Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Антон Кармазин рассказал о практике организации и осуществления контрольно-надзорной деятельности Россельхознадзора на полях Международной выставки-форума «Россия»

27 февраля в Москве на полях Международной выставки-форума «Россия» Заместитель Руководителя Россельхознадзора Антон Кармазин принял участие в качестве спикера в работе экспертной панели «О практике организации и осуществления контрольно-надзорной деятельности Россельхознадзора», организованной Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках Дня предпринимательства. В мероприятии приняли участие представители МЧС России, Управления Россельхознадзора по г. Москва, Московской и Тульской областям, подведомственных учреждений, отраслевых организаций и бизнес-сообщества.

Антон Кармазин рассказал участникам об осуществлении контроля со стороны ведомства и применяемой правоприменительной практике. Россельхознадзор выполняет 8 видов федерального надзора: три из них в сфере ветеринарии и пять в области растениеводства.

В настоящее время контролю и надзору подлежат 2,8 млн объектов, которые отнесены к различным категориям риска. Так, 62% поднадзорных объектов (1,7 млн) принадлежат к категории низкого риска, только 1,1% (32 тыс.) – чрезвычайно высокого и высокого. Поднадзорные объекты с высоким и чрезвычайно высоким риском находятся под особо пристальным вниманием Службы. Проверка организаций с высоким риском осуществляется не реже одного раза в два года, инспекция предприятий с чрезвычайно высоким риском проводится не реже раза в год.

По всем 8 видам надзорной деятельности Россельхознадзором утвержден 31 индикатор риска нарушения обязательных требований, 11 из которых разработаны в 2023 году. При этом по всем видам контроля (надзора) существуют индикаторы риска, связанные с федеральными государственными информационными системами как Россельхознадзора, так и других органов власти – Минсельхоза России – ФГИС «Зерно» и ФГИС «Семеноводство». В текущем году планируется разработка и внедрение новых индикаторов риска.

Среди ключевых направлений деятельности Россельхознадзора Антон Кармазин отметил проведение профилактических мероприятий. В прошлом году их количество увеличилось в два раза по сравнению с 2022 годом и составило 346 тыс. мероприятий.

Также проведено 2,6 тыс. плановых и 4,5 тыс. внеплановых проверок, по их итогам выявлены нарушения в 70% случаев. При этом особую озабоченность вызывает невыполнение хозсубъектами предписаний, 74% которых не исполнено за 2023 год. В этой связи Антон Кармазин обратил внимание участников мероприятия на необходимость хозсубъектов к добросовестному соблюдению обязательных требований законодательства и минимизации потенциальной угрозы для продовольственной безопасности страны. Существующая тенденция показывает, что действующие сегодня санкции в отношении нарушителей минимальны, поэтому многим предприятиям проще заплатить штраф, чем устранить нарушение.

Отдельно Заместитель Руководителя остановился на информационных системах Службы и внедренных в них 30 моделях искусственного интеллекта, благодаря которым за прошлый год во ФГИС «ВетИС» выявлено 568,5 млн потенциальных нарушений. Система в автоматическом режиме предлагает различные вариации дальнейшей работы с обнаруженными нарушениями – приостановление регистрации или сертификации предприятия. В планах ведомства подключение к данной системе возможности автоматической выдачи предостережений.

Помимо совершенствования контрольно-надзорной деятельности Россельхознадзор постоянно оптимизирует клиентский путь и становится более клиентоцентричным при оказании государственных услуг. В настоящее время на Единый портал государственных услуг выведено 15 госуслуг, в том числе 1 социально-массовая, а также 3 функции.

Значительные улучшения произошли в области выдачи карантинных сертификатов. Так, выдача сертификатов, прошедших автоматическую проверку, теперь осуществляется без участия должностных лиц Россельхознадзора, срок оформления сократился до 1 минуты. Запущен данный механизм 31 октября 2023 года, до конца 2023 года автоматически было оформлено 300 тыс. карантинных сертификатов.

В завершение Антон Кармазин ответил на вопросы представителей отраслевых организаций и бизнеса, посвященные надзорным мероприятиям, проводимым ведомством, а также работе в информационных системах Россельхознадзора.

Власти Камчатки: Субсидирование перевозок сыграет свою роль в повышении доступности рыбы

Льготные условия доставки продукции из лососей и сардины-иваси с Дальнего Востока внесут свой вклад в обеспечение страны рыбой по доступным ценам, заявили в правительстве Камчатского края.

Напомним, что Владимир Путин поручил правительству до середины апреля принять решение о субсидировании перевозок тихоокеанских лососей и сардины-иваси по железной дороге с Дальнего Востока в другие регионы страны. Таким образом, программу льготной доставки, которая действовала для минтая, предлагается распространить и на другие виды рыбы.

«Президент поддержал инициативу дальневосточников, и по инициативе Росрыболовства было предложено еще субсидирование перевозки иваси и лососевых пород», — отметила заместитель председателя правительства Камчатского края Юлия Морозова.

Она напомнила, что по предложению губернатора Владимира Солодова в прошлом году Минсельхоз приступил к разработке программы, направленной на повышение потребления рыбной продукции по всей стране.

«Для нас основным фактором успешной реализации данной программы является наличие доступной и качественной вкусной камчатской рыбы на территории Российской Федерации. Решение по субсидированию перевозок лосося сыграет ключевую роль в борьбе за снижение себестоимости камчатского лосося, который поставляется на центральные рынки Российской Федерации. Мы рассчитываем на положительный эффект и для камчатских рыбаков, которые снизят транспортные расходы, и для населения нашей страны, которое получит возможность приобрести камчатский лосось у себя в регионах по более доступным ценам», — заявила Юлия Морозова.

В ноябре 2023 г. федеральный ритейл при поддержке Минвостокразвития России и Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) стал участником социального проекта «Доступная рыба». Как сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства, тогда камчатская рыбопродукция поступила на прилавки федеральных сетей «Глобус», «Лента», «ВкусВилл». Инициатором этой программы также выступили власти Камчатки.

Fishnews

Страна семей

Как отвечать на демографические вызовы

Блог Изборского клуба Юрий Крупнов Инга Юмашева

В России 2024 год объявлен Годом семьи. А ещё в 2023 году АНО "Сообщество практиков образовательного семьеведения" подготовило доклад "Путь в Россию — страну семей. Концептуальные подходы к становлению института семьи как субъекта развития общества". Целью доклада было обоснование переориентации демографической и семейной политики Российской Федерации на новые ключевые показатели — рост числа семей и семейных граждан вместо показателей рождаемости и продолжительности жизни.

В докладе, представленном здесь в сокращённом виде, раскрываются и обосновываются три главных тезиса.

1. Необходимость смены вех в демографической политике: переход от ориентации не только на числовые валовые показатели рождаемости-смертности и ожидаемой продолжительности жизни населения к достижению также и оптимальных показателей роста числа семей и семейных граждан, то есть к показателям не просто количества, а демографического качества населения РФ.

2. Основное условие новой демополитики — институциональное изменение общества и запуск новой, семейно-демографической политики на основе этих институциональных изменений, а не просто совершенствование старой социальной политики. Новая семейно-демографическая политика должна опираться на новую институциональную структуру общества.

3. Усовершенствованная демографическая политика РФ, проводимая под девизом "Россия — страна семей!" и опирающаяся на закреплённые в национальном законодательстве институциональные изменения в обществе, становится наряду с гарантированной обороноспособностью ключевым механизмом обеспечения международной привлекательности и конкурентоспособности нашей страны в условиях глобального демографического кризиса.

Стратегическая национальная программа "Россия — страна семей: 2026–2062" должна включать в себя следующие цели и задачи:

— изменения в Конституции и отраслевом законодательстве;

— государственную семейно-демографическую политику;

— становление слоя семейных граждан как среднего класса общества.

Инициатива направлена на практическое воплощение, претворение в жизнь формулы В.В. Путина о том, что наша национальная идея и образ будущего — благополучная среднедетная семья и что для этого будущего необходимы благосостояние семей, безопасность и стабильное поступательное развитие страны.

Миссия национальной инициативы "Россия — страна семей!" — это решение общенациональной задачи возвращения институтам брака и семьи, родительства и детства того положения в российском обществе, которое они заслуживают в силу своего значения для его будущего, а также преображение России к 2062 году в страну, где уровень семейных граждан — взрослых и детей — составляет более 70% населения при доминировании среднедетных семей (супругов с тремя-четырьмя детьми).

Наше общество проходит кризисный этап своего развития. Он носит всеобъемлющий, многосторонний и многоуровневый характер. Кризис института семьи стал проявлением кризиса общества в целом.

Нынешний кризис институтов брака и семьи в России имеет глубокие исторические корни. В числе его наиболее важных предпосылок нужно назвать:

— разрушение института частной собственности, приведшее к утрате мужчинами положения хозяина и главы семейства — мужа и отца;

— введение института расторжения брака;

— феминизацию общества: символическая "отмена отца" введением возможности прерывания беременности по решению женщины, уничижение понятия рода, фамилии, продвижение культа матери и поддержка культа детей, вызвавшие исчезновение культа супруга и отца;

— нарушение межполового равновесия как последствие Второй мировой войны;

— феминизацию национальной экономики: политика массового вовлечения женщин в трудовые отношения, "вытягивание" женщин из семейства на работу по найму через политику создания детских садов, интернатов, школьных групп продлённого дня, развития поликлинической медицины и т. п., рост числа амбивалентных и "женских" профессий и вакансий в общем объёме сферы труда и занятости.

Причины (действующие источники) кризиса института семьи заключаются в его состоянии де-юре:

— нет законодательного (конституционного) закрепления положения семьи в обществе как его основы;

— нет определения семьи;

— институт семьи не сформирован законодательно как субъект права и иных отношений в обществе.

Разрешение институционального кризиса состоит в полной перезагрузке института семьи и в запуске социального транзита России к статусу страны семей.

Кризисное состояние институтов брака и семьи в общем виде проявляется в том, что общество и власть уже в значительной мере отказались от понимания семьи согласно отеческому преданию и поддерживают несемейные (квази-, псевдо-, парасемейные) виды общежития взрослых и детей в качестве социальных приоритетов.

Обществу необходима смена ориентиров в демографической политике: от сосредоточения на имеющем вторичный характер кризисе рождаемости и смертности к преодолению первичного кризиса — кризиса институтов брака и семьи, — и одновременно устранение основных причин текущего кризиса института семьи.

Выход из институционального кризиса состоит в полной перезагрузке института семьи, в сбросе текущих и в определении новых настроек этого института в соответствии с первичными установками отеческого предания.

Необходимо поставить задачу смены существующего демографического тренда к бессемейному обществу и начать социальный транзит России к статусу страны семей путём развития, перезагрузки и перезапуска института семьи, придания ему институциональной субъектности, опирающейся на модель демографического стандарта семьи, на положение института семьи в обществе, постулированное и закреплённое в Конституции страны.

Существует предубеждение, что на рост числа семей (супругов с детьми) нет мер государственного воздействия в силу неэтичности такого подхода, а также в силу того, что изменение баланса между семейным образом жизни и другими формами общежития взрослых и детей — это естественный процесс в развитии общества. Это ложный или ошибочный взгляд. Семья как социальный институт подлежит целенаправленному развитию со стороны общества.

Нашему обществу необходима идея смены вех в демографической и семейной политике. Нужна концепция или даже доктрина семейно-демографической политики, то есть демографической политики, поддерживающей институт семьи, которую можно также считать семейной политикой с демографическими целями.

Необходимо введение понятия "демографический стандарт семьи" как основного понятия такой концепции сразу в двух отношениях: что среднедетная семья и семейность гражданина — это две социальные нормы, связанные друг с другом.

Ориентация новой демополитики на показатели качества населения означает ориентацию на демографические показатели состояния института семьи. Потому что это — ориентированность на источники социальности, которыми являются браки и возникающие на их основе семейства. Народ и как популяция населения, и как общество граждан сохраняет себя и возможности своего развития, если его основу составляют семейства как изначальные источники и первичная основа всякой последующей социальности.

Таким образом, требование демографического качества населения означает прежде всего ориентацию на некий уровень числа семейств. Другое требование гласит, что постоянную основу общества составляют семейные граждане, взрослые и дети, в масштабе более 70% общей численности населения. Это означает, что превалирующая основа общества — не просто семейства, но семейства именно среднедетные.

Самые популярные сегодня демографические показатели имеют своим источником показатели по институтам брака и семьи. Поэтому показатель фертильности — даже не демографический, а статистически-медицинский, существует только в режиме постфактум и по природе своей не может и не должен быть целевым показателем в каких-либо планах развития. Показатель рождаемости имеет сегодня валовый смысл, безразличный к источнику рождаемости. В то время как нашему обществу категорически показано увеличение рождаемости именно в семьях. Обществу нужно не просто увеличение числа граждан, а рост числа граждан через институт семьи, рождений в семьях. То есть, во-первых, нужен рост числа семейств, так как они составляют класс стабильности в обществе. Во-вторых, нужен рост числа граждан, живущих в этих семействах.

Нужно в короткий срок создать и предоставить обществу модель устойчивости структурного баланса класса стабильности, основу для дальнейших расчётов его динамики, стоимости поддержания и развития. Главным двуединым демографическим показателем является количество семей и семейных граждан и соотношение между двумя этими основными величинами. Именно оно должно быть в средоточии внимания государственной политики.

Для планов развития страны, обретения ею подлинного величия важно не просто количество граждан, а количество именно семейных граждан. Инициатива "Россия — страна семей!" включает два требования: построить субъектность института семьи — правовую, экономическую, политическую, культурную, технологическую, образовательную, здравоохранительную, оборонно-безопасную и за счёт этого достичь цели создания среднего класса общества из семьянинов, через достижение уровня семейных граждан в более чем 70% от всего населения при доминировании среднедетных семейств.

В представлении о демографическом качестве населения важны показатели уровней брачности и семейности. Их снижение само по себе, а тем более устойчивая, то есть многолетняя непрерывная тенденция к снижению этих уровней даже в условиях без войн, эпидемий и катастроф — это свидетельство кризиса институтов брака и семьи в обществе. Эти институты являются основополагающими человеческими учреждениями. На них опираются родительство, детство, родство и далее все остальные институты — политические, хозяйственные, культурные, образовательные, здравоохранительные, информационные, оборонные и т. д. Поэтому кризис институтов брака и семьи свидетельствует, в свою очередь, о кризисном состоянии общества в целом. Ни один другой отраслевой кризис не имеет такого значения для перспектив общества, как этот. Роль институтов брака и семьи является определяющей для социально-политической стабильности, если под ней понимать не застойность, а непрерывность развития. Во-первых, потому, что самыми заинтересованными людьми в поступательном развитии общества оказываются как раз состоящие в законном браке и имеющие детей граждане. Во-вторых, хотя для современного способа построения экономики выгоднее потребители-одиночки, эта выгода не может быть стратегической, так как затяжной кризис институтов брака и семьи на длинных временных отрезках ведёт к сокращению числа потребителей.

Чтобы народонаселение не стагнировало, чтобы оно развивалось и как популяция, и как общество, оно должно расти. Вопрос о том, как обеспечить рост демографического качества населения, решается путём развития институтов брака и семьи — такого глубокого преобразования этих институтов, что можно говорить об их современном перезапуске на новой институциональной основе.

Угроза кардинального изменения демографической картины в РФ в перспективе ближайших двух-трёх десятилетий заключается в рассемейнивании общества, потере обществом института семьи де-факто, переходе к бессемейному типу общества.

А среднедетная семья — это не только ценность сама по себе, как и любая другая малодетная или многодетная семья, но в неменьшей степени — это ещё и политэкономическая основа развития общества. Каждый получивший базовое образование и квалификацию гражданин — это прямой источник вклада в общий объём ВВП, а также фактор обороноспособности и расселения по территории страны. Семейства граждан с их домохозяйствами — ведущие экономические субъекты, проявляющие себя как через устойчивое потребление благ, так и их общественное производство. Весьма значительный экономический вклад в развитие общества вносит родительское попечение и организованное воспитание детей в семье. Поэтому в системе отраслей экономики целесообразно выделять особую "родительскую промышленность" (индустрию), чтобы в её рамках организовать оценку и оплату обществом и государством семейного родительского труда вплоть до законодательного утверждения семейного родительства как особого вида общественно-государственной службы, требующей возмездности от общества. Экономическая продуктивность семьи — домохозяйственная и внешнепредпринимательская — поддерживает экономические показатели развития общества на уровне, необходимом для его стабильности. Баланс этот носит естественный характер по причине, что слой семейных граждан — это социальный класс, в наибольшей степени заинтересованный в таком балансе и выигрывающий от него.

Экономическая продуктивность семьи, понимаемая как один из принципов развития экономики, сглаживает и в значительной мере устраняет расщепление общества по доходам. Институт семьи вносит определяющий вклад в создание общей и потребительской стоимости рабочей силы, профилактирует профессионально-кадровую деградацию населения, чреватую общей социальной деградацией и деиндустриализацией. В XXI веке ведущим фактором, субъектом и базой создания экономической стоимости/ценности в планетарном масштабе станет институт семьи — прежде всего, среднедетные и многодетные семейства как экономически эффективные единицы.

Как политэкономия, так и прагматическая экономика института семьи требует развития с акцентом на средне- и многодетном семействе как на приоритетном и превалирующем типе семейности в обществе. В рамках определения инструментов политико-экономического проектирования позитивных программ развития разного рода индустрий и экономики в целом с основой в виде семейно-демографического стандарта (супруги с тремя-четырьмя и более детьми) представляется важным введение понятия семейно-демографического капитала, который мог бы стать развитием и расширением потенциала и функционала такого ныне действующего инструмента, как материнский капитал. Это движение может привести в перспективе к возникновению в России и в ряде сочувствующих её семейно ориентированной экономике стран нового планетарного центра генерации богатства на основе управления качеством демографического капитала в отдельных странах и в человечестве в целом. Такую прикладную междисциплинарную проектно ориентированную область исследований можно было бы обозначать как геодемографию или геофамилиадемографию. Признаки социально-культурной и культурно-антропологической катастрофы, которые можно уловить в современном развитии человечества, требуют опережающего развития семейно-демографического капитала как, с одной стороны, альтернативы промышленному и финансовому капиталам, а с другой — возможной новой формы снятия противоречий и кооперации промышленного и финансового капиталов в обществах завтрашнего дня.

Следует прислушаться к мысли великого политэконома Карла Маркса, что человечеству предстоит "переход от производства вещей к производству людей". Другим очевидным следствием политэкономического понимания института семьи является такой инструмент, как неоиндустриально-демографические деньги в качестве счётно-стоимостной формы системной интеграции семейно-демографического, промышленного и финансового капиталов страны. Потребность в таком инструменте вызывается тем, что в ситуации слома глобального демографического воспроизводства именно семья демографического стандарта является главным планетарным дефицитом в производстве и воспроизводстве планетарной стоимости. Под семейства целесообразно эмитировать особые демографические или семейно-демографические деньги как вид проектных денег, к которым также необходимо добавлять индустриально-научные деньги. Это создаст основу российского финансового и кредитно-денежного суверенитета, основанного на независимой демографической, а также научной и индустриально-научной эмиссии на основе российского цифрового рубля, выступая формой народосберегающего и народоумножающего финансового капитала. Таким образом, суверенитет нашей страны может быть обеспечен не только с оборонной, энергетической и технологической сторон, но и с демографической.

Важным ресурсом продвижения России к статусу страны семей может стать механизм целевой "детской" или демографической ренты, при которой четверть доходов от продажи сырья всех типов должна идти в специальный "фонд будущего" на именные счета каждого российского ребёнка от 0 до 25 лет и на текущее обеспечение перспективности и безопасности детства.

Экономическая субъектность семейств является основой для решения ряда стратегических вопросов по урбанизационно-расселенческим и индустриально-трудовым форматам перехода России к статусу страны семей. В частности, это переход от мегаполисной к ландшафтно-усадебной малоэтажной семейно ориентированной урбанизации с опорой на собственный семейный дом в формате "умного дома". Движение России к статусу страны семей предполагает индустриально-постиндустриальный перезапуск народного хозяйства страны на новых принципах солокализации высокооплачиваемого труда членов семейства и места их проживания.

Технологическая перезагрузка института семьи — необходимая основа для формирования "нового феминизма" как особой функции женщины в этом "умном домохозяйстве", возвращения современной женщины в семью и экономического учёта её внутрисемейной деятельности, но уже на новой политэкономической и технологической основе. Политэкономия института семьи и семейности граждан в XXI веке является безоговорочной альтернативой политэкономии так называемой "мальтузианской ловушки", под которой понимается экономический режим, когда рост населения происходит быстрее роста национального производства (богатства), следствием чего якобы является технологический застой, отсутствие роста производительности труда и хроническая бедность населения.

Целью государственной политики на ближайшие 40 лет является появление и укрепление слоя семейных граждан как основного и привилегированного социального класса, как среднего класса общества — класса социальной стабильности со своими политическими, экономическими, культурными интересами. Обеспечение благополучия семейств в целом должно составлять приоритет политики социального государства. На всех уровнях жизни общества и деятельности государственной власти вводится общенациональный принцип familia regula — "семейное правило", то есть рассмотрение всех аспектов жизнедеятельности и жизнеспособности общества с точки зрения обеспечения положения институтов брака и семьи как его основ.

Институциональная субъектность семейств действует на трёх уровнях:

— политические права, свободы и обязательства семейств и семейных граждан;

— экономические (предпринимательские, трудовые, пенсионные, наследственные) права семейств и семейных граждан;

— социальное обеспечение благополучия семейств.

Реализация правовой и иных видов субъектности института семьи предполагает установление соответствующего политического режима, который обеспечивает решение стратегических задач по достижению обществом положения, когда семейность гражданина связана с бо́льшими возможностями в неимущественном и имущественном плане, чем у несемейного или безбрачного совершеннолетнего гражданина.

Такой политический режим руководствуется следующими принципами:

— институт семьи и семейности граждан составляет одну из двух (наряду с правами человека) основ конституционного строя;

— полноценное и разностороннее развитие института семьи, поддержание и развитие его полноразмерной субъектности составляет приоритет государственной политики;

— обеспечение благополучия семейств составляет приоритет политики социального государства;

— семейные граждане составляют социальное большинство в населении;

— семейные граждане составляют средний класс общества;

— семейные граждане обладают особой политической субъектностью; развитый институт семьи, численно превалирующая семейность граждан служит опорой демократии.

Отношение к институту семьи, которое декларирует стратегическая инициатива "Россия — страна семей!", должно сочетать два последовательных подхода и этапа: концептуальное развитие института семьи и перезапуск его на этой новой основе, закреплённой конституционными положениями. Обеспечение роли и положения института семьи как основы общества является первостепенной (приоритетной) задачей законодательной, исполнительной и судебной властей. Институту семьи в его конкретном воплощении в виде обособленных семейств нужно стать субъектом права и субъектом политических, экономических, культурных, технологических, образовательных, здравоохранительных и всех других отношений в структуре жизнедеятельности общества.

Инициатива "Россия — страна семей!" отвечает на существующий в РФ и в целом ряде других стран мира запрос на тему благополучной семьи, идущей на смену кризисной околосемейной тематике (аборты, разводы, бедность, одинокое родительство, сиротство, инвалидность и т. п.), господствовавшей в прошлые десятилетия. Введение празднования Дня семьянина как дня в поддержку российских семейств в их историческом, актуальном и будущем состоянии поддерживает этот новый общественный тренд.

В 2020 году все стали говорить, что мир уже никогда не будет прежним, имея в виду устройство человеческого общества. Начиная с 2022 года заговорили о геополитическом переустройстве мира, имея в виду изменение общемировой (глобальной) структуры международных отношений. Для РФ эти два утверждения сходятся воедино: речь идёт о переустройстве нашего общества в мировом контексте. Это жизненно важное понимание: для того, чтобы сохраниться в мире, традиция в нашем обществе будет существовать и развиваться на новой правовой и технологической основе. Будущее будет таким, каким мы его сами построим, руководствуясь большими идеями. В современном мире Россия воспринимается как альтернатива Западу, разрушающему мировой порядок и устои цивилизации. Доверие стран мира к России будет расти по мере того, как в её обществе станут развиваться институциональные перемены, связанные с положением института семьи. Это будет главным аргументом, что Россия не стремится к собственной гегемонии, но противостоит любым глобальным гегемонистским устремлениям в современном мире. Семья в сосредоточии общества является очевидным символом миролюбия нашей страны в глазах всего мира. Убедительная в своём внутреннем развитии Россия станет источником притяжения для других стран, обществ, народов, которые отвергают для себя безбрачное и бессемейное будущее. Это приведёт к появлению вокруг России интернационала стран, развивающихся в парадигме "страна семей" или стремящихся к этому. Новой большой идеей для мирового развития станут такие ключевые жизнеосновные начала общества, как пол, брак, родительство, детство, родство, которые все интегрируются в едином институте семьи.

Страна семей — это большая идея для мира. Мировую идею снова породила Россия. Страна семей — это новое русское правило. Россия как страна семей — это восстановление нашей страны как экологической ниши для проживающих в ней семей.

У России как нашей общей Родины будущее связано с возвращением ей статуса страны семей. Видение общества, в котором мы хотели бы жить сами и хотим, чтобы жили наши дети и дети наших детей, — это "Россия — страна семей!". И если мы ищем сегодня источник "мягкой силы" для Русской цивилизации, для Русского Мира, то он находится именно в представлении о России как стране семей, которая в этом качестве может стать для всего мира новым Ковчегом Спасения.

В списке национальных интересов нашей страны в гуманитарной сфере первым пунктом стоит защита традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Тема традиционных духовно-нравственных ценностей в отношениях России с другими странами охватывает вопросы семьи или религии и в целом — российской государственности, национальной идентичности, геополитического позиционирования, взаимоотношений с Западом и с Востоком. Диалог по этим проблемам России с другими странами выстраивается в понимании всеми участвующими сторонами, что "духовно-нравственные ценности, о которых в ряде стран уже забывают, нас, напротив, сделали сильнее. И эти ценности мы всегда будем отстаивать и защищать". Эта позиция России, обозначенная В.В. Путиным ещё в апреле 2021 года, придаёт особый смысл, дополнительный вес и значение взаимопониманию обществ и стран в этой сфере. Эти ценности объединяют большую часть населения Земли. Отстаивая ценность семьи, общества защищают себя, своё процветание, суверенитет и территориальную целостность перед внешними угрозами — и, в конечном счёте, своё будущее.

Выстраивание в этой сфере взаимодействия России с другими странами и народами происходит в агрессивной идеологической и политической среде, подпитываемой прежде всего Западом. Запад генерирует идеи и поддерживает практики по разрушению традиционных для всех народов, включая и западные, представлений о поле, браке, семье, родительстве. Там процветают травля и дискредитация христианства, других традиционных религий, отстаивающих ценность семьи в традиционном её понимании. Тем самым идёт подрыв вековых основ демографического выживания общества, благосостояния человека, семьи, общества, скатывание их в хаос. Это идеологическое и политическое мракобесие характеризуется девальвацией понятий о верности, жертвенности, целомудрии, необходимых для брака, позиционирование его в сознании молодёжи в качестве простой социальной услуги по желанию, девальвацией родительско-детских отношений, их подменой цифро-сетевым взаимодействием гаджетов, девальвацией супружеской близости и семейного общения, противопоставлением им разного рода увлечений и зависимостей.

Сегодня представления о ценности семьи становятся реальной политической силой, привлекающей ищущие справедливости и благоразумия народы. Очевидно, что в современном многополярном мире народы, подверженные демографическим атакам глобальных игроков, но осознающие проводимые над ними социальные эксперименты, склонны искать точку моральной опоры и образец для подражания. Открывается окно возможностей для России: создав привлекательный образец морально оправданного социального устройства, опирающегося на ведущую роль института семьи в обществе и основанного на духовно-нравственных ценностях, стать флагманом новой международной правовой системы, утверждающей традиционные семейные ценности с новой силой.

Необходимо обособление от общей социальной политики государства его семейной политики и выделение в особое направление государственной семейно-демографической политики, ориентированной на поддержку положительной динамики семейно-демографического поведения населения и объединяющей весь спектр необходимых мер правового, экономического, социального характера. Необходимо принятие на нормативно-правовом уровне стандартной полноразмерной экономической модели института семьи. Государственное планирование и правительственная активность в области экономики на предстоящие 40–50 лет должны стать семьецентричными, то есть ориентированными на основные принципы и потребности достижения целевых показателей государственной семейно-демографической политики, воплощающей конституционное положение об институте семьи и семейности граждан как главном субъекте развития общества в этой перспективе.

В 2025 году заканчивается действие двух Концепций — демографической и государственной семейной политики в РФ. Назрела необходимость по-новому взглянуть на состояние нашего общества и его ключевые кризисные проблемы, к числу которых относится и кризис института семьи и семейности граждан. И выразить этот взгляд в государственном документе иного, чем концепция, уровня — в семейно-демографической доктрине Российской Федерации. В ней нужно закрепить представление о демографическом суверенитете России и определить действия на ближайшие три-четыре десятилетия, а именно: обозначить национальный семейно-демографический стандарт в виде среднедетной семьи и поставить задачу роста числа среднедетных семейств в общем количестве семейств. Семейно-демографическая доктрина должна системно интегрировать принципы и разные стороны содержания субъектности института семьи с точки зрения социально-политического статуса, права, экономики, налоговой, жилищно-градостроительной политики, политики перспективной занятости и индустриализации, других ключевых направлений жизнедеятельности общества.

Юрий Крупнов, Инга Юмашева, Михаил Смирнов

Об опыте сохранения малочисленной аборигенной мезенской породы лошадей рассказали на выставке-форуме «Россия»

Лавёровский центр поделился опытом сохранения мезенской породы лошадей на выставке «Россия».

В Москве на площадках ВДНХ продолжается международная выставка-форум «Россия», представляющая достижения нашей страны в самых разных отраслях. Об опыте в сфере сохранения малочисленной аборигенной мезенской породы лошадей посетителям выставки рассказала ведущий научный сотрудник лаборатории животноводства Архангельского НИИ сельского хозяйства — Приморского филиала Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики им. академика Н.П. Лавёрова УрО РАН Ирина Юрьева, работавшая в Москве составе делегации регионального Министерства АПК и торговли.

На площадке Архангельской области под эгидой регионального Минагропромторга и Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации прошли выступления специалистов, руководителей сельскохозяйственных предприятий и мастер-классы. Ирина Юрьева выступила с лекцией «Мезенка — жемчужина Севера».

Отечественный генофонд коневодства включает 51 породу и внутрипородных типа лошадей, из которых 23 породы отнесены к категории местных. Именно эта категория, по словам специалиста, подверглась наибольшему сокращению разнообразия. Местные породы создавались методом «народной селекции» и адаптировались к природно-климатическим условиям регионов на протяжении столетий и даже тысячелетий. Мезенская лошадь входит в группу северных лесных лошадей, которая ранее была очень многочисленной, но сейчас значительно сократилась.

Ирина Юрьева сообщила о проводимой многолетней работе по сохранению и восстановлению мезенской породы. Процесс создания племенного поголовья был начат в 1993 году. Основной целью является сохранение широкого генетического разнообразия породы. Итогом масштабного и многолетнего труда коллектива учёных Архангельского НИИ сельского хозяйства стало создание программы совершенствования генофонда мезенской породы. Программа включает ДНК-типирование лошадей.

Также Ирина Борисовна рассказала о разработке специальной системы испытаний и соревнований для лошадей, благодаря которой мезенки ярко демонстрируют свои врождённые качества — выносливость, умение ходить по глубокому снегу, хорошие тягловые характеристики, хладоустойчивость и т.д.

2–3 марта в Мезени пройдут XIII областные соревнования конников на лошадях мезенской породы. В организации и проведении мероприятий принимают участие сотрудники Архангельского НИИ сельского хозяйства. Отметим, система испытаний лошадей мезенской породы, разработанная сотрудниками АрхНИИСХ, является эксклюзивной: аналогов мезенским соревнованиям нигде в мире нет.

Как сообщает областное министерство агропромышленного комплекса и торговли, троеборье предусматривает следующие испытания: шаг с грузом 1200 килограммов на дистанции два километра на ипподроме, где выявят силовые возможности лошадей; шаг с грузом 600 килограммов по снежной целине на дистанции один километр, чтобы определить способности животных передвигаться по снегу; рысь с грузом 600 килограммов на дистанции 15 километров на выносливость при работе на длинных расстояниях. В программе запланированы испытания рысью под седлом на дистанции два километра, на тяговую выносливость с грузом три тонны на предельное расстояние, а также заезды троек.

Источник: ФИЦКИА УрО РАН.

Россия. ЦФО. СЗФО > Образование, наука. Агропром > ras.ru, 28 февраля 2024 > № 4596604

Роскомнадзор прислал штраф в Skype

Алексей Миколенко

27 февраля Skype получил штраф вслед за WhatsApp от Таганского районного суда города Москвы. Два зарубежных мессенджера оштрафованы на одинаковую сумму, 500 тыс. руб., за нарушение ч.1.1 ст.13.31 КОАП: "Неисполнение обязанностей организатором распространения информации в сети "Интернет".

За аналогичное нарушение WhatsApp оштрафован 12 февраля 2024 г.

Согласно правилам, утвержденным постановлением правительства РФ от 12.11.2020 №1824, Роскомнадзор формирует требования в адрес организаторов распространения информации на основании обращений федеральных органов власти, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ.

Пресс-служба Роскомнадзора сообщила ComNews, что Skype Communications S.a.r.l. (владелец сервиса Skype) повторно не исполнил требование законодательства: не уведомил ведомство об осуществлении деятельности в качестве организатора распространения информации. За такое правонарушение (ч.1.1 ст.13.31 КоАП РФ) суд оштрафовал компанию на 500 тыс. руб. Административный протокол Роскомнадзор составил 22 января 2024 г., представитель сервиса на составление протокола не явился.

С 1 марта 2023 г. в рамках коммуникационных ограничений в России действует новая редакция ст.10 закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Эта поправка запрещает банкам, госкомпаниям, государственным и некредитным финансовым организациям использовать зарубежные мессенджеры для передачи персональных данных и финансовой информации.

По состоянию на 1 марта 2023 г. к таким сервисам отнесены:

1. Discord;

2. Microsoft Teams;

3. Skype for Business;

4. Snapchat;

5. Telegram;

6. Threema;

7. Viber;

8. WhatsApp;

9. WeChat.

"Просим российские организации учитывать новые обстоятельства при планировании своей деятельности", - сказано на сайте Роскомнадзора.

Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал федеральный закон от 24 июня 2023 г. №277-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Он вступил в силу 24 июня 2023 г. Закон вводит новую ст.13.11.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП), в соответствии с которой за незаконное использование иностранных мессенджеров установлен административный штраф в размере:

- для должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб.;

- для юрлиц - от 100 тыс. до 700 тыс. руб.

Любая организация, оказывающая услуги интернет-связи, должна иметь лицензию на предоставление данных услуг на территории РФ. Нарушение ст.13.31 КоАП заключается в том, что неисполнение обязанностей организатором распространения информации в сети "Интернет" и повторное совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5000 руб. до 10 тыс. руб.; на должностных лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.; а на юридических лиц уже от 500 тыс. до 1 млн руб.

Ранее вопрос по поводу повторного правонарушения не был урегулирован в кодексе. Конституционный суд РФ в постановлении от 23.06.2020 №28-П дал разъяснения по этой ситуации: теперь штраф обязателен к выплате со дня вступления в законную силу постановления о назначении наказания (ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ).

Skype - одно из самых популярных кросс-платформенных приложений для IP-телефонии, которое позволяет общаться с пользователями по всему миру, в том числе и в России. Мессенджер создан в 2003 г. двумя разработчиками из Эстонии. По данным генерального директора компании Microsoft, у Skype более 300 млн активных пользователей за 2023 г. ежемесячно, и каждый день им пользуются 40 млн пользователей по всему миру, из которых 6,7% приходится на РФ.

По словам Павла Каткова, члена комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере медиакоммуникаций, размер штрафа в пределах, установленных КоАП, определяется судом на основании его внутреннего убеждения о степени общественной опасности деяния и поведения лица, на которого возлагается уплата штрафа. Павел Катков пояснил, что штраф может быть оспорен в любом случае, тут ограничений нет. Однако и гарантий успешного оспаривания тоже нет. "Я не думаю, что у Skype высокие шансы выиграть дело. Государство намерено применять законы и добиваться своего. Так что путь у компании один - исполнение", - ответил Павел Катков на вопрос корреспондента ComNews.

Николай Андреев, партнер ЮК "Центральный округ", пояснил ComNews на тему данного штрафа: "Минимальная сумма обычно назначается за первые выявленные нарушения. Потом Роскомнадзор анализирует, были ли нарушителем устранены выявленные недостатки, насколько сильно он настроен на взаимодействие с контролирующими органами или, условно говоря, "забил" на выполнение предписаний. В последнем случае штрафы будут максимальные: нет смысла проявлять снисхождение к постоянному, упорному нарушителю. Кроме того, большое значение имеет сам размер компании или ее финансовый потенциал".

Также Николай Андреев поделился, что, на его взгляд, шансы оспорить штраф не столь велики. "Сложилась практика, когда зарубежные цифровые платформы и сервисы, например Google, получают весьма значительные штрафы, в том числе в силу нежелания выполнять предписания российских контролирующих органов. Исходя из имеющейся информации, здесь может быть аналогичный случай", - пояснил он.

Оркестр Самарской филармонии выступил в Москве совместно с Вадимом Репиным

Светлана Мелентьева

В Концертном зале имени П.И.Чайковского впервые за последнее десятилетие прошли гастроли Академического симфонического оркестра Самарской государственной филармонии с участием Вадима Репина.

Оркестр был основан в 1940 году; в марте 1942 года его музыканты участвовали в исторической премьере Седьмой симфонии Шостаковича под управлением Самуила Самосуда на сцене Куйбышевского (ныне - Самарского) оперного театра. Премьеры своих сочинений Оркестру доверяли Хренников, Кабалевский, Хачатурян, Свиридов, Эшпай и многие современные композиторы. В марте 2023 года АСО Самарской филармонии возглавил Денис Власенко. Творческим результатом нового сотрудничества стал триумфальный московский концерт.

В первом отделении прозвучал Скрипичный концерт Чайковского: Вадим Репин исполнил партию скрипки с благородным аристократизмом и мастерски выдержанным темпераментом. Особенно удачно прозвучали торжественно-чеканные оркестровые tutti главной партии в первой части концерта и пронзительно проникновенная лирика с музыкальными диалогами солиста и оркестра во второй; бравурный финал в духе русской плясовой скрипач исполнил на эмоциональном крещендо, с тем самым "огнем вдохновения", о котором говорил сам Чайковский. "Сегодня я был охвачен тем непонятным и неизвестно откуда берущимся огнем вдохновения, …благодаря которому я знаю заранее, что все, написанное мною сегодня, будет иметь свойство западать в сердце", - писал композитор о работе над Скрипичным концертом, и оказался абсолютно прав: это один из тех шедевров мировой музыки, который вдохновляет, одухотворяет и наполняет надеждой.

"Скрипичный концерт Чайковского - "визитная карточка" каждого скрипача, самый технически трудный и, конечно, очень романтичный и виртуозный, поэтому играть его - одно удовольствие. Мы уже играли этот концерт в Самаре, и я рад, что оркестр стал расти, во многом благодаря Власенко, который очень много делает правильно, я за него очень болею и надеюсь, что вскоре Оркестр Самарской филармонии станет оркестром экстра-класса", - поделился Вадим Репин с "РГ" после концерта.

Во втором отделении прозвучала симфония "Манфред", написанная на сюжет одноименной драматической поэмы Байрона - музыка, в которой душевные страдания человека отражены гением Чайковского с такой глубиной и силой, что слушателя может охватывать трепет и ужас одновременно (как, к слову, и в Шестой симфонии). Кроме того, колористически богатая и чрезвычайно сложная партитура симфонии - художественный и исполнительский вызов, с которым Оркестр Самарской филармонии в этот вечер справился блестяще. Отдельно хочется отметить глубокий, вязко-томный тембр струнных, слаженную игру медных и деревянных духовых, а также харизматичную группу ударных и очаровательные арфы, обрамленные академически точным дирижерским жестом Дениса Власенко. Музыканты играли от души, на большом подъеме, что передавалось залу, наградившему оркестр долгими овациями и криками "Браво".

Денис Власенко, дирижер:

"Хотя "Манфред" не часто встречается в концертных афишах, это произведение, которое может ярко показать все краски и возможности оркестра, поэтому мы выбрали именно его, и я очень рад, что мы справились. Сегодняшний концерт знаменательный для нас: оркестр давно никуда не выезжал, а в Москве последний раз был 9 лет назад. Я доволен результатом, который мы достигли за те месяцы, что я возглавляю Оркестр Самарской филармонии. Гастроли важны, они стимулируют и вдохновляют музыкантов. Летом мы планируем исполнить "Реквием" Верди в Санкт-Петербурге и надеюсь, нас ждет очень интересная творческая жизнь!"

Министр культуры Самарской области Ирина Калягина:

"Гастроли - это особая страница в истории Самарского академического оркестра, и мы надеемся, что сегодняшний вечер и прекрасное исполнение даст возможность выстроить замечательные контакты и завязать творческие проекты совместно с Залом Чайковского Московской филармонии. Конечно, мы много готовились: с прошлого года главным дирижером стал Денис Власенко, это дало новый импульс нашему оркестру, новые идеи, проекты, и сегодня - один из первых творческих результатов, совместно с народным артистом России Вадимом Репиным, которого Самара давно знает и любит, как и его творческий проект Транссибирский Арт-фестиваль, который проходит также в Самаре".

В середине февраля прошла творческая встреча представителей учреждений культуры Самарской губернии со студентами Российской академии музыки им. Гнесиных, и состоялась презентация документальных фильмов "Самарская область. Традиции музыкального образования семьи Гнесиных" и "Е.Ф. Гнесина. Обыкновенная и невероятная", подготовленные самарскими кинематографистами, которые выйдут в широкий прокат 30 мая - в день 150-летия со дня рождения выдающегося педагога Елены Гнесиной.

В Москве заложили первый дом для участников программы реновации из сверхгарабаритных модулей

Свыше 100 домов будет построено в этом году для участников программы реновации. Общей площадью 1,5 миллиона квадратных метров, они позволят обеспечить новыми квартирами более 20 тысяч семей или 53 тысячи москвичей. Об этом рассказал руководитель департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов.

Всего же в городе в проектировании и строительстве для участников этой программы находится уже 460 домов площадью 8,8 миллиона квадратных метров. "Причем, надо понимать, что дом в нашем городе - не просто отдельно стоящее здание, а, как правило, целый жилой комплекс из четырех-пяти новостроек, которые часто занимают целый квартал", - поделился подробностями глава департамента.

Напомню, программой реновации, равной которой по масштабам нет в мире, предполагается за пятнадцать лет переселить миллион москвичей из отживших свой век пятиэтажек в современное комфортабельное жилье. С 2017 года, когда правительство Москвы поставило такую задачу, 150 тысяч горожан уже переехали в новые квартиры. У мэра Москвы Сергея Собянина за это время появилась даже традиция: в начале года он навещает новоселов в их новом доме. Так в начале 2023-го года глава города побывал в гостях у пенсионерки Клавдии Плотниковой, которая в своем районе Гольяново переехала из "хрущовки" в построенную по соседству 23-этажную башню и стала стотысячным москвичом, получившим квартиру по реновации. Ну а в январе 2024-го мэр поздравлял с новосельем 150-тысячного москвича - Владимир Потанин с женой, сыном и дочкой получили квартиру, как и мечтали, у себя в Коньково.

"Сейчас реновация у нас выходит на первый план, - рассказал Рафик Загрутдинов. - В этом году мы передадим под заселение квартиры еще для 53 тысяч горожан, но через два-три года мэр поставил перед нами цель строить в год жилье для 80 тысяч горожан". Финансирование, необходимое для такого роста, в адресной-инвестиционной программе Москвы на ближайшие три года заложено. Если в текущем году запланировано потратить на реновацию 162,1 миллиарда рублей, то на 2025 год в бюджете выделено 368,5 миллиарда, а на 2026-й год - 443,7 миллиарда.

"Фундаменты, стены, коммуникации мы без проблем построим, - уверен в силах строителей Рафик Загрутдинов. - А вот с отделочными работами может быть проблема из-за дефицита кадров - рабочих не хватает 15-20 тысяч. В отличие от коммерческой застройки мы не можем позволить себе строить квартиры в черновом варианте. Москвичи требуют не просто отделки, а идеальной отделки- иначе они просто не примут предложенную квартиру".

Выход из ситуации глава департамента видит один - в повышении производительности труда. С этой целью они уже используют типовые блоки. Например, сантехкабины в жилые дома поставляются готовыми с завода. С трубами, унитазами, ванными и даже с наклеенной на стены плиткой. Есть и типовые лестничные блоки. Это совсем не мешает сделать дом с узнаваемым фасадом, индивидуальной планировкой квартир - в домах по реновации другой и быть не может, подчеркивает Загрутдинов, так как у жителей каждого переселяемого дома - свои потребности: в одном, например, больше требуется однокомнатных квартир и двушек, а в другом - трех-четырехкомнатных.

С большой надеждой в городе ждут начала строительства из модулей - в Новой Москве, в поселении Марушкинское, начала работать первая очередь роботизированного завода по их производству. В настоящее время его мощности позволяют собирать ежегодно до 100 тысяч квадратных метров или 1765 модулей жилых многоэтажных домов. После ввода второй очереди инновационное предприятие сможет выпускать 500 тысяч квадратных метров жилья. Модули сверхгабаритные - самый большой, например, размером 6,5 на 15,5 метра. Практически квартира 100 "квадратов" с полной отделкой - вот такие квартиры и будут целиком по ночам привозить по адресу будущей новостройки, где уже готов фундамент, проложены все инженерные коммуникации - днем по московским улицам такие фуры не пройдут. Рабочим на площадке останется лишь сложить "кубики" в дом.

Насколько выгодно такое строительство? Понравится ли такое жилье москвичам? Узнаем скоро - основание для первого дома на улице 9-й Северной линии, вл. 3 в Северном районе, уже заложено. Строится из модулей и детсад на территории бывшего Черкизона - его планируется ввести в строй в этом году. Социальная инфраструктура для программы реновации - еще одна необъемлемая часть, у жителей все должно быть рядом.

Любовь Проценко

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 28 февраля 2024 > № 4592312

ЦНИИчермет обновил стандарт на прокат из трансформаторной стали

Федеральным государственным унитарным предприятием «Центральный научно-исследовательский институт чёрной металлургии им. И.П. Бардина» ведётся разработка нового стандарта взамен ГОСТ 32482–2013.

«ЦССМ ГНЦ ФГУП «ЦНИИчермет им. Бардина» подготовил первую редакцию проекта межгосударственного стандарта ГОСТ 32482 «Прокат тонколистовой из электротехнической анизотропной стали для трансформаторов. Технические условия».

Настоящий стандарт распространяется на тонколистовой холоднокатаный номинальной толщиной 0,23; 0,27; 0,30; 0,35 и 0,50 мм из электротехнической анизотропной стали.

Проект межгосударственного стандарта разрабатывается в соответствии с программой национальной стандартизации Российской Федерации на 2024 год по инициативе металлургических предприятий-изготовителей и потребителей металлопродукции», - говорится в материалах института.

СУПЕРФИНАЛИСТ КОНКУРСА «ЛИДЕРЫ РОССИИ» ВАДИМ КОЧКИН ВОЗГЛАВИЛ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ФОНД ПОДДЕРЖКИ ОНКОЛОГИИ ИМ. П.А. ГЕРЦЕНА

По словам Вадима Кочкина, сегодня перед системой здравоохранения России стоит амбициозная цель по повышению качества и увеличению продолжительности жизни россиян до 78 лет к 2030 году. Именно на это направлена работа фонда, который был создан всего месяц назад, но уже приступил к решению ключевых задач системы здравоохранения.

«У нас есть три приоритетные задачи: поддержка врачей-онкологов, помощь в образовании и профессиональной ориентации для студентов-медиков старших курсов, помощь пациентам и их родственникам», – отметил Вадим Кочкин.

Кроме того, важным направлением в работе фонда является информирование пациентов, акцентирование их внимания на симптомах, при которых следует обратиться к врачу-онкологу. Фонд также призывает развивать онконастороженность, участвовать в соответствующих скрининговых программах и в целом вести здоровый образ жизни.

В 2020 году Вадим Кочкин стал суперфиналистом третьего сезона конкурса «Лидеры России» и победителем трека «Здравоохранение». С тех пор он регулярно принимает участие в различных проектах платформы «Россия – страна возможностей», клуба лидеров России «Эльбрус» и мастерской управления «Сенеж». В 2021 году Вадим Кочкин был отмечен благодарностью Президента Российской Федерации за вклад в организацию работы по предупреждению и предотвращению распространения коронавирусной инфекции. Сегодня он делится своими знаниями и успешными практиками с коллегами. «Помогая их развитию, постоянно развиваешься сам, повышаешь требования к своим навыкам и успехам», – подчеркивает директор Национального фонда поддержки онкологии им. П.А. Герцена.

Представители научных советов РАН и экономического сообщества обсудили развитие Арктики

В рамках Московского академического экономического форума 20 февраля 2024 года состоялся «Арктический академический форум – 2024», приуроченный к 300-летию РАН. Тема форума — «Развитие Арктики: роль науки (научного сообщества) во взаимодействии государства и бизнеса».

Мероприятие было организовано Вольным экономическим обществом (ВЭО) России, научным советом (НС) РАН по изучению Арктики и Антарктики и Международным союзом экономистов при участии НС РАН «Окружающая среда и транспорт».

Председателем выступил академик РАН А.Д. Гвишиани — председатель НС РАН по изучению Арктики и Антарктики, заместитель председателя НС РАН «Окружающая среда и транспорт», научный руководитель Геофизического центра (ГЦ) РАН.

В форуме приняли участие Н.В. Корчунов, посол по особым поручениям МИД России и старшее должностное лицо Арктического совета от РФ; член Президиума ВЭО России и Международного Союза экономистов академик РАН В.А. Крюков; заместитель руководителя департамента науки и образования МЧС Е.Г. Данилова; член Президиума СО РАН член-корреспондент РАН М.П. Лебедев, заместитель председателя НС РАН «Окружающая среда и транспорт» член-корреспондент РАН И.Н. Розенберг, представители НС РАН по изучению Арктики и Антарктики и НС РАН «Окружающая среда и транспорт» и многие другие.

Форум открыла речь члена-корреспондента РАН С Д. Бодрунова, сопредседателя МАЭФ, президента ВЭО России, президента Международного Союза экономистов, директора Института нового индустриального развития им. С.Ю. Витте. На открытии серебряной медалью ВЭО России был награждён научный руководитель и президент МГУ им. Н.П. Огарёва заслуженный деятель науки РФ Н. П. Макаркин.

С приветственным словом выступил Н.В. Корчунов. «Перспективы развития экономики российского Севера в изменившихся внешнеполитических условиях, включая переориентацию ее экспортной составляющей на новые рынки, изменение её экспортной географии и значительное увеличение доли отдельных стран в товарообороте, безусловно, заслуживают нашей оценки — и самое главное, настоятельно диктуют необходимость выработки возможных сценариев и соответствующих рекомендаций», — сообщил посол по особым поручениям МИД. Прозвучали приветствия председателя Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики Н.М. Харитонова и вице-президента РАН академика РАН В.Я. Панченко.

Академик РАН А. Д. Гвишиани приветствовал участников форума и выступил с основным докладом «2023 год: Новости Научного совета РАН по изучению Арктики и Антарктики». Докладчик рассказал об одном из важнейших достижений науки в 2023 году — запуске космического аппарата «Арктика-М» № 2. Расширение группировки спутников «Арктика-М» даёт возможность непосредственного использования данных российского космического мониторинга Арктической зоны РФ (АЗРФ) в экономических моделях и расчётах.

В докладах участники форума рассмотрели такие вопросы, как место науки в согласовании позиций сторон, участвующих в реализации проектов в Арктике; взаимодействие науки, государства и бизнеса; системный анализ рисков развития Арктики; роль соглашения о научном сотрудничестве федеральных исследовательских центров в интересах АЗРФ; муниципальная составляющая федеральной арктической политики и другие.

Лучшие материалы будут опубликованы в изданиях Вольного экономического общества России.

Источник: «Вестник отделения наук о Земле».

Дополнительное: Запись трансляции заседания «Арктического академического форума – 2024».

Отношение бизнеса к ужесточению ответственности за утечки персданных неоднозначное

Яков Шпунт

Меньше половины (44%) операторов персональных данных (ПДн) полностью поддерживают ужесточение ответственности за утечки. Треть из них опасается роста давления на бизнес и избыточного количества проверок, а без малого четверть (23%) заявила, что увеличение штрафов не изменит ситуацию с утечками ПДн.

Такие результаты показал опрос, проведенный ООО "СерчИнформ". В нем приняли участие представители 170 компаний.

44% опрошенных выразили уверенность, что ужесточение ответственности за утечки данных выполнит поставленную задачу и приведет к тому, что компании начнут активнее внедрять меры защиты. В трети организаций негативно оценивают инициативу и отмечают, что ужесточение наказания за инциденты, связанные с утечкой персданных, негативно отразится на бизнесе. Компании опасаются избыточного количества проверок и применения одинаковых размеров штрафов для бизнеса разного размера. 23% опрошенных заявили, что штрафы не изменят ситуацию с утечками персональных данных.

Ужесточение ответственности для виновников утечек ПДн активно обсуждается среди законодателей уже почти два года. В начале 2024 г. Госдума в первом чтении приняла законопроект, предусматривающий оборотные штрафы с максимальным порогом в 3% от оборота.

Заместитель генерального директора группы компаний "Гарда" Рустэм Хайретдинов считает, что столь высокий показатель сторонников жестких мер связан с тем, что среди респондентов преобладали те, кто не понесет ответственность за возможные нарушения: "Судя по большому количеству сторонников жестких мер и с учетом того, что в исследовании не описан портрет аудитории, в 44% поддерживающих введение оборотных штрафов входят те, кто не несет непосредственно материальную ответственность. Это могут быть специалисты, которые из-за угрозы штрафов потенциально могут получить дополнительное финансирование проектов. Если бы опрос проводился среди бизнесменов или чиновников, когда первые буквально платят из своего кармана, а вторые - средствами бюджета, то сторонников такого наказания рублем, очень вероятно, было бы меньше".

Заместитель генерального директора ООО "Атом Безопасность" (входит в ГК "СКБ Контур") Юрий Драченин считает оценку, полученную в ходе исследования, завышенной: "Можно предположить, что операторов персональных данных, которые против различных запретов, намного больше, чем те 56% (23% и 33% "негативно" и "нейтрально" соответственно), как следует из данных опроса. Скорее, тех, кто не хотел бы, чтобы менялись штрафы за утечки персональных данных, процентов 70-80″.

Ведущий эксперт по кибербезопасности и руководитель ИT-департамента ООО "Первый Бит" Максим Горин считает, что ситуация начнет заметно улучшаться после первых прецедентов применения новых норм: "Я считаю опубликованные данные релевантными. Что касается внедрения средств защиты, то тут все зависит от уровня ответственности оператора персональных данных и стоимости внедрения средств защиты. Для небольших компаний, возможно, будет выгоднее не собирать и не обрабатывать ПДн или найти профильную компанию, которая оказывает такие услуги, и передать ей ответственность за их обработку. Уверен, что часть компаний, которые не используют средства защиты и не могут оценить риски, связанные с нарушением законодательства, начнут это делать сразу же после появления первых публичных кейсов с последствиями новых санкций для других компаний".

Руководитель развития бизнеса по защите данных ПАО "Группа Позитив" (Positive Technologies) Виктор Рыжков назвал законопроект об оборотных штрафах одной из самых горячо обсуждаемых тем в российском ИБ-сообществе: "Мы видим, что компании по-прежнему не понимают, как, например, оценить критичность данных, которые они хранят, или как будут оцениваться их попытки избежать недопустимого события в случае, если данные все равно утекут. Тем не менее с полной уверенностью можно говорить, что многие компании обратили внимание на проблему защищенности данных, которые хранятся в их инфраструктуре, - наши наблюдения совпадают с результатами опроса "СерчИнформ". Также мы считаем релевантными показатели, которые отражают текущую ситуацию на рынке средств защиты".

Технический директор ООО "Айтентика Нева" (ITentika) Александр Чиченин считает данные "СерчИнформ" реалистичными: "Данные, полученные "СерчИнформ", выглядят реалистично. В то же время стоит отметить излишнюю фокусировку на технических аспектах вопроса. Дело в том, что большая часть значимых утечек персональных данных происходит сейчас в первую очередь с использованием социальной инженерии, а не уязвимостей в ПО".

Ведущий инженер CorpSoft24 Михаил Сергеев считает, что повышение ответственности устранит нынешнюю ситуацию, когда программное обеспечение стоит дороже штрафа за утечку: "Проще заплатить штраф, чем покупать и поддерживать дорогостоящий софт, но это относится в основном лишь к небольшому бизнесу. Но малый бизнес не будет заниматься защитой данных, возможно, это будет нерентабельно и не будет окупаться, защита данных и специалисты стоят очень дорого, бизнесу просто неоткуда брать деньги на такую защиту".

"Текущий год открывает нам новую тенденцию - хакеры будут стараться атаковать крупные организации, обрабатывающие большое количество данных. К сожалению, совсем исключать крупные инциденты пока не приходится. Даже несмотря на усиление контура информационной безопасности практически во всех российских компаниях, стоит быть готовыми, что данные могут "утечь" и оттуда. Поэтому расслабляться точно не время, - подчеркнул депутат Госдумы Антон Немкин, комментируя недавний инцидент, в ходе которого в открытый доступ попали более 500 млн записей, содержащих ПДн россиян. - В России должны появиться "доверенные" операторы персональных данных, которые после прохождения специальной аккредитации, докажут, что готовы обеспечивать безопасное хранение конфиденциальной информации не только своих клиентов, но и, например, сторонних организаций".

Менеджер продуктов Innostage Евгений Сурков из числа оптимистов, хотя допускает снижение общего количества заказчиков: "В основном положительно. Однако эффект может быть двояким - например, повысится востребованность и чек у некоторых заказчиков, но при этом снизится число самих заказчиков, произойдет концентрация спроса".

Однако, по мнению аналитиков Kaspersky Digital Footprint Intelligence, уже по итогам 2023 г. четко прослеживается тенденция, что российские компании начали чаще скрывать факты утечек. Свидетельством этому является то, что количество публикаций об утечках данных пользователей в 2023 г. уменьшилось на 8% по сравнению с предыдущим годом, при этом количество опубликованных строк пользовательских данных в 2023 г. увеличилось на 24%.

"Определенно, мы увидим категорию компаний, которые не будут совершенствовать меры по защите данных либо не будут вообще заниматься вопросом их защиты. Те, кто не станет увеличивать инвестиции в безопасность, в основном ориентированы на возможности, нежели на риски - в противном случае сложно говорить о бизнесе как таковом. В принципе, такой подход - часть нормы для предпринимательской деятельности, - обращает внимание Рустэм Хайретдинов. - Кроме того, если посмотреть на структуру утечек, то они редко происходят извне, например, в результате взломов. Как правило, они связаны с проблемами ИТ-инфраструктуры, с облачными хранилищами и т.д. Анализ утечек говорит, что проблема гораздо глубже, чем просто отсутствие средств защиты. Но покупать их все равно будут".

Эксперт Центра продуктов Dozor ГК "Солар" Руслан Добрынин не видит больших перспектив роста выручки у ИБ-вендоров: "Оборотные штрафы, несомненно, несколько подстегнут продажи специализированных средств для борьбы с утечками, однако резкого роста продаж мы не ждем: практически все заметные операторы любых чувствительных данных уже используют DLP-системы. Есть некоторые сомнения, что небольшие коммерческие компании, оперирующие персональными данными, озаботятся внедрением дорогостоящей системы защиты от утечек: в ряде случаев оборотный штраф может оказаться для них дешевле, а репутационный аспект может не слишком их беспокоить, плюс не исключена некоторая излишняя уверенность подобных операторов в собственной защищенности. И персональная уголовная ответственность в таких случаях кажется адекватной мерой воздействия".

Руководитель направления по перспективным ИБ-решениям компании "Системный софт" Егор Петров, напротив, видит большие предпосылки к росту продаж решений, ориентированных на предотвращение утечек: "Обеспечение защиты конфиденциальных данных будет одним из основных фокусов на ближайшие годы, в частности, мы ожидаем рост рынка решений DLP, PAM, DCAP. Конечно, в ряде случаев компании могут принимать тактические решения - скрывать утечки информации и откупаться от злоумышленников, но эти краткосрочные стратегии в итоге также будут приводить к росту количества ИБ-проектов в среднесрочной перспективе".

Директор центра компетенций по информационной безопасности "Т1 Интеграция" Виктор Гулевич обращает внимание, что останутся некоторые категории компаний, которые все равно не будут придавать должного значения защите данных. По его мнению, в зоне риска находятся небольшие компании с ограниченными ресурсами.

Юрий Драченин считает, что нормы по защите ПДн игнорируют те, кто не видят имущественных и репутационных рисков от утечек: "Категории компаний, которые все равно не будут заниматься защитой персональных данных, есть. Некоторые компании заявляли, что штрафы в 200 тыс. руб. не несут для них существенных угроз. И каких-то высоких репутационных рисков для себя они тоже не видят. Поэтому и не прилагают особых усилий в области защиты персональных данных. Также сомнительно, что небольшие компании активно займутся защитой персданных, по инерции полагая, что "авось пронесет" и можно пока не тратиться. Но такой подход, вероятно, уцелеет лишь до первых прецедентов, до первых штрафов и первых показательных историй".

Руководитель направления консалтинга информационной безопасности "Диасофт" Мария Курносова считает, что вендоры должны помочь клиентам из сектора СМБ защититься от злоумышленников: "Как и ранее, защита ПДн по-прежнему будет в приоритете у крупных компаний, государственных организаций, социальных сетей, а также брендов, которые на виду. Размер организации, количество работников или клиентов непосредственно влияют на уровень внимания со стороны регуляторов и проверяющих органов, поэтому для них это не вопрос выбора. Целью мошенников и злоумышленников все больше становятся небольшие компании среднего и малого бизнеса, которые и при введении оборотных штрафов не смогут самостоятельно организовать работающую комплексную систему защиты ПДн. Им нужны надежные поставщики продуктов и услуг, которые позволят решить операционные задачи и защитить данные. Именно в этом сегменте бизнеса идет самая сложная борьба за клиента, и репутация надежного оператора ПДн будет положительно влиять на его выбор".

По оценке руководителя службы информационной безопасности ООО "Онланта" (входит в группу "Ланит") Мурада Мустафаева, защитой данных не будет заниматься малый бизнес: "Причина - нет выделенного для этого бюджета и рук. При этом мало кто знает, что можно воспользоваться услугами облачных провайдеров, у которых установлены сертифицированные средства защиты и решения, которые обойдутся компаниям в небольшой бюджет".

Александр Чиченин добавил в группу риска и средние компании: "Мелкий бизнес и многие компании в среднем сегменте, скорее всего, не смогут себе позволить должный уровень экспертизы, а сторонние вендоры не будут связываться с инфраструктурами мелких компаний. Это приведет к тому, что мелкий и средний бизнес будет полностью переносить хранилища персональных данных - и релевантную инфраструктуру - в облако".

Евгений Сурков допускает, что многие компании выведут обработку ПДн за периметр организации: "Могут пересмотреть активности, завязанные на персональных данных, прежде всего компании, для которых обработка таких данных - побочное направление. В этом случае опцией становится делегирование операций с данными, вынос их за пределы организации. Итогом может стать большая концентрация потоков и массивов данных, рост продаж сервисов информационной безопасности операторам таких массивов. С другой стороны, компании, зарабатывающие на данных напрямую или серьезным образом оптимизирующие на их основе финансовые показатели, с большей долей вероятности попытаются сами выстроить систему противодействия утечкам - либо управления последствиями утечек, включая механизмы сокрытия и отрицания информации о факте утечки".

Виктор Рыжков считает, что клиенты испытывают нехватку современных технических решений для обеспечения безопасности данных и потому вынуждены использовать непрофильные или морально устаревшие продукты, что, в свою очередь, приводит к операционной неэффективности и чрезмерным тратам бюджетов ИБ: "Дело в том, что основные классы средств защиты данных сформированы еще 10-15 лет назад, то есть создавались под другие реалии, когда было достаточно решения отдельных задач: один продукт защищает базы данных, другой - файловые хранилища, а третий - маскирует данные. Однако инфраструктура данных современной организации за последние годы эволюционировала и кратно выросла в объемах. В новых реалиях изменились и требования к средствам информационной безопасности. Мы все чаще слышим от клиентов запрос на унифицированный подход".

По мнению Егора Петрова, количество компаний, которые будут игнорировать внедрение защитных мер, будет неуклонно снижаться: "Некоторые компании могут оценивать риск враждебного проникновения или получения штрафа ниже, чем стоимость бюджета на формирование защищенного периметра компании. Однако, с нашей точки зрения, это краткосрочная стратегия, которая не учитывает появление "черных лебедей".

Виктор Гулевич полагает, что по-настоящему эффективные регуляторные меры должны быть комплексными: "Регуляторные меры, которые будут действительно работать, включают в себя комплекс мер по отслеживанию компаниями выполнения отраслевых стандартов безопасности данных, мероприятия по своевременному информированию о новых типах угроз и штрафные санкции".

Мария Курносова видит роль регулятора в том, чтобы бизнес не собирал избыточные объемы персональных данных: "Полагаем, что создание правовой экосистемы, в которой операторы ПДн не будут обрабатывать информационные потоки объективно ненужных для бизнеса данных, позволит существенно повысить защищенность ПДн. В том числе и организациям будет экономически выгодно выполнять подобные требования - это снизит риск штрафных санкций и величину непрямых расходов на информационную безопасность".

Михаил Сергеев считает, что регуляторика должна способствовать тому, чтобы компании внедряли технические и организационные меры по защите ПДн: "Необходимо периодически проводить аудит безопасности данных, обучать персонал, бесплатно предоставлять и поддерживать современное программное обеспечение для защиты данных, использовать шифрование и двухфакторную аутентификацию для доступа к данным. А простое введение оборотных штрафов будет лишь банкротить многие компании".

"Механизмов может быть много, однако действенными будут только те, что могут существенно повлиять на бизнес в случае соответствующей утечки персональных данных. Мы живем в век массовых утечек, и это надо как-то останавливать, ведь утечки осуществляются именно за счет экономии на безопасности информации", - полагает директор продуктового направления защиты данных АО "Аладдин Р.Д." Денис Суховей.

"Оборотные штрафы - как раз мера из разряда действенных. И персональная ответственность людей, работающих с персональными данными, тоже очень важна. Две трети всех утечек происходят по вине сотрудников, которые не отвечают за свои действия, не думают, какие данные и куда они передают. Зачастую это обычная халатность и безответственность. А значит, предлагаемые меры могут и будут работать - на цифровую гигиену, на повышение уровня персональной ответственности и операторов, и всех, кто работает с персональными данными, - считает Юрий Драченин. - Кажется, что есть необходимость во внедрении регуляторами какого-то инструмента контроля репутационных рисков, что для крупных компаний может оказаться важнее, чем крупные оборотные штрафы. Если для небольших компаний репутационный риск может стать решающим фактором, даже погубить бизнес, то для крупных компаний такой угрозы, по сути, сейчас нет. Например, те же банки ничем не рискуют: если какой-то негатив и случится, то по большому счету клиенты от них все равно не откажутся".

"Регуляторные меры работают, когда они персональные. Когда люди отвечают рабочим местом или кошельком, тогда они становятся более ответственными или меняют место работы, - уверен Рустэм Хайретдинов. - Сотрудники информационной безопасности и так отвечают за слишком многое. Если мы будем пугать их штрафами, увольнениями и уголовными статьями, желающих защищать наши с вами данные будет немного. Все же надо понимать, что основная угроза находится снаружи и нужно совершенствовать законодательство и правоприменение, чтобы бороться именно с этой угрозой".

По мнению Мурада Мустафаева, оборотные штрафы будут работать, если, например, выставить счет за утечку персональных данных сотруднику/руководителю подразделения, по чьей вине произошла утечка: "После двух случаев сотрудники задумаются о важности защиты персональных данных, которыми оперирует бизнес. Пока, кажется, большинство надеется на авось, что и способствует увеличению утечек ПДн".

По мнению эксперта по информационной безопасности ООО "Новые облачные технологии" ("Мой Офис") Дмитрия Костина, действенной регуляторной мерой могут стать выездные проверки регуляторов.

По мнению экспертов, усиление ответственности для операторов ПДн увеличивает риск, что они будут пытаться "перевести стрелки" на вендоров ПО и поставщиков сервисов. По мнению Александра Чиченина, такие опасения будут способствовать росту популярности облачных сервисов. "Разумеется, есть риск, что по мере роста количества привлечения компаний, допустивших утечки, будут пытаться "переводить стрелки" на разработчиков прикладного ПО и поставщиков сервисов, ссылаясь на разного рода уязвимости и прочие проблемы, но ответственность все же будет нести компания, непосредственно владеющая хранилищами данных. Это, в свою очередь, тоже приведет к постепенной популяризации облачных хранилищ от крупных провайдеров - "Яндекса", "Сбера", VK и т.п., которые могут себе позволить необходимые затраты на обеспечение ИБ", - говорит он.

Юрий Драченин считает такой соблазн практически неизбежным: "Риски по переводу ответственности, "поиску стрелочника" есть всегда, правда, непонятно, как именно будут перекладывать ответственность именно на производителей ПО. Скорее всего, будут апеллировать не к недостаткам ПО, а к невозможности доказать, откуда именно и по чьей вине утекли данные. Вероятно, аргументы, кто же виноват, могут выявиться по итогам анализа возможных судебных дел. Хотелось бы, чтобы регуляторы более лояльно относились к компаниям, которые предприняли все меры по защите персональных данных, обеспечили цифровую гигиену и вели работу с утечками. Добавлю, что это касается не только персданных, но и информации, отнесенной к коммерческой тайне. Сейчас этой теме не уделяется достаточно внимания, но инсайдеры всегда были и будут, они пользуются этой информацией. Поэтому любой организации важно выстроить работу комплексно: противодействие инсайдерам, работа внутри организации и с производителями ПО, грамотная юридическая защита позволят в итоге свести утечки к минимуму".

"С ростом количества случаев утечек данных такой риск, действительно, существует. Однако важно понимать, что конечная ответственность за защиту данных лежит на самой компании, и она должна заботиться о безопасности данных независимо от того, кем разработаны используемые программы или услуги, - предупреждает Виктор Гулевич. - В данном случае компании обязаны предъявлять повышенные требования по информационной безопасности как к приобретаемому партнерскому ПО, так и к уровню обеспечения ИБ самих поставщиков сервисов".

Однако, по оценке Мурада Мустафаева, законодательство четко устанавливает, что только оператор персональных данных несет ответственность за сбор, обработку, хранение и, в свою очередь, утечку ПДн: "Перевод стрелок" на разработчиков ПО ни к чему не приведет. С другой стороны, к сожалению, часто в компаниях принято покупать подешевле и только на бумаге. С ростом разнообразия мошеннических схем персональные данные являются серьезным активом, и бизнесу стоит переживать за их сохранность, чтобы не понести финансовые и репутационные риски. Именно поэтому только верно подобранные, грамотно внедренные и настроенные средства защиты информации гарантируют сохранность персональных данных. Но затраты на информационную безопасность, к сожалению, относятся к категории "по остаточному признаку".

"И для клиента, и для вендора есть только один параметр, снимающий все возможные риски, - прохождение сертификации. Если клиент адекватно и корректно использует сертифицированный продукт шифрования, то это означает, что угрозы оценены реалистично, риски просчитаны и снижены, компрометация персональных данных предотвращается", - считает Денис Суховей.

ГК InfoWatch отказалась от комментариев.

Научные разработки вузов защищают природу и помогают больным людям

Ольга Дмитренко (Самара)

Новые технологии позволяют решать многие задачи современного общества и улучшать жизнь людей, особенно если это касается экологии, медицины и т.д. Одним из трендов в развитии инноваций сегодня стала кооперация компаний и вузов, которые создают для предприятий новые решения для серийного выпуска.

Ученые Самарского государственного технического университета недавно разработали новые технологии очистки сточных вод. Во-первых, они придумали и сделали сорбент из глины, добываемой в карьерах области. Такой сорбент может доочищать сточные воды от ионов меди, железа, марганца, цинка и свинца и таким образом снизить негативное воздействие на окружающую среду. Ученые также разработали производственную линию, которая может выпускать 2,5 тонны сорбента в сутки. Методика процесса сорбционной доочистки сточных вод пригодится на предприятиях при реконструкции очистных сооружений. Тем более что новинка, по заверениям разработчиков, существенно дешевле аналогов.

Параллельно с разработкой сорбента самарские политеховцы усовершенствовали процесс биологической очистки сточных вод маслоэкстракционных заводов - предложили применять аэробные термофильные микроорганизмы. Эту технологию можно использовать на любом предприятии пищевой промышленности.

Другой пример сотрудничества вузов и бизнеса дает шанс на здоровую жизнь тяжелобольным пациентам. Самарский государственный медицинский университет (СамГМУ) совместно с компанией "Тиос" разработали и изготовили первый в стране раздвижной эндопротез тазобедренного сустава. Имплантат - персонифицированный, это значит, что его делают по снимкам компьютерной томографии для конкретного пациента. В декабре 2023-го хирурги клиник СамГМУ успешно установили его мужчине с производственной травмой, которому нужно было постепенно удлинить ногу. Без раздвижного эндопротеза ему пришлось бы перенести несколько операций, а так оказалось достаточно одной.

Имплантаты делают полностью из отечественных материалов. Их выпускают на базе Центра серийного производства самарского медвуза в НИИ бионики и персонифицированной медицины. Подобные эндопротезы в мире производят всего две зарубежные компании, и из-за различных ограничений срок от момента заказа протеза до операции увеличился до восьми-девяти месяцев. Благодаря появлению отечественного аналога пациентам теперь не придется так долго ждать.

"Нам удалось разработать магнитный редуктор, который раскручивается внешним магнитным полем, что приводит к телескопическому увеличению длины бедренного компонента эндопротеза, в который он будет встроен", - отметил директор НИИ бионики и персонифицированной медицины СамГМУ Андрей Николаенко.

Конструкция эндопротеза отличается от аналогов и позволяет сохранить больше здоровых тканей. Первые несколько операций с раздвижными протезами хирурги проведут взрослым пациентам. И после отработки всех деталей в 2024 году планируется провести первую операцию ребенку.

"Сегодня потребность в раздвижных эндопротезах в стране оценивается примерно в 200 штук в год. С 2026 года СамГМУ готов полностью покрыть эту потребность, а в предстоящем году планируем произвести около 50 штук", - рассказал ректор медвуза профессор РАН Александр Колсанов.

В свою очередь, ученые Пензенского госуниверситета придумали и сделали из тканей свиньи биологический чехол для кардиостимуляторов, чтобы они лучше приживались в теле человека. Недавно эти чехлы начали выпускать серийно на одном из местных предприятий, производящем имплантируемые сердечные электронные устройства.

Благодаря этой разработке снижается риск осложнений для пациента после установки кардиостимулятора, связанных с инфицированием кардиоимпланта или электродов. Чехол помогает это предотвратить. По уверению разработчиков, чехол получился лучше известных аналогов.

"Наш чехол - резорбируемый, то есть со временем, как правило, через полгода после имплантации, он "растворится", а на его месте останется своеобразный карман с электронным устройством. Карман будет препятствовать миграции кардиоимпланта", - отметила одна из разработчиков, доцент кафедры "Общая биология и биохимия" ПГУ Анастасия Кручинина.

Развитием новых технологий активно занимаются и ученые Самарского университета имени академика С.П. Королева. К примеру, в феврале 2024-го они передали Самарскому заводу "ОДК-Кузнецов" комплексную технологию производства деталей для газотурбинных двигателей с помощью аддитивных технологий. Это позволяет создавать уникальные изделия, которые трудно или даже невозможно изготовить литейным способом. По словам доцента кафедры технологии производства двигателей Виктории Кокаревой, внедрение новых методов делает производственный процесс более эффективным, сокращает время и финансовые вложения.

"При изготовлении изделий с помощью традиционных технологий - штамповкой, резанием, сваркой - как правило, требуется специализированная оснастка, нередко дорогостоящая. Причем на ее проектирование и изготовление уходит немало времени. В условиях крупносерийного производства это не столь критично. А вот при разработке новых изделий, на стадии опытного производства, факторы времени и затрат выходят на первый план. Здесь преимущества аддитивных технологий проявляются в полной мере", - пояснила специалист.

Россия. ПФО > Образование, наука. Экология. Медицина > rg.ru, 27 февраля 2024 > № 4591830

Ростовский театр драмы сыграет в Малом театре

Лариса Ионова

На сцене Малого театра 11 марта в Москве состоится показ главной премьеры юбилейного сезона Ростовского академического театра драмы им. М. Горького - исторической драмы "Платов" о жизни атамана Войска Донского Матвея Платова.

Премьера спектакля в постановке главного режиссера театра Геннадия Шапошникова стала одним из ключевых событий Года атамана Платова в Ростовской области. Зритель высоко оценил и режиссерское решение, и актерскую игру, и насыщенный исторической фактурой сюжет, а также масштаб и красоту пространства, созданного на сцене. Одним из главных эмоциональных посылов создателей и исполнителей стало чувство гордости за историю России, славное прошлое Донского края.

- После первого успеха возникла идея показать "Платова" в Москве. Обратились к руководству Малого театра, с которым нас связывают очень добрые отношения. Нам ответили согласием - и в начале марта мы представим "Платова" столичному зрителю, - рассказала директор театра Ольга Николаева. На спектакль будут приглашены представители Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское", участники специальной военной операции и члены их семей.

Пьесу главный режиссер Ростовской драмы писал сам, опираясь на историческую и художественную литературу о донском атамане и его эпохе, консультируясь с экспертами. К работе с историческим материалом Геннадий Шапошников подходит уже не впервые: широкую известность получали его спектакли "Колчак", "Лунин" (о декабристе М.С. Лунине), "Смута".

Художник спектакля - Виктор Герасименко. Он создал на сцене пространство музейного зала - просторное, светлое, как бы распахнутое, готовое отобразить любую фантазию: стать дворцовой залой, застенком крепости, донской степью или полем битвы. Художник по костюмам в спектакле - Наталья Пальшкова - всегда скрупулезная в деталях исторического образа. Для спектакля было создано порядка 50 уникальных костюмов.

Матвея Ивановича Платова в постановке воплощает Юрий Добринский, чей актерский диапазон и тонкое чутье позволяют почувствовать и выразить любовь и боль, бесстрашие и сомнение, прямодушие и хитрость.

Но в целом "Платов" - это не биография атамана. Спектакль - о духе времен, рождающих героев, о Родине, которую никогда нельзя терять.

"Мне кажется, что спектаклем "Платов" мы смогли попасть в нерв времени, дали зрителям возможность через прикосновение к истории очень полно и глубоко ощутить этот восторг перед героями прошлого, который сегодня определяет нас как нацию", - сказал Геннадий Шапошников.

Новые горизонты для «Белого лебедя»

Президент России Владимир Путин дал высокую оценку модернизированному стратегическому бомбардировщику-ракетоносцу Ту-160М, полёт на котором он совершил накануне Дня защитника Отечества.

Самолёт с главой государства поднялся в небо со взлётно-посадочной полосы Казанского авиационного завода имени С.П. Горбунова, куда Владимир Путин прибыл за день до этого с рабочей поездкой. Весь полёт продлился около 30 минут, но этого, по словам Президента России, было достаточно, чтобы получить впечатления от обновлённой машины.

После приземления Владимир Путин поделился ощущениями с журналистами.

«Это действительно новая машина, во многом новая, – сказал российский президент. – Управляется лучше, видно даже невооружённым, непрофессиональным взглядом. Надёжность высокая очень. Вооружённость. Это новый самолёт».

«Мы получаем новую технику, техника отличная, она действительно нового поколения, – отметил также Владимир Путин. – Как я сказал командиру судна, руководству Министерства обороны, сейчас ещё раз скажу: конечно, можно принимать в состав Вооружённых Сил».

Владимир Путин посетил площадки Казанского авиационного завода имени С.П. Горбунова в ходе рабочей поездки в Республику Татарстан 21–22 февраля. На предприятии глава государства в сопровождении министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу и других должностных лиц осмотрел четыре глубоко модернизированных стратегических ракетоносца Ту-160М, а на борт одного из них поднялся, сев в кабину за штурвал.

Казанский авиационный завод (филиал ПАО «Туполев») является одним из крупнейших отечественных предприятий авиапромышленности. В 2023 го­ду численность его работников составила 8400 человек. Завод в последние годы был модернизирован: восстановлены уникальные комплексы – производственный и лётно-испытательный, отремонтирована взлётно-посадочная полоса, оснащён современной техникой конструкторский центр. Восстановлен и крупнейший в мире комплекс для обработки изделий из титана.

В настоящее время КАЗ готовится к серийному производству Ту-160М – новой версии легендарного стратегического ракетоносца. Ту-160 является самым крупным в истории военной авиации сверхзвуковым самолётом с изменяемой геометрией крыла, а также самым тяжёлым боевым самолётом в мире, имеющим наибольшую среди бомбардировщиков максимальную взлётную массу.

За мощь и грацию машина получила неофициальное название «Белый лебедь». Высокие лётные характеристики Ту-160 подтверждены документально: на машинах этого типа установлены 44 мировых рекорда.

Дмитрий СЕМЁНОВ, «Красная звезда»

Поселковым отделениям милиции (ПОМ) Иссык-Кульской области передано 18 служебных автомашин, сообщает пресс-служба МВД КР.

По ее данным, сегодня в рамках форума «Безопасная страна – стабильное будущее», посвященного укреплению общественной безопасности, заместитель министра внутренних дел Октябрь Урмамбетов, передал для поселковых отделов внутренних дел Иссык-Кульской области 18 новых служебных автомашин.

Как отметили в МВД, это стало хорошей новостью для сотрудников правоохранительных органов, работающих в отдаленных районах.

В целях предотвращения правонарушений, борьбы с преступностью и укрепления материально-технической базы УВД Иссык-Кульской области, а также повышения качества обслуживания населения, новые служебные автомашины переданы в поселковые отделения милиции ОВД Иссык-Кульского, Тюпского, Ак-Суйского, Джеты-Огузского, Тонского, ОВД городов Балыкчы и Каракол. Эти транспортные средства во многом улучшат работу участковых уполномоченных инспекторов в обеспечении общественного порядка, борьбе с преступностью и тесному сотрудничеству с гражданами.

В январе по ГЖД отправились более 480 тыс. пассажиров

Самой популярной точкой отправления стал Нижний Новгород

Поездами пригородного сообщения и дальнего следования с железнодорожного вокзального комплекса Нижний Новгород в январе 2024 года отправились 481 тыс. пассажиров. Данный показатель на 11% больше, чем в январе прошлого года. Об этом сообщили в службе корпоративных коммуникаций магистрали.

Самыми популярными точками отправления на Горьковской железной дороге остаются города европейской части России, что связано с растущим спросом на внутренний туризм.

Пассажиры в январе 2024 года отправлялись с железнодорожных вокзалов следующих городов ГЖД:

Казань – почти 200 тыс. человек (+18% к январю 2023 года);

Владимир – 106 тыс. человек (+12%);

Киров – 102 тыс. человек (+2%);

Дзержинск – 92 тыс. человек (+15%);

Ижевск – 63 тыс. человек (+19%);

Ковров – 44 тыс. человек (+8%).

Напомним, что на ГЖД действуют туристические маршруты, популярность которых растёт. Ранее служба корпоративных коммуникаций магистрали сообщала, что за 10 месяцев 2023 года туристическими поездами пригородного сообщения, курсирующими по Горьковской железной дороге, воспользовались почти 40 тыс. пассажиров (+43% больше относительно аналогичного периода 2022 года).

Самый популярный из них – Нижний Новгород – Арзамас. По маршруту следует ретропоезд с паровозом П36. Пассажиры поезда также могут посетить достопримечательности – музеи Арзамаса, а также Воскресенский собор города, построенный в стиле классицизма.

Кроме того, популярны маршруты из Нижнего Новгорода в Семёнов и Моховые Горы. Пассажиры могут ознакомиться со знаменитым семёновским декоративно-прикладным искусством, а также с историей Великой Отечественной войны.

Первый беспилотный поезд в столичном метро запустят к 2026 году

Евгения Мамонова

В столичном регионе обновился парк трамваев и автобусов, по городу курсируют электробусы, расширился метрополитен, запущены новые поезда, развивается сеть МЦД, появились регулярные речные маршруты с электросудами. Следующий шаг - повсеместный запуск общественного беспилотного транспорта.

"Сегодня в России активно ведутся разработки беспилотного поезда метро, - говорит доцент кафедры стратегического и инновационного развития Финансового университета при правительстве РФ Михаил Хачатурян. - По заявлениям разработчика, первый беспилотный поезд в московском метро должен появиться в 2025-2026 годах. Ресурсов для производства таких поездов у России достаточно. Конечно, на начальных этапах придется привлекать партнеров из дружественных стран, но по мере появления собственных разработок будет происходить или уже происходит импортозамещение зарубежных комплектующих".

По словам эксперта, на массовый переход к полностью беспилотным поездам метро, трамваям и автобусам потребуется 10-15 лет.

"Мы упорно работаем над созданием многообещающего нового поколения поездов, которые смогут выйти на производственную линию с 2026 года. Новый поезд будет вмещать больше пассажиров, его двери будут рекордно широки, а внутри станет тише и комфортнее. Мы также изучаем возможность внедрения автономной работы и беспилотного управления", - сообщил мэр Москвы Сергей Собянин в своем телеграм-канале.

В мире уже есть успешный опыт запуска беспилотных составов в подземке. Такие поезда курсируют в Дубае и Гонконге. В некоторых европейских странах запущены поезда, управляемые искусственным интеллектом, однако в кабине машинист все же присутствует - он не управляет поездом, но контролирует работу системы. Например, в Гонконге первый беспилотный поезд метро был запущен в 2016 году. Причем сразу без кабины водителя. Такие составы не только самостоятельно идут по маршруту, но также сами включаются и начинают работать в определенное время, могут самостоятельно находить неисправности в системе. Самый автоматизированный метрополитен находится в Сингапуре. Протяженность полностью беспилотных линий метро составляет более 200 километров.

В России больше всего беспилотного транспорта на сегодняшний день - в таксомоторной отрасли. Первое беспилотное такси было запущено в 2018 году в наукограде Иннополис. Затем оно появилось в Сириусе, а с лета прошлого года вызвать такси под управлением искусственного интеллекта можно и в Москве, правда, пока только в одном районе - Ясенево.

Эксперты полагают, что беспилотный транспорт может значительно снизить число аварий на дорогах. Дело в том, что автомобиль, управляемый искусственным интеллектом, не сможет превысить скорость, не выедет на встречную полосу и не свернет в неположенном месте. А именно из-за таких нарушений чаще всего и происходят аварии.

Однако движение в городе, среди потока транспорта, техники и автомашин, управляемых живыми водителями, - сложный процесс. Именно поэтому сейчас беспилотное такси курсирует в небольших городах или в отдельных районах. Некоторые эксперты не уверены, что переход на беспилотность в наземном транспорте произойдет быстро.

"Тоннель метрополитена - это выделенный и изолированный путь без большого числа пересечений, - отмечает директор по медиапроектам КРОС Петр Кирьян. - Поэтому внедрение беспилотников именно в метро - вполне реальное и обозримое будущее. С наземным транспортом - автобусами или трамваями - все гораздо сложнее.

Например, водитель увидел, что кто-то замешкался на входе, и может подождать с закрытием дверей или заметил пассажира, который бежит к остановке, и готов подождать его лишние пару секунд. Робот не будет так делать, так как может действовать исключительно по алгоритму. И это лишь часть вопросов".

Несмотря на то что технологии, применяемые в беспилотном транспорте, пока требуют совершенствования, уже с уверенностью можно сказать, что будущее именно за ними, отмечают опрошенные эксперты.

На Ямале жители получают бюджетную финпомощь на свои идеи по благоустройству

Наталия Тихонова (ЯНАО)

Проложить пятикилометровую велосипедную дорожку, поставить теплые остановки с кнопкой экстренной помощи, разрисовать асфальт 3D-картинами - за пять лет существования проекта "Уютный Ямал" более 900 инициатив северян воплотилось в жизнь.

Главная ценность проекта в том, что жители сами выдвигают идеи и сами выбирают, на что именно потратить деньги. Заявки на финансирование подаются в мае, все лето авторы презентуют их землякам, организуют дизайн-сессии с экспертами, а в сентябре проводится всеобщее голосование в проектных офисах и на платформе "Живем на Севере". Инициативы, набравшие наибольшее число баллов, реализуют в следующем году за счет муниципалитетов. Для них участие в "Уютном Ямале" - дополнительный стимул, каждый год пять-шесть лидеров получают поддержку из регионального бюджета.

Полученные средства можно направить на благоустройство и поощрение активистов.

Популярность проекта растет, а вместе с ней число участников и голосующих. К примеру, в прошлом году голосовали более 160 тысяч человек, притом что все население Ямала, включая детей, - полмиллиона. Если в 2021-м собрали 384 заявки, то 2022-м - уже 658, в 2023-м - 681. Последний раз в шорт-лист на голосование попала каждая третья, народ поддержал 291 задумку - их реализуют в этом году.

Главное условие для победителей - полезность для общества. "Традиционно много предложений, связанных с благоустройством: детские игровые зоны, арт-объекты, площадки для выгула домашних животных, велосипедные трассы, мангальные зоны и многое другое", - комментирует Ейко Богданов, член общественной палаты ЯНАО.

Также люди вносят инициативы в сфере ЖКХ, общественного транспорта, предлагают проводить разные культурные мероприятия. К примеру, в Пурпе благодаря активистам появились первые теплые остановки, а в Губкинском установили боксы для обогрева рук. В Салехарде по предложению старожилов открыли памятник труженикам тыла: пожилой охотник в малице, уставшая работница рыбозавода и подросток, вытягивающий сети, олицетворяют семь тысяч ямальцев, удостоенных медалей за доблестный труд в Великую Отечественную войну. Вокруг монумента разбили сквер по нацпроекту "Жилье и городская среда". Вообще историческая тематика довольно часто всплывает в проектах "Уютного Ямала". К примеру, уже третий год успешно проводятся экскурсии "Этногид по-ноябрьски" для жителей и гостей Ноябрьска, а в Тарко-Сале создали музей под открытым небом, витрины поставили прямо на набережной, разместив в них одежду и предметы быта коренных народов Севера. Вскоре изменится и парк у "Медиацентра Салехард". "У гopoдa бoгaтaя иcтopия, свидетелями котopoй были жypнaлиcты. Было бы здорово coбpaтьcя вмecтe, вспомнить пeрвыe peпopтaжи, пopaзмышлять o бyдyщeм, oбcyдить плaны и cдeлaть тaкиe вcтpeчи тpaдициeй", - считает Юрий Mopoзoв, инициатор проекта.

Средний возраст жителей автономного округа - 35 лет, поэтому много идей касаются детского образования и семейного отдыха. В частности, благодаря "Уютному Ямалу" в Харп привезли мобильные надувные аттракционы, в Муравленко на детских площадках установили домики, на стенах которых можно рисовать мелками, а начало летних каникул отпраздновали мультифестом. Прошлый год в регионе был объявлен Годом экологии, поэтому северяне внимание уделяли акциям, связанным с природой, озеленению городов. Одной из самых массовых стала тарко-салинская: благодаря ей в городском парке поселились 15 белок и бурундуков.

Кроме того, ямальцев интересует все, что связано со спортом. Так, в селе Мужи хотят оборудовать место для тренировок по пляжному и снежному волейболу, в Муравленко предлагают заняться sup-серфингом, а в Красноселькупе установили уличные теннисные столы. Опробуют разные форматы уличного искусства. В прошлом году в Губкинском масштабную 3D-иллюзию на асфальте за пять дней сотворили художники Андрей Топоров и Сергей Акрамов.

Опыт Ямала в 2020 году минфин признал одной из лучших региональных практик инициативного бюджетирования, в него вовлечены даже школьники и студенты, так что идей будет еще больше.

На Ямале открывают музеи вечной мерзлоты

Особый состав грунтов в Арктике позволяет строить промышленные холодильники под землей. Зимой там всегда минус 15-18 градусов, летом - минус восемь. В начале и середине XX века мерзлотники - вырытые вручную пещеры - использовали рыбокомбинаты, в таких условиях улов полностью замерзал в течение двух суток. С развитием современных технологий потребность в подобном хранении отпала, теперь промышленные объекты превращают в туристические. Первый на Ямале музей вечной мерзлоты открыли в 2022 году в Тазовском. Его площадь - 1500 квадратных метров. Спустившись под землю по деревянной лестнице на глубину четыре метра, туристы могут познакомиться с историей местного рыбозавода, преданиями и бытом ненцев. В мерзлотнике облагородили входную группу, установили информационные стенды и более 30 ледяных скульптур: упряжку оленей, везущих нарты, фигуру девушки сихиртя - представительницы мифического народа, живущего под землей, тадебя - шамана и других. Есть даже зона для фотосессий молодоженов.

В 2025-м музей вечной мерзлоты появится и в Салехарде. Здешний мерзлотник хоть и не очень крупный, чуть недотягивает до 600 квадратных метров, зато наверняка привлечет массу посетителей, так как находится на территории архитектурного ансамбля "Обдорский острог" на берегу Полуя. Собственно, с этого места когда-то начинался город. Реконструкция исторического места займет два года: на месте парковки появится детская площадка в виде большой лодки коч - отсыл к экспедициям первооткрывателей Севера, обзорных башен станет на одну больше. Под землю пока можно попасть только через трубу диаметром в метр и длиной в четыре, но уже летом южный вход полностью реконструируют, укрепят откос над ним. Осенью и следующей зимой капитально отремонтируют северный. Также появится дизайнерская подсветка, инсталляции изо льда.

"Важно расширить туннели до трех метров в высоту и более 2,5 в ширину. Уже после этого можно будет приступить к внутреннему убранству", - говорит глава Салехарда Алексей Титовский.

Льготные ипотечные программы будут продолжены

Срок действия "Семейной ипотеки" будет продлен, следует из заявлений представителей правительства РФ. А другая программа - "Льготная ипотека" на новостройки может продолжить работу в отдельных регионах страны.

Обе программы жилищного кредитования с господдержкой должны завершить свою работу до 1 июля 2024 года. Однако вопрос продления ипотеки для семей практически решен.

"Жилищные программы, такие как "Семейная ипотека" и дополнительная выплата 450 тысяч рублей, оказались наиболее востребованными. Поэтому главой государства было принято решение о продлении этих программ. Сейчас правительство готовит соответствующие документы по продлению этих инструментов", - сообщила заместитель председателя правительства РФ Татьяна Голикова. По ее словам, за время действия базовой программы семейной ипотеки жилищные условия улучшили более 918 тысяч семей.

Ранее о продлении этой программы заявил заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин.

Что касается льготной ипотеки на новостройки, рассматривается возможность ее продления в регионах со слабым спросом на новое жилье. "По "Льготной ипотеке" - скорее всего, будем предлагать ее продлевать в отдельных регионах, где слабый спрос. Массово на всю страну, наверное, мы уже льготную ипотеку поддерживать не будем, она свою функцию выполнила", - сказал Марат Хуснуллин.

Он также добавил, что предполагается продлить специальные ипотечные программы с господдержкой - для новых территорий, "Дальневосточную", "Сельскую", "ИТ-ипотеку".

"Льготную ипотеку" запустили с целью поддержки населения и строительной отрасли в период пандемии. "Она помогла поддержать покупательский спрос, поддержала строительную отрасль, дала возможность многим не только приобрести свое жилье, но и улучшить жилищные условия, - рассказала "РГ" член комитета по ипотеке Российской гильдии риелторов Юлия Максимович. - Условия, ставки - все способствовало тому, чтобы граждане могли позволить купить себе жилье. Для застройщиков, особенно крупных, субсидированные государством жилищные займы действительно дали мощный импульс для развития и толкнули вверх продажи новостроек в разных регионах России".

Однако с ростом ипотеки увеличивалась и стоимость квадратного метра жилья, отметила эксперт. Поэтому профессионалы рынка еще раньше делали прогнозы, что долго так продолжаться не будет.

В прошлом году на первое место по объему выданных льготных кредитов вышла "Семейная ипотека". И ее продление после 1 июля 2024 года, по оценке аналитического центра ДОМ.РФ, позволит сохранить как минимум половину совокупной выдачи ипотеки по программам с господдержкой.

"Семейную ипотеку, безусловно, нужно сохранять, так как она направлена не только на поддержку застройщиков, но и на улучшение демографической ситуации, - сказал "РГ" управляющий директор компании "Метриум" Руслан Сырцов. - Льготную ипотеку также справедливо пролонгировать, однако только в регионах с низкими темпами строительства и невысоким уровнем доходов населения. Вносить какие-то дополнительные изменения в правила господдержки не следует, так как текущие нормативы уже создали заградительные барьеры для неблагонадежных заемщиков".

По словам руководителя "Циан.Аналитики" Алексея Попова, семейная ипотека видится мерой адресной поддержки заемщиков, в отличие от обычной льготной ипотеки. При этом резкий отказ от последней может иметь свои последствия.

"Полная и одномоментная отмена мер поддержки негативно скажется на отрасли, так как реакцией покупателей станет то, что большинство сделок будет поставлено "на паузу", даже тех, где ипотека и не требовалась, - сказал "РГ" эксперт. - Установление низких ставок в отдельных регионах, к примеру, "Дальневосточная ипотека" с двумя процентами годовых, лишь частично решает исходные задачи по оживлению рынка жилья и повышению миграционной привлекательности. Обратной стороной этой меры является рост цен более высокими, чем по стране в целом, темпами".

Лучшей мерой поддержки для отрасли в целом, по словам Алексея Попова, было бы постепенное сворачивание субсидирования при снижении ключевой ставки ЦБ и рыночных условий по ипотеке. Компромиссным решением стало бы формирование гибкой системы льготных ставок, в том числе привязанных к уровню ключевой ставки ЦБ.

Стоит отметить, что в конце декабря 2023 года условия программы "Льготная ипотека" изменились. Минимальный размер первоначального взноса был увеличен с 20 до 30 процентов, а максимальный размер кредита во всех субъектах России теперь составляет шесть миллионов рублей - раньше для столичных регионов было 12 миллионов. Максимальная ставка осталась прежней - восемь процентов.

Еще одно изменение коснулось кредитных организаций - на 0,5 процентного пункта была снижена предельная величина субсидий, получаемых банками при выдаче займов по госпрограммам. После этого в начале 2024 года некоторые банки ввели комиссию для застройщиков при выдаче ипотеки по льготным программам.

Несмотря на произошедшие изменения, спрос на льготную ипотеку есть, так как платежи по ней на 70-80 процентов ниже, чем по рыночным ставкам, отметил Алексей Попов. "Что касается комиссии для застройщиков, важно не решение банков как таковое, а то, будут или нет повышены цены - на сумму комиссий. Пока номинальные цены предложения на первичном рынке не растут", - отметил эксперт.

Программы кредитования с господдержкой могут ждать и другие изменения. К примеру, Банк России рассчитывает, что в этом году будут пересмотрены условия льготной ипотеки в пользу адресных, целевых программ, сообщил директор департамента банковского регулирования и аналитики ЦБ Александр Данилов.

Об адресности программ говорят все чаще, отметила Юлия Максимович.

"Например, в Московской области в конце 2023 года была запущена "Бюджетная ипотека" - новая мера поддержки для медицинских работников и педагогов, ученых, работает также программа социальной ипотеки для отдельных категорий специалистов. Президент России сказал, что можно подумать о запуске льготной ипотеки для работников ОПК в регионах, которые нуждаются в кадрах. Работа идет, и к 1 июля - сроку окончания программ господдержки, я думаю, мы увидим новые ипотечные предложения уже по всем продуктам и регионам", - сказала эксперт.

По итогам прошлого года объем выданных в России ипотечных жилищных кредитов с господдержкой увеличился вдвое по сравнению с 2022-м - до 4,7 триллиона рублей, говорится в материалах ЦБ РФ. При этом льготные программы составили примерно 60 процентов от всей выданной в 2023-м ипотеки - 7,8 триллиона рублей. Новых рекордов по ипотеке в этом году эксперты не ожидают. Они, вероятно, и не нужны.

"Минувший год был ажиотажным для ипотечного рынка. Клиенты стремились успеть оформить кредиты на выгодных условиях до повышения ключевой ставки ЦБ. Сейчас условия выдачи льготной ипотеки ужесточены, а рыночные ставки находятся на экстремально высоком уровне. Учитывая это, прогнозирую снижение объемов кредитования до уровня 2021-2022 годов", - подытожил Руслан Сырцов.

Михаил Калмацкий

Объем введенных домов и квартир в этом году может превысить план нацпроекта

Cтроительная отрасль в минувшем году поставила очередной рекорд - было возведено более 110 миллионов квадратных метров жилья. Это заметно больше, чем предусмотрено нацпроектом, предполагалось, что в 2023 году будет построено только 85 миллионов квадратных метров, и лишь в 2028 году стройка дорастет до 108 миллионов.

В 2024 году, согласно нацпроекту, должно быть сдано 90 миллионов квадратных метров жилья. Но, по мнению экспертов, будет построено больше. Остаются вопросы лишь о том, когда будет побит нынешний рекорд - к 2030 году стройка должна достичь уже 120 миллионов квадратных метров в год.

В стройке все показатели национальных целей достигнуты либо перевыполнены, сказал вице-премьер Марат Хуснуллин, выступая на пленарном заседании тематического дня "Инфраструктура и среда для жизни" в рамках выставки-форума "Россия" на ВДНХ. Конечно, высокую планку, которую взяла строительная отрасль, удержать будет непросто, отметил он. На 110 миллионов квадратных метров жилья в этом году выйти может быть непросто. "Мы ставим задачу над этим работать, смотреть, какие еще есть внутренние резервы, за счет чего мы еще можем подтянуться", - сказал он. Нужно вводить не менее 100 миллионов "квадратов" жилья в год и не менее 50 миллионов из них - индивидуальных жилых домов, подчеркнул вице-премьер.

Объемы строительства многоквартирных домов в этом году будут примерно такими же, как и в прошлом, считает руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик. Продажи квартир идут хорошо, а это главный показатель для застройщиков. В 2022 году была небольшая просадка в стартах новых проектов, сейчас они выходят на финальную стадию строительства.

Одни эксперты прогнозируют, что в этом году из-за ужесточения льготной ипотеки на новостройки и падения спроса будут снижаться цены на жилье. Другие считают, что в такой ситуации застройщики притормозят вывод новых проектов. И по законам рынка снижение предложения удержит цены.

Пока выдачи льготной ипотеки растут, отмечает ДОМ.РФ. По итогам января банки предоставили 71 тысячу ипотечных кредитов всех видов на 262 миллиарда рублей. Это на восемь процентов меньше по количеству и на семь процентов по сумме, чем в январе 2023 года. Однако спрос замедлился за счет спада выдачи по рыночным программам (на 26 процентов в количественном выражении к январю 2023 года и 41 процент в денежном), отмечают эксперты ДОМ.РФ. Это, в первую очередь, вторичное жилье. Тогда как эти же показатели по кредитам с господдержкой (они в основном распространяются на новостройки), наоборот, растут.

В январе выдано 35 тысяч льготных кредитов на 179 миллиардов рублей, что на 24 процента выше по сравнению с январем 2023 года. Около половины приходится на "Семейную ипотеку" - рост на 16 процентных пунктов по количеству к январю 2023 года.

Доля льготной ипотеки на новостройки продолжает снижаться - минус три процентных пункта из-за изменений условий программы в декабре 2023 года.

"Общее снижение ипотечных выдач и еще более выраженный переток спроса в сегмент льготных программ были ожидаемы. При рыночных ставках в 17 процентов все большее число потенциальных заемщиков присматриваются к новостройкам, где действует ипотека с господдержкой по ставкам не более восьми процентов. По динамике одобренных заявок (опережающий индикатор выдач) мы видим, что спрос на льготные кредиты с начала года растет и в среднесрочной перспективе будет оставаться устойчивым. В то же время общий объем выдачи ипотеки продолжит сокращаться за счет снижения спроса на вторичном рынке", - отметил руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг.

Наиболее активно выдачи снижаются у банков, которые в январе ввели комиссии по льготным программам. Кредиторы, которые не вводили комиссии, напротив, наращивают долю рынка, отмечают в ДОМ.РФ. Сейчас снижения новых запусков жилых комплексов не наблюдается, говорит Холопик, поскольку были высокие темпы продаж. А если у застройщика хорошие продажи, он смело запускает новые проекты. Но если в феврале-марте продажи упадут, то застройщики не будут наращивать объемы вывода новых проектов. Они могут притормозить не только старты строительства новых жилых комплексов, но и начало строительства новых корпусов в уже частично построенном ЖК. Что касается льготной ипотеки, застройщики все же надеются, что ситуация резко не ухудшится, отмечает Холопик. С другой стороны, возможное завершение льготной ипотеки на новостройки в нынешнем виде к июлю стимулирует некоторых девелоперов скорее запускать строительство новых домов, чтобы успеть продать квартиры в рамках действующей льготной программы. В любом случае нынешняя ситуация и колебания объемов вывода новых проектов на рынок отразятся на темпах ввода лишь через два-три года.

Если анализировать информацию, которая есть в открытых источниках, то согласно данным, указанным застройщиками в проектных декларациях, в 2024 году объем ввода многоквартирных жилых домов должен составить 40 миллионов квадратных метров, говорит президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков. В 2023 году было построено 51,7 миллиона. Эти показатели можно увеличить, если создать стимулы для стабильного спроса, считает он. "Застройщики зачастую перестраховываются, и даты, которые указывают в проектных декларациях, ставят "со смещением вправо", чтобы гарантировать своевременную реализацию объектов". Если спрос будет стабильным, то некоторые дома, ввод которых запланирован на 2025 год, по мнению Глушкова, могли бы сместиться на 2024 год и позволить вывести показатели ввода 2024 года на аналогичные 2023-му.

Что касается индивидуального жилищного строительства (ИЖС), то здесь отсутствует какой-либо единый информационный ресурс, где можно найти информацию о строящихся индивидуальных домах, и прогнозы сделать сложно, отмечает президент НОСТРОЙ. Можно только предполагать, что объемы будут расти, так как спрос на личные домовладения в последние годы показывает стабильный рост. Кроме того, поддержать ИЖС должны изменения законодательства, касающиеся оформления ипотеки, использования типовых проектов, применения счетов эскроу и т.п.

В прошлом году население построило 58,6 миллиона квадратных метров индивидуальных домов. В 2024 году цифры, скорее всего, останутся примерно такими же, считает директор по стратегическому развитию Ассоциации деревянного домостроения (АДД) Семен Гоглев. Показатели в "плюс" будут, в первую очередь, зависеть от девелоперов - крупных застройщиков, активности ввода больших загородных поселков, но здесь не заметен массовый всплеск, реализуются лишь единичные, скорее, пилотные проекты, говорит он. В "минус" уводят высокие процентные ставки по ипотеке и кредитам. "Есть надежда на льготную ипотеку на ИЖС с июля, но даже если ее введут, то большинство домов построить и зарегистрировать в этом году еще не успеют", - отмечает Гоглев. Строительство загородного жилья, включая материалы, комплектующие и сами работы, по его мнению, однозначно подорожают, возможно, до 15 процентов. "Общий настрой населения и спрос при этом остаются стабильно высокими, другой вопрос - возможности. Думаю, до 50 процентов от всего ввода жилья ИЖС дотянет, но рекордов я не ожидаю", - подытоживает Гоглев.

Серьезного провала в ИЖС в этом году не будет, так как будут вводиться дома, начатые в прошлые годы. И если каркасный дом можно построить "под ключ" за полгода, то строительство по другим технологиям может растянуться на два-три года. И можно предположить, что в 2024 году будут завершаться дома, начатые на пике спроса в 2020-2021 годах. Нередко срок строительства затягивается и из-за финансовых сложностей у хозяев будущих домов. Из-за подорожания материалов многие не укладываются в изначально запланированный бюджет и вынуждены откладывать заселение.

По загрузке предприятий, производящих домокомплекты, объемы заказов и план на 2024 год не особо отличаются от 2023 года, говорит управляющий партнер KUB HOUSE Алексей Олещенко. Прослеживается рост около трех-пяти процентов, но он может быть связан уже не с ИЖС, а с коммерческим строительством (отели, рестораны), которые начинают занимать значительный объем в производственных планах. Идет увеличение деревянного строительства на продажу в разных вариациях, отмечает руководитель VARME Олег Макаревич, - за счет как инвестпроектов в сфере ИЖС, глэмпингов, турбаз, так и частных застройщиков.

Марина Трубилина

История борьбы украинских "самостийников" с Булгаковым имеет почти столетнюю историю

Павел Басинский - о том, как 100 лет назад Булгаков завершил работу над романом "Белая гвардия"

Булгаков давно является писателем не только российского, но и мирового значения. Однако в мире он больше известен своим романом "Мастер и Маргарита", который переведен на многие языки и с разной степенью успеха давно "арендован" мировым кинематографом. В этом плане мировая известность "Белой гвардии" более скромная. Гражданская война на Украине - это как бы наша "домашняя" история, впрочем, сегодня ввиду происходящих на Украине событий приобретающая иной, касающийся всего мира, смысл.

Черновик "Белой гвардии" был закончен летом 1923 года, но работа над ним продолжалась еще долго. Булгаков очень трепетно относился к роману, бесконечно правил и переписывал его текст, прежде чем первые его главы появились в декабре 1924 года в журнале "Россия". В 1925-м публикация была продолжена, но не завершена. Журнал закрыли, а его редактор Исайя Лежнев был арестован ОГПУ за создание в журнале "антисоветской группировки" и был подвергнут наказанию, которое сегодня многих удивит - его выслали за границу сроком на три года. Так сказать, три года "исправительных работ" в Европе. На самом деле ничего удивительного в этом нет - литературной братии в то время в СССР жилось куда лучше, чем русским эмигрантам в Париже, Праге и Берлине.

Понятно, что после закрытия журнала за "антисоветизм" "Белая гвардия" на родине не могла выйти отдельным изданием. Полностью она была опубликована во Франции частями в 1927-1929 годах и одновременно пиратским способом со значительными искажениями и дополнениями в Риге. В СССР в полном виде роман появился только в 1966 году.

Создание "Белой гвардии" давалось Булгакову трудно. В это время он потерял мать, жил в стесненных условиях в Москве, подрабатывая фельетонистом в газете "Гудок". Его первая жена Татьяна Лаппа, которой он собирался посвятить роман (в итоге посвятил второй жене Любови Белозерской, чем смертельно обидел Татьяну), вспоминала: "Писал ночами "Белую гвардию" и любил, чтоб я сидела около, шила. У него холодели руки, ноги, он говорил мне: "Скорей, скорей горячей воды". Я грела воду на керосинке, он опускал руки в таз с горячей водой".

Булгаков замыслил "Белую гвардию" как первую часть обширной трилогии о Гражданской войне. По размаху она должна была быть сопоставимой только с "Войной и миром". Но судьбой было уготовано так, что этот замысел воплотил другой писатель - Алексей Толстой с его "Хождениями по мукам". Это, однако, не снижает ценность "Белой гвардии" - одного из самых ярких и, на мой взгляд, самых пронзительных с лирической точки зрения произведений о Гражданской войне.

Юбилей "Белой гвардии", увы, совпал с событием печальным. В начале февраля депутаты Киевского городского совета в рамках кампании по дерусификации переименовали улицу, названную в честь Михаила Булгакова, дав ей новое имя - грузинского актера и певца Вахтанга Кикабидзе. При всем уважении и, не скрою, любви к этому актеру, сыгравшему главную роль во всенародно любимом фильме "Мимино", "размен" Булгакова на Кикабидзе видится более чем нелепым. В отличие от последнего Булгаков - культурная звезда мирового масштаба, и вычеркивать его имя из топонимики города, где он родился, провел детство и юность, затем написав об этом Городе (так он называется в "Белой гвардии") великий роман, означает воздвигнуть границу между Украиной и всем миром, а не только Российской Федерацией.

В связи с этим напомню, что история борьбы украинских "самостийников" с Булгаковым имеет, как и сам роман, почти столетнюю историю.

12 февраля 1929 года состоялась встреча генерального секретаря ЦК ВКП(б) с группой украинских писателей и культурных деятелей, прибывших на Неделю украинской литературы в Москве и настаивавших на неотложном свидании со Сталиным. Стенограмма этой встречи приведена в книге Алексея Варламова "Михаил Булгаков", в которой высказывается довольно убедительное предположение, что одной из главных причин дальнейшей травли Булгакова была именно эта встреча. Читая ее стенограмму, нельзя не подивиться тому, что львиная доля разговора "письменников" (фамилии не привожу, потому что они сегодня ничего не скажут не только русским, но и украинским читателям) со Сталиным была посвящена пьесе "Дни Турбиных", драматургической версии "Белой гвардии". Члены украинской делегации единодушно требовали (так!) от Сталина пьесу запретить и снять с театрального репертуара. Это требование было тем более удивительным, что любовь Сталина к этой пьесе в постановке МХАТа была известна в литературных кругах - он посещал этот спектакль около 20 раз.

Вычеркивать

Булгакова из топонимики Киева

означает воздвигнуть границу

между Украиной

и всем миром

Сталин долго и упорно оборонялся от натиска украинской делегации, доказывая, что пьеса, безусловно, антисоветская, но настолько талантливая и, главное, объективно доказывающая слабость дореволюционной интеллигенции перед натиском большевизма (это правда!), что запрещать ее не надо. Но украинцы были неумолимы. Мнение товарища Сталина для них ничего не значило.

"Петренко. Мы хотим, чтобы наше проникновение (так! - П.Б.) в Москву имело бы своим результатом снятие этой пьесы.

Голос с места. Это единодушное мнение".

Вскоре спектакль, имевший оглушительный успех (более ста аншлагов за первые два сезона), был снят с репертуара, а Булгаков стремительно впал в немилость и бедность. Было ли тому причиной "единодушное мнение" украинской делегации, к которому был вынужден прислушаться даже Сталин, в точности неизвестно.

Новых операторов связи уравняли в правах со старыми

Дмитрий Бевза

С 1 сентября 2024 года изменятся лицензионные требования к компаниям, предоставляющим доступ в интернет. Операторы связи должны будут заранее согласовать с Роскомнадзором схему пропуска трафика через технические средства противодействия угрозам (ТСПУ).

ТСПУ - программно-аппаратный комплекс, установку которого в своей сети, согласно п. 5.1. ст. 46 ФЗ "О связи" обязан обеспечить оператор, оказывающий услуги по предоставлению доступа в интернет. ТСПУ соединяют в себе функции DPI (Deep Packet Inspection - технологии анализа пакетов информации, совмещенная с функцией фильтрации интернет-трафика), системы управления сетью и BGP - пограничного маршрутизатора. С помощью ТСПУ ограничивается доступ к информации, распространение которой запрещено на территории РФ.

По словам директора Центра специальных проектов подведомственного Роскомнадзору Главного радиочастотного центра Сергея Темного, проект постановления правительства об утверждении схемы пропуска трафика через ТСПУ проходит процедуру согласования. Документ устанавливает нормы для операторов связи, впервые получающих лицензию на предоставление доступа в интернет.

"Изменения вносятся для того, чтобы вновь появляющиеся операторы не имели временного отрезка, когда у них нет обязательства по обеспечению установки ТСПУ. С вступлением в силу изменений новые операторы связи будут приходить на рынок с теми же условиями, на которых работают действующие компании", - сообщил Сергей Темный.

Согласно новым правилам, компания сможет подать заявление о предоставлении лицензии только после того, как согласует с Роскомнадзором схему пропуска трафика через ТСПУ.

В схему получения лицензии планируется включить сведения о местах размещения оборудования, данные о присоединениях сетей связи соискателя лицензии к другим сетям связи; информацию о подключениях к точкам обмена трафиком, пропускной способности линий связи и сведения о технических характеристиках средств связи.

При этом с 1 января 2024 года госпошлины за предоставление операторам связи лицензии на осуществление деятельности увеличились с 7,5 тысячи рублей до 1 млн рублей. Это сделано для предотвращения злоупотреблений с получением операторами связи новых лицензий вместо выполнений требований регулятора.

Представитель Главного радиочастотного центра также напомнил, что поправки в Федеральный закон "О связи", принятые в августе 2023 года, расширили перечень лиц, которые должны обеспечивать установку ТСПУ. Такая обязанность появилась у владельцев точек обмена трафиком и операторов связи, которые не предоставляют доступ в интернет, но оказывают услуги присоединения другим операторам. Помимо этого, операторы связи теперь должны уведомлять о начале оказания услуг Радиочастотную службу (РЧС) не менее чем за 90 дней до старта работы.

Если пропускная способность узлов связи оператора выше 10 Гб/с, он обязан установить оборудование в своей сети. Небольшие операторы связи, у которых которого скорость канала ниже 10 Гб/с, могут не устанавливать у себя технические средства противодействия угрозам, но должны пропускать трафик через ТСПУ вышестоящего оператора связи. Все затраты на приобретение и эксплуатацию (в том числе ремонт) оборудования ТСПУ несет ГРЧЦ. Операторы оплачивают лишь аренду места для размещения ТСПУ, электроэнергию, которую потребляют эти устройства, и аренду канала для связи ТСПУ с центральной системой.

Но если предварительное согласование с Роскомнадзором схемы пропуска трафика через ТСПУ планируется ввести с 1 сентября, то ужесточение ответственности операторов связи за неисполнение требований для проведения мероприятий по оперативно-розыскной деятельности или обеспечению безопасности Российской Федерации (СОРМ) введено уже с 1 января 2024 года, и наказывается оборотным штрафом от 0,001% до 0,003% годовой выручки, но не менее 1 млн рублей. При повторном нарушении сумма штрафа может вырасти до 0,03%. За выручку берутся доходы, полученные с нарушениями при продаже товаров и услуг в регионах работы оператора связи.

СОРМ - это комплекс технических средств для оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ), предназначенных для выполнения требований законодательства в области связи. Внедрение СОРМ на сетях операторов связи - одно из условий действия их лицензий.

СОРМ имеет несколько поколений:

СОРМ-1 предназначен для мониторинга телефонной связи;

СОРМ-2 создан для контроля мобильной связи и отслеживания интернет-соединений;

СОРМ-3 используется для создания базы данных об абонентах и организациях, которые используют средства связи.

Общая цель СОРМ - предоставление правоохранительным органам и операторам связи возможности проведения оперативно-разыскных мероприятий.

По итогам проведенных организационных сессий кенешей вновь образованных айылных аймаков с 20 по 22 февраля избрано 112 председателей. Выборы в 5 объединенных айылных аймаках предстоит провести.

Согласно графику в первый день сессий, 20 февраля, был избран 51 председатель, во второй день - 45, в третий -16.

Выборы председателей состоялись согласно запланированному графику. Всего по Кыргызстану предстоит избрать 117 председателей кенешей объединенных айылных аймаков, образованных на основе объединения 230 айылных аймаков в рамках пилотной административно-территориальной реформы.

Председатели объединенных кенешей избраны как правило, из числа председателей кенешей аймаков, вошедших в состав нового объединенного аймака.

Организационные сессии кенешей объединенных айылных аймаков были созваны председателями местных кенешейайылных аймаков, входящих в состав объединенного айылного аймака при организационном содействии местной госадминистрации и территориальных избирательных комиссий.

Выборы председателей проводятся согласно «Временного положения о деятельности местных кенешей в рамках проводимой административно-территориальной реформы в пилотном режиме», утвержденного указом президента КР от 7 февраля 2024 года.

Положением установлено, что «При объединении айылных аймаков полномочия кенешейайылных аймаков, образующих объединенный айылный аймак, прекращаются. Кенеш вновь образованного айылного аймака становится правопреемником айылныхкенешей, образующих объединенный айылный аймак».

Депутаты местных кенешей согласно п.8 Положения «продолжают свою деятельность в составе кенешаайылного аймака или города, с которыми объединены или в состав которого присоединены айылный аймак, населенный пункт, в которых они были депутатами соответствующих местных кенешей. При этом их полномочия сохраняются до истечения срока полномочий либо до законодательного урегулирования».

Важно отметить, что в городских кенешах не будут проводиться организационные сессии по избранию председателя. Согласно вышеуказанного Временного положения (п.12) - «В городах, в состав которых включены айылный аймак/айылные аймаки или отдельные населенные пункты, сессия по выбору председателя городского кенеша не проводится, поскольку статус городского кенеша не меняется».

Для консультационной помощи по вопросам организационных сессий объединенных айылных аймаков в ЦИКе запущена горячая линия - 1255. Также работает общественная приемная по тел. 660240.

Справочно: указом президента КР «О проведении административно-территориальной реформы в пилотном режиме на уровне айылных аймаков и городов КР» от 29 декабря 2023 года № 370 предусмотрено проведение административно-территориальной реформы в следующих областях КР:

• Баткенской области (Кадамжайский район);
• Джалал-Абадской области;
• Иссык-Кульской области;
• Ошской области.
• Таласской области;
• Чуйской области;
• в городах Бишкек и Ош.

Всего по республике было 484 местных кенешей (32 городских и 452 айылныхкенешей). В результате изменений в рамках административно-территориальной реформы всего станет 268 местных кенешей (33 городских и 235 айылныхкенешей).

На лицо прекрасные, сложные внутри: сегмент фасадных систем развивается, но разногласия между участниками рынка остаются

Итоги работы промышленности строительных материалов за IV квартал прошлого года пока что можно оценить лишь приблизительно, но совершенно ясно, что за этот период положительная динамика сохранилась, закрепив общий позитивный результат за год. «По предварительной оценке, рынок наружных фасадных систем (штукатурные фасады и вентилируемые фасады) вырос за 2023 год на 2-3%», — заявила «Стройгазете» исполнительный директор компании «Строительная информация» Наталья Скороходова.

Также за год более чем на 20% увеличился выпуск полимерных кровельных и гидроизоляционных мембран типа Logicroof. Производство традиционных рулонных битумных материалов повысилось, по данным Росстата, на 3% (объем выпуска в 2023 году — 446,5 млн кв. м).

В то же время, по мнению исполнительного директора Ассоциации «Наружные фасадные системы» («АНФАС») Михаила Александрии, когда изменения на рынке колеблются в пределах 1-2%, о какой-то ярко выраженной динамике говорить сложно. «Если аппроксимировать графики изменений объемов и долей реализации различных типов фасадных систем за последние годы, можно убедиться, что мы не наблюдаем какого-то существенного роста рынка», — отмечает эксперт.

Ставка на самостоятельность

Несмотря на санкционные сложности, строительный рынок сохранил свою продуктовую насыщенность. «Все материалы и комплектующие, за исключением лифтов, легко заменимы. Прежде всего девелоперы прибегают к параллельному импорту. Кроме того, качественные аналоги есть в дружественных странах. Российские производители тоже выпускают немало интересных продуктов в рамках импортозамещения», — говорит коммерческий директор Optima Development (девелопер жилого квартала «Прайм Парк») Дмитрий Голев.

Как считает коммерческий директор October Group Юрий Коган, девелоперы адаптировались к ситуации на рынке еще с начала 2020 года. «Сегодня мы наблюдаем изменение стоимости стройматериалов, однако выбор производителей внутри страны позволяет уменьшить расходы за счет сокращения логистических цепочек, что в конечном итоге снижает общие затраты. — говорит он. — Производители материалов из других стран, как правило, предлагают индивидуальные условия обслуживания, а если они становятся партнерами в нескольких крупных проектах, то стоимость может быть пересмотрена».

С этим мнением солидарна директор по продукту MR Group Жанна Махова, по словам которой в производстве строительных материалов Россия еще до 2022 года достигла высокого уровня импортозамещения. «Почти по всем товарным позициям застройщики могли найти аналоги в России или Белоруссии. Для комплексов класса «бизнес» и выше традиционно закупались отдельные виды материалов от поставщиков из Европы», — заявила эксперт. Что касается других фасадных решений — анодированного алюминия, стемалита, оцинкованной стали, стеклофибробетона и т. п., — то с ними проблем нет, так как почти все это производится в России. Исключение составляет, пожалуй, керамическая фасадная плитка, но и ее девелоперы закупают в основном в Китае. На рынке профильных систем ситуация тоже принципиально не изменилась. Германская компания Schuco продолжает поставлять продукцию в Россию, а второй крупный игрок — компания Alutech — это белорусский холдинг.

В «АНФАС» также считают, что нельзя говорить, будто ранее имела место какая-либо существенная зависимость отечественной промышленности по производству вентфасадов от европейцев, так как металл в России был всегда свой, как и значительная доля облицовочных материалов. Пожалуй, самой уязвимой и частично зависимой от импорта позицией был анкерный крепеж, но на сегодня производство большинства видов этих деталей уже локализовано в России.

Несколько иная ситуация складывается в сегменте штукатурных фасадов, в котором производство всегда сильно зависело от завоза качественной европейской строительной химии. В настоящее время производители переключились на аналоги из Китая и других дружественных стран, также интенсивно развивается отечественное производство химдобавок.

Похоже обстоит дело и с производством красок, где по-прежнему очень сильна зависимость от зарубежных функциональных добавок, без которых невозможно получить качественные и долговечные краски. «Создать собственное высококачественное химическое производство в данной области по объективным причинам сложно: на это потребуется не год-два, а пять и более лет плюс огромные инвестиции », — прогнозирует Михаил Александрия.

Вполне успешно идет технологическое развитие и в стекольной отрасли. В частности, в 2022 году ГК ФСК приобрела стекольное производство, ранее принадлежавшее американским владельцам; сейчас компания называется Larta Glass, и, несмотря на смену собственника, она первой в России начала выпуск нового вида продукции — энергосберегающего стекла формата 9 метров с магнетронным покрытием. «Это стекло было создано в ответ на запрос архитекторов на бесшовность и монолитность фасадных конструкций. То есть российские компании наращивают свою экспертность и создают конкурентоспособный продукт», — сообщил «Стройгазете» директор департамента развития продукта ГК ФСК Петр Кирилловский.

В поисках взаимопонимания

Глава Ассоциации «АНФАС» Михаил Александрия также подчеркнул, что за последние годы удалось проделать большую нормотворческую работу, благодаря чему сняты практически все барьеры в сфере технического регулирования фасадной отрасли. Сейчас для производителей, проектировщиков, строителей и служб эксплуатации фасадов заданы вполне комфортные рамки ведения деятельности. Основной же пласт проблем связан с рыночными противоречиями между потенциалом фасадной отрасли и пожеланиями девелоперов. К сожалению, главное требование застройщиков к фасадным системам — их дешевизна. Но понятно, что качественно — это почти всегда дорого. Однако застройщики берут на рынке продукцию, ориентируясь в первую очередь на ее ценовую доступность. Увы, такой подход предопределяет неизбежный ремонт фасада сразу после окончания гарантийного срока эксплуатации.

Таким образом, одна из ключевых проблем при развитии рынка фасадных систем связана с отсутствием конкретики во взаимоотношениях между фасадчиками и застройщиками, стремящимися удешевить свои объекты.

Ассоциация «АНФАС» предприняла шаги по решению данного вопроса и в сентябре обратилась в Минстрой России с письмом, в котором содержится предложение о необходимости дополнить форму проектной декларации, утвержденной приказом Минстроя России от 20.12.2016 №996/пр, конкретизацией сведений о типе фасада. «В настоящее время мы ждем ответа министерства на нашу инициативу и надеемся на положительную реакцию, так как считаем, что наше предложение прекрасно согласуется с требованиями к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства, утвержденными постановлением правительства РФ от 29.05.2023 №857, и помогает реализовывать его требования на практике», — заключил Михаил Александрия.

Что дальше?

В девелоперской компании «СИТИ21» считают, что сегодня в рамках реализации проектов комфорт-класса архитектурные решения в меньшем приоритете, однако качество материалов по-прежнему значимо, как и цена. «О тенденциях можно судить по вышедшим за последние годы на рынок недвижимости московского региона проектам. В тренде остаются увеличенная площадь остекления с неординарными фасадными решениями, раскрытие торцов фасада здания, открывающиеся оконные створки на верхних этажах, тонированное остекление различных оттенков», — говорит и. о. директора по продукту «СИТИ21» Дарья Постникова.

Впрочем, по мнению Дмитрия Голева, стройотрасль весьма консервативна, меняется медленно, поэтому тренды остаются неизменными на протяжении ряда лет. На рынке по-прежнему востребованы навесные вентилируемые фасады с отделкой из алюминиевых панелей и клинкерного кирпича и панорамные многокамерные окна с системами микропроветривания. Также многие девелоперы создают эксплуатируемые кровли с приватными садами и лаунж-зонами. Обычно эти решения обусловлены дефицитом придомовой территории. Вместе с тем, он прогнозирует, что в связи с активным развитием экологических стандартов, возможно, в ближайшие годы популярность приобретет вертикальное озеленение — фасадные инсталляции с растениями. Их можно использовать не только как декоративный элемент: такие конструкции защищают стены от шума, ветра, пыли и перегрева.

А директор по продукту MR Group Жанна Махова предполагает, что общим трендом для всех новостроек станет панорамное остекление: людям хочется дома ощущения простора, больше естественного света, и поэтому часть фасадных стен, особенно в высотном строительстве, от пола до потолка будет состоять из стекла, но в отличие от небоскребов прошлых поколений в современных новостройках с панорамными окнами будут предусматриваться различные виды проветривания: створки всех видов и размеров, клапаны, щелевое проветривание.

Петр КИРИЛЛОВСКИЙ, директор департамента развития продукта ГК ФСК:

«Как девелоперы мы думаем глобально: об использовании не материалов, а решений, дающих нам возможность решать сразу несколько задач. И очень важны качество и сроки строительства. Например, мы стали одними из первых на рынке, кто начал использовать крупноформатные вентилируемые фасады в модульном исполнении G-Tech. Это высокотехнологичные российские фасады заводской сборки, которые готовыми поставляются на строительную площадку. Использование данной технологии позволяет увеличить производительность труда, а также дает большой выбор архитектурных решений»

Жанна МАХОВА, директор по продукту MR Group:

«Цены на фасадные, кровельные и оконные системы год от года повышаются. Особенно дорожает алюминий, но и остальные фасадные решения не отстают. В целом затраты девелопера на фасады с 2022 года прибавляют ежегодно от 6 до 9% к общей стоимости СМР. Но со временем, я полагаю, цены стабилизируются, так как на рынке усиливается конкуренция. Открывается много новых фабрик, растет количество поставщиков продукции»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №07 23.02.2024

Ценообразование, сметы и госконтракты: государство связывает законодательные нормативы с рыночными механизмами

В рамках форума «Стратегии ускорения темпов строительства» в Новосибирске прошла панельная дискуссия о переходе на ресурсно-индексный метод (РИМ) и проблемах формирования сметы контракта и казначейского сопровождения строительства бюджетных объектов, модераторами которой стали заместитель главы Минстроя России Сергей Музыченко и замруководителя Федерального казначейства (ФК) Александр Демидов.

Как подчеркнул Сергей Музыченко, в 2024 году должен завершиться переход строительной отрасли на РИМ. Сенатор от Новосибирской области Владимир Городецкий добавил, что для этого необходимо предоставить информацию в Федеральную государственную информационную систему ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС), и для стимулирования процесса даже рассматривается возможность внести в КоАП пункт об ответственности за несвоевременную передачу сведений во ФГИС ЦС. Сергей Музыченко уточнил: эта идея не одобрена правительством. По словам замначальника Главгосэкспертизы России Сергея Головина, вместо «карательных операций» в отношении поставщиков решено создать ценовой информационный агрегатор, чтобы интегрировать информацию о стоимости ресурсов с торговых площадок, основываясь на ценах сделок по госпрограммам, осуществлять поверку и, кодируя сведения в соответствии с нормативами, загружать их в систему.

Ускользающая смета контракта

В свою очередь, директор Департамента ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Минстроя РФ Александр Вилков посетовал, что, несмотря на опыт использования сметы контракта, которая создается без сметных нормативов (они нужны только для формирования начальной максимальной цены контракта (НМЦК)) и на основании которой должны оплачиваться работы, до сих пор эту смету часто подменяют сметой НМЦК, подтвержденной Госэкспертизой.

Александр Вилков напомнил о возможности составления сметы контракта «под ключ» и укрупненных расценок с объектов-аналогов. К настоящему времени Минстроем РФ совместно с Главгосэкспертизой и Росстатом утверждены ресурсно-технологическое модели по 5 группам: объекты жилищно-гражданского назначения, объекты производственного назначения, инженерные сети (трубопроводы), линейные объекты энергетического хозяйства, линейные объекты транспортной дорожной инфраструктуры. По оценке Александра Вилкова, внедрение индексов цен по группам ОКС позволит максимально полно отразить в смете текущую стоимость строительства. Также прорабатывается вопрос о переходе от твердой цены контракта к «формуле цены контракта», подразумевающей ежегодный пересчет контрактов на основании новых индексов, что также позволит приблизить стоимость контрактов к рыночной.

Сергей Музыченко поддержал тезисы Александра Вилкова, подтвердив: на практике часто то, что заказчики называют «сметой контракта», на самом деле ею не является. Законченные конструктивные решения и виды работ в ней не детализированы, в результате чего оплата по контракту оказывается далека от реальности. Кроме того, уводит в плохую сторону и неграмотное использование НЦС (нормативы цен строительства), из-за чего «недооцененными» остаются работы по прокладке инженерных сетей, благоустройству и т. п. После этого представители заказчика повторно заходят в экспертизу и получают якобы удорожание объекта, хотя речь идет не об удорожании, а о полной и комплексной оценке.

Казначейское сопровождение: без волюнтаризма

«Казначейское сопровождение введено с 2016 года. Это не волюнтаристский инструмент; его наличие прописывается заказчиком в контракте, — разъяснил Александр Демидов. — Он означает, что аванс за работы будет сегментирован на казначейском счете, операции по которому проводятся только на основании документов, подтверждающих, что работы и товары приобретаются по целевому назначению. Если подрядчик не готов к такому режиму, не нужно участвовать в конкурсе».

Предприниматели попрекают казначейство затягиванием операций. «Мы работаем над решением; сегодня, если в документах нет ошибок, срок открытия казначейского счета не превышает трех дней, а проведения платежа — одного рабочего дня», — заверил Александр Демидов. Выявив ошибки, казначейство останавливает платеж. Чтобы деньги дошли до адресата, надо исправить ошибки и направить документы повторно.

По информации начальника Управления казначейского сопровождения ФК Виктории Карпенко, в России участниками этой деятельности являются 57,9 тыс. юридических лиц; для них открыто 63,1 тыс. казначейских счетов, через которые идет оплата по 81,3 тыс. государственных и муниципальных контрактов на сумму более 25 трлн рублей. «С 2019 года у нас единая база данных, — рассказала Виктория Карпенко. — Система личных кабинетов избавляет участников сопровождения от необходимости приезжать к нам, достаточно это сделать один раз — для открытия счета и предоставления образцов подписей, дальнейшие действия можно производить дистанционно».

Авторы: Александр РУСИНОВ

Номер публикации: №07 23.02.2024

Каракасу начали возвращать нефтяные долги

Венесуэла пытается взыскать старые долги по программе Petrocaribe за прошлые поставки нефти странам Карибского бассейна.

В январе Каракас получил платеж в размере $500 млн от Гаити в честь погашения долга в $2,3 млрд по программе Petrocaribe. Теперь страна пытается собрать подобные платежи с других участников программ, пишет Bloomberg.

Сделка с Гаити состоялась одобрения Казначейства США. Для Гаити погасить долги важно, чтобы получить новые транши от МВФ.

Для Венесуэлы эта выплата знаменует собой еще один шаг по восстановлению международного признания.

Программа Petrocaribe работала с 2005 по 2019 гг. По оценкам EMFI Securities, на 2019 г. задолженность перед Венесуэлой по Petrocaribe и другим двусторонним долговым соглашениям составила около $6 млрд. В эти расчеты не включена Куба (у нее отдельное соглашение о поставках нефти). Венесуэла продавала нефть 18 странам, что заплатить они могли в течение 25 лет с процентами по ставке от 1% до 2%.

Более того, оплату можно было осуществлять по бартеру: Гайана присылала рис, Никарагуа поставляла крупный рогатый скот, Ямайка — цемент, для Кубы это были врачи.

Венесуэла лишь недавно начала взыскивать эти долги.

В годы нефтяного бума президент страны на тот момент Уго Чавес раздавал печное топливо бедным жителям Бронкса (район Нью-Йорка), финансировал бедную Аргентину и пообещал вложиться в шахты и НПЗ в Нигере и Мавритании. «Мы хотим создать дугу энергетического сотрудничества в регионе», — заявил Чавес на саммите, посвященном запуску Petrocaribe 2005, на котором присутствовал кубинский Фидель Кастро и еще дюжина глав государств.

Председатель энергетической консультативной группы Центра глобальной энергии Атлантического совета Дэвид Голдвин заявил, что Венесуэла сделала для них то, чего не сделали западные страны: она действительно помогла в то время, когда страны Карибского бассейна в этом нуждались.

"Мечел" отчитался по показателям производства в 2023 году

"Мечел" в 2023 году снизил выплавку стали по сравнению с показателем годом ранее на 2%, до 3,49 млн тонн. Добыча угля за отчетный период снизилась на 8% и составила 10,36 млн тонн, говорится в сообщении компании.В то же время производство чугуна снизилось на 2%, до 3,16 млн тонн.

Продажи концентрата коксующегося угля снизились на 21%, до 3,12 млн тонн в связи со снижением добычи на разрезе "Нерюнгринский", что было обусловлено необходимостью проведения дополнительного объема вскрышных работ.

Продажи энергетического угля упали на 28%, до 2,32 млн тонн, как вследствие действовавших ограничений на железнодорожной инфраструктуре Восточного полигона, так и в связи с сократившимися потребностями одного из основных клиентов на внутреннем рынке, отметили в компании.

В то же время продажи железорудного концентрата сократились на 31%, до 1,03 млн тонн. Реализация кокса увеличилась на 3% - до 2,22 млн тонн.

Фитнес, барбершоп и стадион – какая инфраструктура обязательна рядом с домом мужчины

В преддверии 23 февраля эксперты компании Regions Development провели опрос покупателей-мужчин о самых нужных объектах инфраструктуры рядом с домом. Исследование показало, что в мужских приоритетах остаются мобильность и семья, но явно усиливается забота о себе, увлеченность к спорту и любовь к гастрономии. При этом с возрастом инфраструктурные приоритеты сильно меняются.

Респондентам был предложен список из 15 разных объектов инфраструктуры. В нем мужчины могли выбрать не больше восьми объектов, которые, по их мнению, обязательно должны быть либо в шаговой доступности (10 минут ходьбы от дома), либо в пяти минутах езды на автомобиле или общественном транспорте. Список объектов по своим функциям широкий и затрагивает все аспекты повседневной жизни – от мобильности до развлечений. Опрос проводился среди 150 мужчин-покупателей квартир в новостройках премиум-класса «Преображенская площадь» и Dream Towers.

Главное – мобильность, причем экологичная

Ожидаемо опрос показал, что в приоритете у мужчин инфраструктура мобильности: «парковка/транспортные развязки, метро» важны почти для всех мужчин (96%). Среди них подавляющее число либо уже автомобилисты, либо планируют покупку машины, поэтому возможность безопасно и комфортно парковать машину – это повседневная необходимость. Более того, по наблюдениям экспертов Regions Development, каждый пятый мужчина интересуется сегодня наличием зарядки для электромобиля в паркинге. Помимо этого, мужчины обращают внимание на наличие рядом с домом удобных выездов, транспортных развязок, не загруженных узлов и улиц. Метро же остается приоритетным видом транспорта для детей или домашнего персонала, о чем мужчины, как показывает опрос, задумываются заранее.

Семейные и экологические приоритеты

Мужчинам важно наличие поблизости торгового центра, который выбрали 77% респондентов. Причем мужчины подразумевают не столько классический торговый центр (ТЦ), сколько крупный торгово-развлекательный центр (ТРЦ) как многофункциональный хаб не только для шоппинга, но и досуга, так как в состав ТЦ часто входят кинозалы, рестораны, детские развивающие центры, спортивные секции и т. п. В идеале это должен быть крупный крытый парк развлечений с торговой составляющей, как например «Остров Мечты» на Нагатинском полуострове в Москве.

Среди других приоритетов респондентов – образовательные учреждения (70%), что демонстрирует ярко выраженную семейную мотивацию мужчин, которые планируют создавать семьи и отправлять детей в детские школы и сады.

Далее следуют парки – большие зеленые зоны рядом с домом, которые выбрали 69% мужчин. Мотивы в этом случае у респондентов те же, что заставляют их выбирать торговый центр. Современный парк – это одновременно место для занятия спортом, отдыха, семейного досуга, хобби и развлечений, но на открытом воздухе, в отличие от ТЦ. Свежий воздух и дорожки привлекают любителей бега, который становится год от года популярнее. В парке комфортнее кататься на велосипеде, чем по городу. Именно поэтому парк так востребован мужчинами, причем разных возрастных групп.

Забота о себе

Следующие объекты инфраструктуры в приоритете мужчин демонстрируют явный тренд на заботу о себе, о своей внешности и здоровье среди респондентов. Варианты «Фитнес-центр» и «парикмахерская/барбершоп» выбрали 56% респондентов, то есть больше половины. Основное число мужчин стремится заниматься спортом, поддерживать организм в тонусе, следить за своей внешностью. Необходимость парикмахерской или барбершопа рядом с домом говорит о том, что мужчины привыкли (или планируют) часто пользоваться их услугами, и не хотят при этом тратить время на дорогу до них. Еще два объекта инфраструктуры, связанных с заботой о себе среди мужчин, – это медицинский центр (32%) и бассейн (28%). Впрочем, в зависимости от возраста отношение к ним у мужчин разное.

Гастрономия

В следующую группу приоритетов мужчин однозначно входит гастрономия. Российские мужчины пристрастились к хорошему кофе – 49% респондентов хотят иметь рядом с домом кофейню с пекарней. Менее половины, но все же заметная часть мужчин хочет иметь рядом с домом алкомаркет (42%). Последний приоритет может быть связан с тем, что алкоголь относится к числу товаров, которые невозможно заказать доставкой. Почти столько же мужчин (41%) желают посещать рядом с домом рестораны.

…И зрелищ

Высокой оказалась доля мужчин, которые хотели бы жить недалеко от стадиона (33%). Это не удивительно, если учесть, что порядка 60% российских мужчин следят за футболом. Современные стадионы в Москве при этом часто принимают не только спортивные состязания, но и концерты. В состав спорткомплекса могут входить и площадки для занятий и спортивные секции для детей более специфичных видов спорта. Так или иначе видно, что мужчины любят развлечения, предполагающие масштабные представления и большое число зрителей.

Лучше ЗОЖ и «муж на час»

В конце списка приоритетов оказались «бары/пабы», которые включили в список обязательных рядом с домом только 28% мужчин, а также DIY-магазины (do-it-yourself – «сделай сам», то есть магазины инструментов, строительных и расходных материалов, декора, домашней и садовой техники). Потребность в барах непосредственно рядом с домом у мужчин невысокая, что говорит об ответственном и умеренном подходе к вопросу. Вместе с тем стереотип о мужчине, который должен уметь «забить гвоздь» дома, видимо, уходит в прошлое, и мужчины скорее склонны обращаться к мастерам, чем самостоятельно что-то ремонтировать или создавать дома.

Мужчины 18-25 лет: спорт, внешность, онлайн-шоппинг

Далее эксперты Regions Development проанализировали инфраструктурные приоритеты мужчин по их возрасту и выявили заметные различия между поколениями. Молодые мужчины (18-29 лет) больше любят парк (78%). У них ярко выраженная предрасположенность к спорту и уходу за собой: «фитнес-центр» набрал (72%), «парикмахерская/барбершоп» – (70%). Также высока оценка бассейна (44%).

При этом у молодых мужчин заметно отличается потребительское поведение. Они меньше других любят торговые центры (57%) и рестораны (37%), потому что, видимо, привыкли заказывать товары и еду онлайн. Но при этом среди молодых мужчин больше фанатов кофеен (62%). Молодежь также более скептично относится к алкомаркетам (40%). Одновременно 51%, то есть половина молодых мужчин, уже считают необходимыми рядом с домом образовательные учреждения, что свидетельствует об их долгосрочных семейных планах. Совсем не считают необходимыми рядом с домом молодые мужчины DIY-магазины (12%).

Мужчины 30-49 лет: семья, автомобиль, фитнес

У мужчин среднего возраста (30-49 лет) приоритеты в целом соответствуют средним показателям по выборке (они преобладают в ней численно), за некоторыми небольшими отличиями. В частности, для них абсолютно важен транспорт (99%), а также образовательные учреждения (79%) и торговые центры (78%). Мужчины среднего возраста также хотят заниматься спортом (51% выбрал «фитнес»). При этом алкомаркеты считают необходимыми 49% опрошенных. Также респонденты этой возрастной группы больше молодых, но меньше старших мужчин (50-65 лет), любят рестораны рядом с домом (44%). Внизу рейтинга, хотя и с большим процентом – «стадион» (31%), магазины DIY (30%), бассейны 24%.

Мужчины 50-65 лет: здоровье, олдскульный отдых, домашнее мастерство

Совсем другие приоритеты у мужчин старшей возрастной группы (50-65 лет). Они предпочитают закупаться в торговом центре (72%) и любят гулять в парках (65%). Намного больше молодых мужчин респонденты в этой группе ценят рестораны рядом с домом (62%), а также дают самый высокий приоритет медицинским центрам (54%). Алкомаркет (47%) несколько опережает в предпочтительности фитнес (39%). Мужчины 50-65 лет сами любят мастерить, о чем свидетельствует высокая доля респондентов, проголосовавших за DIY-магазины (39%), которые оказались важнее кофеен и стадионов (по 38%). По очевидным причинам не видят большой необходимости старшие мужчины в образовательных учреждениях (31%), и среди них самое прохладное отношение к барам и пабам (20%).

Какой объект инфраструктуры должен быть рядом с вашим домом, %

* Процент от общего числа респондентов

** Процент от общего числа респондентов возрастной группы

Авторы: СГ-Онлайн

Пять трендов в создании лобби в московских новостройках

Расходы на создание многофункциональных и просторных входных зон в московских новостройках достигли 1,5-2,5% от общего объема инвестиций в строительно-монтажные работы, подсчитали аналитики «Метриум» и MR Group. При этом лобби продолжают меняться как с точки зрения своего содержания, так и функциональной направленности. Эксперты рассказали «Стройгазете» о пяти самых ярких трендах.

1. Импортозамещение достигло в отделке и оборудовании лобби 90%

Импоротозамещение стало трендом в создании входных зон в крупных жилых комплексах Москвы. По подсчетам экспертов MR Group, более 90% материалов и оборудования в лобби новостроек имеют российское происхождение. «Потребность в импортных товарах возникает эпизодически, и не затрагивает критически важные для обустройства входных зон элементов, – комментирует Жанна Махова, директор по продукту компании MR Group. – В частности, речь идет о некоторых предметах фурнитуры (например, дверные ручки), отдельно стоящей мебели или светотехнике (люстры и сантехники). В остальном российские производители полностью покрывают потребности застройщиков, проектировщиков и дизайнеров, создающих лобби. Сейчас девелоперы также изучают рынки азиатских стран в поисках новых изделий для создания входных зон. При этом дизайнеры и проектировщики изначально, еще на стадии разработки концепции лобби, опираются на доступные на российском рынке материалы и оборудование, что не снижает уровень и качество лобби».

2. Входные зоны эволюционируют в гранд-лобби

Благоустроенные входные зоны, которые стали трендом практически во всех классах новостроек Москвы, продолжают эволюционировать. За последние три года всё чаще застройщики предусматривают в проектах (в основном крупных) гранд-лобби. Это может быть отдельно стоящее здание или парадный вестибюль всего комплекса, в котором сосредоточена некоммерческая инфраструктура дома. Фактически гранд-лобби – это большая входная зона со множеством помещений и функциональных пространств, которая служит своеобразным комьюнити-центром для комплекса. Так, компания MR Group разработала и тиражирует специальный стандарт обустройства гранд-лобби во всех своих новых проектах бизнес- и премиум-класса (проекты Hide, Mod). Он предполагает обязательное наличие в гранд-лобби определенных помещений, а также разделение потоков жителей и сервисного персонала (комнаты с постоматами с отдельным входом, лаундж-зона и другие).

3. Функции лобби расширяются

При создании лобби все чаще применяется тот же подход, как и в целом при проектировании коммерческой составляющей жилищных проектов. «Мы смотрим на локальный рынок услуг, доступных будущим жителям комплекса рядом с домом и выявляем недостающие, – рассказывает Жанна Махова, директор по продукту компании MR Group. – Это может быть все, что угодно, скажем, в локации мало студий йоги. Соответственно, мы проектируем в гранд-лобби помещения, которые впоследствии могут стать студией йоги. Иными словами, лобби становится важной частью собственной инфраструктуры комплекса, но при этом входная зона превращается в площадку для оказания клубных услуг или некоммерческим пространством».

Среди других новых составляющих лобби могут быть мини-кинозалы, коворкинги, массажные кабинеты, фитнес-залы и т.п. Так, в клубном квартале делюкс-класса Quartier d’Or застройщик предусмотрел через лобби доступ к массажным кабинетам и спа-зоне. «В новостройках элитного и особенно делюкс-сегмента отношение к собственной инфраструктуре у покупателей меняется, – комментирует Екатерина Борисова, директор по девелопменту компании Rariteco. – Большое число коммерческих помещений на первом этаже здания, особенно клубного формата, уже не приветствуется – это лишний человеческий трафик. Но при этом владельцы дорогих квартир хотят иметь доступ к собственным помещениям многофункционального назначения в комплексе, куда они могут пригласить собственного стилиста, массажиста, тренера по фитнесу, педагога для детей и т. п. То есть они стремятся заменить коммерческое пространство для всех некоммерческим пространством для себя и своих соседей. Предусматриваются такие помещения обычно в лобби».

4. Застройщики «оживляют» комьюнити через зоны коммуникации в лобби

Зоны лобби должны стать точкой сборки соседского комьюнити, поэтому в них все чаще проектируют пространство для общения. Чаще всего, это лаундж-зона с библиотекой и кофе-баром. В высокобюджетных проектах это могут быть так называемые сигарные или клубные комнаты, как например в доме «Вознесенский 11/3», где оборудована гостиная с дровяным камином для жителей. Лобби становится местом, куда можно спуститься за хорошим кофе, встретить гостей, друзей или коллег. Одновременно застройщики планируют не только создавать библиотеки в лобби (это делается уже давно), но и организовывать и стимулировать книгообмен между жителями.

«В высокобюджетных новостройках комьюнити-зоны очень важны, — рассказывает Дмитрий Мутовкин, генеральный директор девелоперской компании «Петростиль Инвест». — Один из серьезных мотивов покупателей элитного и делюкс-жилья — это налаживание новых полезных связей и контактов, часто через новых соседей. Небольшие клубные пространства, где соседи могут познакомиться, как раз становятся такой площадкой для обмена мнениями, идеями, инсайдерской информацией и контактами людей одного социального круга».

5. В принтерных зонах теперь можно распечатать документы

В лобби наконец стали появляться зоны с принтерами и сканерами. Срочно распечатать билет на мероприятие или важный документ, сделать ксерокопию паспорта или фотографий, отпечатать дипломную или реферат – все это можно сделать в специально организованном месте в лобби. Такую опцию предусматривают все проекты бизнес- и премиум-класса MR Group.

«Лобби превращаются в полноформатные комьюнити-хабы в крупных жилых комплексах, – говорит Руслан Сырцов, управляющий директор компании «Метриум». – В масштабных проектах, таким образом, выделяется третий тип инфраструктуры, наряду с коммерческой и социальной – некоммерческое пространство, то есть зона для досуга, работы, общения, здоровья, мероприятий, предназначенное исключительно для резидентов. Это еще один тренд, который превращает новостройки Москвы в автономную территорию, “город в городе” для их жителей».

Авторы: СГ-Онлайн

Экспорт овощей и фруктов из Узбекистана в январе 2024 года вырос вдвое

В январе текущего года экспорт плодоовощной продукции из страны составил 146,3 тыс. тонн. По сравнению с аналогичным периодом 2023 года этот показатель увеличился в 2,2 раза, или на 78,8 тыс. тонн.

По данным Агентства статистики, репчатый лук в январе 2024 года оказался самым востребованным экспортным овощем. Узбекистан выручил от реализации 54 тыс. тонн репчатого лука 12,7 млн долларов. Экспорт лука принес почти каждый пятый доллар выручки от продажи аграрной продукции.

Основными рынками экспорта плодоовощной продукции были Россия (27,2 %), Пакистан (21,2 %), КНР (13,4 %) и Казахстан (9,2 %).

Экспорт плодоовощной продукции за январь в стоимостном выражении составил 75,4 млн долларов, темпы увеличения по сравнению с аналогичным периодом 2023 года составили 29,3 %.

В общем объеме экспорт овощей и фруктов составил 6,8 %.

Потребительская уверенность кыргызстанцев установила рекорд в январе - исследование

Индекс потребительской уверенности (CCI) в Кыргызстане в январе увеличился на 2,9 пункта и достиг рекордных 133 пунктов. Это лучший результат в стране за все семь месяцев исследования CCI в Центральной Азии, которое проводится по инициативе компании Freedom Finance Global.

В вопросе оценок изменения личного материального положения резко выросла доля позитивных ответов – с 46,8 до 50,7%. Основным драйвером роста стала молодежь до 29 лет, среди которой доля позитивных ответов увеличилась с 50% в декабре до 64%. В региональном плане наибольшее улучшение результатов можно заметить в Таласской области, где доля позитивных ответов выросла с 36 до 67%, что стало наивысшим показателем среди всех регионов. Также неплохое увеличение этого показателя можно заметить в Баткенской (+7 п. п.) и Чуйской (+6 п. п.) областях.

Субиндекс благоприятности текущих условий для крупных покупок и расходов вырос на 5,2 пункта. 36,7% кыргызстанцев дали положительный ответ, что чуть меньше декабрьского показателя в 36,8%. В региональном разрезе везде, кроме Бишкека, фиксируется увеличение доли положительных ответов. Также восстановились оценки жителей Кыргызстана по изменениям в экономике. 58,3% жителей считают, что экономика показала улучшение за последние 12 месяцев.

Инфляционные оценки и ожидания кыргызстанцев продолжили снижаться после небольшой паузы в декабре. Особенно заметно снизились инфляционные ожидания, которые достигли нового минимума за все время исследования. Доля тех, кто ждет очень сильного роста цен, в течение месяца снизилась с 8,2 до 6%, а в горизонте одного года доля пессимистов упала с 12,6 до 10,6%. Эти показатели являются самыми низкими в Центральной Азии.

Оценки роста цен в январе также снизились, особенно заметно было снижение по оценке роста цен за предыдущие 12 месяцев. Если в декабре 58,9% кыргызстанцев указывали на ускорение роста цен, то в январе таких набралось 55,3%, что также является новым рекордом. За прошедший месяц снижение количества людей, заметивших сильный рост цен, оказалось не таким значительным. Их доля упала с 33,4 до 32,6%. Официальная инфляция в стране в январе продолжила снижаться четвертый месяц подряд. Замедление инфляции вновь оказалось резким: с 6,9 до 5,9% в годовом выражении, хотя в октябре она составляла 9,2%.

Среди отдельных товаров отметим, что кыргызстанцев продолжают беспокоить цены на муку, которая держит пальму первенства как минимум пятый месяц подряд. Правда, доля людей, отмечающих рост цен на муку, продолжила снижение. В декабре таких было 62,2%, а в январе уже 56,5%. В топе также продолжают пятый месяц подряд находиться следующие продукты питания: растительное масло (48,1%), овощи и фрукты (36,1%), сахар с солью (35,5%) и мясо, птица (35,4%).

Кыргызский сом в январе показал небольшое ослабление: на 0,26%, тогда как девальвационные ожидания жителей снова снизились после некоторого повышения в декабре и заметного роста в сентябре. Если в декабре 31,7% жителей ждали ослабления сома через год, то в январе таких уже набралось 28,9%. В вопросе роста доллара в горизонте одного месяца снижение доли пессимистов было примерно таким же: с 18,4 до 15,7%. Данный показатель является самым низким за время исследования.

Кредитное доверие населения остается стабильным. За месяц доля тех, кто считает, что сейчас благоприятная ситуация для получения кредитов, снизилась с 22 до 20,5%. Однако также на 1 п. п. снизилась доля негативных ответов. Депозитное доверие кыргызстанцев уменьшилось куда более существенно: доля позитивных ответов упала с 31,3% в декабре до 26,5% – в январе. Уровень спокойствия среди населения продолжает расти шестой месяц подряд: 62,8% жителей считают, что сейчас спокойное время, тогда как тревожных набралось лишь 23,7%. В прошлом месяце эти показатели составляли 64,3 и 25,2% соответственно. Ожидания жителей по увеличению безработицы падают четвертый месяц подряд и достигли нового рекорда. Лишь 27,3% жителей ждут роста безработицы, хотя в декабре таких было 29,8%, а в сентябре – 36,1%.

Данияр Оразбаев, аналитик Freedom Finance Global:

«В первый месяц 2024 года потребительская уверенность в странах Центральной Азии в целом восстановилась после небольшого снижения в декабре. Наибольшее улучшение потребительской уверенности в январе фиксируется в Кыргызстане, где жители намного более позитивно оценивают свое положение. Именно население этой страны оказалось наиболее позитивным в оценке благоприятности текущих условий для крупных покупок, перехватив лидерство у таджикистанцев. Основным трендом января стало почти повсеместное снижение инфляционных ощущений и ожиданий. В некоторых государствах были достигнуты новые минимумы. Исходя из этого, можно сделать вывод, что беспокойство о росте цен в Центральной Азии сделало структурный шаг назад. Все это также подтверждается продолжающимся снижением инфляции в регионе. И все же пока рано говорить о победе над инфляцией, поскольку в отдельных странах можно увидеть категории продуктов, цены на которые беспокоят население. К тому же почти во всех странах людей в первую очередь волнует рост цен на продукты питания, на стабилизации которых должны сфокусироваться все заинтересованные стороны в лице бизнеса и государства».

Исследование потребительской уверенности одновременно проводится с июля 2023 года в четырех странах Центральной Азии. В Кыргызстане аналитики ежемесячно собирают 1600 анкет, в Казахстане и Узбекистане – по 3600 анкет, в Таджикистане – 1200, соразмерно объему населения в исследуемых странах.

17 школьников из Кыргызстана завоевали 6 золотых, 6 серебряных и 5 бронзовых медалей на Британской олимпиаде по биологии (British Biology Olympiad 2024).

Как сообщили в Министерстве образования и науки, в этом году в олимпиаде приняли участие более 15 тысяч учащихся из более 1000 школ со всего мира.

Список победителей

Золотые медали

1. Данияр Гаипов, Бишкекский лицей им. Ч. Айтматова, ученик 11-го класса

2. Арген Ишеналиев, школа-гимназия №24, г.Бишкек, ученик 11-го класса

3. Азирет Анварбеков, Караколский лицей им. Х. Карасаева, ученик 11-го класса

4. Нурсултан Увалиев, Караколский лицей им. Х. Карасаева, ученик 10-го класса

5. Дмитрий Рубан, Эколого-экономический лицей №65, г.Бишкек, ученик 9-го класса

6. Байзак Карыпжанов, Таласский лицей «Манас-Ата», ученик 11-го класса

Серебряные медали

7. Рахман Марат уулу, Бишкекский лицей им. Ч. Айтматова, ученик 11-го класса

8. Айбийке Базарбаева, United World International School, г.Бишкек, ученица 11-го класса

9. Дамир Маджунов, Бишкекский лицей им. Ч. Айтматова, ученик 10-го класса .

10. Али Эшматов, ООЛ им. Жайыл баатыра, ученик 11-го класса

11. Омурбек Русланбеков, Бишкекский лицей им. Ч. Айтматова, ученик 10-го класса

12. Алихан Жуссипахмет, QSI, г.Бишкек, ученик 9-го класса

Бронзовые медали

13. Нурбол Акматалиев, American-European School, г.Бишкек, ученик 10-го класса

14. Элхан Акимов, ООЛ им. Жайыл баатыра, ученик 9-го класса

15. Мелита Самиева, Бишкекский женский лицей «Айчурек», ученица 11-го класса

16. Мухтадил Хамитжанов, Кызыл-Кийский лицей им. И. Раззакова, ученик 9-го класса

17. Алмамбет Абдылдаев, Кантская СОШГ №1 им. Д.П.Зубкова, ученик 11-го класса

Владимир Путин совершил полёт на ракетоносце Ту-160М

Глава государства совершил полёт на модернизированном стратегическом бомбардировщике-ракетоносце Ту-160М.

Самолёт поднялся в небо с полосы Казанского авиационного завода имени С.П. Горбунова, который Владимир Путин посещал накануне. Полёт продлился около 30 минут.

Вернувшись, Президент поделился своими впечатлениями от обновлённого самолёта, отметив, в частности, его высокую надёжность, вооружённость, улучшение системы управления воздушным судном, повышение уровня комфорта для членов экипажа. «Техника отличная. Она действительно нового поколения. Конечно, можно принимать в состав Вооружённых Сил», – заключил глава государства.

Российский межконтинентальный сверхзвуковой стратегический ракетоносец с крылом изменяемой стреловидности Ту-160 предназначен для поражения стратегических объектов противника в удалённых военно-географических районах. Модернизированный Ту-160М – самый крупный в истории военной авиации сверхзвуковой самолёт, один из наиболее мощных боевых самолётов в мире.

При кибератаках на бизнес злоумышленники начали использовать дипфейки

Наталия Тихонова

Основными целями фишинговых атак в 2022-2023 годах стали госучреждения и оборонные предприятия - такие результаты исследования Positive Technologies были озвучены на Уральском форуме "Кибербезопасность в финансах".

Восемь из десяти кибератак нацелены на получение информации. Спрос на персональные и учетные данные сотрудников компаний и их клиентов в dark web традиционно высок. Также кражи могут совершаться с целью шпионажа. Чаще всего злоумышленники проникают во внутреннюю систему организации через электронную почту, но, подстраиваясь под особенности бизнеса, используют для доставки вредоносных сообщений и мессенджеры, и СМС.

Злодеи выдают себя за подрядчиков, контрагентов (присылают поддельные акты сверки, счета-фактуры и т. п. ), маскируются под руководителя или коллегу в разных каналах связи. Для создания поддельного профиля достаточно знать имя директора и жертвы и иметь их фотографии. Отдельно эксперты упоминают хактивистов, деятельность которых набирает обороты из-за острой геополитической обстановки. Их основная задача - навредить любыми способами.

По словам бизнес-консультанта по информбезопасности Алексея Лукацкого, в дальнейшем будет происходить автоматизация атак с помощью нейросети: искусственный интеллект поддерживает осмысленный диалог с жертвой, пишет убедительные сообщения, создает дипфейки голосов, фото и видео. Если осенью 2023 года мошенники писали в мессенджерах от имени начальника, то теперь звонят, генерируя голос на основе украденных данных. Так, в клубе журналистов Ассоциации развития финансовой грамотности обсуждали реальный случай из Нижнего Новгорода: бухгалтеру местной фирмы позвонила якобы ее начальница и попросила передать наличные из сейфа курьеру. Он тут же подъехал, все забрал. И лишь позже выяснилось, что звонили мошенники. Голос был не просто похож - скопировали даже интонации.

- Использование видео и голосовых слепков в мошеннических схемах пока не носит массового характера, но это ненадолго, и стоит уже сегодня готовиться к отражению таких атак, - считает гендиректор Ассоциации развития финансовой грамотности Вениамин Каганов.

По словам экспертов, в УрФО киберпреступников привлекают критически важные для страны производства и центры обработки данных, которые многие компании переносят из европейской части России из-за угрозы физических воздействий и чрезвычайных ситуаций. Чаще всего преступники стремились вызвать сбои в работе с помощью DDoS-атак, но фиксировались и политически мотивированные атаки, и вымогательства. Если в 2024-м геополитическая обстановка не изменится, можно прогнозировать сохранение высокого уровня киберугроз на Урале.

Новое белорусско-российское предприятие прописалось в пустовавшей сельской школе

Вторую, "производственную", жизнь получила в деревне Высочаны Лиозненского района стоявшая без дела школа. Здесь разместилось и уже три месяца работает инновационное для Беларуси предприятие по выпуску светодиодной продукции. Его учредители, которые находятся в Санкт-Петербурге, родом из Витебска и связывают с Высочанами большие перспективы. Если все сложится, как задумано, то из России в белорусскую деревню переедет целый завод.

Планы на Высочаны

Местную школу, которая была еще и яслями-садом, закрыли из-за малочисленности учеников. Их стали организованно возить в другое учебное заведение, а на здание повесили замок. Сегодня сельчане и районные власти с оптимизмом наблюдают, как пустовавшим площадям находят новое применение. На каждый из 3800 квадратных метров у теперешних владельцев - общества с ограниченной ответственностью "СтильБрус" и российского завода "ИнтерШиП" - серьезные планы.

...Просторное здание из красного кирпича встречает звуком ремонтных работ и фирменной вывеской на фасаде. Она светится в темноте, так что у работников предприятия не как в поговорке про сапожника без сапог, шутит начальник производства Виктор Михасько и объясняет:

- Наша задача - частичное производство комплектующих и сборка светодиодной продукции. Сосредоточены на станочной нарезке алюминиевого профиля для светильников, в том числе промышленных. Нарезаем и рассеиватель из поликарбоната, в который вставляем светодиодную основу. Следом - сборка, упаковка и отгрузка. География поставок пока не широка: Москва, Санкт-Петербург, но ведь это начало. Найти покупателей помогают учредители из Российской Федерации.

Бывший школьный спортзал используют как склад. Ряд к ряду здесь лежат и готовые к отгрузке светильники, и сами материалы. Виктор Николаевич демонстрирует ждущий своего "рабочего" момента алюминиевый профиль в хлыстах:

- Когда мой друг и бывший одноклассник Дмитрий Кузнецов (директор предприятия. - Прим. ред.) сказал, что наш новый бизнес будет на базе старой школы, я скептически пожал плечами. Честно, представлялись не самые радужные картины... Но когда мы приехали на "смотрины" в Высочаны, зашли в школу, словно лампочка зажглась: нельзя допустить, чтобы со временем все это просто разрушилось.

Для Виктора Михасько и Дмитрия Кузнецова Высочаны не предпринимательский дебют. Пару лет назад они арендовали площадку и оборудование закрывшегося мебельного производства в деревне Осиповщина тоже Лиозненского района. Тогда друзья-компаньоны наняли людей и сами засучили рукава, занявшись пиломатериалами: вагонкой, брусом, доской, которые реализовывали в основном в Витебске. Дима - мебельщик по профессии и по душе, делится начальник производства:

- В какой-то момент он решил не работать "на дядю", а открыть что-то свое. Позвал и меня. Да, первый блин вышел немножко комом. Сказались сложности с рынками сбыта, сильная конкуренция в сфере деревообработки, незначительные для выхода на Россию объемы нашего производства. Выплаты по кредитам, к счастью, позади, а бизнес-опыт точно пригодился.

Виктор Михасько удивляет не только оптимизмом, но и одеждой не по погоде. Под дутой жилеткой - майка с короткими рукавами. "Совсем не холодно!" - смеется бывший десантник, долгое время служивший в 103-й Витебской отдельной гвардейской воздушно-десантной бригаде. На его счету больше тысячи (!) прыжков с парашютом. И все равно прыгнуть в бизнес фактически с нуля было тем еще экстримом:

- Открывая новое дело, учли прошлые нюансы. Спасибо российским партнерам - знакомым Дмитрия Кузнецова, которые взяли на себя многое. От удачной бизнес-идеи, а насколько нам известно, такое производство для Беларуси пока в новинку, до непосредственно инвестиций в предприятие, предоставления технологических карт, по которым мы сейчас работаем.

Себе и людям

По пути в цех сборки останавливаемся возле бывшего учебного класса, где полным ходом идет ремонт.

- Готовимся к "заезду" материалов для будущих промышленных светильников, - говорит Виктор Михасько. - Они по 5-6 метров в длину, так что предстоит разобрать стены. В целом по школе, которая досталась нам всего за две базовые величины, минимум вопросов. Благодарны местным властям, которые помогли подобрать это помещение. Их доброжелательное отношение, понимание многое значат!

За три месяца работы "СтильБрус" освоил около 600 "школьных" квадратных метров. Дальше - больше. Задумка "ИнтерШиП" впечатляет. Сейчас в Высочанах, по сути, дублируют это предприятие, но в будущем сюда, на периферию, из Санкт-Петербурга хотят перенести основное заводское оборудование. Как итог - заметно расширится перечень продукции, появятся новые рабочие места и перспективы. Сейчас на предприятии трудятся 14 человек, причем большинство из них - местные жители. До конца этого года коллектив могут пополнить еще 20, а потом и 60-80 работников.

Виктор Николаевич рассуждает:

- В планах заняться не только промышленным освещением, мебельной подсветкой, но и электрической начинкой для лифтов, лифтовых шахт. Все зависит от финансирования, которое выделит под эти цели "ИнтерШиП".

В Высочанах и окрестностях на новое производство смотрят с большой надеждой. Семейным подрядом сборщиками металлоконструкций здесь трудятся 19-летний Алексей и 21-летний Андрей Воропаевы. Леша "в команде" еще с открытого ребятами производства в Осиповщине:

- Выходит, пришел в Высочаны за нанимателями. Еще и брата привел, который, как и я, никогда не хотел жить в большом городе. Мы до мозга костей деревенские, и такие производства - отличный шанс оставаться дома, в поисках работы не рвать со своими корнями.

Фасовщик Елена Цыганкова за судьбой школы в Высочанах следила с особым чувством. Здесь когда-то учились ее дети, да и сама она трудилась уборщицей, а после закрытия - сторожем:

- Узнав, что здание выкупили под производство, много дней ходила в приподнятом настроении. Средняя зарплата около 1300 белорусских рублей для села вполне приличная. Так что сегодня самый популярный вопрос от земляков: есть ли у нас еще вакансии?

 Анна Наумова

Суд указал, кто должен платить за нападение собаки на территории школы

Наталья Козлова

Кассационный суд сделал полезное разъяснение о том, кто в ответе, если в школьном дворе ребенка укусила бродячая собака.

Прокурор пошел в суд, защищая интересы девочки, которую покусал бродячий пес на территории школы, сразу после окончания уроков. Из-за полученных укусов ребенок неделю пролежал в больнице, а потом еще долго лечился амбулаторно.

Изначально надзорное ведомство заявило претензии органу местного самоуправления, но суд привлек в качестве соответчика школу, в которой произошел инцидент, и взыскал с местных чиновников и школы по 30 000 рублей с каждого в пользу ребенка.

ЧП первым проверяла полиция. По материалам ее проверки дело было так - в полдень на школьном дворе девочку укусила бродячая собака. Еще проверка показала, что на дату нападения собаки у администрации района был на руках муниципальный контракт на отлов бродячих собак. А нападение на ребенка, по мнению прокуратуры, - "свидетельствует о том, что обязанность органа МСУ по принятию мер к отлову собак в должной мере не соблюдалась. Следовательно, ответственность за компенсацию морального вреда подлежит возложению на администрацию района".

Но, по мнению прокурора, гражданско-правовая ответственность за причиненный моральный вред возлагается и на школу. Ведь собака напала на ребенка на территории школы, в ее дворе.

Как объяснило в суде надзорное ведомство, в этом случае девочка после окончания обучения "не выбыла из-под контроля образовательного учреждения, поскольку образовательные и иные организации, где малолетний временно находился, в силу статьи 1073 Гражданского кодекса РФ отвечают за неосуществление должного надзора за малолетним в момент причинения им вреда".

И еще прокурор добавил, что такой надзор должен быть в течение всего времени, пока ребенок находится в образовательном учреждении, в том числе и на закрепленной за образовательным учреждением территории.

В этом случае вред ученице был причинен на территории школы непосредственно после окончания учебных занятий, то есть в период, когда учащиеся должны находиться под надзором образовательного учреждения.

И еще из аргументов надзорного ведомства. По статье 28 Закона об образовании в РФ образовательная организация "обязана создавать безопасные условия обучения, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся".

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Об этом говорит статья 28 того же Закона об образовании.

Сама школа в таком случае должна была доказать отсутствие своей вины в причинении морального вреда ученице, находившейся на территории школы непосредственно после окончания занятий. Но она этого не доказала.

Определение Шестого КСОЮ N 8Г-28140/2023

Защиту земли от борщевика сделают обязательной

Татьяна Замахина

Госдума одобрила в первом чтении изменения в Земельный кодекс о борьбе с борщевиком. Они закрепят обязанность владельцев всех категорий земель проводить мероприятия по искоренению этого инвазивного растения.

Как пояснил "РГ" председатель профильного Комитета ГД по вопросам собственности Сергей Гаврилов, перечень мероприятий по защите земель от произрастания инвазивных растений подготовит правительство на основе закона. По его словам, это может быть, например, обязанность предоставления доступа к земельному участку для проведения обработки по уничтожению борщевика.

Один из авторов, депутат ГД Сергей Колунов, отметил, что законопроект обязывает владельцев, арендаторов и пользователей земель проводить мероприятия по борьбе с инвазивными растениями. "Каким путем? Мы не конкретизируем это, но и так понятно, что это можно сделать путем выкапывания растений целиком, путем перерубания корней, обрезания цветков (если мы говорим о борщевике), - сказал он. - То есть мы обязываем очищать земли от таких растений всеми доступными, но законными путями. Это не должны быть какие-то массовые сжигания, это не должно вредить флоре и фауне, находящейся на землях и окружающих их".

Его соавтор, ещё один народный избранник Надежда Школкина назвала суть изменений: теперь "у всех владельцев и арендаторов земельных участков появится обязанность на своих землях бороться/ уничтожать борщевик, а не только у сельхозников, то есть имеющих в собственности или в аренде земли сельхозназначения".

Отметим, что инвазивными называются растения, массовое распространение которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, сохранению биологического разнообразия и т.п. Именно такие "позиции" занял борщевик в экосистеме ряда регионов, например, в Подмосковье.

Необходимо решить одну из основных экологических проблем, которая знакома всем, заявил член комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Тимофей Баженов. "Речь идет о зарастании территорий борщевиком Сосновского, который довольно долго паразитирует на нашей земле, - сказал парламентарий. - Сегодня действующее законодательство имеет пробелы, которые позволяли борщевику бесчинствовать на наших территориях".

Невыполнение владельцами и арендаторами земель возложенных на них обязательств приведет к наказанию, которое уже прописано в статье 8.7 КоАП. За неисполнение требований законодательства теперь будут грозить штрафы: для граждан - от 20 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц - от 400 до 700 тысяч руб.

Соавторами данной инициативы стали 17 депутатов. В пояснительной записке они отметили, что одно растение борщевика Сосновского может давать до 20 тысяч семян. При этом он подавляет произрастание других растений. И некоторые собственники вообще не предоставляют доступ к своему участку, добавили авторы.

В случае окончательного принятия инициатива может вступить в силу с 1 сентября 2024 года.

Ранее Госдума приняла постановление с призывом к Минсельхозу РФ изучить вопрос внесения изменений в КоАП, которые предполагали бы повышение штрафов за непроведение мероприятий по борьбе с борщевиком.

Комментарии

Надежда Школкина, первый зампред комитета Госдумы по экономполитике, соавтор законопроекта:

- Борщевик утратил статус сельскохозяйственной культуры и был внесен в отраслевой классификатор сорных растений Российской Федерации и является особо опасным сорняком.

Эта растительность устойчива к неблагоприятным климатическим условиям. Более того, она имеет повышенную репродуктивную способность, что активно подавляет произрастание других видов растений, вытесняя естественную растительность. А также позволяет образовывать насаждения борщевика различной плотности и площадью от нескольких квадратных метров до десятков и сотен гектаров.

Отдельно необходимо отметить, что сок борщевика является ядовитым и токсичным, так как в нём содержатся вещества, вызывающие ожоги при контакте с кожным покровом человека, что наносит серьёзный вред его здоровью, а в некоторых случаях может привести к летальному исходу.

В связи с этим необходимо предпринять оперативные меры для уменьшения и полного уничтожения очагов произрастания этого растения. Законопроект - одна из мер, направленных на борьбу с борщевиком.

Сергей Гаврилов, председатель профильного Комитета ГД по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям:

- Эффективность мер в борьбе с такими растениями связана не столько с ответственностью собственников, сколько с подготовкой реальных рычагов помощи органам местной власти и гражданам - с точки зрения разработки новых средств борьбы с борщевиком и материального содействия в данном процессе.

Борьба с опасными растениями важна не только в контексте сохранения биологического разнообразия экосистем, повышения урожайности земель сельскохозяйственного назначения. А прежде всего - для обеспечения безопасности граждан, особенно детей, в летний период. Необходимо предусмотреть источник финансирования для обеспечения мероприятий по борьбе с борщевиком, а также научных разработок в области борьбы с опасным растением.

Алексей Говырин, депутат ГД:

- Почти 300 тысяч гектаров нашей страны страдают от очагов борщевика. Не стоит верить в мифы о его пользе. Борщевик может вызвать не только ожог, но и слепоту. Необходимо избегать контактов с этим растением - особенно в часы, когда на нем обильная роса. Соприкосновение со стеблями или попадание сока борщевика на кожу ведёт к фотохимическим ожогам, которые могут заживать в течение нескольких месяцев или привести к тяжёлым последствиям.

Самостоятельно проводить работы с борщевиком Сосновского можно только в пасмурные дни, чтобы избегать облучения солнечным светом участков тела, на которые попал сок растений. На большой площади работы необходимо проводить в специальной одежде: водонепроницаемый костюм с капюшоном, резиновые перчатки и сапоги, защитные очки, респиратор.

Небольшие участки можно выкашивать, применяя рукавицы, синтетическую одежду с длинными рукавами и закрытым воротом, защитные очки.

После работы с борщевиком нужно вымыть открытые участки тела водой с мылом, протереть их одеколоном или спиртом. Нельзя оставлять скошенные борщевики брошенными на месте. Ведь генеративный побег борщевика имеет в стебле большой запас питательных веществ - достаточный, чтобы в главном зонтике упавшего растения созрели завязавшиеся семена.

Нельзя допускать скашивание борщевиков в момент осыпания семян с растений, так как это будет приводить к ещё большему рассеиванию борщевика.

На голосование онлайн и по месту нахождения суммарно подано 4 млн заявлений

Галина Мисливская

Глава ЦИК Элла Памфилова на заседании комиссии в среду рассказала о количестве заявлений, поданных россиянами для участия в дистанционном электронном голосовании (ДЭГ) и через систему "Мобильный избиратель" - в общей сложности уже 4 миллиона. Председатель Центризбиркома привела и такие данные: подавляющее большинство граждан, с которыми успели поговорить, представили участковых комиссий в регионах в процессе подомовых обходов, планируют проголосовать на выборах президента РФ.

По состоянию на 21.00 20 февраля к работе приступили 283 952 обходчика, что составляет 88,9% участников проекта "ИнформУИК". Члены комиссий приходят на дом к избирателям, рассказывают о предстоящем голосовании и вариантах участия в них. За первые четыре дня работы обходчики посетили 19 421 110 домохозяйств и зафиксировали ответы 24 746 309 избирателей. Согласно этим данным, 80,6% граждан твердо намерены проголосовать 15-17 марта, еще 13,7% - скорее намерены это сделать. Число колеблющихся и не планирующих голосовать составило менее 6%.

Из тех, кто собирается принять участие в голосовании, 84% хотят сделать это на избирательном участке, 9,2% - на дому, 4,3% - в электронном виде, 1,4% - не по месту жительства (с помощью сервиса "Мобильный избиратель").

"Многие, 80% с лишним из тех, с кем общались, говорят, что "мы пойдем на выборы". Я думаю, что среди них немало и тех, кто, может быть, и не собирался", - прокомментировала эти цифры Элла Памфилова. Она поблагодарила коллег в регионах, "которые пошли в народ и делают это с полной душевной отдачей". "Мы всегда знали, сколько у нас замечательных людей, но сейчас многие открываются с самой лучшей стороны", - отметила председатель Центризбиркома.

Подомовые обходы избирателей проходят в 88 регионах России (кроме Москвы), они продлятся до 7 марта. В проекте "ИнформУИК" задействованы почти 330 тысяч членов комиссий.

Напомним, что в этом году выборы президента РФ впервые пройдут в трехдневном формате - 15-17 марта - и с использованием дистанционного электронного голосования. Оно пройдет в 28 регионах на федеральной платформе, а также в Москве на собственной платформе. Москвичам заранее регистрироваться не надо, а всем остальным необходимо подать заявление через портал "Госуслуг" не позднее 11 марта.

По словам Эллы Памфиловой, "избиратели 28 субъектов РФ, где будет применяться ДЭГ на федеральной платформе, подали уже 2 млн 750 тыс. заявлений". Кроме того, более 1 млн 250 тыс. заявлений подано через сервис "Мобильный избиратель", который позволяет внести свое имя в списки для голосования на любом участке в России и за рубежом.

Кстати, количество зарубежных участков выросло. ЦИК дополнил их перечень еще 12 пунктами. Как рассказал член комиссии Павел Андреев, это "10 участков в Абхазии, один на Кипре, а также новообразованный участок в Молдавии". Таким образом, общее количество зарубежных участков теперь составляет 288 в 144 странах мира.

Путин посетил Казанский авиационный завод и встретился с гостями "Игр будущего"

Президент РФ Владимир Путин в среду прибыл в Казань, чтобы принять участие в церемонии открытия "Игр будущего", уникального международного турнира. Это первый в истории планеты чемпионат на стыке реального и виртуального миров.

Вначале Владимир Путин также посетил Казанский авиационный завод им. С.П. Горбунова и осмотрел четыре глубоко модернизированных стратегических ракетоносца Ту-160М. Такие самолеты могут быть носителями ядерного оружия и являются элементом так называемой ядерной триады РФ. Там глава государства поднялся в кабину самолета и сам встал за штурвал Ту-160М. А узнав, что у ракетоносца пока нет имени, президент предложил назвать его в честь первого президента Татарстана Минтимера Шаймиева. "Человек, который много сделал для всей страны, для всей России", - пояснил Путин. Президента на заводе сопровождали министр обороны Сергей Шойгу, вице-премьер - глава минпромторга Денис Мантуров, гендиректор "Ростеха" Сергей Чемезов, гендиректор Объединенной авиастроительной корпорации Юрий Слюсарь, глава Татарстана Рустам Минниханов.

Что касается "Игр будущего", то в них примут участие более двух тысяч атлетов, состязаться будут свыше 250 команд из порядка 100 стран в 21 инновационной дисциплине. На церемонию открытия также прибыли президенты Беларуси, Узбекистана, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, а также Республики Сербской. Путин провел с ними отдельные встречи прямо на площадке проведения "Игр будущего" - в международном выставочном центре "Казань Экспо".

Первая беседа состоялась с президентом Республики Сербской Милорадом Додиком. Путин поблагодарил коллегу за приезд в Россию. "Спасибо, что приняли наше приглашение и приехали в качестве почетного гостя на открытие таких интересных и, надеюсь, в будущем очень популярных соревнований, как "Игры будущего", - сказал президент РФ. Путин отметил, что молодые люди увлекаются этими видами спорта, и уже хорошо, что от компьютера они переходят к активным действиям на спортивных площадках. "Все это вместе дает очень любопытный результат. Но в любом случае это доброе, хорошее мероприятие абсолютно гуманитарного характера. Очень рады видеть здесь наших друзей", - сказал президент РФ.

Говоря о двусторонних отношениях, Путин отметил, что сотрудничество идет по самым разным направлениям. "Знаем, что ситуация в республике непростая, и готовы тоже поговорить и на этот счет", - сказал Путин. Он подчеркнул, что отношения с Республикой Сербской сложились давно и носят созидательный характер. "Вы поддерживаете регулярные отношения с Россией, поддерживаете многие наши начинания, в том числе такое благородное, на мой взгляд, мероприятие, связанное с памятью о жертвах нацизма, даже лично принимаете участие в шествии "Бессмертного полка", - отметил российский президент. В свою очередь Додик согласился, что Республика Сербская развивает хорошие отношения с РФ. "И конечно, мы живем в сложной ситуации, и нас радует то, что вы это понимаете", - сказал Додик, пояснив, что они все еще находятся под протекторатом Запада. "Мы находимся в условиях западной международной интервенции", - указал он. Додик поблагодарил российского президента за то, что Путин внимательно относится к этому вопросу. Он также отметил, что представители стран Запада каждый день стараются уговорить Республику Сербскую ввести санкции против России. "Мы стараемся отбить какую-либо возможность присоединиться к санкциям против России", - сообщил он.

Состоялась встреча и с президентом Киргизии Садыром Жапаровым. В начале разговора Путин отметил, что Россия постаралась дать достойный старт "Играм будущего". "Молодые люди во всем мире любят эти виды спорта, и мы с удовольствием создали для них условия для того, чтобы они могли посостязаться друг с другом", - сказал Путин. Президент РФ также отметил, что отношения двух стран развиваются успешно по всем направлениям. По его словам, Россия остается одним из основных торгово-экономических партнеров Киргизии. "35 процентов прямых инвестиций из России в кыргызстанскую экономику пришли, будем и дальше работать над этими вопросами", - сообщил Путин. Он также поблагодарил за внимание властей Киргизии к русскому языку.

В свою очередь Жапаров пожелал успешного проведения "Игр будущего" и выразил уверенность, что соревнования получат широкое международное признание. Он также пожелал действующему главе российского государства, кандидату в президенты успехов в избирательной кампании.

Текст: Айсель Герейханова

Путин в Казани открыл первые в истории "Игры будущего"

Президент РФ Владимир Путин принял участие в церемонии открытия "Игр будущего" в Казани. Это первый в истории планеты чемпионат на стыке реального и виртуального миров. Церемония и охват участников из разных стран мира показали, что эти соревнования вполне могут стать аналогом Олимпиады в цифровом формате.

"Игры будущего" стартовали в международном выставочном центре "Казань Экспо". Вместе с реальными ведущими церемонию вели и несколько виртуальных аватаров, каждый из которых представил свое направление в состязаниях: "Стратегию", "Технологию", "Тактику", "Скорость". На сцене в режиме онлайн зрители увидели, как участники могут одновременно соревноваться в физической ловкости и цифровых навыках: играть в футбол, хоккей в реальности и в цифровом мире.

Владимир Путин наблюдал за церемонией рядом с гимнастом Никитой Нагорным и фигуристкой Камилой Валиевой. Кроме того, на церемонию приехали президенты Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана и Республики Сербской. "Рад приветствовать в России пионеров фиджитал-спорта - абсолютно нового, инновационного формата, который определил само название предстоящих соревнований: это действительно игры будущего", - сказал Путин, открывая церемонию. Он отметил, что "Игры Будущего" - дар России мировой спортивной семье. "Закономерно, что идея объединить классический и киберспорт была рождена в России. Наша страна была и остается одной из ведущих спортивных держав планеты, родиной великих атлетов, побед и рекордов. Мы всегда выступали за продвижение спорта и его высоких гуманистических ценностей", - сказал он.

Путин выразил уверенность, что фиджитал-спорт войдет в число наиболее популярных, всенародных видов активного досуга российских граждан. "Он способен вдохновлять интерес к физической культуре и здоровому образу жизни у людей всех поколений и, конечно, у детей и молодежи", - считает президент. Президент РФ подчеркнул, что "Игры будущего" - это свобода от политической конъюнктуры, любых видов дискриминации и двойных стандартов. "Уверен, на площадках Игр будет царить подлинный спорт", - сказал он. Виртуозное мастерство, упорство, волю к победе предстоит проявить двум тысячам спортсменов из более чем сотни стран мира. "И нет сомнения, что состязания лучших из лучших станут исключительно захватывающим событием и покорят сердца зрителей, откроют нам новые яркие звезды", - напутствовал российский президент. Он подчеркнул, что международный турнир в концепции фиджитал для современной летописи мирового спорта - история уникальная. И эта история начинается прямо здесь, сейчас, в России.

После этого Владимир Путин подошел к трибунам, где разместились его коллеги, и лично передал микрофон сначала президенту Беларуси Александру Лукашенко. "Наперад у будучыню, сябры!" (вперед в будущее, братья. - Прим. "РГ") - сказал белорусский лидер. После этого микрофон перешел к президентам Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. Все они также приветствовали участников, приехавших на турнир, на своих национальных языках. А лидеры Казахстана и Узбекистана Касым-Жомарт Токаев и Шавкат Мирзиёев предложили провести следующие "Игры будущего" у себя в странах.

Формат соревнований "Игры будущего" подразумевает использование последних разработок в области киберспорта, робототехники, дополненной и виртуальной реальности, информационных технологий и искусственного интеллекта. В турнире примут участие более двух тысяч атлетов, состязаться будут свыше 250 команд из порядка 100 стран в 21 инновационной дисциплине. Каждая из них совмещает в себе концепцию "фиджитал" (physical+digital), то есть объединяет классический спорт и киберспорт. Это, например, фиджитал-футбол, хоккей и баскетбол, лазертаг, гонка дронов, битва роботов и спортивное программирование. "Игры будущего" пройдут в Казани и Сочи с 21 февраля по 3 марта.

Перед церемонией открытия Игр Владимир Путин также провел марафон встреч со своими коллегами: президентом Республики Сербской Милорадом Додиком, лидерами Киргизии, Казахстана, Узбекистана и Таджикистана.

В этот же день Путин посетил Казанский авиационный завод им. С.П. Горбунова и осмотрел четыре глубоко модернизированных стратегических ракетоносца Ту-160М. Такие самолеты могут быть носителями ядерного оружия и являются элементом так называемой ядерной триады РФ. Там глава государства поднялся в кабину самолета и сам встал за штурвал Ту-160М. А узнав, что у ракетоносца пока нет имени, президент предложил назвать его в честь первого президента Татарстана Минтимера Шаймиева.

Текст: Айсель Герейханова

Госдума одобрила законопроект о повышении оплаты за сверхурочную работу

Татьяна Замахина

Работодатели должны будут рассчитывать компенсацию за сверхурочную работу по новым правилам, что должно привести к повышению выплат. Правительственный законопроект на эту тему прошел первое чтение в Госдуме.

В случае окончательного принятия закона он вступит в силу 1 сентября 2024 года. Согласно документу, при оплате переработки нужно будет исходить из текущей зарплаты сотрудника, включающей премии и другие компенсационные и стимулирующие выплаты. При этом первые два часа сверхурочной работы должны оплачиваться не менее чем в полуторном размере, последующее время - минимум вдвое дороже.

Отличие от нынешних норм в том, что сейчас формулировки прописаны нечетко, что создавало почву для злоупотреблений. В результате недобросовестные работодатели не брали в расчет премии и т.п. - учитывали только тарифную часть зарплаты. Между тем, трудовые нормы допускают, чтобы составные части зарплаты, в том числе оклад (тарифная ставка), были даже меньше МРОТ. То есть работодатель мог, по сути, существенно недоплачивать. В конце июня прошлого года Конституционный суд признал допускающие это положения Трудового кодекса несоответствующими Конституции.

Согласно пояснительной записке, нововведения обеспечат больший размер вознаграждения за переработки в сравнении с обычной зарплатой. "Предлагаемая законопроектом редакция нормы учитывает разнообразие применяемых работодателями систем оплаты труда, в том числе включающих выплаты по тарифным ставкам и окладам, бестарифной, сдельной и иных систем", - указали в кабмине.

Между тем, по желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха. Отмечается, что это должно быть "не менее времени, отработанного сверхурочно". Данная норма уже действует.

Зампред Комитета ГД по экономполитике Сергей Алтухов объяснил в комментарии "РГ", почему принятие такого закона актуально. Он отметил, что в России сейчас очень низкий уровень безработицы, что привело к дефициту кадров - и, как следствие, к распространению сверхурочной работы. "Но, к сожалению, оплата за труд не всегда начисляется корректно. Эту законодательную лакуну мы устраняем, - заявил депутат. - Все должно быть прозрачно".

Его коллега Владимир Сипягин подтвердил актуальность проблемы: "сверхурочка" зачастую оплачивается в меньшем объеме, чем то время, которое сотрудник отработал по графику. "Сейчас мы эту лакуну убираем и обязываем оплачивать переработки в повышенном размере. Человек труда должен быть уверенным, что будет защищен", - добавил он.

Член комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин уточнил, что около 55% россиян, по статистике, работают сверхурочно. "Причем практически все из них - не требуют дополнительной оплаты от своего руководства, - сообщил он. - Получатся, что со временем работодатель отдает одному сотруднику функционал нескольких, а оплата остается неизменной". По его оценке, установление конкретного порядка оплаты сверхурочной работы поспособствует защите прав работников.

Между тем, для работодателей также есть преимущества, считает Чаплин. "Благодаря увеличению оплаты, работники будут иметь стимул предоставлять свои услуги или время "сверхрабочих" часов, - пояснил он. - Это может способствовать более эффективному выполнению задач, повышению производительности и повышению качества работы".

Он также не исключил, что новый закон стимулирует работодателей предложить сотрудникам более гибкий график работы или рассмотреть возможность найма дополнительного персонала. "В любом случае, если права работника нарушены, то следует незамедлительно обратиться в Трудовую инспекцию", - заключил депутат.

ЦБ: QIWI Банк обеспечивал переводы в пользу криптообменников, онлайн-казино и букмекеров

Роман Маркелов

Банк России после перерыва в полтора года отозвал лицензию у банка, причем таковым стала кредитная организация из топ-100 по величине активов. Потерявший право на работу КИВИ Банк уже несколько лет сталкивался с претензиями регулятора. Остановка деятельности банка ожидаемо привела и к остановке работы целого ряда связанных с ним сервисов. Теоретически их функционирование (например, тех же популярных киви-кошельков) может быть возобновлено при оперативной передаче расчетов по ним другому банку.

Об отзыве лицензии у КИВИ Банка, занимавшего 89-е место по размеру активов, ЦБ объявил утром 21 февраля. Регулятор указал, что банк нарушал федеральные законы, регулирующие банковскую деятельность, и нормативные акты Банка России. Кроме того, банк систематически нарушал "антиотмывочное" законодательство, следует из сообщения ЦБ.

"Банк не являлся значимым кредитором реального сектора экономики. Его деятельность характеризовалась вовлеченностью в проведение высокорисковых операций, направленных на обеспечение расчетов между физическими лицами и теневым бизнесом, включая переводы денежных средств в пользу криптообменников, нелегальных онлайн-казино, букмекерских контор и т.п., а также поиском новых способов обхода вводимых регулятором ограничений", - подчеркнули в Банке России.

Кроме того, регулятор выявил многочисленные случаи открытия банком киви-кошельков с использованием персональных данных физлиц без их ведома и проведения по ним операций, что создавало значительные риски для граждан.

Также в Банке России отдельно указывают, что КИВИ Банк не принял действенных мер для снижения рисков в своей деятельности и продолжил проведение высокорисковых операций. "Информация о проводившихся банком операциях, имеющих признаки совершения уголовно наказуемых деяний, направлена Банком России в правоохранительные органы", - добавили в ЦБ.

Регулятор назначил в КИВИ Банк временную администрацию, ее функции возложены на Агентство по страхованию вкладов (АСВ).

КИВИ Банк - участник системы страхования вкладов, поэтому суммы на депозитах и счетах будут возвращены в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного человека (включая начисленные проценты).

Как сообщили в АСВ, выплаты начнутся не позднее 6 марта 2024 года. Банки-агенты, которые будут принимать заявления от вкладчиков и выплачивать возмещения, отберут на конкурсной основе до 27 февраля. Вкладчики могут подавать заявления в течение всего периода ликвидации банка, который составит не менее года.

"Требования вкладчиков к банку, превышающие страховое возмещение, будут удовлетворяться в соответствии с установленным законодательством порядком в ходе процедуры конкурсного производства или принудительной ликвидации банка за счет взыскания и реализации активов и иного имущества банка", - уточнили в АСВ. По данным отчетности КИВИ Банка на 1 января 2024 года, страховая ответственность АСВ предварительно оценивается в 4,6 млрд руб.

Вопросы к КИВИ Банку у ЦБ по поводу переводов между физлицами и теневым бизнесом были давно. Так, в декабре 2020 года Банк России оштрафовал организацию на 11 млн руб.: тогда ограничения действовали полгода и распространялись на большинство платежей в иностранных интернет-магазинах и переводов на предоплаченные карты корпоративных клиентов. А в августе 2023 года Банк России ввел ограничения на вывод средств c кошельков и снятие наличных в КИВИ Банке (они действовали до сих пор).

В КИВИ Банке заявили, что получили информацию об отзыве лицензии, пообещав позднее вернуться к клиентам с информацией о дальнейших действиях. Также в банке указали, что закрыли офисы в Москве, Санкт-Петербурге и Казани.

Реакция на отзыв лицензии у КИВИ Банка стандартной быть не могла, поскольку он принадлежал компании Qiwi, а это одна из наиболее популярных в России платежных систем. В итоге после отзыва лицензии у КИВИ Банка перестали работать киви-кошельки (они не пополняются, с них нельзя вывести деньги, а также оплатить ряд услуг), были сообщения о том, что не работают терминалы Qiwi (используются в том числе для оплаты мобильной связи и ЖКХ). Перестала работать система переводов Contact, популярная в том числе и для перевода денег за рубеж у российских релокантов. О проблемах с проведением платежей заявляли организации, использующие сервисы Qiwi: они были как минимум у Райффайзенбанка, Металлинвестбанка, ОТП Банка, банка "Точка".

"По предварительной оценке Банка России, у банка хватит средств, чтобы вернуть деньги с электронных кошельков граждан", - рассказали "Российской газете" в ЦБ. При этом там напомнили, что в силу закона о страховании вкладов обязательства по денежным средствам, размещенным на электронных кошельках граждан, не подлежат страхованию. Возврат этих средств будет проходить уже в ходе принудительной ликвидации или банкротства банка за счет денег, полученных от реализации его активов и иного имущества, уточнили в ЦБ.

"Владельцы электронных кошельков вправе подать заявление во временную администрацию с приложением документов, которые подтверждают наличие денежных средств в КИВИ Банке. В течение 30 рабочих дней заявителю будет направлено уведомление о результатах рассмотрения", - сообщили "Российской газете" в АСВ.

Дальнейшее функционирование платежной системы Qiwi будет зависеть от действий регулятора, говорит доцент кафедры мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г.В. Плеханова Максим Марков. "Либо расчеты будут переведены в другой расчетный банк, который будет четче отслеживать соблюдение требований законодательства при проведении переводов, либо операции в ней будут остановлены и лицензия также будет отозвана", - считает он. При этом ЦБ в релизе об отзыве лицензии у КИВИ Банка указал, что прекращение его деятельности "не окажет существенного влияния на возможности граждан, предпринимателей и юридических лиц осуществлять расчеты и переводы, в том числе без открытия счета, через другие кредитные организации и платежные системы".

В 2024 году около 20 км федеральных дорог в Курской области расширят до четырех полос

Речь идет о работах по капитальному ремонту на участках автодорог М-2 «Крым» и Р-298 Курск-Воронеж в Курском, Медвенском и Горшеченском районах.

На 70% выполнены работы на участке федеральной трассы М-2 «Крым» с 543-го по 553-й км. Завершено устройство всех водопропускных труб. На четырех километрах в районе хутора Черниченские Дворы в прошлом году уложен верхний слой покрытия из щебеночно-мастичного асфальтобетона, а по оси проезжей части установлено барьерное ограждение, аналогичные работы будут проведены на оставшихся шести километрах. В прошедшем дорожно-строительном сезоне в начале участка (с 543-го по 544-й км) уширено земполотно, а на отрезке с 544-го по 549-й км устроен нижний слой покрытия из асфальтобетона. Дорожникам также предстоит устроить площадку для отдыха, автобусные остановки, тротуары, установить линии электроосвещения, новые дорожные знаки и сигнальные столбики. Для обеспечения нормативной видимости встречных автомобилей предусмотрено изменение продольного профиля дороги, и ключевое — перевод проезжей части в четырехполосное исполнение. Объект планируется ввести в эксплуатацию в июле этого года.

Практически завершен капитальный ремонт федеральной трассы Р-298 Курск-Воронеж со 144-го по 153-й км за поселком Горшечное до границы с Воронежской областью. Работы здесь начали в 2021-м и планируют завершить в августе текущего года. На всем протяжении участка уложен верхний слой покрытия из щебеночно-мастичного асфальтобетона, переустроены водопропускные трубы, на перекрестках смонтированы линии электроосвещения. На объекте капремонта также установят светофоры, современные остановочные комплексы, барьерное ограждение, П-образные опоры.

Основной итог выполняемых работ: увеличение количества полос движения до четырех с разделением транспортных потоков. Эта мера предотвратит выезд транспортных средств на встречные полосы, что позволит снизить риск ДТП с тяжелыми последствиями на участках с высокой интенсивностью движения, где в сутки проезжает до 12 тыс. автомобилей.

Реализация проектов капремонтов будет способствовать развитию экономического и туристического потенциала Курской области, а также улучшит межрегиональные и межрайонные транспортные связи. Кроме того, увеличится пропускная способность участков важнейших трасс региона: М-2 «Крым» и Р-298 Курск-Воронеж, сократится время в пути, повысится уровень безопасности и комфорта передвижения.

Более 36,5 тыс. км федеральных и региональных дорог построено и реконструировано за последние 20 лет

21 февраля на площадке Международной выставки-форума «Россия» состоялся Форум национальных достижений, посвященный развитию дорожно-транспортного комплекса Российской Федерации. В его деловой программе приняли участие Министр транспорта РФ Виталий Савельев и руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.

Ключевым событием стала пленарная сессия «О ключевых достижениях и результатах развития транспортной отрасли». В числе спикеров – представители Правительства РФ, федеральных и региональных органов власти, а также руководители крупных отраслевых предприятий.

В своем вступительном слове Виталий Савельев подчеркнул, что несмотря на транспортную блокаду были выполнены все поставленные задачи по обеспечению транспортной доступности территорий России. Общий грузооборот транспорта за шесть лет вырос на 5 %.

«Это связано с ростом объемов товаропроизводства и импортозамещения, переориентацией товарных потоков на внутренние рынки страны», – пояснил министр.

Пассажирооборот на транспорте в связи с введением ограничений в целях борьбы с коронавирусом в 2020 году снизился, но к настоящему времени наблюдается его восстановление.

По словам министра, в дорожном хозяйстве достигнуты рекордные показатели по строительству и ремонту дорог. В рамках реализации в субъектах РФ национального проекта «Безопасные качественные дороги» перевыполнены плановые значения показателей по доле региональных дорог и дорожной сети агломераций в нормативном состоянии.

«Введены в эксплуатацию мостовые сооружения в различных регионах России. Это мосты через Волгу в городе Дубне Московской области и в Волгограде, через реку Свиягу в Татарстане, реку Зею в Амурской области и многие другие», – сообщил он.

Несомненно, ключевым реализованным проектом последних лет является строительство мостового перехода через Керченский пролив. Это самый длинный в Европе мост протяженностью 19 км, он обеспечивает бесперебойное транспортное сообщение полуострова с другими регионами России.

Кроме того, в 2019 году была построена федеральная высокоскоростная трасса М-11 «Нева», связавшая между собой два крупнейших мегаполиса России – Москву и Санкт-Петербург. А в прошлом году досрочно завершили строительство автомобильной дороги М-12 «Восток» от Москвы до Казани. В 2024-м планируется продлить ее до Екатеринбурга и Тюмени.

Продолжил тему в своем докладе Роман Новиков. По его словам, именно последние два десятилетия являются наиболее важными с точки зрения развития современной дорожной сети России. Общая работа по ее модернизации получила более системный характер. Впервые была разработана полноценная нормативная правовая база, основанная на федеральном законе № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности». Создан новый механизм формирования дорожных фондов, а вопрос совершенствования дорожной сети вышел на новый уровень, прежде всего, благодаря национальным проектам.

«За 2004–2023 годы ведомством было построено и реконструировано более 6,5 тыс. км федеральных дорог. А на региональной сети после аналогичных работ было введено 30 тыс. км дорог. Кроме того, с 2010 года Росавтодором был проведен ремонт (в том числе капитальный) почти на 100 тыс. км федеральных трасс. Несомненно, всё это благоприятным образом сказалось на комфорте и безопасности передвижения наших граждан по автомобильным дорогам страны. И если в 2002 году на федеральной сети в нормативном состоянии находилось всего 38 % трасс, то по итогам минувшего года данный показатель вырос почти в два раза – до 72 %», – рассказал Роман Новиков.

Отдельно руководитель Росавтодора остановился на дальнейших перспективах развития автомобильных дорог РФ. Он напомнил, что сейчас ключевым документом, регламентирующим всю дорожную деятельность, является пятилетний план. Согласно новой редакции, которую приняли в январе 2024 года, предусмотрена реализация 380 проектов строительства и реконструкции.

Одним из приоритетов является развитие опорной сети дорог, а это более 136 тыс. км. До конца 2027 года планируется привести к нормативу не менее 85 % трасс в составе опорной сети. Их модернизация станет мощным импульсом для развития экономики России.

О том, как совершенствование дорожной сети влияет на развитие отдельно взятого региона, рассказал губернатор Курской области Роман Старовойт. По его словам, таких успехов и рекордных результатов, как в последние 20 лет, транспортный комплекс нашей страны не достигал еще никогда. И в этом ключевая заслуга руководства страны, которое инициировало переход на проектное управление в отрасли.

«Если говорить об изменениях в дорожном хозяйстве именно Курской области, то только за последние пять лет мы построили и реконструировали почти 300 км дорог. Это нам позволило добиться рекордных показателей, например, по строительству жилья. В минувшем году в нашем регионе ввели в эксплуатацию 619 тыс. кв. м. С обновленной дорожной сетью активнее стали развиваться и промышленность, сельское хозяйство. Мы в 2023-м собрали рекордные 6 млн тонн зерна. Комплексно развиваются и дороги сельских территорий. За последние годы было построено 75 км дорог, ведущих к предприятиям сельского хозяйства и переработки. И только это уже позволило нам создать более 6 тыс. новых рабочих мест», – прокомментировал глава региона.

Также на пленарной сессии обсудили цифровизацию в транспортном комплексе, достижения в области железнодорожного, морского и речного транспорта, развитие гражданской авиации.

Отдельная тематическая экспертная панель была посвящена высокоавтоматизированным системам управления транспортными средствами и программам обучения кадров будущего.

Россия > Транспорт. Недвижимость, строительство > rosavtodor.gov.ru, 21 февраля 2024 > № 4591396 Роман Новиков

Сибирское чудо

Институт ядерной физики имени Г.И. Будкера живёт и развивается

Максим Калашников

Когда-то мы все услышали призыв Александра Проханова: отыскать и свести воедино скрижали Русского чуда, чертежи потрясающих цивилизационных успехов и Российской империи, и Советского Союза. Что ж, история наукограда Кольцово — пример живой, развивающийся и после гибели СССР. Но рядом с ним есть, пускай сильно пригашенный ветрами развала и вырождения, однако живой пример русско-советского прорыва — Институт ядерной физики (ИЯФ) Сибирского отделения РАН.

Не плестись за Западом! Звезда пленительного риска

"Андрей Михайлович неоднократно утверждал, что соревноваться с лучшими зарубежными лабораториями по физике высоких энергий на стандартном пути мы не можем. Зарубежным лабораториям доступно самое различное оборудование, выпускаемое заводами, в том числе мощные высокочастотные и импульсные источники питания, сложное высоковакуумное и электронное оборудование и многое другое. Десятки специализированных фирм с высокоразвитой технологией с удовольствием возьмутся за любую предложенную им задачу и выполнят её в короткий срок и с высоким качеством. Были бы деньги у заказчика! Наш институт вынужден делать всё самостоятельно, за исключением ограниченного количества стандартных приборов. И конечно, в таком соревновании мы проиграем и в сроках, и в надёжности. Следовательно, говорил Андрей Михайлович, для нас единственный способ не отставать, а иногда и обгонять — это искать новые, свои решения, находить подходы, неизвестные сегодня другим лабораториям. Даже если новые решения содержат в себе определённую долю риска, они всё равно предпочтительнее стандартного пути, так как последний заведомо обрекает нас на отставание…"

Так в 1988 году вспоминал основателя ИЯФ, академика Будкера, его сподвижник Алексей Хабахпашаев (1920–2006). Не плестись за Западом, рабски ему подражая, но идти совершенно неизведанными путями, буквально наперерез, а то и перепрыгивая через главного врага и конкурента! Как знакома такая философия по академику Петру Капице, по авиаконструктору Роберту Бартини, по его коллеге Олегу Антонову…

ИЯФ, основанный в 1958 году, — плод великого ядерного проекта с лицами Сталина, Берии и Курчатова. ИЯФ — не просто академический институт, но "клетка" великой цивилизации. Его основал выдающийся физик, "релятивистский инженер" Герш Ицкович Будкер (1918–1977), коего чаще звали Андреем Михайловичем. Уж такова сила Русского Мира в его звёздные часы: вовлекать в грандиозное, захватывающее дело представителей всех народов, превращая их в русских. Не стал исключением и уроженец черты оседлости в Подольской губернии. Его, молодого и талантливого, заметил сам Игорь Курчатов и в 1954-м сделал руководителем лаборатории новых методов ускорения элементарных частиц в Институте ядерных исследований. А до того А. Будкер показал себя в расчётах динамики частиц в циклотроне, в расчётах эффективности уран-графитовых реакторов.

Жадно и с благодарностью глотаю материалы, предоставленные нынешним главой института, академиком РАН Павлом Логачёвым, открывая для себя целый неизвестный мир.

С одной стороны, ИЯФ — мировой центр создания ускорителей элементарных частиц, основы основ для добычи новых знаний о материи, о плазме (а это путь к овладению термоядерной энергией!). С 1960-х в ИЯФ совершали паломничество светила западной ядерной науки из Стэнфорда, ЦЕРНа, Национальной лаборатории имени Ферми.

С другой — ИЯФ выступает в роли ещё и завода, который сам для себя делает оборудование. Да только ли для себя? С 1970-х Андрей-Герш Будкер превратил храм атомной науки в поставщика прикладных ускорителей для промышленности и медицины СССР.

С третьей — ИЯФ стал примером удивительной социоинженерной технологии, этакой "республики учёных", где институт избегает закостенения, бюрократизации, постоянно омолаживается. Где главное действующее лицо — именно исследователь, а бюрократы и завхозы с бухгалтерами работают на него. А не наоборот.

Теперь я понимаю слова неоднозначного генсека и бывшего шефа КГБ Юрия Андропова, сказанные в июне 1983-го, что они не знают страны, которой управляют. На примере ИЯФ до боли чётко вижу: о том, что имеется в её распоряжении, не знала ни брежневская партхозноменклатура, ни нынешняя "элита".

Андрей Михайлович сгорел рано, не дожив и до шестидесяти, в 1977-м. Но помнят о нём до сих пор. И чтят память основателя. Ибо он фактически спас ИЯФ в лихую годину после развала СССР, добившись ещё в 1976-м права института на международную деятельность.

Увы, чтобы только описать все грани этого феномена, рамки газетной статьи узки. Постараюсь изложить основное, приберегая прочее для журнала Изборского клуба. Ибо слишком хорошо всё ложится в исследование того, как совершала прорывы сталинская модель развития. Вижу ещё одну важную деталь устройства Русского чуда…

Запас прочности

Станцую от противного: от печальной истории наших дней, от времени после катастрофы 1991 года. Знаете ли вы, что с момента гибели СССР и до самого 2020-го, когда институт посетил премьер Михаил Мишустин, ИЯФ не видел серьёзного финансирования из государственной казны? То есть ему пришлось продержаться долгие 29 лет за счёт собственных усилий. Несмотря на то, что бюджет страны с 1999 года буквально заливали сверхплановые нефтедолларовые доходы, а глава государства произнёс в 2007-м знаменитую речь в Мюнхене, открывшую эру борьбы с однополярным миром за наши национальные интересы.

При этом, не получая финансирования, ИЯФ не разрушился, не пошёл под застройку "элитным жильём", как это стряслось в Москве с КБ имени Туполева и Яковлева, с Институтом дальней радиосвязи. И поныне в составе этой жемчужины русской атомной науки трудятся четыре сотни научных сотрудников, семьсот инженеров и техников, почти тысяча квалифицированных рабочих при пятистах станках. Как так? А вот не смогли тут захватить власть мародёры и разрушители, спасибо той "Республике круглого стола", что выпестовал Андрей Будкер.

В годы бескормицы со стороны федеральной казны ИЯФ выжил благодаря сотрудничеству с крупнейшими научными центрами Запада и Востока: США, Евросоюза, Японии, Южной Кореи и Китая. Например, спасением стала совместная деятельность с калифорнийской частной компанией "Три Альфа Энерджи", занятой проблемами освоения термоядерной энергии (да-да, у американцев частные предприниматели не только торговыми центрами и нефтяными вышками занимаются!). Сегодня в ИЯФ вам с гордостью покажут уникальные инжекционные накопители — важную часть термоядерных исследований, — построенные на заработки от американских заказов. Здесь вы увидите уникальную установку нейтронной бор-захватной терапии раковых опухолей, созданную лабораторией Сергея Таскаева, автора 14 патентов! Увы, на деньги от сотрудничества с Китаем и Японией, а не с отечественными Минздравом и Минобрнауки. Хотя теперь и они, глядя на иностранцев, прозрели и подтянулись к делу.

А сейчас, когда государство вспомнило про ИЯФ и принялось его финансировать, коллектив впрягся в решение новых задач. Директор института академик П. Логачёв с гордостью показал нам "начинку" для громадного СКИФ (Сибирского кольцевого источника фотонов), гигантского рентгеновского микроскопа, что сооружается в Кольцово. Рассказал о том, как они закончили работу над мощным рентгеновским микроскопом для имитации испытаний ядерных боезарядов. Подробности раскрывать не станем, заметим лишь, что полноценный взрыв на подземном полигоне Новой Земли обойдётся в 15–20 миллиардов рублей. Реальная проба даже тактического атомного заряда — миллиарда в два. А с помощью имитатора испытаний затраты падают в сотни раз. Как раз при разработке новейших боеприпасов.

От атома — к русской микроэлектронике

В наши дни ИЯФ продолжает выполнять важнейшую миссию спасения страны от электронных блокады и отсталости. С началом украинской кампании в 2022-м Россия лишилась возможности импортировать микросхемы. И тогда власти приняли решение производить свои чипы в Зеленограде. При этом применяя безмасочную технологию их производства — отечественную разработку, не используемую нигде в мире. Тем самым избавившись от зависимости от архидорогого оборудования, производимого нидерландской компанией ASML. Работа ведётся в стенах МИЭТа — Московского института электронной техники.

Но для этого потребовался мощный источник синхротронного, фотонного излучения, подобный кольцовскому. Тогда приняли решение достроить в Зеленограде сихротрон-ТНК (технологический накопительный комплекс), сооружение коего началось ещё в 1984 году и практически закончилось в 1991-м (его излучение планировали применять и для "выжигания" чипов). Однако в 2014-м всё заморозили: в Правительстве РФ считали, что можно обойтись закупкой электроники на Тайване, своё производить, мол, нерентабельно. СВО быстро вылила ушат холодной воды на голову. Западники стали издевательски показывать электронику тайваньского, голландского и американского производства в добытых обломках наших "Калибров", Х-101 и "Искандеров". Пришлось, бездарно потеряв десятилетия, возвращаться к советскому проекту, достраивать синхротрон.

И тогда выяснилось, что ИЯФ сохранил у себя оборудование для него, произведённое ещё в 1992–1996 годах. В декабре 2023-го директор института, академик Павел Логачёв заявляет: "Технологический накопительный комплекс будет востребован для разработки отечественной технологической цепочки производства микроэлектроники. Это будет основной инструмент, который позволит создавать, испытывать и отлаживать технологию так называемых литографов, которые делает фактически одна компания в мире (голландская ASML. — М.К.). Нашим заказчиком является Курчатовский институт, и мы очень тесно работаем с их командой над этой большой и важной для страны задачей".

Вот так славное детище Атомного проекта Сталина, выжив всем смертям назло, теперь помогает нам обрести независимость в создании русской микроэлектроники.

Изумительно! Многие жемчужины советской науки и оборонной промышленности, чудом дожив до времени, когда государство после развала СССР о них вспомнило и стало давать щедрые заказы, не смогли вытянуть. Оказалось, что за период сырьевого лихолетья потеряны ценные кадры, ушли или умерли исследователи и конструкторы, погибли оборудование и промышленные площадки. А вот в ИЯФ такого не случилось. И, как замечает нынешний глава института, и рабочие остались с основном те же, с коими он трудился с тех пор, как в 1988-м пришёл в ИЯФ по окончании университета. Огромная заслуга в этом преемника А. Будкера на посту директора ИЯФ (1977–2015) и его ученика, академика Александра Скринского. Низкий поклон!

Вот так академик Будкер, вырвав право своего детища на самостоятельную международную деятельность ещё в эпоху "дорогого Леонида Ильича", в 1976-м, тем самым спас ИЯФ от гибели после 1991 года. Но что будет дальше? Сейчас институт возвращается под государственно-бюрократическую "вертикаль". Почти все прежние партнёры ИЯФ, благодаря сотрудничеству с коими он выжил (Америка, ЕС, Япония, Южная Корея), нынче — страны недружественные. Контакты с иностранцами теперь рассматриваются ФСБ как государственная измена. Сегодня за решёткой оказался ряд русских гиперзвуковых аэродинамиков, обвинённых в предательстве лишь за то, что когда-то (в пору бюджетной бескормицы) участвовали в совместных с иностранцами проектах по разработке пассажирского самолёта-гиперзвуковика или публиковались в иранском научном журнале. Хотя само государство вчера толкало их: "Не ждите денег из бюджета, идите за границу и сами зарабатывайте!" Но ведь и по сию пору государство, распределяя финансирование и гранты, спрашивает: "А сколько статей в иностранных научных журналах вы опубликовали? Не будет их — не будет и средств из казны!" Оная история с аэродинамиками и по научному Новосибирску больно ударила.

Сможет ли ИЯФ жить в новой реальности? Сможет ли государство заменить собою заработки института на участии в зарубежных проектах? Хочется надеяться на лучшее…

Составляющие взлёта

Но вернёмся к истокам чуда ИЯФ. У его основателя Андрея Будкера имелись все составляющие для сотворения чуда.

Прежде всего он имел чёткую картину грядущего. Он видел Советский Союз как созидателя цивилизации Будущего. Ядерно-космической. Что зажгло мечтой сердце будущего академика? Книга Антона Вальтера "Атака атомного ядра", изданная в Харькове в 1934-м.

Листаю интервью А. Будкера 1969, 1970, 1974 годов… Итак, надо обрести источник неисчерпаемой чистой энергии — термояда, дабы не превратить Землю в подобие раскалённой Венеры, не перенасытить нашу атмосферу углекислым газом от сжигания органического топлива, не вызвать "парниковый эффект". А после этого можно вынести производство даже в космос, превратив Землю в цветущий сад, в жилище человечества. "Вряд ли человек с его физиологией где-нибудь так прекрасно будет чувствовать себя, как на Земле со всеми её штормами, ветрами, но изумительным солнцем, изумительной зеленью. Земля примет первозданный облик: с её поверхности исчезнут поля, фабрики и заводы, она станет местом, где люди будут жить, отдыхать и радоваться, а производства разместятся за её пределами… В этом случае Земля может принять огромное количество людей. В качестве дома для проживания она необъятно велика…", — говорил академик Будкер в 1974-м. Да это ведь с Циолковским и русским космизмом в унисон звучит…

Обладая великой мечтой и живым воображением, Андрей-Герш Будкер чётко выделил главную задачу: для создания новой цивилизации необходимо овладеть термоядерной энергией. А для этого СССР требуются мощные ускорители частиц. Этакие "микроскопы" для получения новых знаний о материи, без коих не создашь прорывных технологий. И он сосредоточивает свою деятельность именно на ускорителях, причём в компании восьми сотоварищей-одержимых, в курчатовском институте. И вот вам — вторая составляющая чуда ИЯФ и Будкера.

Не буду пускаться в сугубо физические подробности. Здесь важно иное. Сперва предложив ускорители на стабилизированном пучке электронов и убедившись в том, что воплотить идею пока невозможно, Андрей Михайлович предлагает ускоритель на встречных пучках. Так энергия их столкновения намного выше, так больше узнаешь. И с яростной энергией принимается за воплощение идеи. А когда не находит понимания в Москве, в 1958-м уезжает в Сибирь создавать ИЯФ и обретает возможность творить. Не ради яхт и вилл — ради Великого Дела.

Там он и создаёт свою модель управления. Ещё одну составляющую взлёта и силы института. Все эти администраторы от науки, завхозы и финансисты не должны стеной окружать директора института. Нет, прежде всего он должен общаться с учёными, исследователями, занятыми главным делом. Даже с самыми младшими по рангу. Для сего Будкер вводит ежедневный Круглый стол в полдень (как развивалась эта антибюрократическая модель управления, годная и для государственной власти, — тема особая). Принцип Будкера: мы в институте не просто точим деталь в цеху или кормим людей в столовой, мы все решаем сверхзадачу — овладеваем термоядерной энергией.

Кадры исследователей Андрей Михайлович отбирал сам, любовно, искал выдающиеся таланты. А его принцип лидерства, вождизма в науке? Все лаборатории в ИЯФ были именными, под ярких руководителей проектов, лично отвечавших за их успех или неудачу. Если глава лаборатории уходил, не оставив смены, — группу расформировывали и передавали ресурсы другим, тоже именным. Так предотвращалось окостенение науки в институте, велось её постоянное омоложение. Как это контрастирует с нынешней эпохой безликих бюрократических "гос-" и "объединённых корпораций"!

Наконец, последняя составляющая чуда: А. Будкер выступил и как промышленный деятель. Не будет ИЯФ "храмом" только чистой науки, создадим прикладную часть. При нём начинается производство ускорителей для промышленности, геологии, медицины. Например, для обработки зерна в хранилищах, когда излучение убивает амбарных насекомых. Такая установка в СССР работала на портовом элеваторе в родной мне Одессе. И если вы хотите увидеть ту же технологию в современном виде, посетите павильон "Атомная энергия" на выставке "Россия", что открылась на ВДНХ в ноябре 2023-го. Прикладные ускорители ИЯФ обрабатывали полимеры и создавали сверхпрочные оболочки для кабелей связи и энергетики. Они обеззараживали сточные воды и очищали питьевую влагу без её хлорирования. Резали и сваривали металлы лучом частиц. Создавали ускорители для поиска полезных ископаемых, для неразрушающего контроля бетонных и металлических конструкций. Будкер мечтал, что с помощью его ускорителей можно будет добывать из воздуха миллионы тонн азотных удобрений, творить невиданные искусственные материалы, новые молекулы и даже атомные ядра, получив в итоге ещё один мощнейший источник энергии — антивещество.

На прикладных работах в 1966–1969 годах ИЯФ заработал 15 миллионов ещё тех рублей. Имея такой "приварок", А. Будкер, как и нынешний мэр Кольцова Николай Красников, приглашал к себе талантливых специалистов со всего СССР, приговаривая: "Ты у меня и зарплату будешь иметь на 300 рублей больше, и каждый год сможешь ездить в научные командировки за границу!"

Жаль, что инфаркт прервал его жизнь так рано. Созидая Великую Россию, полезно хорошо изучить опыт прежде всего отечественных прорывов, а не только американские или японские "истории успехов"…

Россия. СФО. ЦФО > Образование, наука. Электроэнергетика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 21 февраля 2024 > № 4589962 Павел Логачев

В первый день организационных сессий кенешей вновь образованных айылных аймаков избран 51 председатель. По итогам проведенных сессий выборы председателей состоялись согласно запланированному графику за исключением айылных аймаков Алайку, Ой-Тал Каракулжинского района Ошской области. Выборы перенесены из-за погодных условий.

Сессии кенешей проводятся с 20 по 22 февраля по следующему графику. Всего по Кыргызстану предстоит избрать 117 председателей кенешей объединенных айылных аймаков, образованных на основе объединения 230 айылных аймаков в рамках пилотной административно-территориальной реформы.

Организационные сессии кенешей объединенных айылных аймаков созываются председателями местных кенешей айылных аймаков, входящих в состав объединенного айылного аймака при организационном содействии местной госадминистрации и территориальных избирательных комиссий.

Выборы председателей проводятся согласно «Временного положения о деятельности местных кенешей в рамках проводимой административно-территориальной реформы в пилотном режиме», утвержденного Указом Президента КР от 7 февраля 2024 года № 24:

Положением установлено, что «При объединении айылных аймаков полномочия кенешей айылных аймаков, образующих объединенный айылный аймак, прекращаются. Кенеш вновь образованного айылного аймака становится правопреемником айылных кенешей, образующих объединенный айылный аймак».

Депутаты местных кенешей согласно п.8 Положения «продолжают свою деятельность в составе кенеша айылного аймака или города, с которыми объединены или в состав которого присоединены айылный аймак, населенный пункт, в которых они были депутатами соответствующих местных кенешей. При этом их полномочия сохраняются до истечения срока полномочий либо до законодательного урегулирования».

Важно отметить в городских кенешах не будут проводиться организационные сессии по избранию председателя. Согласно вышеуказанного Временного положения (п.12) - «В городах, в состав которых включены айылный аймак/айылные аймаки или отдельные населенные пункты, сессия по выбору председателя городского кенеша не проводится, поскольку статус городского кенеша не меняется».

Для консультационной помощи по вопросам организационных сессий объединенных айылных аймаков в ЦИКе запущена горячая линия - 1255. Также работает общественная приемная по тел. 660240

Справочно: Указом Президента Кыргызской Республики «О проведении административно-территориальной реформы в пилотном режиме на уровне айылных аймаков и городов Кыргызской Республики» от 29 декабря 2023 года № 370 предусмотрено проведение административно-территориальной реформы в следующих областях Кыргызской Республики:

• Баткенской области (Кадамжайский район);
• Джалал-Абадской области;
• Иссык-Кульской области;
• Ошской области;
• Таласской области;
• Чуйской области;
• в городах Бишкек и Ош.

Всего по республике было 484 местных кенешей (32 городских и 452 айылных кенешей). В результате изменений в рамках административно-территориальной реформы всего станет 268 местных кенешей (33 городских и 235 айылных кенешей).

Посещение Казанского авиационного завода имени С.П.Горбунова

Владимир Путин прибыл в столицу Татарстана и посетил Казанский авиационный завод имени С.П.Горбунова.

Президент ознакомился с информационными стендами о работе КАЗа и осмотрел четыре глубоко модернизированных стратегических ракетоносца Ту-160М. Владимир Путин поднялся на борт одного из них – в кабину за штурвал.

В ходе посещения завода главу государства сопровождали Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров, Министр обороны Сергей Шойгу, полномочный представитель Президента в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров, глава Татарстана Рустам Минниханов, генеральный директор «Ростеха» Сергей Чемезов, генеральный директор Объединённой авиастроительной корпорации Юрий Слюсарь.

* * *

Казанский авиационный завод (филиал ПАО «Туполев») – одно из крупнейших отечественных предприятий авиапромышленности, в 2023 году численность его работников составила 8400 человек. Завод был модернизирован, восстановлены уникальные производственный и лётно-испытательный комплексы, отремонтирована взлётно-посадочная полоса. Современной техникой оснащён конструкторский центр. Восстановлен крупнейший в мире комплекс для обработки изделий из титана.

В настоящее время КАЗ готовится к серийному производству Ту-160М – новой версии легендарного стратегического ракетоносца Ту-160. Кроме того, в планах нарастить выпуск пассажирских самолётов Ту-214.

Владимир Путин посетил Казанский авиационный завод им. С.П. Горбунова в Республике Татарстан

Президент Российской Федерации Владимир Путин в ходе визита в Республику Татарстан посетил авиационный завод им. С.П. Горбунова. В ходе посещения завода главу государства сопровождал заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Президент ознакомился с работой Казанского авиационного завода и осмотрел четыре глубоко модернизированных стратегических ракетоносца Ту-160М. Владимир Путин поднялся на борт одного из них – в кабину за штурвал.

Справочно:

Казанский авиационный завод (филиал ПАО «Туполев») – одно из крупнейших отечественных предприятий авиапромышленности, в 2023 году численность его работников составила 8400 человек. Завод был модернизирован, восстановлены уникальные производственный и лётно-испытательный комплексы, отремонтирована взлётно-посадочная полоса. Современной техникой оснащён конструкторский центр. Восстановлен крупнейший в мире комплекс для обработки изделий из титана.

В настоящее время КАЗ готовится к серийному производству Ту-160М – новой версии легендарного стратегического ракетоносца Ту-160. Кроме того, в планах нарастить выпуск пассажирских самолётов Ту-214.

Очередная экспедиция по развёртыванию нейтринного телескопа на Байкале

На озере Байкал с 16 февраля 2024 года начала работу очередная экспедиция по строительству глубоководного нейтринного телескопа кубокилометрового масштаба Baikal-GVD.

В течение примерно двух месяцев участники экспедиции планируют провести работы по модернизации установленных кластеров, установить 13-й кластер и проложить две донные кабельные линии для 13-го и 14-го кластеров. Помимо этого, планируется провести пилотное испытание элементов детектора следующего поколения. В экспедиции примут участие сотрудники Объединённого института ядерных исследований (Дубна), Института ядерных исследований РАН (Москва), Иркутского государственного университета, НИИ ядерной физики им. Д.Ф. Скобельцына МГУ, Морского университета Санкт-Петербурга и Лимнологического института СО РАН (Иркутск).

Байкальский нейтринный телескоп — нейтринный детектор, расположенный в озере Байкал на расстоянии 3,6 км от берега, где глубина озера достигает 1300 м. Эта уникальная научная установка — важный инструмент многоканальной астрономии, нового мощного метода исследования Вселенной. Сегодня установка состоит из 12 кластеров, расположенных на расстоянии 250–300 метров друг от друга. В каждом кластере по 8 вертикальных гирлянд, на каждой гирлянде 36 модулей. Оптическая система регистрирует черенковское излучение мюонов и каскадов заряженных частиц высоких энергий, рождаемых во взаимодействиях нейтрино с веществом водной среды. В настоящее время оптическая система телескопа включает в себя порядка 3500 фотоприёмников. По проекту, объём установки к 2027–2028 годам должен составить порядка одного кубического километра.

Работы по развертыванию нейтринного телескопа продолжаются. Каждый год, с середины февраля по середину апреля, на Байкале проходят экспедиции, в ходе которых устанавливаются новые кластеры и модернизируются ранее установленные. В течение многих лет работами на льду руководит Игорь Анатольевич Белолаптиков, исполняющий обязанности начальника экспедиции, начальник установки Baikal-GVD в Лаборатории ядерных проблем им. В. П. Джелепова Объединённого института ядерных исследований.

Работы по дальнейшему развертыванию нейтринного телескопа Baikal-GVD начались с 16 февраля, когда первая команда участников экспедиции прибыла в расположение береговой части Байкальского нейтринного стационара. В плане экспедиционных работ — установка 13-го кластера, проведение работ по модернизации ранее установленных кластеров детектора и прокладка двух донных кабелей. Также планируется провести пилотное тестирование элементов детектора следующего поколения. В экспедиции примут участие сотрудники ОИЯИ, ИЯИ РАН, ИГУ, НИИЯФ МГУ, Морского университета Санкт-Петербурга и ЛИН СО РАН. На пике проведения экспедиционных работ ожидается, что в установке телескопа примут участие около 60 человек. Работы продолжатся, вероятно, в зависимости от погоды, до первых чисел апреля.

«Подготовка по материально-техническому обеспечению к запланированным работам была проведена на хорошем уровне, и надеемся, что погодные условия и ледовая обстановка позволят нам реализовать все наши планы», — отметил Игорь Анатольевич.

Нейтринный телескоп Baikal-GVD регистрирует и исследует потоки нейтрино сверхвысоких энергий от астрофизических источников. С его помощью учёные изучают не только процессы с огромным выделением энергии, которые происходили в далеком прошлом, но и эволюцию галактик, формирование сверхмассивных чёрных дыр и механизмы ускорения частиц.

Baikal-GVD — один из трёх действующих нейтринных телескопов в мире и, наряду с телескопами IceCube на Южном полюсе и KM3NeT в Средиземном море, входит в Глобальную нейтринную сеть (Global Neutrino Network, GNN). Байкальский нейтринный телескоп Baikal-GVD строится силами международной коллаборации с ведущей ролью Института ядерных исследований РАН, основоположника этого эксперимента и направления «нейтринная астрономия высоких энергий» в мире, и Объединённого института ядерных исследований.

Экспедиция 2024 года организована ИЯИ РАН, ОИЯИ и ИГУ.

Источник: ОИЯИ.

Россия. ДФО. ЦФО > Образование, наука. Экология. СМИ, ИТ > ras.ru, 21 февраля 2024 > № 4587648

Конституционный суд РФ еще раз разъяснил порядок начисления налога на имущество

КС вернулся к своему постановлению 2020 года

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

КС РФ еще раз разъяснил порядок начисления налога на имущество.

Конституционный суд РФ разъяснил свое постановление 2020 года, защитившее бизнес от несправедливых поборов.

Разногласия между правительством Москвы и фабрикой, рассмотренные КС РФ в 2020 году, были из-за того, что здания фабрики стоят на участках, арендованных у властей. Для этих территорий видами разрешенного использования являются в том числе размещение объектов торговли, а также офисные здания. Это предполагает повышенный налог на имущество. Фабрика не может изменить назначение участка, а потому оказывается в неравном положении по сравнению с собственниками.

КС тогда встал на сторону бизнеса и постановил, что подпункт 1 пункта 4 статьи 378.2 Налогового кодекса не предполагает возможности определения налоговой базы по налогу на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости построек, основываясь только на назначении земель и независимо от предназначения и использования зданий. Теперь уже налоговая поставила перед КС вопросы: как поступать, если подобная коллизия имеет место, но решение налоговиков не оспаривалось, и подлежит ли эта позиция применению к налоговым периодам, предшествующим дате вынесения решения КС.

КС напомнил, что оспоренная норма была признана не противоречащей Конституции, но решения по делу фабрики должны быть пересмотрены. А поскольку примененный подход признан дискриминационным, то "после опубликования постановления включение объектов недвижимости в перечни без учета предназначения и фактического использования здания (строения, сооружения) не допускается", указал КС. Если предприятия и организации попали в аналогичную ситуацию и пошли в суд до вступления в силу решения КС, то для них возможность пересмотра судебных актов на основании постановления 2020 года не исключается. КС заявил: налогоплательщики, в том числе не обращавшиеся в суд до вступления в силу постановления КС РФ от 12 ноября 2020 года N 46-П, не лишены права после его вступления в силу обратиться с требованиями, касающимися исключения объектов недвижимого имущества из перечней.