Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Марат Хуснуллин провёл заседание наблюдательного совета ППК «Единый заказчик в сфере строительства»
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание наблюдательного совета публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства», на котором подвели итоги работы компании за десять месяцев текущего года и обсудили планы на ближайшее будущее.
«“Единый заказчик„ набрал хорошие темпы реализации проектов. В этом году ввели в эксплуатацию долгожданный крупный объект – новый корпус Третьяковской галереи в Москве. Отдельно отмечу работу компании в новых регионах, где их силами восстанавливаются жилые и социальные объекты. В этом году компания построила 13 новых объектов и завершила восстановление 620. В Донецке открыли Республиканский перинатальный центр имени профессора В.К.Чайки, а в Мелитополе Запорожской области начали масштабное строительство двух корпусов нового многопрофильного педиатрического центра. Всего на контроле у “Единого заказчика„ в новых регионах находится более 4 тыс. жилых и социальных объектов, из которых свыше 2 тыс. уже полностью восстановлены и введены в эксплуатацию», – сказал Марат Хуснуллин.
С начала года в рамках реализации комплексной госпрограммы «Строительство» компания получила десять заключений о соответствии и шесть разрешений на ввод в эксплуатацию, в том числе по объектам образования, культуры, здравоохранения, коммунальной инфраструктуры и др.
Так, кроме нового корпуса Третьяковской галереи в 2024 году под контролем ППК «Единый заказчик» были введены в эксплуатацию новые административные здания для ФНС России в Томске и Петрозаводске, централизованное архивное хранилище для налоговой службы в Городце Нижегородской области.
Генеральный директор «Единого заказчика» Карен Оганесян рассказал о проведении работ на объектах: «В Санкт-Петербурге специалисты уже вышли на финальную стадию работ по реконструкции знаменитой консерватории им. Н.А.Римского-Корсакова. В Калининграде завершается строительство нового корпуса Музея Мирового океана. Под контролем ППК “Единый заказчик„ обновляется инфраструктура Международного детского центра “Артек„ в Крыму, капитально ремонтируются главное здание МГУ имени М.В.Ломоносова и здание президиума Российской академии наук в Москве, строятся межвузовские кампусы мирового уровня в Калининграде, Екатеринбурге, Орле и Новосибирске».
Марат Хуснуллин в ходе заседания наблюдательного совета дал поручение актуализировать стратегию развития публично-правовой компании до 2030 года с прогнозом до 2036 года в соответствии со сроками реализации национальных проектов.
Публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства» создана в феврале 2021 года. Компания осуществляет функции государственного заказчика в рамках обеспечения строительства объектов гражданского назначения.
Татьяна Голикова провела заседание Совета при Правительстве по вопросам попечительства в социальной сфере
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела очередное заседание Совета при Правительстве по вопросам попечительства в социальной сфере. В повестке – первые итоги реализации закона о сопровождаемом проживании, трудовой деятельности и социальной занятости инвалидов. В заседании приняли участие члены и эксперты совета, представители Минтруда, Минздрава, Минюста, Минстроя, Минфина, других федеральных ведомств.
«В сентябре 2023 года вступили в силу федеральные нормы, регулирующие сопровождаемое проживание инвалидов и установившие новые виды их занятости, сформированы общие подходы. На 1 октября текущего года в сопровождаемое проживание и новые виды занятости вовлечены 81 тысяча инвалидов и более 17 тысяч специалистов. В 84 регионах реализуется сопровождаемое проживание инвалидов, в 69 – социальная занятость, в 67 – сопровождаемая трудовая деятельность. Проделана большая и наиважнейшая работа по улучшению качества жизни инвалидов», – подчеркнула Татьяна Голикова.
Как отметила вице-премьер, вопросы совершенствования социальной поддержки, реабилитации и абилитации инвалидов входят в число приоритетных в работе Правительства и совета.
С 2022 года упрощены правила признания лица инвалидом. Появилась возможность проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ) как очно, так и заочно. С 1 июня 2023 года налажено электронное взаимодействие между медицинскими организациями и учреждениями МСЭ. Эти и другие меры упростили получение инвалидности ежегодно для 2,6 миллиона наших граждан.
Кроме того, обеспечена возможность получения технических средств реабилитации (ТСР) и услуг по месту фактического проживания без привязки к регистрации, внедрён электронный сертификат на получение ТСР, которых выдано около 1,8 млн. 80% всех заявок на электронные сертификаты принимается через портал госуслуг.
Федеральный перечень ТСР существенно расширен. В него включены электронные средства ориентации, телефонные устройства с видеосвязью и навигацией. Увеличен объём услуг сурдоперевода, что сделало более комфортной коммуникацию и ориентацию в социуме ещё для 55 тысяч человек.
В сентябре этого года Правительством утверждена Концепция по повышению уровня занятости инвалидов. В числе приоритетов – развитие сопровождаемой трудовой деятельности и социальной занятости инвалидов, обеспечение равного доступа инвалидов к получению социальной занятости вне зависимости от региона проживания, увеличение численности инвалидов, включённых в новые виды занятости.
На заседании совета с докладами выступили руководитель секции совета «Дети и взрослые с ОВЗ и инвалидностью», председатель совета ВОРДИ Елена Клочко, член совета, председатель правления РБОО «Центр лечебной педагогики» Анна Битова, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, первый заместитель губернатора Челябинской области Иван Куцевляк, заместитель губернатора Нижегородской области Андрей Гнеушев.
По итогам заседания Татьяна Голикова поручила Минтруду провести анализ лучших практик сопровождаемого проживания, трудовой деятельности и социальной занятости инвалидов и проинформировать все регионы, а также принять меры к доработке нормативной базы по данному направлению.
Встреча с лидером ЛДПР Леонидом Слуцким
Президент провёл рабочую встречу с руководителем фракции Либерально-демократической партии России в Государственной Думе Леонидом Слуцким.
В.Путин: Леонид Эдуардович, депутаты вашей фракции возглавляют три комитета Государственной Думы, раньше ещё Комитет по спорту возглавляли. Но спортивная тема от вас тоже далеко не ушла, потому что ваш бывший депутат, а потом и губернатор Хабаровского края Дегтярёв Михаил Владимирович сейчас стал Министром спорта, поэтому практически и эта сфера деятельности тоже в значительной степени находится под вашим контролем.
Как работа идёт?
Л.Слуцкий: Владимир Владимирович, год важный, год непростой.
Закончилась выборная кампания, прошли её более чем достойно – даже лучше, чем предполагали: где-то на 20 процентов наши результаты оказались выше.
Мы впервые за последние годы оказались в Московской городской думе – там два мандата. Из 18 территорий, субъектов Российской Федерации, где происходили выборы высшего должностного лица, мы на втором месте. Очень приятно, что в Вашем родном Санкт-Петербурге, который и для меня город не чужой, мы оказались на втором месте, с большим отрывом на губернаторских выборах.
Кроме того, большое количество муниципальных депутатов – 1087 человек. Мы здорово опередили наших ближайших конкурентов – КПРФ.
Хотя сейчас конкуренция чисто условная. В прошлом году я обратился к россиянам с призывом: «Плечом к плечу». Большое спасибо, Вы неоднократно также повторяли это и в своих выступлениях, и в Послании Федеральному Собранию. Сейчас именно время быть плечом к плечу за страну, за Президента, за нашу скорую победу. Таким образом и работаем.
Что касается региональных законодательных собраний, мы представлены во всех. Повторюсь, хороший результат в Москве, на Алтае, в Челябинске, в других субъектах Федерации. Это отправная точка.
Мы прожили два с половиной года без Владимира Вольфовича – тяжело. Это третий избирательный цикл без Жириновского, наиболее для нас успешный, так что будем работать дальше. И конечно, такой мощный результат задаётся тем, что стараемся больше работать с избирателями, с населением. Социальная поддержка населения – чуть позже скажу – это один из центров тяжести в проекте федерального бюджета.
Исходя именно из запросов населения, мы сформировали «Честный план ЛДПР». Как раз перед Вами альбом, где всё это подробно расписано. С Вашего разрешения, представлю Вам мини-презентацию того, что сделано за последнее время: наши ключевые проекты, итоги выборной кампании, завершившейся 8 сентября.
Конечно, люди ставят непростые вопросы, в том числе вопрос трудовой миграции. Мы выступили с инициативой, которая поддержана и партией парламентского большинства, «Единой Россией», и другими коллегами: запретить неквалифицированным мигрантам привозить их огромные семьи, чтобы не было источника социальной напряжённости, очередей в поликлинике, сложного поведения детей мигрантов в школах и многого другого, что не совсем вяжется с нашими традициями, с устоями нашего общества.
Надо больше, с нашей точки зрения, внедрять наукоёмких, роботизированных производств, чтобы не было необходимости в неквалифицированной трудовой миграции. Но тем, кто уже приехал, нужно уважать наши традиции и правила. Отработал и уехал. Когда они привозят с собой свои огромные семьи, в обществе возникает напряжение. Безусловно, это очень тонкая материя, которую надо отрабатывать с Правительством в первую очередь – мы находимся в постоянном диалоге.
Другой вопрос, который постоянно звучит от людей, – это так называемый закон о честной цене. Люди, особенно старшего поколения, привыкли видеть на упаковке цену за один килограмм, за один литр, а там мелко написано «910 миллилитров» и так далее. В масштабах страны есть вопрос, поэтому будем решать. Находимся также с Правительством в постоянном диалоге, многие вопросы успешно решаются.
За прошлый, 2023 год: за весеннюю сессию был принят 41 законопроект, предложенный ЛДПР, за осеннюю сессию – 19. 60 законопроектов оппозиционной партии за год – такого никогда не было. Это свидетельство того, что как раз работаем плечом к плечу. Сегодня по-другому работать в принципе невозможно.
В.Путин: Хороший результат – 60 законопроектов.
Л.Слуцкий: Да, будем продолжать. Но мы не гонимся за количеством – мы будем продолжать в том же духе в плане близости к людям. Именно поэтому у нас есть тот результат, которым, надеюсь, уверен, гордился бы Владимир Вольфович.
В.Путин: У вас по вопросам демографии и социального развития было предложено 132 законопроекта.
Л.Слуцкий: Я как раз сейчас, чуть позже, представлю Вам наши законодательные предложения, которые буду просить передать с Вашим поручением Правительству на проработку. У нас два таких пакета законопроектов.
Первый действительно касается демографии. Вы об этом говорите в каждом выступлении. Нам не нужно оставлять тем, кто идёт за нами, вопросы демографии, нам нужно «расшить» их, как бы это ни было сложно и архисложно сегодня.
Россия снова должна стать страной многодетных семей. Как бы, может быть, фантастично это ни звучало, но эта задача на ближайшие несколько лет совершенно реальна, если создавать факторы, которые будут содействовать молодым семьям. Мы вместе с людьми такие предложения разработали. Поэтому сегодня, с Вашего разрешения, Вам доложу.
Второй пакет законопроектов касается специальной военной операции. Сейчас нужно делать всё возможное и невозможное для скорейшей победы. Это, наверное, – из этого и будем исходить – крайняя схватка с нацизмом в нашей истории, и мы сейчас работаем ежедневно.
Мы, как некоторые коллеги, не считаем количество гуманитарных конвоев, которые отправляем каждый день. Полностью на нашем обеспечении сегодня несколько подразделений. Наш партиец, руководитель брянского регионального отделения Сергей Сергеевич Антошин, возглавил бригаду «БАРС-Брянск» – одну из трёх бригад «БАРС». Ещё есть «БАРС-Курск» и «БАРС-Белгород», которые выполняют боевые задачи в зоне контртеррористической операции. Так что будем всячески [поддерживать] и уже поддерживаем полностью и во всём.
И полностью на нашем обеспечении – казачья разведывательно-штурмовая бригада «Днепр». Она выполняет боевые задачи на одном из самых сложных участков Херсонской области – Кинбурнской косе.
С Вашего разрешения, Владимир Владимирович, с учётом нашей сегодняшней встречи, передам Вам шевроны бригады «БАРС-Брянск».
Казачья разведывательно-штурмовая бригада «Днепр» – ЛДПР полностью отвечает за их боевое обеспечение. Будем эту работу наращивать.
Прошло мероприятие с очень характерным названием «Время героев». Сегодня действительно время героев. Нужно делать всё возможное и невозможное, чтобы тех ребят, которые за нас сражаются на передовой, сражались на передовой, внедрять и в органы государственного управления – об этом Вы неоднократно говорили – и их поддерживать, и членов их семей в том, что обобщённо можно назвать социальной реабилитацией. Этим занимаемся каждый день, в каждом единичном случае и с единичными обращениями. Я отвечаю за 48 часов на любое обращение, поэтому, наверное, люди стали доверять.
В.Путин: Спасибо большое. Передавайте самые наилучшие пожелания всем бойцам этих подразделений.
Татьяна Голикова: В рамках нацпроекта «Культура» поддержано более 9 тыс. творческих инициатив и проектов
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела совещание с регионами по итогам реализации за девять месяцев текущего года национального проекта «Культура».
«В 2024 году из федерального бюджета на реализацию национального проекта “Культура„ предусмотрено более 52 млрд рублей. По состоянию на 1 октября уровень достижения показателей нацпроекта составляет 99,7%, кассовое исполнение – 77,6%, – сказала вице-премьер. – Этот год для нацпроекта является завершающим. Поэтому к концу года должны быть достигнуты все плановые показатели и максимально выполнены взятые обязательства. По поручению Президента с 2025 года стартуют новые национальные проекты. Мероприятия в сфере культуры войдут в федеральный проект “Семейные ценности и инфраструктура культуры„ нацпроекта “Семья„».
Среди них – мероприятия по переоснащению кинозалов, муниципальных библиотек, региональных и муниципальных театров и музеев, мероприятия «Пушкинской карты» и ряд новых. Кроме того, в рамках государственной программы «Развитие культуры» с 2025 года стартует программа «Земский работник культуры».
Как отметила Татьяна Голикова, с начала реализации нацпроекта «Культура» поддержано более 9 тыс. творческих инициатив. За весь период прошли повышение квалификации 194 тысячи творческих работников и управленцев, из них за девять месяцев этого года – более 30 тысяч.
В текущем году 848 лучших работников сельских учреждений культуры и 651 лучшее учреждение культуры на селе в 84 регионах получили государственную поддержку.
Кроме того, в рамках национального проекта ведётся активная работа по оснащению детских школ искусств и училищ музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами. За девять месяцев 2024 года оснащено 253 образовательные организации в 41 регионе. Реконструировано и капитально отремонтировано 23 здания детских школ искусств в 20 регионах, за весь период реализации национального проекта – 792 школы.
Продолжается обновление домов культуры в сельской местности. По состоянию на 1 октября построено, реконструировано и капитально отремонтировано 99 домов культуры в 34 регионах. За весь период реализации проекта – 1794 дома культуры.
Завершён в текущем году капитальный ремонт 4 театров в Республике Бурятия и Республике Татарстан, Смоленской и Ярославской областях. Оснащены новым, современным оборудованием 12 театров в 12 регионах. За всё время действия нацпроекта – 64 театра.
Введено в эксплуатацию 6 центров культурного развития в Республике Северная Осетия – Алания, Чувашской Республике, Воронежской, Курганской, Свердловской, Ярославской областях.
Создано 49 модельных библиотек в 35 регионах. С начала реализации нацпроекта – 1129 таких библиотек.
Реконструировано и капитально отремонтировано 18 музеев в 15 регионах. Кроме того, 114 музеев в 50 регионах оснащены самым современным оборудованием.
С начала года создано 50 виртуальных концертных залов, благодаря которым жители отдалённых населённых пунктов получили доступ к лучшим концертам и спектаклям. За весь период реализации нацпроекта появилось уже 443 зала по всей стране.
Оцифровано 3,7 тыс. фильмов. Количество обращений к цифровым ресурсам сферы культуры за девять месяцев года составило более 198 млн.
По итогам совещания регионам поручено в кратчайшие сроки принять исчерпывающие меры к выполнению всех обязательств по национальному проекту «Культура». Главам регионов – взять под личный контроль достижение плановых показателей нацпроекта.
Дмитрий Чернышенко: Определены регионы России и страны БРИКС+ для участия в международной программе «Классная страна»
По итогам заседания президиума экспертного совета международной программы «Классная страна» определены регионы и зарубежные страны, которые примут участие в разработке новых программ путешествий для детей и молодёжи.
«С этого года программа “Классная страна„ приобрела статус международной. Помимо 21 российского региона в ней примут участие представители 7 государств объединения БРИКС+. В рамках саммита БРИКС Президент Владимир Путин подчеркнул важность активизации сотрудничества между странами в сфере образования. Программа “Классная страна„ будет этому способствовать, а также укреплять позиции России в образовательном туризме», – подчеркнул Заместитель Председателя Правительства, председатель экспертного совета Всероссийской программы «Классная страна» Дмитрий Чернышенко.
По результатам голосования президиума экспертного совета от объединения БРИКС+ в программе примут участие Бразилия, Египет, Индия, Иран, Китай, ОАЭ и ЮАР. Работа с ними будет осуществляться Агентством стратегических инициатив при поддержке МИД России и партнёра программы – Международной школы БРИКС+.
Заявки на участие в программе «Классная страна», проводимой АСИ при поддержке Минпросвещения, Минэкономразвития, АО «Просвещение», а также образовательного партнёра – Московского педагогического государственного университета, подали 20 российских регионов из 8 федеральных округов. Из Центрального федерального округа поступило 6 региональных заявок, из Приволжского – 4 заявки, из Северо-Западного, Дальневосточного и Уральского – по 2 заявки, из Южного, Северо-Кавказского и Сибирского – по 1 заявке. Также заявка была получена от одного из новых субъектов Российской Федерации – Донецкой Народной Республики.
«Результатом работы программы прошлого года стало создание 103 образовательных программ-путешествий для детей и молодёжи, интегрированных в учебный процесс и охватывающих ключевые направления: историю и патриотизм, науку, культуру, экологию, спорт и здоровый образ жизни. Эти программы, разработанные в 22 регионах России, позволяют привязать путешествия к учебным предметам, внеурочной деятельности и дополнительному образованию. Важно не только создавать такие программы, но и реализовывать их совместно с партнёрами, что обеспечивает максимальную эффективность и устойчивость проекта. Примечательно, что в этом году “Классная страна„ привлекла интерес более 210 тысяч человек из 89 регионов, из которых свыше тысячи рекомендованы для участия в следующих этапах проекта. Мы расширяем состав участников: теперь к программе присоединятся команды из стран БРИКС+. Благодаря таким шагам “Классная страна„ не только поддерживает образовательный туризм, но и формирует новые возможности для международного и межрегионального обмена, подготовки профильных специалистов и разработки инклюзивных программ», – сказала гендиректор АСИ, заместитель председателя экспертного совета программы «Классная страна» Светлана Чупшева.
«Расширение границ “Классной страны„ – это действительно важная веха в укреплении международного сотрудничества. Программы обмена, особенно в сфере образования, позволяют не только понять культуру других народов, но и укреплять общие ценности. Если наши дети усвоят это со школьной скамьи, впоследствии им будет легче выстраивать прочные взаимоотношения в самых разных сферах деятельности. В основе таких отношений будет лежать уважение к интересам каждой стороны. Группа компаний “Просвещение„ всегда готова содействовать укреплению международных связей, распространению русского языка и русской культуры. Мы с удовольствием принимаем у себя зарубежных коллег, реализуем ряд международных проектов, направленных на продвижение лучших отечественных практик образования. Мы намерены делать это и впредь, в том числе в рамках проекта “Классная страна„», – отметила генеральный директор АО «Просвещение» Наталья Третьяк.
В состав проектных команд войдут представители региональных ведомств, курирующих вопросы просвещения, воспитания, образования, культуры и туризма, представители образовательных организаций, туроператоры и предприниматели, а также школьники. Они пройдут программы обучения, разработанные АСИ в партнёрстве с ведущими вузами страны, получат удостоверения о повышении квалификации государственного образца и разработают 100 образовательных программ путешествий по пяти направлениям. Так, агентством совместно с партнёром программы – АНО «Больше, чем путешествие» в 20 субъектах Российской Федерации запланирована реализация образовательных программ-путешествий, победивших в проекте «Классная страна» в 2023/2024 учебном году. В рамках образовательного процесса с ноября по декабрь 2024 года в них примут участие не менее 5 тысяч обучающихся и сопровождающих за счёт средств государственной поддержки.
По результатам экспертной оценки к участию в основном этапе программы «Классная страна» утверждены следующие регионы России: Архангельская, Владимирская, Калужская, Курганская, Липецкая, Московская, Оренбургская, Псковская, Ростовская, Рязанская, Смоленская, Томская области, Забайкальский, Краснодарский, Приморский края, республики Башкортостан, Карачаево-Черкесия, Мордовия и Чувашская Республика, а также Ханты-Мансийский автономный округ и Донецкая Народная Республика. ДНР войдёт в программу на особых условиях с возможностью пройти полноценное обучение и создать образовательные программы путешествий.
Александр Новак совершил рабочую поездку в Челябинск
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак совершил рабочую поездку в Челябинск. Он посетил ряд ключевых промышленных объектов в регионе и выступил на пленарной дискуссии Русского экономического форума. Её тема в этом году – «Россия-2030: Человек. Семья. Развитие». Среди участников дискуссии – главы регионов, представители законодательной власти, бизнес-объединений и учёные.
Для выполнения поставленных Президентом задач по формированию устойчивой и динамичной экономики, обеспечению технологического лидерства, а также сохранению населения, укреплению здоровья, повышению благополучия людей и поддержке семьи Правительство координирует усилия федеральных и региональных властей, институтов развития и бизнеса.
«Темпы роста ВВП в прошлом году составили 3,6%, в этом году мы ожидаем 3,9%. В 2027 году с учётом результатов 2024 года мы должны выйти на 13% по темпам роста ВВП, чтобы обеспечить устойчивое развитие нашей экономики и её трансформацию. На сегодняшний день по паритету покупательной способности и объёму валового внутреннего продукта Россия уже вошла в четвёрку. Но для того, чтобы удержать это место, нам предстоит ещё много работы», – отметил Александр Новак в ходе пленарной дискуссии Русского экономического форума.
Среди важных задач – удвоение роста производительности труда. Для этого планируется стимулировать внедрение в производственные процессы современных бережливых технологий, автоматизированных систем управления, роботизированных технологий и искусственного интеллекта.
Предстоит реализовать комплексную программу по подготовке и переподготовке кадров для нужд экономики, для этого акцент делается не только на систему образования, но и на поддержку многодетных семей и работающего населения, стимулирование рождаемости. Эта комплексная программа будет реализована в составе национального проекта «Кадры».
«На реализацию национальных проектов планируется выделить около 40 трлн рублей на шесть лет. Это вдвое больше, чем на такой же период по нацпроектам, реализованным ранее. Средства будут направлены как на социальные проекты, так и на поддержку экономики», – сказал Александр Новак.
В ходе поездки Александр Новак ознакомился с работой Челябинского кузнечно-прессового завода (ЧКПЗ), который выпускает детали грузовых автомобилей. Завод успешно использует федеральные и региональные меры поддержки. Уровень загрузки производственных мощностей предприятия составляет 90–100%, на нём трудоустроено около 20 тысяч сотрудников.
Вице-премьер также осмотрел производственные линии завода роботов. Предприятие с февраля 2024 года первым в России приступило к производству и сборке промышленных роботов-манипуляторов. В 2024 году на заводе планируют выпустить 450 роботов различных модификаций, мощность первой очереди создаваемого производства составит 600 роботов-манипуляторов в год грузоподъёмностью 120 и 60 кг каждый. В 2025 году планируется увеличить мощность и объёмы производства, чтобы выпускать роботов-манипуляторов грузоподъёмностью от 6 до 150 кг. Продукция завода предназначена для предприятий машиностроения, торговли и автопроизводителей.
В ходе посещения научно-технического центра «Приводная техника» Заместитель Председателя Правительства осмотрел производство отечественной электрической распределительной и регулирующей аппаратуры, включая системы управления буровыми установками, промышленные преобразователи частоты, промышленные системы автоматизации и т. д. Данное оборудование используется в нефтегазовой отрасли, металлургии, транспортном и тяжёлом машиностроении. Среди инновационных разработок компании – промышленная система накопления и хранения электроэнергии, позволяющая сократить затраты на топливо и техническое обслуживание генераторов при одновременном улучшении качества электроснабжения.
Также вице-премьер ознакомился с работой завода «ТМК Стальные Технологии», который выпускает соединительные детали трубопроводов с использованием наноструктурированных материалов, использующиеся в нефтегазодобывающей и трубопроводной промышленности. Завод производит оборудование для предприятий энергетического комплекса, сферы машиностроения и металлургии. Предприятие запущено в конце 2015 года. Это одно из наиболее автоматизированных производств в отрасли. Годовая мощность завода составляет 10 тыс. т.
Александр Новак оценил процесс выпуска новых моделей троллейбусов производства Челябинского завода городского электрического транспорта. Предприятие запущено в 2023 году. Это первая подобная производственная линия в Уральском федеральном округе. Общая сумма инвестиций в проект составила 1,2 млрд рублей, на предприятии работает 340 человек с перспективой расширения штата до 700 сотрудников при реализации планов по росту мощности производства в 2025–2026 годах. На заводе намерены также наладить производство электробусов для региональных транспортных парков.
Марат Хуснуллин: Порядка 1,7 тыс. км дорог к медучреждениям обновили с начала года по нацпроекту «Безопасные качественные дороги»
С начала 2024 года в регионах привели в нормативное состояние 1,7 тыс. км региональных и местных дорог, ведущих к медицинским учреждениям, благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги». Всего в текущем году обновят 2,5 тыс. км таких объектов, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Ключевая цель национального проекта “Безопасные качественные дороги„ – повышение качества жизни россиян. Поэтому в программы ремонтных работ в первую очередь включают дороги, ведущие к социально значимым объектам, в том числе к медицинским учреждениям и объектам здравоохранения. Ровная, качественная, безопасная дорога – один из факторов, который играет ключевую роль в скорости доставки пациентов и оказания неотложной помощи, поэтому мы делаем всё, чтобы объекты медицинской инфраструктуры были предельно доступны. С начала дорожного сезона ремонтные работы выполнены на 450 объектах общей протяжённостью 1,7 тыс. км. К концу года в общей сложности в нормативное состояние приведут 630 объектов, 2,5 тыс. км», – сообщил Марат Хуснуллин.
Медицинским маршрутам уделялось особое внимание с самого начала реализации национального проекта.
«С 2019 года благодаря нацпроекту мы привели в нормативное состояние свыше 3,1 тыс. участков региональных и местных дорожных объектов, ведущих к больницам, поликлиникам, реабилитационным центрам, родильным домам и ФАПам, жизненно необходимым в сотнях населённых пунктов. В последнее время в России реализуются масштабные проекты по модернизации медицинских объектов. Мы со своей стороны должны обеспечить беспрепятственный и безопасный подъезд к ним», – отметил Министр транспорта Роман Старовойт.
Немаловажно, что проектами дорожных работ предусматриваются и мероприятия по обновлению дорожно-транспортной инфраструктуры.
«К работам на таких социально значимых объектах, как подъезды к медучреждениям, как правило, подходят комплексно: здесь необходимо учитывать их транспортную и пешеходную доступность. Результат – не только обновлённое покрытие проезжей части, но и удобные пешеходные переходы, новые или модернизированные светофорные объекты, заниженные тротуары для комфортного передвижения людей с ограниченными возможностями здоровья, обновлённые остановочные пункты общественного транспорта. Эти вопросы прорабатываются совместно с сотрудниками Госавтоинспекции, а также с представителями общественного контроля», – сказал руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.
Так, в Липецке отремонтировали 1,4 км улицы Циолковского. Рядом находятся противотуберкулёзный диспансер, инфекционная больница и больница скорой медицинской помощи, а также стоматологическая поликлиника и медико-санитарная часть МВД России по Липецкой области.
Во время проведения ремонта не только обновляется дорожное полотно, но и проводятся комплексные работы по обустройству. Так, в Кемерове на улице Красной, которая ведёт к Кузбасскому клиническому госпиталю для ветеранов войн, особое внимание уделили благоустройству пешеходной зоны. Улицу вымостили тротуарной плиткой красного цвета, смонтировали ливневую канализацию закрытого типа, выполнили все необходимые занижения, чтобы улица стала комфортной для передвижения маломобильных жителей.
В Кургане завершён комплексный ремонт улицы Коли Мяготина, на которой располагается детская поликлиника, женская консультация, Курганская поликлиника №1. Протяжённость отремонтированного участка – 3,9 км.
В Ставропольском крае, в столице региона, обновлены три участка улиц, ведущих к медицинским учреждениям, – Дзержинского, Достоевского и Тухачевского. Общая протяжённость объектов составила около 4,5 км, здесь расположены краевой Клинический противотуберкулёзный диспансер, кожно-венерологический диспансер, инфекционная больница, городская больница №4 и три городские поликлиники. Также улицы обеспечивают доступность двух филиалов Ставропольского краевого клинического консультативно-диагностического центра.
Уральский бизнес готов нанимать перспективных студентов до получения диплома
Ольга Фаткуллина (Екатеринбург)
У студентов, начавших работать еще во время учебы, на 19 процентов больше шансов трудоустроиться в течение первого года после окончания вуза. Причем эта категория молодых специалистов может претендовать на зарплаты, которые будут на 14 процентов выше, чем у их сверстников, не имеющих никакого опыта. К таким выводам пришли исследователи Высшей школы экономики, изучив данные мониторинга трудоустройства более 200 тысяч выпускников очной формы бакалавриата и специалитета. "РГ" решила выяснить, заинтересованы ли в найме недоученных специалистов уральские работодатели.
Код зумера
Как оказалось, чаще других задолго до получения диплома начинают работать студенты, чья специальность связана с математикой, информационными технологиями, естественными науками, реже - гуманитарии: 58 процентов против 47.
ИТ-компании, которых на Среднем Урале немало, весьма заинтересованы в притоке таких кадров: студентов охотно берут на стажировки с прицелом на постоянное трудоустройство. По оценке взрослых коллег, зумеры легче предыдущих поколений осваивают цифровые технологии, отлично владеют навыками поиска информации, в результате быстрее наращивают компетенции и с готовностью берутся за более сложные рабочие задачи.
- За последние десять лет российские вузы сделали невероятный рывок в подготовке айтишников: сейчас в нашей компании чуть больше 30 процентов сотрудников в возрасте от 18 до 25 лет, треть из них совмещает работу с учебой в университете, - говорит операционный директор ИТ-компании Artsofte Наталья Данилова.
По ее словам, бизнес стремится удерживать хороших специалистов вне зависимости от возраста. Работодатели заинтересованы в том, чтобы сотрудникам было комфортно и они видели перспективы дальнейшего карьерного роста в компании. При этом прямой корреляции между возрастом работника и размером его заработной платы нет.
Как правило, настроенных на серьезную работу ребят кадровики видят сразу
- Во многих ИT-компаниях зарплата сотрудника зависит от грейда, то есть его ценности для фирмы и компетенций. Если 18-летний и 40-летний специалисты обладают одинаковыми навыками, то получат сопоставимую зарплату, - поясняет Данилова.
Студент магистратуры УрФУ Иван Морозов пришел в компанию в конце первого курса. Сейчас трудится на полную ставку и выполняет функции low-code-специалиста - отвечает за моделирование, настройку бизнес-процессов.
- Так как я работаю по специальности, это дополняет учебу. Знания, которые получаю в университете, я могу использовать здесь. И наоборот, приобретенные на работе практические навыки оказываются полезными в учебе. Например, во время выполнения последнего учебного проекта очень помогло то, что в компании я научился грамотно составлять технические задания, - описывает преимущества такого совмещения Иван.
Прокачать непрофильные навыки
Если студенты-программисты чаще всего уже обладают довольно основательными знаниями, то есть отрасли, где вход в профессию сопровождается минимальными требованиями к квалификации и образованию, например общепит. Студенты могут трудоустроиться на вакансии бармена, официанта или хостеса, который встречает гостей и провожает до столика.
Как пояснил ресторатор Максим Венгер, владельцы заведений с распростертыми объятиями принимают кандидатов, у которых есть желание совмещать учебу с работой, даже если при этом у них нет необходимых навыков. По его словам, в каждом ресторане, как правило, отработан процесс обучения профессии, главное, чтобы у новичка было желание ее осваивать и мотивация зарабатывать больше.
- Такой опыт в студенческие годы - это школа жизни, где ты прокачиваешь самый крутой навык - коммуникацию. Дальше, перейдя в другую сферу и на другую должность, ты будешь стоить на рынке труда дороже, так как способность коммуницировать с разными людьми дает большое преимущество, - резюмирует Венгер.
Знания и мотивация
Более высокие требования к молодым кадрам на промышленных предприятиях. Резидент инновационного центра "Сколково" ReinnolC проектирует и производит теплообменное оборудование и комплексные решения для подготовки воды и переработки промышленных стоков. В компании рассказали, что из студентов стать частью их команды могут только старшекурсники.
- Мы создаем сложное оборудование, в том числе для атомных станций, поэтому специалистов подбираем очень тщательно. Это касается и студентов. К ним подход немного иной, чем к кандидатам с опытом: на собеседовании интересуемся учебой, смотрим оценки, задаем вопросы по специальности, выясняем, насколько кандидат определился с выбором профессии, рассказываем, что ждет молодежь у нас. Как правило, настроенных на серьезную работу ребят видно сразу, - раскрывает свои секреты директор по персоналу Вероника Юдина.
Студентов принимают как специалистов без категории. Сначала они учатся, вникают в специфику, а после получения диплома могут аттестоваться на категорию и в перспективе вырасти до ведущего специалиста или руководителя. Сейчас студенты и аспиранты трудоустроены в теплотехническом, конструкторском и научном департаментах компании, а также в дирекции по качеству.
- Я работаю со второго курса колледжа. Но начинала продавцом в магазине, потом была специалистом технического контроля на производстве трансформаторов, перешла в компанию по производству горнодобывающей техники, то есть не по специальности, - говорит студентка четвертого курса физико-технологического института УрФУ Татьяна Сабанцева. - На нынешнее место работы я пришла уже с небольшим опытом и скоро стану инженером по качеству - это специальность, которую я получаю в вузе. Я понимаю, что смогу расти в этой компании дальше. Пока зарплата как у начинающего специалиста без категории, на эти деньги я снимаю квартиру и себя обеспечиваю. Главное, что вопрос с постоянным трудоустройством и профессиональным ростом уже решен: мне интересно развиваться как специалисту. Все мои однокурсники тоже работают, кто-то по специальности, кто-то нет. Все приходят в университет с ноутбуками и во время перерывов мы часто решаем рабочие вопросы. Такова жизнь!
Стартовать по специальности
По оценке председателя комитета по промышленности Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей (СОСПП) Андрея Мисюры, доля молодежи в коллективах предприятий продолжает снижаться - за последние четыре года примерно на пять процентов. И промышленники, естественно, заинтересованы в закреплении этой категории работников на производстве.
- Устраиваясь на заводы, ребята проходят обучение и получают наставников. Это люди с многолетним опытом, которые привыкли к тому, что рабочий день не завершается в 17.00 - смена подходит к концу, когда выполнена поставленная задача. Молодое поколение перенимает этот подход, формируется своеобразная моральная установка: ребята стремятся решить задачи, которые стоят перед ними, перед их подразделением, предприятием, а не просто отбыть положенное время и скорее пойти домой, - рассуждает Мисюра. - Молодые люди хотят закрепиться на рабочем месте, реализовать себя. И когда у них есть интерес к профессиональной деятельности, когда они видят возможности дальнейшего карьерного роста, они будут "вгрызаться зубами" в работу и добросовестно выполнять поставленные задачи.
Современные молодые люди уже в 18-19 лет хотят быть финансово независимыми, и рынок труда предоставляет им такую возможность. Форматы занятости зависят от специфики бизнеса: как правило, в сфере сервиса студенты могут работать по несколько часов в день или в отдельные дни недели, в машиностроении и других "серьезных" отраслях - другая специфика.
- Чтобы решить проблему дефицита персонала, работодатели должны применять индивидуальные кадровые стратегии, например, предлагать разные форматы занятости, ориентируясь в том числе на студенческую молодежь. Естественно, в разных секторах экономики разная стоимость рабочей силы. Скажем, в сфере доставки маржинальность выше, чем в других отраслях, соответственно, больше возможностей премировать персонал. Но это не единственный фактор, влияющий на выбор. Что предпочесть - пойти на высокую зарплату, но при этом бегать, разнося заказы, или на позицию, где зарплата гораздо ниже, но есть перспектива развития, профессионального роста, хотя она и носит долгосрочный характер? Это уже личная стратегия человека, - рассуждает директор Школы госуправления и предпринимательства Уральского федерального университета Алексей Клюев. - На мой взгляд, все-таки идеальная модель - когда студент проходит практику по получаемой в учебном заведении специальности. И в этом плане необходимо сотрудничество университетов с работодателями в организации оплачиваемых стажировок.
Тюменским аграриям предложили производить кормовые добавки из мух и бактерий
Ирина Никитина (Тюменская область)
К 2030 году объем производства сельхозпродукции в России необходимо нарастить на 25 процентов, а экспорт увеличить в 1,5 раза. Задача, поставленная федеральным правительством, серьезная, особенно на фоне снижения результатов в растениеводстве из-за почти ежегодных погодных сюрпризов, а вот как ее выполнить, каждый регион решит сам.
В Тюменской области делают ставку на агроинтеграторов, которые делятся с ЛПХ и фермерскими подворьями технологиями возделывания земли и выращивания, допустим, салата и ягод, а потом покупают их продукцию, перерабатывают и продают в стране и за рубежом. Директор областного департамента АПК Владимир Чейметов среди драйверов развития также называет биотехнологии: глубокая переработка пшеницы дает растительный белок и аминокислоты для насыщения комбикормов для сельскохозяйственных животных и птиц. На молодом форуме "Иннотех" эксперты подсветили приоритеты в отечественном кормопроизводстве и выделили самые, на их взгляд, перспективные, но пока обойденные вниманием.
- Тюменская область - один из немногих субъектов РФ, где планомерно занимаются и глютеном, и лизином на заводе в Ишимском районе. Сразу скажу: это направление требует огромного опыта, а такого в России, увы, немного, тем более что передовое белгородское предприятие попало в зону обстрелов и сбавило обороты. У Западной Сибири серьезный потенциал: сейчас идет пшеница, скоро возьмутся за горох, - обрисовал ситуацию управляющий директор Центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка Олег Литяйкин.
Чейметов добавляет: проекты действительно штучные и не быстрые - лизиновых заводов в стране всего три, а по переработке гороха наш проект и вовсе единственный на реальной стадии реализации, хотя анонсируются пять-шесть подобных.
- Здесь много тонкостей (отечественного оборудования нет, компетенций не хватает), которые либо "убьют" многомиллиардные инвестиции, либо укрепят их. Именно поэтому сюда идут исключительно смелые люди. Но с пуском придется повременить: поскольку европейские поставщики отказались от контрактных обязательств, пришлось спешно искать альтернативу, - рассказал руководитель ведомства.
Производство растительного белка - технология испытанная, более-менее понятная. Вот только в зерновых и бобовых протеина всего 15-20 процентов, отмечает Литяйкин. Чтобы получать солидные объемы, нужны немалые посевные площади и севооборот. Для производства достаточного на всю страну объема животного белка (мясокостной и рыбной муки) надо, подсчитали эксперты, хотя бы 20 миллионов тонн исходного сырья - это отходы мясного и рыбного производства, павшие животные. Сейчас перерабатывается только пять, большего попросту нет, ведь весь рынок произведенного мяса - около 12 миллионов тонн.
- Растительный белок не всегда переваривается, животный порой не соответствует по качеству, отличный вариант - микробный белок, - считает доктор биологических наук Оксана Величко, в прошлом руководитель птицефабрики.
Эксперименты с микробным белком (это биомасса бактерий, выращиваемых на метане, из которых получают белковый концентрат гаприн) то активизировались, то затухали с 1960-х. Одни специалисты настаивали, что это самая немудреная и относительно дешевая технология: попутный газ на месторождениях зачастую сжигался, а тут его можно "скормить" микроорганизмам. Другие добавляли, что до 75 процентов биомассы метанотрофных бактерий составляет чистый белок, тогда как в высококачественной рыбной муке его только 60, в сое - 40 (аминокислотный состав у всех похожий). Притом биомасса удваивается каждые четыре часа, а выращивание птицы занимает минимум полтора месяца, сои - полгода, рыбы - от полугода до года. Выгода очевидна во всем. Третьи выступали против: аварии на заводах, выбросы, астмы, бронхиты - в начале 90-х все производства закрыли из-за недовольства общественности. Только недавно технологии снова дали зеленый свет. Более того, с 1 апреля этого года в стране вместо ТУ действует ГОСТ, который стандартизирует требования к гаприну. Очевидно, нас ждет развитие самостоятельной отрасли, и тюменцы намерены изучить вопрос.
Но и это еще не все. По содержанию чистого продукта гаприну не уступает альтернативный белок.
Из 8-9 тонн пищевых отходов получается 2,5 тонны биоудобрений и более тонны личинок. Если монетизировать проект, то можно и на утилизации зарабатывать
- Как ни странно, но больше всего я верю в кузнечиков. Сырья - море, конкурентов нет. Качество превосходное - те же 70-80 процентов белка. Тем более что природоохранное законодательство в части утилизации отходов животного происхождения ужесточается. Знаю, что в Тюменский регион зашла компания с племенным репродуктором индейки, так вот у нее в Пензенской области отработана технология по насекомым, думаю, и у вас такой проект стартует. Муха черная львинка, а ее разведение в России еще в прошлом году признали особым видом сельхоздеятельности, не доставляет неудобств человеку, не переносит болезнетворных бактерий и не сможет развиваться без особой среды, если что-то выйдет из-под контроля, - объяснил Олег Литяйкин.
Добавим, что уже два года эксперименты с черной львинкой в лаборатории промышленной энтомологии ГАУ Северного Зауралья проводит профессор Александр Лящев. Мушек ученый тестирует на помете птицефабрик, а вообще они с удовольствием поедают и некондиционные продукты с человеческого стола. В результате из отходов жизнедеятельности крохотного червячка получается органическое удобрение, обогащенное ферментами, а из самих особей - белково-липидная мука, годная на корм животным, а также жир - из него можно производить биодизель. Ученый подсчитал: из 8-9 тонн пищевых отходов получается около 2,5 тонны биоудобрений и более тонны личинок. Если монетизировать проект, то можно и на утилизации зарабатывать.
- Попробовали удобрение на опытных полях - результат шикарный. В будущем хотим перерабатывать львинкой отходы молочных заводов, весь этот активный ил, который копится в прудах, - поделилась планами руководитель института фундаментальных и прикладных агробиотехнологий аграрного университета Ольга Ковалева.
Свердловские предприятия усилили позиции среди крупнейших компаний УрФО
Инна Хорошилова
В рейтинге 400 крупнейших компаний Урала и Западной Сибири на основе данных за 2023 год больше всего предприятий оказалось из Свердловской области. По объемам выручки Средний Урал уступает только Югре и Ямалу, где мощный вклад в экономику вносят компании нефтегазового сектора.
- В 2023-м промышленность Свердловской области демонстрировала уверенный рост на уровне 15 процентов по сравнению с 2022 годом, а индекс промпроизводства составил 9 процентов. Благодаря тесному взаимодействию власти и бизнеса и активному участию в госпрограммах предприятиям удалось достичь целей, - отмечает замминистра промышленности и науки региона Наталия Мартынова.
Совокупный объем выручки 400 компаний - 23,4 триллиона рублей, что на 10 процентов выше показателя 2022 года
Рейтинг, составленный аналитическим центром "Эксперт" и центром региональных экономических исследований Института экономики и управления УрФУ, охватил 10 субъектов РФ. Его отраслевая структура по сравнению с 2022 годом не изменилась: нефтегазовый сектор генерирует более половины общей выручки, на втором месте черная металлургия, на третьем - химия и нефтехимия. Совокупный объем выручки 400 компаний - 23,4 триллиона рублей, что на 10 процентов выше показателя 2022 года. При этом порог входа в рейтинг увеличился на 8,2 процента и составил 6,1 миллиарда рублей.
Например, завод "Уралхиммаш" занял в списке 197 место, поднявшись на 67 позиций. Как отмечают в пресс-службе предприятия, рост связан с выпуском импортозамещающего оборудования, расширением сотрудничества с предприятиями атомной отрасли, реализацией программы трансформации и повышением производительности труда. Кстати, нацпроект "Производительность труда" охватил более 200 предприятий региона, 30 из них присутствуют в рейтинге.
В топ-100 по объему реализации продукции вошли Курганмашзавод, Челябинский трубопрокатный завод, СИБУР и другие. Интересно, что наряду с крупными промпредприятиями высокие позиции заняли и торговые компании, а также авиакомпания "Уральские авиалинии".
- Драйверами роста в 2023-2024 годах являются импортозамещение, появление новых высокотехнологичных предприятий, госзаказ и увеличение доходов населения, - считает первый вице-президент Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей (СОСПП) Александр Породнов.
Говоря о мерах поддержки, он подчеркнул, что нужно уделять особое внимание именно высокотехнологичным производствам вне зависимости от сектора: это могут быть предприятия ИТ, машиностроения, приборостроения, металлургии, где внедряют новые цифровые инструменты и материалы.
По данным опроса СОСПП, 52 процента из 102 свердловских предприятий заявили об улучшении экономического положения в 2023 году, а 38 процентов назвали ситуацию стабильной. Несмотря на экономические ограничения, предприятия продолжают развивать и модернизировать производство, что показывает их устойчивость и адаптивность.
Кстати
В минпромнауки Свердловской области рассказали, что в прошлом году в регионе запустили 32 новых производства, для реализации инвестпроектов привлечено более 41 миллиарда рублей частных инвестиций и 12 миллиардов из бюджета РФ, создано около 2500 рабочих мест.
Все больше уральцев приходят в бизнес и меняют предпринимательскую среду
Евгений Китаев (Челябинская область)
Количество трудоспособных жителей, открывающих собственное дело, растет. Кто стремится сегодня в коммерцию, какими качествами должен обладать и как новички завтра изменят бизнес-среду, рассказывает руководитель Центра поддержки предпринимательства челябинского центра "Мой бизнес" Евгений Журавлев.
Насколько быстро увеличивается предпринимательское сословие?
Евгений Журавлев: В Челябинской области более 140 тысяч субъектов МСП, и баланс между числом открывшихся и прекративших существование положительный. Я тренирую начинающих предпринимателей семь лет, и, по моим наблюдениям, их действительно становится больше. Государство предусмотрело гибкие режимы, такую категорию как самозанятые, словно поощряя сомневающихся: "А вы попробуйте!" Легко начинать, налог минимальный, стартовых затрат практически нет. А не пошло - легко закрыться. Действуют программы поддержки. И это находит отклик. Раньше через тренинг "Азбука предпринимательства" у нас ежегодно проходило в среднем 200-250 человек, теперь уже к октябрю таковых было 400. Если прежде формировались группы по 25-30 слушателей, то сегодня не меньше 30, а самая большая, с которой я работал, насчитывала 70 человек.
Каков портрет начинающего предпринимателя?
Евгений Журавлев: Раньше это был мужчина 25-30 лет, недовольный уровнем своего дохода и потому мотивированный на смену деятельности. Сейчас 60-65 процентов обучающихся - женщины.
Согласно эволюционной теории, жизненный цикл продолжат те, кто умеет лучше приспосабливаться, учитывать нарастающие перемены
Чем вы объясните такие перемены?
Евгений Журавлев: Женщины очень активны, им лучше удается позиционироваться в социальных сетях, продвигать коммерческий продукт на старте. И они чаще связывают свою самореализацию с предпринимательством, потому что их привлекает более-менее свободный график, возможность уделять больше внимания семье. Это тот случай, когда общественные ценности не противоречат личным. Почему бы хранительницам домашнего очага не сыграть более значимую роль в построении семейного благополучия? Тем более что такая возможность усилилась с появлением социального контракта, на который женщины идут охотнее мужчин.
Может быть, сказываются и меняющиеся приоритеты: семья начинает восприниматься высшей ценностью, под которую нужно подбирать и работу?
Евгений Журавлев: Моя супруга, сама предприниматель, говорит, что водить ребенка в школу, на занятия в секции и кружки при жестком графике очень проблематично. А бизнес дает определенную свободу при планировании распорядка. Не так давно в Челябинске проводили конкурс "Мама-предприниматель". Я смотрел на участниц и понимал: все у них находится в балансе.
Конечно, существуют и другие причины. Физиологи утверждают, что у мужчин более развито рациональное мышление, а у женщин - эмоциональное. Это априори означает, что и в бизнесе они тоже творцы, и это влияет на результаты.
Приходят ли сейчас в бизнес участники СВО?
Евгений Журавлев: Да, хотя не все рассказывают что-то о себе, есть ребята, о которых я просто знаю, что они оттуда. Недавно помогли авторам двух проектов с составлением заявки и бизнес-планов. Классные парни, безо всякого зажима. Через мои тренинги прошло уже более трех тысяч человек, и я могу сравнивать: снявшие военную форму мужчины проявляют особенно горячее желание погрузиться в новое дело, все вопросы решают очень быстро. Кроме того, повысили свой процент в группах обучаемых студенты. Приходят и люди с производства, из пищевой, легкой промышленности.
Работать в большой компании как минимум спокойнее и надежнее. Но люди готовы к кардинальным переменам?
Евгений Журавлев: Человек, вставший на коммерческую стезю, должен отдавать себе отчет: трудности обязательно будут. Это занятие беспокойное и менее стабильное, чем работа по найму. Но такова природа предпринимательства: здесь требуется искать выход из любой ситуации. И бизнес его находит. Сейчас говорят: нет работников. До этого сетовали, что мало стабильности, правила меняются чуть не ежегодно. Часто слышу о дорогих финансовых ресурсах. Но все трудности бизнес преодолевает. Поэтому задача максимум для государства - помогать ему в этом, минимум - не создавать дополнительных проблем. Наш известный физик нобелевский лауреат Петр Капица подмечал: руководить - значит не мешать хорошим людям выполнять свою работу. В данном случае я перефразирую: не мешать преодолевать трудности и обеспечивать для этого условия.
В какие сферы чаще всего стремятся начинающие предприниматели?
Евгений Журавлев: Гостиничный, ресторанный бизнес, туризм, индустрия красоты. Красота - вечная тема, это направление не знает кризисов. Если выбирать сферы, где самый стабильный спрос на продукты и услуги, они ложатся в основание пирамиды, придуманной американским психологом Маслоу. Это модель человеческих потребностей в виде геометрической фигуры, где "фундамент" образуют базовые - здоровье, семья и т. д. Суть: пока не закрыта нижняя часть, преждевременно переходить к тем, что расположены выше. По-другому: если ты голоден, тебе не интересны произведения искусства - есть более насущная забота. Эта модель перешагнула границы психологии и используется в маркетинге, коммерции. С ее помощью можем наглядно представить и зоны устойчивого спроса.
Выдвигает ли сегодняшний день специфические требования к предпринимателям?
Евгений Журавлев: В большей степени, чем прежде, нужно чувствовать рынок, уметь под него подстраиваться. В нулевых годах события развивались не так быстро. Реализуя проект, достаточно было идти обычным шагом и все успевать. В 2010-е темп перемен стал нарастать, и тем, кто хотел следовать за предпочтениями потребителей, пришлось ускоряться. А сейчас нужна реакция голкипера. Кто несколько лет назад был готов к широкому использованию искусственного интеллекта? Но теперь это обыденность, которую нельзя игнорировать. Способность быстро реагировать на появление подобных инструментов, хорошая адаптивность превращаются в условия выживания. Согласно эволюционной теории, жизненный цикл продолжат даже не самые сильные и самые умные, а те, кто умеет лучше приспосабливаться, учитывать нарастающие перемены.
Но ведь не все мечтающие открыть собственное дело добиваются успеха.
Евгений Журавлев: Конечно. Кто-то открывается и почти сразу же закрывается. Другие останавливаются на полпути и больше не развиваются. Третьи бегут и бегут вперед, начинают предлагать новые товары, осваивать другие рынки. Здесь главное - начать, а дальше бизнес проверит на прочность. Я всегда говорю слушателям: верю в каждого из вас, если вы сюда пришли, то готовы тратить свой самый ценный ресурс. Это действительно так: можно вернуть успех, деньги, но только не время. И если кто-то готов им рисковать, значит, делает осознанный выбор.
Стоит ли рисковать, если у человека нет предрасположенности к деятельности такого рода, необходимых задатков?
Евгений Журавлев: Как-то я слушал выступление очень успешного и известного в России бизнесмена-миллиардера, который напомнил такую статистику: считается, что лишь четыре процента населения - прирожденные предприниматели. И добавил, что сам-то он к этой категории себя не относит. Вот так! Отсутствие предрасположенности можно компенсировать трудом и упорством. Кто-то из известных заметил, что успех предопределяют 99 процентов усилий и лишь один процент гениальности. Поэтому задача людей без явных природных задатков - просто приложить больше усилий. Скажем, на 99,5 процента. И тогда все получится. Хотя черта между удачей и неудачей бывает размыта. Если не все удалось, значит, на этом этапе ты недостаточно трудился, и, когда предпримешь вторую попытку, это следует учесть и больше выложиться для достижения цели.
Можно ли спрогнозировать, как изменится бизнес-среда через несколько лет?
Евгений Журавлев: Скорее всего, будет становиться все технологичнее. Признаки таких перемен есть. Разбирали, к примеру, с нашей слушательницей, что понадобится ей для открытия салона красоты. В числе прочего она запланировала… программное обеспечение. Цифровизация - это нарастающая реальность как в крупных компаниях, так и для субъектов МСП.
Еще одно наблюдение: в бизнес чаще стали приходить люди с уже сформированными идеями, а не только с одним желанием. Этому способствует расширившееся информационное поле, где самостоятельно можно узнать азы. Скажем, формулу успеха Кийосаки. У этого инвестора и пропагандиста предпринимательских компетенций простые и запоминающиеся правила: "Делай то, что у тебя хорошо получается. Делай то, что ты любишь делать. Делай то, за что тебе будут готовы заплатить". И это работает. Когда-то в комнате общежития одного московского вуза несколько студентов обсуждали создание платформы для автоматизированного учета, а сегодня программу "1С" знают везде, ее продают за рубеж. Потому что авторы знали, чего хотели, предвидели спрос и этот проект был им близок.
Конечно, часть открывших собственное дело людей навсегда останется в весовой категории малых предприятий. Другие вырастут, станут партнерами крупных корпораций, которые заинтересованы в возмужании потенциальных поставщиков. Но заложенные в самом начале карьеры принципы все они понесут дальше, в ту среду, частью которой станут сами.
Литейное производство в России возрождается в формате малого и среднего бизнеса
Юлия Санатина
На следующей неделе в Екатеринбурге соберутся представители литейной отрасли не только со всей России, но и их зарубежные коллеги: здесь пройдут XVIII Съезд литейщиков России, Форум литейщиков стран БРИКС и международная выставка "Литье-2024". Почему развитие этого направления так важно для всей отечественной промышленности, в первую очередь для машиностроения, и какие проблемы приходится решать, выяснял корреспондент "РГ".
Когда-то литейные цеха были на каждом крупном машзаводе СССР, но за последние 30 лет большинство из них закрылось. Многократно снизившиеся после 1990-х потребности машиностроительного комплекса удовлетворяли оставшиеся единичные производства и импорт.
- Почему литейка просела? Потому что после советских времен произошло падение производства в машиностроении, стали массово завозить оборудование, машины из-за границы. Сейчас мы вернулись к тому, что необходимо импортозамещение. Чем лучше будет развиваться машиностроение, тем больше потребуется литья, - рассуждает вице-президент Союза малого и среднего бизнеса Свердловской области Руслан Щеглов.
В первом полугодии 2024-го, по данным "РИА Рейтинг", металлопотребление внутри страны выросло всего на 0,6 процента. При этом максимальный рост спроса на черные металлы наблюдался со стороны машиностроения - на 6 процентов. Это неудивительно, ведь в самом машиностроительном комплексе прирост производства составил 22 процента по отношению к аналогичному периоду 2023 года. Однако бодрую динамику в отрасли может затормозить нехватка литья.
- Если до 2022 года объемы производства литья в стране не превышали 4,5 миллиона тонн в год, то по итогам 2023 года мы вышли на 5,1 миллиона. Думаю, тенденция продолжится, потому что объем гособоронзаказа растет, - констатирует Александр Петров, зампредседателя профильного комитета Лиги оборонных предприятий Союзмаша.
Спрос на отливки увеличивается не только со стороны ОПК: санкции заставили ускорить импортозамещение в энергетике, станкостроении и производстве другой продукции
Спрос на отливки увеличивается не только со стороны ОПК: санкции заставили ускорить импортозамещение в энергетике, станкостроении и производстве другой высокотехнологичной продукции. При этом рассчитывать на привозное литье, даже из вроде бы дружественного Китая, сегодня просто небезопасно.
Впрочем, лить слезы по поводу утраченного советского наследия тоже не стоит: любой завод, как человек, стареет и однажды умирает, рождаются новые технологии и новые предприятия - это нормальный процесс, считает профессор кафедры литейного производства и упрочняющих технологий института новых материалов и технологий Уральского федерального университета Аркадий Финкельштейн.
По данным экспертов, несколько крупных машиностроительных корпораций страны все же сохранили собственные литейки и сейчас их развивают (как правило, эти цеха работают на все предприятия холдинга). Кроме того, в последние годы в стране реализованы новые проекты в Калининграде, Загорске, Воронеже. В прошлом году, например, современное сталелитейное производство проектной мощностью 35 тысяч тонн в год запущено на Южном Урале (в Кыштыме). Но в первую очередь в этой сфере активно развивается малый бизнес, скажем, в Свердловской области сегодня около 60 малых и средних литейных предприятий, которые работают на машиностроение, в том числе на ОПК, отмечает Александр Петров.
- С мелким литьем проблем вообще нет: возникло много малых предприятий, которые вполне удовлетворяют спрос. Качество у них нисколько не ниже, чем у больших, а может, даже выше, - считает профессор кафедры литейного производства УрФУ Евгений Фурман.
В основном проблемы у машиностроителей возникают с крупнотоннажным литьем - заготовками для горнодобывающей техники (шагающих экскаваторов, шаровых мельниц), железнодорожного транспорта, энергомаша, станкостроения. Например, отливку весом более 50 тонн в состоянии изготовить лишь два российских предприятия - Ижорский завод и "Петрозаводскмаш".
Интересно, что русские предприниматели и тут находят выход. Так, на уральском малом предприятии, когда поступил заказ из Китая на 5-тонную отливку, решили вопрос просто - слили в ковш расплав из двух небольших печей. И утверждают, что подобным образом можно задействовать и пять печек.
- Почему к нам на Урал сейчас едут заказчики из Азии? Мы умеем делать очень качественное литье, мало где в мире так могут. Печку поставить несложно, но нужны специалисты, - говорит Руслан Щеглов.
Аркадий Финкельштейн подтверждает: в России есть профессионалы, в совершенстве владеющие литейными технологиями, более того, при необходимости они могут воспроизвести практически любую зарубежную отливку с помощью обратного инжиниринга. Хотя пресловутая кадровая проблема в этой отрасли, конечно, тоже есть. Но, как считают преподаватели УрФУ, это вопрос не к системе образования, а скорее к менеджменту: прежние подходы, когда каждое предприятие имело собственные КБ и заготовительные производства, неэффективны, поскольку невозможно обеспечить полную загрузку мощностей и людей. Мировая практика - это специализированные компании, в данном случае инжиниринговые и литейные, выполняющие заказы большого количества машиностроительных предприятий.
- Тех специалистов, которых мы выпускаем, при работе на аутсорсинге будет вполне достаточно для решения задач и малого, и крупного бизнеса, - уверен Финкельштейн. - Например, во Фрайберге, где самая первая кафедра литейного производства в мире, выпуск инженеров для Германии составляет всего два человека в год (в основном там учатся иностранцы). На нашей кафедре в УрФУ - четыре.
Более остро для литейщиков стоит проблема оборудования. Долгие годы предприятия покупали его в Европе, теперь это обернулось большими рисками: с одной стороны, производители могут удаленно заблокировать "умную" печь, с другой - технология изначально спроектирована под определенные импортные материалы, на отечественных она просто не работает, а подбор новых - процесс сложный и долгий, поясняет Евгений Фурман.
Линии для крупного, вакуумного, литья в песчано-глинистые и холоднотвердеющие смеси в России не выпускает никто
С импортозамещением литейного оборудования тоже все невесело. Его уровень у нас всегда был существенно ниже, чем в Великобритании или Германии, ну а за последние 30 лет его почти перестали выпускать. Например, формовочное оборудование в России сегодня делает всего одно предприятие, заказы у него расписаны на полтора года вперед. Заводы "Рэлтек" в Екатеринбурге, "Сибэлектротерм" в Новосибирске производят печи и даже экспортируют их. "Амурлитмаш" в Комсомольске-на-Амуре, завод АКС в Санкт-Петербурге и другие компании изготавливают отдельные узлы и даже комплектные линии, но в основном для производства относительно небольших деталей. А вот линий для крупного, вакуумного, литья в песчано-глинистые и холоднотвердеющие смеси в России не выпускает никто. По словам экспертов, создание современного конкурентоспособного отечественного оборудования - вопрос не пары лет, а одного-двух десятков, к тому же требующий значительных вложений в науку и организацию производств.
- Пожалуй, главная проблема отрасли - недофинансирование. Литейное производство - это дорогостоящее оборудование, большие цеха с высокими пролетами, мощные грузоподъемные механизмы, то есть серьезные капиталовложения. Но при сегодняшних ставках окупить коммерческие кредиты нереально, - говорит Александр Петров.
И хотя малый бизнес в этой сфере успешно развивается, все же, по мнению литейщиков, без помощи государства ему не справиться. Изменить ситуацию могли бы льготные кредиты и налоговые преференции (такие предложения Союзмаш совместно с Союзом МСБ Свердловской области направил в Государственную думу), а также поддержка научных и образовательных проектов.
- Сейчас все оборудование наукоемкое, требуется постоянное обновление. Во многих странах с модернизацией производств бизнесу помогает государство. В Китае, например, кредиты на эти цели выдают под один процент, а если компания еще и развивает науку, расходы ей возмещают полностью. У нас таких программ для гражданского машиностроения и для МСБ нет, - резюмирует Руслан Щеглов.
Комментарий
Анатолий Филиппенков, президент Уральской ассоциации литейщиков:
- Сейчас мы фактически потеряли западные рынки, но это не страшно, ведь для нас открываются рынки быстро растущих держав с огромным потенциалом - Китая, Индии и других. Но пока взаимодействие со странами БРИКС затрудняет отсутствие общих норм и регламентов. В частности, различия в таможенных требованиях существенно задерживают и усложняют транспортировку товаров. Есть подвижки в сфере налогообложения, но все же многие вопросы, связанные с различиями в налоговых режимах, до сих пор не решены. Возникают проблемы с оплатой за поставленные товары, услуги и т. д. Примером выработки общих правил игры могут стать нормы, действующие в рамках Таможенного союза и СНГ.
Приземлили глобальные планы
На форуме "Города России" оценят вклад территорий в достижение национальных целей
Наталия Тихонова
В Екатеринбурге 14-15 ноября пройдет общероссийский форум стратегического развития "Города России". Он соберет около 6000 представителей органов власти всех уровней, экспертов, предпринимателей, руководителей общественных организаций. Приедут делегации 140 муниципалитетов из 46 регионов. За восемь лет эта площадка приобрела авторитет, на сегодня она единственная в стране, где меняющаяся экономическая ситуация рассматривается в разрезе не регионов, а муниципалитетов. Мероприятие находится под патронатом Минэкономразвития РФ, а непосредственными организаторами выступают администрация Екатеринбурга, фонд "Центр стратегических разработок" и Союз российских городов.
Как рассказал начальник департамента экономики мэрии Алексей Прядеин, в деловую программу включено 76 секций в семи тематических треках, где выступят 480 спикеров. Будет подписано минимум восемь соглашений о сотрудничестве, а для неформального общения откроется "Гостиная мэров". Также состоится награждение победителей конкурса "Лучшая практика межмуниципального взаимодействия" и - впервые - форум органов местного самоуправления УрФО, в программе которого прямой разговор с новым полпредом президента РФ Артемом Жогой.
Главная тема этого года звучит так: "Города России - локомотивы роста". Участникам предстоит оценить, какой вклад муниципалитеты могут внести в реализацию национальных целей, определенных до 2036 года: развитие реального сектора, обеспечение технологического суверенитета, стимулирование внутреннего туризма, применение "умных" технологий в управлении городским хозяйством и т. д. Ответы на многие вопросы знают города, уже занимающиеся их решением.
Отдельный блок посвятят социальным проблемам, в частности, мерам поддержки рождаемости и института семьи. Не обойдут вниманием и такие темы, как кикшеринг: подходы к регулированию движения средств индивидуальной мобильности разные, интересно сравнить, чья тактика эффективнее.
По словам главы Екатеринбурга Алексея Орлова, нацпроекты - мощный инструмент развития. Благодаря им открываются новые соцобъекты, строится жилье и дороги. Но потенциал территорий гораздо больше, чем просто место реализации федеральных и региональных программ. Они готовы выдвигать свои инициативы, используя собственные источники финансирования или привлекая частные инвестиции.
- Формирование новых нацпроектов находится на финальной стадии, верстаются федеральный и региональные бюджеты на 2025-й и период 2026-2027 годов, поэтому повестка более чем актуальна, - считает Орлов. - Важно приложить все усилия, чтобы полноценно вовлечь деловых людей и городские сообщества, а по сути каждого жителя, в новый цикл нацпроектов.
На главной стратегической сессии сделают акцент на новой редакции закона о местном самоуправлении. Ключевой момент - переход на одноуровневую модель: не будет больше городских и сельских поселений в составе муниципальных районов. Всероссийская ассоциация местного самоуправления целый месяц собирала предложения и замечания. Мэры высказались за постепенную перестройку системы с сохранением в переходный период каких-то чиновников и депутатов в поселениях. Принять нормативный акт Госдума планирует до конца года.
Прямая речь
Павел Крашенинников, председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству:
- Перед тем как принимать поправки в закон о местном самоуправлении, нужно обязательно посоветоваться. Сейчас полномочия глав регулируются разными законами. Мы хотим все аккумулировать в одном, унифицировать его. Кроме того, переход на одноуровневую систему подразумевает, что власть максимально приближена к гражданам, поэтому в больших МО предлагается создать территориальные органы местного самоуправления.
Каталитические технологии используют для решения природоохранных задач
Андрей Загоруйко (доктор технических наук, ведущий научный сотрудник Института катализа СО РАН)
В Тюменском государственном университете завершила работу первая международная научная конференция "Динамические процессы в каталитических структурах - 2024". Представительное научное сообщество собралось, чтобы обсудить роль каталитических технологий. В числе докладчиков - эксперты из 36 организаций из одиннадцати регионов нашей страны, это представители академической и отраслевой науки, вузов, промышленных предприятий, частных инновационных компаний.
Радует, что наравне с ведущими экспертами активное участие в мероприятии принимали молодые ученые, аспиранты и студенты. Этот факт вдохновляет, поскольку видим миссию не только в организации успешной работы научного сообщества в сфере химической технологии, но и в подготовке нового поколения специалистов. И сразу скажу: судя по докладам нашей научной молодежи, смена растет достойная.
"Катализатор - вещество, способное ускорять химические реакции" - это вроде как просто фраза из школьного учебника. А между тем мы каждый день сталкиваемся с результатами работы катализаторов. С их помощью производятся все виды топлив, это основа современного транспорта - хоть авиационного, хоть наземного.
Катализ играет ключевую роль в производстве удобрений, без этого не было бы современного сельского хозяйства. Также катализаторы используются в производстве полимеров для выпуска электроники, мебели, одежды и много чего еще. Каталитические технологии необходимы и для решения экологических задач, таких как очистка выхлопных газов автомобилей или отходящих газов промышленных предприятий, утилизация опасных отходов, создание чистой энергетики.
Катализ - это еще и сложные технологии. Сам процесс их создания - отдельная и непростая наука. Без ее эффективного развития невозможно представить достижение технологического суверенитета в нашей стране.
Такая наука в России есть, и она на многое способна. Можно, конечно, рассуждать о текущих трудностях, а можно из трех традиционных русских вопросов выбрать самый конструктивный - что делать? И не просто выбрать, но и начать поиск ответов.
И их можно получить на научной конференции напрямую от ученого сообщества, работающего в сфере инжиниринга каталитических технологий. Какие же темы на повестке? Например, создание технологий для экологически чистого производства тепловой и электрической энергии. Технология может быть использована для решения критически важной проблемы - запасания энергии для компенсации суточных дисбалансов производства и потребления электроэнергии. Множество представленных работ посвящены производству водорода, ценных химических продуктов, решению экологических задач.
В своей пленарной лекции член-корреспондент РАН, директор Института нефтехимического синтеза РАН, доктор химических наук Антон Максимов рассказал о новых технологиях, в которых катализатор формируется непосредственно в ходе самого технологического процесса - это открывает новые возможности для повышения глубины и качества переработки как обычной нефти, так и возобновляемого сырья. Доктор химических наук Михаил Синев из Института химической физики РАН представил ключевой доклад о подвижности атомов кислорода в катализаторах, этот вопрос имеет как фундаментальное, так и практическое значение. Ученый Сергей Хайрулин из Института катализа СО РАН в своей ключевой лекции обобщил впечатляющие достижения и перспективы в сфере блочных катализаторов.
Наука принципиально интернациональна, участие серьезных иностранных экспертов нам нужно не для галочки, а для того, чтобы быть в курсе новейших мировых достижений в нашей предметной области. В этот раз к нам присоединились ученые из Китая, Мексики, Великобритании, Азербайджана, Сирии и Казахстана.
Профессор Хорхе Анчейта из Национального политехнического института Мексики - один из ведущих мировых специалистов в области инжиниринга технологий нефтепереработки - в своем выступлении затронул тему динамического моделирования современных процессов гидроочистки тяжелой нефти.
Профессор Пекинской школы химической технологии Вей Ванг признался, что "Россия обладает не только богатыми ископаемыми ресурсами, но и прекрасными научными традициями". Он считает, что в некоторых конкретных областях российские ученые, например, из Института катализа СО РАН и Тюменского государственного университета, занимают лидирующие позиции в мире.
В онлайн-режиме с докладом о плазмохимических процессах для прямой фиксации азота из атмосферного воздуха выступил профессор Евгений Ребров из Университета Уорика (Великобритания). В случае успешной разработки этот подход может совершить настоящую революцию в сфере производства азотных удобрений.
Представленные работы объединяет не только серьезный научный уровень, но и четкая ориентация на практический результат. В этом плане очень важным стало участие в конференции представителей промышленности, причем как конечных пользователей обсуждаемых технологий, так и тех, кто создает пилотные установки для опытно-промышленных экспериментов, кто проектирует, строит и вводит в действие новые производства.
В ходе конференции мы провели круглый стол по вопросам трансфера научных знаний в практику, и он получился очень эмоциональным, но при этом полезным благодаря тому, что среди участников дискуссии были те, кто уже научился проходить этот непростой путь.
Конференция "Динамические процессы в каталитических структурах" была проведена впервые, но, судя по поступающим отзывам участников и реакции СМИ, она оказалась успешной, тематика и формат проведения были выбраны верно, так что мы уже сейчас думаем о том, чтобы сделать ее регулярной.
Только каждый пятый россиянин готов переехать в другой регион ради работы
Елена Мационг,Тимур Алиев
Людей сегодня не хватает во всех компаниях и во всех регионах страны. Эксперты признают, что проблема давно вышла за пределы отдельно взятых предприятий. В некоторых отраслях, например в общественном транспорте, не хватает больше 30 процентов работников.
Насколько с дефицитом кадров помогает справиться внутренняя трудовая миграция? Готовы ли люди собраться и переехать в другой регион страны ради работы? Откуда стремятся уехать, а какие города покидать не хотят? По заказу "РГ" аналитики рекрутингового портала hh.ru провели исследование среди соискателей в 84 регионах страны.
Как выяснилось, к релокации готов каждый пятый россиянин. 1,1% опрошенных отметили, что "переезд желателен", еще 19,8% написали, что "возможен". Остальные 79,1% менять место жительства ради карьеры не хотят.
При этом ситуация очень сильно отличается в разных регионах. Так, больше всего желающих переехать - из климатически сложных территорий. В первую пятерку регионов, где доля людей готовых паковать чемоданы доходит до 30-40%, входят Чукотка, Ненецкий автономный округ, Ямал, Югра, Калмыкия, Еврейская автономная область. Причем показательно, что в тройке регионов-лидеров отмечается самая высокая средняя зарплата по стране, от 120 до 150 тысяч рублей в месяц.
В топ-5 регионов, откуда люди меньше всего хотят уезжать, вполне предсказуемо вошли благополучные Москва, Московская область, Санкт-Петербург. Но интересно, что некоторым особняком в их числе стоят Дагестан и Пензенская область. Так, всего 0,8% дагестанцев указали, что хотели бы переехать ради карьеры, хотя зарплата здесь, в отличие от богатых северных регионов, почти в два с половиной раза меньше. Председатель общественного совета минэкономразвития Дагестана Шахмардан Мудуев объясняет феномен просто.
Зарплата даже в 150 тысяч не удержит кадры, если в регионе не создана качественная инфраструктура для жизни
"В первую очередь влияет менталитет, связанный с привязанностью к родным местам. Согласны переехать ради зарплаты молодые. Взрослое население более консервативно, имея работу, семью, благоприятные климатические условия, где есть море и горы, какой смысл все менять?" - отмечает Шахмардан Мудуев.
При этом он считает, что, если люди возвращаются в родные места, это имеет положительный эффект: заработав денег они инвестируют их в своем регионе.
Самые легкие на подъем ради новой работы и новых условий жизни, по данным аналитиков, это менеджеры по продажам, учителя, инженеры-конструкторы, экономисты, бухгалтеры, программисты и руководители проектов. При этом в число городов, куда россияне стремятся переехать, вошли, кроме столичных Москвы и Петербурга, Сочи, Краснодар, Казань и Екатеринбург.
"Сегодня регионы активно конкурируют друг с другом за трудовые ресурсы, и важную роль здесь играет сотрудничество местных властей и предприятий. Вакансий на рынке очень много, но готовность откликнуться людей даже на очень заманчивое предложение о зарплате зависит не только от условий, которые предлагает работодатель, но и что очень важно - от условий жизни в регионе", - резюмировала Анна Осипова, руководитель внешних коммуникаций hh.ru в регионах.
Компетентно
Почему зарплата - не главное
Что является определяющим, когда человек решается на переезд. И почему даже очень высокая зарплата не всегда способна удержать кадры в регионе. Эти вопросы "РГ" адресовала руководителю Центра исследований социоэкономической динамики Института экономики УрО РАН Ольге Козловой.
Ольга Анатольевна, в тройке регионов, откуда больше всего желающих уехать, зафиксирована и самая высокая средняя зарплата. На Ямале, например, она уже 150 тысяч рублей. Казалось бы, что человеку надо - живи, работай.
Ольга Козлова: На Ямале добывают нефть и газ, и нужно понимать, что "средняя" означает и зарплату руководителя предприятия по добыче углеводородов, и медсестры, и оленевода. То есть жалованье всех сложили и поделили - получилась средняя. Добывающие территории -и Чукотка, и Ненецкий округ. И если мы возьмем во всех них медианную зарплату, она будет куда меньше, высокие заработки там не у всех. К тому же на севере их "съедают" высокие цены на продукты и товары. И это один из факторов, который может побудить кого-то паковать чемоданы. Весомый аргумент к переезду и климат. Но, пожалуй, самое главное - человек должен понимать, а ради чего он работает. Ведь ему важно, чтобы его дети могли ходить в хорошую школу, поступить в вуз, чтобы с семьей можно было сходить в театр, погулять в красивом обустроенном парке. И даже большие деньги теряют свою магическую силу, если этого в регионе недостает.
Сегодня, когда страну массово покидают мигранты, нередко можно услышать: многие освободившиеся вакансии могут занять кадры из регионов. А есть ли люди в регионах?
Ольга Козлова: Все регионы без исключения сегодня испытывают дефицит кадров. Всего в двух субъектах страны - Тыве и Чечне суммарный коэффициент рождаемости больше двух. То есть на одну женщину там приходится больше двух рождений. Во всех остальных регионах этот коэффициент не превышает 1,4 - 1,5. То есть мы себя не воспроизводим. И если из каких-то мест люди массово начнут уезжать, то оставят брешь у себя на малой родине.
Поэтому региональным властям, конечно, приходится применять чудеса изобретательности, чтобы люди не захотели уезжать. Строят школы, детские садики, спортивные центры, благоустраивают парки. Ведь кадры не какой-то абстрактный ресурс, который можно распределить по территории страны, они выбирают и едут туда, где им лучше. Есть регионы депрессивные, например, Курганская область с 90-х годов потеряла 300 тысяч жителей. И тут, конечно, особый повод задуматься, а что делать с такими территориями.
Что еще могут сделать власти на местах, кроме создания социальной инфраструктуры, чтобы привлечь кадры?
Ольга Козлова: Для нас, россиян, все-таки огромное значение имеет фактор жилья в собственности. А квартира одинаковой площади в Москве стоит сегодня дороже, чем, например, в Екатеринбурге в пять раз. Между другими регионами разница может быть еще больше - вот и попробуй переехать. К тому же в последнее время, когда невозможно взять ипотеку и резко выросла аренда, это сделать стало еще сложнее. Я думаю, рано или поздно для стимулирования внутренней трудовой миграции власти начнут активнее строить комфортные арендные дома. И это станет для многих решением проблемы. Человеку, тем более семейному, будет проще сняться с места ради карьеры.
Подготовила Елена Мационг
Виталий Савельев выступил перед участниками федерального просветительского марафона «Знание.Первые»
Заместитель Председателя Правительства Виталий Савельев выступил перед участниками федерального просветительского марафона «Знание.Первые». В своём докладе «Транспортный комплекс России: навстречу мегапроектам будущего» он представил основные направления национальных проектов «Эффективная транспортная система» и «Беспилотные авиационные системы» и подробно остановился на отдельных знаковых проектах.
В рамках нацпроекта «Эффективная транспортная система» планируется строительство высокоскоростной магистрали (ВСМ) Москва – Санкт-Петербург. Запуск ВСМ объединит Москву и Московскую область, Тверь, Великий Новгород, Санкт-Петербург и Ленинградскую область в единую агломерацию, новая магистраль позволит сократить минимальное время в пути до 2 часов 15 минут. После ввода в эксплуатацию пассажиропоток составит 23 миллиона человек. Для достижения интервала движения 10–15 минут к 2030 году будут произведены 43 состава.
Вице-премьер также напомнил, что в целях развития отрасли беспилотных авиационных систем по поручению Президента России в 2023 году был сформирован и утверждён национальный проект «Беспилотные авиационные системы», который нацелен на развитие гражданского рынка беспилотников и формирование технологического суверенитета в новой отрасли: от критических комплектующих до наземной инфраструктуры. В рамках нацпроекта реализуются пять федеральных проектов, направленных на полный цикл работы в отрасли беспилотников – от инфраструктуры до производства и кадрового обеспечения.
«Для меня всегда большая честь и ответственность выступать перед молодой аудиторией. Это люди, увлечённые современными технологиями, которые активно внедряются в повседневной жизни и на транспорте, формируя задел технологического прорыва России и укрепления национального суверенитета. Я буду искренне рад, если кто–то из участников свяжет свою жизнь с транспортной отраслью, станет частью большой, сплочённой профессиональной команды транспортников. Работать на транспорте – значит реализовать себя, создавать будущее, двигать нашу страну вперёд», – отметил Виталий Савельев.
Федеральный просветительский марафон «Знание.Первые» проходит с 4 по 6 ноября 2024 года. Площадки для прямого диалога с молодёжью открыты во всех федеральных округах страны, в частности, марафон состоится в Нижнем Новгороде, ХМАО, Томске, Якутске, Пятигорске, Сочи, Архангельске и новых регионах России. Главной площадкой ключевого события страны стал Центральный выставочный зал «Манеж» в Москве. Выступления лекторов марафона охватывают широкий спектр актуальных направлений, ключевой темой является образ будущего России, где гармонично сочетаются инновации и традиции и каждый человек находит своё место в великой стране.
Марат Хуснуллин: Более 1 млн т асфальтобетона уложили на трассе Дюртюли – Ачит в Башкортостане
Автомагистраль Дюртюли – Ачит войдёт в состав продолжения трассы М-12 «Восток» до Екатеринбурга. Строительство дороги от города Дюртюли до посёлка городского типа Ачит разделено на три этапа, на первом из которых уже реализован большой комплекс работ. На сегодняшний день на участке, проходящем в границах Республики Башкортостан, уложено свыше 1 млн т асфальтобетона, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«М-12 “Восток„ – один из самых масштабных автодорожных проектов в современной истории нашей страны. Новая дорога призвана стать драйвером развития экономики территорий, находящихся в зоне её притяжения, тем самым улучшить качество и уровень жизни россиян. Сейчас строим новый участок, который войдёт в состав трассы М-12 от Казани до Екатеринбурга, – магистраль первой технической категории от города Дюртюли до посёлка городского типа Ачит. Работы на объекте идут полным ходом. На участке в Башкортостане дорожники уже уложили более 1 млн т асфальтобетона. Кроме этого, большое внимание уделяется применению современных технологий, которые гарантируют высокие транспортно-эксплуатационные характеристики магистрали в будущем», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер добавил, что при строительстве трассы дорожники используют новую технологию водоотводящей системы, которая позволит в итоге сократить сроки строительства в два раза путём исключения бетонных работ с привлечением тяжёлой техники. Технология предполагает строительство буферных (регулирующих) резервуаров для накопления и регулирования расхода сточных дождевых вод, которые с помощью насосных станций будут вынесены за пределы территорий водоохранных зон.
Кроме того, на мосту через реку Белую трассы Дюртюли – Ачит используется система мониторинга инженерных коммуникаций. По словам председателя правления госкомпании «Автодор» Вячеслава Петушенко, это одно из самых крупных искусственных сооружений первого этапа протяжённостью 813 м.
«Умная система состоит из более чем 500 датчиков, установленных на ростверках, опорах, корневых блоках и пролётных строениях моста. Благодаря этому состояние всех основных конструктивных элементов находится под пристальным контролем в круглосуточном режиме. При тех или иных отклонениях от нормативов информация сразу же передаётся в диспетчерский пункт. Таким образом, мы обеспечим безопасное движение автомобилистов. Для этой же цели на первом этапе мы установили 149 км барьерного ограждения. Помимо этого, для защиты экологии территорий мы устроили 36 км труб ливневой канализации с очистными сооружениями», – сообщил Вячеслав Петушенко.
Заседание Совета по реализации госполитики в сфере поддержки русского языка и языков народов России
Президент провёл в режиме видеоконференции заседание Совета по реализации государственной политики в сфере поддержки русского языка и языков народов России.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Вчера наша страна отметила День народного единства. Этот праздник не только дань памяти важному историческому событию и его героям. Он символизирует сплочённость нашего многонационального народа, его консолидацию вокруг общих ценностей. При этом одной из таких ключевых, фундаментальных ценностей был и остаётся русский язык.
Поддержка русского как государственного языка Российской Федерации и языков народов России – в числе наших ключевых приоритетов. Сегодня обсудим, какой должна быть эта поддержка с учётом динамичных изменений и в стране, и в мире, что ещё необходимо сделать, чтобы сберечь и обеспечить развитие языков всех народов страны и нашего общего – родного для каждого гражданина России – русского языка.
При всём уникальном этнокультурном, религиозном разнообразии нашей страны именно русский язык во многом определяет нашу духовную и национальную идентичность. Из этого, полагаю, и следует исходить, формируя программы общего образования по таким учебным предметам, как «Русский язык» и «Язык народа, государственный язык республики Российской Федерации».
Согласен с экспертами, предлагающими создать по этим предметам единые государственные учебники. Их содержание должно быть сбалансировано и взаимосвязано. Следует учесть и особенности восприятия, мышления нынешней молодёжи. И конечно, возможности государственной информационной системы «Национальный словарный фонд». Она начнёт работать уже со следующего, 2025 года.
Решение о создании этой крайне востребованной базы данных продиктовано необходимостью сформировать официальный источник знаний о канонических нормах, правилах современного русского литературного языка. Такой общедоступный ресурс, как и словари в целом, нужен и тем, кто связан со словом в своей профессиональной и общественной деятельности: и педагогам, студентам, школьникам, и представителям государственной власти, нашим законодателям на всех уровнях.
Ещё одна важная тема – преподавание русского языка и литературы на Донбассе и в Новороссии. Рад приветствовать в новом составе Совета творческих деятелей и педагогов из наших исторических регионов. Сейчас там активно строятся, модернизируются многие социально значимые объекты, в том числе учебные заведения. Считаю, что кабинеты русской словесности должны оснащаться всем необходимым в приоритетном порядке.
Обращаю на это внимание Министерства просвещения, органов власти всех уровней, общественных организаций, наших предприятий и компаний, которые помогают с обустройством школ.
Кроме того, будет правильно создать на базе общедоступных библиотек Донецкой и Луганской республик, Херсонской области и Запорожья центры популяризации русского языка и произведений наших прославленных литераторов.
Вместе с тем мы понимаем, что познание языка, воспитание культуры речи начинается ещё с дошкольного возраста: дома, в семье. И огромную роль здесь играет детская книга. Её значение для полноценного развития личности просто неоценимо.
Уважение к книге, стремление с малых лет приобщить ребёнка к чтению – в наших традициях. Давайте вместе подумаем, как помочь родителям, бабушкам и дедушкам наполнить свои домашние библиотеки доброй, умной и качественно изданной детской литературой.
Хотел бы также узнать ваше мнение, какая дополнительная поддержка необходима и государственным детским библиотекам. Такие библиотеки – уникальное достояние России. Прошу глав регионов активнее помогать библиотекам с пополнением фондов, ремонтом и оборудованием, расширением площадей. Не раз говорил, что наша задача – создать на базе таких библиотек настоящие центры просвещения, воспитания, культурной и общественной жизни, прежде всего в сельских территориях, в малых городах.
Особого внимания требуют и школьные библиотеки. Уверен, их место в современной системе образования может быть гораздо более значимым. Они должны стать для ребят точками притяжения, пространством знаний, а педагоги-библиотекари – авторитетными, знающими наставниками, активно участвующими в воспитательном процессе. Они могут вести программы дополнительного образования, стать организаторами мероприятий, связанных с актуальными событиями и памятными датами. Такими, к примеру, как юбилей Александра Сергеевича Пушкина – создателя русского литературного языка и основ современной речи.
В этом году по случаю 225-летия со дня рождения великого поэта состоялось много ярких форумов, акций, программ. Убеждён, что проекты, посвящённые творчеству гениев отечественной словесности, должны проводиться на постоянной основе, стать неотъемлемой частью культурной жизни общества.
Так, ещё в недавнем прошлом были популярны, востребованы чтецкие программы, когда известные актёры и профессиональные чтецы исполняли литературный репертуар на шефских концертах или площадках выездных лекториев. Нужно возродить эту практику, прежде всего в школах и колледжах, чтобы ребята слышали, знали эталонное звучание родной речи, с юных лет впитывали красоту и образное богатство родного языка. Уверен, обновлённое общество «Знание» с готовностью будет работать по этим программам, использует для этого свои возросшие возможности.
При этом отмечу, что для воспитания подрастающего поколения важна не только литературная классика. И в наши дни создаётся немало произведений, сочетающих высокую художественную ценность и гражданскую позицию. Надо поддерживать талантливых авторов, которые в своём творчестве обращаются к событиям нашего времени и к его подлинным героям, и помогать их произведениям обрести своего читателя, причём и на Родине, и за рубежом. В том числе используя возможности российских культурно-просветительских центров, которые открыты во многих странах мира.
Просил бы членов нашего Совета вместе с Министерством иностранных дел проанализировать деятельность этих организаций и помочь выстроить их работу более системно, качественно, с учётом долгосрочных интересов России, наших планов по расширению международного сотрудничества со странами мирового большинства.
Добавлю, что также активно нужно работать и с гражданскими обществами, литераторами, деятелями культуры в том числе тех государств, включая Европу, правящие элиты которых проводят открытую антироссийскую политику. Это не отменяет наших добрых отношений с людьми, которые живут в этих странах.
Знаю, что есть идея учредить специальную стипендию для молодых одарённых русистов – граждан других государств, которые преподают русский язык и литературу, продвигают нашу культуру за рубежом. Зачастую в весьма сложных условиях они работают. Это хорошая идея, я её полностью поддерживаю. И предлагаю присвоить стипендии имя выдающегося филолога и лингвиста профессора Вербицкой. Замечательный педагог, учёный, настоящий подвижник, Людмила Алексеевна была одним из инициаторов создания Совета по русскому языку.
Преемником этой структуры является наш вновь образованный Совет по реализации государственной политики в сфере поддержки русского языка и языков народов России. Он призван стать основным координатором межведомственного взаимодействия в этой сфере, а также в решении задач укрепления позиций русского языка в мире.
Надо обеспечить все возможные условия тем, кто хочет ближе узнать нашу страну, выучить наш язык. И здесь хотел бы обратиться к Минобрнауки. Для поступления в учебные заведения России иностранные абитуриенты проходят тестирование по русскому языку. Чтобы они, как и российские граждане, могли подавать заявления сразу в несколько вузов, эти тесты должны иметь единый стандарт – общий для всех вузов страны. Я прошу решить эту задачу.
Общие правила в части знания русского языка нужны и для тех, кто приезжает в Россию трудиться. Надо определить и закрепить уровни владения языком с учётом реальных потребностей при трудоустройстве, при общении в повседневной жизни, с учётом профессиональных требований, наших социальных и культурных норм поведения. В том числе выработать единый федеральный алгоритм работы с детьми приезжих, не владеющими или слабо владеющими русским языком. Прошу коллег представить соответствующие предложения.
И в заключение – о правовом регулировании в сфере языковой политики. Закон «О языках народов Российской Федерации» был принят ещё в 1991 году и, очевидно, нуждается в существенной переработке – от создания официального реестра этих языков до приведения закона в чёткое соответствие с современными реалиями, действующим законодательством.
Повторю, поддержка русского языка и его продвижение в мире, сохранение языков всех народов России играют для нашей многонациональной страны первостепенную роль и должны иметь соответствующее обеспечение: правовое, ресурсное и, конечно же, содержательное, смысловое.
Прошу Администрацию Президента и Совет сформулировать базовые, стратегические цели и направления этой важнейшей сферы и подготовить проект Основ государственной политики по этому направлению.
Давайте перейдём к работе. Слово – Елене Александровне Ямпольской.
Прошу, Елена Александровна.
Е.Ямпольская: Благодарю Вас.
Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие коллеги!
Прежде всего позвольте сердечно поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за возможность поделиться предложениями в области поддержки и продвижения русского языка, языков народов Российской Федерации.
Совет по реализации государственной политики в данной сфере был образован Вашим указом 22 августа нынешнего года. За минувшие месяцы постарались с коллегами провести интенсивную работу, чтобы как можно быстрее заняться конкретными делами.
Благодарим Вас за расширение полномочий Совета, понимаем свою ответственность. Особенно важно, что к вопросам ведения Совета отнесена теперь поддержка не только русского языка, но и других языков нашей многонациональной страны. Поставленные Вами задачи – создание единого реестра таких языков, усовершенствование законодательства в нашей сфере, безусловно, станут одним из приоритетов деятельности Совета.
В России, где самобытные культуры никогда не пытались переплавить в некоем котле, где искренне ценили уникальность каждого народа, к национальным языкам исторически принято относиться с уважением. Мы твёрдо знаем, что каждый язык бесценен, а русский при этом является родным для всех граждан России.
Как Вы, Владимир Владимирович, неоднократно подчёркивали, русский язык ничем заменить нельзя: он естественный духовный каркас всей нашей многонациональной страны. Действительно, если национальные языки помогают сохраняться этносам, то русский – сплачивает этносы в единый народ, разнообразный по крови, но неделимый по духу.
Русский был и остаётся языком, на котором говорит душа нашего народа. Не зря русский язык одновременно и средство, и цель: средство коммуникации, как это положено языку, и цель, за которую наш народ веками проливал кровь.
Действительно, очень важно, что с нами сегодня наши коллеги из Донбасса и Новороссии. Каждый десятый член нашего Совета представляет воссоединившиеся с Россией регионы. Мы будем учиться у них любви к русскому языку и мужеству в его отстаивании.
Более трёх миллионов российских школьников на данный момент изучают на уроках языки народов Российской Федерации. По-моему, это просто удвоение счастья, когда у тебя два родных языка. А русский сегодня, как и в исторической перспективе, остаётся макропосредником, обеспечивающим единство, согласие и развитие страны.
Горячо приветствуем, Владимир Владимирович, Ваше предложение не противопоставлять, пусть даже формально, в школьной программе понятия «русский» и «родной». Россия равняется Родина, русский равняется родной.
При этом существующие учебные пособия по предмету «Родной русский язык» содержат немало увлекательных фактов о происхождении и становлении, трансформациях языка. Живой интерес, он ведь как магнит, к которому знания сами притягиваются. И, на мой взгляд, эти сведения должны стать частью единой государственной линейки учебников по русскому языку. Создание такой линейки, причём в рамках всего курса русской словесности, то есть во взаимосвязи русского языка и литературы, как Вы справедливо заметили, – задача назревшая. Готовы участвовать в реализации.
Спасибо, Владимир Владимирович, за Ваши слова о детских книгах. Будущий читатель, он начинается не с выученной азбуки – он начинается со сказок, которые тебе читают мама или бабушка, с иллюстраций, которые ты рассматриваешь из-за папиного плеча. Подобные мгновения бесценны: навсегда запоминается, что литература – это волшебный мир, куда тебя за руку ввели самые близкие люди.
Детские книги – это не только прочтение, в первую очередь это про семью, именно поэтому они так важны. «Живите, государи мои, люди русские, в ладу со своею старою сказкой. Чудная вещь – старая сказка! Горе тому, у кого её не будет под старость!» – говорил наш классик Николай Семёнович Лесков.
Уверена, что сегодня тема детской книги, её качества и доступности будет коллегами обязательно поднята, как и вопросы развития специализированных детских библиотек, школьных библиотек, а также возрождения в полном объёме чтецких программ, о чём Вы, Владимир Владимирович, уже сказали. Эта практика организационно несложна, но очень эффективна и многое даёт ребятам. Мы помним об этом по своему школьному детству.
Кроме того, как Вы справедливо заметили, существуют дети с иностранным гражданством или уже граждане Российской Федерации, которые слабо владеют русским языком. Это негативно сказывается на их уровне освоения школьной программы и, что совершенно недопустимо, на успеваемости их одноклассников.
Абсолютно согласна с Вашим предложением, что работать с такими детьми надо по единому федеральному алгоритму. Позвольте предположить, что подобный алгоритм должен включать в себя обязательную диагностику владения языком и – по её итогам – сопровождение конкретного ребёнка до тех пор, пока он не овладеет русским в объёме, необходимом для освоения школьной программы.
Насколько я знаю, систему такого сопровождения готово разработать Министерство просвещения Российской Федерации. Мне кажется, было бы хорошо, чтобы она охватывала все ступени общего образования, включая дошкольное. Чем раньше мы начнём с ребёнком работать, тем меньше проблем впоследствии у нас возникнет с его адаптацией и социализацией.
Не могу не коснуться ещё одной важной темы – засилья вокруг нас англицизмов, транслитов и латиницы. Среди задач по защите и поддержке русского языка как государственного Вы, Владимир Владимирович, прямо обозначили противодействие излишнему использованию иностранной лексики. Очищение нашего языка от чрезмерных заимствований происходит не впервые: подобные санитарные процедуры в истории повторялись регулярно – и подобный момент снова настаёт.
Речь не о «запретительстве», не о «дремучем охранительстве», от которого Вы нас предостерегали, и, конечно уж, никому в голову не придёт отменять иностранные языки или запрещать классическую европейскую культуру. Мне кажется, Россия вообще сейчас является единственной её достойной наследницей.
Это не о запрете иностранного – это о возвращении родного языка на то место, которое он по праву должен занимать. Долой коверкинги языка! Долой эту повальную латинизацию нашей среды!
В бытность работы в Государственной Думе мною с коллегами был разработан соответствующий законопроект. Он до сих пор на рассмотрение не выносился – надеюсь, это однажды произойдёт. Однако нормативного решения здесь всё-таки недостаточно: надо сделать русский язык в хорошем смысле модным среди молодёжи, подойти к этой задаче с фантазией, без занудства.
Например, мне кажется, имеет смысл подумать над такой молодёжной игрой, как «Скажи по-русски»: кто точнее выразится на родном языке, кто найдёт больше синонимов. Когда человек поймёт, что для какого-нибудь сленгового [слова] «чилить», «флексить», извините, «кринжовый» в русском языке есть десятки обозначений, множество образных и смысловых нюансов, что русский, изъясняясь по-молодёжному, невыразимо крут, может быть, это и станет началом того самого интереса к родному языку, а от интереса до любви, особенно у молодых, как известно, один шаг.
Вообще важно заботиться о том, что любят наши дети, ибо эту любовь человек проносит потом через всю жизнь: речь, праздники, музыка, образы, герои. Именно поэтому в соответствии с Вашим указанием, Владимир Владимирович, мы с «Движением Первых» и обществом «Знание» готовимся объявить общероссийский конкурс создателей и производителей отечественных игр и игрушек под названием «Родная игрушка».
Конкурс стартует в ближайшее время, будет поделён на несколько этапов. Рассчитываем привлечь всех неравнодушных и творческих граждан страны, у которых есть идеи игрушек на основе наших этических и эстетических традиций. Потом с помощью экспертов, детей и родителей отберём наиболее оригинальные, и довести лучшие модели надо до производства игрушек – это дело серьёзное. Уверена, что, кстати, к нам поступит немало идей игр и игрушек, связанных с русским языком.
Более того, позвольте добавить, что и средовые дизайнеры сегодня проектируют массу интереснейших арт-объектов на основе кириллицы. Так можно вписать символику родного языка в общественное пространство, творчески подойти к оформлению наших городов и посёлков, формируя национально ориентированную среду. Это направление мы также предлагаем поддерживать.
Знаю, что коллеги будут поднимать сегодня важнейшую тему продвижения русского языка за рубежом, систематизации и повышения эффективности этой работы, о чём Вы только что сказали. Русский становится языком духовно здорового мира, выразителем тех человеческих, семейных, нравственных ценностей, которые не нуждаются в переводе. Русский сегодня – это язык сохранения человеческого в человеке.
Вы, Владимир Владимирович, отдельно остановились на мероприятиях, посвящённых юбилею Александра Сергеевича Пушкина. Неонацистов, с которыми сегодня бьётся Россия, корёжит лютая ненависть к трём главным духовным противникам: православие, Победа и великая русская культура с её вершиной в лице Пушкина – вот чего они боятся как черти ладана.
Но лишь только очищается наша земля, и снова звонят колокола, зажигается Вечный огонь, восстанавливаются памятники, звучит великое русское слово и будет звучать вовеки веков. Чему, надеюсь, и послужат Основы государственной языковой политики, за разработку которых мы с радостью и с огромной благодарностью за такое поручение немедленно возьмёмся.
Благодарю вас за внимание. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Деревянко Константин Сергеевич.
К.Деревянко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены Совета! Добрый день!
Что означает быть грамотным в XXI веке? В начале прошлого столетия беспрецедентная программа ликвидации безграмотности предполагала необходимость научить людей читать, писать и считать. Сейчас это понятие стало существенно шире. Сегодня быть грамотным означает быть коммуникативно компетентным, понимать тексты разного уровня сложности, анализировать и интерпретировать информацию, формулировать свои мысли понятным языком как письменно, так и устно. И в век информационных технологий эти умения становятся критически важным и необходимым условием для формирования гармоничной личности, а также залогом реализации человеческого потенциала страны.
При этом ни для кого не секрет, что сегодня складывается тенденция к снижению уровня речевой культуры молодого поколения. Это становится ощутимой преградой как на этапе образования, так и в дальнейшей профессиональной реализации.
К примеру, школьники сегодня испытывают трудности при решении текстовых задач по математике и истории, потому что не могут понять смысла написанного, часто не могут развёрнуто, своими словами объяснить естественно-научное явление на уроках по биологии и географии. Конечно же, этому есть объективные причины, в том числе связанные с развитием социальных сетей, с увеличением количества некачественного медиаконтента в сети.
Но я хотел бы остановиться на решении, которое, на мой взгляд, является эффективным при преодолении этих проблем. В первую очередь не только на уроках русского языка, но на занятиях по всем школьным предметам необходимо внедрить работу по развитию речевой культуры. В её основе должно лежать системное, поэтапное формирование словарного запаса детей, понятийного аппарата, необходимого для освоения всей школьной программы, а также для понимания текстов литературных произведений, особенно нашей классики.
Очень важно, чтобы дети, читая, например, у Пушкина: «И стал он кликать золотую рыбку», – понимали исконно русское значение слова «кликать» – «звать», «призывать», а не только «кликать мышкой по экрану».
Главным инструментом развития речевой культуры, несомненно, является словарь. Сегодня, уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашими поручениями проделана большая работа в этом направлении. Значительно актуализирован федеральный закон о государственном языке, расширен перечень сфер его применения, включая сферу образования.
Как Вы сказали в своём выступлении, к концу 2025 года заработает уникальная государственная информационная система «Национальный словарный фонд». Под эгидой Правительственной комиссии по русскому языку, которую возглавляет Министр просвещения Сергей Сергеевич Кравцов, разработаны и утверждены требования к составлению нормативных словарей, в соответствии с которыми уже практически готовы первые четыре. Это орфографический, орфоэпический, словарь иностранных слов и толковый. Эти ресурсы будут очень полезны специалистам разных сфер, в том числе нашим учителям.
Однако для формирования словарного запаса и речевого развития школьников начиная с самого первого класса необходимы специализированные учебные словари, адаптированные под возраст учащихся. Такие словари должны быть едиными, содержать лексику всех предметных областей и литературных произведений, не иметь противоречий в толковании наших ценностей и отражении культурного кода страны.
Для начальной и средней школы важны именно печатные формы словарей, так как с их помощью ребёнок познаёт структуру и систему языка, осваивает навык поиска информации, видит слово в системе, а не только в виде фрагментарной выдачи результата.
В связи с этим предлагаю утвердить линейку современных единых словарей русского языка, включить их наряду с учебниками в образовательный процесс всех уровней и сделать обязательными к использованию на уроках русского языка и других предметов. Следует также предусмотреть соответствующее ресурсное обеспечение учебных классов российских школ.
Данный вопрос уже принципиально проработан с Министерством просвещения, поэтому прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать нашу инициативу. На сегодняшний день нами накоплен огромный потенциал в этой сфере. Опираясь на актуальные академические исследования, используя самые передовые технологии анализа данных, мы создадим ведущий в мире учебный словарный комплекс, который будет способствовать повышению качества результатов наших детей и обеспечит единую языковую среду российского образования.
В свою очередь позвольте поддержать идею, высказанную Вами, господин Президент, о необходимости создания линии современных, единых государственных учебников по русскому языку начиная с первого класса. Это очень важная и своевременная задача. Школьники должны видеть в учебнике образцовый русский язык, грамотный, понятный, доступный ребёнку текст. Язык учебника, причём не только по русскому языку, любого, должен также отражать ключевые идеи стратегических целей государства. Эти требования выполняются сейчас далеко не всегда. К примеру, более 50 процентов текстов упражнений в учебниках, которые сегодня входят в федеральный перечень по русскому языку для начальной школы, посвящено природе, а темы, связанные с наукой и технологиями, в текстах представлены в объёме менее 1 процента.
Учебники должны отражать и традиционные российские духовно-нравственные ценности. В этом вопросе нам также есть над чем работать. Например, в современных учебниках по русскому языку слово «лес» встречается почти в десять раз чаще, чем слово «семья», а в учебниках начальной школы по всем предметам словосочетание «крепкая семья» не встречается ни разу.
В связи с этим считаю важным учитывать данные факторы при разработке и экспертизе учебников. И после утверждения единых учебных словарей у нас появится объективный критерий и основа для такого лингвистического анализа.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Людмила Геннадьевна Гонтарева, Луганская Народная Республика.
Л.Гонтарева: Здравствуйте!
Представляя Луганскую Народную Республику, в начале своего выступления хочу выразить благодарность за то, что сегодня мы имеем возможность свободно говорить на русском языке, изучать его в полной мере, читать произведения русских классиков на языке оригинала.
Мы очень долго шли к этому. Вспоминая годы, когда наши территории были в составе Украины и всё преподавание велось на украинском языке, несмотря на то что Луганщина преимущественно русскоговорящая, с начала 1990-х годов количество часов на изучение русского языка было ограничено – один-два урока русского языка в неделю в каждом классе. А предмета «Литература» не существовало, была «Зарубежная литература», и мы должны были изучать произведения Пушкина, Лермонтова, Толстого, Достоевского в украинских переводах, что не передавало истинного слога русского автора, а, откровенно говоря, искажало его.
Хочу отметить, что начиная с лета 2022 года преподаватели русского языка и литературы Луганской Народной Республики имели возможность пройти курсы по изучению и внедрению в работу ФГОСов. Учителей радушно приняли в городах Ростов-на-Дону, Пятигорск, где ведущие специалисты Академии Министерства просвещения, преподаватели вузов и школ Российской Федерации делились с нами опытом работы и учили нас новому формату выпускных экзаменов. Огромная благодарность Академии Минпросвещения России за организацию этого взаимодействия.
И уже сегодня наши ученики – активные участники олимпиады по русскому языку и литературе на платформе «Сириус», участники творческих конкурсов, «Тотального диктанта».
С 2022 года над каждым городом ЛНР взяли шефство крупные города России. Например, у Краснодона шефский регион – Тюменская область, у Луганска – Москва.
Благодаря шефской помощи обновился библиотечный фонд. Также по Вашему отдельному поручению все наши школьные библиотеки в начале 2023/24 учебного года получили прекрасный подарок – художественную литературу по пять экземпляров книг, 300 наименований: классика, поэзия, произведения зарубежных авторов для разных возрастных категорий. Огромное спасибо за этот дар, ведь с 1991 года в наши библиотеки не было поступлений подобной литературы.
Сегодня на территории нашей республики с успехом реализуется федеральный проект «Лица дружбы», где в рамках заключённых соглашений со школами-побратимами Российской Федерации ребята имеют возможность пообщаться на родном русском языке со своими сверстниками, участвовать в различных совместных творческих программах, акциях, педагогических и родительских форумах, телемостах, конкурсах стихов и получать много интересной информации.
В школах республики проводятся капитальные ремонты. Их оснащают современным компьютерным оборудованием, дидактическими и методическими материалами, строятся новые спортивные площадки.
Что требуется ещё? Таблицы для изучения правил русского языка, портреты, наглядные пособия, мультимедийные проекторы и доски, принтеры, чтобы распечатывать раздаточные материалы. Спасибо, Владимир Владимирович, за то, что оснащение кабинетов русского языка и литературы считаете приоритетным.
Непростым моментом для обсуждения являются школьные учебники. Наши образовательные учреждения обеспечены учебной литературой на 100 процентов, но требуется обновление фондов.
На данный момент образовательные организации получили учебники по истории для 10–11 классов в рамках программы «Единый учебник», что значительно улучшает качество подготовки к урокам. Сейчас мы с нетерпением ждём выхода государственных учебников по русскому языку и литературе. Это станет знаковым событием для нас.
Отдельно хочется сказать, что население Луганской Народной Республики неоднородно. Кроме того, что оно всегда было многонационально, не во всех населённых пунктах говорят на русском языке. В большей степени это касается территорий, вернувшихся в состав ЛНР после 2022 года. Например, это в Белокуракинском, Меловском, Старобельском районах, где люди исторически говорили на суржике. С 2014 года русский язык там и вовсе убрали из школьной программы, и до 2022 года дети не имели возможности его изучать.
Что же происходит там сейчас? Учителя украинского языка прошли переподготовку, это 500 часов по овладению методикой преподавания русского языка. Получается, что эти педагоги сами сейчас учатся правильному владению, нормам русского языка, а многие школьники начали учить русский язык кто-то с первого, кто-то с пятого, а кто и с 10-го класса. Возможно, на этих территориях есть смысл при библиотеках, клубах организовать культурные центры с условным названием «Говорим по-русски», где проводились бы концерты, встречи с литераторами, конкурсы чтецов.
Являясь сегодня частью большой России и находясь в едином образовательном пространстве, наши дети, наконец, изучают русский язык и литературу в достаточном объеме, хотя хотелось бы в старших – 9–11 классах иметь дополнительные часы русского языка, которые так необходимы нашим учащимся при подготовке к ОГЭ и ЕГЭ.
Также, учитывая особенности новых регионов, хочется внести предложение о расширении тематики программ внеурочной деятельности, которые будут способствовать более глубокому изучению русского языка.
И немного о программе по литературе. События, происходящие сегодня, находят отражение в произведениях современных писателей. Хотелось бы, чтобы стихотворения и проза о событиях в Донбассе, о защитниках и героях СВО были именно в школьной программе по литературе. Безусловно, это должен быть очень серьезный отбор. Необходимы сильные, грамотные тексты с учетом возраста читателя и воспитательного воздействия на него. Это сложная, кропотливая работа, но она очень важна в первую очередь для воспитания чувства патриотизма у подрастающего поколения.
Как житель города Краснодона также хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за то, что роман Фадеева о подвигах наших юных ребят из организации «Молодая гвардия» был включен в школьную программу по литературе. Для нас это большая гордость и радость.
В продолжение темы я хочу поделиться своей работой. Чтобы сохранить память о героях-земляках, более двух лет подбирала произведения для сборника «И Молодая гвардия в строю», решая эту задачу и как учитель, и как литератор. Здесь и произведения давно известные читателю, и те, в которых выражен современный взгляд на деятельность подпольщиков, и уникальные материалы, практически нигде не издававшиеся.
В книге «Очевидцы и участники», составителем которой я тоже являюсь, представлены произведения о событиях в Донбассе с 2014 года.
Обе эти книги есть во всех школьных библиотеках города Краснодона и Краснодонского района, и они очень востребованы. Такая литература нужна учителям и учащимся. От наших педагогов я часто слышу слова благодарности за эти сборники. Это подтверждает мою мысль о том, что аналогичные произведения обязательно должны быть в школьной программе.
И в завершение хочу сказать, что, несмотря на все трудности, преподаватели русского языка Луганской Народной Республики очень любят свой предмет, гордятся им и делают все возможное, чтобы русская речь была чистой, многогранной, глубокой, образной. И с любовью передаем свои знания детям.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Людмила Геннадиевна, Вы сейчас рассказали о том, что было с русским языком в предыдущие годы и в предыдущие даже несколько десятилетий.
Я хотел бы напомнить, что после образования Советского Союза Коммунистическая партия начала проводить политику так называемой коренизации, наверняка Вы хорошо знаете, когда в Донецкой и Луганской агломерациях насильно, прямо насильно заставляли изучать украинский язык людей, которые на украинском никогда не говорили и считали своим родным языком русский язык.
Украинский язык, насколько я понимаю, очень родственный язык русскому языку. На мой взгляд, он имеет свою прелесть и красоту так же, как и вся украинская культура, но эта политика украинизации проводилась достаточно агрессивно, настойчиво. Повторяю: просто реально заставляли изучать украинский язык людей, которые считали своим родным языком русский.
Сейчас, когда больше внимания уделяется русскому языку, давайте не будем повторять ошибок прошлого. Наша политика в области русского языка должна быть мягкой, естественной, основанной на потребностях жизни. Уверен, что жизнь все расставит по своим местам, а наша задача заключается в том, чтобы создать для людей необходимые условия для изучения русского языка. Жизнь в составе единого государства, в составе Российской Федерации так или иначе, повторяю, все расставит по своим местам. Это естественная потребность для человека, живущего в Российской Федерации – изучать и любить государственнообразующий язык. Это само собой разумеется.
Конечно, опираясь на таких преданных своему делу людей, как Вы, уверен, мы добьемся нужного результата.
Вам большое спасибо.
Пожалуйста, Карпович Наталья Николаевна.
Н.Карпович: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Спасибо огромное, что сегодня есть возможность сказать о самом главном, наверное, для нас, для семей – это о семейном чтении. То, что Вы сказали уже в своем вступительном слове, Владимир Владимирович, подчеркивает всю значимость того, что именно семейное чтение и, конечно же, бумажная книга имеют огромное значение для нас, для семей с детьми.
Сохранение русского языка – это сохранение нашего национального богатства. И конечно, мы начинаем приучать детей к русскому слову в семье. Для нас очень важно, что ключевая роль русского слова – это наша речь, мышление. Наше будущее поколение – это наша инвестиция в наше будущее.
Сегодня в эпоху технологий очень много уделяется внимания именно цифре, а бумажная книга ушла на второй план, хотя это совершенно, наверное, такое ненужное обесценивание. Нам нужно переосмыслить это, потому что именно физический контакт с книгой дает возможности. Здесь не только я как родитель, мама семерых детей разного возраста, которые ходят в школу, в институты, буду тоже говорить о своем опыте. Здесь все эксперты, и педагоги-психологи подчеркивают, что именно бумажная книга дает возможность ребенку очень развиваться – не только внимание, память, воображение, не только погружаться в мир сказки и становиться креативным, погружаться в переживания. Здесь еще есть способность развития когнитивных навыков, мелкой моторики, то есть всего того, что нам необходимо для развития ребенка.
Вы в своем выступлении на встрече с лауреатами всероссийских конкурсов в сфере образования сказали очень важные и нужные слова. Если позволите, я их зачитаю: «Нужно прививать навыки и любовь к чтению, обсуждать эту литературу, нужно почувствовать вкус к книге, вкус к тому, что держать ее в руках – не просто получить информацию, а впитывать все те интонации, все то, что чувствует писатель».
Вы знаете, я сегодня хочу поблагодарить учителей [школы], где учатся мои дети. Сегодня, когда они дают задание детям выучить стихотворение или рассказ, они просят принести бумажную книгу, которой они пользовались, для того чтобы прочитать, изучить, показать и рассказать об этом. Мне кажется, что это очень важный опыт, необходимый сегодня для наших детей, потому что, именно пользуясь этой книгой, они формируют еще бережное отношение к этому, любовь к языку и понимание авторов, которые пишут для них.
Еще я хочу обратить внимание, что бумажная книга – это не просто носитель информации, это предмет искусства, который может передаваться из поколения и поколение.
У меня большая библиотека, которую собрали мои родители. Вы знаете, Владимир Владимирович, что в то время мы сдавали макулатуру, чтобы купить какие-то уникальные книги. Эти книги хранятся у меня, я пользуюсь этой библиотекой. И сегодня мои дети имеют возможность пользоваться в любое время необходимой, нужной, важной информацией, которая хранится у нас дома благодаря моим родителям. Это наследство, это та ценность и та традиция, которая передается из поколения в поколение не только в моей семье, а это культурный код наших больших семей, это ценность.
Вы знаете, я очень хочу обратиться к Вам с просьбой, именно говоря о сегодняшних возможностях, для каждой семьи, для каждого ребенка разработать социальную программу поддержки семей и детей от трех до шести лет, чтобы каждая семья смогла приобрести очень качественные, хорошие книги для своих детей. Нам необходима такая социальная программа поддержки, чтобы мы сформировали свои семейные библиотеки, которые доступны в любое время.
И второй вопрос, который мне очень хочется тоже поднять, – это, конечно же, «Разговоры о важном» в школе. Они действительно приближают наших детей и способствуют тому, что они больше узнают, познают, обсуждают. Хотелось бы просто предложить ввести новые темы, которые позволили бы как раз подчеркнуть всю значимость великих дат наших поэтов, писателей, того наследия, которое у нас есть, русского. Такие даты, как, например, праздник славянской письменности и культуры и другие праздники, которые необходимы для того, чтобы мы восстановили все то культурное наследие, которое есть, которое за это время немножко ушло в сторону.
Спасибо большое за внимание. И я надеюсь, что семейные библиотеки, семейные чтения сделают свою роль в нашем образовании.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Я с Вами полностью согласен. Книга – это, конечно, произведение искусства. Здесь все важно, абсолютно все: и обложка, и шрифт, и так называемые картинки – иллюстрации, они же образы создают, это и предисловие, и послесловие, и исторические справки. Это произведение искусства. Еще раз повторю, Вы правы абсолютно. Будем стараться следовать Вашим рекомендациям.
Пожалуйста, Зиганшин Камиль Фарухшинович.
К.Зиганшин: Владимир Владимирович, большое Вам спасибо, что отметили, обратили внимание на необходимость поддержки, защиты языков народов России.
Поскольку эта тема довольно серьезная и обширная, я прошу простить, если немножко превышу регламент. Хотя в Башкирии есть хорошая поговорка, я ее, наверное, нарушу: «Аркан должен быть длинным, а язык коротким».
Наш Совет образован в целях совершенствования деятельности по сохранению, развитию, поддержке не только русского языка, но
и языков народов России. Закон о языках народов Российской Федерации был принят еще в 1991 году. Прошло больше 30 лет,
и многие его положения утратили свою актуальность.
О необходимости его корректировки говорилось и на заседании Совета при Президенте Российской Федерации в 2019 году, но
в перечень поручений это тогда не вошло.
Мне представляется важным обеспечить законодательное
и нормативное определение языков народов России, в частности систематизировать статус языков народов Российской Федерации
и определить комплекс действенных мер их защиты и поддержки.
Сейчас в соответствии с текстом Закона 1991 года не разграничены такие понятия, как языки народов Российской Федерации, родные языки из числа языков народов Российской Федерации, языки официального общения населения в местностях его компактного проживания и так далее.
Как представитель национальной республики, предложил бы законодательно разграничить и определить следующие правовые понятия.
Первое – государственный язык Российской Федерации. При этом определив, что русский язык – это государственный язык Российской Федерации и родной язык для всех граждан нашей страны.
Второе – языки республик Российской Федерации. Это национальные государственные языки республик в составе Российской Федерации.
Третье – языки народов Российской Федерации. При этом не должно быть правовой неопределенности в отношении того или иного языка к языкам народов России, под которыми понимаю именно коренные языки, то есть языки народов, которые исторически проживают на территории в пределах нынешних границ Российской Федерации.
Сейчас нет единого кода языков народов нашей страны, а он нужен в виде единого государственного реестра или перечня. Это поможет выстроить систему их защиты и поддержки. Очевидно, что Закон 1991 года необходимо менять. Он должен соответствовать времени. Нам необходим новый актуальный закон о языках народов Российской Федерации как части единой системы государственной языковой политики России с ведением реального контроля за его неукоснительным исполнением.
Русский язык объединяет все народы России, является основой национальной идентичности – это Ваши слова, Владимир Владимирович, и этим все сказано. Сказали Вы это четыре года назад, не так давно.
Кроме того, в 2025 году в России, как уже было сказано, наконец-то появится национальный словарный фонд – федеральная государственная информационная система, включающая в себя информацию о нормах современного русского литературного языка. Предлагаю дополнить его отдельным разделом со сведениями
о нормах языков народов России, зафиксированных
в соответствующих нормативных словарях.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В одном из своих выступлений Вы очень четко отметили, что сбережение русского языка, литературы и культуры, языков народов нашей великой страны – это вопросы национальной безопасности, сохранения национальной идентичности в глобальном мире.
Вы также подчеркнули, что нужны конкретные шаги по сохранению и развитию языков, по возвращению интереса к чтению
и, конечно, по углублению гуманитарной составляющей
в образовании.
В связи с этим есть еще одно предложение – предусмотреть создание единой государственной линейки учебников по национальным государственным языкам республик Российской Федерации и языкам народов России. Это позволит среди прочего систематизировать программы по изучению языков народов, в том числе в рамках индивидуальной модели образования, и обеспечить их соответствие федеральным государственным образовательным стандартам и программам.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Большое спасибо.
Вы правы: Закон был принят в 1991 году, а сутевые поправки вносились только в 1998-м, и в настоящее время Закон содержит разрозненные понятия и положения. Это действительно бросается
в глаза – эти положения с некоторыми другими, позднее принятыми законами Российской Федерации, и официального реестра языков народов практически не существует. Поэтому это очень актуальная задача, обязательно должны над этим поработать.
Елена Александровна, пожалуйста, какие-то есть, может быть, замечания по поводу того, что коллеги сказали? Или кто-то хотел бы еще что-то добавить по нашей сегодняшней дискуссии?
Е.Ямпольская: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо огромное.
Если позволите, несколько коллег у нас еще рвутся в бой, попросили, подготовили выступления по важным и очень разнообразным темам. Позволите предоставить слово?
В.Путин: Пожалуйста, пожалуйста.
Е.Ямпольская: Спасибо огромное.
Коллеги, очень прошу максимально конкретно и коротко.
Пожалуйста, Гусева Екатерина Константиновна.
Е.Гусева: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие коллеги и друзья!
Хочу поднять острый морально-нравственный вопрос: чистота речи и борьба со сквернословием.
Мои тревоги сегодня связаны с оскорбительной дискредитацией русского языка ненормативной лексикой. То, что раньше было стыдно, стало можно, стало модно и становится неотъемлемой частью русского языка. Сегодня бранные слова прочно входят в повседневную жизнь, речь и цинично претендуют на роль российской культурной традиции.
Если раньше мужчины старались не выражаться при дамах и придерживали свои крепкие слова, оберегая женский слух от этой грязи, то сегодня нередко можно услышать, как и дамы без стеснения стремятся перещеголять мужчин в умении выражаться черным словом. Граждане не стесняются разговаривать матом на улице, в общественных местах. Даже школьники общаются посредством ненормативных выражений. Лично я постоянно слышу эту речь в социальной среде. Меня эти слова ранят, унижают как православного человека, как просто женщину, как мать. И мою маму оскорбляют, и мою Родину-мать, потому что слово «мама», оно свято.
Сегодня я слышу языковую распущенность у, казалось бы, образованных и культурных людей. Этим словесным недугом поражены многие подростки, наше молодое поколение. Дети пользуются бранными словами, зачастую не понимая их значения. Для кого-то эти слова стали символом мужественности, взрослости, а кто-то просто использует их как вводные конструкции или повторяет за взрослыми, которые так разговаривают.
В интернете сегодня можно встретить чудовищный тренд – видеоролики, где дети трёх–пяти лет ругаются матом, а родители их снимают на телефон, сами смеются, потом выкладывают эти видео в социальные сети, так называемый bad word challenge.
Мат охотно используют популярные блогеры, завоёвывая аудиторию этой языковой псевдосвободой. Очевидно, что анонимное общение в социальных сетях не имеет никаких моральных ограничений. Это не может не отражаться на наших детях.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Среди задач государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, которые определены Ваши Указом № 809 от 9 ноября 2022 года, есть и такие: защита и поддержка русского языка как языка государствообразующего народа, соблюдение норм современного русского литературного языка, в том числе недопущение использования нецензурной лексики.
На сегодняшний день приняты все необходимые законодательные решения, определены меры воздействия. Но с помощью одних только этих запретов и штрафов не решить проблему, связанную с использованием мата в межличностном повседневном общении, тем более среди детей.
Мы должны оградить наше молодое поколение от этой словесной грязи, объяснять детям, пользуясь толковым словарем живого великорусского языка Владимира Даля, который пишет: «Мат – это сквернословие, а скверна – это мерзость, гадость, пакость, гнусное, всё противное, отвратительное, непотребное, что мерзит плотски и духовно; нечистота, грязь, гниль, тление, мертвечина, извержение, кал, смрад, вонь; непотребство, разврат, нравственное растление; всё богопротивное, противоположное молитве, а мат – это и есть антимолитва».
Дорогие друзья!
Нам необходимо повышать культуру речи и нравственный иммунитет наших детей. Это жизненно важно для будущего нашей страны. Нужно сеять русское слово, великий, могучий, правдивый, свободный русский язык, а сорняки выкорчёвывать. Надо проводить разъяснительные беседы с детьми, обращая внимание на недопустимость употребления в речи нецензурных слов.
Чтобы перестать материться, надо перестать слышать этот мат. На киноплатформах, в различных шоу, из уст популярных блогеров мы слышим запиканный вариант мата. Это недопустимо. Необходимо, чтобы он не использовался в общественном пространстве, в любом – даже скрытом – виде.
Процесс вовлечения и погружения человека в мир русского языка надо начинать в дошкольных заведениях, продолжая в школах и в вузах, проводить всевозможные увлекательные интерактивные языковые игры, квесты. Целесообразно, как Вы и сказали, уважаемый Владимир Владимирович, привлекать в учебные учреждения профессиональных мастеров художественного слова – чтецов с разнообразными стихотворными, прозаическими чтецкими программами, вести занятия по художественному чтению. Затем из учебных классов они могут быть переформатированы в конкурсы, фестивали чтецов городского, регионального и всероссийского масштаба.
Спасибо.
В.Путин: Екатерина Константиновна, Вы подняли, конечно, важный вопрос.
Так называемая ненормативная лексика, мат – к сожалению, это тоже часть нашего языка, от этого никуда не деться, так же как физическая культура – это культура тела. Но Вы правы, мы же не раздеваемся каждый раз, чтобы демонстрировать свои возможности и свои достижения в этом плане. Есть какие-то определённые вещи, связанные с общей культурой человека, и в речи, в языке она проявляется тоже очень ярким образом.
Вы сказали, что мат – это антимолитва. Ну да, я так понимаю, что это и церковью трактуется как грех. Кто из вас без греха, как известно, – помните? – тот пусть первый бросит камень. К сожалению, это действительно распространённый грех. Повышая общую культуру, нужно, безусловно, повышать и культуру языка, культуру речи. Это тонкая сфера.
Для того чтобы повлиять на это, нужно работать по очень многим направлениям, повышая общую культуру, показывая, что для того, чтобы выразить свою точку зрения, защитить её, показать, что это человек не просто образованный, а имеющий твёрдые убеждения, и человек, который может побороться за эти убеждения, твёрдо заявить позицию, для этого существуют другие средства выражения, а не только ненормативная лексика. Вот это, конечно, правильно.
Думаю, безусловно, мы должны в этом направлении вместе поработать.
Пожалуйста, Елена Александровна.
Е.Ямпольская: Спасибо большое.
Пожалуйста, Космарская Искра Вагинаковна.
И.Космарская: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Очень много аспектов. Мы понимаем, что работа по реализации программы очень большая. Я хочу поднять ещё один вопрос, с моей точки зрения, наиважнейший – это школьная программа по русскому языку.
На сегодняшний день наиважнейшее значение имеет именно школьный курс по русскому языку. И прежде чем я перейду к самой программе, хотелось бы сделать два предварительных замечания относительно ключевых элементов моего выступления. Первое – это русский язык, и второе – наши дети, то есть школьники.
Что происходит с русским языком? Я внимательно слушала Екатерину Константиновну, очень разделяю её обеспокоенность. Но надо понимать, что разговоры о деградации русского языка, разговоры о порче русского языка, они, в общем, объективной реальности не соответствуют.
Как специалист, должна вам сказать, что с русским языком ничего страшного не происходит. Есть вопросы, связанные с культурой речи, но не надо путать речь и язык, нас интересует больше язык. Так вот с русским языком как системой, как национальным достоянием, говорю со всей ответственностью, ничего страшного не происходит.
Язык – зеркало: он меняется, он соответствует нашему времени, он не портится, не улучшается, он меняется, он живёт нашу с вами жизнь, он отражает нас и нашу жизнь. Позвольте этот довод не доказывать, поскольку в данном случае важно мнение специалистов. Я думаю, что для любого лингвиста, для любого русиста это мысль очевидная.
Второй компонент – это дети. Наши дети – поколение «альфа», поколение Z, скоро будут ещё какие-то поколения. В принципе, мне кажется, это хорошие поколения, во всяком случае, они не хуже, чем предыдущие. Я много лет работаю в университете, я вижу сменяющиеся поколения – это совершенно нормальные поколения. Но они другие, они родились в эпоху интернета, они родились в эпоху «цифры» и наступающего искусственного интеллекта.
Учёные во всём мире доказали, это уже общее мнение, что результаты таких технологических изменений не могут не привести к изменениям, потому дети, конечно, первыми на себе это ощутили. У них изменились познавательные и эмоционально-волевые характеристики. Это уже, в принципе, образно говоря, новая порода людей. Это не аналоговые люди, это люди цифровые. И это, безусловно, надо иметь в виду, когда мы говорим о школьной программе, о русском языке, об обучении русскому языку и так далее.
Вообще, надо сказать: всё, что у нас есть в образовании, – так быстро, так стремительно происходили события в XXI веке – это всё-таки рассчитано на человека аналогового, а не на человека цифрового. Похоже, что нам надо быстро ситуацию исправлять и догонять.
Школьная программа по русскому языку – предмет давних споров. Мы, русисты, давно выражаем обеспокоенность тем, чему и как учат в школе. Мы осознаём, что школьная программа не может отражать современное состояние науки. Но такой разрыв недопустим – такой разрыв между современными представлениями о языке, между современным состоянием русского языка и его школьным вариантом.
Многолетнее обучение правилам грамматики не привело к грамотной речи, многолетнее обучение правилам орфографии и пунктуации не приводит к грамотному письму. Что из этого проистекает? Из этого проистекает необходимость изменения школьной программы.
Первый вопрос, который встанет, – это концепция. Какая концепция, какие положения, какие постулаты могли бы лечь в основу новой концепции? Кажется, что постулаты следующие. Язык – живой организм. Языковая норма не приговор. Дети не портят язык: они равноправные его носители и даже творцы. Одновременно и сквозным образом должна проводиться мысль, тезис, постулат: язык – главный хранитель культуры и требует к себе ответственного и бережного отношения. Цели школьной программы должны быть выполнимыми, должны быть конкретными. Это поможет достичь хороших результатов.
Цели должны быть таковы. Они большие, они очень объёмные, но их две. Уметь читать и понимать важные для культуры тексты своей эпохи и прежних эпох. Уметь создавать понятные тексты с соблюдением принятых в обществе языковых, коммуникативных и этических норм.
Следом за этим, конечно, пойдёт образовательная программа. Образовательная программа должна учитывать изменившиеся познавательные особенности новых поколений и их технологические возможности, особенности мышления, лёгкий и постоянный доступ к информации, повышенное доверие к интернету, склонность не к усвоению знаний, а к аренде знаний. Если мы хотим добиться каких-то очень серьёзных результатов, нам всё это нужно иметь в виду.
Необходимо пересмотреть объём знаний и пересмотреть формулировки в учебниках. Об этом уже говорили коллеги. Стало общим местом и серьёзным препятствием в школьном обучении: дети не понимают, что написано в учебнике. Это очень серьёзная проблема.
И ещё – я попробую нарушить регламент, – ещё одна мысль, которую нужно высказать. В нашей школе есть предмет, который называется «родной язык». Мы только что слышали: важно, чтобы люди, у которых русский не родной, могли изучать и русский как государственный язык, и родной. Но для детей, для которых русский язык родной, наличие этого предмета кажется очень странным – возникает противопоставление: хотите или не хотите. Понятно, что оно не закладывалось, понятно, что оно ненамеренно, понятно, что оно несознательно, но оно как-то само собой получилось. Безусловно, нужно пересмотреть ФГОС и исключить это возникшее нежелательное противопоставление русского и русского родного.
Спасибо.
В.Путин: Сложновато Вы закончили. Могли бы пояснить ещё раз?
И.Космарская: Пожалуйста.
В школе есть предмет «родной язык».
В.Путин: Да.
И.Космарская: Если ребёнок учится в Татарстане, это хорошо: у него есть русский язык и есть родной язык. А ребёнок, для которого русский – родной, он имеет два предмета: русский язык, а потом родной язык. Это какой у него родной? Тоже русский.
В.Путин: В самом начале прозвучало, что русский должен быть родным для всех людей, которые проживают в Российской Федерации. Я не говорю, что так обязательно должно быть, просто коллеги говорили об этом, имея в виду, что это язык межнационального и межэтнического общения, государствообразующий язык. Надо разобраться с этим, конечно, здесь так называемая юридическая техника, чтобы понятия одинаково понимались всеми и чтобы путаницы никакой бы не было. Я согласен.
И.Космарская: Да, надо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Что касается того, что с русским языком ничего страшного не происходит: конечно, это живой организм и он развивается по мере того, как жизнь идёт вперёд, появляются новые понятия, которые раньше невозможно было никак сформулировать, потому что таких явлений просто не было в нашей жизни, в науке, в технике, в технологиях. Появляются новые вещи – их надо как-то обозначать. Первоначально они появились где-то в других странах, соответствующие языковые образы были созданы, поэтому это всё так внедряется. Здесь тоже, по-моему, ничего страшного нет, я с Вами согласен.
Что касается ненормативной лексики, то я уже высказался по этому поводу, но хотел бы вот что добавить. Здесь я не могу не согласиться с Екатериной Константиновной, ведь когда наши представители самых различных так называемых элит частенько употребляют крепкое слово, полагаю, делают это прежде всего для того, чтобы проявить, извините, свою крутизну и показать свою близость к народу, а ведь в России простой народ крепких слов-то особо не употреблял.
Могу сказать по своей семье: я ни от отца, тем более от мамы никогда не слышал ничего подобного – вообще никогда! И знаю, что и мои дедушка, бабушка по обеим линиям – и по материнской, и по отцовской – так же себя вели. Почему? А потому что для русского человека – а все русские люди были весьма верующими, православными людьми, – для него это грех. Напоминаю, что в конце недели все шли на исповедь и батюшке докладывали, что сделали, как нагрешили. Это известным образом дисциплинировало людей.
Поэтому всё хорошо в меру. Сейчас не буду вдаваться в дискуссию, тем более спорить со специалистами и в спор не собираюсь вступать – просто обращаю на это внимание.
Пожалуйста, давайте пойдём дальше. Елена Александровна.
Е.Ямпольская: Спасибо, Владимир Владимирович.
Пожалуйста, Степашин Сергей Вадимович.
С.Степашин: Добрый день, Владимир Владимирович!
Выступаю в качестве президента Российского книжного союза.
Начну с приятного. Спасибо огромное за прошлый год. Вы из своего резерва, несмотря на то что идёт война с бандитами и с Западом, выделили 900 миллиардов. Мы закупили и издали, точнее говоря, издали и бесплатно направили книги в наши вернувшиеся в лоно государства города 3 миллиона книг в 2,5 тысячи библиотек. Мы сегодня уже услышали об этом. Книги прекрасные, замечательно изданные. И Вы знаете, Владимир Владимирович, самое удивительное – они все доехали. Мы из Москвы фуру направляли, и ни одна бандитская летательная штука не долетела. Все книги дошли и распределили. Спасибо Вам огромное. Мы эту линию работы будем продолжать.
Более того, мы подключили «ЛитРес» – это возможность получать информационно бесплатно книги в техническом варианте. Эту линию будем продолжать. Российский книжный союз здесь будет работать и дальше.
Но у меня сразу просьба. Ольга Борисовна и Сергей Сергеевич, наверное, согласятся, тема комплектования школьных библиотек чрезвычайно сложная. Многие библиотеки не обновлялись с 1990 года. Можете себе представить? А школьная библиотека сегодня подчас является единственной возможностью почитать книгу, потому что книга дороговата, давайте говорить откровенно. Они замечательные и красивые, но дороговаты.
В связи с этим просьба, Владимир Владимирович. Российский книжный союз готов включиться в эту работу и подготовить свои предложения. Но хотелось, чтобы Вы дали Минпросвещения, Минкульту и Российскому книжному союзу поручение, с тем чтобы мы подготовили специальную программу обновления библиотечного фонда. Тем более Вы в своём выступлении, я обратил внимание, очень много внимания уделили как раз школьным библиотекам. Помните, у нас в Ленинграде очень неплохие были школьные библиотеки – вместе учились, в одно время.
Второе. Здорово зашагал книжный фестиваль. Спасибо за Красную площадь, с трудом, но Вы дали добро. И дальше книжный фестиваль пошёл до нашего родного Санкт-Петербурга, четвёртый будет нынче на Дворцовой площади. Книжный фестиваль сейчас идёт широким шагом, если так можно сказать, в Астрахани, в Архангельске, во Владивостоке, в Самаре, в Саратове и в Башкортостане. Кстати, Башкортостан стал в этом году самым читающим регионом.
Я к чему сейчас всё это говорю? Было к Вам обращение от Российского книжного союза, от меня, если можно, дать поручение нашим губернаторам, чтобы подобного рода книжные фестивали прошли во всех субъектах. Тем более, смотрите, следующий год у нас – 80 лет Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Давайте проведём его не только на Красной и Дворцовой площадях, а во всех регионах страны: и в Луганске проведём, и в Донецке, надеюсь, и в Херсоне, может быть, получится уже.
И последнее, о чём хочу сказать. Во-первых, хочу поблагодарить Сергея Кириенко и Сергея Новикова, присутствующих здесь, они поддержали инициативу Союза писателей России и Российского книжного союза. У нас появилась новая книжная премия, называется она «Слово». Она становится сегодня первой государственной, потому что все остальные книжные премии, будь то «Большая книга», «Лицей», премия имени В.Г.Распутина, Фёдора Абрамова – за счёт спонсорских средств. Здесь серьёзная поддержка Вашей Администрации, Владимир Владимирович, и, наверное, это правильно. Это будет первая государственная премия для наших писателей. Про направление этой премии мы договорились все вместе (Елена Ямпольская знает, мы провели совещание). Это будет патриотическая книга – книга о нашей земле, о наших страданиях, в том числе на наших освобождённых территориях. Поэтому спасибо Вам огромное.
Вы знаете, так, от себя лично. Война вроде идёт, проблем столько в стране, мы же прекрасно с Вами понимаем, а Вы проводите такое совещание. Так держать. Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Сергей Вадимович, мы проводим такое совещание, потому что мы и боремся на линии боевого соприкосновения за сохранение наших традиционных ценностей и русского языка. Это же основа, это важнейший элемент нашей идентичности, поэтому здесь нет ничего удивительного.
Вам спасибо за Ваши предложения, а Сергея Владиленовича попрошу с коллегами в регионах тоже поговорить на этот счёт и поддержать предложение по проведению книжных ярмарок.
С.Кириенко: Спасибо, Владимир Владимирович, сделаем.
В.Путин: Пожалуйста, Елена Александровна.
Е.Ямпольская: Благодарю, Владимир Владимирович.
Коллеги, у меня предложение: немножко оптимизировать.
Тема школьных библиотек была затронута Сергеем Вадимовичем. У нас два члена Совета предлагали выступить на эту тему. Давайте я попрошу Максима Алексеевича Древаля, есть конкретные предложения по школьным библиотекам, чтобы нам эту тему закрыть.
М.Древаль: Уважаемый Владимир Владимирович!
Продолжу тему библиотек. Вы в своей речи справедливо отметили важность развития библиотек всех уровней и вообще раньше много раз обращали внимание, насколько ключевую, важную роль играют библиотеки в воспитании и развитии молодого поколения.
Мы увидели за последние годы успешный опыт трансформации публичных библиотек: как многие из них превратились из мест, где можно получить книгу, в полноценные просветительские центры, культурные центры, где знания можно получить в современной, увлекательной форме. Подобная трансформация, она, конечно, в существенно меньшей степени коснулась школьных библиотек. И первая библиотека, с которой взаимодействует школьник, не позволяет ему понять, каким интересным может быть это пространство. Не видят мест, где проходят лекции, кинопоказы, чтецкие, поэтические вечера, интеллектуальные игры. И мы понимаем, насколько это важная задача.
В связи с этим у меня есть четыре предложения-инициативы, которые могут помочь её решить.
Первая, конечно же, связана с освоением библиотекарями новых навыков и компетенций, которые позволят им проводить различные воспитательные и просветительские мероприятия. Для этого нужно будет запустить федеральную обучающую программу. И здесь общество «Знание» готово оказать всестороннюю поддержку, например центр знаний «Машук» за два года обучил порядка 30 тысяч человек. Мы говорим так, что «Машук» учит тех, кто учит. И мы готовы отдельную программу, направление запустить для школьных библиотекарей.
Вторая инициатива – это конкурс, направленный на выявление лучших инициатив, проектов среди школьных библиотек. Будет здорово, если они, финалисты, смогут претендовать на грантовую поддержку, чтобы реализовать лучшие библиотечные проекты в стране. И финалом такого конкурса мог бы стать ежегодный форум, где встречались бы библиотекари со всей страны, делились лучшими практиками, опытом. Может быть, даже местом такого форума может стать федеральная территория «Сириус», где уже сконцентрированы лучшие методики по работе со школьниками.
И последняя инициатива. Я хочу вспомнить проект «Родная игрушка», о котором говорила Елена Александровна. Если говорить о таком полноценном пространстве библиотек, которое далеко за пределы книг выходит, то было бы здорово, на мой взгляд, наполнить его и отечественными играми: настольными играми, развивающими играми, конструкторами, которые как раз по логике конкурса будут основаны на нашей истории, культуре, ценностях, героях, подвигах.
И уже как раз к началу следующего учебного года мы рассчитываем, что конкурс позволит нам определить финалистов и запустить в производство целый ряд отечественных игр и игрушек.
Спасибо большое.
В.Путин: Мне кажется, всё интересно. Все Ваши предложения нужно попробовать реализовать. Федеральная обучающая программа, грантовая поддержка библиотекарей и игрушки – всё интересно. Мы обязательно проработаем это с Вами. Спасибо.
Пожалуйста, Елена Александровна.
Е.Ямпольская: Если можно, Янковский Олег Игоревич.
О.Янковский: Здравствуйте, коллеги!
Владимир Владимирович! В прошлом году я стал Учителем года России, будучи учителем русского языка и литературы в школе при посольстве России в Иране. Этот опыт работы я считаю уникальным. Хотел бы тезисно озвучить результаты этой работы, поделиться своим опытом.
Очень показателен случай. 2023 год, у меня класс под классным руководством, шесть человек, и все шесть разных национальностей: русский, армянин, таджичка, киргиз, ногаец астраханский и туркменка. Увидев это национальное многообразие, я предложил ребятам провести игру под названием «В краю родном». Каждый из них мог рассказать о своей стране, посвятить в игры своего народа, предложить национальные угощения. Ребята испытывали большую гордость, но ещё большую гордость, как мне кажется, испытывал я, поскольку весь этот калейдоскоп культур развернулся на базе нашей русской школы, как это бывало и в Российской империи, и в Советском Союзе.
В этом смысле другие народы и культуры отвечают взаимностью. Интерес к русскому языку есть, я это могу однозначно сказать, общался с коллегами из других посольских школ. Причём мы говорим сейчас не только о странах СНГ, но и Германия, Венгрия интересуются, в частности, Иран, который совсем недавно стал членом БРИКС, тоже этот интерес проявляет.
Как это выглядит? Например, треть учеников посольской школы – это иностранные граждане, опять же не только из стран СНГ. Причём мы получали десятки заявок от этнических иранцев, чтобы их дети изучали русский язык. Школа при посольстве России в Иране на данный момент не имеет возможности принимать новых иностранцев и обучать языку, просто мощность не позволяет.
На Международной книжной выставке, которая ежегодно проводится в Тегеране, всё внимание обычно приковано к российскому стенду, поскольку там новинки детской литературы, и другая актуальная на данный момент книжная составляющая очень интересует иранцев, преподаватели русского языка постоянно приходят туда. Это очень интересно для них.
Также в каждом книжном магазине, который я посещал в городе Тегеране, я видел переводы Достоевского и Толстого на фарси. То есть интерес есть, он стабильный, и, мне кажется, этим важно воспользоваться.
Безусловно, я понимаю, что Россотрудничество, Минкульт работают над этими вопросами. Но в ноябре прошлого года Николай Максимович Цискаридзе вносил предложения о том, как можно улучшить деятельность «русских домов», центров русской культуры. А вот в Тегеране, в частности, «русский дом» вообще не работает, потому что иранская сторона не ратифицировала необходимые документы.
Помимо этого, мне кажется, можно было бы обратить внимание не только на взрослую аудиторию, но как педагог, как учитель – на детей в первую очередь, потому что дети своим чистым, не замутнённым никаким влиянием извне взглядом не подвержены пропаганде, своими собственными глазами поймут (они ближе всех к истине), насколько велик и могуч русский язык, насколько обширна наша культура, насколько она сильна, и смогут использовать это преимущество и в свою пользу, и в нашу пользу.
Каким образом? У меня есть пара примеров. Это выпускница 2021 года Диана Тахери. Из нашей посольской школы она выпустилась, проучившись в ней 11 лет. Её отец получал образование в Советском Союзе и хотел того же для своей дочки. Девочка сдала русский язык на 90 баллов, прекрасно разбирала русскую классическую литературу. Сейчас учится на бюджете в Московской государственной юридической академии и числится одной из лучших студенток.
Второй пример – это узбечка Диларом Гильдашалиева. В 2022 году она выпустилась, русский язык сдала на 96 баллов, поступила в РУДН на бюджет. Её однокурсники, даже русские ребята не верили, что её родной язык не русский. Она справилась с испытанием по русскому языку даже лучше, чем некоторые русские одногруппники.
В связи с этим мне видится перспективой проведение посольскими школами Дней славянской письменности, тематических литературных вечеров, иных мероприятий, которые именно среди, скажем так, детского населения популяризировали бы русский язык и культуру. Мы тогда буквально через несколько лет получим поколение людей, которое на органическом уровне испытывают глубокое уважение к нашей стране как минимум и как максимум получат образование у нас и будут пользу приносить уже нашему государству.
В следующем году я планирую продолжить заграничные командировки в посольских школах, поэтому, если Совет сформулирует поручение, указание для меня, готов их выполнить и сочту это за честь.
И завершить своё выступление хочу цитатой Владимира Маяковского, который, представляя себя африканцем преклонных годов, говорил: «Я русский бы выучил только за то, что им разговаривал Ленин». А современные таджики, киргизы, туркмены и многие другие национальности учат русский, потому что на нём мыслили и творили великие русские писатели, композиторы и художники.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Олег Игоревич.
Вы знаете, я публично уже много раз говорил, но, собственно, это такое общее место, если мы говорим об экономике, о валютах. Интерес к определённым валютам в мире, он зависит от величины экономики страны-эмитента, потому что ею можно пользоваться, имея в виду расширяющиеся связи в сфере экономики с этим государством. То же самое и интерес к языку той или иной страны растёт по мере роста авторитета той или иной страны, её роли и значения в мировых делах. Россия в настоящее время укрепляет свои позиции, это совершенно очевидная вещь. И конечно, растёт интерес к русскому языку. Проводить соответствующую работу на базе наших посольств, на базе школ при посольствах – это естественное дело. Конечно, безусловно, мы это поддержим.
И ещё раз хочу повторить: конечно, самое главное – это укреплять позиции нашей страны в мире. Если уж Вы вспомнили про Маяковского, то, наверное, можно вспомнить и другое: «Читайте, завидуйте, я – гражданин Советского Союза!» Нужно, чтобы все мы гордились тем, что мы граждане Российской Федерации. И эта гордость за страну, за её достижения, безусловно, будет передаваться и дальше всем тем, кто хочет с нами сотрудничать. Это хорошая идея, давайте это реализуем.
Спасибо.
Елена Александровна, всё или что-то ещё? Какие-то ещё есть предложения, вопросы?
Е.Ямпольская: Владимир Владимирович, как скажете. Вообще-то двое выступающих ещё хотели бы, если можно.
В.Путин: Пожалуйста.
Е.Ямпольская: Пожалуйста, Сергей Витальевич Безруков, Владислав Валерьевич Маленко.
Если можно, коротко.
С.Безруков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Присоединяюсь к тому, что уже было сказано об Александре Сергеевиче Пушкине. «Пока свободою горим, пока сердца для чести живы, мой друг, Отчизне посвятим души прекрасные порывы» – в самое сердце и очень точно.
Очень много было проектов и обращений к творчеству поэта в этот юбилейный год. Хотел бы отметить один проект для дошкольников, мультипликационный проект, который называется «Пушкин и Михайловское». Учитывая современную эстетику, оснащённость сегодняшнего ребёнка разными гаджетами, проект готовит детей к восприятию поэзии, то есть к высшей языковой форме.
Проверял на своих детях – очень понравилось, да и всем понравилось. Замечательная история, само решение очень хорошее, интересное, очень сильно развивает и подталкивает к изучению опять же самого «нашего всё» – Александра Сергеевича Пушкина.
Если уж говорить о поэзии как инструменте популяризации родного языка, то хотел бы напомнить, что следующий год – это 130 лет со дня рождения Сергея Александровича Есенина. «Если крикнет рать святая: «Кинь ты Русь, живи в раю!» Я скажу: «Не надо рая, дайте родину мою». Поэт, который просто, я не знаю, прямо на биологическом уровне признался в любви к родине, к России.
Поэтому я считаю целесообразным провести этот есенинский год разновекторно во всех регионах страны, начиная с самой первой ступени – со школы. Например, провести конкурсы на лучшее чтение стихов поэта. И заканчивая самым мощным – у нас всегда мощные концерты в Кремле, – тем не менее мощным гала-представлением в Кремлёвском дворце с участием наших популярных звёзд эстрады, посвящённом поэзии и романсам, коих огромное количество, поистине народных песен на стихи Сергея Есенина.
Поддерживаю инициативу общества «Знание» по поводу возрождения института чтецких программ. Сам работаю в этом ключе, очень много читаю, очень много выступаю и понимаю, как слышат, и вижу, как реагируют на поэзию зрители. Причём на самом деле можно читать и не пользоваться большими декорациями, просто выходишь и работаешь. Самое главное, наверное, делать это с душой, по-настоящему профессионально.
Что касается продвижения русского языка за рубежом… Недавно Московский губернский театр был в Ташкенте на гастролях, мы показывали Чехова, «Дядю Ваню», и «Маленький принц», Антуан де Сент-Экзюпери. Два спектакля. Волновались, потому что спектакли были без перевода, на русском языке, но зрители восприняли прекрасно, был аншлаг.
Единственное, волновались, когда мы играли «Маленького принца». Я читал «Маленького принца» на русском языке. То есть взрослые понимали, дети тоже были в восторге, наверное, потому что взрослые им всё перевели. Что касается детей, уже не все знают русский язык.
Буквально перед отъездом у меня был большой разговор в Министерстве культуры Узбекистана, и мы подписали программу о сотрудничестве нашего театра с ведущими театрами республики. Кроме того, я рассказал о Большом детском фестивале, который мы курируем под патронажем нашего театра уже семь лет подряд.
Это мультижанровая программа: театр, кино, анимация, современная книга для детей. Я рассказал об этой программе, более того, я рассказал об «Эхе Большого детского фестиваля», потому что всех победителей Большого детского фестиваля мы потом таким своеобразным «эхом» проводим и привозим в различные дальние регионы нашей страны.
Мы проехали уже от Калининграда до Камчатки. На Камчатку уже поедем второй раз, в Архангельске были второй раз. Это неделя праздника для детей, замечу, на русском языке, хотя там есть и номинация «национальный язык». У нас замечательно восприняли спектакль на бурятском языке, причём смотрел наш российский зритель. Дети, семьи смотрели, замечательно восприняли, очень хороший спектакль о бабушке, очень трогательный, до слёз. Разговаривали как раз с Министерством культуры Узбекистана, их очень заинтересовало «Эхо Большого детского фестиваля».
У меня возникла идея немножко расширить диапазон нашего «Эха», чтобы оно прокатилось ещё по нашим бывшим союзным республикам, потому что там есть потребность в русском языке. Общался буквально перед отъездом с замечательной семьёй, такая интеллигентная семья, узбеки. Как они говорили на русском языке – просто зависть: с такой культурой речи, причём с такой тоской о Советском Союзе! Да, но это взрослое поколение. Конечно, уже дети говорят больше на английском, что было не очень приятно, честно могу сказать, признаюсь. Я это и не скрывал.
Тем не менее то, что они тянутся к русскому языку, то, что хотят слушать и спектакли на русском языке, и фильмы на русском языке… Я думаю, что «Эхо Большого детского фестиваля» я бы туда продлил, не только в Узбекистан, ещё дальше есть союзные республики. Такая большая программа, недельный праздник для детей на русском языке, анимация, кино – всё на русском языке. Мне кажется, это было бы очень стратегически правильным.
Собственно, всё. Простите: эмоционально. Я практик, поэтому привык читать со сцены и играть в кино.
Спасибо.
В.Путин: Я с Вами полностью согласен. Я же очень часто общаюсь со своими коллегами во всех республиках бывшего Советского Союза, в том числе и в Узбекистане. Конечно, там много утрачено за предыдущие годы, но я вижу желание и руководства этих стран, в том числе в Узбекистане, и людей в этих странах, в том числе в Узбекистане, ближе знакомиться с Россией, с русским языком.
И перефразируя Есенина, которого Вы вспомнили, можно смело сказать, что очень многие люди там скажут: не такой уж горький я пропойца, чтоб Москвы не видя умереть.
Поэтому надо поддержать это желание помочь людям и помочь нам, помогая этим странам изучать русский язык, русскую культуру, помочь создать условия для этого изучения.
Ну а предложения по поводу Года Есенина – это очень хорошее предложение, обязательно попрошу Правительство и Администрацию проработать и поддержать.
Спасибо большое.
С.Безруков: Спасибо.
Е.Ямпольская: Если позволите, завершающее выступление из тех, кто записался, – Маленко Владислав Валерьевич.
Позволите, Владимир Владимирович?
В.Путин: Да, разумеется.
В.Маленко: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие коллеги, товарищи!
Я хотел бы очень коротко поразмышлять, посоветоваться с вами о воспитании новой плеяды русских литераторов, молодых поэтов, не просто об открытии новых имён, но о деликатной, аккуратной, вместе с тем очень увлекательной работе с ребятами, о сопровождении их талантов, о создании в стране «центров сборки», если так можно сказать, смыслов, которые влияют на целые поколения и сейчас, и потом.
Говоря о силе и значимости русской литературы, в частности о поэзии, Владимир Владимирович, Вы не раз вспоминали одного из самых гениальных –ещё одного вспомню русского поэта – Михаила Юрьевича Лермонтова. Мне эти Ваши мысли очень близки. Вы говорили, сложным был мальчик, этот гений, сложным, безусловно, с непричёсанным характером, отчасти оппозиционно настроенным и к власти. Но его поиск справедливости, его работа с языком сопровождались самым главным, что, наверное, есть у русского человека разных национальностей, как я говорю, – это неизбывная любовь к своей стране, к Родине. А в рубежные времена такие ребята, которые, может быть, не совсем были удобные в мирное время, были ершистыми, колкими, но они встают и идут защищать свою страну. А почему так происходит? Потому что, видимо, в своё время в семье, на учёбе провели важнейшую, терпеливую, очень неспешную работу с их творческим аппаратом, с их ранимой талантливой душой.
Сегодня есть полная готовность через трансляцию новых смыслов, посредством литературы, которая играет ключевую роль в культурном и социальном коде, прививать новому поколению блестящих, на мой взгляд, молодых авторов, картину мира, в которой индивидуалист, творец не противопоставляет себя интересам своей страны, а работает, напротив, на созидание, без малейшего, конечно, отказа от собственного мнения. И мы эту миссию без какой-либо указки сверху уже воплощаем, потому что осознаём критическую важность воспитания нового поколения, которое будет действовать, светиться в период 30–40-х годов XXI века.
В этой связи я ещё раз вспомню о Лермонтове. Ахматова считала его судьбу роковой, пророческой для России, делая акцент на то, какими событиями откликаются те же даты его недолгой жизни: 1814 год – 1841 год. Представляете, как удивительно!
Владимир Владимирович! Дорогие друзья!
Есть конкретное предложение: поскольку творческая команда, которой я руковожу, уже много лет занимается таким делом – воспитанием молодых авторов с самых азов, мы хотели бы предложить создать в структуре Союза писателей России творческое бюро молодых литераторов. Задачей такого сетевого бюро станет координация всей проектной деятельности в поле молодой литературы, особенно в регионах. Это фестивали, литературные издания, семинары, творческие мастерские и другие, конечно, проекты, которые доводят, если так можно выразиться, до потребителя те плоды деятельности, которыми ребята занимаются.
Флагманским проектом станет уже зарекомендовавший себя за десять лет Всероссийский фестиваль молодой поэзии «Филатов Фест». За это время в нём приняли участие 20 тысяч человек. Вы, Владимир Владимирович, не раз встречались с участниками этого фестиваля в рамках молодёжного форума «Таврида.АРТ».
Это очень свободный фестиваль. Доверие – это же такая вещь тонкая, хрупкая, а ребята нам доверяют, потому что любая фальшь их давно бы отпугнула. Мерило – это качество текста, способ, тонкая работа, товарищество, поддержка, общие интересы в работе, может быть, даже вне какой-то профессиональной «лодки».
Важно их не просто открыть, важно их сопровождать потом на системной основе, совершенствовать. Для этого мы придумали обучающие курсы в формате мастерских, семинаров «Литмас» для повышения профессионального уровня молодых авторов, их контакт с признанными мастерами слова.
Структура работы будет осуществляться через создание НКО или организацию с юридическом лицом для постоянного взаимодействия с региональными отделениями с целью активного вовлечения субъектов России в развитие современной молодой литературы. Для увеличения охвата будет расширено взаимодействие с творческими общественными союзами, молодёжными секциями, печатными изданиями.
Наша цель – создание профессионального сообщества, формирование нового поколения молодых литераторов, соответствующих интересам России без ограничения свободы творчества и мнения в противовес применяемой на Западе так называемой культуре отмены. Все эти люди, все эти творцы, мне кажется, могут стать лицом русской литературы, русской культуры 30–40-х годов.
В чём вообще цель творчества? Гуманизм – правильно, человеческое волнение, а особенно в рубежные времена – это утешить, одухотворить, придать людям уверенность, подлечить души, укрепить народный дух. Вы, Владимир Владимирович, об этом недавно говорили на Культурном форуме в Санкт-Петербурге. Примером такой творческой волны сегодня смело можно назвать расцвет современной поэзии.
У меня в руках книги, мы только-только их «испекли». В этой «библиотечке солдата СВО», мы так её назвали, одна книжка спокойно помещается в карман солдата, в гимнастёрку, такие авторы, которые уже стали новыми Твардовскими, Симоновыми, Гудзенко. Здесь присутствующая, со мной рядом сидящая, мой товарищ и военкор, прекрасный, блестящий поэт Анна Долгарёва, Игорь Караулов, фронтовик Дмитрий Артис, мои ученики Александр Антипов, Роман Сорокин.
Короче говоря, Владимир Владимирович, дело и призвание поэта в том числе назвать своё время по имени, сказать, как оно называется.
Я хочу закончить это своё слово и процитировать часть своего стихотворения «Сборка», которое так отозвалось в людях: «Век изучив до корки, / Скажут потом про всех: / Жили во время сборки, / Видели смену вех! (…) / Павшие и живые / Тьму перетрут до дыр. / Русские рядовые / Ремонтируют мир. (…) / Хлебороб на уборке / И машинист в «Стреле» – / Вся Россия на сборке – / В поле, в горах, в Кремле. / Русские спят вначале, / Гонят потом коней. / Нас раздробить мечтали, / Сделали лишь сильней. / Снова Москва в эфире / И Георгиевский зал! / Сотворение мира / Через русский портал».
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Владислав Валерьевич.
Вы когда начали говорить и начали давать характеристики нашим сегодняшним литераторам, и талантливым, и людям с собственным мнением, я сразу подумал, даю Вам честное слово: ершистый и колкий. И вдруг Вы раз – и вслух произносите эти слова. Такое бывает. Это значит, что мы с Вами в известной степени на одной волне находимся.
И конечно, таких литераторов в нашей стране, в нашей истории было очень много – талантливых, гениальных и в то же время колких и ершистых. Почему мы их уважаем и любим? Потому что эти люди не думали о том, чтобы заработать что-то и где-то на критике своего Отечества, а критически оценивали всё, что происходит в своей стране, для того чтобы сделать Родину лучше. Но в то же время были готовы бороться за неё, если потребуется – и с оружием в руках, так, как это делал Михаил Юрьевич Лермонтов.
Предложения замечательные. Я попрошу тоже Администрацию прежде всего подумать на тему о том, как по всем этим направлениям двигаться, для того чтобы Ваши предложения реализовать.
Спасибо большое.
Е.Ямпольская: Благодарю Вас, Владимир Владимирович.
Мы готовы завершать. Понимаем, сколько времени мы у Вас уже отняли.
В.Путин: Нет-нет, мы занимаемся очень важным делом. Это направление – одно из самых важных и самых главных, поэтому на него времени не жалко.
Я понимаю, конечно, у нас большой Совет и в нём много людей, у которых наверняка предложений действительно много, но будем исходить из того, что основные прозвучали. И чтобы уже не ходить по кругу, действительно, наверное, можно прекратить нашу дискуссию.
Очень рассчитываю на то, что Елена Александровна в контакте со всеми участниками нашей сегодняшней беседы, встречи. И если что-то ещё не прозвучало, то попрошу Елену Александровну всё это собрать, с коллегами пообщаться дополнительно. Это общение, насколько я представляю, должно проходить в постоянном режиме.
Хочу вас поблагодарить за сегодняшнюю совместную работу, за ваши предложения. Мы это всё, безусловно, соответствующим образом оформим и сделаем всё, что от нас зависит, для того чтобы двигаться в направлении реализации всего, что было сегодня сформулировано.
Большое спасибо.
Елена Александровна, Вам спасибо и всем участникам нашей сегодняшней встречи и нашей сегодняшней дискуссии.
Благодарю вас. Спасибо.
Проверка огнем: сертификация может решить проблему качества продукции для противопожарных нужд
С целью обеспечения пожарной безопасности вводимых, а также эксплуатируемых строительных объектов применяется множество видов необходимой продукции. Их абсолютное большинство подлежит оценке соответствия (сертификации) действующим нормативным актам. Как сертификация способствует победе в борьбе с фальсификатом, «Стройгазете» рассказал заместитель генерального директора по развитию АО «ТИЗОЛ» Евгений КУЗНЕЦОВ.
Евгений Борисович, как вы оцениваете современный рынок сертификации?
Он перерос в коммерческую деятельность. На предприятия изготовителей подобной продукции ежедневно приходят различные предложения об оформлении разрешительной документации, при этом характеристики и качество выпускаемой предприятием продукции имеют второстепенное значение.
Надзор за деятельностью абсолютно всех сертификационных органов, осуществляющих оценку различной продукции, в том числе пожарно-технического назначения, осуществляет Федеральная служба по аккредитации (ФСА). Однако единые методики контроля, разработанные в ФСА, зачастую сводятся к документарным проверкам и не всегда позволяют выявить недобросовестных участников рынка по сертификации.
Отдельной строкой в продукции пожарно-технического назначения идут средства огнезащиты (СО), для определения характеристик которых необходимо проводить комплекс огневых испытаний стоимостью сотни тысяч рублей. Абсолютное большинство потребителей продукции не имеет возможности самостоятельно проверить характеристики, прописанные в сертификатах, сопровождающих СО.
И к чему это приводит?
Начнем с печального опыта, который подтверждает: использование СО с фальсифицируемыми показателями приводит к человеческим жертвам и огромным материальным потерям. Ярчайший пример — пожар на третьем энергоблоке Берёзовской ГРЭС в Красноярском крае в 2016 году. Его восстановление обошлось, по некоторым оценкам, в 60 млрд рублей, а сертифицированная вспучивающаяся огнезащитная краска, предотвращающая массовые разрушения, даже не вспучилась, а просто отпала.
Учитывая сложившуюся ситуацию, системные заказчики выстраивают собственные фильтры отбора СО. Так, в 2020 году Сбербанк провел отбор средств огнезащиты для применения на своих объектах. Его условия прозрачные: любой производитель мог заявиться на отбор, привезти свое СО в выбранные заказчиком аккредитованные пожарные лаборатории, затем под надзором независимых экспертов, строго следуя технологическому регламенту, разработанному на данное СО, нанести его на испытательный образец. Далее под надзором экспертов проходили огневые испытания.
Большинство производителей сертифицированных СО отказалось участвовать в нем, понимая, что не сможет реально подтвердить характеристики своих составов. По результатам отбора составили реестр рекомендуемых СО для объектов Сбербанка. Данный документ Сбербанк считает своей интеллектуальной собственностью.
Однако можно оценить общие итоги проведенного отбора по открытым источникам.
В настоящее время в ФСА регулярно отсылается перечень вновь выдаваемых сертификатов на пожарно-техническую продукцию, которые, по мнению специалистов Всероссийского научно-исследовательского института противопожарной обороны (ВНИИПО), выданы с нарушениями. По нему назначаются проверки, часть сертификатов отзывается. Необходимо понимать: в перечень попадают те несоответствия, которые можно доказать в суде. Огнезащитная эффективность в него не попадает, так как доказать несоответствие прописанных в сертификате характеристик реальным можно лишь через дорогостоящие огневые испытания.
Абсолютное большинство аккредитованных сертификационных органов и испытательных пожарных лабораторий (ИПЛ) сосредоточено вокруг Москвы и Санкт-Петербурга, и проведение испытаний возможно именно в этих регионах. Единственным государственным, аккредитованным органом по сертификации средств обеспечения пожарной безопасности сегодня является ВНИИПО. Все региональные испытательные пожарные лаборатории, существующие в каждом регионе и подотчетные региональным управлениям МЧС, сегодня по тем либо иным причинам не имеют возможности аккредитоваться в ФСА.
Вышеописанная ситуация способствует массовому применению СО с фальсифицированными характеристиками по огнезащите.
Что бы вы предложили по устранению фальсификата СО?
Министерству экономического развития совместно с МЧС предлагается разработать нормативные документы для аккредитации региональных ИПЛ в части проведения контрольной оценки характеристик пожарно-технической продукции, ВНИИПО — разработать методику и оборудование для контрольных испытаний СО для стальных конструкций на маломерных образцах для последующего оснащения региональных лабораторий.
Полагаю, что решение общей проблемы назрело, что позволит в ближайшей перспективе существенно сократить оборот фальсифицированных СО.
Авторы: Владимир ЧЕРНОВ
Номер публикации: №42 01.11.2024
Оплатить проезд в автобусах Перми можно через Bluetooth
Константин Бахарев (Пермь)
В общественном транспорте Перми начали внедрять оплату проезда через Bluetooth. Это даже удобнее, чем с помощью QR-кода - при входе в транспорт на телефон приходит уведомление с предложением оплаты, остается только согласиться. Пассажиру нужно только коснуться экрана, чтобы с цифровой карты списались деньги.
Ввести уже четвертый способ оплаты проезда в пермских трамваях и автобусах транспортники обещали давно. Сейчас это можно сделать, прикладывая банковскую карту к валидатору или сканируя QR-код, бумажками с которым обклеены все салоны, или же заплатив наличными водителю. Система оплаты через Bluetooth рекламировалась, но что-то не получалось. Происходили постоянные сбои, и от нее временно отказались. Но в конце октября департамент транспорта объявил, что все-таки они сумели отладить этот процесс.
На подходе и пятый способ оплаты проезда в пермских автобусах и трамваях. Неугомонные чиновники хотят внедрить расчет по распознаванию лица. Зашел в салон, посмотрел в камеру - и деньги списались с карты.
Между тем
В Екатеринбурге теперь можно оплатить проезд в метро своей улыбкой. Для этого нужно подключить функцию оплаты по биометрии в личном кабинете своего банка, а приближаясь к турникету, остановиться на несколько секунд и замереть перед камерой, она должна распознать лицо плательщика. Первые уральцы, кому уже удалось поэкспериментировать с новинкой, отмечают: камера не узнает владельца карты, если человек надел маску или использовал необычный головной убор, например капюшон.
Подготовила Ольга Фаткуллина
Марат Хуснуллин: На участке Дюртюли – Ачит в Свердловской области уложили почти 550 тыс. т асфальтобетона
Продолжается реализация масштабного проекта по строительству продолжения скоростной трассы М-12 «Восток» до Екатеринбурга. Так, на третьем этапе дороги Дюртюли – Ачит в Свердловской области завершены работы по укладке верхнего слоя дорожного покрытия, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Магистраль М-12 “Восток„ призвана стать катализатором роста экономики регионов, находящихся в зоне её притяжения, что поспособствует значительному улучшению качества и уровня жизни россиян. Сейчас продлеваем трассу до Екатеринбурга, в том числе строим новый участок – дорогу первой технической категории от города Дюртюли до посёлка городского типа Ачит. Важно понимать, что у таких трасс сложная конструкция дорожной одежды и в целом М-12 рассчитана на экстремальный уровень нагрузки, поэтому к качеству дорожного полотна предъявляются высокие требования, предполагающие строгое и неуклонное соблюдение всех инженерных и технологических правил. Так, на третьем этапе дороги Дюртюли – Ачит в Свердловской области специалисты уже уложили верхний слой асфальтобетона и завершают нанесение разметки. В целом на этом участке уложили 549 тыс. т асфальтобетона», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер уточнил, что дорожная одежда скоростной магистрали состоит из нескольких слоёв. В нижних слоях использовались высокопрочные изверженные породы. Верхний слой был выполнен из щебёночно-мастичного асфальтобетона с высокопрочным щебнем изверженных пород – так называемым гранодиоритом. Также здесь применялись асфальтобетонные смеси, изготовленные по методу объёмного проектирования. Эта технология направлена на создание дорожных покрытий, устойчивых к деформации и растрескиванию из–за низких температур и высокой интенсивности трафика.
Также финальная укладка верхнего слоя асфальтобетона состоялась на мосту через реку Большую Сарану. Как отметил председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко, это самое крупное искусственное сооружение третьего этапа дороги Дюртюли – Ачит протяжённостью 525 м.
«Этот мост опирается на восемь опор, самые высокие из которых достигают 57 м. При их строительстве было применено 16 078 куб. м монолитного железобетона. Покрытие этого сооружения состоит из щебёночно-мастичного и литого асфальтобетона, масса которого составляет 2745 т. При возведении металлического пролётного строения с монолитной железобетонной плитой мы использовали 4250 т металла и 3251 куб. м железобетона», – уточнил Вячеслав Петушенко.
Для гидроизоляции и защиты бетонных и стальных конструкций моста через реку Большую Сарану была применена новая технология – инновационный материал из полимерной водонепроницаемой мембраны на основе акрилатных смол, созданная в рамках импортозамещения. Материал наносится на поверхность методом безвоздушного напыления, создавая прочную и гибкую бесшовную мембрану. Такая технология позволила в разы сократить сроки строительства.
Кроме того, для безопасной эксплуатации моста внедрена система мониторинга напряжённо-деформированного состояния конструкций. Любые изменения отслеживают специальные датчики, которые при критических параметрах сигнализируют об этом на пульт управления.
Третий этап автомобильной дороги Дюртюли – Ачит пройдёт в границах Свердловской области по территории Красноуфимского и Ачитского муниципальных округов и соединится с трассой Р-242 Пермь – Екатеринбург в районе посёлка Ачит. На участке протяжённостью 41,7 км предусмотрены две транспортные развязки и двенадцать искусственных сооружений, в том числе семь путепроводов и пять мостов через реки Большая Сарана, Ачит, Зюрзя.
Бизнес на Урале участвует в подготовке нужных специалистов
Валентина Пичурина,Юлия Санатина,Наталия Тихонова,Ольга Фаткуллина (УрФО)
Проблема острого дефицита профессиональных кадров сегодня в центре внимания органов власти и бизнеса. Его ощущают буквально все отрасли индустрии, все крупные предприятия.
По поручению президента к концу года должен быть подготовлен прогноз спроса на персонал в разных отраслях и регионах. Закрыть эти потребности должен в том числе новый национальный проект "Кадры".
Вернуть по принадлежности
Средний Урал одним из первых в стране осознал, что система среднего профессионального образования, действовавшая до 2022 года, имеет серьезный недостаток: министерство образования и молодежной политики Свердловской области готовит специалистов для реального сектора, не обладая полнотой картины по отраслям - по сути, только администрирует процесс.
В прошлом году эту схему заменили: теперь металлургические и машиностроительные колледжи в регионе подведомственны министерству промышленности и науки Свердловской области, строительные - министерству строительства и инфраструктуры региона и т.д. Результатом реформы за пять лет должно стать увеличение числа выпускников системы среднего профессионального образования на треть.
- Промышленники региона заявили 17 500 вакансий, а безработных, уже имеющих опыт в этой сфере, всего 1902 человека - вот в чем проблема. Есть опыт и возможность создания интегрированных программ среднего и высшего образования, в том числе на предприятиях. Важно развивать этот процесс, масштабировать его, - рассуждает ректор УрФУ Виктор Кокшаров.
По новой модели
В октябре в 79 регионах России состоялся Единый день открытых дверей в колледжах и техникумах федерального проекта "Профессионалитет". Школьникам и их родителям показали, как проходит подготовка кадров на новейшем оборудовании в 370 образовательных и образовательно-производственных кластерах.
Новая модель среднего профессионального образования (СПО) подразумевает, что работодатели могут непосредственно влиять на содержание факультативных модулей программы - а это треть всех предметов, направлять своих сотрудников в колледжи в качестве приглашенных преподавателей или экзаменаторов. Студенты половину учебного года проводят за станками на заводах или работают на стройплощадках, "бесшовно" вливаются в трудовой процесс и коллектив.
Работодатели могут влиять на треть всех предметов программ СПО, направлять сотрудников в колледжи в качестве преподавателей и экзаменаторов
По словам министра просвещения РФ Сергея Кравцова, в "Профессионалитете" сегодня уже участвуют более 1250 колледжей и 1800 опорных предприятий.
Завод показывает
В Свердловской области во время акции свои двери для будущих абитуриентов открыли 66 колледжей и техникумов в составе 12 кластеров.
Началось все со всероссийского классного часа, потом подростки побывали на экскурсиях и мастер-классах. Мероприятие привлекло внимание 20 тысяч школьников.
Свои производственные площадки им показали "РУСАЛ", Северский и Синарский трубные заводы, "Атомстройкомплекс" и другие партнеры проекта.
Всего же к "Профессионалитету" в регионе присоединились 137 компаний. Для их стимулирования в 2023 году власти ввели инвестиционный налоговый вычет: тем, кто вкладывается в мастерские и лаборатории колледжей современными обрабатывающими комплексами, инструментом, спецтехникой и т.п., он предоставляется на 50 процентов расходов в пределах 30 миллионов рублей. Благодаря этому удалось привлечь уже свыше двух миллиардов рублей на развитие СПО.
День открытых дверей - хорошая возможность почти за год до поступления познакомиться с условиями учебы и принять взвешенное решение, - подчеркивает и.о. министра образования и молодежной политики области Светлана Тренихина.
В 2024-м на "Профессионалитет" набрали около 10 тысяч первокурсников. И состоялся первый выпуск: 600 ребят трудоустроились на крупные предприятия. В 2025-м в Новоуральске стартует 13-й кластер, атомпромовский.
И лифтеры, и монтеры
Один из участников проекта - Екатеринбургский монтажный колледж, где обучается около 2000 студентов. Высоким спросом пользуют специалисты, отвечающие за эксплуатацию и обслуживание многоквартирных домов. В списках потенциальных работодателей - управляющие компании, ремонтные фирмы и даже девелоперы.
- Еще на стадии подписания соглашения оговариваем, какой персонал нужен. Затем ребята отправляются на производственную практику, которая длится от 14 до 18 недель. - рассказывает замститель директора по учебно-производственной работе Елена Свенцицкая. - Если работодатель и молодой специалист обоюдно заинтересованы друг в друге, составляем индивидуальный график обучения.
По ее словам, 10-15 процентов старшекурсников уже совмещают трудовую деятельность с учебой, еще треть после диплома устраиваются туда, где проходили практику.
Очень интересно организован демонстрационный экзамен: с выездом на реальный объект: студентам приходится выслушивать жалобы жильцов, лично осматривать дом и составлять дефектную ведомость. У техников-механиков используют имитатор пассажирского лифта, где нужно оперативно устранить поломку и даже оказать, если понадобится, медицинскую помощь застрявшему человеку.
Месторождение знаний
В этом году на "Профессионалитет" в Югре подали более 10 тысяч заявлений. Набирали абитуриентов два кластера: "ЮГРА НГК Проф" и "ПрофЮграТЭК". Один готовит кадры для добычи полезных ископаемых, другой - для топливно-энергетического комплекса. Оба имеют сложную структуру, в частности, в "ПрофЮграТЭК" входят Югорский госуниверситет и девять колледжей.
"Синих воротничков" готовят по шести направлениям.
Это ИТ, кибербезопасность, электрические станции, сети и системы, эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования, переработка нефти и газа, бурение скважин. Базой для другого кластера выступает Когалым: в местном колледже при участии "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь" открылся образовательно-производственный центр.
Его партнерами являются пять организаций среднего профессионального образования из Советского, Лангепаса, Урая, Нефтеюганска и Югорска. Направлений подготовки шесть: добыча углеводородов, разработка месторождений, сооружение и эксплуатация трубопроводов и хранилищ, аналитический контроль химических соединений, переработка нефти и газа, монтаж и наладка оборудования.
Вылечат экономику
Фармацевтическое предприятие "Синтез" еще с 2014 года имеет статус базового для Курганского промышленного техникума.
Для ребят, получающих специальность биохимика, индустриальный партнер открыл лабораторию с оборудованием, аналогичным тому, что есть на производстве.
Реализуется программа дуального обучения: уже со второго курса студенты чередуют пары и практику в цехах. В частности, в мае 2024-го дипломы получили 14 молодых биотехнологов, трое из них трудоустроились на завод.
Тесное взаимодействие выстроено и с Курганским госуниверситетом: предприятие обустроило учебную аудиторию, запустило в этом году стипендиальную программу.
Кроме того, учащиеся проходят стажировки на производстве. В последний раз, к примеру, было 15 стажеров: они вели дневники, участвовали в научных экспериментах, знакомились с отраслевым стандартом GMP и даже вместе с наставниками разрабатывали способы повышения производительности труда на конкретных участках.
Подготовка кадров за счет регионального бюджета идет только под запрос конкретных предприятий
- Вся подготовка кадров за счет регионального бюджета идет только под запрос конкретных предприятий, которые внедряют новые технологии и развиваются, - подчеркивает сотрудник департамента образования и науки Курганской области Ирина Захарова.
Профессор у станка
Свой подход у Российского государственного профессионально-педагогического университета, где готовят и мастеров производственного обучения для СПО.
По словам и.о. ректора Людмилы Габышевой, уже второй год студенты вместе с преподавателями ведут образовательный процесс непосредственно на площадках индустриальных партнеров.
- Для предприятий это, конечно, дополнительная нагрузка: оборудовать помещения, прикрепить наставников... Но у них есть серьезная мотивация, - поясняет руководитель вуза.
Некоторые работодатели идут по пути создания базовых кафедр.
В частности, Региональный центр лазерных технологий (РЦЛТ) еще в 2015 году открыл у себя базовую кафедру лазерных технологий в машиностроении Уральского федерального университета, а пару лет назад еще и учебно-производственный центр в политехникуме.
- Мы получили лицензию на программы дополнительного образования и профессионального обучения. На базе ассоциации "Уральский лазерный инновационно-технологический центр" организовали центр подготовки специалистов. В этом проекте также участвуют Колледж имени И.И. Ползунова, Екатеринбургский политехникум, Уральский политехнический колледж, - делится опытом Анатолий Сухов, гендиректор РЦЛТ.
Есть надежда, что национальная цель - к 2028 году подготовить миллион квалифицированных рабочих, чтобы обеспечить безопасность и конкурентоспособность страны в 24 отраслях - будет достигнута.
Директор года Алексей Махновецкий: Каждый директор должен вести уроки
Светлана Добрынина
Кто такой директор школы? Управленец, хозяйственник, стратег, педагог? "Директор школы сегодня - человек, который готов к полету в космос и может решить любые вопросы", - считает победитель Всероссийского конкурса "Директор года России 2024" Алексей Махновецкий. Он сейчас возглавляет одну из старейших школ Екатеринбурга - школу N1. Ей более века, а несколько лет назад она пережила глобальную реконструкцию. Школа приобрела свое лицо, словно вынырнула из истории на новую орбиту. Как это удалось и в чем секреты успешного управления, Алексей Махновецкий рассказал в интервью "Российской газете".
Алексей Махновецкий: Я не зря упомянул космос. Сейчас жизнь диктует для школы много вызовов. Если просто проводить уроки, ориентироваться только на образовательные стандарты, то неизбежен застой. Необходимо найти свою орбиту, проект развития, который поможет выйти на новый уровень.
Как-то очень технично звучит...
Алексей Махновецкий: Так я по первому образованию - управленец, по второму - инженер, а по-третьему - педагог информатики. Так что без алгоритмов никуда. Школа наша - большая: две тысячи ребятишек, сто с лишним учителей. Управлять всеми процессами сродни руководству не самым маленьким предприятием.
Но педагогика - все-таки больше творческий процесс. Технические решения и школе полезны?
Алексей Махновецкий: Однозначно. Для того чтобы организовать индивидуальную работу с каждым ребенком, должны быть до автоматизма отработаны и понятны каждому из учителей общие подходы. Я всегда убеждаю коллег: сколько бы не было в школе детей, нужно постараться увидеть личность каждого и максимально ему помочь развиваться. Но для этого рутинные процессы не должны отнимать много времени. Оформление учителем документов, заполнение дневника, подготовка информации от классного руководителя: все четко и быстро, чтобы учитель мог максимально сконцентрироваться на работе с ребенком. Поэтому в нашей школе педагоги не заняты написанием отчетов, а заполняют чек-листы, которые потом используются для анализа процесса.
Школа сильно изменилась и внешне, и внутренне. Было сложно?
Алексей Махновецкий: Когда восемь лет назад мы закрывались на реконструкцию, школа была далеко не самой популярной. Да и после реконструкции было сложно завоевать репутацию.
Почему?
Алексей Махновецкий: Болезнь практически всех нынешних новых школ, даже в крупных городах, - сформировать профессиональный коллектив. Мы педагогов собирали буквально со всего города. Каждый год принимали по десятку новых учителей. Переманить опытных - сложно. Педагоги с неохотой меняют место работы, особенно если в коллективе сложились хорошие отношения или дом близко. Но зато у нас сейчас большинство учителей - молодежь. Получилась такая цепочка из старожилов-наставников, которые помогали молодым вырасти в профессии. И я как директор тоже был наставником, а не только начальником, контролирующим процесс.
К тому же всех объединила идея, желание создать неповторимое лицо школы. Последние годы мы реализуем проект, который называется "Первая школьная IT-компания". Создаем все для ребят, чтобы они развивались в техническом направлении.
Кстати, а почему вы с образованием инженера пошли в педагогику?
Алексей Махновецкий: Я с 16 лет работал на заводе - потому и инженерное образование. Но настал момент, когда рутинный труд, связанный с техникой, перестал радовать. Захотелось творческого человеческого общения, и пошел трудиться учителем информатики в небольшую школу поселка Совхозный, что на окраине Екатеринбурга. А затем, получив диплом педагога, там и остался на 13 лет. Стал директором. Знал каждый уголочек и понимал скрытый потенциал.
Каждый директор должен вести уроки. Нужно общаться с детьми и понимать, как они меняются
Но при этом не ушли с головой в управленчество и не отказались от преподавания. Почему?
Алексей Махновецкий: Считаю, что каждый директор должен вести уроки.
Подходы в педагогике на протяжении времени обычно остаются неизменными, а вот ребята меняются. Разный возраст, другие поколения. Нужно понимать эти изменения, чувствовать возможные новые воспитательные риски. А без непосредственного общения с детьми директору это сделать сложно. Если директор не осознает, что перед ним в первую очередь люди, личности, он не может руководить школой, и в этом суть. Ребенок в школе взрослеет, и вот это совсем не технический процесс, где главное - соблюсти регламенты.
Встреча Михаила Мишустина с генеральным директором ПАО «Интер РАО» Сергеем Дрегвалем
Обсуждались результаты работы компании и задачи на предстоящий период. В том числе речь шла о подготовке к осенне-зимнему периоду, ключевых проектах развития генерации, а также экспорта электроэнергии, программе импортозамещения оборудования и программного обеспечения.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Сергей Георгиевич, Вы в начале года возглавили одну из крупнейших отечественных энергетических компаний. У Вас большой опыт работы в энергетике.
Сфера ТЭК очень важна для страны, она формирует прочную основу для достижения национальных целей развития, которые перед нами поставил глава государства. Промышленный, технологический суверенитет – это, безусловно, приоритетные направления работы.
И рассчитываем, что под Вашим руководством группа «Интер РАО» будет продолжать эффективно справляться со всеми задачами, которые перед ней стоят.
В условиях современных вызовов очень важно последовательно наращивать генерацию и обеспечивать бесперебойные поставки электроэнергии и тепла во все регионы нашей страны.
Хотел бы, чтобы Вы рассказали, чем занимается компания сейчас. И отдельно – о подготовке к осенне-зимнему периоду.
С.Дрегваль: Михаил Владимирович, наша компания, как Вы правильно заметили, одна из крупнейших в своей сфере. Мы занимаем долю 10% в сфере выработки электрической энергии и 19% на розничном рынке электрической энергии.
Остановлюсь на финансово-экономических показателях за прошлый год.
Мы достигли показателя 1,3 трлн рублей по выручке, это прирост к прошлому году 7,5%. И по чистой прибыли у нас показатель 136 млрд рублей – прирост 15%.
Подвели итоги полугодия текущего года и ожидаем, что показатели нынешнего года будут не хуже, чем прошлогодние. Так что смотрим в будущее с оптимизмом.
По подготовке к ОЗП. Считаю, что мы полностью готовы к прохождению осенне-зимнего периода и выполним все поставленные перед нами задачи.
Отдельно остановлюсь на разных сегментах, которые присутствуют в нашей группе компаний. Первый сегмент, самый основной, наверное, это развитие генерации. Мы на сегодня имеем накопленных обязательств со сроком исполнения с 2021 по 2030 год в размере 600 млрд рублей.
Ключевые проекты нового строительства: Каширская ГРЭС – срок ввода 1 января 2028 года, мощность 900 МВт, это Московская область, и Новоленская ТЭС – срок ввода 1 июля 2028 года, это Республика Саха (Якутия), там мы вводим 550 МВт мощностей. Кроме этого строим 700 км высоковольтных электрических сетей и 200 км газопроводов.
Также мы участвуем в строительстве двух новых энергоблоков на Харанорской ГРЭС в Забайкальском крае – мощность 460 МВт.
Следующее направление, которое мы развиваем в компании, это экспорт электрической энергии. Мы поставляем электрическую энергию в 11 стран. В этом направлении мы планируем расширять как географию присутствия, так и объёмы поставок электрической энергии.
В сентябре этого года мы создали компанию «ИнтерРАО – Машиностроение», в которую вошли как те предприятия, которые мы приобретали ранее (это «Современные технологии газовых турбин» в Ленинградской области, «Русские газовые турбины», «Воронежский трансформатор», «Невский трансформатор»), так и приобретённые в этом году: это Уральский турбинный завод – флагман отечественного производства паровых турбин и НПО «Элсиб» – один из лидеров производства генераторов для электроэнергетики.
У нас на сегодняшний день портфель заказов сформирован уже в размере 142 млрд рублей в энергомаше с планами увеличения до конца года до 200 млрд рублей.
Также у нас сформирован достаточно серьёзный сегмент в строительных компаниях. И портфель заказа на сегодняшний день составляет там уже более 540 млрд рублей. Это очень большой объём.
С учётом сказанного и с учётом тех компетенций, которые мы наработали в энергомаше и в строительстве, я считаю, что группа «Интер РАО» готова к реализации любых проектов в сфере как минимум двух сегментов – это тепловая электрогенерация и электросетевой комплекс страны.
М.Мишустин: Очень важно, чтобы развитие энергосистемы, предложение опережало спрос всех наших регионов и экономических субъектов, чтобы мы обеспечивали выполнение всех планов и проектов надёжными поставками электроэнергии.
Важнейшей темой у нас является участие «ИнтерРАО» в достижении национальных целей развития, в создании технологического, экономического и промышленного суверенитета, в частности, в области энергетики. Мы неоднократно обсуждали эти вопросы, смотрели на примеры.
Какие отечественные решения на сегодняшний день используются компанией? Насколько они суверенны? Были вопросы у нас и по трансформаторам, и по многим другим вещам. Знаю, что идёт активная работа, в том числе и в области программного обеспечения, которым вы также занимаетесь.
Всё это имеет особое значение в период беспрецедентных санкций.
Как здесь обстоят дела?
С.Дрегваль: Уважаемый Михаил Владимирович, мы исполняем директивы Правительства в части импортозамещения, в том числе в плане программно-аппаратных комплексов. Меняем на отечественное как «железо», так и программное обеспечение.
У нас есть компания в группе, называется «Сигма», там больше 2 тысяч человек работает. Она является в том числе и разработчиком программного обеспечения, на которое мы переходим активно.
Я считаю, что мы успешно осуществляем замену и технологического производственного оборудования. Совместно с партнёрами занимаемся импортозамещением не только основного оборудования. Например, компания «Инконтрол» по нашему заказу осуществляет модернизацию АСУ ТП для наших производств.
Больше того, компания «Интер РАО – Машиностроение» на горизонте трёх лет готова к серийному выпуску газовых турбин отечественного производства, турбин средней мощности. У нас в стране сейчас, к сожалению, пока производится этих турбин очень мало. Считаю, это будет значительным вкладом в решение задач в сфере технологического суверенитета.
М.Мишустин: Нужно, конечно, продолжать активнейшим образом осваивать инновации. Предлагать собственные инженерные решения, развивать центры компетенций, инжиниринговые центры, чтобы не зависеть от иностранных решений, прежде всего недружественных стран.
Необходимо точно ориентироваться на те национальные цели, которые перед нами поставил глава государства. В том числе в рамках государственных программ и национального проекта «Новые атомные и энергетические технологии», который в следующем году будет запускаться.
Перед компаниями в сфере электроэнергетики стоят амбициозные задачи. Хочу пожелать, чтобы все планы, которые на сегодняшний день есть, были исполнены.
Почему Харрис и Трамп работают на дальнейшее расширение противостояния в американском обществе
Харрис и Трамп работают на поляризацию американского общества
Андрей Кортунов (научный руководитель Российского совета по международным делам, участник заседания Валдайского клуба в Сочи)
Конечно, американская внешняя политика всегда носила двухпартийный характер. Разумеется, большая роль в разработке и проведении этой политики принадлежит несменяемому "глубинному государству". Очевидно, что в международных делах участвует не только исполнительная, но и законодательная власть США, и многие решения Белого дома могут быть скорректированы на Капитолийском холме. Ясно и то, что мощная политическая и бюрократическая инерция неизбежно тормозит любые сдвиги во внешнеполитическом курсе ведущей державы западного мира.
И все же. Миллионы людей во всех уголках мира с напряженным вниманием следят за ходом американской избирательной кампании. И делают это отнюдь не из праздного любопытства - результаты ноябрьских выборов, без сомнения, окажут значительное влияние на место и роль Америки в международной системе на протяжении следующих четырех лет. Что будут иметь последствия, пусть и не вполне одинаковые, для всех находящихся в этой системе.
Было бы упрощением полагать, что Камала Харрис окажется всего лишь верным продолжателем внешнеполитической стратегии Джозефа Байдена и преданным хранителем наследия своего предшественника. Харрис принадлежит к совсем другому поколению американских политиков, имеет иной профессиональный опыт, провела почти всю свою жизнь на западном, а не на восточном побережье США. По многим крупным политическим вопросам Харрис всегда находилась левее Байдена, и эта "левизна" вполне способна проявиться в случае ее победы в ноябре. Да и вообще первая в истории женщина - президент США не может хотя бы по стилю не отличаться от длинного ряда мужчин, в течение столетий монопольно занимавших Овальный кабинет Белого дома.
Тем не менее есть основания предположить, что внешняя политика Камалы Харрис будет политикой ортодоксального неолиберализма, рождая ассоциации не только с последними четырьмя годами правления Джо Байдена, но и с более ранними этапами большого пути Демократической партии в лице администрации Барака Обамы (2009-2017 гг.) и даже Билла Клинтона (1993-2001 гг.).
Сегодня в центре внешнеполитического неолиберализма лежат задачи сохранения, или, точнее, воссоздания однополярной системы конца прошлого века при неоспоримом лидерстве США в мировых делах. Как и положено, политическая ортодоксия базируется на прочном, хотя и архаичном идеологическом фундаменте в виде идеи о глобальном противостоянии либеральных демократий и нелиберальных автократий.
Дональд Трамп, если ему удастся вновь прийти к власти после поражения в 2020 г., станет первым после Гровера Кливленда (1885-1889 и 1893-1897 гг.) политиком, получившим два разорванных во времени президентских срока. Нетрудно предсказать, что второй срок Трампа будет существенно отличаться от первого хотя бы потому, что за последние четыре года он впервые выступал как неформальный национальный лидер оппозиции.
Сегодня вокруг Трампа сплотились те политические и интеллектуальные круги, которые восемь лет назад не верили в его победу и воспринимали его как политического фрика. Кроме того, нынешний Трамп явно жаждет отомстить "глубинному государству" за явный или скрытый саботаж многих из его начинаний, равно как и за политическую травлю последних лет. Поэтому в случае победы республиканского кандидата вполне можно ожидать самых масштабных за несколько десятилетий чисток аппарата федерального правительства.
Если внешнеполитическую стратегию Харрис можно охарактеризовать как в целом охранительскую, то стратегия Трампа будет скорее ревизионистской. Демократы попытаются и дальше максимально тормозить разрушение старого миропорядка, а при благоприятных обстоятельствах - даже обратить этот процесс вспять. Республиканцы же постараются добиться максимума возможного, направив неизбежные перемены в выгодное Соединенным Штатам русло. Если Харрис остается убежденным сторонником глобализации, то Трамп вполне готов не только присоединиться к движению антиглобалистов, но если получится, то и возглавить его. Если продвижение либеральных ценностей за рубежом для Харрис в любом случае останется одним из приоритетов, то для Трампа никакой принципиальной разницы между "демократиями" и "автократиями" вообще нет.
Мощная политическая и бюрократическая инерция неизбежно тормозит любые сдвиги во внешнеполитическом курсе США
Если Харрис будет подчеркивать неизменную приверженность неолиберального истеблишмента США многосторонним форматам, то Трамп, напротив, будет декларировать готовность его администрации в случае необходимости идти на решительные односторонние меры. Если Харрис с неизбежностью будет вынуждена опираться на профессиональную команду, которую ей еще предстоит собрать, то Трамп останется последовательным сторонником личной дипломатии, с недоверием относящимся к путающимся под ногами экспертам и чиновникам.
Если для Харрис предпочтительными международными партнерами станут понятные и в целом сговорчивые политики типа председателя Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен или канадского премьер-министра Джастина Трюдо, то Трампу будет комфортнее в обществе подобных ему лидеров персоналистского типа вроде венгерского премьера Виктора Орбана или президента Аргентины Хавьера Милея.
У Камалы Харрис, которой только что исполнилось шестьдесят, впереди еще много лет активной политической жизни, о чем она не может не думать. У Трампа, которому уже семьдесят восемь, такого запаса времени нет. Если Харрис, скорее всего, предпочтет откладывать сложные и неудобные для себя международные вопросы на усмотрение "будущих поколений" или хотя бы на свой вероятный второй срок, то Трамп, судя по всему, не боится риска и готов пересекать любые "красные линии". Терять ему нечего - второй срок будет для него последним независимо от результатов. Там, где Харрис будет отмерять семь раз, Трамп будет "резать к чертовой матери, не дожидаясь перитонитов".
В любом случае следующие четыре года окажутся сложным временем для американской внешней политики, будет ли она охранительской или ревизионистской. Трудно предположить, что Трампу или Харрис удастся преодолеть существующий раскол в американском обществе - оба кандидата усердно работают на его дальнейшее углубление и расширение. А поскольку Америка в любом случае останется расколотой, то крайне сомнительной выглядит способность кто-либо из двоих кандидатов остановить долгосрочное ослабление позиций США в мировой политике и экономике.
И эта особенность следующего политического цикла играет на руку в первую очередь кандидату на пост вице-президента от Республиканской партии Джеймсу Вэнсу. Будучи значительно моложе всех остальных участников нынешней гонки (в августе ему исполнилось сорок лет), он получает четыре года на личную политическую раскрутку. У Вэнса вполне могут сложиться неплохие стартовые позиции на выборах 2028 г. - либо как энергичного и уверенного в себе оппонента борющейся за переизбрание Камалы Харрис, либо как более современного и рационального продолжателя дела его старшего партнера Дональда Трампа.
"Горячая линия" в "РГ": Почему на переработку идет только половина отходов и куда обращаться, если мусор не вывозят?
Депутат Разворотнева: С начала мусорной реформы плата за вывоз отходов выросла
Ольга Бухарова
Пять лет назад стартовала так называемая мусорная реформа. Что за это время изменилось? Свалок в регионах стало меньше, а перерабатывающих мощностей больше? Почему платежки за вывоз ТКО приходят одновременно и за квартиру, и за дачу даже зимой? И какие законодательные изменения планируют внести депутаты? Эти и другие вопросы на "горячей линии" в "РГ" мы задали заместителю председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлане Разворотневой и руководителю департамента нормотворческой деятельности ППК "Российский экологический оператор" (РЭО) Маргарите Поспеловой.
Накануне старта мусорной реформы в этом зале был показан видеовопрос из центра Астрахани, и жительница города показывала на гору мусора и спрашивала, что нужно сделать, чтобы ее убрать. Прошло пять лет. И снова пришел вопрос из Астрахани, что центр города захламлен. Есть ли какие-то радикальные методы, чтобы убирать свалку не раз в пять лет и не только после обращения жителей на "горячую линию" "Российской газеты"?
Светлана Разворотнева: Да в Астрахани не только с мусором проблемы, а также и с водоотведением. Почему они возникают? Очевидно, что руководство региона и глава муниципалитета, видимо, не считают эти проблемы важными для себя, для жителей города и не в состоянии навести порядок. Добавлю, что недавно был опубликован рейтинг удельного веса тарифов на коммуналку относительно доходов населения. Астрахань на первом месте. То есть в этом городе самые низкие тарифы в стране, если смотреть относительно доходов населения. Результаты мы видим невооруженным глазом.
Мусорная реформа до сих пор не дает покоя ни гражданам, ни депутатам. По-прежнему много вопросов. Я вынуждена констатировать, что за пять лет плата за вывоз мусора выросла.
Но, на мой взгляд, нельзя сказать, что она провалена. Позитивные изменения есть. Например, стали платить за вывоз ТКО те граждане, которые раньше никогда не платили. Имею в виду прежде всего жителей сельской местности. Не секрет, что раньше весь мусор благополучно уходил в лес. Я об этом сужу по своей подмосковной деревне. Да и у моих родных в Воронежской области была та же история. Сельчане весь мусор собирали и относили на озеро. И оно постепенно превращалось в свалку. Сейчас, хорошо или плохо, вовремя или не вовремя, повсюду стоят контейнеры, приезжают мусоровозы. Люди знают, куда относить мусор. Поэтому система сбора ТКО худо-бедно работает по всей стране. Про утилизацию пока не могу этого сказать.
Маргарита Александровна, что с перерабатывающими мощностями?
Маргарита Поспелова: За последние пять лет доля переработки отходов выросла до 54,3 процента. И доля утилизации за этот же период достигла 13,9 процента. За время реформы очень много было инвестиций в отрасль. Только две цифры для сравнения: до 2019 года вложения в инфраструктуру составляли 50 миллиардов рублей, после 2020 года - более 300 миллиардов рублей. И сегодня введены мощности, чтобы обрабатывать около 20 миллионов тонн отходов и 6 миллионов тонн для утилизации.
Конечно, это не предел. Согласно поставленным Владимиром Путиным целям до 2030 года, все отходы должны направляться на сортировку. И четверть всех отходов производства и потребления, а не только твердые коммунальные отходы, должно пройти стадию переработки, дальнейшего использования и вовлечения в хозяйственный оборот.
Контейнерные площадки - это чья зона ответственности?
Маргарита Поспелова: Полномочия по созданию и содержанию контейнерных площадок закреплены за муниципалитетами. Сегодня обсуждается вопрос о том, чтобы за контейнерные площадки ответственность несли и регионы, предоставляли необходимые финансовые ресурсы, субсидии.
Кстати, с конца прошлого года работает федеральная государственная информационная система по учету твердых коммунальных отходов. В режиме реального времени мы видим 20 тысяч мусоровозов, которые везут отходы с конкретной контейнерной площадки.
Любой человек, зайдя на сайт, может это увидеть?
Маргарита Поспелова: Сейчас эта информация доступна только для надзорных органов для выполнения своих полномочий. Потребители могут увидеть на интерактивной карте свои контейнерные площадки.
Но система еще дорабатывается, например, в части отражения состояния таких площадок до и после вывоза отходов. В будущем такая информация может быть доступна для населения.
И все-таки как помочь Астрахани, не самому бедному городу в стране, убрать мусор, если местная власть не хочет этим заниматься?
Светлана Разворотнева: На самом деле этот вопрос, как мне кажется, можно решить только с помощью прокуратуры и Роспотребнадзора. Потому что налицо нарушение сразу нескольких санитарных норм и ненадлежащее исполнение органами власти своих полномочий.
То есть люди должны обратиться к прокурору?
Маргарита Поспелова: Да. Либо в ППК РЭО, где создан цифровой сервис для мониторинга сообщений от граждан, так называемый "РЭО-радар". На нашем сайте вы найдете "горячую линию", можно будет прикрепить фотографии и необходимые подтверждения сложившейся ситуации. Там есть также разделы, связанные и с переполнением контейнерных площадок, и с несвоевременным вывозом. Из "РЭО-радара" информация направляется в компетентные органы, которые обязаны отреагировать и принять меры.
Кто мусорит: люди или метры?
К нам на "горячую линию" пришло много вопросов из регионов по поводу начислений за вывоз мусора. Вот моя платежка: за вывоз ТКО мне начисляют 394 рубля в месяц. Оплата привязана к площади жилья. Живу в двухкомнатной квартире. В соседней однокомнатной живет многодетная семья. Они платят меньше. Будет ли пересмотрена система оплаты за мусор и станет ли она справедливой?
Светлана Разворотнева: Соответствующие законопроекты поступают в Госдуму регулярно. Конечно, квадратные метры не могут мусорить, и это многим не дает покоя. Но по закону вопрос администрирования начислений за вывоз ТКО относится к полномочиям регионов. Они самостоятельно должны решать, как взимать плату. Понимаю, что у регионов есть свои резоны. Например, в Московском регионе огромный миграционный поток и невозможно понять, сколько реально людей проживает в конкретной квартире. Бывает так, что в квартире никто не зарегистрирован, но на самом деле там живет 10 человек.
Светлана Разворотнева: Я вынуждена констатировать, что с введением мусорной реформы плата за вывоз мусора выросла
Либо мы должны переходить к какому-то весовому контролю, когда каждый собственник получает ключик от помещения, где взвешивает свой мешочек с мусором и фиксирует его вес. Вот тогда будет абсолютная справедливость. Во всех остальных случаях, когда мы платим по нормативу, справедливости нет никакой. И расчет по количеству прописанных на данной жилплощади несправедлив. Расчет по квадратным метрам администрировать проще, и поэтому многие регионы часто к нему прибегают.
Проходила информация, что со следующего года тариф за вывоз мусора будет увеличен. Это так?
Маргарита Поспелова: В июле каждого года происходит плановое увеличение тарифа. Сейчас достаточно высокий уровень инфляции, и это учитывается при установлении тарифов, так как отражается и на росте фонда оплаты труда, и на стоимости транспорта, оборудования и топлива. Для понимания: в составе тарифа региональных операторов транспортные услуги занимают две трети всех расходов. Легализованные не так давно перегрузочные станции позволяют как раз экономить на этих расходах.
Как это происходит? Маленькие мусоровозы доезжают до перегрузочной станции, выгружают, затем отходы прессуются, перегружаются в большегрузные мультилифты и уже едут на объекты. Это позволяет значительно сократить расходы и на топливе, и на услугах водителей, и на количестве маршрутов. Но издержки на эксплуатацию таких станций не учитываются у региональных операторов. И поэтому было принято комплексное решение, что будем учитывать эту работу, но цена вопроса будет растянута во времени. Так что значительного роста тарифов на вывоз ТКО вы не заметите.
Светлана Разворотнева: Действует правило: рост платежей за ЖКУ не должен превышать уровня инфляции. Поэтому каждый год происходит корректировка. Но сам подход давно вызывает вопросы и у депутатов, и в экспертной среде. Когда инфляция у нас в стране держалась на уровне 4 процентов, это было более-менее предсказуемо. Сейчас она значительно превышает эти показатели. Привязать тарифы к доступности для населения предложили эксперты Высшей школы экономики. Мы сейчас прорабатываем эти вопросы. В свою очередь, вице-премьер правительства РФ Марат Хуснуллин говорил о том, что сдерживание тарифов не позволит модернизировать инфраструктуру.
Куда пропали желтые контейнеры
Сергей Винник, Симферополь: Примерно пять лет назад в Крыму появились цветные контейнеры, и крымчанам предложили сортировать мусор: пластик, стекло, картон и так далее. Люди стали добросовестно этим заниматься. А в этом году эти контейнеры исчезли. Регоператор объяснил, что они просто пришли в негодность и их нужно отремонтировать, а потом вернут. Не вернули. И тут оператор выходит с новым заявлением: знаете, мы способны переработать на своих мощностях меньше 10 процентов того, что вы сортируете, поэтому, давайте просто дождемся, когда в Крыму построят три технопарка. Как, с вашей точки зрения, стоит поступить людям в этой ситуации: продолжать по привычке сортировать отходы или подождать, когда появятся перерабатывающие мощности?
Когда платим по нормативу, справедливости нет никакой. Расчет по квадратным метрам администрировать проще, и поэтому регионы к нему прибегают
Маргарита Поспелова: Хотелось бы сразу пояснить, что вопросы внедрения раздельного сбора отходов решают региональные органы власти. И, соответственно, именно субъект РФ должен определять, куда отходы поедут. Поэтому я посоветовала бы с этим вопросом обратиться к уполномоченным органам субъекта РФ.
А вы можете вмешаться и помочь решить этот вопрос?
Маргарита Поспелова: Прямых полномочий повлиять на ситуацию у ППК РЭО нет. Мы занимаемся лишь просветительской деятельностью - через многочисленные программы с регионами популяризацией раздельного сбора мусора. Обсуждая дорожную карту по решению проблем ЖКХ, предлагаем ввести персональную ответственность губернаторов за решение этих проблем в коммунальной сфере. Если в рейтинге эффективности работы главы региона появятся такие показатели, наверное, это как-то стимулирует вникать в проблемы на местах. Надеюсь, что правительство РФ нас поддержит.
Уехали в отпуск - добивайтесь пересчета
Дмитрий Зеленин, Московская область: Я живу в одной квартире, но являюсь собственником еще одного жилья. Квитанция на вывоз ТКО мне приходит по двум адресам. Разве это справедливо?
Светлана Разворотнева: Согласна, это несправедливо. Сегодня перерасчет платы за ТКО в случае временного отсутствия гражданина действует только для помещения, в котором он был зарегистрирован. Я была инициатором создания рабочей группы на площадке Минприроды России, и мы договорились о том, что должен проводиться перерасчет за все помещения, собственником которых человек является. Однако конкретный порядок перерасчета до сих пор не утвержден.
Все-таки что нужно сделать, чтобы плату пересчитали?
Светлана Разворотнева: Если человек отсутствовал по месту регистрации более пяти дней, после возвращения он может предъявить в МФЦ, управляющую организацию (если счета выставляет она) или оператору по обращению с ТКО (если заключен прямой договор) заявление о перерасчете, приложив любые документы, подтверждающие факт отсутствия: билеты на самолет, справку из больницы или из правления СНТ. Срок рассмотрения заявление не должен превышать пяти дней.
Этот порядок действует только для граждан, оплачивающих потребление по нормативу, а не по факту. При этом в прошлом году были внесены изменения в постановление правительства 354 "Правила предоставления коммунальных услуг", в соответствии с которым в Москве, определяющей объемы мусора "по факту" (по количеству контейнеров), а не по нормативу, также стал возможен перерасчет платы в случае временного отсутствия. Однако осуществляться он будет не в следующем месяце после периода временного отсутствия, а только по итогам года.
Юрий Плюснин, Пермь: Почему региональный оператор взыскивает деньги за вывоз мусора с садовых товариществ, хотя в большинстве случаев эта услуга не оказывается зимой, когда на дачах никого нет?
Маргарита Поспелова: По этому поводу были разъяснения Конституционного суда: если у вас только одно жилое помещение и вы в нем прописаны, то можете получить перерасчет. Если за вами числятся несколько объектов недвижимости, то предполагается, что вы в состоянии оплачивать все коммунальные услуги. Жилищный кодекс ориентирован на защиту малоимущих граждан.
В чем особенность услуги по обращению с ТКО? Независимо от того, живете вы по прописке, выкинули вы сегодня свой пакет с мусором или нет, региональный оператор должен приезжать к контейнерной площадке каждый день. Это требование санитарного законодательства. Отсюда расходы на перевозку мусора, которые составляют большую часть тарифа. Мы выходили с инициативой о том, чтобы по другим помещениям была пониженная плата. Для этого необходимо ввести коэффициент, который бы покрывал расходы регоператора на транспортировку мусора.
И какова судьба этой инициативы?
Маргарита Поспелова: Она пока обсуждается. Скорее всего, будут изменения в закон или постановление правительства РФ.
Светлана Разворотнева: Дача даче рознь. Иногда это второй дом. Люди переезжают туда из города и живут там даже зимой. Было принято постановление правительства РФ по правилам коммерческого учета. И как раз там говорится про СНТ. Что можно переходить на расчеты по факту, если у СНТ заключен письменный договор и установлена контейнерная площадка, которой пользуются только дачники этого товарищества. Попросту говоря, все члены СНТ зимой будут платить значительно меньше просто потому, что объемы мусора будут гораздо меньше, чем в дачный сезон. Но, к сожалению, для жителей СНТ до сих пор сохраняется "коллективная ответственность" за оплату коммунальных ресурсов. Очень часто люди жалуются, что приходится платить не только за себя, но и "за того парня". В СНТ как у юридического лица приходит расчет за все коммунальные услуги. Такая же история и по оплате за электричество.
Татьяна Гусева, Кисловодск: Куда жаловаться на переполненные контейнеры и мусор рядом с ними?
Светлана Разворотнева: Все зависит от того, на чьей территории находится контейнерная площадка. Если она является частью общедомового имущества, это ответственность управляющей компании. И жаловаться нужно в свою УК, вызвать ее на разговор с жильцами. Если не помогает, обратиться в органы жилнадзора, и потом уже в прокуратуру. Если контейнерная площадка расположена на муниципальной земле, то нужно с претензией обращаться в органы местного самоуправления.
А как понять, кто отвечает за контейнерную площадку?
Маргарита Поспелова: Как правило, если она огорожена и жильцы могут туда попасть, открыв дверь своим домофонным ключом, - вопросы к управляющей компании. Если контейнеры в свободном доступе - это муниципальная зона ответственности.
С экскурсией на свалку
Тимур Алиев, Махачкала: В Дагестане нет мусороперерабатывающих заводов. Почти все отходы оказываются на стихийных свалках. Один из полигонов строят возле Махачкалы, буквально в километре от населенного пункта. Жители выступают против. Экологи считают, что мусорный полигон может нанести большой ущерб флоре и фауне. В этом месте обитают "краснокнижные" животные. Как сделать, чтобы при принятии решения о строительстве таких мусороперерабатывающих заводов и полигонов учитывалось мнение жителей?
Маргарита Поспелова: Буквально на днях генеральный директор ППК РЭО встречался с главой Дагестана, они обсуждали вопросы создания новой инфраструктуры в республике. Кстати, как регион с низким уровнем бюджетной обеспеченности он получил прямые субсидии из федерального бюджета на этот объект в размере 8,4 миллиарда рублей.
Действительно в начале следующего года такие комплексы по сортировке и захоронению отходов должны быть построены недалеко от Махачкалы. Общая мощность переработки составит 950 тысяч тонн в год, а размещение 570 тысяч тонн в год. Это позволит выстроить в регионе полноценную цепочку обращений с твердыми коммунальными отходами.
Независимо от того, живете вы по прописке, выкинули вы сегодня свой пакет с мусором или нет, регоператор должен приехать к контейнерной площадке
Что касается выбора места размещения объектов, то регионы при подборе участка под строительство руководствуются экологическими и санитарными требованиями. К примеру, там должен быть определенный уровень грунтовых вод. Сам участок должен находиться на определенном расстоянии до жилой застройки. Но не стоит сбрасывать со счетов и экономический фактор. Потому что любое размещение объекта дальше 50 километров от населенного пункта ведет к значительному росту тарифов. Задача органов власти провести разъяснительную работу с населением, почему именно в том или ином месте возникают объекты. Для этого еще на стадии планирования должны быть проведены публичные слушания, общественные обсуждения.
Некоторые регоператоры, которые уже построили объекты, проводят экскурсии и показывают, как там все устроено. Мы привыкли, что полигоны - это просто горы сваленного как попало мусора, рядом с которыми дышать невозможно. На самом деле это очень сложное техническое сооружение, которое исключает попадание инфильтрата в почву. Кроме того, сейчас активно идет внедрение технологии по компостированию отходов. В результате их становится меньше по объему, они почти не пахнут.
Светлана Разворотнева: Поддержу Маргариту, наверное, другого пути нет. Во-первых, у нас действительно пока существует стереотип полигона как свалки. Нужно показывать, и уже есть такие примеры, что это может быть по-другому. Во-вторых, конечно, с людьми просто нужно разговаривать. Потому что, когда пытаются сделать втихую, это заканчивается как в Архангельской области в Шиасе, когда протесты жителей заставили местные власти отказаться от этих планов. Ну, и, в-третьих, жителям все-таки нужно что-то предлагать взамен. Предположим, построят свалку, но в поселке появится наконец-то нормальная дорога. У людей появится работа с достойной зарплатой. Так что с людьми нужно разговаривать и договариваться. Услышать друг друга.
Вопрос из Новосибирска: Можете рассказать о прорывных технологиях в сфере переработки и сортировки мусора? Есть ли сведения о том, как разработки наших ученых нашли в ней применение? Институт теплофизики Сибирского отделения РАН разработал и сделал опытный образец безопасной печи для утилизации мусора. Это решение могло бы очистить переполненные полигоны с захоронением мусора. Но печь так и не была внедрена. Владельцам полигона такое просто невыгодно.
Маргарита Поспелова: На самом деле, большая работа ведется по взаимодействию с научным сообществом. Как раз сейчас идет отбор кандидатов ежегодного конкурса "Зеленая премия". Заявки принимаются до 1 ноября. Как раз ставка делается на новые прорывные технологии. Один из примеров, что сегодня запущено и работает, - это гидросепараторы, которые внедрены на объектах сортировки в Тульской области, они в прошлом году были введены в эксплуатацию. В основе принципа их работы - отходы разделяются с помощью воды. Это дает более чистую полезную фракцию, которую потом можно использовать, плюс вода обеспечивает нейтрализацию запаха.
Также по запросу ППК РЭО Институт Плеханова разработал технологию по производству комбикорма из органических отходов. В том числе с добавлением различных продуктов, у которых истек срок годности: ячмень, капуста, яблоки и др. Из этого производится универсальный комбикорм для овец, лошадей, свиней и даже рыб.
Как избавиться от батарейки
Екатерина Дементьева, Иркутск: В центральной экологической зоне Байкала по закону запрещена прессовка мусора. Однако из-за этого вывоз ТКО из прибрежных поселков становится "золотым", ведь приходится возить за сотни километров. А когда вывоз физически невозможен, например, с острова Ольхон с ноября по май, когда не работают паромные переправы, непрессованный мусор становится настоящим экологическим бедствием. Он разлетается по окрестностям. Накопительные площадки загрязняют заповедные земли. Есть ли шанс внести поправки в закон о Байкале?
Светлана Разворотнева: Действительно, статус особо охраняемой природной территории, к сожалению, серьезно осложняет жизнь людей на Байкале. Это не только мусор, но и, например, невозможность размещения кладбища и ведения какой-либо еще хозяйственной деятельности. Местным жителям нужно обращаться к своим региональным депутатам, которые знакомы со спецификой региона и могут выступить со здравой законодательной инициативой. Они должны своим избирателям обеспечить нормальные условия жизни.
В Тюмени убрали контейнеры для использованных батареек. Куда их теперь девать сознательным гражданам?
Светлана Разворотнева: По закону управляющая компания должна организовывать места накопления использованных батареек. Правда, специалисты спорят, где же оно должно располагаться. Потому что в доме батарейки нельзя держать, а других мест у управляющей компании нет. В некоторых крупных городах с подачи бизнеса организованы такие сортировочные места. Например, в Москве использованные батарейки можно сдать в некоторых магазинах, где на входе есть специальные контейнеры.
Но далеко не во всех регионах решен этот вопрос. Все упирается в логистику. В стране только два завода, которые занимаются переработкой батареек - в Челябинске и Ярославле. Поэтому большая часть батареек попадает на специальные полигоны.
Ключевой вопрос
Спрашивает контент-партнер "Российской газеты" информагентство "Улус-медиа", Якутия: В некоторых дворах Якутска возле мусорных баков набросано огромное количество строительного мусора. Что делать жителям, которым после ремонта нужно выбросить все, что в обычный контейнер может не поместиться?
Светлана Разворотнева: На самом деле это отдельная услуга о предоставлении контейнера и его вывоза. Она платная. Обращаться нужно к управляющей компании, которая должна решить этот вопрос.
Маргарита Поспелова: В разных регионах свои алгоритмы решения вопроса вывоза крупногабаритных отходов. Где-то на контейнерных площадках есть специально отведенное место, предназначенное для складирования диванов, унитазов, дверей, окон и другого крупногабаритного мусора. А где-то региональные операторы приезжают в назначенный день и забирают только эти отходы.
Но обращу внимание на запрет складирования кирпичей, бетона и других строительных отходов вместе с ТКО. В этом случае действительно нужно заказывать отдельную услугу у регионального оператора или иной организации, у которой есть лицензия на обращение с такими видами отходов.
В Севастополе повысят стоимость проезда в общественном транспорте для туристов
Юлия Крымова (Севастополь)
Власти Севастополя планируют ввести разную стоимость проезда в общественном транспорте для местных жителей и иногородних. Те, у кого есть севастопольская прописка, смогут получить транспортные карты и платить меньше. А для всех остальных цена билета будет выше. За счет этого власти хотят покрыть расходы на льготников.
С инициативой выступил губернатор Севастополя Михаил Развожаев при обсуждении бюджета города на будущий год.
- Сосредоточьтесь на задаче по учету резидентов и нерезидентов в транспорте с точки зрения тарифа. Наши расходы на льготные категории обязательны, но мы должны сбалансировать экономику, - поручил он подчиненным.
Идея вызвала волну возмущения в соцсетях.
"Это нарушение принципа равенства прав и свобод человека. Осталось за вдыхание севастопольского воздуха начать деньги брать", - пишут одни.
"Проще поднять цену, чем навести порядок с льготниками. Каждый второй не платит за проезд", - считают другие.
"А как же жители Республики Крым? Многие работают в Севастополе, они тоже будут платить больше в транспорте?" - негодуют третьи.
Чиновники объяснили, что городскому бюджету дорого обходится проезд льготников: на 2025 год заложено 1,1 миллиарда рублей. Также город тратит крупные суммы на сдерживание роста тарифа в общественном транспорте. В 2023 году на компенсацию разницы в тарифах перевозчикам было направлено 1,4 миллиарда рублей, на 2024-й предусмотрено почти два миллиарда. Эти расходы городские власти и хотят частично погасить за счет приезжих и туристов.
Как пояснил вице-губернатор Севастополя Павел Иено, разница между действующим тарифом и экономически обоснованным составляет около 50 процентов. То есть горожанам пришлось бы платить за проезд не 30, а 60 рублей, если бы город не компенсировал разницу. Маршруты выставляют на конкурс, указывая при этом сумму, которую город готов доплачивать за перевозки. При расчете учитывается пассажиропоток, пробег и другие факторы.
По мнению Михаила Развожаева, такой подход несправедлив, ведь город оплачивает 50 процентов стоимости проезда не только севастопольцам, но и туристам. Поэтому пассажиров и намерены разделить на резидентов и нерезидентов, чтобы сократить расходы.
Технически это сделать довольно просто. Городской транспорт Севастополя с 2018 года перешел на безналичную оплату. Появилась единая городская карта Севастополя (ЕГКС) - аналог московской "Тройки" и петербургского "Подорожника". Чтобы новинка прижилась, стоимость проезда по ЕГКС сделали на 30 процентов меньше, чем при оплате наличными. Также в транспорте можно расплачиваться картой "Мир" и смартфоном. Сейчас проезд при оплате картой стоит 30 рублей, а наличными - 35. В 2023 году более 90 процентов пассажиров общественного транспорта в Севастополе воспользовались безналичным способом оплаты.
Местные жители через МФЦ смогут привязать свои банковские карты к электронной системе оплаты проезда. Тариф для них будет ниже. Такой способ уже опробовали в этом году, когда льготников перевели с ЕГКС на банковские карты "Мир". Граждане приходили в МФЦ, писали заявление, их карту вносили в базу данных, и валидаторы в транспорте начинали считывать с них бесплатные поездки. Одно неудобство: льготникам нужно возить с собой паспорт на случай, если в транспорте будет контролер.
Согласно местному законодательству, правом на бесплатный проезд в Севастополе пользуются 22 категории граждан, это около 130 тысяч человек. Льготники совершают чуть меньше половины всех поездок в общественном транспорте.
По данным правительства Севастополя, в 2023 году пассажиропоток в городских автобусах, троллейбусах и катерах превысил 94 миллиона человек, 44 миллиона поездок совершили льготники. Правом на бесплатный проезд воспользовались более 127 тысяч севастопольцев.
Еще одна особенность Севастополя в том, что почти все маршруты общественного транспорта работают по единому регулируемому тарифу, где стоимость проезда устанавливают власти города. Исключение составляют лишь несколько сезонных маршрутов до пляжей. А с 2024 года на единый городской тариф перевели и все пригородные автобусы.
Такая система более справедлива по отношению к жителям удаленных микрорайонов и сельской зоны. Однако бюджету она обходится в копеечку, так как приходится компенсировать разницу в тарифах. С 2024 года эти расходы существенно выросли за счет введения единого тарифа в городе и пригороде, а также роста цен на топливо, обновление, обслуживание и ремонт автопарка.
Чтобы сократить расходы, город мог бы пересмотреть подход к праву на бесплатный проезд. Например, давать эту льготу, как и многие другие виды господдержки, по принципу нуждаемости. Если у человека низкий доход, то он имеет право на бесплатный проезд. Также можно ограничить число поездок по льготному абонементу. Вопрос уже поднимали в Заксобрании Севастополя, но до реальных предложений пока не дошло.
Комментарий
Александр Кашин, руководитель севастопольского отделения общероссийской организации "Городские реновации":
- Идея не принесет ничего хорошего, мы только потеряем туристов. Нужно создавать для них комфортные условия, чтобы они хотели приезжать в Севастополь. Сейчас и так есть проблемы с логистикой, аэропорт закрыт, билеты на поезд стоят дорого, достать их сложно. Туристы должны понимать, что их ждут здесь не только для того, чтобы на них заработать. А в итоге люди поедут в другие города Крыма, где не будет разделения на своих и чужих. Я с таким отношением не сталкивался ни в одном городе. Даже наоборот, в Москве есть транспортные карты, которые позволяют туристам платить меньше за проезд. Нужно искать другие способы пополнить бюджет. Например, есть хорошая инициатива в Челябинске, где на пассажирских автобусах стали размещать камеры фотовидеофиксации. Это не только сократит число нарушений на дорогах, но и принесет доходы транспортному предприятию. В Севастополе на дорогах не хватает контроля, особенно над соблюдением правил парковки и выезда на выделенную полосу для общественного транспорта.
Режиссер фильма "Верные" Наталия Гугуева - о тех, кто отправился за царем в Сибирь: Мы начали путать осторожность с трусостью
Режиссер фильма "Верные" накануне премьеры рассказала "РГ" о замысле картины
Максим Васюнов
Никто из родственников Романовых не поехал за ними в ссылку после отречения Николая II. И ближайшие друзья не поехали. В Сибирь, а затем на Урал за царской семьей отправились, в основном, простые подданные - доктор Евгений Боткин, графиня Анастасия Гендрикова, комнатная девушка Анна Демидова, матросы Седнев и Нагорный… Всего 43 человека, многие из которых понимали, что дни их сочтены. Это и есть образ настоящей России, аристократы по духу, а не по крови, уверена режиссер Наталия Гугуева, чей документальный фильм "Верные" выходит 31 октября в широкий прокат. Когда долг важнее личного комфорта - об этом говорим с режиссером накануне премьеры.
Наталия, о царской семье снято и написано немало. Почему вы решили снять еще одно кино и причем именно сейчас?
Наталия Гугуева: С одной стороны, на работу над "Верными" меня спровоцировало время. Я стала чувствовать, что сегодня размываются такие очень важные бытийные понятия, как честность, жертвенность, милосердие, смелость. Мы начали путать осторожность с трусостью, желание как бы не причинить что-то неприятное человеку с тем, что мы предаем что-то более важное. Обо всем этом захотелось поговорить без полутонов, потому что в наше жесткое время полутона, на мой взгляд, порой опаснее, чем бомбы.
С другой стороны, никто из кинематографистов никогда всерьез не рассматривал историю царской семьи с точки зрения тех, кто остался верен Романовым до конца, кто пошел за ними в ссылку, кто выбрал долг, а не жизнь. И когда я посмотрела на последние дни Романовых под этим углом, я была поражена, насколько это современно.
Меня лично поразила история доктора Боткина - он выбирал между долгом и детьми.
Наталия Гугуева: Евгений Боткин один воспитывал своих четверых детей - его жена ушла к любовнику. После чего все четверо детей приняли решение остаться с отцом. Дети были самым главным смыслом его жизни. И тем не менее он поехал за царской семьей, за цесаревичем. Он остался верен своей присяге, долгу, чувству порядочности. И даже когда ему открыто говорили "доктор, уходите, иначе вы своих детей не увидите никогда", он не мучился в сомнениях - уйти или остаться.
С Боткиным связан, пожалуй, главный символ фильма - карманные часы, которые доктор отдал одному из охранников дома Ипатьева в обмен на продукты для царской семьи. Как вы нашли эти часы?
Наталия Гугуева: Я случайно наткнулась на маленькую заметку в провинциальной газете о карманных часах Боткина, которые находятся в семье одного из жителей Свердловской области Игоря Свалова. Я нашла его в соцсетях и написала ему. Оказалось, что он уже давно осмысляет историю последних дней Романовых, и, как он сказал, чувствует, "что эти часы добыты неправедным путем". Более того, он прямо говорит, что на этих часах кровь. Интересно, что за них Свалову в свое время предлагали "Мерседесы" и огромные деньги, но он не отдавал: "Это может плохо закончиться для моей семьи". Игорь пытался отдать часы потомкам Боткина, которые живут во Франции, но контакта у него с ними не получилось.
В наше время, на мой взгляд, полутона порой опаснее, чем бомбы
Во время съемок фильма родилась идея отдать часы духовным потомкам доктора, сестрам Ново-Тихвинского монастыря Екатеринбурга. В 1918 году монахини этой обители приносили еду узникам дома Ипатьева, к тому же, есть мнение, что именно на кладбище этой обители захоронены верные слуги царя - генерал Татищев, граф Долгоруков, матросы Седнев и Нагорный. И это именно сестры Ново-Тихвинского монастыря в свое время собрали материалы для прославления Евгения Боткина в лике святых.
В фильме есть очень трогательная сцена, когда Игорь Свалов, собрав всю свою семью, приходит в монастырь и торжественно передает эти часы сестрам. Надо видеть, что в этот момент с ним происходит, какое он испытывает облегчение.
Тот случай, когда документалист не просто наблюдатель, а сам творит историю. Похоже, вы из тех режиссеров, кто еще верит, что у кино может быть миссия.
Наталия Гугуева: Всегда в это верила. Режиссер должен помогать и зрителям, и героям осмыслять происходящее, провоцировать на поступки. Кто-то из великих сказал, что миссия художника - "улучшать человеческую породу". Может быть, звучит грубо, но очень точно. Главное не забывать, что жизнь - это не только комфорт, это еще и стремление к высоким идеалам.
Вот, допустим, генерал Татищев мог бы тоже не идти за царской семьей в ссылку. У него оставалась больная старенькая мать, которую он рисковал больше никогда не увидеть. Но даже мать его благословила - исполни свой долг до конца. Для меня это тоже важная линия в фильме. Ведь сегодня многие матери стараются ограждать своих детей от честных и жертвенных поступков.
И еще один символ, который дает повод подумать о сегодняшнем, - золотой крестик от царицы Александры Федоровны. Насколько я понимаю, это тоже находка историческая…
Наталия Гугуева: Был такой матрос Иван Седнев, из крестьян, служил на императорских яхтах, приглянулся царской семье, и его взяли в лакейский штат. И что меня потрясло - когда у Седнева родились дети, их крестными стали Романовы, а именно императрица и великая княжна Ольга. Другими словами, царские особы стали крестными родителями детей лакея. Это потрясающе! Мы нашли потомков Седнева, это абсолютно простая семья, и я увидела тот золотой крестик, который царица лично надела ребенку этого лакея, он теперь у внучки матроса. И вы правы, это тоже важный символ в нашем фильме - духовное родство, которое важнее всех сословных связей. Сегодня мы делимся на какие-то кланы, тусовки, "высшее и низшее общество", и для нас это так важно.
Герои моего фильма все из разных сословий, но они объединены одним служением и в этом служении идут до конца. Поэтому я их и называю аристократами не по крови, а по духу. Именно такие люди становятся героями и сегодня.
В вашем фильме звучит шум Екатеринбурга столетней давности и много других необычных подходов к звуку и картинке. Как это все родилось?
Наталия Гугуева: С нами работал прекрасный аниматор Валерий Кожин, который осторожно, скажем так, оживил фотографии царской семьи и тех, кто разделил с ними их участь. Мы практически всех их видим в 3D. А что касается звука и шумов, то это была очень долгая и кропотливая работа, особенно над хроникой - ведь действительно никто не записывал сто лет назад, как шумели улицы городов. Прекрасные звукорежиссер Виктор Морс и шумоооформитель Ирина Цатурова, и я рядом с ними, по сути, очень кропотливо придумывали звучание каждой сцены фильма. В документальном кино мало кто так работает со звуком. У нас на это ушло больше 3 месяцев. Не хочу раскрывать секреты, как это выглядело технологически, но, уверена, что зрители, пришедшие в кинотеатры, оценят это наше ноу-хау. Скажу больше - они просто не заметят, как благодаря "эху из прошлого" перенесутся на сто лет назад.
Наталия, после того, как ваш игровой дебют "Туман" прорвал даже "культуру отмены", взяв призы в Европе, все ждут от вас следующего шага.
Наталия Гугуева: Я очень хочу вернуться к игровому кино, но пока у меня в работе только документальные фильмы. В том числе фильм об Эдуарде Лимонове.
Неожиданно!
Наталия Гугуева: Многие удивляются. Лимонов очень сложная и противоречивая личность. Не все в нем мне нравится. Но человек и писатель он яркий, судьба его необычна. По сути, он из своей жизни лепил художественное произведение, проживая ее как герой какого-то романа или даже детектива. Он очень влиял на умы других людей, особенно молодежи. Для себя я так решила - буду говорить о Лимонове с любовью, но - правду. Процентов на 80 фильм уже снят. Часть ленты удалось снять в Европе.
Прямая речь
Актер, худрук Театра Наций Евгений Миронов о фильме "Верные":
- Так получилось, что я в своей жизни несколько раз соприкасался с историей жизни Николая II. Несколько раз мне предлагали сыграть императора. Один раз я участвовал в интересном проекте Театра Наций, в котором документально исследовались последние дни жизни царской семьи.
И, конечно, у всех, кто соприкасается с этой историей, фокус внимания, в первую очередь, на царе и на его детях. Но чем больше я погружался в материал, тем больше я понимал, какой подвиг совершили подданные царя, которые по своей воле отправились с семьей в это последнее трагическое путешествие. Как мало мы о них знаем. Некоторые из них канонизированы, как, например, Евгений Боткин, врач, сын того Боткина, именем которого названа в Москве больница.
Мое обращение к зрителям - не пропустите этот фильм. Важно, чтобы мы все знали эти имена, помнили о них, чтили их и скорбели по ним. То, что они совершили - это настоящий подвиг.Афиша
Расписание премьер и спецпоказов:
Москва, КАРО 11 Октябрь, 29 октября
Екатеринбург, Радуга Парк, 31октября
Санкт-Петербург, Варшавский экспресс, 5 ноября
Новокузнецк, 7 ноября
Кемерово, 8 ноября
Зачем инженерно-педагогический вуз вывел студентов в цеха
Юлия Санатина (Екатеринбург)
Проблема нехватки кадров сегодня актуальна для всех отраслей экономики, но наиболее остра в промышленности. В такой ситуации особое значение приобретает задача подготовки специалистов, которые в свою очередь будут воспитывать и обучать квалифицированных рабочих. Как справляется с этой миссией Российский государственный профессионально-педагогический университет (РГППУ), как адаптируется к новым вызовам, рассказала исполняющая обязанности ректора Людмила Габышева.
Людмила Константиновна, ваш педагогический вуз особенный - он изначально создавался для подготовки кадров для среднего профобразования (СПО). Зачем это было нужно?
Людмила Габышева: В 1970-е годы высокие требования к качеству обучения в техникумах и ПТУ диктовал научно-технический прогресс. Поэтому Министерство высшего и среднего специального образования СССР приняло решение о выделении инженерно-педагогического образования в самостоятельную ветвь, и в 1979 году был создан Свердловский инженерно-педагогический институт - единственный в своем роде в стране, а затем ведущий вуз по данному направлению. И сегодня, спустя 45 лет, наш университет выпускает специалистов, которые не просто готовы к педагогической работе, но и сами на высоком уровне владеют рабочими специальностями, то есть могут продемонстрировать учащимся, как работать на том или ином оборудовании.
В условиях специальной военной операции стратегической задачей стала подготовка кадров для оборонно-промышленного комплекса. Стране срочно нужны квалифицированные рабочие. А их обучают мастера и преподаватели СПО, которых, в свою очередь, готовят в РГППУ.
Помимо преподавателей для колледжей и учебных центров предприятий наш университет выпускает и кадры для уральских заводов, в том числе оборонных: специалистов с высшим образованием в сферах машиностроения, электроэнергетики, электротехники, информационных технологий и т. д. Сегодня, когда против России развязана гибридная системная война - на поле боя, в экономике, политике, культуре, спорте и т. д., эффективность производства, обеспечивающая устойчивость тыла, - это тоже оружие. Новая индустриализация, ускоренное импортозамещение необходимы для обеспечения технологической безопасности государства.
В течение всего курса обучения студент имеет возможность познакомиться с работой нескольких предприятий и осознанно выбрать место будущего трудоустройства
В последние годы высшее образование в стране активно трансформируется с учетом потребностей работодателей. Какие перемены происходят в вашем вузе?
Людмила Габышева: На производстве постоянно появляются новые технологии и оборудование, и образовательному учреждению трудно угнаться за передовыми компаниями в плане оснащения. Поэтому уже второй год мы внедряем модель практико-модульного обучения: студенты вместе с преподавателями выходят непосредственно на площадки индустриальных партнеров, с которыми согласовываются и программы обучения. Таким образом, процесс обучения - это не полгода теории и полгода практики. Все идет в едином комплексе: лекции, практические занятия, лабораторные работы и практика непосредственно на производстве.
Большую помощь в налаживании связей с индустриальными партнерами нам оказало уральское полпредство: при поддержке Владимира Якушева в декабре прошлого года на площадке нашего университета прошло совещание с представителями предприятий, где мы презентовали эту модель. И сегодня активно внедряем ее в программы как высшего, так и среднего профессионального образования.
Что дает такой подход студентам, преподавателям, индустриальным партнерам?
Людмила Габышева: Студентам позволяет получить качественное практико-ориентированное образование и подготовиться к реальным условиям работы, а преподавателям - быть в курсе последних разработок и технологий, применяемых в реальном секторе. Кстати, мы сотрудничаем не с одним предприятием, а с целым рядом: среди партнеров вуза Уралмашзавод, Уралтрансмаш, Уралхиммаш, завод имени Калинина, Уральский приборостроительный завод и другие ведущие компании региона. Важно, что в течение всего курса обучения студент имеет возможность детально познакомиться с работой нескольких из них. Это помогает ребятам осознанно выбрать место будущего трудоустройства.
Для предприятий организация учебного процесса на производстве, конечно, создает дополнительную нагрузку: им нужно оборудовать помещения, прикрепить к студентам наставников и т. д. Но у них есть серьезная мотивация: эти ребята через 3-4 года, получив диплом, устроятся на предприятия, а некоторые и раньше - уже после прохождения практики начинают совмещать учебу с работой.
Сотрудничество с промышленниками ограничивается подготовкой кадров?
Людмила Габышева: Нет, мы нацелены также на совместные исследования, проведение НИОКР в интересах индустриальных партнеров и т. п. Планируем на базе университета провести первую научно-промышленную конференцию "Индустриальное партнерство в условиях технологического суверенитета: консолидация науки, образования и промышленности", в которой примут участие представители промпредприятий Урала. Мы ожидаем от этого мероприятия расширения сотрудничества с ними. Например, в планах - совместное участие в грантовых и субсидируемых проектах, развитие молодежного технологического предпринимательства на площадке вуза, выпуск инновационной продукции по заказу и при непосредственном участии предприятий-партнеров. Перспективным направлением может стать коммерциализация наших научных достижений, внедрение их результатов в производственный процесс.
А что представляет собой университетский технопарк?
Людмила Габышева: Это оснащенное самым современным оборудованием пространство - учебные лаборатории, где студенты и школьники могут заниматься исследованиями в самых актуальных областях, например, биологии и генетике, альтернативной энергетике, создавать изделия на 3D-принтерах, разрабатывать технологии для "умного дома" и т. д. Более того, здесь есть возможность организации производства высокотехнологичной продукции.
Одним из важнейших направлений такой работы стало развитие производственных лабораторий, в которых будет изготавливаться техника, необходимая армии, в частности беспилотные авиационные системы, и осуществляться подготовка профильных специалистов. Университет готовится создать настоящее производство беспилотников в кооперации с крупнейшими российскими производителями такой техники и организовать учебный центр для будущих контрактников, которые пойдут защищать Родину, уже обладая востребованными воинскими специальностями. Здесь мы очень рассчитываем на поддержку нового полпреда президента России в УрФО Артема Жоги, который не понаслышке знает нужды фронта и понимает необходимость разработок новейшей беспилотной техники и организации ее массового производства.
Помимо развития этого направления ваш вуз участвует в поддержке российских бойцов, других патриотических программах?
Людмила Габышева: Деятельность образовательных учреждений включает не только обучение и передачу профессиональных навыков, но и воспитание, в том числе патриотическое. Примером для ребят служат наши выпускники, проявившие героизм, павшие при защите Родины, в том числе уже в ходе СВО.
Воспитание - это не только беседы о важном, но и практические дела. В университете активно развивается волонтерское движение, в ближайшее время планируется создать на базе РГППУ первичное отделение "Союза добровольцев Донбасса" - ведущей патриотической организации России, которая оказывает реальную помощь жителям новых регионов и всем, кто оказался в сложной ситуации из-за военных действий.
В последние годы отмечается взрывной рост популярности среднего профобразования. Вы ощутили этот тренд?
Людмила Габышева: Безусловно. Приемная кампания 2024 года стала показательной: университет выполнил план приема на места с полным возмещением затрат на 175 процентов по высшему образованию, а по среднему профессиональному - на 325. Пришлось открыть дополнительные группы, и средний балл был высоким. Причем, когда общаешься со студентами колледжа, понимаешь: это совершенно другие люди в сравнении с теми, которые поступали еще несколько лет назад. Они четко знают, кем хотят быть: ребята нацелены на получение рабочей профессии, а не на то, чтобы не сдавать ЕГЭ. Но если в дальнейшем у них возникнет потребность в высшем образовании, они смогут реализовать ее в стенах университета: в среднем около 40 процентов выпускников нашего колледжа идут учиться дальше.
Наша задача - раскрыть талант каждого студента и помочь ему самореализоваться, подготовить выпускника к тому, чтобы он легко и уверенно начал трудиться на любом производстве, даже самом сложном и высокотехнологичном. Мы не просто обучаем специалистов - мы формируем будущих лидеров инновационной промышленности.
На Ямале первокурсники из малоимущих и кочующих семей получат по 80 тысяч рублей
Наталия Тихонова (ЯНАО)
C 2025 года для ямальских первокурсников из числа коренных малочисленных народов Севера введут подъемные: 80 тысяч рублей начислят разово студентам-очникам вузов из малоимущих или кочующих семей. Деньги можно потратить на проезд, аренду жилья, одежду и канцелярские принадлежности.
- Мы стремимся создать условия для успешной адаптации ребят. Финансовая поддержка поможет им улучшить бытовые условия на начальном этапе, - говорит Ульяна Каленюк, директор департамента по делам КМНС.
Среди других мер - ежемесячная стипендия от губернатора в десять тысяч рублей. После летней сессии ее получают 83 студента, сдавшие экзамены на отлично и хорошо. С 2024 года за каждым выпускником школ-интернатов закреплены кураторы от образовательной сферы и профильных структур по делам КМНС. Кроме того, первокурсники, чьи родители ведут традиционный образ жизни, имеют право на целевую субсидию, которая полностью компенсирует стоимость обучения в вузе при отсутствии "хвостов".
Поддерживают в регионе и детей тундровиков, желающих получить среднее профессиональное образование, - они могут рассчитывать на сертификат для оплаты учебы и 75 дополнительных мест в год по различным специальностям. Еще одно решение вступит в силу в 2025-м: изменятся условия аренды жилья для выпускников колледжей. Возмещение в размере 25 тысяч рублей в месяц положено при трудоустройстве в бюджетные организации. Пока аренду частично компенсируют лишь тем, кто нанялся в коммерческие структуры. Средний балл для получения поддержки снижен до четырех.
Кстати
Для детишек оленеводов, которые только собираются в первый класс, в январе откроют три дошкольные группы в селах Белоярск, Гыда и Мыс Каменный, где шести-семилетки смогут физически и психологически подготовиться к жизни в школе-интернате. Если будет спрос, с 2026 года подобные группы появятся и в других отдаленных населенных пунктах.
"Электричка болельщика" свяжет Кострому и Ярославль в дни хоккея
Александр Шиханов
Костромичи - частые гости на домашних матчах ярославского хоккейного клуба "Локомотив". Пожалуй, все посетители "Арены-2000" видели колоритного костромича с рукописным плакатом "Локомотив" любимый мой, Кострома всегда с тобой".
Обычно в Ярославль любители хоккея из Костромы приезжали индивидуально на машинах или нанимая небольшие автобусы. И то и другое было довольно сложно и накладно. Теперь у костромичей появилась возможность приехать на матчи хоккейного клуба "Локомотив" в Ярославле на специальном поезде.
"Электричка болельщика" - так называется совместный проект ярославского правительства, костромской администрации и Северной железной дороги. С помощью этого поезда в дни домашних матчей хоккейного клуба "Локомотив" болельщики смогут с комфортом добраться из Костромы в Ярославль и обратно.
Как рассказал губернатор Ярославской области Михаил Евраев, современный электропоезд будет прибывать на Московский вокзал. В будние дни электричка отправляется из Костромы в 16.20, в выходные - в 14.20. Расписание построено так, чтобы болельщики оказались в Ярославле за час до начала матча.
На маршруте предусмотрены два класса обслуживания: с трансфером до "Арены-2000" или с самостоятельным проездом на общественном транспорте. Обратно электричка будет отправляться через час после хоккея.
Первый рейс "Электричка болельщика" совершила 19 октября, когда "Локомотив" принимал дома "Барыс". На вокзале в Ярославле железнодорожного мишку, приехавшего из Костромы, встречал мишка из "Локомотива".
Прибывшие из Костромы болельщики отметили удобство нового варианта.
В электричке предусмотрены места и для маломобильных граждан. Есть специальный подъемник для инвалидных кресел.
Судя по опубликованному расписанию, проект рассчитан до конца года. Благодаря электричке, костромским болельщикам будет проще посетить матчи "Локомотива" с "Динамо" из Москвы и Минска, "Автомобилистом" из Екатеринбурга, хабаровским "Амуром", нижегородским "Торпедо", казанским "Ак Барсом", челябинским "Трактором", подмосковным "Витязем", а также с ЦСКА.
Билеты на электричку можно купить в самом поезде. Поездка в одну сторону стоит 600 рублей.
Директор Свердловской филармонии: Академическая музыка должна привлекать самые разные слои общества
Свердловская филармония собирает полные залы. В чем секрет ее успеха?
Валерий Кичин
Свердловская филармония достигла допандемийного уровня - стопроцентной заполняемости зала. О тайнах успеха - наша беседа с ее директором Александром Колотурским.
Начался ваш 89-й сезон - в чем его особенности?
Александр Колотурский: В прошлом году сезон был посвящен 50-летию нашего органа, новый сезон отдан "королю инструментов" фортепиано. В филармонии и ее филиалах планируется до ста концертов с участием более 60 известнейших пианистов - таких как Денис Мацуев, Борис Березовский, Александр Гиндин, Фредерик Кемпф, Екатерина Мечетина, Дмитрий Маслеев…В разгаре 8-й фестиваль фортепианных дуэтов. В программе, в частности, мировая премьера концерта Ольги Викторовой для двух фортепиано с оркестром в исполнении дуэта Людмилы Берлинской и француза Артура Анселя, - потом ее повторят в Москве и Петербурге. Затем последует фестиваль "Лабиринты Шнитке", в марте традиционный Бах-фест, в мае играем Шопена. Состоится и ежегодный фестиваль "Денис Мацуев представляет". И в июне - "Безумные дни в Екатеринбурге" под девизом "Музыкальные столицы мира".
Я был на фестивале этим летом - всегда полные залы!
Александр Колотурский: 120 концертов и 45 тысяч слушателей! Причем около 40 процентов - новички, в филармонии прежде не бывали. Цены демократичные - 300 рублей.
На эти "Безумные дни" в Екатеринбург всегда слетались музыканты со всего мира. Теперь с зарубежными исполнителями возникли трудности?
Александр Колотурский: Да, было время, прилетали целые десанты. Но зарубежные исполнители есть и теперь. Наша политика: академическая музыка должна привлекать самые разные слои общества. Поэтому в сезонах продаются абонементы трех типов: обычные, личные филармонические и суперабонементы, когда слушатель сам себе выбирает репертуар на полгода и выкупает кресло.
В вашем зале понимаешь: Бах и Бетховен - молодежная музыка. Как вы этого добились?
Александр Колотурский: У нас есть "Открытая филармонрия" - программа подготовки будущего слушателя. От малышей до студентов вузов. Воркшопы для детей от 4 до 7 лет: их знакомят с инструментами симфонического оркестра, они вступают в "Клуб исследователей оркестра". Для старшеклассников - "Филармонические уроки". В программе для 10 класса, например, участвуют 75 школ, проводятся экскурсии в филармонию - подросткам показывают коллекции инструментов, закулисье, приглашают на концерт. Чтобы они узнали сюда дорогу. Есть программа для восьмиклассников: в зале филармонии идут уроки "Музыка и история", "Музыка и литература", даже "Музыка и химия".
"Музыка и химия" - это о Бородине?
Александр Колотурский: В том числе и о нем - известнейшем химике своего времени, но это не скучные лекции, это беседы живые, интересные: задания, конкурсы, соревнования… Нас предупреждали: вы когда-нибудь видели пятьсот восьмиклассников в одном зале?! Но все проходит отлично. Участвуют хор, Молодежный оркестр, программа синхронизируется со школьной - все, что они проходят по истории: Иван Сусанин - звучит Глинка, Александр Невский - Прокофьев… Для студентов есть "Вузовские недели": два концерта в день, интерактив, идет живой разговор с музыкантами, артистами, дирижерами - большая просветительская работа.
С вашей помощью академическая музыка укоренилась и в городах области. Что нового в этом сезоне?
Александр Колотурский: Открываем в местных Домах культуры органные залы - их уже 14. Специально купили цифровой передвижной орган с прекрасной акустикой, и в самых отдаленных городах области люди слушают органную музыку. Следующим шагом будет превращение органных залов в филармонические. Уже работают два таких зала в Алапаевске и Краснотурьинске.
Есть еще и виртуальные концертные залы - это что такое?
Александр Колотурский: Их уже 120. Эта система "залов онлайн" как раз и подготовила почву для залов филармонических, где музыка звучит вживую. Придя в свой клуб или в библиотеку, люди фактически приходят в зал Свердловской филармонии и слушают концерт в прямой трансляции. Мы транслируем до 40 концертов в сезон, а наши волонтеры отбирают репертуар и привлекают публику. Есть деревни с населением в 500 человек, из них пятеро придут на концерт - уже отлично. Так формируется публика для четырех региональных концертных залов в Ирбите, Каменске-Уральском, Краснотурьинске и Ревде.
Помню, в Москве был презентован роскошный проект филармонического зала в Екатеринбурге, выполненный британским архитектурным бюро Захи Хадид. Нынешний зал хорош и любим, но мал, туда трудно попасть, да и размеры сцены не позволяют принимать многие проекты. По понятным причинам проект отозван - как обстоят дела с идеей нового зала?
Александр Колотурский: Наше правительство во главе с губернатором Евгением Владимировичем Куйвашевым приняли решение - строить! В октябре состоится конкурс на проектирование и строительство. И будем надеяться, через пять лет зал у нас будет. Проект Захи Хадид, конечно, закрыт, но очень хорошие наработки, которые там были заложены, мы постараемся использовать.
Какие еще проблемы в числе неотложных?
Александр Колотурский: Кадровые. Тревожит то, что делается в музыкальном образовании, в подготовке оркестровых музыкантов. Все готовят солистов, но заметно упало обучение, например, исполнителей на духовых инструментах. По всей стране, не только у нас. Консерватории поставлены в очень невыгодные условия, начали "сыпаться" музыкальные школы, среднее звено и вузы. Очень качественная подготовка в музыкальных десятилетках, но их только девять на всю Россию!
14 органных и 120 виртуальных концертных залов открылись в Домах культуры и библиотеках Свердловской области
Я знаю, что в музшколах чувствуется дефицит педагогов…
Александр Колотурский: Вот мы и вынуждены заниматься этим сами. Еще в 2006-м создали Молодежный симфонический оркестр как кадровый резерв. Это 80 молодых музыкантов, они дают до 70 концертов в год. Открыли три школы - валторны, трубы и деревянных духовых. А в этом году начали еще одну программу - целевой подготовки: ребята из нашей музыкальной школы-десятилетки поступили в Московскую консерваторию, мы им платим стипендию, и после окончания они должны вернуться в наш Молодежный оркестр.
Марат Хуснуллин провёл заседание наблюдательного совета госкомпании «Автодор»
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание набсовета госкомпании «Автодор», на котором были подведены предварительные итоги работы за девять месяцев текущего года, а также обсуждались планы реализации будущих дорожных проектов.
«Госкомпания играет одну из важнейших ролей в обновлении дорожной инфраструктуры страны. Проекты “Автодора„ положительно сказываются на транспортной ситуации в крупных городах и связывают целые агломерации. Компания достигла опережающих темпов в строительстве и ремонте дорог. С начала этого года уже достигнуты впечатляющие результаты, и на данный момент все плановые показатели выполнены, а некоторые даже превышены. За девять прошедших месяцев 2024 года было отремонтировано порядка 241 км дорог, до конца года планируется повысить этот показатель до 397 км. Продолжается строительство трассы М-12 “Восток„ до Екатеринбурга и реконструкция дорог М-1 и М-3. Опыт и компетенции госкомпании будут применены и в реализации нацпроекта “Инфраструктура для жизни„, который будет утверждён до конца года по поручению Президента», – сказал Марат Хуснуллин.
Он также отметил, что «Автодор» ведёт активную работу и в новых регионах. За девять месяцев там отремонтировано 640 км дорог и пять искусственных сооружений.
Председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко сообщил, что с развитием дорожной сети государственной компании «Автодор» растёт и число многофункциональных зон, где автомобилисты могут получить целый комплекс услуг, необходимых в пути.
«Новая концепция создания придорожной инфраструктуры предполагает единую точку остановки для пользователя, где он может получить все требуемые услуги. Помимо заправки авто, у автомобилистов есть возможность отдохнуть после дороги, поесть качественной горячей еды, купить всё необходимое в поездке, выгулять питомца, размяться в спортивной зоне или сводить ребёнка на детскую площадку. На сети дорог государственной компании уже функционирует более 100 МФЗ. Только за прошлый год начала свою работу 21 МФЗ в новом формате. На данный момент в стадии создания находится ещё порядка 30 многофункциональных зон с 67 объектами дорожного сервиса», – сказал Вячеслав Петушенко.
В ходе встречи зампред Правительства поздравил всех сотрудников госкомпании с предстоящим Днём работников дорожного хозяйства. Отличившиеся сотрудники «Автодора» также были представлены к президентским наградам. Вице-премьер поблагодарил работников за их неоценимый вклад в развитие дорожной отрасли в стране и отметил их преданность профессии.
Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта
Владимир Путин провёл заседание Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта по вопросу «О роли негосударственных организаций в развитии физической культуры и спорта».
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый вечер!
Сегодняшнее заседание Совета по спорту посвящено негосударственным спортивным организациям.
Физкультурно-спортивные общества и федерации по видам спорта, спортклубы и лиги, фитнес-центры – все они играют значимую роль в системе физического воспитания детей и молодёжи, в формировании в обществе культуры активного, здорового образа жизни, в развитии российской экономики, социальной сферы, современной инфраструктуры для жизни.
Деятельность таких организаций охватывает миллионы людей и, безусловно, заслуживает особого внимания со стороны государства, дополнительной поддержки, гибкого и эффективного контроля, который задавал бы высокую планку качества работы и при этом не создавал бы бюрократических барьеров.
Оказанием физкультурно-оздоровительных услуг, проведением соревнований разного уровня, спортивной подготовкой сегодня в России занимается свыше 92,5 тысячи негосударственных организаций. При этом вовлечены в общенациональные, региональные и местные программы развития спорта далеко не все из них.
На прошлом заседании Совета по спорту мы говорили о том, что Правительству необходимо подготовить предложения о том, какую помощь таким организациям могут и должны оказывать органы власти всех уровней. Работа по данному направлению показала необходимость совершенствования системы управления в сфере спорта.
Ресурсы государства и общества должны работать на результат, на достижение национальных целей развития. Для этого требуется выстроить чёткое взаимодействие государственных и общественных организаций, компаний, индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют деятельность в сфере физкультуры и спорта, обеспечить прозрачность этой деятельности и соответствующий учёт – вот что необходимо – главным образом на основе современных информационных систем и цифровых решений, которые сегодня внедряются во все сферы жизни, во всех отраслях.
Спортивные базы данных призваны давать доступную для граждан информацию: где и с каким тренером лучше заниматься, какие спортивные события запланированы. Эти базы важны и для спорта высших достижений, профессиональных атлетов, и дляорганов власти как помощь в выборе организаций для участия в общероссийских и местных программах, для оказания им финансовой, административной поддержки.
Внесение в единую федеральную базу данных всех организаций спорта позволит также принимать взвешенные, объективные решения по строительству, модернизации спортивной инфраструктуры.
Сегодня в новом Дворце фехтования прошла презентация объектов, которые были построены в рамках проекта «Спорт – норма жизни» и введены в эксплуатацию в текущем году – здесь, в Башкирии, в Нижегородской области и Пермском крае. Ещё два объекта, в Туле и в Южно-Сахалинске, возведены по программе «Газпром – детям».
Мы не раз говорили о том, что в сфере спорта надо активнее задействовать инструменты государственно-частного партнёрства, стимулировать инвесторов, предлагая им льготы, субсидии, выгодные концессионные соглашения. Я прошу Правительство уделять этой задаче особое внимание, учитывать при формировании и реализации планов развития спортивной инфраструктуры.
В полной мере это относится и к развитию индустрии спорта. Данную тему обсуждали на прошлом заседании Совета.
Создавая востребованный спортивный инвентарь, оборудование, надо и расширять рынки сбыта, использовать инструменты государственной и муниципальной поддержки и заказа, поощрять в этом направлении деятельность негосударственных организаций.
Процесс строительства и модернизации спортивных сооружений, разработка и выпуск отечественного оборудования и экипировки должны успевать за ростом числа тех, кто занимается спортом систематически. Сейчас таких людей у нас порядка 76 миллионов человек – это около 57 процентов граждан. И здесь нам, что называется, есть куда расти.
Здесь [в зале] люди, которые практически всю жизнь, значительную часть своей жизни посвятили развитию спорта, и вы хорошо знаете, что у наших соседей людей, которые занимаются постоянно физической культурой и спортом, больше, чем в Российской Федерации, не 57 процентов, а за 70. И нужно к этому стремиться и нам. Повторю: наш приоритет – обеспечение доступности занятий спортом для людей всех возрастов и уровней физической подготовки.
В этой связи актуализации требует и деятельность федераций по видам спорта. Напомню, что она не ограничивается вопросами профессионального спорта и спорта высших достижений. Поэтому объёмы поддержки федераций из всех источников необходимо увязать в том числе с их вкладом в развитие массового спорта, любительского, корпоративного, детско-юношеского.
В коррективах нуждается и деятельность Олимпийского комитета России. Несмотря на все известные проблемы, важно наращивать усилия по линии международного сотрудничества, работать со всеми заинтересованными партнёрами, вести творческую, содержательную просветительскую работу по продвижению универсальных ценностей спорта, прежде всего среди молодёжи.
Особые задачи стоят и перед Паралимпийским комитетом, который должен участвовать в развитии любительской, массовой составляющей сферы адаптивного спорта. И обращаю внимание всех коллег: делать это с учётом проектов, направленных на реабилитацию ветеранов специальной военной операции. Это один из наших безусловных приоритетов, наш общий нравственный долг – поддержать наших героев.
Что ещё отмечу: вынужденная пауза в широком участии российских атлетов в международных соревнованиях – не повод снижать качество подготовки новых поколений спортсменов, ослаблять контроль в части правил проведения соревнований, медицинского и медико-биологического сопровождения спорта.
Подчеркну: мы были и остаёмся сторонниками принципов честного и «чистого» спорта. Здоровье атлетов – тех, кто фактически живёт в условиях интенсивных тренировок, колоссальных нагрузок, – должно быть защищено. Необходимо активно внедрять передовые научные разработки, направлять на это достаточные ресурсы, открыть Национальный центр спорта, который будет работать вместе с Российской академией наук и Федеральным медико-биологическим агентством.
Отдельным научным направлением деятельности Центра станет детско-юношеский спорт. Поручения разобраться с проблемами, которые накоплены в этой сфере, были уже даны. Я прошу сегодня рассказать, что делается по этому направлению, прежде всего для пресечения коммерциализации детского спорта.
О проблемах здесь говорят и российские семьи, и эксперты, и независимые опросы. Даже в формально бесплатных секциях и центрах подготовки родители вынуждены тратить солидные суммы на экипировку детей и аренду площадок, оплачивать спортивные сборы и взносы за участие в соревнованиях – в том числе тех, где ребята получают спортивные разряды и звания.
Конечно, в современных условиях, в условиях, в которых мы живём, конечно, гражданин и семьи тоже в определённых случаях должны и могут соучаствовать в этом софинансировании. Но меру надо знать во всём. У нас подчас меры никто, краёв не чуют и не чувствуют, вот в чём всё дело.
Люди, с которыми я общаюсь, спортсмены наши, хоккеисты выдающиеся мне с горечью говорят: на «подкатку» не пришёл мальчишка, денег за подкатку так называемую не заплатил – всё, на площадку не выпускают. Я говорю: а как же, все заинтересованы в том, чтобы результаты были? Да, заинтересованы, но в получении денег за подкатку больше заинтересованы и не выпускают на площадку, вот и дело с концом.
Вы понимаете, я когда смотрю на это… Это только один пример. Так в очень многих федерациях происходит. Я вам честно скажу: если бы в своё время, когда я активно спортом занимался, вот так бы за всё приходилось платить, я никогда бы не выполнил норматив мастера спорта Советского Союза по самбо и никогда бы не выполнил норматив мастера спорта СССР по дзюдо. Это не такое уж выдающееся достижение, как у многих находящихся здесь, в этом зале, – мастер спорта Советского Союза – ну, кое-что. Но я бы не выполнил норматив такой, если бы за всё надо было платить, как сегодня в некоторых случаях. В моей семье не было лишней копеечки, чтобы за всё платить. Надо с этим разобраться как следует.
В отношении детей из малообеспеченных и многодетных семей никаких так называемых взносов быть не должно, не может быть. Особенно когда речь идёт о выполнении нормативов, разрядов. Я понимаю, я говорил с чиновниками из Минспорта: «Ну, у нас денег на всё не хватает». Приоритеты надо определять правильно. Есть обязательные вещи, где ребята разряды спортивные выполняют, и там должно быть всё бесплатно. А как иначе-то? Приоритеты надо выстраивать. Государству хватит денег на то, чтобы обеспечить самое главное. Вот и всё. Нужно уходить от избыточного финансирования со стороны граждан, неоправданного.
Мы обязаны поддерживать тех, кто уже выбрал спорт. И конечно, важны и правильное воспитание, и грамотная, ответственная работа тренеров и наставников, чтобы регулярные спортивные нагрузки, ответственное отношение к своему здоровью стали для подрастающих поколений действительно нормой жизни. Здоровье детей – это будущее страны.
Здесь ещё одно предложение. Госпрограмма физкультуры и спорта, которая сейчас разрабатывается, должна содержать не только набор мероприятий, их финансовое обеспечение и количественные показатели. Самое главное – качество, и оно измеряется именно здоровьем людей, уровнем их физического развития. Чем больше вовлечённых в спорт, тем меньше страдающих, например, сердечно-сосудистыми заболеваниями или избыточным весом, диабетом – прежде всего среди детей и молодёжи.
Прошу Правительство предусмотреть соответствующие целевые показатели не только в новой госпрограмме, но и во всех стратегических документах. Тем более что ряд инструментов для определения качества здоровья граждан у нас уже есть. В их числе – физкультурно-спортивный комплекс ГТО и плановая диспансеризация. Напомню, что тем, кто успешно сдаёт тесты ГТО и регулярно проверяет своё здоровье, положен налоговый вычет.
Ещё раз хочу подчеркнуть, что сфера физкультуры и спорта имеет прямое отношение к решению таких важнейших задач, как сбережение населения, реализация потенциала каждого человека, повышение уровня благополучия российских семей. Поэтому любая деятельность в этой сфере должна носить общенациональный, межведомственный характер, быть согласованной, чёткой, результативной, выстроенной вокруг единых целей и общих показателей эффективности.
Координация такой совместной работы органов власти, негосударственных организаций и частного бизнеса возлагается на Минспорт. Это необходимая в современных условиях мера и очень большая ответственность. Рассчитываю на качественную и активную работу коллег.
Прошу Правительство внести необходимые изменения в законодательство в части расширения полномочий Минспорта, проработать и актуализировать требования к деятельности всех спортивных и физкультурных организаций с учётом их специфики и вне зависимости от категорий, принадлежности и форм собственности.
Более детально обсудим эти вопросы в ходе сегодняшнего заседания. Пожалуйста, слово руководителю рабочей группы Совета по спорту, губернатору Челябинской области Алексею Леонидовичу Текслеру.
А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович!
Вы сейчас отметили важную роль в развитии физической культуры и спорта негосударственных организаций, на которые ложится серьёзный объём работы в этом направлении, соответственно, большая ответственность.
Неудивительно, что тема сегодняшнего заседания вызвала живую заинтересованность со стороны широкой спортивной общественности, не оставила равнодушным представителей органов всех уровней власти.
От имени рабочей группы благодарю каждого из коллег, принявших участие в работе над докладом и представивших предложения по совершенствованию модели взаимодействия физкультурно-спортивных организаций между собой, с органами публичной власти и международными организациями.
При подготовке заседания особое внимание уделяли реализации Ваших, Владимир Владимирович, поручений, направленных на повышение вклада физической культуры и спорта в достижение национальных целей развития Российской Федерации и выполнение поставленных Вами стратегических задач, ведь физкультура и спорт оказывают положительное влияние на продолжительность здоровой и активной жизни, на воспитание в подрастающих поколениях чувства патриотизма, социальной ответственности, на улучшение качества жизни граждан, на экономический рост и многие другие факторы.
Рабочая группа считает целесообразным обеспечить более активное вовлечение негосударственных организаций в данную работу, в том числе в ходе практической реализации важнейших стратегических документов в области физической культуры и спорта.
Также в рамках исполнения Ваших поручений по разработке комплексной госпрограммы развития физической культуры и спорта считаем необходимым внести изменения в Стратегию развития спортивной индустрии в части укрепления технологического суверенитета России в сфере производства спортивной продукции, в Концепцию развития детско-юношеского спорта – в части повышения доступности спортивных занятий для детей, в том числе из малообеспеченных семей, семей участников СВО, Вы только что об этом говорили.
В целях комплексного подхода к данному вопросу предлагаем внести в Стратегию развития физической культуры и спорта изменения, направленные на реализацию указа о национальных целях развития и её синхронизацию с упомянутыми документами, обеспечив при этом декомпозицию показателей федеральных стратегических документов на региональном и муниципальном уровнях, а также в программах развития видов спорта.
В Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о более 92 тысячах негосударственных организациях, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта. При этом, согласно данным статистической отчётности за 2023 год, общее количество подобных организаций, включая государственные, составляет более 190 тысяч.
Одним из вопросов, требующих решения, является несовершенство механизма учёта негосударственных физкультурно-спортивных организаций. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности в части подкласса 93.1 «Деятельность в области спорта» содержит ограниченный перечень групп и подгрупп в данной области. Это усложняет задачу по осуществлению государственного статистического наблюдения и не позволяет корректно классифицировать организации в сфере физической культуры и спорта, идентифицировать виды деятельности, которыми вправе или обязаны заниматься такие организации.
Рабочая группа предлагает обеспечить совершенствование ОКВЭД в целях определения кодов, касающихся физкультуры и спорта, в том числе отделив их от деятельности, связанной с отдыхом и развлечениями, и предусмотреть возможность определения точного процента доходов, приходящихся на конкретный код ОКВЭД. Эту работу необходимо синхронизировать с задачей, которую Вы, Владимир Владимирович, поставили по внесению всех спортивных организаций в единую информационную систему.
Одновременно следует посредством этой системы усовершенствовать учёт граждан, систематически занимающихся спортом, в том числе самостоятельно, обеспечив не только доступ таких граждан к организации этой системы, но и возможность внесения ими определённой информации, предусмотреть механизмы, стимулирующие заполнение соответствующих форм.
В рамках развития информационных систем рабочая группа полагает возможным поддержать предложение Министерства внутренних дел о введении на федеральном уровне единого реестра контролёров-распорядителей и организаций, осуществляющих их подготовку. Реализация данной инициативы позволит систематизировать эту работу в целях повышения безопасности при проведении спортивных мероприятий.
Как руководитель рабочей группы нашего Совета и как глава региона полностью поддерживаю обозначенную Вами, Владимир Владимирович, инициативу по усилению координации работы в сфере физической культуры и спорта. Полагаем, необходимо обеспечить совершенствование механизма управления развития видов спорта на всех уровнях с сохранением ключевой роли спортивных федераций. Предлагаем конкретизировать обязанности общероссийских и региональных спортивных федераций, повысить эффективность контроля за реализацией программ развития видов спорта.
Согласно закону о Минспорте Минспорт России утверждает такие программы на федеральном уровне, а региональные спорткомитеты и министерства – на уровне субъектов Российской Федерации. Представляется целесообразным наделить спортивные федерации правом по формированию ведения перечня спортивных клубов и интегрировать соревнования между ними в систему официальных соревнований на всех уровнях, что позволит значительно расширить линейку таких стартов, повысит их массовость.
За 10 лет количество региональных спортивных федераций выросло на 86 процентов и составило почти 7 тысяч. В целях повышения эффективности развития видов спорта на региональном и муниципальном уровнях предлагаем установить статус местной спортивной федерации как структурного подразделения региональной федерации, определив механизмы её взаимодействия с муниципалитетом и регионом. Унифицировать порядок отчёта о деятельности региональных федераций, порядок разработки программ развития видов спорта в регионах и на местах, предусмотрев их синхронизацию с программами, принятыми на федеральном уровне. Закрепить возможность развития вида спорта в регионе в случае отсутствия соответствующей региональной федерации, что позволит обеспечить защиту интересов спортсменов, занимающихся таким видом спорта.
В части совершенствования деятельности спортивных федераций меня дополнит следующий выступающий. Важнейшую роль в спортивной сфере играют различные фонды поддержки, включая благотворительные. Они не просто аккумулируют и выделяют финансирование, а реализуют инициативу, направленную на конкретные улучшения в обществе.
В течение четырёх лет у насв регионе успешно работает Фонд поддержки спорта Челябинской области. Его деятельность позволила снизить зависимость от бюджетных источников, оптимизировать расходы, повысить эффективность спортивной работы на региональном уровне. Считаем возможным предложить тиражировать данный опыт в масштабах страны. В докладе также представлены другие региональные наилучшие практики.
В подготовке к заседанию рабочая группа уделила пристальное внимание анализу нормативно-правовой базы и подготовке предложений по её совершенствованию. В дополнение к озвученным инициативам предлагаем обеспечить законодательное закрепление отношений, связанных с развитием видов спорта, вносящих наибольший и комплексный вклад в достижение национальных целей реализации стратегических задач.
Представляется целесообразным утвердить перечень таких видов спорта Правительством, предусмотрев меры их поддержки на всех уровнях публичной власти, в том числе в образовательных организациях. Установление соответствующей приоритизации будет способствовать достижению максимальных результатов при рациональном использовании имеющихся ресурсов. Вы только что оченьподробно об этом сказали, Владимир Владимирович.
Также требуют правового регулирования вопросы установления организаторами физкультурных и спортивных мероприятий соответствующих взносов. В развитие озвученной Вами инициативы предлагаем наделить Министерство спорта Российской Федерации полномочием по определению оснований для взимания таких взносов, ихпредельных размеров и установлению исключений по их уплате для льготных категорий граждан, в том числе семей участников специальной военной операции, а также детей из малообеспеченных семей.
Уважаемый Владимир Владимирович, во вступительном слове Вы отметили необходимость оказания поддержки деятельности негосударственных физкультурно-спортивных организаций в целях усиления их роли в достижении национальных целей и задач. В этой связи предлагаем обеспечить системное тиражирование на региональном и муниципальном уровнях передового опыта комплексной поддержки таких организаций. В качестве одного из наиболее перспективных направлений представляется расширение участия негосударственных организаций в исполнении социального заказа на оказание государственных муниципальных услуг.
Правительством предложено с 2025 года распространить механизм соцзаказа на всю территорию страны, поэтому предлагаем активизировать включение физкультурно-оздоровительных услуг в соответствующие региональные перечни.
На основании решений, ранее принятых Советом, и сегодняшнего обсуждения о приоритизации видов спорта целесообразно предусмотреть в таких услугах обучение детей плаванию, иным базовым жизнеобеспечивающим навыкам.
В целях повышения заинтересованности негосударственных организаций предлагаем при формировании соцзаказа обеспечить развитие применения конкурсного отбора исполнителей услуг.
В рамках исполнения Вашего указания комиссия Госсовета «Экономика и финансы» совместно с комиссиями «Физическая культура и спорт», «Туризм», «Инвестиции», коллегами из Правительства проработали предложения по налоговому стимулированию инвесторов и собственников спортивных сооружений. Действующее законодательство предусматривает возможность установления на региональном и муниципальном уровнях налоговых льгот по налогу на имущество организаций, земельному налогу. А положительный опыт установления таких льгот есть в Москве, на Сахалине, у нас в регионе и в ряде других субъектов.
На региональном уровне также может быть установлен инвестиционный налоговый вычет, позволяющий уменьшать налог на прибыль организаций на расходы, формирующие первоначальную стоимость объектов основных средств. Поэтому предлагаем по итогам заседания Совета рекомендовать регионам и муниципалитетам принять меры по расширению такой практики.
Уважаемый Владимир Владимирович, обозначенные предложения рабочей группы проработаны с Правительством, моими коллегами в регионах. Выражаем готовность принять участие в их реализации, просим нас поддержать и дать соответствующие поручения.
Доклад окончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Михаил Владимирович, прошу Вас.
М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены Совета!
Доложу об актуальных направлениях нашего ведомства.
Процесс по объединению спортивных федераций по трём видам спорта идёт, объединение гимнастических видов спорта и водных видов спорта и гребли на байдарках и каноэ и гребного слалома запущен. Учредительная конференция новой федерации гимнастики прошла 1 октября, объединила в себе пять федераций. Президентом избран глава «Российских железных дорог» Олег Валентинович Белозёров. Он включён Вами, Владимир Владимирович, в состав Совета, сегодня присутствует здесь.
Также идёт процесс интеграции спортивных федераций по водным видам спорта. В президенты федерации выдвинут Дмитрий Аркадьевич Мазепин, он также сегодня здесь, в зале Совета. В мире все водные виды спорта, как известно, объединяет Международная федерация World Aquatics, интеграция позволит сконцентрировать ресурсы и усилия в развитие детско-юношеского спорта, ещё больше повысить массовость водных видов.
Также началось объединение Всероссийской федерации гребли на байдарках и каноэ с федерацией гребного слалома, тоже по международным лекалам и стандартам. Объединение создаёт прочную основу для дальнейшего развития. Мы поддерживаем инициативы по объединению и в других видах спорта.
По Вашему поручению нами разработаны поправки в концепцию развития детско-юношеского спорта в России до 2030 года. Цель изменений – повысить доступность занятий физкультурой и спортом, в первую очередь для детей, исключить взимание взносов за участие в соревнованиях.
Чтобы сконцентрировать ресурсы именно на массовых видах, нами определены те из них, которые не требуют дорогостоящей экипировки, инвентаря и инфраструктуры дополнительной: это футбол, плавание, борьба, дзюдо, гимнастика – всего 22 вида на экспертном уровне мы определили.
Также инициировано создание и проведение детско-юношеского соревнования «Победа», приуроченного к 80-летию Победы в Великой Отечественной войне. Эти старты у нас пройдут в следующем году, охватят все регионы, все населённые пункты, все возрасты. Сроки будут определены по согласованию с федерациями по видам спорта. Финансирование этих соревнований «Победа» планируется за счёт Российского спортивного фонда, который создаётся по Вашему поручению и станет ключевым элементом дополнительной финансовой поддержки российских спортсменов и отрасли. Законопроект о Российском спортивном фонде уже разработан, направленв Правительство, готовится к внесению в Государственную Думу.
Благодаря новому фонду помощь в виде целевых отчислений от азартных игр и других источников (в первую очередь благотворительных) будет направлена преимущественно на развитие детско-юношеского спорта, массового, олимпийцам, паралимпийцам. Часть средств может пойти на развитие инфраструктуры там, где есть необходимость.
Фонд планируется к наполнению прежде всего за счёт средств от ставок на зарубежные спортивные события, это порядка 85 процентов от общих поступлений. Они будут справедливо и прозрачно распределяться наблюдательным советом по заявкам организаций, прошедшим конкурсный отбор, по образу и подобию Российского научного фонда.
Федерации и лиги продолжат получать напрямую от единого регулятора целевые отчисления от ставок внутрироссийских соревнований, организаторами которых они, собственно, являются. Так мы будем мотивировать федерации и лиги, повышать зрелищность и массовость. При этом дадим больше свободы, они смогут распределять денежные средства более свободно по своему усмотрению на развитие своих видов спорта.
Также предлагается поэтапное увеличение размера целевых отчислений от азартных игр с 1 января 2026 года до 2,25 процента и с 1 января 2028 года до 2,5 процента от их выручки. Постепенно, не спеша.
В соответствии с Вашим майским указом определены национальные цели развития до2036 года. Вами поставлена нам задача повышения уровня удовлетворённости людей условиями для занятий физкультурой и спортом. В работе попопуляризации спортивного образа жизни зафиксированы положительные тенденции. Но, как Вы сегодня сказали, это далеко не предел.
Прежде всего рост вовлечённости людей в занятия физкультурой и спортом фиксируется в регионах, где губернаторы активно включены в этот процесс. Мы фиксируем в некоторых регионах вопросы сбоя в вертикали управления, над которыми сейчас активно работаем. Это взаимодействие Минспорта с региональными ведомствами.
В июле этого года впервые за семь лет мы собрали на семинар в Москве всех министров спорта регионов. Это их собственное признание. Считаем, что эту работу нужно усилить. Кроме того, дополнительно наделить Минспорт полномочиями по утверждению кандидатур региональных министров спорта и руководителей центров спортподготовки.
Такие же сложности мы фиксируем и в некоммерческих организациях, об этом Алексей Леонидович говорил. От федераций всероссийских к региональным и до местных – нужно навести порядок. Предлагается это сделать.
Будем совершенствовать процедуру государственной аккредитации спортивных федераций. Предлагается установить, в продолжение темы, статус местной спортивной федерации как структурного подразделения регионального и проводить оценку эффективности деятельности спортивных федераций, в том числе для совершенствования механизмов финансирования их работы.
Для поддержки наставников Министерством разработана программа «Земский тренер» для привлечения квалифицированных кадров к работе в сельской местности. В некоторых регионах она работает. За это большое спасибо руководителям на местах. В рамках запроектированных нам лимитов в федеральном бюджете 2025 года мы можем её запустить уже с 2025 года. Просим Вас, Владимир Владимирович, нас поддержать.
Важнейшая государственная задача реабилитации и профессиональной самореализации участников специальной военной операции при помощи средств и методов адаптивной физкультуры. Программы по вашему поручению работают. Вместе с Паралимпийским комитетом и государственным фондом «Защитники Отечества» весь год у нас шли региональные и окружные этапы соревнований на кубок «Защитников Отечества». Финальное Всероссийское соревнование состоится в «Сириусе» в середине ноября этого года.
Также хочу доложить Вам, что во исполнение Вашего поручения законодательными поправками определено право выхода Континентальной хоккейной лиги из-под юрисдикции Федерации хоккея России и Международной федерации хоккея на льду. Партнёрское соглашение расторгнуто, все решения проходили под контролем нашего ведомства. При этом лига по-прежнему остаётся в системе российского хоккея, занимается продвижением этого прекрасного вида спорта. Они смогутсамостоятельно теперь утверждать регламенты, трансферы, деятельность агентов. За нами остаются полномочия согласовывать и утверждать отдельные решения, календарь, лимит на легионеров и другие важные позиции.
Дополнительно в Госдуме сейчас находится законопроект по изменениям в Трудовой кодекс, позволяющий лигам самостоятельно реализовывать свои новые полномочия применительно к трудовым правоотношениям спортсменов и тренеров. Его принятие планируется в осеннюю сессию.
О приоритетных направлениях развития. Для достижения целей Стратегии развития физкультуры и спорта до 2030 года предлагается законодательно определить регулирование приоритетных направлений развития видов спорта, в первую очередь с точки зрения массовости, доступности. Это, конечно, затронет плавание, лёгкую атлетику, гимнастику, конькобежный спорт, лыжные гонки – около 50 видов спорта. Об этом тоже говорил Алексей Леонидович в докладе.
Критерии будут определены Правительством Российской Федерации. Базовые виды спорта при этом развиваются в регионах с учётом сложившихся исторических традиций. Это больше региональный аспект, губернаторы их поддерживают, дополнительные средства выделяют. Говорю как бывший губернатор.
А приоритетные направления развития видов позволят государству концентрировать ресурсы для развития уже нашей отрасли по видам. Наше ведомство, конечно, будет поддерживать всех остальных, и гарантии для них сохранятся. Здесь не надо переживать.
В июле, Владимир Владимирович, Вы поручили разработать комплексную госпрограмму. Работа идёт. Планируем учитывать все источники финансирования – не только федеральный бюджет, но и региональные бюджеты – для анализа и сравнения со стратегией развития, некоммерческий сектор, коммерческий сектор по образу и подобию программы о национально-технологическом развитии НТР (47-я госпрограмма).
В соответствии с Вашим поручением на базе ЦСКА сформированы пять спортивных рот, предназначенных для обеспечения непрерывности подготовки спортсменов. Работа здесь налажена.
После возвращения наших исторических регионов в состав России есть предложение сформировать ещё одну роту штатной численностью не менее 80 единиц, до завершения специальной военной операции её временно разместить в Москве на базе спортивного центра ЦСКА – для ребят, которые занимаются спортом, из наших исторических регионов: Донбасса и Новороссии.
Ещё одна инициатива Минспорта направлена на сохранение исторической памяти, популяризацию спортивного наследия. У нас работает Государственный музей спорта: площадей не хватает, артефактов очень много. Планируется создать дополнительную современную инфраструктуру для его размещения на территории министерства. У нас есть по этому поводу предложения. Реализация планируется за счёт привлечения инвестиций. Просим здесь нас поддержать, не бюджет.
Вами, Владимир Владимирович, поставлена цель, чтобы к2030 году 70 процентов граждан систематически занимались физкультурой и спортом. Для её достижения требуется укрепление вертикали управления, консолидация всех ресурсов и упорный труд всей нашей дружной команды.
Позвольте от всей нашей отрасли Вас поблагодарить, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, за неизменную поддержку наших спортсменов, тренеров и всей отрасли в целом. Просьба поддержать нашипредложения.
Спасибо.
В.Путин: Большое спасибо.
Пожалуйста, Олег Валентинович Белозёров.
О.Белозёров: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены Совета!
Прежде всего хочу выразить благодарность за доверие, оказанное мне гимнастической общественностью нашей страны в избрании президентом Федерации гимнастики России, которая объединила спортивную, художественную гимнастику, прыжки на батуте, спортивную акробатику и аэробику.
Уникальность объединения в том, что в составе федерации сохраняются именно виды спорта, а не спортивные дисциплины, и таким образом обеспечивается сбережение уникальной истории, традиций, опыта каждого гимнастического вида спорта и кадровый потенциал, ведущие тренеры, специалисты, календарь спортивных мероприятий.
Гимнастические виды спорта представлены во всех субъектах нашей страны. Всеми видами гимнастики занимается 791 тысяча человек.
Развитие гимнастики исторически имеет для нашей страны стратегическое значение, поскольку гимнастические упражнения составляют основу физической культуры, общей физической подготовки допризывной молодёжи, военнослужащих, являются базовыми для занятий практически всеми видами спорта, а также в лечебной и адаптивной физкультуре, и гимнастика способствует формированию гармоничного развития человека.
В 2025 году мы отметим 140-ю годовщину проведения в России первых соревнований гимнастов. 16 декабря 1885 года русское гимнастическое общество провело первые соревнования, в которых участвовали 11 человек.
Созданное объединение позволит более активно обмениваться и передовым опытом, имеющимся в каждом из отдельных видов гимнастического спорта. Мы сможем сконцентрировать финансовые ресурсы, скоординировать работу и более эффективно использовать именно внебюджетные источники финансирования для повышения прежде всего уровня социальной защищённости и мотивации спортсменов, тренеров, специалистов, обучения, повышения уровня профессиональной подготовки, развития системы подготовки спортивного резерва по гимнастическим видам спорта.
Скоординируем совместно с Министерством спорта, Министерством просвещения, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций работу по популяризации гимнастики в стране. Дальнейшее развитие получит календарь наших внутрироссийских соревнований. Будем и далее развивать форматы соревнований, таких как клубные, возможно появление даже гимнастических лиг.
Но краеугольными вопросами, как Вы сказали, Владимир Владимирович, считаю повышение доступности для населения занятий гимнастическими видами спорта, для того чтобы практически каждый желающий мог иметь возможность заниматься либо платно, либо бесплатно, именно сформировать такие условия, а также участвовать в соревнованиях.
Также дополнительно уделим внимание независимости, объективности системы судейства. Будем просить более оперативно присваивать спортсменам заслуженные спортивные разряды и звания.
Также, как уже было сказано, федерация организует и будем продолжать более активную работу по реабилитации посредством гимнастических упражнений ветеранов СВО. Нам есть на что опираться. У нас тоже есть свой опыт, накопленный «Российскими железными дорогами».
В настоящее время более половины – 52 процента – работников компании на регулярной основе занимаются физкультурой и спортом. У нас активно работает наше железнодорожное спортивное общество «Локомотив».
На наших предприятиях за последние четыре года мы приняли специальную программу развития физкультурно-спортивных клубов, открыто более 600 физкультурно-спортивных клубов практически на наших предприятиях. Работники могут заниматься физкультурой и спортом бесплатно, в шаговой доступности от рабочего времени, тоже создаем условия. Дополнительно формируем выплаты до 20 тысяч рублей в год на одного работника, и 84 тысячи работников такую компенсацию получают.
Профессиональные спортивные клубы «Локомотив» по футболу, хоккею, баскетболу, волейболу, регби, дзюдо работают над задачей подготовки резерва для сборных команд России, имеют тоже уникальные компетенции.
74 спортсмена из клуба «Локомотив» входят в основные сборные команды страны. Мы постараемся весь накопленный опыт использовать в том числе и в работе нашей федерации, и, мы уже сегодня обсуждали, с другими федерациями тоже будем работать очень плотно.
Новая структура федерации в настоящий момент у нас ужесформирована. Спасибо большое Министерству спорта России, очень быстро проходим, готовим процедуры, прошли необходимые юридические действия. Самое главное, что мы не останавливаемся, работаем, не остановили ни один процесс. На уровне субъектов Российской Федерации будут продолжать работать отдельные федерации по гимнастическим видам спорта, которые поэтапно, в течение 2025 года, мы считаем, вольются уже в объединенную федерацию гимнастики России.
Ну и в заключение хотел бы поблагодарить руководителей федераций, которые вошли в Федерацию гимнастики России за огромный объем работы, проделанной в течение многих лет, партнеров, поддерживающих гимнастические виды спорта. Это и Банк ВТБ, и «ФосАгро», и «Газпром». Вместе мы приложим все усилия для сохранения российской гимнастикой статуса мирового лидера.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо. Вам удачи.
Дмитрий Аркадьевич Мазепин, скажете несколько слов?
Д.Мазепин: Меня, правда, не готовили, уважаемый Владимир Владимирович, что я буду выступать. Спасибо большое за доверие.
В.Путин: Вы в плавании разбираетесь хорошо, мы знаем.
Д.Мазепин: В презентации сказано, что плаванием занимается 2,7 миллиона человек, это для России большой потенциал. Мы в объединенной федерации рассчитываем, что будет разыгрываться 48 олимпийских медалей. Для этого нам нужно развить детский спорт, любительский спорт и профессиональные команды. Четыре федерации хорошо работают. Синхронное плавание: перед тем как, Владимир Владимирович, Вы приехали, был очень хороший ролик, который говорит об искусстве этой федерации.
Cегодня мне пришла мысль, что есть много разных шоу, ледовое шоу, где мы показываем наших фигуристов. Но я думаю, что если бы были возможности организации организовать показательные выступления наших синхронистов, которые на протяжении 10 лет завоевывают только золотые медали, это была бы сильная популяризация такого вида спорта, как синхронное плавание.
Я хотел бы поблагодарить Михаила Владимировича Дегтярева за то, что он активно мне помогает при объединении. 31 октября будет конференция, я надеюсь, что региональные организации поддержат меня в этой части. Мне понадобится месяца три для того, чтобы сформировать программу. Я доложу Министру. Я думаю, что к следующим Олимпийским играм мы подготовимся и принесем, я надеюсь, по совокупности лидерство в тех комплектах медалей, на которые должна рассчитывать такая большая, великая страна, как Российская Федерация.
Спасибо за доклад.
В.Путин: Спасибо большое. Благодарю Вас.
Пожалуйста, губернатор Тульской области Дмитрий Вячеславович Миляев.
Д.Миляев: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Комплексная госпрограмма призвана стать теперь базовым документом, который будет определять развитие физкультуры и спорта в стране на ближайшие годы. В свою очередь, комиссия Государственного Совета по направлению «Физическая культура и спорт», безусловно, ознакомилась с проектом, проанализировала его и в целом поддерживает. Здесь, конечно, отдельные слова благодарности министерству за ту большую работу, которая была в этой части проделана, причем в постоянном контакте с членами комиссии Госсовета и субъектами Российской Федерации.
Важно, что одним из приоритетных показателей программы в соответствии с Вашим указом, Владимир Владимирович, от 7 мая 2024 года № 309 становится теперь уровень удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом. Он был предусмотрен и раньше в рамках действующих документов, но теперь становится одним из самых основополагающих.
В этой связи полагаем целесообразным проанализировать действующую методику оценки данного показателя, при необходимости внести в нее коррективы с тем, чтобы получать исключительно объективные, достоверные, исчерпывающие сведения, которые могут стать потом основой для принятия новых эффективных управленческих решений, в том числе и в части возможных корректировок программы в последующий период, если в этом будет необходимость.
В последующем, безусловно, предлагаем к оценке данного показателя подключать цифровые платформы с использованием уже имеющегося опыта и наработок Координационного центра Правительства Российской Федерации, а также использовать для этого и возможности ситуационных центров в субъектах России.
В проекте комплексной госпрограммы также учтен и новый показатель – доля граждан трудоспособного возраста, которые систематически занимаются физической культурой и спортом. По данным государственной статистики, у нас на сегодняшний день порядка 85 миллионов человек трудоспособного населения. Поэтому, безусловно, работа с этой категорией граждан важна как для сохранения здоровья людей, увеличения продолжительности их жизни, так и, собственно, для обеспечения устойчивого экономического и социального развития России, укрепления суверенитета и в целом достижения поставленных национальных целей.
Для этого, конечно, необходимо обеспечить все трудоспособное население условиями для занятий физической культурой и спортом, стимулировать развитие доступной инфраструктуры на местах.
В этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, очень своевременным было Ваше решение по разработке программы развития корпоративного спорта. По сути, она должна стать частью комплексной госпрограммы с соответствующими показателями эффективности. А корпоративная или ведомственная инфраструктура физкультуры и спорта, как говорили раньше, может стать существенным дополнением сети государственных и муниципальных учреждений.
Уважаемый Владимир Владимирович! Вы отметили необходимость создания во всех субъектах страны условий для занятий адаптивной физической культурой и спортом, в том числе для участников специальной военной операции. Этот вопрос крайне важен как для реабилитации и социализации участников СВО, так и для более чем 11 миллионов жителей страны, которые имеют инвалидность, по данным опять же статистики на последние даты.
Такая работа, конечно, уже ведется активно Министерством спорта России, фондом «Защитники Отечества», федерациями, ведется она и в субъектах страны. Тем не менее комиссия Госсовета полагает необходимым эту работу систематизировать, сделать ее более целенаправленной.
Предлагаем определить конкретные мероприятия по развитию адаптивной физической культуры и спорта, включить их в госпрограмму в качестве отдельного направления, при необходимости предусмотреть соответствующее финансирование и ввести дополнительный показатель «доля лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, занимающихся адаптивной физической культурой и спортом». По сути, это позволит нам оценить эффективность нашей работы с этой категорией граждан. Начать можно как раз с обобщения и анализа тех лучших региональных практик, которые сегодня есть по реабилитации, социализации участников специальной военной операции (их действительно достаточно много, в каждом регионе такая работа ведется), и в последующем выработать единые подходы.
Также стоит отметить, что необходимо выстраивать работу с действующими организациями как коммерческими, так и некоммерческими, вовлекать частные спортивные организации в эту работу с данной категорией граждан, в том числе фитнес-центры, готовые выходить на социальный контракт по работе с людьми с ограниченными возможностями здоровья. Здесь одним из вариантов такого сотрудничества может стать, например, специальная программа по аналогии с федеральным проектом «Пушкинская карта». Здесь, конечно, вопрос потребует доработки, но комиссия Госсовета готова в ближайшее время рассмотреть его более детально и представить соответствующие предложения.
Довольно остро стоит кадровый вопрос обеспеченности в сфере адаптивной физкультуры и спорта. Здесь объективно специалистов не хватает. На одного специалиста в сфере адаптивной физической культуры в среднем приходится более 470 человек с инвалидностью. Конечно, для решения проблемы нехватки специалистов надо увеличивать количество мест на профильных направлениях подготовки, использовать шире механизм целевого обучения.
В свою очередь, комиссия Госсовета опять же рекомендует в план мероприятий госпрограммы включить переподготовку специалистов по направлению адаптивной физкультуры и спорта и, соответственно, выработать меры поддержки для молодых специалистов: гранты, стипендии, какие-то другие вещи, которые порекомендуют коллеги. Этоможет привлечь больше людей в профессию, удержать их в ней.
Уважаемый Владимир Владимирович, прошу поддержать выдвинутые комиссией предложения. С учетом вышеизложенного предлагаю следующее заседание Совета посвятить вопросу развития адаптивной физической культуры и спорта. В свою очередь, комиссия готова обеспечить соответствующую подготовку с профильнымиведомствами по предлагаемой теме.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Дюков Александр Валерьевич, президент Российского футбольного союза и по совместительству председатель правления ПАО «Газпром нефть».
А.Дюков: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники заседания!
Я являлся руководителем подгруппы рабочей группы, которая отвечала за подготовку раздела доклада, посвященного роли общероссийским спортивным федерациям в развитии физкультуры и спорта.
Безусловно, приоритетной задачей для всех негосударственных организаций, для всех спортивных федераций, как Вы сказали, Владимир Владимирович, должно являться активное участие спортивных федераций в работе по достижению национальных целей и, конечно, в реализации Стратегии развития физкультуры и спорта до 2030 года.
При этом, конечно, успешность работы спортивных федераций совместно с другими субъектами спорта по реализации этой стратегии развития спорта будет зависеть в том числе и от того, насколько эффективной будет система управления спортом, от того, насколько оптимально будет распределение ролей, функций, полномочий и ответственности между субъектами спорта, насколько скоординированной и слаженной будет наша совместная работа – Министерства спорта, региональных органов исполнительной власти, которые отвечают за развитие спорта в регионах, общероссийских спортивных федераций, региональных лиг, клубов.
В этой связи я хочу сказать, что реализация предложений, которые были выработаны в процессе подготовки доклада рабочей группой, Администрацией Президента, Правительством, Минспортом, безусловно, позволит повысить эффективность системы управления физкультурой и спортом в нашей стране.
Какие это предложения и что хотелось бы выделить отдельно. Первое – это реализация предложений, которые направлены на повышение консолидации, централизации системы управления спортом, большая интеграция субъектов спорта и повышение координации их деятельности.
Правительством Российской Федерации принята Стратегия развития физкультуры и спорта до 2030 года, но сейчас, по сути, за достижение целевых показателей этой стратегии отвечает исключительно Министерство спорта. В нашей стране действует 147 общероссийских спортивных федераций, видов спорта еще больше. И, конечно, было бы правильно часть этой ответственности в том числе делегировать спортивным федерациям.
Нужна декомпозиция, то, о чем уже говорилось сегодня, этих национальных целей и целевых показателей национальной Стратегии развития культуры и спорта на общероссийские спортивные федерации, на регионы. И далее эти целевые показатели уже нужно каскадировать и на региональные спортивные федерации, и местные спортивные федерации, которые должны быть структурными подразделениями региональных спортивных федераций.
Также нужна регулярная оценка эффективности деятельности спортивных федераций и того, насколько федерации успешны в достижении целевых показателей. Соответственно, размер помощи и размер ресурсов, которые спортивная федерация получает от государства, должен зависеть от эффективности работы спортивной федерации. Конечно, такая оценка эффективности должна делаться с учетом особенностей каждого вида спорта.
Второе. В продолжение этой работы по усилению и повышению централизации управления спортом, улучшению координации действий субъектов спорт – помимо ответственности за достижение целевых показателей – спортивные федерации также должны иметь и соответствующие полномочия. Такие как, например, право участвовать в разработке и согласовании программ развития своего вида спорта уже непосредственно в регионах, вместе с РОИВами, которые отвечают за развитие спорта в регионах, вместе с региональными спортивными федерациями.
В том числе спортивные федерации, по мнению рабочей группы, должны иметь право участвовать в механизме предварительного согласования или хотя бы получать уведомления о тех решениях, которые принимают Минспорта или региональные органы исполнительной власти о строительстве объектов спортивной инфраструктуры. Это позволит обеспечить соответствие таких объектов нормативным документам спортивных федераций, а именно программам развития видов спорта, а также техническим документам спортивных федераций. А это в своюочередь, будет способствовать повышению обеспеченности занимающихся граждан именно качественными спортивными инфраструктурными объектами.
Также является целесообразным наделить общероссийские спортивные федерации правом по осуществлению общественного контроля за качеством деятельности организаций, которые оказывают услуги в области физической культуры и спорта. Это будет также способствовать повышению уровня удовлетворенности граждан занятиями спортом. Формат общественного контроля положительным образом зарекомендовал себя в других смежных для спорта областях, к примеру, в области культуры и здравоохранения.
Третье. Хотел бы также выделить предложения, которые сегодня прозвучали. Это предложение, о котором сказал Михаил Владимирович [Дегтярёв], это предложение по приоритизации видов спорта. Приоритизация поможет повысить эффективность государственных и частных вложений в физкультуру и спорт, сфокусировать усилия государства и спортивных федераций прежде всего на массовом вовлечении граждан в занятия физической культурой и спортом, а также обеспечить высокий уровень удовлетворенности граждан занятиями спортом.
И четвертое. Конечно, для эффективного управления, развития в том числе физкультуры и спорта нужна современная система учета. Мы поддерживаем решение по дальнейшему развитию системы учета субъектов спорта, граждан, занимающихся спортом, и объектов спортивной инфраструктуры, которую целесообразно дополнить сведениями, которые уже содержатся в информационных системах многих спортивных федераций.
Завершая выступление, хочу сказать, что Российский футбольный союз готов принять активное участие в детальной проработке данных предложений и их реализации.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Что-то я не понял по поводу приоритизации видов спорта, что-то более важным может быть, а что-то менее важным?
А.Дюков: Это то предложение, о котором сказал Михаил Владимирович. Безусловно, все виды спорта важны, но если говорить о ресурсах, то ресурсы всегда ограничены. Поэтому предложение какое – выделять прежде всего финансирование и направлять ресурсы на те виды спорта, которые дают максимальный эффект в достижении национальных целей и в реализации Стратегии развития физкультуры и спорта. Соответственно, чтобы на рубль вложений мы получали большую массовости и большую удовлетворенность гражданами возможностью заниматься физкультурой и спортом.
В.Путин: Пожалуйста, Михаил Владимирович.
М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Это немножко другими словами Александр Валерьевич [Дюков] сказал. Я говорил о приоритетных направлениях развития спорта, у нас так в Стратегии зафиксировано, и до сих пор не определены ни критерии, ни приоритетные направления развития.
Поэтому тут с точки зрения массовости, вклада в детско-юношеский спорт каждого вида – есть предложение, действительно, закрепить такие критерии и направления, но, наверное, без введения таких понятий, как «приоритетные» и «неприоритетные».
В.Путин: Ладно, хорошо. Подумать надо внимательно, здесь ошибок нельзя допустить.
Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.
Д.Чернышенко: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
По поводу видов спорта слово «приоритетный» действительно незвучало. Это виды, которые внесут наибольший комплексный вклад в достижение национальных целей, о которых Вы сказали.
Я буквально сакцентирую на том, что было сказано. Огромная была работа сделана, большое спасибо Администрации Президента. На их площадке мы все объединились и проработали тщательно все предложения, которые прозвучали, и в проект протокола они легли.
Но очень часто сейчас звучало слово «консолидация усилий». Здесь я хотел бы Вас поблагодарить за решение о создании комплексной государственной программы «Развитие физической культуры и спорта». Это впервые в истории, когда действительно будут объединены все мероприятия всех уровней власти и ещё и бизнеса.
И сейчас Правительство по Вашему поручению уже все необходимые нормативные акты подготовило, все основные направления обсудили с субъектами, спортивным сообществом, с нашим крупным бизнесом, который оказывает поддержку, [таким] как РЖД, «Роснефть».
Эта комплексная программа ещё дополнится мероприятиями по тотальной инвентаризации всей спортивной инфраструктуры и ремонту, оснащению, созданию некапитальных сооружений. Управлять этой госпрограммой будет правительственная комиссия по развитию физической культуры спорта, при комиссии будет создан экспертный совет для проработки всех важнейших решений, туда войдут самые авторитетные эксперты – и [из] Минспорта.
Создаваемый по Вашему поручению Российский спортивный фонд обеспечит фактическую реализацию уже всех мероприятий.
Мы увеличиваем консолидированные расходы на спорт. Если в 2022 году это было порядка 670 миллиардов рублей, то в 2023 году это уже 844 миллиарда. Как раз их эффективное администрирование (это еще без корпоративных денег подсчитано) будет залогом кардинального повышения эффективности. А для этого нам необходима полнота данных, на которых будут приниматься административные решения, для того чтобы эффективное распределение внутри отрасли было не по наитию, а на основе четких критериев, нормативов и осознанно.
Я прошу Вашего поручения по предоставлению данных о таком внебюджетном финансировании, до которого мы просто раньше не «дотягивались», госкорпорациями, государственными публичными правовыми компаниями, хозяйственными обществами, а также субъектами Российской Федерации в части «внебюджета». То есть бюджетные деньги мы видим, а вот внебюджетные как раз нужно увидеть, для того чтобы мы получили полную картину и сформировали системный взгляд на планируемые в стране мероприятия в соответствии с теми стратегическими целями, которые Вы нам дали.
Второе. Прозвучавшие сегодня предложения по совершенствованию системы управления спортом – о них говорил и Михаил Дегтярев, и Алексей Текслер – тщательно обсуждены, проработаны, взвешены. Правительственная комиссия будет координировать также и федеральные, и региональные органы власти, спортивные федерации. Для выполнения нашей ключевой задачи – сейчас оставшиеся проценты до 70 [процентов], наверное, самые сложнодостижимые, чтобы граждане регулярно занимались спортом и, самое главное, обеспечить доступность для всех возрастов, особенно для тех, кто не может себе позволить платить, – целевое финансирование, это будет серьезное изменение в работе, как Вы нам поручили, мы к этому готовы.
Владимир Владимирович, работа Минспорта совместно с федерациями по их оптимизации, объединению, повышению эффективности, прозрачности их работы будет обязательно продолжена.
Я благодарю новых руководителей федераций и тех, кто сейчас выдвигается на избрание, за их, опять же, тоже вдумчивый, неравнодушный, системный подход.
Мы считаем, что в текущих условиях централизация, консолидация усилий – залог эффективного развития спорта высших достижений.
Третье, наконец. Отдельное внимание Правительство уделяет вовлечению в спортивные занятия, соревнования граждан наших новых регионов и участников специальной военной операции. Сейчас наш российский народ защищает будущее нашей Родины, ее детей. Это как никогда сплотило всю страну вокруг нашего лидера.
Владимир Владимирович, Вы нам давали указание, что власти должны работать постоянно напряженно, как бойцы на передовой СВО. Конечно, система спорта не останется в стороне. Каждая лига, федерация, региональный клуб, тренер, спортсмен должны целиком себя отдавать ради суверенитета нашей страны, ее величия.
Хочу здесь тоже отметить большую роль, которую нам оказывает фонд «Защитники Отечества».
Спасибо за внимание. Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемые коллеги, кто хотел бы что-то добавить? Прошу Вас.
Ш.Тарпищев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Я бы хотел подчеркнуть такую мысль, что любая звезда порождает массовость, это результат, за любой звездой люди идут заниматься спортом. И с другой стороны, массовость неминуемо рождает новую звезду. Вот эту цепочку нельзя разорвать.
И, наверное, есть одна проблемка – эта возрастная группа до 21 года. Потому что молодежь, которая после всех запретов международных организаций выйдет на старт, и она должна побеждать, – для нее тоже надо создать условия, жестокие, жесткие для совершенствования спортивного мастерства.
Но я – не как похвальба, но как пример могу привести и поблагодарить Владимира Владимировича за возможность участия в международных спортивных соревнованиях – то, что было возможно, с учетом Олимпийских игр. В этом году 988 теннисистов играло в 99 странах мира и выиграло 571 международный турнир. Это тоже имиджевая составляющая России, и ее как-то надо тоже предусматривать в программе, потому что наибольшие потери у нас будут здесь в силу того, что мы не имеем соревновательных программ высокого уровня. А только за счет соревнований растет молодежь, и мы не должны выйти с провалом на международную арену.
И мне кажется, что сейчас наступил новый этап в развитии спорта, и, наверное, наступило время консолидировать усилия и в руководстве спортивной деятельностью. Я думаю, что назрел вопрос о необходимости рассмотрения возможности,чтобы наш Министр спорта Дегтярёв Михаил Владимирович выдвинул свою кандидатуру на пост президента национального Олимпийского комитета.
Это даст возможность для развития, оптимизации в решении всех задач, которые Вы поставили перед нами. Их очень много и,наверное, спортивная власть в одних руках поможет эффективнее работать и созидать на благо нашей Родины.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Шамиль Анвярович.
То, что теннисисты выступают – и выступают на самом высоком уровне и действительно радуют российских болельщиков, подтверждают высокий класс российской школы тенниса, – это очевидно. В этом, безусловно, и Ваша заслуга, так что я хочу Вас поблагодарить.
Предложение, действительно, заслуживает самого внимательного рассмотрения. Надо подумать, Вы правы. Наверное, в современных условиях, может быть, это и оправданно.
Пожалуйста, прошу Вас.
В.Смирнов: Уважаемый Владимир Владимирович, члены Совета!
Наш президент Олимпийского комитета подал в отставку. Я должен сказать, что он добросовестно выполнял свой долг и заслуживает слов благодарности. Однако сложившаяся ситуация, я так думаю, заставляет его уступить место новым людям с новыми возможностями. Я поддерживаю кандидатуру нашего Министра, потому что в сложившейся ситуации будет очень важно (я уверен, что собрание окажет ему доверие), чтобы с руководителями Олимпийского комитета, особенно тем, которые вновь приходят у нас в марте, с ними имел дело, разговаривал не просто президент, руководитель общественной организации, но и Министр, член Правительства, и они бы понимали, кто с ними общается и кто высказывает точку зрения. Поэтому усиление этих позиций поможет нам, так сказать, в общении и решении тех задач, тех вопросов, которые Вы перед нами ставите.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Виталий Георгиевич, Вы человек очень опытный и до сих пор являетесь почетным президентом Олимпийского комитета России, почетным членом Международного олимпийского комитета. В Советском Союзе-то как выстраивалась эта работа между административными органами и национальным Олимпийским комитетом?
В.Смирнов: Мы, конечно, должны обязательно сохранять автономность Олимпийского комитета.
В советское время Олимпийский комитет существовал «на бумаге». Это была комната выделенная. Вообще указания товарищ Сталин давал по поводу создания Олимпийского комитета в 1951 году. В 1952 году мы участвовали в Олимпийских играх. Решение Правительства было такое: рекомендовать заместителям председателя Олимпийского комитета выделить комнату и две штатные единицы. Вот в таком виде он существовал 40 лет.
И только в 1990 году было принято решение Правительства СССР, на излете, в котором было записано: вывести Олимпийский комитет из состава государственного комитета по спорту. Тогда был создан [комитет], был закон соответствующий, мы получили здание, получили землю под это здание, и Олимпийский комитет стал осуществлять свою программу, свою деятельность на этой основе.
Поэтому, конечно, я думаю, что здесь совершенно понятно: Олимпийский комитет должен продолжать делать ту работу, осуществлять ту работу в стране, которую он выполняет.
В.Путин: Спасибо большое.
В.Скворцова: Можно, Владимир Владимирович? ФМБА.
В.Путин: Да, пожалуйста, прошу.
В.Скворцова: Спасибо большое.
Мы хотели бы поддержать предложение по повестке, по тематике следующего совещания нашего Совета – по развитию адаптивных видов физкультуры и спорта, и считаем, что это и своевременная, и чрезвычайно важная тематика.
ФМБА с 2009 года обеспечивает медико-биологическое сопровождение спортсменов всех наших сборных команд Российской Федерации, включая паралимпийские.
Но в настоящее время важнейшим направлением нашей работы является участие в комфортном возвращении к благополучной полноценной гражданской жизни участников и ветеранов специальной военной операции с помощью сочетания медицинской реабилитации, психологической адаптации и социализации, в том числе с активным привлечением к занятиям физической активностью, спортом, включая адаптивные виды и паралимпизм.
С 2022 года сотрудниками агентства оказана медицинская помощь более 84 тысячам участников и ветеранов СВО. Работает мощная система комплексной реабилитации на базе 69 наших медицинских организаций. Разработаны специальные реабилитационные программы, учитывающие особенности военных травм и повреждений. С 2023 года совместно с государственным фондом «Защитники Отечества» и с Министерством промышленности и торговли мы встроили индивидуальное протезирование потерянных конечностей в непрерывный цикл реабилитации, фактически создав полный цикл реабилитации у постели больного, что оказалось очень эффективным и комфортным для пациента.
Длительная возможность работы с ветеранами СВО, находящимися на реабилитации, позволила нам совместно с Паралимпийским комитетом, фондом «Защитники Отечества», с другими некоммерческими спортивными организациями начинать активное привлечение к адаптивным видам спорта ещё в процессе самой реабилитации.
Разработаны особые комплексы упражнений для укрепления разных мышечных групп с учетом утраты конечностей и специальные программы по психологическому, когнитивному, психоэмоциональному тренингу. В случаях, когда развивается посттравматический стрессовый синдром, [разработаны] специальные программы психолого-психотерапевтической коррекции.
В целях помощи участникам СВО мы в прошлом году создали специальный референс-центр медико-психологического сопровождения, он оказывает не только экстренную психологическую помощь, но и длительное сопровождение тех, кому нужна психологическая поддержка, и даже членам их семей.
За полтора года более полутора тысяч проведено консультаций и занятий, и за эти же годы мы подготовили 92высококвалифицированных специалиста, сейчас 62 из них работает по договору в госпиталях Министерства обороны, более 20 – в фонде «Защитники Отечества». По запросам фонда наши специалисты выезжают в региональные подразделения фонда, туда, где их компетенции наиболее важны.
Фактически сейчас создан большой арсенал различных видеороликов, методических материалов, специальных спортивных приспособлений для более комфортной адаптации к спорту у недавно инвалидизированных, прежде всего это ветераны специальной военной операции. Все эти средства были уже сейчас апробированы в рамках проводимых соревнований, и прежде всего, «Кубка защитников Отечества», который проходил по всем федеральным округам, а также [в рамках соревнований] «Вызов чемпиона». Специалисты Агентства не просто восстанавливали и реабилитировали спортсменов, но и проводили для них мастер-классы для того, чтобы выработать навыки работы с этими средствами и специальными программами физической реабилитации.
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы в 2022–2023 годах открыли два центра реабилитации и восстановительного лечения спортсменов – «Ока» в Подмосковье и «Орион» в Кисловодске. В этих центрах созданы замечательные условия с учетом безбарьерной среды не только для восстановительного лечения и реабилитации, но продолжения тренировок и повышения физического потенциала под медицинским наблюдением. Данные центры уже сейчас принимают и паралимпийские команды, и ветеранов СВО, включенных в составы спортивных команд.
Опыт, который мы накопили за два года последних, еще раз подтверждает, что спорт и физическая активность вносят огромный вклад не только в восстановление физического и психического здоровья, но и в ощущение социального благополучия и формирование личностных целей развития у людей.
Весь опыт, который мы накопили, на наш взгляд, может являться интересным и позитивным для разных регионов страны. Мы будем очень рады им поделиться и представить все наши наработки – и методические, и профессиональные – в любых удобных форматах.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо, благодарю Вас.
У.Кремлёв Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Я хотел бы сказать, мы много говорим о внутреннем развитии, конечно, хотелось бы, чтобы в рамках Совета все-таки как-то поставить вопрос о том, чтобы все руководители федераций занимались еще «международкой», потому что одному на самом деле тяжело.
Вот сегодня в боксе у нас везде есть флаг, гимн, выступают, и в профессиональном боксе отстояли – спортсмены все единогласно сказали, что мы все снимемся с ассоциации профессионального [бокса], если вы будете запрещать нам гимн. Такую позицию мы выработали, и сегодня все профессиональные организации также включили и флаг, и гимн, везде выступают спортсмены.
И хотелось бы, конечно, чтобы каждый, кто приходит возглавлять федерацию и кто возглавляет, чтобы в этом направлении большую работу проводили. Потому что, когда и если мы будем все едины в этом направлении, не смогут нам включать – ехать без флага или без гимна, условия диктовать, так как Россия – это спортивная сверхдержава.
Сегодня, когда едут люди без флага и гимна, – это тоже что-то непонятное. Кто-то жизнь отдает за флаг и гимн, а кто-то едет без флага и гимна выступать. Должна быть всё-таки у нас какая-то внутренняя позиция жесткая, у руководителей федераций, которые несут ответственность. Нас же Минспорта аккредитовало, государство дало доверие нам, и это доверие мы должны оправдать, и на международной арене мы должны отстаивать флаг и гимн. Например, взять эту Олимпиаду: боксеры (не я это сделал, а сами боксеры) встали и сказали, что мы без флага и гимна не поедем, еще за год до Олимпиады показали свою позицию.
Хотелось бы, чтобы мои коллеги, другие виды спорта также относились, потому что это на самом деле большая проблема у нас, когда мы начинаем говорить: да пусть, сейчас время такое, пусть съездят, а когда все будет хорошо, оно и без нас будет хорошо.
А когда время такое, в это время и надо показывать свою позицию, когда мы должны честь страны защищать и отстаивать. Я почему это говорю? Потому что сегодня только один вид спорта – бокс – это демонстрирует, сейчас ещё федерации присоединяются к этому. Хотелось бы, Владимир Владимирович, может, в рамках Совета, поставить какую-то задачу о работе на международной арене руководителям федераций, либо чтобы Минспорт курировал это. Чтобы отчетность была среди федераций, какую работу они проводят на международной арене.
Когда нас будет много, естественно, не смогут нам никакие правила диктовать и, естественно, мы будем под своим флагом и гимном выступать везде.
Спасибо большое.
В.Путин: Умар Назарович, у Вас это действительно неплохо получается. Это пример хороший. Вы поделитесь с коллегами, как это делаете. Непросто в современных условиях. У Вас, действительно, получается. Надо будет Ваш опыт иметь в виду, безусловно. Согласен.
У.Кремлев: Просто одному тяжело, одной федерации тяжело это делать. Сегодня мы здесь сидим, а там бокс идет. Например, наш Муслим Гаджимагомедов сейчас боксирует с немцем – они все приезжают на международные турниры, мы в России проводим. Нет никаких проблем.
В.Путин: Я знаю, да, я же сказал, что у Вас получается.
Виталий Георгиевич, пожалуйста.
В.Смирнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Члены Совета!
Два с половиной года тому назад Вы вручали награды олимпийцам. Мне посчастливилось присутствовать на этом торжественном мероприятии, событии. Я тогда докладывал Вам о том, что исполнилось 70 лет после нашего дебюта на Олимпийских играх в Хельсинки, и о той команде, которая там была, уникальной команде – команда, которая состояла из фронтовиков, многие со следами ранений. Два олимпийских чемпиона, борец и гимнаст, были узниками концлагерей.
Вы тогда сказали о том, что нам надо беречь этот опыт, по крупицам его собирать. Мы восприняли это как указание к действию. На протяжении года небольшая группа за очень скромные средства провела большую работу. Просмотрено огромное количество документальных материалов. Сделано 73 интервью ведущих наших чемпионов, спортсменов, тренеров, спортивных руководителей и так далее. Вышел сериал – 12 частей, серий по 50 минут, в которых вся эта история по последний период отражена. Там есть, кстати,и главы, посвященные московской и сочинской олимпиадам.
Есть очень интересный материал – Ваше выступление перед членами Международного комитета в Гватемале, где Вы очень убедительно и очень ярко выступили, склонили чашу весов в нашу пользу. Я хочу доложить об этом, у нас есть проспект, и он доступен на канале Premier, любой может бесплатно посмотреть, 12 частей по 50 минут.
И второй вопрос. Мы давно уже говорим о том, чтоу нас есть музей, у нас есть выставки, у нас даже есть павильон на ВДНХ, посвященный спорту, но центра, который бы рассказал не только о советском и дореволюционном даже опыте, проследил всю историю нашей страны и нашего участия в международном спортивном движении, а также, самое главное, подчеркнул внимание и заботу, которые уделялись и которые особенно сейчас уделяются, как это видно было из сегодняшних материалов, развитию физической культуры и спорта, – вот такого музея у нас нет.
Есть у нас план, мы общались с Чернышенко Дмитрием Николаевичем, с нашим Министром Дегтяревым Михаилом Владимировичем, есть видение, как этот музей создать. Предлагается это сделать на земле, где находится наше Министерство – это старинная усадьба, это близко от Садового кольца, Курского вокзала, есть подъездные пути.
Вот сейчас мы эту работу начинаем, и хотели бы просто, так сказать, заручиться Вашей поддержкой в этом интересном деле.
В.Путин: Хорошо, давайте это отметим в сегодняшнем решении нашем.
О.Матыцин: Можно?
В.Путин: Да, прошу Вас, Олег Васильевич.
О.Матыцин: Спасибо, Владимир Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Безусловно, система управления спорта требует актуализации в соответствии с теми тенденциями, которые есть сейчас в нашей стране, и с учетом того состояния мирового спорта, где Россия всегда была и остается, конечно же, центром многополярного спортивного мира.
Соответствующее поручение Вы сегодня дали, Владимир Владимирович, и, конечно, задачи поставлены. Но я хочу подчеркнуть, что успешное решение каждой задачи предполагает, об этом сегодня тоже практически все выступающие говорили, серьезных, некосметических изменений законодательства и разработки подзаконной базы, которая, в свою очередь, по нашему мнению, должна проходить очень серьезную профессиональную комплексную экспертизу, для того чтобы минимизировать риски потом в дальнейшем при реализации законов и подзаконных актов.
По регламенту Государственной Думы мы на площадке Комитета по физической культуре и спорту сформировали сейчас экспертный совет и хотели бы, чтобы все новые, особенно новые, законотворческие инициативы, проекты проходили там экспертизу, так называемое нулевое чтение. Данное предложение согласовано с Председателем Государственной Думы Вячеславом Викторовичем Володиным. Прошу поддержать.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Так, Михаил Владимирович, как Вы относитесь к предложению Шамиля Анвяровича [Тарпищева]?
М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Начну с нынешнего президента Олимпийского комитета. Станислав Алексеевич Поздняков – великий спортсмен, чемпион, мы его очень уважаем. Очень в тяжелое время ему выпала доля руководить Олимпийским комитетом, и я хочу выразить ему свое уважение от всей спортивной общественности.
Предложение Шамиля Анвяровича рассматриваю серьезно, с точки зрения Олимпийской хартии – она позволяет Национальному олимпийскому комитету на олимпийском собрании избрать представителя публичной власти.
По российскому законодательству как чиновник Вашей, президентской номенклатуры, для того чтобы выдвинуться на выборах, я должен попросить разрешения. Поэтому, если Вы разрешите, готов выдвинуться.
Если дальше смотреть, то, конечно, я полностью разделяю то, что сказал Виталий Георгиевич [Смирнов] об автономности Олимпийского комитета, она должна быть сохранена в любом случае. И так,как при Иосифе Виссарионовиче Сталине, конечно, делать не стоит и не будем, наверное.
Владимир Владимирович, если Вы разрешите.
В.Путин: Да, хорошо.
Я сейчас скажу, как я к этому отношусь, в в целом поддерживаю.
В завершение – я так понимаю, что мы завершаем нашу работу – вот что хотел бы сказать. Нам нужно, безусловно, ещё раз обратить внимание на неоправданную, избыточную коммерциализацию массового спорта, прежде всего массового спорта. Всякие стартовые взносы, сборы на поощрение победителей и судей и так далее и другие поборы должны быть отменены. Да, это возможно, если идут какие-то клубные соревнования и так далее и тому подобное. Но если соревнования идут в рамках единого календарного плана [Минспорта], где спортсмены, прежде всего молодые спортсмены, выполняют спортивные разряды, здесь не должно быть никаких сборов и поборов, здесь всё должно быть бесплатно и обеспечено государством.
Повторяю ещё раз, это не будет слишком тяжёлым бременем для государства, потому что, если правильно выбирать приоритеты, денег будет достаточно. Вот на это хотел бы обратить внимание.
Теперь что касается того, как это делать со стороны Минспорта. Если, действительно, у нас Министр спорта возглавит и национальный Олимпийский комитет, то тогда у него, у Министра и у президента национального Олимпийского комитета в одном лице, будет больше возможностей и полномочий общаться и с регионами, регулировать работу в регионах и работать более плотно с федерациями. Поэтому я и считаю возможным это предложение Шамиля Анвяровича [Тарпищева] поддержать.
Но в то же время мы должны, безусловно, прислушаться к тому, что было сказано и Смирновым Виталием Георгиевичем. Он человек очень опытный, много-много лет проработал в различных структурах национальных спортивных организаций и в международных, в том числе в МОКе. Национальный Олимпийский комитет должен, без всякого сомнения, сохранить автономность и независимость и иметь возможность противодействовать любым теоретически возможным давлениям со стороны.
Кроме того, президент национального Олимпийского комитета должен руководствоваться, безусловно, Олимпийской хартией и подчиняться в этом отношении только Олимпийскому собранию. Я попрошу коллег в Администрации Президента, да и в самом Министерстве посмотреть ещё раз на эту составляющую, посоветоваться со специалистами в сфере спортивного права, с юристами, и, если есть необходимость, то закрепить эти положения в соответствующих нормативных документах.
И конечно, хочу поблагодарить Станислава Алексеевича [Позднякова] за ту работу, которая была им проделана в качестве президента национального Олимпийского комитета. Действительно, Станислав Алексеевич, на Вашу долю выпали непростые испытания: и пандемия коронавирусной инфекции, и связанные с этим ограничения, и перенос Олимпийских игр, и потом несправедливые и, считаю, незаконные решения по ограничению участия российских спортсменов в различных международных соревнованиях. Вы всё это прошли, справились с этим, с теми задачами, которые возникали в этой связи, и уверен, что Ваш огромный опыт – и как выдающегося спортсмена, как наставника, руководителя – будет и должен быть использован в будущем на благо развития российского спорта. Вам спасибо большое.
С.Поздняков: Спасибо большое, Владимир Владимирович. В первую очередь хотел Вас поблагодарить за столь высокую оценку моего скромного вклада в развитие олимпийского движения в нашей стране. Но самое важное для меня, я считаю, – поблагодарить Вас за то перманентное внимание и серьёзную поддержку Олимпийского комитета России на протяжении всех восьми лет, которые я в разных должностях находился в Олимпийском комитете России.
Безусловно, за эти годы работы мы во главу угла ставили особое внимание нашим главным ценностям – нашим спортсменам. Я очень надеюсь, что новое руководство Олимпийского комитета России будет придерживаться не только Олимпийской хартии, но и того желания, чтобы спортсмены всегда были корнем и сутью олимпийского движения, как это всегда было.
Спасибо большое.
В.Путин: Благодарю Вас.
Всем большое спасибо. Надеюсь, что то, что мы сегодня обсуждали, – это не проходящие вещи, это всё очень важно. И очень рассчитываю на нашу совместную с вами работу в ближайшей и среднесрочной перспективе.
Спасибо большое, благодарю вас.
Верховный суд объяснил, кто должен доказывать правильность лечения пациента
Наталья Козлова
Судебные споры о правильности лечения - отдельная и очень острая тема. Сегодня найти в стране суд, где подобных исков нет, - практически нереально. Поэтому комментарии и разъяснения самых грамотных судей страны, как рассматривать подобные споры, важны и для медиков, и для простых граждан.
В случае, о котором речь, медицинская экспертиза пришла к выводу, что в смерти пациента виноват сам пациент. На ее основе местные суды отказали родственникам умершего в компенсации морального вреда. Но Верховный суд с таким решением не согласился. ВС заявил, что, во-первых, доказывать качественное оказание медпомощи должна сама больница. А во-вторых, экспертиза не имеет заранее установленной силы, ее нужно оценивать вместе с остальными доказательствами.
А теперь важные детали спора. Житель Челябинска обратился в областную клиническую больницу с жалобами на боли в грудной клетке и на одышку, появившиеся после его падения на спину. Травматолог осмотрел мужчину, направил на рентген, затем поставил ему диагноз "ушиб грудной клетки" и назначил соответствующее лечение.
ВС: Иски о компенсации морального вреда удовлетворяются, если есть доказательства плохого лечения
Спустя два дня гражданин скончался от пневмонии. Его жена и дочь посчитали, что смерть наступила в результате ненадлежащего оказания медицинской помощи врачом-травматологом, и обратились в суд. Там они потребовали компенсации морального вреда - по 3 миллиона рублей каждой. Они настаивали, что травматолог не провел необходимого обследования мужа и отца, не изучил рентгеновский снимок его грудной клетки с новообразованием, характерным при пневмонии, не собрал нужные анализы, не поставил верный диагноз и не назначил соответствующего лечения. Спор заметил портал Право.ru.
Районный суд Челябинска назначил комиссионную медицинскую экспертизу. В ее заключении было сказано, что травматолог в целом оказал помощь пациенту правильно, но неполно. По мнению комиссии, допущенные недостатки "не явились причиной возникновения пневмонии, но способствовали ее прогрессированию". Также было проведено заседание лечебно-контрольной комиссии, которая пришла к выводу: врач-травматолог обоснованно поставил мужчине диагноз "ушиб грудной клетки", назначил соответствующее лечение и рекомендовал продолжить обследование в поликлинике по месту жительства, чего пациент не сделал. По мнению районного суда, это и привело к трагическому исходу.
Суд в Челябинске в итоге решил: прямая причинно-следственная связь между действиями врача и смертью пациента отсутствует. А сам по себе факт оказания медицинских услуг с дефектами "не является достаточным основанием для взыскания морального вреда". Областной суд с этим решением согласился. А вдова и дочь - нет. И пошли жаловаться выше.
Материалы этого спора внимательно изучили в Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ. И не согласились с решением своих коллег. В итоге ВС этот спор пересмотрел и указал на главную ошибку: местные суды возложили бремя доказывания обстоятельств, касающихся некачественного оказания мужчине медицинской помощи и причинно-следственной связи между этим событием и смертью пациента, на его вдову и дочь, а должны были - на больницу. Суды не дали оценку доводам жены и дочери, что в случае оказания качественной медпомощи пациенту был бы своевременно и правильно установлен диагноз и назначено лечение. А еще местные суды не оценили то обстоятельство, что в заключении судебно-медицинской экспертизы отмечены недостатки. Кроме того, ВС напомнил своим коллегам, что обязанность возместить причиненный вред не поставлена в зависимость от степени тяжести такого вреда. И об этом прямо сказано в статье 1064 Гражданского кодекса РФ.
По мнению Верховного суда РФ, суждение нижестоящей инстанции о том, что ухудшение состояния здоровья мужчины произошло из-за его дальнейшего необращения за медицинской помощью, не основано на нормах материального права. Поэтому ВС отменил ранее вынесенные акты и отправил дело на новое рассмотрение в первую инстанцию. Там спор обязаны пересмотреть и защитить вдову и дочь пациента.
Судебная коллегия по гражданским делам ВС специально подчеркнула, что иски пациентов и их родственников о возмещении морального вреда в связи с некачественным оказанием медпомощи удовлетворяются, когда в деле имеются доказательства неполноты или несвоевременности обследования, диагностирования, лечения.
Юристы напоминают, что медицинские споры имеют свою специфику. В совокупности с перегруженностью судов общей юрисдикции это часто приводит к тому, что суды всецело полагаются на заключения экспертов. Вот только дело в том, что медицинская экспертиза не имеет заранее установленной силы и должна оцениваться в совокупности с остальными доказательствами.
Определение Верховного суда РФ № 48-КГ19-9.
Марат Хуснуллин дал старт движению по ряду участков автодорог в Московской и Свердловской областях, ДНР и ЛНР
В преддверии Дня работников дорожного хозяйства состоялось торжественное открытие участков автомобильных дорог в Московской и Свердловской областях, а также в Донецкой и Луганской народных республиках.
«Благодаря системной поддержке Президента, совместной работе Правительства и регионов, опережающему финансированию развития инфраструктуры за последние шесть лет в субъектах построены, реконструированы и отремонтированы более 100 тыс. км дорог. Обновление дорожного каркаса страны и открытие новых участков – это очередной важный шаг к повышению качества жизни наших граждан, сокращению времени в пути, связи городов, повышению безопасности дорожного движения. Сегодня запускаем движение по новым участкам трассы М-5 “Урал„ и трассы Р-242 Пермь – Екатеринбург, а также участкам на трассах Р-280 “Новороссия„ в ДНР и двум участкам дорог в ЛНР. Также хочу выразить благодарность главам регионов и строителям за их профессионализм, ответственное отношение и значимый вклад в наше общее дело», – сказал Марат Хуснуллин.
Так, в Московской области на трассе М-5 «Урал» открыли два новых участка протяжённостью 11 км и 21 км: обход пос. Октябрьский и Ульянино – Непецино. Они завершают масштабную реконструкцию трассы, в рамках которой построено новое направление дороги от Москвы до Коломны. В зоне притяжения этих объектов проживает более 2 миллионов человек.
Также в Свердловской области после капремонта открыты участки трассы Р-242 Пермь – Екатеринбург, которые станут частью М-12 «Восток». Их протяжённость – порядка 34 км. Модернизированные участки станут одними из ключевых для полноценного запуска маршрута М-12 до Екатеринбурга.
Кроме этого, после капитального ремонта открыты участки дорог в новых регионах страны. В частности, в Донецкой Народной Республике открыты 10 км трассы Р-280 «Новороссия» от границы с Ростовской областью до города Новоазовска. Там ведётся большая работа по расширению проезжей части трассы до четырёх полос. Магистраль соединяет Ростов-на-Дону с Мариуполем, Мелитополем и Симферополем и является частью сухопутного маршрута в Крым. Ещё два капитально отремонтированных участка открыты в Луганской Народной Республике. Первый протяжённостью более 26 км на трассе 43Р-21, который доходит до границы с ДНР. Она имеет высокую социальную значимость для региона и связывает множество населённых пунктов, не имеющих иных подъездов. Второй – между Луганском и Алчевском протяжённостью 23,7 км на трассе Р-150. Дорога связывает Луганск с Донецком и является крайне востребованной среди местных жителей.
«Сегодня мы открываем дорожные объекты в нескольких регионах России. Федеральные дорожники проделали большой объём работ, чтобы сделать перемещение жителей регионов ещё более комфортным и безопасным. Дорожное хозяйство стремительно развивается, строятся новые трассы, модернизируются существующие. Мы следим за развитием регионов и стараемся обеспечивать им необходимую транспортную доступность», – отметил Министр транспорта Роман Старовойт.
Губернатор Московской области Андрей Воробьёв отметил, что подмосковный участок был самым узким отрезком трассы М-5 «Урал» и теперь его значительно расширили.
«Хочу поблагодарить строителей, инженеров, специалистов за досрочную сдачу объекта. А от жителей – передать слова благодарности нашему Президенту, к которому мы в своё время обращались и получили поддержку. Сегодня мы открываем два очень важных участка дороги, которые радикально изменят качество жизни 1,5 миллиона жителей городских округов Раменский, Люберцы, Жуковский, Бронницы, Коломна. Транспортная доступность улучшится и для тех, кто ездит на общественном транспорте, и для тех, кто на своих автомобилях. Хочу сказать спасибо Марату Шакирзяновичу Хуснуллину, Правительству России за помощь в финансировании – сегодня мы имеем возможность сдать этот очень важный объект раньше 2025 года. На территории Подмосковья большое количество федеральных, региональных трасс, и мы благодарны, что уделяется большое внимание их модернизации. Для огромного количества людей это имеет принципиально важное значение», – сказал Андрей Воробьёв.
Глава ДНР Денис Пушилин подчеркнул высокую социальную значимость трассы Р-280 «Новороссия» и её влияние на развитие экономической, социальной и инфраструктурной составляющих региона.
«Сегодня мы открываем капитально отремонтированный участок автомобильной дороги Р-280 “Новороссия„, которая является частью сухопутного маршрута в Крым и соединяет Донецкую Народную Республику с Ростовской и Запорожской областями, проходит также и по Херсонской области. Первый этап – 10 км, а до конца года будут построены все 37 км и запущено рабочее движение. Это для нас невиданные темпы, да и для Российской Федерации значимый результат. Такая скорость строительства достигнута за счёт удобной логистики – инертный материал добывается здесь, в республике», – сообщил Денис Пушилин.
Дмитрий Чернышенко и Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл провели заседание попечительского совета Фонда по сохранению и развитию Соловецкого архипелага
Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл и Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провели заседание попечительского совета Фонда по сохранению и развитию Соловецкого архипелага. В мероприятии также принял участие Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
В ходе заседания были обсуждены наиболее важные вопросы реализации мероприятий по сохранению и развитию Соловецкого архипелага.
В своём слове Патриарх Московский и всея Руси Кирилл отметил, что Правительством Российской Федерации проделана большая работа по организации эффективного взаимодействия государственных органов и Церкви в целях сохранения духовного, культурного и природного наследия Соловецкого архипелага, а также развития его инфраструктуры.
В рамках исполнения решений попечительского совета на площадке Правительства под председательством вице-премьера Дмитрия Чернышенко регулярно проводятся заседания штаба по вопросам сохранения и развития Соловецкого архипелага. В этих заседаниях участвуют представители федеральных и региональных органов власти, а также представители Церкви.
Дмитрий Чернышенко отметил, что заседание прошло в обновлённом составе: указом Президента Владимира Путина в состав попечительского совета включены шесть новых членов, а также назначен новый председатель совета фонда – Андрей Гуц.
«Напомню, что Президент Владимир Путин подписал указ о праздновании в 2029 году 600-летия основания первого монашеского поселения на Соловках. Подготовка к этой дате имеет особенное значение, ведь Соловецкий архипелаг одновременно является одним из важнейших религиозных мест, точкой притяжения паломников и туристов, он несёт отпечаток переломных исторических событий нашей страны и, кроме того, является уникальной природной достопримечательностью. В преддверии даты 600-летия Правительство ведёт комплексную работу. В федеральном бюджете предусмотрены средства на реставрацию объектов культурного наследия и строительство, реконструкцию объектов транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры. Отмечу, что проводятся научно-исследовательские работы, которые помогут определить оптимальный ежегодный поток паломников на Соловки», – отметил Заместитель Председателя Правительства.
В связи с подготовкой к празднованию в 2029 году 600-летия основания первого монашеского поселения на Соловецком архипелаге создан оргкомитет, подготовлены планы основных и дополнительных мероприятий по подготовке и проведению празднования.
Составлены планы-графики производства строительных и реставрационных работ до 2029 года, которые утверждены сопредседателями попечительского совета. Реализация мероприятий на Соловецком архипелаге осуществляется в соответствии с планами-графиками.
Министр просвещения Сергей Кравцов рассказал, что летом 2024 года на Соловецком архипелаге впервые проведён комплекс воспитательно-просветительских мероприятий для детей и молодёжи, связанных с изучением наследия и истории Соловецкого архипелага. Школьники посетили лагерь дневного пребывания «Дороги Победы», стали участниками тематических смен и программ, в том числе студенческого отряда экскурсоводов.
«Совместно с Минобрнауки России, Росмолодёжью, Минобороны, правительством Архангельской области, дирекцией по развитию Соловецкого архипелага и во взаимодействии с Русской православной церковью мы подготовили проект плана мероприятий на следующий год, который включает в себя проведение смены “Движения первых„, региональный морской молодёжный поход “Юнфлот Поморья„, просветительские программы патриотической направленности, межрегиональный трудовой проект Российских студенческих отрядов “Соловки„, экскурсионно-образовательные программы, волонтёрские смены и школы, а также другие мероприятия», – отметил Сергей Кравцов.
В заключение Святейший Патриарх поблагодарил Дмитрия Чернышенко за большую проделанную работу, направленную на сохранение духовного, культурного и природного наследия Соловецкого архипелага и развитие его инфраструктуры. Также он выразил уверенность в том, что общими усилиями поставленные задачи будут реализованы к 600-летнему юбилею монашеской жизни на Соловках и древняя обитель воссияет в своём былом величии.
Заседание попечительского совета состоялось в Патриаршем зале храма Христа Спасителя. В нём также приняли участие заместитель Руководителя Администрации Президента Максим Орешкин, первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Александр Ломакин, Министр культуры Ольга Любимова, Министр науки и высшего образования Валерий Фальков, заместитель Министра экономического развития Дмитрий Вахруков, председатель совета Фонда по сохранению и развитию Соловецкого архипелага Андрей Гуц, наместник Спасо-Преображенского Соловецкого монастыря епископ Озерский Порфирий, губернатор Архангельской области Александр Цыбульский и другие.
Заседание Совета глав правительств государств – членов ШОС
Михаил Мишустин принял участие в заседании Совета глав правительств государств – членов ШОС.
Главы делегаций государств – членов Шанхайской организации сотрудничества:
Премьер-министр Республики Белоруссия Роман Александрович Головченко
Министр иностранных дел Республики Индии Субраманиам Джайшанкар
Первый вице-президент Исламской Республики Иран Мохаммад Реза Ареф
Премьер-министр Республики Казахстан Олжас Абаевич Бектенов
Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики Акылбек Усенбекович Жапаров
Премьер Государственного совета Китайской Народной Республики Ли Цян
Премьер-министр Исламской Республики Пакистан, Председатель Совета глав правительств государств – членов ШОС Шехбаз Шариф
Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин
Премьер-министр Республики Таджикистан Кохир Расулзода
Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов
Выступление Михаила Мишустина:
Уважаемый господин Шехбаз Шариф! Уважаемые коллеги!
Хочу вначале поздравить наших пакистанских друзей, партнёров с первым председательством в Совете глав правительств ШОС. Поблагодарить за тёплый приём и отличную организацию наших мероприятий в Исламабаде. Также поздравить своего коллегу, Премьер-министра Республики Беларусь Романа Александровича Головченко, с первым участием в заседании глав правительств ШОС.
На июльском саммите в Астане Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул: «В нынешних условиях, когда в мире происходят стремительные и необратимые перемены, несомненно, востребована активная инициативная позиция ШОС в международных делах. Шанхайская организация сотрудничества наряду с БРИКС являются основными опорами нарождающегося нового миропорядка».
На Россию сейчас оказывается нарастающее давление, но авторы санкций не добьются своих целей. Мы сконцентрировались на том, чтобы раскрыть внутренний потенциал, поддержать ключевые сферы национальной экономики и предприятия.
За счёт развития отраслей реального сектора российский ВВП за восемь месяцев текущего года увеличился на 4,2%. Объём инвестиций в основной капитал в первом полугодии вырос почти на 11%.
Мы активно укрепляем взаимодействие с дружественными государствами, которые разделяют наши ценности. По итогам прошлого года объём товарооборота России со странами – участницами ШОС приблизился к рекордным 30 трлн рублей, а в первом полугодии текущего – прибавил 5,5%.
Особенно важно развивать экономическое сотрудничество между государствами ШОС, нацеленное на реализацию инициативы Президента Владимира Владимировича Путина о создании Большого евразийского партнёрства.
Необходимо приступить к практическому выполнению всех достигнутых в ШОС договорённостей.
Приоритетной считаем работу по обеспечению транспортной связанности наших стран, выстраиванию надёжных и эффективных логистических маршрутов.
Максимально используя транзитный потенциал как по направлению «Восток – Запад», так и по направлению «Север – Юг», мы сможем нарастить грузопотоки и сделать поездки удобнее для наших граждан.
Россия вместе с партнёрами по СНГ и Ираном продвигает международный транспортный коридор «Север – Юг». Проводим целый комплекс мероприятий по модернизации и реконструкции инфраструктуры железнодорожных, автомобильных, морских перевозок. Это, уверен, откроет новые возможности для торговли, даст дополнительные преимущества бизнесу.
Несколько лет назад вступило в силу и Соглашение о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок. Оно предполагает запуск шести маршрутов, где станут применяться многосторонние разрешения для логистики. К сожалению, на сегодняшний день соглашение не выполняется. Призываем коллег урегулировать разногласия и приступить к реализации договорённостей. Уверен, это будет способствовать развитию автотранспортного сообщения и сети дорог на евразийском пространстве.
Также пора более плотно заняться вопросами декарбонизации транспорта, цифровой трансформации этого сектора, внедрения современных технологий, чтобы сократить уровень выбросов, расширить использование чистых и возобновляемых источников энергии. Соответствующие документы утверждены.
Россия выступает также за налаживание взаимодействия в сфере гражданской авиации. Нашим ведомствам следует более детально обсудить, как двигаться вперёд, с учётом опыта действующих механизмов с участием государств – членов ШОС.
Для укрепления торгово-экономического сотрудничества необходимо защитить наш финансовый сектор от влияния третьих стран. Сконцентрироваться на реализации «дорожной карты» по увеличению доли национальных валют во взаимных расчётах, которую утвердили наши лидеры два года назад. И устранить существующие препятствия.
Одновременно востребован независимый платёжно-расчётный механизм ШОС. Например, в форме электронных платформ, банковских институтов или системы уполномоченных финансовых структур. Так мы создадим удобные и предсказуемые условия для ведения бизнеса.
Нужен и прозрачный инструмент финансового сопровождения проектной деятельности нашей организации. Один из вариантов – учредить Специальный счёт и через него оказывать поддержку инициативам на первых этапах. А осуществляться они будут уже через государственно-частное партнёрство, концессионные соглашения, с помощью средств госбюджетов и институтов развития, а также иных форм смешанного финансирования.
Мы приветствуем запуск в мае текущего года механизма Совещания руководителей национальных антимонопольных ведомств государств – членов ШОС. Предлагаем наладить такой же формат взаимодействия по линии национальных статистических ведомств.
Перед нашими государствами стоит задача достижения технологического суверенитета. Поэтому важно использовать широкие возможности для наращивания промышленной кооперации.
Настрой на совместное движение у нас есть, что подтвердили итоги мероприятий на полях международной выставки «Иннопром», которая проходила в июле в Екатеринбурге, в России. Их соорганизаторами выступили Секретариат и Деловой совет ШОС.
Мы прорабатываем вопрос о проведении серии круглых столов по реализации национальных промышленных политик, применению электронных платформ, производственных новаций, а также новых материалов и стандартизации в сфере ИТ-решений. Рассчитываем на участие здесь всех партнёров.
Важное значение придаём цифровизации отраслей экономики. Нам необходимо обеспечить взаимный доступ к высоким технологиям, использовать передовые модели безопасности в цифровом пространстве ШОС.
В качестве одного из конкретных шагов предлагаем ускорить принятие и выполнение «дорожной карты» по реализации Программы сотрудничества государств – членов ШОС в сфере искусственного интеллекта.
Обмену лучшими практиками в области инноваций, запуску совместных проектов служит Форум стартапов Шанхайской организации сотрудничества. Прорабатываем возможность его проведения в следующем году в России. Повестку формируем в тесном контакте с индийской стороной. Мероприятие будет интересно начинающим предпринимателям и инвесторам наших стран.
Нужны согласованные подходы к вопросам энергетической безопасности. На шосовском пространстве сконцентрированы значительные запасы нефти, природного газа, угля. Наши страны являются крупнейшими в мире потребителями энергии и энергоносителей. Продолжим выстраивать трансграничную отраслевую инфраструктуру. Основой для такой работы служит стратегия, утверждённая лидерами в июле текущего года.
Очень важно расширять гуманитарные связи – через новые проекты в области науки, образования, культуры, здравоохранения, туризма, спорта. Такие вопросы активно обсуждались на прошедших в сентябре в России мероприятиях. В Омске, в частности, на Форуме глав регионов государств ШОС. В Сколкове и Дубне – в ходе международной молодёжной программы «Бизнес-инкубатор ШОС» с участием 50 делегатов из девяти стран. А в декабре ждём руководителей санитарно-эпидемиологических служб в Санкт-Петербурге.
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Шанхайская организация сотрудничества объединяет 10 государств-членов и 16 внешних участников. Сегодня коллеги говорили – географически она охватывает практически весь Евразийский континент. В наших странах проживает почти половина населения Земли, производится порядка 30% мирового ВВП. И такой впечатляющий потенциал необходимо использовать в общих интересах и в интересах каждого государства-участника.
В рамках предстоящего председательства России в Совете глав правительств ШОС мы сконцентрируемся на том, чтобы усилить взаимодействие по всем обозначенным мной направлениям. Перевести в практическую плоскость концептуальные и программные документы. Разумеется, в этой работе мы рассчитываем на поддержку всех государств-членов и прежде всего на тесную координацию с Китаем в качестве действующего председателя организации.
Считаю, что у ШОС есть все возможности, чтобы стать одним из мощных центров справедливого многополярного мира, который сейчас формируется. И мы вместе способны это обеспечить – для экономического процветания как наших стран, так и граждан, которые в них проживают.
По итогам заседания Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества подписаны документы:
1. Совместное коммюнике по итогам двадцать третьего заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.
2. Решение Совета глав правительств (премьер-министров) об Отчёте Секретариата Шанхайской организации сотрудничества о мероприятиях и заседаниях, проведённых в рамках реализации Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств – членов ШОС.
3. Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о Финансовом отчёте Шанхайской организации сотрудничества по исполнению бюджета Шанхайской организации сотрудничества за 2023 год.
4. Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о бюджете Шанхайской организации сотрудничества на 2025 год.
5. Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о штатном расписании Секретариата Шанхайской организации сотрудничества.
6. Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о штатном расписании Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества.
7. Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о Концепции развития «Нового экономического диалога» между государствами – членами Шанхайской организации сотрудничества.
8. Протокол о внесении изменений в Соглашение о порядке формирования и исполнения бюджета Шанхайской организации сотрудничества от 1 декабря 2017 года.
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
С докладом по основной теме – развитие инфраструктуры в сфере здравоохранения и программы модернизации первичного звена – выступил Министр здравоохранения Михаил Мурашко.
В начале встречи рассматривался ряд текущих вопросов.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Михаил Альбертович расскажет о программах модернизации первичного звена здравоохранения, о развитии инфраструктуры в этой сфере.
Но предлагаю начать с вопроса весьма актуального – это подготовка к зиме.
Ирек Энварович, как поработали?
И.Файзуллин: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
С учётом температуры наружного воздуха отопительный период начат на территории 1686 муниципальных районов в 72 регионах. Тепло запущено во всех муниципалитетах 43 регионов.
На этой неделе начали подавать тепло ещё в четырёх регионах. И в регионах на завершающей стадии находятся ремонтные, восстановительные работы на объектах.
С учётом аварийных ситуаций прошлого отопительного сезона совместно с Минэнерго, МЧС, Ростехнадзором сформированы планы реагирования и обеспечения проведения в каждом регионе противоаварийных тренировок. В Санкт-Петербурге, Херсонской, Вологодской областях, Луганской Народной Республике тренировки продолжаются.
Совместно с Ростехнадзором разработана и доведена до регионов инструкция по проведению противоаварийных работ при возникновении аварий в ходе отопительного периода. На штабах, проводимых совместно с Минэнерго, разъяснены полностью все установленные требования по подготовке к зиме.
При подготовке планов, тренировок и инструкций использовали в том числе опыт, полученный при ликвидации чрезвычайной ситуации в Республике Тыва, в городе Шигонаре, о которых я ранее Вам докладывал, Владимир Владимирович, на совещании по социально-экономическому развитию региона.
В целях усиления контроля за подготовкой к отопительному периоду приняты законодательные изменения в законе о теплоснабжении, который предусматривает обязательное участие в оценке готовности к отопительному периоду представителей Ростехнадзора и органов государственной жилищной инспекции.
В целом к зиме готовы 6896 тысяч многоквартирных домов, или 98,9 процента, объекты социальной культуры, социальной сферы подготовлены на 98 процентов. Подготовлено 98,9 процента объектов коммунальной инфраструктуры: 71,5 тысячи котельных, 160 тысяч километров тепловых сетей, 680 тысяч сетей водоснабжения и водоотведения. Запасы топлива сформированы в необходимом объёме. Работы продолжаются, и на подготовку к отопительному сезону регионы страны из своих ресурсов уже направили 241 миллиард рублей.
Системно оказывается поддержка регионам, в которых возникают сложности с подготовкой к осенне-зимнему периоду. Только за прошлый год были направлены из федерального бюджета 5,5 миллиарда рублей Мурманской области, Камчатскому краю, Еврейской автономной области и городу Байконуру. Продолжаем эту работу и в рамках текущего отопительного сезона.
Благодаря Вашим решениям, Владимир Владимирович, уже в этом году реализуются 12 программ поддержки отрасли коммунального хозяйства, в том числе первый этап модернизации коммунальной инфраструктуры, инструменты инфраструктурного меню, а также федеральные проекты. За счёт синхронизации этих механизмов в текущем году модернизируются 1783 объекта и 3682 километра инженерных коммуникаций. В рамках исполнения майского указа все эти механизмы будут объединены в новом национальном проекте «Инфраструктура для жизни» в составе федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры».
Отмечу также, что продолжается работа по комплексной интеграции воссоединенных регионов в экономику страны. В рамках нового национального проекта включаем их во все проекты, в том числе и в программу модернизации коммунальной инфраструктуры, формирование комфортной городской среды, комплексное развитие территорий, а также в федеральный проект «Жильё».
На территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей при поддержке регионов-шефов также продолжается подготовка к зиме. Сформированы 183 аварийно-восстановительные бригады в составе 957 специалистов, 353 единицы техники. Донецк подготовлен к зиме на 97 процентов, Луганская Республика – 98, Запорожская область – 95 процентов, Херсонская область – 89.
Подготовка объектов будет завершена в плановом режиме до конца октября. Готовы пустить тепло уже при возникших похолоданиях.
В соответствии с Вашим поручением на отдельном контроле находится подготовка к зиме в Белгородской, Курской, Брянской областях. На территории Брянской области к отопительному периоду подготовлены все объекты, и 9 октября тепло пущено. Белгородская и Курская области по подготовке находятся на завершающей стадии, топливо заготовлено в полном объёме. Белгородская область – готовность 99,7 процента, Курская область – 99 процентов.
С этого понедельника в Белгородской и Курской областях тоже принято решение по поэтапному пуску тепла на объекты. Проводится мониторинг системы теплоснабжения. Аварийные ситуации оперативно устраняются.
Доклад закончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
К зиме готовимся активно. Надеюсь, что всё будет сделано. Работа большая на самом деле по стране.
А как у нас летний туристический сезон закончился?
Дмитрий Николаевич.
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хочу констатировать, что интерес граждан к путешествиям по стране растёт. Летний сезон традиционно самый популярный для поездок. С мая по август в России совершено 35 миллионов турпоездок, это почти на 11 процентов больше, чем в прошлом году. В этом июле впервые за всё время число туристов достигло 10 миллионов. Кстати, этот рекорд мы в августе тоже повторили.
Что радует? Мы ожидаем, что по итогам года количество турпоездок превысит 90 миллионов, и это притом что мы в 2023 году – уже Вам докладывали – превысили допандемийный уровень на 10 процентов. То есть темпы продолжают каждый год сохраняться.
Самые популярные направления: снова это Краснодарский край, он прибавил 15 процентов, Москва – восемь процентов. В каждом из этих субъектов побывало более трёх миллионов туристов, а в Санкт-Петербург турпоток вырос на 20 процентов по сравнению с прошлым годом и составил почти 2,5 миллиона гостей. Крым, несмотря на временное ограничение, подрос почти на шесть процентов, принял один миллион наших туристов.
И расширяется география поездок. Наши граждане осваивают всё новые и новые направления. Например, в Тыву вырос поток на 78 процентов, в Рязанскую область – на 46, в Якутию – на 40. Это новые направления. Но отмечу, что, например, Чеченская Республика и Дагестан сохраняют высокие темпы прироста турпотока уже второй год: на 66 Чечня выросла и 46 – Дагестан. Здесь, конечно, большая заслуга региональных властей по продвижению туристических возможностей своих территорий и организации безопасного и доступного отдыха. Россияне это очень ценят.
Мы понимаем, что «окно возможностей» по развитию внутреннего туризма в условиях ограниченной конкуренции, скажем так, иностранных курортов ограничено, и мы продолжаем создавать туристическую инфраструктуру, как можно скорее наращиваем эти темпы. Сегодня в стране уже 24 тысячи гостиниц, в них свыше 910 тысяч классифицированных номеров. С начала года классификацию прошло более пяти тысяч ещё дополнительных гостиниц на 207 тысяч номеров, из них 750 – новые и делали это впервые. Тут, конечно, сыграло свою роль и «обеление» рынка – очень много вышло из тени, и ввод новых объектов. Только с использованием мер господдержки по линии нашего нацпроекта с начала года введено 4,5 тысячи номеров.
Владимир Владимирович, по Вашему поручению проект «Пять морей и озеро Байкал» – теперь это федеральный проект в составе нового нацпроекта «Туризм и гостеприимство». После Вашего совещания, помните, губернаторы Вам докладывали, они активно включились в работу.
Сейчас ведётся проектирование обеспечивающей инфраструктуры. По ряду объектов уже документы техпланирования подготовлены. Завтра у Марата Шакирзяновича на штабе мы как раз с регионами будем заслушивать статус. Помимо средств нацпроекта субъекты будут направлять, как Вы нам поручили, средства бюджетных кредитов.
По Вашему поручению нам также необходимо приоритизировать в пользу этого проекта федеральные деньги на создание новых дорог и аэропортов. Поэтому прошу Вас по этому вопросу, если сможете, запланировать в начале следующего года отдельное совещание, я предлагаю, на одном из строящихся объектов проекта «Пять морей и озеро Байкал», где мы могли бы Вам доложить статус и рассказать о структуре проекта и его финансировании.
В.Путин: Хорошо.
Д.Чернышенко: Это крайне важно, потому что он по Вашему поручению позволит 10 миллионам наших россиян ежегодно отдыхать на круглогодичных морских курортах, именно круглогодичных.
Владимир Владимирович, несмотря на ключевую ставку, мы расширяем программу льготного кредитования. Сейчас в программе участвуют проекты на 51 тысячу номеров, а также такие крупные объекты, как аквапарки, горнолыжные курорты, парки развлечений. В совокупности они принесут ещё 21 миллион посещений в год.
В этом году в эксплуатацию введены новые объекты по программе льготного кредитования. Например, в Анапе 220 номеров ввелись, санатории в Ставропольском крае на 270 номеров и на 400 номеров на федеральной территории «Сириус».
Продолжается программа строительства глэмпингов и модульных гостиниц. По данным от регионов, это одна из самых популярных мер. По ней введено более 7,5 тысячи номеров, и по Вашему поручению до конца года мы проведём ещё один новый отбор сразу на трёхлетний период, чтобы они могли лучше планировать. По этой программе инвесторы получают субсидию до 1,5 миллиона рублей за каждый созданный номер. Она очень востребована у бизнеса, поскольку очень быстрый срок окупаемости. Наши граждане, сотни тысяч россиян, получили возможность в выходные отдохнуть в комфортных домиках на природе. Это очень популярная мера.
Для новых регионов мы предусмотрели отдельный лимит единой субсидии на развитие туризма, а также отдаём им приоритет при отборе проектов по другим программам.
Видно, что бизнес уже поверил в туризм и вслед за мерами поддержки начал вкладывать свои средства в индустрию. Мы видим, что только в первом полугодии этого года инвестиции в туризм составили более 377 миллиардов рублей. Это данные Росстата. Я думаю, что даже, наверное, больше. Но и даже эта цифра на 60 процентов больше аналогичного прошлого года.
Уважаемый Владимир Владимирович, под Вашим председательством в августе этого года по инициативе Минэкономразвития было предложено продлить льготную ставку ноль процентов по НДС для гостиниц до конца 2030 года. Сейчас она действует только до 2027 года. Спасибо Вам за поддержку в этом вопросе. Минфин также одобрил данное предложение.
Всё большую популярность приобретает автотуризм, и основной прирост турпотока произошёл как раз за счёт путешествий наших граждан на автомобилях. По данным ВЦИОМ, в этом году, за первую половину этого года, включая лето, 53 процента граждан предпочитают путешествие на автомобиле, то есть он вырос с прошлого года ещё на восемь процентов.
Владимир Владимирович, согласно Вашему поручению, вместе с регионами мы сформировали 58 автомобильных туристических маршрутов по всей стране, из них 30 – приоритетные направления вокруг магистралей: М-4 «Дон», М-8 «Холмогоры», М-12 «Восток», М-11 «Нева». Мы координируем работу ведомств, регионов, чтобы по этим маршрутам была доступна связь, благоустроенные площадки для отдыха, придорожная инфраструктура создана, а информация о маршрутах размещена на национальном туристическом портале «Путешествуем.РФ».
И про иностранных гостей. Отмечу, что Россия открыта для них, и в этом летнем сезоне мы приняли в полтора раза больше иностранцев, чем в прошлом, то есть они едут с удовольствием. Только за июль-август Россию посетили порядка одного миллиона иностранных туристов, а по итогам года эта цифра будет около пяти миллионов.
Кроме Москвы и Петербурга хорошую динамику приёма иностранных гостей показывают Приморский край, Краснодарский, Ставропольский, а также Республика Карелия, Татарстан, Новосибирская область, Иркутская, Свердловская.
По Вашему поручению в 2023 году МИД возобновил выдачу электронных виз, что также положительно сказалось на динамике въездного туризма. По таким визам за лето нашу страну посетил каждый пятый иностранец, а это более 300 тысяч иностранцев. Больше всего к нам приехали из Китая, Саудовской Аравии, Турции, Индии, Ирана, а также Кувейта, Бахрейна и Омана. Ещё полмиллиона туристов побывали у нас в рамках групповых безвизовых обменов с нашей страной между Китаем и Ираном.
Мы продвигаем активно наш турпродукт за рубежом, поэтому туристы его узнают и едут отдыхать в нашу страну. С этого года идёт программа «Открой Россию». Мы продвигаем Россию в Китае, Индии, странах Персидского залива. В следующем году активно выходим на Юго-Восточную Азию.
Сейчас мы соединены прямыми регулярными рейсами с 36 странами. Здесь я хотел бы отметить слаженную работу Минтранса, Росавиации, МИДа, Минэкономразвития. В этом году удалось запустить с этими странами ещё 20 дополнительных маршрутов, это прямые рейсы.
На Ваших совещаниях мы докладывали о вопросах безопасности. И теперь на сложных маршрутах за безопасность туристов отвечают сопровождающие их профессиональные инструкторы-проводники. С июля их аттестацию проводят наши спортивные федерации: альпинизма, спортивного туризма, подводного спорта. Уже пять тысяч аттестованных инструкторов-проводников. Все перед выходом на маршруты обязаны уведомить МЧС. Всего за летний сезон было зарегистрировано 20,5 тысячи таких тургрупп, это по данным МЧС, и более 250 тысяч туристов, из которых 100 тысяч – это дети. Данные обо всех походах аттестованные инструкторы-проводники сами вносят в электронный реестр Минэкономразвития. Мы это контролируем.
Владимир Владимирович, в целом, по данным ВЦИОМ, 45 процентов наших граждан отметили улучшение условий летнего отдыха, это на девять процентов лучше, чем в прошлом году. Я понимаю, что нам есть над чем работать.
Сейчас в фокусе внимания зимний курортный сезон, зимний отдых, поэтому 18 октября мы проводим штаб Минэкономразвития с субъектами, с федеральными ведомствами, чтобы зимний отдых наших граждан был комфортным, безопасным и интересным. Будем информировать о результатах.
Доклад окончен. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Поток действительно растёт. Дмитрий Николаевич только что сказал о том, что и транспортный комплекс справляется с растущим объёмом туристов.
Роман Владимирович, Вы как оцениваете работу транспорта?
Р.Старовойт: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Работаем вместе с Дмитрием Николаевичем Чернышенко, Виталием Геннадьевичем Савельевым, Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным и Минэкономразвития. За три летних месяца российские авиакомпании суммарно перевезли без малого 35 миллионов пассажиров – на 4,3 процента больше, чем в прошлом году. А перевозки за апрель–сентябрь превысили 63,2 миллиона пассажиров. Прогнозируем, что по итогам летней навигации с апреля по октябрь российские авиакомпании перевезут 72,6 миллиона пассажиров с ростом 5,4 процента.
С 1 мая по 30 сентября железнодорожным транспортом на курорты Черноморского побережья перевезено 11,6 миллиона пассажиров. Для этого к продаже было предложено свыше 14,6 миллиона мест, что выше уровня прошлого года на 3,4 процента. Перевозки в Крым в летний сезон составили 20,2 миллиона пассажиров, с ростом на 8,2 процента. В летний период 2024 года обеспечена перевозка 688 400 детей, что на 1,3 процента больше аналогичного периода прошлого года.
За первое полугодие 2024 года перевозки пассажиров на всех видах маршрутов по внутренним водным путям увеличились почти на 10 процентов и составили 2,47 миллиона пассажиров. Наиболее популярными маршрутами в европейской части являются направления из Москвы до Санкт-Петербурга, Соловков и в города на Волге.
С 1 мая по 1 октября по Крымскому мосту в обоих направлениях проследовало почти 1800 тысяч автомобилей и автобусов. Это на 23 процента больше, чем за аналогичный период 2023 года.
Мы продолжаем мультимодальные перевозки по единому билету. Это 40 маршрутов, из которых пять – в Республику Абхазия. С начала летнего сезона перевезено 8300 пассажиров – это рост на три процента. С января по сентябрь перевезли 14,5 тысячи пассажиров, с ростом 17 процентов.
Основные регионы туристического притяжения связывают 3,5 тысячи межрегиональных автобусных маршрутов – почти в два раза больше, чем годом ранее. Безопасность дорожного движения по основным курортным направлениям поддерживается в том числе благодаря работникам дорожного хозяйства путём надлежащего текущего ремонта и содержания автомобильных дорог.
Уважаемый Владимир Владимирович, в ближайшее воскресенье, 20 октября, дорожники нашей страны отметят свой профессиональный праздник. Сегодня в сфере задействовано более 10 тысяч организаций, в которых трудятся 750 тысяч человек. Эти люди делают всё для качественного развития автомобильных дорог в нашей стране. Их работа – надёжный вклад в обеспечение специальной военной операции, в обеспечение комфортных и безопасных поездок, повышение доступности наших курортов, в развитие внутреннего туризма. Наши дорожники реализуют сложнейшие инфраструктурные проекты, которые не только связывают районы, города и регионы, но и обеспечивают их устойчивое экономическое развитие. За девять месяцев текущего года после строительства, реконструкции и ремонта введено почти три тысячи километров федеральных трасс. Это на одну тысячу больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Владимир Владимирович, разрешите доложить, что я сегодня работаю в Свердловской области, и в рамках XI Международной выставки «Дорога» в Екатеринбурге сегодня мы открыли сразу несколько важнейших дорожных объектов. Это два участка автодороги М-5 «Урал», обход посёлка Октябрьский в Московской области, обеспечивающий сообщение с аэропортом Жуковский. Новый участок улучшит транспортную доступность для жителей Подмосковья и Москвы, увеличит пропускную способность федеральной трассы.
Также на М-5 в Подмосковье открыли участок Ульянино – Непецино протяжённостью более 20 километров. Этот отрезок был наиболее загруженным в структуре очень напряжённого Московского транспортного узла. Здесь интенсивность движения достигает 80 тысяч автомобилей в сутки. Новый участок дороги обеспечивает бесшовное движение по четырём полосам от Бронниц до Коломны и проходит в обход пяти населённых пунктов.
Важность автодорожных обходов отмечена Вами, уважаемый Владимир Владимирович, в Послании Федеральному Собранию. Мы и дальше продолжим создавать новые скоростные трассы, разгружая при этом улично-дорожную сеть, улучшая экологическую обстановку в населённых пунктах по всей стране для повышения качества жизни наших граждан.
Также расширили до четырёх полос участки дороги Пермь – Екатеринбург в составе маршрута Казань – Екатеринбург в Свердловской области. Участки являются частью транспортного маршрута «Россия». Время в пути между Пермью и Екатеринбургом сократилось теперь на треть.
Ещё отмечу капитально отремонтированный и расширенный до четырёх полос 10-километровый участок трассы Р-280 «Новороссия» в Донецкой Народной Республике. Расширение дорог маршрута в Крым обеспечивает безопасность пользователей дороги, сохранение жизни и здоровья наших граждан.
Также сегодня в Луганской Народной Республике капитально отремонтировано свыше 20 километров дороги Белгород – Старобельск – Луганск – Донецк – Мариуполь и почти 30 километров региональной дороги от Азаровки до Красного Луча. Дороги имеют высокую социальную значимость для Луганской Народной Республики, связывают множество населённых пунктов.
Отмечу, Владимир Владимирович, что все эти объекты введены в эксплуатацию с опережением графиков и с высоким качеством.
Уважаемый Владимир Владимирович, доклад закончил.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Я всех работников дорожного хозяйства заранее, но всё-таки – это будет 20 октября, в воскресенье, – поздравляю с профессиональным праздником.
А как у нас, Валерий Николаевич, прошла и закончилась приёмная кампания?
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Приёмная кампания в вузы в целом завершена. Что она показала в первую очередь? Сохраняющийся высокий спрос на высшее образование: было подано около восьми миллионов заявлений от более чем миллиона абитуриентов.
По Вашему поручению мы все последние годы увеличиваем количество бюджетных мест. В этом году оно было беспрецедентным – это 592 017 бюджетных мест, большая часть из которых установлена региональным вузам – 73 процента.
Значительно увеличилось количество заявлений, поданных через суперсервис «Поступление в вуз онлайн»: с 35 процентов в прошлом году до 44 процентов в этом году. В следующем году мы планируем расширить поступление через суперсервис на магистратуру и в аспирантуру. В этом году наибольшее количество заявлений абитуриенты подали на инженерные специальности – это абсолютный рекорд, 2,3 миллиона заявлений, – педагогические и медицинские специальности.
В результате конкурса университеты практически на сто процентов закрыли выделенные бюджетные места. На данный момент в российские университеты поступило 903 806 человек. Положительной тенденцией этого года стало увеличение среднего балла единого госэкзамена. Наиболее высокий средний балл ЕГЭ отмечается в направлениях, связанных с физикой и лингвистикой.
Надо сказать, что мы подготовили проект обновлённого перечня единого госэкзамена на ближайшие два года – 2025-й и 2026-й, провели его широкое обсуждение, получили обратную связь от абитуриентов и их родителей. И конечно, итоги этих обсуждений с учётом мнений, которые были высказаны, найдут отражение в обновлённом приказе.
Чуть подробнее остановлюсь на результатах целевого приёма. В 2024 году целевой приём впервые прошёл с использованием единой цифровой платформы «Работа в России». Это позволило сделать механизм конкурса на целевое обучение более прозрачным, а доступ к нему – максимально широким для абитуриентов и работодателей.
Каждый абитуриент получил возможность видеть все предложения работодателя вне зависимости от региона своего проживания. Он мог подать заявку в любой вуз к любому работодателю. Студент-целевик при этом заранее знал место своей будущей работы, трудовые обязанности и даже размер заработной платы. Заказчики получили возможность заключать целевые договоры с абитуриентами, имеющими самые высокие результаты по итогам конкурса.
Предварительные результаты, поскольку процесс ещё этот идёт: в рамках квот целевого приёма уже зачислено 51,5 тысячи человек. Наибольшее количество поступивших в рамках целевой квоты зачислено на медицинские специальности – 16,5 тысячи человек. Второе место по востребованности занимает инженерное направление, на которое зачислено 13 тысяч студентов. Также по целевой квоте принято 4,5 тысячи будущих учителей. На направления, обеспечивающие кадрами агропромышленный комплекс, поступило 2,5 тысячи студентов.
По-прежнему по числу поступивших целевиков лидируют университеты Москвы и Санкт-Петербурга. Но при этом выросло количество принятых на целевое обучение в Ростовской области, в Республике Башкортостан, в Свердловской области, в Республике Татарстан, в Краснодарском крае, в Новосибирской области, в Самарской и Воронежской областях.
Ряд регионов хотелось бы отметить отдельно, поскольку они добились очень хороших показателей по заполнению и выделению целевой квоты. Например, Новгородская область обеспечила стопроцентное выполнение квоты по педагогическим направлениям и на 74 процента по медицинским, а в Республике Тыва выполнение целевой квоты составило 93,7 процента.
Далее. Возможность работодателям подать предложения о целевом приёме через цифровую платформу из любой точки страны стимулирует межрегиональную мобильность. К примеру, в Дальневосточный федеральный университет по квоте целевого приёма в интересах предприятий и организаций федерального округа, таких как судостроительный комплекс «Звезда», компания «Транснефть – Дальний Восток», Министерство здравоохранения Приморского края и других, зачислены абитуриенты, прибывшие из самых разных регионов, в том числе центральных и южных регионов нашей страны. Всего в вузы Дальневосточного федерального округа в рамках квоты целевого приёма в этом году зачислено 2834 человека – это хороший результат.
Работа по целевому обучению не завершается вместе с приёмной кампанией. Работодатели имеют возможность заключать договоры сейчас с последующим трудоустройством студентов, которые поступили по общему конкурсу. И тем самым мы даём возможность работодателям получить будущих сотрудников в более короткие сроки.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы будем совершенствовать систему и целевого приёма, и целевого обучения. Уже сейчас планируем ряд изменений.
Первое – предлагаем расширить круг работодателей, имеющих право заключать договоры на условиях целевого обучения с абитуриентами. Предлагается включить в него все системообразующие предприятия, входящие в соответствующий список Минпромторга России, а также предприятия аграрного сектора. Тем самым ключевые отрасли получат дополнительные возможности по обеспечению кадрами и созданию привлекательных условий для будущих работников, обеспечив решение задач, стоящих перед экономикой и социальной сферой.
Второе – со следующего года организуем дополнительный приём на целевую квоту, что позволит в большей мере обеспечить кадровую потребность предприятий.
Третье – при проведении целевого приёма в интересах конкретного заказчика будем учитывать результаты участия абитуриентов в их профориентационных мероприятиях, то есть профориентационных мероприятиях, проводимых этим заказчиком.
И, наконец, четвёртое – в новый национальный проект «Кадры» нами предложены мероприятия по развитию на базе всех университетов центров карьеры, которые в том числе будут контролировать соблюдение целевых договоров, помогать решать возникающие вопросы, ну и обеспечивать выполнение выпускниками обязательств.
Доклад окончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
А школьники, абитуриенты, родители успеют сориентироваться в этих нововведениях?
В.Фальков: Да, Владимир Владимирович, спасибо. Это всегда очень такой деликатный вопрос – изменения, касающиеся порядка приёма. Поэтому мы 2 октября провели расширенное заседание Общественного совета Министерства, пригласили все заинтересованные стороны и пришли к выводу, что на 2025 год мы кардинальных изменений делать не будем, а на 2026 год запланировали ряд изменений.
В частности, для поступления на педагогические направления, по которым готовят учителей-предметников, будет введён обязательный ЕГЭ по профилю будущей специальности учителя. Сегодня можно поступить, используя ЕГЭ по обществознанию, а с 2026 года, если ты хочешь стать учителем химии, ты обязан предъявить химию, учителем физики – физику и так далее. И этот временной лаг – два года – позволит абитуриентам максимально адаптироваться, чтобы хорошо подготовиться и реализовать свои замыслы.
В.Путин: Ладно. Хорошо.
Антон Олегович, у Вас есть какие-то комментарии по поводу целевого набора?
А.Котяков: Если можно, Владимир Владимирович, про работу, которая строилась с работодателями.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Котяков: Сегодня действительно в России сохраняется минимальный уровень безработицы, уважаемый Владимир Владимирович. И формирование кадрового резерва для предприятий становится одним из основных векторов их развития, в том числе на среднесрочную перспективу.
Мы проводили достаточно обширную работу в рамках приемной кампании. Она была связана и с созданием на онлайн-платформе работы в России специальной подсистемы, которая позволила работодателям знакомиться с характеристиками образовательных программ, выбирать наиболее подходящие, формировать предложения для абитуриентов и учащихся.
При этом для удобства участников процесса мы сохраняли возможность их работы в привычной для них среде, то есть работодатели работали на портале «Работа в России», а для абитуриентов, для их родителей мы сохранили возможность работы на портале государственных услуг.
Также проводилась активная информационно-разъяснительная кампания, были рассылки, онлайн-консультации, прямые эфиры для организаций, в том числе при поддержке социальной сети «ВКонтакте». Самыми крупными заказчиками, такими как РЖД, Росатом и другие, велась отдельная, самостоятельная работа. Мы персонально с коллегами проводили данную кампанию.
В целом заявочная кампания от предприятий была с 1 мая, а завершилась 10 июня. За это время 24 тысячи предприятий сформировали предложения на 171 тысячу мест: 115 тысяч мест для высших учебных заведений, порядка 55 – в СПО. Наибольшую активность показали работодатели в Краснодарском крае, Москва, Московская область, Пермский край и Республика Башкортостан.
Я не буду останавливаться на направлениях, которые пользовались наибольшей популярностью среди наших абитуриентов и работодателей, об этом уже сказал Валерий Николаевич. Хочу сказать, что всего в ходе приемной кампании от абитуриентов уже на представленные заявки от работодателей поступило 228 тысяч откликов на целевые места. Это в 1,3 раза больше, чем был запрос со стороны работодателей.
При этом на сегодняшний день по итогам приема заключено договоров между заказчиками и поступившими по целевой квоте в высших учебных заведениях на 40 процентов от заявленных работодателями предложений по СПО. Там, где нет предварительного закрепления целевых мест за работодателями, только 16 процентов.
Сейчас лишь часть целевых мест закрепляется за конкретными работодателями, заказчиками и значительная часть мест распределяется между заказчиками уже по итогам приемной кампании, одновременно с учетом поступивших от работодателей заявок и баллов. В таких случаях работодатель не знает, получит ли он целевое место, на которое формировал предложение, а абитуриент, скажем так, может остаться без целевого места, даже если он был единственным откликнувшимся на предложение конкретного работодателя.
С учетом опыта 2024 года и обратной связи от поступивших мы полагаем, что есть необходимость донастроить элементы целевого приема.
Первое. Необходимо постепенно повышать долю учебных мест, которые закрепляются за конкретными предприятиями, в общем объеме той выделяемой квоты под целевое обучение, которая есть. Это позволит четко выстраивать работу организаций с поступающими и приемными комиссиями вузов, а также будет способствовать распределению целевых мест между предприятиями с учетом роли конкретного предприятия в экономике региона и в развитии соответствующих отраслей страны.
Второе, о чем уже сказал Валерий Николаевич, – нам нужно расширять круг работодателей, которые имеют право на целевой прием. В этом случае большее количество приоритетных для экономики организаций смогут формировать резерв на основании целевого приема. Сейчас я веду речь о предприятиях обрабатывающей промышленности, оборонно-промышленного комплекса, машиностроения и так далее.
Третье. Нам необходимо синхронизировать подготовку пятилетнего прогноза кадровой потребности и выделение целевых квот. Сегодня нужно максимально полно учесть запрос рынка труда, поэтому с будущего года мы синхронизируем по срокам опрос работодателей для формирования пятилетнего прогноза кадровой потребности и заявочную кампанию, которая будет направлена на формирование целевых мест на предприятиях.
Само распределение квот по специальностям, направлениям и уровню подготовки, а также конкретным работодателям мы четко хотим увязать с перспективной потребностью, которая будет формироваться в рамках прогнозов.
Кроме того, уважаемый Владимир Владимирович, с 1 января 2025 года мы планируем ввести адресное сопровождение уже специалистами центров занятости ребят, которые сегодня обучаются, включая целевиков. Этот сервис будет доступен для учащихся как высших учебных заведений, так и в системе СПО. Этот проект мы реализуем совместно с АСИ и считаем, что такая работа позволит в том числе содействовать заключению договоров о целевом обучении с теми студентами, кто уже учится на бюджете, на контрактной основе, а также позволит трудоустроить ребят еще на этапе обучения уже на предприятиях соответствующего профиля по тем специальностям, на которых они учатся.
Уважаемый Владимир Владимирович, рассчитываю, что эти шаги позволят нам повысить уровень трудоустройства студентов и сформировать необходимый кадровый потенциал для развития наших отраслей экономики.
Спасибо.
В.Путин: Да, я согласен полностью. Это очень важно. Эти предложения, видно, основаны на потребностях рынка труда. Поэтому Вы их оформите и направьте. Я не знаю, это же нужно, чтобы и по линии образования, и по линии социальной политики все это соответствовало.
А.Котяков: Владимир Владимирович, с Валерием Николаевичем Фальковым мы это обсуждали. Он также эти предложения поддерживает. Поэтому при Вашем согласии мы оформим их соответствующим поручением.
Спасибо
В.Путин: Да, давайте.
Вы просто на Председателя оформите. Михаил Владимирович сегодня в командировке. Оформите. Эти предложения наверняка будут поддержаны, 100 процентов. Если что от меня нужно – пожалуйста, в любую секунду. Ладно? Договорились. Хорошо.
Сейчас мы говорили о вопросах кадрового обеспечения экономики, но есть и другие фискальные вещи.
Даниил Вячеславович, у нас налоговая амнистия с июля этого года. Как она развивается?
Д.Егоров: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего хотел бы доложить о том, как идет работа по подготовке ко всем изменениям Налогового кодекса, которые приняты в рамках выстраивания справедливой системы налогообложения и начнут действовать с 2025 года. За нами принятие 32 нормативных актов. Все идет в рабочем режиме, они все, безусловно, будут приняты. За нами также перенастройка информационных систем и актуализация сервисов для налогоплательщиков, которая сейчас реализуется.
Также мы реализуем совместно с разработчиками учетных систем для налогоплательщиков изменения, для того чтобы наши налогоплательщики, прежде всего малый бизнес, уже были готовы со своими информационными системами к работе в новых условиях. И конечно, уже начали проводить информационную кампанию, используя при этом все каналы взаимодействия.
Отдельно хотел бы остановиться на логике изменений для малого бизнеса. Потому что для того, чтобы сделать более мягкий переход от специальных налоговых режимов в виде упрощенной системы налогообложения на общую систему налогообложения, у нас расширен оборот для таких упрощенных систем до 450 миллионов рублей. Одновременно с этим у нас появляется налог на добавленную стоимость с 60 миллионов рублей. И для того, чтобы плавно вписаться в эту систему налогообложения, мы вместе с общественными объединениями разработали методические рекомендации, которые сейчас финализируем и выпустим для малого бизнеса, для того чтобы им легко было ориентироваться.
И конечно, в этой связи очень важно реализовать Ваше поручение по амнистии малого бизнеса, который использовал методы дробления, для того чтобы не переходить на общую систему налогообложения.
Мы проработали правила амнистии совместно с Правительством, при участии Государственной Думы, Совета Федерации и, конечно, деловых общественных объединений. Такую возможность получат те, кто самостоятельно примет решение отказаться от дробления.
И одна из важных новелл, предложенных именно предпринимателями и вошедших в закон, – это то, что будет беззаявительный порядок проведения. Этот порядок предполагает, что для применения амнистии не требуется направление заявления или какой-то специальной декларации. Амнистия сработает автоматически при условии отказа от дробления, начиная с 2025 года. При этом, это тоже было по предложению бизнеса, согласно закону, вступление в силу решений по результатам проверок за прошлые годы, 2022–2024-й, начиная с 12 июля, приостановлено. И если налогоплательщики будут прозрачно платить налоги, начиная с 2025 года, взыскания по этим решениям не будет.
Мы также создали специальный раздел на сайте службы, посвященный амнистии по дроблению бизнеса, где разместили всю необходимую информацию.
Также мы сейчас финализируем с коллегами из деловых объединений, спасибо им большое за это, методические рекомендации, каким образом, на какие нюансы необходимо обратить внимание, чтобы максимально бесшовно пройти этот период.
На данный момент стоит отметить, что у нас приостановлено вступление в силу решений по результатам всех налоговых проверок по дроблению, и, как я уже говорил, взыскание осуществляться не будет.
Кроме того, для бизнеса, который решил отказаться от дроблений, есть несколько важных гарантий.
Первое. Так как налоговые органы применяют риск-ориентированный подход, если рисков в связи с дроблением не будет, то и выездных проверок бизнеса по этим направлениям в отношении налогоплательщиков в будущие годы проводиться не будет, по сути, для них амнистия автоматически сработает.
Второе. По лицам, отказавшимся от дробления, материалы проверок за старые периоды не будут направляться в следственные органы.
И последнее. Конечно, у налогоплательщиков сохраняется право на обжалование решений налоговых органов по этим проверкам, даже несмотря на то, что по ним может сработать амнистия. Этого права они, безусловно, не лишаются, Владимир Владимирович.
Также хотел отметить работу, которую мы сейчас проводим с маркетплейсами. Мы видим, насколько такая модель бизнеса все более и более востребована и пользуется популярностью у малого бизнеса. Для этого мы разрабатываем и сейчас реализуем совместный с маркетплейсами пилотный проект, в ходе которого будет апробирован подход по донастройке систем внутреннего контроля прямо внутри маркетплейса и обмену информацией с налоговой.
Для чего это делается? Если мы видим риски уже на этапе входа на маркетплейс, компания корректирует свою модель поведения, и тем самым мы как бы не дожидаемся, пока они нарушат, а, по сути, в превентивном режиме сразу указываем на те риски, которые у них могут быть, так как, конечно, коллеги на маркетплейсах тоже обладают достаточно существенным объемом информации, работая с теми или иными клиентами.
Доклад окончен. Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Даниил Вячеславович, а на основании чего Вы приходите к выводу о том, что конкретный бизнес и конкретная компания отказались от дробления? Автоматически, Вы сказали. А на основании чего?
Д.Егоров: Владимир Владимирович, первое. Если компания переходит на общую систему налогообложения, то есть не на более упрощенную, следовательно, мы уже видим, что там, естественно, и дробления быть не может, потому что само дробление направлено от ухода от общей системы налогообложения. Это, конечно, самый первый индикатор.
Второй индикатор. Если мы видим, что, например, несколько компаний, принадлежащих одному лицу либо группе лиц, преобразовались в единую компанию и теперь работают с единым оборотом, для нас это, безусловно, тоже индикатор того, что у них все в порядке.
Третье. Вы правильно обратили внимание на то, что прямо сразу не видно, насколько там есть дробление. Я имею в виду не дробление в целом как таковое, а именно плохое, то есть то, где есть злоупотребление. Это требует, соответственно, более детального анализа. Если мы в сторону убираем те два первых пункта, о которых я сказал ранее, то остается там, где это может быть, скажем так, в латентном режиме. В этом случае у нас есть набор факторов, индикаторов, их определенное количество факторов, индикаторов. При этом эти индикаторы выработаны судебной практикой. Это могут быть одни IP-адреса, это может быть одна система контроля, это может быть одна система и цепочка производства товара, где каждая компания якобы существует отдельно. Или, например, наоборот сеть, при которой продают вроде как отдельные компании, но на самом деле у нас есть, так как мы обладаем достаточно серьезными массивами информации, признаки того, что они все-таки под единым контролем. В этом случае будет проводиться выездная проверка.
Кстати, следует отметить, что даже если мы будем проводить выездную проверку, у них все равно будет шанс применить амнистию, но в этом случае им не нужно будет уточняться за все годы деятельности, а нужно будет уточниться только за 2024 год.
<…>
В.Путин: Хорошо.
Антон Германович, как у нас с федеральной частью финансирования?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, у нас все поручения Послания, которые касались здравоохранения, учтены. Вы в Послании определили объем – триллион рублей дополнительно на шестилетний период направить на здравоохранение. Такой объем у нас поставлен.
Мы сейчас подготовили бюджет в рамках первой трехлетки. Как сказал Михаил Альбертович, еще в течение следующих периодов будем изыскивать и какие-то дополнительные источники. Это у нас налоговые дополнительные поступления и от алкоголя, сахаросодержащих напитков. Поэтому ресурсы есть.
Вы справедливо задали вопрос: когда регионы получат информацию об объемах мероприятий, которые реализуются в рамках нацпроекта? Ко второму чтению. Мы сейчас собираем предложения к поправкам уже от наших министерств и ведомств, на следующей неделе они будут готовы, распределения по субъектам Российской Федерации будут внесены в Государственную Думу ко второму чтению. Первое чтение у нас 24 октября. И после этого сразу Правительство будет готовить предложения о региональной составляющей. Рассмотрим с депутатами, сенаторами на трехсторонней комиссии и все распределения внесём ко второму чтению.
В.Путин: Хорошо.
У нас предварительно было запланировано где-то 900 миллиардов, и мы договорились из допдоходов ещё триллион. Да?
А.Силуанов: У нас на национальный проект «Продолжительная и активная жизнь» предусмотрено 938 миллиардов рублей. Ещё в рамках нацпроекта «Семья» – 147 миллиардов рублей.
В.Путин: Понятно. Спасибо.
Татьяна Алексеевна, есть что добавить?
Т.Голикова: Нет, Владимир Владимирович, все сказано.
Я просто напомню, что 2025 год – это у нас окончательный год реализации первого этапа программы модернизации первичного звена здравоохранения.
Собственно, программы были сделаны вплоть до 2025 года. И то, о чем сказал сейчас Михаил Альбертович, – это, по сути, работа с регионами с учётом наработанного ими опыта и с учётом того, что к 2030 году за счёт тех дополнительных финансовых ресурсов мы предполагаем практически полностью завершить модернизацию первичного звена и именно на это ориентируем. И также ориентируем на то, что у нас в 2021–2025 годах были регионы-лидеры, которые имели возможность, в том числе с учётом обеспеченности своими бюджетами, более опережающими темпами реализовывать программу модернизации первичного звена, а есть те, которые в силу финансовых ограничений такой возможности не имели.
И теперь на этот период, второй, мы приоритизируем в том числе и регионы, и объекты, чтобы они имели возможность удовлетворить потребности населения. Ну и, безусловно, делаем упор, как уже Михаил Альбертович сказал, на новые регионы, потому что они сейчас уже полноценно подключились ко всем нашим направлениям, которые будут реализовываться в рамках новых национальных проектов.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Надеюсь, что то, о чем мы сейчас говорили, я имею в виду согласование между социальным блоком и Министерством образования, вот эти вещи, о которых сейчас упоминали, будут согласованы.
Ну, а что касается вопросов здравоохранения – действительно, там большая работа проделана. Хочу за это тоже поблагодарить и рассчитываю, что те программы, о которых мы сейчас только что говорили, будут доведены до ума в течение двух-трёх недель. Во всяком случае, где-то в начале ноября все будет сделано.
Спасибо большое. Всего хорошего.
Встреча с главой госкорпорации «Росатом» Алексеем Лихачёвым
Владимир Путин провёл рабочую встречу с генеральным директором Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексеем Лихачёвым.
В.Путин: У нас с Вами сегодня встреча посвящена результатам работы.
А.Лихачёв: Сразу хочу сказать, что, несмотря на внешние вызовы, госкорпорации удалось сохранить серьёзные параметры развития. Мы не только укрепили наши проекты, но и сделали серьёзные заделы на будущее, в первую очередь в части научно-технологического развития.
Владимир Владимирович, разрешите начать с экономических показателей. Среднегодовой рост выручки – 24 процента. Мы пересечём – целимся в это – три триллиона рублей в этом году. Из них около одного триллиона 200 миллиардов – это выручка по новой продукции.
Среднегодовой прирост зарубежной выручки – 23 процента. Ну и ещё один интересный факт: в этом году нас станет более чем 400 тысяч человек, мы растём и по численности сотрудников госкорпорации. Производительность труда – целимся в 12 процентов среднегодового роста. Рост средней заработной платы – 11 процентов за прошедшую пятилетку.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы наращиваем вклад в экономику страны. Наш атомный заказ уже сформированный, в том числе и законтрактованный по многим позициям на ближайшие 10 лет, – 52 триллиона рублей, из них бо́льшая часть за контуром госкорпорации. Уверен, что в ходе реализации цифра будет увеличена, мы выйдем, наверное, на цифру до 100 триллионов рублей – такая условная инвестиция атомщиков в экономику нашей страны.
Сами же инвестиции имеют среднегодовой прирост в 31 процент. Мы вышли на сумму где-то около полутора триллионов рублей в год. В интересах в первую очередь, конечно, проектов в Российской Федерации, хотя инвестируем и в зарубежные проекты.
И растёт наш вклад в налоги, соцстрах, социальную сферу – уже более полутриллиона.
Владимир Владимирович, мы хотим Вас поблагодарить, конечно, от лица всей отрасли: Вы поддержали в 2020 году наш проект «Развитие техники, технологий и научных исследований в области атомной энергетики», в 2022 году Вы приняли решение о его продлении.
На стратегической сессии в Правительстве Михаил Владимирович [Мишустин] поддержал идею – все пять федеральных проектов погрузить в новый нацпроект «Новые атомные и энергетические технологии». Всё содержание нашей национальной программы РТТН [Развитие техники, технологий и научных исследований в области использования атомной энергии в Российской Федерации], все пять федпроектов погружены сейчас в национальный проект.
Кроме этого около десяти национальных проектов проходят с нашим участием: всё, что связано с экономикой данных, химией, новыми материалами, машиностроением, здоровьем, логистической системой. В общем, активно под руководством Правительства в этом направлении работаем.
Владимир Владимирович, наше главное служение – гособоронзаказ.
В.Путин: Среднегодовой прирост был по налогам и соцвыплатам 15,5 процента?
А.Лихачёв: Примерно так, 15,5 процента. Понятное дело, что сейчас растут и затраты, поэтому немножко непропорционально, скажем, растём своему обороту, но всё равно мы одни из основных налогоплательщиков в стране, и по суммарному вкладу в соцстрах и налоги мы третьи из промышленных компаний нашей страны.
По гособоронзаказу. Три задачи всегда решает ядерный оружейный комплекс. Это задача обеспечения ядерного паритета, это разработка нового оружия на новых физических принципах и развитие неядерных вооружений, в том числе для нужд специальной военной операции.
Кроме того, ядерный оружейный комплекс – это поставщик суверенных технологий во все передовые наши заделы: и в машиностроение, и в цифровую экономику, и в медицину, в аддитивку, в материаловедение. Это позволяет нам выйти на опережающий рост объёмов гражданской продукции. Уже в прошлом году мы пересекли цель в 50 процентов: 52 процента «гражданки» было в рамках росатомовского ОПК, и к 2030 году нарастим эти цифры до бо́льших пропорций. Несмотря на то, что сам ГОЗ, конечно, растёт – растёт иногда в десятки раз.
Владимир Владимирович, Ваше поручение – 25 процентов атомного электричества в нашей стране – исполняется, я бы хотел отметить большую работу, которая идёт сейчас по линии Министерства энергетики. Уже в Министерстве энергетики новая генсхема. Что важно отметить? Что «Росатом» не только технологически предложил хорошее решение, но и по стоимости электроэнергии мы оказались первыми. Во-первых, за счёт длительного цикла жизни атомных электростанций, мы даже занижаем, потому что мы пишем – 60 лет, а они будут работать дольше, но пока не можем написать в силу юридических причин более 60 лет.
У нас очень высокий коэффициент использования установленной мощности – более 80 процентов, и, конечно же, мы импортонезависимые, поэтому все вызовы, связанные с импортозамещением, не нанесли экономического ущерба нашим проектам.
И во исполнение этого решения о привлекательности нашего тарифа Минэнерго поддержало наше предложение по 37 энергоблокам до 2042 года, это позволит в середине 40-х выйти на 25 процентов.
В.Путин: Сколько сегодня конкретно в общей структуре?
А.Лихачёв: Сегодня, собственно, атомного электричества примерно 19 с небольшим процентов. Мы туда добавляем ещё несколько миллиардов киловатт-часов наших ветряных электростанций, поэтому держим уверенную планку в 20 процентов атомного электричества. В мире мы примерно во втором десятке по удельному весу.
В.Путин: На 3 процента выросли за это время.
А.Лихачёв: Да, мы выросли где-то на 3 процента за последние годы.
За прошедший год на зарубежных объектах всё идет по плану, Вы их очень хорошо знаете, знаете новости: в Узбекистане мы заключили первый контракт на малую атомную электростанцию, очень привлекательный, объёмный контракт на топливо с индийцами. В Бангладеш всё идёт по плану, завезли топливо туда, завезли топливо в Турцию.
Ну и, конечно, главное событие прошлого года – мы сдали белорусскому заказчику АЭС в Островце. Вы не понаслышке знаете, как строго к нам относился заказчик, как нам доставалось тогда от Александра Григорьевича [Лукашенко]. Но когда мы в ноябре сдавали ему станцию, он сказал: не хочу вас отпускать. И мы подготовили ещё около десятка проектов технологического суверенитета с общим стартовым объёмом 50 миллиардов рублей для реализации в Белоруссии.
Я просто хочу Вас поблагодарить за принятое – уже много теперь лет назад – решение об инструментах поддержки атомного экспорта. Это очень эффективный инструмент – кредитование страны-заказчика. Во-первых, деньги к нам возвращаются с процентом, во-вторых, собственно, осваиваются они в Российской Федерации. И, конечно же, мы создаём проекты на сотни лет в этих странах в прямом смысле слова. Этот инструмент поддержки экспорта очень хорошо работает.
И вот, объединив наш белорусский опыт, мы вышли на совершенно новое качество работы на экспорте. Владимир Владимирович, сразу хотел бы обратить Ваше внимание на цифры анализа зарубежной выручки за последние годы. Растут объёмы, я Вам это говорил, но и растёт очень заметно удельный вес в выручке доли дружественных стран, под 80 процентов будет в этом году. За счёт чего мы это достигаем?
Мы начали – на примере работы в Белоруссии – экспорт технологического суверенитета. И очень хорошо наши дружественные страны откликаются на такие наши предложения: партнёрство в проектах, связанных с экологией, с цифровыми технологиями, в машиностроении, в накопителях энергии. Это позволяет, кроме атомного экспорта, к нему прикреплять ещё большой объём проектов технологического суверенитета.
Хочу также отметить, что мы приходим с нашим топливным предложением ещё и в страны, где находятся реакторы зарубежного дизайна. Объединённые Арабские Эмираты: там станцию корейцы строили, покупают наш ОУП. В Бразилии, в Мексике: только мы поставляем обогащённый урановый продукт, хотя там станции американского дизайна.
Из этих проектов технологического суверенитета рождаются уже глобальные направления. Хотел бы Вам доложить, что под руководством Виталия Геннадьевича Савельева мы сформировали федеральный проект «Большой Северный морской путь», имея в виду всю транспортную опорную инфраструктуру по северам нашей страны, решая задачу в первую очередь, конечно, экспорта наших товаров, во вторую – связанность территорий, включая северный завоз. И, конечно же, задача международного транзита.
Эта опорная хорда, северная транспортная инфраструктура может помочь нам реализовать идею разгрузить Восточный полигон. И на этапе в 30-х годах сопоставимое по объёмам количество грузов провозить уже Северным путём, но для этого ещё предстоит немало поработать.
По плану идёт у нас строительство атомных ледоколов. Большой вызов – строительство грузового арктического флота, это направление отдельным образом мы Правительству доложили, и оно будет тоже находиться в федеральном проекте.
Владимир Владимирович, по перевозкам по Северному морскому пути идём с небольшим опережением прошлогодних рекордов. Несмотря на всё давление, у нас очень большая востребованность Северного морского пути именно в части перевозки грузов.
И тоже хочу поблагодарить Вас за то, что Вы поддержали нашу работу по логистике. Была передана нам компания FESCO, «Дальневосточное морское пароходство», вместе с другими направлениями, мы сейчас выходим на обеспечение транспортного суверенитета не только на севере, но и в других бассейнах.
Конечно же, работаем слаженно, в том числе с нашими транспортниками, железнодорожниками, и наша задача – обеспечить логистический суверенитет, развивая при этом контейнерные перевозки особым образом с нашими зарубежными партнёрами. Китайская Народная Республика, Индия, Вы об этом знаете, демонстрируют интерес, с Объединёнными Арабскими Эмиратами создано совместное предприятие.
Я очень надеюсь, что мы действительно ускорим и разовьём работу СМП уже по всему периметру, по всей географии транспортных путей.
В.Путин: [В презентации,] смотрите, Северный широтный ход надо показать, у вас нет, а должен быть.
А.Лихачёв: Северный широтный ход – 1 – это от Надыма до Обской, а Северный широтный ход – 2 – от Обской выходит на Сабетту. Эти два участка здесь маленьким пунктиром пока нарисованы.
Но, конечно же, с учётом бюджетных ограничений надо думать, как реализовывать эти проекты. Это глубокие инвестиционные проекты, и мы, конечно, только вместе с РЖД их можем сделать.
В.Путин: Да, так у них есть это.
А.Лихачёв: У них есть, да, мы с ними слаженно работаем.
В.Путин: Надо показать здесь.
А.Лихачёв: Есть, будет сделано.
Это как раз слайд про логистику.
Владимир Владимирович, мы Вам регулярно докладываем в рамках Форума будущих технологий про большую работу по заделам завтрашнего дня, по технологиям будущего.
Помните, год назад рассказывали про кванты, показывали 16-квантовый процессор? Сейчас – уже 50. И из отстающих мы пришли, точно совершенно, в топ-5 стран. Вообще все четыре платформы развивают только две страны: мы и Соединённые Штаты Америки.
Большая работа идёт по созданию сверхмощных вычислительных платформ и с точки зрения сегодняшних суперкомпьютеров, и работы на фотонном направлении. В общем, здесь не только за счёт мультипликации вычислительных мощностей, но и за счёт новых физических принципов мы, конечно же, решим эту задачу – создание вычислительной супермощности.
В этом году Вы уже посетили форум по теме здравоохранения и медицины, мы Вам показывали и биопринтинг, и работу по ядерной медицине. Могу добавить, что сейчас новое направление уже во исполнение решений форума – это работа в направлении онкологии. На генном и клеточном уровне, активизация собственных иммунных клеток человека в биореакторах, возвращение их в организм, и работа уже на самых тяжёлых завершающих стадиях совершенно другого качества для помощи онкобольным.
Следующая задача форума, Вы нам поставили – это материаловедение. И наша задача, говоря простым языком, следующая: сейчас мы вручную умеем создавать новые материалы с заданными свойствами. Наша задача – в следующем поколении делать это с учётом искусственного интеллекта уже в огромных промышленных масштабах. Попробуем сделать за год этот рывок и предложить уже конкретные установки вместе с искусственным интеллектом.
Ну и, конечно же, лидерство в освоении космоса невозможно без ядерных технологий. Здесь мы работаем с «Роскосмосом». Плазменные ракетные двигатели – это часть нашего национального проекта. В отличие от газодинамических у них совершенно другая эффективность, совершенно другое потребление топлива, и исследование космоса без них практически невозможно.
В.Путин: Маневрирование, смена орбит.
А.Лихачёв: Смена орбит, маневрирование, дальний космос, конечно. Это заделы прям уникальные, мало кто может с нами в этом потягаться.
Владимир Владимирович, в завершение позвольте о главном. Главное – это, конечно, люди. И весь потенциал, и наша ценность госкорпорации – в наших атомных городах: 31 город, 2,5 миллиона жителей. Мы традиционно Вам рассказываем, как вместе с ФМБА улучшаем медицинское обслуживание, как работаем с городской средой, размещаем наш проект «Умные города», влияем на социальную жизнь.
Но в этом году Вы в ходе Послания озвучили поручение создать мастер-планы для опорных городов, и в первую очередь городов технологического развития. Четыре мастер-плана для наших городов уже созданы, и 31 город в течение ближайших двух лет войдёт в группу городов по созданию мастер-планов.
Это очень большая поддержка, потому что инфраструктура наших городов, конечно же, изношенная, и нам в одиночку с муниципальными властями, с губерниями не справиться. И умножение нашей активности в городах на создание мастер-планов, на ту работу, которую Марат Шакирзянович Хуснуллин сейчас ведёт, – это прорыв в организации работы в городах. Спасибо Вам за это большое.
Ещё Вам спасибо за то, что в этом году у нас в атомной отрасли – три лауреата Государственной премии. Вообще в отрасли работают 12 Героев России и Труда, три новых – лауреаты Госпремии.
У нас, конечно же, высокотехнологичная отрасль, и у нас особые требования к людям – по профессиональной подготовке, по готовности служить. Поэтому мы видим три больших трека: это задача привести в отрасль (а нам нужно 300 тысяч человек до конца 20-х годов) не только готового специалиста, но и человека, разделяющего нашу культуру и ценности. На это направлены школы «Росатома», менделеевские классы, инженерные классы, атомклассы. Мы работаем с более чем 100 опорными вузами и такой резерв молодых специалистов готовим. У нас примерно треть молодёжи в отрасли.
Вторая задача – это раскрытие человека внутри, во время работы, показать, что он центр нашей работы и вокруг него весь атомный мир крутится. Две академии – корпоративная и техническая. У нас самый большой конкурс профессионального мастерства на планете, более 1,5 тысячи участников, [программа] признания «Человек года», которая проходит как огромный праздник труда. Это всё позволяет нам держать вовлечённость в отрасль на уровне 82 процентов.
Ну и, конечно же, нужно дать людям почувствовать себя не только атомщиками, но и членами нашего общества. Мы активно участвуем во всех программах, проектах, «Россия – страна возможностей». Такую честь Вы нам оказали: первые дни, первые недели проекта «Время героев» прошли на атомном ледоколе. В общем, мы абсолютно вписаны во все национальные проекты, работу с людьми. Ну и за рубежом, конечно, вокруг себя молодёжь ядерную тоже объединяем.
Владимир Владимирович, у нас в будущем году праздник – 80 лет атомной промышленности. Конечно, во-первых, Вас приглашаем обязательно, и хотели бы очень, чтобы это стало праздником не только для атомщиков – для всей страны и для всех наших зарубежных партнёров.
С Вашего позволения мы подготовим такую программу, запустим её уже в этом году. И так получается, что атомная промышленность родилась в один год с Великой Победой – чуть попозже, и основные мероприятия мы бы запланировали на август-сентябрь следующего года, в том числе с Вашим участием.
В.Путин: Хорошо, конечно.
А.Лихачёв: Спасибо большое.
В.Путин: 80 лет, но будущее хорошее, и за это говорит ещё то, что, по-моему, где-то около 30 процентов – это достаточно молодые люди из числа сотрудников атомной отрасли.
А.Лихачёв: Владимир Владимирович, у нас очень гармоничный состав: чуть больше 30 процентов молодёжи, 30 [процентов] – «золотое звено» 40–55 [лет], и до 30 процентов ветеранов – у нас трудятся люди за 80, за 90 лет, многих из них Вы знаете лично, это наша гордость и наша ценность. И в этом смысле такая гармония и связь поколений – они дают возможность нам не только в сегодняшнем дне работать и быть успешными, но, самое главное, на десятилетия вперёд выстраивать наши планы.
Мы договорились, что в следующем году – в год 80-летия атомной промышленности – мы утвердим стратегическую программу: программу нашего стратегического развития до 2045 года – до столетия, ещё на 20 лет.
В.Путин: Хорошо.
Дмитрий Чернышенко обсудил разработку государственной программы «Развитие физической культуры и спорта» со спортивным сообществом и бизнесом
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл совещание, посвящённое разработке комплексной государственной программы «Развитие физической культуры и спорта».
В нём приняли участие Министр спорта Михаил Дегтярёв, губернатор Тульской области, председатель комиссии Госсовета по направлению «Физическая культура и спорт» Дмитрий Миляев, министр физической культуры и спорта Московской области Дмитрий Абаренов, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров, президент Всероссийской федерации танцевального спорта, брейкинга и акробатического рок-н-ролла Надежда Ерастова, а также другие представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, спортивных федераций и бизнес-сообщества.
Участники обсудили формирование программы и её систему управления. В ходе совещания Дмитрий Чернышенко подчеркнул необходимость комплексного подхода к развитию спортивной отрасли.
«По поручению Президента Владимира Путина Правительство совместно с комиссиями Госсовета разрабатывает комплексную госпрограмму “Развитие физической культуры и спорта„ с учётом федеральных, национальных и других государственных программ. В изменившихся условиях российский спорт стал сферой, в которой требуется привязка огромного количества мероприятий по развитию инфраструктуры, в сфере спорта высших достижений, массового и детско-юношеского спорта. При формировании госпрограммы необходим комплексный подход к развитию спортивной отрасли и учёт интересов всех заинтересованных сторон: органов власти, спортивного сообщества, бизнеса», – отметил вице-премьер.
Он поблагодарил Министерство спорта за оперативную работу по подготовке необходимых документов, а также выполнение поручений Президента Владимира Путина.
Михаил Дегтярёв отметил, что в комплексную госпрограмму будут включаться мероприятия, направленные на развитие физической культуры и спорта, реализуемые в том числе за счёт внебюджетных источников.
«Семь госкорпораций и крупных компаний с госучастием уже согласились предоставить такую информацию – это “Ростех„, ВТБ, банк “Открытие„, “Почта России„, “Росатом„, “Ростелеком„, Магнитогорский металлургический комбинат. Предоставить такую информацию готовы 32 спортивные федерации, в будущем сокрытие ими привлечённых внебюджетных средств может стать основанием для отзыва аккредитации. Мы заложили эту норму в постановление Правительства №1661 об утверждении госпрограммы. Для оперативного решения вопросов на межведомственном уровне и улучшения координации предлагаем создать Правительственную комиссию по развитию физической культуры и спорта. Её состав будет утверждаться постановлением Правительства России, а президиуму в дальнейшем могут быть переданы функции управляющего совета госпрограммы», – сказал министр.
В ходе совещания были обсуждены предложения государственных комиссий, опыт Тульской области по оценке уровня удовлетворённости граждан условиями для занятий физической культурой и спортом, а также прозвучали предложения по включению в комплексную программу новых мероприятий, таких как «Спорт на селе», «Развитие адаптивной физической культуры и спорта», включая реабилитацию участников специальной военной операции, и «Развитие корпоративного спорта».
Генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров рассказал о поддержке спортивных школ, расположенных на Восточном полигоне железных дорог, ремонте спортивных залов и приобретении спортивного инвентаря для общеобразовательных школ Дальнего Востока. Он подчеркнул, что все средства, направляемые компанией на поддержку внутрикорпоративной физкультуры и спорта, а также на поддержку иных спортивных организаций, являются внебюджетными и в «РЖД» готовы предоставить необходимую информацию для аналитического учёта этих средств в комплексных государственных программах Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта.
Президент Всероссийской федерации танцевального спорта, брейкинга и акробатического рок-н-ролла Надежда Ерастова отметила, что основными источниками финансирования федерации являются спонсорские средства и пожертвования. Эти средства используются для участия спортсменов в международных соревнованиях, проведения тренировочных мероприятий для сборных команд, поддержки перспективных молодых спортсменов, а также финансирования лечения, стажировок, ежемесячных доплат тренерам, помощи и поддержки региональных спортивных организаций и популяризации этого вида спорта.
Подводя итог, Дмитрий Чернышенко отметил, что в комплексной программе необходимо учесть мероприятия Минпромторга по повышению уровня спортивной индустрии и Росмолодёжи – по развитию спорта в молодёжной среде.
Были приняты решения о включении в программу мероприятий по развитию спортивной индустрии и спорта в молодёжной среде, а также о формировании Правительственной комиссии по развитию физической культуры и спорта. Минспорту поручено провести анализ методики расчёта уровня удовлетворённости граждан условиями для занятий спортом, предложенной губернатором Тульской области, и учесть внебюджетное финансирование мероприятий в рамках программы.
В завершение вице-премьер пригласил всех причастных к теме спорта посетить форум «Россия – спортивная держава», который пройдёт в Уфе 17–19 октября.
Денис Мантуров наградил лучших экспортёров России
Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров принял участие в международном форуме «Сделано в России», где вручил награды победителям федерального этапа всероссийской премии «Экспортёр года».
Лидеров отечественного экспорта с высокими достижениями также поздравили Министр промышленности и торговли Антон Алиханов, Министр сельского хозяйства Оксана Лут, Министр экономического развития Максим Решетников, председатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Алексей Репик, президент Торгово-промышленной палаты Сергей Катырин, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Александр Калинин.
«Нам всё сложнее определять лучших из лучших. В конкурсе этого года приняли участие почти 1,7 тыс. компаний, которые суммарно обеспечили десятую часть несырьевого неэнергетического экспорта страны в 2023 году. Хочу сказать им всем спасибо за работу в таких непростых условиях. Особо хочу отметить лауреатов окружных этапов премии “Экспортёр года„, ваша деятельность имеет важное значение для развития наших регионов. На вас можно и нужно равняться, перенимать опыт и лучшие практики ведения внешнеэкономической деятельности», – отметил Денис Мантуров.
Определение победителей и призёров Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта проводится в два этапа: первый проходит на уровне каждого федерального округа, затем из числа компаний, занявших первые места по итогам окружного этапа, определяют лучших экспортёров страны.
«“Экспортёр года„ – это не только возможность отметить достижения наших компаний, но и платформа для обмена опытом и лучшими практиками. Мы надеемся, что этот конкурс вдохновит ещё больше компаний на развитие экспортной деятельности и поможет им найти новые возможности для роста и успеха на международной арене», – сказала по итогам церемонии награждения генеральный директор Российского экспортного центра (входит в «ВЭБ.РФ») Вероника Никишина.
Победителей и призёров определили в 20 номинациях: шести основных (отдельно для МСП и отдельно для крупного бизнеса, всего 12) и пяти дополнительных номинациях (в зависимости от размера компании, всего 8). По итогам заседаний единой окружной конкурсной комиссии было выбрано 278 победителей и призёров в восьми федеральных округах. На федеральный этап вышли 117 компаний.
По итогам заседания федеральной конкурсной комиссии определены 62 победителя и призёра (47 компаний заняли призовые места). Лидером среди регионов-победителей стала Новосибирская область. Второй по экспортным рекордам стала Московская область. Третье место разделили Санкт-Петербург, Свердловская и Волгоградская области.
Конкурс проводится в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» при поддержке Минпромторга, Минэкономразвития, Минсельхоза.
Интервью Антона Алиханова Донецкому агентству новостей
Каковы на сегодня темпы восстановления промышленности в Донбассе и Новороссии, сколько уже удалось запустить предприятий?
Минпромторг России продолжает взаимодействовать с руководством регионов по восстановлению промышленного потенциала. Только с начала 2024 года запущено 24 предприятия, которые обеспечили трудоустройство более 2,5 тысячи человек. Многое сделано для запуска в работу ключевых предприятий металлургического комплекса Донбасса.
Дополнительным мероприятием по возобновлению деятельности предприятий является работа с регионами-шефами. Более 60 субъектов материковой части России принимают участие в восстановлении промышленности ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей посредством развития кооперационных связей, привлечения регионального бизнеса к управлению бесхозяйными предприятиями, а также восстановления простаивающих предприятий и создания новых производств. Наиболее активную позицию занимают Липецкая область, Челябинская область, город Санкт-Петербург, Ленинградская область, Чувашская Республика, Республика Башкортостан, Ростовская область.
Президент РФ Владимир Путин заявил, что для восстановления и модернизации металлургии Донбасса предстоит еще многое сделать и власти будут постепенно решать эти задачи. Есть ли у Минпромторга планы по развитию этой отрасли в ДНР на ближайшие годы?
Восстановление металлургических мощностей — одно из ключевых направлений Стратегии развития металлургического комплекса РФ до 2030 года, утвержденной Правительством в конце 2022-го.
В Донецке создан филиал нашего основного отраслевого института НИИ «ЧЕРМЕТ им. Бардина», специалистами которого проведено комплексное обследование и технологический аудит крупнейших предприятий металлургического комплекса ДНР и ЛНР. Уже подготовлены поэтапные планы восстановления и развития производств, учитывающие степень поврежденности, возможность и целесообразность восстановления зданий, сооружений и энергосистем, состав и работоспособность оборудования, а также возможные производственные программы востребованной на российском и экспортных рынках продукции.
В частности, обеспечен запуск Алчевского металлургического комбината, Енакиевского и Макеевского металлургических заводов, Макеевского и Ясиновского коксохимических заводов, Комсомольского рудоуправления и Стахановского завода ферросплавов. При этом, численность сотрудников в группе «ЮГМК», куда входят названные предприятия, увеличена с 19 до 20,7 тысячи человек, а уровень заработной платы — с 19 до 65 тысяч рублей в месяц, то есть в 3,4 раза.
По итогам 2023 года, совокупный объем выплавленной стали предприятиями новых регионов составил 2,33 млн тонн, что на 25% выше показателя предыдущего года (1,86 млн тонн). Продолжается работа по выстраиванию поставок и расширению кооперации с потребителями различных отраслей промышленности.
В 2024 году утверждены целевые показатели развития Днепроруднинского железорудного комбината в Запорожской области. Программой развития предприятия предусмотрены инвестиции в размере 1,6 млрд рублей, выход в следующем году на добычу 2,5 млн тонн железной руды в год, увеличение занятости с 2,7 тысячи (2713) до 3,7 тысячи (3792) человек и рост средней зарплаты. Реализация планов позволит обеспечить вертикальную интеграцию металлургической отрасли на территориях новых субъектов.
В настоящее время осуществляем также перезапуск Донецкого металлургического завода с последующим выходом на производство арматуры, строительного проката, а с 2028 года планируем открытие производства листового металлопроката.
Таким образом, у нас есть комплексный план развития металлургической отрасли региона, которая составляет основу экономики Донбасса.
Глава ДНР Денис Пушилин отметил более чем на треть возросшее металлургическое производство ДНР в первом квартале этого года. Как планируется нарастить выпуск продукции металлургии и в целом промышленное производства в ближайшие год-два?
Как я уже отметил, в прошлом году выплавка стали в ЛНР и ДНР выросла на четверть, по итогам текущего года ожидаем повторения показателей. Внимательно мониторим работу заводов, оказываем необходимые меры поддержки: обнуление акциза на сталь и НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых — ред.) на ЖРС (железорудное сырье — ред.) в рамках специальной экономической зоны, льготные тарифы на железнодорожные перевозки, отмена вывозных пошлин на экспортную продукцию.
В целом на 2025 год у нас запланирован рост показателей производства до 4,5 млн тонн выплавленной стали с учетом полноценного запуска ДМЗ и реализации инвестиционной программы «ЮГМК». При этом в рамках Стратегии у нас заложен рост выплавки с 1,9 млн тонн в 2022 году до 7 млн тонн жидкой стали в 2030 году, что параллельно будет способствовать увеличению занятости, уровня заработной платы и доходов бюджетов регионов.
А какие сферы экономики в Донбассе считаете наиболее перспективными? Как ведомство планирует их поддерживать?
В рамках проводимой работы по оказанию финансовых мер государственной поддержки Минпромторгом России в период 2023–2025 годов предусматриваются средства на докапитализацию региональных фондов развития промышленности новых субъектов (РФРП) Российской Федерации в общем объеме 12 млрд рублей, что позволит поддержать 164 проекта.
В 2023 году Минпромторгом доведены средства на докапитализацию РФРП в размере 2,9 млрд рублей, а в 2024-м общая сумма докапитализации РФРП новых субъектов составит 3,8 млрд рублей. На текущий момент РФРП профинансировано 69 проектов на общую сумму более 3,7 млрд рублей.
Также в рамках реализации механизма «единой региональной субсидии» воссоединенным субъектам распределены средства федерального бюджета 2024 года в объеме 550,7 млн рублей, что позволит промышленным предприятиям Донбасса и Новороссии возместить до 50% затрат (до 20 млн рублей на заявителя) на обновление оборудования.
По линии одного из институтов развития поддержан проект на два млрд рублей по производству радиаторов отопления в Луганской Народной Республике.
Донецкий и Торезский электротехнические заводы благодаря вхождению в Чувашский кластер сейчас активно развиваются и получили доступ к инвестиционной площадке. Нет ли среди предприятий других регионов России на данный момент инициативы по созданию подобных кластеров? Особенно после подписания соглашения о сотрудничестве ДНР с Ассоциацией кластеров на полях ПМЭФ?
В 2023 году Минпромторгом России были внесены изменения в Федеральный закон «О промышленной политике Российской Федерации» от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ, предусматривающие упрощение процедуры создания индустриальных парков и промышленных кластеров, а также получения мер государственной поддержки по данному направлению для новых субъектов РФ.
Благодаря вышеуказанным изменениям профильного федерального закона в аккредитованный Минпромторгом России 29 декабря 2023 года промышленный кластер «КЭМЗ» помимо организаций из Кемеровской и Томской областей, вошло первое предприятие из Донецкой Народной Республики — Ясиноватский машиностроительный завод.
В общей сложности к настоящему моменту сформировано более 300 кооперационных связей. Узлы и агрегаты трансмиссии, производимые в Запорожской области, применяются Петербургским тракторным заводом, предприятиями Ивановской области закупаются гидроцилиндры и другие элементы для гидросистем. На предприятия Санкт-Петербурга, Москвы, Ростова-на-Дону, Челябинска, Волгограда, Рязани, Ульяновска, Татарстана и других субъектов РФ поставляются комплектующие для тракторов и комбайнов, для разных видов горно-шахтного и нефтегазового оборудования. Ведутся поставки черного и цветного литья, тугоплавких материалов для турбин на предприятия Ярославской области.
Полное интервью смотрите по ссылке: https://dan-news.ru/interview/o-perezapuske-dmz-i-besprecedentnoj-podderzhke-metallurgii-donbassa-i-novorossii/
Марат Хуснуллин: С начала года с применением механизмов «ДОМ.РФ» введено в эксплуатацию более 4,2 млн кв. м жилья
С января по сентябрь 2024 года с использованием инструментов «ДОМ.РФ» введено в эксплуатацию свыше 4,2 млн кв. м жилья в 49 субъектах для 84,4 тысячи семей. Из этого объёма более 2,06 млн кв. м было построено с применением проектного финансирования от банка «ДОМ.РФ». Кроме того, 1,62 млн кв. м возведено на участках, которые были вовлечены в оборот и переданы инвесторам через аукционы, а также более 533 тыс. кв. м – с использованием механизма инфраструктурных облигаций. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства, председатель наблюдательного совета «ДОМ.РФ» Марат Хуснуллин.
«Улучшение жилищных условий граждан – приоритет в нашей работе. Президент в майском указе поставил перед нами задачу – к 2030 году повысить среднюю обеспеченность жильём до 33 кв. м на человека. И мы планомерно двигаемся к этой цели. Для дальнейшего развития жилищного строительства важно активнее заниматься вовлечением в оборот неиспользуемых земельных участков. Также нельзя забывать о развитии социальной, дорожной, коммунальной инфраструктуры, которая стимулирует запуск новых жилищных проектов. Существенный вклад в эту работу вносит и “ДОМ.РФ”. Так, за девять месяцев при участии госкомпании введено свыше 4,2 млн кв. м жилья для 84 тысяч семей», – подчеркнул Марат Хуснуллин.
Регионами – лидерами по вводу жилья с применением инструментов «ДОМ.РФ» за три квартала стали: Санкт-Петербург (458 тыс. кв. м), Тюменская область (422,5 тыс. кв. м), Москва (356 тыс. кв. м), Краснодарский край (более 294 тыс. кв. м) и Республика Татарстан (280,3 тыс. кв. м).
За девять месяцев органы власти 30 субъектов Российской Федерации выдали разрешения на строительство свыше 1,93 млн кв. м жилой недвижимости на участках, которые ранее были переданы «ДОМ.РФ» застройщикам и регионам. Лидерами по этому показателю стали: Воронежская (310,5 тыс. кв. м) и Тюменская (более 244 тыс. кв. м) области, а также Республика Башкортостан (237 тыс. кв. м).
«Результаты трёх кварталов этого года закрепили тренды, сложившиеся за несколько лет нашей активной работы с регионами. С одной стороны, более 40% жилья введено с участием “ДОМ.РФ” в пяти субъектах – лидерах по этому показателю. Это говорит о большой заинтересованности с их стороны в использовании инструментов группы. С другой – количество регионов, применяющих механизмы “ДОМ.РФ”, постоянно увеличивается. Помимо этого, мы видим рост доли жилья, которое строится с привлечением проектного финансирования банка “ДОМ.РФ” и инфраструктурных облигаций. Всё это свидетельствует об эффективности мер, применяемых для развития жилищного строительства в стране», – отметил генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.
За три квартала госкомпания вовлекла в оборот 220 земельных участков общей площадью свыше 927 га для жилищного и другого строительства в 54 регионах страны.
Кроме того, в указанный период было согласовано восемь проектов комплексного развития территорий на участках общей площадью около 258 га. Эти участки расположены в Амурской, Иркутской, Кемеровской и Мурманской областях, а также Республике Марий Эл. Здесь можно будет построить более 717 тыс. кв. м жилья со всей необходимой инфраструктурой.
Сергей Чемезов - о том, почему нам нужны свои лекарства и медтехника и как ускорить импортозамещение
Сергей Чемезов: Делаем все, чтобы обеспечить России технологический суверенитет
Ирина Невинная
Создание новых лекарств и медтехники, развитие биотехнологий, способных обеспечить нам безопасную, чистую среду обитания, - это лишь немногие из тем, которые предстоит обсудить на первом Международном форуме "Биопром", который открывается сегодня в Геленджике. Главная тема - создание высокотехнологичных продуктов для повышения качества жизни людей. Многие ноу-хау можно увидеть непосредственно на площадке форума. Как развивается производство медицинской техники и лекарств, что нужно сделать, чтобы перестать зависеть от зарубежных поставщиков, какие важные разработки появились в последние годы? На вопросы "РГ" накануне форума ответил генеральный директор Госкорпорации "Ростех" Сергей Чемезов.
Мы знаем "Ростех" как крупнейшую компанию, которая аккумулирует самые разные направления: оборонку, транспорт, авиастроение, электронику, новые материалы. В последние годы активно развивается медицинское направление: медтехника, фармацевтика, вакцины. С чем это связано? И как повлияли санкции?
Сергей Чемезов: Наша ключевая миссия - создание высокотехнологичных продуктов для повышения качества жизни людей. Поэтому мы многое делаем для здоровья людей и здравоохранения.
Санкции сильно повлияли на нашу жизнь и работу. Поэтому мы делаем все возможное, чтобы обеспечить России технологический суверенитет: преодолеваем разрывы, возникшие после ухода зарубежных компаний, создаем отечественные аналоги и замещаем продукцию, необходимую государству, разным отраслям экономики и, конечно, нашим гражданам.
Как вы знаете, санкции затронули и медицину, и фармацевтику, и продовольственный сектор, и экологию, то есть те сферы, которые важны для сохранения здоровья людей и повышения продолжительности жизни.
Санкции затронули и медицину, и фармацевтику, поэтому нужно обеспечить технологический суверенитет в сферах, важных для сохранения здоровья людей
Напомню, в мае этого года Указом Президента России о национальных целях развития страны определены новые целевые показатели: к 2030 году ожидаемая средняя продолжительность жизни должна достичь 78 лет, а к 2036 году - 81 года. Для выполнения этой задачи необходим комплекс мер, в том числе по развитию здравоохранения и формированию экологического равновесия. Соответственно, на "Биопроме" мы представляем наши достижения в сферах медицинского приборостроения, фармацевтического производства, а также экологические проекты.
Сохранение природы сегодня - приоритет во всём мире. Не будет здоровой среды обитания - не будет здоровья. Какие проекты в этом направлении представляет "Ростех"?
Сергей Чемезов: Мы одними из первых среди промышленных компаний перешли от дискуссий к делу. На дорогах Москвы, а также в Курске, Перми, Волгограде, Липецке и многих других российских городах вы можете видеть экономичные и экологичные электробусы нашего "КАМАЗа". Только в Москве их уже почти две тысячи, и это напрямую влияет на состояние атмосферы в городе.
Очевидно, что двигатели внутреннего сгорания медленно, но неумолимо уходят в прошлое. Им на смену приходит более чистый для природной среды транспорт на электрической тяге
Сейчас в партнёрстве с частными инвесторами идет проект по созданию легкового "электромобиля". По плану серийное производство этой машины стартует в середине следующего года. Интерес к новинке большой - собрано уже более 100 тысяч предзаказов.
"АвтоВАЗ" также начал промышленное производство электрокара - с конца сентября начала выпускаться "ЛАДА е-Ларгус", идут испытания электрической версии флагманского седана "Лада Аура".
То есть очевидно, что двигатели внутреннего сгорания медленно, но неумолимо уходят в прошлое. Им на смену приходит транспорт на электрической тяге, который более эффективен и менее вреден для окружающей среды.
Если уж речь зашла о сохранении природы, одна из острейших проблем - что делать со свалками, как утилизировать коммунальные отходы. Какие планы в этом направлении?
Сергей Чемезов: Пожалуй, это самая актуальная экологическая проблема современности. Наша компания "РТ-Инвест" с 2018 года стала крупнейшим инвестором отрасли обращения с отходами в Московском регионе и Татарстане. За пять лет инвестировали более 220 млрд рублей, построили и запустили четыре крупных комплекса по переработке отходов мощностью 3,3 млн тонн отходов в год. Открыли самую масштабную сеть фандоматов по приему вторичных ресурсов.
Сейчас продолжаем строить пять заводов энергетической утилизации отходов (четыре - в Московской области и один - в Казани). Запуск этих производств позволит ежегодно перерабатывать в электрическую энергию более трех млн тонн отходов. Мы считаем, что в результате это поможет на 50% сократить захоронения отходов в Московском регионе и достичь "нулевого захоронения" в Казани.
Это первые заводы в нашей стране, которые соответствуют всем российским и международным экологическим требованиям.
Кстати, проект строительства заводов энергоутилизации отходов мы представляем на форуме. И еще один интересный проект, который мы показываем на "Биопроме", - биотехнология очистки и обеззараживания воды, которая позволяет уйти от традиционной системы хлорирования на водоочистных станциях.
От хлорирования питьевой воды уходят или уже ушли все развитые страны - именно остатки хлора все чаще называют одной из причин всплеска онкологических заболеваний. Какую альтернативу вы предлагаете?
Сергей Чемезов: Проблема чистой питьевой воды острейшая. Хлор хорошо обеззараживает, но имеет отдаленные последствия для здоровья. В то же время, по данным ВОЗ, 80% всех инфекционных заболеваний на планете - результат употребления некачественной воды.
Наш Уральский научно-исследовательский химический институт создал альтернативную технологию - воду очищают с помощью диоксида хлора и хлора для окисления примесей и уничтожения микроорганизмов. Основное преимущество такой технологии - кардинальное снижение содержания вредных хлорорганических соединений в очищенной воде, а дополнительный плюс - минимизация коррозии и отложений в трубах.
Эта технология одна из самых передовых в России. Она уже внедрена в 40 городах на 49 объектах, в том числе в Московской, Свердловской, Ростовской областях, а также в Казахстане.
Безусловно, этот опыт требует дальнейшего масштабирования. Однако не скажу, что эта новация продвигается легко. В некоторых регионах не хотят ничего менять и есть настоящее "хлорное лобби", с которым сталкиваются наши специалисты.
Не менее важная тема - здравоохранение и медицина. Уже много лет стоит задача импортозамещения и в фармпроме, и в производстве медицинских приборов, причем речь идет о переходе на полный цикл при производстве лекарств (чтобы не зависеть даже от поставки фармсубстанций), а также о создании собственных медицинских технологий и изделий. Но мы знаем: современная медицинская техника - это очень сложно и очень дорого. Что удалось сделать?
Сергей Чемезов: На форуме мы представляем сразу две экспозиции: в одной демонстрируем медицинские приборы, в другой - новинки в области фармпроизводства от нашего холдинга "Нацимбио".
Сейчас в нашем портфеле уже около 150 зарегистрированных изделий для различных направлений медицины от наших компаний.
Мы сформировали программу по развитию медицинского приборостроения до 2030 года. Планируется инвестировать в нее более 10 млрд рублей - это средства наших предприятий и привлеченное финансирование, в том числе, деньги институтов развития.
В корпорации создан единый центр компетенций, который консолидирует функции в области маркетинга, разработки, производства, продвижения, продаж и сервиса медицинских приборов и изделий.
Поставлена цель в четыре раза увеличить присутствие наших производителей на рынке медицинской техники. Один из проектов по созданию производства широкой линейки совершенно новых медицинских изделий стартует до конца года в Калужской области. Пока не готов разглашать подробности, но как только будет возможность, обязательно об этом расскажем.
Но все же интересно узнать о конкретных разработках, которыми уже пользуются пациенты и врачи.
Сергей Чемезов: Могу рассказать о проекте "Персональные медицинские помощники", в котором принимает участие наш холдинг "Росэлектроника". На мой взгляд, это один из самых перспективных проектов отечественного здравоохранения. Он удобен как для медиков, так и для населения, поскольку позволяет взаимодействовать им в дистанционном режиме, без частых походов пациентов в поликлинику.
Сегодня в пилотном проекте дистанционного мониторинга хронических больных участвует более 20 тысяч пациентов. К 2030 году мониторинг охватит 28 млн человек
Напомню, что платформа обеспечивает дистанционный мониторинг состояния здоровья людей с хроническими заболеваниями - сердечно-сосудистыми, диабетом. В ближайшее время к ней также начнут подключать особую категорию пациентов - беременных женщин.
Сегодня в пилотном проекте участвуют более 20 тысяч пациентов. К 2030 году дистанционный мониторинг с помощью персональных медицинских помощников должен охватить более 28 млн человек. В следующем году совместно с медицинским и научным сообществом будет завершена разработка единых стандартов для этой системы.
Есть расхожее мнение, что отечественный медпром выступает в роли догоняющего и не может конкурировать с известными иностранными игроками. До сих пор львиная доля диагностической сложной техники или, скажем, оборудования для проведения сложных операций - это импорт. Что тут можно сделать?
Сергей Чемезов: Наверное, отчасти это мнение справедливо. Но нельзя отрицать и то, что многие наши предприятия являются носителями уникальных научных и технологических компетенций.
Например, наш партнер, компания NtechLab, лидер в области видеоаналитики с использованием технологий искусственного интеллекта, научил ИИ диагностировать геморрагический инсульт. Точность определения на КТ-снимках высочайшая. При этом время анализа КТ-снимков сократилось вчетверо: с 20 минут до пяти, что критично важно и для врачей, и для пациентов. Эта разработка прошла тестирование в Центре диагностики и телемедицины, получила регистрационное удостоверение и сейчас внедряется в российских клиниках.
На форум мы привезли также несколько уникальных полимерных материалов. Это еще одно важное направление наших разработок. Такие полимеры могут использоваться, например, для быстрой и точечной доставки лекарств или при выполнении офтальмологических операций.
В России эти инновационные материалы выпускает единственный производитель - наш НИИ полимеров имени академика Каргина. Это, кстати, достойная замена импортных материалов, которые наши клиники использовали много лет и пока по инерции продолжают закупать. Мы готовы полностью заместить данную продукцию, все возможности для этого у нас есть.
Ключевой вопрос
Наши ученые часто жалуются: в лаборатории у нас много уникальных находок - новых кандидатных лекарств, вакцин, медицинских технологий. Но когда речь о масштабировании, о массовом производстве, внедрении в рутинную практику, это почти всегда "узкое горлышко". Вы знаете, как решить эту проблему?
Сергей Чемезов: Драйвером развития здравоохранения служат национальные проекты, государственные программы и различные меры государственной поддержки. Это все работает.
Наши предприятия активно пользуются возможностями, которые дает государство для развития, стимулируя создание новых медицинских изделий. Однако вы правы, на этом пути есть сложности.
Например, установленный срок возврата государственных инвестиций в три года нереален для большинства проектов по созданию новых высокотехнологичных медизделий. Цикл разработки, испытаний, регистрации и организации производства сложной техники занимает не менее пяти лет, чаще - больше. То есть проект еще не завершен, продукт не вышел на рынок, а деньги уже надо вернуть. Предлагаю внимательно проанализировать текущую практику и внести необходимые корректировки.
Сложности также возникают в вопросах признания российского происхождения медицинских изделий. Вы знаете, что такое подтверждение дает отечественным производителям преференции на рынке госзакупок. И это правильно, когда на бюджетные средства закупается отечественная продукция, а не зарубежная: поддерживать надо своих.
Однако здесь возникает новая сложность: нередко в российском оборудовании используются импортные компоненты. Это происходит потому, что многие критически важные комплектующие пока не создаются, не производятся на территории России, так как процессы импортозамещения еще не завершены. При экспертизе медицинских изделий важно учитывать этот факт и четко разделять: где иностранные компоненты использованы обоснованно, а где нет.
Если у отечественного производителя не было другого выхода, это не должно становиться для него дополнительным барьером. В противном случае он проиграет конкурентную борьбу производителям из ЕАЭС. Ведь их продукция оценивается по другим, более щадящим принципам с учетом адвалорной доли иностранных компонентов в устройстве.
Полагаю, что в рамках форума можно обсудить текущие проблемы и выработать совместные решения. Хочу подчеркнуть, что промышленность активно включена в решение всех поставленных государственных задач.
Дмитрий Чернышенко объявил победителя Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2024»
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и ректор МГУ имени М.В.Ломоносова Виктор Садовничий объявили победителя Всероссийского конкурса «Учитель года России» 2024 года. Им стал Леонид Дедюха, учитель физики Академической гимназии №56 имени М.Б.Пильдес (город Санкт-Петербург).
Церемония награждения победителей всероссийских конкурсов профессионального мастерства в сфере образования и праздничный концерт, посвящённый Дню учителя, состоялись в Государственном Кремлёвском дворце.
Поздравление с Днём учителя направил Президент России Владимир Путин.
«Вы избрали для себя непростую, очень ответственную и благородную миссию, всецело посвящаете себя своим ученикам, стремитесь сделать всё, чтобы они выросли достойными людьми, обрели знания, ценности, принципы, которые станут для них надёжной опорой во взрослой жизни. Учительский труд вызывает особое уважение. В нём заложен глубочайший созидательный смысл – помочь каждому найти свой собственный путь, своё призвание, добиться личного успеха и приносить пользу людям, родной стране», – сказал глава государства в видеоприветствии.
Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко поздравил российских учителей с профессиональным праздником.
«Вы заняты благородным, ответственным и очень непростым делом, учите, воспитываете наших детей. Это огромная, очень важная работа. Мы знаем, что профессия преподавателя, учителя – это поистине героическое дело, которое выбирают по зову сердца. Мы бесконечно ценим и уважаем ваши успехи, достижения и будем их обязательно отмечать. И главное, чтобы как можно больше людей об этом узнавали. Мне хочется пожелать вам здоровья, успехов, профессионального мастерства и хороших, добрых, отзывчивых, благодарных учеников. С праздником!» – обратился к учителям вице-премьер.
Министр просвещения Сергей Кравцов вручил награду победителю конкурса «Первый учитель» – Светлане Редченко, учителю начальных классов школы №2 посёлка Чернянка (Белгородская область).
«Дорогие педагоги, поздравляю вас с праздником, с Днём учителя! Вы практически каждый день совершаете незримый подвиг. Вы настоящие герои – учителя, воспитатели, преподаватели колледжей, вузов, системы дополнительного образования. От вас зависит будущее России, будущее наших детей. Как говорил Роберт Рождественский, профессия учителя — профессия дальнего действия, самая главная на Земле», – отметил Сергей Кравцов.
Глава Минпросвещения России вместе с детским коллективом прочитал на сцене стихотворение Андрея Дементьева «Не смейте забывать учителей».
Председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова передала награду Татьяне Раннинен, воспитателю детского сада №9 города Геленджика (Краснодарский край), которая одержала победу в конкурсе «Воспитатель года России».
Звания «Директор года России» удостоен Алексей Махновецкий, директор школы №1 города Екатеринбурга (Свердловская область). Он получил приз из рук президента Российской академии образования Ольги Васильевой.
Победителей поздравил ректор МГУ им. М.В.Ломоносова Виктор Садовничий.
«Мне выпала честь 30 лет занимать должность председателя большого жюри конкурса “Учитель года России„. И когда смотришь на конкурсантов, просто удивляешься. Они умные, сильные, красивые, они любят детей так же, как любили их самих их учителя. Спасибо вам за то, что вы воспитываете таких замечательных детей, которые приходят к нам в университеты, а мы продолжаем ваше дело. С праздником, дорогие коллеги», – добавил Виктор Садовничий.
Согласно постановлению Правительства России победитель конкурса «Учитель года России» получает денежное поощрение в размере 1 млн рублей, а призёры – по 500 тыс. рублей.
Установлены размеры призовых выплат победителям конкурсов «Воспитатель года России», «Директор года России», «Первый учитель», «Педагог-психолог России», «Учитель-дефектолог России», «Мастер года» и «Сердце отдаю детям». Они получат по 200 тыс. рублей.
Встреча с лауреатами всероссийских конкурсов в сфере образования
В преддверии Дня учителя Владимир Путин по видеосвязи встретился с финалистами всероссийских профессиональных конкурсов в сфере образования.
В мероприятии приняли участие финалисты конкурсов 2024 года «Учитель года», «Воспитатель года», «Директор года», «Первый учитель» и телешоу «Классная тема!».
* * *
В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!
Начало октября – время, когда мы традиционно чествуем преподавателей, педагогов, наставников. Наша встреча проходит в преддверии Дня учителя. А накануне, 2 октября, в стране отмечался День работника среднего профессионального образования.
И конечно, прежде всего хочу поздравить всех, для кого дороги и значимы эти праздники, а это и сами педагоги, и ученики, их семьи, родители, бабушки, дедушки – все, кто с теплотой и любовью вспоминает своих учителей. То есть, по сути вся страна. Эти профессиональные праздники близки не только по датам. Разные уровни образования при всех понятных отличиях являются частью единого образовательного пространства.
Наша общая задача, которая в том числе будет решаться в рамках нового национального проекта «Молодёжь и дети», чтобы это пространство было действительно единым и современным, отвечало требованиям, динамике XXI века, целям развития, которые стоят перед нашим государством в целом; чтобы школьники, студенты колледжей, техникумов, вузов получали востребованные знания и навыки, приобщались к ценностям, которые объединяют наше общество, а значит, могли бы состояться в профессии, уверенно чувствовать себя в жизни, работать на благо страны и её граждан.
Важнейшая роль здесь принадлежит, конечно же, вам и вашим коллегам – педагогам. Рад сегодня приветствовать ярких, талантливых, увлечённых своим делом преподавателей, воспитателей и наставников, поздравить вас с тем высоким признанием, которое вы получили на конкурсах профессионального мастерства.
Ваши идеи, наработки, стиль преподавания ценят коллеги – это самое главное, это самая большая оценка, это очень важно – очень важно и для вас, и для тех людей, с которыми вы работаете: для молодых людей, для подростков. Ведь обучение, образование, воспитание – это всегда сотворчество учителя и ученика.
Такие сильные, новаторские методики, как ваши, конечно, должны получать широкое распространение в педагогическом сообществе. Вы активно, – я знаю об этом, мы уже встречаемся регулярно, не первый год, – обмениваетесь опытом с коллегами, в том числе в ходе профессиональных конкурсов. Рассчитываю, что эта работа при поддержке Министерства просвещения и региональных органов власти будет и дальше развиваться на системной основе, как и в целом механизмы повышения квалификации педагогов.
Знаю, что со стороны учителей в этом плане есть запрос на более тесное взаимодействие с крупными научными и образовательными организациями, предприятиями. Действительно, прямое общение с ведущими учёными, инженерами, представителями других специальностей обогащает багаж знаний учителя, помогает точнее расставить акценты в преподавании. Попрошу Правительство подумать, как лучше выстроить такое взаимодействие.
Отдельно хочу обратиться к вашим коллегам из Донбасса и Новороссии, Курской, Брянской, Белгородской областей. В очень непростых обстоятельствах вы делаете всё для того, чтобы дети могли учиться, демонстрируете исключительную верность профессиональному долгу и настоящее мужество. Хочу поблагодарить вас за вашу позицию.
Повторю: образовательное пространство на всей территории нашей страны едино, и необходимо, чтобы оно отвечало самым высоким стандартам повсеместно, во всех регионах. Это касается и инфраструктуры, то есть строительства новых зданий образовательных учреждений, реконструкции и ремонта действующих, и содержания, конечно, образовательных программ, качества преподавания, и условий для профессионального роста, развития педагогов, конечно.
Думаю, вы знаете, видите в своей работе: многое уже сделано, – надеюсь, что вы это замечаете. Но многое, безусловно, и предстоит сделать. Уверен, что у вас, как у людей неравнодушных, деятельных, есть и свои идеи, предложения, которыми вы готовы поделиться.
Хочу ещё раз поздравить вас с праздником, с заслуженными высокими результатами в профессиональных конкурсах. Давайте перейдём к нашей работе – как раз и поделимся теми соображениями, которые на этот счёт у вас есть. Пожалуйста, кто начнёт?
Румбах Екатерина Владимировна, пожалуйста, прошу Вас.
Е.Румбах: Добрый день, Владимир Владимирович!
Мы все прекрасно знаем и видим, что в нашу жизнь очень плотно вошла цифровизация, причём на всех уровнях – от бытового до уровня государственного управления, и это не плохо. Но нас, учителей-словесников, очень тревожит, что такое большое количество «цифры» в жизни наших учеников приводит к значительному снижению уровня их речевой культуры, а ведь речь – это не только инструмент интеллектуального развития.
Если мы говорим о речи как о культуре, то это одна из важнейших основ сохранения национальной идентичности. Именно об этом, мне кажется, размышляла Анна Андреевна Ахматова, когда в годы Великой Отечественной войны писала:
И мы сохраним тебя, русская речь,
Великое русское слово.
Владимир Владимирович, на своих уроках мы с коллегами-словесниками делаем всё возможное, чтобы повысить уровень речевой культуры наших учеников, подрастающего поколения. А какие меры можно принять на государственном уровне для повышения речевой культуры всего общества?
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, Екатерина Владимировна, Вы подскажите нам, какие, Вы считаете, нужно принять дополнительные меры для того, чтобы речевая культура у нас была на самом высоком уровне. Здесь целый комплекс, видимо, нужно предложить мероприятий.
Вы сказали, что хорошая речь – это не только признак общего интеллектуального развития, но это всё-таки признак – это один из серьёзных, существенных признаков интеллектуального развития человека. И конечно, это тоже связано с национальной идентичностью. Ну а как же? Это же родной язык, разумеется, он связан с национальной идентичностью. Нет ничего более яркого, нет более яркого признака национальной идентичности, чем владение своим родным языком.
Здесь целый комплекс [мер] должен быть. Нужно прививать навыки и любовь к чтению, обсуждать эту литературу. Конечно, пальчиком нажимать кнопочки – это тоже важно, это чрезвычайно важно в современном мире, чтобы быть успешными, чтобы страна была успешной, надо владеть этими цифровыми методами для получения знаний, обмена знаниями, достижения успехов в профессии, но речевая культура чрезвычайно важна.
Давайте вместе подумаем, что нужно сделать дополнительно для того, чтобы и книга была в руках у молодого человека, чтобы любовь была к книге, чтобы они пользовались не только интернетом.
Ясно, мы постоянно же об этом говорим, что всё: книги, газеты, бумага, всё что угодно, – это только носитель, так же как и какой-то гаджет. Это только носитель, а важен контент – это всё понятно. Но всё-таки одно дело – рассказ о музыке, а другое дело – умение слушать музыку и воспринимать её. Одно дело – рассказ о картинах Поленова и Левитана, а другое дело – уметь созерцать, чувствовать, понимать, что хотел сказать художник.
То же самое и с литературой. Конечно, буквы все должны знать, но нужно почувствовать «вкус» книги, вкус к тому, чтобы держать в руках, не просто информацию получать, а вчитываться в те интонации, в то, что чувствует писатель. Эти чувства трудно всё-таки из гаджетов улавливать, а это важно. Это важно – уметь чувствовать. Поэтому целый комплекс должен быть.
С Министром просвещения [Сергеем Кравцовым] – вчера мы с ним встречались на одной из площадок – мы вчера тоже в общем затрагивали эту тему. Подумайте, пожалуйста. Государство старается, и немало сделано уже в этом направлении. Но сделать, конечно, нужно ещё больше, имея в виду те тенденции развития в области образования, которые сейчас и у нас в стране развиваются, и во всём мире заметны и очевидны.
Мы должны считаться, конечно, с теми условиями, в которых мы живём, с гаджетами, с интернетом – как с этим не считаться, никуда от этого не деться. Но вещи фундаментального, принципиального характера, конечно, не должны ускользать от нашего внимания. Здесь я полностью согласен – давайте вместе подумаем, что нужно сделать дополнительно.
Пожалуйста.
Е.Резник: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Я Резник Елена Николаевна, учитель начальных классов гимназии № 18 города Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.
Я как раз в продолжение разговора коллеги хотела бы рассказать, поделиться опытом.
У нас в гимназии существует читательский клуб, который объединяет не только любителей книг, но и тех, кто стремится расширять горизонты своих познаний. Это не только творческие встречи единомышленников, но и поэтические вечера, встречи с местными поэтами, которые делятся опытом, вдохновением, вечера семейного чтения, когда собираются не только дети, но и взрослые, которые учатся разговаривать о книгах, читать одни и те же книги. Активисты клуба вместе с городской библиотекой в сотрудничестве готовят мероприятия и выходят с ними в классы. Важно, чтобы наши дети были начитаны и владели культурой речи. Поэтому у меня предложение: хотелось бы обратить особое внимание на обновление школьных библиотек как таких пространств, в которых как раз и формируется культура общения детей и взрослых.
Спасибо.
В.Путин: Очень правильно, я с Вами полностью согласен, Елена Николаевна.
Иногда говорят: кто ясно мыслит, тот ясно говорит, ясно излагает свою мысль. Это отчасти только правильно – конечно, правильно, но только отчасти. Можно не вылезать из компьютера и в своей специальной области прекрасно мыслить, но не иметь возможности донести эти мысли до других людей. Такое тоже бывает.
Библиотеки, конечно, должны быть современными, хорошо оборудованными – но они должны быть площадкой для общения, это точно. Это такой клуб должен быть, там нужно создавать условия для общения.
У нас во вновь строящихся школах – а мы построили их уже, по-моему, 1400 школ и еще 400 с лишним должны построить до конца года, у нас не только предусмотрено – строятся, и там библиотеки после того, как строительство завершено, должны быть наполнены и книгами, и теми специалистами, которые умеют работать с людьми и с книгами. Это, конечно, самое главное. Надо поддерживать библиотеки вообще по стране и школьные библиотеки тем более. Обязательно будем это делать.
В том числе, кстати говоря, я попросил бы Министерство тоже обращать на это внимание и при ремонтах школ. 4000 с лишним школ уже отремонтированы, и еще предстоит отремонтировать. Я бывал в таких школах, которые отремонтированы. Мне кажется, стандарт очень хороший выбран, во всяком случае, там, где я был. Ясно, что мне стараются показать то, что получше, но все-таки после ремонтов эти школы выглядят совсем по-другому, просто совсем. И там, конечно, если уж не было, то надо это делать. Я прошу Министра [просвещения Сергея Кравцова] обратить на это внимание.
Но самое главное – надо уделить внимание библиотекарям, конечно. Это очень скромные люди, и уровни доходов у них скромные, а выполняют они очень важную работу, чрезвычайно важную.
Обновлять нужно библиотеки. Мы посмотрели, что на наших так называемых новых территориях – ЛНР, ДНР, в Новороссии, в Херсонской области. Я не знаю, наверное, в зале тоже здесь есть коллеги из этих регионов – там беда просто, насколько я себе представляю. Внимание не уделяли никогда прежние власти, а мы должны. Потому что это, безусловно, очень важная часть и воспитательного процесса, особенно если речь идет о молодых людях, и очень важная часть получения нужных, в том числе и дополнительных знаний по тем направлениям, которые человек выбирает для себя как основные и ориентируется для того, чтобы выбрать будущую профессию. Это чрезвычайно важно для школы. Полностью с Вами согласен.
Еще раз прошу Министра обратить на это внимание.
Н.Воронцова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Воронцова Надежда Сергеевна, город Вологда, воспитатель детского сада № 84.
Владимир Владимирович, моя дочь учится в 7-м классе общеобразовательной школы, и от нее я узнаю очень многое о школьной жизни, в том числе и о таком предмете, как «Разговоры о важном». И с ее слов, и со слов учителей, и от их впечатлений, и от своих, познакомившись с этой программой, я понимаю, насколько она важна для детей. Это действительно на данный момент, на последнее время одно из самых важных, значимых и любимых нашими детьми направлений.
Но ведь, однако, согласитесь, что воспитание будущего гражданина нашей страны начинается значительно раньше. В дошкольном возрасте мы уже знакомим детей с базовыми ценностями. В пять лет ребенок уже способен понимать, как любить Родину, как и многое другое способен понимать.
И наше предложение: распространить проект «Разговоры о важном» на дошкольные учреждения для детей с пяти лет. Ведь это уже будет, в том числе, и подготовка к школе, так сказать, ступень, как сейчас модно говорить, бесшовный переход. Как Вы смотрите на такое предложение?
В.Путин: Надежда Сергеевна, конечно, то, что в школах пошло у нас (и флаг, и гимн, и «Разговоры о важном»), – это дополняет, разумеется, общественно значимые предметы: историю, обществоведение и так далее. Это очень своевременно мы сделали, и имеет хороший результат. Потому что, если мы молодого человека не ориентируем в пространстве и не ориентируем его в бесконечном потоке информации, самому молодому человеку очень трудно сориентироваться.
К сожалению (мы много об этом раньше говорили, сейчас выстраивается эта работа), когда в школьных учебниках говорили о чём угодно про времена Второй мировой войны, только не упоминали там почти о Сталинградской битве, – это странно, понимаете, просто невероятно. 27 миллионов человек, по последним данным, мы потеряли, страна потеряла в ходе Второй мировой войны, в ходе Великой Отечественной войны, а такие страны, как Великобритания, – где-то 350 или 400 тысяч потеряли. Весь вермахт был сосредоточен на Восточном фронте фактически, 80 процентов, а про Сталинградскую битву почему-то в наших учебниках упоминали вскользь. Конечно, такая ориентация в информационном пространстве к чему приводит? Разумеется, если мы будем Иваном, родства не помнящим, то у нас и будущего не будет никогда. У меня такое впечатление, что это специально кто-то пытался так воспитывать наше новое, подрастающее поколение.
«Разговоры о важном» – это серьёзное начало большой работы. Здесь важно только не перегибать ничего, понимаете? Ничего нельзя перегибать, всё должно быть в меру – первое. Второе – всё должно быть искренне, объективно, доходчиво.
У нас есть такие выражения (обращаясь к Н.Воронцовой.), Вы говорили, я пометил: впитал с молоком матери, усвоил с младых ногтей. Это всё говорит о том, что в самом раннем возрасте, конечно, определённые базовые вещи мы ребёнку должны закладывать. Но всё, повторяю, должно быть в рамках разумного.
Конечно, здесь нужно говорить со специалистами, с детскими психологами, нужно понимать, что такое ребёнок в три-четыре-пять лет. Кто-то говорит и в пятилетнем возрасте: я хочу быть солдатом, берёт автомат игрушечный, играется. Кто-то по-другому себя ведёт. Но это же дети, у них есть определённый уровень развития. Надо с детьми работать исходя из этого уровня развития. Это тонкие вещи.
Вы знаете, я борьбой всю жизнь занимался, и у нас говорили так: чем младше ребёнок, спортсмен будущий, тем более опытный тренер должен с ним работать. Это так и есть, это такая тонкая вещь. У вас у многих свои детки есть, поэтому вы же знаете, как маленькие себя ведут.
Надо всё сопоставлять с уровнем их развития, и всё должно быть подчинено интересам ребёнка. Но то, что я сказал о том, что у нас в народе возникли эти устойчивые обороты, как «впитал в себя что-то с молоком матери», – это говорит о том, что базовые ценности, базовые вещи аккуратно, доступно для такого возраста надо, конечно, доводить аккуратненько до самых маленьких детей, связывая это – понятие Родины, страны – с мамой, с папой, с бабушкой, с дедушкой, с братом или сестрой с младшими или старшими. Надо делать это очень аккуратно. Но, конечно, это правильная и очень нужная работа, я Вас безусловно поддерживаю. Спасибо, что Вы об этом сказали, Надежда Сергеевна.
А.Махновецкий: Добрый день, Владимир Владимирович!
Алексей Витальевич Махновецкий, директор 1-й школы имени Сергея Сергеевича Алексеева, город Екатеринбург.
Сегодня достаточно много образовательных инициатив, проектов, фестивалей, форумов для педагогов. Сегодня мы здесь объединены конкурсами «Учитель года», «Первый учитель», «Воспитатель года». И очень много наслышаны про образовательные проекты центра знаний «Машук» – обучение советников директоров по воспитанию.
Тем не менее мы, директора, тоже нуждаемся в таком просвещении, и едва ли иногда не больше, чем педагоги. Сейчас у нас есть федеральный конкурс «Директор года», где мы можем это реализовать, но мы всё равно хотим оставаться и в курсе государственной повестки, и получать те самые важные компетенции, которые сегодня наиболее востребованы в системе образования.
В связи с этим у меня вопрос: возможно ли создание для нас, директоров, некоего образовательного проекта «пространство для общения», которое будет предназначено для директоров и их заместителей? Мы очень в этом нуждаемся.
Спасибо.
В.Путин: Конечно, можно и нужно. Тем более если вы чувствуете, что этого не хватает, конечно, надо это сделать, я с Вами согласен.
Директор – человек, за которым весь коллектив, он определяет всю жизнь школы. От того, как он это делает, во многом зависит морально-нравственная обстановка в коллективе, в учительском, преподавательском, педагогическом коллективе, а она, безусловно, передаётся дальше – детям. Это 100 процентов. Поэтому здесь нужно повышать и совершенствовать управленческие навыки, навыки общения с людьми, навыки управления коллективом. Конечно, это нужно делать.
Если этого не хватает – Министр нас слышит, он вместе с Вами там сидит, я Вас прошу обратить на это внимание. И чем больше коллектив, чем больше ответственность, тем, конечно, у людей должно быть больше возможностей совершенствовать свои профессиональные навыки, знания и качества. Я полностью с этим согласен.
Я не знаю, с ходу, с голоса, честно говоря, не могу прямо ответить, кроме подготовки и переподготовки преподавателей, конечно, для людей, которые занимаются административной работой, тоже должны быть созданы условия для повышения их профессиональных навыков.
Сергей Сергеевич, что Вы думаете по этому поводу?
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович, мы абсолютно согласны.
В следующем году мы запланировали большой форум директоров школ – как раз с коллегами обсудить и повышение квалификации, и работу, потому что действительно очень много нововведений, единое образовательное пространство, воспитание. Конечно, директора здесь должны быть нашими союзниками. (Обращаясь к участникам встречи в зале.) Мы и вас обязательно тоже пригласим, коллеги, чтобы вместе обсудить дальнейшее развитие.
Спасибо.
В.Путин: Как быть нам, султанам, ясность здесь нужна. Сергей Сергеевич, обратите на это внимание.
К.Манукова: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Меня зовут Манукова Кристина Сергеевна. Я учитель гимназии № 3 города Астрахани, в которой, к слову сказать, Вы были в гостях в 2007 году.
Я горжусь тем, что представляю этот регион, несмотря на то что сама из Ленинградской области, училась в Санкт-Петербурге, но волею судьбы, выйдя замуж за офицера Российской армии, уехала «покорять» за ним степи наши астраханские. Я 13 лет проработала в сельских школах, была заместителем директора по воспитательной деятельности. Когда узнала о проекте «Навигаторы детства», поняла, что именно в этом проекте я хочу себя раскрывать, потому что именно этот проект направлен на работу с детьми – быть ближе к детям, подальше от бумаг.
Сейчас я работаю в гимназии города Астрахани и рада тому, что всё больше появляется конкурсов, проектов для педагогов, в которых мы можем себя реализовывать, показывать, делиться опытом, в конце концов, получать новые знания. Это конкурсы платформы «Россия – страна возможностей», это «Классная тема!», за которую я хочу Вам сказать огромное спасибо, отдельное спасибо, так как являюсь финалистом «Классной темы!» этого года. Таким конкурсам, конечно, надо быть.
У нас в Астрахани в том году стартовал конкурс «Советник года города Астрахани». Я знаю, что в других городах тоже существует такой конкурс, как на региональном уровне, так и на муниципальном. Но такого конкурса профессионального мастерства всероссийского масштаба у нас, у советников, пока ещё нет. Поверьте, нам уже есть чем поделиться, есть что показать, нашу работу в различных детских объединениях: мы создаём медиацентры, развиваем театральные студии, спортивные клубы. Это и программа «Орлята России». Нам действительно есть что показать.
Владимир Владимирович, как Вы смотрите на то, чтобы у советников тоже появился такой конкурс или хотя бы появился трек в рамках, например, «Учителя года»?
В.Путин: Во-первых, мне очень приятно, что Вы отметили «Классную тему!», это шоу, которое, действительно, в ходе одной из таких встреч в прошлые годы пришло в голову как идея. Очень приятно, что она реализуется, и людям вашей профессии она приходится по душе. И мне кажется, очень полезное мероприятие, это шоу.
Что касается конкурса для советников – полностью поддерживаю, полностью. Так же, как и создание какой-то платформы для работы с административным звеном, для директоров школ, для завучей и так далее. И конкурс для советников по воспитанию – чрезвычайно важная вещь.
Мы ведь не просто так ввели когда-то, обратили внимание на это направление, ввели соответствующие должности советников по воспитанию. Чрезвычайно важная работа. По сути, смотрите, почти в каждом вопросе звучит так или иначе эта тема, начиная с дошколят ещё. Я не буду сейчас вдаваться в детали, здесь очень подготовленная аудитория, и мы понимаем, что такое воспитание, поэтому, разумеется, надо всё совершенствовать, разумеется, надо обмениваться информацией друг с другом. Конечно, нужно получать дополнительные сведения и иметь возможность использовать эффективно имеющуюся и поступающую информацию. В современном мире чрезвычайно важная вещь – надо постоянно быть на острие возможностей и уметь пользоваться этим. Поэтому, конечно, полностью поддерживаю.
Я думаю, что можно в конкурсе «Учитель года» отдельную номинацию сделать, для начала во всяком случае, а потом посмотреть, как будет развиваться.
Сергей Сергеевич, поддерживаете нас с Кристиной Сергеевной?
С.Кравцов: Да, поработаем, поддерживаем.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, давайте дальше, кто-то ещё, может быть?
А.Кандаков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Кандаков Александр Сергеевич, учитель истории и обществознания кадетских казачьих классов Кондратовской школы, Пермский край.
Я бы хотел поговорить о взаимодействии семьи и школы.
Все учителя – и классные руководители, и предметники – работают с семьёй и в большей степени с родителями. Здесь есть проблемка, скажем так.
Я когда только начинал работать, очень боялся взаимодействия именно с родителями, потому что мало знал о формах, вообще было очень страшно с ними. Каждая встреча, каждое собрание было испытанием. Сейчас, конечно, уже понабрался опыта, и не вызывает это таких ощущений, но эта проблема остаётся.
Я знаю, что на сегодняшний момент у будущих педагогов уже есть курсы в рамках их обучения именно новым эффективным формам взаимодействия учителей и родителей. Но если рассмотреть вариант, допустим, каких-то курсов для учителей, которые уже работают в школе? На этих курсах учителя бы получили ответы на максимально новые эффективные формы взаимодействия с родителями.
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, Александр Сергеевич, поскольку Вы ставите этот вопрос, значит он актуален, значит он требует того, чтобы на него обратили внимание. Наверное, так и нужно сделать.
Ведь процесс и воспитания, и образования не может быть эффективно организован без сотрудничества между семьёй и школой. Помните, ещё Высоцкий пел: «Чему нас учит семья и школа?» Почему именно семья и школа? Не случайно, потому что только вместе можно добиться нужного эффекта.
Конечно, базовые вещи идут из семьи, закладываются в семье, но и на семью тоже, на родителей специалист, педагог, наставник может и должен влиять. Так же, как и должен получать информацию о том, в какой среде воспитывается ребёнок, как он живёт, как с ним общаются, а может быть, помочь родителям, помочь выстроить отношения с ребёнком должным и нужным образом, с тем чтобы добиваться максимального эффекта и в ходе воспитательного процесса, и в ходе получения и освоения необходимых знаний ребёнком.
Перед встречей с вами, скрывать не буду, тоже всякие специальные справочки читаю по тому, что у нас происходит в этой области, и сейчас только прочитал, что у нас в вузах есть уже целый курс на этот счёт – общение с семьёй, с родителями. Очень важное направление работы, очень важное. Поэтому, конечно, если есть курсы переподготовки учителей-предметников, то это тоже имеет большое значение.
Поэтому я Вас поддерживаю, и Сергей Сергеевич [Кравцов] нас слышит, давайте так и сделаем. Согласен с Вами.
Пожалуйста, кто-то ещё? Заканчиваем?
Ещё раз хочу вас поздравить с результатами конкурса. Хочу вас вообще поздравить с выбором, который вы сделали для себя в жизни, – это самое главное, по большому счёту. Я уверен, что людей, которые могли бы здесь сидеть в качестве победителей, могло быть наверняка гораздо больше, но конкурсов у нас не так много, а так по разным специальностям и по разным направлениям деятельности, конечно, очень много талантливых людей в педагогической среде, в преподавательской среде.
Когда-то вы приняли для себя такое решение – стать учителем, педагогом, наставником. Это выбор и благородный, и очень важный для страны, для общества. Важный, потому что в этот вид деятельности приходят неравнодушные люди, которые выбор свой делают по призванию, это чрезвычайно важная вещь. Если нам нравится то, чем мы занимаемся, мы обязательно будем успешными. И я хочу вам этого пожелать искренне, от всей души.
Поздравляю вас с наступающим праздником. Вам всего самого доброго – вам и вашим ученикам, вашим воспитанникам.
Руководитель минсельхоза Башкортостана - о стабильности в турбулентные времена
Гульназ Данилова
Нынешний сельскохозяйственный сезон преподнес аграриям сюрпризы, которых никто не ожидал, потому что начинался он благоприятно и даже раньше обычных сроков. Но все изменилось в июле-августе, когда пошли проливные дожди с общим накоплением почти полугодовой нормы влаги. Потоки были такой мощности, что земля перестала впитывать воду. На деловом завтраке в редакции "Российской газеты" и. о. заместителя премьер-министра правительства Республики Башкортостан - министра сельского хозяйства Ильшат Фазрахманов рассказал об особенностях работы в сложившихся условиях.
Российская газета: Ильшат Ильдусович, как сказывается непогода на уборочной страде?
Ильшат Фазрахманов: Результат работы в сельском хозяйстве на 60% зависит от погоды и на 40% - от человека. В этом году урожай ожидается на уровне 3-3,2 миллиона тонн. По итогам сезона мы недополучим около миллиона тонн зерна. Озимые проросли на 40% и годятся только для использования на зернофураж, а это не самый эффективный корм. Яровые проросли до 5%. Мы видим, что развитие растений достаточно хорошее, но класс будет не выше 4-5, то есть большого объема продовольственного зерна не предвидится.
При этом потребность республики в продовольственном зерне для переработки его в муку составляет всего 200 тысяч тонн. Для сравнения: мы зашли в этот год с запасом в полтора миллиона тонн зерна и соберем еще более трех миллионов тонн. В итоге получим более четырех миллионов тонн при потребности в 2,2-2,3 миллиона тонн. То есть опять будет профицит зерна, что скажется на цене. Пока оснований для роста стоимости зерновой группы, в том числе гречихи, овса, нeт. Даже пивоваренный ячмень сегодня стоит 15 рублей за килограмм, тогда как меньше 25 никогда не стоил.
Российская газета: Значит, аграрии окажутся в минусе?
Ильшат Фазрахманов: Они третий год подряд могут закрыть только свои текущие расходы. Для того чтобы дальше развиваться, аграрии берут кредиты. В то же время льготные кредиты выросли до 11% годовых, в прошлом году было 5%.
Российская газета: Для каких сельхозтоваропроизводителей такая ситуация окажется критической?
Ильшат Фазрахманов: Прежде всего для тех, кто продолжает использовать монокультурную структуру посевов, несмотря на наши рекомендации иметь ресурсный баланс. Если аграрий соблюдает баланс, то никогда не прогорит. Если бы у фермера, выращивающего зерно, имелась небольшая птицефабрика, то в этом году зерно он скормил бы птице и получил или столовое яйцо, или фермерское мясо. И его доход был бы выше, чем в самый удачный год от продажи зерна.
Рисками надо управлять. Они есть и будут всегда. Одна треть хозяйств в республике ими не управляет, и у них нет будущего, две трети ведут свою деятельность сбалансированно.
В этом году хороший травостой кормовых культур, позволяющий провести два-три укоса - идеально для того, кто умеет консервировать корма. Сегодня наши индустриальные фермы и те, кто профессионально занимаются животноводством, чувствуют себя очень комфортно: корма дешевые, продукция стабильная.
Другими словами, в этом году выигрывает правильно выстроенный бизнес. А те, кто понадеялся на погоду, ощущают себя не слишком комфортно.
Российская газета: Повредил ли избыток влаги сахарной свекле и подсолнечнику - традиционным для нашей республики техническим культурам?
Ильшат Фазрахманов: По сахарной свекле в этом году ожидается исторический рекорд - больше двух миллионов тонн. Сможем ли мы все это вывезти с полей и переработать, покажет ноябрь-декабрь.
Подсолнечник посеян в больших объемах и тоже даст большой урожай. При этом из-за дождей он сильно подвержен болезням, чаще всего это серая и белая гниль. Поэтому аграрии готовятся, проводят десикацию, то есть подсушивают растения химическими препаратами для ускорения созревания.
Российская газета: В подобные годы самое время вспомнить об агростраховании. Как с этим обстоит дело у растениеводов?
Ильшат Фазрахманов: Если раньше аграрии занимались страхованием неохотно, то в нынешнем году в регионе впервые застраховали 20% посевных площадей, или 427 тысяч гектаров. Стимулом послужило и то, что, например, для покупки элитных семян сельхозтоваропроизводитель должен быть застрахован. Агрострахование активно поддерживается государством. Так, республиканский бюджет уже выделил страховым компаниям 150 миллионов рублей на компенсацию 50% затрат аграриев, то есть заплатил за них часть взносов.
Российская газета: На таком не очень благоприятном фоне не предвидится ли дефицита отдельных видов продуктов питания?
Ильшат Фазрахманов: Могу успокоить: мы перешагнули ту планку, когда можем испытывать дефицит отдельных видов продуктов. Закупать впрок муку или подсолнечное масло не имеет смысла. Кроме двух крупных маслозаводов, в республике появились еще 20 мелких предприятий, выпускающих нерафинированное подсолнечное масло. Его мы производим в семь раз больше, чем нам нужно. Сахара - в шесть раз больше.
Российская газета: Как обстоят дела в молочном животноводстве?
Ильшат Фазрахманов: Эта подотрасль развивается динамично, и вот почему. Республика много лет назад начала закупать племенных животных, что в условиях санкций уже невозможно, и теперь у нас есть возможность заниматься повышением генетического потенциала местных пород животных. Мы выявляем высокопродуктивных коров и используем их яйцеклетки. За свою жизнь корова способна родить трех телят, а при внедрении современных эмбриотехнологий можно получить от нее до 50. Конечно, теленок будет дороже, но для аграриев, которые занимаются улучшением генетики своих животных с помощью современных эмбриональных и ДНК-технологий, предусмотрены субсидии. Компенсируется до 90% затрат.
Повышением генетического потенциала коров занимаются на всех крупных индустриальных фермах, а их сегодня 21. Кроме того, до 2030 года планируется строительство еще 30. Это даст миллион тонн товарного молока при внутренней потребности в 600 тысяч тонн.
50 крупных индустриальных ферм - это предельное количество. На их обслуживание потребуется не менее полутора миллионов гектаров земли. Исходя из анализа потенциала региона, больше возможностей строить молочные комплексы нет, учитывая, что в республике развиваются еще свиноводство, птицеводство и в последнее время - коневодство. Им занимаются в Баймакском, Абзелиловском, Учалинском, Давлекановском, Альшеевском районах. Поголовье лошадей уже перевалило за 130 тысяч.
Российская газета: Коневодство для нашей республики - традиционное занятие, которое в одно время угасло. С чем связано его возрождение?
Ильшат Фазрахманов: Для разведения лошадей нужны пастбища. Их становится все больше, так как деревня стареет, количество домашнего скота сокращается. Поэтому убеждаем фермеров заняться производством говядины и конины, используя данные площади. Мы проработали несколько вариантов, как это сделать. Например, в Аскино огородили территорию и запустили туда скот абердин-ангусской породы, таких полудиких коров, бычков и телят, которые живут там в естественных условиях. Аналогичная картина в Караидельском районе, где содержат герефордский скот. Их мясо будет по-настоящему натуральным, очень полезным.
Потребность в конине и кумысе высокая. Но кумыс употребляют в основном только в Башкортостане, срок хранения всего три дня, никуда его не повезешь. Поэтому наши компании вывели на рынок кумысный напиток со сроком хранения 21 день. Его производят из коровьего молока, используя закваску из кобыльего. Этот продукт идет на экспорт. Из конины изготавливают казылык - очень популярный продукт у тех, кто заботится о своем здоровье.
Российская газета: В Башкортостане успешно разводили и водоплавающую птицу: уток и гусей. Но сегодня утки на прилавках - сплошь завозные, хотя раньше мы покупали благоварскую продукцию.
Ильшат Фазрахманов: Племенной работой по уткам в республике не занимаются, так как в них нет особой потребности, а в гусях есть. Например, в Благоваре частный предприниматель является единственным заводчиком в России и странах СНГ по таким породам гусей, как большая львиная голова и ваньси, имеет свидетельство о регистрации в государственном племенном регистре на разведение холмогорской, венгерской, тулузской и белой китайской пород, поставляет суточных гусят по России и странам СНГ. Спрос превышает предложение: сегодня заказы принимаются на март следующего года.
Российская газета: В начале нашего разговора вы сказали, что 40% успеха в сельском хозяйстве зависит от людей. Но дефицит кадров - это давняя проблема, не теряющая остроты. Какие пути ее решения вы видите?
Ильшат Фазрахманов: Это и проблема, и вызов. Единственный ресурс, на который можно положиться, - подрастающее поколение, те дети, которые выросли и учатся на селе. Поэтому мы создаем систему: агроклассы - колледжи - аграрный университет. Заключаем контракты с теми, кто собирается связать свою жизнь с сельским хозяйством. Делаем ставку и на семейный бизнес. Надо, чтобы дети и внуки фермеров оставались на селе и занимались хозяйством, потому что, работая фермером, можно достаточно хорошо себя обеспечить, создать для семьи комфортные условия, построить дом. Все технологии для этого есть. Дорожная инфраструктура в республике развита хорошо. В аэропорты Уфы или Магнитогорска можно добраться из любой точки за три часа.
Важно, чтобы фермерами становились из поколения в поколение. Одно поколение, второе, третье, четвертое - и уже все знают, какая семья живет на конкретной земле и какие эксклюзивные продукты питания производит. Чтобы такое получилось, надо избавляться от мышления временщика. Это сложно.
Если хочешь жить на селе и использовать господдержку, то для этого есть все условия. В республике действуют все федеральные программы. Во многом благодаря этому жить в сельской местности становится гораздо комфортнее и выгоднее, чем в городе. Недаром многие горожане потянулись в райцентры, которые прирастают новыми микрорайонами. Они становятся удобными для жизни. Возвращаются на малую родину те, кто когда-то отсюда уехал.
Сегодня доля физического труда на селе сократилась в пользу умственного. Орудия труда другие. Современным комбайном или трактором намного легче управлять, чем автомобилем. В будущем человека на поле вообще не будет. На селе появляется все больше молодежи и, что радует, молодых предпринимателей. Они намного эффективнее и креативнее.
Российская газета: Тем не менее многие работодатели жалуются, что завлечь молодежь непросто.
Ильшат Фазрахманов: А мне хочется спросить в ответ: чем вы мотивируете молодежь работать на вашу компанию, чем она лучше других? Что вы предлагаете новым сотрудникам, помимо зарплаты?
Надо менять подход в работе с молодежью. Не стоит думать, что колледж или вуз вырастит для предприятий кадры. Бизнес должен вкладывать в будущих работников, учеников школ начиная с шестого класса. Если ты начинаешь работать с ребенком, то сможешь его мотивировать, чтобы он связал свою жизнь с твоей компанией. В крупных и средних компаниях надо выстроить такую систему.
Республиканские власти создают все условия для развития и вправе спрашивать с аграриев, а что они сделали, чтобы их хозяйство работало не от сезона к сезону, а 30, 40, 50 лет. Что ты сделал для своих внуков и правнуков, какой фундамент для них создал? Это вопрос не философский, это вопрос выживания нашей сельской территории.
Ключевой вопрос
Российская газета: Каковы плюсы и минусы республиканского АПК?
Ильшат Фазрахманов: Башкортостан - недоинвестированная территория. Земельные ресурсы позволяют разместить еще немало предприятий, у нас есть человеческий ресурс, и, что важно, люди на селе хорошо относятся к животноводству и растениеводству. Можно строить фермы, фидлоты, увеличивать пастьбу и тем самым наращивать объем производства натуральной продукции, самим ее перерабатывать и поставлять в том числе на экспорт. Это наш плюс.
Минус: мы, как и аграрии других регионов, находимся в турбулентной экономической ситуации в связи с санкциями в отношении России, повышением ключевой ставки, приостановкой расчетов в валюте, ограничением доступа к лучшим зарубежным технологиям, удорожанием логистики. Ну и, конечно, мы сильно зависим от изменений климата.
Компетентно
Радий Хабиров, глава Республики Башкортостан:
- Этот год выдался непростым для аграриев - в мае был аномальный холод, летом - небывалые осадки, но сельхозпроизводители очень старались и смогли получить неплохой урожай зерновых - 22 центнера с гектара в среднем. Самый большой по республике валовый сбор зерна - в Стерлитамакском районе, 150 тысяч тонн. Более 100 тысяч тонн зерна намолотили илишевские, чекмагушевские, давлекановские и мелеузовские хозяйства.
В этом году получили рекордный урожай сахарной свеклы, в среднем - более 450 центнеров с гектара.
Животноводство - традиционно сильная отрасль нашего сельского хозяйства, которая дает больше половины всей агропродукции региона. Башкортостан входит в первую пятерку российских регионов по объему валовой продукции животноводства. По общему надою молока и поголовью коров мы на втором месте в стране.
В целом сельское хозяйство играет ключевую роль, обеспечивая рабочие места и продовольственную безопасность. Фермерам доступны различные инструменты поддержки, такие как гранты, субсидии и льготы, внедренные во всех районах.
В 22 школах Югры открылись предпринимательские классы
Марина Некрасова (Югра),Анастасия Куратова
В 18 муниципалитетах Ханты-Мансийского автономного округа в учебную программу включили специальные тематические модули. Идея организовать бизнес-классы принадлежит уполномоченному по защите прав предпринимателей в регионе Ирине Каск.
- Проект родился из обращений молодых бизнесменов, которые сталкивались со сложностями из-за недостатка компетенций. В некоторых ситуациях им не хватает знаний, в других случаях - силы духа, мотивации. Предпринимательство - это всегда высокие риски, и нам хотелось бы их снизить. Поэтому мы пошли в школу с профориентационной задачей, - говорит Каск.
Соглашение с департаментом образования Югры омбудсмен подписала в 2023 году. В пилотном режиме четыре бизнес-класса открыли в Ханты-Мансийске, Нижневартовске, Нягани и Нефтеюганске на базе социально-экономических 10-х и 11-х классов. В программе сделали упор на повышение финансовой и предпринимательской грамотности, причем старались подать информацию в максимально прикладном ключе, для чего пригласили в качестве наставников успешных деловых людей.
- Бизнес-классы формировали на базе профильных, где ребята уже проявили интерес к экономике. Мы его усилили. В чем принципиальная разница? Это не просто теория, а взаимодействие с успешными предпринимателями, которые делятся опытом, рассказывают, как все происходит "на земле", что бесценно, - считает директор департамента образования и науки Югры Алексей Дренин.
"Пилот" оказался удачным: ученики одного из классов победили на чемпионате бизнес-симулятора. В этом году проект распространили - он охватывает 18 из 20 муниципалитетов региона. К тому же к нему подключились Торгово-промышленная палата Югры, Сургутская ТПП и Фонд "Наше будущее".
Это не просто теория, а взаимодействие с успешными предпринимателями, которые делятся опытом, что бесценно
Программу каждая школа разрабатывает самостоятельно и реализует при поддержке партнеров. Тут и экскурсия в вуз, и мастер-класс по карьерной траектории, и тестирование для выявления предпринимательского потенциала, и деловые игры. А также конкурс бизнес-идей и олимпиада "Юный предприниматель". Каждый месяц - один-два профориентационных урока с участием партнеров, представляющих как малый бизнес, так и крупный. По отраслевому составу тоже разнообразно: общепит, консалтинг, индустрия красоты, страхование, банки, энергетика...
К слову, Югра - не единственный регион УрФО, где существуют предпринимательские классы. В Свердловской области в 2021-2023 годах реализовали похожую программу бесплатного допобразования по инициативе частного инвестора. В ней приняли участие около 1200 школьников из 10 городов. Лекции им читали 70 преподавателей УрГЭУ и Уральского института управления РАНХиГС, а практику вели предприниматели.
Четыре часа в неделю подростки посвящали экономике предприятий, бизнес-моделированию, тайм-менеджменту, маркетингу, конкурентной рыночной разведке, а в качестве выпускных работ защитили бизнес-проекты. При этом школьники не просто рассказали о своих бизнес-идеях, а применили на практике полученные знания: проанализировали целевую аудиторию, просчитали затраты и примерный срок окупаемости, оценили плюсы и минусы конкурентов и возможные риски. Успешно окончившим курс вручили сертификаты, дающие дополнительные баллы при поступлении в экономический вуз.
Материал подготовлен при участии контент-партнера "РГ" ugra-news.ru.
Боязнь радиации тормозит развитие безопасных технологий облучения продуктов
Евгений Китаев (Челябинская область)
Радиационный метод стерилизации широко используют в мире для обработки продуктов питания, повышения урожайности сельхозкультур, обеззараживания изделий различного назначения от патогенной флоры. Однако в России он оказался не столь востребован. О мерах, которые помогли бы раскрыть его потенциал, рассказывает руководитель регионального центра облучательных технологий Сергей Никитин.
Сергей Олегович, когда появился этот метод и где он используется?
Сергей Никитин: Это история длиной более чем в столетие. Теоретические изыскания и обоснования бактерицидных эффектов ионизирующего излучения пришлись на начало прошлого века, в 1920-х департамент сельского хозяйства США предложил использовать радиацию для борьбы с насекомыми в табаке. После этого были опубликованы материалы о чувствительности паразитов к излучению. Но только в 1940-х технология выходит на промышленный уровень при обработке армейских сухпайков, а дальнейшим стимулом послужило принятое в американской армии в 1953 году решение о замене обычных методов консервирования и замораживания пищи радиационной стерилизацией. Национальная служба морского рыболовства США примерно в то же время разрешила обработку рыбы и морепродуктов.
У нас тоже все начиналось с запросов армии, а ближе к 1960-м годам Минздрав СССР вначале разрешил облучение картофеля и зерна пшеницы, а потом овощей, фруктов, мясных изделий, рыбы, крупы и специй. Радиационные технологии исследовали в Институте микробиологии Академии наук, НИИ консервной и овощесушильной промышленности. В 1970-1980-х к этой работе подключился ВНИИ сельского хозяйства и радиологии.
Насколько сегодня облучательные технологии распространены в мире и в России?
Пищевой рынок холодной стерилизации сегодня оценивается в 2,3 миллиарда долларов, а к 2030 году приблизится к 11 миллиардам
Сергей Никитин: Метод холодной стерилизации, как его еще называют, используют более 60 стран, тон задают США, Великобритания, Франция, Германия и Китай. Всего в мире свыше 500 облучательных центров: в США - 65, а в КНР уже 175. У нас их пока только восемь, почти все находятся в европейской части России. Лишь наш, обладающий, кстати, самой мощной установкой в стране - на 3000 кило-кюри, расположен за Уральским хребтом, в Озерске. Казалось бы, при такой географии он должен быть полностью загружен. Но нет, сейчас центр задействован немногим более чем на треть своих возможностей. При нынешнем спросе этого хватает.
Как выглядит сам процесс облучения?
Сергей Никитин: Рабочая зона установки невелика. Ее образует бассейн со специальной водой, где лежит "основная деталь" - ожерелье изотопов в виде таблеток, распространяющих вокруг себя голубоватое свечение, это так называемый эффект Вавилова-Черенкова: в воздухе гамма-лучей не видно, а в жидкости все визуализировано. Когда над бассейном змейкой начинают передвигаться специальные контейнеры с грузами, которые нужно облучать, гирлянду поднимают, и она начинает свою работу. Гамма - это проникающая радиация: прошла насквозь, разбила молекулы, улетела прочь. Для каких-то видов продукции нужны минуты облучения, для других - часы. После этого цикла отдаем пробы в лабораторию, где их исследуют и выдают заключение: патогенных микроорганизмов не обнаружено, все стерильно. Чаще всего из продуктов к нам поступают специи с Востока, где, как считают наши заказчики, гигиена оставляет желать лучшего. С другими продуктами обращаются нечасто.
В пищевой промышленности есть и альтернативные методики обеззараживания и консервации.
Сергей Никитин: Для достижения продовольственной безопасности наш метод хорош своей универсальностью. Потери зерна ежегодно оцениваются в 25 процентов, корнеплодов - до 40. Сельхозкультуры ведь не только поражаются насекомыми-вредителями, но и прорастают, гибнут из-за бактериальной порчи при хранении. Традиционно при выращивании растения обрабатывают пестицидами, однако этого недостаточно. При использовании химии появляется масса побочных эффектов: токсичные вещества несут риски для здоровья, к тому же препараты сложно хранить, они дороги. Радиация на поверку оказывается безопаснее, если соблюдать все правила, а срок хранения пропущенного через гамма-лучи картофеля, к примеру, вырастает до 18 месяцев. Лучше хранится и наше главное достояние - пшеница.
Урожай зерновых на Южном Урале достигает двух миллионов тонн. Может ваша установка справиться с такими объемами?
Сергей Никитин: Технически можно облучать в год около 50 тысяч тонн пшеницы и ржи, а если выйти на полную мощность - 150. Но здесь нужно смотреть конкретные условия, а не вести речь обо всех складских запасах. Пропускать целые элеваторы через установку вряд ли целесообразно из-за необходимости доставлять урожай на место, перегружать в специальные емкости.
Реально ли фермерам уберечь урожай с помощью этой технологии?
Сергей Никитин: Для них правильнее будет провести обработку семенного материала: после облучения он отличается повышенной всхожестью. Это подтвердил и эксперимент в Татарстане, в котором были задействованы Центр токсикологической и радиационной безопасности животных, Приволжский университет и одно из сельхозпредприятий. Прибавка урожая на опытных делянках составила от 17 до 23 процентов для яровой пшеницы, для ячменя - более 12, кукурузы - от 21 до 27. Международные институты также подтверждают: для картофеля, огурцов, томатов, фасоли, подсолнечника, свеклы, капусты прибавки - от 10 до 40 процентов. В то время, в 2010 году, стоимость услуг по облучению тонны пшеницы была 6000 рублей. С учетом расценок и консервативного прогноза урожайности эффект по стране превысил бы 80 миллиардов рублей, а в нынешних ценах был бы значительно выше.
Обращаются ли к вам за услугами аграрии нашего региона?
Сергей Никитин: Мы помогали ученым Южного Урала, обрабатывали черенки смородины, яблони, сотрудничаем с Уральским государственным экономическим университетом: облучали сорбент для кобыльего молока, ореховую пасту, экспериментировали с натуральной косметикой. Обработкой семян заинтересовались сельхозпроизводители из Казахстана, хотели попробовать, спрашивали, в чем секрет увеличения всхожести. Уральские полеводы оказались пассивнее - никто из них не проявил инициативы.
Я думаю, дело тут не столько в плохой информированности, сколько в радиофобии, которой страдают даже высокообразованные люди. Авария 1957 года на "Маяке" и Чернобыль не прошли для нас бесследно, они сказываются на менталитете. Не так давно я читал лекцию о лучевых технологиях в павильоне "Атом" на ВДНХ, и женщина, как впоследствии оказалось врач, спросила об остаточных явлениях и мутации сельхозкультур, что, по ее мнению, навредит здоровью. Спросил, как она относится к рентгену или ядерной медицине. Это другое дело, возразила она. Да нет, говорю, не другое. В диалог вмешалась еще одна посетительница и очень точно подметила: если не задумываться о сохранении продуктов, голодающих людей в мире только прибавится.
Такие авторитетные организации, как МАГАТЭ и ВОЗ, пришли к выводу: облучение любой пищи в определенных дозах не вызывает токсичного воздействия. На международном уровне разработано более двух десятков кодексов для такого облучения. А комиссия Европейского управления по безопасности продуктов питания подтвердила перспективность ядерной технологии, и она быстро прогрессирует за границей. Пищевой рынок холодной стерилизации уже сегодня оценивается в 2,3 миллиарда долларов, а к 2030 году, как прогнозируется, приблизится к 11 миллиардам.
Кроме радиофобии есть другие причины невысокого спроса?
Сергей Никитин: Не все отработано с организационной точки зрения. Этой весной на форуме АТОМЭКСПО я слушал доклад специалиста из Вьетнама. Он рассказал, что не смог бы отгрузить на экспорт ни один морепродукт, если бы тот не прошел радиационную стерилизацию - на российской, кстати, установке. Потому что все его покупатели требуют соответствующий протокол. Для нас это пока в диковинку. Один из наших предпринимателей мне прямо сказал: зачем вкладываться, если никто этого не требует, а процедура не предусмотрена в документах и контрактах? Получается так: продал свой товар, а дальше у покупателя пусть голова болит, как его сохранять. Я обращался по этому поводу с письмом в Минпромторг РФ, позже мне сообщили, что информацию о возможностях лучевой стерилизации разослали отраслевым союзам и пищевым корпорациям.
Отечественное здравоохранение тоже среди ваших клиентов?
Сергей Никитин: Компании, производящие медицинские халаты, шовный материал, изделия для операционных и реанимационных отделений, действительно прибегают к нашим услугам. Но сами медучреждения для вторичного обеззараживания к нам не обращаются. Когда была возможность, некоторые из них создали запас импортных имплантатов, а сейчас срок стерилизации истекает, и дальше их нужно стерилизовать вновь или утилизировать. Руководство одной известной ортопедической клиники загорелось сотрудничеством с нами, но потом отказалось. Главврачи местных больниц поначалу тоже проявляли энтузиазм, но затем разводили руками.
Сегодня медицина использует для обеззараживания автоклавы, дезинфицирующие растворы, газовый и плазменный методы, расходные материалы для этого недешевы, к тому же отсутствует отечественное оборудование. При газовом воздействии еще требуется длительное, до 12 суток, "проветривание", чтобы с поверхностей успела улетучиться остаточная окись этилена. У нас процесс и дешевле, и проще. Я также уведомлял об этом областной минздрав. Мне ответили в официальном письме: "Стерилизация изделий медицинского назначения радиационным облучением действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами не регламентирована". Все. Я, конечно, понимаю медиков: это консервативная отрасль и должна оставаться такой. Но кто-то все-таки должен двинуть историю.
Инструкции отстают от прогресса?
Сергей Никитин: По статистике, 50 процентов радиационных услуг в мире касаются продуктов, 40 - медоборудования, 10 - полимеров. У нас структура совсем иная. Хотя полимерами мы тоже занимаемся: после облучения они приобретают такое свойство, как усадка, способны менять форму и размеры при нагревании, потому востребованы в большой энергетике, электротехнике, других сегментах.
Недавно обсуждали совместную работу с компанией из Москвы. Ребята разрабатывают для новосибирского Академгородка планшеты для оценки разновидностей патогенной флоры. На нее, в частности, должен указать меняющийся цвет ячеек устройства, причем цветовое попадание должно быть абсолютно точным. Мы сейчас экспериментируем, подбирая дозу облучения материалов, чтобы все вышло, как задумано. Получится - будет настоящее замещение импорта, подобного у нас прежде не делали.
Такие примеры вдохновляют. Сегодня мы живем в международной изоляции, и никто не может исключить даже применение бактериологического оружия извне. Конечно, нагнетать страхи не стоит, но быть готовыми к любым неожиданностям нужно. И отношение к прогрессивным технологиям у нас тоже должно быть особым.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter