины в отношении некоторых видов стальных труб из Украины, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза. Речь идет, в частности, об обсадных, насосно-компрессорных и нефтепроводных трубах.
Решение принято по итогам повторного антидемпингового расследования, начатого департаментом защиты внутреннего рынка 8 февраля 2021 года в связи с истечением срока действия применяемой меры. Расследование велось на основании заявления таких производителей товара из ЕАЭС, как ПАО «Челябинский трубопрокатный завод», АО «Первоуральский Новотрубный завод», АО «Волжский трубный завод», АО «Северский трубный завод», АО «Синарский трубный завод», АО «Таганрогский металлургический завод», АО «ТМК-КПВ», АО «Выксунский металлургический завод» и ТОО «ТМК-Казтрубпром». Заявление было также поддержано предприятием ТОО KSP Steel.
Анализ полученной информации позволил сделать заключение о возможности продолжения демпингового импорта товара и возобновления причинения ущерба отрасли экономики Союза при прекращении действия антидемпинговой меры.
«Учитывая наличие у украинских производителей незагруженных мощностей, ограниченность доступа для них на иные рынки, а также принимая во внимание размер рынка Союза и географическую близость к Украине, прекращение действия антидемпинговой меры несет в себе большие риски нарастания поставок украинских труб в ЕАЭС по демпинговым ценам в ущерб интересам производителей ЕАЭС», - подчеркнул министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.
Справка
Антидемпинговая пошлина в размере 18,9% от таможенной стоимости для обсадных труб, 19,9% для насосно-компрессорных труб и от 19,4 до 37,8% для нефтепроводных труб из Украины была установлена в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 года № 702. Решением Коллегии ЕЭК от 2 июня 2016 года № 48 действие меры продлено по 1 июня 2021 года включительно. На период проведения повторного антидемпингового расследования действие антидемпинговой меры также продлялось Решением Коллегии ЕЭК от 20 апреля 2021 года № 49.
В Ханском дворце Бахчисарая после реставрации откроют ранее недоступные залы
Текст: Сергей Винник (Бахчисарай)
После завершения реставрации площадь экспозиции одного из самых известных памятников Крыма увеличится на 1500 метров. Работы уже завершены на трех объектах дворцового комплекса и продолжаются на восьми. В будущем году реставраторам предстоит начать реконструкцию самых сложных с точки зрения специалистов зданий музея - главного корпуса и гарема.
Кентавр и роза
- Вот этот перстень с печатью обнаружили при охранных раскопках на территории дворца у Соколиной башни, - показывает находку заведующая отделом Музея истории и культуры крымских татар Бахчисарайского историко-культурного и археологического музея-заповедника Мерьем Сейтумерова. - Девушки во дворце были грамотными, могли вступать в переписку и ставить на корреспонденцию собственные оттиски.
Историки предполагают, что перстень с надписью на арабском языке принадлежал Кая-ханым - дочери крымского хана Селим-Герая и был утрачен около 300 лет назад на том месте, где позже построили Соколиную башню. Эта находка, сделанная в процессе подготовки дворцового памятника к реставрации, в своем роде уникальна. Найти подобный артефакт - редкое везение для археологов. Но и обнаруженные здесь тысячи осколков фарфоровой посуды, керамики, черепицы с клеймами дают историкам новые знания о географии торговых отношений Крымского ханства.
Реставрация дворца, начавшаяся в 2018 году, беспрецедентная по своим масштабам. Памятник много раз перестраивали, ремонтировали, частично реставрировали, освежали, но не так, чтобы привести в первозданный вид буквально все постройки и даже внешний периметр. Это делается впервые.
- Прежде чем приступить к реставрации, мы изучали документы XIX века, нашли в них множество обращений с просьбой выделить средства на ремонт Ханского дворца, - говорит художник-реставратор монументальной живописи Ксения Мокрова.
Полностью завершена реставрация трех дюрбе - усыпальниц членов правящей династии. В округлых купольных зданиях укрепили сводчатый потолок и стены, провели гидроизоляцию фундаментов и пола. В советское время дюрбе были закрыты для посещения, в них находились подсобные мастерские музея. Теперь их можно увидеть такими, какими они были во времена династии Гераев. Сохранившиеся здесь надгробья неповторимы в своем роде. Вот, например, памятник с изображением кентавра и пары птиц, возможно лебедей, что противоречит канонам Корана. Кто был похоронен под этим надгробием, доподлинно неизвестно.
- Возможно, это был суфий, - говорит Мерьем Сейтумерова. - Чтобы установить истину, нужно проводить дополнительные исследования.
На других изваяниях высечены потрясающие романтические строчки, например вот такая, на памятнике одной из женщин гарема:
"В цветнике мира я была розой. О, Всевышний, помести меня в цветник рая".
С легким паром, красавица
- Сегодня мы выполнили около 30 процентов всех реставрационных работ, потратив на них примерно 400 миллионов рублей, - рассказал представитель заказчика Илья Алымчев. - Сейчас работы ведутся в графском (светском) корпусе, Ханской кухне, Конюшенном и Библиотечном корпусах, Соколиной башне, на Надгробной ротонде и в банях "Сары Гюзель". За воротами дворца восстанавливается набережная с тремя мостами.
Комплекс бань "Сары Гюзель" (Желтая красавица) реставраторы обещают сдать к маю будущего года. В это трудно поверить, но хамам работал по своему прямому назначению почти 400 лет и был доступен всем горожанам.
- В дворцовый комплекс "Сары Гюзель" включили сравнительно недавно, до этого здесь была городская баня, - говорит Мерьем Сейтумерова. - Она обслуживала жителей Бахчисарая с 1532-го до 1924 года. Здание сильно пострадало при землетрясении 1927 года.
Реставраторам пришлось практически заново сложить мужскую и женскую половину терм из обрушившихся камней. При этом специалисты бережно восстановили не только уникальные купола на крыше, обеспечивавшие естественное освещение, но и гипокауст - древнюю отопительную систему, когда горячий воздух из котельной проходил под полом бани, нагревая камни плит и стены.
- Вот этот фрагмент стены в помывочном помещении мы оставили в первозданном виде, чтобы было понятно, в каком он был состоянии до начала работ, - показывает хамам главный инженер подрядной организации Владимир Бобровский. - Здесь видны замурованные в стену свинцовые трубы, по которым подавалась горячая вода.
В комнате отдыха реставраторы восстановили роспись потолка, отделку стен, а сейчас работают над деревянным декором. Кстати, большинство деревянных конструкций во дворце были из крымской сосны. Она не очень долговечная и не слишком прочная. Поэтому несущие конструкции балочных перекрытий при реставрации заменяют лиственницей - практически вечным деревом, не подверженным гниению, а внешние деревянные элементы останутся сосновыми.
Снимая слой за слоем
Перед Новым годом реставраторы закончили работы в библиотечном корпусе. Изучая архивные документы, специалисты смогли установить, как выглядела декоративная роспись этой части дворца в оригинале. По фасаду здание украшала так называемая "сельджукская цепь" - геометрический орнамент, характерный для архитектуры крымских татар.
- Сложность была в том, что мы приступили к работам осенью 2020 года, а это не лучшее время для выполнения наружной росписи, - рассказала Ксения Мокрова. - Поэтому нам пришлось дождаться весны и с наступлением тепла уже начать украшение фасада.
Впереди у реставраторов самый сложный этап всего проекта - работы в главном корпусе и гареме. Последние 30 лет эти здания находятся в удручающем состоянии. Одно из главных помещений дворца - золотой кабинет хана Кырым Герая - закрыт для посетителей с начала 90-х годов прошлого века. Стены обветшали, поблекла роспись стен, в еще худшем состоянии смежные кофейная комната и посольский зал. Полы второго этажа сняты, стены оголены до кладки, несущие деревянные конструкции изъедены шашелем. Помещения нуждались в срочной реставрации, но Украина так и не нашла на это денег. Тогда большую часть главного корпуса дворца попросту скрыли от глаз туристов и многочисленных делегаций. Показывать в таком состоянии памятник было просто стыдно.
В 2019 году весь корпус накрыли гигантским шатром, под которым можно вести реставрационные работы круглогодично, не останавливаясь зимой. Когда восстановление памятника завершат, шатер демонтируют. Но самый сложный этап реставрации специалисты связывают даже не с кровлей или перекрытиями, а с сохранением орнамента стен. Когда эксперты начали работать со штукатуркой, выяснилось, что под ней находится наслоение рисунков разных эпох. Увы, к росписи в то время относились примерно так же, как сегодня к обоям. Когда орнамент становился блеклым, его закрашивали известью или краской, нанося сверху свежий рисунок. А могли и вовсе сбить частично или полностью. Теперь реставраторы ломают голову, как сохранить и показать посетителям более ранние слои, не нарушая при этом общую отделку внутренних помещений.
- Очень тяжелый объект, потому что все конструкции этого здания находятся в крайне плохом состоянии, - говорит представитель заказчика Илья Алымчев. - Живопись нельзя снимать со стен, а нам нужно поменять конструкции внутри. Технически проектом предусмотрено инъектирование стен. Эти технологии очень долгие и тяжелые.
По оценкам экспертов, работы в главном корпусе займут около двух лет. Полностью реставрация всего музейного комплекса Ханского дворца должна быть завершена до конца 2023 года. В итоге памятник получит дополнительно около 1500 квадратных метров выставочных площадей, ранее недоступных посетителям.
Юрий Рагуцкий, руководитель проекта реставрационных работ РСК "Гефест":
- У нас будут минимальные новогодние праздники. Мы будем работать 29 декабря и 4 января уже снова выйдем на объект. А затем увеличим темп работы, чтобы уложиться в отведенные проектом сроки.
Врачи: СОVID-19 может поначалу маскироваться под ОРВИ
Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)
В Петербурге не снижается заболеваемость коронавирусом. Ежедневно COVID-19 обнаруживается у 2000-2500 человек. В стационарах города пациентов с коронавирусом и пневмониями - около шести тысяч. И каждый десятый из них находится в реанимации, каждый двадцатый - на ИВЛ. Медиков настораживает тенденция позднего обращения горожан за медицинской помощью.
- Наша больница принимает пациентов со средней и тяжелой формами течения коронавируса. Как правило, это пациенты старшего возраста, имеющие сопутствующие заболевания и не прошедшие вакцинацию. Именно у них СОVID-19 протекает с серьезными осложнениями. Рост числа больных старше 65 лет начался с осени. Бабушки и дедушки стали возвращаться с дач, встречались со своими детьми и внуками, вернувшимися из других стран и регионов России. И - заражались, - комментирует ситуацию Денис Гусев, главный врач клинической инфекционной больницы имени С.П. Боткина.
Резкое возрастание потока больных в возрасте стало неожиданностью для медиков, рассчитывавших, что пожилые люди все-таки проявят сознательность и вакцинируются еще в летнее время. Но этого не случилось. Только в последнее время темпы вакцинации этой группы населения стали расти.
- Есть среди пациентов и люди более молодого возраста, 30-40 лет. Такие пациенты попадают к нам по двум причинам. Первая - потому что тянули до последнего и не хотели вовремя обращаться за помощью к медикам. Вторая - у пациентов этой возрастной группы в анамнезе есть тяжелые хронические недуги - онкологические, сердечно-сосудистые, эндокринные, что ухудшает течение коронавируса, - подчеркнул Гусев.
Также тяжелее переносят коронавирус болеющие туберкулезом, вирусными гепатитами - они и болеют дольше, и им сложнее подобрать схему лечения лекарственными препаратами. Что же касается ВИЧ-инфекции, то, как показывает опыт красных зон, при постоянном приеме антиретровирусной терапии пациенты с ВИЧ переносят коронавирус примерно так же, как и граждане, не инфицированные ВИЧ-инфекцией. Так что гуляющая по интернету информация о том, что для ВИЧ-инфицированных COVID-19 оказывается смертельно опасным, не является правдой.
Наболевший вопрос: попадают ли вакцинированные в стационар?
- Ни одна вакцина не дает 100-процентной защиты от вирусов. Риск заразиться COVID-19 после вакцинации остается. Но он во много раз ниже, чем у невакцинированного человека. В нашей больнице вакцинированных - около девяти процентов от общего числа пациентов, - подчеркнул Гусев.
Чтобы снизить риск заражения, даже вакцинированным рекомендуется соблюдать элементарные правила: носить маски в общественных местах, чаще мыть руки, избегать мест большого скопления людей.
Сейчас идет традиционный ежегодный подъем заболеваемости ОРВИ. А первые симптомы COVID-19 похожи на те, которые появляются при ОРВИ или кишечной инфекции. Собственно, именно поэтому некоторые больные, решив, что у них просто ОРЗ, начинают лечиться по собственному почину, врача не вызывают. И только если уж стало совсем плохо и самолечение не помогло, вызывают доктора. Но единственно верное решение: если уж почувствовали недомогание, то не совершайте трудовых подвигов и не заражайте других, а оставайтесь дома и вызовите врача. Доктор назначит все необходимые анализы, в том числе тест на коронавирус.
Кстати, бытующее в народе мнение о том, что если уж в дом попал коронавирус, то с ним лично обязательно познакомится вся семья, неверно.
- Если у других членов семьи есть иммунная защита к коронавирусу после болезни или вакцинации, они могут и не заболеть, - считает Гусев.
Медики отмечают: омикрон-штамм в городе пока не зафиксирован, а вот дельта-штамм есть. Срок инкубационного периода варьируется от двух до 14 дней, в среднем он сейчас составляет три-пять дней. Заболевание начинается с общей слабости, озноба, повышения температуры, боли в горле. В ряде случаев отмечаются проблемы с желудочно-кишечным трактом.
Денис Гусев, главный врач клинической инфекционной больницы имени С.П. Боткина, вместе с другими врачами России подписал открытое письмо противникам вакцинации. Почему?
- Главный врач городской клинической больницы N 40 Денис Проценко выдвинул инициативу с открытым письмом. Я ее поддержал, поскольку считаю важным использовать все возможные методы разъяснительной работы с населением. Основная цель акции - снизить количество умирающих больных. К сожалению, мы столкнулись с тем, что ряд известных людей, не имеющих прямого отношения к медицине, высказываются о коронавирусе и вакцинации. Высказывания эти зачастую декларативны и ничем не обоснованны. Но их слушают многие люди. Пусть известный человек не верит в существование COVID-19 и не вакцинируется - это его право. Но он не должен открыто призывать людей действовать так же, как и он.
Сам себе генератор
Чистый транспорт станет массовым
Текст: Ирина Фурсова
Страной взят курс на активное внедрение водородного и электрического транспорта. Однако разделять эти виды ТС не надо, подчеркивает гендиректор компании Drive Electro, доктор технических наук, профессор Института механики и энергетики имени В.П. Горячкина Сергей Иванов.
По сути, водородный - это и есть электротранспорт, имеющий электрическую трансмиссию. Для смыслового разделения правильнее было бы говорить: "водородный электромобиль" и "батарейный электромобиль".
У батарейного основным источником энергии является аккумуляторная батарея. "Подобные используются в ноутбуках, планшетах, смартфонах - это носимый источник энергии. Он не требует постоянного подключения к розетке, но такой источник энергии нужно регулярно подзаряжать, - говорит Сергей Иванов. - Водородные же авто оснащаются электромотором, только энергию они получает не от батареи, заряженной от сети, а в результате реакции внутри топливных ячеек, заправляемых водородом. Поэтому водородный и батарейный электромобили схожи даже с точки зрения выбросов CO2. Основная разница между двумя системами - источник энергии".
Получается, что в водородном транспорте источник генерации энергии уже на борту, так же как и в случае с двигателем внутреннего сгорания. Однако в данном случае реакция происходит без процесса горения, а в качестве выхлопа - вода. Водород разделяют на несколько видов: бывает оранжевый, серый, голубой, зеленый. Все зависит от чистоты его производства. Зеленый водород - самый экологичный из-за способа получения, поэтому его использование наиболее приближено к концепции экологичного транспорта.
Пока страны "Большой семерки" (G7) на саммите в Великобритании обсуждают возможность отказа от автомобилей на ДВС и переход к использованию экологичного транспорта, ситуация в России практически не меняется. Доля электромобилей на внутреннем рынке нашей страны невелика. В 2020 году в России продали всего 687 электрокаров. В это же время новых автомобилей на бензине было продано чуть около 1,5 миллиона. И ни одного автомобиля на водороде, сообщил ученый.
В мире же наблюдается стремительный рост популярности батарейных электрокаров, что способствует развитию зарядной инфраструктуры, в которую уже вкладывают огромные средства. "Заправочная инфраструктура для автомобилей на водороде развита меньше, однако первые экономики мира не забывают и про нее. Есть и небольшое серийное производство водородных авто. Среди которых можно отметить, например, Toyota Mirai и Hyundai Nexo. Однако с появлением грамотной заправочной структуры этот вид транспорта будет набирать популярность", - уверен Сергей Иванов.
Если в случае с батарейным электротранспортом уже можно говорить об ощутимом удешевлении производства, то с водородным дела обстоят иначе. В исследовании "Петромаркета" говорится, что сейчас стоимость легкового автомобиля на водороде в Европе превышает цену батарейного аналога на 60 процентов. Однако в будущем, считает эксперт, эта разница будет уменьшаться во многом за счет удешевления производства водорода и совершенствования технологий. Так, ожидается, что к 2050 году разница в цене между электрическим и водородным грузовиками составит всего 12 процентов.
"На сегодняшнем этапе развития технологий можно говорить, что электротранспорт больше подходит для использования в городах, а водородный - для перевозок на большие расстояния. Повышенный пробег - конек водородомобилей. Сегодня два типа авто могут прекрасно сосуществовать, разделяя "сферы влияния": для частных и коммерческих городских электромобилей достаточно электрических батарей, а водородные автомобили должны появиться на магистральных грузовых перевозках и междугородних автобусах", - говорит Сергей Иванов.
Однако батарея в электромобиле стареет, средний срок ее службы - 8 лет, затем ее надо утилизировать либо отправлять на повторное использование в виде накопителя энергии. Именно поэтому батарейный электротранспорт можно считать промежуточным вариантом автомобиля будущего, где финальным этапом развития могут стать, например, водородные автомобили. То есть батарейный электротранспорт, по мнению ученого, - это переходное решение, а не панацея. Можно предположить, что личные автомобили на водороде поступят в массовое использование, когда технологии будут отработаны на коммерческом транспорте (водородных грузовиках и автобусах, для создания которых нет препятствий уже сейчас). Кроме того, подешевеют энергоустановки, что благоприятно скажется на массовом производстве обычных электрокаров на водороде. Пока же для передвижения в городах и пригородах отлично подойдет батарейный электротранспорт.
А вот вопрос развития инфраструктуры стоит довольно остро для обоих видов транспорта. Здесь "первую скрипку" играет государство. Перманентное развитие напрямую зависит от того, как быстро власти реагируют на меняющиеся запросы рынка и насколько они понимают важность процесса экологизации. Например, водородную зарядку установить тяжелее. Требуется введение стандартов транспортировки топлива, настройка логистических процессов, соблюдение повышенных требований безопасности. К непосредственной работе по созданию инфраструктуры, считает Сергей Иванов, необходимо подключать и бизнес, которому государство может создать благоприятные условия для развития. Так работает технологический процесс в развитых странах, сработает и у нас. Необходимо определить нормы, стандарты, ГОСТы. Установить льготы для стартового периода. Ведь на данном этапе развития электротранспортные технологии все еще дороже ДВС решений. Включенный в процесс представитель бизнеса должен быть уверен, что его вложения будут иметь экономическую целесообразность, а государство, что бюджетные затраты будут возвращаться в виде налоговых поступлений.
В будущем электротранспорт будет продолжать стремительно дешеветь, этого не избежать. Однако не стоит ждать абстрактного "завтра". Ведь экономическую выгоду от масштабирования водородного и батарейного электротранспорта можно получать уже сейчас, особенно в коммерческом сегменте.
"На первый взгляд, у такого разного транспорта оказалось намного больше общего. Общие технологии, общие проблемы, общие перспективы развития. Кажется, что спорить о целесообразности использования батарейного или водородного транспорта просто нет смысла. Они могут выгодно дополнять друг друга, ведя к общей цели - экологизации транспорта", - резюмирует Сергей Иванов
Бездомных согреют четыре новых мобильных пункта
Текст: Ирина Огилько
Столбик термометра опустился в эти дни ниже минус 20. Хуже всего в такую погоду людям, у которых нет крыши над головой. А ведь впереди, говорят синоптики, морозы под 30. Поэтому к уже работающим восьми пунктам обогрева в начале недели добавились новые четыре точки. Где их искать, на какую помощь там можно рассчитывать и чем могут помочь обездоленным простые москвичи, узнал корреспондент "РГ".
Мобильные пункты обогрева - это знакомые жителям столицы автобусы и микроавтобусы с надписью "Социальный патруль". С ноября они работают возле пяти столичных вокзалов и Центра социальной адаптации им. Глинки на улице Иловайской, 2. Новые пункты открылись возле Савеловского и Казанского вокзалов, у Центрального автовокзала на "Щелковской" и рядом с Центром социальной адаптации им. Глинки. Всего в столице круглосуточно открыты 12 пунктов обогрева.
"В них можно не только согреться, но и получить бесплатно горячий чай, теплые вещи и обувь, узнать у дежурных на местах, как можно выйти из трудной ситуации при поддержке Центра социальной адаптации", - рассказала "РГ" замруководителя департамента труда и социальной защиты населения Москвы Оксана Шалыгина. Иду к метро "Савеловской", на привокзальной площади обнаруживаю знакомый фургон. Раньше его не было, а вот подопечные есть всегда. Обычно они прячутся от холода в отапливаемом подземном переходе. Стучусь в автобус. Дверь распахивается, и я вижу в глубине машины сумки с теплой одеждой и обувью.
Чаще всего бездомные приходят, чтобы согреться и за теплыми вещами. "Бывает, что и "скорую" вызываем", - рассказывает соцработник Геннадий Земляков. "Нам очень сейчас нужны теплые вещи и обувь больших размеров, - рассказала "РГ" директор Центра социальной адаптации им. Е.П. Глинки Ольга Павличева. - Если кто-то из москвичей готов помочь бездомным людям, приносите одежду в ЦСА в любое время!"
Самарские кардиохирурги спасли пациентку с осложнением аневризмы аорты
В Самарском областном клиническом кардиологическом диспансере им. В.П. Полякова в экстренном порядке была выполнена одна из наиболее сложных в кардиохирургии операций - протезирование дуги аорты с резекцией аневризмы. Это позволило спасти пациентку с угрожающим жизни осложнением сердечно-сосудистой патологии.
В начале декабря в Самарский областной кардиологический диспансер им. В.П. Полякова была доставлена пациентка с осложненным течением аневризмы дуги аорты, которая повреждала ткани левого легкого и вызвала массивное легочное кровотечение. Это осложнение требует срочного хирургического вмешательства, чтобы избежать летального исхода.
В кардиологическом диспансере больной в срочном порядке было выполнено протезирование дуги аорты с резекцией аневризмы. Данное оперативное вмешательство – одно из наиболее сложных в кардиохирургии, требующее от специалистов огромного опыта и владения техникой.
Как пояснил заместитель главного врача кардиодиспансера, главный сердечно-сосудистый хирург Самарской области Дмитрий Кузнецов, аневризма аорты – это расширение участка аорты или выпячивание ее стенки. Распространенность данного заболевания составляет около 40 человек на 100 тысяч населения.
«Наиболее опасное осложнение аневризмы аорты – ее расслоение, - рассказал Дмитрий Кузнецов. - Аневризма дуги аорты достаточно часто приводит к сдавлению жизненно важных органов – трахеи, пищевода или повреждает ткань легкого, что приводит к легочному кровотечению, эти осложнения имеют очень высокую летальность при консервативном лечении. Хирургическим путем можно заменить пораженный участок аорты искусственным сосудистым протезом и предотвратить развитие опасных осложнений. И чем раньше будет выявлено заболевание, тем больше шансов спасти пациента».
По словам Дмитрия Валерьевича, при подозрении на аневризму аорты пациент должен быть немедленно обследован и направлен на срочную консультацию к сердечно-сосудистому хирургу для определения тактики лечения.
В настоящее время состояние пациентки стабилизировано, женщина переведена из реанимации в кардиохирургическое отделение и готовится к выписке из стационара.

Минобрнауки России спасло от банкротства старейшее научное издательство страны «Наука»
Министерство науки и высшего образования РФ при поддержке Правительства РФ спасло от банкротства издательство «Наука» — старейшее действующее издательство, созданное в XVIII веке.
В XVIII и XIX веке здесь выходили труды М.В. Ломоносова, историка и географа В.Н. Татищева, выдающихся естествоиспытателей Л. Эйлера, С.П. Крашенинникова, П.С. Палласа, В.М. Севергина, И.И. Лепехина, С.Г. Гмелина, писателей и поэтов А.С. Пушкина, Г.Р. Державина, М.Ю. Лермонтова, А.С. Грибоедова и многих других. После Октябрьской революции типография сменила название и в 60-годы XX века стала издательством «Наука». В прошлом веке здесь печатались труды знаменитых деятелей эпохи: П.Л. Чебышева, А.Н. Веселовского, Ф.И. Буслаева, Л.С. Понтрягина, М.В. Келдыша, С.П. Королева и других ведущих ученых страны, членов АН СССР и РАН, лауреатов Государственной, Нобелевской премий и т.д.
С 2015 года показатели финансово-хозяйственной деятельности издательства значительно ухудшились, в том числе в связи с ростом расходов на содержание персонала, увеличением кадастровой стоимости недвижимого имущества и, как следствие, ростом сумм налога на имущество, начислением пени на имеющуюся налоговую задолженность, почти тысячекратным увеличением ставки арендной платы за землю (2020 год), уменьшением доходов от основной деятельности в период пандемии и другими факторами. В результате образовалась задолженность более 890 млн рублей, из которых более 800 млн — перед бюджетной системой Российской Федерации.
Сегодня, 21 декабря, на судебном заседании в Арбитражном суде города Москвы Федеральная налоговая служба (ФНС) России и ФГУП «Издательство «Наука» пришли к мировому соглашению, которое урегулировало порядок и сроки исполнения обязательств по платежам, что стало основанием для прекращения дела о банкротстве. По условиям соглашения, издательство должно погасить всю сумму задолженности перед ФНС России в размере 834,8 млн рублей в течение 36 календарных месяцев.
Для урегулирования вопросов по сохранению издательства Минобрнауки России и Правительством РФ был предпринят ряд консолидированных мер. Так, в течение 2021 года Минобрнауки России достигнута договоренность по спорным вопросам с ФНС России для подписания мирового соглашения, погашены задолженности издательства перед иными (внешними) кредиторами. Для реализации мирового соглашения 13 декабря 2021 года Правительство РФ приняло постановление о передаче в залог ФНС России здания издательства по адресу: Москва, ул. Профсоюзная, д. 90.
Издательство располагает значительным имущественным комплексом, расположенным в Москве, Московской области, Новосибирске и Санкт-Петербурге, часть из которого имеет высокую историко-культурную ценность, и уникальным производственно-технологическим оборудованием, которое обеспечивает высокое качество научного книгоиздания.
При этом ряд объектов, не используемых и не планируемых к использованию в деятельности издательства, рассматривается к вовлечению в хозяйственный оборот в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» с учетом применения механизма, предусматривающего предоставление издательству компенсации. Полученная компенсация будет использована для погашения задолженности.
Также 15 января 2021 г. Правительство РФ приняло распоряжение № 3602-р о реорганизации предприятия в бюджетное учреждение. Основной целью деятельности созданного учреждения станет обеспечение научно-культурных потребностей общества по всем отраслям знания.
В 2017 году издательство создало собственную электронную библиотечную систему, объединившую на настоящий момент в рамках единой информационной платформы около 89 тыс. статей из 7504 выпусков 162 научных журналов, а также более 1000 книжных изданий по различным областям науки. Основной информационный массив основан на опубликованном научном материале начиная с 2013 года. При этом ряд журналов представлен и за более ранние периоды: в частности, в каталог библиотеки включен архив журнала «Природа» с начала его издания в 1912 году.
Созданным на базе издательства учреждением будет организован свободный доступ граждан к научной и технической информации в электронном и печатном виде через организацию редакционно-издательской деятельности, полиграфическое исполнение и распространение научных трудов.
Производственные мощности и кадровый потенциал, а также многолетний опыт, накопленный издательством, позволят учреждению в перспективе претендовать на занятие лидирующих позиций в научно-издательской и научно-библиотечной сферах Российской Федерации.
В Комитете Госдумы по науке и высшему образованию обсудили разработку средств профилактики и лечения COVID-19
Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков выступил на выездном заседании Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию, посвященном мерам по предотвращению распространения COVID-19.
«COVID-19 оказал глубокое гуманитарное, экономическое и социальное влияние на весь мир и унес миллионы жизней. В это сложное время перед Министерством науки и высшего образования РФ стояли два вопроса: как отреагирует система высшего образования, и что может дать российская наука в борьбе с коронавирусом. Системы здравоохранения и образования, научные исследования были вынуждены быстро адаптироваться к новым условиям, ускоряя процессы цифровизации. С начала пандемии Минобрнауки России реализует комплекс мер государственной поддержки университетов и научных организаций. В рамках инициативы «Цифровая образовательная среда» в 2020 году были отобраны 44 вуза, наиболее нуждающиеся в поддержке цифрового развития. Для каждого из них была разработана программа развития, включающая совершенствование инфраструктуры, внедрение цифровых продуктов и кадровое развитие. Также министерство совместно с РАН обеспечивает реализацию крупных научных проектов. В рамках этих проектов обеспечивается поддержка прорывных исследований, в том числе в области разработки лекарств, необходимых во время вирусных эпидемий, средств диагностики, профилактики и лечения опасных инфекционных заболеваний», — рассказал Валерий Фальков.
По словам главы ведомства, в период пандемии COVID-19 российским ученым удалось в кратчайший срок разработать и внедрить технологии промышленного производства диагностических тест-систем и вакцин против коронавируса, которые продемонстрировали свою эффективность в борьбе с инфекцией. Одна из вакцин против коронавируса — «КовиВак» — была разработана Центром им. М.П. Чумакова, организацией, подведомственной Министерству науки и высшего образования РФ.
Кроме того, Валерий Фальков рассказал о создании четырех научных центров мирового уровня по приоритетному направлению «Персонализированная медицина, высокотехнологичное здравоохранение и технологии здоровьесбережения». В учреждениях планируется развивать технологии диагностики на основе баз данных, в том числе полученных с помощью системы искусственного интеллекта.
Министр подчеркнул, что один из самых ярких примеров разработок, – это технологии вакцин нового поколения на основе матричных (информационных) рибонуклеиновых кислот (мРНК вакцины). Данные подходы планируется задействовать для создания вакцин от других инфекций, рака и в генной терапии.
Глава ведомства также отметил работу Института биоорганической химии им. академиков М.М. Шемякина и Ю.А. Овчинникова РАН, ведущего разработку лекарственного препарата на основе рекомбинантного моноклонального антитела, нейтрализующего вирус SARS-CoV-2, и Федерального исследовательского центра «Фундаментальные основы биотехнологии» РАН, завершающего доклинические испытания готовой лекарственной формы средства для профилактики и лечения коронавирусной инфекции COVID-19.
Доклады об этих разработках были представлены на заседании комитета академиками Александром Габибовым, Сергеем Кочетковым и Ольгой Донцовой.
НАУЧНАЯ СЕССИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ЧЛЕНОВ РАН.
Второй день — 15 декабря 2021 г.
«РОЛЬ НАУКИ В ПРЕОДОЛЕНИИ ПАНДЕМИЙ И ПОСТКРИЗИСНОМ РАЗВИТИИ ОБЩЕСТВА»
Публикуем некоторые научные доклады:
«Агентный подход к моделированию эпидемии COVID-19 в Российской Федерации»
Доклад научного руководителя ФГУП «Российский Федеральный Ядерный Центр — Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Е.И. Забабахина» академика РАН Рыкованова Георгия Николаевича, начальника отдела ФГУП «Российский Федеральный Ядерный Центр — Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Е.И. Забабахина» члена-корреспондента РАН Лебедева Сергея Наркисовича, начальника отдела ФГУП «Российский Федеральный Ядерный Центр — Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Е.И. Забабахина» кандидата физико-математических наук Зацепина Олега Владимировича
Уважаемые коллеги!
Коллектив сотрудников институтов, представленных на этом слайде, ведет работы по созданию, так называемой, агентной модели развития эпидемии. Как вы видите, это мультидисциплинарный коллектив — физики, математики, медики, вирусологи, эпидемиологи. Работы ведутся в рамках проекта Минобрнауки.
Слайд 2.
Развитие эпидемии это, по существу, цепная реакция. Цепные реакции в химии, ядерной физике достаточно хорошо изучены и описываются близкими уравнениями. Если говорить о цепных ядерных реакциях, которыми традиционно занимается наш федеральный ядерный центр, то здесь все строго детерминировано. Сечения взаимодействия нейтронов и геометрия системы хорошо известны. Это позволяет точно описывать количественные характеристики и эффективность мер регулирования работы системы. Для вирусной инфекции таких данных нет. Поэтому долгосрочное точное описание развития эпидемии вряд ли возможно.
Несколько слов о цели матмоделирования эпидемий. В двух предельных случаях низкой и высокой летальности заболевания, польза от математического моделирования, на мой взгляд, не велика. В первом случае эпидемия заканчивается с набором требуемого значения коллективного иммунитета, во втором, методы борьбы хорошо отработаны — строгая локализация возможных очагов инфекции. Таким способом примерно за 70 дней была ликвидирована вспышка Covid-19 в десятимиллионном Ухане.
Роль математического моделирования возрастает если предполагается управлять процессом развития эпидемии. Для этого нужен инструмент, позволяющий прогнозировать эффективность планируемых ограничительных мероприятий и нагрузки на систему здравоохранения. Именно это, а не точность описания фактических данных по заболеваемости, являются главной задачей матмоделирования.
Слайд 3.
Традиционные SEIRD модели описания эпидемий, по существу, решение уравнений кинетики для гомогенной среды, недостаточны для выработки эффективных мер противодействия. Мы попробовали применить методы решения уравнения переноса нейтронов для описания развития эпидемии. Один из методов — метод Монте-Карло может быть достаточно просто адаптирован для моделирования вирусной инфекции.
Агентную модель можно рассматривать как некоторый аналог метода решения уравнения переноса нейтронов для гетерогенной среды в многогрупповом приближении. Популяция разбита на характерные группы по типу ежедневного поведения — работники предприятий, офисов, сферы жизнеобеспечения, школьники, дошкольники, студенты и пенсионеры. У каждой группы задан дневной жизненный цикл — последовательность мест пребывания и интервал времени, который они там находятся.
Городская среда приближенно описана в виде ячеек контакта — квартира, три вида транспорта, место работы или учебы, общественные места, три вида магазинов. Характеристики ячеек (в первую очередь, площадь, приходящаяся на одного человека), определенные по статистическим данным для Москвы, оказались близкими и для других крупных городов. Вероятность заражения в ячейке зависит от площади ячейки, количества инфицированных и суммарного количества человек в ячейке.
Слайд 4.
Схема протекания заболевания приведена на этом слайде. Длительность фаз заболевания неоднократно изменялась по мере накопления фактических данных. Значения, с которыми сейчас проводится моделирование, приведены в таблице. Несколько слов о скрытых больных. В начале наших работ в марте — апреле 2020 г. доля скрытых больных варьировалась от 1% по данным Минобороны до 25 — 40% по данным Роспотребнадзора. При таком различии говорить о точности предсказаний нагрузки на систему здравоохранения и развития эпидемии просто не имеет смысла. Нужно было каким-то образом оценить долю скрытых больных.
Слайд 5.
Любая приближенная модель требует калибровки на фактических данных. Рассмотрим Ухань, где большая часть жителей была изолирована в местах проживания, выявленные больные помещались в стационары, а жители с подозрением на заболевание изолировались в, так называемых, центрах здоровья. В этом случае влияние скрытых больных на развитие эпидемии мало и моделирование опирается в значительной степени на длительности фаз заболевания. Развитие эпидемии в Ухане удалось описать в широком диапазоне изменения доли скрытых больных. На рисунке показаны результаты моделирования. В фактических данных по заболеваемости есть скачок, что говорит о возможности наличия погрешности в приводимых оперативных данных по заболеваемости и смертности, в том числе, и для других стран.
Развитие эпидемии в Нью-Йорке, где вводились ограниченные карантинные меры, удалось описать только в предположении доли скрытых больных в интервале 70 — 90 %. Это значение существенно превышало 25 — 40 % Роспотребнадзора, что вызывало сомнения в корректности модели.
В середине мая 2020 г появились фактические данные по наличию антител у жителей Нью-Йорка на выборке в 15 тыс. человек. Сопоставление с фактическим значением заболеваемости позволило оценить долю скрытых больных на уровне 90%. С учетом возможных погрешностей фактических данных для дальнейшего моделирования было выбрано среднее значение доли скрытых больных в 80%. На правом графике показано сравнение расчетного моделирования развития начальной стадии эпидемии в Нью-Йорке с фактическими данными.
Слайд 6.
Чем же могут быть полезны результаты матмоделирования?
На графике слева показана зависимость от времени вероятности заражения по различным каналам. Основными каналами заражения при начале эпидемии являются транспорт (красная кривая) и работа (фиолетовая кривая), примерно через два месяца развития эпидемии вероятность заражения дома увеличивается до уровня заражения на работе. Это означает, что и меры регулирования эпидемии (вводимые ограничения) могут зависеть от времени. На двух других графиках показаны темпы развития эпидемии при введении ограничений на посещение общественных мест и для различных групп населения. Результаты моделирования позволяют дать количественную оценку влияния вводимых мер как в совокупности, так и по различным каналам. Так перевод работников (кроме сферы жизнеобеспечения города) на удаленный режим, снижает максимальное значение количества больных в стационаре в 3 раза. Ограничения для пенсионеров изменяют нагрузку на систему здравоохранения примерно на 10%.
Модель допускает более подробное описание городской инфраструктуры. Можно, например, дополнительно ввести поликлиники, являющиеся «особыми точками» с высокой вероятностью заражения и оценить их роль в распространении инфекции.
Ранее мы говорили, что основная задача матмоделирования эпидемии количественная оценка функции отклика системы на внешнее воздействие (ограничения). Тем не менее, следует признать, что степень доверия к результатам все же зависит от точности моделирования развития эпидемии.
Слайд 7.
Точность описания развития эпидемии можно проиллюстрировать на двух примерах:
Первый — замена начального штамма на дельта штамм. Вверху темпы замены штамма альфа на дельта штамм в Великобритании по результатам секвенирования. Замещение произошло примерно за 70 дней. Внизу — результаты расчета для Москвы по замене на дельта штамм. Получаем разумное значение 60 — 70 дней.
Второй — длительность прогноза. Модель приближенно описывает гетерогенную структуру Москвы, поведение людей может отличаться от заложенного в модели образа жизни, поэтому периодически приходится немного перекалибровывать константы модели для описания фактических данных. На рисунке можно видеть, что прогноз с достаточной степенью точности описывает факт в течение трех месяцев после перекалибровки. Введение карантина с конца октября в прогнозе не учитывалось.
Слайд 8.
На графике слева показан прогноз заболеваемости в Москве при введении на Новогодние и Майские праздники такого же карантина, как и в период с 28.10 по 7.11. Темп вакцинации взят по фактическим данным (рисунок справа вверху). При увеличении темпов вакцинации до 50 тыс. чел./день развитие эпидемии будет подавлено (синяя кривая на графике внизу справа).
Появление нового штамма омикрон, может изменить картину заболеваемости, как это произошло при появлении дельта штамма.
Слайд 9.
Далее рассмотрим возможность моделирования развития эпидемии в стране. Начнем с моделирования развития эпидемии в регионе за счет взаимодействия с областным центром (маятниковая миграция). В качестве примера рассмотрена маятниковая миграция для Московской области. Учтены города с населением больше 100 тыс. жителей. Представлены расчетные результаты и фактические данные по заболеваемости в Одинцово и Люберцах. Максимумы заболеваемости коррелируют с Москвой. Фактические данные описываются с достаточной степенью точности.
Слайд 10.
На этом слайде представлены первые результаты по моделированию развития эпидемии в Российской федерации. Учтено взаимодействие региональных центров с Москвой и ближайшими соседями, маятниковая миграция в регионах, сезонное изменение транспортных потоков и их ограничение в условиях карантина. Результаты моделирования пока не описывают фактические данные, но приближаются к ним по мере повышения точности описания городской структуры регионов и страны.
Слайд 11.
Заключение. Здесь позволю обратить ваше внимание на часть пункта 2 — при оценке эффективности мер регулирования эпидемии следует исходить из комплексного состояния здоровья населения. Пока рост смертности от других заболеваний при ограничении оказания медицинских услуг в период эпидемии в модели не учитывается.
И на третий пункт — прогнозирование темпов развития эпидемий и эффективности принимаемых мер противодействия должны являться составной частью национальной системы защиты от новых инфекций. Разрабатываемые модель и расчетный комплекс могут стать прообразом такой системы.
«Агентный подход к моделированию эпидемии COVID-19 в Российской Федерации»
х х х
«Новые методы статистического моделирования распространения коронавирусной инфекции»
Доклад директора ФГБУН Института вычислительной математики и математической геофизики Сибирского отделения РАН доктора физико-математических наук Марченко Михаила Александровича
«Новые методы статистического моделирования распространения коронавирусной инфекции»
х х х
«Кандидат в лекарственное средство PDSTP и его применение для профилактики и лечения инфекций, вызванных вирусом SARS-CoV-2»
Доклад научного руководителя ФГУ «Федеральный исследовательский центр «Фундаментальные основы биотехнологии» РАН академика РАН Попова Владимира Олеговича, заведующего Лабораторией биомедицинской химии ФГУ «Федеральный исследовательский центр «Фундаментальные основы биотехнологии» РАН доктора фармацевтических наук Макарова Вадима Альбертовича
На протяжении длительного времени в ФИЦ Биотехнологии РАН ведутся фундаментальные исследования по разработке как противомикробных так и противовирусных агентов с прямым механизмом действия. В тоже время мы проводим значительную работу по изучению возможности влияния малыми молекулами на процесс взаимодействия патогена и хозаина, при этом если мы говорим о микробах, то мы пытаемся воздействовать на их вирулентность, а если говорим о вирусах, то мы воздействуем на их адсорбцию к эукариотической клетке.
Полтора года назад, когда началась пандемия коронавирусной инфекции, руководством Центра была поставлена задача приступить к разработке лекарственного средства на основе проведенных фундаментальных исследований, при этом этот проект предусматривал полный цикл разработки включая проведение клинических исследований до внедрения в практику. Для решения этой задачи был создан не формальный консорциум, в который вошли ФИЦ Биотехнологии РАН, ГНИ Институт испытательной медицины МО РФ, CRO Русклиник. Проект получил финансовую поддержку со стороны Министерство образования и Науки и консультативную поддержку со стороны Минздрава РФ. В настоящий момент изобретение по проекту защищено патентом РФ и подана РСТ заявка.
Малая молекула PDSTP обладает уникальным и универсальным механизмом действия. Она блокирует присоединение вируса к клетке хозяина, то есть самый первый этап из взаимодействия — этап адсорбции. При этом соединение взаимодействует с гепарансульфат протеогликанами находящимися на поверхности клеток. Механизм адсорбции вирусов на поверхность клеток через их взаимодействие с гепаран сульфатом известен для целого ряда вирусов, например, ВИЧ, цитомегаловирус, папилома вирус, вирус Нипах.
Нами были проведены in vitro, ex vivo и in vivo исследования активности и эффективности PDSTP в отношении коронавирусной инфекции и показана высокая эффективность молекулы для лечения COVID-19. Так же мы завершили к сегодняшнему дню проведение всех регламентируемых исследований по токсичности и безопасности PDSTP и показали что экспериментальная молекула имеет высокий профиль безопасности.
К конкурентным преимуществам PDSTP можно отнести
Доказанная противовирусная активность по отношению к SARS-CoV-2
Доказанный уникальный и универсальный механизм действия, отличающий PDSTP от других исследуемых молекул
Низкая вероятность развития резистентности вирусов к PDSTP
Предполагаемая высокая активность PDSTP к мутировавшим штаммам
Доказанный высокий уровень безопасности PDSTP
Доказанный широкий спектр противовирусной активности в отношении серии известных высокопатогенных вирусов
Потенциальная активность в отношении новых неизвестных вирусов, использующих гепарансульфат протеогликаны для внедрения в клетки — препарат резерва
«Кандидат в лекарственное средство PDSTP и его применение для профилактики и лечения инфекций, вызванных вирусом SARS-CoV-2»
х х х
«Миграции диких животных как потенциальная угроза заноса новых вирусов на территорию России»
Доклад доктора биологических наук А.М. Шестопалова — заведующего Отделом экспериментального моделирования и патогенеза инфекционных заболеваний ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр фундаментальной и трансляционной медицины», академика М.И. Воеводы — директор Научно-исследовательского института терапии и профилактической медицины, члена-корреспондента РАН В.В. Глупова — директора Института систематики и экологии животных СО РАН.
Слайд 1
Дорогие коллеги вашему вниманию представляется доклад:
«Миграции диких животных как потенциальная угроза заноса новых вирусов на территорию России»
Слайд 2
В начале несколько слов о терминологии: Зоонозы — это инфекции, общие для человека и животных в естественных условиях (ВОЗ, 1991). В отечественной литературе зоонозами принято считать инфекционные и инвазивные болезни человека, при которых резервуаром и источником инфекции служат различные виды домашних и диких млекопитающих и птиц. Из более чем 1400 патогенов, опасных для людей, примерно 64% — зоонозы
Слайд 3
Только за 20 век и два десятилетия 21 века мы столкнулись более чем с двадцатью новыми вирусами зоонозной природы которые привели к гибели около 100 млн. человек. На слайде 3 представлен далеко не полный список зоонозных инфекций выявленных у человека в 20-21 веке
Слайд 4
Наиболее известные «новые» вирусные зоонозные инфекции 20-21 столетия это:
Вирус гриппа «испанка» H1N1 — 1918 г.
Вирус Эбола — впервые выявлен в 1976 г. (Судан, Заир);
Вирус иммунодефицита человека — 1983 г. (США), первое описание болезни — 1981 г.;
Вирус гриппа «высокопатогенный Н5» впервые выявлен в 1997 г. (Гонконг)
Вирус гриппа «свиной» — 2009 г. (Мексика, США)
Коронавирус SARS-CoV — 2003 г. (Китай);
Коронавирус MERS-CoV — 2012 г. (Саудовская Аравия);
Коронавирус SARS-CoV-2 — 2019 г. (Китай)
Как видно из представленного списка, многие из этих инфекций долгое время были в центре внимания прессы и соответственно — органов здравоохранения, ветеринарного и санитарного надзора
Слайд 5
Особо хочется отметить вирусы семейства Coronaviridae (род Betacoronavirus). Только за последние двадцать лет эти вирусы трижды вызывали у людей заболевания с высокой летальность, причем последний представитель этого рода — вирус SARS-CoV2 вызвал пандемию которая продолжается до настоящего времени.
Слайд 6
В связи с этим хотелось бы отметить что процесс заражения «животные-люди» носит и обратный характер. Мы тоже являемся источником заражения для многих домашних и сельскохозяйственных животных — что наглядно показал КОВИД-19. В научной литературе описано немало случаем заражения домашних животных: кошек и собак, от их владельцев больных этой инфекцией.
Слайд 7
О миграциях. Миграции животных в природе — это естественный процесс необходимый для существования того или иного вида животных и обусловлены они различными причинами. Одна из основная из них — это поиск новых мест для размножения и выкармливания потомства.
В мрем докладе я не рассматриваю миграции вызванные деятельностью человека, поскольку этот процесс можно достаточно легко контролировать. Хотя не учитывать его в распространении вирусных и других патогенов нельзя.
Классически миграции делятся на:
— Сезонная миграция — перемещение животных внутри ареала.
- Периодическая миграция — перемещение животных внутри ареала.
- Непериодическая миграция — за пределы ареала.
Слайд 8
Примером таких миграций могут быть миграции сухопутных животных — таких как плотоядные, грызуны и копытные. Эти животные, перемещаясь в пределах своего ареала обитания могут быть источником многих опасных инфекций, таких как: бешенство, клещевой энцефалит, геморрагическая лихорадка с почечным синдромом (ГЛПС) и других. Так основным природным резервуаром такого опасного для домашних свиней заболевания как «африканская чума свиней» являются дикие кабаны — которые могут перемещаться на сотни километров и разносить эту инфекцию.
Слайд 9
Огромные расстояния во время миграций проходят многие морские млекопитающие, хотя считается что эпидемическая и эпизоотологическая значимость миграций морских животных не велика. Но это вероятно связано с тем, что их роль в возникновении и распространение новых вирусных инфекций практически не изучена — описаны только немногочисленные случаи заражения в дельфинариумах и океанариумах.
Слайд 10
Хотя, как видно из слайда № 10 морские млекопитающие являются природными носителями (резервуарами) огромного количества различных вирусных патогенов, в том числе и опасных для человека.
Слайд 11
Наиболее интересными с точки зрения скорости и дальности распространения вирусных инфекций являются миграции связанные с перелетами. В природе перелеты могут осуществлять насекомые, летучие мыши и конечно — птицы. Что касается летающих насекомых (стрекозы, бабочки и др.) то их роль как природного резервуара вирусов опасных для человека практически не известна. Дальние миграции этих насекомых также изучены очень мало.
Слайд 12
Необходимо отметить, что даже имеющиеся данные указывают на то что насекомые могут преодолевать большие расстояния.
Слайд 13
Рукокрылые (летучие мыши) являются природным резервуаром огромного количества вирусов опасных для человека и сельскохозяйственных животных. Наиболее известные среди них — это конечно вирус Эбола, но кроме этого — это вирус бешенства, парамиксовирусы, коронавирусы и другие
Слайд 14 Многие виды летучих мышей (рукокрылые) известны как мигрирующие виды. На территории Российской Федерации обитает около 50 видов рукокрылых, принадлежащих к 3 семействам. Наибольшее видовое разнообразие отмечается на пограничных территориях (Северный Кавказ, Южная Сибирь, Приморье).
Слайд 15
К сожалению исследований по миграциям этих животных на территории России очень мало. Изучение миграционных путей рукокрылых проводилось в прошлом веке (ХХ век) и в основном в европейской части страны.
Слайд 16
Данные о миграции рукокрылых Сибири немногочисленны: дальние миграции отмечены для трех видов мышей: из Западной и Восточной Сибири в Европу, Казахстан и обратно.
Данные о миграции рукокрылых Дальнего Востока практически отсутствуют. Учитывая общие виды летучих мышей этого региона и Северного Китая, можно предположить существование общих миграционных путей связывающих два этих региона.
Слайд 17
Очень важным природным резервуаром и переносчиком различных вирусов опасных для человека являются птицы. Они являются природным резервуаром таких опасных вирусов как вирус гриппа, вируса Западного Нила, вируса Сент-Луис и многих других.
Слайд 18
Кроме этого, птицы могут выступать как хозяева и переносчики различных клещей которые могут являться носителями различных опасных вирусов таких как вирус Конго-крымской геморрагической лихорадки и вирус Дхори и других.
Слайд 19
Что очень важно, огромное количество птиц является дальними мигрантами и два раза в год совершают большие перелеты с севера на юг и обратно. Всего выделяют восемь основных миграционных путей пересекающих все континенты, причем территорию России пересекают 6 основных миграционных пути, которые связывают нашу страну с Европой, Африкой, Австралией, Азией и Северной Америкой.
Слайд 20
Анализ данных по возврату колец птиц маркированных в Новосибирской области показал, что Юг Западной Сибири во время миграций посещают птицы со всех перечисленных выше континентов и это создает предпосылки заноса на эту территорию многочисленных вирусов с Австралии, Африки, Европы и Азии.
Слайд 21
Анализ орнитофауны, сделанный специалистами Института систематики и экологии животных СОРАН показал, что из более чем 700 видов птиц, обитающих на территории Сибири дальними мигрантами являются птицы 615 видов (мигрируют в: Европа 215 видов, Азия 172 видов, Африка 201 видов, Америка 15 видов, Австралия 12 видов)
Слайд 22
Наиболее интересным и важным для здравоохранения и ветеринарии из вирусов резервуаром которых являются птицы считается вирус гриппа. Птицы, являясь резервуаром практически всех имеющихся вариантов вируса гриппа, выступают источником заражения для всех диких, домашних животных и человека.
Слайд 23
Разнообразие вариантов вируса гриппа очень велико. Учитывая, что в настоящее время выявлено 18 вариантов гемагглютинина и 11 вариантов нейраминидазы вируса теоретически возможны 198 различных субтипов вируса гриппа птиц.
В научной литературе описано более 80 таких субтипов. Какими свойствами могут обладать не выявленные еще варианты мы даже не можем сейчас предположить.
Слайд 24
В качестве примера можно рассмотреть появление и распространение высокопатогенного вируса гриппа субтипа H5N1 который был впервые выявлен и описан в Гонконге в 1997 году, где привел к нескольким летальным случаям у людей и вызвал массовую гибель большого количества домашней птицы. К 2005 году этот вариант вируса гриппа проник в популяцию диких птиц и во время весенней миграции 2005 года был занесен на территорию Юга Западной Сибири.
Слайд 25
Во время осенней миграции этот вирус был разнесен птицами по всей Азии, Европе и Африке. Распространение вируса H5N1 по этим трем континентам привело к гибели около 1000 человек и нанесло огромный урон промышленному птицеводству.
Слайд 26
Продолжая видоизменяться (H5N1 — H5N8, H5N5, H5N6) вирус до сих пор активно циркулирует в популяциях диких птиц, вызывая обширные эпизоотии домашней птицы и спорадическую гибель людей.
Этот случай является ярким примером роли птиц в распространении нового высокопатогенного вируса на огромные расстояния
Слайд 27
Интересным является факт установленный нами во время многолетних наблюдений (с 2002) за вирусом гриппа у диких птиц в Сибири и на Дальнем Востоке России. Было установлено, что до 10% птиц являются носителями того или иного варианта вируса гриппа.
Слайд 28
Вторым важным итогом нашей двадцатилетней работы по мониторингу за вирусом гриппа птиц является определение ключевых точек для наблюдения и сбора материала в азиатской части России: это крупнейшие озера вдоль границы с Китаем и несколько мест на севере Сибири.
Слайд 29.
И теперь несколько слов о проблемах по изучению миграций птиц. Последние массовые исследования по миграциям проводились в Советском Союзе — 70-80 годы ХХ столетия используя в основном метод кольцевания.
В настоящее время наиболее точным и объективным методом исследования миграций птиц является метод с использованием передатчиков-трансмиттеров.
Слайд 30
Учитывая проблемы связанные с изменением климата и другие экологические факторы необходимо получение современных данных о путях миграций птиц и выявление видов наиболее важных для переноса вирусов опасных для человека и сельскохозяйственных животных.
Слайд 31
К сожалению, в России в настоящее время отсутствует такая отечественная аппаратура и мы вынуждены использовать приборы зарубежного производства, что имеет несколько отрицательных моментов.
Во-первых хорошие передатчики (США, Европа) стоят очень дорого (до 5000 долларов).
Во вторых системы считывания информации находятся в странах производителях приборов и мы получаем только ту информацию, которую нам они предоставляют.
Слайд 32
Таким образом, настоятельно необходимо:
1. Изучение изменений миграционных маршрутов животных в связи с меняющимися климатическими, экологическими и антропогенными факторами
2. Разработка отечественной аппаратуры для фиксации миграционных путей птиц и других животных
3. Широкое использование современных методов фиксации маршрута (передатчики, изотопный анализ) — реальное отставание от Китая, США, Ю. Кореи, Стран Европы
«Миграции диких животных как потенциальная угроза заноса новых вирусов на территорию России»
х х х
«Разработка лекарственных средств прямого противовирусного действия на основе азагетероциклических систем»
Доклад вице-президента РАН, председателя Уральского отделения РАН академика РАН Чарушина Валерия Николаевича.
Уважаемый Александр Михайлович!
Уважаемые участники Научной сессии!
1) Вашему вниманию предлагается сообщение о работах по созданию лекарственных средств прямого противовирусного действия на основе соединений азолоазинового ряда, которое я сделаю от имени химиков Института органического синтеза имени Постовского и Уральского федерального университета, а также ученых Свердловского и Волгоградского медицинских университетов.
2) В докладах участников научной сессии уже отмечалось, что для борьбы с пандемией коронавирусной инфекции важны не только вакцины. Одно из поручений Президента РФ касается усиления работ по созданию противовирусных препаратов.
3) И эта задача является одной из самых сложных в медицинской химии не только из-за сравнительно сложной структуры синтезируемых веществ, но и в силу высокой изменчивости вирусов.
4) Я расскажу о работах одной из старейших в России школ в области гетероциклической и медицинской химии. Хорошо известно, насколько сложным, рискованным и трудоемким делом является работа по созданию инновационных лекарственных препаратов, где по статистике из 5, а то и 10 тысяч веществ-претендентов до регистрации доходит один препарат. Отмечу, что в активе научной школы академиков Постовского — Чупахина около десятка созданных лекарственных препаратов различного назначения и промышленно реализованных технологий их синтеза. Последняя из разработок касается создания противовирусного препарата Триазавирина с широким спектром действия.
5) Триазавирин является структурным аналогом гуанина — одного из гетероциклических оснований нуклеиновых кислот. Именно азагетероциклы играют в медицинской химии важнейшую роль и входят в структуру более 70% всех лекарственных препаратов. Вполне понятно, что журнал «Химия гетероциклических соединений» посвятил специальный выпуск борьбе с вирусными инфекциями. В этом журнале, в частности опубликован синтез Триазавирина с несколькими изотопными метками, а именно с дейтерием, углеродом-13 и азотом-15, что важно для изучения процессов его метаболизма и механизма действия.
6) Я привел структуру триазавирина по той причине, что совсем недавно в зарубежном фармацевтическом журнале опубликована обзорная статья, в которой с триазавирином связывают определенные надежды в борьбе с COVID-19. В этом обзоре обсуждаются результаты более 50 оригинальных научных сообщений, касающихся свойств триазавирина.
7) Приводятся, в частности, данные статьи в Current Molecular Medicine по взаимодействию Триазавирина с главной протеазой коронавируса в качестве биомишени. О важности этой биомишени вчера подробно говорилось в докладе академика С.Н. Кочеткова. Согласно приведенным расчетам триазавирин имеет хорошее сродство к коронавирусу.
8) Молекулярный докинг триазавирина к активному центру главной протеазы достигается за счет формирования водородной связи с остатком аспарагина, а также электростатических взаимодействий с рядом аминокислотных фрагментов.
9) Химиками УрФУ получены данные о взаимодействии триазавирина с РНК-зависимой РНК-полимеразой. Согласно расчетам триазавирин имеет хорошее сродство и к этому ферменту, сопоставимое с фавипиравиром.
10) Об этом также свидетельствуют результаты молекулярного докинга триазавирина по двум возможным сайтам связывания с РНК-зависимой РНК-полимеразой.
11) В ряде работ триазавирин позиционируется как ингибитор РНК-полимеразного комплекса и сравнивается с такими препаратами, как фавипиравир, ремдесевир и другими аналогами гетероциклических оснований нуклеиновых кислот или их нуклеозидами. Отмечу, что во всех нуклеозидных структурах в качестве оснований представлены остатки азинов или азолоазинов (выделены синим цветом). В последнее время большие надежды связывают, к примеру, с молнупиравиром.
12) Этот нуклеозидный препарат на основе цитидина разработан компа-нией Мерк и рассматривается как эффективное средство от COVID-19.
13) Эталоном сравнения обычно считают ремдесевир. Этот противо-вирусный препарат также является С-нуклеозидом азолоазинового ряда. Он разрабатывался в середине 2010-х годов, задолго до пандемии COVID-19, и был репозиционирован для борьбы с коронавирусной инфекцией.
14) Еще более глубокую историю имеют работы уральских химиков по созданию оригинальных препаратов азолоазинового ряда, которые активны в отношении различных штаммов вирусов гриппа, а также клещевого энцефалита, лихорадки Западного Нила, долины Рифт, Денге и др. Это десятки патентов, охватывающие сотни новых азолоазинов.
15) Работы по их модификации включают синтез нуклеозидов.
16) Несколько слов об истории создания триазавирина, в которой важнейшую роль сыграли известный вирусолог — академик Олег Иванович Киселев, химик-органик академик Олег Николаевич Чупахин, а также фармацевтический завод «Медсинтез».
17) Первый представитель семейства азолоазинов — Триазавирин — зарегистрирован в Реестре лекарственных средств РФ как средство для лечения гриппа, а работы по созданию нового поколения противовирусных азолоазинов были отмечены в 2016 году международной премией Галена.
18) За прошедшие годы накоплены обширные данные по применению препарата в этиотропной терапии гриппа и ОРВИ, проведен метаанализ рандомизированных клинических исследований препарата.
19) Дана первичная оценка эффективности триазавирина в отношении новой коронавирусной инфекции, а также безопасности препарата при его применении в клиниках России и КНР.
20) В методических указаниях профессора Яна Баофена (Харбинский медуниверситет) отмечается защитный эффект триазавирина, его способность положительно влиять на воспалительный процесс и сокращать время выздоровления.
21) Триазавирин входит (наряду с фавипиравиром) в стандарт лечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также в клинический протокол лечения больных в медучреждениях г. Москвы в соответствии с Приказом Департамента здравоохранения г. Москвы
22) В ряде медицинских центров страны, включая поликлинику Управления делами Президента РФ, накоплен положительный опыт применения триазавирина в лечении пациентов разной степени тяжести.
23) Институтом военной медицины получены данные об эффективности триазавирина в экспериментах на зараженных сирийских хомяках..
24) Серия публикаций посвящена эффективности применения триазавирина как для лечения пациентов, так и для профилактики заражения в очагах инфекции, а также при комбинированной терапии. Вы видите высокие индексы эффективности при разных схемах.
25) Сегодня мы совместно с Новосибирским «Вектором» ведем поиск новых активных молекул на основе виртуального скрининга оригинальных соединений азолоазинового семейства, используя в качестве мишеней как главную протеазу, так и РНК-полимеразу.
26) Подготовлена химическая библиотека соединений азолоазинового ряда (около 100 веществ), часть которой протестирована в ГНЦ «Вектор», выявлен ряд веществ, проявляющих активность в отношении коронавируса (они выделены красными рамками).
27) Эти исследования сегодня развиваются на основе данных компьютерного моделирования взаимодействия азолоазинов с двумя ключевыми биомишенями и должны вывить соединения — лидеры.
28) В заключение хотел бы отметить, что сегодня исключительно важным является создание не только новых противовирусных препаратов, но и средств для купирования таких нежелательных пост-ковидных явлений, как цитокиновый шторм, тромбопения и др. осложнений. В этой связи, на мой взгляд, заслуживают внимания результаты, полученные нами совместно с Волгоградским медицинским университетом (академик А.А. Спасов) по ингибированию процесса выброса оксида азота, а также интерлейкина IL-6.
29) Выявлены ингибиторы цитокинового шторма, имеющие активность на уровне известного препарата «дексаметазона», причем не оказывающие иммунодепрессии.
30) Еще одно интересное наблюдение сделано академиком А.А. Спасовым при изучении действия препарата Триазавирина в условиях гиперцитокинемии. Оказалось, что в условиях цитокинового шторма препарат «Риамиловир» (Триазавирин) блокирует агрегацию тромбоцитов. Полагаю, что такие вновь выявленные свойства препарата Триазавирина будут содействовать его более широкому применению в медицинской практике.
«Разработка лекарственных средств прямого противовирусного действия на основе азагетероциклических систем»
х х х
«Интеллектуальная система поддержки принятия врачебных решений по дифференциальной диагностике и назначению лечения COVID-19»
Доклад заместителя директора по научной работе ФГБУН Института автоматики и процессов управления Дальневосточного отделения РАН доктора технических наук Грибовой Валерии Викторовны, научного руководителя ФГБУН Института автоматики и процессов управления Дальневосточного отделения РАН академика РАН Кульчина Юрия Николаевича
Проблема ранней дифференциальной диагностики и назначения персонифицированного лечения Covid-19 является актуальной задачей, которая не только не потеряла своей актуальности, но приобретает все большую значимость. В отличие от многих других групп заболеваний, которые изучаются в течение длительного времени, имеют большую доказательную базу, хорошо зарекомендовавшие себя методы лечения, Covid-19 имеет свою специфику:
- появляются новые штаммы заболевания о диагностике и лечении которых знания отсутствуют, нет обучающих выборок для обучения, схемы лечения также часто изменяются в силу их несовершенства;
- новые штаммы появляются неожиданно, непредсказуемо, поэтому нет времени на их детальное изучение, необходимо принятие срочных мер по их диагностике и лечению;
- дифференциальная диагностика вирусных заболеваний (и, соответственно, лечения) является достаточно сложной, вызывает много ошибок у врачей, поскольку многие вирусные заболевания имеют сходную симптоматику;
- знания по диагностике заболевания содержат много нечеткой информации (некоторые из признаков обязательны для заболевания, некоторые характерны и встречаются часто, но у некоторых пациентов возможно их отсутствие, некоторые признаки специфичны только для определенных форм и стадий заболевания);
- заболевания развиваются во времени, поэтому как при диагностике, так и при назначении лечения необходимо учитывать время, прошедшее с начала заболевания, длительность и проявления отдельных признаков, их выраженность).
Учитывая эти факторы, системы поддержки принятия врачебных решений являются, как отмечается во многих литературных источниках, существенным фактором, который может помочь в диагностике и лечении такого класса заболеваний и существенно снизить ошибки врача, которые, согласно статистике, достигают 30%.
В настоящее время различными коллективами в России и за рубежом проводятся активные исследования по созданию систем поддержки принятия решений для практикующих врачей. Большая часть исследований связана с анализом изображений (как правило, КТ). Анализ изображений является важной составляющей процесса диагностики, но для точной диагностики и, как следствие, лечения, необходим учет клинических данных, таких как жалобы, лабораторные исследования, анамнез жизни и др. Имеющиеся системы поддержки принятия решений на основе анализа клинических данных используют упрощенные модели знаний (без учета нечеткой информации, развития заболевания во времени), а также не проводят дифференциальную диагностику (по форме, степени тяжести) и назначение персонифицированного лечения в соответствии с клиническими рекомендациями, не выдают детализированное объяснение предлагаемых решений.
Коллективом исследователей института разработан прототип программной оболочки по диагностике и лечению Covid-19, обладающий следующими особенностями:
- система проводит дифференциальную диагностику заболевания и назначение лечения в соответствии с клиническими рекомендациями (на основе базы знаний):
- модель медицинского знания имеет семантическое представление, наличие специализированного редактора обеспечивает возможность вносить знания и корректировать их экспертам предметной области;
- внесение знаний по диагностике новых штаммов, методов лечения не требует программирования;
-система выдает рекомендации по дополнительному обследованию, если введенных данных недостаточно для принятия решений;
- модель медицинского знания (онтология, по которой формируется база знаний) соответствует современным представлениям знаний в области медицины, имеет средства для описания нечеткости (модальности признаков), их развития во времени, формирование альтернативных симптомокомплексов для проведения различных методов диагностики, назначению методов лечения в соответствии с клиническими рекомендациями и учетом персональных характеристик пациента, тяжести заболевания;
- все предложенные системой решения имеют детализированные объяснения;
- система является облачным сервисом;
- лечение формируется в соответствии с клиническими рекомендациями, с учетом персональных данных пациента.
В настоящее время планируется внедрять данную систему в лечебные учреждения.
«Интеллектуальная система поддержки принятия врачебных решений по дифференциальной диагностике и назначению лечения COVID-19»
х х х
«Общество и государство в России в период эпидемии коронавируса»
Доклад научного руководителя ФГБУН Института этнологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая РАН академика РАН Тишкова Валерия Александровича, заведующей Центром кросс-культурной психологии и этологии человека ФГБУН Института этнологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая РАН члена-корреспондента РАН Бутовской Марины Львовны, ведущего научного сотрудника ФГБУН Центра этнополитических исследований Института этнологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая РАН кандидата исторических наук Степанова Валерия Владимировича
Слайд 1)
На сегодняшний день представляется очевидным, что важным фактором, оказавшим влияние на успешность борьбы с COVID-19, стала адекватная реакция людей как на предписания правительств по предотвращению распространения заболевания, так и личное отношение к пандемии. Вера в эффективность принимаемых на государственном уровне мер и чувство личного риска (включая страх заражения и смерти) способствуют соблюдению правил профилактики и предотвращения дальнейшего распространения инфекции. В рамках данного доклада рассмотрим ситуацию с состоянием общества в условиях ковида с антропологических позиций: региональный и страновой аспекты поведения; восприятие и оценку ситуации по регионам, возрастным, профессиональным и этнокультурным общностям; а также обсудим роль национального государства и социо-культурные воздействия на общество в период пандемии.
Слайд 2)
Наш доклад обобщает результаты исследований только по двум проектам, проведенных социально-культурными антропологами в период пандемии. В рамках первого проекта будет рассмотрена ситуация в условиях первой волны ковида в четырех регионах России и на кросс-культурном уровне в 23 странах мира, с акцентом на особенности поведения и психологические реакции населения.
Слайд 3)
Нами проанализирована ситуация в четырех регионах, включая Москву, Республику Татарстан, Ростовскую область и Ханты-Мансийский автономный округ на период первой волны короновируса. Выборка составила 1903 человека и представлена студентами вузов. Москва на момент проведения исследования (начало и конец) имела самое большое количество выявленных случаев и смертей по причине COVID-19, тогда как в Ханты-Мансийском автономном округе цифры были самые маленькие на всех этапах исследования.
Для оценки реакции население на пандемию использовали батарею опросников, включающую: опросник ГТР-7 для оценки симптомов тревожности и генерализованного тревожного расстройства; опросник ситуативной тревожности Ч. Спилбергера; и опросник агрессивного поведения Басса-Перри.
Установлено, что пол и регион проживания являлись достоверно значимыми факторами, предсказывающими уровень тревожности и агрессивности респондентов. Средние оценки по уровню тревожности отличались по регионам. Доля наиболее стрессированных людей была выше среди московских и ханты-мансийских респондентов по уровню депрессивной тревожности (Рис 1а). Однако по ситуативной тревожности москвичи существенно превосходили респондентов из других регионов.
Москвичи также выделялись на общем фоне наиболее высокими самооценками по агрессивности, прежде всего, физической агрессии и враждебности.
В целом исследование по 4-м регионам России показало, что личная реакция на пандемию зависит от пола, возраста и места проживания. В последнем случае речь может идти о комплексе факторов, включая культурную специфику, размеры города, уровень миграции населения, наличие медучреждений и их доступность. Среди факторов, усугубляющих стрессовое состояние на фоне COVID-19 следует выделить: одиночество, низкий уровень образования, наличие детей на карантине, отсутствие поддержки со стороны друзей и семьи, наличие в доме пожилых родственников, а также скептическое отношение к ограничительным мерам.
Слайд 4)
Обратимся теперь к результатам кросс-культурного исследования, проведенного нами по 23 странам (Рис 2), расположенным на всех континентах мира, за исключением Австралии. Общая выборка составила 15375 человек. Материалы собраны в период первой волны короновируса, позволяют лучше понять факторы, оказывающие влияние на стресс и тревожные состояния в обществе. Наряду с уже отмеченными выше факторами пола, возраста и семейным статусом, существенную роль играет менталитет, культурные традиции и ценности. Задолго до пандемии COVID-19 социальные антропологи и психологи отмечали, что для профилактики болезней, сохранения здоровья и благополучия необходимо, чтобы подход к проблеме здоровья был основан на понимании культуры, моральных ценностей и моделей межличностного взаимодействия (Triandis 1994).
Слайд 5)
В центре нашего внимания оказались следующие культурные измерения: «Индивидуализм–Коллективизм» и дистанцированность власти (Хофстеде, 2014), а также индекс счастья. Напомним, что «Индивидуализм означает общество, в котором связи между людьми ослаблены: от каждого ожидается забота только о своих ближайших родственниках. Коллективизм означает общество, в котором люди объединены в сильные, сплоченные группы на протяжении всей жизни и в отношении которых люди демонстрируют беспрекословную лояльность».
Наименьший уровень тревожности в условиях первой ковидной волны выявлен в странах с низким уровнем индивидуализма (Таиланд, Индонезия, Малайзия, Нигерия (Рис 3). Исключение составил Ирак, с исключительно высоким уровнем тревожности, что, по-видимому, объясняется другими факторами, а не наличием эпидемии.
Слайд 6)
Степень тревожности на фоне ковида был сопоставлен с мировым индексом счастья. Напомним, что «Мировой рейтинг по счастью» представляет обобщение по 6 ключевым переменным за период с 2005 по 2018 гг. (Helliwell et al., 2019): ВВП на душу населения, социальная помощь, ожидаемая продолжительность полноценной жизни, свобода, искренность выражения чувств, естественность поведения.
В нашем исследовании страны, попавшие в лидеры по уровню счастья демонстрировали также и самую высокую тревожность в период первой волны короновируса (Канада, Италия, Бразилия) (Рис 4). Особняком на графике расположились Ирак, с высоким уровнем тревожности и низкими показателями по индексу счастья и Танзания. Напомним, что в период первой волны короновируса власти страны в лице президента Магуфули отрицали серьезность эпидемии, пропагандировали традиционные средства медицины для лечения ковида и отказались проводить тестирование на ковид, а также (в дальнейшем) прививать население от короновируса.
Мы полагаем, что представленные данные могут быть использованы в качестве дополнительного источника информации для принятия эффективных мер по преодолению пандемии и ее последствий. В этом контексте, не последнюю роль должно играть повышение роли науки и популяризация научных достижений в обществе.
Слайд 7)
Таким образом,
Важным фактором, оказавшим влияние на успешность борьбы с COVID-19, стала адекватная реакция людей как на предписания правительств по предотвращению распространения заболевания, так и личное отношение к пандемии.
Вера в эффективность принимаемых на государственном уровне мер и чувство личного риска (включая страх заражения и смерти) способствуют соблюдению правил профилактики и предотвращения дальнейшего распространения инфекции.
Принятие эффективных мер по преодолению пандемии и ее последствий невозможно без повышения роли науки в обществе и повышения общего уровня информированности населения о достижениях ученых и усилиях медицинских работников по преодолению кризиса.
Слайд 8)
В рамках второго – экспертного опроса, проведенного в октябре 2021 г. будут представлен данные о состоянии общественных отношений в регионах России в ситуации пандемии с точки зрения распространения страхов и фобий. Исследование проведено более чем в 40 регионах, включая все федеральные округа. Общая численность опрошенных экспертов составила более 1,2 тыс. чел., включая в равной пропорции ученых, представителей региональной и местной власти, общественных и религиозных организаций.
Также мы скажем о роли национальных государств и их месте в мире перед лицом природных и техногенных угроз.
Слайд 9)
Страх заразиться. Самыми массовыми являются общественными страхи получить новоявленное в 2019 г. коронавирусное заболевание (в просторечье, ковид). Только меньшая часть населения отрицает этот вирус и его опасность. Доминирует боязнь, доходящая до уровня массовых фобий. Эта боязнь снижается, в частности, в летний период, но затем усиливается в связи с информацией о заразности выявляемых штаммов вируса.
Общественная реакция в России крайне противоречивая. С одной стороны, наблюдается снижение территориальной мобильности населения, в особенности сократилось количество поездок на дальние расстояния. В то же время не снижается число желающих выехать на отдых в другой регион и в другие страны. Статистика подтверждает значительные обороты внутрироссийского туризма, а также и устойчивость зарубежных турпоездок. На протяжении 2021 г. одну только турецкую Анталью посетило более 3,5 млн россиян, а это – несколько процентов населения России. В 2020 г. при весеннем общероссийском локдауне объем турпоездок за рубеж снизился в разы, но по итогам года он составил внушительную цифру 12,4 млн. В 2021 г. масштаб загранпутешествий сократился, то ненамного. Невзирая на сообщения о банкротстве туристических организаций, данная форма экономической деятельности остается востребованной. В 2021 г. в турбизнес занято более 1 млн чел., без учета субъектов малого предпринимательства. В условиях значительного сопротивления вакцинации, именно стремление к туризму подвигает часть россиян к необходимости делать себе прививки. Так что, с одной стороны, туристическая активность несет в себе угрозы пандемии, а с другой, служит проводником противоэпидемических мероприятий.
Не только скептики, но и те, кто обеспокоен опасностью эпидемии, не отказывают себе в поездках и других формах доэпидемического образа жизни – продолжают частые контакты с окружающими, отказываются от использования медицинских масок, не соблюдают санитарно-гигиенические требования. Опасаясь болезни, люди не желают менять привычный образ жизни. Это касается досуга, праздничных мероприятий, не говоря уже о таких сферах, как работа, поддержание контактов в кругу родственников, друзей, знакомых. Так личные интересы сталкиваются не только с противоэпидемическими требованиями, но и с личными фобиями. Парадоксальное противоречие приводит к массовой невротизации, социальному напряжению и проявлениям агрессии.
Фобии о медицине. В регионах массово распространены страхи в отношении медицинского обслуживания. Для самолечения, особенно на начальных этапах пандемии, люди закупали разные лекарства порой за большие деньги. Не только в провинциальных городах и сельской местности, но и крупных агломерациях циркулировали страхи, что при усилении эпидемии не будет возможности получить медицинскую помощь. Самой муссируемой темой является вакцинация. Распространились страхи, типа «если не привиться, то все умрем». Такие страхи получили умеренное распространение, практически нигде они не достигали панического уровня. В районах Крайнего Севера они проявились причудливым образом, когда вместо вакцинации люди стремились самоизолироваться. В отдаленных улусах Якутии жители, ратовавшие в прежние годы за то, чтобы их чаще посещали вертолетные бригады врачей, теперь не желали таких посещений. На Камчатке в период переписи населения люди старались быстрее переписаться и уехать в отдаленную местность на традиционные промыслы, «где нет других людей и инфекции».
Гораздо больше распространились фобии об опасности самой вакцины. Со второй половины 2021 г., когда прививочная кампания получила большое распространение, прививаться в основном стали те, кому требовался сертификат, в основном – под нажимом работодателей. Часть населения, «особенно работники муниципалитетов и госслужащие, оформляли фиктивную прививку, попросту покупая справку». Антипрививочные настроения усилились после летних отпусков, когда уровень заболеваемости стал быстро расти.
Значительная часть населения стала боятся вакцинации больше, чем опасности заразиться. Этот феномен эксперты объясняют непросвещенностью и даже низкой социальной ответственностью. Но нужно учитывать, что эпидемия длится уже почти два года, и многие люди непосредственно столкнулись с заболеванием. Те, кто переболел в легкой форме, а также те, кто был в контакте с заболевшими и не заразился, полагали, что их болезнь более не затронет. Неверию в опасность способствовало и то, что телеканалы и газеты сообщали, что новая инфекция в скором времени превратиться в обычное сезонное заболевание, не опаснее гриппа.
Противники вакцинации охвачены разными фобиями. По интернетным сетям циркулируют опасения, что «прививка ухудшает иммунитет». Это мягкая форма неприятия вакцинации. Распространены и радикальные представления: антиковидная прививка, якобы, представляет угрозу здоровью, она «может заразить» тем же коронавирусом, «вызвать другие болезни», она «может спровоцировать не только осложнение, но и смерть». В Дагестане муссировались слухи, что из-за прививки неминуемая кончина наступит через два года. Негативную роль играют не только слухи, но и недружественные электронные СМИ, сообщающие о якобы «всеобщем» нежелании местных жителей в ней участвовать.
Распространяются и конспирологические «теории» не только о будто бы намеренном ограничении через вакцину деторождения, но и ее влиянии на генетику человека. Вакцинацию наделяют эсхатологическими свойствами, пытаются утверждать, что она «сама по себе есть зло» и «предвестник конца света».
Часть опрошенных экспертов видит причину вакцинных фобий в излишне либеральной политике иммунизации. По их мнению, государству следует проводить вакцинацию более директивно, как это было в советские годы, а не муссировать тему добровольности.
Проблема нигилизма. Невзирая на доступные данные о распространении эпидемии в России и за рубежом, часть населения продолжает отрицать наличие эпидемии. Одни нигилисты стремятся убедить окружающих, что никакого коронавируса нет, другие, – что нет эпидемии, третьи, – что от болезни можно защититься, если не слушать врачей. На этой волне пожинают плоды общественного внимания и зарабатывают предприимчивые блогеры, всевозможные целители, политические активисты, общественники, религиозные деятели, представители шоу-бизнеса и другие. Политическая критика России также увязывается с отрицанием опасности ковида и действенности российской вакцины.
Некоторые эксперты объяснили, что такой нигилизм связан с общим падением уровня образования в стране. Это можно признать верным, но лишь отчасти, поскольку отрицание эпидемии и вакцины распространено и среди лиц с высшим образованием. Проблема отрицания оказалась комплексной, поскольку ее «адептами» являются представители разных слоев населения, разных культурных и религиозных сообществ Нельзя не заметить влияния религиозного фактора, что, в частности, проявилось в массовом отрицании опасности пандемии в северокавказских регионах.
Нежелание перемены образа жизни. Отрицание опасности ковида объяснимо и массовым нежеланием перемены образа жизни. Эпидемия и связанные с ней меры противодействия посягают на повседневные устои, вводят множество ограничений и новые предписаний. Известно, что даже в спокойные годы, не отягощенные тотальными проблемами, люди не склонны к быстрой перемене жизненных стереотипов. Опрошенные эксперты называют одним из массовых опасений в условиях текущей эпидемии угрозу разобщения. Люди боятся очередного карантина не только из-за потери средств к существованию, но и по причине утраты контакта с окружающими. Особенно этого боятся пожилые люди. Но также и молодежь. Хотя имеются уже широко применяемые электронные средства, люди противятся полному переходу на «новый режим» коммуникации. Эксперты отмечают противоречивую тенденцию: одни люди стали более замкнутыми, а другие убеждают себя и окружающих, что все страхи уже пережиты и нужно вернуться к прежнему образу жизни.
Роль властей. Особую проблему представляют предрассудки и пропаганда, направленные на обвинение властей в «бесполезных», «слабых» и даже «злонамеренных» действиях. Недоверие населения к властям способствует распространению социальных мифов о ковиде. Недоверие зиждется на разных основаниях, часто не связанных с собственно эпидемией. Но в массовом сознании оно увязывается именно с эпидемией. По выражению одного из экспертов, «людям нравится ругать власть и любые ее действия», и это обывательское свойство неизбежно концентрируется на таком мировом бедствии, как коронавирусная инфекция. Зачастую тема эпидемии – это только повод для высказываемых в адрес власти претензий и обвинений.
Распространены в основном умеренные антивластные фобии. Например, о том, что во время эпидемии люди якобы «оказались предоставлены сами себе», что власти «не желают серьезно заниматься проблемой», что «не видно реальных действий по регулированию ситуации», что не доступны альтернативны вакцины, что «власти не контролируют ситуацию» и «вообще бессильны, не знают, что делать». Такие фобии сохраняют устойчивость, хотя меры государственной поддержки широко известны – это бесплатное для населения и беспрецедентное по объему и темпам увеличение медицинской инфраструктуры, иных средств защиты от эпидемии, расширение социальных выплат разным категориям граждан, реализация массированной помощи наиболее уязвимым регионам, внедрение мер поддержки экономики и частного бизнеса, многое другое. В случае с ковидом массовость антивластных фобий может свидетельствовать о фактической отстраненности немалой части населения от гражданского участия в делах страны.
Опрошенные эксперты обращают внимание на то, что при обилии средств массовой коммуникации, большое количество людей пользуется непроверенной информацией и, более того, не склонна доверять официальным источникам. Недостаток разъяснительной работы в массовой аудитории очевиден. Недоверие к деятельности властей порождается и неясной, непоследовательной политикой санкций за несоблюдение антиэпидемических мер. В частности, спорадическим является применение штрафов за отсутствие медицинских масок и перчаток в общественных местах.
Более жесткие фобии по отношению к властям распространены не так широко. Но следует обратить внимание на их концентрацию в некоторых регионах, например, в республиках Северного Кавказа и крупных мегаполисах страны. Гуляет миф, что пандемия – это «маневр» для отвлечения общественности от более серьезных проблем страны. Общественная молва, не без помощи провокаций через социальные сети, увязывает эпидемию с государственной политикой цифровизации в целях «тотального контроля населения».
Проблема ограничения свобод. В связи с вводимыми временными ограничениями стали распространяться слухи о дискриминации целых общественных групп, прежде всего, пожилых людей. Спекуляции по поводу пропусков, «ковид-паспортов», сертификатов о вакцинации, QR-кодов, в которых критики усматривали не ограничительные меры, а способы наблюдения за жизнью граждан. Получила распространение точка зрения, что в результате эпидемии «государство все больше контролирует народ» и неминуемо произойдет «усиление авторитарных тенденций во власти». Раскручивается тема ущемления прав и свобод невакцинированных людей. Опасаются, что эпидемическая дискриминация станет реальной при приеме на работу, продвижении по карьерной лестнице.
Проблема образования. Массовые фобии связаны со школьным и вузовским обучением. Не только студенты, но и преподаватели в штыки воспринимают требования вузовских администраций соблюдать противоэпидемический режим в аудиториях, общежитиях. Негативно воспринимается перевод части или всех студентов на дистанционное обучение. Опрошенные эксперты сообщают, что и в школах такая форма обучения стала настоящим испытанием – и для школьников, и для родителей. Не только в студенческой, но и в преподавательской среде распространяются домыслы о том, что в ближайшее время, после «обкатки методов обучения онлайн», живое обучение вообще исчезнет.
Слайд 10)
Фобии о падении уровня жизни. Эпидемия усилила опасения о сокращение доходов, ухудшении условий труда, утраты рабочих мест. Страх остаться без средств существования в связи с инфляцией затрагивает и пенсионеров. С первых месяцев пандемии распространялись слухи о грядущем подорожании и нехватке продуктов первой необходимости, включая лекарства. Когда были введены карантинные меры, люди стали бояться, что работодатели, используя ситуацию, урежут с выгодой для себя выплаты своим работникам, что будут сокращены оплачиваемые рабочие часы и рабочие места. Боязнь безработицы, потери дохода, необходимости дорогостоящего лечения, возникновения финансовых проблем, невозможности оплачивать коммунальные услуги стали распространенными общественными фобиями. Некоторые эксперты оценивают общественные настроения в регионах как близкие к критическим по причине боязни обнищания.
Опасения за свое будущее. Продолжительность эпидемии порождает у людей тревоги о будущем – своем личном, семьи, региона, страны и даже мира в целом. Это, можно сказать, новый социальный феномен. Массовая тревожность продиктована боязнью неопределенности – того, каким будет день завтрашний и что случиться через год или два. Хотя произошло некоторое привыкание к эпидемии, ныне распространены опасения «а вдруг это навсегда» и «к прежней жизни вернутся не удастся». Иные полагают, что чуть ли не «большая часть населения планеты умрет от коронавирусной инфекции». В умеренном варианте распространена фобия о том, что «пандемия продолжится на многие годы», что «дистанционное обучение и работа будут основными» и «жизнь перейдет в онлайн формат». Люди обеспокоены здоровьем и будущей жизнью своих детей. Чувство неуверенности вселяет им мысль, что больше не будет возможности строить долгосрочные планы. Охват населения страхом перед будущим представляет собой серьезный социальный вызов для общества и государства. Если в прежние годы пессимистичные настроения касались текущих трудностей, а будущее внушало оптимизм, то теперь будущее представляется как неясная угроза.
Слайд 11)
Позитивные и деконструктивные действия. Вину за массовые фобии эксперты возлагают в первую очередь на интернетные соцсети, а также средства массовой информации. Деятельность федеральных и местных СМИ эксперты характеризуют как источник «нагнетания обстановки», создания «негативного фона», «увеличения уровня тревожности». Деятельность же блогосферы некоторые эксперты определили как «инструмент формирования недоверия к власти и государству».
Эксперты оценивают отрицательно деятельность ряда религиозных организаций, указывая, что те стали источником «антипрививочных настроений», «антинаучных представлений о пандемии», «своими собраниями ухудшали эпидемию», особенно это было в первый эпидемический год. Однако по части позитивных действий, направленных на реабилитацию общественных страхов, заметны как раз не СМИ, а именно общественные и религиозные организации. Обе конфессии, православие и ислам, ныне призывают своих прихожан к вакцинации, ведут разъяснительную работу.
Эксперты сообщают, что особую активность проявили волонтерские организации. Отмечается немалое количество личной инициативы и благотворительности. Однако эксперты указывают, что помощь была более активна поначалу. Волонтерский порыв ослабел в 2021 г.
Слайд 12)
Влияние эпидемии на социальную ситуацию. Эксперты оценили влияние эпидемии на миграционную активность, занятость и уровень благосостояния населения. Большинство усматривают в своих регионах прежде всего отрицательные последствия. И лишь некоторые эксперты нашли также положительные последствия, указав, например, что отношение местных жителей к мигрантам в каких-то случаях стало более терпимым. Некоторые эксперты упомянули о позитивных моментах в сфере занятости, в частности, возможности перехода на гибкий график работы.
Эксперты оценили протестную активность населения в связи с эпидемией. Половина экспертов вообще не усматривает подобной активности. Но протестная активность есть. Прежде всего, это лица определенных форм занятости, оказавшиеся в наиболее уязвимом положении. Эксперты указали на такую категорию протестующих как «непривитые», а также на медицинский персонал, представители которого высказывали требования компенсационных выплат за работу в условиях ковида. Много недовольных среди представителей малого и среднего бизнеса в сфере обслуживания, непродовольственной торговле. В ряде регионов многие индивидуальные предприниматели вынужденно свернули свою деятельность. Протесты сосредоточены в основном в интернетных сетях. Но имеются и примеры открытых действий. Выступления произошли весной 2020 г. во время локдауна, когда в Северной Осетии митингующие требовали отмены режима самоизоляции; несколько человек, обвиненных в беспорядках, были осуждены.
Напряжение испытывают представители разных групп населения, разного возраста. Возникают конфликтные ситуации в общественных местах – в магазинах, на транспорте, в вузах, в крупных и малых городах. По одному из наблюдений, в Дагестане полиция «штрафует всех подряд» за нарушение масочного режима, «люди озлоблены» и носят маску только чтобы не получить штраф, а не защитить себя от вируса. Протестную активность в открытой форме в основном проявляет молодежь, безработные, основная масса недовольных ограничивается жалобами в инстанции, анонимными обсуждениями в социальных сетях и в приватном общении. На втором месте по уровню протестной активности – родители школьников, предъявляющие претензии к школьным администрациям и местным властям из-за изменившихся форм обучения и качества образования.
Эксперты указывают на недовольство трудовых мигрантов, которым запретили приезжать на заработки. К потенциально конфликтным категориям в связи с ограничением передвижения эксперты относят и вахтовиков, выезжающих на заработки в восточные и северные регионы страны из других российских регионов и зарубежья. По мнению экспертов, эпидемия не отразилась в явной форме на межэтнических и религиозных отношениях. Вместе с тем деструктивная активность в соцсетях повысилась.
Заключительный раздел. О роли государства в условиях пандемии
Анализ ситуации с противодействием пандемии в России и в мире, особенно в части эффективного правления (good governance), а также проблемы гражданской солидарности и дисциплинирования населения, позволяет сделать фундаментальный вывод. А именно: при всех разговорах о кризисе национальных государств и их смене цивилизациями или мировыми правительствами, на горизонте эволюции человеческих сообществ нет более значимой и всеохватной социальной коалиции людей, чем национальные государства. Именно они обеспечивают важнейшие экзистенциальные потребности и права современного человека: от территориально-ресурсного и организационно-хозяйственного жизнеобеспечения до устройства и поддержания социальных институтов, правовых норм общежития, воспитания, просвещения и окультуривания населения через поддерживаемыми государством системы.
Государства обеспечивают гражданскую солидарность, предотвращают конфликты и насилие, защищают от внешних угроз и глобальных вызовов. Более того, в условиях таких глобальных катаклизмов, как пандемия короновируса, рассуждения о кризисе и исчезновении наций-государств выглядят наивными и саморазрушительными. Как пишет британский антрополог Дэвид Геллнер, «события 2020 г. стали мощной демонстрацией, что упадок наций-государств в век сверхглобализации или так называемого “потепления”, как и известие о смерти, используя высказывание Марка Твена, было “очень сильным преувеличением”. По всему миру, с характерными местными отличиями в Северной Америке, Восточной Азии, Скандинавии и Южной Азии, в реальном времени происходит масштабный транснациональный эксперимент в области обществоведения и в реализации разных стратегий разными странами». По мнению учёного, мы проживаем момент радикального исторического поворота, когда перед лицом экзистенциальной угрозы «старые боги неолиберализма летят в печку на сжигание». Пренебрегая «законами рынка», который, как полагали, должен всем и всеми управлять, именно государства берут на себя главную ответственность. В Великобритании, например, «одним росчерком пера было выделено 15 млрд фунтов стерлингов, чтобы решать вызванные COVID-19 проблемы» (Gellner D.N. The nation-state, class, digital divides and social anthropology // Social anthropology. 2020. Vol. 28. N. 2. P. 270-271).
Можно добавить к этому заключению сотни других подобных примеров, которые иллюстрируют возросшую роль государства в период пандемии, в том числе и в России. О возвращении национальных государств на мировую арену на фоне глобальных кризисов, а также кризисов межгосударственных и блоковых образований, о жёстком отстаивании ими национальных интересов и суверенитета, о возвращении национализма в его гражданско-государственной форме писал известный политолог Анатоль Ливен. Он отметил значение общественных мотиваций и мобилизации на основе идей нации, лежащих в основе легитимности и успешности современных государств: «Величайший источник и залог силы государства – не экономика и не размер вооружённых сил, а легитимность в глазах населения и всеобщее признание морального и юридического права государства на власть, на исполнение его законов и установлений, на способность призвать народ к жертвам, будь это налоги или, если понадобится, воинская повинность. Не имеющее легитимности государство обречено на слабость и крах; или же ему придётся прибегать к жестокости и устанавливать правление на основе страха» (Анатоль Ливен. Прогрессивный национализм. Почему национальная мотивация нужна для развития реформ // Россия в глобальной политике. 2020. № 5. С. 25).
Таким образом, не только высокий уровень отечественной науки и системы здравоохранения, но высокая легитимность («низкая дистанциированность»?) российской власти позволяют нам высказать позитивный прогноз, что российская нация преодолеет столь грозную напасть как пандемия.
Слайд 13)
Выводы
Туристическая активность несет в себе риски, но служит противоэпидемическим мероприятиям
Интересы людей сталкиваются с противоэпидемическими требованиями и с личными фобиями
Это противоречие приводит к невротизации, социальному напряжению, проявлениям агрессии
От непросвещенности и низкой социальной ответственности боязнь вакцинации больше, чем опасности заразиться
Одна из причин вакцинных фобий в либеральной политике иммунизации. Государству следует проводить вакцинацию директивно, а не муссировать тему добровольности
Вакцинный нигилизм связан с общим падением уровня образования в стране. Однако отрицание эпидемии и вакцины распространено и среди лиц с высшим образованием
Люди боятся карантина не только из-за потери средств к существованию, но и по причине утраты контакта с окружающими.
Слайд 14)
Антивластные фобии свидетельствуют об отстраненности части населения от гражданского участия в делах страны
Боязнь, что эпидемическая дискриминация станет реальной при приеме на работу, продвижении по карьерной лестнице
Общественные настроения в некоторых регионах близки к критическим из-за боязни обнищания и страха перед будущим, что представляет серьезный социальный вызов
Протестную активность в основном проявляют молодежь, безработные, основная масса недовольных ограничивается жалобами в инстанции, анонимными обсуждениями в социальных сетях, личном общении
Эпидемия не отразилась в явной форме на межэтнических и религиозных отношениях. Деструктивная активность в социальных сетях повысилась.
Пандемия показала ключевую роль в жизни человечества национальных государств, а не цивилизаций или международных коалиций, и на горизонте человеческой эволюции нет более значимой и всеохватной социальной коалиции людей, чем суверенные государства-нации.
«Общество и государство в России в период эпидемии коронавируса»
х х х
«Условия преодоления пандемии COVID-19 и стратегия социально-экономического роста»
Доклад научного руководителя ФГБУН Института океанологии им. П.П. Ширшова РАН академика РАН Нигматулина Роберта Искандровича
Уважаемые члены Академии наук, профессора РАН и участники нашего собрания!
Выдающийся академик Иван Петрович Павлов в мае 1918 г. свою Нобелевскую лекцию «О русском уме» начал словами:
«Милостивые государи! … в гнетущее время, которое мы все переживаем, я сейчас буду говорить о печальных вещах.
… у нас должна быть одна потребность, одна обязанность – охранять единственно нам оставшееся достоинство: смотреть на самих себя и окружающее без самообмана. И это в 1918 году, когда начинался красный террор!
За 2 года Умерли от Ковида 277 тыс. человек, но прирост смертности = 1 млн к 3,6 млн. (28%), и это самое главное.
Товарищи и коллеги! Среди тех, с кем я общаюсь нет никого, кто не был бы удручен состоянием науки, образования и всей социально-экономической сферы нашего Отечества.
10 лет (после 2011 года) мы развиваемся в разы медленнее, чем большинство стран Мира.
ВВПППС России на душу населения МЕНЬШЕ, чем
в Португалии и Турции,
в бывших соцстранах (Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Румыния),
в странах Прибалтики (Литве, Латвии, Эстонии).
Это отставание увеличивается и будет увеличиваться.
И это создает и будет создавать тяжелые проблемы в социальной сфере, в жизни народа, в устойчивости страны.
Социальный блок – важнейший в бюджете страны.
В.В. Путин, 18 ноября 2021 г.
И вот на этот важнейший блок в течении 30 лет Правительство, Госдума и Совет Федерации обеспечивают следующее финансирование.
Двукратное в долях ВВП недофинансирование по сравнению с Европой в течение 30 лет. И за это расплачивается вся страна Президент России Владимир ПУТИН 27 сентября 2021 г. назвал 4-х главных ВРАГОВ России:
1. Бедность населения
2. Проблемы здравоохранения
3. Проблемы образования
4. Проблемы инфраструктуры
А недавно 30 ноября с.г. Президент сказал, Главная проблема России – демографическая.
Мы и получили эту проблему за двукратное недофинансирование здравоохранения, образования и науки и культуры в течение 30 лет.
+
за нелепые и разрушительные чиновничьи реформы и оптимизации здравоохранения, образования и науки.
Уместна цитата:
Это хуже, чем преступление, это ошибка!
Она бьет по нашей стране, нашему народу!
Поэтому у нас разрушено образование
Поэтому у нас деградирует наука
Поэтому у нас самая высокая смертность в Европе.
А к самой большой смертности у нас и самый большой ее прирост за последние два «пандемийных» года – более 1 млн.
Вот график развития числа рождений и числа умерших у нас в стране за последние 30 лет.
Видно, что после революции 1991 г. у нас резко выросла смертность и упала рождаемость и происходила убыль населения России, и в 2000 гг эта годовая убыль достигла 960 тыс.
Две штриховых линии соответствуют числу смертей, если бы она была по норме советской России в 1980-е годы и современной норме Европейского Союза. Обращаю внимание, что они были близки между собой в конце 1980-х годов.
Не дай нам больше революций, тем более таких долговременно разрушительных для нашего народа.
После прихода во власть Владимира Путина началось улучшение жизни народа и укрепление государственного здравоохранения, и в 2013-2015 годы рождаемость даже превысила смертность.
Но после 2013 года опять все изменилось.
Во-первых, стал падать уровень жизни народа.
Во-вторых, пришла тяжелая демографическая волна из 1990-х годов. Сейчас именно поколение женщин, родившихся в эти годы, рожают 80% детей. А их число упало с 17,5 до 13 млн., а к 2027 году упадет до 10,5 млн.
Таким образом рождаемость будет падать.
А после 2015 года рождаемость уже упала с 1,95 млн. до 1,4 млн, т.е. на 28% (кстати в соответствии с прогнозом Института социально-экономических проблем народонаселения РАН). Всего за 5 - 6 лет!
А к 2018 году присоединилось исчерпание ресурса снижения смертности, т.к. перестало расти обеспечение здравоохранения и сказались нелепые и разрушительные чиновничьи реформы и оптимизации.
И даже, если бы не было коронавирусной пандемии мы идем к очень большой убыли населения, равной 0,5 млн. в год.
А теперь подробнее об ударе пандемии.
На следующем графике, относящемуся к последнему десятилетию, смертность, чтобы сравнить ее с другими странами, отнесена к 1000 человек.
Еще до пандемии у нас умирало на 200 тыс. человек в год больше, чем по нормам советской России и новых стран ЕС (бывших соцстран) и на 400 тыс. больше, чем по нормам западной Европы.
Из графика видно, что прирост смертности в 2020 г был равен 338 тыс, а в 2021 г. 650 тыс. (не менее)
Эта цифра за 2021 г. соответствует данным Росстата за 10 месяцев и оценке по данным о числе смертей за ноябрь и декабрь.
А за 2 этих «пандемийных» года прирост у нас в разы выше, чем в Европе и этот прирост составил 988 тыс. человек. Почти 1 млн человек!
Несмотря на пропаганду, что мы лучше всех в мире преодолели Коронавирус, в действительности мы одни из худших, несмотря на быстрое изобретения вакцин нашими выдающимися вирусологами, поддержавшими авторитет науки и Академии наук, и несмотря на героический труд наших врачей.
Система здравоохранения не справляется с перегрузкой от Ковида, но даже до Ковида у нас было неблагополучно.
Смертность в трудоспособном возрасте (16-64 лет) в РФ выше (относительно ЕС):
• у мужчин - в 3 раза,
• у женщин - в 2 раза.
Теперь о том, что же надо делать, чтобы преодолеть демографическое падение в нашей стране.
На этом графике, построенном по данным Росстата и статистикам других стран, показано, как влияет подушное (чтобы сравнивать разные страны) государственное финансирование здравоохранения в долларах по ППС (покупательной способности), т.е. отнесенное на душу в год, на смертность.
Точки на графике – это экспериментальные факты, которые показывают, что если подушное финансирование меньше 1000 – 1500 долларов ППС на душу в год, то увеличение этого финансирования сразу уменьшает смертность. А при более, чем 2000 – 2500 долларов на душу в год определяющую роль играют другие факторы.
Видно, что после 2003 г. после того, как Президент Путин существенно увеличивал до 2015 – 2017 годов ресурсное обеспечение государственного здравоохранения происходило существенное снижение смертности с 16,6 до 12,3. Это к 2017 г. продлило жизнь 4 млн. человек.
И помогли Президенту Путину министры Зурабов, Голикова и Скворцова.
Но к 2018 году такое ресурсное обеспечение (3,5% ВВП) исчерпало себя и снижение смертности прекратилось. А нам нужно приближаться к стандартам Европы, по отношению к которой у нас даже до Ковида умирало на 400 тыс. человек в год больше.
У нас государственное финансирование здравоохранения составляет 30 тыс. руб на душу в год. Чтобы уменьшить смертность до уровня советской России и «новой Европы» ("С" ? = 10,5 – 11,0) надо это финансирование увеличить в 1,5 раз, а до уровня Европы – в 2 раза.
А для этого необходимо в течении 5 лет к госбюджету здравоохранения добавлять 400 млрд руб/год, и тогда через 5 лет он увеличится с 3,5 Т₽/год до 5,5 Т₽/год (в ценах 2029 года), а число смертей сократится (относительно 2019 г.) на 200 тыс. в год.
Для достижения европейской нормы (C ? = 9,5 – 10,0) необходимо далее еще в течении 5 лет добавлять 400 млрд руб/год. Тогда число смертей (относительно 2019 г.) сократится еще на 200 тыс. в год. В итоге за 10 лет можно уменьшить смертность на 400 тыс. в год. Это соответствует экспериментальным (статистическим) данным.
Теперь о рождаемости, которую поднять гораздо труднее. После 2015 г. она упала на 28% и в соответствии с прогнозом Института социально-экономических проблем народонаселения РАН будет продолжать падать.
Чтобы поднять рождаемость, приблизив ее к уровню 2015 года, необходимо
Первое, поднять доходы 80% населения и сбалансированно увеличить производство товаров народного потребления
Второе, кратно увеличить поддержку материнства: увеличить материнский капитал в 2 раза и обеспечить пособия для женщин с детьми до 7 лет - до 50% средней зарплаты и др.
По оценке академика А.Г. Аганбегяна и профессора Улумбековой это поддержка женщин с детьми вырастит с 1,6% до 3% ВВП, как в странах Европы с улучшающейся демографией (Франция, Швеция).
Там это помогло.
Все перечисленные инвестиции поддержки здравоохранения и материнства должны быть спланированы и сбалансированы так, чтобы быть обеспеченными кадрами (врачами, профессорами, организаторами, медсестрами и т.д.) товарами, программами.
Сколько на стройки, что на зарплаты медикам и ученым, сколько на приборы, сколько на импорт.
Иначе это все уйдет в инфляцию.
ПРЕЗИДЕНТ РФ В.В. ПУТИН издавал Указы и национальные проекты с самыми АКТУАЛЬНЫМИ целями, которые провозглашались еще в 2008 и 2011 годах.
Эти цели НЕ БЫЛИ, НЕ МОГЛИ и НЕ СМОГУТ быть достигнуты
Без реформирования экономического порядка
Без смены кадровой политики
Поэтому группа академиков по предложению академика А.Г. Аганбегяна направило письмо Председателю Правительства РФ Мишустину М.В. с предупреждением о тяжелом демографическом кризисе в стране и предложениями по его преодолению, о которых я рассказал выше. Мы направили письмо в начале сентября перед обсуждением госбюджета в Госдуме.
Письмо подписали 23 академика в т.ч. известные медики. Десятки членов РАН звонил нам, что хотели бы подписать это письмо. Ответа на это письмо мы не получили.
Правительство изолировало себя от науки!
И за это будет расплачиваться наш народ.
Как же будет развиваться демография нашей страны при нынешней политике Правительства? Это показано на слайде
Здесь показано сложившееся положение со смертностью и рождаемостью и прогноз Института социально-экономических проблем народонаселения РАН.
В 2021 году смертность превышает рождаемость на 1,05 млн. человек.
Даже если мы преодолеем коронавирусный удар в ближайший год-два, через несколько лет убыль населения будет 0,5 млн. человек в год.
Это очень тяжелая цифра.
Здесь показана первая необходимая мера преодоления смертности из-за Ковида с помощью 80%-й вакцинации и новых лекарств (как в Европе и других развитых странах).
А здесь проиллюстрированы те меры, которые предлагались выше, для снижения смертности до уровня советской России и далее до уровня Европы,
а также повышения рождаемости, стремясь к уровню 2015 года.
В результате можно преодолеть убыль населения в -0,5 млн/год, а в идеале добиться даже увеличения +0,5 млн. в год.
Здесь показано финансирование здравоохранения в долях ВВП в странах «старой», «новой» Европы и России. О двукратном в долях ВВП недофинансировании здравоохранения (как и образования, науки и культуры) я уже говорил выше. Правительство под напором Президента в 2020 году прибавило, а в новом бюджете Правительство снижает, возвращаясь к двукратному отставанию. Так им легче, но демографический кризис будет утяжеляться.
Бедность основной части населения, неэффективность и сокращение населения - угроза устойчивости страны в масштабе десятилетия.
Вряд ли нас успокоит, что согласно знаменитому Стиву Форбсу, недомыслие присуще не только нашему, но и многим правительствам. Более того, даже профессорам.
Во всем мире усилилась менеджеризация реальности и снижение уровня принимаемых решений.
Пример: решения Европы по энергетике.
Но у нас эта менеджеризация происходит на фоне бедности миллионов наших сограждан и при решении критических проблем.
Малая масса товаров народного потребления, неэффективность руководителей приводят к тому, что любая государственная инвестиция и социальная помощь создает РИСКИ инфляции и голландской болезни.
ПОЭТОМУ
1. Каждая мера - поэтапно и с коррекцией.
2. Смена КАДРОВОЙ политики. Привлечение специалистов:
с опытом созидания, вместо так называемых «менеджеров» в т.ч. специалистов из-за рубежа, в т.ч. российской диаспоры
Обязательно привлечение частного капитала в виде государственно-частного целевого партнерства с четкой программой со строгим выполнением и контролем.
А наше Правительство (согласно известной русской пословице) «боится волков (инфляции) и не ходит в лес».
Им так легче.
Теперь об общих проблемах нашей Академии наук
Подъем эффективности народа и руководителей – это общенациональная задача
А для этого необходимо активизировать работу ученых всех специальностей в принятии стратегических решений в делах государства, особенно в критических ситуациях, какими являются сегодня
демография,
нашествие вирусов,
климатические и энергетические проблемы,
истощение природных ресурсов и др.
технологическое перевооружение и т.д.
Восстановить РАН, РАМН и РАСХН с функцией учредительства институтов в части:
Назначения руководителей,
Планирования госзаданий,
Распределения базового финансирования
Оценки институтов.
Ко всему прочему это будет и дешевле, чем содержать чиновничество Минобрнауки
То, что важнейшие стратегические проблемы (в том числе обсуждаемые сегодня демографические) решаются чиновниками без ученых, уже привело к деградации науки и всей социально-экономической сферы
Социально-экономические цели, поставленные Президентом Путиным, не выполняются уже 10 лет.
А при нынешней стратегии и госбюджете не будут выполнены и через 10 лет. Не будут!
Надо добиваться, чтобы ПРЕЗИДЕНТ, ПРАВИТЕЛЬСТВО, ПАРЛАМЕНТ, ОБЩЕСТВО получали и обсуждали информацию от Академии наук, в том числе наши устои по организации науки и ее финансировании.
А не игнорировали нас, как с письмом 23 академиков.
Научную и теоретическую компоненту преодоления государственных проблем:
экономических,
технологических,
социальных,
гуманитарных
именно мы обязана не только разработать, но и внедрить в общественное сознание и во власть. Это всегда тяжело.
Академик Зельдович говорил, что всякое внедрение, вызывает сопротивление.
А сейчас особенно.
Т.к. в нашей стране, к сожалению, царствует
социально-экономическое недомыслие,
усугубляемое гуманитарным вакуумом,
близорукими интересами так называемой богатейшей элиты
режимом самовосхваления.
Группа, которую возглавили я и академик Аганбегян, а в нее входили более 15 ученых РАН подготовили рекомендации для инициирования социально-экономического роста. Несмотря на неоднократные попытки добиться их обсуждение в Президиуме РАН, чтобы они вышли от имени всей Академии наук, мне так и не удалось этого добиться. Мы их разослали всем вам членам РАН, депутатам Госдумы, надеясь, что удастся добиться их публичного обсуждения и соответствующего давления на Правительство.
Мы получили более 250 откликов на наши материалы, почти все с поддержкой.
Но оно не стало документом с позицией Президиума РАН.
Мы превратились в изолированный клуб.
Даже наш общенаучный журнал «Вестник РАН» выходит тиражом 100 экз. Его надо срочно возродить, чтобы он выражал научные компоненты проблем науки и страны и выходил тиражом 3000 экз. (а не 100), который должен поставляться не только всем 2000 членам РАН, но и всем министрам, губернаторам, депутатам Госдумы и Совета Федерации.
Напомню справедливый упрек поэта Наума Коржавина:
Я интеллигенцию обвиняю не в корысти, а в наивном равнодушии к жизни большинства народа, равнодушия от незнания и непонимания. От убеждения, что все само наладится.
Ничего не наладится без науки и без нас. Ничего! Если мы не воспрянем духом.
ЛЮДИ ТРЕБУЮТ ОЩУТИМЫХ ПЕРЕМЕН.
В.В. Путин (17 февраля 2021)
Кто же должен идейно и теоретически обеспечить эти перемены, если не мы - избранные, избранные за выдающиеся научные труды, и если не в первую очередь Президент Академии наук!
Вспомним академиков Павлова, братьев Вавиловых, Капицы, Несмеянова, Курчатова, Сахарова и других наших великих предшественников.
Пусть их имена разбудят и вдохновляют нас!
А теперь о вчерашнем и инциденте, когда я попросил Президента РАН разрешить мне высказать реплику после выступления Министра науки и высшего образования Валерия Фалькова он ответил: «Не разрешаю. Сядьте».
Во-первых, никто в Академии наук не имеет право не разрешить высказать реплику и скомандовать: «Сядьте».
Мой друг покойный академик В.Е. Накоряков в более мягких ситуациях говорил: «С нами академиками так нельзя»! Впрочем, так нельзя со всеми научными работниками.
Были времена, когда к нам приходили Президент РФ и Премьер-министр. И им из зала высказывались реплики, и они никого не обижали, и на них высокие гости нормально отвечали.
Во-вторых, Президент РАН дал очень плохой пример нашим гостям, государственным чиновникам и служащим. Они будут думать, что у нас в Академии наук так же, как у них. И они будут поступать так же и с Президентом РАН и со всеми нами.
Это плохо смываемое пятно на нашей репутации.
В-третьих, о том, что я хотел сказать Министру. Я собирался сказать, что надо начать преодолевать двукратное в долях ВВП недофинансирование образования и науки. И начать укрепление науки надо с кратного увеличения ресурсного обеспечения аспирантуры с их зарплатой. Потому, что наука делается аспирантами и младшими научными сотрудниками под руководством профессоров. И все.
Я очень сожалею, что мы академики дожили до жизни такой.
«Условия преодоления пандемии COVID-19 и стратегия социально-экономического роста»
х х х
«Влияние пандемии на психологическое состояние российского общества»
Доклад заведующего Лабораторией социальной и экономической психологии ФГБУН Института психологии РАН доктора психологических наук, профессора РАН Нестика Тимофея Александровича
Психологическое состояние общества, о котором идет речь, можно представить в виде айсберга, вершиной которого являются эмоциональное состояние людей, а основанием – их образ мира и ценности. При этом ключевыми его показателями являются психологическая устойчивость человека и благополучие в его отношениях с другими людьми. Серия исследований, которые были проведены в Институте психологии РАН в 2016-2021 гг., позволила выделить целый ряд механизмов влияния восприятия глобальных рисков, и пандемии в частности, на психологию человека. В их основе лежит переживание трудноконтролируемой угрозы. Когда тревога совмещается с чувством утраты контроля и неуверенностью в эффективности предложенных мер, включаются психологические защиты. Недооцениваются вероятность и последствия самих рисков, снижается критичность и возрастает суеверность мышления. Усиливается убеждение в опасности и непредсказуемости мира, которые компенсируются верой в конспирологические теории, возвращающие ощущение осмысленности происходящего и повышающие самооценку. При этом напоминание о смерти, которое сегодня мы, к сожалению, слышим и читаем каждый день, усиливает авторитарные установки, то есть надежду на сильную руку, которая наведет порядок и защитит от беды, повышает приверженность традиционным ценностям и лояльность своей группе, делает более жесткой моральную оценку поведения других людей, а также повышает склонность к противопоставлению «мы» и «они».
Длительное переживание трудноконтролируемой угрозы, характерное для пандемий, разрушительно для веры человека в свою способность влиять на будущее. И к сожалению, Россия относится к числу стран, где уровень тревожных и депрессивных расстройств вырос в 2020 г. более чем на 30%. Среди других регионов, где, как и у нас, психологические последствия пандемии особенно тяжелы, можно выделить Украину, Францию, США, страны Ближнего Востока, Северной Африки и Латинской Америки.
Репрезентативные исследования, которые мы проводим вместе с социологическими агентствами, показывают, что симптоматика депрессии и тревоги сильнее всего выражена среди россиян с низкими доходами, женщин и молодежи 18-24 лет, при этом мы наблюдаем постепенное снижение психологического благополучия старших возрастных групп. В 2020 г. резко сократился горизонт планирования своей жизни, что сказывается на темпах восстановления российской экономики. Данные общероссийских опросов, проведенных нами совместно с ФОМ, ВЦИОМ, ИГ ЦИРКОН, OMI и ЦСП «Платформа», показывают снижение социального оптимизма. Так, в сентябре 2021 г. лишь 40% опрошенных согласились с тем, что наши дети будут жить лучше нас. Очевидно, это будет усугублять и без того неблагополучную демографическую ситуацию в России. Во время пандемии в российском обществе выросло ожидание наличия стратегии у власти, однако по мнению 71% опрошенных, у нашей страны нет долгосрочной цели и ясного направления развития.
Вместе с тем, следует признать социально-психологическую устойчивость российского общества: несмотря на пандемию и снижение располагаемых доходов, 70% россиян считают себя скорее счастливыми людьми. Более того, спустя год после начала пандемии мы не обнаружили значимых различий в уровне интегрального показателя психологического благополучия между теми, кто перенес заболевание COVID-19 и даже потерял кого-то из близких, и теми, кто еще не испытал на себе, по их собственным словам, тяжелых последствий пандемии. Как такое может быть? На наш взгляд, это объясняется механизмами адаптации, а также мобилизацией психологических ресурсов в кризисной ситуации. В наших экспериментах после напоминания о негативных последствиях пандемии, по сравнению с контрольной группой, возрастает уверенность людей в своих силах, повышается оценка осмысленности своей жизни во время пандемии, растет сопереживание другим людям и лояльность своей группе. Но есть и другая сторона: снижается ориентация на учет долгосрочных последствий, растет подверженность вере в конспирологические теории, снижается доверие незнакомым людям. Наши исследования показывают, что страхи по поводу последствий пандемии усиливают веру в опасность мира, социальный цинизм и конспирологические убеждения. Причем наибольший вклад в конспирологическую ориентацию вносит неуверенность людей в своих силах противостоять глобальной угрозе.
О распространенности этих явлений в российском обществе говорят проведенные нами репрезентативные опросы: 51% россиян верят, что мы живем в опасном и непредсказуемом мире; около 80% горожан разделяют веру в те или иные конспирологические теории. Существенно выросли страхи, связанные с использованием цифровых технологий для слежки за гражданами (с 56% в 2019 г. до 71% в 2020 г.). Растет стремление россиян скрыть свои персональные данные от государства и частных компаний. Это затрудняет не только развитие цифровой экономики, но и проведение медико-биологических исследований, а также создание аналогов установок мегасайенс в области социальных и гуманитарных наук, то есть центров общего пользования, позволяющих прогнозировать социальное поведение на основе больших данных.
Следует учитывать, что социальный цинизм, особенно выраженный среди россиян старше 45 лет, а также низкий уровень доверия к людям в целом затрудняют обращение за эмоциональной поддержкой, что в свою очередь повышает подверженность депрессиям, а в некоторых случаях – склонность к суицидальным мыслям и даже стремление отомстить обществу за его равнодушие.
Международные исследования показывают, что пандемия стала ударом для доверия людей к социальным институтам во всем мире, особенно существенно снизилось доверие к различным источникам информации. В июле 2021 г. 72% опрошенных горожан отметили, что эксперты высказывают диаметрально противоположные точки зрения по поводу вакцинации. В условиях «инфодемии» возник феномен выученной информационной беспомощности. Этот эффект отмечаем и мы: по данным исследования, проведенного нами совместно с коллегами из СПбГУ в ноябре 2021 г., каждый второй горожанин признал, что уже не в состоянии разобраться, где истина, а где ложь в сообщениях о пандемии.
Пандемия повлияла и на политические установки россиян. Наши исследования показывают, что страхи по поводу медицинских и экономических последствий пандемии одновременно усиливают и популизм, то есть противопоставление народа и власти, и авторитаризм, то есть надежду на сильного лидера, который наведет порядок и защитит от беды, и патернализм, то есть ожидание заботы со стороны государства. Это сочетание политических установок усиливает требовательность к власти и жесткость в оценках ее действий. При этом чем больше ожидаемая продолжительность пандемии, тем ниже психологическое благополучие и тем меньше доверие к социальным институтам.
Одним из важнейших показателей психологического состояния общества является отношение людей к науке. Психологические эксперименты показывают, что напоминание о смерти повышает доверие к науке. И наши данные это подтверждают: люди, у которых заболели коронавирусом и ушли из жизни знакомые или коллеги, значимо больше доверяют Российской академии наук, чем те, кто отметил, что их жизнь существенно не изменилась. При этом переживание потери контроля усиливает потребность в теориях, делающих мир понятным и предсказуемым, но это повышает веру не только науке, но и лженаучным объяснениям происходящего. Есть ретроспективные исследования, указывающие на то, что опыт переживания пандемий в юности влечет за собой снижение доверия к ученым в дальнейшей жизни.
Как показало исследование, проведенное нами в июле 2021 г., есть и те, кто не доверяет науке как социальному институту, но склонен полагаться на мнение отдельных ученых. Таких людей среди опрошенных нами представителей городского населения 29%. Они отличаются наиболее высокой тревогой по поводу собственного будущего, выраженными страхами по поводу пандемии, более высокой религиозностью и верой в предопределенность судьбы, авторитарными установками и конспирологическими убеждениями. При этом наибольший вклад в низкое доверие к науке вносит неуверенность горожан в своей способности защитить себя и близких от последствий пандемии, а также отсутствие воспринимаемого консенсуса экспертов в отношении вакцинации.
В целом наши исследования показывают, что для поддержки психологической устойчивости личности в условиях пандемии, а также для повышения готовности к вакцинации нужно не запугивать людей, а наоборот, поддерживать уверенность в своей способности влиять на ситуацию, доверие и сопереживание другим.
Для преодоления поляризации в нашем обществе необходимо открыто обсуждать правила, по которым мы будем жить в ближайшие десятилетия в условиях глобальных рисков. От алармизма нужно переходить к постановке позитивных целей, обсуждению долгосрочной стратегии защиты общества от будущих пандемий и негативных последствий изменения климата.
Для этого мы по-прежнему нуждаемся в создании при академии Научного центра социологии и психологии чрезвычайных ситуаций и катастроф. Такой центр необходим для проведения мониторинга социально-психологического состояния общества и отношения россиян к науке, в том числе по анонимизированным цифровым следам. Подобные исследования позволят учитывать психологические факторы в эпидемиологических исследованиях и экономических прогнозах, а также создадут базу для математического моделирования социального поведения в условиях глобальных рисков, в том числе на основе «цифровых двойников».
В этой связи хотелось бы подчеркнуть, что для преодоления страхов, связанных с применением цифровых технологий для контроля за гражданами, необходимо открытое обсуждение правил внедрения в повседневную жизнь анализа больших данных и систем искусственного интеллекта. Кроме того, нужны позитивные стимулы для добровольного и осознанного инвестирования россиянами персональных данных в научные исследования.
И что особенно важно для подготовки к будущим пандемиям и разработки практических рекомендаций, Российская академия наук, - учитывая высокое доверие к ней среди россиян, - должна быть площадкой для выработки консенсуса ученых по наиболее важным для общества вопросам. И отстаивать эту консолидированную позицию РАН нам следует более твердо.
«Влияние пандемии на психологическое состояние российского общества»
х х х
Дискуссия.
Принятие постановления общего собрания членов РАН по научной сессии.
Заключительное слово президента РАН академика РАН Александра Михайловича Сергеева.
[A1]МБ: уровень образования, как такового не дат базовых знаний в области биологии и медицины. По этой причине сам по себе факт высшего образования не является гарантом образованности в плане эпидемиологии, иммунологии и вирусологии.
В нашей стране достаточно давно не было тяжелый и опасных для жизни эпидемии (например, оспы, чумы, холеры и эболы), по этой причине, в обществе нет устойчивого понимания серьезности подобной опасности.
[A2]МБ: мифологичность мышления может проявляться по-разному, с учетом религиозного фактора в целом, и образовательного уровня проповедников. Обращает на себя внимание тот факт, что в Саудовской Аравии к ковиду отнеслись крайне серьезно и ответственно (возможно по той причине, что ранее страна уже столкнулась с эпидемией атипичной пневмонии, с большим количеством летальных исходов).
[A3]МБ: новый режим коммуникации ни может полностью заменить личностную коммуникацию, вербальная передача информации не эквивалентна комплексной коммуникации, включающей невербальные сигналы, в том числе тактильные. Об этом говорят наши респонденты, как пожилые, так и молодые (например, студенты)
[A4]МБ: об этом более подробно и с количественными данными в моей части – доверие к власти и дистанцированность власти. На примере 4 регионов в России и на примере 23 стран.
Петербургские ИТ-специалисты тестируют отечественное IoT-оборудование на сети Tele2
Компания Tele2 и разработчик и производитель программно-аппаратных продуктов для телекома "Протей Системы" открыли тестовую зону технологии NB-IoT на Аптекарской набережной в Санкт-Петербурге. Отечественное оборудование, которое поддерживает технологии интернета вещей, тестируется на сетях оператора в диапазоне LTE-1800 МГц.
Tele2 открыла поддержку технологии NB-IoT на фрагменте своей сети. Благодаря этому специалисты холдинга "Протей" протестировали оборудование, которое позволит потенциальному заказчику интегрировать интернет вещей в свои бизнес-процессы. Первой проверку прошел шлюз, который помогает собирать данные с промышленных контроллеров.
Информация, полученная с контроллеров, передается с использованием технологии NB-IoT в единую систему. Это позволяет автоматизировать производство, оперативно анализировать все данные и формировать отчеты. Технология работает для всех сфер бизнеса, в том числе для машиностроения, нефтяной и газовой отрасли, энергетики и сельского хозяйства. Шлюз также позволяет управлять подключенными устройствами по протоколу MQTT, который обеспечивает защиту от киберугроз. В дальнейшем компании планируют провести второй этап тестирования на сетях Tele2 уже в диапазоне LTE-450 МГц.
Цель открытия тестовой зоны – разработка, производство и последующее внедрение отечественного телекоммуникационного оборудования для автоматизации промышленности в рамках национального проекта "Цифровая экономика".
"На рынке интернета вещей Tele2 имеет преимущество перед другими игроками. Для NB-IoT мы можем использовать сети LTE не только на обычных частотах 800 или 1800 МГц, но и на частоте 450 МГц (бренд Skylink). Она обладает наибольшей проникающей способностью в зданиях среди всех частот LTE в России. Это важно для обеспечения связи внутри труднодоступных для сигнала помещений: на заводах, в подвалах жилых домов и промышленных зонах. Радиус уверенного покрытия от одной базовой станции кратно превосходит классические диапазоны LTE, что позволяет обеспечивать связью большие площади при меньшем количестве базовых станций", - сообщил Сергей Сергеев, технический директор макрорегиона "Северо-Запад".
"У рынка IoT-решений большое будущее и перспектива развития этого рынка в беспроводных энергоэффективных решениях. Технология NB-IoT позволит создать недорогие устройства на батарейках, которые смогут передавать данные годами. Сотовые сети уже сейчас способны обеспечить покрытие для доставки этих данных везде, где это необходимо, - отметил Евгений Коростелев, генеральный директор "Протей Системы".
Холдинг "Протей", который включает "Протей Системы", занимается разработкой и производством целого спектра программно-аппаратных продуктов для сферы телекоммуникаций и комплексной безопасности. Это в том числе решения для промышленной автоматизации на B2B-рынке и создания "умных" городов с использованием технологии NB-IoT на базе сетей Private LTE.
Новый участковый терапевт приступила к работе во врачебной амбулатории поселка Металлплощадка
При трудоустройстве в первичное звено Кемеровской клинической районной больницы имени Б.В. Батиевского новый специалист Дарья Бурыко получила выплату в один миллион рублей, предусмотренную программой «Земский доктор».
Дарья Сергеевна родилась и выросла в поселке городского типа Грамотеино города Белово. Выбирая профессию после окончания школы, Дарья решила стать врачом. В 2007 году поступила на лечебный факультет Кемеровской Государственной медицинской академии.
Еще будучи студенткой, устроилась в отделение травматологии медицинской сестрой. Работала, училась, набиралась опыта, постигая тонкости сестринской деятельности.
После окончания медицинской академии, практические навыки в интернатуре получала в Кузбасском клиническом центре охраны здоровья шахтеров в городе Ленинск-Кузнецкий. Сейчас вместе с мужем и двумя дочерьми проживает в Кемеровском муниципальном округе.
На решение перейти работать во врачебную амбулаторию п. Металлплощадка повлиял переезд и желание продолжить работу участковым терапевтом.
Уже в ближайшее время, в рамках реализации программы модернизации первичного звена здравоохранения, планируется начало монтажа модульной врачебной амбулатории п. Металлплощадка.
«Мы с моими коллегами очень ждем новую врачебную амбулаторию, где нашим пациентам будет комфортно получать медицинскую помощь», - говорит Дарья Бурыко.
Мы вас поддержим!
Талантливые дети стали стипендиатами Калужского землячества
Текст: Елена Шулепова (Калуга)
Одаренным детям Калужской области вручили специальные стипендии Калужского землячества. Торжественное мероприятие прошло в индустриальном парке "Ворсино" на заводе ООО "Архбум тиссью групп". Стипендии вручили губернатор Владислав Шапша и депутат Государственной думы РФ Геннадий Скляр. В этом году стипендиатами стали 37 человек, в том числе 27 детей-инвалидов.
Перед началом торжественной церемонии - экскурсия по предприятию. Ребята, как завороженные, просто глаз не могли оторвать от работающих роботов.
- Я в первый раз пришел на завод. Здесь все так сложно и так здорово! Все автоматизировано, даже погрузчик работает без человека, - не может скрыть восторга Дима из калужской школы "Гармония".
А Татьяна Иванова, приехавшая с внучкой - юной скрипачкой Мирой, удивилась, что на таком большом производстве может быть так тихо и так чисто.
- Все видели туалетную бумагу, но даже представить не могли, насколько это непростое производство. А это еще и очень современное: все автоматизировано. У детей появилось представление о промышленности. Реально они сами смогли все увидеть. Это расширение кругозора. Одно дело - на картинках посмотреть, совсем другое - увидеть, как оно бывает на современном производстве. Хотели бы, чтобы у наших детей была возможность работать на таком предприятии, - поделилась впечатлениями учительница школы "Гармония" Татьяна Шик, сопровождавшая детей.
Но пока стипендиатам не до того: помимо экскурсии они успели и в огромные нарды поиграть, и мультфильмы посмотреть на большом экране, и перекусить. Ведь организаторы торжества - компания "Архбум тиссью групп" - устроили для своих юных гостей полноценный предновогодний праздник. Примечательно, что все это происходило прямо в цеху. В скором времени здесь появятся новые конвейерные линии - предприятие активно развивается, - а пока получился замечательный зал для торжества. Конечно же, были и подарки под елкой, установленной, правда, не в цеху, а в фойе заводоуправления.
Вручение именных стипендий - предновогодняя традиция Калужского землячества. Как отметил Геннадий Скляр, это общественное объединение существует почти 25 лет и все эти годы поддерживает "эстафету добрых дел". Впервые подобная акция была организована в 1998 году. Тогда ежемесячное дополнительное материальное поощрение в размере тысячи рублей получили 10 юных калужан из социально незащищенных слоев населения. С 2008 года стипендиатами ежегодно становятся все больше ребят. Все они учатся в образовательных организациях Калужской области и за ее пределами. По уставу Калужское землячество привлекает на добровольных началах средства предприятий, учреждений, общественных объединений, банков, других государственных и коммерческих организаций, а также отдельных граждан для реализации социально значимых проектов, оказания благотворительной помощи нуждающимся. В этом году меценатом именной стипендии стал благотворительный фонд акционера ООО "Архбум тиссью групп" Владимира Крупчака. На поощрение талантливых ребят фондом было выделено полмиллиона рублей.
- Тем, кому вручали такие стипендии в первый раз, уже под 40 лет, они уже состоялись. Уверен, что и вы все по жизни будете идти уверенно. Желаю вам интересной, насыщенной жизни, а мы постараемся помогать тем, кому нужна поддержка. Мы тоже ведь не такие, как раньше: если бы у нас не было таких друзей, как сегодня на этом предприятии, мы сами не смогли бы делать того, что делаем. Спасибо нашим друзьям, которые показали нам замечательное предприятие. Я думаю, все от этого в восторге. Вам вообще-то повезло, ведь мало кто видел это производство, - заметил председатель правления РОО "Калужское землячество", депутат Государственной думы Федерального собрания РФ Геннадий Скляр. - Ребята, я желаю вам не останавливаться на тех успехах, которых вы уже достигли. Продолжать двигаться и развиваться дальше! Со своей стороны, как председатель правления организации, буду поддерживать эту добрую традицию!
Церемония награждения по традиции началась с небольшого концерта стипендиатов-музыкантов. Ребята, получившие это материальное поощрение, не только хороши в учебе, но и талантливы в самых разных сферах. Помимо юных музыкантов - лауреатов и призеров различных конкурсов (от городских, всероссийских и международных), есть и спортсмены - победители в престижных соревнованиях, и начинающие актеры, и будущие гении IT-сферы, и таланты в области инклюзивного творчества...
- Стипендия для нас очень важна. Это прежде всего возможность участия в конкурсах, ведь любой конкурс - это материальные затраты, те же конкурсные взносы, дорога. Концертный вид - прежде всего. Так что это существенная материальная поддержка. Эти стипендии ведь и помощь родителям, - рассказала преподаватель детской музыкальной школы N 1 имени Н. П. Ракова Елена Никитина, сопровождавшая в поездке свою ученицу Кристину.
Кристина играет на балалайке. По словам Елены Геннадьевны, она талантлива и трудолюбива. Это отметил даже известный профессор балалаечник Андрей Горбачев, заявивший, что рад бы был видеть ее в академии. Девочка играет в школьном оркестре народных инструментов, с которым побывала уже во многих городах.
- Благотворительность очень важна. С давних времен меценатство было движущей силой искусства и культуры в целом. На одних родителей нельзя все вешать, школа, естественно, много вкладывает в этих детей, стараемся продвигать, дать возможность показать себя. Но всех охватить очень трудно. А ведь это очень важно - продвинуть, дать толчок в будущее, - подчеркнула замдиректора школы N 1 имени Н. П. Ракова Валентина Новоселова.
Одаренных ребят поздравил с достижениями глава региона Владислав Шапша. "Вы - целеустремленные, совсем юные люди. И уже сумели свой талант своим трудом превратить в маленький, но уже успех. Я вам желаю не останавливаться на этом пути, - напутствовал стипендиатов глава региона. - Будьте уверены, что мы вас поддержим. Рядом с вами всегда будут друзья, близкие люди, и вместе с Калужской областью мы сможем достичь новых вершин. Вашими именами будут гордиться не только здесь, но и по всей стране".
- Мы горды тем, что можем поучаствовать в таком замечательном мероприятии, как вручение специальной стипендии Калужской области, которое выпало нашей компании. Ребята, сегодня вы увидели, как производится вроде бы простой продукт, но для того чтобы это стало возможным, надо очень хорошо потрудиться. Несколько лет назад здесь было чистое поле, а те, кто смог осуществить это, - такие же ребята, как и вы. Поэтому я надеюсь, что, может быть, в будущем кто-то из вас придет трудиться и к нам. Хочу пожелать, чтобы ваш жизненный путь был светлым и ясным, чтобы друзья были верными и надежными. Будьте все здоровыми и счастливыми, - пожелала юным талантам член Совета директоров ООО "Архбум тиссью групп" Ирина Галахова.
Владимир Крупчак - директор по инвестициям PulpMillHolding, акционер ООО "Архбум тиссью групп". Автор политики корпоративной социальной ответственности российских активов PulpMillHolding, одним из важнейших направлений которой являются благотворительность и меценатство. Один из приоритетов Благотворительного фонда Владимира Крупчака - поддержка юных талантов, детей из социально незащищенных слоев населения. Цель этой программы фонда - создание условий для раскрытия творческого и интеллектуального потенциала детей, развитие их способностей и формирование личностного и профессионального самоопределения. Так, ООО "Архбум тиссью групп" в рамках программы "Благотворительность и меценатство" Фонда Владимира Крупчака с 2019 года является попечителем Государственного бюджетного учреждения Калужской области "Обнинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Доверие", в котором проходят реабилитацию более 900 детей с ОВЗ (включая детей-инвалидов) и инвалиды молодого возраста. Также помощь оказывается ГБУ КО "Обнинский центр социальной помощи семье и детям "Милосердие", занимающемуся обслуживанием многодетных и неполных семей.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter