Всего новостей: 4286743, выбрано 39627 за 0.316 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Центробанк: Объем наличной валюты на руках россиян достиг рекорда за последние пять лет
Гульнара Вахитова
Валютные активы россиян за январь 2023 года выросли на 4,1 млрд долларов и составили 267,5 млрд долларов на 1 февраля, следует из материалов Банка России. В основном этот рост произошел из-за роста депозитов в банках-нерезидентах в иностранной валюте (рост до 66,6 млрд долларов) и увеличения объема наличной иностранной валюты (105,4 млрд долларов).
Активы россиян за прошлый год в иностранной валюте почти не изменились: они выросли всего на 0,1 млрд долларов до 263,4 млрд долларов на 1 января 2023 года. "Однако произошел большой отток с депозитов физлиц в иностранной валюте в российских банках на 36,3 млрд долларов как в наличную иностранную валюту, так и на валютные депозиты россиян в банках-нерезидентах", - комментирует начальник аналитического управления БКФ банка Максим Осадчий.
Во-первых, в статистике ЦБ не отражается ввоз и вывоз наличной иностранной валюты в пределах суммы, не подлежащей декларации, - 10 тыс. долларов.
Во-вторых, по словам Осадчего, не учтены операции, которые россияне совершали с депозитами в банках-нерезидентах в иностранной валюте. Например, российские туристы могли расходовать эти средства для покупок, оплаты проживания в отелях и транспортных расходов. Также россияне оплачивают со счетов в иностранных банках покупки в зарубежных интернет-магазинах и т.п.
"Судя по цифрам, это просто небольшое текущее колебание валютной позиции (рост наличной валюты на примерно 1,5% за месяц), причем сюда также относятся и другие валюты, а не только доллар", - указал младший директор по банковским рейтингам "Эксперт РА" Вячеслав Путиловский.
По его мнению, валютные сбережения россиян будут постепенно увеличиваться, однако доля "недружественных" валют будет снижаться из-за роста товарооборота в иных валютах (например, в юане).
"Российские домохозяйства на 1 февраля держали 105,4 млрд долларов в наличной форме - немного меньше, чем было в январе. Это максимальные значения, которые раскрывает Центробанк по этой статистике за последние 5 лет", - отмечает аналитик "Финама" Александр Потавин.
Из скорректированной отчетности ЦБ РФ следует, что значительный прирост валюты на руках населения начался осенью 2022 года, примерно с октября-ноября. То есть после того, как прошли новости о мобилизации. Другой фактор, который мог повлиять на спрос россиян на валюту, - стремительный рост ее курсовой стоимости против рубля в декабре. Как видим, в январе, феврале и марте российский рубль продолжает активно слабеть против ключевых мировых валют.
"Стремительный рост объемов наличной валюты у россиян объясняется валютными ограничениями. Из-за сохранения западных санкций слома тренда на ослабление рубля в ближайшее время ждать не стоит, а значит и тема девалютизации накоплений граждан тоже пока неактуальна", - заключил Потавин.
Елена Богородская: москвичи стали в три раза реже болеть туберкулезом
О том, как изменилась заболеваемость туберкулезом в Москве, кто входит в группы риска по этому заболеванию, можно ли мочить пробу Манту и заболеть туберкулезом при случайном контакте с больным, в преддверии Всемирного дня борьбы с туберкулезом в интервью РИА Новости рассказала Главный внештатный специалист фтизиатр департамента здравоохранения Москвы, директор Московского научно-практического центра борьбы с туберкулезом Елена Богородская. Беседовала Ольга Овчинникова.
– Елена Михайловна, какая сейчас динамика заболеваемости туберкулезом в Москве? Изменилась ли в последнее время?
– Заболеваемость туберкулезом в городе Москве традиционно для столицы не только держится на низком уровне, но и планомерно снижается. Например, заболеваемость постоянного населения по сравнению с 2012 годом снизилась в 3,1 раза.
– А снижается ли смертность от этой болезни?
– Конечно же, снижается, мы бы не допустили увеличения. Смертность в 2012 году у нас была 3,4 на 100 тысяч населения, а теперь стала 1,1 на 100 тысяч населения. То есть за десять лет она снизилась в три с лишним раза. Смертность постоянного населения была в 2012 году 2 на 100 тысяч, а в 2022 снизилась до 0,6 на 100 тысяч, то есть в три с лишним раза.
– А если взять отдельно показатели среди детей?
– Благодаря эффективной и слаженной работе по детям у нас совершенно потрясающий успех. Потому что показатели заболеваемости детского населения в Москве с 2012 года снизились в 16 раз. И сейчас заболеваемость детей, постоянно проживающих в Москве, составляет один заболевший на 100 тысяч детского населения.
– Насколько успешна борьба с туберкулезом в Москве по сравнению со всероссийскими показателями?
– По сравнению со средними показателями по стране все наши показатели значительно лучше. По смертности наши показатели в четыре раза ниже, чем в стране. По распространенности туберкулеза – в шесть раз меньше. Заболеваемость туберкулезом постоянного населения в 3,6 раза меньше, чем в среднем по России.
– А по сравнению с мировыми?
– Москва по всем показателям находится на уровне наиболее благополучных по туберкулезу стран, то есть где уровень заболеваемости от 0 до 24 на 100 тысяч населения. Москва находится на уровне таких стран как Испания, Бельгия, Саудовская Аравия. И наши показатели ниже, чем в Японии, в Хорватии, на Мальте и в Португалии.
– Кто больше всего подвержен туберкулезу? Есть ли какие-то группы риска?
– Да, конечно. Во-первых, туберкулезом заболевает не каждый человек, который инфицирован. И, конечно же, в большей части заболевают те люди, у которых по каким-то причинам имеется физиологический, врожденный либо приобретенный иммунодефицит или временный иммунодефицит, связанный с каким-то другим заболеванием или состоянием.
Например, наиболее значимые группы риска по туберкулезу – это медицинские группы риска, это те, кто имеет ВИЧ-инфекцию, иммунодефицит любого другого происхождения, например, после трансплантации органов, либо же люди, которые имеют онкогематологические заболевания или получают терапию имунносупресантами. Также к группам риска относятся люди, которые страдают психическими заболеваниями, наркологическими расстройствами, сахарным диабетом, болезнями желудочно-кишечного тракта или хроническими неспецифическими заболеваниями легких.
Лица, которые имеют социальные риски, в первую очередь, это, конечно, бездомные. Среди них показатели заболеваемости значительно выше.
Есть еще и эпидемиологические группы риска – это те, кто контактировал с больным туберкулезом или с латентной туберкулезной инфекцией. Это медицинские работники, которые работают в первичном звене либо с пациентами с жалобами, похожими на туберкулез, либо с поступающими в больницы по скорой помощи. Также к эпидемиологической группе риска относится так называемая группа декретированного контингента, то есть те, кто работает с людьми, с детьми, с продуктами питания. И в случае заболевания при таком значимом контакте с другими людьми из уязвимых групп они могут распространить туберкулез. Надо отметить, что такие люди редко болеют туберкулезом, но мы их чаще обследуем – два раза в год.
– То есть, я правильно понимаю, что переболевшие какими-либо заболеваниями люди сильнее подвержены заболеванию туберкулезом?
– Любое острое перенесенное заболевание негативно влияет на иммунитет человека. И человек становится более подвержен различным заболеваниям, в том числе и туберкулезу.
– Зачем нужно вакцинироваться? Когда и при каких условиях необходимо вакцинироваться от туберкулеза?
– Вакцинный штамм БЦЖ был синтезирован 100 лет тому назад, и его начали массово применять в нашей стране в 60-х годах для вакцинации новорожденных, которые гораздо чаще других переносят туберкулез в тяжелой форме. Хотя вакцина БЦЖ и не защищает от заболевания туберкулезом, но она обладает удивительной особенностью – практически в 100% случаев помогает избежать тяжелых, осложненных остро прогрессирующих форм туберкулеза у детей, в частности генерализованного туберкулеза или туберкулезного менингита, который приводит к инвалидизации детей. Сейчас в стране встречаются случаи заболевания туберкулезным менингитом, но только у невакцинированных детей. Поэтому, конечно же, нужно обязательно призывать всех матерей вакцинировать новорожденных вакциной БЦЖ-М в роддомах, потому что последствия перенесенного туберкулезного менингита и менингоэнцефалита – это инвалидность на всю жизнь, в некоторых случаях это паллиативное состояние. Очень страшно наблюдать младенцев, которые после излечения от туберкулеза остаются в паллиативном состоянии и никогда не будут полноценно жить.
– Что такое Манту и "Диаскинтест"? В чем их отличие? Зачем и кому они делаются?
– Обе пробы относятся к пробам иммунологического тестирования на наличие туберкулезной инфекции в организме. Проба Манту применяется для диагностики активного и латентного туберкулеза у вакцинированных детей от одного до восьми лет. По нарастанию этой пробы, по ее снижению судят об эффективности вакцинации и необходимости повторной вакцинации в семь лет. И после ревакцинации вместо пробы Манту для скрининговой диагностики детского населения применяют пробу с аллергеном туберкулезным рекомбинантным, которая не чувствительна к вакцинам штамма БЦЖ, и в случае, если она положительная, то отражает или наличие так называемой латентной туберкулезной инфекции в организме ребенка, или наличие активного туберкулеза. Все пациенты, у которых проба положительная, подвергаются тщательному рентгеновскому обследованию для исключения, в первую очередь, патологии в легких. Проба с "Диаскинтестом" применяется еще при скрининговом обследовании групп риска по туберкулезу среди взрослых. В Москве активно применяется, например, при обследовании работников медицинских организаций столичного департамента здравоохранения.
– Нужно ли как-то готовиться к Манту и "Диаскинтесту"? Может ли это быть опасно?
– Нет, готовиться не нужно совершенно. Это абсолютно безопасное исследование. На пробу Манту побочных реакций не бывает никаких и никогда. "Диаскинтест" имеет определенное ограничение. Но, прежде чем провести пробу, пациента осматривает либо врач-терапевт или педиатр в поликлинике, либо врач-фтизиатр в противотуберкулезном диспансере.
– Можно ли мочить Манту? Существует убеждение, что нельзя.
– Конечно, можно, ничего страшного не произойдет. Вода не является катализатором иммунологических реакций. Но фтизиатры рекомендуют не мочить Манту для того, чтобы к ней не прикасались, ее не терли. А вообще, можно и в море плавать, и в речке купаться, и в бассейн ходить – ничего страшного не произойдет.
– То есть главное, чтобы место пробы не чесать?
– Главное, чтобы не чесать и не тереть, чтобы не было повреждений кожи в этом месте. Это важно, чтобы проба была истинной, без каких-то повреждений кожных покровов.
– Может ли туберкулез повлиять на другие ткани и органы, а не только на легкие?
– Туберкулез – это болезнь организма, а не болезнь легких. Потому что микобактерии размножаются и распространяются по организму гематогенным либо лимфогенным путем. То есть если человек заражен, то в лимфатической системе у него живут микобактерии туберкулеза. Они могут не размножаться, но находиться там, в так называемых "старых очагах".
Но чаще всего мы находим эту болезнь в легких. Во-первых, потому что таков патогенез заболевания, чаще всего передается все-таки воздушно-капельным путем. Во-вторых, потому что возможности рентгенограммы, компьютерной томографии очень высокие, и мы хорошо видим все изменения.
– Как сейчас лечат туберкулез в Москве? Есть ли какие-то новые подходы к лечению?
– Если у пациента выявляется туберкулез, то мы, конечно же, его сначала начинаем обследовать, чтобы выяснить степень бактериовыделения, определить его заразность для окружающих и начать подбирать противотуберкулезную терапию.
Надо сказать, что медорганизации Москвы полностью обеспечены всеми противотуберкулезными препаратами, которые только есть и разрешены к применению на территории Российской Федерации. Поэтому у нас есть все инновационные препараты. Например, мы уже больше десяти лет применяем препарат широкого спектра действия, который очень эффективно помогает излечиваться тяжелым больным и пациентам, например, с туберкулезом и ВИЧ-инфекцией.
Также мы применяем патогенетическую терапию. В нашем резерве есть лекарственные препараты, которые снижают побочные эффекты от противотуберкулезных препаратов. Мы назначаем нашим пациентам гепатопротекторы, иммуностимуляторы, при необходимости мы лечим сопутствующие заболевания. У нас редко бывают больные туберкулезом, у которых только одно заболевание – туберкулез, у них еще есть и другие заболевания: артериальная гипертензия, сахарный диабет, заболевания желудочно-кишечного тракта, гепатиты, чего только, честно говоря, не встречается в нашей практике.
Мы стараемся человека вылечить комплексно и комбинированно. После того, как он заканчивает лечение в стационаре, можем предложить ему различные варианты: он может продолжать лечиться амбулаторно, либо находиться в дневном стационаре.
– Вы сказали, что все необходимые препараты для лечения туберкулеза есть в наличии, а пришлось ли что-то импортозамещать?
– В Москве используются самые современные лекарственные препараты и методы лечения туберкулеза, причем все они полностью восполнены отечественными производителями, у нас нет дефицита. Более того, в Москве разработаны и внедрены новые режимы лечения больных, в том числе с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, по эффективности в 1,4 раза превосходящие мировую практику.
– Какие необычные симптомы могут указывать на туберкулез? Что отличает его от других заболеваний органов дыхания?
– У большей части пациентов, если туберкулез выявлен на ранней стадии, вообще никаких симптомов не бывает. А классические симптомы, которые отличают туберкулез от, допустим, банальной простуды и кашля, – это кашель, который продолжается больше двух-трех недель, это кровохаркание, которое говорит о запущенном туберкулезе. Очень грозный симптом, когда человек быстро теряет в весе, допустим, 10 килограммов за полгода или за три месяца, и сам при этом не прикладывает усилия по похуданию.
К необычным симптомам, которые могут указывать на наличие у пациента туберкулезной инфекции, особенно у ребенка, относятся параспецифические реакции, например, узловатая эритема на голенях, кератоконъюнктивит, который происходит, когда ребенок впервые сталкивается с туберкулезной инфекцией.
– Проводит ли департамент здравоохранения выездные консультации для людей из категории бездомных?
– Центр борьбы с туберкулезом, как организация, учредителем которой является департамент здравоохранения Москвы, конечно же, проводит такие мероприятия. С 2013 года есть кабинет на базе Центра социальной адаптации имени Е.П. Глинки, а также есть передвижные флюорографы, которые выезжают в места дислокации лиц БОМЖ, в частности, в благотворительные организации, такие как "Ночлежка", "Дом трудолюбия" и так далее.
В прошлом году мы обследовали на туберкулез более трех тысяч бездомных, и тех, у кого выявили туберкулез, госпитализировали в туберкулезную больницу имени А.Е. Рабухина, которая специально предназначена для этих пациентов.
– Где можно пройти обследование на туберкулез при подозрении на него? И есть ли какие-то "предвестники" туберкулеза?
– Предвестники туберкулеза – это латентная туберкулезная инфекция, то есть положительные иммунологические пробы, в частности проба с аллергеном туберкулезом рекомбинантным. Подозрение на туберкулез возникает, когда появляются симптомы, которые бывают в начале развития туберкулеза, – похудание, потливость, субфебрильная температура, длительный кашель более трех недель, кровохаркание, даже кровотечение.
Лучше всего, не дожидаясь развития симптомов, ежегодно проходить флюорографию, и, если человек относится к группе риска, идти в поликлинику и ставить себе пробу с аллергеном туберкулезом рекомбинантным, сейчас ее делают группам риска во всех поликлиниках Москвы.
– Ведется ли какая-то работа с окружением пациента, у которого выявили туберкулез? Есть ли какие-то изменения в этой работе за последние годы?
– Да, конечно, мы ведем работу в очагах туберкулезной инфекции. Мы обследуем всех контактных с больным туберкулезом лиц, причем не только тех, кто контактировал с пациентом после момента выявления его заболевания. Мы еще и ретроспективно оцениваем время формирования очага по тому, какая форма туберкулеза у нашего пациента, есть ли у него бактериовыделение, есть ли у него полость распада, есть ли у него какие-то сопутствующие заболевания, которые ускоряют течение процесса. Оцениваем тип реакции при туберкулезе – экссудативный или продуктивный, который тоже нам позволяет оценить ретроспективное время заболевания этого пациента. Оцениваем результаты его предыдущих обследований на туберкулез, в частности, пересматриваем флюорографию, проверяем, был ли пропуск патологии в прошлый раз, либо же не было заболевания. В обязательном порядке в первый день обследования очага мы заказываем заключительную дезинфекцию, которую проводит специальная лицензированная организация. За последние годы число обследуемых контактов выросло в более чем 15 раз.
Всем контактам, у которых выявлена латентная туберкулезная инфекция, мы назначаем профилактическое лечение. Также мы его назначаем близким контактам, которые проживают с этим пациентом. Так что мы очень активно работаем с контактами, и именно эта прогрессивная, увеличивающаяся с каждым годом по объему работа с контактными лицами, позволяет нам сдержать распространение туберкулеза в Москве.
– Можно ли заболеть туберкулезом, если больной им покашлял рядом, например, в общественном транспорте, или для этого люди должны очень долго находиться на одном пространстве?
– Если у человека нет иммунодефицита, тогда при единичном контакте с больным туберкулезом он не заболеет, особенно, если это был случайный контакт. Если же есть достаточно серьезный иммунодефицит, то может хватить одной встречи с больным туберкулезом и малой дозы инфекционного агента. Также если этот контакт продолжался длительное время, и на пациенте не было никаких средств индивидуальной защиты, то, конечно, может заболеть и человек без иммунодефицита. Но не сразу, потому что инкубационный период длится от двух месяцев до 60 лет и более. Подавляющее большинство контактных лиц после инфицирования заболевают туберкулезом в первые пять лет.
– То есть, я правильно понимаю, что маска может спасти от заражения туберкулезом?
– Конечно, особенно надетая на больного туберкулезом.
– Есть ли какая-то профилактика туберкулеза? Например, поднятие иммунитета?
– Я думаю, что специально человеку самому поднимать иммунитет не стоит. Во-первых, потому что все эти процедуры надо проводить только по показаниям при назначении врача-иммунолога. При этом я бы посоветовала вести здоровый образ жизни, который не будет способствовать снижению иммунитета: не злоупотреблять вредными привычками, правильно питаться, дышать свежим воздухом, поддерживать себя в хорошей физической форме, заниматься физкультурой, мысли должны быть позитивными, надо смотреть на красивое, стараться заниматься приятной работой, которая приносит удовольствие. Это те возможности, которые есть у любого человека для того, чтобы не заболеть туберкулезом. Конечно, стараться не контактировать с больным туберкулезом. Но, если уже контакт состоялся, и это значимый контакт, надо обратиться в ближайший противотуберкулезный диспансер, где участковый врач-фтизиатр возьмет под наблюдение, обследует, при необходимости назначит профилактическое лечение, и человек туберкулезом не заболеет.
Россия. ЦФО > Медицина > ria.ru, 22 марта 2023 > № 4324441
Елена Богородская
Росатом спроектировал новый комплекс с циклотроном для медицинского центра им. А.Н. Бакулева
АО «ГСПИ» (входит в контур управления АО «Русатом Оверсиз») завершило проектирование объекта капитального строительства «Блок радионуклидного обеспечения с циклотроном» для Национального медицинского исследовательского центра сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева Министерства здравоохранения Российской Федерации.
На проектную документацию получено положительное заключение от ФАУ «Главгосэкспертиза России».
Комплекс войдет в состав действующего ПЭТ-центра и будет представлять производство радиофармацевтических лекарственных препаратов на основе позитрон-излучающих изотопов для ранней диагностики сердечно-сосудистых и иных заболеваний у пациентов всех возрастов, включая пациентов первого года жизни. На объекте предусмотрено размещение циклотронного комплекса, лаборатории синтеза радиофармпрепаратов (РФП) для ПЭТ-диагностики и лаборатории контроля качества РФП.
«Прохождение экспертизы и получение положительного заключения было выполнено в рекордные сроки. Планируем не сбавлять темп и рассчитываем на дальнейшее успешное сотрудничество с центром им. А.Н. Бакулева. Сегодня «Росатом» является одним из лидеров по сооружению объектов ядерной медицины, что способствует развитию импортонезависимой системы здравоохранения в России» - отметил Игорь Байков, генеральный директор АО «ГСПИ».
Для справки:
АО «ГСПИ» имеет многолетний опыт проектирования медицинских центров, среди которых - Обнинский институт радиационной медицины РАМН, Циклотронный центр Словацкой Республики, Центр протонно-лучевой терапии на базе ГКБ им. С.П. Боткина, ПЭТ-центр в военном госпитале им. Н.Н. Бурденко, Институт ядерной медицины в Химках и др. Сегодня АО «ГСПИ» не только проектирует, но и строит уникальные объекты в России и за рубежом, в числе которых радиологический корпус для Восточно-Сибирского онкологического центра в Иркутске, корпус ядерной медицины для Национального медицинского исследовательского центра им. Дмитрия Рогачева и Центр ядерных исследований и технологий в Боливии.
«Комета» – 50 лет на службе Отечеству!
26 марта 2023 года исполняется 50 лет со дня образования Акционерного общества «Корпорация космических систем специального назначения «Комета» (АО «Корпорация «Комета»), основой которого являлся Центральный научно-исследовательский институт «Комета» (ЦНИИ «Комета»).
«Комета» – 50 лет на службе Отечеству!
ЦНИИ «Комета» создан в марте 1973 года Постановлением Правительства СССР № 182-63 на базе ОКБ-41 и завода «Мосприбор». Директором института и генеральным конструктором в то время был назначен начальник ОКБ-41 А.И. Савин, а в 1999 году, накануне его восьмидесятилетия, – его ученик и ближайший соратник главный инженер института В.П. Мисник.
За 50 лет существования предприятия его коллективом были разработаны и поставлены на вооружение несколько стратегических систем, которые сыграли важную роль в обеспечении обороноспособности нашего государства.
Ещё в 1960 году Правительством СССР была определена задача создания систем противокосмической обороны (система ИС) и морской космической разведки и целеуказания (система УС).
В 1972 году после ряда успешных испытательных пусков КА-перехватчиков система ИС (главный конструктор К.А. Власко-Власов) была принята в эксплуатацию. К большому сожалению, в 1993 году Указом Президента Российской Федерации уже модернизированная система ИС-МУ была снята с эксплуатации. Её совершенствование было прекращено.
Одновременно с созданием системы ИС осуществлялась разработка системы обнаружения объектов в Мировом океане и выдачи данных целеуказания кораблям и подводным лодкам ВМФ для наведения противокорабельного оружия (система УС, главный конструктор М.К. Серов). Для этой системы предусматривалось последовательное создание двух типов космических аппаратов: радиолокационной разведки УС-А и радиотехнической разведки УС-П.
В 1974 году лётные испытания системы УС в основном были завершены, и в 1975 году система УС с космическими аппаратами УС-А была принята на вооружение. Система УС с космическими аппаратами УС-П была принята на вооружение в 1978 году.
В то же время по инициативе командования войск ПВО страны осуществлялась разработка космической системы раннего обнаружения стартов баллистических ракет с континентальной части территории США (система УС-К, главный конструктор В.Г. Хлибко).
После ввода в эксплуатацию в 1975 году и принятия в 1978 году на вооружение системы УС-К, обнаруживающей старты ракет с территории США, началось поэтапное создание системы УС-КМО, задачей которой стало обнаружение стартов баллистических ракет со всех континентов, из акваторий морей и океанов.
Выстояв в тяжёлые перестроечные годы, ЦНИИ «Комета» после ряда преобразований и переименований в настоящее время, являясь дочерней организацией АО «Концерн ВКО «Алмаз – Антей», представляет собой мощное многопрофильное предприятие АО «Корпорация «Комета», в состав которого входят два дочерних общества: АО «НИИ «Субмикрон» (Зеленоград) и АО «НИИ ОЭП» (Сосновый Бор, Ленинградская область), а также пять филиалов: «НПЦ ОЭКН» (Санкт-Петербург), «КБ «Квазар» (Нижний Новгород), «НТВЦ» (Жуков, Калужская область), «ОПТЦ» (Вышний Волочёк, Тверская область), «Восточный» (Комсомольск-на-Амуре).
В настоящее время основными направлениями работ АО «Корпорация «Комета» являются разработка и развёртывание Единой космической системы (ЕКС), а также создание системы мониторинга Мирового океана с использованием подводных телекоммуникаций. Выполняется также ряд НИР и ОКР, определяющих постановку следующих новых работ, и активно продолжаются начатые ещё в 1950-е годы исследования фоноцелевых обстановок.
«Комета» – 50 лет на службе Отечеству!
Сегодня АО «Корпорация «Комета» обладает мощным научно-техническим и производственным потенциалом, сформирована научная школа по направлению деятельности предприятия, издаются сборники научных трудов, ежегодно проводятся научно-технические семинары и конференции.
В организации функционируют научно-технический и диссертационный советы, межведомственный научно-технический координационный совет по фоново-объектовым обстановкам, аспирантура, совет молодых учёных и специалистов, базовые кафедры МИРЭА и МФТИ.
АО «Корпорация «Комета» имеет высококвалифицированный коллектив руководителей, научных работников, инженеров и рабочих, способный на самом современном уровне комплексно решать сложнейшие научно-технические и производственные задачи в интересах создания и эксплуатации стратегически значимых для обороны и безопасности Российской Федерации информационно-управляющих систем.
В сегодняшние результаты АО «Корпорация «Комета» вложен труд ветеранов предприятия, которые в тяжёлых условиях достигли больших успехов в выполнении государственных задач по укреплению обороноспособности Отечества и передали молодому поколению эстафету трудовых свершений.
От имени ветеранов поздравляем коллектив АО «Корпорация «Комета» с 50-летием. Приумножайте славу старших поколений добросовестным трудом! Всем крепкого здоровья и успехов на благо России!
Ветераны АО «Корпорация «Комета»,
главные конструкторы:
лауреат Государственной премии
Ю.П. Кулешов,
лауреаты премии Правительства Российской Федерации
В.И. Друшляков и А.В. Осипович.
Российские школьники принимают участие в международной олимпиаде Romanian Master of Physics
Стартовала IX международная олимпиада по физике – Romanian Master of Physics. В мероприятии принимают участие старшеклассники из России. Конкурсные испытания проходят дистанционно на площадке Московского физико-технического института (МФТИ).
В сборную России вошли 10 школьников из разных регионов страны:
Никита Паюсов, лицей № 21 (Киров);
Егор Потапов, Республиканский лицей для одаренных детей (Республика Мордовия);
Вячеслав Бобков, школа № 1589 (Москва);
Роман Бурцев, «Физтех-лицей» имени П.Л. Капицы (Московская область);
Глеб Буторин, школа Центра педагогического мастерства (Москва);
Даниил Гаврилов, «Физтех-лицей» имени П.Л. Капицы (Московская область);
Всеволод Доля, «Физтех-лицей» имени П.Л. Капицы (Московская область);
Алексей Душанин, «Физтех-лицей» имени П.Л. Капицы (Московская область);
Александр Ершов, «Физтех-лицей» имени П.Л. Капицы (Московская область);
Александр Ившин, «Физтех-лицей» имени П.Л. Капицы (Московская область).
Руководителем команды выступает доцент кафедры общей физики МФТИ Михаил Осин. Критерием отбора ребят стал рейтинг квалификационных сборов, которые прошли в Образовательном центре «Сириус».
«Кандидаты в сборную России традиционно принимают участие в этом соревновании как в тренировочном перед основными международными олимпиадами. Задачи Romanian Master по стилистике похожи на задачи международной олимпиады, но имеют отношение к реальному исследованию современной физики. Так, на предыдущей олимпиаде школьникам нужно было обнаружить факт образования одной элементарной частицы по данным, полученным на Большом адронном коллайдере», – рассказал Виталий Шевченко, тренер сборной команды России по физике, директор по довузовской подготовке МФТИ.
Олимпиада завершится 25 марта.
Справочно
Олимпиада Romanian Master of Physics проводится ежегодно в Бухаресте (Румыния). Мероприятие предоставляет молодым людям возможность продемонстрировать свои способности в физике, обменяться знаниями и расширить межкультурные контакты в старшей школе.
Чуньюнь: незыблемая традиция
Китайцы отметили Праздник весны – начало нового года по традиционному календарю посевных работ. Обычно неделе каникул неизменно предшествует транспортный аврал, особенно на железных дорогах, ведь обычай предписывает встретить Чуньцзе в отчем доме. В китайском языке для этого периода есть специальное название – «чуньюнь» (весенние перевозки). Жители Поднебесной, где бы они ни находились, возвращаются в родные пенаты, и чтобы помочь им в этом, перевозчики значительно увеличивают свои мощности.
В связи с пандемией COVID-19 объемы новогодних пассажироперевозок 2020–2022 гг. были намного меньше обычных показателей. В этом году затихший было транспортный ажиотаж вспыхнул с новой силой: период «чуньюнь» официально стартовал 7 января и продолжался 40 дней. По статистике, общий пассажиропоток за это время составил 1,595 млрд поездок, увеличившись на 50,5% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Радость от возможности впервые после пандемии всей страной встретить праздник с родными по-настоящему согрела эту зиму.
Число самозанятых выросло на 69 тыс. человек. И чем тут гордиться? — Виталий Калугин
«Рост самозанятых — это рост прекариата. А у этой социальной страты глобальная проблема. Нет никакой социальной защищенности, вопросы по медицинской страховке. И ноль отчислений в ПФР».
Виталий Калугин, независимый финансовый аналитик:
Число самозанятых выросло на 69 тыс. человек. И чем тут гордиться? — Виталий Калугин 1— Прекариат. Многие из вас уже знают этот слово — вы же читаете деловые СМИ. Очень многие еще его узнают. Хотя строго научному (социологическому и экономическому) изучению этого явления уже лет десять.
СПРАВКА
Формально говоря, прекариат (нем. Prekariat от англ. precariat ← precarious ← лат. precarium «нестабильный, негарантированный» + пролетариат) — класс социально неустроенных людей, не имеющих полной гарантированной занятости. Прекариат составляют работники с временной или частичной занятостью, которая носит постоянный и устойчивый характер. Для прекариата характерны: неустойчивое социальное положение, слабая социальная защищенность, отсутствие многих социальных гарантий, нестабильный доход, депрофессионализация. Трудовые отношения между прекариатом и работодателем носят название прекаритет.
В прошлую пятницу пришлось дважды давать комментарии на тему «роста числа самозанятых в Свердловской области в 2022 г.». На 61%. Или на 69 тыс. человек.
Как ни странно, люди это рассматривают как хорошую новость. Но давайте вглядимся.
Оформиться «самозанятым» человек может по двум причинам. Вариант первый — хочет обелиться. То есть при наличии каких-то частных умений (ремонтировать машины, делать маникюр и т.д.) не желает делать это подпольно. Похвальная правосознательность. И всего 4% налога. Но, боюсь, что все те, кто этого хотел, уже обелились. Ведь режим самозанятости действует 2,5 года, с осени 2020-го.
Вариант второй. Самозанятость — это условие для сотрудничества с совершенно конкретным работодателем. И в этом случае рост числа таких людей выглядит совершенно логичным. Если оглядеться вокруг: таксисты, курьеры, держатели постоматов и пунктов выдачи Озона, Яндекса или Wildberries — это по большей части самозанятые, Иногда — ИП. И весьма мало — по трудовому договору.
Довольно четко это выясняется буквально на наших глазах. Мы прекрасно помним забастовку курьеров Яндекса. И подробности — откуда и как им начисляются деньги. Годами уже муссируется законодательство про агрегаторов такси, и точно известно, что там почти нет классических трудовых отношений: ИП и самозанятые. Теперь забастовка в Wildberries. И выясняется, что почти все там — частники с договорами гражданско-правового характера (ГПХ) типа оказания услуг. Трудовые отношения практически отсутствуют.
У варианта два есть подварианта.
«Дробление бизнеса». Идет по классической схеме — подмены трудовых отношений на ГПХ. Да, ФНС следит, чтобы людей с трудовых договоров не пересаживали на ГПХ, и, если это произошло с одним и тем же человеком ранее, чем через два года, то может прилететь. И серьезно. Но ведь новых-то людей набирать на ГПХ там, где раньше была штатная единица, никто не запретит. Это невозможно отследить. В городе есть как минимум пять профессиональных консультантов (а в реальности кратно больше, полагаю), которые умеют рассказать бизнесу нюансы перевода штатной численности на отношения с ИП и самозанятыми.
Таким образом, рост самозанятых, вероятнее всего, это рост прекариата. А у этой социальной страты глобальная проблема. Нет никакой социальной защищенности. Пенсий, например. Вопросы по медицинской страховке. Банки не дают кредиты, так как доход неустойчив и в любой момент может исчезнуть, в отличие от дохода по найму. Очевидно, что стаж профессиональной деятельности и трудовые книжки тут тоже не работают. Какой смысл писать, что год проработал таксистом, а потом год бегал курьером?
Самое главное — отношения со стороны работодателя сугубо временные. Тут даже нельзя назвать это «увольнением», коль скоро нет трудового соглашения. «Спасибо, свободен!», — говорит клиент. И с завтрашнего дня доход обнуляется. Как в том же Wildberries.
Самозанятый существует в режиме «волка ноги кормят». В обстановке жесточайшей конкуренции за доходы. Укрепляет ли это социальную ткань общества? Вряд ли. Никакой стабильности, сугубо эгоистические интересы и отсутствие привязанности к локации (сегодня здесь, а завтра там). Уж экономическую ткань точно не укрепляет!
Давайте прикинем. Чтобы получить на руки 1 млн руб. в год, самозанятому нужно заработать 1,04 млн, если он оказывает услуги физическим лицам (4% налог) и 1,065 млн, если юридическим (6% налог). Таким образом, в общество он отдает 40-65 тыс. руб. в год. 2/3 из них идут в бюджет области, 1/3 — в медстрах, в ПФ — ничего. (Именно поэтому совершенно неясно — из каких денег платить самозанятым пенсии, пусть даже минимальные, ведь они не перечисляют в ПФР ни копейки!).
Чтобы получить 1 млн руб. в найме, работодатель заплатит 150 тыс. руб. НДФЛ (85% в бюджет региона, 15% в бюджет муниципалитета, если не ошибаюсь). И около 250 тыс. руб. — только в ПФР. Разница катастрофическая. Поэтому, если самозанятый возник там, где вчера был, а сегодня не стало рабочего места по найму, то бюджет теряет. Много. Но такого исследования не проводится.
Хотя чего уж проще — узнать, чем человек занимался до того, как превратиться в волка-одиночку. Это первый критерий. Рост численности такой самозанятости крайне нездоров. Это прекариат. Не люмпены, но близко.
Второй критерий относится к ИП. Давайте прикинем, сколько заплатит ИП-одиночка, чтобы получить «на руки» миллион в год. На УСН, конечно (одиночки редко выбирают ОСНО). Например, на УСН «6% с дохода». Для получения миллиона «чистыми» надо заработать валовой выручки при действующих ставках взносов около 1,19 млн руб. Это будет примерно 65 тыс. руб. налога в бюджет региона и примерно 125 тыс. руб. в ПФР. Тоже в разы меньше для ПФР, чем при работе по найму. Хотя для бюджета уже почти без разницы — ИП или самозанятый. Отсюда второй критерий. Если вы видите ИП — одиночку без сотрудников и без материальных активов на балансе (недвижимость, оборудование, и т.п.) с режимом УСН «6% от дохода», то это, вероятно, прекариат.
Напоминаю, что бюджет — это социальные блага. Образование, медицина, дороги и т.п. Пользуются все примерно на равных. Но финансируют уже не все, и не на равных.
Подытоживая. «Не все так однозначно» (с). И рост числа самозанятых чаще означает рост прекариата. Новых таксистов и курьеров. Работающих на износ ради прокорма. Здоровый рост малого бизнеса — это рестораны и кафе, это мелкие производства и тому подобное. Где есть активы, есть коллективы. Есть ниши. Остальным я бы гордиться не стал.
Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > dk.ru, 21 марта 2023 > № 4331956
Виталий Калугин
Химия снега: ученые показали, как таяние влияет на состав воды реки Обь
Ученые обнаружили, что весной, вместе с тающим снегом, в речной сток Оби попадает большое количество свинца, меди, кадмия, цезия, цинка, хрома, селена, сурьмы и кобальта. Результаты исследования позволят оценивать состояние реки и своевременно отслеживать в ней повышение концентрации тяжелых металлов. Работа выполнена сотрудниками подведомственных Минобрнауки России Томского государственного университета (ТГУ) и Института океанологии (ИО) имени П. П. Ширшова РАН.
Снежный покров часто используется как показатель загрязненности атмосферы. До наступления весеннего снеготаяния химические вещества консервируются в нем, что позволяет точнее оценивать уровень загрязненности территории, с которой пробы снега были собраны. Основные источники загрязнения снега — это антигололедные средства и выбросы автотранспорта, промышленности и энергетики.
Проведенный исследователями анализ химического состава проб снега, лежащего в пределах водосборного бассейна Оби, показал, что содержащиеся в нем высокие концентрации многих элементов, включая тяжелые металлы, могут влиять на состав речного стока в период оттепели.
«В частности, выяснилось, что более половины кадмия, цинка, свинца, цезия и сурьмы в речном стоке может быть обеспечено таянием снега. При этом в снегу отмечается довольно высокое содержание коллоидных форм (мельчайших частиц) элементов, которое может составлять от 30 до 80 процентов. Среди них сульфаты железа, ванадила, алюминия, цезия, сурьмы, иттрия, циркония, свинца и меди — вредные для окружающей среды и человека», — говорит сотрудник лаборатории «БиоГеоКлим» ТГУ Иван Крицков.
Кроме того, исследование проб, отобранных неподалеку от крупных промышленных предприятий и в зоне присутствия факельных хозяйств нефтегазодобывающих компаний, выявило высокую концентрацию цинка, кобальта, кадмия, никеля.
«Ряд микроэлементов-загрязнителей — хром, никель, цинк, кадмий продемонстрировали существенную связь, ярко выраженную на первых 20 километрах от локального источника загрязнения. Некоторые элементы — фосфор, магний, цинк и барий — тоже показали увеличение их концентраций в коллоидной фракции (мельчайших частицах почвы) вблизи очагов загрязнения, возможно, отражая поступление из промышленных центров и факелов сжигания попутного газа. Среди локальных источников загрязнения — также крупные города и автомобильные дороги с высоким трафиком движения», — говорит заместитель директора ИО РАН Владимир Шевченко.
Ученые отмечают, что на севере исследуемой территории концентрация железа, марганца, оксида углерода, никеля и кадмия в талом снеге значительно ниже. По их мнению, это связано с более низкой плотностью населения и меньшим количеством промышленных предприятий относительно южных регионов.
Данные о химическом составе снега важны с точки зрения миграции элементов, понимания их переноса с водами Оби в Карское море и Северный Ледовитый океан. Например, в исследовании впервые продемонстрировано недооцененное ранее значение коллоидных форм токсикантов и геохимических элементов в снеговой воде и их вклад в общий речной сток. Так, раньше ученые думали, что концентрация веществ, поступающих с реки при таянии снега, незначительна, но она оказалась намного серьезнее.
По словам ученых, это первые фактические данные, полученные для самой протяженной реки России. Их наличие позволит вести мониторинг (раньше сравнивать было не с чем) и оценивать состояние реки, являющейся очень важной экосистемой. Кроме того, вдоль Оби много населенных пунктов, люди питаются рыбой, пойманной в реке. Благодаря исследованиям, которые специалисты намерены продолжать, можно будет своевременно заметить изменения в элементном составе воды, например повышение концентрации каких-то тяжелых металлов, и принимать меры. Общая протяженность маршрута исследований составила 2800 километров.
В ближайших планах научного коллектива узнать, какой вклад атмосферные осадки вносят в миграцию микро- и макроэлементов, осуществляемую континентальными водами. Для этого они будут изучать не только снеговую, но и дождевую воду.
Результаты работы опубликованы в одном из международных научных изданий.
Утечек данных в России станет больше
Яков Шпунт
Роскомнадзор зафиксировал 27 утечек персональных данных с начала 2023 г., которые привели к публикации в сети 165 млн записей о россиянах. Всего с момента вступления в силу требования об обязательном информировании об утечках данных для российских компаний регулятор получил сообщения о 130 инцидентах.
За весь 2022 г. специалисты ведомства подтвердили около 150 эпизодов, когда персональная информация россиян оказывалась в свободном доступе или выставлялась на продажу. Наибольший резонанс получили утечки данных пользователей сетевых доставок еды, логистических компаний, сетей медицинских лабораторий, сервисов по онлайн-продаже билетов.
"Очевидно, что это спланированные хакерские атаки, инициированные из-за рубежа. Более того, характер и масштабы взломов позволяют говорить о "помощи" специалистов, близких к зарубежным спецслужбам. Хакеры используют для атак уязвимости в софте, серверах и телекоммуникационном оборудовании. Многие уязвимости используются впервые", - заявила пресс-служба Роскомнадзора.
По прогнозам, данным в исследовании "Лаборатории Касперского" "Значимые утечки данных в 2022 г.", в 2023 г. рост количества инцидентов составит 20%, а объем скомпрометированных данных увеличится на 10%. Один из авторов исследования аналитик Kaspersky Digital Footprint Intelligence Игорь Фиц говорит, что утечка данных может затронуть любую компанию, но основное внимание злоумышленников будет сосредоточено на тех, которые накопили большие объемы данных о пользователях: "Мы ожидаем, что в 2023 г. их количество может вырасти на 20%. При этом велика вероятность, что злоумышленники продолжат обращать внимание на сферу ретейла, которая исторически хранит колоссальные объемы информации. Компаниям важно выстроить комплексную систему защиты ИT-инфраструктуры, а также разработать план, который будет включать шаги по трем основным направлениям: расследование инцидента и реагирование, а также грамотная и своевременная коммуникация с клиентами, партнерами и регуляторами".
В компании DLBI, которая занимается мониторингом утечек данных, еще в 2022 г. констатировали, что основной причиной утечек стал взлом серверов баз данных, дампы (копии баз данных) которых хакеры выставляют на продажу. В 2023 г. самые крупные инциденты также связаны с данной причиной. Среди них утечка данных покупателей сетей "Спортмастер" и "СберЛогистика", за которой стоят украинские политизированные злоумышленники. Объем данных из двух файлов превышает 100 млн записей. Также на соответствующих форумах и телеграм-каналах аналитики DLBI обнаружили "сливы" из Mail.RU, сети аптек "Здравсити", интернет-магазина ушедшего из России производителя спорттоваров Puma, розничных сетей "Дикси" и "Бристоль", Агентства стратегических инициатив.
Менеджер по продукту системы управления базами данных Jatoba АО "Газинформсервис" Константин Семенчук прямо связывает рост количества инцидентов с политической ситуацией: "Но при этом и частота попыток мошенничества с помощью украденных данных увеличилась до беспрецедентной величины. Людям поступают мошеннические звонки по два раза в неделю от "представителей" банков. При том мошеннические схемы постоянно развиваются. На данный момент злоумышленники уже умеют отправлять смс, маскируясь под официальные номера банков. Мы живем во времена, когда развитые технологии требует от нас быть бдительными".
Однако руководитель аналитического центра Zecurion Владимир Ульянов призвал обращать внимание на другие причины утечек данных, которые никуда не делись, скорее, наоборот, растут: "Любая нестабильность, нервозность повышает как вероятность ошибок со стороны персонала, которые могут привести к утечке информации, так и целенаправленной кражи информации. В свою очередь к краже информации может подтолкнуть внешнее финансовое стимулирование, а также неуверенность в завтрашнем дне, стремление подстраховаться, получить возможное преимущество при трудоустройстве на новое место. Значительная доля утечек происходит по случайности, и даже когда данные воруют прицельно, нередко это делают "на всякий случай", не понимая до конца, как их использовать. Так что, помимо целевых и политически мотивированных атак, в корпоративной среде остается большое количество факторов риска, которые приводят к утечкам информации".
Директор Центра информационной безопасности "Ланит-Интеграция" Николай Фокин считает, что основная мотивация киберпреступников, как правило, связана с получением финансовой выгоды: "Полагаем, что общий рост количества атак привел к увеличению киберинцидентов с персональными данными (ПнД). Особое внимание компаниям стоит уделять внутренним нарушителям".
Руководитель отдела аналитики "СерчИнформ" Алексей Парфентьев считает, что нельзя игнорировать все виды угроз, как внешние, так и внутренние: "Внешних угроз действительно стало больше. В рамках нашего ежегодного исследования 35% опрошенных организаций заявляли, что в 2022 г. такие атаки стали чаще. Однако с внутренними утечками по-прежнему сталкиваются 44% компаний. Да и 14% из внешних атак проходят через сотрудников, отметили респонденты. В любом случае, человек - практически всегда "входящее окно" в любых атаках. И мотивы инцидентов, связанных с человеческим фактором, как правило, одни и те же: деньги, убеждения, неграмотность и халатность. Например, люди идут на мошенничество или продают корпоративные данные конкурентам из алчности или личных финансовых трудностей. Или мстят экс-работодателю при увольнении, забирая с собой клиентские базы. Порой все проще: сотрудники попадаются на фишинг или цепляют вирусы в Сети из-за цифровой безграмотности, а ИТ-специалисты ошибаются в настройках корпоративных баз данных, так что они оказываются в открытом доступе. Это, кстати, самая частая причина компрометации данных в мире".
"Мотивы для проведения целевых атак по-прежнему могут быть самыми разными - хактивизм (политический, экологический и т.п.), нажива, политическое и/или военное противоборство и т.д. Несомненно, на рост числа утечек в прошлом году для ряда стран повлияла СВО, в том числе тот факт, что стали доступны некоторые виды кибероружия. Но в то же время отмечается значительный рост утечек в странах, никак с НАТО или Россией не связанных, - такие данные приводит директор экспертно-аналитического центра ГК InfoWatch Михаил Смирнов. - Одной из тенденций за последние годы стало уменьшение сведений об утечке, позволяющей ее идентифицировать. Например, многие аналитики все утечки, опубликованные в так называемом теневом интернете (ДаркВеб), где минимум сведений об источнике, относят к внешним. Тем не менее все больше появляется сведений, что хакеры не только ищут уязвимости в системах интересующих их компаний, но и целенаправленно покупают сведения о сотрудниках этих компаний, о структуре сетей и систем, аутентификационную информацию - "доступ в системы". То есть, помимо прямого "киберпротивоборства", "кибервзломов", растет доля так называемых гибридных атак, когда хакеры действуют совместно с недобросовестным сотрудником или подрядчиком. Кроме того, на повышение эффективности атак влияет не только знание "дыр" системы и паролей, но и мест хранения наиболее ценной информации, что тоже проще узнать от сотрудников, прямо обратившись после взлома к ней, оставляя время на качественную зачистку следов".
Бизнесу же до сих пор не хватает понимания для поддержания норм информационной безопасности на должном уровне. "Часть опрошенных нами респондентов с сожалением отметили, что пока руководству российских компаний не хватает понимания важности снижения рисков привилегированного доступа. Другие посетовали на нехватку бюджетов на информационную безопасность в целом и управление доступом в частности. Между тем более половины всех нарушений прав доступа приводят к утечкам конфиденциальной информации, наказание за которые руководство страны сейчас стремится ужесточить. А украденные привилегированные учетные записи используются при проведении подавляющего большинства кибератак", - подчеркнул директор центра компетенций управления доступом Solar inRights ООО "Ростелеком-Солар" Дмитрий Бондарь, комментируя результаты исследования "Угрозы привилегированного доступа в российских организациях".
Как отмечает адвокат коллегии адвокатов Pen & Paper Алена Гришкова, российское законодательство по защите персональных данных близко к европейскому: "Как и в 152-ФЗ, в GDPR используются такие понятия, как "обработка персональных данных", "обработчик", "оператор" (англ. controller), "трансграничная обработка", "псевдонимизация" (обезличивание), и подобные универсальные термины. Таким образом, международный опыт нормативного правового регулирования, в том числе правоприменения, распространения общедоступной информации, содержащей персональные данные, показал, что для вторичного использования персональных данных, должны быть правовые основания, а также цель обработки должна коррелироваться с целью, ради которой личные данные были собраны".
Владимир Ульянов также считает, что проблема не в отсутствии практик и действенных технических решений, а в недостатке внимания со стороны руководства организаций, что усугубляется недостаточной ответственностью для нарушителей: "Ничтожная ответственность в некоторых случаях делала экономически нецелесообразным внедрение средств предотвращения утечек. Особенно в низкоконкурентных сферах. Проект по защите информации требует немалых ресурсов, а утечка может вовсе остаться незамеченной, тогда зачем затевать этот проект?"
По данным исследований, полностью готовы к соблюдению требований обновленного законодательства не более 3-4% опрошенных российских компаний.
Для предотвращения утечек персональных данных в Роскомнадзоре предлагают привлекать к уголовной ответственности тех, кто торгует данными в Сети.
Соответствующие изменения нужно внести в Уголовный кодекс РФ, работа над этим уже ведется. Информация, что соответствующие предложения уже внесены в Госдуму, появились в ряде СМИ 17 марта, однако глава профильного комитета нижней палаты парламента Александр Хинштейн в официальном телеграм-канале данный факт опроверг: "В ИТ-комитет Госдумы не поступали из Минцифры законопроекты об ужесточении административной и введении уголовной ответственности за утечки персональных данных. На заседании Комитета вчера (16 марта 2023 г. - прим. ComNews) министр Максут Шадаев пообещал представить инициативы к апрелю. Депутаты и сенаторы активно участвуют в их доработке совместно с Минцифры".
Заместитель директора Департамента обеспечения кибербезопасности Минцифры России Айсалу Бадягина, выступая на вебинаре Роскомнадзора, заявила, что вопросы, связанные с размером штрафов, а также возможностью добровольной компенсации, находятся на стадии обсуждения и соответствующие предложения будут внесены "в ближайшее время".
Константин Семенчук видит основную проблему с соблюдением законодательства в том, что исполнители атак находятся за пределами юрисдикции российских правоохранительных органов: "Так как современные технологии позволяют проворачивать такие схемы из любой точки мира без особых затрат, иностранные мошенники вне юрисдикции наших правоохранительных органов. А организациям, ставшим жертвами взломов, проще заплатить штраф и жить дальше".
По мнению Алены Гришковой, действующее законодательство Российской Федерации защищает права граждан на сохранность их конфиденциальной информации: "В Уголовном кодексе РФ предусмотрена ответственность за разглашение такой информации и ее передачу третьим лицам, например, по ст.137, 183, 272 УК РФ. За совершение указанных преступлений предусмотрено наказание в виде реального лишения свободы. Таким образом, в настоящее время в российском уголовном законодательстве содержатся нормы, регламентирующие ответственность для лиц, занимающихся незаконной продажей и распространением персональных данных. Согласно данным Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в 2021 г., только по ст.137 УК РФ осуждено 235 человек, из которых девять человек приговорены к реальному лишению свободы, 13 человек осуждены к условному лишению наказания, 113 человек приговорены к штрафу, а остальные к иным различным видам наказания, в зависимости от степени общественной опасности совершенного преступления. При этом два человека признаны невменяемыми, и им назначено принудительное лечение в медицинских организациях. Эти статистические данные свидетельствуют как о повышении эффективности работы правоохранительных органов по данной категории дел, так и об ужесточении принципиальной позиции судов к лицам их совершившим. В структуре правоохранительных органов есть специальные подразделения, занимающиеся исключительно выявлением и расследованием киберпреступлений и имеющие соответствующих специалистов и технические возможности для осуществления как оперативно-разыскной деятельности, так и эффективного расследования данной категории уголовных дел. Для сравнения, в иностранных государствах в качестве меры ответственности применяются в основном штрафы, а также приостановление обработки персональных данных и аресты - от года до трех лет".
Николай Фокин предупреждает, что эффект от ужесточения санкций для нарушителей будет отложенным: "У бизнеса будет возможность оценить реальный эффект от принятия мер по ужесточению ответственности за утечку данных и их продажу только через некоторое время. К тому же российское законодательство довольно лояльно: у бизнеса появится возможность снизить штраф до 1% в случае уведомления Роскомнадзора об утечке персональных данных до того, как это обнаружит регулятор".
Алексей Парфентьев обратил внимание, что необходимо разделять ответственность организации и непосредственного виновника инцидента: "Считаю, что за утечку данных в первую очередь отвечает организация ее допустившая, а штрафы и другие последствия должны зависеть от уровня информационной безопасности в ней, масштаба утечки, частоты таких инцидентов в конкретной компании и других факторов. Если отвечать именно на поставленный вопрос о санкциях применительно к конкретным людям - инсайдерам, хакерам, торговцам украденными ПДн, - то уже сейчас существуют законы, по которым их можно привлечь к ответственности. Но проблема в том, что наказание не всегда настигает таких преступников. В случае с киберпреступлениями есть серьезные сложности с проведением следственных действий, оценкой причиненного ущерба, выявлением конечных бенефициаров, потому что все дальнейшие действия по компоновке данных и их продаже происходят в даркнете. Таким образом, приструнить инсайдеров и других мошенников перспективой получить тюремный срок можно только в том случае, если в организации налажен высокий уровень информационной безопасности - есть ИБ-специалисты, используются защитные средства, соблюдаются требования и регламенты по контролю за данными. В таком случае преступника выявят практически стопроцентно, а значит, и ответственность он точно понесет".
Генеральный прокурор РФ Игорь Краснов на коллегии ведомства 15 марта призвал активизировать внедрение технических средств предотвращения утечек данных. Однако, как предупреждает Владимир Ульянов, эффект от их внедрения будет не мгновенным: "Если говорить об эффекте от внедрения технических средств контроля информационных потоков и предотвращения утечки, он не может проявиться мгновенно. Это достаточно длительный процесс выбора, внедрения и настройки решения, поэтому даже при желании пройдет немало времени после принятия решения об их использовании до запуска в промышленную эксплуатацию и получения результата".
Алексей Парфентьев призывает действовать комплексно: "Во-первых, нужно грамотно внедрять системы защиты данных - как от внешних угроз, так и от внутренних, и не забывать о средствах аудита, которые помогут найти потенциальные бреши в защите. Во-вторых, нужно заниматься повышением ИБ-грамотности людей, не связанных с этой темой по служебным обязанностям. Хорошо, когда у систем контроля есть "открытый режим", который уведомляет пользователей о действующих ограничениях и правилах безопасности. Кроме того, нужна просветительская работа: ликбезы, вебинары, киберучения. Можно привлекать в помощь экспертов в инфобезе, вендоров ИБ-решений - они разрабатывают обучающие курсы об актуальных угрозах и мерах противодействия им на уровне пользователя. Многие из таких программ бесплатные".
Связь в России получит стратегию
Юлия Мельникова
Правительство по поручению президента РФ должно в этом году разработать и утвердить Стратегию развития отрасли связи до 2035 г. Для достижения цели правительство сформировало рабочие группы по направлениям "Фиксированная связь", "Мобильная связь", "Спутниковая связь", "Технологии телекоммуникаций", "Научное развитие", "Кадровый потенциал", "Нормативное регулирование", "Финансы", "Информационная безопасность".
Заместитель председателя правительства Дмитрий Чернышенко провел первую стратегическую сессию по разработке Стратегии развития отрасли связи до 2035 г.
По поручению президента РФ Владимира Путина, разработать и утвердить стратегию правительство должно в этом году. В послании Федеральному собранию президент подчеркнул важность активного развития инфраструктуры, в том числе связи и телекоммуникаций, для суверенного развития России с гарантией безопасности.
Первая стратсессия прошла в Координационном центре правительства. В ней приняли участие более 300 человек: эксперты отрасли, представители операторов связи, компаний-лидеров, госкорпораций и отраслевых ассоциаций.
Для организации работы были сформированы рабочие группы по основным направлениям: "Фиксированная связь", "Мобильная связь", "Спутниковая связь", "Технологии телекоммуникаций", "Научное развитие", "Кадровый потенциал", "Нормативное регулирование", "Финансы", "Информационная безопасность".
"Отрасль связи - основа стратегического развития в современном мире. Связь является ареной и одновременно инструментом технологических войн с вытекающими из этого обстоятельствами. В контексте последних событий разработка стратегии стала еще более значимой. Начнем с подробного анализа текущей ситуации в отрасли, определим, какие вызовы стоят перед нами. Разработаем планы минимизации технологического воздействия санкций, определим превентивные меры для недопущения деградации сетей связи, способы и механизмы достижения целей. Формулируя задачи предстоящей работы, будем опираться на мировые практики и тренды. Общим результатом мы видим разработку стратегии на базе современных, доступных, надежных и безопасных решений. Это позволит России сократить зависимость от импортного оборудования и занять достойное место среди стран-лидеров, обеспечив свой технологический суверенитет. Мероприятия, которые разработаем, погрузим в дорожную карту. А для того чтобы наша работа по этому направлению была эффективной - будем актуализировать Стратегию не реже раза в год", - отметил вице-премьер.
В течение ближайшего месяца будут сформированы предложения по достижению технологического суверенитета в отрасли, прогнозу спроса на телекоммуникационное оборудование, а также план реализации стратегии, в том числе обеспечение финансирования и нормативного регулирования. Важной задачей станет консолидация потребностей в НИОКР и соотнесение с существующими программами исследований, а также формирование предложений по научно-технической кооперации.
В фокусе внимания остаются и вопросы кадрового обеспечения, определения потребностей в компетенциях, формирование предложений по образовательным стандартам и объемам выпуска специалистов.
"Разработка стратегии начинается своевременно. Но нужно понимать, что операторы всегда гнались за лучшим сервисом для абонентов: самое последнее, передовое.
Нам необходимо обеспечить текущую динамику развития, текущие потребности так, чтобы пользователи и абоненты, которые привыкли к определенному качеству, стандарту, скорости развитию технологий, не почувствовали разницы. Одновременно нужно входить в новую технологическую эпоху, которая для операторов связи тоже является серьезным вызовом. И конечно, не забывать про дополнительные риски по информационной безопасности. Это три основные задачи стратегии. На выходе мы должны получить конкретный и понятный план действий", - добавил глава Минцифры Максут Шадаев.
"Перед телеком-отраслью стоят масштабные задачи. За последние 10-15 лет Россия совершила колоссальный рывок вперед - по уровню инфраструктуры мы обогнали многие страны мира. Один из вызовов отрасли - это решение вопросов качества связи. Еще одна задача - подключение к масштабным логистическим проектам, через Азию, Север-Юг, Азербайджан", - отметил глава "Ростелекома" Михаил Осеевский.
По итогам работы в рамках стратегических сессий в мае-июне этого года планируется защитить проект, чтобы успеть отработать все замечания и представить согласованный проект президенту.
В Минцифы воздержались от комментариев.
В "МегаФоне" считают, что государство своевременно приняло решение о необходимости разработки стратегии развития отрасли связи. Об этом ComNews рассказал представитель пресс-службы ПАО "МегаФон". "Документ разрабатывается при участии операторов и других представителей телеком-рынка. Определение основных направлений развития позволит в долгосрочной перспективе создать благоприятные условия для отрасли", - отметил он. Остальные операторы "большой сотовой четверки" от комментариев отказались.
По мнению генерального директора ОАО "Супертел" Константина Лукина, необходимость стратегии очевидна. "Здесь важным является консолидация и реальные смыслы, а не желания участников рынка в текущей ситуации. История не знает сослагательного наклонения, поэтому своевременность - это то, что это уже происходит, а не то, что могло бы быть, если бы было раньше, - рассуждает он о своевременности стратегии. Константин Лукин уверен, что документ поможет отрасли, как минимум в создании и развитии ее реальных контуров, в определении направлений развития, в консолидации.
Глава "ТМТ Консалтинг" Константин Анкилов отметил, что новые реалии страны - новые задачи - требуют новой стратегии. "Остро встал вопрос технологического суверенитета, кадровый вопрос и т.д.", - добавил он.
Исполнительный директор J’son & Partners Consulting Сергей Шавкунов согласен: "Обеспечение технологического суверенитета является серьезным вызовом для отечественной отрасли связи, большого числа производителей оборудования, поставщиков оптоэлектронных компонентов и разработчиков программных решений. В течение последних лет J’son & Partners неоднократно отмечала не только высокую зависимость страны от импорта телекоммуникационного оборудования, но и успехи отдельных национальных компаний в разработке и выпуске современного оборудования связи с охватом значительной доли российского рынка. По нашему мнению, разработка стратегии отрасли связи позволит синхронизовать усилия государства с другими его инициативами, например в сфере микроэлектроники и обеспечения полного цикла производства оптических волокон, без чего немыслимо освоение технологий мобильной связи пятого поколения. Современные технологии кардинальным образом меняют архитектурный облик телекоммуникаций. Так, внедрение программно-конфигурируемых сетей подразумевает внедрение вычислительных мощностей от ядра сети до ее края, поэтому нельзя рассматривать сети связи вне новых возможностей ИТ-отрасли в целом".
Партнер iKS-Consulting Толмачева Татьяна отметила, что долгосрочное стратегическое планирование - это эффективный инструмент в том числе и для решения задач государственного управления, так как обеспечивает системность, обоснованность и взаимоувязанность целевых показателей и целевого состояния с экономикой в целом. "Важно понимать, что отрасль связи - это, с одной стороны, услуги связи для потребителей, основа для цифровой экономики и цифрового государственного управления, с другой - это инфраструктура сетей связи, которая завязана на такие смежные отрасли, как микроэлектроника и производство оборудования, разработка программных продуктов, информационная безопасность, прочее. Это предполагает синхронизацию с развитием всех этих смежных отраслей. Не помню, чтобы так системно и масштабно подходили к стратегическому планированию развития отрасли связи", - прокомментировала она.
Генеральный директор некоммерческой организации "Ассоциация операторов телефонной связи" (АОТС) Сергей Ефимов рассказал, что глобальные коммуникации с использованием широкополосных сетей привели к развитию взаимодействия нового типа, получившего название "Цифровая экономика", означающего возможность увязки общественно-социальных, экономических и производственных сфер на основе цифрового моделирования. "Для стабильности такого тесного взаимодействия, кроме программного обеспечения и совершенного моделирования процессов, требуются хорошо резервированные сети связи, обеспечивающие надежный обмен информацией по раздельным потокам с разной скоростью разными протоколами взаимодействия. Кибернетический подход к созданию таких систем показывает невозможность достижения нужных результатов за счет простого укрупнения операторов и слияния в одну структуру, так как такие сети должны быть в постоянной изменчивости и использовать комбинации разных технологий и протоколов. Только конкурентная среда из множества операторов с набором разных технологий и протоколов может это обеспечить. В настоящее время руководство отрасли в России приоритетными направлениями цифровой экономики видит проектирование нормативного регулирования отношений участников и формирование исследовательских компетенций в подготовке кадров и систем безопасности для пользователей. Видимо, считает, что информационно-связная среда будет обеспечена применением технологий 5G и 6G на сетях пяти доминирующих сотовых операторов связи. Но уже очевидно, что такие сотовые технологии требуют размещения большого числа базовых станций и тем не менее не смогут обеспечивать стабильный результат внутри помещений, хотя известно, что именно там происходит 80% сеансов связи, а там работает фиксированная связь, и именно эту технологию нужно применять для достижения стабильного результата и получения услуги, а не доходность одного-двух операторов", - рассказывает Сергей Ефимов.
Он напомнил, что в концепции развития сети связи 1995 г., написанной группой единомышленников ЦНИИС, НИИР, МТУСИ, Гипросвязи, специалистов ГКЭС и Минсвязи России, была сформулирована основная мысль: не связь сама по себе, не руководящее звено, а была рассмотрена страна в целом с ее ресурсами, экономикой, людьми и только потом на базе сведенных знаний и имеющихся технологий составили объемное видение сетей связи, которые нужны стране и как это все будет увязано с сетями связи всего мира. "Нужно сформулировать что-то подобное, - считает Сергей Ефимов, - так как за это время появились другие технологии, и, не отрицая старое, нужно синтезировать новое. В Минцифры превалирует уклон в сторону информационных технологий. Как будто связь - это имеющаяся среда. Увы, это не так. Нужно несколько конкурирующих структур, которые будут разведывать, перенимать, создавать. Главное - осознавать задачу в целом. По сути, масштаб задачи - как атомно-ракетный проект. Нужно переварить и концептуально создать несколько структур с разными технологиями связи и обеспечить их взаимодействие для передачи сигналов при любых обстоятельствах. Нужно иметь модель страны и виды взаимодействия, которые нужно обеспечить при разных сценариях".
"Построив модель пространственного взаимодействия, можно определить виды коммуникаций и потоки информации, степень их устойчивости, дублирования и прочее. Одним словом, не трогая Минцифры, которое занимается информационными технологиями, нужно восстановить структуру создания, воспроизводства и управления сетью связи страны, - полагает Сергей Ефимов. - Для этого нужно не укрупнять, а создать орган при правительстве в ранге госкомитета по связи, подчинив ему надзорный орган в области связи, создав там несколько управлений, которые будут направлять на основе концепции новой сети как целевое нормотворчество, так и создание для этого электроники, компонентной базы и операционных устойчивых систем реального масштаба времени. Нужно иметь не 5G, а нужно иметь устойчивую связь - не столько скорость, сколько надежность, не столько ультрамодное, сколько отечественное, независимое от влияния извне производство и работу".
Заместитель руководителя Центра компетенций НТИ на базе "Сколтеха" по технологиям беспроводной связи и интернета вещей Александр Сиволобов считает, что ключевые технологические отрасли являются важным фактором для сохранения высокого уровня жизни в стране и обеспечения успеха на международной арене. "Многие передовые государства в последние десятилетия запустили долгосрочные программы для их поддержки и развития. Россия также должна создать стратегию, которая поможет объединить участников отрасли. Год назад начался этап перехода к "технологическому суверенитету", теперь пришло время для продуманной стратегии, - говорит он. - Я уже слышал критические мнения об этой инициативе, но не могу с ними согласиться. Разработка стратегии поможет ключевым лицам в отрасли и ведущим экспертам объединить взгляды на построение собственной телекоммуникационной промышленности, включая мобильные и спутниковые сети. Общее понимание приведет к согласованным подходам и оптимальному распределению ресурсов, что даст хорошие результаты".
По мнению Александра Сиволобова, любая стратегия, разработанная в 2021 г. или раньше, оказалась бы устаревшей в свете прошлогодних событий. "Вторая половина 2022 г. была сложной для правительства и участников рынка, поскольку им приходилось реагировать на оперативные вызовы. Теперь, когда мы стабилизировались, настало время начать разработку стратегии. Все вопросы имеют свою важность, как и детали в двигателе современного автомобиля. Однако есть несколько идей, которые мы считаем наиболее важными: в первую очередь нужно инвестировать в людей, их развитие и удержание. Важно не только поддерживать образовательные программы, но и помогать специалистам дополнительно повышать профессиональный уровень. Выход на мировой рынок является необходимым условием для того, чтобы отрасль России могла достичь конкурентоспособности по качеству и себестоимости продукции. "Эффект масштаба", описанный Адамом Смитом более двух веков назад, подтверждает, что только при масштабировании экономика может достичь значительных результатов. Поэтому важно разработать перспективные направления для международного сотрудничества, вести совместные исследования и разработки, а также установить партнерства с дружественными иностранными компаниями и университетами, снять барьеры для выхода на рынок. Укрепление цепочки поставок в отрасли - важный аспект, требующий серьезного исследования и разработки. Мы можем использовать инструменты искусственного интеллекта и управляемых стратегических игр, чтобы более глубоко понимать проблемы и находить лучшие решения. Заметим, что даже в СССР в 1980-х гг. проводилось моделирование цепочек поставок. Следует тщательно проработать данный вопрос. Это приведет к созданию стабильных цепочек поставок и повышению эффективности работы всей отрасли", - прокомментировал он.
"Мы считаем, что в нашей отрасли важно поддерживать здоровую конкуренцию и стимулировать соревновательность на всех уровнях, от исследования и разработки до производства. Защита внутреннего рынка России является одной из важных задач, особенно в начальной стадии развития отрасли производства оборудования. Мы должны создать особые условия, чтобы помочь создать сильную телекоммуникационную промышленность в стране. Нормальной практикой является разработка протекционных мер, чтобы поддержать отрасль на ранних стадиях, пока она не достигнет конкурентоспособности", - рассказал Александр Сиволобов.
Независимый эксперт ИТ-рынка Вадим Плесский подтверждает, что России необходим технологический суверенитет. "Но сколько будет стоить его достижение и кто за него заплатит? - задается он вопросом. - Ответов нет. Создатели стратегии предлагают "начать с подробного анализа текущей ситуации в отрасли, определим, какие вызовы стоят перед нами". Это вызывает недоумение. А что, раньше проанализировать ситуацию было нельзя? В России отсутствует собственная элементная база, а без собственных микропроцессоров и микроконтроллеров технологический суверенитет не обеспечить. Инвестиции западных компаний - производителей телекоммуникационного оборудования и микропроцессоров в R&D составляют миллиарды долларов ежегодно. Сомнительно, что с незначительными инвестициями их можно будет догнать. Предположим, стоимость технологического рывка в телеком-рынке оценят в $10 млрд, это около 750 млрд руб. по сегодняшнему курсу. Если государство будет готово взять на себя финансирование, тогда сдвиги возможны. У российских операторов и разработчиков микропроцессоров, производителей печатных плат и т.п. средств в таком объеме нет. Но если масштабного финансирования не будет, то и сдвигов в этом направлении тоже не будет. Ранее государство отказало "Ростелекому" в финансировании дальнейшего развития российской ОС "Аврора" и создании экосистемы вокруг этой ОС. Не исключено, что так же произойдет и в этом случае".
Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 21 марта 2023 > № 4325082
Маршрутки "По пути" стали работать как такси
Сергей Буланов
Сервис заказных перевозок "По пути" в Новой Москве переходит в более удобный формат. Теперь можно ездить не только до метро, МЦД и обратно, но и до любой остановки в пределах радиуса действия, сообщил заммэра Максим Ликсутов.
Как уже писала "РГ", заказные перевозки по приложению появились в Москве в октябре 2021 года. "По пути" до сих пор не имеет аналогов в России. Чтобы вызвать маршрутку, достаточно скачать приложение "Московский транспорт", выбрать нужный сервис и заказать автобус к остановке. По такому принципу "По пути" работает в пяти поселениях и на территории инновационного центра "Сколково". Всего за время его работы пассажиры совершили более 800 тысяч поездок.
Причем расширяется не только зона действия, но и функционал сервиса, фактически он начинает работать почти как такси. Ведь раньше на автобусе "По пути" в ТиНАО можно было добраться до станций метро и МЦД, а также до социальных объектов и между ними. А теперь стали доступны поездки между всеми 285 остановками сервиса внутри зон его работы. Доступны все включенные направления.
"Благодаря этому жители могут ездить, например, от станции метро "Бунинская аллея" до МЦД-2, а также между жилыми комплексами. Нововведения позволят привлечь в сервис больше пользователей, повысить комфорт и безопасность пассажиров", - считает Максим Ликсутов.
Чтобы воспользоваться расширенным функционалом, нужно обновить приложение "Московский транспорт".
На госуслугах запустят сервис "Правосудие-онлайн"
Владислав Куликов
Председатель Совета судей России Виктор Момотов сообщил о том, что в будущем году запланирован запуск суперсервиса "Правосудие-онлайн". При этом в Судебном департаменте при Верховном суде РФ уточнили, что разработка суперсервиса находится в завершающей стадии, скоро начнется тестирование.
Благодаря сервису граждане смогут через портал госуслуг участвовать в судебных процессах. Не просто подключаться к заседаниям, это уже рутина. Но вскоре можно будет через портал подать иск в суд, изучить документы другой стороны и т.п.
"В суперсервис будут встроены вспомогательные элементы, с помощью которых можно определить подсудность дела, рассчитать и оплатить госпошлину, а также стандартные формы и справочники исковых требований, что позволит упростить и ускорить обращение в суд лицам, нуждающимся в судебной защите", - сказал Виктор Момотов.
Кроме того, суперсервис будет интегрирован с другими государственными информационными системами, подчеркнул он.
Таким образом, будет создано единое цифровое пространство, что упростит сбор и проверку необходимых сведений и материалов, рассказывают эксперты.
Как уточнил в беседе с журналистами генеральный директор Судебного департамента при Верховном суде России Александр Гусев, сервис позволит участникам процессов знакомиться с материалами дел, оплачивать в режиме онлайн государственную пошлину, получать судебные решения в электронном виде и многое другое. Предусматривается электронная рассылка судебных извещений. А еще люди смогут участвовать в судебном процессе в режиме веб-конференции, пройдя биометрическую идентификацию. Иными словами, можно будет выступить в суде даже со своего личного телефона. Прямо из дома.
"Насколько удобен и комфортен сервис будет в использовании, мы увидим, когда будут проведены испытания и будут выгружены первые прототипы, с которыми можно будет работать", - сказала вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Елена Авакян.
"Что касается полезности, то это, безусловно, очень ожидаемые изменения. Потому что сегодняшние системы ГАС "Правосудие", электронное правосудие за пределами арбитражной системы весьма спорно в своем удобстве, - говорит она. - Целый ряд сервисов, в том числе "Электронный страж", единая картотека судебных дел, различные сервисы, связанные с электронной подачей, обработкой документов и их электронного подписания - все эти сервисы сильно отличаются у арбитражной системы и судов общей юрисдикции. Традиционно использование арбитражных сервисов удобно пользователям, а общей юрисдикции нет. Причем неудобно не только самому населению, но и судам. Поэтому люди до сих пор предпочитают подавать все в бумажном виде".
Естественно, продолжает Елена Авакян, появление "Правосудия онлайн" и размещение этого сервиса на портале "госуслуг", появление единого окна подачи документов в суды, интеграция этих сервисов со сервисами, например, со штрафами ГИБДД, налогами и другими, существенно повысит возможности граждан по обращению в суды. "И соответственно затрачиваемое время и страх перед судебной процедурой уменьшатся. То есть процесс обжалования в суд перейдет в разряд рутинных операций, - говорит она. - Как, например, одним нажатием кнопки можно обжаловать или оплатить пришедшее от ГИБДД "письмо счастья". Соответственно количество ошибок, злоупотреблений тоже уменьшится".
Вице-президент ФПА надеется на то, что техническое задание, которое было поставлено два года назад при госзакупке, будет выполнено и появится единая картотека судебных дел. Это могло бы ввести аналог системы "Электронный страж" и в судах общей юрисдикции: гражданин сможет подписаться на уведомления из суда, что кто-то подал к нему иск, в его отношении вынесено такое-то решение и т.п.
Также должна решиться и проблема однофамильцев, полагает Елена Авакян. "Физические лица не должны бояться непредсказуемости возможных совершенно неизвестно откуда возникших в отношении них правовых проблем", - подчеркивает она.
Студенческие СМИ России и Беларуси перешли границы
В Пскове завершился Первый российско-белорусский форум студенческих СМИ «Индустрия медиа», организованный по инициативе Минобрнауки России. Молодежные команды из 10 российских и 10 белорусских вузов в течение трех дней учились создавать интересный и качественный контент о науке, образовании, истории и культуре, а после — применили полученные знания на практике и защищали авторские проекты.
«Российско-белорусский форум студенческих СМИ «Индустрия медиа» в Пскове стал первой площадкой, объединившей молодежные редакции вузов двух стран. Ребята, приехавшие к нам, — это те, кто уже формирует актуальную повестку России и Республики Беларусь. Медиапроекты, разработанные студентами на форуме, показали, что наша молодежь — умная, талантливая и творческая. Важно создавать условия для того, чтобы были общение и обмен опытом. И крайне важна и актуальная в этой связи инициатива самих ребят по формированию единого коммуникационного центра студенческих СМИ двух стран. Это наш вклад в общее будущее, информационно безопасное и, значит — стабильное», — сказал Губернатор Псковской области Михаил Ведерников.
В течение трех дней в Псковском государственном университете (ПсковГУ) приглашенные эксперты провели для ребят мастер-классы и лекции. Они также рассказали о тонкостях подготовки интересных читателю материалов, создания и развития телеграм-каналов, самопрезентации, привлечения аудитории в студенческие СМИ и поделились другими полезными знаниями.
Кроме того, будущим журналистам были представлены проекты Молодежный медиацентр Минобрнауки России и агрегатор студенческих СМИ «НОС». Отдельное внимание было уделено сохранению исторической памяти о событиях, связывающих Россию и Республику Беларусь. Также для участников форума была организована планшетная выставка, посвященная 80-летию победы в Сталинградской битве, и презентация медиапроекта «Научный полк».
После теоретического блока командам предстояло выполнить 10 заданий, по которым оценивался результат. Студенты провели пресс-конференцию с заместителем Министра науки и высшего образования РФ Константином Могилевским, взяли интервью у ректоров своих вузов, побывали на экскурсиях в Печорах и Изборске и записали влоги и подкасты об истории и главных достопримечательностях Псковской земли, культуре и дружбе Союзного государства, ученых и научных открытиях.
В финале медиафорума студенты-участники озвучили идею о создании межгосударственного информационного бюро в сфере науки и высшего образования двух государств. Оно выступит образовательной платформой для студенческих СМИ РФ и Республики Беларусь, а также станет площадкой для встреч и обмена опытом, проведения совместных мероприятий: тематических круглых столов, пресс-конференций и брифингов с участием российской и белорусской сторон.
«Есть очень хорошая фраза: «Две страны — одна душа». Псковский государственный университет с вузами Республики Беларусь связывают давние добрые отношения и целый ряд совместных проектов. Три насыщенных дня медиамарафона не только помогли раскрыть творческий потенциал студенческой молодежи, но и еще больше укрепили связь между нашими народами. Многие нашли здесь единомышленников и друзей. И пусть эта дружба только крепнет», — на торжественном подведении итогов отметила ректор ПсковГУ Наталья Ильина.
По итогам трехдневного медиамарафона были определены команды двух вузов-победителей из России и Республики Беларусь. Ими стали редакции молодежного СМИ «СМоГУ» Мордовского государственного университета (МГУ) имени Н. П. Огарева и информационного телеграм-канала «МолТВ» Белорусского государственного университета информатики и радиоэлектроники (БГУИР). Уже скоро ребята отправятся в совместный пресс-тур в Казань.
«Нашим главным открытием стало знакомство с ребятами из белорусских вузов. Мы надеемся еще поработать вместе над общими проектами и уже даже договорились обсудить конкретные форматы. А еще мы успели обменяться подарками — теперь у них есть наш мерч, а у нас есть их мерч и белорусские конфеты. Уверены, что все это приведет к чему-то очень классному!», — рассказали студенты МГУ имени Н. П. Огарева.
Под впечатлением от форума остались и белорусские участники «Индустрии медиа». Они быстро нашли общий язык с российскими студентами и уже наметили планы по дальнейшему сотрудничеству.
«Когда нас посадили за один стол с российскими студентами, мы сразу же познакомились и поняли, что мы на одной волне. Очень круто, когда вашу команду поддерживает другая, как будто вы едины. Особенно приятно было слышать поздравления с победой и их поддержку во время вручения сертификатов. Какими бы разными мы не были, мы сильно похожи, и при этом нам есть чему поучиться друг у друга», — поделилась команда БГУИР.
Напомним, первый международный марафон студенческих СМИ «Индустрия медиа» проходил с 17 по 19 марта на базе Псковского государственного университета. В нем приняли участие руководители и студенты 20 российских и белорусских вузов, представители государственных ведомств и научного сообщества двух стран.
Россия. Белоруссия. СЗФО. ПФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 20 марта 2023 > № 4328364
Наталья Ильина
В г. Александровске-Сахалинском 12 семей переселяются из аварийного жилья
Шесть двухквартирных жилых домов возвели по улице Кирова. В них заселяются жители административного центра, а также сельчане из Михайловки и Арково. Комфортные квартиры сахалинцы получают в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда».
Новые квартиры передаются жителям с ремонтом «под ключ»: в них установлены межкомнатные двери, поклеены обои, уложен линолеум, есть сантехническое оборудование. Дома отапливаются от электрического бойлера.
В 2023-2024 годах планируется приобрести еще 328 квартир для жителей Александровска-Сахалинского. Строительство продолжается на улице Кирова, возводится дом на 45 квартир по улице Осоавиахимовской, также подготовлены участки под застройку на Советской и Ленина.
С 2021 года свои жилищные условия в Сахалинской области улучшили уже 8,3 тысячи человек. Площадь расселенного жилфонда составила более 180 тыс. кв. метров.
Сахалинская область успешно выполняет федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда».
Всего в этом году планируется переселить около 5 тысяч сахалинцев и курильчан. А до конца 2026 года новоселье отпразднуют свыше 32 тысяч жителей области.
Министерство строительства Сахалинской области
В этом году в поселке Пожва Пермского края благоустроят набережную реки Камы
В этом году в п. Пожва Юсьвинского округа Пермского края благоустроят набережную реки Кама. Работы будут выполняться в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». На обновленной территории появятся места для отдыха, пешеходные маршруты, беседка, спортивная площадка и другое.
Согласно дизайн-проекту, на территории набережной планируется обустроить места для тихого и активного отдыха. Там создадут удобные пешеходные маршруты, установят деревянную беседку, навесы, ограждения, а также скамейки и урны. Для удобного и безопасного передвижения жителей будет построен лестничный спуск к воде. Кроме того, специалисты подготовят площадку для дальнейшей установки на ней спортивных снарядов, проведут освещение, организуют парковочные места и оформят газон.
Благодаря реализации национального проекта «Жилье и городская среда» в п. Пожва уже в этом году появится новое комфортное пространство, где люди всех возрастов смогут проводить свой досуг, отдыхать и заниматься спортом.
Министерство ЖКХ и благоустройства Пермского края
Сергей Миронов: СРЗП будет настаивать на смертной казни за педофилию
Интриги об усилении левопатриотического блока путем объединения "Справедливой России – За правду" и КПРФ активно ходят уже с лета 2022 года. До этого оба лидера косвенно подтверждали обсуждение объединения. Тогда лидер КПРФ Геннадий Зюганов отметил, что коммунисты готовы принять к себе во фракцию все движения, готовые к объединению. В интервью РИА Новости лидер СРЗП Сергей Миронов официально подтвердил ведущиеся переговоры между двумя партиями. Политик рассказал, что переговоры между КПРФ и СРЗП по вопросу объединения ведутся постоянно, а само объединение, по его словам, неизбежно. Также лидер партии рассказал о грядущих изменениях в ее структуре и про инициативы по введению в стране смертной казни за педофилию и терроризм. Беседовала Марья Ерофеева.
– Ранее вы говорили, что объединение на "левом" фланге, в том числе СРЗП и КПРФ возможно. На какой стадии сейчас этот вопрос? Проводили ли вы переговоры с КПРФ? С другими непарламентскими партиями?
– Переговоры – очно или заочно, публично и не публично – ведутся постоянно. О конкретных результатах вы со временем обязательно услышите.
Я действительно считаю, что объединение нашей партии с КПРФ в исторической перспективе состоится, хотя и не при нынешнем руководстве коммунистов. У нас схожие социальные идеологические платформы, но мы остаемся приверженцами современной, прогрессивной социал-демократии, а они все еще оглядываются на век назад, но подчеркну, что в ходе голосования в Госдуме на 90% наши позиции совпадают, у нас немало близких по духу законодательных инициатив. Поэтому предпосылки для объединения есть.
В целом нам ясно, что объединительные процессы на левопатриотическом фланге, которые запустила наша партия, должны продолжаться. Нам нужно собираться в единый кулак, который разрушил бы законодательную монополию "Единой России". Именно политическая монополия сегодня зачастую тормозит принятие необходимых социальных решений и отдаляет саму власть от народа. Достаточно посмотреть, как ЕР кроит под себя избирательное законодательство. И если это не остановить, не дать этой монополии левый противовес, мы окажемся во временах забронзовевшего КПСС. А даже сегодняшние коммунисты этого не хотят.
– Вы неоднократно отмечали проблему сокращения выборов по партийным спискам в регионах. С чем это связано? Нужны ли в целом изменения в избирательном законодательстве?
– Сокращение партсписков связано как раз с тем, что "Единая Россия" стремится установить свою безраздельную монополию. Свести все к выборам по одномандатным округам, которые менее конкурентны, в них нет борьбы идей, партийных программ и позиций, а главную роль играет административный ресурс и тугой кошелек.
В некоторых городах с подачи ЕР выборы по партспискам вообще отменили. И в итоге единороссы получали 100% мандатов в гордумах. Это произошло в Твери, в Нижнем Тагиле. В итоге мы имеем однопартийные парламенты, которые нельзя назвать парламентами. Безальтернативные выборы, которые нельзя назвать выборами. Снижается роль партий и самих избирателей в выборных процессах.
В том же роде не менее деструктивная тенденция по отмене прямых выборов мэров. Недавно отменили прямые выборы мэра Новосибирска. В итоге они сохранились лишь в пяти городах.
Если мы не хотим, как я уже сказал, вернуться в эпоху одной правящей партии, необходимы изменения в избирательном законодательстве. Нужно на уровне федерального закона возвращать прямые выборы глав муниципалитетов. Устанавливать, что выборы депутатов всех уровней проводятся по смешанной системе: 50% мандатов распределяется по партийным спискам, 50% – по одномандатным округам.
Мы также считаем, что нужно отказываться от досрочного и многодневного голосования, которые дают лишь больше времени для махинаций. Пандемии больше нет, так что не надо растягивать выборы – а они теперь могут длиться и по три, и по десять дней – не надо этого лукавства. Нужно переносить Единый день голосования на более поздний срок, хотя бы на октябрь. Потому что сейчас его дата только способствует низкой явке, которая выгодна все той же "Единой России".
– Вы говорили, что в 2023 году в специальной военной операции наступит перелом, который затем приведет к победе РФ и глобальным изменениям в мире. Какие будут изменения, на ваш взгляд, и почему перелом наметится именно в этом году?
– Мнение о том, что перелом наступит именно в этом году, у меня складывается из общего развития ситуации не только на полях СВО, но и на территории Украины, в странах ЕС и в США.
С военной точки зрения мы видим медленное, но уверенное уничтожение военной машины киевского режима и продвижение наших войск. Вода камень точит. Очевидно, что битва на Донбассе останется за нами, а это – ключ к успеху всей специальной военной операции.
На самом деле своих сил у неонацистов давно уже нет – остались только несчастные жители Украины, которых гонят на войну. Но этот ресурс не бесконечен. А остальные ресурсы почти закончились – на Западе уже выскребли все запасы старого советского оружия, поставляют свое, но этого явно не хватает. То есть хватает, чтобы затянуть конфликт, но не чтобы одержать какую-то ощутимую победу. А без этого западная помощь долго продолжаться не будет.
Вы видите, как в США и в Европе все больше людей понимают, что одержать военную победу над Россией невозможно. Вслед за крушением марионеточного киевского режима начнутся неизбежные изменения в мире. Напомню, большинство стран не поддерживают колониальную политику Запада и навязанную им однополярную модель. Она довела мировую экономику до очередного кризиса, последствия которого прежде всего сказываются на странах ЕС. Во многих государствах Европы скоро сменятся и власть, и курс, который они проводят. Будет другая конфигурация того, что сейчас называют Евросоюзом. Не исключаю, что сменится власть и в США, где администрация Байдена показывает полную неспособность решать национальные и международные проблемы.
– Не считаете ли вы нужным ввести режим КТО в приграничных регионах?
– Именно с таким предложением я выступил еще летом прошлого года. В июле наша фракция "Справедливая Россия – За правду" направила в правительство законопроект о признании Украины террористическим государством. Это в полной мере соответствовало бы тем угрозам, с которыми мы сейчас сталкиваемся. Ведь киевский режим давно перешел к тактике терактов на территории России, включая акты ядерного терроризма, к которым можно отнести целенаправленные обстрелы Запорожской АЭС.
Напомню, что при проведении КТО преследуется цель в том числе уничтожения главарей банд террористических организаций. Я уверен, что одна из задач, которую поставил президент, – денацификация Украины – без ликвидации преступного террористического режима Зеленского выполнена не будет.
– Недавно вы встречались с женами и матерями участников СВО. Какие проблемы обсуждали? Какие дополнительные меры поддержки семей участников СВО и самих воинов предлагает ваша фракция?
– Встреча с женами и матерями военнослужащих нашего подшефного полка получилась очень теплой, семейной. Нам удалось организовать телемост с бойцами, и они смогли передать привет своим родным. Разумеется, мы обсудили текущие вопросы по поддержке наших военнослужащих. С удовлетворением могу сказать, что проблемных вопросов становится все меньше – снабжение войск налаживается, а их боеспособность повышается.
Что касается поддержки ветеранов, то еще до начала СВО мы выступали за расширение льгот и мер помощи для всех участников боевых действий и их семей. Отрадно, что нас слышит и поддерживает президент. По его поручениям были реализованы многие наши предложения. Например, мы предлагаем обеспечивать жильем всех нуждающихся ветеранов, предоставлять им досрочный выход на пенсию и повышенную индексацию выплат. Есть идеи и о бесплатном выделении земли, оплате расходов по ЖКХ. Будем вновь выносить эти вопросы на обсуждение Государственной думы.
– В Питере недавно открылся молодежный клуб "Вагнеренок", вы были на первой встрече клуба. Планирует ли партия поддерживать его деятельность? Как вы в целом оцениваете работу с молодежью в стране?
– С молодежным клубом "Вагнеренок" я познакомился совсем недавно, когда приезжал в "ЧВК Вагнер Центр", расположенный Санкт-Петербурге. Отличная идея! Он очень нужен для патриотического воспитания молодежи, и я полностью поддерживаю руководство ЧВК "Вагнер" в этом начинании.
"Справедливая Россия – За правду" активно занимается развитием молодежных проектов. При партии создана организация, которая так и называет "Молодежь Справедливой России". Как раз на днях организация отметила свое трехлетие. За несколько лет работы ее активисты показали отличный результат. Патриотическая работа, митинги, обучения, лекции, выборы, гуманитарная помощь, форумы, слеты – это лишь небольшой перечень направлений деятельности этой организации. Особо отмечу, что за эти годы мы провели более 10 всероссийских образовательных проектов. Сейчас участники проекта показывают прекрасные результаты, как организаторы мероприятий, управленцы, юные политики. Особенно хочется выразить благодарность ребятам из республик Башкортостан, Татарстан, Челябинской области и, конечно, ЛНР и ДНР.
Если говорить в целом о ситуации в стране, то радует, что в последнее время государство стало уделять большое внимание работе с молодежью, причем еще до начала СВО. Мы предлагаем вносить изменения в школьную программу — вводить уроки начальной военной подготовки и уроки мужества и патриотизма. По поводу НВП нас уже поддержали в Минобороны и, отчасти, в Минпросвещении. Будем добиваться, чтобы это был не какой-то факультатив, а полноценный предмет. Жизнь показывает, что эти знания могут быть востребованы сегодняшними школьниками в будущем.
– В послании президент призвал вернуться к традиционной системе высшего образования. Но, судя по заявлениям чиновников, кардинальных изменений в этой сфере не планируется, тот же ЕГЭ сохранят. Как, на ваш взгляд, нужно реформировать систему поступления и обучения в вузах?
– К огромному сожалению, в российской "элите" все еще сильны либеральные настроения. "Свидетелей ЕГЭ" очень много, и они всеми силами отстаивают сохранение Болонской системы в российском образовании. Логика у них простая. За последние три десятка лет отечественное образование было поставлено на коммерческие рельсы и превратилось в услугу. Много людей зарабатывали на этом огромные деньги, и сегодня они очень хотят сохранить прежние финансовые потоки. Всеми силами эти господа тормозят перевод образования на бесплатную основу, хотя с точки зрения здравого смысла в стране нужно срочно вводить полностью бесплатное образование. Это необходимо для подготовки армии молодых специалистов, способных перезапустить отечественную промышленность и в короткие сроки реализовать программу импортозамещения.
Приведу один пример. Буквально на днях руководство Торгово-промышленной палаты выступило с инициативой создать в России "фонд будущего образования". Наша партия выступает против этой инициативы. Появление такой структуры приведет к еще большему расслоению общества и росту социальной напряженности в стране.
Напомню, в ТПП предложили создать некий фонд, который якобы будет собирать средства на оплату обучения детей. Копить деньги предлагается с момента рождения ребенка. В будущем эти средства предлагается направлять на обучение детей в зависимости от выбранного плана инвестирования в образование. Собственно, идея не новая – с аналогичной инициативой руководство ТПП уже выступало в сентябре 2020-го. К счастью, в ковидный год она не прошла. Мы думали, что тема "умерла", но нет. В ТПП снова подняли вопрос об "инвестировании" родителей в образование своих детей. Мы убеждены: ни о каких "инвестициях" в обучение детей не может быть и речи! Образование не должно быть услугой.
Для меня очевидно, что накопление денег с рождения детей и дальнейшее "инвестирование" в их обучение – это удел богатых. А что делать тем, у кого нет таких возможностей? Что делать талантливой молодежи из необеспеченных семей? Похоже, что эксперты из ТПП предлагают им навсегда отказаться от обучения, что в корне неправильно и категорически недопустимо. Нынешняя система образования и так направлена на расслоение общества, а создание "фонда" только усугубит эту проблему.
Мы считаем, что ЕГЭ и ОГЭ надо отменять по той же причине и возвращать классические выпускные экзамены в школах и вступительные в вузах. Бакалавриат и магистратуру тоже надо отменить. Вместо этого необходимо вернуться к советской модели образования: нужны специалитет и аспирантура, которые будут готовить специалистов абсолютно бесплатно.
– Вы 40 лет собирали коллекцию минералов. В мае 2011 года, после ухода из Совета Федерации, вы подарил ее Государственному геологическому музею им. Вернадского. Продолжили ли вы сбор своей коллекции заново или занялись другим хобби?
– Через 40 лет собирательства хобби не меняют. То, что я подарил свою коллекцию музею имени Вернадского, совсем не значит, что я тут же забыл о том, чем занимался столько лет. Это невозможно. Это все-таки большая часть моей жизни. И то, что минералы коллекции доступны теперь в государственном музее для всеобщего обозрения – это само по себе лучшая награда для любого настоящего коллекционера.
Горжусь тем, что моя коллекция пополнила фонды замечательного, моего любимого музея. Двенадцать лет назад при передаче коллекции я оговорил возможность ее пополнения, если в моем распоряжении окажутся особо интересные образцы. Я пользуюсь этой возможностью. А это значит, что коллекция живет! И я по-прежнему чувствую себя коллекционером. Никаких новых хобби у меня не появилось.
– Как вы проводите свое свободное время?
– Его почти нет! Любимое занятие в свободную минутку – чтение. Стараюсь следить за новинками современной литературы, кинематографа, театра.
Недавно удалось побывать на концерте певца Ярослава Дронова, известного как SHAMAN. Искренне восторгаюсь не только его репертуаром, но и патриотической гражданской позицией. Творчество таких артистов помогает нам сплотиться, осознать наше единство и силу. В сентябре я направлял президенту письмо с предложением присвоить Ярославу звание заслуженного артиста, он этого достоин! Надеюсь, что государство будет уделять внимание поддержке талантливых и патриотически настроенных деятелей культуры.
– Где предпочитаете проводить свой отпуск? Что планируете на это лето?
– Мой любимый вид отдыха – вновь прикоснуться к походному геологическому быту, снова ощутить себя, как в молодости, первооткрывателем земных недр. К счастью, в России есть много мест, куда можно отправиться в отпуск, взяв с собой геологический молоток. А если еще есть возможность хорошей рыбалки – это идеально!
Например, несколько лет назад будучи в отпуске, я участвовал в экспедиции на Пасторский кратер. Это интереснейший объект в Сибири, в труднодоступном месте в Иркутской области. Удивительный, загадочный природный памятник. Многие пытаются объяснить его происхождение. Но удовлетворительного ответа пока не найдено. А это значит, что обязательно будут новые экспедиции.
Планы на отпуск 2023 года, как и в прошлом году я не строил и строить не буду. Ситуация тревожная. Многие мои соратники ушли добровольцами на фронт, и я не считаю для себя возможным отдыхать, когда они терпят трудности и лишения военной жизни. Вот когда победим, тогда можно будут подумать и об отдыхе. А сейчас пока не до этого.
– Полномочия председателя и сопредседателей вашей партии истекают в этом году. Как вы считаете, предстоящий съезд партии поддержит решение о продлении полномочий? Могут ли произойти изменения в составе высших органов СРЗП?
– Что касается председателя и сопредседателей – решать будет съезд, у нас партия демократическая. Но я думаю, что, когда мы будем отчитываться, нам есть что сказать делегатам съезда, мы работаем очень активно, и я, и оба моих сопредседателя. Как вы знаете, Захар Прилепин сейчас находится на передовой, на фронте, Геннадий Семигин возглавляет очень важный комитет по национальной политике, я являюсь руководителем и фракции, и партии, работаю как законодатель, работаю по партийной линии, поэтому решать будет съезд, но надеюсь, что нас переизберут. А вот что касается коллегиальных органов – у нас есть правило такое негласное, у нас обязательно на каждом съезде такая серьезная ротация и членов президиума и членов центрального совета. У нас есть такие лифты социальные, партийные внутри партии, поэтому здесь изменения будут такие значимые. Я не могу сказать конкретно, кто из действующих членов президиума останется, кто будет введен, но думаю, что, как правило, где-то около половины членов президиума меняется и, если говорить о центральном совете, где-то, он более такой стабильный, процентов 10-15 всегда обновляется.
– Будете ли вы дальше добиваться принятия своей инициативы о легализации ЧВК, что будете менять в законопроекте?
– Прежде всего нужно сказать, что у нас вообще никак не регламентируется деятельность частных военных компаний. Вот по факту "Вагнер" есть, воюют очень успешно, достигают очень больших результатов, а законом никак не регламентировано. Мы сейчас принимаем многие законы о добровольцах, и члены частной военной компании "Вагнер" попадают под это понятие, но мы считаем, что необходим отдельный закон о частных военных компаниях. Я напомню, что мы разработали закон в 2018 году, пять лет тому назад, над законом мы работали полтора года, у нас была создана специальная группа юристов, мы изучили опыт всех стран мира, где есть законы о частных военных компаниях. По нашему закону, например, частные военные компании, которые могут создаваться в Российской Федерации, обязательно патронируются и курируются министерством обороны, для нас это совершенно понятная цель. И в этой связи нас не устраивает заключение правительства, которое ссылается на норму конституции, которая никакого отношения к частным военным компаниям не имеет. Мне так неловко говорить, но похоже такая отписка, и чиновники, которые писали это заключение, они как-то даже в суть не смотрели, лишь бы только отказать по абсолютно надуманным поводам. И в этой связи я абсолютно убежден, что такой закон не только необходим, он будет обязательно принят, потому что очень часто законодатели сначала создают нормы закона, правоотношения, а потом они появляются. А здесь уже ситуация – жизнь сама заставила. Есть частная военная компания, но, если она есть и действует, наверно все-таки нужно регламентировать нормой закона. Поэтому мы будем настаивать на принятии такого закона.
– К 8 марта вы опубликовали авторскую статью, где затронули в том числе вопросы демографии. Эти проблемы обсуждали и на встрече с президентом. Какие именно меры нужны сегодня для улучшения демографической ситуации?
– У нас сейчас, конечно, очень больная тема – тема демографии, нас уже очень мало в нашей большой и богатой стране. Вот, по моей оценке, нас должно быть минимум 300 миллионов человек, а не 156 как сейчас. И в этой связи, что мы предлагаем и на чем мы настаиваем: во-первых, нужно обратить внимание на то, что сейчас вступили в такую фазу, когда могут рождаться дети у поколения 90-х, которое было очень мизерным в связи с тем, что происходило в девяностые годы. На этом фоне нежелание иметь детей у многих вообще, они хотят пожить красиво, а дети как-нибудь потом. Более того, большинство семей имеют только одного ребенка, а мы считаем, что нормой должно стать три ребенка, потому что только третий ребенок дает прирост не только в отдельно взятой семье, а в государстве в целом. Наши предложения следующие: во-первых, мы считаем, что нужно практически сделать прогрессивный материнский капитал, и мы предлагаем так: за первого ребенка оставить ту же сумму – около 600 тысяч рублей, за второго ребенка давать чуть более миллиона рублей, а за третьего ребенка 1,4 миллиона рублей, в общей сумме за трех детей – три миллиона рублей. Мы считаем, это будет правильная норма. Наше предложение еще одно – родительская зарплата. Понятно, что не только на период декрета, как правило, женщина не работает, но многие женщины хотят по крайней мере побыть с ребенком, а многие даже и больше. В этой связи, это же очень важная работа – воспитание детей, и мы предлагаем платить хотя бы минимальный размер оплаты труда одному из родителей. Мы предлагаем, и я об этом говорил президенту, следующий год объявить годом многодетной семьи. Отдельное предложение у нас есть для небольшого количества семей в нашей стране, где более восьми детей, таких семей всего лишь на всего 5929, это менее шести тысяч. Мы предлагаем таким семьям каждый месяц платить два минимальных размера оплаты труда в благодарность за то, что у них действительно не только трое детей, а восемь и более детей. У нас целый комплекс предложений, связанных с демографической ситуацией. И здесь я хотел бы обратить ваше внимание еще вот на что: все наши предложения, они касаются материальной стороны, это нужно делать обязательно, но еще необходимо государству очень серьезно работать над тем, что в головах и душах у нашей молодежи. Дело в том, что вот это желание вообще не иметь детей, так называемое чайлдфри, есть такая тенденция. Худо-бедно там одного ребенка рожают и все… Здесь со стороны государства, так сказать ментально повлиять, в том числе через создание фильмов, через книги, через какие-то мотивационные ролики, потому что дети – это счастье, и многодетная семья должна стать нормой.
– Ранее вы предлагали установить смертную казнь за педофилию. Будете ли вы настаивать на этой идее? Стоит ли вводить смертную казнь для террористов?
– Мы предлагали за убийство детей – те педофилы, которые насилуют детей и убивают, то есть кончается смертью ребенка. У нас есть предложение, что террористов и их пособников, и убийц детей – действительно нужно приговорить к высшей мере наказания, к расстрелу. При чем мы понимаем несовершенство нашей судебной системы, и у нас очень четкое предложение: во-первых, по таким делам, кстати, должен заметить, ничто не мешает нам это сделать, потому что прямого запрета нет, есть постановление Конституционного суда, но у нас мораторий. Откройте Уголовный кодекс, у нас статьи, в том числе по 105 статье за убийство, там смертная казнь предусмотрена, она просто не применяется. И в этой связи, по нашему предложению, за такие статьи: за пособничество террористам и самим террористам, и за убийство детей – смертная казнь и решается этот вопрос следующим образом: обязательно судом присяжных, суд первой инстанции принимает такое решение, и год приговор не приводится в исполнение, до тех пор, пока Верховный суд в составе трех судей вместе с новой коллегией присяжных заседателей не рассмотрит это дело. Вот если подтвердит Верховный суд в составе трех судей с коллегией присяжных заседателей, тогда приговор приводится в исполнение. Поэтому мы настаиваем на этом, и мы будем настаивать. Более того, мы же знаем социологию: около 70% граждан нашей страны поддержат возвращение смертной казни, особенно вот по таким преступлениям, которые связанны со смертью детей.
Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 марта 2023 > № 4324445
Сергей Миронов
20 лет «Иракской свободы». Как американская коалиция разгромила Ирак
20 марта 2003 года Соединенные Штаты и их союзники вторглись в Ирак
Михаил Ходаренок
Военные действия в Ираке начались 20 марта 2003 года и закончились 9 апреля, когда войска США заняли столицу Ирака город Багдад. 1 мая 2003 года президент США Джордж Буш – младший объявил об окончании активных боевых действий. Военная операция получила название «Иракская свобода».
Война против Ирака, проведенная США и их союзниками в период с 20 марта по 15 апреля 2003 года (когда прекратилось организованное сопротивление) может рассматриваться как очередное звено в цепи операций вооруженных сил США конца XX – начала XXI веков на Ближнем Востоке, среди которых — «Буря в пустыне» (1991 год), «Жало в пустыне» (1993 год), «Лиса в пустыне» (1998 год). Все они осуществлялись при непосредственном участии ВС Великобритании и ряда других стран.
Высшее военное командование США в 2003 году, безусловно, учитывало накопленный при этом опыт, а также реальное состояние сил и средств ВВС и ПВО Ирака.
Именно поэтому оно сделало ставку на молниеносную воздушно-наземную кампанию, а не на чисто воздушную.
«Шок и трепет» от Джорджа Буша – младшего
Для ведения войны против Ирака в регионе Персидского залива была создана крупная коалиционная группировка ВВС, ВМС и сухопутных войск, насчитывавшая около 300 тыс. военнослужащих, имевшая более 1000 боевых самолетов, свыше 100 боевых кораблей, из них 35 носителей крылатых ракет морского базирования (КРМБ) «Томагавк» (870 КРМБ), современные силы РЭБ, спутниковые системы разведки и навигации.
Переброску своих стратегических бомбардировщиков в район конфликта Пентагон начал еще в январе 2003 года и завершил за 16 суток до нападения на Ирак. Всего на передовых авиабазах было размещено 47 самолетов, в том числе В-2А, ранее действующих только с континентальной части США (авиабаза Уайтмен).
Основной этап формирования группировки тактической авиации близ границ Ирака пришелся на январь – середину марта 2003 г. К началу активной фазы операции общая численность боевых самолетов ВВС США и морской пехоты составила более 400 единиц. Кроме того, в этот же период они были подкреплены палубной авиацией пяти ударных авианосцев, действовавших в акватории Персидского залива и восточной части Средиземного моря.
Таким образом, общая численность созданной в районе кризиса группировки ударной авиации ВВС и ВМС США составляла около 700 боевых самолетов.
Всего же в распоряжении коалиционных войск было до 1800 боевых и вспомогательных самолетов: более 850 – ВВС США, около 350 – морской пехоты США, примерно 400 – ВМС США, свыше 100 – ВВС Великобритании, более 20 – ВВС Австралии.
Основная часть этих машин находилась на передовых авиабазах в непосредственной близости от иракских объектов. Надо также отметить, что некоторые европейские государства, поддержав намерение Вашингтона атаковать Ирак, приняли решение о предоставлении в распоряжение американцев элементов национальной инфраструктуры и воздушного пространства.
Также на вооружении войска коалиции имели более 800 американских танков M1 Abrams, около 120 британских танков Challenger, более 600 американских бронемашин M2/М3 Bradley и около 150 британских бронемашин Warrior.
Чем располагал Ирак
Начиная с 1991 года, в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН, было введено эмбарго на торговлю Ирака с другими государствами, которое запрещало в первую очередь продажу ему какого-либо оружия. Вот почему от иракских военно-воздушных сил и противовоздушной обороны не следовало ожидать достойного противодействия. Имевшаяся у них техника отслужила свой срок. Она нуждалась в ремонте, замене ряда агрегатов новыми (запасными) частями, которые Багдад не имел возможности приобретать за рубежом.
Из 220 числившихся в составе ВВС Ирака боевых самолетов (в основном, Mirage F–1EQ, МиГ–29, МиГ–25, МиГ–23 и МиГ–21) фактически могли воевать лишь менее 100. К тому же авиация Саддама Хусейна была сосредоточена на восьми центральных авиабазах (в частности, из-за введения запретных для полетов зон на севере и юге страны).
Правда, несколько лучше складывалась ситуация с наземными средствами противовоздушной обороны. К марту 2003 года Ирак обладал комплексной системой ПВО, основанной на наличии множества еще боеспособных ЗРК в районах Багдада и Тикрита. В зонах, над которыми были запрещены полеты иракской авиации, преобладали зенитные артиллерийские комплексы (ЗАК). Иногда здесь использовалась тактика кратковременного выдвижения ЗРК на позиции полевого типа.
Длительное присутствие в воздушном пространстве Ирака англо-американских ВВС, периодически наносивших ракетно-бомбовые удары по его территории, способствовало ослаблению и децентрализации сети командования и управления иракской ПВО, заставило полагаться в основном на РЛС, расположенные вне запретных зон. Состоявшие на вооружении ВС Ирака ЗРК советского производства (108 С-75 и С-125) морально устарели и не подвергались никакой значительной модернизации.
В целом вооруженные силы Ирака насчитывали 389 тыс. военнослужащих, 40–60 тыс. бойцов полувоенных и полицейских формирований и 650 тыс. резервистов.
На оснащении войск находились около 2,5 тыс. танков (в основном Т–55 и Т–62), около 1,5 тыс. боевых машин пехоты БМП–1 и БМП–2 и около 2 тысяч орудий полевой артиллерии калибром свыше 100 мм. В иракской армии имелось 100 боевых и около 300 транспортных вертолетов.
Саддам оказался не на высоте
Успеху и непродолжительности операции коалиционных сил (21 сутки) во многом способствовали грубые просчеты иракского военно-политического руководства. При более организованной обороне, непрерывности в управлении войсками и большей стойкости ВС Ирака американцам не удалось бы решить поставленные задачи в столь сжатый срок. Необходимо обратить внимание и на исключительную пассивность ВВС и ПВО Ирака.
На основании директивы главнокомандующего ВС Ирака, изданной накануне войны, боевые самолеты фронтовой и вертолеты армейской авиации были выведены из подчинения командующих видов ВС. Их применение в ходе боевых действий должно было осуществляться на основании прямых указаний президента Саддама Хусейна.
Перед началом военной кампании иракцы сосредоточили большинство исправных самолетов типа МиГ-23, МиГ-25 и МиГ-29 (всего около 50 машин) в районе авиабазы Таммуз (н. п. Эль-Хаббания, 70 км западнее Багдада), которая, как считало иракское командование, была наиболее подготовленной и прикрываемой средствами ПВО.
Кроме авиабазы Таммуз, командование иракских ВВС намеревалось использовать в интересах поддержки своих сухопутных войск аэродромы Аль-Бакр (80 км севернее Багдада) и Аль-Хуррия (240 км севернее Багдада), где также находилось около 20 боевых самолетов. Однако этот план так и не был реализован.
В первые часы операции ВВС и ВМС коалиционных сил нанесли удары по всем действующим иракским авиабазам и вывели из строя ВПП и другие объекты аэродромной инфраструктуры.
В результате за все время боевых действий авиация Ирака совершила один разведывательный вылет с авиабазы Аль-Бакр.
Перед началом операции на авиабазах находился весь их личный состав (в том числе и боевые летчики). 6 апреля командир базы Аль-Бакр генерал-майор М. Фарук приказал офицерам убыть по домам до особого распоряжения, которое так и не поступило: военное командование Ирака, учитывая полное превосходство в воздухе авиации коалиции, сочло использование своих ВВС нецелесообразным.
Однако не исключено, что иракцы, полагая, что основные боевые действия развернутся в ходе обороны Багдада, намеревались пустить в дело самолеты при подходе противника к пригородам иракской столицы, однако по некоторым причинам этого не случилось.
Но было бы неверно утверждать, что силы ПВО Ирака совсем не оказали никакого противодействия авиации противника, несмотря на ее количественное и качественное превосходство. Командование ВВС США сообщило, что количество случаев применения иракцами установок ЗА составило 1224, пусков ракет класса «земля-воздух» – 1669, зафиксировано 436 включений РЛС на сопровождение целей. По официальным данным, коалиционные силы потеряли 7 пилотируемых летательных аппаратов, сбитых огнем с земли: 6 ударных вертолетов АН-64D «Апач-Лонгбоу» и AH-1W «Супер-Кобра», 1 штурмовик А-10А.
Крылатыми ракетами по Саддаму Хуссейну
Разработанные и апробированные в ВС США принципы применения крылатых ракет получили дальнейшее развитие в ходе операции «Иракская свобода». Она, кстати, и началась 20 марта 2003 года с того, что КРМБ «Томагавк», наряду с авиационными высокоточными средствами поражения, обрушились на военные и государственные объекты в Багдаде. Всего же до 15 апреля из примерно 1700 ударов с воздуха, нанесенных по противнику американцами и их союзниками, около 700 было осуществлено КРВБ и КРМБ (использовано 950 крылатых ракет).
Согласованные по времени с действиями авиации ракетные атаки надводных кораблей и атомных подводных лодок обеспечили уничтожение заранее назначенных целей на территории Ирака, в первую очередь стратегического значения.
На что же направлялись в первую очередь крылатые ракеты? Это были здания Министерства обороны и Генерального штаба иракских ВС в центральной части Багдада, правительственные здания и резиденции (дворцы) Саддама Хусейна на южной окраине Багдада, объекты ВВС и ПВО в юго-восточной части иракской столицы, пункты управления военного и административного назначения.
Наиболее интенсивно пуски КР производились в первые четыре дня после начала боевых действий одновременно с трех направлений: северного, западного и южного.
В последующем крылатые ракеты воздушного и морского базирования использовались в значительно меньшем количестве и по наиболее важным целям.
КРВБ AGM-86C/D вооружались стратегические бомбардировщики В-52Н, задействованные в основном на начальном этапе воздушной фазы операции. Самолеты проводили пуски крылатых ракет на удалении 400-600 км от назначенных целей – над юго-восточной частью Турции, восточными районами Иордании, северо-западной акваторией Персидского залива или над северной, юго-восточной и юго-западной частями Ирака. Всего проведено около 150 пусков КРВБ.
Для решения задачи боевого применения крылатых ракет морского базирования в операции «Иракская свобода» на этапе подготовки к ней командованием ВМС США и Великобритании была заблаговременно создана группировка из примерно 40 кораблей – носителей КРМБ с общим запасом от 1000 до 1200 «Томагавков». Крылатые ракеты морского базирования атаковали Ирак преимущественно в темное время суток.
Всего в ходе операции надводными кораблями и подводными лодками ВМС США и ВМС Великобритании было выпущено около 800 КРМБ «Томагавк» модификаций BGM-109C Block 2, 3 и BGM-109D Block 2, 3, причем большую часть составили ракеты ранней модификации.
Широко использовались вооружения с применением космической навигационной системы «Навстар», которая позволяла получать большую точность наведения средств поражения. Все это еще раз показывает, что для ВС США любой военный конфликт служит своего рода полигоном, где проходят тестирование новые виды и типы ВВТ и проводится отстрел устаревших образцов.
Крылатым ракетам присущи и недостатки. Один из основных – длительное время, необходимое для подготовки КРМБ к боевому применению, создания и введения полетного задания. К примеру, в операции «Буря в пустыне», требовалось 80 часов для отправки каждого «Томагавка» на цель, правда, весной 2003 года на это уходили уже одни сутки.
Рождение сетевой войны
В ходе операции «Иракская свобода» вооруженные силы США убедительно продемонстрировали, что за самый короткий срок в войне с применением только конвенциональных средств поражения способны разгромить практически любого противника, а количество танков, пушек и самолетов, которыми располагает противоборствующая сторона, большого значения уже не имеет. Цель была достигнута в кратчайшие сроки и с минимальными потерями.
В военных действиях в марте – апреле 2003 года разнородные и принадлежащие вооруженным силам различных государств средства воздушно-космического нападения по единому замыслу и плану, согласовано по целям, задачам, месту и времени наносили скоординированные удары по важнейшим пунктам управления, объектам вооруженных сил и инфраструктуры Ирака.
В ходе боевых действий последовательно решались задачи по поражению объектов и войск противника, динамично изменялся состав, структура и характеристики сил и средств, привлекаемых к нанесению ударов, адекватно обстановке варьировалась огневая мощь ударов. Полным ходом шла отработка новых технологий войны и ведения боевых действий.
В ходе операции США и их союзники продемонстрировали полное превосходство над противником, которое достигалось не за счет подавляющего перевеса в численности сил и средств, а за счет создания необходимых условий для более эффективных их действий, в том числе и в условиях численного превосходства противоборствующей стороны.
Именно после этого вооруженного конфликта Пентагон приступил к развертыванию глобальной информационной сети и практической отработке технологий нового вида вооруженной борьбы – сетецентрических войн.
Подобное вооруженное противоборство представляет собой систему взглядов на управление вооруженными силами и средствами в операциях XXI века и предусматривает ведение боевых действий в едином информационном пространстве.
То есть происходит процесс перехода от структуры информационного обеспечения войск, воспроизводящего иерархическое построение структуры боевого управления, к структуре, построение которой будет направлено на формирование унифицированной единой логической сети информационного обеспечения, гарантирующей соединение между любыми двумя точками на поле боя и любой точкой поля боя с любой точкой вне его.
Смысл сетевого принципа состоит в том, что главным элементом всей модели является обмен информацией – максимальное расширение форм производства этой информации, доступа к ней, ее распределения и обратной связи.
Сеть представляет собой новое пространство – информационное, в котором и развертываются основные операции как разведывательного, так и военного характера, а также их дипломатическое, экономическое, техническое и тыловое обеспечение.
Именно с учетом результатов кампании 2003 года и осуществляется дальнейшее совершенствование вооруженных сил США.
В качестве вывода можно сказать, что цели операции, проведенной ВС США и их союзниками в марте – апреле 2003 года, в целом достигнуты. Ирака, как сильного и независимого игрока на Ближнем и Среднем Востоке, больше нет. Государство разрушено и дефрагментировано. Саддам Хусейн как лидер, проводивший независимую от Соединенных Штатов политику, ликвидирован. Не совсем получилось с установлением в Ираке демократии по западному образцу, но это уже на фоне остальных решенных американцами проблем не так уже и критично.
Оправдания для дезертиров, уголовка за плен: ВС РФ разъяснил практику по военным преступлениям
Верховный суд России посчитал преступлением добровольную сдачу в плен при возможности сопротивляться
Михаил Котляр
Верховный суд РФ разъяснил, как применять сентябрьские поправки в Уголовный кодекс о преступлениях против военной службы. В частности, ВС уточнил, что солдат может быть привлечен к уголовной ответственности, если сдастся в плен, хотя мог сражаться и избежать этого. А также рекомендовал другим судам оправдывать самоволки и дезертирство, если военные оставили место службы из-за тяжелых жизненных обстоятельств. Это первый случай, когда Пленум ВС РФ разъяснил практику по военным преступлениям.
Верховный суд РФ 21 марта опубликовал сразу несколько разъяснений по относительно новым поправкам в Уголовный кодекс, связанным с военными действиями, мобилизацией, преступлениями во время боевых действий и принятыми в сентябре 2022 года.
Наказание за плен
Постановление Пленума ВС РФ о практике рассмотрения уголовных дел о преступлениях против военной службы в том числе разъясняет, в каких случаях сдача в плен будет считаться преступной. Из него следует, что состав преступления образуется только тогда, когда солдат сдается в плен добровольно, хотя имеет возможность оказывать решительное сопротивление и избежать захвата.
«Если военнослужащий по своему физическому состоянию не способен уклониться от плена, фактический его захват противником не образует состава данного преступления (например, нахождение военнослужащего в беспомощном состоянии, в том числе вследствие тяжелого ранения или контузии)», — говорится в документе.
Отмечается, что суды, рассматривая подобные дела, должны учитывать ст. 23 Устава внутренней службы Вооруженных сил РФ. В ней говорится, что принимающий участие в военных действиях служащий даже в отрыве от своего подразделения или в полном окружении обязан «с честью исполнять свой воинский долг», сопротивляться противнику и избегать захвата в плен.
Верховный суд объясняет, что сдача в плен — это не только действия, но и бездействие, в результате которого солдат переходит во власть противника. Если же переход на сторону противника по каким-то независящим причинам не произошел, хотя военный собирался сдаться, то это должно трактоваться как покушение на сдачу в плен.
При этом служащий, который впервые добровольно сдался в плен, может избежать уголовной ответственности. Но для этого необходимо выполнение нескольких условий: он предпринял попытку сбежать из плена, вернулся в свою часть и во время пленения не совершил других преступлений.
В чем отличие от госизмены
ВС РФ также провел границу между уголовной ответственностью за сдачу в плен и государственной изменой. Как говорится в постановлении, сдача в плен квалифицируется по соответствующей ст. 352.1 УК РФ только при отсутствии признаков преступления по ст. 275 УК РФ (госизмена).
Например, если судом будет установлено, что лицо, воевавшее на стороне России, сдалось в плен именно чтобы участвовать в боевых действиях за противоборствующую сторону, то это должно трактоваться исключительно как госизмена в виде перехода на сторону противника.
Самоволка и дезертирство
ВС РФ призвал другие суды оправдывать людей, которые оставили место службы или дезертировали из-за тяжелых жизненных обстоятельств. К таковым можно отнести тяжелую болезнь или смерть родственника, насилие над служащим в военной части. Однако оправдание возможно только единожды — при повторных самоволке или дезертирстве ждет наказание по ст. 337 и 338 УК РФ.
«Под стечением тяжелых обстоятельств следует понимать объективно существовавшие на момент совершения деяния неблагоприятные жизненные ситуации личного, семейного или служебного характера, воспринимавшиеся военнослужащим как негативные обстоятельства, под воздействием которых он принял решение совершить преступление», — разъясняет ВС РФ.
Верховный суд также объяснил, когда дезертирство следует отличать от самовольного оставления места службы. Во-первых, ответственность за самоволку наступает только тогда, когда есть умысел уклониться от несения воинской службы и больше не возвращаться в часть. Во-вторых, чтобы она переросла в более тяжкое дезертирство, нужны определенные признаки.
«Об умысле на дезертирство могут свидетельствовать такие обстоятельства, как приобретение или изготовление лицом подложных документов, удостоверяющих личность либо свидетельствующих о том, что оно прослужило установленный законом срок военной службы или имеет отсрочку от призыва, устройство на работу, сокрытие при его задержании правоохранительным органом факта прохождения им военной службы и т.п», — говорится в постановлении Пленума.
Когда не накажут за выполнение преступного приказа
Отдельная часть постановления Пленума ВС РФ посвящена ответственности за невыполнение приказа командования. Суд разъяснил, что когда приказ имеет явно незаконную форму, то уголовная ответственность за его невыполнение не наступает.
«В соответствии с частью 2 статьи 42 УК РФ заведомо незаконным приказом начальника следует считать, в частности, приказ, направленный на совершение преступления или нарушение законодательства Российской Федерации, либо не имеющий отношения к исполнению обязанностей военной службы, либо отданный с нарушением установленного порядка», — напоминает Верховный суд.
При этом если преступный приказ все же выполнен, но солдат не осознавал его преступности, то он не подлежит уголовному преследованию. В таком случае к ответственности как исполнитель преступления привлекается командир, отдавший приказ.
«Если подчиненный выполняет приказ начальника, предписывающий ему совершить заведомо для него уголовно наказуемые действия (допустить бездействие), то есть при осознании их явной преступности, с целью достижения конкретного преступного результата, то он подлежит уголовной ответственности на общих основаниях», — уточняет ВС РФ.
ОАО «РЖД» приглашает всех желающих отправиться 19 июня 2023 года на туристическом поезде «Культурный Петербург» по круговому маршруту Москва – Санкт-Петербург – Новый Петергоф – Санкт-Петербург – Павловск – Москва в незабываемое путешествие по Северной столице России, говорится на сайте холдинга. Особенность тура – в его уникальности, поскольку в текущем году состоится всего один рейс данного поезда.
Туристический поезд «Культурный Петербург» начал курсировать год назад, ранее Gudok.ru рассказывал об этом. Новый маршрут был организован Департаментом пассажирских перевозок ОАО «РЖД» и Октябрьской дорогой совместно с правительством Санкт-Петербурга, при этом перевозчиком выступила Северо-Западная федеральная пассажирская компания. Тогда в честь запуска нового туристического состава на Балтийском вокзале Санкт-Петербурга прошла торжественная церемония с участием начальника Октябрьской дороги Виктора Голомолзина, председателя комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга Сергея Корнеева, а также начальника Северо-Западного филиала АО «Федеральная пассажирская компания» Виталия Царука.
Туристический состав № 925/926 «Культурный Петербург» отправится с Ленинградского вокзала Москвы 19 июня в 22.20 и вернётся обратно 22 июня в 09.47 на тот же вокзал. Круиз займёт четыре дня и три ночи, за это время путешественники смогут посетить уникальные музейные комплексы в Санкт-Петербурге, увидеть изысканный дворец в Петергофе и побывать в Царском Селе. Туристический маршрут подарит множество ярких чувств и впечатлений: участники тура смогут побывать в Музее железных дорог России, прогуляться по великолепным паркам и дворцам императорских резиденций, побывать в «закулисье» Витебского вокзала, а во время теплоходной экскурсии по Неве стать свидетелями уникального зрелища – разведения мостов.
Но самое главное – это белые ночи, уникальное природное явление, которое туристы застанут в поездке. В это время культурная программа Петербурга максимально насыщена как днём, так и ночью различными концертами, фестивалями и тематическими экскурсиями.
Из Санкт-Петербурга в Петергоф поезд проследует на паровозной тяге, что создаст атмосферу железнодорожного путешествия XIX века. При этом уровень комфорта будет современным – в составе поезда комфортабельные вагоны СВ и купе с кондиционерами, розетками и санитарными комнатами, а в вагоне-ресторане гостей ждёт вкусный завтрак. Обращаем внимание, что утренняя трапеза не включена в стоимость льготных тарифов на места для проезда маломобильных граждан.
Пассажиры могут спланировать свою экскурсионную программу самостоятельно или приобрести пакетные туры. Приобрести туристический пакет, в который входят экскурсионные программы по маршруту с гидом, трансферы и питание по программе, можно на сайте «РЖД Тур». Также есть возможность приобрести отдельные экскурсии в пути у проводника.
Оформить проездные документы можно в железнодорожных кассах, на сайте холдинга, а также с помощью мобильного приложения «РЖД Пассажирам». Для этого необходимо задать на странице поиска маршрут следования Москва-Пасс.-Октябрьская – Москва-Пасс.-Октябрьская ТУР.
Российский венчурный рынок ждет перемен
Юлия Мельникова
Многие российские инвестиционные госфонды так и не начали работу, поскольку боятся попасть под уголовную ответственность. Чтобы государство смогло стать главным венчурным инвестором в России, необходимо корректировать законодательную базу, а также допустить пенсионные деньги в сферу венчурных инвестиций.
В ходе Российского венчурного форума 2023, прошедшего в Казани 16 марта, организованного Инвестиционно-венчурным фондом Республики Татарстан и Ассоциацией венчурного инвестирования (РАВИ), основатель аналитической платформы Dsight Арсений Даббах отметил, что, помимо крупных корпораций и бизнес-ангелов, существует инвестор в лице государства. Оно поддерживает рынок, выделяя около $250 млн в виде грантов, венчурного долга и других инструментов. Однако он подчеркнул, что государство как инвестор - не работает. На встрече с журналистами Арсений Даббах рассказал, что государственные фонды, инвестирующие в акционерные капиталы, несут огромные риски. "Законодатели пытались оценивать риски по портфелям, но не конкретным стартапам. Многие госфонды так и не начали работу, так как боятся попасть под уголовную ответственность. Кроме того, инвестиции требуют быстрых решений, что не позволяет госфондам конкурировать с частными инвестициями", - пояснил он.
Управляющий партнер фонда BSF Capital, российский интернет-предприниматель, управленец, инвестор Алексей Басов не согласился с Арсением Даббахом в том, что государство не может быть эффективным инвестором. Он считает, что сильной стороной государства как инвестора является устойчивость к риску, и напомнил, что именно государство стало соинвестором проектов тысяч компаний. "Да, многие стартапы с госфинансированием закрылись, но это не проблема - необходимо просто скорректировать законодательную базу в сфере госинвестирования в стартапы, - рассказал Алексей Басов. - Еще один плюс государства - приток "длинных" денег, который может дать только государство. Кроме того, необходимо допустить пенсионные деньги в венчур".
Старший вице-президент по инновациям фонда "Сколково" Кирилл Каем считает, что государство будет вынуждено участвовать в венчурных проектах, чтобы нивелировать избыточную ликвидность: "Ни у частников, ни у институтов развития, ни у корпораций, к сожалению, нет объема избыточной ликвидности, которая необходима для того, чтобы эту машину по-настоящему запустить". Кроме того, он предложил ввести льготу по НДФЛ (налог на доходы физических лиц) для венчурных проектов.
Партнер, исполнительный директор Kama Flow Павел Охонин рассказал ComNews, что в России ощущается нехватка институциональных инвесторов, особенно поздних стадий. "Это прямым образом влияет на темпы развития рынка и инвестиционный цикл. Когда ранний инвестор входит в проект, он ожидает, что через три-пять лет сможет выйти и продать долю инвестору в последующем раунде, однако в условиях фактического отсутствия последних, в том числе небольшой доли стратегов, это становится крайне проблематично. Кончено, доля влияния государства, которое выступает не только в роли регулятора отрасли, но и активного инвестора, по-прежнему высока, что является особенностью российского рынка. В этом смысле участие государства в формировании и развитии венчурного рынка необходимо, поскольку оно способно не только запускать новые регуляторные механизмы и инициативы, но и служит источником притока "длинных" денег в фонды - не только в государственные инвестфонды, но и в частные, - объяснил он. - Запрос рынка на регуляторные изменения назрел уже давно. Среди явных инициатив, которые позволят значительно упростить деятельность инвесторов и способствовать ускорению инвестпроцессов фондов - развитие института инвестиционных товариществ, принятие мер, обеспечивающих защиту прав инвестора - в том числе права на риск при работе с бюджетными средствами под управлением, - привлечение новых источников капитала для инвестиций в технологические компании и закрепление их статуса на законодательном уровне".
Партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Сергей Учитель отметил: мировой опыт показывает, что эффективность инновационного развития экономики зависит не от того, насколько эффективна деятельность отдельных субъектов инновационной системы (государства, инновационных компаний, научных организаций, вузов), но прежде всего от их взаимодействия друг с другом и с субъектами венчурного инвестирования, инвестиционными институтами. "Законодательство в сфере инноваций и венчурных инвестиций объективно нуждается в доработке. Понятийный аппарат в сфере инновационной и венчурной деятельности до настоящего времени не нашел отражения в законодательстве, отсутствуют дефиниции даже таких базовых для венчурного рынка категорий, как "венчурная деятельность", "венчурное инвестирование". Требует уточнения в законодательстве круг субъектов венчурной деятельности и их правовой статус, - уверен он. - Однако простое введение понятия венчурных инвестиций в юридический оборот не решит всех проблем. Так, деятельность венчурных инвесторов затрудняет неурегулированность вопроса о гарантиях имущественных прав, в том числе права на интеллектуальную собственность. Действующие законы, затрагивающие инвестиционную деятельность в венчурной сфере, не согласованы между собой, что затрудняет деятельность участников "инвестиционно-венчурных" отношений. Инвестору должны быть обеспечены неприкосновенность имущества, составляющего инвестиции, и предоставленный законом определенный порядок разрешения споров по поводу инвестиций. Дополнительной гарантией защиты прав инвесторов при реализации инвестиционного проекта является создание условий страхования инвестиционных рисков. У представителей отечественного венчурного бизнеса нет достаточной мотивации к инвестированию в венчурные проекты. Ключом к успеху в данном случае является система государственно-частного партнерства, обеспечивающая справедливое распределение расходов и рисков и эффективно сочетающая в себе меры как прямого, так и косвенного стимулирования рынка венчурных инвестиций. К числу последних относятся прежде всего различные налоговые послабления, преференции, льготы, отсрочки, рассрочки и т.п.".
Председатель АНО "Межрегиональный центр правового консультирования "Защита поколений" Наринэ Беглярова отметила, что в России под венчурными инвестициями чаще всего понимают инвестиции в молодые перспективные стартапы. "Венчурное инвестирование в России до 2002 г. не было законодательно урегулировано, позже вступила в силу 25-я глава Налогового кодекса о налогообложении инвестиционной деятельности. Сейчас данное направление регулируется большим количеством нормативных актов. Это закон о рынке ценных бумаг, закон об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, закон о паевых инвестиционных фондах и т.д., - рассказала она. - Отдельно в Государственной Думе выносили инициативу об изменениях в ряд государственных актов, а также проект о венчурной деятельности, которые позволили бы урегулировать ряд вопросов, связанных с корпоративным, налоговым и валютным законодательством. Однако инициатива подверглась критике и в результате не прошла дальнейшее рассмотрение. Однако создано несколько различных проектов. Например, Фонд развития интернет-инициатив, фонд "Сколково". Фонд развития интернет-инициатив "Ростеха" создавался для развития отрасли информационных технологий. В конце прошлого года объявил о намерении инвестировать 2,25 млрд руб. в российские стартапы. Представители фондов также принимают участие в формировании инициатив по внесению поправок в законодательство, например конвертируемый заем как мера поддержки стартапа и иные инициативы. По сути, фонд должен был контролировать соблюдение законодательства".
Исполнительный директор Центра компетенций НТИ по хранению и анализу больших данных при МГУ им. М.В. Ломоносова Алексей Белошицкий считает, что для реализации долгосрочных синергетических эффектов необходимо развивать взаимодействие государства и частных инвесторов, особенно в отраслях с высоким эффектом масштаба с учетом объема российского рынка. "Государственные компании играют особую роль в развитии рынка инвестиций, как с точки зрения определения потребностей - во что инвестировать, - так и с точки зрения предоставления финансирования и площадок для тестирования разработок и долгосрочных контрактов по результатам тестирования. Малое и среднее предпринимательство в таком случае выступает как инновационные компании, которые как раз разрабатывают под потребности государственных компаний", - прокомментировал он.
Руководитель направления операционного консалтинга Центра компетенций НТИ по большим данным на базе МГУ им. М.В. Ломоносова Александр Ангеловский говорит, что государству необходимо стимулировать частные инвестиции, расширять объем предоставляемых льготных кредитов под новую продукцию (корпорация малого и среднего предпринимательства, докапитализация фонда развития промышленности) и стабилизировать инвестиционный климат в целом. "Основной проблемой также является недостаток финансирования, отсутствие и/или недостаток площадок для тестирования продукции, сложность заключения долгосрочных контрактов. Государственные инвестиции должны покрывать краткосрочные потребности, однако нельзя делать выбор в пользу краткосрочных проблем в ущерб долгосрочному развитию, так как некоторые продуктовые линейки имеют значительный инновационный цикл - более пяти лет, - но и они не должны игнорироваться. Для того чтобы увеличить поток инвестиций в стартапы, необходимо разрабатывать и актуализировать системы технологических приоритетов: балансировать не только текущие потребности, но и инвестировать в долгосрочные технологические разработки, так как именно они обладают высоким потенциалом влиять на технологический суверенитет", - полагает он.
Член Ассоциации юристов России Евгений Пантазий отметил, что государство является одним из самых основных и активных инвесторов. Целью государственных инвестиций является не извлечение прибыли, а достижение положительных эффектов в экономической ситуации в стране, социальной сфере и развитие промышленности, в связи с чем бюджетное законодательство определяет цели бюджетных инвестиций - строительство школ и детских садов, дорог, промышленных предприятий и т.д. "Венчурный же рынок является рынком, предназначенным для финансирования новых (стартапов) или растущих компаний, долгосрочных инвестиций, вложенных в рискованные ценные бумаги или предприятия, в ожидании высокой прибыли, что сопровождается высокой степенью риска. Следовательно, развитие венчурного рынка с активным участием государства как инвестора в данном случае практически невозможно из-за высокого риска, и вложение бюджетных денежных средств в указанный выше рынок со стороны государства являлось бы неразумным решением", - пояснил он.
Аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын отметил, что инвестиции нужны как технологиям, основной заказчик которых - государство, так и тем, чей основной заказчик - частные инвесторы. "Полезно вспомнить историю - реакцию США на запуск советского "Спутника". Американцы восприняли это, образно говоря, как начало звездных войн. По совету Ванневара Буша было организовано агентство DARPA, которое распределяло средства на научные проекты, потенциально полезные для обороны страны. Одним из таких проектов была глобальная компьютерная сеть, то есть совокупность компьютеров от разных поставщиков, использующих разное оборудование, но работающих по единообразному протоколу. Бизнес не стал бы финансировать такой проект, поскольку он вовсе не мог бы принести прибыли. Научные гранты тоже было жалко тратить на такой очевидно прикладной проект. Соответственно, сперва такой проект финансировал специальный институт развития (DARPA), нацеленный на развитие технологий для обороны. Лишь в 1970-е финансирование перешло в руки Национального научного фонда США (NSF), и к сети Arpanet стали подключаться научные учреждения и университеты. И только к концу 1980-х государство передало проект консорциуму интернет-провайдеров. Причем многие из этих провайдеров давно обанкротились. До эпохи, когда частные инвесторы побежали вкладываться в интернет-компании, оставалось ждать еще несколько лет, пока наконец не появились WWW и браузер Netscape. Но как мы знаем, и этот опыт закончился крахом интернет-пузыря на рубеже веков, - рассказал аналитик. - С учетом такой длительной истории действительно важных технологий в большинстве стран нет никакой венчурной индустрии. И у нас никакие венчурные инвесторы добровольно не стали бы вкладываться в такой длительный проект, как создание сети интернет, занимающий три десятка лет. Без инвестирования государства отрасль не возникнет. Но государство при этом будет инвестировать не во все подряд, а только в то, что критически важно. В долгосрочные и очень затратные проекты".
На взгляд Леонида Делицына, для развития индустрии инвестирования должно возникнуть доверие между государством и участниками инвестиционного процесса. "История последних 20 лет показывает, что когда доверия нет, а есть попытки изобрести волшебные правила, которые понудят инвесторов быть не инвесторами, а эльфами и вкладывать не ради прибыли, а ради государственных и общественных интересов, то получается что-то вроде басни "Лебедь, рак и щука". Государство боится, что народные средства будут истрачены не по назначению, а предприниматели и менеджеры испарятся в известном направлении. Не исключено, что сегодняшняя геополитическая реальность приведет к тому, что испаряться будет некуда и градус доверия между государством и участниками инвестиционного процесса вырастет, - комментирует аналитик. - Барьеров для инвестирования много. Для частных инвесторов в первую очередь - наличие привлекательных альтернатив. Если очень уж хочется вкладываться именно в стартапы, то вкладываться в крупные стартапы Кремниевой долины в составе пула из трех десятков инвесторов надежнее, чем в малопонятную местную компанию. Лишь бы разрешали. Некоторые инвесторы российского происхождения рассказывали, что много лет ждали, пока их деньги допустят до вложений в американские стартапы. Вторая проблема состоит в том, что выросший проект трудно продать дорого. Пул инвесторов Кремниевой долины решает эту проблему, нанимая знаменитые инвестбанки и с помпой проводя IPO, позволяющие продать долю широким массам инвесторов, надеющихся тоже заработать. Для менее удачливых придуман механизм бланковых компаний (SPAC), когда компанию выводят на фондовый рынок без IPO, путем слияния. И наконец альтернатива: существуют тысячи высокотехнологичных компаний - мозги по всему миру утекают не в никуда, а в конечном счете в эти компании Кремниевой долины и т.п., - которые могут купить этот стартап. У нас такой инфраструктуры нет, и инвесторы не знают, кому потом смогут продать стартап дорого. Для государства же прибыль, как правило, не является конечной целью. Ему нужны сами технологии. Если готовую технологию нельзя купить, а надо разработать, то государство хочет доверять тому, кому даст деньги. Государство знает госорганизации, крупные частные корпорации, научные учреждения, вузы. Стартапы государство не знает - это совершенно параллельный мир. В общем-то, и другие государства в стартапы не вкладываются, они создает институты развития, которые распределяют средства. Доверие в конечном счете обеспечивается длительным опытом. Причем, как показывает свежий крах банка Silicon Valley, который активно работал с венчурной индустрией, и эта система не абсолютно устойчива. Показательно, что банк рухнул, потому что деньги из него побежали забирать стартаперы, фактически не доверяя коллегам роль заемщиков. Все государства понимают, что венчурная система - сложная, неустойчивая, создающая пузыри и постоянно требующая денег".
Аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов считает, что государство должно развивать рынок инвестиций, потому что у него больше финансовых и бюрократических возможностей. "Развитие данного рынка в интересах в том числе и самого государства, так как в перспективе должно увеличивать налоговые поступления в бюджет. Частные инвесторы также способны развивать венчурные рынки, но нельзя сказать, что они должны. В их случае главным критерием инвестиций будет прибыль, а государство может инвестировать и просто на перспективу развития, - рассуждает аналитик. - Государственные инвестиции должны сыграть решающую роль, так как они нацелены не только на извлечение выручки, но и на сокращение отставания в развитии конкретных отраслей, например ИТ, или на импортозамещение в конкретных сегментах экономики. А иногда государственные инвестиции могут быть направлены на развитие инфраструктуры, например. Дивиденды от этого оно может не получить вовсе или получить в небольших количествах. Для более быстрых темпов развития инвестиционного рынка необходимо снизить риски потери вложений. Для этого можно разработать какие-нибудь специальные страховые продукты, чтобы инвесторы вкладывали большие средства, не боясь их потерять. Также в законодательстве всегда можно поменять налоговую базу для новых стартапов, дать какие-нибудь налоговые льготы на первый период времени".
"Частным инвесторам вкладываться в стартапы мешают высокие риски потери всех средств и риски провала стартапа из-за внешних ограничений на различное оборудование, технологии, комплектующие и услуги в РФ. А государству в текущем году может мешать дефицит бюджета и более приоритетные задачи, на которые в условиях внешнего давления необходимо выделять инвестиции в первую очередь", - подвел итог Владимир Чернов.
Генеральный директор "РГ" поздравил журнал "Дыхание Китая" с 10-летием
Павел Негоица (Генеральный директор ФГБУ "Редакция "Российской газеты" )
Дорогие друзья!
Исполнилось 10 лет журналу "Дыхание Китая" - знаковому совместному проекту Медиакорпорации Китайской Народной Республики и ведущего федерального издания Российской Федерации - "Российской газеты". Сегодня мы представляем аудитории лучшие публикации журнала за это десятилетие. Они создают яркую мозаику достижений братского китайского народа на пути к созданию мощной, индустриально и технологически развитой страны и общества социальной справедливости.
Обложку самого первого номера журнала, вышедшего в 2012 году, украшало многоцветное изображение дракона - символа доброго начала ян, богатства и мудрости. И все эти годы журналисты наших стран стремились показать эти качества китайского народа, его стремления к добру, процветанию и мудрому решению стоящих перед страной задач. Публикации рассказывали о политических событиях в стране, решениях руководящей партии и правительства, о достижениях в экономике, науке, социальной сфере, культуре.
С большим интересом читатели журнала узнавали о достижениях китайского народа в преодолении проблем бедности и значительном продвижении некогда отсталых окраин страны к процветанию. Впечатляющие успехи Китая в современных информационных технологиях, создании новых городов, транспортных маршрутов, развитии деревень, образовании служат примером для многих стран. И журнал в течение всех этих 10 лет показывал примеры успешного решения самых острых проблем.
Россию и Китай связывают давние узы дружбы и добрососедства, взаимопомощи и обоюдного интереса народов друг к другу. Журнал "Дыхание Китая" всегда стремился служить этим ценностям, своими публикациями раскрывая мир добра, уважения и стремления лучше узнавать друг друга. Мы уверены, что эти цели будут и впредь оставаться главными для обеих сторон.
Желаем журналу дальнейших успехов, новых ярких публикаций и открытий!
Генеральный директор
ФГБУ "Редакция "Российской газеты" П.А. Негоица
Павел Крашенинников: Депутаты-совместители должны будут отчитываться о своих крупных сделках
Владислав Куликов
Председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников в эксклюзивном интервью "РГ" разъяснил положения нового закона, который упростил порядок декларирования доходов и имущества региональных и муниципальных депутатов. Речь в нем идет о тех, кто осуществляет свою деятельность без отрыва от основного места работы. Нормы вступили в силу с 1 марта.
Павел Владимирович, новый закон вызвал повышенный интерес в регионах и муниципалитетах. На что важно обратить внимание в новом документе?
Павел Крашенинников: Действительно, от коллег из регионов поступает много вопросов по этому закону, поэтому считаю необходимым напомнить его основные положения. Чтобы не было споров и разночтений, еще раз обращу особое внимание и на сроки вступления в силу норм.
Самое главное, о чем хочу сказать, это то, что региональные и муниципальные депутаты, осуществляющие полномочия на непостоянной основе, с 1 марта 2023 года освобождаются от обязательного ежегодного декларирования своих доходов. Это означает следующее. Депутаты-совместители с 1 марта 2023 года подают декларации, как кандидаты в депутаты, и после избрания - в течение 4 месяцев. Дополнительно они отчитываются, если в течение года были совершены крупные сделки, превышающие общий доход депутата и его супруги за три предшествующих года. Если крупных сделок не совершалось, депутат вместо декларации ежегодно подает уведомление об отсутствии таких сделок. Порядок подачи уведомления должен быть установлен законом субъекта РФ. Пока такого закона нет - допустима подача уведомления в свободной форме.
Получается, в этом году подавать ежегодные декларации всем совместителям не нужно?
Павел Крашенинников: Нет, не нужно, и это прямо следует из текста закона. Закон не имеет обратной силы, поэтому с 1 марта 2023 года необходимо руководствоваться новыми правилами и подать декларацию, только если в предыдущем году совершены крупные сделки. Это безусловное правило, которое действует и для идущей сейчас декларационной кампании.
Депутаты, для которых законодательный орган - основное место работы, продолжают сдавать свои декларации ежегодно?
Павел Крашенинников: Да, в этой части все остается без изменений, эта обязанность никуда не делась. Для депутатов, работающих на профессиональной основе, в целях защиты персональных данных меняется только порядок размещения этой информации в общий доступ.
А что именно изменяется в части размещения информации о доходах в интернете?
Павел Крашенинников: Теперь в Сети будет публиковаться только обобщенная информация в целом по законодательному органу, о том, все или не все депутаты представили сведения о своих доходах. Персональные данные не будут размещаться. Конкретная форма публикации будет прописана в регламентах этих органов, региональном законодательстве. Эти правила будут действовать для членов законодательных органов всех уровней, включая депутатов Госдумы и сенаторов.
Под персональными данными подразумеваются только ФИО законодателей?
Павел Крашенинников: Нет, не только. Это и ФИО, и данные о составе семьи, составе имущества, адреса или сведения, по которым их можно идентифицировать, а такие случаи бывали. Но хочу подчеркнуть, что нет речи об уменьшении контроля. Все существующие механизмы подачи деклараций, состав сведений, проверки и т.д. - все это остается.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 20 марта 2023 > № 4322310
Павел Крашенинников
Начальник Приволжской железной дороги Сергей Альмеев и начальник Белорусской железной дороги Владимир Морозов обсудили перспективы взаимодействия в сфере грузоперевозок по международному транспортному коридору «Север – Юг». Мероприятие было организовано в формате видеоконференции с участием представителей АО «Институт экономики и развития транспорта», сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.
– Приволжская железная дорога находится на пересечении сразу нескольких международных транспортных коридоров. В частности, через ПривЖД проходит МТК «Север-Юг». И для того чтобы своевременно удовлетворять возрастающие потребности в перевозках, нам необходимо четко понимать как будут изменяться структура и объем перевозок, – сказал Сергей Альмеев.
Руководители отметили, что спрос на перевозки грузов по МТК «Север – Юг» с каждым годом возрастает. Увеличиваются объемы перевозимых грузов как по сухопутному маршруту, так и с использованием портовой инфраструктуры Каспийского моря, прорабатываются новые эффективные транспортно-логистические схемы и условия перевозок.
Напомним, в 2022 году со станций Приволжской железной дороги по международному транспортному коридору «Север – Юг» отправлено около 524 тыс. тонн грузов. По сравнению с предыдущим годом объём отправок в этом направлении увеличился на 28,3%.
Украиной правит вооруженная богема
Максим Соколов
Карьера В. А. Зеленского достойна удивления, если не восхищения. Приняв четыре года назад украинскую державу от П. А. Порошенко не в лучшем состоянии (да и когда с 1991 года она была в лучшем?), он к 2023-му привел ее к состоянию катастрофическому.
Беспрецедентное сокращение населения: украинцы рассеяны по всему миру, подобно коленам Израилевым, и, подобно этим же коленам, все менее и менее пользуются благорасположением стран рассеяния. Сокращение контролируемой Киевом территории. Мясорубка позиционной войны, еще никогда в истории не приводившая к росту популярности правительства. Устойчивый статус шнорера, как на идише называется настырный и при этом крайне наглый попрошайка. "Дай, дай, дай".
И при всем при этом В. А. Зеленский продолжает оставаться героем настоящей минуты. К нему в Киев, превозмогая трудности сообщения, ездят вожди демократического Запада, мастера культуры того же Запада ему, молодцу, славу поют, и он по-прежнему является женихом на каждой свадьбе и покойником на каждых похоронах.
Его предшественнику П. А. Порошенко, тоже вроде бы всегда готовому положить душу и тело свои, а наипаче украинцев за европейскую свободу, такая слава и не снилась.
Конечно, это может быть связано с тем, что, по сравнению с порошенкиными временами, ситуация на театре политических действий сильно обострилась, время компромиссов кончилось от слова "совсем", демократический Запад закусил удила и окончательно объявил В. В. Путина врагом рода человеческого. При таких обстоятельствах выбирать союзников-клиентов не приходится.
Но, кроме объективного фактора, не менее важен и субъективный.
П. А. Порошенко, вынесенный революцией гiдности на должность президента украинской державы, не являл собой картину полного служебного несооветствия. Точнее, не был полностью провальным и неспособным лидером, по сравнению с предыдущими президентами Украины. Не очень сильный, очень вороватый — но разве предшественники были лучше в этом отношении.
Его сгубило другое. И в политическом, и в антропологическом отношении он был типичным крепким хозяйственником. Что, вообще-то, обыкновенно для прежних лидеров постсоветской эпохи. У этого типажа есть и свои преимущества, и свои недостатки, но он всеми своими корнями уходит в советское прошлое.
Тогда как и дома, и на Западе в связи с переменой обстановки стал востребован совсем иной типаж украинского лидера. Уже европейский шлях мало рифмовался с образом крепкого хозяйственника. В качестве национал-социалистического вождя он также плохо смотрелся. Несмотря на все свои старания и на все уступки нацикам, было очевидно, что он кланяется образу Бандеры не от щирого сердца (и вообще плохо кланяется), а при перемене обстоятельств тут же сдаст героев Украины.
Но главное — не хватало харизмы. Тогда как европейский период между Первой и Второй мировыми войнами показал, какую силу может иметь новая политическая страта, о которой немецко-еврейский политический мыслитель Конрад Хейден писал: "Из обломков отмерших классов встает новый класс интеллектуалов, и во главе его маршируют самые безжалостные, те, кому нечего терять, вооруженная богема, кому война — мать родная, а гражданская война — отчизна". То есть те, которые воплощают идеал героической жизни и героического человека в противоположность мелкому буржуа с присущей ему жизнью мелкой посредственности.
И даже не обязательно мелкому буржуа. Миллиардер Порошенко — никак не мелкий, но в смысле харизмы и наклонностей воплощал в себе буржуазное убожество.
Один пример. В 1944 году, когда представители победившей вооруженной богемы А. Гитлер и Й. Геббельс уже чувствовали, что дело пахнет керосином (точнее — бензином, с помощью которого сжигали их трупы во дворе рейхскацелярии), они в редкую минуту расслабления предавались мечтам о том, как все могло бы быть хорошо. Фюрер делился с рейхсминистром мечтой: опять ходить в кафе и там общаться с художниками. Мечта о жизни еще пока невооруженной богемы.
Представить себе крепкого хозяйственника Порошенко, который в преддверии катастрофы делится с ближайшими сотрудниками мечтами о сладостной богемной жизни, решительно невозможно. Совершенно не та психофизика. Тогда как Зеленский, грезящий о "Квартале-95", игре на рояле и общении с креативным классом, был бы в таких мечтаниях полностью органичен.
Опять же, вспомним о российских богемных сверхчеловеках. Писатель Д. Л. Быков наслаждался беседами с богемным окружением В. А. Зеленского и даже обещал написать об украинском президенте апологетическую книгу. С апологией что-то не задалось — то ли муза не пришла, то ли аванс не поступил, — но родственность душ несомненна. Тогда как идея написать апологию Порошенко никогда не приходила писателю в голову.
Как указывали культурологи, "на заре своего существования богема была маргинальной средой, олицетворяющей собой отказ от норм протестантской этики, культа труда и прочих завоеваний христианства". Это мы видели — и с большой яркостью. C'est la vie bohème, c'est le paradis.
Другое дело, что в результате разных неблагоприятных для нее обстоятельств российская богема не сумела (или не успела) вооружиться и теперь будирует за рубежами нашей родины. Тогда как украинская богема оказалась более удачливой и сумела оказаться у кормила власти.
Разумеется, вооруженная богема хорошо не кончает — тут исторический опыт однозначен. Но, поскольку симпатизирующие ей политики и мастера культуры живут одним днем и дальше не заглядывают, культ личности В. А. Зеленского некоторое время еще просуществует.
Российские ученые разработали способ получения кислот и удобрений из полиэтилена
Валерия Бунина
Научная группа по направлению «управляемо разбираемые материалы» создала метод переработки полиолефинов — класса полимеров, к которым, в частности, относится полиэтилен. Об этом «Газете.Ru» рассказал заведующий кафедрой физики полимеров и кристаллов МГУ им. Ломоносова, академик РАН Алексей Хохлов.
Управляемо разбираемые материалы программируемым образом распадаются на безопасные компоненты, которые потом можно использовать для тех или иных задач.
«В сверхкритическом диоксиде углерода под давлением, добавив кислород, удалось получить из полиолефинов уксусную, муравьиную, пропионовую кислоты и другие вещества, которые в дальнейшем можно использовать в химической промышленности», – рассказал Хохлов.
Также им удалось получить материалы на основе полилактидов.
«Композиты на основе полилактидов и борной кислоты позволяют не только создавать биоразлагаемую упаковку, по окончании срока службы эту упаковку можно использовать в качестве удобрения. Борная кислота важна в сельском хозяйстве для повышения урожайности, борьбы с насекомыми и грибками. А переработанная на удобрение упаковка будет пролонгированно выделять ее в почве», – объяснил специалист.
Производству российских МРТ предложили дать статус «работ государственной важности»
В последние две недели представители руководства РАН активно работают на площадке правительства и встречаются с руководителями корпораций, чтобы максимально быстро выстроить цепочки «трансляции» российских научных разработок в производство в наиболее важных сферах. Об этом сообщил президент Российской академии наук Александр Сергеев, открывая внеочередное заседание Научного совета РАН «Науки о жизни» на тему «Фундаментальная наука и технологии создания медицинских изделий» 17 марта.
«Есть понимание и у органов государственной власти, у производителей, крупных компаний, корпораций, что этот процесс нужно организовать быстро и наиболее эффективно. Когда мы сейчас получаем от руководства Министерства здравоохранения РФ, от правительства перечень таких “критических” технологий, изделий, устройств медицинской техники и видим, что компании и корпорации берутся организовать производство достаточно быстро, встает вопрос – а достаточно ли у нас знаний для того, чтобы нам организовать здесь, целиком на нашей российской площадке, этот процесс? <…> Что нужно доделать, доразработать для того, чтобы соответствующие изделия перевести от ранних стадий степени готовности технологии на уровень, когда это можно производить», – описал повестку внеочередного мероприятия глава РАН.
В ходе заседания Совета был представлен ряд проектов в сфере импортозамещения медицинской техники с высокой степенью готовности к производственной стадии. В частности, об опытных образцах МРТ для высокоточной диагностики на основе российских разработок рассказал заведующий отделением физики твердого тела Физического института им. П. Н. Лебедева РАН Евгений Демихов. Это первый в России полноразмерный сверхпроводящий МРТ с полем 1,5 Тл, который имеет разрешение 0,5 мм и позволяет диагностировать мельчайшие патологии.
«В чем технологический прорыв? Мы научились делать – и эта идея у нас была оригинальная вообще в мировой науке – безгелиевый (то есть безжидкостный) МРТ. Дело в том, что все томографы требуют использования дорогостоящего гелия, который становится все реже и все дороже, поэтому естественно желание избавиться от него. Это приводит к тому, что прибор становится на 30% дешевле, чем гелиевый МРТ. И время непрерывной работы, то есть работы без подлива гелия после того, как прибор вышел за пределы производства, - 5 лет», - рассказал представитель ФИАН.
Сам так называемый «сухой» магнит полностью сделан в России из российских комплектующих, из-за отсутствия гелия томограф на его базе может обслуживаться средним медперсоналом, не владеющим криогенными технологиями. Есть возможность менять конфигурацию и величину поля – это уникальная опция, которая отсутствует у конкурентов. Производственная линия фактически готова к тиражированию: рентабельность обеспечивается при выпуске 60 томографов в год, но по словам разработчика, целесообразно закладывать в проект от 100 штук в год. Организация полномасштабного коммерческого производства, потребует серьезных инвестиций (4,5 млрд. руб.) и около пяти лет с созданием 200 высокотехнологичных рабочих мест.
По словам Евгения Демихова, заместить оставшуюся треть импортных комплектующих томографа уже сейчас готовы действующие смежники – предприятия оборонного комплекса. «Конечно, получить 100% российской комплектации на данный момент очень тяжело, практически нереально... Но через некоторое время, я думаю, через 2-3 года целенаправленной работы в этом направлении можно будет как-то приблизиться к этой цифре».
Уже сейчас, параллельно с поиском индустриального партнера, в ФИАН задумываются о НИОКР по новым моделям. Это разработка безгеливого полноразмерного томографа и использование нового провода MgB2, который дает преимущество по цене. Также представитель института назвал целесообразным производство малогелиевого МРТ, который работает при использовании всего 6 л гелия (обычный томограф требует 2000 л). Такая технология позволяет получать магнитное поле до 3 Тл.
Учитывая «концептуальный» характер повестки заседания, ученый озвучил также несколько предложений по организации ускоренного внедрения российских научных разработок в производство в целом. В частности, введение особого статуса «работы государственной важности» для гражданских разработок. «И, если говорить про финансирование, хотелось бы иметь контроль по конечному результату. Промежуточный контроль - конструктивный по сути. И мы должны сейчас очень быстро работать, потому что время работает против нас, к сожалению», - подчеркнул Евгений Демихов.
Председатель Совета «Науки о жизни», вице-президент РАН Владимир Чехонин отметил, что тема «трансляции» фундаментальных знаний в производство достаточно болезненна для российской науки и до сих пор процесс шел не так активно, как того хотелось бы ученым. «Площадка РАН на сегодня является наиболее перспективной для того, чтобы консолидировать, объединить представителей различных наук, чтобы создать платформу для активной, эффективной трансляции достижений фундаментальной науки в практику», - отметил модератор мероприятия.
В заседании Научного совета РАН «Науки о жизни» приняли участие представители фундаментальной науки, известные врачи-клиницисты, разработчики медицинской техники, представители бизнеса и промышленности, органов профильных органов власти.
Валерий Фальков: российско-белорусский консорциум вузов «ВМЕСТЕ» укрепит сотрудничество в сфере образования и молодежной политики
На международном форуме студенческих СМИ «Индустрия медиа», организованном по инициативе Минобрнауки России, подписано Соглашение о создании консорциума российско-белорусского союза «ВМЕСТЕ».
Глава Минобрнауки России Валерий Фальков отметил, что инициатива направлена на формирование единого научно-образовательного пространства и развитие молодежной политики в университетах через расширение межвузовского сетевого взаимодействия.
«Россия и Беларусь давно являются хорошими партнерами в разных сферах, в том числе в научной и образовательной. Создание такого консорциума позволит не только укрепить эти отношения, но и расширить их. Перед студентами вузов, ставших участниками консорциума, открываются возможности получения двойных дипломов и академической мобильности, ученые и преподаватели смогут обмениваться опытом и развивать совместные проекты», — сказал Валерий Фальков.
Первыми в состав консорциума вошли Псковский государственный университет (ПсковГУ) и три белорусских вуза:
Белорусский национальный технический университет,
Гомельский государственный университет имени Ф. Скорины,
Витебский государственный университет имени П. М. Машерова.
Консорциум создается в рамках стратегического проекта ПсковГУ «Российско-Белорусский университетский союз «ВМЕСТЕ» программы академического лидерства «Приоритет 2030» Минобрнауки России.
«Консорциум «ВМЕСТЕ», созданный сегодня на полях форума, базируется на тех ценностях, которые всегда объединяли вузы России и Республики Беларусь. Он основан на уникальных практиках и опыте каждого университета — участника консорциума», — прокомментировала ректор ПсковГУ Наталья Ильина.
В перечень основных задач консорциума входит:
реализация образовательной программы двойных дипломов;
разработка сетевых образовательных продуктов и цифровых сервисов для студентов;
синхронизация научной и молодежной политики, реализуемой в вузах;
создание инфраструктуры для поддержки коммуникаций российских и белорусских научно-исследовательских коллективов.
Планируется, что в дальнейшем к консорциуму присоединятся другие научные и образовательные учреждения двух государств.
По инициативе Минобрнауки России на базе ПсковГУ впервые проходит Российско-белорусский форум студенческих СМИ «Индустрия медиа». В течение трех дней руководители и студенты 20 вузов двух государств отработают вопросы установления и укрепления конструктивного взаимодействия молодежных медиа, а также реализации совместных информационных проектов.
В Минобрнауки России подвели итоги морских научно-исследовательских экспедиций
В Министерстве науки и высшего образования РФ прошла отчетная конференция, на которой подвели итоги научно-исследовательских экспедиций, проведенных в 2022 году в Мировом океане, внутренних водах, на архипелаге Шпицберген и полуострове Камчатка. Участниками рабочих секций стали ученые и представители Минобрнауки России, Министерства обороны РФ, Росгидромета, Росрыболовства и Росприроднадзора. Они обсудили вопросы формирования отчетов и обмена научными результатами, а также предложения по практическому применению полученных материалов.
В настоящее время российскими научными экспедициями активно реализуются мероприятия провозглашенного в 2021 году ООН Десятилетия наук об океане и объявленного в 2022 году в России Десятилетия науки и технологий. Обе инициативы направлены на усиление роли науки в решении важнейших задач жизни общества и популяризации новых научных знаний. Кроме того, площадки Десятилетий должны активно использоваться для сохранения взаимодействия с учеными из дружественных стран. Этому способствуют совместные экспедиции.
На конференции ученые рассказали о результатах комплексных геолого-геофизических исследований морей арктического и дальневосточного регионов, архипелага Шпицберген, Антарктики, Центральной Атлантики, Балтийского, Черного, Азовского и Каспийского морей. Докладчики представили данные о температурных аномалиях морской среды, результаты исследований кормовой базы морских млекопитающих и других гидробионтов, информацию о наблюдаемых климатических изменениях в морских экосистемах, а также разработках и внедрениях новых технологических решений.
Так, в рамках секции «Морские экспедиционные исследования в арктических морях» с докладом «Структура и циркуляция водных масс в Карском море: обобщение результатов экспедиционных исследований за последние годы» выступил ведущий научный сотрудник лаборатории взаимодействия океана с водами суши и антропогенных процессов Института океанологии имени П. П. Ширшова РАН Александр Осадчиев.
Он сообщил, что в ходе многолетней работы удалось получить данные, свидетельствующие о том, что в зимний период подо льдом происходит перетекание плюма Оби-Енисея (опресненной водной массы) из центральной части Карского моря через пролив Вилькицкого в море Лаптевых.
По словам ученого, этот процесс формируется благодаря интенсивной конвекции (вертикальному перемешиванию из-за охлаждения) в плюме в октябре, которая кардинально трансформирует его структуру в течение нескольких недель перед началом ледообразования в Карском море.
Также он рассказал, как измерения в желобе Святой Анны в северной части Карского моря позволили показать существование двух неизвестных ранее стационарных течений, а именно циклонического круговорота на промежуточных глубинах в северной части желоба и теплого поверхностного течения вдоль восточного края желоба.
Кроме того, исследователи выяснили, что в юго-западной части Карского моря может формироваться как циклоническая, так и антициклоническая система течений, что определяется региональной атмосферной завихренностью и имеет синоптическую изменчивость.
Резюмируя доклад, Александр Осадчиев рассказал, что специалистам ИО РАН удалось также установить факт регулярных затоков плюма Печоры через пролив Карские Ворота в Карское море в период летнего половодья.
В этой же секции с докладом «Научные результаты Комплексной экспедиции РГО, Северного флота и 12 Главного управления Министерства обороны РФ в район Новой Земли на ледоколе «Илья Муромец» в июле-августе 2022 года» выступил заместитель директора по науке Мурманского морского биологического института (ММБИ) РАН, председатель Мурманского областного отделения Русского географического общества (РГО) Денис Моисеев.
Он рассказал, что в ходе уникальной экспедиции специалисты ММБИ РАН вместе с волонтерами РГО провели морские и наземные экосистемные исследования в закрытых для плавания районах в прибрежье Новой Земли. Собраны уникальные данные об условиях окружающей среды, планктоне, бентосе, морских и наземных птицах и животных.
По результатам исследований проб зообентоса выявлено многократное снижение биомассы и менее выраженное видовое богатство на восточном берегу в малопродуктивных водах Карского моря по сравнению с юго-западным и южным берегами. Большое поступление органического вещества с речным стоком в Печорское море поддерживает разнообразные и очень обильные поселения мелководного бентоса южного берега.
Пролив Маточкин Шар. Фото: Виталий Новиков
В районах исследования выделено 7 типов и вариантов донных сообществ подвижных и неподвижных сестонофагов, фитофагов и собирающих детритофагов.
В ходе наблюдений зарегистрированы редкие и охраняемые виды птиц и млекопитающих: малый лебедь, лебедь-шипун (залетный вид), пискулька, морянка, белая чайка, белый медведь, северный олень. Белые медведи встречались преимущественно на побережье Карского моря в условиях полного отсутствия льда, локализуясь близи птичьих колоний и скоплений птиц.
Было отмечено, что проведение исследований на архипелаге Шпицберген и прилегающей акватории важно не только для получения новых научных знаний, но и для сохранения российского присутствия в этом регионе, что является одним из стратегических приоритетов государственной политики Российской Федерации в Арктике.
Залив Медвежий. Фото: Виталий Новиков
Цель научных экспедиций на Камчатке — изучение причин, механизмов развития и прогнозирования опасных природных явлений на полуострове. Задача этой комплексной программы — предотвращение экологического кризиса 2020 года и обеспечение устойчивого развития туризма в этом уникальном регионе. Стоит отметить, особое внимание Камчатке и Сахалину уделено в поручениях Президента России по итогам встречи в декабре 2022 года главы государства с участниками II Конгресса молодых ученых и слушателями программы развития кадрового управленческого резерва в области науки и образования.
Наряду с результатами морских экспедиционных исследований, на конференции были представлены доклады по исследованиям внутренних вод нашей страны — Байкала, Онежского и Телецкого озер, а также крупных рек (Волга, Дон, Обь, и других).
Отдельная секция была посвящена программе «Плавучий университет». Проект реализуется при поддержке Минобрнауки России и координации Московского физико-технического института в рамках национального проекта «Наука и университеты». Экспедиции на исследовательских судах помогают студентам — будущим океанологам — подготовиться к научной работе в Мировом океане, получить им первый практический опыт и найти свой путь в науку.
Конференция «Итоги экспедиционных исследований в 2022 году в Мировом океане, во внутренних водах, на архипелаге Шпицберген и полуострове Камчатка» стала частью мер национального проекта «Наука и университеты», реализуемого Минобрнауки России. Нацпроект направлен на привлечение талантливой молодежи в науку, повышение вовлеченности профессионального сообщества в эффективное решение стратегически важных вопросов в научной сфере, а также формирование у россиян полного представления о прорывных достижениях ученых. Благодаря нацпроекту в России появляются новые технологии, создаются новые лаборатории, проводятся исследования.
Напомним, что в прошлом году благодаря нацпроекту «Наука и университеты» было проведено 33 экспедиции на судах неограниченного района плавания и 8 экспедиций на судах, работающих в прибрежной зоне. Всего в 2022 году на экспедиции было выделено 1,5 млрд рублей.
В этом году запланировано провести не менее 38 экспедиций, в том числе по программе «Плавучий Университет». Объем их финансирования увеличится до 1,8 млрд рублей.
С квитанциями «расквитаются»: рассылка бумажных платежек за ЖКУ может остаться в прошлом
В публично-правовой компании (ППК) «Российский экологический оператор» (РЭО) предложили перейти от бумажных платежных квитанций за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) к электронным документам. С этой инициативой в Минстрой России обратился генеральный директор ППК РЭО Денис Буцаев. Ранее им в профильное министерство был направлен документ с обоснованием целесообразности поэтапного отказа от рассылки квитанций в печатном виде и перехода на их электронные аналоги в ближайшей перспективе.
Основные аргументы, которые приводятся в пользу этого предложения, носят экономический и экологический характер. Так, известно, что одна квитанция весит примерно 1 грамм. Соответственно, в месяц на печать «жировок» для населения в масштабе страны расходуется примерно 50 тонн бумаги. Весь этот объем «раскидывается» по 50 млн почтовых ящиков россиян, что также влечет за собой немалые расходы, которые к тому же быстро «обесцениваются», так как квитанции после получения гражданами в конечном счете выбрасываются. Плюс затраты на бумажную рассылку постоянно растут вслед за стоимостью печати, почтовых услуг и т. п.
Таким образом, в ППК РЭО считают, что переход на электронные квитанции гораздо более выгоден экономически, а отказ от «печатки» вдобавок благоприятно отразится на экологической ситуации, ведь для изготовления бумаги используются природные ресурсы, которые можно было бы направить на иные цели.
Кроме того, сам процесс производства весьма вреден: в ходе него выделяются такие токсины, как формальдегид и диоксид хлора. «Сегодня в России действует порядка 90 предприятий, занимающихся утилизацией отходов бумаги и картона. Ежегодно они утилизируют около 4 млн тонн таких отходов. Важно сократить потребление бумаги, тем самым минимизировав количество отходов», — говорится в письме.
При этом в документе ППК РЭО делается уточнение, что отказ от типографского способа изготовления платежек не должен быть абсолютным, и привычные квитанции следует сохранить для тех, «кто не очень хорошо владеет компьютерными технологиями» (оставить традиционный вариант квитанций предлагается, к примеру, для пенсионеров).
Эксперты в основном согласны с аргументами, которые приводят в ППК РЭО. Известно, что в 2022 году бумага подорожала более чем вдвое — и это серьезно отразилось на расходах управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций. «Сегодня уже есть технологические возможности отказаться от бумажных документов, а граждане активно пользуются личными кабинетами на сайтах управляющих компаний для оплаты жилищно-коммунальных услуг», — считает руководитель экологического движения «Раздельный сбор» Татьяна Нагорная.
Однако заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева полагает, что отказ от бумажных платежек является преждевременным и полностью избавиться от них не получится. Она напоминает, что многие граждане не используют интернет и оплачивают услуги ЖКУ исключительно по бумажным документам. И среди таковых много не только пожилых людей или жителей деревень, где имеются проблемы с доступом к электронным услугам, но и горожан.
«Людям важно сохранять оплаченные квитанции на случай претензий, например, по образовавшемуся долгу. Поэтому переходить на электронный вариант документа следует осторожно. Подход может быть таким: человеку нужно будет написать заявление управляющей компании о том, готов ли он отказаться от бумажных квитанций», — заключила Светлана Разворотнева.
Впрочем, рано или поздно печатные платежки канут в Лету. Напомним, что ранее президент России Владимир Путин поручил правительству представить план по поэтапному внедрению платежной инфраструктуры Государственной информационной системы ЖКХ (ГИС ЖКХ). И в настоящее время в Минстрое России и на экспертном уровне уже прорабатывается вопрос о том, требуются ли поправки в законодательство, которые позволят перейти к электронным документам на оплату ЖКУ. И скорее всего, жильцы смогут получать бумажные платежки, только если они сами проявили инициативу на этот счет, обратившись с соответствующим заявлением к поставщику коммунальных услуг.
Светлана РАЗВОРОТНЕВА, заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ:
«О необходимости сделать рассылку электронных квитанций за ЖКУ приоритетной, а бумажные платежки выдавать только по запросу, говорят достаточно давно. Это предложение даже входило в антикризисный план правительства. Было два основания. Первое — в связи с санкциями одно время просто бумаги не стало. Второе — стоимость бумажных квитанций увеличивает стоимость «коммуналки», особенно в регионах, где таких квитанций приходит несколько»
Справочно:
ГИС ЖКХ функционирует с 2016 года и содержит информацию об объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры, расположенных на территории России, их состоянии, основных характеристиках, способах управления ими, а также актуальные сведения о видах и стоимости коммунальных услуг, наличии и размере задолженности
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №9 17.03.2023
Эксперты предложили создать кодекс безопасности проектирования зданий из железобетона на сейсмическую нагрузку
В Российской Академии архитектуры и строительных наук (РААСН) прошло заседание на тему «Железобетонные конструкции. Методы расчета и проектирования». Научное сообщество посчитало эту тему особенно актуальной в свете произошедших в феврале этого года печальных событий в Турции – землетрясения, в результате которого 46 тыс. человек погибли и 110 тыс. получили ранения.
На заседание академии был приглашен координатор проектов турецких строительных фирм Кочулу Аргун, детально рассказавший о причинах и последствиях катастрофического обрушения зданий в Турции. Так, предварительная оценка повреждений конструкций показала очень высокое пиковое ускорение грунта (PGA), также были выявлены конструктивные недостатки; использование пакетов программного обеспечения и выполнение проектов без участия опытного инженера; наличие неадекватной независимой системы инспекции зданий и контроля качества во время строительства; использование арматуры из неребристого железа в старых проектах; неполное заворачивание хомутов в колонны и балки.
Эксперты также определили, что в случае землетрясения рамная система с колонными балками не дает хороших результатов из-за деталей проекта и ошибок применения. При производстве товарного бетона существует проблема качества материала и контроля. Уход за бетоном не выполняется должным образом после его заливки. И еще один вывод – в зоне землетрясений 1-й степени следует строить либо здания с тяжелыми завесами, такими как туннельная опалубка, либо здания с сейсмоизоляторами.
Все эти аспекты стоит учитывать и при строительстве зданий в России, поскольку в стране существует несколько сейсмически опасных зон, и в какой момент там может произойти землетрясение, никто не знает. Участники обсуждения, среди которых были представители не только академии, но также профильных научно-исследовательских институтов, строительных и металлургических компаний, обратили внимание, что в последние годы во всех странах научились проектировать высокие здания, в конструктивные решения которых вложены огромные средства, чего не скажешь о массовом жилищном строительстве. Массовое жилье априори должно быть дешевым, но использование определенных технологий сразу же увеличивает стоимость проектов.
Руководитель Центра №21 НИИЖБ им. А.А. Гвоздева, доктор технических наук Игорь Тихонов рассказал о том, что в последние годы сделано в России в плане проектирования и строительства зданий из железобетона с учетом сейсмических воздействий. Например, вышла новая редакция СП 14.13330.2018. В частности, при расчете сечений удалось ввести бальную систему. Так, для обеспечения повышенной пластичности расчетных сечений предусмотрено снижение граничной высоты сжатой зоны бетона путем проведения коэффициента, равного при расчетной сейсмичности 7 баллов – 0,85, 8 баллов – 0,70, 9 баллов – 0,50. При этом в новой редакции это распространяется на результаты всех расчетов, в том числе и по деформационной модели. Еще одно изменение касается вариантов армирования: предпочтение отдается арматуре с периодическим профилем поверхности, имеющей значение показателя 0,075 по ГОСТ 34028-2016 (пункт 3.7.8) и многорядное расположение поперечных ребер, классов А500СП и Ав500П. И, наконец, еще одно изменение – запрещено применение стыкуемых дуговой сваркой стержней арматуры класса А400 марки 35 ГС (с повышенным содержанием углерода).
«Это большой шаг вперед, однако этого недостаточно. Необходимо разработать Кодекс безопасности проектирования зданий из железобетона на сейсмическую нагрузку, на который ориентировались бы контролирующие процесс изготовления железобетона и возведение зданий органы», – подчеркнул Игорь Тихонов, предложив включить в кодекс несколько важных пунктов.
Так, строительство вблизи тектонических районов должно быть запроектировано при выполнении требований по сейсмичности, на 1-2 балла превышающей принимаемую для окружающей местности. Требования к расчету зданий и сооружений из железобетона должны предусматривать проверку обоснованности принятых понижающих коэффициентов или значений каких-либо физических величин, используемых для учета пластического деформирования железобетонных конструкций при определении сейсмической нагрузки. Например, по методике НИИЖБ им. А.А. Гвоздева или другим ее альтернативам. Рабочая арматура для железобетонных конструкций должна сохранять сцепление с бетоном после достижения в ней напряжений и деформаций, соответствующих началу текучести. Например, как арматура с многорядным расположением поперечных ребер классов А500СП, Ау500СП, Ав500 П. Фундаменты зданий, строящихся в границах разломов, должны иметь анкеровку в грунте, например, в виде буронабивных свай с уширенной пятой.
В свою очередь, к.т.н., доцент Сочинского государственного университета Николай Иваненко рассказал об объемно-планировочных и конструктивных решениях железобетонных зданий в сейсмических районах и опыте применения сейсмоизоляции на примере конкретных объектов, построенных в Сочи. При этом эксперт обратил внимание на важную проблему: в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах распространена практика строительства индивидуального жилого дома, который в дальнейшем собственник делит на квартиры и продает. В результате в доме проживают уже не десять человек, а десять семей. Проблема в том, что при строительстве индивидуального жилого дома собственник может не проходить экспертизу и конструктивные решения не разрабатывать. В случае землетрясения последствия будут катастрофическими. Избежать подобного можно только ужесточением законодательства и прекращением практики превращения индивидуального жилья в многоквартирный дом. В целом же все участники совещания неоднократно обращали внимание на устаревшие СНиП, на необходимость совершенствования методической, нормативно-правовой базы и законодательства.
Авторы: СГ-Онлайн
Без видимой причины: в стране возобновился рост цен на стройматериалы
По итогам первой декады марта в России зафиксировано возобновление роста цен на ряд строительных материалов. Об этом «Стройгазете» сообщили в пресс-службе Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), напомнив, что еженедельный мониторинг цен на основные стройресурсы нацобъединение совместно с Главгосэкспертизой России ведет по поручению Минстроя России. В данную аналитику включаются позиции, занимающие наибольшую долю в себестоимости строительства и оказывающие существенное влияние на ее рост по регионам, имеющим высокую строительную активность.
Согласно статистике НОСТРОЙ, в марте относительно февраля текущего года был отмечен рост стоимости некоторых стройматериалов в отдельных городах. Так, бетон, к примеру, подорожал в Казани (+15%) и Самаре (+10,4%), листовая сталь — в Казани (+5,2%), кровельный материал — в Калининграде (+14,7%), Самаре (+10,1%) и Санкт-Петербурге (+8,5%), минераловатные маты — в Екатеринбурге (+9,5%) и Казани (+7%), кирпич — в Екатеринбурге (+19,8%) и Самаре (+13,5%), а стальные трубы — в Казани (+8,1%), Санкт-Петербурге (+7,7%) и Екатеринбурге (+5,5%).
«Исходя из статистики, волатильность цен в марте 2023 года нельзя объяснить обычной корректировкой цен перед началом строительного сезона: в аналогичный период 2021 года не наблюдалось роста стоимости на аналогичные позиции», — отметили аналитики профсообщества, подчеркнув при этом, что на данный момент не видят оснований для повышения цен на стройресурсы, поскольку сегодня нет новых санкционных мер в отношении российских производителей стройматериалов, влияния мировых цен на внутренний рынок и т. п. «Для более глубокого изучения и рассмотрения ситуации на предмет обоснованности корректировки цен со стороны поставщиков и принятия мер для сдерживания необоснованного роста стоимости стройматериалов НОСТРОЙ направил обращение в ФАС России», — заключили в нацобъединении.
Авторы: Артем Кузнецов
Номер публикации: №9 17.03.2023
ФАС ПРИЗНАЛА ГЛАВНОГО ОПЕРАТОРА АЭРОПОРТА КРАСНОЯРСКА НАРУШИВШИМ АНТИМОНОПОЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Компания установила монопольно высокую цену на услуги для топливозаправочных комплексов, оказываемые при заправке воздушных судов
Напомним, в сентябре 2022 года ведомство возбудило антимонопольное дело* в отношении главного оператора аэропорта Красноярска – ООО «Аэропорт Емельяново». Компания установила и поддерживала монопольно высокую цену на услуги, предоставляемые топливозаправочным комплексам для заправки воздушных судов.
В ходе рассмотрения дела антимонопольная служба установила, что организация в период с января 2021 года по настоящее время включает в стоимость услуг статьи расходов, не относящиеся к деятельности топливозаправочных комплексов. Цена на услуги при этом превышает расходы и прибыль, необходимые для их оказания. Включение в тариф необоснованных расходов является установлением монопольно высокой цены, так как такая цена превышает сумму необходимых расходов и прибыли для оказания услуги**.
Таким образом, применяемая аэропортом система ценообразования не соответствует законодательству и приводит к получению необоснованной выгоды.
ФАС России выдала главному оператору аэропорта предписание установить экономически обоснованные цены на услуги для топливозаправочных комплексов. Также на главного оператора красноярского аэропорта будет наложен штраф в соответствии с КоАП РФ.
*п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
**согласно правовой позиции, изложенной в п.17 Постановления Пленума ВС РФ от 04.03.2021 №2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства»
"Билайн" подвел итог
Юлия Мельникова
По итогам 2022 г. общая выручка ПАО "ВымпелКом" снизилась на 1,4% по сравнению с 2021 г. Сервисная выручка увеличилась на 3%, а показатель EBITDA вырос на 9% по сравнению с 2021 г. Аналитики предполагают, что российский бизнес Veon приобретет другой оператор связи или иная компания.
В соответствии со стандартами МСФО, группа Veon показала результаты "Билайн Россия" за вычетом внутригрупповых операций с остальными компаниями группы. Таким образом, информация в текущем раскрытии отражает результаты "Билайна" как отдельной от группы VEON компании.
В 2022 г. общая выручка мобильного оператора снизилась на 1,4% по сравнению с 2021 г. В то же время сервисная выручка выросла на 3%, а показатель EBITDA повысился на 9% по сравнению с прошлым годом. В 2022 г. рентабельность по EBITDA составила 41,3%, что на 3,9 п.п. выше, чем в прошлом году. Рост обусловлен реализацией заявленной стратегии развития клиентоцентричной модели, которая в том числе предполагает последовательное снижение расходов на развитие неэффективных каналов продаж и концентрацию на качественном обслуживании клиентов.
Рост конвергированных абонентов (мобильный бизнес и фиксированная связь) составил 3%, рост выручки от фиксированной и конвергированной связи составил 8% в 2022 г.
В конце 2022 г. общая база мобильных абонентов "Билайна" составила 44,8 млн, что ниже на 9,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Такая корректировка абонентской базы - следствие снижения валового количества некачественных продаж в неэффективных каналах, которое "Билайн" последовательно проводил в течение всего 2022 г. При этом база активных абонентов остается стабильной. Объем данных на одного абонента растет на 24,2% год к году, а показатель ARPU - на 12,4%.
В сегменте B2B имел место рост выручки на 7,7% по сравнению с прошлым годом, чему способствовало внедрение цифровых решений, при этом доходы от AdTech и Big Data выросли на 52% по сравнению с прошлым годом. Рост в продуктах Cloud - на 237%.
Капитальные затраты "Билайна" в 2022 г. составили 59,3 млрд руб., снизившись на 20,9% по сравнению с предыдущим годом. Это связано с тем, что "Билайн" в 2020-2021 гг. проводил масштабную стройку сети и успел завершить ее до начала 2022 г. Кроме того, компания в основной массе успела заранее закупить необходимое оборудование на 2022 г.
В 2022 г., за счет проведения рефарминга в 34 филиалах и реализации программы строительства, скорости работы абонентов в интернете выросли более чем на 23% по сравнению с 2021 г. VoWiFi за 2022 г. запущен в 33 регионах, к концу года услуга была доступна в 42 регионах. VoLTE запустили в 32 регионах, услуга к концу года была доступна в 43 регионах.
24 ноября 2022 г. группа топ-менеджеров "Билайна" во главе с генеральным директором ПАО "ВымпелКом" Александром Торбаховым подписала сделку по выкупу 100% акций компании у холдинга VEON. На данный момент сделка находится в продвинутой стадии реализации, получены все необходимые регуляторные разрешения на уровне российской юрисдикции. Помимо этого, в 2022 г. "Билайн" консолидировал 100% группы ОТМ, одной из российских технологических платформ по автоматизации и планированию закупок интернет-рекламы, а также реализовал ряд неорганических проектов, направленных на ускорение развития бизнеса "ВымпелКома".
Аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов оценивает финансовые показатели Veon как умеренно позитивные. "Важнейший показатель EBITDA вырос на 9% год к году, до 118,5 млрд руб., а рентабельность по EBITDA увеличилась на 3,9%, до 41,3% год к году. Сервисная выручка увеличилась на 3%, до 262,9 млрд руб. При этом, несмотря на снижение выручки по итогам года на 1,4% год к году, оно оказалось достаточно умеренным. Из наиболее важных показателей также стоит отметить снижение капитальных затрат на 20,9%, до 59,4 млрд руб., что вызвано эффектом высокой базы 2021 г., и в текущем году ожидать такого же снижения уже не стоит. А также рост выручки в сегменте B2B на 7,7% год к году. По итогам 2023 г. мы прогнозируем рост выручки и EBITDA на 10-15% благодаря росту выручки в сервисах B2B, внедрению цифровых решений (AdTech и Big Data), доходы от которых в прошлом году выросли на 52% год к году, а также на фоне роста в продуктах Icloud на 237% год к году. В текущем году расходы на капитальные затраты будут минимальны, при этом все необходимое оборудование компания закупила в 2020-2021 гг. Выделение российского бизнеса находится в завершающей стадии, что снизит долговую нагрузку Veon ltd.", - прокомментировал аналитик.
Аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын отметил, что снижение абонентской базы, мотивированное ужесточением контроля качества, свидетельствует, что на момент подготовки отчетности цена сделки по продаже российского бизнеса Veon именно ее топ-менеджменту была уже согласована. "О том же говорит и падение общей выручки на 1,4%. Если бы бизнес-юнит продавали стороннему покупателю, то приоритет отдавали бы абонентской базе, а не ее качеству. Примечательно, что пока 70%, но не все 100% абонентов, являются пользователями данных, а их абсолютное количество приблизительно равно числу пользователей смартфонов 4G. Следовательно, "смартфонная революция" не закончена, потенциал не исчерпан. Возможно, доля пользователей данных будет расти лишь по мере смены поколений, поскольку трудно представить себе ребенка, который отказался бы от игр и обмена сообщениями с друзьями в пользу голосовой связи. Показатель ARPU вырос на 12,4%, что дает ответ на частый вопрос популярной прессы о том, растут ли цены на мобильную связь. При этом ARPU широкополосной связи вырос на 5,5%, откуда следует рецепт для бережливой аудитории: не хочешь платить больше - используй проводную связь. Следующего отчетного периода, вероятно, не будет, если сделку по продаже российского бизнеса Veon топ-менеджменту компании не расторгнут. Российский бизнес, возможно, будет приобретен другим оператором связи или другой компанией, не обязательно публичной", - прогнозирует аналитик.
Яков Кацнельсон, пианист: «Терпеть не могу конкуренцию»
Елена ФЕДОРЕНКО
Двадцать седьмого марта концертный зал «Зарядье» приглашает на концерт Якова Кацнельсона (фортепиано) и Елены Ревич (скрипка). Прозвучат сочинения Грига и Бартока. Пианист, лауреат международных конкурсов Яков Кацнельсон ответил на вопросы «Культуры».
В Международный день театра в «Зарядье» пожалуют норвежские лесные духи, злобные тролли, горные короли из сочинений Эдварда Грига и откроется мир Белы Бартока с национальными венгерскими танцами, песнями и балладами. Уникальное сочетание двух культур представит дуэт знаменитых московских музыкантов. Наш собеседник — пианист и педагог, доцент Московской консерватории имени П.И. Чайковского Яков Кацнельсон — представил новую программу и объяснил свое отрицательное отношение к музыкальным конкурсам.
— Музыку как профессию выбирают в годы нежного детства — вас заинтересовали родители?
— Музыка началась для меня гораздо раньше, чем общение с кем-либо, даже с родителями. Сначала помню музыку, а потом уже маму с папой. Музыка всегда звучала в нашем доме, сразу было ясно, что мое будущее — какая-то артистическая специальность. Никаких других вариантов быть не могло.
— Родители связаны с музыкой?
— Мама — пианистка, все остальные просто очень любят музыку.
— В мемуарах артисты обычно пишут, что в раннем детстве попали на концерт или спектакль, пережили потрясение…
— Со мной такого не случилось. Более того, могу сказать, что я представляю, каким должен быть гениальный концерт, но в своей жизни такого не слышал.
— Вашего талантливого педагога Элисо Вирсаладзе называют человеком сильным и властным. Как складывались ваши отношения?
— Сильный — естественно, в нашей профессии быть слабым нельзя. Как человека властного Элисо Константиновну я не знаю — даже не понимаю, почему такое говорят. Мне всегда нравилась в ней искренность и то, что она высказывает своим студентам все, что думает. Отношения у нас сложились сразу, при первой встрече, когда я пришел к ней домой для знакомства. Они остаются очень близкими, даже родственными. Отношения не со временем такими стали, это получилось само собой, и я не помню никаких трудностей в общении — их не было никогда.
— Ваши концерты отличаются самобытными интригующими программами. Как рождается музыкальный замысел? Какими принципами руководствуетесь?
— Интуицией, чувствами и интересами к каким-то определенным произведениям, которые хочу исполнить. Не могу сказать, что я специально думаю о том, как бы изобрести что-то оригинальное. Это происходит само собой.
— В текущем сезоне вы представляете серию «4 концерта Якова Кацнельсона». В чем их особенность?
— В том, что их организовывает молодая импресарио Ольга Гебгарт, человек очень способный. Думаю, о ней еще музыкальный мир узнает как о талантливом импресарио. Программы мы продумываем вместе. Первый концерт «Музыка при свечах» с Александром Рудиным и его оркестром Musica Viva состоялся осенью, в Гарднеровском зале, исполнили Шопена и Дебюсси. Потом был мой сольный концерт с произведениями Чайковского и Прокофьева в Малом зале консерватории. В концертном зале «Зарядье» 27 марта мы сыграем с Еленой Ревич. Дата завершающего серию концерта еще не известна, и программу пока раскрывать не буду.
— Почему вы называете Ольгу Гебгарт импресарио, сама она считает себя продюсером. Какими качествами он должен обладать?
— Импресарио — более романтическое название, а хороший продюсер — тот, кто любит музыку и знает ее, ценит музыкантов, стремится организовать концерт как можно лучше и умеет рисковать. Риски есть всегда. В смелых программах и новых концепциях существует опасность оказаться непонятым. Чтобы выбрать профессию импресарио, надо обладать большой смелостью.
— Концерт в «Зарядье» 27 марта зеркально объединяет разные музыкальные миры — Грига и Бартока…
— С одной стороны, их индивидуальности — разные, жили они не в одно время, с другой — в них прослеживаются сходные черты — интерес к национальным истокам, преданиям, поэзии, фольклору. Они в своих образах обращались к доисторической древности, даже не к древности, я бы сказал — к истокам, которые вне времени. Они — певцы своих стран, национальное вообще вызывает у меня особый интерес.
— Эдвард Григ — чистый романтик, а Белу Бартока считали новатором, экспрессионистом. Кто из них вам ближе?
— Оба, и в этой программе они живут в каком-то одном пространстве, и, думаю, это может по-новому раскрыть их образы. Барток для меня тоже романтик, уже XX века. Его Скрипичная соната, которую мы будем играть, — романтическое произведение, написанное усложненным языком прошлого столетия.
— Какова идея, что вы хотите сказать слушателям?
— Преподнести музыку так, чтобы людям она понравилась. Это самое главное.
— Расскажите о вашей партнерше по дуэту.
— Елена Ревич — скрипачка из традиционной потомственной скрипичной семьи, и, по-моему, она родилась со скрипкой в руках. Такой скрипичный зверь, и инструмент является ее продолжением. Считаю, что программа ей очень подходит, в ней она может раскрыть и показать свои лучшие черты как музыкант.
— Вы впервые вместе играете? Подготовка к концерту — длительный процесс?
— В дуэте с Леной уже мы играли и даже с оркестром исполняли Тройной концерт Бетховена. Что касается репетиций, то задуманная программа требует тщательной совместной работы. Думаю, понадобится репетиций шесть, если не больше — мы редко играли эти произведения Грига и Бартока. Вообще подготовка по-разному складывается. Как правило, взрослым профессиональным музыкантам перед концертом достаточно двух-трех совместных репетиций — при том условии, что сами они уже готовы.
— Важно человеческое понимание в дуэте или достаточно быть крепкими профессионалами?
— По-разному бывает. Не должно быть неприязни. Случается, что человеческая связь замечательная, а в музыке ничего вместе не клеится. Бывает и наоборот: вроде ничего общего нет, а в музыке — полное понимание.
— Когда исполняете произведения, композиторы для вас живые, они с вами разговаривают?
— Конечно, они все для меня живые и даже более живые и близкие, чем те, кто рядом и обитает по соседству. Они со всеми нами говорят, но не словами.
— Есть ли один композитор, которого вы во всем понимаете?
— Такого, кого бы я понимал во всех нюансах, нет ни одного. Думаю, это и невозможно. Но каждый композитор, которого я играю, становится мне очень близким, родным. Если такое родство не складывается, то лучше его не играть.
— Вы — лауреат многих конкурсов, в вашей биографии прослеживается такой состязательный период. Насколько он был необходим?
— К конкурсам у меня отношение негативное. Жалею, что ездил на такое количество конкурсов. Они в чем-то оказались полезны, но вреда принесли гораздо больше. Съедали время, портили нервы, да и настраивали не на то — учил произведения, которые должны хорошо слушаться на конкурсе, но меня не особо развивали, играл их слишком долго. Терпеть не могу конкуренции — ни в музыке, ни в любом другом виде искусства. Для конкурса важно иметь азарт, которого у меня абсолютно нет, как и желания кого-то побеждать или с кем-то вступать в сравнение.
— Награды разве не радовали или встречи с мастерами, которые работали в жюри? Да и зачем участвовали при таком отрицании?
— Ездил на конкурсы потому, что меня готовила к ним Элисо Константиновна Вирсаладзе — и я послушно отправлялся. Правда, интересным и заманчивым было посетить страны и города, где проходили музыкальные состязания. Слышал я истории о встречах с выдающимися музыкантами и ценных советах, полученных от них, но у меня такого почти не случалось.
— Участие в фестивалях — это иное?
— Конечно. В фестивалях никто не соревнуется. Фестиваль — выступление, как и любой другой концерт. Это для всех нас очень важно.
— Пианисты иногда осваивают какое-то иное музыкальное дело — начинают дирижировать, писать музыку, а вы преподаете. Педагогика увлекает?
— Преподаю в Гнесинской школе с 1998 года и в Консерватории с 2000-го. Педагогика — это огромное пространство, область деятельности, которая многое открывает, помогает развиваться мне самому. Не считаю, что пианисты кем-то становятся, это индивидуально. Какой-то пианист, может, и стремится стать дирижером — у меня такой мечты нет. Что касается педагогики, то я ее люблю очень. Но она занимает свое место, не мешая артистической деятельности.
— Артистическая практика и педагогика — сообщающиеся сосуды?
— Тут нет никаких сосудов — это одно дело, просто разные формы его проявления. Вместе со студентами скорее открывается новый взгляд на музыку. Иногда происходят какие-то озарения по поводу того или иного произведения прямо во время урока. Не говоря уже о том, что во время уроков очень много произведений выучивается.
— Одни музыканты любят повторять программы, находить новый ракурс, а есть те, которые о сыгранных программах забывают — им всегда нужно новое.
— Я нуждаюсь и в том, и в другом. Старые программы повторяю и обязательно готовлю новые. Еще очень много произведений, которые надо сыграть, — времени для этого мало, к сожалению.
— Отношения с оркестром и маэстро складываются по вертикали власти: дирижер сказал — солист обязан исполнить?
— Смотря какой дирижер. Когда великий, то конечно. Правда, именно великие открыты эксперименту, они никогда не настаивают на своей идее, их как раз отличает гибкость. Если выдающемуся музыканту предложить что-нибудь интересное, он всегда откликнется.
— Случались ли курьезы?
— Когда я захотел в фортепианном концерте что-то сыграть по указанию Геннадия Николаевича Рождественского, по его жесту, точнее — по его руке, как говорят музыканты, а пианист часто должен играть по руке дирижера, он меня остановил: «Ни в коем случае — вы лишите меня возможности проявить мое дирижерское мастерство».
— Есть такое понятие, как совместимость пианиста с оркестром?
— Это тоже зависит от дирижера. Какой дирижер — такая и будет совместимость. Другое дело, что надо идти навстречу друг другу — иначе никакой совместимости не получится.
— Есть ли у вас отношения с современными композиторами или ваша область — классика?
— Музыку я не делю на современную и несовременную, сегодняшнюю и старинную. Если нравится произведение, то композитор, его сочинивший, для меня уже современен. Бетховен такой современный, что никакой живущий ныне композитор с ним не сравнится. Современных композиторов я действительно не очень хорошо знаю, но если какое-то произведение меня захватывает, то я исполняю его с удовольствием и совершенно неважно, современник он или нет.
— То есть вы как пианист встречались с современной музыкой?
— Конечно. Мы с Максимом Рысановым — прекрасным альтистом — играли произведение Сергея Ахунова «Лесной царь» — яркая и оригинальная музыка. Совсем мало, буквально чуть-чуть, сталкивался с Леонидом Десятниковым — очень интересная и свежая музыка.
— Вы рассуждаете о музыке, например, с учениками?
— Говорить о музыке — это примерно так же, как рассуждать о любом виде искусства — в целом и вообще. Мне кажется, что профессионал должен размышлять предметно. Со студентами говорим, но когда у нас возникает какая-то определенная локальная тема для разговора.
— Мир музыки — особый. Вы могли бы дружить с человеком, профессионально не связанным с музыкой?
— Почти все мои друзья — не музыканты, предпочитаю дружить с ними. Мне это гораздо интереснее, так как открываются совершенно другие области жизни.
— А дружба между пианистами — крепкая, закадычная — возможна?
— Конечно. Все от людей зависит. Главное — люди.
Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 17 марта 2023 > № 4321475
Яков Кацнельсон
Фёдор Гиренок: «Философия это бесконечный разговор с самим собой»
о новой антропологии, русской сказке и последней территории человеческого
Вячеслав Данилов
Вячеслав ДАНИЛОВ. Философы, как известно, живут долго. Но часто с возрастом утрачивают эмпатию и харизму. Фёдор Иванович, 17 марта вам исполняется 75 лет, и вы находитесь в блестящей физической и интеллектуальной форме. Как вам это удаётся?
Фёдор ГИРЕНОК. Семья – это лучшее из того, что изобрели люди. Для того чтобы быть «в форме», не нужно ничего специально делать. Нужно быть послушником у своей семьи. У меня трое детей: Дуня, Ваня и философия.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Однажды вы сказали, что философия испортила вам жизнь. Но именно поэтому вы в ней остаётесь. Поменялось ли ваше мнение с тех пор?
Фёдор ГИРЕНОК. Если бы она испортила жизнь и ушла, то это было бы одно. Но ведь она не ушла, она привязала меня к себе и непрерывно клюёт мне печень. Философия – это не профессия. Это сознательное сумасшествие.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Вас либо любят, либо ненавидят. Как никто иной из современных отечественных философов, вы не оставляете равнодушным. В чём ваша загадка?
Фёдор ГИРЕНОК. Я знаю загадку равнодушия. Чтобы производить равнодушие, нужно аффективные токи, которые воспринимаются твоей кожей, направлять в одну сторону, а аффекты дыхания и сердца – в другую строну. Так возникает великое равнодушие. У меня они собираются в одном направлении. Поэтому меня или любят, или ненавидят. Что погубит людей? Равнодушие, ибо мысли и чувства возникают в любви и ненависти.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Считается, что философская традиция, как и традиция самой философии, передаётся от учителя к ученику. Однажды у Мераба Мамардашвили спросили, есть ли у него ученики и кто они. Он с трудом назвал два имени – Юрия Сенокосова и Владимира Бибихина. Можете ли вы легко назвать своих учеников?
Фёдор ГИРЕНОК. Мерабу было хорошо: он думал, что у него есть ученики. Я так не думаю. У меня нет учеников, как, впрочем, нет и самого учения. Аристофан смеялся над Сократом и правильно делал. Сократ был иным для греков. И его убили. Своя «мыслильня» была и у Аристотеля. Но традиция не мыслит. Философская школа ничего не значит. У философов сингулярные отношения друг с другом. Где возникают ученики, там возникают и предатели. Философские школы – выдумка преподавателей философии.
Вячеслав ДАНИЛОВ. На лекции, то есть «беседы», к Мамардашвили ходили примерно все. Считали себя его учениками многие. Но де-факто учеников у него было всего два – это Валерий Подорога и вы. Вас вместе считают – такое мнение часто можно услышать – не только наиболее заметными фигурами своего поколения, но также двумя главными звёздами постсоветской философии. Вы составляли две противоположности несмотря на то, что ваши карьеры шли параллельно. Недавно Подорога скончался, а его школа распалась ещё раньше. Что вы можете сказать о его творческом пути? Правильный ли он совершил философский выбор?
Фёдор ГИРЕНОК. Философия – универсальная форма европейской культуры. В ней учреждается и отражается жизнь европейского человечества. Мамардашвили жил в России, но мыслил «по-французски». Он европейский философ. В его мышлении отражалась жизнь, которой он не жил. Подорога выбрал путь Мераба. Правильно это или неправильно? Я думаю, он сделал то, что он хотел сделать. Мой путь другой.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Вы неоднократно заявляли, что в философии нет и не может быть учебников, и всегда были противником подобной литературы. Тем не менее недавно вы выпустили книгу, которую можно считать такого рода учебником – введением в современную философскую антропологию. Ваше мнение о значении учебной литературы в философии поменялось?
Фёдор ГИРЕНОК. Нет, не поменялось. В учебниках по философии не было и никогда не будет никакой философии: ни русской, ни западной. Я учебников не писал. «Введение в сингулярную философию» – это не что иное, как введение в современную русскую философию. Для меня философия – это антропология. На Западе до сих пор полагают, что философия – это онтология. На мой взгляд, ответ на вопрос о том, что такое бытие, зависит от ответа на вопрос, что есть человек. Западная философия не смогла даже поставить вопрос о человеке. Для неё человек – это животное. С моей точки зрения, человек – это галлюцинат, ибо он извлекает себя из своих галлюцинаций. Задача современной философии состоит в том, чтобы исследовать иллюзивную материю человеческого бытия.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Вы являетесь одним из самых непримиримых противников новой философской моды (постгуманизм, спекулятивный реализм, объектно ориентированные онтологии и прочее), что иногда в совокупности называют метамодернизмом. Вы выступаете против переводов авторов, которые ассоциируются с указанными направлениями, одновременно выступая за то, чтобы на английский и другие языки переводили отечественных авторов. Однако именно представители этих направлений и круг их сторонников практически единственные, кто за рубежом проявляет интерес к философии в России.
Ник Ланд читал и ценит Александра Дугина, Славой Жижек познакомился с Эвальдом Ильенковым и космизмом, любители экофилософии и новых онтологий открыли для себя Владимира Бибихина... Нет ли в вашей позиции противоречия? Не считаете ли вы, что в лице тех, кто интересуется русской философией на Западе, вы не узнали своих будущих друзей?
Фёдор ГИРЕНОК. Я считаю, что западная философия умерла из-за антиантропологизма своих мыслителей, таких как Эдмунд Гуссерль, Мартин Хайдеггер, Жан-Поль Сартр, Жиль Делёз, Мишель Фуко, Жак Деррида. Европа перестала грезить. Она теперь может только бредить. Ник Ланд может читать Дугина, но это не сделает его бред философией. Замечу, что философия в России не имеет отношения к русской философии. Это плохое (или неплохое) отражение европейской интеллектуальной жизни. Поэтому западные интеллектуалы, проявляя интерес к философии в России, проявляют интерес к самим себе. Я могу согласиться с тем, что Константин Циолковский – это дедушка Делёза, а из галлюцинаций Владимира Соловьёва странным образом вылупился бред трансгуманизма. Протест против интеллектуального рабства в плену у европейского сознания ясно виден уже у Дмитрия Веневитинова и позднего Ивана Киреевского.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Вас порой самого записывают – преимущественно на основании неортодоксального стиля письма, нетривиального стиля мышления и непривычных, необычных тем – в состав постгуманистов, сторонников «тёмного просвещения» и прочих «современных» авторов (например, Олег Васильев, редактор «Ножа», ваш ученик Артём Морозов, младший научный сотрудник ИФ РАН, ваш ученик Иван Белоногов и другие). Почему вы сопротивляетесь подобной классификации? Разве не лучше быть «в моде»?
Фёдор ГИРЕНОК. Я не гуманист, поэтому я не могу быть постгуманистом. Мой минималистский стиль – это стиль археоавангарда. Таким способом Андрей Белый написал «Петербург». Я, как поэт, ловлю ритм, интонации, дословное мысли в русском языке. Я не борюсь с удвоением мира, поэтому я не люблю «тёмное просвещение». Глупо читать лекции животным. Я не думаю, что человек – часть мира. Напротив, я думаю, что мир – часть человека. Философам не нужно искать место человека в мире. Этого места нет. Человек – вне мира, то есть во времени. У него нет массы покоя. Как только у него появляется масса, он становится животным. Чему здесь можно радоваться? Слиянию с природой? Я говорю: не останавливайся, не сливайся, ты движение, ты человек. Я не разделяю идею плоских онтологий и не понимаю, почему Льву Толстому нравилась философия Бенедикта Спинозы, отца-основателя этих онтологий.
В своё время Иммануил Кант говорил в «Антропологии...», что если ты дурак, то тебе лучше быть дураком по моде. Я старомоден и предпочитаю думать сам.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Недавно вы выступили с тезисом о том, что западная философия кончилась. Для самой западной философии это не новость. Но в России ваше заявление вызвало скандал. Как вы полагаете, с чем это связано?
Фёдор ГИРЕНОК. Сегодня говорить, что философия существует посредством разговоров о своей смерти, – это дурной тон. Сегодня на смену Западу приходит Восток. А мы с вами, русские, — и не Восток, и не Запад. Мы идём, если угодно, с Севера на Юг. Что делать нам? Вот вопрос. Теперь всем нам нужно учиться быть сторожами своего воображаемого. А это непривычно. Западная философия нас этому не учила.
Вячеслав ДАНИЛОВ. В одной из недавно опубликованных за рубежом статей о современной российской философии вас отметили, в отличие от многих других коллег, за педагогические достоинства. Не секрет, что ваши методы работы с аудиторией порой эксцентричны. Однажды, говорят, вы перед не понимающей вас аудиторией надели на голову мусорное ведро. В другой раз вы заявили пенсионерам, что все они скорее всего прожили жизнь, не приходя в сознание. Ваши публичные выступления порой напоминают философский театр. Как бы могла выглядеть ваша идеальная лекция? Что бы вы хотели в ней «поставить»? Какую аудиторию собрать и какой антураж для неё необходим?
Фёдор ГИРЕНОК. Во-первых, я писатель, а не преподаватель. Когда ты говоришь, тебе мешает другой. С ним нужно как-то объясниться. А как с ним объясняться, если он уже другой? Когда ты пишешь, тебе никто не мешает. Ты говоришь с самим собой. Философию нельзя передать другому. Во-вторых, я ведро на голову не надевал и у пенсионеров сознание не отбирал. Я сказал, что сознание – привилегия немногих, а когда оно становится привилегией всех, оно исчезает. При этом оно исчезает у нас так, что мы не замечаем, как оно исчезает. Ибо для осознания этого исчезновения у нас всегда будет недостаточно сознания. И последнее. Я хотел бы прочесть лекцию, в которой философская часть разъяснялась бы литературной частью и совпадала по мысли с живописью, а выражалась в музыке. Философию нужно читать детям, ибо это чтение могло бы развить у них коллективную чувствительность.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Известно, что вы считаете себя, и это мнение оправданно, разработчиком теории русского космизма. Но ваше имя неоднократно пытались изъять из его истории – от профессора А.П. Огурцова до новой волны интереса к русскому космизму (Борис Гройс, Антон Видокле, Арсений Жиляев и другие). С чем связана, на ваш взгляд, такого рода политика?
Фёдор ГИРЕНОК. Такая политика связана с отрицательным отношением к слову «русский». Расскажу историю. В 1976 году я защитил диплом по русскому космизму и отдал статью в журнал «Вопросы философии». Статью не опубликовали. Её раскритиковали (С.Р. Микулинский и другие) из-за того, что в мире существует много «космизмов», а я почему-то выбрал русский. И не выбрал «советский». Меня критиковал даже журнал «Коммунист». Новая волна до меня ещё не докатила.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Считаете ли вы себя наследником традиции русского космизма?
Фёдор ГИРЕНОК. Нет. Но я случайно «сделал» космистом академика Н.Н. Моисеева, редактора моей первой книги. Этого мне достаточно.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Каким мог бы быть сегодня русский космизм как бренд и как теоретическое предприятие?
Фёдор ГИРЕНОК. Русский космизм захотел исправить ошибку греков, и к четырём их стихиям он прибавил свою, пятую – ноосферу.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Порой философы окружают себя довольно странными персонажами. Тусовка, образовавшаяся вокруг, например, Деррида, напоминала шайку Элли на аудиенции у мудрого Гудвина. Железный дровосек Нанси со вставным сердцем, сумасшедшая Элли – Ронелл, мечтающий вернуться домой в Америку, какие-то экзальтированные девицы, самоубийцы, семейные убийцы, криптонацисты. Но самым забавным был Филипп Лаку-Лабарт, который настолько погряз в теме Холокоста, что Деррида удивлялся: «Ты даже не еврей!» Реконструируя то, что можно назвать «мышлением иначе», вы тоже собираете своего рода группу «друзей» вашей мысли – тех, кто был забыт, унижен или оскорблён. Марр, Батищев, Бородай, Налимов… Но особенно Поршнев. Вы фактически являетесь тем, кто возглавил своего рода поршневистский ренессанс. Именно благодаря вам в науке возник новый интерес к этой фигуре – только потому, что именно вы, единственный среди философов, не постеснялись вспомнить его наследие. Сегодня нечто подобное вы делаете с Алексеем Лосевым. Кого ещё нам ждать? Кто ещё составляет ваш ресурс «мышления иначе», некое коллективное «тело» вашей мысли и источники референции?
Фёдор ГИРЕНОК. Меня интересуют адмирал Александр Шишков и Казимир Малевич. Малевич, на мой взгляд, относится к истории русской мысли.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Некоторые наблюдатели, в особенности из числа тех, кто составил волну интеллектуальной эмиграции, ищут среди отечественных мыслителей тех, кто «во всём виноват», полагая 24.02 катастрофой. Один из таких с ужасом вспоминает ваши лекции начала нулевых. Цитата: «Я в ужасе был от реакционного выступления Гиренка (он теперь слился в экстазе с газетой «Завтра»), на первой лекции которого в том же, наверное, году студенты от большой любви вытоптали на снегу его инициалы и пригласили его посмотреть на этот ФИГ с 11-го этажа 1-го гума, и я не понимал, как эти зады славянофильства, эту бесконечную капусту в бороде... можно называть великим философским проектом, носиться с ним как с писаной торбой (а все носились и продолжают!)». То есть фактически признают вас своего рода «царём русской философии». Кого вы бы полагали сегодня наиболее значимыми среди живущих фигурами, олицетворяющими русскую мысль?
Фёдор ГИРЕНОК. Русскую мысль олицетворяет сегодня Александр Проханов. И с ним ещё два человека: профессор Ю.М. Осипов и писатель А.К. Омельчук.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Ваша статья, в которой вы предсказали политический поворот, случившийся в стране в нулевые годы, под названием «Сталин как эстетический жест» разошлась на цитаты. В частности, её вспоминал Захар Прилепин. Цитата: «Сталин – единственное, что заставляет появиться ужасу на блудливом лице лавочника. Он прорыв, космос, а не историческая фигура. Это надежда, что мы выберемся из болота фарисейства, лицемерия и лжи, оттока капиталов, сомнительных политических деятелей. Хочется от этой слизи отряхнуться». Вы не опасаетесь своих пророчеств?
Фёдор ГИРЕНОК. Нет, не опасаюсь. В Европе появился Гитлер не потому, что он обманул европейское левое сознание. Европа хотела, чтобы он появился. В России возник Сталин не потому, что мы были обмануты, идеологически одурачены. Он появился потому, что мы хотели, чтобы он появился. Он был закодирован в наших желаниях невозможного. А знаете ли вы, что мы сегодня хотим? Мы сегодня хотим нового социализма. Его хотят даже те, кто его не хочет. И скоро мы, возможно, увидим персонализацию этого желания.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Жан-Люк Годар описывал свой метод следующим образом: «Я не хочу делать что-то иное. Я хочу делать иначе». Кино, в том числе кинематограф Годара, был для вас многие годы источником вдохновения. Кем бы вы были, если бы вы стали кинематографистом?
Фёдор ГИРЕНОК. Я был бы тем, кто снял фильм по «Ёлке у Ивановых» Александра Введенского. И ещё экранизировал «Красный снег» Сигизмунда Кржижановского. А если бы меня очень попросили, то написал сценарий к «Петербургу» Андрея Белого.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Что сегодня значит «мыслить иначе»?
Фёдор ГИРЕНОК. Это значит мыслить по-русски, то есть наяву погружаться в сновидение. Россия всё получила извне. И это так. Мы на всё старались смотреть чужими глазами. Но когда мы стали сами смотреть на мир своими глазами, мы получили русскую литературу, русскую музыку, живопись, театр. В философии мы не преуспели, ибо получили форму мысли прежде самой мысли. Мыслить по-русски – значит так соединять воображаемое и язык, чтобы в нём, в соединении, оставались следы нами прочитанных книг, прослушанных сказок, увиденных снов, мыслей, которые нам дороги, картин, которые нас вдохновляют.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Возможно, у каждого приличного философа в творческой биографии случается «поворот», причины, смысл и значение которого порой остаются для окружающих не до конца ясными. Похожий «поворот» произошёл и с вами – а именно антропологический. Что вас так привлекло в фигуре человека, которую уже к тому времени похоронили и продолжают хоронить до сих пор как безнадёжную вместе со всеми формами гуманизма?
Фёдор ГИРЕНОК. Гуманизм придумали не в России. В России придумали новую антропологию. Мы не гуманисты. Мы понимаем, что в человеке самом по себе нет ничего интересного. Нас интересует в нём его hallucinatas, то, что существует посредством животного, не будучи животным. Человек – единственное существо, которое научилось расширять реальность посредством мнимостей. Из взрыва галлюцинаций мы создали человеческий мир, изобрели время и стали жить в нём. А ведь никакого времени нет. Что мы получили? Сознание как свойство жизни во времени. Наш предмет мысли – материя иллюзий.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Можно ли считать вас последним гуманистом?
Фёдор ГИРЕНОК. Гуманист – это атеист, а атеист относится к последним отбросам отсутствия Бога. Я православный.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Ваш «поворот» удивительным образом совпал с изменениями в вашем быту, переездом факультета на новые площади и назначением вас официально заведующим кафедрой философской антропологии. Случайны ли эти совпадения?
Фёдор ГИРЕНОК. Когда Кант стал заведовать кафедрой, он сочинил трансцендентальную философию. Когда меня назначили руководить кафедрой, я в знак благодарности изобрёл сингулярную философию.
Вячеслав ДАНИЛОВ. В конце 90-х вы любили повторять студентам, что они вырастут, пойдут преподавать, не читав ни страницы Канта, и это нисколько не будет им помехой в работе. В 2001 году у вас выходит брошюра «Кант и Гегель» (удивительным образом её нет в вашей библиографии, представленной в Википедии). В ней вы собираете в целое аргументацию русской философии против немецкого идеализма и подписываетесь под этим. Однако спустя всего несколько лет Кант и отчасти Гегель начинают определять ваше мышление. Что произошло? Что заставило вас переоценить Канта?
Фёдор ГИРЕНОК. Я не руковожу Википедией. В брошюре «Антропологические исследования: Кант и Гегель» я открыл для себя антиантропологизм европейской философии. Последнее предложение из этой брошюры звучит так: «У Канта человек ещё жив, у Гегеля он уже почти мёртв».
Вячеслав ДАНИЛОВ. Фигура человека, в защиту которого вы выступаете, выглядит странно, порой непривлекательно, но всегда интригующе. Этот человек – одновременно свидетель и жертва антропологического взрыва (галлюцинаций, воображаемого) – принимает то форму гоминида эпохи плейстоцена, то гения, то аутиста и т. п. Как вы узнаёте в столь разных фигурах некую антропоидентичность? В чём сущность человека?
Фёдор ГИРЕНОК. Как узнаётся человек? Не по геологическим эпохам, а по наскальной живописи, по способности отличать образ от вещи. Человек всегда живёт не в мире, а в «картине» мира. Первое, что человек видит, когда рождается, – это галлюцинации. Последнее, что он видит, умирая, – это опять галлюцинации. Но галлюцинации принадлежат природе, а не человеку. В них находится предельная точка всего региона сущего. Человек есть то, о чём он мечтает.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Вы любите повторять формулу «человек – это художник» (эта формула скорее относит вас к наследникам традиции европейского романтизма.) Но вот греки считали человека прежде всего существом болтливым. Поэтому они полагали то, что мы называем изобразительным искусством, скульптурой или архитектурой – просто ремёслами, техне. Они не помнили особенно много имён архитекторов, ещё меньше – скульпторов и почти не помнили имён художников. Но помнили Гомера, Эсхила и прочих мастеров слова. Можно ли тогда считать «человек – это художник» формулой уклонения от троп греческой философии и философии как таковой? Что случилось с греками, из-за чего они забыли человека (как художника)?
Фёдор ГИРЕНОК. Греки известны не тем, что они изобрели философию. Они известны тем, что изобрели фюзис, природу, которой было достаточно для того, чтобы создать всё сущее. Боги были отправлены ими на пенсию. В результате мы знаем, что такое природа, но не знаем, что такое человек. Поэтому философия две с половиной тысячи лет не обращала никакого внимания на искусство. Для греков искусство и техника были одним и тем же. Человек художник не потому, что он рисует природу, а потому, что он создаёт себя.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Некоторые ваши читатели полагают: то, что вы воспроизводите в понятии человека, является интерпретацией понятия сознания, как оно представлено в творчестве Мераба Мамардашвили. Насколько оправдано такое сравнение?
Фёдор ГИРЕНОК. Конечно, философия Мамардашвили повлияла на меня, но, видимо, всё же не в такой степени, чтобы я в себе не оставил места для себя в концепции человека. В отличие от Мераба, у меня сознание задаётся посредством объектов желаний, которыми человек действует на себя во времени.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Многие годы вы олицетворяли фигуру одинокого мыслителя, а ваше письмо носило характер «всем и никому». По каким причинам вы отказались от практики автора-анахорета (в ваших текстах вдруг начинают снова появляться классические ссылки) и философа посреди антропологически пустынного пейзажа? Что вас заставило объявить о создании своей школы?
Фёдор ГИРЕНОК. Я не анахорет. У меня много студентов. У меня есть ученики, которые делают совсем не то, что нужно мне, а то, что нужно им. Мне это понравилось. Школа возникла внезапно. Мы составили манифест. Его надо было объявить. Мы решили создать школу. Так я узаконил своих незаконных учеников. Скоро будет второй съезд Московской антропологической школы. Все мы заняты исследованиями иллюзивной материи существования человека. Возможно, это нас и объединяет.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Мы помним, что относительно названия школы у вас был выбор. К тому моменту оба бренда, к которым вы склонялись и которые лежали на поверхности, – Русская антропологическая школа (РГГУ, В.В. Иванов) и Московская антропологическая школа (Московский международный университет) были условно заняты. Теперь, на 2023 год, они свободны, а соответствующие организации исчезли. Вы выбрали назвать её Московской антропологической школой (МАШ). Почему не русской? Это связано с Московским университетом или вы сознательно, возможно из скромности, ограничили масштаб?
Фёдор ГИРЕНОК. Да, из скромности мы ограничили свой масштаб Москвой.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Каковы основные тезисы МАШ, если резюмировать её манифест?
Фёдор ГИРЕНОК. 1. Наша философия – это русская литература. 2. Человек не существует, а галлюцинирует. 3. Грёзы – это то, чего нет, но что дано человеку. 4. Сознание – привилегия немногих. 5. Мыслить – значит спать наяву. 6. Иллюзия – материя нашего существования. 7. Галлюцинация – предельная точка мира, в которой исчезает весь мир.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Каково кредо сторонника МАШ?
Фёдор ГИРЕНОК. Говорить о том, о чём ты не можешь молчать.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Каковы главные достижения МАШ за эти годы?
Фёдор ГИРЕНОК. Мы заменили humanitas-человека на hallucinatas. Мы, сторожа воображаемого, защищаем аффект, последнюю территорию человеческого.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Кого бы вы, кроме себя и ближайшего окружения, могли бы назвать сторонником идей МАШ и кого союзником?
Фёдор ГИРЕНОК. Наши сторонники есть в Англии, Франции, Чехии, Белоруссии. Союзники есть в Архангельске, Твери, Вятке, Петербурге, Новосибирске, Казани.
Вячеслав ДАНИЛОВ. С кем и чем борется МАШ? Кто сегодня враг философии?
Фёдор ГИРЕНОК. Мы свободны от трансгуманизма, объектно ориентированных онтологий, сетевых инсинуаций, спекулятивных материалистов. Но мы ни с кем не боремся. Мы создаём новую философию. Враги философии – преподаватели философии.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Чему должен учить философ?
Фёдор ГИРЕНОК. Наше учение состоит из одного пункта: каждый должен делать так, чтобы никто не мог проникнуть в его сознание без его на то согласия. Что нужно для этого делать? 1. Находить время для того, чтобы можно было побыть в одиночестве. Молчание – адекватный способ существования человека. 2. Читать русскую классическую литературу и классических философов.
Вячеслав ДАНИЛОВ. В чём цель философии сегодня?
Фёдор ГИРЕНОК. Придавать смысл бессмысленному.
Вячеслав ДАНИЛОВ. На последних семинарах под брендом МАШ мы видим всё меньше тех, кого принято считать профессиональными философами, и всё больше тех, кого можно было бы назвать «антропологическими инсайдерами» – профессионалами из иных областей знаний и практик, часто это люди, проживающие за рубежом. С чем связан такого рода «сократический» выбор?
Фёдор ГИРЕНОК. Этот выбор связан с событием, изменившим мир: на место сознания встал язык. Профессиональные философы ничем не отличаются от ботов. Быть ботом в философии неприлично. Мы объявили новый набор в философию. В нём найдётся место и для профессиональных философов, если они научатся говорить на естественном языке. Мы множим наши ряды, чтобы числовому миру противопоставить наше сознательное сумасшествие.
Вячеслав ДАНИЛОВ. На Западном фронте ездят агитбригады, составленные из философов. Они выступают перед мобилизованными, а также перед военнослужащими ВС РФ, местным населением. Вы готовы ехать на фронт? Что бы вы сказали нашим солдатам на передовой?
Фёдор ГИРЕНОК. Я бы сказал: солдаты, вы воюете на передовой, а мы – в мире наизнанку. Вы меняете мир посредством оружия. Мы меняем его посредством мысли. Но вместе мы делаем одно общее дело.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Когда выйдет в свет заявленная ещё летом 2022 года «Антропология войны и мира»?
Фёдор ГИРЕНОК. Она выйдет в книге «Софийность ума и безумие человека».
Вячеслав ДАНИЛОВ. Про вас и ваши методы ходит множество анекдотов. Согласно одному из них, вы выбираете тему следующей книги так: рисуете схему философских наук (по другой версии – план факультета с кафедрами) и смотрите, какая из клеточек ещё не заполнена. Вопрос: какой будет тема следующей вашей книги?
Фёдор ГИРЕНОК. Моя новая книга будет называться «Бытие и грёзы».
Вячеслав ДАНИЛОВ. В 1998 году у вас вышел первый том истории русской философии, более известный как «Пато-логия русского ума». Позднее вы признали, что книга получилась неудачной, и обещали вернуться к проекту истории русской мысли позже, «на пенсии». Придёт ли это время?
Фёдор ГИРЕНОК. Это время пришло. Я на пенсии, и мне уже нравится «Пато-логия». Она будет переиздана. «Софийность ума…» будет её продолжением.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Вы известны как интерпретатор русских сказок. Только о Курочке Рябе у вас есть целых две статьи. Более того, вы настаиваете, что воспитание ребёнка должно начинаться с чтения ему русских сказок. Почему?
Фёдор ГИРЕНОК. Потому что логика лжёт, но абсурд говорит правду. Читать русские сказки нужно потому, что они учат не приспосабливаемости к миру, к логосу, а призывают человека творить мир силой абсурда. Сказка для ребёнка как Библия для взрослых. Она говорит ребёнку: «Не верь, что ты глухой. Ты не глухой, если слышишь голос Бога».
Вячеслав ДАНИЛОВ. Пока публика ждёт вашу книгу о русских сказках, можете коротко объяснить, что такое русская сказка?
Фёдор ГИРЕНОК. Русская сказка говорит не о том, как устроен мир, а о том, как устроен человек. Как он устроен? Сказочно, а не научно. Что для человека очевидно? Не факт, а чудо.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Вы остаётесь сибиряком или чувствуете себя всё же больше москвичом?
Фёдор ГИРЕНОК. Я – русский.
Вячеслав ДАНИЛОВ. Один соотечественник сказал, что после смерти Махатмы Ганди ему и поговорить не с кем. А с кем бы вы хотели поговорить?
Фёдор ГИРЕНОК. Философия – это бесконечный разговор с самим собой.
Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 17 марта 2023 > № 4321439
Федор Гиренок
В Минобрнауки России разработали новые модули по генетике для вузов
Минобрнауки России совместно с Рабочей группой по разработке образовательных модулей в области генетических технологий подготовило два новых модуля: «Генетика растений» и «Генетика и генетические технологии в промышленной биотехнологии». Методические материалы будут рекомендованы для включения в образовательные программы вузов.
Разработка модулей проводилась в рамках реализации комплекса мер, направленных на удовлетворение потребности российской экономики в высококвалифицированных и профессиональных кадрах в области генетических технологий до 2030 года. Комплекс мер утвержден Заместителем Председателя Правительства РФ Татьяной Голиковой.
Модули предназначены для включения в образовательные программы вузов по специальностям и направлениям подготовки в области химии, биологии, техносферной безопасности, промышленной экологии, фармации, сельского хозяйства и соответствующие программы дополнительного профессионального образования.
Программа модулей содержательно дополняет, углубляет и расширяет знания о живых системах, делая акцент на практическом применении генетических технологий в различных областях промышленной биотехнологии с целью эффективного и экологически безопасного производства продуктов для широкого круга отраслей промышленности и сельского хозяйства, получения лекарственных препаратов, защиты окружающей среды и внедрения экологически безопасных биотехнологий.
Модули включают тематику лекций, семинаров, описание лабораторных работ, индикаторы освоения компетенций, фонд оценочных средств, типовые контрольные задания, методические указания для обучающихся, перечень учебной литературы. Также методические материалы учитывают особенности освоения модуля лицами с ограниченными возможностями здоровья. Трудоемкость каждого модуля составляет 4 зачетные единицы (144 академических часа).
Модули отражают актуальные требования рынка труда к специалистам в области генетических технологий и позволят повысить качество подготовки специалистов в области генной инженерии, биотехнологии, микробиологии, селекции, необходимых для научно-технологического развития страны.
В состав рабочей группы по разработке модулей вошли представители вузовского, научного сообщества, а также работодатели.
Башар Асад: третья мировая война уже идет
В среду в Кремле состоялась встреча президентов России и Сирии Владимира Путина и Башара Асада, на которой лидеры двух стран обсудили широкий спектр политических и экономических вопросов. РИА Новости первым из СМИ поговорило с Асадом сразу после его переговоров в Москве. В интервью агентству глава Сирии рассказал о том, признает ли Дамаск новые границы России с присоединившимися по итогам референдумов территориями, о перспективах расширения военного присутствия РФ в стране, а также о том, готов ли он встретиться с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом.
– Господин президент большое спасибо за то, что вы встречаетесь с нами сразу после важных переговоров с президентом Путиным. Это была очень большая делегация, которая приехала из Сирии в Москву. Это очень важные переговоры. Впервые делегация была столь представительной. Скажите, каковы основные результаты вашей встречи? Что нового будет в Российско-сирийских отношениях?
– В прошедшие годы, в годы войны в Сирии, встречи с президентом Путиным всегда касались важных тем. Мы можем сказать, что все визиты были важными, но этот визит отличался особой важностью по двум аспектам. Первый аспект – политический, это первая встреча между мной и президентом Путиным после начала войны на Украине и, возможно, после окончания кризиса, связанного с коронавирусом. Потому что коронавирус и война на Украине повлияли на общую ситуацию в мире. Сейчас мы видим, что альянсы и расклады в мире изменились. Необходимо было обсудить, проанализировать эту ситуацию, чтобы выработать совместное сирийско-российское видение, посредством которого мы определим, как будем взаимодействовать на следующем этапе.
С другой стороны, совместные росийско-сирийские комиссии несколько раз проводили встречи, однако их результаты не были такими, к которым мы стремимся. Есть и торговый обмен, и развитие, но они пока слабые.
В этот раз заседание совместной комиссии отличалось. Оно было сосредоточено на вопросах, в частности, на инвестиционных проектах, а также на соглашении, которое будет подписано. Оно касается 40 конкретных инвестиционных проектов в области энергетики, электричества, нефти, транспорта, жилищного строительства, сфер, связанных с промышленностью, и многих других областей, но с четко определенными проектами. А также к ним были добавлены механизмы для контроля и успешного выполнения этих проектов. Это, что касается экономической стороны, и это новый этап в отношениях. Ездившая в Россию делегация была большой, потому что работа над этим соглашением длилась не месяцы, а годы, но интенсивная работа шла последние месяцы.
Второй момент – это глобальные преобразования, но нас в урегулировании волнует в первую очередь турецкий вопрос, и переговоры с турецкой стороной. Учитывая, что она является частью войны в Сирии, где присутствуют ее силы, оккупирующие территорию.
– Если говорить о торгово-экономическом сотрудничестве. Можно ли определить точную или приблизительную сумму, на которую было подписано соглашение?
– Нет, сейчас идет рассмотрение проектов, соглашение будет подписано позднее в течение нескольких недель, однако этот пункт был оставлен на усмотрение каждой компании и каждого проекта. Каждый проект будет оцениваться по отдельности позднее. Это часть механизма контроля за осуществлением проектов и их успехами. Однако, это будет позднее. Идея была в том, что в настоящее время целей соглашения больше, чем цифр.
– В эти дни мы все скорбим и поддерживаем народ Сирии, который пострадал от страшного землетрясения. Россия пришла на помощь. Наше агентство Sputnik тоже сделало свой вклад. Мы собрали 25 тонн гуманитарных грузов и передали их в Хаму – в детскую больницу. Обсуждалась ли дополнительная помощь в преодолении последствий землетрясения на вашей встрече с президентом Путиным и в ходе встречи делегаций?
– Эта тема не была ключевой на переговорах сегодня. Я выразил слова благодарности президенту Путину и российскому правительству за помощь, поскольку российское правительство начало этим заниматься с первых часов, а российская армия участвовала в спасательных операциях, и эта помощь продолжается.
Однако есть и другой аспект по поддержке, связанной с землетрясением. Он связан с восстановлением и возвращением перемещенных лиц в свои дома.
Перед тем, как просить помощь от какой-либо другой стороны в этом жизненно важном вопросе на следующем этапе, мы должны создать в Сирии механизмы и структуры, ответственные за процесс восстановления, и это то, над чем мы работаем.
В основе – просьба к странам участвовать вместе с нами в процессе восстановления и возвращении временно перемещенных лиц в их родные дома или другие места проживания.
– В эти дни будет 20 лет с того момента, когда США вопреки уставу ООН напали на Ирак. С тех пор действия Вашингтона вызвали огромное количество жертв. Люди гибли в Сирии, сейчас гибнут на Донбассе – это все результат достаточно агрессивной политики США и их союзников. Как можно это остановить?
– Нам необходимо действовать в нескольких направлениях одновременно, чтобы прийти к этому результату. США остаются державой, даже если они движутся по наклонной, но мы не можем сказать, что есть какое-то государство, которое остановит американскую агрессию, длящуюся как минимум три десятилетия с развала СССР или даже больше – со времен Корейской войны.
Однако есть различные методы. Если мы говорим о политической деятельности, то необходима коалиция ряда стран. У России и КНР значительная ответственность в этом плане. Есть и страны БРИКС, есть другие страны, которые стали отдаляться от США и терять веру в Вашингтон, чувствуя, что США являются угрозой мировой стабильности. Когда мы говорим США, то подразумеваем западный блок в политическом аспекте.
С другой стороны, флоты США в мире присутствуют ради обслуживания одной вещи, все войны служат ей – это американский доллар.
Далее, когда будет иметься экономическая коалиция, то появится альтернатива доллару от любого государства, и тогда США не будут способны определять судьбу мировой экономики и народов, и тогда и настанет конец этим войнам.
Если мы говорим о политических, финансовых и экономических аспектах, то как я уже упомянул, есть страны БРИКС, часть этой коалиции. Постепенно формируется мировое общественное сознание, и через определенный период времени США, которые осаждают мир, окажутся осажденными и в итоге окажутся в изоляции.
Это государство (США – ред.), желающее завоевать весь мир, не сможет пожинать плоды завоевания и тогда мир изменится.
– Вы упомянули спецоперацию, и это первая ваша встреча с президентом Путиным после ее начала. На самой встрече вы выразили поддержку действиям России. В чем эта поддержка может выражаться? И есть ли сирийские граждане, которые как добровольцы участвуют на стороне России в этой спецоперации? Сколько их?
– Если добровольцы отправятся туда, то не от сирийского государства – они обратятся напрямую к тем российским органам, которые занимаются этим вопросом, а мы знать об этом не будем. Однако безусловно сирийский народ с большим воодушевлением поддерживает Россию по ряду причин.
С одной стороны, это солидарность, так как РФ поддержала сирийцев в борьбе против терроризма, с другой – есть более глобальный взгляд на эту войну: именно эта война начнет менять всемирный баланс, так как часть страданий Сирии, Ирака и многих других стран вызваны однополярным миром.
Когда РФ победит в этой войне, как того желает большинство сирийцев, то обязательно возникнет новый мир – более безопасный и спокойный. Таково реальное воздействие этой войны на восприятие сирийцев.
– Если говорить о политической поддержке, признает ли Сирия Россию в новых границах? Признает ли Сирия новые регионы в составе России?
– Мы признали эти регионы до того, как они присоединились к России, поскольку там были референдумы, результаты которых были объявлены, и мы признали их. Еще до того, как состоялись эти референдумы, я принял делегацию Госдумы за несколько месяцев до войны и заявил им, что мы готовы признать вас сейчас. Затем мы сказали им, что признали вас еще до России. Этот вопрос для нас ясен с самого начала, и мы не будем колебаться в своей позиции. Позиция Сирии – четкая и в то же время решительная, у нас есть убежденность по этому вопросу, не только ради дружбы с Россией, но и потому, что эти территории – территории России. Это известно на протяжении истории. Они были переданы Украине, возможно, около 100 лет назад, я думаю, что во времена Ленина. На них проживают российские граждане, и факты на местах свидетельствуют о том, что это российская земля. Мы убеждены в этой позиции.
– Сирия признает новые границы России?
– Конечно. Я говорю, что это российские территории, и даже если бы не случилась война, это исторически российские территории.
– Если говорить о глобальных последствиях. Сейчас многие спорят, приведет ли этот конфликт к третьей мировой войне. Как вы считаете?
– Я считаю, что третья мировая война идет, однако отличается по форме. Я имею в виду, что раньше мировые войны были традиционными. Армии нескольких государств действовали против нескольких других. Сейчас эта ситуация существует, однако из-за современного оружия, особенно ядерного, есть сдерживающая сила от традиционной войны, поэтому войны идут в сторону прокси-войн. Поэтому Зеленский сегодня ведет войну от лица Запада своей армией, конечно, из нацистов. То же самое, террористы – это армии, действующие от лица Запада в Сирии и других регионах.
– Можете ли вы подтвердить сообщения сирийского агентства САНА о том, что США продолжают подготовку боевиков на своих базах на территории Сирии, где они находятся незаконно, например, в Ат-Танф?
– Мы прямо сталкиваемся с террористическими группировками рядом с районом Ат-Танф и, конечно, мы знаем по этим столкновениям и от задержанных лиц, откуда они пришли. Ат-Танф представляет собой целый лагерь террористов, и у него нет другой цели. Что получают США от присутствия в этом районе в сердце пустыни? Нет сомнений, что у них лагеря для террористов, в которых находятся десятки тысяч со своими семьями. Время от времени они отправляют этих людей для совершения терактов против сирийской армии с целью рассеять подразделения по разным направлениям. Мы уверены в этом, доказательства в действительности имеются.
– Есть ли информация, что боевики оттуда перебрасываются на Украину?
–Касаемо этого у нас нет доказательств, но это вполне ожидаемо. США перебрасывают террористов из одного места в другое, помимо того, что террористы передвигаются самостоятельно. Но террористы в Сирии – это те, кого в скобках называют "исламские террористы", кто прикрываются религией. На Украине нет религиозной войны, а они, судя по роликам, циркулирующим в интернете, там присутствуют. Они не поехали туда из-за идеи джихада. Определенно, что кто-то забросил этих террористов, и несомненно это происходило под патронажем США и их агентов из западных стран.
Это традиционная тема, которая происходит постоянно и не связана ни с Сирией, ни с Украиной, это связано с механизмом действий Америки и стран Запада в вопросе использования терроризма в качестве своего агента в проводимых ими войнах.
Естественно, что есть террористы, которых перебросили из других регионов, в том числе из Сирии, для того чтобы они воевали с Россией на Украине.
– Еще одна большая проблема – угроза попадания того оружия, которое запад в неограниченном количестве поставляется на Украину, в руки международных террористов, в том числе на Ближний Восток, в том числе в Сирию. Это могут быть разные вооружения, в том числе и ЗРК. Есть ли у вас такие опасения, что поставки оружия на Украину наводнят незаконным оружием Ближний Восток?
– У нас нет опасений по простой причине – оружия, которое будет поступать непосредственно от Запада этим террористическим группировкам, гораздо больше, чем то, которое просочится. И это оружие в любом случае придет. США постоянно ищут террористов, чтобы их завербовать и обеспечить всеми видами оружия. Если же будут коррупция, продажа и утечка оружия, то это произойдет, но оно будет составлять лишь малую долю того, что будет приходить этим террористическим группировкам непосредственно от США. Конечно, это было в Сирии. Например, Франция отправила террористам новейшие противотанковые ракетные комплексы. Безусловно, по американскому указанию. США предоставили им современные передовые ракеты ПВО. Все спутники у террористов есть. Что значит утечка небольших запасов оружия? Ничего. У них все есть, они – альтернативная армия регулярной армии США и остальных государств-участников НАТО. Это правда.
– Это вызывает необходимость расширения в том числе и военного сотрудничества между Россией и Сирией. Обсуждалась ли эта тема сейчас? Заинтересованы ли вы в том, чтобы это сотрудничество расширялось? Заинтересованы ли вы, например, в увеличении количества военных баз РФ?
– Конечно, сегодня мы обсуждали военное сотрудничество, была проведена встреча двух министров обороны. Обычно мы не объявляем, какого рода сотрудничество будет осуществляться между нами и Россией. Потому что это военный вопрос, который всегда имеет своего рода секретность. Это естественно. А что же касается военных баз, то это связано с общим видением, которое имеет и политический, и военный аспект. С военной точки зрения мы не обсуждали этот вопрос. Что же касается политического аспекта, то вопрос военных баз не должен увязываться с вопросом борьбы с терроризмом. Борьба с терроризмом — это сегодняшняя тема, но она временная. Российское же военное присутствие в любой стране не должно основываться на чем-либо временном. Мы говорим о международном балансе, и присутствие России в Сирии имеет значение, связанное с балансом сил в мире как страны, расположенной на Средиземном море. Сверхдержавы сегодня не могут защищать себя или играть свою роль, находясь внутри своих границ, они должны делать это за их пределами посредством союзников в мире или при помощи баз. Мы полагаем, что если у России есть желание расширить базы или увеличить их количество, то это вопрос технического или логистического характера. Если есть такого рода желание, то мы считаем, что расширение российского присутствия в Сирии – это хорошо, это послужит этой идее. Также, как если это расширение произойдет и в других странах, возможно, в других регионах, то это послужит той же идее. И, да, мы говорим, что это то, что может быть необходимо в будущем.
– Если говорить о размещении гиперзвукового оружия. Как вы считаете оно может быть размещено в Сирии, например, корабли с ракетами "Циркон"?
– Разница в качестве оружия, а принцип тот же. Конечно, если вы собираетесь создавать базы, цель не в том, чтобы сделать базы слабыми с военной точки зрения. Предполагается, что базы будут для того, чтобы иметь сдерживающий или уравновешивающий эффект, они должны быть вооружены лучшим оружием, это естественно и логично. Будут ли это гиперзвуковые ракеты или любое другое более совершенное оружие сейчас и в будущем, принцип конечно один и тот же, о котором я говорил.
– Обсуждается ли поставка в Сирию других систем ПВО с учетом того, что сейчас удары по территории Сирии с воздуха интенсифицируются? С-400 или какие-либо другие системы ПВО меньшего радиуса действия?
– Как я уже сказал, сегодня состоялась встреча двух министров обороны, на которой они обсудили все военные аспекты. Но мы не можем афишировать, какие специальные военные вопросы обсуждались, особенно в том, что касается темы вооружений.
– Перейдем к экономическому сотрудничеству. Вы уже сказали, что проекты готовятся в различных сферах экономики. Какие компании будут участвовать?
– Сегодня были представлены темы необходимых проектов, обсуждавшихся совместной комиссией в течение последних дней. После подписания соглашения, об этих проектах будет объявлено, после чего заинтересованные компании смогут подать заявку для участия в этих проектах. Это динамика, с которой будет действовать это соглашение. Что же касается названий компаний, оценочной стоимости проектов, то фактическая стоимость будет известна позже, когда компании подадут заявку, и с ними будут вестись переговоры по этим проектам.
– Вы упомянули отношения с Турцией. Безусловно, это важный вопрос. Каким образом Москва сейчас помогает Сирии и Турции наладить эти отношения? Возможна ли ваша встреча с президентом Эрдоганом?
– Из-за войны и негативной роли, которую сыграла Турция в этой войне, поддержки Анкарой террористов в Сирии, по причине того, что часть турецкой армии вошла на территорию Сирии, прямые контакты между нами и турецкой стороной были невозможны. Для нас Турция – это государство-оккупант. Здесь кроется важность роли РФ ввиду того, что у Москвы есть контакты с турецкой стороной и хорошие отношения с сирийской.
Мы доверяем российской стороне, так как она сыграла роль посредника для облегчения этих контактов, при этом в рамках основ, на которых зиждется российская политика. Среди этих основ: уважение международного права, признание суверенитета государств, неприятие терроризма, уважение территориальной целостности Сирии и суверенитета сирийского государства на его территории, необходимость вывода нелегитимных иностранных вооруженных сил из Сирии.
По нашему мнению, любая вещь может изменить ход войны и направить ее к завершению, полностью вернув сирийцам их права, оккупированные территории, полный суверенитет сирийского государства. Нам необходимо двигаться в этом направлении и пытаться, может быть, иногда у нас мало надежды на то, что будут получены реальные результаты, однако нам нельзя терять ни одного шанса, не попытавшись воспользоваться этой возможностью. Ведь именно эта возможность, несмотря на очень слабую надежду, может оказаться тем самым решением.
Вот над чем работает Россия совместно с Сирией, предпринимая попытки, наряду с известными вам другими попытками: есть переговоры в Женеве, в Астане и других городах. У всех этих (переговоров – ред.) одна цель – восстановление стабильности в Сирии.
Что касается встречи с Эрдоганом, то это связано с достижением этапа, когда Турция будет готова в ясной форме и без какой-либо неопределенности к полному выводу (турецких военных – ред.) с территории Сирии, прекращению поддержки терроризма и возвращению ситуации к той, какой она была до начала войны в Сирии. Это единственный вариант, при котором может состояться моя встреча с Эрдоганом. Кроме этого – какова ценность такой встречи и зачем ее устраивать, если она не приведет к окончательным результатам для войны в Сирии?
Сирия. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 марта 2023 > № 4324449
Башар Асад
ИИ в медицине ждет доступа к данным
Ирина Приборкина
Заместитель министра здравоохранения Павел Пугачев в ходе пресс-конференции "Искусственный интеллект в здравоохранении" заявил, что ведомство совместно с АНО "Цифровая экономика" готовит нормативный акт по доступу к обезличенным медицинским сведениям. Эксперты считают, что для предоставления данных необходимы эксперименты и тесты.
Павел Пугачева рассказал, что совместно с коллегами из АНО "Цифровая экономика" Минздрав пытается определить, как правильно предоставить доступ разработчикам к обезличенным медицинским данным. "С одной стороны, это должна быть определенная ответственность за качество данных. С другой стороны, поскольку данные в случае с искусственным интеллектом - это новая нефть, мы хотим поддерживать российские компании, чтобы была персонализация этой поддержки в виде получения доступа российских разработчиков к соответствующему государственному источнику", - отметил он.
Генеральный директор АНО "Цифровая экономика" Сергей Плуготаренко отметил, что для того, чтобы развивались технологии с применением ИИ в сфере здравоохранения, нужно снять регуляторные барьеры и предоставить доступ к необходимым данным. "Здравоохранение - чувствительная зона в вопросе данных, поэтому нужны эксперименты. Для того чтобы технология была запущена в широкое пользование, она изначально должна тестироваться. У государства для этого есть все механизмы. Бизнес, который готовит эти решения, умеет достучаться до государства с предложениями, а мы являемся проводником", - объяснил он.
Уровень проникновения искусственного интеллекта (ИИ) в российской медицине, по оценке исследования АНО "Цифровая экономика", остается ниже среднего по стране. Среди причин отставания аналитики отмечают дефицит кадров, недоверие к технологиям со стороны пользователей, слабую техническую оснащенность медучреждений, недостаток качественных данных.
Директор направления "Цифровая трансформация отраслей" АНО "Цифровая экономика" Алексей Сидорюк напомнил, что Минздрав в 2022 г. запустил платформу по ИИ для обмена обезличенными данными датасетами с разработчиками. "Такой же механизм действует в рамках эксперимента Департамента здравоохранения Москвы и Центра диагностики и телемедицины. Такие платформы уже созданы и функционируют, но вопросы обезличивания данных и механизма предоставления доступа к данным находятся в процессе решения на федеральном уровне", - отметил он.
Минздрав запустил платформу искусственного интеллекта в здравоохранении в ноябре прошлого года. Основная задача платформы - создание цифровой среды для взаимодействия между разработчиками решений на основе ИИ и медицинским сообществом.
Павел Пугачев добавил, что, помимо обезличенных данных, необходим доступ к персонифицированным данным, чтобы обучать ИИ решать конкретную задачу в медицине. "С одной стороны, все говорят о доступе к обезличенным данным, а с другой стороны, для того чтобы сформировать качественный датасет, который позволит решать конкретную клиническую задачу - либо ставить подтвержденный диагноз, либо отмечать на снимке какой-то дефект или выявлять заболевание, - важно изначально обучать ИИ на персонифицированных данных, чтобы сверяться не только по снимку, но и по другой информации, которая есть в медицинской карте пациента", - объяснил он.
По его словам, два года совместно с национальными исследовательскими медицинскими центрами страны Минздрав формирует на платформе датасеты на тех данных, которые собираются у ведущих медицинских организаций страны. "Доступ к ним как раз могут получить разработчики на этой платформе", - добавил он.
Напомним, эксперимент по использованию технологий компьютерного зрения для анализа медицинских изображений стартовал в Москве в 2020 г.
По словам Павла Пугачева, эксперимент по внедрению ИИ-технологий в столичное здравоохранение обеспечил доступ к медицинским данным и финансирование разработок в сфере ИИ, позволил отработать методологию сотрудничества с разработчиками ИИ.
Заместитель директора по перспективному развитию Центра диагностики и телемедицины Департамента здравоохранения Москвы Игорь Шулькин отметил, что три года назад официального рынка сервисов искусственного интеллекта в лучевой диагностике не существовало.
"Представлен полный цикл: от создания ИИ-сервиса до оформления его в качестве медицинского изделия. Реализация эксперимента по внедрению компьютерного зрения в медицину позволила создать рынок сервисов ИИ лучевой диагностики. ИТ-специалисты разрабатывают продукты, которые востребованы в практической медицине. Нейросети тестируются, апробируются, обучаются и работают в рамках эксперимента. Одновременно происходит рост качества ИТ-продуктов и осуществляется помощь московским врачам", - рассказал он.
Также Игорь Шулькин рассказал, что на основе научных результатов эксперимента разработаны и вступили в силу 10 национальных стандартов в сфере применения ИИ в здравоохранении.
"Развитие и внедрение практик ИИ - новая и важная работа, которая сможет помочь достичь цифрового суверенитета. Не секрет, что многие страны работают над ИИ, применяют его в здравоохранении, но в таком масштабе и по такому количеству направлений, как в Москве, ИИ в здравоохранении в мире на сегодняшний день нигде не используют. Москву можно по праву назвать номером один. С 2023 г. Москва первой в стране ввела специальный тариф в рамках ОМС на анализ результатов профилактических маммографических исследований с помощью систем ИИ", - добавил он. По его словам, совместно с Минздравом и другими участниками рынка Центр диагностики работает над дальнейшим упрощением процедур внедрения ИИ в медицину.
Из двух в четыре: в Архангельской области приступили к расширению подъезда к Северодвинску
Речь идет об участке км 0 – км 13 автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» (подъезд к г. Северодвинску), где в рамках II этапа работ по строительству и реконструкции проезжую часть расширят с двух до четырех полос.
Важно, что проект включает возведение транспортной развязки и строительство подземного пешеходного перехода в районе п. Пирсы (км 1). Первый из объектов обеспечит удобные съезды с федеральной трассы по направлению в Пирсы, Левковку, Архангельск и Северодвинск. Кроме того, транспортную развязку оборудуют элементами электроосвещения.
В целях снижения аварийности и исключения самого опасного вида ДТП – лобовых столкновений – встречные транспортные потоки разделят осевым барьерным ограждением. В данный момент ведутся подготовительные работы, заготовка материалов. Полностью завершить весь комплекс планируется в 2025 году.
Трасса М-8 «Холмогоры» (подъезд к г. Северодвинску) является важной транспортной артерией региона, поскольку связывает такие крупные города области, как Архангельск, Северодвинск, Новодвинск. В них проживает практически 50% от общей численности населения Архангельской области. Это определяет высокую социальную значимость этой дороги. Реконструкция указанного участка улучшит автомобильное сообщение с Северодвинском, что положительно скажется на экономическом развитии территории.
Добавим, что в регионе активно ведутся работы и по нацпроекту «Безопасные качественные дороги». Так, например, в Северодвинске продолжается реконструкция моста, который соединяет город с островом Ягры, где расположен жилой район Северодвинска и крупное судоремонтное предприятие.
***Сеть федеральных дорог Архангельской области составляет 1215 километров, из них 35 — протяженность подъезда к городу Северодвинску от трассы М-8.
Шишкалова Анна
Где вы, комиссары Путина?
государству необходима ротация элит
Валерий Коровин
Необходимо вернуть идею существования русской цивилизации, и без полноценной идеалистической элиты, готовой на отрешённое самопожертвование ради великой цели — идеи спасения — не обойтись.
Партия страха, предательство и очковтирательство
Для начала краткий обзор недостатков элиты нынешней, имеющей преемственность от элиты позднесоветской, густо разбавленной откровенной прозападной агентурой 1990-х.
Первое — предательство. Предательство осталось одним из базовых свойств нынешней элиты, что во многом является следствием отсутствия мотивации в силу деидеологизации, а также культурной оккупации России, длящейся не одно десятилетие.
Второе — очковтирательство и саботаж. Кто саботировал распоряжение президента, украл деньги и не провёл порученную работу, втирая главе государства, что всё прекрасно? Список не так уж велик, но главное — проблема эта системная. И возникло это повсеместное очковтирательство по той причине, что, отдавая приказ или же давая поручение, начальник по итогам довольствуется докладом или отчётом того, кому он это поручение дал, не проверяя, как всё обстоит в действительности. Что и породило безответственность элит.
Третье и самое главное — "партия страха" (она же "партия слива" и т. п.) в ближайшем окружении президента. Философ Александр Дугин в целом определил это системное явление как шестую колонну — носителей западной идеологии, рядящихся в одежды "друзей президента". Это самый опасный фактор, и он продолжает главным образом влиять на происходящее. В значительной степени второе и первое вытекают из этого третьего, являющегося третьим лишь по хронологии упоминаемых событий, но первым — по значимости и влиянию. Угроза представителей шестой колонны в том, что в условиях войны начальник воспринимает их как своих только лишь по той причине, что они давно находятся рядом с ним. Однако, являясь носителями идеологии врага, они ментально и мировоззренчески оказываются на его стороне, а потому не согласны с решениями, бросающими вызов их убеждениям и мировоззрению. В лучшем случае они саботируют распоряжения Верховного, иногда "саботируют усердием", в худшем — поступают противоположным образом, в отчётах же рапортуя, что всё исполнено в точности. Всё это приводит к тому, что полученный результат — зачастую отрицательный, хотя по бумагам всё хорошо. А успех достигается порой вопреки государственной машине, благодаря какой-то "невидимой руке русского духа", помноженного на запас прочности и Божественное присутствие в лоне русского народа, медленно пробуждающегося к истории после очередной спячки.
Системная ошибка позитивизма
Обратимся к некоторой генеалогии элитного вырождения. Системная ошибка нынешнего положения дел в российских элитах была заложена, что неудивительно, в Европе в период так называемого становления, Нового времени и расцвета позитивистской науки. Ошибка эта заключается в тезисе о том, что все люди одинаковы.
После "вынесения Бога за скобки" Декартом и последующего отказа от Божественного присутствия в человеке в Европе произошёл расцвет так называемого позитивизма, исходящего из того, что существует только то, что можно увидеть, пощупать, услышать, понюхать или же установить в ходе лабораторного опыта. Всё остальное научно не доказано, а значит, не существует в первую очередь Бог и всё, что из него проистекает — Дух, душа, сакральность, святость, спасение, рай, ад, ангелы. Сначала схоластические эксперименты высушили западное христианство до крайне рационального состояния, оставив только добрые дела, помощь ближним, гуманизм, а затем и совсем переместили религиозность на периферию социальных процессов, сделав веру личным делом каждого.
После всех этих экспериментов очищенный от всякой сакральности, религиозности и духовности человек действительно превратился в атомарного, исключительно телесного индивидуума без Духа и души — эти черты Божественного присутствия перестали быть обязательными, — оставшись один на один (на уровне рассудка) со своим телом. Такой телесный человек — две руки, две ноги, туловище, голова — действительно абсолютно идентичен другому такому же исключительно телесному человеку, за вычетом некоторых нюансов: цвет кожи, разрез глаз, форма черепа.
На основании такого телесного равенства, отбросив духовное и отказавшись от идентичности, основанной в том числе и на такой категории, как "память крови", западная, теперь уже строго научная, мысль пришла к следующему выводу: все люди одинаковы, при рождении представляют собой абсолютно чистый лист — tabula rasa. Иными словами, каждый отдельный человеческий индивид рождается без врождённых качеств сознания или предопределённого по рождению ментального умственного содержания, то есть чистым, а его знания, навыки, способности вытекают из опыта, полученного образования и чувственного восприятия внешнего мира.
Этот тезис, с одной стороны, лёг в основу формирования социально-политических моделей Запада, включая подходы к формированию элит, с другой — стал той системной ошибкой, которая и привела Запад, а вслед за ним всех, кто за ним последовал, к состоянию нынешнего духовного вырождения и социальной деградации. Утверждение исключительной материальности мира, абсолютной телесности человека и полного (биологического) равенства всех людей стало главной системной ошибкой, порождённой духом позитивизма, которая и лежит в основе такого явления, как вырождение элит.
Генеалогия падения элит
Философия политики описывает несколько этапов развития человеческой истории, в первую очередь Запада, которые и трансформировали структуру власти, приведя на её вершину худших представителей человеческого вида.
В идеальном традиционном обществе на вершине социальной пирамиды находятся представители высшего сословия или касты — брахманы, клир, философы, те, кто ставит духовное выше материального, а общее — выше частного, идеалисты, обращённые к Богу, сакральному или Идее, созерцающие идеальные образы внутренним зрением. Это абсолютная власть сакрального, традиционного общества, где правят жрецы и философы, где клир стоит над миром, а Дух выше материи.
В какой-то момент второе сословие — кшатрии, воины, те, кто отдаёт свою жизнь за идеалы Духа, сакральности, Идеи — бросило вызов сословию первому на основании того, что те лишь молятся, общаются с метафизическими сущностями или созерцают идеи, в то время как они, воины, кладут свои жизни ради этих идеалов.
К моменту, когда сакральность и духовность начали остывать, а жизнь человека уже стала что-то значить, апелляция к тому, что воин смотрит смерти в лицо, была достаточным основанием для кшатрийской революции. Воины взяли власть в свои руки, потеснив клир либо став соправителями на основе принципа симфонии властей. Это эпоха королей-жрецов, плавно перешедшая в эпоху просто королей, князей, дворян, где воинская знать и её воля стали источником всех смыслов.
Но, встав на этот путь, человечество уже не смогло остановиться. В какой-то момент слуги воинов, дельцы, пройдохи и барыги, прежде обеспечивающие своего господина всем необходимым, поставили перед ним тот же самый вопрос: почему мы всё производим, приращиваем материальные блага и всех всем обеспечиваем, а вы правите? Ведь если материя — это самое главное, а человек, его потребление, удобство, благосостояние — это мера всех вещей, то мы, производители этого материального обеспечения телесного человека, и есть главные герои современного (модерн) мира. Вы же, воины, в этом мире абсолютно никчёмный класс, ибо ничего более не умеете, нежели умирать за какие-то свои, как правило, нематериальные идеалы.
Такая логика стала предпосылкой для буржуазной революции, потеснившей теперь уже кшатриев и возведшей на пьедестал власти бывших слуг — проныр и прохиндеев, тот социальный тип, который стал доминирующим в буржуазном обществе. И если короля как первого среди равных избирали воины на основе его доблести и героизма, то в буржуазном обществе, где мерилом успеха стали деньги, на вершину власти стали подниматься самые эффективные стяжатели, представители третьего сословия, переступившие через все нормы морали, нравственности, чести и благородства. В этот момент качество элит упало на самое дно.
Потом ещё была попытка потеснить буржуазный класс эксплуататоров со стороны тех, кого они эксплуатировали — люмпенов и пролов, самых низов третьего сословия, но она не увенчалась продолжительным успехом, ибо сами социальные низы не способны управлять собой в силу отсутствия у них таковых качеств, а мотором пролетарских революций повсеместно стали представители второго сословия — дворяне, знать, пытавшиеся лишь прикрыться социальными низами ради того, чтобы вернуть себе власть, забрав её обратно у торгашей и барыг.
Типы элит, обывательское сознание, отрицательный отбор
Буржуазная революция предопределила отрицательный отбор элит. Точнее всего этот механизм описал социолог Вильфредо Парето в своей теории элит. Парето делит общество на два типа: элиты и массы. Элита — тип людей особого социального свойства, которые хотят и могут править, берут на себя ответственность, используют стихию насилия над массами и не допускают насилия над собой. Массы — абсолютное большинство, представители которого ментально не готовы осуществлять насилие, допускают насилие над собой, готовы работать на государство, какая бы элита в нём ни доминировала.
Помимо элит и масс существует ещё контрэлита — те, кто хочет и может править, брать на себя ответственность, использовать диспозитив насилия, не терпит насилия над собой, но не имеет реальной власти. То есть их элитарность не является данностью, но заданием. Контрэлита не находится у власти, но в силу своих свойств — борется за власть в ситуации, когда власть слаба, или же осуществляет влияние на власть в ситуации, когда власть сильна. Есть ещё так называемая антиэлита — богема, художники, музыканты — эти не готовы осуществлять насилие, не хотят насилия над собой, не желают подчиняться элитам, не готовы работать на государство, поэтому, как правило, выступают против и государства, и любой власти, и даже против обывательского большинства масс, основной части общества, его устоев и норм.
Но не все, кто правит, — элита. Среди тех, кто обладает властью, есть как элита (носители элитного типа), так и неэлита — представители масс, которые попали на вершину власти случайно, по недоразумению, по наследству, в силу неразберихи, хаоса, революции. Как правило, они ведут себя как представители масс — не готовы осуществлять насилие (пасуют в ситуации вызовов), допускают насилие над собой (сдаются, уступают давлению извне), готовы работать на государство, но не обладают государственническим мышлением, то есть ставят личные интересы выше общих, государственных.
В России элиты — правящий политический класс, культурная и образовательная среда — переполнены такими представителями неэлит. В эпоху доминирования либерализма и западничества они податливо разделяли взгляды пятой колонны, но при смене конъюнктуры частично взгляды свои изменили, частично нет, продолжая преклоняться перед Западом (чувствуя в нём силу). При этом многие из таких носителей западничества всё ещё находятся в окружении Путина, но не выступают против него открыто, представляясь его друзьями (так называемая шестая колонна). То есть элитарность — это скорее самоощущение, врождённое качество, нежели реальная принадлежность к элитам, но в то же время в элитах или, скорее, на месте элит могут находиться и представители масс, а это очень опасно для государства.
Парето предупреждает о том, что когда представители масс набиваются в элиту больше критической нормы, они разлагают элиту, парализуя готовность к насилию, саботируя государственное строительство, задвигая на второй и третий планы интересы государства перед приоритетностью интересов личных, корыстных, уклоняясь от участия в истории, что всегда в итоге оборачивается войнами, поражением, отступлением и большими потерями для государства. Без подлинных элит и осуществления насилия с их стороны (не обязательно физического, но также духовного, идеологического, ментального, культурного) массы начинают разлагаться, государство стагнирует и разрушается — либо извне, либо представителями контрэлиты.
А теперь самое главное! Парето утверждает, что если элита закрыта и не ротируется за счёт представителей контрэлиты, то рано или поздно контрэлита организуется в революционную силу и сносит элиту целиком. То есть если актуальная политическая система не кооптирует представителей контрэлиты в свою среду, то постепенно концентрация носителей элитного типа за пределами власти достигает такого уровня, что он становится выше концентрации элитного типа внутри власти, что и приводит к дисбалансу и своего рода "переворачиванию" элит. Таковы причины революции, социального "вращения", влекущего за собой не только смену элит, но и смену парадигм.
Казалось бы, для предотвращения такого революционного сценария нужно просто включать носителей элитного типа, контрэлиту, во власть. Однако не всё так просто, и для закрытия элиты изнутри, не допускающего контрэлиту во власть, есть свои причины. Главных — две: бытовая и ментальная. Рассмотрим их на примере нынешней российской элиты.
Первая причина того, почему элита в России не ротируется, — она переполнена представителями масс, испытывая при этом острый недостаток в элитных кадрах (недостатком это является лишь для носителей элитного типа, представитель масс этого даже не замечает). Так как представители масс не обладают государственническим мышлением (помимо того, что они ещё и не готовы к насилию), следовательно, имея власть, они занимаются не государственными, но личными делами: кражами, личным обогащением, конвертацией государственного в материальное.
Созидание государства подлинными элитами — это тяжёлый труд, который ничего не приносит представителям элит лично. Тяжёлый труд в интересах государства и общества нуждается в помощниках, отсюда готовность подлинных элит к ротации, их открытость, привлечение ими новых пассионарных, талантливых кадров. Кража не нуждается в помощниках и тяжёлым трудом не является. Отсюда нежелание делиться властью, закрытость.
Вторая причина — ментальная: представитель неэлитного типа боится нахождения рядом с собой представителя элитного типа, ибо последний являет для него прямую угрозу в силу своих личных высоких качеств, а значит, автоматически претендует на его позицию. Дабы обезопасить себя, представитель власти неэлитного типа устраняет вокруг себя всех, кто относится к типу элитному, а чтобы они и далее даже близко не появлялись в его окружении, выстраивает систему так, что она становится закрытой для носителей элитного типа. Иными словами, глупый, слабый, безвольный, но жадный до денег начальник окружает себя ещё более глупыми, слабыми, безвольными и жадными, ибо только на их фоне он выглядит более-менее ничего. Жадность же остаётся главным инструментом манипулирования подчинёнными. Когда настаёт время начальнику уходить, на его место приходит ещё более глупый зам из его окружения, а на его место — ещё более глупый из его. Таков механизм вырождения элит. Опасность для государства в том, что, во-первых, если элитный тип не превышает 5% от всего общества, государство разрушается, во-вторых, элита закрыта, ротации нет, а это путь к революционной смене элит — чистая социология, теория элит Парето, ничего личного.
Кадровая революция: идеалисты наверху
Если учитывать изложенные социологические механизмы, возникает логичный вопрос: а почему бы представителям контрэлит самим, не дожидаясь приглашения, не начать постепенное вползание во власть, дабы повысить в ней концентрацию носителей элитного, идеалистического, пассионарного типа, что необходимо для спасения государства от стагнации и/или революционного сценария? Ответ отчасти содержится в описании механизма власти: государственная система на то и представляет собой единый организм, чтобы отторгать всё чужеродное, что в него попадает. Попадая во власть, представитель контрэлиты должен либо ассимилироваться системой, либо она его отторгнет, да ещё и не без потерь для него самого, ведь умный пассионарий-идеалист опасен для глупого, ленивого, жадного до денег чиновника. По этой причине он должен либо мимикрировать под среду, избавившись от пассионарности и идеализма, а также приучив себя к жадности, либо будет размолот в жерновах системы, став зерном на мельнице государственной машины. Можно, конечно, набраться терпения, затаиться и ждать лучших времён, но пассионарий на то и пассионарий, что нетерпелив, неудержим, а значит, сразу вычисляется и устраняется системой, для которой становится опасен.
Иными словами, элита самовоспроизводится, и превалирующий тип, доминируя, создаёт и вовлекает себе подобных, отторгая всё чужеродное. Просто так, безболезненно, без революционных трансформаций идеалистическому типу там не завестись, а подлинная элита может воспроизводиться только в том случае, если её концентрация во власти превышает 50%.
Необходимым условием так называемой кадровой революции сверху является возникновение носителей элитного типа наверху. Попробуем пофантазировать на эту тему, приложив эту модель к текущей политической ситуации.
Сценарий первый: глава российского государства заявляет о том, что он уходит, чтобы дать дорогу молодым, и предлагает на своё место кандидатуру эталонного идеалиста, носителя абсолютного элитарного типа, пассионария, героя, безудержного патриота России, а также русского народа и всех остальных народов страны, имеющего ясный план великих свершений и ярких побед, интеллектуала, эрудита, традиционалиста, православного христианина, да к тому же имеющего вокруг себя готовую команду подобных себе людей, которые смогут быстро воспроизвести целую плеяду государственных служащих нового типа — таких же идеалистов и пассионариев, движимых интересами государства. Прекрасный сценарий, если бы не несколько корректировок со стороны объективной реальности. Все, кто хоть раз соприкасался с государством, понимают, что преемник не может возникнуть из ниоткуда. Управлять государством невозможно без соответствующего управленческого опыта, представлений о государственной службе, понимания того, как работает государственная машина, аппарат, механизмы государства. То есть преемник не может быть взят "не из среды", откуда-то из недр НКО, общественной организации или с вузовской кафедры. Он должен пройти определённые ступени государственной подготовки.
Сценарий второй: президент понимает, что с нынешней элитой каши не сваришь, и начинает кадровую революцию сверху, расставляя ярких, пассионарных, идеалистических представителей элитного типа на высокие позиции вокруг себя, дабы они могли произвести далее, вниз, всю остальную элиту по образу и подобию своему. Это называется "царь и народ против бояр" — самая устойчивая модель власти, когда царь опирается на выходцев из народа — контрэлиту, ослабляя и/или зачищая правящий класс от ожиревших, ленивых, никчёмных, да ещё и смотрящих на Запад недееспособных бояр. Что ж, этот сценарий, пожалуй, куда более вероятный, чем первый, но и у него есть слабые места. Где президент найдёт одномоментно такое количество необходимых кадров? Даже если предположить, что весь Изборский клуб в полном составе будет призван на государственную службу, то и в этом случае возникает вторая проблема — опыт, необходимость понимания сущности и деталей организационной работы государственной машины. А это значит, что сразу на самый верх не получится, а не на самый верх — либо сожрут, либо они столкнутся с такой силы сопротивлением и саботажем, что президенту придётся в ручном режиме вести каждого лично по всем ступеням государственной власти до самого верха.
Консервативная революция: ротация снизу и её издержки
Теперь рассмотрим встречный сценарий — кадровая революция снизу. Сразу возникает вопрос: какая? Либеральная революция по американским методичкам — это всегда пожалуйста, но, во-первых, с ними уже всё давно понятно, они разрушают государство, ставя его под внешнее управление, а во-вторых, если речь идёт о кадровом замещении псевдоэлиты контрэлитой, то в случае России это патриоты, традиционалисты, почвенники, консерваторы, имперцы и национал-большевики, а не либералы и западники, потому что статистически последние представляют собой меньшинства из меньшинств, и опоры на широкие социальные слои у них не будет. Это значит, что в условиях противостояния нынешней политической системе они не удержатся, даже имея внешнюю поддержку. Поэтому либеральную революцию отбрасываем.
Не будем здесь перебирать другие типы, чтобы не перегружать настоящую статью. Сразу перейдём к итоговому утверждению: если революция в нынешней России и возможна, как и вытекающая из неё революционная смена элит, то это будет консервативная революция русской контрэлиты — идеалистов, пассионариев и героев, готовых жертвовать собой ради Идеи, великой России, русского народа и русской эсхатологической миссии. Только такое позиционирование позволит им опереться на широкие массы. Ярким примером успешной консервативной революции в Новой истории можно назвать иранскую исламскую революцию 1979 года.
Минусом этого сценария, как и любого другого революционного, является неизбежное ослабление государства и возникновение такого количества уязвимостей, которое при нынешнем цивилизационном противостоянии с Западом даст последнему массу возможностей воспользоваться ситуацией и зайти вовнутрь со всеми шансами перехватить власть, рычаги управления, контроль над ядерными объектами, часть регионов, спровоцировать гражданский конфликт, голод, дисфункцию централизованного государственного управления, сепаратизм и отторжение регионов при ослаблении центра и массу проблем поменьше, потому что Западу вообще не нужна Россия. А удастся ли её вновь пересобрать и какими силами — большой вопрос, который стоит над всем этим сценарием, наполненным таким количеством издержек, что подлинный государственник и патриот России решится на него лишь в самом крайнем случае (поляки в Кремле, Навальный* во власти вместо Путина, натовское вторжение при попустительстве нынешних элит, сдача Донбасса или нечто подобное).
Ещё раз оценивая нынешнее положение дел с учётом описанных сценариев, приходишь к выводу: да, президент у нас патриот, он решился на исторический жест и пусть медленно, но неумолимо возвращает Россию в историю, наделяя её геополитической субъектностью и ставя в авангарде формирования нового, многополярного мира, идущего на смену западной глобализации, но кадровой революции сверху при Путине не будет. Это просто не его стиль. Он будет иметь дело с той элитой, которая есть, перевоспитывая и медленно, очень плавно и постепенно отодвигая тех, кто перевоспитываться в духе его патриотической имперской политики не желает.
Комиссарская диктатура как выход из положения
И всё же мы не можем на этом заканчивать текст об элитах и возможности кадрового прорыва. Нужно предложить что-то прорывное и авангардное, и такое предложение у нас есть: это комиссарская диктатура. Звучит, наверное, для многих неожиданно, для кого-то даже страшно, но ничего страшного в этом нет, и не мы это придумали. Подробно данный концепт управления государством в условиях чрезвычайной ситуации (а у нас сейчас именно такая) описан у немецкого юриста Карла Шмитта и выглядит как довольно техническая, прикладная, вполне рабочая модель.
В чём суть и преимущество для нынешней политической системы: ничего особо менять не надо. Пусть все чиновники и высокопоставленные вельможи остаются на своих местах. Авангардность, простота и эффективность комиссарской диктатуры заключаются в том, что, оставив всё во власти как есть и на своих местах, достаточно отобрать активных, пассионарных, ярких носителей элитарного типа и наделить их комиссарскими функциями. Проще говоря, мандатами, подписанными лично президентом, с самыми широкими возможностями и полномочиями, и направить на решение самых сложных проблем, на самые ответственные участки, в самую гущу событий, туда, где ординарное, нормативное, неповоротливое чиновничество не справляется. При этом даже не обязательно присваивать им какие-либо должности, звания или наделять постами. Президентский мандат и есть источник власти, его comissio (лат. — поручение), свидетельство его особого поручения с особыми полномочиями.
То есть комиссарская диктатура инсталлируется как бы поверх существующей системы, не удаляя и не замещая её, но лишь дополняя там, где она не справляется. Да, у Шмитта тот, кто наделяет своих комиссаров сверхполномочиями на основе своей собственной высокой легитимности, называется диктатором. Но, во-первых, у Шмитта это, что ещё раз важно подчеркнуть, технический термин, а во-вторых — ничего плохого в этом нет. А если и есть, то это искусственная демонизация института диктатуры со стороны наших западных врагов, которые свой диктат сплошь и рядом устанавливают, называя это почему-то демократией.
В сухом остатке комиссарская диктатура — это реальный выход и прорыв, как её ни назови, да хоть никак не называй — суть остаётся той же: носители элитного типа должны быть призваны сегодня, в момент исторического перелома, на службу государству и направлены на самые ответственные посты. Это и будет кадровым прорывом в условиях новых исторических вызовов.
Пленарное заседание съезда РСПП
Владимир Путин принял участие в работе ежегодного съезда Российского союза промышленников и предпринимателей.
В.Путин: Уважаемый Александр Николаевич [Шохин]! Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Признателен вам за приглашение. И прежде всего хочу поприветствовать участников съезда Российского союза промышленников и предпринимателей.
Александр Николаевич сейчас рассказывал: у вас уже пару дней работа идёт, сегодня выступали все ключевые члены Правительства – надеюсь, что диалог состоялся и многие вещи стали яснее, понятнее. И вообще, хорошо, что диалог продолжается постоянно.
Хочу поблагодарить вас и ваши многотысячные трудовые коллективы, ваши предприятия за работу, за вклад в развитие страны.
Ваша авторитетная организация объединяет крупнейшие компании, которые занимают ведущие позиции во многих отраслях отечественного производства, играют ключевую роль в экономике в целом, в промышленности, сельском хозяйстве, финансах, в сфере транспорта и других секторах.
Что очень важно, РСПП активно вовлечён в общенациональную повестку, имеет свои взгляды и предложения: что нужно сделать для повышения темпов и устойчивости экономического роста, как поддержать развитие регионов нашей страны, нарастить их промышленный, технологический, инфраструктурный и кадровый потенциал, в том числе и в целом как сделать нашу страну сильнее, успешнее, конкурентоспособнее.
Такая активная, созидательная позиция РСПП и бизнес-сообщества в целом особенно востребована сейчас, то есть она востребована, конечно, всегда, но сейчас, в силу известных обстоятельств, – в особенности, когда российская экономика обретает принципиально иное качество, начинает развиваться по новой модели, о чём было сказано недавно и в Послании Федеральному Собранию.
Напомню, что максимальный спад ВВП России по прошлому году был зафиксирован в июне – это, по-моему, 4,7 процента. Причины известны – это санкционная война, беспрецедентные вызовы в глобальной экономике и торговле, в целом в системе международных отношений, и эти проблемы, как вы знаете, не нами создавались. Вызовы, с которыми Россия, да и никакая другая, наверное, страна в мире, ещё не сталкивалась в современной истории. Это всё лежит в основе, является причиной того, о чём я только что сказал.
С тех пор – начиная с июля – тем не менее наша экономика перешла к росту. За этими достижениями – напряжённая работа тысяч компаний и труд многих миллионов специалистов, их ответственное, профессиональное отношение к делу, стремление к развитию, к защите, к развитию своей собственной страны.
Мы видим, как позитивные тенденции в российской экономике набирают силу, и во втором квартале текущего года также ожидаем существенное увеличение ВВП по сравнению с уровнем прошлого года.
Что сегодня определяет состояние отечественных отраслей производства? Формирует новый экономический тренд?
Первое. Нам удалось компенсировать фактическое закрытие западных рынков, расширить внешнеторговые контакты России с государствами быстрорастущих регионов мира. Вы знаете, мы и так и в предыдущие годы – до всех этих кризисных явлений и специальных операций – ориентировались постепенно, постепенно на быстроразвивающиеся рынки.
Теперь ситуация сложилась таким образом, что выяснилось, что мы делали это не напрасно, более того – даже делали меньшими темпами, чем должны были делать, но ничего: мы этот темп просто продолжаем. За последний год наш товарооборот с этими регионами мира, с этими странами рос двузначными темпами и продолжает увеличиваться.
Кстати говоря, хотел бы для справки добавить: в целом внешнеторговый оборот России за 2022 год вырос на 8,1 процента – до 850 миллиардов долларов, в том числе экспорт вырос почти на 20 процентов – 19,9, а импорт сократился почти на 12 – 11,7 процента. Профицит торгового баланса составил 332 миллиарда долларов – это на 70 процентов больше, чем в 2021 году. Мы с вами находимся в Доме музыки – вот такая хорошая музыка.
Отмечу здесь и руководителей российского бизнеса, их управленческие команды, которые в короткие сроки в условиях серьёзного внешнего давления сумели перестроить инвестиционные и торговые цепочки, наладили логистические маршруты, открыли новые направления для кооперации и сотрудничества с предсказуемыми, добросовестными зарубежными партнёрами.
Надо сказать, и хочу это отметить: конечно, это заслуга – ваша и ваших команд, но мы с вами знаем, – так, по-семейному скажу, – кто даёт советы нашим недоброжелателям, как нас побольше и где ущемить, но те, кто остался здесь и реально работает, оказались умнее, энергичнее, эффективнее тех, кто уехал и даёт там советы нашим недоброжелателям. И успех очевидный, я сейчас, только что об этом сказал. Очевидно также, что государство продолжит делать всё необходимое для того, чтобы такое взаимодействие укреплялось.
Второе. Хорошо прибавляет внутренний спрос. По оценкам, уже в апреле мы выйдем на темпы роста розничного товарооборота не менее пяти процентов, причём в реальном выражении.
Что здесь важно и на что хотел бы обратить внимание. Речь идёт не о каком-то случайном всплеске: как отмечают эксперты, внутренний спрос вышел на траекторию устойчивого долгосрочного роста. В его основе – стабильность нашего рынка труда, увеличение зарплат и доходов граждан, а также снижение инфляции.
Ожидается, что по итогам марта инфляция составит меньше четырёх процентов. У разных экспертов разные мнения, в том числе и здесь присутствующих: кто-то говорит четыре, кто-то говорит меньше, кто-то говорит пять – в таком примерно ключе. Но ясно, что это будет целевая инфляция.
Для сравнения, конечно, это будет ниже, чем в странах еврозоны, которые бесконечно ждут коллапса российской экономики и сами себя стараются в этом убедить и наших партнёров пытаются в этом убедить. Вспомним опять известного американского писателя, который как-то сказал, что слухи о его смерти сильно преувеличены. Вот так и в отношении нашей экономики. На 13 марта инфляция – 7,6 процента, а к концу месяца, в начале апреля уже до целевых показателей дойдёт.
Третье, на что хотел бы обратить внимание. Год назад западные власти выкручивали руки своим компаниям и вынудили некоторых из них, многих уйти с российского рынка. Тогда зарубежные аналитики пророчили нам депрессию и спад потребительского сектора, обещали пустые полки магазинов, массовый дефицит товаров, провал сектора услуг.
Однако жизнь по-другому распорядилась. Сами западные страны в полный рост столкнулись с такими же проблемами. Дошло до того, что их руководители предлагают своим гражданам вместо салата и помидоров перейти на репу – репа хороший продукт, но и за репой, наверное, к нам придётся ехать, потому что уровень урожая у нас значительно превышает те показатели, которые есть у наших соседей в Европе.
Правда, это, допустим, не их вина – это условия погодные такие, засуха и так далее, но тем не менее и без наших удобрений сложно будет обойтись, для того чтобы повысить урожайность у себя. В любом случае вспоминается русская пословица: «Не рой другому яму, а то сам в неё попадёшь». Похоже, это самое и происходит.
А что касается России, то освободившиеся ниши в связи с уходом некоторых европейских и американских компаний стали занимать отечественные компании. Ситуация похожа на ту, которая сложилась восемь лет назад на нашем продовольственном рынке, когда в ответ на санкции мы ввели свои ограничительные меры, после чего начался бурный рост агропромышленного комплекса.
Сейчас возможностей, перспектив для развития бизнеса и его расширения ещё больше, и российский бизнес не должен их упустить, а то, не ровён час, и некоторые ушедшие компании захотят вернуться. Ситуация, без преувеличения, уникальная для многих наших компаний. Своевременное инвестиционное решение сегодня, безусловно, сторицей окупится завтра. Это верно как для обрабатывающей промышленности, так и для внутреннего туризма, для российских брендов на рынке потребительских товаров и так далее.
Что ещё хотел бы отметить про новую модель экономического роста.
Прежде всего именно на основе собственной технологической базы, в том числе в партнёрстве с дружественными странами, нам нужно увеличивать производственные мощности, открывать новые предприятия, создавать рабочие места на всей территории страны. Я прекрасно понимаю и те угрозы, которые имеют место, и то, на что указывают нам недоброжелатели, говоря о том, что в среднесрочной перспективе у России возникнут проблемы.
Да, это такая угроза, которую мы должны иметь в виду. Но я абсолютно убеждён, что мы и её преодолеем, потому что это среднесрочная перспектива, и призываю вас не ждать, когда наступят негативные последствия этой среднесрочной перспективы: чтобы это не наступило, действовать нужно прямо сейчас. В этой аудитории понимают, о чём я говорю, и уверен: так и будут работать.
В помощь этому запущены механизмы промышленной ипотеки и кластерной инвестиционной платформы. Я прошу Правительство держать на постоянном контроле их эффективность с помощью обратной связи от предпринимателей и регионов. Такая обратная связь налажена, ничего не предвещает, что она должна как-то развалиться. Напротив, думаю, что наше взаимодействие на бизнес-уровне и на уровне администраций всех уровней – извините за тавтологию – будет только развиваться. Только в таком диалоге можно реально оценить, насколько удобны, востребованы эти инструменты.
И конечно, главный критерий того, что механизм заработал, – это объём принятых инвестиционных решений и привлечённое финансирование. Эти параметры также будем внимательно отслеживать. Современные цифровые технологии, анализ больших данных позволяет это делать Правительству фактически в режиме реального времени, и надо отдать должное Правительству: коллеги научились это делать, научились работать в таком режиме и с этими инструментами.
В этой связи ещё одна наша задача, а именно: на качественно новый уровень должна выйти эффективность управления. Повторю – и в бизнесе, и в системе государственной власти надо активно развивать цифровые платформы, осваивать модели управления на основе данных, на основе больших данных. Очевидно, что современные, в том числе так называемые бережливые технологии, нужно внедрять повсеместно, во всех отраслях экономики и социальной сферы.
В этой связи напомню о большой работе, которая стартовала в 2019 году в рамках национального проекта по увеличению производительности труда на малых и средних предприятиях по всей стране, и результат есть – уже есть результат: эти результаты фиксируются на национальном уровне.
Знаю, что многие крупные компании, включая такие, например, как «Росатом», «ГАЗ», «КамАЗ» и многие другие, также применяют эти подходы на своих производствах.
Значительный эффект от внедрения бережливого производства отмечен и в оборонно-промышленном комплексе, что позволяет быстрее наращивать выпуск необходимой нам продукции. Хотел бы отдельно поблагодарить коллег за эту работу.
И ещё, – вы, безусловно, знаете об этом, – конечно, освоение новых производственных и управленческих технологий должно сопровождаться притоком квалифицированных кадров. По-другому невозможно, разумеется. Нужно многое сделать, чтобы повысить эффективность обучения и переподготовки молодёжи и уже состоявшихся специалистов.
Здесь отмечу совместную инициативу бизнеса и Правительства – федеральный проект «Профессионалитет». Как было сказано в Послании, мы усилим работу по этому направлению, чтобы в ближайшие пять лет в проекте приняли участие не менее миллиона молодых людей. Они получат современное, качественное образование, навыки и квалификации, которые гарантируют интересную, хорошую и хорошо оплачиваемую работу.
Обращаю внимание Правительства и коллег в зале, из бизнеса: эти планы потребуют дополнительных вложений, конечно, как со стороны государства, так и со стороны предпринимательского сообщества. Рассчитываю на единство подходов в этом вопросе и общую заинтересованность в результатах этой работы.
Уважаемые коллеги!
Как уже сказал, сегодня в России открываются огромные возможности практически для любого направления деятельности, для любого бизнеса, для запуска перспективных, долгосрочных проектов и на потребительском рынке, и в высокотехнологичном секторе, в туризме, во многих других отраслях экономики.
Да, нам, конечно, ещё предстоит решить ряд системных вопросов, связанных с логистикой, финансами, инфраструктурой, технологиями. Но количество нерешённых задач никогда не уменьшается, потому что по мере роста государства, роста нашей экономики количество задач тоже увеличивается, это естественный процесс.
Сегодня на совещании с коллегами из Правительства мы, безусловно, обсудим ход работы по каждому из ключевых направлений.
Дополнительные инициативы на этот счёт озвучены, как я уже дважды упоминал сегодня, в Послании. Уверен, мы их обязательно реализуем, преодолеем системные вызовы и в итоге общими усилиями власти, деловых кругов, граждан добьёмся желаемых результатов.
По традиции в ходе пленарной сессии у нас запланирована дискуссия, насколько я знаю, Александр Николаевич только что об этом сказал. Рассчитываю услышать ваше мнение о том, как сделать развитие отечественной экономики на новом этапе более динамичным, более успешным, чтобы оно приводило к заметному улучшению качества жизни людей по всей стране.
Что в этой связи хотел бы добавить. Предприниматели в России всегда, хочу это подчеркнуть, всегда – и в дореволюционную эпоху, и в последние десятилетия – играли большую созидательную роль, брали на себя большую ответственность в вопросах развития и освоения территорий, социального обеспечения, образования, здравоохранения, инфраструктуры, благотворительности, по праву гордились этим, и они составляли гордость нашей страны. Многие вошли в историю, имена многих на слуху до сих пор.
И сегодня мы видим примеры такого достойного отношения к делу, к высокой миссии предпринимателей, которым не всё равно, где, в каких условиях работают их компании, их люди, их специалисты, которые направляют свой предпринимательский талант – а это действительно талант – не только на извлечение какой-то выгоды, на сверхпотребление, но и на общественное благо. Вместо работы в офшорах и вывода полученных здесь средств на вещи, прямо скажем так, не первой необходимости, запускаются специальные программы поддержки сотрудников и членов их семей. Наравне с региональными властями направляются средства на дороги, больницы, спортивные и культурные объекты. Словом, делают жизнь всех вокруг лучше.
Таких инициатив, приносящих реальную пользу людям, должно быть больше, и подобные проекты должны быть интересными, разумеется, посильными и крупному, и среднему, и малому бизнесу, и субъектам Федерации, если осуществлять эти проекты совместно.
Государство будет всячески поддерживать ответственный бизнес, тех, кто готов бороться и за своё дело, и за благополучие своих коллективов, людей, которые у вас работают, за благополучие всех граждан России.
Что бы хотел в этой связи ещё добавить?
Первое. Компании, которые нацелены не на краткосрочный результат, а на стабильное развитие на многие годы вперёд, кто вкладывает ресурсы в исследования и разработки, в создание собственных технологических платформ и торговых марок, – эти компании, безусловно, должны и будут поддерживаться, – те, для кого долгосрочная репутация и доброе имя – это не пустой звук, а большая ценность. Именно они и являются компаниями, которые имеют стратегический взгляд на будущее.
Как уже сказал, нам важен бизнес, который заботится о трудовых коллективах, о своих сотрудниках, создаёт комфортные условия для работы и инвестирует в развитие знаний и навыков специалистов, уделяет особое внимание их семьям, детям, хорошо понимает, что благополучие семьи – это основа демографического развития, роста рождаемости, продолжительности жизни. В конечном итоге это снижает издержки компаний, если уж сказать примитивно, и улучшает условия деятельности, ведёт к большим и лучшим результатам.
Ответственный бизнес не отделяет себя от населённого пункта, региона своего присутствия, активно участвует в их развитии, вместе с государством вкладывается в школы, университеты, систему образования, здравоохранения, во все сферы, которые очень важны, чувствительны для граждан, поддерживает социальные программы.
Конечно, бизнес – прежде всего бизнес, а не социальное учреждение, все мы прекрасно понимаем. Но и вы понимаете, о чём я сейчас говорю.
Несомненный приоритет всё-таки – это забота об окружающей среде. Нужно заниматься не только повышением экологичности предприятий, но и сокращать накопленный вред природе, помогать региональным властям в проектах по улучшению экологии.
И главное, ответственный российский предприниматель – это настоящий гражданин России, своей страны, гражданин, который понимает и действует в её интересах, не прячет активы в офшорах, а регистрирует компании здесь, в нашей стране, не попадает в зависимость от чужих властей.
Вы знаете, я часто – мы же со многими здесь многие годы знакомы, и часто очень слышал: там надёжнее. А теперь?
Мы все должны понимать, что здесь основа нашего существования и будущее наших семей, наших детей. И только при этом понимании бизнес будет приносить удовлетворение, человек сможет себя полностью реализовать.
Уверен, чем больше наших бизнесменов будет разделять эти ценности, тем сильнее будет Россия, тем крепче станет наша экономика, тем быстрее будет меняться к лучшему жизнь вокруг нас и, конечно, тем большим авторитетом, общественным уважением будут пользоваться предприниматели.
Предлагаю учредить специальную премию для наиболее ответственных отечественных компаний и уже в следующем году в рамках съезда РСПП наградить её первых лауреатов.
Кроме того, предлагаю подумать о ежегодной публикации нефинансовой отчётности для крупных предприятий. В ней будет рассказываться о том, что та или иная компания сделала для общества, для конкретного посёлка, города, региона, для своей страны. Я знаю просто: подавляющее большинство, практически все имеют такие социальные программы, но о них знают только в узком секторе. Давайте сделаем это достоянием всего общества. Это пойдёт всем на пользу и будет хорошим примером для всех.
Широкое раскрытие такой информации, таких историй созидательного труда позитивно скажется на авторитете всего российского бизнеса, а в конечном итоге и на его рыночных и общественных позициях.
На этом хотел бы завершить своё вступительное слово. Спасибо вам за внимание.
А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Делегаты съезда! Гости!
Безусловно, для нас очень важно живое общение с министрами, членами Правительства, представителями Госсовета. Но это особую составляет не хочу сказать радость, – потому что много задач поставил перед нами и на ближайшую перспективу, и на среднесрочную Президент России, – но, безусловно, живое общение позволяет не только обсуждать проблемы, но и в ходе такого обмена мнениями формулировать и механизмы их решения.
Мы сегодня проводим заключительную часть Недель российского бизнеса. Я Владимира Владимировича уже информировал, что за несколько последних недель мы провели около 20 форумов по разным направлениям: экономической и социальной политике, промышленной политике, образовательной и так далее. На наших площадках также побывали ключевые министры и представители органов федеральной власти. Мы нашли технологию взаимодействия с комиссиями Государственного Совета, и председатели комиссий Госсовета выступали на наших форумах по профилю своих комиссий.
Я думаю, что всё это говорит о том, что съезд, являясь финальной частью Недель российского бизнеса, позволяет зафиксировать наработки этих форумов и учесть в том числе и те предложения и рекомендации, которые Вы уже высказали и которые в ходе комментариев на выступления коллег Вы ещё дадите, Владимир Владимирович.
Сейчас мы возвращаемся шаг за шагом к доковидному формату проведения наших мероприятий. Речь идёт не только о таких больших публичных мероприятиях с Вашим участием, Владимир Владимирович, но и о более узких мероприятиях.
Вы упомянули, что сегодня после съезда у Вас состоится совещание с членами Правительства. Там тоже, насколько я знаю, будут обсуждаться вопросы инструментов поддержки, инструментов промышленной политики. Кстати, было бы неплохо и по конкретным вопросам повестки дня такого рода заседаний приглашать РСПП в качестве профильного участника совещаний. У нас много представителей крупных компаний, которые возглавляют комитеты, комиссии и так далее.
Я не буду перечислять министров, которые сегодня уже выступили, они сидят здесь, в зале. Могу сказать о том, что это – ещё раз повторю – не дань только тому, что у нас значимое публичное мероприятие с участием Президента: мы всё время в рабочем формате встречаемся, обсуждаем многие темы, находим компромиссы. Поэтому на съезде, на этой пленарной сессии мы фактически подводим итоги этого взаимодействия, намечаем задачи на будущее.
Мы ежегодно проводим опросы и готовим доклад по состоянию делового климата, фиксируем достижения. Какие итоги года?
Если говорить о главных, то это то, что в непростых условиях – жёстких внешних ограничений и санкций – удалось обеспечить функционирование экономики: притом не просто продолжение работы и возобновление там, где возникли препятствия, которые тормозили эту работу, а именно развитие экономики.
Мы пришли к выводу, и многие коллеги об этом говорили, что главная причина того, почему это удалось, – это всё-таки сохранение базовых принципов экономической политики: это рыночная экономика, это честная конкуренция – Вы об этом говорили в Послании Федеральному Собранию, это, безусловно, очень важные направления. Не было попыток перевести всё на рельсы мобилизационной экономики либо принимать хаотичные решения.
Благодаря Правительству и законодателям, благодаря и Вашей жёсткой ориентации на поддержку частного предпринимательства, свободы предпринимательства, рыночной экономики и честной конкуренции нам удалось действительно сохранить не только эти базовые принципы, но и сохранить накопленный потенциал и начать развитие, о котором Вы тоже говорили в цифрах.
Опрос РСПП, надо сказать, фиксирует – не только статистика, к статистике многие, может быть, с недоверием относятся, но мы опрашиваем свои компании, им нечего скрывать, – и действительно опрос фиксирует, что инвестиционная активность в 2022 году выросла, и достаточно серьёзные инвестиционные задачи компании ставят на 2023 год.
Безусловно, этому способствует и работа институтов развития, инструментов поддержки, включая такие, как Фонд развития промышленности, Российский экспортный центр, «ВЭБ.РФ», ряд других. Безусловно, взвешенная денежно-кредитная политика и возможность использования механизма таксономии для облегчения регуляторных условий деятельности компаний и привлечение заёмных ресурсов банков – всё это, я думаю, скажется на том, что инвестиционная активность сохранится.
Российские компании достаточно успешно реализуют проекты и программы импортозамещения, причём занимая в том числе не только ниши ушедших компаний традиционных, но и формируя свои технологические кластеры, технологические решения, в том числе и выводя их на внешний рынок.
Вы отметили социально ответственное поведение российских компаний, в частности предложили учредить премию за открытость деятельности компаний в области нефинансовой отчётности. РСПП уже десять лет ведёт работу по составлению реестра нефинансовых отчётов, проектов по устойчивому развитию, ESG. Мы недавно использовали иностранные слова, не знаю, все ли они сейчас под запретом в связи с принятием соответствующего закона Госдумы: можно ли использовать сейчас [слова] «деофшоризация», «редомициляция», ESG и так далее, – но тем не менее мы переведём это всё на хороший русский язык. Самое главное, что мы этой работой занимаемся не первый год. Естественно, в следующем году мы не просто найдём, кого наградить, у нас есть критерии отбора и действительно есть чем гордиться нашим компаниям, работающим очень активно на территориях своего присутствия.
Бизнес, безусловно, удовлетворён тем, что Правительство принимало адекватные и быстрые решения по снижению административной нагрузки, контрольно-надзорных мероприятий: мораторий на проверки, эффективная работа по регуляторной гильотине, и в области разрешительной деятельности продвинулись мы очень сильно. Всё это, безусловно, показывает, что у нас диалог бизнеса и власти идёт достаточно активно.
Вы напомнили о том, что у нас не просто Ваше выступление и ответное слово, но, действительно, дискуссия. Мы хотели бы, чтобы Вы несколько выступлений могли послушать и прокомментировать. Одна особенность: раньше, когда мы предлагали спикеров, это были в основном руководители и собственники крупнейших российских компаний, они присутствуют в зале. А мы решили показать, что РСПП – это не только крупнейшие российские компании, но это и средние, и малые компании. Слоган у нас – «Объединяем бизнес во благо России»: мы готовы весь бизнес объединить.
Сегодняшние выступления покажут Вам, что у нас самый разный бизнес. Мы решили «приземлить» многие темы – «приземлить» с точки зрения видения из регионов и с конкретных предприятий по ключевым направлениям нашего экономического развития.
Первая тема, которую мы хотели бы предложить Вашему вниманию, – это импортозамещение и обеспечение технологического суверенитета. Здесь мы хотели предоставить слово Сергею Анатольевичу Когогину – генеральному директору «КамАЗа», одновременно председателю совета ассоциации «Объединение автопроизводителей России». У компании есть крайне успешный опыт реализации задач по импортозамещению, в том числе опыт выстраивания цепочек, выращивания поставщиков, в том числе среди малого и среднего бизнеса.
Если позволите, Сергею Анатольевичу дадим слово. Кстати, он сегодня был избран членом бюро РСПП. (Аплодисменты.)
В.Путин: Карьерист.
С.Когогин: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Прожили тяжёлый год, непростой. Больше, может быть, даже ещё это было связано с тем шоком, который мы испытали, когда нас вырывали из глобальных цепочек поставок, глобальной экономики.
Я бы отметил, что самым основным вопросом я считаю важность нашей способности к командной работе: никто равнодушным не остался, все стремились к тому, что нужно решить задачу, – решить сегодня, сейчас, а не завтра и не когда-нибудь. Это касается нас – промышленников, это касается и членов Правительства. Все работали одной большой компанией.
В выступлениях министров сегодня прозвучало многое из того, что позволило нашей промышленности работать устойчиво и, особенно важно, видеть будущее.
На нашей отрасли – автомобилестроении – события прошлого года отразились критически. Все иностранные компании, присутствующие здесь, которых мы зазывали, в обмен на инвестиции предлагали им наш рынок, одномоментно собрались и ушли, а наши компании работают. Если брать «КамАЗ», то за 20 лет моей работы такого финансового результата не было никогда – имеется в виду положительного.
Главным было, конечно, обеспечить устойчивую работу предприятия. Основной вызов, как я и говорил, – разрушение цепочек поставок. Не только «КамАЗ» – все автомобильные компании были интегрированы в глобальную автомобильную технологию, и разрушение цепочек поставок на первом этапе привело нас в шок, часть компаний были вынуждены остановиться. Но с этим вызовом, я считаю, мы справились.
Работа по импортозамещению была колоссальной. Я могу сказать: в обычной жизни, если бы кто-то мне сказал, что это можно сделать за год, я бы, наверное, посмеялся и подумал, что человек неумный. Я привожу пример один: у нас одной из серьёзных проблем был резкий уход с рынка не только производителей автомобилей, но и наши совместные предприятия в области автокомпонентов тоже были вынуждены собраться и уйти.
Для примера: коробки перемены передач – это компания ZF, СП [совместное предприятие], работали 15 лет, прекрасные технологии. После того как они собрались и ушли, нам нужно было порядка 250 деталей освоить за два месяца, чтобы не разрушить работу предприятия, – достаточно сложных, непростых. Так вот, порядка 230 деталей были освоены за два месяца, и поставки около 20 деталей переориентировали на Восток. Предприятие сегодня работает, качество хорошее, ни на один день по вине этого предприятия «КамАЗ» не останавливался.
Собственно говоря, для нас было [нужным] в целом по всем СП решить вопрос, чтобы они обеспечивали работу. Все вопросы решены, то есть они не только работают, но сегодня принадлежат «КамАЗу» на 100 процентов, то есть мы стали собственниками.
Одним из сложнейших вопросов была, конечно, современная техника – то, куда мы несколько лет инвестировали: современные автомобили поколения К5. Эти проекты сразу формировались как международные, глобальные. Нам понадобилось достаточно много времени для того, чтобы автомобили поколения К5 запустить в производство.
Могу доложить, Владимир Владимирович, что с февраля мы начали выпуск автомобилей поколения К5 на сегодняшнем производстве, причём постарались пройти не только с тем, чтобы повторить то, что у нас было год назад. Мы, поскольку всё равно пришлось перерабатывать, предложили нашим клиентам новые потребительские свойства: ниже уровень шума, лучший расход топлива, большая мощность двигателя. Все эти вопросы были нами решены.
Подчеркну, что, наверное, это черта нашего российского характера, что в сложных условиях мы умеем консолидироваться и добиваться решений нерешаемых задач.
В импортозамещении, также хочу отметить, было важным взаимодействие с институтами развития. Для нас – в автомобилестроении – самым важным, наверное, было взаимодействие с Фондом развития промышленности. Это эффективный финансовый инструмент, достаточно быстро все решения были приняты. Наверное, впереди у нас вторая волна локализации новых изделий, мы всё равно будем продолжать эту работу делать. Наверное, обратимся, Владимир Владимирович, со временем к Вам по докапитализации фонда. На сегодня все вопросы решены.
Очень важный вопрос – не отстать в уровне продукта и технологий в будущем. То есть я считаю, что мы создали тот задел, который позволяет сегодня говорить о том, что наш продукт современный, что мы ничем не отличаемся, но идёт трансформация вообще всей мировой экономики, автопром в стороне не стоит. Важно, что наша компания должна иметь возможность проводить НИОКР [научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы], развивать новые направления. Здесь те механизмы грантовой поддержки, которые у нас есть, конечно, тоже важны, чтобы мы их сохранили.
И конечно, нельзя забывать о защите рынка. Условия работы очень жёсткие, к нам приходят восточные игроки. Если соизмерять размер нашего рынка, например, с китайским: у нас в тяжёлых грузовиках рынок составляет 75–80 тысяч автомобилей в год, там – 1,5 миллиона. Масштаб совершенно иной – не отказываться от сотрудничества, а создавать те условия, которые позволят нам использовать наше положение. Всё-таки, что ни говорите, рынок России даже при таких сильных отличиях всё равно шестой или пятый в мире – его достаточно для того, чтобы продавать на сотрудничестве.
В.Путин: А в Европе, Сергей Анатольевич? Шестой – в мире, а в Европе?
С.Когогин: А в Европе мы первые. Столько нет.
В.Путин: Вот.
С.Когогин: Сегодня много звучало в выступлениях министров важных направлений. Особо я отметил бы, наверное, работу с кадрами. Рост объёмов производства, новые технологические вызовы привели к тому, что потребность в персонале постоянно растёт.
Я вообще сторонник, когда кризисные явления или сложные ситуации, всегда стараюсь настраивать своих коллег по сжатию компании, в этот раз не получилось. Мы в прошлом году заходили в кризис с численностью 54 тысячи человек, закончили 2022 год с численностью 59 с половиной тысяч человек.
Это не гармоничный рост персонала, мы на основных производствах всё-таки постарались за счёт роста производительности труда этого добиться, а это приобретение дополнительных предприятий. То есть все совместные предприятия – мы стали собственниками, даже там, где у нас не было контроля. Мы внутри корпорации выкупили и приобрели ещё ряд компаний, которые позволили нам соблюдать технологический суверенитет. Всё это шло вперёд.
Но требования к персоналу растут, поскольку мы в этих условиях должны будем работать над новыми технологиями, ростом производительности труда. В выступлениях Министра науки и высшего образования [Валерия Фалькова], Министра просвещения [Сергея Кравцова] звучали те программы, которые касаются передовых инженерных школ, и Вы в своём Послании об этом говорили.
«КамАЗ» является активнейшим участником всех этих процессов. Мы одни из первых среди корпораций стали поддерживать эти направления, на 100 процентов обеспечили финансирование этого развития в прошлом году и будем продолжать развивать и дальше.
С коллегами хотел бы поделиться опытом. Высшее образование, колледжи – это, конечно, важно, но важно начать со школ. Мы несколько лет назад с 6-го класса начали формировать в виде эксперимента в одной из школ Набережных Челнов инженерный класс. Могу сказать, –прошлый год был выпускным, – выпускники инженерных классов, 85 процентов, выбрали себе профессию инженера, поступили в технические вузы на инженерные специальности.
Когда мы занимались ПИШем с Валерием Николаевичем [Фальковым], было видно, что у нас процент тех, кто идёт по ЕГЭ сдавать физику и математику, очень низкий, а когда формируешь с 6-го класса их мировоззрение инженера, то, конечно, всё меняется. Также программу «Профессионалитет» я считаю очень важной.
Это те темы, которые для нас сегодня важны. Любой кризис даёт дополнительные возможности. Важно, как мы ими сможем воспользоваться, – об основных направлениях я сказал. Время не будет простым, но, если мы не будем расслабляться, а будем идти вперёд командой, конечно, с этим справимся. Мы к этому готовы.
Спасибо.
В.Путин: Можно я Сергею Анатольевичу отвечу?
А.Шохин: Сергей Анатольевич, Вам ответ сейчас будет.
В.Путин: По поводу фонда поддержки промышленности. Он действительно работает давно уже, несколько лет, и эффективно. Свыше тысячи проектов поддержано, 1300, по-моему, на общий объём поддержки 400 миллиардов рублей. Но когда возникли те сложности, о которых Вы упомянули, Правительство приняло решение и своевременно докапитализировали как раз этот фонд на 120 миллиардов, и общий объём выданных ресурсов оказался рекордным – 140 с лишним, 144 миллиарда. То есть на 120 докапитализировали и 144 выдали, а осталось там всего, если мне память не изменяет, – подскажет коллега Мантуров, – там осталось где-то 70 миллиардов. И конечно, нужно смотреть на потребности отраслей и подумать на тему о том, что на каком-то этапе нужно и докапитализировать, о чём Вы сказали.
Но я хочу вот что вспомнить. Ещё до событий прошлого года мы же с вами неоднократно говорили, и вы мне рассказывали о том, что ваши основные партнёры, – это немецкие компании известные, – они всё время оглядывались на то, что скажет известная «княгиня» за океаном, понимаете? Вы же мне сами об этом говорили, я помню. Всё время оглядывались на окрики из Вашингтона и боялись сделать какой-то очередной шаг и думали, как изобрести какую-то ситуацию, как придумать, как этот шаг сделать по сотрудничеству. В конце концов это закончилось, закончилось так, как есть. Может быть, и лучше такая определённость уже, в конце концов.
Здесь я вспоминаю что? Вы сказали, что сами не могли даже подумать, что сможете так эффективно отреагировать на эти вызовы. В этой связи я вспоминаю известную поговорочку. Это не обидно прозвучит для наших немецких партнёров. У меня там, как вы знаете, очень много друзей, и все друзья, кстати, сохранились. Мои настоящие немецкие друзья все сохранились, мы всё время шутим друг над другом, мы же соседи. Совсем сейчас отвлекусь: у нас тараканов называют «прусаки», да? Таких больших, рыжих. А в Германии называют russen – «русаки». Шутки взаимные всегда имеют место между соседями. Но известная шуточка такая: что русскому хорошо, то для немца – смерть.
Вряд ли кто-нибудь другой, кроме тех, кто воспитан на нашей русской почве, российской, смог бы ответить на те вызовы, о которых Вы упомянули, действительно. Но эти вызовы зато побуждают нас к такой эффективной работе, и это у нас получается, и у вас получилось.
Мы обязательно подумаем и над дополнительной капитализацией фонда. Он хорошо работает, в целом приносит реальный результат.
Вы сейчас упомянули о хорошем финансовом результате. Здесь, конечно, мы все вместе должны подумать на тему о том, как сохранить качество, чтобы не было монополии. У нас не одно такое предприятие, как «КамАЗ», и другие есть. Я знаю, что и конкуренция развивается, и нужно эту конкуренцию поддерживать – это уже обращение к моим коллегам из Правительства.
А в целом, конечно, мы радуемся вашим успехам и желаем вам дальнейших успехов.
Спасибо вам большое.
А.Шохин: Владимир Владимирович, я хотел сказать, что мы в прошлом году учредили координационный совет в РСПП по импортозамещению, технологической независимости и технологическому развитию и посмотрели на некоторый инструментарий – как связать технологические компании с крупными заказчиками, госкорпорациями, крупными частными компаниями, с малым бизнесом.
Несколько платформ существует в России, начиная от государственных (ГИС промышленности), кончая независимыми. Оказалось, что одна из наиболее продвинутых платформ – это инжиниринговый центр под эгидой «Иннопрактики». Наверное, слышали про такую структуру – «Иннопрактика»?
В.Путин: Да, конечно.
А.Шохин: У них действительно очень хорошие наработки, позволяющие делать увязку, и не только заказывать, скажем, малому и среднему бизнесу для крупных предприятий, но и по всей цепочке, начиная от проектной документации, инженерной и так далее, эта потребность в инвестициях, в том числе с точки зрения деятельности институтов развития, может быть увязана. И Агентство по технологическому развитию в своей части может вкладываться в эти проекты, и Фонд развития промышленности, и другие структуры.
Мы сейчас заняты такими технологическими решениями – как импортозамещение основывать на технологическом прогрессе.
В.Путин: Это когда-то была инициатива ректора Московского государственного университета. Я её поддержал, потому что очень важно было уже тогда задуматься о совмещении возможностей наших учёных и тех людей, которые занимаются перспективными разработками, с потребностями нашего бизнеса и конкретных предприятий, которые искали прежде всего возможных клиентов и осуществляли закупки за границей, а хотелось поддержать собственных производителей. В этом смысл деятельности «Иннопрактики».
А.Шохин: Я хотел бы эту тему продолжить с точки зрения увязки крупного, среднего, малого бизнеса и дать слово Антону Викторовичу Батакову, основателю группы компаний ANT-GROUP, члену президиума совета регионального объединения работодателей Свердловской области и руководителю регионального отделения межрегионального союза «Клуб молодых промышленников». Кстати, Антон Батаков, по-моему, по версии «Иннопрома» и Минпромторга был в прошлом году признан лучшим молодым промышленником.
В.Путин: Отлично.
Извините, пожалуйста, перед тем как Вы начнёте… Сейчас Александр Николаевич вспомнил о других возможностях, кроме упомянутого нами фонда поддержки промышленности. Действительно, мы развиваем различные направления. Вы знаете об инициативе Правительства о создании кластеров технологических – это тоже одна из возможностей, которая создаст дополнительные опции для бизнеса, кроме уже известной и работающей промышленной индустриальной ипотеки.
По этому направлению, по направлению этих технологических платформ, кластеров, тоже можно получить и дополнительные льготы. Там, по-моему, социальные взносы – семь с небольшим процентов, 7,6. Другие льготы там возможны. Над этим только нужно как следует Правительству поработать, принять окончательное решение и быстрее внедрять в практическую работу эти механизмы. Они востребованы и, уверен, принесут хорошую пользу промышленности.
Пожалуйста.
А.Батаков: Спасибо большое, Александр Николаевич, за такое представление.
Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Александр Николаевич! Добрый день, уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, в Послании Федеральному Собранию Вы отметили, что наступило рубежное время по усилению промышленного потенциала, отдельно подчеркнув в этом роль малого и среднего бизнеса.
Малые и средние предприятия обеспечивают мобильность в условиях рынка, связаны с крупным производством, создают глубокую специализацию и многопрофильную кооперацию производства. Малые и средние предприятия – это про гибкий и инновационный подход, про внедрение новых технологий и про благоприятную среду для развития конкуренции. Важно создать правильную конъюнктуру, где будет работать такой бизнес.
Сегодня существует запрос у лёгкого и среднего предприятия – где и как разместить производство, чтобы выпускать востребованную продукцию, создавать новые, современные рабочие места.
Часто такие предприятия находятся в небольших арендованных помещениях на территориях крупных заводов советского периода, нередко в аварийном состоянии. Эти промышленные площадки выносятся из городов, и на их месте строятся жилые комплексы, а новые производственные площади не закладываются, для малого и среднего звена в частности.
Существует практика: что бы инвестор у нас для промышленности ни строил, получается склад. Это вызвано стоимостью арендной ставки складских помещений. И мы видим результат – расширение ритейл-бизнеса, а не производственного.
У нас есть огромный спектр мер поддержки развития промышленности, но нет фундамента, где его реализовывать. Фундамент – это основа, без первого не бывает второго.
Имеющиеся индустриальные парки не подходят под нужды лёгкого и среднего производства, потому что они ориентированы на крупный бизнес, большое потребление мощностей и удалены от логистических коридоров. Малые и средние предприятия сами не могут построить себе новую площадку из-за отсутствия или недостаточной залоговой массы и ресурсов. И получается, существует риск, что к 2030 году они так и останутся сидеть в «гаражах», простите за такое слово.
Принимая во внимание особенности развития городов, считаем возможным предложить универсальное решение: проект промышленной реновации, единой системы строительства мультимодальных ново-индустриальных парков с помещениями-трансформерами от 300 до 1000 квадратных метров каждое, где смогут разместиться уже существующие и открыться новые лёгкие, средние производства для выпуска серийной, мелкосерийной, сборочной и массовой продукции. Здесь малые и средние предприятия смогут быстро перестраиваться под производство новых продуктов, кооперироваться с резидентами для изготовления более сложных групп товаров.
Уважаемый Владимир Владимирович! Мы десять лет строим подобные проекты (например, в Свердловской области мы реализовали для логистического сектора такой проект площадью 25 тысяч квадратных метров) и убедились в их значимости и востребованности. По сути, мы уже имеем коробочную версию такого проекта.
Сегодня у нас совместно со Свердловским [областным] союзом промышленников и предпринимателей сформирован лист ожидания, и есть десятки таких предприятий, инициативно готовых стать резидентами ново-индустриальных парков.
Коллеги, вместе с тем хочу внести для рассмотрения следующие предложения.
Первое – рассмотреть возможность реализации проекта «Промышленная реновация», например, при использовании государственно-частного партнёрства или иных инструментов, которые подошли бы для реализации такого проекта, с упрощённым выделением для этого подходящих земельных участков.
Второе – сделать доступными и адресными условия промышленной ипотеки для каждого участника, увеличить срок действия льготного периода кредитования с семи до 15 лет, а также кратно увеличить объёмы субсидирования процентных ставок.
Это позволит в кратчайшие сроки масштабировать строительство ново-индустриальных парков.
Уважаемый Владимир Владимирович, просим дать возможность реализации проекта «Промышленная реновация» по возведению ново-индустриальных парков на системной, комплексной основе. Данные объекты станут частью современной городской среды с возможностью реализации философии чистого и современного производства, позволят сделать популярными промышленные профессии, сделать нашу страну, в конце концов, ещё сильнее и успешнее.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Антон Викторович, у нас в этих индустриальных парках, о которых Вы уже упомянули, существующих (по-разному они называются), свободные площади есть, они достаточно большие, они не все заняты.
Но я понимаю, что для малых и средних предприятий, может быть, это не совсем удобно, потому что условия немножко другие. И на освобождаемых от старых предприятий площадках можно наверняка реализовывать те проекты, как Вы их называете, ново-индустриальные парки, наверное, и даже точно совершенно можно это делать. Но это, конечно, нужно смотреть. Здесь много вопросов возникает: собственность чья, чья земля, чьи эти предприятия и так далее. С этим надо всегда разбираться – первое.
Второе: Вы сказали, очень важное было замечание по поводу того, что это чистое производство должно быть. Если уж предприятие почему-то перестало существовать в центре города либо не в центре, но где-то в городской черте, если говорить о новом производстве в городской черте, а не о строительстве доходных домов и прочих сооружений подобного рода, то тогда, конечно, это должно быть чистое производство, отвечающее не только целям извлечения прибыли, что очень важно для любого бизнеса, но и вписывающееся в городскую среду.
Но идея сама по себе, конечно, правильная, и я попрошу Правительство тогда, коллег из Правительства на этот счёт поработать вместе с регионами Российской Федерации. Здесь проблема комплексная, но если над ней поработать как следует, заняться ею, то тогда, мне кажется, результат может быть, безусловно.
А.Батаков: Спасибо, Владимир Владимирович. Ещё у нас…
В.Путин: Извините, пожалуйста, но что касается льготирования, увеличения сроков этих имеющихся льгот и введения новых, – это, как Вы понимаете, отдельная тема. Это, конечно, экономический блок Правительства, Минфин прежде всего, конечно, должны проработать. Но я прошу коллег это сделать.
А.Батаков: Спасибо большое. Благодарю Вас.
А.Шохин: Владимир Владимирович, Сергей Анатольевич Когогин залез в тему, по которой мы договаривались, что обсудят следующие докладчики, – это дефицит высококвалифицированных кадров. Но понятно, что это для всех предприятий реальная проблема, и для крупных, как «КамАЗ», и для регионов.
Но я хотел бы ещё один срез предложить посмотреть и дать слово Андрею Вячеславовичу Дмитриеву, управляющему ООО «МЕТАВР», председателю региональной общественной организации развития предпринимательства «Союз предпринимателей Тверской области».
Андрей Вячеславович, пожалуйста.
А.Дмитриев: Уважаемый Владимир Владимирович! Александр Николаевич! Участники съезда!
Владимир Владимирович, разрешите Вас поблагодарить за то постоянное внимание, с которым Вы относитесь к позиции РСПП, к тем инициативам, которые разрабатываются на нашей площадке. Мы видим, что Вы уделяете этому пристальное внимание для развития экономики и для создания устойчивого экономического роста.
Александр Николаевич, Вам отдельное спасибо за то, что держите такой диалог: бизнес – государство. Вы слышите и региональную повестку. Мы можем всегда на Вас рассчитывать в решении наших проблем.
Сегодня мы уже заслушали ряд выступлений членов Правительства. В рамках своего доклада я хочу особенно отметить открытость и конструктивность Министерства просвещения, в частности Сергея Сергеевича Кравцова, по вопросам кадров и по вопросам Вашего Послания Федеральному Собранию, в рамках программы «Профессионалитет».
По результатам опроса среди членов РСПП большая часть коллег выделяет проблему подготовки кадров как самую значимую. Это порядка 70–75 процентов респондентов, участвующих сегодня на съезде. Это инвестиции в человеческий капитал, это инвестиции в рост компаний.
Когда Вы выступали перед Федеральным Собранием, Вы обозначили эту задачу – «Профессионалитет». Бизнес поддержал, и, более того, сегодня также в выступлении Министерства промышленности и торговли [Дениса Мантурова] и Министерства просвещения [Сергея Кравцова] прозвучали цифры, что регионы активно вступают в данную программу: с 43 мы ожидаем уже 55 участвующих регионов. С точки зрения индустриальных партнёров рост с 200 до 370. Соответственно, те деньги, которые выделялись в том объёме, – мы слышали, что, возможно, данная программа будет докапитализирована. Это всех нас очень радует.
В том числе не могу не отметить, что тот инвестиционный налоговый вычет, который был принят в конце 2022 года, создал определённую базу для того, чтобы в данную программу приходили не только госкорпорации и крупный бизнес, но и малые компании, которые решают вопрос адресной подготовки специалистов под себя. В основном это робототехника, информационные технологии, точное машиностроение.
В связи с этим хочу также отметить, что в настоящее время, – поскольку цифра 43 региона, а в этом году их будет уже больше, – [они] как раз занимаются донастройкой своей нормативной базы для того, чтобы активно войти в программу «Профессионалитет» и достичь поставленной Вами задачи: в ближайшие пять лет – один миллион высококвалифицированных специалистов рабочих специальностей.
Регионы-лидеры уже показывают положительный опыт. В рамках съезда мы проговорили успешный опыт Нижнего Новгорода, Санкт-Петербурга, Калуги, Екатеринбурга, Казани. Эти регионы являются опорными.
В презентациях, которые мы сегодня увидели в выступлениях, и Денис Валентинович Мантуров, и Левитин Игорь Евгеньевич отметили программу «Профессионалитет» как базовую для решения поставленной Вами задачи.
В связи с этим есть предложение. Для того чтобы бизнес активнее входил в программу СПО – среднего профессионального образования, чтобы компании могли стать реальными индустриальными партнёрами, мы предлагаем активнее вовлекать в сферу профтехобразования высококвалифицированные кадры и поддержать их социальной ипотекой.
Социальная ипотека – это тот механизм, который будет распространяться на преподавателей и мастеров производственного обучения, колледжей, профтехучилищ, участвующих в реализации федеральной программы «Профессионалитет», на период работы в базовом учебном заведении.
Тема, разумеется, нуждается в детальной проработке. Но, учитывая те позиции, которые сегодня были высказаны, я думаю, что мы найдём, безусловно, и с профильным комитетом решение. Тем более Андрей Ильич Комаров на прошлом съезде выступал по программе «Профессионалитет», когда как раз она начиналась и когда как раз были первые инициативы. Соответственно, мы уверены, что эффект от инвестиций в профтехобразование с лихвой перекроет любые затраты, тем более мы их расцениваем как инвестиции. Это первое.
Второе. Мы также понимаем, что система среднего профессионального образования и эффективность внедрения программы «Профессионалитет» напрямую зависят от уровня профориентации и профессиональной подготовки школьников.
Сегодня есть комплексная программа по ранней профориентации. Ребятам рассказывают о том, как можно использовать знания в конкретных профессиях, на уроках химии, физики, информатики. Во внеурочное время ребята посещают предприятия, в основном это экскурсионная форма. Также им читают лекции. Есть очень удачные проекты «Билет в будущее», «Лаборатория будущего», чемпионаты «Абилимпикс», «Профессионалы».
Также с Сергеем Сергеевичем [Кравцовым] мы только что обсудили, что на следующей неделе будет представлен проект в Екатеринбурге по профориентации. Очень хорошо, что мы сейчас начинаем вносить единые правила в профориентационный процесс и делать более сильный акцент на региональную экономику, на специфику регионов.
В реальной ситуации профориентация сегодня, естественно, выглядит по-разному: разные регионы решают эту задачу исходя из того ресурса, который у них есть. Например, про Тверскую область: очень удачная программа по каникулярной практике школьников. Более восьми тысяч детей приняли участие в этой программе. Средняя продолжительность работы, – это в рамках трудового договора, кстати, всё делается, – составляет 20 рабочих дней. Данный проект проходит под эгидой губернатора. Мы видим трёхкратное увеличение за последние три года, восемь тысяч – это достаточно неплохой результат.
Также считаю важным вспомнить ту практику, которая была заложена ещё в советский период, – это предприятия учебно-производственных комбинатов или комплексов. Сейчас, разумеется, у нас ситуация изменилась: у нас есть программа «Профессионалитет», у нас есть производственно-образовательные кластеры, у нас есть индустриальные партнёры. И мы можем активнее вовлекать школьников в программу «Профессионалитет» для ранней профориентации и профподготовки – для того, чтобы они на базе колледжей, профтехучилищ реально получали первые навыки. Такой опыт, кстати, уже тоже есть. Это тоже регионы, в которых заведомо всё неплохо с материальной базой.
В связи с этим – предложение. Предлагаю рассмотреть успешный опыт регионов, внедрить лучшую практику, построить карьерную траекторию «школа – СПО – предприятие» с участием промышленных партнёров под организацию первичного обучения рабочим профессиям. По итогу каждый школьник сможет выбрать свой карьерный путь и получить свидетельство о профессии государственного образца. Это в том числе позволит ребятам скорее трудоустроиться и быть конкурентнее.
Уважаемый Владимир Владимирович, наши предложения в комплексе должны привести к более высокой эффективности в достижении поставленной Вами задачи в рамках программы «Профессионалитет» и задачи в рамках технологического суверенитета.
Спасибо.
В.Путин: Андрей Вячеславович, оба вопроса важные, обе темы, которые Вы затронули.
Первое – что касается возможности предоставления социальной ипотеки преподавателям, работающим в сфере, которую Вы сейчас затронули, подготовки специалистов среднего звена.
У нас там, – не помню сколько, если коллеги помнят, – где-то 500 тысяч, по-моему, человек работает в целом, 500 с лишним, и средний уровень заработной платы там, так скажем, не самый высокий – где-то 47 с небольшим тысяч в среднем.
Поэтому, конечно, для этой категории преподавателей, – а нам здесь нужны квалифицированные люди, – социальная ипотека была бы важна, но так же, как она важна и для строительного сектора, потому что это дополнительная поддержка. Это, разумеется, всё нужно проработать – это связано с бюджетными ограничениями и с тем, что бюджет свёрстан. Но на будущее надо посмотреть, что можно сделать. Во всяком случае, прошу коллег из Правительства поработать с этой темой.
Вторая часть Вашего выступления была посвящена ранней профориентации. Но мы же этим занимаемся и, более того, в школах есть определённые программы для учеников с 6-го по 11 класс – программа широкая, большая, в том числе связанная с практикой на предприятиях. Но здесь, я хотел бы обратиться к представителям предпринимательского сообщества, нужна как раз совместная работа.
Вы вспомнили про практику ещё Советского Союза. Я не принимал участия в таких программах, но уверен, что сегодня эта практика на современных предприятиях, конечно, могла бы быть гораздо более интересная, чем в советское время, – с использованием современных средств коммуникации, информации, с компьютерными играми связанная и так далее. Можно для ребят школьного возраста сделать эту практику такой, на которую они бегом бежали бы. Надо подумать над этим, не сложно сделать и не дорого. Конечно, к этому нужно возвращаться.
Нужно ли какие-то дополнительные решения принимать в рамках тех школьных программ, которые уже есть? Я, честно говоря, не знаю.
Сергей Сергеевич здесь у нас? Сергей Сергеевич, нужно что-то делать?
А.Дмитриев: Владимир Владимирович, позволите мне прокомментировать?
В.Путин: Да, пожалуйста.
А.Дмитриев: Мы с коллегами посмотрели, какое количество преподавателей занято в профтехе.
В.Путин: Где-то 500 тысяч.
А.Дмитриев: Около 40 тысяч.
В.Путин: Значит, ноль нужно убрать из того, что я сказал. Мне казалось, в целом по кругу – где-то под полмиллиона людей, которые так или иначе привлечены к этой работе.
А.Дмитриев: Может быть, да.
В.Путин: Сергей Сергеевич, пожалуйста.
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хочу сказать, что действительно благодаря Вашей поддержке и инициативе, которую Вы озвучили на съезде партии…
В.Путин: Сергей Сергеевич, извините, пожалуйста.
(Обращаясь к А.Дмитриеву.) Это очень важно – то, что Вы сейчас сказали: 40 или 500 [тысяч], – от этого зависят деньги, которые нужно выделять на эти цели. Когда мы скажем, что только 40, а все остальные 450 тысяч вроде к этому не имеют отношения, здесь могут возникнуть проблемы. Поэтому нужно обязательно с этим разобраться.
С.Кравцов: 40 тысяч всё-таки, Владимир Владимирович.
В.Путин: Он хочет, чтобы ипотека была. (Смех.) А если сейчас у Силуанова спросить, он скажет – миллион.
С.Кравцов: Что касается профориентации, то действительно идут серьёзные программы начиная уже с 6-го класса, очень хороший опыт ряда регионов. Конечно, эту работу надо усиливать, потому что в этом возрасте уже возникает представление о будущей профессии. Очень важно, конечно, участие Российского союза промышленников и предпринимателей, коллег в этой работе. Мы очень рассчитываем, чтобы, действительно, ребята видели возможности отечественной промышленности, отечественной экономики.
Мы очень тесно работаем с РСПП, с Александром Николаевичем. 22 марта обсудим комплексную модель вообще профориентации, новый этап системной работы с опорой на отечественную промышленность, на отечественные отрасли. Это, на мой взгляд, очень важно, здесь мы эту работу будем дальше продолжать.
Спасибо.
В.Путин: Нужны какие-то дополнительные программы в школах?
С.Кравцов: На сегодняшний день все программы приняты, главное – их сейчас реализовать и главное – сделать их действительно интересными. Может быть, какие-то компьютерные программы, более интерактивно. Для старшеклассников мы уже сделали – у нас есть проект «Билет в будущее», а для ребят 8-го и 9-го классов мы подумаем – это в рамках наших решений мы реализуем.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
А.Шохин: Я не понял, 40 тысяч-то будут как-то охвачены или нет?
В.Путин: Александр Николаевич, в этом всё и дело, потому что одни коллеги считают, что таких преподавателей будет не менее полумиллиона, а может, чуть больше – 550 тысяч, – тех людей, которые так или иначе привлечены для работы в этой сфере. Тогда это одни деньги бюджета. А если 40 тысяч, то это другие деньги бюджета. Но если мы скажем, что только 40, то остальные, так или иначе причастные к этому делу, будут чувствовать себя чужими на этом празднике жизни – общего удовлетворения это может и не принести. Короче, над этим нужно подумать как следует.
А.Шохин: Может, сначала запустить в проект тех, кто обладает статусом наставника, о чём Вы говорили.
В.Путин: В принципе, идея правильная, я с этим абсолютно согласен. Конечно, нужно создавать стимулы, чтобы люди шли в эту профессию. Мы подумаем обязательно.
Извините, пожалуйста, я бы хотел всё-таки вернуться к тому, с чего начал Сергей Анатольевич Когогин.
Денис Валентинович, всё-таки когда заработают эти новые технологические платформы? Это же очень важно. Ещё раз скажите, какие там льготные условия, кроме семи процентов по социальным взносам?
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы уже практически все нормативные акты согласовали. Более того, в рамках кластерной платформы у предприятий есть опция: либо идти по полному формату, и то, о чём Вы сказали, включается, льготы по социальным отчислениям; но при этом основная мера поддержки на сегодняшний день по новой кластерной платформе – это процентная ставка по кредитам до пяти процентов годовых.
Причём мы разбили [проекты] на три группы: доходные, средней доходности и низкой доходности либо даже находящиеся в зоне отрицательной рентабельности – по таким проектам будут отдельные решения приниматься Правительством, либо досубсидироваться, чтобы этот проект реализовался, если он стратегический и нужен для страны. Мы уже набрали в общей сложности на сегодняшний день около пяти триллионов заявок по всем проектам.
Вы сегодня говорили в том числе о промышленной ипотеке. Уже 40 предприятий поддержаны.
Сегодня коллега выступал по индустриальным паркам. На самом деле весь инструментарий сегодня уже сформирован. Единственный вопрос – что звучало сегодня – это продление [льготного периода кредитования] до 15 лет. Думаю, что мы пока ограничимся форматом до семи лет.
Более того, мы с прошлого года допустили с Минфином решение: частным компаниям, которые формируют индустриальные парки, компенсируем до 75 процентов расходов, понесённых на создание этой инфраструктуры. То есть если это государственная собственность, субъекта или муниципалитета, то компенсируются все сто процентов, если частная – то 75 процентов. Имею в виду возврат федеральными налогами тех резидентов, которые туда будут размещаться.
Эта мера крайне востребована. Мы ежегодно видим увеличение количества индустриальных парков по стране, поэтому это движение будем продолжать, в том числе за счёт промышленной ипотеки. Это будет расширять возможности в первую очередь для малого бизнеса, потому что кому-то нужно 500 метров, а кому-то нужно несколько тысяч метров. Поэтому именно для малого и среднего бизнеса эта мера будет востребована.
В.Путин: У нас фонд поддержки промышленности выдаёт деньги под 1–3 процента?
Д.Мантуров: Да. Сегодня у нас десять программ. Те программы, которые вписываются в импортозамещение, – в первую очередь то, что Сергей Анатольевич [Когогин] говорил относительно автокомпонентной базы, – это один процент годовых.
В.Путин: Новые технологические платформы – там под пять процентов будут выдаваться?
Д.Мантуров: Пять процентов – это кредиты банковские.
В.Путин: Но есть и другие преимущества, в том числе социальные отчисления.
Д.Мантуров: Да, в том числе и это. Но это как опция.
Ещё компенсация через субсидии по пилотным партиям, то есть, когда компания разработала какую-то новую технику и только выходит на рынок, мы компенсируем основную часть затрат по выпуску этой пилотной партии.
В.Путин: Вы сказали, что все решения практически подготовлены. А когда они будут приняты в окончательном виде?
Д.Мантуров: С апреля уже начинается финансирование. Как я сказал, мы уже, не дожидаясь всех нормативных актов, с ноября прошлого года начали собирать заявки.
В.Путин: Хорошо.
Хочу обратить внимание коллег на то, что это хороший, надеюсь, очень эффективный, действенный инструмент будет, поэтому посмотрите на это, пожалуйста.
Спасибо.
А.Шохин: Спасибо.
Владимир Владимирович, в продолжение темы кадров хотел бы дать слово Патимат Магомедовне Гамидовой, руководителю дагестанской региональной организации РСПП, генеральному директору ООО «Монарх-Д».
П.Гамидова: Доброго дня!
Добрый день, зал! Добрый день, председатели!
Рада приветствовать всех сегодня.
Отдельная благодарность Александру Николаевичу за возможность рассказать о работе по региону и глобальных вопросах, которые сегодня стоят в рамках развития нашего региона, который я непосредственно представляю.
Сначала о благе, которое несёт сегодняшняя ситуация, хотя она весьма неоднозначная, понимаю, но тем не менее.
Ввиду происходящих экономических и прочих передвижений внутри страны очень актуальными стали вопросы новых логистических направлений. Одним из них является «Север – Юг», где грузопоток по международному транспортному коридору растёт ежедневно. Это направление всё больше и больше набирает обороты по своей актуализации в связи с введёнными санкциями.
Махачкалинский порт при этом имеет большой потенциал в плане приёма, отправки и переработки груза. Также дополнительно ведутся работы по отстройке нового специализированного терминала, по внутреннему переоснащению, по автоматизации. Но этого сегодня недостаточно.
Помимо этого растёт также работа по реконструкции пунктов пропуска по направлению Дербент – Азербайджан – Дагестан, которые непосредственно ведут в инфраструктуру страны. Все пункты пропуска переориентированы, работают в круглосуточном режиме. Ведутся строительные работы по расширению терминалов, не останавливая работу действующих терминалов, что даёт возможность увеличить совокупную пропускную способность пограничных пунктов на российско-азербайджанской границе в 2,5 раза.
Ещё одна важная часть коридора «Север – Юг» – это федеральная трасса Р-217, которая на сегодняшний день также претерпевает капитальный ремонт, и до конца 2023 года в эксплуатацию будут введены 53 километра, в 2024 году – ещё 25. После завершения работ 140 километров магистрали на территории республики будут четырёхполосными.
Направление на сегодняшний день весьма загружено, поскольку помимо транспортировки грузов, которая ведётся по основной артерии, также растёт и темп развития туризма в регионе, который обусловлен теми же санкциями.
Также разработана проектно-сметная документация на строительство обходов Хасавюрта и Дербента протяжённостью 21 и 33 километра. Заторы, естественно, снизятся, это даст разгрузку транспортной инфраструктуры, и мы рассчитываем на, опять-таки, увеличение потока туристов.
С закрытием границ и отсутствием возможностей обеспечить торговый оборот в объёме, который был ранее с западными странами, новым маршрутом, обеспечивающим развитие торгового оборота и логистику поставок продукции, является транспортный коридор «Север – Юг». Это открывает новые ниши для развития бизнеса в республике, который, в свою очередь, готов к работе по данному направлению.
Но в нашем регионе есть риск дефицита кадров. В принципе, это является основополагающей проблемой региона на протяжении достаточно долгого времени, но такие специальности, как логистика и туризм, на сегодняшний день достаточно новые для нас.
В связи с этим я бы просила о помощи по формированию механизма с участием представителей РСПП, с компаниями региона для обеспечения координации образовательных учреждений по реализации специальности «логист» на базе среднего специального и высшего образования для запуска качественного специалитета с учётом развития транспортно-логистической инфраструктуры «Север – Юг».
Мы не просим о разработке новых отдельных программ. Мы просим обратить особое внимание на необходимость координации работы в нашем регионе с дополнительным усилением возможных платформ, онлайн-программ по переобучению и повышению квалификации кадров, специалистов [в учреждениях] среднего и высшего образования.
У меня всё.
В.Путин: Патимат Магомедовна, во-первых, тема очень важная, которую Вы затронули, «Север – Юг», это новый транспортный коридор. Мы давно занимаемся всей логистикой, касающейся восточного направления, а в принципе, конечная точка маршрута [«Север – Юг»] – это тоже восток. К сожалению, не приняли своевременно, то есть приняли, но не реализовали в полном объёме все инвестиционные решения, которые считали нужными, потом засомневались. На самом деле жалко, что не сделали. Теперь ясно – задним числом мы все умные, – но теперь ясно, что упустили немного времени. Но мы это наверстаем, ничего там не произошло непоправимого.
Что касается «Север – Юг» – это дополнительная возможность расширить поток грузов как раз на восток. Почему? Потому что это от Петербурга как раз по территории Дагестана…
П.Гамидова: Вдоль всего Северного Кавказа.
В.Путин: Потом по территории Азербайджана, выход в Иран и затем к портам Персидского залива, и там – и на Ближний Восток, и на Дальний Восток, в Азиатско-Тихоокеанский регион. Это и сам Иран, и Индия потом, и Китай, и весь Юго-Восточный регион.
Там несколько маршрутов возможных. Первый маршрут – это как раз Дагестан, потом Азербайджан, Иран и выход к Персидскому заливу. Или в порты Каспийского моря на российской территории, в том числе дагестанский, и потом в порт иранский, и там уже дальше – в сторону Персидского залива. И третий маршрут – опять же по территории России, начиная от Петербурга, потом Казахстан, Туркменистан и опять вход на иранскую территорию – он сложнее, но тоже возможный вариант.
Первый, если идти по морю, – он и сейчас работает, но нужно создавать вместе с нашими иранскими друзьями и партнёрами там соответствующие условия, в том числе терминалы по приёму и отправке грузов уже на иранском берегу.
Что касается того маршрута, о котором Вы сказали, – это если пойти по территории Дагестана, потом выходить в Азербайджан и дальше в Иран. Там города Астара и Решт (Астара на территории Азербайджана и Решт – на территории Ирана), по-моему, 162 километра, где нет железной дороги. И тогда нужно достроить этот кусок, 162 километра, до входа в транспортные, железнодорожные сети Ирана.
Мы поддерживаем этот проект, Иран поддерживает проект, и Азербайджан поддерживает этот проект. Он очень интересен не только для нас, но и для всех участников мировой торговли, потому что это существенное дополнение к Суэцкому каналу и к черноморским проливам. Это просто удешевляет маршрут, а значит, и конечная цена товара будет дешевле. В этом очень многие участники мировой торговли заинтересованы и хотели бы принять участие.
Хочу это подчеркнуть: все согласны. Несмотря на сложность геополитических раскладов и различные противоречия между странами региона, которые всегда возникают между соседями, с тем, что нужно строить этот маршрут, все согласны.
Мы сейчас только должны понять, каким темпом мы это будем делать, каковы конечные источники финансирования. Но мы их найдём, и есть мнение, что нам не нужно их привлекать откуда-то со стороны. Практически мы в состоянии отфинансировать это строительство с нуля, которое [на участке] Решт – Астара должно быть построено.
Вопрос широкой либо узкой колеи – 1520 либо 1435 – это вопрос в принципе уже теоретический, мы его в целом решили, и все согласны с нашим решением. Нужно только начинать. Я прошу всех, кто занимается в Правительстве этим вопросом, ускорить этот процесс. Мы постараемся это сделать как можно быстрее.
На мой взгляд, первая часть – это 1700 километров примерно, там 1500–1600 [километров], и стоить будет примерно столько же: где-то миллиард пятьсот – миллиард шестьсот. Эти деньги нам нужно найти, мы можем найти их внутри страны по большому счёту, мы можем найти их у наших потенциальных инвесторов.
Кстати, обращаюсь ко всем здесь присутствующим: имейте в виду – это очень хороший проект, рентабельный, преференциальный, и многие наши партнёры, в том числе в арабском мире, проявляют самый активный интерес к этому. Он будет работать – так же, как Суэцкий канал, Босфор и Дарданеллы. Это будет работать. СВО прошла, началась, снова началась, опять прошла, а товары будут идти, сто процентов, и востребовано будет всегда.
Поэтому нам нужно найти источники и консолидировать источники финансирования этого проекта. Для всех может быть интересно. А Правительство просто должно подумать на тему того, как сложить этот пул возможных инвесторов.
Честно говоря, мне бы хотелось, чтобы это были прежде всего российские инвесторы. Чего нам упускать такие проекты? Рентабельный, хороший проект.
Повторяю, даже несмотря на геополитические расклады и сложности, все согласны. Мы будем это делать.
Что касается подготовки кадров – конечно, важно. Но у нас уже, по-моему, есть…
П.Гамидова: Есть программы.
В.Путин: Есть специальности, программы есть в различных вузах.
П.Гамидова: Есть онлайн-платформы.
В.Путин: Вопрос только в том, чтобы это на территории Дагестана непосредственно [было организовано]. Может, филиалы какие-то сделать.
Не знаю, у нас Министр науки и образования здесь?
Валерий Николаевич, пожалуйста.
В.Фальков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
У нас несколько университетов на территории Дагестана, мы сейчас предметно посмотрим. Есть соответствующие программы и основного высшего образования, и специализированные, я имею в виду магистратуру. Поможем со стороны тех вузов, где логистика уже хорошо отстроена с точки зрения образовательных программ, посмотрим специфику Дагестана и обязательно организуем. То, что касается бюджетных мест, там сложностей нет, но если даже они существуют, то мы оперативно решим.
В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Обратите внимание, потому что там действительно такие специалисты будут нужны.
Мы с Президентом Азербайджана говорили: Азербайджан взял в аренду, то есть он готов работать не только на своей территории, но он взял в аренду территорию на иранской стороне, и иранская сторона пошла на это – передала в аренду азербайджанцам. Мне Президент сказал: «А мы готовы делать это вместе с Россией». Пожалуйста, тоже хорошее очень вложение. Я знаю, что там логистический центр строится, на границе Азербайджана и Дагестана, и он, по-моему, сейчас должен уже начать работу, но это перспективный проект в рамках проекта Север – Юг.
Я ещё раз хочу обратить внимание своих коллег, у которых ещё достаточно денег и в офшорах «сидит», и многие не знают, что с этим делать. Я сейчас претензий не предъявляю никаких – так жизнь сложилась. Но куда деньги деть, куда вложить? Многие в арабском мире, триллионеры, для них это проблема. Они сидят, как миноритарии в некоторых развитых экономиках, их оттуда не выпускают, и в любую секунду ещё шлёпнут – и все это понимают, угроза для них сохраняется. И все ищут хорошие проекты – это хороший. Подумайте.
А Правительство пул пускай пособирает. Реально, говорю, подумайте – хороший проект: перспективный, стабильный и маржинальный.
А по поводу подготовки кадров Министр сказал. Поработаем.
П.Гамидова: Спасибо большое.
А.Шохин: Министр сказал – Министр сделает.
В.Путин: Сделает, 100 процентов.
А.Шохин: У нас такой подход – мы хотели немного разнообразить состав выступающих, и сейчас я хотел предоставить слово Маттео Вальику, генеральному директору ООО «Биессе Груп». Это итальянская компания, работающая в России и не собирающаяся уходить с российского рынка. Она хотела бы показать возможности развития и некоторые проблемы, наверное.
В.Путин: Buongiorno [Добрый день].
М.Вальик: Уважаемый господин Президент! Уважаемый Александр Николаевич! Уважаемые коллеги! Добрый день, добрый вечер уже!
Как все поняли уже, я иностранец. Я родился в Италии, и я уже давно гражданин России, и особенно сейчас я этим горжусь. Россия мне подарила семью, детей и друзей, и теперь я её воспринимаю как свою Родину.
В течение последнего года я и моя команда прикладывали все возможные усилия для поддержания российского бизнеса, несмотря на определённые сложности.
Кроме меня очень много иностранцев хотят продолжать развивать бизнес в России, но, к сожалению, не все знают, что сейчас на самом деле происходит в нашей стране.
Господин Президент, Александр Николаевич, я искренне уверен, что, если бы мы дали возможность людям за рубежом поближе познакомиться с Россией, то больше людей хотели бы поддерживать наше развитие. Это в том числе отличный способ для того, чтобы бороться с обманом, который каждый день распространяется в иностранных медиа.
В последние несколько веков весь мир пользовался технологиями и инновациями российских учёных, и Россия имеет абсолютное право пользоваться иностранными технологиями. Я считаю, что нам нужно создавать ещё более комфортные и привлекательные условия для иностранного бизнеса, учёных и студентов, которые будут нам помогать в нашем развитии сейчас и в следующих поколениях.
В частности, предлагаю для тех компаний, которые приняли решение не уходить с российского рынка и продолжают здесь инвестировать, сделать более предсказуемой процедуру принятия решений о выплате дивидендов – сегодня это очень актуально.
Господин Президент, спасибо огромное за Ваше время и внимание. И Александру Николаевичу спасибо за такую уникальную возможность, которую Вы мне предоставили сегодня.
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, у нас в общественное сознание и в оборот вошло такое словосочетание «недружественные страны». Оно неточно отражает существующие реалии или, можно сказать, вообще не отражает. Потому что у нас есть недружественные элиты в определённом количестве стран, недружественные правители.
А политическая система, к сожалению, такая в очень многих странах мира, что она часто наверх поднимает людей с достаточно низким уровнем образования и общей культуры. Они иногда не понимают, что они говорят и делают. Результат, как известно, налицо. Их работа наносит ущерб своему собственному населению и своему собственному бизнесу.
Кроме того, к сожалению, – говорю это действительно с сожалением, потому что мы заинтересованы в том, чтобы наши европейские партнёры были бы самостоятельными, суверенными и принимали решение на основе национальных интересов, – но, к сожалению, это не совсем так, а часто – совсем не так.
Но тем не менее мы живём в тех условиях, в которых находимся, ничего здесь с этим не поделаешь. Наверное, мы должны сделать движение с обеих сторон – нельзя перекладывать всю вину за сегодняшнюю ситуацию только на наших партнёров, хотя нам очень хочется это делать.
Я глубоко убеждён, что мы в основе своей всегда опирались на наше желание сотрудничать со всеми при уважении наших интересов. К сожалению, никакого уважения к нашим интересам мы за предыдущее десятилетие не видели, а просто желание добиться своего, в том числе в значительной степени за наш счёт.
И решение, о котором Вы сейчас сказали, а именно решение, связанное с направлением дивидендов на счета «С» – так они называются, по-моему, – иностранных компаний из тех стран, которые вводят против нас определённые санкции. Я повторяю: их, наверное, некорректно называть недружественными странами, потому что страна состоит из населения, из людей, а у нас очень много друзей в этих странах, очень много. Вы один из них, а таких очень много.
Но элиты так называемые, руководящие круги настроены по-другому в силу разных причин, некоторые из которых я только что назвал. Но продиктовано всё-таки наше решение было тем, чтобы защитить интересы нашей экономики и нашего бизнеса.
Если в отношении нашего бизнеса принимаются решения, в отношении российских активов и авуаров в том числе, ЗВР – золотовалютных резервов, принимаются определённые некорректные и незаконные методы, то это вызывает необходимость и с нашей стороны принимать адекватные действия, в том числе связанные с выплатой дивидендов и отправлением их на счета «С» – невозможностью вывода их за границу.
Понимаю, что это в известной степени ограничивает возможности добросовестных наших друзей и партнёров, которые работали, работают и хотят работать дальше. И согласен с Вами в том, что мы должны, конечно, как-то скорректировать свою позицию и не должны уподобляться тем людям, которые принимают неверные решения на треке сотрудничества с Россией в ущерб своему собственному бизнесу.
Я знаю, что многие не хотели уходить, не хотели – просто под давлением это сделали и сожалеют, а многие ждут момента, чтобы вернуться. Нам это доподлинно известно. Но сегодня надо скорректировать, наверное, нашу позицию. Я попрошу Правительство продумать это.
Ведь деньги могут выплачивать такие компании в виде дивидендов, но они замораживаются на счетах «С» и не могут быть выведены. Может быть, подумать о более гибкой ситуации, при которой можно было бы и платить дивиденды, и выводить часть этих дивидендов – какую-то часть. Но при условии, что эти средства будут направляться в том числе и, может быть, прежде всего на развитие бизнеса внутри России, связанного, скажем, с новыми технологиями, с новыми инвестициями и так далее.
Коллеги здесь находятся. Может быть, я даже попрошу Андрея Рэмовича прокомментировать то, что я сейчас сказал. Надеюсь, что он хотя бы отчасти разделяет позицию, которая мною была только что сформулирована.
А.Белоусов: На самом деле, конечно, тема такая есть.
Я хочу обратить внимание, что, во-первых, эти меры были чисто зеркальные – то, о чём сейчас сказал Владимир Владимирович. Во-вторых, никто не запрещает уплату дивидендов – просто они сейчас, действительно, аккумулируются на счетах «С».
Понятно, что жизнь многообразна и существует достаточно много случаев, когда дивиденды надо выводить, для того чтобы компания в России могла функционировать. Для этого создана специальная структура, есть комиссия, которую возглавляет Антон Германович Силуанов. В неё входят представители и Администрации, и Банка России, Минэкономразвития, которые принимают такого рода решения.
То, о чём Вы говорите, речь идёт о том, чтобы более чётко, как я понимаю, установить критерии и регламенты работы, то есть более чётко установить правила, по которым принимаются соответствующие решения. Наверное, это надо сделать.
Владимир Владимирович, у нас сегодня будет ещё встреча с Правительством, будет доклад, мой доклад, в частности по вопросам развития финансового рынка. Одно из предложений, которое сейчас полностью поддержано и Минфином, и Банком России, состоит в том, что у нас есть инвесторы и инвестиции, которые зашли в Россию уже после начала спецоперации и после введения санкций.
Для такого рода инвестиций мы предлагаем существенно ослабить те ограничения, которые сегодня есть. То есть люди вошли, уже понимая, что им грозит, уже в условиях этой враждебной обстановки, которая сложилась, из так называемых – буду говорить так – недружественных стран вошли сюда, работают. Для них, конечно, имело бы смысл, – сейчас под жёстким контролем, безусловно, администрируем, это всё технические вопросы, – для них ослабить [ограничения].
В.Путин: Видите, куда он Вас толкает? Он сейчас что сказал? Перерегистрируйтесь, и всё будет хорошо – как будто зашли снова. Обратите внимание: у нас нет доброго и злого следователя – у нас все хорошие. (Смех.)
А.Шохин: Владимир Владимирович, мы обсуждали эту тему и с Андреем Рэмовичем, и с Максимом Станиславовичем Орешкиным, и даже возникло такое предложение: может, ввести понятие «дружественная компания из недружественной страны»?
М.Вальик: Отличная идея.
В.Путин: Потренируйтесь ещё немножко – мы на правильном пути, надо потренироваться.
А.Шохин: В принципе, то, о чём сказал Андрей Рэмович, – ввести более чёткие регламенты, пусть они будут с ограничениями, но понятными для компаний и инвесторов.
В.Путин: Согласен. Но они должны быть, конечно, максимально прозрачными – вот это очевидное требование.
А.Шохин: Спасибо, Маттео.
М.Вальик: Спасибо огромное.
А.Шохин: Коллеги, Владимир Владимирович обычно с залом ещё ведёт разговор, и в прошлый раз он поднял несколько человек. Я вижу уже желающих выступить.
В.Путин: А давайте прямо по секторам пойдём.
А.Шохин: Нет, по секторам – это когда у Вас будет встреча с прессой, там Дмитрий Сергеевич Песков знает по секторам, кому слово давать.
В.Путин: Произвол, это произвол.
А.Шохин: Просто мне на телефон пришли некоторые запросы. Я хотел бы дать слово Александру Фировичу Габитову – руководителю Ленинградского областного Союза промышленников и предпринимателей.
Коллеги, по две минуты – не больше, потому что некоторые члены Правительства уже несколько раз сказали: «Будет совещание с членами Правительства».
А.Габитов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Николаевич! Уважаемые коллеги!
Работа регионального отделения – это всегда система взаимосвязей между бизнесом региона, правительством региона, федеральной системой взаимоотношений. Тонкость этих отношений – задача РСПП – [в том, чтобы] выстроить их правильно для того, чтобы слышать и губернатора, и правительство, и, с другой стороны, слышать бизнес. Конечно, это не всегда крупный бизнес – это очень часто малый бизнес, микробизнес. Эти отношения как раз выстраиваются на нашем уровне.
Владимир Владимирович, инвестиционные решения – это всегда решения очень тонкие, учитывающие большое количество различных вопросов и задач. Часто инвестиционные решения принимаются не только приходящими инвесторами, а в настоящее время инвесторами существующих предприятий. Существует ряд ограничений, на мой взгляд, достаточно существенных, которые, скажем так, не дают новым предприятиям активно работать на территории, да и для старых предприятий вносят достаточно существенные ограничения, в частности в экологии.
Я бы поговорил сейчас об очень прозаичной вещи – о сточных водах. Так устроено наше законодательство, система нормативов, что сточные воды – те, которые предприятия отдают во внешнюю среду, – должны быть чище, чем питьевая вода. На самом деле парадоксально. По некоторым позициям в 10, 15, 20, а по некоторым – в 500 раз сточная вода должна быть чище, чем питьевая вода. К чему это приводит? Это приводит только к одному – к тому, что предприятия тратят огромные, подчас неразумные деньги на организацию очистки. Это не приводит к тому, что реально внешняя среда становится чище, потому что воды замешиваются с канализационными водами – нет результата.
В.Путин: Извините, не понял, почему они замешиваются с канализационными?
А.Габитов: А потому что слив идёт канализационных вод также.
В.Путин: Так они же должны быть очищены в том числе.
А.Габитов: Как правило, да, но сточные воды предприятий идут в общую канализацию водоканала, если так уж подробно говорить.
В.Путин: Но канализационные воды тоже очищаются.
А.Габитов: По-разному.
Владимир Владимирович, я хочу сказать вот о чём. Я хочу сказать, что водоканалы, конечно, имеют право штрафовать, и они штрафуют наши предприятия. Например, в рамках Ленинградской области штрафы были от 10, 15, 20 миллионов – в общей сумме несколько сот миллионов накапливалось на территории региона. Мы этот вопрос активно обсуждали с губернатором в рамках штаба. Был принят ряд конструктивных решений, которые позволили штрафы перевести в инвестиционные деньги на реконструкцию систем водоснабжения.
Но не решена принципиально задача на федеральном уровне, то есть всё равно нормативы остаются достаточно жёсткими – неразумно жёсткими. Это приводит к тому, что, действительно, инвесторы с большим трудом принимают различные решения по созданию промышленных предприятий.
Есть несколько решений, на наш взгляд, мы обсуждали с коллегами из разных регионов. Одно решение – это понизить требования к сточным водам. Второе решение – сделать таким образом, чтобы сточные воды по своему качеству равнялись тем водам, которые забираются предприятием из внешней среды. Наиболее разумное решение: взяли воду – такую же верните во внешнюю среду.
Владимир Владимирович, очень надеемся на решение этого вопроса, потому что оно касается не Ленинградской области – оно касается всех регионов и несёт федеральную повестку.
Спасибо.
В.Путин: Александр Фирович, вопрос, я понимаю, очень важный – и для предприятий, и для бизнеса, и для экологических служб, а в конечном итоге – для граждан. И конечно, то, что Вы сказали, разумно. Но я бы сейчас не стал давать каких-то директивных указаний. Всё в деталях, как обычно, кроется, надо внимательно всё это посмотреть: с чем связаны эти требования, являются ли они действительно чрезмерными? Надо посмотреть.
Я, конечно, за то, чтобы бизнес чувствовал себя более комфортно и не нёс дополнительных, неоправданных издержек. Давайте я поручу. Я не могу сейчас Вам публично сказать: «Да, я за то, чтобы немедленно понизить требования к этим водам, которые вы выбрасываете». На следующий день меня экологисты будут поджидать за углом с мешком – с ними лучше не связываться, надо вести себя очень аккуратно.
Но дело даже не в экологических организациях и в их реакции на наш с Вами диалог – дело в интересах граждан Российской Федерации. У нас очень много загрязнённых территорий, у нас очень много выбросов до сих пор – и не только в 12 крупнейших городах-эмитентах, но и на других территориях. Недавно я в Улан-Удэ был, там тоже люди поднимают эти вопросы. Полно таких проблем.
Поэтому, прежде чем что-то уменьшать, нормы менять и так далее, надо всё это проанализировать. Хотя логика в том, что Вы говорите, безусловно, есть. Давайте посмотрим. Я обязательно попрошу Правительство этим заняться.
А.Габитов: Спасибо.
А.Шохин: Александр Фирович, у нас сейчас сточные воды по требованиям Росприроднадзора, Роспотребнадзора такие же, как к аквакультуре, как к аквариумным рыбкам, как к разведению аквакультуры. В сточных водах должна разводиться рыба золотая.
В.Путин: Понятно.
Посмотрим обязательно. Я Вам обещаю, обязательно переговорю с коллегами, которые этим занимаются, в том числе с соответствующим вице-премьером, который Вам хорошо известен.
А.Габитов: Владимир Владимирович, не хочется на сточных водах заканчивать выступление. Действительно, сегодня наши отделения по всем регионам очень активно, сильно и мощно ведут работу с предприятиями. Предприятия очень активно отзываются на нашу работу, на взаимодействие с властью, и это очень важный рычаг взаимодействия.
Мы видим только одно: когда предприятие в членах РСПП – у нас есть на него рычаг, у нас есть о чём говорить. Сегодня об этом говорил руководитель наших профсоюзов – Михаил Викторович [Шмаков]. Если предприятие – член РСПП, оно работает, оно взаимодействует, оно оказывает помощь, оно слышит нас и слышит, наверное, власть где-то.
Поэтому я хочу поддержать предложение Михаила Викторовича – предложение такое: любые предприятия, которые есть в нашей стране, должны быть членами РСПП.
Спасибо.
В.Путин: Помните замечательный лозунг: «Пиво – только для членов профсоюза». Надо очень аккуратно к этому относиться – к обязательности участия в каких бы то ни было организациях.
Я знаю, что в некоторых странах, в той же Федеративной Республике [Германия], обязательное членство в определённых организациях. Мы пошли по другому пути, но у нас более демократичная страна, понимаете? Поэтому у нас и другие принципы работы.
Хотя я с Вами согласен. Но здесь можно пойти двумя путями: первое – обязать и заставить, выпустив соответствующий закон, или заинтересовать – это более тонкая работа, но её результаты зависят от вас.
А.Шохин: Владимир Владимирович, я очень рад, что мы завершаем нашу дискуссию не на сточных водах, а на обязательном членстве в объединениях работодателей.
В.Путин: Я прекрасно понимаю. Коллега поднял важный вопрос.
А.Шохин: Важный.
В.Путин: Он очень важный и для бизнеса, он комплексный вопрос. Кстати говоря, в этих 12 городах, где наиболее сложная ситуация, там же, я знаю, коллеги ваши, в том числе члены РСПП, работают очень активно.
Посмотрите, что в металлургической промышленности делается в некоторых городах. Миллиарды, десятки миллиардов вложили люди для того, чтобы ситуацию коренным образом изменить, – и она меняется. В «Магнитке» посмотрите: Виктор Филиппович [Рашников] – молодец, сколько вложил денег.
Это ещё не всё, конечно: нужно ещё и ещё делать, но деньги-то вкладываются, не жадничают и работают в рамках существующей нормативной базы. Я надеюсь, что мы так и будем делать дальше.
А.Шохин: Спасибо.
Тема экологии для нас – действительно одна из приоритетных, и участие в проекте «Чистый воздух»…
В.Путин: Александр Николаевич, ради бога, не сердитесь, пожалуйста, на меня. Там коллега так руку поднимает активно – давайте дадим слово.
А.Шохин: Давайте дадим.
В.Путин: Пожалуйста.
Поднимает, его сажают тут же – и всё. Где мы находимся? (Смех.)
А.Шохин: Мы ещё никого не сажали из членов РСПП.
В.Путин: Слава богу!
А.Шохин: Давайте тогда обсудим силовое давление на бизнес.
В.Путин: Давайте.
И.Мешков: Владимир Владимирович, разрешите?
В.Путин: Пожалуйста. Дайте микрофон.
И.Мешков: Они меня «душат».
В.Путин: Они Вас «душат», я вижу. Только административные органы власти, ослабляя свою железную хватку, дадут возможность бизнесу развиваться активно, поступательно, с блестящим результатом, которого вы хотите добиться.
Конечно, мы будем вместе, будем бороться с этой бюрократией.
К.Майор: Дорогой Владимир Владимирович! Александр Николаевич! Коллеги, делегаты!
Приветствую вас.
Я как представитель медиаотрасли очень активно участвую в российской бизнес-среде. Мы даже разрабатываем новые технологии в рекламной отрасли, кстати, благодаря которым мы буквально недавно делали прямую трансляцию во всех городах-миллионниках и в Москве на крупных экранах для жителей страны – Вашу трансляцию.
Я бы хотел обратить внимание на импортозамещение в рекламных технологиях, в тех технологиях, которые в прошлом году ушли из страны. Мы со своей стороны со своей группой разработчиков готовы идти в это направление, развиваться и благодаря Российскому союзу промышленников и предпринимателей развивать это направление, поддерживать и не стоять на месте. У нас есть большие возможности для этого.
Надеемся, что Александр Николаевич тоже поддержит нас, и мы сделаем новые технологии, благодаря которым будем ещё более совершенны, современны, и будут более новые возможности в средствах массовой информации.
В.Путин: Что надо сделать-то?
А.Шохин: Импортозаместить рекламные компании.
В.Путин: Что надо?
К.Майор: Мы говорим сейчас о технологиях, которые мы разрабатываем. Александру Николаевичу мы презентуем тот проект, который сейчас готовим.
А.Шохин: А нельзя вывести на экран этот проект? Нет?
К.Майор: Мы прямо сейчас, на самом деле, делаем прямую трансляцию нашего съезда. У нас есть новые технологии, которые мы хотим презентовать Вам и Александру Николаевичу, чтобы вы могли их одобрить, посмотреть и оценить.
В.Путин: Честно говоря, я не понял, о чём идёт речь. Я помню такую частушечку детскую: «Я девочка-припевочка, танцую и пою. Я Ленина не знаю, но я его люблю». Я не знаю, о чём Вы говорите, но я поддерживаю.
К.Майор: Я уточню: я говорю о рекламных технологиях, которые позволяют стать новым видом медиа для тех предпринимателей, которые активно развивают свой бизнес в России.
В.Путин: Конечно.
А.Шохин: Владимир Владимирович, Константин Валерьевич Майор – основатель и собственник группы MAER, которая занимается в том числе наружной рекламой. Кстати, активно сотрудничает с Администрацией Президента. На внешних экранах десятков городов России была трансляция Вашего Послания. И наши слоганы, которые на бегущей строке, также в этих десятках городов как цели деятельности РСПП высвечивались. Все теперь знают, что такое РСПП, и поэтому предложение всем вступать уже…
В.Путин: Понятно. Фишка, видите ли, в том, что там бежит строка, а здесь ничего не бежит.
А.Шохин: А я не понимаю, для чего этот экран Вам поставили, если тут ничего не бежит?
В.Путин: Ничего не бежит, я ничего не вижу.
А.Шохин: Константин Валерьевич, Вы отвечали за этот экран?
К.Майор: Нет, не отвечал.
В.Путин: Мы посмотрим с Александром Николаевичем обязательно.
Конечно, нам очень хочется, чтобы всё, о чём Вы сказали, развивалось на национальной почве, и, конечно, сделаем всё, чтобы вас поддержать. Я без всяких шуток уже говорю, конечно.
Всё-таки дайте, пожалуйста, коллеге микрофон. Я понимаю, Вы сейчас «зажжёте», только имейте в виду, что мы вместе, мы свои.
И.Мешков: Владимир Владимирович, спасибо большое за то, что Вы предоставили слово.
Я первый раз на РСПП.
В.Путин: Это и смущает Александра Николаевича, он этого и боится. Такие прецеденты уже были, я знаю.
И.Мешков: Владимир Владимирович, Вы в начале выступления сказали: по-семейному, по-доброму.
У меня два вопроса. Я на «Уралвагонзаводе» работаю с 2014 года, прошёл все ступени.
Первый вопрос. Я Дениса Валентиновича Мантурова хотел бы искренне похвалить. Объясню почему. Здесь никаких историй нет. Мы последний раз на Челябинский тракторный завод летали…
В.Путин: Почему Вы не хотели давать ему слово, я не понимаю.
А.Шохин: Потому что я боялся, что это запланированное выступление.
И.Мешков: Владимир Владимирович, мы же с 1999 года проживаем жизнь вместе с Вами, объективно. Вы нас всегда учили говорить только правду – мы говорим правду.
Денис Валентинович прилетел в ночь на Челябинский тракторный завод, мы там полночи отработали, весь день. А вопрос очень простой: не хватает рабочих рук, не хватает молодёжи, не хватает людей у станков. Но этот глобальный вопрос можно же решить намного проще.
Я хочу и свой вопрос решить – кому-то больше повезло, у кого-то сыновья есть, а у меня две дочери. Я переживаю…
В.Путин: Берите свои слова назад немедленно!
И.Мешков: Беру.
В.Путин: Вас домой не пустят больше. Что Вы сказали? «Кому-то больше повезло…»
У меня тоже есть дети.
И.Мешков: Владимир Владимирович, какие зятья будут – неизвестно, дочерям образование хочу дать. Но если мы сейчас как-то – Вы нас сами учите – на тоненького попробуем проработать вопрос об отмене ЕГЭ, вдолгую как-то, это многие проблемы снимет сразу же.
В.Путин: Почему Вы так думаете?
И.Мешков: Знаете, большинство же сейчас, по статистике, – я не большой специалист, но читаю…
В.Путин: Но мнение своё есть – это хорошо.
И.Мешков: Владимир Владимирович, интернет читаю: все же боятся физику, математику, и все идут сдавать обществознание, остальные вещи. Инженеров не хватает, физиков не хватает – это объективно, Владимир Владимирович.
Давайте, если будет возможность – проработаем; не будет…
Не у всех тямы хватает. Кому-то в жизни больше повезло.
Я не могу говорить красиво – как могу, так и…
В.Путин: Секундочку, давайте уже без всякого смеха, по-серьёзному. Вы что предлагаете-то?
И.Мешков: Отменить ЕГЭ. Проработать вопрос, Владимир Владимирович.
В.Путин: Смотрите, по-серьёзному. Как Вас зовут?
И.Мешков: Игорь.
Владимир Владимирович, у меня там второй ещё короткий [вопрос] будет.
В.Путин: Хорошо, ладно.
Смотрите, Игорь, по-серьёзному. Вы сказали, что все не любят математику и физику. Это не так. Очень многие любят и физику, и математику, и химию, вообще точные науки, просто живут этим. А нам с вами, во всяком случае с теми, кто здесь присутствует, нужно, чтобы ещё больше наших детей и подростков, молодых людей полюбили точные науки. Потому что из тех, кто любит точные науки, кто занимается физикой и математикой, вырастают настоящие инженеры, в конце концов. Они вам, нам, стране нужны.
Поэтому я просто протестую против того, что Вы сказали, что многие, или – в основном, не любят математику и физику. Многие любят и хотят любить. Нам нужно с вами людей, особенно молодых людей, заинтересовать, сделать это интересным, перспективным, занимательным делом. Это точно совершенно можно сделать, потому что у нас великолепная математическая школа, лучшая математическая школа в мире.
Но это совсем не значит, что на второй план должны уходить гуманитарные науки.
Кстати говоря, и девушки тоже очень многие любят точные науки.
А.Шохин: Подтверждаю. Моя внучка Маша пошла в инженерный класс.
В.Путин: Вот. Маше успехов пожелаем. Я уверен, у неё будет хорошее будущее, и не только потому, что у неё такой дедушка, а потому, что она любит точные науки, занимается инженерным делом и хочет это делать, а за этим будущее.
Действительно, много девчонок идут в гуманитарные области: историю, обществоведение, юриспруденцию, которую я сам люблю. Для всех должны быть открыты двери, и для девочек тоже, во все направления развития.
Если Вы думаете, что полная отмена ЕГЭ этому будет способствовать, – мне кажется, это всё-таки спорная точка зрения, поверьте мне. У ЕГЭ есть много минусов. Я знаю, многие наши граждане возмущаются начётничеством, которое имеет место в этой системе, – это правда, это существует. Но, с другой стороны, это открывает возможности для очень многих детей с периферии тех образовательных центров, которые есть, потому что, допустим, в некоторых городах развивается среднее и высшее образование, но не так, как в традиционных образовательных центрах в крупных наших миллионниках. Для них – детей с периферии – открываются возможности учиться в ведущих высших школах страны именно с помощью ЕГЭ. Поверьте мне, это статистика: количество ребят, талантливых ребят с периферии, которые попадают в престижные высшие учебные заведения страны, кратно выросло по сравнению с тем, что было до ЕГЭ.
Но там есть свои минусы, в системе ЕГЭ, – здесь Вы, безусловно, правы. Министерство науки и высшего образования, Министерство просвещения вместе с общественностью, вместе с ректорами высших учебных заведений думают над тем, как улучшить эту систему, и улучшают её. Скажем, ведущие вузы не только берут к себе абитуриентов через ЕГЭ – они через конкурсы, через олимпиады берут. Существуют другие механизмы, которые эту систему совершенствуют.
Но, наверное, Вы правы в том, что нужно и дальше её совершенствовать.
А Вашим девочкам сколько лет?
И.Мешков: Одиннадцать и два с половиной.
В.Путин: И с той, которой два с половиной, надо прямо сегодня заниматься, чтобы заинтересовать её цифрами и тем, что из этого получается. Они Вам будут благодарны, Ваши девчонки.
И.Мешков: Владимир Владимирович, Вы научили нас вдолгую – вот я вдолгую и думаю.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
И.Мешков: Второй маленький вопрос.
А.Шохин: Имейте совесть, правый сектор есть ещё.
В.Путин: «Правый сектор» – не у нас. (Смех.)
И.Мешков: Владимир Владимирович, есть Магнитогорский металлургический комбинат. Вот сидит генеральный директор, Павел Шиляев. Он только что мне сказал, он с 2014 года генеральный директор Магнитогорского металлургического комбината. У него нет ни одной государственной награды.
А.Шохин: Зато Виктор Филиппович Рашников – Герой труда.
В.Путин: Да. Пусть Виктор Филиппович немножко поделится своей славой с генеральным директором, благодаря которому в значительной степени «Магнитка» добивается таких результатов.
Шутки шутками, а Вы правы. Я прошу извинения перед теми людьми, которых административные структуры не замечают. Это упущение, и серьёзное, без всяких шуток.
Вам спасибо большое за результаты вашей работы.
А.Шохин: Владимир Владимирович, я так понимаю, тот сектор не имеет возможности выступить, поскольку у них ассоциации плохие.
В.Путин: Нет, пожалуйста. Дайте, пожалуйста, микрофон коллегам с этой стороны.
А.Шохин: Пока коллеги думают, я хотел бы дать слово Максиму Львовичу Шихалову, руководителю саратовской региональной организации.
И, Владимир Владимирович, мы будем, наверное, закругляться, несмотря на Вашу готовность общаться с нами долго.
В.Путин: Я согласен.
М.Шихалов: Добрый день!
Уважаемый Владимир Владимирович, я хотел задать вопрос и обратиться к Вам.
Достаточно долго и очень регулярно обсуждается вопрос, обсуждался на площадке РСПП и вместе с Андреем Рэмовичем [Белоусовым], по технологическому развитию России до 2030 года. Этот вопрос проработан, затрагивает многие высокотехнологичные наши отрасли на перспективу, на следующие годы.
Но в сложившейся нынешней ситуации для меня как руководителя предприятия есть достаточно серьёзные моменты, прежде всего в том, что есть наработки, научно-производственные предприятия, то есть у меня одна треть работников – это конструкторы, разработчики, системотехники. Есть свои разработки, которые как раз прикладные, я имею в виду не для гражданских нужд, а для наших нужд. Есть эти разработки, наработки, есть понимание, как их внедрить, но получается следующая ситуация – что мы сейчас, в данный момент, не имеем того переходного момента и не имеем той переходной стадии для того, чтобы обеспечить в нынешний момент комплектующими, сырьём, которые мы можем…
Нет комплексного понимания того, что есть на каждом предприятии, и нет единого регулирования. А это нужно делать уже в этом году, потому что запас хода у нас есть на предприятиях, конечно, мы и дальше будем выполнять поставленные задачи, но в данный момент надо – именно сегодня, сейчас, в течение этого года – принимать переходные программы, пока не заработала в полной мере наша концепция технологического развития, пока полностью не заработают все меры поддержки, пока не заработают финансовые составляющие. Именно сейчас, потому что запас хода на самом деле очень маленький.
Я хотел бы спросить у Вас: как Вы относитесь к этому? И, может быть, необходимо эти переходные программы именно на 2023 год, может, до II квартала 2024 года, подработать, чтобы они дошли до нас, до руководителей предприятий, чтобы мы продержались до момента, когда начнёт работать наша концепция по технологическому развитию?
В.Путин: Я мог бы попробовать сразу ответить, но Вы упомянули Андрея Рэмовича. Он как бывший сотрудник Госплана СССР – большой дока в этих вопросах. Я его попрошу расшифровать то, что Вы сказали. Давайте с этого начнём.
А.Белоусов: Владимир Владимирович, я никогда не был сотрудником Госплана, но я был рядом, очень близко. Поэтому расшифровать, конечно, попытаюсь.
В.Путин: А что здесь плохого-то? Что Вы отказываетесь?
А.Шохин: Владимир Владимирович, я был сотрудником Института Госплана, правда, поэтому плохого ничего не вижу.
А.Белоусов: Я хочу сказать, что речь, видимо, идёт о том, что, действительно, у нас сейчас есть острая необходимость в широком круге импортозамещения совершенно конкретных комплектующих. Такая система была развёрнута, и она была развёрнута на самом деле ещё до начала санкций.
Как она устроена? Я думаю, тут больших секретов не открою. В Минпромторге есть перечень комплектующих, которые необходимо локализовать. Этот перечень, естественно, сделан на основе заявок предприятий, их где-то порядка 400 – номенклатура. Дальше по этому перечню Минпромторг либо ищет непосредственно производителей и разработчиков, либо с помощью Агентства по технологическому развитию подбирает тех, кто перспективно мог бы это сделать с помощью в том числе так называемого обратного инжиниринга, других технологий.
Создана сеть специальных организаций, которые занимаются научной и проектной подготовкой такого рода работ. Дальше выбираются производители, они, собственно, всё это делают. Финансирует эту всю программу – это главная его функция – как раз вышеупомянутый Фонд развития промышленности. Это основная его миссия, основная задача.
Там есть, наверное, какие-то ниши, недоработки – как всегда, всё необходимо совершенствовать, но система такая существует. Я просто коллеге предлагаю обратиться непосредственно в Минпромторг. Можно через меня это сделать, можно непосредственно через Василия Сергеевича Осьмакова, который этим занимается предметно (первый заместитель Министра, Дениса Валентиновича).
Я думаю, что эти вопросы будут решены, но надо идти с конкретной номенклатурой.
В.Путин: Вы именно это имели в виду, да?
М.Шихалов: Понятно, эта работа ведётся, и импортозамещение комплектующих идёт.
Я чуть-чуть про другое – про то, что на данном этапе мы имеем свои разработки, мы готовы их внедрять. А именно из-за того, что, скажем, сейчас пока эти меры поддержки не заработают ещё в этом году…
В.Путин: Должны заработать. Технологические платформы, о которых я говорил, о которых говорил Мантуров Денис Валентинович, именно на это и направлены.
М.Шихалов: Здорово! Если они заработают, тогда это будет нам хорошей поддержкой.
В.Путин: Вы правы абсолютно. Это именно те проблемы, которые наши недоброжелатели, как военные люди говорят, противники, хотят нам создать в среднесрочной перспективе. Нужно сделать всё для того, чтобы у нас всё было хорошо, а им – грустно. Поэтому вместе с Денисом Валентиновичем поработайте.
То есть, если у коллег есть разработки в сфере импортозамещения, речь не должна идти только об обратном инжиниринге и о том, где бы что-нибудь там посмотреть, а прежде всего, конечно, речь должна идти о том, чтобы заместить своими разработками. Вы правы абсолютно. Это мейнстрим, основное направление нашей работы.
М.Шихалов: Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам.
А.Шохин: Владимир Владимирович, нам нужно завершать эту часть нашей работы.
Я уже говорил во вступительном слове о том, что у нас, надеюсь, будет много возможностей обсудить и другие проблемы, которые не были затронуты на сегодняшней публичной встрече. Продолжение разговора выражается в том, что мы не только будем ставить вопросы, я имею в виду бизнес, но и предлагать конкретные решения.
Вы видели по выступлениям и комментариям министров, что мы продвинулись по многим вопросам, мы не по разные стороны барьера находимся, а действительно вырабатываем решения, как в нынешних сложных условиях обеспечить не только сохранение потенциала наших компаний, но и обеспечить развитие, технологическое развитие. Всё, что мешает этому развитию, барьеры мы будем устранять, а стимулы – создавать.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Спасибо большое Александру Николаевичу, всем коллегам, которые приняли участие в нашем сегодняшнем мероприятии. Но самое главное, спасибо вам большое за результаты работы.
Я, будучи совсем недавно на вертолётном заводе, сказал, что один из самых существенных результатов прошлого года – это результат работы нашей экономики и реального сектора, а это, конечно, ваша работа.
Большое вам спасибо.
Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 16 марта 2023 > № 4318661
Владимир Путин
Чем студенты и бизнес Кузбасса помогают фронту
Юлия Потапова (Кемерово)
Студенты новокузнецкого техникума в его производственных мастерских делают специальные разборные металлические кровати для земляков, участвующих в специальной военной операции.
- Запрос от наших ребят с передовой (чертежи прислали в администрацию города) поступил на шестьдесят кроватей, а мы решили сделать тридцать, но зато двухъярусных, - сообщил корреспонденту "РГ" руководитель производственного обучения Кузнецкого металлургического техникума имени И. П. Бардина Семен Валеев. - Кровати на шарнирах, очень прочные и при этом относительно легкие - транспортировать, собирать и разбирать такие в полевых условиях не составит большого труда. Мы проверяли: на сборку каждой кровати уходит не более двух минут. Пять штук уже изготовили, как только добавим к ним еще пять, сразу отправим всю партию в зону СВО. И начнем делать следующую. А если поступит дополнительный заказ, увеличим производство.
Изготовлением блиндажных кроватей для фронта заняты восемь студентов второго и третьего курсов. Для будущих сварщиков и токарей это хорошая практика. Но и велико желание реально помочь своим. Токари, к слову, как раз вытачивают те самые шарниры. Техникум уже отправил на передовую через воронежских волонтеров три десятка печей-буржуек из высокопрочного металла (чтобы служили дольше). Очередная партия ушла из Новокузнецка совсем недавно.
А Кузнецкий индустриальный техникум изготовил для фронта сорок обычных печек и три улучшенных, бездымных. Последние не выдадут врагу место дисклокации бойцов и топятся без дров - на отходах нефтепродуктов - в частности, на отработанном машинном масле. Схему, скачанную из интернета, студенты сумели улучшить. И очевидно будут дорабатывать еще. Кроме того, по словам заместителя директора техникума по воспитательной работе Ирины Бобылевой, сейчас ребята изготавливают по запросу с фронта еще и специальные металлические крюки-"кошки" для разминирования местности.
В это время предприниматели юга Кузбасса собирают деньги на фронтовые средства связи. А около ста пчеловодов области скооперировались и собрали для бойцов Юргинской бригады, которые тоже сейчас на передовой, три тонны меда. Вместе с ним волонтеры отвезли на передний край блиндажные свечи, лопаты, бензопилы, гвозди и другие важные вещи.
Между тем
В Кузбассе побывала делегация Госкомитета по науке и технологиям ДНР. Гости (точнее, эксперты - участники совместного проекта межрегионального промышленного кластера) посетили крупный угольный разрез, корпорацию, выпускающую весовое оборудование, предприятия промышленного технопарка в Кемерове, которые производят взрывобезопасные электродвигатели и шахтовые системы пусконаладки. Специалисты обменялись информацией о крупных научных разработках, обсудили потребности машиностроительных предприятий и наметили пути сотрудничества.
Ипотеку на "зеленые" дома сделают дешевле за счет облигаций
Марина Трубилина
Строить энергоэффективное жилье и покупать в нем квартиры будет выгоднее. Правительство включило такие дома в перечень "зеленых проектов", на которые можно привлечь льготное финансирование через специальные облигации или займы. Под эти критерии подходит не менее трети новостроек.
Правительство скорректировало критерии проектов устойчивого развития. Теперь под них подходят многоквартирные дома с классами энергоэффективности А (очень высокий), А+ и А ++ (высочайшие). Несколько ужесточились требования к эффективным системам освещения и водоснабжения - теперь они должны снижать потребление энергии или воды более чем на 30% (ранее достаточно было более 20%). Будет поощряться и использование в зданиях дождевой воды.
Также в числе критериев проектов устойчивого развития появилось "ипотечное кредитование физлиц в целях приобретения объектов недвижимости". Приобретаемая недвижимость должна быть в зданиях высоких классов энергоэффективности (от А до А++) либо соответствовать национальным "зеленым" стандартам.
"Зеленый" ГОСТ на многоквартирные дома разработан "ДОМ.РФ" в прошлом году. Пока на полное соответствие "зеленому" стандарту были оценены в пилотном режиме лишь четыре дома, строящиеся в Московской области, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Владивостоке. Оценка по новому ГОСТу начнется в 2023 году. По предварительным подсчетам, под несколько критериев "зеленого" строительства сейчас попадает около 30% строящихся многоквартирных домов, это 31,1 млн кв. м жилья. А 2500 строящихся домов (около 27%) будут иметь класс энергоэффективности от А и выше. Дома, частично соответствующие новому ГОСТу, уже имеют специальную маркировку в Единой информационной системе жилищного строительства - ЕИСЖС. Больше всего "зеленого" жилья строится сейчас в Москве - 8,4 млн кв. м. Следом идут Московская (4 млн кв. м), Свердловская (1,5 млн кв. м), Тюменская (1,3 млн кв. м) области и Санкт-Петербург (1,2 млн кв. м).
Новое постановление правительства позволяет расширить возможности использования "зеленого" ГОСТа на основе механизмов финансирования, отмечает завкафедрой ипотечного жилищного кредитования и финансовых инструментов рынка недвижимости Финансового университета при правительстве Александр Цыганов. Целей несколько. Это и переход к устойчивому развитию, что предполагает более активное использование возобновляемых ресурсов и энергосбережение, снижение выбросов в окружающую среду, и практичная и понятная цель - снижение стоимости жилья и повышение его доступности. Одно из перспективных направлений "зеленого" строительства, по его мнению, - возведение многоэтажек из дерева.
Россия взяла на себя международные обязательства по снижению эмиссии парниковых газов и достижению углеродной нейтральности к 2060 году, говорит директор Высшей школы финансов РЭУ им. Г.В. Плеханова Константин Ордов. Но в рыночной экономике инструменты принуждения и система штрафов - далеко не самые эффективные меры. Гораздо эффективнее работает развитие финансовых инструментов и стимулов. Три сектора с самой большой эмиссией парниковых газов - топливно-энергетический, сельское хозяйство и строительство. В этой связи переход к "зеленой" экономике прочно связан с созданием и развитием "зеленых" финансовых инструментов, включая ипотечные кредиты.
Банки испытывают потребность в увеличении объемов финансирования так называемых "зеленых" проектов. ESG-трансформация бизнеса в мире приводит к смещению акцентов на ответственное производство и ответственное потребление. Доходность по "зеленым" облигациям может быть на 1-2 процентных пункта меньше, чем по другим облигациям. "Ставки по ипотеке не будут значимо дешевле, хотя можно рассчитывать на небольшое символичное снижение величины процента, - считает Ордов. - "Зеленые" дома, как правило, заметно дороже обычных, поэтому ажиотажного спроса на "зеленую" ипотеку ждать не приходится".
Жилищная ипотека имеет временной горизонт от 10 до 30 лет, поэтому быстрых и резких изменений в сторону "зеленой" ипотеки ждать не приходится, но интерес явно существует. По росту объемов "зеленых" облигаций можно говорить о потенциале от 50% до 200% прироста "зеленого" ипотечного портфеля в год на ближайшие пять лет, считает Ордов.
По мнению Цыганова, если "зеленые" облигации будут востребованы и получится промотивировать инвесторов нематериальным способом или за счет госсубсидии, то и "зеленые" ипотечные кредиты смогут выдаваться по льготным ставкам, сопоставимым с сельской или дальневосточной ипотекой.
Какие регионы Узбекистана проявили наибольшую бизнес-активность в феврале 2023 года (+инфографика)
По данным Государственного таможенного комитета объем экспорта товаров с начала текущего года по 28 февраля вырос на 3,1%. Повышение объема экспорта Узбекистана объясняется растущими темпами роста экспорта пищевых продуктов, промышленных товаров, химических веществ и агропродовольственных товаров.
Анализ бизнес-активности в разрезе регионов Республики Узбекистан ежемесячно рассчитывается ЦЭИР на основе оперативных данных (мониторинг по всем регионам республики, согласно данным ГТК, ГНК, ЦБ и УзРТСБ).
Результаты мониторинга показали, что объем налоговых поступлений республики в феврале т.г. вырос на 10,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
При этом, значительный рост налоговых поступлений отмечен в Джизакской (+39,5%), Ташкентской (+25,7%), Навоийской (+23,4%), Самаркандской (+22,3%) и Андижанской (+19,4%) областях, в Республике Каракалпакстан (+21,1%) и в г. Ташкенте (+26,9%).
В разрезе источников поступления налогов НДС вырос на 15%, подоходный налог - на 24%, налог на имущество - на 31% и земельный налог - на 18%, сохраняя рост до конца месяца.
Поступления по таможенным платежам за анализируемый период увеличились на 22,4% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Наибольший рост таможенных поступлений наблюдался в Сурхандарьинской (+47,3%), Самаркандской (+39,0%), Ташкентской (+25,9%), Ферганской (+19,2) и Джизакской (+16,0%) областях, в Республике Каракалпакстан (+67,4%) и г. Ташкенте (+45,0%).
Увеличение таможенных поступлений в основном связано с ростом объемов импорта по видам товаров почти на 26% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, включая транспортное оборудование и его компоненты, техническое оборудование, электротехника и ее компоненты, а также продукты питания.
По данным Государственного таможенного комитета объем экспорта товаров с начала текущего года по 28 февраля вырос на 3,1% по сравнению с аналогичном периодом прошлого года. Рост экспорта наблюдался в Навоийской (+129,0%), Андижанской (+46,9%), Сырдарьинской (+43,9%), Хорезмской (+38,0%) и Кашкадарьинской (+10,4%) областях, и в г. Ташкенте (+3,5%).
Повышение объема экспорта Узбекистана объясняется растущими темпами роста экспорта пищевых продуктов, промышленных товаров, химических веществ и агропродовольственных товаров.
Сокращение экспорта происходило Ферганской (-24,2%), Бухарской (-20,3%), Ташкентской (-16,2%), Джизакской (-12,9%), Самаркандской (-7,9%), Сурхандарьинской (-7,4%) и Наманганской (-4,4) областях, в Республике Каракалпакстан (-14,9%).
Снижение объема экспорта в Бухарской области связано с направлением хлопкового волокна на внутренний рынок и сокращением экспорта нефти и нефтепродуктов, в Ферганской, Джизакской и Наманганской областях – сокращением экспорта пряжи, в Ташкентской области – сокращением экспорта металлов и изделий из них, в Самаркандской области – сокращением экспорта плодоовощной продукции и пряжи, в Сурхандарьинской области – сокращением экспорта пряжи и продукции продуктов питания, а в Республике Каракалпакстан – сокращением экспорта пластмасс и изделия из них и пряжи.
Объем выданных кредитов коммерческими банками в период c 1 января по 28 февраля т.г. вырос на 41,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Значительный рост выдачи кредитов отмечен в Джизакской (+122,6%), Сырдарьинской (+50,7%), Хорезмской (+45,9%), Кашкадарьинской (+38,5%) областях, и в г.Ташкенте (+74,9%).
Объем сделок на Узбекской республиканской товарно-сырьевой бирже за анализируемый период вырос на 20,1%. Значительный рост биржевой активности наблюдается в Сырдарьинской (+102,0%), Кашкадарьинской (+72,4%), Самаркандской (+55,1%) и Сурхандарьинской (+46,8%) областях, а в Республике Каракалпакстан (+51,4%) и г.Ташкенте (+6,9%).
Рост объемов сделок в этих регионах обеспечен за счет увеличения продажи таких товаров, как хлопковое волокно, пшеничная мука, пшеница, сжиженный газ, минеральные удобрения, технические семена, бензин автомобильный, дизельное топливо, строительные и хозяйственные материаллы, сахар, прокат черных и цветных металлов, полиэтилен и т.п.
В течение анализируемого периода создано 15 404 новых хозяйствующих субъектов, наибольшее количество которых зарегистрировано в Самаркандской (1 391), Кашкадарьинской (1 346), Ферганской (1 340), Ташкентской (1 167), Хорезмской (1 059), областях и в г. Ташкент (3 012).
Мухаммаджон Рашидов, ЦЭИР
Узбекистан > Приватизация, инвестиции > review.uz, 15 марта 2023 > № 4378113
Российские ученые рассчитали количество мусора, попадающего в Белое море
Плотность накопления пластика в северном полушарии, особенно вблизи крупных городов, очень высока: ежегодно с суши в морскую среду попадает от 5 до 13 миллионов тонн пластикового мусора, из которых почти 2 миллиона тонн — это мусор, источником которого является судоходство, рыбоводство и рыболовство. Российские ученые изучили поступление пластикового мусора одним из основных путей транспортировки: крупнейшими реками Европейского Севера — Северной Двиной и Онегой. Это единственные арктические реки, протекающие через населенные пункты в их нижнем течении, поэтому они могут быть значительным источником пластикового мусора для Белого моря и, далее, Северного Ледовитого океана.
Впервые оценили поступление плавающего мусора из рек Северной Двины и Онеги в Белое море в период с мая по ноябрь 2021 года ученые подведомственного Минобрнауки России Московского физико-технического института (МФТИ) и Института океанологии имени П. П. Ширшова Российской академии наук с коллегами.
Результаты наблюдений в период с мая по ноябрь 2021 года показали, что 77% объектов в реках имели природное происхождение: в основном это листья, древесина и птичьи перья. Среднемесячное поступление антропогенного макромусора в Белое море с Северной Двины колебалось от 250 до 1700 шт/час, с Онегой от 520 до 2350 шт/час.
«Наше исследование проводилось с помощью методологии мониторинга речного мусора MSFD (Рамочной директивы о морской стратегии). С 5 мая по 5 ноября мы наблюдали и регистрировали в специальном приложении каждый проплывающий предмет, по заранее прописанным параметрам. Все фиксировалось согласно международному перечню объектов мониторинга, который включает в себя 42 предмета. Так как подобные исследования рек ранее не проводились, и это довольно новый тип загрязнения, мы не располагаем статистикой и динамикой загрязнения и не можем оценить, была ли раньше ситуация хуже или лучше. Чтобы создать модель выноса всего пластика реками в океан или модель аккумуляции этого пластика в океане, необходимы многолетние наблюдения», — рассказала участник исследования Мария Микушева, студентка магистратуры МФТИ.
В свою очередь предметы делятся на 7 видов: не мусор (т. е. мусор природного происхождения), обработанное дерево, искусственные полимеры, бумага/картон, металл, резина, одежда/текстиль. Кроме того, мусор разбивался на диапазоны размеров: 2,5–5 см; 5–10 см; 10–20 см; 20–30 см; 30–50 см; >50 см.
Сам поток рассчитывали в единицах в час, а для оценки корреляции между размером объектов и частотой встречаемости использовался статистический анализ, основанный на ранговой корреляции Спирмена и Кендалла. Частицы антропогенного происхождения были представлены искусственными полимерами (59,6%), древесиной (27,7%), бумагой/картоном (8,5%), металлом (2,7%), каучуком (1,1%) и текстилем.
Статистический анализ также показал сильную отрицательную корреляцию между размером и частотой встречаемости. Наиболее распространенным типом пластикового макромусора были мелкие предметы размером 2,5–5 см, из них 74% приходится на окурки. Среди пластиковых бутылок (и пробок) преобладал размерный класс 20–30 см.
«Большую часть антропогенного мусора составляет пластик, и он наносит существенный ущерб природе. Крупный мусор (макропластик) наносит прямой вред морским обитателям, в основном, через заглатывание и запутывание в нем. Пластик разлагается крайне медленно в окружающей среде, более того, макропластик со временем под влиянием различных физико-химических процессов превращается в микропластик, который также могут заглатывать рыбы, птицы, млекопитающие и другие морские организмы, и во многих случаях это ведет к их болезни и гибели. Частицы микропластика, попавшие в рыбу, могут также, в свою очередь, через пищу передаваться и человеку. Частицы микропластика сами по себе содержат опасные для живых организмов вещества (пластификаторы). Кроме того, микропластик может адсорбировать различные опасные загрязняющие вещества, находящиеся в окружающей среде и отравлять живые организмы, заглотившие их, а также передавать их дальше по пищевой цепи. В последнее время выходят исследования, показывающие, что микропластик может передавать и вирусы, которые живут на нем дольше даже в соленой воде», — добавила Мария Погожева, соавтор исследования, старший научный сотрудник Государственного океанографического института имени Н. Н. Зубова (ГОИН).
В целом в Северном Ледовитом океане западная часть Баренцева моря более загрязнена, чем сибирская Арктика, и это вполне объяснимо расположением жилых пунктов. Вдоль сибирских рек в основном заселены районы, расположенные выше по течению, и именно они являются основными источниками загрязнения. Пластиковый мусор, образующийся в верховьях, может теряться по берегам рек в низовьях с малой численностью населения, благодаря чему уменьшается выносимое ими количество пластика в море. Бассейны европейских арктических рек, впадающих в Белое и Баренцево моря, заселены как в верховьях, так и в низовьях, и могут быть значительным источником антропогенного мусора.
Сравнение процессов поступления органического и пластикового мусора показывает их различие. На поступление органических отходов в основном оказывают влияние природные процессы (штормы, оползни, береговая эрозия и др.). Поступление пластмасс зависит как от естественных, так и от антропогенных факторов (вывоз мусора, плотность населения, урбанизация). Показатели темпов накопления пластикового мусора изменяются неравномерно, при этом наблюдаются достаточно устойчивые тенденции как увеличения, так и уменьшения. Изучение пресноводных речных систем необходимо для понимания будущей судьбы плавающего мусора в океане. По последним оценкам, глобальные речные выбросы пластика составляют 0,5–3,2 млн тонн пластиковых отходов.
Результаты исследования опубликованы в одном из международных научных журналов. Работа выполнена при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Российского научного фонда и Российского фонда фундаментальных исследований по исследовательским проектам.
В работе принимали участие научные сотрудники Московского физико-технического института (МФТИ), Института океанологии имени П. П. Ширшова РАН, Государственного океанографического института имени Н. Н. Зубова, Томского государственного университета, Северного (Арктического) федерального университета имени М. В. Ломоносова, Норвежского института водных исследований и Тихоокеанского океанологического института имени В. И. Ильичёва ДВО РАН.
Российские ученые открыли новые виды ракообразных в Арктике
Российские ученые описали два новых для науки вида донных веслоногих ракообразных отряда Harpacticoida из водоемов арктической Средней Сибири. Они выделяются на фоне уже известных видов деталями строения конечностей, расположением покровных сенсилл (простейшие кожные органы чувств) и пор, а также орнаментацией плавательных ног.
Новые виды ракообразных в Арктике открыли ученые из подведомственного Минобрнауки России Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН (ИПЭЭ РАН, Москва) и Казанского федерального университета (КФУ).
Расположение регионов, в которых были обнаружены новые виды Harpacticoida
Для горных озер плато Путорана теперь известен Bryocamptus putoranus Novikov, Sharafutdinova & Chertoprud, 2023, а для термокарстовых озер южной части дельты реки Лена – Bryocamptus abramovae Novikov, Sharafutdinova & Chertoprud, 2023. Интересно, что последний из видов так же отмечен в озерах острова Врангеля. «Получается, что ареал вида состоит из двух регионов, удаленных друг от друга на тысячи километров. При этом эти регионы изолированы друг от друга еще и морской акваторией. Как мог один и тот же вид рачка поселиться в таких разных местах? И дельта реки Лена и остров Врангеля ранее в ходили в состав древней суши Берингии, в настоящее время частично затопленной океаном. Вероятно, данный вид гарпактикойды был расселен по территории ранее соединявшей острова Врангеля с материком. А известный ныне ареал представляет собой осколки более крупного древнего ареала», – объясняет старший научный сотрудник ИПЭЭ РАН Елена Чертопруд.
По словам аспиранта КФУ Александра Новикова: «Два новых вида Bryocamptus значительно отличаются друг от друга по строению хватательных антеннул самцов, хотя строение фуркальных ветвей самок у них сходное. Такой факт может указывать на конвергентность модификаций фуркальных ветвей самок, в то время как значительные различия антеннул самцов иллюстрируют происхождение видов от разных предковых форм», – добавил он.
Ученые обратили внимание на высокое разнообразие и специфику фауны веслоногих рачков водоемов дельты реки Лена и плато Путорана. Александр Новиков отмечает: «За последние годы мы показали, что север Средней Сибири очень богат по числу видов ракообразных, в том числе и новых для науки». Соавтор статьи, аспирантка КФУ Даяна Шарафутдинова подтверждает, что такое разнообразие оказалось неожиданным для арктических регионов.
Находки (предыдущие и последние) значительного числа новых для науки видов, а также присутствие элементов более южных регионов, указывает на реликтовый характер фауны. Основной причиной обитания в регионе значительного числа эндемичных таксонов (животные или растения, которые обитают только в пределах ограниченного пространства или на определенной территории) стало то, что север Средней Сибири не был полностью покрыт последним плейстоценовым оледенением.
По словам исследователей, на плато Путорана ледовые купола лежали только на плоскогорьях, а в дельте Лены оледенение имело характер фирновых снежников. Таким образом, древняя фауна имела возможность сохраниться в рефугиумах, и сегодня на севере Средней Сибири, вероятно, обитают веслоногие рачки, современные мамонтам. Есть гипотеза, что микроракообразные севера Средней Сибири – это осколки фауны древней суши Берингии, которая в настоящее время частично затоплена Мировым Океаном. Находка одного и того же вида Bryocamptus abramovae в дельте реки Лена и на острове Врангеля подтверждает это предположение.
Результаты работы опубликованы в одном из международных научных изданий.
Местообитания новых для науки видов Bryocamptus (справа): термокарстовые озера дельты реки Лена (вверху); бессточное озеро на плато Путорана (внизу) Автор фотографий: Садчиков И.П; автор рисунка: Новиков А.А.
Кристофер Мутсвангва: Африка стала свободной благодаря России
Зимбабве ценит исторические связи с Россией, которая подготовила около четверти командного состава армии страны, заявил корреспонденту РИА Новости Дарье Лабутиной спикер правящей партии ZANU-PF Кристофер Мутсвангва. В эксклюзивном интервью он рассказал, как Москва могла бы помочь Хараре в развитии сельского хозяйства, энергетики и промышленности, о возможности перехода двух стран на расчеты в национальных валютах и о желании Зимбабве стать членом БРИКС.
– Господин Мутсвангва, на днях вы участвовали в переговорах с делегацией Свердловской области во главе с министром международных и внешнеэкономических связей Свердловской области Вячеславом Яриным. Какие вопросы обсуждались и удалось ли прийти к каким-то договоренностям?
– Российская делегация приехала с конкретными планами по экономическому сотрудничеству между Россией и Зимбабве. Переговоры прошли очень успешно, мы обсудили несколько сфер, в которых могли бы сотрудничать наши регионы. В центре переговоров было потенциальное сотрудничество Свердловской области и нашей провинции Мидлендс, которая всегда славилась сталелитейной индустрией. Двадцать лет назад индустрия пришла в упадок, но сейчас мы ее восстанавливаем и строим сталелитейный завод, который готов уже на 60%. В этом году мы рассчитываем приступить к производству стали, среди наших инвесторов есть крупнейшая в мире металлургическая компания. У нас есть все необходимые ресурсы для производства стали, они расположены как раз в провинции Мидлендс – более 500 километров, где сосредоточены залежи железной руды превосходного качества, одной из лучших в мире. У нас также есть залежи коксующегося угля на западе Зимбабве, все это нужно для производства стали.
Свердловская область – регион России, специализирующийся на металлургии, он имеет давние традиции производства чугуна и стали. Поэтому нам очень интересно позаимствовать российский опыт, чтобы стать ключевым игроком в производстве стали. Мы хотим производить оборудование для нефтегазовой отрасли: трубы, различное оборудование, помимо этого электрические провода, строительную технику. Зимбабве намерена стать игроком на рынке зеленой энергетики, а так как у нас есть большие залежи лития, мы могли бы производить комплектующие для электромобилей. Масштаб потенциального сотрудничества с Россией очень широкий, и делегация прибыла в правильное время.
– Ведутся ли переговоры о совместном предприятии между РФ и Зимбабве в металлургической области?
– Именно! Мы хотим создать такое совместное предприятие, и мы приглашаем Россию, Свердловскую область, запустить производство в нашей специальной экономической зоне, чтобы в дальнейшем экспортировать продукцию на мировые рынки. Объем инвестиций, которые сейчас поступают в сталелитейную отрасль Зимбабве, составляет более полутора-двух миллиардов долларов на первом этапе, и мы намерены вывести финансирование на уровень 15 миллиардов долларов, что позволит нам не только насытить внутренний рынок, но и поставлять нашу продукцию на экспорт. Можно основать совместное предприятие, а можно и построить завод, который будет на 100% принадлежать компаниям из Екатеринбурга. Зимбабве может стать отправной точкой для экспорта их продукции в другие страны Африки. Рынок металлургических изделий в Африке растет, население только молодеет, поэтому нам понадобится много стали. Зимбабве может снабдить ею не только местный и африканский, но и мировой рынок.
– Москва и Хараре успешно сотрудничают в алмазодобывающей отрасли, в Зимбабве работает российская компания "Алроса". Какие еще существуют перспективы для сотрудничества в области минеральных ресурсов между нашими странами?
– Зимбабве сейчас вышла на четвертое место по добыче алмазов в мире. Мы работаем с "Алросой", они занимаются геологоразведкой. Мы настроены и дальше работать с российскими компаниями, занимающимися добычей и обработкой алмазов. Эта индустрия очень хорошо развита в России. Когда я был в Москве, я встречался с представителями "Алросы", поскольку возглавлял комиссию по сотрудничеству в области минеральных ресурсов Зимбабве. Это еще одна отрасль, в которой мы могли бы работать.
Другая сфера – это добыча лития. Зимбабве входит в пятерку стран, обладающих крупнейшими залежами лития. А постепенный переход от углеводородного топлива к электрическому транспорту как раз позволит нам развивать сотрудничество с Россией, которая является крупнейшим игроком в энергетике в мире.
Кроме того, мы могли бы сотрудничать по невозобновляемым источникам энергии – Зимбабве занимается разведкой нефти, но пока импортирует ее. Россия могла бы помочь нам в строительстве нефтепровода в Мозамбик. Мы призываем Свердловскую область помочь нам в строительстве, чтобы мы могли гарантированно получать нефть из Мозамбика. Наша страна не имеет выхода к морю, однако нам нужна инфраструктура для выхода к морю через Мозамбик, чтобы можно было экспортировать нашу продукцию по морю. Мы могли бы сотрудничать с Россией в сфере логистики: строительстве портов, железных дорог, генерации и распределении электричества, а также в гидроэнергетике. Зимбабве сейчас находится на пороге большого экономического скачка, иностранные инвестиции составляют большой объем.
– Ведет ли Зимбабве переговоры с "Русгидро"?
– Мы бы хотели, чтобы российские компании мирового класса присоединялись к проектам китайских компаний в Зимбабве. Еще здесь ведут бизнес турецкие и канадские компании. Зимбабве открыта для бизнеса, инвестиции поступают из разных стран и в разные сферы. Мы видим много потенциальных возможностей в сотрудничестве с Россией, которые позволят нам укрепить нашу дружбу, насчитывающую много лет. Мы были друзьями в политической сфере, а теперь мы хотим развивать и экономическое сотрудничество. Потому что это может изменить жизни людей. Мы приветствуем инвестиции из России.
– Недавно Зимбабве в партнерстве с "Роскосмосом" запустила несколько спутников. Планируются ли еще проекты в этой области?
– Мы знаем, что Россия – главная страна в сфере освоения космоса, она была первой, кто начал развивать космическую программу, первой отправила космонавта Юрия Гагарина. Мы же только недавно создали космическое агентство и работаем с другими странами, чтобы запускать небольшие спутники. Нам кажется, что эта отрасль очень перспективна, и мы хотим диверсифицировать наших партнеров: работать не только с Японией, с США, с Китаем. Россия всегда была лидером в космических технологиях, а Зимбабве – самая образованная страна на африканском континенте. Уровень грамотности у нас составляет 95%, и зимбабвийские специалисты работают по всему миру, поскольку из-за санкций США у нас в стране было не так много возможностей для реализации, и те, кто получил хорошее образование, предпочитали находить работу в Австралии, Канаде, ЮАР, Великобритании, на Ближнем Востоке – в ОАЭ, а также в России. Многие зимбабвийцы работают за границей, но поскольку сейчас наша экономика развивается, мы зовем их вернуться домой. Сейчас у нас очень хороший технологический и научный потенциал для сотрудничества с такими продвинутыми странами, как Россия. Мы можем работать вместе, чтобы развивать потенциал наших кадров.
Многие зимбабвийцы учатся в России. Кстати, из-за тесных исторических связей с СССР четверть наших военных, особенно среди командного состава, учились в России. Так что Зимбабве – одна из самых дружелюбных по отношению к России стран, имеющая связи даже на уровне военных, что отсылает нас во времена борьбы за независимость. У нас есть русскоговорящие сограждане, которые помогут наладить экономические отношения между двумя странами. Россия очень поддерживала нас во времена борьбы за независимость в военном плане.
– В Зимбабве ведь скоро будет установлен памятник советской армии, посвященный победе в Великой Отечественной войне?
– Да, мой коллега, директор Музея освобождения Африки Кваме Музавази был в Москве и обсуждал этот проект. Мы чтим русских людей, они всегда были очень миролюбивы, но всегда становились жертвами войн, пережили несколько больших вторжений, поэтому им всегда приходилось отстаивать свою страну. Еще в 1917 году Россия стала первой европейской страной, которая направляла оружие в страны третьего мира. Россия давала Азии и Африке оружие для борьбы за независимость, и это сыграло важную историческую роль. Именно благодаря России Африка свободна. Если бы не Россия и ее поддержка, мы бы еще долго не увидели независимости. Россия дала нам возможность стать независимыми в военном плане, стать теми, кто мы есть. Теперь мы – свободные страны и всегда с благодарностью будем вспоминать о том, что сделали русские люди для нас.
– Между РФ и Зимбабве действует соглашение о военном и военно-техническом сотрудничестве. Какую военную технику Хараре покупает у Москвы? Планирует ли увеличивать закупки?
–Да, мы закупаем в России авиационную технику и хотим покупать еще. Наше военное сотрудничество находится на очень высоком уровне, как я уже сказал, четверть наших генералов прошли обучение в России, когда еще были молодыми людьми, во времена борьбы за независимость. Так что есть историческая почва для дружбы между нашими армиями. Мы с уважением относимся к российскому оборудованию. Западное оборудование, наоборот: мы покупаем самолеты, а они потом вводят против нас санкции, и мы не можем покупать запчасти. Мы когда-то купили самолеты в Великобритании, но они уже давно не на ходу.
Россия не вводит санкции против других стран. Наоборот, когда против Зимбабве вводили санкции, Россия всегда использовала право вето, чтобы предотвратить санкции, которые вводились против Ирака, против Ливии. Мы очень благодарны за эту политику России в Совбезе ООН по защите Зимбабве. Теперь мы хотим превратить эти дружественные отношения между народами России и Зимбабве в успешное экономическое сотрудничество. Наша страна вошла в новый этап при президенте Эммерсоне Мнангагве, экономика развивается семимильными шагами. Скоро мы станем самой быстрорастущей экономикой Африки и перепрыгнем из разряда ресурсных экономик в производительную – будем поставлять на мировые рынки литий, хром, медь, золото, бриллианты. Зимбабве очень богата минералами.
– Зимбабве также наращивает потенциал в сельском хозяйстве, уже планирует экспортировать зерно в другие страны. Когда это может произойти?
–Да, в Зимбабве много саванн, которые никогда не использовались для производства продуктов. Их использовали для производства табака и хлопка, но не для злаков. Из-за событий на Украине в Африке сейчас стало недостаточно зерна, поэтому мы хотим использовать саванны для производства еды для африканцев. В прошлом году мы собрали достаточный урожай пшеницы, в этом году мы также ожидаем хороший урожай и уже задумываемся об экспорте. Нам нужно сельскохозяйственное оборудование, а Россия славится своим сельским хозяйством, поставляет много еды другим странам, мы могли бы покупать в России необходимое оборудование. Нам нужно не менее 50 тысяч тракторов, чтобы мы могли развивать сельское хозяйство.
После земельной реформы, когда мы забрали наши земли у бывших колонизаторов, Запад ввел против нас санкции, которые лишили нас оборудования и капитала. Но теперь мы знаем, что можем закупать такое оборудование в России, у нас есть большой спрос на него. Мы уже успешно работаем с Белоруссией и могли бы работать с Россией, чтобы Зимбабве стало житницей для всего мира, в том числе растущего населения Азии. Зимбабве в будущем могло бы составить России компанию в экспорте продуктов, если мы получим технику и капитал. Так что производство продуктов питания – еще одна важная сфера для сотрудничества между нашими странами.
– Для сельского хозяйства также нужны удобрения. Зимбабве покупает их у России?
– Да, мы покупаем у России через третьи страны, но мы бы хотели установить прямые отношения между российскими поставщиками удобрений и зимбабвийскими фермерами. Точно так же и в нефтяной отрасли – нужно организовать прямые поставки между Россией и Зимбабве, нам не обязательно торговать через третьи страны.
Еще одна важная сфера – это финансы, нам необходимо решить вопрос платежей. Центробанки Зимбабве и России должны работать вместе над созданием каналов платежей в обход доллара. Обе наши страны находятся под санкциями, Зимбабве под санкциями США уже 22 года, а несколько дней назад они продлили эти санкции. Так что у нас всегда были проблемы с получением инвестиций и осуществлением платежей. И Россия теперь из-за напряженности на Украине и вмешательства США попала под санкции. Но это не может остановить торговлю между нашими странами. Тот факт, что мы используем их деньги, не должен останавливать нас, мы могли бы использовать национальные валюты.
Наши банки должны найти способ, чтобы российский рубль и зимбабвийский доллар свободно конвертировались. Также обе наши страны обладают богатыми запасами золота. Мы входим в семерку государств по добыче золота, и объемы добычи растут. Мы сейчас добываем 35 тонн в год, а могли бы добывать все 50. Так что можно было бы подумать над обеспечением нашей торговли золотыми запасами. Никто не сможет помешать торговле между Москвой и Хараре из-за американского доллара, нужно найти альтернативный способ. И все сейчас думают над этим – Китай, Индия, Ближний Восток – все хотят отказаться от доллара. Так что сейчас хороший момент, чтобы наладить торговлю между нашими странами.
– А как сейчас осуществляются платежи между РФ и Зимбабве?
– Сейчас мы используем доллар, но это очень сложно, это ограничивающий фактор для нас. С Белоруссией мы торгуем через "Афрэксимбанк", штаб-квартира которого находится в Каире. Он не подчиняется США. Когда я был замглавой МИД Зимбабве, я предложил России инвестировать в этот проект, так что Россия является одним из акционеров банка наряду с Китаем. Я слышал, что и американцы уже имеют долю в этом банке. Но он нейтральный, он не входит в систему SWIFT, это африканский банк, принадлежащий нигерийцу и базирующийся в Египте. Нам нужно больше таких банков за пределами мировой банковской системы SWIFT, управляемой Америкой. Можно использовать и цифровые валюты. Нет никакой необходимости оставаться в заложниках у американского доллара. Это вызов для всей финансовой инфраструктуры между Россией и Зимбабве. Нужно найти способ, который не будет ограничивать нашу торговлю американским долларом, он больше не нужен нам, чтобы торговать друг с другом.
– Может ли китайский юань стать такой альтернативой доллару?
– Я работал послом Зимбабве в Китае, так что хорошо знаю, какой прогресс проделал китайский юань. Нужно использовать его больше по всему миру – юань торгуется на бирже в Лондоне, но крупнейший центр находится в Гонконге. Почему бы не торговать им в Москве, в Пекине, в Хараре, Гонконге вместо Нью-Йорка, Брюсселя… Можно также использовать биржу Дубая в ОАЭ. Все это потенциальные рынки, и опыт последнего года, связанный с событиями на Украине и вмешательством США, показывает, что нужно диверсифицировать торговлю. Потому что США используют свой доллар как оружие, чтобы помешать другим странам торговать друг с другом, это неправильно, с этим нужно что-то делать.
– В Зимбабве недавно начали производить виски и джин, планируется ли поставлять их на российский рынок?
– Да, у нас есть производители спиртного, и мы инвестируем в этот сектор. Но более важная сфера торговли с Россией – это фрукты и овощи. В России большую часть года холодно, и вы не можете выращивать сезонные фрукты и овощи. У нас же, напротив, много тропических фруктов, сладких апельсинов, которые мы могли бы поставлять в Россию. Из-за конфликта с Западом вам нужно диверсифицировать поставки фруктов и овощей. Тут мы могли бы помочь, потому что у нас лучший в мире климат, где можно производить любые продукты, у нас есть плодородные почвы и достаточно водоснабжения, что позволит нам стать важным игроком на рынке свежих овощей и фруктов. Кроме того, орехи, чай и кофе – по этим продуктам мы тоже лидируем в мире. В Зимбабве развита и табачная промышленность, мы лидеры в мире, наш табак пользуется большой популярностью. Мы могли бы работать вместе с Россией в этом секторе.
– Отсутствие прямых авиарейсов является проблемой, которая сдерживает развитие торговли и туризма между нашими странами. Ведутся ли переговоры о запуске прямого авиасообщения?
– Нам нужны прямые рейсы. Россия обладает крупнейшим авиапарком, а также железными дорогами. Мы бы хотели построить железные дороги в Зимбабве, это позволило бы нам развивать торговлю. Без современной инфраструктуры сложно быть настоящими друзьями. Поэтому Мидлендс и Свердловская область могут сыграть такую большую роль в развитии инфраструктуры.
– Все темы, которые мы затрагиваем в ходе интервью, будут подниматься в ходе второго саммита "Россия-Африка" в июле. Зимбабве будет представлена на нем?
– Мы принимали участие в первом саммите и рассчитываем принять участие в этот раз. Также мы надеемся направить на саммит бизнес-делегацию и будем рассказывать об индустриальном потенциале Зимбабве. На саммите мы бы хотели обсудить, как нам выйти на рынки Центральной Азии, Западной Азии и других регионов.
– Но в июле в Зимбабве будут проходить выборы, значит, президент не сможет приехать на саммит лично?
–Возможно, он будет еще занят, однако если выборы состоятся до саммита, делегация высокого уровня будет направлена на саммит. В любом случае правительственная делегация примет участие. Я бы хотел отправиться в Санкт-Петербург, а также Екатеринбург.
– Вы упоминали, что уже бывали в России. Какие впечатления у вас остались?
– Я бывал в России еще до пандемии, посещал Крым, Севастополь. Я также был наблюдателем на выборах в Москве в 2018 году. Я был в России три раза и рассчитываю приезжать еще.
– Не так много иностранных политиков посещало Крымский полуостров...
– Россия правильно сделала, что вернула Крым, потому что иначе туда бы пробрались НАТО и США. Они смотрят на российские ресурсы, завидуют и хотят завладеть ими, так что я увидел, что российское государство утверждает себя на мировой арене после тяжелого времени из-за развала СССР. Это были темные времена в истории России. Но теперь Россия снова набирает силу, и я надеюсь, что мир в регионе восстановится, потому что войны еще никому не помогали. Может быть, американцы перестанут быть такими агрессивными, потому что агрессия исходит именно оттуда – из Вашингтона. Возможно, теперь, когда Россия воспряла, американцы усвоят урок и скажут: давайте жить дружно, нам не нужны ваши ресурсы. Я надеюсь, они встанут на путь мира. У нас и так хватает проблем, которые нужно решать: глобальное потепление, пандемия – вот на чем нужно сосредоточиться, а не на войне.
– Есть ли планы развивать культурно-образовательные связи между Россией и Зимбабве?
–У нас молодое и динамично развивающееся население, самое образованное в Африке. А еще мы очень четкие и организованные, потому что нам приходилось много лет бороться за независимость, мы воевали с самой сильной империей в мире. Так что наше общество работает по часам, нам было легко убедить людей начать учиться, потому что они прислушиваются к правительству. У нас образованные граждане, которые легко встраиваются в любое общество, а также говорят по-английски. Зимбабвийцы легко учат иностранные языки. Так что мы хотели бы развивать культурные обмены с Россией – в кинематографе, музыке, спорте. Мы будем обмениваться нашим опытом с помощью Музея освобождения Африки, в котором будет продемонстрирован наш исторический опыт борьбы, а также опыт России в сопротивлении иностранной агрессии. Таким образом мы покажем нашей молодежи, что нужно ценить свободу и независимость, а если не защищать их, то легко можно утратить. Есть другие страны, которые только и ждут, чтобы стать хозяевами более мелких стран. Нам нужно работать вместе, чтобы укрепить наш союз.
– Как вы считаете, другие африканские государства рассуждают так же и последуют примеру Зимбабве?
– Да, и это заметно, что африканские страны сейчас заинтересованы в том, чтобы развиваться без диктата Запада, и сейчас очень много сопротивления Америке. Мы в свое время были наказаны за сопротивление Америке и Британии, против нас ввели санкции, но африканцы сейчас осознают, что у них в странах сосредоточено большинство ресурсов, и западные страны завидуют, хотят отобрать их, как они всегда это делали в колониальную эпоху. Но Африка уже выросла, сейчас она полна уверенности в себе, и у нее много друзей, потому что мировая экономика становится разветвленной, появляется все больше финансовых и технологических центров за пределами западного мира. У Африки в этом плане большой потенциал и открытый рынок. Рядом с нами находятся такие крупные страны, как Китай, Индия, Иран, Турция, ЮАР. Все эти страны могут быть соединены как по суше, так и по воздуху – дорогами, железнодорожными и авиаперевозками. Времена, когда европейские государства пользовались преимуществом из-за выхода в Атлантику и развитого флота, прошли, теперь потенциал на стороне Евразии и Африки, потому что мы связаны, это все один континент, и нам нужно развивать транспортную инфраструктуру, чтобы не зависеть от Запада и морских путей. Теперь мы можем торговать напрямую, не волнуясь из-за больших расстояний. Африка, Азия, Россия и Европа будут связаны по суше.
– Все больше стран заявляют о желании стать частью БРИКС. Зимбабве тоже рассматривает такую возможность?
– Это очень позитивный тренд, и мы также дали знать, что хотели бы стать членом БРИКС. Кроме того, мы хотели бы развивать альтернативные платежные системы, чтобы обходить американскую систему SWIFT. Платформа БРИКС как раз предоставляет такую возможность. Мы очень рады, что Саудовская Аравия, крупнейший экспортер нефти, собирается стать участником организации. Многие латиноамериканские страны также проявляют интерес, такие крупные страны, как Иран, Турция… Это новая сила в мировой геополитике, и она не подкреплена какой-то идеологией или стремлением доминировать. Она базируется на желании свободно торговать и существовать. Мы надеемся, что БРИКС будет расти, ведь эта организация уже объединяет страны с крупнейшим в мире населением.
– Зимбабве планирует принимать участие в саммите БРИКС в Дурбане?
– Да, если нас позовут, мы обязательно примем участие. У нас отличные отношения с ЮАР, мы воевали бок о бок в борьбе за независимость.
Зимбабве. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 марта 2023 > № 4324450
Кристофер Мутсвангва
Феномен коллективного руководства
Власть начали делить у смертного одра вождя
Спицын Евгений
Одно из самых распространённых исторических заблуждений, прочно укоренившееся в общественном сознании, – миф о безграничной власти Сталина. Он конструировался, чтобы утвердить концепцию «культа личности»; за скобки, как правило, выносилась борьба идей, аппаратные игры. Во многом опровержением этого мифа стали исследования недавно ушедшего историка Юрия Жукова, который бесстрастно, основываясь на архивных источниках, описывал политическую реальность во всей полноте и сложности. Опровергают этот миф и процессы во властных кругах СССР, начавшиеся, когда Сталин после инсульта находился при смерти. Их понимание позволяет не только лучше вникнуть в историю конкретного вопроса, но и разобраться в принципах устройства власти как таковой.
Подробности кончины Сталина в целом достаточно хорошо известны, хотя и отсутствует ряд важных исторических источников, в том числе одна из медкарт вождя из Центрального архива ФСБ, до сих пор недоступная исследователям.
Коротко подытожим.
Тяжелейший инсульт у Сталина случился не в ночь на 2 марта на его московской квартире, как об этом говорилось в официальном сообщении, а сутками ранее – 1 марта 1953 года на Ближней даче в Кунцево. Точное время последнего инсульта установить пока не удалось, но, вероятнее всего, он случился в первой половине дня. Члены руководящей «четвёрки» – Г. Маленков, Л. Берия, Н. Булганин и Н. Хрущёв, – которые накануне ужинали у вождя, первый раз прибыли на сталинскую дачу поздним вечером 1 марта или даже в ночь на 2 марта, однако они почти сразу покинули её, не дав никаких указаний личной охране и обслуге вождя. Вторично члены «четвёрки», а также К. Ворошилов и Л. Каганович прибыли на сталинскую дачу 2 марта примерно в 9.00, и уже оттуда все проследовали в кремлёвский кабинет Сталина, где с 10.40 до 11.00 шло заседание. На даче дежурным у постели умирающего вождя оставили маршала Булганина.
Сегодня можно констатировать, что по вине руководящей «четвёрки» (а возможно, и других лиц, в частности главы МГБ С. Игнатьева) первая медпомощь вождю была оказана спустя не менее 12 часов с момента инсульта, когда утром 2 марта вместе с шестью членами Бюро Президиума ЦК на дачу прибыли академики А. Мясников, П. Лукомский и Е. Тареев, диагностировавшие тяжёлый геморрагический инсульт с обширным кровоизлиянием в мозг.
Вопреки версии Хрущёва, ещё утром 3 марта, когда всем стало очевидно, что смерть Сталина – вопрос времени, в аппарате Маленкова было подготовлено правительственное сообщение о болезни вождя и созвано Бюро Президиума ЦК, на котором состоялось предварительное распределение властных полномочий среди сталинских соратников. При этом, как уверяет Юрий Жуков, именно на этом заседании был изменён состав правящего «триумвирата», куда наряду с Маленковым и Берией вместо Булганина вошёл В. Молотов, который в представлении многих советских людей оставался наиболее реальным наследником вождя и обладал наибольшим авторитетом в партии и стране.
Хотя окончательного соглашения о переделе высшей власти на этом заседании не произошло, было очевидно, что именно Маленков инициировал эту «кадровую рокировку», поскольку не был готов взять всю полноту власти в свои руки и компенсировал влияние «лубянского маршала» фигурой старейшего члена Президиума ЦК, который был давно на ножах с ним. Кроме того, включение Молотова в состав «триумвирата» потребовало расширения узкого руководства с 3 до 5 человек: Маленкова, Берии, Молотова, Булганина и Кагановича. А это рушит давнюю версию зарубежных советологов о том, что ещё при жизни Сталина именно Маленков, Берия, Булганин и Хрущёв совершили «политический переворот», распределив между собою всю власть в стране. В тот же день всем членам и кандидатам в члены ЦК был разослан срочный вызов немедленно прибыть в Москву для участия в работе Пленума ЦК без указания повестки дня.
Утром 4 марта состоялось решающее заседание Бюро Президиума ЦК, на котором были приняты важные кадровые решения:
– Бюро Президиума и Президиум ЦК объединены в один орган – Президиум ЦК, а количество его членов сокращено с 25 до 11: Сталин, Маленков, Берия, Молотов, Булганин, Хрущёв, Ворошилов, Каганович, А. Микоян, М. Первухин и М. Сабуров.
– Бюро Президиума и Президиум Совета Министров СССР также были объединены в один орган – в составе нового главы правительства Маленкова и четырёх его первых заместителей: Берии, Молотова, Булганина и Кагановича. Причём их перечень был вполне сознательно утверждён не в алфавитном порядке, а по степени аппаратного веса и политической значимости. Перечень прямо указывал, кто в случае болезни или отсутствия премьера будет вести заседания правительства и подписывать его постановления. В тот же день Берия подготовил и согласовал с Маленковым рабочую записку, где заранее оговаривались все решения и распределены ключевые посты, которые были утверждены на следующий день в Кремле с участием всех членов ЦК.
Вечером 5 марта, за час до официальной кончины вождя, состоялось совместное заседание Пленума ЦК, Совета Министров СССР и Президиума Верховного Совета СССР, на котором присутствовал 231 человек. После информации министра здравоохранения А. Третьякова и двух выступлений: сначала – Берии, а затем – Маленкова – были утверждены все принятые накануне решения.
На базе Министерства госбезопасности и Министерства внутренних дел вновь создавалось единое Министерство внутренних дел СССР, которое возглавил маршал Берия. Хорошо известно, что предложение о назначении Берии на пост главы объединённого МВД внёс сам Маленков, но обстоятельства принятия этого решения вызвали полемику в литературе. Традиционная точка зрения – это была личная инициатива «лубянского маршала», который на новом посту получил мощный инструмент в борьбе за власть и реализацию своего проекта реформ. Однако ряд авторов высказали экзотическую версию, что Берия с большой неохотой согласился вернуться в МВД, рассчитывая посадить в расстрельное кресло министра С. Гоглидзе или В. Рясного, и его пришлось упрашивать, в том числе Хрущёву, занять этот пост. Наконец, надо подчеркнуть факт, на который обычно не обращают внимания: ещё одним первым замом главы МВД переназначен занимавший эту должность с февраля 1947 года генерал-полковник И. Серов, который с довоенных времён был близок с Хрущёвым.
На базе Военного и Военно-морского министерств также создавалось единое Министерство обороны СССР, главой которого назначен маршал Булганин, а его первыми замами – маршалы А. Василевский и Г. Жуков.
Министерство иностранных дел СССР вторично возглавил Молотов, первыми замами утверждены А. Вышинский и Я. Малик.
Состав Секретариата ЦК был сокращён с прежних 11 до 6 человек: Маленкова, Хрущёва, Суслова, Игнатьева, Поспелова и Шаталина, – что говорило о важной аппаратной победе Маленкова, так как Игнатьев, Поспелов и Шаталин были его креатурами. Но уже 14 марта на Пленуме ЦК с поста секретаря уйдёт Маленков и единственным секретарём ЦК в статусе члена Президиума ЦК останется Хрущёв, что даст ему отличные шансы для борьбы за единоличную власть.
На пост нового председателя Президиума Верховного Совета СССР был рекомендован маршал Ворошилов.
Таким образом, ещё при жизни Сталина в верхних эшелонах произошла серьёзная рокировка сил, которая, по мнению многих историков, положила начало новому периоду в политической жизни страны, который в историографии принято называть эпохой коллективного руководства; резко укрепила позиции двух самых влиятельных членов «узкого руководства» – Маленкова и Берии; возвратила на политический олимп отстранённых от реальной власти членов старой сталинской гвардии – Молотова, Ворошилова, Микояна и Кагановича.
Как явствует из официальных документов, совместное заседание высших партийно-государственных органов продолжалось 40 минут и завершилось в 20.40, а уже через час с небольшим, в 21.50, лечащие врачи, находившиеся у одра умиравшего вождя, констатировали смерть Сталина. Получив эту информацию, в 22.25 в кремлёвском кабинете вождя собрались его старые соратники – Маленков, Берия, Молотов, Ворошилов, Каганович и Хрущёв, к которым чуть позже присоединились Булганин и Микоян. На этом совещании, которое закончилось утром 6 марта, была образована Правительственная комиссия по организации похорон.
Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > lgz.ru, 15 марта 2023 > № 4321550
Евгений Спицын
На выход!
Очередное беззаконие в отношении Киево-Печерской лавры
10 марта православные почитают святого Тарасия, некогда патриарха Константинопольского. В народе день называют Кумохой, есть поверие, что из лесных дебрей на человека может напасть нечистая сила. Но это предания. А вот факт: 10 марта (ко всему прочему это годовщина смерти уроженца Киева, писателя Михаила Булгакова) власти Украины сообщили о скором изгнании монахов из всей Киевской лавры. Удивительные совпадения!
Старожилы Киева вспоминают, что в 1961 году именно в этот день были выдворены из келий монахи под предлогом ремонта в Киево-Печерской лавре. А через три дня неподалёку случилась техногенная катастрофа: из-за размыва дамбы тысячи тонн пульпы из Бабьего Яра затопили район Куренёвку, беда привела к многочисленным жертвам. Трудно увязать события напрямую, но и из истории не вычеркнуть.
Сейчас с позиции властей предержащих уже всё просто: разрывается действующий договор с мужским монастырём Украинской православной церкви. В документе говорится: «Учитывая выводы Межведомственной рабочей группы и письмо Министерства культуры и информационной политики Украины 09.03.2023 № 34.06.2234-23, на основании п. 8.1 Договора Заповедник предупреждает о расторжении Договора с 29.03.2023 года». Монахи должны покинуть нижнюю лавру, а верхнюю раскольники из ПЦУ смогли осквернить ранее.
Необходимо понимать, что Киево-Печерская лавра – это первый монастырь на Руси, он основан святым Антонием Печерским. Для верующих Киевская лавра находится под особым покровительством Божьей Матери и считается в православном мире Третьим уделом Богородицы после Иверской земли и полуострова Афон.
Горько, но лавра не раз за почти тысячелетнюю историю претерпевала разорения и гонения – от половцев и монголо-татар, поляков и других иноземцев. Наибольшие беды принесли междоусобицы и новации от униатства до обновленчества и воинствующего атеизма. Теперь бедой для монашеского уклада и православия на Украине стал начатый при Порошенко раскол, поддержанный извне (в том числе с нарушением Константинопольских канонов). Появились «правильные» священники и национально-истовые прихожане. В церкви, где, по слову Господа, «нет уже Иудея, ни язычника; нет раба, ни свободного; нет мужеского пола, ни женского: ибо все вы одно во Христе Иисусе», раскольники, извращая суть, прививают такое национальное самосознание, которое возвышает по родовой и языковой принадлежности одних христиан над другими. Это совершенно неприемлемо с позиции веры. Но в Киеве всё попрано, а военные действия служат лишь кривым поводом к изгнанию священнослужителей и монахов УПЦ.
Причиной же в том числе междоусобной катастрофы на полях сражений как раз и является это самое «возвышение и обособление» части одного народа. Это грех самозванства, лежащий в основе преступления: «Я этого достоин! Я имею право. Это должно быть моим». Не лучше и революционный лозунг: «Кто был ничем, тот станет всем». Пророческие картины Гоголя и Булгакова легко накладываются на сегодняшний день. Как не вспомнить предательство Андрея, сына Тараса Бульбы, и горькие слова отца к сыну, но и ко всему малороссийскому будущему: «Что, сынку, помогли тебе твои ляхи?»
Но поляки пока получают от Зеленского исключительные права на украинской земле – при этом поучают и поддерживают разрыв людей с памятью и совестью, со всем, что связывает даже не с Россией, а с предками. Рассуждение Булгакова в фельетоне «Киев-город» о церковном расколе не о том ли? Он писал: «Чем кончится полезная деятельность всех трёх церквей, сердца служителей которых питаются злобой, могу сказать с полнейшей уверенностью: массовым отпадением верующих от всех трёх церквей и ввержением их в пучину самого голого атеизма».
Тогда происходящее можно было отнести к стихии и революционному сумбуру. Теперь точно знаем: нынешний раскол и уничтожение канонической церкви – следствие политических решений, принятых, скорее всего, даже не на Украине. И этого в Киеве никто не стесняется. И уже не Швондеры и Шариковы пришли, а наглые, зоркие, расчётливые враги, которые так просто не отступят...
И всё же каким нужно обладать цинизмом, чтобы изгонять из келий монахов, когда это их последнее пристанище на земле? Что знают оболтусы из властных кабинетов, доморощенные стратеги и выскочки-решалы о монашеском подвиге? «Господь управит», – ответит добрый инок, но всем нам как с этим жить? Что станется с мощами русских святых, коих в пещерах киевских на всю землю православную хватит?
Зажмуриться и отмахнуться не выйдет. И не только на поле боя, но и в душах решается наше будущее. Как быть городам русским без матери своей – Киева?
Борис Сергеев
Глава российского отделения ФАО Олег Кобяков в интервью "РГ" - о перспективах зерновой сделки и способах преодоления продовольственного кризиса
Татьяна Карабут
Зерновая сделка позволяет сглаживать продовольственный кризис. Но число голодающих в мире в этом году не снизится. Директор отделения Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) для связи с РФ Олег Кобяков в интервью "РГ" рассказал, каких цен ждать на продовольствие в этом году, и поставил "диагноз" российскому АПК.
По данным ФАО, цены на базовое продовольствие падают уже 11 месяцев подряд. Так есть на самом деле продовольственный кризис или это фантазии журналистов и экспертов?
Олег Кобяков: Цены снижаются после резкого скачка вверх - пика они достигли в марте 2022 года. При этом надо понимать, что мировая торговля зерном - это менее 20% (порядка 430 млн тонн) от общего объема производства. Все остальное потребляется внутри стран. Для некоторых рынков инфляционный всплеск был рекордным, кое-где и сейчас в условиях постковидной рецессии сохраняется запредельный уровень цен.
Тем не менее цены все-таки снижаются. С одной стороны, повлияла Черноморская зерновая инициатива по вывозу украинского зерна. С другой стороны, достигнуто понимание (в том числе подписан меморандум между ООН и Россией) о том, что экспорт российского продовольствия и удобрений не подлежит санкционным ограничениям. Да, на практике несанкционные ограничения сохраняются. Однако все эти достигнутые договоренности оказали понижательное давление на глобальный продовольственный рынок.
Кроме того, несколько успокоился энергетический рынок. Цены на газ и нефть падают значительно быстрее, чем цены на продовольствие. Это, в конечном счете, отразится на себестоимости нового урожая.
Судя по той динамике, которую демонстрирует продовольственная инфляция на протяжении последних месяцев, а также с учетом прогнозов урожая в большинстве зон производства основных видов продовольственного сырья можно прогнозировать дальнейшее снижение индекса цен.
На Западе говорят, что продовольственный кризис разразился из-за СВО. Согласны?
Олег Кобяков: Конъюнктура на продовольственных рынках ухудшалась и до украинского конфликта. Военные действия в Черноморском бассейне усугубили ситуацию. И это негативное воздействие будет продолжаться, потому что падает производство сельхозпродукции в самой Украине. Кроме того, по субъективным обстоятельствам ограничены возможности для экспорта российского продовольствия и российских удобрений. Тем не менее Черноморская зерновая инициатива оказывает положительное влияние на мировой рынок уже потому, что продовольствия на рынке становится физически больше.
Для России в чем польза от зерновой сделки?
Олег Кобяков: Мы уже были свидетелями того, как во время пандемии разрушались цепочки поставок. Кому от этого стало лучше? Стало хуже всем.
До 24 февраля 2022 года мировой продовольственный рынок существовал как компромисс товаропроизводителей и потребителей. У одних продавцов были конкурентные преимущества по транспортному плечу, у других по себестоимости. Рынок существует не в ущерб какому-то производителю. Важно, чтобы любой производитель мог реализовать свою продукцию, иначе ему жить не на что будет. Фермер вкладывается в удобрения, технику, горючее, семена, зачастую в кредиты. Чтобы возобновить этот производственный цикл, готовая продукция должна быть продана. В силу того, что украинский экспорт одно время стремился к нулю, это имело весьма пагубные последствия для экономики страны и населения, занятого в сельском хозяйстве. В результате пострадал потребитель. Те же фермеры - тоже потребители. Все производители и потребители любых стран заинтересованы в поддержании нормальных условий торговли, гарантирующих прозрачность и предсказуемость сделок. Поэтому ООН, безусловно, выступает за продление Черноморской инициативы - она в интересах всех.
Но равных условий не получается. Российские удобрения блокируются в портах, поставки зерна затруднены. Это же ухудшает ситуацию на мировом продовольственном рынке.
Олег Кобяков: Согласен. Мы прогнозируем, что в следующем году из-за недостаточного внесения удобрений во многих странах сократится урожайность.
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш неоднократно заявлял о недопустимости применения санкционных мер к российскому экспорту продовольствия и удобрений, а также о необходимости снятия барьеров в финансовых расчетах, фрахте, страховании. Условия торговли должны быть равными для всех участников.
Насколько может увеличиться число голодающих в ближайшей перспективе?
Олег Кобяков: В этом году мы точно не ожидаем сокращения числа голодающих. Если в 2019 году в мире хронически голодало 670 млн человек, то в прошлом году насчитывалось уже около 828 млн. Получается, для того чтобы до 2030 года ликвидировать проблему голода, необходимо каждый год сокращать количество голодающих на 70 млн человек. К сожалению, это нереально.
Помимо голодающих, много людей питаются неполноценно, испытывают дефицит питательных веществ. Для здоровья это имеет последствия не менее разрушительные, чем простой недостаток калорий. А в развитых странах наблюдается, напротив, избыточное потребление пищи, что тоже вредно. Отсюда произрастает весь букет неинфекционных заболеваний вроде диабета, сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. В итоге почти 2 млрд человек хронически испытывают либо дефицит, либо избыток калорий, либо недостаток жизненно важных питательных веществ. Если добавить тех, кому экономически недоступно здоровое питание (оптимальное сочетание белков, жиров, углеводов, овощей и фруктов, клетчатки и прочего), это прибавляет еще около 1 млрд человек. Иными словами, для 3 млрд людей (а это треть всего населения планеты) полноценное питание экономически недоступно. Мы в XXI веке летаем на Марс, но элементарно не можем прокормить людей.
Почему так?
Олег Кобяков: Причин возникновения голода несколько. Главная - вооруженные конфликты. Речь не только об украинском конфликте. Сейчас в мире их несколько десятков. Многие из них продолжаются десятилетиями. Это оказывает разрушительное воздействие на экономику, социальную сферу и продовольственную безопасность.
Второй фактор - изменчивость климата, которая влечет возникновение экстремальных погодных явлений (засухи, наводнения, нашествия вредителей, болезни животных и т.п.). Например, в 2020-2021 годах Восточную Африку буквально заполонила пустынная саранча - такого нашествия не было с библейских времен.
Последствия ковида в 2023 году будут в скором времени в основном преодолены. Но зато в прошлом году добавился энергетический кризис. Газ - один из основных ресурсов для производства удобрений. Последняя зима в Европе была мягкая, как-то справились. Однако многие фабрики там стоят. На возобновление производства потребуется несколько месяцев.
Негативное влияние на продовольственную безопасность окажет и землетрясение в Турции, ведь страна является крупнейшим хабом в региональной и мировой торговле и важным центром переработки сельхозпродукции.
Конечно, мировая экономика сейчас "болеет". Но единого рецепта для ее "выздоровления" (в том числе и для агросектора) нет. Со своей стороны ФАО может помочь аналитикой и рекомендациями отдельным отраслям или национальным правительствам. Но ФАО в этом смысле труднее, чем врачам. Сейчас диагноз агросектора - "полиорганная недостаточность". Это комплексное заболевание, которое у всех протекает по-разному, хотя симптомы схожие.
На этом фоне какой "диагноз" вы поставите российскому АПК?
Олег Кобяков: Страна добилась выдающихся успехов в плане продовольственной безопасности. В истории России были периоды массового голода. Только в XX веке это Первая мировая и гражданская войны, Великая Отечественная война, голод после войны. Последний пример - ситуация конца 80-х годов, когда наблюдался всеобщий дефицит продуктов.
А сейчас доля хронического голода в России составляет менее 2%. То есть голода как такового в России не существует. Эти 2% - люди, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации, - они есть всегда и в любой стране. Доля людей, которые периодически испытывают недостаток продовольствия (либо продуктов нет, либо средств нет), в России составляет до 6%. По данным Росстата, в 2022 году эта доля и вовсе упала до 4,5%.
Сельхозпроизводство в России в последние десятилетия стабильно растет. В советское время страна импортировала более 30 млн тонн зерна в год. А сейчас Россия - ведущий экспортер пшеницы. Даже в относительно неблагоприятные годы нет недорода. Вот что значит продуманная экономическая политика в отношении АПК.
Исторический путь России - в постоянном преодолении трудностей. Сейчас опять поставлена серьезная задача преодолеть зависимость от импорта по многим средствам производства - семенам, средствам защиты растений, сельхозтехнике. Когда нормально функционирует международное разделение труда, рынок ориентируется на самые простые и надежные ресурсы. Так сложилось, что большинство семеноводческих компаний - это либо европейские, либо североамериканские компании. Сейчас нужно отечественный семеноводческий сектор укрепить и расширить. И надо признать, Россия вполне успешно этим занимается.
Каковы прогнозы урожая основных культур в мире на этот год?
Олег Кобяков: По оценкам ФАО, сбор зерновых будет меньше примерно на 7 млн тонн (2% от мирового производства), тогда как до этого ежегодный прирост составлял 50 млн тонн. Ожидается, что общий урожай четырех главных культур - пшеницы, кукурузы, риса и сои - превысит 2,765 млрд тонн. Сейчас запасы зерновых выше, чем в прошлом году, поэтому повода для беспокойства нет.
Вообще пищевых продуктов производится достаточно для того, чтобы прокормить все население планеты. Однако есть ограничивающий фактор в виде экономической и физической доступности.
А вообще каков потенциал нашей земли? Сколько мы можем выращивать зерна, производить молока, мяса?
Олег Кобяков: Мое личное убеждение, что потенциал бесконечен. Но нужно беречь планету, нужно научиться осознанно управлять производственной средой.
Сейчас население Земли достигло 8 млрд человек. К 2050 году будет свыше 10 млрд. За это время значительно возрастут доходы населения, изменится структура спроса, возникнут новые технологии пищевой промышленности. Мы, наконец, ликвидируем ситуацию, когда до одной трети собранного урожая просто пропадает либо в поле, либо в пути, либо в торговых сетях, либо домохозяйствах. Если прямо сейчас сократить потери и порчу наполовину, то мы сможем ликвидировать весь продовольственный дефицит и проблему острого голода.
Росстат подвел окончательные итоги сбора урожая в России в 2022 году. Так, урожай зерновых и зернобобовых культур составил небывалые 157,7 млн тонн. Это на 29,9% больше, чем в 2021 году (121,4 млн тонн). Из них 104,2 млн тонн приходится на пшеницу - на 37% больше в сравнении с 2021 годом (76,1 млн тонн). Предыдущий исторический рекорд был в 2017 году: 135,5 млн тонн зерна, в том числе 86 млн тонн пшеницы.
По другим зерновым также наблюдался рост: в ячмене - на 30%, ржи - на 26,5%, кукурузе - на 5%. Также побиты исторические рекорды по масличным - 29,076 млн тонн, что на 17% выше показателя 2021 года. Существенный прирост зафиксирован по гречихе (33%) и овсу (20%). Есть прибавка в сахарной свекле, картофеле и овощах.
Назовите пять первоочередных шагов для преодоления продовольственного кризиса.
Олег Кобяков: Первое, что сейчас нужно сделать, - обеспечить мир для труда людей во всем агросекторе. Если будет возможность сеять, пахать, выращивать скот под мирным небом, это даст большой прирост производства.
Вторая мера - это обеспечение справедливого доступа к продовольствию. Производство и потребление продовольствия распределены неравномерно - где-то его слишком много, а в развивающихся странах его слишком мало. Здесь должны быть найдены прежде всего финансовые механизмы, чтобы купировать вспышки голода.
Третье направление - обеспечение справедливых условий для международной торговли. Она должна быть транспарентной, предсказуемой, быть основана на правилах Всемирной торговой организации (ВТО).
Четвертое направление - инвестиции в науку и в технологии. Физические ресурсы увеличения производительности исчерпаны давно. Сейчас новые технологии нужны буквально везде - это генетика, селекция, цифровые технологии и многое другое. Именно ориентация на технологии цифровой эпохи, прежде всего широчайший обмен информацией между всеми участниками, доступ к этим технологиям развивающихся стран даст нам огромный качественный скачок в развитии агросектора.
И, наконец, пятое направление - это партнерство всех жителей Земли. Каждый из нас является потребителем продовольствия, поэтому мы все заинтересованы в том, чтобы обеспечить продовольственную безопасность себе и своим близким.
Олег Кобяков
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter