Всего новостей: 4286743, выбрано 39627 за 0.297 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Эмиратская авиакомпания Etihad Airways объявила о запуске прямых регулярных рейсов из Абу-Даби в Осаку. Первый перелет по этому маршруту состоится 1 октября 2023 года. Одновременно авиаперевозчик начал продавать билеты из Москвы в Осаку со стыковкой в Абу-Даби.
Полеты из Эмиратов в Японию планируется выполнять пять раз в неделю. Пассажиров будут перевозить на лайнере Boeing 787–9 Dreamliner. Расстояние от Москвы до Абу-Даби самолет Etihad Airways преодолевает примерно за 5 часов.
Чтобы долететь из столицы Эмиратов в Осаку, лайнеру требуется еще около 9 часов. Таким образом, весь путь с пересадкой займет у пассажира порядка 18 часов. Авиабилеты на рейсы между Абу-Даби и Осакой и Москвой и Осакой можно приобрести на официальном сайте авиакомпании или на агентских сайтах.
Ранее белорусская авиакомпания «Белавиа» объявила о запуске регулярных рейсов в Абу-Даби. Первый регулярный рейс из Минска в Абу-Даби запланирован на 3 октября 2023 года. Полеты будут осуществляться по вторникам, а с 4 ноября – по вторникам и субботам.
Так, из Минска самолет отправится в 00.50 и прибудет в Абу-Даби в 08.10. Обратный рейс планируется в 09.19 с прилетом в столицу Беларуси в 14.55. Стоимость билетов будет составлять от 259 евро в одну сторону (тариф Light).
Абу-Даби станет третьим пунктом ОАЭ, куда «Белавиа» выполняет прямые регулярные рейсы. На данный момент прямые рейсы из Минска есть в Дубай и Шарджу.
По нацпроекту в 2023 году отремонтируют 2,3 тыс. км дорог к образовательным и досуговым учреждениям
1 июня отмечается Международный день защиты детей. В рамках реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» особое внимание уделяется маршрутам к детским образовательным и досуговым учреждениям. В этом году планируется отремонтировать 2,3 тыс. км таких дорог.
В период летних каникул особую популярность приобретают маршруты к оздоровительным лагерям и турбазам. Часть из них уже отремонтирована в предыдущие годы реализации нацпроекта. В текущем дорожном сезоне работа продолжится – к нормативам приведут свыше 750 участков дорог, ведущих к образовательным и досуговым учреждениям.
В Мурманской области в этом году отремонтируют подъездной маршрут к турбазе Центра детского и юношеского туризма «Парус». Протяженность объекта – 5 км. Эта дорога имеет высокую социальную значимость в регионе, поэтому было принято решение о ее ремонте в этом году. Турбаза регулярно встречает воспитанников детских домов, учащихся школ-интернатов, спортсменов, а также экскурсионные туристические группы образовательных учреждений
По комфортным и безопасным дорогам добраться в пришкольные или оздоровительные лагеря, а также другие детские учреждения можно будет и в Калужской области. Так, в Ферзиковском районе отремонтируют участок дороги Ферзиково – Сугоново, которая является маршрутом к Центру детского творчества. Его протяженность составляет 3 км. Специалисты заменят старое дорожное покрытие на новое, установят знаки, нанесут разметку.
Аналогичные работы пройдут в Малоярославце. Здесь приведут к нормативам дорожное покрытие на маршруте к школе искусств по улице Парижской Коммуны. Протяженность участка – 1,1 км.
В ходе ремонта трассы Кондрово – Галкино – Острожное – Барсуки дорожники обновят улицы Комсомольскую, Некрасова, Интернациональную и Ленина в Кондрово. Здесь располагаются Дзержинская библиотека, культурно-досуговый центр, а также школа искусств. В общей сложности отремонтируют 2,3 км дорожной сети.
В Екатеринбурге приведут к нормативам дорогу по улице Старых Большевиков. Работы пройдут на участке от Краснофлотцев до проспекта Космонавтов. Здесь располагается Центр культуры «Эльмаш» имени Ю. П. Глазкова, на базе которого работают различные кружки и секции. Рядом со зданием находится парк семейного отдыха «Эльмашевский» и детская школа искусств № 5, в которой обучается свыше 500 человек.
В Омской области приведут в нормативное состояние 8 улиц в городской агломерации и 6 региональных трасс, ведущих к детским досуговым учреждениям. Общая протяженность объектов, на которых развернутся работы, составляет почти 60 км. Например, отремонтируют участок трассы Омск – Одесское – граница Республики Казахстан – значимый для региона объект. На этом маршруте расположен детский оздоровительный лагерь «Солнечная поляна».
На региональной сети работы пройдут на участке трасс Сыропятское – Кормиловка – Калачинск и Омск – Нижняя Омка – граница Новосибирской области. По ним можно доехать до детских лагерей «Подсолнухи» и «Юбилейный».
Благодаря нацпроекту в российских регионах в период с 2019 по 2022 год отремонтировали и обустроили свыше 3,2 тыс. участков городских улиц и региональных трасс, ведущих к детским образовательным и досуговым учреждениям. При этом большая часть объектов, как правило, сдавалась в эксплуатацию до начала учебного года.
«Центр Келдыша» победил в номинации «Цифровой прорыв в промышленности» премии CIPR Digital
Проект внедрения САЕ-системы Росатома «Логос» в «Центре Келдыша» (входит в Госкорпорацию «Роскосмос») стал победителем конкурса премии CIPR Digital-2023 в номинации «Цифровой прорыв в промышленности». Победителей премии на конференции ЦИПР-2023 поздравил губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.
Проект внедрения системы автоматизации инженерных расчётов (САЕ) направлен на создание на предприятиях ракетного двигателестроения единой среды математического и суперкомпьютерного моделирования, автоматизации вычислений и решения оптимизационных задач. Реализуется проект на основе отечественного пакета программ математического моделирования и инженерного анализа «Логос» разработки Росатома.
В числе ключевых показателей эффективности от внедрения проекта САЕ-системы в «Центре Келдыша» — сокращение объемов экспериментальной отработки, уменьшение сроков разработки изделий и парирование аварийных и нештатных ситуаций. В настоящее время реализуется следующий этап проекта, нацеленный на автоматизацию расчётных цепочек, происходит дальнейшее развитие «Логоса» в соответствии с запросами предприятия.
Проект внедрения «Логос» на предприятиях Роскосмоса реализуется при поддержке Российского фонда развития информационных технологий (РФРИТ) — оператора государственных мер поддержки Минцифры России.
«Ракетно-космическая отрасль является для нашей страны одной из наиболее значимых. Переход на отечественные цифровые технологии важен для того, чтобы сохранить ее независимость и предотвратить технологическое отставание. Наше решение о внедрении САЕ-системы «Логос», которая разработана и апробирована в атомной отрасли, позволило на порядок повысить количество проводимых расчетов, увеличить их сложность и снизить сроки реализации. Это партнерство формирует новые и современные требования к расчетам, они могут стать примером для других индустрий. В дальнейшем, на базе Центра Келдыша, мы планируем создание отраслевого центра компетенций по внедрению отечественного ПО в области ракетного двигателестроения», — прокомментировал получение премии генеральный директор «Центра Келдыша» Владимир Кошлаков.
«Результаты внедрения «Логоса» в «Центре Келдыша» основаны на уникальной научно-технологической базе Роскосмоса и Росатома, которая сочетает фундаментальный подход с гибкостью в отношении современных технологий. Компетенции наших коллективов позволяют быть на острие и развивать продукт в соответствии с запросами предприятий. Считаю, что в целом наша совместная работа демонстрирует возможности российских разработчиков промышленной цифры в достижении конкурентоспособности мирового уровня», — отметил директор по математическому моделированию Госкорпорации «Росатом» Дмитрий Фомичев.
Премия CIPR Digital-2023 — ежегодная деловая премия в области цифровых технологий. Нацелена на популяризацию российских проектов и разработок в области цифровой трансформации экономики. Проходит в рамках конференции «Цифровая индустрия промышленной России». К участию в премии приглашаются компании, ведомства, субъекты РФ и персоны, создающие цифровые продукты и сервисы, а также реализующие проекты в области цифровой трансформации. Проходит при поддержке Минцифры России и АНО «Цифровая экономика».
Михаил Мишустин посетил Горьковский автомобильный завод
Председатель Правительства осмотрел производственные участки, ознакомился с образцами готовой продукции и побеседовал с работниками завода.
Горьковский автомобильный завод (ГАЗ) ведёт свою историю с 1932 года (тогда – Нижегородский автомобильный завод имени В.М.Молотова). Сегодня это ведущий производитель коммерческого транспорта в России. Выпускает лёгкие и среднетоннажные коммерческие автомобили для малого и среднего бизнеса, грузовых и пассажирских перевозок, коммунального хозяйства, медицинских и школьных учреждений, сельскохозяйственных предприятий, различных отраслей экономики страны. Лидер российского рынка с долей 60% в сегментах лёгких и среднетоннажных коммерческих автомобилей, один из крупнейших центров локализации и импортозамещения в отрасли. В составе предприятия – собственный инженерный центр и более 20 высокотехнологичных производств.
ГАЗ – это высокотехнологичное предприятие с уровнем автоматизации на ключевых участках 85%. За последние годы на ГАЗе построены новый цех автоматизированной штамповки, высокотехнологичный окрасочный комплекс, новые линии сварки, современные автокомпонентные производства. На производственных площадках ГАЗа используется свыше 580 роботов.
Автозавод выпускает лёгкие коммерческие автомобили и среднетоннажные грузовики полной массой от 2,5 до 10 т, микроавтобусы вместимостью от 6 до 22 пассажиров и свыше 5 тыс. видов автокомпонентной продукции. Основные модели выпускаемой техники: «Газель NN», «Соболь NN», «Газель Next», «ГАЗон Next», «Валдай 8», «Садко Next», «Газель Бизнес», «Соболь Бизнес». На базе автомобилей ГАЗ изготавливается свыше 700 видов спецтехники: автоцистерны, самосвалы, эвакуаторы, автолавки, фудтраки, мобильные кванториумы, автоклубы, инкассаторские автомобили, пожарные машины и др.
Выпускаемая техника работает на различных видах топлива: электричество, природный газ, дизель, бензин. ГАЗ первым в России начал серийное производство коммерческих электромобилей, производство ведётся с 2021 года. На единой электроплатформе, разработанной конструкторами ГАЗа, выпускается полная линейка лёгкого коммерческого электротранспорта: бортовые грузовики, микроавтобусы, фургоны и различные варианты спецтехники.
Горьковский автозавод выпускает высоколокализованную технику и является центром крупнейшего в России автокомпонентного кластера. ГАЗ обеспечивает компонентами собственные производства и другие предприятия автопрома, выпуская мосты, оси и подвески, колёсные диски, чугунное литьё, кузнечную продукцию, инструментальную оснастку и др. В 2022 году на ГАЗе было запущено самое современное в России литейное производство, которое поставляет отливки для двигателестроительных предприятий и станет основой локализации нового лёгкого дизельного двигателя для автомобилей ГАЗ.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Друзья, добрый день! Рад вас всех видеть.
Мы сегодня были на очень большой конференции «Цифровизация промышленности» и слушали доклады руководителей индустриальных центров компетенций. И конечно, автомобилестроение было важнейшим направлением. Знаю, что и руководство вашего завода активно в этом участвует, потому что без этого современное производство невозможно сделать эффективным и продукцию выпускать, которая будет достойна самых высоких оценок потребителей, а это самое главное.
То, что сегодня показал ваш руководитель, конечно, впечатляет. Это огромная, историческая школа проектирования, создания грузового транспорта, автомобилей и многого того, что является гордостью российской истории. И конечно, сегодня современное производство автомобилей невозможно без полного технологического импортозамещения, без технологического суверенитета. Сюда входит всё – от электронной компонентой базы до соответствующего программного обеспечения для автоматизации процессов, для процессов жизненного цикла, автоматизированного управления технологическими процессами. И, соответственно, современного дизайна, конструкторских решений. Всё это вместе составляет элементы современного производства, которые у вас развиты.
Мы посмотрели сегодня и новые автомобили. Мне очень понравились модификации «ГАЗа». Показали беспилотные автомобили, которые уже фактически на финальной стадии выхода, многие другие задумки и решения, которые должны послужить прототипами отличных воплощённых изделий. И очень надеюсь, что у вас всё получится.
Если есть вопросы, с удовольствием на них отвечу.
П.Сапунова (администратор ИТ-проектов, Центр ИТ-решений для бизнеса группы «ГАЗ»): Михаил Владимирович, здравствуйте!
Меня зовут Сапунова Полина, я ИТ-специалист ГАЗа, работаю с Еленой Анатольевной (Е.Смирнова, директор Центра ИТ-решений для бизнеса группы «ГАЗ») над проектом цифровизации. В рамках наших проектов мы внедряем уже отечественные прикладные ИТ-решения. Но, к сожалению, само оборудование, на котором мы внедряем, имеет зачастую ПО зарубежного производства. Это пока проблема. Но мы знаем, что Правительство работает над этим, есть проекты, которые должны вскоре импортозаместить системное оборудование, базы данных.
Подскажите, какие сроки реализации этих проектов и какие вообще меры поддержки есть?
М.Мишустин: Полина, сегодня Ваш руководитель как раз докладывала о проектах, которые вы здесь реализуете, по внедрению в том числе и программного продукта для автоматизации производства. Хочу Вам сказать, что, конечно, Правительство этим занимается и координирует эту работу. Но заниматься этим напрямую должны постановщики задач, руководители производств, собственники и подрядчики компаний, которые способны произвести такой программный продукт.
Это очень непростая история. Мы начали в этом смысле отраслевую координацию, для того чтобы чётко поставить задачу, как заместиться.
Мне Ваш график показали. Знаете, какой там год? 2025-й. И удалённая работа – в 2026 году. Собственно говоря, сама линейка продуктов жизненного цикла – вы выбрали одного из подрядчиков, это T-FLEX компании «Топ Системы». Уже работают над этим. Что важно, есть несколько площадок, есть здоровая конкуренция для этого внедрения. Поэтому здесь всё будет зависеть в том числе и от вас.
Что касается Правительства, государства, мы сделаем всё необходимое для того, чтобы обеспечить субсидиями, грантами, поддержкой, в том числе и научной поддержкой, с формированием пула как наших научных организаций, компаний, которые в этом участвуют, так и ответственных из Правительства, из федеральных органов исполнительной власти, кто будет заниматься координацией.
Очень надеюсь, что всё это получится и у вас, и у страны.
П.Сапунова: Мы будем стараться. Спасибо.
М.Мишустин: Спасибо.
Д.Аросланкин (директор по разработке продукта ООО «Объединённый инженерный центр» группы «ГАЗ»): Здравствуйте, Михаил Владимирович!
Меня зовут Дмитрий Аросланкин, работаю в инженерном центре здесь. Я конструктор, занимаюсь разработкой автомобилей больше 20 лет.
За последний год закрылось очень много производств компонентов. Эти производства принадлежали компаниям из недружественных стран. Сейчас перед отраслью стоит серьёзный вызов – возобновить эти производства, вернуть в страну компетенции по компонентам.
ГАЗ локализовывает сейчас критически важные компоненты, но мы также дополнительно готовы под управление эти оставленные предприятия. Мы можем дать развитие, можем дать загрузку по нашим потребностям. У нас есть для этого инженерные компетенции, есть опыт, есть производственные компетенции и есть люди.
Можем мы рассчитывать на вашу поддержку в этом вопросе?
М.Мишустин: Конечно.
Здесь нужно действовать по правилам, никто не отменял правила и процедуры, которые существуют. Нормативная база существует для того, чтобы участвовать в том числе в конкурсах, в зависимости от потребности в том, что нужно.
Что касается непосредственно компонентной базы, то Фонд развития промышленности сделал программу «Автокомпоненты». Сколько там профинансировано?
Д.Мантуров: Уже 50 млрд профинансировано.
М.Мишустин: Да, около 50 млрд рублей – то, что было профинансировано сегодня. И она, мне кажется, очень интересная с точки зрения такого объединяющего момента, чтобы можно было посмотреть, чем поделиться и что можно получить в виде дополнительных мощностей.
Но в целом хочу сказать, что, конечно, это очень важный вопрос. И, несмотря на то что многие компании и специалисты ушли, появляются новые возможности. А это импульс как научно-исследовательским и конструкторским работам, так и собственному производству. Это очень хорошо, что вы проявляете к этому внимание.
С.Веденеев (директор по прототипированию, испытаниям, моделированию группы «ГАЗ»): Михаил Владимирович, я Веденеев Сергей, инженер по изготовлению прототипов и их испытанию. Работаю более 25 лет.
Вопрос следующий. Группа «ГАЗ» является традиционным поставщиком и членом команды, которая реализует мощные социальные проекты. Это поставки транспортных средств для перевозки детей, медицинские автомобили, общественный транспорт. Будут ли продолжаться эти программы?
М.Мишустин: Будут. 16 млрд рублей у нас было расходов на автобусы и на скорую помощь – это 1 тыс. машин скорой помощи и 4 тыс. автобусов. И ГАЗ тоже поставщик всех этих программ. И сейчас есть очень важный проект: по решению Президента выделено 50 млрд рублей на обновление общественного транспорта. И я знаю, что ГАЗ будет участвовать в этом проекте. Это как раз та самая социальная направленность – и перевозка детишек в школы, и машины скорой помощи... Кстати, сегодня ваш генеральный конструктор показал отличную машину. Вы её сделали, работая совместно с врачами. Обратная связь была от врачей, именно они были постановщиками задачи, чтобы им было удобно. Кто же лучше врачей знает, как сделать машину для медицинских нужд? Это, по-моему, очевидно.
Очень важно, что вы принимаете участие в социально значимых проектах. Хочу вам всем пожелать в этом удачи.
Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром > premier.gov.ru, 1 июня 2023 > № 4389130
Михаил Мишустин
Виртуальное путешествие позволит заглянуть в пещеру Цагаан-Агуй в Монголии
На сайте Института археологии и этнографии СО РАН опубликован первый виртуальный тур по знаменитым памятникам каменного века Центральной и Северной Азии. Все желающие смогут посетить пещеру Цагаан-Агуй, расположенную в высокогорной пустыне в Монголии.
В институте при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации реализуется проект «Тропой тысячелетий: виртуальные путешествия по памятникам каменного века Центральной и Северной Азии». Зрители первого тура смогут прогуляться по местности, посетить залы пещеры и посмотреть видео, рассказывающие об этом памятнике древнейшей истории человечества.
Цагаан-Агуй («Белая пещера») была открыта в 1972 году монгольским археологом Д. Доржем и впервые исследована в конце 1980-х А. П. Деревянко, Д. Доржем и Д. Цэвэндоржем. Во второй половине 1990-х объект изучался международной Российско-Монгольско-Американской экспедицией, организованной ИАЭТ СО РАН (академик А. П. Деревянко), Институтом археологии Монгольской академии наук (академик Д. Цэвэндорж) и Аризонским университетом (профессор Дж. У. Олсен). В наши дни международная команда исследователей снова вернулась в Цагаан-Агуй, чтобы продолжить работы и применить весь спектр современных методов – 3D-моделирование, масс-спектрометрию, секвенирование древней ДНК, изучение изотопного состава материалов и другие. Это позволяет на новом уровне изучать культуру людей каменного века в их взаимосвязи с окружающим миром и климатическими особенностями.
Специалисты по истории каменного века изучают в Цагаан-Агуе следы присутствия человека в диапазоне от 500 до 20 тысяч лет назад. В пещере обнаружены не только ранние изделия из кости и камня, предметы из мягких поделочных пород, но и останки вымершей фауны, меняющие представления о животном мире плейстоцена и причинах его вымирания. Пещера рассказывает учёным и о древних людях – её материалы дают понять, как сотни тысяч лет назад им удавалось адаптироваться к экстремальному климату высокогорной пустыни.
Проект поддержан грантом Минобрнауки России для популяризаторов науки, одной из мер поддержки федерального проекта «Популяризация науки и технологий». Повышение доступности информации о достижениях и перспективах российской науки для граждан Российской Федерации – одна из задач объявленного Президентом России Владимиром Путиным Десятилетия науки и технологий (2022-2031 годы).
Источник: Институт археологии и этнографии СО РАН.
Россия. Монголия. СФО > Образование, наука. Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > ras.ru, 1 июня 2023 > № 4387574
Выездное заседание Бюро Отделения наук о Земле Российской академии наук
25–26 мая 2023 г. в Санкт-Петербурге проходило выездное заседание Бюро Отделения наук о Земле РАН, в котором приняли участие академик-секретарь ОНЗ РАН Николай Стефанович Бортников, научный руководитель НИИ «АЭРОКОСМОС» академик РАН Валерий Григорьевич Бондур, заместитель академика-секретаря ОНЗ РАН по научно-организационной работе Ирина Николаевна Сократова, члены Академии, представители региональных отделений РАН.
25 мая в Санкт-Петербургском научном центре РАН заседание открыл вступительным словом академик-секретарь ОНЗ Н. С. Бортников. С приветственным словом к собравшимся обратился академик РАН Владислав Александрович Румянцев. Он рассказал о работе Объединенного Совета наук о Земле при СПбНЦ РАН и продолжил своем выступление докладом «Современные проблемы озёр России и пути их решения».
В выступлении прозвучали острые проблемы экологии: состояние Онежского и Ладожского озер, вопросы защиты Байкала, деградация малых озер России. В. А. Румянцев рассказал о защите города от наводнений, уровень которых приближается к критическому. Докладчик упомянул и о строительстве в Невской губе, представляющем огромную угрозу для экологической ситуации в Санкт-Петербурге. Ученые смогли убедить городские власти передать материалы в Следственный комитет РФ, с целью остановить опасный проект.
Директор Арктического и Антарктического научно-исследовательского института (ААНИИ) профессор РАН Александр Сергеевич Макаров выступил с докладом «Исследования Арктики. Проблемы и решения». Он подробно рассказал о работе дрейфующей станции «Северный полюс-41».
Участники заседания посетили Санкт-Петербургский Институт океанологии им. П. П. Ширшова РАН. Океанологи рассказали об основных результатах и направлениях исследований. Состоялась также экскурсия по зданию СПбФ ИО РАН с посещением экспериментального комплекса.
Первый день заседания бюро завершился в Институте геологии и геохронологии докембрия РАН встречей с сотрудниками института.
26 мая заседание бюро продолжилось во Всероссийском научно-исследовательском геологическом институте им. А. П. Карпинского (ВСЕГЕИ).
Участников заседания приветствовал Генеральный директор ВСЕГЕИ член-корреспондент РАН Олег Владимирович Петров. Он сделал сообщение об основных направлениях регионального геологического изучения сотрудниками института недр территории Российской Федерации и ее континентального шельфа. Большой интерес аудитории вызвал его рассказ о созданном во ВСЕГЕИ «Цифровом двойнике недр России», уникальном комплексе, использующем цифровые технологии для обработки огромных массивов данных.
В заседании принял участие руководитель Федерального агентства по недропользованию Евгений Игнатьевич Петров.
На заседании выступили член-корреспондент РАН Вячеслав Гениевич Румынин с докладом «Гидрогеологические исследования на объектах использования атомной энергии (к 25-летию образования СПбО ИГЭ РАН)» и член-корреспондент РАН Татьяна Николаевна Александрова, рассказавшая об основных результатах и направлениях исследований в области добычи и переработки минерального сырья в Санкт-Петербургском горном университете.
Гости с большим интересом ознакомились с экспозицией Геологического музея ВСЕГЕИ и посетили Всероссийскую картографическую библиотеку.
Выездное заседание бюро ОНЗ РАН завершилось оживленной дискуссией, во время которой обсуждались актуальные вопросы сотрудничества и работы вновь созданного Отделения РАН в Санкт-Петербурге.
Источник: Вестник ОНЗ РАН.
Почтенный человек здешнего мира
Любовь к людям, желание быть полезным - эти прекрасные качества Хазрета Совмена по достоинству оценены современниками
Елена Еханина (Красноярск)
Яблоневая аллея Красноярского дома-лицея им. Х.М. Совмена пышным цветением встречает свою двадцатую весну. Сад закладывали первые лицеисты 1 июня 2003 года. День защиты детей стал днем открытия этого уникального учреждения.
Ныне каждую осень поразительный для Сибири урожай яблок. "Дерево не вырастает за один день" - эта житейская мудрость предполагает вытекающее: "...так и наши поступки дают плоды через года". За это время 153 ребенка (сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей) шагнули в большую жизнь, получив любовь, заботу, великолепное образование, подобающее воспитание, веру в себя. Чувствуя свою причастность к большой семье, они именуют себя совменовцами. Только факт строительства такого дома осветил, увековечил, оправдал бы назначение любой жизни. А для Хазрета Меджидовича этот проект, пусть самый "душевный", но далеко не единственный. Поскольку разговор об этом удивительном, многогранном, овеянном легендами человеке состоялся в канун детского праздника, то главная тема этого материала - Совмен и подрастающее поколение.
"...Отношение к детям? Этому невозможно научить, - это мнение Хазрета Меджидовича. - Мое детство прошло на "многоголосой" Кубани. Мир родного аула Афипсип был наполнен неискоренимым кавказским гостеприимством, добрососедством. Я вырос в обычной крестьянской семье, каких большинство в Адыгее. Нас, детей, у отца и матери было восемь. Постоянно в работе, в хлопотах по хозяйству. Росли в любви. Заботились друг о друге. Все каникулы - в поле, на работе. Жили далеко не в достатке, но родители всегда старались поделиться с теми, кто нуждался. Они вложили в нас трудолюбие и честность. Все от семьи, все родом из детства. С тех уроков нравственности, которые не вбивают в голову нотациями, а впитывают через пример".
Школьный друг Хазрета, Мадин Ачмиз, рассказывает: "Хазрет был лидером, к нему все тянулись, ценя веселый нрав, обостренное чувство справедливости. Был каким-то особенным, самостоятельным не по годам. Крикнут: "Беги!" - все сорвутся и побегут. А Хазрет - нет. Подумает: "Куда бежать? Зачем? Что из этого выйдет?" Голодное послевоенное детство имело свои игры и шалости. Чего только стоили сезонные походы голодных ребятишек по чужим садам. Но Хазрет всегда чувствовал границы дозволенного. Ватага действовала с оглядкой на Хазрета, ведь он точно знал, что хорошо, что плохо. И он был щедрый, последнее отдаст". Казалось бы, что мог отдать почти ребенок из разоренного войной аула? Но какой удивительный факт - на деньги, вырученные от выращенных помидоров (а это тонны! Изнурительный труд), Хазрет провел в аул электричество. Уважаемый читатель, для детской ли головы такая идея?
Добро добром отзовется
Так повелось, что любой коллектив признавал за Хазретом Совменом нравственную силу. В армии он - командир взвода, на Колымской трассе - бригадир комсомольско-молодежного звена, далее председатель старательской артели. Дружба для него возвышалась до степени доблести. Руководитель отважный, за своих ребят жизнь отдаст. Заботливый. Подвижный. "Как ртуть, -говорили старатели, - сегодня на одном участке, завтра, проехав ночь по тундре, на другом".
В круге его ответственности была не только золотодобыча. В руках автора удивительный артефакт советской истории, брошюра за 1974 год. "Социалистические обязательства артели "Союз". Читаем: "...завезти совхозу "Рассохинский" горюче-смазочные материалы". Где золотодобыча - где оленеводы... "Да, - рассказывает Хазрет Меджидович, - никто не просил, завозили безвозмездно. Вывозили их продукцию, оленину, на материк. Помогали. Делились электроэнергией, продуктами. Кругом тундра, а там же люди, дети".
Его "Союз" в 1970-е годы был флагманом золотодобычи Колымы. Самые труднодоступные месторождения Чукотки и Магаданской области доверяли артели Совмена. "Я годами не выезжал на материк, в Магадан-то вырваться было счастьем". А в Магадане семья. Подрастал любимый сынишка - Руслан. Руководствуясь внутренними представлениями о должном, Хазрет Меджидович строил в столице Колымы школу, детские учреждения, разбивал скверы. Участвовал в жизни населения, где приходилось работать, закладывал будущее для сверстников сына. Не забывал об Адыгее, родителях, родственниках, газифицировал аулы, помогал неимущим.
Приехав в Красноярский край и организовав здесь артель "Полюс", Хазрет Совмен привнес в производственные процессы особую культуру. Его школа - это отношение к людям, знание и опыт, широта взглядов, личная скромность, сплав самой современной науки и самой передовой практики. Для людей старатели теперь не закрытое общество, а активная, добрая сила. Артель часто выполняет непрофильные работы - строит дороги, аэродромы, возводит жилье. И это несмотря на то, что старателям в то время деятельность, не связанная с добычей золота, законодательно была запрещена. Хазрет в начале 1980-х годов - зрелый, овеянный легендами золотодобытчик, орденоносец, исследователь заполярного острова Большевик. На его счету тонны добываемого золота.
Да... Про Совмена есть что рассказать. Но мы обещали читателям подтверждение его особого расположения к детям, молодежи. Как такие намерения появились в мыслях председателя артели? Судите сами... 1980-е годы: в Раздолинске "Полюс" выстроил профтехучилище и благоустроенное общежитие для ребят на 480 мест, в Северо-Енисейском районе появились современные детский сад и школы с бассейнами, спортивными залами. Тасеевский детский дом стал подшефным у золотодобытчиков артели. Это было не номинально. Дружили с детьми искренне, обували, одевали, дарили игрушки, поддерживали все начинания. Одно не смогли "выбить" - строительство нового здания. Хазрет Совмен тогда призывал общественность объединиться на благо сирот, вот строки этого пронзительного обращения: "Дорогие земляки! В ветхой казарме живут тасеевские ребятишки. Давайте объединимся и построим новый, просторный пятиэтажный дом, хорошую баню для ребят. Артель готова взять на себя строительные работы. Давайте вместе делом поможем нашим ребятам. Добро добром отзовется".
"Я был уверен, - с горечью вспоминает Хазрет Меджидович, - мои слова услышат. Однако инициатива утонула в чиновничьих, "не принятых к исполнению", "отложенных в долгий ящик" делах". Испытав разочарование от того, что не удалось раскрасить детство тасеевских ребят, мысль о детском доме Хазрет, как занозу, носил в своем сердце.
Возможно, этот факт в биографии предопределил случившееся в 2001 году.
Разрешимая проблема
В 2001 году на заседании Совета безопасности Красноярского края подняли, казалось, неразрешимую проблему детской беспризорности. Губернатор Александр Лебедь с невероятной горечью констатировал: не хватает учреждений, нет финансирования, есть захлестнувшая общество 1990-х волна безответственного отношения к детям. Нависшая пауза свидетельствовала о степени тяжести ситуации. Вдруг встал Хазрет Совмен и неожиданно для всех присутствующих сказал, как отрезал: "Пусть город выделит место, а я построю детский дом". Видно было, что Совмен взволнован, что это его внутренний порыв.
Бывают в течение дней такие мгновения, которые становятся судьбоносными. Именно в этот момент 18 июля 2001 года и был образован Благотворительный фонд им. Х.М. Совмена. Начало начал хорошему делу. Другие дни забываются, а такие освещены памятью. Вскоре в жизни Хазрета Совмена все поменялось. Самый успешный золотопромышленник, доктор наук, основатель крупнейшего в мире(!) высокотехнологичного предприятия, работающего на базе Олимпиадинского месторождения, он волею судьбы уходил в профессиональную политику. Не смог отказать старейшинам: "Если не ты, Хазрет..." Народ Адыгеи в 2002 году единогласно избрал Х.М. Совмена своим президентом.
А в Красноярске уже был заложен фундамент здания детского дома. Проект великолепный, место шикарнейшее, во всем размах. Но с уходом Совмена в Адыгею нет-нет да и звучали опасения: "Достроит ли?", "Другие заботы теперь, вон какое наводнение в Адыгее, и школы отстраивает, и дома пострадавшим". Так думали только те, кто лично не знал Совмена. Журналистам он говорил: "Да... Не сдержал слово, обещал за год, но природа-матушка подвела, выпали испытания. Построю за полтора". И полтора, и два, да и три года - сроки, невиданные для Сибири. Слишком непростая задача, ведь замахнулись на "самый лучший детский дом". Судите сами: на площади 36 тыс. кв. м стадион, дендрарий, сад, хозяйственный блок. В основном здании площадью 7 тыс. кв. м задуман просторный холл, окруженный двухэтажными галереями, стеклянный купол, комфортабельные помещения, бассейны, сауны, концертный, танцевальный, спортивный залы, швейная мастерская... Хотелось ничего не упустить. Хазрет Меджидович сам вносил коррективы в проект, вникал во все тонкости.
Одновременно в Санкт-Петербурге он вел переговоры с руководством музея Царского Села о реставрации дворцового здания, ставшего альма-матер Александру Сергеевичу. Тема Пушкина в эти дни звучала в душе Хазрета. Детский дом решил назвать лицеем. И пусть все здесь будет по законам первых царскосельских лицеистов. Пусть дух Пушкина незримо поселится в детском доме сибирского города Красноярска. Забегая вперед... В сентябре 2012 года лицей посетил Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, переступив порог, он буквально ахнул: "Да это не детский дом, это дворец!" Тогда, благословляя детей, Владыка напомнил детям христианские заповеди и подчеркнул: "Относитесь к людям так, как хотели бы, чтобы они относились к вам".
"Я полностью с этим согласен, - говорит Хазрет Меджидович. - Что мы вложим в детей, такую жизнь и получим".
Это стало девизом многих начинаний поры его президентства в Адыгее. А начал с того, что решил отправлять свою зарплату на счет специального детского учреждения. Вот уж никто не мог упрекнуть в корысти. С 2002 по 2007 год все школы были отремонтированы на личные средства, построено семь новых, компьютеризован процесс обучения, приобретено 12 школьных автобусов. Была объявлена тотальная война наркомании и безработице. Повсюду строились дома культуры, спортивные залы, всячески поддерживались творческие начинания педагогов. На особом счету президента - здравоохранение. Модернизация, ремонт во многих больницах и поликлиниках дали возможность людям получать качественную медицинскую помощь. В Афипсипе появился современнейший медицинский центр - Клиника ХХI века. Каждый ребенок получал от Совмена новогодний подарок. Благотворительный фонд оказал учреждениям и Адыгеи, и Краснодарского края помощь более 1,5 млрд рублей.
Поддержка была адресной, ее получили Институт физкультуры и дзюдо, все существующие общества и организации инвалидов, все без исключения детские дома, дети с ослабленным зрением и дети из семей военнослужащих, музыкальные школы, Фестиваль казачьей культуры, творческие коллективы, Майкопская православная гимназия, детская колония. Хазрет Совмен поддерживал все вузы Адыгеи и Краснодара, оплачивал обучение нуждающимся студентам. Давал возможность одаренным землякам обучаться в столичных университетах. И это только о подрастающем поколении, а ведь все, что сделано для других слоев населения, - это в конечном итоге также для детей. А если приподнять полог этого перечисления и высветить единицу всегда немного утомительной статистики?
Сюжет выпуска новостей Республики Адыгея, 2002 год. Побывав в учебно-производственном комплексе общества инвалидов по зрению, Хазрет Совмен горестно произнес: "Я очень сожалею, что впервые здесь". Инвалиды по зрению были единственными, кто не знал президента "в лицо", не видел. Обступив человека с бархатным голосом, они рассказывали об учебе, производственной деятельности, просили лишь об одном: "Чтобы работа была". Но Хазрет понимал, что эти люди лишены гораздо большего. Все устаревшее, стены обветшалые, здания аварийные. Картина удручающая.
- Какие у тебя проблемы, Артур?- спросил Хазрет Меджидович у подростка в темных очках, взяв его руку.
- Книги для незрячих, специальные такие.
- Будут книги! - уверенно пообещал Совмен.
- Да?- недоверчиво уточнил паренек.
- Да! - по-доброму усмехнулся Хазрет Меджидович.- А еще?
- Тогда еще тросточка складная нужна. Понимаете, чтобы ее приобрести, надо трех врачей обойти, в Краснодар поехать,- мальчишка с жаром заговорил о своих трудностях.
- Не надо никуда ехать, Артур,- голос Хазрета вдруг перехватил спазм.- Не надо... Будет и тросточка, и книга будет, и все, что ты захочешь...
Говорят, что Хазрет Меджидович долго "отходил" от этой поездки. Надо ли рассказывать о том, что уже на следующий день на личные средства Совмена были закуплены специальные компьютеры, книги, трости, выделены средства на модернизацию и ремонт.
Он никогда не старался работать "на камеру". Не вел учет своим поступкам. Это было обычное человеческое участие. Уйдя с поста президента, Х.М. Совмен продолжает оказывать значительную поддержку землякам и сибирякам. Интересный факт: депутатам законодательного собрания Красноярского, Краснодарского краев и Адыгеи пришлось вносить изменения в законы. Социальные выплаты производит частное лицо - необычно.
Редкая особенность личности Совмена - умеет искренне радоваться чужим достижениям, считает себя обязанным поддерживать, продвигать, воплощать. Так, в 2016 году, узнав, что красноярская команда футболистов-детдомовцев "Тотем" выиграла мировой чемпионат, вручил клубу сертификат на 2 млн рублей на строительство универсальной комплексной спортивной площадки. Красноярские чемпионы и призеры сочинской Олимпиады, красноярской Универсиады получили именные денежные премии от Хазрета Меджидовича. Мало кто знает, но знаменитая Красноярская школа вольной борьбы рядом с именем Совмена. Он стоял у истоков Международного турнира серии Гран-при "Иван Ярыгин".
Х.М. Совмен поддержал идею мэра Красноярска П.И. Пимашкова создать для ребятишек зоопарк. Теперь парк флоры и фауны "Роев ручей" - один из крупнейших зоопарков страны. Меценат построил первый частный детский сад в Красноярске. И это стало событием для города и уникальным случаем для страны в целом. Полюбился сибирякам и открытый фестиваль - конкурс ледовых скульптур "Волшебный лед Сибири". Театральные фестивали, оперные постановки, концерты... Это реализовано во многом благодаря поддержке Благотворительного фонда им. Х.М. Совмена.
Они из будущего - им виднее
После 2007 года Хазрет Меджидович посвятил жизнь благотворительности. Он отдает собственные средства на благо людей. Среди впечатляющих уроков Х.М. Совмена - уроки внимания и доверия к молодежи. "Они способны на большее, не закостенели, они из будущего - им виднее", - таков отеческий подход Х. Совмена.
Под его руководством в стенах Санкт-Петербургского горного университета создан целый комплекс новых научных лабораторий мирового уровня.
Хазрет Меджидович активно способствует развитию фундаментальной науки и ее популяризации. Учрежденные им гранты в таких областях, как глобальное понимание глубинного генезиса углерода, геофизика, нефтехимия, редкоземельные металлы, снижение техногенного воздействия на окружающую среду и другие, позволили многим ученым расширить сферу своих изысканий и получить достоверные, доказанные в ходе многочисленных экспериментов научные результаты. Особняком в ряду грантов, которые Хазрет Меджидович выделяет молодым ученым Санкт-Петербургского горного университета, стоят исследования термодинамических процессов образования подледникового озера Восток в центральной части Антарктиды, поверхность которого лежит на глубине 3769 метров. Совместная работа в самой холодной точке нашей планеты, помимо прочего, позволяет объединить узкопрофильных ученых из разных стран и получить новые знания, которые крайне важны для всего цивилизованного мира. В том числе в области климатических изменений и влияния на этот процесс глубинных явлений. Владимир Литвиненко, ректор Санкт-Петербургского горного университета, уверен: "В тридцатые или сороковые годы на небосклоне отечественной науки обязательно зажжется звезда, в становлении которой будет лежать грант Хазрета Совмена".
"Дело жизни, назначение ее - радость..."
Это изречение Льва Николаевича Толстого можно отнести к жизненному кредо Х.М. Совмена. Есть у него особые, можно сказать, любимые молодежные проекты. "Адыгэ шъау" (русск. "Сын адыга") - фестиваль-конкурс, который проводится на родине, в Афипсипе, в первых числах мая. Придумали его школьники, в 2015 году соревновались в знании народных традиций. Сразу стало понятно, что у праздника есть душа. Он понравился не только детям, но и взрослым. Обратились к Х.М. Совмену с просьбой назвать конкурс его именем. Хазрет Меджидович не сразу дал ответ. Сомневался: "Настоящий адыг - это человек с большой семьей, а я не подхожу..." Но организаторы были терпеливы, обращаясь не единожды: "А ваши земляки - не ваша ли семья?" Можно ли на это ответить отрицательно? Сегодня "Адыгэ шъау"- радостный, долгожданный праздник всего региона. Черкесы из разных уголков Кавказа в национальных костюмах стекаются в Афипсип, звучит адыгская гармонь, песни на родном наречии, демонстрируется искусство джигитовки. Красивые люди. Зажигательные танцы. Фестиваль проходит динамично, ярко, привлекая и местное население, и туристов из разных уголков. "Помнить - значит сохранять то, чего достигли твои предки. Хазрет Меджидович Совмен является носителем адыгского духа, адыгской культуры, адыгского благородства,- считает член жюри конкурса, народный артист РФ Мурат Кукан.- Он придает огромное значение воспитанию в детях традиций чести, адыгства. Все это исходит из сути его души, понимания жизни. Конкурс имеет колоссальное значение. Думаю, вскоре он будет иметь международный статус".
Еще одно знаковое событие для России проводится под покровительством Х.М. Совмена - Международный благотворительный кадетский бал в Москве. Около двух тысяч воспитанников и воспитанниц кадетских корпусов, домов-интернатов со всей необъятной России и ближнего зарубежья съезжаются в канун Нового года на бал. Под торжественный аккомпанемент оркестра лавиной молодости и красоты спускаются взволнованные ребята по парадной лестнице Гостиного двора на паркет танцпола. Река пышных бальных оборок, белокурых локонов, вздернутых носиков, строгих мундиров, эполет, аксельбантов. Они так трогательны в своем волнении и восторге. По команде церемониймейстера пары кружатся по огромному залу... Полька, мазурка, полонез - все, что танцевали и 200 лет назад. Хазрет Меджидович - попечитель бала с момента его возрождения, с 2017 года. На бал приглашаются гости - служившие Родине герои, генералы, офицеры, министры, дипломаты, политики. "Всех в этом зале объединяют любовь к своей Родине,- говорит со сцены Хазрет Меджидович,- верность традициям своего народа, идеалам товарищества. Создавайте свое будущее сами. Старайтесь делать мир лучше. Идите только вперед и никогда не сдавайтесь. А мы, старшее поколение, всегда поможем, поддержим и направим вас. Хочу сказать: нет высшего наслаждения, чем служение своему Отечеству".
У Благотворительного фонда накануне Нового года традиционные хлопоты, приятная миссия: все дети кадетского бала, а также маленькие жители Адыгеи, Красноярска получают от фонда им. Х.М. Совмена новогодние подарки. Вы, уважаемый читатель, можете ли представить такое количество? Если поставить подарки один к одному, получится огромное футбольное поле. А какова сверхидея задуманного? Правильно - РАДОСТЬ.
Смотрю удивительную фотографию с церемонии вручения Российской премии Людвига Нобеля в октябре 2021 года. Доктор Рошаль Леонид Михайлович и Совмен Хазрет Меджидович, номинанты, стоят плечом к плечу, беседуют, как старинные друзья. Была свидетелем этого момента: выяснилось, что и Леонид Михайлович, и Хазрет Меджидович начинали с Колымы. Порт Певек прозвучал как пароль. Пароль цельности и "настоящности" двух этих мощных судеб. Дети - вот главное, что их объединяет. Человеколюбие, самопожертвование во имя будущего поколения. Совсем недавно доктор Рошаль в одном из интервью сказал: "Я никогда не мучаюсь, принимая решение, знаете, порой люди ночи не спят, раздумывают. Я сразу знаю, как поступлю. Сразу". И этим они похожи с Совменом. Вот лишь один тому пример: в сентябре 2014 года Красноярск, практически затаив дыхание, следит за судьбой маленькой Мариам. Ей нет еще и месяца от роду, а жить осталось не больше двух недель. Девочка родилась с критически опасным пороком сердца. Нужна срочная операция. Родители Мариам не граждане России, приехали на заработки. Рассчитывать на бесплатную медицину не могут. На официальном сайте минздрава края появляется сообщение о сборе денег таджикской девочке. Врачи рассказывали, что ребенку остается жить несколько дней, и просили помощи на оплату квоты. Чужое горе объединило красноярцев. Волонтеры, общественники и СМИ просили пожертвовать деньги, чтобы спасти ребенка. Это был пронзительно острый момент. Что же будет с девочкой?
Видимо, Всевышний благоволил Мариам. Хазрет Меджидович, находясь в Москве, совершенно случайно включил телевизор - посмотреть вечерние новости. Известие о малышке поразило его. Потерять ребенка, есть ли страшнее горе? Хазрет Меджидович ответ знал... Уже утром родители оформляли свое дитя на госпитализацию в кардиоцентр. Интересно, где сегодня эта семья? Как Мариам? Знает ли она о своем спасителе?
Как может жизнь человечка иметь денежный эквивалент? Этого Совмен не понимает и не принимает. И случаев, подобных вышеописанному, было множество. Иногда, кажется, он сам, как ребенок, умеет радоваться каждой минуте жизни и умеет ценить каждую минуту. Не только своей жизни, но и чужой.
Мои дети
Когда Х.М. Совмен приезжает в Красноярск, - это всегда праздник. Руководители спешат показать объекты, которые появились при его участии, - парки, скверы, памятники, демонстрируют благоустройство улиц и дворов Красноярска. Законы сибирского гостеприимства подразумевают долгую трапезу, велеречивость. Через короткий промежуток времени Хазрет начинает словно скучать, что-то обдумывать. Сначала негромко произносит: "Я хочу к своим детям", затем понастойчивее: "Меня ждут мои дети!" И вот наступает момент, он, повеселев от принятого решения, покидает торжественное, пышно организованное ради его приезда мероприятие: "Все! Я поехал в лицей, меня дети ждут!" Те, кто Совмена мало знает, разводят руками, кто давно знаком - улыбаются: в этом весь Хазрет Меджидович.
А уж как его ждет ребятня- без слез невозможно видеть. Уже 20 лет лицею, а каждая встреча разрывает сердце на части. Все дети (около 80 человек) одномоментно обнимают своего Хазрета. Бурные возгласы затихают, и так они стоят долго-долго, словно какой-то ток объединят всех. Каждого! Каждого ребенка рассматривает, гладит по головке, держит за руку, что-то им шепчет. Многих знает по именам, расспрашивает новеньких. Ребята понимающе пропускают тех, кто не может дотянуться. Дети радуются. Педагоги - с влажными от слез глазами. Это происходит без всяких репетиций и наставлений, так повелось с первого дня. Хазрет Меджидович вспоминает: "Я, честно признаюсь, думал так: построю детский дом и передам городу. А тогда, 1 июня 2003 года, на открытии увидел маленьких, растерянных детишек. Они стояли с флажками, нарядные... Нет, думаю, все мои будут".
Потом ребята водят его по дому-лицею, наперебой докладывают о своих новостях, достижениях. Всегда есть что рассказать: гигантский урожай в саду, орхидеи зацвели в теплице, мальчишки-футболисты победили, в библиотеке перемены, новые стулья-столы в столовой, к юбилею ремонт сделали... и так до самого вечера. К празднику сюрприз для Хазрета Меджидовича - создали школьный музей. Директор дома-лицея Анастасия Сизых волнуется: все ли понравится? Старались. Из окон музея великолепный вид на часовню Параскевы Пятницы, символ Красноярска. Юный экскурсовод заостряет на этом внимание гостей: "Обратите внимание на вид из окна: в 2012 году часовню и прилегающую территорию отреставрировал и обустроил Хазрет Меджидович. Параскева является покровительницей домашнего очага, хранительницей дома, помогает вести хозяйство и сохраняет мир и гармонию. В нашем доме часовню видно отовсюду". Все здесь замечательно. Наполнено уютом, спокойствием, гармонией.
Оглядываю величественный, залитый солнцем холл лицея. По белому мрамору пола плывут облака, стеклянная крыша куполом укрывает воздушные, кружевные галереи. Кругом цветы. Пахнет праздничным пирогом. Дети до чего же вежливы. Лица радостные. Одеты "с иголочки". Какое великое дело у Х.М. Совмена. Да-а... Пушкин был бы доволен.
Пришла на ум строчка из письма Александра Сергеевича: "... обними его за меня и скажи, что он ... почтеннейший человек здешнего мира".
Сколько человек присоединились бы к этим словам в благородном порыве поблагодарить Вас, Хазрет Меджидович. Сегодня Ваш путь - не жалея себя, ничего не боясь, не щадя здоровья, личных средств - жить для людей в труде и заботах. Благотворительность Ваша не имеет границ. В стремлении помочь людям не случается длительных отпусков и выходных. Преградой не становится карантин пандемии или расстояние в тысячи километров. Ветераны, талантливая молодежь, проекты будущего - Ваши прерогативы. Интерес к общественным событиям, любовь к людям, желание быть им полезным - эти прекрасные качества по достоинству оценены современниками. Но можно с уверенностью сказать: еще более важными отголоски Вашей героической жизни станут в будущем.
Хазрет Меджидович Совмен - горный инженер, доктор технических наук, известный российский золотопромышленник, основатель крупнейшего золотодобывающего предприятия России, государственный и политический деятель. Благотворитель. Меценат. Президент Республики Адыгея с 8 февраля 2002 года по 13 января 2007 года. Почетный гражданин Красноярского края, Северо-Енисейского района, города Красноярска, города Майкопа и еще нескольких населенных пунктов в Адыгее. Имеет многочисленные правительственные награды, в их числе - медаль "За доблестный труд", ордена "Знак Почета", "За заслуги перед Отечеством" II, III, IV степеней, благодарности президента Российской Федерации, орден Великого магистра Ла Валетта и Международная награда имени королевы Виктории, удостоен премии Нобеля, высшего ордена Абхазии "Честь и слава" I степени, медалей "Слава Адыгеи", "Герой труда Кубани", имеет отраслевые, ученые награды. Хазрет Совмен - лауреат национальной премии "Человек года".
Как передать по наследству аккаунты в Сети, а также другие цифровые активы
Владислав Куликов
Член Ассоциации юристов России, директор Академии современной юриспруденции Елена Гринь составила подробные разъяснения, как написать завещание на свой аккаунт в соцсетях. А также завещать другие цифровые активы, например криптовалюту.
Сегодня это остро актуальная тема. По данным аналитиков, к 2070 году социальные сети будут насчитывать больше аккаунтов умерших лиц, чем живых, а к 2100 году в них будет содержаться 1 миллиард 400 миллионов таких аккаунтов. К кому они перейдут? Вопрос не праздный.
В большинстве случаев доступ наследников к аккаунтам необходим, чтобы перебрать архив, скопировать, что нужно, повесить печальную новость на страничку, принять соболезнования и закрыть все. Однако нередко аккаунт приносит деньги, причем немалые, и он продолжит их приносить даже после смерти хозяина. Так что человек в завещании может передать в прямом смысле ключ от электронной квартиры, где деньги лежат.
Вот пример: талантливый фотограф выкладывает в Сеть свои снимки из путешествий. Они прекрасны. И фотографии кто-то постоянно покупает: СМИ, рекламные фирмы для буклетов, издательства и т.п. Ведь взять и просто так скачать для использования, тем более коммерческого, фото нельзя. Авторские права защищены. Но вдруг происходит несчастье, фотограф погибает. Как родственникам получить в наследство его аккаунт?
Как рассказала член АЮР Елена Гринь, юристами сейчас активно разрабатываются правовые подходы в сфере регулирования прав на деловые аккаунты в соцсетях.
Пока в этих вопросах много правовых пробелов, законодательство на этот счет нуждается в своей актуализации, а должная правоприменительная практика только начинает нарабатываться.
Но уже сегодня помочь решить некоторые вопросы может нотариус. Эксперты рекомендуют в завещании указывать и свои аккаунты.
Как подчеркнул президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик: "Вопросы регулирования цифровых правоотношений, пусть и в новых электронных форматах, как и прежде, остаются прямой функцией института нотариата".
Несмотря на свою "виртуальность", цифровые активы, продолжает глава ФНП, де-факто существуют и, более того, представляют собой имущественную ценность, что накладывает на их обладателей соответствующие права и обязанности.
"Таким образом, для совершения нотариальных действий с цифровыми активами нотариат обладает всеми необходимыми техническими средствами и готов к правоприменению постепенно обновляемой в этой части законодательной базы, - рассказывают в ФНП. - Всем же, кто обладает подобными цифровыми активами и уже сейчас думает о том, как сохранить их ценность и прибыльность для потомков, нотариусы советуют заранее позаботиться об оформлении завещания. Именно этот документ позволит четко прописать, какое именно имущество хочет передать гражданин своим наследникам, а при необходимости возложить на них те или иные обязанности".
В завещании можно указать место, где хранятся данные доступа к аккаунту. Как вариант, все пароли могут быть сохранены в виде списка на USB-накопителе.
Так рекомендуют нотариусы Германии, и это вполне можно использовать у нас. USB-накопитель блокируется главным паролем и остается у гражданина, при этом главный пароль, а также информация о том, где хранится USB-накопитель, содержится в рукописном документе, передаваемом на хранение нотариусу.
Чтобы получить доступ к аккаунту умершего человека, надо будет показать завещание и паспорт. Таким образом, гражданин может в любое время изменить и обновить список, содержащийся на USB-накопителе, если его главный пароль не изменен.
"В противном случае родственникам и другим наследникам, возможно, придется обращаться в суд, чтобы получить доступ к страницам, - рассказывают в ФНП. - А это, во-первых, чревато задержкой во времени и потерей прибыли, во-вторых, неизвестно, какое решение вынесет суд, в-третьих, нет завещания - велика вероятность спора между наследниками.
Представим, что к наследованию призываются наследники по закону, то есть родственники и иждивенцы наследодателя.
Кто-то из них может обладать правом на обязательную долю в наследстве. И каким образом будут делиться права, скажем, на онлайн-магазин в соцсетях?".
А как соблюсти права наследников, если у кого-то постороннего останется доступ к странице, скажем, наемного сотрудника, smm-менеджера? Все эти нюансы следует предусмотреть в завещании.
"Принимая во внимание, что страницы в соцсетях являются объектами интеллектуальной собственности, то они могут быть наследованы по завещанию и по закону, - соглашается член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова. - Порядок наследования определен в Гражданском кодексе Российской Федерации. Следовательно, наследники смогут приобрести права на страницы в социальных медиа и продолжить предпринимательскую деятельность".
Член АЮР Елена Гринь добавляет, что в нотариальной практике аккаунты рассматриваются как цифровые активы, которые включают в себя результаты интеллектуальной деятельности (фото, видео, тексты постов).
"Особую ценность представляют бизнес-аккаунты магазинов, известных личностей, которые приносят прибыль их владельцам, в том числе за счет рекламной деятельности, - говорит она. - Кроме того, не стоит пренебрегать условиями пользовательских соглашений отдельных онлайн-платформ. Следует разграничивать доступ к аккаунту и наследование аккаунта как цифрового актива.
От этого зависят ответы на вопросы о том, вправе ли наследник извлекать прибыль от использования аккаунта в социальной сети умершего, будет ли возможность охранять личные неимущественные права автора".
"Открытым остается вопрос и с наследованием доменных имен, - отмечает член правления Нотариальной палаты Свердловской области Ольга Филиппова. - Если порядок передачи домена от одного собственника к другому урегулирован правилами регистраторов, все это фиксируется в свидетельстве о регистрации доменного имени и соответствующем сертификате, то процедура перехода такого актива от ушедшего из жизни владельца к его наследникам нигде не прописана.
Много дискуссий сегодня вызывает и проблема наследования криптовалюты.
По законам Российской Федерации она не является платежным средством. При этом в судебной практике, начиная с 2018 года, криптовалюта (биткоин) неоднократно включалась в конкурсную массу должника, то есть признавалась имуществом, - рассказывает Ольга Филиппова.
Помощник нотариуса ХМАО Софья Рисовская обратила внимание, что цифровая валюта пока не закреплена в правовом поле, поэтому у наследников нет достоверной информации о наличии у наследодателя цифровых активов.
Нотариусы выступают за включение в завещание цифровых ключей и кодов доступа к цифровой валюте и аккаунтам в Интернете, поскольку без них распорядиться своим правом наследования невозможно.
Как философ Аксаков хотел научить русских царей править Россией, но так их ничему и не научил
русский человек не признает властной невменяемости и бессубъектной политики
Фёдор Гиренок
Чего сегодня не хватает всем нам в России? Философии. Когда-то философия была универсальной формой западной культуры, но потом она перестала быть ею и стала привычной формой самостояния всякого человека в области мышления. Философ Константин Аксаков полагал, что для русских философия всегда будет философией возвращения домой к самим себе, к таким, какие мы есть.
Аксаков дважды пытался приобщить царей к философии. И оба раза неудачно. Не увидели они в нем Вольтера, просветителя монархов. Почему-то не прививается русская философия к русским царям. Никакого самостояния в мысли у них не получается. Напротив, своих просветителей власть постоянно берет под подозрение, а некоторых, как Ю. Самарина, даже на короткое время смогла посадить в тюрьму. Аксакова в тюрьму не сажали, но газету «Молва» закрыли.
Русский турок
В Константине Аксакове русская кровь смешалась с турецкой. Его отец — Сергей Аксаков. Мать О.С. Заплатина была наполовину турчанка. Бабушка Аксакова принадлежала к роду, мужчины которого могли носить зеленую чалму, а женщины – зеленое покрывало, потому что этот род восходил к пророку. Сама она попала в Россию двенадцатилетней девочкой после осады Очакова русскими войсками. Здесь получила воспитание и вышла замуж за военного, ставшего генералом. Родила дочь – мать Аксакова, правдолюбку, патриотку и православную.
Университет
В 1832 году Аксакову исполнилось 15 лет, и он поступил в Московский университет. По странному стечению обстоятельств, в этом же году из университета был отчислен В. Белинский. За что? За частые болезни и, следовательно, пропуски занятий. На самом деле, все понимали, что его отчислили за критику крепостного права.
Чему учили Аксакова в университете? По его воспоминаниям, «профессора преподавали плохо, студенты не учились и скорее забывали то, что знали прежде». Профессора университета были неподсудны. Студенты делали, что хотели. Они могли вызывать на свои собрания преподавателей и деканов и требовать от них отчета.
Большую часть времени Аксаков проводил на вечерах у Н. Станкевича, где «выпивалость, - по словам С. Венгерова, - страшное количество чаю и съедалось страшное количество хлеба». Что делали на вечерах у Станкевича? Изучали философию Гегеля. «Человек, - говорит П. Анненков, - не знакомый с Гегелем, считался кружком почти что не существующим человеком».
Вот пример гегельянского рассуждения Аксакова: «Определив явление как момент литературы, определив смысл его деятельности, мы поняли его самого в себе, in abstracto, то есть момент получает действительность, конкретируясь, и если уже это исторически полный момент, то он является конкретированным».
В кружке Станкевича изучали этапы движения всемирного духа. Что это за дух, было не очень понятно. Предполагалось, что каждая нация воплощает его по-своему. Наиболее адекватно он, конечно, воплощается в Германии. По словам Н. Бердяева, славянофил Аксаков вообще полагал, что русский народ специально призван для того, чтобы понять философию Гегеля.
Разрыв с кружком Станкевича
Вот ходил Аксаков на занятия в этот кружок, ходил, слушал, слушал, а потом и говорит: все. Хватит. Надоело. Я не с вами. Давайте прощаться. А у самого слезы на глазах. И у Белинского — слезы. Обнялись они на прощание, расцеловались и пошли в разные стороны. Белинский — налево. А Аксаков — направо. Объясняя мотивы разрыва, Белинский говорил: «Я по натуре жид». В Аксакове же сильна почва. Он русский.
Аксаков охотно верил, что общечеловеческая культура находится в Европе. И было бы хорошо, если бы Россия стала высшей ступенью развития этой культуры. Но что для этого нужно было сделать? Для этого нужно было развить в русском человеке чувство собственности. Развить это чувство – значит дать дорогу капитализму. В свою очередь, капитализм собирает вокруг себя людей в общность, именуемую нацией. Аксакову решительно не нравился капитализм. Он любил землю, которая собирает людей в общину. Европа породила нации. Россия выбрала общину. В Европе труд перестал быть связанным с землей. В ней он становится абстрактным. В России труд, по мысли Аксакова, непременно должен быть связан с землей.
Вот написал он о поэме «Мертвые души», сравнил Гоголя с Гомером, а его в кружке Станкевича на смех подняли. Аксаков это очень переживал. Ему было перед Гоголем стыдно. Нет, уж пусть Белинский пишет. У него это хорошо получается. Зачем мне писать? Я лучше русский костюм надену. И тем все будет сказано. Сказано — сделано. Аксаков первый надел мурмолку. А за ним уже ее надели его отец, Хомяков и другие. Вот надел Аксаков косоворотку, зипун и мурмолку, заправил штаны в сапоги и пошел на бал. И его заметили. О нем заговорили. Дословностью поступка Аксакова все было сказано. Конечно, зипун ему сшил французский портной. Но дело не в этом, а в принципе: русскому сподручнее ходить в русском платье.
Особый путь
Аксаков дружил с цензором иностранных газет А.Ф. Томашевским, от которого он в 1848 году узнал о революции во Франции. «Черт с ними, с безумными французами, лишь бы нам не потерпеть от их страсти к революции», - говорил Аксаков. Это настроение он выразил в письме к Николаю I. Что он советовал императору России? Отказаться от императорского именования и называть себя царем. Затем он просил хотя бы косвенно поддержать желание русских людей ходить в русской одежде. В противном случае мода заменит нам в России характер. На все будет мода. Все станет временным, случайным. Но самое главное Аксаков советовал Николаю I порвать связи с Западом. «Отделиться от Запада: вот чего нам нужно». И еще одну мысль он внушал царю: «У русской земли свой особый путь». Аксаков пишет: «Помилуйте, говорят многие, неужели вы думаете, что Россия идет каким-то своим путем? На это ответ простой: нельзя не думать того, что знаешь...».
Неизвестно, получил ли царь его письмо или не получил, но Николай I не поддерживал славянофилов, которые полагали, что «Россия — земля совершенно самобытная, вовсе не похожая на европейские государства и страны... Очень ошибутся те, которые вздумают прилагать к ней европейские воззрения и на основании их судить о ней». В чем Аксаков видел самобытность?
Во-первых, власть везде завоевывают. К ней стремятся. Русские от нее бегут. У нас ее дарят. Она у нас призвана. «Придите и владейте». Пришли и владеют, а мы не бунтуем. Потому, что бунтуют рабы, а мы — не рабы. Мы власть над собой добровольно призвали, то есть мы в самом своем истоке обессмыслили протест против власти. «Человек свободный не бунтует против власти, им понятой и добровольно призванной».
Во-вторых, нас отличает вера, православие. Наша вера детерминирует прохождение пути внутренней правды, а не внешней. И в этом смысле мы ближе к Востоку, чем к Западу. Внутренняя правда требует совести. Внешняя правда — права.
В-третьих, у нас между народом и властью доверие, а не договор. И поэтому нам не нужны гарантии соблюдения договора. «Гарантия есть зло. Где нужна она, там нет добра».
В-четвертых, у нас не было аристократии и демократии. У нас были люди земские и служилые, объединяемые бытом и верой.
В-пятых, у нас не было рыцарства и доблести. «Русский народ не любит становиться в красивые позы». У нас преобладает молитвенная тишина и смирение, но не от слабости, а от веры.
В-шестых, мы единственные среди христиан, кто не поклоняется человеку. Мы – не гуманисты. Для нас человек сам по себе ничего не значит. И Господь возвеличил смиренную Русь, дал ей одну шестую часть суши, дал ей простор на земле. Отчего Европа пришла в тайный ужас.
Письмо Александру II
Аксаков следует за Хомяковым во многом. Почти во всем. Кроме одного. Для Хомякова государство — это то, что ведет человека к нравственному совершенствованию. Для Аксакова «цель государства - сделать ненужной совесть».
Николай I умер. Пришел Александр II, и его нужно было ввести в курс дела. Вот Аксаков его и вводил. И первое, что он сделал, — это сообщил ему об открытии, сделанном славянофилами: у русского человека нет воли к власти. «Русский народ есть народ негосударственный, то есть не стремящийся к государственной власти, не желающий для себя политических прав». Политика для него является чем-то трансцендентным. Внешним. То есть она тождественна изобретению случайных правил, с которыми должны согласовываться действия людей. Внешнее восприятие власти накладывает ограничения на способ существования самой власти. То есть власть узнается русским человеком как власть, если она неделима. И неограничена. Власть делить нельзя потому, что если мы ее делить будем, то исчезнет предмет внешнего восприятия и русский человек не увидит во власти — власть. И проявится тогда его негосударственность. А в ней хаос внутренних состояний. Европейская культура знает о неделимости добра и истины. Русская культура растворила в себе представление о неделимости власти. Ограничение власти создает возможность для уловки власти, для безответственности политика, который всегда может сказать: это не я, это не в моей власти.
Русский человек не признает властной невменяемости и бессубъектной политики. Только субъектный дискурс власти готов в любой момент ответить на вопрос: кто говорит? Аксаков допускает возможность безгосударственного существования человека. Вот славяне. Нет у них внутренних причин для существования государства. Они мирно живут на земле. Но соседи у них неугомонные. Налетят они, напакостят и убегут. Вот и призвали славяне к себе государство. Для защиты. Но «политическое устройство не сделалось... целью». А «что же хочет русский народ для себя?». Неполитической жизни в семье, в общине. Мы хотим быта. Быт — наше бытие. Вот, что должен знать царь. А быт — это не повседневность. Это условие того, чтобы наши поступки вытекали из наших внутренних состояний. Это пространство поступления, действия, основанного на человеческих качествах. В Европе быт основан на действиях человека без свойств. В нем действие вытекает из юридически мотивированных правил, и поэтому оно кажется безгрешным. Но не потому люди безгрешны, что нет у них греха, а потому, что в них нет чего-то человеческого. Им недостает поступка, вытекающего из внутренних состояний. В Европе есть норма и отклонение от нормы. В России есть пато-логия, то есть столкновение внешнего действия с внутренним поступком. Чтобы устранить патологию, нужно отказаться от дуальности внешнего и внутреннего. И выбрать что-то одно: либо государство, либо общину. Но сделать мы это не можем. Потому что без государства русский человек сирота, нуждающийся в помощи, в опоре, в защите. Без земли, без внутреннего русский человек — это уже не русский, а оставленный Богом.
Если бы люди были святы, то им не нужно было бы государства. Ведь естественно, если человек стремится к нраву, к Богу. И неестественно, если он стремится к власти, к праву. «Ради слабости и греховности людской необходим закон внешний, необходимо государство, власть от мира сего». То есть государство — не цель. Цель — Бог. Ну а если нельзя существовать без государства, то давайте ему всю власть отдадим. Не будем мы ее делить. Либо нам не надо никакой власти, либо же она должна быть неделима и неограничена. Потому что если ее разделить, то она расползется по всему миру, между всеми людьми, проникнет во все феномены. Все станет политикой, хотя «призвание человека остается все то же, нравственное, внутреннее».
Различение быта и политики, земли и государства удерживается Аксаковым и в его представлениях о свободе и языке. Свобода является негативным понятием. Это установил ещё Хомяков. Но вот факт сцепления свободы и политики как метку внешнего пути подметил Аксаков. То есть Европа соединила политику со свободой. Ей важна политическая свобода. Россия соединяет свободу с бытом. Нам важна бытовая свобода, потому что «свобода политическая не есть свобода», а есть политика. В Европе даже язык становится политиком. И он стремится к власти.
«Велика внутренняя порча России», - говорит Аксаков. Истоки её коренятся в том, что каждый делает не свое дело. Государство вмешивается в быт. А быт проникает в политику. Люди стали бездушными. Хитрость, воровство, взятки — следы этой порчи. «У нас, — говорит Аксаков, — не только те воры, что бесчестные люди... даже в своем роде честные люди — тоже воры».
Что же должен знать правитель России и что он обязан сделать?
1. Понять Россию и вернуться к русским основам жизни.
2. Знать, что у русских нет воли к власти. И что на этом поприще их опередит любой политически ориентированный человек.
3. Русский желает бытовой свободы, в которую включена свобода жизни, духа и слова.
4. Не должно быть цензуры мысли. Должна быть цензура личности.
5. Правительство — правит. Народ —живёт. Русский быт сохранили крестьяне, а не дворяне. На них нужно и ориентироваться правительству.
Закономерности образования и исчезновения полюсов мировой экономики
Сергей Глазьев
Согласно словарю иностранных слов русского языка, «полюс» – (от греческого polos - конечность оси, на которой вертится колесо) оконечность воображаемой земной оси: южный и северный полюсы»[1]. Геометрически полюсов может быть только два, из этого исходит география. Но не современная геополитика, в которой набирает популярность концепция многополярного (многополюсного) мира. Сделав эту терминологическую оговорку, в дальнейшем будем использовать понятие многополярного мира с осторожностью, исходя из его различной трактовки разными мыслителями.
1. Изменение полюсов мировой экономики при смене мирохозяйственных укладов.
В контексте разрабатываемой автором теории длинных циклов глобального социально-экономического развития[2], под полюсом будем понимать страну, властвующая элита которой оказывает решающее воздействие на развитие мировой экономики. Представляя этот процесс как смену мирохозяйственных укладов (МХУ), можно вывести закономерность периодической смены полюсов мировой экономики. При этом в период смены МХУ полюсов не может быть меньше двух (старого и нового МХУ). По завершении этого переходного периода глобальное доминирование переходит к стране, формирующей ядро нового МХУ.
Именно так представлял развитие мировой капиталистической экономики Арриги[3], которое он разбил на пять системных вековых циклов накопления капитала: Испано-Генуэзский, Голландский, Английский и Американский, который в настоящее время сменяется Азиатским. В течение пятисотлетней эпохи капитализма в развитии мировой экономики в качестве решающей движущей силы сменили друг друга испано-генуэзская, голландская, английская и американская властвующая элита, которую в настоящее время теснят китайские коммунисты. За исключением первого цикла, в котором генуэзский капитал составил финансовую основу быстрого расширения Испанской империи, для всех остальных было характерно доминирование одной страны, производственные отношения и институты которой служили примером для остальных. Со временем их эффективность снижалась, а на периферии возникал новый лидер с качественно более эффективными производственными отношениями и институтами. Глобальное доминирование переходило к нему в результате мировой войны, которую уходящий лидер разворачивал против своих основных конкурентов в целях удержания мировой гегемонии, не замечая при этом становления нового МХУ со своим геоэкономическим полюсом.
Открытые Арриги системные вековые циклы накопления капитала представляют собой соответствующие эпохи в развитии мировой капиталистической системы. Они существенно различались не только лидирующими странами, но и системами управления воспроизводством и развитием экономики. Для их изучения автором было введено понятие мирохозяйственного уклада (МХУ), которое определяется как система взаимосвязанных международных и национальных институтов, обеспечивающих расширенное воспроизводство экономики и определяющих механизм глобальных экономических отношений[4]. Ведущее значение имеют институты страны-лидера, которые оказывают доминирующее влияние на международные институты, регулирующие мировой рынок и международные торгово-экономические и финансовые отношения. Они также служат образцом для стран периферии, которые стремятся догнать лидера, импортировав навязываемые им институты. Поэтому институциональная система мирохозяйственного уклада пронизывает воспроизводство всей мировой экономики в единстве ее национальных, региональных и международной составляющих.
Системный цикл накопления капитала является формой жизненного цикла мирохозяйственного уклада. Описанные Арриги испано-генуэзский, голландский, английский, американский и сменяющий его азиатский вековые циклы накопления капитала – это проявления жизненных циклов, соответственно, торгового, торгово-мануфактурного, колониального, имперского и интегрального МХУ. Они настолько различаются своими системами управления воспроизводством и развитием экономики, что переход от одного к другому до сих происходил посредством мировых войн и социальных революций, в ходе которых сокрушалась устаревшая система управления и победившая страна формировала новую.
Мирохозяйственные уклады отличаются не только по типу организации международной торговли, но и по системе производственных отношений и институтов, которые позволяют лидирующим странам добиваться глобального превосходства и формировать режим международных торгово-экономических отношений. Классификация мирохозяйственных укладов определяется институциональными системами передовых стран, доминирующих в международных экономических отношениях и образующих ядро мировой экономической системы. При этом на ее периферии могут воспроизводиться иные, менее эффективные и даже архаичные институциональные системы организации национальных и региональных экономик. Отношения между ядром и периферией мировой экономической системы характеризуются неэквивалентным внешнеэкономическим обменом в пользу ядра, страны которого получают сверхприбыль за счет технологического, экономического и организационного превосходства в форме, соответственно, интеллектуальной и монопольной ренты, предпринимательского и эмиссионного дохода. Поэтому страны ядра образуют центр мировой экономики, доминирующий в международных экономических отношениях и определяющий глобальное социально-экономическое развитие.
Логика геополитической конкуренции в капиталистической мир-системе обуславливала доминирование одной страны в рамках жизненного цикла того или иного МХУ. Связано это с ролью национального законодательства и суверенитета в обеспечении расширенного воспроизводства капитала. Национальный суверенитет обеспечивает властвующей элите возможности безграничного накопления капитала за счет опоры на национальную кредитно-банковскую систему и эмиссию национальной валюты, разнообразных инструментов защиты внутреннего рынка, судебной защиты прав собственности. Хотя международными договорами могут предусматриваться нормы защиты прав собственности и иностранных инвесторов, на практике гарантии их соблюдения сильно зависят от соотношения геополитического влияния стран. Национальные вооруженные силы часто становились решающим аргументом в разрешении геополитических противоречий.
Начиная с Вестфальской системы, проложившей дорогу обретения государствами национального суверенитета, и вплоть до настоящего времени на международном уровне не удалось создать никаких наднациональных или межгосударственных структур, близких по своей эффективности национальным системам обеспечения воспроизводства экономики и накопления капитала наиболее мощных стран. Даже если страны цивилизационно близки, разнообразные коалиции и союзы между ними несравнимо менее прочны, чем институты, связывающие в единый организм экономические отношения хозяйствующих субъектов в рамках суверенных государств. Чем они мощнее, тем больше у соответствующей национальной элиты возможностей реализовывать свои интересы в международных отношениях, включая обогащение на неэквивалентном внешнеэкономическом обмене, эксплуатации природных богатств и человеческого капитала относительно слабых государств, элита которых не в состоянии обеспечить национальный суверенитет.
Прямая зависимость между мощью национальных государств и возможностями накопления капитала за счет неэквивалентного внешнеэкономического обмена порождает восходящую волну усиления мощи страны, лидирующей в формировании нового МХУ. Ее властвующая элита последовательно наращивает свои возможности, используя превосходство своего государства для максимизации прибыли в международных экономических отношениях. Так эволюционирует капиталистическая мир-система, центр которой последовательно перемещался из Северной Италии в Испанию, Нидерланды, Великобританию и США. При этом утратившие лидерство государства опускались на периферию и наоборот, с нее поднимались новые лидеры.
Жизненный цикл МХУ состоит из фаз материальной и финансовой экспансии. На первой фазе, благодаря сверхэффективности системы управления, страна, формирующая ядро нового МХУ, совершает рывок на длинной волне роста нового технологического уклада, модернизируя экономику на его основе. В это время страны ядра старого МХУ погружаются в структурный кризис и депрессию, обусловленную сверхконцентрацией капитала в устаревших производствах предыдущего технологического уклада. Они пытаются удержать гегемонию любыми средствами, включая разжигание мировой войны между конкурентами. Их взаимное ослабление создает дополнительные возможности для экономического рывка страны, формирующей ядро нового МХУ. В результате она захватывает глобальное лидерство, которое последовательно наращивает до доминирующего положения. Так Голландия обрела глобальное доминирование после Испано-Британской войны, Великобритания – после наполеоновских войн, США – после Первой и Второй мировых войн. В настоящее время развязанная США мировая гибридная война объективно способствует экономическому рывку Китая, формирующего ядро нового МХУ.
Захватив глобальное доминирование, на второй фазе жизненного цикла МХУ страна его ядра получает возможность навязать другим свои условия международного финансово-экономического обмена вплоть до использования своей валюты, финансовых институтов, внешнеторговой и транспортной инфраструктуры. В этой фазе финансовой экспансии доминирование страны ядра уже зрелого МХУ переходит в глобальную гегемонию, которая поддерживается сверхдоходами от эксплуатации ресурсов периферии посредством неэквивалентного торгового обмена, манипулирования мировыми ценами, выжимания капитала и утечки умов. Оборотной стороной этой гегемонии становится рост государственного долга и снижение продуктивности экономики, в которой финансовые спекуляции становятся предпочтительнее производственных инвестиций. МХУ вступает в завершающую фазу своего жизненного цикла, которая совпадает с фазой рождения нового МХУ на периферии мир-системы с на порядок более эффективной системой управления воспроизводством и развитием экономики.
Из этого анализ следует, что капиталистическая мир-система является однополюсной в период зрелости МХУ и многополярной в период смены МХУ. В период становления нового МХУ возникает одна или несколько стран его ядра, которые конкурируют как с уходящей страной-гегемоном, так и между собой. В результате этой конкуренции появляется глобальный лидер, последовательно наращивающий свое доминирование. Кроме них существует еще Россия, сохраняющая свое глобальное влияние в различных политических формах в течение всего рассмотренного периода, историческую роль которой Арриги полностью проигнорировал.
2. Россия как самостоятельный полюс мирового влияния.
В течение всей эпохи капитализма, начинающейся по Арриги с генуэзско-испанского системного векового цикла накопления капитала, Россия выступала в качестве самостоятельного полюса мирового влияния. Уходящий имперский МХУ был биполярным, США и СССР контролировали по трети мировой экономики, а оставшаяся треть была полем их соперничества. В предшествовавшем ему колониальном МХУ Российская империя успешно противостояла Британской, контролируя большую часть Евразии, Аляску и северную часть Тихого океана. В торгово-мануфактурном МХУ Россия прошла через модернизацию Петра Великого, фактически догнав по уровню технологического развития и перегнав по масштабам производства тогдашнего мирового лидера – Голландию. Московское царство Ивана Грозного, унаследовавшее традиции Византийской и часть территории Ордынской империй, едва ли уступало по своей мощи Испанской империи, с которой у него не было противоречий.
Таким образом, по меньшей мере с XVII века Россия составляла самостоятельный полюс мирового влияния, существовавший параллельно конкурировавшим и сменявшим друг друга странам ядра МХУ на Западе. Здесь мы не рассматриваем предыдущий период, покрытый мраком исторических фальсификаций, затемняющих мировое влияние России (Руси) в ордынский и византийский периоды. Наш анализ касается только хорошо задокументированного периода с XVII века по настоящее время, в котором прослеживается ритм смены мирохозяйственных и технологических укладов. Выявленные на основе этого анализа закономерности позволяют сделать достоверный прогноз смены полюсов развития мировой экономики до конца нынешнего века. Неопределенным остается прогноз роли России, которая оставалась все это время самостоятельным полюсом мирового развития параллельно смещающимся со сменой МХУ полюсами Западной мир-системы.
После Великой смуты и воцарения Романовых Россия втягивается в сложные и противоречивые взаимоотношения с европейскими государствами, которые в разные времена выступают то как союзники, то как противники. Россия ими рассматривается как реакционная сила, препятствующая процессам либерализации социально-производственных отношений и демократизации государственно-политических систем. Властвующие элиты европейских государств Россию боятся и периодически объединяются против нее, стремясь сокрушить и расчленить. Начиная со становления колониального МХУ и британской мировой гегемонии, Россия неизменно рассматривается как противостоящий Западу полюс мирового влияния.
Со своей стороны руководители российского государства к меняющимся полюсам Западной мир-системы относились то как к союзнику и партнеру, то как к противнику и врагу, то как к учителю, то как к обучаемому. Вековые системные циклы накопления капитала затрагивали Россию скорее как периферию, чем центр, пока СССР вовсе не прекратил участвовать в этом процессе. А сейчас Запад пытается отобрать все накопленное у России. Приходится констатировать, что российская властвующая элита так и не выработала сколько-нибудь определенного отношения к Западу. Дискуссия между западниками и славянофилами продолжается до сих пор. Если первые особенное положение России связывают с ее отсталостью и ратуют за ее преодоление на основе интеграции с Западом, то вторые видят особую миссию России в спасении человечества от угроз со стороны коренящегося на Западе либерализма, капитализма и постгуманизма. Этот спор сегодня утратил актуальность в связи антироссийской агрессией коллективного Запада, которая, по сути, завершает полутысячелетнюю эпоху его глобального доминирования, а вместе с ней и капиталистическую эру. Центр мировой экономики смещается в Юго-Восточную Азию, в которой появляются свои полюсы мирового влияния.
3. Полюсы нового мирохозяйственного уклада.
Происходящая в настоящее время смена МХУ происходит в полном соответствии с ранее выявленными закономерностями этого процесса[5]. Начавшись с распада СССР, он завершается сегодня распадом Pax Americana. В полном соответствии с теорией для удержания своей глобальной гегемонии властвующая элита США развязала мировую войну, стремясь сокрушить или хаотизировать ставшие ей неподконтрольными страны: Китай, Россию, Иран. Однако победить она в ней не сможет в силу качественно более высокой эффективности созданной в КНР системы управления. США уже проиграли КНР торгово-экономическую войну, к концу текущей пятилетки Китай добьется технологического суверенитета и выйдет на первое место в мире по научно-техническому потенциалу. Арестовав российские валютные резервы, Вашингтон подорвал доверие к доллару и стремительно теряет свою гегемонию в валютно-финансовой сфере. В то же время Китай становится крупнейшим мировым инвестором. Инвестиции КНР в развитие стран «Одного пояса – Одного пути» (ОПОП) на порядок превышают финансирование широко разрекламированной инициативы «Американского Индо-Тихоокеанского образа будущего». Масштаб этого проекта меркнет по сравнению с ОПОП, в рамках которого планируется освоить, по разным оценкам, от 4 до 8 трлн. долл. Инвестиционный портфель ОПОП затмевает и план Маршалла по финансированию послевоенного восстановления Западной Европы, который по сегодняшней стоимости доллара может быть оценен в 180 млрд долл. (12 млрд долл. 70 лет назад)[6].
После распада СССР американская властвующая элита поторопилась заявить о своей окончательной победе и «конце истории»[7]. Однако эта эйфория закончилась с мировым финансовым кризисом 2008 года, обозначившим пределы американского векового цикла накопления капитала. Эпоха глобального доминирования США продлилась немного дольше, чем Великобритании после завершения Первой мировой войны, предел которой положил финансовый кризис 1929 года. Последовавшая за ним Великая депрессия и Вторая мировая война похоронили Британскую империю, которая не устояла в конкурентной борьбе с на порядок более эффективными системами управления в СССР и США, образовавшими два полюса имперского МХУ, который сменил колониальный.
По всем макроэкономическим показателям КНР уже превосходит США. Почти не пострадав от глобальной рецессии последнего десятилетия, Китай вытеснил Японию в качестве второй по величине экономики мира в августе 2010 г. В 2012 г. с объемом импорта и экспорта в 3,87 трлн долл. КНР обогнал США с общим внешнеторговым оборотом в 3,82 трлн долл., вытеснив их с позиции, которую они занимали в течение 60 лет в качестве глобального лидера по трансграничной торговле. К концу 2014 г. валовой внутренний продукт Китая, измеренный по паритету покупательной способности, составил 17,6 трлн долл., что превысило объем ВВП США (17,4 трлн долл.) – крупнейшей экономики мира с 1872 г.[8]
Китай становится мировым инженерно-технологическим центром. Доля китайских инженерно-технических и научных работников в их мировой численности достигла в 2007 г. 20%, удвоившись по сравнению с 2000 г. (1420 и 690 тыс. соответственно). Показательно, что многие из них вернулись в КНР из американской Кремниевой долины, сыграв большую роль в подъеме инновационного предпринимательства в Китае. Согласно прогнозам, к 2030 г. в мире будет насчитываться 15 млн инженерно-технических и научных работников, из которых 4,5 млн чел. (30%) будут составлять ученые, инженеры и техники из КНР[9]. К 2030 г. Китай по объему затрат на научно-технические разработки выйдет на 1-е место в мире, и его доля в объеме мировых затрат составит 25%[10].
В период с 2000 по 2016 г. доля Китая в глобальных публикациях по физическим наукам, инженерии и математике увеличилась в четыре раза, превысив долю США. В 2019 г. КНР опередила США по уровню патентной активности (58 990 против 57 840). Не только на макро-, но и на микроуровне китайские предприятия обходят американских лидеров инновационной активности. Так, третий год подряд китайская Huawei Technologies Company с 4144 патентами значительно опережает американскую Qualcomm (2127 патентов).
Китай является мировым лидером по мобильным платежам, а США находятся на шестом месте. В 2019 г. объем таких сделок в Китае составил 80,5 трлн долл. Прогнозируемый общий объем мобильных платежей в КНР – 111 трлн долл., в США – 130 млрд долл. Это, по-видимому, свидетельствует о том, что основная часть американской денежной эмиссии связывается в контурах спекулятивных операций на финансовом рынке, не достигая конечных потребителей.
Доля доллара в международных расчетах стремительно падает, а доля юаня устойчиво растет. При этом продолжающийся на сжимающейся доходной основе рост пирамиды государственного долга США и финансовых пузырей триллионов деривативов (удвоившихся по сравнению с моментом финансового кризиса 2008 г. и не оставляет сомнений в приближающемся крахе долларовой финансовой системы.
Более чем четырехкратный рост денежной базы после 2008 года не перешел в подъем экономики США, так как большая часть денежной эмиссии ушла в раздувание финансовых пузырей. В то же время Китай добился намного большей монетизации экономики при наращивании инвестиций в развитие ее реального сектора, создав более намного более эффективные воспроизводственные контуры накопления капитала.
Причины опережающего развития КНР кроются в институциональной структуре нового МХУ, обеспечивающей качественно более эффективну управление развитием экономики. Сочетая институты централизованного планирования и рыночной конкуренции, новый мирохозяйственный уклад демонстрирует качественный скачок в эффективности управления социально-экономическим развитием по сравнению с предшествующими ему системами миропорядка: советской с директивным планированием и тотальным огосударствлением; и американской с доминированием финансовой олигархии и транснациональных корпораций. Об этом свидетельствуют не только рекордные темпы роста китайской экономики за последние три десятилетия, но и выход КНР на передовые рубежи НТП. А также рывки в развитии других стран, использующих институты интегрального мирохозяйственного уклада: Японии до искусственной остановки ее подъема американцами путем резкой ревальвации йены; Южной Кореи до спровоцированного американской финансовой олигархией азиатского экономического кризиса в 1998 году; современного Вьетнама, во многом перенимающего опыт КНР; Индии, реализующей демократическую модель нового мирохозяйственного уклада; Эфиопии, демонстрирующей рекордные темпы роста при активном участии китайских инвесторов.
Вне зависимости от доминирующей формы собственности – государственной, как в Китае или во Вьетнаме, или частной, как в Японии или Корее, – для интегрального мирохозяйственного уклада характерно сочетание институтов государственного планирования и рыночной самоорганизации, государственного контроля над основными параметрами воспроизводства экономики и свободного предпринимательства, идеологии общего блага и частной инициативы. При этом формы политического устройства могут принципиально отличаться – от самой большой в мире индийской демократии до крупнейшей в мире коммунистической партии Китая. Неизменным остается приоритет общенародных интересов над частными, выражающийся в жестких механизмах личной ответственности граждан за добросовестное поведение, четкое исполнение своих обязанностей, соблюдение законов, служение общенациональным целям. Система управления социально-экономическим развитием строится на механизмах личной ответственности за повышение благополучия общества.
Таким образом, если исходить из наиболее вероятного исхода развязанной властвующей элитой США мировой гибридной войны не в ее пользу, новый мирохозяйственный уклад будет формироваться в конкуренции коммунистической и демократической разновидностей, результаты которой будут определяться их сравнительной эффективностью в освоении возможностей и нейтрализации угроз нового технологического уклада. Вероятно, что основная конкуренция между коммунистической и демократической разновидностями нового мирохозяйственного уклада развернется между Китаем и Индией, лидирующими сегодня по темпам экономического развития и претендующими в совокупности со своими сателлитами на добрую половину мировой экономики. Эта конкуренция будет носить мирный характер и регулироваться нормами международного права. Все аспекты этого регулирования, начиная от контроля за глобальной безопасностью и заканчивая эмиссией мировых валют, будут основываться на международных договорах. Отказывающиеся от принятия обязательств и международного контроля за их соблюдением страны будут изолироваться в соответствующих сферах международного сотрудничества. Мировая экономика станет более сложной, восстановление значения национального суверенитета и разнообразие национальных систем регулирования хозяйственной деятельности будет сочетаться с фундаментальным значением международных организаций с наднациональными полномочиями.
Конкуренция коммунистической и демократической разновидностей интегрального мирохозяйственного уклада не будет антагонистической. К примеру, в китайской инициативе «Один пояс, один путь» с идеологией «единой судьбы человечества» участвует множество стран с различным политическим устройством. Демократические страны ЕС создают зоны свободной торговли с коммунистическим Вьетнамом. Ландшафт конкурентной борьбы будет определяться сравнительной эффективностью национальных систем управления.
Дальнейшее развертывание мирового финансового кризиса объективно будет сопровождаться усилением КНР и ослаблением США. Как справедливо указывает доктор Ван Вэн, «мировое сообщество видит, что Китай растет, а США сокращаются по параметрам международных инвестиций, слияний и поглощений, логистики и валюты. Глобализация становится все менее американизированной и все более китаизированной[11]».
В ходе этой трансформации существенно пострадают находящиеся на периферии американоцентричной финансовой системы страны, включая ЕС и Россию. Вопрос заключается только в масштабе этих изменений. При благоприятном стечении обстоятельств продолжающаяся уже более десятилетия Великая стагнация экономики западных стран продлится еще несколько лет до тех пор, пока оставшиеся после схлопывания финансовых пузырей капиталы не будут инвестированы в производства нового технологического уклада, и они смогут «оседлать» новую длинную волну Кондратьева. При неблагоприятном ходе событий, денежная накачка финансовой системы выльется в галопирующую инфляцию, что повлечет дезорганизацию воспроизводства экономики, падение уровня жизни населения и политический кризис. У властвующей элиты США останется две возможности. Первая – смириться с утратой глобального доминирования и вместо формирования мирового правительства, как и в позапрошлом веке, договариваться с национальными государствами об условиях вложения капитала. Это даст ей возможность принять участие в формировании нового мирохозяйственного уклада в качестве ведущего игрока. И вторая – перейти к эскалации уже ведущейся ими мировой гибридной войны. И, хотя объективно победить в этой войне они не смогут, ущерб для человечества могут нанести катастрофический, вплоть до летального.
Процессы разрушения системы воспроизводства Американского цикла накопления капитала будут ускоряться по мере того, как эксплуатируемые властвующей элитой США страны будут выходить из-под их контроля.
Если вновь прибегать к историческим аналогиям предыдущего периода смены мирохозяйственных укладов, то его завершающая фаза (аналог – Вторая мировая война) может занять до семи лет. Пока эти аналогии удивительным образом подтверждаются. Первая фаза переходного периода, который совпадает с последней фазой жизненного цикла нынешнего мирохозяйственного уклада, начинается с перестройки в СССР в 1985 г. и заканчивается его крахом в 1991 г. В предыдущем цикле она началась Первой мировой войной в 1914 г. и закончилась в 1918 г. крахом четырех европейских монархий, мешавших глобальной экспансии английского капитала.
После этого наступает вторая фаза переходного периода, в течение которой доминирующая в мире страна достигает пика своего могущества. После завершения Первой мировой войны на два десятилетия установилась гегемония Великобритании, которая продолжалась вплоть до Мюнхенского сговора, положившего начало Второй мировой войне. В этой фазе переходного периода уходящий мирохозяйственный уклад достигает пределов своей эволюции, в то время как на его периферии возникает ядро формирования нового мирохозяйственного уклада. В предыдущем цикле оно возникло в трех политических форматах: социалистическом в СССР, капиталистическом в США и национал-корпоративном в Японии, Италии и Германии. В настоящее время оно также возникает в трех политических форматах: социализма с китайской спецификой; индийского демократического национализма и мировой диктатуры мондиалистов, нажавших на спусковой крючок эскалации мировой гибридной войны вбросом коронавируса. Как и в прошлый раз эта фаза заняла два десятилетия, начиная с распада СССР и временным установлением Pax Americana в 1991 г.
Наконец, третья и завершающая фаза переходного периода связана с разрушением ядра доминировавшего МХУ и становлением нового, ядро которого формирует новый центр развития мировой экономики. В этой фазе лидировавшая в уходящем МХУ страна развязывает мировую войну с целью удержания своей гегемонии, в результате которой побеждают страны нового МХУ, к которым переходит глобальное лидерство. В прошлом цикле эта фаза начинается с Мюнхенского сговора в 1938 году и заканчивается распадом Британской империи в 1948 году. Если считать началом развязанной США мировой гибридной войны нацистский переворот в Киеве, фактическую оккупацию ими Украины и введение финансовых санкций против России, то завершающаяся фаза нынешнего переходного периода начинается в 2014 году, а ее завершения следует ожидать в 2024-м. Как прогнозирует Пантин, заблаговременно предсказавший глобальный финансовый кризис 2008 года, именно в 2024 году следует ожидать пика американской агрессии против России. Заметим, что на этот год приходится и смена российского политического цикла в связи с президентскими выборами.
Рассмотрим подробнее историческую аналогию предыдущей смены мирохозяйственных укладов, начавшейся с втягивания ведущих стран в Первую мировую войну. После социалистической революции в России возникает прообраз нового мирохозяйственного уклада с коммунистической идеологией и тотальным государственным планированием. Спустя полтора десятилетия в целях преодоления Великой депрессии в США реализуется Новый курс, формирующий другой тип нового мирохозяйственного уклада с идеологией государства всеобщего благосостояния и государственно-монополистическим регулированием экономики. Параллельно в Японии, Италии и, затем, в Германии формируется его третий тип – с нацистской идеологией и частно-государственной корпоративной экономикой.
Все эти изменения происходят в завершающий период Британского цикла накопления капитала и лежащего в его основе колониального мирохозяйственного уклада. Занимая центральное место в мировой экономической системе, властвующая элита Великобритании пытается противостоять изменениям, подрывающим ее глобальное доминирование. Против СССР вводится экономическая блокада, для провоцирования массового голода разрешается импортировать из него только зерно. Против США вводится торговое эмбарго. В Германии поощряется антикоммунистический нацистский переворот и, в целях противостояния влиянию СССР, английские спецслужбы защищают и продвигают к власти Гитлера. С теми же намерениями и в ожидании больших дивидендов американские корпорации инвестируют большие средства в модернизацию германской промышленности[12].
Англичане ведут традиционную для себя геополитику по принципу «разделяй и властвуй», провоцируя войну между Германией и СССР. Они надеются повторить свой успех в развязывании Первой мировой войны, преддверием которой стала спровоцированное Лондоном нападение Японии на Россию. В результате Первой мировой произошло самоистребление всех основных конкурентов Великобритании в Евразии: Российской, Германской, Австро-Венгерской, Османской и, окончательно, Китайской империй. Но сразу же после начала Второй мировой войны выясняется качественное превосходство Третьего Рейха над всеми европейскими странами, включая Великобританию, в эффективности управления экономикой и мобилизации всех имеющихся ресурсов для военных целей. Британские войска терпят унизительные поражения не только от Германии, но и, вместе с американскими, – от Японии, которая по организационно-технологическим возможностям ведения крупномасштабных боевых действий на обширной территории Юго-Восточной Азии уверенно превосходила англо-американский союз. И, хотя Великобритания, благодаря союзническим отношениям с США и СССР, оказалась в числе победителей, после Второй мировой войны она лишилась всей своей колониальной империи – более 90% территории и населения.
Самой эффективной на тот момент оказалась советская система управления народнохозяйственным комплексом, которая совершила сразу три экономических чуда: эвакуацию промышленных предприятий с европейской части на Урал и в Сибирь, за полгода отстроив новые промышленные районы; выход в военных условиях на запредельные для других стран параметры производительности труда и фондоотдачи, на порядок превзошедшие показатели объединенной фашистами Европы; стремительное восстановление полностью разрушенных оккупантами городов и производственных мощностей после войны.
Новый курс Рузвельта существенно поднял мобилизационные возможности американской экономики, что позволило США нанести поражение Японии в Тихоокеанском бассейне. В послевоенной Западной Европе у США не было конкурентов: отгородившись от СССР блоком НАТО, американская властвующая элита фактически приватизировала западноевропейские страны, включая остатки их золотых резервов. В странах Третьего мира бывшие колонии европейских государств стали зоной соперничества американских корпораций и советских министерств. Дальнейшее мировое развитие происходило в формате холодной войны двух мировых империй – советской и американской – имевших схожие технократические и диаметрально противоположные политические модели управления социально-экономическим развитием. Каждая из них имела свои преимущества и недостатки, но при этом кардинально превосходила по эффективности организации массового производства и возможностям мобилизации ресурсов колониальную систему семейного капитализма с беспощадной эксплуатацией наемных работников и рабов.
Аналогичная картина складывается в настоящее время. Формирующийся новый мирохозяйственный уклад имеет также три возможных разновидности. Первая из них уже сформирована в КНР под руководством Компартии Китая. Она характеризуется сочетанием институтов государственного планирования и рыночной самоорганизации, государственного контроля над основными параметрами воспроизводства экономики и свободного предпринимательства, идеологии общего блага и частной инициативы и демонстрирует потрясающую эффективность управления развитием экономики, на порядок превосходящую американскую систему. Это наглядно проявилось в многократно более высоких темпах развития передовых секторов промышленности за последние три десятилетия и вновь было подтверждено показателями результативности борьбы с эпидемией.
Вторая разновидность интегрального мирохозяйственного уклада формируется в Индии, являющейся самой большой реальной функционирующей демократией в мире. Основы индийской разновидности интегрального строя были заложены еще махатмой Ганди и Джевахарлалом Неру на фундаменте индийской культуры. В принятой после обретения независимости Конституции Индии содержится определение ее экономики как социалистической. Эта норма практически реализована в системе стратегического планирования, нормах социальной политики, финансовом регулировании. Ориентиры денежной эмиссии задаются специальной комиссией, которая, исходя из планируемых приоритетов социально-экономической политики, определяет параметры рефинансирования институтов развития и банков по направлениям кредитования малого бизнеса, сельского хозяйства, промышленности и пр.
Национализация банковской системы, проведенная правительством Индиры Ганди позволила привести управление финансовыми потоками в соответствие с индикативными планами развития экономики. Правильно выбранные приоритеты дали толчок развитию ключевых направлений формирования нового технологического уклада и, незадолго до пандемии коронавируса, Индия вышла на первое место в мире по темпам экономического роста. Как и в Китае, государство в Индии регулирует рыночные процессы в целях повышения народного благосостояния, стимулируя инвестиции в развитие производства и освоение новых технологий. При этом валютно-финансовые ограничения удерживают капитал внутри страны, а государственное планирование направляет предпринимательскую активность на производство материальных благ.
Третья разновидность нового мирохозяйственного уклада существует пока как образ будущего в глазах американоцентричной финансовой олигархии, стремящейся к мировому господству. Из недр глубинного государства США инициируются заявки на формирование нового мирового порядка. На волне искусственно организованной пандемии делались попытки создания институтов, претендующих на управление человечеством. Фонд Б. Гейтса устанавливает контроль над деятельностью ВОЗ в части вакцинации населения. При этом вакцинация используется для продвижения давно разрабатываемой технологии биологического программирования в целях сокращения рождаемости и тотального контроля над поведением прививаемых людей. В этой технологии сочетаются достижения биоинженерии и информатики: вакцинация сопровождается чипизацией, позволяя создавать любые ограничения жизнедеятельности людей[13].
Иными словами, третья разновидность нового мирохозяйственного уклада предусматривает, по сути, формирование мирового правительства под руководством американской властвующей элиты в интересах финансового олигархата, контролирующего эмиссию мировой валюты, транснациональные банки и корпорации, глобальный финансовый рынок. Это продолжение тенденции либеральной глобализации, дополненной авторитарными технологиями контроля за населением лишенных национального суверенитета стран. Она описана во многих антиутопиях, начиная со знаменитого «1984» Оруэлла и заканчивая современными религиозными образами прихода Антихриста – «электронного концлагеря», предваряющего конец света. Этот сценарий господства мирового капитала был представлен в первой главе настоящей монографии.
Каждая из охарактеризованных выше разновидностей нового мирохозяйственного уклада предполагает использование передовых информационных технологий, составляющих ключевой фактор нового технологического уклада. Все они опираются на методы обработки больших данных и системы искусственного интеллекта, необходимые для управления не только безлюдными производственными процессами, но и людьми в системах регулирования экономики и социального поведения. Цели этого регулирования задает властвующая элита, способ формирования которой предопределяет сущностные характеристики каждой из указанных выше разновидностей нового мирохозяйственного уклада.
В Китае власть принадлежит руководству Коммунистической партии, которая организует регулирование экономики в целях повышения народного благосостояния и направляет социальное поведение в русло достижения политических целей построения социализма с китайской спецификой. Рыночные механизмы регулируются таким образом, чтобы в конкуренции побеждали наиболее эффективные производственно-технологические структуры, а прибыль была пропорциональна их вкладу в прирост общественного благосостояния. При этом в средних и крупных корпорациях, в том числе негосударственных, действуют партийные организации, контролирующие соответствие поведения руководящего состава моральным ценностям коммунистической идеологии. Поощряется повышение производительности труда и эффективности производства, скромность и продуктивность руководителей и собственников, с одной стороны, и наказываются злоупотребления доминирующим положением на рынке и спекулятивное манипулирование им, расточительность и паразитическое потребление, с другой стороны. Для регулирования социального поведения личности разрабатывается система социального кредита. Согласно заложенному в ней замыслу, социальные возможности каждого гражданина будут зависеть от его рейтинга, который постоянно корректируется на основе баланса хороших и плохих поступков. Чем выше рейтинг, тем больше доверия к человеку при устройстве на работу, продвижении по службе, получении кредита, делегировании полномочий. Эта своеобразная модернизация знакомой советским людям системы ведения личных дел, которые сопровождали человека всю его трудовую жизнь, имеет свои положительные и отрицательные стороны, оценка которых выходит за пределы настоящей статьи. Ее главная проблемная зона – зависимость механизма формирования продуктивной элиты общества от искусственного интеллекта, управляющего системой социального кредита.
Вторая разновидность нового мирохозяйственного уклада определяется демократической политической системой, которая может существенно различаться в разных странах. Наиболее развита она в Швейцарии, где основные политические решения принимаются на всенародных референдумах. Ее наиболее значимым для мировой экономики воплощением является Индия и, традиционно – страны европейской социал-демократии. В большинстве стран она серьезно поражена коррупцией и подвержена манипулированию со стороны крупного бизнеса, который может быть патриотическим или компрадорским. Внедрение широко известной сегодня информационной технологии распределенного реестра (блокчейн) в систему выборов народных представителей может существенно повысить эффективность этой политической системы, исключив подтасовки результатов голосования и обеспечив равный доступ кандидатов к средствам массовой информации. Растущая популярность авторских СМИ в блогосфере создает конкуренцию источников информации, облегчающую доступ кандидатов к избирателям. При должном правовом обеспечении использования современных информационных технологий в избирательном процессе формируется автоматический механизм ответственности органов государственной власти за результаты своей деятельности в интересах общества. Чем более образованы и активны граждане, тем эффективнее работает демократическая политическая система. Ее главная проблемная зона – зависимость формирования властвующей элиты от кланово-корпоративных структур, не заинтересованных в прозрачности и честности выборов.
Наконец, третья разновидность нового мирохозяйственного уклада определяется интересами финансовой олигархии, претендующей на мировое господство. Достигается оно посредством либеральной глобализации, заключающейся в размывании национальных институтов регулирования экономики и подчинении ее воспроизводства интересам международного капитала. Доминирующее положение в структуре последнего занимает несколько десятков переплетенных друг с другом американо-европейских семейных кланов, контролирующих крупнейшие финансовые холдинги, силовые структуры, спецслужбы, СМИ, политические партии и аппарат исполнительной власти[14]. Это ядро властвующей элиты США ведет гибридную войну со всеми неконтролируемыми им странами, используя широкий арсенал финансовых, информационных, когнитивных и уже биологических технологий для их дестабилизации и хаотизации. Целью этой войны является формирование подконтрольной ему глобальной системы институтов, регулирующих воспроизводство не только мировой экономики, но и всего человечества посредством современных информационных, финансовых и биоинженерных технологий. Главной проблемой такой политической системы является ее полная безответственность и аморальность, приверженность ее наследственной властвующей элиты мальтузианским, расистским и, отчасти, человеконенавистническим воззрениям.
Формирование нового мирового порядка будет идти в конкуренции между этими тремя разновидностями нового мирохозяйственного уклада. При этом последняя из них исключает две первых, которые могут мирно сосуществовать. Также как победа фашистской Германии и Японии в войне против СССР и США исключала бы как советскую, так и американскую модель нового для того времени мирохозяйственного уклада. После общей победы СССР и США создали конкурирующие друг с другом политические системы, разделившие мир на зоны влияния и избегавшие прямой конфронтации.
Итак, существует три прогнозных сценария формирования нового мирохозяйственного уклада. Общей для них материальной основой является новый технологический уклад, ядро которого составляет совокупность цифровых, информационных, биоинженерных, когнитивных, аддитивных и нанотехнологий. С их помощью сегодня создаются: безлюдные полностью автоматизированные производства; управляющие безграничными базами данных системы искусственного интеллекта; трансгенные микроорганизмы, растения и животные; клонируются живые существа и регенерируются ткани человека. На этой технологической основе формируются институты интегрального мирохозяйственного уклада, обеспечивающие сознательное управление социально-экономическим развитием как суверенных государств, так и, потенциально, человечеством в целом. Достигается это путем сочетания государственного стратегического планирования и рыночной конкуренции на основе государственно-частного партнерства. В зависимости от того, в чьих интересах осуществляется регулирование деятельности автономных хозяйствующих субъектов формируется одна из охарактеризованных выше разновидностей нового мирохозяйственного уклада. Первые две – коммунистическая и демократическая – могут мирно сосуществовать, конкурируя и сотрудничая на основе норм международного права. Третья – олигархическая – является антагонистической по отношению к первым двум, так как предполагает установление наследуемого мирового господства нескольких десятков американо-европейских семейных кланов, несовместимого ни с демократическими, ни с коммунистическими ценностями.
По какому из трех прогнозных сценариев пойдет эволюция человечества, зависит от исхода гибридной войны, развернутой американской властвующей элитой против суверенных государств.
Из трех охарактеризованных выше сценариев формирования нового мирохозяйственного уклада вариант господства мировой капиталистической олигархии выглядит наименее вероятным. Хотя именно в его русле разворачивается сегодня мировая гибридная война, властвующая элита США в ней обречена на поражение в силу качественно более высокой эффективности мобилизационных возможностей КНР и незаинтересованности всех стран мира в этой войне.
При любом сценарии дальнейшего развертывания кризиса мировой экономики происходит размывание механизмов воспроизводства американского цикла накопления капитала и, соответственно, ослабление экономической мощи США. Нет сомнений в том, что американская властвующая элита будет использовать любые средства, чтобы удержать свое глобальное доминирование. Она будет стремиться направить ход событий к формированию мирового правительства, о котором недавно говорил бывший премьер-министр Великобритании Г. Браун[15]. Раздуваемая подконтрольными ею СМИ пандемия страха перед коронавирусом, глобальным потеплением, экологической катастрофой готовит общественное мнение к этому сценарию. Однако скрывающаяся под ним заинтересованность финансовой олигархии США в упрочении своей гегемонии в мировой финансовой системе и сохранении последней, не оставляющей шансов на самостоятельное развитие остальным странам. Чтобы удержать их в зависимом положении, англосаксонская геополитическая традиция располагает такими инструментами, как стравливание стран-конкурентов, провоцирование социально-политических конфликтов, организация госпереворотов и поощрение сепаратистов для хаотизации неподконтрольных стран и регионов. Чтобы минимизировать возникающие в связи с этим риски для России, ЕАЭС, Евразии и человечества в целом, необходимо незамедлительное формирование антивоенной коалиции, способной нанести агрессору неприемлемый для него ущерб.
К потенциальным участникам антивоенной коалиции можно отнести все страны, не заинтересованные в новой мировой войне и проживающее в них подавляющее большинство человечества. Прежде всего, это страны, против которых направлен основной удар американской агрессии – Россия и Китай. Это – страны нового мирохозяйственного уклада, успешно растущие на волне роста нового технологического уклада: Китай, Индия, страны Индокитая, формирующие новый центр развития мировой экономики. В числе прочих к таковым относятся Япония, Корея и все удержавшие суверенитет постсоветские государства, явившиеся предшественниками в формировании составляющих его институтов. И, конечно же страны-бенефициары сотрудничества с Азиатским центром развития экономики, получающие положительные импульсы от его роста посредством участия в Одном поясе-пути и других процессах евразийской интеграции.
В отличие от стран «ядра» существующего мирохозяйственного уклада, навязавшего миру универсальную систему финансово-экономических отношений как основу либеральной глобализации, формирующееся «ядро» нового мирохозяйственного уклада отличается большим разнообразием. Эта особенность проявляется и в разделяемых составляющими его странами принципах международных отношений: свобода выбора путей развития, отрицание гегемонизма, суверенность исторических и культурных традиций. Формирование нового мирохозяйственного уклада ведется на равноправной, взаимовыгодной и консенсусной основе. По этим принципам создаются новые региональные экономические объединения – ШОС, ЕАЭС, МЕРКОСУР, АСЕАН-Китай – и международные финансовые институты: (Банк развития и пул валютных резервов БРИКС, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, Евразийский банк развития.
Объединение стран в такие крупные международные организации как ШОС, и БРИКС представляет собой качественно новую модель сотрудничества, отдающую дань разнообразию в противовес универсальным формам либеральной глобализации. Ее фундаментальным принципом является твердая поддержка общепризнанных принципов и норм международного права, неприятие политики силового давления и ущемления суверенитета других государств. Разделяемые странами формирующегося «ядра» нового мирохозяйственного уклада принципы международного устройства принципиально отличаются от характерных для предыдущих мирохозяйственных укладов, формировавшихся западноевропейской цивилизацией по признанию С. Хантингтона «не благодаря превосходству своих идей, нравственных ценностей, или религии (в которую было обращено население лишь немногих других цивилизаций), но скорее в результате превосходства в использовании организованного насилия»[16].
Ключевое значение для перехода к новому мирохозяйственному укладу имеет перестройка мировой валютно-финансовой системы. Новая архитектура международных валютно-финансовых отношений должна формироваться на договорно-правовой основе. Страны-эмитенты мировых резервных валют должны будут гарантировать их устойчивость путем соблюдения определенных ограничений по величине государственного долга и дефицита платежного и торгового балансов. Кроме того, им придется соблюдать установленные на основе международного права требования по прозрачности используемых ими механизмов обеспечения эмиссии своих валют, предоставлению возможности их беспрепятственного обмена на все торгуемые на их территории активы.
4. Конфигурация полюсов в новом мирохозяйственном укладе
Исходя из изложенного выше, конфигурация многополярности мировой экономики до конца нынешнего столетия, скорее всего, будет выглядеть следующим образом.
1. Биполярное ядро нового (интегрального) МХУ с коммунистическим (Китай) и демократическим (Индия) полюсами, в конкуренции между которыми будет производиться половина прироста ВВП.
2. Его ближняя периферия (АСЕАН, Пакистан, Иран).
3. Сохраняющее значительное влияние ядро капиталистической части разрушающегося старого (имперского) МХУ (США и Британия) с их сателлитами.
4. Блуждающий между ядрами старого и нового МХУ Европейский союз, Турция, Арабский мир, возможности мирового влияния которых будут зависеть от их способности избавиться от диктата США.
5. Примыкающие к ядру интегрального МХУ осколки старого МХУ, которые, скорее всего, в него интегрируются, избавившись от зависимости от Вашингтона (Япония, Ю.Корея, Тайвань).
6. Сырьевая периферия интегрального МХУ (Африка, Центральная Азия, Латинская Америка).
7. Россия и ЕАЭС, которые, в зависимости от проводимой сейчас экономической политики, могут как войти в ядро нового (интегрального) МХУ, так и остаться на его сырьевой периферии, где они сейчас фактически находятся.
8. Международные организации, обеспечивающие консолидацию нового (интегрального) МХУ (БРИКС, ШОС, ЕАЭС, АСЕАН), влияние которых будет нарастать.
9. Международные организации, используемые США для удержания своей гегемонии (НАТО и др.), влияние которых будет быстро угасать с завершением мировой гибридной войны.
Интегральный МХУ отличается от имперского восстановлением значения национального суверенитета и основанного на нем международного права. Это предопределяет гораздо большее разнообразие геополитического ландшафта, на котором национальные государства и их интеграционные объединения могут создавать различные конфигурации международных отношений, пытаясь занять наиболее удобные для себя ниши в мирохозяйственных связях. При этом существенно повышается значение таких неэкономических факторов интеграции, как духовная культура, цивилизационная близость, духовные ценности, общность исторической судьбы. Соответственно усилится влияние духовно-исторических полюсов влияния, которое будет встраиваться в конфигурацию интегрального МХУ. Его многополярность будет иметь цивилизационный оттенок, подтверждая концепцию многополярного мира цивилизаций[17].
Положение России в формирующемся в результате смены МХУ многополярном мире остаётся неопределенным. Чтобы выйти из нынешнего периферийного положения между ядрами старого и нового МХУ необходимо кардинальное изменение экономической политики, реализация стратегии опережающего развития на основе нового технологического уклада, опирающейся на институты и методы управления интегрального МХУ[18]
Примечания:
[1] Крысин Л. П. Современный словарь иностранных слов / Л. П. Крысин ; Ин-т рус. яз. им. В. В. Виноградова РАН. – Москва : АСТ-ПРЕСС, 2014. – 410.
[2] Глазьев С. Управление развитием экономики: курс лекций. М.: Издательство Московского университета, 2019. 759 с.
[3] Arrighi G. The long twentieth century: money, power and the origins of our times. London: Verso, 1994.
[4] Глазьев С. Мирохозяйственные уклады в глобальном экономическом развитии // Экономика и математические методы. 2016. Т. 52. № 2; Глазьев С. Прикладные результаты теории мирохозяйственных укладов // Экономика и математические методы. 2016. Т. 52. № 3; автором настоящего материала зарегистрирована научная гипотеза «Гипотеза о периодической смене мирохозяйственных укладов» (свидетельство № 41-Н о регистрации Международной академией авторов научных открытий и изобретений под научно-методическим руководством Российской академии естественных наук выдано в 2016 г.).
[5] Глазьев С. Последняя мировая война. США начинают и проигрывают. М.: Книжный мир, 2016.
[6] Steinbock D. U.S. – China Trade War and Its Global Impacts. – World Century Publishing Corporation and Shanghai Institutes for International Studies China Quarterly of International Strategic Studies. 2018. Vol. 4. No. 4. P. 515–542.
[7] Фукуяма Ф. Конец истории и последний человек. М.: АСТ, 2010.
[8] Why China is taking over the ‘American century’ (by Dilip Hiro) // The Asia Times. August 19, 2020.
[9] 2030 Чжунго: маньсян гунтун фуюй (Китай – 2030: вперед к всеобщей зажиточности) / Центр изучения положения в стране Университета Цинхуа / Под ред. Ху Аньган, Янь Илун, Вэй Син. Пекин: Изд-во Китайского Народного университета, 2011. С. 30.
[10] Перспективы и стратегические приоритеты восхождения БРИКС / под ред. В. Садовничего, Ю. Яковца, А. Акаева. М.: МГУ – Международный институт Питирима Сорокина-Николая Кондратьева – ИНЭС – Национальный комитет по исследованию БРИКС – Институт Латинской Америки РАН, 2014.
[11] Wang Wen. China won’t watch Globalisation Die // The Belt and Road News. June 16. 2020.
[12] Charles Higham. Trading With The Enemy: An Expose of The Nazi-American Money Plot 1933–1949. New York, 1983.
[13] Bill Gates talks about “vaccines to reduce population” // 4 марта 2010 г.
[14] Коулман Д. Комитет 300. Тайны мирового правительства. М.: Витязь, 2005.
[15] Спаситель Великобритании предлагает мировое временное правительство // РИА «Новости». 28 марта 2020 г.
[16] Хантингтон С. «Столкновение цивилизаций» (англ. The Clash of Civilizations and the Remaking of World Order; 1996) – это одно из самых популярных геополитических произведений 90-х годов прошлого столетия. Возникшее из статьи в журнале Foreign Affairs, оно по-новому описывает политическую реальность и прогноз глобального развития всей земной цивилизации. Издание содержит знаменитую статью Ф. Фукуямы «Конец истории».
[17] А.Дугин. Теория многополярного мира. – М.: Евразийское движение, 2013. – 532 с.
[18] С.Глазьев. Рывок в будущее. Россия в новых технологическом и мирохозяйственном укладах. – М.: Книжный мир, 2018. – 768 с
США. Китай. Весь мир. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > zavtra.ru, 31 мая 2023 > № 4399155
Сергей Глазьев
Комиссары в пыльных шлемах
Превратим войну информационную в войну духовную
Капитан Солнце
Сегодня в аналитическом дискурсе идёт горячее обсуждение оперативной и технической сторон ведения войны. При этом рассуждения о морально-политическом и психологическом состоянии личного состава как одной из ключевых составляющих боевой готовности войск, определяющей саму способность военнослужащих к выполнению поставленных задач, как правило, не выходят за общую оценку текущего момента.
Констатация фактов о необходимости достижения высокого морально-политического и психологического уровня военнослужащих в эпоху информационных войн, непрерывного давления на взгляды, убеждения и настроения армии и общества – пока не переходит в детальный анализ самого вида работы, который должен был изначально это обеспечить.
Между тем в общей системе управления Вооружёнными силами Российской Федерации за эти вопросы, как и за формирование идейно убеждённой личности военнослужащего ответственны военно-политические органы управления. Важность разъяснительной работы в вопросах проводимого государством курса, формирования достоверной политической картины мира, тем более в период активных боевых действий, трудно переоценить.
Вместе с тем в начале специальной военной операции на Украине (далее – СВО) среди военнослужащих имели место непонимание причин начала операции, неуверенность в ходе ведения боевых действий, в некоторых случаях отказ от выполнения приказов и дезертирство. В первые месяцы после начала СВО были распространены отказы военнослужащих от служебных командировок в зону боевых действий, попытки увольнения с военной службы. В повседневное использование вошёл новый армейский термин – «пятисотые».
Начало операции показало неподготовленность политического сознания военнослужащих, дефицит целостной идейно-политической картины мира. Наблюдались совершенно разные настроения, поведение, степень готовности к ведению боевых действий, что лишь подчёркивало отсутствие системной военно-политической работы с военнослужащими. Далеко не всем были ясны реальные геополитические причины начала СВО, у многих отсутствовало понимание фатальных последствий для страны в случае поражения. Это не относится к бывшим ополченцам Донбасса и другим добровольцам.
Были предприняты попытки усилить мотивацию военнослужащих через ставку на их финансовое поощрение, однако такого рода мотивация ни в российском, ни в советском обществе никогда не являлась глубинной, смыслообразующей целью народа. Её значение в правящих кругах России было явно преувеличено. Высокое денежное довольствие лишь делает морально-психологическое состояние военнослужащих приемлемым, позволяет задействовать минимальное количество их волевых усилий, но не может поднять боевой дух солдат, и уж тем более никак не послужит причиной подвига. Для всего этого требуются совершенно другие, нематериальные, мотивы.
Пора положить начало содержательной переоценке действующей системы военно-политической работы в Вооружённых силах и в конечном итоге:
- выявить критические проблемные вопросы в организации и проведении военно-политической работы;
- проанализировать действующую структуру военно-политической работы, систему проводимых в её рамках мероприятий;
- оценить текущее состояние сил и средств военно-политических органов, их возможности в общей системе управления войсками (силами);
- сформировать предложения и рекомендации по совершенствованию военно-политической работы.
На основе имеющихся сведений, собранных в ходе личного общения автора со многими военнослужащими и должностными лицами Вооружённых сил, в том числе замполитов разного уровня, можно выделить несколько главных проблемных вопросов в организации и проведении военно-политической работы, обсуждаемых в армейской среде.
В данной статье рассмотрены первые три критических вопроса текущей системы военно-политической работы.
Политическая картина мира. Мотивация военнослужащих. Идеология.
После развала Советского Союза и принятия в 1993 году Конституции Российской Федерации с запретом на государственную идеологию помимо кардинальных преобразований военно-политических органов в Вооружённых силах (вплоть до периодической их ликвидации) была уничтожена военная научная школа идеологической работы. При этом вместо неё не было создано никакой другой научной школы, системно объясняющей военнослужащим новые геополитические реалии и место России в них.
Вся дальнейшая информационная и пропагандистская работа в войсках по формированию устойчивой детальной политической картины мира де-факто была персонифицирована и сведена к частному политическому взгляду конкретного офицера-воспитателя, как правило, не выходящему за рамки самых общих установок о любви к Родине.
Если разобраться по существу, юридически военно-политические органы не могут даже рекомендовать каких-либо конкретных политологов, не имеют ни одного утвержденного перечня политической литературы, вынуждены ограничиваться историческим и общеполитическим просвещением.
Невероятно важно политизировать сознание бойца. Но сегодня в армии нет структурированной основы политического воспитания. Есть лозунги без научной философской или политэкономической концепции. Более того, на сегодняшний день фактически отсутствует персональная ответственность офицеров военно-политических органов за проводимую информационную работу, так как нет утверждённого детализированного содержания этой работы.
Раз нет утверждённой политической картины мира, то нет спроса с военнослужащих или хотя бы офицеров за понимание политических реалий. Раз нет спроса, то нет и ответственности за проводимую военно-политическую работу. Отсутствие государственной идеологии или любой официальной политической картины мира в период активных информационных войн, а тем более горячих военных действий несёт в себе колоссальные военно-политические риски и угрозы.
Невозможно защитить подчинённый личный состав от вражеских концепций, если нет готовой теории, готовых ответов на все вопросы. В войсках нет времени на сложный теоретический анализ. Индивидуальное философское саморазвитие офицера – это, конечно, важно, но не в период активных боевых действий.
Помимо взглядов политических партий, отдельных политиков, активного гражданского общества (включая блогеров, политологов, журналистов, общественных деятелей) необходима официальная детализация обоснования проводимых государственной политики и курса развития страны.
Необходим государственный орган, уполномоченный на открытую разъяснительную политическую работу с населением, доводящим структурированную завершённую государственную картину мира до всех государственных органов и бюджетных учреждений для их дальнейшей работы на местах. Орган, находящийся вне политических партийных дискуссий, нацеленный на сохранение и укрепление государства в целом, может и должен быть создан в прямом подчинении президента Российской Федерации – Верховного главнокомандующего.
Формы проведения военно-политической пропаганды и агитации. Информатизация.
Несмотря на информационно-технический прогресс XXI века, формы проведения военно-политической пропаганды и агитации в Вооружённых cилах в теоретической части, руководящих документах и на практике остаются на уровне второй половины ХХ века.
Круглосуточное ограничение доступа военнослужащих к современному информационному полю (видеохостинги, социальные сети, мессенджеры, другие интернет-ресурсы) невозможно. При этом потоковый характер, популярность, яркость воспринимаемого материала практически полностью нивелируют работу заместителя командира по военно-политической работе (далее – замполит) как конкурента в формировании информационной повестки и политической картины мира.
С точки зрения военной науки это пережиток прошлого поколения войн. Военно-политические органы воюют за сознание военнослужащих при помощи трёхлинейных винтовок против скорострельного оружия или авиации. Стенгазета, боевой листок, плакат, даже просмотр фильма – скучно для человека, который через пять минут откроет телефон и там на него выльется огромный поток красочной, интересной информации.
Сегодня замполит вынужден использовать настолько устаревшие формы работы, что это в лучшем случае вызывает безразличие, а в худшем – насмешки, раздражение и отторжение.
Важно понимать: при формальном запрете на использование современных мобильных устройств в армии устоялось их негласное использование, в первую очередь в пунктах постоянной дислокации. При этом потребляемый военнослужащими информационный контент в перерывах между служебной деятельностью никем не контролируется. При отсутствии текущих задач военнослужащие огромную часть своего времени проводят «в телефоне», как и подавляющее большинство современных молодых людей.
Иллюзия, что военнослужащие не используют смартфоны, является деструктивным самообманом. Вместо того чтобы взять средства связи военнослужащих под централизованную защиту, контролировать их безопасность, вести «хакерские» войны, мы без борьбы отдаём врагу информацию, которую он читает как открытую книгу.
С сохранением полного запрета на использование открытых средств связи на театре военных действий и в режимных помещениях необходим полный пересмотр политики ограничения использования мобильных устройств в остальной повседневной деятельности войск.
Не можешь уничтожить – возглавь. В противоположность попыткам полного запрета реальность диктует необходимость создания нового вида обеспечения войск (сил) – информационно-технического. Необходимо управляемое и контролируемое использование современных технических средств.
Формирование политической картины мира, как и достижение высокого морально-психологического состояния военнослужащих, невозможно в современных условиях без перевода работы военно-политических органов в информационное пространство XXI века – интернет. Военно-политические органы обязаны вести политическую просветительскую, разъяснительную работу, пропаганду и агитацию, используя современные формы захвата и управления вниманием. При этом современный замполит должен выступать не столько создателем информационного контента, сколько модератором информационного поля своего воинского формирования и профессионалом информационного противоборства.
А.В. Суворов гениально сказал об этом ещё в XVIII веке в своей легендарной работе «Наука побеждать»: «…каждый солдат знай свой манёвр. Это означает доведение до личного состава целей полка, дивизии, армии, корпуса и даже всей кампании. Вред от того, что солдаты не понимают смысла своих действий, гораздо больше вреда от передачи военной тайны противнику».
Если бы замполиты с утра до ночи закидывали в смартфоны солдат и офицеров «правильные» ролики, литературу, тезисы, статьи, была бы заблаговременно сформирована реальная политическая картина, априори ясны причины и цели операции. И это бы перевешивало риски использования самих смартфонов во много раз. Тем более что они всё равно использовались и будут использоваться дальше.
Групповые чаты, индивидуальная работа в переписке, заполнение ленты. Патриотические ролики, музыка, изображения. Перепост пророссийских блогеров, политологов, военкоров. Солдат в любую свободную минуту должен, открыв телефон, получить вал политической информации от замполита. А после – живой контроль изученного и просмотренного ключевого материала. Тогда это будет работать.
Сегодня же мы имеем огромную дыру в информационной защите наших военнослужащих. Фактически они стоят на равных в этом отношении с гражданским населением. Возникает логичный вопрос: «Зачем в этих условиях вообще нужно такое должностное лицо, как замполит?» Чтобы рисовать стенгазету и боевой листок, которые давно уже являются армейским мемом?
Осуществление политического контроля и независимого мониторинга. Рационализация.
Техническое развитие системы военного управления (средства электронного документооборота, видеоконференцсвязь, мобильная связь, мультимедийные возможности) создали прецедент «ручного» управления и контроля каждого нижестоящего штаба вышестоящим, в том числе в виде неограниченного сбора отчётных материалов, дистанционных селекторных совещаний, нарастающих внеплановых требований.
Однако новизна таких кардинальных изменений в управлении повседневной деятельностью войск и отсутствие альтернативных командным источников информации не позволила стратегическому звену военного управления выявить сопутствующее разрушение классического распорядка дня, системы боевой и других видов подготовки на уровне тактического звена ввиду беспрецедентной загруженности всего офицерского состава бумажной отчётной работой. Высший генералитет – это, как правило, люди старшего поколения, которые, к сожалению, просто технически не знают и не могут объективно оценить, сколько времени занимает работа за компьютером, вся эта скрупулезная, но в конечном итоге полностью бесполезная работа с презентациями и т.д. и т.п.
Мы получили уникальную ситуацию на стыке поколений и технического прогресса, когда генералитет начал перетягивать на себя функционал офицеров тактического звена, желая контролировать всё чуть ли не до правильной застеленности койки отдельного военнослужащего. В итоге войсковым офицерам мешали заниматься личным составом, а штабные офицеры и генералитет понижали уровень своего оперативного и стратегического мышления, теряя навыки соответствующей работы.
За исключением зоны боевых действий работа офицерского состава, реально приносящая пользу, почти полностью блокирована военной бюрократической машиной. У командиров на местах полностью выкручены и связаны руки. Офицеры сегодня являются заложниками фотоотчётов, бесполезной бумажной работы. И пока нет силы, способной остановить это, расставить приоритеты в работе, угомонить «аппетит» вышестоящих штабов, которые сами вынуждены имитировать бурную деятельность перед своим руководством.
Система военного управления нуждается в органах, способных расставить приоритеты в распределении служебного времени на местах, восстановить баланс между временем, затрачиваемым на организацию и проведение подготовки войск (сил), выполнение прямых служебных обязанностей и подготовку отчётных материалов.
Исторически военно-политические органы в виде института комиссаров формировались не только в целях политико-просветительской и воспитательной работы, но и для осуществления контрольно-надзорной деятельности. Даже в послевоенный период Советского Союза, после проведения всех реформ военно-политических органов политруки, а затем и замполиты продолжали осуществлять политический контроль в Вооружённых силах, располагая своими независимыми кадровыми органами.
После политически обусловленного решения об упразднении какой-либо самостоятельности военно-политических органов был утрачен не только политический контроль, но и источник получения высшим руководством страны какой-либо альтернативной официальной информации о текущем положении дел в Вооружённых силах.
Так, за исключением докладов органов военной контрразведки, осуществляющих работу по своим специальным направлениям, каждое командование на местах заполучило полную монополию на доклады, не допуская просачивания в соответствующий вышестоящий штаб информации о каких-либо проблемных вопросах в своей зоне ответственности. Данное замалчивание колоссально снижает боевую готовность войск, ведёт к срыву изначальных замыслов и планируемых сценариев развития военных действий.
Очевидно, что в нынешней ситуации резко возрастает потребность получения высшим политическим руководством страны объективной и достоверной информации о текущей ситуации в армии и на театре военных действий в целях оперативного реагирования и исправления недостатков. Необходимы независимые органы осуществления контроля за ситуацией на местах, не то что не боящихся, а обязанных докладывать правду, воспринимающих это как свой священный долг.
Сегодня должна быть выстроена система контроля военного управления, способная изменить накопившиеся за межвоенный период издержки формализма, медлительности в принятии решений, нерационального использования времени как ключевого фактора для достижения конкретных результатов. Обстоятельства непреодолимой силы диктуют необходимость создания (при этом не допуская двоевластия командира и комиссара в армии) совершенно новых военно-политических органов по типу военно-политических комиссаров, состоящих из идейных, патриотически заряжённых, политически грамотных людей, преимущественно прошедших боевые действия на Украине. Возглавить институт комиссаров мог бы новый государственный орган при президенте Российской Федерации – Верховном главнокомандующем ВС Российской Федерации.
Сейчас время – это жизни наших солдат и офицеров. Нужна институциональная сила, способная разрубить гордиев узел бюрократической формы управления армией и взять на себя за это ответственность. Необходимо оперативное и хладнокровное устранение из системы военного управления войсками всех деструктивных личностных факторов. Логика принятия решений, методы ведения боевых действий, система подготовки вооружённых сил должны подвергнуться тотальной рационализации.
Во главу угла всего военного управления, всех принимаемых решений, всех действий в штабах, в войсках и на фронте должны встать рациональность, объективность, эффективность, результативность. Вся остальная логика: лично выгодная, лично невыгодная, бездумная, бумажная, экспрессивная, трусливая, – должна быть сметена в сторону.
Перерождение
Как говорят в разведке: «Есть те, кто планирует операции, те, кто готовит операции, и те, кто осуществляет операции». За теорией должна следовать организация, за организацией – реализация. Время романтизма неторопливых теоретических исследований в области идеологии подошло к концу. Наступила эпоха жёсткой необходимости практических решений, а за ними – священной борьбы за умы и сердца людей.
Сегодня именно армия находится на острие войны не только физической, но и войны смыслов, убеждений, настроений. Несмотря на беспрецедентное в истории по своему объёму, накалу и возможностям информационное давление со стороны противника, морально-политическое и психологическое состояние наших бойцов – не сломлено. Однако оно нуждается в структурированной политической картине мира, принести которую должна конкретная институциональная сила, способная обеспечить ментальную защиту и перейти в ментальное наступление. Политическое сознание армии не может начать меняться само собой в порыве идеалистического энтузиазма.
Время воплотить в жизнь накопившиеся идеологические знания о нас самих как цивилизации, чтобы каждый солдат и гражданин понял ту цивилизационную миссию, за которую мы сражаемся, увидел ту реальную силу антисистемы, которая нам противостоит, ясно осознал процессы, к которым привела наше государство сама история.
При этом важно понимать, что наличие любой идеологии ещё не гарантирует её органического принятия людьми. Наш народ — зачастую равнодушный к академическим формулировкам, и примет он лишь те смыслы, в основе которых лежат простые, понятные сердцу истины.
Позади многие годы терзающих сомнений о том, что идеологию нельзя придумать, её можно только найти, почувствовать как откровение. Именно в жерле войны сейчас в очередной раз перерождается то сакральное понимание жизни и её законов, которое нужно вербализовать, отлить в ёмкие понятия и лозунги. Комиссары должны твёрдо ассоциироваться с борьбой за эти истины. Только после этого любая политическая теория, выстроенная вокруг них, будет легитимно принята как аксиома, не требующая доказательств. И это будет отличать её от любых политических симулякров.
Эти понятия уже витают в воздухе как жгучая потребность во внутренних переменах, как молитва о чуде, как высшие ценности, которые сегодня снова становятся ясны любому солдату, офицеру и гражданину.
Правда
Известно, что правда у каждого своя. Однако сегодня должна быть искоренена прямая ложь как сознательное искажение реальности. История беспощадно продемонстрировала нашему народу и государству цену правды и цену лжи. Как полузабытый урок воспитания из нашего далекого детства, основанный на народной мудрости наших великих предков. Вместе с тем правда становится одновременно и безальтернативным спасательным кругом в океане дезинформации, и священным оружием, сжигающим иллюзии, создаваемые противником.
Сегодня запрос в обществе и в армии на правду настолько силён, что сама правда как феномен приобретает форму святости, готовности стать императивным принципом жизни новой России, новой энергетической реальностью.
Время
Война заставляет сжимать время. Война заставляет перераспределять время, расставлять приоритеты во времени. Приходит понимание времени как главного невосполнимого ресурса, времени как ключевого фактора достижения Победы.
Осознание реальной ценности времени интуитивно выстраивает систему военного управления на принципах рациональности и эффективности, прорываясь сквозь логику убаюкивающего формализма и ложного чувства безопасности. Переходя в экзистенциальные смыслы, приходит осознание конечности времени жизни человека, что раскрывает всю мелочность материальных ценностей в сравнении с духовными.
Молчаливая Любовь
Любовь не как слово, а как чувство, лежащее в основе всего созидательного. Молчаливая любовь, позволяющая сражаться не «из-за», а «ради». Любовь к Родине. Любовь ко всему живому. Конкретная любовь, за которую сражается человек.
Любовь, разрушающая яд ненависти.
Любовь к людям как противоположность идеологии человеконенавистничества. Любовь как милосердие.
Молчаливая любовь, рождённая посреди пепелища войны, позволившая нам не потерять самих себя.
Любовь как возможность называться гордым именем Человек.
Любовь как глубинная мудрость, ведущая наш народ путеводной нитью к Победе через Чудо.
Бог, как известно, есть любовь.
При относительно скромном проценте воцерковлённого населения эта истина соединяет всех, даже нерелигиозных людей, в духовной борьбе, придаёт войне священный характер.
Любому здравомыслящему человеку понятно, что ситуация, в которой ненависть определяет всё мироощущение и социальное устройство, включая фундамент самого государства, – принципиально ненормальна.
***
Обстановка требует, чтобы в самом фундаменте нового органа лежал абсолютно новый культурный код – «комиссарский»: спасительный (Любовь), огненный (Правда), молниеносный (Время). Нужна комиссарская духовная ось, которая сможет очищать мысли, чувства и действия военнослужащих и должностных лиц так, чтобы устранить все деструктивные и несовместимые с Победой факторы. Необходим культурный код, который, как маяк, притягивал бы к себе военнослужащих и в корне нивелировал бы любые попытки перепрограммировать нашу армию и общество, более того – помог бы перейти в наступление на умы и сердца противника.
Однако не трудно догадаться, что начало работы в таких категориях поднимает борьбу с уровня идеологии на уровень мировоззрения. Перефразируем революционного классика и выдвинем лозунг: «Превратим войну информационную в войну духовную».
Информационная война сегодня – это борьба по чужим правилам, где у врага изначальное преимущество в виде полного отсутствия морали. Невозможно победить в информационной войне, если твой народ не любит врать и не желает врать. Но можно победить в войне духовной, изначально ставящей любого лжеца в положение проигравшего. Духовная война – это переход к когнитивному оружию нового поколения.
Победа в духовной войне – это, в первую очередь, победа над собой. Это духовное самоочищение разума, сердца и поступков, которое приводит к оздоровлению всей социальной системы.
Это возвращение к источнику жизни, энергия которого не может иссякнуть, в отличие от энергии ненависти. Понимание самих себя, своей цивилизационной миссии устраняет сомнения, страх, хаотичность в действиях.
Превращение войны информационной в духовную запускает совершенно другие принципы и методы работы с самой информацией, оживляя её через дух.
Так, любая словесная эквилибристика на полях информационной войны становится незначительной по силе своего воздействия на отдельного человека и народ в целом, которые нашли самих себя, потому что в них появляется внутренняя спокойная сила.
И наоборот, любые слова, произнесённые одухотворённым человеком или народом, воспринимаются как духовный призыв, за неисполнение которого неминуемо последуют кара и рок, что у самого противника зарождает страх, сомнения, хаотичность в действиях.
В этот момент противник вынужден будет либо вслед за нами перейти в духовную реальность и найти самого себя, включая, разумеется, и свою историю, веру, человечность (что нам и нужно), либо остаться на уровне информационно-политических химер, гибридов, фейков, проиграв тем самым всю войну, так как невозможно победить в войне, используя вооружение старого поколения.
Духовная война – это прямой переход на работу с подсознанием человека и с коллективным бессознательным без применения уродливых методов социальной инженерии. При помощи политтехнологий невозможно искусственно «пришить» к стране новое население. Это не покончит с состоянием гражданской войны. Необходимо переломить ненависть противника, очистить его от иллюзий, разбудить генетическую память.
Поэтому неизбежно рано или поздно придётся заставить противника рефлексировать, вспомнить себя, выйти из информационного поля лжи и оглянуться вокруг, увидеть катастрофу реальности, увидеть изуродованную душу народа. У противника должна запуститься рефлексия о глубине грехопадения, щемящая усталость от лжи, ненависти и грязи вокруг. Усталость, которая должна перейти в отторжение.
Всё это станет возможным при условии наших прямых военных успехов. Необходимо параллельное нанесение ударов и наступление на физическом и духовном фронте. Наши успехи и дух Победы на поле боя в конечном итоге должны разжечь дух Святой Руси как спасительный огонь жизни в противоположность безумию разжигания огня ядерной войны.
В этом плане институт комиссаров мог бы сыграть роль некоего современного духовного ордена мечтаносцев, как его называют в Изборском клубе. На войне оголяются экзистенциальные смыслы жизни. Люди, прошедшие ужасы войны, неизбежно становятся более консервативными. Людям нужна надежда, что, когда они вернутся, мир вокруг них не будет наполнен грязью, похотью, ложью и ненавистью. Вера в то, что они сражаются за правду, созидание, справедливость, чистоту.
Сам образ комиссара должен вселять такую веру. Давать надежду и понимание, что у нашей страны есть будущее. Сила, которая сможет олицетворить собой истины, выстраданные сегодня в горловине войны, так необходимые фронту, сможет разбудить и другие культурные коды нашего народа.
Противник, полностью отвергающий свою собственную историю, никогда не осмелится обратиться к ней, даже к её гениальному положительному опыту. Это и есть наше главное решающее преимущество – Сила нашей Истории.
Среди основной здоровой части населения огромное количество умных, профессиональных, нравственных людей, которые «горят» желанием спасти свою Родину, навести в ней порядок, сохраняя при этом человечность и моральные принципы. И единственная награда, которая им нужна, – возможность беззаветного служения Отечеству. Осталось только довериться Силе Истории, протянуть им руку государственно-организационной помощи. И тогда «комиссары в пыльных шлемах» обязательно совершат революцию – Революцию Мировоззрения.
Тот, кто сможет протянуть такую руку, закрыть золотым ключом уходящую тридцатилетнюю эпоху, – спасёт нашу цивилизацию, отворит ей дверь в неизведанные космические пространства и навсегда войдёт в Историю как Великий Гений нашего народа.
РАЗРАБОТАНЫ АНТИБАКТЕРИАЛЬНЫЕ БИОПОВЯЗКИ ИЗ НАНОВОЛОКНА
Новое волокно для антисептических раневых повязок, которое позволит избежать осложнений у пациентов в послеоперационный период, создали ученые из Университета МИСИС и Сколковского института науки и технологий.
На протяжении четырех лет специалисты исследовали взаимодействие полимеров (ПВА-ПЭГ-SiO2) с оболочкой, полученной из поливинилового спирта и оксида графена (ПВА-GO). В качестве средства, обеспечивающего устойчивую антибактериальную активность в отношении золотистого стафилококка, использовался диглюконат хлоргексидина. Доказано, что сшивание GO и SiO2 при контакте с влагой инициирует переход волокнистого композита в гидрогель, высвобождая лекарство. Результаты опубликованы в международном научном журнале International Journal of Molecular Sciences.
Одной из проблем заживления ран является образование плотной биопленки в результате воспаления, вызванного чаще всего золотистым стафилококком. Хронические диабетические язвы, сложные ожоги, зубные и перипротезные инфекции весьма чувствительны к бактериальной активности, которая с каждым годом все труднее поддается лечению из-за возрастающей антибиотикорезистентности. Поэтому одним из наиболее перспективных направлений является волокно–гидрогель и разработка на его основе биорезорбируемого ранозаживляющего композита.
Гидрофильные полимеры способствуют заживлению, так как поддерживают оптимальный уровень влажности для достаточной миграции клеток и активности эпителиальных клеток в раневом ложе. Регулирование выделения экссудата из раны также является важным условием регенерации тканей. Новаторским решением стало добавление в первоначальный полимерный раствор графена. Данный углерод в виде пленки толщиной в один атом обладает высокой прочностью, электропроводностью и способствует получению более тонкой и однородной нити. Это обеспечивает более равномерное распределение лекарственных веществ в составе раневой повязки и положительно сказывается на медицинских свойствах.
«В раствор на основе полимеров вносятся дополнительные компоненты, такие как графен или наночастицы кремнезема. После чего под воздействием сильного электрического напряжения из раствора вытягивается нить толщиной в десятые доли микрона. Она ложится на приемник и формирует нетканое полотно, похожее на двумерную вату. В частности, электропрядильная установка для производства волокна была разработана и изготовлена нами из доступных отечественных компонентов», — объяснил Алексей Салимон, один из руководителей проекта.
Затем волокнистую массу спрессовывают в «подушечки», которые в дальнейшем можно использовать в составе активных раневых повязок.
«Мы экспериментально подтвердили, что композитное волокно ПВА-ПЭГ-SiO2 нетоксично для человека и при этом обеспечивает устойчивую антибактериальную активность против золотистого стафилококка. Переходя в гидрогель, оно оптимизирует высвобождение лекарственного средства», — рассказала соавтор исследования, ведущий эксперт НОЦ биомедицинской инженерии НИТУ МИСИС Елизавета Кудан.
Предлагаемое биосовместимое решение для волокон, содержащих хлоргексидин, поможет свести к минимуму хирургические вмешательства и послеоперационную боль у пациентов с хроническими ранами.
Работа ученых поддержана Российским научным фондом и грантом (K1-2022-032) в рамках федеральной программы Минобрнауки России «Приоритет 2030» (нацпроект «Наука и университеты»). В настоящий момент разработка готова к началу сертификации и в дальнейшем к запуску в производство.
«Нанорешетки» помогут усовершенствовать лазерную запись микрооптических элементов в кристаллах
Ученые с помощью лазера записали в кристалл фторида кальция «нанорешетки», придающие материалу свойство двойного лучепреломления. Такой тип преломления света – когда один луч, проходя через материал, разбивается на два – используется при создании различных оптических приборов, например поляризаторов света. Авторам также удалось регулировать показатель преломления у «нанорешеток», изменяя такие параметры лазерного излучения как длина волны, длительность и энергия импульсов. Полученные данные помогут усовершенствовать лазерную запись микрооптических элементов в кристаллах, а также устройства, в которых они используются. Результаты исследования, поддержанного грантом Российского научного фонда (РНФ), опубликованы в журнале Nanomaterials.
При создании оптических устройств, например поляризаторов света и голограмм, широко применяется лазерная запись. Этот подход заключается в том, что на прозрачный материал, в частности кристалл, светят лучом лазера, в результате чего в месте взаимодействия света и твердого вещества происходят микро- и наномасштабные изменения – например, в материале перераспределяются атомы, что приводит к изменению показателя его преломления. Однако до сих пор многие детали взаимодействия света и вещества остаются недостаточно изученными, и это существенно ограничивает развитие лазерных технологий.
Группа ученых из Физического института имени П. Н. Лебедева РАН (Москва) и Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова (Москва) изучила особенности воздействия лазерного излучения на фторид кальция. Этот кристалл часто используется в оптических устройствах ультрафиолетового и инфракрасного диапазонов, поскольку он прозрачен для этих длин волн, имеет равномерную с точки зрения прохождения света структуру, а также высокую прочность.
Авторы записали в объеме кристалла наноразмерные полосы (в сотни тысяч раз тоньше диаметра волоса), меняя при этом характеристики лазерного излучения: длину волны, длительность и энергию импульсов. Исследование образцов под микроскопом показало, что полученные учеными микроструктуры – «нанорешетки» из полос – достаточно однородны, то есть элементы в них расположены на одинаковом расстоянии. Кроме того, ученые определили, что при лазерной записи изменяется химический состав кристалла в месте его взаимодействия со светом. В образовавшихся под действием излучения «дорожках» преимущественно присутствовали атомы кальция, тогда как фтор оставался по их краям.
Авторы также показали, что от характеристик используемого при записи лазерного излучения зависят оптические свойства записываемых «нанорешеток». Так, используя лазеры с разной длиной волны, длительностью и энергией импульсов, ученые получили микроструктуры, «разбивающие» луч света на два с разными показателями преломления. Это наблюдение позволит точно контролировать оптические свойства материалов с двойным лучепреломлением, а значит, создавать на их основе устройства и оптические системы с требуемыми для конкретной задачи характеристиками.
«Наше исследование раскрывает некоторые ранее не известные детали взаимодействия света с кристаллом фторида кальция. Эти знания будут полезны при создании микрооптических систем, например поляризационных фильтров, поскольку запись во флюорите очень легко масштабировать. В будущем мы планируем исследовать особенности лазерной записи в других материалах, в частности, в объеме плавленого кварца. Для этого необходимо детально охарактеризовать поведение материала при воздействии света, чем на данный момент активно занимается наша научная группа. Таким образом мы планируем определить общие черты при формировании нано- и микроструктур в процессе прямой лазерной записи в различных материалах. Также мы намерены разработать динамические и статические методы, объясняющие их образование», – рассказывает Анна Богацкая, руководитель проекта по гранту РНФ, кандидат физико-математических наук, сотрудник Физического института имени П. Н. Лебедева РАН.
Источник: пресс-служба РНФ.
ЦНИИчермет изменит ГОСТ на двутавры стальные горячекатаные
Центральный научно-исследовательский институт чёрной металлургии им. И.П. Бардина подготовил первую редакцию проекта межгосударственного стандарта ГОСТ «Двутавры стальные горячекатаные. Технические условия». Документ будет введён взамен ГОСТ 8239-89 и ГОСТ 26020-83.
Стандарт распространяется на стальные горячекатаные двутавровые профили с параллельными гранями полок из нелегированной и легированной стали, предназначенные для стальных строительных конструкций со сварными и болтовыми соединениями, а также двутавровые профили с уклоном внутренних граней полок из нелегированной и легированной стали.
«Проект межгосударственного стандарта разрабатывается с целью установления и стандартизации требований к стальным горячекатаным двутавровым профилям с параллельными гранями полок и к стальным горячекатаным двутавровым профилям с уклоном внутренних граней полок из нелегированной и легированной стали.
Проект стандарта разработан с целью унификации в одном межгосударственном стандарте сортамента из ГОСТ 8239, ГОСТ 26020 и дополнительного сортаментного ряда, предложенного пользователями указанных стандартов.
Утверждение ГОСТ «Двутавры стальные горячекатаные с параллельными гранями полок. Технические условия» предлагается с одновременной отменой ГОСТ 8239 и ГОСТ 26020.
Проект межгосударственного стандарта разработан на основе практики применения металлургическими предприятиями РФ ГОСТ 8239-89 и ГОСТ Р 57837-2017 с учётом предложений и замечаний, поступившими от заинтересованных предприятий и организаций. В проект стандарта включён сортаментный ряд ГОСТ 8239 и ГОСТ 26020», - сообщает ФГУП «ЦНИИчермет им. И.П. Бардина».
Группа ЦРТ сделала доступным голосовой ввод для врачей девяти специальностей
Группа компаний ЦРТ представила новый продуктовый релиз Voice2Med — голосового заполнения медицинских протоколов на основе искусственного интеллекта. Теперь возможности Voice2Med значительно расширены — к имеющимся словарям врача общей практики и педиатра, рентгенолога КТ, МРТ, патоморфолога, врача ультразвуковой диагностики и эндоскописта, кардиолога, хирурга и стоматолога добавлен новый словарь медицинских терминов — словарь онколога.
Решение входит в реестр Отечественного ПО, поддерживает работу на российских операционных системах. Впервые демонстрация новой версии продукта состоялась на конференции ЦИПР-2023 в Нижнем Новгороде.
Врачу достаточно произнести результат исследования или осмотра в гарнитуру, Voice2Med преобразует речь в текст и обеспечит заполненный протокол, который требует минимума корректировок.
"Сегодня мы объявляем о доступности голосового ввода для врачей уже девяти специальностей. Теперь еще больше специалистов смогут оценить преимущества распознавания речи и оптимизировать работу с документами. При этом каждый специализированный медицинский словарь непрерывно развивается, для этого мы реализовали функцию, с помощью которой каждый врач самостоятельно может добавлять новые термины и выражения. Кроме того, за счет перевода Voice2Med на распознавание речи нового поколения, нам удалось существенно снизить требования к гарнитурам, что значительно расширяет возможности масштабирования голосового ввода", - сообщил Дмитрий Дырмовский, генеральный директор группы компаний ЦРТ.
"Особо оценили разработку врачи с фундаментальным опытом — для них голосовой ввод — возможность интеграции в цифровую среду, теперь они не испытывают трудностей с печатью на клавиатуре, что помогает дольше оставаться в профессии. Кроме того, мы фиксируем экономию времени врачей всех специальностей при использовании голосового ввода. Максимальный показатель — при заполнении формы 088-У — направления на медико-социальную экспертизу, голосовой ввод позволяет заполнять формы в два раза быстрее и отлично справляется с заполнением СЭМД — структурированных электронных медицинских документов. В нашей поликлинике решение используют педиатры, терапевты, хирурги, неврологи, и мы приветствуем появление нового словаря", - рассказал Михаил Питерцев, главный врач, СПБ ГБУЗ "Городская поликлиника №91".
"Особенностью Voice2Med является то, что программа адаптирована к сложной медицинской лексике. Есть возможность использования сокращенных обозначений. Если мы произносим: "Плотность объемного образования двадцать пять единиц Хаунсфилда", в протоколе отразится корректно — "Плотность объемного образования 25 HU". Также мы оценили возможность сворачивания числительных — если произносится: "Размер очаговой зоны шесть на семь миллиметров", то в протоколе отразится 6х7 мм. Кроме того, доступна удобная расшифровка аббревиатур. Решение экономит 20-30% времени врачей на заполнении медпротоколов и значительно увеличивает пропускную способность медицинских кабинетов", - отметила Илона Басек, заведующая отделом лучевой диагностики, врач-рентгенолог высшей категории Центра Алмазова.
Первое масштабное внедрение Voice2Med было реализовано в Москве, что стало возможным благодаря единой цифровой платформе здравоохранения, разработанной столичным комплексом социального развития и Департаментом информационных технологий. Продукт уже успешно применяется врачами лучевой диагностики: работает в 120 медицинских учреждениях Москвы. Центр диагностики и телемедицины зафиксировал в медицинских организациях Департамента здравоохранения Москвы сокращение более 20% времени на подготовку медицинских протоколов.
Ученые Центра диагностики и телемедицины ДЗМ и группы ЦРТ получили премию Правительства Российской Федерации за адаптацию технологии распознавания речи. Рентгенологи Москвы заполнили уже более 210 тысяч медпротоколов с помощью голоса. Также решение применяется в Мордовии, Удмуртии, Мурманске, Кемерове, Иркутске, более чем в 68 регионах страны, продолжает развиваться и масштабироваться.
Причиной обрушения сборных модульных конструкций в Ростове, по предварительной версии, стало усиление штормового ветра при грозе
В Ростове обрушилась трибуна стадиона
Николай Грищенко (Ростов-на-Дону)
На территории ростовского Гребного канала произошло обрушение трибуны стадиона, на котором проходили соревнования по футболу среди 13-летних подростков. В результате ЧП погибла женщина и травмированы 17 человек, в том числе десять детей.
Как сообщает пресс-служба МЧС региона, трагический инцидент произошел во время матча команд "Ростов" - "Батайск". На трибунах находились порядка 30 человек. "Пострадали восемь взрослых, одна женщина, к сожалению, погибла. Остальные все госпитализированы: одна в тяжелом состоянии, остальные все в состоянии средней тяжести. И 10 детей пострадали, они в больнице: один в тяжелом состоянии, остальные - средней степени тяжести", - рассказал министр физической культуры и спорта Ростовской области Самвел Аракелян.
Причиной обрушения сборных модульных конструкций, по предварительной версии, стало усиление штормового ветра при грозе. В Ростове-на-Дону несколько дней идут аномальные дожди с градом. В результате ливня в городе произошло уже 13 происшествий, в том числе оказалось подтоплено шесть домов и упало пять деревьев. Было предупреждение МЧС о неблагоприятных явлениях и на этот вторник. Но ему не вняли организаторы, которые решились проводить детские футбольные соревнования посреди степи, да еще вблизи водной акватории.
По факту трагедии региональным управлением СКР возбуждено уголовное дело по статье 238 УК РФ "Выполнение работ и оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекших по неосторожности смерть человека".
В Китае нашли способ пристыдить не заплативших в бюджет
Александр Ленин
В китайском городе Ухань, который стал печально известен всему миру после начавшейся там пандемии, написали о нескольких сотнях должников на страницах местной газеты The Yangtze River Daily.
На полосах этого издания появились названия организаций, которые недоплатили в бюджет населенного пункта в общей сложности около 42,4 миллиона долларов. Не исключено, что если этот опыт приведет к позитивным результатам, то в будущем на страницах газеты могут появиться и фамилии неплательщиков из числа рядовых граждан. На такие неординарные меры в Ухане пошли в связи с серьезным сокращением доходов города. Так, за первый квартал администрация населенного пункта получила на 8,5 процента меньше дохода, чем за аналогичный период прошлого года. Схожая тенденция наблюдается и в других местах КНР.
При этом направление писем должникам с просьбой оплатить счета так и не привели к ожидаемому результату. Поскольку обычные методы уже не работали, и было принято решение прибегнуть к общественному порицанию должников, что точно должно повысить финансовую дисциплину китайских граждан. Впрочем, в Поднебесной использовали подобные способы возвращения долгов и раньше. К примеру, в 2016 году на железнодорожном вокзале Шанхая появились билборды с изображением руководителя одной из местных компаний, которая вовремя не расплатилась с городом. Некоторое время спустя к нему добавились еще нескольких злостных неплательщиков. Позднее информацию о должниках разместили на территории популярных торговых центров.
В Италии с улиц уберут телефонные будки
Нива Миракян (Рим)
В ближайшее время Апеннины распрощаются с реликтами прошлого - телефонными будками. Такое решение принял наблюдательный орган и гарант по вопросам коммуникаций Agcom, разрешив оператору TIM убрать с итальянских улиц потерявшие актуальность кабины.
Первые таксофоны появились в Италии в 1952 году, спустя 30 лет после Лондона. С начала 2000-х годов, на фоне массового распространения мобильных телефонов и смартфонов, их популярность среди населения резко упала. Согласно подсчетам, с 2010 по 2017 год количество звонков с общественных телефонов в Италии сократилось на 80 процентов. С этого момента власти начали постепенный демонтаж 100 с лишним тысяч будок, многие из которых уже выглядели крайне неприглядно, превратившись в помойки и общественные туалеты.
Сегодня в стране продолжают действовать 19 тысяч кабинок. Среди тех, кто продолжает пользоваться ими в последнее время, есть те, кто делает это в чрезвычайных ситуациях, для сообщения о поломках и преступлениях или для вызова скорой помощи, так как за подобные звонки плата не взимается. Как уточняется, впредь аппараты сохранятся только в больницах, казармах военных, тюрьмах и в высокогорье, где нет покрытия сотовой сети.
Важное исследование: как выглядит «рыбное меню» россиян
ВЦИОМ в партнерстве с ВАРПЭ провели исследования российского рыбного рынка. Анализ показал целый ряд интересных тенденций. Глава ассоциации рассказал, какие решения помогут увеличить потребление рыбы в стране.
Всероссийский центр изучения общественного мнения представил данные о «рыбном меню» россиян. Опрос был организован в партнерстве со Всероссийской ассоциацией рыбопромышленников. Аналогичное исследование выполнялось и пять лет назад. Социологи подробно рассказали о свежих результатах. Fishnews публикует данные центра.
Что показал новый опрос
Как покупают
Исследование установило, что доля россиян, покупающих рыбу и рыбную продукцию, остается стабильно высокой в последние пять лет. С разной периодичностью такие покупки совершают 93% (2018 г. — 95%). В то же время фиксируется снижение частоты покупок, если в 2018 г. процент ежемесячных покупателей рыбы и рыбной продукции достигал 81%, то сегодня он чуть ниже — 75%.
Вместе со снижением частоты покупок рыбы и рыбной продукции, уменьшается и интенсивность ее потребления: сегодня едят рыбу раз в неделю и чаще 42% россиян, это в 1,6 раза меньше, чем пять лет назад (в 2018 г. — 68%). Среди молодежи показатели еженедельного потребления рыбы не только скромнее, но и быстрее снижаются: за пять лет — в 2,5 раза (55% в 2018 г., 31% в 2019 г. и 22% в 2023 г.).
Ключевой мотив включения рыбы в рацион — польза для здоровья (потребление витаминов и питательных веществ, содержащихся в рыбе) – 49% от числа употребляющих рыбу(сторонники здорового образа жизни называют этот мотив чаще – 61%). На втором месте — вкусовые свойства (29%), а на третьем — любовь к рыбным блюдам (25%). Женщины едят рыбу из-за ее полезных свойств гораздо чаще, чем мужчины (57% против 40%), а старшей поколение — из-за любви к рыбным блюдам (30% против 18-15% среди 18-24-летних).
Какую рыбу предпочитают и как готовят
Исследование показало, что россияне довольно часто готовят рыбные блюда. 29% готовят рыбу раз в неделю и чаще, 40% — рыбу раз в месяц и реже. Чем старше опрошенные, тем чаще они занимаются приготовлением рыбных блюд. Среди россиян старше 45 лет процент тех, кто готовит рыбу раз в неделю и чаще, достигает 35-37%, то есть каждый третий. Тогда как среди молодежи 18-24 лет — только 6%.
Еще один вывод исследования: рыба — домашнее блюдо. Почти 90% тех, кто употребляет рыбу, предпочитают делать это дома (86%), тогда как в заведениях общепита чаще всего употребляют рыбные блюда 9%, еще реже — в гостях (2%). В большей степени на особенности употребления рыбных блюд влияет возраст, молодежь чаще заказывает их в кафе, ресторанах и столовых (18-20% среди 18-34-летних), а россияне старшего возраста в подавляющем большинстве случаев готовят такие блюда дома (95% в группе 60+).
Наиболее популярна у россиян оказалась жареная рыба — 63%,в группе старше 45 лет жарят рыбу 73-70%.В пятерку рыбных блюд также вошли: рыба запеченная (36%), уха (35%), рыбные котлеты (23%) и тушеная рыба (13%).
При этом наиболее популярные в семьях рыбные блюда не совпадают с тем, в каком виде россиянам нравится употреблять рыбу. Среди любимых россиянами рыбных блюд первая строка отводится слабосоленой рыбе (44%), а потом уже следует рыба холодного (34%), горячего (33%) копчения и жареная рыба (31%). Более четверти наших сограждан отметили, что предпочитают филе/стейки из рыбы (27%). Каждый пятый оказался любителем вяленой, сушеной рыбы и рыбных снеков (22%). Почти столько же в качестве любимых называют роллы и рыбные котлеты (по 19%). Рыбные консервы предпочитают 17%.
Предпочтения россиян по конкретным видов рыб достаточно стабильны, за пять лет топ-7 востребованных видов рыб не изменился. В него входят как премиальные породы рыб, так и более бюджетные: чаще всего респонденты говорят, что употребляют в пищу скумбрию (46%), сельдь (46%), горбушу (44%), минтай (40%), форель (37%), семгу (35%), кильку/шпроты (31%). С 2018 г. все виды рыб стали звучать в ответах реже, особенно сайра (-19 п.п.), камбала (-15 п.п.), мойва (-15 п.п.), скумбрия (-13 п.п.), минтай, килька (-12 п.п.), сельдь, горбуша (-11 п.п.). В перечне употребляемой рыбы у молодежи 18-24 лет первые строки занимает «красная рыба» — форель (46%, +21 п.п. к 2019 г.) и горбуша (44%, +8 п.п. к 2019 г.). У старшей возрастной группы, старше 60 лет, топ-3 потребляемой рыбы состоит из более бюджетных видов — сельдь (41%), минтай и скумбрия (по 39%).
Рыба и здоровое питание
В ходе исследования о том, что ведут здоровый образ жизни, сказали 53% россиян. Чем старше россияне, тем чаще они называют свой образ жизни здоровым (в группе до 25 лет — 38%, старше 60 лет — 65%). О том, что регулярно питаются правильно и избегают вредных привычек, говорят 43% наших сограждан. Показатель также увеличивается с возрастом опрошенных (в группе до 25 лет — 25%, старше 60 лет — 56%).
Большая часть россиян оценивает рыбу как обязательный элемент здорового питания — семь из десяти (71%, - 8 п.п. к 2018 г.). С этим чаще соглашаются женщины (76% против 65% среди мужчин), граждане 45-59 лет (82%) и старше 60 лет (77%), тогда как показатель среди молодежи заметно ниже (48%). Этот вывод подтверждается и тем, что рыба занимает вторую позицию в перечне продуктов, составляющих основу здорового питания (тестировался список из 11 групп продуктов) — 70%. На первое место опрошенные поставили овощи (76%), на третье — фрукты (66%), далее следует мясо (64%), молочная продукция (54%), яйца (53%), птица (51%) и другие продукты. В рейтинге молодежи 18-24 лет рыба занимает только четвертое место (55%), обгоняют ее овощи (72%), мясо (70%) и фрукты (66%), а россияне старше 60 лет ставят рыбу на первое место наравне с овощами (по 70%).
Группы потребителей рыбной продукции
Потребителей рыбы и рыбной продукции можно разделить на несколько групп: «фанаты» (люблю рыбу, часто покупаю ее); «эстеты» (люблю рыбу, но считаю, что сложно найти продукт хорошего качества, поэтому покую ее реже, чем хотелось бы); «рациональные» (покупаю рыбу умеренно из-за полезности) и «равнодушные» (ем рыбу достаточно часто, но не считаю ее любимым продуктом или каким-то особенно важным).
За пять лет структура типов потребителей рыбы и рыбной продукции изменилась: сократилась доля группы «фанаты» на 8 п.п. (с 21% до 13%) и доля группы «эстеты» на 12 п.п. (с 23% по 11%), значительно увеличилась доля группы «равнодушные» — на 17 п.п. (с 39% до 56%) и «рациональные» — на 3 п.п. (с 17% до 20%).
Респондентов также можно разделить на несколько групп по отношению к здоровому образу жизни (ЗОЖ) — высокий (30%), средний (52%) и низкий (18%).Исследование показало, что потребление рыбы максимальное в группе с высоким уровнем ЗОЖ: 51% еженедельно потребляют блюда из рыбы, приготовленные дома или в кафе, столовой (среди людей с низким уровнем ЗОЖ таких только 26%).
Что показал анализ: комментирует президент ВАРПЭ
«Оптовый сегмент и ритейл фиксируют снижение спроса на рыбу и морепродукты, — отметил президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников Герман Зверев. — Это вполне объяснимо: российская культура потребления сформирована вокруг красного мяса и мяса птицы, рыбопродукция же относится к «уязвимой группе товаров», от которой в случае сокращения расходов потребители отказываются в первую очередь. В этой ситуации важен персонализированный анализ модели пищевых привычек, поэтому мы попросили ВЦИОМ оценить ситуацию. Кроме того, мы уже заказывали аналогичное исследование пять лет назад. Новый анализ позволил оценить ситуацию в динамике, выявить основные тренды и «точки роста».
Результаты опроса подтвердили многие наши гипотезы. Пандемия «запустила» процесс изменения структуры спроса на рыбопродукцию — на фоне сокращения расходов массовый потребитель отдает предпочтение более дешевым видам продукции. Это подтвердил составленный ВЦИОМ рейтинг. В топ-4 не зря вошли самые доступные виды рыбы — скумбрия, сельдь, горбуша, минтай. Только после них следует премиальные форель и семга.
Важный сигнал для рынка — это ухудшение показателей потребления среди молодёжи. Это требует серьезного внимания со стороны производителей и ритейла. Очевидно, что коммуникация с этой аудиторией неэффективна и важно менять подход к ней. В целом мода на полезные и низкокалорийные продукты, а также растущая популярность азиатской кухни являются основными факторами, стимулирующими потребление морепродуктов во всем мире и точкой роста для российского рынка рыбопродукции.
Очевидно, и то, что ситуация с потреблением рыбы требует все большего внимания со стороны государства – необходимы комплексные меры для популяризации рыбы в стране как это принято в других странах (Японии, США и др.) и повышения ее доступности для населения. Прежде всего — льготное кредитование переработки. Сейчас перерабатывающие заводы из европейской части России к такой мере поддержки не подключены и могут получать кредиты только по стандартной ставке. При этом в силу специфики отрасли для наращивания производства, развития производственных мощностей и тем более для удержания цен оборотных средств предприятиям не хватает. Дело в том, что сырье и ингредиенты для производства они могут получить только по предоплате, а продукция отгружается в торговые точки с отсрочкой в несколько месяцев. Субсидирование ж/д перевозки рыбы, которое пока распространяется только на минтай, важно распространить также на сельдь и горбушу».
Результаты исследования представили 30 мая на «рыбной» сессии в рамках Недели российского ритейла, организованной ВАРПЭ.
Расширенная версия исследования размещена на сайте ВАРПЭ: https://www.varpe.org/news/rybnyy_den_ili_o_potreblenii_ryby_v_rossii/
Fishnews
Медики обследовали около 45 тысяч новорождённых жителей Уральского федерального округа на 36 генетических заболеваний с начала 2023 года
Специалисты Клинико-диагностического центра «Охрана здоровья матери и ребёнка» в Екатеринбурге обследовали с начала 2023 года около 45 тысяч маленьких уральцев, включая 15 тысяч свердловчан, по программе расширенного неонатального скрининга. Каждого кроху на вторые сутки после появления на свет проверяют на наличие 36 заболеваний, в том числе спинальной мышечной атрофии, первичных иммунодефицитов и наследственных болезней обмена веществ. Забота о здоровье детей как важнейший вектор государственной политики реализуется в Свердловской области благодаря национальному проекту «Здравоохранение».
Для анализа у каждого новорождённого ребёнка в родильном доме медики берут несколько капель крови из пяточки на два специальных тест-бланка. Эти образцы в кратчайшие сроки доставляются в лабораторию Клинико-диагностического центра «Охрана здоровья матери и ребёнка», сотрудники которой ежедневно принимают биоматериал из медучреждений всего Уральского федерального округа. Это позволяет заподозрить или исключить тяжёлое генетическое заболевание уже на первой неделе жизни малыша, ведь главная цель неонатального скрининга — выявить патологию до развития симптомов, оперативно начать лечение и контролировать состояние маленького пациента в динамике.
С начала 2023 года в свердловской лаборатории исследовали свыше 45 тысяч образцов крови. В результате в группе риска по наследственным заболеваниям оказалось почти полторы тысячи новорождённых — всех их комплексно обследовали в Медико-генетическом научном центре имени академика Н.П. Бочкова в Москве.
На сегодняшний день патологии подтверждены у 12 маленьких жителей Уральского федерального округа: у пятерых детей обнаружены наследственные нарушения обмена веществ, у одного ребёнка выявлена тяжёлая комбинированная иммунная недостаточность, ещё у шестерых новорождённых диагностирована спинальная мышечная атрофия.
— Сегодня все дети находятся под контролем специалистов и проходят лечение. Новорождённые со спинальной мышечной атрофией становятся подопечными благотворительного фонда «Круг добра», который приобретает для них дорогостоящие препараты. Ещё в прошлом году «Круг добра» обеспечил терапией шестерых детей, у которых заболевание было выявлено благодаря участию нашего региона в пилотном проекте скрининга на СМА и первичные иммунодефициты, — отметила главный эксперт по медицинской генетике в Уральском федеральном округе и Свердловской области Елена Николаева.
Напомним, что федеральный проект по обеспечению расширенного неонатального скрининга реализуется в рамках проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» и способствует достижению приоритетных задач нацпроекта «Здравоохранение».
Российская академия наук объявляет конкурсы на соискание золотых медалей и премий имени выдающихся учёных
О КОНКУРСАХ НА СОИСКАНИЕ ЗОЛОТЫХ МЕДАЛЕЙ И ПРЕМИЙ ИМЕНИ ВЫДАЮЩИХСЯ УЧЕНЫХ, ПРОВОДИМЫХ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИЕЙ НАУК В 2024 ГОДУ
Российская академия наук объявляет конкурсы на соискание золотых медалей и премий имени выдающихся ученых. Каждая из них присуждается в знаменательную дату, связанную с жизнью и деятельностью ученого, имя которого она носит.
ЗОЛОТЫЕ МЕДАЛИ
1. Золотая медаль имени А.А. Полякова присуждается отечественным ученым за выдающиеся работы в области ветеринарной медицины, санитарии, гигиены и экологии.
Срок представления работ до 28 ноября 2023 года.
2. Золотая медаль имени С.М. Соловьева присуждается отечественным ученым за выдающийся вклад в изучение истории.
Срок представления работ до 17 февраля 2024 года.
3. Золотая медаль имени П.Л. Капицы присуждается отечественным и зарубежным ученым за выдающиеся работы по физике.
Срок представления работ до 8 апреля 2024 года.
4. Золотая медаль имени И.М. Сеченова присуждается отечественным ученым за крупные теоретические работы в области физиологии.
Срок представления работ до 13 мая 2024 года.
5. Золотая медаль имени Н.Н. Боголюбова присуждается отечественным и зарубежным ученым за выдающиеся работы в области математики, теоретической физики и механики.
Срок представления работ до 21 мая 2024 года.
6. Золотая медаль имени А.Л. Мясникова присуждается отечественным ученым за выдающиеся работы в области кардиологии.
Срок представления работ до 18 июня 2024 года.
7. Золотая медаль имени Д.К. Чернова присуждается отечественным ученым за выдающиеся труды в области физикохимии металлургических процессов и металловедения.
Срок представления работ до 1 августа 2024 года.
8. Золотая медаль имени В.И. Даля присуждается отечественным ученым за выдающиеся работы в области русского языка, лексикографии, литературы и фольклора.
Срок представления работ до 22 августа 2024 года.
9. Золотая медаль имени Д.В. Скобельцына присуждается отечественным ученым за выдающиеся работы в области физики элементарных частиц и космических лучей.
Срок представления работ до 24 августа 2024 года.
10. Золотая медаль имени В.А. Энгельгардта присуждается отечественным ученым за выдающиеся работы в области молекулярной биологии.
Срок представления работ до 3 сентября 2024 года.
ПРЕМИИ
1. Премия имени С.В. Ковалевской – за выдающиеся результаты в области математики.
Срок представления работ до 15 октября 2023 года.
2. Премия имени В.О. Ключевского – за выдающийся вклад в области отечественной истории и славяноведения.
Срок представления работ до 28 октября 2023 года.
3. Премия имени А.Ф. Кони – за выдающиеся научные работы в области права.
Срок представления работ до 9 ноября 2023 года.
4. Премия имени Б.Б. Голицына – за выдающиеся научные работы в области геофизики. Срок представления работ до 2 декабря 2023 года.
5. Премия имени В.И. Векслера – за выдающиеся работы по физике ускорителей.
Срок представления работ до 4 декабря 2023 года.
6. Премия имени А.А. Андронова – за выдающиеся работы в области классической механики и теории управления.
Срок представления работ до 11 января 2024 года.
7. Премия имени А.Н. Колмогорова – за выдающиеся результаты в области математики. Срок представления работ до 25 января 2024 года.
8. Премия имени Л.И. Мандельштама – за выдающиеся работы по физике и радиофизике. Срок представления работ до 4 февраля 2024 года.
9. Премия имени Н.В. Рудницкого – за выдающиеся работы в области селекции и технологии возделывания сельскохозяйственных культур для условий северного земледелия.
Срок представления работ до 4 марта 2024 года.
10. Премия имени А.А. Шахматова – за выдающиеся работы в области источниковедения, текстологии, языкознания.
Срок представления работ до 17 марта 2024 года.
11. Премия имени А.А. Маркова – за выдающиеся результаты в области математики.
Срок представления работ до 14 марта 2024 года.
12. Премия имени И.В. Гребенщикова – за выдающиеся работы в области химии, физикохимии и технологии стекла.
Срок представления работ до 24 марта 2024 года.
13. Премия имени А.А. Ухтомского – за выдающиеся работы в области физиологии нервной системы и физиологии трудовой деятельности.
Срок представления работ до 25 марта 2024 года.
14. Премия имени Н.К. Кольцова – за выдающиеся работы в области молекулярной генетики.
Срок представления работ до 15 апреля 2024 года.
15. Премия имени Ю.А. Овчинникова – за выдающиеся работы в области физикохимической биологии и биотехнологии.
Срок представления работ до 2 мая 2024 года.
16. Премия имени Н.Н. Моисеева – за выдающиеся работы в области теории систем управления и методов оптимизации, а также методологии исследования проблем взаимоотношений человека-природы-общества.
Срок представления работ до 23 мая 2024 года.
17. Премия имени А.А. Расплетина – за выдающиеся достижения в области создания радиотехнических систем автоматизированного управления.
Срок представления работ до 25 мая 2024 года.
18. Премия имени Н.С. Шатского – за выдающиеся научные работы по тектонике.
Срок представления работ до 28 мая 2024 года.
19. Премия имени С.Н. Виноградского – за выдающиеся работы в области общей микробиологии.
Срок представления работ до 13 июня 2024 года.
20. Премия имени А.Н. Несмеянова – за выдающиеся работы в области химии элементоорганических соединений.
Срок представления работ до 9 июня 2024 года.
21. Премия имени С.Ф. Ольденбурга – за выдающиеся работы в области востоковедения.
Срок представления работ до 26 июня 2024 года.
22. Премия имени С.С. Смирнова – за выдающиеся научные работы по изучению месторождений полезных ископаемых и металлогении.
Срок представления работ до 14 июня 2024 года.
23. Премия имени И.Е. Забелина – за выдающийся вклад в исследование проблем археологии.
Срок представления работ до 29 июня 2024 года.
24. Премия имени Л.А. Чугаева – за выдающиеся работы в области химии комплексных соединений.
Срок представления работ до 16 июля 2024 года.
25. Премия имени М.И. Хаджинова – за выдающиеся работы в области генетики, селекции и семеноводства кукурузы.
Срок представления работ до 10 июля 2024 года.
26. Премия имени А.А. Григорьева – за выдающиеся работы в области физической географии.
Срок представления работ до 1 августа 2024 года.
27. Премия имени С.А. Лебедева – за выдающиеся работы в области разработок вычислительных систем.
Срок представления работ до 2 августа 2024 года.
28. Премия имени Е.С. Варги – за выдающиеся научные работы в области мировой экономики.
Срок представления работ до 6 августа 2024 года.
29. Премия имени Е.В. Тарле – за выдающиеся научные работы в области всемирной истории и современного развития международных отношений.
Срок представления работ до 8 августа 2024 года.
30. Премия имени А.Н. Туполева – за выдающиеся работы в области авиационной науки и техники.
Срок представления работ до 10 августа 2024 года.
31. Премия имени П.Н. Яблочкова – за выдающиеся работы в области электрофизики и электротехники.
Срок представления работ до 17 августа 2024 года.
32. Премия имени М.А. Лаврентьева – за выдающиеся результаты в области математики и механики.
Срок представления работ до 19 августа 2024 года.
33. Премия имени А.О. Ковалевского – за выдающиеся работы в области биологии развития, общей, сравнительной и экспериментальной эмбриологии беспозвоночных и позвоночных животных.
Срок представления работ до 19 августа 2024 года.
34. Премия имени В.Н. Ипатьева – за выдающиеся работы в области технической химии.
Срок представления работ до 21 августа 2024 года.
35. Премия имени Н.И. Кареева – за выдающийся вклад в изучение проблем всеобщей истории.
Срок представления работ до 6 сентября 2024 года.
36. Премия имени А.И. Мальцева – за выдающиеся результаты в области математики.
Срок представления работ до 27 августа 2024 года.
37. Премия имени Д.С. Лихачева присуждается российским и зарубежным ученым за выдающийся вклад в исследование литературы и культуры Древней Руси.
Срок представления работ до 28 августа 2024 года.
38. Премия имени Г.В. Плеханова – за выдающиеся научные работы в области философии.
Срок представления работ до 11 сентября 2024 года.
39. Премия имени Е.С. Федорова – за выдающиеся работы по кристаллографии.
Срок представления работ до 22 сентября 2024 года.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В целях поощрения ученых за научные труды, научные открытия и изобретения, имеющие важное значение для науки и практики, Российская академия наук присуждает золотые медали и премии имени выдающихся ученых.
Золотые медали присуждаются за выдающиеся научные работы, открытия и изобретения или по совокупности работ большого научного и практического значения.
В конкурсах на соискание золотых медалей могут участвовать лишь отдельные лица персонально.
Премии присуждаются за отдельные выдающиеся научные работы, открытия, изобретения, а также за серии научных работ по единой тематике.
На соискание премий могут быть представлены работы или серии работ единой тематики, как правило, отдельных авторов. При представлении работ выдвигаются лишь ведущие авторы, причем не более трех человек.
Право выдвижения кандидатов на соискание золотых медалей и премий предоставляется:
а) академикам и членам-корреспондентам Российской академии наук;
б) научным учреждениям, высшим учебным заведениям;
в) научным и инженерно-техническим обществам;
г) научным советам Российской академии наук и других ведомств по важнейшим проблемам науки;
д) научно-техническим советам государственных комитетов, министерств, ведомств; техническим советам промышленных предприятий; конструкторским бюро.
Организации или отдельные лица, выдвинувшие кандидата на соискание золотой медали или премии, обязаны представить в Российскую академию наук (119991, Москва, Ленинский проспект, 14, корп. 2, Экспедиция) с надписью: «На соискание золотой медали (премии) имени …»:
а) мотивированное представление, включающее научную характеристику работы, ее значение для развития науки и народного хозяйства;
б) при выдвижении работ на соискание премии – опубликованную научную работу (серию работ), материалы научного открытия или изобретения – в трех экземплярах (при выдвижении закрытых работ допускается представление рукописных материалов в одном экземпляре);
Примечание: При выдвижении кандидата на соискание золотой медали представление опубликованных научных работ (серий работ), материалов научного открытия или изобретения не обязательно.
в) сведения об авторе (перечень основных научных работ, открытий, изобретений, место работы и занимаемая должность, домашний адрес, номера служебного, домашнего и мобильного телефонов, электронная почта);
г) справку о том, что представляемая на конкурс работа ранее не была удостоена Государственной премии, а также именных государственных премий.
Работы, удостоенные Государственной премии, а также именных государственных премий, на соискание золотых медалей и премий имени выдающихся ученых не принимаются.
Ученым, удостоенным золотых медалей или премий, предоставляется право при печатании работ отмечать в заголовке «Удостоена золотой медали (премии) имени … Российской академии наук за … год».
Решения президиума РАН о присуждении золотых медалей и премий, а также краткие аннотации о работах, удостоенных золотых медалей или премий, публикуются в «Вестнике Российской академии наук», в «Известиях Российской академии наук» соответствующей серии и в газете «Поиск». В «Вестнике Российской академии наук» помещаются портреты ученых, удостоенных золотых медалей и премий.
Рассмотренные на заседании президиума РАН печатные научные работы, за которые присуждены золотые медали или премии, передаются в Библиотеку Российской академии наук на хранение.
Золотые медали, а также дипломы о присуждении золотых медалей вручаются удостоенным их лицам на годичном общем собрании членов РАН. Дипломы о присуждении премий вручаются удостоенным их лицам на заседании президиума РАН.
Справки по телефону: (499) 237-69-64 (доб. 2938, 2942)
Состоялось Общее собрание членов Отделения историко-филологических наук РАН
Накануне Общего собрания членов Российской академии наук в Институте научной информации по общественным наукам РАН состоялось общее собрание членов Отделения историко-филологических наук РАН.
Первая часть заседания была посвящена важнейшим достижениям отечественной исторической и филологической науки. В прошедшем году академические институты Москвы, Санкт-Петербурга, Сибирского, Уральского и Дальневосточного отделений РАН, региональных научных центров, находящиеся под научно-методическим руководством Отделения историко-филологических наук РАН, реализовывали исследовательские и издательские проекты по тематике научно-исследовательских работ. Были опубликованы десятки различных книжных публикаций: индивидуальные и коллективные монографии, сборники статей и архивных материалов, академические полные собрания сочинений, справочные издания, словари, каталоги.
Академик-секретарь ОИФН РАН академик РАН Н.А. Макаров рассказал о некоторых значимых достижениях, отметив среди них ряд вышедших монографий (первый том «Истории Сибири», «Кутузов: Историко-психологический портрет», «История Колумбии с древнейших времен до начала XXI», «Энергия Арктики: этнографическое измерение», «Лексический атлас русских народных говоров. Т. 2. Животный мир», «Фарид ад-Дин ‘Аттар. Божественная книга (Илахи-наме)», «Энциклопедия Осетинской Нартиады» и др.).
Вице-президент РАН академик Н.А.Макаров также рассказал о впервые проведённых раскопках древнерусского сельского поселения домонгольского времени (селище Чаадаево, XI-XII вв.) со вскрытием всей его территории, исследованиях древнейших деревоземляных укреплений на Новгородском (Рюриковом) городище с получением достоверной дендродаты – 862 г., подтвердившей летописную дату становления центра властных отношений на севере Руси, и научно-исследовательском проекте «История письма европейской цивилизации», развитии Национального корпуса русского языка (НКРЯ).
Более подробно результаты работ по НКРЯ осветил руководитель проекта академик РАН В.А. Плунгян. К настоящему времени общий объём корпуса, содержащего русские тексты от XI до XXI века и 24 «параллельных корпуса», превысил 2 млрд. словоупотреблений. Этой уникальной информационной системой, существующей с 2004 г. в открытом доступе, пользуются учёные, преподаватели, студенты всего мира.
Заместитель академика-секретаря ОИФН РАН – руководитель секции истории академик РАН Е.И. Пивовар в своём выступлении отметил, что важной частью научно-методической работы в 2022 г. продолжает оставаться экспертная деятельность Отделения. В рамках работы Экспертного совета экспертами и сотрудниками ОИФН РАН были подготовлены около 700 экспертных заключений по проектам научных тем, отчётов НИР и др.
Кроме того, во взаимодействии с институтами, находящимися под научно-методическом руководстве ОИФН РАН, выполняется большая работа по составлению заключений РАН по запросам органов государственной власти, касающихся подтверждения исторических дат, достоверности памятных дат субъектов Российской Федерации, целесообразности установления дней воинской славы и памятных дат России, оснований для присвоения почётных званий Российской Федерации «Город трудовой доблести», «Город воинской славы» и т.п.
В ходе прошедшей научной сессии «Культурное наследие России: академическая наука и практика» представители различных направлений гуманитарного знания обсудили проблемы и задачи в деле изучения и сохранения научного, археологического, музейного, архитектурного, эпиграфического, этнокультурного, литературного наследия нашей страны.
Директор Государственного Эрмитажа академик РАН М.Б. Пиотровский в своём докладе «Мосты культуры и войны памяти» говорил о музее как площадке для диалога культур вместо войн памяти. Было подчеркнуто, что в условиях сложившейся в мире ситуации, повышается роль музеев в создании мультиполярного мира в культуре, развития культурного взаимодействия.
Доклад академика РАН Н.А. Макарова был посвящён археологическому исследованию Московского Кремля, являющегося не только символом российской государственности, но и многослойным памятником с культурным слоем мощностью до 8 м. Отмечено, что полученные в результате ведущихся с 2015 г. Институтом археологии РАН планомерных раскопок археологические материалы имеют ключевое значение для поисков ранней Москвы, прояснения облика города XII-XIV вв., изучения культурных традиций Московской Руси XVI-XVII вв., идентичности Московского царства, исследования исторической среды XVI-XIX вв., а также развития музейного пространства и включения в исторический ансамбль ранее утраченных элементов.
Изучению древнерусской эпиграфики в первой четверти XXI века, его результатам, проблемам и перспективам посвятил своё выступление академик РАН А.А. Гиппиус. Исследователем отмечено, что надписи-граффити имеют исключительное значение для изучения языка, истории и культуры Древней Руси. Постоянно пополняемый корпус эпиграфических надписей, обнаруженных в ходе археологических раскопок и реставрационных работ последних лет, требует не только оперативной публикации новых находок, но и разработки инструмента, который сделал бы корпус доступным для многопрофильного анализа. В настоящее время создаётся база данных «Древнерусская эпиграфика», включающая сведения о текстах, изображения и сами тексты надписей разных типов: надписи-граффити на стенах храмов, надписи на бытовых предметах, произведениях церковного искусства, монументальные надписи на каменных крестах и др. Её использование имеет большое значение как для совершенствования техники прочтения текстов, так и для сохранения памятников эпиграфической письменности.
В докладе члена-корреспондента РАН Е.Е. Дмитриевой были раскрыты текстологические проблемы издания в составе академического Полного собрания сочинений и писем Н.В. Гоголя в 23-х томах повести Н.В. Гоголя «Тарас Бульба», имеющей две редакции, 1835 и 1842 годов. Через биографию и незавершенные творческие планы писателя конца 1830-х годов были освещены предпосылки появления второй редакции повести, которая должна рассматриваться как отдельное произведение, в художественной форме воплощающее представления автора об истории Малороссии, соотнесенной с историей России. В то же время и первая редакция должна быть полноценно представлена современному читателю в составе цикла «Миргород», в том виде, в каком в 1835 году она стала фактом русской литературы.
Президент Российской академии архитектуры и строительных наук Д.О. Швидковский в своем докладе представил современную концепцию развития городских агломераций в России, являющуюся альтернативой к тому, что предлагается экономистами, которые ориентируются только на стоимость квадратного метра жилья. Для будущего России, по мнению докладчика, нужно развивать смысловое содержание жизненного пространства (особенно это касается малых городских и сельских поселений), опирающегося на историческую память и сохранение историко-культурного и архитектурного пространства.
Одной из значимых задач российской культурной политики – выявлению, изучению и сохранению нематериального этнокультурного наследия России – было посвящено выступление члена-корреспондента РАН А.В. Черныха. Докладчик рассказал о деятельности Российского комитета по сохранению нематериального культурного наследия народов России, создании Концепции сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации, соответствующих федерального и региональных реестров, необходимости учитывать такие аспекты, как многообразие, локальность, актуализация, популяризация нематериальных объектов историко-культурного достояния нашей страны.
***
Одним из главных итогов научной сессии Отделения историко-филологических наук РАН стало понимание того, что задачи по всестороннему изучению и сохранению историко-культурного наследия России могут быть успешно выполнены лишь при координации усилий и взаимодействии научных организаций, культурных учреждений страны и соответствующих государственных структур. При этом выступающие отметили, что академическая наука должна взять на себя функцию гаранта высокого научного уровня этой работы и проходящих в её рамках мероприятий.
Индонезия хочет создать в текущем году собственный никелевый ценовой индекс
Как сообщает Reuters, власти Индонезии планируют ввести в оборот в текущем году никелевый ценовой индекс. Об этом заявил представитель Министерства по вопросам инвестиций Сепциан Харио Сето.
Он также заявил на Конференции по никелю и кобальту в Джакарте, организованной SMM, что Индонезия запланировала приостановить обложение экспортируемой никелевой продукции пошлиной.
Почему в ЕГЭ по русскому нужны уровни и появятся ли практические задания? Профессор Виктор Болотов - о будущем ЕГЭ
Мария Агранович
Каким может стать Единый госэкзамен в будущем? Почему в ЕГЭ по русскому нужны уровни? Как добавить в экзамен практические задания? "Российская газета" беседует с научным руководителем Центра психометрики и измерений в образовании Института образования ВШЭ профессором Виктором Болотовым.
Виктор Александрович, сколько бы начальников у ЕГЭ ни было, "отцом" все равно называют вас. В начале 2000-х вы, будучи замминистра образования, запускали Единый. Следите за взрослением "ребенка"? Как он вам сегодня?
Виктор Болотов: От большинства "детских" болезней экзамен освободился. Я имею в виду утечки интернет-заданий, нарушение правил проведения ЕГЭ, улучшилась ситуация с отслеживанием тех, кто списывает. В общем, экзамен встал на ноги: был подросток, а сейчас уже юноша. Уже несколько лет нет в нем некорректных заданий. Да, кто-то жалуется на сложность, но экзамен и не должен быть легким. Считаю, что сейчас ЕГЭ вышел на нормальный уровень.
Что дальше?
Виктор Болотов: Важно, что сегодня в заданиях ЕГЭ начали всерьез ставить вопросы о развитии не только предметных знаний, но и таких универсальных компетенций, как, к примеру, критическое мышление. Это перспективный ход. Часто слышу от работодателей: "Предметные знания мы подтянем, а вот с универсальными и профессиональными навыками гораздо сложнее". Это важный шаг, я уверен, что внимание к оценке уровня развития компетенций будет только расти.
В одном интервью вы говорили, что главный минус ЕГЭ сегодня - отсутствие практических заданий по физике, химии, биологии. Считаете, на этих экзаменах нужна практическая часть?
Виктор Болотов: Думаю, мы к этому придем. Ведь ввели же в ЕГЭ по иностранным языкам аудирование - устную часть. Это и есть практика. Практические задания в ЕГЭ по физике или химии вполне можно разработать, используя, например, компьютерные симуляторы. Они, кстати, сегодня очень популярны в среднем профобразовании. Это компьютерный тренажер, в котором можно собирать физическое устройство, ставить химические опыты и на экране видеть результат.
Лейтмотив последних лет: у нас не хватает грамотных инженеров. А как развивать инженерные навыки в юном возрасте, если человек не работает руками или хотя бы с реальными объектами на экране компьютера? Одной теорией и задачами проблему не решить.
Сегодня следить за порядком на ЕГЭ помогают нейросети. Какую еще пользу они могут принести в образовании?
Виктор Болотов: Для меня очень важно, что система образования всерьез занялась вопросом использования цифровых технологий. Никакой опасности, как говорят некоторые, в этом нет: никакого массового перехода только на онлайн-обучение не произойдет. И живой учитель из школы не исчезнет - все это ничем не обоснованные домыслы. Зато компьютер и искусственный интеллект могут помочь учителю с рутинными работами. Например, проверять решение задач по известным формулам, тригонометрию, грамотность. Может в перспективе даже проверять обзорные рефераты. А вот вопросы развития личности компьютер пока решать не может и, возможно, не сможет никогда.
Помню, на заре ЕГЭ вы рассказывали, что каждый год решаете варианты экзамена по математике. А сейчас так разминаетесь?
Виктор Болотов: Иногда захожу на сайт Федерального института педагогических измерений, где выкладываются пробники заданий, демоверсии. Скажу, что особых тревог у меня не возникает. Смущает только русский язык...У нас очень много школьников, которые дома говорят не по-русски. Так вот для них, на мой взгляд, экзамен по русскому неподъемный.
Я предлагал и буду предлагать сделать два варианта экзамена по аналогии с математикой - базовый и профильный. Условно, "русский как государственный" - для большинства этого уровня хватит, и "русский специальный" - для филологов, журналистов и т.п.
Как далеко мы можем заглянуть в разговорах о будущем ЕГЭ? Пять лет? Двадцать пять? Каким будет экзамен?
Виктор Болотов: Думаю, реалистично говорить о перспективе в 20 лет. Будет два вида экзаменов для всех желающих, а не только для выпускников школ. Первый вид - проверка предметного знания. Если я хочу поступать в университет на физфак или матфак, я должен знать физику или математику, а еще лучше и то и другое на приличном уровне. Так что знание предметов проверяли и будут проверять. А дальше, на мой взгляд, появится другое направление - проверка универсальных компетенций: умение коммуницировать, работать в команде и так далее. И по итогам этих экзаменов будет выдаваться сертификат, который можно и работодателю показать, и при приеме в университет.
Что самое сложное сегодня в Едином? На что обращать внимание выпускникам?
Виктор Болотов: Если школьник претендует на высокие баллы - 80 и выше, то здесь главное - внимание. Можно прекрасно ориентироваться в материале, но из-за спешки наделать мелких глупых ошибок. Для ребят, которым нужен просто проходной балл, важно не застревать на сложных заданиях, а делать сначала то, в чем они точно уверены. Иначе просто не хватит времени.
Все время возникают разговоры об отмене ЕГЭ. Такое возможно?
Виктор Болотов: Не дает эта тема нам покоя. Напомню, с чего все начиналось. В конце 90-х количество медалистов в школах росло в геометрической прогрессии - медаль тогда давала преимущество при поступлении в вуз. Кроме того, в любом городе России можно было встретить объявление типа: "Готовим для поступления к конкретный вуз".
В советские времена в вузы Москвы и Санкт-Петербурга поступали 75 иногородних детей из 100. А в 2000 году - только 25 поступивших были иногородними, а 75 петербуржцами или москвичами. Причина, по которой регионы добровольно переходили на формат ЕГЭ, - повышение доступности качественного образования для всех детей вне зависимости от места жительства.
Всем критикам ЕГЭ я советую две вещи. Первое: зайдите на сайт ФИПИ и прорешайте от и до вариант хотя бы по одному предмету. Ощутите уровень, так сказать. И второе. Хотите отменить ЕГЭ - предложите замену, сохраняющую возможность абитуриентам поступать в хорошие вузы по всей стране. По моему мнению, возврат к прошлому невозможен. Да и попросту вреден.
Россия > Образование, наука > rg.ru, 30 мая 2023 > № 4383054
Виктор Болотов
Чем крупнее судно, тем выгоднее его модернизация
Повышенное внимание к инвестквотам в последние годы несколько отодвинуло в тень вопрос о состоянии остальной части рыбопромыслового флота, а это сотни судов, в том числе довольно возрастных. Подтягивание их до современных требований — задача, которую рыбопромышленникам приходится решать самостоятельно. Экономика промысла далеко не всегда оправдывает строительство нового судна, отмечает генеральный директор «Нордик Инжиниринг» Сергей Мазохин. В интервью Fishnews он рассказал, почему у рынка услуг по продлению срока службы судов большой потенциал и в каких случаях модернизация эффективнее с точки зрения экономики, чем постройка с нуля.
— Сергей Владимирович, компания «Нордик Инжиниринг» известна, в первую очередь, как разработчик проектов, подразумевающих строительство судов. Модернизация флота — это несколько иное направление. Как получилось, что оно привлекло ваше внимание?
— Действительно, наша основная деятельность — выполнение проектов гражданских судов — связана с новостроем. В свое время мы плотно занялись буксирной тематикой, потому что такие суда востребованы бизнесом и государством. Большой серийный заказ ведется в рамках государственной программы. Мы разработали, пожалуй, самые актуальные в стране проекты аварийно-спасательных судов и буксиров, которые были успешно реализованы. Сегодня в нашем портфеле — портовый ледокол, паромы, аварийно-спасательные шлюпки, различные суда снабжения.
А дальше мы шагнули в другой сегмент, связанный с модернизацией. Причем сначала мы не понимали, насколько эта сфера в принципе может быть интересна для судовладельцев как инвесторов, для проектантов, для заводов, которые осуществляют ремонт и модернизацию судов. Опыт показал, что это направление в нынешних условиях позволит сохранить существующий флот и продлит ресурс его эксплуатации на 10–15 лет.
Нередко заказчик располагает флотом, который не планируется выводить из эксплуатации, но тот уже достаточно возрастной, изношенный, а у компаний нет финансирования, необходимого для строительства новых судов и, самое главное, нет времени ждать. Постройка нового судна занимает три-пять лет, а то и более — в зависимости от его типа, тоннажа и доступности оборудования. Тогда как модернизация — это год, максимум полтора, если высокая сложность. Это быстро, просто и недорого.
— Тогда чем модернизация принципиально отличается от капитального ремонта?
— Тем, что это не ремонт. Это не замена, допустим, двигателя, который выпускался в 1980-х годах на такой же, только новый. Нет, мы меняем его на современный двигатель сравнимых или улучшенных характеристик. Соответственно, частью модернизации является адаптация судна к новому оборудованию. Мы меняем фундаменты, подключение систем, добавляем новые системы, подключаем к энергосети и автоматизации. Переназначаем танки, допустим, отказываемся от тяжелого топлива и заполняем их дизельным или иным видом топлива. Убираем систему подогрева тяжелого топлива, излишние утилизационные и паровые котлы или оптимизируем их производительность — в зависимости от судна и специфики его систем.
Преимущество модернизации в том, что заказчик не несет лишних расходов. Замене подлежат лишь те механизмы, которые выработали свой ресурс. В результате модернизация обходится гораздо дешевле постройки с нуля и позволяет продлить срок службы судна с минимальными затратами. Я говорю об этом с полной уверенностью, потому что у нас за плечами соответствующий опыт. Мы сделали восемь проектов, включая рабочую документацию, и хорошо понимаем, с чем имеем дело.
Для заказчика модернизация — это возможность обновить старый изношенный флот, продлить срок его полезной эксплуатации и упростить его обслуживание. У возрастных судов нередко возникают проблемы с доступностью запасных частей, например, какие-то механизмы уже не выпускаются и их нужно изготавливать на заказ, что и дорого, и опять-таки долго. Все-таки судно должно находиться на промысле и зарабатывать деньги, а не простаивать в ожидании запчастей.
С учетом нашего опыта мы можем предложить клиентам различные варианты продления срока службы судов и спланировать процесс модернизации таким образом, чтобы он занял минимальное время. Например, выбрать для этого тот период времени, когда проходят классификационные освидетельствования. Это удобно, потому что судно в любом случае ставится в док для дефектации и ремонтных работ, и целесообразно задуматься о параллельном обновлении важных механизмов, двигателей, вспомогательных дизель-генераторов, установок очистки балластных вод, сепараторов дизельного или тяжелого топлива и т.д.
Если заранее планировать модернизацию, решается вопрос не только с тем, чтобы прогнозировать безотказную работу судна и флота в целом. Располагая запасом времени, проще найти место на судоремонтном заводе, у которого тоже есть свой производственный график, доковое расписание, стапельные планы, и договориться с ним об условиях. Заказчик может оценить и просчитать, что именно ему будет выгоднее: частичная или полная модернизация или, возможно, переоборудование непрофильного судна. Если судно не новострой, но оно на ходу, у него хороший корпус и основные механизмы, то переоборудовать его под требуемый функционал — поставить фабрику, лебедки и прочее — обойдется гораздо дешевле, чем строить новое.
— Вы упомянули, что сроки модернизации зависят в том числе от сложности проекта. Какие суда с этой точки зрения можно назвать сложными?
— Смотрите, мы, например, сотрудничаем с Институтом океанологии имени П. П. Ширшова РАН. У них интересный, можно сказать, заслуженный флот. Это суда финской постройки, очень неплохие, надежные, но возрастные — все-таки они строились в 1980-х годах, часть механизмов изношена и требует замены. У таких судов много особенностей — на них размещено научное оборудование и созданы условия для работы с ним, например, выделены специальные помещения. У них не ограничены районы плавания: грубо говоря, судно может совершить переход из Антарктиды в Арктику в течение одной экспедиции. Чтобы построить новый научный флот такого уровня, потребуются годы, если не десятилетия, и колоссальные инвестиции.
Мы изучили, обследовали все эти НИС и пришли к выводу, что их возможно восстановить и даже улучшить их характеристики, обновив научное оборудование, укомплектовав современными лебедками, датчиками, лабораториями и прочее. И мы сделали проекты, которые подразумевают достаточно глубокую модернизацию — это и замена ключевых механизмов, включая главные двигатели, и замена интерьеров.
На НИС «Академик Мстислав Келдыш» оказалась очень интересная пропульсивная система. У них четыре главных двигателя, два из них с валогенераторами, как на «рыбаках», два суммирующих редуктора и две линии вала с винтом регулируемого шага. Это очень сложная конструкция, нестандартная, зато она достаточно компактная и гибкая с точки зрения энергетики. Поскольку двигатели здесь среднеоборотные, они уже износились, и в проекте мы предусмотрели их замену. На других судах ИО РАН главные машины еще не выработали свой ресурс, зато там модернизации подлежит практически все остальное общесудовое оборудование — котлы, насосы, сепараторы, лебедки, внутренние помещения, добавляются новые лаборатории, новые краны и П-рамы, новый функционал.
После того как мы начали работать с институтом океанологии, к нам стали обращаться и другие учреждения, например Росатом. Мы выполнили модернизацию гидрографического судна «Григорий Михеев», уже подходит к завершению модернизация другого судна — «Петр Котцов». Эти суда работают на Северном морском пути, осуществляют промеры глубин акватории, составляют карты рельефа дна, обслуживают средства навигационной обстановки и решают другие задачи. В их случае модернизация была чуть-чуть попроще, тем не менее мы заменили котлы и вспомогательные дизель-генераторы, организовали новые помещения во вновь возводимой кормовой надстройке. Фактически после обновления ресурс судна восстановлен еще лет на 15 эксплуатации.
— А в какой момент «Нордик Инжиниринг» обратилась к проектам для рыбаков?
— На самом деле наша компания делала эскизный проект краболовного судна еще на первом этапе аукционов, причем рассматривался даже вариант с постройкой на Дальнем Востоке. Однако заказчики в тот момент были настроены консервативно, хотели минимизировать риски и в итоге предпочли заказать проекты у известных иностранных бюро. Но тогда речь шла именно о строительстве судна.
А недавно к нам обратилась крупная рыбопромышленная компания с задачей по модернизации краболова, приобретенного за рубежом и уже прошедшего переделку. Поскольку рыболовные суда — один из крупнейших сегментов гражданского флота, нам показалось логичным предложить рыбакам еще одно направление сотрудничества помимо общеизвестных «квот под киль». Начало такого диалога позволит понять, насколько идея модернизации будет востребована у рыбаков.
— Если говорить о рыболовных судах, в каких случаях модернизация выгодна?
— Тут работает простое правило: чем крупнее судно, тем более эффективна его модернизация с точки зрения экономики. Маленькое судно не слишком износостойкое, проще построить или купить новое. С крупными судами типа БМРТ такой подход не сработает — для постройки нового траулера нужны миллиарды. Те рыбаки, кто участвует в проектах под инвестквоты, знают, сколько они платят сейчас за свои большие пароходы. А при модернизации, заменив изношенное оборудование, можно получить практически новое судно.
Для рыбаков судно — это орудие труда, соответственно относиться к нему стоит рационально. Безусловно, у новостроя есть преимущества, но каждая компания ориентируется на свою экономическую модель. Кто-то может позволить себе единовременные крупные капиталовложения и через пять лет получить новое судно — с расчетом эксплуатировать его следующие 40 лет, а кому-то удобнее будет за несколько месяцев провести реновацию имеющегося флота и еще 10–15 лет эффективно работать.
— С какими заказами в рыбной отрасли вы готовы работать?
— Мы как раз сейчас прорабатываем это направление и будем рады обмениваться знаниями с рыбаками, если они готовы ими делиться. Скорее всего, мы могли бы предложить сотрудничество в проектах в сегменте малого и среднетоннажного флота — до 50–60 метров. Еще один вариант сотрудничества — это переработка готовых идей сторонних организаций, например, как в случае с иностранными проектами судов под инвестквоты, которые заказчикам пришлось адаптировать к российским требованиям и новым реалиям.
В плане модернизации все гораздо понятнее. Нам интересны суда средние и крупные, потому что, как я уже сказал, маленькие суда экономически нецелесообразно полностью переоборудовать, их модернизация будет заключаться в замене небольшого состава механизмов. Безусловно, мы это тоже можем сделать, но в целом нам и судовладельцам интереснее проекты, где больше техники, систем и конструкций, больше функций и заметнее экономический эффект.
Мы вполне освоили замену пультов управления судна, то есть полностью обновляем всю электронику и делаем интегрированный мостик. Можем заменить систему управления техническими средствами, причем адаптировать ее к старому пароходу, подключив к имеющимся элементам АПС и исполнительным механизмам. Изменяем функционал помещений, улучшая обитаемость судна.
Недавно мы занимались выполнением проекта модернизации ледокола. Заказчику потребовалось разместить на судне дополнительную цистерну для питьевой воды объемом около восьми кубических метров, предусмотреть новые помещения, надстройки, добавить ряд новых функций вплоть до организации вертолетных площадок для беспилотников и поиска подводных объектов. Поэтому каких-то ограничений нет, любые идеи, которые необходимы для рыбного промысла, — пожалуйста, мы готовы их реализовать, если это возможно с точки зрения техники и законов физики.
— К вопросу о площадках, помогаете ли вы судовладельцам с выбором верфи для модернизации? Это обязательно должно быть российский завод или вы работаете и с зарубежными предприятиями?
— Как правило, верфь выбирает заказчик — мы готовы работать со всеми. С другой стороны, если речь идет о модернизации, вариантов в нашей стране не так много, потому что судостроительные заводы не всегда берутся за такие работы. Модернизацией судов занимаются калининградские заводы «Преголь» и Светловский судоремонтный завод, потом Канонерский судоремонтный завод, а также предприятия на Дальнем Востоке.
— Почему их так немного?
— Так сложилось. Судоремонт в нашей стране был всегда, а модернизация как-то особенно не выделялась. В предыдущие годы, когда шел подъем судостроительной отрасли, все нацелились на обновление гражданского флота, потому что старые суда советской постройки уже действительно пора было утилизировать. Но сейчас, когда большая часть совсем устаревших судов заменена, нужно поддерживать существующий флот, а значит регулярно обновлять самые изнашиваемые механизмы, актуализировать оборудование, например для радионавигации, улучшения экологичности судна в соответствии с современными требованиями.
Что касается работы с зарубежными верфями из «дружественных» стран, я не вижу проблем. Все зависит от желания заказчика. Если необходимо, мы делаем документацию и на русском, и на иностранном языке. Можем подобрать оборудование под модернизацию как частично российского производства, так и из любой другой страны.
Допустим, если клиент захочет модернизировать судно в Китае, можно подобрать для него только китайское оборудование, то же самое — в части Турции. Сейчас на рынке появляется все больше и больше альтернативных решений. Многие дилеры-поставщики переориентировались на поставки из новых стран. В конце концов, многие виды оборудования осваиваются и производятся и у нас в России.
— На ваш взгляд, как отразится на интересе к модернизации инициатива по обнулению НДС для судоремонтных заводов ?
— Это станет хорошим стимулом, тут сомнений никаких нет. 20% НДС — это очень солидные деньги, речь идет о миллиардах. Так что, думаю, спрос на модернизацию судов будет расти, как это произошло после принятия аналогичных мер поддержки для строительства судов. Как участник отрасли я очень жду этой налоговой льготы, поскольку у этого рынка, я уверен, очень большой потенциал.
Анна ЛИМ, Fishnews
Россия. СЗФО. ДФО > Рыба. Судостроение, машиностроение. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 30 мая 2023 > № 4382312
Сергей Мазохин
"БФТ-Холдинг" помог МФЦ Липецкой области повысить скорость оказания госуслуг
"БФТ-Холдинг", российский разработчик программных продуктов и заказных решений для госсектора и бизнеса, реализовал интеграцию автоматизированной информационной системы ОБУ "УМФЦ Липецкой области" с четырьмя ведомственными информационными системами посредством СМЭВ. Благодаря этому проекту взаимодействие между МФЦ Липецкой области и органами власти при оказании государственных и муниципальных услуг стало более быстрым и удобным. Сократилось время ожидания заявителей с момента подачи заявки на ряд услуг до получения результата.
Областное бюджетное учреждение "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области" создано для обеспечения условий предоставления гражданам и юридическим лицам государственных и муниципальных услуг. На начало 2023 года под его управлением находились 25 офисов госуслуг "Мои Документы", два отдела МФЦ для бизнеса, два центра оказания услуг для бизнеса и 129 территориальных обособленных структурных подразделений (ТОСП), расположенных на базе сельских администраций и библиотек.
Сегодня отделы МФЦ Липецкой области оказывают заявителям в общей сложности около 400 государственных и муниципальных услуг на базе внутренней информационной системы, пользуясь в том числе сведениями из информационных систем федеральных и региональных ведомств. При этом, согласно методическим рекомендациям, утвержденным приказом Минэкономразвития РФ от 27 декабря 2016 г. № 844, информационная система МФЦ должна иметь функционал обмена данными с системой межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
"БФТ-Холдинг" реализовал для ОБУ "УМФЦ Липецкой области" проект по адаптации автоматизированной информационной системы региональных МФЦ в рамках ее взаимодействия с информационными системами четырех органов власти: Инспекции гостехнадзора Липецкой области (ГТН), Управления социальной политики Липецкой области (УСП), Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области (УИЗО), Федеральной налоговой службы РФ (ФНС).
Заказчику необходимо было ускорить информационный обмен между МФЦ и перечисленными органами власти, чтобы упростить процедуру и сократить срок предоставления результатов при оказании соответствующих государственных и муниципальных услуг. До этого передача данных о поступающих от заявителей обращениях между МФЦ и этими ведомствами производилась в бумажном виде. Предполагалось провести интеграцию с различными видами сведений по услугам ведомств в СМЭВ 3.
Особенностью проекта является интеграция посредством СМЭВ с информационными системами трех региональных органов исполнительной власти, с двумя из которых (УИЗО и ГТН) такая интеграция производилась впервые. В ходе проекта специалисты БФТ-Холдинга автоматизировали процесс оказания семи востребованных в МФЦ услуг в соответствии с видами сведений, предусмотренными СМЭВ 3.
Работы были выполнены в несколько этапов. Преимущества, полученные заказчиком по результатам реализации проекта, стали очевидны практически сразу же. За первые 2-3 месяца после сдачи каждого этапа в системе МФЦ Липецкой области было принято около 3000 заявлений в совокупности по всем настроенным услугам. Сроки обмена информацией между МФЦ и органами власти в процессе оказания услуг существенно сократились.
"С внедрением данного решения в МФЦ обеспечивается более быстрый и удобный процесс оказания услуг. Информация о поступившем от заявителя обращении быстрее попадает в ведомство – соответственно, сокращается ожидание результата. Это особенно актуально при оказании услуг в сфере социального обеспечения. Мы продолжим развитие сервисов для обеспечения максимального комфорта граждан в получении госуслуг в МФЦ региона", – комментирует Галина Кукушкина, директор ОБУ "УМФЦ Липецкой области".
"Базальт СПО" развивает инструменты управления групповыми политиками
"Базальт СПО" успешно завершила проект, реализованный при грантовой поддержке РФРИТ на разработку аналога групповых политик Microsoft AD для компьютеров и пользователей ОС "Альт". Решение "Альт Домен" позволяет интегрировать в ИТ-инфраструктуру, построенную на ОС Windows американской компании Microsoft, рабочие места и серверы с установленными российскими ОС "Альт", сохраняя при этом как саму инфраструктуру, так и единообразие способа управления ею.
Применение групповых политик от "Базальт СПО" существенно сокращает затраты компаний на пути к решению задачи обеспечения технологического суверенитета, поставленной Правительством.
"В ходе миграции ИТ-инфраструктуры на российские решения крайне важно обеспечить ее надежную работу. С этой целью "Базальт СПО" разработала инструментарий, который позволяет управлять машинами и учетными записями пользователей в гетерогенной (смешанной) сети. С помощью этих инструментов администратор может применять групповые политики для управления компьютерами с ОС "Альт", введенными в домен Active Directory, как раньше для компьютеров с Windows. Таким образом, у компаний есть возможность интегрировать рабочие станции с ОС "Альт" в унаследованную инфраструктуру под управлением Windows постепенно, и наращивать долю отечественных ОС в своей ИТ-инфраструктуре без кардинальной её модификации", — отметил Владимир Черный, директор по продуктам "Базальт СПО".
Отметим, что большинство систем управления конфигурациями ориентированы на конфигурирование компьютеров. Групповые политики "Базальт СПО" интегрированы в единую службу каталогов, что позволяет осуществлять управление конфигурациями не только компьютеров, но и учетных записей пользователей. Ни одно российское решение ранее не поддерживало такой функционал".
"Альт Домен" — это единый центр управления компьютерами и учетными записями пользователей. Он представляет собой Samba-сервер и набор графических и консольных приложений, с помощью которых администратор может создавать, редактировать и применять групповые политики, влияя на конфигурации компьютеров и доступные пользователям ресурсы. Напомним, что групповые политики— это набор правил для настройки рабочей среды компьютеров и пользователей, объединенных в группы в зависимости от их предназначения ("Рабочие места в бухгалтерии" и др.) или видов деятельности ("Инженеры-проектировщики" и т. п.). Проект реализован и развивается специалистами Саратовского инженерного отдела "Базальт СПО", которым руководит Евгений Синельников, главный архитектор системы "Альт Домен".
Графические инструменты, разработанные по гранту, это ADMC — управляет объектами в домене, и GPUI — редактор групповых политик. Для применения политик на машинах с ОС "Альт" разработан инструмент gpupdate, а для ввода компьютера с ОС "Альт" в домен — специальный графический модуль для Alterator(установщик и конфигуратор ОС "Альт", разработка которого ведется с 2001 года). Всё программное обеспечение, разрабатываемое "Базальт СПО" и командой разработчиков ALT Linux Team, распространяется на условиях свободного лицензирования, и вышеперечисленные инструменты не стали исключением.
Графический интерфейс решения для централизованного управления ИТ-инфраструктурой во многом схож с интерфейсом инструментов, привычных администраторам Windows-оснасток, входящих в RSAT (Remote Server Administration Tools), которые используются для управления Active Directory. Сходство интерфейсов делает новый инструментарий интуитивно понятным администратору, снижает требования к его квалификации (не надо обладать глубокими знаниями Linux) и дает возможность быстрее и легче освоить новый инструмент. Это положительно скажется на сроках и качестве миграции ИТ-инфраструктуры на российские решения.
Подробнее о разработанных инструментах
Решение для централизованного управления ИТ-инфраструктурой получило признание международного сообщества разработчиков свободного ПО. Отдельные компоненты российского решения интегрированы в зарубежные ОС, а расширяемые шаблоны ADMX от компании "Базальт СПО" можно увидеть в агрегаторе "Group Policy Administrative Templates Catalog" наряду с шаблонами других известных компаний, таких как Microsoft, Citrix, Lenovo, Google, VMware и пр. Большинство политик, применяемых к ОС "Альт", работают и настраиваются на основе расширяемых шаблонов от "Базальт СПО".
Подробнее о групповых политиках
Групповые политики – это свод правил для централизованного управления компьютерами и пользователями, объеденных в группы по различным признакам. Групповые политики регламентируют, например, управление учетными записями пользователей, компьютеров и подразделений, установку и обновление с заданной регулярностью программ на компьютерах, предоставление пользователям конкретной группы прав доступа к сетевым дискам, настройку внешнего вида рабочего стола на компьютерах пользователей и многое другое. На сегодня самая распространенная реализация — это групповые политики в Microsoft Active Directory — проприетарная реализация службы каталогов, основанная на протоколе LDAP (Lightweight Directory Access Protocol, открытый протокол для хранения и получения данных из каталога с иерархической структурой).
Для инфраструктуры, работающей под управлением ОС на ядре Linux, альтернативой Microsoft Active Directory служит свободный международный проект Samba DC, реализующий открытый протокол к LDAP, совместимый с Windows. Samba DC предназначен для управления Windows-машинами и учетными записями пользователей инструментами Windows с контролера домена на Linux. Российские разработчики взяли проект Samba DC за основу, и обеспечили возможность применять групповые политики к компьютерам и пользователям ОС "Альт".
В 2021 году Российский фонд развития информационных технологий выбрал для грантовой поддержки 62 проекта по разработке отечественных решений в сфере ИТ. Конкурс проводился в рамках федерального проекта "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации". Компания "Базальт СПО" получила грант на развитие инструментов управления групповыми политиками, которые входят в состав операционных систем семейства "Альт". Благодаря поддержке РФРИТ специалистам "Базальт СПО" удалось в сжатые сроки создать графические и консольные инструменты администрирования пользователей и компьютеров в домене Active Directory, совместимые с Microsoft Activе Directory. Решение распространяется на условиях свободной лицензии, и в его развитии могут принять участие все желающие.
Досье "Цифровой экономики"
"Базальт СПО" — разработчик линейки российских операционных систем "Альт" для рабочих станций, серверов и построения виртуальной инфраструктуры. ОС служат платформой для ИТ-инфраструктур любого масштаба и сложности; развитие платформы ведется более 20 лет. ОС "Альт" включены в Единый реестр российского ПО. Наличие собственной независимой инфраструктуры разработки обеспечивает развитие самостоятельных операционных систем, а не клонов (деривативов) зарубежных ОС. Все разработчики "Базальт СПО" являются членами ALT Linux Team — международной команды разработчиков свободного программного обеспечения.
В 2023 году ОС "Альт" заняли первое место в первом в России рейтинге российских операционных систем по версии CNews
www.basealt.ru, sales@basealt.ru, @basealtspo
1Российский фонд развития информационных технологий.
Верховный суд защитил право владельца дома на приватизацию земли под ним
Верховный суд РФ встал на сторону гражданина, который захотел получить в собственность участок под домом. Собственники земли прекрасно знают, насколько это непростой шаг и чего стоят в прямом и переносном смысле тяжбы с чиновниками, без согласия которых это сделать невозможно. Поэтому решение Верховного суда РФ может оказаться очень полезным многим людям, оказавшимся в сходной ситуации.
Всем, кто начинает строительство своего дома, известно: приватизировать землю под этим домом можно. Но органы местной власти, выдав разрешение, потом могут и передумать. Юристы говорят, что нередко отказы чиновников не подкреплены законом. В такой непростой ситуации оказался житель Красноярского края, который, построив дом, сначала получил разрешение на приватизацию земли, а затем прокуратура решила, что дом не соответствует строительным нормам. Администрация вынесла новое решение: об отказе. Суды с этим согласились. Разбираться в этом споре пришлось Верховному суду. Это дело первым заметил портал Право ru.
История началась с того, что герой нашей истории арендовал участок, который был в госсобственности. Его можно было использовать для ведения личного подсобного хозяйства.
На следующий год администрация района утвердила градостроительный план участка и разрешила арендатору строить. А еще год спустя на участке появился маленький дом - 15,7 квадратных метра. Гражданин зарегистрировал право собственности на постройку, сведения об этом внесли в ЕГРН. Еще через полтора года он через суд получил в собственность и землю. В решении было сказано - согласно статье 39.3 Земельного кодекса собственникам домов можно без торгов продать участок, на котором построено здание. Статья так и называется - "Случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов". Подчеркнем: районная администрация передала гражданину землю в собственность по решению суда.
Но затем прошла прокурорская проверка. Прокуроры решили, что человек получил землю в собственность незаконно, ведь дом построен без учета строительных требований: комнаты в доме не соответствуют стандартам, они слишком маленькие (п. 4.4 СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные"). Тогда администрация района отменила свое решение о передаче участка. Обиженный гражданин пошел в суд.
И - проиграл. Райсуд решил, что построенный гражданином дом не соответствует строительным требованиям. А это значит, что у него по статье 39.20 Земельного кодекса - "Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение" - не возникает права собственности на участок. Таким образом, построенный гражданином дом оказался по сути в подвешенном состоянии. Наш герой с решением не согласился и обжаловал его. Но выводы райсуда поддержали и краевой суд, и кассационный. Тогда он пожаловался в ВС*.
Там спор изучили и заявили. По нормам статьи 39.20 ЗК исключительным правом на приобретение участка в собственность обладают собственники расположенных на этой земле зданий. В законе нет уточнений, должна ли постройка соответствовать каким-либо стандартам. А в приказах Росстандарта (от 30.03.2015 № 365 и от 17.04.2019 № 831) сказано, что требования СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные" применяются "на добровольной основе". И если дом им не соответствует, то это нельзя считать несоблюдением технических регламентов.
Суды должны были обратить внимание на последовательность действий гражданина: он получил план на участок и разрешение на строительство дома, построил его и зарегистрировал на него права, а потом внес деньги, чтобы выкупить землю. Дом зарегистрирован в ЕГРН. ВС велел пересмотреть дело.
*Определение Верховного суда РФ № 53-КАД22-7-К8.
Наталья Козлова
Минпромторг рассчитал, сколько магазинов должно быть на 10 тысяч жителей
Марина Трубилина
Минимальное количество магазинов смогут вскоре рассчитать региональные власти для своих территорий. Минпромторг определил коэффициенты, которые должны использоваться в расчетах.
Ранее базовыми значениями было 202 кв.м на 1000 жителей продовольственных магазинов, 387 кв. м на 1000 человек непродовольственных. При этом каждый регион делал для себя более точные расчеты, учитывая, к примеру, расходы населения на покупку товаров, индекс роста цен, объем реализованных товаров, стоимость потребительской корзины и ряд других показателей.
Методика была очень сложной, не было предусмотрено актуализации нормативов, это приводило к некорректным расчетам, а также к отсутствию своевременного их обновления, отметили в пресс-службе Минпромторга. Одной из целей принятия нового постановления было упрощение методики. Из расчетов были исключены некоторые показатели. Теперь учитывается только коэффициент, определяемый министерством, и количество населения в регионе. Кроме того, теперь нормативы будут не по площади, а по количеству торговых точек.
На каждые десять тысяч населения, согласно проекту приказа Минпромторга, должно приходиться минимум по 29 магазинов (из них 13 продуктовых), 6 нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов и т.п.) и 0,4 ярмарки. Это базовые значения, регионы могут менять их в большую сторону (но не в меньшую). Городам федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) разрешается устанавливать свои нормы, а районам Крайнего Севера - или устанавливать свои, или вообще не использовать эти расчеты.
Регионы должны определить минимальное количество магазинов с учетом численности своего населения к концу лета.
Причем минимальное количество магазинов должно быть определено не только для региона в целом, но и для входящих в них муниципальных районов, округов и городских округов (исключением станут города федерального значения - здесь устанавливаются нормативы по городу в целом). Это должно более равномерно распределить торговые точки по региону - нельзя будет их сконцентрировать только в столице региона.
Нормативы давно требовали актуализации, сложная методика расчета этого показателя затрудняла работу местных органов власти, говорит первый заместитель гендиректора "Центра независимой экспертизы собственности" Кирилл Кулаков. Итоговые значения подчас некорректно отражали реальные потребности населения, в результате есть дисбаланс по обеспеченности торговыми площадями разных районов даже в пределах Москвы, не говоря уже о России. Так, обеспеченность нежилыми помещениями на первых этажах многоквартирных домов, где могут быть размещены аптеки, продовольственные магазины и т.д., на периферии города практически вдвое ниже, чем в центре города. В центре порядка 16 процентов площадей МКД представлено нежилыми помещениям на первых этажах, а на периферии - не более 8 процентов. При этом с учетом гораздо более высокой плотности населения в отдаленных районах города на одну торговую точку там приходится порядка 5 тысяч жителей, а в центре - чуть более 1,5 тысячи.
Новый подход позволит сбалансировать соотношение торговых точек и потребительского спроса до уровня здоровой и комфортной, как для бизнеса, так и населения конкуренции, устранив риски как переизбытка торговых площадей, так и их дефицита, отмечает Кулаков. Применение этих расчетов может быть полезно и бизнесу для прогнозирования будущей рентабельности и востребованности торговой точки.
Кроме того, до сих пор просчитывалось, сколько должно быть торговых мест на розничных рынках. Однако в последние годы из-за избыточно строгих требований к рынкам их число уменьшается, многие сменили формат на "ярмарки". И теперь в нормах будет учитываться количество ярмарок и рынков в целом.
- Такой подход позволит стимулировать региональные и местные органы власти на создание наиболее подходящих условий для осуществления торговой деятельности населением, одновременно облегчая достижение соответствующего норматива, - отмечали разработчики поправок.
Нормативы будут действовать не более пяти лет, чтобы оперативно менять их с учетом изменений демографической ситуации. В то же время увеличивать требования к количеству торговых точек можно и чаще.
На конец 2022 года, по данным Росстата, в России было 853 тысячи магазинов. Причем за последний год количество торговых точек выросло (было 835 тысяч), а их площадь уменьшилась (ранее 133 млн кв.м). В целом по стране, с учетом численности населения магазинов вдвое больше, чем требуют новые расчеты. Соотношение примерно одинаковое (вдвое больше минимума) как, например, в многонаселенных Москве и Московской области, так и в малонаселенных Тыве и Калмыкии.
При этом наибольшая обеспеченность качественными торговыми площадями (в крупных торговых центрах) среди городов-миллионников в конце 2022 года, по подсчетам Knight Frank, была не в столицах. Больше всего площадей ТЦ в пересчете на население было в Самаре (771 кв.м на тысячу жителей), Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, и уже только за ними следуют Москва и Воронеж.
Минпросвещения России рекомендует создавать студенческие спасательные отряды на базе педагогических вузов
Студенты педагогических вузов, подведомственных Минпросвещения России, смогут стать членами Всероссийского студенческого корпуса спасателей.
Молодые люди пройдут обучение и получат навыки, которые помогут им в ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, в организации тренировочных занятий с однокурсниками и со школьниками, они также будут вести работу по повышению культуры безопасности среди студентов.
«Работа в студенческом спасательном корпусе позволяет подготовить будущих учителей к самым неожиданным ситуациям, прививает навыки оказания первой помощи, оперативных действий в сложных и чрезвычайных ситуациях. Тем самым создаются условиях для воспитания у молодежи чувства заботы о ближнем, готовности прийти на помощь тем, кто в этой помощи нуждается. И очень важно, что создание безопасных условий жизнедеятельности – один из индикаторов универсальных компенсаций ядра высшего педагогического образования. Уверен, навыки, обретенные ребятами в спасательном корпусе, позволят сохранить ни одну жизнь», – отметил директор Департамента подготовки, профессионального развития и социального обеспечения педагогических работников Минпросвещения России Алексей Благинин.
Члены студенческих спасательных отрядов станут участниками различных мероприятий, в том числе Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов», Форума молодых деятелей культуры и искусств «Таврида», Всероссийского молодежного образовательного форума «Вектор спасения», Всероссийского слета студентов-спасателей и волонтеров в чрезвычайных ситуациях имени Героя России Евгения Зиничева, Всероссийского слета волонтеров безопасности, и других социально значимых событий.
Справочно
В перечень организаций, подведомственных Минпросвещения России, входят 38 педагогических вузов. Их задача – обеспечить формирование учителя новой формации, обладающего инновационным мышлением, владеющего современными образовательными технологиями. Кроме того, педвузы сами становятся источниками педагогических инноваций в системе общего образования, поэтапно реализуя проекты, направленные на развитие индивидуальных образовательных траекторий и проектной деятельности обучающихся.
ВАЖНЫЙ ШАГ В РЕШЕНИИ СОЦИАЛЬНО-ЗНАЧИМОЙ ПРОБЛЕМЫ У ДЕТЕЙ
У российских педиатров появились новые возможности для рационального лечения детей в возрасте от 2 лет, страдающих фокальной спастичностью нижних конечностей. Компания «Иннофарм» зарегистрировала данное показание у отечественного препарата группы ботулинический токсин типа А , созданного специалистами ФНЦИРИП им. М.П.Чумакова РАН.
Спастичность, являющаяся частью клинических проявлений многих неврологических синдромов и заболеваний нервной системы, широко распространена во всех возрастных группах. Под этим термином понимают стойкое патологическое повышение мышечного тонуса, которое связывают с изменением нисходящей активности вышележащих моторных центров с растормаживанием спинальных рефлексов и последующей гипервозбудимостью сегментарного рефлекса на растяжение [1]. Спастичность может быть следствием инсульта, черепно-мозговой и спинальной травмы, нейроинфекции, опухоли, рассеянного склероза, бокового амиотрофического склероза, детского церебрального паралича (ДЦП), нейродегенеративных заболеваний. Показатели распространенности постинсультной спастичности варьируются в пределах – 30-500 человек на 100000 населения. По данным эпидемиологических исследований, проведенных в Российской Федерации, распространенность постинсультной спастичности составляет 32 человека на 100000 населения [2].
Спастичность существенно снижает двигательную активность пациентов, приводит к возникновению вторичных изменений в мышцах, сухожилиях и суставах, а также к развитию болевого синдрома, негативно сказываясь на качестве жизни.
Особенное беспокойство у врачей вызывает детская спастичность, которая развивается при поражении ЦНС в перинатальном периоде или вследствие аномалии развития головного мозга [3]. Ведущее место в структуре неврологической заболеваемости и инвалидности детей занимают ДЦП и черепно-мозговые травмы (ЧМТ). По оценкам отечественных эпидемиологов, в России распространенность зарегистрированных случаев ДЦП составляет от 2,2 до 3,3 случаев на 1000 новорожденных. ДЦП находится на 1-м месте в структуре детской неврологической инвалидности[3].
В постнатальном периоде наиболее частой причиной детской инвалидности являются ЧМТ. Ежегодно в России получают травму головы более 270 тыс. детей [4]. Примерно у 65% детей с тяжелой формой ЧМТ развивается спастичность. [5]. Заболевания проявляются не только развитием спастичности мышц, но и нарушениями координации движений, задержкой психо-речевого и моторного развития, ортопедическими нарушениями, требующими медикаментозного лечения, хирургической коррекции и ортезирования.
Сложность проблемы требует новых подходов к комплексной терапии с включением высокоэффективных лекарственных препаратов. Одним из перспективных методов лечения спастичности является применение препаратов ботулинического токсина типа А (БТА) [3]. Первая стадия действия ботулинического токсина типа А заключается в специфическом связывании молекулы с пресинаптической мембраной.
На второй стадии происходит проникновение связанного токсина в цитоплазму нейронов путем эндоцитоза, на третьей – блокада высвобождения ацетилхолина из пресинаптических окончаний холинергических нейронов. Конечным результатом является продолжительная хемоденервация [6].
На сегодняшний день инъекции БТА являются базовым методом лечения спастичности в мировой практике [3]. Своевременная целенаправленная коррекция мышечного тонуса способствует изменению паттерна ходьбы, вертикализации и опороспособности нижних конечностей, овладению новыми навыками движения и существенному улучшению качества жизни пациентов [3].
Отечественный производитель внес весомый вклад в решение данной проблемы.
Сегодня этот препарат показан не только для лечения блефароспазма, цервикальной дистонии и временной коррекции мимических морщин у взрослых, но и фокальной спастичности, ассоциированной с динамической деформацией стопы по типу «конская стопа» (вследствие спастичности у пациентов с детским церебральным параличом) у детей от двух лет и старше.
При внутримышечной инъекции препарата развиваются 2 эффекта: прямое ингибирование экстрафузальных мышечных волокон посредством ингибирования альфа-мотонейронов на уровне нервно-мышечного синапса и ингибирование активности мышечных веретен посредством ингибирования гамма-мотонейронного холинергического синапса на интрафузальном волокне. Снижение гамма-активности ведет к расслаблению интрафузальных волокон мышечного веретена и уменьшает активность 1а-афферентов. Это приводит к снижению активности как мышечных рецепторов растяжения, так и эфферентной активности альфа- и гамма-мотонейронов. Клинически это проявляется в выраженном расслаблении инъецированных мышц и в значительном уменьшении боли в них. Важно, что что в терапевтических дозах препарат не проникает через гематоэнцефалический барьер и не вызывает существенных системных эффектов. Препарат выводится почками в виде нетоксичных метаболитов [6]. Раствор препарата вводят иглой размером 23-26G/0,60-0,45 мм. При лечении фокальной спастичности, ассоциированной с динамической деформацией стопы по типу «конская стопа» вследствие спастичности у детей с ДЦП, препарат вводят в 2 точки каждой головки икроножной мышцы (медиальной и латеральной). При поражении одной конечности доза составляет 4ЕД/кг массы тела. При диплегии общая доза составляет 64ЕД/кг массы тела на обе пораженные конечности. Общая доза не должна превышать 200 ЕД.
Клинические улучшение проявляется через 7-14 дней после инъекции. При снижении выраженности клинического эффекта наполовину препарат вводят повторно, но не ранее, чем через 3 месяца после предшествующей процедуры. Дозу препарата подбирают таким образом, чтобы добиться как минимум 6-месячного интервала между процедурами. Усилить клинический эффект можно с помощью ортопедической коррекции, растяжения мышц и физиотерапии.
Регистрация нового показания позволяет российским детям получать не только высокоэфективную, но и доступную терапию тяжелого социально-значимого заболевания.
Источники:
1. Чуканова Е.И., Ходжамжаров Б.Э., Чуканова А.С. Клинико-патогенетические аспекты и лечение спастичности при неврологических заболеваниях. РМЖ. 2013;30:1592.
2. Катунина Е.А. Патогенетические аспекты и подходы к терапии спастичности. Клиническая фармакология и терапия. 2021.3. DOI: 10.32756/0869-5490-2021-3-18-24.
3. Куренков А.Л., Батышева Т.Т., Виноградов А.В., Зюзяева Е.К. Спастичность при детском церебральном параличе: диагностика и стратегии лечения. Журнал неврологии и психиатрии им. С.С. Корсакова. Спецвыпуски. 2012;112(7–2):24–28.
4. Клинические рекомендации по ведению детей с тяжелой черепно-мозговой травмой на i этапе медицинской реабилитации, Москва, 2016.
5. Dumas H.M. et al. Lower extremity spasticity as an early marker of ambulatory recovery following traumatic brain injury. Childs Nervous System. 2003 Feb;19(2):114-8. DOI: 10.1007/s00381-002-0696-7.
6. Инструкция по медицинскому применению лекарственного препарата Миотокс®.
Китайский самолёт С919 вышел на рынок гражданской авиации
Первый коммерческий рейс совершил вчера крупногабаритный пассажирский реактивный самолет китайской разработки C919, что ознаменовало его официальный выход на рынок гражданской авиации. Рейс MU9191 авиакомпании China Eastern Airlines вылетел в 10:32 из шанхайского международного аэропорта Хунцяо со 128 пассажирами на борту. Самолёт был встречен водным салютом после приземления в пекинском международном аэропорту Шоуду.
"Ввод в коммерческую эксплуатацию C919 означает, что на рынок гражданской авиации Китая впервые вышел магистральный реактивный самолет отечественной разработки", – заявил Вэй Инбяо, вице-президент Китайской корпорации коммерческих самолетов (COMAC), разработавшей авиалайнер. China Eastern Airlines и COMAC подписали контракт на покупку пяти самолетов С919, которые после их доставки будут базироваться преимущественно в Шанхае. Всего, по информации COMAC, к настоящему моменту уже заказано различными клиентами более 1000 новых авиалайнеров. Таким образом, обладая дальностью полета до 5555 километров, C919 станет прямым конкурентом узкофюзеляжным Boeing 737 и Airbus 320, наиболее часто используемым для внутренних и региональных международных рейсов. В КНР запуск C919 рассматривается как ключевой момент в пекинской стратегии "Сделано в Китае к 2025 году", в том числе, с целью снижения зависимости авиационного сектора от иностранных самолётов.
Однако, в целом проект китайского турбореактивного двигателя, как и весь лайнер, критически зависим от зарубежных технологий и комплектующих, отмечают эксперты: в качестве силовой установки используются франко-американские двигатели CFMI Leap-1C, гондола двигателя, реверс тяги и система выхлопа предоставлены компанией Nexcelle, Michelin поставляет шины Air X, шасси производятся в Китае совместным предприятием немецкой Liebherr и AVIC, лопатки вентилятора из титанового сплава производятся британской Morgan Advanced Materials Group, компрессор высокого давления – немецкой MTU Aero, камера сгорания изготавливается итальянской корпорацией Avio, а некоторые компоненты – компанией CFM International. В кооперации также участвуют Rockwell Collins, Thales, Honeywell, Moog, Parker, UTAS и другие западные поставщики. Всё это делает производство С919 зависимым от решений правительства США и руководства Евросоюза.
Минтайщикам США обещают большую госзакупку
Министерство сельского хозяйства США собирается закупить у американских производителей продукции из минтая на сумму около 3,7 млн долларов. Такая господдержка стала в Соединенных Штатах регулярной.
Соответствующий документ опубликован на сайте министерства, сообщает корреспондент Fishnews. По словам директора Ассоциации производителей минтая на Аляске (Genuine Alaska Pollock Producers, GAPP) Крейга Морриса, Минсельхоз США планирует осуществить практически рекордную закупку: в общей сложности свыше 16 млн фунтов (около 7,26 тыс. тонн) минтая, а также партию консервированной горбуши.
Как пишет отраслевой портал Seafood Source, ранее в этом году контракт министерства на сумму в 2,49 млн долларов выиграла компания Trident Seafoods из Сиэтла. Еще одна компания из штата Массачусетс — Channel Fish Processing — обеспечит поставку минтая на 1,19 млн долларов.
По информации портала, средняя стоимость минтая составила 2,83 доллара за фунт, что является историческим максимумом для госконтрактов США. Стоимость фунта мороженого филе минтая составила от 3,04 до 3,09 доллара, рыбных палочек — от 2,77 до 3,03 доллара.
Товары предназначены для государственных программ распределения продуктов питания внутри страны. В последние годы таки госзакупки совершаются регулярно.
«Если это предложение будет принято, оно станет вторым по величине [для аляскинского минтая] в истории Министерства сельского хозяйства США», — отметил Крейг Моррис в интервью Seafood Source.
Подобная масштабная закупка была сделана властями в 2019 г., когда приобрели 16,8 млн фунтов. Однако, по словам Морриса, сейчас цены намного выше. В этой связи нынешняя сделка имеет все шансы стать самой масштабной в долларовом эквиваленте за всю историю.
Вместе с тем портал обращает внимание: заявленный объем значительно меньше того, что запрашивал Институт маркетинга морепродуктов Аляски (ASMI) и законодатели штата. В письме, отправленном министру сельского хозяйства США Тому Вилсаку в конце марта, сенаторы Лиза Мурковски и Дэн Салливан, а также член Палаты представителей Мэри Пелтола призывали Минсельхоз закупать еще больше нерки и минтая у аляскинских рыбаков.
Fishnews
Восемь золотых медалей завоевали российские школьники на Азиатской олимпиаде по физике
Российская школьная сборная получила восемь золотых медалей на 23-й Азиатской физической олимпиаде (APhO 2023), которая прошла в Монголии. За награды соревнования боролись 240 школьников из более чем 30 стран Азии.
«Наша сборная показала максимально возможный результат на этой олимпиаде. Это блестящая победа, которую удалось достичь благодаря стараниям и упорству ребят, профессионализму и педагогическому такту их наставников. Мы на верном пути: интерес к изучению физики, математики, химии, биологии и информатики укрепляется. Сегодня развитию инженерного образования уделяется самое пристальное внимание, и такие успехи на одной из значимых международных олимпиад подтверждают, что в отечественной системе образования есть успешные практики подготовки будущих инженерных кадров, ученых, исследователей, а школьники действительно увлекаются естественно-научными предметами и в будущем планируют связать свою жизнь именно с этим направлением. Поздравляю всех ребят и наставников!» – обратился к победителям Министр просвещения России Сергей Кравцов.
Победителями стали:
Вячеслав Бобков, Школа № 1589, Москва;
Роман Бурцев, «Физтех-лицей» им. П.Л. Капицы, Московская область;
Даниил Гаврилов, «Физтех-лицей» им. П.Л. Капицы, Московская область;
Всеволод Доля, «Физтех-лицей» им. П.Л. Капицы, Московская область;
Алексей Душанин, «Физтех-лицей» им. П.Л. Капицы, Московская область;
Александр Ершов, «Физтех-лицей» им. П.Л. Капицы, Московская область;
Александр Ившин, «Физтех-лицей» им. П.Л. Капицы, Московская область;
Егор Потапов, школа Центра педагогического мастерства (ЦПМ), Москва.
Специальный приз за лучший результат экспериментального тура получил Егор Потапов из школы ЦПМ.
К олимпиаде российские школьники готовились на учебно-тренировочных сборах, которые прошли на базе Московского физико-технического института (МФТИ). Руководителем школьной сборной выступил директор по довузовской подготовке МФТИ Виталий Шевченко, также существенный вклад в подготовку ребят к соревнованиям внесли тьюторы Учебно-методической лаборатории по работе с одаренными детьми МФТИ Арсений Пикалов, Максим Покровский и Роман Сафонов.
По итогам Азиатской физической олимпиады будут определены пять школьников, которые выступят на Международной физической олимпиаде. IPhO 2023 пройдет с 10 по 17 июля в Токио.
Справочно
Азиатская физическая олимпиада (APhO 2023) – ежегодное соревнование для школьников по физике. Олимпиада проходит по правилам Международной физической олимпиады и включает в себя теоретический тур и практические испытания.
В 2022 году на Азиатской физической олимпиаде российские школьники завоевали три золотые, три серебряные и две бронзовые медали.
Госкорпорация по организации воздушного движения получила субсидии для поддержания своей деятельности
Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении Росавиации 5 млрд рублей субсидий, зарезервированных в федеральном бюджете. Эти средства будут направлены на финансовое обеспечение деятельности ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в условиях внешнего санкционного воздействия. Данный вопрос накануне рассматривался на заседании Правительства РФ.
Выделенные средства позволят избежать задержек выплат заработной платы сотрудникам и поддерживать должный уровень безопасности полетов. Субсидии позволят обеспечить аэронавигационное обслуживание в 2023 году не менее 1 млн полетов воздушных судов в воздушном пространстве России.
В результате введения в 2022 году ограничительных мер в отношении РФ в воздушном пространстве России резко снизилась интенсивность полетов воздушных судов иностранных авиакомпаний. Доходы от аэронавигационного обеспечения полетов исторически составляли значительную часть доходов ФГУП «Госкорпорация по ОрВД». Несмотря на снижение доходов, предприятие продолжает непрерывное осуществлять аэронавигационное обслуживание полетов на всей территории страны, обеспечивая безопасность полетов.
Для поддержания функционирования предприятия в прошлом году из средств федерального бюджета было выделено 17,87 млрд рублей субсидий. Принятые меры уже позволили улучшить финансово-экономическое состояние Госкорпорации в 2023 году, избежать массовых сокращений работников.
За что готовы переплачивать покупатели жилья: эксперты подвели итоги застройки Тушинского аэродрома
Освоением территории бывшего Тушинского аэродрома общей площадью 220 гектаров с 2015 года одновременно занимаются несколько крупных столичных девелоперов. К каким результатам они пришли более чем за семь лет, обсудили участники Международной выставки-форума АРХ МОСКВА 2023 во время экспертного диалога: «Тушино на взлете: как бывший аэродром превращается в лучший экорайон у воды». Участниками сессии стали представители ведущих архитектурных бюро: ASADOV, ATRIUM и Wowhaus, консалтинговой компании RRG и девелопера ASTERUS, который является одним из основных застройщиков в локации.
Тушинский аэродром, расположенный в районе Покровское-Стрешнево, в советское время использовался в военных и гражданских целях, позднее – авиаспортсменами, а в 90-е годы стал местом проведения больших оупен-эйров, например, известного рок-фестиваля «Крылья». В 2014 году здесь был построен футбольный стадион «Спартак» (официальное название «Открытие Арена»), который позже принял 5 матчей ЧМ по футболу 2018 и стал стал олицетворением новой жизни локации.
Вопрос транспортной доступности удалось решить быстро, когда достроили законсервированную станцию метро «Спартак». Все это в совокупности с хорошей экологией – берег Москвы-реки в окружении зелёных массивов – сделало территорию Тушинского аэродрома одним из наиболее перспективных мест развития Москвы с точки зрения качества жизни людей в переполненном мегаполисе.
Это подтверждает ценовая динамика на жилье в локации. «Строительство первого жилого комплекса на полуострове началось в 2015 году и в первые годы ничего особого с ними не происходило. Но когда в локации появилась инфраструктура, в том числе бизнес-парк, спорткомплекс «Чкалов-Арена», и начали строиться другие жилые проекты, это привело к скачку цен, который оказался выше, чем в среднем по Москве. Люди поняли потенциал места, что это складывающийся новый жилой район с богатой инфрастркутурой, поэтому динамика роста цен квадратного метра стала опережать среднюю динамику по Москве. Если средняя цена квартиры в «старой» Москве выросла на 10%, то в данной локации на 13%», - рассказал руководитель управления маркетинга и аналитики ASTERUS Денис Бобков.
На полуострове создается уникальный для Москвы спортивный кластер. Здесь уже работают футбольный стадион «Открытие Арена», многофункциональный спортивный комплекс «Чкалов Арена» с ледовой ареной и возможностью заниматься еще почти 20 видами спорта, а также каяк-клуб и спорткомплекс «Буревестник». Благоустраивается ландшафтный парк с сетью велосипедных и пешеходных дорожек, со скалодромами, скейтпарками и зонами воркаута.
«Насыщенная инфраструктура учитывает интересы людей разных возрастов и интересов, а близость к воде создает целый спектр дополнительных УТП локации: это и микроклимат, и видовые характеристики, и набережная с променадом, пляжный отдых, рыбалка», - отметил Денис Бобков.
По словам эксперта, комплексное развитие территории предполагается завершить к 2030-2035 году. В результате здесь будет построено 4,5 млн кв. метров жилой и коммерческой недвижимости, создано 40 тыс. новых рабочих мест.
По данным RRG, к этому времени в локации уже будет проживать порядка 50 тысяч человек, а с учетом маятниковой миграции (офисные работники, трафик от спортивной инфраструктуры и т.п.) численность населения полуострова Покровское-Стрешнево составит все 80 тыс. человек.
Только ЖК ALIA от ASTERUS даст 700 тыс. кв. метров жилой недвижимости бизнес-класса. В этом районе будет проживать около 15 тыс. человек, работать и учиться – 24 тыс.
Район ALIA строится в северо-западной части полуострова на участке в 65 гектаров. Вопреки распространенной практике ASTERUS начал застройку не с жилья, а с деловой и спортивной инфраструктуры. В 2021 году сданы в эксплуатацию бизнес-парк класса А общей площадью 262 тыс. кв. метров и многофункциональный спортивный комплекс «Чкалов Арена» общей площадью 32,7 тыс. кв. метров.
«Эти объекты заложили репутацию для района и стали драйверами для дальнейшего развития территории. Теперь они формируют определенный трафик покупателей квартир в ЖК ALIA – 15% уже выкуплены резидентами бизнес-парка, 3% - тренерами и родителями детей, занимающихся в «Чкалов Арене», - добавил Денис Бобков.
Параллельно возводятся детский сад, школа, идет наполнение коммерческой инфраструктурой, благоустраиваются парки и набережная. Всего в районе ALIA появится почти 3 тыс. мест для учащихся и дошкольников. Будет также построена поликлиника на 750 посещений в смену.
Авторы: СГ-Онлайн
Основа будущего: в Новосибирске открыли нетиповую школу с атриумом, планетарием и фермой
Архитектура активно влияет на все стороны нашей жизни, формируя эстетические вкусы и представления, понятия о комфорте и качестве среды обитания, на социальную и индивидуальную психологию. Поэтому сегодня при планировании нового здания важным становится все: цвет, форма, пропорции и размеры будущего объекта, то, как они соотносятся друг с другом и с окружающим пространством. Особенно когда речь идет о создании образовательного учреждения, даже внешний облик которого должен служить высокой цели — гармоническому развитию юной личности. Наглядным примером целесообразности такого подхода стало открытие в Новосибирске в микрорайоне «Европейский берег» новой четырехэтажной школы №220 площадью свыше 15 тыс. квадратных метров, возведенной в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». В начале мая это инновационное учебное заведение, рассчитанное на 825 человек, приняло первых учеников, а на днях школу показали представителям федеральных СМИ и ветеранам педагогического труда. Ответ перед ними держали школьные преподаватели и авторы проекта — сотрудники девелоперской компании «Брусника». Три часа оживленных дискуссий по вопросам создания благотворной учебной обстановки, обмен мнениями по проблемам образования и воспитания проходили в эстетической среде, воплощенной в стекле, серебристом металле, дереве и камне.
Больше креатива
Изначально для участка, окруженного домами микрорайона «Европейский берег», разрабатывался типовой проект, однако он не вписывался в городской ландшафт, концептуально не отвечая современным методам образования. Тогда компания «Брусника» совместно с нидерландским архбюро с российскими корнями Svesmi и «Умной школой» представила администрации новаторскую концепцию, подарив этот проект городу.
Проект потребовал особой тщательности в проработке объемной композиции, отвечающей сложившимся взаимосвязям архитектурного окружения. Отказ от привычных для советского градостроения Нили П-образного плана школьного здания позволил предложить новую компактную форму с минимальной площадью внешних фасадов и необычно устроенной планировкой.
«При проектировании важно было правильно и точно определить высоты и масштаб, избежать жесткого геометризма лапидарного параллелепипеда, а также прочертить референтные связи с соседними зданиями на уровне деталировки, — пояснил архитектор Дмитрий Агарков. — Крыша школы видна жителям расположенных поблизости домов, визуально она превращена в пятый фасад. Гармоничная сетка фасада позволяет увеличить размер окон в классных комнатах до максимума и наполнить помещения естественным светом».
Кстати, школа четырехэтажная, но при этом здание вознеслось на уровень восьмого этажа среднестатистического дома. Она располагается в центре микрорайона так, что ее центральный вход находится на пересечении двух значимых осей жилого комплекса. Место получило живой акцент, внесший существенные коррективы в градостроительную диспозицию. «Здание с четырьмя гармоничными фасадами, каждый со своим «характером», все выходят на разные улицы», — отметил руководитель проекта Роман Смирнов.
Керамика кирпичных стен с буровато-охристой колористикой сочетается с витражным входом и большими окнами. Активное цветовое решение главного фасада, пластичные, мягко закругленные углы в форме лепестка с геометрически четкими оконными проемами адекватно воспринимается в существующем контексте, отличаясь стилистическим разнообразием.
Объединяя пространство
По словам Дмитрия Агаркова, линии, формы, объемы, свободные пространства школы подчинены ритмам учебного процесса. На этапе проектирования архитекторы решили уйти от идеи актового зала, чтобы создаваемое пространство было идеально для отдыха и коммуникаций.
Так, взамен традиционного, изолированного актового зала в школе запроектирован атриум. «Школа обрела многофункциональное, гибкое пространство для организации событий различного уровня, — рассказала директор школы Анна Шмакова. — Благодаря прозрачным и мобильным перегородкам рекреационное пространство на 300 посадочных мест визуально и физически связано со столовой и музыкальным классом. А деревянная лестница-трибуна позволяет использовать атриум для отдыха, проведения лекций, концертов и реализации других функций».
Конфигурация ряда аудиторий предусматривает возможность различных сценариев и методов обучения. Как объяснили авторы проекта, они изначально запроектированы с более высоким коэффициентом площади, приходящейся на одного ученика: это позволяет варьировать рассадку в зависимости от стоящей перед учителем задачи.
Сердцевина здания отдана общественным пространствам — универсальному и двум спортивным залам со скалодромом, обрамленным куполами. Большой спортзал спроектирован так, что в него проникает максимум света, а за счет стеклянных перегородок тренировки и игры становятся открытыми. Малый зал повторяет концепцию большого. Витражи на уровне третьего и четвертого этажей связывают его с атриумом, через прозрачный купол в зал проникает естественный свет.
Расположенная на первом этаже школы столовая вмещает более 400 человек. Обеденный зал визуально продолжает центральный рекреационной центр через прозрачные перегородки, а большая терраса связывает столовую с внешним ландшафтом. Помещения и лестничные пространства получились пластичными, узнаваемыми, запоминающимися. Все это как бы собирает здание в единую структуру.
Непрерывность образования
В ходе дискуссий Дмитрий Агарков поделился принципами проектирования, которые легли в основу проекта: «Во-первых, это максимальное использование солнечного света. Мы исходили из понимания: стеклянные перегородки между классами и коридорами, многосветный атриум и витражное остекление усиливают естественное освещение. Во-вторых, адаптивность под образовательный процесс. В нашем случае классы кроссфункциональны и могут использоваться для изучения нескольких предметов. Далее, эстетика архитектуры и интерьеров: школа не должна затмевать ученика, главное — он и его действия. Задача школы — способствовать гармоничному и здоровому развитию детей». Продолжив тему эффективности пространств, архитектор заметил, что, по оценкам специалистов и преподавателей, работа с геометрией здания позволила оптимизировать площадь школы №220 в пересчете на ученика и вложить в каждый квадратный метр больше ресурсов.
Наконец, последний принцип проектирования — непрерывность образования. Учебный процесс проходит не только в классе, но и во всей школе, и на всей ее территории площадью 1,9 га.
Подчеркнем важную деталь: в здании специализированные классы сгруппированы в кластеры — медиа, арт, спортивный, естественно-научный и технологический. В школе даже есть собственный мобильный планетарий и сити-ферма для выращивания растений.
Особое впечатление гости получили от экскурсии по четвертому этажу учебного заведения, где нашлось место для десятка (!) различных мастерских: изобразительного искусства с зоной гончарного искусства, дизайна и художественного моделирования, музыкальный класс, экспериментаниум, IT-полигон и т. д. Один только перечень зримо подтверждает мощный потенциал, заложенный в эту школу будущего. За это руководство учебного заведения эмоциально выразило благодарность архитекторам, проектировщикам и строителям «Брусники»: «Наши ожидания оправдались. Вы вдохнули жизнь в этот прекрасный объект, где так современно, качественно, красиво. Теперь это настоящая школа, живой организм!»
Авторы: Владимир ЧЕРЕДНИК
Номер публикации: №18 26.05.2023
Исследование топологии магнитного поля релятивистских струй квазаров
25 лет экспозиции магнитных полей квазаров.
Астрофизики Физического института им. П. Н. Лебедева РАН, МФТИ и Крымской астрофизической обсерватории провели исследование топологии магнитного поля релятивистских струй квазаров. Результаты исследования опубликованы в журнале MNRAS.
Квазары – самые мощные источники излучения Вселенной. Открытые в 60-х годах прошлого века, они все еще продолжают хранить ряд тайн и загадок. Одна из них связана с магнитным полем. Его роль в физике выбросов активных ядер галактик трудно переоценить. Оно определяет само образование джетов, их ускорение и коллимацию, а также стабилизацию истечения на больших масштабах. Прямые измерения магнитных полей, их структуры и величины напряженности в джетах активных галактик невозможны, но их характеристики ученые умеют зондировать и восстанавливать при помощи радионаблюдений, проводимых одновременно на ряде антенн, формирующих один большой телескоп с так называемой незаполненной апертурой.
«Для визуализации силовых линий поля постоянного магнита достаточно положить на него сверху лист картона и рассыпать железных опилок. С квазарами так не поступишь. В астрофизике зачастую используют косвенные методы, чем мы и воспользовались. Дело в том, что излучение наблюдаемых нами джетов обладает линейной поляризацией и, таким образом, несет на себе отпечаток характеристик магнитного поля струи – его величины и направления», – рассказал об исследовании Александр Пушкарев, профессор РАН, ведущий научный сотрудник ФИАН и Крымской астрофизической обсерватории.
В основу исследования легли экспериментальные данные более 400 джетов активных галактик, полученные на многих эпохах в интервале времени, покрывающем почти 25 лет. Этот богатейший наблюдательный материал позволил поставить столь амбициозную задачу и успешно ее решить.
«Восстановить узор магнитного поля по всей наблюдаемой морфологии выброса крайне проблематично из-за ограниченной чувствительности антенной решетки как инструмента, а также из-за того, что в каждую конкретную эпоху наблюдений источник может подсвечивать только часть своей структуры, где излучение усиливается по той или иной причине. Например, при прохождении фронта ударной волны или распространения нестабильностей. Таким образом, одноэпоховые наблюдения не позволяют проявить полный портрет источника, но их объединение в один массив для каждого объекта эффектно решает эти трудности», – прокомментировала Дарья Зобнина, младший научный сотрудник ФИАН и лаборатории фундаментальных и прикладных исследований релятивистских объектов Вселенной МФТИ.
При этом чем больше количество наблюдательных эпох, тем выше динамический диапазон восстановленной карты квазара. А чем шире интервал времени, который покрывают эти эпохи, тем полнее портрет объекта. К тому же, такое пространственно-временное усреднение данных эффективно проявляет именно стационарную компоненту магнитного поля выброса, замывая его переменность на малых масштабах времени. Участникам проекта удалось показать, что для восстановления стабильного и наиболее полного распределения поляризации по джету требуется около 10 лет наблюдений.
«Анализ же самих „портретов” источников позволил нам сделать важный физический вывод: магнитное поле джетов квазаров представляет собой туго закрученную спираль. На это указывает целый ряд наблюдаемых нами особенностей на стаковых картах линейной поляризации: это и характерные узоры векторов поляризации, и заметный рост упорядоченности магнитного поля к краям выброса, а также асимметрия поперечных профилей», – заключил Александр Пушкарев.
Источник: отдел по связям с общественностью ФИАН.
Как растительноядность повлияла на гибкость спины и изменила бег лошадей, тапиров и носорогов
Умение быстро бегать является базовой адаптацией, помогающей в борьбе за выживание многим наземным животным. Бег позволяет хищным животным активно охотиться, а их жертвам убегать от опасности. Во время бега важную роль играют как движения конечностей, так и позвоночного столба. Исходный для наземных тетрапод способ локомоции был унаследован ими от рыбообразных предков. Выйдя на сушу, они сохранили тот же паттерн движений спины, который характерен для плавания рыб, – боковые изгибы тела. При этом у рыб продвижение осуществляется за счет отталкивания от воды всем телом назад и вбок, а у рептилий – за счет отталкивания лапами от земли. Однако в отличие от рептилий, спина млекопитающих при ходьбе и беге практически не изгибается вбок. Вместо этого она способна гнуться вертикально, то есть вверх-вниз. Это важнейшее свойство позволило наземным млекопитающим освоить галоп – скоростной и очень экономичный способ передвижения, а водным млекопитающим, таким как киты и сирены, плавать с помощью вертикальных (а не боковых, как у рыб, амфибий и рептилий) движений хвоста.
Несмотря на фундаментальную роль подвижности позвоночника, изученность этой темы остается крайне фрагментарной. Так среди современных непарнокопытных фактические данные о гибкости спины доступны только для домашней лошади. В своем новом исследование специалисты из Института проблем экологии и эволюции имени А. Н. Северцова (ИПЭЭ) РАН и Палеонтологического института им. А. А. Борисяка (ПИН) РАН использовали разработанную ими раннее математическую модель межпозвонкового сустава, откалиброванную для расчета подвижности в суставах копытных млекопитающих с помощью экспериментальных данных. Эта модель позволяет рассчитывать амплитуду движения в межпозвонковом сочленении, используя размеры суставных поверхностей двух соединяющихся в суставе позвонков. В результате ими были изучены представители пятнадцати из шестнадцати современных видов непарнокопытных, а также впервые была реконструирована подвижность спины у эоценовых предков лошадей, живших примерно 55 миллионов лет назад.
Непарнокопытные – это древняя и в прошлом крайне разнообразная группа млекопитающих. В отличие от парнокопытных (буйволов, антилоп, оленей, свиней, верблюдов и т. п.), расцвет разнообразия которых начался 20–25 миллионов лет назад и значительная часть которых сохранилась до наших дней, основная адаптивная радиация и дивергенция непарнокопытных происходила в раннем эоцене, более 50 миллионов лет назад. Современные непарнокопытные представляют собой лишь скромные остатки некогда обширной и разнообразной группы. Они включают крупных растительноядных млекопитающих, принадлежащих к трем семействам: тапировые (Tapiridae), носороговые (Rhinocerotidae) и лошадиные (Equidae). Их представители довольно сильно отличаются друг от друга и имеют специфический и легко узнаваемый экстерьер.
Лошади являются наиболее хорошо изученными животными, использующими для передвижения дорсостабильный галоп. Во время бега галопом их спина лишь незначительно изгибается в вертикальной плоскости (это и делает верховую езду на этих животных настолько комфортной). Как было показано в новом исследовании, вертикальная гибкость поясницы невелика у всех лошадиных – лошадей, зебр и ослов. Она совсем немного превышает минимум, известный для парнокопытных, который характерен для таких огромных животных, как жирафы и бегемоты.
Однако, несмотря на низкую подвижность поясничного отдела у лошадиных, их спина является наиболее гибкой среди современных непарнокопытных. Вертикальная подвижность в поясничной области у тапиров даже ниже, чем у лошадей, и находится на одном уровне с жирафами и бегемотами, а у носорогов – самая низкая среди всех современных парно- и непарнокопытных.
Это ставит закономерный вопрос: почему спина у непарнокопытных настолько малоподвижна? Является ли это состояние для представителей отряда исходным или возникшим вторично? Для ответа на эти вопросы в проведенном исследование была впервые оценена подвижность спины у ископаемого предка непарнокопытных. Объектом для изучения стал эквоид Arenahippus grangeri из раннего эоцена Северной Америки. Подвижность поясничного отдела позвоночника у аренагиппуса оказалась в полтора раза выше, чем у современных лошадиных, и в 2–3 раза выше, чем у рецентных тапиров и носорогов.
Схожая с аренагиппусом морфология была характерна и для других палеогеновых непарнокопытных. Это были мелкие животные, так Arenahippus имел длину около 60–70 см и весил примерно 9 кг, тапироид Heptodon – около 15 кг, а риноцеротоид Hyrachyus – около 20–50 кг. Для них было характерно большее, чем у современных непарнокопытных число поясничных позвонков (семь против трех-четырех у носорогов, четырех-пяти у тапиров, пяти-шести у лошадиных), а также большая относительная длина поясницы (~ 40 % от суммы длин грудного и поясничного отделов). Что особенно сильно отличает их от современных носорогов, у которых относительная длина поясницы короче в три раза (~ 14 %).
Эти особенности указывают на то, что все палеогеновые непарнокопытные активно использовали вертикальную гибкость спины во время галопа. Располагаемая вертикальная гибкость в поясничном отделе у A. grangeri соответствует многим мелким и средним по размеру парнокопытным, использующим для бега прыжковые формы галопа. Авторы работы предложили гипотезу о том, что снижение подвижности спины и выработка дорсостабильного галопа у современных непарнокопытных могут быть связаны с особенностями их пищеварения. Увеличение размеров тела у всех групп непарнокопытных в ходе эволюции очевидным образом сопровождалось увеличением потребности в пище, что привело к формированию таких хорошо изученных черт, как очень высокие коронки зубов (гипсодонтия) и усложнение морфологии жевательной поверхности щечных зубов (лофодонтия). Это же привело и к усложнению пищеварительного тракта.
Пищеварительная система у растительноядных животных характеризуется увеличением длины кишечника и формированием специальных камер для ферментации целлюлозы. У непарнокопытных ферментация целлюлозы происходит в толстом кишечнике. Так, объем желудка у лошади составляет в среднем около 19 литров, в то время как объем одной лишь слепой кишки 26–30 литров, а всех других отделов толстого кишечника – в среднем 76 литров. Вследствие этого заполненный пищей кишечник составляет значительную долю от массы тела, причем этот вес приурочен именно к его задней половине. Вероятно, что чем тяжелее в ходе эволюции становилась пищеварительная система, тем большую нагрузку испытывали поясничные мышцы. Поэтому, чтобы носить тяжелый кишечник, непарнокопытным необходимо было усилить мышцы поясницы. Это можно было сделать двумя способами. Первый – нарастить мышечную массу. Но для этого требовалось бы отобрать ее у каких-то других мышц. Второй способ – уменьшить длину мышечного волокна (то есть амплитуду их сокращения). Это позволило бы пустить всю высвободившуюся массу на увеличение количества волокон, то есть силы.
Такое перераспределение между длиной и поперечным сечением в пользу последнего существенно ограничивает вертикальную подвижность поясницы. В результате чего в эволюционной истории лошадиных произошел переход от передвижения с помощью следующих друг за другом амплитудных прыжков (прыжково-скоростного галопа), который был характерен для их палеогеновых предков, к бегу с минимальными вертикальными колебаниями центра тяжести и более высокой частотой шагов (скоростному галопу), характерному для всех современных представителей этого семейства.
Публикация, на которой основан данный материал: Ruslan I. Belyaev, Alexander N. Kuznetsov, Natalya E. Prilepskaya. Truly dorsostable runners: Vertebral mobility in rhinoceroses, tapirs, and horses // Journal of Anatomy. V. 242. Issue 4. P. 568–591.
Источник: Институт проблем экологии и эволюции имени А. Н. Северцова РАН.
Корни – микориза – беспозвоночные: подземный поток углерода в хвойных лесах
Исследователи из Института проблем экологии и эволюции имени А. Н. Северцова (ИПЭЭ) РАН совместно с коллегами из Института Леса КарНЦ РАН и Университета Тарту (Эстония) изучили поступление вещества и энергии в почвенные пищевые сети через мицелий микоризных грибов в хвойных лесах. Исследования проведены на базе биостанций ИПЭЭ РАН «Малинки» (г. Москва) и «Оковский лес» (Тверская область), и включали в себя внесение стабильной изотопной метки (13CO2) и её дальнейшее отслеживание в почвенных пищевых сетях.
Была показана высокая степень зависимости питания почвенных беспозвоночных мицелием микоризных грибов от таксономической принадлежности животных. Самая сильная трофическая связь с мицелием микоризных грибов была обнаружена у коллембол семейства Isotomidae и панцирных клещей (орибатид) семейства Oppiidae. Углеродная метка также выявлена в составе тканей хищников-генералистов, что указывает на распространение углерода, поступающего через мицелий микоризных грибов, на более высокие трофические уровни почвенных пищевых сетей.
Также отмечено, что эуэдафические (собственно почвенные) жизненные формы беспозвоночных, наиболее приспособленные к обитанию в толще минеральной почвы, имеют более сильную трофическую связь с мицелием микоризных грибов, по сравнению с атмобионтными и гемиэдафическими беспозвоночными, обитающими в подстилке и верхнем органогенном слое почвы.
Работа опубликована в журнале Mycorrhiza (SJR Q1, IF = 3.856).
Источник: Институт проблем экологии и эволюции имени А. Н. Северцова РАН.
Россия. Эстония. ЦФО > Образование, наука. Экология > ras.ru, 26 мая 2023 > № 4393287
Встреча с членами Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»
В Екатерининском зале Кремля прошла встреча Владимира Путина с членами Общероссийской общественной организации «Деловая Россия». Мероприятие приурочено ко Дню российского предпринимательства.
В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!
Рад вас всех приветствовать и снова встретиться с представителями «Деловой России». Вначале хочу поздравить вас, ваших коллег и партнёров, руководителей, собственников предприятий во всех регионах страны с праздником, с Днём российского предпринимательства.
Вы, конечно, хорошо знаете и без меня, но хочу ещё раз – спасибо за ваши аплодисменты – подчеркнуть: ведение своего дела – это прежде всего напряжённая, каждодневная работа, которая требует основательных знаний и особого таланта, способности рисковать, умения сосредоточиться, сосредоточить усилия, ресурсы, объединить людей вокруг общей цели. Необходимо понимание того, что успех дела – это успех страны в целом, благополучие твоих коллег, творческих коллективов, рабочих коллективов, их семей. И в этом понимании – огромная ценность того дела, которому вы служите.
Сегодня бизнес – гораздо шире, чем только экономическая жизнь, или, точнее сказать, не ограничивается только экономической жизнью. Возрождение исторических и развитие новых традиций отечественного предпринимательства – это один из ключевых факторов общественной стабильности и нашего суверенитета в самом широком смысле и понимании этого слова: суверенитета технологического, промышленного да и даже культурного и ценностного.
Предприниматели берут на себя огромную ответственность за предприятия, трудовые коллективы, за города и посёлки, где ведётся бизнес. Вы занимаетесь тем, что повышаете благосостояние миллионов людей, предъявляете спрос на научные разработки, на высококлассных специалистов и, безусловно, двигаете вперёд систему профессионального образования. Об этом мы говорим постоянно, может быть, и в ходе сегодняшних наших дискуссий эта тема тоже всплывёт.
Абсолютное большинство отечественных предпринимателей – я хочу это подчеркнуть, уважаемые друзья и коллеги, – убедительно, делом показали, что именно с Россией связаны ваши интересы, желание открывать и расширять производство, приобретать активы, жить здесь и воспитывать своих детей.
В период сложных вызовов, с которыми мы сталкиваемся, столкнулись сейчас, коллективы ваших предприятий, конечно же, смотрят на вас, на своих руководителей, на то, как вы действуете в непростой и нестандартной обстановке, что вы чувствуете, как организуете свою жизнь. Уверяю вас: всё сегодня под особым контролем со стороны тех людей, которые вместе с вами работают.
Очень важно, что многие предприниматели проявили настоящие бойцовские качества, работали и работают уверенно и собранно. Не сомневаюсь, что такой настоящий лидерский авторитет, деловая, общественная, моральная репутация и в дальнейшем будут помогать вам расширять своё дело, становиться сильнее.
Вместе со своими сотрудниками вы находитесь в самой гуще событий, на острие деловых процессов и продолжаете развивать частный бизнес, увеличивать его вес в отечественной экономике.
Уверен, такая позитивная тенденция обязательно продолжится, а государство на всех уровнях будет оказывать поддержку, чтобы российские предприниматели наращивали инвестиции, вкладывали средства в строительство предприятий и создание рабочих мест.
Знаю, что «Деловая Россия» взаимодействует с руководителями субъектов Федерации, муниципалитетами, совместно координирует запуск регионального инвестиционного стандарта.
Считаю правильным и очень полезным, когда тиражируется лучший опыт привлечения и сопровождения инвесторов, когда успешные практики охватывают как можно больше регионов, городов, посёлков России.
Это значит, у бизнеса, у граждан появляются новые возможности, а территории нашей страны получают долгосрочный импульс для своего развития.
Сегодня отечественный бизнес, в том числе малые и средние компании, активно осваивают ниши на внутреннем рынке, которые освободились после ухода некоторых западных брендов.
Напомню, что в начале 90-х годов – вы знаете это лучше, чем кто бы то ни был, – наш рынок был, по сути, отдан иностранным, в том числе транснациональным компаниям. И конечно, российские предприниматели объективно практически не могли с ними конкурировать.
Пришло время возвращать свои позиции, и отечественные компании уверенно пользуются этой возможностью, увеличивают поставки собственных товаров и услуг, которые не уступают, а то и превосходят иностранные аналоги.
Но что здесь хотел бы особо подчеркнуть? При всей важности, значимости внутреннего рынка, без всяких сомнений, нельзя замыкаться только на нём – это путь к самоизоляции, автаркии и потере конкурентоспособности.
Россия – как бы ни хотелось нашим недругам – является неотъемлемым участником глобальной экономики, где сейчас происходит глубокая, кардинальная трансформация, меняются торговые и производственные цепочки, мировая финансовая и расчётная система.
Всё громче заявляют о себе динамичные страны Азии, Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки. У них растут стандарты потребления, появляются новые запросы на товары, услуги, технологии.
В силу своего масштаба и огромных перспектив это настоящий рынок будущего. И именно на этом рынке российский бизнес – молодой, гибкий, но уже с хорошей закалкой – может успешно конкурировать, бороться за покупателя. Так на самом деле и происходит. Полагаю, мы сегодня обсудим, как можно дополнительно содействовать нашим компаниям, выходящим на зарубежные рынки.
При этом, конечно, в ходе разговора остановимся и на вопросах улучшения делового климата здесь, у нас дома, в самой России.
Мы с вами регулярно общаемся, возвращаемся к этой теме в ходе наших встреч, открыто обсуждаем проблемы, которые волнуют бизнес, имеют большое значение для продвижения его инициатив. И такое тесное взаимодействие, прямой контакт предпринимательского сообщества и исполнительной власти в полной мере себя оправдывают. Надеюсь, что в полной – если не в полной, то вы сегодня об этом скажете.
Именно при участии деловых кругов в своё время мы начали не точечно, а системно, фронтально снижать административную нагрузку на бизнес, ввели оценку влияния нормативных актов на работу компаний и организаций, сократили количество проверок, упростили отчётность и подачу других обязательных сведений. Похоже, что этот процесс вечный, и он никогда не останавливается, потому что, как только мы что-то отменяем, появляются, наверное, новые, не очень эффективно работающие нормативы. Поэтому такой живой диалог всегда был и будет востребован.
Будем и дальше двигаться в этом направлении, опираясь в первую очередь на мнение предпринимателей, действуя в ваших интересах, а значит, в интересах коллективов предприятий и в интересах всей нашей экономики, всей страны.
Хотел бы подчеркнуть: благоприятный, конкурентный, деловой климат не создаётся призывами или декларациями, здесь очень важна обратная связь от делового сообщества. Нужно, конечно, отталкиваться от реальных проблем, обозначить, ставить их и последовательно решать.
Мы с вами в феврале прошлого года обсуждали отказ от уголовного преследования по неуплате налогов и других платежей, если задолженность полностью погашена. Также затронули тогда и сокращение сроков давности привлечения к ответственности по этим преступлениям. Здесь было непросто найти компромисс, однако такая работа проведена, соответствующие федеральные законы подписаны в марте текущего года и уже вступили в силу.
В результате все оказались в выигрыше: и предприятия работают устойчивее, не попадают в зону риска, и государственный бюджет пополняется.
Хотел бы добавить, что на прошлом Петербургском экономическом форуме были озвучены инициативы по декриминализации уголовного законодательства, в их основе также лежат предложения деловых объединений. Хочу обратить ваше внимание, уважаемые коллеги, на то, что эта работа продолжается, в Правительстве идёт эта работа, уже в ближайшее время нужно завершить проработку этих идей, предложений и выйти на итоговое решение. Повторю ещё раз: Правительство этим активно занимается, и в ближайшее время работа будет доведена до логического конца.
Далее. На встрече год назад «Деловая Россия» затронула вопросы, которые имеют особое социальное измерение. Прозвучали идеи о повышении качества медицинской помощи, о том, как использовать дистанционные технологии в здравоохранении, внедрять электронные рецепты, а также что нужно сделать для улучшения экологической ситуации в наших городах и посёлках.
Обязательно сегодня поговорим о том, как продвигается работа по этим направлениям. Словом, повестка «Деловой России» демонстрирует понимание потребностей, запросов общества, желание участвовать в решении проблем нашей страны, проблем людей.
В этой связи хочу поблагодарить предпринимателей, которые помогают налаживать мирную жизнь на освобождённых территориях Донбасса и Новороссии, восстанавливают промышленные, инфраструктурные, социальные объекты. Такая вовлечённость в общее дело страны, нацеленность на повышение качества жизни людей, конечно же, заслуживает поддержки от государства. И эта поддержка, безусловно, будет обеспечена.
Считаю, что и Агентство стратегических инициатив вместе с «Деловой Россией» и другими объединениями могло бы разработать так называемый стандарт социального капитала бизнеса на основе принципов, о которых говорили на недавнем съезде РСПП.
Это, напомню, стабильное и долгосрочное развитие бизнеса и увеличение его вклада в развитие страны в целом, забота о сотрудниках предприятий и членах их семей, поддержка социальных программ и реализация проектов, связанных с охраной окружающей среды.
Думаю, будет правильным включить в этот стандарт стимулы для предпринимателей, которые хотят участвовать в решении социальных и экологических задач. При этом государство, регионы получат дополнительные механизмы сотрудничества с такими компаниями и бизнесом.
В завершение, перед тем как перейдём к беседе, я предлагаю сегодня обсудить ещё одну инициативу — объявить в России пятилетие созидательного предпринимательского труда. И наполнить его не какими-то официальными или квазиофициальными, протокольными мероприятиями, а именно конкретной, предметной работой, в том числе по таким направлениям, как улучшение делового и инвестиционного климата — эта работа ведётся, но её нужно, безусловно, продолжать, — рост эффективности и модернизация отраслей экономики, кадры и профессиональное образование, новые форматы государственно-частного партнёрства, взаимодействие с регионами и муниципалитетами и так далее, и тому подобное. Безусловно, ждём здесь и содержательных предложений от «Деловой России», РСПП, «Опоры России» и других бизнес-объединений.
Давайте перейдём к нашей работе.
Слово Алексею Евгеньевичу Репику. Пожалуйста.
А.Репик: Владимир Владимирович, добрый день!
Большое Вам спасибо за то, что принимаете личное участие в пленарном заседании форума «Деловой России». Наши ежегодные встречи становятся доброй традицией. Хотелось бы поблагодарить, конечно, не только за поздравления, но и за то неизменное внимание, которое Вы лично уделяете развитию частного бизнеса в нашей стране.
Не могу не отреагировать на инициативу о пятилетии предпринимательского труда, которую Вы озвучили. Мы её горячо поддерживаем и надеемся, что сегодняшний форум станет для неё своего рода отправной точкой.
Помимо актива организации, который сегодня здесь, в Кремле, с нами на связи более тысячи предпринимателей, причём из всех 89 субъектов Российской Федерации. В работе форума принимают участие члены Правительства, руководство регионов. Рад всех приветствовать.
Владимир Владимирович, сегодня солнечный день для российских предпринимателей. Слово «предпринимать» — это значит начинать действовать, приступать к осуществлению своих замыслов, своих планов. Предприниматель — это человек, который не только генерирует идеи, но и сам их реализует, сам работает над ними, при этом берёт на себя смелость вести за собой остальных, задействует все свои сильные стороны для того, чтобы добиться результата. Для него это уже становится образом жизни. И поэтому, Вы очень точно подметили, предприниматель всегда в центре событий, плечом к плечу с командой, с коллективом. Для коллектива мы авторитет, нравственный ориентир, в любой ситуации предприниматели поддерживают в своих командах ощущение уверенности, надёжности, стабильности.
Есть другие способы зарабатывать. Кто-то выбирает модель рантье, то есть использует доставшиеся ему или созданные когда-то ранее активы для того, чтобы получать проценты, ренту. Иногда это делают, сидя за рубежом, иногда у себя на даче, на берегу, например, Волги, Москвы-реки. Здесь нет нужды в персональном участии, но только это доход пассивный. Мы, в «Деловой России», предпочитаем действовать, это не для нас и не про нас.
Вы абсолютно правы, сейчас российское предпринимательство — это намного шире, чем просто бизнес или экономика. Это, конечно, в первую очередь люди, образование, экология, городская среда и, конечно, патриотизм. Потому что без любви к Родине всё это становится бессмысленным и не работает.
У нас, в России, активно развивается социальное предпринимательство, молодёжное, кстати, женское, креативное [предпринимательство]. Среди участников нашей встречи представители всех этих направлений, им всем есть что сказать.
Что мне кажется важным? Раньше российский бизнес рос на западных учебниках. На вершине пирамиды была капитализация, мы прилагали все усилия, чтобы выйти на рынки так называемых стран «золотого миллиарда» — Соединённых Штатов Америки, Европы. Многим казалось, что будущее там, но, Владимир Владимирович, там его нет. Не только для нас, мне кажется, там его вообще нет.
Именно поэтому для нас сейчас приоритет — внутренний рынок, где мы несём ответственность за качество жизни, за обеспечение граждан качественными продуктами, всем необходимым.
Но сейчас к ним добавились, как Вы говорите, ещё семь миллиардов потребителей большого мира. Вы упомянули регионы: Азию, Южную Америку, Африку, Ближний Восток — это всё быстрорастущие рынки, где мы нужны и где наша продукция востребована.
Для этого, конечно, нужна структурная перестройка. Это непросто, это стрессы, выход из зоны комфорта, но уход от привычных, ставших для нас нормальными процессов идёт через усилия. Великий художник Ван Гог в своё время говорил, что нормальность — это асфальтированное шоссе, по которому просто идти, но цветы на нём не растут. А нам хочется перепрыгнуть через несколько ступенек, сделать что-то по-настоящему важное. Для этого мы меняемся.
Российские предприниматели никогда не жили в тепличных условиях. Мы действительно в начале 90-х отдали, преподнесли на блюдечке свой собственный рынок зарубежным гигантам, а сами откусывали по крошкам. Но нас это закалило, как Вы сказали, это правда, сделало более настойчивыми, поэтому сейчас мы готовы вернуть себе свой рынок и верим в успех, готовы к созидательному этапу развития, этапу больших перемен и амбициозных целей. Поэтому нам принципиально важно здесь не сбавлять темпы, задействовать все ресурсы, все инструменты, которые у нас есть. Наверное, об этом сегодня и будет основной разговор.
Переходя от вводной части к рабочей повестке, хотел заострить внимание на одном из важнейших инструментов развития — инвестиционном налоговом вычете.
Вы поставили перед страной задачу обеспечения технологического суверенитета, возвращения к устойчивому росту валового внутреннего продукта. Эта задача, несомненно, исполнима, но требует колоссального ускорения в привлечении инвестиций, причём основной источник этих инвестиций сейчас нужно искать не за рубежом, а здесь, у себя дома, и точная настройка всех механизмов сейчас важна как никогда.
Если для новых крупных, крупнейших проектов уже работает механизм СЗПК, то компании с действующими производствами крайне важно подтолкнуть к реинвестиции максимума своей прибыли: в модернизацию предприятий, в расширение производственных мощностей, в обновление своих линеек продукции, причём в том числе в новых технологических нишах, которые становятся важными для наших потребителей.
При этом ресурсы, Владимир Владимирович, в экономике есть. То есть текущий срез показывает, что остатки на счетах юридических лиц — расчётных, депозитных — превышают 70 триллионов рублей. Конечно, там распределение этих средств неравномерное, многие компании — именно они, конечно, в основном участвуют в нашем сегодняшнем разговоре — стараются все свои свободные ресурсы направить на развитие и при этом всё равно иногда нуждаются в дополнительном акционерном или заёмном капитале. Но кому-то не хватает уверенности, кому-то не хватает стимулов для направления прибыли в инвестиции. Поэтому необходимо вернуться к вопросу о донастройке механизма инвестиционного налогового вычета, каждый рубль которого будет обеспечивать как минимум три-четыре дополнительных рубля инвестиций. Расходы на этот вычет вернутся сторицей, как только эти проекты выйдут на окупаемость.
Вы уже давали поручение Правительству по поводу совершенствования механизма, и работа идёт. Но, с нашей точки зрения, для того чтобы он заработал, необходимо принципиально изменить саму модель его применения.
Во-первых, это проектный подход, то есть привязать механизм не к отдельным отраслям или субъектам, а к проектам, направленным на обеспечение того самого технологического суверенитета в соответствии с новой таксономией, которую Правительство буквально в апреле приняло. Это поможет нам сделать так, чтобы прибыль компаний направлялась именно в приоритетные для страны сферы.
Во-вторых, нужно окончательно зафиксировать параметры предоставления вычета. И самое важное, конечно, — это дать регионам возможность безболезненно этим инструментом пользоваться. Сейчас механизм реализован в виде дотаций субъектам, которые вычет применяют. Это чуть менее пяти миллиардов рублей в год на ближайшие три года. Но результативность модели крайне низкая. Размера дотаций хватает на штучное количество проектов, а инструмент в текущем режиме не даёт нам возможности достичь амбициозных целей.
Дело в том, что потребность у регионов не в дотации, а именно в покрытии кассового разрыва на период до выхода предприятия на окупаемость, до появления нового потока налоговых поступлений, как следствие. Поэтому считаем целесообразным переформатирование НВ [налогового вычета] и необходимость увязать это переформатирование с предоставлением субъектам Российской Федерации бюджетных кредитов, то есть помочь им справиться с тем самым кассовым разрывом.
У наших регионов-лидеров вопрос финансового дефицита стоит не так остро, но всё-таки менее преуспевающим субъектам бюджетные кредиты помогут смелее использовать вычет в качестве стимула для новых инвестиций, и тем самым это поможет убирать диспропорции в социально-экономическом развитии субъектов.
Я прошу учесть по возможности наши предложения, Владимир Владимирович, и ускорить работу над совершенствованием этого механизма.
В.Путин: Если позволите, пара реплик на этот счёт.
Во-первых, что касается будущего. Будущее на самом деле есть у всех, только оно разное. Вот это ключевой вопрос. Уверен, у России будущее хорошее, во-первых, потому что мы знаем, чего мы хотим, и знаем, какими средствами мы добиваемся наших целей.
Во-вторых, у нас огромные ресурсы, прежде всего людские ресурсы, человеческие ресурсы. У нас, несмотря на дискуссии в сфере образования – и школьного, и высшего, есть над чем работать, – у нас устойчивая система образования и тяга к знаниям у российских граждан, это самое главное, которая была заложена, наверное, ещё с советских времён, эта тяга к знаниям и авторитет знания как такового. Это очень важно. Это сохраняется, слава богу.
У нас замечательные школы, созданные десятилетиями. Имею в виду математическая школа и прочее. Это основа. У нас замечательные инженерные школы. Безусловно, всё это должно быть современным и развиваться адекватно вызовам, с которыми мы сталкиваемся.
Будущее есть у всех, но вот о чём бы хотел сказать. Сейчас Вы тоже сказали о необходимости переориентации на быстро развивающиеся рынки. Эти быстро развивающиеся рынки стали быстро развиваться не из-за событий вокруг Украины, потому что это объективные обстоятельства, связанные с изменением структуры мировой экономики, с появлением новых мировых лидеров.
Это процесс, который продолжается на протяжении нескольких десятилетий, просто сейчас становится это очевидным. А мы в своё время постепенно начали эту переориентацию. Повторяю, не в связи даже с сегодняшними трагическими событиями, нет. Мы просто заранее поняли, где эти центры роста мировой экономики, и начали с этим работать.
К сожалению, не всё сделали, что нам хотелось. Уже много раз говорил, Восточный полигон не теми темпами развиваем, как хотелось бы и как планировали, кстати говоря, ещё какие-то вещи. Но с чем я точно согласен, это с тем, что мы в своё время, в 90-е годы, отдали свой собственный рынок иностранным производителям. И это касается очень многих направлений деятельности.
Конечно, конкурировать с теми гигантами, которые на наш рынок пришли и «сожрали» его, было очень сложно или практически невозможно по целому ряду обстоятельств. Вы сами об этом всё знаете, лучше, чем я.
И в какой-то момент уже было очевидно, что нам «воздуха не хватает» на собственном рынке, нашим предпринимателям, нашему бизнесу не пробиться, я уж не говорю про крупные торговые сети, в которые было не пробиться сельхозпроизводителям – да кончая и высокотехнологичной сферой. Ну не пробиться! Скрытые субсидии у наших конкурентов, огромные, их никто не видит, но они есть, и так далее, и так далее. Там очень много мер поддержки, с которыми мы столкнулись, только когда начали заниматься конкретным делом.
Но это тот случай, когда не было бы счастья, но — практически в прямом смысле этого слова — несчастье помогло. Потому что начали уходить – мы же их не выгоняли и не выгоняем, сами уходят. Но сами уходят не просто так, они же оставляют созданную инфраструктуру, стандарты, часто подготовленный персонал — очень многое. Или за бесценок, или просто так. Ну а мы не собираемся награждать их какими-то избыточными капиталами в связи с их уходом, вы знаете инструменты, которые государство применяет: счета «С» и так далее. Поэтому мы ведём себя гораздо более цивилизованно, чем те, которые применяют ограничительные меры в отношении России. Естественно, мы должны и будем защищать свои интересы.
Но пространство свободы для наших предпринимателей, конечно, освобождается. И — не было бы счастья, но несчастье помогло — освобождается тогда, когда, откровенно говоря, наша экономика, бизнес, частный бизнес, да и государственные предприятия окрепли настолько, что они достаточно легко – в основных отраслях спокойно – занимают эти ниши. Такой прыти от нас, похоже, никто не ожидал. Отсюда, кстати говоря, и состояние рынка труда лучше, чем когда бы то ни было, и рост экономики отсюда, рост промышленного производства.
Да, есть проблемы, мы их видим в среднесрочной перспективе. Мы понимаем, что там происходит в станкостроении, комплектующие – всё понимаем. Но тем не менее все цепочки восстанавливаются, работа идёт. Удивительно – даже для меня, – но это результат зрелости наших людей, особенно в предпринимательском сообществе, их инициативы и таланта.
Конечно, государство помогает. В общем и целом, на мой взгляд, Правительство работает удовлетворительно вполне, так скажем.
Но если бы не было создано за последние годы этой «касты», предпринимательского сообщества, наверное, результат был бы другой. В плановой экономике, мне кажется, было бы невозможно добиться результатов.
Теперь Ваш конкретный вопрос — размер адаптации и кассовые разрывы. Да, конечно, то, о чём вы сказали, делается за счёт региональных налогов, но там, по-моему, 44-ФЗ позволяет возмещать определённые деньги. Может быть, этого недостаточно, но именно этих кассовых разрывов нужно избегать, хотя субсидии так предоставляются.
Вы знаете, на нашей встрече присутствует сегодня большое количество высокого начальства. Здесь Белоусов, Мантуров, Орешкин, Мурашко, Решетников, Силуанов, Набиуллина, Зубарев.
Я попрошу сразу Антона Германовича [Силуанова] рассказать, какие здесь возможны перспективы.
А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.
Вопрос понятный. Инвестиционный вычет предоставляют субъекты Российской Федерации, и по Вашему поручению 75 процентов – две трети от этого вычета – компенсируется Федерацией. Деньги такие предусматриваются, но выбираются слабо действительно. Как рассуждают регионы: нужно сейчас предоставить налоговый вычет, предприятие будет инвестировать, а потом от этого инвестиционного проекта налоги в региональный бюджет будут поступать в меньшем объёме. Но по Вашему поручению две трети Федерация компенсирует – это наше обязательство. Пока выбирается мало, как я сказал.
Предложение давать кредит. Какие здесь есть соображения? Субъекты в последнее время очень здорово начали закредитовываться. Раньше это были коммерческие кредиты, мы их заменили на бюджетные и теперь даём больше бюджетных кредитов, особенно инфраструктурные кредиты – и сейчас на кассовый разрыв. У нас уже стал расти региональный долг. Он пока ещё некритический, но у целого ряда субъектов он подбирается к 100 процентам от собственных доходов, а это уже величина предельная по бюджетному законодательству.
Поэтому с точки зрения изменения формулы поддержки мы сейчас готовы поддерживать живыми деньгами, компенсировать две трети от потерь субъекта по налогу на прибыль. А сейчас предлагается: давайте их закредитовывать будем. Я просто боюсь того, что мы, предоставляя инфраструктурные кредиты в триллионных объёмах, просто скоро дойдём до того, что у регионов предельный объём долга будет уже пограничный, и они не смогут заимствовать на свои обычные, бюджетные траты.
Мы готовы рассмотреть вопрос, но мне кажется, что нужно учитывать и долговые проблемы регионов, которые – мы сейчас, к сожалению, видим – постепенно могут увеличиваться в связи с ростом кредитной поддержки субъектов.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Наверняка Максим Геннадьевич Решетников сформулирует свой более смелый подход к возможному решению этой задачи, а Правительство в целом потом подумает, где же эта золотая середина.
Максим Геннадьевич.
М.Решетников: Владимир Владимирович, спасибо большое, что дали слово, а то я тянул руку, думал, может, просто не видно.
Что могу сказать по поводу позиции, которую сейчас Антон Германович [Силуанов] озвучил? Во-первых, мы выделяем на эти цели четыре миллиарда 600 миллионов рублей всем регионам в виде дотаций. При этом мы их предоставляем уже по факту предоставления регионами этого вычета. Иными словами, регионы не понимают, мы в следующем году дадим им эти деньги или не дадим.
При этом наша потребность в инвестициях составляет принципиально иную величину. Мы сейчас приняли таксономию проектов технологического суверенитета и провели анализ инвестиций с точки зрения того, какой сейчас объём инвестиций идёт в отраслях, где эти проекты присутствуют, – это где-то 550 миллиардов рублей. Потом посчитали, сколько нам надо инвестиций в эти отрасли для того, чтобы выйти на те параметры технологической независимости, которые мы поставили как цель по экономическому росту: нам нужно 2,5 триллиона рублей в год инвестировать. То есть у нас разница – до двух триллионов рублей нам нужно в год нарастить инвестиций в эти сектора. Разумеется, имея на одной руке четыре миллиарда рублей, а на другой руке – потребность в два триллиона, никакая финансовая схема их не совместит.
Поэтому первое, что мы сделали, – как Алексей Евгеньевич [Репик] сказал, под руководством Андрея Рэмовича [Белоусова] мы изменили механизм инвестиционного налогового вычета и там применили рычаг. Если раньше у нас один рубль вычета из налогов был равен одному рублю инвестиций – то есть мы за счёт бюджета так или иначе финансировали инвестиции, – то сейчас мы поставили рычаг минимум один к четырём, а возможно, там и один к восьми дойдёт: то есть на один бюджетный рубль четыре рубля инвестиций. Но даже при этом рычаге очевидно, что на пять миллиардов мы 20 миллиардов поддержим, а нам нужно хотя бы поддержать 400–500 миллиардов рублей в год дополнительных инвестиций. Это значит, что цифры, о которых может идти речь, должны измеряться где-то 100 миллиардами рублей в год дополнительных бюджетных кредитов.
Это не так много. Владимир Владимирович, по Вашему поручению мы 250 миллиардов рублей в год выделяем на инфраструктуру. Инфраструктура – и жилищное строительство, и дороги – это правильно, это даёт очень хороший экономический рост. Но здесь у нас технологии и промышленность, тут мультипликаторы существенно выше, потому что это не только новые рабочие места, это конечная продукция. Большинство из этой продукции в свою очередь – это инвестиционная продукция, которая потом создаёт по цепочке ещё рабочие места и которую нам сейчас плохо поставляют: радиоэлектронику, станкостроение, машиностроение, сложные механизмы, химия, производство для химии и так далее.
Вот это всё то, что нам надо. Поэтому с нашей точки зрения и в нашей иерархии инструментов модернизированный механизм инвестиционного налогового вычета – самый эффективный на сегодня механизм поддержки инвестиций из тех новых инструментов, которые мы предлагаем, и из того, что нам сейчас надо.
За счёт этого мы можем сложить полностью законченную инфраструктуру поддержки инвестиций. У нас есть для крупных проектов один механизм – СЗПК и СПИКи. Это для крупных мегапроектов, которые меняют будущее экономики – новые ГОКи, нефтегазовые проекты и так далее. Это проекты таксономии, на которые мы сейчас привязываем три инструмента. Эльвира Сахипзадовна [Набиуллина] в ближайшее время рассмотрит вопрос о снижении нормативов, которые позволят банкам активнее кредитовать эти проекты.
Дальше. Мы со своей стороны по поручению Правительства прорабатываем тему массовых поручительств по таким проектам, чтобы с бизнесом разделить риски и часть риска взять, например, на поручительство Внешэкономбанка.
Третий механизм, который необходим, – это массовый инвестиционный налоговый вычет, который заинтересует компании и позволит им самим своим капиталом инвестировать те деньги, которые у них есть.
Тем самым мы создадим правильное сочетание собственного капитала, без которого технологических изменений не может быть, и заёмных средств, – то есть благоприятное настроение и отношение банков к таким проектам.
Владимир Владимирович, мы ещё посчитаем с Антоном Германовичем [Силуановым], расчёты все сверим, в Правительство доложим. Просим в целом как идею поддержать, а по цифрам, наверное, мы ещё посверяемся.
В.Путин: Мы с Антоном Германовичем вчера, по-моему, или позавчера встречались, договорились о том, что проведём совещание по экономическим вопросам – естественно, в более широком составе, чем два министра. Прошу вас тогда вернуться к этой теме, поговорим.
Тема очень важная, её реализация должна способствовать разогреву экономики. Безусловно, надо поддержать инвестиции, но здесь решение должно быть сбалансированным. Поговорим поподробнее на встрече в Кремле.
А.Репик: Владимир Владимирович, и в Вашем выступлении, и в целом сейчас, наверное, в настроениях, в умах российского бизнеса в приоритете – внутренний рынок, но дорога к большому миру, к семи миллиардам потребителей кажется всё более интересной и заманчивой.
О работе с новыми центрами мировой экономики, о которых Вы говорили, никто не знает лучше, чем Иван Иванович Демченко, который закаляет сталь во всех смыслах этого слова.
Иван Иванович, прошу Вас.
И.Демченко: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Демченко Иван Иванович, металлургический холдинг «Новосталь-М».
С момента нашей с Вами последней встречи прошло чуть более года, и конечно, за это время в нашей работе изменилось почти всё, но надо сказать, что многое изменилось к лучшему, работать стало гораздо интереснее. Мы искали партнёров и нашли их в Латинской Америке, в Африке, в Азии, на Ближнем Востоке. Нам там очень рады, и это, как сказал Алексей Евгеньевич [Репик], семь миллиардов человек. Моя компания перестроилась, и теперь мы работаем в самых разных национальных валютах.
Я хочу передать Вам альбом. Это все те новые деньги, в которых мы теперь работаем: и колумбийский песо, и западноафриканские франки, и ганские седи, и египетские фунты – более 20 валют, в которых мы теперь осуществляем работу. И сейчас работа в валютах недружественных стран фактически сведена к нулю. На сегодня мы крупнейший экспортёр строительной стали, и теперь обратным потоком от наших покупателей мы импортируем множество продуктов: это и кофе, и разные экзотические фрукты, и разные сорта дерева, и пробка, и очень много всего другого. Мир огромный, и у российского предпринимательства есть огромные возможности открывать для себя новые рынки и новые регионы.
Однако, Владимир Владимирович, в новую эпоху таких больших и новых задач требуется и поддержка на новом уровне. У нас сегодня, у бизнеса, возникает, конечно, много проблем, но мы не остаёмся с ними в одиночку, у нас полный диалог с Правительством по многим вопросам. Я отдельно хотел сказать Вам спасибо за Ваше решение по созданию штаба по поддержке новых инвестиционных проектов, инструмент реально заработал. Максим Геннадьевич Решетников действительно большой молодец, лично помогает, очень конструктивно выстроена работа с РЭЦ, очень конструктивно работает Минпромторг. Но уже сегодня мы должны расширять своё планирование и видение экспорта с учётом новых задач.
В виду этого, Владимир Владимирович, очень просим все текущие меры поддержки экспортёров продлить и проработать новые инструменты поддержки экспортёров опять же с учётом новых целей и вызовов. Очень прошу Вас поддержать нас в вопросах финансов, инфраструктуры и логистики.
Переходя к конкретике, ранее существенный объём экспорта шёл через западных трейдеров, которые платили предоплату. Сегодня мы ведём поставки напрямую, и это хорошо, меньше зависимости, есть возможность с покупателями отрабатывать обратную связь по продукту. Но, с другой стороны, теперь нам приходится работать в отсрочке в 180 дней, а в некоторых случаях – конкуренция с китайскими партнёрами, приходится давать и 240. И это, конечно, существенное отвлечение капитала.
Есть вопросы по продвижению продукции в некоторых регионах, есть сложности в страховании товарных потоков и грузов. Ввиду этого очень просим расширить объёмы страхового покрытия, а также создать инструменты факторинга оборотных целевых кредитов и, не менее важно, целевых инвестиционных кредитов для экспортёров.
Затрагивая тему инвестиционных кредитов для экспортёров, хочу отметить, что отсутствие дружественной инфраструктуры за рубежом очень существенно влияет на нашу работу. В принципе в любом регионе мира одна и та же картина. В Африке: китайские порты, турецкие порты, арабские порты, порты наших бывших партнёров. В Латинской Америке: китайские порты, турецкие порты, арабские порты наших бывших партнёров.
Бывало такое и неоднократно, что судно приходит, а сталь просто физически не можем выгрузить, потому что отсутствует инфраструктура, хозяева которой готовы работать с товарами российского происхождения. Ввиду этого мы уже вплотную подошли к созданию собственной инфраструктуры: портовой, складской.
И мы будем очень рады, если этими возможностями будут пользоваться все российские экспортёры, в том числе мои товарищи по «Деловой России». Но опять же для этого нужны инвестиционные кредиты. Конечно, есть сложности и в логистике, в транспортировке, особенно в морской.
С самого начала все западные грузоперевозчики, а их было на рынке большинство, стали просто блокировать транспортировку российских грузов. И мы почти сразу начали и продолжаем покупать свои собственные корабли, но их по-прежнему не хватает.
И эту мысль, если позволите, подхватит из Тамбова наш товарищ, Дмитрий Антонов.
Д.Антонов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Антонов Дмитрий, я представляю группу предприятий «Ресурс».
Мы один из крупнейших агрохолдингов России и самый большой отечественный производитель мяса птицы полного цикла. «Ресурс» также является одним из крупнейших экспортёров продукции сельского хозяйства на внешние рынки. Прежде всего опять-таки это наш основной продукт, это мясо птицы и подсолнечное масло. Мы осуществляем поставки в более чем 40 стран, в том числе это страны Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии и Африки. По многим из этих направлений в поставках в эти страны мы были пионерами как в плане открытия рынков, так и в выборе транспортных решений для доставки нашей продукции конечным потребителям.
В прошлом году, например, мы экспортировали порядка 144 тысяч тонн мяса птицы и 150 тысяч тонн подсолнечного масла, поставляли зерно, осуществили тестовые отгрузки мяса баранины. Достижение данных объёмов экспорта было бы невозможно в том числе без эффективного взаимодействия и оказания поддержки и со стороны правительства Тамбовской области, где мы сегодня присутствуем, как одного из регионов присутствия компании.
Наша компания также занимается выращиванием зерновых и масличных культур. В текущем году мы уже традиционно ожидаем хороший результат, хороший урожай, который позволит нам достигнуть высоких показателей в производстве мяса птицы, подсолнечного масла, других видов продукции, производство которых в целом по стране позволяет нам обеспечить все потребности наших граждан, в том числе сохранить наш статус надёжного, гарантированного поставщика нашей сельхозпродукции на международные рынки.
Как правильно отметил Иван Иванович Демченко, одним из ключевых препятствий для расширения нашего экспортного присутствия на международных рынках являются вопросы логистики.
Владимир Владимирович, мы могли бы предложить ещё более широкий ассортимент и объёмы продукции для зарубежных потребителей нашей качественной продукции, но для этого необходимо сократить зависимость от зарубежных морских перевозчиков.
Необходимо вернуться к вопросу расширения, а фактически создания собственного флота крупнейших российских экспортёров. Мы знаем, что Правительство уже работает над этим вопросом.
Просим Вас дать поручение ускорить принятие постановления о субсидировании приобретения российскими компаниями судов в форме льготного кредитования. Проект такого постановления уже разработан Минтрансом России.
Это решение позволит значительно увеличить наши перевозочные мощности, даст толчок развитию морских перевозок как контейнерными судами, балкерными судами, танкерами и паромными судами типа РО-РО.
Отдельно хотелось бы отметить важность следующего транспортного направления, а именно возможность ускоренного наращивания перевозок грузов по международному транспортному коридору «Север–Юг». В том числе здесь необходимо увеличить количество судов для организации мультимодальных перевозок по Каспийскому морю.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо. Буквально тоже несколько слов.
По поводу инструментов поддержки экспорта. Насколько я понимаю, Правительство уже приняло решение о продлении таких инструментов в 2024 году, думаю, что и в 2025-м это вполне можно сделать. Но дело не в том, чтобы конкретные инструменты использовать из года в год, а дело в том, чтобы создать широкий инструментарий поддержки в целом. Сейчас попрошу Андрея Рэмовича сказать на этот счёт несколько слов, он конкретизирует.
Что касается факторинга, то попрошу тогда Эльвиру Сахипзадовну тоже высказаться, потому что в значительной степени здесь риски берут на себя банки, и нужно найти взаимодействие с банками, с тем чтобы этот инструмент работал эффективно.
По поводу инвесткредитов коллеги сейчас скажут. А судостроение – смотрите: мы, по-моему, за последние два-три года – Денис Валентинович поправит, если что-то не так, – где-то 46 уже таких судов произвели, достаточно востребованных. До 2027 года должны будем произвести почти 250, причём более половины из них – это крупнотоннажные. Но, безусловно, я согласен с Вами, нужны меры стимулирующего характера, которые бы позволяли закупать не только российские, но, я думаю, что даже и иностранные корабли. Хотя, конечно, прежде всего нам нужно делать упор на российских производителей.
Послушаем коллег. Пожалуйста, Андрей Рэмович, по поводу поддержки экспорта.
А.Белоусов: Спасибо большое.
У нас действительно действующие меры поддержки экспорта сведены в одноимённый нацпроект. Этот нацпроект заканчивается в 2024 году, и мы в соответствии с Вашим поручением отработали пересборку мер поддержки, которые сейчас там заложены, вместе с бизнесом, с экспортёрами, с Российским экспортным центром, но прежде всего с Минпромторгом и Минсельхозом.
Оставили те меры, которые пользуются спросом: транспортные субсидии, целый ряд других, – и в то же время предусмотрели 11 новых мер, часть из них сегодня назвал Иван Иванович. Это действительно факторинг для экспортных сделок, это крайне востребованная мера, она раньше не применялась.
Сейчас мы уже создали факторинговую платформу силами одной из организаций, я её не буду называть, она находится под санкциями, но тем не менее. Такая платформа как раз будет ориентирована на поддержку экспортёров.
То же самое касается и мер софинансирования точек индустриального присутствия в других странах. То же самое касается и страховой поддержки. Эта работа в принципе сейчас более или менее завершена.
Стоимость совокупности мер. Мы постарались уложиться в те объёмы, которые у нас предусмотрены на 2024 год. Меры эти сами предусмотрены на 2025–2030-й, то есть этот портфель сформирован. Но Вы абсолютно правы, у нас сейчас начиная с 2025 года на поддержку экспорта в бюджете стоит ноль, то есть их пока нет.
И это решение нам ещё предстоит принять с учётом той ситуации, которая складывается с бюджетом, с бюджетным дефицитом и так далее. Но Антом Германович хорошо понимает, что такие первоочередные приоритетные меры, без которых, конечно, выполнить национальные цели и стратегические задачи по освоению новых рынков будет невозможно.
Что касается покупки судов, или, точнее, субсидирования кредитов на покупку судов: Вы абсолютно точно сказали, правильно, что есть программы ОСК, которые создают предложения для наших компаний, для бизнеса, который нуждается сейчас в формировании собственного флота. Но, к сожалению, пока далеко не вся номенклатура судов может быть удовлетворена российской промышленностью, и поэтому мы уже отработали, у нас действует уже сегодня программа субсидирования кредитов. Эта программа завершается в 2023 году, программа идёт по линии Минпромторга, в рамках которой, кстати, уже есть кейсы, примеры субсидирования подобного рода сделок – закупки судов.
То, о чём сейчас сказал коллега Антонов Дмитрий Леонидович, касается более гибкого механизма. Коллеги нам говорят, что там есть целый ряд ограничений, я сейчас не могу в детали углубляться по понятным причинам, но действительно такая сейчас программа разработана – это постановление Правительства, которое разработал Минтранс. Они должны до 31 мая, то есть буквально на днях, внести это всё в Правительство, и, я надеюсь, мы это постановление примем. Оно даст как раз возможность удовлетворить потребность тех компаний, о которых говорил Дмитрий Леонидович.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Эльвира Сахипзадовна, добавите что-то?
Э.Набиуллина: Андрей Рэмович всё сказал, и про факторинг, это действительно важно развивать.
Была поднята тема по страхованию. Мы тоже с Правительством работаем, понимаем, что страхование – неотъемлемый элемент для экспорта, и страхование, и перестрахование, ёмкости здесь у нашего национального рынка есть. Есть вопросы с признанием наших страховок, но это с каждой страной отдельно идёт соответствующая работа.
В.Путин: Денис Валентинович.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, спасибо.
Я хотел просто добавить к словам, которые сказал Андрей Рэмович. У нас по программе льготного приоритетного импорта в этом году сохраняются возможности осуществлять закупку. Пока компания воспользовалась этой мерой по одному судну. В общей сложности «ВТБ Лизинг» планирует реализовать 25 судов по этой программе.
А то, что Вы сказали, Владимир Владимирович, совершенно верно – это 250 с лишним судов с привлечением денег ФНБ. Паспорт программы был утверждён ещё в феврале этого года – это 136 миллиардов рублей из Фонда национального благосостоянии и, соответственно, средства, непосредственно привлечённые с рынка. Поэтому есть возможность у компаний воспользоваться этими мерами поддержки и по закупке импорта, там, где мы не можем сегодня ещё производить в должном количестве.
Ориентируемся, что с 2025 года все те объёмы, которые нужны перевозчикам, будут закрыты нашими производителями.
Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, наш следующий выступающий – Вадим Филатов. Это одна из крупнейших компаний перевозчиков в России. Наш руководитель Комитета по транспортной логистике.
Когда, что называется, растут перевозки, значит, в экономике всё в порядке. Поэтому расскажите, Вадим, как у нас сейчас там дела.
В.Филатов: Добрый день, Владимир Владимирович!
В этом году наша отрасль автотранспортной логистики показывает стабильный рост. Логистика перестроилась, грузов стало больше, и можно смело утверждать, что отрасль справилась со своими вызовами и адаптировалась. И как уже правильно сказал Алексей Евгеньевич [Репик], если наша отрасль растёт, это яркий индикатор того, что в экономике России всё хорошо.
Но в то же время мы не можем допустить того, чтобы транспортная логистика стала проблемой для развития других отраслей, стала «узким горлышком». На сегодняшний день в России «бегает» порядка 300 тысяч грузовиков – магистральных тягачей, из них больше половины – старше 18 лет.
Современный магистральный тягач жизненно необходим для нашей отрасли, потому что всё, что доставляется в магазины, всё, что доставляется конечному потребителю, перевозится автотранспортными предприятиями. В прошлом году ушли все наши крупные европейские автопроизводители, и отрасль на сегодняшний день испытывает большой дефицит магистральных седельных тягачей. Флагман отечественного автопрома – ПАО «КАМАЗ». То, что в прошлом году ещё было нереально, – он сделал невозможное, и на сегодняшний день он сделал капитализацию и существенно нарастил выпуск «КамАЗов» марки К5 – хороший грузовик. Однако сложности с поставками комплектующих, а также внедрение новых технологий значительно повысили стоимость производства, и на сегодняшний день стоимость тягача выросла с пяти миллионов [рублей] до девяти.
Владимир Владимирович, для решения данной ситуации у нас, в России, есть государственная программа льготного лизинга, называется «Русский тягач». Мы просим расширить и увеличить эту программу до пяти миллиардов в год. Это позволит дополнительно закупать до пяти тысяч грузовиков ежегодно, что поможет автотранспортной отрасли значительно увеличить количество автоперевозок.
Кроме того, субсидия на покупку одного грузовика – 500 тысяч рублей, что раньше составляло 10 процентов. Но с учётом увеличения цен на комплектующие, с подорожанием машины на сегодняшний день это уже далеко не 10 процентов. Поэтому мы Вас просим снять это ограничение и досубсидировать хотя бы до 10 процентов покупку нашего российского тягача. И благодаря этому на наших российских дорогах, я уверен, появится больше хорошей, доброй, надёжной российской техники.
Спасибо.
В.Путин: Вадим Александрович, во-первых, хочу и Вас, и всех ваших коллег поздравить с результатами, потому что действительно этот вызов не только был принят, но и вы с ним справились, это очевидная вещь.
Мы стараемся вам тоже помочь, поддержать. Вы сейчас видите, Правительство принимает решение по поводу иностранных перевозчиков, которые разъезжают по нашим дорогам, – разъезжали по вашим дорогам, забирая у вас объёмы перевозок.
В.Филатов: Я думаю, в России ни одна из отраслей не почувствовала ухода каких-то компаний, мы справляемся.
В.Путин: Да, именно так и есть, и сомнений в этом не было никаких.
Что касается непосредственно транспортных средств, Вы сказали, 300 тысяч магистральных грузовиков «бегает» по нашим дорогам, больше чем 300 тысяч, где-то, по-моему, 320–340, но не важно.
Важно только то, что их дефицит возникает, это правда. И КамАЗ, я с [его директором Сергеем] Когогиным разговаривал, они рады от того, что у них рынок освобождается. Но, конечно, они не могут заполнить этот рынок целиком, но будут это делать, КамАЗ и другие наши производители. Машины хорошие они делают и будут делать дальше.
Да, есть действительно рост, мы оцениваем в связи с ростом стоимости комплектующих – из-за логистики, из-за других составляющих. Сейчас не буду вдаваться в детали.
У Вас конкретный вопрос: расширить льготный лизинг, увеличить размер субсидии до 10 процентов от стоимости.
Вы знаете, я попрошу Правительство проработать это: и Минпромторг, и Министерство экономического развития, и Минфин. Это нужно всё взвесить. Но, конечно, на каком-то этапе такая поддержка востребована, это очевидно, вопрос только в объёмах этой поддержки, связанных с финансовыми возможностями.
Я сейчас не буду даже предоставлять слово коллегам, потому что знаю, что скажет Министерство финансов, что скажет Министерство экономического развития и [Министерство] промышленности, мы постоянно дискутируем в этой связи. Мы обязательно проработаем.
А.Репик: Владимир Владимирович, мы действительно сталкиваемся с тем, что инвестировать хочется, занимать ниши надо, у кого-то денег на это с ходу не хватает. Здесь нужен… Знаете, когда запускаешь проекты, то, как в английском языке было: FFF – family, friends and fools – друзья, дураки и семья деньги дают. Потом ты растёшь, потом начинаешь реинвестировать.
Конечно, основные источники капитала – банковские кредиты. С собственным капиталом компании и с акционерным всегда ситуация несколько сложнее.
В связи с этим я хотел бы президента «Деловой России» Павла Борисовича Титова попросить ещё раз доложить по поводу новых финансовых инструментов, которые «Деловая Россия» прорабатывает с Банком России.
Спасибо большое.
П.Титов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Алексей Евгеньевич [Репик] уже говорил о важности повышения доступности долгосрочного финансирования. Я тоже хотел затронуть этот вопрос – чуть, может быть, с другого ракурса.
Сегодня у предприятий, особенно у технологических, растёт потребность в финансировании новых и масштабировании существующих проектов, в том числе которые направлены на трансформацию экономики и достижение технологического суверенитета.
Набор инструментов для этого решения достаточно ограничен: это собственные средства предпринимателей и банковские кредиты.
Банки рассчитывают процентные ставки и возможные объёмы исходя из существующей залоговой массы и текущих финансовых показателей. Облигации не всегда подходят для финансирования долгосрочных проектов и дают такую же нагрузку на баланс, как и банковский долг. Свои деньги у настоящих предпринимателей всегда в деле. А выпуск акций на фондовом рынке – это очень дорого и приводит к размыву контроля над предприятием. Средние мультипликаторы по лучшим публичным компаниям России – три–пять годовых дохода.
Это означает, что стоимость акционерного капитала для крупнейших компаний составляет около 20–30 процентов годовых, а для растущих – конечно, ещё больше.
Вместе с тем в экономике накапливается огромный объём свободных средств. Так, вклады населения за последние пять лет увеличились на 40 процентов – до 36 триллионов рублей, наличные – ещё больше, на 80 процентов – до 15 триллионов, корпоративные кредиты, уже упоминали, удвоились, по сути. Это значит, что на самом деле существующие инструменты рыночных вложений не до конца отвечают на запросы не только эмитентов, но и инвесторов: акции – для них рискованно, а облигации не дают потенциала увеличения доходности.
Поэтому мы предлагаем запустить новый финансовый инструмент, который позволит в первую очередь растущим компаниям, в том числе среднему бизнесу, привлечь новых инвесторов и вовлечь свободные средства для финансирования своего развития и новых инвестиций. Этот инструмент – облигации с привязкой доходности к выручке эмитента, в том числе бессрочные. Это абсолютно новый продукт для рынка. Мы уже получили подтверждение высокой заинтересованности в нём как со стороны компаний, так и со стороны потенциальных инвесторов. Для держателя такой бумаги [будет] привлекательная возможность совместить прогнозируемую доходность с перспективой роста стоимости и прибыльности бумаги за счёт увеличения выручки компании. Но для эмитента это даст максимальную гибкость в структуре финансирования без риска размыва контроля или излишнего давления на баланс. Ну а в случае бессрочных облигаций они вообще не будут влиять на коэффициенты долговой нагрузки, оставляя возможность для банковского кредитования.
Чтобы бумага стала востребованной, она должна быть доступной для широкого круга эмитентов, свободно обращаться на бирже, а право покупать её должно быть как у институциональных инвесторов, как банки, страховые компании, пенсионные фонды, так и у граждан.
Владимир Владимирович, просим Вас поддержать эту инициативу и поручить Банку России совместно с Правительством проработать вопрос запуска такого инструмента.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошее предложение. Уверен, что оно будет поддержано. Сейчас попрошу Эльвиру Сахипзадовну [Набиуллину] тоже об этом пару слов сказать.
Здесь важен вопрос гарантий для тех, кто приобретает, особенно если будут использоваться пенсионные накопления. У нас для людей, которые держат в банках соответствующие свои сбережения, гарантия, по-моему, один миллион 400 тысяч рублей, для тех, кто вкладывает пенсионные деньги, это, по-моему, в два раза больше уже – два миллиона 800 тысяч.
Но сама по себе идея очень правильная. У нас не так много этих инструментов, они востребованные, тем более что накопления есть и у физических, и у юридических лиц.
Эльвира, могли бы прокомментировать?
Э.Набиуллина: Да. Спасибо.
Мы, конечно, поддерживаем то, чтобы было разнообразие инструментов на финансовом рынке и чтобы предприятия могли финансировать свою деятельность не только за счёт банковских кредитов, но и за счёт того, что привлекают средства на рынке капитала.
Справедливости ради надо сказать, что объём вложений в корпоративные облигации, обычную облигацию действительно растёт. Если у нас банковский кредит на сегодняшний день – 63 триллиона в целом по корпоративным кредитам, то уже объём вложений в облигации только со стороны банков – 19 триллионов. То есть они покупают облигации, которые выпускают предприятия.
Нужно разнообразие инструментов. Но важно, чтобы эти инструменты действительно были интересны и предприятиям, которые деньги привлекают, и инвесторам, которые в них вкладывают. Над этим инструментом, конечно, надо поработать, потому что есть нерешённые вопросы.
По сути дела, предлагается такой гибрид – полукапитал-полудолг. Вроде бы идея привязать выплаты к выручке хорошая, но, предположим, компания в какие-то периоды попадает в сложную ситуацию, у неё растут затраты, она в убытках. Из чего она будет тогда платить этот гарантированный доход эмитенту ценных бумаг? Какие последствия наступят, если компания не сможет выплачивать этот долг?
Здесь нужно рассмотреть также, какие риски для самого предприятия будут, потому что мотивация у держателей акции и тех, кто даёт в кредит или покупает облигации, разная. Заёмщик больше всего хочет вернуть эти деньги, он дал взаймы. Для него не важно, финансово устойчиво предприятие, остаётся оно финансово устойчивым, не остаётся, менее важно, скажем так. Ему надо вернуть долг. Акционер заинтересован в долгосрочной устойчивости компании, даже в какие-то периоды может отказаться от дивидендов.
В силу того что предлагается законом установить гарантированную доходность вне зависимости от того, в каком финансовом состоянии находится предприятие, – на наш взгляд, есть вопросы, их надо дообсудить. Наверное, перспективы есть, но обязательно надо ответить на эти вопросы.
Коллеги сказали про бессрочные облигации, у нас этот инструмент уже в законодательстве включён. Вы помните, и РЖД выпускала бессрочные облигации. Но в силу этих рисков по закону сейчас бессрочные облигации могут выпускать только первоклассные заёмщики с высоким уровнем рейтинга. Но и у них по бессрочным облигациям нет такого гарантированного законом обязательства в любой ситуации выплачивать купоны. То есть у них есть возможность не выплачивать купоны, поэтому это учитывается в капитале соответствующим образом.
В общем, здесь есть вопросы, надо проработать, но, конечно, развивать разнообразие инструментов. Мы только поддерживаем в целом инициативу по разнообразию инструментов. Но детали, конечно, нужно эти отработать.
Спасибо.
В.Путин: Я повторю только то, что сказал.
Во-первых, мне кажется предложение интересным.
Во-вторых, нужно, конечно, гарантировать соответствующим инвесторам-приобретателям их интересы, я сейчас скажу очень аккуратно, в самом широком смысле этого слова. Но и государство тоже должно подумать о себе, эти гарантии не должны быть слишком рискованными и для государства тоже. А то, о чём Эльвира упомянула сейчас, – о бессрочных облигациях РЖД, – в целом опыт успешный. Поэтому его нужно тиражировать с учётом тех особенностей, о которых сейчас было сказано. Но этих инструментов у нас не так много, поэтому, конечно, нужно думать о том, как мы будем двигаться по этому направлению. Идея хорошая, мне нравится.
П.Титов: Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, у нас буквально на прошлой неделе Правительство утвердило Концепцию технологического развития, своего рода настольную книгу теперь для всех технологических компаний российских.
Я попросил бы включиться Алексея Калинина, компания «Аквариус» из Твери, и обозначить повестку, связанную именно с высокотехнологичными компаниями.
А.Калинин: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, коллеги!
«Аквариус» сегодня — это лидер в разработке и производстве российской вычислительной техники. Мы, как пионеры, начинали своё дело в далёком 1989 году, а сегодня это огромная отрасль больших профессионалов: это эксперты и разработчики, производство. Понятно, что при текущих вызовах и возможностях отрасль просто обязана развиваться ускоренными темпами.
Эффективные предприятия нашей сферы вкладывают всю свою заработанную прибыль в дальнейшее развитие, в расширение производства, строительство и запуск новых площадок, формирование команд разработчиков, трансферт технологий и поддержку стартапов, подготовку специалистов на базе профильных вузов.
2022 год стал примером слаженной работы государства и бизнеса. Правительство Российской Федерации, профильные министерства — Минпромторг и Минцифры — сильно поддержали нашу отрасль. Крайне важно сегодня не растерять темпы. Ещё раз хочу подчеркнуть, что задачи и вызовы, которые стоят сейчас перед страной, требуют креативных решений от бизнеса и быстрых действий от государства.
Сегодня у предпринимателей нет возможности сказать «я подумаю об этом завтра». Все проекты развития — как пример, создание отечественного телекомоборудования, разработка российских чипов или запуск новых производственных площадок — это лишь малая часть спектра задач, необходимых для достижения технологического суверенитета страны. И решать их нужно здесь и сейчас.
Для примера только один такой проект. Инвестиции в запуск нового тверского завода «Аквариус» составляют порядка пяти миллиардов рублей, и только у нашей компании проектов схожего масштаба больше десяти. А я знаю, что у всех лидеров отрасли ситуация аналогичная. Для всего нашего сектора объём необходимых инвестиций оценивается сотнями миллиардов рублей в год.
В условиях развития бизнеса, удлинения логистических цепочек, постоянных инвестиций у компаний существует острая потребность в капитальных оборотных средствах. Для эффективной реализации всех поставленных задач нам не хватает капитала, залогов и поручительств. Это, к сожалению, невозможно закрыть собственными силами или даже уже существующими мерами господдержки.
В связи с этим, Владимир Владимирович, я хочу обратить Ваше внимание и попросить поручить Правительству Российской Федерации и профильным министерствам продлить текущие меры поддержки отрасли, обеспечив их финансированием. А в части ускорения доступа к капиталу и облегчения нагрузки по залоговым поручительствам просим поддержать принцип права на риск для институтов развития Российской Федерации.
Мы со стороны «Деловой России» продолжим плотно сотрудничать с Правительством для дальнейшего формирования и совершенствования мер поддержки.
Алексей Евгеньевич [Репик] уже обозначил важность доработки механизма инвестиционного налогового вычета. Наши предприятия как раз находится в не самых экономически сильных регионах, поэтому предоставление «кредитного плеча» таким регионам для нас очень актуально и важно.
Благодарю за время и внимание.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Я сейчас попрошу Андрея Рэмовича прокомментировать то, что Вы сказали. В целом, конечно, мы будем совершенствовать эти механизмы, это совершенно очевидно.
Пожалуйста, Андрей Рэмович.
А.Белоусов: Спасибо большое.
Что касается механизмов поддержки производителей вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования, то в принципе эта мера поддерживается. Насколько я знаю, Минпромторг тоже её прорабатывал. Тут поддержка есть.
У нас существует достаточно масштабный проект по развитию микроэлектроники, и в рамках его, безусловно, всё надо сделать.
Кроме того, появляется новый ряд инструментов, в том числе инвестиционная кластерная платформа. Весь комплекс мер, конечно, в первую очередь должен быть направлен на производителей вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования.
Что касается права на риск, в упомянутой концепции технологического развития право на риск написано просто крупными буквами. Потому что действительно [есть] отсутствие, у нас в законодательстве оно предусмотрено, но фактически мера не работает. Из-за этого у нас практически не осуществляется поддержка венчурных инвестиций, и поэтому сами венчурные инвестиции находятся в достаточно неразвитом состоянии.
О чём идёт речь? Речь идёт о том, чтобы дать инвесторам право инвестировать в такие проекты, где не гарантирован результат положительного эффекта. То есть если есть исследовательский проект, может быть получен положительный результат, а может быть получен отрицательный. Сегодня, если это частный бизнес, это его риски, а если это государство, то сегодня у нас в очень многих случаях, к сожалению, отрицательный результат рассматривается как способ как минимум халатности тех, кто принял решение об инвестировании государственных денег в такой проект. В результате просто деньги не инвестируются, и бизнес не работает.
Мы с Внешэкономбанком проработали модель такого механизма. Сейчас в Правительстве находится уже согласованный проект постановления, который предусматривает реализацию таких мер поддержки на принципах портфельного финансирования. Мощность такой программы пока — мы решили стартовать с этого — составляет порядка 50 миллиардов рублей, но для венчурного рынка это достаточно большая величина. Исходим из того, что этот опыт окажется успешным, и мы его будем развивать.
В целом мы считаем, что вопрос, который сейчас сформулировал Алексей Александрович, является крайне актуальным.
Спасибо.
В.Путин: Игорь Иванович Шувалов, считаете, вопрос достаточно проработан? Банк будет принимать активное участие?
И.Шувалов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Этот вопрос мы Вам докладывали совсем недавно на одном из совещаний по экономическим вопросам. Текст постановления готов, мы надеемся, что в ближайшее время будет прописан.
Главное, что мы управлять будем вместе с инвесторами в целом результатом по портфелю. Это не то что мы наберём себе ответственность по проектам, по которым будем фиксировать убыток. Наша ответственность будет сделать так, чтобы в целом портфель был безубыточным. При этом ответственности за убытки по отдельным проектам не будет возникать. Главное, чтобы по риск-модели все решения принимались добросовестно в момент, когда предоставляется денежная поддержка. Это правильно. Так работают на всех цивилизованных рынках.
В.Путин: Алексей Александрович, это то, что Вы хотели услышать, или Вы хотели бы что-то добавить и конкретизировать?
А.Калинин: Да, Владимир Владимирович, спасибо большое. Это ровно то, что я хотел услышать. Спасибо за поддержку.
В.Путин: Спасибо Вам.
(Перерыв.)
В.Путин: Уважаемые коллеги, продолжим.
Это был разговор с Президентом Бразилии, и с его разрешения хочу передать всем участникам нашей сегодняшней встречи и вообще всему предпринимательскому сообществу России самые наилучшие пожелания, пожелания успехов и благополучия в бизнесе.
Бразилия — ведущий торгово-экономический партнёр России в Латинской Америке. У нас, правда, из-за сложностей в расчётах чуть-чуть припал торговый оборот, но в целом потенциал очень хороший, а в прошлом году он был рекордным. Но потенциал хороший, и я думаю, что мы ситуацию будем исправлять так, как мы это делаем и по другим странам, по другим регионам мира. И здесь выход простой. По-моему, Иван Иванович Демченко говорил об этом, это переход на расчёты в национальных валютах. Но это так, просто лирическое отступление.
Давайте продолжим. Пожалуйста.
А.Репик: Большое спасибо, Владимир Владимирович.
На самом деле работа у нас идёт совершенно в разных направлениях внутри «Деловой России», и сейчас я хотел попросить Алексея Борисовича Кучмина выступить, он здесь у нас присутствует.
Алексей Борисович на самом деле занимается в первую очередь новыми видами транспорта, электроавтомобилями. Мы видели, как его малая механизация «Илья Муромец» здесь убирает уже.
Полностью электрический, сделанный целиком из российских компонентов, начинает уже убирать улицы. Но тем не менее всегда, когда мы начинаем что-то новое, по-прежнему есть зависимость, конечно, от поставщиков оборудования, комплектующих, там возникают определённые сложности.
А.Кучмин: Алексей Евгеньевич, спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Действительно, мы в прошлом году сделали такой интересный эксперимент: решили сделать российский автомобиль полностью из наших комплектующих, ни одной иностранной детали. Это был вызов и себе. Получился.
И как раз по ходу того, как мы его собирали, столкнулись с некоторыми сложностями, которые в этом году мы как раз хотим преодолеть, чтобы Россия стала действительно не просто высокотехнологичной страной, а мы могли задавать планку уже и другим производителям, чтобы на нас больше ориентировались.
Но начать хотел бы со слов благодарности Вам и Правительству действительно за беспрецедентные меры поддержки, которые оказываются предпринимателям с учётом существующих санкций, и это придаёт и сил, и возможностей двигаться дальше и созидать ещё, [видеть] новые горизонты. Именно поэтому мы новые продукты начинаем делать, потому что все возможности для этого открываются.
Сейчас по мере усиления давления возникают и риски, связанные с невыполнением предпринимателями требований валютного законодательства. Многие зарубежные партнёры, к сожалению, разрывают уже оплаченные контракты и отменяют поставки из-за того, что ограничения коснулись, например, российских производителей или банков, или отдельной продукции.
Сейчас в России введён мораторий на привлечение участников внешнеэкономической деятельности к ответственности за нарушения требований валютного законодательства, но действие его заканчивается в этом году. Контракты, как правило, во-первых, долгосрочные, и эта мера будет востребована ещё в ближайшие годы, а так как многие предприниматели сейчас, в том числе и мы, начинают развивать высокотехнологичные проекты, действительно она будет очень нужна.
Владимир Владимирович, Вы неоднократно говорили, что талант предпринимателя в первую очередь отталкивается от созидания. Чем хороши предприниматели в России? Нас невозможно поставить в угол, а тем более загнать туда. Все, кто пытается это сделать, я думаю, крайне удивляются и удивятся дальше, потому что это делает нас ещё сильнее, ещё сплочённее, ещё креативнее. Мы всегда найдём варианты для того, чтобы выйти из этой ситуации не просто победителем, а завидовать будут тому, что мы сделаем через какое-то время здесь.
Поэтому мораторий, который сейчас введён, он действительно нам позволяет достигать высот именно потому, что, даже когда нас партнёры подводят, мы понимаем, что со стороны государства к нам вопросов не будет.
Прошу прощения, я, наверное, в жизни так волновался последний раз, когда сын родился.
Уважаемый Владимир Владимирович, предложения следующие. Мы хотим продлить мораторий на привлечение к административной ответственности за валютные нарушения, связанные с санкциями, ещё на два года — на 2024—2025 годы.
Второе — также просим Вас на период действия моратория предусмотреть амнистию по нарушениям и не привлекать [к ответственности] компании задним числом, после окончания действия моратория.
В целом мы считаем, что нормативное регулирование, касающееся привлечения бизнеса к административной ответственности в условиях санкций, нужно актуализировать и сделать более гибкими.
А сейчас я бы хотел по возможности, с Вашего позволения, передать слово своему коллеге из Московской области — Андрею Попову. У него схожая тематика со мной. Если позволите, его тогда подключить.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Попов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Меня зовут Попов Андрей, я директор компании «Фабрика радиотерапевтической техники», резидент особой экономической зоны «Дубна», Московская область. Наше предприятие выпускает линейные ускорители для лучевой терапии злокачественных новообразований.
Для поддержки поставщиков по госконтрактам в условиях действия санкций Правительством было принято постановление № 783. Согласно этому документу, если санкционные ограничения приводят к просрочкам исполнения обязательств поставщиками, то заказчики списывают неустойки и штрафы за такие нарушения.
Приведу один пример. Мы осуществили поставку медицинской техники с задержкой, так как новый пакет западных ограничений был введён после заключения нами государственного контракта. При этом мы не отказались от его исполнения и, перестроив логистическую цепочку, смогли выполнить поставку. Задержка при этом составила 2,5 месяца. Государственным заказчиком в наш адрес не были применены штрафные санкции, однако в рамках прокурорского надзора и на основании решения мирового суда нас привлекли к административной ответственности.
Получается, что, с одной стороны, Правительством подобные случаи рассматриваются практически как форс-мажорные и поставщики освобождаются от штрафов и пеней. А с другой стороны, эти же обстоятельства не освобождают поставщиков от административной ответственности. Наказание по соответствующим статьям гораздо выше. В частности, от 100 до 300 процентов от суммы неисполненных обязательств для юридических лиц и от пяти до 15 процентов от той же суммы для должностных лиц. Если мы говорим о контрактах на поставку дорогостоящей медицинской техники, то такие штрафы могут достигать сотен миллионов рублей, что может приводить к банкротству предприятий.
Просим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать нас в вопросе введения моратория на привлечение к административной ответственности юридических и должностных лиц в случае невозможности исполнения государственных контрактов из-за санкций в рамках Федерального закона № 44 или же рассмотреть возможность внесения изменений в Кодекс об административных правонарушениях, регулирующих подобные ситуации.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хочу сказать, что я полностью поддерживаю и то, что Вы сейчас сказали, и то, что Алексей Борисович [Кучмин говорил], сразу могу сказать. Но во втором случае надо, конечно, повнимательнее здесь всё посмотреть.
И конечно, если само Правительство считает, что здесь форс-мажор, вынужденное смещение по срокам, то административные процедуры, за которыми прокуратура должна смотреть в рамках действующего нормативного поля, и им за это можно только сказать спасибо, — значит, это поле нужно поменять. Это очевидная вещь. Надо посмотреть внимательно и отреагировать.
Теперь что касается валютного законодательства, моратория. Согласен полностью. Мы неоднократно обсуждали это и в Правительстве, и с Центральным банком. В целом здесь нужно многое поменять. Жизнь совсем уже другая. Нам атавизмы советского валютного законодательства ни к чему, хотя стабильность и возврат должны быть. Надо здесь поработать, другие, может быть, механизмы надо использовать. Во всяком случае, продлить мораторий точно нужно и точно совершенно нужно ни в коем случае не допустить потом каких-то выплат со стороны бизнеса задним числом. Амнистии должны быть, полностью согласен. Прошу Правительство соответствующим образом на это отреагировать.
Если Эльвира Сахипзадовна что-то дополнит, был бы ей благодарен. Пожалуйста.
Э.Набиуллина: Я полностью поддерживаю продление моратория и полностью поддерживаю то, что нужно менять регулирование в этой сфере в соответствии с новыми обстоятельствами.
В.Путин: Спасибо.
А.Репик: Начали в части социальной, медицинской, поэтому не могу не дать слово Валентину Боровикову, компания «Эллара», Владимирская область. Они делают доступные лекарства, в основном скоропомощные, довольно широкий спектр. Всё очень недорогое.
По-моему, в среднем, Вы говорили, до 300?
В.Боровиков: Да, до 300 рублей.
А.Репик: Надеюсь, что будут делать их больше. Об этом сейчас расскажет Валентин.
В.Боровиков: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Представляю компанию «Эллара». Наша производственная площадка находится в городе Покрове, во Владимирской области. Мы производим доступные инъекционные препараты первой необходимости. Как сказал Алексей Евгеньевич, средняя стоимость упаковки — чуть ниже 300 рублей.
Разумеется, как и многие представители промышленности, время от времени испытываем определённые трудности в части поставок оборудования и комплектующих. Однако, несмотря на это, нам не только удаётся поддерживать бесперебойное производство, но и реализовывать планы по развитию предприятия.
Мы предлагаем ускорить внесение изменений в правила регистрации лекарственных средств, которые предусматривают упрощение приведения регистрационных удостоверений в соответствие с правом ЕАЭС.
Упрощение должно предполагать снижение количества документов, подаваемых заявителем для всех типов регистрационных процедур, снижение объёма экспертизы таких документов, а также отмену необходимости их нотариального заверения. Это позволит высвободить кадровые и финансовые ресурсы, вследствие чего ускорит вывод на рынок доступных лекарственных средств.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Мне кажется, что Вы правы. У нас Министр здравоохранения на связи?
М.Мурашко: Да, Владимир Владимирович.
Мы поддерживаем данное изменение и планируем, что в июле у нас будет заседание Коллегии ЕЭК и вынесем этот вопрос. Там уже первый этап согласований прошёл. Поскольку это надгосударственная процедура, то мы в середине июля это вынесем обязательно на совещание.
В.Путин: Михаил Альбертович, у нас наднациональное регулирование, это понятно, но я просил бы Вас, тем более что Вы сами это поддерживаете, ускорить эту работу с партнёрами да и внутри ведомства.
М.Мурашко: Есть. Всё понятно, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо, что обратили на это внимание.
М.Мурашко: Всё сделаем.
А.Репик: Владимир Владимирович, большое спасибо.
Да, действительно, поставки сейчас в рамках 44-го и 223-го законов вызывают довольно много вопросов. Мой заместитель Антон Викторович Данилов-Данильян имеет по этому поводу, на мой взгляд, конструктивные предложения.
А.Данилов-Данильян: Спасибо большое, Алексей Евгеньевич.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Как Вы слышали, практически все мы столкнулись сейчас с ограничениями поставок промышленной продукции из недружественных стран. Российский бизнес на это ответил и диверсификацией, и поиском новых направлений импорта, и главное — ростом отечественного производства. Могли бы расти в принципе и ещё быстрее. Кое-что сдерживает, в том числе и ряд норм, которые в нынешнее время стали немножечко мешать. Ещё год назад они были вполне себе нормальные.
В.Путин: Конкретно?
А.Данилов-Данильян: Пример. Исполнителю госзаказа надо заменить продукцию, которую он должен поставить по заключённому госконтракту. Эта продукция поставлялась из недружественных стран, соответственно, возникли ограничения. И даже параллельный импорт не смог во многих случаях это закрыть, а если и смог, то цена выросла, и это теперь не соответствует цене контракта. Причём это относится даже и к отечественной продукции, поскольку, если комплектующие из недружественной страны, то это всё сказывается точно таким же образом.
Как сейчас законодательство отвечает на этот вопрос? Можно заменить, но новая продукция должна иметь улучшенные качества и технические характеристики относительно той, которая была прописана в государственном контракте. Норма универсальная — относится и к федеральному заказу, и к субъектовому. Но совершенно непонятно, как, собственно, оценивать качество и какие характеристики при этом принимать в расчёт, какие не принимать — вот на это ответа нет.
Есть второй вариант. Можно согласовать замену с органом исполнительной власти. На федеральном уровне это Правительство, на субъектовом — это, соответственно, губернатор или глава правительства. Эта мера год назад введена и имела явно временный характер, но, по всей видимости, её придётся продлевать каждый год, потому что непрерывно меняется состав санкций и всё прочее.
Самое главное, что это сильно отвлекает и бизнес на эти дополнительные согласования, и исполнительные власти субъектов Федерации, потому что они тратят на это время, и очень часто у них просто даже нет экспертизы, они всё равно ориентируются на мнение заказчика.
Мы предлагаем альтернативный третий вариант. Он заключается в том, что та продукция, которая идёт на смену, должна иметь характеристики не хуже тех, которые прописаны в техническом задании к госконтракту, который был заключён. Ежели соответствует, то этого факта уже вполне достаточно для того, чтобы осуществлять замену. Естественно, заказчик должен получить об этом информацию, и он должен согласовать, поскольку он сам формировал это техническое задание, и он в конечном счёте отвечает именно за этот госзаказ.
Что конкретно изменить? На наш взгляд, вполне достаточно переформулировать седьмую часть статьи 95 44-го Федерального закона, о котором Вы уже говорили. Там достаточно сделать эту переформулировку, и тогда, на наш взгляд, всё встанет на свои места.
Очень просим Вас помочь, дать соответствующее поручение.
Спасибо. И крепкого Вам здоровья.
В.Путин: И Вам не хворать.
Вы сами сказали, что такая возможность существует в соответствии с 44-м ФЗ. И это можно делать по согласованию сторон, Вы тоже сейчас об этом сказали, закон предусматривает такую возможность. Если Вы чувствуете, что в практике чего-то не хватает и нужно как-то поправить…
А.Репик: На федеральном уровне работает.
А.Данилов-Данильян: На федеральном — работает, на региональном — уже проблема. Очень много дел — десятки, сотни этих дел, это всё очень затормаживает.
В.Путин: Антон Викторович, в явочном порядке тоже трудно делать. Я понимаю сложности, и я на Вашей стороне в том смысле, что нужно помочь исполнителям этих заказов выполнять свои обязательства и не загонять их в сложное положение, когда это сложное положение складывается не по его вине, не по вине исполнителя контракта. Но и интересы заказчика надо обеспечить. Но подумать, конечно, — если Вы видите, что какая-то проблема существует, — надо подумать над этими формулировками.
Андрей Рэмович, посмотрите, пожалуйста. Я не помню там этого седьмого пункта, конечно, нужно взглянуть.
А.Белоусов: Владимир Владимирович, мы обсуждали эту тему. Действительно, на федеральном уровне проблем нет, на субъектовом уровне…
Но мы всё-таки хотели бы ещё дополнительно поработать и с Антоном Викторовичем тоже. Нужно найти какой-то компромисс. Не просто заказчику отдавать право в явочном порядке всё менять, но, возможно, сделать это только для контрактов ниже какой-то цены отсечения, по цене сделать отсечку, для дешёвых контрактов такое сделать. Или дать право регионам создавать комиссии, которые будут в оперативном порядке такие вещи решать, чтобы это [был] не уровень губернатора.
В общем, варианты решения есть, мы просто поработаем.
В.Путин: Не затягивайте, потому что это имеет конкретные практические измерения для экономики, для бизнеса.
Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, Вы сегодня уже говорили о важности сокращения давления на бизнес и о той масштабной работе, которая проделана. Вы упоминали в том числе существенную либерализацию, которая была реализована в части уголовного преследования по налоговым статьям.
Автор этой инициативы здесь у нас, Екатерина, она Вам докладывала, соответственно, в прошлом году на форуме, и решение действительно не просто было принято, а уже оформлено в виде законодательного акта.
Екатерина ведёт всю необходимую работу для того, чтобы бизнес и силовые структуры понимали друг друга, в части руководства экспертным центром по уголовно-правовой практике «Деловой России». Хотела бы, наверное, ещё добавить что-то.
Е.Авдеева: Спасибо большое, Алексей Евгеньевич.
Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
В первую очередь я хотела бы поблагодарить Вас за поручение по итогам нашего прошлогоднего форума и за то, что закон уже принят. Вы уже рассказали об этом подробно, но это важный шаг в защите предпринимателей. Хотелось бы надеяться, что предприниматели знают о такой гарантии невозбуждения уголовных дел в случае, если налоговая недоимка погашена в полном объёме, и будут использовать эту возможность.
Вместе с тем, несмотря на колоссальные результаты от проводимой государством работы по организации защиты предпринимателей, некоторые вопросы силового давления все ещё могут быть сдерживающим фактором развития российских компаний.
Мы все и бизнес в частности столкнулись с изменениями, связанными с беспрецедентными экономическими санкциями. На предпринимателей сегодня возложены большие задачи по импортозамещению, обеспечению технологического суверенитета, развитию производств и многое другое, что требует долгосрочных вложений. И потому [важна] уверенность, что они не столкнутся с административным и силовым давлением, которое всё ещё иногда присутствует.
В частности, мы получаем жалобы со стороны бизнеса о возбуждении дел по общеуголовным частям статьи 159 УК РФ «Мошенничество» без признания их предпринимательскими преступлениями. А это лишает их специальных гарантий, которые введены специально для того, чтобы оградить компании от ликвидации, сотрудников — от потери рабочих мест, а бюджет — от снижения налоговых поступлений.
Действительно, специальные предпринимательские составы [статьи] «Мошенничество» возбуждаются нечасто, а инкриминируемые части с 1-й по 4-ю статьи 159, 160 УК РФ не всегда учитываются в такой статистике. Это обусловлено спецификой учёта, и в карточке преступления действительно не всегда проставляется соответствующий код, который по своей сути является предметом усмотрения следователя и прокурора. Отсутствие полной статистики приводит к тому, что мы не видим масштаб проблемы, мы не можем проанализировать все факторы и принять эффективные меры.
Решением могло бы стать совершенствование учёта преступлений в сфере предпринимательской деятельности. Это можно сделать, если следователь и прокурор будут в обязательном порядке проставлять соответствующий код в карточке, если предприниматель или директор обвиняются по статье 159, 160 или 165 УК РФ. Дополнительные коды смогут дать нам ещё и статистику, сколько из этих лиц используют предпринимательскую деятельность лишь для прикрытия, а также мы можем выделить тенденции по основным сферам инкриминирования мошенничества, как, например, возмещение НДС, исполнение государственных контрактов, финансовые пирамиды и другое.
Уважаемый Владимир Владимирович, это, конечно же, только небольшая часть наших предложений по улучшению делового климата. Мы их готовили исходя из баланса частных и публичных интересов, проводя обсуждения со Следственным комитетом, ГУЭБиПК, ФНС и многими другими государственными органами, за что им отдельное большое спасибо. Мы вместе находили необходимый консенсус, который обеспечит рост экономики и экономическую безопасность нашей страны.
Если Вы позволите, то подготовленные предложения мы передадим Вам отдельно.
Большое спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Во-первых, мне приятно ещё раз вернуться к теме, о которой Вы упомянули и Алексей Евгеньевич [Репик] сказал. То есть наша договорённость и вопросы, которые Вы ставите, прорабатываются и решения по ним принимаются — в интересах государства, в интересах экономики и предпринимательского сообщества в данном случае. Первое.
Второе. Такие, как в народе говорят, «резиновые» статьи, как «Мошенничество», конечно, требуют постоянного внимания к правоприменению и соответствующей реакции. Совсем недавно мы только обсуждали этот вопрос с Председателем Верховного Суда, когда говорили о дальнейшей декриминализации у нас в стране.
Просил и своих коллег в Администрации, в Правительстве подготовить соответствующие предложения – если это удастся всем сделать, может быть, поговорить об этом и на Петербургском экономическом форуме. Максим Станиславович у нас занимается этим.
Максим Станиславович, в каком состоянии работа? Как мы двигаемся?
М.Орешкин: Да, спасибо, Владимир Владимирович.
Продвигаемся, и, я думаю, скоро можно будет выходить уже на конкретное решение.
А.Репик: Мы надеемся, что на конкретное решение мы выйдем и что всё получится.
В.Путин: Да. Просто о конкретных вещах пока сложно говорить, но мы не оставили это, чтобы вы понимали, и отдаём себе отчёт в том, что здесь есть вопросы, которые требуют нашего постоянного внимания.
Конечно, мы должны думать и о тех людях, которые, в том числе в предпринимательском сообществе, страдают от каких-то неправомерных посягательств на их интересы. Мы должны защитить всех участников этого процесса, но ни в коем случае не допускать злоупотреблений здесь. Обязательно подумаем об этом, даже не сомневайтесь.
Е.Авдеева: Спасибо большое.
А.Репик: Большое спасибо.
Владимир Владимирович, у нас здесь на связи все 89 субъектов. И если не возражаете, для того чтобы они не чувствовали себя брошенными, передадим слово Костроме.
В.Путин: Да, чтобы и Кострома не чувствовала себя чужой на празднике жизни.
Пожалуйста.
А.Репик: Флун Гумеров, Кострома.
Ф.Гумеров: Добрый день, Владимир Владимирович!
Флун Гумеров, основатель компании «Алмаз-Холдинг», Кострома.
Благодаря инициативе Минфина и «Деловой России» три года назад был разработан, принят и подписан Вами Закон о добровольном клеймении изделий из серебра во внутреннем и внешних рынках, что позволило бизнесу сократить свои расходы. Мы очень благодарны Вам за это.
Серебро в 85 раз дешевле, чем золото. Зачастую серебряные изделия дешевле, чем бижутерия, грамм серебра сегодня стоит 65 рублей, а в весе изделия это всего два-три грамма. Посуда из стали зачастую дороже, чем серебряная посуда.
Бизнес хотел бы, чтобы те предприятия, которые работают с серебряными изделиями, работали в одном административно-правовом и налоговом поле с такими конкурирующими отраслями, как бижутерия, подарки. Это позволит в магазинах торговли для дома продавать посуду — а сегодня за посудой покупатель должен идти в основном в ювелирные магазины, — в магазинах канцтоваров продавать серебряные авторучки. И главное, в таких городах, как Кострома, в городах Золотого кольца, во всех лавках продавать для туристов сувенирную продукцию без лишней административной и налоговой нагрузки со стороны Финмониторинга, со стороны применения ГИИС. И главное, чтобы появление одной ложки «на зубок» в магазине не заставляло бизнес перейти с упрощённой системы налогообложения на общую систему налогообложения. Мы с Вами прекрасно понимаем, что, если нет сбыта, нет производства.
И конечно, Владимир Владимирович, бизнес хотел бы, чтобы положение о добровольном клеймении изделий из серебра распространялось в том числе и на изделия, идущие на экспорт. Ведь ювелирное производство не зря называется ювелирным искусством, это часть нашей российской культуры, это наша «мягкая сила». Уверен, огромный есть потенциал увеличения экспорта. Надеюсь, он будет общими усилиями реализован.
Владимир Владимирович, мы прекрасно понимаем, если серебряная посуда будет продаваться во многих населённых пунктах и во всех практически торговых точках, она появится во многих семьях, и жены будут с удовольствием наливать, угощать своих мужей из серебряной посуды да и воспитывать серебряной посудой, наверное, будет намного лучше.
Спасибо. Вопрос окончен.
В.Путин: Видите, я пошутил – и в точку попал по поводу праздника жизни, потому что ваша работа как раз связана с постоянным праздником. Ювелирные изделия, в том числе изделия из серебра, всегда связаны с чем-то приятным и с какими-то событиями.
Что касается клеймения: мы только сейчас с Алексеем Евгеньевичем [Репиком] обменялись [мнениями], у нас есть такой способ подтверждения подлинности изделия не только в области, которой Вы занимаетесь, но и в других областях — такой способ, как маркировка. Насколько мне известно, и Пробирная палата в целом не возражает против того, чтобы клеймение делать добровольным. Это первая часть.
А.Репик: На экспорт.
В.Путин: Да, на экспорт.
Вторая касается серебра. Алексей Евгеньевич подсказал, что небольшим компаниям запретили продавать некоторые изделия из серебра. Сколько процентов серебра-то в этих изделиях? Процентов 15—20, а то и меньше, да?
Ф.Гумеров: Правильно говорите, в розничной цене это меньше 15—20 процентов.
В.Путин: Я думаю, что при понимании того, что порядок соответствующий нужно наводить, согласен, но я бы снял эти ограничения, которые здесь введены, и прошу коллег подумать над этим.
А что касается маркировки, клеймения, я свою позицию высказал и попросил бы Зубарева Юрия Ивановича тоже определить своё отношение к вопросам, которые здесь были поставлены.
Пожалуйста.
Ю.Зубарев: Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Мы поддерживаем в отношении экспорта инициативу, с тем чтобы перейти к договорному порядку клеймения изделий, которые направляются на другие рынки. Изделия, которые в Российской Федерации, они проходят обязательное клеймение. Оно нужно для того, чтобы гарантировать здесь определённый баланс интересов предпринимателя и потребителя. Мы гарантируем, что в изделии ровно столько золота, сколько положено там быть, ровно столько серебра, сколько положено там быть. Это очень важно, чтобы наш потребитель был уверен в том, что наше изделие надлежащего качества. И, собственно говоря, об этом клеймо и свидетельствует.
Что касается изделий, отправляемых на экспорт, то здесь мы абсолютно поддерживаем инициативу — добровольный порядок клеймения, тем более что он осуществляется с маркировкой, которая гарантирует точный учёт каждого изделия, и это всё заслуживает поддержки.
Ф.Гумеров: Юрий Иванович, а по части финмониторинга Пробирной палаты, чтобы меньше было давления, всё-таки малые предприятия, лавки не попадали под амнистию Финмониторинга?
В.Путин: Да. Позиция руководителя Пробирной палаты нормальная, Вас устраивает?
Ф.Гумеров: Да, она нормальная, мы с Юрием Ивановичем в постоянном диалоге. Спасибо Юрию Ивановичу.
А вот Финмониторинг, Владимир Владимирович…
В.Путин: Я с Юрием Анатольевичем [Чиханчиным] переговорю обязательно. Понятно, что они должны выполнять функцию. Мы поговорим обязательно, я помечу для себя.
Я думаю, что Ваши запросы обоснованны, ничего здесь сверхъестественного нет. И то, что будет облегчать вашу работу, должно быть сделано. Поработаем над этим, с Юрием Анатольевичем поговорю обязательно.
Ф.Гумеров: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
А.Репик: Возвращаемся сюда, в Кремль.
У нас здесь Алексей Дмитриевич Мартынов. Алексей занимается большим спектром вопросов, связанных с медициной и биотехнологиями. Например, его команда разработала сейчас первый биомедицинский клеточный продукт для регенерации костных тканей и кожи. Сейчас это, знаете, совсем уместно, потому что много, к сожалению, у нас в этом нуждается ребят. Но вопрос его не про медицинские продукты, а про медицинское оборудование, а именно про возможность обслуживать нашу технику, которую мы поставляли на экспорт.
Спасибо.
А.Мартынов: Алексей Евгеньевич, большое спасибо за возможность выступить.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Конечно, сейчас не хочу говорить про биомедицинские клеточные продукты, но я скажу только одно: чувствуется очень сильная поддержка со стороны Минздрава, Минпромторга. И тут даже нечего обсуждать, потому что мы вместе двигаемся, и все понимают, что мы делаем.
Мой вопрос сейчас связан с деятельностью по производству, продаже и сервисному обслуживанию высокотехнологичных медицинских изделий. Лично наша компания и наши коллеги по отрасли регулярно сталкиваются с проблемами из-за постановления Правительства № 311, ограничивающего вывоз медицинских изделий и запчастей для них за пределы Российской Федерации.
Поясню. Для исполнения гарантийных и сервисных обязательств производители медицинской техники ввозят запчасти, однако обслуживающие технику российские компании фактически не могут вернуть производителям те запчасти, которые заменили, так как процедура согласования на вывоз крайне сложная.
Сложности также возникают с образцами медицинских изделий, которые ввозят в нашу страну для регистрации. В дальнейшем они не могут быть реализованы, потому что они ввозятся именно для прохождения технических и других испытаний и, главное, с обязательным условием их обратного вывоза.
Кроме этого из-за ограничений с вывозом медицинских изделий мы сталкиваемся с репутационными рисками с гарантийным и постгарантийным обслуживанием ранее экспортируемых в дружеские страны медицинских изделий.
Исходя из вышесказанного, уважаемый Владимир Владимирович, мы хотели бы попросить Вас дать поручение о выводе из постановления Правительства № 311 запчастей и комплектующих для ремонта медицинской техники, а также образцов медицинских изделий, ввозимых в целях государственной регистрации. Это сейчас очень важный для нас вопрос, потому что все производители, а таких компаний в Российской Федерации много, сталкиваются с этими вопросами.
В.Путин: Алексей Дмитриевич, я думаю, что понятно, в связи с чем было принято постановление № 311: чтобы на территории нашей страны с учётом ограничений, которые ввели наши недоброжелатели, был необходимый набор инструментария, техники, препаратов и так далее.
Ситуация стабилизируется, это мы видим всё. Мы не должны ставить своих производителей в сложное положение перед вашими контрпартнёрами.
Я попрошу Министерство здравоохранения и другие ведомства продумать это и внести соответствующие предложения. Считаю, что то, что Алексей Дмитриевич сказал, конечно, надо поддержать.
В этой связи тоже хочу этот вопрос Министерству здравоохранения направить. Пожалуйста, Михаил Альбертович.
М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Алексей Дмитриевич!
Во-первых, я хотел поблагодарить Алексея Дмитриевича и вообще в целом производителей медицинских изделий и фармпродукции. Они действительно в этот период очень активно продвинулись. Мы их со всех сторон поддерживаем в регуляторном плане и, соответственно, в госзаказах, потому что [есть] чёткая установка покупать отечественное. Сегодня это самый главный тренд.
Что касается вывоза запасных частей, определённых комплектующих требующихся – действительно, сегодня ситуация более стабильная. Все эти меры принимались именно из-за внешнего экономического давления. Совместно с Министерством экономического развития мы проработаем этот вопрос.
По регистрации – [Алексей Мартынов] абсолютно прав. Здесь регуляторика может быть быстрее поправлена.
По вывозу запасных частей проработаем ещё с [Федеральной] таможенной службой, потому что там нужна процедура подтверждения, что это не нанесёт нам ущерба, поскольку это серьёзное направление.
Но хочу сказать, Владимир Владимирович, по многим запасным частям мы сейчас приняли такое решение: в случае если отечественная промышленность выпускает запасные части, которые могут подходить, после определённого тестирования мы разрешаем это обращение. Росздравнадзор сегодня своими лабораториями это уже делает. Это правильное направление.
Спасибо.
В.Путин: Я и во вступительном слове сказал, что мы, конечно, должны занимать ниши на собственном рынке, работать активно, но не ограничиваться только работой здесь, в стране. Если мы хотим быть самодостаточными и эффективными, нам нужно осваивать внешние рынки. Нужно помогать это делать и каких-то ненужных ограничений не вводить.
Понятно, и мы согласовывали, я помню эти решения, [их приняли] для того чтобы обеспечить всё, что нужно внутри страны, мы это сделали. Но сейчас и Министр тоже отметил, что ситуация меняется, слава богу, в лучшую сторону, стабилизируется. Поэтому, конечно, с тем чтобы не навредить, но всё-таки двигаться по этому направлению нужно, – Михаил Альбертович, я Вас попрошу с коллегами из Правительства согласовать и то, что можно сделать, чтобы «распечатать» это движение и помочь бизнесу. Надо сделать это.
А.Мартынов: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
А.Репик: Руководитель нашего питерского отделения и северо-западного «куста» «Деловой России» Дмитрий Панов. Там есть вопросы, связанные с 223-м и 44-м законами.
Прошу Вас, Дмитрий.
Д.Панов: Благодарю Вас, Алексей Евгеньевич.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Как в период пандемии, так и в текущих геополитических и макроэкономических условиях государственный заказ и заказ со стороны крупных компаний и корпораций с государственным участием становится ключевым с точки зрения поддержки российских предпринимателей.
За последние годы мы видим, как было существенно доработано законодательство в плане защиты цивилизованных поставщиков и исполнителей работ, а также упростился их доступ к государственному и корпоративному заказу. Мы считаем, что эту работу необходимо продолжать, она должна продолжаться, и сейчас мы считаем возможным распространить эту важную и нужную работу на отношения в рамках Федерального закона № 223 в рамках факторинга дебетовой задолженности, которая возникает непосредственно у исполнителей работ. Эта очень серьёзная поддержка могла бы быть им оказана именно в текущем периоде.
Одновременно с этим я хочу отдельно обратить внимание, что буквально глотком воздуха стало для предпринимателей принятие Правительством нашей страны постановления № 348 от марта этого года, которое регулировало, [предписывало] всем государственным заказчикам, работающим в федеральном законе № 44, именно заказчикам федерального уровня, обязательно указывать в своих договорах 30—50 процентов авансирования. Это стало очень серьёзной мерой.
И в этом же постановлении Правительства, что важно, была рекомендация региональным властям тоже рассмотреть возможность применения доли авансирования от 30 до 50 процентов. Вы знаете, я могу сказать, что петербургским предпринимателям повезло в целом, в Санкт-Петербурге эта рекомендация выдерживается. Но я провёл мониторинг перед нашей сегодняшней встречей: в Северо-Западном федеральном округе и в других регионах, к сожалению, ситуация отличается, она отличная не в лучшую сторону. Поэтому хотелось бы попросить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать рекомендацию Правительства нашей страны к руководству, к главам субъектов относительно применения в рамках заключаемых государственных контрактов, в рамках бюджетов регионов также указывать долю авансирования от 30 до 50 процентов. Применительно к текущему моменту времени это будет залогом выполнения своевременных, качественных, а главное, бесперебойных обязательств, взятых на себя со стороны предпринимателей.
Мы искренне рассчитываем, Владимир Владимирович, на Вашу поддержку в этих вопросах.
Спасибо Вам за внимание.
В.Путин: Андрей Рэмович, насколько это реалистично, чтобы прямо в контрактах в регионах указывали вот эту долю авансирования?
А.Белоусов: Уже давали рекомендации регионам, как поступать. Российская Федерация так делает, рекомендовать регионам — это можно делать, мы считаем, что это делать было бы правильным. Но предписывать регионам такие действия мы просто не можем в силу разграничения полномочий. Но в принципе морально мы здесь на стороне бизнеса и соответствующие рекомендации регионам давали.
Что касается Федерального закона № 223, то здесь есть принципиальное отличие отношений, связанных с государственными контрактами, где одной стороной является государство или заказчик, представляющий государство, с другой стороны — частный подрядчик. Там можно вписать нормы, связанные с возможностью переуступки прав требования, то есть с факторингом. В 223-м [ФЗ] — в обычных, гражданских контрактах, которые заключаются компанией с госучастием с соответствующими частными подрядчиками, – мы юридически не видим такой возможности им предписывать обязательность переуступки прав требований. Это можно делать только через директивы.
Директивы такие были направлены компаниям. Мы с Дмитрием Вячеславовичем [Пановым] эту тему обсуждали. Я просто сейчас дам команду провести мониторинг по госкорпорациям, как исполняются эти директивы – они носили тоже рекомендательный характер, и посмотрим дальше следующие шаги.
В принципе проблема такая есть, она связана с тем, что некоторые компании, скажем так, не очень добросовестно оплачивают продукцию по заключённым контрактам, и поставщики нуждаются в том, чтобы переуступать, получить кредиты под эти заключённые контракты. Поэтому тема есть такая, мы ещё поработаем с Дмитрием Вячеславовичем.
В.Путин: Участниками этого процесса банки там выступают по факту, да?
А.Белоусов: Да. Банки становятся важнейшими посредниками между поставщиком и самой компанией, и в этом вся проблема. И всё это, естественно, ещё нагружается процентными ставками.
В.Путин: Да. И конечная цена получается поменьше для поставщиков. Они частично забирают же эти деньги.
Д.Панов: Это, конечно, да. Но дело всё в том, что, если бы исполнители работ получили свои средства как раз в рамках факторинга, они могли бы взять ещё дополнительно контракты. Потому что сейчас некоторые предприятия работают в три смены, а предприниматели могли бы взять больше заказов, у них бы появилась эта возможность. А в текущий момент времени для нашей страны и для предпринимателей это очень важно.
В.Путин: Вот Андрей Рэмович сказал об этом. Посмотрим. Мы понимаем целесообразность движения в этом направлении.
Ведь не случайно вопрос сформулирован так: можем ли мы указывать, насколько это реалистично – регионы заставить прямо в контракты это вносить? Это невозможно сделать, но рекомендовать мы можем и будем работать с регионами на этот счёт. Здесь, конечно, очень важна самодостаточность этих регионов, их финансовое состояние.
А.Репик: Владимир Владимирович, если Вы рекомендуете, я уверен, что, здесь у нас огромное количество глав субъектов, они это услышат.
В.Путин: Во всяком случае, я хочу, чтобы нас коллеги услышали в том смысле, что это пойдёт на пользу тем компаниям, которые в регионах работают, и в конечном счёте будет развивать финансовую базу самих регионов. Надеюсь, что коллеги отреагируют. Мы по линии Администрации ещё поработаем с регионами.
Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, у нас в преддверии питерского форума стоит вопрос о максимально активной работе по привлечению инвесторов из дружественных стран. Наш бизнес-посол «Деловой России» в Азербайджане – компания «ОКСО» занимается крупными инфраструктурными проектами – Юрий Данилов хотел обратить внимание на некоторые сложности для иностранных инвесторов.
Ю.Данилов: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте! Уважаемые коллеги!
Совсем скоро пройдёт Петербургский международный экономический форум, на который приедет очень много наших иностранных партнёров. В связи с этим как раз стоит вопрос: как стимулировать инвесторов из дружественных стран?
На сегодняшний день иностранные инвесторы по общим правилам могут получить визу максимально сроком на один год. Есть и другие ограничения: [например,] иностранный гражданин не может находиться на территории России более 90 и 180 дней в году. Многие инвесторы из дружественных стран, таких как Китай, Индия, стран Персидского залива, проявляют высокий интерес к проектам российских регионов, которые требуют значительных временных затрат.
Владимир Владимирович, мы предлагаем ввести новую категорию многократных виз для иностранных инвесторов сроком действия три года с возможностью дальнейшего продления.
Очень важно также предусмотреть возможность осуществления трудовой деятельности в России для того, чтобы инвестор мог сам контролировать свои проекты. Как сегодня сказал Алексей Евгеньевич [Репик], предприниматель должен находиться со своим коллективом, а не наблюдать его извне и со стороны.
Дополнительно предлагаю упростить процедуры для специалистов высокой квалификации, которые будут участвовать или участвуют в данных проектах: сократить для них сроки выдачи виз и получения разрешения на работу, сократить частоту прохождения медосмотров для специалистов и членов их семей.
Владимир Владимирович, прошу поддержать данные инициативы и благодарю Вас за внимание.
В.Путин: Юрий Вячеславович, не поверите: буквально два дня назад разговаривал с Министром иностранных дел [Сергеем Лавровым] на этот счёт применительно к разным регионам мира, [по поводу] введения, может быть, даже безвизового режима для кого-то. Он мне сразу говорит: а мы же за это денежки получаем, кто нам компенсирует выпадающие? Но я думаю, что мы…
Ю.Данилов: Давайте побольше с них брать.
А.Репик: Ну да, либо побольше брать.
Ю.Данилов: За долгосрочную визу побольше брать.
В.Путин: Можно. Я хочу, чтобы вы знали: я полностью на вашей стороне.
Обычная практика – это взаимность. Но мы сегодня живём в особых условиях, и здесь нам нужно думать не о взаимности в классическом смысле этого слова, а о целесообразности для страны при любом нашем действии. Поэтому мы поработаем обязательно на этот счёт. Министерство иностранных дел такое поручение имеет, и правоохранительные, и специальные службы — так чтобы здесь все коллеги поучаствовали и приняли взвешенное решение. Это касается различных медосмотров. По поводу медосмотров: там уже многократно, много лет эти вопросы ставятся, и здесь тоже нужно с учётом здравого смысла подходить к этому. Я сейчас не буду в деталях [говорить], они такие, не очень, может быть, «лицеприятные» вопросы.
Поэтому всё должно быть в рамках здравого смысла и целесообразности для нашей страны по всем направлениям. Есть над чем поработать, и мы будем этим заниматься.
А.Репик: Владимир Владимирович, Вы сегодня сказали о важности и восстановления, и развития экономической активности в наших новых регионах, поэтому, мне кажется, если сейчас не дать включиться… У нас во всех новых регионах есть коллеги, здесь они на связи. Я предлагаю Луганск включить. Сергей Александрович Горохов, Вы на связи?
С.Горохов: Да, на связи.
Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники форума!
Сергей Горохов, председатель совета директоров группы компаний «Маршал» и Луганского завода трубопроводной арматуры.
В начале выступления, Владимир Владимирович, хотел бы Вас поблагодарить. Еще 24 февраля 2021 года в Вашу приёмную в Москве мною было передано коллективное обращение от сотрудников завода «Маршал», на тот момент уже граждан Российской Федерации, с просьбой дать поручение Правительству разработать нормативно-правовые акты, приравнивавшие к российским товаропроизводителям предприятия, находившиеся на территориях Луганской и Донецкой народных республик. 15 ноября [2021 года] Вы подписали данный Указ [№ 657]. Огромное за это Вам спасибо.
Жизнь продолжается дальше. Вы прекрасно знаете о том, что предприятия работают здесь, мягко говоря, в непростых условиях. На данный момент в Государственной Думе находится законопроект о создании свободной экономической зоны на территориях Луганской и Донецкой народных республик, Запорожской и Херсонской областей, внесённый Правительством. В настоящее время этот законопроект прошёл первое чтение и ожидает внесения поправок до 16 июня текущего года. Но даже если он будет принят в ближайшее время, то в законную силу он вступит только с 1 января 2024 года.
Владимир Владимирович, этот законопроект нужно принимать, и чтобы он вступил в силу в кратчайшее время. У нас с января текущего года страховые взносы выросли в два раза. Без этого законопроекта очень сложно говорить о привлечении инвестиций местными предприятиями, которые будут направлены на модернизацию существующих производств, создание новых предприятий, развитие промышленности, сельского хозяйства, инфраструктуры.
Мы знаем, какие Вы давали поручения и как это быстро и качественно было сделано в Крыму. Поэтому обращаемся к Вам с просьбой дать соответствующее поручение, чтобы в кратчайшие сроки принять этот законопроект, а самое главное, чтобы он вступил в силу ранее указанной даты, то есть до наступления 2024 года.
Большое спасибо за внимание.
В.Путин: Вопрос очень важный. Полностью согласен с постановкой вопроса и с формулировками. Вы вспомнили – и это справедливо – о том, как мы решали подобные вопросы в Крыму и Севастополе. По этому же пути идём в данном случае и в новых субъектах Федерации, тем более что эта практика себя оправдала.
Но, действительно, там регионы перешли на наши стандарты, в том числе по страховым взносам – они увеличились, Вы прямо в точку попали. Нужно, чтобы экономика адаптировалась как можно быстрее. Я сейчас не буду повторять, Вы знаете даже лучше, чем я, о проблемах, которые там возникают по целому ряду обстоятельств. Поэтому нужно, чтобы этот закон был принят как можно быстрее – после первого чтения можно и второе, и третье быстро провести – и чтобы вступил не с 1 января.
Правительство, конечно, должно поработать на этот счёт. Попрошу депутатов Госдумы, переговорю сегодня с Вячеславом Викторовичем Володиным, чтобы он с коллегами тоже поработал и чтобы закон был принят и вступил как можно раньше в силу. Постараемся всё это сделать.
Вам хочу пожелать удачи – и Вам, и всем тем, кто работает не только на вашем предприятии, а вообще в Луганске, в Донецке, в Новороссии. Я уже говорил и ещё раз хочу подчеркнуть: когда я был, всё выглядит очень скромно, но очень достойно, ухоженно. Честно говоря, даже не ожидал. Это благодаря людям, которые там живут, работают, благодаря управленческой команде. Так что всего самого доброго. С депутатами и с Правительством обязательно переговорю.
С.Горохов: Большое спасибо.
А.Репик: Вы говорили сегодня в своём вступительном слове, что обязательно нужно поговорить об актуальности экологической повестки. Здесь с нами Александр Кобенко, это крупнейшее предприятие на рынке сбора и переработки промышленных отходов.
Александр, Вы хотели выступить с инициативой по стимулированию сбора.
А.Кобенко: Спасибо, Алексей Евгеньевич.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Я сейчас расскажу о нашей инициативе, но сначала хотел поблагодарить Вас за поддержку вопроса прошлого года. Вы поддержали возобновление утилизации старых автомобилей. Уверен, что с восстановлением автомобильного рынка мы сможем эту задачу полноценно реализовать.
Сегодняшнее наше предложение касается стимулирования вовлечения вторичных ресурсов в хозяйственный оборот для того, чтобы дополнительно загрузить наши промышленные предприятия. Сегодня переработчикам остро не хватает вторичного сырья — например, моему коллеге, ранее выступавшему Ивану Ивановичу Демченко. Он постоянно решает задачу по обеспечению своих предприятий ломом чёрных металлов. У нас как у крупных переработчиков цветного лома такая же проблема по лому алюминия, меди, других групп цветных металлов.
Мы прекрасно понимаем, что использование вторичного сырья значительно удешевляет себестоимость и в конечном итоге цену продукции. Это катанка, арматура. Это те вопросы, которые сегодня ставят перед нами строители, говоря о том, что, конечно, цену на конечную продукцию нужно снижать. При этом 50 процентов сбора лома в нашей стране да и во всём мире обеспечивают физические лица. И одним из барьеров для увеличения объёмов заготовки является НДФЛ с продажи отходов.
Я хотел бы обратить внимание, что, когда мы покупаем любой товар, который со временем приходит в негодность и может быть сдан как вторичный ресурс, гражданин уже уплачивает НДС. То есть он уже уплачивает за товар гораздо больше, чем та сумма, за которую он может потом продать его как образовавшийся отход или вторичный ресурс. В этой связи экономическая выгода как таковая у того лица, который продаёт этот отход, она отсутствует, то есть он купил дороже, чем продал.
И, по сути, мы считаем, что этот НДФЛ — это налог на ответственное обращение с отходами. При этом во всём мире ответственное обращение с отходами стимулируется за счёт обнуления налога на доходы физических лиц от продажи отходов. Мы бы хотели такую инициативу предложить в нашей стране. При этом важно отметить, что сегодня сборы НДФЛ по данной статье практически равны нулю, то есть сегодня мы НДФЛ по данной статье и не собираем, у нас выпадающих доходов как таковых, когда мы говорим про такую чувствительную тему, как налоги, по этому направлению у нас нет.
При этом, Владимир Владимирович, с 2019 года идёт эксперимент по макулатуре. Там отменили НДФЛ с 2019 года, и за этот период времени мы видим, что 65 процентов отходов по бумаге и макулатуре возвращается во вторичный оборот. Это серьёзная загрузка для нашей промышленности, и прирост за период эксперимента составил 15 процентов. Я бы хотел сказать, что от реализации данной инициативы, от обнуления НДФЛ, мы бы получили — и государство, и бизнес — серьёзные дополнительные эффекты.
Во-первых, увеличение сбора отходов по отдельным фракциям позволяет существенно сократить, с одной стороны, экологическую нагрузку, а с другой стороны, прямые расходы бюджета на создание инфраструктуры и её поддержание. Просто нам нужно будет меньше полигонов, меньше сортировочных комплексов и так далее.
Во-вторых, мы понимаем, что за счёт переработки мы получим существенный рост налогов по цепочке добавленной стоимости, по переработке. Наши экспертные расчёты показывают, что эта цифра — не менее 60 миллиардов рублей в год дополнительных налогов за счёт занятости, за счёт переработки – только по переработке ломов металлов.
Третья задача, очень важная — это возможность «обеления» рынка вторичных материалов. Мы понимаем, что он сегодня непрозрачный. Нам крайне важно снизить давление на рынок со стороны нелегальных приёмных пунктов. В этом направлении мы ведём очень системную работу. Я хочу поблагодарить Государственную Думу — недавно в третьем чтении был принят законопроект о переходе на безналичные расчёты за лом чёрных и цветных металлов. С нашей точки зрения, эффект от данной работы будет, если одновременно будет принято решение по отмене НДФЛ.
Владимир Владимирович, кроме того, снижение, отмена НДФЛ позволит ускорить реализацию реформы по твёрдым коммунальным отходам, по реформе расширенной ответственности производителей. Это очень важно. Мы предлагаем такую отмену произвести на период реализации реформы, то есть до 2030 года. С учётом того что мы абсолютно уверены в экономическом эффекте, который принесёт это решение, мы готовы предложить реализацию пилотного проекта на примере двух-трёх регионов, для того чтобы показать экономический эффект.
Просим поддержать.
В.Путин: Да. Александр Владимирович, честно скажу, я не очень чувствую здесь то, о чём Вы говорите. Вы сказали, что люди НДФЛ практически не платят, потому что доходов государства от НДФЛ нет. А в чём тогда смысл его отмены?
А.Кобенко: Мы хотим простимулировать людей, чтобы не было никаких ограничений, для того чтобы они могли сдавать большие объёмы.
В.Путин: И больше заработать.
А.Кобенко: Больше зарабатывать.
В.Путин: Если посчитать стоимость лома и «выхлоп», извините за моветон, от обнуления НДФЛ, они десятками тонн должны сдавать, чтобы почувствовать экономический эффект при отмене НДФЛ, да?
А.Кобенко: Владимир Владимирович, результат по макулатуре, там ещё меньше цифры, он показывает, что эта история приводит к хорошим экономических эффектам.
В.Путин: Хорошо. Александр Владимирович, если Вы думаете, что это приведёт к нужным нам и нужным экономике и отрасли эффектам, давайте подумаем. Главное только, чтобы эта непрозрачность, о которой Вы сказали, не увеличилась хотя бы.
А.Кобенко: Наоборот, Владимир Владимирович, мы точно уверены в том, что за счёт такой отмены у нас не будет давления со стороны нелегальных приёмных пунктов.
В.Путин: Хорошо.
Александр Владимирович, кто у Вас партнёр в Правительстве по этому вопросу?
А.Кобенко: Министерство природных ресурсов и куратор реформы Виктория Валериевна Абрамченко полностью поддержат данное решение, и это идёт в контексте реализации реформы нацпроекта «Экология».
В.Путин: Хорошо, если они поддерживают. Хочу у Министра Мантурова тогда спросить: Вы как к этому относитесь?
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы рассматриваем, не возражаем, поэтому с коллегами из депутатского корпуса, Совета Федерации сейчас находится вопрос в работе. С Минфином также, думаю, согласуем. В целом поддерживаем.
В.Путин: Антон Германович, а Вы?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, я по-минфиновски скажу. Всё-таки у нас есть уже меры, стимулирующие как раз сбор металлов, и есть специальный налоговый вычет по НДФЛ в размере 250 тысяч рублей за налоговый период. То есть можно сдать металлолом в месяц примерно на 21 тысячу рублей и не платить НДФЛ.
Вопрос: о каких объёмах, Вы абсолютно справедливо спрашиваете, тогда идёт речь? Если объём уплаты НДФЛ больше 250 тысяч в год, тогда это уже хороший бизнес. Поэтому мы всегда очень осторожно относимся к такой инициативе, мы её неоднократно с депутатами проговаривали.
Что касается макулатуры, здесь приводился пример, то речь идёт о макулатуре, которая использовалась для личного пользования, не в промышленных масштабах: накопил газеты, пошёл, отнёс и так далее. То есть так написано в налоговом законодательстве.
Поэтому мы бы считали, здесь очень аккуратно нужно с тем, чтобы это не было налоговой лазейкой для сдатчиков металлолома.
Спасибо.
В.Путин: Викторию Валериевну попрошу. Она как вице-премьер, который за эту сферу отвечает, непосредственно с коллегами ещё проработает этот вопрос, хорошо?
Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, я думаю, что нам уже пора потихонечку идти к завершению, но у нас там сидит огромная аудитория, на Делегатской [улице], в нашем основном зале. Если не возражаете, дадим им слово.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Репик: Спасибо.
Тогда попрошу включить Делегатскую. У нас там есть записавшиеся, не знаю, с кого даже начнём. Например, у нас Мирзоян Роберт Георгиевич. Есть у нас Мирзоян из записавшихся?
Р.Мирзоян: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Мирзоян Роберт, группа компаний «Russ Outdoor» – оператор наружной рекламы.
За последний год наш рынок покинуло много западных брендов, что привело к сокращению рекламных бюджетов в наружной рекламе. Вместе с этим стали появляться наши, российские бренды, но в период становления им не хватает бюджетов на продвижение своей продукции в рекламе.
Если говорить о внешнем контуре, благодаря Российскому экспортному центру и программам, которые они ведут, [бренд] «Сделано в России» развивается. Но внутри России на самом деле требуются дополнительные меры для наших, российских брендов.
В качестве меры поддержки предлагаем предоставлять субсидированные кредиты для наружной рекламы по льготным тарифам. Актуальность данной меры мы видим на примере конкурса наших российских брендов, который проводится Агентством стратегических инициатив. Подано порядка пяти тысяч заявок, но только победителям будет предоставляться наша рекламная поддержка.
Владимир Владимирович, просим поддержать наши бренды и поддержать данную меру.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Я и сам уже говорил об этом в своих публичных выступлениях, что у нас и появляются, и будут появляться наши новые, именно российские бренды, и мы должны их поддерживать, в том числе поддерживать в продвижении продукции. Давайте посмотрим: если Вы полагаете, что здесь нужна какая-то дополнительная поддержка в виде льготных кредитов с соответствующими субсидируемыми ставками, можно это сделать. Надо посмотреть из средств, которые уже имеются в рамках Министерства промышленности.
(Обращаясь к Д.Мантурову.) Денис Валентинович, есть у вас там на этот счёт какие-то соображения?
(Обращаясь к Р.Мирзояну.) Спасибо большое за Ваше предложение.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы в прошлом году аналогичную работу провели с рядом отраслей промышленности, в частности по косметической и бытовой химии. Там порядка 500 миллионов рублей выделялось, это как разовая мера по прошлому году, для съёмки роликов по телевидению. В части наружной рекламы мы такую работу не проводили, это потребует, конечно же, дополнительных средств. Мы возьмём в проработку, Владимир Владимирович, посмотрим. Сказать, что в этом году точно смогли бы реализовать эту меру, наверное, вряд ли, потому что процедура потребует согласования, поиска, но тем не менее отработаем и Вам доложим.
В.Путин: Посмотрите, пожалуйста. Здесь нужно совместить все интересы: и тех компаний, которые рекламой занимаются, и тех, которые продвигают свою продукцию, насколько для них это важно, насколько для них это интересно. Вы говорили сейчас о поддержке, речь шла о телевизионной рекламе. Но насколько для них, для производителей наших брендов, важна эта внешняя реклама? Посмотрите, пожалуйста, проработайте и потом доложите.
Спасибо.
А.Репик: Ещё был, я знаю точно, вопрос по поводу российского инжиниринга. Потому что нам очень обидно, когда иностранные инжиниринговые компании привлекаются здесь к реализации больших проектов, они и оборудование «напихивают» в основном своё, это понятно.
Кириллова Наталья Лимовна просила слово, с Делегатской.
Н.Кириллова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Наталья Кириллова, я руководитель рабочей группы по импортозамещению «Деловой России» и генеральный директор группы компаний «Перманент». Мы работаем уже 30 лет на рынке промышленного инжиниринга.
Владимир Владимирович, говорят, надо начинать с главного. Мы просим разработать программу, а точнее, федеральный проект развития отечественного инжиниринга.
Почему мы обращаемся с данным предложением? Инжиниринг является важным звеном при переходе нашей, российской промышленности на отечественные технологии. Традиционно рынок промышленного инжиниринга в большей мере занимали западные компании, к нам через них поступали иностранные технологии, оборудование.
Сейчас у российского инжиниринга есть хороший шанс занять достойное место на этом стратегически важном рынке. И здесь речь идёт даже не столько о деньгах, хотя рынок промышленного инжиниринга, EPC-контрактов — это проектирование, строительство и поставка оборудования — в последние годы оценивается около одного триллиона рублей в год.
Но, на наш взгляд, более важным вопросом является промышленное развитие нашей страны и технологическая безопасность. Ведь если проект реализуется под флагом российского инжиниринга, то туда в большей мере, по максимуму включаются наши, российские технологии, российское оборудование и услуги.
Владимир Владимирович, в федеральный проект мы могли бы погрузить меры поддержки, которые помогут нашим инжиниринговым компаниям по максимуму использовать свой потенциал и участвовать в максимальном количестве промышленных проектов.
Только маленький пример. Нам крайне необходим механизм, который позволит инжиниринговым компаниям получать кредиты под залог требования выручки по контракту. Заказчики платят в основном после реализации проекта. Сейчас мы не можем получить кредиты в банках, потому что у нас нет твёрдых залогов, которые банки обычно хотят видеть: промышленные сооружения, оборудование.
Я хочу отметить, что мы чувствуем поддержку и Правительства Российской Федерации, и Минпромторга России, которое является профильным министерством, которое занимается поддержкой инжиниринга. Но до федерального проекта развития отечественного инжиниринга мы пока не дошли. Очень просим поддержать, Владимир Владимирович. Российский инжиниринг не подведёт.
Благодарю Вас за внимание.
В.Путин: Я, во-первых, не сомневаюсь, что не подведёт. Во-вторых, считаю, что Вы абсолютно правы, когда говорите о том, что эта проблема комплексная.
Понятно, мы сейчас только это обсуждали: когда иностранцы приходят, они, конечно, тащат всё своё. Почему? Потому что у них свой бизнес существует побочный, когда они от объёма затащенной сюда продукции различных отраслей просто получают [доходы] – они сидят там, в этом бизнесе, совместно. Я знаю об этом, это очевидная вещь.
А наши инжиниринговые компании, особенно в сегодняшних условиях, прежде всего будут ориентироваться на наших производителей. Это, безусловно, комплексная программа, связанная с различными техническими требованиями и так далее. Над этим, безусловно, надо работать. Кроме того, что работает Министерство промышленности и торговли, нужно обязательно подключать сюда и другие ведомства. И такое поручение будет сформулировано в том числе зампредседателя Правительства [Марату] Хуснуллину, потому что там значительная часть работ в строительстве, конечно. Я знаю, что Марат Шакирзянович в целом поддерживает это движение.
А.Репик: На Делегатской – я уже не вижу, кто… Алгинин, мне пишут, Владимир Иванович с нами?
В.Алгинин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Алгинин Владимир Иванович, компания «Август», производители средств защиты растений.
Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке в России были введены антидемпинговые пошлины в отношении гербицидов происхождением из Европейского союза. За период действия данных пошлин в России построено три новых завода по производству средств защиты растений совокупной мощностью 130 тысяч тонн. Инвестиции в производство данных предприятий составили более 20 миллиардов рублей. На сегодня в Российской Федерации общие мощности по производству средств защиты растений российских компаний составляют 380 тысяч тонн в год, что позволяет в полном объёме обеспечить Российскую Федерацию средствами защиты растений.
Российские компании сегодня предлагают обеспечить в полном объёме потребителей Российской Федерации средствами защиты растений высочайшего качества.
Хотелось бы попросить, Владимир Владимирович, в рамках поддержки наших предприятий ввести квоты на ввоз в Российскую Федерацию средств защиты растений по импорту. Эта мера позволит поддержать наши предприятия, дать возможность увеличить рабочие места и перечислять налоги в бюджет.
Спасибо. Прошу нас поддержать.
В.Путин: Да, я всегда за такие предложения, за их реализацию. Но, конечно, мы должны проработать это в профильных ведомствах, прежде всего в Минсельхозе, с тем чтобы наши сельхозпроизводители не пострадали. Я услышал, что Вы полностью уже обеспечиваете все наши сельхозпредприятия средствами защиты растений, и это очень хорошо, это вообще огромное движение вперёд. Но они разные, эти средства защиты, поэтому я обязательно с Дмитрием Николаевичем Патрушевым переговорю и с другими профильными ведомствами. Ваш вопрос не повиснет в воздухе, и, если действительно наши производители в состоянии всё сделать сами, мы найдём способ нашего взаимодействия с правилами ВТО и поддержим наших производителей.
В.Алгинин: Спасибо, Владимир Владимирович, мы не подведём.
В.Путин: Главное, чтобы сельхозпроизводителям это пошло на пользу.
А.Репик: У нас очень просит [слова], хотя бы для короткого комментария, бизнес-посол «Деловой России» в Грузии Роман Бокерия.
Р.Бокерия Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Огромное спасибо за эту возможность поблагодарить Вас лично от «Деловой России». Меня зовут Роман Бокерия, недавно меня избрали в генеральный совет «Деловой России», где я представляю нашу компанию «Московский Бизнес Брокеридж». А также я являюсь бизнес-послом в Грузии в рамках деятельности «Деловой России». Хотел поблагодарить Вас за Ваше решение о возобновлении прямых авиасообщений и безвизового режима между Россией и Грузией. Я, наверное, как никто другой понимаю, насколько важно для граждан России и Грузии иметь возможность прямых полётов.
Поэтому ещё раз огромное Вам спасибо.
В.Путин: Представьте себе, я всегда стараюсь распределять всё положительное, что у нас происходит, между своими коллегами. Но в этом случае действительно это было моё решение и моё предложение даже. Связано это с целым рядом обстоятельств, в том числе и с сезоном отпусков. Хотелось поддержать людей, которые стремятся выстроить нормальные отношения с Россией в самой Грузии, и наш бизнес да и просто наших граждан, которые любят Грузию, хотят туда приехать, отдохнуть, соприкоснуться с грузинской природой, культурой, кухней и так далее.
Откровенно говоря, для меня была полной неожиданностью реакция, которая за этим последовала. Я думал, что все скажут: спасибо, хорошо. Нет, там какая-то поднялась совершенно непонятная буча по этому вопросу. Очень странно и, честно говорю, неожиданно. Я, когда смотрю со стороны, думаю: совсем спятили, что там у них происходит, непонятно.
Мне казалось, что грузинское руководство неоднократно ставило вопрос об отмене виз и возобновлении нормальных авиаперевозок. И мы сделали этот шаг навстречу. Но то, что происходит внутри страны, это не наше дело, пускай люди сами решают, по какому пути идти Грузии, как ей развиваться и так далее. Но мы готовы пройти свою часть пути, как я уже сказал, делаем шаги навстречу и будем делать дальше в зависимости от того, как на это будут реагировать наши партнёры. А то, что это пойдёт навстречу бизнесу, я не сомневался никогда. И мне очень приятно, что Вы это подтверждаете. Вам удачи.
А.Репик: Владимир Владимирович, большое спасибо.
Мы, мне кажется, уже действительно выбрали все возможные разрешённые лимиты времени. У нас, единственное, там, далеко-далеко, Хабаровск, у которого уже практически поздний вечер. Если позволите, Хабаровск попрошу включиться.
Д.Грось: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!
Приветствуем вас из наступившего завтра, у нас уже 27 мая на дворе, на Дальнем Востоке.
Я хочу сказать о том, что за последние годы государством принимаются значительные и, надо отметить, результативные меры по повышению спроса на первичном рынке жилья и, как следствие, по росту объёмов жилищного строительства. При этом льготная ипотека, лимиты по льготной ипотеке, которая на большей части территории страны составляет шесть миллионов рублей, позволяют большим семьям, в том числе многодетным семьям, приобретать только малогабаритные квартиры. Как следствие, даже с использованием ипотеки люди, купив такую квартиру, будут жить не совсем в комфортных условиях значительное количество времени.
Что с этим можно сделать? На наш взгляд, можно увеличить лимит по льготным ипотечным программам, увеличить лимит для многодетных семей, причём сделать это с привязкой к площади квартир: не просто поднять сумму, а сделать это с привязкой к площади квартир, а именно для квартир площадью больше 60 квадратных метров увеличить лимит до девяти миллионов, а площадью свыше 80 квадратных метров увеличить лимит до 12 миллионов рублей. Сделать это предлагаем на всей территории страны, за исключением Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Ленинградской областей, где уже действует лимит 12 миллионов на любую площадь квартир. В таких условиях многодетные семьи смогут позволить себе приобретение трёх-, четырёхкомнатной квартиры, а это, по сути, означает комфорт проживания.
И хорошей, на наш взгляд, дополнительной мерой к этому предложению могут быть кредитные каникулы на период отпуска по уходу за ребёнком для, соответственно, того родителя, семьи, по сути, для того родителя, который в этом отпуске находится.
Благодарю Вас за внимание, Владимир Владимирович. Надеемся на поддержку.
В.Путин: Спасибо большое.
Вы знаете, что в прошлом году мы достигли рекордных показателей по вводу жилья, рекордных. По-моему, такого объёма ввода ещё не было. Мы, безусловно, будем стремиться к тому, чтобы сохранить эти темпы и эти объёмы. Многократно обсуждаем все инструменты, которые приводят к такому результату. Мы все хорошо знаем о льготной ипотеке, которую продлеваем, сейчас не буду всё это перечислять, о многодетных семьях, о дальневосточниках, о молодых семьях и так далее. Вы сейчас сделали предложение, которое, безусловно, заслуживает того, чтобы его внимательно рассмотреть, и мы это обязательно сделаем. Это тоже такие предложения, такие инструменты, которые будут направлены на поддержание и строительной отрасли, и людей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, тем более что речь идёт в данном случае о семьях, где воспитывается много детей, а это один из важнейших приоритетов страны.
Спасибо.
Д.Грось: Благодарю.
А.Репик: Пишет Ваш поклонник из Вологды, помните, иван-чай? Он говорит: «Если я не поделюсь с Владимиром Владимировичем, на 30 секунд, своим успехом после предыдущей встречи, форум пройдёт бессмысленно».
Вологда, у вас буквально 30 секунд, потому что нужно уже заканчивать.
А.Хлынов: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Мы с Вами общались по поводу развития отрасли производства иван-чая в прошлом году на форуме «Сильные идеи для нового времени». Скажите, пожалуйста, получилось ли у Вас его попробовать и как он Вам на вкус?
В.Путин: Попробовать удалось. Спасибо большое. То, чем занимается господин Репик Алексей Евгеньевич, это называется скрытая реклама. Но мы тем не менее приветствуем, все собравшиеся здесь, хотя каждый из собравшихся мог бы прорекламировать то, чем он занимается.
Но Вы занимаетесь очень важным и полезным делом, и поэтому никто из присутствующих здесь коллег и участвующих в нашем сегодняшнем мероприятии, естественно, не против того, о чём мы сейчас говорим. Мы все чай любим, в том числе и Ваш иван-чай, и надеюсь, что Вы вместе со всеми вашими партнёрами будете процветать, а все любители чая будут наслаждаться Вашим замечательным напитком.
Спасибо Вам большое за то, что Вы сказали, и желаю Вам успехов.
А.Репик: Владимир Владимирович, большое спасибо.
Извиняюсь, сам, честно скажу, обещаю тоже попробовать.
Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо за участие в форуме. У нас список вопросов, конечно, гораздо шире. Но если позволите, предложения, которые не успели сегодня озвучить, мы Вам в письменном виде направим.
Если можно, в честь сегодняшнего праздника, может быть, попросим сделать совместную фотографию.
В.Путин: Да, конечно.
Я хочу обратиться ко всем участникам нашего мероприятия и сказать, что в начале нашей встречи, в своих вступительных словах, я сказал несколько комплиментарных фраз в адрес российского предпринимательства, и они не пустые, реально.
Уверен, что многие люди и в нашей стране, и я знаю, что многие за рубежом – и простые граждане иностранных государств, и политические деятели, экономисты – просто удивлены тем, что происходит в российской экономике. Говорю это не понаслышке, я знаю, так и есть.
В значительной степени всё, что происходит положительного в этой сфере – а она крайне нужна для страны, та тенденция, которая вами создана, – всё, что происходит в этой области, достигнуто благодаря вашим усилиям и усилиям ваших трудовых коллективов.
Ещё раз вам большое спасибо и поздравляю вас с праздником!
Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 мая 2023 > № 4381384
Владимир Путин, Алексей Репик
Нацбанк оставил базовую ставку без изменений
Решение приняли на основе обновленных прогнозов Нацбанка, анализа данных и оценки баланса рисков инфляции.
Редакция Liter.kz
Комитет по денежно-кредитной политике Национального банка РК сохранил базовую ставку на уровне 16,75% годовых с коридором +/– 1 п.п. Ставка не меняется уже в четвертый раз подряд, передает Liter.kz.
Сообщается, что решение приняли на основе обновленных прогнозов Нацбанка, анализа данных и оценки баланса рисков инфляции.
Проинфляционное давление со стороны внешней среды ослабевает. Инфляция в мире, в частности, в странах – торговых партнерах демонстрирует ожидаемое замедление в результате снижения мировых цен на энергоносители и продовольствие. Более медленный рост внешних цен на фоне стабильного реального обменного курса создает благоприятные условия для замедления инфляции в стране, – говорится в сообщении.
В Казахстане сохраняется проинфляционное давление со стороны продолжающегося фискального стимулирования, устойчивого внутреннего спроса, высоких и нестабильных инфляционных ожиданий, а также роста цен на горюче-смазочные материалы (ГСМ) и ожидаемого повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ).
В результате совокупный баланс рисков за счет ослабления давления со стороны внешней инфляции незначительно сместился в сторону дезинфляционных факторов. Вкупе с наблюдаемым с сентября 2022 года замедлением показателей устойчивой части инфляции может возникнуть пространство для постепенного и медленного снижения базовой ставки во втором полугодии 2023 года.
Прогноз по росту экономики Казахстана на 2023 год улучшен. Рост ВВП ожидается на уровне 4,2-5,2%, прогнозы на 2024-2025 годы сохраняются на уровне 3,5-4,5%. Повышению прогноза на этот год способствовали увеличение государственных расходов и ожидания более высокого внешнего и внутреннего спроса.
Положительная динамика импорта на фоне фискального стимулирования, а также сдерживающие денежно-кредитные условия будут стабилизировать рост ВВП. Риски прогноза ВВП связаны с более низким спросом на экспортируемую казахстанскую продукцию на фоне риска мировой рецессии, давлением на рынке нефти и возможными проблемами доступа казахстанского экспорта к международным рынкам, – объяснили в Нацбанке.
Очередное плановое решение по базовой ставке объявят 5 июля 2023 года в 12:00 по времени Астаны.
Гриф секретности снят
Документы о малоизвестных операциях Великой Отечественной войны доступны на портале Президентской библиотеки.
Комплекс архивных документов, кино- и фотоматериалов «Вторая мировая война в архивных документах», размещённый на портале Президентской библиотеки, пополнился более чем 350 документами из Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации. Они посвящены подготовке и проведению мало упоминаемых ранее Любанской, Вяземской, Барвенково-Лозовской, Харьковской, Северо-Кавказской, Воронежско-Ворошиловградской, Ржевско-Сычёвской, Синявинской операций Красной Армии в первой половине 1942 года.
Поступившие документы хронологически охватывают в основном период с января по ноябрь 1942 года, освещают подготовку и проведение главных операций Красной Армии в эти напряжённые месяцы и представляют собой директивы Ставки Верховного Главнокомандования, планы операций и журналы боевых действий, боевые приказы и донесения, оперативные сводки фронтов, армий и воинских частей, карты оперативного планирования и обстановки на фронтах и т.д. Многие из этих документов до недавнего времени носили секретный характер.
С января по апрель 1942 года советские войска вели наступление на северо-западном направлении с целью деблокировать Ленинград (Любанская наступательная операция). На западном направлении проводилась Ржевско-Вяземская операция с целью окружения и уничтожения основных сил группы армий «Центр». На юго-западе в ходе Барвенково-Лозовской операции в январе 1942 года советские войска пытались разгромить донбасско-таганрогскую группировку вермахта, в мае шли тяжелейшие сражения на Харьковском направлении. Продолжались боевые действия на Керченском полуострове. И хотя успех в этих операциях далеко не всегда сопутствовал нашим войскам, героизм и стойкость советских воинов, несомненно, приближали победу над фашизмом.
Архивные материалы отражают события Воронежско-Ворошиловградской и Северо-Кавказской стратегических оборонительных операций, Ржевско-Сычёвской и Синявинской наступательных операций лета – осени 1942 года. А вот документы о Сталинградской битве были включены в комплекс ранее.
В проект добавлены интереснейшие материалы из архивов советской военной разведки за период с 22 июня 1941 года по октябрь 1942 года, с которых недавно снят гриф секретности. В их числе спецсообщения Главного разведывательного управления Красной Армии, донесения советских резидентов Л.А. Сергеева («Мориса») из Вашингтона, П.П. Мелкишева («Мольера») из Нью-Йорка, И.А. Склярова («Бриона») и А.Ф. Сизова («Эдуарда») из Лондона, Н.И. Никитушева («Акасто») из Стокгольма, Ш. Радо («Доры») из Женевы, а также разведданные, переданные нашими разведчиками из Праги, Варшавы и других городов Европы о военных планах Германии, Японии и их союзников, об оказании помощи нацистской Германии так называемыми нейтральными европейскими странами, о настроениях в военно-политических кругах США и Великобритании и их намерениях в отношении открытия второго фронта на Западе.
После пополнения архивный комплекс Президентской библиотеки насчитывает более 11 тысяч материалов, среди которых карты, схемы, периодические печатные издания, фотографии, кинохроника за период с января 1933 по ноябрь 1942 года.
Организаторами комплекса оцифрованных архивных документов, кино- и фотоматериалов «Вторая мировая война в архивных документах» выступают Федеральное архивное агентство (Росархив), Управление делами Президента Российской Федерации и Президентская библиотека. Подготовку архивных материалов для библиотечного комплекса осуществляют Росархив и федеральные государственные архивы при участии Министерства обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ, Министерства иностранных дел РФ, Федеральной службы безопасности РФ, Службы внешней разведки РФ, государственных архивов Белоруссии и другие профильные организации.
Архивные документы комплекса «Вторая мировая война в архивных документах» благодаря порталу Президентской библиотеки теперь доступны из любой точки мира. Специально для зарубежной аудитории заголовки документов, аннотации к ним и тексты сопроводительных статей переведены на английский язык. И это немаловажно с учётом участившихся попыток политологов Запада перекроить историю и результаты Второй мировой войны.
Кроме оцифрованных архивных документов в электронном разделе комплекса размещён перечень основных интернет-проектов, баз данных, онлайн-публикаций документов, виртуальных туров по истории Второй мировой войны, разработанных государственными учреждениями субъектов Российской Федерации и другими организациями.
Владимир Сосницкий, «Красная звезда»
Хибла Герзмава спела в опере Беллини
Мария Бабалова
"Норма" Беллини впервые возникла в репертуаре Музыкального театра имени К.С. Станиславского и Вл.И. Немировича-Данченко за всю его более чем столетнюю историю. Этот абсолютный эталон бельканто всегда, как правило, безоговорочный бенефис Primadonna assoluta. И главное событие нынешней премьеры - выход Хиблы Герзмава в титульной роли.
Сложнейшая партия Нормы не только требует безупречно красивого пения (как с итальянского и переводится понятие "bel canto"). Но это еще и феноменальная героиня - сильная, отчаянная личность. Лучшие из лучших исполнительниц в XIX веке - Джудитта Паста и Мария Малибран; в XX веке - Мария Каллас, Джоан Сазерленд и Монтсеррат Кабалье; в веке сегодняшнем данный список открывает Чечилия Бартоли…
Беллини за свою трагически короткую 33-летнюю жизнь успел создать 11 оперных партитур. "Норма", написанная на итальянское либретто Феличе Романи по одноименной французской трагедии Луи Александра Сомэ, девятая и самая знаменитая опера композитора. Ее мировая премьера состоялась в миланском театре "Ла Скала" в декабре 1831 года. Нынешнюю московскую премьеру готовили долго: дату несколько раз переносили, а по первоначальному замыслу планировалось, что за дирижерский пульт встанет Владимир Спиваков, а постановку осуществит Андрей Кончаловский. Но в итоге ситуация сложилась таким образом, что режиссером спектакля стал Адольф Шапиро, работающий в тандеме с художником Марией Трегубовой, а музыкальным руководителем - американец Кристиан Кнапп, давно служащий в Мариинском театре.
Визуально, прежде всего доминантой тотально серого цвета, "Норма" перекликается с "Медей", оперой другого итальянца Луиджи Керубини, что была поставлена также на Хиблу Герзмава в мае 2015 года худруком оперы Музыкального театра Александром Тителем. И выглядит второй частью дилогии, где возникает немыслимый вопрос материнского детоубийства. В целом же спектакль театрально аскетичный, порой граничащий с костюмированным концертным исполнением, весь его драматизм сосредоточен в певческих голосах.
Во время увертюры (Симфонии) оркестр даже поднимается из ямы, концертмейстеры играют стоя, дабы подчеркнуть, что здесь главенствует музыка. При этом Кристиан Кнапп ведет оркестр, хор, ансамбли с большой аккуратностью, но не дарит музыке Беллини множественность красок и нюансов. Будто опасаясь, что, выйдя за рамки аккомпанемента, он чем-то помешает певцам.
А на сцене нет ни друидов (жрецов древних кельтских народов), ни погубивших их римлян во времена Юлия Цезаря. Серое безвременье: покои верховной жрицы оказываются скромным двориком или простой кельей, где все покрыто будто ядерной пылью, а священная роща друидов оказывается выжженным лесом, где орудуют одетые в камуфляж с полной боевой выкладкой отряды, напоминающие боевиков.
На первый взгляд, решение производит крайне милитаристское впечатление. И лишь когда понимаешь, что как-то уж очень по сказочному выглядят олени, в прямом смысле летающие над умершим лесом, это завуалированное послание мира всем народам, взявшим сегодня оружие в любой точке планеты, ощущение меняется. Ведь олень - не только вечный посредник между Землей и Небом, но и во всех мировых культурах - олицетворение света, чистоты, возрождения жизни и созидания.
А истории любви и измен случаются повсюду и во все времена. Из-за любви верховная жрица кельтов Норма нарушила обет целомудрия и тайно родила двоих детей от римского проконсула Поллиона, армия которого захватила ее родину… Он же недолго хранил верность этому чувству и воспылал страстью к юной красавице - жрице Адальджизе.
Молодая певица, стажер театра (так как еще студентка Московской консерватории), меццо-сопрано Полина Шароварова (Адальджиза), пела с притягательным обаянием, почти без изъянов. И есть все шансы, когда ее голос станет чуть взрослее, наполнившись большим опытом и красками, певица проснется знаменитой. Поллион в исполнении тенора Владимира Дмитрука - сильный, мощный и нервный с немного напряженными кульминациями и излишней характерностью в голосе, если речь идет о бельканто.
Как и было задумано, безусловная звезда этой премьеры - Хибла Герзмава. Певица прежде уже исполняла Норму. То было два года назад в Мадриде. Ныне долгожданная постановка в родном театре, где Хибла Герзмава служит с 1995 года, в труппу которого она была принята почти сразу, как завоевала первый Гран-при в истории конкурса имени П.И. Чайковского.
Хибла Герзмава держит весь спектакль. И даже появляется на сцене раньше того момента, какой для того задуман композитором. Ее быстрый мифологизированный проход в красном платье в самом начале, объясняет, что конец будет кровавым. Легендарная каватина Casta Diva завораживает. Ее сопрано звучит обворожительно красиво, очень стильно, а верхние ноты и фиоритуры почти всегда виртуозны, а если дыхание чуть и сбивается, так это эмоции во всем виноваты. Даже величественная женщина - воительница или примадонна - не может жить без любви. И в финале Норма (вместе с Поллионом) восходит на костер в белом кружевном пеньюаре, как на ложе любви.
Как в Москве пройдет "Библионочь"
Сергей Жуков
В ночь с субботы 27 на воскресенье 28 мая в Москву придет двенадцатая по счету "Библионочь". Ради искусства от сна откажутся работники библиотек, культурных центров, музеев и театров, которые проведут более 700 встреч с писателями, мастер-классов, спектаклей. В этом году все будет посвящено педагогам и наставникам.
Основные культурные площадки в субботу будут ждать гостей с 18.00 и работать до двух часов ночи. Акция возьмет старт на Южном речном вокзале, который недавно открылся после реконструкции. Здесь заработает мобильный пункт книгообмена, где предложат оформить единый читательский билет и взять понравившуюся книгу. На смотровой площадке вокзала появится телестудия: известные писатели, артисты и блогеры расскажут о своей работе, источниках вдохновения и творческих планах. Выступят и музыканты. Это можно будет увидеть в прямом эфире на сайте night.bibliogorod.ru.
В библиотеке имени Достоевского вечер откроют актеры театра Et Cetera. Они прочитают несколько фрагментов из пьес Александра Островского и пообщаются со зрителями. Здесь же запланирован концерт-беседа, на котором ансамбль Monte Verde исполнит произведения западноевропейских композиторов эпохи Возрождения и русского барокко первой половины XVIII века. В полночь сами зрители смогут рассказать о любимой книге или литературном герое, а актеры покажут эти истории на сцене. В Центральной городской молодежной библиотеке имени М.А. Светлова молодые актеры театральной студии "ProТеатр" по ролям прочитают произведения классиков, а плейбэк-театр "Соль" устроит импровизированный перформанс: актеры разыграют истории, которые расскажут зрители разного возраста, профессий и интересов. В библиотеке N 252 можно будет встретиться с писателем и журналистом Машей Трауб и художником Родионом Лапенко.
Отдельная программа, названная "Библиосумерками", подготовлена для детей и начнется в 15.00 с открытия после ремонта детского отдела библиотеки N 3 имени Добролюбова на Новом Арбате. В остальных детских и юношеских библиотеках мероприятия пройдут с 16.00 до 21.00. Например, Центральная городская детская библиотека имени А.П. Гайдара предлагает маленьким читателям вспомнить любимого сказочного героя и преобразиться в него. Образ помогут создать мастера аквагрима. Здесь же можно сыграть в настольные игры. А в центральной библиотеке N 21 запланирована квест-ярмарка по русским сказкам.
Посмотреть программу и зарегистрироваться на мероприятия акции можно на сайте night.bibliogorod.ru
Госдума отклонила законопроект о "Народном инспекторе"
Владимир Баршев
Громкий и спорный законопроект, который позволял наказывать водителей автоматически по фото, сделанное через специальное мобильное приложение, Госдума отклонила. Речь идет о так называемом "Народном инспекторе".
Напомним, работа над ним велась с 2017 года. В 2019-м он был принят в первом чтении. И вот сейчас, практически во втором чтении, он снят с рассмотрения. Федеральный "Народный инспектор" умер, так и не родившись. Но скорби это почему-то не вызывает.
Законопроект вносил поправки в Кодекс об административных правонарушениях, согласно которым инспекторы могли бы выносить автоматически штрафы на автовладельцев, а не водителей, за нарушения, снятые, например, на смартфон. Но только по ограниченному составу нарушений. Это нарушение правил проезда железнодорожного переезда, проезд на красный свет, разворот или движение задним ходом, там, где это запрещено, езда по встречной полосе. Кроме того, несоблюдение требований знаков или разметки, движение по выделенной полосе. А также непропуск пешеходов, ну и, конечно, нарушение правил остановки и стоянки. До сих пор фотографирование на смартфон именно этого нарушения было особенно популярным.
Несколько лет назад в регионах применялись местные программные продукты, с помощью которых штрафовали автовладельцев автоматически, в основном за неправильную парковку. "Помощник Москвы" - в столице, "Добродел" - в Московской области, "Народный инспектор" - в Татарстане. Будущему единому приложению, которое заработает по всей стране, даже заочно утвердили название, которое использовалось в Татарстане.
Но потом вышло решение Верховного суда, а затем это решение было закреплено и постановлением Пленума ВС, согласно которому снимки, сделанные с мобильных телефонов, планшетов и прочих гаджетов, не могут считаться автоматической фиксацией нарушения, поскольку тот, кто их делает, влияет на выбор объекта съемки. Приборы автоматической фиксации, помимо того, должны быть поверены должным образом.
В результате в Подмосковье и Татарстане перестали штрафовать водителей в автоматическом режиме с помощью таких фотографий. Те штрафы, которые выносятся автовладельцам до сих пор в некоторых регионах с помощью подобных приложений, отменяются в судах, только на том основании, что вынесены они с применением устройств, автоматическая работа которых не доказана.
Почему не чувствуется скорби по этому проекту? Потому что, как не раз говорили эксперты, появление такого приложения со всеми вытекающими из него штрафами приведет только к тому, что у пешеходов появится инструмент для борьбы с неугодными им автомобилистами. Они смогут использовать приложение даже для того, чтобы отомстить, например, непонравившемуся соседу. Ведь ответственности за такой ложный донос, даже если он сфабрикован, у нас не предусмотрено. А у водителей просто нет возможности за рулем зайти в приложение, снять нарушение и направить его куда надо, авторизовавшись еще на портале Госуслуг.
В то же время расслабляться водителям пока не приходится. Дело в том, что "Народный инспектор" прописан в новой редакции КоАП, которую уже который год готовит Минюст. Когда этот документ будет готов, пока неизвестно. И примет ли его Госдума - тоже.
Как должна оплачиваться работа в выходные и праздничные дни: разъяснения Минтруда и позиция Конституционного суда
Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Перед Конституционным судом РФ вновь поставлен вопрос о том, как должна оплачиваться работа в выходные и праздничные дни, а также сверхурочно.
Точнее, какую величину следует брать за точку отсчета, если оклад сотрудника ниже МРОТ. В четверг, 25 мая, рассматривая дело о проверке конституционности статьи 152 ТК РФ и положений Постановления Правительства РФ "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время", судьи выслушали ряд неоднозначных позиций.
Сергей Иваниченко более четырех лет работает сторожем в муниципальном казенном учреждении Анжеро-Судженского городского округа "Центр бухгалтерского учета и хозяйственного обслуживания учреждений культуры". Оклад - 3220 рублей плюс надбавка за выслугу лет. К заработной плате применяется районный коэффициент 1,3, но работодателю все же приходится доплачивать сотруднику до МРОТ. При этом все дополнительные выплаты - за работу в выходные и праздничные дни, а также в ночью - ему рассчитывают от оклада. Расчетные листки Иваниченко привез с собой и попросил приобщить к делу.
- В январе 2021 года за 64 часа работы в праздники - а это восемь обычных рабочих дней - я получил дополнительно 1491 рубль, в марте - 21 рубль 18 копеек, - рассказал он судьям.
Иваниченко лично присутствовал на заседании. - Закон позволяет работодателю установить любой оклад, хоть в сто рублей.
Сколько тогда будут составлять мои доплаты?
Формулировка статьи 152 ТК РФ "сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере" не содержит указания - в размере чего, выводы можно сделать только во взаимосвязи с другими положениями закона.
- Эту недосказанность работодатели используют в свою сторону, - полагает заявитель.
Тем самым оказывается нарушен принцип ясности и недвусмысленности, а также конституционный принцип юридического равенства. Ведь за час "обычной" работы - с учетом доплаты до МРОТ - Иваниченко получал больше, чем за часы сверх норматива. Хотя должно быть наоборот.
КС в 2019 году уже рассматривал похожий вопрос и пришел к выводу, что в состав заработной платы работника, не превышающей МРОТ, не должны включаться повышенная оплата сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. В ходе публичных слушаний представители органов власти, ссылаясь в том числе на постановление КС РФ (17-П от 11.04.2019), аргументированно пояснили, что в деле Иваниченко проблема не в норме закона, а в правоприменении. Полномочный представитель правительства РФ в КС Михаил Барщевский даже назвал ситуацию эксцессом исполнителя: "Не думал, что такое возможно не только в уголовном, но и в трудовом праве".
- Каждый работодатель должен соблюдать требования о повышенной оплате труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, - отметил в свою очередь полпред президента РФ в КС Александр Коновалов. - Закон разрешает устанавливать тариф меньше МРОТ, но тогда тот, кто трудится в некомфортных условиях, оказывается в худшем положении, чем те, кто работает по "обычному" графику, - их зарплата по-прежнему равна МРОТ или отличается незначительно.
В официальном ответе Министерства труда и социальной защиты РФ на запрос КС тоже ответили, что "сверхурочная работа не может быть оплачена в меньшем размере, чем оплата за аналогичную работу в пределах рабочего времени". При этом никто из участников публичных слушаний не пояснил, откуда брать деньги, чтобы разница была заметной. Как подчеркнул полномочный представитель Генеральной прокуратуры РФ Вячеслав Росинский, в случае Иваниченко работа за копейки - фактически принудительный труд без соответствующей оплаты. В то же время источник доплат - общий фонд заработной платы предприятия или компании, и перерасчет дополнительных выплат одному сотруднику не должен приводить к нарушению баланса интересов остальных. В деле сторожа суд первой инстанции "креативно" подошел к решению вопроса и насчитал ему недоначисленную заработную плату исходя из МРОТ, но такая вынужденная самодеятельность не обеспечивает единства закона и правоприменительной практики.
- Поскольку нормы закона не обеспечивают правовой определенности, нужны типовые федеральные рекомендации по оплате сверхурочной работы, - предложил Росинский.
Суд еще раз изучит доводы сторон в закрытом режиме. О дате провозглашения решения станет известно позднее.
Если нормы закона не обеспечивают правовой определенности, нужны рекомендации по оплате
В Минстрое России обсудили развитие строительного комплекса Иркутской области
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин провёл рабочую встречу с губернатором Иркутской области Игорем Кобзевым. В ходе встречи обсудили реализацию нацпроектов на территории региона, которые курирует Минстрой России, оптимизацию темпов ввода жилья, а также реализацию программы по переселению из аварийного жилья.
За первые четыре месяца текущего года в Иркутской области введено 480,9 тыс. кв. метров жилья, причём 377,2 тыс. кв. метров введённой жилой площади приходится на индивидуальные жилые дома. Об этом свидетельствуют данные Росстата.
Особое внимание в ходе встречи уделили реализации федерального проекта «Чистая вода». «В Иркутской области запланировано реализовать десять проектов по «Чистой воде». Это строительство сетей водоснабжения в п. Бохан, с. Баклаши, с. Оса, рабочем посёлке Жигалово, с. Бабагай, с. Холмогой, рабочем посёлке Маркова, водозаборного узла в г. Нижнеудинск и водоочистительных сооружений в г. Вихоревка. Отмечу, что строительство половины объектов ведётся с опережением графика. Введение новых объектов позволит улучшить качество водоснабжения для жителей региона», — отметил глава Минстроя России Ирек Файзуллин.
Иркутская область — в числе регионов, в которых реализуется федеральный проект «Сохранение озера Байкал». Он нацелен на сбережение уникальной экосистемы глубочайшего водоёма. В рамках федпроекта в области ведётся строительство канализационно-очистных сооружений региональной столицы. Глава Иркутской области рассказал, что получено положительное заключение государственной экспертизы проекта и результатов инженерных изысканий по канализационно-очистным сооружениям в Слюдянке, также во 2-3-м кварталах 2023 года ожидается получение положительных заключений еще по семи объектам. По словам губернатора, после определения предварительных технических решений для проектирования и строительства очистных сооружений в Ольхонском районе будет проведена работа по проектированию ещё трех сооружений.
Губернатор области Игорь Кобзев также акцентировал внимание на переселении граждан из аварийного жилищного фонда. Нарастающим итогом с 2019 года удалось переселить в новые дома 22,51 тыс. человек, из них 800 сменили место жительства в этом году. В рамках темы также затронули вопрос реализации программы в г. Усолье-Сибирское. Здесь ведётся строительство жилого комплекса с применением механизма комплексного развития территорий для граждан-жителей ветхих домов.
«В Иркутской области уже три года подряд вводится свыше 1 млн квадратных метров жилья. Очень важно сейчас не снижать этот показатель. Для решения этой задачи в регионе реализуют четыре проекта комплексного развития территории», – рассказал Игорь Кобзев.
Всего в субъекте 18 территорий общей площадью 354,8 га, которые предполагают комплексное развитие. Возможный потенциал по строительству многоквартирных домов на них составляет 1,32 млн кв. метров.
В рамках рабочей встречи также обсудили реализацию мероприятий по созданию инженерной инфраструктуры в целях развития туристических проектов «Загородный комплекс «Зеленый мыс» и «Санаторно-оздоровительный комплекс «Электра» и строительство сейсмостойких объектов в г. Усолье-Сибирское и г. Зима.
На Евразийском экономическом форуме обсудили развитие системы маркировки на пространстве ЕАЭС
Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Екатерина Приезжева выступила на сессии «Современные вызовы и новые партнерства. Как будет развиваться таможенное регулирование в ЕАЭС?» II Евразийского экономического форума.
В начале своего выступлении Екатерина Приезжева сделала акцент на позитивном эффекте введения цифровой маркировки на территории России в борьбе с контрафактной продукцией. Так, оборот просроченной молочной продукции за год снизился на 55%, лекарств – в 3 раза. По обувной продукции доля нелегального рынка сократилась на треть с 15% в 2019 году до 10,3% на конец 2022 года. Нарушений на рынке обувной продукции, по данным Роспотребнадзора, стало в 2,5 раза меньше. Доля незаконного оборота парфюмерной продукции сократилась на 8,5%, по шинам и покрышкам – более чем вдвое, а в табачной отрасли на 3,4%.
«Каждый процент – это 6,5 млрд руб. дополнительных платежей в бюджет. Фискальный эффект только по подакцизным товарам составил 143 млрд рублей, а налоговые поступления, например, в молочной отрасли с даты введения обязательной маркировки выросли на 32,4%. Также выросла эффективность работы контрольно-надзорных органов, в частности, объем изъятой из оборота табачной продукции в 2022 г. увеличился в 2,5 раза при уменьшении проверок бизнеса», - добавила замглавы Минпромторга России.
Другие государства-члены ЕАЭС ввели аналогичный механизм контроля и заинтересованы в интеграции национальных систем. Взаимное признание средств идентификации уже обеспечивается с Белоруссией (по молочной продукции, легпрому, обуви, шинам) и Казахстаном (по обуви). О намерениях присоединиться к принятым решениям также уже сообщила Армения.
«Мы придерживаемся принципа снижения барьеров в торговле и уже обсуждаем возможность взаимного признания подакцизной продукции и иных товаров, которые прежде маркировались по национальным правилам государств-членов. Уже принято Решение Совета ЕЭК о единых подходах к маркировке электронных средств доставки никотина. На очереди лекарства и пивоваренная продукция. С учетом применения аналогичных технологий маркировки продукции в Узбекистане, мы с узбекской стороной обсуждаем вопрос интеграции систем маркировки в двустороннем формате и признания средств идентификации лекарств и пива. Работа в этом направлении позволит создать такие условия, при которых маркировка будет фактором сближения наших экономик», - подчеркнула Екатерина Приезжева.
При этом особое внимание было уделено дальнейшим направлениям развития маркировки на пространстве ЕАЭС. Одним из приоритетных направлений является внедрение единых механизмов криптографической защиты кодов маркировки. Единые подходы должны быть реализованы до 1 августа 2026 года.
«Вместе с тем легальность кодов маркировки, эмитированных государствами членами, мы можем проверить уже сейчас. К примеру, при покупке белорусской продукции в России подлинность кода маркировки и легальность товара можно проверить с помощью российского мобильного приложения «Честный знак» либо при продаже на кассе в автоматическом режиме. Это достигнуто благодаря интеграции белорусской и российской систем маркировки, между которыми реализованы онлайн-запросы в режиме реального времени», - отметила Екатерина Приезжева.
Также Минпромторг России разрабатывает предложения по переходу на маркировку средствами идентификации меховых изделий. Сегодня маркировка шуб и других изделий из меха осуществляется контрольными (идентификационными) знаками. Переход к единым требованиям существенно упростит процессы для всех участников оборота продукции легкой промышленности.
Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > minpromtorg.gov.ru, 25 мая 2023 > № 4379599
Екатерина Приезжева
Марат Хуснуллин: Во Владивостоке завершено строительство образовательной части культурного кластера
Во Владивостоке окончено строительство образовательного комплекса на острове Русский общей площадью 90 тыс. кв. м, который является частью культурного кластера, создаваемого по поручению Президента России. Теперь начинается этап подготовки учреждений к учебному году, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
Образовательный комплекс во Владивостоке включает девять зданий: филиалы Московской государственной академии хореографии и Центральной музыкальной школы при Московской государственной консерватории им. П.И.Чайковского, общеобразовательную школу с двумя бассейнами, два интерната для учеников, общежитие для студентов филиала Российского государственного института сценических искусств (РГИСИ), а также три многоквартирных дома с полностью меблированными квартирами для преподавателей и артистов.
«Строительство завершено на всех объектах образовательного комплекса во Владивостоке. Последним зданием, получившим разрешение на ввод в эксплуатацию, стал филиал Центральной музыкальной школы. Это позволит с сентября начать учебный процесс во всех учреждениях на острове Русский. Здесь смогут учиться за счёт бюджета порядка 550 учеников из разных регионов страны. Ранее обучение уже началось в образовательных блоках культурных комплексов в Калининграде и Кемерове, рассчитанных на 600 мест», – сказал Марат Хуснуллин.
Губернатор Приморского края Олег Кожемяко отметил, что на всех этапах строительства осуществлялся контроль этого значимого для региона объекта, были привлечены специалисты из Республики Беларусь. «Уверен, что культурно-образовательный центр станет местом притяжения талантливой и активной молодёжи. Наша задача – чтобы ребята оставались здесь жить и работать. В Приморье для этого созданы все необходимые условия», – подчеркнул Олег Кожемяко.
Культурный кластер во Владивостоке состоит из образовательной части на острове Русский и музейно-театрального блока на сопке Орлиное Гнездо – самой высокой точке исторической части города. Общая площадь объектов составит почти 160 тыс. кв. м. На сопке Орлиное Гнездо строительство продолжается – здесь появится самый масштабный на Дальнем Востоке культурный комплекс площадью 70 тыс. кв. м. В одном здании расположатся филиалы Эрмитажа, Третьяковской галереи, Музея Востока. РГИСИ, школа креативных индустрий и сцена Мариинского театра. Выставочная программа также предполагает регулярное участие музеев-партнёров: Русского музея, Приморской государственной картинной галереи, Музея истории Дальнего Востока им. В.К.Арсеньева и других российских и зарубежных музеев.
Культурно-образовательные комплексы строятся по поручению Президента России Владимира Путина в Калининграде, Владивостоке, Кемерове и Севастополе. Застройщик – Фонд проектов социального и культурного назначения «Национальное культурное наследие» (учредители – Эрмитаж, Третьяковская галерея, Мариинский и Большой театры), генеральный подрядчик строительства – группа компаний «Стройтрансгаз».
«Все четыре комплекса строятся по индивидуальным проектам, которые не имеют мировых аналогов. В каждом городе инфраструктура кластера продумана до мелочей. Репетиционные залы в учебных театрах сконструированы с соблюдением всех акустических требований и оборудованы по самому последнему слову техники, чтобы ученики могли репетировать и выступать в условиях, максимально приближенных к сценическим. В филиалах созданы всевозможные условия для безопасного, комфортного проживания и обучения детей», – сказал генеральный директор АО «Стройтрансгаз» Дмитрий Лебедев.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter