Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Марат Хуснуллин: В 53 регионах не осталось долгостроев

Среди российских регионов, которые сталкивались с проблемой обманутых дольщиков, в 53 субъектах Российской Федерации не осталось долгостроев. Только в 2024–2025 годах работу с проблемными объектами завершили 25 регионов. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства, председатель наблюдательного совета Фонда развития территорий Марат Хуснуллин.

«Системная работа по решению вопросов пострадавших граждан – участников долевого строительства позволила достичь положительных результатов. Уже в 53 регионах страны, которые ранее сталкивались с проблемой обманутых дольщиков, не осталось долгостроев. Благодаря поручениям и вниманию Президента и Председателя Правительства была создана комплексная система мер защиты граждан. Еженедельно проводятся штабы с губернаторами, где мы в том числе рассматриваем эти вопросы. С 2019 года были восстановлены права 257,2 тысячи пострадавших дольщиков. Только в прошлом году с помощью федеральных механизмов достроили 54 дома примерно для 12 тысячи человек», – сказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер отметил слаженную работу ряда региональных команд, которые в тесном взаимодействии с Минстроем России и Фондом развития территорий демонстрируют высокую ответственность в деле восстановления прав граждан.

В 2024 году программу завершили 20 субъектов Российской Федерации, среди которых Оренбургская область. Права порядка 650 жителей региона были восстановлены благодаря совместным усилиям федеральных и региональных механизмов.

Также в Иркутской области начиная с 2019 года восстановлены права порядка 1 тысячи граждан, в том числе с помощью механизмов ФРТ – порядка 650 человек и с использованием региональных механизмов – около 350.

«В 2025 году ещё пять регионов – Саратовская, Волгоградская, Ульяновская области, Пермский и Красноярский края – присоединились к числу субъектов, где проблема долгостроев решена. Работа по выполнению решений набсовета Фонда развития территорий продолжается. Подавляющее большинство участников долевого строительства уже получили положенные им компенсации или квартиры в достроенных домах», – сказал генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.

Фонд развития территорий наделён полномочиями по защите прав пострадавших дольщиков. Для помощи гражданам используют федеральные и региональные механизмы. К первым относят завершение строительства проблемного объекта и выплаты компенсаций по решению наблюдательного совета ФРТ, ко вторым – привлечение нового инвестора для завершения строительства, предоставление компенсационного жилья, выплаты и др. Решение о применении того или иного регионального механизма субъект принимает самостоятельно.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 12 сентября 2025 > № 4812931 Марат Хуснуллин

Марат Хуснуллин: Одобрены новые проекты, реализуемые с привлечением средств казначейских инфраструктурных кредитов

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию. Участники обсудили предварительные результаты работы в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни», вопросы кассового исполнения по программам, а также рассмотрели очередные заявки на финансирование проектов с привлечением средств казначейских инфраструктурных кредитов (КИК).

«Перед строительной отраслью стоит важная задача обеспечить доступность жилья по всей стране, особенно в опорных населённых пунктах, а также увязать это со Стратегией пространственного развития и мастер-планами. Помимо сохранения высоких темпов ввода многоквартирного и индивидуального жилья важно активнее продолжать работу по вовлечению в оборот неиспользуемых земельных участков, а также наращивать градостроительный потенциал. Прошу регионы активнее подключаться к этим задачам. В целом выполнение ключевых показателей по стране идёт в рабочем порядке. Саратовская, Пензенская области, Пермский край, Республика Татарстан, Адыгея, Бурятия, Чеченская Республика стабильно сохраняют высокие позиции и находятся в числе лидеров по светофорам. По дорожной деятельности видим положительную динамику. С начала года введено почти 4 тыс. км региональных и местных дорог, что на 676 км больше, чем в прошлом году. 45 регионов в “зелёной„ зоне, из них Белгородская, Калининградская, Пензенская области, город Севастополь и Республика Марий Эл выполнили план укладки дорожного покрытия», – сообщил Марат Хуснуллин.

Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин в рамках своего доклада рассказал о системной работе Минстроя России по сокращению процедур инвестиционно-строительного цикла, о проводимых мероприятиях по недопущению роста стоимости цен на строительные ресурсы и поступивших от регионов заявках на участие в отборе инфраструктурных проектов для получения на их реализацию казначейских инфраструктурных кредитов.

«Для измерения продолжительности инвестиционно-строительного цикла Минстроем России введена система мониторинга, позволяющая ежеквартально измерять фактические сроки строительства. Регионами формируются и реализуются комплексные планы по сокращению процедур инвестиционно-строительного цикла. Минстроем России изучен международный опыт, переведены национальные стандарты Китайской Народной Республики, которые планируется к концу года внести в федеральный реестр», – заявил Ирек Файзуллин.

В ходе заседания президиумом правкомиссии были рассмотрены заявки на получение казначейских инфраструктурных кредитов. Куратором программы КИК выступает Минстрой России, оператором – публично-правовая компания «Фонд развития территорий».

«Все без исключения одобренные проекты в рамках казначейских инфраструктурных кредитов важны для комплексного развития регионов и повышения уровня жизни россиян. Большинство объектов после завершения работ поспособствуют обеспечению местных жителей качественными коммунальными услугами, улучшению транспортной доступности и экологии. Ряд проектов будет реализован в опорных населённых пунктах. Штабом сегодня одобрили 13 проектов, в составе которых 28 объектов в Хабаровском, Камчатском, Забайкальском краях, Ивановской, Новгородской областях, республиках Саха (Якутия) и Бурятия, на общую сумму КИК 14,67 млрд рублей. Проекты будут обеспечены в рамках лимитов на модернизацию жилищно-коммунального хозяйства, на развитие ДФО и Арктики, на реализацию крупных инфраструктурных проектов по поручению Президента России. Кроме того, в рамках конкурсного отбора рассмотрели 5 инвестиционных проектов в Калининградской, Воронежской и Амурской областях, Забайкальском крае на общую сумму КИК порядка 16,9 млрд рублей и, таким образом, одобрили итоговый перечень из 20 проектов в 17 регионах. Общая сумма КИК на проекты по конкурсу в рамках первого этапа составила порядка 77 млрд рублей. Перед региональными командами теперь стоит задача реализовать в срок запланированные проекты, ведь от этого зависит, как будет меняться жизнь в наших регионах в ближайшие годы», – отметил Марат Хуснуллин.

В частности, на строительство системы водоснабжения и водоотведения в Хабаровском крае направят казначейский инфраструктурный кредит в размере 2,68 млрд рублей.

На строительство 3 газовых котельных и капитальный ремонт внутриквартальных тепловых сетей на территории опорных населённых пунктов в Республике Саха (Якутия) направят 869,18 млн рублей.

В Республике Бурятия на строительство водовода, капитальный ремонт канализационных коллекторов и теплосетей в Улан-Удэ, модернизацию двух систем распределения тепловой энергии в малых населённых пунктах одобрен КИК в размере 838,59 млн рублей.

В Ивановской области на капремонт канализационной магистрали протяжённостью 876 м в Иванове направят 775,86 млн рублей.

В Камчатском крае на строительство канализационной насосной станции со строительством сетей водоотведения для более 17 тысяч жителей в городе Елизово одобрены 363 млн рублей КИК.

В Новгородской области одобренные средства КИК в размере 6,49 млрд рублей планируется направить на строительство участка высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Санкт-Петербург протяжённостью 682 км, а также на строительство сетей водоснабжения и водоотведения, в том числе для перспективной жилой застройки.

Также 2,65 млрд рублей КИК будут направлены на реализацию 5 проектов по долгосрочным планам Дальневосточного федерального округа в Забайкальском крае, где планируется строительство Сибирского и Смоленского водозаборов, благоустройство набережной реки Читы, строительство и реконструкция сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения для 69 тысяч человек.

В рамках конкурсного отбора на штабе рассмотрели 5 проектов в Калининградской, Воронежской и Амурской областях, Забайкальском крае на общую сумму КИК порядка 16,9 млрд рублей.

В Амурской области на реконструкцию участка региональной автодороги протяжённостью чуть более 1 км, которая в том числе обеспечит улучшенную транспортную доступность «Золотой мили», планируется направить 382,59 млн рублей КИК.

В Калининградской области средства КИК в размере 11,45 млрд рублей направят на модернизацию коммунальной инфраструктуры для интегрированного курорта «Белая Дюна», а также строительство автомобильного путепровода Зеленоградск – Пионерский курорт.

В Воронежской области с привлечением 1,52 млрд рублей КИК реализуют проект по созданию объектов коммунальной инфраструктуры индустриального парка «Масловский-2».

В Забайкальском крае в рамках конкурсного отбора 3,56 млрд рублей КИК направят на обеспечение инженерной инфраструктурой будущего университетского кампуса мирового уровня.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Транспорт > premier.gov.ru, 11 сентября 2025 > № 4812925 Марат Хуснуллин

Татьяна Голикова: Всероссийская неделя охраны труда приобретает особое значение в условиях решения стратегических задач по укреплению человеческого капитала

Основная стратегическая тема деловой программы Всероссийской недели охраны труда 2025 года –­ «Народосбережение – гарантия устойчивого развития». Форум соберёт на своей площадке свыше 10 тысяч руководителей и специалистов федеральных и региональных органов власти, ведущих работодателей, представителей профсоюзных организаций, научного и экспертного сообщества для выработки консолидированных решений по актуальным вопросам обеспечения безопасных условий труда и сохранения здоровья работников.

Как отметила Заместитель Председателя Правительства, председатель оргкомитета ВНОТ Татьяна Голикова, центральная тема юбилейной недели как никогда актуальна в свете реализации нового национального проекта и задач по укреплению человеческого капитала.

«В условиях решения стратегических задач по укреплению человеческого капитала Всероссийская неделя охраны труда приобретает особое значение. Она является ключевой площадкой для выработки решений, которые напрямую влияют на одну из главных целей национального проекта “Кадры„ – сохранение жизни и здоровья работников. Народосбережение – это не абстрактная цель, а конкретная работа по внедрению современных стандартов безопасности на каждом рабочем месте. От того, насколько эффективно мы используем лучшие практики и технологии, представленные здесь, в “Сириусе„, зависит устойчивое развитие нашей экономики и благополучие каждого гражданина России», – сказала Татьяна Голикова.

В программе форума предусмотрены пленарные сессии и круглые столы, посвящённые обсуждению стратегий повышения производительности труда, вопросов платформенной занятости и достижения национальных целей в области человеческого капитала.

По словам Министра труда и социальной защиты Антона Котякова, успешная реализация нацпроектов и подготовка кадров, необходимых экономике в перспективе, невозможна без тесного взаимодействия государства и работодателей.

«В этом году мы даём старт десятой, юбилейной Всероссийской неделе охраны труда. Наша цель – оценить те изменения, которые произошли за год, рассказать о возможностях, которыми дополнилась социально-трудовая сфера. Благодаря нашим согласованным усилиям на фоне растущего значения охраны труда как фактора привлекательности рабочих мест и экономии фонда рабочего времени видим положительную динамику. Результат, достигнутый за последние годы, стал возможен благодаря многолетнему конструктивному взаимодействию всех сторон, вовлечённых в работу на форуме ВНОТ: бизнеса, органов власти, работодателей и профсоюзов. В этом году ВНОТ планируют посетить свыше 10 тысяч человек, среди них – более 2 тысяч гостей из иностранных государств. В деловой программе – больше 150 мероприятий, посвящённых актуальным вопросам охраны труда и занятости населения. В отраслевой выставке форума примут участие порядка 200 компаний. Площадка ВНОТ, традиционно собирающая представителей ведущих российских компаний, – лучшее место для диалога и выработки решений по этим вопросам», – подчеркнул Антон Котяков.

По словам советника Президента России Антона Кобякова, повестка Всероссийской недели охраны труда становится с каждым годом всё масштабнее, из года в год растёт её международная составляющая.

«Всероссийская неделя охраны труда за годы своего проведения превратилась из конференции в главный форум страны по вопросам социальной защиты, охраны труда, промышленной безопасности и другим вопросам поддержки человека труда. На юбилейном форуме ожидается порядка 10 тысяч участников, планируется увеличение числа иностранных гостей, производственных, консалтинговых компаний и участников выставки производителей средств индивидуальной защиты», – отметил он.

Откроется Всероссийская неделя охраны труда Молодёжным днём. Его программа включает карьерные квизы, мастер-классы по развитию гибких навыков, нетворкинг и кейс-чемпионаты, направленные на привлечение в отрасль молодых специалистов и формирование кадрового резерва. В этот же день, 15 сентября, состоится заседание сети стран БРИКС по охране труда, что подчёркивает важность практической реализации политического диалога и установления деловых связей между российскими и международными компаниями на полях форума.

Центральным событием юбилейной недели станет стратегическая пленарная сессия 16 сентября. В фокусе сессии – системные вопросы повышения производительности труда через призму обеспечения безопасности, вызовы платформенной занятости, а также национальные цели развития в области человеческого капитала. Участники обсудят интеграцию подходов к охране труда в общую стратегию социально-экономического развития страны, меры по снижению профессиональных рисков и созданию культуры профилактики на производстве.

Особое внимание в рамках форума будет уделено цифровой трансформации охраны труда. Этой теме посвящены отдельные сессии, такие как «Технологии безопасности: цифровая трансформация в области охраны труда и управления персоналом» и «Инновационные цифровые решения для достижения нулевого травматизма», фокусирующиеся на практических инструментах.

Значительный блок программы адресован малому и среднему бизнесу. Предпринимателям предложат пошаговые алгоритмы построения систем управления охраной труда, разбор экономических аспектов, особенностей проведения специальной оценки условий труда и организации обучения с учётом ограниченных ресурсов.

На сессии «Новые подходы к риск-ориентированной модели надзора в сфере труда» эксперты совместно с представителями контрольно-надзорных органов обсудят эволюцию системы надзора, направленную на профилактику нарушений. Отдельное внимание будет уделено вопросам расследования несчастных случаев и правоприменительной практике.

Также на ВНОТ-2025 особое внимание уделят современным средствам индивидуальной защиты (СИЗ) как важному элементу системы охраны труда. Эксперты обсудят риски, связанные с некачественными СИЗ, на тематической сессии с участием контрольно-надзорных органов и представителей бизнеса. Зрелищным событием станет фешен-показ СИЗ, демонстрирующий, что защитная одежда может быть не только функциональной, но и стильной. Новейшие разработки СИЗ будут представлены на масштабной выставке.

Кроме того, в программе запланировано награждение победителей всероссийских конкурсов в области охраны труда. Форум также уделит внимание развитию кадрового потенциала, включая меры поддержки, предусмотренные национальным проектом «Кадры», и вопросам сохранения здоровья сотрудников, в том числе внедрению здоровьесберегающих технологий на производстве.

Напомним, ВНОТ-2025 пройдёт с 15 по 18 сентября в университете «Сириус» на федеральной территории «Сириус» (Краснодарский край). Полная деловая программа Всероссийской недели охраны труда опубликована на сайте форума. Чтобы стать участником ВНОТ-2025, необходимо зарегистрироваться в едином личном кабинете на сайте фонда «Росконгресс». Если вы уже являетесь пользователем ЕЛК, то можно подать заявку внутри единого личного кабинета. Подробная информация об условиях участия доступна на официальном сайте ВНОТ. Организатором Всероссийской недели охраны труда является Министерство труда и социальной защиты, оператором – фонд «Росконгресс».

Фонд «Росконгресс» – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодёжных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента России.

Фонд учреждён в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки. Обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.

Мероприятия фонда собирают участников из 209 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках «Росконгресса», в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5 тысяч экспертов в России и за рубежом.

Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество с 212 внешнеэкономическими партнёрами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 86 странах мира, с 293 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.

Официальные телеграм-каналы фонда «Росконгресс»: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и информационно-аналитическая система фонда «Росконгресс»: roscongress.org.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 11 сентября 2025 > № 4812920 Татьяна Голикова

Марат Хуснуллин: Капремонт участка трассы Р-22 «Каспий» в Тамбовской области выполнен более чем наполовину

В Первомайском муниципальном округе Тамбовской области на участке федеральной дороги Р-22 «Каспий» с 356-го по 371-й км продолжается капитальный ремонт с расширением проезжей части. Работы выполнены более чем на 50%, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«По нацпроекту “Инфраструктура для жизни„ ведётся большая работа по обновлению дорожной сети, в том числе федеральных трасс, которые берут на себя интенсивный трафик и, как следствие, большую нагрузку на дорожное полотно. Одна из таких магистралей – трасса Р-22 “Каспий„, которая соединяет регионы центральной и южной частей России. Сейчас на дороге проходят разные виды работ. Так, на участке с 356-го по 371-й км в Тамбовской области специалисты заняты расширением проезжей части. Готовность объекта превысила 50%, дорожники идут в графике. Итогом работ станет четырёхполосная автомобильная дорога с осевым барьерным ограждением, которое значительно снизит риски лобовых столкновений. Пропускная способность участка увеличится до 26 тыс. автомобилей в сутки. Уверен, что благодаря системной работе и ответственному подходу Росавтодора, команды врио губернатора региона Евгения Первышова тамбовчане и пользователи трассы в установленные сроки получат качественный обновлённый участок», – сказал Марат Хуснуллин.

В настоящее время на 13 из 15 км выполнены все слои дорожной одежды (за исключением верхнего) для двух новых полос дороги, по которым уже осуществляется движение транспорта. Полностью завершены работы по возведению двух разворотных петель, которые обеспечивают безопасный съезд с федеральной трассы к населённым пунктам Фонвизино, Новоспасское, Заводской, Иловай-Дмитриевское и Старосеславино. Ведётся процесс деструктуризации цементобетонных плит на старых двух полосах дороги и строительство третьей разворотной петли.

Кроме того, на данном участке продолжается строительство мостовых сооружений. Завершён монтаж опор для левой половины проезжей части железнодорожного путепровода на 359-м км трассы. В планах специалистов – в этом году расширить мост через реку Иловай до четырёх полос движения.

«Вопрос качества дорог для жителей Тамбовской области – один из самых важных. Мы улучшаем дорожную сеть в рамках нацпроектов, федеральных и региональных программ. Трасса Р-22 “Каспий„ имеет важнейшее значение для нас. Она обеспечивает транспортное сообщение не только между северными и южными территориями региона, но и с другими субъектами страны. Рад, что намеченные планы находят своё воплощение и уже совсем скоро появится ещё один участок современной комфортной трассы», – прокомментировал врио главы Тамбовской области Евгений Первышов.

Завершение капитального ремонта 15-километрового участка трассы Р-22 «Каспий» запланировано на 2026 год.

Работы ведутся силами подведомственного Росавтодору ФКУ «Упрдор Москва – Волгоград».

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 11 сентября 2025 > № 4812919 Марат Хуснуллин

В низовьях Волги стартует осенняя путина

В Астраханской области с 11 сентября начинается осенняя путина, во время которой рыбаки добывают около 40% годового улова. Промысел в этот период ведется как в речной зоне, так и в прибрежной части Каспийского моря.

Осенний сезон для астраханских рыбаков в соответствии с правилами рыболовства открывается 11 сентября и продлится до 10 декабря. Основными объектами промысла, как и весной, выступают полупроходные и речные рыбы — лещ, сазан, судак сом, щука, карась, густера, красноперка, окунь, жерех и растительноядные виды. Вылов ведется главным образом в водных объектах Астраханской области и на прилегающих к ней мелководьях Каспийского моря.

По информации Волжско-Каспийского филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО), в весеннюю путину 2025 г. в регионе добыли более 20 тыс. тонн полупроходных и речных рыб. В уловах на первых местах находились лещ, карась, сазан, сом и щука. За осенний сезон осваивается около 40% годового вылова.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ВНИРО, в 2025 г. к началу осеннего промысла уровни воды в реке меньше средних многолетних значений. Температура воды тоже наблюдается ниже средних многолетних показателей, но при этом выше, чем в прошлом году.

В речной зоне промысла в качестве основных орудий лова рыбаки используют речные закидные невода, в морской — секрета, вентеря, сети. По прогнозам ученых, в морских уловах могут доминировать сазан, сом, щука, а из группы прочих пресноводных рыб — карась, красноперка, окунь и жерех. В реке Волге и ее водотоках в уловах ожидается преобладание судака, сазана и карася. Запасы этих видов в последние годы находятся на стабильном уровне или растут.

Волжско-Каспийский филиал ВНИРО планирует продолжить мониторинг состояния популяций водных биоресурсов и наблюдение за промыслом. На осень запланирован ряд научно-исследовательских рейсов на внутренние водные объекты и в авандельту Волги. Сотрудники филиала будут изучать качественную и количественную структуру популяций полупроходных и речных рыб, а также интенсивность антропогенной нагрузки в осенний период.

Fishnews

Россия. ЮФО. СКФО > Рыба > fishnews.ru, 11 сентября 2025 > № 4812812

Сегодня мы активно работаем над преодолением регионального неравенства

Андрей Исаев - о списании долгов по бюджетным кредитам ряду субъектов РФ

Одна из главных проблем, существующих сегодня в нашей стране, - это сохранение регионального неравенства в различных сферах. Речь идет в первую очередь об уровне заработных плат, а также о доступности и качестве образования, медицинских и социальных услуг.

Эта серьезнейшая проблема досталась нам в наследство от Российской империи и СССР. Напомню, что в царские и советские времена в уголовном законодательстве существовало такое понятие, как ссылка. То есть государство считало, что есть регионы, проживание в которых само по себе является наказанием.

Сегодня мы активно работаем над преодолением регионального неравенства.

Во-первых, с 2020 года оказывается особая поддержка десяти наименее обеспеченным субъектам Федерации. Для этих регионов созданы специальные индивидуальные программы социально-экономического развития. Они направлены на улучшение показателей по безработице и уровню бедности, на рост инвестиций и на повышение реального среднедушевого денежного дохода населения. Ежегодно мы выделяем на данные программы не менее 10 млрд рублей из федерального бюджета.

В прошлом году президент в своем Послании Федеральному Собранию поручил продлить действие этих индивидуальных программ до 2030 года. Дополнительную поддержку будут получать республики Алтай, Калмыкия, Марий Эл, Тыва, Хакасия, Чувашская Республика, Алтайский край, Кировская, Курганская и Псковская области.

В соответствии с президентским указом от 7 мая 2024 года "О национальных целях развития" к 2036 году разрыв между десятью самыми обеспеченными и десятью самыми необеспеченными субъектами Федерации должен сократиться до двух раз и менее.

Во-вторых, президент в своем прошлогоднем послании поручил обеспечить списание двух третей задолженности регионов по кредитам, предоставленным из федерального бюджета. И соответствующий закон был оперативно принят нами летом 2024 года. Он предполагает, что списание долгов по бюджетным кредитам должно производиться при условии целевого направления высвобождающихся средств на реализацию инфраструктурных проектов и поддержку инвестиций.

Сегодня не менее половины таких средств регионы направляют на обновление сферы жилищно-коммунального хозяйства. Остальное - на переселение граждан из аварийного жилья, на закупку общественного транспорта, на повышение инвестиционной привлекательности своих территорий, на развитие опорных населенных пунктов. Субъекты Федерации с невысокой бюджетной обеспеченностью также могут использовать списанные долги для выполнения национальных проектов и задач, связанных с проведением специальной военной операции. Кроме того, регионам Дальнего Востока и Арктики дано право направлять высвобождаемые средства на реализацию мастер-планов.

Добавлю, что летом этого года в Государственной Думе в ходе "правительственного часа", посвященного охране здоровья школьников, председатель Думы Вячеслав Володин предложил списывать бюджетные кредиты регионам, если соответствующие средства будут направляться на организацию детского отдыха.

В-третьих, в этом году по поручению президента в пилотных регионах, в том числе в Удмуртской Республике, которую я представляю в Госдуме, начинают внедряться новые модели оплаты труда преподавателей, ученых, медицинских работников и тех, кто трудится в сфере культуры. Предполагается ввести единую шкалу окладов, стандартизировать компенсационные и стимулирующие выплаты. Таким образом, новые модели оплаты труда должны будут в определенной мере нивелировать проблему регионального неравенства в зарплатах одних и тех же специалистов в разных субъектах Федерации. В следующем году будут подведены промежуточные итоги внедрения данных моделей, а с 2027 года они должны быть распространены на всю страну.

Уверен, что в предстоящую осеннюю сессию Госдума продолжит принимать меры, способствующие преодолению регионального неравенства.

Андрей Исаев

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 10 сентября 2025 > № 4812276 Андрей Исаев

Марат Хуснуллин принял участие в открытии Национального конкурса механизаторов дорожно-строительной отрасли

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин в формате видеоконференции принял участие в торжественном открытии Национального конкурса механизаторов дорожно-строительной отрасли. Мероприятие проходит с 9 по 11 сентября в Екатеринбурге.

«В этом году на конкурсе собрались лучшие в своей профессии, кому однозначно есть чем гордиться: кто–то строил трассы М-12 “Восток„, М-11 “Нева„, “Тавриду„, Крымский мост с подходами к нему и многие другие участки, кто–то восстанавливал дороги в Донбассе и Новороссии или вносил свой вклад в исполнение указа Президента по приведению федеральных и региональных дорог в нормативное состояние. Правительство России уделяет развитию дорожной инфраструктуры большое внимание. Повышение производительности труда в строительстве, оптимизация процессов – наша общая цель и жизненная необходимость для перехода к новому технологическому укладу. В текущем году актуализирован и продлён до 2030 года шестилетний план дорожной деятельности, расширен горизонт планирования до 2036 года. Несмотря на непростую ситуацию в экономике, сохранён механизм опережающего финансирования. А это значит, что специальности дорожно-строительной отрасли будут всё более востребованы», – подчеркнул Марат Хуснуллин.

В этом году в мероприятии принимают участие более 180 механизаторов из 38 ведущих строительных компаний дорожной отрасли Российской Федерации, Республики Беларусь, Китайской Народной Республики и Республики Казахстан.

На площадке конкурса специалисты-дорожники продемонстрируют мастерство механизаторского дела и передовые образцы дорожно-строительной техники.

Также состоится молодёжный трек – специальное профориентационное мероприятие для студентов высших и средних учебных заведений и учащихся школ с углублённым изучением инженерных дисциплин.

Вице-премьер отметил, что Свердловская область, где проходит конкурс, благодаря системной работе врио губернатора Дениса Паслера и его команды демонстрирует хорошие результаты в дорожной деятельности. Например, на федеральной трассе Р-354 Екатеринбург – Шадринск – Курган началось строительство путепровода через железную дорогу. Помимо возведения самого объекта дорожники расширят федеральную трассу до четырёх полос, установят шумозащитные экраны, построят подходы и разворотные петли – жителям станет удобнее добираться до соседних населённых пунктов.

По нацпроекту «Инфраструктура для жизни» в этом году в Свердловской области планируют привести к нормативу более 80 объектов протяжённостью свыше 270 км. Почти на 70% работы уже выполнили – уложили 1,7 млн кв. м асфальта.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Образование, наука > premier.gov.ru, 9 сентября 2025 > № 4812398 Марат Хуснуллин

В ЮФО дороги сегодня разрушаются быстрее из-за аномальных погодных условий

Александр Гавриленко

В этом году дорожные работы на юге России идут невиданными темпами - строители обновляют автотрассы. Не является исключением и Ростов-на-Дону, где за лето на крупных магистралях переложили асфальт. Почему привычное дорожное покрытие все хуже выдерживает жару и как новые технологии могут продлить жизнь дорогам, в интервью "РГ" рассказал доцент, заведующий кафедрой "Автомобильные дороги" Донского государственного технического университета Денис Николенко.

Почему традиционное дорожное покрытие, которое используют на юге России, все хуже выдерживает высокую температуру?

Денис Николенко: Основная причина - в изменившихся условиях эксплуатации. За последние годы вес грузового транспорта на дорогах вырос многократно, поток автомобилей стал интенсивнее, а значительная часть эксплуатируемых в настоящее время дорог проектировалась по старым нормативам, под меньшую нагрузку на ось автомобиля. Получается, что покрытие работает в режиме перегрузки. Когда к этому добавляется жара +50 .C, последствия становятся очевидны: покрытие начинает разрушаться. Важно учитывать и климатические изменения: если раньше экстремальная температура была редкостью, то теперь она становится нормой.

Какие именно дефекты проявляются на асфальте в жару и как это отражается на безопасности?

Денис Николенко: Высокая температура размягчает асфальтобетон. Из-за этого появляются колеи, волны, трещины и выбоины, материал выдавливается, битум стареет быстрее, теряет свои свойства, дорога начинает разрушаться. Для водителей это не просто неудобство: снижается сцепление шин с дорогой, увеличивается риск аварий. Особенно опасны колеи, в которых во время дождя скапливается вода - это прямая угроза аквапланирования.

Значит, нужны новые ГОСТы и нормы для южных регионов?

Денис Николенко: В 2021 году систему стандартов полностью обновили. Поэтому говорить о новых изменениях пока преждевременно. Но есть подходы, которые позволяют сделать дороги долговечнее. В первую очередь - использование полимерно-модифицированного битума, устойчивого к жаре и трещинам. Кроме того, необходимо уделять внимание качеству щебня, показателям его прочности, а также строго соблюдать температурный режим при укладке смеси. Все это влияет на то, насколько равномерно распределяются компоненты и как долго прослужит дорожная конструкция.

Какие инновационные материалы уже применяются в Ростовской области и на юге России?

Денис Николенко: Сегодня на рынке есть целый ряд эффективных решений. Например, комплексные модификаторы асфальтобетона, композиционные материалы на основе активного резинового порошка, а также полимерно-битумные вяжущие материалы. Все они позволяют увеличить срок службы покрытия, делают его более пластичным, устойчивым к растрескиванию и температурным перепадам. Но нужно понимать: такие материалы дороже стандартных. Поэтому в регионах их применяют точечно, а не повсеместно.

Как отличаются подходы к строительству дорог в разных регионах России?

Денис Николенко: Страна огромная, поэтому она разделена на пять дорожно-климатических зон. Для каждой - свои требования. В южных регионах битум должен быть более вязким, чтобы выдерживать жару. В северных, наоборот, важно учитывать морозостойкость. Поэтому подходы к составу смесей и технологиям действительно сильно различаются.

Водители часто возмущаются: зачем укладывать асфальт в дождь? Это вообще допустимо?

Денис Николенко: Теоретически и по нормам - нет. Вода мешает сцеплению смеси с основанием, замедляет уплотнение и снижает прочность покрытия. В итоге дорога быстрее разрушается. Но бывают исключительные ситуации. Например, когда ямы на проезжей части становятся опасными и требуют срочного ремонта. Существует и другой фактор: подрядчик связан жестким графиком и обязан уложиться в сроки, иначе его ждут штрафы. В таких условиях работа продолжается даже в дождь. Но это всегда вынужденная мера и, конечно, крайне нежелательная.

То есть, несмотря на технологии, южные дороги обречены на частый ремонт?

Денис Николенко: Сказать "обречены" было бы неправильно. Технологии есть, и они позволяют значительно продлить срок службы дорог. Но многое зависит от финансирования, дисциплины подрядчиков и системного подхода. Если все это соблюдается, то и южные трассы могут служить долго даже в условиях жары.

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Экология > rg.ru, 9 сентября 2025 > № 4812046 Денис Николенко

Марат Хуснуллин: Восемь регионов России завершили работы по механизму специальных казначейских кредитов

Механизм специальных казначейских кредитов (СКК) был запущен в 2023 году в продолжение программы инфраструктурных бюджетных кредитов. На сегодняшний день запланированные инфраструктурные проекты с привлечением СКК завершили восемь регионов страны, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Специальные казначейские кредиты, как и инфраструктурные бюджетные кредиты, признаны одними из самых востребованных и эффективных инструментов развития территорий. Всего в 79 регионах распределили порядка 190 млн рублей СКК. Механизм позволил субъектам оперативно направить средства на важные проекты по модернизации коммунальной инфраструктуры, обновлению дорог, школ и других объектов без сильной нагрузки на местный бюджет, что, безусловно, оказало положительное влияние на общее развитие населённых пунктов. На сегодня в рамках специальных казначейских кредитов завершено 223 объекта и мероприятия в 37 регионах. Из них 8 субъектов Российской Федерации полностью завершили работы по программе – это Тульская, Ростовская, Омская, Ярославская, Орловская, Магаданская области, Республика Крым, Чукотский автономный округ. Благодаря реализованным там проектам качество жизни улучшилось для 828 тысяч человек. В работе остаются 248 объектов и мероприятий в 43 регионах. В целом запланированная работа по СКК поспособствует улучшению качества жизни порядка 43 миллионов граждан», – сообщил Марат Хуснуллин.

В августе текущего года в Щекинском районе Тульской области завершилось строительство станции водоподготовки Шевелевского водозабора мощностью 2,7 тыс. кубометров в сутки, которая стала последним объектом, запланированным по программе СКК. Ранее в регионе реконструировали системы канализации Узловского района, а также системы водоснабжения в посёлке Ленинском в Туле.

Также в этом году в Ростове-на-Дону благодаря системной работе команды врио губернатора Ростовской области за счёт СКК построили канализационный коллектор по улице Локомотивной протяжённостью 3,27 км. А в Омской области ввели в эксплуатацию водопровод п. Крутая Горка – д. п. Чернолучинский – с. Красноярка.

В 2024 году с привлечением средств специальных казначейских кредитов в Республике Крым завершили капремонт почти 14 км аварийных участков Евпаторийского водовода, в Ярославской области – 4,32 км тепловой сети на улице Промышленной в Тутаеве. В Чукотском автономном округе капитально отремонтировали дворы по улице Отке и улице Энергетиков в Анадыре. В Орле завершили строительство 8 км водовода от улицы Машиностроительной до Карачевского шоссе, а в (Магадане?) реконструировали здание учебно-лабораторного корпуса Магаданского политехнического техникума.

Завершить все запланированные объекты в рамках программы специальных казначейских кредитов могут в 2027 году.

Генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин отметил, что по механизму инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК), запущенному в 2021 году, полностью завершили работы семь регионов.

«Костромская, Пензенская и Челябинская области, республики Адыгея, Хакасия и Татарстан, а также Чукотский автономный округ в 2024 году закончили работы по 57 объектам и мероприятиям. Среди них – водовод в Гудермесском районе Чечни протяжённостью 24,4 км, реконструкция дороги от Бийской улицы до пересечения улиц Рябова и Перспективная в Пензе, дорога Алексеевское – Альметьевск в составе трассы Шали – Бавлы в Республике Татарстан. Всего на сегодняшний день по ИБК завершили 510 объектов и мероприятий», – пояснил Василий Купызин.

Бюджетные кредиты предоставляются регионам для реализации инфраструктурных проектов под 3% годовых сроком до 15 лет. Куратором программы ИБК и СКК является Минстрой, оператором – Фонд развития территорий.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 8 сентября 2025 > № 4812392 Марат Хуснуллин

Марат Хуснуллин: На обходе Адлера началось бетонирование разворотной петли

В Краснодарском крае продолжается реализация масштабного проекта по строительству обхода Адлера. В настоящее время дорожники приступили к монолитным работам на надземной части разворотной петли в составе будущей развязки с восточной стороны обхода Адлера в селе Высоком. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Юг России обладает огромным экономическим потенциалом. Развитие дорожно-транспортного комплекса региона открывает новые возможности для улучшения условий жизни людей и повышения транспортной доступности, а также становится драйвером роста целого ряда отраслей экономики, включая внутренний туризм. В рамках модернизации дорожной сети на юге страны строим обход Адлера. Новая дорога сократит время в пути до аэропорта Сочи и Красной Поляны, а также обеспечит вывод транзитного транспорта из курортной зоны, что позволит создать комфортные условия для местных жителей и туристов. В настоящее время строители приступили к сооружению надземной части разворотной петли в составе будущей развязки с восточной стороны обхода Адлера в селе Высоком. Этой разворотной петлёй после завершения работ смогут воспользоваться гости и жители Сочи при движении по трассе А-149 из Адлера для комфортного съезда на обход Адлера и в сторону старого Краснополянского шоссе для проезда в направлении аэропорта Сочи, сёл Молдовка, Высокое и других близлежащих населённых пунктов», – сказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер добавил, что всего в составе восточной развязки будет девять съездов, так что автомобилисты, едущие в любом направлении, смогут заезжать в тоннель обхода Адлера, ведущий в Кудепсту. А те, кто приехал через тоннель со стороны центра Сочи, смогут сворачивать на старое и новое Краснополянское шоссе для движения в сторону Красной Поляны, аэропорта Сочи и Адлера.

По словам председателя правления государственной компании «Автодор» Вячеслава Петушенко, бетонирование разворотной петли будет проходить поэтапно, по захваткам.

«Для бетонирования первого пролёта было использовано 274 кубометра высокопрочного бетона общей массой порядка 685 т. Для сооружения всей разворотной петли потребуется порядка 1,9 тыс. куб. м бетона. После завершения строительства эстакада длиной 362 и шириной 7,9 м в самой восточной части будущей разноуровневой развязки обхода Адлера будет огибать сверху скоростное направление трассы А-149 и русло реки Мзымта. Её будут удерживать 12 опор, сооружение которых уже завершено», – сказал Вячеслав Петушенко.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 8 сентября 2025 > № 4812390 Марат Хуснуллин

Марат Хуснуллин провёл совещание по вопросам социально-экономического развития Севастополя

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин посетил с рабочей поездкой Севастополь, где провёл совещание по социально-экономическому развитию города с участием губернатора Михаила Развожаева. Обсудили промежуточные результаты работы.

«В целом работа по ключевым направлениям в Севастополе идёт в соответствии с установленными графиками. Отмечу хороший темп по жилищному строительству – с начала года введено порядка 165 тыс. кв. м. Это на 2,7% больше, чем в прошлом году. Есть успехи и в дорожной сфере: 97,7% федеральных дорог находится в нормативном состоянии. Также ведётся работа по обновлению общественного транспорта. С федеральной поддержкой в прошлом году поставлено 28 автобусов. Строятся знаковые объекты, которые в дальнейшем будут стимулировать развитие города. В целом я удовлетворён той комплексной работой, которая проводится для севастопольцев и гостей города. Важно не снижать темпы и соблюдать сроки ввода объектов», – сказал Марат Хуснуллин.

Губернатор Севастополя Михаил Развожаев в свою очередь поблагодарил Марата Хуснуллина за оказываемое региону внимание и поддержку.

«Перед Севастополем стоит важнейшая задача – стратегическое обновление коммунальной инфраструктуры города, и один из главных проектов в этой сфере – реконструкция системы водоснабжения. При личной поддержке Марата Шакирзяновича мы берём средства казначейского инфраструктурного кредита и приступаем к проектированию и дальнейшей реализации этого важнейшего для нас проекта. Он позволит, с одной стороны, не испытывать дефицита воды в исторической части города, а с другой – заниматься перспективным развитием региона», – сообщил Михаил Развожаев.

В рамках рабочей поездки вице-премьер также посетил площадку строительства культурного кластера в Севастополе. Музейный и театрально-образовательный комплекс общей площадью 150 тыс. кв. м на мысе Хрустальном будет включать в том числе театр оперы и балета, здание Российской государственной художественной галереи и Академию хореографии, в которой уже проходят занятия. Также проект предусматривает строительство производственно-складского комплекса для хранения и монтажа декораций и инвентаря театра.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 6 сентября 2025 > № 4812386 Марат Хуснуллин

Как Россия будет наращивать добычу нефти и газа

РФ планирует в ближайшие годы увеличить добычу углеводородов и производство СПГ

Михаил Калмацкий

Нефтегазовая отрасль была и остается значимым элементом и опорой отечественной экономики. От ее будущего зависят работоспособность многих смежных секторов и наполнение бюджета страны. В апреле этого года правительство России утвердило обновленную Энергетическую стратегию РФ до 2050 года, в которой определены основные направления развития нефтегазового кластера и целевые показатели, к которым нужно стремиться.

"Энергетическая стратегия связывает воедино процессы, происходящие в экономике в целом, координирует ввод новых мощностей в добыче, переработке, генерации с потребностями людей, а также предприятий", - отметил председатель правительства РФ Михаил Мишустин.

Направления развития нефтегазовой отрасли России, обозначаемые в Стратегии, нужно рассматривать в комплексе, считает заместитель директора центра экономики отраслей ТЭК Центра стратегических разработок Сергей Колобанов. "Так, исчерпание запасов традиционных месторождений требует расширять геологоразведку и разработку на более сложных геологических и географических территориях, использовать инновационные технологии, в том числе требующие развития импортозамещения в условиях санкционных ограничений, - рассказал "РГ" эксперт. - Все это приводит к росту себестоимости добычи и стоимости транспортировки. Соответственно, необходимо обеспечить стимулы для инвестиций в нефтяной сфере, а также международную кооперацию для балансировки мирового рынка (то, что сейчас выполняет ОПЕК+) с целью сохранения приемлемой доходности в отрасли".

Не снижая уровень

Целевой сценарий энергостратегии предполагает, что в 2030-м и в последующие годы Россия будет добывать по 540 миллионов тонн черного золота ежегодно (в прошлом году было 516 миллионов). Такая стабильность потребует от нефтяников дополнительных усилий, ведь действующие месторождения постепенно истощаются, а условия добычи на новых - сложнее. Сегодня примерно 30 процентов нефти в России получают из трудноизвлекаемых запасов ( ТрИЗ). К 2050 г., по прогнозам, эта доля может вырасти до 70 процентов и более.

Себестоимость добычи растет и в России, и во всем мире, рассказал "РГ" директор по исследованиям и развитию Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев. "Здесь вопрос во многом касается налоговой политики, поскольку российская нефтяная отрасль несет довольно серьезную фискальную нагрузку. Если государство будет донастраивать налоговую систему так, что добыча останется рентабельной, то производить по 540 миллионов тонн в ближайшие 5-10 лет точно возможно, - уверен эксперт. - Компании к этому готовы, а ресурсная база позволяет это делать даже без привлечения принципиально новых дорогих месторождений, например, выхода на шельф".

Вместе с тем отечественной нефтяной отрасли необходимо разрабатывать собственные технологии добычи из трудноизвлекаемых запасов, отметил президент Союза нефтегазопромышленников России Генадий Шмаль. "У нас в Западной Сибири один миллион квадратных километров - это так называемая Баженовская свита. Эксперты полагают, что там есть 25-30 миллиардов тонн ресурсов, но мы пока не имеем технологий, позволяющих добывать эту нефть. Их нужно создавать, - сказал эксперт в разговоре с "РГ". - Американцы вложили в разработку технологии добычи сланцевой нефти около 300 миллиардов долларов и занимались этим 30 лет. Но она один в один нам не подходит - у нас на Баженовской свите другие пласты. Я считаю, что нужно возродить плановый подход к разработке технологий. В свое время у нас был комитет по науке и технике, который этим занимался".

К 2030 году Российская Федерация может нарастить рыночные поставки сжиженного газа до 105 миллионов тонн

Одно из важных направлений в добыче, по словам Генадия Шмаля, - повышение коэффициента извлечения нефти (КИН). "Тут может быть множество разных технологий. Это закачка углекислого газа, которой занимается компания "РИТЭК" в Самаре и Волгограде. А также газоводяное воздействие, импульсное воздействие, внутрипластовое горение, волновое воздействие и так далее", - перечислил эксперт.

Ставка на СПГ

Авторы энергостратегии ожидают заметного роста мирового спроса на природный газ. Это связано с курсом на декарбонизацию, ведь голубое топливо чище других традиционных источников энергии.

540 миллионов тонн нефти предполагается добывать в России к 2030 году согласно обновленной Энергетической стратегии

В России добыча природного газа снизилась в 2022-2023 годах из-за сокращения поставок в Европу. Однако затем стала постепенно расти. В прошлом году, по данным Росстата, было произведено 684,8 миллиарда кубометров - на 7,4 процента больше, чем в 2023-м. Согласно базовому прогнозу Минэкономразвития России в 2025-м добыча должна вырасти до 695,4 миллиарда кубометров, а в 2026-м - до 709,1 миллиарда.

"Уровень добычи газа будет определяться в большей степени возможностями сбыта, в том числе с учетом продолжающейся газификации регионов страны, развития трубопроводных мощностей, СПГ-заводов и танкерного флота", - считает Сергей Колобанов.

Спрос на нефть и газ можно увеличить за счет внутреннего потребления

Директор по исследованиям компании "Имплемента" Мария Белова уверена, что ключевым драйвером наращивания добычи газа в России останется расширение экспорта - как прямого (трубопроводный газ и СПГ), так и косвенного (через поставки продукции газохимии на внешние рынки).

"Что касается трубопроводных поставок, это прежде всего наращивание экспорта в Китай - следим за переговорным процессом по проекту "Сила Сибири-2". Также это может быть реализация трубопроводного проекта в Иран мощностью 55 миллиардов кубометров, в том числе для дальнейшего экспорта, и наращивание поставок в страны Центральной Азии (примерно 10-15 миллиардов кубометров)", - отметила Мария Белова.

По ее словам, обладающий логистической гибкостью СПГ благодаря высокой конкурентоспособности российского производства сможет найти покупателя на любом политически не закрытом для него рынке.

Отечественные компании смогли переориентировать экспорт нефти на Восток

Стратегия предполагает, что производство СПГ в России вырастет до 90-105 миллионов тонн к 2030 году. Это почти втрое больше, чем сейчас - в 2024-м, по данным Росстата, было произведено 37,4 миллиона тонн.

"Амбициозные планы развития отрасли СПГ включают широкий перечень проектов на различных этапах проработки - запуск оставшихся линий "Арктик СПГ-2", а также заводов "Мурманский СПГ", "Балтийский СПГ" и целый ряд иных инициатив, - перечислила Мария Белова. - Производственные мощности могут быть увеличены до 138 миллиардов кубометров к 2030 году, при этом российские проекты в даже не самых благоприятных условиях способны претендовать на высокий уровень загрузки благодаря их высокой конкурентоспособности".

Россия > Нефть, газ, уголь. Образование, наука > rg.ru, 5 сентября 2025 > № 4811451

В Сочи пройдет джазовый фестиваль

Александр Алексеев

XVI Sochi Jazz Festival, Сочи, Зимний театр, КЗ "Фестивальный" и площадь Флага, 8-14 сентября

Жаль, лето закончилось. Но его финальный аккорд будет таким звездным, звучным и позитивным. Сочинский джазовый фестиваль поможет нам лучше подготовиться к наступившей осени - в отличной компании звезд разных жанров?!

Гуру российского джаза Игорь Бутман, актер театра и кино Виктор Добронравов, рокер Александр Ф. Скляр, маг обволакивающих и нежных поп-баллад Владимир Пресняков, романтик и эстрадный певец Алексей Гоман и другие приготовили свои специальные джазовые программы. О том, почему состав XVI международного Sochi Jazz Festival такой разноплановый и интригующий, обозреватель "РГ" спросил у исполнительного директора фестиваля Романа Христюка.

Есть ли у Сочинского джазового фестиваля приметы или особенности, которыми вы особенно дорожите?

Роман Христюк: Вначале мы хотели знакомить на этом фестивале жителей и гостей Краснодарского края с выдающимися джазовыми музыкантами со всего мира. Тогда он и назывался иначе - "Аква-Джаз", но пока так было, а он проходил на открытых площадках, то неизменно лил дождь. Ведь Aqua в переводе с английского и значит "вода". Поэтому мы и переименовали его, превратив в именной фестиваль южной столицы России - Sochi Jazz Festival. Начинаясь с двухдневного, он стал проходить уже целую неделю. А многие люди специально подгадывают под него свой отпуск в Сочи.

Появились ли у вашей фестивальной команды любимые способы отдыха, сплачивающие коллектив?

Роман Христюк: Наш маэстро Игорь Бутман - увлеченный спортсмен, и команда его фонда, и наш оркестр тоже понемногу втягиваются. Очень часто на гастролях, не сговариваясь, встречаемся с коллегами в спортзале отеля. В прошлом году мы провели на гастролях и на наших фестивалях за пределами Москвы не меньше пяти месяцев. Это как небольшая космическая миссия.

На ваших фестивалях регулярно появляются звездные новички. Теперь дебютирует культовый рокер Александр Ф. Скляр.

Роман Христюк: Александр Ф. Скляр не случайно появился на нашем фестивале - он выступит со специальной джазовой программой, посвященной Леониду Утесову. Для нас, конечно же, важно удивлять аудиторию неожиданными сочетаниями и новыми проектами, но главное - чтобы это выглядело органично. Как, например, L"One и его эксперименты с джазовым хип-хопом, Ильдар Абдразаков со специальной программой, созданной с Московским джазовым оркестром, джазовый проект Валерия Сюткина… Многих выдающихся артистов привлекает джаз - для них это и творческий вызов, и возможность получить новую большую аудиторию.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 5 сентября 2025 > № 4811447

Переводчик Сону Саини рассказал, как будет представлена Индия на ММКЯ

Елена Кухтенкова

На ВДНХ 3 сентября открывается Московская международная книжная ярмарка (ММКЯ). Ее индийский павильон представит почти две тысячи книг, переведенных на русский язык. О востребованности русской литературы в Индии мы поговорили с индийским русистом Сону Саини, который перевел с русского на хинди Пушкина, Достоевского, Чехова, Зощенко, Бунина и других писателей. Кстати, русист является почетным членом Союза писателей России и лауреатом Международного Пушкинского конкурса "РГ".

Сону, расскажите о своих проектах на Московской международной книжной ярмарке?

Сону Саини: Прежде всего, это более 20 книг, которые стараниями Национального книжного фонда Индии были переведены с индийских языков на русский. Их можно увидеть в индийском павильоне № 57 на ВДНХ. Также при поддержке Института перевода мы представляем интервью современных русских авторов на индийском языке. Среди них Павел Басинский, Алексей Варламов, Майя Кучерская, Наталья Ломыкина, Ольга Славникова, Анастасия Строкина, Шамиль Идиатуллин и другие.

Кроме переводов художественной литературы с русского на индийские языки и с индийских на русский, на выставке будут издания, которые касаются культуры, спорта, религии, духовных практик.

В этом году в Нью-Дели состоялась презентация вашего поэтического сборника "Многоцветная Индия". Почему он написан на русском языке?

Сону Саини: Я начал сочинять стихи давно, еще во время учебы в колледже, писал на хинди и на английском, фиксировал внезапно появившиеся мысли в стихотворной форме. А в 2017 году побывал в "Артеке" на Международном конкурсе преподавателей-русистов, организованном институтом Пушкина. Стал победителем.

Помню, как сидел на скамейке у моря, а в голове складывались строки. Думал о своей семье, где никто даже школу не закончил, ни дедушка, ни бабушка, ни мама с папой не получили образования. Но мне они помогали, хотели, чтобы я учился, и вот я здесь, у Черного моря, с победой.

Я считаю, все мои успехи случились благодаря книгам, которые самые верные друзья человека, они позволили мне многого добиться. Так появилось стихотворение "Баллада о книге". Оно вошло в сборник "Многоцветная Индия".

Темы, которые меня вдохновляют, разные. И многие связаны с Россией. В сборнике есть, к примеру, строки, посвященные Александру Сергеевичу Пушкину "Друг наш, Пушкин…. " Мы всегда отмечаем День рождения поэта 6 июня в Русском доме в Нью-Дели, каждый год со студентами ездим к памятнику русского гения. Я посвящал стихи русским городам и рекам. И даже придумал стихотворный диалог Льва Толстого и Махатмы Ганди. В общем, "Многоцветная Индия" - это сборник историй и индийский взгляд на мир.

Как началась ваша переводческая деятельность? Сложно ли переводить на русский язык?

Сону Саини: Я начал этим заниматься в 2007 году, когда поступил на специальный курс по переводу с английского на хинди. Это помогло мне разобраться, что такое вообще перевод.

Через несколько лет взялся переводить русские народные сказки на хинди. Познакомился с исполнительным директором Института перевода Евгением Резниченко. Он очень поддержал меня. С этого и началось мое бурное развитие в переводе. Сейчас в моем багаже около 50 работ, включая учебники и свои собственные рассказы и стихотворения. Это сложная, но очень интересная работа. Студентам я говорю: перевод - это игра, настолько интересно играть словами. А когда легко, мне лично скучновато.

Оценивая вашу "Многоцветную Индию", руководитель Ассоциации союзов писателей и издателей России (АСПИР) Сергей Шаргунов говорил о сходстве русского с санскритом? Он прав?

Сону Саини: Лингвисты вам скажут: русский язык похож на хинди, точнее, на санскрит. Вся грамматическая структура, падежная система очень схожи. Многие слова звучат одинаково, имеют одинаковые значения. И даже есть целые предложения, которые похожи: например, "тот ваш дом" на санскрите будет звучать как: "Tat vas dham".

Поэтому многие слова на хинди, которые пришли из санскрита, тоже напоминают русский язык. Это показывает, что у нас где-то есть общие корни и предки.

Сону, вы работаете старшим преподавателем-русистом в Университете имени Джавахарлала Неру. Что самое сложное для индийских студентов при обучении русскому языку?

Сону Саини: В самом начале им бывает трудно освоить некоторые буквы, которых вообще не существует в языке хинди. Например, "ы, ж, й, и" и другие. Непросто и тогда, когда студенты учатся писать. Есть трудности с озвончением и оглушением согласных, потому что такого в нашей фонетике вообще нет. Но ничего, справляются.

С кем вы сотрудничаете в России?

Сону Саини: В 2022 году мы создали Союз переводчиков-русистов Индии. С помощью Русского Дома организуем самые разные мероприятия и конкурсы. Например, школу молодых переводчиков. В прошлом году семеро ее участников при поддержке Минкульта России и Института перевода побывали в России и прошли творческую мастерскую в Переделкино.

А в 2025 году был конкурс перевода по произведениям Пушкина и Лермонтова, а также начался отбор на конкурс перевода стихотворений Есенина к юбилею поэта. Его переведут более чем на 10 индийских языков. Работы победителей будут опубликованы в сборнике.

Россия. Индия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 5 сентября 2025 > № 4811446 Сону Саини

Антон Свириденко: Положение и климат Юга России открывают дорогу к экономическому расцвету за счет роста туризма

Антон Свириденко: Юг России во многом повторяет опыт средиземноморских стран

Валерий Выжутович

Использовать опыт Прованса, Валенсии, Андалусии, а также Калифорнии и других прибрежных регионов мира для экономического развития Юга России предложил Институт экономики роста им. П.А. Столыпина. Эксперты провели исследование, которое показало, что регионы южноморья имеют в экономике общие точки опоры, единые направления индустриального и финансового развития. Грамотное использование практик зарубежных прибрежных территорий, по оценке Института Столыпина, поможет Югу России в ближайшие годы превратиться в один из ведущих центров экономического роста в стране и выйти на передовые позиции среди регионов России по темпам экономического роста и уровню доходов населения. О результатах исследования рассказал "РГ" исполнительный директор Института экономики роста им. П.А. Столыпина Антон Свириденко.

Наши прибрежные регионы во многом схожи со средиземноморскими

Что собой представляет экономическое процветание средиземноморского, или, как его еще называют, калифорнийского типа? Каковы его главные черты?

Антон Свириденко: В Европе рост средиземноморских регионов начался в 1950-1960-х годах. В его основе - использование конкурентных преимуществ Средиземноморья за счет проактивной, акцентированной политики, встраивание в цепочки соседних регионов, развитие малого и среднего бизнеса, строительство недвижимости для мигрантов из "северных" регионов. Лидирующие средиземноморские регионы континентальной Европы традиционно отставали от "северных" соседей, но в последние десятилетия активно сокращают разрыв. Быстрый рост также характерен для Турции и средиземноморских регионов африканских стран. Катализатором роста средиземноморских регионов Европы являлись масштабные инфраструктурные проекты (включая туризм), обеспечивающие межрегиональную связанность. Их практический инструмент - специальные программы, направленные на диверсификацию, поддержку предпринимательской активности и рост производительности. Особый акцент - на преодоление сезонности и узкой отраслевой направленности за счет диверсификации экономики. Есть и другой пример "южной" экономики - Калифорния, процветание которой построено на свободе предпринимательства, инновациях, экономике знаний. Развитие сопровождалось масштабными инфраструктурными вложениями - хайвеи, порты... Сейчас строится первая в США высокоскоростная железнодорожная магистраль. Кроме того, развивается инфраструктура развлечений - национальные парки, парки развлечений. А самым масштабным драйвером к настоящему времени стала зеленая экономика.

Что роднит экономику Юга России с экономиками Средиземноморья и другими "южными" экономиками мира?

Антон Свириденко: Юг России по направлениям развития и трендам во многом повторяет опыт средиземноморских стран. Здесь также реализовано большое число мегапроектов в туризме, построена новая образовательная и промышленная инфраструктура. Так, за последние 15 лет реконструированы трассы М-4 "Дон", Северный обход Ростова-на-Дону, аэропорты Ростова-на-Дону и Сочи, курортно-спортивные зоны - Олимпийский парк и Сочи-парк. Получили развитие курорт "Архыз", Кавказские Минеральные Воды, "Новая Анапа", кластер "Кавказская Ривьера", туристический кластер "Лотос" (Астраханская область), паломническая инфраструктура в Калмыкии. Как и в Средиземноморье, на Юге России туризм и сельское хозяйство дополняются промышленными проектами (это свойственно для туристических регионов). Для Юга России также характерен рост массового туризма на фоне COVID-19 и после санкций 2022 года. Похожий туристический бум наблюдался в Средиземноморье в 70-80-е годы прошлого века на фоне общего экономического роста. Еще один объединяющий фактор - увеличение роли Юга России как транспортного хаба будущего, связывающего Север и Юг Евразии. Общие точки опоры для нашего Юга и средиземноморских экономик, на мой взгляд, таковы: высокая роль сельского хозяйства, рыболовства, туризма и транспорта из-за климата и близости к морю, выраженная сезонность, высокая предпринимательская активность, разрыв между богатыми туристическими зонами и менее развитыми сельскими регионами, высокий транспортный потенциал, преобладание МСП, особенно семейного бизнеса. В чем мы пока отстаем и от Средиземноморья, и от Калифорнии - развитие инновационного сектора, в том числе инновационного цивилизованного туризма.

Югу требуется комплексная политика развития

Как вы оцениваете экономический потенциал российского Юга? Что показал SWOT-анализ?

Антон Свириденко: Стратегическое положение Юга России, благоприятный климат, уже начатое расширение инфраструктуры открывают дорогу к экономическому расцвету за счет роста цивилизованного туризма, положения стратегического хаба, новых технологий сельского хозяйства, фактора притяжения высококвалифицированной рабочей силы - комфортного климата для жизни. Однако требуется комплексная политика развития. Сейчас регионы Юга России отстают от многих лучших средиземноморских регионов европейских стран. Сильные стороны российского Юга - благоприятные природно-климатические условия, стратегическое географическое положение, развитый агропромышленный комплекс, туристический потенциал, новая инфраструктура федеральных автодорог, портов и аэропортов. Рост на 21% (или 3% в год) экономики Юга России с 2017 по 2023 год указывает на сильный экономический потенциал. Возможности для роста экономики обеспечиваются ростом туристического потока, изменением логистических цепочек в мире, ролью стратегического хаба. Также важны сотрудничество с Глобальным Югом, развитие инновационного сектора и креативных индустрий, участие в международных проектах. Слабые стороны Юга России - неразвитость цивилизованной туристической инфраструктуры, недостаточная диверсификация экономики, высокий уровень износа основных фондов, дефицит квалифицированных кадров. Развитию также мешают коррупция, административные барьеры и недостаточная связанность регионов. Что касается угроз, то в списке наиболее вероятных международная нестабильность, санкции, военные конфликты, климатические изменения. Не лучшим образом на развитии макрорегиона может отразиться конкуренция со стороны других регионов. Другие проблемы - это перенаселение (касается в первую очередь Краснодарского края), дефицит водных ресурсов и экология.

Стратегическое положение Юга России, благоприятный климат открывают дорогу к экономическому расцвету за счет роста цивилизованного туризма

Есть ли что-то, в чем экономика российского Юга опережала бы экономику средиземноморских регионов? И много ли такого, в чем она явно уступает ей?

Антон Свириденко: Полным ходом идет цифровая трансформация Юга России. В этом он по некоторым показателям обгоняет регионы и страны Средиземноморья, что является импульсом для дальнейшего развития. А вот по ППС (паритету покупательной способности) средиземноморские регионы в основном обгоняют Юг России. Производительность труда в показательных средиземноморских регионах тоже выше, чем на Юге России. Плотность автомобильных дорог в регионах Юга России в среднем ниже наиболее развитых средиземноморских регионов.

Ростовская область стала масштабным транзитным узлом

Обратимся к конкретным южным регионам. Возьмем Ростовскую область. Как показало ваше исследование, с 2017 по 2024 год объем инвестиций в основной капитал региона вырос вдвое, объем отгруженных товаров в 2024 году достиг 1,8 трлн руб., объем оказанных населению услуг превысил 80 млрд руб. С чем связан этот устойчивый рост?

Антон Свириденко: В Ростовской области играют роль проекты стратегической связанности. Современная трасса М-4 "Дон" сделала Ростовскую область масштабным транзитным узлом. Область сохраняет позиции и как промышленный центр: ВПК, авиастроение, электроника, сельхозмашиностроение... В условиях инфраструктурной обеспеченности они растут. Один из лучших результатов среди российских южных регионов дала проводимая Ростовской областью сельскохозяйственная политика. Ну а транспортная связанность стимулировала туризм.

У Калмыкии хороший потенциал для роста

Возьмем обратный пример - Калмыкию. По экономическим показателям она сильно отстает от остальных регионов Юга России. Чем объясняется отставание?

Антон Свириденко: Калмыкия формально отстает, тем не менее за счет низкой базы показатели региона демонстрируют сильный рост. Наибольший вклад в экономику региона вносят транспортировка и хранение (17,5%). В Калмыкии действует 7 пар международных маршрутов. Кроме того, республика является связующим звеном между Астраханью и портами Черного и Азовского морей, это сейчас драйвер ее развития. Перспективы имеет нефтегазовая промышленность. Развивается и туризм. А главная причина отставания - изначальное преобладание сельхозсектора. Но сейчас положение меняется, у Калмыкии хороший потенциал для роста.

Юг России в ближайшие 5-10 лет может превратиться в один из ведущих центров экономического роста в стране, выйти на передовые позиции среди регионов

Каков вклад малого и среднего бизнеса в экономику южных российских регионов?

Антон Свириденко: Самая высокая доля МСП в экономике Юга России в 2023 году наблюдалась в Калмыкии (43,6%) и Крыму (34,4%). В Адыгее, Краснодарском и Ставропольском краях доля МСП, наоборот, снизилась. Тем не менее доля МСП в экономике Юга больше, чем в среднем по России. Это роднит нас и со Средиземноморьем, и с Калифорнией.

Туризму обычно отводится роль драйвера в экономике Юга. Справляется ли он с этой ролью? Стоит ли ожидать бурного роста инвестиций в туристическую сферу?

Антон Свириденко: Сфера гостеприимства занимает традиционно совсем малую долю в экономике региона - всего 2%. В целом туризм растет, но нужно наращивать долю цивилизованного высококлассного туризма. В 2023 году, по данным Росстата, доля туристической индустрии в Краснодарском крае и Крыму составила лишь 6% и 5,8% соответственно. В средиземноморской Европе, Турции - 10-12%. Есть много проектов, которые инвесторы готовы предложить, но, к сожалению, процесс согласования может быть очень долгим. И есть случаи, когда выданные разрешения отменяются.

Наибольший вклад в экономику южных регионов вносит торговля

Какие отрасли служат сейчас экономическими драйверами в южных регионах России? Как эти отрасли развиваются?

Антон Свириденко: Наибольший вклад в экономику Юга России вносит торговля. На ее долю приходится 14% ВДС. Следом идут сельское хозяйство и обрабатывающая промышленность (по 12%). Сельское хозяйство, транспорт и промышленное производство вносят ощутимый вклад в экономику Юга и являются сильным преимуществом регионов. Строительная отрасль пока отстает по ВДС, но может стать новым драйвером роста.

Данные Росстата говорят о том, что рост промышленности в 2024 году на 4,6% в целом по стране отразился на Юге лишь незначительно и составил всего 1,5%. Это потому, что в ЮФО сосредоточено не так много оборонных предприятий или дело не только в них?

Антон Свириденко: Не только. В целом есть регионы, где очень хорошо подошли к развитию промышленной инфраструктуры - индустриальным паркам, специальным мерам поддержки и стимулирования. Туда и пошел инвестор. Юг несколько менее подготовлен. Однако нельзя сказать, что сильно отстает. В прошлые годы рос быстрее.

На совещании с президентом по вопросам развития Юга и Приазовья, которое состоялось в марте 2024 года, говорилось, что дороги в этом регионе - самая большая стройка в стране. Как сейчас обстоит дело с дорогами?

Антон Свириденко: Дороги строятся. Действительно, по федеральным трассам Юг опережает, возможно, всех. Тем не менее до сих пор в качестве проблемы экономики Юга можно выделить недостаток транспортной инфраструктуры для обеспечения турпотока, связи агломераций с прилегающими районами. Плотность автомобильных дорог в регионах Юга России в среднем ниже наиболее развитых средиземноморских регионов. Юг России имеет дальнейший потенциал к развитию дорожной инфраструктуры. Развитию дорожной инфраструктуры Юга России будут способствовать смещение логистических цепочек и усиление турпотока. Большой вопрос - строительство новых внутрирегиональных трасс.

Какие факторы станут определяющими для развития экономики южных регионов в ближайшие год-два?

Антон Свириденко: Драйверами экономики Юга России должны стать производства, обеспечивающие переработку сельскохозяйственного и промышленного сырья, а также транспортно-логистические услуги и сфера туризма. Для ускорения развития необходимо создать определенные условия. Акценты нужно сделать на обеспечении доступности капитала для инвесторов, повышении доступности транспортно-логистических услуг для предприятий, создании межрегионального транспортного каркаса, стимулировании частных инвестиций за счет мер бюджетно-налоговой политики, развитии муниципальной инфраструктуры и, конечно, туризма, перевода его из "дикого" в цивилизованный. В последнем направлении нужен кластерный подход, расширение туристических мощностей формата 4-5 звезд. Юг России в ближайшие 5-10 лет может превратиться в один из ведущих центров экономического роста в стране, выйти на передовые позиции среди регионов России по темпам прироста ВВП и уровню доходов населения.

Визитная карточка

Антон Свириденко - исполнительный директор Института экономики роста им. П.А. Столыпина. Родился в 1978 году. В 2001 году окончил экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова, в 2004-м - аспирантуру Института Латинской Америки РАН. С 2001 по 2009 год занимал руководящие должности в международных консалтинговых компаниях в сфере управленческого, стратегического и внешнеторгового консалтинга, управления бизнес-процессами. В 2009-2013 годах работал в Министерстве экономического развития России. С 2013 по 2021 год был советником уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей. Выступал экспертом Совета Европы в сфере делового климата и противодействия коррупции. Сегодня входит в состав нескольких рабочих групп федеральных органов исполнительной власти и Госдумы по совершенствованию законодательства в сфере предпринимательства.

Россия. ЮФО. ЦФО > Миграция, виза, туризм. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 5 сентября 2025 > № 4811441 Антон Свириденко

По главной улице Ростова-на-Дону запретили ездить на самокатах

Роман Мерзляков,Олег Платонов,Евгений Ракуль

В Ростове-на-Дону запретили ездить на электросамокатах по тротуарам главной улицы города - Большой Садовой, а также на территориях образовательных учреждений. В парках и скверах установлена максимальная скорость - не более 12 километров в час. Но это только начало. Власти города сейчас изучают опыт других регионов по этой теме.

Пока ограничения действуют в тестовом режиме - при выезде на Большую Садовую самокат теряет скорость практически до нуля. Решение принято в ответ на растущее количество жалоб от горожан, связанных с нарушением правил пользования самокатами, что нередко создает риски для пешеходов и нарушает комфорт в общественных пространствах. Еще весной в Ростове-на-Дону был введен запрет на парковку самокатов вблизи социально значимых объектов - школ, детских садов, больниц, остановок общественного транспорта, детских площадок и объектов культурного наследия. Но, по данным мэрии, многие продолжают оставлять самокаты в неположенных местах, мешая пешеходам, в том числе маломобильным. Тогда администрация города начала тестирование дополнительных мер. В частности, движение на самокатах по тротуарам на участке Большой Садовой - одной из самых оживленных пешеходных улиц центра - теперь запрещено. Такое же ограничение действует на территориях всех учебных заведений.

"Сейчас завершается сезон активного использования самокатов, - отметил мэр Ростова-на-Дону Александр Скрябин. - Если к началу следующего сезона ситуация не улучшится, городской департамент транспорта подготовит и представит более масштабный план ограничений". Мэр также поручил Общественной палате Ростова-на-Дону провести консультации с жителями о возможном запрете использования самокатов во всей центральной части города. По его словам, вокруг этой темы складываются две противоположные позиции: одни видят в самокатах удобное средство передвижения, другие - источник опасности и неудобств. Учет мнений всех сторон станет основой для выработки сбалансированного решения.

У одного из предпринимателей самокаты, сдаваемые в аренду, поместили на штрафстоянку

Власти города также изучают практику других российских и зарубежных городов, где уже внедрены эффективные системы регулирования индивидуального электротранспорта.

В России опыт накопился уже приличный. Например, в Волгограде с 1 августа действует порядок выявления и хранения средств индивидуальной мобильности (СИМ), которые оставлены вне специально отведенных мест. Городской центр организации дорожного движения по графику объезжает территорию, а также собирает обращения от жителей, заметивших брошенный электросамокат. СИМ фотографируют с разных сторон, составляют акт с описанием повреждений и фиксируют место выявления. Если самокат находится вне разрешенного места более 30 минут, его перемещают на специализированную штрафстоянку. Срок хранения оплачивается владельцем - туда входят транспортные расходы, погрузка и содержание. Кроме того, для возврата СИМ владелец должен подтвердить право собственности и оплатить расходы.

В Елабуге еще в середине июля запретили прокат электросамокатов для безопасности пешеходов. "К сожалению, инфраструктура города на сегодня не готова к прокату и к движению электросамокатов, - говорит руководитель исполкома Елабужского района Эльмира Ахмадеева. - Для индивидуальных средств передвижения должны быть выделены отдельные полосы. Это как минимум велодорожки с разметкой. Когда этого нет, движение самокатов препятствует пешеходам. Поэтому было принято решение на местной комиссии безопасности дорожного движения о запрете проката". Так что там, где есть возможность, надо создавать инфраструктуру. Иначе это будет половинчатым решением. Ведь проблему с личными самокатами на тротуарах это вряд ли решит. Если в городе нет крупных игроков кикшеринга и большинство СИМ находятся в частных руках.

Тем не менее и предпринимателей надо приучать к порядку. У одного из них изъяли самокаты, сдаваемые в аренду, поместили на штрафстоянку. Власти утверждают, что такая же участь ждет остальных любителей сдать самокаты в аренду. Причина - неспособность операторов аренды обеспечить должный уровень безопасности. Научатся - тогда, может быть, вернутся в бизнес. "Сама наблюдала неоднократно такую картину. В дождь дети маленькие по QR-коду заплатили . И поехали, - говорит руководитель исполнительного комитета Елабужского муниципального района Эльмира Ахмадеева. - Они не знают толком ни Правил дорожного движения, ни знаков".

Елабуга не единственный город, где запретили прокат самокатов. В соседних Набережных Челнах, где ситуация с велодорожками куда лучше, муниципалитет попросту не дал разрешения на кикшеринг индивидуальных средств передвижения. "Пока не будет четких законов и правил для электросамокатов, мы разрешений на такие сервисы давать не будем", - пояснил мэр автограда Наиль Магдеев.

Россия. ЮФО > Транспорт > rg.ru, 5 сентября 2025 > № 4811437

В Челябинске открылся международный кинофестиваль "RT.Док: Время наших героев"

Марина Порошина ("Российская газета", Челябинск)

Мама Закарьи Алиева стала одним из первых зрителей документального фильма "Один. Поле. Воин". Он о ее сыне. С позывным Смайлик 28-летний парень из дагестанского села три недели в одиночку без еды и воды удерживал на Запорожском направлении отбитый у врага опорный пункт.

В фильме Закарья рассказал, как умеет, о пережитом, о своем отношении к семье, Родине и долгу. Этот фильм режиссера Артема Сомова сегодня открыл программу международного кинофестиваля "RT.Док: Время наших героев", который стартовал в Челябинске. Он продлится до 6 сентября включительно.

Фестиваль придумали и организовали в 2023 году сотрудники дирекции документального вещания телеканала RT. По тем временам это была настоящая гражданская акция - да, пожалуй, остается таковой и сейчас. Тогда фильмам об СВО другие телеканалы не спешили предоставлять эфир. Но военкоры, журналисты, кинематографисты продолжали снимать. И прорыв произошел.

В программе фестиваля фильмы не только россиян, но и их коллег из Италии, Франции, США

Сегодня в программе фестиваля более 100 фильмов, снятых не только российскими кинематографистами, но и их коллегами из Италии, Ирана, Ирака, Палестины, Сербии, Словакии, Франции, США и других стран.

За три года прошли четыре масштабных фестиваля в Москве, а еще - в Краснодаре, Казани, Санкт-Петербурге, Иркутске, Курске, Волгограде, Махачкале и Костроме и в 30 странах мира.

"RT.Док: Время наших героев" объединяет на своих площадках документалистов, военкоров, артистов, поэтов, музыкантов, лидеров общественного мнения, - говорят организаторы фестиваля. - Программа связана общей идеей: "Это время героев. Это наше время".

На этот раз зрители смогут увидеть фильмы о бойцах, преодолевших 15 километров газопроводной трубы ради освобождения Суджи (фильм "Поток"). О священнике Владимире Марецком, который отправился на специальную военную операцию и попал в плен к карательному батальону "Айдар" (автором картины "Отец" стала его дочь, Людмила Марецкая). А еще будут фильмы о врачах, строителях, учителях, артистах, волонтерах, которые не могут оставаться в стороне от событий специальной военной операции.

Участники деловой программы "RT.Док: Время наших героев" обсудят очень важные для всего общества темы: как находят себя бойцы в мирной жизни, какое отражение должна найти тема специальной военной операции в искусстве. А также - как сделать документальное кино инструментом нее только для фиксации исторической правды, но и средством прорыва информационной блокады на Западе.

Россия. Весь мир. УФО > СМИ, ИТ. Армия, полиция > rg.ru, 5 сентября 2025 > № 4811436

Знаменитый самолет-амфибия Бе-200 "Альтаир" полетит с российским двигателем

Евгений Ракуль ("Российская газета", Ростов-на-Дону)

До запуска в серийного производство нового, полностью российского, самолетного двигателя остался последний шаг. Он проходит серию испытаний для получения сертификата. И на Таганрогском авиационном научно-техническом комплексе имени Бериева уже готовятся к установке ПД-8 на свои самолеты-амфибии Бе-200 "Альтаир". Первые испытания "летающей лодки" с обновкой запланированы на 2026 год, рассказал врио губернатора Ростовской области Юрий Слюсарь.

У Бе-200, напомним, особая миссия. Помимо перевозки грузов и пассажиров, он незаменим при тушении пожаров и в поисково-спасательных операциях. О планах перевести его на российские двигатели стало известно после встречи Слюсаря с президентом Владимиром Путиным в июле этого года. Глава государства высоко оценил характеристики ПД-8.

Для "летающей лодки" этот двигатель был крайне необходим, как больному человеку новое сердце. К тому времени производство Бе-200 было ограничено из-за отсутствия импортных двигателей подходящего класса. А своих не было. ПД-8 разработан как раз для целой линейки летательных аппаратов, включая "Сухой Суперджет", вертолет Ми-26 и Бе-200.

В нынешних условиях выпуск летательного аппарата, который состоит только из отечественных комплектующих, это вопрос национальной безопасности

По словам Юрия Слюсаря, до конца года будут получены первые два двигателя, которыми дооборудуют "Альтаир". К середине - концу 2026 года начнется программа летных испытаний уже на новом российском двигателе.

"Я уверен, что коллектив завода, в первую очередь конструкторский коллектив, с этой задачей справится, - заявил Слюсарь. - Президент отдельно отметил, что Бе-200 - действительно очень востребованный самолет с учетом изменений климата и задач пожаротушения. Другого такого самолета с уникальными функциями в мире нет".

У "Альтаира" непростая судьба. Уникальный самолет-амфибия с рождения летает на украинском двигателе Д-436. Однако еще в 2014 году, после воссоединения Крыма с Россией, Украина наложила вето на поставку этих силовых установок в нашу страну. Двигатель разработан запорожским машиностроительным КБ "Прогресс" имени академика А. Г. Ивченко и выпускался на заводе "Мотор сич".

После прекращения поставок Д-436 была предпринята попытка адаптировать для Бе-200 русско-французский авиадвигатель Sam-146, который ранее устанавливали на "Сухой Суперджет 100". Однако из-за санкций 2022 года пришлось поставить крест и на французском проекте. И это правильно. В нынешних условиях выпуск самолета, который состоит только из отечественных комплектующих, это вопрос национальной безопасности. Поэтому для ремоторизации Бе-200 решено было использовать российский ПД-8.

При его создании применяли новейшие отечественные материалы и технологии. Программа его выпуска имеет четкие сроки. В феврале 2025 года первые двигатели переданы для установки на "Сухой Суперджет 100". Теперь очередь "Альтаира".

Россия. ЮФО > Авиапром, автопром > rg.ru, 5 сентября 2025 > № 4811399 Юрий Слюсарь

Что думают правоохранители, эксперты и читатели "РГ" о деле против пилота Белова, посадившего самолет в поле и спасшего 167 жизней

Что думают читатели, правоохранители и эксперты о деле против пилота Белова

Татьяна Павловская ("Российская газета", Краснодарский край)

Шквал звонков обрушился на корпункт "Российской газеты" в Краснодаре после выхода 3 сентября статьи "Жесткая посадка". Вот фрагменты из нескольких откликов.

Михаил Двухжилов (misha_dv@mail.ru): "С первых дней происшествия я пристально слежу за новостями о судьбе командира Airbus A320 Белова Сергея, чей профессионализм сохранил жизни 167 пассажиров того злополучного рейса. Прочитал много статей и комментариев к ним, в том числе западных СМИ, в которых и журналисты, и их читатели восхищаются профессионализмом пилотов, расценивая это как мастерство на грани фантастики. Многие думали, что это фейк, так как не могли поверить, что можно посадить такой самолет в поле, причем без пострадавших и не повредив его.

В том, почему летчикам не хватило топлива, должны разбираться специалисты и следователи, но они, судя по вашей статье, особо не стараются. Как можно обвинять пилота с налетом 8 тыс. часов в том, что он не сумел правильно рассчитать остаток топлива? Уверен, что это происходит на автомате, даже в экстремальной ситуации".

Теперь следствие и прокуратура будут убеждать суд не возвращать дело на доследование и вынести приговор, несмотря на все нарушения

Написали и сотрудники правоохранительных органов, причем не только бывшие, но и действующие. Сначала процитируем бывшего следователя Сергея Епифанова, 15 лет проработавшего в следственных органах. Прочитав статью, он пришел к выводу о странном, как он пишет, характере уголовного дела в отношении командира лайнера. Не можем ни опровергнуть, ни подтвердить его точку зрения, лишь повторим, что мы предложили представителям следствия высказаться, направили вопросы, однако ответов так и не дождались.

Уже после выхода статьи в "РГ" Восточное межрегиональное Следственное управление на транспорте Следственного комитета РФ опубликовало информацию о направлении в суд уголовного дела по факту аварийной посадки воздушного судна в Новосибирской области. В тот же день, причем на несколько часов раньше, чем в СК, на сайте Барабинского районного суда Новосибирской области появилась информация о поступлении к ним уголовного дела в отношении бывшего командира воздушного судна Белова Сергея Владимировича.

А вот любопытный отклик от действующего сотрудника Следственного комитета на транспорте. По понятным причинам он просил не называть его имя, но признался, что "знает это дело не понаслышке". Похоже, это действительно так. Читайте.

"Сначала был ажиотаж, направили большое количество личного состава на место происшествия, осмотры, допросы, торопились, нужно было срочно докладывать. Создали следственную группу, провели неотложные следственные действия, назначили экспертизы по топливу, гидрожидкости, маслу. Руководители авиакомпании "Уральские авиалинии" на всю страну рассказали, что экипаж молодцы, действовали правильно, спасли людей. Росавиация начала проверку. А потом начались странности.

Первый отчет Росавиации отменили. Почему, неизвестно. Назначили новую комиссию. Состав комиссии, включая председателя, изменили. Новый отчет противоречит первому, а также заключению Авиарегистра России по результатам расшифровки черных ящиков. Руководство ОАО АК "Уральские авиалинии" "переобулось", членов экипажа назначили виновными, попросили на выход. А главное - авиакомпания получила страховку 1,3 млрд рублей и разобрала самолет (который должен быть вещдоком) на запчасти. С такими деньгами кому нужен экипаж и его командир.

В феврале 2024 года сложное дело передали в производство молодому следователю, старшему лейтенанту. Пассажиров, не имевших претензий, назначили потерпевшими и настоятельно предложили предъявлять иски. Для проформы в апреле 2024 года назначили экспертизу за счет бюджетных средств. Проводили ее подальше от Новосибирска - в Нижнем Новгороде. Реальных специалистов по A320, в том числе пилотов и авиатехников, МАК не привлекал. Видимо, чтобы не мешали. Эксперту, кроме документов, ничего не представили. Далекий от гражданской авиации "эксперт" надергал кусков из заключений Росавиации и Авиарегистра России и назначил виновных. В июле 2025 года заключение было составлено.

В уголовном деле немало противоречий, недочетов, нарушений УПК РФ и т. д. Воздушное судно, поврежденные детали, порванный гидрошланг, послуживший началом проблем, черные ящики, список пассажиров, иные необходимые документы не изъяты, к уголовному делу не приобщены. Экспертиза по вышеуказанным предметам не назначалась и не проводилась.

Ущерб посчитали без необходимых документов и экспертиз. Сотрудников Росавиации и Авиарегистра России не допросили. На все ходатайства и жалобы защиты - отказ. Дело из 11 томов, включая сложные заключения Росавиации и Авиарегистра России, "изучили" за один день и утвердили обвинительное заключение. Как это может быть, нужно узнать у зама Западно-Сибирского транспортного прокурора.

Кроме фактических несоответствий, в деле огромное количество процессуальных нарушений, не заметить которые просто невозможно. Однако прокуратура срочно отправила дело в суд. Теперь сотрудники следствия и прокуратуры будут убеждать суд не возвращать дело на доследование и вынести приговор, несмотря на все нарушения, так как дело громкое".

Так считают и представители профессионального сообщества летчиков. Мы получили от них несколько откликов. Дмитрий Паловкин, пилот-инструктор, экзаменатор самолетов В737, А320 с налетом 19 тыс. часов, написал, что за уголовным делом Сергея Белова сейчас следят все российские летчики, примеряя на себя его судьбу.

"Мой хороший знакомый, летчик-испытатель, освоивший более 60 типов воздушных судов и налетавший 20 тыс. часов, отмечает, что фактор "внешнего давления" - один из самых опасных в авиации. Ведь любое авиапроисшествие всегда обусловлено совпадением нескольких факторов.

Не будь у экипажа Белова сломанной гидросистемы, мы бы никогда не узнали об этом полете. Не посчитай компания себя вправе отдавать командиру воздушного судна приказы внутри его персональной зоны ответственности, не усилься встречный ветер на маршруте в Новосибирск, не будь индикация положения шасси лайнера такой двусмысленной - рейс окончился бы нормально. Но все эти факторы случайно совпали. А фактор "внешнего давления" присутствовал в кабине незримо и постоянно. Возможно, он и стал той самой "соломинкой, переломившей спину верблюду".

Один из самых уважаемых людей в российской гражданской авиации, Виктор Константинович Кабанов, задает простой вопрос.

"Почему командира В767 крупной американской компании, ошибшегося при заправке самолета и совершившего вследствие этого вынужденную посадку, при которой самолет развалился вдребезги, назвали героем и наградили? - недоумевает он. - Неужели американское правосудие настолько наивно и некомпетентно? Нет! Эти люди умеют считать деньги. Они прекрасно понимали, что, наказывая пилота за ошибку, ненамеренную и спровоцированную несовершенством всей транспортной системы, они совершат очень рискованный шаг.

Был ли в действиях нашего летчика злой умысел, стоят ли шесть покрышек и четыре тормоза семи лет свободы пилота, умеющего сажать самолет в поле, решит суд. Но я и мои коллеги думаем сейчас о том, какой резонанс в душах наших капитанов произведет приговор. Неужели беззащитность пилота перед системой в очередной раз будет подтверждена? И сколько из этих парней решит про себя, осознанно или неосознанно, что за любое самостоятельное решение они обязательно будут наказаны? И как нам их после этого убеждать, что, если ты не хочешь, чтобы стойки шасси твоего самолета пробили плоскости и у тебя на глазах заживо сгорели десятки пассажиров, надо найти в себе смелость принять самостоятельное решение?

А ведь летчиков у нас по всей стране 7 тыс. человек. И цена несопротивляемости хотя бы одного из них - сотни человеческих жизней".

Читательские отклики еще раз убеждают, что в этом резонансном деле никак нельзя ошибиться - ни в методах, ни в сроках, а тем более в принятии окончательного решения. Потому что на чаше весов - будущее нашей авиации, которое зависит не только от двигателей, крыльев и фюзеляжей, но и от самих летчиков, от того, какие решения они будут принимать в каждом конкретном случае.

Россия > Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 5 сентября 2025 > № 4811398

Дмитрий Патрушев: Работы в рамках федерального проекта «Вода России» стартовали по девяти направлениям

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев провёл совещание о ходе реализации федерального проекта «Вода России» национального проекта «Экологическое благополучие». В нём приняло участие руководство Минприроды, Минстроя и Федерального агентства водных ресурсов.

«В 2025 году на реализацию мероприятий федерального проекта “Вода России„ предусмотрено более 5,5 млрд рублей. Работы уже стартовали по девяти направлениям. В частности, ведётся расчистка более 70 водоёмов, продолжается строительство очистных сооружений на Байкале, реконструируются гидроузлы в Омской области и Луганской Народной Республике. Кроме того, началась подготовка отдельных мероприятий 2026 года», – сказал Дмитрий Патрушев.

Помимо этого, утверждена вся необходимая нормативная база для реализации федерального проекта, проведены отборы объектов на следующий год. Так, например, в 2026 году должны начаться разработка проектно-сметной документации на реконструкцию Краснодарского и Курского водохранилищ, а также строительство и реконструкция очистных сооружений на реках Урал, Тобол, Кама и Ангара. Продолжится работа на Волге и Байкале.

Кроме того, в рамках проекта ежегодно реализуются просветительские мероприятия, направленные на формирование бережного отношения к водным объектам. Уже проведено более 17 тыс. акций по очистке берегов с участием неравнодушных жителей страны.

Дмитрий Патрушев подчеркнул, что по итогам 2025 года все плановые показатели должны быть достигнуты. Кроме того, вице-премьер поручил Минприроды повысить эффективность межведомственной работы для исключения возможных рисков неисполнения показателей.

Также на совещании затронули деятельность, которая ведётся в рамках инцидента №55 «Очистные сооружения». Дмитрий Патрушев поручил выездной рабочей группе в преддверии следующего заседания посетить Республику Бурятия и оценить ход работ по строительству очистных сооружений на озере Байкал.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология > premier.gov.ru, 5 сентября 2025 > № 4811304 Дмитрий Патрушев

В Москве прошло заседание правительственной комиссии для координации работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, вызванной крушением танкеров в Керченском проливе

Продолжается работа по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в акватории Чёрного моря и на суше.

Водолазами под руководством «Морспасслужбы» нарастающим итогом собрано более 2 тыс. т замазученного грунта. В постоянном режиме проводятся осмотры затонувших фрагментов судов, утечек нефтепродуктов не зафиксировано. Завершена укрупнённая сборка всех трёх коффердамов. Ведутся работы по погружению свай направляющих палов в месте будущей установки коффердамов.

С начала работ очищено более 1,2 тыс. км береговой линии, в том числе повторно. Собрано более 181 тыс. т загрязнённого песка и грунта. Продолжаются работы по утилизации загрязнённого грунта.

Россия. ЮФО > Нефть, газ, уголь. Экология. Судостроение, машиностроение > premier.gov.ru, 5 сентября 2025 > № 4811303

Рабочая встреча с губернатором Приморского края Олегом Кожемяко

По окончании пленарного заседания Восточного экономического форума Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Приморского края Олегом Кожемяко.

В.Путин: Олег Николаевич, мы с Вами уже два дня работаем.

О.Кожемяко: Да, два дня вместе. Я очень коротко.

Хочу поблагодарить Вас за те решения, которые Вы приняли на форуме. Они, безусловно, дальше продолжат наше развитие.

В целом у нас ВРП растёт, 2,1 триллиона, рост 13 процентов. Инвестиции в основной капитал тоже растут, 465 миллиардов рублей.

Есть крупные инвестиционные проекты в химической промышленности, в транспортно-логистической. ОСК вместе с банком ВТБ активно занимается строительством, сейчас подбором земельных участков под строительство новой верфи. И ССК «Звезда» демонстрирует тоже рост, там более 25 кораблей находится.

У нас есть проект по развитию Хасанского округа. Могу сказать, что не так много таких инвесторов, которые рискуют пойти на Дальний Восток, с тем чтобы строить круглогодичную гостиницу мирового уровня. Поэтому, конечно, здесь надо их поддержать в части развития электроэнергии.

В.Путин: Мы всё время говорим о том, что если инвестор приходит добросовестный, то…

О.Кожемяко: Всем легко заходить в Крым, Сочи, понятно.

В.Путин: Там тоже есть свои проблемы. Везде есть свои проблемы. Но государство должно поддерживать инфраструктурно. Это совершенно очевидно.

О.Кожемяко: Я подготовил документы, которые Вам потом передам.

И вопросы, связанные с решением по строительству жилья. Безусловно, сейчас те пять процентов, которые, Вы сказали, от всех Министерств, дадут дополнительный импульс развитию инфраструктуры, социальной сферы. Но и продление ипотеки – это, конечно, привлечение людей.

Владивосток динамично строится, мы 1 миллион 300 тысяч [квадратных метров] жилья сдаём в целом по краю. 770 тысяч на этот момент. И для нас важен вопрос строительства инфраструктуры. Поэтому мы получили инфраструктурные кредиты порядка 10 миллиардов рублей. Но их немножко «отнесли» на последующие годы – 2028-й, 2029-й, 2030-й. Нам нужно построить мост. Просьба сдвинуть денежные средства. Мы их целиком направляем на Руднёвский мост. Я в письме это изложил.

В.Путин: Давайте посмотрим.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 5 сентября 2025 > № 4811288 Олег Кожемяко

Марат Хуснуллин: Одобрено ещё 37 проектов в рамках казначейских инфраструктурных кредитов на сумму более 46 млрд рублей

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию. По итогам заседания члены комиссии одобрили финансирование ряда проектов с использованием средств, привлекаемых через механизм казначейских инфраструктурных кредитов (КИК).

«Продолжаем рассматривать проекты, на которые будут выделены казначейские инфраструктурные кредиты. Распределили ещё чуть более 46 млрд рублей для 138 объектов и мероприятий в составе 37 проектов в 14 регионах. Преимущественно это ЖКХ, в том числе строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения, а также крупная заявка на приобретение 165 вагонов для Центрального транспортного узла. Кроме этого, отдельный пул КИК – это проекты в рамках конкурсного отбора. Общий лимит на конкурс – 196,6 млрд рублей на ближайшие шесть лет, из них проекты в рамках первого этапа – на 76,4 млрд рублей. Штабом рассмотрели 15 проектов, которые могут быть признаны победителями, из 13 регионов. Все они имеют прямое отношение к повышению качества жизни наших граждан. Реализация одобренных инициатив позволит создать современную и комфортную среду, улучшить транспортную и коммунальную инфраструктуру, что в конечном итоге отразится на благополучии людей в регионах. Хочу подчеркнуть, что достижение целевых показателей реализации в программе КИК является ключевым и строго контролируемым параметром, поскольку речь идёт об эффективном освоении средств и выполнении социальных обязательств перед гражданами», – отметил Марат Хуснуллин.

Новые одобренные лимиты КИК получат Москва (30 млрд рублей), Севастополь (834,52 млн рублей), Республика Крым (1,64 млрд рублей), Забайкальский край (849,56 млн рублей), Рязанская область (927,77 млн рублей), Республика Ингушетия (233,15 млн рублей), Белгородская (1,58 млрд рублей), Брянская (2,38 млрд рублей), Орловская (501,53 млн рублей), Ульяновская (1,01 млрд рублей), Оренбургская (2,47 млрд рублей) области, а также Донецкая Народная Республика (1,89 млрд рублей), Луганская Народная Республика (1,31 млрд рублей) и Запорожская область (514,39 млн рублей).

Кроме того, на заседании приступили к подведению итогов конкурсного отбора инфраструктурных проектов на получение казначейских инфраструктурных кредитов. Из перечня проектов-претендентов, получивших высокую итоговую оценку, рассмотрено 15 проектов в 13 регионах на общую сумму порядка 60,2 млрд рублей.

Среди них – Санкт-Петербург (13,1 млрд рублей), Пермский край (6,66 млрд рублей), Самарская область (674,9 млн рублей), Омская область (6,8 млрд рублей), Республика Дагестан (461,9 млн рублей), Карачаево-Черкесская Республика (4,27 млрд рублей), Ямало-Ненецкий автономный округ (7 млрд рублей), Республика Башкортостан (5 млрд рублей), Удмуртская Республика (315 млн рублей), Приморский край (3,2 млрд рублей), Иркутская область (3,69 млрд рублей), Нижегородская область (7,51 млрд рублей) и Саратовская область (1,5 млрд рублей).

В целом к конкурсному отбору допущено 83 проекта от 42 регионов на общую сумму порядка 221 млрд рублей.

Первый замминистра строительства и ЖКХ Александр Ломакин доложил о рассмотрении заявок регионов на участие в отборе инфраструктурных проектов для реализации за счёт средств КИК.

«По базовым лимитам ЖКХ заявки направили 82 региона. Уже одобрено 72 заявки на сумму почти 164 млрд, ещё 3 заявки на сумму порядка 4,3 млрд находятся в высокой степени готовности. Инфраструктурные проекты, которые планируется реализовывать с привлечением казначейских инфраструктурных кредитов, являются социально значимыми для регионов и направлены на достижение целей нацпроекта», – сказал Александр Ломакин.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > premier.gov.ru, 4 сентября 2025 > № 4811298 Марат Хуснуллин

Глава Минвостокразвития Алексей Чекунков - о развитии туризма на Дальнем Востоке, ипотеке в регионе и поддержке семей с детьми

Алексей Чекунков: За 10 лет турпоток на Дальний Восток вырос до 6,5 млн человек

Проходящий в эти дни во Владивостоке Восточный экономический форум стал юбилейным, десятым. За прошедшие 10 лет турпоток на Дальний Восток вырос в два раза до 6,5 млн человек, рассказал в интервью "Российской газете" глава Минвостокразвития Алексей Чекунков.

После Восточного экономического форума-2024 президент поручил активизировать международный туризм на Дальнем Востоке - какие регионы и проекты уже получили преференции и когда ожидается их запуск? Сколько туристов сможет принять регион? Сколько иностранных туристов посетило Дальний Восток с начала года?

Алексей Чекунков: В прошлом году Дальний Восток принял более 200 тысяч путешественников из-за рубежа. Пока это существенно меньше, чем до пандемии, когда турпоток только в Приморье из Китая, Японии и Кореи составлял около миллиона человек. Однако интерес к региону, расположенному на перекрестке Европы и Азии, продолжает расти, а география гостей расширяется. Сегодня это уже не только страны АТР и прежде всего Китай, но также Кувейт, Саудовская Аравия и другие страны. Чаще всего иностранцы выбирают для путешествий Приморский край и Амурскую область.

Росту интереса к региону способствует снятие ряда визовых ограничений, введение единой электронной визы, а также интенсивное развитие инфраструктуры гостеприимства. С господдержкой на Дальнем Востоке реализуется 253 проекта в сфере туризма, в которые инвесторы вкладывают 264,2 млрд рублей. Уже введены более 40 проектов, в отрасли создано свыше 5 тысяч рабочих мест. Создаются и уникальные объекты туристической инфраструктуры. Например, в Благовещенске строим первую в мире трансграничную канатную дорогу, которая соединит Россию и Китай. Путь между двумя странами сократится до 2-3 минут.

Туристические сервисы и небольшие объекты инфраструктуры создаются на участках, полученных гражданами по программе "Гектар", - построено много глемпингов, этнопарков.

Если в прошлом году Дальний Восток посетили 6,5 млн туристов, то в этом ожидаем уже более 7 млн человек. По итогам первого полугодия туристический поток вырос на 12%.

Есть ли планы сделать Дальний Восток всесезонным туристическим направлением с сопоставимой загруженностью отелей, как в Сочи?

Алексей Чекунков: В ряде регионов уже активно развивается горнолыжная инфраструктура. Так, с господдержкой созданы и активно развиваются два горнолыжных курорта - "Холдоми" в Хабаровском крае и "Горный воздух" на Сахалине, с использованием механизма "Дальневосточной концессии" строится горнолыжная инфраструктура курорта "Арсеньев" в Приморье.

Планируется развитие круизной линии в акватории Дальнего Востока - маршруты свяжут порты Приморья, Камчатки и Сахалина, путешественникам будет предложен единый туристический продукт.

Сейчас готовится законопроект об экотуризме, и он непосредственно затронет Дальний Восток, так как на этой территории собрано наибольшее количество нацпарков в стране. Будет ли министерство выступать с какими-то дополнениями к этому законопроекту?

Алексей Чекунков: На территории Дальнего Востока расположено более тысячи особо охраняемых природных территорий - около 58% от площади всех ООПТ страны. Уже сегодня уровень развития туристической отрасли в отдельных регионах ДФО опережает среднероссийские показатели. Вклад туризма в ВРП на душу населения выше, чем в среднем по стране. В ряде регионов, популярных у путешественников, доля занятых в туризме также выше среднероссийской.

С использованием инструментов господдержки в сфере гостеприимства и рекреации на Дальнем Востоке реализуется более 250 проектов, из которых уже успешно завершены 42. Инвестируется более 264 млрд рублей, из которых 63 млрд рублей фактически вложены. Создается 16 тысяч рабочих мест. Кадровая потребность в этой сфере превышает 2 тысячи человек. За десять лет число туристов, посетивших Дальний Восток, выросло более чем вдвое. Цифры говорят сами за себя. В числе лидеров по турпотоку - регионы, в которых сосредоточены, в том числе, и ООПТ. Это Приморский край, Хабаровский край, Республика Бурятия.

Благодаря трансграничной канатной дороге, которую строят в Благовещенске, путь между Россией и Китаем сократится до 2-3 минут

Площадки международных территорий опережающего развития (МТОР) появятся в Приморском, Забайкальском и Хабаровском краях, а также в Еврейской автономной области. Какие производства планируется запустить?

Алексей Чекунков: МТОР начнут работать с 2026 года - сейчас разрабатываются нормативно-правовые акты, предусмотренные законом и необходимые для запуска механизма. Наряду с перечисленными регионами также планируем создать МТОР в Амурской области.

Среди компаний, с которыми уже ведутся переговоры, в основном инициаторы высокотехнологичных проектов. Например, рассматриваем возможность строительства на Дальнем Востоке промышленного парка по производству лазерной аппаратуры, роботов, подшипников, композитных материалов, умных лифтов. Один из инициаторов планирует создать в МТОР производство станков для металлообработки.

Уже прошел год, как 1 млн за третьего ребенка имеет более широкую географию. Сколько семей воспользовалось этой мерой? Отразилось ли это на демографии этих регионов?

Алексей Чекунков: Проект стартовал в 2023 году в Приморском крае. В прошлом году успешный опыт мы распространили на семь регионов ДФО. Участниками программы стали более 3,8 тысячи многодетных семей.

По итогам двух лет реализации пилота в Приморье суммарный коэффициент рождаемости третьих и последующих детей в этом регионе вырос на 10,5% (в РФ на 4,7%). По итогам 2024 года этот же показатель в Чукотском автономном округе вырос на 16,5%, в Приморье - на 5%, в Амурской области - на 4,5%, в Хабаровском крае - на 2,6%, на Сахалине - на 2,7%.

По итогам 2024 года суммарный коэффициент рождаемости третьих и последующих детей выше почти на 24%, чем в целом по России. Доля рождений третьих и последующих детей увеличилась до 35%. Отмечу, что в целом уровень рождаемости на Дальнем Востоке на 11% выше среднероссийского (9,3 ребенка на 1 тыс. чел.). На Дальнем Востоке насчитывается уже 161,7 тысячи многодетных семей - это 6,5% от общего количества многодетных семей в России, тогда как доля Дальнего Востока в общей численности населения 5,4%.

Как в нынешней ситуации "Дальневосточная ипотека" влияет на рынок недвижимости на Дальнем Востоке?

Алексей Чекунков: За две пятилетки ввод жилья на Дальнем Востоке вырос на 46%, опередив среднероссийские показатели в 1,6 раза. Объемы строительства выросли втрое - сегодня в активной стадии строительства 7,3 миллиона квадратных метров. Это один из главных эффектов льготной "Дальневосточной ипотеки".

Наряду с преференциальными режимами льготные жилищные кредиты стали одним из самых эффективных инструментов для развития строительного рынка. В строительную отрасль дополнительно пришли более 700 млрд рублей инвестиций.

Условия по ипотеке, в том числе самая низкая в стране ставка 2%, сохранены до 2030 года. Более 150 тыс. семей жителей ДФО купили или построили новое жилье. Среди получателей 3,8 тысячи участников СВО, 2 тысячи работников оборонно-промышленного комплекса, почти 14 тысяч учителей и 14 тысяч врачей. Это те специалисты, без которых невозможно развитие социальной сферы и ключевых отраслей экономики ДФО.

Темпы роста цен на квартиры ниже, чем в среднем по России: во втором квартале 2025 года стоимость квадратного метра в ДФО выросла на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, против 20% роста в целом по стране. Ипотека стимулирует не только спрос, но и предложение, способствует повышению доступности жилья.

В начале года были запущены первые жилые кварталы города-спутника Владивостока. Сколько жителей может там появиться до 2030 года?

Алексей Чекунков: Это один из проектов, предусмотренных мастер-планами развития 25 дальневосточных городов. Упомянутый вами проект действительно один из первых, который реализуется с привлечением частных инвестиций. Сейчас в периметре Спутника, на территории опережающего развития (ТОР) "Надеждинская", уже реализуется в общей сложности 13 проектов по строительству более 1 млн кв. м жилья. Территория будет обеспечена инфраструктурой. Дополнительные энергетические мощности позволят расширить строительство жилья, производственных и социальных объектов в этом перспективном районе Приморья. В целом территория, а это более 2,2 тысячи гектаров с градостроительным потенциалом 7,1 млн кв. м жилья, позволяет построить кварталы на 200 тыс. жителей.

Как идет работа над планом по созданию инфраструктуры на острове Большой Уссурийский? Когда могут появиться первые объекты?

Алексей Чекунков: Развитие острова Большой Уссурийский - стратегическая задача, имеющая особое значение как для России, так и для Китая. Совместно с нашими партнерами из КНР утверждена дорожная карта, определяющая конкретные шаги по развитию территории. Один из ключевых - включение острова в границы территории опережающего развития "Хабаровск". Применение льгот ТОР позволит привлечь инвестиции в новые проекты, в том числе в инфраструктурные, усилить транспортно-логистические и туристические связи.

Светлана Задера

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм. Недвижимость, строительство > rg.ru, 4 сентября 2025 > № 4810811 Алексей Чекунков

Владимир Путин ответил на вопросы журналистов

Завершая официальный визит в Китайскую Народную Республику, Президент России ответил на вопросы журналистов.

В.Путин: Добрый вечер!

Пожалуйста.

К.Панюшкин: Константин Панюшкин, Первый канал.

Ваш визит в Китай носит беспрецедентный характер, Вы работаете уже четыре дня. За это время много раз виделись с Председателем Си. Как Вы оцениваете результаты российско-китайских переговоров и что самое главное за этот многодневный визит?

В.Путин: Он действительно многодневный, как Вы сказали. Связано это с тем, что всё-таки здесь было несколько мероприятий. И мы, когда планировали эту работу, спланировали её таким образом, построили, чтобы не было необходимости несколько раз перемещаться на столь большие расстояния. Напомню, это был и саммит ШОС, затем трёхсторонняя встреча Россия – Монголия – Китай и визит в саму Китайскую Народную Республику.

Должен сказать, что такой формат работы позволяет поговорить не только за столом переговоров, но, что самое главное, позволяет в неформальной обстановке многократно встретиться и в неформальной, уже абсолютно дружеской атмосфере поговорить на любую тему, которая представляет взаимный интерес. Это очень важно и очень полезно оказалось.

Что касается результатов, то они весьма позитивные, на мой взгляд. Документы, которые были приняты, причём приняты всеми участниками, нацелены на будущее. Я бы в этой связи отметил особо китайскую инициативу о глобальном управлении. Мне кажется, что это очень своевременно. И, что важно, эта инициатива направлена на позитив в работе между теми странами, которые собрались на саммит в Китае, и нашими возможными партнёрами среди стран, которые на сегодняшний день не желают заявлять об этом партнёрстве.

Всё это вместе и такое единство всех собравшихся – это очень важная демонстрация позитивного настроя и уверенности в том, что мы сможем достигать заданных целей.

Пожалуйста.

Л.Самсония: Лана Самсония, Интерфакс.

Я хотела продолжить тему Вашего визита в Китай, но по поводу двусторонней повестки. Был подписан солидный пакет документов по итогам Вашего визита, и, наверное, в первую очередь это документы, связанные с проектом «Сила Сибири – 2». Этот проект вообще стал фактически лейтмотивом всех переговоров на высшем уровне за последнее время и неким индикатором даже отношений России и Китая в мире.

Как Вы считаете, достигнутые договорённости, можно ли сказать, что они сводят на нет те домыслы, которые существуют об отношениях между Россией и Китаем в мире, и попытки вмешаться извне, воздействовать на отношения двух стран?

В.Путин: Если сказать по-честному, то я даже не понимаю, о чём Вы говорите, потому что я занят текущей работой, как-то стараюсь меньше отвлекаться на всякие слухи, домыслы, как Вы сказали.

Это работа, которая действительно проводилась давно, и мы с нашими партнёрами обсуждали это давно. Существовало несколько маршрутов, они имеют плюсы, минусы. Переговоры шли долго, не один год. Но мы же с вами знаем, это известный факт, мировая экономика – даже несмотря на то, что во многих странах мы наблюдаем рецессию, например в ведущих экономиках еврозоны, – тем не менее мировая экономика-то развивается, особенно в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Потребности на энергоресурсы растут, в том числе и в китайской экономике, которая продолжает оставаться одним из локомотивов мировой экономики: пять с лишним процентов рост – ведь этот рост идёт от базы. Некоторые говорят: а вот у них снизились темпы роста ВВП. Да, снизились, но база-то наросла за это время, и те пять с лишним процентов, которые сегодня мы наблюдаем, это другие уже пять с лишним процентов, чем 10–15 лет назад. К чему это ведёт? Ведёт к увеличению потребности в энергоресурсах.

Вот наконец нашли консенсус переговаривающиеся стороны. Знаете, здесь нет никакой благотворительности ни с одной, ни с другой стороны – это взаимовыгодные договорённости. Они реализуются на рыночных принципах, исходя из рыночных принципов, складывающихся именно в этом регионе. И, кстати, цена тоже на этот продукт формулируется не исходя из сегодняшних цен, а по формуле определённой, а носит эта формула чисто объективный характер – и рыночный.

Поэтому есть потребности у растущей китайской экономики, есть возможности поставок этого сырья у нас. В конце концов это не приурочено к нашей встрече – это просто результат многолетней работы хозяйствующих субъектов с обеих сторон.

Конечно, это будет создавать конкурентные преимущества для наших китайских друзей, потому что, повторяю, они будут получать продукт по взвешенным рыночным ценам, не по каким-то завышенным, как это сейчас мы видим в той же еврозоне. И, что самое главное, это стабильная поставка, надёжная поставка.

Все удовлетворены, все довольны этим результатом, честно говоря, и я тоже. Всё-таки «Газпром» – одна из наших ведущих компаний, у неё появляются, расширяются новые рынки. Через Монголию у нас будет 50 миллиардов [кубометров газа]. То, что сейчас есть – 38, и потом ещё пара маршрутов, но которые тоже будут увеличиваться. В целом получится свыше 100 миллиардов кубических метров газа.

Павел, пожалуйста.

П.Зарубин: Добрый вечер!

Павел Зарубин, телеканал «Россия».

Вы часто говорите и вчера, кстати, говорили тоже о первопричинах украинского кризиса, когда страну стали затаскивать в НАТО. А вот сейчас мы видим, что европейские лидеры, которые заявляют и рассуждают о неких гарантиях безопасности для Украины, практически полностью концентрируются на теме развёртывания своих войск на Украине. При этом многие продолжают настаивать ещё и на вступлении Украины в ЕС.

Но мы ведь тоже видим, что Евросоюз стремительно, на глазах превращается из некогда экономического объединения в подобие военно-политического блока, когда практически постоянно агрессивные решения, агрессивные заявления.

Все эти расклады как Вы можете прокомментировать?

В.Путин: Я согласен с теми, кто считает, что каждая страна имеет право сама выбирать систему обеспечения своей безопасности. Это касается всех стран, в том числе и Украины. Но это также означает, что безопасность одной стороны не может быть обеспечена за счёт безопасности другой стороны, в данном случае Российской Федерации.

Мы всегда возражали против того, чтобы Украина была членом Североатлантического блока, но никогда не ставили под сомнение её право заниматься своей экономической, хозяйственной деятельностью так, как она хочет, в том числе это касается и членства в ЕС.

А.Юнашев: А можно про Украину продолжить?

В.Путин: Можно.

А.Юнашев: Александр Юнашев, Life.

Когда сейчас обсуждают усилия России и США по мирному урегулированию на Украине, всё чаще звучит формула «гарантии безопасности в обмен на территории». А это соответствует тому, о чём Вы говорили с Трампом на Аляске?

И что означают Ваши слова, когда Вы говорили, что Россия готова присоединиться к выработке этих гарантий? Кто вообще должен быть гарантом, на Ваш взгляд?

И, если позволите, про Зеленского: а есть ли сейчас смысл с ним встречаться – в нынешних условиях? Возможно ли выработать какие-то соглашения на этой встрече?

Спасибо.

В.Путин: Первая часть, ещё раз.

А.Юнашев: Усилия США – сейчас есть некие домыслы, что есть формула «гарантии безопасности в обмен на территории».

В.Путин: Нет, мы так вопрос не ставили никогда и не обсуждали так.

Гарантии безопасности – это естественно, я часто об этом говорю. Мы исходим из того, что любая страна должна иметь эти гарантии, систему безопасности, и Украина в том числе. Но это не связано с какими-то обменами, тем более с обменами территорий.

Мы вообще, честно говоря, – я хочу это подчеркнуть, – мы же боремся не столько за территории, сколько за права человека и за право людей, которые проживают на этих территориях, говорить на собственном языке, жить в рамках своей культуры и в рамках традиций, которые переданы от прежних поколений – от их отцов, от дедов и так далее. Вот прежде всего о чём идёт речь.

И если эти люди в ходе избирательных демократических процедур, в том числе в ходе референдумов, высказались за то, чтобы быть в составе Российской Федерации, надо это мнение уважать. Это и есть демократия – хочу напомнить тем, кто про это забывает. И, кроме всего прочего, это полностью соответствует международному праву: хочу напомнить о первых статьях Устава [Организации] Объединённых Наций, где прямо написано о праве наций на самоопределение.

Но мы не связываем одно с другим – территории и гарантии безопасности. Конечно, можно сказать, что это близкие темы, но мы напрямую это не связываем. Так вопрос в ходе дискуссии в Анкоридже и не ставился.

Что касается возможных встреч с господином Зеленским, то я уже говорил об этом. В целом я никогда не исключал возможности такой встречи. Есть ли какой-то смысл в этих встречах? Смотрите, давайте посмотрим.

В соответствии с конституцией Украины – кто-то может с ней соглашаться, кто-то нет, надо просто внимательно почитать текст – никаких способов продления полномочий президента Украины в конституции Украины не предусмотрено, вообще никаких. Избрался на пять лет, пять лет прошло – всё, закончились полномочия.

Есть положение, согласно которому в условиях военного положения выборы не проводятся. Это да, это правда. Но это не значит, что пролонгируются полномочия президента. Это значит, что его полномочия истекают, а его права передаются спикеру Рады, в том числе и его полномочия в качестве верховного главнокомандующего.

Что нужно сделать тогда действующим властям, если они хотят быть легитимными и принимать полноценное участие в процессе урегулирования? Они должны прежде всего провести референдум: в соответствии с конституцией Украины вопросы по территориям – любые – решаются только на референдуме, насколько я помню. Но референдум нельзя проводить в условиях военного положения – это тоже положение самой конституции. Значит, для того чтобы провести референдум, надо отменить военное положение. Но как только это будет сделано – надо идти на выборы. И этот процесс будет длиться бесконечно.

Результат выборов непонятен, но, каков бы ни был этот результат, надо потом, после этого получить соответствующее заключение конституционного суда – так в основном законе прописано. А как получить заключение конституционного суда, если после того, как власти потребовали от этого конституционного суда Украины подтвердить пролонгацию полномочий президента, а тот фактически отказался это сделать, – знаете, что сделали на Украине? Смешно, но факт: охрана перестала пускать председателя конституционного суда на его рабочее место.

Всё, вот кино закончилось. Но не совсем, потому что он, насколько мне известно, не знаю, сейчас где он находится, но одно время он выехал за границу. Но за последние годы истекли полномочия некоторых членов конституционного суда. У него нет кворума для принятия решений. Поэтому это путь в никуда, если просто с действующим главой администрации – так скажем, аккуратно – проводить встречи.

Можно – я никогда не отказывался от этого, если эта встреча хорошо подготовлена и будет вести к каким-то позитивным возможным результатам. Кстати говоря, Дональд попросил меня, если возможно, провести такую встречу. Я сказал: да, это возможно. В конце концов, если Зеленский готов, пусть приезжает в Москву – такая встреча состоится.

А.Колесников: Андрей Колесников, газета «Коммерсант».

Добрый вечер!

Скажите, считаете ли Вы, что многополярный мир, о необходимости которого Вы говорили в той самой Мюнхенской речи в 2007 году и новыми полюсами которого, видимо, являются Россия, Индия, Китай, уже наконец создан? Или есть к чему стремиться?

И, если позволите, ещё один вопрос. Несколько часов назад немецкий канцлер, господин Мерц, назвал Вас, возможно, самым серьёзным военным преступником нашего времени. Что Вы об этом думаете?

В.Путин: Когда?

А.Колесников: Буквально пару часов назад.

В.Путин: Понятно.

По поводу того, сложился или не сложился многополярный мир. В целом его контуры, конечно, сложились. Но при этом я бы не стал говорить о каких-то доминантах в этом многополярном мире. Ведь мы когда говорим о многополярности, это не значит, что должны появиться какие-то новые гегемоны. Так вопросы никто не ставит: ни в рамках ШОС, ни в рамках БРИКС. Все участники международного общения должны иметь равные права и все с точки зрения международного права должны находиться в одинаковом положении.

Да, конечно, есть экономические гиганты, такие как Индия Китай. Кстати говоря, и наша с вами страна входит в четвёрку крупнейших стран мира по паритету покупательной способности. Это всё реалии сегодняшнего дня. Это же не наши расчёты – это расчёты международных организаций. Но это не значит, что кто-то должен доминировать в политической или в какой-то другой сфере, в том числе в сфере безопасности.

Поэтому мы не исходим из того, что должны появиться какие-то новые доминирующие государства. Все должны быть наравне.

Что касается высказываний, о которых Вы сейчас сказали, – мне Песков тоже об этом сказал буквально несколько минут назад, – что я по этому поводу думаю? Я думаю, что это неудачная попытка снять с себя – не с него лично, а со своей страны, вообще с «коллективного Запада» – снять с себя ответственность за ту трагедию, которая происходит сейчас на Украине.

Что имею в виду? Напомню, говорил уже неоднократно: в 2014 году министры трёх европейских стран приехали в Киев и поставили свои подписи под документом, который, по сути, являлся соглашением между действующей властью, между президентом Януковичем тогда, и оппозицией. И в соответствии с этой договорённостью все спорные вопросы политического характера должны были бы решаться в конституционном поле – мирным путём, правовым путём.

А буквально через день или на следующий день произошёл государственный переворот, кровавый и жестокий. Никто из этих гарантов пальцем не пошевелил, чтобы вернуть ситуацию в правовое поле. Вот с этого и начался конфликт, потому что сразу после этого начались события и в Крыму, сразу после этого киевский режим предпринял боевые действия с использованием бронетехники и авиации против мирного населения тех регионов Украины, которые с этим госпереворотом не согласились. А потом пустили под откос все наши попытки решить эту проблему мирными средствами и фактически публично отказались от исполнения Минских соглашений.

Так кто виноват в той трагедии, которая происходит? Те, кто довёл до этой ситуации, напрочь игнорируя интересы России в сфере её безопасности. Если кто-то считает, что можно так наплевательски относиться к народу нашей страны, тот должен знать, что мы таких вещей, когда Россия безвольно смотрит на происходящие вокруг неё события и никак не реагирует, таких вещей мы никогда допускать не будем.

О.Скабеева: Добрый вечер!

Ольга Скабеева, телеканал «Россия».

В Европе всё чаще и громче говорят про необходимость забрать наши деньги – 300 миллиардов долларов – и передать Украине. Остаются, разумеется, те, кто по старинке считает, что это не совсем красиво и очень опасно, но больше тех, кто готов добиваться и продавливать воровство. Вы как к этому относитесь?

И ещё важный вопрос про спецоперацию: Владимир Владимирович, есть шанс, что закончится в ближайшее время? Как Вы это ощущаете, чувствуете, идём ли к завершению?

В.Путин: Начну, наверное, со второй части, поскольку она является ключевой.

Мы ещё в 2022 году предлагали украинским властям с уважением отнестись к выбору тех людей, которые проживают на юго-востоке Украины, вывести оттуда свои войска и закончить этот конфликт немедленно. И должен сказать, что в целом это не вызывало полного отторжения.

Но после того, как мы по настоятельным призывам наших западноевропейских коллег отвели войска от Киева, сразу ситуация поменялась, и нам сказали – почти дословно: теперь будем воевать до тех пор, пока либо вы нам голову не отвернёте, либо мы вам. Я не помню, говорил я когда-то это публично или нет, но это звучало примерно так, только в более таких грубых выражениях, но вполне открыто и, как это ни странно звучит, по-товарищески: вот теперь или мы, или вы. Вот это всё продолжается.

Мне тем не менее представляется, что если здравый смысл всё-таки восторжествует, то договориться о приемлемом варианте прекращения этого конфликта можно. Я из этого исхожу.

Тем более что мы видим настроение действующей в США Администрации под руководством Президента Трампа, видим их не просто призывы, а искреннее желание найти это решение. Мне кажется, есть определённый свет в конце тоннеля. Посмотрим, как будет складываться ситуация. Если нет, то нам придётся решить все поставленные перед нами задачи вооружённым путём.

О.Скабеева: Про Европу Вы не ответили, если можно, про воровство наших денег.

В.Путин: Воровство денег – мы уже много раз на этот счёт говорили. Здесь, по-моему, ничего нового не скажешь. Вы сказали: кто-то хочет забрать, кто-то не хочет. Те, кто поумнее, не хотят. Да, это правда, здесь я без всякой иронии [говорю] и без того, чтобы наехать на тех, кто поглупее.

Почему? Потому что те, кто поумнее, – это люди, которые занимаются финансами, экономикой, понимают, что это до основания будет разрушать все принципы международной экономической и финансовой деятельности и нанесёт, без всякого сомнения, огромный вред всей мировой экономике и международным финансам.

Потому что и так уже во многих странах мира создаются альянсы, которые пытаются реализовать собственные планы экономического развития в рамках отдельных регионов, а в этом случае такой экономический сепаратизм будет только усиливаться и общий финансово-экономический миропорядок будет разрушен.

К.Коковешников: Про СВО позволите?

В.Путин: Про СВО? Давайте, пожалуйста.

К.Коковешников: Добрый день!

Телеканал «Звезда», Коковешников Константин.

Не могли бы Вы поделиться последней информацией об обстановке в зоне проведения специальной военной операции? Какие донесения, если не секрет, поступают Вам от командующих фронтов? И в целом за последнее время насколько сильно вообще изменилась обстановка на поле боя?

В.Путин: Все группировки российских Вооружённых Сил на всех направлениях наступают. Наступают успешно, разным темпом, но практически на всех направлениях, перечислять не буду. Если Вы представляете телеканал «Звезда», то Вы знаете названия этих группировок и направления их боевой работы.

Как на это реагирует противник? То, что мы видим: он пытается затыкать дыры, что называется, перебрасывая наиболее дееспособные части из одного достаточно сложного для него района в другие районы боевых действий, которые считает более критичными. Например, если мне память не изменяет, совсем недавно – надо проверить, конечно, мы же с вами в Пекине находимся, не в Москве, – тем не менее с Сумского направления противник перебросил 95-ю бригаду на другой участок.

Что, там разве им легче, на Сумском направлении? Нет, просто заменил на менее боеспособное подразделение, а 95-ю бросил туда, где он считает важнее. И так по всей линии боевого соприкосновения – с одного участка на другой. Расслабляться нельзя: это может быть всё что угодно, это может быть подготовка где-то резервов для того, чтобы совершить какие-то акции более-менее масштабного характера.

Но предварительный анализ наших военных специалистов показывает, что таких возможностей у противника, у ВСУ, на сегодняшний день нет. Они не способны вести крупномасштабные наступательные операции, а занимаются только тем, чтобы удержать имеющиеся рубежи, но и то таким образом, о котором я сейчас сказал.

Это не единичный пример – это происходит чуть ли не по всей линии боевого соприкосновения. Это свидетельство того, что – как не только мы считаем, но, кстати говоря, и западные эксперты – резервов у ВСУ становится всё меньше, а боеготовые подразделения укомплектованы сегодня не больше чем на 47–48 процентов. Это уже у самой критической черты ситуация находится.

Тем не менее боевые действия – это вещь и сложная, и жестокая. Поэтому никаких здесь прогнозов делать не следует, а анализ именно такой, о котором я сейчас сказал.

Пожалуйста.

И.Жданов: Добрый вечер!

Игорь Жданов, RT.

Владимир Владимирович, возвращаясь на Аляску: Вы прямо по приземлении, буквально на красной ковровой дорожке, сразу начали общение с Президентом США Дональдом Трампом. Потом, после фотографирования, Вы сели в автомобиль вместе с ним и продолжили там своё общение. Вы не могли бы, пожалуйста, рассказать, о чём Вы там говорили, на каком языке общались? Какие-то детали того Вашего разговора.

Большое спасибо.

В.Путин: Говорили, конечно, на английском, но такой ломаный – то, что у меня частично остаётся от словарного запаса. Но в самом начале – я сказал же об этом на пресс-конференции – я ему сказал: I'm very glad to see you, dear neighbor – очень рад видеть Вас, дорогой сосед, здоровым и живым. А в лимузине пока ехали, там ехать-то 30 секунд, общими фразами перебросились, и всё.

Реплика: А с Премьером Моди Вы целый час разговаривали в автомобиле.

В.Путин: Да, секрета нет. Я ему рассказывал о том, о чём мы вели переговоры на Аляске.

Н.Иванов: Культурный вопрос.

В.Путин: Тут все культурные, бескультурных нет.

Н.Иванов: Наши связи с Китаем развиваются не только в сфере экономики, энергетики, но и в сфере культуры. Одно из знаковых событий этого года – это выпуск совместного фильма «Красный шёлк». Вы рассказывали об этом Си Цзиньпину во время его майского визита в Москву, упоминали в интервью агентству «Синьхуа». Скажите, а будут ли подобные проекты ещё?

И, может быть, Вам тоже удалось посмотреть «Красный шёлк»? Поделитесь тогда эмоциями.

Спасибо.

В.Путин: Вообще, это идея самого Председателя Си Цзиньпина. Мы с ним были на одном из мероприятий, и я обратил внимание на то, что пробиться нашим производителям на китайский рынок очень сложно. Он так улыбнулся хитро и говорит: давайте производить совместные картины, и тогда рынок открыт.

Действительно, так и есть. И одна из первых ласточек – это «Красный шёлк». Я не видел этого фильма, но знаю, что здесь будет презентация буквально завтра-послезавтра. В целом, по рассказам, фильм пользуется популярностью, и люди смотрят его с удовольствием. И конечно, у нас есть заделы. Если Вам интересно, можете у Министра культуры, у Любимовой, спросить: она назовёт Вам поточнее все планы, которые в этом смысле имеются.

Насколько я знаю, уже даже происходит сейчас работа над другими совместными фильмами. Это действительно очень хороший путь для того, чтобы работать на огромном, очень мощном и привлекательном китайском рынке.

Пожалуйста.

А.Савиных: Владимир Владимирович, если позволите, продолжим тему кино. Сейчас на Западе вышел фильм, где один из персонажей – это Вы. Фильм называется «Кремлёвский волшебник». Видели ли Вы этот фильм? Показывали ли Вам кадры? Вашу роль, кстати, исполнил британский актер Джуд Лоу. Может быть, Вы знакомы?

В.Путин: Нет, я не только не видел этого фильма, я даже первый раз об этом слышу. Я не могу ничего прокомментировать, потому что не знаю.

А.Савиных: Тогда, если позволите, ещё одну тему тоже продолжу. Вы сейчас затрагивали тему здоровья: в эфир случайно сегодня просочились кадры, где Вы с Председателем Си обсуждали возраст, бессмертие, трансплантацию органов.

В.Путин: Я даже не зафиксировал на этом своё внимание. И что?

А.Савиных: Вы действительно думаете, что люди смогут жить 150 лет и дольше?

В.Путин: А, это, по-моему, когда мы шли на парад, Председатель об этом говорил. Да, эту тему в своё время активно развивал господин Берлускони.

Современные средства – и оздоровление, и медицинские средства, и потом даже всяческие хирургические, связанные с заменой органов, – позволяют человечеству надеяться на то, что активная жизнь будет продолжаться не так, как сегодня, – хотя средний возраст в разных странах разный, но тем не менее, – а существенным образом продолжительность жизни увеличится.

Вы знаете что, я не помню, к какому году эти данные ООН – по-моему, к 2050-му, надо посмотреть, я могу ошибиться, но скажу в целом, о чём идёт речь, – к этому году, по-моему, к 2050-му, на планете людей старше 65 лет будет больше, чем пяти-шестилетних детей. Это будет иметь и социальные, и политические, и экономические последствия. Об этом мы должны, безусловно, тоже думать, когда говорим о продолжительности жизни.

Р.Соболь: Владимир Владимирович, прошу Вас, можно вопрос по программе?

Спасибо.

Скажите, пожалуйста, возвращаясь всё-таки к теме Вашего визита, к программе Вашего визита – этот саммит ШОС, пожалуй, был самым масштабным за всё время истории организации: какова роль этой организации в нынешнем турбулентном мире? И сможет ли ШОС стать своего рода политическим союзом, который будет более эффективно противостоять угрозам, поступающим с Запада?

Спасибо.

В.Путин: ШОС не призвана кому бы то ни было противостоять. Мы не ставим перед собой такой задачи. И я хочу обратить Ваше внимание на то, что в ходе дискуссий, в ходе двусторонних встреч никогда, ни разу за эти четыре дня не возникало ничего, что можно было бы назвать конфронтационным началом.

У нас всё настроено на работу, прежде всего, конечно, на работу между собой с позитивным заделом – с позитивным. Мы думаем не о том, как бы и кого обставить, кого-то обыграть или в философии соперничества достичь лучших результатов, нет. Мы просто думаем о том, как организовать лучшим образом свою собственную работу и за счёт объединения усилий добиваться положительных результатов.

Вот на что настроена ШОС.

И.Балдин: Можно связанный вопрос – по этой же теме?

В.Путин: Можно.

И.Балдин: Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, сейчас 19-й пакет санкций готовит Европа и угрожает, собственно, уже не нам, а нашим партнёрам. Как мы к этому относимся? Вы разговаривали с огромным количеством членов ШОС и партнёров, которых это может серьёзно коснуться, в частности той же самой Индии и Китая. Что они думают по этому поводу? Как мы можем на это реагировать? И кто от этого, на Ваш взгляд, больше пострадает?

В.Путин: Вы знаете, как ни странно, мы практически эти темы не обсуждали. Почему? Да потому что это, честно говоря, нас не очень касается. События на Украине – это только предлог для решения вопросов экономического характера в отношении ряда стран, экономические связи с которыми кого-то не устраивают.

Например, да, существует диспропорция в торговле между Соединёнными Штатами и Индией, Соединёнными Штатами и Китаем. Но нет никакой диспропорции в экономических отношениях между Бразилией и Соединёнными Штатами.

Дедлайн был обозначен 8 августа, а против Бразилии ввели дополнительные пошлины 6-го. При чём здесь Украина? Хотя ссылки были на Украину. Ну при чём здесь? Да ни при чём. Там проблемы, именно там, проблемы во внутриполитических раскладах, в том числе связаны с взаимоотношениями между действующими властями и бывшим президентом Болсонару. При чём здесь Украина? Ни при чём. Это первое.

Да, существуют какие-то проблемы и дисбалансы в торговле. Но, на наш взгляд, их всё-таки нужно решать в ходе переговорного процесса. Мы только что провели очень длительные, подробные консультации с некоторыми нашими партнёрами, сейчас не буду говорить. С некоторыми из них у нас тоже такой дисбаланс не в нашу пользу.

Но мы же стремимся к чему? Мы стремимся к тому, чтобы вместе с партнёрами договориться о том, что же они могли бы нам поставить, что бы мы могли им поставить, и в ходе этой совместной работы найти решение этих проблем. И у нас получается, кстати говоря. У нас с одним из партнёров в три раза поставки на наш рынок превышают то, что мы поставляем на рынок нашего партнёра, – в три раза. Ну и что? Набираясь терпения, ищем решение.

Второе. Всё-таки такие страны, как Индия – почти полтора миллиарда человек, Китай – один миллиард 300 миллионов, с мощными экономиками, но и со своими внутриполитическими законами. Вы понимаете, ведь когда со стороны говорят: а мы вас сейчас прижучим, мы вас сейчас накажем… Как руководство таких стран – мощных, больших, которые пережили очень непростые периоды своей истории, связанные с колониализмом, связанные с попытками наездов в течение длительного исторического периода на их суверенитет, – как они должны реагировать?

Если кто-то из них даст слабину – всё, политическая карьера закончилась, так же как закончилась колониальная эпоха. Невозможно сегодня в таком тоне разговаривать с такими партнёрами. Мне кажется, что в конечном итоге всё встанет на свои места и вернётся в русло нормального экономического диалога.

Д.Песков: Предлагается последний вопрос.

В.Путин: Давайте девушкам дадим, о переговорах. Про какие переговоры? У нас их много было.

О.Матвеева: Вы говорили о том, что готовы повысить уровень переговорной группы в контактах с Украиной. Скажите, пожалуйста, кто это мог бы быть? Сергей Лавров, например, Ваш помощник Ушаков или глава Минобороны Белоусов?

И в таком контексте: довольны ли Вы результатами переговоров предыдущей группы, в частности работой Мединского?

Спасибо.

В.Путин: Работой Мединского я доволен. Если возникнет необходимость что-то сделать в направлении повышения уровня доведения его до политического уровня, мы к этому готовы. Я бы сейчас не хотел конкретизировать и называть какие-то конкретные фамилии, но мы готовы к тому, чтобы повысить до действительно высокого политического уровня. Важен результат.

А то, что сейчас делает наша переговорная группа под руководством моего помощника Мединского Владимира Ростиславовича, мне кажется, это хороший пример сдержанности и профессионального подхода.

Г.Иванов: Можно про другого помощника?

В.Путин: Может, Вы у него спросите про него?

Г.Иванов: Дело в том, что я хотел с Вами поговорить про работу Стива Уиткоффа.

Дело в том, что сейчас на Западе против него начался целый вал очень жёсткой критики со стороны и СМИ, и политиков. Его обвиняют в том, что он неправильно Вас понимает на переговорах, что он неправильно передаёт Президенту США Дональду Трампу содержание переговоров с Вами и что – даже цитата – он слишком симпатизирует России. Как бы Вы оценили его работу?

Спасибо.

В.Путин: Оценивать работу помощника Президента Соединённых Штатов не моя задача, не моё дело. Это должен оценить тот человек, который является его работодателем, а именно Президент Трамп.

Я абсолютно убеждён, что господин Уиткофф излагает в контактах со мной и с другими членами команды российского руководства позицию именно американского Президента, а не какую-либо другую. Наши переговоры в Анкоридже показали – это было ясно из контекста наших переговоров, – что он вполне достоверно передаёт Президенту Трампу позицию российской стороны.

А то, что он точно и объективно до нас доводит эту позицию, позицию американского руководства, для меня стало абсолютно очевидным в ходе дискуссии в Анкоридже. Потому что то, что мы с господином Уиткоффом обсуждали, всё то же самое мы подтвердили в полном объёме в присутствии Президента Трампа, и он не возражал, что это его позиция.

Там много очень сложных вопросов, это правда. Но, мне кажется, вот в чём все дело: так с критикой в отношении Уиткоффа выступают те, которым не нравится эта позиция, но им не нравится и позиция самого Трампа – вот в чём всё дело.

Подходы к урегулированию могут быть разными. Есть те, которые говорят: нужно воевать до последнего украинца, – как некоторые в Европе пытаются сейчас представить дело, а есть те, например, как представители действующей американской Администрации, сам Президент, которые пытаются найти решение, причём решение мирными средствами. И вот первая партия, «партия войны», всегда нападает на другую партию – «партию мира», а всё остальное – это домыслы и какие-то инсинуации, попытки подкрепить свою позицию, вот и всё.

Пожалуйста.

Е.Мухаметшина: Трамп сегодня ещё до парада прокомментировал, собственно, этот парад и сказал: надеюсь, что Си вспомнит об американских солдатах, которые помогали во Второй мировой войне Китаю. И он написал – непонятно, с сарказмом или нет – фразу: передайте мои самые тёплые пожелания Владимиру Путину и Ким Чен Ыну, пока вы строите заговор против США.

Как Вы можете такое прокомментировать?

В.Путин: Президент Соединённых Штатов не лишён юмора – всё понятно, все это хорошо знают. У меня с ним добрые отношения сложились. Мы обращаемся друг к другу по именам.

Могу вам сказать, и надеюсь, он тоже услышит: как это ни покажется странным, но за все эти четыре дня в ходе самых разноформатных переговоров – в неформальной обстановке и в формальной – никто и никогда не высказывал каких бы то ни было отрицательных суждений в отношении действующей американской Администрации. Это первое.

Второе. Все без исключения мои собеседники, я хочу подчеркнуть, именно все поддержали нашу встречу в Анкоридже, все. И все выразили надежду на то, что позиция Президента Трампа и позиция России, других участников переговоров приведёт к окончанию вооружённого конфликта. Это без всякой иронии, без всяких шуток.

Поскольку я говорю это публично, во всём мире это увидят, услышат, это самый лучший залог того, что я говорю правду. Почему? Потому что это услышат и те люди, с которыми я разговаривал в течение четырёх дней, и уж они точно скажут: да, правда. Я бы никогда этого не сделал, если бы было не так, потому что тогда я бы выглядел бледно перед моими друзьями, союзниками и стратегическими партнёрами. Вот именно так, как я сказал, всё и было.

И ещё раз хочу вернуться к тому, о чём я говорил Вашему коллеге справа от меня. Деятельность ШОС и деятельность наших партнёров, в том числе партнёров стратегических, не направлена на борьбу с кем бы то ни было, а она направлена на то, чтобы искать наилучшие способы развития нас самих, наших стран, наших народов, наших экономик.

Пожалуйста.

О.Самсонова: РИА «Новости», Ольга Самсонова.

Владимир Владимирович, в последнее время из Баку звучали разного рода заявления в адрес России. Хотели бы узнать у Вас, как Вы сами оцениваете сейчас текущее состояние отношений наших двух стран? Что вообще произошло между нами и как можно наладить диалог?

Спасибо

В.Путин: Вы сказали, что хотите задать вопрос, а задали сразу четыре. Можно я отвечу коротко? В отношениях между странами всегда возникают какие-то вопросы исходя из текущей ситуации или какой-то политической конъюнктуры.

Есть проблемы. Но мы сегодня с Президентом Алиевым поздоровались – я поздоровался с ним и с его супругой, двумя-тремя словами перекинулись. Но я считаю, что фундаментальные отношения между Азербайджаном и Россией и взаимный интерес к их развитию всё-таки в конце концов всё расставит на свои места.

Пожалуйста, про бойцов, прошу Вас.

В.Алфимов: Валентин Алфимов, «Комсомольская правда».

Владимир Владимирович, мы много сегодня говорим о мире на Украине, о договорённостях стран, о том, что предлагает Европа, чего боятся на Украине, Ваше мнение. Но, мне кажется, мы не затронули один вопрос, возможно, самый-самый важный.

В.Путин: Каждый из вас назовёт самый важный.

В.Алфимов: Вы регулярно получаете сводки с поля боя, и мы знаем, что Вы регулярно общаетесь с командирами в окопах и с бойцами в окопах. А они что говорят про мир? Они готовы принять перемирие, эти договорённости или они настаивают на том, чтобы биться до самого последнего, до победного конца?

В.Путин: Они в подавляющем своём большинстве, хочу это подчеркнуть, в подавляющем своём большинстве стоят за то, чтобы Россия достигла всех своих целей, обозначенных при начале специальной военной операции. Всё остальное имеет второстепенное значение.

А как? Лучше, конечно, мирным путём, мирными средствами. Мы предлагаем противной – в прямом и в переносном смысле этого слова – стороне это неоднократно. Посмотрим, как будет развиваться дальше этот процесс, в том числе и при содействии действующей Администрации [Трампа].

Пожалуйста.

Д.Песков: Владимир Владимирович, это может ещё долго продолжаться.

В.Путин: Нет, сейчас будем заканчивать.

Пожалуйста.

А.Нефёдова: Владимир Владимирович!

Алёна Нефёдова, газета «Известия».

На саммите в Анкоридже Вы пригласили Дональда Трампа посетить Москву и встретиться там с Вами. Скажите, пожалуйста, ведётся ли подготовка к этой встрече, есть ли уже какие-то договорённости и, может быть, известны даже примерные сроки встречи?

В.Путин: Сроки неизвестны, подготовка к встрече не ведётся, но приглашение на столе.

Пожалуйста.

Л.Александрова: Людмила Александрова, «Московский комсомолец».

Вы говорите о том, что Россия и Китай выступают за справедливое мироустройство на основе глобального большинства. Скажите, пожалуйста, в текущей мировой системе что у нас несправедливо, на Ваш взгляд, и какие механизмы могли бы это решить?

В.Путин: Несправедливо понятно что – это однополярный мир.

Дело в том, что мы собираемся и строим наши отношения не на основе большинства, то есть не на количестве, а на основе идеи, на идейных соображениях строим своё взаимодействие.

А идея – я уже об этом сказал – заключается в том, что мир должен быть многополярным. Это значит, что все участники международного общения должны быть равны, и никаких более равных не должно существовать, а однополярный мир должен прекратить своё существование, в том числе и в интересах тех, во всяком случае, народов тех стран, руководство которых до сих пор отстаивает эту отживающую и, можно сказать, уже отжившую систему.

На этом давайте закончим. Спасибо большое.

Китай. Россия. ШОС > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 3 сентября 2025 > № 4810635 Владимир Путин

Встреча с Председателем Правительства Словацкой Республики Робертом Фицо

Владимир Путин встретился с Председателем Правительства Словацкой Республики Робертом Фицо, прибывшим в Китай для участия в торжественных мероприятиях по случаю 80-й годовщины победы китайского народа в войне сопротивления Японии и окончания Второй мировой войны.

В.Путин: Уважаемый господин Председатель Правительства! Дорогие коллеги! Мы очень рады вас всех видеть.

Я помню Ваш визит в Москву и хочу ещё раз выразить Вам благодарность за то, что Вы сочли возможным приехать и разделить с нами все эмоции, связанные с победой во Второй мировой войне, в борьбе с нацизмом. И сейчас мы с Вами встречаемся в Пекине на подобных торжествах в связи с окончанием, уже полным окончанием Второй мировой войны.

Мы очень ценим ту независимую внешнюю политику, которую проводите Вы и Ваша команда, Ваше правительство. Она, политика, даёт положительный результат. Прежде всего, конечно, я имею в виду экономические показатели. И в этой связи хочу отметить, что Россия остаётся надёжным поставщиком энергоносителей.

И некоторые ваши компании продолжают работать, и небезуспешно, на российском рынке, что тоже, на мой взгляд, полезно для словацкой экономики в целом.

Тем не менее мы, к сожалению, живём в условиях сложных, связанных с различными внешними ограничениями. Когда-то у нас был товарооборот в 10 миллиардов долларов, если в долларовом эквиваленте считать. Сейчас он упал до уровня менее 4 процентов. Правда, есть определённые подвижки положительного плана. Надеюсь, что мы эти тенденции сможем усилить и сохранить.

Я очень рад возможности встретиться с Вами снова здесь, в Пекине, на полях мероприятий, связанных с 80-летием окончания Второй мировой войны.

Р.Фицо (как переведено): Благодарю Вас, господин Президент!

Вначале у меня не очень приятный вопрос. Как Вы поживаете?

В.Путин: Если я жив, то это уже хорошо. Вопрос приятный.

Р.Фицо: Хочу поблагодарить за гостеприимство, которым пользовалась наша делегация в связи с празднованием 80-летия конца Второй мировой войны. Для всех нас это было действительно впечатляюще. И, поверьте мне, я не жалею, что я приехал.

И я просто не принимаю ту критику, с которой пришли отдельные страны – члены ЕС, потому что у меня в голове всё по полочкам разложено, и я знаю, что народы бывшего Советского Союза и Китай заплатили больше всех за победу. Ещё раз благодарю за гостеприимство.

Господин Президент, я хочу подтвердить, что наша политика в Словакии, что касается Второй мировой войны, направлена на почёт всем жертвам, мы уважаем все жертвы. И мы будем продолжать сотрудничество с вашим посольством в области реконструкции военных кладбищ. У нас один совместный проект в городе Михаловце. Мы даже не справляемся с вашими темпами. Но хочу заверить вас, что все обязательства, которые мы приняли, сбудутся во всей Словакии. Мы с большим уважением относимся к памятникам и военным кладбищам. В этой связи вы можете полагаться полностью на нас.

Господин Президент, я бы хотел представить Вам хорошее послание. Вы знаете, что мы страна – член Евросоюза и НАТО. Мы считаем наше членство нашим жизненным пространством. Я не отношусь к тем политикам, господин Президент, которые будут рассказывать сказки. Я говорю прямо и откровенно. Конечно, у нас разные мнения по разным вопросам. Мы обговаривали это в наше посещение и в Москве, и здесь.

Наверное, СМИ будут смеяться, но вашему пресс-секретарю я начал говорить одну историю о лягушке или о жабе. Иногда у меня такое впечатление, что мы в Евросоюзе, как эта жаба, которая сидит на дне колодца, и мы не видим, что находится наверху. Но мир совсем другой. И я иногда очень разочарован, что Евросоюз, несмотря на то что я высоко уважаю Евросоюз, не способен реагировать на движение в мире, и я не понимаю некоторые решения Евросоюза.

Поэтому я очень откровенно хочу сказать на этой встрече, что мы очень заинтересованы в стандартизации отношений между Словацкой Республикой и Российской Федерацией. Хочу предложить встречу или заседание совместной комиссии как можно скорее. Мы должны искать возможности углубления и расширения нашего сотрудничества, находить области, где мы можем тесно сотрудничать.

Что касается поставок газа, который мы получаем через Turk Stream, – объёмы постепенно увеличиваются, мы уже почти достигаем 4 миллиардов кубометров. И мы очень жёстко реагируем на атаки на нефтяную инфраструктуру.

В пятницу у меня будет встреча с Президентом Украины в городе Ужгород. И я буду очень серьёзно открывать этот вопрос. Потому что невозможно, чтобы осуществлялись такие атаки на очень важную для нас инфраструктуру. Вы, наверное, знаете решение Еврокомиссии относительно RePowerEU, то есть остановка транспортировки газа, нефти с 2027 года. Мы будем голосовать против этого решения в Евросоюзе. И я уверен, что до 1 января 2028 года многое может измениться и что RePowerEU не будет действовать, потому что он наносит нам большой вред.

Мы хотим сотрудничать и в дальнейшем в энергетической области. Мы заинтересованы в поставках российского газа, нефти. Мы также заинтересованы в сотрудничестве и в других областях.

Могу сказать, что Словацкая Республика собирается построить новый реактор, который будет в руках государства, мощностью 1100 мегаватт. Мы общаемся с американской компанией Westinghouse. Вы знаете, что все реакторы, которые имеются в Словакии, советского или российского производства. Атомная энергетика в Словакии производит больше чем половину потребления электроэнергии в Словакии. Я был бы очень рад, если было бы российско-американское сотрудничество в этой области. И хорошо было бы общаться с компанией с Westinghouse в этой области. Поэтому, если Вы согласитесь, господин Президент, мы можем определить дату встречи совместной комиссии. Мы проводим уже определённые мероприятия, и мы находимся в шенгенском пространстве. Для граждан России это немного сложновато, но я не знаю, почему мы не могли бы сотрудничать.

Уважаемый господин Президент! У меня нет никакого специального послания здесь сегодня. Что касается многих тем относительно военного конфликта на Украине, у меня мои позиции совершенно другие, чем у наших коллег на Западе.

Хочу спросить, могу ли я передать послание с Вашей стороны моим коллегам? Потому что то, что Вы сделали относительно встречи с Президентом США, – это большой шаг вперёд. И я бы хотел получить более подробную информацию о том, где мы находимся, чего мы можем ожидать.

Господин Президент, конечно, меня критикуют, что я здесь, в Пекине, и что мы встречаемся. Конечно, все будут звонить и спрашивать: а что тебе сказал Президент Путин? Хорошо было бы, чтобы мы обменялись информацией в этой области. Ещё раз благодарю Вас. Я очень рад встретиться с Вами. Очень рад, что мы развиваем наши отношения шаг за шагом.

Ещё хочу напомнить, что в Евросоюзе, что касается членства Украины в Евросоюзе, перед нами большое решение, важное решение. С одной стороны, мы говорим, что каждая страна имеет право решать о своих перспективах, но, с другой стороны, мы подчёркиваем, что Украина должна удовлетворить все требования, связанные с присоединением к Евросоюзу. И я считаю, что это будет серьёзная тема, о которой я буду говорить с Президентом Зеленским в пятницу. С одной стороны, мы поддерживаем Украину в этом отношении, с другой стороны, подчёркиваю, я это говорил с самого начала, что Украина не может стать членом НАТО. Это моё окончательное решение. Но что касается вступления в ЕС, мы готовы сотрудничать с Украиной.

Ещё раз благодарю Вас. Считаю, что я открыл несколько тем, о которых мы можем совместно поговорить.

Спасибо.

В.Путин: Уважаемый господин Председатель Правительства!

Словакия, как известно, и член ЕС, и член НАТО. Вы можете себе позволить критиковать их политику, потому что это как бы ваше сообщество, ваша семья сегодня.

Я не хочу Вас ставить в сложное, двойственное положение и заниматься критикой НАТО и Евросоюза. Не хочу их сравнивать с пресмыкающимися и с животными. Они специалисты не по сказкам, они специалисты по фильмам ужасов.

И то, что постоянно, мы видим сейчас, постоянно нагнетается какая-то истерия по поводу того, что Россия якобы задумала нападать на Европу, я думаю, что это для здравомыслящих людей понятная провокация или полная некомпетентность. Потому что любой здравомыслящий человек прекрасно отдаёт себе отчёт в том, что у России не было никогда, нет и не будет никакого желания ни на кого нападать.

Конфликт на Украине – я уже об этом многократно говорил, вот только что на мероприятиях ШОС сказал, – связан не с нашим агрессивным поведением. Он связан с тем, что Запад способствовал проведению государственного переворота на Украине. Кстати говоря, несмотря на то, что три руководителя государств – Польши, Франции и Германии – подписали, поставили свои подписи как гаранты договорённости между властью и оппозицией в 2014 году на Украине, а через буквально пару дней произошёл государственный переворот, и те, кто давал гарантии договорённости между оппозицией и Президентом, пальцем не пошевелили для того, чтобы вернуть политический процесс на Украине в конституционное поле. А начали поддерживать тех, кто совершил государственный переворот. Отсюда и начался конфликт. Потому что после этого пошли события и в Крыму, и события на юго-востоке Украины, в Донбассе. Вот в этом суть конфликта.

Что касается России, то она вынуждена была защищать свои интересы и людей, которые связывают свою жизнь, свою судьбу с Российской Федерацией, с Россией, с нашей историей и традициями. Вот в чём суть конфликта, вот откуда он взялся. И это совсем не наше агрессивное поведение, а агрессивное поведение с другой стороны. И у нас нет никаких других целей, кроме как защищать свои интересы. Потому что другая сторона этой медали заключается в том, что с помощью НАТО предпринимается попытка поглощения практически всего постсоветского пространства. Мы вынуждены были на это реагировать. В этом вся проблема.

И наши последние контакты с Президентом Трампом, с американской администрацией в Анкоридже показали, что нас слышит новая администрация. Потому что, если мы раньше в контактах с прежней администрацией, с Президентом Байденом говорили об этом, нас никто не хотел слушать, и не слышал никто. Сейчас мы видим, такое взаимное понимание намечается. Мы этому очень рады и надеемся, что этот конструктивный диалог будет продолжен.

Ну а что касается «агрессивных планов» России в отношении Европы – хочу ещё раз подчеркнуть, что это полная чушь, не имеющая под собой абсолютно никаких оснований.

Теперь по поводу атак на энергоинфраструктуру, в частности со стороны Украины. На протяжении долгого времени, ещё пару лет назад не предпринимали вообще никаких действий, касающихся гражданской инфраструктуры, особенно в зимний период. И очень долго терпели, когда украинские войска наносили постоянные удары по нашим энергетическим объектам. После этого начали отвечать. И мы отвечаем, конечно, так скажем, серьёзно, это правда. В ответ украинская сторона пытается нанести ущерб нам, но наносит ущерб и нашим партнёрам.

Ну что можно сказать? Ведь Украина получает значительный объём энергоресурсов через своих соседей в Восточной Европе. Закройте им поставки газа, которые идут по реверсу, закройте им поставки электроэнергии – и они сразу поймут, что есть какие-то пределы их поведения в области нарушения чужих интересов.

Что касается АЭС. Это, конечно, всегда выбор заказчика. У нас есть хороший опыт сотрудничества с инопартнёрами. Причём в том числе и с европейскими партнёрами. В частности, это касается нашей совместной работы в Венгрии. Мы вполне можем рассмотреть возможность сотрудничества с Westinghouse и в вашем варианте. Также, кстати говоря, – говорю, это так, между прочим, апропо, – мы можем посотрудничать с американскими партнёрами и на Запорожской атомной электростанции. Мы, в принципе, косвенно эти вопросы тоже с ними обсуждали.

То же самое, кстати говоря, касается и украинской стороны. На запорожской станции, если сложатся благоприятные обстоятельства, мы обсуждали это с американскими нашими коллегами, можем даже втроём по Запорожской атомной станции поработать. Это как бы Словакии не касается, но это предпосылка для того, чтобы нам осуществить совместные проекты и на словацком рынке. Хотя наша компания «Росатом» является хорошим, надёжным партнёром для наших коллег в Словакии. Не только исправно работает атомная электростанция советского, российского дизайна, но и регулярно, на хорошей основе, на постоянной, без всяких сбоев идёт и поставка топлива. Кстати говоря, было бы неправильно заменять наше топливо на топливо иностранного, другого производства, производства третьей страны, потому что там есть технологические особенности. Это, я думаю, нецелесообразно делать, но на уровне специалистов вы всегда можете это обсудить.

Что касается членства Украины в ЕС – мы никогда против этого не возражали. Что касается НАТО – это другой вопрос. Но здесь речь идёт об обеспечении безопасности Российской Федерации. Причём не только сегодня, не в среднесрочной, а в долгосрочной перспективе. Наша позиция здесь известна: мы считаем это для себя неприемлемым.

Естественно, это решение самой Украины, как обеспечивать свою безопасность. Но эта безопасность, как это было записано в фундаментальных документах, в том числе в области безопасности на европейском континенте, не может быть обеспечена за счёт безопасности других стран, в частности за счёт Российской Федерации.

Здесь есть варианты обеспечения безопасности Украины в случае завершения конфликта. Это тоже было предметом нашего обсуждения в Анкоридже, и, мне кажется, здесь есть возможность найти консенсус.

Китай. Словакия. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 2 сентября 2025 > № 4809860 Владимир Путин, Роберт Фицо

Марат Хуснуллин: Свыше 800 км дорог, ведущих к образовательным учреждениям, обновили по нацпроекту «Инфраструктура для жизни»

Благодаря национальному проекту «Инфраструктура для жизни» продолжается обновление участков региональных и местных дорог, ведущих к образовательным и детским досуговым учреждениям. Ко Дню знаний работы завершены более чем на 800 км, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Вопросы улучшения качества образования и повышения комфорта учащихся стоят на особом контроле государства. В последние годы выполнен колоссальный объём работ по строительству новых школ и детских садов, а также по ремонту и реконструкции существующих. Конечно, у каждого образовательного учреждения должна быть комфортная и безопасная инфраструктура: удобные подъездные пути, безопасные переходы, пешеходные зоны, тротуары. Эту работу активно ведём по нацпроекту “Инфраструктура для жизни„. В преддверии 1 сентября дорожные работы завершены на 323 участках региональной и местной дорожной сети, ведущих к детским образовательным и досуговым учреждениям, – это 837 км», – сообщил Марат Хуснуллин.

К концу года количество обновлённых школьных маршрутов существенно возрастёт.

«Всего в 2025 году для достижения показателей нацпроекта запланировано привести в нормативное состояние 870 объектов – это более 3 тыс. км дорог к школам, детским садам, средним специальным и высшим учебным заведениям. Масштабная работа ведётся как в границах населённых пунктов, так и за их пределами – на региональных и межмуниципальных дорогах, по которым также проходят школьные маршруты. Особое внимание уделяется строгому контролю качества дорожных работ на всех этапах – от проектирования до сдачи объектов в эксплуатацию. Это гарантирует не только соответствие стандартам, но и долговечность и надёжность создаваемой инфраструктуры», – отметил Министр транспорта Андрей Никитин.

Особое внимание дорожники уделяют обеспечению безопасности дорожного движения.

«Как правило, при выполнении ремонтных работ школьные маршруты оборудуют элементами безопасности в соответствии с современными стандартами. Это обустройство пешеходных переходов, искусственных неровностей, светофорных объектов, пешеходных ограждений. Кроме того, благодаря федеральному проекту “Безопасность дорожного движения„ ведётся масштабная работа по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и формированию культуры безопасного поведения на дорогах. Таким образом, в рамках национального проекта “Инфраструктура для жизни„ реализуется целый комплекс мероприятий, направленных на обеспечение максимальной безопасности детей на дорогах», – подчеркнул руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.

В селе Чигири Амурской области в преддверии 1 сентября завершилось строительство дороги по улице Красной протяжённостью 0,75 км. Она ведёт от улицы Василенко к новому корпусу чигиринской школы.

В Удмуртской Республике из 63 дорожных объектов, которые планируется в текущем году обновить по нацпроекту «Инфраструктура для жизни», 48 ведут к школам, детским садам или являются школьным маршрутом. Их общая протяжённость – 51,8 км.

В Шарканском районе Удмуртии до начала учебного года отремонтирован участок улицы Центральной в деревне Порозово. Его протяжённость – 1,2 км.

В Республике Адыгея к 1 сентября уже завершён ремонт трёх школьных маршрутов в Майкопе общей протяжённостью более 2 км и обновлено около 42 км региональных дорог, проходящих через населённые пункты вблизи образовательных учреждений.

Так, в столице республики отремонтирована улица Гоголя протяжённостью 0,9 км. Она обеспечивает транспортную доступность сразу двух высших учебных заведений, в которых в общей сложности обучается более 17 тысяч студентов, – Адыгейского государственного университета и Майкопского технологического университета. На базе учебных заведений действует множество центров для профессионального развития и занятий спортом. Участок улицы Гоголя – это объект 2026 года, который был отремонтирован опережающими темпами.

Один из самых протяжённых региональных объектов – маршрутов к образовательным учреждениям – почти 6-километровый участок дороги Краснооктябрьский – Курджипская – Дагестанская в Майкопском районе. Он проходит через посёлок Краснооктябрьский по улице Кубанской. Здесь расположен Образовательный центр №2 Майкопского района, в котором обучается более 1 тысячи человек. Работы на объекте завершены.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Образование, наука > premier.gov.ru, 1 сентября 2025 > № 4810643 Марат Хуснуллин

Дмитрий Чернышенко: К началу учебного года в регионах России выпустили транспортные карты с символикой Десятилетия науки и технологий

С начала нового учебного года в Десятилетие науки и технологий регионы России начинают выпуск специальных транспортных карт с фирменным дизайном, отражающим научный потенциал городов страны. Коллекция уникальных карт будет официально представлена на юбилейном V Конгрессе молодых учёных, который проходит в рамках национального проекта «Молодёжь и дети».

С 1 сентября акция запустилась в пяти регионах: Москве, Нижегородской, Архангельской, Мурманской областях и Республике Татарстан. В течение месяца количество субъектов увеличится до 11 – в акции примут участие Краснодарский край (Сочи), Новосибирская, Челябинская, Свердловская, Калининградская и Самарская области. Планируется, что в дальнейшем к выпуску карт присоединятся Санкт-Петербург, Пермский край и другие регионы.

«Десятилетие науки и технологий проходит в нашей стране по указу Президента Владимира Путина. Оно помогает популяризировать науку и рассказывать о разработках учёных из разных регионов России. Новая акция по выпуску транспортных карт с символикой Десятилетия нацелена на то, чтобы даже те, кто мало интересуется сферой исследований и разработок, увидели, что ежедневно пользуются её достижениями. А молодёжь поняла, что наука – это пространство для будущих возможностей. Акция уже запустилась в пяти регионах. Ожидается, что в течение сентября более 15,5 тыс. таких транспортных карт появится в 11 субъектах страны», – отметил вице-премьер, сопредседатель координационного комитета Десятилетия науки и технологий Дмитрий Чернышенко.

Карты будут доступны жителям и гостям городов. Ежедневно они совершают миллионы поездок на общественном транспорте.

«Социологические исследования последних лет демонстрируют рост интереса нашего населения к науке и исследовательской деятельности – родители хотят, чтобы их дети становились учёными, в науку идёт всё больше молодёжи. Безусловно, огромную роль в этих позитивных изменениях сыграли мероприятия Десятилетия науки и технологий. Уверен, что тематические транспортные карты будут пользоваться большим спросом», – сказал Министр науки и высшего образования Валерий Фальков.

Карты станут не только удобным средством оплаты проезда, но и памятным сувениром. Для каждого региона подготовлен уникальный дизайн, который отражает его культурные и исторические особенности, а также достижения в области науки и технологий. Такой подход подчёркивает индивидуальность субъектов и одновременно демонстрирует их вклад в развитие страны и формирование её научно-технологического будущего.

«В Десятилетие науки и технологий мы стремимся делать так, чтобы наука становилась частью повседневной жизни. Акция по выпуску транспортных карт – один из наиболее доступных способов рассказать о достижениях регионов и людей в разных научно-технологических сферах. У каждого региона – свой уникальный дизайн карты, отражающий его историю и особенности, а вместе эти карты складываются в общую картину развития страны, из которой видно, какой вклад вносит конкретная территория в наше научное будущее», – подчеркнула генеральный директор АНО «Национальные приоритеты» София Малявина.

Так, в Москве «Тройка» исполнена в сине-голубой палитре с математическими формулами и графическими элементами, символизирующими науку как язык будущего. В Свердловской области «ЕКарта» выполнена в индустриальной стилистике: кристаллы и минералы отсылают к богатым ресурсам Урала и его роли как одного из крупнейших промышленных и технологических центров страны. Специальный тираж карты «Волна Балтики» для Калининградской области оформлен в морской палитре и символизирует работу учёных региона по изучению экосистем Балтийского моря, а также климатические наблюдения, которые ведутся в регионе. В Самарской области карта выполнена в футуристической стилистике: на фоне мегаполиса изображён инновационный воздушный транспорт, напоминающий о космическом наследии. Республика Татарстан представила два варианта карт: с Астрономической обсерваторией Казанского университета, подчёркивающей вклад республики в развитие науки, и с мечетью Кул-Шариф, вписанной в футуристический образ города как символ гармонии культурного наследия и технологического прогресса. А на обратной стороне студенческой льготной карты «Поморье», действующей в Архангельской области, разместили портрет Николая Павловича Лавёрова – учёного-геолога, академика РАН и одного из инициаторов создания Северного (Арктического) федерального университета.

Создателей визуального облика карты в Нижегородской области вдохновили разработки специалистов Российского федерального ядерного центра – ВНИИЭФ в Сарове: на ней изображён уникальный комплекс УФЛ-2М, также известный как «Царь-лазер». Символика выбрана неслучайно – в этом году атомная отрасль России отмечает 80-летие, и именно этот регион внёс неоценимый вклад в развитие мирного атома.

Дизайн карты в Мурманской области выполнен с отсылкой к образам Крайнего Севера: северное сияние и арктические пейзажи подчёркивают значение региона в научных исследованиях Арктики и климата Земли.

«Для удобства жителей и гостей региона в Мурманской области разработан целый ряд транспортных карт. Для северян предусмотрена единая карта жителя, обеспечивающая широкий спектр услуг. Гостям же предлагается воспользоваться “Картой 51„, новая версия которой теперь украшена образом кита – символа, популярного среди туристов», – сообщил губернатор Мурманской области Андрей Чибис.

«Карта 51» действует в Мурманской области с 2017 года в качестве проездного в общественном транспорте. Теперь часть тиража в обновлённом дизайне передадут молодым учёным региона – карты им будут вручать прямо в вузах и институтах.

Новосибирская область подготовила сразу три дизайна серии «СберТройка», которые отражают её статус одного из ведущих научных центров страны: на картах изображены Новосибирский государственный университет, технопарк Академгородка и строящийся мегасайенс-комплекс «СКИФ».

«Новосибирская область сегодня занимает особое место на научной карте России. Здесь сосредоточены передовые университеты, исследовательские институты и инновационные компании. Именно здесь строится СКИФ – один из самых мощных в мире источников синхротронного излучения четвёртого поколения, который откроет принципиально новые возможности для медицины, фармацевтики, материаловедения. Размещение этих объектов на транспортных картах подчеркнёт вклад Новосибирска и России в мировую науку и позволит тысячам жителей и гостей по–новому увидеть её достижения», – прокомментировал министр науки и инновационной политики Новосибирской области Вадим Васильев.

В ряде регионов к выбору и даже непосредственному созданию дизайна подключили горожан и профессиональное сообщество. В Челябинской области облик новой транспортной карты с символикой Десятилетия науки и технологий выбрали сами жители: на голосование с использованием портала «Госуслуги» вынесли три варианта оформления, где памятник академику Игорю Курчатову сочетался с футуристическим образом города. Больше всего голосов – почти две трети – получил второй вариант, где учёный изображён на фоне Челябинска будущего. Именно он появится на транспортных картах, которые поступят в продажу к началу учебного года. А в Санкт-Петербурге задание по созданию дизайна студенческого проездного с символикой Десятилетия науки и технологий ляжет в основу номинации федерального конкурса молодёжного дизайна и искусства «Дизайн молодых» (Young Design). С сентября по ноябрь 2025 года все желающие графические дизайнеры города в возрасте до 25 лет смогут предложить свой вариант оформления студенческого проездного: они проработают концепцию под наставничеством практикующих дизайнеров из ведущих студий, компаний и вузов города, получат обратную связь и защитят финальный макет перед жюри. Мнение экспертного совета, а также голоса горожан, которые смогут принять участие в народном голосовании, будут учтены при определении победителя. Дизайн-проект, занявший первое место, будет использован при выпуске обновлённых студенческих карт.

Официальная презентация региональных транспортных карт с дизайном Десятилетия науки и технологий состоится на юбилейном V Конгрессе молодых учёных, который пройдёт 26–28 ноября 2025 года на федеральной территории «Сириус».

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 1 сентября 2025 > № 4810642 Дмитрий Чернышенко

Украина – историческая политика в дискуссии о регионах

Алексей Миллер, Профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге, ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН.

Для цитирования:

Миллер А.И. Украина – историческая политика в дискуссии о регионах // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 5. С. 128–145.

В 2006 г. канадский политолог Доминик Арель, выступая в Киеве, назвал региональный фактор «ахиллесовой пятой» Украины и отметил, что в официальном дискурсе Украины региональный вопрос был на тот момент табуированной темой[1]. Справедливость замечания насчёт «ахиллесовой пяты» с тех пор получила и ещё получит в обозримом будущем самые убедительные подтверждения.

Иллюстрацией к суждению о табуированности регионального вопроса среди украинских политиков могла служить вышедшая в 2003 г. и наделавшая много шума книга Леонида Кучмы «Украина – не Россия», в которой второй украинский президент посвятил региональной теме поразительно мало места.

Арель обошёл тогда вниманием вопрос, как с темой регионов работали учёные и публичные интеллектуалы. Здесь к началу XXI века можно было наблюдать кричащую диспропорцию. Если на Украине об этом писали мало, то на Западе уже в 1990-е гг. региональному вопросу посвятили изрядно публикаций, причём как западных, так и украинских социологов и политологов, что только подтверждает наблюдение Ареля о табуированности темы на Украине[2]. В этих работах сформулированы некоторые интересные тезисы. В частности, что активизация регионализма после провозглашения независимости Украины была вызвана перемещением экономического центра из Москвы в Киев и это обусловило и изменение соотношения между этнической структурой регионов и политическим центром. Отмечалось также, что резко возросло число приграничных регионов – в составе УССР таких было пять, а в независимой Украине уже шестнадцать[3]. В целом справедливо суждение Стивена Шульмана, что исследователи обращались к теме регионов либо при анализе различий в избирательной активности и поддержке партий, либо при обсуждении того, как варьируется общественное мнение по тем или иным вопросам внешней и внутренней политики[4]. И конечно, после «оранжевой революции», обнажившей региональные различия, тема обсуждалась в контексте разных сценариев нациестроительства. Альфред Степан в 2005 г. назвал свою статью «Украина – маловероятное нация-государство, но возможное государство-нация», сам Арель опубликовал статью «Украина выбирает запад, но без востока»[5].

При обсуждении темы регионов лишь два западных политолога обращали специальное внимание на историю и политику памяти. Питер Роджерс держал это в исследовательском фокусе[6]. Выходец из Украины Иван Качановский в хантингтоновском ключе говорил об Украине и Молдавии как «расколотых странах» (cleft countries) и указывал на историческое наследие как на ключевой элемент региональной политической культуры. Он также подчёркивал, что во многих случаях важны не столько сами исторические конфликты, сколько память о них, которая всё более интенсивно использовалась современными политиками[7]. Автор настоящей статьи тоже обращался к данной проблеме в то время[8].

Именно этот аспект и будет нас здесь интересовать – как и какое прошлое мобилизовали разные участники дискуссий о региональном членении Украины и о будущем этих регионов. Всякий исторический нарратив избирателен – акцентирует одно, замалчивает другое. Всякий национальный нарратив, помимо событий прошлого, уделяет первостепенное внимание идентичности и пространству – обосновывает «естественность» или «справедливость» принадлежности того или иного региона нации, игнорирует другие регионы, а порой энергично отрицает само их существование. Украина после распада СССР предлагает богатейший материал для изучения самых разнообразных вариантов использования политики памяти при форматировании воображаемой географии этого пространства, в том числе его регионального измерения[9].

Сколько Украин?

Первый всплеск дискуссий о регионах произошёл на Украине уже в самом начале 1990-х годов. В заявленных тогда, но не получивших развития претензиях на автономию Юго-Востока страны исторический аргумент акцентировал память о Донецко-Криворожской и Одесской советских республиках, хотя первая просуществовала всего месяц, а вторая менее трёх месяцев в бурном 1918 году. Также заявляли претензии на автономию очень разнородная в этническом плане Черновицкая область и Закарпатье, где звучали требования от имени русинов. Со временем Черновцы стали восприниматься как пространство влияния Румынии, которая щедро наделяет жителей области своими паспортами, а Закарпатье как объект претензий Венгрии, настойчиво защищающей здесь права венгерского меньшинства. В разговоре об этих областях постоянно возникала тема межвоенного периода, и, конечно, если кто-то хотел досадить украинскому националисту, то вспоминал о Сталине как о «собирателе украинских земель» и его решении присоединить эти области к УССР.

В 1996 г. курс на построение унитарного национального государства был закреплён в новой Конституции, принятой Верховной Радой в драматических обстоятельствах изнурительного непрерывного голосования по каждой статье, когда, например, статус республиканской автономии Крыма всё-таки утвердили под скандирование части депутатов: «Область, область!!!» Во второй половине 1990-х гг. тему региональной обособленности Юго-Востока присвоила Партия регионального возрождения Украины, созданная в 1997 г. и зарегистрированная в 2001-м как Партия регионов.

По мере того как второй президентский срок Леонида Кучмы подходил к концу, а политическая борьба обострялась, активизировалась и дискуссия о региональном вопросе. Самую, пожалуй, популярную концепцию предложил Мыкола Рябчук, сформулировавший ещё в 1992 г. тезис о «двух Украинах», который он подробно изложил в книге 2003 г., а затем неоднократно уточнял и развивал[10].

Суть концепции в том, что на Украине существуют два проекта построения нации, один из которых, условно обозначенный Рябчуком как «аборигенный», укоренён в западной части страны, а другой, «креольский», на юго-востоке. Они используют разные культурные коды и исторические нарративы.

Западный, аборигенный – это «нормальный проект, характерный для всех лишённых государства народов Восточной Европы… Этот проект существовал двести лет, был выстрадан, за него боролись, сидели в тюрьмах, гибли за него. А другой проект взялся ниоткуда, “креольский” проект был в летаргическом состоянии, он не был национальным. Это была разновидность локального патриотизма. За ним стояла креольская идентичность, украинско-советская. В Российской империи это была малорусская идентичность, а в советском государстве – разновидность малорусской идентичности, так называемая “украинско-советская”, совместимая с имперской. Она, как матрёшка встраивалась в большую матрёшку, то есть можно было быть патриотом Украины, этой территории, региона, и одновременно советским патриотом». Граница между этими регионами, по мнению Рябчука, проходила по исторической границе Речи Посполитой, которая, собственно, разделяла европейскую и российскую культурные традиции. Здесь Рябчук начинал оперировать расплывчатыми категориями, говоря о «культурных матрицах, об особых категориях политической культуры, системе ценностей, которая формируется столетиями». Да и понять, какую границу Рябчук имел в виду – до восстания Хмельницкого, когда Киев принадлежал Речи Посполитой, или уже границу XVIII века накануне разделов Польши, было затруднительно. В общем, здесь его рассуждения превращались в типичную восточно-европейскую версию исторических сказаний о восточной границе Европы, которая проходит, как правило, по восточной границе страны, с которой идентифицирует себя рассуждающий[11].

«Креольский» тип идентичности, колониальный или постколониальный, укоренился именно на юго-востоке. И проблема, по Рябчуку, не в том, что там проживает более высокий процент русских, проблема «в ассимиляции, в усвоении аборигенами колониального взгляда, в усвоении ими имперского взгляда на себя, на свою историю, культуру, усвоении комплекса неполноценности». Чёткой границы между аборигенным западом и креольским востоком нет, центр страны – пространство борьбы этих двух типов идентичности, и потому мирный развод по образцу Чехословакии невозможен[12]. Когда такой взгляд на вещи был сформулирован, он предполагал воспитательное усилие западно-украинских аборигенов по преодолению «постколониального синдрома» креольских соотечественников[13]. Активный деятель «бандеровской» части украинской диаспоры политолог Тарас Кузьо сводил тогда картину «двух Украин» к простой формуле – запад страны – это «Эстония», а юго-восток – «Белоруссия», имея в виду, что без восточного балласта Украина давно уже была бы частью вожделенного ЕС[14].

Прошлое в построениях Рябчука рисуется «широкими мазками». Наследие шляхетской Речи Посполитой должно как-то объяснить подлинно европейский характер «аборигенной» западно-украинской идентичности, а креольская идентичность юго-востока является продуктом трёхсот лет «московского колониализма».

Рябчуку возражали с разных сторон. Известный львовский историк Ярослав Грицак предлагал говорить о «двадцати двух» Украинах[15]. Постулируя большое региональное разнообразие, Грицак стремился размыть политически опасную картину поляризации страны: «Для одних украинских патриотов, включая нашего президента, есть только одна Украина, для других, включая Путина и Рябчука, есть две Украины. Но если кто-то хочет писать про Украину серьёзно, то одной или двух Украин будет слишком мало, их на самом деле как минимум “двадцать две”»[16]. Грицак утверждал, что региональные разделы на Украине являются проблемой «не столько объективно существующих культурно-исторических различий (как говорит теория “двух Украин”), сколько интересов политических элит, которые подпитывают существующие различия для отвлечения внимания электората от других, много более важных проблем».

Дискуссия Рябчука и Грицака длилась годами. В некоторых ключевых пунктах позиции оппонентов оказываются схожими. И в 2004 г., и много позднее Грицак неизменно подчёркивал, что регионы Украины не имеют чёткой региональной идентичности, а исключение составляет только «наша Галичина и, может быть, Волынь»[17]. Объясняя природу сильной галицийской идентичности, Грицак обращался к «габсбургскому наследию». Очевидная шаткость аргумента в том, что Волынь, так похожая, согласно Грицаку, на Галичину, никогда не была под властью Габсбургов, а находилась после разделов Речи Посполитой в империи Романовых.

Грицак совпадал с Рябчуком в прогнозе невозможности цивилизованного развода востока и запада, и предсказывал, что если возникнет геополитический кризис, который поставит под вопрос единство страны, то следует ожидать не чехословацкого, а югославского сценария. Оба тезиса – о кровавом сценарии и о том, что такой сценарий будет частью масштабного геополитического кризиса, – нашли затем подтверждение. Причём Грицак полагал, что в условиях такого кризиса скорее стоит ждать сепаратистского движения в Галичине, а не на Донбассе, то есть предполагал, что центр может качнуться в сторону юго-востока.

Идеи автономии начиная с ранних 1990-х гг. неизменно возникали в Галичине, когда казалось, что власть в Киеве враждебно настроена к чаяниям украинского национализма в его «западенской» версии.

Леонид Кучма (и коллектив авторов его книги «Украина – не Россия») действительно говорил об одной единой Украине и пытался сформулировать такую версию этнического украинского национализма, которая не предполагала бы лидирующей роли галицийских «аборигенов» (по Рябчуку) или национальных демократов (как они сами предпочитали себя называть). Галичине посвящены две страницы книги Кучмы[18], где он объясняет особый тип поведения галичан преобладанием среди них униатства и стойкостью в отстаивании этой веры во время её запрета при советской власти.

Мифы запада и востока

Во всех рассуждениях о специфике Галичины, принадлежащих разным авторам с разными политическими установками и интересами, бросается в глаза, как они солидарно избегали говорить о 1930–1940-х гг., когда в межвоенной Польше сформировалась Организация украинских националистов (ОУН)[19], которая во время Второй мировой войны проявила себя самым радикальным образом и в Холокосте, и в Волынской резне 1943 г., и в ожесточённом сопротивлении Советам в конце войны, как и после её завершения. Острые дебаты об оценке ОУН и её вооружённых сил, Украинской повстанческой армии (УПА), начались на Украине ещё накануне развала СССР и не прекращались никогда. В 1997 г. была создана специальная правительственная комиссия для оценки ОУН и УПА, а при ней специальная группа историков, которая завершила работу в 2005 г. после «оранжевой революции». В 2002 г. во Львове под патронатом бандеровской части украинской эмиграции создан «Центр исследований освободительного движения» во главе с Владимиром Вятровичем, будущим директором Института национальной памяти Украины. Иначе говоря, сюжет был в фокусе общественного внимания[20]. Но в рассуждениях о региональной специфике Галичины и Волыни тема радикального националистического движения, по типу своему как минимум близкого к фашистскому, в начале XXI века даже не упоминалась. Для одних она была слишком токсична, чтобы служить удобным историческим материалом при легитимации претензий Западной Украины на лидерство в масштабе страны[21]. Для их оппонентов, искавших, как Кучма, платформу националистического проекта без лидерства «западенцев», удобнее было отодвигать тему в тень. Акцентируя её, они опасно сближались бы с противниками этнического национализма на Юго-Востоке, неизменно подчёркивавшими тему преступлений УПА.

Первую попытку легитимировать на общеукраинском уровне лидеров радикального национализма Бандеру и Шухевича предпринял под конец своего президентства Виктор Ющенко, присвоивший им звание Героя Украины. Только позднее, уже после 2014 г. и принятия в 2015 г. «мемориальных законов»[22], подготовленных группой Вятровича и поддержанных в Раде широкой коалицией националистов, популистов и консерваторов, культ ОУН и УПА, Бандеры и Шухевича утвердился как главное направление политики памяти киевской власти.

Самым интересным голосом «с востока» в этой дискуссии стала статья «Миф о двух Украинах» обосновавшейся к тому времени в Вене харьковчанки Татьяны Журженко[23]. Она поставила под вопрос ключевые положения мифа. Во-первых, Журженко показала, что существует иная интерпретация роли Галичины. Не солидаризуясь, конечно, с Владимиром Алексеевым, бывшим депутатом Верховной Рады, она изложила его тезис. Поскольку основная часть Украины принадлежит к «Славяно-Православной цивилизации», Галичина играет в процессе строительства нации роль не Пьемонта, а Вандеи, не строителя нации, а её разрушителя[24]. Образ Вандеи применительно к Галичине затрагивал также болевую точку всех рассуждений о принадлежности украинских галичан к европейской культуре – в габсбургское время предки современной львовской интеллигенции посещали этот город в базарные дни, привозя из сёл на продажу плоды своего крестьянского труда.

Журженко соглашалась, что интерпретация национальной истории – один из главных факторов, разделяющих страну. Но вопросы к истории она формулировала иначе, чем Рябчук или Грицак. «Была ли ассимиляция в русскую культуру навязана силой или добровольна? Была ли Украина колонией в имперской и советской России? Является ли русский язык имперским наследием, навязанным денационализированным украинцам с Востока, или это, скорее, легитимная часть их национальной идентичности как граждан Украины?» Журженко аккуратно обходила тему военных преступлений и сотрудничества ОУН с нацистами, но напоминала, что западноукраинские националисты в межвоенный период и во время войны были критично настроены к ценностям либеральной демократии и только после падения Берлинской стены западноукраинские интеллектуалы реконструировали национальную идентичность как ориентированную на евроатлантические ценности.

Журженко попала в главную болевую точку дискуссии, когда завершила статью выводом, что восточные украинцы отказываются принять не «национальную идею», но её «антирусское послание». Восток Украины мешал западным украинцам последовать типичным путём других постсоциалистических наций, которые экстернализировали коммунизм как навязанный русскими[25].

Для восточных украинцев советское прошлое было общим прошлым со всеми его подвигами и ужасами, в котором украинцы выступали как субъекты истории, а не жертвы колониального господства.

Советские репрессии не были репрессиями русских против украинцев, но делили и русских, и украинцев на тех, кто страдал от репрессий, и тех, кто был орудием советской власти в их проведении. Журженко заключала, что миф двух Украин означает, что только одна Украина «настоящая», «правильная», и что такая позиция не либеральна и не демократична.

Донбасс как отдельный феномен

Тема донецкой автономии вернулась в политическую повестку в ноябре 2004 г., когда в Северодонецке собрался Всеукраинский съезд депутатов всех уровней, выступавших против первого Майдана («оранжевой революции») и представлявших по большей части Партию регионов и КПУ. Съезд обсуждал вопрос создания Юго-Восточной Украинской автономной республики со столицей в Харькове, которая должна была включить не только Донбасс, но и Крым.

Тогда, в 2004 г., член КПУ историк Валерий Солдатенко написал статью с изложением «официальной» трактовки истории Донецко-Криворожской республики, на опыт которой ссылались собравшиеся в Северодонецке. Солдатенко формулировал тезисы лапидарно и по-коммунистически: «Идеи вычленения Донкривбасса из состава Украины не нашли отклика в народных низах. Это означает, что регионалистские настроения были характерны для узкой прослойки не только жителей Украины, но и даже большевиков». «Системная» часть восточно-украинских политиков в лице Солдатенко отказывалась от мобилизации памяти об автономии ДКР в надежде вернуться к власти в Киеве, что и случилось в 2010 году. Виктор Янукович стал президентом вместо набравшего жалкие 5,5 процента Виктора Ющенко, а Валерий Солдатенко получил пост директора Украинского института национальной памяти.

Эту статью Солдатенко «Украинская правда» спешно перепечатает в 2011 г.[26] как реакцию на появление книги о Донецко-Криворожской республике, подготовленной Владимиром Корниловым, который в 2006–2013 гг. работал директором Украинского филиала Института стран СНГ в Киеве. Первое издание вышло в 2011 г. в Харькове[27]. В начале книги в главе «Предпринимательские истоки “большевистского изобретения”» автор настойчиво подчёркивает, что идеи Донецко-Криворожской региональной автономии возникли ещё при Временном правительстве в 1917 г. на базе деятельности Совета Съезда горнопромышленников Юга России, который был основан ещё в 1870-е годы. Идея донкривбасской автономии приобретала в этом нарративе довольно глубокие исторические корни, с упором на особую экономическую роль «индустриального сердца России», и переставала быть эфемерным изобретением нескольких большевиков. Корнилов также подчёркивал, что деловым центром региона развития горнодобывающей и металлургической промышленности Юга России был Харьков, где с 1902 г. на главной улице располагалось огромное здание штаба Союза горнопромышленников. Позднее именно здесь, в Харькове, первой столице УССР, бежавший в 2014 г. из Киева Виктор Янукович рассчитывал собрать антимайданный фронт, но в критической ситуации предпочёл эвакуацию в Россию.

В повествовании Корнилова недолгая история ДКР была прервана решениями большевистского руководства, принёсшего её в жертву своей порочной национальной политике, построенной на уступках националистически настроенным украинским левым. Со временем столичные большевики уничтожили и её руководителей – из десяти министров ДКР восемь были расстреляны в 1930-е гг., а глава республики Артём (Фёдор Сергеев) погиб при неясных обстоятельствах в 1921 году. Если у Солдатенко ДКР была кратким эпизодом, в нарративе Корнилова она становилась «расстрелянной мечтой».

Важен следующий тезис Корнилова: ключевая мысль идеологов ДКР состояла в том, что государство должно строиться по экономическому, а не этническому принципу. Республики Донбасса, возникшие в 2014 г., будут подтверждать этот подход. В меморандуме «Об основах государственного строительства, политической и исторической преемственности», принятом Народным советом Донецкой Народной Республики 6 февраля 2015 г., говорится: «…опираясь на волю народа Донбасса, выраженную на референдуме 11 мая 2014 года, Акт о провозглашении государственной самостоятельности Донецкой Народной Республики, Декларацию о суверенитете Донецкой Народной Республики от 7 апреля 2014 года, сознавая необходимость прогрессивного развития правотворчества и процесса государственного строительства, подтверждаем историческую связь государственных образований – Донецко-Криворожской Республики и Донецкой Народной Республики. 12 февраля 1918 года на IV Съезде советов Донецко-Криворожского бассейна на основе идеи хозяйственно-экономической интеграции создана Донецко-Криворожская Республика (ДКР). У истоков строительства многонационального народного государства стоял Фёдор Сергеев (Артём). В состав Республики вошли территории Харьковской и Екатеринославской губерний, Криворожье Херсонской губернии, часть уездов Таврической губернии и промышленные районы области Войска Донского»[28].

Историческая преемственность ДКР и ДНР прямо декларируется. Но особо нужно отметить развёрнутое перечисление территорий, включённых в ДКР, которое звучало как прямая декларация претензий на эти земли со стороны вновь образованной республики. Так очерченный регион включал в себя и большую часть исторической Слобожанщины с Харьковом[29], и значительную часть юга Украины. Иначе говоря, меморандум формулировал стремление к оформлению нового мезорегиона, и аргументом в этой заявке служила апелляция к наследию ДКР.

В политике ДНР и ЛНР подчёркивалась тема интернационализма, «многонациональной общности», в которой было место и украинцам с их культурой. Киевская власть отвергалась как проводящая националистическую политику.

Александр Воронович показал сходство в этом отношении ДНР/ЛНР и Приднестровской Молдавской Республики, которая также определяла суть конфликта с Кишинёвом как противостояние этническому национализму. Воронович определил такой подход как «интернационалистский сепаратизм», что выделяло эти непризнанные республики в категорию, отличную от Абхазии, Южной Осетии и Карабаха, где сепаратизм опирался на этнический фактор[30].

В 2014–2015 гг. интернационалистский сепаратизм Донбасса конкурировал с идеологией «русской весны», которая была выражением русского ирредентизма. Она находила отклик у части местных деятелей[31] и разделялась большинством российских добровольцев, участвовавших в борьбе с Вооружёнными силами Украины, которые, по версии официального Киева, осуществляли на Донбассе антитеррористическую операцию (АТО). Политическая ситуация ДНР/ЛНР в 2014 г. была неопределённой, поскольку присоединение Крыма к России весной 2014 г. показало, что в Москве расстались с линией на нерушимость постсоветских границ. Русский ирредентизм предполагал распространение крымского сценария на Донбасс и делал упор на концепцию Новороссии. Исторический нарратив Новороссии представлял Юго-Восток Украины как по большей части пустые из-за набегов из Крыма земли, завоёванные Российской империей в XVIII веке и освоенные её силами в XVIII и XIX веках. Исторические границы региона определялись очень расплывчато и могли меняться по обстоятельствам.

Нарратив Новороссии активно развивали и на Востоке Украины, и в России. В разных его версиях речь могла идти о возвращении русских земель в Россию как в классическом каноне ирредентистского дискурса, так и о защите единства «русского мира» как культурной общности политически разделённых земель.

В любом случае нарратив Новороссии опирался на имперский период истории, чем существенно отличался от нарратива Донбасса, в котором важнейшей опорой была ДКР.

К концу 2015 г. стало окончательно ясно, что крымский сценарий для Донбасса не состоялся, и идеология Новороссии отошла в тень, продолжая существовать в основном в России, где её главной платформой все годы оставалась выходящая до сих пор в Санкт-Петербурге газета «Новороссия»[32].

Лидеры ДНР не сразу удовлетворились идеей Донбасса, добивающегося от Киева, в соответствии с Минскими договорённостями, особого автономного статуса. 18 июля 2017 г. по итогам встречи, в которой участвовали, как было заявлено, «представители 19 регионов бывшей Украины», первый лидер ДНР Александр Захарченко заявил о создании Малороссии, которая должна была стать федеративным и многонациональным государством с малорусским и русским языками в качестве государственных и заменить «провалившееся государство Украина». Эта инициатива не была согласована с Москвой, и Захарченко очень скоро был вынужден дезавуировать заявление[33]. Однако замечательна сама идея превращения ДНР в своеобразный Пьемонт, вокруг которого собирается Малороссия, в которой уже заведомо нет места галичанской Вандее с её эксклюзивным этническим национализмом и враждебностью к России и русским. Идеи Владимира Алексеева, высказанные ещё в прошлом веке, не пропали даром.

В 2017 г. появляется новое издание книги Корнилова о ДКР с новыми главами. В них Корнилов рассуждает об уроках истории ДКР, которые до сих пор сохраняют актуальность: «Основатели ДКР выиграли битву за неё на полях сражений, но затем проиграли в кабинетах московских чиновников», и отчётливо выражает недовольство политикой России в отношении Донбасса[34].

К 2018 г. нарратив донбасского патриотизма становится вполне преобладающим. В этом году в один и тот же день были рекомендованы к изданию два учебника истории для вузов. Учебник «История: Донбасс в контексте развития Русского Государства» содержит фактически русский этнический нарратив истории Донбасса. Во введении авторы заявляют, что задачей учебника является воспитание «чувства патриотизма, любви и гордости за свою Родину и русскую нацию»[35]. Другой учебник – «История (история Донбасса: от древности до современности): учебное пособие»[36] – подчёркивает «многонациональный характер региона» и заключает, что «на протяжении XX века в Донбассе сложилась устойчивая межэтническая общность, разговаривающая на русском языке, с едиными ценностными ориентирами, чертами культуры, чётким региональным самоощущением, идентичностью и устойчивой этнической и религиозной толерантностью». Там же отмечается, что «региональная идентичность абсолютно доминирует над этнической»[37]. Именно второй учебник был взят за основу при подготовке учебных пособий для средней школы[38].

Исторический нарратив, положенный в основу региональной идентичности Донбасса, не использовал тему Новороссии. Донбасс встраивается в историю большой России либо через образ «индустриального сердца России», либо через роль Донбасса и ДКР в революции и Гражданской войне. В 2018 г. был широко отмечен столетний юбилей образования ДКР.

Символика политики памяти на Донбассе активно использовала репертуар, связанный с памятованием о Великой Отечественной войне в России – георгиевскую ленточку, белых журавлей, Бессмертный полк. В условиях, когда «памятные законы», принятые Радой в 2015 г., сделали использование всех этих символов, как и советских, уголовным преступлением, их наличие или отсутствие становится безошибочным маркером принадлежности или непринадлежности этого пространства Киеву. Кроме того, разговор о ВОВ и текущих военных действиях, которые символически объединяются такими местами ожесточённых боев прошлого и настоящего, как Саур-Могила, позволяет постоянно возвращаться к теме сотрудничества ОУН-УПА с немцами и их сопротивления советской власти после 1945 года[39].

Предварительные итоги

Время, когда можно было всерьёз обсуждать перспективы построения на Украине гражданской нации, позволяющей сосуществовать разным этническим и региональным идентичностям, а также восточной и западной версиям коллективной памяти, ушло. Альфред Степан, говоривший в 2005 г. об Украине как о «маловероятном нации-государстве», но возможном «государстве-нации», был слишком оптимистичен. Попытка построения нации-государства по западноукраинскому рецепту вызвала кризис на юго-востоке, а государство-нацию так никто и не попытался создать[40]. Галичина свою роль Вандеи, то есть разрушителя возможности построения инклюзивного государства, выполнила. Открытым остаётся вопрос, в каких масштабах Галичина, установив контроль над Киевом, способна сыграть роль адаптированного Пьемонта, то есть не собирателя, но «удержателя» различных регионов в рамках своего национального проекта. Современная политика памяти украинских властей целиком основана на подходе, воплощённом в мемориальных законах 2015 г., под флагом «деколонизации» она стремится уничтожить все следы советского и российского мемориального и символического наследия на подконтрольных территориях. Число судебных приговоров за нарушение предписаний в области символической политики в публичном пространстве, включая социальные сети, перевалило за последние три года за триста.

Некоторые исследователи объясняют (и в большей или меньшей степени оправдывают) такую политику, считая её следствием полномасштабного военного противостояния с Россией с февраля 2022 года. Автору этой статьи представляется более убедительным иное объяснение – степень радикальности символической политики, направленной на уничтожение всех элементов русского и российского культурного и мемориального наследия от памятников до топонимики, определяется открывающимися возможностями, цели же были неизменны едва ли не с возникновения независимой Украины[41]. Не случайно попытки криминализации определённых интерпретаций прошлого предпринимались уже при Ющенко и должны были стать инструментом принуждения сопротивляющихся такой политике памяти внутри страны.

С ролью Пьемонта не справился и Донбасс, не сумевший в 2014 г. удержать в своей орбите Харьков и Мариуполь. Попытка Захарченко вернуться к этому проекту в 2017 г. сразу обнаружила несостоятельность. Но роль Вандеи Донбассу удалась, в 2014 г. он запустил процесс отделения от Украины регионов Юго-Востока и изменил воображаемую географию даже в умах сторонников галицийской перспективы[42].

Пространство Украины, каким оно было в момент обретения независимости, сегодня разделилось на две части, радикально различающиеся в плане коллективной памяти и символической политики.

Другое дело, что об этих двух частях уже никто не скажет как о «двух Украинах». Правящий класс Украины перешёл, если воспользоваться словами Георгия Касьянова, «от символической коммеморации к мнемоническому принуждению». На подконтрольной Киеву территории тотально уничтожается всё, связанное с советским или имперским прошлым, с русской культурой. Отпавшая от Киева часть стирает все следы символической политики, проводившейся киевской властью после 2004 г., – от переименований городов и улиц до памятников жертвам Голодомора. Пока сложно представить себе, как будет выглядеть «пейзаж после битвы», то есть какое наследие политики памяти в её западноукраинской версии окажется устойчивым, и на какой территории и какая часть политики памяти донбасских самопровозглашённых республик останется актуальной после их присоединения к России. Определённо можно утверждать, что и воображаемая география регионов Украины, и образы прошлого, на которые эта воображаемая география опиралась, собственно – весь сценарий борьбы региональных нарративов, заданный возникновением независимой Украины, завершился. Начинается новая история.

Автор: Алексей Миллер, доктор исторических наук, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге, ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН

Исследование выполнено за счёт гранта Российского научного фонда № 25–18–00464, https://rscf.ru/project/25-18-00464/

Сноски

[1] См.: Арель Д. Залучення відокремленого // Критика. 2006. No. 11. С. 10; Андрощук О. One Ukraine or many? Регіоналізм в Україні в інтерпретаціях зарубіжних дослідників. У кн.: В.А. Смолій (Ред.), Історіографічні дослідження в Україні. Куïв: Інститут історії України НАН України, 2017. С. 384–444. Статья Андрощука даёт самый основательный и объективный обзор литературы о регионализме на Украине.

[2] Показательно название статьи «Регионализм: недооценённое измерение государственного строительства» Григория Немыри, опубликованной на рубеже веков: Nemiria G. Regionalism: An Underestimated Dimension of State-Building. In: Sh. Wolchik, V. Zviglyanich (Eds.), Ukraine: The Search for a National Identity. Lanham, MD: Rowman & Littlefield Publishers, 2000. P. 183–198.

[3] Birch S., Zinko I. The Dilemma of Regionalism // Transition. 01.11.1996. P. 23–24, 65.

[4] Shulman S. Region, Identity, and Political Authority in Ukraine // Journal of Ukrainian Studies. 2001. Vol. 26. No. 1–2. Р. 178–179. Примеры таких работ: Solchanyk R. The Politics of State Building: Centre-Periphery Relations in Post-Soviet Ukraine // Europe-Asia Studies. 1994. Vol. 46. No. 1. Р. 47–68; Bugajski J. Ethnic Relations and Regional Problems in Independent Ukraine. In: Sh. Wolchik, V. Zviglyanich (Eds.), Ukraine: The Search for a National Identity. Lanham, MD: Rowman & Littlefield Publishers, 2000. Р. 165–182; Barrington L.W., Herron E.S. One Ukraine or Many? Regionalism in Ukraine and Its Political Consequences // Nationalities Papers. 2004. Vol. 32. No. 1. Р. 53–86.

[5] См.: Stepan A. Ukraine: Improbable Democratic “Nation-State”. But Possible Democratic “State-Nation”? // Post-Soviet Affairs. 2005. Vol. 21. No. 4. P. 279–308; Арель Д. Украина выбирает запад, но без востока // Pro et Contra. 2005. Т. 9. No. 1. С. 39–51. Анализ этих работ Степана и Ареля см. здесь: Миллер А.И. Государство и нация в Украине после 2004 г.: анализ и попытка прогноза // Политическая наука. 2008. No. 4. С. 109–124.

[6] См.: Rodgers P.W. Nation, Region and History in Post-Communist Transitions. Identity Politics in Ukraine, 1991–2006. Stuttgart: Ibidem-Verlag, 2008. 205 p.; Rodgers P. Regionalism and the Politics of Identity: A View from Ukraine’s Eastern Borderlands. In: M. Hurd (Ed.), Borderland Identities: Territory and Belonging in North, Central and East Europe. Gdansk: Förlags ab Gondolin, 2006. Р. 163–194; Rodgers P. Compliances or Contradiction? Teaching “History” in the “New” Ukraine. A View from Ukraine’s Eastern Borderlands // Europe-Asia Studies. 2007. Vol. 59. No. 3. Р. 501–517; Rodgers P. Understanding Regionalism and the Politics of Identity in Ukraine’s Eastern Borderlands // Nationalities Papers. 2006. Vol. 34. No. 2. Р. 157–174.

[7] См.: Katchanovski I. Cleft Countries: Regional Political Divisions and Cultures in Post-Soviet Ukraine and Moldova. Stuttgart: Ibidem-Verlag, 2006. 296 p.; Katchanovski I. Regional Political Divisions in Ukraine in 1991– 2006 // Nationalities Papers. 2006. Vol. 34. No. 5. P. 507–532.

[8] Миллер А.И. Прошлое и историческая память как факторы формирования дуализма идентичностей в современной Украине // Политическая наука. 2008. No. 1. С. 83–100.

[9] Миллер А.И. Прошлое и историческая память как факторы формирования идентичностей в современной Украине.

[10] Рябчук М. Дві України: реальні межі, віртуальні ігри. Київ: Критика, 2003. 335 с.

[11] Миллер А. Тема Центральной Европы: История, современные дискурсы и место в них России // НЛО. 2001. No. 6. С. 18–33.

[12] Тема невозможности «мирного развода» постоянно присутствовала во всех дискуссиях о региональных различиях на Украине.

[13] После 2014 г. Рябчук считал, что Донбасс, превращённый в имперский проект Москвы – поскольку креолы не смогли оказать эффективного сопротивления, – должен быть исторгнут из Украины ради спасения самого украинского государства.

[14] Цит. по: Zhurzhenko T. The Myth of Two Ukraines // Eurozine. 17.09.2002. URL: https://www.eurozine.com/the-myth-of-two-ukraines/?pdf= (дата обращения: 10.07.2025).

[15] Грицак Я. Страсті за націоналізмом. Київ: Критика, 2004. 343 с.

[16] Грицак Я. Двадцять дві України // Критика. URL: https://m.krytyka.com/ua/articles/dvadtsyat-dvi-ukrayiny (дата обращения: 10.07.2025). См. также его более позднее интервью об этом: Грицак Я. Одна? Дві? Двадцять дві? // Збруч. 22.01.2020. URL: https://zbruc.eu/node/95051 (дата обращения: 10.07.2025).

[17] Грицак Я. Одна? Дві? Двадцять дві?

[18] Кучма Л. Украина – не Россия. М.: Время, 2003. С. 481–482.

[19] ОУН-УПА – организация, признанная экстремистской и запрещённая на территории России.

[20] Myshlovska O. Establishing the “Irrefutable Facts” about the OUN and UPA: The Role of the Working Group of Historians on OUN-UPA Activities in Mediating Memory-Based Conflict in Ukraine // Ab Imperio. 2018. No. 1. P. 223–254.

[21] При этом 8 областных советов западных областей к началу XXI века уже официально признали ОУН-УПА борцами за независимость Украины, тем самым подчеркнув их значение для идентичности этих регионов. См.: Myshlovska O. Op. cit. P. 248.

[22] Kasianov G. In Search of Lost Time? Decommunization in Ukraine, 2014–2020 // Problems of Post-Communism. 2023. Vol. 71. No. 4. P. 326–340.

[23] Zhurzhenko T. Op. cit.

[24] Alekseev V. “Vendée”: The Dialog of Ukrainian and Russian Cultures in Ukraine In: Materials of the IVth International Scientific and Practical Conference. Kyiv, December 9−10, 1999. Kyiv, 2000. P. 66−75.

[25] Западные украинцы с восторгом сделали это после 2014 г. и энергично пытаются навязать это всей оставшейся под контролем Киева стране.

[26] Солдатенко В. Донецько-Криворозька республика. Історія сепаратистського міфу // Українська правда. 11.02.2011. URL: https://www.istpravda.com.ua/articles/4d5488383251e/ (дата обращения: 10.07.2025).

[27] Корнилов В.В. Донецко-Криворожская республика. Расстрелянная мечта. Харьков: Folio, 2011. 576 с.

[28] Меморандум Донецкой Народной Республики об основах государственного строительства, политической и исторической преемственности // Народный совет Донецкой Народной Республики. URL: https://dnrsovet.gov.ru/155-memorandum-donetskoj-narodnoj-respubliki-ob-osnovah-gosudarstvennogo-stroitelstva-politicheskoj-i-istoricheskoj-preemstvennosti/ (дата обращения: 10.07.2025).

[29] Харьков как часть Донбасса, его деловая столица, представлен в нарративе Корнилова со ссылкой на роль Харькова в конце XIX – начале XX века, а в украинских нарративах Харьков это место украинской учёности и казачьих полков XVIII и начала XIX века.

[30] См.: Voronovici A. Internationalist Separatism and the Political Use of the “Historical Statehood” in the Unrecognized Republics of Transnistria and Donbass // Problems of Post-Communism. 2020. Vol. 67. No. 3. P. 1–15; Воронович А.А. Интернационалистский сепаратизм и историческая политика в непризнанных республиках Приднестровья и Донбасса. В кн.: А.И. Миллер, Д.В. Ефременко (Ред.), Методологические вопросы изучения политики памяти. М.; СПб.: Нестор-История, 2018. С. 127–143.

[31] Например, бывший «народный губернатор» Донецкой области Павел Губарев в 2018 г. в своей избирательной программе заявлял, что «учебные и культурные заведения Республики будут окончательно очищены от враждебной исторической России идеологии украинства и будут проводниками общерусской идентичности». См.: Губарев П. Политическая программа // Официальный сайт Павла Губарева. URL: http:// pgubarev.ru/#program (дата обращения: 10.07.2025); Бабкина Е.А. Идеология «Новороссии» в контексте исторической политики самопровозглашённых республик Донбасса. В кн.: А.И. Миллер, Д.В. Ефременко (Ред.), Политика памяти в современной России и странах Восточной Европы. Акторы, институты, нарративы: коллективная монография. СПб.: Издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2020. С. 687.

[32] Бабкина Е.А. Указ. соч.; Laruelle M. The Three Colors of Novorossiya, or the Russian Nationalist Mythmaking of the Ukrainian crisis // Post-Soviet Affairs. 2016. Vol. 32. No. 1. P. 55–74.

[33] Идея Захарченко о Малороссии была выдвинута без согласования с Кремлём // РБК. 18.07.2017. URL: https://www.rbc.ru/politics/18/07/2017/596de6549a794753426d8657 (дата обращения: 10.07.2025).

[34] Корнилов В.В. Указ. соч. С. 772.

[35] Броварь А.В. (Ред.) История: Донбасс в контексте развития Русского Государства. Учебник для студентов неисторических специальностей образовательных организаций высшего профессионального образования. Донецк: ДонНУ, 2017. С. 6. В обсуждении учебников мы опираемся на анализ А. Вороновича: Воронович А. Историческая политика в непризнанных республиках Приднестровья и Донбасса в постсоветском контексте. В кн.: А.И. Миллер, Д.В. Ефременко (Ред.), Политика памяти в современной России и странах Восточной Европы. Акторы, институты, нарративы: коллективная монография. СПб.: Издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2020. С. 700–719.

[36] Шепко Л.Г., Никольский В.Н. История (история Донбасса от древности до современности). Учебное пособие. Донецк: ДонНУ, 2018. С. 16.

[37] Там же. С. 556.

[38] Для учащихся 5–10-х классов в ДНР выпустили первые экземпляры учебников по истории Донбасса // Исток. 03.04.2019. URL: http://miaistok.su/dlya-uchashhihsya-5–11-klassov-v-dnr-vypustili-pervye-ekzemplyary-uchebnikov-po-istorii-donbassa/ (дата обращения: 10.07.2025).

[39] Уже в 2010 г. в Луганске был возведён памятник жертвам УПА.

[40] Миллер А.И. Нация-государство или государство-нация. Смена модели // Россия в глобальной политике. 2017. Т. 15. No. 6. С. 144–157.

[41] Миллер А.И. Старинная хроника текущих событий // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. No. 1. С. 172–194.

[42] В 2020 г. Ярослав Грицак говорил об исчезновении Донбасса как целостного региона. Для Украины отделение двух республик означало необходимость перевообразить региональное членение этого пространства, так что север Донбасса, согласно Грицаку, тяготел теперь к Слобожанщине, а юг с центром в Мариуполе превращался в новый регион Приазовья. См.: Грицак Я. Одна? Дві? Двадцять дві?

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2025 > № 4810241 Алексей Миллер

Небо над Сибирью

Как пространство стало машиной производства российской идентичности

Иван Сухов, Кандидат исторических наук, директор Исследовательского центра проблем демографии и народонаселения Российского государственного гуманитарного университета.

Для цитирования:

Сухов И.А. Небо над Сибирью // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 5. С. 110–127.

Проблема больших стран часто в том, что населяющие их люди не до конца осознают пространство, в котором живут.

В конце 1990-х гг., будучи студентом, автор этих строк участвовал в археологических раскопках в Саксонии, на территории бывшей ГДР. У нас образовалась интернациональная бригада – четверо из Москвы, шестеро или семеро – из разных мест в Польше, одна ирландка и две девушки с американского Среднего Запада. С раскопа в поле виднелись сразу три или четыре маленькие деревушки, соединённые третьестепенными шоссе, обсаженными вязами ещё при кайзере, с памятниками павшим в Наполеоновских и обеих мировых войнах. От окраины одной до окраины другой – полчаса ходьбы. Как только были преодолены языковые барьеры (полякам сначала не хотелось сознаваться, что они учили русский в школе, а русским не хватало разговорного английского, чтобы общаться с американками), одной из тем перешучивания стала как раз пространственная компактность, если не сказать теснота. Сразу наметились линии симпатий – кому, как не русским и американцам, потешаться над деревушками, упирающимися одна другой в околицу.

Спустя несколько лет автор попал из археологов в журналисты, оказался на Кавказе и так увлёкся происходившими там процессами, что с 2000 по 2015 г. почти не видел больше ничего другого. Кавказ – и Северный, и Южный – тоже очень компактная, чрезвычайно насыщенная, иногда даже тесная земля. Рядом со снеговыми вершинами Главного хребта люди выглядят микроорганизмами, но Кавказ как раз полон деревень, упирающихся друг другу в околицу. Это служит и фундаментом особого кавказского габитуса со «вшитыми» в него гостеприимством, принятием культурного разнообразия и полем многообразных конфликтов, которые, затихая и разгораясь, сопровождают регион на протяжении всей истории.

Если регулярно бывать на Кавказе (и только там), можно составить полное представление о живущих там людях и социальных процессах, которыми определяется их жизнь. Но это будет знание, до некоторой степени лишённое контекста. В подобную ловушку когда-то попал имам Шамиль (1797–1871), несколько десятилетий воевавший с Россией в Чечне и Дагестане и поражённый масштабами страны, впервые увиденной им после почётной капитуляции. Автор подумал об этом, когда впервые увидел тобольский Кремль – кряжистые белые башни под тесовыми крышами на высоком берегу Иртыша, под огромным небом, по которому можно лететь на самолёте в любую сторону несколько часов, и под тобой всё время будет лес без конца и края.

Не видя Сибири, не бывая в ней, нельзя до конца понять страну, частью которой Сибирь начала становиться пятьсот лет назад.

Это может не бросаться в глаза, но её пространство отличается от Европейской России. И в то же время это неотъемлемая часть России, как неотъемлемой частью её истории и национального характера является факт территориального расширения «в течение пятисот лет со скоростью в 55 квадратных миль в день или 20 000 квадратных миль в год»[1]. Размер в данном случае имеет значение: невозможно игнорировать воздействие, которое простор оказывает на осваивающий его социум.

Малолюдье

Профессор Высшей школы социальных и политических наук Тихоокеанского госуниверситета Леонид Бляхер говорит о специфическом сибирском опыте малолюдья[2]. В конце апреля 2025 г. речь об этом зашла на учредительном заседании Тобольского клуба, созданного группой энтузиастов, готовых заниматься экспертным сопровождением «сибиризации» – перенаправлением национального внимания, его концентрацией на территориях к востоку от Уральского хребта. И здесь термин оказался в давно сложившемся контексте.

Контекст же таков: в восточной части страны слишком мало людей, имеет место пространственный дисбаланс между малонаселёнными просторами и европейской частью, где сосредоточены три четверти населения и расположены переполненные мегаполисы. Такая схема восприятия сложилась ещё в Российской империи. В 1906 г. русский энциклопедист Дмитрий Менделеев анализировал данные первой имперской переписи населения и отметил, что в Московской губернии на одного жителя приходилось 1,2 десятины земли, а в Якутии – тогда Якутской области – 1339 десятин[3]. Работая над подсчётами в месяцы Первой русской революции, Менделеев не без оснований видел в описанном дисбалансе пространственного распределения населения одну из причин социального и политического кризиса[4].

До 1880 г. число переселенцев из Европейской России в Сибирь не превышало две тысячи человек в год. В 1890-е гг., когда вопросы снижения демографической нагрузки на центр и запад Империи и заселения её восточных территорий оказались в фокусе внимания правительства, поток вырос до пятидесяти тысяч, а после пуска в 1896 г. Транссиба – до двухсот тысяч человек в год. За первые три года премьерства Петра Столыпина (до 1909 г.) в Сибирь переехало два миллиона этнических русских; к 1917 г. русских в Сибири и на Дальнем Востоке было уже около 7,4 млн человек[5]. Во всей Империи, включая Финляндию, проживало на тот момент около 180 миллионов. Усилия правительства по целенаправленному заселению и земледельческой колонизации пригодных для этого районов Сибири и Дальнего Востока лишь слегка качнули, но не изменили существенно сложившийся дисбаланс.

Наиболее населённые регионы Сибири и Дальнего Востока стали ареной Гражданской войны, в полной мере ощутили на себе бремя мобилизации в годы Первой мировой и Великой Отечественной войн, а также последствия насильственной коллективизации и раскулачивания. Тем не менее постепенно население здесь росло, как и его удельный вес в общей структуре. В РСФСР к востоку от Урала в 1926 г. жили 13,3 процента населения (около 13,5 млн человек из примерно 100,1 млн), а в 1991 г. – уже 21,9 процента (32,6 млн человек из 148,2 млн).

Сейчас в Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах живут, по данным Росстата, 36,6 млн человек, что составляет почти четверть от общего населения России (не учтены данные четырёх новых территорий). Площадь российской территории к востоку от Урала составляет 13,1 млн кв. км, или 77 процентов всей территории.

Тезис Леонида Бляхера в Тобольске состоял в том, что, в отличие от периода столыпинской колонизации и нескольких волн советского индустриального освоения Сибири и Дальнего Востока, Европейская Россия утратила или вот-вот утратит статус региона исхода внутренних мигрантов, потому что сама перестала быть демографически избыточной. Действительно, несмотря на перекос в распределении населения и диспропорциональные процессы расширения мегаполисов, больше нет ситуации, когда какая-то часть страны переполнена и остаётся резервом для пополнения населения другой.

На этом фоне сибирское малолюдье может рассматриваться не как проблема, разрешимая через перемещение избыточных ресурсов с запада, а скорее как постоянный фактор и важный социальный опыт.

При этом многие вызовы, связанные с диспропорциональным распределением жителей по территории России, не утрачивают остроты.

Границы

Одна из особенностей взгляда из Европейской России на восточную часть страны в том, что нет даже согласия, что именно называть Сибирью. Строго географически собственно Сибирь – территория к востоку от Уральских гор и к западу от водораздельных хребтов, разделяющих бассейны Тихого и Северного Ледовитого океанов, почти в точности повторяющая очертания хартленда Хэлфорда Джона Макиндера (1861–1947).

В массовом российском восприятии Сибирь располагается между Уралом и Тихим океаном. С современной административной точки зрения это целых три пространства – Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа. Когда чертились карты округов, их создатели исходили из стремления обеспечить им хотя бы приблизительное равенство. Но это оказалось невозможно, в том числе и потому, что пространство диктует администраторам свою логику. В Уральском округе оказалось шесть регионов общей площадью 1,8 млн кв. км и населением 12,3 млн человек, в Сибирском – десять регионов на площади 5,1 млн кв. км с населением 16,5 млн человек, и, наконец, в Дальневосточном – одиннадцать регионов на площади в 6,2 кв. км с населением 7,8 млн человек.

Демографически все три округа вместе – примерно три Москвы. К слову, в 2012 г. ВЦИОМ проводил опрос, согласно результатам которого каждый второй житель Сибирского и Дальневосточного федеральных округов считал целесообразным административное объединение двух территориальных массивов[6]. Плотность населения к востоку от Урала составляет 2,79 человека на кв. км при неравномерном распределении: от 6,83 на давно и основательно освоенном Урале до 1,25 на гигантском малолюдном Дальнем Востоке. Районы с относительно высокой плотностью немногочисленны и исторически сосредоточены на юге, в зоне, более благоприятной для земледелия, где расположено большинство городов и транспортных коммуникаций.

Территория

Для многих российских аналитиков, в том числе внешнеполитических и наблюдающих мир преимущественно с территории Европейской России, Сибирь долго оставалась, по сути, несуществующей, служебной территорией. Ресурсная база, гипотенуза российской Арктики, опорный берег Севморпути, возможно, пространство транзита между Европой и Китаем. Дальнему Востоку повезло больше: он рассматривался как портал взаимодействия с Китаем и Азиатско-Тихоокеанским регионом. Портал может быть открыт или закрыт в зависимости от политической конъюнктуры. Но и Сибирь, и Дальний Восток имеют основания претендовать на большее.

По соотношению плотности населения и площади азиатская часть России не имеет аналогов. Можно было бы усмотреть некоторые черты сходства в геодемографическом устройстве Канады, где в климатических условиях, сопоставимых с сибирскими, на площади в 10 млн кв. км проживает около 40 млн человек. Но подавляющее большинство канадцев пребывают в четырёх провинциях – Онтарио, Квебек, Британская Колумбия и Альберта, главным образом – у границы с Соединёнными Штатами. Остальные территории крайне мало населены. Кроме того, Канада исторически была колониальной территорией для расположенных за Атлантическим океаном европейских империй, а не крепко пришитой частью метрополии.

Сходна с канадской и история освоения Австралии. Из 26,6 млн жителей почти 19 млн живут в штатах Виктория, Квинсленд и Новый Южный Уэльс. Площадь континента 7,7 млн кв. км – средняя плотность населения аналогична этому показателю в Сибирском федеральном округе РФ. При той же разнице – Азиатская часть России никогда не была заморским доминионом, хотя временами и воспринималась как колония.

Как ни странно, с российской моделью неравномерного распределения населения больше сходства имеет Китай. В перенаселённых восточных приморских областях КНР и пустынной северной и западной периферии плотность населения очень разная. После нескольких столетий роста в Китае уже как минимум два года сокращается население. Регионы Хэйлунцзян, Внутренняя Монголия и Синцзян, выходящие к российской границе, относятся к наименее населённым в Китае и сталкиваются с быстрым оттоком жителей, что в какой-то мере должно успокаивать алармистов, видящих опасность в демографическом «нависании» КНР над российскими восточными территориями. Но, несмотря на остановку демографического роста и проявляющиеся признаки депопуляции, Китай ровно на порядок превосходит Россию по населению, и только в провинции Хэйлунцзян живет 37,7 млн человек – на миллион больше, чем во всей Азиатской части РФ.

История

Из-за того, что к востоку от Урала проживает только каждый четвёртый россиянин, коммуникационный обмен с Европейской Россией несколько ослаблен. Определённо есть общие медиа и соцсети, поездки в обоих направлениях. Но даже представление о наиболее комфортной логистике зарубежных поездок здесь своё, лишь укрепившееся по мере появления проблем с авиационной безопасностью в европейской части страны.

Одним из результатов становится превращение сибирской и дальневосточной истории в terra incognita для большинства россиян. Долгие годы ведутся эмоциональные дискуссии, нужен ли единый школьный учебник по отечественной истории для всех школ страны, включая частные. Но во всех без исключения предлагаемых вариантах история покорения русскими Сибири и Дальнего Востока если и представлена, то исключительно пунктиром. А для жителей этих регионов – это история малой родины. «На местах» она тоже не в лучшем состоянии, часто её исследованием, сохранением и трансляцией заняты только энтузиасты. Но в Тобольске все знают, кто такие Ермак и Кучум и какое отношение к этим местам имели Достоевский и Менделеев. Героический эпос обороны Албазинского острога от маньчжур незаметно встроен в повседневный обиход Приамурья.

Для большинства жителей европейской части всё это сплошное «белое пятно».

По масштабу история проникновения русских в Сибирь и на Дальний Восток сопоставима с испанской Конкистой в Америке либо даже превосходит её. Эта параллель глубже, чем на первый взгляд, даже обстоятельства начала экспансии схожи. В Пиренейских королевствах к концу XV века закончилась долгая война с маврами, высвободились человеческие и финансовые ресурсы, моряки и солдаты стали вглядываться в западный горизонт. К этому времени Русское государство превзошло в экономическом, политическом и военном отношении своих прямых восточных соседей – ханства, оставшиеся от Золотой Орды. Только вместо океана у русских была огромная и почти неведомая территория «за Камнем».

Первыми на восток стали заинтересованно смотреть новгородцы, объявившие зоной своих интересов земли от Ильменя до Белого моря, Уральского хребта и Камы. Шли они туда в основном реками, а о сети маршрутов знали ещё норманны, ходившие за пушниной в Биармию (Пермь). В XV веке новгородские владения унаследовала Москва, превратившаяся ко временам Ивана III из удельного княжества в страну, превосходившую по территории всех без исключения европейских соседей.

В 1581 г. атаман Ермак отправился в Сибирь, победил сибирского хана Кучума и объявил земли к востоку от Урала русскими, хотя казаки поставили ногу лишь на самый край огромного неведомого пространства. Но уже в 1587 г. основан Тобольск, в 1628 г. – Красноярск, в 1632 г. – Якутск. В 1640-е гг. казачьи отряды вышли на Амур и к Тихому океану. В 1653 г. появился Нерчинск на границе с Китаем[7].

Местные

Эпическая история продвижения крошечных групп людей через огромные просторы лесов и гор, ставивших остроги и станицы, которые в ряде случаев выживали и начинали быстро расти, удивительна ещё и тем, что, в отличие от испанской Конкисты, не привела к уничтожению коренных народов.

Авторы одной из наиболее известных работ по истории расселения человека Ричард Джонс и Колин Макиведи полагали, что в 1000 г. население Сибири и Дальнего Востока составляло всего около 100 тысяч человек. К 1500 г. оно, вероятно, могло удвоиться, а к 1700 г. – утроиться уже с учётом русских колонистов[8]. Отечественные историки придерживаются несколько иных оценок численности коренного населения Сибири и Дальнего Востока, но порядок цифр меняется несущественно: «Ко времени прихода русских аборигенное население Сибири составляло около 230–240 тыс. человек на 10 млн кв. км, – пишет Александр Казаркин. – На грани ХVI и ХVII вв. соотношение русского и аборигенного населения было 1 к 100, на грани ХVIII и ХIХ вв. – четыре к одному. Как всякую конкуренцию народов, русское заселение Зауралья нельзя назвать безоблачным: было и спаивание, и прямой грабёж аборигенов. Но всё познаётся в сравнении, надо знать методы властвования в тюркских и монгольских кочевых империях»[9].

Автор также сравнивает проникновение русских в Сибирь и на Дальний Восток с колонизацией территории Соединённых Штатов, приведшей к социальному исключению и значительному сокращению коренного населения: «В отличие от США, Российская империя включала аборигенов в социальную иерархию, инородцы иногда делали успехи в карьерном продвижении, но условием достижения высоких чинов было крещение»[10].

Отметим, что важным фактором освоения Сибири, который, вероятно, в чём-то смягчил этот процесс, стала её исходная малолюдность. Несмотря на новейшие археологические данные, сильно расширившие представления о технологическом и социальном развитии Сибири в неолите[11], к моменту начала русской колонизации она была населена несопоставимо менее, чем обе Америки. Кроме того, в настоящее время большинство антропологов признаёт роль различия иммунных систем коренных американцев и европейцев в катастрофическом снижении численности первых[12]: между русскими и коренными жителями Сибири и Дальнего Востока таких различий не было.

Все количественные оценки приблизительны в отношении и коренного населения, и колонистов, среди которых многие сознательно и успешно уклонялись от любых форм податного учёта. То же поведение было свойственно и аборигенам: оценки их численности до появления академической демографии и этнографии основывались в основном на так называемых ясачных книгах – документах о сборе пушных податей, установленных русскими властями. В полноте данных не были заинтересованы ни администраторы, ни администрируемые, а недостаток людских ресурсов у сибирских воевод означал, что существовали земли и сообщества, с русскими до поры вообще не соприкасавшиеся, тем более в фискальном плане. К слову, вопрос об эффективности управления территорией в Сибири и на Дальнем Востоке с опорой на минимальный штат в XVII–XIX веках по сравнению с другими системами территориального администрирования того же периода ещё ждёт исследования.

Даже с учётом всех этих факторов бросается в глаза отсутствие академических оценок, которые отражали бы потери Сибири и Дальнего Востока, сопоставимые с теми, какие принесло проникновение белых в обе Америки и Австралию. Было бы неуважением к воинской доблести коренных жителей и русских колонистов утверждать, что покорение Сибири и Дальнего Востока шло исключительно мирно. В некоторых местах – например, в Якутии и на Камчатке – боевые действия велись десятилетиями; ряд сообществ и целых этнических групп оказались на грани исчезновения. Но массового вымирания коренных народов не произошло. «К счастью для России, в её истории не было тотального уничтожения слабых народов по принципу расы или идеологии, и этой заслугой предков можно гордиться», – писал Лев Гумилёв[13], и эту оценку с некоторыми оговорками можно принять.

Империя

Роль непрерывной колонизации в русской истории отметил ещё Василий Ключевский: «По условиям своей исторической жизни и географической обстановки [славянское население] распространялось по равнине не постепенно путём нарождения, не расселяясь, а переселяясь, переносилось птичьими перелётами из края в край, покидая насиженные места и садясь на новые, – характеризует он прежде всего первый этап освоения славянами Русской равнины в ранние Средние века, перенося, впрочем, те же закономерности и на дальнейшее освоение земель. – При таком передвижении оно становилось под действие новых условий, вытекавших как из физических особенностей новозанятого края, так и из новых внешних отношений, которые завязывались на новых местах. Эти местные особенности и отношения при каждом новом размещении народа сообщали народной жизни особое направление, особый обиход и характер. История России есть история страны, которая колонизуется. Область колонизации расширялась вместе с государственной территорией. То падая, то поднимаясь, это вековое движение продолжается до наших дней»[14]. Ключевский писал это на рубеже XX века и строил концепцию территориального развития страны в период колониальной гонки европейских империй. Даже в приведённом отрывке заметно стремление одновременно поставить Россию в этот контекст и объяснить обстоятельства, её исключающие: объект колонизации в российском случае не отделён от условной «метрополии»; страна, в сущности, колонизует сама себя. Это обстоятельство, как и значение самой непрерывной территориальной экспансии, невозможно не учитывать, исследуя формирование русской идентичности – и этнической, и государственной.

Такие исследования в России сдерживались сначала безраздельным доминированием марксистско-ленинского взгляда на исторические и социальные процессы, а затем – всеобщим увлечением конструктивистскими подходами к феномену нации и концептом национального государства как якобы универсальной «объяснительной рамки» для большинства процессов новой и новейшей истории. Однако с течением времени стали заметны проблемы с применимостью этой «рамки» к процессам за пределами Запада.

Новая и новейшая политическая история России неоднократно ставила под вопрос применимость понятий нация и национальное государство. Не в последнюю очередь потому, что логическое следование этой объяснительной схеме неизбежно обостряет вопрос о пределах нации, границах национального государства как метрополии и, соответственно, статусе подвластных территорий – что прямо вело к обоснованию политической дезинтеграции.

Ключи

На интуитивном уровне понимание этой опасности вновь возникло в 2000-е гг., в том числе и на фоне острого политического кризиса на Северном Кавказе. Риторика формирования гражданской нации, которой в 1990-е гг. придавалось большое значение, сильно сократилась и даже отчасти сошла на нет по мере того, как стали очевидны возможные долгосрочные политические эффекты. Однако альтернативное объяснение общей идентичности людей, вместе живущих на огромном российском пространстве, не сформулировано.

Опять-таки интуитивно представляется, что ключи надо искать в истории территориальной экспансии русских и их взаимодействия с коренными народами. А также в специфике государства, которое на определённых этапах истории и отдавало часть своего территориального функционала «на аутсорс» (в том числе сначала вольным казачьим обществам, потом частным компаниям), и оставалось постоянно вовлечено в эту деятельность.

В совокупности это привело не к формированию классического национального государства, а к появлению некоего типа имперского пространства, включающего в себя разнообразные формы этнокультурного ландшафта. В общности этого пространства находят для себя преимущества все его участники. Осознание таких характеристик российской идентичности пока находится в зачаточном состоянии. Но в целом общепризнано, что именно присоединение Сибири и Дальнего Востока сначала превратило Московское государство в Россию, затем сделало возможным экспансию на Кавказ, в Новороссию и другие провинции на западе Империи, а также в Центральную Азию; и включение этих территорий и их населения в социально-политическую орбиту общего государства.

Острог

Специфическим аспектом, формирующим восприятие Азиатской части России, является история отечественной пенитенциарной системы. Российские власти традиционно рассматривали Сибирь и Дальний Восток как возможное место ссылки и отбывания наказания. Вероятно, самыми известными ссыльнопоселенцами и политкаторжанами имперских времен стали декабристы – и они, конечно, были не одни: только в течение XIX века в Сибирь сослано около миллиона человек: в среднем этот поток мог количественно превосходить поток поселенцев-колонистов. В макрорегионе действительно формировалась специфическая культура этапа и острога – и всё же такой способ освоения территории не был приоритетным. Например, активное вовлечение государства в экономическое освоение Приамурья и Приморья во второй половине XIX века было бы немыслимо, если бы Сибирь и Дальний Восток рассматривались исключительно как места, «дальше которых не сошлют». То же относится и к мерам правительства в начале XX века: переселение крестьян из центральных и западных губерний в Сибирь и на Дальний Восток не носило карательного характера, а подразумевало, говоря современным языком, позиционирование «принимающих регионов» как «территории будущего» и «пространства опережающего развития».

Эти представления были скорректированы в советское время. Изменения произошли на фоне значительных потерь, которые Сибирь и Дальний Восток понесли в результате мобилизаций Первой мировой, а затем боевых действий Гражданской войны. Меры насильственной коллективизации затронули в том числе районы, ставшие процветающими именно в результате крестьянской колонизации начала ХХ века. Тенденция к формированию образа Сибири как места исполнения приговора усугубилась с созданием системы учреждений Главного управления лагерей (ГУЛАГ) НКВД СССР. Оба эти явления (коллективизация и лагеря) сформировали устойчивое представление, что Сибирь и Дальний Восток – регионы, связанные прежде всего со страданием (один из вариантов этимологии слова «Сибирь» восходит к казахскому «сабыр» – терпение).

Память жертв советской социальной инженерии и репрессивной политики хранится в семьях, заслуживает уважения государства и должна быть элементом системы преподавания истории как части формирования гражданских ценностей социума в целом и подрастающих поколений в частности. Но «первый подход» к увековечению памяти жертв политики первой половины ХХ века, предпринятый в позднем СССР и России 1990-х гг., скорее привёл к обострению травматических компонентов восприятия Сибири и Дальнего Востока, нежели способствовал их коррекции.

Задача не снята: политика памяти нуждается в переосмыслении, чтобы она способствовала не повышению, а снижению напряжённости внутри социума, корректируя попутно и образ макрорегиона.

Мечта

Попытки сформировать имидж Сибири и Дальнего Востока как территории передового развития, более «молодой», чем страна в целом, предпринимались и при советской власти – моторами выступали большие индустриальные и инфраструктурные проекты, часть которых до сих пор играет существенную роль в экономической географии края. Одним из последних и наиболее интересных примеров позитивной мобилизации человеческих ресурсов для освоения Сибири и Дальнего Востока стало строительство Байкало-Амурской магистрали в 1970–1980-е гг., ставшее, по некоторым оценкам, самым дорогим советским инфраструктурным проектом. Организаторы мобилизации учитывали демографический аспект – строители дороги (главным образом молодёжь) не просто получали возможность обосноваться в местах, куда приезжали на работу, но располагали набором преференций материального и нематериального порядка, который делал такое изменение жизненных планов предпочтительным.

Возможно ли сделать Сибирь и Дальний Восток вновь привлекательными? Да, и такие усилия предпринимаются: макрорегион вновь позиционируется как территория опережающего развития. Этому служат крупные проекты – правда, большинство пока локализованы на Дальнем Востоке: космодром «Восточный», железнодорожный Восточный полигон, новый кампус Дальневосточного федерального университета на острове Русский, Восточный экономический форум. Идёт процесс переноса штаб-квартир части крупных корпораций из Москвы и Петербурга на Урал, в Сибирь и Дальний Восток. По данным «Коммерсанта», из ста крупнейших компаний России шестьдесят всё ещё зарегистрированы в столице, однако «РусГидро» завершает перемещение головного офиса в Красноярск, En+ Group ещё в 2021 г. объявила о переезде штаб-квартиры в Иркутск, «Роснефть» перенесла часть управленческих функций в региональные центры – в том числе Ханты-Мансийск. Трубная металлургическая компания рассматривает в качестве возможного адреса Екатеринбург, «Норникель» частично вернул главный офис в Норильск. По экспертным оценкам, перенос пятнадцати крупных компаний может дать региональным бюджетам дополнительно 250–300 млрд руб. в год и способствовать созданию рабочих мест как в самих компаниях, так и в сфере их обслуживания[15].

В то же время в Сибири и на Дальнем Востоке отмечают, что многие крупные федеральные компании предпочитают обслуживать свою инфраструктуру с помощью вахтовиков и ограничивают найм местного персонала за счёт постоянного или временного «импорта» работников из других регионов. Часто это объясняется объективным недостатком специалистов нужной квалификации на местных рынках труда.

С другой стороны, наиболее продвинутые компании строят долгосрочную стратегию развития в регионах присутствия и в таких случаях взаимодействуют с местными университетами и средними специальными учебными заведениями, в том числе финансируя создание необходимых направлений подготовки.

Домой

На этом фоне в ряде регионов Сибири и Дальнего Востока намечается тенденция к снижению миграционной убыли населения, а некоторые становятся привлекательными для внутренних мигрантов. В 2023 г. коэффициент миграционного прироста на тысячу человек в Сибирском федеральном округе составлял -0,6, но среди городского населения он оказался положительным (0,1). В ДВФО отрицательные коэффициенты сохранялись: -1,8 по округу, -0,5 по городскому населению[16]. Относительно оптимистичны данные о признаках обратной миграции в родные края части студентов и молодых специалистов, получивших образование за их переделами. Стабильно высокой остаётся доля внутренних мигрантов, перемещающихся внутри округа из одного региона в другой.

В 2022 г. в Сибирском федеральном округе отмечено 440 097 случаев внутренней миграции, из которых на перемещения внутри округа пришлось 327 475 (74,4 процента). В пределах ДВФО в 2022 г. остались 191 036 внутренних мигрантов из 275 055 (69,5 процента). Для выходцев из Сибирского ФО Дальневосточный округ был на четвёртом месте по числу уехавших, уступая Центральному, Северо-Западному и Южному. Для ДВФО Сибирский округ – на втором месте после Центрального: в Сибирь выехали 19 132 человека, а в Центр – 21 655[17].

В 2023 г. уровень внутренней миграции из Сибирского и Дальневосточного округов незначительно снизился, до 418 308 и 255 563 соответственно; при сохранении высокой доли перемещения внутри округа – 315 809 случаев (75,4 процента) в Сибири и 180 243 (70,5 процента) на Дальнем Востоке. Для сибиряков Дальний Восток стал третьим по популярности направлением миграции (сильно сократилась доля СЗФО), а для дальневосточников Сибирь продолжала уверенно оставаться на втором месте.

Есть и встречное движение: из Центрального федерального округа в Сибирь в 2023 г. уехали 19 176 человек, а на Дальний Восток – 13 773. Как видим, эти показатели ниже, чем поток в сторону Центра, но не на порядок, а по сравнению с 2022 г. прослеживается тенденция к росту интереса жителей ЦФО к релокации в восточную часть страны.

Шесть регионов Сибирского и Дальневосточного округов вошли в 2023 г. в число 22 субъектов Федерации, где население увеличилось. Сочетание естественного и миграционного прироста показали Якутия и Чукотский автономный округ; Тыва выросла за счёт превышения естественного прироста над миграционным оттоком; Камчатский и Красноярский края – за счёт превышения миграционного прироста над естественной убылью. По итогам 2024 г., когда они будут полностью подведены, отсутствие сокращения населения может показать Амурская область – там миграционный приток, вероятно, компенсирует естественную убыль.

В то же время если Красноярский край закрепился в топе регионов с максимальным миграционным приростом (в 2023 г. шестое место после Москвы, Подмосковья, Ленинградской области, Краснодарского края и ХМАО, 4,8 тыс. внутренних и 4,9 тыс. международных мигрантов), то Приморье устойчиво остаётся среди аутсайдеров – минус 3,9 тыс. внутренних и международных мигрантов в 2023 году.

В общем, почти все регионы в Сибири и на Дальнем Востоке пока продолжают терять население в межрегиональном обмене, но наметилась тенденция к формированию встречного потока.

На примере ДВФО видно, что макрорегион в целом находится в фазе естественной убыли населения. Предыдущая такая фаза продолжалась там с 1993 по 2008 г., когда рождаемость была ниже смертности. Естественная убыль в округе за это время составила 315 тысяч человек. С 2008 по 2018 г. в ДВФО (на фоне стабильного роста доходов, правительственных мер поддержки материнства и пополнения группы женщин детородного возраста, родившихся на последнем советском пике рождаемости в 1985–1987 гг.) отмечался совокупный прирост в 97 тыс. человек за десятилетие[18].

АНО «Восточный центр государственного планирования» рассматривает два сценария демографического развития Дальнего Востока в перспективе до 2036 г.: инерционный, в котором население округа снизится за одиннадцать лет с нынешних 7,8 млн до 7,4 млн человек, и целевой, в котором население вырастет до 7,9 млн. Избежать снижения и добиться роста пока представляется возможным только за счёт миграционной привлекательности, считают в организации, хоть это и трудно в отсутствие демографической избыточности большинства других регионов страны.

По подсчётам Центра, за пять лет, с 2018 по 2013 г., Дальний Восток покинули 1,96 млн человек, а приехали – 1,85 млн. Самая значительная категория как среди приехавших, так и среди уехавших – те, кто возвращается после длительного отсутствия. За пять лет на Дальний Восток вернулись 427,5 тыс. человек.

Эти цифры говорят, что даже в условиях отсутствия избыточного населения ещё есть ресурсы для коррекции сложившихся геодемографических дисбалансов. Сибирь и Дальний Восток, несмотря на существующие и вновь возникающие из-за изменения климата природные факторы, потенциально могут стать домом для гораздо большего числа людей, чем сейчас. И для этого нет необходимости во что бы то ни стало поддерживать населённые пункты, полностью утратившие привлекательность даже для собственных жителей в результате перемен на карте экономического развития. В Сибири и на Дальнем Востоке достаточно мест, где люди хотели бы жить и работать ради своего будущего. Простор к востоку от Урала определённо может продолжать быть не точкой, но пространством роста для страны, которая сформировалась в том числе и благодаря этой территории.

Автор: Иван Сухов, кандидат исторических наук, директор Исследовательского центра проблем демографии и народонаселения Российского государственного гуманитарного университета

Сноски

[1] Хопкирк П. Большая игра / Пер. с англ. И.И. Кубатько. М.: Рипол Классик, 2003. С. 32.

[2] Бляхер Л.Е. Сибирь – ключ к пониманию судьбы России // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. No. 4. С. 141–151.

[3] Менделеев Д.И. К познанию России. М.: Эксмо, 2008.

[4] Там же.

[5] Русские. Этносоциологические очерки / Под ред. Ю.В. Арутюняна. М.: Институт этнологии и антропологии им. Н. Н. Миклухо-Маклая РАН, 1992. С. 14–15.

[6] Сибирь и Дальний Восток: забытый край или локомотив развития? // ВЦИОМ. 21.06.2012. URL: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/sibir-i-dalnij-vostok-zabytyj-kraj-ili-lokomotiv-razvitiya (дата обращения: 18.07.2025).

[7] См.: Сухов И.А. Гости из будущего. М.: Институт демографической политики им. Д.И. Менделеева, 2025. С. 84–85.

[8] McEvedy C., Jones R. Atlas of the Word Population History. L.: Lane, 1978. P. 161.

[9] Казаркин А.П. Этапы колонизации Сибири // Вестник Томского государственного университета. 2008. No. 2. С. 33.

[10] Там же.

[11] См.: Гребер Д., Уэнгроу Д. Заря всего. Новая история человечества / Пер. с англ. К. Митрошенкова. М.: Ad Marginem, 2025. 1178 с.

[12] См.: Даймонд Д. Ружья, микробы и сталь / Пер. с англ. Н. Колопотина. М.: АСТ, 2020. 720 с.

[13] Цит. по: Казаркин А.П. Этапы колонизации Сибири // Вестник Томского государственного университета. 2008. No. 2. С. 32–33.

[14] Ключевский В.О. Лекция II / В.О. Ключевский // Курс русской истории. СПб.: Синодальная типография, 1904.

[15] См.: Регионы не готовы к большому переселению // Коммерсантъ. 07.05.2025. URL: https://www.kommersant.ru/doc/7691901 (дата обращения: 18.07.2025).

[16] Численность и миграция населения Российской Федерации // Росстат. URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13283 (дата обращения: 18.07.2025).

[17] Здесь и далее – данные Института демографических исследований РАН, в частности М.Н. Храмовой: Храмова М.Н. Миграция и миграционная политика в РФ: новейшие тренды и краткосрочные сценарии. Презентация к выступлению на научно-практической конференции РГГУ «Демографические проблемы становления современной социальной экономики», июнь 2025 года.

[18] Данные АНО «Восточный центр государственного планирования», в частности, Е. Ли: Ли Е. Демографические вызовы ДФО. Презентация к выступлению на Амурском демографическом форуме, июль 2025 года.

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2025 > № 4810240 Иван Сухов

Империализм: вчера и сегодня

Дэвид Лэйн

Действительный член британской Академии социальных наук, заслуженный профессор социологии Кембриджского университета и почётный сотрудник Эммануэль-колледжа.

Для цитирования:

Лэйн Д. Империализм: вчера и сегодня // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 5. С. 45–58.

Международный дискуссионный клуб «Валдай»

Империализм часто определяется как явление, способствующее и международным конфликтам, и экономической эксплуатации внутри национальных государств и между ними. Как понимать империализм сегодня, чтобы осознание механизмов его действия помогло анализу современных политических кризисов?

В этой статье утверждается, что классическая идея империализма заменена новой концепцией неоимпериализма, который теперь способен достичь кульминации в формах ультраимпериализма или сверхимпериализма. Либо в результате подъёма государств-претендентов способствовать переходу к социалистической глобализации.

Согласно классической идее империализма, сформулированной Владимиром Лениным, разделение мира между доминирующими европейскими капиталистическими государствами и колониальными территориями обусловлено необходимостью расширения капитализма. Такой подход делает центром политического противостояния не классовую борьбу в капиталистических государствах, а войны между господствующими капиталистическими государствами и конфликты в подчинённых колониальных обществах. Трансформация капитализма в социализм могла быть достигнута в результате революции в обществах, угнетённых колониализмом. Акцент делался на подчинённых государствах Востока, а не на противоречиях капитала в господствующих государствах. Октябрьская революция 1917 г. подтвердила ленинский подход.

Однако капитализм не был побеждён. Империализм не умер, как утверждал Ленин, а перешёл в более продвинутую стадию постиндустриального глобализированного капитализма. Разделение мира на колониальные территории было фазой его эволюции, а не высшей её точкой, как полагал Ленин. В течение XX века бывшие колонии воссоединились с господствующим капиталистическим блоком в качестве экономически зависимых государств-вассалов. Это не было политической колонизацией, но коренилось в асимметрии рыночной динамики, поддерживаемой финансовыми и нефинансовыми транснациональными корпорациями и легитимированной через колониальную культурную идентичность.

Политический прогноз Ленина оказался верен в одном – разрушились самые слабые экономические звенья капиталистической цепи. Но наиболее сильные звенья устояли, цепь восстановилась и укрепилась. Транснациональная координация капитализма посредством многонациональных корпораций, международных экономических институтов и транснационального капиталистического класса заменила империалистическую национальную форму монополистического капитализма. Подъём Советского Союза и европейского социалистического блока оказался недолгим. Это было междуцарствие. Вместо того чтобы пройти путь от капиталистического империализма к социализму, европейские коммунистические государства конца XX века были политически и экономически разгромлены своими же лидерами. США победили в холодной войне. Классический империалистический капитализм превратился в неоимпериализм.

Подъём неоимпериализма

Неоимпериализм определяется множественными разновидностями формального и неформального господства ядра капиталистических стран. Усиленный свободой передвижения и обмена, предоставляемой глобализацией, неоимпериализм включает в себя не только иностранные экономические инвестиции, но и культурные «плацдармы» для обеспечения одобрения доминирующей роли гегемона (морального, экономического, политического, культурного) в принимающей стране. Он сохраняет от классического либерализма идею эксплуататорских экономических отношений между гегемонистскими и зависимыми государствами. Кроме того, хотя экономические и политические вопросы остаются, он смещает фокус на культурные и идеологические факторы. Коллективная экономическая и политическая власть основных западных государств порождает неоимперскую форму управления. В различных сочетаниях экономические, политические, культурные, религиозные, военные, цивилизационные и национальные/идеологические интересы способствуют расширению гегемонистского западного ядра для охвата подчинённых государств.

Если классический империализм больше не объясняет разделения в мировой геополитической системе, а неоимпериализм нестабилен, какая общественная формация могла бы его заменить? Политическая и экономическая дискуссия рассматривает четыре потенциальных пути. Эти траектории являются идеальными конструкциями – частично теориями, отчасти наблюдениями недавних событий и в некоторой степени желательными политическими и экономическими событиями.

Во-первых, ультракапиталистический империализм: слияние многонациональных корпораций, образующих доминирующий транснациональный экономический кластер.

Во-вторых, сверхгосударственный империализм: гегемонистское государство возникает как единая мировая власть.

В-третьих, раздвоенная мировая система, состоящая из гегемонистского капиталистического ядра и конкурирующего контрядра.

В-четвёртых, глобализированный социализм: новая общественная формация, превосходящая капитализм.

Траектория непредсказуема, потому что различные слои правящих элит объединяются в ответ на вызовы контрэлиты. Смогут ли глобальные корпорации, расположенные в конкурирующих политических блоках, объединиться, чтобы сформировать единый мировой правящий класс? Примут ли восходящие политические контрэлиты вспомогательную роль в рамках гегемонистского политического государства, а именно Соединённых Штатов? Или в восходящих государствах-претендентах сложится достаточно влиятельных групп, чтобы создать альтернативную социальную и экономическую формацию?

Ультракапиталистический империализм

Идея ультракапиталистического империализма возникла ещё до XXI века. Карл Каутский, лидер Германской социал-демократической партии, писавший об империализме, в начале Первой мировой войны в 1914 г. предвидел объединение совместимых капиталистических государств. «Империализм иррационален», – утверждал он: война уничтожает жизнь и имущество, капиталистам нужна торговля и прибыль, а не война. Дальновидные капиталисты должны предложить лозунг «Капиталисты всех стран, объединяйтесь!». При «ультраимпериализме» «великие империалистические державы могут образовать федерацию сильнейших, которые откажутся от гонки вооружений», и, сделав это, «заменят конкурентный политический империализм священным союзом империалистов». Сценарии войны между крупными капиталистическими государствами исключались – правящие капиталистические классы мирно эксплуатировали бы рабочие классы.

Каутский, однако, недооценил силу поставщиков вооружений и других фракций правящих классов, заинтересованных в разжигании войн и увековечении государственных образований с империалистическими целями. Никакого международного «священного союза» не получилось.

После Первой мировой победившие капиталистические государства преследовали собственные национальные интересы и конкурировали друг с другом.

Национальные политики обеспечили дополнительные территории для Франции и Великобритании, в то время как Германия понесла крупные материальные потери. Национальные интересы (одним из которых был капитал) оказались сильнее совокупности общих капиталистических экономических интересов. Позже призыв Адольфа Гитлера к западным либеральным государствам объединиться против большевизма имел некоторый положительный отклик. Но транснациональной поддержки фашизма было недостаточно, и либеральные националистические силы (позже к ним присоединился Советский Союз) вступили в большую войну против держав оси. Здесь классовое сознание и личные интересы транснациональной буржуазии были подавлены национальными и государственными интересами. Ультраимпериализм по Каутскому не возник. Капитал встроился в национальные экономики, с которыми отождествляли себя экономические элиты.

После Второй мировой войны империалистические страны столкнулись с социалистическими обществами, где экономики были подчинены политическим интересам.

В парадигме Иммануила Валлерстайна рыночные отношения являются преобладающей формой регулирования мировой экономики, функционирующей как единая экономическая система (это мир-система, а не мировая система). Валлерстайн утверждает, что мир-экономика включает в себя «весь мир, в том числе государства, которые идеологически привержены социализму» (то есть на тот момент советский блок и Китай). В подходе Валлерстайна корпорации, расположенные в странах государственного социализма, имели империалистические тенденции и также были движимы потребностью в экономическом накоплении (прибыли), которое они извлекали из полупериферии и периферии. Но в странах периферии нет транснациональных корпораций. Их экономики основаны на сельском хозяйстве и первичном секторе, и большая часть продукции предназначена для прямого использования, а не обмена на мировом рынке.

Эта критика искажала положение дел. На деле социалистический блок фактически находился вне коллективной опеки Запада до начала 1990-х годов. Его экономические корпорации принадлежали и контролировались коммунистическими правительствами. Торговля и иностранные инвестиции между гегемонистским капиталистическим блоком и государственно-социалистическими обществами были незначительны. Таким образом, движение к ультракапитализму исключалось. Только в конце XX века социалистические общества перешли к мировой системе и примирению с западным доминирующим ядром государств.

Глобальный капитализм

Благоприятные условия для перехода к ультракапиталистическому империализму возникли в конце XX века и были обусловлены политическими, экономическими и социальными процессами глобализации. Глобализация разрушает национальные границы, интегрирует национальные экономики, культуры, технологии и управление, она создаёт сложные отношения взаимозависимости. Международные координирующие экономические организации (МВФ, ВТО) действовали в рамках процессов глобализации. В результате национальные государства теряли власть или были вынуждены делить её с региональными или международными органами. Территориальный политический контроль доминирующих государств над зависимыми, характерный для классического империализма, заменили более размытые формы власти, осуществляемые посредством транснациональных обменов, которые регулировались международными или региональными соглашениями, законами и договорами, сформированными транснациональными экономическими и политическими организациями.

Глобализованный капитализм стал новой геополитической и экономической общественной формацией, открывающей возможность ультракапитализма. Он включил в себя конкурентные взаимозависимые постсоциалистические экономики Восточной Европы, бывшего СССР и Китая. В конце 1980-х гг., в период радикальных экономических реформ в европейских социалистических обществах, казалось, что приватизация государственных предприятий по западным рецептам и принятие рыночных принципов в ущерб планированию переместят постсоциалистические общества в капиталистическую мировую систему. К 2001 г. более 185 стран являлись членами МВФ и более 150 – членами Всемирной торговой организации: постсоциалистические общества присоединились к капиталистической мировой системе. Возникли новые формы сотрудничества между такими региональными объединениями, как Европейский союз и Евразийский экономический союз, и международными организациями – МВФ, ВТО, Всемирным банком и ООН. Торжество либеральной рыночной экономики расширило частную собственность на производственные активы. Прямые иностранные инвестиции хлынули в открывшиеся государства, и право собственности на корпоративные активы переместилось к иностранным инвесторам. Расширение Евросоюза за счёт присоединения постсоциалистических восточноевропейских государств и вхождение Китая в мировую экономическую систему способствовали слиянию национальных капиталов. Но ультракапитализм опять не наступил.

Главные причины, по которым этого не произошло: национальные капиталистические системы осознали угрозу своему существованию, и контролируемый государством капитализм отверг или строго ограничил иностранные приобретения внутреннего капитала. Политические силы, воплощённые в капиталистических национальных государствах, не были склонны терять власть и использовали контроль над государственным управлением для продвижения собственных политических интересов.

Когда глобализированный капиталистический класс начал угрожать национальным интересам, национальные политические классы выступили против глобализации.

Пример – призыв «сделать Америку снова великой». «Слияние капитала» на глобальной основе усугубилось, но в ограниченных масштабах. Межконтинентальная империалистическая конкуренция продолжилась, укрепились региональные блоки (ЕС, Евразийский экономический союз, БРИКС). Региональные и национальные капитализмы оказались опутаны сверхгосударственным капитализмом.

Гегемонистское мировое сверхгосударство

Сверхгосударственный империализм – экономическая формация, в которой одна капиталистическая держава становится гегемоном, а другие «опускаются до статуса полуколониальных держав». Иммануил Валлерстайн называл это «мировой империей», что означает «единую политическую власть для всей мир-системы».

После Второй мировой войны США осуществляли множественные формы контроля над обширной географической территорией. Однако это не была мировая империя. Гегемонистская мировая держава – лучшее описание, которое обозначает опосредованное использование власти за пределами границ доминирующего государства. Под гегемонией Валлерстайн подразумевает, что государство «в течение определённого периода способно устанавливать правила игры в межгосударственной системе, доминировать в мировой экономике (в производстве, торговле и финансах), добиваясь своего политическим путём с минимальным использованием военной силы… а также формулировать культурный язык, с помощью которого можно контролировать мир». Гегемонистская система может функционировать в мировой экономике с «единым разделением труда, множественными государственными структурами, пусть и в рамках межгосударственной системы… и множественными культурами, пусть и при наличии геокультуры».

Стратегия США заключалась в разработке международной политической и экономической системы, состоящей из институционально совместимых стран, юридически и идейно связанных с западной капиталистической моделью. Соединённые Штаты, по словам их лидеров, сочетают в себе силу и право: обладают политической волей и вооружёнными силами, необходимыми для установления выборной демократии и системы прав человека, которые в сочетании с рыночной экономикой обеспечивают основу для создания богатства.

Территориальное господство продолжается в форме неоимпериализма: зависимые страны моделируются по форме транснациональной либеральной экономики, правила которой навязываются сверхгосударством как напрямую, так и через посредников. США сохраняют огромное военное присутствие в мире. В 2020 г. они имели 750 баз в 80 странах. Их масштабное военное присутствие сохранялось в промышленно развитых странах: самые крупные силы находились в Японии (120 баз и 53 713 военнослужащих), Германии (119 баз и 33 948 военнослужащих) и Южной Корее (73 базы и 26 414 военнослужащих). Эти силы могут быть направлены против Китая и России. Примечательно, что на большой территории, занимаемой Индией/Пакистаном, странами Африки и Латинской Америки, американское военное присутствие является символическим.

Однако было бы неверно делать вывод, что Соединённые Штаты не вмешиваются в дела иностранных государств. С 2000 г. они проводили военные действия в Афганистане (2001–2021), Ираке (2003–2011), Пакистане, Ливии, Сирии, Йемене, Сомали, Филиппинах, Нигере и Иране. Большинство баз представляют собой небольшие объекты базирования, которые используются в чрезвычайных ситуациях или усиливаются для выполнения боевых задач. Политические и экономические соглашения и идеологическое согласие с государством-гегемоном, часто опирающиеся на международные институты, определяют права и обязанности сотрудничающих государств. Обеспечение интересов государства-гегемона осуществляется посредством экономических (особенно финансовых) санкций, при необходимости с помощью морской и воздушной мощи.

После начала политики открытости Китая в 1978 г. и демонтажа советско-европейского экономического и политического блока в конце 1980-х гг. США стали мировым государством-гегемоном. В течение почти четверти века – между 1991 г. (образование постсоветской России) и 2014 г. (присоединение Крыма к России) – у Вашингтона не было в мире политических соперников. Но всегда существовали формы конкурентной взаимозависимости с другими государствами. В этот период Китай поддерживал иную форму экономики, политики, идеологии и культуры, а ограничения на трансграничные приобретения правительствами Китая и России были, очевидно, серьёзным препятствием для подъёма американского сверхгосударства.

Хотя Соединённые Штаты обладали мировым господством с точки зрения военного потенциала и экономических ресурсов, ни американское государство, ни его капиталистический класс не владели достаточными корпоративными активами в глобальном масштабе, чтобы создать правящий транснациональный капиталистический класс.

Возникли многонациональные, транснациональные и государственные экономические корпорации вне контроля любой гегемонистской страны. США были (и остаются) штаб-квартирой большинства многонациональных корпораций. К концу XX века Китай добился значительного экономического прогресса и по числу транснациональных корпораций уже был сильнее Японии и европейских стран, занимая второе место в мировом порядке после Соединённых Штатов. В странах ШОС, особенно в Китае, государственные или контролируемые государством корпорации препятствовали западному владению в больших масштабах. Некоторые эксперты считают, что экономическое и политическое развитие КНР знаменует конец западного господства и смещение власти в мировом масштабе на Восток. Это стало серьёзным препятствием для подъёма как сверхгосударственной, так и ультракапиталистической формы империализма и нарушило работу глобализированной экономической системы.

Возникновение разделённой мировой системы

Когда в феврале 2014 г. Российская Федерация присоединила Крым, ЕС и США ввели ограничения на трансграничные приобретения и жёсткие экономические санкции. В результате международный политический и экономический порядок разделился на две основные политические области, что ознаменовало конец неоспоримого доминирования западных государств. Не осталось единой «глобальной системы». Китай и Россия ведут историю из государственно-социалистической политической формации и сохраняют черты государственной собственности и политического контроля, принципиально отличаясь от капиталистических обществ Европы и США. Стал очевиден новый геополитический сценарий, сформированный странами, которые бросили вызов гегемонии основных западных государств. Появилась трансконтинентальная группа государств-претендентов с собственными правящими классами. Экономическая основа власти там опирается на контролируемый государством капитал и на свой класс чиновников. Однако эти государства-претенденты, в отличие от советского политического блока, связаны с гегемонистским ядром, а также являются его конкурентами. Они несут потенциальный политический, экономический, военный и идеологический вызов основным капиталистическим странам.

Хотя государства-претенденты демонстрируют существенные различия, есть несколько общих признаков. Члены постсоциалистического лагеря исключены из транснационального капиталистического класса. Россия и Китай не участвуют в «Группе семи» и в НАТО. Как показал Уильям Кэрролл, в советы директоров зарегистрированных на Западе компаний в основном входят представители доминирующих западных стран. В своей работе 2010 г. Кэрролл пришёл к выводу, что граждан Китая и других (ошибочно так названных) «полупериферийных» государств (в число которых он включил Индию) очень мало среди экономической элиты транснационального капиталистического класса. Однако важно то, что частная собственность на корпоративные активы была успешно введена как в Китае, так и в России, создав внутренний бизнес-класс. Эти страны являются гибридными экономиками, содержащими как государственный, так и частный сектор и сочетающими формы государственного планирования с частными инвестициями. Их классовая структура отличается от структуры обществ государственного социализма после Второй мировой войны.

Принципиальная разница – в роли государства. Эту формацию нельзя точно описать как «государственный капитализм» в том смысле, который применяется к либеральным капиталистическим системам. В последнем случае государство играет важную и необходимую роль в координации рынка и направлении экономики. Оно взаимодействует с гражданским обществом, а рынок и частная собственность доминируют. В государственно-контролируемом капитализме государство берёт на себя роль капиталистического субъекта, владеет значительной частью корпоративной собственности, ведёт предпринимательскую деятельность и координирует полномочия по всей экономике для достижения целей, определённых политическим руководством, а прибавочная стоимость извлекается в основном для государственных инвестиций. Хотя неолиберальные экономические принципы применяются внутри страны (например, на рынке труда и в формировании потребительских цен), роль частных корпораций сужена. Для иностранных компаний существуют ограничения на слияния с отечественными или их покупку.

Рост государственно-контролируемого капитализма создал серьёзный барьер для возникновения ультраимпериализма и представляет собой вызов для американского сверхгосударственного империализма.

Ко второму десятилетию XXI века классическая имперская формация ядра, зависимой полупериферии и периферии раздвоилась. Война НАТО/Украина – Россия стала водоразделом. Как показано на рисунке 1, мировая система состоит из доминирующего экономического и политического ядра во главе с Соединёнными Штатами и противостоящей группы государств-претендентов, в частности стран БРИКС.

Неоимпериализм сохраняет асимметричные отношения между коллективно доминирующими западными странами ядра (включая государства субкластера) и зависимыми государствами-клиентами. Эти отношения принимают разные формы: экономические, политические, военные, культурные, идеологические и социальные. Неоимпериализм сохраняет разделение власти в форме гегемонии коллективно доминирующих западных государств во главе с США. Он подкреплён военной мощью (НАТО) и поддерживается экономически и политически транснациональными институтами (МВФ, ВТО, Всемирный банк), которые продвигают либеральные экономические и политические ценности. Но не подразумевает постоянную территориальную оккупацию или прямое политическое правление в зависимых государствах. Доминирующие державы правят посредством международного правопорядка, подкреплённого экономическими и политическими соглашениями и военными пактами. Использование военной силы – последнее средство.

В начале XXI века координация развитого капитализма в форме транснациональных экономических органов обеспечила гегемонистскому ядру политический контроль над процессами глобализации. Государства сохранили полномочия по ограничению роста транснационального ультраимпериализма. Они обладают вооружёнными силами и силами безопасности, принимают законы и определяют гражданство, взимают налоги, предоставляя экономическую власть, охраняют границы и выпускают валюту. Более того, политические элиты могут использовать власть, чтобы преодолевать влияние экономических корпораций. Сейчас политически мотивированными экономическими санкциями наказывают не только реципиентов, которым отказывают в продуктах и услугах, но и бизнесменов, которые теряют продажи и прибыль, и их сотрудников, лишающихся дохода.

Переход к социалистической глобализации?

Государственно-контролируемые капиталистические общества всё чаще бросают вызов либерально-демократическому экономическому порядку. Их институты интегрируют национальную и транснациональную экономическую деятельность под централизованной политической властью. Однако их намерения не вредоносны. Лидеры Китая и России представляют многополярную международную систему, отличную от коллективной рыночной экономики Запада, и конкурирующую политическую структуру. Такой подход предполагает многополярный мировой порядок, основанный на признании «цивилизационных различий» и укреплении многосторонних институтов. Китай при председателе Си Цзиньпине предлагает видение глобального экономического развития, направленное на «общее процветание мира и более светлое будущее человечества». Это видение – идеологический вызов западному либерализму.

Некоторые западные комментаторы даже предполагают, что такое видение может сигнализировать о переходе к глобализированному социализму. Прогноз остаётся спекулятивным, он основан на представлении, что кризисы глобального капитализма, обострившиеся во время правления Трампа, не будут разрешены нынешними международными органами.

Конвергенция кризисов способна дестабилизировать западные государства и привести к отступлению от либеральной модели.

В этом контексте возможен новый экономический и политический порядок, возглавляемый государствами-претендентами. В форме либо коллективистской социалистической глобализации, либо капитализма с социалистическими компонентами (гибридной экономики). Предполагаемая цель – форма глобализации, которая защищает национальный суверенитет, одновременно содействуя миру, экологической устойчивости, демократии участия, социальному равенству и правам человека. Это альтернатива милитаризму, экономическому росту, ориентированному на прибыль, конкурентной избирательной демократии и потребительской идеологии. Координирующие институты – МВФ, ВТО, Всемирный банк и ООН – будут при необходимости реструктурированы для содействия инклюзивному глобальному развитию.

В кооперативном, многополярном политическом порядке транснациональные экономические организации перейдут от поддержки рыночного роста к стимулированию моделей развития, направленных на всеобщее процветание. Эти предварительные ориентиры способны подготовить почву для принятия мировыми лидерами решительных действий, которые превратят желаемое в ощутимый прогресс и продвижение либо к межцивилизационному сосуществованию, либо к социалистической глобализации.

Автор: Дэвид Лэйн, действительный член британской Академии социальных наук, заслуженный профессор социологии Кембриджского университета и почётный сотрудник Эммануэль-колледжа

Данный материал написан по заказу Международного дискуссионного клуба «Валдай» и опубликован в августе 2025 г. в разделе «Аналитика». Остальные материалы этого раздела можно найти по адресу: https://ru.valdaiclub.com/a/

США. Китай. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2025 > № 4810236 Дэвид Лэйн

Пульс времени

Что обещают исторические циклы

Евгений Кузнецов

Венчурный инвестор, генеральный директор управляющей компании Digital Evolution Ventures, член президиума Совета по внешней и оборонной политике.

Для цитирования:

Кузнецов Е.Б. Пульс времени // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 5. С. 24–34.

Мы привыкли представлять историю либо как прямолинейный прогресс, либо как ряд случайностей и действий исторических личностей. Но пристальный взгляд на последние две тысячи лет обнаруживает сквозную пульсацию, которая переворачивает всю систему политического устройства Европы (а в последние века и мира) каждые два-три столетия.

Эти «удары исторического пульса» сотрясают старые формы организации и создают новые принципы, по которым живут государства и общества. И если верно, что такой ритм не случаен, наша задача – понять его вместо того, чтобы безуспешно пытаться игнорировать или «нашаманить» для себя удобный сценарий.

Понимание закономерностей, действующих со времён Римской империи до наших дней, способно прояснить перспективы XXI века: где появляются шансы для рывка, а где ждут опасные обрывы. Ведь когда создаёшь образ будущего, важно знать, какое именно «сотрясение истории» мы чувствуем под ногами, насколько готово общество встретить очередной виток неизбежных перемен.

Цикличность войн

Циклические подходы к изучению истории и коллективной деятельности людей имеют давнюю традицию в социальных науках, начиная от трудов Шпенглера и Тойнби и заканчивая современными моделями «длинных волн» (Кондратьевских циклов) в экономике. Появление больших массивов статистических данных (включая обширные базы OurWorldinData) даёт возможность пересмотреть многие классические гипотезы о повторяющихся фазах истории. В частности, данные о числе жертв войн (как боевых потерь, так и смертей гражданского населения в вооружённых конфликтах) служат одним из самых чувствительных показателей «напряжённости» исторических процессов, позволяя отделить внимание к конкретным конфликтам через призму историй конкретных стран или различных политических установок и увидеть целостную «биосферную» и макросистемную характеристику происходящего.

Рис. 1. Усреднённые и очищенные от повышательного тренда данные относительной смертности в войнах и предиктивный синтетический индекс на основе композиции 80- и 240-летних волн

Источник: Our World in Data. War and Peace database. Available at: https://ourworldindata.org/grapher/global-death-rate-in-violent-political-conflicts-over-the-long-run (2023), на основе: Brecke P. Conflict Catalog (Dataset). Georgia Tech, 1999. Для математического моделирования исходный ряд данных относительной смертности в войнах подвергнут удалению линейного тренда роста и усреднению скользящим окном ±5 (синий пунктир) и ±15 лет (зелёная сплошная линия). При допуске соответствия экстремумов смертности и волн в 15 лет точность модели для комбинированного 240-летнего цикла составляет 94,7 процента. Высота пиков смертности не является предметом анализа, т.к. связана с ситуационным характером ведения боевых действий и иными факторами (голодом и т.п.), предметом изучения является сам факт возникновения крупной нестабильности и серии войн.

Если отметить на временной шкале крупнейшие конфликты, вырисовываются определённые ритмы. Тридцатилетняя война (1618–1648) опустошила Европу и ознаменовала конец религиозного порядка. Примерно через 150–170 лет новый взрыв насилия пришёлся на Наполеоновские войны (1790-е – 1815); ещё приблизительно через 130 лет мир погрузился в две мировые войны (1914–1945). Между этими крупными событиями (с лагом около 70–90 лет) происходили локальные войны (Северная война, Крымская/Франко-прусская/Гражданская война в США и т.п.), также существенно влиявшие на политический мировой ландшафт. Несмотря на разброс интервалов, эти катастрофы можно рассматривать как кульминации в рамках более крупного 240-летнего цикла, состоящего из трёх 80-летних триместров.

Выявленный трёхчастный цикл (80–80–80 лет) не только хорошо предсказывает экстремумы смертности, но демонстрирует определённое сходство исторических процессов на разных фазах. Так, два раза из двух в первой фазе цикла происходило представление новой крупной идейно-политической конструкции (Реформация и Великая французская революция/образование США), два раза из двух средняя фаза цикла была ассоциирована с панъевропейскими (глобальными) конфликтами (Тридцатилетняя война, Первая и Вторая мировые). Два раза из двух третья фаза цикла приводила к деэскалации напряжённости.

Можно предположить, что первая фаза 240-летнего периода совпадает с периодами возникновения глобальных идей и идеологий, которые потом влияли на социально-экономическое развитие Европы (и вовлечённых в её сферу влияния стран).

Само же число жертв войн в большей степени производно от методов ведения войны и их ожесточённости, так что значительно важнее сам факт наличия нестабильности и экстремумов, а не итоговое число жертв.

Данные Питера Турчина и Сергея Нефёдова о так называемых «секулярных циклах» показывают, что в аграрных обществах существовали долгие колебания примерно в 200–300 лет, охватывающие демографические, социально-политические и экономические перемены. Иначе говоря, около двух-трёх веков требуется, чтобы население выросло, элиты накопили противоречия, а затем произошло обрушение старого порядка с массовыми конфликтами, за которым начинается новый цикл. Турчин прямо утверждает, что многовековые (multi-secular) циклы – повсеместный феномен Евразии.

Даже без математической точности видно повторение: «Вой­на – передел – мир – накопление противоречий – новая война». Большие войны приходят не случайно, а как системные решения, которые потрясают мировую архитектуру с определённой регулярностью. Геополитические исследователи отмечали, что мировые войны случались с некоторой периодичностью, отражая исчерпание прежнего порядка и становление нового. Эту идею впервые популяризировал Джордж Моделски, описавший длинные циклы лидерства продолжительностью около 100–120 лет. Он связывал их с чередой гегемонов (Португалия – Нидерланды – Британия – США) и отмечал, что мировая политика не хаотична, а проходит через фазовые переходы (включая глобальные войны) примерно каждые четыре поколения.

Однако цикл Моделски длиною примерно 120 лет охватывает лишь половину более системного цикла. Наш анализ указывает, что эти 120-летние «волны» отражают смену ведущего гегемона внутри более масштабного процесса. Проще говоря, примерно раз в 240 лет происходит коренная трансформация мирового порядка, а в промежутке может происходить смена гегемона, если тот не накопил достаточно инструментов и мощи для удержания положения (сам Моделски фиксирует такую смену только один раз – Португалия vs Голландия, и сам этот переход свидетельствует скорее о смене лидеров в океанской торговле – политическое и военное влияние обеих стран в тот период было незначительно). Моделски предполагал, что с 1500 г. прошло пять гегемоний (от Португалии до Соединённых Штатов), но фактически их можно сгруппировать попарно:

Первая эпоха (условно 1500–1700-е): становление океанического (колониального) порядка. Она включила португальское и голландское лидерство. Войны XVII века (например, Тридцатилетняя, англо-голландские, война за испанское наследство) стали системными конфликтами, завершившими формирование суверенных государств (Вестфальский мир 1648 г.).

Вторая эпоха (примерно 1700-е – 1940-е): индустриально-национальная. Она охватила британскую гегемонию XVIII–XIX веков и начала XX века. Кульминация пришлась на мировые войны, после которых США перехватили лидерство и начали новый цикл.

Такая периодизация показывает, что 120-летние циклы Моделски укладываются парами в более крупные 240-летние ритмы. Доминирующий гегемон может смениться на середине цикла (как Британия сменяла Голландию или Соединённые Штаты – Британию), однако сама система продолжает действовать до следующего тотального перелома. И в этой ситуации вероятность того, что США упустят глобальное лидерство в начале нового цикла гегемонии, выглядит маловероятно.

Смена эпох: от единого христианского мира к национальным государствам

Чтобы уловить структурную суть смены эпох, проследим эволюцию легитимации власти и миропорядка примерно с начала I тысячелетия н.э. – от античного и христианского универсализма к современному национально-государственному миру.

История показывает чередование иерархических империй и сетевых идеологий, переопределяющих, кто и на каком основании правит.

Единый христианский мир раннего Средневековья был первым «международным» порядком постримской Европы. Начав распространяться в I веке н. э., через примерно 240 лет (от разрушения Иерусалима и Второго Храма) христианство легитимируется в 313 г. Миланским эдиктом. Ещё примерно через 240 лет Юстиниан проводит успешные реформы, реконкисту и почти воссоединяет Восточную и разрушенную варварами Западную римские империи, делая христианство центральной опорой власти. Ещё примерно через 240 лет, в конце VIII века, заканчивается острейший кризис раннего христианства – иконоборчество, однако он становится и основой для появления первого независимого от Константинополя императора Запада – Карла Великого, начиная с которого последующие императоры Священной Римской империи считались светскими главами христианского мира, параллельно с верховной духовной властью папства. Установившаяся модель легитимация власти опиралась на религию: короли правили «Божьей милостью», папы короновали императоров. В обществе господствовала иерархия – феодальная, сословная, с верховенством церкви.

Однако единство христианского мира не сохранилось. Первым расколом стала Великая схизма 1054 г. (ещё плюс около 240 лет), разделившая церкви на католическую (Рим) и православную (Константинополь) – религиозная легитимность власти теперь конкурировала между Востоком и Западом. Следующий акт исторической драмы (плюс 240 лет) проходит в острой конкуренции церкви и императоров – булла “Unam Sanctam”, уничтожение тамплиеров и Авиньонское пленение пап.

А затем, снова примерно через 240 лет, пришли Реформация и религиозные войны XVI–XVII веков, разрушившие само понятие единой христианской империи на Западе. Появление протестантизма бросило вызов монополии папства: короли и народы стали выбирать собственную веру. Вестфальский мир 1648 г. (середина цикла, стадия приведения порядка к формату провозглашённой в начале цикла идеи) закрепил новый принцип – суверенитет государства и его право самому решать, какую религию исповедовать подданным . Это фактически означало конец единого христианского пространства в политическом смысле. Возникла система соперничающих, но равноправных государств – прообраз современного международного порядка. Легитимация власти сместилась от вселенских идеалов к династическому национальному началу: теперь король – суверен в своих границах и не подчиняется ни императору, ни папе.

Эпоха Модерна, революций и Наполеоновских войн (XVIII – начало XIX века, примерно через 250 лет после Реформации) вновь изменила критерии легитимности. Просвещение подорвало божественное право королей, провозгласив права человека и наций. Американская (1776) и Французская (1789) революции ввели идею народного суверенитета: власть должна исходить от нации, а не от Бога или наследственной монархии. Это была новая идеология, которая распространилась, подобно пожару. Идея нации и свободы, растиражированная печатью, сокрушила старую иерархию трона и алтаря не меньше, чем армии Вашингтона и Наполеона.

К XIX веку сложился мир национальных государств. Легитимность теперь черпалась из национализма, конституций и парламентаризма (хотя монархии сохранились, но уже в «национальном» формате, как, например, империя Наполеона или Британская империя, интегрировавшая идею британской нации). Миропорядок после 1815 г. (Венский конгресс) держался на концерте великих держав, которые договаривались между собой, удерживая баланс. Это был уже светский, вестфальско-национальный порядок, значительно отличавшийся от средневекового. Он продержался примерно до начала XX века, когда мировые войны смели сразу несколько столетних империй (Австро-Венгрию, Османов, Российскую империю и др.) и запустили процесс деколонизации. К середине XX века мировая политика перешла на рельсы биполярной идеологической борьбы (демократия vs коммунизм), а после 1991 г. – к краткому периоду однополярности под лидерством США и либерально-рыночной модели.

И вот в строгом соответствии с 240-летним ритмом в начале XXI века мир снова входит в период глобальной нестабильности.

Важно подчеркнуть, что каждая смена эпох сопровождалась кризисом легитимности прежней власти и возникновением новой организующей идеи: в Средние века – религиозной, после Реформации – династически-национальной, после эры революций – народно-национальной и позже классовой или демократической. Остаётся ключевой вопрос – каким же будет вызов новой эпохи? И как будет называться в будущем бурный период манифестации новых принципов миропорядка первой половины XXI века? Уж точно не «возврат к истокам».

240-летний ритм и современность

Рассмотрев исторические доказательства, мы возвращаемся к тезису о 240-летнем ритме как ключевом «биении сердца» мировой истории, особенно заметном в Европе последних тысячелетий. Каждые два с лишним века накопленные изменения – демографические, технологические, интеллектуальные – совокупно приводят к перелому порядка. Этот ритм проявлялся в циклах войн, в смене принципов легитимации власти (Божья воля – народный суверенитет – идеология – ???), в маятнике между централизмом и децентрализацией.

Сегодняшний мир, спустя примерно 240–250 лет после промышленно-национальной революции XVIII века, вновь находится в периоде турбулентности и трансформации. Налицо черты типичного перехода: старые институты (например, послевоенные международные организации) буксуют, прежние гегемоны сталкиваются с кризисами и вызовами (США и Запад – с долгами, неравенством, конкуренцией Китая), повсюду набирают силу новые технологии (цифровизация, ИИ, биотехнологии), меняющие экономику и общество. Мы наблюдаем и всплеск конфликтов – от локальных войн до общей напряжённости, что укладывается в историческую схему переделки мирового порядка и циклы войн. Одновременно возникает и новая сеть идей – глобальная взаимосвязанность, единое информационное пространство, а с другой стороны – контридея суверенитета, закрытия, борьбы за данные.

Это сродни столкновению идеологий в середине XX века, только теперь линия разлома проходит между глобальными сетями и национальными государствами.

Если посмотреть в прошлые эпохи, можно увидеть и некоторое родство структур. Кризис формируется и зреет за несколько десятилетий до наступления нового такта, там же возникают и «идеи будущего» – как кружки просветителей во Франции середины XVIII века или бунт «сетевой трансформации» с 1968-го через интернет-бум последних десятилетий. Первая фаза цикла – это всегда острейшее столкновение «старого и нового», в котором «старое» может достичь локального или временного успеха, но итогом всё равно становится утверждение «новых правил». Этот период может занять почти столетие, но неизбежно приводит к новому кризису – в котором уже новые лидеры («лидеры нового») состязаются за доминирование. И только по завершении этой фазы наступает относительная передышка – когда достигнутый миропорядок более или менее стабилен, но внутри него зреет новый пакет глобальных идей.

Значит, никакого «возврата к хорошему старому» в ближайшие сто лет ждать не приходится. Все страны выбирают сценарий – или быстрый опережающий рост на новой волне социальных и технологических возможностей, рост, сопровождаемый кризисами и потрясениями, или стагнация, упадок и постепенное попадание в глубокую зависимость от лидеров.

Источник данных: Our World in Data. Bolt and van Zanden – Maddison Project Database (2023). Доступно по адресу: https://ourworldindata.org/grapher/gdp-per-capita-maddison-project-database

На диаграмме выделены смены эпох (жёлтые переходы) и пульс 80-летних войн и трансформаций (красный пунктир).

В позапрошлом акте исторической драмы Голландия первой выработала новые модели роста (включая финансовые и юридические инструменты) и вышла на опережающую траекторию повышения уровня жизни в Европе. В ходе дальнейших конфликтов эпохи Великобритания перехватила лидерство в XVII веке, и далее начала стремительно вырываться вперёд и в благосостоянии нации, и в силе армии и флота. Франция, не способная осуществить необходимые изменения, стала ареной крупнейшей революционной трансформации.

В начале новой исторической эпохи победа Британии в противостоянии с Францией (в серии Наполеоновских войн) вовлекла в рост и трансформацию остальную Европу, но не Россию, оставшуюся «заповедником традиций» практически до конца первой трети цикла (начав отложенный рост вместе с такой же изолированной ранее Японией). А вот Индия и Китай сначала не собирались менять «вековые традиции», а потом уже не смогли, став (полу)колониями новых сверхдержав. Вторая треть цикла (традиционно самая разрушительная), начавшись с Гражданской войны в США и Франко-прусской войны (а также войны за независимость Италии) завершилась Второй мировой войной. Она окончательно разрушила не только «миропорядок», но и правила жизни всех отставших в развитии крупных государств (а ведь Индия и Китай по отдельности превосходили на момент начала описанной истории всю европейскую экономику вместе взятую).

Завершение цикла выглядит хеппи-эндом – эпоха «великого разделения» быстро схлопывается к «великому общему благоденствию», но навсегда ли? Или новые лидеры, которые тоже успели стартовать заранее (экономика Соединённых Штатов растёт значительно успешнее Европы последние несколько десятилетий), уже набрали темп и снова выдадут период резкого спурта в начале новой эпохи? А все ли смогут «поддержать темп», совершить необходимые социально-технологические трансформации и сформировать новые механизмы взаимодействия с лидерами?

Структурно-историческая модель не даёт ответов, но показывает весомые сопоставления. Начало исторического цикла после новой установки принципов легитимации власти (а сейчас новых «королей» легитимирует, скорее, сетевая толпа, вознося их к власти лайками и ретвитами) требует фиксации в новых внутренних и внешних институтах новых правил игры. На кону уже не вопрос управления землёй, имуществом, страхованием кораблей или долговых расписок. Ключевой вопрос – доступ к данным, формирование на их основе ИИ и умной робототехники, прозрачность и управляемость финансовых транзакций и построенных на их основе социально-политических действий. Инструменты управления прошлого – социальная политика (пенсии), налоги, регулирование отраслей – не вписываются в новую технологическую эпоху, радикально меняющую и демографическую, и профессиональную, и социальную, и сословную структуру общества. Масштаб сопоставим с отстранением в прошлом церкви или аристократии от имущества и земли – только теперь имущество и земля в значительной степени – новые виртуальные активы.

Оснований считать эту радикальную трансформацию «фальстартом» или «временным помутнением» нет, это очевидно и просто из понимания масштабов происходящих процессов, и из сопоставления циклических фаз. А значит, сейчас – ключевое время выбора траектории движения в новой «волне роста». Плавно вниз или резко вверх – вариантов история особенно не предлагает.

И второй ключевой вопрос – кто же станет новым глобальным лидером?

Последний вопрос – самый сложный. Вся историческая пульсация – это пульс военно-политической Европы и США. Япония, кажется, вошла в этот ритм, но вошёл ли полностью Китай? Мы не сможем уверенно ответить на этот вопрос ещё 240 лет, однако, имея основными торговыми партнёрами и политическими противниками Евросоюз и Соединённые Штаты, наследников стабильно пульсировавшей евроцивилизации, сомнительно, чтобы Китай не чувствовал этого. Но в какой стадии он сам? Вызрели ли там новые идеи, есть ли кризис старых моделей управления, или он бодр и готов распространять собственную управленческую модель? Будет ли в итоге сломан двухтысячелетний ритм, или он снова, как в прошлом такте, отправит азиатские сверхдержавы работать над историческими ошибками? Методология циклов не даёт ответа, а политика снова провоцирует на фантазии. Остаётся только прожить ближайшие бурные десятилетия, которые и определят направления нового рывка на два с половиной века.

Автор: Евгений Кузнецов, венчурный инвестор, генеральный директор управляющей компании Digital Evolution Ventures, член президиума Совета по внешней и оборонной политике

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 1 сентября 2025 > № 4810234 Евгений Кузнецов

Si vis pacem… Во что обойдётся глобальная безопасность?

Влад Иваненко

Доктор экономики (г. Конкорд, США).

Для цитирования:

Иваненко В. Si vis pacem... Во что обойдётся глобальная безопасность? // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 5. С. 10–23.

Восьмидесятилетие Ялтинской конференции в феврале этого года осталось практически незамеченным в западных СМИ. Причина забвения очевидна: долгие годы Ялта была на Западе синонимом «предательства» Польши (остальная Восточная Европа уже была поделена британцами на сферы влияния), и подобное восприятие ставило конференцию в один ряд с такими «грязными сделками», как Мюнхенский сговор 1938 г. и пакт Молотова – Риббентропа 1939-го. По крайней мере так считала победившая в холодной войне сторона[1].

«Историю пишут победители», а поскольку Соединённые Штаты взяли верх над СССР, описанная интерпретация Ялты казалась убедительной. Однако Франклин Рузвельт считал главным итогом конференции отнюдь не «предательство» Польши. Президент США полагал, что она запомнится созданием Организации Объединённых Наций. Хотя структура не была реализована в том виде, как её представлял себе Рузвельт, она стала стержнем, вокруг которого вращались мировые события. По крайней мере, так было до 1999 г., когда ООН окончательно победил извечный противник – Организация Североатлантического договора.

Однако, чтобы добраться до первопричин проблем, которые возникли на этом пути и с которыми пытается разобраться нынешняя американская администрация, нужно понять, почему Рузвельт считал ООН лучшей структурой, которая в равной степени будет служить и глобальным и американским интересам. А также почему его план не осуществился.

Сила через мир или мир через силу?

Докладывая Конгрессу о Ялтинской конференции 1 марта 1945 г., Рузвельт так сформулировал её главное достижение: «Конференция… должна положить конец системе односторонних действий, исключительных альянсов, сфер влияния, балансов сил и всех прочих уловок, которые применялись веками и всегда терпели неудачу. Мы предлагаем заменить всё это всемирной организацией, к которой в итоге получат возможность присоединиться все миролюбивые державы».

Это был благородный, но туманный план, а два других участника конференции – премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль и советский лидер Иосиф Сталин – ожидали услышать нечто иное. Черчилль ещё в октябре 1944 г. договорился со Сталиным по так называемому процентному соглашению о разделе Юго-Восточной Европы на советскую и британскую сферы влияния, не поставив в известность Рузвельта. Британский премьер полагал, что формирование альянса Западной Европы и Америки, призванного «держать русских вовне, американцев – внутри, а немцев – внизу», путь вперёд. Сталин, в свою очередь, исходил из того, что соглашение с Черчиллем – первый шаг к созданию санитарного кордона в Восточной Европе, который защитит СССР от любой европейской агрессии в будущем. Польша не являлась частью этого соглашения, но советские войска уже полностью контролировали польскую территорию, и Сталин намеревался закрепить их присутствие. Оба лидера считали ООН «любимым детищем» Рузвельта, но были уверены, что организация не сможет «положить конец исключительным альянсам», особенно если они оба – по разным причинам – выступят против. Тем не менее им пришлось согласиться на создание ООН, пусть и с оговорками, поскольку Рузвельт был самым влиятельным лидером среди союзников.

Черчилль признавал, что Атлантическая хартия, согласованная им с Рузвельтом в 1941 г., фактически передала контроль от Британской империи американцам и теперь только Соединённые Штаты обладали необходимой силой (и могли оплатить расходы), чтобы остановить доминирование Советского Союза в Европе. ООН казалась ему безнадёжным предприятием, которое развалится, когда возникнут внутренние противоречия между предложенными Рузвельтом «четырьмя полицейскими» (США, СССР, Великобритания, Китай). Черчилль намеревался сделать ООН максимально неэффективной в военном отношении и прежде всего ослабить её единство, надавив на Рузвельта, чтобы в список «полицейских» включили Францию, младшего партнёра двустороннего альянса (Антанты) с 1904 года.

Сталин уважал Рузвельта, но опасался, что Черчилль будет действовать за его спиной и, пользуясь соглашением с американцами, превратит ООН в «западный заговор против СССР».

Поэтому он потребовал создать защитный механизм – наделить «мировых полицейских» правом вето на любые военные интервенции ООН в будущем, а также предоставить право голоса каждой из 16 советских республик.

Рузвельт ответил в своей обычной манере. Чтобы избежать конфронтации между союзниками после войны, он согласился с идеей Черчилля добавить Францию в список держав-союзниц, а также предложил включить Бразилию в качестве шестого «полицейского» от Латинской Америки. Он счёл просьбу Сталина о предоставлении права вето в Совете Безопасности «справедливым решением этой сложной и трудной проблемы», но стал торговаться о сокращении голосов для СССР до трёх (так Украина и Белоруссия стали «членами – основателями ООН»). Однако Рузвельту не удалось переубедить Сталина в вопросе о демократическом правительстве в Польше, и в последующие десятилетия политические противники в лучшем случае называли поведение американского президента в Ялте «продуктом наивности» в отношении Сталина. Хотя это никак не вяжется с характером Рузвельта и его опытом.

Рузвельт начинал карьеру как идеалист-реформатор и вырос в опытного политика, одержавшего впечатляющие победы над серьёзными оппонентами. Он был прозорлив в планировании стратегических операций, нацеленных на консолидацию его контроля над американской политической машиной. Что касается его наивности в отношении Сталина, американский политический журналист Уолтер Липпман как-то сухо заметил: «Рузвельт был слишком циничен, чтобы думать, что сможет очаровать Сталина». Но, что ещё важнее, Рузвельт с удовольствием экспериментировал со средствами и методами, стремясь найти экономически эффективный способ разрешения извечной проблемы войны и мира[2].

В этом отношении Рузвельт опирался на идеи, почерпнутые у другого американского президента (и своего пятиюродного кузена) Теодора Рузвельта, первого американца, удостоенного Нобелевской премии в 1906 г. за усилия по прекращению Русско-японской войны. Теодор Рузвельт не стеснялся применять военную силу, если считал это необходимым для американских национальных интересов (появление Панамы как независимого государства тому подтверждение), но принимал и мудрость китайского стратега Сунь Цзы, который столетия назад сказал: «Высшее военное искусство – покорить врага без боя», т.е. с минимальными затратами, необходимыми для содержания собственной армии.

Проблема с «системой исключительных альянсов», которая не нравилась Рузвельту, заключается в чрезмерных расходах для сильнейшего члена блока. Американские экономисты Мансур Олсон и Ричард Зекхазер на примере НАТО показали, что организация совместной обороны представляет особый случай предоставления общественного блага. Они утверждали, что, присоединившись к исключительному альянсу, США столкнутся с «проблемой безбилетников», характерной для общественных благ. В подобных альянсах оптимальная стратегия лидера – брать на себя необходимые расходы независимо от вклада других, а для небольших государств оптимально свести свои военные расходы к нулю[3]. Что они и делают.

Рузвельт не мог знать об этой теории, но инстинкты подсказывали ему избегать «исключительных альянсов» особенно потому, что, как он заявил в Конгрессе, «Соединённые Штаты не всегда будут добиваться своего на все сто процентов». Эти же инстинкты подтолкнули его к идее «организации международной безопасности», где сильнейшие мировые игроки добровольно разделят военные расходы, чтобы сохранить статус супердержав и иметь возможность контролировать свои регионы, не будучи арбитрами в конфликтах, возникающих между менее крупными игроками. Что касается вопроса, кто будет контролировать «полицейских», Рузвельт считал, что, если один из них начнёт вести себя неподобающим образом, остальные сформируют достаточно сильную коалицию, чтобы не допустить агрессии «плохого парня». В этой схеме «полицейские» минимизируют военные расходы как группа, поскольку война между ними в любом случае будет проигрышной, а мелкие игроки вообще перестанут инвестировать средства в военные силы. Однако два оперативных вопроса оказались неразрешимыми, что помешало реализации плана Рузвельта.

Во-первых, нужно было понять, как Америка сможет придерживаться идеи Объединённых Наций. В то время страна склонялась к изоляционизму – американцев не привлекала перспектива стать одним из «мировых полицейских». Среди американских политиков было распространено мнение, что их более хитрые европейские коллеги найдут способ втянуть США в бесконечные войны в Европе. Рузвельт настаивал на том, что «мир… строится на усилиях всего мира», включая Америку, и просил соотечественников взять на себя моральные обязательства по обеспечению мира во всём мире. Однако в данном случае требовалась преемственность американской внешней политики, и, как отмечает американский историк Филлипс Пейсон О’Брайен, Рузвельт проявил эгоизм, выбрав Гарри Трумэна своим кандидатом на пост вице-президента на выборах 1944 г., но не ознакомив его со своим конкретным видением послевоенного мира. И когда Рузвельт неожиданно скончался в 1945 г., а Трумэна привели к присяге, тому пришлось интуитивно угадывать смысл соглашений, заключенных Рузвельтом по всему миру.

Оказалось, что Трумэн совершил огромную ошибку, приняв британскую идею о том, что только США несут ответственность за мир во всём мире.

Вторая проблема была связана с американскими избирателями польского происхождения. Они поддерживали Рузвельта во время войны и хотели, чтобы Польшей управляли поляки без иностранного вмешательства. Рузвельт не мог им помочь в этом вопросе, поскольку Сталин, сам участвовавший в советско-польской войне 1920 г., был решительно против включения в новое польское правительство тех самых поляков, которые стреляли в его солдат, когда они продвигались через территорию Польши, сражаясь с немцами в 1944 году.

Из-за этих двух факторов – разрыва преемственности в политике США и негативной пропаганды, инициированной американскими поляками и усилившейся в годы холодной войны, – ООН, жемчужина стратегического видения Франклина Рузвельта, – стала казаться провалом американской внешней политики. Британский вариант системы «мировых полицейских» вытеснил первоначальную американскую версию.

Хвост, виляющий собакой

НАТО не возникла из ниоткуда, эта организация строилась на уже существовавших структурах, включая Атлантическую хартию 1941 года. Однако хартия представляла собой изложение общих принципов и не могла служить основой для военного союза Запада. Надежда Рузвельта «увидеть мир, который предоставит всем нациям возможность безопасно жить в пределах своих границ», сформулированная в хартии, и его идея добиваться «разоружения наций, угрожающих агрессией за пределами своих границ» были шагами в нужном направлении. Но фразу «до создания более широкой и постоянной системы общей безопасности» из той же хартии пришлось отбросить, поскольку она исключала формирование отдельного военного блока во главе с американцами и британцами.

Окончательный раскол союзников военного времени разрушил надежды американцев на создание системы общей безопасности.

Преемник Рузвельта президент Гарри Трумэн был честным, но простым человеком, он следовал собственным представлениям о моральном долге, мало заботясь о побочных эффектах своих действий[4]. Он с раздражением наблюдал, как Советский Союз устанавливает «дружественные» правительства в Восточной Европе, и когда в феврале 1947 г. Форин-офис сообщил, что британские войска вынуждены покинуть Грецию из-за тяжёлой финансовой ситуации, Трумэн уже был готов действовать. После того как американский посол в Афинах Линкольн Маквей проинформировал о неизбежности захвата власти в Греции коммунистами, Трумэн немедленно выступил с инициативой, которая позже стала известна как план Маршалла, – программой оказания помощи Западной Европе и противодействия распространению коммунизма[5]. В то время президент продолжал считать, что американская «помощь должна быть прежде всего экономической и финансовой», это не соответствовало обязательству о военном участии, на которое надеялись британцы. Однако он добавил, что «политикой Соединённых Штатов должна быть поддержка свободных народов, которые сопротивляются попыткам подчинения со стороны вооружённых меньшинств или внешнего давления», а это уже являлось шагом к принятию морального долга Америки осуществить военное вмешательство.

Эти слова не ускользнули от внимания Эрнеста Бевина, министра иностранных дел Великобритании, обеспокоенного смещением военного баланса в Европе в пользу СССР. Бевин искал способы убедить американцев возглавить военный альянс и считал, что акцент на «основных свободах и этических принципах, за которые мы все выступаем» даст результаты.

С этой целью Бевин создал у себя в министерстве рабочую группу по «духовному союзу», который, по его мнению, должен был стать основой объединения Запада. Группа обратилась к Исайе Берлину, британскому философу российского происхождения, который рекомендовал подчёркивать свободы как неотъемлемую часть жизни на Западе, где люди скорее предпочтут умереть, но не позволят попрать их, особенно ради какой-нибудь государственной цели, например, построения коммунистической утопии.

Кризис в Чехословакии в феврале 1948 г., приведший к формированию в стране коммунистического правительства, заставил Трумэна ещё больше ужесточить позицию. Выступая перед Конгрессом 17 марта 1948 г., он заявил: «Свободные нации Европы сближаются для совместной защиты своих свобод… Я убеждён, что Соединённые Штаты, используя соответствующие средства, окажут свободным нациям необходимую в сложившейся ситуации поддержку»[6].

С этой целью в том же месяце в Вашингтоне состоялась серия секретных переговоров, в ходе которых представители Великобритании, США и Канады фактически разработали Североатлантический договор. Итоговый документ передали сенатору Артуру Ванденбергу, который сформулировал основные положения для резолюции Сената 239, принятой 11 июня 1948 года. Резолюция настоятельно рекомендовала «прогрессивное развитие региональных и других коллективных соглашений для индивидуальной и коллективной самообороны в соответствии с целями, принципами и положениями Устава (ООН) и ассоциацию Соединённых Штатов, посредством конституционной процедуры, с такими региональными и другими коллективными соглашениями». Резолюция открыла путь к переговорам о западном военном блоке, к которому стремилась Великобритания, и в итоге привела к созданию НАТО 4 апреля 1949 года.

НАТО создали, но её учредительный документ по-прежнему подчинялся Уставу ООН, в частности статье 51, которая предусматривала право на «коллективную самооборону». Нужен был ещё один шаг, чтобы разорвать пуповину, связывающую альянс с ООН, и превратить её в организацию, имеющую право проводить агрессивные операции.

После распада Советского Союза в 1991 г. самоуверенность американской элиты переросла в откровенный комплекс превосходства.

С этого момента акцент делался не на соблюдении международных соглашений, а на убеждении, что Америка играет роль единственного «мирового полицейского». Госсекретарь США Мадлен Олбрайт очень точно сформулировала это чувство, завершив своё интервью в феврале 1998 г. словами: «Мы стоим с высоко поднятой головой и видим будущее дальше других стран, и мы видим опасность, которая грозит всем нам. Я знаю, что американские мужчины и женщины в военной форме всегда готовы пожертвовать собой ради свободы, демократии и американского образа жизни»[7].

Это убеждение позволило Соединённым Штатам интерпретировать свою ведущую роль в НАТО – исключительном альянсе, о котором предупреждал Рузвельт, – как право развязывать войны по своему усмотрению. Сначала против Сербии в 1999 г., затем проводить военные операции в Азии и Африке в обход Совета Безопасности ООН.

Подход «мир через силу», принятый Гарри Трумэном в 1948 г., сегодня полностью затмил противоположный вариант – «сила через мир», который пропагандировал Франклин Рузвельт в 1945-м. Это привело к новому витку конфронтации мировых держав.

Более того, путь, выбранный Трумэном в 1949 г., заразил американский политический класс идеологическими ограничениями, разработанными специально для сдерживания Советского Союза, которые после распада стратегического противника в 1991-м трансформировались в самоубийственные формы либерализма. Политика США стагнировала и нуждалась в структурных изменениях, но сила бюрократической инерции и энтузиазм правящей элиты заставляли её двигаться в том же направлении.

Перестройка по-американски

Роль личности в истории – тема дискуссионная; тем не менее считается, что значимые личности (или «герои») появляются в обществе после внутренних или внешних потрясений, ослабивших старые институты, когда требуются решительные действия. Так, американское общество уже нуждалось в радикальных переменах, когда Дональд Трамп ошеломил правящий класс, впервые победив на президентских выборах в 2016 г., а затем преодолев в 2024 г. институциональные барьеры, судорожно против него воздвигнутые. Однако природа потрясения, приведшего Трампа к власти, до сих пор неясна и должна быть раскрыта на основе косвенных данных, которые отражают основные причины обеспокоенности правящего класса в США.

Во-первых, то, что новый президент – выходец из финансовой элиты, а не профессиональный политик, свидетельствует об ощущении безотлагательности проблем, с которыми столкнулись богатые американцы. Очевидные внутренние распри среди самых состоятельных – например, Илон Маск конфликтует с Трампом из-за налоговой политики, а Руперт Мердок поставил под сомнение моральные устои нового президента из-за его связей с Джеффри Эпштейном, осуждённым за сексуальные преступления против детей, – можно интерпретировать как неспособность богатых точно определить критическую проблему. Особенно показателен конфликт Трампа с председателем Федеральной резервной системы Джеромом Пауэллом по поводу процентных ставок, поскольку он демонстрирует два противоположных варианта реагирования на эти потрясения. Президент исходит из того, что Америка способна восстановить свой статус мировой производственной державы, в то время как глава ФРС защищает роль Соединённых Штатов как безопасной гавани для мирового богатства.

Таким образом, можно сделать вывод, что больше всего американскую элиту беспокоит способность США генерировать больше богатства, чем другие страны, но откуда берётся это богатство – из сферы производства или финансовых услуг – остаётся открытым вопросом.

Во-вторых, восприятие в качестве главного противника Китая, а не России, которая уже бросает военный вызов Америке через опосредованную войну на Украине, свидетельствует, что американская элита в первую очередь озабочена экономическим превосходством своей страны, а не уважением к её вооружённым силам в мире. Поэтому разговоры о необходимости увеличить военные расходы, исходящие из Белого дома, можно рассматривать как попытку стимулировать американский военно-промышленный комплекс в рамках реиндустриализации.

В-третьих, манера Дональда Трампа высказываться о том, что, по его мнению, необходимо сделать в национальных интересах США, может показаться странной. Но поддержка общественностью его пренебрежительного отношения к устоявшимся нормами либеральной идеологии говорит о том, что холодная война, которую принято считать столкновением конкурирующих идеологий, наконец закончилась. Холодная война породила множество нетрадиционных инструментов, которые современным языком можно назвать «методами гибридной войны». Они позволяют лишить противника возможности достичь своих политических или стратегических целей, не прибегая к горячей войне. Эти инструменты были представлены в качестве социальных примеров, призванных продемонстрировать превосходство американского образа жизни и, следовательно, необходимость подражания ему во всём мире. Хотя изначальная причина появления этих инструментов потеряла актуальность, сами они сохранились и теперь создают головную боль для страны, которая их породила.

Рассмотрим проблему иммиграции. Много лет назад либеральные идеологи пришли к выводу, что коммунистической идее социальной справедливости можно успешно противопоставить капиталистическую идею индивидуальной свободы. Позже аргумент был доработан: поскольку Советский Союз выступает против легальной эмиграции, открытие американских границ повысит уважение к США в мире. Сначала Америка с распростёртыми объятиями принимала эмигрантов из стран Восточного блока, затем – мигрантов из всех «авторитарных» стран, и в конце концов идея индивидуальной свободы стала настолько устоявшимся клише, что американским политикам приходилось неукоснительно следовать ей вплоть до прихода Трампа к власти.

«Воукизм», сочетающий в себе установки и практики, предупреждающие о расовой или социальной дискриминации и несправедливости, также имеет корни во временах холодной войны. Было решено, что, поскольку советское руководство выступает против свободы слова и самовыражения, поощрение многообразия идей, особенно в студенческих кампусах, заставит молодёжь выбирать американский образ жизни. Однако эта свобода в итоге затронула темы, ранее считавшиеся табу, и стала представлять опасность для американской элиты.

Даже климатическая повестка, которая вынудила США подписать Конвенции об изменении климата в Рио-де-Жанейро (Бразилия) в 1992 г., была сформулирована в последние минуты холодной войны. Оказалось, что доклад Агентства по охране окружающей среды США об экологическом ущербе, причинённом присутствием советских войск в Польше, попал в поле зрения администрации Клинтона. Видя воодушевление поляков, рассчитывавших получить компенсации от «советских оккупантов», администрация Клинтона решила использовать глобальные экологические проблемы в качестве атрибута «нового мирового порядка», не задумываясь о том, как это повлияет на американскую промышленную мощь.

Администрация Трампа может теперь отказаться от существовавшей несколько десятилетий дихотомии между «демократическими» и «авторитарными» режимами и сосредоточиться на собственном видении того, как должен управляться мир. Свобода пересмотреть курс сама по себе является структурным прорывом в политике Соединённых Штатов, но насколько далеко и в каком направлении может пойти страна – вопрос нетривиальный. Неслучайно Трамп получил разрешение общества на эксперименты с ранее табуированными темами. Однако ему придётся использовать все свои навыки переговорщика, чтобы прийти к результатам, приемлемым для среднего американца.

Международная политика – не исключение. Многие считают, что план Трумэна по поддержке НАТО по-прежнему актуален и может работать, как раньше. Менее популярна идея Рузвельта вернуться в ООН – как самую авторитетную мировую организацию – для разрешения споров между великими державами. Третьи предпочитают старомодный изоляционизм.

Трамп лавирует между конкурирующими концепциями, борясь с политическими оппонентами и консолидируя власть, работает над новой международной архитектурой. Он поддерживает НАТО, но сокращает обязательства США и призывает других членов альянса наращивать собственную военную мощь. Новая администрация обращается к великим державам за пределами альянса, в частности, Китаю и России, пытаясь заключить сделки с потенциальными конкурентами. Параллельно планируется повысить таможенные пошлины, чтобы решить давние проблемы, связанные с нехваткой государственных доходов. Этот план неизбежно создаст напряжённость в международной торговле и приведёт к глобальной обособленности, столь милой сердцу изоляционистов.

Трамп любит говорить, что умеет отличать удачные сделки от дурных. Его подход, сформулированный ещё в книге с соответствующим названием «Искусство заключать сделки» (которую он написал в соавторстве в 1987 г.), можно охарактеризовать тремя ключевыми словами: бравада, осторожность и результативность. Трамп не боится преувеличивать или использовать, как он это называет, «правдивую гиперболу» для продвижения эксцентричных идей, но он никогда не связывает себя инвестиционными возможностями, которые они открывают (но и не противится им).

Трамп с радостью позволяет другим бросаться в бурные воды, которые взбаламучивает; однако он столь же решительно оправдывает собственные ожидания – когда все остальные потерпят неудачу.

Эти три черты нового президента указывают на путь, по которому он пойдёт, фактически пытаясь разрушить и реорганизовать на новых условиях всю международную систему, скрупулезно выстроенную США после 1945 года.

Во-первых, членам НАТО предлагается продемонстрировать свою истинную ценность как великих военных держав. Если не получится, то так тому и быть: Америка не будет выделять ресурсы на их спасение.

Во-вторых, государства, бросившие вызов, которые предыдущая администрация окрестила «Осью зла», приглашаются к переговорам о новой сделке, желательно на условиях, позволяющих Америке сохранить статус гегемона. Если сделка не состоится, нарушители будут наказаны всеми доступными новой администрации средствами.

Наконец, Минфин США планирует получить дополнительные доходы за счёт повышения таможенных пошлин, тем самым наказывая страны, которые накопили богатство благодаря экспорту в Америку. Эти пошлины приведут к фрагментации существующих производственных цепочек и развитию новых торговых маршрутов.

Подход Трампа напоминает путь, выбранный другим политическим лидером – Михаилом Горбачёвым, который решил реорганизовать Советский Союз в соответствии с новыми политическими планами, которые задумал для страны. Вызовы, с которыми Трампу предстоит столкнуться на пути к новому глобальному равновесию, не изменились: реконфигурация существующих производственных цепочек, формирование идеологий, способных привлечь основных игроков, и адаптация существующих форм управления к новым схемам. Неожиданно изучение переходных экономик – узкоспециальная область исследований, которой интересовались лишь немногие эксперты, – приобретает всё большее значение.

Автор: Влад Иваненко – доктор экономики (г. Конкорд, США)

Сноски

[1] Выступая в Риге 7 мая 2005 г., президент США Джордж Буш-младший заявил: «Ялтинское соглашение продолжило несправедливую традицию Мюнхена и пакта Молотова – Риббентропа. В очередной раз, когда могущественные державы собрались за столом переговоров, свобода малых стран оказалась разменной монетой».

[2] Тот же Уолтер Липпман говорил, что во время президентской кампании 1932 г. считал Рузвельта «приятным человеком», но сомневался в твёрдости его убеждений: «Просто посмотрите на его кампанию – полная противоположность “новому курсу”». Дело в том, что «“новый курс” наскоро слепили после его избрания».

[3] См. их статью, опубликованную в 1966 г.: Olson M., Zeckhauser R. An Economic Theory of Alliances // The Review of Economics and Statistics. 1966. Vol. 48. No. 3. P. 266–279.

[4] Когда в январе 1945 г. умер Том Пендергаст, бывший политический наставник Трумэна, впоследствии осуждённый за преступление, Трумэн, не раздумывая, решил присутствовать на похоронах. Многие посчитали такое поведение возмутительным для вице-президента, но Трумэн публично ответил на обвинения: «Он всегда был моим другом, как и я его».

[5] Оценка Маквеем политической ситуации в Греции в 1947 г. была алармистской. В основном деятельность коммунистов сводилась к реагированию на акты насилия, совершённые правыми военизированными группировками против сторонников коммунистов, о захвате власти речь не шла.

[6] Под «свободными нациями Европы», о которых говорил Трумэн, подразумевались Бельгия, Франция, Люксембург, Нидерланды и Великобритания, подписавшие 17 марта 1948 г. по инициативе британцев Брюссельский пакт о защите от возможной агрессии со стороны Германии или СССР.

[7] В этом контексте уместна параллель с русским царём Николаем I, который гордился, что иностранные СМИ называют его «жандармом Европы». Он считал, что «Россия – военная держава, и её предназначение – быть грозой всему миру», что близко к определению державы-гегемона, которое дала Мадлен Олбрайт.

США. Россия. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2025 > № 4810233 Влад Иваненко

Марат Хуснуллин: Одобрены ещё 53 проекта в рамках казначейских инфраструктурных кредитов на 27,6 млрд рублей

Марат Хуснуллин провёл заседание президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию.

На заседании участники рассмотрели и одобрили ряд заявок на финансирование проектов с привлечением средств казначейских инфраструктурных кредитов (КИК).

«Одобрили ещё 53 проекта, включающих 131 объект в 20 регионах. На их реализацию направим порядка 27,6 млрд рублей. Теперь в рамках лимитов КИК на модернизацию жилищно-коммунального хозяйства с учётом сегодняшних проектов одобрены заявки 57 регионов на сумму 146,75 млрд рублей. Обращаю особое внимание глав субъектов на необходимость держать на личном контроле подписание всех соглашений и выполнение запланированных работ. Все проекты важны для сотен тысяч граждан, благодаря им значительно улучшится качество оказываемых коммунальных услуг», – сообщил Марат Хуснуллин.

Новые лимиты КИК получат Алтайский (2,2 млрд рублей), Приморский края (1,55 млрд рублей), Костромская (1,18 млрд рублей), Омская (1,56 млрд рублей), Владимирская (1,12 млрд рублей), Архангельская (1,01 млрд рублей), Калужская (921,03 млн рублей), Курганская (642,86 млн рублей), Московская (7,57 млрд рублей), Псковская (780,28 млн рублей), Тюменская (3,39 млрд рублей), Курская (906,5 млн рублей), Амурская (650 млн рублей) области, республики Алтай (442,34 млн рублей), Калмыкия (310 млн рублей), Адыгея (432,39 млн рублей), Марий Эл (575,28 млн рублей), Карелия (640 млн рублей), Северная Осетия – Алания (1,43 млрд рублей) и Ненецкий автономный округ (300 млн рублей).

Средства будут направлены на строительство, реконструкцию и ремонт котельных, сетей тепло- и водоснабжения, а также водоотведения, очистных сооружений и других необходимых объектов коммунальной инфраструктуры.

Участники также обсудили ход реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни».

«Основными задачами строительной отрасли остаются сохранение на высоком уровне числа проектов жилищного строительства и недопущение переноса сроков выдачи ключей. Несмотря на все сложности, благодаря постоянному вниманию Президента, поддержке Председателя Правительства нам удаётся сохранять довольно высокие темпы и планомерно решать поставленные задачи. Ряд регионов стабильно показывает высокие результаты работы. На сегодняшний день в зелёной зоне находятся Саратовская, Пензенская области, Пермский край, республики Татарстан, Адыгея, Бурятия, Чеченская Республика. Так держать! Строительный сезон сейчас в самом разгаре, поэтому прошу все региональные команды активнее начинать принимать объекты, закрывать имеющиеся вопросы, чтобы год закончить на позитивной ноте», – сказал Марат Хуснуллин.

Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин в рамках своего доклада обратил особое внимание регионов на своевременную контрактацию и кассовое исполнение по федеральным проектам, программам и мероприятиям национального проекта «Инфраструктура для жизни», а также рассказал о статусе рассмотрения заявок по казначейским инфраструктурным кредитам в части лимита на ЖКХ.

«Общие программные мероприятия по реализации национального проекта „Инфраструктура для жизни“, а также входящих в его состав федеральных проектов в 2025 году в целом идут в графике. В рамках лимитов казначейских инфраструктурных кредитов на жилищно-коммунальное хозяйство готовы к вынесению на штаб заявки ещё от трёх регионов – Забайкальского края, Республики Саха (Якутия) и Орловской области. В высокой степени готовности ещё 11 заявок от субъектов РФ, и 12 заявок находятся на доработке», – заявил Ирек Файзуллин.

Также на заседании штаба обсудили ход восстановления прав граждан – участников долевого строительства, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков.

Генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин в ходе своего доклада сообщил, что в целом в стране восстановлены права более 257 тысяч пострадавших дольщиков в 77 регионах, из них 121,5 тысячи человек – с помощью федеральных механизмов и более 135,5 тысячи граждан – с помощью региональных механизмов.

«Фонд развития территорий продолжает работу над исполнением решений наблюдательного совета по восстановлению прав пострадавших дольщиков. В настоящее время по линии ФРТ осталось завершить строительство 15 объектов в 7 регионах для 2,25 тысячи граждан. Кроме того, в зоне ответственности субъектов РФ в настоящее время находится 78 объектов – это 7,5 тысячи граждан в 23 регионах. Мы продолжаем держать на контроле эту работу. Приоритетной задачей остаётся соблюдение установленных сроков и восстановление прав обманутых людей. Кроме того, занимаемся вопросами реализации имущества застройщиков-банкротов после компенсационных выплат гражданам. Остаётся ещё целый ряд земельных участков, которые подлежат передаче фонду. На постоянной основе взаимодействуем с регионами по данному направлению», – подчеркнул Василий Купызин.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Финансы, банки > premier.gov.ru, 28 августа 2025 > № 4808572 Марат Хуснуллин

Заседание Правительства

В повестке: о списании части задолженности по бюджетным кредитам и обеспечении сбалансированности бюджетов регионов, о финансировании на обновление общественного транспорта в Калининградской области, о поддержке участников СВО, об исполнении федерального бюджета за первое полугодие.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем мы перейдём к повестке заседания Правительства, скажу о нескольких принятых решениях.

Поддержка регионов – это наш приоритет. И по поручению Президента действует специальный механизм, который, напомню, позволяет списывать две трети задолженности по бюджетным кредитам тем территориям, которые занимались модернизацией инфраструктуры и финансировали ряд других важных задач.

Примем такие меры в отношении займов ещё девяти субъектов на общую сумму около 25,5 млрд рублей. Это Астраханская, Костромская, Пензенская, Саратовская, Томская области, республики Башкортостан, Удмуртия, Ингушетия и Хакасия.

Ранее ими направлялись средства на реализацию национальных проектов, развитие опорных населённых пунктов, замену лифтового оборудования в многоквартирных домах, а также на совершенствование жилищно-коммунального хозяйства, обновление городского транспорта, переселение граждан из аварийного жилья. Такое решение позволит облегчить долговую нагрузку на бюджетную систему этих регионов и, конечно, положительно скажется на улучшении качества жизни людей в этих регионах.

И ещё – о помощи Калининградской области.

Президент уделяет особое внимание вопросам развития самого западного региона нашей страны с учётом его уникальной географии и логистики. Создание там комфортной среды для жизни граждан, без сомнения, одно из направлений, которое требует соответствующих скоординированных мер поддержки. Чтобы обновить общественный транспорт в этом российском субъекте, Правительство выделит полмиллиарда рублей на софинансирование закупки современных троллейбусов. Они будут приобретены на условиях финансового лизинга у одного из отечественных производителей.

Наша промышленность выпускает качественную и надёжную технику в этой сфере. Она экологичная, малошумная, обладает большой пассажирской вместимостью. Недавно смотрели такие экземпляры на выставке «Иннопром». Очень важно, чтобы была обеспечена и хорошая доступность поездок для родителей с детьми и колясками. Такое поручение нам давал глава государства.

Все транспортные средства должны быть поставлены в Калининградскую область уже в текущем году. Это позволит расширить там маршрутные сети, сделать их более удобными для жителей и туристов.

Сегодня у нас в повестке большой блок региональных вопросов.

Президент уделяет российским субъектам самое пристальное внимание. Правительство также в постоянном режиме помогает регионам, прежде всего в решении задач, с которыми сталкиваются жители и предприятия.

Обсуждаем такие темы во время рабочих поездок по стране. В том числе недавно, когда совершали поездки по Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам.

Рассмотрим сейчас направление дополнительной поддержки бюджетам Еврейской автономной области и Республики Алтай в размере около 3 млрд рублей. Это финансирование пойдёт на первоочередные социально значимые расходы. Это обеспечит регионам максимально гибкий подход к оперативным решениям.

Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), просьба, чтобы выделенные средства были доведены до исполнителей как можно быстрее. От этого зависит результативность принимаемых решений, о которых мы договаривались во время рабочих поездок.

Теперь о поддержке участников специальной военной операции.

Президент подчёркивал, что статус ветерана боевых действий должен присваиваться тем, кто там воюет. В рамках его поручения Правительством подготовлены соответствующие корректировки в федеральное законодательство, чтобы ребятам, которые заключали соглашение с Министерством обороны с октября 2022-го до сентября 2023 года, также были предоставлены соответствующие социальные гарантии. Они выполняли значимые задачи, проявили мужество и героизм, сражаясь за нашу страну. Поэтому каждый из них получает возможность оформить статус ветерана или инвалида боевых действий. И приобрести все положенные им преимущества.

Государственная Дума приступает к работе на следующей неделе. Рассчитываем, что законопроект будет оперативно принят депутатами и затем сенаторами. А наши защитники смогут воспользоваться необходимой помощью.

К другой теме.

Обсудим сегодня исполнение бюджета за первое полугодие. В этом году Правительство сконцентрировало усилия на решении двух системных задач – это возвращение экономики на траекторию сбалансированного роста и снижение инфляции.

Вопреки всем вызовам, динамика валового внутреннего продукта осталась положительной. Он вырос на 1,2%.

Доходы бюджета составили свыше 17,5 трлн рублей, превысив аналогичный показатель прошлого года и прогноз.

Продолжила меняться структура поступлений. На долю ненефтегазовых доходов пришлось уже около 73% – это очень важно и говорит о расширении роли в экономике тех секторов, где добавленная стоимость выше, чем при добыче сырья.

Что касается расходов, они были увеличены на 1,4 трлн рублей. Больше ресурсов было выделено на развитие значимых для граждан направлений – это образование, культура, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство. А также на поддержку промышленности, инноваций, энергетики, транспорта и сельского хозяйства.

При этом усилилась и финансовая дисциплина. Показатель исполнения – самый высокий за последние пять лет.

С учётом фактора переноса доходов дефицит бюджета в первом полугодии составил 3,4% ВВП.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 28 августа 2025 > № 4808535 Михаил Мишустин

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Предлагаю вначале, как обычно, обменяться оперативной информацией. Начнём с Сергея Сергеевича Кравцова.

Сергей Сергеевич, как идёт подготовка к новому учебному году? Совсем немного времени осталось.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Система школьного образования к новому учебному году готова. Буквально вчера под председательством Дмитрия Николаевича [Чернышенко] мы провели селектор со всеми регионами. Все плановые мероприятия завершены в срок. Отдельно уделили внимание подготовке к 1 сентября в приграничных регионах и воссоединённых с Россией регионах. В приоритете – меры безопасности.

Всего за парты сядут почти 18 миллионов школьников, из них 1,5 миллиона первоклашек, откроются 43 новые школы. После капитального ремонта возобновят работу 670 школ, 41 детский садик и 22 колледжа. Ваши поручения по строительству и капитальному ремонту исполняются в срок, даже с опережением. Вы ставили задачу построить 1300 школ, их введено на 377 больше – 1677, а это более одного миллиона новых мест для наших школьников.

Из важных тенденций: по итогам ЕГЭ прошлого учебного года отмечается значительный рост сдающих профильную математику – на 12 процентов, физику – на десять, химию, биологию, информатику – также в среднем порядка шести процентов больше ребят выбрали эти предметы. Мы и дальше будем поддерживать интерес к естественнонаучным предметам, и правительственный план по развитию естественнонаучного образования мы перевыполняем.

1 сентября вступит в силу наш приказ о единых федеральных программах. Этим же приказом синхронизировали программы обучения и задания экзаменов – основного государственного экзамена и единого государственного экзамена. Об этом Вы говорили в Послании [Федеральному Собранию]. Ваше поручение исполнено.

Этим же приказом мы ввели календарно-поурочное планирование, чётко закрепили, сколько часов отводить на изучение того или иного предмета по тому или иному классу.

Также систематизирована нагрузка на школьников, время на проверочные и контрольные работы. Данное требование согласовано с Роспотребнадзором.

В предстоящем учебном году формируем дальше систему воспитания, о чём Вы говорили, уже начиная с детских садов. Но здесь мы действуем, Владимир Владимирович, очень аккуратно. Выбрали 20 пилотных регионов. Вместе с психологами, педагогами отработаем все подходы, чтобы потом уже дальше распространять на всю страну.

Выполнили Ваше поручение и расширили список по внеклассному чтению для школьников произведениями патриотического содержания, а также утвердили список отечественных фильмов для внеклассного и семейного просмотра. В список литературы, в частности, включили произведения о специальной военной операции, такие книги, как Олега Роя «Тени Донбасса. Маленькие истории большой войны», Михаила Фёдорова «Герои СВО. Символы российского мужества» и другие.

С нового учебного года стартует масштабная программа переподготовки учителей истории. Вы встречались с авторами учебника. И с 1 сентября 2026 года все школы нашей страны переходят на единые учебники государственной истории и обществознания, поэтому запланирована переподготовка учителей.

Далее. Мы совершенствуем систему оплаты труда педагогов. Это на особом контроле. И хочу отметить повышение престижа педагогического образования.

Уважаемый Владимир Владимирович, в позапрошлом году был конкурс десять человек на место, в этом – 12 человек на место на педагогические специальности. Такого конкурса даже в советское время не было.

И в завершение, уважаемый Владимир Владимирович, позвольте сказать о блестящих результатах наших «звёздочек», нашей гордости. В нынешнем году сборные команды страны приняли участие в шести международных олимпиадах. По итогам все наши 29 школьников завоевали медали, среди них 20 золотых.

Мы видим, что победители не только из Москвы и Санкт-Петербурга, но и из Татарстана, Башкирии, Московской, Челябинской областей, Новосибирской, Самарской, Кировской, Калининградской, Приморья и Алтайского края. За этими успехами большой труд педагогов, поддержка родителей, а главное, усилия и стремления к знаниям.

Говоря об уникальности наших ребят, приведу яркий пример. Иван Часовских из города Химки Московской области стал абсолютным победителем математической олимпиады в Австралии, лучшим в мире, набрав максимально возможные баллы. Проводили эксперимент прямо на олимпиаде, и задачи решал искусственный интеллект. Так вот наш школьник Иван набрал максимальные 42 балла, а искусственный интеллект – всего 13.

Владимир Владимирович, позвольте предложить организовать Вашу встречу с победителями. Ребята об этом мечтают. И, пользуясь случаем, хочу ещё раз поблагодарить учителей, педагогов за работу и поздравить всех с началом нового учебного года.

В.Путин: Скоро будет начало учебного года, и слава богу. У нас съезд педагогов как прошёл?

Д.Чернышенко: Владимир Владимирович, я как раз хотел Вас проинформировать.

Это было поистине историческое событие, потому что первый съезд был в 1925 году, 100 лет назад. В наш век это был первый Всероссийский педагогический съезд. Он собрал более 1,5 тысячи экспертов, педагогов.

Андрей Александрович Фурсенко по Вашему поручению зачитал Ваше приветствие. Слова, которые всем откликнулись очень хорошо, то, что Вы сказали: обязательно нужно учитывать лучшие традиции дореволюционной, советской и уже современной российской школы.

Как раз в этом направлении была организована выставка во Всероссийском центре «Россия», которая была посвящена всем историческим этапам развития. И там в конце уже квинтэссенция – были основные моменты новой стратегии, которая по Вашему поручению сейчас обсуждается буквально всей страной, даже там её называют «конституцией в сфере образования». Она собрана на основе всех предложений, которые пришли от педагогов, от российского сообщества. Всё, как Вы учили – на обратной связи, мы всё собрали, и у Михаила Владимировича [Мишустина] на стратсессиях всё это обсудили. И как мы договаривались, на основе всех этих материалов подготовлен документ, мы его с Администрацией Президента, с Андреем Александровичем доработаем, с тем чтобы ко Дню учителя подготовить проект Вашего указа об утверждении этого текста.

И ещё буквально одно слово по патриотическому воспитанию, о чём Сергей Сергеевич сказал. Так вот с прошлого года у нас введены ставки советника директора по воспитанию. И мы видим очень серьёзный эффект от этого мероприятия: 83 процента наших ребят хотят жить и работать в России. Это, если смотреть к 2022 году, повышение на одиннадцать процентных пунктов, и это точно результат этой работы. А 97 процентов ребят гордятся, что они живут в нашей стране. Там прирост ещё больше – более 37 процентных пунктов. То есть мы видим хорошие результаты реализации этого проекта.

Министр доложил о готовности системы общего и профессионального образования к новому учебному году. Но что касается высшего образования, у нас в этом году пять миллионов студентов пойдут в 1200 вузов по всей стране. Самые популярные направления – выровнялось сейчас – инженерное, медицинское и педагогика. Сейчас подали около четырёх миллионов заявлений, причём более 80 процентов уже через портал «Госуслуги» – «поступление в вуз онлайн».

В этом году особое внимание по Вашему поручению уделяли вузам приграничных и новых регионов. И ключевая сейчас, конечно, задача – подготовить инфраструктуру вузов к новому учебному году. К осени планируется к вводу в эксплуатацию 573 объекта системы высшего образования, где закончен капремонт.

Активно реализуются по Вашему поручению беспрецедентные по масштабам инвестиции в инфраструктуру образования – это Ваш проект «Кампусы мирового уровня». У нас 25 отобраны, до 40 мы ещё до конца года отберём. Уже начинают сдаваться кампусы. Вот как раз на днях мы открываем учебный корпус кампуса Новосибирского государственного университета. В Нижнем Новгороде – 18 корпусов, которые входят в IT-кампус «Неймарк». Они как раз будут использоваться для слёта Всемирного фестиваля молодёжи. Это наследие фестиваля, который был в Сочи.

Почему я про это говорю? У нас по Вашему поручению в 2026 году в Красноярске пройдёт уже Международный фестиваль молодёжи, который будет на базе Красноярского государственного университета, и как раз эту инфраструктуру как наследие будет использовать кампус.

Спасибо.

В.Путин: Отлично.

У нас летний туристический сезон заканчивается. Как Вы оцениваете это? И конечно, несколько слов о новой системе классификации гостиниц.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В летний туристический сезон – с мая по сентябрь – мы прогнозируем 48 миллионов поездок по стране. Это рост, плюс восемь процентов к прошлому году, по маю-июню, – статистика за июль сейчас подойдёт, – мы видим, что было 16,5 миллиона плюс десять процентов. В общем и целом мы на эти цифры выходим, это очень хороший рост.

В лидерах по популярности традиционно Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, конечно же, Черноморское побережье. Крым – плюс одиннадцать процентов, несмотря на некоторые трудности с транспортом, понимаем, Краснодарский край, несмотря на ситуацию в Анапе и тоже ограниченную работу аэропортов, также показывает рост – пусть небольшой, но рост. Рассчитываем, что открытие аэропорта в Геленджике сейчас улучшит цифры как раз к концу сезона – июль, август, сентябрь.

Впечатляющий рост турпоездок показывает Адыгея, Карачаево-Черкесия, Нижегородская, Тверская области. Всё чаще путешествуют по нашей стране также и иностранные туристы. Июнь этого года к июню прошлого – плюс 18 процентов.

В.Путин: Прилично – 18 процентов.

М.Решетников: Прилично, да. И это в первую очередь связано с теми мерами, которые при Вашей прямой поддержке были приняты по упрощению визового режима. Все встречи с нашими зарубежными коллегами, наши решения привели к тому, что у нас увеличивается ещё и число прямых рейсов с дружественными странами помимо визового облегчения. А также есть программа продвижения российского туризма Discover Russia за рубежом, которую мы в прошлом году запустили. Это всё даёт эффект.

В полном объёме заработали и меры обновлённого отраслевого национального проекта по поддержке туризма. В этом году при Вашей поддержке Правительством принято решение увеличить лимиты программы льготного кредитования – и на сегодняшний момент у нас 78 тысяч номеров находятся либо уже в стройке, либо в проектировании. Это 347 новых отелей, из которых 28 на пять тысяч номеров уже введены. Понимаем, что они сейчас по нарастающей будут идти.

Более того, также развиваются крупные инвестиционные проекты, связанные с новыми точками привлечения, в том числе у нас 21 аквапарк сейчас в работе, – имею в виду реальные инвестиционные проекты, где банки приняли решения, которые мы поддерживаем, – 16 горнолыжных комплексов и четыре парка развлечений. То есть мы параллельно ещё создаём такую мощную отрасль.

В активную фазу вступает проект «Пять морей и озеро Байкал». Мы его дополнили проектом в Балаклаве и уже приступили к созданию инфраструктуры в Дагестане и Бурятии. То есть у нас проектная часть заканчивается, сложная, и всё больше и больше сейчас уходим в стройку.

Регионам распределены единая субсидия, а также средства на создание модульных гостиниц. Тоже программа себя зарекомендовала.

Развивая номерной фонд, мы также занимаемся и вопросами качества туристических услуг, при этом как в новых, так и в действующих гостиницах. Для этого как раз запущена реформа классификации средств размещения.

Задача в том, чтобы все, кто принимает туристов, у нас соответствовали установленным в законе требованиям, и подтверждением этого является включение их в реестр – единый реестр по стране классифицированных средств размещения. Вести его поручено Росаккредитации, и именно на основе этого реестра уже будут работать все туристические агрегаторы, системы бронирования и так далее. То есть это будет реальная проверка.

В чём отличие новой системы классификации? Раньше её проходили только гостиницы, сейчас классификацию также должны пройти базы отдыха, кемпинги, глэмпинги – сейчас очень много новых форм размещения, они все туда включены. Также санатории, но санаторий включается в новый реестр автоматически после получения медицинской лицензии. Чтобы второй раз никуда не бегать, мы сразу их включаем.

Сама процедура теперь тоже изменилась. Она состоит из двух этапов.

Первый этап – это самостоятельная оценка, когда все средства размещения сами вносят о себе информацию в реестр. Это обязательный этап, который нужно завершить до 1 сентября. При этом процедура максимально простая, бесплатная: нужно просто авторизоваться в системе на сайте Росаккредитации, заполнить информацию о количестве номеров, инфраструктуре и услугах и подтвердить эти данные фотографиями – сфотографировать эти номера. После минимальной технической проверки эта информация публикуется в реестре, всё. Бизнес подтверждает, что процедура понятная и быстрая. К примеру, отель до 100 номеров проходит её за час.

Второй этап обязателен, только если средство размещения претендует на получение так называемых звёзд, то есть хочет заявить какой-то повышенный уровень обслуживания и так далее. Для этого бизнес уже должен привлекать специальные организации по классификации. В прошлом году мы повысили к таким организациям требования, ввели персональную ответственность экспертов за присвоение звёзд, чтобы уйти от этих липовых бумаг, сделали так, чтобы оценке можно было доверять. Также мы уточнили требования к новым средствам размещения, гостиницы унифицировали и добавили требования, связанные с маломобильными группами населения, с тем чтобы у нас уже всё современно было.

С начала года уже почти 18 тысяч средств размещения прошли самооценку, причём около шести тысяч из них – это новые объекты: либо это вновь построенные объекты, либо 3,5 тысячи – это те, кто «вышел из тени». Мы тем самым легализовали ещё отрасль.

По данным Росаккредитации, у нас на сегодняшний момент остаётся порядка четверти средств размещения из старых реестров, из старых списков, которые не прошли процедуру самооценки. Мы понимаем, что, может быть, не для всех из них это актуально, потому что кто-то на ремонт закрывается и поэтому не торопится, кто-то, может быть, в целом как бы и изменил профиль деятельности. Но со всеми остальными участниками мы работаем на постоянной основе. Участникам рынка, регионам, всё лето мы направляли пошаговые инструкции, проводили вебинары. В режиме 24/7 функционируют также колл-центр и центр технической поддержки.

Активность, конечно, возросла: если у нас в конце июля было полторы тысячи заявок в неделю, то сейчас уже более пяти тысяч. Поэтому наш призыв – осталось несколько дней – всё-таки средствам размещения прийти, пройти эти процедуры. Среди регионов – лидеров по прохождению самооценки Запорожская, Магаданская, Новгородская области, Псковская область, Республика Алтай – там уже свыше 90. Молодцы прямо.

Есть ряд регионов, которым нужно ускориться, но все они знают, губернаторы буквально сегодня с утра написали СМС. Все чётко понимают: сколько, куда, как, – всё взяли на контроль, поэтому думаю, что мы справимся. Но бизнесу важно понимать, что если не пройти самооценку до 1 сентября, то в реестре классификации появится запись «приостановлено», а значит, не будет возможности турагрегаторам их представить в своих системах и, соответственно, забронировать. Бизнес это понимает. Регионы также будут проверять, кто работает без классификации. Мы им дали требования, чтобы требования были одни ко всему рынку, чтобы никто не избегал этого.

Конечно, на первом этапе предписания, разъяснения. Но 6 сентября появится возможность в том числе и накладывать штрафы. Но это не самоцель, это крайняя мера. Поэтому ещё раз, в связи с тем что крайний срок близок, призываю всех управляющих и владельцев гостиниц, баз отдыха, кемпингов максимально, кто не прошёл ещё, быстро пройти эту процедуру.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Надеюсь, Вас услышат те, кого это касается.

У нас вторая часть лета достаточно жаркая была, такое редко бывает для России, столкнулись с пиковыми нагрузками для системы энергообеспечения. Как у нас вело себя сетевое хозяйство?

С.Цивилев: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением, которое Вы дали по итогам прохождения пиковых летних нагрузок прошлого года, был выполнен целый ряд мероприятий совместно со всеми заинтересованными лицами.

Во-первых, помимо осенне-зимнего периода, подготовки к нему, мы теперь ввели ещё весенне-летний период, потому что это теперь жизненно необходимо. В рамках этого весенне-летнего периода у нас были выполнены следующие мероприятия. Проведены дополнительные обследования всего сетевого хозяйства, в том числе с использованием тепловизоров, по результатам которых выполнено внеплановое техническое обслуживание и ремонт энергооборудования. Исключено проведение ремонтных работ как раз в период пиковых нагрузок, чтобы вся мощность поступала для экономики.

На объектах жизнеобеспечения размещён дополнительный запас резервных источников, мобильных источников, электроэнергии.

Внедрены электронные системы в моделирование аварийных ситуаций.

СТСО – системообразующими территориальными сетевыми организациями, которые в прошлом году по Вашему поручению введены законом, вместе с регионами проведено тестирование различных режимов работы распределительных сетей, в том числе подготовлен план действий в случае аварийного выхода той или иной программы из строя.

Увеличено участие возобновляемых источников электроэнергии в выработке электроэнергии в пиковые часы.

С начала этого года в очередной раз зафиксированы пиковые нагрузки. В этот осенне-зимний период пиковые нагрузки были больше, чем в прошлом летнем периоде, а в этот летний период больше, чем в зимний период. Постоянно идёт рост пиковых нагрузок. В энергосистеме юга постоянный рост на один процент, а в энергосистеме востока – плюс пять процентов. При рекордных нагрузках, связанных с аномальной жарой, где среднесуточная температура достигала 28 градусов, и высокой туристической активностью, 30 июля в энергосистеме юга был очередной максимум – 21 245 мегаватт. Он превысил летние показатели прошлого и зимнего периода.

Благодаря заблаговременно проведённой работе энергосистема России уверенно прошла эти пиковые нагрузки, выдержала их. И население, и наша промышленность не почувствовали на себе никаких проблем, связанных с прохождением этих пиковых нагрузок, и продолжала работать в штатном режиме.

В регионах с опережающим ростом спроса ведётся системная работа по увеличению мощности и развитию сетевого комплекса. В этом году до конца года мы планируем ввести 1600 мегаватт новых мощностей. Это большей частью будет связано с возобновляемыми источниками электроэнергии. В основном это будет в Ростовской области, на Кубани, в Крыму и на Дальнем Востоке.

В 2025–2027 годах утверждён план модернизации ключевых сетевых узлов, включено строительство распределительных подстанций, резервных линий и внедрение энергоаккумулирующих систем мощностью 100 мегаватт. Это до конца этого года 100 мегаватт в Крыму и 250 мегаватт в Краснодарском крае.

Стоимость киловатт-часа на протяжении всего жизненного цикла является теперь для нас главным параметром. Это наша ответственность перед всеми будущими поколениями. Нам очень важно, по какой стоимости киловатт-часа мы передадим это нашим детям и внукам, ради которых мы сейчас работаем.

Минэнерго реализует системный комплекс мер по оптимизации стоимости производства и передачи электроэнергии, а именно: формируется новая нормативно-правовая база, внедряются единые стандарты, типовые проектные и типовые технические решения, современные модели управления в организации строительства, новые отраслевые финансовые инструменты, отраслевой заказ на оборудование и на инновации.

Отраслевой заказ совместно с Минпромторгом мы формируем уже не на один, не на два года, а детально на одну шестилетку, менее детально на вторую шестилетку и на третью шестилетку как подходы. То есть пробуем создать на 18 лет, на три шестилетки вперёд.

Также механизмы досрочного договора о поставке мощностей, целевое финансирование «якорными» потребителями и регуляторные соглашения для развития магистральных сетей. Главная цель – обеспечить прозрачность и управляемость ценообразования на каждом этапе жизненного цикла объектов электроэнергетики. Любое наше технологическое решение или управленческое решение – мы теперь смотрим, как оно отражается в дальнейшем на стоимости киловатт-часа, и исходя из этого принимаем решение.

В заключение хочу ещё раз подчеркнуть, что энергетическая система России демонстрирует готовность прохождения всех пиковых нагрузок. И наши жители, наша промышленность могут быть уверены, что мы в полном объёме обеспечим прохождение этих пиковых нагрузок, и никакого ущерба для работы и для отдыха наших людей не будет.

В.Путин: Подготовка к зиме идёт как положено, по плану?

С.Цивилев: Да. Мы так делаем: когда мы проходим зимний период, мы уже формируем летний, сейчас мы проходили летний период – полностью формируем зимний, то есть с сентября мы уже войдём в программу зимнего периода.

В.Путин: По поводу нацпроектов, Антон Германович, у нас всё по плану идёт?

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, сегодня по нашим планам осуществляется работа по подготовке бюджета на следующие три года. Наш основной приоритет – это обеспечение финансовыми ресурсами национальных целей развития, по которым Вы поставили задачу в Указе.

Для реализации национальных целей развития предусмотрены необходимые ассигнования для финансирования национальных проектов. Мы сейчас активно ведём работу вместе с министерствами и ведомствами по выверке тех бюджетных ассигнований, которые необходимы для выполнения тех показателей национальных проектов, которые будут обеспечивать выполнение национальных целей развития.

Бюджет мы рассмотрим в Правительстве в середине сентября. Сейчас готовим предложения по наполнению бюджета необходимыми финансовыми ресурсами, с тем чтобы все задачи по выполнению социальных обязательств перед людьми, по выполнению задач по реализации национальных целей развития были обеспечены необходимыми ресурсами.

В настоящее время идёт очень активная работа с ведомствами. Так что все задачи выполним с точки зрения финансового обеспечения.

В.Путин: Спасибо.

У нас всё время идёт дискуссия среди экспертов, в Правительстве, в Центральном банке по поводу ключевой ставки, состояния дел в промышленности, в реальном секторе экономики. Как у нас там дела?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, по результатам прошедших месяцев, если говорить про обрабатывающую промышленность, рост составил 4,2 процента. У нас достаточно сдержанный оптимизм относительно результатов по году, потому что ещё есть время для корректировки. Мы давали в начале года прогноз 2,5–3 процента по обработке. Пока будем сохраняться на этом уровне. Имею в виду то, что основной драйвер сегодня по результатам роста – это транспортное машиностроение, радиоэлектроника, фармацевтика и, конечно же, оборонно-промышленный комплекс.

Исходя из того, что Центральный банк сейчас постепенно снижает ключевую ставку для бюджета, каждый один процент – экономия около 200 миллиардов рублей, имея в виду, что эти деньги будут направляться в том числе, о чём сейчас Антон Германович доложил, на цели национальных проектов по приоритетным направлениям для поддержания темпов развития – задачи, которую Вы нам ставили. А по мере дальнейшего снижения, я думаю, что это будет ускорять собственный рост и будет обеспечивать восстановительную тенденцию для обрабатывающих отраслей промышленности.

В.Путин: Но рост промышленного производства Вы прогнозируете на уровне…

Д.Мантуров: Обрабатывающей промышленности, именно обрабатывающей, на уровне около трёх процентов, а по промышленности это несколько меньше, около двух процентов, по крайней мере, это совпадает с показателями Минэкономразвития.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Силуанов: Да, действительно, мы сейчас очень плотно взаимодействуем с Центральным банком с точки зрения формирования бюджетной политики на следующие три года и денежно-кредитной политики, поскольку видим, что сбалансированный бюджет, мы готовим бюджет в соответствии с бюджетным правилом, будет являться основанием для Центрального банка по смягчению денежно-кредитной политики.

Действительно, если в этом году мы видим достаточно жёсткие условия проведения денежно-кредитной политики, мы видим, что темпы экономического роста тем не менее будут составлять не менее 1,5 процента, во всяком случае, по оценке Министерства экономического развития, в текущем году. Сбалансированный бюджет даст больше возможностей Центральному банку для того, чтобы денежно-кредитная политика смягчалась, а это значит, более доступными будут кредитные ресурсы, больше ресурсов появится в отраслях экономики. Соответственно, в следующем году это даст дополнительный импульс социально-экономическому развитию.

В.Путин: Вы знаете, что там нюансов очень много с точки зрения обеспечения темпов экономического роста. Но в целом, разумеется, я такой подход поддерживаю.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Медицина > kremlin.ru, 27 августа 2025 > № 4808817 Владимир Путин

Марат Хуснуллин: За 5 лет по «Тавриде» проехало более 27,6 млн автомобилей

Ровно 5 лет назад, 27 августа 2020 года, Президент Владимир Путин дал старт движению по одной из самых крупных и значимых федеральных автодорог в Крыму – трассе А-291 «Таврида». С тех пор по ней было совершено более 27,6 млн проездов автомобилей. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Трасса А-291 „Таврида“ – важнейший элемент развития Крыма и всего Южного федерального округа. Магистраль протяжённостью более 256 км стала техническим и инфраструктурным прорывом для полуострова, связав город Керчь на востоке с Севастополем на западе через Феодосию, Белогорск, Симферополь и Бахчисарай. Открытие дороги напрямую повлияло на безопасность и комфорт поездок, экономию времени, а также на дальнейшее экономическое развитие всего региона. О востребованности „Тавриды“ говорят цифры: за пять лет по ней проехало более 27,6 млн автомобилей», – отметил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

Строительство трассы «Таврида» стало ключевой частью федеральных программ, направленных на развитие Крыма. До этого дорожная сеть полуострова не справлялась с растущей нагрузкой, и требовалось создание современной и безопасной дорожной системы. Проект был включён в транспортную стратегию юга России и ФЦП по развитию Крыма. Работы начались в мае 2017 года и велись в круглосуточном режиме с привлечением более 5 тысяч специалистов со всей России.

При строительстве впервые в стране применили инновационные асфальтобетонные смеси, обеспечивающие долговечное и прочное покрытие.

Сегодня «Таврида» – это современная четырёхполосная дорога. Её инфраструктура включает почти 100 искусственных сооружений, 21 развязку, 30 надземных пешеходных переходов, автобусные остановки, системы освещения и 42 объекта дорожного сервиса.

Автомобильная дорога обеспечивает транспортную связь Симферополя с западными районами полуострова и территорией Краснодарского края и позволяет разгрузить уличную сеть населённых пунктов от движения большегрузного и транзитного транспорта. Прежде на дорогу от Керчи до Севастополя у водителей уходил целый день. Завершение этого объекта позволило сократить время в пути через Крымский полуостров до 2,5 часа.

«Профессиональная команда специалистов Росавтодора уделяет особое внимание комплексному содержанию трассы А-291 „Таврида“. Ежедневно по ней проходит более 15 тыс. автомобилей, и для каждого создаются комфортные и безопасные условия движения. Проводятся плановые работы для поддержания трассы в нормативном состоянии и обеспечения безопасности. Для нас остаётся приоритетом создание максимально надежной и комфортной среды для водителей в любое время суток и при различных погодных условиях», – подчеркнул руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.

В рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» также планируется оборудование трассы А-291 «Таврида» современным стационарным освещением. Первый этап включает участок от Керчи до посёлка Приморский протяжённостью 78 км, где установят около 3,7 тыс. опор со светодиодными светильниками. Проект предусматривает систему автоматического онлайн-мониторинга для бесперебойной работы освещения. В настоящее время ведётся разработка проектной документации, а начало строительно-монтажных работ запланировано на 2026 год.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 27 августа 2025 > № 4808563 Марат Хуснуллин

Встреча с губернатором Херсонской области Владимиром Сальдо

В ходе рабочей встречи губернатор Херсонской области Владимир Сальдо информировал Президента о социально-экономическом развитии региона.

В.Путин: Владимир Васильевич, добрый день. Приготовили много документов?

В.Сальдо: Давно не был.

В.Путин: С чего начнём?

В.Сальдо: Вам короткий доклад.

В.Путин: Да, пожалуйста.

В.Сальдо: Короткий доклад, что уже сделано.

Владимир Владимирович, спасибо большое, во-первых, от всех жителей Херсонской области. Работа продолжается. Программа социально-экономического развития действует. Уже за 2023–2024 годы 346 мероприятий, и освоено 133 миллиарда рублей.

Уже добавляется и 2025 год. В 2025 году немножко меньше ещё [мероприятий], но ещё год не закончился, но в 2025 году мы тоже 82 миллиарда уже освоили. До конца года, я думаю, выйдем на ту же цифру, что и в прошлом году, и доберём те объёмы, которые не добрали в прошлом году.

В.Путин: Там, по-моему, даже чуть побольше запланировано, нет?

В.Сальдо: Оно с нарастающим идёт. Было больше в 2022 году, когда мы эвакуировали людей, и вот тогда было значительно больше, потому что была больше нагрузка, – сейчас уже эта задача решена, сейчас уже перешли к другим задачам.

Основное, конечно, направление – я буду немножко вперёд идти – это социальная сфера, поддержка и развитие экономики и восстановление жилья и инфраструктуры.

В.Путин: Инфраструктуру тоже нельзя забывать – дороги и прочее.

В.Сальдо: Что касается дорог, такого объёма и такого масштаба дорожного строительства и восстановительных работ Херсонская область, я думаю, не видела даже со времён Советского Союза. И, Вы знаете, на первом месте по потребности у людей, все говорят, на первом месте, по всем соцопросам: «Что вас больше всего беспокоит и что нужно в первую очередь делать?» – говорят: «Дороги». Уже потом идёт здравоохранение, потом образование, потом жилищно-коммунальное [хозяйство], и даже цены потом идут. Дороги делаются.

Хочу сказать огромное спасибо Правительству, потому что мы дороги делаем не только собственными силами, «Автодор» много работы делает по дорогам, и, соответственно, конечно же, объёмы эти колоссальные. За 2023–2024 годы и 2025 год мы освоили по дорогам уже 28 миллиардов. Огромная сумма для Херсонской области.

В августе начали ремонтировать магистральную дорогу федерального значения М-17, которая идёт со стороны Крыма. У нас же три въезда на Крым, полностью весь сухопутный коридор на Крым Херсонская область обеспечивает. У нас две дороги были раньше сделаны, это на Чонгар и на Красноперекопск. Сейчас уже начали делать дорогу, которая на Херсон идёт. Когда последний раз у Вас был, Вы дали поручение. Сейчас это федеральная дорога, поэтому её выполняет «Автодор», обещают её в этом году в первом слое сделать, а в следующем году уже покрыть. Дорога, конечно, очень нужна и востребована. За последние три года там только ямочный ремонт делался. Был сам там в последнее время, люди просят: сделайте дорогу, мы больше будем овощей, фруктов в Крым возить.

Полтора года назад Вы мне сказали как строителю: «Строй. Чего ты ничего не строишь? Мало строишь». Но, действительно, пока разворачивались, стройка ещё как бы не видна была. В этом году уже и в прошлом году мы выделили 44 участка для строительства общей площадью почти 600 гектаров. Это большие объёмы будут, потенциал – 5,7 миллиона квадратных метров.

Мастер-план, во-первых, [Единый] институт пространственного планирования разработал для Херсонской области и, соответственно, для двух опорных населённых пунктов. У нас больше опорных, но те, которые находятся – Геническ – на Азовском море, а Скадовск – на Чёрном море. Вот в этих двух городах началось строительство. И я просто был удивлён. Мы сейчас проводим строительный штаб, федеральный Минстрой нам помогает, Марат Шакирзянович постоянно эту тему подталкивает, чтобы быстрее шло. Тоже говорит: «Ты же строитель. Почему строишь мало?»

Первый строительный комплекс, который начал в Скадовске строиться и начали уже предлагать жильё на бронирование, – за три недели из 280-квартирного дома 167 квартир уже забронировали. Всего лишь за три недели. Вы тогда говорили: ты только подними хотя бы чуть-чуть, над землёй выйди, и увидишь, что будет происходить.

Но, правда, при этом строители чуть-чуть начали приподнимать цену. Но, я думаю, в рамках штаба она будет отрегулирована. Договорились, что для участников СВО, для военных, для социальных категорий будет скидка, чтобы жильё было доступно. И я уверен, что дальнейшее строительство – это один из драйверов Херсонской области.

В.Путин: Место какое.

В.Сальдо: Да, моря. Ещё я думаю, что сейчас только всё разворачивается. Дорогу уже сделали, до Скадовска тоже сделали, там детский курорт всероссийского масштаба. Поэтому, я думаю, там людей будет много, приезжают. Покупают квартиры, в общем, из разных уголков России. Узнали, увидели информацию и покупают.

Хотел ещё доложить, Владимир Владимирович, у нас масштабная работа ведётся по восстановлению и по строительству систем жизнеобеспечения. На первом месте, конечно, – это энергообеспечение. Поэтому ПАО «Россети» построили недавно новую, совершенно новую подстанцию на 150 киловольт, потратили на это почти 6 миллиардов, но она серьёзно компенсирует и выравнивает всё электроснабжение Херсонской области и Левобережья.

Потому что у нас те подстанции, которые балансировали и выравнивали энергоснабжение, были связаны с Каховской плотиной, с Каховской гидроэлектростанцией. Естественно, они сейчас в нерабочем состоянии. Построили новую, и теперь у нас стабильное энергоснабжение. А то было в некоторых населённых пунктах 180 вольт, люди жаловались, домашние различные приборы [не работали].

Неплохо работает тоже и Черноморнефтегаз. Построен новый газопровод. Раньше снабжение Херсонской области, да и Крыма, шло со стороны Правобережья, там был магистральный газопровод. С учётом того, что мы оттуда сейчас газ не можем брать, сделали обратную ветку и со стороны Крыма, потратили уже 1,7 миллиарда, но уже, в общем-то, обеспечили южную часть Херсонской области газоснабжением. Сейчас идёт работа по догазификации, уже людям раздают, проводят трубы.

В.Путин: Домохозяйствам?

В.Сальдо: Да, домовладениям уже раздают. Уже эта работа идёт, но работы ещё предстоит много.

Экономический у нас сильный потенциал Херсонской области, Левобережья в особенности, – это почти два миллиона гектаров пахотной земли. И даже в условиях отсутствия мелиорации всё равно собрали урожай более 1,3 миллиона тонн. Хотя это мало, это в два раза меньше, если бы работала система мелиорации, конечно же, было бы намного больше. А в связи с тем, что вот…

В.Путин: На гектар сколько получается?

В.Сальдо: Упала урожайность, сейчас до 19 центнеров. Это мало. Вообще-то средняя урожайность по Херсонской области, когда работает мелиорация… Ещё два засушливых лета, очень засушливых.

В.Путин: Под 40 градусов было?

В.Сальдо: И, главное, держится постоянно. И ветер сильный, и вот это высушивает всё. Была бы мелиорация – конечно, не страшно.

В.Путин: Программу надо сделать отдельную.

В.Сальдо: На прошлом совещании, которое Вы проводили вместе с нами, с четырьмя руководителями [новых регионов]… Эта проблема затрагивает три региона. Это Херсонская область, основная, Крым и Запорожская область. У нас две мелиоративные системы центральные, два магистральных канала, это Северо-Крымский канал и Каховская оросительная система, которая идёт в сторону Запорожья. Более 30 тысяч километров построено только каналов. Это огромная сеть, которая, в принципе, была всесоюзной стройкой в своё время.

В.Путин: Да, я знаю.

В.Сальдо: И тогда на её, в общем-то, строительство было потрачено огромное количество средств. Но страна посчитала, что это нужно, и, в общем-то, с точки зрения инженерной мысли это была уникальная система. И рассчитали так инженеры, что вода от Каховского водохранилища почти до Джанкоя шла самотёком, даже её не подкачивали. Уже от Джанкоя дальше в сторону Керчи – там уже насосы подкачивают. Поэтому её надо, конечно, сохранить и…

В.Путин: Восстанавливать.

В.Сальдо: Да. Потом уже, когда наступит время, восстановить.

Ещё хочу доложить Вам, коснуться проблемных вопросов. По экономике. У нас неплохо идёт регистрация бизнеса, уже более 12, почти 13 тысяч зарегистрировано субъектов предпринимательства. Более 7 миллиардов мы собрали собственных доходов. Это, конечно, мало. Доходная база в Херсонской области – большей частью крупные предприятия и транспортные предприятия, логистика. Они на правом берегу. А левый берег – берег для отдыха и сельского хозяйства. Но тем не менее работа идёт, и налоговые поступления увеличиваются. Думаю, что наступит то время, когда мы не будем субсидий просить дополнительных, а сами себя будем кормить.

В.Путин: Уверен, так и будет, конечно.

В.Сальдо: Но у нас же ещё зарегистрирована свободная экономическая зона. Уже размещено 60 инвестиционных площадок по территории области. Заключено 45 договоров с инвесторами, общий объём – уже более 10 миллиардов. И работа продолжается. Потенциальные инвесторы обращают внимание, но как бы с определённой опаской это делают немножко всё-таки.

В.Путин: Всё-таки ситуация не самая лучшая с точки зрения безопасности, конечно.

В.Сальдо: Интересоваться – интересуются. Вот на Питерском форуме был, очень много у нас там было встреч. Заключили договоры. Но как бы реально заходят пока только самые смелые. На первом месте строители, стройка идёт на первом месте. Может быть, потому что я сам инженер-строитель, не знаю, может, поэтому притягивает. Может, потому, что, в общем-то, на самом деле стройка – это экономический драйвер.

Банки неплохо работают. Все практически крупные банки – ПСБ, Сбер, ВТБ – уже присутствуют в Херсонской области. Уже выдано 230 000 карт. Люди активно ими пользуются, и старшее поколение пенсии через карты тоже получает. Терминалов 5100 уже поставлено. И эта финансовая артерия уже в Херсонскую область заходит всё больше и больше.

И конечно же, без проблем не бывает, Владимир Владимирович.

В.Путин: Понятно.

В.Сальдо: Из-за засухи пропало 66 000 гектаров, уже засеянных зерновыми. 218 000 гектаров подсолнечника пропало. Подсолнечник, конечно, влаголюбивый. Если зерновые – ещё хотя бы там урожайность упала, но они полностью не сгорели, то подсолнечник всё, просто выгорел полностью. Поэтому второй год это. Но тем не менее ущерб прогнозный просчитывается более 600 миллионов. У нас была введена чрезвычайная ситуация регионального значения, аграриям компенсируем, оформляют документы, компенсируют.

В.Путин: Молоко снизилось в связи с кормами, да?

В.Сальдо: Да, корма сейчас завозят даже из других регионов, из Краснодарского края, из кавказских субъектов, завозят оттуда, даже так. Поголовье, к счастью, держится. Но надои упали, конечно, из-за того, что кормов не хватает и очень жарко.

Хотя, конечно, я вот был недавно на одном из наших хозяйств, у нас есть государственное, «Асканийское», там очень хорошие племенные породы, и они очень, в общем-то, хорошие надои дают.

Ещё одна проблема, о которой не могу не сказать. Во-первых, пожароопасность увеличилась в связи с жарой. И, конечно же, противник нам добавляет, просто целенаправленно зажигательными снарядами бьют по полям, по посевам, по лесам. У нас же лес полностью насажен, более 180 000 гектаров после Великой Отечественной войны насадили, он уже сейчас крепкий, большой лес, сосновый в основном. Более тысячи гектаров уже выгорело. И большая часть леса выгорела из-за ударов противника, поэтому есть проблема.

Ну и такая проблема, Владимир Владимирович. Учитывая то, что мы практически весь персонал эвакуировали с правого берега… Вам огромное спасибо, в Геническе на Арбатской стрелке создали уже объекты для исполнительных органов, мы его называем «правительственный квартал», работы закончены, люди обеспечены рабочими местами, более 600 человек. Хорошие рабочие места. ФОИВы тоже все имеют, предоставили им, несмотря на то что, конечно, это небольшой город, но тем не менее мы всем нашли место, все работают, все имеют рабочие места.

В.Путин: Всё равно надо смотреть, как это работает и что нужно сделать дополнительно.

В.Сальдо: Связь нужна.

В.Путин: Владимир Васильевич, мы с Вами разговаривали, я просил и коллег из Правительства помочь Вам, в системе здравоохранения просил предусмотреть возможность поставки и использования бронированной техники.

В.Сальдо: Владимир Владимирович, спасибо Вам большое, получили технику, 15 машин. Но она не отличается внешне.

В.Путин: Это «скорые помощи»?

В.Сальдо: Да, 15 карет скорой помощи уже «Ростех» вместе с Минздравом [поставили]. Огромное спасибо, Ваше поручение выполнено.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 августа 2025 > № 4808816 Владимир Сальдо

Марат Хуснуллин: В ходе масштабной реконструкции М-4 «Дон» появится 20 искусственных сооружений

Правительство проводит системную работу по развитию дорожной сети страны. Она включает в себя строительство новых дорог и обновление действующих трасс. Так, в Ростовской области продолжается реконструкция автодороги М-4 «Дон» с 933-го по 1024-й км. На объекте уже выполнена выемка более 207 тыс. кубометров грунта, стартовало строительство и реконструкция 12 искусственных сооружений. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Формирование дорожного каркаса страны – неотъемлемая часть её стратегического развития. Для повышения транспортной доступности регионов активно ведётся реконструкция важнейших магистралей, таких как М-4 „Дон“. В Ростовской области ведутся работы на участке протяжённостью более 90 км, который проходит через несколько районов и города Каменск-Шахтинский и Шахты. Эта трасса – главная артерия, ведущая к Черноморскому побережью. Она способствует развитию внутреннего туризма и экономики южных регионов страны. Также магистраль входит в состав коридора „Север – Юг“ и помогает установлению сотрудничества с дружественными странами, поэтому её модернизация крайне важна. Так, проект реконструкции предусматривает расширение дороги до шести полос для повышения безопасности и пропускной способности. Уже проделана большая работа. К тому же на объекте началось возведение четырёх путепроводов для будущих развязок, реконструкция трёх мостов и пяти путепроводов. В общей сложности в ходе масштабной существующих мостовых сооружений и построить четыре новых», – сказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер уточнил, что четыре новых путепровода для будущих транспортных развязок строятся на 936-м км, 939-м км, 1013-м км и 1023-м км. Сейчас ведётся монтаж опор, готовятся к установке пролётные строения. Специалисты выполняют подготовительные работы на мостах на 950-м км и 979-м км. Вместе с этим проводят работы по реконструкции на путепроводах на 983-м км, 990-м км, 998-м км, 1000-м км, 1001-м км и мосту на 1009-м км, на которых планируется выполнить демонтаж устаревших сооружений и возвести новые. Также предусмотрена реконструкция путепроводов на 944-м км, 960-м км, 964-м км, 969-м км, 982-м км, 984-м км, 993-м км, 1002-м км.

По словам председателя правления госкомпании «Автодор» Вячеслава Петушенко, М-4 «Дон» является одной из самых востребованных автомобилистами дорог, поэтому работы на объекте организованы таким образом, чтобы удерживать привычный трафик.

«Для сохранения привычной интенсивности движения во время реконструкции мы обустраиваем временные объездные дороги с таким же количеством полос, что и на основной трассе. Это позволяет обеспечивать бесперебойное движение на данном участке дороги и сохранить высокий ритм даже в часы пик. На сегодня на объекте выполнен значительный объём земляных работ. Произведена выемка более 207 тыс. кубометров грунта, отсыпано около 130 тыс. кубометров насыпи для устройства временных объездных дорог. Реконструкция этого участка М-4 „Дон“ является продолжением модернизации участка с 804-го по 933-й км, которая была завершена в прошлом году. Работы позволят повысить безопасность дорожного движения и сделать поездки на юг ещё комфортнее и быстрее для пользователей автодорог», – отметил Вячеслав Петушенко.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 25 августа 2025 > № 4808547 Марат Хуснуллин

Александр Новак совершил рабочую поездку в Севастополь

Заместитель Председателя Правительства Александр Новак совершил рабочую поездку в Севастополь. Он провёл рабочую встречу с губернатором Севастополя Михаилом Развожаевым, принял участие в церемонии подключения дома многодетной семьи к газоснабжению в рамках программы социальной догазификации, а также ознакомился с ходом строительства объектов энерго- и теплоснабжения Севастополя.

На двусторонней встрече вице-премьер и губернатор Севастополя обсудили задачи социально-экономического развития субъекта, вопросы модернизации, обеспечения безопасности энергетического комплекса и надёжного топливоснабжения региона. Также губернатор доложил вице-премьеру о ходе программы социальной догазификации в Севастополе. На текущий момент в городе заключено более 3,8 тыс. договоров на присоединение к газу, в том числе 862 договора на газификацию в СНТ.

Александр Новак принял участие в церемонии подачи газа в дом многодетной семьи в рамках программы социальной догазификации. По заявке граждан на льготных условиях были проведены работы внутри земельного участка и предоставлено газоиспользующее оборудование. За 2023–2025 годы с заявителями льготной категории в Севастополе заключено 440 договоров, 207 из которых – в текущем году. К перечню льготных категорий граждан помимо многодетных семей также относятся ветераны Великой Отечественной войны и СВО, члены семей ветеранов и т. д.

«Севастополь активно развивается, его экономика растёт. Ведётся масштабное строительство новых инвестиционных объектов и учреждений социального характера: школ, больниц, объектов культуры. Также обновляются дороги и идёт развитие энергетической инфраструктуры. Ведётся строительство новых котельных и линий электропередачи, что позволит и в будущем надёжно обеспечивать потребителей электроэнергией», – сказал Александр Новак по итогам поездки.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 21 августа 2025 > № 4805752 Александр Новак

Рыбопереработчикам и аквафермерам Кубани предлагают господдержку

В Краснодарском крае проводятся отборы претендентов на субсидирование части затрат для приобретения рыбоперерабатывающего и рыбоводного оборудования. Заявки принимают до 12 сентября.

Отборы организует региональное министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, сообщает корреспондент Fishnews. Претендовать на субсидии могут юридические лица и предприниматели.

По данным Минфина России, на поддержку приобретения рыбоперерабатывающего оборудования в 2025 г. выделено 10 млн рублей. А на субсидирование закупок рыбоводного оборудования, машин, судов и приборов — 60 млн рублей. В обоих случаях предельный размер субсидии и количество победителей не установлены.

Напомним, в Краснодарском крае также идет отбор заявок на субсидирование производства товарно-пищевой рыбной продукции.

Fishnews

Россия. ЮФО > Рыба > fishnews.ru, 21 августа 2025 > № 4805609

Вопросы судостроения для Азовского и Черного морей обсудили у Николая Патрушева

Помощник президента, председатель Морской коллегии РФ Николай Патрушев провел в Новороссийске совещание по реализации национальной морской политики в Азово-Черноморском регионе. Поставлены задачи в том числе в сфере строительства промыслового флота.

Участие в совещании приняли полпред президента в Южном федеральном округе Владимир Устинов, представители федеральных ведомств, руководство Краснодарского края, Республики Крым, Ростовской и Херсонской областей, глава Новороссийска.

Они рассмотрели вопросы обеспечения безопасности судоходства и морской деятельности, реализации транспортно-транзитного потенциала приморских территорий, модернизации и развития прибрежной инфраструктуры и портовых мощностей. Отмечена важность интегрирования всех портов Азово-Черноморского региона в единую транспортную систему России и обеспечения их эффективной работы.

Кроме того, поставлены задачи по наращиванию темпов строительства различных типов судов. В том числе для удовлетворения потребности в торговом и рыбопромысловом флоте, сообщили Fishnews в пресс-службе Морской коллегии.

Также сделан акцент на развитии рыбохозяйственной отрасли региона, рациональном природопользовании и сохранении биоразнообразия Черного и Азовского морей.

Fishnews

Россия. ЮФО. Новые Субъекты РФ > Рыба. Судостроение, машиностроение > fishnews.ru, 21 августа 2025 > № 4805608

Марат Хуснуллин: Свыше 720 объектов и мероприятий завершено благодаря бюджетным кредитам

Механизмы инфраструктурных бюджетных и специальных казначейских кредитов призваны повышать качество жизни граждан и менять облик населённых пунктов к лучшему. За время их действия с привлечением средств бюджетных кредитов в 71 регионе России завершено более 720 объектов и мероприятий. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Программа бюджетных кредитов, которые в России используются с 2022 года, позволяет регионам обновлять транспортную, коммунальную и социальную инфраструктуру. Благодаря выгодным условиям – низкой ставке 3% и длительному сроку кредитования (на 15 лет) – субъекты получают возможность реализовывать значимые для граждан проекты без сильной долговой нагрузки. ИБК и СКК помогают не только создавать современные дороги, объекты ЖКХ, больницы и детские сады, но и развиваться регионам в целом. Всего с привлечением средств ИБК и СКК завершено 723 важных для жителей объекта и мероприятия в 71 регионе. Кроме того, обновлено 8152 единицы общественного транспорта. В этом году работа по развитию инфраструктуры продолжится как по запланированным ранее объектам в рамках ИБК и СКК, так и с привлечением средств казначейских инфраструктурных кредитов», – сказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер отметил, что благодаря выполненной работе бюджетные кредиты с 2022 года поспособствовали привлечению в регионы свыше 3,7 трлн рублей внебюджетных инвестиций, созданию 44 тыс. рабочих мест, вводу в эксплуатацию 32,9 млн кв. м жилья. Среди регионов-лидеров – Республика Татарстан (3,88 млн кв. м), Санкт-Петербург (3,43 млн кв. м), Свердловская область (2,54 млн кв. м).

«Большое внимание уделяется модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры. С 2022 года благодаря программе бюджетных кредитов введено в эксплуатацию 398 объектов ЖКХ, а также более 1440 км инженерных сетей. Обновляется и дорожная инфраструктура страны. Уже построено и отремонтировано 514 км дорог – это как крупные магистрали, так и улично-дорожная сеть в жилых кварталах», – подчеркнул первый замминистра строительства и ЖКХ Александр Ломакин.

Среди завершённых объектов, например, дорога «Западная хорда» от А-280 Ростов-на-Дону – Таганрог до моста через реку Дон на Западном обходе общей протяжённостью 10,6 км, школьный комплекс на 1,2 тыс. мест с блоком дополнительного образования в Екатеринбурге и многие другие.

«В рамках программы ИБК продолжаются работы по 476 объектам и мероприятиям в 76 регионах, по СКК – по 239 объектам и мероприятиям в 40 регионах. Среди них – проектирование и строительство магистрального водовода Чиркей – Махачкала – Каспийск в Республике Дагестан, реконструкция автомобильной дороги Апатиты – Кировск в Мурманской области, реконструкция очистных сооружений канализации в Московской области. Кроме этого, в Москве, Вологодской, Тамбовской и Челябинской областях планируется поставка ещё 174 единиц новых автобусов, троллейбусов, трамваев и составов МЦД», – сообщил генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.

Куратором программы бюджетных кредитов выступает Минстрой, оператором – Фонд развития территорий.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 20 августа 2025 > № 4805643 Марат Хуснуллин

Талия Минуллина: выход на рынок Китая – большие возможности для Татарстана

Третий международный экономический форум "Ростки: Россия и Китай – взаимовыгодное сотрудничество" пройдет в Казани 18-19 августа. О том, как развивается сотрудничество Татарстана и Китая в последние годы, какие направления взаимодействия наиболее интересны партнерам, и для чего в Казани создается Центр содействия инвестициям из КНР, рассказала в интервью РИА Новости руководитель Агентства инвестиционного развития (АИР) Татарстана Талия Минуллина.

– Талия Ильгизовна, все мы являемся свидетелями того, как российско-китайское сотрудничество набирает темпы. Какой объем инвестиций привлек Татарстан из Китая за 2024 год и в этом году? Какова динамика?

– У Татарстана и Китайской Народной Республики очень хорошая динамика товарооборота и в последние годы она набирает темп. В прошлом году он составил 3,3 миллиарда долларов, увеличившись по отношению к 2023 году на 9%. В первом квартале товарооборот составил порядка 700 миллионов долларов.

Что касается инвестиций, то в первом квартале 2025 года прирост инвестиций из Китая в Татарстан по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составил 4,5%. На сегодня официальные данные по иностранным инвестициям как по России, так и по Татарстану закрыты. Из-за внешнеполитической обстановки далеко не все инвестиции китайских компаний фиксируются в официальной статистике. Новые китайские компании продолжают заходить к нам с бизнес-инициативами, Россия для них, безусловно, представляет интерес, они хотят здесь работать. Однако они просят не упоминать о них в публичном пространстве, так как они активны и на других рынках, а введение санкций для них нежелательно.

– На деловом форуме "Татарстан-Чунцин" вы сообщили, что 82% иностранных инвестиций в Татарстан в 2024 году были из Китая. Как КНР удалось занять такую большую долю, и есть ли перспективы для ее роста?

– В первую очередь, это связано с глобальной повесткой. Китайцы очень быстро ориентируются: когда иностранные игроки уходили из России, китайский бизнес покупал их активы, а также заходил на российский рынок с новыми идеями. Так, они очень неплохо заместили автопром.

Перспективы роста, конечно, есть. К примеру, в 2024 году объем инвестиций, привлеченных в Татарстан из Китая, вырос по сравнению с 2021 годом в 20 раз. Агентство инвестиционного развития Татарстана работает в этом направлении, в том числе в китайском медиаполе, рассказывая о возможностях для бизнеса, которые есть в Татарстане. Мы ведем в Китае соцсети, у нас есть аккаунты в WeChat, Weibo. У нас есть страница Татарстана в Forbes China на китайском языке. Это отдельная большая работа, которую мы выстраиваем с партнерами из Китая.

– Какие сферы в Татарстане наиболее привлекательны для инвесторов из Китая?

– Их привлекает промышленность. В первую очередь – производство пластмасс и синтетических смол в первичных формах. Перспективными направлениями для притока китайских инвестиций в Татарстан являются сельское хозяйство – продовольственный рынок и все, что с ним связано, в том числе сельскохозяйственная техника, а также машиностроение, станкостроение, строительство и логистика.

Очень перспективным направлением я считаю альтернативную энергетику. Это очень быстро растущий сектор с точки зрения притока инвестиций. Китай хорошо продвинулся в зеленых технологиях и в альтернативной энергетике, и я думаю, что в этой сфере есть неплохая перспектива для сотрудничества.

– Какое место среди регионов России занимает Татарстан по объему привлеченных инвестиций из Китая?

– На сегодня это невозможно точно определить, поскольку официальная статистика по привлечению прямых иностранных инвестиций не публикуется. Но если посмотреть в ретроспективе, то в лидерах были Москва, Московская область, приграничные регионы – Амурская область и Забайкальский край, а также Краснодарский край. Китайские инвестиции, но уже в меньшем объеме, привлекали Липецкая, Волгоградская, Свердловская, Челябинская и Новосибирская области.

Во многие регионы России китайские инвестиции приходят через Москву и фиксируются там, и потом мы их видим, как внутрироссийские. Это касается и Татарстана. В республике с китайскими инвестициями реализованы крупнейшие несырьевые проекты.

Есть российско-китайский инвестиционный индекс, который рассчитывает инвестиционная компания А1 совместно с Национальным координационным центром международного делового сотрудничества, Институтом Китая и современной Азии РАН. В нем Татарстан с точки зрения благоприятного климата для инвестиций из КНР по итогам 2024 года занимал среди регионов России шестое место.

Важно отметить, что Татарстан удерживает очень аккуратную, максимально выверенную политику предоставления государственных гарантий и имеет достаточный бюджет для реализации на своей территории проектов, необходимых населению. Соответственно Китай для нас представляет интерес, скорее, с точки зрения технологического развития, реализации совместных инициатив в этом сегменте.

У Татарстана есть специфика, которая делает его конкурентоспособным. Это крупные промышленные предприятия и инфраструктурные площадки. Республика – единственный регион России, у которого есть 100 промышленных парков с инвестиционной инфраструктурой, восемь федеральных зон с налоговыми льготами: пять территорий опережающего развития и три особые экономические зоны, а также ИТ-город Иннополис.

Кроме того, в Татарстане сформирована целая экосистема, которая оказывает положительное влияние на развитие российско-китайских отношений с точки зрения региональной повестки. В Казани работает генеральное консульство КНР, в Пекине – торгово-экономическое представительство Татарстана. Запущены прямые рейсы между Казанью и Шанхаем, в планах открытие в Казани визового центра Китая и центра содействия китайским инвестициям.

– Открытие центра содействия инвестициям из КНР в 2024 году на форуме "Ростки" анонсировал председатель Союза китайских предпринимателей в России Чжоу Лицюнь. Когда он начнет работу?

– Мы планируем презентовать Центр содействия китайским инвестициям и рассказать, как он будет работать и чем заниматься, на предстоящем 18-19 августа международном форуме "Ростки: Россия и Китай – взаимовыгодное сотрудничество". У Союза китайских предпринимателей в России, который открывает центр, уже есть планы по его дальнейшему расширению, чем больше будет заказов со стороны Китая и успешных проектов в Татарстане, тем активнее центр будет развиваться. Пока он разместится в бизнес-центре ТРК "Корстон", в перспективе может переехать и в отдельное здание.

Открытие в Казани Центра содействия китайским инвестициям – большой плюс для Татарстана, потому что у нас нет такого понимания китайского бизнеса, как у них. Специалисты центра будут помогать китайским предпринимателям в Татарстане. Похожая история есть, например, у Ирана, который создал целую экосистему для своих предпринимателей, открыв в республике "Мир Бизнес Банк" и "Мир Бизнес Клуб". Я думаю, что мы будем работать с Центром содействия китайским инвестициям в плотной связке и реализовывать конкретные проекты.

– Существуют ли сложности для развития совместных с Китаем инвестиционных проектов?

– Одна из самых больших сложностей – информационный вакуум, в котором находятся китайские предпринимали с точки зрения осведомленности о России. Татарстан пытается заполнить его сведениями о возможностях, которые есть в республике, например, по медицинскому или культурному туризму.

Татарстан завел страницы в китайских соцсетях, регулярно наполняет их, занимается инвестиционным продвижением, работает с китайской прессой. Но я не знаю, ведут ли такую же работу другие регионы РФ. Если в китайском поисковике ввести запрос "инвестируете в Россию", то выйдет татарстанский инвестиционный портал. То есть, на сегодняшний день Россия, пожалуй, недостаточно координирует усилия по продвижению возможностей своего рынка для китайских предпринимателей.

Из сложностей, которые появились в последние три года, можно выделить "режим тишины" в работе с китайским бизнесом. Также есть некоторые сложности с точки зрения международных валютных операций.

– Есть ли какая-либо специфика взаимодействия с китайскими инвесторами?

– Китайские инвесторы очень долго принимают решения. К примеру, в Турции они быстрее и мобильнее. Китайцы гораздо медленнее. Они, может быть, и реализуют проекты быстрее, чем другие, но думают и принимают решения действительно очень долго. У них сложный, затяжной процесс внутреннего согласования и вывода капитала для инвестиций из страны. Определенные ограничения в Китае есть и по командировкам госслужащих за границу, что не очень способствует развитию отношений, потому что для построения и укрепления партнерства необходимо проводить встречи, обмениваться визитами.

– Интересен ли Китай инвесторам из Татарстана?

– Китай для Татарстана очень интересен с точки зрения выхода на его рынок. Он очень конкурентный. Выход на китайский рынок – это большие возможности для наших предпринимателей. Поставками в Китай занимаются, например, Казанский медико-инструментальный завод, "Татспиртпром", нефтехимические предприятия.

У нас есть совершенно разные проекты с Китаем: в области культуры, по линии спорта, в торговле. Мощные связи выстроены в образовательной сфере: вузы Татарстана реализуют дуальные программы обучения с университетами Китая, в КНР открыто представительство ИТ-парка, офис университета Иннополис. Мы видим, что сближение с Китаем усиливается.

– В мае 2025 года Татарстан и китайский город Чунцин подписали "дорожную карту" по развитию сотрудничества до 2027 года. Какие мероприятия и направления работы она включает в себя?

– На сближение с Чунцином мы пошли после того, как получили положительный отклик после посещения вице-мэром города форума "Ростки" в 2024 году. В апреле этого года делегация Татарстана посетила Чунцин, мы провели переговоры по транспортно-логическим сетям, ознакомились с опытом вовлечения школьников в знание и понимание исторических процессов, который мы в перспективе могли бы изучить и перенять.

В мае 2025 года в Казани прошло пятое заседание совета "Волга-Янцзы" по межрегиональному сотрудничеству, где Татарстан подписал с Чунцином "дорожную карту" по развитию сотрудничества. Она затрагивает не только торговлю и промышленность, но и социальную сферу, образование, культуру, здравоохранение и туризм. В план мероприятий до 2027 года входят обмен бизнес-делегациями, участие в совместных выставках, сотрудничество между университетами, обмен опытом в сфере медицины и городского управления. К 2027 году мы должны начать реализацию совместных проектов.

В первую очередь, интерес представляют машиностроение и микроэлектроника, сельское хозяйство и цифровые технологии. Чунцин – один из крупнейших индустриальных центров Китая с мощной автомобильной промышленностью и высокотехнологичными кластерами. С учетом наработок и возможностей Татарстана была бы интересна коллаборация в сфере автопрома. Среди перспективных направлений также поставки оборудования, кооперация в области автоматизации и информационных технологий, переработка агропромышленной продукции.

– В апреле глава Татарстана Рустам Минниханов посетил в Чунцине цифровой интеллектуальный автозавод компании Changan, который планирует разработку и создание летающих автомобилей и человекоподобных роботов. Не обсуждается ли участие Татарстана в этих проектах или открытие в республике филиал Changan?

– Автозавод Changan действительно уникальный и высокотехнологичный. Компания является одной из передовых с точки зрения разработок в области электромобилей и технологий будущего, которые используются в автомобильной промышленности.

Потенциал для открытия в Татарстане представительства или сборочного производства компании Changan точно есть. Для продвижения идеи о локализации у республики есть не только автокомпонентная база, но и Иннополис, где можно проводить совместные разработки в этой сфере. То есть, с точки зрения промышленной и ИТ-инфраструктуры Татарстан весьма привлекателен как площадка для возможной локализации базы автокомпонентов. Кроме того, в республике ведется подготовка кадров в этой сфере.

– Каким китайским городам и провинциям планируется уделить повышенное внимание на предстоящем форуме "Ростки"?

– В 2025 году количество официальных правительственных делегаций из Китая выросло практически в два раза относительно прошлого года – до 11. Помимо Чунцина на предстоящем форуме "Ростки" большими делегациями будут представлены Шаньдун, Хубэй, Цзилинь, Хунань, Сычуань и Синьцзян-Уйгурский автономный район. Это говорит о том, что наша ставка на межрегиональную международную повестку с КНР найдет хорошее отражение в бизнесе. Правительственные делегации служат проводниками для предпринимателей. Приезжая в Татарстан и знакомясь здесь с промышленными предприятиями, объектами здравоохранения, спорта, культуры, они могут передать правильные вводные данные своему бизнесу.

Мы собираем на "Ростки" бизнес из Китая, который успешно работает в России, и российских предпринимателей, работающих в КНР, чтобы они делились опытом и становились вдохновляющим примером. На сегодняшний день "Ростки" – это крупнейшая в стране площадка для взаимодействия по линии Россия – Китай. Если в прошлом году к нам приехал 71 регион РФ, без каких-либо поручений из федерального центра, значит, мы на верном пути. Форум внесет вклад в развитие Татарстана как платформы для российского-китайской дружбы и еще раз утвердит статус, которым нас наделили предприниматели – деловая столица России.

– Минпромторг Татарстана сообщил недавно, что обсуждается возможность запуска в Чунцин прямых авиарейсов из Казани. Как это повлияет на двусторонние отношения?

– Запуск прямого сообщения между Казанью и Чунцином, в котором проживает 32 миллиона человек, безусловно, окажет положительное влияние и на турпоток, и на бизнес. Многие, кто инвестирует в Татарстан, в первый раз посещали республику как туристы. Стоит отметить, что все страны, которые связаны с Татарстаном прямым авиасообщением, имеют с ним тесные деловые отношения. Нет ни одного государства, с которым бы республика плотно работала по товарообороту, не имея при этом прямого транспортного сообщения. Думаю, имеет смысл и запуск рейсов в столицу Китая. В Пекине находится крупный аэропорт, у которого очень большая маршрутная сеть. На мой взгляд, заслуживают прямого авиасообщения с Татарстаном, например, Сычуань, Шэньчжэнь, Хэйлунцзян.

Россия. Китай. ПФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 августа 2025 > № 4809167 Талия Минуллина

Встреча с временно исполняющим обязанности губернатора Ростовской области Юрием Слюсарем

Обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе с акцентом на состояние дел в промышленности и сельском хозяйстве. Отдельное внимание уделили проблеме укомплектованности медицинскими кадрами, а также вопросам поддержки участников СВО и членов их семей.

В.Путин: Как дела, Юрий Борисович?

Ю.Слюсарь: 4 ноября прошлого года в этом кабинете Вы, назначая меня временно исполняющим обязанности губернатора Ростовской области, поручили погрузиться [в вопросы], чем живёт родной донской край, какие проблемы, какие задачи, какие приоритетные направления развития, чем нужно заниматься в первую очередь. Хотел по прошествии девяти месяцев доложить результаты этой работы.

В.Путин: Хорошо.

Ю.Слюсарь: Ростовская область большая. Это опорный, связующий, узловой регион юга России, который обеспечивает и точку входа для обеспечения специальной военной операции, и развития Новороссии сейчас, и оказания помощи жителям освобождённых территорий. Но это в целом, конечно, административный, логистический, культурно-образовательный, промышленный центр всего макрорегиона. И, не побоюсь этого слова, мы являемся южной столицей России. Это, соответственно, обязывает нас, это высокий статус.

Если говорить об экономике, она у нас достаточно диверсифицирована. Традиционно развита промышленность, сельское хозяйство. У нас хорошие темпы развития торговли, потребительского рынка, сферы услуг. Но я бы хотел начать с аграрного сектора.

В.Путин: У вас падение производства было намного больше, чем в стране в целом.

Ю.Слюсарь: Да, 2021, 2022, 2023 годы – это были годы рекордов, мы доходили до 16 миллионов тонн по урожаю. Такого даже в Советском Союзе не было. А в прошлом году было падение на 20 процентов, и в этом – 30.

В.Путин: В чём причина?

Ю.Слюсарь: Сочетание неблагоприятных климатических факторов: это и поздние заморозки, так называемые возвратные, и жара под 45 градусов, и засуха, и маловодье – всё это привело к тому, что у нас в области порядка миллиона гектаров повреждено или погибло.

Сейчас уже обмолот фактически завершён. В этом году это падение практически вдвое. И конечно, это большие убытки и потери. По областной линии меры поддержки оказываем, но в этом году нам без помощи федерального центра будет очень тяжело.

В.Путин: Я понимаю, есть объективные причины, и Вы их сейчас назвали. Но есть на что и посмотреть повнимательнее. Опустынивание, например, на использование тяжёлой техники. Не всегда, понятно, тяжёлая техника нужна, но надо понимать, где и как её использовать. Сокращение защитных лесопосадок.

Ю.Слюсарь: Вы совершенно правильно упомянули. В советское время, конечно, все эти лесопосадки были на балансе колхозов, о них заботились. Я сам лето проводил в станице и прекрасно помню, это были ухоженные кусочки леса. Сейчас, конечно, ситуация другая. Как раз недавно приняли решение, передали их на баланс нам. Задача – передать их сельхозтоваропроизводителям и соответствующим образом как-то изыскивать совместные ресурсы, потому что без них, конечно, просто будет идти деградация совершенно уникального земледельческого потенциала, который в Ростовской области есть. Над этим нужно работать.

И то, что беспокоит сейчас фермеров, – это продление льготных кредитов, перенос их с 2025 на 2026 год. Потому что в этом году просто отдавать будет не из чего: очень низкая урожайность. То же самое касается лизинговых платежей по линии «Росагролизинга».

Хотел попросить: в ковидное время была такая мера поддержки, как мораторий на банкротство, особенно это касается малых и средних фермерских хозяйств, потому что высока вероятность того, что они выставят все свои угодья на продажу, уйдут в крупные агропромышленные холдинги.

В.Путин: Согласен, Юрий Борисович, давайте сделаем это.

Ю.Слюсарь: Если можно, я письмо подготовлю и передам.

В.Путин: Договорились.

Ю.Слюсарь: По сельхозпереработке хотел два слова сказать. У нас интенсивно развивается одно из перспективных и важных направлений развития: мы перерабатываем кукурузу, подсолнечник, пшеницу. Сейчас строятся три завода по производству аминокислот, ферментов, добавок. Это именно та линейка, которую раньше покупали в других государствах, сейчас это в рамках импортозамещения будем производить в Ростовской области. Большие инвестиции и большой очень инвестиционный потенциал. Для области это, конечно, налоги, новые рабочие места.

Завод в этом году открывается по производству льняного масла, крупнейший в мире, порядка 30 процентов мирового рынка будем держать. Самое, на мой взгляд, полезное масло, которое существует, будет производиться в Ростовской области. Ну и традиционно у нас сельхозпереработка развита, я считаю, что в этом направлении нужно идти дальше, создавать высокую добавленную стоимость, так чтобы у нас продукция не просто вывозилась, а оставалась в области, там, соответственно, перерабатывалась в более маржинальную продукцию.

По социальной сфере, то, что беспокоит жителей в первую очередь, – это здравоохранение и ЖКХ.

По здравоохранению за последние годы многое сделано, значительно укреплена материально-техническая база благодаря Вашей поддержке. Открыт областной детский хирургический центр высоких технологий, инфекционная больница, сосудистые центры. Их было два, стало теперь 12 по всей области. Это, конечно, позволило резко снизить смертность от инфарктов, инсультов. Фактически сетка этих сосудистых центров по области даёт возможность оперативно больного привезти, прооперировать, и фактически инвалидизации не возникает, продолжает жить дальше здорово и полноценно.

В.Путин: Количество врачей на тысячу населения пока маловато.

Ю.Слюсарь: Основная проблема – укомплектованность медицинскими кадрами, причём как врачами, так и средним медицинским персоналом, она у нас на уровне 77–78 процентов. Это большая системная проблема. Особенно это касается удалённых сельских территорий. В крупных городах ещё более-менее ситуация получше, а, конечно, в удалённых она сложная. Здесь нужно заниматься этим системно. Я настраиваю глав муниципалитетов и органы здравоохранения, что нужно работать точечно по каждому врачу, по каждому фельдшеру, отдельно закреплять, мотивировать, целевиков отправлять учиться, возвращать назад в родное село.

В этом году мы по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» дополнительно предусмотрели ещё выделение участков, так чтобы можно было строить дом, вести личное подсобное хозяйство. Фактически в таком ручном режиме нужно бороться за каждого врача и тем самым повышать, конечно, укомплектованность.

Как временная мера сейчас запустили мобильный диагностический центр, так называемый «поезд здоровья»: узкие квалифицированные специалисты ездят по удалённым территориям, принимают порядка 400 пациентов в день. Уже 25 тысяч обследовано. Очень много выявлено хронических, острых заболеваний, направлены в учреждения медицины в область. И конечно, слова благодарности врачам, которые фактически 24/7 в этом поезде спасают жизни, восполняя дефицит узких специалистов, которых как раз населению не хватает.

Несколько слов о промышленности. У нас развитый промышленный потенциал. Основу составляют ведущие предприятия, начиная с моих родных: и «Роствертол»…

В.Путин: Показывают рост промышленного производства.

Ю.Слюсарь: Да. Это, конечно, и родной вертолётный завод, и Таганрогский авиационный завод. Кстати, в этом году получаем ПД-8 на [самолёт] Бе-200. Сейчас ПД-8 летает на «Суперджете», и успешно летает, а в этом году получаем под ремоторизацию на Бе-200.

В.Путин: Бе-200 – востребованная машина.

Ю.Слюсарь: В таком климате она будет востребована ещё больше. У нас большое количество заказов. Нас держали двигатели «Мотор Сич». Сейчас пройдём испытания на Бе-200, на ПД-8 на Бе-200. Я уверен, что этот самолёт будет [востребован].

В.Путин: ПД-8 – хороший двигатель.

Ю.Слюсарь: Прекрасный двигатель. В сжатые сроки сделали двигатель такого уровня, нового поколения – это действительно большая заслуга двигателестроителей, это правда.

Новые производства открываются. Мы одни из чемпионов по производству беспилотников в стране, включая двойное назначение. СВО располагает к тому, чтобы много производств у нас было.

В.Путин: Про СВО вспомнили. С ребятами работаете, с их семьями, помогаете им?

Ю.Слюсарь: Да, один из главных приоритетов – это помощь участникам СВО, членам их семей, родным и близким. Здесь у нас помимо федеральных мер в области действует 75 региональных и муниципальных мер поддержки: выплаты, медицинская, юридическая помощь, помощь в трудоустройстве, жилищные вопросы, детям помощь.

Надо, конечно, работать дальше над расширением этих мер, готовиться к социальной адаптации наших ветеранов. Но что важно? Надо не просто расширять, но ещё и упрощать порядок их получения, потому что мер очень много, и люди зачастую в них не ориентируются.

В.Путин: Теряются.

Ю.Слюсарь: Поэтому в Ростове впервые прошёл «пилот» так называемого «одного окна». Это когда либо участник СВО, либо его родной, близкий, член семьи приходит в МФЦ, ему не нужно бегать по всем ведомствам, подаёт одно заявление, а дальше МФЦ сам уже взаимодействует со всеми ведомствами по этим мерам поддержки.

В.Путин: Нужно такие механизмы совершенствовать и тиражировать.

Ю.Слюсарь: Да. Собственно, в 11 регионах уже эти «пилоты» идут после Ростова.

Посмотрел, конечно, как в Москве реабилитационный центр устроен – то, что Сергей Семёнович [Собянин] сделал. Думаю, со временем нужно будет сделать такой и у нас.

И крайний, если позволите, из приоритетов –транспортно-логистическая составляющая. Если можно, это проект так называемого ростовского транспортного кольца, то, что по Вашему поручению делается: 110 километров, 102 построено, осталось 7,5 километра. Фактически это увод всех грузов и пассажиров, минуя Ростов.

В.Путин: Минуя город, да?

Ю.Слюсарь: Минуя город. Сейчас они едут по городским улицам, там дороги больше двух лет не выдерживают. Нам эти 7,5 километра нужно построить. Мы их не можем, к сожалению, построить по концессии, потому что платный участок сделать – всё равно будут ездить через город на большегрузах, шесть тысяч грузовиков в день. Это экология, конечно, инфраструктура. Поэтому проект три года, порядка 30 миллиардов [рублей].

Я понимаю, сейчас непростые времена, но нам это кольцо нужно замкнуть, иначе оно теряет всякий смысл, потому что вот эти семь километров, они дают как раз… А это снабжение: Мариуполь, Донецк, Луганск, связь с Краснодаром – важная стратегическая артерия.

В.Путин: Хорошо. Давайте документы посмотрим.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 18 августа 2025 > № 4804234 Юрий Слюсарь

Креатив и маркетинг: как пройдет фестиваль WOW FEST в 2025 году

История фестиваля WOW FEST началась еще в 2009 году, когда у участников рынка недвижимости и Ассоциации REPA (Ассоциация профессионалов рынка недвижимости) возникла идея сделать конкурс и отметить рекламные и маркетинговые активности компаний-застройщиков. Это был небольшой слет маркетологов, который потом был переосмыслен и превратился в премию WOW Awards — и под таким названием она впервые прошла в 2012 году. Далее премия развивалась и с 2016 года начала обрастать дополнительными проектами: рейтингом рекламных и коммуникационных агентств RACA, форумом по маркетингу. Все это в 2022 году объединилось в единый проект — так и появился фестиваль креатива и маркетинга WOW FEST. В этом году он состоится 10, 11 и 12 сентября. О том, как пройдет фестиваль и чем удивят его организаторы, «Стройгазете» рассказала руководитель и управляющий партнер Ассоциации REPA Юлия СОЛОДОВНИКОВА.

Юлия, в чем философия и миссия фестиваля?

Они очень плотно пересекаются с философией и миссией самой Ассоциации REPA — быть коммуникационной площадкой для профессионалов нашей и смежных отраслей. Через наши проекты мы развиваем профессиональное сообщество, повышаем стандарты отрасли и способствуем инновационному развитию рынка недвижимости. Мы всегда с этой задачей справлялись и являемся лидерами по B2B-коммуникациям на рынке недвижимости. К нам приходят на офлайн-мероприятия как раз ради этой коммуникации: заказчики встречаются с подрядчиками, находят новых партнеров, новые идеи и выходы на другие рынки.

На кого в первую очередь рассчитан фестиваль? Кто ваша целевая аудитория?

Непосредственно сам рынок недвижимости и те, кто с ним работает — застройщики, девелоперы, брокеры, архитекторы, рекламные, коммуникационные, консалтинговые агентства, архитектурные и проектные бюро.

Когда представители агентств приходят на WOW FEST, у них появляется возможность найти новые идеи по созданию оригинальных маркетинговых стратегий. Атмосфера фестиваля способствует знакомству и общению с потенциальными заказчиками маркетинговых услуг, формированию деловых и партнерских взаимоотношений, обмену профессиональным опытом и поиску свежих идей в области креатива.

Для девелоперов это возможность отслеживать ключевые тренды в маркетинге недвижимости — динамику и принципы ценообразования, пул основных игроков на рынке маркетинговых услуг. Они могут общаться в неформальной обстановке с 1 500 топовых игроков рынка, СМИ, брокерами, архитектурными бюро и креативными агентствами.

Для представителей власти, архитекторов городов наш фестиваль — это возможность отвлечься от бюрократии и увидеть решения для продвижения, которые можно масштабировать на города и области.

Кстати, о власти — в этом году вы заявляете сессию с мэрами городов на фестивале.

В этом году фестиваль откроет сессия с мэрами и главными архитекторами городов. Мы считаем важным выйти за рамки продвижения отдельных ЖК и обсудить влияние девелопмента на облик городов и территорий, на инвестиционную и туристическую привлекательность. Это сейчас очень важно и актуально. На этом уровне в 2025 году мы хотим вести диалог про креатив. Например, нам уже подтвердила участие Ильсияр Тухватуллина — главный архитектор Казани. Также мы пригласили мэров и архитекторов из Калининграда, Краснодара, Нижнего Новгорода, Ростова-на-Дону, Самары, Тюмени и других городов. Мы активно ведем с ними коммуникацию, так что ждите новостей в ближайшее время.

То есть программа фестиваля постоянно эволюционирует? Что нового появилось, от чего пришлось отказаться?

Изначально премия WOW Awards как ядро фестиваля обрастала дополнительными проектами естественным образом. Было логично запустить деловую программу, потому что у нас есть экспертиза участников — номинантов премии WOW Awards, которые были готовы делиться своими знаниями. Когда-то на деловой программе было всего две сессии, а сейчас — это два дня и параллельные секции, где выступает более 100 спикеров. Есть и вечерние мероприятия — креативный WOW-пикник и награждение лидеров рейтинга RACA 10 сентября, церемония награждения WOW Awards за лучшие маркетинговые и креативные концепции, которая пройдет 11 сентября. Мы также создаем дополнительные активности для региональных участников: креативные познавательные экскурсии в уникальные исторические объекты, интересные с точки зрения архитектуры, градостроительства и девелопмента, туры по лучшим офисам продаж Москвы. Это не просто шанс посмотреть на красивые интерьеры, но и возможность изучить лучшие практики девелопмента, маркетинга, клиентского опыта, управления продажами и digital-интеграции. И, конечно, будут выступления хедлайнеров — экспертов, ученых, бизнес-тренеров, отраслевых блогеров, известных аудитории.

Помимо развития городов и территорий, какие темы станут приоритетными в деловой программе в этом году?

Приоритеты тесно связаны с темой года и эволюцией программы. В программе предусмотрены отдельные сессии по направлениям, где будет детально разобрано, как маркетинг, продукт и продажи работают в связке: от формирования идеи до упаковки оффера и достижения конверсии. Мы будем обсуждать реальные инструменты: работу с воронкой, влияние позиционирования на цену, креативные команды, построение мультиканальных стратегий, маркетинговые и PR-метрики и многое другое, актуальное на сегодняшний день и в перспективе.

Особое внимание мы уделим продажам в условиях нестабильности. Рынок становится все менее предсказуемым, и сегодня побеждают не самые крупные, а самые адаптивные.

Также в деловой программе предусмотрены темы по цифровым инструментам и ИИ: как использовать искусственный интеллект для прогнозирования спроса, автоматизации лидогенерации, персонализации коммуникаций и управления эффективностью рекламы.

Вся программа фестиваля — это открытый диалог между ключевыми функциями: продукт, маркетинг, продажи, коммерческий блок, архитектура для определения подходов к созданию успешного продукта на всех этапах — от идеи до продажи.

Планируется ли создание базы знаний, архива лучших практик WOW FEST?

Да, это наша новая разработка, образовательная платформа WOW CASE STUDY. Многие участники фестиваля имеют к ней доступ. Это инструмент для систематизации опыта: там можно пересмотреть выступления спикеров за последние годы, изучить разборы кейсов от ведущих экспертов. Это и есть формирующееся цифровое наследие фестиваля, помогающее поддерживать насмотренность и распространять знания.

Поговорим о премии WOW Awards. Сколько проектов подано на конкурс в этом году? Можете ли вы дать общую характеристику участников?

Если раньше большинство участников было из Москвы, то после 2016-2017 годов стало больше региональных и международных компаний — и их количество увеличивается постоянно. По статистике заявок, в 2025-м с нами уже 50 городов России, а также Азербайджан, Белоруссия, Казахстан, Киргизия. В этом году ожидается около 1 500 человек со всех регионов России и стран СНГ — уже по-настоящему международный фестиваль! Более 180 девелоперов подали заявки в этом году — на 15% больше, чем в прошлом сезоне. Также приняли участие в премии 125 маркетинговых и креативных агентств.

Расскажите подробнее про новые номинации этого года.

В этом сезоне мы добавили пять новых номинаций: продвижение территорий, инновационные технологии, геймификация, маркетинг территорий и бренд городов и территорий.

Помимо этого, совместно с оргкомитетом фестиваля «Архстояние» мы учредили отдельную категорию, где будут оцениваться арт-объекты в городской, общественной и природной средах.

Паблик-арт, еще два десятилетия назад воспринимавшийся как нечто экзотическое, сегодня стал неотъемлемой частью городской и природной среды. Скульптуры, инсталляции, стрит-арт — все это превратилось в мощный инструмент территориального брендинга и способ взаимодействия искусства с широкой аудиторией. Такой запрос есть на рынке, поэтому мы учредили эту категорию, чтобы стать площадкой, объединяющей девелопмент и искусство. Эта коллаборация позволит определить четкие границы и экспертные критерии оценки. Категория «WOW х Архстояние» призвана восполнить этот пробел, задав высокие стандарты качества и способствуя развитию профессионального сообщества.

Яркая точка фестиваля — церемония награждения премии WOW Awards. Чего ждать от нее в этот раз?

В этом году награждение премии WOW Awards 11 сентября, впрочем как всегда, станет центром отраслевого внимания: мы узнаем имена победителей проектов в 9 категориях и 37 номинациях, охватывающих ключевые направления рынка. Задача оргкомитета фестиваля создать особую атмосферу, чтобы подчеркнуть значимость момента для всех, кто выйдет за наградами. И конечно же церемония это прекрасная возможность встретиться в праздничной атмосфере всем, кто работает в недвижимости и не только.

Каковы перспективы развития WOW FEST?

Нам хочется, чтобы WOW FEST привлекал все больше компаний, расширял границы, вовлекая смежные отрасли, углубляя международное присутствие, создавая новые коллаборации, но сохранял при этом свою идентичность и атмосферу.

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №29 15.08.2025

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 15 августа 2025 > № 4809420 Юлия Солодовникова

Айсен Николаев – о патриотизме, новой энергетике и креативной экономике

Якутия удерживает лидирующие позиции в России по строительству жилья и кинопроизводству, развивает арктические порты и креативную экономику. Активно участвует в кадровых программах, поддерживает участников СВО, внедряет в школьную программу патриотическое воспитание. Также республика решает проблемы с дорогой электроэнергией и эффективно борется с лесными пожарами. Как это все удается региону, где царит вечная мерзлота, в интервью РИА Новости рассказал глава Республики Саха Айсен Николаев.

– Айсен Сергеевич, недавно Вы посещали наших бойцов на передовой. Какой у них настрой? Как поддерживают якутских военнослужащих?

– Для меня важно лично выезжать в зону специальной военной операции, встречаться с нашими ребятами на передовой, поддерживать их морально и передавать поддержку с родной земли. Мы постоянно снабжаем их необходимой техникой и гуманитарной помощью. Недавно я снова был у них в гостях. Прямое общение с бойцами позволяет понять насущные нужды подразделений. Показывает, что еще можно сделать и на каких направлениях сосредоточить усилия – включая деятельность наших опорных пунктов в зоне СВО. Настрой у наших земляков боевой. Ребята горят желанием одержать победу и поскорее вернуться домой. Они благодарят за помощь.

Мужество наших бойцов известно всей стране. Яркий пример – недавно получивший звание Героя России Алексей Петров. Будучи раненым, он почти восемь суток сражался в полном окружении. Президент дал высокую оценку солдатам-якутянам, отметив их героизм в выполнении боевых задач. Мы уверены, что впереди – новые победы и новые герои.

– В мае завершился отбор курсантов-участников кадровой программы "Якутия – земля героев": как будет проходить их обучение, планируете ли вы быть наставником?

– Мы реализуем программу "Якутия. Земля героев" – это продолжение федеральной инициативы президента. Конкурс был очень высоким: почти 600 человек на 25 мест. Отобраны первые 25 участников. Среди них и те, кто сейчас находится в зоне СВО – они пройдут обучение после завершения службы. Программа масштабная: четыре очных модуля, три дистанционных, стажировки в органах государственной и муниципальной власти. Мы планируем сделать ее постоянной. Наша цель – подготовить кадры для руководящих позиций в госуправлении, муниципалитетах и госкомпаниях.

Уже есть первые результаты: двое из 25 участников стали заместителями министров (финансов и по делам молодежи). Я привлекаю к участию членов правительства и администрации в качестве лекторов и наставников. Сам являюсь наставником Героев России – якутян Дмитрия Куценко и Николая Соболева. В первом потоке я был наставником Игоря Юргина. Он исполнял обязанности министра по делам молодежи и социальным коммуникациям республики. Сейчас Юргин возглавляет департамент государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и детского отдыха Минпросвещения РФ. Для меня важно помогать ребятам раскрыть таланты. Уверен в их успехе и горжусь возможностью поддержать на этом пути. Планирую продолжать свое наставничество для новых участников.

– Республика лидирует в сфере патриотического воспитания. Как удалось этого добиться?

– Мы систематически занимаемся этими вопросами. Еще в 2019 году я подписал указ о проекте "Мы — будущее России". Якутия стала первым регионом, где было введено постоянное исполнение гимна России в школах.

В 2022 году мы приняли закон о патриотическом воспитании в Якутии. Этот документ, наряду с актами других субъектов, может стать основой для разработки модельного федерального закона о патриотическом воспитании, который, на мой взгляд, крайне необходим.

Также мы учредили молодежный центр "Патриот". Он объединит усилия всех структур, занятых патриотическим воспитанием, будет развивать молодежную политику, добровольчество и рассказывать о нашей работе.

При поддержке Росмолодежи строим крупный мультифункциональный центр "Патриот". Это современное пространство площадью более 3 тысяч квадратных метров откроется в декабре. Центр станет площадкой для патриотических, образовательных и культурно-досуговых мероприятий молодежи. Министерство по делам молодежи и социальных коммуникаций координирует все программы патриотического воспитания в республике.

Проводим множество мероприятий совместно с федеральными ведомствами. Ключевое событие – первый Всероссийский военно-тактический турнир "Путь воина", который пройдет в Якутии в сентябре при поддержке заместителя председателя правительства – полномочного представителя президента Юрия Петровича Трутнева. Участие подтвердили команды из более чем 20 регионов России. Отборочные этапы состоятся в Волгограде, финал – в Якутске.

Наша сила – в культуре и традициях народа Саха, где патриотизм занимает особое место. Министром назначен Петр Шамаев – человек, вернувшийся с СВО тяжело раненым, потерявший ногу, но готовый служить республике. Такие люди – живое воплощение патриотизма. Они убедительнее всех говорят с молодежью об истинных ценностях.

– Как Якутия отметит 80-летие разгрома Японии? Что делается для сохранения памяти о героях Великой Отечественной войны?

– Третьего сентября в Якутске пройдет акция "Дальневосточная Победа", посвященная 80-летию победы над Японией и окончанию Второй мировой войны. Будут раздаваться памятные ленты. Также запланированы лекции, беседы и встречи. Многие наши ветераны участвовали в войне с Японией. Мы активно работаем над увековечением памяти земляков. В 19 регионах России находятся могилы уроженцев Якутии, в девяти из этих регионов уже установлено 16 памятников воинам-якутянам.

В этом году стартовал проект "Бастионы памяти". Первый памятный знак в честь участников Сталинградской битвы из Якутии мы установили 21 июня на Мамаевом кургане в Волгограде. До конца августа планируем открыть мемориальные плиты с именами более 1,5 тысячи погибших земляков в Новгородской области. Работа продолжится в Смоленской, Калужской и Псковской областях, где подбирают площадки для мемориалов.

Главы регионов помогают с выделением площадок, инфраструктурой. Также развивается сотрудничество в сфере поисковой работы. Якутские поисковики работают в нескольких областях, включая Тверскую и Новгородскую. Под Тверью действует лагерь имени нашего легендарного земляка, Героя Советского Союза – снайпера Федора Матвеевича Охлопкова, где проводятся смены для поисковиков. Эта миссия связывает поколения, воспитывает гордость и хранит память о Великой Победе.

Третье направление – привлечение бизнеса и благотворительных фондов. Все упомянутые проекты финансируются исключительно за счет добровольных пожертвований предприятий, организаций и общественных объединений.

– Айсен Сергеевич, давайте поговорим об экономике. Как строительство порта Найба и расширение порта Тикси помогут развитию Якутии и арктических территорий?

– Эти проекты тесно связаны. Агломерация Тикси по решению президента включена в число опорных пунктов Российской Арктики. Расстояние между портами небольшое – около 150 километров. Главное преимущество порта Найба – это глубина 14 метров, что значительно больше, чем в Тикси и других портах арктического побережья Якутии. Это наиболее глубокая природная бухта в регионе, способная принимать крупнотоннажные суда.

Грузовая база будет наращиваться поэтапно. На первом этапе ожидаемая потребность в мощностях составит порядка 1-2 миллионов тонн. Этого будет достаточно для обеспечения северного завоза, перевозки грузов для недропользователей и реализации одного из проектов международного транспортного коридора "Север – Юг". Грузы из Китая будут доставляться по железной дороге через Амурскую область и переход Джалинда – Мохэ до поселка Нижний Бестях рядом с Якутском. Далее следует перевалка на суда класса "река – море" до Найбы, где грузы перемещаются на контейнеровозы. Хотя этот маршрут сезонный (работает около пяти месяцев в году), он предлагает колоссальную экономию в дальности и времени доставки. Его реализация позволит порту Найба быстрее наращивать мощности.

Кроме того, морской порт критически важен для недропользователей. Рядом, в Усть-Янском районе, формируется крупный горнопромышленный кластер, включающий золоторудное месторождение Кючус, месторождение олова и строительство малой атомной электростанции. Таким образом, Найба – это крайне важный транспортный узел. В перспективе, с вовлечением в оборот перспективных месторождений углеводородного сырья в этом районе, объемы грузопереработки могут вырасти на десятки миллионов тонн.

– Расскажите, как решается проблема энергоснабжения арктической зоны, и какую роль в этом играют новая энергетика?

– Почти две трети территории республики – зона децентрализованной энергетики. Здесь расположены 147 локальных энергообъектов. Там, где используется дизельная генерация, экономически обоснованные тарифы достигают 100 рублей и выше за киловатт-час. Это требует значительных субсидий из федерального бюджета и серьезных расходов региональной казны. Только на субсидии организациям коммунального комплекса бюджет Якутии в этом году должен направить почти 50 миллиардов рублей. Нужно не только сдержать рост этих расходов, но и снизить их. Поэтому реализация проектов по возобновляемым источникам энергии – солнечным и ветровым электростанциям – для нас жизненно важна.

В частности, существует проект "РусГидро" по строительству 73 комбинированных электростанций, сочетающих дизельную и солнечную генерацию. Проект стартовал активно – 12 таких станций уже работают. Однако высокая ключевая ставка, к сожалению, резко замедлила ввод новых объектов в этом году. По части комбинированных дизель-солнечных станций удастся построить только два объекта. Дополнительно будет введена в эксплуатацию крупная дизельная электростанция в Черском. Ранее поселок питался от Билибинской АЭС, которая сейчас выводится из эксплуатации.

Мы уверены, что комбинированные дизель-солнечные электростанции – правильный путь: на действующих объектах видим очень хороший эффект – снижение потребления дизтоплива до 30%. Их строительство необходимо продолжать. Также возлагаем надежды на атомную энергетику. Первая малая атомная станция заработает в ближайшей перспективе. Кроме того, наши атомщики разрабатывают проекты сверхмалых АЭС мощностью порядка 5-10 мегаватт. В среднесрочной перспективе такие станции могут стать востребованными для изолированных территорий России, обеспечивая населенные пункты не только дешевой электроэнергией, но и теплом.

– По нацпроекту "Инфраструктура для жизни" 43 населенных пункта Якутии включены в федеральный перечень опорных для развития. Что это даст региону?

– Цель нового нацпроекта – радикально улучшить условия жизни людей до 2030 года. Для нас это крайне важно: 43 населенных пункта Якутии вошли в перечень. Для каждого разрабатывается план с объектами, которые должны появиться в ближайшие годы: это и дороги, и социальные учреждения, и жилье. Рассчитываем, что основную роль в финансировании этих проектов сыграет федеральный бюджет – местные не справятся с такими объемами.

– Как Якутии удается лидировать по темпам жилищного и социального строительства?

– В прошлом году мы установили абсолютный рекорд: ввели 752 тысячи квадратных метров жилья — больше, чем за весь советский и постсоветский период. В этом году ожидаем не менее 690 тысяч квадратных метров. Это результат масштабной работы президента, правительства и господдержки строительной отрасли.

Особенно важна для нас программа расселения людей из аварийного жилья. Хотя средств не хватает, с учетом огромного советского фонда, за последние пять лет 50 тысяч человек улучшили жилищные условия. Важную роль играет дальневосточная ипотека: выданы тысячи кредитов, позволивших семьям переехать в новое жилье.

Объекты здравоохранения для нас также в приоритете. В 2025 году ключевая задача – ввод новых больниц. Современные медицинские комплексы меняют социальную среду, повышают качество жизни и ее продолжительность.

– Как в регионе развивается сфера образования?

– Развитие образования в республике идет на всех уровнях: школы, колледжи и вузы активно строятся и модернизируются. В этом году планируем ввести десять новых объектов.

В школьном образовании ключевая задача — обеспечить доступ к качественному обучению для детей в городах и отдаленных селах. Для этого активно развиваем дистанционные технологии и искусственный интеллект, поскольку привлечь педагогов в сельские районы сложно, несмотря на программы поддержки. За последние годы более 200 учителей отправились в арктические районы по программе "Учитель Арктики", свыше 700 молодых специалистов получили адресную помощь.

В среднем профобразовании делаем ставку на практику. Колледжи активно сотрудничают с промышленными предприятиями: студенты заранее знают место работы и уровень зарплат. Яркий пример — успешное партнерство Южно-Якутского технологического колледжа с компаниями региона.

В высшем образовании фокус на развитии Северо-Восточного федерального университета. Важнейшая задача на ближайшие годы — создание в Якутске межвузовского кампуса с инновационной средой для технологического предпринимательства. Эти системные изменения уже трансформируют образовательную среду и принесут значительные результаты в будущем.

– Республика участвует в федеральном проекте по развитию БАС. Для чего Якутии беспилотники?

– Беспилотники для Якутии критически важны по двум направлениям. Во-первых, они решают проблему транспортной изоляции: многие поселки большую часть года недоступны по земле, а регулярные авиарейсы нерентабельны. БПЛА обеспечат стабильную доставку грузов — от медикаментов до гуманитарной помощи — в самые отдаленные точки. Тестовые перевозки через реку Лену уже доказали востребованность услуги. Будем масштабировать проекты, включая тяжелые грузовые модели.

Во-вторых, беспилотники незаменимы в борьбе с лесными пожарами. Они не просто мониторят территорию, но и помогают в тушении возгораний. Центр беспилотных технологий ускорит внедрение этих решений.

– За счет чего еще удалось сократить площади лесных пожаров и даже не вводить режим ЧС?

– У нас пожароопасный сезон еще не завершен, но впервые не потребовалось вводить ЧС. Решающую роль сыграла федеральная поддержка: в этом году из бюджета выделено 4,3 миллиарда рублей против 1,6 миллиарда в прошлом плюс 1,3 миллиарда региональных средств. Эти ресурсы позволили усилить мониторинг и оперативность тушения: только за первые сутки эффективность выросла почти втрое.

Продолжаем эксперимент с Росгидрометом по искусственному вызыванию осадков с помощью самолета-зондировщика. Это помогает снижать класс пожароопасности в центральных районах. Сегодня в Якутии нет ни одного действующего пожара, тогда как в прошлом году горело 600 тысяч гектаров. Благодаря решению президента мы увеличили численность лесопожарных формирований почти до уровня советского времени.

– Якутия первой на Дальнем Востоке стала развивать креативные индустрии. Какие достижения Вы бы отметили в этой сфере?

– С 2018 года Якутия системно развивает креативные индустрии. Мы взяли курс на IT и кинематограф. IT-парк успешно работает. Построен креативный кластер "Квартал труда" для кинематографистов, аниматоров и разработчиков игр. У проекта – статус территории опережающего развития. Сейчас кластер расширяет поддержку модной и ювелирной индустрий.

Президент России Владимир Путин в июне 2024 года посетил кластер и высоко оценил развитие креативной экономики Якутии. В отрасли уже занято 48 тысяч человек.

В 2024 году Якутия заняла второе место в стране по выпуску полнометражных фильмов (после Москвы, обогнав Санкт-Петербург). Якутское кино забирает 20% всех российских наград на международных фестивалях. Только за первое полугодие 2025 года сборы якутских фильмов превысили 200 миллионов рублей.

Параллельно развиваем технологические проекты: платформа "Экстра Синема" создала первую суверенную российскую систему кинопоказа, которая вызвала интерес у регионов РФ и за рубежом. Уверен, что наш опыт станет драйвером для развития креативных индустрий по всей России.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 15 августа 2025 > № 4809169 Айсен Николаев

Сменили пляж: почему туристы поехали на Азовское море в этом году

РСТ: Азовское побережье стало привлекательнее для туристов в этом году

Светлана Задера

Азовское побережье в этом году стало привлекательнее для туристов, и связано это не только с ситуацией в Анапе, но и с относительно бюджетным отдыхом. Об этом сообщает Российский союз туриндустрии (РСТ).

Спрос вырос из-за нескольких факторов. "На фоне падения платежеспособности отдельных категорий туристов, удорожания кредитов, высокой инфляции люди стали выбирать более дешевые варианты отдыха на море. Но в Анапе - ограничения по купанию, Сочи космически дорог, Абхазия не дешевле, Крым тоже сильно поднял ценник. В итоге против ожиданий многих Сочи оказался в сезон недозагружен, заполнение некоторых популярных отелей в Адлере не превышает 30%, Абхазия тоже не получила того объема, на который рассчитывала", - говорит руководитель комитета РСТ по внутреннему туризму, генеральный директор компании "Турплатформа" Сергей Толчин.

Двухместный номер в Ейске стоит около 5 тысяч рублей в сутки, в Сочи - около 12 тысяч

В таких условиях переток туристов на Азовское побережье, вполне доступное на автомобиле и недорогое, был закономерен, добавил эксперт.

По статистике платформы для отелей Travelline, за последние две недели цены в Ейске выросли на 19% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 5020 рублей в сутки за двухместное размещение, в станице Голубицкой - на 34%, до 6020 рублей. Но даже и подросшие цены сопоставимы лишь с Туапсе (5010 рублей). На других курортах Краснодарского края, например в Сочи, средняя цена размещения составляет 12,4 тыс. рублей, в Геленджике - 13 тыс., в Адлере - 9,4 тыс. рублей, а в среднем по Краснодарскому краю - 12,5 тыс. рублей.

Как отмечают в Ассоциации туроператоров России (АТОР), Азовское море отличается от черноморского побережья, здесь практически везде есть полоса ракушечника, поэтому самым чувствительным купальщикам, особенно маленьким детям, рекомендуется специальная обувь. Идеальных песчаных пляжей на Азовском побережье нет, говорят в АТОР.

При этом в целом интерес туристов к Краснодарскому краю снижается на фоне общего спада интереса к отдыху внутри страны, отмечают в РСТ. С января по август рост числа турпоездок не превысил 0,2%, а количество реализованных номероночей снизилось на 3,5%, говорит президент союза Илья Уманский.

"Один из трендов - рост выездного туризма. Мы долго говорили в последние годы о том, что в какой-то момент должна наступить коррекция спроса на внутреннем рынке, когда часть наших туристов, соскучившаяся по выездным направлениям, активизируется. В нынешнем году мы фиксируем именно это - очень хороший рост выездного потока. В среднем примерно на 20% больше по сравнению с прошлым годом", - сказал он.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 15 августа 2025 > № 4804743

Защитникам каких регионов положен статус ветерана боевых действий и на какие льготы они могут рассчитывать

Названы регионы, за оборону которых положен статус ветерана боевых действий

Наталья Козлова

Правительством утвержден список территорий, участники обороны которых теперь имеют право на получение статуса ветерана боевых действий.

Право на статус ветерана боевых действий распространено на тех бойцов, кто оборонял от атак Киева наши приграничные территории, Крым, районы Кубани и Воронежской области. Точнее - это Республика Крым и город Севастополь, Темрюкский район Краснодарского края, а также Анапа, Новороссийск и Геленджик, Кантемировский и Россошанский муниципальные районы Воронежской области, Белгородская, Брянская и Курская области.

Ветераны могут получить профессиональное обучение за счет работодателя

Напомним, какие льготы положены ветеранам боевых действий. Льгот много. Это, во-первых, коммунальные льготы. Так, ветераны боевых действий имеют право на компенсацию платы за наем и содержание жилого помещения в размере 50%. Это касается услуг по управлению жилым домом, содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также взноса на капремонт.

Следом идут налоговые льготы. Ветераны боевых действий не платят налог на имущество - квартиру, дом, гараж. Льготу предоставляют на один объект каждого вида. Например, одну квартиру, один дом и один гараж одновременно. Не нужно платить и земельный налог с шести соток. Его начисляют, только если соток больше, и платят за лишние. Есть и льгота на транспортный налог. Она зависит от региона.

Но это не полный список. После выхода на пенсию ветераны могут обслуживаться в тех же поликлиниках и больницах, к которым были прикреплены и во время службы.

А на работе ветераны получают право брать ежегодный отпуск в удобное для них время. Еще у них есть право на отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 дней. Ветераны могут получить профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет работодателя. И им еще положены ежемесячные выплаты и доплаты к пенсии.

Ветераны боевых действий могут рассчитывать на ежемесячную денежную выплату. Дополнительно положен набор социальных услуг - бесплатный проезд, путевка в санаторий и лекарства. Если от этих льгот отказаться, денежное пособие можно увеличить.

Пенсия за выслугу лет, по инвалидности или потере кормильца увеличивается на 32% от размера социальной пенсии. У регионов есть еще меры поддержки.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > rg.ru, 15 августа 2025 > № 4804685

Наука предлагает развивать аквакультуру гиперсоленых вод

Ученые из Севастополя констатировали усыхание гиперсоленых озер Крыма. По мнению специалистов, при сохранении тренда придется пересматривать структуру сельского хозяйства, а также возвращаться к планам по опреснению морской воды и развитию аквакультуры гиперсоленых вод.

Специалисты лаборатории экстремальных экосистем Института биологии южных морей имени А.О. Ковалевского РАН (ИнБЮМ) провели плановую летнюю экспедицию по мониторингу состояния гиперсоленых озер Крыма. Исследования ученые выполнили в западной части полуострова, посетив четыре водных объекта.

«Мы были расстроены увиденным. Такого усыхания озер и столь высокой солености в них исследователи давно не фиксировали. К примеру, максимальная соленость в озере Ярылгач на основе наших многолетних наблюдений в августе не превышала 70 г соли на литр, но в этот раз она составила 177!», — отметил руководитель экспедиции, ведущий научный сотрудник лаборатории экстремальных экосистем, к.б.н. Николай Шадрин.

По его мнению, в ближайшие годы в Крыму, как и в мире в общем, проблема с пресной водой будет усугубляться, и одного лишь строительства новых водохранилищ на полуострове недостаточно.

«Нужно рационально использовать ту воду, что есть, пересматривая и перестраивая структуру сельского хозяйства, а также, учитывая общий тренд аридизации климата, снова вернуться к планам по опреснению морской воды с использованием образующихся при этом рассолов для развития аквакультуры гиперсоленых вод, ведь наработки для этого есть и в нашем институте. Попутное получение продукции аквакультуры способно понизить себестоимость получаемой пресной воды и сделать производство рентабельным», — обратил внимание Николай Шадрин.

Гиперсоленый рассол образуется при опреснении морской воды. Сбрасывание его в море может быть опасно для прибрежных морских сообществ. Однако его можно с пользой использовать для выращивания гидробионтов.

«В нашей лаборатории уже не один год изучают различные виды гидробионтов, которые способны успешно существовать при высокой солености. Это, в частности, различные ракообразные, личинки комаров-звонцов, нитчатые водоросли. Мы имеем представление, какие организмы, для чего и как культивировать», — рассказала руководитель лаборатории экстремальных экосистем ИнБЮМ Елена Ануфриева.

Fishnews

Россия. ЮФО > Рыба. Экология > fishnews.ru, 15 августа 2025 > № 4803843 Николай Шадрин