Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Требования рыбоохранного законодательства учтены при строительстве двух новых мостов в Приморском крае

В рамках реализации государственной программы Приморского края «Развитие транспортного комплекса Приморского края на 2020 – 2027 гг.» запланирована реконструкция участка региональной автомобильной дороги межмуниципального значений п. Кировский – с. Николо-Михайловка – с. Яковлевка, проходящего через село Яблоновка.

Запланировано строительство сразу двух новых мостов, пересекающих два крупных ручья, впадающих в реку Яблоновка. Так как участки проведения намечаемых работ находятся в пределах водоохранных зон пересекаемых водотоков, необходимо соблюдение рыбоохранного законодательства.

Проектная документация прошла согласование в Приморском территориальном управлении Росрыболовства. Требования природоохранного законодательства по предупреждению и снижению возможного вреда в отношении водных биоресурсов и среды их обитания в проектных материалах учтены. Строительно-монтажные работы на затопляемой пойме и русле будут проводиться только в зимний период, в рамках компенсационных мероприятий в рыбохозяйственные водоёмы края будут выпущены 2 тысячи мальков кеты.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

США всегда имели инструментальное отношение к проблеме прав человека

Критикуя бесчеловечные санкции США, введенные против иранского народа, представитель министерства иностранных дел Ирана заявил, что американский режим всегда придерживался политического, инструментального подхода к проблеме прав человека.

Рассмотрение истории и подхода администрации США в прошлую и нынешнюю эпоху показывает, что права человека не занимают реального места в их политике и функциях, а американский режим всегда придерживался политического, инструментального отношения к проблеме прав человека, заявил Насер Канани в четверг, в ответ на интервенционистские высказывания советника по национальной безопасности США Джейка Салливана относительно внутренних дел Ирана.

Высокопоставленный иранский дипломат добавил, что "хорошие отношения и союз США с сионистским режимом являются одними из других примеров ложного поведения США в вопросе прав человека".

Канани также рассмотрел новые заявления советника по национальной безопасности США как еще один пример вмешательства США и поддержки недавних беспорядков в Иране под предлогом защиты прав человека и подверг критике бесчеловечные санкции США, введенные против иранской нации.

Он процитировал, что официальные лица США не заботились о бесчеловечных последствиях санкций для жизни, здоровья, безопасности и средств к существованию иранской нации в течение последних четырех десятилетий, добавив: "Они ввели жестокие и, по их собственным словам, парализующие санкции против всего иранского народа, включая иранских детей, женщины, девочки и матери ".

"Несмотря на лицемерие и постоянную ложь американских правительственных чиновников, общественное мнение мира достаточно осведомлено о черной истории прав человека этого режима и не будет обмануто их риторикой и политическими шоу", - подчеркнул Канани.

В ответ на разработанное США решение, которое прекратило членство Ирана в CSW, Иранская миссия ООН также осудила резолюцию США и заявила, что такое политически мотивированное решение было принято незаконно членом ООН, нарушившим закон.

Действия США были явной атакой на основанную на правилах основу системы ООН и насмешкой над многосторонностью, заявила миссия Ирана, рассматривая выход США из СВПД, как еще одно вредное действие, которое показывает, как Соединенные Штаты действуют против многосторонности.

"Организация Объединенных Наций не должна позволять Соединенным Штатам бесконечно преследовать свою одностороннюю, высокомерную и эгоцентричную повестку дня или использовать любые лазейки в нормах и процедурах институтов ООН", - подчеркнул иранский дипломат и призвал международное сообщество не позволять своим странам-членам уступать их давлению.

Предложенное США решение было одобрено 29 голосами "за", восемью голосами "против" и 16 воздержавшимися.

Сфера образования готовит ответ на секвестр федерального финансирования

Секвестр расходных статей федерального бюджета ударил по программам образования в сфере ИТ и цифровых специальностей. Прежде всего сокращения бюджетов затронули направления, связанные с переподготовкой кадров, в том числе преподавательских.

В ходе круглого стола "Новые подходы к подготовке кадров для цифровой экономики: как подойти к проблеме системно?", организатором которого стал Комитет московской торгово-промышленной палаты по промышленной и инновационной политике, обсуждалась тема кадрового голода специалистов в области цифровизации. Как подчеркнула директор направления "Кадры для цифровой экономики" АНО "Цифровая экономика" Юлия Горячкина, эта проблема является не только специфически российской, она носит глобальный характер. В России государство, бизнес и сфера образования данную проблему решают совместно, и кое-каких успехов удалось достичь. За пять лет количество только ИТ-специалистов выросло на 20%. Растет и прием в вузы. В 2022 г. прием на ИТ-специальности составил 90 тыс. человек, в 2024 г. он вырастет до 120 тыс.

При этом высокий спрос на ИТ-специалистов сохранится и в дальнейшем. Особенно, по оценке Юлии Горячкиной, будут востребованы специалисты в сфере ИБ, искусственного интеллекта и аналитики. Серьезным драйвером спроса также является идущий процесс импортозамещения. Также необходимы специалисты, которые могут перевести с языка ИТ на язык бизнеса. Для этого организованы цифровые кафедры, где могут проходить подготовку обучающиеся по другим специальностям.

Будет продолжаться обучение цифровым профессиям на основе софинансирования. Также сохранена программа "Код будущего", рассчитанная на профориентацию школьников.

Серьезным вызовом стало сокращение программ финансирования целого ряда образовательных программ со стороны федеральных властей. Как отметила Юлия Горячкина, оно коснулось, например, программ переподготовки преподавательских кадров.

Советник ректора АНО "Университет 2035" Василий Третьяков назвал очень высокой зависимость реализации программ по переподготовке кадров от государственного финансирования, и секвестр неизбежно скажется на их реализации. Однако возможны и другие подходы - в частности, прямое финансирование со стороны работодателей. Также перспективной формой финансирования являются инвестиции в человека, когда оплата производится самим прошедшим переобучение, но при условии роста его оплаты труда. Согласно статистике, которую привел Василий Третьяков, среди тех, кто прошел программу переподготовки в "Университете 2035", у 25% уровень заработной платы увеличился на 50% и более, так что уже в 2023 г. такой эксперимент будет запущен.

Администратор проекта "Московская техническая школа" Екатерина Алексеева напомнила, что, согласно постановлению 618-П правительства Москвы, столичные власти могут компенсировать до 95% затрат на профессиональную переподготовку. Но уровень информированности о такой возможности среди московских промышленных предприятий и компаний очень слаб.

Главный научный сотрудник центра компетенции НТИ Института проблем химической физики РАН Екатерина Золотухина назвала проблему поиска кадров крайне острой, причем во многих перспективных областях она стоит даже более остро, чем в ИТ. Во многом данная ситуация связана с инертностью такой консервативной сферы, как образование. При этом у подавляющего большинства российских компаний нет возможности готовить специалистов самостоятельно, как это часто делают за рубежом. Выходом тут может стать полная коммерциализация процесса подготовки и переподготовки специалистов. Для его автоматизации можно использовать торговые площадки, которые будет несложно адаптировать для таких целей.

Генеральный конструктор "Эвокарго" Илья Федичев обратил внимание, что работодателям часто нужны очень узкие специалисты. Качество подготовки выпускников вузов его не устраивает: знания слишком поверхностны. Кроме того, в вузах не учат командной работе.

Кузбасс добыл 201,8 млн тонн угля с начала 2022 года

Кузбасс добыл 201,8 млн тонн угля с начала 2022 годаС начала 2022 года угольщиками Кузбасса добыто 201,8 млн тонн угля (январь-ноябрь 2021 г. – 221,6 млн тонн), в том числе открытым способом – 134,4 млн тонн (в 2021 г. – 142,9 млн тонн); подземным – 67,4 млн тонн (в 2021 г. – 78,8 млн тонн).

Из добытого: коксующихся марок – 60,6 млн тонн (январь-ноябрь 2021 г. – 65,3 млн тонн); энергетических марок – 141,2 млн тонн (январь-ноябрь 2021 г. – 156,3 млн тонн).

За ноябрь 2022 года на угольных предприятиях Кузбасса добыто 20,3 млн тонн угля (в 2021г. – 21,0 млн), в том числе открытым способом – 14,5 млн тонн (в 2021 г. – 13,6 млн тонн); подземным – 5,8 млн тонн (в 2021 г. – 7,4 млн тонн). Из добытого углей коксующихся марок – 6,1 млн тонн (в 2021 г. – 6,6 млн тонн); углей энергетических марок – 14,2 млн тонн (в 2021 г. – 14,4 млн тонн).

Общая переработка на предприятиях угольной отрасли Кузбасса, включая собственно обогатительные производства и дробильно-сортировочные установки, в ноябре 2022 года составила 15,3 млн тонн (в 2021 г. – 15,9 млн тонн), что составило 75,4 % от добычи.

На обогатительных фабриках Кузбасса переработано 10,5 млн тонн (в 2021 г. – 11,7 млн тонн), в том числе:

• углей ценных коксующихся марок 4,8 млн тонн (в ноябре 2021 г. – 6,0 млн тонн);
• углей энергетических марок 5,7 млн тонн (в ноябре 2021 г. – 5,7 млн тонн).

Угольного концентрата получено 6,8 млн тонн (в ноябре 2021 г. – 7,2 млн тонн).

Общая переработка на предприятиях угольной отрасли Кузбасса, включая собственно обогатительные производства и дробильно-сортировочные установки, с начала 2022 года составила 163,2 млн тонн (с начала 2021 г. – 173,3 млн тонн), что составило 80,9% от добычи.

Всего с начала года на обогатительных фабриках Кузбасса было переработано 114,9 млн тонн (с начала 2021 г. – 125,7 млн тонн), в том числе:

• углей ценных коксующихся марок 57,8 млн тонн (с начала 2021 г. – 64,7 млн тонн).
• углей энергетических марок 57,1 млн тонн (с начала 2021 г. – 61,0 млн тонн).

Угольного концентрата получено 73,9 млн тонн (с начала 2021 г. – 78,3 млн тонн).

В ноябре 2022 года кузбасскими предприятиями отгружено железнодорожным транспортом 17,2 млн тонн (-1,4 млн тонн к уровню 2021 г.).

Среднесуточная отгрузка составила 8033 п/в (99,2% к плану):

• в западном направлении отгружено 8,5 млн тонн (-0,7 млн тонн к уровню 2021 г.);
• в восточном направлении 4,8 млн тонн (-0,3 млн тонн к 2021 г.);
• в местном сообщении 3,9 млн тонн (-0,3 млн тонн к 2021 г.).

Всего с начала 2022 года кузбасскими предприятиями было отгружено железнодорожным транспортом 183,0 млн тонн (-21,0 млн тонн к уровню 2021 г.):

• в западном направлении отгружено 90,9 млн тонн (-15,2 млн тонн к уровню 2021 г.);
• в восточном направлении 47,9 млн тонн (-3,3 млн тонн к 2021 г.);
• в местном сообщении 44,2 млн тонн (-2,5 млн тонн к 2021 г.).

Конечным потребителям в ноябре поставлено 15,9 млн тонн кузбасского угля, в том числе:

• 10,6 млн тонн отгружено на экспорт (-1,2 млн тонн к уровню ноября 2021 г.);
• 2,6 млн тонн еталлургам страны (-0,2 млн тонн к уровню ноября 2021 г.);
• 1,8 млн тонн для электростанций (+0,5 млн тонн к уровню ноября 2021 г.);
• 0,42 млн тонн для предприятий ЖКХ и населения области (-0,1 млн тонн к уровню ноября 2021 г.).

Конечным потребителям с начала года было поставлено 164,5 млн тонн кузбасского угля (- 18,1 млн тонн к уровню 2021 г.), в том числе:

• 109,3 млн тонн отгружено на экспорт (-19,0 млн тонн к уровню 2021 г.);
• 29,3 млн тонн металлургам страны (-2,6 млн тонн к уровню 2021 г.);
• 16,1 млн тонн для электростанций (+2,1 млн тонн к уровню 2021 г.);
• 3,0 млн тонн для предприятий ЖКХ и населения области (-0,2 млн тонн уровню 2021г.).

По состоянию на 01.12.2022 остатки угля на промежуточных и прирельсовых складах и в бункерах обогатительных фабрик составили 20,0 млн тонн (+3,3 млн тонн к уровню прошлого года).

Гарик Сукачев начал всероссийский тур

Александр Алексеев

В сложные времена всегда не хватает хороших песен. Но продажи компакт-дисков, винила и заработки артистов от концертов снизились, вот и цены при приглашениях на корпоративы упали в среднем на 20-25 процентов. И многие из исполнителей перешли на "экономный режим", издавая уже только макси-синглы с четырьмя песнями - скорее, чтобы напомнить о себе поклонникам, чем порадовать, ведь прежде не скупились на полновесные альбомы с как минимум 10-12. Но тех, кто в непростую пору не стал беречь силы и души, тем более зауважали.

Вот и на концерте Гарика Сукачева, начавшего большой всероссийский тур "Вся власть поэтам" в столичном клубе "16 тонн", снова был аншлаг. Хотя это было не привычное шоу одного из самых популярных музыкантов. А акустическое, почти домашнее: за неделю до этого Сукачев отпраздновал день рождения. Чуть раньше выпустил новый альбом "Помнишь" - полноформатный, 35 минут звучания в основной версии, на двух сторонах винилового диска. Несколько из них - "Разговор на остановке трамвая" и "Незачем ждать" - выдающиеся, как и его классика 1980-90-х: мудрые, привольные, где от примирительной мудрости до отчаяния и геройской удали - несколько хлестких гитарных аккордов.

И вот теперь собрал друзей-гостей на этот концерт. Сукачев пел, говорил со зрителями, рассказывал о себе, семье и жизни, был предельно искренен и откровенен - что уже дорогого стоит. Это были песни, истории из жизни, а попутно - разговор по душам, компанейская атмосфера, да еще и мастер-класс по тому, как создавать дружеский дух и настроение.

На этот концерт артист приехал уже не только с гитарой, но и с баяном. Растянул его меха и пробежался по кнопочкам в русской народной песне "Ах, ночь, голубая ночь". А затем и на собственной "А жизнь моя течет и катится" из альбома "Боцман и Бродяга. Часть 2", записанного с давним другом Александром Ф. Скляром в 2021 году. И постепенно небольшой сцены стало мало для душевности, тепла, удали этих хитов и его большой музыкантской компании.

Сам лидер расположился в центре с шестистрункой, сидя на стуле, как он любит в акустических программах. Вокруг - обновившаяся после предыдущего тура GO! - группа: гитарист Николай Вербицкий, контрабасист Тимур Поповкин и как всегда духовитая и задиристая медная секция: флейтист и саксофонист Владимир Тирон, тромбонист Алексей Панкратов; трубач - Ярослав Волковыский. И - уже старожилы: клавишница и аккордеонистка Лана Шеманкова, ударник Дмитрий Сланский, бэк-вокалистки Анжелика Маркова и Алла Майорова. Казалось, еще несколько тактов - и они спустятся в зал, чтобы петь и играть среди зрителей, - такая дружеская обстановка сложилась в клубе уже после двух первых песен: "Вальс Москва (родной город Сукачева - по-прежнему и его любимый). И "Коней привередливых" - песни Владимира Высоцкого Игорь Иванович начал петь одним из первых среди рокеров - еще в 90-е, а потом выпустил и альбом "Мой Высоцкий", где, конечно, нашлось место и коням.

Некоторые зрители ждали презентации альбома "Помнишь", но в честь дня рождения Сукачев предпочел исполнить программу своего очередного тура "Вся власть поэтам", в котором успел состояться только один концерт - в Казани. И спел не только песню Высоцкого. Вспомнил и других любимых поэтов. Например, исполнил романс на стихи "Спит ковыль, равнина дорогая" Сергея Есенина, который выпустил в апреле синглом, а потом снял клип. Но и новая песня тоже прозвучала - "Пой, ветер".

Исполнил и "Ольгу" и еще одну классику - "Напои меня водой". Зрители просили спеть "Дорожную" и "Моя бабушка курит трубку", кто-то вспомнил и "Птицу".

После 18 исполненных песен Сукачев ушел с группой со сцены. Потом вернулся и поблагодарил всех гостей-друзей: "Быть с вами в этот вечер было для меня огромной честью!" Будем ждать теперь презентации его альбома "Помнишь" уже в 2023 году.

КС РФ подтвердил ответственность работодателей за своих сотрудников - нарушителей ПДД

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ еще раз подтвердил, что владелец несет полную ответственность за транспортное средство, которое находится у него в собственности. Даже в том случае, если за рулем в момент нарушения Правил дорожного движения находился сотрудник компании, а автомобиль принадлежит юридическому лицу, часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ не предполагает возможности полностью возложить вину именно на сотрудника.

С запросом в высшую юридическую инстанцию страны обратился Октябрьский районный суд города Екатеринбурга.

В его производстве находится дело о нарушении ПДД, наказание за которое предусмотрено статьей 12.12 КоАП - проезд на запрещающий сигнал светофора. Финансовой организации как фактическому владельцу автомобиля был выписан штраф в размере пяти тысяч рублей, однако юристы пытались его оспорить - как раз на основании статьи 2.6.1.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будут подтверждены данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, - указано в нем.

Екатеринбургский судья приостановил производство по делу и запросил разъяснений у высшей судебной инстанции - подпадает ли под действие этой нормы ситуация, когда работник управлял служебным автомобилем на основании трудового договора.

Это решение основано на ранее обнародованных правовых позициях КС, а потому было вынесено без проведения публичных слушаний.

Прежде всего в Конституционном суде РФ еще раз напомнили, что одним из главных требований к качеству законов в стране является их непротиворечивость и исключение неоднозначного толкования: иначе различная правоприменительная практика может ослаблять гарантии правовой защиты.

Вместе с тем, по мнению Конституционного суда ПДД и административное наказание за их нарушения служат в том числе обеспечению приоритета таких конституционных ценностей, как жизнь и здоровье людей (статьи 7 и 41, статья 55, часть 3; статья 74, часть 2 Конституции РФ).

Именно поэтому государство обязано выработать в этой сфере логичную и действенную защиту - с учетом того, что "интересы защиты жизни и здоровья граждан при определенных обстоятельствах могут преобладать над ценностью сохранения обычного правового режима реализации иных прав и свобод". Этот вывод содержится в Постановлении от 25 декабря 2020 года N 49-П.

Статья 2.6.1 КоАП РФ действительно освобождает собственника от ответственности за нарушение правил дорожного движения, если за рулем находился не он. В этом случае - в отличие от большинства ситуаций - ему приходится доказать свою невиновность. Поскольку нормы кодекса применяются и к физическому, и к юридическому лицу - если не указано иное - и владельцем транспортного средства они могут быть в равной мере, то и признаются субъектами административной ответственности.

Однако в 2019 году Конституционный суд РФ уже рассматривал нормы иной статьи КоАП применительно к ситуации, когда за рулем автомобиля-нарушителя находится сотрудник компании в рамках своих должностных обязанностей.

- Управление транспортным средством водителем на основании трудового договора с собственником (владельцем) транспортного средства, а значит, под его непосредственным контролем не свидетельствует само по себе о переходе к водителю правомочий владения в отношении транспортного средства, - указал еще раз КС.

- Именно работодатель должен нести в правоотношениях с государством риски и неблагоприятные последствия необеспечения надлежащего контроля за своим работником.

Следовательно, пользование работником транспортным средством тождественно пользованию им работодателем, часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ не противоречит Конституции России, любое иное ее истолкование в правоприменительной практике исключается.

Валерий Выжутович: Другая подготовка к зиме требует радикального обновления всего теплового хозяйства, изношенного дотла

Валерий Выжутович (политический обозреватель)

Зимние холода в российских регионах неизменно испытывают на прочность коммунальное хозяйство. Начиная с ноября что-нибудь где-нибудь непременно случается. Где-то обильный снегопад парализует движение в городе, где-то прорыв трубы оставляет без тепла десятки домов, где-то метельный ураган на несколько суток лишает света целый поселок. Зимние происшествия однотипны и повторяются из года в год. Вот и опять.

Курск: из-за повреждения на магистральном трубопроводе остались без тепла более 40 тысяч человек. В зону отключения от отопления попали 162 жилых дома, 5 детских садов и 4 школы.

Волгоград: в Тракторозаводском районе города на трубопроводе технического водоснабжения произошла утечка. Причиной аварии могли стать подвижки грунта, вызванные колебаниями температуры воздуха. На период проведения ремонтных работ подача горячей воды приостановлена.

Новосибирск: в Дзержинском районе города произошел прорыв теплотрассы. Без отопления и горячей воды остались почти 14 тысяч человек, а также 5 детских садов и 4 медицинских учреждения. Для устранения неполадок приостановлена подача тепла в 93 жилых дома.

Сахалин: в селе Троицкое в результате аварии без газоснабжения остались 139 частных домов. Установлено, что на распределительном газопроводе образовалась водяная закупорка.

Сезонные аварии считаются бедствием техногенного свойства. Примеряясь к происшествиям нынешней зимы, можно говорить именно об авариях, не о катастрофах. Есть природные катастрофы - наводнения, тайфуны, цунами, вулканические извержения, засухи, лесные пожары... Они происходят везде, и не существует универсального способа предотвратить их. Но есть бедствия рукотворные, причинами которых глупость, небрежность, корысть - словом, "человеческий фактор". Хотя, конечно, чрезвычайные ситуации у нас множатся не только от чьей-то халатности и воровства, влекущих сбои, поломки, разрушения. Имеются и обстоятельства, которые принято называть объективными. Изношенность коммунальной инфраструктуры в российских городах и поселках составляет в среднем от 53 до 65 процентов. Около 30 процентов основных фондов жилищно-коммунального хозяйства уже полностью выработали свой ресурс.

Обязанность обеспечивать нормальную работу инженерных систем возложена на органы местного самоуправления. Из их бюджетов должны финансироваться модернизация основных фондов, замена отслужившего свой век оборудования и т.п. Но скудость ресурсов превращает эту задачу в благое пожелание. Основные фонды небольших городов и поселков фактически не модернизируются. Темпы нарастания износа составляют 2-3 процента в год. Те же тепловые трассы изношены на 70 процентов. Техническое обновление коммунальной сферы - об этом муниципальные власти пока могут только мечтать.

Ликвидация последствий любого сезонного бедствия неизменно сопровождается поиском виноватых. Например, наказать какого-нибудь чиновника за плохую уборку города от снега. Звучат и более радикальные предложения: увольнять самих мэров тех городов, где плохо убирают снег. "Уволить одного - и остальные сразу подтянутся, возьмут ситуацию на контроль". Эксперты, однако, считают, что, прежде чем увольнять мэров, стоит уточнить нормативы уборки снега.

Предложения "строже спрашивать" за подготовку к зиме, как и авральная озабоченность состоянием теплотрасс, носят сезонный характер. Обычно они раздаются либо с наступлением первых осенних холодов, либо когда от мороза уже где-нибудь лопнули трубы.

Оргвыводы в отношении губернаторов, заморозивших регион, делаются редко и почти никогда не бывают суровыми. В этом есть свой расчет, и он основан на понимании психологии масс. Сознание того, что существует человек, который ответит за тьму и холод в их квартирах, действует на граждан просветляюще и согревающе. Лишать их такого "энергоресурса" никто не спешит. Главу региона лучше все-таки поберечь до того момента, когда давление в котле социального недовольства станет совсем угрожающим. Вот тогда и наступит время сорвать крышку, чтобы выпустить пар.

От поспешной замены глав замерзающих регионов Москву удерживает и отчетливое понимание, что после того, как губернатор будет снят с занимаемой должности, энергетический кризис на вверенной ему территории вряд ли будет быстро преодолен. Да и потом... Если причина сбоев в энергоснабжении где-нибудь, неважно где, - низкий уровень политического руководства и "преступная халатность" лично губернатора, то почему в соседних регионах подчас не многим благополучнее? Почему и там гаснет свет, стынут в домах батареи? "Этот участок трубопровода подвержен коррозионному износу из-за периодического подтопления ливневыми водами. Три года назад на Студенческой уже случалась крупная авария. Тогда специалисты заменили ветхие сети частично, но в целом трубы сильно изношены, они эксплуатируются уже более 20 лет", - написал губернатор Курской области Роман Старовойт в своем телеграм-канале. А трубопровод в Новосибирске, не выдержавший перепада температур, был проложен в 1986 году.

Уволить можно кого угодно, но другая подготовка к зиме сейчас невозможна. Другая требует радикального обновления всего теплового хозяйства, изношенного дотла и ставшего постоянным источником сезонных происшествий - тех самых, когда в разгар холодов без тепла остаются тысячи людей, у которых какая погода на дворе, такая и в доме.

Председатель СК назвал число мирных жителей, погибших из-за ВСУ в зоне спецоперации

Наталья Козлова

О страшных последствиях обстрелов городов и сел в зоне спецоперации говорил 15 декабря Александр Бастрыкин со своими подчиненными на оперативном совещании в Луганске.

С 2014 года Следственным комитетом России возбуждено 2287 уголовных дел против 655 человек. Это и рядовые командиры, и представители военного и политического руководства Украины. Судя по материалам СК, к 15 декабря в зоне СВО погибли больше 4,8 тысячи мирных граждан, в том числе 130 детей. Ранения получили 8,5 тысячи местных жителей, из них 400 - дети и подростки. Основной причиной жертв среди мирного населения стали обстрелы.

Следователи всех сдавшихся украинских военных проверяют на причастность к уже известным им преступлениям. Так были установлены националисты полка "Азов" (организация, запрещенная на территории Российской Федерации) Иванцов, Гочалиев и Кукурика. Они рассказали о преступлении, которое было известно нашим следователям с 2017 года. Дело в том, что 9 мая в селе Безымянное Новоазовского района ДНР администрацией поселка были запланированы торжественные мероприятия ко Дню Победы у стелы, увековечивающей память сельчан, погибших в годы Великой Отечественной войны. Артиллерийский расчет, состоящий из военнослужащих полка "Азов" Иванцова, Шевчука, Кукурузы, Кунича, Гочалиева, Кукурики и Бензерука по команде командира полка Жорина обстрелял орудием калибра 100 мм образца 1944 года село. Время обстрела населенного пункта точно совпадало со временем проведения торжественных мероприятий. В СК сказали, что обстрел в день празднования Дня Победы, а также выбранное орудие образца 1944 года показывает нацистскую сущность "азовцев" и их командования. При этом задержанные не раскаялись.

На освобожденных территориях следователи находят все новые факты преступлений против мирного населения. Бастрыкину доложили и о деле по факту обнаружения в топливном хранилище на АЗС в Северодонецке двух погибших гражданских - мужчины и женщины. Их достали с глубины в четыре метра. Эксперты указали на огнестрельное ранение в голову и связанные руки погибших. Их личности установили.

Как наказывать за компьютерные преступления, объяснил Верховный суд

Владислав Куликов

Пленум Верховного суда России детально разъяснил, как наказывать за компьютерные преступления. Речь не только о хакерских атаках, но и банальной краже информации с чужих гаджетов.

Сегодня данный вопрос приобретает особую актуальность. У всех на руках гаджеты, а значит, каждый из нас может оказаться компьютерным потерпевшим. Однако мало кто задумывается, что точно так же он может попасть и в преступники. Заглянуть в компьютер коллеги по работе и скачать оттуда секретные файлы, допустим, служебную переписку или список контактов, будет незаконным. А значит, наказуемым.

С недавних пор наказывать за преступления в сфере компьютерной информации стали не только хакеров. Наоборот, ответ держат самые простые люди, где-то поддавшиеся искушению.

Например, жительница Волгоградской области, 32-летняя Татьяна С., работавшая в офисе продаж сотового оператора, однажды решила помочь подруге. Последняя подозревала мужа в измене. Татьяна запросила биллинг, с кем разговаривал подозреваемый муж. Информацию скопировала в память рабочего компьютера, а также сфотографировала на свой смартфон.

История умалчивает, был ли разоблачен муж. Но саму Татьяну разоблачили и обвинили по статье 272 УК (неправомерный доступ к компьютерной информации).

При этом преступление Татьяны оказалось не единственным. Но если знакомой она помогала по дружбе, то в другом деле решила немного подзаработать.

"Татьяна С., желая продать третьим лицам сим-карту клиента компании, который продолжительное время ею не пользовался, без заявления абонента сотовой связи произвела неправомерное принудительное блокирование сим-карты, - рассказывают в объединенной пресс-службе судов Волгоградской области. - После чего восстановила ее, присвоив использовавшийся абонентом номер, и самостоятельно изготовила заявление от имени абонента о якобы его согласии на выпуск новой сим-карты, сфальсифицировав его подпись".

Проще говоря, перевыпустила долго молчавшую сим-карту и продала. Деньги, пусть и небольшие, положила в карман.

"По совокупности преступлений осужденной назначено наказание в виде штрафа в размере 40 тысяч рублей с лишением права заниматься деятельностью в сфере компьютерной информации, связанной с доступом к коммерческой и иной охраняемой законом тайне, сроком на 2 года", сообщают в пресс-службе.

Это значит, что два года женщине не работать в салонах связи. И она далеко не единственная, кого поймали за кражей информации из гаджетов.

Всем гражданам на заметку: в Уголовном кодексе есть отдельная глава: "Преступления в сфере компьютерной информации". Практика по ней активно развивается.

Одна из "компьютерных" статей, которая грозит не только гражданам, это статья 272 - "Неправомерный доступ к компьютерной информации". Количество дел по ней растет уже несколько лет. По данным Судебного департамента при Верховном суде России, в этом году за шесть месяцев по ней было осуждено 132 человека. Это ровно столько же, сколько было осуждено по этой же статье за весь 2020 год. В 2021 же году были наказаны за неправомерный доступ к компьютерной информации 189 человек. Можно не сомневаться: рекорд будет перекрыт. В перспективе, как только правоохранители набьют руку, таких дел могут быть тысячи. Потому принятое постановление пленума Верховного суда - принципиально важный для каждого документ.

"Разъяснения пленума Верховного суда России помогут усовершенствовать судебную практику в сфере компьютерных преступлений", - подчеркивает председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. Например, Верховный суд России разъяснил, какие сведения де-юре относятся к компьютерной информации. То есть на них распространяется юрисдикция главы 28 УК.

"Такие сведения могут находиться не только в компьютерах, но и на любых внешних электронных носителях: дисках, в том числе жестких дисках-накопителях, флеш-картах и тому подобном", - прокомментировал Владимир Груздев.

Иными словами, если человек возьмет чужую флешку с чувствительной информацией, допустим, с фотографией чьего-то паспорта и других документов, то это будет преступлением. "Возьмет" - в смысле заглянет и скопирует.

Как поясняют эксперты, наказуема кража не любой информации, а защищенной законом. Скажем, врачебной тайны.

Таким образом, если на флешке будут медицинские документы хозяина или кого бы то ни было, просмотреть их тоже будет преступлением. Или если там какие-то квитанции, это банковская тайна. Защищены также семейные секреты, персональные данные и многие другие тайны. Посмотрел без спроса - сел. На скамью подсудимых. Таковы правовые алгоритмы.

Если же злого умысла у человека не было, проблем быть не должно. Это могут быть ситуации, когда владелец компь.тера сам разрешил им воспользоваться. И даже попросил скопировать личные данные.

На практике возможны самые разные казусы. Например, несколько неприятных месяцев недавно пережил 38-летний житель Курска, работающий в государственном учреждении в отделе информационных технологий. Он не хакер. Просто хотел сделать доброе дело.

"Согласно материалам дела, житель г. Курска, будучи в отпуске, дома через свой компьютер подключил удаленный доступ к программам, содержащим персональные данные физических лиц, проживающих на территории города Курской области, и в процессе общения в соцсети с несовершеннолетней, 2004 года рождения, скопировал из базы и через личные сообщения направил ей ее персональные данные", рассказывают в объединенной пресс-службе судебной системы Курской области.

Первая инстанция осудила его за неправомерный доступ к компьютерной информации. Однако Курский областной суд разобрался в деле и оправдал человека.

"Суд пришел к выводу, что факт входа курянина в базу информации и копирования данных, хоть и стал возможным благодаря его служебному положению, однако каких-либо негативных последствий не наступило, - подчеркнули в пресс-службе. - Данные были им направлены исключительно потерпевшей, чтобы продемонстрировать ошибку в указании месяца рождения, зафиксированного в документе, для возможности ее исправления, т.е. в интересах как последней, так и своего работодателя. При этом проверка и корректировка ошибок в программе входила в его должностные обязанности. Доказательств об умысле лица передать в личных целях такую информацию посторонним стороной обвинения суду представлено не было". Честное имя мужчины восстановлено.

"Неправомерный доступ к компьютерной информации - это незаконное либо не разрешенное собственником или иным ее законным владельцем использование возможности получения компьютерной информации", - подчеркнул председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

Как пояснил пленум Верховного суда, под неправомерным копированием компьютерной информации предлагается понимать в том числе отправку по электронной почте, распечатывание на принтере, фотографирование, переписывание от руки и т.п. - если без разрешения.

«Временное правительство дало свободу, но не дало способы решения назревших проблем»

Память о Гражданской войне долгое время оставалась в тени памяти ВОВ. При этом Гражданская, по сути, гораздо сильнее разделяет наше общество и ставит перед ним целый ряд актуальных и сейчас вопросов.

О начале Гражданской войны рассказывает кандидат исторических наук, руководитель научного отдела музея Бориса Ельцина Евгений Емельянов.

— Дата начала Гражданской войны в России в разные годы определялась по-разному, и разброс в этих датах составляет больше года. С чем это связано? В разные годы советской истории менялось отношение к Гражданской войне и к политике большевиков накануне этого конфликта и в годы Гражданской войны.

Ни для кого не секрет, что лидер большевиков Владимир Ленин еще в начале Первой Мировой войны говорил: «Надо превратить войну империалистическую в войну гражданскую». Подразумевалось, что гражданская война начнется не только в России, но и во всех странах-участницах Первой Мировой: пролетарии вступят в схватку с господствующими классами.

Уже в 1918 г. Яков Свердлов говорил, что надо разжечь гражданскую войну в деревне. Поэтому в первые годы советской истории Гражданская война начиналась с Октябрьской революции, с сопротивления контрреволюционеров.

Постепенно точка зрения на начало Гражданской войны менялась, это связано с поворотом к советскому патриотизму. В 1930-е годы советская идеология постепенно меняется, и вина за начало Гражданской войны возлагается на внешние силы: Антанту, интервентов. И ее началом уже считают восстание чехословацкого корпуса в мае 1918 г. Вообще, появляется термин «Гражданская война и интервенция 1918-1920 гг».

В учебнике по истории КПСС под редакцией академика Пономарева прямо написано: «Советская страна недолго пользовалась мирной передышкой, добытой с таким трудом. Внешние и внутренние враги Советского государства вынудили прервать мирное социалистическое строительство, навязав советскому народу войну». Какой контраст с высказываниями большевиков первых лет советской власти.

Падение идеологической монополии КПСС в годы перестройки породило плюрализм и появился разброс дат: февраль 1917 г., июль и август 1917 г. (Корниловское выступление), октябрьский переворот… Или традиционная советская точка зрения — май 1918 г.

Пройдемся по этим точкам зрения.

Самая ранняя дата — Февральская революция 1917 г. Она началась 23 февраля с демонстрации женщин, работниц в Петрограде (8 марта по новому стилю). Идут забастовки на петроградских предприятиях, демонстрации. 26 февраля демонстрация на Знаменской площади расстреляна войсками, и уже 27-го воинские части в Петрограде переходят на сторону восставших. В тот же день образуется временный комитет Госдумы из либеральных депутатов и Петроградский совет — из депутатов от социалистических партий и участников различных рабочих организаций.

Единодушный порыв общества везде ведет к крушению старой власти и установлению власти новой, революционной. События в Москве развивались примерно также, как в Петрограде. Известный писатель Борис Зайцев в то время был юнкером в Александровском военном училище и писал в своих очерках «Мы военные», как солдаты отказались стрелять в людей и выходить на усмирение революции.

Как Николаю II пришлось отречься от престола

Хотя в первые дни Февральской революции было немало жертв, Гражданской войной эти события назвать нельзя. Общество в едином порыве выступило против монархии, которая была уже дискредитирована в результате информационной антиниколаевской кампании в годы Первой мировой. И 2 марта 1917 г. Николай II отрекся от престола. В тот же день было образовано Временное правительство (В.П.), которое возглавил известный либеральный деятель князь Львов. Конечно, основа для победы революции была заложена массовыми выступлениями в Петрограде. Но решающую роль в отречении сыграло командование русской армии.

Узнав о революционных событиях в Петрограде, Николай II покинул ставку русской армии в Могилеве и выехал в столицу. Но на станции Дно царский поезд был развернут от Петрограда в Псков, где был штаб Северного фронта. В ночь на 2 марта идут телеграфные переговоры между штабом и временным комитетом Госдумы, в ходе которых комитет заявляет, что массы Петрограда требуют отречения Николая II.

Утром 2 марта начальник штаба, человек №2 в русской армии, генерал Михаил Алексеев организует опрос командующих фронтами, которые единодушно высказываются за отречение Николая II.

Затем эти телеграммы, черновик манифеста об отречении, поступают в Псков, в штаб Северного фронта. Днем генерал Рузский, командующий Северным фронтом, проводит беседу с Николаем II, где ставит перед ним вопрос об отречении. Тот колебался, какое-то время пытался сопротивляться, спрашивал, как к этому отнесется казачество. Рузский заверял его, что казаки не будут выступать против отречения императора. Так и получилось.

Николай II решил отречься сначала в пользу сына, а потом передумал и решил отречься в пользу брата, князя Михаила Александровича. Тот не принял престол, и власть перешла к Временному правительству.

Одним из последних решений Николай II назначает командующим Петроградским военным округом генерала Лавра Корнилова, ему и выпало 8 марта арестовать царскую семью в Царском селе.

Реально в стране устанавливается двоевластие: Временного правительства и его органов, и Советов рабочих, крестьянских, казачьих депутатов. В. П. оказывается под постоянным давлением слева. От него требуют радикализации революции. При этом Временное правительство отменило цензурные ограничения, ограничения на создание партий и объединений. Получается, оно дало свободу, но не дало способы решения назревших социальных проблем. Этим стали пользоваться различные другие политические силы.

Все, что было ограничено и сдавлено царским режимом, начало стремительно развиваться. Активизируются национальные движения. В марте 1917 г. различные украинские общественные организации создают Центральную раду — орган украинского национального движения, который начинает претендовать на власть. Это не единственный орган власти в Киеве. Есть и органы городского самоуправления, которые поддерживает В.П. и Совет рабочих депутатов. Если по всей России двоевластие, то в Киеве — троевластие.

Опала большевиков

В.П. объявляет амнистию, возвращаются политические эмигранты, заключенные из тюрем. 3 апреля 1917 г. в Россию приезжает Ленин. С Финляндского вокзала он едет в особняк балерины Кшесинской, спешно покинувшей столицу к этому времени — его захватили большевики и сделали там свой штаб. И там Ленин озвучивает апрельские тезисы: революция переходит от буржуазно-либеральной к пролетарско-крестьянской, соответственно, надо не оказывать никакой поддержки Временному правительству и бороться за передачу всей власти Советам.

Эти лозунги поначалу вызывают потрясение и недопонимание даже среди многих членов Большевистской партии. Все русское революционное движение исходило из того, что после завершения монархии будет образовано Временное правительство, которое организует Учредительное собрание. Учредительное собрание должно было выработать основные законы России, определить форму правления и решение основных социальных вопросов. Но Ленин смог убедить своих товарищей по партии. Более того, в конце апреля 1917 г. проходит седьмая конференция РСДРП (Российской социал-демократической рабочей партии) большевиков, где они окончательно отмежевываются от меньшевиков.

Между тем В.П. переживает свой первый кризис. Лидер либеральной партии кадетов Милюков публикует ноту о том, что Россия остается верна своим обязательствам перед союзниками по Антанте и будет вести войну до победного конца. А солдатские массы, народ, уже разочаровались в войне и выступают за прекращение боевых действий. В результате акций протеста в Петрограде В.П. обращается за поддержкой к Советам, и образуется первое коалиционное Временное правительство.

Вскоре оно сталкивается со вторым кризисом — июльским. Он начинается с переговоров с Центральной радой, которая начинает играть все большую роль на Украине, и Временное правительство соглашается признать генеральный секретариат Рады высшей распорядительной властью на Украине.

После этого министры-кадеты уходят в отставку, не желая смириться с таким поворотом в политике Временного правительства. Кадеты 1917 г. выступали не за самоопределение окраин, а за жесткую централистскую политику: возможна культурная автономия, но не политическая.

Отставкой кадетов решают воспользоваться социалисты в Петрограде, большевики, анархисты. Начинаются вооруженные демонстрации: матросы входят в город, некоторые демонстрации расстреливаются. 4 июля был расстрел демонстрации на Невском проспекте: стрельба велась с крыш и до сих пор неизвестно, кто же стрелял. Большевики очень быстро утрачивают контроль над солдатской массой и потом заявляли, что не организовывали эти события.

В итоге казаки смогли подавить выступления, а на следующий день, 5 июля, в центральных газетах публикуется информация о том, что Ленин является немецким шпионом. Эти обвинения так и были потом подтверждены исторической наукой. Большевики оказываются фактически под запретом, часть лидеров арестованы, Ленин вынужден уйти в подполье.

Июльские события вызывают серьезные перемены в составе Временного правительства. Князь Львов заявляет, что необходимо пролить кровь, но он взять это на свою совесть не может, и подает в отставку. Новым главой В.П. становится Александр Керенский. Формируется второе коалиционное В.П., где большинство уже у социалистов, эсеров и меньшевиков.

Как Керенский настроил против себя всех

Но, устранив опасность слева, Керенский сталкивается с опасностью справа. В стране нарастает анархия, дезертирство из армии, неразбериха на транспорте, в тылу. Под влиянием Керенского русская армия пытается перейти в наступление, но солдаты митингуют, комитеты не подчиняются командованию. И наступление захлебывается с большими жертвами для русской армии.

После этого 19 июля верховным главнокомандующим назначается Лавр Корнилов. По его требованию устанавливается смертная казнь на фронте, затем Корнилов выступает с программой наведения порядка в тылу и на транспорте. Керенского пугала популярность Корнилова, он видел в нем угрозу своей власти. Тем не менее, Керенский ведет с Корниловым переговоры, чтобы он ввел в Петроград войска для ликвидации остатков большевизма.

Затем между ними возникает недопонимание, Керенский начинает думать, что Корнилов хочет его свергнуть и убить.

Корнилов, соблюдая первоначальные договоренности, 26 августа отдает приказ о движении войск на Петроград. На следующий день Керенский отдает приказ отправить войска в места прежней дислокации и объявляет об отстранении Корнилова от должности верховного главнокомандующего и принятия командования на себя. Корнилов заявляет, что произошла чудовищная провокация и приказывает войскам продолжать движение на столицу. Он объявлен мятежником, и в этой ситуации активизируются левые силы. Большевики выходят из подполья, создают отряды Красной гвардии из петроградских рабочих для защиты города от Корнилова. До столицы его войска так и не вошли: Корнилов выступал за наведение порядка на транспорте, поэтому железнодорожники всячески препятствовали продвижению его войск к Петрограду.

30 августа Керенский вызывает к себе генерала Крымова, командующего войсками, вышедшими к Петрограду. После этой беседы Крымов застрелился. Корнилов и его сподвижники были арестованы.

Ни Февральскую революцию, ни Корниловское выступление нельзя назвать началом Гражданской войны. Ситуация меняется осенью 1917 г. Керенский вроде бы устранил всех политических конкурентов, но при этом полностью подорвал свой авторитет и у левых, и у правых сил, он стал для них предателем. Он объявляет Россию республикой, но авторитет Керенского это не спасает. Зато растет авторитет большевиков, которые твердо выступили в дни корниловщины против вылазки реакции. Троцкий освобождается из тюрьмы и 20 сентября 1917 г. становится председателем Петросовета.

Продолжение следует. Материал подготовлен на основе выступления Евгения Емельянова в Ельцин Центре

Как это было

из книги "Рождение СССР"

Владимир Анищенков

Установление Советской власти на местах

В октябре семнадцатого года борьба за власть ещё далеко не закончилась. Представительство большевиков в органах старого местного самоуправления было незначительным. В губернских городах у них было 7% мест, в уездных — всего 2%. Но власть на местах постепенно переходила к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, где их позиции были преобладающими.

Установление Советской власти в первые месяцы после Октябрьской революции проходило в основном бескровно. Лишь в нескольких городах было оказано вооружённое сопротивление: в Центральном промышленном районе (Иваново-Вознесенск, Кострома, Тверь, Ярославль, Рязань) многие местные Советы фактически властвовали ещё до Октября.

Но чем дальше от столиц, тем сложнее было объяснить людям, чем Советская власть лучше старой. В этих условиях Народный комиссариат внутренних дел предписывал: «Ликвидация самоуправлений должна проводиться постепенно, по мере овладения той работой, которая до сих пор лежала на органах самоуправления».

В провинции часто создавались коалиционные органы власти, в которые вместе с представителями Советов входили деятели старого земского самоуправления, профсоюзов и кооперативов. В разных местах они были довольно разнородны: «Комитет народной власти» в Астрахани, Военно-революционный комитет «объединённой демократии» на Дону, Краевой комитет Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и местных самоуправлений на Дальнем Востоке и множество других с местными особенностями.

Ещё сложнее происходило установление советской власти на окраинах империи. Активизировались сепаратистские движения. Начался «парад суверенитетов». Причём воинские отряды, находившиеся на территории самопровозглашённых республик, переоформлялись в национальные вооружённые силы.

Украина

На Украине сразу же начались столкновения национальных отрядов с Красной гвардией и частями старой армии, подчинявшимися центру. Войска Центральной рады воспрепятствовали прохождению красногвардейцев по земле Украины, направлявшихся на юг для борьбы с Калединым, хотя любые антибольшевистские войска преспокойно проходили по «незалэжной». Именно с новой украинской национально-революционной властью раньше всего начались вооружённые столкновения.

Центральная рада строила свою политику на основе украинского сепаратизма. Февральская революция 1917 года открыла возможность осуществления проекта «Украина», задуманного польскими панами Потоцким и Чацким ещё в XVIII веке. Его главные постулаты: «Украинцы и русские – разные народы. Московиты (москали) — отсталые варвары, препятствующие процветанию Украины». Австрийцы использовали эту идеологию для натравливания малороссов (украинцев) на «клятых москалей», чему истинные украинские националисты истово предались, получив на это солидное финансирование.

Возглавлял Центральную раду идеолог украинизации М.С. Грушевский, военное ведомство — масон Симон Петлюра. Была провозглашена независимая Украинская народная республика. Украинский историк В.А. Савченко отмечал, что только 10% населения (интеллигенция и часть крестьян) можно назвать настоящими украинцами, в то время как большинство не поддерживало политику украинизации и не желало говорить на украинском языке. При этом Рада претендовала на заглавную роль для антибольшевистских окраин. Она требовала раздела финансов империи и участия в переговорах с Германией. Для поддержания новых порядков был создан Украинский фронт, состоявший из военных формирований националистов-«сичевиков» и остатков войск Юго-Западного и Румынского фронтов под командованием генерал-полковника Щербачёва, не признавшего власть большевиков. Одновременно происходило разоружение солдат «русского происхождения», не проживающих на Украине.

Киевские большевики, естественно, поддержали Октябрьскую революцию в Петрограде и объявили об установлении власти Советского правительства. Однако руководство Киевского военного округа не подчинилось центральной петроградской власти и приказало ликвидировать большевицкий ревком. Войска окружили Мариинский дворец, где он располагался, и обстреляли здания киевской Думы, Исполнительного комитета и Комитета большевиков. Почти все члены Киевского комитета РСДРП(б) и ревкома были арестованы, а власть передана Генеральному секретариату Центральной рады. В Киеве начались уличные бои. Воспользовавшись неразберихой, националистические украинские части взяли под свой контроль государственные учреждения.

13 ноября руководство штаба Киевского военного округа подписало соглашение о прекращении огня с ревкомом и покинуло город. Через три дня на совместном заседании Советов рабочих и солдатских депутатов Рада была признана в качестве регионального совета на Украине. Ещё через три дня универсал Украинской народной республики провозгласил Украину автономией в составе Российского государства со столицей в Киеве. Совет народных комиссаров признал право Украины на самоопределение. Но вскоре Центральная рада резко изменила свою позицию, осудила большевистский переворот и заявила, что «будет решительно бороться против всех попыток поддержать такое восстание на Украине». Генеральный секретариат Украинской народной республики назвал большевиков «врагами Украины». В ответ Совет народных комиссаров принял решение «считать Раду в состоянии войны с нами». 5 декабря подпоручик Владимир Александрович Антонов-Овсеенко был назначен главкомом войск «для борьбы против Центральной рады и Каледина».

8 декабря в Харьков прибыли красные отряды под командованием представителя старинного графского рода зауряд-прапорщика Рудольфа Фердинандовича Сиверса и выходца из высокоинтеллигентной дворянской семьи прапорщика Юрия Владимировича Саблина. Через несколько дней здесь было образовано Украинское советское правительство. Начались выступления сторонников Советской власти и в других городах. Произошло успешное восстание в Мариуполе. 18 января после упорного боя со сторонниками Центральной рады одесский пролетариат, поддержанный несколькими судами черноморской эскадры, взял в свои руки власть в Одессе. Началась подготовка похода на Киев. Поскольку Антонов-Овсеенко сосредоточился на борьбе с Калединым, то руководство главным ударом было возложено на начальника штаба фронта подполковника эсера Михаила Артемьевича Муравьёва, ранее руководившего разгромом войск Керенского — Краснова, наступавших на Петроград.

Красноармейцы потеснили калединцев и захватили Новочеркасск, Ростов и Таганрог. В то же время удалось остановить наступление оренбургских казаков атамана Дутова. Украинский националистический фронт тоже оказался не готов к столкновению с Красной Армией. Их воинские части разоружались по требованию большевиков или просто разбегались. Вскоре Советская власть была установлена в Полтаве.

Начался поход на Киев, где произошло восстание рабочих киевского «Арсенала» и некоторых воинских частей. Правительству Рады удалось подавить силой это выступление, поскольку Муравьёв запоздал, встретив сопротивление на реке Трубеже. Отозванные с фронта войска под командованием С. Петлюры и полковника В. Петрова взяли «Арсенал» штурмом. После подавления восстания было расстреляно триста его участников, всего погибло более полутора тысяч человек.

Из двадцатитысячного войска, оборонявшего Киев от Красной Армии, тысяча двести составляли гайдамаки и «вильне казацтво». Войска старой русской армии предпочли сохранять нейтралитет, а Богунский и Шевченковский полки выступали против Рады.

При подходе Красной Армии правительство Украинской республики подало в отставку и вместе с Грушевским покинуло Киев. После нескольких дней ожесточённых боёв удалилось и военное руководство. 9 февраля красноармейцы вошли в Киев.

Рада с остатками войск укрылась в Житомире. Муравьёв, упоённый победой, не спешил организовывать преследование, надеясь, что разгромленная самостийная держава распадётся сама собой. Вероятно, так бы и произошло, но самостийники успели договориться с Германией. В Бресте был подписан договор, по которому Центральная рада обещала поставки продовольствия истощённым войной странам австро-германского блока. В ответ немецкие войска взяли под защиту остатки незалэжной державы. В реальности это означало оккупацию, но свидомые украинцы готовы поделиться собственной независимостью с любым, кто защитит их от клятых москалей. Германские войска вступили на землю Украины. И тут выяснилось, что Красная Армия, с успехом громившая сичевиков, была не в состоянии противостоять регулярной армии и отступила. 1 марта германо-украинская коалиция вошла в Киев, причём Петлюра самостийно и торжественно это сделал без согласования с союзниками, за что был изгнан с поста военного министра.

Первые государственные образования в составе РСФСР

Внутри самой Российской федерации, как грибы, после революционного дождя вырастали независимые республики.

Терская Советская Республика была провозглашена в марте 1918 года в Пятигорске. Терский совет принял законы, предусматривающие роспуск вооружённых формирований казаков и отчуждение казачьей земли. Восставшие против такого произвола казаки силой захватили большую часть Терской области.

Следом были созданы Кубано-Черноморская и Ставропольская Советские Республики. В июле 1918 года на 1-м съезде Советов Северного Кавказа в Екатеринодаре (ныне Краснодар) была образована Северо-Кавказская Советская Республика, в которую вошли все три Советские Республики.

Однако эти земли стали базовыми для Добровольческой армии Деникина, и в январе 1919 года пришлось республику упразднить.

Социалистическая Советская Республика Тавриды со столицей в Симферополе была создана в марте 1918 года. Председателем Совета народных комиссаров республики был избран А.И. Слуцкий. Он сразу же отправил телеграмму в Москву с просьбой удостоверить, что «Крым к Украине не отходит». Нарком по делам национальностей И.В. Сталин телеграфировал Слуцкому, что сведения об отходе Крыма к Украине не обоснованы, что, «по имеющемуся у нас документу германского правительства, ни немцы, ни Киев на Крым не претендуют, берут только материковую часть Таврической губернии».

На самом деле немецкие власти ввели в заблуждение правительство Советской России, заранее подготовив планы оккупации. Украинская народная республика не могла своими силами аннексировать Крым, но с готовностью приняла военную помощь Германии.

А.И. Слуцкий заявил на собрании делегатов береговых и судовых частей Севастопольской базы: «Мы определённо заявляем о том, что республика полуострова Крым не входит в территорию Украины».

18 апреля 1918 года отряд Украинской армии вторгся в Крым на бронепоездах. За ним вошли кайзеровские войска.

Большинство руководителей Таврической ССР, включая Антона Слуцкого, были арестованы поднявшими мятеж крымско-татарскими националистами. Их перевезли в Алушту, подвергли пыткам и расстреляли.

Советская Социалистическая Республика Тавриды была ликвидирована.

Донская Советская Республика с центром в Ростове-на-Дону была образована 23 марта 1918 года на землях Области Войска Донского. Имена руководителей Донской республики Ф.Г. Подтёлкова и М.В. Кривошлыкова хорошо известны благодаря рассказу о них на страницах «Тихого Дона» М.А. Шолохова.

Вскоре на Дону вспыхнули казачьи восстания, спровоцированные земельным переделом. Казаками низовых станиц был захвачен Новочеркасск, но красногвардейцы выбили повстанцев из города. После вторжения на Дон немецких войск казаки свергли Советскую власть в Новочеркасске и объявили о создании Всевеликого Войска Донского.

10 мая казаки арестовали Подтёлкова, на следующий день он был повешен.

За несколько месяцев казаки при поддержке белогвардейцев и немцев вытеснили красногвардейцев с Дона. Германский корпус генерала Кнёрцера оккупировал Ростов, Таганрог и Миллерово.

К середине августа шестидесятитысячная Донская казачья армия под командованием генерала П.Н. Краснова контролировала почти всю территорию Донской Советской Республики (ДСР). Советские войска с боями отошли к границам Воронежской и Саратовской губерний и влились в состав Южного фронта. Правительство ДСР приняло решение о самороспуске.

Туркестанская Автономная Советская Республика

Иная судьба ожидала одну из самых крупных советских республик в составе РСФСР. Туркестанская Автономная Советская Федеративная Республика была провозглашена 30 апреля на 5-м съезде Советов Туркестанского края в Ташкенте. Хотя здесь, как и везде, борьба шла жесточайшая. В документах съезда было определено: «Туркестанская Советская Федеративная Республика, управляясь автономно, признаёт и координирует свои действия с центральным правительством Российской Советской Федерации». В состав ТСФР вошла территория бывшего Туркестанского края (Закаспийская, Самаркандская, Семиреченская, Сырдарьинская и Ферганская области).

Сразу же после провозглашения советской республики был создан Туркестанский военный округ. В дореволюционной России коренное население не подлежало воинской повинности, и до 1920 года Красная Армия здесь формировалась добровольцами. Вместе с ними действовали красногвардейские отряды, партийные дружины и бойцы-интернационалисты из военнопленных Первой мировой войны. Вот такая объединённая военная группировка отстаивала Советскую власть в Средней Азии. Со временем здесь был создан полноценный боеспособный Туркестанский фронт.

После Ашхабадского мятежа было создано антисоветское Закаспийское временное правительство, опиравшееся на британскую военную, финансовую и политическую поддержку.

Киргизская Автономная Советская Республика

Там же, в Средней Азии, была создана ещё более крупная советская республика, входящая в то время в состав РСФСР – Киргизская Автономная Социалистическая Советская Республика. Имя республике дал самый многочисленный народ киргис-кайсаков, который мы сейчас знаем как казахов.

Ранее в Оренбурге, тогда находящемся во власти атамана А.И. Дутова, собрался Всекиргизский съезд, на котором была провозглашена Алашская автономия. «Автономия киргиз слагается из областей и входит в Российскую Федерацию наравне с другими народностями». То есть даже националистическое правительство предпочло остаться в России. В Алашскую автономию вошли: Букеевская Орда, районы Закаспийской, Ферганской, Самаркандской, Амударьинской областей и Алтайской губернии, населённые киргис-кайсаками (казахами). А также вошли области: Уральская, Тургайская, Сырдарьинская, Семиреченская, Акмолинская и Семипалатинская — целая огромная страна!

Однако после установления в Акмолинске Советской власти делегаты уездного съезда Советов телеграфировали в Наркомат по делам национальностей РСФСР: «Постановление второго общекиргизского съезда... о киргизской автономии под названием Алаш-Орда как соглашение самозванное, кучкой кадетов, считаем недействительным». 26 августа 1920 года М.И. Калинин как председатель ВЦИК и В.И. Ленин как председатель Совнаркома, подписали Декрет об образовании Автономной Киргизской Социалистической Советской Республики в составе РСФСР. 22 сентября того же года ВЦИК новым декретом ввёл в состав Киргизской АССР Оренбургскую губернию, а город Оренбург стал столицей республики. Позже столица была переведена в город Ак-Мечеть (Кзыл-Орда).

В 1925 году Киргизская АССР была переименована в Казахскую АССР. В Конституции СССР 1936 года она уже стала Казахской Советской Социалистической Республикой.

***

Независимость Бухарского эмирата сразу же после революции признало Временное правительство. Декрет Советской власти подтвердил самостоятельность Бухары. Однако вскоре последовала попытка свержения эмира красногвардейцами при поддержке младобухарцев. Она оказалась неудачной. Пришлось повторно подтверждать независимость эмирата.

Закавказье

По другую сторону Каспия, в Закавказье, установление Советской власти проходило ещё тяжелее, хотя именно Закавказская Федерация, в конце концов, стала участником подписания Союзного договора.

В Тифлисе участники разогнанного Учредительного собрания и местные националисты создали «Закавказский комиссариат».

Первый и, пожалуй, самый влиятельный в Закавказье совет рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, известный как «26 бакинских комиссаров», был создан в Баку. Его возглавил большевик Степан Шаумян.

Азербайджанские националисты, изначально выступавшие за автономию в составе России, стали требовать независимости, связывая свои надежды с Османской империей, которая после развала Кавказского фронта получила возможность распространить своё влияние на Закавказье и Центральную Азию. Османы строили планы по созданию Туранской империи, в которую должны были войти также Северный Кавказ, северная Персия и Туркестан.

Такие перспективы вызывали беспокойство Великобритании. Напомним, что по секретной англо-французской конвенции 1917 года Россия была поделена на «зоны действий». В зону британского действия входили Дон, Кавказ и Туркестан.

Финляндия и Прибалтика

В Финляндии Советская власть установилась уже в первые месяцы после Октябрьской революции. 22 января 1918 года был образован высший революционный орган — Исполнительный комитет финляндских рабочих. Через неделю Красная гвардия заняла столицу Гельсингфорс. Сразу же был создан революционный Совет народных уполномоченных Финляндии, который принял декларацию «К рабочим и гражданам Финляндии!», где объявил себя революционным правительством страны. Затем последовали восстания в других южных городах: Або, Таммерфорсе, Пори, Котке, Лахти, Выборге. Таким образом, в советской части Финляндии, хоть и меньшей по размеру, проживало 2/3 населения страны.

Довольно быстро Советская власть была установлена также и в Эстонии. Однако Временный земский совет Эстляндской губернии не признал её легитимности и провозгласил себя верховной властью до созыва Конституционного совета. В ответ 19 ноября 1917 года Земский совет был распущен большевиками.

В Латвии, как и во всей России в 1917 году, создавались рабочие, солдатские, крестьянские советы, а также объединённые местные советы. 29–30 июля в Рижском замке прошло заседание Совета рабочих, солдатских и безземельных (поскольку большинство крестьян здесь были таковыми) депутатов Латвии. Был выбран Исполнительный комитет Латвии (Исколат), в котором все 27 депутатов представляли РСДРП (трое из них были меньшевиками). Исколат принял декларацию, в которой объявил, что является центральным органом власти для всех революционных советов на территории Латвии.

После оккупации Риги немецкими войсками 21 августа 1917 года Исколат переехал в Валку. Здесь 8–9 ноября он принял резолюцию «О Советском правительстве и его задачах», в которой провозглашал Латвию как государство с политической автономией в составе Советской России. Это решение было подтверждено II Съездом Советов депутатов Латвии.

***

В обстановке послереволюционной неразберихи и анархии повсеместно стали возникать и межнациональные конфликты.

Осенью 1917 года в Грозном завязалось настоящее сражение между бойцами вернувшегося с фронта Чеченского конного полка Кавказской туземной дивизии и терскими казаками. Грозный превратился в осаждённую крепость. Добыча на нефтепромыслах полностью прекратилась.

Образование советских республик вне России

Октябрьская революция действительно показала пример для угнетённых народов многих стран. В 1918 году в результате народных выступлений было создано несколько советских республик вне пределов России, но все они просуществовали недолго:

Эльзасская советская республика (ныне департаменты Верхний и Нижний Рейн) была провозглашена 10 ноября и просуществовала до аннексии Эльзаса-Лотарингии Францией;

Республика Банат — государство, провозглашённое в румынском Тимишоаре 1 ноября после распада Австро-Венгерской империи;

Тарнобжегская Советская Республика с центром в городе Тарнобжег была провозглашена на территории Галиции 6 ноября 1918 года — собравшиеся на митинг крестьяне под предводительством социалиста Томаша Домбаля и ксендза Эугениуша Оконя взяли власть в свои руки, к ним присоединились города Кольбушова, Мелец и Сандомир; были сформированы советы и проведён набор в крестьянскую милицию; в начале 1919 года польская армия заняла Галицию и ликвидировала Тарнобжегскую Республику.

В 1919 году родилось ещё несколько советских республик:

Бременская Советская Республика существовала с 10 января по 9 февраля в немецких городах Бремене и Бремерхафене; Бременская республика, наряду с Баварской Советской Республикой, – самые значительные явления из революционных событий в Германии;

Лимерикский совет — советская республика на юго-западе Ирландии, удерживала власть в городе двенадцать дней;

Венгерская советская республика занимала примерно четверть территории Венгрии, отделившейся к тому времени от Австрии, просуществовала сто тридцать три дня;

В 1920 году была создана Гилянская Советская Республика в иранском остане Гилян, просуществовала до сентября 1921 года.

Второй Всероссийский съезд народных депутатов

Взамен упразднённого Учредительного собрания создавался объединённый Совет рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. В конце января 1918 года в Таврическом дворце прошёл объединительный II Всероссийский съезд народных депутатов.

Съезд одобрил декрет о роспуске Учредительного собрания и удалил из законодательства указания на временный характер советского правительства («впредь до созыва Учредительного собрания»).

Важнейшим решением Съезда стало принятие резолюции «О федеральных учреждениях Российской Республики». Фактически она послужила основой государственного устройства страны послереволюционного времени.

С докладом по этому основополагающему вопросу выступил нарком по делам национальностей Иосиф Виссарионович Сталин.

Говоря о национальном устройстве страны, Сталин напоминал: «Только Советская власть открыто провозгласила право всех наций на самоопределение вплоть до полного отделения от России. Новая власть оказалась более радикальной в этом отношении, чем даже национальные группы внутри некоторых наций».

В отчёте газеты «Правда» об этом докладе было написано: «И тем не менее возник целый ряд конфликтов между Советом народных комиссаров и окраинами. Эти конфликты, однако, создавались не вокруг вопросов национального характера, а именно вокруг вопроса о власти. Оратор приводит целый ряд примеров того, как наскоро сколоченные буржуазно-националистические правительства окраин, составленные из представителей верхушечных слоёв имущих классов, старались под видом разрешения своих национальных вопросов вести определённую борьбу с советскими и иными революционными организациями. Корень всех конфликтов, возникших между окраинами и центральной Советской властью, лежит в вопросе о власти. И если буржуазные круги тех или иных областей старались придать национальную окраску этим конфликтам, то только потому, что им это было выгодно, что удобно было за национальным костюмом скрыть борьбу с властью трудовых масс в пределах своей области».

Далее в отчёте сказано: «Оратор подробно останавливается на примере с Радой и убедительно доказывает, каким образом принцип самоопределения был использован буржуазно-шовинистическими кругами Украины в своих классовых империалистических целях».

Исходя из сказанного, «Правда» делает вывод: «Всё это указывает на необходимость толкования принципа самоопределения как права на самоопределение не буржуазии, а трудовых масс данной нации. Принцип самоопределения должен быть средством для борьбы за социализм и должен быть подчинён принципам социализма».

В заключительном слове Сталин привёл следующий пример: «Во Франции, в этой стране буржуазного демократизма, депутатов избирает весь народ, а министров поставляет Лионский банк. В Америке выборы всеобщие, а у власти оказываются ставленники миллиардера Рокфеллера».

«Разве это не факт? Да, буржуазный парламентаризм мы похоронили, и напрасно Мартовы тащат нас к мартовскому периоду революции (смех, аплодисменты). Нам, представителям рабочих, нужно, чтобы народ был не только голосующим, но и правящим. Властвуют не те, кто выбирает и голосует, а те, кто правит» (бурные аплодисменты)».

Столь пристальное внимание к национальному устройству новообразованного государства определялось тем, что установление Советской власти и её сохранение теснейшим образом увязывалось с самоопределением народов России. О чём наглядно свидетельствует подробный анализ советских республик, приведённый выше. Правильное решение сложнейшего национального вопроса давало возможность сохранить связь русских областей с окраинами, или, говоря проще, определяло единство страны.

Был и другой путь: объединить все русские области, а окраины «отпустить» в свободное плавание. Кстати, такую формулировку использовали перестройщики во время развала Советского Союза. Но реальность неизменно показывала, что «независимые» государства, вычлененные из Большого Союза, не оставляют своих попыток взыскать с метрополии моральные, финансовые и территориальные «убытки». Со всеми «отпущенными на свободу» государствами нам предстояла бы война. Как это впоследствии случилось с Польшей, Финляндией, а теперь с Украиной.

Впрочем, подобное поведение отделившихся окраин характерно для всех стран независимо от времени и места. За примерами далеко ходить не надо: распад Югославии, отделение Пакистана от Индии и многое другое.

Вот почему пункт первый резолюции Съезда, а фактически закона о государственном устройстве страны гласит: «Российская Социалистическая Советская Республика учреждается на основе добровольного союза народов России как федерация советских республик этих народов».

Однако для такого объединения необходима сильная центральная власть. Поэтому резолюция устанавливает: «В пределах федерации высшим органом власти утверждается Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов.

Все местные дела решаются исключительно местными Советами. За высшими Советами признаётся право регулирования отношений между низшими Советами и решение возникающих между ними разногласий. Центральная Советская власть обязана следить за соблюдением основ федерации и представляет Российскую Федерацию Советов в её целом. На Центральную власть возлагается также проведение мероприятий, осуществимых лишь в общегосударственном масштабе, причём, однако, не должны быть нарушаемы права отдельных вступивших в федерацию областей».

Чтобы все эти положения стали общим для всех законом, необходимо было принять общую Конституцию. Разработку основных положений Конституции Российской Федеративной Республики было поручено Центральному исполнительному комитету.

Всероссийский съезд советов определил официальное название страны - Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика. В таком виде РСФСР подписала союзный договор об образовании СССР. И сохранила своё название уже в составе Советского Союза вплоть до 1991 года.

На Съезде был принят закон о социализации земли — важнейший для крестьянской России. Большинством голосов была утверждена Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, отвергнутая на Учредительном собрании.

***

К марту 1918 года в основном завершился процесс объединения Советов на местах, возникла единая система. Местные Советы самостоятельно решали местные вопросы, но должны были действовать в соответствии с нормативными актами центральных органов и вышестоящих Советов.

«Потолок» цен на нефть и газ — это только начало

Введение «потолка» создает соблазн для политиков в мире ограничивать предельную стоимость и других товаров, считает первый замминистра энергетики Павел Сорокин. «То, что сегодня выглядит как условно попытки надавить на нашу страну, на самом деле является очень большим риском для всей мировой экономики. И, естественно, это не ограничится только нефтью и газом. Дальше будет соблазн на каждый электоральный цикл пытаться вводить такие ограничения на продовольственные товары, удобрения и прочие commodities», — сказал Сорокин на форуме «Газ России 2022: Поворот на восток». По словам Сорокина, каким бы не был лимит, это все равно будет означать вмешательство в рыночные принципы.

Несмотря на санкции Россия считает возможным продолжать свои СПГ-проекты, интенсифицировать их развитие. «На сегодняшний день мы видим возможности продолжать наши СПГ-проекты, поэтому планы по развитию сегмента остаются. И более того, мы считаем, что они должны быть интенсифицированы, потому что это позволяет достичь практически любых точек мира и дает нам определенную дополнительную гибкость, и, самое главное, это дает нашей промышленности предсказуемый заказ на оборудование», — сказал он.

Он также отметил, что объединение газотранспортных систем востока России позволит снять часть ограничений монетизации газа региона. «Нам очень важно использовать потенциал Восточной Сибири, где сосредоточены колоссальные резервы и у „Газпрома“, и у независимых производителей газа. Нужно обеспечить своевременную полную монетизацию и вовлечение всех запасов в производство. Также очень важно работать над объединением и ЕСГ, и зоны газоснабжения „Сила Сибири“, и зоны „Сахалин-Хабаровск-Владивосток“, потому что это даст гибкость и позволит снять часть тех ограничений, и, возможно, тех дискуссий, которые были раньше по поводу распределения этого газа и доведения его до всех потребителей. Это надо делать в максимально короткие сроки. Сейчас совместно с „Газпромом“ и с независимыми потребителями газа эта работа ведется. Я надеюсь, что мы в ближайшее время сможем выйти на конкретные договоренности и результаты», — сказал он.

Сорокин также отметил, что по-прежнему актуальна задача «оставаться в пределах разумных темпов индексации тарифов на газ, то есть в пределах инфляции». «Но при этом надо думать над инструментами, которые позволили бы нам эффективно газифицировать новые регионы, которые подпадают под газификацию, обеспечивать эффективность для производителей газа и для всех участников процесса. Определенные решения есть, не хотелось бы заранее о них говорить. Но решения есть, которые могут в прагматичном подходе устроить и потребителей, и производителя», — резюмировал замминистра.

Антон Силуанов рассказал об источниках финансирования высокотехнологичной сферы

15 декабря в ходе заседания Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам

В текущем году на эти цели в бюджете предусмотрено более 50 млрд рублей, в последующие годы – более 30 млрд рублей.

Важно, чтобы результатами работы высокотехнологичных компаний могли воспользоваться ключевые отрасли экономики и промышленности, подчеркнул Министр.

Также Министр рассказал об источниках «длинных денег» для экономики.

Во-первых, это долгосрочные сбережения граждан – соответствующие законодательные инициативы уже подготовлены Минфином совместно с Центральным банком, они находятся на рассмотрении Правительства.

«С одной стороны, мы даем надежный инструмент гражданам для накопления ресурсов. По ним предусмотрены и гарантии со стороны государства, и софинансирование, и налоговые вычеты. С другой стороны – эти средства будут работать в качестве длинных денег для развития экономики», – пояснил Антон Силуанов.

Вторым инструментом должно стать привлечение граждан к участию на отечественном финансовом рынке. Речь идет о налоговых преференциях для физлиц при вложении средств в отечественные финансовые активы, а также о гарантиях надежности вложений. Эти инициативы уже прорабатываются.

Саратовская область и "Русатом Инфраструктурные решения" будут сотрудничать в сфере цифровой трансформации региона

Правительство Саратовской области и АО "Русатом Инфраструктурные решения (РИР, входит в госкорпорацию "Росатом") подписали соглашение о сотрудничестве. Документ закрепляет намерения сторон осуществлять комплексное взаимодействие в производственной, научно-технической, инновационной сферах по реализации проектов цифровой трансформации городской среды и регионального управления, реализации проектов "Умный город", развития транспортной инфраструктуры и жилищно-коммунальногхозяйства с применением цифровых технологий.

"Ключевая задача для нас – создание благоприятных, безопасных и комфортных условий для жизни граждан. Цифровизация и передовые технологические решения способны существенно улучшить повседневную жизнь. Данное соглашение позволит уже сегодня привлечь в регион лучшие практики цифровой трансформации для повышения конкурентоспособности Саратовской области, формирования эффективной системы государственного управления", – отмечает заместитель председателя Правительства Саратовской области – министр промышленности и энергетики Саратовской области Михаил Торгашин.

В частности, предусматривается возможность внедрения цифровых решений "Умный город" на основе подхода Lean Smart City. Стороны планируют реализацию совместных проектов в рамках Стратегии в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Саратовской области.

Также в соглашении говорится о возможности применения цифровых технологий для решения задач обеспечения комплексной экологической и общественной безопасности, систем гарантированного оповещения населения, в том числе внедрение городских систем видеонаблюдения, интеллектуальных систем противопожарной безопасности, комплексной системы экологического мониторинга.

"Русатом Инфраструктурные решения" уже давно ведет свою деятельность во многих городах, обеспечивая их жизнедеятельность, и обладает широкими компетенциями в сфере цифровизации городской среды, повышения эффективности муниципального и регионального управления, внедрения передовых технологий в работу жилищно-коммунального комплекса. Мы будем рады использовать свои передовые наработки и технологии в Саратовской области. Мы рассчитываем, что наша совместная работа с Правительством региона создаст дополнительную основу для повышения качества жизни населения и дальнейшего развития области", – говорит генеральный директор АО "Цифровые Платформы и Решения Умного Города" (входит в РИР) Алексей Голубев.

Проблему дефицита специалистов в ОПК решат новые управленческие технологии

В Челябинской области нет дефицита трудовых ресурсов, но не хватает компетентных кадровиков

Евгений Китаев (Челябинская область)

Когда предприятия ОПК стали переводить на мобилизационные рельсы, на большинстве из них кадровая проблема, дававшая о себе знать и ранее, встала в полный рост. Чтобы справиться с напряженными планами, нужен дополнительный приток специалистов, а взять их негде. Впрочем, руководитель управления по труду и занятости населения Челябинской области Владислав Смирнов уверен: кадрового голода на Южном Урале нет, просто топ-менеджерам и кадровикам следует перейти на новые управленческие технологии.

- У службы занятости не бывает ситуаций, не связанных с кризисами, - поясняет Владислав Смирнов. - Когда компании начинают массово увольнять сотрудников - это локальный или общий кризис. А когда к нам даже в относительно спокойные времена приходит человек и говорит: закончились сбережения, помогите найти работу, - это тоже кризис, для отдельной личности. Может быть, из-за профессиональной привычки, психологической адаптации мы спокойно смотрим на нынешнее положение дел и все же "окопы роем" во всех направлениях.

Их, по сути, два. Для профилактики массовой безработицы Южному Уралу выделено 360 миллионов рублей: санкции давят, и такой вариант возможен. Но более вероятно обострение дефицита рабочих рук в реальном секторе, а точнее, на ряде предприятий, которые не смогли перестроиться под новые реалии. Последствия демографического спада мы начали ощущать еще в 2013 году, однако более выпукло они проявились лет пять назад. Эту динамику притормозила пандемия, а в 2022-м она вновь стала заметнее за счет внешнеполитических факторов - миграционных явлений, частичного призыва резервистов, а также выросшего госзаказа.

В чем особенность нынешней ситуации на рынке труда?

Владислав Смирнов: Для меня это шестой или седьмой кризис за годы работы в сфере занятости. Все предыдущие были профицитными, вызванными высвобождением людей. Нынешний - первый, связанный с дефицитом рабочих рук. Но как человек, профессионально интересовавшийся темой демографических ям, могу сказать: все, что сейчас кажется ужасным и тяжелым, на самом деле таковым пока не является. Никаких причин для уныния с точки зрения достаточности человеческого ресурса у региона нет, несмотря даже на отрицательную демографию, миграцию и необъяснимый порой выбор специальностей нынешней молодежью.

Потребность предприятий, работающих с гособоронзаказом, - 10-15 тысяч человек: с позиций макроэкономики это немного. Поэтому весь кризис, по сути, локализован на конкретных производственных площадках. Всюду причины - в человеческом факторе, в нежелании или недостатке компетенций, позволяющих поменять подходы.

То есть для начала поменять следует эйчаров?

Владислав Смирнов: По моим личным наблюдениям, тормозом являются сами кадровики. Уж очень им уютно жилось в этой системе последние десятилетия, когда все, что от них требовалось, - принять человека на работу или, не нарушая трудовое законодательство, уволить. Этого было достаточно раньше, но не теперь. Сейчас нужно вникать в жизненные и профессиональные обстоятельства каждого сотрудника, запустить полноценный кадровый конвейер. У работодателя должен быть четко сформулированный бэкграунд, чтобы у претендента на вакансию была уверенность: если на этом заводе что-то обещают, то в перспективе может быть только лучше, никак не хуже. А на практике, к сожалению, случается наоборот. Рабочему, имеющему третий разряд, обещают зарплату специалиста квалификации мастера. Ну не сможет начинающий станочник вытянуть такую выработку, всем же ясно, но его обнадеживают какими-то невероятными цифрами. В результате, почувствовав себя обманутым, он уходит с обидой. И не просто увольняется, а еще и рассказывает всем знакомым, что сюда не следует устраиваться.

Зарплаты на предприятиях ОПК не самые высокие.

Владислав Смирнов: Да, как правило, это первый вопрос, который задает потенциальный работник. Но оборонщикам не стоит приукрашивать ситуацию, боясь, что они в этом плане неконкурентоспособны. Даже проблемные выглядят неплохо, а еще лучше станут выглядеть завтра. Рост зарплатных предложений по вакансиям за два месяца с сентября в регионе составил четыре процента, значит, за год выйдет примерно 25 процентов. Но я знаю предприятия ОПК, где цифры выше. А в следующем году предполагается увеличение на 30-50 процентов. Гонка зарплат уже началась. Если в прошлом году работодатели старались держать примерно один уровень, чтобы не активизировать переходы сотрудников с места на место, теперь эти негласные договоренности в прошлом.

Но все же материальная сторона - важный, но не единственный мотиватор при трудоустройстве?

Владислав Смирнов: Конечно, важны и другие факторы. Например, реальный уровень социального партнерства. Слышал на этот счет возражения: только крупные корпорации могут позволить себе весомые преференции. Но нет, малые фирмы тоже делают на них ставку. Они даже мобильнее, если речь заходит об эффективном привлечении сотрудников и их закреплении.

Встречаясь с директорами предприятий, я обычно спрашиваю, как обстоит дело с общежитиями, арендой или покупкой квартир для нужных специалистов. Часть руководителей признается: в общем-то никак. Другие говорят: социальные проекты есть. Но начинаешь вникать - почти ничего с точки зрения воздействия на тот контингент, в котором острая нужда. Между тем многие квалифицированные работники уже начали привыкать к подходам, работающим в IT-сфере: вот тебе, уважаемый специалист, бесплатная кухня и спортзал, только задержись подольше.

Станочник на оборонном заводе работает по 8 часов и не исключено, что будет по 12 - из-за выросшего госзаказа. Там, где уже перешли на такой сменный график, поняли: люди устают гораздо быстрее, чем думали прежде, поэтому на производстве должна быть комфортная среда, не утомляющая, а помогающая в труде. А многие ли сегодня целенаправленно занимаются ремонтом душевых, раздевалок, модернизацией столовых, видят в этом приоритетную задачу? Цеха, как правило, не новые, построены еще при советской власти, зимой дует во все щели, и это тоже вопрос комфорта. Станочный парк не первой свежести, значит, высока доля ручного труда. Это те инвестиционные направления, которые способны сгладить кадровую проблему конкретных производств.

У нас к тому же выросло поколение людей, которые не хотят трудиться в командно-административной системе, быть в роли рядового солдата. Они привыкли, что с ними считаются, вежливо разговаривают, потому что в профессиональном отношении они чего-то стоят. И это еще один бонус, который может сыграть роль.

На предприятиях по-прежнему ждут в основном молодых людей. Негласный возрастной ценз в силе?

Владислав Смирнов: Для карьерного роста в оборонно-промышленном секторе открываются большие возможности. Но прорабатывать их с людьми в возрасте 35-45 лет, не говоря уже о категории 50 плюс, действительно готовы не все и не всегда. Производственники сразу начинают отчаянно протестовать: пожилое пополнение нам не нужно, они не потянут выработку. Тогда впору самим вставать к станку: где вы возьмете работников под завышенные стандарты, чтобы они одновременно были обученными, добросовестными, опытными, перспективными и юными? Да, на рынке немало молодых, но кто они в своей массе? Юристы, дизайнеры и т. п.

Поэтому с пассивными практиками нужно расставаться и относиться к набору персонала как к производственным технологиям, которые не должны отставать от времени. Руководству компаний нелишне, к примеру, поинтересоваться вопросом маятниковой миграции, чтобы вкладывать деньги в компенсацию проезда работникам, живущим далеко от завода, или предоставлять им корпоративный транспорт.

Повышение производительности труда сокращает потребность в рабочих руках, а одноименный нацпроект в регионе интенсивно расширяется. Не поможет ли он сгладить и кадровый вопрос?

Владислав Смирнов: Эффективная организация на рабочих местах - дело конкретное, прикладное, которое ранее широко практиковалось в Союзе, но потом о нем стали забывать. Государство вспомнило об этом лет пять назад - так появился нацпроект. Действительно, были прогнозы, в нашем регионе тоже, что все это выльется в какие-то проценты безработицы, потому что оборотной стороной повышения производительности становится сокращение работников. Если все провести правильно, согласно теории, можно высвободить 5-10 процентов персонала.

Но у нас сработал другой, альтернативный, механизм - процесс развернулся в сторону роста объемов продукции. Нормальным считается плюс 15 процентов, однако на ряде предприятий показатели выросли на 30-50. В основном, конечно, на новых производствах с молодыми менеджерами, которые к тому же являются собственниками. Хотя вначале многие упорно отказывались присоединиться к проекту, другие говорили, что делают это только ради льготного кредита. Потом оказалось, что и без кредита возможности широкие - на имеющемся оборудовании реально получить дополнительную прибыль и увеличить фонд оплаты труда.

Если подвести итог, компании переживают кадровый кризис по-разному и степень его интенсивности зависит от них самих?

Владислав Смирнов: Каждое предприятие уникально, а это значит, что в гонке за кадрами любое может выделиться из общей массы и оказаться очень интересным конкретным людям. И это тот путь, на который нужно не только встать, но и быстро по нему двигаться. Вопрос острого кадрового дефицита следует закрыть к апрелю 2023-го, а нормализовать общую ситуацию - максимум к концу следующего года.

Россия. УФО > Армия, полиция > rg.ru, 15 декабря 2022 > № 4239471 Владислав Смирнов

Граждане смогут исправлять ошибки в реестре населения

Владислав Куликов

Правительство России внесло в Госдуму инициативу, дающую гражданам возможность проверять, какая информация занесена про них в Единый государственный информационный регистр населения. И оперативно исправлять ошибки.

Регистр - это по сути электронный список всех граждан страны. В нем зафиксировано, когда родился человек, на ком женился, менял ли фамилию и т.п. А еще в нем есть паспортные данные, ИНН и СНИЛС.

Такой реестр нужен не только государству. Эксперты подчеркивают: он упрощает жизнь гражданам. Теперь не надо оформлять массу документов. Простейший пример: президент назначил разовые выплаты на детей. В былые времена родителям пришлось бы побегать по инстанциям и собрать массу справок, чтобы доказать, что у них есть дети и значит деньги им нужны. И положены. Сегодня же вопрос решается автоматически в электронном режиме. Выплаты назначены - выплаты пришли. Другая ситуация: смена паспорта.

Обычно новые паспортные данные приходится разносить по всем инстанциям, чтобы там продолжили общаться с человеком. Потому что, пока цифры не обновятся, никакие юридические вопросы не решаются, документы не оформляются. Теперь же, как уверяют эксперты, все будет происходить в автоматическом режиме: как только человек получил новый паспорт, тут же паспортные данные обновятся во всех государственных системах.

Как напомнил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, закон о создании Единого государственного информационного регистра населения вступил в силу в этом году.

"Основой для реестра стала единая база данных ЗАГС, однако данные в информационную систему направляют и другие ведомства. Реестр содержит сведения о гражданине: Ф.И.О., дату и место рождения, пол, СНИЛС, ИНН, гражданство и семейное положение", - пояснил Владимир Груздев.

В базу данных ЗАГС, кстати, внесены все записи актов гражданского состояния начиная с 1926 года. Все соответствующие архивы были оцифрованы. Сейчас в этой системе 549 миллионов записей. Программа позволяет выстраивать генеалогическое древо человека и отслеживать все его семейные связи. Однако доступ к системе строго ограничен. Нельзя просто так зайти в Сеть и посмотреть, что там значится. И открываться она не будет. Граждане же получат возможность запрашивать сведения только про себя и корректировать их, если в данные закрались ошибки. Допустим, перепутана дата рождения или случайно указан чужой ИНН.

Владимир Груздев пояснил, что благодаря созданию данной системы государство сможет более четко прогнозировать развитие страны, оперативно администрировать процессы. Это удобно в первую очередь для граждан.

"Изначально предполагалось, что граждане получат возможность запрашивать из регистра информацию о себе лишь с 1 января 2026 года, - рассказал глава правления АЮР. - Однако оператором федеральной государственной информационной системы формирования и ведения регистра населения в лице Федеральной налоговой службы подтверждена техническая готовность информационной системы для предоставления соответствующих сведений физическим лицам гораздо раньше. Поэтому предлагается перенести этот срок на весну будущего года".

Владимир Груздев также отметил, что в случае отсутствия у физического лица доступа к сети Интернет и, как следствие, невозможности обратиться с использованием единого портала к регистру населения физическое лицо будет вправе обратиться в МФЦ для обеспечения доступа к единому порталу. Проще говоря: прийти в единый центр с новым паспортом и внести поправки.

Сверяться с единым реестром смогут, например, нотариусы. "Наличие единого федерального ресурса с достоверными и актуальными данными о гражданах страны, безусловно, полезное подспорье в том числе для нотариусов, - рассказали в Федеральной нотариальной палате. - Данные, которые будут содержаться в реестре, играют принципиальную роль при оформлении наследственных прав, удостоверении сделок, требующих учета интересов супруга, детей и т.д.".

Прежде всего, доступ к данным реестра позволит оперативно провести дополнительную проверку личности обратившегося гражданина. То есть, подчеркивают эксперты, нотариус получит еще один инструмент для пресечения преступных схем с использованием поддельных документов, направленных на незаконное присвоение чужого имущества. Как результат, снизятся риски мошеннических действий, повысится стабильность и прозрачность гражданского оборота.

Легче будет установить и всех наследников, система сама предоставит уполномоченным лицам список родни человека.

"При этом, как и прежде, нотариусу достаточно будет сделать запрос в систему межведомственного электронного взаимодействия, к которой давно подключена Единая информационная система нотариата, не покидая рабочего места", пояснили в нотариате.

Понтонный мост Лобэй-Амурзет снова установят к началу 2023 года

В китайской деревне Миншань началось строительство понтонного моста через Амур между пунктами пропуска Лобэй (КНР) и Амурзет (Октябрьский район ЕАО РФ), сообщает Biang со ссылкой на телевидение уезда Лобэй.

Традиционно понтонный мост Лобэй-Амурзет – самый длинный на китайско-российской границе. Его протяжённость составит 900 метров, в общей сложности на Амуре будет установлено 34 понтона (около половины из них уже установили). Завершить строительство планируется к началу января 2023 года. «Сейчас все наши строители работают и во внеурочное время, чтобы как можно быстрее завершить строительные работы. Понтонный мост Лобэй-Амурзет – это крупный канал китайско-российской торговли», заявил в интервью телеканалу менеджер проекта Ши Хунтао. А сотрудник пограничного контроля отметил, что процедуры оформления документов для определённых лиц и транспортных средств, въезжающих на территорию КНР, а также оформление выездных процедур для самоходной техники будут упрощены.

В последний раз понтонный мост через Амур строили в 2019 году, но в 2020-м его разобрали из-за пандемии COVID-19. Открытие понтонного моста Лобэй-Амурзет впервые за 3 года ознаменует «открытие экономики» провинции Хэйлунцзян и восстановление китайско-российского регионального торгового сотрудничества.

Итоги 2022 года в киноотрасли: зависимость от американского кино привела к падению на 60%

Алексей КОЛЕНСКИЙ

На площадке «Красного Октября» прошла III ежегодная отраслевая конференция «Киноиндустрия в новой реальности».

Открывая встречу, министр культуры РФ Ольга Любимова отметила сложности, с которыми столкнулся отечественный кинематограф, и поделилась отрадной новостью: «По линии Министерства культуры и Фонда кино в этом году мы впервые распределили десять миллиардов рублей — это очень большая сумма и большой вызов!» Констатировала логику распределения проектов: «Все блокбастеры, все большие детские проекты, зрелищные, анимационные финансирует Фонд кино; все, что касается авторского кинематографа, — Министерство культуры. Мы ждем всех на нашей площадке...» Министр также порадовала возрастающим количеством деловых контактов с дружественными рынками и открывающимися перспективами копродукции.

Директор Фонда кино Федор Соснов подчеркнул: «Объем заявок, который поступил в фонд в течение этого года, ровно в два раза выше объема, поступившего в 2021-м, и количество поддержанных фондом проектов в текущем году будет примерно в пять раз выше… что, безусловно, не может не радовать». Соснов уточнил: речь идет о поддержке тридцати пяти новых картин, а всего — с учетом дофинансирования — фонд готовит шестьдесят премьер. Еще 150 проектов было поддержано по линии министерства. Министр выразила уверенность, что производство трехсот фильмов решило бы проблему отечественного показа: «Если сложить 150 и ваши шестьдесят, то у нас все равно есть дыра в девяносто проектов, и давайте ее вместе закрывать!» — предложила Ольга Борисовна.

Руководитель Фонда кино отметил, что до ухода американцев с нашего рынка желательная доля отечественных премьер была тридцать процентов: «Теперь задача обратная — заполнить 70% национального контента. Так или иначе, 30% будут закрываться контентом из дружественных государств и стран...» По данным Минкультуры, к октябрю доля российских фильмов в прокате составила около 55 процентов, и она наверняка несколько возрастет за счет предновогодних сборов.

Однако общие сборы, просевшие на семьдесят процентов сравнительно с 2020-м (в течение которого кинотеатры закрывались на четыре пандемийных месяца), внушают пессимизм. Сенаторы предложили дать кинотеатрам отсрочку по уплате кредитов, арендной платы и коммунальных платежей, но этого явно недостаточно. Прокатчики неоднократно обращались в правительство с просьбой поддержать пустеющие кинотеатры рублем — лишь в течение бедного на премьеры 2023-го, но ничего не добились. Страна уже лишилась десяти процентов — более семисот — залов, и эта цифра может возрасти в несколько раз. Впрочем, многие выезжают за счет пиратских премьер, иные запускают сериальные марафоны и телешоу, однако эти потуги лишь незначительно компенсируют утрату заокеанских блокбастеров, делавших основные сборы.

По словам генерального директора «МТС Медиа» Игоря Мишина, в его секторе «сложностей по бизнесу не было»: онлайн кинотеатры «становятся центрами отраслевой экспертизы», выявляют динамику спроса и предпочтений аудитории, аккумулируют силы лучших режиссеров и сценаристов, активно софинансируют кинопроекты, поддержанные Фондом и министерством — в течении нескольких лет каждый крупный сетевик станет «конгломератом онлайн-кинотеатра и собственной студии», влияющим на объемы и качество кинопроизводства. Количество подписок восстановилось к осени и начало прирастать — в том числе за счет видеотек: хорошие сериалы и фильмы просматриваются и пересматриваются пользователями более года. Первая препона для развития — законодательные ограничения на «дерзкий контент», вторая — возрастающее отторжение зрителями «любого контента, увеличивающего тревожность», а именно — бытовых драм и авторских фильмов. Данное обстоятельство чревато тем, что «через год рынок будет завален одинаковым контентом по смыслам и по эмоциям».

Продюсер Сергей Сельянов отметил, что не снижает темпы производства, объемы которого «лимитируются исключительно идеями... восемьдесят процентов моего времени занимает развитие сценариев, точнее — проектов. Вызов для нас — один, это идеи, мозги! Так и во всем мире, не мы одни такие дебилы!» Правда, «число зрителей, посещающих отечественные фильмы, увеличилось, раньше у нас был большой пласт людей, игнорирующих наш репертуар; этому ресурсу нельзя дать пропасть».

Руководитель Института развития интернета Алексей Гореславский отметил, что размер субсидий его ведомства сохранился на уровне пятнадцати миллиардов рублей, половина из которых адресована киноиндустрии, однако полнометражное кино ИРИ не поддерживает, а направляет ресурсы на контент платформ — анимационные и детские сериалы, неигровые проекты.

Прокатчики и дистрибьюторы были настроены отнюдь не оптимистично. После новогодних праздников закончится все прекрасное — количество отечественных премьер упадет процентов на пятнадцать, так как заложенные в отрасль деньги превратятся в картины лишь через два с половиной года. В 2022-м кассу сделало лишь «Сердце пармы», и без прямого субсидирования кинопроката отрасль может лишиться половины площадок. Кинотеатры накопили огромную задолженность — лишь для ее погашения на январь и февраль требуется около семи миллиардов, многие площадки не закрываются лишь из-за нехватки средств (стоимость ликвидации зала — миллион рублей).

Руководитель крупнейшей кинокомпании «Централ Партнершип» Вадим Верещагин отринул идею «принудительного лицензирования», сиречь — отжима прав на контент американских кинокомпаний, поскольку «опирачивание» касается авторских прав на массу вещей, включая софт, музыку и т.д. «Кроме того, российский контент перестанут защищать во всем мире», — отметил спикер.

Сборы российского кино тем не менее достигли почти десяти миллиардов (их посмотрели около сорока миллионов зрителей), а потенциальная емкость существующих площадок — более пятидесяти пяти, но сейчас эта цифра выглядит недостижимой. Пока же — добавим мы — 223 премьеры этого года обошлись в 16,5 миллиарда рублей, а заработали семь. Половину кассы оставляют кинотеатры, следовательно индустрия понесла рекордные убытки в тринадцать миллиардов... Черту подвел руководитель подразделения по прокату и продвижению проектов ABK’PRO Роман Исаев: «Падение к относительно благополучному 2019-му составило 61% бокс-офиса и 66% — по зрителям, то есть отрасль упала в три раза. Это абсолют!»

«Ни один бизнес после такого не выживет, — отметили из зала, — и до 2025-го отечественного контента, закрывающего календарную сетку, не предвидится. Помощь государства просто необходима, иначе у нас закроется семьдесят процентов кинотеатров, чтобы выжило тридцать…»

Главной неожиданностью стало признание Сергея Сельянова в кризисе идей, единодушно поддержанное представителями цеха.

За период финансирования Фондом кино коммерческих лент стало очевидно, что единственным аттракционом, доступным разумению кинодельцов, стало сооружение карго-реальности: потемкинская деревенька «Холопа», развлекательный монастырек «Непослушника», псевдосказочный мирок «Последнего богатыря» продемонстрировали не только отменные сборы, но и потолок продюсерского мышления и зрительских ожиданий. Все эти выморочные «баньки с тараканами» громоздятся ради презентации главного продукта «продюсерской индустрии» — глумливого хайпожора; публике навязчиво предлагают ассоциироваться с антигероем, ставшим жертвой манипуляций.

Знаменательно, что творческие итоги года традиционно подменяются констатацией состояния фабрики аттракционов. Остаются вопросы: сколько фильмов за последние годы мы хотели пересмотреть, что нового узнали о мире и о себе, когда в последний раз увидели нечто, хоть как-то отражающее реальность, и что в сухом остатке? Зрители остро чувствуют неуважение и — в одном пакете со сборами — платят презрением «лидерам отрасли», отчего-то решившим, что кинематограф придуман ради их наживы. Зафиксируем и подытожим: кризис кинопроцесса просматривается отнюдь не в плоскости рыночных отношений, а в сфере коммуникаций, смыслов и образов.

Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 14 декабря 2022 > № 4244154 Алексей Коленский

За 11 месяцев доля закупок РЖД у предприятий малого и среднего бизнеса выросла на 12,5 п.п., до 73,9%, сообщает телеграм-канал холдинга.

Общий объём закупок у субъектов МСП составил 246,8 млрд руб., что на 30 млрд больше, чем в прошлом году. Это самый высокий показатель среди госкомпаний и первое место в рейтинге Госкорпорации по поддержке малого и среднего предпринимательства на протяжении последних четырёх лет.

Лидерами по закупкам среди товаров в этом году стали: трансформаторы, приборы для систем охранной сигнализации и электрические изоляторы. На их долю приходится почти 10% от объёма закупок у субъектов МСП.

На протяжении 11 месяцев 2022 года холдинг «РЖД» в качестве мер поддержки регулярно взаимодействовал с корпорацией МСП и проводил встречи с малыми и средними предприятиями. Компания также создала программу партнёрства и сократила сроки оплаты до семи рабочих дней.

Холдинг также продолжает подготавливать поставщиков малого бизнеса в соответствии с дорожной картой, подписанной на ПМЭФ-2022 с ОПОРОЙ РОССИИ и корпорацией МСП. Летом «Гудок» рассказывал о достигнутой на площадке договорённости о том, что ОАО «РЖД» сможет вырастить из субъектов МСП поставщиков той продукции, которая наиболее востребована для компании. Корпорация МСП, со своей стороны, будет вести мониторинг реализации программ развития поставщиков, оказывать всю необходимую поддержку на разных этапах.

Программа выращивания поставщиков позволит предпринимателям увеличить объёмы сбыта продукции, адаптироваться к новым технологическим стандартам, увеличить производство продукции и создать новые рабочие места. Сейчас уже определены наиболее актуальные товары на сегодняшний день – это средства малой механизации и приборы учёта расхода топлива.

Недавно в мире появились исследования, показавшие возможность «поймать» генетические следы опухоли в крови пациента в отсутствие клинических симптомов.

Эти технологии были использованы резидентами новосибирского Академпарка при создании набора реагентов для выявления следов опухолей толстой и прямой кишки. Создана крайне чувствительная система, позволяющая выявлять в крови пациента всего несколько молекул ДНК, сигнализирующих о начале опухолевого процесса.

«Сегодня пациенты узнают о страшном диагнозе, пройдя колоноскопию — процедуру, которую многие избегают из-за дискомфорта и возможных внутренних повреждений. Мы предложили безболезненное решение — просто сдать кровь из вены и дождаться результат. Ранняя диагностика рака — это главная надежда в борьбе с заболеванием. Возможность поймать генетические следы злокачественной опухоли и диагностировать заболевание на ранней стадии может помочь пациенту избавиться от рака без тяжелых последствий и рецидивов», — добавил Сергей Коваленко, заместитель директора ООО «БИОЛИНК».

В июне 2022 года по инициативе компании было объявлено о проведении бесплатного пилотного тестирования для всех жителей города Новосибирска. Такое тестирование проводилось в течение месяца. Спрос на эту услугу оказался значительно выше возможностей одной лаборатории — исследование прошли более 400 жителей города.

Чтобы увеличить масштаб производства тестов и расширить площади, компания подала заявку на грант в Фонд содействия инновациям. 9 декабря заявка получила положительный ответ, согласно которому компания получит 30 000 000 рублей.

Разработанный компанией «Биолинк» тест уже доступен в ряде новосибирских медицинских центров. В дальнейшем компания планирует распространять тесты для выявления рака на ранней стадии по всей России, а также запустить исследования на уровне R&D. Они будут посвящены возможности диагностировать по анализу крови другие виды онкологических заболеваний.

Герой публикации в "РГ" Сослан Хасигов, выживший ребенком при теракте в Беслане, награжден медалью "За боевые отличия" при защите Донбасса

История одной фотографии, опубликованной в "Российской газете"

Юрий Гень (Северная Осетия)

Вот уж, действительно, не дано предугадать, как слово наше отзовется… Фотокорреспондент "РГ" Константин Завражин неожиданно принес в редакцию вырезку из газеты с портретом двух подростков и информацию из северо-осетинской районки "Жизнь Правобережья". Рассказал, что в сентябре 2005-го, ровно через год после теракта в Беслане, он снимал братьев Сослана и Арсена Хасиговых, которые готовились идти в школу. И вот теперь он наткнулся на сообщение минобороны, в котором одного из братьев, Сослана, внесли в список награжденных медалью "За боевые отличия". "Может быть, однофамилец, но, скорее всего, это наш герой", - заметил наш фотокор.

...И вот я в Северной Осетии. Найти семью Хасиговых труда не представляло. Жители Беслана после сентябрьской трагедии 2004 года - как одна семья, со своими радостями и печалями.

Мне повезло, дверь открыла сама хозяйка дома Аида Батразовна. Рассказываю ей цель визита и показываю вырезку из газеты. "Ой... да это же мои мальчики", - воскликнула она и захлопотала, приглашая к столу, на котором вскоре появились и чай, и знаменитые осетинские пироги, и… семейный альбом.

Но слез матери, как она ни старалась, все-таки не удалось сдержать. "Вы знаете, почти двадцать лет прошло, а те три дня, что мы провели у террористов, вспоминаю как хождение по кругам ада. И жизнь - невыносима и смерть - страшна… Об одном думала, как спасти сыновей"…

В тот первый осенний день она привела Сослана и Арсена на торжественную линейку в школе № 1. Но напавшие на беззащитных людей боевики взяли в заложники 1128 человек, в основном учеников начальных классов, их родителей и учителей - тех, кто тогда пришел на праздник. В результате теракта погибло 334 человека, из них 186 детей...

Однако Сослан и Арсен практически не пострадали. Возможно, повезло. Но они и сами действовали не по-детски мужественно.

- После первого же взрыва, еще когда не началась стрельба, мальчишки не растерялись и начали через разбитое окно выбираться из спортзала на улицу, - говорит Аида Батразовна. - Потянули меня за собой. Но взрывной волной из пролета окна меня отбросило назад... Сослану и Арсену удалось убежать, а меня затем террористы вместе с другими заставляли стоять в проеме окна. "Наша живая броня", - издевались они. Получила два тяжелых ранения, перенесла семь операций… Слава богу, хоть и инвалид, но жива.

Аида Батразовна поглаживает газетную фотографию и улыбается чему-то своему.

- А знаете, трагедия на моих сыновьях по-разному отразилась, хотя они погодки. Старший десятилетний Арсен стал более закрытым, долго переживал случившееся, - вспоминает она. - А вот Сослан, наоборот, довольно легко перенес все и остался, как и был, задирой. Он вот и галстук себе выбрал яркий в полоску… А буквально после трагедии он заявит, что, когда вырастет, то обязательно станет военным и будет всех нас защищать.

Так Сослан и поступит. В 2018 году он окончит Михайловскую военную артиллерийскую академию в Санкт-Петербурге, подпишет контракт и останется служить в армии. И с начала спецоперации он на фронте. "Очень переживаю за него. Молюсь, чтобы все боевые действия побыстрее закончились, а дети вернулись к своим семьям и матерям".

В этом широкоплечем улыбающемся парне на фото из семейного архива уже трудно узнать мальчишку, который пытается укрыться от выстрелов террористов. Теперь старший лейтенант Сослан Хасигов сам наводит артиллерийские расчеты на укрытия украинских боевиков.

В короткой пояснительной записке от Минобороны России довольно сухо рассказывается о действиях, которые стали поводом для его награждения. "…Вблизи населенного пункта Шестовница старший лейтенант Хасигов вел разведку с передвижного наблюдательного пункта. Утром он обнаружил артиллерийскую установку ВСУ, ведущую огонь по позициям российских войск, и передал ее точные координаты командованию. Благодаря оперативным действиям старшего лейтенанта Хасигова удалось избежать потерь среди личного состава Вооруженных сил России".

Можно только догадываться, что скрывается за этими словами. "Сам Сослан о боевых делах предпочитает не говорить, - замечает Аида Батразовна. И я его понимаю. Мужество не любит слов. Оно в чем-то похоже на любовь или добродетель, повинуясь которой люди совершают благородные дела и поступки".

По словам жены Сослана, Натальи Хасиговой, у него табу на рассказ о боевых действиях.

- Летом мужу удалось приехать в отпуск - буквально на десять дней, - делится Наталья Хасигова. - Но даже тогда он ничего не вспоминал о службе и о том, что происходит на передовой. А стал собираться на фронт, я вцепилась в него, реву, а он обнял меня и тихо говорит: " Запомни, у мужчин есть обязанность защищать родину, семью и дом. Успокойся и жди"...

Этот кодекс жизни Сослана повлиял, кажется, и на его младшего брата Георгия. Парню сейчас двадцать лет. После окончания техникума его призвали на срочную службу. Но потом напишет домой, что хочет подписать контракт и участвовать в спецоперации. " Я не отговариваю, - замечает Аида Батразовна, вытирая платочком уголки глаз.- Мужчина сам делает свой выбор". Сейчас он находится в одной из частей Росгвардии...

Связаться с самим Сосланом Хасиговым мне не удалось. Да, впрочем, и так понятно, герои публикаций в "РГ" всегда остаются настоящими людьми...

Михаил Швыдкой: В книге "О себе, музее, искусстве..." речь Антоновой не утратила живых интонаций, не попала в ловушку саморедактуры

Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)

К 100-летию Ирины Александровны Антоновой издательство "Гамма-пресс", пойдя на известный риск, выпустило необычную книгу под названием "О себе, музее, искусстве...". Ее авторство, безусловно, принадлежит легендарной женщине, которая более полувека была директором Государственного музея изобразительного искусства им. А.С. Пушкина. Кроме вступительной статьи М. Зильберквита, генерального директора издательского дома "Музыка - П. Юргенсон - Гамма-Пресс", и послесловия от автора-составителя Н. Колесовой, весь основной корпус издания определяется личностью И. Антоновой, ее размышлениями разных лет.

Он соткан по преимуществу из ее выступлений на телеканале "Культура", и непосредственность, порой спонтанность ее воспоминаний и рефлексий ощутимы в печатном тексте. Зафиксированные на бумаге, они не утратили живых интонаций, не попали в ловушку саморедактуры, которая неизбежна в письменном высказывании. И это важное достоинство книги, которая хотя и создана как бы "от первого лица", но не была прочитана и выправлена автором. Собственно, в этом и состоит риск издателей, на который они пошли сознательно, и, на мой взгляд, добились успеха. Мелкие огрехи - не в счет.

В главе "Голоса воображаемого музея Андре Мальро", который, как известно, в молодости был талантливым авантюристом, а в зрелости - выдающимся писателем, искусствоведом, участником Гражданской войны в Испании и французского Сопротивления во время Второй мировой войны, видным политическим деятелем и министром культуры Франции, есть весьма существенное рассуждение Ирины Александровны. "Мальро высказал замечательную мысль: "Великое искусство обладает непредвиденным бытием". То есть, казалось, оно рассчитано на современников. Ничего подобного! На каждом этапе оно работает сначала на нас, потом на наших детей, внуков и так далее. И потомки, уже исходя из своего жизненного опыта, если умеют считывать и понимать творчество, открывают новые смыслы. Вот это непредвиденное бытие. Отсюда его формула "искусство - антисудьба". Судьба человека - смерть, уход из жизни, а искусство - "антисудьба" - продолжение жизни".

Позволил себе столь развернутую цитату из размышлений Ирины Александровны только потому, что она, как кажется, имеет отношение не только к произведениям искусства, но и во многом к человеческому бытию как таковому. К тем редким героям нашей истории, которые уже при жизни становятся чем-то большим, чем персонажами обыденного существования, обладающими ИНН, ОМС и прочая. Ведь мифы и легенды Древней Греции, как и все прочие мифы и легенды, продолжали бытие во времени некогда существовавших людей, заслуги которых определили их надмирную, надвременную биографию. Ирина Антонова явно из этой плеяды.

Ее значение в истории отечественной культуры, в общественной и государственной жизни второй половины ХХ века и первых десятилетиях ХХI прояснялось постепенно, как фотографическое изображение проступает на пластине или пленке, погруженной в проявитель. Движение времени делало ее фигуру более объемной и многогранной, хотя многие из ее современников различали лишь какую-то одну грань, принимая ее за целое. Чтобы понять всю сложность, противоречивость и одновременно объемную цельность ее натуры, надо было вглядываться в нее протяженное время и желательно с близкого расстояния. Мне повезло, судьба подарила эту счастливую возможность.

Наша первая, вполне мимолетная встреча случилась в 1977 году на "Випперовских чтениях", которые Ирина Александровна учредила в память о своем учителе Б.Р. Виппере, долгие годы возглавлявшем кафедру всеобщего искусствознания на искусствоведческом отделении исторического факультета МГУ, одновременно занимая должность заместителя директора ГМИИ им. А.С. Пушкина по научной части. Во время этой первой встречи она была сдержанна и почти сурова, что никак не вязалось с той свободной интеллектуальной атмосферой, которая всегда отличала "Випперовские чтения". Жизнь - и не только профессиональная, к сожалению, - научила ее не выставлять напоказ свои эмоции. Ее считали опытной чиновницей, умевшей ладить с властями. На самом деле все было совсем не так. Именно поэтому ее музей был центром свободной по тем временам художественной мысли. А ее друзьями были люди, которые стремились утверждать высокую независимость искусства от мелочной суеты.

По-настоящему мы стали общаться лишь с 1993 года, когда проблемы утраченных и перемещенных во время Второй мировой войны ценностей, прежде всего российских, но и зарубежных тоже, потребовали системной работы и вызывали жаркие дискуссии. Мы не всегда занимали схожие позиции, но именно тогда произошло наше сближение, не прерывавшееся до ее последних земных дней.

В трех разделах книги история частной жизни, служба в музее и музейному делу в целом, размышления об искусстве накрепко переплетаются между собой. И.А. Антонова возвращается к одним и тем же событиям в разных своих выступлениях, но это не выглядит повторами, одна и та же тема получает развитие, как это бывает в музыкальных произведениях. Наверное, не случайно она остро ощущала взаимодополняемость музыки и изобразительного искусства. "Одной любви музыка уступает..."

В последние годы жизни она была одержима идеей воссоздания в Москве в рамках ГМИИ им. А.С. Пушкина Музея нового западного искусства, в глубине души понимая, что этого не случится. Но не меньше, а может быть больше, ее беспокоила судьба ее сына, которого она боялась оставить наедине с его болезнью...

Вся ее жизнь - это вызов судьбе. Непредвиденное бытие.

В России оценили риски дефицита мандаринов к Новому году

Татьяна Карабут

Основные импортеры мандаринов снизили поставки в Россию из-за неурожая. Но в Минсельхозе не ожидают дефицита мандаринов к новогоднему столу - выпавший объем заместят за счет других стран.

Минсельхоз не ожидает сокращения предложения мандаринов на российском рынке, сообщили "РГ" в ведомстве. "Снижение объемов импорта мандаринов из ряда стран компенсируется увеличением поставок из других государств", - пояснили в министерстве.

В частности, по состоянию на 27 ноября по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос импорт мандаринов из ЮАР (плюс 35%), Марокко (плюс 9%), Южной Кореи (плюс 5%) и других стран. Возобновились поставки из Китая.

Как пояснила "Российской газете" генеральный директор Petrova 5 Consulting Марина Петрова, в этом году в Северном полушарии в связи с неблагоприятными погодными явлениями урожай мандаринов сократился в среднем на 13%. При этом снижение урожая в Марокко зафиксировано на уровне 33%, в Турции - на 27% и в Тунисе - на 17%. А именно эти страны остаются основными поставщиками мандаринов в Россию.

"Безусловно, объемы поставок будут снижены пропорционально сокращению урожая, и российские ретейлеры будут вынуждены компенсировать выбывшие объемы за счет других стран", - считает эксперт.

Впрочем, дефицита цитрусовых Петрова накануне Нового года тоже не прогнозирует - за счет увеличения поставок из других стран. А вот цены, возможно, вырастут. Но это с продуктами к новогоднему столу происходит всегда в декабре из-за увеличения спроса. За последний год средние потребительские цены на мандарины возросли на 15 процентов, уточняет эксперт.

Российская легкая промышленность примет на работу швей из Узбекистана

Ирина Жандарова

Работники из Узбекистана приедут работать на предприятия легкой промышленности России. В пилотном проекте примут участие 10-15 отечественных предприятий, сообщили "Российской газете" в минпромторге. Легкая промышленность нашей страны с уходом западных брендов и изменением логистических цепочек демонстрирует небывалый подъем. Но для того чтобы полностью реализовать свой потенциал, ей необходимы дополнительные рабочие руки.

Пилотный проект по упрощенному трудоустройству граждан из Республики Узбекистан до недавнего времени реализовывался только в двух отраслях - строительстве и сельском хозяйстве. С начала года под заявки работодателей на территорию РФ по нему работать в российские компании приехало почти 5 тысяч человек, сообщили в Минтруде РФ. В 2022 году минтруд поддержал инициативу минпромторга по подключению к пилотному проекту легкой промышленности, уточнили Минпромторге РФ.

Из-за ухода зарубежных брендов и перестройки логистических схем перед российской легкой промышленностью открылось окно возможностей, рассказывает председатель Комитета по текстильной и легкой промышленности ТПП РФ Андрей Разбродин. Недавно минпромторг провел актуализацию исследования российских брендов одежды, обуви и аксессуаров, носочно-чулочной продукции, постельного белья. Сейчас на территории страны производят свою продукцию 2000 отечественных брендов.

За последние пять лет объем производства продукции легкой промышленности в денежном выражении вырос на 37,7%, сообщили в минпромторге. По итогам девяти месяцев 2022 года рост производства продукции легпрома составил 18,6% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. "Наиболее активно развиваются секторы домашнего текстиля и постельного белья, спецодежды и спецобуви, производство различных видов утеплителей, спортодежды и инвентаря", - рассказывает Исполнительный директор СОЮЗЛЕГПРОМ Игорь Ульянов.

После закрытия магазинов ряда марок, отечественная продукция стала встречаться в ТЦ чаще. В самых посещаемых ТЦ сегодня в среднем насчитывается 15 до 30 российских марок, отметили в минпромторге. Качество у наших вещей выше, а цена в некоторых сегментах ниже, считают в министерстве.

Ориентация экономики на внутренний рынок сочетается с активным привлечением в промышленность квалифицированных кадров, в том числе мигрантов, прокомментировали во ВНИИ труда. По данным службы занятости населения, по итогам третьего квартала 2022 компаниям по производству одежды требовалось 41,9 тыс. человек, на начало года - 38,4 тыс. человек. По итогам третьего квартала нехватка кадров составляет 7,5 тыс. человек, на тысячу больше, чем в начале года.

При этом российские сотрудники не в силах закрыть эту потребность. "На заслуженный отдых ушли работники, подготовленные еще системой советских ПТУ. Провал в подготовке рабочих профессий, который имел место почти два десятилетия - с 1991 года по 2010 - привел к тому, что рабочая смена не выросла", - рассказывает председатель комитета по труду и занятости Московского отделения "ОПОРА России" Сергей Анисимов. В первую очередь отрасли не хватает швей, мастеров, технологов, специалистов, которые могли бы контролировать качество продукции.

Необходимо восстанавливать отраслевую науку и отраслевое образование в стране, считает Андрей Разбродин. Но на это уйдут годы. А решать кадровый вопрос предстоит прямо сейчас.

Швей из Узбекистана уже достаточно много работает на российских предприятиях, говорит Разбродин. Ежегодно в Россию въезжает 2,5-3 млн граждан Узбекистана, пояснили в минпромторге.

Интересно, что в Узбекистане профессия швеи, напротив, последние годы не теряла своей актуальности, говорит руководитель ТПП Узбекистана и ректор Текстильной академии Узбекистана Даврон Вахобов. Но и в самом Узбекистане заимствуют недостающие кадры. К примеру, в стране обучается большое количество швей, но в дефиците дизайнеры одежды. Недостающие кадры замещают дизайнеры из Индии и Турции.

Узбекистан имеет достаточное количество кадровых ресурсов в легкой промышленности, в отрасли работает 450 тысяч человек, отмечает председатель правления Ассоциации текстильной и швейно-трикотажной промышленности Илхом Хайдаров. Сейчас Министерство труда Узбекистана работает над реализацией соглашения по кадровому обмену между Россией и Узбекистаном.

Сотрудники из Узбекистана будут въезжать в Россию под конкретную вакансию работодателя, которую не удалось закрыть кадрами внутри страны. Под нее на территории иностранного государства подбираются специалисты с необходимыми знаниями и навыками, пояснили в минтруде. Пилотный проект позволяет оформить въезд трудовых мигрантов в упрощенной форме за счет филиалов российских ведомств и МФЦ в Ташкенте. "С учетом того, что все подготовительные мероприятия проходят на территории иностранного государства, период от въезда до начала трудовой деятельности сократился с 30 до 5 дней", - сообщили в министерстве.

При отборе сотрудников для работы в Россию им следует озвучить не только условия трудоустройства, но и уровень зарплат, считает Даврон Вахобов. Начинающая швея в Узбекистане получает 150 долларов в месяц - около 9,3 тысяч рублей . Средняя зарплата опытных швей составляет около 250 долларов - 15,5 тысяч рублей, высококлассные специалисты могут зарабатывать до 400 долларов - около 25 тысяч рублей, рассказывает Даврон Вахобов.

Средняя зарплата швей в России составляет 45 тысяч рублей в месяц, рассказывает Артём Кумпель, управляющий директор платформы Авито Работы. За последние пять лет зарплаты швей выросли в 1,5 раза. В 2021 году они получали в среднем 40 тысяч рублей.

Кабинет министров поможет предприятиям оборонки восполнить потребности в кадрах

Владимир Кузьмин

Правительство приняло решение финансово помочь предприятиям оборонно-промышленного комплекса (ОПК), чтобы восполнить их потребности в специалистах. Премьер-министр Михаил Мишустин также хочет выработать систему мер, чтобы противостоять охоте на молодых и перспективных ученых из России со стороны зарубежных организаций.

Предприятиям оборонного комплекса компенсируют часть расходов на выплату зарплат работникам, которые переезжают к ним из других регионов страны, сообщил глава кабинета министров на встрече с членами Экспертного совета при правительстве. На эти цели в Фонде социального страхования предусмотрено около одного миллиарда рублей. Решение принято, чтобы предприятия ОПК могли восполнить свои потребности в специалистах.

Размер поддержки в расчете на одного работника составит 262 188 рублей. Сумма будет разделена на четыре квартальные выплаты по 65 547 рублей. В правительстве рассчитывают, что господдержка позволит привлечь на оборонные предприятия более 3800 человек. Перечень организаций, которые нуждаются в сотрудниках, а также список востребованных профессий утвердят главы регионов. Основное требование - предприятие должно входить в реестр организаций ОПК, который ведется министерством промышленности и торговли.

Важной задачей государства в текущих условиях Мишустин также считает сохранение научно-технического потенциала России. "Понятно, что сейчас зарубежные организации будут пытаться активнее охотиться на подающих надежды специалистов, молодых и опытных ученых, и особо такое желание они не скрывают, публично об этом заявляют", - обратил внимание он. Чтобы противодействовать этому, премьер предлагает продумать систему мер, которая позволит защитить страну от потери интеллектуального и культурного капитала, поддержать тех, кто хочет развивать свои проекты, реализовывать прорывные идеи. Предложения на этот счет он рассчитывал услышать вчера от членов совета.

За 2022 год участники совета выдвинули в общей сложности порядка 750 предложений по повышению устойчивости развития российской экономики в условиях санкционного давления, многие из них стали основой законопроектов либо актов правительства. Действия западных стран были направлены на разрушение российской экономики и дестабилизацию общества, заявил Мишустин. "Однако они недооценили устойчивость нашей системы к влиянию извне, возможности всех сил по ее поддержке", - добавил он. Мероприятия правительства в рамках плана первоочередных действий показали свою эффективность, позволили сохранить стабильность бюджета, помочь ключевым секторам, а главное - людям.

Адаптация к текущим вызовам продолжается, констатировал премьер. Спад в экономике будет, но ситуация лучше, чем во многих странах. Минэкономразвития, как известно, ожидает снижение ВВП по итогам годам на уровне меньше 3%. "Некоторого замедления избежать не удастся, но уже сейчас очевидно, что негативные сценарии не реализовались, как предполагали многие алармисты в начале года. Даже в прошлый глобальный кризис просадка экономики была более жесткой, а условия в общем-то несопоставимы", - сказал премьер.

ФСИН планирует установить глушилки связи в тюрьмах

Владислав Куликов

Государственная комиссия по радиочастотам планирует рассмотреть в конце декабря вопрос об использовании тюремным ведомством блокираторов связи в казенных домах. Как поясняют эксперты, для этого необходимо решить вопрос с предоставлением Федеральной службы исполнения наказаний специальных частот.

С материалами к заседанию комиссии ознакомился РБК. Комментариев из официальных ведомств не поступило. Однако борьба с нелегальной связью в местах не столь отдаленных ведется достаточно давно. С переменным успехом. Было время, например, когда предлагалось строить стены в СИЗО из специальных материалов. Также проводились эксперименты с различными глушилками.

Как рассказывают эксперты, cуществует два типа глушилок связи. Первый: генераторы шума, они блокируют общедоступную связь в определенном диапазоне. Второй: блокираторы радиосигналов. Это специальная базовая станция, которая не позволяет совершать и принимать звонки, за исключением номеров, внесенных в специальный список. Информации о том, аппаратуру какого типа планируется использовать сейчас, нет. Но в любом случае возникает вопрос, удастся ли так настроить системы, чтобы они не глушили гражданскую связь в округе. Молчать должны только телефоны заключенных.

Как сообщается, ФСИН должна обеспечить подготовку согласованной с минобороны заявки на получение радиочастот для блокираторов в первом квартале 2023 года. Какие именно частоты должна будет запросить ФСИН для блокираторов и на какие объекты, в документах не поясняется.

По словам экспертов, сейчас нет речи о том, что на заседании будет как-то радикально решен и закрыт вопрос с нелегальной связью за решеткой. Скорее это будет продолжение технического процесса, в рамках которого разрабатываются необходимые решения. Сколько пройдет времени, прежде чем будет найдена идеальная глушилка, неизвестно.

Напомним также, что согласно закону сегодня есть и другой способ заставить замолчать телефоны за решеткой. Пару лет назад был принят закон, обязывающий сотовых операторов блокировать мобильные телефоны заключенных по требованию ФСИН. Новые правила позволяют отключать телефоны именно списком за сам факт того, что они работают за решеткой. Ведь держать при себе сотовый телефон заключенному запрещено. Без вариантов.

Блокировка производится по письменному мотивированному обращению руководства ФСИН, а также начальников территориальных органов ведомства. Согласно правилам "гражданин начальник" в течение 24 часов с момента, как ему стало известно о нелегальном звонке с территории казенного дома, должен принять решение о блокировке номера.

Затем документ направляется сотовым операторам, которые и должны отключить абонента. Но у данной системы есть один недостаток: чтобы номер попал в стоп-лист, хоть один звонок должен состояться. Иначе откуда узнают, какой номер блокировать.

Многие эксперты также говорят, что необходимо усилить наказание за доставку телефонов заключенным. Сейчас сотрудники ФСИН регулярно пресекают попытки доставки телефонов в колонии. Например, недавно сотрудники колонии N 2 Рыбинска задержали 33-летнего мужчину, который вечером пытался перебросить в казенный дом пять свертков с телефонами. Был составлен протокол об административном правонарушении. Но часто граждане, заплатив штрафы, вновь идут к заборам колоний с "посылками". Поэтому предлагается второй раз судить по УК.

Завершено дело судьи из Краснодара, сбившего велосипедиста и сбежавшего с места ДТП

Татьяна Павловская (Краснодарский край)

Главное следственное управление СК РФ передало для утверждения прокурору уголовное дело в отношении теперь уже бывшего судьи Краснодарского краевого суда Юрия Захарчевского. Весной 2020 года представитель кубанской Фемиды, сбив велосипедиста, сбежал с места ЧП. От полученных травм молодой человек умер в больнице. Возбужденное после этого дело двигалось крайне медленно, пока его не предали огласке, в том числе на страницах "РГ".

За прошедшие 2,5 года мы несколько раз писали об этой истории. Просто оглушительный резонанс вызвали в свое время две первые публикации (см. "Аварии не заметил", "РГ" от 10.12.2020 года и "Машина-убийца - спецтранспорт судьи?", "РГ" - Неделя от 18.12.20 года). Напомним, о чем там шла речь. Вечером 7 апреля у 29-летнего жителя Краснодара Данила Юханова разболелся зуб. Он сел на велосипед и поехал в ближайшую аптеку за лекарством. На повороте в него врезался внедорожник Toyota Land Cruiser. Момент ДТП сняли видеокамеры, и на кадрах видно, как автомобиль даже не притормозил, сбив человека.

Остановился он через несколько кварталов у магазина, где к водителю подъехал патруль ДПС, попросив предъявить документы. И он предъявил - судейское удостоверение, спасшее от медосвидетельствования и дальнейших вопросов. В деле есть красноречивая фотография: внедорожник с разбитой после наезда фарой и сидящий за рулем седовласый мужчина. Здесь же - рапорт старшего инспектора группы по розыску ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Краснодарскому краю. Цитирую: "07.04.2020 года в Карасунском округе города Краснодара имело место дорожно-транспортное происшествие, где водитель Захарчевский Ю.В., управляя автомобилем марки Toyota Land Cruiser 200, допустил наезд на велосипедиста Юханова Д.В. После чего водитель место происшествия оставил".

Дальше майор полиции в своем рапорте уточняет: "В связи с тем, что в действиях водителя Захарчевского Ю.В. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264 УК РФ, прошу направить материал в СУ СК по Краснодарскому краю, так как гражданин Захарчевский Юрий Витальевич имеет удостоверение действующего судьи Краснодарского краевого суда". Материал направили. Но после этого в жизни Захарчевского ничего не изменилось. Тем более что сотрудник, которому была поручена доследственная проверка, дошел до судьи лишь 16 июня, то есть через два с лишним месяца после аварии. Посмотрев видеозапись ДТП, Захарчевский свой автомобиль узнал. А вот момент аварии, по его словам, якобы не запомнил. И вместо честного признания начал, мягко скажем, выкручиваться, ссылаясь на плохое самочувствие. Как указано в протоколе опроса, у него были "затуманенные глаза и память"...

В то время за жизнь угодившего под судейские колеса велосипедиста краснодарские врачи боролись 4,5 месяца.

Он перенес четыре сложнейшие операции, однако в конце августа того же 2020 года умер от полученных травм. У Данилы Юханова остались беременная жена и четырехлетний сынишка, он никогда не увидит свою дочку, которую назвали Дарина. 18 декабря ей исполнится уже два года. По словам родных, малышка очень похожа на своего папу. Молодая семья жила на съемной квартире, но, лишившись кормильца (Юханов-строитель прилично зарабатывал), была вынуждена перебраться в общежитие - к родителям Юли, вдовы Данила. Там, в крошечной комнатке, сейчас все трое и обитают…

А судья Захарчевский прекрасно себя чувствовал. Уголовное дело по факту ДТП возбудили лишь через месяц после смерти потерпевшего и... спустя пять месяцев после наезда на человека. Оказывал ли судья или кто-то другой по его просьбе давление на полицейских, судить не берусь. Однако без загадочных, скажем, делодвижений не обошлось. Из краевого управления СК РФ материалы проверки вернули в отдел полиции Карасунского округа Краснодара, зафиксировавший факт ДТП. И тут в деле появляется… "автомобиль-убийца". Нет, это не моя фантазия. В постановлении полицейского следователя читаю, что поводом к возбуждению уголовного дела послужил рапорт инспектора ГИБДД, а основанием, обратите внимание, "наличие в действиях неустановленного лица состава преступления, предусмотренного п. "б" ч. 4 ст. 264 УК РФ". Причем сам судья Юрий Захарчевский фигурировал в деле в качестве свидетеля и продолжал вершить правосудие. А на работу он ездил за рулем все того же внедорожника, не опасаясь возможных "провалов в памяти". Вот так-то! Хотите верьте, хотите нет...

На возмущение в соцсетях краснодарцев и выступления СМИ никто во властных структурах края не обращал внимание. И только после того, как адвокат погибшего парня пожаловался на работу местных силовиков, по поручению Александра Бастрыкина резонансное дело передали в производство Главного следственного управления СК России. Расследование его продолжалось достаточно долго. Было проведено несколько экспертиз, собрана большая доказательная база. Так, согласно материалам проведенной автотехнической экспертизы, "водитель имел возможность затормозить, избежав наезда на велосипедиста". Оценили следователи и предоставленную адвокатом Захарчевского справку о наличии в крови потерпевшего 0,47 промилле алкоголя. Эксперт, которого они допросили, поставил под сомнение методику изъятия образцов крови у потерпевшего. Впрочем, состояние опьянения у потерпевшего не освобождает от уголовной ответственности виновника смертельной аварии, тем более если он скрылся с места ДТП.

С самим Юрием Захарчевским поговорить удалось только по телефону. В беседе с корреспондентом "РГ" он настаивал, что момента ДТП не помнит. При этом он, правда, заявил, что велосипедист двигался по встречной полосе. Но, спрашивается, откуда он мог это знать, если не помнит самого наезда?

Вопросов много, и ответы на них нашли сотрудники Главного следственного управления СК РФ. Основываясь на их материалах, Александр Бастрыкин пришел к выводу, что статус краснодарского судьи Юрия Захарчевского в деле должен измениться - со свидетеля на обвиняемого. Дать согласие на это он попросил Высшую квалификационную коллегию судей РФ. Ее решения Захарчевский ждать не стал и спешно уволился сам. Ход известный, ведь по закону неприкосновенными, то есть так называемыми спецсубъектами, считаются не только действующие судьи, но и те, что уже ушли в отставку. Однако существо дела это не меняло. Члены Высшей квалификационной коллегии судей РФ дали согласие на возбуждение уголовного дела в отношении Юрия Захарчевского. С тех пор его статус в уголовном деле - обвиняемый в совершении преступлений, предусмотренных п. "б" ч. 4 ст. 264, ст. 125 УК РФ (нарушение правил дорожного движения, повлекшее смерть человека, если оно сопряжено с оставлением места его совершения, и оставление в опасности).

Но экс-судья не сдавался, обжаловал это решение в Верховном суде. Однако не добился результата. Тогда Юрий Захарчевский, несмотря, как он постоянно заявлял, на провалы памяти, попытался оспорить саму процедуру возбуждения уголовного дела в отношении судей. Он пожаловался в Конституционный суд на то, что уголовно-процессуальная норма, которая определяет порядок возбуждения дела против судей (п. 4 ч. 1 ст. 448 УПК РФ), нарушает его конституционные права. То есть он хотел добиться признания неконституционной нормы УПК РФ, регламентирующей процедуру возбуждения дела против судей. По его мнению, в работе Высшей квалификационной коллегии судей РФ при даче согласия на возбуждение дела должен участвовать Генпрокурор России.

Фокус не удался. КС РФ, рассмотрев его обращение, с этим не согласился и отказал бывшему ему в принятии жалобы. Так Юрий Захарчевский изменил обращение к себе "Ваша честь" на - "подсудимый"...

- Пришлось приложить неимоверные усилия, чтобы доказать очевидное, - говорит адвокат потерпевших Алексей Иванов. - Нам пришлось преодолевать самозащиту системы правосудия - именно в этом была главная сложность дела. Но сам факт его направления в суд доказывает, что неприкасаемых не бывает. И это хорошо.

Дело двенадцати судей

В этом году Следственный комитет РФ завершил расследование уголовных дел против 12 судей. В ведомстве подчеркнули - все эти дела коррупционной направленности. Но чтобы привлечь судью к любой ответственности - гражданской или уголовной, надо пройти непростой путь. Судьи не только в нашей стране, но и по всему миру, относятся к так называемой категории спецсубъектов, то есть людей, которых трогать можно, но очень осторожно, соблюдая специальный порядок. Именно поэтому между совершением преступления судьей и возбуждением против него уголовного дела может пройти много месяцев, а то и лет.

Итак, как можно наказать судью и за что?

С судьей, задержанным по подозрению в совершении преступления, например, драку или пьяное вождение, поступят не так, как с обычным человеком. Даже если судью, который напился и говорить толком не может, принудительно доставят в полицию, после установления его личности он "подлежит немедленному освобождению". Личный досмотр судьи не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом "в целях обеспечения безопасности других" . Но конкретно таких случаев в СК не припомнили.

Так, в прошлом году судья Арбитражного суда поругался дома с женой и отправился в бар. Дело было в Казани. Там судья разругался с охраной. Она вызвала полицию. Приехала Росгвардия и, чтобы успокоить дебошира, применила физическую силу и спецсредства - наручники . Но как только выяснили статус гражданина - его тут же отпустили. Судью, правда, не наказали, а лишь пожурили коллеги.

Районный судья в Тамбовской области много лет дружил с адвокатом. Когда-то они вместе работали. Защитник регулярно судился именно у своего друга. Оказалось, что адвокат часто обсуждает с судьей, кому что дадут по уголовным делам, и выясняет, как добиться смягчения ареста. Адвокат заранее выведывал у судьи решения по конкретным делам. И если мера пресечения ожидалась "мягкой", он предлагал своим доверителям "решить вопрос" за деньги. Судью лишили полномочий за конфликт интересов, но дела возбуждать не стали. Но чаще бывает по-другому.

Громкой была и просьба Александра Бастрыкина к ВККС о даче согласия на возбуждение уголовного дела против судьи райсуда Кемерова. Он уже был в отставке, но по-прежнему считался неприкосновенным. Его обвинили в мошенничестве. Выяснилось, что у одного из судей Центрального райсуда слушалось дело по обвинению в причинении смерти по неосторожности. Отставник был знаком с этим судьей и с зампредом районного суда. Поэтому, когда с отставником связался адвокат подсудимого, тот согласился помочь с переквалификацией совершенного преступления на более "мягкое" наказание. Бывший судья попросил за свои "услуги" 100 000 рублей.

Судью задержали, когда ему передавали деньги в машине. ВККС согласилась с просьбой Бастрыкина, начать расследование. Отставнику грозит до пяти лет колонии.

Другой судья из Иркутской области несколько лет возглавлял районный суд. СК утверждало, что у судьи-отставника был секс с несовершеннолетней. Коллеги согласились, чтобы ведомство Бастрыкина возбудило уголовное дело.

Судью из Челябинской области обвинили в совершении развратных действий в отношении своих племянниц. Внимание СКР на эту ситуацию обратила детский омбудсмен. Но судья успел убежать. Его объявили в межгосударственный розыск. А в СК завели дело.

Каждое из таких дел на судей тянется годами. Если судья совершил преступление, то без согласия коллег - Высшей квалификационной коллегии судей нельзя даже приступить к расследованию. И право попросить разрешение на расследование есть только лично у председателя СКР.

Подготовила Наталья Козлова

Влияние мобильных приложений на развитие цифровой экономики

Fazliddin Tojiboev

Мобильные приложения это. Благодаря мобильным приложениям у современных пользователей есть суперспособность вызвать любую услугу к своему порогу. Мобильные приложения приносят в наш мир не только удобство. Они также являются катализаторами более широкой картины — того, что энтузиасты технологий называют цифровой трансформацией.

Мобильные приложении стали ежедневным цифровым инструментом людей современного мира. Роль мобильных приложений значительно растёт и это доказывают мировые статистическо-аналитические игроки цифровой экономики. Существенной составляющей экосистемы мобильной экономики является экономика мобильных приложений. По посчетам Sensor Tower, в 2018 году только объем пользовательских платежей в мобильных приложениях составил $71,3 млрд – на 22,7% больше, чем в 2017 году. Statista оценивает объем рынка мобильных приложений, включая пользовательские платежи и рекламу внутри приложений, в $365,2 млрд в 2018 году с прогнозом роста до 614,4 млрд к 2026 году.

В ходе исследования основное внимание было сосредоточено на тех секторах мобильной экономики, где, по нашим оценкам, в ближайшей перспективе возможен существенный рост занятости. Было выделено два основных сегмента:

1. Потребители мобильных технологий, т.е. компании традиционных секторов экономики (промышленность, торговля, транспорт и т.п.);

2. Разработчики мобильных технологий (в зарубежных публикациях их называют «экономикой приложений» или app economy).

Влияние мобильных технологий на занятость:

Число рабочих мест в секторе разработок мобильных технологий (приложений), первое место занимает США (1 729 тыс.человек), Япония (579 тыс.человек), тройку замыкает Россия (470 тыс.человек). В России мобильные технологии вызвали существенный рост занятости в IТ-секторе. Наибольшие изменения в численности произошли среди таких сотрудников, как разработчики (45%) и привлекаемые на удалённую работу временные сотрудники (51%).

Мобильные технологии создают окно возможностей для возникновения принципиально новых видов бизнеса и компаний, обслуживающих потребности, которых раньше не существовало. По некоторым из этих направлений в России новые бизнесы уже не только возникли, но и превратились в мировых лидеров:

• Playrix и MyTona — рынок мобильных игр.

• Hudway и WayRay — навигация и проекционные дисплеи для автомобилей.

• Яндекс.Такси — рынок легковых пассажирских перевозок.

18% IТ-компаний утверждают, что их возникновение напрямую связано с мобильными технологиями, из них почти половина специализируется на мобильных приложениях. Для 32% IТ-компаний мобильные технологии стали новым приоритетом в развитии компании.

69% компаний традиционных отраслей экономики осознают, что применение мобильных технологий серьёзно меняет подходы к ведению бизнеса. В перспективах еще более широкого применения мобильных технологий уверены 76%. В IТ-компаниях 94% ожидают роста применения мобильных технологий бизнесом.

Согласно докладу GSMA «The Mobile Economy 2018», в 2017 году в глобальной мобильной экосистеме было занято 12 млн человек. Большая часть рабочих мест — 4 млн, приходится на дистрибьюторы и ритейлеров, 3 млн рабочих мест приходится на операторов мобильной связи, еще порядка 2 млн — на долю компаний-производителей мобильных устройств. Разработчики мобильных приложений и контента, а также провайдеры мобильной инфраструктуры, обеспечили, согласно оценкам GSMA, примерно по одному миллиону новых рабочих мест во всем мире.

По данным международной аналитической компании Zippia, мировой доход от продажи мобильных приложений растёт динамично, это показывает в ниже приведённым таблице по операционной системе.

Мировой доход от мобильных приложений 2016 -2021 года.

Узбекистан. США. Весь мир. Россия > СМИ, ИТ > infocom.uz, 13 декабря 2022 > № 4307667 Фазлиддин Тожибоев

"Ассоциация развития стального строительства" быстро расширяется

К Ассоциации развития стального строительства (АРСС) присоединились 12 новых компаний. Это производители металлоконструкций, архитектурные бюро, а также предприятия, разрабатывающие технологии защиты стальных конструкций и программное обеспечение.

Общество с ограниченной ответственностью "СВ-Теорема". Компания работает в Иркутске, а также в Иркутской области. Виды производимой продукции: каркасные сооружения, рекламные конструкции, нестандартные металлоизделия.

Общество с ограниченной ответственностью Научно-технический центр "АПМ". Компания специализируется на создании программного обеспечения для инженерного анализа (CAE) промышленного уровня. Программное обеспечение предназначено для разработок и экспертиз машиностроительных, приборостроительных, строительных и других объектов и оборудования. Компания оказывает услуги в сфере выполнения расчетных работ, научно-исследовательских изысканий, экспертного анализа и т.п.

Общество с ограниченной ответственностью "Институт Горной Промышленности". Инжиниринговая компания, основным видом деятельности которой является проектирование горных предприятий (Горно-обогатительные комбинаты и металлургические комплексы, включая основные и вспомогательные производства).

Общество с ограниченной ответственностью "Казанские стальные профили" Сервисный металлоцентр, производит и реализует строительные материалы из стали с покрытиями, а также предлагает услуги по продольно-поперечной резке, профилированию, гибке металла.

Общество с ограниченной ответственностью "КРОН" KRON Construction – группа компаний, специализирующихся на оказании услуг в области пожарной безопасности зданий и сооружений. Основным видом деятельности является комплексная реализация проектов в области огнезащиты строительных конструкций, включая собственное производство огнезащитных составов под торговой маркой KRON.

Общество с ограниченной ответственностью "Новинский Завод Металлоконструкций". Компания работает на рынке металлостроительства с 2008 года и осуществляет полный цикл услуг по проектированию, производству и строительству зданий и сооружений на основе металлоконструкций. Среди мощностей компании: - 3 собственных производства общей мощностью до 1 200 тонн в мес. - Окрасочный отапливаемый цех площадью 3 000 м2. - 12 000 м2 производственных и складских площадей. - Разработка КМ и КМД. - Изготовление металлоконструкций. - Монтаж/демонтаж металлоконструкций. - Реконструкция зданий из металлоконструкций. - Любые виды антикоррозийной защиты. - Покраска металлоконструкций.

Общество с ограниченной ответственностью "Стальные конструкции-Профлист". Производство профлиста от С8 до СКН157. Самый большой ассортимент. Покраска рулонной оцинкованной стали.

Общество с ограниченной ответственностью "ПРО-ГАРД" Эксклюзивный дистрибьютор компании KANAT Boya в РФ. Поставка защитных покрытий торговой марки KANAT, техническое и технологическое сопровождение процессов окраски.

Общество с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление КСК-1". Компания строительной отрасли, основной спецификой которой является проектирование, изготовление и монтаж зданий и сооружений из металлоконструкций, осуществляет услуги грузоподъемной техники.

Общество с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление КСК-2". Компания строительной отрасли, основной спецификой которой является проектирование, изготовление и монтаж зданий и сооружений из металлоконструкций, осуществляет услуги грузоподъемной техники.

Общество с ограниченной ответственностью "МАСТЕРФАБ". Компания создана для разработки программных продуктов, решающих комплексные проблемы производства строительных конструкций и оптимизации каналов взаимодействия участников строительства.

ООО НПФ "Лаборатория огнезащиты" ООО НПФ. "Лаборатория огнезащиты" (Стабитерм) – один из ведущих российских производителей профессиональных огнезащитных покрытий для промышленного и гражданского строительства. Благодаря укомплектованной материально-технической базе и наличию обширного штата квалифицированных специалистов мы обеспечиваем изготовление 10 000 тонн огнезащитных покрытий высочайшего качества в год.

Турция открыла новое нефтяное месторождение на 150 млн баррелей

Вряд ли Эрдоган сможет спекулировать на этой теме, поскольку по российским меркам это месторождение очень маленькое, говорят аналитики

Турция открыла новое нефтяное месторождение, заявил президент страны Реджеп Эрдоган накануне в вечернем телеобращении. По словам турецкого лидера, месторождение обнаружили в районе горы Габар на юго-востоке страны.

Чистый объем обнаруженных запасов нефти составляет 150 млн баррелей, а его стоимость оценивается примерно в 12 млрд долларов. Это одно из десяти крупнейших месторождений на суше, открытых в этом году. Когда начнется добыча, пока неизвестно, но на месте уже бурят новые скважины. Вероятный объем добычи сырья аналитики газеты оценивают в 5 тысяч баррелей в сутки, отмечая, что его можно довести и до 25 тысяч баррелей. А стоимость общего объема нефти может составить до 250 млрд долларов.

На этом фоне Эрдоган также сообщил, что к 2023 году Анкара планирует увеличить добычу нефти до 100 тысяч баррелей в сутки. Но вряд ли Эрдоган будет и сможет каким-то образом спекулировать на этой теме, поскольку по российским меркам это месторождение очень маленькое, говорит независимый аналитик Дмитрий Лютягин:

«Площадь геологическая уже была известна. Вопрос уточнения запасов был сделан благодаря тем геологическим изысканиям, которые были проведены в прошлом и текущем году. Думаю, что в этом районе нефть достаточно легкая, там нет существенных примесей серы, например, как по некоторым регионам нашей России, я имею в виду татарскую или башкирскую нефть. Она ближе к сортам Brent, нежели к сортам Urals. По российской классификации месторождение относится к среднему классу крупности. То есть средний класс начинается как раз от 20 до 50 млн тонн, месторождение находится в категории средних, ближе к мелким. Поэтому оно не сверхъестественное, в день мир переваривает 90-95 млн баррелей, то есть в принципе меньше чем за два дня весь объем этого месторождения может уйти. Понятно, что сами деньги в моменте неплохие, но надо понимать, что такого рода месторождение будет отрабатываться порядка где-то 10-12 лет, обустройство будет от года до двух идти. Капитальные вложения в такого рода месторождения, чтобы их обустроить, это где-то порядка 2 млрд долларов. Общий объем, который с этого месторождения можно собрать по выручке, это в текущих ценах где-то в районе 12-12,5 млрд долларов. Вот все основные параметры. То есть это не сверхъестественное какое-то месторождение, которое может переломить в целом тенденцию энергокризиса или повлиять существенным образом на баланс в мире».

В июне Эрдоган сообщал, что в городе Адана в двух скважинах найдена высококачественная нефть и оценивал ее запасы в 1 млрд долларов.

Открытие объектов транспортной инфраструктуры

Президент по видеосвязи принимает участие в церемонии открытия ряда новых и реконструированных объектов транспортной инфраструктуры.

Новые объекты автомобильной сети, а также участки трасс, на которых завершён капитальный ремонт, вводятся в эксплуатацию во Владимирской, Свердловской, Московской и Воронежской областях, в Республике Северная Осетия – Алания.

В составе транспортного коридора «Запад – Восток» во Владимирской области открыт участок скоростной автомобильной дороги М-12 Москва – Нижний Новгород – Казань протяжённостью 58 километров, обеспечивающий объезд населённых пунктов Петушки, Костерёво, Лакинск, Пекша, Ворша и Колокша. В Свердловской области расширены участки федеральных дорог Р-351 Екатеринбург – Тюмень и Р-242 Пермь – Екатеринбург с двух до четырёх полос на протяжении 35 и 20 километров соответственно.

В рамках маршрута «Север – Юг» запущена транспортная развязка на пересечении трассы М-8 «Холмогоры» с улично-дорожной сетью города Мытищи в Московской области. В Воронежской области после проведённого капитального ремонта заработал участок автодороги М-4 «Дон» протяжённостью 62 километра. Завершена также реконструкция тоннеля длиной полкилометра к всесезонному горно-рекреационному комплексу «Мамисон» в Северной Осетии.

Кроме того, состоялось открытие аэровокзального комплекса внутренних воздушных линий международного аэропорта Владикавказ. Пропускная способность нового терминала – 800 тысяч человек в год.

Запуск перечисленных объектов повышает пропускную способность автомобильных трасс, улучшает транспортную доступность регионов, сокращает время пассажиров в пути.

* * *

В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!

Рад вас всех приветствовать.

Сегодня в разных регионах России мы открываем целый ряд новых транспортных объектов. Я от души вас всех поздравляю.

Прежде всего хочу выразить искреннюю признательность всем специалистам, занятым в сфере дорожного строительства, – это рабочие, инженеры, проектировщики, сотрудники многочисленных смежных предприятий. Благодаря вашему профессионализму, ответственности, целеустремлённости, слаженности в текущем году был выдержан высокий темп работ и реализованы намеченные планы.

Уже можно подвести некоторые итоги этого года. Он станет, безусловно, рекордным по объёмам укладки асфальта на региональных и местных дорогах – это порядка 165 миллионов квадратных метров. В прошлом году тоже было немало – где-то 162 миллиона квадратных метров. В этом году небольшое, но всё-таки движение вперёд, и оно заметное. Особенно оно важно для региональных и местных дорог.

Это значит, что в стране появилось больше качественных, современных трасс, повысилась скорость, комфортность и безопасность автомобильного движения, улучшилась связанность наших городов и посёлков.

Важно и то, что было продолжено развитие перспективных международных транспортных коридоров. Они нужны нам для формирования удобных транспортных маршрутов, для эффективной логистики, для раскрытия потенциала прилегающих территорий. И сегодня мы делаем очередной шаг в решении этой масштабной задачи.

В составе коридора «Запад – Восток» в эксплуатацию будет введено три новых участка трассы М-12 Москва – Казань – Екатеринбург: два – в Свердловской области, ещё один – во Владимирской области.

Здесь хочу напомнить, что давал поручение провести общественное голосование по выбору названия для этой значимой автострады, а также для всего коридора «Запад – Восток», соединяющего Санкт-Петербург с Владивостоком. Прошу Марата Шакирзяновича [Хуснуллина] сообщить о результатах этого конкурса.

Сегодня же в строй запускаются транспортные объекты в рамках коридора «Север – Юг». Среди них – развязка возле города Мытищи в Московской области, а также реконструированный отрезок автострады М-4 «Дон» в Воронежской области. Теперь трасса станет скоростной от Москвы до Ростовской области, и, конечно, к Черноморско-Азовскому бассейну движение будет лучше, комфортнее для миллионов людей, которые едут летом на отдых.

Кроме того, в Северной Осетии мы открываем новый терминал внутренних авиалиний аэропорта Владикавказ и тоннель к рекреационному комплексу «Мамисон». Всё это даст хороший импульс росту туризма на юге страны. Будут усилены конкурентные преимущества этого региона, возрастёт его инвестиционная привлекательность.

Безусловно, работа по созданию эффективных транспортных коридоров должна быть продолжена. В целом за счёт развития дорожной сети нам нужно повысить пропускную способность российских автострад, уменьшить долю федеральных и региональных трасс, действующих в режиме перегрузки. Одновременно важно улучшать организацию дорожного движения, чтобы минимизировать количество узких мест и пробок.

И конечно, среди ключевых приоритетов – ускоренное снижение мест высокой концентрации ДТП, других аварийно опасных участков. Я уже давал поручения на этот счёт и вновь подчеркну: от решения этого вопроса напрямую зависит сбережение жизни и здоровья наших граждан. Уверен, что общими силами все планы в сфере дорожного строительства мы обязательно претворим в жизнь, добьёмся всего задуманного.

В заключение вступительного слова хочу ещё раз сердечно поблагодарить всех, кто трудился над созданием новых объектов.

Желаю вам дальнейших успехов, всего доброго.

Пожалуйста, Марат Шакирзянович. Прошу Вас.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Развитие транспортной инфраструктуры дорожной сети – один из ключевых приоритетов работы Правительства.

Как Вы уже отметили, в этом году мы 165 миллионов [квадратных метров] уложили асфальта и 21 тысячу километров дорог отремонтировали, что на тысячу километров больше, чем в прошлом году.

В соответствии с национальными целями мы до конца 2024 года должны были отремонтировать не менее 50 процентов региональных дорог до нормативного состояния. По итогам года у нас 49,7 процента, то есть мы почти на два года тот показатель, который был в наццелях, перевыполняем. У нас нет никакого сомнения, что в следующем году этот показатель будет достигнут.

Также у нас был показатель достижения дорог в 105 городских агломерациях. Он должен быть 85 процентов по итогам 2024 года, а в результате мы уже на сегодняшнюю дату имеем почти 80 процентов, что тоже превышает плановый показатель. Этот [результат] нам удалось достигнуть благодаря большой системной работе с губернаторами, мы очень тесно этим занимаемся в штабном режиме.

Могу сказать, что у нас уже сложилась хорошая традиция подводить итоги года, и в этом году у нас определилась уже по итогам предварительных данных десятка лидеров, – я хочу их зачитать, – которые по совокупному показателю уже перевыполнили все планы. Это Архангельская область, Волгоградская область, Воронежская область, Оренбургская область, Пермский край, Самарская область, Свердловская область, Тамбовская область, Чеченская Республика, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Мы договорились, что в этом году у нас будет до конца года ещё Госсовет с Вашим участием. Если Вы не будете возражать, мы после Госсовета губернаторам вручим наши традиционные «катки». Это уже хорошая традиция, с Игорем Евгеньевичем Левитиным мы это всё организуем, губернаторы всегда это очень ждут. Кроме этого у нас ещё есть порядка 20 различных наград за различные номинации. То есть я хочу сказать, что губернаторы очень серьёзно этим занимаются.

Владимир Владимирович, Вы постоянно ставите нам задачу контролировать безопасность дорожного движения. Каждый год мы снижаем смертность на дорогах. В этом году у нас показатель снизился на шесть процентов, а в жизнях это более чем на 700 человек меньше погибло на дорогах. И конечно, там масштабная работа по приведению в порядок позволяет нам с уверенностью говорить о том, что и в следующем году мы постараемся этот показатель ещё снизить.

Владимир Владимирович, благодаря непростому бюджету этого года и благодаря утверждённой пятилетке мы чётко понимаем, как мы будем работать в ближайшие годы. И здесь я хочу отметить, что итогом этого года является большая работа, проделанная «Росавтодором» с каждым губернатором: 84 соглашения мы подписали с губернаторами, что в течение пяти лет будем строить каждую дорогу, каждый объект во взаимоувязке, в очерёдности. То есть теперь те огромные деньги, которые заложены в федеральном бюджете – порядка пяти триллионов, в региональных бюджетах – семь триллионов, это всё единая, цельная система. И сегодня мы как раз покажем, как различные этапы какой дороги влияют на какой показатель, на какой из проектов.

Могу сказать, что на сегодняшний день мы идём к созданию и приведению в нормативный порядок опорной сети, – Вы нам давали поручение на Питерском форуме, – и 136 тысяч километров опорной сети в течение пяти лет планируем привести в порядок, 85 процентов. А всего за это время у нас будет отремонтировано 110 тысяч километров дорог, 3600 километров дорог будет построено, более двух тысяч километров дорог будет переведено из двухполосного в четырёхполосное состояние.

В рамках этой большой программы мы системно занимаемся коридорами «Север – Юг», «Запад – Восток». Из сегодняшних участков, если посмотреть, мы открываем важнейший участок коридора «Запад – Восток», который связывает Московскую область и Владимирскую область. Дальше открываем в Екатеринбурге, где и дорога от Перми до Екатеринбурга расширяется в рамках этого коридора, и, по Вашему поручению, которое было, до Тюмени. Мы должны в 2024-м запустить [движение], уже с опережением в этом году этот участок открываем.

Если посмотреть коридор «Север – Юг», то важнейший участок – это дорога М-8 «Холмогоры». Здесь хороший пример, как в рамках городских агломераций, мы с Андреем Юрьевичем Воробьёвым договорились, что на федеральном уровне «Росавтодор» делает свою дорогу, а Андрей Юрьевич делает подъездную региональную очень важную дорогу для развития микрорайона. Это тоже хороший объект, который показывает совместную работу.

Важнейший вопрос, Владимир Владимирович, – это расширение М-4 «Дон». Теперь она будет полностью скоростная до Ростова. Вы давали поручение посмотреть возможность ускорить обход Ростова, Аксая. Вячеслав Петрович Петушенко здесь, мы уверенно можем сказать, что мы на год раньше срока, в начале лета, эту дорогу запустим. Дальше мы эту дорогу запускаем до Краснодара, обход Краснодара тоже в начале лета, Владимир Владимирович, мы сделаем.

По Азово-Черноморскому бассейну. Вы поручали сделать дорогу до Керчи, до Керченского моста: в этом году обход Анапы уже закончим, в следующем году закончим участок от Анапы до Керченского моста и большую часть участка от Краснодара до Керченского моста закончим в 2023 году, и, наверное, часть уйдёт на 2024 год, но по контракту у нас – конец 2024 года. Поэтому это опережающее финансирование, системная работа позволяют нам сделать от Москвы до Крыма сплошную постоянную дорогу.

Очень важный объект в Северной Осетии. Он [тоннель к рекреационному комплексу «Мамисон»], казалось бы, небольшой, но без него развитие туризма невозможно. Всего в этом году, Владимир Владимирович, мы 418 объектов строим только к туристическим объектам, выполняя Ваши поручения.

Отдельно хотелось бы ещё остановиться на том, чем мы и на новых территориях в этом году, в середине лета, начали заниматься. Вместо 500 километров изначально запланированных 575 километров дорог построили, отремонтировали и 16 искусственных сооружений. Но самое главное, что мы, отремонтировав дорогу от Джанкоя до Новоазовска, фактически вокруг Азовского моря замкнули автомобильное кольцо в хорошем, качественном исполнении, что тоже, безусловно, влияет на товарооборот и на развитие этих регионов.

Всего у нас в этом году направлено 1,8 триллиона рублей на дорожное строительство, включая более чем 400 миллионов средств Фонда национального благосостояния, за что Вам отдельное спасибо. То есть мы не только бюджетные деньги тратим, но и деньги, которые будут возвращены за счёт платности, за счёт окупаемости.

В этом году у нас компания «Росавтодор» достигла лучших успехов за всю свою деятельность по объёмам: компания «Росавтодор» в этом году превысила объём в триллион рублей – это отремонтированные и построенные дороги, превысив практически на 30 процентов прошлогодний уровень.

Все сегодняшние результаты, Владимир Владимирович, стали возможны благодаря Вашей постоянной поддержке, Вашему вниманию и тем принятым системным решениям, которые Вы постоянно, системно принимаете.

Мы в штабном режиме работаем со всеми главами регионов, в ежедневном режиме с Минтрансом, Минстроем, Минфином. С Минфином: этот механизм опережающего финансирования и гибкого управления финансами позволил нам намного больше осваивать средств и намного раньше вводить дороги в эксплуатацию.

Большая работа была сделана по сокращению административных барьеров. Мы приняли целый ряд законодательных инициатив с Думой, с Советом Федерации, за что хотелось им сказать спасибо.

И конечно, огромное спасибо, Владимир Владимирович, хотелось сказать всем нашим строителям. Очень высоко поднялся уровень, люди понимают свою перспективу, организованы, что позволяет нам с уверенностью сказать, что мы со всеми планами справимся.

Постоянно Правительство этой задачей занимается, Председателю Правительства регулярно докладываем все вопросы, полностью получаем помощь и надеемся, что пятилетний план, который у нас утверждён, мы совершенно точно выполним.

Спасибо Вам огромное, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам. Спасибо большое.

Пожалуйста, Петушенко Вячеслав Петрович.

В.Петушенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Государственная компания «Автодор» занимается как раз созданием сети скоростных дорог «Север – Юг», «Запад – Восток», и, благодаря финансированию, все эти задачи решаются. Могу сказать, что объёмы, которые у нас в этом году подходят под 800 миллиардов рублей, больше, чем в 2021 году, в два раза и в четыре раза больше, чем в 2020 году. Это финансирование как раз позволило нам, как мы Вам обещали, 106 километров сдать уже трассы М-12 до Казани и начать активно работать до Екатеринбурга.

Ко всему прочему, коридор «Север – Юг», уже сегодня сдаваемый участок, позволит нам со скоростью не менее 110 километров доезжать до Ростовской области, в следующем году обход Ростова сделаем, обход Краснодара.

Потребительские качества дороги растут, и в этом году – в связи с ограничениями по аэропортам – у нас интенсивность на всех дорогах выросла от 25 до 46 процентов. Мы видим, что дороги, которые мы строим и которые эксплуатируются, приносят пользу экономике нашей страны.

В том числе тоже для нас очень важный в этом году рубеж – это сбор платы. Мы перешагнули 50 миллиардов рублей – это в два раза больше, чем два года назад. Это нам позволяет и возвращать заёмные средства, в том числе и ФНБ. А из этих денег – 800 миллиардов рублей, которые на этот год, – половина как раз средства Фонда национального благосостояния, которые за счёт платы мы и возвращаем.

Владимир Владимирович, благодаря финансированию таких крупнейших объектов, которые мы все реализовываем, создался мощный «кулак» строителей. Ведь в этом году пришлось заехать и на новые территории, и буквально за полгода там 17 заводов поставили, 16 подрядчиков, работало более трёх тысяч человек. Ко всему прочему, Вы знаете, что мы решаем ещё и другие задачи там.

Это позволило создать мощный «кулак» строителей. У нас есть полная уверенность в том, что и пятилетний план мы сделаем, и самое главное, что строители, которые сегодня у нас работают, готовы не только пятилетку выполнить – задачи будут ещё больше.

Спасибо большое, Владимир Владимирович, за поддержку, и будьте уверены, что все задачи, которые перед нами стоят, мы выполним безоговорочно.

В.Путин: Вам спасибо большое. Вы с объёмами справитесь, как считаете?

В.Петушенко: Справимся обязательно.

В.Путин: Хорошо. Работа большая, но мне чего говорить – Вы и сами знаете эти планы, поэтому желаю Вам успехов.

Пожалуйста, Владимир Яковлевич Тюменцев.

В.Тюменцев: Владимир Владимирович, добрый день!

Мы сейчас находимся на участке Р-351, трасса Екатеринбург – Тюмень. Она является частью транспортного международного коридора «Запад – Восток». Вводим участок протяжённостью 35 километров. В прошлом году досрочно мы часть проекта – этого участка – ввели уже.

Очень важно то, что этот участок расширен с двух полос до четырёх, а барьерные ограждения, которые установлены, разделяют встречные транспортные потоки. Это практически исключает серьёзные ДТП, а именно лобовые столкновения, это очень важно.

На данном участке уложено 750 тысяч квадратных метров верхних слоёв покрытия, что соответствует 100 тысячам тонн асфальтобетона. Досрочно выполнены капитальные ремонты двух мостовых переходов через реки Юрмач и Сатка. В интересах местного населения – это поддержание маятниковой миграции – выполнено четыре разворотных петли, установлено 204 опоры искусственного освещения.

К 2025 году будет полностью завершено доведение с двух полос до четырёх полос данной дороги. Эта дорога является кратчайшим путём между Свердловской и Тюменской областями, её общая протяжённость – 330 километров. По ней проходят маршруты по грузоперевозкам и пассажиропотоку, которые идут на северные территории Российской Федерации.

Пользуясь случаем, хочу поблагодарить рабочих, которые принимали участие в реализации данного проекта, их более 350 человек. Все эти люди работают на дорожных предприятиях Свердловской области.

Хочу поблагодарить и сказать огромное спасибо Вам, уважаемый Владимир Владимирович, Правительству Российской Федерации, администрации нашего субъекта, Министерству транспорта, «Росавтодору» за то, что большое внимание уделяется нашей отрасли, за то, что мы можем стабильно работать в это непростое время и решать самые серьёзные задачи.

Спасибо. Доклад окончен.

В.Путин: Владимир Яковлевич, я присоединяюсь к словам благодарности в адрес всех тех, кто работает на этих важнейших объектах. Желаю и Вам, и всем Вашим коллегам удачи.

Марат Шакирзянович, до Казани мы планировали завершить работу до 31 декабря 2023 года, а от Казани до Екатеринбурга – до конца 2024 года.

А что касается той трассы, о которой только сейчас говорили, до Тюмени, как мы выстраиваем наши планы?

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, хотим так же до конца 2024 года запустить полностью. Там напряжённо, там надо нам делать объезд трёх населённых пунктов. Проектно-сметная документация ведётся. Это новая дорога, плюс расширение существующих. Я думаю, что у нас всё получится.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Пожалуйста, Павел Владимирович Новиков.

П.Новиков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Добрый день, коллеги!

Мы находимся на 19-м километре федеральной автомобильной дороги трассы М-8 «Холмогоры», на новой транспортной развязке, соединяющей Ярославское шоссе и улицу Фрунзе города Мытищи Московской области.

Фактически за год здесь построен современный инфраструктурный объект, который обеспечит транспортное сообщение между федеральной трассой и одной из основных городских улиц. Транспортная развязка входит в состав Московского транспортного узла, который находится на пересечении двух международных транспортных коридоров: «Север – Юг», «Запад – Восток».

Объект протяжённостью два километра относится к автомобильной дороге категории 1Б. В её состав входит путепровод, пять съездов и два боковых проезда. Уложено отвечающее всем требованиям и стандартам дорожное покрытие, объект оборудован наружным электроосвещением. И, что особенно важно для безопасности водителей, встречные потоки транспорта разделены осевым барьерным ограждением. Поскольку [объект] находится в черте города, для пешеходов обустроены удобные тротуары, а экологическую безопасность жителей ближайших домов обеспечивают акустические экраны.

Ввод в эксплуатацию транспортной развязки значительно увеличит пропускную способность на участке федеральной трассы М-8 «Холмогоры» и улучшит транспортную доступность города Мытищи, где проживают у нас более 250 тысяч человек. Этот проект [реализован] при эффективном взаимодействии федеральной и региональной команд.

До 2021 года город был разделён железной дорогой, но после строительства путепровода, соединившего улицу Мира и улицу Фрунзе, и с вводом в эксплуатацию нового объекта обеспечено полное транспортное сообщение внутри Московской области, транзитные маршруты.

В завершение, Владимир Владимирович, хочу выразить благодарность коллегам-строителям, которые трудились над созданием данной развязки, – это команда из 200 человек. Было задействовано около 40 единиц техники.

Сегодня дорожники в полной мере ощущают Вашу поддержку, поддержку Правительства Российской Федерации, Минтранса и «Росавтодора». Мы с уверенностью смотрим в завтрашний день и готовы к реализации самых масштабных и нужных нашим гражданам новых проектов.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо, Павел Владимирович.

А как в зимний период работа у вас организована?

П.Новиков: Как и на любой стройке: если это бетонные работы, это тепляки, но дорожно-строительные работы мы стараемся всё-таки выполнять до наступления отрицательных температур.

В.Путин: Вся необходимая техника, всё, что нужно для работы, есть, я так понимаю, да?

П.Новиков: Имеется, обновляется.

В.Путин: А бытовые условия рабочих как?

П.Новиков: По пятибалльной системе – на все пять. Контролируем, Владимир Владимирович.

В.Путин: Ладно, хорошо. Желаю удачи.

Спасибо большое.

П.Новиков: Спасибо большое.

В.Путин: Андрей Юрьевич, я так понимаю, что таким образом мы завершили работу по третьему выезду из Мытищ, да?

А.Воробьёв: Да, уважаемый Владимир Владимирович, это очень долгожданная развязка, потому что Ярославка – спасибо федеральному проекту – постоянно расширяется, модернизируется. Был ограничен въезд в Мытищи и выезд соответственно. Сейчас растущий город получает второе дыхание, точнее третье, наверное, можно сказать, потому что три выезда и въезда будет.

Для нас это очень важно, для логистики. Вы в своём выступлении сказали, что во многом магистральные дороги, федеральные, региональные, переезды, которые мы строим уже десятками, это всё в конечном счёте влияет на качество жизни, на рабочие места, на приход новых компаний.

Я хочу также поблагодарить, Владимир Владимирович, Вас за программу модернизации Московского транспортного узла. Ей уже десять лет, за это время сделана огромная работа.

С командой Марата Шакирзяновича мы реализуем при Вашей поддержке масштабные проекты. Наверное, самая большая после М-12 – это М-5 «Урал», это тоже восток. Тоже очень значительные ресурсы направлены туда, чтобы движение было свободным, гладким.

Спасибо большое.

В.Путин: Здорово. Будем продолжать эту работу – в Московской области есть чем заниматься.

А.Воробьёв: Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста, Владимир Вениаминович Монастырёв, прошу.

В.Монастырёв: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемый Марат Шакирзянович!

Уважаемые коллеги!

Два года назад мы совместно с госкомпанией «Автодор» начали комплексную реконструкцию участка М-4 «Дон» от 715-го до 777-го километра. Сегодня, на восемь месяцев раньше контрактных сроков, данный участок полностью готов.

Интенсивность движения по данному участку в пиковый летний сезон составит больше 56 тысяч транспортных средств в сутки. Уже сейчас наши автолюбители могут воспользоваться скоростной современной дорогой и доехать из Воронежской области до границы с Ростовом.

В ходе реконструкции было реконструировано и построено 12 искусственных сооружений и уложено 614 тысяч квадратных метров асфальтобетона по системе объёмно-функционального проектирования. Дорога полностью электрифицирована, и на всём протяжении установлена автоматизированная система управления дорожным движением.

Владимир Владимирович, благодаря опережающему финансированию ряда наших инфраструктурных проектов, таких как участок 23 километров дороги Москва – Казань М-12, которую с Вашим участием мы открыли в сентябре, и сегодняшней дороги, 62 километров, опережающее тоже финансирование, мы в 2022 году смогли выполнить рекордные объёмы.

Слаженная работа с Правительством Российской Федерации, с Министерством финансов позволила нам своевременно получить компенсацию роста стоимости строительных ресурсов.

Сегодня мы вместе с губернатором Воронежской области Александром Викторовичем Гусевым, вместе с нашим дружным профессиональным коллективом строителей рады доложить Вам о досрочном вводе реконструированного 62-километрового участка автомобильной дороги М-4.

Спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо Вам, спасибо большое.

Пожалуйста, кто-то ещё хочет добавить что-то? Прошу вас.

Позовите кого-нибудь из тех, кто у Вас за спиной стоит.

Представьтесь, пожалуйста.

А.Данцев: Добрый день, Владимир Владимирович!

Мастер 29-го участка «Трансстроймеханизации» Данцев Андрей Николаевич.

В.Путин: Как работа была организована? Как Вы оцениваете?

А.Данцев: Работа организована на отлично: хороший вахтовый городок, трёхразовое питание, слаженный коллектив, трудолюбивый. Всё отлично, все условия для работы отличные.

В.Путин: Какая у вас средняя заработная плата?

А.Данцев: Средняя заработная плата у мастеров 100 тысяч, у дорожных рабочих средняя заработная плата в районе 75 тысяч. И что также немаловажно, в этом году в районе 15 процентов было повышение заработной платы.

В.Путин: Отлично. Поздравляю вас.

Вам спасибо большое и всем вашим ребятам.

А.Данцев: Спасибо Вам большое.

В.Путин: Александр Викторович, как оцениваете сами работу?

А.Гусев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Работа на самом деле выполнена очень быстро, уже сказали подрядчики, на десять месяцев раньше срока. Конечно, это очень важно, потому что к летнему сезону будущего года уже наши автомобилисты не будут испытывать тех трудностей, которые возникали.

Хотел за это поблагодарить весь коллектив «Трансстроймеханизации». Они у нас давно работают, мы с ними не один участок здесь построили и открыли, поэтому им огромное спасибо.

И, безусловно, мы находимся уже на южной границе области – 777-й километр. И на протяжении всех этих километров дорога первой категории – скоростная, безопасная и очень комфортная для водителей.

Спасибо большое.

В.Путин: Здорово. Вам спасибо.

Действительно, почти на год завершили раньше срока работу, с хорошим качеством. Спасибо большое.

Успехов, удачи. Всего доброго.

Роман Викторович Троценко, пожалуйста.

Р.Троценко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Холдинг «Новапорт» на сегодняшний день ведёт инвестиции и строительство в десяти аэропортах по всей стране. Мы сегодня рады присутствовать при открытии нового, современного, очень красивого терминала во Владикавказе.

Общий объём инвестиций – 80 миллиардов рублей, это всё частные инвестиции. При этом при строительстве в сети на Дальнем Востоке мы пользуемся льготным кредитованием со стороны «ВЭБ.РФ» и «ВЭБ – Дальний Восток». При строительстве на Северном Кавказе хорошо работают программы поддержки льготного кредитования Министерства экономического развития в виде «Кавказ.РФ».

Пользуясь случаем, я хотел Вас поблагодарить за решение по субсидированию работы одиннадцати аэропортов, которые временно закрыты для воздушного сообщения. Это позволило сохранить трудовые коллективы, полностью платить заработную плату, поддерживать технику в надлежащем состоянии.

Про Владикавказ хочу сказать, что, когда мы начали заниматься, объём пассажиропотока был 300 тысяч человек, мы текущий год заканчиваем в 800 тысяч человек. Терминал, который мы будем открывать сегодня, построен на полтора миллиона человек, то есть с большим запасом. Это стало возможным благодаря программам республики по субсидированию воздушного сообщения и по развитию туризма.

С.Меняйло: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением, которое Вы дали в августе на встрече, когда я у Вас был, нами разработана комплексная программа развития туристической отрасли.

Сегодня мы открываем два объекта. С одной стороны, они небольшие, но очень важные для республики. За девять месяцев этого года пассажиропоток вырос на одну треть, и тенденция роста есть. Поэтому прежнее здание аэровокзала 1982 года постройки уже не отвечает ни пропускной способности, ни своему техническому оснащению.

Второй объект, Владимир Владимирович, – это тоннель, он полукилометровый, это строительство круглогодичного центра рекреационного «Мамисон». Сегодня, до открытия этого тоннеля, всё движение было через понтонный мост, который наведён через Зарамагское водохранилище. Казалось бы, длина тоннеля небольшая, но тоннель особой сложности. Сегодня он современный, вентилируемый и готов к открытию.

Я хотел бы, Владимир Владимирович, выразить слова благодарности Минтрансу по строительству нового здания аэровокзала, «Кавказ.РФ» и, конечно, нашему инвестору – компании «Новапорт».

По строительству тоннеля это первый шаг, у нас ещё два участка дороги – уже на стройку, на сам «Мамисон» мы вышли. Поэтому тоже слова благодарности, Владимир Владимирович, Марату Шакирзяновичу: мы в режиме онлайн по этому вопросу работаем – по выделению денег, по проектированию и по всему остальному.

Единственная просьба, Владимир Владимирович, у меня есть. Так как у нас объём пассажиропотока растёт и аэропорт международный, мы с Минтрансом согласовали вопрос открытия пункта пропуска, он должен быть сегодня современный. Для этого необходимы соответствующие средства в размере 500 миллионов.

И второй момент. Так как опять-таки у нас есть международные рейсы, а у нас аэропорт сегодня не круглосуточный, поэтому с Минтрансом мы тоже этот вопрос решаем, чтобы аэропорт стал круглосуточный.

Я прошу Вас, Владимир Владимирович, дать такое поручение. И слова благодарности за особое отношение к республикам Кавказа и к нашей Северной Осетии тоже.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Аэропорт Владикавказ занимает третье место по пассажиропотоку в Северо-Кавказском федеральном округе и имеет хорошие перспективы развития.

Взлётно-посадочная полоса там в нормативном состоянии? Проблем никаких нет с этим?

С.Меняйло: Взлётно-посадочная полоса в нормативном состоянии.

По реконструкции и всему остальному – это дальнейшая перспектива, Владимир Владимирович, не сегодняшнего и не завтрашнего года.

В.Путин: То, что сделано, – уже очень хорошо. Потому что, насколько я знаю, оборудован и высокотехнологичной системой обработки багажа, регистрации, досмотра, системой безопасности, поддерживается микроклимат в помещениях. Это очень здорово. Две электроподстанции построено.

В общем, большая работа проведена, и я вас с этим поздравляю. Надеюсь, что люди будут довольны условиями, которые созданы для пассажиров.

Вам всего самого доброго. Спасибо.

С.Меняйло: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Пожалуйста, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, Вы в сентябре давали поручение провести голосование по выбору названия дороги [М-12]. У нас хорошая традиция – каждой дороге давать название.

Мы вместе с Администрацией Президента, с «Росавтодором», с «Автодором» провели опрос. Это от Москвы до Тюмени. На голосовании победило название «Восток»: вроде как на восток идёт дорога, большинство приняли «Восток». А транснациональный коридор от Санкт-Петербурга до Владивостока подавляющее большинство предложили назвать «Россия».

Мы сегодня в преддверии их открытия, Владимир Владимирович, просим Вас утвердить это решение – перед тем, как открыть дороги. Если Вы его одобрите, мы тогда выпустим соответствующий документ и официально присвоим названия этим дорогам.

В.Путин: Давайте – как люди сказали, так и сделаем.

М.Хуснуллин: Есть.

В.Путин: Большая трасса – «Россия», а этот участок – «Восток».

М.Хуснуллин: Спасибо, Владимир Владимирович.

И ещё одно маленькое предложение. Мы пока ожидали и совещание проводили со всеми строителями, с губернаторами – Владимирская область, Нижегородская. Строителям так понравилось работать, хотят до Арзамаса трассу пустить в следующем году, уже 9 сентября, – 400 километров, а 20 декабря закончить всю трассу до Казани.

Можно в Ваш график сразу открытие поставить?

9 сентября – до Арзамаса, до конца года сразу уже всю трассу до Казани. Чтобы нам уже отступать было некуда, чтобы договорились и точно построили.

В.Путин: С удовольствием. Так давайте и сделаем, так и договоримся.

М.Хуснуллин: Есть.

В.Путин: Я вас всех ещё раз поздравляю с результатами сегодняшней работы.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, дайте команду на пуск движения.

В.Путин: Начинаем движение.

М.Хуснуллин: Поехали, коллеги, запускаемся.

(Торжественный проезд колонны строительной техники.)

В.Путин: Поздравляю ещё раз.

Всего доброго. Удачи.

Россия > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 13 декабря 2022 > № 4240072 Владимир Путин

BofA назвал условия возвращения Brent на уровень $90 за баррель

В случае «голубиного» поворота в денежно-кредитной политике ФРС США и возобновления экономического роста в КНР на фоне успехов борьбы с коронавирусом нефтяной бенчмарк Brent быстро вернется на уровень $90, пишет Reuters со ссылкой на отчет Bank of America (BofA) Global Research.

В последнее время нефть падает на фоне опасений рецессии мировой экономики, которая повлечет за собой снижение спроса на топливо. Это может обусловить второе квартальное снижение цен на нефть подряд. Однако Китай на прошлой неделе объявил о самых радикальных послаблениях в «политике нулевой терпимости» в отношении COVID с момента начала пандемии три года назад, ослабив правила, которые сдерживали распространение вируса, но вызвали протесты и подорвали вторую по величине экономику мира, пишет агентство, ссылаясь на отчет. Более того, сокращение добычи ОПЕК+ на 2 млн б/с может быть осуществлено в полном объеме для поддержки цен, говорится в аналитической записке банка от 9 декабря.

При этом, отметим, американские «ястребы», вопреки отчету банка, сильны: на завтрашнем заседании ожидается повышение ставки ФРС США еще на 50 б. п. (в ноябре ФРС уже повысила свою ключевую ставку до 4%).

«Наши прогнозы спроса на нефть и цен на 2023 год в значительной степени зависят от устойчивого роста спроса в Китае и Индии, поэтому любые задержки с возобновлением поставок в Азию могут повлиять на нашу ожидаемую ценовую траекторию», — указано в отчете банка. Возвращение к допандемийным уровням цен «может быть неровным, учитывая низкий уровень иммунитета в Китае».

Впрочем, BofA считает, что в 2023 году нефть будет стоить $100 за баррель, но рынок будет сильно колебаться от любого, даже малозначительного, изменения расклада сил на мировой арене. «На рынке установится неустойчивое равновесие, нарушить которое легко сможет любой крупный игрок», — ранее приводил «НиК» выдержку из отчета.

Аналогичную оценку дал уровня цен на нефть дал UBS: Brent должна восстановиться до уровня выше $100 за баррель в ближайшие месяцы на фоне ограничений предложения (снижение поставок из РФ и ограничения на лдобычу в рамках сделки ОПЕК+) и растущего спроса.

Лидеры российской сферы матмоделирования объявили об амбиции занять ведущие позиции на мировом рынке

В Москве прошла Стратегическая конференция по математическому моделированию и инженерному ПО – одно из главных мероприятий года в области развития цифровых решений для российской промышленности.

Конференция стала одним из самых масштабных саммитов участников отечественного рынка промышленных программных продуктов: она объединила более 300 разработчиков и пользователей промышленного ПО из широкого списка отраслей, включая ракетно-космическую, авиационную, атомную, судостроительную, двигателестроение, автомобилестроение, машиностроение, ТЭК, транспортную индустрию, а также научно-образовательную сферу. Консорциум разработчиков и потребителей систем CAD и САЕ был представлен частными и государственными компаниями российского ИТ-рынка. В исследовательском направлении выступили руководители университетов и академических институтов.

По мнению участников конференции, высокий темп развития, зрелость программных продуктов и выстроенный диалог с промышленными заказчиками позволяют не только оптимистично оценивать перспективы импортозамещения систем математического моделирования и инженерного ПО, но и прогнозировать выход России на позиции цифрового технологического лидера в данной области. Для этого в перспективе ближайших двух лет будет активизирована работа с промышленностью по совершенствованию продуктов, а также продолжены проекты в области цифровой науки, нацеленные на достижение качественно нового уровня интеллектуального проектирования, в том числе на основе искусственного интеллекта.

Во вступительном слове генеральный директор Госкорпорации "Росатом" Алексей Лихачев отметил серьезные достижения российских разработчиков в создании суверенных систем математического моделирования, указав, что к 2030 году следует планировать выход на полную технологическую независимость нашей страны в области САЕ-систем: "Индустриальное ПО будет определять новый виток технологического развития всего мира. Нашей стране оно даст гарантии стабильного роста экономики и сделает ее независимой от внешнего давления. САЕ-системы – это тот вид промышленного ПО, в котором у нас действительно уже многое сделано. И мы сможем добиться не только полной технологической независимости САЕ-систем уже к 2030 году, но и обеспечить себе прочные мировое лидерство. Для этого у нас есть все основания".

Фактором успешного развития назван объединительный тренд в ИТ-индустрии, согласно которому приоритетом компаний становится совместная реализация масштабных проектов по созданию целых классов суверенного индустриального ПО. В условиях текущих вызовов быстрый ответ на запросы промышленников может состояться только при условии кооперации независимых разработчиков, госкомпаний и промышленных заказчиков: "Очень важно выстраивать доверительную систему общения между разработчиками и потребителями инженерного ПО. Это поможет ответить на запросы индустриальных лидеров, а на их мнение ориентируются целые отрасли. здесь главное не лозунги, а точные и продуманные аргументы. И ключевой из них – качество отечественных разработок и опыт их внедрения в промышленности", – подчеркнул Алексей Лихачев.

В качестве инструмента реализации партнерств спикеры отмечали платформенный подход, который позволит добиться кумулятивного эффекта в вопросах наращивания функционала российских САЕ-систем: "Это наращивание необходимо делать всем вместе: именно платформенный подход позволит объединить разработки, которые есть у независимых разработчиков, которые делают сами госкорпорации, а еще открывает возможность доработки силами вузов, силами стартапов", – рассказала в пленарной сессии директор по цифровизации Госкорпорации "Росатом" Екатерина Солнцева.

Эксперты обсудили текущее состояние российского сегмента решений для математического моделирования и инженерного анализа. В том числе был отмечен высокий темп развития данной сферы: "Темп набран хороший, следующие два года будут основными", – заметил директор Центра компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий Илья Массух. "Если говорить о развитии продуктов математического моделирования и инженерного анализа, то сегодня тот этап, когда это развитие идет очень быстро", – подчеркнул заместитель директора РФЯЦ-ВНИИЭФ Рашит Шагалиев.

В России есть все условия, чтобы создавать качественное индустриальное ПО – и для внутреннего потребления, и для выхода на зарубежных потребителей. В частности, участники пленарной сессии указали на большое число отраслей промышленности, которые являются потребителями отечественных решений матмоделирования и инженерного анализа. "В ходе реализации ряда "софтверных" проектов приходилось слышать, что российского рынка недостаточно для конкурентоспособного развития индустриального ПО. Но как показывает практика, российского рынка достаточно для того, чтобы сделать продукты, которые будут востребованы не только внутри страны, но и за рубежом", – пояснил Илья Массух.

Эксперты из различных отраслей промышленности представили доклады, в которых поделились с коллегами опытом применения отечественных программных продуктов, указали на проблемные зоны и точки совершенствования отечественных CAE-решений. Отмечено, что по функциональному охвату закрыты запросы потребителей в части моделирования физических процессов в области механики жидкости и газа, теплопередачи, механики твердого тела, гидрогеологии, 1D-моделирования, автоматики и регулирования. "В будущем году в повестке Консорциума разработчиков и потребителей CAD/САЕ в числе важных вопросов будет работа в области электромагнетизма, кинематики, оптики электроники и полупроводников", – рассказал о приоритетных направлениях для наращивания функциональности данного сегмента ПО директор по математическому моделированию Росатома Дмитрий Фомичев.

На конференции объявлено о расширении Консорциума разработчиков и потребителей систем CAD и САЕ, созданного по инициативе Росатома в 2021 году. В объединение вошли Иркутский государственный университет путей сообщения, а также компания "Адванс Инжиниринг", которые намерены включиться в работу по обеспечению технологической независимости отечественной промышленности в области систем суперкомпьютерного (математического) моделирования и инженерного анализа. Теперь участниками консорциума являются 23 организации из числа разработчиков, промышленных компаний и научно-образовательных учреждений.

Конференция стала площадкой награждения финалистов первой Всероссийской олимпиады по математическому моделированию. Студент 2 курса магистратуры Снежинского филиала НИЯУ МИФИ Ринат Абдуллин объявлен победителем первой Всероссийской олимпиады по математическому моделированию (ВОММ). В качестве награды молодой исследователь получил право участия летом 2023 года в просветительской экспедиции Росатома "Ледокол Знаний. Homo Science project" на Северный полюс на атомном ледоколе "50 лет Победы". "Арктический" приз был вручен участником экспедиции на Северный полюс 2022 года Борисом Воловиком, а также амбассадорами проекта Росатома "Ледокол Знаний. Homo Science project" Екатериной Божко и Ангелиной Сардоевой. Второе и третье место соответственно заняли студентка 1 курса магистратуры МГУ имени Н.П. Огарёва Ирина Казакова и студент 2 курса СПбПУ Петра Великого Павел Ванюшин. Всероссийская олимпиада по математическому моделированию впервые проведена в 2022 году по инициативе Росатома и Бауманского университета при поддержке ведущих предприятий наукоемких отраслей, а также 45 российских высших учебных заведений. На участие в состязаниях было подано 340 заявок из 17 регионов РФ. Ректор МГТУ имени Н.Э. Баумана Михаил Гордин отметил, что данный образовательный проект нацелен на популяризацию математического моделирования как перспективного направления научно-технической деятельности, а также формирование кадрового резерва российских специалистов по разработке и применению импортонезависимого программного обеспечения класса САЕ.

Стратегическая конференция по математическому моделированию и инженерному ПО организована Госкорпорацией "Росатом" совместно с Консорциумом разработчиков и потребителей систем CAD и CAE.

Встреча руководителей академий наук России и Армении

12 декабря 2022 г. президент Российской академии наук Г.Я. Красников принял президента Национальной академии наук Армении, известного химика А.С. Сагяна, избранного летом текущего года иностранным членом РАН.

Руководители двух исторически близких академий обсудили вопросы двустороннего взаимодействия, включая реализацию «дорожной карты» сотрудничества. Была достигнута договорённость о дополнении «дорожной карты» новыми совместными проектами в интересах развития экономик России и Армении в условиях современных вызовов. Обсуждались перспективы финансирования совместных научных проектов, а также отдельные достижения российских и армянских исследователей.

Встреча прошла в традиционной для российско-армянских отношений дружеской обстановке. С российской стороны во встрече также приняли участие вице-президенты РАН академики РАН С.М. Алдошин, Н.А. Макаров и В.Я. Панченко, академик-секретарь Отделения химии и наук о материалах РАН М.П. Егоров и начальник Управления международного сотрудничества РАН А.А. Варфоломеев.

«Географический „Оскар”» 2022: проект ученых Института географии РАН стал победителем премии «Хрустальный компас»

Второй год подряд в номинации «Научное достижение» Институт географии РАН побеждает в рамках прошедшей накануне в Московском международном доме музыки Национальной премии «Хрустальный компас». Проект «Каталог ледников России», направленный на создание базы данных о состоянии ледников России на начало ХХI века и формирование единой информационной основы для исследования ледниковых районов России с использованием геоинформационных технологий, был реализован коллективом гляциологов Института географии РАН в лице Андрея Глазовского, Ивана Лаврентьева, Антона Муравьева, Станислава Никитина, Геннадия Носенко и Татьяны Хромовой.

«Мы признательны экспертному совету Премии за поддержку нашего проекта, исследования в рамках которого продолжают традиции российской географии и гляциологии, берущие свое начало в 19-м веке, когда по инициативе П. П. Семенова-Тян-Шанского в Русском географическом обществе создается Ледниковая комиссия под руководством И. В. Мушкетова. Основной задачей Комиссии было наблюдение за ледниками.

С тех пор было немало достижений в российской гляциологической науке. Одним из них по праву считается «Каталог ледников СССР», созданный во второй половине 20 века. Несмотря на глобальное потепление, ледники на территории России живут и продолжают восхищать нас своей красотой, дарить кристально чистую воду и открывать свои тайны. Ледники требуют к себе пристального внимания как источники катастрофических природных явлений, таких как ледниковые подвижки, прорывы ледниковых озер, сели и айсберги. Наш Каталог открывает следующий этап в исследовании ледников – этап оперативного мониторинга, основанного на космической информации и геоинформационных технологиях», – отметила в благодаственном слове Татьяна Хромова, гляциолог Института географии РАН, одна из авторов «Каталога ледников России».

Проект ученых Института географии РАН стал победителем премии «Хрустальный компас»

О проекте

Состояние ледников продолжает оставаться на повестке дня научных исследований и привлекать интерес общественности. Изменения ледников представляют собой наглядное следствие климатических изменений и играют важную индикационную роль. На локальном и региональном уровне изменения ледников ведут к изменению ландшафтов, активизации разрушительных природных явлений, что оказывает серьезное влияние на хозяйственную деятельность, приводит к нарушению привычного уклада жизни местных жителей. Все это формирует запрос на актуальные данные о состоянии ледниковых систем.

Впервые после создания «Каталога ледников СССР» (1965-1982 гг.) была поставлена задача системной оценки состояния и изменений ледников на территории России. Новый «Каталог ледников России» был создан на базе спутниковых снимков Sentinel-2 (2017–2019). Структура базы данных совместима с глобальными и национальными архивами ледников и включает их основные параметры. Дополнительно разработана классификация возможных катастрофических явлений ледникового генезиса: динамически неустойчивые ледники, ледниковые озера, айсберги.

Для визуализации базы данных и организации доступа к информации сформирован сайт «Каталог ледников России». Для каждого ледникового района создана отдельная страница с интерактивной картой, позволяющей увидеть пространственное распределение параметров ледников, включая их контуры по результатам дешифрирования космических снимков, полученных в основном в 2017–2019 гг., морфологические типы ледников, площадь ледников, наличие приледниковых и подпруженных озер, наличие нестабильных (пульсирующих) ледников. На дополнительных страницах представлена информация о природных особенностях района и истории исследований ледников. Продолжается пополнение каталога данными о ледниках, полученных для других временных срезов.

Проект позволил оценить современное состояние и изменение ледников на территории России, где в настоящее время насчитывается 22 ледниковые системы общей площадью 54531 км2. Площадь ледников России уменьшилась с момента составления «Каталога ледников СССР» (1965–1982 гг.) на 5603,9 км2 или 9,3 %. Результаты исследований ученых Института географии РАН подтверждают современные тенденции сокращения площади ледников на всей территории России. Величина и скорость сокращения зависят от местных климатических и орографических особенностей. Исключение составляют ледники вулканических районов Камчатки, площадь которых увеличилась или осталась без изменений.

Источник: Институт географии РАН.

Замглавы Европарламента задержали по подозрению в коррупции

Иван Сысоев

Замглавы Европейского парламента (ЕП), представительница Греции Ева Кайли задержана полицией Бельгии по подозрению в коррупции. По данным европейских СМИ, политика обвиняют во взяточничестве. Пока следствие разбирается в ситуации, Кайли отстранили от работы в парламенте.

Арест Кайли произошел в ее доме в Бельгии, где полиция нашла несколько сумок, забитых наличностью. Вместе с депутатом был задержан и ее сожитель - Франческо Джорджи, который является советником ЕП по Ближнему Востоку. Кроме того, он руководит неправительственной организацией, через которую, как предполагает следствие, и могли передавать взятки.

По делу также проходят бывший член ЕП, несколько помощников депутатов, руководитель одного из профсоюзов. Все они получали деньги и подарки от, как утверждает следствие, представителей Катара, взамен оказывая влияние на принятие решений европейского законодательного органа.

Как сообщает итальянская пресса, в деле может быть замешана еще одна неправительственная правозащитная организация из Италии - "Нет мира без справедливости". Ее гендиректор Никколо Фига-Таламанка также задержан.

В Минстрое России обсудили стратегическое развитие АО «НИЦ «Строительство»

В Минстрое России под председательством замминистра Юрия Гордеева прошло заседание Комитета по стратегическому развитию при совете директоров АО «НИЦ «Строительство». На встрече обсудили ключевые направления работы научно-исследовательского центра, итоги реализации инвестиционной программы организации, а также план работы Комитета.

Научно-исследовательский центр «Строительство» - головной научный центр строительной отрасли, который на протяжении 95 лет обеспечивает надёжность и безопасность отечественного строительного комплекса. Совет директоров НИЦ «Строительство» возглавляет Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

«Сегодня НИЦ «Строительство» - это 19 собственных научных школ. В центре трудятся порядка 1000 человек, среди которых более 200 докторов и кандидатов наук. На Комитете мы рассмотрели деятельность научного центра за последние годы и приняли ряд решений по стратегическому развитию центра на ближайшие годы в контексте глобальных трендов изменений в экономике и необходимости упора на современные научные разработки, импортозамещение и обеспечение технологического лидерства строительной отрасли», - отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.

Как сообщают представители НИЦ «Строительство», в научном центре продолжается реализация крупнейшей за последние десятилетия инвестиционной программы, в рамках которой приобретаются сотни единиц современного испытательного оборудования, соответствующего всем международным стандартам.

«Сегодня Научно-исследовательский центр «Строительство» активно занят вопросом достижения технологического суверенитета строительной отрасли. За последние три года мы кратно увеличили объем произведенной научно-технической продукции, ежегодно открываются новые лабораторно-испытательные корпуса, обновляется испытательное оборудование. Мы продолжаем развивать наши традиционные области работы: разработка нормативной документации, научно-техническое сопровождение строительства уникальных объектов, инженерные изыскания, испытание строительных материалов и конструкций. На текущий момент наши специалисты обеспечивают проектирование и строительство более тысячи объектов по всей стране. Предложения по стратегическом развитию центра до 2025 года, которые были приняты на заседании Комитета, будут реализованы в полном объеме», - сообщил генеральный директор АО «НИЦ «Строительство» Виталий Крючков.

Балтика завершает год на хорошем уровне

Несмотря на снижение ОДУ в Балтийском море, рыбаки сохранили объемы вылова примерно на уровне прошлогодних. Освоение квот в целом по бассейну выросло почти до 82%, прежде всего за счет промысла сельди.

Морской промысел

Предварительные итоги промысла в Балтийском море и его заливах проанализировали специалисты Атлантического филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (АтлантНИРО). Вылов трески, речной камбалы, шпрота (кильки) и балтийской сельди (салаки) на начало декабря практически соответствует уровню прошлого года и составляет почти 61 тыс. тонн. При этом суммарное освоение общего допустимого улова (ОДУ) по всем видам водных биоресурсов увеличилось с 77% в 2021 г. почти до 82%.

По сравнению с декабрем 2021 г. несколько выросли объемы добычи салаки — до 21,4 тыс. тонн, даже несмотря на сокращение ОДУ. В результате уровень освоения квот повысился с прошлогодних 70,8% до 78,5%.

Вылов шпрота остался практически на уровне 2021 г. — 37,7 тыс. тонн (85,4% ОДУ), несмотря на небольшое снижение квоты.

Объемы добычи трески в российской зоне 26-го подрайона ИКЕС Балтийского моря составляет почти 0,9 тыс. тонн, что на четверть ниже показателя за аналогичный период 2021 г. ОДУ трески в этом году был урезан до 2 тыс. тонн, благодаря этому освоение квот увеличилось до 45,6%.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе АтлантНИРО, запас трески в Балтийском море остается в депрессивном состоянии. На 2023 г. филиал рекомендовал установить ОДУ на нижнем пределе — 1,61 тыс. тонн.

«Остается актуальным вопрос о снижении числа неэффективных пользователей, — отметили в филиале. — Независимо от установленной величины ОДУ, при существующей организации добычи трески — более 30% этого объема ежегодно приходится на организации, практически не ведущие промысел».

Вылов речной камбалы на начало декабря превысил 1 тыс. тонн, что немного ниже уровня прошлого года.

Прогнозы по запасам

По данным наблюдателей АтлантНИРО, промысловая обстановка 2022 г. позволила вести добычу водных биоресурсов в Балтийском море на уровне последних лет. Структура уловов по видам рыбы как при донном, так и при пелагическом промыслах осталась традиционной.

Результаты исследований говорят о низкой урожайности поколений шпрота 2021-2022 гг. в промысловом запасе, что в перспективе может привести к его снижению, а следовательно, к сокращению ОДУ и вылова этого вида.

Однако в целом запасы шпрота, сельди и речной камбалы находятся на уровне выше предельной величины, трески — ниже этого показателя, что было учтено при разработке прогноза ОДУ. По оценкам ученых, предварительные результаты 2022 г. показывают, что за исключением трески добыча основных объектов лова ведется успешно.

Заливы

По информации филиала, в 2022 г. сложились достаточно благоприятные условия для промысла в Куршском и Калининградском (Вислинском) заливах Балтийского моря. Особенно это касается балтийской сельди и европейской корюшки, промысел которых во многом определяется гидрологическими условиями и, как следствие, сроками начала и продолжительности путин.

Лов салаки в Вислинском заливе осуществлялся в счет российского ОДУ в Балтийском море. Объемы добычи составили 2,6 тыс. тонн при квоте 2,8 тыс. тонн (в 2021 г. — 3,2 тыс. и 3,5 тыс. тонн соответственно), квота освоена на 92,3%.

Запасы основных промысловых объектов, к которым помимо салаки и корюшки относятся лещ, судак, чехонь, плотва, окунь, в заливах в целом находятся в удовлетворительном состоянии, что позволяет вести стабильный промысел. По оценке АтлантНИРО, объемы вылова водных биоресурсов в этих районах, как в рамках освоения квот, так и по «неодуемым» видам, в целом схожи с прошлогодними.

Fishnews

В иностранных армиях

США

Увеличат производство снарядов

США предпринимают меры по значительному увеличению производства артиллерийских боеприпасов. Председатель объединённого комитета начальников штабов вооружённых сил США генерал Марк Милли на днях заявил, что Пентагон изучает расход боеприпасов на Украине, «чтобы убедиться, что наши запасы, подготовленные к возможным будущим конфликтам, достаточны». Ранее министр армии (сухопутных войск) США Кристин Вормут, которую цитируют издания Politico и Defense News, сказала, что США увеличивают производство 155-мм артиллерийских боеприпасов с 14 тысяч снарядов в месяц до 20 тысяч весной следующего года и 40 тысяч в 2025 году (согласно сообщениям западных СМИ, Украина потребляет в день около 5–6 тысяч артиллерийских боеприпасов – в первую очередь это 105-мм, 122-мм, 152-мм и 155-мм снаряды и 120-мм мины). США также наращивают мощности по производству других типов боеприпасов, в том числе высокоточных средств поражения, таких как ракеты GMLRS для РСЗО или Javelin. Но, как отмечают западные эксперты, на примере 155-мм снарядов видно, что удовлетворение спроса, создаваемого длительным полномасштабным конфликтом, является проблемой даже для хорошо развитой промышленности США.

Германия

Проведены аресты правых экстремистов

Полиция Германии провела на минувшей неделе масштабную операцию против правых экстремистов, которые, как утверждается, планировали захватить бундестаг. Силовики провели обыски в 11 федеральных землях. Арестованы 25 фигурантов дела. Отмечается, что организация основана не позднее конца ноября 2021 года. Заговорщики, по версии федеральной прокуратуры ФРГ, собирались свергнуть «существующий в Германии государственный строй и заменить его собственной формой государства, основные черты которой уже разработаны». «Согласно проведённым расследованиям, есть также подозрение, что отдельные члены группировки вели конкретную подготовку к насильственному вторжению в бундестаг Германии с помощью небольшой вооружённой группы. Детали ещё предстоит выяснить», – говорится в сообщении прокуратуры. Также сообщается, что правые экстремисты собирались в случае успеха сформировать временное правительство.

Литва

Ремонтируют гаубицы для ВСУ

Министерство обороны Литвы сообщило, что на Украину были доставлены две отремонтированные немецкие самоходные гаубицы PzH 2000, а также пакет 155-мм артиллерийских боеприпасов. Решение о передаче боеприпасов такого калибра было принято на недавнем заседании совета национальной обороны Литвы. Несколько месяцев назад министерство обороны Литвы сообщило о запуске ремонтно-логистического центра (совместного предприятия Lithuania Defence Services) для комплексной логистической поддержки военной техники, находящейся на вооружении армий стран. Объект был создан в июне этого года немецкими компаниями Rheinmetall и Krauss-Maffei Wegmann.

Норвегия

Радары из США

Корпорация Lockheed Martin заключила контракт на производство и поставку норвежским вооружённым силам восьми наземных радиолокационных систем воздушного наблюдения TPY-4. Ожидается, что радар нового поколения повысит возможности дальнего наблюдения. Систему L-диапазона, способную работать в сложных электромагнитных условиях, можно реконфигурировать и адаптировать к новым миссиям без внесения архитектурных или аппаратных изменений. Производитель РЛС отмечает, что она может быть в стационарном и мобильном вариантах, транспортироваться на самолётах C-130 и C-17, грузовиках и вертолётах. «Радар TPY-4 обеспечит народу Норвегии уверенность в национальной безопасности 24/7/365 на десятилетия вперёд», – заявил глава агентства по приобретению продукции оборонного назначения Норвегии Эйвинд Квальвик. О максимальной дальности обнаружения воздушных целей новой системой не сообщается.

Польша

Американская корпорация рекламирует свою РСЗО

20 боевых машин РСЗО HIMARS, заказанных Польшей, будут поставлены в 2023 году. По словам представителя корпорации Lockheed Martin Риты Флаэрти, благодаря увеличению производства компания сможет уложиться в установленный срок. В 2019 году был заключён контракт на покупку 20 HIMARS (один дивизион плюс две учебные установки) с 270 боевыми ракетами GMLRS и 30 тактическими ATACMS. Представитель Lockheed Martin в беседе с польским агентством PAP также утверждала, что корпорация может предложить Польше до 200 установок этого типа. Касаясь недавней закупки Польшей в Южной Корее 218 пусковых установок РСЗО K239 Chunmoo, представитель американской корпорации обратила внимание на различия между M142 HIMARS и другими схожими системами. «Ракета GMLRS и её версия с увеличенной дальностью действия ER GMLRS, а также ATACMS и PrSM (новая высокоточная ракета большой дальности) могут быть запущены только из пусковой установки HIMARS и её гусеничной версии – M270», – подчеркнула Флаэрти. Она пояснила, что речь идёт не только о различиях в типе боеприпасов, но и в программном обеспечении.

Немецкие Patriot усилят польскую ПВО

Германия отказалась отправлять ЗРК Patriot на Украину и ведёт переговоры об их размещении в Польше. Об этом заявил в Twitter польский министр национальной обороны Мариуш Блащак. «После разговора с министром обороны ФРГ я был разочарован, услышав решение об отказе поддержать Украину. Размещение Patriot на западе Украины повысило бы безопасность поляков и украинцев. Таким образом, мы приступаем к рабочим согласованиям о размещении пусковых установок в Польше и их подключении к нашей системе управления», – написал он. Ранее министр обороны ФРГ Кристина Ламбрехт сообщила, что Германия предлагает Польше поддержку в обеспечении безопасности, в том числе с помощью нескольких батарей ЗРК Patriot, которые можно использовать в интересах противоракетной обороны.

Япония

Американцы отказались делиться технологиями

Япония отказалась сотрудничать с США в разработке нового истребителя. По данным японской газеты Shukan Gendai, поводом для отказа стало нежелание американской корпорации Lockheed Martin передавать Японии свои передовые технологии. Когда японские официальные лица поставили вопрос о доступе к новым технологиям, им предоставили лишь информацию об истребителях F-35, которые Япония уже импортирует. В Токио решили сотрудничать с компанией BAE Systems из Великобритании, которая пообещала «полную прозрачность» в рамках работы над новым истребителем.

По сообщениям информагентств

Российская сборная завоевала пять золотых и одну серебряную медаль на международной естественно-научной олимпиаде юниоров

Российские школьники завоевали пять золотых и одну серебряную медаль на 19-й Международной естественнонаучной олимпиаде юниоров (IJSO2022) в Боготе (Колумбия). Олимпиада прошла в очном формате. Наша команда была представлена шестью участниками.

Золотые медали получили пять членов российской команды:

Максим Чайка (школа «Воробьевы горы», г. Москва);

Михаил Петров (школа № 1574, г. Москва);

Гордей Голубцов (Физтех-лицей имени П.Л. Капицы, Московская область);

Екатерина Дорофеева (Республиканский лицей для одаренных детей, Республика Мордовия);

Альберт Семенов (Лицей-интернат № 2, г. Казань).

Серебряную медаль получил Константинов Андрей (физико-математический лицей № 5, Московская область).

Всего по итогам олимпиады было разыграно 20 золотых медалей, российские школьники получили четверть из них.

Кроме того, российская сборная взяла второе место в командном конкурсе на решение экспериментальной задачи. В этом туре принимало участие по две команды от сборной, ребята боролись за один золотой, один серебряный и один бронзовый комплект. Серебряным призером стала российская команда, в которую вошли Гордей Голубцов, Михаил Петров и Екатерина Дорофеева.

Соревнование включало три тура: тестовый, теоретический и экспериментальный. В каждом туре предлагались задания по трем предметам: физике, химии и биологии.

«Уже традиционно российские школьники показывают отличные результаты на международных соревнованиях по точным и естественным наукам. Это результат слаженной работы как самих ребят, так и их преподавателей и тренеров. Мы систематически поддерживаем организации дополнительного образования, дающие школьникам возможность уже в юном возрасте раскрыть свои таланты в научной сфере. Открываем в различных регионах центры «Кванториум», «Точка роста» и «IT-куб», где ребята могут попробовать свои силы в робототехнике, информационных технологиях и других современных и востребованных направлениях. Уверен, те успехи, которые демонстрируют наши олимпиадники, станут прекрасным стартом для их будущих достижений на научном поприще», – сказал Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.

Отбор российской команды и ее подготовка проходили на базе Московского физико-технического института.

Справочно

18-я Международная естественно-научная олимпиада юниоров (IJSO 2021) проходила в Дубае (Объединенные Арабские Эмираты) в дистанционном формате. В ней участвовали школьники более чем из 70 стран мира. Российская сборная завоевала шесть золотых медалей.

Победителям, призерам и их наставникам, а также руководителям команд, которые успешно выступили на международных олимпиадах по общеобразовательным предметам, присуждаются денежные премии в размере от 400 тысяч до 1 миллиона рублей. Обладатели медалей также имеют право поступления в любой российский вуз без экзаменов по соответствующему профилю.

В Таджикистане в школе с углубленным изучением русского языка отметили День Конституции России

В средней общеобразовательной школе с углубленным изучением русского языка в городе Худжанд имени А.П. Чехова в Таджикистане в торжественной обстановке прошло празднование Дня Конституции Российской Федерации.

Мероприятие началось с гимна Российской Федерации. Школьники рассказали об истории праздника и о важности Основного закона России для сохранения прав и свобод граждан страны. Учащиеся прочитали стихи о Конституции Российской Федерации, правах и обязанностях детей.

Сводный хор учеников из трех классов «Это – моя семья» исполнил песню «Россия», старшие школьники – танец «Кострома».

В рамках праздника прошло награждение победителей городской олимпиады и Всероссийского конкурса на лучшую работу, посвященную противодействию коррупции. Также награды вручили учителям – победителям конкурсов. Родители школьников-победителей получили благодарственные письма.

Специально к празднику в 6-х классах прошли открытые уроки на тему «Конституция Российской Федерации – определение основ государства».

Также ко Дню Конституции России проводился конкурс на лучший рисунок, посвященный празднику. Победителей наградили грамотами и подарками от Русского дома в Худжанде.

Справочно

Россия и Таджикистан успешно ведут взаимодействие в области образования и по продвижению русского языка.

1 сентября 2022 года в Таджикистане состоялась торжественная церемония открытия пяти общеобразовательных школ с обучением на русском языке в городах Душанбе, Худжанде, Бохтаре, Кулябе и Турсунзаде. В режиме видео-конференц-связи в ней приняли участие президенты Российской Федерации Владимир Путин и Республики Таджикистан Эмомали Рахмон. Участником мероприятия стал также Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.

В соответствии с государственными стандартами преподавание русского языка – обязательный элемент учебных программ Таджикистана. В стране насчитывается 39 школ с русским языком обучения, в которых учится свыше 27 тыс. ребят. Кроме того, функционирует также больше 160 смешанных таджикско-русских школ с охватом порядка 70 тыс. школьников.

В числе современных успешных российско-таджикских проектов – «Российский учитель за рубежом» Минпросвещения России. Республика Таджикистан стала его первым участником в 2017 году.

На кого работает Яндекс

IT-корпорации следует платить налоги в бюджет России

Сергей Ануреев

СМИ сообщают о предстоящем разделении Яндекса на международную и российскую части, а также о назначении руководителем российской части Алексея Кудрина. Яндекс занимает в России лидирующие, во многом монопольные позиции в интернет-сервисах поиска, такси и доставки. Яндекс собирает обширные данные о россиянах, и контроль государства над этой компанией является критически важным для информационной безопасности страны.

С финансовой точки зрения Яндекс — не просто компания с выручкой около половины триллиона рублей (по прогнозу на 2022 год), с огромными трансграничными и внутренними операциями и налогами, но и ключевой бенефициар низконалогового статуса полумиллиона самозанятых в такси и доставке, многие из которых перешли на работу в эти сферы из менее комфортных строительства и ЖКХ. Государство не только недобирает налогов с такси и доставки как услуг преимущественно для небедных слоев населения, но и вынужденно повышает тарифы ЖКХ для всех, чтобы компенсировать отток кадров из этой отрасли.

В условиях неопределённости с экспортом российских углеводородов из-за западных санкций и высокой зависимости федерального бюджета от нефтегазовых доходов необходим поиск новых источников доходов, так что финансисту Кудрину будет над чем поработать по своему профилю.

Яндекс: большой успех или большая проблема России?

Яндекс считается российской компанией лишь исторически, тогда как фактически это компания из недружественной страны. Штаб-квартира головной компании находится в Амстердаме на бульваре Схипхол рядом с одноименным центральным аэропортом нидерландской столицы. Акции Яндекса торгуются на американской площадке NASDAQ, и компания следует американским стандартам раскрытия информации и бухгалтерского учёта. Аркадий Волож и ряд других топ-менеджеров, контролирующих больше 50% акций компании, по данным СМИ, проживают за пределами России.

Сбербанку некогда принадлежала "золотая акция" Яндекса, ограничивающая появление новых акционеров с долями более 10%, но на рубеже 2019-2020 годов эта акция была передана Фонду общественных интересов. В СМИ можно найти сведения об учреждении этого фонда от лица нидерландской головной компании Яндекса и регистрации его в Калининграде. Также поисковик самого Яндекса выдает очень краткие сведения о деятельности фонда за 2020-2021 годы в объёме таблицы в несколько строк и столбцов. Основная суть этой таблицы заключается в получении фондом вступительных взносов в размере 78 млн руб., нахождении этих взносов на банковских счетах, заработке порядка 2 млн руб. на процентах и расходовании порядка 1 млн руб. на свою деятельность.

Яндекс — не просто российский лидер интернет-сервисов, но и аккумулятор огромного массива персональных данных. СМИ неоднократно писали об утечках таких данных, о судебных разбирательствах и о нескольких небольших штрафах за такие утечки. Яндекс считает сведения о местах расположения своих серверов конфиденциальной информацией, однако сам же поисковик этой компании выдаёт ряд соответствующих статей. Например, РБК 30 апреля 2022 года писал, что "Дата-центр «Яндекса» в финском муниципалитете Мянтсяля отключили от электроснабжения". Яндекс на своем сайте в разделе Transparency Report указывает на обработку 21 тысячи официальных запросов о раскрытии пользовательских данных за II полугодие 2021 года, а также на конфиденциальное предоставление информации правоохранительным органам. При этом не сообщается, правоохранительным органам каких стран предоставляется информация.

Оставим вопросы корпоративной казуистики владения и управления Яндексом, а также информационной безопасности нашей страны профильным специалистам, и сосредоточимся в рамках данной статьи на финансовых аспектах работы Яндекса, точнее, на том, как эти аспекты затрагивают почти каждого россиянина.

Налоги Яндекса на порядок меньше налогов Роснефти

В рейтинге RAEX крупнейших компаний России Яндекс занимает почетное 75-е место по выручке за 2020 год в размере 218 млрд руб. В этом рейтинге Яндекс располагается радом с такими крупными компаниями, как Алроса, Киа Россия, Пепсико Россия, КамАЗ, Почта России. По данным консолидированной отчётности голландской материнской компании, выручка за 9 месяцев 2022 года составила 357 млрд руб., с простой экстраполяцией на год до 490-500 млрд руб. Среди сотни крупнейших компаний России выручка Яндекса растёт одним из самых быстрых темпов, примерно в 1,4-1,5 раза ежегодно. С прогнозной выручкой за 2022 год в полтриллиона рублей Яндекс поднимется среди крупнейших компаний России примерно на 35-е место, на уровень таких отраслевых гигантов, как "Русгидро" или "Объединённая авиастроительная корпорация".

При столь большой выручке прибыль Яндекса периодически меняется на убытки и обратно, а налог на прибыль за 9 месяцев составил 13 млрд руб. или 3,7% выручки. Для сравнения, Роснефть за I полугодие 2022 года получила выручку в размере 5,2 трлн руб. и уплатила налогов на 2,1 трлн руб., то есть эффективная ставка налогов составила 40% или на порядок больше Яндекса. Следует уточнить, что Яндекс в своей отчётности выделяет только налог на прибыль, а Роснефть суммирует весь спектр уплачиваемых налогов.

Предположим, что Яндекс платил бы налоги по совокупной эффективной ставке как Роснефть. Нефтяной бизнес категорически более капитало- и трудоёмкий, чем IT-бизнес, особенно на новых месторождениях и в условиях западных санкций, а потому получает особые налоговые ставки для новых месторождений и модернизации нефтепереработки. Монопольное положение и эффект масштаба Яндекса в его сегментах рынка заметно сильнее аналогичного положения Роснефти в нефтяной отрасли, Яндекс более агрессивно пользуется налоговыми преференциями, поэтому применение эффективной ставки Роснефти к Яндексу вполне уместно.

При такой ставке объём налогов Яндекса за 2022 год составил бы около 200 млрд руб. На сайте riarating.ru можно найти "доходы бюджетов субъектов РФ в I полугодии 2022 года", и гипотетические налоги Яндекса по эффективной ставке налогов Роснефти оказались бы на уровне налоговых доходов Новосибирской, Нижегородской или Челябинской областей. Эти гипотетические налоги Яндекса превысили бы федеральные трансферты всем регионам Северокавказского федерального округа вместе взятым.

Рост Яндекс такси и доставки на налоговых льготах для самозанятых

США и Великобритания уже несколько лет назад своими судебными решениями признали отношения между агрегаторами, с одной стороны, и таксистами и курьерами, с другой стороны, трудовыми, с уплатой причитающихся при трудовых отношениях подоходного налога и социальных взносов. В России пока таксисты и курьеры являются преимущественно самозанятыми и платят налог по ставке 4-6%, тогда как сами агрегаторы зарабатывают на перевозках и доставке 20-26% от чека.

То есть просто предоставляя информационные услуги и фактически неся минимум издержек и ответственности, Яндекс получает от услуг такси в 5 раз больше, чем получает государство в виде налогов на самозанятых. Если бы таксисты были работниками Яндекса или таксопарков, то платили бы со своей зарплаты подоходный налог и социальные взносы, что можно было бы компенсировать перераспределением в их пользу комиссии Яндекса и признанием Яндекса налоговым агентом по налогам на заработную плату.

На заре становления бизнеса агрегаторов такси значительная часть таксистов работала "в серую", и тогда считалось большим достижением "обеление" рынка благодаря сервисам агрегаторов. Точнее, тогда агрегаторы выступили ключевыми лоббистами низконалогового статуса "самозанятых", фактически добившись от государства такого налогового субсидирования своего бизнеса. Во время первой волны коронавируса быстрый рост доставки позволил сократить посещение общественных мест, и всё же такое сокращение пришлось в основном на богатые столицы.

С социальной же точки зрения услуга такси ориентирована преимущественно на небольшую прослойку богатых в городах, тогда как подавляющее большинство небогатых жителей нашей страны пользуется такси крайне редко, если вообще пользуется. Так что получается скверная история социальной несправедливости субсидирования услуг для богатых за счёт недоплаты налогов и социальной поддержки бедных.

Курьеры Яндекс-доставки также ориентированы преимущественно на богатых. Можно наблюдать толпы доставщиков около ключевых торговых центров, на улицах на велосипедах или пешком, в общественном транспорте в богатой Москве и с огромным трудом найти таковых даже в относительно состоятельном подмосковном Можайске, не говоря уже о подавляющем большинстве дотационных российских регионов. Вроде бы доставка удобна небогатым пенсионерам, но пенсионеры редко могут себе позволить приличный чек покупки, делающий доставку интересной для агрегатора и курьера.

Финансовые результаты Яндекса чётко говорят, что существенный рост налогов на Яндекс возможен. Самым большим по выручке и прибыли является основной сегмент деятельности Яндекса — "поиск и сайт", который по итогам 2021 года дал 43% выручки с рентабельностью 49%. Вторым по выручке сегментом является сервис такси, на который в прошлом году пришлось 19% выручки с рентабельностью 22%. Сегменты продуктов питания, Яндекс Маркет, медиа сервис и Яндекс доставка были убыточны, суммарно "съедая" всю прибыль первого основного сегмента.

Рентабельность считалась по показателю EBITDA (прибыль до вычета процентов по кредитам, налогов и амортизации). Чистая прибыль непоказательна из-за больших ухищрений в отчётности с переоценкой активов, например от обмена с Mail.ru бизнесов доставки (Delivery Club) и медиа (Дзен). То есть, если закрыть, продать или как-то ещё вынести "за скобки" убыточные сегменты и оставить только два прибыльных сегмента, то это позволит значимо увеличить налоги.

Дефицит федерального бюджета и поиски новых доходов

Федеральный бюджет продолжает сильно зависеть от нефтегазовых доходов, и по итогам 10 месяцев этого года доля таких доходов составила 44%. Значительная часть этих доходов в краткосрочной перспективе будет обусловлена интенсивностью фактического контроля западных санкций, а в среднесрочной перспективе — заявленным Евросоюзом удвоением возобновляемой генерации и отказом от импорта ископаемого топлива к 2030 году.

При текущих западных санкциях против российских энергоносителей федеральный бюджет запланирован на 2023 год с дефицитом 2,9 трлн руб. Пока эти триллионы планируется частично занять у своих банков с оголением инвестиционного кредитования, напечатать с приличным инфляционным фоном, получить косвенно через повышение тарифов ЖКХ, либо изыскивая дополнительные нетипичные источники.

Первым принятым нетипичным источником доходов стал акциз на сладкую газировку, примерно половину рынка которой до начала текущего года держали американские "Пепсико" и "Кока-Кола". Всего-то 7 руб. с литровой бутылки сладкой газировки стоимостью 50-100 руб. в зависимости от бренда может принести бюджету дополнительные 40-50 млрд руб. Небольшие "гонения" на сладкую газировку понимаются как польза для здоровья, поскольку потенциально снизят заболеваемость сахарным диабетом и ожирением. Таких небольших решений на фоне триллионных потребностей необходимо будет находить десятками.

Потенциал дополнительных налогов с Яндекса в разы превышает дополнительные доходы от сладкой газировки. Такси или доставка отнюдь не являются предметами первой необходимости для подавляющего большинства небогатых россиян, и дополнительные налоговые изъятия по ним будут социально справедливыми. Более того, Яндекс занимает близкое к монопольному положение по сервисам поиска и такси, стремится к монополии в доставке, что делает Яндекс удобным инструментом в руках государства для роста тарифов на эти услуги и соответствующего роста налогов.

Имеется чёткая связь межу ростом бизнеса Яндекса по такси и доставке и ростом тарифов ЖКХ. Сотни тысяч дворников, уборщиков, маляров-штукатуров в последние годы перешли на работу сначала в такси, а потом в доставку: труд в такси и, особенно, в доставке проще и оплачивается выше. Дефицит рядовых работников сферы ЖКХ вынуждает власти повышать зарплаты и тарифы. Поэтому, когда столичный житель среднего класса пользуется якобы дешёвым такси или псевдобесплатной доставкой, он должен соотносить для себя такие услуги с ростом тарифов ЖКХ. Особенно чувствителен этот рост для небогатых, крайне редко пользующихся такси и доставкой.

Рост тарифов и налогов на услуги агрегаторов такси и доставки приведёт к сокращению количества единиц этих услуг. Агрегаторы будут стонать в СМИ об ухудшении бизнес-климата и налоговом прессе. Всё же следует ещё раз подчеркнуть, что эти услуги не являются социально значимыми (за крайне редким исключением типа социального такси в Москве). Повышение тарифов на услуги такси в 1,5-2 раза и так будет, из-за глобальной промышленной инфляции, удорожания новых автомобилей и запчастей. Государству лучше вернуть изрядную часть таксистов и доставщиков в систему ЖКХ и тем самым снизить остроту дефицита кадров в этой системе.

Более интересно выглядит потенциал платных сервисов Яндекса по поиску, сайту и почте. Крупнейшие западные и российские интернет-компании и электронные средства массовой информации постоянно работают над различными способами получения платы с физических лиц за свои услуги. По аналогии с акцизом на сладкую газировку с упором на "Пепсико" и "Кока-Колу", интересен потенциальный налог на услуги интернет поиска и почты, включая сервисы Гугла. Специалисты в области информационной безопасности должны сказать первое слово как о конструкциях такого налога, так и целевого использования этого налога для финансирования суверенизации Рунета.

Поэтому Алексею Кудрину, как опытному бывшему министру финансов и главе Счётной палаты, вполне может быть поставлена задача добиться, помимо независимости российской части Яндекса от Запада, ещё и увеличениё на порядок уплачиваемых Яндексом налогов. В том числе налогов за счёт разумного роста тарифов на услуги Яндекса и разумной монополизации отдельных, далеко не самых социально значимых услуг. Дополнительные деньги очень нужны для поддержки российских военных, полицейских, пенсионеров, врачей и учителей, для сглаживания социального неравенства между столицами и периферией, и они могут стать личным вкладом Алексея Кудрина в будущее нашей страны.

Автор — доктор экономических наук, профессор Департамента общественных финансов Финансового университета.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > zavtra.ru, 12 декабря 2022 > № 4237009 Сергей Ануреев

Владимир Путин принял участие в саммите ЕАЭС

Айсель Герейханова (Бишкек)

Президент РФ Владимир Путин в Бишкеке принял участие в саммите ЕАЭС и рассказал коллегам, что в России в отличие от стран Запада наблюдается тренд на снижение инфляции. Кроме того, пока в Европе цены на газ зашкаливают, Россия своим партнерам продает "голубое топливо" в 10 раз дешевле.

В саммите приняли участие президенты России, Киргизии, Беларуси, Казахстана, премьер-министр Армении, а также премьер страны-наблюдателя - Узбекистана, по видеосвязи выступил президент Кубы.

"В условиях волатильности глобальных рынков и неблагоприятной мировой политической конъюнктуры по линии Евразэс были предприняты своевременные и эффективные шаги, позволяющие не только стабилизировать макроэкономическую ситуацию в наших странах, но и добиться улучшения целого ряда показателей развития", - заявил Путин.

По его словам, уровень безработицы в ЕС (7%) в семь раз выше, чем в ЕАЭС (чуть больше 1%). Путин также обратил внимание, что уровень безработицы является одним из ключевых показателей состояния экономики в целом. Позже на пресс-конференции, говоря об итогах саммита, Путин отметил, что безработица в РФ составляет 3,9% и это имеет важное значение для партнеров по ЕАЭС. "Ведь не секрет, сотни тысяч, а то и миллионы граждан этих стран, наших друзей, партнеров, работают в России. Это значит, что их рабочие руки востребованы, это значит, что они направляют средства на поддержку своих семей в свои страны, а это значительная часть доходов той или иной страны", - сказал он.

Путин на саммите также сообщил, что в России очевидный тренд на снижение инфляции, и это тоже хорошо для всех в ЕАЭС, потому что макроэкономические показатели в российской экономике так или иначе влияют на экономики всех стран союза. По итогам года инфляция в РФ может составить 12,2%. "По итогам следующего квартала уже где-то к 5% может подойти, а может быть и ниже", - отметил Путин.

В то же время, указал он, в странах еврозоны самые большие показатели по инфляции за последние 30-40 лет. "Все двухзначного значения, а в некоторых странах ЕС достигают заоблачных значений для европейской экономики - 20 и более процентов", - сравнил президент. Он уточнил, что спад в экономике РФ есть, но положение лучше, чем во многих странах. "Предрекали спад экономики под 20% - спад будет в этом году 2,9%. В следующем мы ожидаем 0,9% и будем дальше двигаться в позитивном тренде", - уверен Путин. Он также рассказал, что Россия планирует снижать дефицит федерального бюджета с нынешних 2% до 0,7%.

Путин подчеркнул, что в целом Россия обеспечивает бесперебойную торговлю всеми жизненно необходимыми товарами в рамках ЕАЭС: это касается и продовольствия, и энергетики. Путин отметил, что газ в Европе в 10 раз дороже газа в ЕАЭС. "Это, конечно, создает соответствующие условия для экономического развития в нашей зоне", - сказал он. Путин заявил, что РФ поддерживает создание в ЕАЭС координирующей структуры по энергетике. "Которая профессионально займется вопросами, связанными с обеспечением национальных экономик на долгосрочной основе ключевыми энергоресурсами и формированием общих энергетических рынков союза", - пояснил президент РФ.

В следующем году председательство в ЕАЭС переходит к России. Путин назвал приоритеты предстоящей работы - это инвестиции, наращивание молодежных обменов, цифровизация и укрепление технологического суверенитета стран "пятерки". "Неотъемлемым элементом такой работы считаем гармонизацию режимов налогового регулирования в государствах Евразэс и в этих целях синхронное внедрение передовых механизмов налогового контроля", - добавил президент РФ. Он заявил, что во время своего председательства Россия намерена заниматься вопросами, связанными с развитием научных, технических и образовательных контактов.

По итогам саммита лидеры стран ЕАЭС приняли 15 документов, в том числе решение о начале переговоров с ОАЭ насчет заключения соглашения о свободной торговле. Еще один документ - протокол, вносящий изменения в договор о ЕАЭС в части определения порядка взимания косвенных налогов при оказании услуг в электронной форме. Определено, что при ЕАЭС появится совет руководителей уполномоченных органов в сфере энергетики. Кроме того, будет скорректирован перечень секторов, в которых функционирует единый рынок услуг в рамках ЕАЭС. С целью продолжения этой работы определены приоритетные направления для либерализации услуг. Также обозначены основные направления международной деятельности Евразийского экономического союза на 2023 год и утвержден бюджет объединения на следующий год.

Им не повезло: пули и осколки не пролетели мимо. Им повезло: они будут жить, потому что попали в госпиталь имени П.В. Мандрыка

Ирина Краснопольская

Двадцатичетырехлетний красавец разведчик Иван из Тамбова сказал мне: "Нужен правильный настрой и вера в свои силы". Фамилию Ивана не называю. Нельзя. Фотографию сделали "с затылка": лицо показать нельзя. Разведчик - он и есть разведчик. А вот место знакомства назвать можно, и разговор с Иваном можно озвучить, но без "закрытых" подробностей.

Разведчик Иван и танк, который его видел

Итак, место. Большая Оленья улица в районе столичных Сокольников. Центральный военный клинический госпиталь имени П.В. Мандрыка Министерства обороны Российской Федерации. Госпиталь, в отличие от больниц, медицинское учреждение для военных. Так заведено практически во всем мире. Первый госпиталь в России открылся в 1706 году в Москве. Сейчас их в столице несколько.

Иван - пациент госпиталя имени Мандрыка. Этому госпиталю 103 года. Как и положено в подобных учреждениях, здесь многое нельзя. Поражает, как это "нельзя" сочетается с буквально ощутимой доброжелательностью во всем, во всех.

Вот встретили в коридоре Наталью Проказову - она выходила из палаты. Нас буквально остановило ее добрейшее лицо. Познакомились. Наталье Ивановне 64 года. Она младшая медсестра. Работает в госпитале семь лет, а живет в Орехово-Зуево.

- И каждый день едете сюда?

- Не каждый! Мы же суточные. А сюда грех не ездить! Ну, понятное дело: сейчас много пациентов. За всеми ухаживаем, все делаем. Что значит все? Моем ребят, чистим, кормим, беседуем, переодеваем, купаем. Все, что не попросят, все безотказно.

- Жалко их очень…

- Очень! (плачет). Мы же мамочки! Конечно, нам жалко их. Они такие молодые, такие красивые, как будто на подбор. Да, они наши сыны! Мы им благодарны за то, что мы можем сидеть, пить спокойно чай.

Как же права Наталья Ивановна! Красивые как на подбор. Наш разведчик Иван из 60-й палаты, что на шестом этаже в первом хирургическом отделении, тому доказательство. Чудесные огромные глаза (глазищи!) в длиннющих черных ресницах. Густые черные брови. Ну, просто красавец без всяких изъянов. Его жена Ангелина - учительница начальных классов - навещала Ивана в госпитале. Сейчас она в Тамбове, где у семьи служебное жилье. Есть две дочки Аделия и Эмилия. Одной - два года и два месяца. Другой - четыре месяца. Иван показывает их фотографии в телефоне. Просто чудо-куклы.

- Иван! Нужен еще и сын.

- Будет, дай бог, после…

Нет смысла уточнять "после чего".

- Иван! Как попал на фронт?

- Я военнослужащий контрактной службы. Военная специальность - разведчик, сапер. Что со мной случилось? Танк виноват.

- Он шел на тебя?

- Танк меня видел. Это было в районе Куземовки. Ранение у меня осколочное. Пострадали живот, спина, руки… Здесь я с 11 ноября. Сперва меня доставили в Троицк. Там была операция в день ранения. Потом на вертолете доставили в Белгород. Из Белгорода привезли в Москву. Всего было три операции. Осколок, получается, раздробил мне бедро, и осколки от бедра разлетелись в разные органы.

- Вам сустав поставили искусственный?

- Нет. Я еще молодой, все само зарастает.

Рядом с кроватью Ивана - костыли, шлепанцы.

- Начинаешь вставать?

- Да, потихонечку.

В госпитале удобные функциональные кровати, которые можно поднимать, опускать, придавать любую форму. Необычное постельное белье - белое в серую полосочку. Такие же пижамы для пациентов. На прикроватном столике свежие фрукты, пирожные. Откуда? Добрые люди помогают.

- Телевизор смотришь?

- Развлекательные каналы. Иногда "Вести". В принципе мне интересно, что говорят СМИ. Воспринимаю их нейтрально, просто смотрю как передачу.

- Намерен долго лежать?

- Я намерен недолго лежать. Куда потом? Домой. В Тамбов.

- Кем будешь? Гражданская профессия есть?

- Вообще-то я по образованию бухгалтер. Но буду дальше служить. Меня эта ситуация нисколько не сподвигла на то, чтобы уволиться.

- Ваня, там очень страшно?

- Первое время - да. Я там находился десять месяцев. Служба есть служба. Ни больше ни меньше. Я по своей специальности везде был, по чуть-чуть. Что разведывал там? Тайна. В каком я чине? Младший сержант. Там, на фронте, мы все солдаты. Не имеет значения, какой чин. Да и не важно кто ты. По-моему, перед любой задачей все становимся равными и каждый имеет слово. Чем это все кончится? Нашей победой.

- Что для этого требуется?

- Настрой правильный. Верить в свои силы. Мы делаем все во благо Отчизны, Родины. Это наша работа.

60-я палата двухместная. Сосед Ивана совсем юный красавец - под капельницей. Весь в проводах, датчиках. С ним поговорить пока нельзя.

Генерал и жена генерала

Госпиталь Мандрыка для всех чинов. Идем в палату к генералу. Она двухкомнатная. В ближней - жена генерала, в основной - сам генерала.

- К вам можно? Мне сказали, вы генерал. Что-то очень молодой.

- Это я на вид молодой.

- Сколько же вам лет?

Прежде чем ответить, генерал смотрит в сторону. А в стороне его жена Наталья Анатольевна. Красивая, ухоженная, в ярко-красных брюках.

- Николаю Александровичу 56 лет, - отвечает жена за мужа. - Мы вместе 35 лет.

- Я из Забайкалья, - все-таки берет слово генерал. - Служу в Чите. Живем в Челябинске.

Поговорили о Байкале. Генерал советует отдыхать на Байкале. А фамилию свою не называет: не положено. Генерал-майор. Мотострелок. Сухопутные войска. Не из потомственных военных. "Я начал", - признается генерал. - Где учился? Челябинское танковое училище. Потом военная академия имени Фрунзе, академия Генерального штаба. А между этим получил гражданское образование - окончил Южно-Уральский госуниверситет.

- Наталья Анатольевна, как вы согласились, чтобы он был кадровым военным? Или вы вышли замуж за военного?

- Я вышла замуж за курсанта второго курса. Помните, в фильме "Москва слезам не верит" совет? Надо выходить замуж за лейтенанта. Я выходила за младшего сержанта. У нас двое детей - сын и дочь. Сыну 32 года, он военный, майор. Я по профессии документовед. Вообще-то у меня два высших образования: муниципальное и государственное управление и юриспруденция. Плюс еще технический перевод с французского.

- Николай Александрович, 35 лет с такой умной женой. Тяжело?..

- Мучаюсь и живу, - смеется генерал.

Смеется и поддерживает его Наталья Анатольевна:

- Радуюсь и живу.

- Николай Александрович, что у вас за ранение? И где это случилось?

- Где случилось, не могу сказать. После ранения меня сначала в Ростов направили. Там сделали первые операции. Какие? Руки, нога. Все собрали вроде нормально. В госпитале я почти два месяца.

- У вашей кровати палка. Значит, уже встаете?

- Встаю. Потихонечку хожу уже. Наталья рядом. Сын сейчас служит в Москве.

- А "там" он был?

- Был. Можно сказать, я его поменял. Мы с ним ездим в командировки. Сначала он, потом я. Практически в одни и те же места. Называть наши фамилии не надо. И без фотографий, пожалуйста. Лучше о врачах, медсестрах, нянечках. Они все здесь отличные! Чудесный лечащий врач Марина Валерьевна Липская.

- Какие у вас награды?

- Орден Кутузова, орден Мужества, орден "За военные заслуги", две медали Суворова

- А за участие в СВО?..

- Знаю, что оформили документы. Но я не за ордена и медали служу уже тридцать с лишним лет. Начинал в восемнадцать, с солдата.

Наталья Анатольевна уточняет:

- У нас все, я в том числе, ветераны боевых действий: сын, племянник, я, муж… Я сама старший прапорщик. Конечно, мы хотим жить без боевых действий. Но сегодня, чтобы все остальные спали спокойно, должны быть такие солдаты своей Родины. Помните, фильм "Офицеры"? "Есть такая профессия - Родину защищать". Мы каждый раз, как только показывают фильм, смотрим его. Я не генеральша. Я жена генерала. А хорошая жена всегда должна оттенять лучшие качества мужа и стоять на полшага позади.

Генералу явно по душе комментарий жены: "Я же сказал, живу и мучаюсь". Оба смеются.

На левой руке генерала аппарат Илизарова. Перелом? Почему? Ранены же были ноги? Генерал невесело поясняет: "Если меня сейчас размотать… Везде были осколки бетоном, деревом".

- Вы теряли сознание?

- Когда выполз.

Жена добавляет: он же еще спасал бойца. Спас.

- Бой был тяжелый?

- Не надо об этом.

…Прощаемся. Идем к главному хирургу госпиталя полковнику медицинской службы Николаю Владимировичу Погосову.

Настоящие полковники

До обеда в клубе госпиталя - не удивляйтесь! - был концерт группы SOPRANO хораТурецкого. Так принято, так издавна заведено в нашей стране: перед воинами, на фронте, в тылу, на передовой, в госпитале выступают артисты, писатели, композиторы, музыканты… Короче, деятели культуры, искусства. Вот и в день нашего посещения был в госпитале концерт.

Николай Владимирович, вы были на концерте?

Николай Погосов: Я был в операционной. Оперировали бойца, у него тяжелая ситуация: ранение двенадцатиперстной кишки, поджелудочной железы, желудка, толстой кишки. А парень совсем молодой.

Спасли?

Николай Погосов: Спасаем. Сейчас он в хирургической реанимации.

Вы по образованию…

Николай Погосов: В 2000 году окончил Медицинскую академию имени Кирова. Я абдоминальный хирург. Оперирую все, что касается живота: от пищевода до прямой кишки. Все лапароскопически и сам, и всех научил.

После академии имени Кирова сразу сюда?

Николай Погосов: Нет. Сначала на подводную лодку послали, в Севастополь. У нас, по-моему, три главных города в России: Москва, Питер и Севастополь. После подводной лодки поступил в ординатуру Института усовершенствования врачей, в филиал Военно-медицинской академии в Москве. Я кандидат меднаук. Тема кандидатской? Онкологическая. Докторская когда? Готовлю…

Во сколько на работу приходите?

Николай Погосов: В 7.40. Я сейчас близко живу. Встаю в 6.30. Приезжаю на машине. За рулем сам.

Вы бы хотели работать в другом месте?

Николай Погосов: Нет! У нас лучший госпиталь.

Семья спокойно относится к ранним отбытиям на работу, поздним возвращениям, ночным срочным вызовам?..

Николай Погосов: Иного не дано. Жена тоже врач. Работает не здесь. Дочке 18 лет. Будет программистом.

С какими ранениями к вам попадают чаще всего?

Николай Погосов: Больше всего ноги, руки. Живот, грудь - процентов сорок. Бывают лицо, голова.

Все необходимое для спасения, лечения есть?

Николай Погосов: Сегодня все есть. Закупили сшивающие аппараты по травматологии, уникальные аппараты, вакуумные системы лечения раненых. Все в достаточном количестве. Вначале было сложновато. Пришлось быстро переформатировать работу с плановой хирургии на неотложную травматологическую помощь. Госпиталь же плановым в основном был. Мы переформатировали его полностью под раненых. Можем еще развернуться. Пока нет такой необходимости. За все время СВО у нас был один летальный исход. Но там была ситуация критическая, запредельная.

Как пострадавшие к вам попадают?

Николай Погосов: Они попадают сперва на первый этап медицинской помощи, непосредственно приближенной к полю боя. А потом самолет военно-транспортной авиации доставляет к нам. Никому не отказываем. Места всегда есть.

Николай Владимирович, чтобы вы хотели сказать читателям "РГ"?

Николай Погосов: Поддерживайте то, что мы сейчас делаем. Недавно по телевизору показывали, как наш врач, начальник этого хирургического отделения Дмитрий Юрьевич Ким, доставал из пациента неразорвавшийся снаряд. Уникальная операция. Это наши будни. Военные врачи, гражданские врачи, медсестры, санитарки… Мы все служим, мы государевы люди...

С шестого этажа спускаемся на третий. Идем к начмеду госпиталя полковнику медицинской службы Алексею Владимировичу Демьяненко. В его кабинете на столе стопки книг.

Есть время читать научные труды?

Алексей Демьяненко: Времени мало. Но без этого нельзя. Привык.

Сколько вам лет?

Алексей Демьяненко: Лет 49. Из них восемнадцать в госпитале имени Мандрыка. До этого служил на Севере. Я родом из Кургана. Окончил военно-медицинскую академию. Был начальником кардиологического отделения, потом начальником кардиологического центра, потом заместитель начальника госпиталя по медицинской части. Лет 20 назад защитил кандидатскую диссертацию по поводу острого коронарного синдрома. Почему докторскую не защитил? Работа, практика мешают...

Госпиталь сейчас заполнен?

Алексей Демьяненко: Конечно! Он и в обычное время заполнен.

В обычное здесь в основном лежит командный состав?

Алексей Демьяненко: И они, и наши диспансерные пациенты, и бывший командный состав, их семьи. Знаете, о чем это говорит? О том, что наши пациенты доживают до глубокой старости. Доживают потому, что мы их со всех сторон осматриваем, обследуем, лечим.

А здоровье молодых ребят, которые сейчас лежат, будете отслеживать?

Алексей Демьяненко: Мы их не бросаем. Иногда отпускаем некоторых с гипсом, с аппаратом Илизарова. Но обязательно сообщаем, когда возвращаться к нам на следующий этап лечения. Лишь потом они выписываются уже здоровыми. Процентов около десяти участников боевых действий уже повторно легли. На долечивание.

Каких больше всего сейчас пациентов?

Алексей Демьяненко: В основном минно-взрывная травма. Огнестрельных ранений на порядок меньше, чем в остальных войнах. Минно-взрывная травма - это осколочные, переломы, с большой потерей мягких тканей, повреждения сосудов, внутренних органов. Немало военнослужащих с ограниченными возможностями передвижения.

Можно сказать, на слуху: с помощью 3D делаем ноги-руки…

Алексей Демьяненко: В обычное время это планово, индивидуально, когда при помощи 3D-технологий создается индивидуальный протез. Сейчас это применяется и для участников СВО. У нас этого, к сожалению, нет. Есть в госпитале имени Вишневского. У нас протезирование тазобедренных суставов, коленных. Чьи протезы? Разные: импортные, отечественные. Титановые, полимерные... Качественные.

Каких терапевтических больных сейчас больше среди участников СВО?

Алексей Демьяненко: В последнее время, когда стали поступать мобилизованные участники, а это уже более взрослые мужчины, у некоторых из них определенный багаж заболеваний, в том числе кардиологических, гастроэнтерологических, неврологических. Поэтому терапевты, кардиологи все больше участвуют в лечении. Наступило зимнее время. Очевидно, пойдет та же пневмония. Хотя условия службы поменялись: сейчас и одежда другая, и помещения теплые. Тем не менее это неизбежно.

А стрессы?

Алексей Демьяненко: Конечно, есть. Но, скажем так, эти стрессы, наверное, проходят Там. До нас не доходят...

Из-за ковида, из-за СВО внимание к медикам, к военной медицине, в частности, выросло…

Алексей Демьяненко: Но мы мечтаем вернуться к мирной жизни, плановой работе. Это всеобщая мечта. И всегда главная наша цель: приводить людей к выздоровлению, возвращать в строй. Признаюсь, мне радостно, что мой сын, ученик 10-го класса, хочет стать врачом.

Тогда спрошу: надо ли вводить в гражданских медвузах преподавание военной медицины, военно-полевой хирургии?

Алексей Демьяненко: Все врачи заведомо военнообязанные. Выделить курс по военно-полевой терапии, по военно-полевой хирургии… Такое возможно. Придумывать нечто вовсе новое? Не уверен. Ну, не всегда же война! Все равно будет мир, будем спокойно работать.

Настоящий полковник разрешил мне сесть в кресло замначальника госпиталя. И даже удостоверить сей факт фотографией. Кстати, ему удалось посетить концерт SOPRANO. Зашел, вручил цветы участникам концерта и… ушел работать.

Великий врач Петр Васильевич Мандрыка пришел в этот госпиталь в 1921 году. Стал начальником отделения хирургии. Потом двадцать лет руководил госпиталем. При нем он стал уникальным учреждением спасения, лечения.

В 1943 году Петр Васильевич скончался. На следующий день после его смерти Иосиф Виссарионович Сталин распорядился дать его имя госпиталю. И написал в резолюции: "Назвать госпиталь Мандрыка". Хотя по правилам русского языка должно было быть Мандрыки. Но Иосифу Виссарионовичу никто возразить не решился. И осталась эта ошибка в истории.

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова казахстанскому телеканалу «Хабар 24», Москва, 10 декабря 2022 года

Вопроc: Это интервью приурочено к 30-летию установления дипломатических отношений между Республикой Казахстан и Российской Федерацией. Как Вы оцениваете эти 30 лет сотрудничества?

С.В.Лавров: После сказанного нашими президентами 28 ноября с.г. в Москве, когда отмечался 30-летний юбилей дипломатических отношений, добавить что мало. Отношения можно описывать долго. Они развиваются по-союзнически и в стратегическом плане во всех областях, где имеются межгосударственные контакты. Это и политический диалог, и вопросы безопасности, и все сферы экономики, и насыщенные, богатейшие гуманитарные связи.

В документах, определяющих фундамент наших отношений, они охарактеризованы как вечная дружба – такая формулировка использовалась ещё в 1992 г. сразу, как только после распада СССР сформировалось Содружество Независимых Государств. Основой СНГ стала Алма-Атинская декларация, подписанная в декабре 1991 г. по инициативе Президента Н.А.Назарбаева. В 1992 г. мы заключили один из первых важнейших договоров с Казахстаном – Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи. Одиннадцать лет спустя был подписан Договор о добрососедстве и союзничестве в XXI веке, закрепивший в двусторонних отношениях суть процессов, развивавшихся на постсоветском пространстве в коллективных форматах. Имею в виду создание ОДКБ и инициативу Президента Н.А.Назарбаева по созданию Евразийского экономического сообщества, преобразованного в 2015 г. в Евразийский экономический союз (ЕАЭС).

Многие другие направления нашего взаимодействия также являются прорывными и знаковыми. Из секторальных проектов отмечу «Байтерек» на «Байконуре». В июле с.г. отмечалось 28-летие полета первого казахского космонавта. «Байтерек» – это нечто гораздо большее, чем просто пилотируемая космонавтика, это целая индустрия. Благодаря взаимодействию на аэродроме «Байконур» Казахстан является одной из ведущих космических держав.

Перечислять подобные примеры можно бесконечно. Наши отношения - по-настоящему союзнические. Всегда приходим на выручку друг другу и проявляем понимание тех решений, которые принимаются в Астане и в Москве. Залогом продвижения нашего стратегического партнерства во благо наших народов является теснейший диалог между руководителями России и Казахстана. Так было при первом Президенте Республики Н.А.Назарбаеве, так происходит и сейчас, когда главой страны стал (и вновь был досрочно переизбран) К.-Ж.Токаев. Наблюдал отношения наших лидеров лично. Могу засвидетельствовать, что они действительно по-настоящему дружеские, стратегические и задают тон всем контактам на других уровнях, в том числе между министрами - могу говорить только за внешнеполитическую сферу. У нас налажено тесное сотрудничество. Мы всегда находим пути решения любых возникающих вопросов.

Вопроc: Вы напомнили о запуске первого космонавта, как одном из ярких событий за эти 30 лет. Какие события Вы считаете самыми важными за эту историю двусторонних отношений между нашими странами?

С.В.Лавров: Я перечислил стратегические, глобальные вехи в наших отношениях, определяющихся подписанными документами: договор 1992 г., договор 2013 г. Существующие многосторонние структуры формировались в решающей степени по инициативе Казахстана. Имею в виду ОДКБ, Евразийский экономический союз и СНГ.

Не будем забывать, что мы также тесно координируем свои действия на региональном уровне и на международной арене. Вместе с Казахстаном являемся одними из ведущих участников Шанхайской организации сотрудничества, которая укрепляет свои позиции на Евразийском континенте. Активно работаем над развитием Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) - эта инициатива Казахстана реализуется уже почти 20 лет. 13 октября с.г. состоялся очередной саммит СВМДА в Астане, в котором участвовал Президент России В.В.Путин. Наша страна поддержала процессы, позволяющие конкретизировать и воплотить в практические дела поставленную задачу образования организации на базе Совещания. Продвигаем тему развития безопасности информационно-коммуникационных технологий, которая была одобрена в качестве одной из приоритетных в деятельности СВМДА. После саммита в Астане успели провести экспертный семинар, который показал хорошие перспективы в этой сфере, как и ряд других весьма многообещающих направлений развития этого процесса.

Невозможно перечислить все события, определяющие существо нашего союзнического и партнерского стратегического взаимодействия. Любые контакты на всех уровнях – это всегда конкретный, практический вклад в укрепление фундамента двустороннего взаимодействия и в согласование задач, позволяющих активнее наращивать экономический потенциал наших стран и повышать благосостояние граждан.

Вопрос: Какова практическая эффективность межгосударственных объединений, в которых мы состоим? Не являются ли некоторые из них декларативными? Многие эксперты считают, что СНГ исчерпало свой потенциал и перестало быть эффективным. Что Вы думаете об этом?

С.В.Лавров: Я так не думаю. Содружество Независимых Государств – самая представительная структура на постсоветском пространстве. Дорогого стоит возможность для всех лидеров стран-участниц СНГ регулярно, не менее двух раз в год, собираться и в неформальной обстановке доверительно обсуждать любые вопросы. Такой политический диалог позволяет определять на будущее конкретные задачи и проблемы, которые предстоит решать. Ценность СНГ огромна.

В Содружестве существуют структуры, позволяющие укреплять безопасность наших стран, бороться с новыми вызовами и угрозами: терроризм, наркотрафик, организованная преступность. Работает Антитеррористический центр СНГ, поддерживаемый всеми участниками, которые подтверждают его хороший потенциал и высокие результаты. Есть планы, позволяющие наращивать все эти возможности.

В СНГ действует зона свободной торговли, которая объединяет страны, пока ещё не входящие в Евразийский экономический союз. Это позволяет государствам активно участвовать в процессах развития экономики и инвестиционной деятельности на нашем общем пространстве, плотнее и пристальнее присматриваться к возможностям следующей интеграционной ступени – ЕАЭС.

Содружество Независимых Государств – пространство, обладающее сильными конкурентными преимуществами, унаследовавшее от СССР общую хозяйственную инфраструктуру, цепочки, связи. Язык межнационального общения – русский. Это тоже создает преимущество для развития геополитического и геоэкономического пространства.

В 2021 г. Президент Казахстана К.-Ж.Токаев выступил с инициативой создания международной организации в поддержку русского языка. Идея была одобрена в 2022 г. на саммите СНГ. Главы государств решили, что такая структура будет создаваться под эгидой Содружества, но при этом будет открытой для всех государств из любого другого региона мира.

По инициативе Казахстана, также по предложению Президента К.-Ж.Токаева, недавно было принято решение об учреждении статусов Наблюдателя и Партнёра СНГ. Это будет способствовать расширению внешних связей и укреплению возможностей Содружества в решении практических задач.

О гуманитарной и спортивной сферах. Проводятся игры стран СНГ, пользующиеся возрастающей популярностью. Существуют и культурные обмены. Уже не первый год главы наших государств принимают решения об избрании в порядке очередности городов каждого из участников СНГ в качестве культурной столицы Содружества. Образовательные процессы тоже играют немаловажную роль. Констатируем огромное количество взаимных переплетений в экономике, гуманитарной сфере и политике.

Результаты контактов на высшем уровне, а также между министрами иностранных дел и секторальных (экономического, образовательного и культурного) блоков подтверждают возрастающий интерес к Содружеству.

В конце декабря 2022 г. по общему согласию и договорённости в Санкт-Петербурге состоится очередной неформальный саммит СНГ. Уверен, что несмотря на такой неофициальный формат лидеры смогут обсудить задачи на будущий год и более отдалённую перспективу.

Вопрос: Вы затронули тему экономики. На Ваш взгляд, каковы перспективы взаимной торговли в изменившихся геополитических условиях?

С.В.Лавров: Перспективы хорошие. Несмотря на все санкции, которые Запад вопреки всем нормам международного права и принципам рыночной экономики активно насаждал в мире, наш товарооборот не пострадал. Что касается ЕАЭС, то за первые десять месяцев текущего года его показатели сохранились на уровне соответствующего периода 2021 г., и стали даже чуть выше. Думаю, к концу 2022 г. получим дополнительную позитивную информацию.

В двусторонней торговле с Казахстаном за январь-октябрь с.г. товарооборот вырос примерно на 10%, что составляет в ежегодном измерении порядка 22 млрд долл. США. Говорю «по старинке» долларов. Нам уже пора отходить от расчетов наших достижений и взаимодействия в валюте, которая доказала свою ненадёжность. Эмитенты доллара и евро недоговороспособны и в любой момент могут в одностороннем порядке применить дискриминационные меры.

В ЕАЭС, в рамках СНГ идут активные дискуссии о том, как вырабатывать защитные механизмы, которые позволят не зависеть или снизить зависимость от «капризов» наших западных партнёров, обслуживать торговлю и инвестиционную деятельность своими методами, включая переход к использованию национальных валют, создание собственных логистических цепочек. Всё это представляется актуальным и активно обсуждается в рамках ЕАЭС и СНГ, в том числе и по двусторонней линии Россия-Казахстан.

Вопрос: На Ваш взгляд, какие секторы экономики сейчас более перспективные для наращивания взаимных инвестиций?

С.В.Лавров: Не существует такой отрасли экономики, которая была бы бесперспективна. Мы с Казахстаном соседи. Помимо унаследованных общих хозяйственных процессов и цепочек, мы обладаем географическим преимуществом и самой протяжённой сухопутной границей в мире - 7598,8 км., чем активно пользуемся.

В настоящее время обсуждается инициатива о формировании «тройственного» проекта по газу между Россией, Казахстаном и Узбекистаном. Аналитики, особенно на Западе, немедленно стали говорить, что это некая политическая или геополитическая «игра». Никакой «игры» здесь нет. Россия, Казахстан и Узбекистан – соседи с общей газотранспортной системой. Заинтересованы в том, чтобы газоснабжение с учетом сезонных пиков потребления не нарушалось. На днях читал сообщение, что в Узбекистане неожиданно наступил резкий дефицит электроэнергии. Вот конкретный пример, когда без всякой политизации и идеологии нужно использовать наши преимущества для решения практических вопросов в интересах наших граждан.

Вопрос: Каким Вы видите будущее двусторонних отношений между Россией и Казахстаном?

С.В.Лавров: Если говорить возвышенным языком, у отношений между нашими странами светлое будущее на всех уровнях. И на уровне президентов, и по линии любых государственных структур, общественных организаций, правящих партий, деятелей культуры. Налажены и развиваются самые тесные связи, когда личное дружеское взаимопонимание дополняет официальные задачи, которые ставят руководители двух государств.

Вопрос: Несмотря на регулярно озвучиваемые на высоком и высшем уровне заявления о доверии, дружбе и стратегическом партнерстве между нашими странами, с удивительной периодичностью от различных российских политологов, журналистов и политиков звучат заявления о русофобии, национализме и экстремизме в Казахстане. Отражает ли высказывание Посла России в Казахстане А.Н.Бородавкина о разгуле русофобского национализма в Казахстане официальную позицию Вашего ведомства?

С.В.Лавров: Это не только не отражает позицию МИД России, но не отражает и позицию Посла России А.Н.Бородавкина, который никогда не произносил того, что ему пытаются приписывать некоторые средства массовой информации Казахстана.

Вопрос часто обсуждается. Вы упомянули наших политических деятелей, представителей СМИ, обвиняющих Казахстан в русофобии. Не хочу никого обижать, но у нас тоже замечают действия и высказывания, допускаемые некоторыми казахстанскими политическими деятелями, прежде всего оппозиционными, по отношению к России. Интернет переполнен «интересными» комментариями, включая шутки комиков. Исходим из того, что отношения между нашими странами определяют президенты и только они. Всё остальное – это производное.

Сегодня в интернете можно найти любую информацию. Этим пользуются в неблаговидных целях люди, совсем не заинтересованные в укреплении нашего союзничества и развитии стратегического партнерства в интересах наших граждан. Это обратная сторона свободы слова. В условиях современных коммуникаций любая информация – правдивая или фейковая – тиражируется мгновенно. Нечистоплотные «интересанты» вбивания клиньев в наши отношения этим мгновенно пользуются. Знаем, как пристально следят американские коллеги, представители Европейского союза за тем, что происходит на постсоветском пространстве. Они старательно пытаются выискивать любую зацепку, чтобы «раздуть» заявление отдельного персонажа чуть ли не на уровень государственной политики той или иной страны. Они это и не скрывают. В Брюсселе, американском Конгрессе и Госдепартаменте регулярно обсуждается, какое количество неправительственных организаций они создают, поддерживают, финансируют, с какой программой НПО «плодятся» на постсоветском пространстве.

Координируем свои действия на этот счет с Казахстаном. Есть общее понимание того, каким образом необходимо добиваться равноправного сотрудничества со всеми нашими зарубежными партнерами. О том, что некоторые иностранные коллеги предвзяты и пытаются всячески искажать действительность для достижения своих геополитических целей, свидетельствуют многочисленные вмешательства в те или иные процессы в Центральной Азии и на других пространствах бывшего СССР.

Вспоминаю последнее событие – досрочные президентские выборы в Казахстане. Миссия наблюдателей ОБСЕ в очередной раз показала свою способность опираться на двойные стандарты. Всё, что они наблюдают на этом пространстве в Евразии, в наших странах в том числе, докладывают и описывают в своих сообщениях, разительно отличается от того, как они оценивают выборы, которые с огромным количеством нарушений проходят в США или Прибалтике, где большое количество людей вообще лишены избирательных прав.

Это современный мир. Мы должны заинтересованно работать со всеми партнерами. Существует модный термин – многовекторность. Прекрасно всё понимаем и можем взаимовыгодно взаимодействовать со всеми, кто к этому готов на равноправной основе. Запад по абсолютно надуманным причинам не хочет этого делать с Российской Федерацией и фактически решил отомстить лишь за то, что мы долгие годы терпели его полное безразличие по отношению к саботажу Минских договоренностей. Уже не только П.А.Порошенко и В.А.Зеленский, но и канцлер А.Меркель подтвердила, что Соглашения никто, включая Германию, Францию и весь остальной Запад, и не собирался выполнять. Такая реакция абсолютно отчетливо показывает, что планы Запада были сорваны.

У нас есть интерес к развитию отношений со всеми, кто к этому готов. Если у Запада нет таких намерений, ничего страшного. Будем концентрировать наши усилия и ресурсы на других направлениях. Прекрасно понимаем, как важно для наших соседей иметь развитые, разветвленные, взаимовыгодные отношения с зарубежными странами. В этом смысле многовекторность не какой-то «ругательный» термин.

Мы убеждены, что наши соседи, ближайшие союзники прекрасно понимают: отношения с зарубежными странами должны быть равноправными, взаимовыгодными и отвечать национальным интересам каждого государства. Иностранные партнеры не должны «использовать» отношения с третьими государствами для того, чтобы пытаться поссорить Россию со своими соседями, но тем не менее они вынашивают такие стратегические замыслы и не скрывают этого в своих доктринальных документах. Например, посмотрите, как ЕС рассматривает Центральную Азию: откровенно, без зазрения совести пишут, что нужно снижать влияние России, интенсивность её взаимодействия с соседями, не только в Центральной Азии, а по всему миру.

На нашем веку будут и никогда не прекратятся попытки использовать те или иные медийные поводы для того, чтобы осложнить наши отношения, создать искаженное впечатление о русских в Казахстане и казахстанцах в России. Все это – часть большой политики, «нестерильного» процесса в современном мире, да и раньше политика была не вполне «стерильной», а уж сейчас подавно. Западные коллеги пытаются всеми правдами и неправдами, ложью, «запрещенными приемами», в нарушение собственных норм и правил судорожно не допустить формирования многополярного мира.

Запад стремится сохранить доминирование, которым он «наслаждался» почти полтысячелетия, но остановить историю невозможно. Экономическая статистика убедительно показывает, что мир эволюционирует в сторону многополярности. У меня нет никаких сомнений, что евразийские интеграционные структуры будут одним из полюсов этого нового, справедливого, демократичного миропорядка.

Россия. Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 10 декабря 2022 > № 4258380 Сергей Лавров

«Советская поговорка «Ума нет — иди в пед» уже не актуальна». Интервью с ректором МГПУ Игорем Реморенко

Ректор Реморенко заявил, что студенты-педагоги выберут работу в школе, если их к этому не принуждать

Ольга Рудашевская

Почему в педагогические вузы перестали идти ради бумажки о высшем образовании, что пугает молодых учителей в профессии и почему количество отчетов в российских школах вряд ли когда-то сильно уменьшится, — об этом в интервью «Газете.Ru» рассказал ректор Московского городского педагогического университета Игорь Реморенко.

– В 2019 году Ольга Васильева, занимавшая тогда пост министра просвещения России, прогнозировала, что к 2029 году нехватка учителей в стране составит почти 189 тыс. человек. Сейчас Минпросвещения утверждает, что в российских школах ситуация с педагогическими кадрами налаживается. Кому верить?

– Заявление Ольги Васильевой имеет под собой основание. В нулевых в России был большой всплеск рождаемости. На это также влияют всплески рождаемости, вызванные еще со времен окончания Великой Отечественной войны. Соответственно по демографическим прогнозам в третьем десятилетии этого века у нас будет много школьников. Хотя с точными цифрами тут торопиться не стоит.

Многое зависит от рождаемости и миграции в ближайшие годы.

– Есть мнение, что нехватка педагогических кадров появляется из-за того, что студенты, выбравшие изначально профессию учителя, попросту не идут по ней работать. Или даже изначально не рассматривают эту опцию и идут ради бумажки о высшем образовании, так как якобы в педвуз поступить проще, чем в другие. Что вы об этом думаете?

– Наш университет в этом плане отличается на фоне других педагогических вузов по стране, так как у нас для поступления на бюджет нужен достаточно высокий балл ЕГЭ – в среднем по разным направлениям более 80. К нам идут сильные выпускники школ. Но и в целом по стране этот показатель заметно вырос. Советская поговорка «Ума нет – иди в пед» уже неактуальна.

– А идут ли они от вас потом работать в школу?

– Мы никого не заставляем идти работать в школу. Более того, я считаю, что больше выпускников выберут работу по своему профилю, если их к этому не принуждать.

– Получается, к вам приходят студенты, вы их учите, а потом отправляете в свободное плавание: мол, делайте, ребята, что хотите?

– Не совсем так. Не стал бы называть это свободным плаванием, поскольку мы помогаем нашим студентам с практикой, с трудоустройством. Если человек хочет работать в школе, то все наши ресурсы разворачиваются к его выбору.

Если брать грубо, то 30% приходящих к нам абитуриентов изначально уверенно настроены на работу в системе образования. Часто у них кто-то из родственников работает учителем или воспитателем в детском саду или каким-либо образом задействован в этой системе – и эти 30% хотят строить такую же карьеру, как и их родственники.

Остальные 70% выбирают педагогику, так как понимают, что их интересы точно не в области точных наук или технике, но им интересно работать с людьми. Они ждут, что их карьера будет связана с общением, переговорами, работой с текстами – все эти навыки необходимы учителям. Педагогика дает знания и навыки не только для тех, кто связывает свой путь с системой образования, но и с практикой работы с персоналом, в сфере социальной защиты, консультирования, торговли, повышения квалификации, рекреационной деятельности и т.п.

Поэтому мы говорим ребятам: «Если вам интересно работать с людьми, попробуйте свои силы в разных организациях. И после этого вы определитесь, где вам комфортнее». И на таких условиях многие студенты охотно выбирают учительскую практику.

Школа становится им интересна, поскольку они изначально понимают, что это не обязаловка на всю жизнь.

Молодежь очень ценит мобильность на рынке труда, поэтому в вузе у них должна быть возможность развиваться по гибким траекториям. Им нравится, когда первые два года дают право выбирать и комбинировать разные профили (учитель информатики + учитель русского языка, учитель иностранного языка + проектировщик образовательных ресурсов и др.), и лишь потом просят выбирать более точный профиль.

– Вы говорите, что 30% нацелены на карьеру учителя. А сколько из этих ребят потом оказываются в школе?

– Статистика нам позволяет отследить общую долю трудоустроенных, и она довольно высока: 70-80%. Выпускники выбирают карьеры в разных профессиональных сферах деятельности. Статистика не дает возможность получить различие между тем, идут ли они работать в школу, детский сад, учреждение дополнительного образования, занимаются ли организацией сезонных детских лагерей или другим. К тому же часть студентов после бакалавриата продолжает учиться в магистратуре.

– Но в целом они остаются в образовании?

– Они обязательно занимаются приложением навыков, которые важны в образовании, но не обязательно в системе образования. Скажем, человек, учитель по профессии, пошел работать в один из парков развлечений – «Кидзанию», «Кидбург», «Мастерславль»… Или работает в кадровой службе компании и занимается организацией повышения квалификации персонала. Или оказывает просветительские услуги через интернет. Это он по специальности пошел работать или нет? Де-юре эти организации не относятся к системе образования, хотя по сути образование там – базовый процесс.

– Что может сделать Высшая школа в целом, чтобы задержать студентов в профессии?

– Помимо того, что я говорил раньше, – давать возможность пробовать себя в разных профилях – важно чтобы ребята пробовали себя не только в своем вузе. Совершать академические обмены внутри страны и международные. Мне кажется, что такая замещающая академическая мобильность – когда студенты могут сравнивать среды обучения, смотреть на одну и ту же проблему из логики разных научных школ, – крайне важна. В такие моменты и происходит развитие.

Также необходимо давать студентам тренировать освоенные компетенции и получать обратную связь. У нас в вузе есть независимый Центр оценки качества образования, где учащиеся могут попробовать себя в тех или иных видах педагогической деятельности. Например, сдать тест, подобный ЕГЭ, разобраться с проблемной педагогической ситуацией, предложить решение и посмотреть, насколько оно удачное, провести имитационное занятие со студентами колледжа и получить рекомендации, что нужно доработать. После такой подготовки идти в школу уже не так страшно.

– Почему часть ребят, нацеленных на работу в школе и прошедших полноценную подготовку, все-таки сворачивают с этой траектории? Что их пугает?

– Самое сложное для выпускников, которые только-только начали работать в школе, – это рутина. В 60-е года американская писательница и педагог Бел Кауфман, основываясь на своем опыте работе учителем в школе, написала роман «Вверх по лестнице, ведущей вниз», где точно передала атмосферу рутины и бюрократии. И молодых специалистов это тревожит – как вести себя на методических советах, как заполнять школьную документацию, как наладить дисциплину, как настроиться на работу с родителями. Надо понимать, что все эти навыки требуют своего рода «индивидуальной настройки», некоторого опыта, к которому нельзя заранее подготовить.

Первый год после выпуска мы стараемся консультировать молодых учителей, отвечая на их порой странные вопросы, специфичные для каждой школы. Но этот этап нужно пройти и перейти дальше. Когда рутинные вопросы решены, работать с детьми становится интересно.

– Вуз не готовит к педсоветам и заполнению разного рода бумажек?

– Нет. Уклад жизни каждой школы со специфическим сплетением отношений между учителями, завучами, методистами — это такая формальная штука, которая осваивается по ходу дела. Мы, конечно, помогаем первый год и стараемся научить студентов отличать формальные вещи от содержательных, но все-таки молодые учителя должны научиться этому самостоятельно. Главное, чтобы они сами умели учиться.

– Учителя по-прежнему очень устают от количества документации, которую им надо заполнять – этими разговорами заполнены профессиональные форму и группы в социальных сетях, – как молодым учителям научиться справляться с этой частью рутины?

– Каждый министр просвещения, когда занимает должность, обязательно издает документ, призванный уменьшить бюрократию.

На самом деле, проблема с бюрократией в России заключается не в том, что сверху валится много отчетов. Даже если сверху будет валиться мало отчетов, сама система управления устроена так, что на любое действие от учителя требуется предоставить фактуру, подтверждающую, что он это сделал. То есть составить отчет.

Провел с детьми серию воспитательных мероприятий – завуч обязательно попросит какой-то документ, о чем были эти мероприятия, даже если самого завуча сверху об этом никто не спрашивал. Это часть системы управления, она вживлена в школу, но не только, эта беда есть и в бизнесе со всеми их индикаторами успешности (KPI).

Но с этим можно совладать. Когда я только начинал учительствовать, это было в начале девяностых, нужно было заполнять много документов. Один раз я получил таблицу, в которую надо было внести ФИО всех молодых педагогов, год рождения каждого, их образование, стаж и т.д. И в конце была колонка, которая называлась «социальная защита». И я пытался выяснить, как ее заполнять, но никто на этот вопрос ответить не смог. Тогда я взял и напротив каждой фамилии написал: «Социально защищен/защищена». Отчет приняли и все было нормально.

Учителям иногда придется делать бессмысленные вещи – и их задача научиться преодолевать это максимально быстро и на автомате. Тем более, что современные технологии это позволяют. Появились ведь сервисы электронной школы, уже не нужно помногу раз переписывать состав класса в бумажном журнале, выводить итоговые отметки на калькуляторы, расставлять пропуски, уже почти не требуется писать длинные характеристики на каждого ученика, переписывая все достижения и неудачи, работает электронный журнал.

– Когда общаешься с молодыми учителями, понимаешь, что школа часто не дает им возможности для самовыражения во внешнем виде. Фиолетовые волосы, пирсинг, тату. Как в вашем университете относятся к этим ребятам? И что вы думаете о том, что часть школ не приемлет подобный вид учителя?

– Как-то в ходе одной из приемных компаний абитуриенты задали мне вопрос, как в вузе относятся к красным и зеленым волосам. Я так удивился. Как к ним можно относиться?! Ну есть они и есть.

Если вы пройдетесь по разным аудиториям вуза, то увидите молодых людей с волосами самых разных цветов. Мы ведь гуманитарный вуз – а это место, где эксперимент с разными социальными практиками является предметом изучения. Одно время у нас даже был музей молодежных субкультур. Педагогика работает с отношениями между людьми, ищет способы выстраивания таких отношений, которые бы позволяли, с одной стороны, сохранять индивидуальность, с другой – оставаться общностью.

Вместе с тем мы обсуждаем, что в школах могут быть разные корпоративные культуры, на которые влиять прямым образом мы не в состоянии. Но когда ты понимаешь, как устроены эти отношения, как они структурированы, – проще на них влиять и изменять. Важно не принимать сразу в штыки, а попробовать разобраться и постепенно перестроить отношения. Наша профессия – эволюционные изменения даже в условиях «чужого монастыря», в который, как известно, со своим уставом не ходят.

– Как вузы сейчас готовят учителей к работе с детьми, у которых есть особые образовательные потребности? Ведь это тоже серьезная сложность, которая может пугать. Например, учитель приходит в класс, а у него у трети учеников проблемы с пониманием русского языка.

– Пять-семь лет назад у нас были отдельные магистерские программы, которые знакомили студентов с тем, что делать в такой ситуации – когда в его классе собрались дети разных этнических и религиозных принадлежностей. Сейчас мы поняли, что подобные ситуации уже не частный случай отдельной школы и встречаются повсеместно. Поэтому у нас появились отдельные модули для изучения уже внутри бакалаврских программ.

Но тут надо честно сказать, что в случае, когда речь идет о детях с нарушениями в развитии, у науки нет стопроцентных отработанных консенсусных методик. Здесь часто целесообразно придерживаться подхода: сколько детей – столько методик, так как у каждого ребенка свои особенности.

Поэтому мы учим студентов, как выбирать методику, которая подойдет для работы именно с его учеником. И как отличить явно ложные подходы от релевантных, которым можно доверять с той или иной степенью условности.

– Вы курируете студентов в этом направлении – помогаете ли искать им подходы, когда они уже ушли в школу?

– Только первый год. Дальше учитель может записаться на курсы повышения квалификации и учиться. Согласно российскому законодательству учителя постоянно должны совершенствовать свои навыки преподавания.

– Раз речь зашла про курсы повышения квалификации – скажите, так ли они обязательны? Не проводят ли их только для галочки, отнимая у учителей драгоценные ресурсы, которых у них и так немного?

– В среднем каждый учитель проходит подобные курсы раз в три года – это не так часто, если сравнивать с образовательными системами с более высокими результатами. В том же Сингапуре квалификацию надо повышать каждый год.

Курсы бывают очень разными. Хорошее повышение квалификации – это когда вы с коллегами обмениваетесь опытом, вместе работаете над поиском решений в задачах, где готовых ответов нет, устанавливаете новые контакты, чтобы в дальнейшем друг другу помогать. Если на повышении квалификации вы записываете под диктовку, что вам рассказывает скучный человек, который никогда не работал в школе... Что тут сказать? Толку мало.

К счастью, сейчас каждая школа сама выбирает, какие курсы своим педагогам заказать. Директор предлагает учителям курсы, исходя из их опыта, стажа, потребностей. В Москве есть большая организация – «Корпоративный университет Московского образования» – она координирует усилия вузов и других организаций по повышению квалификации. Очень хорошо, что сейчас повышение квалификации – это не одна организация-монополист, а соревнование между разными организациями за обучение учителей. Все они должны входить в специальный перечень организаций, утверждаемый на уровне Минпросвещения России. Это в какой-то степени позволяет балансировать рынок и государственный контроль. Но думаю, что система еще не устоялась, нужно время.

Прошло итоговое заседание организационного комитета по проведению Года культурного наследия народов России

В стенах Концертного зала им. П. И. Чайковского Московской государственной академической филармонии состоялось итоговое заседание организационного комитета по проведению в Российской Федерации Года культурного наследия народов России. На мероприятии присутствовала заместитель Министра промышленности и торгволи Российской Федерации Гульназ Кадырова.

В ходе заседания оргкомитета представители профессионального сообщества обсудили результаты плодотворного сотрудничества и проделанной работы на протяжении этого года, направленные, в том числе, на сохранение и развитие народных художественных промыслов.

Народные художественные промыслы являются гордостью и традицией народов России. В рамках политики по сохранению, развитию и поддержке НХП Президент России Владимир Путин объявил 2022 год Годом культурного наследия народов России, который стал необычайно важным для отрасли. Именно в этом Году Указом Президента Российской Федерации утвержден День народных художественных промыслов, - отметила Гульназ Кадырова.

В фойе Концертного зала была организована выставка национальных музыкальных инструментов российских производств из Владикавказа, Тулы, Санкт-Петербурга, Москвы, Уфы, Красноярского края и Тверской области. Среди них были кавказские струнные инструменты, башкирские духовые инструменты, реконструкция лирообразных гуслей XI–XIII веков, найденных на Троицком раскопе в Великом Новгороде, и многие другие.

Министерство здравоохранения и профилактики Объединенных Арабских Эмиратов уточнило правила ввоза на территорию страны препаратов, содержащих наркотические и психотропные вещества. Так, жителям и гостям ОАЭ разрешается ввозить такие лекарства в страну для личного пользования при наличии официального разрешения, которое можно получить на портале министерства.

Для получения разрешения необходимо предоставить копию врачебного рецепта с указанием фамилии пациента (срок годности рецепта составляет 3 месяца), заверенное медицинское заключение из лечебного учреждения, в котором пациент проходит лечение в стране; копию паспорта или удостоверения личности.

В разрешениях должно быть указано научное и/или коммерческое название препарата, лекарственная форма, назначаемая доза, продолжительность лечения, дата выдачи рецепта, а также фамилия врача, его печать и штамп лечащего учреждения.

Разрешение выдается через электронную систему MOHAP или SmartAPP в течение трех дней, при этом плата за услугу не взимается. Если пациент не достиг возраста совершеннолетия, заявку на получение разрешения может подать родитель или опекун.

В 2021 году власти ОАЭ смягчили законы для наркозависимых и облегчили наказания для путешественников, ввозящих в страну в багаже продукты, содержащие тетрагидроканнабинол (вещество, получаемое из марихуаны).

Согласно новому закону, лица, в чьем багаже будут обнаружены продукты, напитки и предметы, содержащие каннабис, не будут подвергаться уголовному преследованию и заключению под стражу, в случае если преступление было совершено в первый раз.

В закон также была добавлена статья, предполагающая создание специализированных центров реабилитации наркозависимых. Пересмотру подвергся и реестр наркотических и психотропных средств.

Штраф за хранение наркотических средств будет составлять от 20 до 100 тысяч дирхамов и выше. Новые статьи закона предусматривают тюремное заключение на срок от трех месяцев до двух лет и более.

При первых двух задержаниях наркозависимый может выбрать между тюремным заключением и штрафом, однако, если злоупотребления продолжатся, и штраф, и тюремный срок станут обязательными наказаниями.

Валерий Выжутович: Политика импортозамещения делает малый и средний бизнес партнером крупных компаний

Валерий Выжутович (Политический обозреватель)

Второй месяц подряд идет снижение деловой активности малого и среднего бизнеса. Она вернулась к показателям весны 2022 года. Спад зафиксирован октябрьским индексом RSBI, составившим 48,5 пункта. Исследование проводилось экспертами ПСБ, "ОПОРЫ России" и агентства Magram Market Research.

Эксперты отмечают, что в составе индекса некоторый рост показала только компонента кредитов: "Доля тех, кто не смог получить кредит или был не уверен в его одобрении, упала до 11,3 процента минимума за все время наблюдений". Все остальные компоненты индекса заметно снизились. Почти половина опрошенных предпринимателей заявили о падении выручки. Ее роста в ближайший квартал ждут лишь 19 процентов респондентов. Представители малого и среднего бизнеса негативно оценивают и кадровую ситуацию. В октябре только 8 процентов (на 3 процента меньше, чем в сентябре) опрошенных нанимали новый персонал. О сокращениях же заявил 21 процент респондентов (на 5 процентов больше сентябрьского показателя).

Некоторую надежду на то, что удастся поправить дела, малые и средние предприниматели возлагают на партнерство с государством. Минэкономразвития разработало модель программы "выращивания" поставщиков из малого и среднего бизнеса. Опубликован проект документов, излагающих программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства для их потенциального участия в закупках товаров, работ и услуг. Программа предусматривает "комплекс мер по оказанию предприятиям малого и среднего бизнеса финансовой, правовой, методической, информационной и иной поддержки" (например, финансирование модернизации, покупка оборудования, обучение персонала и т. п.).

Цели программы - увеличение количества квалифицированных поставщиков; увеличение доли закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства; создание системы внедрения и трансфера новых технических и технологических решений субъектов малого и среднего предпринимательства; импортозамещение и обеспечение снижения зависимости отраслей промышленности от импорта; локализация производства на территории России. Предполагается, что малый и средний бизнес будет ориентирован на конкретные товары, работы и услуги, необходимые госкомпаниям. Отбирать себе поставщиков госкомпании будут на созданной минэкономразвития цифровой платформе МСП путем оценки заказчиком соответствия заявок своим требованиям.

К 2024 году объем закупок госкомпаний у субъектов МСП должен вырасти до 5 трлн руб., при этом в 2021 году объем закупок составил 4,18 трлн руб.

"Мы должны сменить стратегию поддержки малого бизнеса с "приказано выжить" на "приказано заработать", - сказал на Петербургском международном экономическом форуме первый вице-премьер Андрей Белоусов. Прежняя стратегия поддержки малого предпринимательства, призванная отразить удары пандемии, ныне, в условиях санкций, действительно утратила актуальность. Но она принесла несомненные результаты, и нынешняя политика правительства в отношении малого бизнеса - продолжение антикризисной работы, начатой в период пандемии.

Сейчас ситуация иная. Универсальные меры поддержки (налоговые отсрочки, мораторий на проведение проверок, расширение доступа к госзаказам, снижение административной нагрузки на бизнес) останутся в силе, но подвергнутся инвентаризации. Первый вице-премьер Андрей Белоусов дал понять, что в условиях санкций государство нуждается во всесторонней и подробной информации о том, что производят малые предприятия и какие лакуны в экономике, взявшей курс на импортозамещение, они могут заполнить. Например, способны ли помочь крупным компаниям в тех производствах, где прекратились поставки и ощущается разрыв цепочек.

Однако российский малый бизнес почти весь состоит из торговли и услуг. Доля реального производства чрезвычайно мала - 5,5-6 процентов. Поэтому трудно рассчитывать, что малое предпринимательство быстро покроет выросший спрос на товары, сырье, комплектующие. "Почему проблема с импортозамещением? Нет питательной среды (то есть малого бизнеса. - В.В.), которая может заместить сырье, материалы, комплектующие, произвести, создать... Европейские МСП нам на помощь не придут, это должны быть российские компании", - говорит первый заместитель главы минпромторга Василий Осьмаков. А президент "ОПОРЫ России" Александр Калинин предлагает сконцентрировать помощь предпринимательству на отраслевой поддержке и внедрить программы по развитию МСП во всех отраслевых министерствах.

Региональные бизнес-омбудсмены оценивают новую риторику властей как серьезное предложение малому бизнесу включиться в программу импортозамещения. "Органы исполнительной власти должны подготовить перечни по сегментам, необходимым прежде всего для обеспечения жизнедеятельности города, промышленности, - считает бизнес-омбудсмен Санкт-Петербурга Александр Абросимов. - Необходим перечень отраслей, чтобы предприниматели видели направления для своей работы".

Политика импортозамещения делает малый и средний бизнес партнером крупных компаний, вовлекает его в производство запчастей, комплектующих, недостающих товаров промышленного назначения и потребительского спроса. Но возлагать на малый бизнес неподъемную для него ношу в глобальном противостоянии России санкционному давлению, конечно, не стоит.

Пресс-конференция по итогам визита в Киргизию

Завершая рабочий визит в Киргизию, глава Российского государства ответил на вопросы представителей СМИ.

В.Путин: Добрый день!

Пожалуйста, слушаю вас.

М.Сидибе: По итогам года у ЕАЭС очень хорошие показатели развития по всем направлениям, и я хотела спросить, с чем Вы это связываете, потому что и ситуация в мировой экономике сложная, и санкции новые вводятся. Почему такие показатели?

И как Вы оцениваете итоги сегодняшней встречи? А также, на Ваш взгляд, как будет развиваться ЕАЭС в дальнейшем? Ваш прогноз на ближайшее время и на среднесрочную перспективу.

В.Путин: Что касается хороших результатов, то могло бы быть и лучше. Мы и хотели бы, чтобы было лучше. Правда, нам предрекали спад экономики в России на 20 процентов – спад есть, но он 2,9 процента. Это, конечно, разница большая, и мы понимаем, что те, кто предрекал нам такое развитие событий, сильно ошиблись, а мы как раз не ошиблись.

Сказать о том, что у нас уж очень хорошо, наверное, тоже нельзя, потому что спад-то есть. Но ситуация действительно лучше, чем во многих других странах, по целому ряду составляющих. По той же инфляции, я говорил об этом, у нас 12 с небольшим – 12,2–12,3 [процента] – будет по году, а в европейских странах – 17, 20, свыше 20. Для европейской экономики это абсолютно запредельные величины, это совершенно очевидная вещь – это же никто не придумал. То же касается продовольствия, стройки, я тоже об этом говорил.

Если говорить о ЕАЭС в целом, о Евразийском [экономическом] союзе в целом, то да: у нас ситуация устойчивая. Один из основных показателей – безработица, он ниже, чем во многих других странах. Откуда такой результат? Всё-таки это от фундаментальных основ наших экономик, российской экономики в том числе и не в последнюю очередь, и от тех мер по стабилизации экономики, которые мы принимаем и в России, и в Евразэс в целом.

Мы ничего не закрываем, в отличие от некоторых других стран. Мы не взламываем принципы рыночной экономики. Мы не вводим никаких ограничений между собой. Наоборот, мы делаем всё для свободного движения капиталов, товаров, рабочей силы. Это важно для нас и для наших партнёров по Евразэс, имеет практическое значение.

Если говорить по макроэкономическим показателям, то устойчивое состояние российской валюты, рубля, благотворным образом отражается и на экономике, на финансовых системах наших партнёров.

Вот мы говорим о безработице. У нас ниже, чем в пандемийный уровень: до пандемии было 4,7 процента, а сейчас – 3,9. Но для наших партнёров по Евразэс это имеет прямое значение, ведь не секрет: сотни тысяч, а то и миллионы граждан этих стран, наших друзей, партнёров работают в России. Это значит, их рабочие руки востребованы, это значит, что они направляют средства на поддержку своих семей в свои страны, а это значительная часть доходов той или иной страны. Это следующая часть.

Ещё одна составляющая – это энергетический рынок. Я же уже сказал, если в Европе цены на тот же газ зашкаливают, уже там сколько… 1700 [долларов за тысячу кубометров], да?

Сколько, Алексей, сейчас?

А.Миллер: 1500.

В.Путин: Нет, нет, 1700 уже позавчера было.

В некоторые страны мы продаём газ больше чем в десять раз дешевле, понимаете? Не просто в десять, а больше чем в десять раз дешевле. Но это же стабилизирует экономику наших стран-партнёров: они могут прогнозировать своё развитие, поддерживать комбыт, отрасли производства, сельское хозяйство развивается у всех, в том числе на базе химической отрасли, на базе удобрений. Удобрения развиваются у всех очень энергично, очень эффективно работает отрасль.

У нас по базовым продуктам нет никаких проблем – мы являемся экспортёрами. Там, где от нас нужно нашим партнёрам, мы и продовольствие поставляем, причём по вполне доступным ценам.

Вот всё это вместе. Я бы сказал, что это тоже не последнее место занимает в общем результате – настрой на совместную работу и на поиск решений даже там, где они, казалось бы, в течение многих лет доставались нам в ходе сложных переговоров как результат. У нас получается тем не менее, мы договариваемся.

Поэтому всё это вместе даёт такой, я действительно согласен, положительный результат совместной работы.

Вы спросили ещё о ближайших шагах, да?

М.Сидибе: Да, о том, как Вы видите дальнейшее развитие организации в ближайшее время.

В.Путин: Ближайшие шаги и перспективы развития. Перспективы, думаю, у нас хорошие, ближайшие шаги очень конкретные.

Первое, что мы должны сделать, о чём мы договорились, – я считаю, что эта договорённость является очень важной, – мы договорились о создании механизма по поддержке нашей кооперационной деятельности в сфере реального производства, в сфере промышленности. Думаю, что для повышения нашей общей технологической независимости, технологического суверенитета это имеет очень большое значение. Это, кстати говоря, результат нашей сегодняшней работы.

А в ближайшее время, в ближайшие пару лет, мы должны реализовать наши договорённости, которые были сформулированы раньше, а именно: добиться создания единого рынка газа в течение ближайших двух лет, сформировать принципы его работы и перейти уже к практической реализации, общего рынка электроэнергии – это тоже чрезвычайно важно. Сложная работа, много вопросов, связанных с согласованием позиций.

Но, вы знаете, сегодня у нас была очень хорошая дискуссия на эту тему, и очень многое стало понятно, что это ведь не позиция России – только держать цены, или поднимать цены, или что-то кому-то не давать. Нет. Это вопрос цены, это вопрос прежде всего согласования экономической политики.

У нас разный уровень субсидирования внутренних цен, разные причины вызывают такую ситуацию: социально-экономические, даже политические, исторические. В какой-то стране сложилось так, что цены для комбыта, для внутреннего потребления очень сильно субсидируются, но с сегодня на завтра нельзя отменить это субсидирование в силу целого ряда тех же самых социально-политических и даже экономических причин, это требует времени. А в другой стране субсидирование меньше, там более рыночное ценообразование.

Допустим, те же тарифы по транспорту. Смотрите, у нас по России примерные тарифы на всю страну, они разнятся немножко, но в целом мы их выравниваем. Самый дешёвый газ где должен быть? Тот, который ближе к месту добычи, самый дешёвый – транспорта нет. В Ямало-Ненецком округе он должен быть самым дешёвым. Но страна огромная, мы же не можем в Ямало-Ненецком округе сделать газ бросовым, а где-нибудь на Дальнем Востоке или на западной границе запредельно дорогим.

Поэтому мы субсидируем, по сути дела, эту транспортную составляющую для конечного потребителя. Но для того, чтобы говорить о едином рынке газа, мы должны выработать тогда единые принципы субсидирования, это все понимают. Это требует времени, это требует совместной работы в области налогообложения, в области согласования правил и внесения изменений в налоговые кодексы, функционирования самой налоговой системы с применением современных технологий. Нет противоречий и непонимания, каким способом мы должны достичь этих результатов. Нужно просто напряжённо работать в течение ближайших двух лет. Я думаю, что мы по многим из этих позиций добьёмся результата.

У нас очень хорошая перспектива по развитию транспортной инфраструктуры и логистических цепочек. Очень многие страны мира заинтересованы в создании современных коридоров новых: «Север – Юг», «Запад – Восток». Все хотят, даже страны – не члены нашей организации готовы, если мы будем делать некоторые проекты, которые мы анонсировали, вместе с нами идти и софинансировать, потому что выгодно очень.

У нас очень много важных и интересных направлений, это представляет интерес для всех участников Евразэс. А если интерес представляет, то, уверен, и организация будет укрепляться, и все эти проекты будут реализовываться.

А.Герейханова: Айсель Герейханова, «Российская газета».

Вопрос по Виктору Буту. Долго Россия добивалась его обмена, наконец это произошло. Хотелось бы услышать детали: кто вёл переговоры, продолжатся ли они? И говорят ли вообще эти контакты по обменному процессу о том, что есть шанс на налаживание более широкого диалога с американцами, или это только про обмен?

И ещё один вопрос: а продолжатся ли контакты Сергея Нарышкина с главой ЦРУ?

В.Путин: Значит, что касается обменов, то эту тему у нас ведёт, в данном случае вела, Федеральная служба безопасности, ФСБ. ФСБ договаривалась изначально, вела переговоры, достигла таких результатов, о которых вы сейчас узнали. Контакты продолжаются, и они, собственно говоря, по линии спецслужб никогда и не прекращались.

Возможны ли другие обмены? Да, всё возможно. Это результат переговоров и поиска компромиссов. В данном случае компромиссы были найдены. Мы не отказываемся от продолжения этой работы в будущем.

Можно ли это считать прологом к диалогу с США по другим вопросам? Это специальный вопрос такой, специфический, прямо скажем. Мы не ставили перед собой задачи от этих переговоров переходить к каким-то другим. Конечно, они создают определённую атмосферу, это правда. Но в рамках этих переговоров никаких других вопросов не обсуждается. Это первое.

Второе, что касается контактов по линии спецслужб – СВР и ЦРУ – с одной и с другой стороны. Это была не наша инициатива, это была инициатива американской стороны. Президент Байден предложил это – мы согласились, как видите. В целом от переговоров мы не ожидали ничего сверхъестественного, они прошли в нормальном рабочем режиме. Партнёры договорились о том, что эти контакты будут продолжены.

Пожалуйста.

П.Зарубин: Добрый вечер!

Павел Зарубин, телеканал «Россия».

Возвращаясь к ценам на нефть и газ: одна из самых обсуждаемых мировых тем последних дней – введённый Западом потолок цен на российскую нефть.

Уже очень много рассуждений есть по этому поводу, поэтому хотелось бы задать такой конкретный вопрос. Как мы в итоге на это будем отвечать? Будет ли этот ответ соразмерным, симметричным, несимметричным? И что в итоге будет с российским бюджетом – хватит ли России денег?

Спасибо.

В.Путин: На этот счёт не переживайте. Дело вот в чём: дело в том, что предложенный потолок соответствует тем ценам, по которым мы сегодня продаём. В этом смысле это решение нас никак не затрагивает, нам, честно говоря, не это важно.

Да, цены формально там чуть повыше, но на нашу смесь они чуть пониже: на Brent – повыше, Urals – чуть пониже, плюс мы ещё и скидки многим партнёрам делаем. Примерно к этой цифре всё и сходится. Поэтому у нас потерь не будет ни при каких обстоятельствах.

Дело совершенно не в этом: это касается далеко не нас, не только нас – это касается всех производителей. Почему? Потому что если кто-то согласится когда-то с тем, что потребитель будет определять цену, то тогда это приведёт к коллапсу самой отрасли, потому что потребитель всегда будет настаивать на том, чтобы цена была пониже. Отрасль и так недоинвестирована, недофинансирована, а если ещё мы будем слушать только потребителей, то тогда это инвестирование сведётся к нулю. Всё это приведёт на каком-то этапе к катастрофическому всплеску цен и к обрушению мировой энергетики – вот к чему это приведёт. Это глупое предложение, непродуманное и непросчитанное. Поэтому дело не в нас, а дело в общем состоянии мировой энергетики, мировых энергетических рынков: оно [предложение] вредное для мировых энергетических рынков. Повторяю, мы и так продаём примерно по этим ценам, так что за бюджет не переживайте.

Но, повторяю ещё раз, следовать какому-то нерыночному, вредному решению было бы глупо для всех, в том числе и для потребителей. Потому что потребители должны осознать: вот будут настаивать на ценах, которые им приятны, если даже они добьются этого, – цены уйдут вниз, инвестиции сведутся к нулю, в конечном итоге цены взлетят до небес и ударят по тем, кто такие решения предлагает.

Что касается нашей реакции, то я уже говорил: мы просто не будем продавать в те страны, которые такие решения принимают. Мы подумаем, может быть, даже, – я сейчас не говорю, что это решение, – но подумаем при необходимости и о возможном сокращении добычи. У нас есть договорённость с «ОПЕК плюс» по известной планке добычи – мы подумаем дополнительно, если потребуется, я имею в виду сейчас Россию. Повторяю, мы думаем на этот счёт, решений пока никаких нет. А конкретные шаги будут изложены в указе Президента России, который выйдет в ближайшие несколько дней.

Да, пожалуйста.

К.Панюшкин: Добрый день!

Константин Панюшкин, Первый канал. Вопрос о спецоперации.

Как Вы оцениваете текущее положение дел в СВО?

В среду, общаясь с правозащитниками, Вы сказали – цитата: «Это будет длительный процесс». Если можно, поясните, пожалуйста, что имелось в виду.

И ещё по следам всё той же встречи. Там прозвучала Ваша фраза – цитата: «Если Россия не применит ядерное оружие первой, значит, и второй тоже не применит». Эта фраза наделала много шума. Разъясните, пожалуйста, что имелось в виду.

В.Путин: Что касается длительности процесса СВО, я имел в виду длительность процесса урегулирования. СВО идёт своим чередом, там всё стабильно у нас – никаких вопросов там и проблем сегодня нет. Вы видите, достаточно прозрачно ведёт себя Министерство обороны. Всё, что происходит в реалиях, на земле, всё отражается в ежедневных сводках Министерства обороны. Так всё на самом деле объективно и обстоит, мне добавить здесь нечего.

А вот процесс урегулирования в целом, да, он, наверное, будет непростым и потребует определённого времени. Но так или иначе всем участникам этого процесса придётся согласиться с реалиями, которые складываются на земле. Это первая часть Вашего вопроса.

Вторая. Я понимаю, что всех беспокоит, всегда беспокоило, как только ядерное оружие появилось и вообще оружие массового поражения, всегда людей, всё человечество беспокоит: а что будет с планетой и с нами? Но ведь смотрите, что я имел в виду, я поясню некоторые вещи.

У Соединённых Штатов есть теория превентивного удара, первое. Второе – они разрабатывают систему обезоруживающего удара. Что это такое? Это нанесение удара современными высокотехнологичными средствами, который по пунктам управления должен наноситься, лишать противника этих систем управления и так далее.

Какие это современные средства? Это крылатые ракеты, которых у нас не было в своё время – у нас же не было крылатых ракет наземного базирования, мы от них отказались, порезали их. А американцы поумнее были в тот период времени, когда вели переговоры с Советским Союзом, наземные-то порезали, а свои, воздушного базирования и морского, оставили, они в договор не входили, и мы оказались безоружными. Но теперь они у нас есть, и они более современные и более даже эффективные. Второе.

Предполагалось также нанесение этого превентивного обезоруживающего удара с помощью гиперзвуковых систем, но пока в Штатах нет, а у нас есть. Поэтому если уж и говорить об этом обезоруживающем ударе, то, может быть, подумать о том, чтобы взять на вооружение наработки наших американских партнёров и их идеи обеспечения своей безопасности. Мы просто думаем над этим. Никто же не стеснялся, когда говорили об этом вслух в предыдущие времена и годы. Это первое.

В Штатах есть теория и даже практика, у них в Стратегии, в документах это прописано, – превентивный удар. У нас – нет. У нас же, в нашей Стратегии, сформулирован ответно-встречный удар, здесь секретов-то нет никаких. Что такое ответно-встречный? То есть в ответ. Это когда наша система СПРН – система предупреждения о ракетном нападении – фиксирует старты ракет в направлении территории Российской Федерации. Фиксирует – старты произошли, потом начинается ответ.

Мы же регулярно проводим учения наших ядерных сил – вы же видите это всё, мы не скрываем, мы информируем, как и положено, по нашим договорам со всеми ядерными странами, с США, мы информируем партнёров о том, что мы такое учение проводим. Они делают всё то же самое, я вас уверяю.

После того как СПРН получает сигнал о ракетном нападении, с нашей стороны в воздухе оказываются сотни наших ракет, остановить их невозможно. Но это всё-таки ответный [удар]. Что это значит? Это значит, что падение головных частей ракет противника на территорию Российской Федерации неизбежно – они всё равно упадут. Правда, от противника ничего не останется, потому что перехватить сотни ракет невозможно. И вот это, конечно, сдерживающий фактор, серьёзно сдерживающий фактор.

Но если потенциальный противник считает, что возможно использование теории превентивного удара, а мы – нет, то всё-таки это нас заставляет задуматься о тех угрозах, которые нам создаются такого родам идеями в сфере обороны других стран.

Вот и всё.

Ю.Бубнова: Добрый день!

Агентство ТАСС, Юлия Бубнова.

Ангела Меркель на днях сказала, что Минские соглашения в своё время были заключены только для того, чтобы дать Украине время подготовиться и потом уже воевать с Россией.

Скажите, как мы такое воспринимаем? Знали ли мы, что наши партнёры так поступают с нами?

Спасибо.

В.Путин: Честно говоря, для меня это было абсолютно неожиданным. Это разочаровывает.

Я, откровенно говоря, не ожидал услышать это от бывшего Федерального канцлера, потому что я всегда исходил из того, что руководство Федеративной Республики [Германия] ведёт с нами себя искренне. Да, оно, конечно, на стороне Украины находилось, поддерживало Украину, но мне всё-таки казалось, что руководство Федеративной Республики всегда искренне стремилось к урегулированию на принципах, о которых мы договорились и которые были достигнуты, в том числе и в рамках Минского процесса.

То, что сейчас прозвучало, говорит только о том, что мы всё правильно сделали с точки зрения начала специальной военной операции. Почему? Потому что, оказывается, все эти Минские соглашения никто не собирался исполнять, руководство Украины словами бывшего Президента Порошенко тоже об этом сказало: подписывал, но не собирался исполнять.

Но я всё-таки рассчитывал, что другие-то участники этого процесса были искренны с нами. Оказывается, и они тоже нас обманывали. Смысл заключался только в том, чтобы накачать Украину оружием и подготовить к боевым действиям. Мы видим это, да. Видимо, мы поздно сориентировались, честно говоря. Может быть, и раньше всё это надо было начинать. Просто мы рассчитывали на то, что всё-таки сможем договориться в рамках этих мирных Минских соглашений.

Что ж на это скажешь. Возникает сейчас вопрос, конечно, вопрос доверия. И так-то доверие, конечно, почти на нуле, но после заявлений подобного рода, конечно, возникает вопрос доверия: как договариваться-то, о чём, и можно ли с кем-то договариваться, и где гарантии? Вот это, конечно, вопрос.

Но всё равно в конечном итоге договариваться придётся. Я уже много раз говорил, что мы к этим договорённостям готовы, мы открыты. Но это заставляет нас задуматься, конечно, о том, с кем мы имеем дело.

К.Голованова: «Интерфакс», Ксения Голованова.

Владимир Владимирович, удалось ли Вам здесь, в Бишкеке, обсудить с Президентом Казахстана и Премьер-министром Узбекистана идею, которую недавно со ссылкой на Вас озвучил Токаев, о создании некоего тройственного газового союза.

Известно, что Ташкент давно получает газ от «Газпрома» из Туркмении. Почему сейчас встал вопрос о поставках российского газа, по какой газопроводной системе это может осуществляться и вообще это, по Вашей оценке, дело ближайшего будущего – поставки газа из России в Узбекистан?

В.Путин: Здесь никаких секретов нет.

Мы начали с первого вопроса, коллега Ваша задавала и как бы указала на то, что в целом экономика стран Евразэс находится в удовлетворительном состоянии, стабильной является как минимум, и перспективы хорошие. Это так и есть. Это означает, что экономики будут расти, они растут и сейчас и будут расти в будущем. А в свою очередь это означает, что увеличится объём потребления энергоресурсов. Уже сейчас не хватает.

И такие энергодобывающие, газодобывающие страны, как Казахстан и Узбекистан, смотрят вперёд, конечно, и правильно делают, там очень хорошие экономические команды созданы, такое стабильное политическое руководство. И президенты обеих стран смотрят вперёд, считают, сколько потребуется в ближайшие годы, и приходят к выводу, что им нужны будут дополнительные объёмы и дополнительные ресурсы. Имея в виду в том числе и их обязательства, возникшие в предыдущие годы по экспорту, у них есть обязательства по экспорту.

Вот это всё – и своё потребление растёт, и экспортные обязательства нужно исполнять – вызывает необходимость нам ещё раз сверить часы, посмотреть, как это всё устроено и что мы можем сделать дополнительно. Можем или нет? Да, можем. Но вопросов много.

Например, север Казахстана получает из Оренбурга газ. Но на Оренбург, на наше предприятие по переработке газа, он приходит с Карачаганака – с месторождения из Казахстана. В Казахстан приходит по внутренним ценам России. Для того чтобы прокачать в Узбекистан, нужно использовать соответствующую газотранспортную систему, созданную ещё в Советском Союзе. Её ремонтировать надо, там всё свистит уже. Там две нитки: одна не используется вообще, а вторая используется для того, чтобы подавать газ с Карачаганака в Оренбург. А если подавать этот газ в Узбекистан, она должна работать в аверсном или в реверсном режиме? Это же вопрос.

Встаёт сразу другой вопрос: надо строить тогда отдельную трубопроводную систему через территорию Казахстана в Узбекистан и в России надо ещё построить внутреннюю инфраструктуру для дополнительной подачи в Среднюю Азию. В России, на территории Российской Федерации, а это ни много ни мало где-то 260 миллиардов рублей.

Здесь очень много вопросов, которые требуют взаимного согласования, проработки и принятия согласованных, может быть, даже где-то компромиссных решений. Они точно могут быть найдены. Вот в этом смысле это может быть какой-то энергетический альянс. Но у нас есть обязательства и перед странами Евразэс. Узбекистан пока наблюдатель, но, конечно, для того же Узбекистана это тоже повод присмотреться повнимательнее к работе Евразэс и найти здесь точки соприкосновения с Евразэс в целом.

Здесь нет ни одного непреодолимого препятствия, но это требует очень системной работы на экспертном уровне и финансовых просчётов, согласования, участия каждой страны в этих инвестициях. Все готовы, кстати говоря. Все и хотят этой совместной работы, и готовы даже к совместным инвестициям. Это хорошая, большая, очень перспективная работа – с хорошей перспективой на будущее. Мы будем работать.

Эта работа начата. Сейчас в Москву приезжают коллеги, по-моему, из Казахстана, из Узбекистана были недавно. [Алексей] Миллер туда поедет, на уровне вице-премьеров идёт работа. Работа уже идёт, имеет хорошие заделы, и, уверен, будут хорошие результаты.

Кто-то руку поднимал, давайте. Пожалуйста.

Э.Желбунов: Спасибо большое.

Эдмунд Желбунов, НТВ.

Владимир Владимирович, хотелось бы ненадолго буквально ещё вернуться к теме СВО, всё-таки нельзя не обратить внимания, какой у Вас значок сегодня.

Вы совсем недавно говорили о том, что предпосылок для возобновления частичной мобилизации сейчас точно нет. Но если немного конкретизировать, то какие факторы могут повлиять на изменение этого решения? Или даже после Нового года россиянам точно не о чем переживать?

В.Путин: Да нет таких факторов сегодня, они не просматриваются, я же сказал. 300 тысяч было призвано в рамках мобилизации, давайте я повторю ещё раз, 150 тысяч находятся в группировке. Из тех, кто находится в группировке, только половина –чуть больше, 77, – в боевых подразделениях. Остальная половина или на вторых, третьих позициях – это фактически роль территориальных войск, либо занимаются дополнительной подготовкой. А ещё 150 тысяч вообще не находятся даже в группировке: эти ребята находятся на полигонах и в учебных центрах. Какая дополнительная [мобилизация]? Это, считайте, такой боевой резерв – половина всех мобилизованных. Поэтому о какой мобилизации дополнительной [говорить], у нас сейчас речи нет никакой об этом.

А.Юнашев: Вы их когда-нибудь отпустите? Нужно ли их кем-то заменять?

В.Путин: Вы знаете, как ни странно, мы и это тоже обсуждали, надо будет смотреть по ситуации, по развитию. Может быть, одни формирования менять на другие – все же будут иметь статус участников боевых действий. Если кто-то там на Дальнем Востоке, допустим, или в Сибири ещё тренируется, а кто-то находится в зоне боевых действий – это же разные вещи. Но надо смотреть. Министерство обороны, Генеральный штаб думают над этим и примут решение. Во всяком случае, что касается мобилизации, мне кажется, я дал полноценный ответ.

Давайте, пожалуйста, ещё.

Д.Кортер: Дон Кортер, Russia Today.

Владимир Владимирович, Жозеп Боррель заявил, что Африка поддерживает Россию, потому что, цитирую: «Можно предположить, что эти люди не знают, где находится Донбасс, может, даже не знают, кто такой Путин».

Какая реакция Ваша на это?

В.Путин: Боррель – большой, крупный деятель современности, политический деятель современности, так о Брежневе когда-то говорили.

Но в Африке знают, что такое Россия, где находится Россия. В Африке знают ту роль, которую сыграла Россия в ходе освобождения от колониализма. Нет практически ни одной африканской страны, которая не получила бы в своё время нашу поддержку: политическую, информационную, экономическую, а иногда и военную. У нас очень устойчивые, очень добрые, дружеские отношения с африканскими странами, и они продолжаются.

Если бы те люди, о которых Вы говорили, знали, где находится Африка и в каком состоянии находятся народы Африки, тогда не препятствовали бы поставке на Африканский континент российского продовольствия и российских удобрений, от которых зависит в конечном итоге урожай в африканских странах и спасение сотен тысяч людей в Африке от голодной смерти.

До сих пор ещё даже не смогли вывезти из некоторых морских портов европейских стран наши удобрения, которые готовы – я уже об этом много раз говорил – передать африканским странам бесплатно. Частично этот процесс пошёл под давлением Генерального секретаря ООН, но до сих пор проблема так и не решена.

Пусть некоторые политические деятели в Евросоюзе перестанут болтать языком о любви к африканским народам, а займутся оказанием прямой поддержки этим странам. В том числе не скупают на деньги, которые они печатают, продовольствие на мировых рынках, не поднимают цену, не раздувают инфляцию и не ставят народы Африки в безвыходное положение и не мешают хотя бы России осуществлять такую продуктивную, напряжённую и нужную для африканских стран работу, направленную на поддержку людей, которые в этой поддержке нуждаются.

На этом закончим. Спасибо большое.

Да, Андрей, хорошо, давайте. Это будет завершающий вопрос.

А.Колесников: Газета «Коммерсантъ», Андрей Колесников.

В.Путин: Да, я в курсе.

А.Колесников: Сегодня Илья Яшин получил…

В.Путин: Это кто такой?

А.Колесников: Блогер.

В.Путин: А что получил?

А.Колесников: Получил восемь с половиной лет по статье о фейках. Вам не кажется, что за слова восемь с половиной лет – это какой-то зверский срок?

В.Путин: Знаете, как в народе говорят: если кажется – надо креститься.

Я всё-таки базовое образование получил в Ленинградском государственном университете и хочу Вам сказать, что вмешательство в деятельность судов считаю абсолютно недопустимым. Подвергать сомнению решение суда считаю нецелесообразным, есть определённые, законом обозначенные права защиты граждан, так, как они хотели бы это делать. Можно обратиться, наверное, в вышестоящую инстанцию. Адвокаты господина Яшина наверняка знают, как им надо поступить.

В.Десятова: Можно ещё один вопрос?

В.Путин: Давайте.

В.Десятова: Спасибо большое.

Вера Десятова, радио «Вести ФМ» и «Маяк».

В последнее время приходят противоречивые сообщения о снабжении армии. Вы говорили, что проблемы решаются или они уже решены, но тем не менее поток сообщений от бойцов с передовой не прекращается – обращения поступают к военкорам, к волонтёрам. Они просят не только обмундирование, это и медицина в том числе, потому что расходники очень быстро заканчиваются.

И такой вопрос: кому верить? Отчётам Министерства обороны или бойцам с передовой?

В.Путин: Верить никому нельзя. Только мне можно верить.

Мы работаем с Министерством обороны регулярно, практически каждый день обсуждаю с ними эти вопросы. Должен сказать, что проблемы действительно были, судя по тому, что Вы говорите, наверное, остаются. Хотя меня заверяют в том, что они становятся всё меньше и меньше по объёму и перестают быть такими острыми, как в начале этого процесса, особенно связанного с мобилизацией.

Но, судя по тому, что Вы сказали, и я думаю, что Вы правы, проблемы ещё целиком далеко не решены. Но это вопрос времени. Самые острые, я думаю, всё-таки уже закрыты, но время какое-то нужно, конечно, на то, чтобы раскручивать соответствующие отрасли производства. И Министерство промышленности сейчас активно этим занимается.

В.Путин: Давайте, но это уже точно последний.

П.Зарубин: Вы же в начале недели проехали по Крымскому мосту. Крымский мост для Вас – проект особый. Какие впечатления от увиденного сейчас?

В.Путин: Не для меня – для страны всё-таки.

П.Зарубин: Для Вас, для страны, для всех нас.

В.Путин: Мне просто хотелось прежде всего поддержать строителей, сказать им спасибо, потому что они в очень короткие сроки выполнили огромный объём работы, и сделали это качественно. Конечно, хотелось посмотреть – на самом деле это так или нет, потому что одно дело то, что говорят в отчётах официальных, что там всё закрыто, а другое дело, когда независимые люди дают информацию. Это важно – эту информацию иметь.

Так же и в этом случае – в случае с мостом – мне хотелось самому посмотреть, как это на самом деле сделано. Сделано, действительно, с точки зрения качества, применявшихся технологий на самом высшем уровне техническом и технологическом.

Я уже говорил, – не знаю, насколько это было внятно, ветер был сильный, слышно там, не слышно, не знаю, – рядом две полосы, они в рабочем состоянии, но всё-таки строители считают, что там какие-то сантиметры, миллиметры надо довести до стопроцентного нормативного состояния. В превентивном порядке, что называется, будут это делать, я им это согласовал. Они сейчас две полосы закроют или уже закрыли, не знаю, и будут их там доводить до стопроцентной нормы.

И наверху другой мост, там же фактически три моста у нас, второй мост железнодорожный: одна ветка работает в полном объёме без ограничения тоннажа, грузопоток идёт. Но одна ветка, поскольку состав стоял и цистерна с топливом оказалась пробитой, за счёт в основном пожара там произошли изменения, которые нужно тоже привести в порядок.

Так что обещают сделать автомобильную часть где-то в марте, планировали попозже, но обещают, мне сказали, что к концу марта закончат. А железнодорожную часть – одну ветку – обещают сделать где-то в середине лета. Правда, сначала сказали, что в конце осени, потом всё-таки пообещали к середине лета. Я думаю, что где-то летом наверняка сделают. Делают очень хорошо и качественно. Уверен, что всё будет сделано в срок, не сомневаюсь.

Спасибо вам большое. Всего хорошего.

Киргизия. Руанда. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 9 декабря 2022 > № 4236648 Владимир Путин