Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Новой Москве построят жилой комплекс за 7,9 миллиардов

«Банк ДОМ.РФ» профинансирует на 7,9 млрд рублей строительство жилого комплекса в Новой Москве. Об этом «Стройгазете» сообщили в пресс-службе банка, уточнив, что кредитная линия открыта компании «Выбор-Столица».

Три многоквартирных дома общей площадью 93 тыс. кв. метров построят в Троицке. Всего в них запроектированы 1104 квартиры. Сдать новостройки планируется в I квартале 2025 года.

В пресс-службе добавили, что в настоящее время в Москве возводится около 16,6 млн кв. метров жилья, из них более 87% – с использованием счетов эскроу.

Ранее «Стройгазета» сообщала, что «Банк ДОМ.РФ» предоставил застройщикам проектное финансирование на строительство 50 млн кв. метров жилья в 44 регионах.

Авторы: СГ-Онлайн

Начинаем ремонт в новогодние праздники: советы от эксперта «СГ»

В конце года многие девелоперы сдают дома — и люди въезжают в новые квартиры. Иногда в помещении есть только черновая отделка, и новоселам предстоит полномасштабный ремонт. Как превратить «стихийное бедствие» в планомерный процесс из нескольких этапов и сколько каждый из них может стоить, «Стройгазете» рассказывает дизайнер OBI Анастасия ЛИВЕРКО.

Как правило, затеявшие ремонт новоселы делятся на две группы: одни предпочитают поручить ремонтные работы профессионалам (как правило, бригады ищут по рекомендациям знакомых), другие решают все вопросы самостоятельно. Тем, кто решил действовать своими силами, не помешают сведения об основных этапах ремонта — в нашем случае ремонта квартиры в новостройке с базовой отделкой. Для простоты будем считать, что квартира сдана со всеми необходимыми для жизни коммуникациями приемлемого качества: в ней есть разводка, сантехника и т.д., то есть «начинка» не нуждается в доработке, а вам предстоит привести в порядок сами помещения.

Стены

Готовим необходимые инструменты и материалы для штукатурных работ. Для удаления старого покрытия потребуются шпатели, скребок, металлические щетки, молоток и наждачная бумага (крупнозернистая). Для нанесения смеси нужны емкости для раствора, деревянный или металлический щиток, терка, полутерок, правило (длинная линейка) для контроля плоскости, мастерок, уровень и отвес.

Выбираем смесь для штукатурки в зависимости от типа помещения (влажное или сухое) и финансовых возможностей. Сейчас на строительном рынке предлагаются самые разные цементно-песчаные или цементно-известковые смеси, гипсовые и гипсово-известковые составы. Вам могут понадобиться различные типы штукатурки разного назначения: для черновой обработки поверхности, выравнивающий слой, финишная и декоративная отделка. Для определения расхода и стоимости этого материала нужно знать размеры обрабатываемых поверхностей и понимать, какой толщины должен быть слой штукатурки. Точно рассчитать все данные помогут специальные сервисы-калькуляторы в интернете.

Стоит также заранее определиться, будут ваши стены покрашены или оклеены обоями. От этого тоже зависит технология подготовки. Этот выбор диктуется только вашим чувством прекрасного. Обои — довольно традиционное решение для городской квартиры, они скроют имеющиеся дефекты стен, а заодно усилят звукоизоляцию. Обратите внимание на обои под покраску или жидкие, которые потом можно легко восстановить.

Краска на ровных поверхностях будет смотреться благородно, а если в доме есть животные, то выбор в пользу этого варианта очевиден. К тому же при следующем ремонте легче перекрасить стены, чем переклеить обои.

Пол и потолок

Современные производители предлагают десятки всевозможных материалов. Выбор потребителя традиционно диктуется бюджетом и эксплуатационными качествами того или иного напольного покрытия. Один из самых популярных — линолеум. Это сравнительно недорогой материал, его легко уложить и за ним просто ухаживать, он долговечен, а цветовые решения у производителей практически бесконечны. Но он не отличается повышенной прочностью: тяжелая мебель обязательно оставит на нем вмятины. С этой точки зрения более выигрышным выглядит ламинат. Его достоинства во многом совпадают с качествами линолеума, но ему уже не страшны шкафы и комоды. Еще один привычный вариант — паркет. Качественная паркетная доска смотрится благородно, но и цена у нее выше, чем у многих других материалов. Керамическая плитка, благодаря своей влагонепроницаемости, идеально подойдет для кухни или санузла. Плитку разных цветов и оттенков можно комбинировать, создавая уникальные орнаменты. Главные недостатки этого материала — его сравнительная хрупкость (если на плитку уронить, например, бабушкин чугунный утюг, то она расколется) и ограниченное применение (поскольку сама по себе она холодная, в спальне босиком по такому полу не пройтись без риска для здоровья). Каменному полу не страшен падающий утюг, но он тоже холодный. И к тому же это дорогое удовольствие.

Каким бы ни был материал пола, лучше выбирать светлые оттенки. Под них потом будет легче подбирать цвет стен и покупать мебель. Кроме того, темный пол в сочетании, например, со светлыми стенами делает акцент на неровностях.

В случае с потолком критерии выбора все те же — назначение помещения и допустимые затраты. В спальне или гостиной хороши будут натяжные или подвесные потолки, пенопластовые панели. А вот на кухне и в ванной комнате следует отдать предпочтение плиточным конструкциям, реечному алюминиевому потолку, а то и самому простому варианту с покраской или побелкой без особых премудростей.

Санузел

Мы уже выяснили, что в ванную и туалет лучше всего положить плитку. Давайте разбираться, какие тонкости процесса следует учитывать в этом случае. Плитка для санузла должна обладать целым рядом специальных свойств, таких как влагоустойчивость, износоустойчивость, степень истирания и коэффициент противоскольжения. Важно помнить: матовая плитка менее скользкая, а значит, более безопасная. Кроме этого, профессионалы рекомендуют не выбирать плитку в режиме онлайн, только лично в магазине. Здесь важен хотя бы такой момент, как визуальная оценка: по фотографии она, скорее всего, будет ошибочной. Но более существенно то, что этот материал нужно пощупать руками, проверить его поверхность и грани, чтобы они были ровными, приложить плитки друг другу и посмотреть, насколько хорошо они стыкуются. Можно остановиться на виниловой или кварцевой плитке, она самая влагостойкая, теплая и нескользкая.

Обратите внимание и на клей для плитки. Его следует выбирать с учетом размеров и параметров материала, условий эксплуатации. Плиточный клей может быть на цементной основе, эпоксидный или дисперсионный. Для типовых квартир обычно используется классический клей на цементной основе (другие виды больше подойдут для помещений с экстремальными нагрузками — аэропортов, метро и т.п.).

Финальная часть укладки плитки — затирка швов. На этом этапе можно и замаскировать дефекты укладки, и даже добиться декоративного «вау-эффекта». Затирки бывают на цементной основе (самые дешевые и простые, с ними справится даже неопытный человек), на основе эпоксидной смолы (более прочные, но для работы с ними уже нужна профессиональная сноровка), силиконовые герметики (специалисты обращают внимание на главный недостаток этого состава — его недолговечность). Цементные затирки доступны в розничной продаже и выпускаются в разных формах: как в виде сухого порошка, который надо разбавить, так и в виде уже готовой к использованию затирки. Их минус в том, что они впитывают влагу и грязь. Двухкомпонентная затирка с эпоксидным клеем в составе более влагостойкая и не меняет цвет, легко смывается водой. Затирку нужно выбирать под самый темный цвет в плитке, чтобы шов не бросался в глаза. Также, чтобы сделать швы менее заметными, лучше отдать предпочтение плитке размером от 600 до 2400 мм.

И есть вопрос, который волнует почти всех владельцев квартир, выбирающих плитку для ванной: а если цвет надоест, неужели все переделывать? В этом эксперты единодушны: в большинстве случаев плитку можно просто перекрасить. Здесь важно учитывать, что ровно и качественно покрасить глазурованную керамику не удастся, с такого покрытия краска просто слетит. Решить проблему помогут специальные грунтовки. Сама же краска должна быть водостойкой, сохранять цвет на протяжении длительного времени, содержать добавки против грибка и плесени.

Россия > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 23 декабря 2022 > № 4247018 Анастасия Ливерко

КС РФ обязал юрлиц платить штрафы за нарушение ПДД

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ не избавил компании - владельцев транспортных средств от необходимости платить штрафы за своих сотрудников.

Положения статьи 2.6.1 КоАП РФ не могут распространяться на них, поскольку использование автомобиля для выполнения служебных обязанностей не свидетельствует о том, что транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

Соответствующее постановление Конституционного суда РФ "Российская газета" публикует сегодня на 14-й странице.

С запросом о соответствии указанной нормы Основному Законы страны в главный суд страны обратился Октябрьский районный суд Екатеринбурга. Сейчас там разбирается дело об оспаривании штрафа за проезд на красный свет.

Нарушение, совершенное сотрудником одного из местных банков, зафиксировали камеры видеонаблюдения.

Но поскольку автомобиль оказался служебным, штраф был выписан компании-собственнику. При оспаривании этого решения и возник вопрос, который екатеринбургский суд поставил перед Конституционным судом.

- Вопрос об освобождении собственника (владельца) транспортного средства от административной ответственности по иным делам об административных правонарушениях, зафиксированных в автоматическом режиме, с учетом буквального толкования положений Постановления КС РФ от 18 января 2019 года N5-П, порождает правовую неопределенность, - полагают в екатеринбургском суде.

Тогда Конституционный суд РФ признал, что положения статьи 2.6.1 КоАП РФ не должны применяться в ситуации, когда в момент нарушения Правил дорожного движения транспортным средством управлял тот гражданин, который выполняет обязанности водителя в соответствии с трудовым договором.

Но он не является собственником автомобиля.

Однако рассматривались при этом положения конкретной статьи КоАП РФ "Нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства". Должно ли это толкование распространяться на иные нарушения Правил дорожного движения?

На этот вопрос судьи Конституционного суда РФ дали обоснованный положительный ответ.

При этом, напомнил суд, хотя закон и не возлагает на работника материальной ответственности за причинение работодателю имущественного ущерба при ДТП и иных дорожных ситуациях, тот вправе оказывать воздействие на работника, нарушившего ПДД, и минимизировать риск их последующего совершения.

Этими разъяснениями и надлежит руководствоваться Октябрьскому районному суду Екатеринбурга при разрешении спора, который он рассматривает.

Но ими же надо будет руководствоваться и всем другим судебным инстанциям страны при разбирательствах по аналогичным спорам.

Владимир Путин исполнит желания трех российских детей

Сергей Белов

Побывать в Крыму, увидеть северное сияние и посетить военную академию - президент Владимир Путин в канун Нового года снова исполнит детские мечты.

Накануне Нового года глава государства по уже устоявшейся традиции принял участие в благотворительной акции "Елка желаний".

С ее помощью любой человек или организация могут помочь детям с исполнением их мечты. Как и год назад, Путин в этот раз снова снял с елки три "шара" с загаданными желаниями.

Александр Титоренко из Запорожской области в свои 8 лет хотел бы побывать в Крыму, а также посетить дом Деда Мороза. "Дом Деда Мороза-то не в Крыму", - заметил Путин. Ему уточнили, что у мальчика два желания. "Отлично. Так мы и сделаем. Это не сложно", - согласился президент.

В шаре-открытке девочки Агаты из Курганской области было написано, что она мечтает увидеть северное сияние и прокатиться на оленях. "Ух ты, здорово. Молодец. Прокатим", - подтвердил президент.

А шестилетний Давид Шмелев из Ставрополья отправил на акцию мечту о том, чтобы побывать в военной академии Вооруженных сил. "Замечательно", - отреагировал президент, прочитав открытку.

"Я думаю, что все мы сделаем. Еще и сделаем, постараемся сделать, достаточно быстро", - пообещал Владимир Путин организаторам акции.

"Елка желаний" была установлена в столичном Манеже, где расположилась выставочная зона молодежных проектов Дома молодежи.

Президент Владимир Путин осмотрел стенд АНО "Россия - страна возможностей", рассказывающий о 26 проектах, которые направлены на создание условий для самореализации детей и молодежи, а на стенде Российского движения детей и молодежи "Движение первых" президента ознакомили с результатами его первого съезда, который прошел 18-20 декабря.

Многие проекты, представленные на выставке, ориентированы на помощь жителям Донбасса, участникам специальной военной операции и их семьям.

Знаковая встреча в Министерстве иностранных дел Российской Федерации

В Министерстве иностранных дел Российской Федерации состоялась встреча Заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации, специального представителя Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки Богданова М.Л., Чрезвычайного и Полномочного Посла Королевства Саудовская Аравия в Российской Федерации Е.П. Абдулрахмана C. Аль-Ахмеда, председателя Российско-Арабского Делового Совета Гвилава Т.А. и Максимова М.К., заместителя директора Департамента Ближнего Востока и Северной Африки МИД РФ

Потенциал деловой кооперации наших стран и реализации совместных инвестиционных и бизнес-проектов значительно выше, в связи с чем главной темой стало определение возможностей для наращивания российско-саудовского товарооборота.

Кроме того, в ходе переговоров обсуждались планы по проведению совместных международных мероприятий и приоритетные направления для осуществления импортно-экспортных сделок.

В ЯКУТИИ ЗАВЕРШАЕТСЯ РЕКОНСТРУКЦИЯ ЧЕТЫРЕХ АЭРОПОРТОВ

В аэропортах подведомственного Росавиации предприятия – ФКП «Аэропорты Севера» Белая Гора, Депутатский, Хандыга и Сангар завершены строительно-монтажные работы в рамках федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы».

20 декабря 2022 года Росавиацией выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объектов аэропорта Белая Гора. В ходе строительства обновлены: склад ГСМ объемом хранения 360 м3, периметровая патрульная дорога протяженностью 5696,6 п.м, ограждение аэродрома протяженностью 5652,1 п.м и контрольно-пропускной пункт общей площадью 263,23 м2.

Ожидается, что разрешение Росавиации на ввод в эксплуатацию по объектам Депутатский, Хандыга, Сангар будет получено до конца текущего года.

Модернизация аэродромных объектов направлена по повышение уровня защищенности аэропортовой инфраструктуры, повышение уровня безопасности полетов и создание условий для предоставления качественного обслуживания.

Региональные реестры стартапов на мази

Юлия Мельникова

В начале октября 2022 г. глава Минцифры России Максут Шадаев сообщил, что министерство в течение 1,5-2 месяцев предложит субъектам Федерации создать региональные реестры стартапов. Регионы ждут от федерального Минцифры методических рекомендаций по их созданию и порядку ведения, а также правилам включения стартапов в такие реестры.

Создание и ведение региональных реестров стартапов предусмотрено постановлением правительства РФ от 30 сентября 2022 г. № 1729 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий". Как следует из п.8 этого документа, порядок формирования и ведения реестра стартапов на территории субъекта Российской Федерации (за исключением Москвы) должен утвердить высший орган исполнительной власти субъекта Федерации по согласованию с Минцифры России.

Целью создания таких реестров Максут Шадаев назвал потребность чиновников в инструменте идентификации стартапов при предоставлении мер поддержки, адресованных ИТ-сектору. "Если компания создана менее трех лет назад, она может иметь доход менее 1 млн руб. Как подтвердить, что компания - стартап? Предъявить выписку из соответствующего регионального реестра, но пока подобный реестр есть только в Москве. Мы будем всем субъектам рекомендовать создание таких реестров. Так как для стартапов - простые условия аккредитации, то существует большой риск фрода: ОООшка с двумя сотрудниками будет претендовать на все льготы, включая отсрочку от мобилизации. Поэтому нам нужна уверенность, что эта компания действительно будет развивать ИТ-проекты. Пока во всех регионах, кроме Москвы, можно подаваться на льготы как стартап без выписки. Но готовьтесь, что в течение 1-2 месяцев все регионы начнут отсмотр стартапов на предмет верификации их планов, и нужно будет прикладывать соответствующие выписки", - говорил Максут Шадаев в начале октября 2022 г.

Представитель пресс-службы федерального Минцифры сообщил ComNews,что в ноябре министерство направило письмо на тему создания реестров стартапов в адрес губернаторов всех субъектов. "В настоящее время в регионах разрабатываются нормативные правовые акты, регулирующие деятельность региональных реестров стартапов. При этом уже сейчас ИТ-стартапы могут получить государственную аккредитацию и пользоваться мерами поддержки. В соответствии с Положением о государственной аккредитации № 1729, если в субъекте отсутствует реестр стартапов, компания, созданная менее чем за 3 года до даты подачи заявления и доход которой с момента создания не превышает 1 млн руб., может получить государственную аккредитацию без учета требования к доле дохода от ИТ-деятельности более 30%. При этом необходимо соответствие иным требованиям для аккредитации компаний", - прокомментировал представитель пресс-службы Минцифры России.

Пресс-служба министерства цифрового развития Красноярского края ответила ComNews: "О предложении создать такой реестр слышали. Регион готов его создать, как только будут доведены методические рекомендации по его созданию, а также по порядку его ведения и включения стартапов в этот реестр".

Пресс-секретарь Минцифры Новосибирской области Виктория Шмидт подчеркнула, что возможность получения мер поддержки для ИТ-компаний определяется наличием государственной аккредитации, а не присутствием в реестре стартапов. "Порядок аккредитации утвержден постановлением правительства РФ от 30.09.2022 № 1729. В настоящий момент регионы ожидают от Минцифры РФ типовой реестр стартапов, рекомендованный субъектам в качестве основы для собственного реестра. Сразу после получения методических рекомендаций Новосибирская область наравне со всеми регионами приступит к его созданию", - сообщила Виктория Шмидт.

По информации министерства цифрового развития Белгородской области, региональный реестр стартапов не создан, что связано с отсутствием рекомендаций и сведений о дальнейшем регулировании вопроса по предоставлению мер поддержки для стартапов.

"Вместе с тем сообщаем, что в регион не направлялись инструкции по созданию регионального реестра стартапов и критериев оценки. При поступлении более подробной информации от федерального ведомства министерство цифрового развития области будет готово приступить к работе", - прокомментировала заместитель начальника департамента - начальник отдела пресс-службы правительства Белгородской области Ирина Василенко.

"Цифровой" вице-губернатор еще одного региона поделился с ComNews недоумением от идеи создания реестров стартапов. "Стартап - это слишком общее, почти маркетинговое понятие. Если я создам с вашим корреспондентом компанию, которая займется разработкой уникального самогонного аппарата - это будет стартап или нет? Боюсь, что мы сломаем голову, пытаясь отделить стартапы от "не стартапов", и все равно в реестр будут попадать очень странные компании", - рассуждает этот вице-губернатор. Он также сообщил, что в его регион Минцифры России пока не направляло предложений по формированию реестра стартапов.

Реестр стартапов в российской столице ведет Агентство инноваций Москвы. По его данным на 21 декабря 2022 г., в реестре числятся 5724 стартапа и технологических компании, а за последний месяц реестр пополнился 303 новыми стартапами. В реестр может попасть любая компания по принципу самозаявления - для этого ей достаточно сообщить о себе минимальный набор сведений: название, год создания, количество сотрудников, контактные данные, разрабатываемые продукты, а также рынки, которым они адресованы, и используемые технологии из укрупненного списка в количестве 20 (в т.ч. цифровые двойники, зеленые технологии, новые материалы, биометрия и др.).

Правительство утвердило постановление об информационном моделировании в долевом строительстве

Правительство России продолжает создавать условия для поэтапного внедрения технологий информационного моделирования в проектировании и строительстве. С 1 июля 2024 года такие технологии начнут применяться при реализации крупных проектов долевого строительства. Постановление об этом подписал Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.

Речь идёт о многоквартирных домах и объектах необходимой для них инфраструктуры, которые строятся с привлечением средств дольщиков.

При долевом строительстве малоэтажных жилых комплексов технологии информационного моделирования начнут применяться с 2025 года.

«Информационное моделирование – это одно из важнейших направлений развития строительной отрасли и удобный инструмент, который позволит не только оптимизировать строительные процессы, но и существенно снизить временные и финансовые риски и затраты на всех этапах жизненного цикла объекта. Сегодня многие застройщики уже активно используют цифровые инструменты и внедряют цифровую информационную модель на этапах проектирования и строительства», – прокомментировал замглавы Минстроя России Константин Михайлик.

Решение позволит отслеживать состояние объекта на протяжении всего жизненного цикла, будет способствовать улучшению качества строительства, поможет снизить риски серьёзных ошибок и потерь при реализации проектов.

«Поэтапное внедрение технологий информационного моделирования значительно повысит детализацию и качество проектирования многоквартирных домов, объектов инфраструктуры, строящихся за счет средств граждан-участников долевого строительства. Такой механизм позволит всей строительной отрасли перейти на новый этап развития. Особенно важен этот инструмент будет для малоэтажных жилых комплексов, так как в последнее время происходит увеличение объемов ввода в эксплуатацию такого типа недвижимости», – подчеркнул замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

Внедрение технологий информационного моделирования – один из элементов цифровизации строительной отрасли. Понятие «информационная модель объекта капитального строительства» появилось в Градостроительном кодексе в 2019 году. Информационная модель представляет собой совокупность сведений, документов и материалов, которые формируются на всех этапах жизненного цикла объекта капитального строительства. Сбором данных об объекте капитального строительства занимается застройщик, технический заказчик объекта или тот, кто отвечает за его эксплуатацию.

В Минстрое России обсудили реализацию в Республике Мордовия инфраструктурных проектов

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин провел рабочую встречу с Главой Республики Мордовия Артёмом Здуновым. В ходе встречи рассмотрели вопросы реализации ряда инфраструктурных проектов, значимых для жителей региона, реализованных в рамках национального проекта «Жилье и городская среда».

«Улучшение жилищных условий граждан является одним из приоритетных направлений совместной работы с регионами. За время действия программы с 2019 года показатель по расселению аварийного жилья в Мордовии составляет 44 тысячи кв. метров, а это значит, что более 2,6 тысяч человек уже обеспечены комфортным жильем», - отметил глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

До конца 2023 года нарастающим итогом согласно целевым показателям федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда» в республике планируется расселить около 80 тыс. кв. м аварийного жилья, в котором проживают около 4,5 тысяч человек.

«В рамках завершения действующей программы в 2023 году предстоит расселить еще около 29 тысяч кв. метров аварийных жилых площадей, новым жильем необходимо обеспечить 1,7 тысяч человек», - отметил Глава Мордовии Артем Здунов.

В ходе встречи речь также шла о жилищном строительстве в рамках программы «Стимул» федпроекта «Жилье» нацпроекта «Жилье и городская среда», а также о проекте по строительству инженерных сетей для индивидуальных жилых домов в р.п. Николаевка городского округа Саранск (2 этап строительства).

Формирование комфортной городской среды – важный инструмент для повышения комфортности жизни в регионах. В 2022 году в регионе было благоустроено 10 общественных и 14 дворовых пространств.

Еще одной темой для обсуждения стала модернизация жилищно-коммунального хозяйства с привлечением средств Фонда национального благосостояния. Республике Мордовия одобрена заявка на оптимизацию системы теплоснабжения г. Саранск с обеспечением условий подключения перспективных тепловых нагрузок.

Для повышения доли жителей Мордовии, обеспеченной доступом к чистой воде из системы центрального водоснабжения, к реализации в текущем году запланировано три объекта. Завершено строительство водозаборного узла и станции водоочистки в с. Лямбирь по ул. Гражданская. В р.п. Атяшево Атяшевского муниципального района ведется реконструкиця системы водоснабжения, а в г. Ардатов – будет построена водоочистная станция производительностью 600 м3/сутки.

Председатель кабинета министров Акылбек Жапаров и глава Нацбанка Кубанычбек Боконтаев подписали постановление о приеме платежей за государственные и муниципальные услуги в безналичной форме.

Согласно документу, в целях перехода на безналичные платежи и расчеты, внедрения цифровых платежей, развития иных инструментов приема платежей, достижения прозрачности денежного обращения и снижения доли теневой экономики в КР, защиты прав потребителей, в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона «О кабинете министров КР», статьями 5, 9, 64 конституционного Закона «О Национальном банке КР» кабинет министров и Национальный банк постановляют:

1. Государственным и муниципальным учреждениям, предоставляющим потребителям государственные и муниципальные услуги на платной основе, в срок до 31 января 2023 года провести организационные мероприятия в целях заключения договоров с коммерческими банками или платежными организациями и установки оборудования (программно-технического устройства), предназначенного для приема платежей с использованием банковских платежных карт, электронных денег, QR-кода, платежных терминалов и/или иных инструментов.

2. Коммерческим банкам и платежным организациям рекомендовать в срок до 1 апреля 2023 года обеспечить государственные и муниципальные учреждения оборудованием (программно-техническим устройством), предназначенным для приема государственными и муниципальными учреждениями платежей с использованием банковских платежных карт, электронных денег, QR-кода, платежных терминалов и/или иных инструментов.

3. Установить персональную ответственность должностных лиц государственных и муниципальных учреждений за неисполнение данного постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

В США наблюдается нехватка популярных лекарств, включая Tamiflu

Нехватка лекарств стала обычным явлением для США в последние месяцы 2022 года. Началось все с популярного лекарства Adderall от СДВГ (синдром дефицита внимания и гиперактивности), затем дефицит затронул распространенный антибиотик amoxicillin (амоксициллин). В настоящее время не хватает надежного противогриппозного препарата Tamiflu от Genentech, принадлежащей Roche.

Tamiflu

Фармкомпании Teva, Zydus, Macleods, Camber и Amneal изо всех сил стараются заполнить рынок за счет ряда дженериков Tamiflu как в капсулах, так и в виде порошковой суспензии, сообщило Американское общество фармацевтов системы здравоохранения (American Society of Health-System Pharmacists, ASHP) в начале декабря.

Что касается прогноза пополнения запасов, ASHP сообщает, что, к примеру, у Amneal есть 3 непатентованных препарата в капсулах по 30 мг, 45 мг и 75 мг, но компания не может назвать точную дату начала их выпуска.

Teva, со своей стороны, уже заказала порошок Tamiflu для производства суспензии, и, по оценкам, поставки выровняются в конце декабря 2022 года.

У Camber есть собственный oseltamivir в капсулах по 30 мг, 45 мг и 75 мг. У Teva в портфеле также есть oseltamivir в виде порошка 6 мг/мл для суспензии во флаконах по 60 мл по предварительному заказу, и компания рассчитывает выпустить препараты в конце декабря 2022 года. Zydus имеет порошок осельтамивира 6 мг/мл для приготовления суспензии во флаконах по 60 мл.

Необходимо отметить, что все это происходит на фоне вспышки заболеваемости гриппом. Центры по контролю и профилактике заболеваний (Centers for Disease Control and Prevention, СDC) сообщают о более чем 23 000 госпитализаций за неделю.

Дефицит Tamiflu стал последним в череде нехватки лекарств в этом году, затронувшей буквально все области – от лекарств от диабета 2 типа, таких как Ozempic от Novo Nordisk и Trulicity от Eli Lilly, вплоть до химиотерапевтического fludarabine (флударабин), которому уже несколько десятков лет.

Между тем, производители лекарств не сообщили о причинах дефицита, хотя ее положено указывать в базе данных о нехватке лекарств ASHP.

Teva обещает в скором времени восстановить поставки Adderall. Однако Биндия Вакил (Bindiya Vakil), генеральный директор компании Resilinc, специализирующейся на цепочках поставок, в недавнем интервью Fierce Pharma заявил, что дефицит в ближайшее время не исчезнет, поскольку FDA выявило нехватку более дюжины лекарственных ингредиентов, два из которых входят в состав Adderall.

Также наблюдается нехватка бактериостатического физиологического раствора, необходимого для разбавления препаратов для внутривенных инъекций, и компонентов, входящих в состав обычных препаратов для анестезии, профилактики задержки воды и дефицита кальция.

Большая часть проблем связана с чрезмерной зависимостью цепочек поставок фармацевтической продукции США от Китая и Индии, указал Вакил, добавив, что «в Большой Фарме вообще нет независимости в поставках лекарств».

Источник: https://www.fiercepharma.com/

Источник: https://www.ashp.org/

Заседание Государственного Совета

В Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца Президент провёл заседание Государственного Совета, посвящённое вопросам реализации молодёжной политики в современных условиях.

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья, добрый день!

Сегодня на нашем традиционном предновогоднем заседании проанализируем вопросы реализации молодёжной политики. Как вы видите, вокруг нас как раз представители этих движений. Сейчас удалось посмотреть в Манеже – там открылась выставка, которую они, собственно, и готовили. Очень интересно, я ещё об этом пару слов скажу.

Но начать хотел бы с того, что, в принципе, и так для всех нас хорошо известно, что является очевидной вещью. Тема, которую мы сегодня затронем, безусловно, является стратегически важной, потому что молодые люди, которые представляют сегодня наши различные подрастающие поколения, начинают свой жизненный путь: уже через двадцать, а кто-то через десять лет будет осуществлять то, что мы сегодня с вами делаем, то, во что мы вкладываем свои собственные силы, – в реализацию тех целей развития страны, которые мы определяем.

Их таланты и достижения в самых разных сферах будут прямо влиять на развитие России, а их устремления и помыслы, понимание Отечества, значимости его тысячелетней истории, ценностей и традиций, преданность Родине, конечно, будут определять её будущее.

Поэтому наша ключевая задача – обеспечить глубокую, содержательную преемственность поколений. Тогда та смелость, энергия, стремление к преобразованиям, которыми обладает молодёжь, будут работать на Россию, вносить вклад в укрепление родной страны.

Молодых людей в нашей стране порядка 40 миллионов человек. Они по природе своей призваны идти вперёд, совершать прорывы, которые прежде казались невозможными. Мы сейчас обсуждали, один из присутствующих здесь сказал и сказал совершенно правильную вещь, что молодым свойственно не повторять что-то или даже не улучшать что-то, а искать новое и идти по этому новому пути. На самом деле так оно и есть. Нам нужно всемерно помогать им на этом пути, формировать условия для максимального раскрытия их потенциала, чтобы они могли проявить себя, найти дело, которое позволит реализоваться, быть востребованным.

Сегодня обсудим, что здесь уже удалось сделать и что ещё предстоит, какие следует принять дополнительные меры, направленные на поддержку самореализации молодых граждан России.

Перед нашей встречей, я уже сказал, в Манеже я познакомился с некоторыми проектами, очень интересно. И должен сказать, что, конечно, всех людей, с которыми мне удалось пообщаться, объединяет активная, как мы в таких случаях говорим, жизненная позиция, готовность всегда приходить на помощь тем, кто в поддержке действительно нуждается, решать проблемы своих городов, посёлков, заботиться о природе, продвигать спортивные, творческие инициативы.

Эти поступки доказывают, что многие наши планы в сфере молодёжной политики всё-таки реализуются. Почему говорю всё-таки? Потому что не всё удаётся сделать, но мы для этого с вами сегодня и собрались, чтобы пообсуждать: а что нужно предпринять для того, чтобы по максимуму реализовать все наши планы?

Особенно отмечу добровольцев, которые поддерживают наших военнослужащих и их семьи, которые по зову сердца – в прямом смысле этого слова – по зову сердца, рискуя порой даже и своим здоровьем и жизнью, помогают мирным людям в зоне специальной военной операции. Такие неравнодушные и, я не побоюсь этого слова, храбрые, смелые ребята, безусловно, пример для очень-очень многих молодых людей в нашей стране.

При этом подчеркну, что участие в добровольческих проектах уже стало нормой жизни для очень многих. И конечно, нужно поддержать этот благородный порыв. В частности, создавать условия, при которых студенты колледжей и вузов могли бы проходить наряду с учёбой практику в волонтёрских центрах, благотворительных фондах, социально ориентированных НКО, приобретать опыт гражданской ответственности и солидарности.

За последние годы многое сделано в сфере создания новых социальных лифтов. Отмечу здесь и известную уже хорошо, надеюсь, известную в стране платформу «Россия – страна возможностей». Её проекты и конкурсы открывают действительно серьёзные горизонты для реализации профессионального потенциала молодых людей. Среди них платформа пользуется огромной популярностью: сам для себя обнаружил, что 18 миллионов уже стали её участниками, – если исходить из того, что у нас 40 миллионов молодых людей, то 18 миллионов – это почти половина, это впечатляет, честно говоря, – причём независимо от того, где эти люди живут, в большом городе или в районном центре.

Подчеркну, что в целом всемерная система поддержки молодёжи должна действовать по всей стране, чтобы ею могли свободно пользоваться абсолютно все молодые люди, чтобы они имели возможность получать качественное разностороннее образование, устроиться на интересную работу, чувствовали заботу государства при рождении детей и в приобретении жилья.

Очень важно, что сегодня уделяется внимание молодёжи всех возрастов. Так, на днях состоялся первый съезд Всероссийского детского движения, на него приехали представители всех регионов России. Они определили и ценности движения, среди которых дружба, патриотизм, справедливость, взаимопомощь, и выбрали достойное название своей организации – «Движение первых». Хочется, безусловно, сказать им «в добрый час», а руководителей субъектов Федерации, присутствующих здесь коллег прошу оказывать новому объединению всестороннюю поддержку.

С учётом возрастного, а не отраслевого признака работа по молодёжному треку требует интеграции и активного участия многих органов власти. В связи с этим Федеральное агентство по делам молодёжи ведёт так называемую административную сшивку этой деятельности. В ряде министерств уже действуют ответственные за молодёжную сферу в статусе заместителей министров. Подобная модель успешно реализуется на уровне крупнейших отечественных компаний, и они тоже включились в эту работу. В 40 субъектах Федерации работают самостоятельные подразделения, координирующие молодёжную политику. Рассчитываю, что к 2024 году эта сеть охватит все 89 регионов.

Конечно, в работе с молодёжью необходимо полностью исключить формализм и казёнщину. Нужно чутко слышать запросы ребят, учитывать, что молодёжь России многонациональна и представляет разные конфессии, поэтому действовать здесь нужно тонко и в высшей степени деликатно.

Для опережающего развития молодёжной политики на местах в этом году запущена программа «Регион для молодых». В ближайшие три года на конкурсной основе субъекты Федерации получат 15 миллиардов рублей. Эти дополнительные средства должны послужить качественному обновлению самой сути, смыслов молодёжной политики и максимально расширить круг молодых людей, вовлечённых в созидательную, полезную для общества деятельность.

Подчеркну, содержательное наполнение молодёжных проектов имеет сегодня особое значение. В связи с известными событиями геополитического характера молодёжь попала под шквал информационных атак и оказалась в весьма уязвимом положении. Это информационное противоборство всегда имело место, но сейчас приобрело особо острый характер.

Наша задача – дать молодым людям России прочную опору в виде достоверных знаний и с этой целью в том числе разработать и внедрить в учебные процессы отдельный академический курс, посвящённый истории и основам российской государственности.

Сейчас особенно важны проекты просветительской направленности. Инструменты для этого, конечно, есть – это тематические занятия в школах, в кружках дополнительного образования, в военно-патриотических, исторических клубах.

Успешно себя зарекомендовал и проект под патронатом российских вузов «Университетские смены». С его помощью – я надеюсь, что это дошло и до тех молодых людей, которые сегодня здесь с нами, в зале, – например, ребята из Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей смогли соприкоснуться с традициями и культурой разных регионов России, приобрели много новых друзей. И такие форматы, безусловно, следует расширять.

Отмечу, что сегодня особую роль играют флагманские проекты в сфере просвещения, которые вот уже два года успешно проводит воссозданное общество «Знание». Хорошо заработало это общество на новой основе: новые, современные форматы лекций, мастер-классов, просветительские марафоны стали действительно популярными в молодёжной среде.

Я хочу вообще всех, кто эти занимается, поздравить, потому что в современных условиях, в мире интернета это очень сложно сделать, но, судя по всему, мы попали в «десятку», потому что информации-то в том же интернете много, но достоверной недостаточно. Поэтому, когда информация подаётся действительно признанными профессионалами, она пользуется доверием – это имеет огромное значение.

Рассчитываю, что в ходе этой работы, её продолжения юноши и девушки будут также узнавать о наших легендарных людях: инженерах, конструкторах, учёных – таких как Королёв, Курчатов, Вавилов и многие-многие другие, чьи открытия и изобретения обеспечили на протяжении очень многих лет лидерство нашей страны на важнейших направлениях развития.

Примеры такого деятельного патриотизма должны стать для молодого поколения настоящей вдохновляющей силой, увлечь ребят знаниями, мотивировать их с ранних лет углублённо заниматься физикой, химией, биологией и так далее, за счёт этого воспитывать новое мощное поколение научных лидеров, которые будут успешно обеспечивать технологический суверенитет России.

И отдельно хотел бы остановиться на теме поддержки и продвижения кадров – тех специалистов, которые работают с молодёжью на местах. Выполняя такую важную работу, они должны чувствовать внимание и поддержку со стороны федеральных и региональных властей. Обращаю ваше внимание, уважаемые коллеги, на это. Условия их труда, ресурсная база должны соответствовать тем важнейшим задачам, которые они решают.

Прежде чем перейти к обсуждению, хочу поздравить всех членов Государственного Совета России, сотрудников аппарата, все региональные команды с наступающим Новым годом.

Слово для сообщения председателю комиссии Госсовета по молодёжной политике Дмитрию Андреевичу Артюхову.

Пожалуйста.

Д.Артюхов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Будущее любой страны определяет молодёжь. Сегодня в нашей стране почти 40 миллионов молодых людей. Я говорю о тех россиянах, кому от 14 до 35 лет. Это границы, конечно, очень условные – дети сейчас взрослеют очень рано.

Благодаря созданию общероссийского движения детей и молодёжи – «Движения первых» – в орбиту молодёжной политики будут попадать и школьники начиная с первого класса.

Как говорил выдающийся учёный, врач Николай Иванович Пирогов, «молодёжь – это барометр нашего общества», поэтому главный вопрос: какой он, молодой человек современной России?

Исследование, которое мы провели в ходе работы нашей комиссии, показывает: он самостоятельный, верит в свои силы, хочет как можно быстрее реализовать себя в профессии, при этом живёт в постоянном потоке информации, в том числе подвергается большому давлению, насаждению извне чуждых ему ценностей.

Это следствие той серьёзной борьбы за умы и за сердца молодёжи, которая идёт сегодня во всём мире, и в такой борьбе мы побеждаем. Подавляющее большинство молодых россиян городится своей страной, историей и культурой нашего Отечества, им близки традиционные ценности, прежде всего крепкая семья, где царит взаимоуважение. Молодёжь чувствует сопричастность к судьбе своей страны, хочет влиять на судьбу России и созидать на её благо. Кроме того, для молодого поколения стало нормой добровольчество – помощь тому, кто больше всего сейчас в этом нуждается.

В работу движения #МыВместе вовлечены молодые люди из всех регионов нашей страны. Постоянно работают 3,5 тысячи штабов и более 1000 центров сбора гуманитарной помощи. Сегодня движение является одним из ключевых элементов поддержки военнослужащих и их семей в ходе специальной военной операции, ведёт деятельность в новых субъектах нашей страны: в Донецкой, Луганской, Херсонской, Запорожской областях.

Как показала практика, лучше всего чувство общности у молодых людей формируют поездки по своей стране. У них есть большой запрос на познавательные путешествия, они хотят глубоко узнать Россию и её историю. При этом каждый третий, к сожалению, ни разу не был за пределами своего родного региона.

Кардинально новые возможности для поездок по России открыл проект «Больше, чем путешествие». Он работает чуть больше года, но уже более 85 тысяч молодых ребят благодаря своей активной позиции получили возможность открыть для себя знаковые для нашей страны места. Это плато Путорана, озеро Байкал, Куршская коса, Курильские острова и многие другие места. К нам в Арктику, на Ямал, ребята тоже приезжали уже не раз.

В этом году для детей из новых регионов был реализован проект «Университетские смены». Это был не только отдых и перезагрузка, но и знакомство с возможностями, которые есть в нашей стране, и во многом профориентация. Дети знакомились с университетами и возможными будущими профессиями. В рамках развития молодёжного патриотического туризма предлагаем сделать постоянно действующим этот проект, расширив его на ребят из всех регионов страны.

Если позволите, небольшой экскурс в прошлое. Когда в этих стенах в последний раз на Государственном Совете обсуждалась молодёжная политика, это был 2009 год, фокус был совсем на других темах. Остро стоял вопрос снижения потребления алкоголя, борьбы с наркоманией, две трети молодых людей тогда вообще не занимались спортом. Оглядываясь назад, можно точно сказать: нам удалось в корне изменить эту ситуацию, сместить фокус молодых людей на здоровый образ жизни.

Ещё тогда на одном из ведущих мест была проблема отсутствия для молодёжи социальных лифтов. Кадровый резерв существовал по большому счёту только на бумаге. Благодаря запуску платформы «Россия – страна возможностей» ситуация в корне поменялась: сегодня почти 80 процентов молодых россиян верят, что у них есть возможность реализовать себя.

Для этого организовано более двух десятков новых открытых конкурсов и олимпиад, доступных каждому жителю России. Для школьников это конкурс «Большая перемена» и Национальная технологическая олимпиада, для студентов – конкурс «Твой ход». Это реальная возможность для любого молодого человека заявить о себе. Участие в проектах РСВ уже приняло около 18 миллионов россиян из всех регионов нашей страны. В одних только «Лидерах России» за четыре года – почти миллион человек. Мой коллега, глава Амурской области Василий Орлов, и я сам – мы участники проекта «Лидеры России».

Отдельно отмечу, что в конкурсе принимает участие много иностранных граждан. При Вашей поддержке был запущен международный трек «Лидеров России», и огромный интерес к нему у иностранцев, у наших соотечественников за рубежом. От 150 стран были заявки.

Особое место среди всего, что мы делаем сегодня, конечно, занимает всероссийское движение детей и молодёжи «Движение первых». Инициатива детей, которую озвучила Диана Красовская на встрече с Вами, была полностью поддержана в обществе. Закон о создании движения внесли в Государственную Думу представители сразу всех политических партий.

Мы ещё в начале пути, но создание такого движения – ключевая, системная мера. Благодаря этому работу с молодёжью можно выстроить бесшовно. Мы будем сопровождать молодого человека на всех этапах взросления начиная со школы. У нас такие традиции есть, были, через них прошли целые поколения. Мы эту работу в какой-то момент оставили без должного внимания – сейчас будем всеми силами навёрстывать.

Для лучшего результата считаем необходимым создать центр подготовки кадров для большой команды движения. Наши школьники талантливые, целеустремлённые и яркие. Когда они получат правильную поддержку со стороны наставников, которые горят желанием работать с детьми, понимают значимость этой работы, – именно такие кадры нужны во всероссийском движении, – уверен, уже в самом ближайшем будущем это даст отличные результаты.

Впервые за долгое время у нас появился системный механизм обновления молодёжной инфраструктуры в регионах. Из более чем тысячи объектов, которые сегодня есть по стране, ремонт требуется в большинстве случаев. Благодаря Вашей поддержке, уважаемый Владимир Владимирович, мы запустили программу «Регион для молодых», в рамках которой создаются современные и интересные пространства в субъектах страны.

Первое распределение поддержки уже прошло, провели его в рамках конкурса. Регионы подошли максимально креативно, и были выбраны 42 победителя. Важно, что в результате современные пространства появятся не только в крупных городах, но и в небольших населённых пунктах, они станут центрами притяжения для местной молодёжи. Хорошее начало программы. Безусловно, считаем, её надо усиливать, в том числе закладывать необходимое финансирование в будущем.

Также особое внимание необходимо уделять подготовке кадров. Важно не только отремонтировать помещения, но и заранее подумать о том, кто будет в них работать. Это должна быть команда профессионалов, которые смогут зажечь молодёжь, мотивировать наших ребят на новые достижения.

Сегодня у нас в значительной мере сформирована комплексная система молодёжной политики. Логичным шагом в этих условиях было бы создание отдельного национального проекта, который объединил бы в себе все направления по работе с молодёжью и меры поддержки. На федеральном уровне считаем необходимым создать экспертный центр по вопросам молодёжной политики, где на системной основе будет проводиться научно-аналитическое сопровождение данной темы. Также считаем необходимым расширить полномочия Росмолодёжи в части полноты нормативного регулирования молодёжной политики.

Нельзя не сказать про новые вызовы. Сегодня молодёжь черпает всю информацию из интернета. Это даёт много возможностей, но и содержит совершенно неизвестные ранее угрозы, как, например, стрельба в школах. Мы все помним сентябрь, Ижевск, 19 погибших. И это, к сожалению, не первый случай.

Установлена прямая связь таких трагедий с подрывной работой, которая велась в сети Интернет. Мы должны защитить наших детей и не допускать их взаимодействия с опасным, вредоносным контентом, блокировать его влияние как можно быстрее.

Остаётся актуальной работа с молодыми людьми, совершившими преступления небольшой тяжести. Довольно серьёзно стоит вопрос профилактики жестоких отношений среди средних и старших классов. Ни один ребёнок не должен сталкиваться с подобным. Уверен, наши совместные усилия должны и могут снизить остроту этой проблемы, в том числе с помощью внедрения системы наставничества и участия общественных организаций. Поэтому прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать инициативу по разработке комплексной программы по противодействию этим негативным явлениям.

В текущем году и в текущих условиях молодёжная политика приобретает всё большую важность как устойчивая и самостоятельная сфера. Убеждён, основную работу с молодыми людьми нужно фокусировать в регионах, «на земле». Вы об этом уже сказали, Владимир Владимирович, что нужно фокусироваться и выделять отдельные подразделения в региональных структурах власти. Я думаю, что после того, что Вы сказали, мы все на этой работе дополнительно сконцентрируемся.

Новые вызовы – это всегда и новые возможности. Чтобы стать ещё сильнее и крепче, мы должны думать наперёд. Наш классик, Николай Васильевич Гоголь, говорил, что молодость счастлива тем, что у неё есть будущее. Считаю, что крайне важно в текущих обстоятельствах чётко себе представлять, каким мы хотим видеть это будущее для нашей молодёжи, и разработать стратегию молодёжной политики до 2030 года. Это поможет нам действовать опережающе.

В заключение хотел бы поблагодарить команду Росмолодёжи за работу с регионами страны. Мы говорим на одном языке, мы понимаем друг с друга с полуслова, и с таким подходом даже самые сложные задачи будут успешно решены.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Ксения Денисовна.

К.Разуваева: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Дорогие друзья! Ребята, которые сегодня присутствуют с нами!

Мы как Росмолодёжь в реализации своей работы опираемся на те цели, которые Вы поставили указами: Указом о защите традиционных ценностей, Указом о реализации национальных целей до 2030 года. Поэтому, наверное, мы концентрируемся больше на содержательном результате, потому что ключевая цель – это в первую очередь сохранение и укрепление традиционных ценностей, обеспечение их передачи от поколения к поколению. Поэтому наш результат – это не узнаваемость проектов, не количество мероприятий, а реальные позитивные изменения в сознании ребят. Нам важно, чтобы ребята были настоящими патриотами, гордились историей нашей страны, культурой нашей страны. Сегодня мы именно таких ребят видим в зале.

Что важно самим ребятам? Они об этом регулярно нам говорят и напоминают – это самореализация. Поэтому ещё один наш результат – это эффективная, справедливая система выявления и поддержки развития молодых.

Как мы как агентство на сегодняшний день ведём эту работу? Изначально мы, по сути, шли по пути формирования таких молодёжных площадок, форумов, которые как раз позволяли выявлять ярких лидеров. За последние несколько лет мы прошли большой путь и большую трансформацию на самом деле. У нас на сегодняшний день 19 площадок по всей стране, они раскинуты от Камчатки до Калининграда. У каждого форума, у каждой такой площадки есть своя тема, будь то экология, медиа или предпринимательство, образование и так далее.

У нас единая система отбора участников, и конкурс составляет в среднем от 10 до 15 человек на место. К нам действительно приезжают лучшие из лучших, и многие из этих ребят имеют свои проекты.

В определённый момент пришло понимание, что у этих проектов должна быть жизнь и за пределами форумов. Так появился грантовый конкурс Росмолодёжи. Мы поддерживаем социально значимые проекты в самых разных направлениях работы ребят – это и патриотическое воспитание, и сохранение исторической памяти, восстановление объектов, культурное волонтёрство, экология, ребята работают с детьми с ОВЗ, реализуют разные добровольческие проекты.

Для многих ребят такой опыт становится первым, они получают первый осязаемый результат своей деятельности, формируется ответственность. В этом году порядка 50 тысяч ребят приняли участие в этом грантовом конкурсе.

Я, пользуясь случаем, хотела также сказать огромное спасибо за работу двух президентских фондов – это Фонд поддержки культурных инициатив и Фонд президентских грантов. Потому что благодаря им у ребят как раз расширяется пространство возможностей, после участия в нашем грантовом конкурсе они имеют больше шансов для участия как раз в Фонде президентских грантов и возможность получить там поддержку.

Возвращаясь к форумам: выявляя лидеров, нам стало довольно быстро понятно, что необходимо их не только выявлять, но вести и сопровождать. И конечно, времени, продолжительности форума – недели или даже двух недель – крайне недостаточно.

На самом деле важно поддерживать ребят не только грантами, но и полноценно обучать и вовлекать. Пришли к выводу, что нужно переходить от краткосрочных форматов в сторону непрерывной работы с молодыми. Так появились наши круглогодичные центры. Ребята Вам сегодня достаточно подробно рассказывали об этом во время нашего мероприятия в Манеже.

Как это выглядит на сегодняшний день? У нас есть, например, один из самых известных форумов – «Территория смыслов», который объединяет лидеров социальных изменений, объединяет молодых управленцев. Сегодня он неразрывно связан с «Мастерской управления «Сенеж», Вашей президентской платформой „Россия – страна возможностей“. Как раз лучшие ребята по итогам [участия в форуме] „Территория смыслов“ проходят отбор и получают возможность постоянного обучения на площадке „Сенеж“.

В этом году мы также открыли центр вместе с обществом «Знание» – центр знаний «Машук» в Пятигорске, где мы учим тех, кто учит, тех, кто видит своей миссией наставничество, передачу знаний последующим поколениям. Это учителя, преподаватели вузов, просветители, лекторы. Кстати, первыми участниками открывающей программы этого года стали учителя из наших четырёх новых регионов Российской Федерации. Для них это было очень значимо. Вокруг центра знаний «Машук» как раз сезонно, летом, открывается большой молодёжный форум. Работаем здесь по такой же системе.

Конечно, говоря о талантливой молодёжи, работе с лидерами, нельзя не отметить и творческую часть, потому что молодые деятели культуры действительно своим творчеством влияют на миллионы умов молодых людей, транслируют ценности и смыслы. Конечно, мы понимаем важность, и какие смыслы они должны транслировать. Эти смыслы всё-таки должны быть нашими, нашей страны, а не какие-то, которые нам навязывают извне. Как раз ответом на этот вызов стал проект «Таврида» – место силы в Крыму для молодых деятелей культуры и искусства, которые продолжают нашу великую культуру. Здесь мы двигались по такой же логике. Сначала был форум, потом мы увеличили его продолжительность, а сегодня у нас есть Академия креативных индустрий, и с января мы начнём принимать первых участников.

При этом важно, Вы сегодня отмечали, чтобы ребята, возвращаясь после участия в наших больших федеральных проектах, могли продолжить свою работу. Здесь очень важна региональная инфраструктура, и решения о подобных круглогодичных центрах у нас приняты уже вместе с руководством и Камчатского края. Там появится центр «Экосистема» с одноименным молодёжным форумом. С Псковской областью в этом году мы провели патриотический лагерь «Истоки», который объединил историков, педагогов. И уже этой осенью мы начали создавать там круглогодичную инфраструктуру как раз для организации такой круглогодичной работы именно по патриотической направленности.

Также мы развиваем сеть молодёжных центров, арт-резиденции в регионах, центры патриотического воспитания. И, пользуясь случаем, я от всех наших молодёжных министров [при региональных правительствах] со всей страны хочу сказать огромное спасибо за программу «Регион для молодых», потому что мы, конечно, очень рассчитываем, что это станет серьёзнейшим фундаментом для развития инфраструктуры.

Отмечу, что для увеличения охвата работы с молодёжью мы работаем с обществом «Знание». Вы сегодня отмечали эффективность этого инструмента. Действительно, колоссальный отклик у молодых людей. Просветительский, образовательный марафон общества «Знание» – миллионы просмотров. Огромное спасибо всей команде общества «Знание» за их труд. Это действительно для нас очень серьёзное подспорье.

Хочу отметить, что огромный блок работы связан с интернетом, с формированием социально полезного, социально значимого контента, специализированного молодёжного контента в социальных сетях. Нам важно всерьёз формировать содержательную повестку в интернете. И эту работу мы тоже ведём вместе с Институтом развития интернета, в АНО «Диалог». Коллегам тоже хотелось бы сказать огромное спасибо.

В условиях широкого информационного пространства важно сказать, что молодым людям часто бывает очень сложно сориентироваться, разобраться, понять, что строить что-то новое можно и нужно, прежде всего опираясь на опыт старших, на опыт нашей истории.

Конечно, главный ответ на этот вызов – это система наставничества, и это наши герои, которые сегодня среди нас. Эту работу мы ведём с большим количеством общественных организаций. Мы регулярно во всех регионах проводим такой формат, как «Диалоги с героями», когда ребята получают возможность живого общения с настоящими героями, с героями боевых действий, героями СВО, которые сегодня защищают честь нашей страны, с космонавтами. Такой уникальный опыт живого общения правильным образом влияет на сознание молодых ребят. Конечно, в этом году у нас самыми долгожданными гостями становились герои специальной военной операции – наверное, самые волнительные, эмоциональные были встречи. Нам кажется, что особенно важно в рамках следующего года эту практику наставничества и участия героев СВО в просветительских, образовательных форматах делать более системной. Мы эту работу планируем вести.

Также хочу здесь отметить тему патриотического туризма. Дмитрий Андреевич [Артюхов] сегодня этого коснулся. У нас сегодня школьники и студенты имеют возможность путешествовать по стране, не просто узнавая её, но и внося свой созидательный вклад в развитие регионов. У нас ребята ездят в патриотические туры, восстанавливают объекты культуры, наши памятники, встречаются с ветеранами, с героями, которые проживают в регионах. Это тоже очень, на наш взгляд, правильная практика, потому что настоящее воспитание возможно только на примере живых героев. У нас, слава богу, такая возможность есть.

Конечно, главные герои сегодня – это наши военнослужащие. Вместе с тем с ними плечом к плечу сегодня идут ребята, которые не брали никогда оружия в руки, но которые также, рискуя жизнью, помогают тем, кто в этом нуждается.

Вы знаете, сегодня ребята Вам рассказывали, что с февраля этого года проект #МыВместе – наш традиционный гражданский ответ на все вызовы, которые возникают в нашей стране, – стал опорой в поддержке граждан из новых территорий. Волонтёры зачастую шли прямо сразу же за нашими бойцами, разбирали завалы, вытаскивали детей из подвалов. Приезжали с гуманитарными миссиями педагоги, волонтёры, медики. Тонны гуманитарной помощи, психологическая поддержка. Студенты, Вы сегодня видели результат их работы, изготавливают изделия для наших военнослужащих: и спальные мешки, и буржуйки. Это всё на самом деле очень весомый вклад, потому что ребята не остаются равнодушными и делают что-то очень важное, вносят свой вклад в общую победу.

Сегодня волонтёры #МыВместе подставили плечо военнослужащим и заботятся об их семьях. У нас более 300 тысяч семей, которые получают поддержку от волонтёров, и более 65 тысяч семей, которые находятся под постоянным шефством. Мы эту работу ведём с главами регионов, совместно с Общероссийским народным фронтом.

Развиваем инфраструктуру проекта #МыВместе. Сегодня это более трёх тысяч штабов – это центры гуманитарной помощи, это горячая линия «24 на 7». Мы делаем всё для того, чтобы помощь была максимально близкой к людям.

Особенно важно об этом говорить сегодня, в преддверии Нового года. Мы видим своей общей миссией сделать так, чтобы ни один ребёнок, который сегодня нуждается в поддержке и заботе, не остался без внимания перед этим праздником. Для этого как раз запущена акция «Ёлка желаний», в которой традиционно и все присутствующие, и Вы лично принимаете участие.

Ядром волонтёрского движения были и остаются студенты. Это результат планомерной системной воспитательной работы в университетах.

Здесь особенно хочу отметить [вклад] Министерства науки и высшего образования и сказать огромное спасибо. Одним из важных шагов стало введение должности проректора по молодёжной политике в университетах. Сегодня более 640 проректоров в государственных и негосударственных вузах, в университетах уже работают. Обучением этих специалистов, созданием студенческих пространств в университетах, которые концентрировали бы все возможности для молодых в России в одной точке внутри университета, реализацией конкурса «Твой ход», объединившего уже более миллиона студентов, – мы занимаемся как раз вместе с Миннауки, огромное спасибо коллегам за совместную работу. Я бы даже сказала, не совместную, а по-настоящему командную.

И в развитие воспитательной работы в вузах у нас есть одно предложение. Мы хотели бы предложить разработать и внедрить академический курс, посвящённый основам российской государственности для студентов. Нам кажется, что это станет очень важным шагом в формировании правильного фундамента той социально значимой работы, которую ребята сегодня ежедневно ведут.

Хочу сказать, что такая же воспитательная работа разворачивается и в колледжах. Мы ведём работу как раз совместно с Министерством просвещения. И здесь тоже есть одно предложение. Мы ежегодно проводим грантовый конкурс в вузах, у нас с Министерством науки есть такой опыт, который позволяет поддерживать проекты, реализуемые командами внутри университетов, [проекты] студентов вместе с преподавательским составом. Это стимулирует воспитательную работу в университетах. Мы предлагаем расширить такую практику на колледжи и техникумы. Нам кажется, что это задаст тоже новый уровень качества воспитательной работы в колледжах.

Также хочу отметить, что мы постоянно расширяем границы молодёжной политики, и, действительно, сегодня уже упоминали, мы работаем с детьми. Вы приняли решение о создании российского движения детей и молодёжи. Одним из опорных проектов при создании этого движения стала «Большая перемена». Это самый масштабный конкурс для школьников, который входит в платформу «Россия – страна возможностей». Мы реализуем его уже третий год, и почти четыре миллиона детей принимают в нем участие. Главный слоган этого проекта – «Здесь не оценивают, а ценят».

К слову, на прошедшем съезде этот слоган, который отражает как раз принцип соавторства, тоже был применён, и ребята наряду со взрослыми работали над ключевыми решениями съезда. Вообще, у нас такие патриотичные, очень классные дети, которых точно не оторвать от своих корней. Спасибо большое за это ребятам.

Мы также сегодня развиваем региональную сеть детского движения, потому что движение должно быть там, где дети. Мы эту работу ведём с Министерством просвещения и опираемся прежде всего на сеть института советников по воспитанию.

Также мы организуем деятельность отделений детского движения на базе молодёжных центров, центров патриотического воспитания, вместе с Министерством культуры – на базе дворцов творчества и так далее. Работы очень много. Но важный первый исторический шаг сделан.

Прошу прощения, что я так много говорю, просто очень хотелось всем поделиться. В завершение я, наверное, хотела бы сказать, что у нас действительно сегодня выстраивается полноценная система, когда мы охватываем молодых людей абсолютно разного возраста: от школьного до уже зрелых специалистов, – когда мы работаем по самым разным направлениям самореализации молодых людей. Я убеждена, что построить эффективную работу можно только вместе.

Благодаря Вашему вниманию сегодня молодёжная политика является частью работы очень широкого круга партнёров. Это и ведомства – я многие из них сегодня уже перечислила, – и крупнейшие компании в нашей стране, это и образовательные организации, и, конечно же, регионы. Это позволяет выстраивать системную совместную работу.

Пользуясь случаем, я бы хотела сказать огромное спасибо всем присутствующим за то, что мы вместе делаем. А результаты у нас большие, потому что, например, доля молодых людей, которые верят в возможность самореализации, за последние пять лет выросла с 34 процентов до 79. Это результат нашей совместной работы. Количество молодых ребят, которые сегодня принимают участие в волонтёрской деятельности, за последние пять лет выросло в пять раз. Сегодня это порядка 18–19 процентов граждан нашей страны. Сегодня 77 процентов молодых людей говорят о том, что они патриоты нашей страны – только за последние два года эта цифра увеличилась на 12 пунктов, – а ещё 91 процент молодёжи – абсолютное большинство – гордятся историей и культурой нашей страны.

Многое сделано, ничуть не меньше у нас впереди, потому что работа с молодёжью требует постоянной динамики, развития, постоянного движения. И надеюсь, что вместе мы совершенно точно сможем очень многое.

Спасибо Вам огромное.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Солодов Владимир Викторович, Камчатка.

В.Солодов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Позвольте прежде всего от всех регионов выразить слова благодарности за принятые в последние годы решения, благодаря которым работа по поддержке молодёжи, наверное, впервые за последние десятилетия приобрела системный характер.

Уже несколько раз упоминался проект «Регион для молодых», но я хочу ещё раз подчеркнуть, что в 2023 году благодаря ему в половине российских регионов будут созданы яркие точки притяжения, которые обеспечат все условия для реализации молодёжью своих интересов и увлечений. Но залогом для успешной работы этих центров будет, конечно, привлечение и удержание квалифицированных специалистов.

Молодёжную политику всегда отличало то, что в ней работают особенно яркие талантливые специалисты, настоящие энтузиасты своего дела. В то же время, к сожалению, сейчас мы видим, что нам всё труднее удержать их: высокая текучка в этой сфере связана на самом деле с очень простой причиной – низкой заработной платой. Дело в том, что специалисты этой категории не попали в майские указы, и поэтому в последние годы повышение заработной платы, к сожалению, их почти не затрагивало.

Что мы имеем в результате? Зачастую специалисты, которые работают буквально в одном кабинете, имеют совсем разный уровень мотивации: специалисты из молодёжной политики имеют заработную плату на 30–40 и более процентов ниже, чем те, которые занимают аналогичные позиции в смежных отраслях, например, в образовании или культуре.

В связи с этим, уважаемый Владимир Владимирович, мы вносим предложение поручить Правительству Российской Федерации вместе с регионами обеспечить повышение труда работников учреждений по работе с молодёжью до уровня среднемесячной заработной платы в регионе. Это предложение от всех субъектов. Мы очень чётко понимаем, что это, наверное, самая острая и волнующая всех проблема, и готовы сами активно включаться в её решение.

Я хочу подчеркнуть, что речь идёт не о чиновниках, а о тех, кто непосредственно работает с молодёжью в патриотических центрах, молодёжных лагерях, тех, кто поддерживает волонтёров или занимается организацией молодёжных мероприятий. Реализация данного решения не потребует внесения в соответствующий майский указ. Достаточно будет приравнять специалистов молодёжной политики к одной из уже включённых категорий, например, к работникам дополнительного образования.

В качестве следующего шага по развитию инфраструктуры для молодёжи мы считаем необходимым создание молодёжных центров во всех образовательных учреждениях.

Я хочу развить эту мысль, она уже прозвучала у Ксении Денисовны [Разуваевой]. Отдельные примеры создания таких пространств в школах уже есть. Например, на Камчатке два года назад мы открыли школьную «Точку кипения» совместно с Агентством стратегических инициатив – пространство, где ребята собираются для работы над проектами и встреч с экспертами. На Ямале сейчас создаётся центр для работы с молодёжью в колледже.

Считаем, что такие примеры, которые показывают свою востребованность и эффективность, нужно перевести в систему и в ближайшие годы создать молодёжные пространства в каждой школе и каждом учреждении среднего специального образования по стране. Они могут базироваться на существующей инфраструктуре или потребовать минимальной доработки. Главное здесь – это модель функционирования. Главное – добиться, чтобы они воспринимались молодыми людьми как своё пространство, в котором они смогут найти поддержку и ресурсы для развития.

Курировать эти пространства, на наш взгляд, смогут советники по воспитанию, которые сейчас выделяются в каждой школе. Тем самым их позиции будут усилены и под них выделены дополнительные ресурсы. Новые советники, мы это хорошо понимаем, не только ключевая позиция для проведения воспитательной работы, но и для формирования культуры уважительного взаимодействия на равных с молодёжью, которая так востребована сейчас новым поколением. Именно поэтому мы считаем важным не только внимательно отнестись к подбору этих специалистов, но и провести их комплексное обучение. Такая программа может быть разработана, реализована и централизована Министерством просвещения с активным вовлечением Российского общества «Знание».

Другим направлением инфраструктуры может стать формирование центров притяжения молодёжи и вне традиционных учреждений молодёжной политики. Я имею в виду пространства для совместной работы, которые могут создаваться в наиболее популярных у молодёжи местах, даже в торговых центрах – современные арт-пространства и, конечно, волонтёрские центры.

Мы считаем необходимым продолжить работу по созданию центров общественного развития «Добро.Центр» и добиться того, чтобы они были созданы во всех городах Российской Федерации и иных населённых пунктах, и, конечно, предоставить им меры государственной поддержки на организацию деятельности. Поддержка добровольчества вполне может быть включена в перечень показателей эффективности глав муниципальных образований.

И хочу подчеркнуть, что дополнительный эффект может дать активное вовлечение молодёжи в само проектирование городской среды – такие примеры тоже есть в различных регионах. Оно позволяет заложить правильные решения и построить тот самый «умный город», который ждут от нас молодые ребята.

Для формирования настоящего патриотизма не менее важна, это тоже уже упоминалось сегодня, возможность путешествий по стране. Как Вы справедливо отмечали, Владимир Владимирович, возможность путешествовать относится к базовым составляющим качества жизни. В этой связи видим, насколько востребованными оказались реализованные меры поддержки, и считаем необходимым перевести на системную работу создание, обустройство и развитие сети специализированных маршрутов для детей, молодёжи и семей с детьми.

Они могут быть фокусированы как вокруг исторических мест, так и по уникальным природным достопримечательностям. В качестве примера могу привести программу, которая уже второй год реализуется у нас на Камчатке: каждый выпускник школы получает бесплатную экскурсию на нашу жемчужину – Долину гейзеров. Мы уже видим практический результат от этой инициативы: прикоснувшись к природной красоте, ребята задумываются о преимуществах жизни в нашем регионе, и зачастую это играет не последнюю роль в принятии решения о траектории дальнейшего развития.

Последнее по порядку, но, пожалуй, первое по значению в молодёжной среде предложение связано с расширением возможностей приобретения собственного жилья. Не секрет, что именно с этим фактором связана во многом удовлетворённость уровнем жизни, семейные планы, решение о детях.

К сожалению, сегодня мы проанализировали и видим, что сроки ожидания выплат от государства в рамках федеральной программы затягиваются на годы, так что зачастую молодые семьи не успевают ею воспользоваться, поскольку выходят за возрастные границы, установленные программой, а сама сумма выплаты недостаточна для приобретения жилья.

Мы считаем необходимым увеличить количество молодых семей, которые получают поддержку, как минимум в два раза, чтобы ликвидировать накопившуюся за годы реализации программы очередь.

Одновременно, конечно, необходимы новые, более соответствующие современным реалиям механизмы жилищной поддержки. Таким механизмом могла бы стать молодёжная ипотечная программа со специальными условиями её предоставления. Просим дать поручение Правительству Российской Федерации вместе с Центральным банком разработать и запустить такую программу.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо за Ваше предложение.

Пожалуйста, Орлов Василий Александрович, Амурская область.

В.Орлов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Друзья!

Вчера в ходе заседания рабочей группы очень активно обсуждалась ещё одна очень важная тема – это тема занятости молодёжи. В рамках этого обсуждения особое внимание было уделено вопросам популяризации среди молодёжи специальностей, необходимых для развития экономики нашей страны, препятствиям, преодолеваемым юношами и девушками при трудоустройстве на их первое рабочее место, инструментам государственной поддержки работодателей при предоставлении рабочих мест молодым людям без опыта работы, трудовой миграции молодёжи.

Забегая вперёд, скажу, что эти предложения предварительно согласованы с Правительством Российской Федерации. По результатам обсуждения выработан ряд рекомендаций. Три из них носят стратегический характер. Большое количество вопросов тактического значения. Я коротко пройдусь сейчас по этим предложениям.

По стратегическим вопросам – первое. При подготовке проекта федерального закона о занятости населения считаем необходимым проработать тему занятости молодёжи, предусмотреть комплекс мероприятий по обеспечению занятости молодёжи с учётом профессионального обучения и дополнительного образования.

Кроме того, для развития молодёжного предпринимательства необходимо сделать акцент на мотивации, внедрить систему социальных гарантий для новых форм занятости, таких как самозанятость, платформенная и дистанционная занятость. На системной основе включить в службы занятости населения формирование контрольных цифр приёма на обучение по программам среднего специального и высшего образования, а также проработать меры стимулирования работодателей, нанимающих на работу молодых людей.

Второе стратегическое предложение заключается во внесении изменений в принятую в прошлом году долгосрочную программу содействия занятости молодёжи на период до 2030 года, а также иные программные документы, касающиеся занятости молодёжи, с целью более активного привлечения на рынок труда молодых людей в возрасте 14–18 лет. По мнению участников рабочей группы, здесь нужны дополнительные решения.

Например, следует проработать вопрос снятия многочисленных барьеров, препятствующих трудоустройству подростков. Необходимо оказать всестороннюю поддержку молодым людям в выборе профессии, получении ими трудового опыта и создании мотивирующих факторов для построения ими успешной карьеры, а также сделать акцент на развитии программ трудоустройства молодых специалистов и поддержке работодателей, осуществляющих приём на работу недавних выпускников.

Здесь я хотел бы остановиться и привести пример Амурской области, он вчера широко обсуждался. Этот пример касается решения, принятого в 2019 году, по запрету иностранной рабочей силы в отрасли сельского хозяйства.

Забегая вперёд, скажу, что мы сегодня, спустя несколько лет, видим, что это решение было правильное, особенно в контексте коронавируса, когда перемещение через границу иностранной рабочей силы было значительно затруднено. В Амурской области проблем мы не испытывали. Более того, ежегодно сельское хозяйство показывает хорошие результаты, рекордные в этом году и по урожайности, и по валовому сбору. Ещё раз подчеркну, что этих результатов мы добились без привлечения иностранцев и трудовых мигрантов.

Но, конечно, на первом этапе, в 2019 году, столкнулись с серьёзными проблемами – дефицит кадров на рынке труда. Мы пытались помочь аграриям, в том числе одно из решений хотел бы озвучить сегодня.

Мы из регионального бюджета начали выплачивать пять тысяч рублей в месяц для студентов-старшекурсников, которые трудоустраивались по модели квазидуального образования, то есть они, являясь старшекурсниками, выходили на конкретные аграрные предприятия.

В итоге мы видим, что мы и помогли аграриям с кадровым вопросом, и видим, что эта программа работает – каждый год количество студентов увеличивается. Наконец, видим, что повышается эффективность системы подготовки кадров. Мы её оцениваем через призму процента трудоустроенных выпускников на предприятиях. Мы видим, что каждый год этот процент растёт. В итоге видим, что в этой ситуации выигрывают все участники процесса: и работодатели, и студенты – в будущем работники, и система образования в целом, и, естественно, в целом государство.

Предлагаем для таких работодателей проработать ряд мер поддержки в виде снижения ставки НДФЛ или обнуления НДФЛ для таких работников, а также в виде снижения или обнуления размера платежей в социальные фонды. Я подчеркну, что здесь бюджет не будет нести никаких дополнительных расходов в связи с тем, что эти налоги и платежи в социальные фонды появляются только после завершения обучения и трудоустройства студентов.

А хороша программа именно тем, что, ещё будучи старшекурсником, попав на реальное предприятие, будущий выпускник видит, где ему придётся работать, какой это коллектив, в каких условиях ему придётся жить. Видим, что эта программа работает.

Наконец, наше третье стратегическое предложение тоже имеет очень большое значение и касается темы привлечения молодёжи на государственную муниципальную службу. Здесь мы в качестве конкретных шагов предлагаем совершенствование системы стажировок в органах власти и местного самоуправления, внедрение системы наставничества как обязательного требования к продвижению по карьерной лестнице. Управленческие должности должны быть дублированы в молодёжном правительстве, за каждым членом молодёжного правительства закреплён куратор из числа действующих управленческих кадров органов власти. Также считаем необходимым популяризировать государственную гражданскую службу, повышать её престиж.

Касаясь вопросов тактического характера, их было достаточно много, я остановлюсь лишь на некоторых из них. Все они в рабочем порядке в письменной форме будут направлены в Правительство.

Предлагаем преобразование центров занятости населения по типу многофункциональных центров. Единая база данных рынка труда – портал «Работа в России» – и имеющаяся программа субсидирования найма помогут закрепить за центрами занятости роль профориентационного координатора и активизировать работу молодёжного направления, воплотив в том числе желание школьников трудиться на законной, подчёркиваю, основе в каникулярное время либо на условиях неполной занятости.

Видим в регионах большой запрос от родителей и молодёжи в возрасте 14 лет и старше на эту тему. Считаем, что здесь надо пойти навстречу и поддержать.

Ещё одно предложение касается законодательного закрепления для молодых семей возможности выполнять работу удалённо без оформления больничного листа по уходу за ребёнком, что, по нашему мнению, привлечёт на рынок труда перспективных специалистов.

Третье предложение, которое хотел бы озвучить, касается корректировки действующего порядка установления надбавок к заработной плате молодым специалистам для работников Крайнего Севера. Здесь хочу констатировать, что действующее решение ещё относится к советскому периоду, требует корректировки.

Также эти предложения мы направим в Правительство.

Уважаемый Владимир Владимирович, доклад закончил.

Прошу поддержать наши предложения.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, вопросы повышения уровня заработной платы. Всё всегда справедливо, наверное, это правильно – нужно посчитать это только. То же самое касается и налогообложения. Я знаю, что Вы обсуждали предварительно с коллегами этот вопрос.

Пожалуйста.

Т.Голикова: Владимир Владимирович, добрый день! Добрый день, уважаемые коллеги!

Я из двух частей построю своё выступление.

Первое – к тому, что мы сегодня делаем. Второе – к тому, о чём сказали губернаторы, в том числе о тех вопросах, на которых Вы только что акцентировали внимание.

Первое, о чём хочу сказать, – это то, с чего Вы начали. Молодёжная аудитория сегодня в России насчитывает 40 миллионов человек. Совсем недавно один миллион 160 тысяч молодых людей присоединились к нам с новых территорий. Наша задача – активно вовлекать их в общественную жизнь страны.

Поскольку это достаточно большая аудитория, то, естественно, наша задача – выстраивать дружественную среду и одновременно в том числе, как это ни странно прозвучит, заниматься вопросами государственного регулирования отдельных процессов, которые направлены на эту аудиторию.

Хочу сказать, что важным элементом в работе с молодёжью является – было и, собственно, является – принятие и действие Федерального закона о молодёжной политике в Российской Федерации, который определяет цели, принципы и основные направления деятельности и реализации молодёжной политики.

Может быть, это постановление прошло незамеченным, но я бы хотела о нём сказать. Правительством не так давно утверждены правила осуществления мониторинга реализации молодёжной политики с подготовкой ежегодного доклада «О положении молодёжи в Российской Федерации». Это позволяет нам и позволит нам, мы на это очень рассчитываем, сформировать объективную картину молодёжной среды не только в разрезе демографических показателей: пол, возраст, городское, сельское население, – но и в разрезе социально-экономических: уровень образования, уровень занятости, средний доход, положение молодых семей.

Отдельный блок в этом мониторинге будет посвящён работе соответствующих молодёжных организаций или организаций, которые работают с молодёжью, их структуре и вопросам кадрового обеспечения. Для чего это нужно? Это нужно для того, чтобы сформировать портрет молодого человека, с одной стороны. С другой стороны, выявить те слабые места, по которым нам необходимо работать и вносить соответствующие изменения с учётом тех вызовов, которые стоят и перед страной, и перед всеми нами.

В 2021 году по Вашему поручению мы пересобрали в части молодёжи национальные проекты. В каждом национальном проекте были выделены свои мероприятия. Таких мероприятий оказалось порядка ста. Мы их объединили в единый федеральный проект «Молодёжь России» и реализуем его с 2022 года.

Сегодня уже в выступлениях прозвучали предложения по поводу нового национального проекта «Молодёжь России», по поводу стратегии развития молодёжной политики. Но я думаю, что, с одной стороны, это, может быть, формально звучит, может быть, как-то бюрократически, но первый доклад, который мы должны подготовить по итогам прошедшего года, я думаю, позволит нам в том числе оценить точку, в которой мы находимся, и понять, какого рода документами мы должны регулировать такого рода процессы.

Наверное, до 2030 года нужна стратегия развития молодёжной политики. Но мне кажется, что эта тема ещё требует обсуждения с самими молодыми людьми, имея в виду, что мы туда будем вкладывать и какие основные положения будут там развиты.

Также хочу отнестись сейчас к тем предложениям, о которых сказали коллеги из регионов, поскольку вчера было достаточно широкое обсуждение не только того, что прозвучало сейчас в докладах, но и других предложений, которые, безусловно, лягут в основу работы Правительства, Росмолодёжи и других федеральных органов власти.

Первое, о чём хочу сказать, это то, о чём говорил Сергей Константинович, – это молодёжная занятость. При этом я бы хотела обратить внимание на то, что речь не только о долгосрочной программе содействия занятости, но и любых других инструментах, которые эту занятость поддерживают. Я абсолютно разделяю необходимость поддержки занятости тех, кто начинает свой трудовой путь, в том числе обучается в средних профессиональных организациях. Возраст ребят – от 14 до 18 лет.

Сейчас есть ряд норм, которые сдерживают трудоустройство подростков. И облегчение этих норм сейчас прорабатывается в Государственной Думе достаточно активно. Речь идёт о поправках в Трудовой кодекс – о снятии нормы об отсутствии необходимости получения справки от органов опеки для трудоустройства, кроме детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Сейчас для того, чтобы детям в возрасте 14–18 лет трудоустроиться, нужно обязательно получать эту справку опеки, а для того, чтобы получить справку опеки, нужно получить ещё девять документов. В результате у нас работодатели не очень заинтересованы в том, чтобы этим заниматься. Поэтому предлагается эти нормы облегчить и создать более благоприятные условия для трудоустройства.

Что касается налогообложения, я немного аккуратнее отношусь к этой теме. В то же время считаю, что для повышения «белой» занятости и для трудоустройства как раз молодых людей в возрасте с 14 до 18 лет можно было бы рассмотреть вопрос о распространении на работодателей, которые принимают таких подростков на работу, которые работают по трудовому или гражданско-правовому договору, пониженного страхового взноса – 7,6 процента, как сейчас для студенческих отрядов будет с 1 января 2023 года.

Сейчас не платится ничего, никакие тарифы, потому что это «серая» занятость, и мы эту занятость не видим. Считаю, что мы вполне можем этот вопрос проработать, и у нас эта зона будет, так сказать, более «белой», чем то, что есть сейчас.

Михаил Владимирович подсказывает: и, конечно, самозанятые, но я просто не повторяюсь, поскольку Сергей Константинович об этом сказал.

Также была отмечена необходимость модернизации центров занятости и создания, по сути, дружественной среды для молодых людей в возрасте 14–18 лет. Мы занимаемся развитием этих центров. У нас порядка 150 их уже создано, 429 мы планируем создать ещё в этом году, но система по стране достаточно большая. Безусловно, мы здесь плотно работаем с Министерством финансов, поскольку любая модернизация – это дополнительные финансовые ресурсы.

Минфин увеличил деньги на 2023 год, за что коллегам спасибо, но, наверное, эта тема ещё требует дополнительного обсуждения, поскольку предполагается – и здесь коллеги абсолютно правы, – что центры занятости должны быть не просто структурами, которые занимаются наймом на работу, но это и согласование контрольных цифр приёма исходя из требований рынка труда, это непосредственное трудоустройство и так далее.

И то, что сказал Василий Александрович относительно «северных» [доплат работникам Крайнего Севера]. Владимир Владимирович, это действительно старая норма, но модернизирована она была в 2005 году, когда принималось законодательство по разграничению полномочий.

Я напоминаю, что молодёжь у нас до 35 лет, но сейчас на федеральном уровне для лиц до 30 лет, проживающих на севере не менее одного года, действует льготный порядок выплаты надбавки. Максимальный размер этой надбавки достигается через два с половиной года, а если ты заходишь за границу 30 лет, то только через пять лет. Поэтому мотивации с точки зрения переезда в северные регионы и мотивации с точки зрения трудоустройства в этот период времени, который самый активный, фактически нет.

Поэтому мы вчера обсудили эту тему и приходим к выводу, что необходимо вернуться к тому, что действовало до 2005 года. Уже всё проверили, все негативные моменты здесь, что называется, выстрадали.

Ещё буквально несколько слов про то, что вчера звучало, – это бизнес-идеи и проекты молодых людей, которые нуждаются в поддержке, сопровождении и наставничестве. С этой целью запущена Всероссийская программа по развитию молодёжного предпринимательства. Уже в этом году в программу вовлечено свыше 77 тысяч молодых людей по всем 89 регионам страны.

На эту же цель работает проект в отношении среднего профессионального образования «Профессионалитет», который стартовал, как вы знаете, с 1 сентября 2022–2023 учебного года. До 2024 года мы планируем в эту программу вовлечь 600 тысяч молодых людей, которые выбирают СПО местом своего обучения.

И буквально ещё два момента, на которые хотела обратить внимание. Дмитрий Андреевич в своём докладе сказал о необходимости уделить внимание вопросам профилактики деструктивных проявлений в молодёжной среде и вопросам безопасности.

Тема чрезвычайно важная. Сегодня мы на площадке Правительства вместе с нашими коллегами, в том числе из силовых ведомств, пришли к необходимости подготовки вместе с Администрацией Президента соответствующей комплексной программы и, как уже Дмитрий Андреевич сказал, просим Вас нас в этом движении поддержать и такую комплексную программу на 2023–2030 годы принять.

То, что касается зарплаты, – это тоже справедливое замечание от наших коллег. Действительно, сегодня только в 20 регионах страны уровень заработной платы тех, кто работает с молодёжью, составляет 90–100 процентов от среднего уровня по региону. Это в большей степени предопределяется тем, что профильность этих сотрудников на сегодняшний день не определена. Коллеги предлагают отнести её к дополнительному образованию. Наверное, над этим есть смысл подумать.

Что касается финансовых ресурсов: ресурсы здесь в целом небольшие – приблизительная цифра составляет восемь миллиардов рублей, Владимир Владимирович, на всю страну. Если говорить об исключении регионов, которые имеют высокий уровень бюджетной обеспеченности, наверное, здесь совсем небольшой объём, но эффект достаточно серьёзный от этой меры.

Наверное, пожалуй, всё, что хотела сказать.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Отметим это в решении.

Народный фронт Донецкой Народной Республики, Тараненко Владимир Андреевич, пожалуйста.

В.Тараненко: Здравствуйте, уважаемые коллеги! Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Владимир Владимирович, совсем недавно Вы просили передать привет нашим парням на передовой. Мы в последнюю неделю ездили по позициям, отвозили новогодние подарки, такие как «Нивы», полевые бани, тепловизоры, противодронные ружья и квадрокоптеры.

Парни просили передать, что они сделают всё для победы, а побеждает тот, за кем правда. Мы же со своей стороны сделаем так, чтобы эту правду знала и чувствовала вся молодёжь нашей большой страны. Нам есть что рассказать и показать нашим сверстникам.

Народный фронт предложил мне возглавить своё молодёжное крыло — «Молодёжку». Хотел поблагодарить за то, что доверили большую государственную задачу на всей территории России.

Со многими ребятами из регионов, общественных и волонтёрских организаций, с кем предстоит совместно работать, мы уже познакомились и подружились с первых дней СВО. Неоднократно выдавали гуманитарную помощь с волонтёрами из #МыВместе, разбирали завалы и помогали людям в эвакуации из Херсона с Всероссийским студенческим корпусом спасателей.

Ребята активно и без лишних вопросов работают на освобождённых территориях, что особенно важно для местной молодёжи, которой годами промывали мозги. Сделаю всё, для того чтобы «Молодёжка» Народного фронта дала возможность не только мне, но и тысячам таких же простых ребят со всей страны быть полезными России.

Россия восемь лет пыталась договориться, а как недавно мы узнали от фрау Меркель, Минские соглашения были нужны, только чтобы выиграть время. Мы за восемь лет обстрелов на Донбассе точно знаем, что изначально была война с Россией, с её ценностями и интересами, знаем, как на «чёрное» говорят «белое», видели, как миссия ОБСЕ вместо наблюдения работала на нашего противника, а западные СМИ показывали ложь.

Ежедневно нам приходится работать с молодёжью, и я горжусь, что мы воспитали настоящих патриотов, которые сегодня защищают нашу Родину и делают это очень хорошо. Они понимают, что другого выбора не было. На самом деле было бы здорово донести это до молодёжи других стран. Я сам был участником Всемирного фестиваля молодёжи и студентов, и это действительно отличное мероприятие.

Многие граждане других стран нас поддерживают, поэтому предлагаю в 2023 году повторить фестиваль и показать всё гостеприимство России. Можно даже сделать его в Донецке. Я думаю, после первого дня у многих не останется никаких вопросов.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо за Вашу работу.

Пожалуйста, Пинигин Юрий Михайлович, волонтёр из Рязанского государственного университета. Прошу.

Ю.Пинигин: Добрый день!

Как Вы уже сказали, я из города Рязани, зовут меня Юрий Пинигин. Я занимаюсь добровольчеством с 2013 года. Уже девять лет совмещаю обучение в университете с добровольческой деятельностью и на сегодняшний день являюсь аспирантом Рязанского государственного университета и руководителем Рязанского городского волонтёрского центра.

Наш волонтёрский центр на постоянной основе помогает всем, кто в этом нуждается, в том числе различным социальным учреждениям. Помогаем одиноким пожилым людям и маломобильным гражданам в доставке продуктов питания, средств личной гигиены, сопровождаем до различных социальных учреждений и подставляем плечо тем, кто нуждается в нашей помощи.

С недавнего времени мы переориентировали свою помощь и оказываем всестороннюю поддержку и помощь мобилизованным и членам их семей. Так, например, совсем недавно мы с командой доставили «КамАЗ» дров для пожилых родителей военнослужащего, чтобы им было чем отапливать свой дом в зимнее время. А таких запросов, на которые мы стараемся оперативно реагировать, с каждым днём становится всё больше и больше.

Студенты в период специальной военной операции помогают в тылу, поддерживают семьи, шьют одежду бойцам, оказывают различные виды помощи. Так, например, преподаватели и студенты нашего университета оказывают профессиональную помощь семьям для 450 детей вынужденных переселенцев. В пунктах временного размещения мы организуем досуг, помогаем с выполнением домашних заданий, оказываем психологическую поддержку. Для каждого ребёнка, который прибывает к нам с территории ЛДНР, мы организуем поздравления с днём рождения и обязательно вручаем адресный подарок.

Наш волонтёрский центр не единственный сегодня. В вузах нашей страны действует более 500 различных волонтёрских объединений, в деятельность которых вовлечено свыше 300 тысяч студентов. Как и многие, мы включены в деятельность штаба #МыВместе и чувствуем свою сопричастность.

Для нас суть волонтёрской работы — это служение. Обучение служением помогает нам в волонтёрской деятельности применять знания, которые мы получаем в процессе обучения в вузе, и получать реальную профессиональную практику через поддержку и помощь другим людям в трудную минуту.

Успешный тому пример — Всероссийское общественное движение «Волонтёры-медики», созданное при Вашей поддержке в 2013 году. В движении на сегодняшний день свыше 130 тысяч студентов, которые в режиме «24 на 7» помогают тем, кто в этом нуждается. Вторым ярким примером являются «Педагоги-волонтёры», которые работают вожатыми в лагерях, проводят занятия по школьным предметам для детей из неблагополучных и малообеспеченных семей под наставничеством преподавателей профильных кафедр; выезжают с уроками в муниципальные районы и проводят внеучебные мероприятия в школах.

Владимир Владимирович, Вы сегодня обращали на это внимание, и мы тоже хотим, чтобы у студентов было больше социальной практики, поэтому предлагаем сделать обучение служением частью профессиональной подготовки студентов.

Волонтёрство помогает мне лично и тысячам студентов по всей стране раскрыть свой потенциал, реализовать социально-полезные проекты взаимопомощи, получать профессиональный опыт по специальности. Ещё раз подчеркну: в этом и заключается суть обучения служением.

У меня есть ещё одно предложение, если позволите. Многие студенты сегодня активно занимаются разной общественной работой: кто-то выступает наставником для детей, кто-то вовлекает студентов в общественно-полезные проекты, развивает воспитательную работу в своём вузе, кто-то занимается волонтёрством, кто-то развивает различные студенческие клубы и объединения.

Ребята, которые хорошо учатся, получают стипендию, но для получения повышенной стипендии основным и преимущественным является участие в научной деятельности. Было бы здорово, чтобы те ребята, которые хорошо учатся, но не ведут научную деятельность, а реализуют себя в общественно-полезной жизни, также могли претендовать на дополнительную стипендию: это ведь не менее значимо.

Пользуясь таким случаем, хотелось бы предложить внедрить повышенную стипендию за общественную работу тем студентам, которые хорошо учатся и при этом приносят общественную пользу людям, своему городу, вузу и всей нашей стране.

Спасибо.

Прошу наши предложения поддержать.

В.Путин: Уважаемые коллеги! Друзья!

Кто хотел бы что-то добавить, прокомментировать, предложить?

Пожалуйста, Софья Вадимовна.

С.Токарева: Добрый день!

Меня зовут Токарева Софья Вадимовна, я из Курской области, из города Курска. Я школьница, мне 17 лет. На данный момент обучаюсь в 11-м классе. Для меня большая честь выступать от имени всех школьников здесь, на Государственном Совете.

Пару дней назад произошло историческое событие — это первый съезд российского движения детей и молодёжи. Сейчас в нашей стране создаётся единое движение, которое объединяет ребят из всех движений: из Российского движения школьников, из «Большой перемены», из Юнармии, из других волонтёрских и молодёжных движений нашей страны.

Владимир Владимирович, Вы поддержали нашу идею и сказали, что это движение должны строить сами дети. Действительно, тысячи ребят в конкурсе соавторов российского движения детей и молодёжи «Движение первых» вошли в эту работу, и сейчас их идеи ложатся в основу нашего движения.

Благодаря этому движению я уже сейчас имею тысячи друзей со всей страны, с которыми, я надеюсь, мы пройдём вместе всю жизнь. Многие мои друзья были сейчас на съезде и вместе выбирали название нашего движения, а также определяли миссию, наши цели и ценности. Быть с Россией, быть человеком, быть вместе, быть в движении и быть первым — именно так звучит наша миссия.

Строить движение нам, школьникам, — это, безусловно, огромная возможность, за которую хочется сказать спасибо, но это также и большая ответственность.

Я могу сказать, что меня с детства воспитывали патриотом своей страны. Все мои дедушки и прадедушки прошли Великую Отечественную войну, а сейчас мой родной брат участвует в специальной военной операции, поэтому мне очень близки все ценности нашего движения: патриотизм, дружба, взаимопомощь и взаимоуважение, служение своему Отечеству, а также историческая память, созидательный труд, добро и справедливость. Действительно, важно, что именно на этих ценностях мы будем основывать всю свою деятельность.

Я могу сказать, что, наверное, каждый ребёнок в нашей стране мечтает, чтобы у движения в каждом регионе был свой центр, где нас всегда бы ждали, где всегда бы ждали наши идеи и наши предложения, а также, чтобы в каждом регионе открылся лагерь, который станет для нас таким же тёплым местом сборов, как всеми любимый «Артек».

Хочу сказать большое спасибо за возможность, наверное, от имени всех школьников быть услышанными.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо тебе большое, Софья.

Так, пожалуйста, кто ещё? Всё?

Е.Соснина: Можно, Владимир Владимирович?

В.Путин: Прошу Вас, пожалуйста.

Е.Соснина: Добрый день, дети, коллеги!

Елена Александровна Соснина, город Красноуфимск, Свердловская область.

Три года назад я даже в самых смелых мечтах не могла себе представить, что окажусь в Кремле и буду выступать на Государственном Совете.

Но один телефонный звонок изменил всю мою жизнь. Весной 2020 года мне позвонил мой ученик Абросимов Сергей и предложил стать его наставником в конкурсе детского движения «Большая перемена». Я, конечно, сразу согласилась, и с тех пор я перестала быть простым учителем, а стала наставником.

Вместе мы прошли долгий путь. Работа над онлайн-этапами конкурса была только через переписку и видеозвонки, ведь мы жили в режиме самоизоляции. Вместе мы дошли до финала в легендарном «Артеке». И вот он, на тот момент, казалось, просто невероятный результат: ребёнок из обычной семьи, семьи пожарного, из маленького города с населением 37 тысяч человек становится не только победителем всероссийского конкурса, но и обладателем премии в один миллион рублей, который может потратить на саморазвитие и образование. Это, конечно же, просто колоссальная поддержка для обыкновенной российской семьи и большой вклад в будущее ребёнка.

Эта история не могла не изменить не только меня, но всю школу и в целом весь город. Сегодня я горжусь командой наставников нашей школы № 2 города Красноуфимска. Мы в этом году подготовили 29 полуфиналистов, семь финалистов и двух победителей конкурса. Школа вошла в топ-50 лучших образовательных организаций и получила два миллиона рублей.

Так здорово, что дети сами решают, на что потратить эти деньги. Они долго совещались и пришли к выводу, что школе необходим медиацентр, где они могут пробовать себя в качестве журналистов. А планы у них просто огромные: от записи подкастов с советами по подготовке к ЕГЭ до проведения городского фестиваля «МедиаБУМ» для всех школьных СМИ города, а самое главное, что ребята добились этого собственным трудом.

Наконец, и учителя поверили в то, что люди из маленьких городов могут побеждать в больших конкурсах. Так, наша команда наставников в этом году выиграла финал конкурса «Флагманы образования. Школа» – проекта платформы «Россия — страна возможностей». А с 2020 года школа буквально стала центром развития и открыла для всего педагогического сообщества города мир возможностей.

Коллеги из других школ с удовольствием идут по нашему пути. Радует, что и у них есть большие успехи. Как известно, мы — это то, что останется после нас. В этом плане наставничество играет важную роль в молодёжной политике. Наставник передает ребёнку свой опыт и свои ценности, помогает ориентироваться в жизни, адаптироваться к быстрым изменениям. Наставничество несёт важную роль в преемственности поколений и в формировании уважения к старшим.

Владимир Владимирович, спасибо Вам большое за решение создать российское движение детей и молодёжи. Теперь у учителей, наставников, родителей есть своё место и своя роль в пространстве движения, где мы не только можем внести свой вклад и быть ближе к детям, но и стать им настоящими помощниками и опорой во всём.

Приближается Год педагога и наставника, поэтому хочу отметить: герои специальной военной операции, возвращающиеся с фронта, — настоящие патриоты, которые прошли школу жизни, и, хотя многие из них ещё совсем молодые ребята, мне кажется, они могли бы стать настоящими наставниками и ориентирами в жизни для молодёжи. Наверное, было бы правильно рассмотреть возможность трудоустройства их в региональные центры патриотического воспитания, в структуры российского движения детей и молодёжи в регионах в качестве наставников.

Мне кажется, что их личный пример отваги и мужества должен стать правильным примером для подрастающего и молодого поколения.

В заключение хотелось бы поблагодарить всех, кто прилагает усилия и создаёт возможности для детей и учителей, которые хотят двигаться вперёд. Я думаю, что моя история — это доказательство этому, а мой пример поможет и другим поверить в то, что наша страна открывает равные и безграничные возможности для всех.

Своим ученикам я бы хотела передать: мечтайте, мечты сбываются!

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Прошу вас, коллеги, что-то ещё?

В.Сальдо: Владимир Владимирович, можно слово?

В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.

В.Сальдо: Пользуясь случаем, я хотел поблагодарить ребят, которые очень активно на Херсонщине работают и сейчас, не сдавались, и во время эвакуации они здорово помогли.

Самый большой гуманитарный центр был открыт в Херсоне с помощью «Единой России». Игорь Костюкевич занимался этим постоянно. Он привозит ребят, инструктирует их, и они оказывают очень серьёзную помощь. Действительно, в такие трудные минуты начинаем понимать, что, когда мы все вместе, результат достигается. Они и на переправе помогали людей эвакуировать, и сейчас продолжают свою волонтёрскую работу, поэтому огромное спасибо именно молодёжи, которая помогает Херсонщине.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Владимир Васильевич.

Уважаемые коллеги, у нас есть проект перечня поручений, в котором изложено всё, чем занимались и что считают необходимым активировать в нашей работе и комиссия Госсовета, и Правительство.

Здесь, конечно, ключевой вопрос — это разработка и утверждение Стратегии реализации молодёжной политики в Российской Федерации. Дальше речь идёт о создании эффективной среды для самореализации молодёжи, вопросы уровня заработной платы, организации работы труда соответствующих работников и так далее.

Я надеюсь, что вы знакомы с этим проектом перечня поручений. Есть ли какие-то замечания? Я так понимаю, что если Антон Германович [Силуанов] руку не поднимает, то он со всем согласен.

Что хотел бы сказать в завершение? По традиции мы встречались на такой полупраздничный-полурабочий обед в конце года, но, я думаю, вы поймёте всё правильно, в этом году мы этого делать не будем. Но тем не менее всех вас хочу поблагодарить за работу в течение года и хочу всех поздравить с наступающим праздником, вас и всех ваших близких.

И хочу поблагодарить наших гостей [совещания – представителей молодёжи и волонтёров]. Я думаю, что им было не всё интересно слушать, что мы говорим о нашей текущей работе. Тем не менее, мне кажется, полезно, потому что они хотя бы погрузились в наш мир, посмотрели то, что мы делаем, как мы делаем, надеюсь, потом ещё и используют это в своей собственной будущей благородной работе.

Вопрос, которым мы занимались сегодня, не просто благородный, он крайне важный. Я сказал об этом в самом начале, в своём вступительном слове. Ничего здесь дополнить, видимо, уже и не удастся.

Я хочу поблагодарить рабочую группу Госсовета и надеюсь, что наработанные предложения будут в ходе совместной работы реализованы.

Большое спасибо всем за сегодняшнюю совместную работу.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 22 декабря 2022 > № 4246700 Владимир Путин

В РАН прошла Международная научно-практическая конференция по сохранению исторической памяти о Сталинградской битве

14–15 декабря 2022 г. под эгидой Комиссии РАН по изучению научного наследия выдающихся ученых прошла Международная научно-практическая конференция «Россия в ХХI веке: Великая Отечественная война и историческая память. Сталинградская битва и ее стратегическое значение для исхода Второй мировой войны». Одна из секций была посвящена писателю-фронтовику В. М. Шаповалову.

Битва под Сталинградом – одно из самых масштабных сражений во Второй мировой войне. Всеобъемлющее рассмотрение истории Сталинградской битвы невозможно без внимания к военно-политическим, социально-экономическим и историко-психологическим аспектам. В связи с этим на конференции работало несколько секций, в том числе: «Сталинград – Донбасс: повторение великого подвига» (организатор – Донецкий национальный технический университет, г. Донецк), «Духовно-нравственные основы победы советского народа в Сталинградской битве» (организатор – Российская таможенная академия, г. Москва), «Киргизская ССР в Сталинградской битве 1942–1943 гг.» (организатор – Кыргызско-российский славянский университет, Кыргызстан, г. Бишкек) и др. Часть мероприятий прошла в здании Российской академии наук на Ленинском проспекте.

Ученые, занимающиеся изучением истории Отечества, несут большую ответственность перед будущими поколениями по сохранению у них памяти подвига Сталинграда, уважения к старшим поколениям и формированию у молодежи и гражданского общества правдивых исторических знаний. Большую роль в этом играют и участники военных действий, которые пишут о том, что пережили, ведут активную просветительскую деятельность, тем самым, оказывая большое влияние на сохранение духовного единства жителей территорий бывшего Советского Союза.

Таким человеком был Владислав Мефодьевич Шаповалов. Он был одним из немногих писателей-фронтовиков, встретивших 75-летие Великой Победы. Прозаика называют «человеком-эпохой» (по оценкам редколлегии журнала «Наш современник»), «мастером русской прозы ХХ в.», «достойным продолжателем традиций русской литературы XIX–XX вв.», «праведником» за его высокий патриотизм, самоотдачу во всем, трепетное отношение к прошлым и нынешним событиям, пропаганду вечных духовно-культурных ценностей служения Отечеству, обеспечивающих связь поколений.

«В рассказе „Руки матери” В. М. Шаповалов описал трагедию, произошедшую в годы Великой Отечественной войны в поселке Троицкий, связанную с геноцидом русского народа – расстрел фашистами жителей деревни. Героиней его повествования стала женщина, получившая многократные пулевые ранения и потерявшая четверых детей, но выжившая и рассказавшая правдивую историю о встрече с фашистами. За выходом книги В. М. Шаповалова последовал небывалый подъем чувства гражданской ответственности, гордости за Великую Победу своих отцов и дедов, неповиновения перед врагом – население Белгородской области на общественных началах сняло одноименный фильм, который транслировался в кинотеатрах Белгорода и области», – отметила профессор Брянского государственного технического университета (БГТУ) и Российской академии наук (РАН), внучка В. М. Шаповалова Елена Александровна Дергачева.

В связи с тем, что рассказы В. М. Шаповалова основаны на реальных событиях, Владиславу Мефодьевичу было решено посвятить одну из секций конференции. 15 декабря 2022 г. на площадках РАН и БГТУ, Центральной районной библиотеки им. В. М. Шаповалова (Белгородская область, Губкинский район, п. Троицкий) прошли «Шаповаловские чтения. К 97-летию писателя-фронтовика В. М. Шаповалова». Их приурочили к получению библиотекой в п. Троицкий имени Владислава Мефодьевича. Модератором секции «Шаповаловские чтения» выступила Е. А. Дергачева.

«На основе жизненного военного опыта и работы с архивами в своих книгах В. М. Шаповалов рассказывал невымышленные истории о Великой Отечественной войне. Его книги напечатаны в тираже более 2 млн экземпляров на разных языках мира. Они адресованы и детской, и взрослой аудитории. В. М. Шаповалов повествует читателям не о военных баталиях, а о переживаниях людей в тылу, о том, как животные помогали людям, как они, наряду с солдатами, сражались за Великую Победу: собаки-санитары вывозили раненых с поля боя, голуби выполняли роль связистов, передавая сообщения, и как осиротевший на войне медведь тяжело переживал гибель летчика, заботившегося о нем и т. д. Эти рассказы особенно ценны благодаря тому, что понятны подрастающему поколению, придают эмоциональную окраску произведениям о военном лихолетье. Именно правдивый рассказ очевидца тех далеких дней так необходим для воспитания гуманизма и жизненной воли современной молодежи. В работе секции мы соединили научно-исторический подход к литературно-художественному наследию В. М. Шаповалова и практику патриотической воспитательной работы, которая воплощается в жизнь библиотечным, школьным и вузовским сообществом в различных регионах России», – говорит Е. А. Дергачева.

Рассказы В. М. Шаповалова о подвиге животных на войне легли в основу уроков по литературе и истории для учеников 6–8 классов Белгородской и других областей. За свою писательскую и патриотическую деятельность, в том числе более чем 20-летнее руководство общественно-политическим, литературно-художественным и научным журналом «Звонница», В. М. Шаповалов получил множество наград. Среди них: знак Министерства культуры России «За достижения в культуре», медаль им. М. А. Шолохова Министерства образования РФ, медаль «Патриот России», диплом Министерства обороны РФ победителя Всероссийского литературного конкурса им. генералиссимуса А.В.Суворова за книгу «По всей линии фронта», медаль «За заслуги перед Землей Белгородской» I степени, высший знак отличия Белгородской области «Прохоровское поле» – третье ратное поле России II степени (посмертно) и др. Информационным сопровождением к работе секции стали видеозаписи интервью с писателем, выступления историков и краеведов, материалы вышедшей под эгидой РАН книги «Духовное завещание современникам и потомкам» (М., 2021), автором-составителем которой является Е. А. Дергачева. В издании представлен межпредметный взгляд на документально-историческую прозу и публицистику писателя-фронтовика, его почти вековой жизненный путь беззаветного служения Отечеству. Через прозу гуманиста и мыслителя военной эпохи современники и потомки могут ощутить связь времен.

Во время конференции в Российской академии наук состоялась выставка произведений и патриотического наследия В. М. Шаповалова. Она привлекла внимание участников, молодежи, а также была отмечена благодарностью председателя оргкомитета конференции академика РАН М. Ч. Залиханова.

Источник: «Научная Россия».

Обучающиеся базовых школ РАН Иркутской области приняли участие в Ляпуновских чтениях

Обучающиеся базовых школ РАН Иркутской области приняли участие в Ляпуновских чтениях. Иллюстрация 1.С 5 по 9 декабря 2022 года в Институте динамики систем и теории управления имени В. М. Матросова Сибирского отделения Российской академии наук состоялась 38-я Международная конференция «Ляпуновские чтения».

Конференция была организована с целью обсуждения актуальных результатов исследований научных сотрудников, аспирантов и студентов по математике, механике, теории управления, информационным и вычислительным технологиям.

Важно, что для популяризации науки и современных технологий в рамках конференции проведена специальная секция для юных исследователей, где были заслушаны доклады старшеклассников базовых школ РАН Иркутской области по математике, физике, робототехнике и информационным технологиям.

Так, 9 декабря на заседании специальной секции для школьников (сопредседатели к.т.н. А. А. Михайлов и к.ф.-м.н. П. С. Сорокин) с докладами выступили:

•‎ Агеев Александр, Чикуров Михаил, Соколовская Елизавета, Насонов Максим, Тюшкевич Лолита (базовая школа РАН МБОУ «Лицей № 2», г. Братск);

•‎ Кашкарев Данила, Гаврилюк Илья, Воронова Дарья, Кармадонов Сергей, Петухов Даниил (базовая школа РАН МАОУ «Ангарский лицей № 1»).

Обучающиеся базовых школ РАН Иркутской области приняли участие в Ляпуновских чтениях. Иллюстрация 2.

Эксперты проявили искренний интерес к работам учащихся, их вопросы и рекомендации послужили основанием для размышлений над дальнейшими направлениями развития проектов.

Безусловно, участие в престижной Международной конференции – важное, значимое событие для базовых школ РАН.

Вот что пишет по этому поводу администрация Лицея № 2 г. Братска: «К сожалению, удалённость от центра региона не всегда позволяет лицеистам принять очное участие в событиях, организованных Иркутским филиалом СО РАН. И мы очень признательны академику РАН Игорю Вячеславовичу Бычкову, директору ИФ СО РАН и Совету научной молодёжи в лице Андрея Михайлова за возможность участия в конференции в дистанционном формате».

В Кремле состоялся Государственный совет по молодёжной политике

Президент России Владимир Путин провёл заседание Государственного Совета Российской Федерации «О реализации молодёжной политики в современных условиях» в Кремле 22 декабря.

В прошлый раз Госсовет по молодёжной политике состоялся в 2009 году, объявленном Годом молодёжи. Тогда обозначили необходимость разработать программы по поддержке молодёжи на уровне российских субъектов. Сегодня же на Госсовете, в котором приняли участие и представители самой молодёжи, озвучили итоги по работе с молодыми за 2022 год, а также выделили ключевые перспективы и точки роста молодёжной политики на будущее.

Президент РФ Владимир Путин обратился к участникам заседания с вступительным словом. Он сказал, что таланты и достижения молодых в самых разных сферах «будут прямо влиять на развитие России, а их устремления и помыслы, понимание Отечества, значимости его тысячелетней истории, ценностей и традиций, преданности Родине, конечно, будут определять её будущее. Поэтому наша ключевая задача — обеспечить глубокую содержательную преемственность поколений».

Президент также отметил, что молодым сегодня свойственно не повторять что-то, а создавать новое и идти по этому новому пути. Особенно в своей речи Владимир Путин отметил военнослужащих, которые сегодня по зову сердца помогают всей стране, защищают её честь в зоне специальной военной операции.

С докладом выступил губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа, председатель комиссии Государственного совета РФ по направлению «Молодёжная политика» Дмитрий Артюхов. Он рассказал о том, какой образ молодого поколения сегодня сформировался в России, какие проекты реализуются в стране для реализации молодёжи.

«Молодой человек современной России — самостоятельный, верит в свои силы, хочет как можно быстрее реализовать себя в профессии, при этом живёт в постоянном потоке информации, в том числе подвергается большому давлению, насаждению извне чуждых ему ценностей. Это следствие той борьбы за умы и сердца молодёжи, которое идёт сегодня во всём мире. И в такой борьбе мы побеждаем», — отметил Дмитрий Артюхов.

Также с подробным докладом по итогам реализации молодёжной политики в 2022 году выступила руководитель Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь) Ксения Разуваева. Она отметила, что одной из ключевых целей молодёжной политики сегодня — воспитать молодое поколение настоящих патриотов своей страны, которые гордятся ее историей и культурой.

«Наш результат — это не узнаваемость проектов, не количество мероприятий, а реальные позитивные изменения в сознании ребят, а также эффективная справедливая система выявления и поддержки развития молодых», — обратила внимание Ксения Разуваева.

В заседании также приняли участие губернатор Камчатского края Владимир Солодов, который подвёл итоги реализации молодёжной политики в регионах и обозначил проблемные точки в сфере подготовки специалистов по работе с молодёжью и оплате их труда. Губернатор Амурской области Василий Орлов в свою очередь выступил с докладом по теме занятости молодёжи и трудоустройства молодых специалистов.

Заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова рассказала о поддержке молодых в контексте реализации национальных целей. Она особенно отметила необходимость вовлечения новой аудитории молодых из ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей в общественную жизнь страны: «Поскольку это достаточно большая аудитория, наша задача — выстраивать дружественную среду и одновременно заниматься вопросами государственного регулирования отдельных процессов, которые направлены на эту аудиторию».

Важнейшей отличительной чертой этого Государственного совета стало участие представителей самой молодёжи. На заседании выступили руководитель Народной Дружины ДНР и представительства Народного Фронта ДНР, победитель номинации «Волонтёр года» Международной премии #МЫВМЕСТЕ Владимир Тараненко, волонтёр движения #МЫВМЕСТЕ, аспирант Рязанского государственного университета имени С.А. Есенина и руководитель лагеря волонтёров «Наше поколение» Юрий Пинигин, а также ученица 11 класса средней общеобразовательной школы №5 имени И.П. Волка Софья Токарева.

В ходе заседания его участники озвучили свои предложения Президенту России. Например, в рамках развития патриотического туризма предложили сделать проект «Больше, чем путешествие» постоянным, расширив его на ребят из всех регионов страны. Также прозвучали предложения создать на федеральном уровне экспертный центр по работе молодёжной политики, повысить заработную плату профильным сотрудникам сферы.

Кроме того, среди предложений было и создание системы наставничества, где герои специальной военной операции смогут выступить примером для молодых россиян в процессе их патриотического воспитания, ориентированного на ключевые национальные общегосударственные ценности. наших молодых.

Также прозвучало предложение расширить полномочия Росмолодёжи в части полноты нормативного регулирования молодёжной политики, а также внедрить комплексной программы по противодействию негативным явлениям в молодёжной среде.

С 5 по 23 декабря на площадке Центрального выставочного зала «Манеж» работает Дом молодёжи, созданный Федеральным агентством по делам молодёжи (Росмолодёжь). Дом молодёжи стал площадкой для ключевых мероприятий в сфере молодёжной политики. Их участниками стали более 25 тысяч молодых граждан России в возрасте от 14 до 35 лет.

За эти дни на территории Дома молодёжи состоялись Международный форум гражданского участия #МЫВМЕСТЕ с вручением одноимённой Международной премии, Всероссийский студенческий форум «Твой Ход – 2022», первый съезд Российского движения детей и молодёжи «Движение Первых», «Новогодние ёлки» для детей и семей военнослужащих. Также 23 декабря здесь пройдет Церемония вручения Всероссийской премии молодёжных достижений «Время молодых».

Всё это время в Доме молодёжи функционирует выставочная программа, которая включает стенды АНО «Россия – страна возможностей», Российского движения детей и молодёжи «Движение Первых», Общероссийской акции взаимопомощи #МЫВМЕСТЕ, «Молодёжь России», «Студенческое пространство» и другие. Среди партнёров Дома молодёжи — Правительство Москвы, Российское общество «Знание», АНО «Национальные приоритеты», социальная сеть «ВКонтакте», «Росатом», «Норникель», РЖД, Российский Красный Крест, Институт развития интернета, РИА Новости, издательский дом «Комсомольская правда» и др., а также стенд организатора – Росмолодёжи.

Также здесь проводится выставка художественных работ жителей Донецкой и Луганской народных республик «Без границ. Художники Донбасса» и ярмарка-выставка молодых дизайнеров России «Арт.Молодость».

В Краснодаре инвалида, поставившего машину на платную парковку у госпиталя, наказали почти на целую пенсию

Татьяна Павловская ("Российская газета", Краснодар)

Мы встретились с Александром Ивановым у Краснодарского краевого клинического госпиталя для ветеранов войн имени профессора Красовитова. "Вот с этого злополучного места, - говорит он, указывая рукой через дорогу напротив входа в лечебное учреждение, - все и началось"...

62-летний инвалид, чувствовалось, никак не может успокоиться и смириться с тем, что его привлекли к ответственности, как нарушителя закона. И эмоции его мне понятны. Не только он сам, но и предки стояли на его страже. Потомственный казак, прадед служил в конвое его Императорского величества, дед, отец и сам он также во все времена старались верой и правдой служить Отечеству. Награжден орденом "За личное мужество". Будучи сотрудником правоохранительных органов, он участвовал в ликвидации вооруженной банды, которая три года по всему Северному Кавказу убивала милиционеров и забирала оружие. Вместе с напарником они были в наряде, когда на них напали преступники... В бою прикрыл собой раненого напарника и сам получил пять пулевых ранений. Он тогда чудом выжил. Две недели находился без сознания, несколько месяцев провел в больнице, но выстоял и поднялся. Правда, стал инвалидом второй группы и ... постоянным пациентом госпиталя для ветеранов войн.

А тут - злостный нарушитель. Это Александр Георгиевич воспринял как личное оскорбление. "Дело даже не в деньгах, хотя 12 тысяч рублей - сумма для пенсионерского кошелька весьма внушительная, - замечает он. - Мне обиднее всего стала несправедливость, буквально как удар под дых..."

Конфликтная ситуация возникла на ровном месте, точнее, на платной парковке. И крайним оказался он. Живет инвалид в пригороде, добираться на общественном транспорте ему трудно. Поэтому два раза в год он приезжает сюда на автомобиле.

- Там всего 15 мест, два из которых - для инвалидов. Вижу - они заняты, - объясняет он. - Ставлю машину на свободное место, иду к паркомату, чтобы оплатить пару часов стоянки. Думал, переставлю ее на бесплатную стоянку, как только она освободится.

Однако ничего из этого не вышло. И паркомат не работал, и не смог дождаться освобождения хотя бы одного из мест, предназначенных для стоянки машин, принадлежащих инвалидам. А время, назначенное врачом, торопило. Ну а когда начались исследования и его подключили к аппаратам, о машине пришлось на время забыть... "Ведь на автомобиле установлен опознавательный знак "Инвалид", машина внесена в специальный реестр, на ней никто не станет зарабатывать деньги", - рассуждал инвалид. Но вышло все наоборот.

10 дней Иванов провел в госпитале. А через неделю его ждал "сюрприз" в виде штрафа в 12 тысяч рублей (?!). Не один, а сразу четыре штрафа были ему выписаны постановлением административной комиссии муниципалитета.

- Пришлось потратить много сил и времени, чтобы получить эти документы, - сокрушается ветеран. - Когда в комиссии узнали, что я хочу оспорить постановления, сказали, лучше заплати, судиться с ними бесполезно. Так оно и вышло. Мне даже никто не разъяснил, каким образом я нарушил пункт некой статьи об озеленении, оставив машину на закованной в асфальт стоянке. И судьи Ленинского районного суда мои возражения в расчет не принимали. Выносили решения твердо и без сомнения - виновен, заплати...

Правда, один из четырех судей, рассматривающих его жалобы, все-таки частично согласился с доводами Александра Иванова. Судья Ленинского районного суда Роман Жметкин отменил вынесенное ему наказание за неоплаченную парковку в виде штрафа в размере трех тысяч рублей, посчитав, что в данном случае достаточно будет устного замечания.

Но это лишь один из вариантов решения конфликта. Вопрос, который поднимает Иванов, в другом, почему созданы все предпосылки, чтобы взимать штрафы с инвалидов? За ответом направляюсь в Административную комиссию при администрации Краснодара. Возглавляет ее Дмитрий Приемышев. Несколько раз пыталась связаться с ним по телефону, а потом пришла на улицу Аэродромную, где заседают члены комиссии. Но на месте не застала. Не получили от него и какого-либо письменного ответа. А так хотелось бы узнать, в частности, согласен ли он с мнением своего подчиненного, что "паркомат действительно может давать сбои, но он приносит доходы в казну, поэтому непогрешим"? Не аморально ли это - пополнять бюджет за счет и без того обделенных инвалидов? Задумывались ли над этим и местные чиновникам, и представители Фемиды.

Не удалось получить ответ на вопрос, почему под карательные штрафные санкции попадают владельцы внесенных в специальный реестр машин со знаком "Инвалид", и у руководителя муниципального предприятия "Городские парковки" Дмитрия Передерия: "Мы выполняем чисто техническую функцию, а штрафами занимается административная комиссия", - переадресовал он его к тем чиновникам, откуда пришли...

Логика понятна - ходит песенка по кругу... Впрочем, это действительно так. Сколько уже копий было сломлено об эти платные парковки, которые с центральных улиц столицы разползлись до самых окраин страны. Где-то они и вправду приносят пользу, улучшают движение, а где-то просто работают на сбор денег: минимум затрат - максимум прибыли. И не пыльно.

Но больше всего возмущает людей их, скажем так, "организация" у медицинских учреждений. А нельзя просто при них создавать парковки? И почему, скажем, при тех же госпиталях или больницах число мест для инвалидов ограничивать десятью процентами от парковочных мест? И таких вопросов много. Местным чиновникам пора думать прежде всего об удобстве этих людей.

Российские войска заняли господствующие высоты на Донецком направлении

Юрий Гаврилов

Минобороны России на протяжении почти двух недель ежедневно сообщает о продвижении наших войск на Донецком направлении специальной военной операции. В сводках ведомства постоянно звучит информация об освобождении населенных пунктов, занятии российскими подразделениями новых господствующих высот и рубежей.

Хотя глубоких прорывов в тылы противника пока не наблюдается, наши военные упорно отодвигают линию соприкосновения от Донецка и окрестных поселков. Сейчас особенно важно если не исключить, то по крайней мере максимально снизить интенсивность обстрелов столицы ДНР. А еще нанести врагу критические потери.

Вроде бы получается. Во всяком случае, даже в Киеве признают: неудачные действия ВСУ на Донецком направлении серьезно влияют на моральный дух украинских солдат. Дезертирство в их рядах приняло такие масштабы, что генерал Залужный предложил ужесточить уголовное наказание для "беглецов" с переднего края.

Что же касается размеров вражеских потерь, лучше всего о них говорят сводки Минобороны России. К примеру, вчера официальный представитель ведомства генерал-лейтенант Игорь Конашенков заявил, что на том же Донецком направлении только в течение суток было уничтожено более 80 украинских военнослужащих, один танк, три боевые машины пехоты и четыре автомобиля.

Похожая ситуация наблюдается в других районах СВО. Так, на Южно-Донецком направлении российская артиллерия накрыла прицельным огнем у Новомихайловки и Пречистовки живую силу и технику 72-й мехбригады ВСУ и 108-й бригады теробороны. Противник там потерял до 50 человек убитыми и ранеными, две бронемашины и четыре пикапа.

Результатом комплексного огневого поражения ВСУ на Купянском направлении стала гибель около Петропавловки, Песчаного и Берестового в Харьковской области до 60 украинских военных. Из строя были выведены два вражеских бронетранспортера и три пикапа.

"Кроме того, в районе населенного пункта Андреевка Харьковской области ударом ВКС России уничтожено нефтехранилище, с которого осуществлялось снабжение топливом военной техники ВСУ", - доложил Конашенков.

На Красно-Лиманском направлении хорошо поработали наши вертолетчики и артиллеристы. Их удары по местам скоплений противника под Тернами и Торским в ДНР обернулись для ВСУ потерей более 30 человек, одного танка и пяти пикапов. Шесть украинских военных сложили оружие и сдались в плен.

Российская оперативно-тактическая авиация, наши ракетные войска и артиллерия за сутки поразили 63 артподразделения, живую силу и технику противника в 87 районах.

Под Белозеркой на Херсонщине были вскрыты позиции и уничтожены украинская самоходная огневая установка зенитного ракетного комплекса "Бук-М1" и радиолокационная станция целеуказания П-18.

Около Андреевки в ДНР уничтожена радиолокационная станция украинского зенитного ракетного комплекса С-300.

У Зеленовки в Херсонской области и в районе населенного пункта Трудовое (Донецкая Народная Республика) были поражены три американские артиллерийские системы М-777.

Близ Темировки в Запорожье и Артемовска в ДНР ликвидировали два ангара с вооружением и военной техникой иностранного производства. Около Берестового в Запорожской области - два склада артиллерийских боеприпасов ВСУ. А у Водяного - боевая машина реактивной системы залпового огня "Град".

Наши истребители сбили над Красногоровкой в ДНР украинский штурмовик Су-25. А у Артемовска был уничтожен вражеский вертолет Ми-8.

Российские средства ПВО поразили около Князе-Григоровки на Херсонщине и под Николаевкой в ДНР два украинских беспилотника.

А близ Новокраснянки в ЛНР были перехвачены два реактивных снаряда системы залпового огня HIMARS.

По данным Минобороны России, всего с начала спецоперации вооруженные формирования Украины потеряли 348 самолетов, 187 вертолетов, 2691 беспилотник, 399 комплексов ПВО, 7179 танков и других боевых бронемашин, 932 реактивные системы залпового огня, 3696 орудий полевой артиллерии и минометов, а также 7693 военных автомобиля.

Независимых у нас не жалуют

Популярный автор-исполнитель Юрий Лоза убеждён, что на новогодние «огоньки» его снова не позовут

«По большому счёту у меня есть всё, что нужно человеку: семья, любимая работа, планы на жизнь и Родина», – признаётся музыкант.

– Юрий, вы человек, получивший известность давным-давно. Но словно находитесь в вакууме. Во всевозможных новогодних «огоньках» и вообще праздничных мероприятиях, транслирующихся по ТВ, обычно отсутствуете. Почему так?

– У нас не жалуют тех, кто держится независимо и часто говорит то, что думает. К тому же я не имитирую радость при встрече с теми, кто мне неприятен. В медиасистеме существует своеобразная клановость, как и везде, пожалуй. Именно поэтому мы видим на «огоньках», помпезных концертах да и вообще на экранах одних и тех же.

– А в этом году какие-то изменения будут? Вас можно будет увидеть в праздничных программах на центральном телевидении?

– Да кто же меня туда позовёт? Я помню, лет десять назад позвонили с Первого канала и пригласили на съёмку новогоднего концерта. Я их спросил: какую из моих зимних песен надо будет спеть? Мне ответили: «Да вы что, какие песни? Петь будут раскрученные комики, а вы – хлопать и бросать серпантин…»

– Вы и поэт, и композитор, и исполнитель. То, что принято называть бардом. А сами кем себя считаете в первую очередь? Что удаётся больше – стихи, музыка, вокал?

– Тут опять получается интересная история: я вроде всё умею делать, но ни разу не номинировался ни в одной из категорий. Скажем, я единственный, кто написал учебник по сочинению песенных текстов, но никогда не упоминался в рейтингах текстовиков. Написав около сотни песен, некоторые из которых живут уже сорок лет, я ни разу не был в списках композиторов. Так, как я гвоздил в молодости, до сих пор никто не поёт, но в списках вокалистов меня тоже ни разу не было. Вот такой парадокс.

– С некоторых пор ваше имя стало распространяться по интернету со скандальным оттенком. То и дело читаем: «Лоза заявил, что The Rolling Stones не умеют играть», «Лоза считает, что Гагарин ничего не делал в космосе, а просто лежал…» Лоза то, Лоза это... Как много во всём этом выдумок журналистов? Или вы и сами всё-таки делали недвусмысленные заявления?

– Я снял на эту тему ролик и выложил его на всех интернет-ресурсах. Там я объясняю, как журналисты создают скандалы из ничего. Самый простой способ называется «тизер», когда часть подаётся как целое. К примеру, если взять только первую часть какого-либо утверждения, а вторую отбросить, то иногда получится вызывающе. Вот я сказал однажды, что Кит Ричардс (гитарист The Rolling Stones. – И.П.) всегда играл посредственно, а Ричи Блэкмор (гитарист Deep Purple и Rainbow. – И.П.) всегда играл хорошо. Некий подловатый блогер выкинул Блэкмора и опубликовал заметку: «Юрий Лоза заявил, что Кит Ричардс всегда играл посредственно». Соответственно, все поклонники Ричардса накинулись на меня – мол, с кем ты себя сравниваешь? Но ведь я о себе и не говорил, а всего лишь сравнил двух гитаристов, так как нехило в этом разбираюсь и сам играю на гитаре более пятидесяти лет.

– Ваша жена – Светлана Мережковская – профессиональный поэт, окончила Литературный институт. Как вы с ней уживаетесь в плане обсуждения текстов? Она не критикует ваши стихи? Не даёт вам советов?

– Она является моим цензором и первым критиком. Каждый автор слишком любит свои произведения и зачастую не способен их адекватно оценивать. Поэтому нужен взгляд со стороны, и замечательно, если это взгляд доброжелательного профессионала. Мы оба пишем, каждый своё, но постоянно показываем друг другу то, что у нас получается. Иногда спорим, но чаще всего соглашаемся и благодарим друг друга за хороший совет.

– Насколько мне известно, вы написали песню на стихи супруги – «Ребята воюют», посвящённую специальной военной операции. Как она была встречена меломанами?

– Средне. К примеру, в «Ютьюбе» у меня 266 тысяч подписчиков, а видео на песню посмотрели 57 тысяч за полгода. Страна в достаточной степени поляризована, а потому и реакция разная. Кто-то поддерживает, кто-то не понимает или не принимает.

– А на федеральном уровне? Песня эта транслируется по радио, звучит на официальных мероприятиях?

– Пока не слышал, чтобы её где-то крутили или популяризировали. Сейчас вообще песни менее востребованы, чем ржака или развлекуха. Вот я выкладываю песню – сто лайков, выкладываю анекдот – тысяча. Видимо, время такое неспокойное, и люди в большинстве своём хотят уходить от действительности и делать вид, что ничего не происходит.

– Вы поддержали возвращение Крыма в Россию, а также защиту Донбасса. Теперь поддерживаете специальную военную операцию. Можно ли сказать, что это вам сильно вредит в профессиональном плане, учитывая нравы музыкальной тусовки?

– Не помогает, это точно. Так уж повелось, что вся наша эстрадная тусовка привыкла замыкаться сама на себя. Если раньше на «Голубом огоньке» Кобзон пел для сталеваров, то сегодня Басков поёт для Киркорова, да ещё и про Киркорова. И наоборот. Какая уж тут поддержка – на неё просто не остаётся эфирного времени.

– Как относитесь к коллегам, покинувшим Россию после начала СВО?

– По-разному. Кто-то просто уехал и молчит, пережидает или копит новый материал – к ним отношение нейтральное. А к тем, кто уехал и начал пачкать и мазать всяким свою страну, конечно же, не может быть никакого отношения, кроме негативного.

– А к тем, кто собирает деньги для украинской армии типа Гребенщикова?

– Ну, эти вообще враги. Так ненавидеть свою страну, чтобы желать ей поражения, может только враг, и это не обсуждается.

– Но ведь не только артисты сбежали, но и масса гражданских. Теперь сидят в Грузиях – Казахстанах, терпят унижения и дежурно извиняются за Россию. Как с ними быть, когда начнут возвращаться?

– Как показывают события последних месяцев, всё может растянуться на годы. Так что они будут вынуждены сбавить обороты в своём неприятии и думать о возвращении. Но тогда придётся извиняться за свои нынешние поступки уже здесь.

– Когда-то вы написали книгу «Научу писать хиты», о которой речь шла выше. А в реале учите начинающих музыкантов, может быть, имеете свою школу талантов, благотворительный фонд или что-то вроде того?

– Я раздарил свою книгу половине эстрадной тусовки, но ни один человек не сказал, что эта книга ему чем-то помогла. Именно поэтому я никого не продвигаю и не продюсирую. Если у артиста получается стать известным, то он всё записывает на счёт своего таланта, а не на усилия продюсера, а если не получается, то он винит продюсера, который не смог сделать его звездой «при его-то таланте». Это закон.

– С кем из известных музыкантов вы дружите? Вот так, чтоб можно было человека называть своим близким другом, соратником, братом?

– Дружба, как и любовь, это большие понятия, требующие расшифровки. В эстрадном цеху у меня достаточное количество приятелей и коллег по работе, с которыми сложились хорошие отношения, но не более того. А чтобы прям друг-друг, а тем более брат, такого нет.

– Если честно, то вы довольны своей судьбой, карьерой, достижениями?

– Всё в этом мире относительно. Что-то удалось, что-то хотелось бы сделать ещё. Но по большому счёту у меня есть всё, что нужно человеку: семья, любимая работа, планы на жизнь и Родина. «Богат не тот, у кого много, а тот, у кого достаточно», – гласит народная мудрость. Вот ею-то я и пытаюсь руководствоваться.

– А чего хотелось бы ещё?

– Да много чего, как и каждому нормальному человеку. Я хоть и не особенно верю в приметы, однако об этом говорить не буду, а то обязательно не сбудется.

Беседу вёл

Игорь Панин

Россия > СМИ, ИТ > lgz.ru, 21 декабря 2022 > № 4276618 Юрий Лоза

Верните ребенка в семью

О том, зачем нужна школа после школы

Марина Ярдаева

Декабрь в школе – особая пора. Концерты, новогодние огоньки, экскурсии, квесты, дискотеки. Столько всего, что голова кругом. Столько всего, что не переварить. И, главное, непонятно, кому и зачем столько всего нужно. Детям? Так они уже после первого мероприятия проклинают всю эту активность. То стихи учи, то танец репетируй. Родителям? Вот уж действительно трудно придумать досуг интереснее, чем беготня по магазинам в поисках пиратской шляпы для спектакля. Педагогам? Написала, и меня разбил нервный смех, глаз задергался. Хочется крикнуть: доколе? Сколько можно уже увеселяться из последних сил?

Я вот педагог и родитель. И ни с той, ни с другой стороны я происходящего уже не понимаю. Да и как бывший ребенок – тоже. Мой внутренний ребенок, как модно сейчас говорить, просто в комок сжимается от воображаемых картин, где все дружно, толпой, каждый день то на елку, то в музей, то на танцы. Если бы в моем детстве так было, я бы заикалась до сих пор, честное слово. Но оставим это, не будем эксплуатировать потенциальные детские травмы, и без того охотников хватает. Поговорим как взрослые люди.

Давайте посмотрим на эти дикую ситуацию с точки зрения педагогов. Ни для кого не секрет, что многие учителя сегодня работают на полторы-две ставки. Это много. Это по шесть-семь уроков в день, плюс проверка тетрадей, подготовка материала, отчеты, журналы, совещания, курсы, методические объединения. А потом ему предлагается еще подежурить на дискотеке до 9-10 вечера, прокатиться в выходной с классом на экскурсию, сходить в театр.

Доходит до абсурда. Тут в осенние каникулы школы обязали выяснить, что там у детей с досугом, и если, не дай бог, все грустно, то что-нибудь организовать. Сейчас еще веселее. Сейчас речь идет уже о зимних каникулах. То есть если осенью еще можно было поехать на экскурсию с классом вместо сидения на методсовете (а иначе никак, все каникулярные дни у педагогов расписаны под рабочие мероприятия), то сейчас вообще непонятно, на каком основании чиновники замахнулись на законные выходные учителей.

Нет, если за дополнительную оплату, точнее, двойную, как и положено в случае переработок, если за отгулы, то можно рассмотреть предложения потрудиться и в первые дни января. Но в большинстве школ ничего такого просто не предусматривается. В очень редких учреждениях администрация как-то выкручивается, компенсируя переработки педагогов чем-то приятным. Гораздо чаще педагогов уверяют, что всегда быть с учениками — их священный долг. Причем со всех сторон. С одной стороны начальство стыдит работников, не желающих работать бесплатно, с другой родители наседают.

Говорят, неоплачиваемый труд во внеурочное время – это воспитательная работа такая. Доказывают, что она неотделима от образовательного процесса. Объясняют, что без этого вообще никуда.

Таблицу умножения дети не выучат, правила склонения существительных не усвоят без выездов с любимым классным руководителем на природу или в музей. А если учитель против, то он, ясное дело, просто не любит детей. Интересное кино.

Казалось бы, проблема с досугом решается очень просто. Ничего вроде бы не мешает организовать один выезд в четверть в урочное время. Никаких существенных пробелов в знаниях от пропуска шести уроков за два месяца не произойдет. Так можно. Так делают. Но оказывается, этого мало, и в выходные, и вечерами, и в каникулы тоже нужно что-нибудь придумать. Но почему бы это время детям не проводить со своими родителями? Это полезнее. И тут начинается. Спрашивают: а что делать тем, чьи родители работают?

Черт возьми! С каких это пор работающие родители стали приравниваться к родителям, которых вовсе нет? Нет, правда, я вот вроде бы работаю в обычной районной школе, а порой такое чувство, что в детском доме. Или, знаете, в школе-коммуне. Помните, в начале двадцатого века таких было много, там беспризорников перевоспитывали. Но мы же, кажется, все-таки в другое время живем? В чуть более благополучное, да? Или нет?

Нет, если учителя работают с сиротами, никаких вопросов. Несчастных, обездоленных обижать нельзя. Их право на культурный досуг, на развитие вне стен школы не может быть нарушено. Задача ответственных чиновников только в том, чтобы грамотно все организовать и опять же обеспечить достойную оплату педагогам за этот тяжелый труд. Но если речь об обычных семьях, то не пора ли детей в эти самые семьи вернуть? Что значит – родители работают? Все работают. Может быть, если у человека семья, то он уже не может позволить себе быть трудоголиком? Может быть, ему стоит поискать работу на пятидневке с восьмичасовым рабочим днем?

Вот только не надо, пожалуйста, заламывать руки и рассказывать, что люди вынуждены работать без продыху из-за бедности. Бедные дети на экскурсии как раз почти не ездят. Да, если они и с родителями никуда не ходят (даже бесплатно), это прискорбно, но школа тут все равно помочь ничем не может – это вопросы социальной политики. Дело в том, что большинство мероприятий с классом совсем не дешевы. Коллективные поездки в музеи на заказных автобусах давно уже стали дороже индивидуальных. И существенно – в три-пять раз. Классные чаепития давно уже не обходятся без доставки готовых блюд. К школьным спектаклям родителям нужно раскошелиться на костюмы. Получается, деньги есть. Чего же нет? Времени? Нет, не поверю, что его совсем не выкроить. Может быть, нет желания?

Да, дело, кажется, в этом. Я сейчас напишу неприятное. Очень часто массовые мероприятия с классом проходят довольно уныло. Скучающие дети, грустные лица экскурсоводов, которым никак этих детей, отправленных взрослыми «окультуриться», не расшевелить. В автобусах все играют в телефоны, в музеях спрашивают, когда обед и будут ли наггетсы. Организаторы мероприятий вынуждены все больше повышать градус завлекательности. Но это все только усугубляет. Гиды рассказывают небылицы, в музеях уже чуть ли не бег в мешках устраивают, в театре, даже в кукольном, теперь юмор на грани фола. Школьники на мгновение оживляются, а потом опять скучают. Они хотят не вот это вот все, а «Бургер Кинг» и в игровую зону торгового центра. Дети вообще всегда хотят того, к чему привыкли, они не могут желать того, чего не знают.

Скажут: это пишет злая и обиженная училка. Что ж, выступлю как родитель. Я из тех родителей, чьи дети почти не участвуют во внеклассных школьных мероприятиях. Дорого (а я бедная), неинтересно, бессмысленно. Я нескромно считаю, что в силах организовать своим детям досуг увлекательнее и полезнее. И организую. И, к слову, не только для своих детей. Я часто предлагаю какие-то вылазки своим ученикам в рамках журналистского кружка, мы ездим в бесплатные или совсем бюджетные музеи, гуляем в парках, где я сама рассказываю об истории места. Такие вылазки я предлагаю не только газетчикам, но у меня есть условие: беру лишь тех, кому действительно интересно. Родителей не спрашиваю, только учеников. Желающих обычно человек 10-15, даже несмотря на то, что школьников освобождают от последних уроков. И это хорошо – в малочисленных группах комфортнее.

Но я отвлеклась. Я же перешла к оценке феномена массовых внеурочных мероприятий с точки зрения родителя. То, что я их не люблю и детей своих туда не толкаю, вы поняли. Проблемы вроде бы быть не должно. Не хочешь – не участвуй. Но нет, навязывают. Как в старые недобрые времена, раздаются призывы не отрываться от коллектива. Ужасно отвлекает вся эта агитация в родительских чатах на двести сообщений к ряду в духе «Если мы наберем группу в 35 человек, получим скидку в 5%, ну что же вы такие неактивные?» И отключение уведомлений не спасает. Звонят, уговаривают: «Ах, у нас Петя заболел, деньги за экскурсию не возвращают. Не хотите на его место? Всего две тысячи рублей». Не хочу. Я хочу проводить свои выходные в кругу семьи и друзей. А не в толпе из сорока человек.

Захар Прилепин: «России было бы лучше потеряться на время»

Столетие образования Советского Союза стало поводом для беседы с одним из самых известных российских писателей

Саркисов Григорий

Остались ли в нас родовые пятна СССР, канувшего в Лету в 1991 году? Что полезно взять с собой из советского прошлого, а от чего лучше отречься навсегда? Какую Россию строим мы сегодня – наследницу Российской империи или что-то доселе невиданное? Куда ведёт Россию Бог и что ждёт нас на этом пути, который никогда не был гладкой столбовой дорогой? Обречены ли мы на вечное противостояние с Западом? Об этом и многом другом мы говорили с писателем, сопредседателем партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» Захаром Прилепиным.

– В конце декабря исполнится 100 лет создания СССР. Что для вас Советский Союз – исторический феномен или некое исторически предопределённое новое состояние Российской империи?

– СССР был органичной и логичной формой существования России, что было очевидно даже для самих большевиков. «Русь советская» называл эту страну Сергей Есенин.

Конечно, СССР был феноменом, и сам по себе советский проект был феноменальным. Но я в советской школе учился и что-то не припомню, чтобы кто-то сомневался из окружающих, что все мы – русские из России.

Классический советский роман Леонида Леонова назывался «Русский лес». Солдаты в Отечественную кричали: «Русские не сдаются!» «Велика Россия, а отступать некуда – позади Москва!» – сказал один политрук в 41-м.

Ну и что тут обсуждать?

– О причинах развала СССР спорят и через тридцать лет после развала советской империи. Кто-то винит во всём Горбачёва, кто-то говорит о предательстве Ельцина. А в чём видите причины краха СССР вы?

– Усталость элиты. Дезориентированность населения. Если говорить о культуре: так называемая русская партия (то есть круг Шолохова и Леонова, почвенники, отчасти Шукшин, отчасти Глазунов), безусловно, проиграла либеральным шестидесятникам – и в литературе, и в кино, и в театре. На тот момент противостояние в культуре имело огромное значение. По сути, шестидесятническая культурная элита утянула страну за собой в перестройку. Основные выгодоприобретатели советского проекта – писатели, художники, режиссёры, имевшие огромные, накачанные всей мощью государства имена и невероятный успех, дружно решили, не сходя с места, переехать в Голливуд, потому что тут им Фурцева мешала творить. Ну и переехали, потеряв страну по дороге.

На самом деле, думаю, всё, в сущности, было поправимо, судя по Китаю или по Кубе, но Господь рассудил иначе, предложив в управление страной последовательно двух чудовищ. Не соразмерного должности и тщеславного Горбачёва. И властолюбивого демона Ельцина.

Значит, по грехам нам.

– Почему Россия так и не встроилась в западную цивилизацию? Мы – принципиально другие? Что такое мировая цивилизация, если есть американская, европейская, азиатская, арабская, китайская, индийская, русская цивилизация – и они очень разные? Что может объединять их в мировую цивилизацию – и нужно ли вообще такое объединение?

– Никакой мировой цивилизации нет.

В европейской цивилизации Россия находится уже даже не с петровских времён, а со времён Ярослава Мудрого, когда он на равных правах породнился с половиной европейских дворов.

Но в силу того, что русские – самая многочисленная белая нация, самая большая, самая сильная и, более того, одна из самых старых европейских стран, нас никогда в этот клуб не примут. Мы слишком большие. Мы пугаем их своей огромностью и, более того, верностью христианской традиции.

– После октября 1917 года нам говорили, что советское государство строится «с нуля» и нам прямая дорога в коммунизм. В начале 90-х опять внушали, что «новая Россия начинается с нуля» и нам прямая дорога в дружную семью «цивилизованных народов». Но можно ли построить государство без прошлого? Это же всё равно что строить дом без фундамента. От каких же истоков надо вести начало государства Российского?

– После октября 1917 года нам не могли говорить «то же самое», это нелепость. В октябре 1917 года Россия восстала против «белого господина», огромного колониального мира, бросила вызов европейским странам, вступила с ними в прямое военное и экономическое противостояние и начала строить принципиально иную культурную и экономическую цивилизацию.

Вся история СССР – это история борьбы против белых колониальных империй, про это даже Путин недавно сказал. Причём весьма успешной борьбы, потому что, так или иначе, СССР, сохраняясь сам, обрушил практически все империи, кроме США.

В 1991 году мы, напротив, самоликвидировались и сдались, решив, что теперь хотим делать «как в Европе».

Удивительно, но даже спустя тридцать лет отдельные россияне не в состоянии осознать, что октябрь 1917-го и декабрь 1991 года – полностью противоположные по смыслу события.

Что до истоков – то и после 1917-го, и после 1991-го Россия спокойно отсчитывала себя от Рюрика. Отдельные кретины, конечно, предлагали начинать летоисчисление со дня рождения Ленина, а в 90-е называли Россию «молодой», так как она рождена в 1991 году, – но мы же не кретинов комментируем. В исторической науке всё оставалось по-прежнему.

Советская Россия, достаточно стремительно преодолев болезни роста, уже в начале 30-х запустила в массовом искусстве масштабные процессы реставрации, начав выпускать один за другим фильмы о Невском, Минине и Пожарском, Кутузове и так далее. На самом деле имперская риторика была взята на вооружение куда раньше – а именно в 1920 году, во время польского похода. С некоторыми эксцессами эта линия и возобладала.

Что до 1991 года, то Ельцин и его младореформаторы сразу же начали изображать из себя дореволюционную аристократию. Выглядело это, признаться, отвратительно, но то, что они тоже помнили об исторической преемственности, – тут отрицать нельзя.

– Значит, нынешняя Россия – прямая наследница и продолжательница Киевской Руси, Владимирского княжества, Московского царства, Российской империи и Советского Союза?

– Киевская Русь никогда не называлась Киевской Русью.

Поэтому, если быть верным исторической последовательности: просто Русь или, если угодно, Древняя Русь – с центром сначала в Новгороде, затем в Киеве, затем и в Доростоле, кстати, тоже, затем с престолом Владимиро-Суздальским, а затем с престолом в Москове, затем со столицей в Санкт-Петербурге, и так далее – суть: одна политическая нация.

Тут нечего обсуждать. В конце X века начинает появляться русская иконопись, а в XII веке это уже прецедент мировой культуры. В том же веке написано «Слово о полку Игореве», а в следующем – «Слово о погибели Русской земли». Это чьё искусство? Мы кому-то можем его передарить?

Творившие в эпоху СССР Есенин и Петров-Водкин, Шолохов и Лентулов, Твардовский и Коржев – они как должны рассматриваться? Как наследники древнерусской, светской имперской и русской народной культуры? Ну, естественно. Так о чём мы речь ведём?

– Как развиваться современной России? Кого брать за образец? Или у нас свой путь к «горизонтам прогресса»?

– В древнерусской литературе отсутствовало само понятие «прогресс». Древнерусские писатели считали, что история идёт по кругу. И если б у них спросили, кого брать за образец, то у них всегда был ответ: «Быть как передние князи». Быть как первые князья, которые создали Русь. Наследовать их волю и мужество.

– Что такое – русская цивилизация? Какая система ценностей должна господствовать в России и может ли наша страна стать одним из цивилизационных центров современного мира? Что для этого нужно?

– Россия – не один из центров, а центр современного мира.

Самое смешное в нынешней отмене русской культуры и русской истории – это параллельная попытка отменяющих убедить самих себя и всех вокруг себя, что русская культура вторична, а русская история – сплошное зло, блажь, мерзость.

Но вторичные культуры никто в упор не видит. Их и отменять не надо. Кому придёт в голову в мире отменять, скажем, украинскую культуру? Для этого её сначала надо найти. Но где её найдёт даже ближайший сосед украинцев – поляк или венгр? Я не говорю про китайцев или англичан. Они её не встречали никогда. Как и сотни других культур. И не встретят.

А о русское мир запинается на каждом шагу. Русская культура вездесуща. Из десяти главных мировых композиторов, писателей, кинорежиссёров по любым раскладам минимум двое, а то и трое русских, а в мире – тысячи народов, сотни государств, несчётное количество языков.

Русские – авторы самой главной мировой военной победы и одной из пяти самых главных мировых революций.

Русские – одни из основных создателей человечества в том виде, в котором мы его знаем сегодня. Русские в космосе. У русских – Христос.

Русские, как и в октябре 1917-го, объявили сегодня миру право на очередную деколонизацию от белых господ. Весь мир смотрит на нас с надеждой.

– России нужна общегосударственная идеология? Или опять – «пусть расцветают сто цветов, пусть расцветают сто школ»? Хорошо, нам не нужен неолиберализм западного образца, – но нужен ли нам суровый консерватизм? Подходит ли России национализм или он разрушит многонациональную и многоконфессиональную страну? Может, нам было бы полезнее стать шовинистами на манер французов?

– Предложу ещё раз – всего лишь быть как передние князи. Едва ли кто-то из них был неолибералом или националистом в узкоэтническом смысле. Иначе они не заложили бы самую большую страну на планете.

– Сегодня Россия пусть медленно, со скрипом, но разворачивается к своей идентичности, своей истории. Но ведь и наше состязание с Западом – не просто геополитическое противостояние и не просто экономическое соревнование, а именно цивилизационное столкновение, имеющее глубинные корни?

– Мы – иная точка отсчёта. Мы – великая христианская цивилизация, но ещё и при этом империя – самая богатая на планете. Нам никогда этого не простят.

– Но, если Запад экзистенциально нас ненавидит, значит, он всегда будет пытаться нас задвинуть и мы обречены на войны, цель которых – уничтожение России?

– Да, война никогда не прекратится. Это нормально. Это держит нас в тонусе.

– Так ведь у нас, говорят, ещё и гражданская война не закончилась. Посмотрите, как свирепо спорим мы о судьбе трупа Ленина в Мавзолее. А разве происходящее уже не первый год на Украине – не продолжение гражданской войны?

– В XVII веке, после пресловутого «воссоединения Украины с Россией», началась гражданская война на территории нынешней Украины, которая длилась тринадцать лет и еле-еле завершилась. Одна часть малороссов, хохлов, украинцев – как угодно их назовите – сказала тогда, что «мы хотим остаться при шляхте», в Европе, а другая – что «мы хотим в Москву». И эта война воспроизводилась затем множество раз и в XVIII веке, и в XIX веке – в тех или иных формах.

Тело Ленина в Мавзолее мешает только тем, кто не умеет так далеко думать и различать очевидное. Очевидность состоит в том, что украинская проблема – разросшаяся, разбухшая, навязчивая – досталась Ленину в готовом виде в наследство.

К телу Ленина надо время от времени приходить и спрашивать, как он в условиях кромешного хаоса, интервенции и бойни умудрился взять Киев. Но если б только Киев. Взять вообще практически всё, что уже отпало и что уже фактически присвоили себе европейские и прочие партнёры.

Вот когда столько же возьмём, как у него получилось к 1920 году, тогда можно будет поспорить о нём. А сейчас чего спорить?

– Если уж мы вспомнили об Украине, вы как-то сказали, что «вся Украина должна войти в состав России». Это и есть цель специальной военной операции? Или мы оставим какой-то «кусок» украинского государства, который через год-другой опять станет нацистским гадюшником, накачает с помощью Запада военные мускулы, – и тогда придётся опять его денацифицировать и демилитаризировать?

– Цель операции – полный снос не только антирусского, но, по сути, и антиукраинского политического режима в Киеве. И возвращение Украины, как одной из составных русского православного, географического и метафизического пространства, – домой.

– Кое-кто предлагает изучать по вашим книгам – по тому же роману «Обитель», например, – «куски» истории СССР…

– Нет, лучше их просто читать.

– Не спрашиваю, может ли возродиться Российская или советская империя. Спрошу – нужно ли сегодня вообще строить империю?

– А где мы живём?

– Если верить Википедии, в марте 2014 года вы осудили российских деятелей культуры, выступивших против присоединения Крыма к России. В августе 2022 года под вашим председательством прошло заседание «Группы по расследованию антироссийских действий», чьи участники намерены «зачищать культурное пространство» от всех активно или пассивно не поддержавших военное вторжение России на Украину. Позже ГРАД представил списки из около 150 «агентов иностранного влияния и их пособников»: в них вошли многочисленные деятели литературы и кино, а также некоторые журналисты и госслужащие. Сейчас многие из них свалили. Что с ними делать?

– Вы некорректно пользуетесь Википедией, где висит откровенно лживый вброс со ссылкой на радио «Свобода». Я участвовал в круглом столе этой группы, но в состав её не вхожу.

Никаких списков ГРАД не составлял, никакого списка на 150 деятелей не было, это всё полная чушь. ГРАД время от времени пишет запросы по определённым ситуациям, волнующим общество. Это нормальная депутатская работа. Но я не депутат.

Что делать с иноагентами и сторонниками ВСУ и киевского политического режима – вопрос дискуссионный. У меня ответа нет. Пусть общество решает.

– Как России не потеряться в этом мире?

– А разве нас перестали замечать?

России было бы лучше потеряться на время. Но её никак не хотят оставить в покое. Если бы оставили, украинский вопрос был бы в военном смысле решён за месяц. Но это повлечёт такие антиколониальные движения в Латинской Америке, Африке и даже Европе, что весь этот мир белых господ и банкиров обрушится.

Так что нам придётся ещё поработать.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 21 декабря 2022 > № 4256764 Захар Прилепин

Почти на 20% снизилась теневая экономика в Казахстане

Противодействие теневой экономике базируется на Национальной системе прослеживаемости.

Редакция Liter.kz

В 2021 году принятые меры позволили достигнуть снижения теневой экономики до уровня 19,75% к ВВП, снизившись по сравнению с 2020 годом на 0,5 п.п. (20,23%). Об этом сообщил председатель Комитета государственных доходов Данияр Жаналинов на брифинге в СЦК, передает Liter.kz.

Работа по противодействию теневой экономике базируется на Национальной системе прослеживаемости, которая представляет собой комплекс информсистем, направленных на проведение контроля по всей цепочке реализации товаров от импорта до конечного потребителя.

Документальная прослеживаемость производится в системах “Астана-1” и “Электронные счета-фактуры” с модулем "Виртуальный склад" и выводом товара из оборота через онлайн-ККМ. В информационной системе "Единое окно" автоматизированы таможенные услуги и разрешительные документы, необходимые для таможенной очистки. Все таможенные декларации представляются в электронном виде посредством системы “Астана-1”, — рассказали в КГД.

При этом таможенный контроль по пресечению контрафактной продукции осуществляется посредством модуля "Контроль интеллектуальной собственности" с использованием системы управления рисками. При декларировании товаров система автоматически приостанавливает таможенную очистку и должностными лицами принимаются меры по защите прав правообладателей.

В системе "Электронные счета-фактуры" на сегодняшний день зарегистрировано почти 800 тысяч пользователей и выписано порядка 860 млн ЭСФ. С момента внедрения системы обеспечено 565 млрд тенге дополнительных поступлений по НДС.

Свою эффективность показывает также модуль "Виртуальный склад". Его особенностью является невозможность дальнейшей реализации товаров в системе ЭСФ без оприходования их на склад. Тем самым минимизируется риск выписки фиктивных счетов-фактур и совершения бестоварных операций.

Кроме того, ведутся работы по маркировке товаров. Завершающим звеном системы прослеживаемости является применение онлайн-ККМ. Система фиксирует и передает в органы госдоходов сведения о торговой выручке. В планах у КГД — выводить товар из оборота при продаже конечному потребителю.

Классифайдам прописали нормы

Юлия Мельникова

Госдума приняла в третьем чтении закон, регулирующий сервисы онлайн-объявлений. По мнению юристов, законопроект сформулирован неидеально и по большей части дублирует обязательные к исполнению на территории России нормы.

Вчера, 21 декабря, Госдума приняла в третьем чтении закон о сервисах онлайн-объявлений (классифайдах). Закон устанавливает обязанности для владельцев сервисов онлайн-объявлений, доступ к которым в течение суток составляет более 100 тыс. пользователей интернета, находящихся на территории РФ.

Согласно документу, основным владельцем классифайдов может выступать только российское юридическое лицо или гражданин РФ. При этом у него не должно быть гражданства другой страны. В документе уточняется, что под российским юрлицом подразумевается юрлицо, которое контролируется РФ, субъектом РФ, а также гражданином РФ, у которого нет другого гражданства. При этом под контролем понимается возможность определять решения, принимаемые российским юридическим лицом в силу наличия права прямо или косвенно распоряжаться более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал данного юридического лица, говорится в законе.

"С учетом поправок доля владения зарубежными инвесторами может быть любой, но контроль за принятием решений должен быть российским", - заявил автор законопроекта депутат Госдумы Антон Горелкин.

В законе предусматривается, что Роскомнадзор ведет реестр сервисов размещения объявлений, а также в целях обеспечения формирования реестра сервисов размещения объявлений организует мониторинг информационных ресурсов.

В случае, если доступ к сервису размещения объявлений на протяжении трех месяцев года составляет в течение месяца менее 100 тыс. пользователей сети интернет, находящихся на территории России, данный сервис размещения объявлений по заявлению его владельца исключается из реестра сервиса размещения объявлений.

Указанные положения не распространяются на операторов государственных информационных систем, государственные органы и органы местного самоуправления, операторов электронных площадок, функционирующих в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

В законе уточнены формулировки, и онлайн-магазины больше не могут подпасть под его действие, пояснял ранее Антон Горелкин.

Также проект закона предусматривает, что правительство РФ будет вправе устанавливать отдельные случаи и порядок интеграции и взаимодействия сервисов онлайн-объявлений с ЕСИА и порталом "Госуслуги".

Партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Сергей Учитель рассказал ComNews, что к третьему чтению в законопроект внесены поправки пунктов, вызывавших наибольшую критику участников рынка, связанных с ограничениями на владение более 20% в уставном капитале иностранными лицами. "Теперь ключевое требование к корпоративной структуре классифайда - контроль более 50% со стороны российских юридических и физических лиц, - пояснил он. - Кроме того, в законопроекте уточнены формулировки, и онлайн-магазины больше не могут подпасть под его действие. Законопроект содержит более точные формулировки, которые исключают из-под его действия маркетплейсы, поскольку регулирование маркетплейсов уже осуществляется в соответствии с законом о защите прав потребителей".

Однако, говорит Сергей Учитель, законопроект в нынешнем виде действует в отношении владельцев соцсетей и иных организаторов распространения информации в интернете, поскольку на многих популярных информационных ресурсах с сопоставимой ежемесячной аудиторией имеется возможность общения между пользователями на различные темы, в том числе на тему купли-продажи товаров и услуг, а также на тему поиска работы и работников. "Также очевидно, что в отношении ряда сервисов объявлений абсолютно не требуется столь избыточного регулирования. Так, например, по сделкам купли-продажи недвижимости или автомобилей, которые являются одной из самых распространенных категорий объявлений, предусматривается государственная регистрация, что уже само по себе снижает риски потенциальных нарушений. В качестве санкции за нарушение требований закона предусматривается блокировка соответствующей цифровой платформы", - рассказал он.

Главный юрисконсульт практики интеллектуальной собственности юридической компании "ЭБР" Кирилл Ляхманов прокомментировал: "В текущей редакции законопроект можно прокомментировать словами "могло быть и хуже". Законопроект по большей части дублирует и так обязательные к исполнению на территории РФ нормы, но выделяет классифайды в отдельную категорию организаций. Очевидно, отказ от низкоуровневого регулирования деятельности классифайдов отчасти мог быть вызван недавним "кодексом этики классифайдов", который подписали многие крупнейшие площадки размещения объявлений. Законопроект сформулирован неидеально: например, требование о соблюдении "деловой репутации граждан и организаций" затруднительно эффективно выполнять, поскольку нарушения прав, связанные с деловой репутацией, можно пресечь исключительно в рамках частного права. Обязанность же классифайдов соблюдать такое требование, скорее всего, приведет к формальному внесению пункта подобного содержания в правила площадки. Наказание за нарушение законопроекта - инициация блокировки ресурса на территории РФ. С одной стороны, правовая нагрузка явно увеличится: интересен, например, п.3 ст.2 законопроекта. Он позволяет Роскомнадзору запрашивать "информацию, необходимую для ведения реестра информационных ресурсов", при этом перечень такой информации открытый, а классифайды обязаны предоставлять ее не позднее 10 дней с даты запроса. С другой стороны, законодатель не пытается, к примеру, регулировать монетизацию классифайдов".

На прошлой неделе крупные российские компании при участии АНО "Цифровая экономика" подписали хартию профессиональной этики сервисов размещения объявлений. "Нет необходимости в каком-то дополнительном регулировании (классифайдов - прим. ComNews), и нормы, которые обсуждаются в этом году на площадке Госдумы, будут избыточны", - заявил тогда директор по аналитике АНО "Цифровая экономика" Карен Казарян.

Генеральный директор АНО "Цифровая экономика" Сергей Плуготаренко сообщил ComNews: "Как известно, на прошлой неделе мы подписали хартию классифайдов с ведущими игроками рынка. Тогда мы заявили о важности принципов саморегулирования и важности его применения. Вместе с тем все поправки, которые отрасль предлагала по данному законопроекту, приняты. Законопроект получился достаточно сбалансированным, более того, его действия отложены во времени до проработки всех необходимых процедур и нормативных актов. Мы продолжим тесное взаимодействие с бизнесом, что приведет к увеличению количества участников хартии. А также продолжим дальнейший эффективный диалог с государством, которое очевидно слышит отрасль и идет ей навстречу".

Среди компаний - подписантов хартии - Ozon, ЦИАН, "Яндекс Вертикали", HeadHunter, YouDo и "Дром".

Запущены в работу Ковыктинское месторождение и участок газопровода «Сила Сибири»

Запущены в работу Ковыктинское месторождение и участок газопровода «Сила Сибири»Сегодня состоялась торжественная церемония запуска в работу Ковыктинского газоконденсатного месторождения и участка «Ковыкта — Чаянда» магистрального газопровода «Сила Сибири». В мероприятии в режиме телемоста приняли участие президент Российской Федерации Владимир Путин и председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер.

Ковыктинское месторождение — крупнейшее по запасам газа на Востоке России. Является опорным месторождением для Иркутского центра газодобычи и, наряду с Чаяндинским месторождением в Якутии, ресурсной базой для газопровода «Сила Сибири».

На Ковыктинском месторождении построены первоочередные объекты обустройства на полное развитие. Прежде всего, это установка комплексной подготовки газа №2 (УКПГ-2) — высокотехнологичный комплекс площадью 800 тыс. кв. м и производительностью более 6 млрд куб. м газа в год. Сюда с эксплуатационных скважин месторождения поступают добытые углеводороды для очистки от воды, механических и других примесей, чтобы качество газа соответствовало жестким требованиям стандартов «Газпрома». Высокий уровень автоматизации на базе отечественных систем позволяет дистанционно управлять процессами добычи и обеспечивает полную безопасность.

После запуска еще трех УКПГ добыча газа на месторождении будет выведена на предусмотренный проектом уровень в 27 млрд куб. м в год.

Подготовленный природный газ направляется в магистральный газопровод «Сила Сибири». Для этого построен участок газопровода «Ковыкта — Чаянда» протяженностью 804 км — он связывает Ковыктинское месторождение с Чаяндинским. Для приема ковыктинского газа на Чаяндинском месторождении введен в эксплуатацию второй цех Центральной дожимной компрессорной станции, которая обеспечивает необходимое давление для дальнейшей транспортировки газа.

Еще одним важным продуктом Ковыктинского месторождения является газовый конденсат — ценное сырье для получения моторных топлив и производства пластмасс. На Ковыктинском месторождении создана инфраструктура для стабилизации газового конденсата, а также его отправки на промышленные предприятия. Она включает конденсатопровод протяженностью 173 км и железнодорожный терминал отгрузки в п. Окунайском с примыканием к Байкало-Амурской магистрали.

Обустройство Ковыктинского месторождения велось в сложных климатических и геологических условиях: низкие температуры, скальный и глинистый грунт, перепады высот до 400 м. Использование современных отечественных технологий и методов управления позволило выполнить строительно-монтажные работы на УКПГ-2 менее чем за два года — в рекордный для отечественной газовой отрасли срок.

В том числе, были успешно решены трудные логистические задачи по доставке оборудования на объекты, значительно удаленные от крупных населенных пунктов и железнодорожных узлов. Например, на площадку УКПГ-2 различными видами транспорта были привезены три колонны стабилизации конденсата. Каждая из них представляет собой конструкцию высотой с 12-этажный дом и весом 152 тонны.

При сооружении участка «Ковыкта — Чаянда» газопровода «Сила Сибири» построен уникальный 1,5-километровый переход под рекой Леной с самым большим перепадом высот между точками входа и выхода — 157,94 м. Данный рекорд занесен в Книгу рекордов России. Строительство перехода осуществлялось методом микротоннелирования на глубине 13 метров под рекой. Нитки газопровода (основную и резервную) диаметром 1420 мм каждая протаскивали через тоннели с помощью специально изготовленных по заказу «Газпрома» опорно-центрирующих колец. Примененные решения обеспечили сохранность местной экосистемы и археологических артефактов на пути следования газопровода.

Параллельно «Газпром» продолжает работу по расширению мощностей «Силы Сибири» на участке от Чаяндинского месторождения до Благовещенска в Амурской области на границе с Китаем. В частности, в декабре запущены в работу четыре новые компрессорные станции — «Иван Ребров», «Максим Перфильев», «Василий Поярков» и «Василий Колесников». Общее число компрессорных станций на «Силе Сибири», с учетом введенных в работу ранее, достигло восьми единиц.

Газ Ковыктинского и Чаяндинского месторождений богат ценными для газохимической промышленности компонентами, в частности этаном, пропаном, бутаном. Он также содержит значительное количество гелия, востребованного в высокотехнологичных отраслях. Поэтому производство дополнительной продукции из многокомпонентного газа предусмотрено на территории Российской Федерации. Для этого «Газпром» ведет планомерное сооружение Амурского газоперерабатывающего завода — одного из крупнейших в мире.

«На Востоке страны мы сформировали стратегически важный для России инфраструктурный комплекс из объектов добычи, транспорта и переработки. Аналогов ему в современной России просто нет. Сегодня мы запустили в работу новые ключевые объекты. Это уникальное, крупнейшее в Восточной Сибири по запасам газа Ковыктинское месторождение и участок „Силы Сибири“ „Ковыкта — Чаянда“.

Теперь оба мощных центра газодобычи — Иркутский и Якутский — подают газ в „Силу Сибири“. Магистраль введена в эксплуатацию на всей протяженности — более трех тысяч километров. Это новые возможности для развития газоснабжения восточных регионов на долгие десятилетия вперед. Это надежное выполнение экспортных обязательств», — сказал Алексей Миллер.

Справка

Ковыктинское газоконденсатное месторождение по размеру запасов относится к категории уникальных: извлекаемые запасы газа по проекту — 1,8 трлн куб. м, газового конденсата — 65,7 млн тонн.

«Сила Сибири» — крупнейшая система транспортировки газа на Востоке России. Предназначена для транспортировки газа Иркутского и Якутского центров газодобычи российским потребителям в восточных регионах страны и на экспорт в Китай.

«Газпром» в 2022 году газифицировал свыше 450 населенных пунктов

Это примерно на четверть больше первоначального плана.

Совет директоров ПАО «Газпром» принял к сведению информацию о реализации программ развития газоснабжения и газификации субъектов РФ, их синхронизации с региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций. Отмечено, что, по предварительным данным, компания перевыполнит план работ по строительству газораспределительной инфраструктуры в 2022 году.

Так, с начала этого года «Газпром» построил газопроводы-отводы с газораспределительными станциями (ГРС) в Ивановской, Омской, Ростовской, Сахалинской, Тюменской областях, Республиках Карелия и Марий-Эл. В российских регионах компания планирует завершить сооружение около 200 межпоселковых газопроводов. В результате доступ к сетевому газу получат потребители более чем 450 населенных пунктов, преимущественно сельских. Это примерно на четверть больше, чем планировалось первоначально.

В настоящее время ведется актуализация действующих программ с рядом субъектов РФ с учетом их потребностей в строительстве дополнительных объектов газификации.

Отдельное внимание на заседании было уделено работе по газоснабжению и газификации Красноярского и Камчатского краев.

На сегодняшний день «Газпром» завершил корректировку Генеральной схемы газоснабжения и газификации Красноярского края. Проанализированы варианты организации сетевого газоснабжения центральных и южных районов региона. Правительство края ведет работу по уточнению прогнозного спроса региональных потребителей на газ.

В Камчатском крае «Газпром» завершает строительство линейной части газопровода-отвода с ГРС к п. Раздольному в Елизовском районе. Межпоселковый газопровод от ГРС к населенному пункту построен. Идет проектирование газопроводов для подачи газа еще в шесть поселков Елизовского района — Двуречье, Красный, Нагорный, Новый, Пионерский и Светлый.

В стадии проектирования — межпоселковый газопровод к котельным Вилючинского городского округа. Проект реализуется по поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина.

Правлению «Газпрома» поручено продолжить реализацию программ развития газоснабжения и газификации субъектов РФ и их синхронизации с региональными программами, а также работу, связанную с газоснабжением Красноярского и Камчатского краев.

Справка

Программы развития газоснабжения и газификации действуют между «Газпромом» и 72 субъектами РФ.

В 2022 году «Газпром» подписал программы развития газоснабжения и газификации до конца 2025 года с Костромской, Свердловской, Челябинской областями и Республикой Татарстан.

Кроме того, была актуализирована программа развития газоснабжения и газификации Иркутской области на 2021–2025 годы. Подписаны дополнения к программам с 13 субъектами РФ — Амурской, Владимирской, Курганской, Новгородской, Новосибирской, Орловской, Ростовской, Сахалинской, Томской, Тамбовской, Ярославской областями, Республикой Марий-Эл и Пермским краем.

14 апреля 2022 года президент России Владимир Путин на совещании о текущей ситуации в нефтегазовом секторе поручил при подготовке Энергетической стратегии России на период до 2050 года расширить программу газификации российских регионов, чтобы распространить ее на максимальное количество субъектов РФ, населенных пунктов и домовладений.

Для чего в России открывают педагогические технопарки "Кванториум"

Алексей Юхтанов

Более двадцати педагогических технопарков "Кванториум" открыли в ведущих педвузах страны за последние три года.

Здесь созданы все условия, чтобы учителя могли повышать квалификацию, студенты - отрабатывать современные методы преподавания. А школьников стараются увлечь профессией "учитель". Задача "Кванториумов" - обеспечить систему образования высококвалифицированными педагогами по предметам естественно-научной и технологической направленности. А создаются технопарки в рамках нацпроекта "Образование".

Недавно "Кванториум" для учителей открылся в Ульяновском государственном педагогическом университете имени И.Н. Ульянова. Технопарку присвоили имя Народного учителя СССР П.П. Головина.

Петр Петрович - учитель-новатор, по учебным комплектам которого работают тысячи школ в России. Его педстаж - 56 лет, он и сейчас работает учителем физики Ишеевской средней школы.

"Кванториум" в Ульяновске интересен тем, что здесь появился шахматный класс. Здесь планируется обучение школьников, студентов университета в рамках дополнительного образования. Будут проводить соревнования. И этого пока нет ни на одной из площадок других регионов, - рассказал директор департамента Министерства просвещения РФ Алексей Благинин. - Это правильное решение. Министерство уделяет большое внимание обучению игре в шахматы в системе общего образования".

Аудитории педагогического технопарка оснащены самым современным мультимедийным оборудованием, 3D-принтерами, лазерами, оборудованием для видеостудии. Будущие педагоги смогут изучать программирование, проектирование, технологии сборки и обучения роботов, записывать презентации и видеоматериалы.

"Новая инновационная площадка позволяет вести подготовку выпускников университета к педагогической деятельности в школах, оснащенных современным оборудованием, а также в детских технопарках "Кванториум", центрах естественно-научной и технологической направленности "Точки роста", центрах цифрового образования "IT-куб". Это расширяет возможности для выбора места приложения их профессиональных усилий", - отметил ректор университета Игорь Петрищев.

К концу 2024 года в педагогических вузах будет создано уже 33 технопарка "Кванториум". Также во всех регионах страны открывают Центры непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников. На данный момент в России создано 140 таких центров.

Наталья Касперская: Вместо прорывных технологий компании создают бесконечные клоны того, что подсмотрели на Западе

Олег Капранов

Насколько серьезным был ущерб от отъезда из России IT-специалистов? Как нужно относиться к удаленной работе и велики риски при работе сотрудников из-за границы? Удалось ли импортозамещение в программном обеспечении и есть ли шансы на то, что в будущем место Windows на домашних компьютерах займет отечественная операционная система? Об этом в интервью "Российской газете" рассказала председатель правления Ассоциации разработчиков программных продуктов "Отечественный софт", президент ГК InfoWatch Наталья Касперская.

Наталья Ивановна, все последние 6 месяцев IT-специалисты активно уезжали и казалось, что уехали едва ли не все. Но не так давно глава Минцифры Максут Шадаев сказал, что уехало не так много, и не стоит драматизировать. Насколько все было серьезно и насколько сейчас все пришло в норму?

Н. Касперская: У нас было две волны отъезда разработчиков ИТ. Весной с началом объявления СВО - тогда иностранные компании "релоцировали", то есть перемещали своих сотрудников. Мы собирали статистику по АРПП "Отечественный софт" и оказалось, что по компаниям Ассоциации в целом уехало менее 1% персонала, то есть несущественное количество. Вторая волна отъезда "айтишников" была связана с мобилизацией. АРПП уже не собирала статистику по этой волне, но по своей компании могу сказать, что у нас уехало менее 5% от разработчиков, и часть уже начинает возвращаться. Люди успокаиваются, понимают, что на Западе их не ждут с распростертыми объятиями.

Насколько справедливо в принципе проводить оценку в штуках? Это ведь высококвалифицированные специалисты, на подготовку которых уходят десятилетия.

Н. Касперская: На мой взгляд, это совсем неправильно. Ведь нам нужно считать не среднее число людей, а насколько оставшиеся способны решить задачи, которые необходимы государству. Я давно предлагаю выделить те области, где у нас нет остро необходимых программных продуктов или они слабые, и исчислить количество специалистов, требуемых именно в этих областях. А разрабатывать шестую голосовую колонку на рынке или двадцать девятый мессенджер… У нас ведь на рынке уже есть 28 отечественных мессенджеров! Нужно ли нам столько? Или, например, операционных систем в Реестре российских программных продуктов насчитывается более 3-х десятков (и все примерно одинаковые - клоны Линукса). А еще у нас 68 медицинских систем для обслуживания поликлиник в стране. Понятно, что при таком зоопарке программистов и внедренцев не будет хватать всегда.

Участники рынка не знают, какие есть разработки, и делают каждый свое? Или это освоение средств, если деньги дают, то давайте сами сделаем - нам так удобнее?

Н. Касперская: И то, и другое. Когда цифровизация вошла в моду, это вызвало азарт у компаний, далеких от ИТ, делать свои решения. Это же круто, почетно, престижно. Каждый банк захотел стать ИТ-компанией. Еще сыграла свою роль пропаганда стартапов, по сути, настоящая стартапная истерия. Но идей-то для стартапов не так много. И они все крутятся так или иначе вокруг уже имеющегося круга тем. В итоге вместо прорывных сложных технологий компании создают бесконечные клоны - как правило, того, что подсмотрели на Западе.

Кроме того, в случае с разработкой для министерств и ведомств имеется проблема закрытости и отсутствия межведомственного взаимодействия. Каждое ведомство не знает, что делает соседнее. Вот и появляются десятки систем для автоматизации поликлиник. А потом вы приходите к врачу, а у него система висит, и вы сидите и ждете, пока "отвиснет" и он сможет загрузить ваш анамнез - потому что разработать хорошую и мощную систему малыми силами практически невозможно.

Конечно, с точки зрения государства такое положение дел неправильно. Гораздо правильнее было бы стимулировать 2-3 ключевых продукта для каждой отрасли, создать стандарт цифровизации. Впрочем, сейчас Министерство цифрового развития, похоже, стало этим заниматься. Например, по операционным системам.

А что с операционными системами?

Н. Касперская: Минцифры вместе с Центром компетенции опросили рыночных игроков, какие операционки они используют. В классе потребительских операционных систем лидерами оказались три: Alt Linux, Astra Linux и Ред ОС. Будет логично, если государственное финансирование будет распределяться не на все ОС, а, например, на эти три. В частности, это облегчило бы задачу производителям прикладного софта, потому что обеспечивать работоспособность своего продукта на десятках различных операционок - это задача, которая даже Microsoft не по плечу.

Делать весь этот софт будут в том числе те специалисты, которые уехали. Или не будут? Есть точка зрения, что риски "удаленки" в нынешних условиях слишком велики.

Н. Касперская: Безусловно, при работе людей, которые находятся на территории другого государства, у компаний возникают риски. Во-первых, риски юридические и налоговые, так как по закону через полгода после проживания сотрудника безвыездно за рубежом он перестаёт быть резидентом Российской Федерации и, соответственно, его нужно оформлять в штат как иностранца. Для компании это серьёзная возня, если оформлять формально, по закону. Наверное, в случае уникального специалиста эти усилия оправданны. Но если это какой-то обычный программист, то, я думаю, такому грозит увольнение или перевод на договор ГПХ. А дальше - либо поиск работы за границей, что становится все сложнее, либо возвращение на Родину.

Во-вторых, это нешуточные риски утечки данных или саботажа: неизвестно, кто делает вербовочные подходы к программисту, работающему в российской компании, находясь за границей. А врагов сейчас у России достаточно. Многие компании, в первую очередь госкорпорации, сейчас объявляют, что не допускают работы сотрудников из-за границы, увольняют таких "отъезжантов".

А вы в своей компании какую позицию заняли?

Н. Касперская: Мы все-таки работаем в области информационной безопасности. У нас есть лицензия ФСТЭК и ФСБ, лицензия на гостайну. И наличие сотрудника за границей - особенно с доступом к критическим элементам технологии - недопустимо.

В 2022 году на фоне происходящих событий на IT-рынок обрушился дождь из мер поддержки. Кажется, что дали даже то, чего не просили. Но что в итоге - было ли сделано достаточно для развития отрасли?

Н. Касперская: Были очень хорошие и своевременные меры. Например, по мобилизации. И здесь я хочу выразить благодарность Министерству цифрового развития, потому что министр чуть ли не лично решал какие-то случаи с конкретными людьми, которых пытались мобилизовать. И принятая отсрочка от армии была очень позитивно воспринята индустрией.

Пожалуй, самая эффективная экономическая мера - снижение налогов на фонд оплаты труда (ФОТ), а именно - снижение страховых взносов. Потому что у компаний-разработчиков основные расходы - это ФОТ. Они составляют от 70 до 90% всех расходов. Я бы ратовала за то, чтобы эту меру сохранили. Что касается того, нужно ли нам еще что-то, то, я думаю, что нужно сначала оправдать то доверие, которое правительство уже оказало нашему сектору.

По данным, которые публиковало АРПП, спрос на российское ПО в целом вырос в 10 раз и даже больше. Но я очень хорошо помню сессию на ПМЭФ, где были представители крупных компаний. Они говорили, что до какого-то среднего уровня все хорошо, а как только выходим на уровень больших корпораций, то "был SAP, SAP ушел, и ничего не осталось".

Н. Касперская: Спрос вырос максимально в тех областях отечественных разработок, где традиционно доминировали иностранные компании: ОС, офисные приложения, системы управления предприятием, система управления закупками, промышленный софт. Но когда клиенты говорят: "Дайте нам решение уровня SAP или уровня Microsoft", то всегда хочется задать им вопрос: а почему вы много лет инвестировали миллиарды рублей в иностранное ПО? Тогда как российские разработчики пытались выживать, собирая крохи. Естественно, ожидать, что продукты уровня Microsoft появятся по мановению волшебной палочки, наивно. И сейчас для того, чтобы достичь уровня Oracle или SAP, нужно вкладывать усилия и время. Однако это все-таки во многом лукавство: управление предприятием сейчас можно вполне строить на продуктах 1С или "Галактики". Последние версии вполне функциональны. Мы же помним, что в последние десятилетия использование SAP для корпоративной отчетности было по сути обязательным условием получения западных денег или выхода на американскую биржу.

Но тут мало воли заказчика, нужны еще и усилия разработчика. А они не всегда готовы адаптировать продукт под конкретного заказчика.

Н. Касперская: Разработчики ситуацию понимают, они готовы идти навстречу. Но чудес не бывает. Сделать сразу идеальную систему для очень крупных корпораций, наверно, не получится. Значит, будут делать по кускам, сначала реализуя наиболее необходимый функционал. Впрочем, ни Microsoft, ни SAP тоже идеальных систем не создали: в реальности до 80-90% внедрений SAP в нашей стране были провальными. И о них рапортовали "для галочки" - как раз для IPO и получения западных денег.

Клиенты часто предъявляют претензии к производительности или к объему функций отечественных решений, но для того, чтобы иметь все это, разработчикам как раз и нужны клиенты, которые бы это требовали. Появился спрос - неизбежно появится и предложение. Это взаимный процесс. И, конечно, трудный. Мы, как Ассоциация, готовы всячески помогать компаниям в этом процессе.

А отраслевые структуры в это как-то уже вовлечены?

Н. Касперская: Внутри Ассоциации есть комитет по интеграции, который занимается обеспечением совместимости решений от различных производителей между собой, созданием готовых, согласованных "пакетов" программного обеспечения. В начале года таких совместимых пакетов было 30, а сейчас счет идет на сотни. Для заказчиков это означает, что определенное прикладное ПО заведомо будет работать на российской операционной системе, с российской СУБД и т.п.

Второе - мы в АРПП сразу же начали делать каталог по импортозамещению. Он отталкивается от списка уже используемого в компаниях и отраслей иностранного софта: вот некий иностранный софт, вот его отечественные аналоги. Это хороший инструмент поддержки импортозамещения. Потому что, повторюсь, уровень осведомлённости о существующих отечественных продуктах у отечественных предприятий очень низкий.

Есть большой сегмент софта, который очень специфичен и вряд ли может быть масштабирован. Например, ПО для управления животноводством. И если делать аналог только для российского рынка, то он не окупится никогда. И таких областей, я так понимаю, довольно много.

Н. Касперская: Есть такие. Минцифры в этом году создало Индустриальные центры компетенций (ИЦК), которые попытались собрать пожелания по своей индустрии, кому что надо с точки зрения софта. Мы в Ассоциации потом просмотрели эти заявки и нашли порядка 50 областей, в которых отсутствовали отечественные разработки. Для 35 из них мы нашли какие-то аналоги. Насколько они качественные - трудно судить. Еще пять заявок оказались в целом неочевидными. И только около десятка не было найдено. На всю Россию. Это, действительно, частные, редкие истории.

И как им быть?

Н. Касперская: Пользоваться тем, что есть, пока оно работает. А дальше пытаться как-то либо разрабатывать, либо адаптировать имеющееся. Однако, для критических отраслей государство может и вложиться. Вовсе не обязательно, чтобы ПО для очень важной отрасли "окупалось". Мы говорим о безопасности и независимости, а не о голой коммерции. Если есть "дырка" в ИТ в критической отрасли, в том же животноводстве, которое обеспечивает продовольственную безопасность страны в условиях военных действий -надо просто дать грант и дырку заклеить. На поддержку и развитие денег рынка уже хватит.

К вопросу об ИЦК. Каково ваше отношение к ИЦК?

Н. Касперская: Это правильный подход, потому что в каждой отрасли свои специфические потребности. И собрать требования к софту по отраслям - это правильно, потому что так можно понять, что отраслям нужно. Единственный риск, который я вижу - это то, что крупные предприятия начнут разрабатывать свое с нуля, а не использовать рыночные разработки.

А как быть с узкими задачами?

Н. Касперская: Если условный Росатом пишет себе специализированную систему, утверждая, что аналогов нет, пусть пишут, если у них есть ресурсы. И пусть даже ее продают, если есть кому. Но если они объявляют, что будут делать ОС, это уже плохо, потому что операционок только в Реестре 30 штук.

Кроме ИЦК, есть ЦКР - Центры компетенций разработки, которые занимаются сбором информации об имеющемся в России общесистемном софте. И этот общесистемный софт вообще не должен делаться госкорпорациями, потому что это не их задача.

И вот они начинают писать софт, а потом говорят, что давайте мы будем IT-компаниями. И вы, как я понимаю, против этого.

Н. Касперская: Нет, не так. Если это изначально ИТ-компания, интернет-компания, как Яндекс, OZON или Wildberries, и они занимаются разработкой своего ПО, то и пусть занимаются. Вопросы возникают, когда крупные корпорации начинают дублировать имеющиеся на рынке решения. Как, например, делают крупные банки, которые объявляют себя ИТ-компаниями и которые планируют конкурировать с рынком, имея огромный денежный рычаг. Это не совсем честная конкуренция. И главное, что качество таких продуктов всегда оставляет желать лучшего, потому что все-таки разработка софта - не их профессиональная деятельность. Мы против такого подхода. Но если они готовы выделить эту работу в отдельную ИТ-компанию, которая только разработкой софта занимается и делает это именно для рынка, то мы готовы включить такую компанию в Ассоциацию Разработчиков. Не целый банк, а именно выделенную компанию, которая занимается исключительно разработкой ПО.

А получилось именно так: банки, почта, ряд других структур.

Н. Касперская: Совершенно верно. Они попытались через тоненький интерфейс айтишника втащить "под льготы" весь свой огромный бизнес. Например, в банке работает 1500 ИТ-специалистов, а под льготы подводятся все 100 тысяч сотрудников, то есть компания пытается получить на них льготы на страховые взносы по 7,5% вместо 14%. Таким образом, государственный бюджет не досчитается триллионов, а почему? Это же фикция, схема.

А есть еще промышленное ПО. Там ведь все совсем сложно, недаром этой теме посвящен и ЦИПР в Нижнем летом, куда приезжал Мишустин, и ваша конференция в Самаре, где был Шадаев.

Н. Касперская: Нам нужен прямой диалог между промышленниками и разработчиками. Такой, как был в Самаре, когда и те, и другие потом подходили и благодарили. Сейчас в стране, к сожалению, нет площадки, где разработчики могли бы говорить с промышленниками. Особенно плохо с этим в регионах. Если в Москве люди хоть как-то знают отечественные компании, то в регионах всё хуже - у них ИТ-компаний под боком зачастую нет, и они считают, что и в России их нет. Хотя только в реестре Минцифры их насчитывается около 10 000.

А в чем проблема? Это какая-то такая региональная, местечковая обособленность? Или это просто отсутствие ощущения рынка, который есть в стране?

Н. Касперская: В первую очередь - это проблема ИТ-рынка. Он был выжжен, затоптан западными гигантами. Наши разработчики значительно меньше себя рекламировали и продвигали, чем их иностранные коллеги. Те ведь начинали с вузов. В каждом вузе были кафедры Samsung, SAP, EMC и далее по списку. И студенты привыкли изучать иностранное, а отечественное не знают.

Второе - конечно, объем маркетинговых бюджетов и лоббистских возможностей у наших разработчиков совершенно несопоставим.

И третье - это умение себя подать. Наши не умеют. Я являюсь экспертом Реестра российского ПО и для того, чтобы определить российское или не российское, захожу на сайт компании-заявителя. Если на нем мелкими буквами скучно описаны технические подробности и непонятно, кому предназначен продукт - это точно наше. А если вот сайт красивый, грамотно сделан, но притворяется отечественным, то тогда надо разбираться.

Шадаев на конференции в Якутии сказал, что Россия достигла цифрового суверенитета, потому что все иностранные компании отсюда ушли. И тут же получил отповедь, что пока на наших ПК стоит иностранный софт - не достигли. Если пофантазировать, насколько реально, чтобы Windows перестал стоять на наших компьютерах?

Н. Касперская: Я думаю, что это вполне реалистичная задача. Операционки у нас есть, и неплохие. Но вопрос не в качестве работы самой операционной системы, а в количестве и разнообразии, полноте линейки прикладного софта, который на ней работает. Надо отдать должное нашим прикладникам, они очень быстро начали переводить свои продукты на отечественные операционки. И, я думаю, эта работа в течение следующего года будет завершена по основным категориям софта. По крайней мере, по поддержке трёх ключевых ОС. Когда появится достаточное количество софта, работающего на российских операционках, то и пользователи перейдут на них. Корпоративному пользователю на самом деле все равно, какую операционку использовать. Ему нужно, чтобы его задачи решались.

А обычные пользователи?

Н. Касперская: С домашними сложнее, но, я думаю, они будут сидеть на пиратском ПО какое-то время, пока корпорация Microsoft не отключит им всем Windows. А когда отключит - скачают наше, которое уже имеет нормальный интерфейс.

Кстати, по поводу легализации пиратского ПО. Возможно ли это?

Н. Касперская: Ассоциация Разработчиков пиратство не поддерживает. Первая из причин - это отсутствие обновлений. При отсутствии обновлений старые уязвимости (а они есть в любом программном продукте) не закрываются, и ПО становится уязвимым. Вторая проблема - это моральное устаревание ПО. Появляются новые версии, новые задачи, а данное ПО так и остаётся старым, то есть перестает соответствовать своему окружению. И третье - всё-таки пиратство - это нехорошо. И, конечно, для нас как для рынка, как для производителей будет правильнее, если компании и граждане будут переходить на отечественные продукты, а производители будут их улучшать. Тогда и клиенты будут вкладывать деньги в отечественную индустрию, а не просто сидеть на пиратском.

Но людям кажется, что наше должно стоить дешевле. Раз уж оно, во-первых, наше, а во-вторых, пока плохонькое такое.

Н. Касперская: ПО - это такая штука, которую один раз сделал, потом много-много раз продал. И чем больше раз ты ее продал, тем у тебя, соответственно, дешевле выходит каждый конкретный экземпляр. Поэтому, например, популярное импортное ПО имеет низкую себестоимость, а продаётся дорого, так как компании хотят получать сверхприбыли. У нас другая проблема. Пользователей меньше существенно, а зарплаты разработчиков высокие. Поэтому себестоимость отечественного ПО получается высокой. Я думаю, на входе эти цены высокие, но по мере увеличения количества клиентов они будут постепенно снижаться. Но не прямо сейчас.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 21 декабря 2022 > № 4243734 Наталья Касперская

«Требуют скорейшего внесения в Красную книгу России»: зоологи обнаружили в Арктике древний вид пиявок

Пресноводные пиявки, обитающие в водоемах Арктики, остаются малоизученной группой животных. Наибольшее число работ посвящено тропическим, европейским и североамериканским пиявкам. В научных трудах многих известных ученых утверждается, что фауна пиявок в высоких широтах бедная и неспецифичная. Однако результаты многолетней совместной работы ученых подведомственного Минобрнауки России Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики имени академика Н. П. Лаверова Уральского отделения РАН (Архангельск) и Санкт-Петербургского государственного университета отчасти опровергают этот тезис и существенно расширяют представление о пиявках Арктики.

Новые пять видов и один род арктических пиявок

Сбор образцов из малоизученных арктических районов, их обработка и анализ генетических данных в общей сложности заняли около 10 лет. География исследований включала территории Кольского полуострова, Малоземельской тундры, полуострова Канин, острова Колгуев, Большеземельской тундры, Полярного Урала, Ямала, Таймыра, плато Путорана, Колымского нагорья и Чукотки. В работу также были включены сведения о фауне пиявок арктической Скандинавии, Исландии и Гренландии.

Ревизия таксономического состава показала, что фауна арктической зоны Евразии насчитывает 14 видов плоских пиявок (семейство Glossiphoniidae), принадлежащих к пяти родам. Пять видов и один род оказались прежде неизвестными, новыми для науки. Исследовательская группа выявила самую северную точку ареала плоских пиявок — полуостров Таймыр, 72° северной широты.

Реликтовая, очень древняя и редкая пиявка

Наиболее интересной находкой, по мнению ученых, является гипербореомизон полярный (Hyperboreomyzon polaris) — новый реликтовый род и вид пиявок, описанный по сборам с острова Колгуев и плато Путорана. Эта достаточно крупная (до 2 см в длину) пиявка имеет темно-коричневую окраску и покрыта бугорками. Обычно у плоских пиявок каждый сегмент тела разделен на три кольца, а у гипербореомизона есть дополнительная сегментация — каждое из трех колец сегмента разделено еще на два.

«Мы не смогли ее отнести ни к одному из известных родов ни по морфологии, ни по генетике. Это реликтовая, очень древняя и редкая пиявка. Удивительно, что она не была встречена никем из предшествующих ученых. Вероятная причина — этот вид обитает только на наиболее удаленных и труднодоступных территориях, таких как Колгуев и Путорана. Но вряд ли гипербореомизон является исключительно арктическим видом. Мы предполагаем, что эта пиявка имеет арктольпийский ареал — то есть, теоретически, она может встречаться где-то в высокогорьях Азии, например, в Саянах или на Алтае», — считает один из авторов исследования, директор Центра имени академика Лаверова, член-корреспондент РАН Иван Болотов.

По словам ученого, эта пиявка пока представляет собой загадку: нет никаких данных о ее образе жизни и питании. Она была обнаружена в небольших водоемах, где нет рыбы. Похоже, что на плато Путорана она могла обитать довольно длительное время, а на остров Колгуев попала вместе с перелетными птицами. Но это лишь предварительные гипотезы, требующие проверки.

Особенности окраски арктических пиявок

Для обитающих в высоких широтах пиявок характерно существенное потемнение окраски.

«Это проявление так называемого высокоширотного меланизма. Меланисты — особи, которые имеют затемненную окраску благодаря накоплению пигмента. Если брать наземные организмы, то для Арктики характерно образование темных форм: чем темнее окраска, тем сильнее поглощаются солнечные лучи. Водоемы Арктики мелкие, и ультрафиолет здесь способен проникать до дна. Но это также может быть и криптическая окраска — чем темнее, тем легче прятаться от врагов в темной воде или на темном дне водоема», — объясняет заведующий лабораторией макроэкологии и биогеографии беспозвоночных СПбГУ Максим Винарский.

Арктических пиявок нужно внести в Красную книгу России

Зоологи уверены, что гипербореомизон полярный и еще один новый вид с узким ареалом — глоссифония арктическая (Glossphonia arctica), найденный только в одном высокогорном озере на Полярном Урале, требуют скорейшего внесения в Красную книгу России.

Как отмечает Максим Винарский, самая богатая региональная фауна глоссифониевых пиявок выявлена на Таймыре и плато Путорана (девять видов), в то время как арктическая Европа, Исландия, Колымское нагорье и Чукотка отличаются обедненными фаунами этой группы (два-четыре вида).

Сбор образцов проводился при поддержке Минобрнауки России. Обработка и обобщение данных — при поддержке Российского научного фонда (грант № 19-14-00066-P). Итоги исследования опубликованы в одном из международных журналов.

Рисунок – Типовые образцы новых для науки видов плоских пиявок (семейство Glossiphoniidae), выявленных в арктической зоне Евразии: вид со спинной (D) и брюшной (V) сторон. (a) Альбоглоссифония сибирская (Alboglossiphonia sibirica). (b) Глоссифония арктическая (Glossiphonia arctica). (c) Глоссифония таймырская (Glossiphonia taymyrensis). (d) Гелобделла охотская (Helobdella okhotica). (e) Гипербореомизон полярный (Hyperboreomyzon polaris). Масштабные линейки = 1 мм.

Торговля Ирана со странами Персидского залива за 8 месяцев превысила 20 миллиардов долларов

Экспорт Ирана в страны Персидского залива достиг 25,01 млн. тонн на сумму 8,87 млрд. долларов, а импорт составил 8,19 млн. тонн на сумму 11,35 млрд. долларов.

Иран продал 33,2 млн. тонн товаров (исключая экспорт сырой нефти) на сумму 20,22 млрд. долларов США с шестью прибрежными государствами Персидского залива, а именно Ираком, Кувейтом, Катаром, ОАЭ, Бахрейном и Саудовской Аравией, в течение первых восьми месяцев текущего финансового года. (21 марта — 21 ноября), зафиксировав падение на 19,33% по весу и рост на 0,86% по стоимости, соответственно, свидетельствуют последние данные, опубликованные Таможенной администрацией Исламской Республики Иран.

ОАЭ были главным торговым партнером Ирана среди рассматриваемых стран с 15,69 млн. тонн (рост на 2,51%) на сумму 15,16 млрд. долларов (рост на 16,67%). За ним следуют Ирак с 13,31 млн. тонн (снижение на 42,5%) на сумму 4,78 млрд. долларов (снижение на 30,04%) и Кувейт с 3,48 млн. тонн (рост на 82,64%) на сумму 134,69 млн. долларов (рост на 47,45%), сообщает Financial Tribune.

Не нефтяной экспорт Ирана в шесть стран за этот период достиг 25,01 млн. тонн на сумму 8,87 млрд. долларов, что на 20,92% и 4,2% меньше по весу и стоимости в годовом исчислении, соответственно.

Штрафы настигли серые SIM-карты через пять лет

Юлия Мельникова

Спустя пять лет после внесения законопроект о штрафах за продажу серых SIM-карт сегодня, 20 декабря, Госдума собирается принять в третьем чтении, а 15 декабря нормативно-правовой акт прошел второе чтение. Операторов связи текущий вариант документа не устраивает из-за слишком высоких штрафов.

В 2017 г. Госдума приняла законопроект об изменении порядка заключения договоров и проверки данных при выдаче SIM-карт.

В этом же году в Госдуму был внесен законопроект №181342-7, предусматривающий штрафы за продажу серых SIM-карт. Пролежав на полке пять лет, законопроект обрел второе дыхание в середине декабря 2022 г., пройдя второе чтение и получив от комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству рекомендацию быть принятым сегодня в третьем чтении.

В "МегаФоне" считают, что санкции, предусмотренные проектом федерального закона, не соответствуют тяжести правонарушений. "На наш взгляд, законопроект противоречит курсу государства на снижение административной и регуляторной нагрузки на бизнес", - прокомментировал представитель пресс-службы оператора связи.

В Tele2 сообщили: "Законопроектом предлагается ввести новые составы административных правонарушений, которых раньше не было. По существующим размеры штрафов предлагается существенно увеличить. В данный момент мы оцениваем масштаб последствий от предлагаемых изменений".

В тексте законопроекта, подготовленного к третьему чтению, сказано, например, что заключение оператором связи либо лицом, действующим от его имени, договора об оказании услуг связи посредством сети интернет способом, не предусмотренным законодательством РФ в области связи, влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб., на юридических лиц - от 300 тыс. до 500 тыс. руб.

"Оказание оператором связи услуг подвижной радиотелефонной связи пользователю услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя в случае отсутствия в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" сведений, внесение которых в единую систему идентификации и аутентификации является обязательным в соответствии с законодательством РФ в области связи, либо в случае выявления им факта недостоверности таких сведений сведениям, направленным указанным абонентом оператору связи в соответствии с правилами оказания услуг связи (при наличии соответствующей обязанности), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 100 тыс. до 200 тыс. руб., на юридических лиц - от 1 млн до 2 млн руб.", - гласит п.2 ст.13.29.

Источник на телеком-рынке, пожелавший остаться неназванным, отметил, что желание государства усилить ответственность за нарушение порядка распространения SIM-карт понятно. "Вместе с тем такие меры должны соответствовать принятому курсу на снижение регуляторной и административной нагрузки на бизнес, а также общественной опасности нарушения. Эти меры несоразмерны мерам, предусмотренным за более опасные правонарушения - например, ответственность за нарушение правил пребывания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства будет мягче, чем меры, которые предусматриваются законопроектом в части SIM-карт. Усиление мер ответственности целесообразно обсуждать после анализа результатов работы системы мониторинга данных об абонентах, которую запускает Роскомнадзор", - прокомментировал он.

Другой источник на телеком-рынке рассказал: "Предлагаемый размер штрафа в 2 млн руб. за нарушение ФЗ-533 несоразмерен социальной опасности, спровоцированной такими нарушениями. Непропорциональный объем штрафа создаст колоссальную нагрузку на бизнес операторов связи, что, по нашему мнению, особенно недопустимо в условиях отсутствия нового оборудования и санкционного давления. Отмечаем, что на сайте Государственной Думы законопроект с новыми размерами штрафов выложен 12 декабря, а принят во втором чтении законопроект практически сразу - 15 декабря".

В Роскомнадзоре ответили ComNews, что, в соответствии с Законом "О связи", мобильный оператор обязан самостоятельно проверять достоверность сведений об абоненте до начала оказания услуг. "Кроме того, SIM-карты, оформленные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, также должны содержать достоверные сведения конечных пользователей услуг связи. Законом на Роскомнадзор возложена обязанность осуществлять мониторинг достоверности сведений об абонентах, внесенных операторами связи, и в случае выявления недостоверных сведений привлекать операторов связи к административной ответственности. Для этого Роскомнадзор создал специальную информационную систему, которая в автоматическом режиме будет осуществлять мониторинг достоверности сведений об абонентах. В случае выявления недостоверных данных оператор связи должен незамедлительно внести уточненные сведения или прекратить оказание услуг абоненту. Действующим российским законодательством предусмотрена ответственность для оператора связи за несоблюдение требований по идентификации абонентов (ст.13.30 КоАП РФ). Изменения в КоАП РФ, вносимые указанным законопроектом, увеличат штрафы за неидентификацию абонентов, а также установят ответственность для операторов за непредоставление сведений в информационную систему Роскомнадзора. Кроме того, законопроектом предусмотрена ответственность за оказание услуг юридическим лицам без внесения в ЕСИА сведений о конечных пользователях услуг связи", - рассказал представитель пресс-службы Роскомнадзора.

"При подключении к системе отмечаем активизацию усилий операторов связи по самостоятельному приведению своих баз данных в соответствие с требованиями законодательства по борьбе с незаконными SIM-картами. По данным МВД, только за первые семь месяцев этого года операторы направили свыше 17 млн запросов на проверку достоверности данных об абонентах. Роскомнадзор совместно с МВД России регулярно проводит контрольные мероприятия по пресечению незаконной реализации SIM-карт операторов мобильной связи. С 2018 г. в ходе таких рейдов изъято более 423 тыс. серых SIM-карт, из них в 2022 г. - 152 тыс. Выявление серых симок с помощью системы автоматического мониторинга достоверности сведений об абонентах и их оперативная блокировка позволит сделать рынок мобильной связи в России более прозрачным, а также предотвратить преступную деятельность, осуществляемую с использованием SIM-карт", - прокомментировал представитель пресс-службы Роскомнадзора.

Генеральный директор Ассоциации операторов телефонной связи (АОТС) Сергей Ефимов считает, что все определяется в телекоме материальной выгодой для крупных операторов. "Каждому оператору нужно было распространить как можно больше карт для увеличения отчетности. Так и получилось, что подключенных карт в 2021 г. было 300 млн - а населения 146 млн. Теперь, когда карт напродавали, и банки, и Минфин, и МВД, и ФСБ стали получать много мошеннических звонков, это стало резонансным и нужно было четко зафиксировать принадлежность карт, стал очевиден ущерб для банков и для общества. Это стало отрицательно сказываться на рейтинге и доверии, - поясняет он. - Теперь вместо изображения деятельности нужно проявить деятельность, однако все делается для денег, а не для обеспечения безопасности. Поэтому подняли неработающий проект и стали его приспосабливать для решения проблемы за счет операторов и их же штрафовать, опять же для сбора денег. Поэтому принимают бездумные правила, потом их пытаются сделать работающими, хотя принципы изначально заложены неправильные. Здравого смысла нет, писали не специалисты-технари, а писали юристы-финансисты. Поэтому хороших результатов ждать не приходится, правда и задача ставилась изначально не так, не для результата, а для денег".

В Межотраслевом научно-техническом комплексе «Микрохирургия глаза» Минздрава России успешно прооперировали пациента с болезнью Бехтерева

Александр Д. уже много лет не может двигать головой и плечами. Это вызывает у него сильнейшую боль. Дело в том, что мужчина страдает от анкилозирующего спондилоартрита (HLA-B27). Иначе заболевание еще называют болезнью Бехтерева, главная особенность которой – постепенное ограничение подвижности суставов, сращивание костей друг с другом, медленное превращение позвоночника в одну цельную кость. Окостеневают даже связки. Отсюда – потеря гибкости, наступление неподвижности.

Кроме того, последние три года мужчина стал хуже видеть, краски помутнели, в глазах появилась пелена. Районные офтальмологи диагностировали катаракту. И, казалось бы, несложная 20-минутная операция по замене помутневшего хрусталика, и пациент снова прекрасно видит. Но в случае Александра все не так просто. Из-за болезни Бехтерева мужчина и минуты не может находиться на стандартном операционном столе. Нужен был уникальный хирургический стол, индивидуальный подход.

В поисках клиники, обладающей таким уникальным оборудованием, Александр провел последний год. Он побывал на обследованиях как в государственных, так и в частных медучреждениях нескольких регионов. Но нигде ему не смогли помочь. Последней «инстанцией» оказался московский НМИЦ Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» Минздрава России. Здесь врачи нередко сталкиваются с нестандартными случаями. А пациенты с болезнью Бехтерева относятся как раз к таким – сложно провести не только операцию, трудности возникают даже на стадии обследования, осмотра на обычной щелевой лампе.

Однако оснащение операционных Межотраслевого научно-технического комплекса «Микрохирургия глаза» Минздрава России позволило создать максимально комфортные условия при проведении операции как для пациента, так и для хирурга. В распоряжении врачей клиники есть мультифункциональный стол-трансформер, который может принимать множество разных положений, чтобы хирургу и пациенту не приходилось выбирать между комфортом и функциональностью.

Операция прошла быстро и успешно. Её провел заведующий отделом хирургии хрусталика и интраокулярной коррекции Межотраслевого научно-технического комплекса «Микрохирургия глаза» Минздрава России, д.м.н. Сергей Копаев. После хирургического вмешательства Александр стал видеть четко и ясно. На следующий день он счастливым покинул клинику. Теперь ему необходимо лишь время от времени приходить на прием к офтальмологу по месту жительства.

Tsingshan планирует построить в Индонезии никелевый завод

Как сообщает yieh.com, китайская Tsingshan Holding Group планирует построить в индонезийской провинции Сулавеси новый завод по выпуску рафинированного никеля с годовой производственной мощностью 50 тыс. т. Запуск завода в эксплуатацию ожидается к июлю следующего года. По словам источников, мощность завода может быть удвоена.

Другие китайские производители - Zhejiang Huayou Cobalt и CNGR Advanced Material - также планируют построить аналогичные предприятия - в Китае и Индонезии соответственно.

В Самарканде стартовал российско-узбекистанский семинар по миллиметровой и субмиллиметровой астрономии

19 декабря в Самаркандском государственном университете открылся 2-й российско-узбекистанский научный семинар «Международная радиообсерватория на плато Суффа: перспективы миллиметровой и субмиллиметровой астрономии». Мероприятие проводится на пути к 300-летию Российской академии наук совместными усилиями РАН и Академии наук Республики Узбекистан.

Открыл семинар президент Академии наук Республики Узбекистан, иностранный член РАН Б.С. Юлдашев. Он тепло приветствовал российских гостей на узбекской земле.

Президент РАН Г.Я. Красников в своём приветственном послании к участникам семинара подчеркнул, что перед ними стоит важнейшая задача – определить научную программу развития Международной радиоастрономической обсерватории на плато Суффа, созданной по решению правительств России и Узбекистана.

К участникам семинара в дистанционном формате обратился вице-президент РАН В.Я. Панченко, отметив положительную динамику в развитии российско-узбекистанского научного сотрудничества.

В течение следующих двух дней ведущим ученым России и Узбекистана под председательством руководителя ИПЛИТ РАН А.П. Шкуринова и директора Астрономического института Академии наук Республики Узбекистан Ш.А. Эгамбердинова предстоит заслушать и обсудить более 20 докладов по миллиметровой и субмиллиметровой астрономии и астрофизике.

В трех регионах пройдет пилотный проект по дистанционной продаже рецептурных препаратов

Татьяна Батенёва

По закону "Об обращении лекарственных средств" в России разрешена онлайн-продажа безрецептурных препаратов. Законодатели пошли дальше: в 2023 году начнется эксперимент по дистанционной торговле рецептурными препаратами. Он будет идти с 1 марта 2023 года до 1 марта 2026 года.

В эксперименте примут участие Москва, Московская и Белгородская области, поскольку в этих регионах уже существуют платформы электронных рецептов, которые обеспечат идентификацию при онлайн-заказе и доставке лекарств. "РГ" задала несколько важных вопросов экспертам.

Какое значение имеет дистанционная торговля для совершенствования лекарственного обеспечения?

Константин Кокушкин, директор Научно-практического центра клинико-экономического анализа Минздрава Московской области, главный внештатный клинический фармаколог Московской области: В первую очередь это повышает возможность приобрести лекарственный препарат. Особенно это важно для людей, которые находятся на лечении дома, и у них нет возможности пойти в аптеку.

Кирилл Хромов, управляющий директор компании "Первый электронный рецепт" ("1ЭР"): Пилот позволит увеличить доступность рецептурных лекарственных препаратов для многих категорий граждан. Особенно это актуально для маломобильных людей, а также для лиц, больных хроническими заболеваниями. Не стоит забывать о продолжающейся пандемии коронавируса, которая оставляет за собой потребность в онлайн-доставке рецептурных лекарств для избегания рисков заражений в местах скопления людей.

Максим Агарев, директор GR-проектов компании "Яндекс": Помимо очевидного повышения доступности лекарств, это и влияние на качество лечения, особенно длительного курсового, что в значительной мере определяется физическим наличием лекарства у пациента. Возможность найти препарат дешевле и получить с доставкой прямо на работу или домой повысит так называемую комплаентность пациентов и, как результат, качество терапии.

Какие проблемы необходимо решить в рамках пилотного проекта, чтобы сформировать эффективно работающий механизм доставки рецептурных лекарств?

Константин Кокушкин: Целый ряд вопросов, связанных с логистикой, с привлечением достаточного количества аптечных и медицинских организаций, курьеров или специализированных организаций, осуществляющих доставку, обеспечением единого цифрового информационного контура на всех этапах процесса - от выписки электронного рецепта до получения препарата пациентом, создания удобных для населения приложений с информацией о наличии препаратов в аптеках, их ценах, а также разработать регулирующие нормативно-правовые акты.

Максим Агарев: Важный момент - включение в эксперимент как электронных, так и бумажных рецептов. Несмотря на значительное развитие системы электронного рецепта, пока не приходится говорить о его полномасштабном использовании всеми врачами. Кроме того, в ряде ситуаций, например, у пациента на дому, врач просто не имеет возможности выписать электронный рецепт. При этом, безусловно, необходимо более активно развивать использование электронных рецептов во врачебном звене. Выписка таких рецептов является залогом успешности эксперимента, поэтому нужно обеспечить заинтересованность врачей в них.

Кирилл Хромов: Важнейшая часть пилотов - создание налаженного и работающего механизма формирования и погашения электронных рецептов. Работа системы ЭР в регионе минимизирует риски нарушений, связанных с отпуском лекарственных препаратов. Лекарства по электронному рецепту будут выдаваться либо гражданину, чьи данные указаны в ЭР, либо его законному представителю (например, родителю ребенка, опекуну и т.д.). Форма электронного рецепта подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лечащего врача. Самое главное - электронный рецепт обращается в информационной системе в сфере здравоохранения субъекта РФ как юридически значимый документ, без которого невозможно обслужить пациента. Опыт работы нашей компании, как оператора системы электронного рецепта в 36 субъектах РФ, помогает нам подтвердить заинтересованность и высокую степень готовности ряда регионов для участия в эксперименте, например, Ярославская, Самарская, Челябинская области, а также ряд регионов Дальнего Востока - в них не только установлено нормативно-правовое регулирование применения электронных рецептов, но и происходит обслуживание граждан в аптечных организациях по электронным рецептам на лекарственные препараты, в том числе за полную стоимость. Поэтому, на наш взгляд, список регионов, готовых к эксперименту, потенциально может быть расширен.

Какие риски возникают при использовании новых каналов доставки лекарств?

Константин Кокушкин: Самое главное, чтобы у жителей была уверенность, что лекарственный препарат, который они получают, хранился и транспортировался в соответствии с требованиями. Для достижения безопасности при дистанционных продажах планируется следующие мероприятия: к участию в программе по обеспечению розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом привлекаются аптечные организации, имеющие лицензию на осуществление фармацевтической деятельности и владеющими такой лицензией не менее одного года, имеющие оборудованные помещения для хранения сформированных заказов в соответствии с Правилами надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов, утвержденными приказом Минздрава РФ, курьерские службы, способные обеспечить поддержание необходимого температурного режима для доставки термолабильных лекарственных препаратов.

При доставке заказов, содержащих термолабильные лекарственные препараты, используются транспортные средства, обеспечивающие поддержание необходимого температурного режима, или иное соответствующее оборудование (изотермическая упаковка, термоконтейнер и т.п.). Заказ упаковывается с оформлением описи вложения в герметичную транспортную упаковку, обеспечивающую защиту от внешнего воздействия в зависимости от условий хранения в соответствии с инструкциями по медицинскому применению и возможностью подтверждения факта вскрытия. Из перечня препаратов, подлежащих дистанционной продаже, исключаются лекарства, требующие специфических трудновыполнимых условий хранения и транспортировки, например, для которых установлен температурный режим хранения ниже 15 градусов Цельсия. Аптечные организации и лица, осуществляющие доставку заказа, несут ответственность за реализацию фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и не зарегистрированных в Российской Федерации лекарств. А в обязанности аптечных организаций - участников розничной торговли препаратами дистанционным способом включается требование проинформировать покупателя о показаниях к применению приобретаемого им лекарственного препарата, сроке годности, правилах хранения, взаимодействии с другими лекарственными препаратами, довести полный текст последней актуальной инструкции по медицинскому применению.

Максим Агарев: Важно, чтобы и на этапе доставки обеспечивалась сохранность лекарства от физического повреждения, температурных воздействий и прочего. Постановление правительства 697 налагает на продавца обязанность подготовить заказ к доставке с учетом таких рисков и использовать в процессе доставки необходимое оборудование. Поэтому все, что необходимо для обеспечения безопасности ЛС, - это тщательный контроль за соблюдением требований законодательства всеми участниками процесса дистанционной торговли. Учитывая цифровой характер нового процесса продажи лекарств, я полагаю, что он обеспечит большую прозрачность и контролируемость, чем традиционная торговля. Вся информация о рецепте, продавце, покупателе и прочем сохраняется и может быть использована для контроля и расследования неблагоприятных ситуаций. На мой взгляд, это обеспечит более ответственный подход к процессу всех его участников.

Стоит ли включить в пилотный проект по дистанционному обслуживанию рецептов доставку льготных лекарственных препаратов?

Юрий Жулёв, сопредседатель Всероссийского союза пациентов: Мы в ВСП очень рассчитываем на то, что со временем дистанционная реализация лекарств будет распространена и на льготные препараты. Я знаю, что пока они не включены в этот проект по причинам неопределенности источника финансирования доставки. Есть определенное беспокойство, что если доставка будет платная, то это вызовет возмущение пациентов, ведь сами лекарства для них бесплатны. Но такой сервис был бы удобен для нескольких групп пациентов: например, инвалидов 1 и 2 групп, одиноких пожилых людей, у которых нет рядом близких, для матерей-одиночек с детьми-инвалидами. Все-таки, мне кажется, опционально можно было бы попробовать эту модель - хотя бы пока за счет пациентов или с софинансированием со стороны фирм-производителей и региональных властей, а для этого надо было бы провести переговоры с ними. Такой шаг позволил бы обкатать эту модель и посчитать необходимые средства. На самом деле не исключено, что доставка окажется даже более выгодной, чем хранение лекарств на аптечных складах. Я не раз слышал мнения, что дешевле доставить лекарство потребителю, чем хранить его и ждать, когда он сам придет за ним. К тому же у аптек есть тариф на обслуживание, и вполне возможно, что доставка тоже может быть заложена в него. В любом случае это не будет массовая история, но посчитать на определенной группе и просубсидировать этот формат вполне можно, а если опыт окажется удачным, масштабировать его.

Россия. ЦФО > Медицина. СМИ, ИТ > rg.ru, 20 декабря 2022 > № 4243799 Максим Агарев, Константин Кокушкин

Программа льготного лекарственного обеспечения пациентов высокого риска сердечно-сосудистых катастроф продлена и расширена

Федор Андреев

Сердечно-сосудистые заболевания (ССЗ) остаются одной из главных причин высокой преждевременной смертности россиян. Снизить ее должен федеральный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями". Как продвигается реализация проекта, "РГ" рассказал первый заместитель генерального директора Национального медицинского исследовательского центра кардиологии им. академика Е.И. Чазова Минздрава России, член-корреспондент РАН Филипп Палеев.

Филипп Николаевич, каковы основные факторы риска при сердечно-сосудистых заболеваниях?

Филипп Палеев: Причины высокой смертности от ССЗ заключаются именно в высокой распространенности основных факторов риска. Каждый третий курит, не менее 60 процентов имеют нарушения липидного обмена, до 40 процентов страдают артериальной гипертонией, ожирением. В нашей стране зарегистрировано 5 миллионов пациентов с сахарным диабетом и около 5 миллионов - с ишемической болезнью сердца. Все это способствует высокому риску развития и прогрессирования атеросклероза.

Какое место атеросклероз занимает в спектре ССЗ?

Филипп Палеев: Основные факторы риска ССЗ принято подразделять на немодифицируемые, то есть те, которые изменить невозможно, и модифицируемые. Немодифицируемые - это генетическая предрасположенность, возраст и пол (у мужчин сердечно-сосудистые осложнения, как правило, проявляются примерно на 10 лет раньше, чем у женщин). К модифицируемым факторам относятся нерациональное питание, низкий уровень физической активности, курение, высокий уровень холестерина, повышенное артериальное давление, ожирение, высокий уровень глюкозы и сахарный диабет, чрезмерное употребление алкоголя и психосоциальные факторы риска. Атеросклероз занимает центральное место в спектре ССЗ. Заболевания, с ним связанные, вносят основной вклад в структуру смертности в нашей стране. При его развитии растет вероятность таких заболеваний, как инфаркт миокарда, мозговой инсульт, атеросклероз перифирических артерий и др. В частности, развитием атеросклероза обусловлены такие заболевания, как ишемическая болезнь сердца и цереброваскулярные заболевания. Именно с ними связано более 60 процентов смертей в общей структуре смертности населения.

Чем опасен высокий уровень холестерина?

Филипп Палеев: Высокий уровень общего холестерина и липопротеидов низкой плотности ("плохой" холестерин) является одним из наиболее значимых факторов риска атеросклероза и связанных с ним ССЗ и их осложнений. Его "излишки" откладываются в стенках артерий по всему организму. Отложение холестерина в стенках коронарных артерий (коронарный атеросклероз) способны вызвать их закупорку и привести к инфаркту миокарда. Отложение холестерина и закупорка мозговых артерий приводит к мозговому инсульту. А отложение холестерина в стенках периферических артерий, например артерий ног, нередко приводит к их ампутации.

Целью федерального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" является снижение заболеваемости и смертности. Как вы оцениваете ход его реализации и достигнутые результаты?

Филипп Палеев: Этот проект позволил произвести переоснащение и дооснащение медицинским оборудованием региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений в субъектах РФ, а также совершенно бесплатно обеспечить лекарствами в течение двух лет всех пациентов, перенесших такие сердечно-сосудистые события, как инфаркт миокарда, мозговой инсульт, а также чрезкожные коронарные вмешательства, коронарное шунтирование или радиочастотную абляцию по поводу нарушений сердечного ритма. Проект уже дает результат в виде снижения смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, и он мог бы быть гораздо большим, если бы не пандемия COVID-19. Сейчас программа льготного лекарственного обеспечения не только продлена до двух лет для перечисленных категорий пациентов, но и была расширена за счет введения в перечень высокоэффективных современных препаратов для лечения хронической сердечной недостаточности, что может еще существенно снизить показатели смертности. Минздрав России нашел возможность увеличить охват препаратами без увеличения финансирования, и сейчас он близок к 100 процентам.

Обсуждается и возможность дальнейшего совершенствования программы.

Что еще может сделать государство, чтобы более эффективно решать эту сложную проблему?

Филипп Палеев: Большой потенциал, на мой взгляд, имеет широкое внедрение в клиническую практику эффективно работающей системы кардиореабилитации. Эта технология доказала свою эффективность в снижении сердечно-сосудистой смертности, но она не столь проста в плане реализации. Осуществлять ее должна мультидисциплинарная бригада специалистов в условиях специализированных медицинских отделений. Существенным подспорьем здесь может стать технология дистанционной поддержки больных.

Дальнейшее и мощное снижение риска смертности, обусловленной атеросклерозом, возможно при широком, всеохватывающем внедрении программы первичной профилактики. Раннее выявление всех факторов риска, адекватное и своевременное воздействие на них не позволит развиваться упомянутым грозным заболеваниям. В идеале нужна работа с подрастающим поколением, которая позволит не допустить формирования факторов риска. Это могло бы минимизировать развитие атеросклероза и других неинфекционных заболеваний.

Почему именно группа пациентов после инфаркта, инсульта и перенесенных вмешательств была выбрана для льготного лекарственного обеспечения? Какова вероятность повторного сердечно-сосудистого события?

Филипп Палеев: Пациенты, перенесшие инсульт или инфаркт, а также пациенты с доказанным атеросклерозом и перенесшие операции на сосудах сердца, относятся к группе очень высокого риска. Без необходимой лекарственной терапии риск повторного сердечно-сосудистого события в течение одного года после первого крайне высок. Поэтому так важно, чтобы пациенты не прекращали принимать лекарства даже на фоне улучшения самочувствия. То, что пациенты этих групп теперь могут бесплатно получать жизненно важные лекарства в течение 24 месяцев, - это большое достижение.

Каковы современные подходы к наблюдению этих пациентов? Все ли современные возможности терапии доступны для них? Как будет развиваться это направление?

Филипп Палеев: Сейчас активно обсуждается проект новой редакции приказа Минздрава России N168н по диспансерному наблюдению, в котором прописана роль кардиологов и терапевтов в ведении пациентов высокого риска, конкретизированы периодичность и программы обследования пациентов в соответствии с действующими клиническими рекомендациями, внедрения телемедицинских консультаций. Все эти изменения направленны на улучшение вторичной профилактики сердечно-сосудистых осложнений и повышение продолжительности жизни. Все современные, доказавшие свою эффективность методы лечения и препараты включаются в клинические рекомендации и становятся доступными для пациентов как в рамках отдельных федеральных программ, таких как "Клинические апробации инновационных методов лечения" или программа высокотехнологичной медицинской помощи, либо компенсируются из средств Фонда обязательного медицинского страхования.

Снижает ли применение инновационных препаратов у пациентов высокого сердечно-сосудистого риска расходы государства на эту группу?

Филипп Палеев: При оценке внедрения в практическое здравоохранение новых методов лечения или лекарственных препаратов обязательно проводится доказательство клинической эффективности (влияние на смертность, тяжелые осложнения, продолжительность и качество жизни), а также медико-экономический анализ. Зачастую эффект от дорогостоящего лечения начинает проявляться не сразу, а в течение 3-5 лет - в виде снижения частоты госпитализаций, осложнений, обращений в скорую медицинскую помощь и т.п. Если препарат или методика включаются в систему государственного финансирования, значит, они приносят больше пользы для человека и позволяют улучшать оказание медицинской помощи, повышая ее доступность и качество.

В рамках федерального проекта было принято важное решение: расширить программу льготного лекарственного обеспечения пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями, в том числе и пациентов с хронической сердечной недостаточностью (ХСН). Какие дальнейшие этапы развития программы наиболее важны для достижения результата?

Филипп Палеев: Лечение нарушений липидного обмена у пациентов, перенесших острые сосудистые события, является крайне важным элементом вторичной профилактики и включает в себя диету, снижение массы тела, дозированную физическую нагрузку, отказ от курения и лекарственную терапию. Не все препараты входят в программу льготного лекарственного обеспечения пациентов высокого риска, однако это не ограничивает врача от назначения препаратов, которые им показаны. Для этого существуют дополнительные возможности, предоставляемые региональными льготными программами. Кроме того, при показаниях и соответствующем назначении врача введение новых препаратов группы PCSK9 осуществляется за счет средств фонда обязательного медицинского страхования в рамках дневного стационара.

Россия > Медицина > rg.ru, 20 декабря 2022 > № 4243797 Филипп Палеев

Российские школьники за год получили 43 медали в международных олимпиадах

Мария Агранович

Восемь международных предметных олимпиад, 11 серебряных и 32 золотых медали - таковы олимпиадные итоги школьного года.

- Победители международных олимпиад - наша гордость, золотой фонд. Но результаты на соревнованиях во многом зависят не только от наших талантливых школьников, но и от учителей, родителей, тренеров, - отметил министр просвещения Сергей Кравцов на встрече с тренерами национальных олимпиадных сборных. - В целом в 2022 году у нас отличные результаты по восьми общеобразовательным предметам: математике, физике, информатике, биологии, химии, астрономии, географии и естественным наукам для юниоров. Школьники Российской Федерации показали блестящий результат!

На встрече обсудили подготовку талантливых ребят в регионах и их участие во Всероссийской олимпиаде школьников. По словам тренеров, важно отправлять на соревнования учеников местных школ, даже если стопроцентной уверенности в их победе нет: опыт участия в соревновании высокого уровня даст стимул и мотивацию развиваться дальше.

Успехи российских школьников в 2022 году

- 19-я Международная естественно-научная олимпиада юниоров: пять золотых и одна серебряная медаль;

- 34-я Международная олимпиада школьников по информатике: три золотые и одна серебряная медаль;

- 54-я Международная химическая олимпиада школьников: четыре золотые медали;

- 33-я Международная биологическая олимпиада школьников: четыре золотые медали и абсолютный победитель;

- 52-я Международная олимпиада школьников по физике: пять золотых медалей;

- 63-я Международная математическая олимпиада школьников: три золотые и три серебряные медали и абсолютный победитель;

- Открытая Международная астрономическая олимпиада: шесть золотых медалей и абсолютный победитель;

- 7-я Европейская географическая олимпиада: две золотые и шесть серебряных медалей.

Нынешнее поколение школьников - самое активное. Доля тех, кто пробовал свои силы в интеллектуальных состязаниях, сегодня составляет 71 процент. Из тех, кому сейчас 31-35 лет, только 58 процентов называют себя причастными к олимпиадному движению. Среди россиян 25-30 лет таких уже 63%, среди опрошенных от 18 до 24 лет - 68 процентов. Таким образом, практически за 20 лет доля участников школьных олимпиад выросла почти в 1,5 раза.

Кассационный суд сократил сроки давности для штрафов за незаконную перепланировку

Первый кассационный суд общей юрисдикции сделал принципиально важное разъяснение: за незаконную перепланировку можно наказать только в течение двух месяцев с начала ремонта. Наказывать человека после того - уже поздно.

Правовой урок высокая инстанция преподала в ходе рассмотрения конкретного дела. Житель Саратова, некий гражданин П., еще в 2004 году установил в своей квартире индивидуальную систему отопления: газовый котел. "Документы, разрешающие проведение переустройства квартиры, отсутствуют", - рассказали в кассационном суде.

В январе этого года к владельцу квартиры пришли чиновники жилинспекции и оштрафовали его на две тысячи рублей. За самовольную перепланировку.

Строго говоря, чиновники были правы: нарушение налицо. Но злополучный котел работал к тому моменту уже 17 лет. Может, стоило подождать еще лет 15, а потом уже наказать по полной? Куда торопиться...

С другой стороны, жилищные инспекции не устраивают регулярные поквартирные обходы с проверками о наличии у жильцов всех стен на своем месте. Поэтому, действительно, о переменах в жизни гражданина чиновники, как правило, узнают с опозданием. Такова жизнь.

Как подчеркнул Первый кассационный суд, "самовольное переустройство или перепланировка помещения в многоквартирном доме являются оконченными с момента совершения действий по переоборудованию". Иными словами, как только хозяин закончил дела и отложил в сторону молоток, сразу же включился таймер срока давности. Как только пройдет два месяца, прозвенит звонок и санкции потеряют силу.

Поскольку в данном случае звонок прозвенел уже очень давно, решение о наказании гражданина П. было отменено. Впрочем, как поясняют юристы, это не значит, что котел можно оставить на месте. С ним надо разбираться отдельно.

"Это совершенно разные вопросы: привлечение к административной ответственности и согласование самовольной перепланировки, - говорит адвокат Вячеслав Голенев. - Во втором случае определяющим фактором будет наличие или отсутствие причин, делающих невозможным в принципе согласование перепланировки. Например, нельзя объединить лоджию или балкон с внутренними помещениями в квартире".

Таким образом, если перепланировка опасна и непозволительна, в любом случае придется вернуть все на место.

Что же касается штрафов, то долгое время считалось, что самовольная перепланировка - длящееся нарушение. То есть человек нарушает, пока живет в квартире. А значит, в любой момент его можно привлечь к ответственности. Таймер после окончания ремонта не включается. Но сейчас подходы меняются.

"Это неоднозначный вопрос, - говорит Вячеслав Голенев. - Вообще, срок давности начинает течь с момента совершения правонарушения. Но жилищные инспекции порой пытаются обосновать наказание тем, что срок давности начинается с момента обнаружения. В любом случае я согласен с позицией кассации, что в данном деле срок давности истек 17 лет назад". Если же инспекторы будут настаивать, что юридическое время пошло с момента обнаружения, то, объясняют юристы, гражданам стоит привести какие-то доказательства давности ремонта. Допустим, чеки. Или свидетельские показания. Или - видео со старых дней рождения в незаконных интерьерах.

Впрочем, всегда есть шанс, что жилищные инспекции придут вовремя. Им могут помочь управляющие компании или бдительные соседи. Потому что дом - общий, и для многих то, что творится за стенкой, не вопрос любопытства, а вопрос безопасности. А что если слишком ретивый перестройщик разрушит все здание? Так что грамотные в правовом отношении граждане сегодня находятся на прямой связи с жилищными инспекциями.

Например, недавно в Москве жильцы одного из домов по улице Лобачевского обратились в инспекцию с жалобой на затянувшийся ремонт у соседа.

"Беспокойство заявителей вызвал объем выносимого строительного мусора, включая крупные куски, похожие на фрагменты стен", - рассказывают в Мосжилинспекции.

Оказалось, что хозяин подозрительной квартиры самовольно обустроил проемы в двух несущих стенах, а также объединил спальню с лоджией. Кроме того, он демонтировал старые и возвел новые ненесущие перегородки, объединил уборную с ванной и переставил сантехоборудование. Юридической стороной ремонта сосед не озаботился.

"Указанные работы должны производиться в соответствии с проектной документацией и на основании полученного распоряжения на производство работ. При этом не допускается объединение лоджий, балконов, террас, веранд с внутренними помещениями, - подчеркивают в жилищной инспекции. - Хозяина квадратных метров привлекли к административной ответственности и обязали устранить нарушения".

Заплатив штраф, хозяин занялся исправлением недостатков. Он обратился к автору проекта дома для подготовки технической документации. В результате работы над ошибками самовольной перепланировки несущие стены с обустроенными проемами усилили металлоконструкциями, между лоджией и жилой комнатой установили перегородку с дверью. После согласования в Мосжилинспекции все изменения были внесены в техническую документацию на квартиру. В общем, хеппи-энд.

Также Мосжилинспекция не раз отмечала, что одно из распространенных нарушений, допускаемых собственниками при самовольной перепланировке - частичный или полный демонтаж вентиляционного короба. Как правило, при проведении таких работ жители редко задумываются о последствиях для себя и окружающих.

Между тем жилинспекторы предупреждают - такое вмешательство в общедомовую вентиляционную систему нарушает работу вентиляции всех нижних квартир и существенно ухудшает условия проживания в них. Недавно в одном из домов на Лукинской улице в Москве разгорелся конфликт: сосед сверху, проводя ремонт на кухне, демонтировал венткороб. Лишь после того как жилищная инспекция инициировала судебный процесс, жилец все исправил.

Владислав Куликов

Отраслевая наука должна работать на перспективу

Рыбохозяйственная наука в России все больше становится похожей на службу оценки состояния запасов облавливаемых популяций, считает советник президента Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Лев Бочаров. Он подчеркивает: мониторинг запасов очень важен, но круг задач ученых гораздо шире. Пришло время серьезно заниматься долгосрочным прогнозированием динамики водных биоресурсов. О необходимости развития этого и других направлений исследований профессор, заслуженный работник рыбного хозяйства России рассказал в интервью журналу «Fishnews — Новости рыболовства».

— Сейчас одна из самых обсуждаемых тем — законопроект о второй волне инвестквот и крабовых аукционов. При этом они отличаются от торгов по другим видам природных ресурсов. Лев Николаевич, насколько торги по квотам сейчас привязаны к биологии?

— Современная система, по сути, предлагает на аукционе доли квот, существующие на момент проведения торгов. Всем известно, что водные биологические ресурсы имеют определенную динамику, причем на нее влияют две основные составляющие. С одной стороны, это антропогенное воздействие — законный промысел, браконьерство и т.д. С другой стороны, природная динамика популяций, изменения в структуре биоценозов как следствие процессов внутри экосистем. Короче говоря, состояние ВБР, их промысловые запасы, а значит, квоты и доли квот непрерывно меняются, иногда медленно, а в некоторых случаях весьма заметно. Поэтому ученые и определяют ежегодно рациональный уровень изъятия (общий допустимый улов и рекомендованный вылов). Таким образом, «наполнение» долей квот, купленных рыбацкими компаниями на аукционах в течение срока, на который они приобретены, будет меняться год от года, иногда значительно.

А ведь ресурс предоставляется на довольно длительный срок — 10–15 лет, и доля квоты, которую покупает предприниматель, — это сотни, а иногда и тысячи тонн. Следовательно, экономические последствия изменений «наполнения» долей квот могут быть очень существенными. Поэтому здесь есть площадка для работы ученых: продавая квоты на длительный срок, нужно иметь или прогноз динамики запаса, или какие-то усредненные оценки его на период действия договора. Авторитет аукционной системы подрывают такие ситуации, как, например, невозможность реализации купленных долей квот камчатского и синего крабов в подзоне Приморье из-за закрытия промысла в связи с резким падением запасов.

— Как этого избежать? Опираться на результаты многолетних исследований?

— Тут есть разные подходы. Самое главное, на мой взгляд, — иметь долгосрочный прогноз состояния сырьевой базы, лет на 10 вперед, он чрезвычайно важен. Это необходимо не только для аукционов, но и для развития всего рыбохозяйственного комплекса страны.

Такие прогнозы нужны рыбакам для планирования хозяйственной деятельности, своевременного переоснащения производственных мощностей, выбора инвестиционных решений. Нужны они и федеральным органам исполнительной власти при оценке налоговой базы, выработке способов распределения квот, обосновании инвестиционной политики, формировании правил рыболовства и т.д. Существующие сейчас экспертные способы долгосрочного прогнозирования состояния ВБР недостаточно обоснованы и ненадежны. Следовательно, стоит задача обеспечить отрасль более надежными методами долгосрочного прогнозирования состояния сырьевой базы.

Для этого придется заняться рядом не решенных до конца научных проблем. В частности, разобраться, наконец, с популяционной структурой таких важнейших объектов промысла, как лососевые и минтай. Не обойтись здесь и без расширения биоценологических исследований, без создания новых математических моделей. В целом реализация этого научного проекта займет не один год, поэтому начинать надо «уже вчера».

— В последнее время много говорится об обновлении добывающего флота, строительстве новых перерабатывающих мощностей, инвестициях в развитие прибрежных территорий. В какой момент, на ваш взгляд, из общей «рыбной идеологии» государства выпала позиция «обеспечить россиян дешевой рыбой»? Как вы считаете, справедливо ли считать эту задачу приоритетной, а остальные — вспомогательными?

— Я бы сформулировал немного иначе: «обеспечить россиян дешевой и качественной рыбопродукцией». Но вы правы: эта тема перестала обсуждаться последние несколько лет.

Тут надо поговорить о том, что такое цель и что такое задача. Обновление флота, строительство новых перерабатывающих мощностей, инвестирование в перспективные проекты, связанные с освоением берега или внедрением новых технологий, способов обработки рыбного сырья, — это задачи, которые должны быть ориентированы на достижение цели, которую мы с вами назвали. А именно: наполнить стол россиян полезной и доступной рыбной продукцией. Разумеется, речь идет не только о рыбе. Необходимы на этом столе и качественные морепродукты. В магазинах должен быть выбор рыбных полуфабрикатов, а в школах — «вкусняшек рыбного происхождения».

Ведь употребление рыбы — элемент здорового образа жизни. К сожалению, у нас в стране этот показатель на душу населения не растет, точнее, даже падает. Это тревожный симптом «болезни», которую нужно лечить.

— Но как лечить? Ведь рыбопромышленникам выгодно заниматься экспортом: бизнес получает валюту, государство — налоговые отчисления…

— Наша рыбная промышленность и водные биологические ресурсы страны способны обеспечить производство большого количества разнообразной продукции — и мороженой рыбы, и потрошеной. Сегодня в России производится много филе, консервов и т.д. Но вы знаете, что внутренний рынок РФ не столь велик, и весь наш годовой вылов население потребить не в состоянии. Поэтому рыбный экспорт, конечно, должен быть. Вопрос — какой именно?

Разумеется, лучше поставлять за рубеж переработанную рыбу, продукты с высокой добавленной стоимостью. И, на мой взгляд, развитие глубокой переработки — одна из важнейших задач. Считаю, что в механизме, когда квота выделяется с условием постройки судна или берегового предприятия, надо уточнить акценты. Следует прописать условие о выпуске на строящемся объекте продукции с высокой добавленной стоимостью. В идеале было бы правильно ставить задачу безотходной переработки сырья, но сегодняшние реалии не позволяют это сделать. Однако для меня ясно, что нужно не просто строить суда и заводы, а ориентировать получателей инвестквот на производство продукции глубокой переработки. И ею торговать на внешних рынках, насыщая при этом собственный.

— Лев Николаевич, хотелось бы вернуться к рыбохозяйственной науке. Вы уже сказали о важности долгосрочных прогнозов. Какие еще направления исследований, на ваш взгляд, следует развивать (или создавать) в России? Что понадобится рыбакам от ученых завтра и послезавтра?

— Перед отраслевой наукой стоят очень большие и серьезные задачи, спектр которых не сводится к ежегодному мониторингу состояния эксплуатируемых запасов. Все важные направления сразу развивать трудно: все-таки обеспеченность научных исследований флотом пока не самая лучшая. Могу ответственно заявить, что 10–12 лет назад научные суда отрасли находились в море дольше, чем сейчас, да и было их больше. Самые «продвинутые» НИС сегодня имеют возраст 34 года, строительство нового флота, которое сейчас планируется, займет годы. Кроме того, хотя финансирование рыбохозяйственной науки не падает, количество исследовательских кадров уменьшается, в лабораториях стало меньше специалистов высшей квалификации, т.е. ученых со степенями. Так что нужно использовать те возможности, которые есть. Я бы предложил сосредоточиться на нескольких наиболее актуальных направлениях, помимо развития долгосрочных прогнозов.

Первое — создание системы многовидового рыболовства. Большинство мировых морских промыслов являются многовидовыми. Строго говоря, специализированные (одновидовые) промыслы — редкость. Существует серьезное противоречие между реальностью многовидовых промыслов и системой прогнозирования запасов, правилами рыболовства, квотированием, ориентированных на одновидовые промыслы. Такое противоречие порождает проблему прилова сопутствующих видов, переходящую в проблему неучтенной добычи. Прилов мелкоразмерных рыб и не указанных в промысловых билетах объектов совокупно оценивается специалистами ФАО в 30% от мирового вылова.

Переход от специализированных промыслов к многовидовому рыболовству потребует создания совершенно новой системы квотирования — разновидностей сблокированного набора квот. Следовательно, придется изменять системы контроля и правил рыболовства. Предстоит долгий и сложный процесс, но на кону прибавка вылова в 20–30%. Чтобы не опоздать, наша наука должна уже сейчас получить заказ на необходимые исследования и разработки. Нужно сегодня ориентировать научных сотрудников и институты на проведение этих работ, создать заделы, чтобы люди погрузились в тему, начали собирать данные, думать. Это очень творческий и креативный проект.

Второй перспективный проект — оценка запасов глубоководных морских биоресурсов и их освоение промыслом. Дело в том, что все более-менее доступные современному флоту запасы в мире уже осваиваются. Есть ли в море дальнейшая перспектива? Да, на это существуют разные взгляды, но все серьезные ученые сходятся в том, что огромные биологические ресурсы находятся на глубинах 800–2000 и более метров. Там свои биоценозы, свой мир, непохожий на мир пелагиали. Дальневосточные рыбаки уже даже «заглянули» туда.

— Это глубоководные крабы и макрурус?

— Не только. Перечисленные вами виды — это минимум, за который первопроходцы только чуть-чуть «зацепились». Да, в России осваивают и макруруса, и глубоководных крабов. Но есть еще мезопелагические рыбы, запасы которых исчисляются в сотнях миллионов тонн. Конечно, это незнакомые промысловикам объекты. Их нужно научиться ловить, из них нужно научиться делать продукцию. Возможно, в первую очередь техническую — жир, муку и т.п. Я бы, кстати, рекомендовал обратить внимание на пасты, которые можно использовать в производстве рыбных кормов. Ведь на изготовление муки при сушке уходит много энергии, а на судах она лимитирована.

В ближайшие 10, максимум 20 лет из-за обострения проблем питания для растущего и преодолевшего планку восьми миллиардов населения планеты крупнейшие рыболовные державы сосредоточатся на изучении запасов и организации промысла глубоководных биоресурсов. Для наших ученых главный фронт работы лежит в российской ИЭЗ на Тихоокеанском бассейне и открытых водах северной части Тихого океана. Этот проект носит комплексный характер: кроме биологов, должны быть задействованы специалисты промышленного рыболовства, ученые, занимающиеся вопросами переработки рыбного сырья, экономисты.

Сейчас в распоряжении отраслевой науки нет судов, способных вести серьезные глубоководные исследования, но правительство сообщало, что деньги на новые НИС выделены. Было бы правильным в ближайшие два-три года организовать рекогносцировочные съемки в Охотском море на одном из современных крупнотоннажных промысловых судов.

Еще одна приоритетная тема — оценка запасов ВБР в зоне Северного морского пути. Улучшение ледовой обстановки для судоходства в северных морях России положило начало новому периоду интенсивной эксплуатации Севморпути. Это совпало с повышенным вниманием руководства страны к всестороннему развитию районов Арктики. В ближайшие годы финансирование арктических программ ожидает существенное увеличение, экономика «северов» будет расти.

Знания отечественной рыбохозяйственной науки о запасах ВБР в российской Арктике оставляют желать лучшего, хотя наши специалисты изучали сайку северных морей, минтая в Чукотском море, краба-стригуна опилио в Карском море. Я считаю своевременным провести в ближайшие годы исследования в зоне Севморпути, чтобы уточнить состояние уже известных ресурсов и найти новые, пригодные для освоения. При этом целесообразно наряду с существующими НИС использовать промысловые суда соответствующего ледового класса.

Еще один важный аспект: все арктические морские экосистемы, и не только морские, очень хрупкие и уязвимые. Поэтому их серьезное изучение необходимо при увеличении антропогенной нагрузки, иначе мы можем безвозвратно потерять эти природные богатства, а на их восстановление уйдут огромные средства и немало времени.

Четвертое направление — разработка новых видов продукции из мелких рыб. Здесь хочу напомнить о существенном увеличении ОДУ минтая в Беринговом море уже в текущем году и еще большей прибавке в следующем, а также о том, что с 1 сентября снимаются ограничения на прилов молоди западнее 174 градуса в.д. Обнаружение учеными ТИНРО высокоурожайных поколений пополнения минтая в Охотском море сулит изменение промысловой обстановки и в этом важнейшем промрайоне. Всё это приведет к заметному увеличению доли мелкоразмерного минтая в уловах. К сожалению, не все суда полностью пускают улов в переработку, мелкая рыба нередко просто отправляется за борт.

Чтобы в ближайшем будущем избежать этого или хотя бы сократить масштабы выбросов, следует разработать экономически привлекательные способы переработки мелкоразмерного минтая. Подобная работа учеными проводилась, однако ее надо поднять на новый уровень, сделать такое сырье интересным для промысловиков.

Да, задача непростая, но иначе науку не стоило и привлекать: рыбаки справились бы сами. Такая технологическая разработка могла бы стать основой для создания рациональных способов использования запасов сайки зоны Севморпути, а в будущем, после соответствующей доработки, возможно, и для производства продукции из мезопелагических рыб.

Последний проект, о котором хотелось бы сегодня упомянуть, — изучение российского рынка потребления рыбной продукции. Как ни странно, мы о своем внутреннем рынке знаем мало. Сколько нам нужно рыбопродукции и какой конкретно? Ведь рынок дальневосточных субъектов федерации — это одно, сибирский — совсем другое, а европейской части страны — третье, потому что у населения в разных частях нашей огромной родины разные стереотипы питания, разные предпочтения, разные доходы.

Из-за введенных против России санкций, последствий пандемии COVID-19 и ряда других причин динамично меняется обстановка на мировых рыбных рынках. Это влияет и на ситуацию в стране. Правительству и руководству отрасли, а также рыбацким добывающим и перерабатывающим компаниям нужна точная, детальная картина на внутреннем рынке потребления рыбной продукции, ее динамика развития. При этом важно учитывать количество жителей в мегаполисах, средних и малых городах, сельской местности, национальные и географические особенности питания, их сезонные колебания и другие факторы.

Отдельная тема в таком исследовании — рынок технической продукции и его динамика. Здесь также необходимо рассмотреть разные аспекты.

Результатами реализации проекта должны стать рекомендации о способах развития отечественного рынка потребления рыбной продукции, направленные, в частности, на укрепление здоровья и повышение качества жизни населения. Например, продвижение рыбной продукции для питания в школы, производство лекарств и биологически активных веществ из морского сырья. Возможно, рыбохозяйственная наука будет отказываться от такого проекта, ссылаясь на отсутствие соответствующих подразделений. Между тем такое поручение — отличный повод их создать.

Подчеркну: говоря обо всех этих проектах, я не имею в виду задачи, которые следует решить в 2023–2024 годах. Речь идет о том, что нужно создавать задел, чтобы не опоздать и стать частью мейнстрима мирового развития. Известно, что другие державы и многовидовым рыболовством занимаются, и пытаются ловить рыбу на разных глубинах, и технологии постоянно совершенствуют. Нашим ученым необходимодумать о перспективе. Некоторые вроде бы положительные тенденции роста запасов могут создать проблемы в будущем, как, например, с той же молодью минтая.

В России выросло поколение успешных рыбопромышленников и менеджеров отраслевого комплекса, появилось много эффективно работающих компаний и холдингов. Решения для улучшения деятельностипромыслов ими принимаются верные и оправданные, но бизнесу нужно знать: что будет с запасом через 10–15 лет, как будут развиваться способы производства, как будут выглядеть рынки сбыта. Во что инвестировать — построить суда, береговые заводы, модернизировать имеющийся флот или обновить перерабатывающие мощности? И тут дело за учеными: они должны быть готовы ответить на вопросы о том, что ждет рыбное хозяйство (именно так — хозяйство!) в будущем. Отраслевой науке нельзя останавливаться в развитии.

— А что насчет академической науки? Еще в 2018 году Росрыболовство и Российская академия наук заключили соглашение о сотрудничестве. Рыбохозяйственная наука согласовывает с РАН планы исследований и ежегодно предоставляет академии отчеты о них. Сообщалось даже о совместных экспедициях. Есть ли эффект от этого взаимодействия, виден ли он?

— Пока по большому счету рыбацкая общественность находится в режиме ожидания результатов такого взаимодействия. О тех конкретных работах, которые ведутся совместно с Российской академией наук, вероятно, могут рассказать ученые ВНИРО. По моему мнению, рыбохозяйственной науке совместно с институтами РАН есть над чем работать, я только что об этом говорил. Было бы полезно использовать потенциал РАН для помощи в реализации этих проектов.

В Российской академии наук есть генетические школы, которые могли бы помочь разобраться с популяционной структурой ряда важнейших промысловых видов. В академической системе существуют целые институты экономического профиля, а в отраслевой науке в этой области полная пустота. Целесообразно, наверное, было бы создать программу совместных исследований и разработок в области освоения перспективных водных биоресурсов и обязательно привлечь к ее формированию рыбацкую общественность. Сегодня ассоциации рыбопромышленников накопили большой опыт взаимодействия с научными организациями.

Будем надеяться, что сотрудничество отраслевой и академической науки в таком случае станет более плодотворным, нацеленным на решение важнейших проблем отечественного рыбного хозяйства.

Алексей СЕРЕДА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия > Рыба. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 20 декабря 2022 > № 4243109 Лев Бочаров

Ответ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопрос телеканала «Беларусь 1», Минск, 19 декабря 2022 года

Вопрос: Понимаем, на каком непростом фоне проходит визит, к которому прикованы миллионы глаз. Раньше наша интеграция, Союзная программа, раздражала. Вспомните, сколько было фейков. Сейчас нас воспринимают как угрозу. Что мы будем с этим делать?

С.В.Лавров: Пусть они выдумывают, что считают необходимым для своих внутриполитических узкокорыстных целей. Это им нужно для того, чтобы окончательно не растерять свои позиции на международной арене. Мы не оглядываемся на тех, кто доказал свою несостоятельность, беспомощность, либо сознательно поощрял нацистские тенденции на Украине. Эту страну с самого начала кризиса, стартовавшего после госпереворота в 2014 г. рассматривали как плацдарм против России. Бывший канцлер ФРГ, А.Меркель совсем недавно призналась (если кому-то были нужны новые доказательства), что Минские договоренности, которые она сама подписала, были нужны лишь для того, чтобы выиграть время и накачать Украину современным западным оружием. Всё. Явка с повинной.

Встречи президентов России и Белоруссии регулярны. Много раз встречались в этом году. Проводим их в специальных двусторонних форматах и «на полях» многосторонних мероприятий (СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС). Это отражает нашу нацеленность (во главе с нашими руководителями) на то, чтобы Союзное государство укреплялось. Сейчас для этого необходимость возросла. Мы всё больше должны полагаться исключительно на свои силы, на механизмы, заложенные в 28 союзных программах и на дополнительные возможности, предоставляемые нам другими интеграционными проектами на пространстве бывшего Советского Союза – это ЕАЭС, СНГ и нельзя забывать про ОДКБ, которая в современных условиях должна крепить свое единство, укреплять солидарность перед лицом «наступления» на мировой порядок, заложенный в Уставе ООН. Его хотят переделать, заменить международное право придуманными Западом, прежде всего США, «правилами» в ситуации, когда Вашингтон «построил» весь остальной «коллективный Запад», когда Европа стремительно, на наших глазах, утратила свою самостоятельность и едва ли уже может претендовать на роль отдельного центра многополярного мира. Хотя нам бы этого хотелось.

Мы должны осознавать исторический характер происходящих перемен. Это совсем не про то, останется В.А.Зеленский у власти на Украине или нет. Он продолжает «фонтанировать» идеями, которые, на мой взгляд, с каждым днем все больше разоблачают отсутствие понимания остроты момента и заботы о своем собственном народе. Они лишний раз отражают нацистский, расистский характер этого режима, который многие годы после госпереворота систематически уничтожал русский язык, культуру, образование, СМИ и рассматривал людей на востоке своей страны, не принявших антиконституционный госпереворот, в качестве «нелюдей», как их в свое время назвал А.П.Яценюк, а В.А.Зеленский – «особи» и советовал тем, кто считает себя частью русской культуры убираться в Россию. Это же все было не так давно, задолго до начала специальной военной операции.

Последние факты, которые стали доступными в её ходе, однозначно подтверждают, что мы сделали, как сказал Президент России В.В.Путин, своевременный шаг, но, возможно, его нужно было сделать раньше. Выявились планы по применению силы против Донбасса. Сейчас украинские военные открыто это подтверждают. У них также были проекты применения вооруженных сил против Крыма. Знаем, о чем идет речь и что нужно делать.

Наше Союзное государство и другие союзники на пространстве СНГ сейчас стоят перед важной задачей – не допустить развала миропорядка, основанного на международном праве, и добиться того, чтобы наш голос (голос России, Белоруссии, Союзного государства, ОДКБ, СНГ, ЕАЭС, ШОС) был не просто слышен на международной арене, а, чтобы это был голос равноправных субъектов нового многополярного мира, опирающийся на Устав ООН.

Россия. Белоруссия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 декабря 2022 > № 4258376 Сергей Лавров

Медицинские стройки Москвы

Строительство медицинских учреждений – одно из ключевых направлений развития города. С 2011 года в столице открыли около 100 городских, федеральных и частных объектов здравоохранения. Об уникальных стройках рассказал руководитель Департамента строительства города Москвы Рафик Загрутдинов.

– Рафик Равилович, какие медицинские учреждения появились в столице в этом году?

– Среди крупных учреждений здравоохранения, введенных в эксплуатацию с начала года, – перинатальный центр, медицинский корпус городской клинической больницы имени А.К. Ерамишанцева и четыре поликлиники по новому московскому стандарту.

До конца года планируется завершится строительство детско-взрослых поликлиник на 750 посещений в смену на улице Уржумской в районе Свиблово и на пересечении ул. Волынская и ул. Авиаторов в районе Солнцево, лечебно-диагностических комплексов больницы имени А.С.Логинова и инфекционной клинической больницы №1, скоропомощный комплекс НИИ им. Склифосовского и детский корпус больницы в Коммунарке.

Медучреждения возводятся по новейшим стандартам для комфортного пребывания пациентов и их родственников, а также работы персонала. Кроме того, здания оснащаются необходимым для качественного лечения оборудованием.

– Какие объекты будут уникальными для Москвы?

– До конца года завершить строительство на двух уникальных объектов – это инфекционный лечебно-диагностический комплекс на территории ИКБ № 1 на Волоколамском шоссе и лечебно-диагностический комплекс Московского клинического научно-практического центра имени А.С. Логинова на шоссе Энтузиастов. Оба объекта находятся в высокой степени готовности.

Новый лечебный блок ИКБ № 1 возводят на месте прежних морально и физически устаревших зданий. Он станет крупнейшим в России комплексом – в пять раз больше того, что был здесь ранее. Три корпуса общей площадью более 100 тысяч квадратных метров объединят подземным пространством и надземными переходами, чтобы пациенты и врачи могли перемещаться по больнице, не выходя на улицу.

В клинике оборудуют 546 одноместных мельцеровских боксов, которые позволят изолировать распространителя инфекционной болезни. Такие боксы обеспечивают надежную изоляцию пациентов, поступающих в стационар с разными инфекциями, тем самым предотвращая внутрибольничное перекрестное распространение болезней.

Комплекс оснастят новейшей медицинской техникой, в том числе аппаратами КТ, МРТ, УЗИ, дефибрилляторами и другими приборами. Это позволит проводить диагностику и лечение практически любых инфекционных заболеваний, не прибегая к транспортировке пациентов в другие стационары.

В лечебно-диагностическом комплексе МКНЦ имени А.С. Логинова онкологические пациенты смогут получить все виды медицинской помощи – от диагностики до высокотехнологичного лечения и реабилитации. Он рассчитан на 570 коек: 422 – круглосуточного стационара, 38 – реанимации и интенсивной терапии, 20 – отделения кратковременного пребывания, 60 – дневного терапевтического стационара и 30 – дневного химиотерапевтического стационара. С действующими корпусами новое здание соединят крытые переходы.

Уникальное технологическое оснащение комплекса позволит проводить лучевую терапию, которая ранее в учреждении не выполнялась. В новом комплексе установят более 40 тысяч единиц оборудования: современные КТ- и МРТ-аппараты, ангиографические установки, рентген-комплексы, аппараты для проведения позитронно-эмиссионной и однофотонной эмиссионной компьютерной томографии и прочую медтехнику.

В клинике создадут комфортные условия пребывания и работы. Палаты оборудуют системой кондиционирования и вентиляции, душем и санузлом. В них разместят многофункциональные кровати с электроприводом и кнопками вызова медперсонала. В здании предусмотрены специальные комнаты, где можно будет побеседовать с врачами, а также уютные зоны ожидания.

– Получит ли современные объекты служба скорой помощи?

– В Москве формируется сеть скоропомощных стационарных комплексов с уникальным медицинским оборудованием и вертолетными площадками. Сейчас Департамент строительства возводит четыре скоропомощных стационарных комплекса на территориях городских больниц. Первый из них на базе НИИ скорой помощи им. Н.В. Склифосовского планируется ввести до конца года. Ввод в эксплуатацию еще трех комплексов на базе ГКБ им. С.П. Боткина, ГКБ № 15 им. О.М. Филатова и ГКБ им. В.М. Буянова запланирован на 2023 год.

Экстренную помощь в них будут оказывать по единым современным стандартам. В каждом медицинском учреждении обустроят разнопрофильные операционные, палаты анестезиологии и реаниматологии, диагностические службы, включая блок лучевой диагностики, лабораторию, процедурную и диагностические палаты, установят современное оборудование. Это позволит проводить полный спектр диагностики разных заболеваний и своевременно оказывать помощь.

Для оптимизации путей движения пациентов, персонала и материалов в каждом комплексе предусмотрено удобное зонирование помещений. Прием пациентов будет осуществляться по принципу разделения потоков по степени тяжести: в тяжелом состоянии, в состоянии средней степени тяжести и условно легком состоянии. Отдельно предусмотрен поток для поступления пациентов самотеком.

В течение первых суток пациенты смогут получить полный объем помощи – от диагностики до реанимации. Затем в зависимости от состояния их выпишут домой или переведут в другие отделения больницы для продолжения лечения. Для пребывания родственников пациентов создадут комфортные условия: просторные зоны ожидания, помещения для бесед с врачами.

– До конца года будет введен детский корпус больницы в Коммунарке. Расскажите о нем.

– Московский многопрофильный клинический центр «Коммунарка» в одноименном поселке Новой Москвы продолжает развиваться. На площади 13 га возводится настоящий город здоровья. В этом году здесь возводят крупнейший перинатальный центр с экстренным операционным блоком и лакториумом. На подходе – детский корпус больницы на 180 коек.

В восьмиэтажном здании площадью свыше 24 тыс. кв. метров оборудуют палатное педиатрическое отделение, а также отделения общей хирургии, нейротравматологическое, оториноларингологии, неврологии, анестезиологии, патологии новорожденных. Также откроют отделение реанимации для малышей, операционный блок и дневной стационар.

В отделении патологии разместятся специальные инкубаторы – кювезы. Они предназначены для выхаживания новорожденных с осложнениями и экстремально низким весом. Кроме того, внедрят широкий спектр методов лечения детей с онкологическими заболеваниями.

В здании оборудуют палаты с большими окнами и высокими потолками для комфорта малышей и их родителей.

– Еще один уникальный объект – Международный медицинский кластер в Сколково. Какие работы ведутся там?

– Проектируется и строится еще четыре объекта здравоохранения площадью более 95 тыс. кв. метров. Также в строительстве апарт-отель для участников ММК площадью 15 тыс. кв. метров. В следующем году будут завершены основные строительно-монтажные работы по центру хронических заболеваний и биотехнологической лаборатории, а также апарт-отелю. А в 2024 году введем еще два объекта, включая многофункциональный медицинский центр. Кроме того, на территории ММК планируется построить реабилитационный центр и университетский госпиталь, а также разработана концепция биотехнопарка.

– В Москве теперь возводят поликлиники по новому стандарту. В чем их преимущество в отличие от зданий старого образца?

– Новый стандарт подразумевает создание зон комфортного ожидания для пациентов, понятную систему навигации, установку современного медицинского оборудования, доступность маломобильных людей.

Вместо привычной регистратуры за стеклом – удобные стойки информации. Кабинеты врачей располагаются таким образом, чтобы снизить возникновение очередей: наиболее востребованные размещаются на нижних этажах, а менее посещаемые и административные – на верхних. Кабинеты узких специалистов – там, где возможно, – оборудуют на одном этаже с кабинетами функциональной диагностики.

Для комфортной работы врачей рабочие помещения оснащают эргономичной мебелью и оборудуют комнаты отдыха.

- Сколько объектов здравоохранения появится в столице за три года?

- До 2025 года будут введены четыре скоропомощных стационарных комплекса на базе столичных больниц, более 10 новых поликлиник по новому стандарту, детский корпус и корпус лучевой терапии больницы в Коммунарке, многопрофильный комплекс больницы святого Владимира, инфекционный лечебно-диагностический комплекс на территории ИКБ №1, лечебно-диагностический комплекс МКНЦ имени А.С. Логинова, две подстанции скорой медицинской помощи.

Ольга Завершнева

ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Медицина > stroi.mos.ru, 19 декабря 2022 > № 4253374 Рафик Загрутдинов

Минстрой России собрал в Прикамье экспертов по развитию «водно-зеленого городского каркаса»

В Прикамье прошло заседание экспертной сессии Экспертного совета по комфортной городской среде при Министерстве строительства и ЖКХ РФ под председательством заместителя министра строительства и ЖКХ РФ Алексея Ересько и губернатора Пермского края Дмитрия Махонина. Сессия стала продолжением проходящей в Перми международной научно-практической конференции на тему: «Водно-зелёный городской каркас. Путь адаптации городов к климатическим изменениям». Это первая столь масштабная встреча данной теме, в которой приняли участие эксперты, ученые, урбанисты, представители профильных министерств и ведомств.

Главной темой обсуждения стали вопросы формирования и развития водно-зеленого городского каркаса (ВЗГК) в рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды». Это совокупность естественных или искусственных природных объектов территорий, соединенных между собой растительным покровом и водоемами, включенными в городскую среду. К ним относятся скверы, парки, пруды и озера, реки и т.п. Основная задача каркаса – создание рекреационных зон, микроклимата города, улучшение экологии.

По словам Алексея Ересько площадка Пермского края выбрана для обсуждения не случайно. «При поддержке главы региона здесь реализуются амбициозные проекты по благоустройству особо охраняемых природных территорий в черте города, цель которых не только сохранить зеленые насаждения, но и создать пространства для отдыха горожан, занятий спортом в любое время года», - подчеркнул замминистра.

Губернатор Дмитрий Махонин в ходе сессии отметил, что правительство региона уделяет серьезное внимание формированию в регионе комфортной городской среды: «Понимаем, что от темпов обновления городских пространств напрямую зависит успешное развитие целого ряда отраслей экономики, а значит, - и всего края. И, безусловно, это комфорт и безопасность для наших земляков». Для этого правительство разработало региональный̆ законопроект «Об озелененных территориях Пермского края», утвердило план создания в Перми пяти новых особо охраняемых территорий (ООПТ): экопарки в долинах рек Данилиха, Егошиха, Ива и Мулянка и на ул. Новогайвинской, где краевые власти намерены сохранить сосновый бор.

Одним из ключевых показателей оценки комфортности проживания в российских городах является индекс качества городской среды. Минстрой России оценивает все регионы по 36-ти показателям, в том числе и по уровню озеленения территорий. Шесть из показателей находятся в матрице «озелененные пространства» - это очень весомый критерий, влияющий на общий рейтинг каждого города. В «матрицу» входят: доля озелененных территорий в общей площади зеленых насаждений; уровень озеленения; состояние зеленых насаждений; привлекательность озелененных территорий; разнообразие услуг на озелененных территориях и доля населения, имеющего доступ к общественным озелененным территориям.

Организаторы также обратились в адрес Министерства строительства и ЖКХ России с предложением создать при Экспертном совете рабочую группу градостроителей, экологов, архитекторов и представителей вузовской науки для обмена практиками, исследованиями, выработки единых подходов по озеленению территорий. Алексей Ересько поддержал эту инициативу. По его словам, экспертов в области ВЗГК достаточно. Очень важно их выявить и объединить не только для обсуждения развития водно-зеленых городских каркасов на постоянной основе, но и для подготовки кадров для работы над будущими проектами, ведь такие проекты отвечают на целый комплекс представленных Президентом задач и решают конкретные проблемы российских городов: обеспечение эффективного использования земель; кардинальное повышение комфортности городской среды; сохранение биологического разнообразия; реабилитация водных объектов. ВЗГК кроме прочего решает проблемы «запечатанных поверхностей», неэффективного использования ливневой канализации или ее отсутствия, ухудшения микроклимата городов, загрязнения почвы, воды и воздуха. Подобные вещи наносят огромный экологический и экономический ущерб нашим городам, и в первую очередь, ухудшают здоровье жителей. В ходе двух дней конференции участники озвучили возможные пути решения проблем – и все они лежат в логике системы водно-зеленого городского каркаса. Первыми запустили процессы создания ВЗГК Казань, Екатеринбург, Краснодар, а также Новосибирск, Пермь, Черняховск Калининградской области, к ним присоединились Нижний Новгород, Самара, Таганрог. Замминистра выразил надежду, что после конференции на этот пусть встанут и другие территории, активно участвующие в федеральной программе по формированию комфортной городской среды.

Подводя итоги сессии, организаторы отметили, что благодаря инициативе Минстроя России площадка конференции сумела объединить экспертов из разных регионов для обмена знаниями в области устойчивого развития городов, зелёной экономики, передовых отечественных и зарубежных технологий энерго- и ресурсосбережения, использования возобновляемых источников энергии, защиты окружающей среды и городского строительства. Цели конференции по акцентированию важности реализации мероприятий по ВЗГК при формировании комфортной городской среды были достигнуты полностью.

В тот же день замминистра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько провел совещание по вопросам реализации федеральных программ в сфере ЖКХ на территории Пермского края. Заместитель министра отметил качественную подготовку региона к осенне-зимнему периоду 2022-2023гг. Все территории Прикамья получили паспорта готовности к отопительному сезону. При этом крупных аварий в зимний период не зафиксировано. Регион активно участвует в реализации федерального проекта "Чистая вода" - на последующие периоды поставлены амбициозные задачи, для их исполнения, необходимо уже определять подрядчиков и проектировать работы. Пермский край занимает лидирующие позиции среди регионов России по выполнению программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда - на 4 месте по темпам расселения и на 2 месте по объёмам.

Эксперты Минздрава России провели стратегическую сессию для руководителей здравоохранения Владимирской области

Для помощи регионам в решении задач отрасли эксперты ЦНИИОИЗ Минздрава России провели стратегическую сессию во Владимирской области. В мероприятии приняли участие свыше 70 ключевых руководителей здравоохранения региона – главных врачей, представителей Департамента здравоохранения региона, общественных организаций.

По итогам стратегической сессии были сформулированы ключевые возможности и точки роста для достижения ожидаемой продолжительности жизни, определены приоритетные направления в по повышению удовлетворенности граждан медицинской помощью в регионе, а также достигнуто общее понимание роли каждого участника в достижении этих важнейших целей.

Ключевые результаты по итогам стратсессии были представлены губернатору Владимирской области Александру Авдееву, запланировано дальнейшее сотрудничество между ЦНИИОИЗ и администрацией региона по ряду вопросов.

Также в декабре специалисты ЦНИИОИЗ Минздрава России посетили Севастополь, где ознакомились с работой медорганизаций разного уровня, дали предложения по совершенствованию работы системы здравоохранения.

На сегодняшний день главными ориентирами для развития национальной системы здравоохранения является рост ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и увеличение удовлетворенности населения медицинской помощью. С учетом этих приоритетов на федеральном и региональном уровне реализуется ряд стратегий, проектов и программ, отдельных инициатив и других мероприятий. Для успешной реализации национальных целей критически важно участие каждого управленца отрасли на различных уровнях здравоохранения и слаженная командная работа всех участников процесса.

Директор ФИАН Н. Колачевский: отечественные МРТ-томографы будут совершенствоваться

Разработка МРТ-томографов мощностью в полтора Тесла Физического института им. П.Н. Лебедева (ФИАН) — яркий пример того, что наша страна идет уверенными шагами по пути к достижению научно-технологического суверенитета. Но уже сейчас ученые задумываются о том, как их усовершенствовать, чтобы сделать еще более качественными и при этом доступными. Какие задачи сейчас стоят перед научным сообществом рассказал директор ФИАН член-корреспондент РАН Н.Н. Колачевский в прямом эфире заседания Научного совета РАН «Науки о жизни» в МИА «Россия сегодня».

«С моей точки зрения, вопросы томографии сейчас существенно перешли в плоскость программного обеспечения: гонка по распознаванию образов, отклонений от норм, уточнения деталей. Это одно из направлений, в котором нам нужно развиваться», — говорит Н.Н. Колачевский.

Другая задача — томография с контрастированием. «Это не только технический вопрос, но и медицинский. Необходимо, чтобы контрастирование было биологически совместимо с организмом человека — чтобы не вредило здоровью, при этом улучшало качество диагностики», — говорит он.

Основной блок развития связан с оптимизацией технических характеристик: уменьшение количества употребляемого жидкого гелия, усовершенствование системы охлаждения, поиск и разработка отечественных систем приемных катушек, систем усилителей и т.д.

Так как Россия имеет огромные территории, не везде доступен быстрый сервис томографов, жидкий гелий, необходимо учитывать ряд аспектов при транспортировке, это тоже требует отдельного внимания. Необходима разработка системы, которая будет учитывать специфику нашей страны.

«Перед нами большой пласт для дальнейшего прогресса. Но одна из важнейших задач на сегодня — чтобы уже в ближайшие годы в наших поликлиниках появились отечественные томографы», — говорит Н.Н. Колачевский.

Источник: пресс-служба РАН.

Академик Андрей Каприн: Рак не выбирает национальность, пол, гражданство. Только вместе ему можно противостоять

Ирина Краснопольская

Сто лет назад, 30 декабря 1922 г., был создан Союз Советских Социалистических Республик. СССР - неотъемлемая часть истории нашей страны, да и биографии многих из нас. И спуск советского флага над Кремлем 25 декабря 1991 года был и драмой, и упорной надеждой людей сохранить уникальные человеческие связи в новом Содружестве Независимых Государств.

Помогает ли советский опыт медикам стран СНГ противостоять самым серьезным заболеваниям ХХI века? Как его развивают современные ученые, выступая "единым фронтом"? В этом выпуске "Медицины", посвященном борьбе с онкологическими болезнями, берут слово руководители онкологической службы России, Таджикистана, Беларуси: Андрей Дмитриевич Каприн, Зафар Хабибулло Хусейнзода, Сергей Львович Поляков.

Сын генерала

Андрей Дмитриевич! Вы президент Ассоциации директоров центров и институтов онкологии и рентгенорадиологии стран СНГ и Евразии , генеральный директор ФГБУ "НМИЦ радиологии" Минздрава России, академик... А еще постоянный автор и эксперт "РГ". И на правах давней дружбы начнем разговор не с профессионального, а с личного. Ваша фамилия была известна задолго до того, как вы стали ведущим онкологом России. Потому, что ваш отец Дмитрий Васильевич Каприн - Герой Советского Союза, летчик. Вы - не за штурвалом самолета, а со скальпелем в руках. Быть сыном великого отца непросто.

Андрей Каприн: В нашей большой семье отец был непререкаемым авторитетом. Спасать жизни людей можно не только за штурвалом самолета, но, вы правы, и со скальпелем в руке. Свой путь я определил сам. Но благодаря поддержке отца, его советам. Я не поклонник высоких слов, но... Отец был и на протяжении всей моей профессиональной жизни остается для меня примером верности выбранному делу, долгу, преданности людям, самоотверженности. Память об отце храним в семье бережно. Отрадно для нас, что одна из школ Москвы носит его имя. А в прошлом году имя отца присвоено московскому учебно-спортивному центру ДОСААФ.

Ваши сыновья пошли по врачебным стопам...

Андрей Каприн: Медицина - тоже служение. Я рад, что фамилия "Каприн" продолжает служить нашей стране.

Сегодняшний выпуск "Медицины" посвящен столетию создания СССР. И не могу главного онколога страны не спросить: как повлиял распад Союза на качество онкологической помощи в наших странах?

Андрей Каприн: Онкологическая служба СССР была создана не когда-то, а в 1945 году. Еще до Дня Победы! 30 апреля 1945 года был подписан приказ Наркомздрава СССР о создании по всей стране сети диспансеров. Наши учителя, среди которых академик Александр Иванович Савицкий, и прислушавшиеся к ним государственные руководители понимали, что невероятный стресс и урон здоровью военных и мирных жителей, нанесенные Великой Отечественной войной, приостановкой системы диспансеризации, обследований, скажутся на росте онкологических заболеваний, выявлении запущенных стадий. И одним из важнейших решений стало создание сети профильных учреждений практически во всех регионах и республиках СССР.

Конечно, онкологическая помощь оказывалась и до 1945 года. Однако именно в этот год она была упорядочена и систематизирована. Именно эта система стала основой онкологических служб многих, ставших уже независимыми, бывших республик Союза. Эта служба, система учета онкологических пациентов, так называемый канцер-регистр, были и остаются примером системного подхода к ранней диагностике, контроля лечения и преемственности.

Подобная система, принцип самостоятельности онкодиспансеров вкупе с оказанной поддержкой Минздрава России и правительства России позволили службе выстоять в период пандемии COVID. Ни один, подчеркну, ни один диспансер не был закрыт или перепрофилирован. Медицинская помощь оказывалась в полном объеме. В отличие от западных коллег, где многие онкологические отделения на базе многопрофильных больниц и медицинских центров были или перестроены под помощь пациентам с коронавирусной инфекцией, или закрыты на карантин.

Десятилетиями складывающиеся научные и кадровые связи невозможно разорвать?

Андрей Каприн: Невозможно и не нужно! Советская медицинская школа была одной из сильнейших в мире. Именно ради объединения специалистов - онкологов и профильных учреждений стран СНГ - была создана эта ассоциация. Ее основателем стал наш великий ученый Николай Николаевич Трапезников.

Сегодня честь быть избранным президентом ассоциации доверена моему собеседнику...

Андрей Каприн: И мы стараемся сохранить и преумножить дух сотрудничества и взаимопомощи. Ведется координация научных исследований, проводятся совместные семинары, вебинары, стажировки. У нас общий враг - рак. Он не выбирает национальность, пол, гражданство. И только объединившись, мы можем ему противостоять.

Не раз была свидетелем вашего общения с зарубежными коллегами.

Андрей Каприн: А как иначе! Да и согласно уставу ассоциации мы обязаны собираться на общее собрание и правление. На прошедшем в сентябре юбилейном форуме онкологии и радиологии "Ради жизни", который ежегодно проводим вместе с Ассоциацией онкологов России, очно участвовали главные онкологи Узбекистана, Беларуси. Подключались коллеги из Казахстана, Таджикистана, других стран. Мы проводим конкурс среди молодых онкологов, где ребята представляют свои работы, получают призы и возможность стажировок в лучших медицинских учреждениях стран СНГ. Вместе анализируем нормативно-правовые акты, регламентирующие работу радиологического и рентгенологического оборудования. Эти исследования проводим с физиками, ядерщиками, научно-исследовательскими институтами. Одна из главных задач ассоциации: создание единого информационного пространства о мерах противораковой борьбы для всех государств - участников СНГ.

И если вас пригласят коллеги из, скажем, Армении, поедете?

Андрей Каприн: С удовольствием! В противостоянии недугам содружество всегда важно чрезвычайно. Тем более когда это рак.

Когда-то интервью с человеком, посвятившим жизнь служению медицине, вашим предшественником на посту директора МНИОИ имени Герцена академиком Валерием Ивановичем Чиссовым я озаглавила "Настанет день - рак будет побежден". Настанет?

Андрей Каприн: К сожалению, нередко, особенно в обывательской жизни, мы оперируем понятиями, которые невозможно трактовать исключительно однозначно. Что для вас победа над раком? Профилактическая таблетка или прививка, которую выпил или сделал укол, и знаешь, что не заболеешь раком? Волшебная таблетка, которая одна излечит от любых видов и форм онкологического заболевания?

Однако вы жестоки...

Андрей Каприн: Да нет. Просто мой ответ начнется со слов: смотря что мы считаем победой над раком. То, что медицина и онкологическая наука идут семимильными шагами, бесспорно. То, что еще несколько десятилетий назад казалось нам немыслимым, сегодня с успехом применяется на практике: полногеномное секвенирование, ядерная медицина, иммунотерапия, CAR-T терапия, лучевая терапия - протонная, ионная, сложнейшая хирургия, суперсовременная лекарственная терапия... Все это позволяет если не полностью излечивать, то существенно продлевать жизнь онкологических пациентов, повышая ее качество.

Да, в сотый раз повторю: ранняя диагностика - ключ к успешному лечению рака. Его первая и вторая стадии лучше поддаются лечению, переходя в разряд хронических заболеваний и безрецидивного периода. Лечение запущенных третьей, четвертой стадий гораздо затратнее и с точки зрения финансового бремени, и по времени, и по ресурсам. Да, разработка новейших методов комбинированного и комплексного лечения рака весьма актуальна. Но не менее актуально просвещение населения, профилактика онкозаболеваний, их раннее выявление. Актуальна наша методическая и организационная работа с врачами первичного звена. Это они должны распознать или заподозрить онкозаболевания, грамотно маршрутизировать пациента.

И потому... Может быть, день победы над раком должен стать днем, когда все мы осознаем свою ответственность за собственное здоровье. Станем вовремя проходить необходимые обследования, следить за здоровьем пожилых родственников. А врачи первичного звена - вовремя распознавать онкологическое заболевание. Настанет ли этот день? Посмотрим. И содружество с коллегами из других стран тут явно уместно.

Онколог на всю жизнь

- Я бы сказал неоценимо, - вступает в разговор директор ГУ "Республиканский онкологический научный центр" Республики Таджикистан Зафар Хабибулло Хусейнзода.

С Зафаром Хусейнзода познакомились почти год назад на онкологическом форуме в Москве. Он родился в 1969 году в городе Гиссар в семье учителей. С отличием окончил среднюю школу. Затем Таджикский государственный медицинский университет имени Абуали ибни Сино по специальности "Лечебное дело". И сразу был принят на работу в Республиканский онкологический центр Минздрава Республики Таджикистан в качестве врача-онколога по опухолям головы и шеи. Про Зафара можно сказать: онколог на всю жизнь. С августа 2011 года он возглавляет головное онкологическое учреждение Таджикистана. Автор более 200 научных работ, восемнадцати учебных пособий. А вот докторскую диссертацию по сложнейшей онкологической проблеме, касающейся диагностики и лечения сарком, он защитил в 2012 году в Москве - в Российском онкологическом научном центре имени Герцена.

А год назад Ассоциация онкологов России наградила Зафара Хусейнзоду медалью Н.Н. Трапезникова за достижения в области онкологии Содружества Независимых Государств. Он член диссертационного совета в составе Российского и Таджикского ВАК по специальностям "хирургия" и "онкология"... Когда доводится встретиться, поговорить - на разные темы, потому как медики обычно люди образованные, если угодно, интеллектуальная элита - медицинские проблемы не обойти. Служение - оно и есть служение . И отец двоих детей Зафар Хабибулло старается погрузить собеседника - меня в данном случае - в пути реализации новой специальной программы на 2023-2030 годы борьбы с онкоболезнями.

Зафар Хусейнзода: Программа учитывает ожидаемые демографические изменения в ближайшие десятилетия. В том числе старение населения. Это же фактор риска онкологических заболеваний. Но не единственный! Есть еще курение, несбалансированное питание, недостаточная физическая активность, повышенное воздействие ультрафиолетовых лучей солнца, употребление продуктов с примесью вредных химических веществ. А еще заражение онкогенными вирусами, а еще радиация, загрязнение окружающей среды...

Зафар, и как эту данность изменить?

Зафар Хусейнзода: До 80 процентов причин и факторов риска можно устранить профилактикой. Та же вакцинация только против ВПЧ и вируса гепатита В может ежегодно предотвращать до 1 миллиона случаев рака во всем мире.

Цифра внушительная. Но при этом все же сохраняется тенденция роста онкологических заболеваний.

Зафар Хусейнзода: Причины разные. Прежде всего, потому, что профилактические мероприятия недостаточно эффективны. И число больных на запущенных стадиях не уменьшается. Да, тенденция снижения смертности онкологических больных наблюдается. И она могла бы быть более весомой.

Если бы?

Зафар Хусейнзода: Если бы была решена проблема доступа к современным диагностическим средствам. Если бы не столь высокая стоимость и ограниченный доступ к химиотерапевтическим препаратам. Если бы не отсутствие молекулярно-генетической и иммуногистохимической диагностики опухолей...

Основные локализации рака в Таджикистане?

Зафар Хусейнзода: Рак молочной железы - 18%, рак шейки матки - 10,9%, рак кожи - 8,5%, лимфомы - 6,8%, желудка - 5,6%. Они не очень отличаются от показателей других стран. И лишь еще раз подчеркивают необходимость сотрудничества онкологов. С первых дней независимости мы поддерживаем научно-практические связи с Ассоциацией директоров онкологических центров государств СНГ (АДИОР), онкологическими центрами России, Беларуси, Грузии, Армении, Азербайджана, Казахстана, Узбекистана, Киргизии. Дружим с онкологами Швейцарии, Америки, Австрии, Венгрии, Испании. Но в приоритете сотрудничество с Научно-медицинским исследовательским центром имени П.А. Герцена, где в последние несколько лет бесплатно прошли курсы повышения квалификации многие специалисты нашего научного центра, областных центров Таджикистана.

После такой подготовки наши специалисты вместе с российскими коллегами из Герценовского центра впервые в Таджикистане внедрили многие виды оперативного вмешательства и лечения. В частности, начато внедрение аэрозольной внутрибрюшной химиотерапии с использованием российских технологий. Отметил бы вот такую деталь. Под руководством академика Каприна каждую неделю по вторникам и пятницам проводится межрегиональная видеоконференция с разбором клинических случаев.

Как не отметить! Как "уйти" от онкоцентра имени Герцена? Да, Зафар Хусейнзода - главный онколог Таджикистана. Известен онкомиру. Но... докторскую диссертацию, онкологии посвященную, защитил в Герценовском центре. Помните, "Мой адрес не дом и не улица. Мой адрес Советский Союз".

Внук военврача

Главный онколог Беларуси Сергей Львович Поляков родился в российском городе Брянске. Окончил Минский государственный мединститут. Прошел путь от младшего научного сотрудника отделения реабилитации и брахитерапии, врача-уролога онкологического отделения до директора Республиканского научно-практического центра онкологии и медицинской радиологии имени Н.Н. Александрова. Автор 300 научных работ, член Европейской ассоциации урологов. А родители Полякова - математики. И у будущего онколога, как он сам говорит, с математикой было очень хорошо, и учился он в математической школе. А вот дедушка и бабушка Сергея Львовича были врачами. Дед врачом прошел всю Отечественную войну. От врача полевого госпиталя до главного хирурга. Кавалер трех боевых орденов. Непростая судьба. Судьба врача. И... внук решил поступать в Минский медицинский институт.

А почему избрали онкологию?

Сергей Поляков: Жизнь состоит из случайностей. Меня интересовала урология. Повезло с учителем! У нас преподавал тогда Николай Евсеевич Савченко. Академик, знаковая личность в урологии (в скобках замечу: во всех источниках о Савченко обязательно пишут: "советско-белорусский ученый". - И.К.). А потом - опять "господин случай". Когда пришло время после интернатуры распределяться, в стационарах Гомеля, где проходил интернатуру, не было иного места, кроме онкологического диспансера. Там как раз создавалось онкоурологическое отделение. И заведовал им - опять повезло с учителем - Михаил Витальевич Чернявский. В наше цифровое время, когда можно без проблем получить любую информацию, порой забываем о роли учителя, наставника. А жаль! Михаил Витальевич многому меня научил. Та же онкологическая хирургия - это же не только хирургия, но и знание лекарственной, гормональной терапии, радиологии.

Сергей Львович, вы 26 лет в профессии. Стажировались в Германии, Москве, Самаре. Вы член Европейской и Белорусской ассоциаций урологов, Российского общества онкоурологов. Проводите более 180 операций в год. Владеете техникой лапароскопических операций в урологии. Выполняете резекции почки любой сложности, операции на единственной почке. У вас завидный авторитет не только среди коллег. Все это требует такой отдачи... Ваша жена Ольга врач, психоаналитик-терапевт, дети Андрей, Даниил, Мария спокойно воспринимают ваше каждодневное вставание чуть свет, чтобы до восьми утра уже быть на работе? Ваши срочные выезды ради срочного спасения?

Сергей Поляков: Скажем так: с пониманием относятся.

А врачу, хирургу доброта показана?

Сергей Поляков: Наверное, больше всего я именно доброту ценю в людях. В медиках, конечно.

Вы возглавляете институт имени Николая Николаевича Александрова. Он, как и вы, родился в российском городе Брянске. Служил в Красной армии. Как и ваш дед, участвовал в Великой Отечественной войне в составе Ленинградского и Украинского фронтов, закончил войну в Вене. А потом возглавил созданный в Минске НИИ онкологии, которым сегодня руководите вы. Так же как вы, он был главным онкологом Беларуси.

Сергей Поляков: У нас с российскими онкологами совместные исследования, совместные протоколы лечения. В Советском Союзе было много хорошего, и отказываться от этого не надо.

Сергей Львович! Очень непростое, тревожное ныне время. Но... Через несколько дней придет Новый год.

Сергей Поляков: Профессия врача создана и нужна для того, чтобы продлевать достойную и качественную жизнь человечества. Война, напротив, направлена на то, чтобы отнимать жизнь. Медики спасали и будут спасать. Это не высокие слова. Это предначертано профессией. И если позволите, воспользуюсь возможностью "Российской газеты" и от имени врача пожелаю и тем, кто живет в России, и тем, кто раньше был гражданином СССР, здоровья, долголетия и мира.

Россия > Медицина > rg.ru, 19 декабря 2022 > № 4242528 Андрей Каприн, Зафар Хусейнзода, Сергей Поляков

Роскомнадзор сможет проверять компании, потерявшие сведения о пользователях

Олег Капранов

Минцифры озаботилось проблемой сохранности персональных данных. Так, Роскомнадзору предлагается разрешить проводить внеплановые проверки аккредитованных IT-компаний в случае утечек персональных данных. Одновременно с этим предполагается введение уголовной ответственности за незаконный оборот персональных данных. Все это происходит на фоне волны атак на учетные записи в мессенджере Telegram.

Минцифры предупредило пользователей о массовых угонах аккаунтов в мессенджере Telegram. Как рассказали в ведомстве, пользователю поступает сообщение о подарке - подписке на Telegram Premium. "После того, как пользователь нажимает на кнопку, ему приходит код авторизации. Пользователь вводит этот код, и его аккаунт тут же открывается у злоумышленника на компьютере", - сообщили в минцифры.

В министерстве напомнили, что единственным способом защиты от таких действий является двухфакторная аутентификация. В этом случае даже после ввода кода злоумышленникам нужно будет ввести пароль, который знает только владелец аккаунта.

Атаки на Telegram происходят на фоне серии утечек персональных данных из различных IT-компаний, последней из которых стала розничная сеть "ВкусВилл".

Для предотвращения подобных событий в дальнейшем предложено сразу две инициативы. Так, опубликован проект постановления правительства, которое в случае принятия позволит Роскомнадзору по согласованию с прокуратурой проводить внеплановые проверки после установленных случаев утечки данных.

"Условием для начала внеплановой проверки будет установление факта распространения в интернете баз персональных данных (или их части), в том числе имеющих признаки принадлежности аккредитованной организации", - сказано в пояснительной записке. Общественное обсуждение проекта продлится до 28 декабря.

Вторая инициатива касается ответственности за утечки данных. Она разработана группой сенаторов при участии минцифры и уже получила одобрение ведомства. Законопроект предусматривает введение уголовной ответственности за незаконный оборот персональных данных, предполагающий максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести, а в некоторых случаях и до десяти лет. Проект поправок также предусматривает введение штрафов от 300 тысяч до 2 млн рублей и предполагает наказание в виде лишения свободы в зависимости от тяжести преступления до шести лет, а в некоторых случаях и до десяти лет.

"Если незаконный сбор, использование, хранение и передача данных повлекли за собой тяжкие последствия, были совершены с использованием служебного положения или были организованы группой лиц, наступает указанная максимальная ответственность", - уточнили в минцифры.

Замглавы Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин не считает предлагаемые меры избыточно строгими.

"Если сотрудник воспользовался своим служебным положением, чтобы украсть и продать базу данных с персональными данными граждан, это значит, что он залез в дом, в семью к каждому из них. А значит, судить его нужно как серийного грабителя. Надеюсь, что этот законопроект будет принят в кратчайшие сроки - потребность в нем колоссальная", - сообщил Горелкин. Депутат напомнил, что на днях появилась информация о том, что в даркнете опубликована база пользователей портала "Московская электронная школа".

"Не исключаю, что никакие хакеры этот интернет-ресурс не ломали, а получили базу через какого-нибудь сотрудника, имеющего к ней доступ, - хотя владелец ресурса это опровергает", - сказал Горелкин.

17 декабря 2022 года в первый рейс в новом туристическом сезоне отправился пригородный поезд «Легенда Урала». Как сообщает служба корпоративных коммуникаций Куйбышевской железной дороги, комфортабельный рельсовый автобус будет курсировать в Башкирии до горнолыжного центра «Абзаково» каждую субботу и воскресенье, а также по праздничным дням. Поезд следует из Уфы до Новооабзаково, в обратном направлении через станцию Уфу до станции Шакша.

Поезд №7481/7482 Уфа (отпр. 07:08) – Новоабзаково (приб. 13:13) проследует с остановками: Дема, Карламан, Зуяково, о.п. 102 км, Инзер, Айгир, Юша, Улу-Елга, Серменево и Белорецк. Поезд №7483/7484 Новоабзаково (16:41) – Шакша (приб. 22:46) проследует с остановками: Белорецк, Серменево, Улу-Елга, Юша, Айгир, Инзер, о.п. 102 км, Карламан, Дема, Уфа, Городской ДК, Парковая, Черниковка, Спортивная.

Билеты на пригородный поезд можно приобрести непосредственно в поезде, в кассах и терминалах самообслуживания АО «Башкортостанская ППК», а также с помощью мобильного приложения «РЖД-Пассажирам».

В туристическом поезде действительны все льготы, предусмотренные федеральным и республиканским законодательствами. В частности, установлена 50-процентная скидка на стоимость проезда для школьников и студентов.

Стоимость проезда по маршруту Уфа – Новоабзаково составит 748,8 рублей, при покупке проездного документа через мобильное приложение «РЖД Пассажирам» цена на билет будет снижена до 686,4 рублей.

Предусмотрен бесплатный провоз горнолыжного инвентаря. При покупке билета на поезд «Легенда Урала» будет действовать льготный тариф на ски-пасс горнолыжного курорта.

Напомним, «Легенда Урала» – совместный транспортный проект Куйбышевской железной дороги, АО «Башкортостанская ППК» и Правительства Республики Башкортостан. Туристический поезд был запущен в 2017 году в качестве сезонного предложения для любителей зимних видов спорта и быстро завоевал популярность среди туристов.

Видеообращение к участникам первого съезда Российского движения детей и молодёжи

В.Путин: Дорогие друзья!

Рад приветствовать всех участников первого съезда Российского движения детей и молодёжи.

Здесь, в Москве, собрались яркие, творческие, активные ребята со всей страны, в том числе – отмечу это особо – из наших новых регионов. И сейчас вы сами все вместе решаете, каким должно быть ваше движение, что нужно сделать для того, чтобы оно стало по-настоящему интересным, притягательным для ваших сверстников, определяете его название, программу.

Самой идее возникновения движения – а её авторами, напомню, были вы сами, дети, подростки – меньше года. И здорово, что у вас получается так быстро, слаженно, фактически с нуля воплощать в жизнь эту нужную и для вас, и для всей страны идею.

Хочу пожелать вам и дальше мечтать, творить, предлагать собственные проекты, никому не подражать, а придумывать и создавать своё, если нужно – смело отстаивать свою правоту, но при этом уметь прислушиваться к возражениям, ценить конструктивную критику и советы.

Вновь подчеркну: движение и сейчас, и в дальнейшем должно строиться вокруг того, что нужно и интересно вам самим, вокруг ваших интересов и увлечений. В этом его принципиальный смысл: быть доступным на всей территории страны – и в больших городах, и в маленьких посёлках – современным пространством, где соединены все возможности для самореализации каждого ребёнка, подростка, молодого человека. Где с вами готовы делиться своим опытом, знаниями люди, добившиеся успеха в своих профессиональных сферах, и где вы всегда можете рассчитывать на поддержку наставников.

Вы очень разные, но вас, как и всех будущих участников движения, объединяет стремление к собственному развитию, к тому, чтобы шаг за шагом покорять намеченные вершины в учёбе, спорте, любой другой деятельности, своими достижениями, примером вдохновлять, воодушевлять остальных.

И конечно, вас объединяет стремление уже сейчас, в очень молодом, юном возрасте, внести свой вклад в развитие страны, делать то, что приносит пользу нашему государству и людям. Такой искренний, деятельный патриотизм также отличает и, полагаю, будет отличать всех участников Российского движения детей и молодёжи.

Вы наверняка знаете: большие перемены сегодня происходят не только в России, меняется весь мир. Верю, что это перемены в лучшую сторону. И надеюсь, что своими делами, поступками, своей решимостью и при этом открытостью наших намерений, планов, принципов мы сможем сделать мир более справедливым – таким, где все народы по-настоящему равны, где каждый имеет право на уважение, на то, чтобы следовать своим традициям, говорить на своём родном языке, чтить своих предков, и где у всех есть возможность для максимальной самореализации вне зависимости от того, в каких условиях человек вырос, из какой семьи он происходит.

Ещё раз поздравляю вас с важным, значимым событием – и в вашей жизни, и в жизни страны.

Побед и успехов вам – вместе с новым движением!

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 18 декабря 2022 > № 4241923 Владимир Путин

Исходя из реалий: меры по развитию энергетики должны реализовываться с учетом конкретных региональных условий

Работники энергетического комплекса России отмечают 22 декабря свой профессиональный праздник. Вопросы создания благоприятных законодательных условий для развития генерации и сетевого хозяйства, проблематика повышения уровня сервиса, который предоставляют клиентам энергетики, и многие другие темы находятся в фокусе внимания депутатов нижней палаты парламента. Своим видением решения некоторых наиболее актуальных проблем в данной сфере со «Строительной газетой» поделился член Комитета Госдумы РФ по энергетике Борис ГЛАДКИХ.

«СГ»: Борис Михайлович, накануне Дня энергетика хотелось бы обсудить несколько вопросов отраслевой проблематики. В частности, в декабре тарифы на «коммуналку» в стране были увеличены на 9%. Поможет ли это компенсировать инфляционные и прочие издержки энергетических компаний при снабжении потребителей?

Борис Гладких: Да, тарифы сейчас были повышены больше, чем в прошлые годы. Но напомню: ранее мы договаривались о правиле, что изменение тарифов не будет опережать инфляцию, будет примерно ей соответствовать, — и в нынешнем декабре это правило было соблюдено. Поэтому данный уровень повышения тарифов не является опережающим и соответствует годовому показателю инфляции. А участники рынка, в свою очередь, имеют дополнительную защиту, связанную с тем, что экономически обоснованный тариф отличается от тарифа, который применяется для населения. Конечно, может произойти подорожание запчастей и комплектующих и т. п. Но пока об этом говорить рано, и воздействие этих факторов мы будем оценивать уже в следующем году. В целом, положение дел в энергетической отрасли нельзя оставлять без внимания, в энергетике очень важно сохранять балансы, поэтому мы будем очень пристально отслеживать ситуацию и в случае необходимости принимать соответствующие решения.

«СГ»: Проблемы с северным завозом и обеспечением запасами топлива отдаленных населенных пунктов воспроизводятся каждый год. Может, пора создать государственного оператора, который возьмет на себя их решение?

Б.Г.: Мы наблюдаем достаточно серьезную зависимость отдельных территорий от аппетитов организаций, которые выходят на рынок поставок топлива, затем «раздувают» свой портфель, становятся серьезными игроками, но впоследствии начинают вести политику, не способствующую стабильности ценообразования. Поэтому было бы правильным ввести потолок цен и сделать более прозрачным сам механизм ценообразования на топливо.

Вместе с тем, заниматься огосударствлением системы организации поставок в рамках северного завоза не стоит. Вместо этого было бы лучше ввести ценовой коридор и заставить поставщиков раскрыть информацию о себестоимости поставок. Я считаю, что региональная политика в этой области должна быть достаточно сильной, и все вышеперечисленные тенденции нужно уметь чувствовать и прогнозировать. При этом для того, чтобы субъекты этими вопросами занимались более эффективно, надо установить для них дополнительные критерии. Один из них — уровень эффективности использования бюджетных средств поддержки. И в этой части уже пора посмотреть, отвечает ли политика некоторых субъектов по закупке топлива и обеспечению надежности функционирования региональной энергетики приемлемому уровню эффективности.

Это, кстати, касается не только северного завоза, но и других вопросов. У нас есть примеры, когда в отдельных муниципальных образованиях объекты коммунальной энергетики могут работать на разных видах топлива, при том, что есть возможность их снабжения природным газом. И имеются факты, когда использование природного газа в «тепле» на протяжении нескольких лет никоим образом не меняет ситуацию в деле генерации электроэнергии по сравнению с ее выработкой более дорогим дизельным топливом.

Очень сложной и неэффективной является сегодняшняя модель взаимоотношений субъектов и муниципалитетов, в рамках которой муниципалитеты обладают имуществом, которое они не торопятся по-хозяйски использовать, не стремятся привлечь инвесторов, и одновременно на уровне субъекта имеется конфликт с муниципалитетами по поводу дальнейшей эксплуатации муниципального имущества. Мы сейчас много говорим о необходимости укрупнения сетевых организаций — и это надо делать. А для муниципалитета главным должно быть, чтобы потребители на его территории были надежно обеспечены качественными коммунальными услугами.

«СГ»: Сегодня в стране ведется работа по распространению метода эталонов пока что только на одну часть тарифа — сбытовую деятельность ресурсоснабжающих компаний. Есть ли уже первые позитивные результаты такого перехода?

Б.Г.: Метод эталонов имеет право на жизнь, он себя позитивно зарекомендовал и, конечно, его надо и дальше активно использовать и шире применять. Но это следует делать с известной долей осторожности и ни в коем случае не использовать его везде. Я был одним из тех экспертов, кто противодействовал распространению метода эталонов на всю территорию РФ в качестве обязательного инструмента. И продолжаю считать, что в современных условиях механизм альтернативной котельной повсеместно внедрять нельзя: это инструмент, который должен использоваться с учетом конкретных реалий. И отвечать за его применение должны в первую очередь руководители муниципальных образований.

«СГ»: Даже небольшой ветер и снегопад отражаются на устойчивости электроснабжения сельских населенных пунктов. Как решить эту проблему?

Б.Г.: Крупные игроки зачастую готовы забирать сетевое хозяйство себе и вкладывать в его развитие существенные средства, но мелкособственнические интересы муниципалитетов или арендующих сети компаний такому переходу препятствуют. Поэтому в деле развития муниципального электросетевого хозяйства в конкретном муниципалитете правило должно быть одно и сводиться к следующему: «Пожалуйста, работайте на здоровье, но соответствуйте критериям эффективности, а если не соответствуете — освобождайте поляну». Иначе быть не должно, так как мы не можем допустить ситуации, когда процесс повышения надежности и качества электроснабжения в муниципальных образованиях стоит на месте.

Конечно, эти механизмы еще предстоит дополнительно корректировать. Тем не менее, многие муниципалитеты уже поняли, что в описанную выше модель взаимоотношений следует входить быстрее. А властям регионов нужно уметь вникать в ситуации на местах и способствовать достижению договоренностей участников рынка с муниципалитетами. Выявление проблем и формирование предложений по их решению — задачи, которые НОСТРОЙ выполняет. Поэтому к нам активно обращаются

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №48 16.12.2022

Россия > Недвижимость, строительство. Электроэнергетика. Экология > stroygaz.ru, 16 декабря 2022 > № 4247000 Борис Гладких

Шаг за шагом: депутаты оптимизировали градостроительное законодательство

Следующий год станет очередным этапом трансформации административных процедур в строительстве и цифровизации отрасли. Под конец 2022-го Госдумой РФ было рассмотрено и принято два больших пакета поправок в градостроительное законодательство.

Переходим к процедурам

В частности, в конкретные решения наконец воплотились планы оптимизации перечня градостроительной документации. Так, Градостроительный кодекс (ГрК) РФ дополняется положениями о едином документе территориального планирования, предусматривающем объединение генерального плана и правил землепользования и застройки (ПЗЗ), включающем карты градостроительного зонирования, градостроительные регламенты в отношении земельных участков и объектов, порядок их применения и внесения в них изменений. Обязательными приложениями к генплану являются сведения о границах населенных пунктов и территориальных зон. Право перехода к единому документу в конкретных поселениях и городских округах предлагается предоставить регионам. Порядок подготовки такого документа, утверждения и внесения в него изменений должно утвердить правительство РФ. По мнению авторов поправок, объединение генплана и ПЗЗ в единый документ позволит сократить процесс согласования и утверждения документов территориального планирования и градостроительного зонирования и исключить дублирование таких документов.

В целях сокращения инвестиционно-строительного цикла в прошлом году кабмином уже реализована возможность проведения экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы по принципу «одного окна». Текущим вызовом является необходимость уйти от последовательного прохождения процедур, связанных с подготовкой проектной документации и строительством объекта, к параллельному проектированию и строительству. Для этого потребуется установить возможность начала строительства на более ранней стадии (параллельно с проектированием) с использованием механизма экспертного сопровождения подготовки проектной документации с учетом требований законодательства об экологической экспертизе. Для успешной реализации такого подхода необходимо повышать качество и скорость взаимодействия всех участников процесса проведения экспертизы, а также иных участников инвестиционно-строительного цикла. Текущими поправками в ГрК РФ сделан первый шаг — устанавливается право застройщика или технического заказчика осуществлять оценку соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов в форме экспертного сопровождения до направления таких результатов на экспертизу. Это позволит повысить качество проектной документации, что приведет к существенному сокращению срока прохождения экспертизы. Порядок такого сопровождения будет установлен правительством РФ.

Исключается ряд избыточных и устаревших норм о согласовании в процедурах строительства — 14 пунктов. Сокращен перечень документов, необходимых для выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию. Из этого перечня, представляемого застройщиком, исключаются документы, которые имеются в распоряжении органов власти и могут быть запрошены в порядке межведомственного взаимодействия либо вовсе не нужны.

Исполнительная документация получила свой точный правовой статус. До настоящего времени требования к подготовке исполнительной документации при строительстве и эксплуатации объектов содержались в различных актах и не были синхронизированы между собой. Теперь нормы ГрК РФ определяют понятие и устанавливают обязательное ведение исполнительной документации в соответствие с проектной и рабочей документацией.

Закрепляется понятие архитектурно-градостроительного облика (АГО) объекта капитального строительства и административной процедуры по его согласованию. Требования к АГО объекта включают в себя требования к объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим и иным характеристикам объекта капитального строительства, которые устанавливаются кабмином.

ГрК РФ будет предусмотрен открытый перечень исключений, когда такое согласование не требуется. Например, если это объект, на который не требуется разрешение на строительство, или объект расположен на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента. Требования не будут применяться, если это объект обороны и безопасности, вооруженных сил России, других войск и воинских формирований, а также если объект размещен на земельном участке, находящемся в пользовании учреждений ФСИН. Дополнительные исключения могут устанавливаться актами правительства РФ и нормативными актами органов государственной власти субъектов РФ.

До 1 сентября 2023 года во всех ПЗЗ на картах градостроительного зонирования должны быть установлены территории, где требуется согласование облика объекта, а градостроительными регламентами должны быть установлены требования к такому облику.

В целях предупреждения возможных рисков при реализации мероприятий по строительству объекта капитального строительства субъекты РФ наделяются правом устанавливать дополнительную административную процедуру по выдаче заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций. Порядок выдачи такого заключения должен быть установлен нормативным актом органа власти субъекта и не должен превышать 10 рабочих дней.

Цифровая иерархия

Цифровые реестры и сервисы в сфере строительства выстраиваются в понятную иерархию с порядком интеграции данных. Теперь ГрК РФ определяет основную единую информационную систему (ЕИС) «Стройкомплекс. РФ», в которую в обязательном порядке уже до 1 сентября 2024 года должны быть интегрированы сведения ГИСОГД и региональных ИСОГД. Сведения из других государственных систем также могут быть интегрированы в ЕИС по отдельным протоколам.

На данный момент исчерпывающий перечень документов и согласований, необходимых застройщику для реализации проекта, насчитывает 751 позицию. Законодательные нововведения позволят все позиции исчерпывающего перечня вывести в цифровой реестр в ЕИС, на базе которой каждый застройщик сможет смоделировать количество действий для реализации конкретного проекта. Формирование единого цифрового реестра требований к строительству (СНиП, СанПиН и т. п.) также будет обеспечено на базе ЕИС. Для этого нормативно-технические документы планируется перевести в машиночитаемый формат. Закон предусматривает, что формирование и ведение реестра будет осуществляться Минстроем России.

Одновременно положения ГрК РФ дополняются оговоркой, а фактически новым обязательным требованием, согласно которому выдача разрешения на строительство объекта или на ввод в эксплуатацию возможна только после внесения соответствующих сведений в ЕИС. Сейчас такие сведения вносятся в региональные ИСОГД, но не в обязательном порядке.

Кстати:

Текущими депутатскими поправками в ГрК РФ существенно сокращаются сроки ряда административных процедур: согласование проекта генплана и изменений в него — вместо 2 месяцев 30 дней; общественные слушания по генплану — вместо 2 месяцев 1 месяц; общественные слушания по ПЗЗ — вместо 3 месяцев 1 месяц; принятие решений по подготовке ППТ — вместо 15 дней 10 дней; проверка и утверждение ППТ — вместо 20 дней 15 дней; общественные слушания по ППТ — вместо 3 месяцев 1 месяц.

Авторы: Ольга ДЕСЯТОВА

Номер публикации: №48 16.12.2022

Восточные ворота русской культуры: на острове Русский завершено строительство учебной части уникального кластера

Крупный культурно-образовательный кластер возводится в столице Приморского края с 2019 года на двух площадках: на Русском острове и на высочайшей точке исторической части Владивостока — сопке Орлиное гнездо. Уже сегодня завершено строительство уникального для региона образовательного комплекса, включающего в себя филиалы Московской государственной академии хореографии (МГАХ) и Центральной музыкальной школы (ЦМШ) при Московской консерватории им. П. И. Чайковского, а также жилья для преподавателей и гастролирующих артистов.

Общая площадь застройки двух площадок составляет почти 160 тыс. квадратных метров. Сегодня над проектом работают около 1,5 тыс. человек, а при необходимости в пиковый период их количество будет увеличено еще минимум на 500.

В соответствии с проектом, на Русском острове расположена образовательная часть кластера, в составе которой возводится девять объектов: учебные корпуса ЦМШ и МГАХ, образовательный центр, два интерната для учащихся, три многоквартирных дома, а также общежитие для студентов местного филиала Российского государственного института сценических искусств (РГИСИ).

Образовательный центр, хореографическая академия и музыкальная школа соединены между собой и со своими интернатами крытыми надземными переходами, чтобы воспитанники, минуя улицу, могли беспрепятственно перемещаться с занятия на занятие. Кроме того, в холлах и коридорах можно увидеть множество рекреационных зон, а парадные лестницы, уютные уголки и открытые амфитеатры предоставят воспитанникам и преподавателям большой выбор мест, где можно провести лекцию или встречу, просто собраться вместе.

Говоря о внутреннем наполнении комплекса, важно отметить, что все его объекты будут оснащены современным оборудованием, репетиционные залы сконструированы с соблюдением всех акустических требований, а филиалы школ искусств получили профессиональные концертные залы, отвечающие самым высоким стандартам.

Комфорт и уют будут сопровождать воспитанников и в стенах интерната: ученики будут жить в блоках, разделенных на две секции, по два человека в комнате, а на четверых у них будут общие коридор, санузел и гардеробная. Также на каждом этаже находятся две комнаты для самоподготовки и большой холл. Дизайн интернатов выполнен в скандинавском стиле в разной цветовой гамме — для девочек и мальчиков.

Помимо культурного наполнения, образовательный комплекс обеспечен и мощным спортивным ядром: здесь обустроен современный спортивный зал, два бассейна, а в теплое время года уроки можно проводить на свежем воздухе — для этого предусмотрена открытая спортивная площадка. Стоит подчеркнуть, что архитекторы уделили особое внимание благоустройству прилегающих территорий, использовали при этом перепады рельефа для создания плоских площадок, пандусов и амфитеатров.

Как рассказал генеральный директор компании «Стройтрансгаз-Восток» Игорь Волкунович, к настоящему времени строительство учебной части кластера завершено: «Сейчас идет работа по завершению монтажа систем безопасности в зданиях и постепенная передача объектов пользователям. Инспекторы проверяют соответствие зданий требованиям градостроительного противопожарного законодательства, санитарных, технических и иных норм, а также работу коммуникаций».

Говоря о второй площадке кластера, подрядчик отметил, что на сопке Орлиное гнездо в едином здании разместят филиалы Третьяковской галереи, РГИСИ и Мариинского театра. «Готовность этого объекта, который станет жемчужиной Владивостока, составляет 10-15%. Уже закончены работы по разработке грунта, углублению котлована и укреплению его стенок, завершается процесс заливки последних фундаментных плит, возводятся вертикальные конструкции. Для этого строители использовали почти 30 тыс. кубометров бетона и 4 тыс. тонн арматуры. В настоящее время идет подготовка к монтажу инженерных сетей, а окончательно объект должны достроить к концу 2024 года», — рассказал Игорь Волкунович.

Игорь ВОЛКУНОВИЧ, генеральный директор ООО «Стройтрансгаз-Восток»:

«Уже 1 сентября следующего года все здания образовательного комплекса примут учеников. Здесь будут проходить обучение 550 воспитанников разных возрастов»

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №48 16.12.2022

В режиме «одного окна»: Андрей Копытин о задачах, стоящих сейчас перед ФЦС

Директор ФАУ «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» (ФЦС) Андрей КОПЫТИН рассказал «Стройгазете» о важности перехода к пара метрической системе технического регулирования, новых стандартах строительства из дерева и металла и о возможностях сокращения инвестиционно-строительного цикла.

«СГ»: Андрей Викторович, не так давно была окончательно утверждена «Стратегия развития стройотрасли и ЖКХ РФ». Какая роль в ее реализации отводится ФЦС?

Андрей Копытин: Напомню, что работа над этим важным документом велась Минстроем России планомерно с привлечением широкого круга отраслевых экспертов, все формулировки и детали тщательно прорабатывались, согласовывались и корректировались. Поэтому в итоге получился масштабный и при этом сбалансированный документ, реализация положений которого позволит эффективно и всесторонне решать задачи обеспечения безопасности зданий и качественного развития всех направлений строительной отрасли.

ФЦС как основная организации отрасли в области технического нормирования совместно с коллегами будет непосредственно участвовать в реализации задач стратегии по совершенствованию системы технического регулирования, развитию научной деятельности в строительстве, промышленности стройматериалов, адаптации к последствиям изменения климата, экологии, снижению объема выбросов парниковых газов и энергетической эффективности, а также цифровой трансформации отрасли.

Раздел о развитии технического регулирования в строительстве как раз и включает основные наши задачи на будущий период: структурирование требований и переход на параметрическое нормирование. Сейчас идет подготовка единого реестра требований, который будет содержать в себе все документы, образующие доказательную базу Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, и в том числе требования санитарных правил, сводов правил МЧС России и другие документы, регулирующие процесс строительства. Следующим шагом станет перевод нормативной базы в машиночитаемый и машинопонимаемый форматы. Все это формирует основу для перехода на параметрическую систему нормирования.

«СГ»: Почему так важен переход к параметрическому проектированию?

А.К.: Переход к параметрической концепции в нормировании — это попытка упростить подходы к проектированию, сделать их, если можно так сказать, более свободными и гибкими. Ведь сейчас как происходит — проектировщики и строители по старой советской привычке пытаются найти ответы на все свои вопросы в нормах. Раньше такой подход работал, но сегодня в условиях скачкообразного прогресса и рыночной экономики он уже неэффективен: невозможно содержать сотни научных институтов по каждому направлению в строительстве и их усилиями перманентно обновлять нормативную базу.

Новый подход предусматривает ответственность государства за безопасность, а способы достижения этой безопасности, такие, как методы расчета и испытаний, проектировщик выбирает самостоятельно. То есть мы обозначаем требования к конечному результату, к которому нужно прийти, а сам путь — это свобода выбора инженеров, проектировщиков и архитекторов. И такой подход, по нашему мнению, способствует внедрению в отрасль инновационных, энергоэффективных и экологичных технологий, решений и материалов.

«СГ»: Бизнес и власть сегодня активно обсуждают возможность сокращения инвестиционно-строительного цикла. Об этом говорится и в стратегии. А есть ли ресурс для решения этой задачи в сфере стандартов и нормативов?

А.К.: Серьезным инструментом сокращения цикла, безусловно, станет цифровизация. Перед нами стоит задача сделать нормы машиночитаемыми и машинопонимаемыми. Затем эти нормы будут погружены в соответствующее программное обеспечение, которое будет автоматически сообщать проектировщику об отклонении от нормы и, соответственно, о необходимости обратиться за дополнительным обоснованием отклонения.

Но это требует, во-первых, создания стройной и понятной системы требований в сводах правил и стандартах. Документы нужно структурировать до степени понимания машины, исключив все противоречия. Во-вторых, необходимо обеспечить сам процесс перевода в цифру, создание базы тегов и т. п.

Эта работа уже ведется, и я уверен, что в перспективе трех-пяти лет мы сможем в значительной степени перевести нормативную базу в машиночитаемый формат, что обеспечит возможность автоматизации ряда операций, как проектных, так и экспертных.

«СГ»: Как это будет выглядеть?

А.К.: К примеру, при наличии соответствующей цифровой базы данных нормативных требований можно будет загрузить необходимые инвестору параметры жилой застройки — и программа предложит варианты планировочного решения с учетом инсоляции, нужной этажности, требуемой плотности застройки и других установленных ограничений. То есть то, на что раньше уходили значительные время и средства, можно будет реализовать в режиме реального времени, за минуты.

«СГ»: Как санкции, текущая ситуация учитываются в работе ФЦС?

А.К.: Важным документом в нашей деятельности, выпущенным в рамках антисанкционной политики, я считаю постановление правительства РФ №1759, продлевающее действие особенностей подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве до конца 2023 года.

Данные особенности обеспечивают упрощенный порядок подтверждения пригодности новых стройматериалов и изделий в режиме «одного окна» ФЦС, что значительно сократило срок прохождения процедуры — с 90 до 10 рабочих дней. Кроме того, для продукции, ввозимой из-за рубежа, разрешено при соответствующем обосновании учитывать результаты иностранных исследований, чего раньше никогда не практиковалось, а для производителей и дистрибьютеров, впервые столкнувшихся с регламентом подтверждения пригодности, мы внедрили новую безвозмездную процедуру предварительного рассмотрения заявки, по результатам которого в течении трех рабочих дней для заявителя формируется исчерпывающий перечень необходимых испытаний.

«СГ»: Сейчас развивается и даже стимулируется государством индивидуальное домостроение. А есть в нем обязательные нормы и стандарты?

А.К.: Непосредственно для объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в настоящее время активно применяется порядка 12 СП, регламентирующих как различные конструктивные и объемно-планировочные решения зданий, так и правила проектирования инженерных систем. Существуют и санитарные, и пожарные требования, регулирующие сферу ИЖС. Сегодня государство не обязывает частные проекты проходить экспертизу и разрешает строительство в уведомительным порядке, но проектирование все равно должно осуществляться с учетом требований градостроительных норм и технических регламентов.

Другой вопрос, что с изменением подхода к ИЖС — от частного домостроения к комплексной застройке коттеджных поселков — возникают вопросы недостаточной нормативно-правовой базы в части местных градостроительных регламентов. Такие запросы стали часто поступать в Минстрой и ФЦС, и по ним готовятся предложения по совершенствованию технического регулирования.

«СГ»: В последнее время активно обсуждают применение в строительстве дерева как одного из самых доступных и простых в работе материалов. При этом нормативов для массового строительства из дерева так и нет… Когда станет возможным строить из дерева многоэтажки?

А.К.: Действительно, начиная с 2015 года в ФЦС при поддержке Минстроя России ведется системная работа по обеспечению возможности широкого применения деревянных конструкций.

В 2019 году Минстроем России разработаны и утверждены ключевые своды правил: СП 451.1325800.2019 «Здания общественные с применением деревянных конструкций. Правила проектирования» и СП 452.1325800.2019 «Здания жилые многоквартирные с применением деревянных конструкций. Правила проектирования», позволяющие проектировать жилые многоквартирные и общественные здания высотой до 28 метров. До утверждения этих сводов правил проектирование деревянных зданий выше трех этажей в нашей стране вообще не регламентировалось.

В 2021 году внесены изменения в СП 64.13330.2017 «СНиП II2580 Деревянные конструкции» в части требований по расчету древесины перекрестно-клееной, к которой относятся панели ДПК/CLT. В 2022 году введены в действие новые своды правил: СП 515.1325800.2022 «Здания из клееного деревянного бруса. Правила проектирования и строительства», СП 516.1325800.2022 «Здания из деревянных срубных конструкций. Правила проектирования и строительства».

В этом году Минстрой и МЧС России утвердили план мероприятий («дорожную карту») по развитию деревянного домостроения на период до 2024 года, реализация которой позволит решить задачи, связанные с сейсмостойкостью, прокладкой инженерных систем, теплотехническими и звукоизоляционными характеристиками материала, ремонтопригодностью, необходимостью выполнения конструктивной огнезащиты. Есть задача до конца следующего года разработать и утвердить нормативы, позволяющие строить полностью деревянные пятиэтажные дома. Вся эта работа ведется совместно с Ассоциацией деревянного домостроения, бизнес- и научным сообществами.

Сегодня, кстати, уже есть опытные проекты строительства деревянных четырехэтажных жилых домов, но пока застройщики проектировали объекты через разработку специальных технических условий.

«СГ»: Другим материалом, постепенно выходящим на рынок массового строительства, становятся металлоконструкции. Разрабатываются ли стандарты и нормативы, позволяющие расширить применение металло каркаса в стройке?

А.К.: Это не новое направление, ФЦС не первый год работает над формированием максимально простых, понятных и экономически эффективных требований «стального строительства». Минстроем России утвержден план мероприятий по расширению применения металла в строительстве, в рамках которого ведется актуализация нормативной базы и организовано проведение НИР и НИОКР.

Например, исследование этого года было связано с применением новых видов антикоррозийной защиты, позволяющих как минимум вдвое повысить срок службы защитного покрытия металлоконструкций из стального проката в условиях агрессивного воздействия, характерного для значительной территории нашей страны. В рамках другой научно-исследовательской работы удалось пересмотреть подходы в расчетных методиках на прогрессирующее разрушение для зданий из металлоконструкций в сторону учета резервов несущей способности конструкции, таких как пространственная работа конструкции, геометрическая нелинейность и другое, что позволяет в определенных случаях повысить надежность и существенно снизить материалоемкость проектных решений.

В рамках «дорожной карты» продолжается работа, направленная на широкое внедрение технологий строительства из крупногабаритных блок-модулей на стальном каркасе и в том числе на основе легких стальных тонкостенных конструкций, а также на устранение избыточных требований при строительстве производственных зданий и промышленных предприятий с применением металлоконструкций.

«В перспективе трех-пяти лет мы сможем в значительной степени перевести всю отраслевую нормативную базу в машиночитаемый формат»

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №48 16.12.2022

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 16 декабря 2022 > № 4246977 Андрей Копытин