Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Юрий Трутнев проверил ход восстановительных работ на подшефных Дальнему Востоку территориях ДНР

Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев проверил, как ведутся работы по восстановлению социальной инфраструктуры на подшефных дальневосточным регионам территориях в Донецкой Народной Республике. В ходе рабочей поездки вице-премьер посетил города Докучаевск, Торез и посёлок городского типа Старобешево.

«По поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина дальневосточные регионы продолжают восстанавливать территории Донецкой Народной Республики. За время шефской работы регионы не сорвали ни одного срока. Все группы ДФО работают на территории Донецкой Народной Республики ответственно. Главы дальневосточных регионов и руководители региональных групп понимают важность поручения Президента. Так же работа организована в этом году. Запланировано к сдаче 253 объекта. На сегодняшний день сдан 231 объект. Остальные будут сданы до конца года. Качество выполненных работ достойное. Обновляется социальная инфраструктура. Люди могут заниматься спортом, дети ходят в школы. Все необходимые работы нашими шефствующими над новыми территориями регионами Дальнего Востока проводятся качественно и в срок», – сказал Юрий Трутнев.

Республика Саха (Якутия) в этом году приступила к восстановлению гражданской социальной инфраструктуры на территории городского округа Докучаевск. В этом году ремонтно-восстановительные работы реализуются на 65 объектах. Работы ведутся с опережением графика. Уже завершены работы на 45 объектах. Восстановлена дорожная сеть, отремонтированы кровли домов, заменены повреждённые оконные и дверные конструкции, обновлено административное здание в Еленовке. Идёт замена окон в 53 многоквартирных домах. Из 1746 заменено уже около 1700 окон. Завершён капитальный ремонт рентген-кабинета в Центральной городской больнице Докучаевска. Специалисты поменяли окна, двери, коммуникации и напольное покрытие, а также отремонтировали стены и сделали освещение в больнице, установили дорогостоящий современный рентгенодиагностический комплекс «Ренекс». Ранее специалистами из Якутии был завершён ремонт многофункционального центра в Еленовке. Также построен открытый спортивный комплекс при школе №4.

«Якутия показала хорошие темпы по восстановлению Кировского. Со своей задачей рабочая группа справилась в полном объёме. Сейчас идёт работа в Докучаевском городском округе. Фронт широкий – более 60 объектов. Якутяне проводят работы так же ответственно, как делали до этого в Кировском. Восстанавливаются объекты образования и спорта, общественные места Докучаевска, больницы, жилые дома, пострадавшие от обстрелов. Ремонт спорткомплекса с бассейном в Докучаевске строители планируют завершить раньше запланированного срока», – сообщил Юрий Трутнев.

Спортивный комплекс с бассейном имеет особую важность для Докучаевска. Вице-премьер ознакомился с ходом восстановления спортивного объекта. В связи с большими объёмами работ реконструкция объекта была запланирована на два года с завершением в 2025 году, но, учитывая значимость объекта, правительство Республики Саха (Якутия) приняло решение нарастить мощность строительных бригад и завершить строительно-монтажные работы на объекте до конца 2024 года. Плановый срок завершения работ – конец декабря этого года. Работы на объекте выполнены на 65%. Завершены работы по замене кровли, установлены новые обрешётки и новые оконные рамы на трёх этажах спортзала, продолжаются штукатурные работы. В бассейне завершён демонтаж старого оборудования (фильтра), установлена вентиляция, завершается монтаж навесного потолка (сетка), ведутся работы по облицовке плиткой стен и чаши бассейна. В спортзале закончен демонтаж старого пола, запланированы работы по заливке пола. По фасаду установлены металлические кассеты. Завершается работа сантехников и электриков по протяжке систем. На работы привлечены 60 человек и 4 единицы техники.

«Спорт помогает человеку научиться преодолевать трудности и достигать поставленных целей. Уверен, что для любого мальчишки, любой девчонки спорт может являться ведущей тропинкой через жизнь», – отметил Юрий Трутнев.

Приморский край помогает восстанавливать город Торез. В полном объёме выполнены запланированные на этот год ремонтно-восстановительные работы на 17 объектах социальной инфраструктуры и коммунального хозяйства, в том числе ремонт двух объектов спортивного назначения (ДЮСШ №1 и ДЮСШ №2) и двух объектов культуры (Дом пионеров «Юность» и кинотеатр имени Артёма). Завершена замена участка водопровода – 730 м. Отремонтировано шесть участков улично-дорожной сети общей протяжённостью 5,7 км. Завершён капитальный ремонт крыш многоквартирных домов на шести зданиях.

В Торезе Юрий Трутнев посетил восстановленный стадион ДЮСШ №1. «Приморье неоднократно отмечалось за успешную и своевременную реализацию специального инфраструктурного проекта в Торезе. Город меняется. Обновляется социальная инфраструктура – восстанавливаются школы, детсады, дороги. Важно, что отремонтированы спортивные объекты и ребята могут заниматься спортом. Все работы выполняются в срок, часть даже с опережением срока», – сказал Юрий Трутнев.

Бурятия и Забайкальский край продолжают восстанавливать Старобешевский район. В этом году Бурятия и Забайкальский край профинансировали 41 мероприятие по восстановлению социальной, коммунальной и дорожной инфраструктуры в населённых пунктах подшефной территории. Это капремонты школ, детских садов, объектов здравоохранения, водоводов и водопроводных насосных станций, многоквартирных домов, дорог местного значения.

Напомним, в восстановительных работах принимают участие все 11 дальневосточных регионов. Для этого от каждого региона сформированы рабочие группы. В настоящее время региональные группы шести субъектов ДФО (Приморского, Камчатского, Забайкальского краёв, Магаданской, Сахалинской областей и Еврейской автономной области) завершили ремонтные работы на объектах, включённых в план выполнения работ 2024 года. Пять дальневосточных регионов (республики Саха (Якутия) и Бурятия, Хабаровский край, Амурская область, Чукотский автономный округ) продолжают вести работы. До конца года планируется отремонтировать 253 объекта социальной инфраструктуры в 24 населённых пунктах ДНР и ЛНР.

Россия. Новые Субъекты РФ. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 19 ноября 2024 > № 4734579 Юрий Трутнев

Встреча с губернатором Запорожской области Евгением Балицким

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Запорожской области Евгением Балицким. Глава региона доложил Президенту о строительстве и обновлении важной социальной инфраструктуры – школ и больниц, дорожном строительстве, ситуации в индустриальном и аграрном секторах. Обсуждались также вопросы выплат людям, потерявшим жильё, и меры по обеспечению безопасности ЗАЭС.

В.Путин: Добрый день, Евгений Витальевич! Как дела?

Е.Балицкий: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Мы начали сегодня очень важный инфраструктурный проект по Вашему поручению. Уже начались работы по строительству одного из самых главных социальных медицинских объектов, которого, к сожалению, пока у нас в Запорожской области не было, учитывая, что у нас нет пока областного города. Это медицинское учреждение, которое у нас называется областная детская больница.

Почему я такое огромное значение этому уделяю? По Вашему поручению сегодня работы начались и ведутся по плану, Марат Шакирзянович Хуснуллин контролирует этот процесс. Вызывает это высокий позитивный резонанс среди нашего населения, потому что, как я уже сказал, качественную услугу в полном объёме детям мы не можем оказывать, потому что нет у нас такой больницы.

В.Путин: Это, собственно, вопрос, который Вы и поставили в своё время.

Е.Балицкий: Главное, что была Ваша инициатива в этом вопросе, зная Вашу заботу о материнстве, о детстве, она сегодня имеет огромный отклик среди нашего населения, среди запорожцев, которые видят, что у Президента за словом следует дело. Это очень важно для нас.

Также могу сказать, что в образовательной сфере, выполняя Ваше поручение, сегодня ведём целый ряд работ. У нас 362 образовательных объекта. Есть, конечно, трудности. Не хватает у нас квалифицированных специалистов в этой отрасли, потому что с 70–80-х годов прошлого века целый ряд медицинских и образовательных учреждений не претерпевали ремонтных изменений. Приходится менять коммуникации, приходится менять водоподведение, водоотведение, электрическую часть. Рабочих немножко не хватает. Но это только для нас не проблема, а задача. Все поставленные Вами задачи мы выполним в обязательном порядке.

В.Путин: Безработица у вас на минимальном уровне.

Е.Балицкий: Людей не хватает, это абсолютно объективно. Также мы открыли шесть восстановленных школ, было 172, сегодня – 178 школ. Это тоже показатели, как в советские времена говорили, «наш ответ Чемберлену» – это наш ответ сегодня тем, кто пытается Запорожскую область сделать выжженной землёй со стороны укронацистского режима. Люди возвращаются, область оживает. Мы фиксируем сегодня целый ряд факторов, по которым можем определить, что квалифицированных рабочих, к сожалению, пока не хватает, но область растёт.

Очень важным моментом также в вопросах инфраструктуры является то, что мы в этом году построили более 200 километров дорог, и это только за федеральные деньги. А также с гордостью могу сказать, что мы перевыполняем план, поставленный Правительством, за счёт налогов, которые сегодня начали собираться в более качественной форме. В три раза, кстати, по сравнению с предыдущим годом выросло количество налогооблагаемой базы. И это не только налог на прибыль, это НДФЛ, это борьба с «конвертами», установка кассовых аппаратов, – вся работа, которая сегодня ведётся.

Очень важным моментом, конечно, являются вопросы безопасности, которые Вы часто определяете передо мной как руководителем региона, и мы видим заботу Правительства. Конечно, здесь атомная станция. Сегодня все меры принимает Росатом к тому, чтобы объект был защищён. Электроэнергии мы пока не получаем с неё, потому что инфраструктура у нас выбивается системно, но безопасность объекта сегодня на высоком уровне. И полк РХБЗ, который развёрнут дополнительно, радиационной и химической защиты, он сегодня отвечает всем требованиям, чтобы мы с уверенностью, высокой долей вероятности могли сказать, что ядерная угроза не грозит, атомный объект находится под контролем.

Выполняются все программы по выплатам после разрушений. Есть целый ряд государственных правительственных программ, которые мы сегодня реализуем в случае разрушения объектов: выплачиваем людям по потере жилья, есть пэвээры у нас качественные, мы на своих базах отдыха размещаем людей.

Владимир Владимирович, с уверенностью могу сказать, что Запорожская область, как Вы поставили задачу, выйдет на среднероссийские стандарты по всем отраслям народного хозяйства по всем субъектам, с которыми сегодня мы можем сравниваться.

В.Путин: У вас наблюдается устойчивый восстановительный рост сельского хозяйства и промышленности.

Е.Балицкий: Да, в этом отношении тоже ведётся очень большая работа. Мы собрали 2,5 миллиона тонн в прошлом году. В этом году немножко, может быть, меньше в силу природных условий и, к сожалению, поскольку Днепр сегодня не имеет той высоты, которая была, в силу разрушения плотины, у нас, конечно, наблюдается падение уровня грунтовых вод. Это также влияет на колодцы, которые обеспечивают оросительные каналы.

Но надо сказать, что сегодня фермеры по Росагролизингу получают оборудование, сельскохозяйственные комбайны, трактора, сегодня заходят жатки.

Большое внимание уделяет Минпром, который работает по всем программам – ФРТ, ФРП, программы захода в крупные предприятия. Создаем условия для привлечения инвесторов.

В.Путин: Инвестиции идут?

Е.Балицкий: Инвестиции идут. Большая работа проведена, и мы ждём в ближайшее время, особенно в отрасли недродобычи. Один из вопросов, который мы ещё обсудим, – тоже очень важный вопрос для нас, чтобы наша область стала индустриальной, нам необходимо сегодня интенсифицировать вопросы, связанные с аглофабриками, с добычей, с Запорожским железорудным комбинатом, нашими карьерами, на которых надо ставить аглофабрики, для того чтобы мы не возили просто руду, а чтобы мы возили агломерат. Это позволяет нам сильно изменить экономику региона.

Поэтому, Владимир Владимирович, все Ваши поручения выполняются в срок. Уверен, что для нас нет проблем – для нас есть задачи.

В.Путин: Хорошо. Давайте поподробнее поговорим.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Электроэнергетика. Экология > kremlin.ru, 18 ноября 2024 > № 4733682 Евгений Балицкий

Марат Хуснуллин проверил готовность ДНР к прохождению отопительного периода

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин с рабочей поездкой побывал в Донецкой Народной Республике. В городе Мариуполе он провёл совещание по социально-экономическому развитию региона, посетил восстановленные объекты образования и проверил готовность объектов теплоснабжения к прохождению отопительного периода.

«Одна из котельных, на которую заехал, обеспечивает теплом 27 многоквартирных домов, где проживают около 4 тысяч человек, а также 10 социальных объектов в историческом центре Мариуполя. Среди них – восстановленные здания филармонии и Приазовского гостехуниверситета. Кроме того, Фонд развития территорий учёл тот факт, что город будет и дальше активно развиваться, и заложили на этом объекте резерв по мощности. Всего на территории ДНР подготовили к отопительному периоду почти 1260 котельных и свыше 20 тыс. км сетей. Регионами-шефами сформировано 125 аварийно-восстановительных бригад с 260 единицами техники», – рассказал вице-премьер.

В школе №9 строители под контролем «Единого заказчика» провели комплекс работ, в том числе обновили помещения, пищеблоки и благоустроили территорию. В конце года её смогут начать посещать 700 учеников.

«Таких восстановленных объектов в ДНР более 400. Особенно запомнился фасад, на котором по инициативе директора учреждения Фонд капремонта Московской области нанёс портреты и цитаты выдающихся людей: Юрия Гагарина, Петра I, Екатерины II, Михаила Кутузова», – отметил зампред.

Также Марат Хуснуллин заехал на строительство многоквартирного дома, который возводит бизнес-компания.

«Девять этажей монолитно-кирпичного здания с высочайшим классом энергоэффективности, удобная планировка, современные подъезды и входные группы. Неудивительно, что здесь уже на 80% распроданы квартиры», – сообщил он.

На своём маршруте Заместитель Председателя Правительства остановился и около водонапорной башни, которая была построена в 1910 году благодаря инженерному проекту известного архитектора Виктора Нильсена. В 2024 году Центр строительного контроля и экспертиз Ленинградской области начал её капремонт: обновили фасад, окна, кровлю, внутренние помещения.

«Здание планируют сделать отправной точкой туристического маршрута Мариуполя, а внутри создать музейно-культурный центр, включающий в себя музей водоснабжения и общественное пространство для творчества. Между прочим, здесь всё предрасполагает к нему: зал-цистерна с высокими потолком в виде купола, старинная винтовая лестница, а со смотровой площадки открывается круговой обзор на город. Казалось бы, небольшой объект, но, на мой взгляд, очень знаковый. И если мы уже дошли до момента, что восстанавливаем объекты культурного наследия, то у нас во всём есть прогресс», – подчеркнул Марат Хуснуллин.

Завершил рабочую поездку вице-премьер обсуждением жилищного строительства и градостроительного потенциала республики, вопросов по модернизации ЖКХ и дорог. Все эти темы, отметил он, позволят субъекту лучше подготовиться к участию в нацпроекте «Инфраструктура для жизни».

Россия. Новые Субъекты РФ > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Электроэнергетика > premier.gov.ru, 9 ноября 2024 > № 4731497 Марат Хуснуллин

Свердловские предприятия усилили позиции среди крупнейших компаний УрФО

Инна Хорошилова

В рейтинге 400 крупнейших компаний Урала и Западной Сибири на основе данных за 2023 год больше всего предприятий оказалось из Свердловской области. По объемам выручки Средний Урал уступает только Югре и Ямалу, где мощный вклад в экономику вносят компании нефтегазового сектора.

- В 2023-м промышленность Свердловской области демонстрировала уверенный рост на уровне 15 процентов по сравнению с 2022 годом, а индекс промпроизводства составил 9 процентов. Благодаря тесному взаимодействию власти и бизнеса и активному участию в госпрограммах предприятиям удалось достичь целей, - отмечает замминистра промышленности и науки региона Наталия Мартынова.

Совокупный объем выручки 400 компаний - 23,4 триллиона рублей, что на 10 процентов выше показателя 2022 года

Рейтинг, составленный аналитическим центром "Эксперт" и центром региональных экономических исследований Института экономики и управления УрФУ, охватил 10 субъектов РФ. Его отраслевая структура по сравнению с 2022 годом не изменилась: нефтегазовый сектор генерирует более половины общей выручки, на втором месте черная металлургия, на третьем - химия и нефтехимия. Совокупный объем выручки 400 компаний - 23,4 триллиона рублей, что на 10 процентов выше показателя 2022 года. При этом порог входа в рейтинг увеличился на 8,2 процента и составил 6,1 миллиарда рублей.

Например, завод "Уралхиммаш" занял в списке 197 место, поднявшись на 67 позиций. Как отмечают в пресс-службе предприятия, рост связан с выпуском импортозамещающего оборудования, расширением сотрудничества с предприятиями атомной отрасли, реализацией программы трансформации и повышением производительности труда. Кстати, нацпроект "Производительность труда" охватил более 200 предприятий региона, 30 из них присутствуют в рейтинге.

В топ-100 по объему реализации продукции вошли Курганмашзавод, Челябинский трубопрокатный завод, СИБУР и другие. Интересно, что наряду с крупными промпредприятиями высокие позиции заняли и торговые компании, а также авиакомпания "Уральские авиалинии".

- Драйверами роста в 2023-2024 годах являются импортозамещение, появление новых высокотехнологичных предприятий, госзаказ и увеличение доходов населения, - считает первый вице-президент Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей (СОСПП) Александр Породнов.

Говоря о мерах поддержки, он подчеркнул, что нужно уделять особое внимание именно высокотехнологичным производствам вне зависимости от сектора: это могут быть предприятия ИТ, машиностроения, приборостроения, металлургии, где внедряют новые цифровые инструменты и материалы.

По данным опроса СОСПП, 52 процента из 102 свердловских предприятий заявили об улучшении экономического положения в 2023 году, а 38 процентов назвали ситуацию стабильной. Несмотря на экономические ограничения, предприятия продолжают развивать и модернизировать производство, что показывает их устойчивость и адаптивность.

Кстати

В минпромнауки Свердловской области рассказали, что в прошлом году в регионе запустили 32 новых производства, для реализации инвестпроектов привлечено более 41 миллиарда рублей частных инвестиций и 12 миллиардов из бюджета РФ, создано около 2500 рабочих мест.

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. Образование, наука > rg.ru, 7 ноября 2024 > № 4729761

"Всегда огорчает, когда не в силах помочь". Министр Мурашко - о развитии здравоохранения в России, ИИ в медицине и минутах отчаяния

Мурашко: Здравоохранение РФ направлено и на профилактику, и на лечение, и на ЧП

Ирина Краснопольская

К министру Михаилу Мурашко традиционно и у читателей, и у газеты, и лично у меня очень много вопросов. Но начинаем с тех, которые волнуют всех. Что вообще ждет медиков и нас с вами, пациентов?

Михаил Альбертович, врачи станут получать больше?

Михаил Мурашко: Сейчас, как известно, зарплата бюджетников, в том числе медиков, зачастую привязана к средней по региону. Со следующего года запустим пилотный проект по разработке новой системы оплаты труда в нескольких регионах. А в 2027-м планируем переходить на нее уже по всей стране.

Сейчас ломаются копья вокруг подготовки врачей. Многие считают спорным, что порой медицинские факультеты открываются в совершенно непрофильных вузах.

Михаил Мурашко: Врача можно готовить только там, где есть полный набор условий для его всесторонней подготовки. Да, нужны углубленные знания по химии, биологии, физике. Но во главе, конечно же, клинические дисциплины. Клинические кафедры должны располагаться в ведущих лечебных учреждениях, можно сказать, у постели больного. Будущий врач должен увидеть все разнообразие патологий, увидеть самую тяжелую патологию и реальные современные технологии лечения. А иначе как?

А возможности искусственного интеллекта? Хирург не пойдет на какую-то операцию лишь потому, что ему что-то подсказал искусственный интеллект? Хирург сам должен посмотреть пациента?

Михаил Мурашко: Искусственный интеллект - только помощник врача. Но никак не замена! Очный осмотр пациента никто не отменял. Возможно, когда-то появятся системы, дополняющие его. Сегодня же все всегда начинается с осмотра. Да, нас регулярно пытаются склонить к тому, чтобы мы разрешили первичную консультацию пациента и постановку диагноза по телефону без осмотра. Об этом сейчас большой диалог и спор.

Категорически такое нельзя допускать?

Михаил Мурашко: Мы этот вопрос вынесли на этический комитет. И комитет сказал: в случае, если у пациента не было первичного осмотра в данной медорганизации или у него нет истории болезни в этой организации с записями осмотров других специалистов, то первичная телеконсультация опасна.

Переключимся на нацпроекты. Какие закончились? Какие, на ваш взгляд, нужны в обязательном порядке? На что они будут нацелены?

Михаил Мурашко: Раньше у нас реализовывали целый ряд программ, как правило, связанных с закупками того или иного оборудования. Это тоже важно, но мы перешли к комплексному подходу. По поручению президента России Владимира Владимировича Путина мы с 2019 года реализуем национальный проект "Здравоохранение" - это и новые технологии, и подготовка кадров, и новые подходы к работе с пациентами, создание комфортных условий, и даже прилегающая территория больниц. Много сделали по детскому здравоохранению - построили 21 новую детскую больницу, большинство детских поликлиник привели в порядок и переоборудовали, чтобы в них было комфортно и детишкам, и их родителям, и медикам.

Некоторые нацпроекты будут продолжены. В частности, по модернизации первичного звена. Это все поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты и так далее. Почему продлят? Потому что на первом этапе многое сделали, но не завершили полностью всей модернизации. Построили более 6 тысяч новых объектов здравоохранения, а почти в 5,5 тысячи провели капремонты. Но пока в программу вошли не все, где требуется улучшение. Закупили более 1,8 тысячи мобильных комплексов, которые курсируют и оказывают помощь в совсем малых и отдаленных населенных пунктах.

Реабилитация на дому будет назначаться так же, как препарат - по рецепту. То есть вам дают QR-код, видеоуроки, и вы их выполняете, чтобы восстановиться

Мы создали большую сеть из 641 регионального сосудистого центра и первичных сосудистых отделений, которые оказывают помощь пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Прежде всего при инфарктах и инсультах. Еще на этапе планирования их размещения по каждому региону учитывалось плечо доставки - дороги, маршруты, плотность населения. Соответственно, четко понимаем время доставки. И, конечно же, это сеть сосудистых центров, которая спасает в экстренных ситуациях и может использоваться для плановых больных.

Раньше пациент попадал в больницу, которая рядом, но в которой могло не быть ни условий, ни персонала подготовленного, ни реабилитации. Сейчас практически всех с инфарктом или инсультом маршрутизируют в специализированные центры, оснащенные всем необходимым. Это спасает сотни тысяч жизней. А при выписке пациенты получают бесплатные лекарства, чтобы избежать рецидива, - программа расширена до двух лет. Это тоже чрезвычайно важно.

А теперь моя любимая героиня тетя Маша из подъезда куда попадет?

Михаил Мурашко: Однозначно, только в сосудистый центр.

Если она живет в крупном городе. А если в деревне, где нет даже медпункта? Такие деревни точно есть.

Михаил Мурашко: Есть. И, конечно, в этой ситуации, если приезжает скорая помощь, то она доставляет тетю Машу в сосудистый центр. Но есть совсем глубинка. Тогда спасает вертолет, либо машина. В труднодоступных местах есть и специальная техника, вездеходы. Там, где происходит разлив, даже на лодках перевозят.

За сердечно-сосудистыми - онкология?

Михаил Мурашко: По онкологии создали более 550 центров амбулаторной онкологической помощи. Плюс отдельная программа, которая включала переоснащение и строительство 15 онкодиспансеров. Сейчас такой в Якутии ввели, завершают в Саратове. Стали доступны новейшие схемы лекарственной терапии, таргетная терапия. Большое значение в успешной реализации проектов имеет постоянное внимание и вовлеченность правительства и лично председателя Михаила Владимировича Мишустина. Это и высокая ответственность, но и поддержка.

Что касается новых проектов, которые сейчас в разработке, то в зоне ответственности Минздрава будет большой национальный проект "Продолжительная и активная жизнь".

Клинические кафедры должны располагаться, можно сказать, у постели больного. Студент должен увидеть и разнообразие патологий, и технологии лечения

Будет раздел, посвященный созданию новых скоропомощных приемных отделений. Будет создано почти сто таких отделений в больницах по всей стране. Несколько субъектов, например, Кабардино-Балкария, Карелия, Петрозаводск, Татарстан, Башкортостан уже сделали это. Чтобы были условия максимально быстро доставить пострадавшего туда, где есть все сразу: то есть и диагносцировать можно, и работать с пациентами в состоянии шока, и оперировать.

В части развития экстренной помощи раньше у нас была только поставка машин скорой помощи и оплата услуг санитарной авиации, вертолетов. Теперь будем развивать стационары для более эффективного оказания скорой помощи. Это будут больницы, где много современного оборудования, подготовленный персонал. Где уже на этапе приемного покоя пациенту оказывается и реанимационная, и хирургическая помощь, и многое другое.

Сегодня такие виды помощи очень востребованы, очень нужны. Знаете, как у Булгакова: "Дело не в том, что человек смертен, плохо то, что он внезапно смертен". Поэтому готовность оказать в такой ситуации помощь очень важно. Это спасает жизни людей. И если ты вовремя не наложишь жгут, если ты вовремя не доставишь в ту больницу, в которую нужно, человек просто умрет. Двигаться медленно недопустимо!

Конечно же, будут мероприятия, касающиеся общественного здоровья, долгой активной жизни. Будет блок вопросов кадровой политики. Будет наш раздел в нацпроекте "Семья": будет и переоснащение перинатальных центров, и расширение сети женских консультаций. И третий национальный проект "Новые технологии сбережения здоровья". В нем будет в том числе научная часть, промышленная часть, поддержка разработки новых методов лечения, разработка медицинских изделий, лекарственных препаратов.

По сути дела, мы идем по пути формирования системы здравоохранения, которая будет направлена и на профилактику, и на лечение, и на экстренные ситуации. Все они рассчитаны до 2030 года.

Похоже, нас ждут большие перемены.

Михаил Мурашко: Медицина вообще во многом традиционна, консервативна. Но не настолько, чтобы не воспринимать новое, интересное. Вот на прошлой неделе у нас был конгресс, посвященный 150-летию Николая Александровича Семашко и национальным проектам. И я себя поймал на мысли, когда показывали старые кадры: какие у Семашко, его коллег-врачей абсолютно "сегодняшние" глаза и лица. Там, где есть интеллект, яркие чувства, эмоции, человеческое лицо остается современным всегда. Мне кажется, что если бы сегодня доктор Семашко пришел к нам, он был бы абсолютно современен. И мы бы говорили на одном языке.

В медицине есть определенные классические устои, которые создают для человека благо. То есть в плане его здоровья. И есть классические подходы, которые абсолютно не изменились. Если тебе природой, родителями дано что-то, то ты максимально это сохраняй и развивай. А вот если ты постоянно будешь этим пренебрегать... Это было известно и сто лет назад, и двести. Твое здоровье просто пошатнется, и ты, к сожалению, закончишь раньше.

Не потому ли сейчас выходит, чуть ли не на первый план, борьба с ожирением.

Михаил Мурашко: И это правильно! У Николая Александровича Семашко было написано: "ожирение = старение".

Но взгляните вокруг! Одни говорят, что надо есть вот это. Другие, что именно это - ни в коем случае! Да, мы из Страны Советов. И человек сам себе врач.

Михаил Мурашко: Борьба с ожирением - это не только борьба с неправильным питанием. Есть еще и заболевания, которые действительно должны корректироваться врачами. И без медицинской помощи здесь не обойтись. Мы не обвиняем кого-то за лишний вес. Мы должны помогать. Тем более что появляются лекарственные препараты, которые реально могут человеку помочь бороться с лишним весом. В том числе и с такими последствиями, как диабет и сердечно-сосудистые заболевания.

Ко мне приходит молодая пара. Оканчивают мединститут в Москве. Отличники. Ее спрашиваю: "Какую специализацию выбрала? Кем собираешься работать?". Ответ: "Никакую. Я буду руководителем".

Михаил Мурашко: И хорошо! Сегодня непросто найти талантливого руководителя. У нас уже был опыт, когда мы фактически руководителей формировали сразу же после института. И весьма успешно. Если выбирать руководителя только из тех, у кого стаж тридцать лет и более... Если молодой человек придет руководить и будет это делать как профессионал, то это хорошо. Я стал руководителем медицинской организации спустя четыре года практики.

А я была возмущена. Говорю: "Ты ничего не умеешь, не знаешь". - "Я знаю, как организовать процесс", - ответила она мне.

Михаил Мурашко: Ну, если она с красным дипломом, отличница и действительно знает, как организовать, то это надо приветствовать.

Да? Ладно, буду приветствовать.

Михаил Мурашко: Понятно, что ее не надо сразу ставить руководителем крупного учреждения. Нужна этапность.

Без этапности в медицине нельзя. Вот сейчас резко меняется счет времени на само лечение: стационарное, амбулаторное. Во весь голос заявляет о себе реабилитация.

Михаил Мурашко: В нашем арсенале большое количество таких методов лечения, которые позволяют заметно сократить время на само лечение. Все больше возможностей обходиться без хирургии. Нередко достаточно двух-трех дней, и можно человека выписывать. Но когда есть потеря той или иной функции, то, конечно же, для нормальной жизни просто необходимо ее восстановить. Человек должен работать, должен себя обслуживать. Особенно это касается детей. Есть несколько вариантов реабилитации. Начинается с самых простых советов и рекомендаций врача. Мы сегодня создаем специальную платформу. Реабилитация на дому будет назначаться так же, как препарат - по рецепту. То есть вам дают QR-код, видеоуроки, и вы их дома выполняете для того, чтобы восстановиться.

Это дома. А если не дома? Например, человеку прооперировали тазобедренный сустав...

Михаил Мурашко: Что-то можно делать амбулаторно. Какие-то виды процедур или занятий нужно проходить в медицинской организации амбулаторно. Но в каких-то ситуациях нужно госпитализировать в стационар. Мы большое число учреждений оснастили самым современным реабилитационным оборудованием, подготовили специалистов.

И если это дети, то важно, чтобы они в таких ситуациях были вместе с родителями.

Михаил Мурашко: Новые детские реабилитационные центры спроектированы исходя из этого. Например, первый большой центр "Кораблик", который в прошлом году открылся в подмосковном Подольске, именно такой. Сейчас еще два таких федеральных детских реабилитационных центра строятся. Строительство одного завершается в Евпатории. Он будет называться "Кораблик "Мойнаки", поскольку находится на берегу Мойнакского озера. Третий в Новосибирске. Он будет называться "Кораблик "Обь". Три "Кораблика". Целая флотилия.

У меня в Иркутске подопечная семья. У их дочери Ульяны было тяжелейшее онкологическое заболевание. Долгое непростое лечение. Сейчас Ульяна нормально учится. Меня интересует: как Ульяна со своей мамой Есенией попадет в такой центр на реабилитацию.

Михаил Мурашко: Судя по всему, Ульяне уже не нужно в этот реабилитационный центр - поскольку она уже восстановилась. В них берут тех детей, которые не могут восстановиться. Это очень тяжелые дети.

Михаил Альбертович, вы показали мне фотографию в своем телефоне. На снимке мальчик из Благовещенска. Сейчас ему 14 лет. Кто он?

Михаил Мурашко: Мы его забрали из Благовещенска. Сейчас он на реабилитации. Раньше был без сознания. Не мог говорить. Теперь начал считать, общаться.

Почему у вас его фотография?

Михаил Мурашко: Он очень тяжелый. Мне по нему докладывают.

Почему именно вы за ним следите?

Михаил Мурашко: Потому что тяжелый. У меня много таких. (В телефоне моего собеседника видео детей, которых, можно сказать так, он сам курирует, их лечение и реабилитацию - прим. "РГ") Я этих детей лично не знаю. Это не какие-то избранные дети - я их просто вижу по сводкам о чрезвычайных происшествиях. Зачем мне эти фотографии? Если я включился, то мне периодически докладывают, информируют, что происходит.

Вам приходится звонить кому-то, сообщать, что говорит министр и просит Петю (Олю) обязательно госпитализировать, направить на реабилитацию?

Михаил Мурашко: Конечно! Если Пете требуется помощь и где-то нужно включиться, чтобы это сделать быстрее...

Не боитесь, что могут как-то использовать ваше имя? Это нормальное состояние министра?

Михаил Мурашко: А почему нет? Если тяжелая ситуация какая-то, я в нее включаюсь полностью. Очень же важно понимать, знать. Я подключен к системе информирования Федерального центра медицины катастроф Минздрава России. Это обо всех чрезвычайных ситуациях, которые происходят. Где-то произошло какое-то ДТП с пострадавшими, взрыв бытового газа, пожар, где больше двух человек пострадали... О таких чрезвычайных ситуациях я знаю. Вот посмотрим: Камчатский край, пожар в квартире с последующим возгоранием соседних... Согласен, совершенно частный случай. К сожалению, не единственный. Мы организуем медицинскую помощь. Координируем. Нужно, чтобы включались в том числе телемедицинские консультации, решали, кого вывозить, куда вывозить, где лечить.

И такое каждый день?

Михаил Мурашко: Каждый день. Но нельзя же каждый день заниматься только этими консультациями. На начальном этапе я в это дело фактически в ручном режиме ввязывался. Теперь... Я эту информацию получаю. Но все работает в штатном режиме. Тяжело пострадавшего ребенка обязательно консультируют специалисты из учреждений более высокого уровня. И если необходимо, госпитализируют в ведущие медицинские центры. Если пациент крайне тяжелый, то или специалист туда приедет, или пациента переведут.

Ребенок, которого я вам сейчас показывал, пострадал в Благовещенске. Сначала его нельзя было транспортировать. Консультировали дистанционно. Им занимаемся несколько месяцев и видим улучшения. Это очень тяжелая, долговременная работа. Но она дает результаты. Не важно, в каком регионе, городе происходит трагедия. Когда медицинская система срабатывает автоматически, а она должна так срабатывать, то видим хорошие результаты. Если нужно, мы этот процесс меняем.

И все-таки... Количество жалоб на медицинскую помощь не становится меньше?

Михаил Мурашко: Становится. И по всем замерам видим, что растет удовлетворенность людей медицинской помощью. Здесь очень важна роль каждого руководителя каждой медицинской организации, отношение региональных властей. Весь процесс взаимодействия, организации и оказания медицинской помощи должен быть ориентирован на человека.

Можете назвать благополучные регионы?

Михаил Мурашко: Их сейчас много. Назову, где процесс идет быстрее. Значительно снизилось количество обращений по Москве, в Башкортостане, в Туле. Очень хорошие изменения в Твери. Перемены идут в Оренбургской области. Татарстан исторически активно меняется. Очень хорошие результаты в Тюмени. А еще Томск, Ханты-Мансийск. Ситуация в лучшую сторону меняется в Забайкалье, где многие годы было очень непросто.

Нередко, а с возрастом часто, пациент страдает несколькими заболеваниями. Ему нужна помощь разных специалистов. Явно многопрофильные медицинские центры выигрывают перед узкопрофильными. Открытие перинатальных нужно было в таком количестве, как сделали?

Михаил Мурашко: Однозначно, нужно! Посмотрите последние данные Росстата. Показатель младенческой смертности 3,9 на одну тысячу рожденных живыми. Об этом 10 лет назад никто даже не мечтал!

Важно, чтобы правильные, здоровые, привычки формировались в семье. Воспитывать надо не только детей, но и родителей

Михаил Альбертович, вы на министерском посту почти пять лет. Начали в самое горячее время - ковида. Мы достойно с ним справились?

Михаил Мурашко: Срочно была развернута коечная сеть. Насколько это важно? Тем, кто не понимает, стоит посмотреть документальные фильмы про начало эпидемии в Ухане. Пациентов просто клали на улице возле больницы, в которых не было мест. Если был свободный баллон с кислородом, то пациенту давали подышать на улице, в машине, на лавочке. У нас огромное количество коечного фонда быстро перевели под ковид, но при этом сохранили и места для пациентов с другими заболеваниями. Мы первые в мире сделали вакцину и обеспечили более 70 стран. Разработали массу лекарств и их производили.

Да, на начальном этапе не хватало каких-то элементов. Но ни одна страна не могла столько "нарастить": маски появились, одежда появилась, аппараты ИВЛ сами стали производить. Мы практически сделали колоссальный рывок в развитии промышленности, науки, производстве лекарств. Двигаться медленно нельзя. Не только в пандемию. Нужно и в обычной жизни быстро принимать решения, быстро идти вперед. Греки говорят: мы как танцуем сиртаки, так и работаем. То есть сначала медленно, а потом быстрее и быстрее.

Знаю, у вас сверхнапряженный график. Впечатление, что министру вообще вдохнуть некогда. Однако когда смотришь... Нормально выглядит, подтянут, элегантный галстук. Как умудряетесь?

Михаил Мурашко: У медиков есть внутренняя самоорганизация и чувство ответственности колоссальное. Этому учат с первого курса мединститута. Чувство ответственности тебя толкает, ведет по жизни. Ответственности не только перед собой, но и перед теми людьми, которых спасаешь. И это правильно. Спасать и помогать - норма для нашей специальности. Хорошие правила и хорошие манеры в медицине начинаются с ответственности.

Что вас огорчает в сегодняшней медицинской службе?

Михаил Мурашко: Всегда огорчает, когда ты не можешь помочь. Или что-то изменить в том, что произошло: трагическое, фатальное. Таких ситуаций достаточное количество: пожар, затопление, землетрясение. Пострадали люди...

Министру-врачу свойственны минуты отчаяния?

Михаил Мурашко: Честно говоря, слава богу, я за собой не замечал минут отчаяния. Нельзя!

Министр должен когда-то расслабляться? Переключение необходимо?

Михаил Мурашко: Конечно! В театре, консерватории и даже... в самолете. Выключился телефон. Звучит красивая музыка. Прекрасно.

Советы от министра

Как сохранить продолжительную и активную жизнь? Скажем, как в 70-80 лет быть нормальным человеком?

Михаил Мурашко: Только сразу договоримся, что в следующий раз полезные советы будем давать с вами вместе, вы тоже можете выступать как эксперт в этом вопросе. Наверное, надо начать с того, что нужно пользоваться только проверенными советами по здоровью. Сегодня многие следуют тем советам из интернета, которые к медицине, к рациональным советам никакого отношения не имеют и которые дают люди, понятия не имеющие о том, как сохранить здоровье.

У нас есть портал Минздрава "ТакЗдорово.Ру". Там профессиональные советы от ведущих экспертов. Рекомендую. Далее то, что точно совершенно нужно.

Есть те привычки, которые, к сожалению, уносят годы жизни. Какие? Однозначно курение. Это 100 процентов. Злоупотребление алкоголем. Пьянство, это точно ущерб. Именно пьянство! Но есть люди, которым алкоголь в принципе противопоказан. В частности, людям с нарушениями ритма сердца этого категорически нельзя! Алкоголь для них абсолютно пагубен. Он вызывает нарушение ритма сердца, что может привести к летальному исходу. У врачей есть даже понятие "праздничного сердца", когда после праздников в отделениях реанимации и неотложной кардиологии резко возрастает число людей с аритмиями, инфарктами и другими последствиями злоупотребления алкоголем. Надо себя беречь и вести себя соответственно.

А нынешние активные призывы ко всяческим запретам, ограничениям в продаже, доступности алкоголя...

Михаил Мурашко: Нужна альтернатива. Организация доступного отдыха и прежде всего детского, молодежного и семейного. Именно доступного, разумные ограничения возможны. Но они должны быть привязаны к конкретному месту, к конкретной ситуации в данном субъекте.

Третье. Это грех чревоугодия и переедания. Вот он точно не нужен! Мы же видим: чем человек стройнее, тем он себя активней чувствует. Даже вопрос не в том, что проживет дольше или не проживет. Конечно, есть предрасположенность генетическая у разных людей. Но человек, который имеет нормальный вес, будет и жить активнее, и сон у него будет лучше. Вы же себя держите в очень хорошей форме. Даже, несмотря на то, что ваша двигательная активность невысокая. Вы же не переедаете.

И четвертое, что очень важно. Важно, чтобы правильные, здоровые привычки формировались в семье. Воспитывать надо не только детей, но и родителей. Если семья привержена к здоровым привычкам, то и дети, и старшее поколение будут здоровее.

Пятый совет. Очень важно психическое здоровье. Вот вы меня спрашивали, как я отдыхаю. Наверное, нужно себе создавать какой-то приятный момент, который формирует ваше настроение.

Мне нравится музыка. Мне нравятся какие-то спектакли. И это однозначно позитивно влияет на психологическое состояние. Вот заставляю себя просто ложиться, ну, относительно, скажем так, вовремя спать. Раньше, в пандемию, ложился в два часа ночи. Сейчас, правда, есть другие проблемы, но стараюсь все-таки до полуночи лечь спать. Заставляю себя.

А встаете?

Михаил Мурашко: Встаю всегда в шесть, в шесть тридцать.

Вам не хочется спать? Только честно.

Михаил Мурашко: Я высыпаюсь. Вот три года спал по 4,5 часа. Конечно, это очень мало. И это неправильно. Ситуация заставляла, но это неправильно. Это вредно и плохо влияет на самочувствие.

А правильно, сколько надо спать?

Михаил Мурашко: Больше шести часов. Это лучший вариант. Если ваша работа и время позволяют спать больше шести часов, если у человека есть такая возможность... он счастливый человек.

Шестой совет. Физическая активность обязательно нужна. И, конечно, нужно проходить медосмотр.

Как часто надо его проходить?

Михаил Мурашко: В зависимости от возраста. Детям - ежегодно. От 18 до 40 лет - диспансеризация раз в три года. От 40 лет - раз в год.

Министр здравоохранения доволен сегодняшним состоянием нашей медицины или не очень?

Михаил Мурашко: Нам есть куда меняться в лучшую сторону.

Россия > Медицина > rg.ru, 5 ноября 2024 > № 4728720 Михаил Мурашко

Цифровизация строительной отрасли в 2024 году

Для строительной отрасли появилось достаточно много ИТ-решений, но все они разрозненные и закрывают лишь конкретные функциональные блоки. Основная сложность для бизнеса — непонимание того, как выбрать цифровой продукт, который сможет решать ключевые задачи и будет эффективно работать в связке с другими, уже внедренными технологиями, обеспечивая сквозной процесс. Об этих и других сложностях цифровизации строительной отрасли «Стройгазете» рассказал ведущий менеджер по развитию бизнеса «ТНП Ритейл» компании IBS Игорь Волк.

Цифровизация глазами бизнеса

Согласно исследованию Strategy Partners, цифровую трансформацию считают приоритетной для бизнеса подавляющее большинство российских девелоперских и строительных компаний. Более 80% респондентов уже ощутили экономический эффект от внедрения ИТ-технологий, тогда как четыре года назад эта цифра составляла лишь 44%.

Однако уровень проникновения цифровых технологий в отрасли аналитики оценивают как низкий. Цифровизация пока затрагивает в основном внутренний документооборот, а также процессы маркетинга и продаж, где при небольших затратах можно получить быстрый эффект. Наиболее распространенные технологии — электронный документооборот, облачные решения, системы динамического ценообразования и цифрового проектирования.

На российском рынке, по мнению экспертов, представлено уже множество эффективных цифровых инструментов, но создание единой отраслевой экосистемы пока остается нереализованной задачей. В то же время внедрение разрозненных ИТ-решений создает сложности и риски.

Основными трудностями при цифровизации участники рынка называют нехватку финансовых ресурсов (33%), отсутствие гарантированного результата (29%) и дефицит квалифицированных специалистов (27%). Более половины компаний признаются, что значительная часть их цифровых инициатив была приостановлена на стадии реализации. В среднем компании строительной отрасли выделяют на цифровизацию менее 1% своей выручки, в то время как лидеры в других индустриях инвестируют до 5%.

Влияние государства

Цифровизация строительной отрасли активно поддерживается государством. Одной из ключевых задач Минстроя РФ является создание единой информационной среды на основе концепции «цифровой объект — цифровой регион — цифровая страна». Верхнеуровневым элементом цифровой вертикали выступает Государственная информационная система градостроительной деятельности (ГИС ОГД), которая объединяет документы территориального планирования, генпланы, правила землепользования и застройки, а также информацию о разрешениях на строительство. Важную роль в цифровой вертикали также играет Информационная система управления проектами объектов капитального строительства (ИСУП), которая уже используется в большинстве регионов страны.

В качестве основного инструмента, объединяющего различные элементы и процессы строительства в единую цифровую систему, выступают технологии информационного моделирования (ТИМ). Их внедрение, по оценке Дом.РФ, существенно сокращает бумажный документооборот (до 85%), уменьшает сроки обработки документов (на 50%), снижает количество ошибок при проектировании (на 80%).

С 2022 года создание информационных моделей (ИМ) объектов капитального строительства стало обязательным для проектов, финансируемых из госбюджета, а с 1 июля 2024 года — для крупных проектов долевого строительства. При этом, по состоянию на II квартал 2024 года, ТИМ в своей работе использовала только каждая пятая компания из числа девелоперов. Причем застройщики чаще всего применяют такие инструменты при проектировании (70%), а на этапе строительства к ним обращаются лишь 20% компаний, использующих ТИМ. С применением информационного моделирования в РФ строится чуть более 40% всей площади жилой застройки.

Еще одним важным направлением цифровизации в Минстрое называют внедрение искусственного интеллекта. Благодаря применению ИИ-технологий производительность труда в области жилищного строительства, по данным ведомства, выросла на 40%. ИИ может использоваться при проектировании, интеллектуальной обработке строительной документации, а также для мониторинга и контроля за выполнением строительных работ. Для обучения специализированных ИИ-моделей в РФ планируется создать отраслевой «полигон данных».

Продолжение импортозамещения

Одним из ключевых вопросов цифровизации строительной отрасли остается импортозамещение. В 2022 году для решения этой проблемы были созданы индустриальные центры компетенций (ИЦК). Минстрой курирует два таких центра — ИЦК «Строительство» и ИЦК «ЖКХ».

Для субъектов градостроительной деятельности разработано около 350 российских ИТ-решений. Цифровые продукты, входящие в этот перечень, охватывают различные этапы жизненного цикла объектов: от территориального планирования и проектирования до строительства и эксплуатации. Многие из них были созданы специально для работы в рамках российской нормативно-правовой базы и не имеют прямых зарубежных аналогов.

Среди наиболее востребованных решений при импортозамещении в строительной сфере можно выделить следующие:

? для календарно-сетевого планирования — Plan-R вместо MS Project,

? для управления взаимоотношениями с клиентами — Битрикс24 взамен SalesForce,

? для хранения инженерных данных — Pilot-BIM вместо Autodesk.

Уровни цифровой зрелости компаний

При автоматизации управления проектами в строительстве компании проходят несколько этапов:

? Начальный уровень. На этом этапе управление осуществляется с помощью разрозненных решений без единого стандарта бизнес-процессов.

? Базовый уровень. На базовом уровне применяются такие инструменты, как календарно-сетевое планирование и управление строительными и монтажными работами (СМР). Также на этом этапе создаются системы для взаимодействия с подрядчиками через специализированные порталы, внедряются сметные комплексы и системы для хранения инженерных данных.

? Целевой уровень. Целевой уровень предполагает использование информационной модели объектов для формирования сметных расчетов и спецификаций, а также моделирование технологии СМР. Кроме того, внедрение нормативно-справочной информации (НСИ) для ТИМ обеспечивает стандартизацию и повышение точности данных.

? Опережающий уровень. На этом этапе внедряются такие передовые технологии, как 3D-печать, робототехника, мобильные устройства, AR/VR, датчики для мониторинга процессов, 3D-сканирование и дроны. Появляются маркетплейсы, позволяющие оперативно привлекать ресурсы и подрядчиков.

Процесс цифровой трансформации

Цифровая трансформация в строительной отрасли часто сталкивается с проблемой «лоскутной» автоматизации, когда отдельные процессы автоматизируются с помощью разных программных продуктов, зачастую не связанных между собой. Например, внедряется система для календарно-сетевого планирования, но не обеспечивается ее интеграция с другими инструментами. В результате не выстраивается сквозной процесс управления проектом, возникают так называемые «функциональные колодцы» — разрозненные участки автоматизации. Чтобы избежать этого, необходимо настраивать системы так, чтобы данные свободно передавались между всеми участниками на всех этапах строительного производства.

Процесс цифровой трансформации должен начинаться с обследования текущих бизнес-процессов, их сопоставления с референтными моделями и внесения корректировок с учетом специфики конкретной организации. Далее формируются модели целевых бизнес-процессов, регламент взаимодействия между участниками (заказчиком, проектировщиком и подрядчиком) и дорожная карта цифровой трансформации. Происходит выбор решений для автоматизации разных функциональных областей, причем рассматриваются как новые решения, так и инструменты, уже существующие в ИТ-ландшафте. Главное — правильно настроить интеграцию информационных потоков.

Для успешной трансформации следует придерживаться ряда рекомендаций:

? Разбиение на этапы. Комплексная цифровизация в среднем занимает не менее года. Если сроки на реализацию проекта сжаты, стоит начать с минимально жизнеспособного продукта (MVP). После запуска такого решения в промышленную эксплуатацию можно доработать дополнительные функциональные требования.

? Дорожная карта. При планировании проекта необходимо определить промежуточные результаты и сроки их достижения.

? Пилотные проекты. Для обеспечения непрерывности строительного производства внедрение новых инструментов стоит начинать с тестирования на ограниченном организационном объеме, чтобы исправить возможные ошибки, а затем тиражировать решения на все подразделения компании.

? Готовность к изменениям. При цифровой трансформации неизбежны организационные изменения — перераспределение обязанностей, введение новых ролей и т.п. Например, назначение ответственного за ведение единой НСИ поможет эффективнее управлять новыми элементами, избегая дублирования данных.

? Вовлеченность руководства в проект. Участие высшего менеджмента подчеркивает значимость цифровой трансформации, увеличивает заинтересованность всех отделов и помогает довести ее до успешного завершения.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 1 ноября 2024 > № 4729634 Игорь Волк

Совещание с членами Правительства

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы послушаем сегодня Оксану Николаевну Лут о комплексном развитии сельских территорий в перспективе до 2030 года.

Но сначала несколько оперативных вопросов. У нас идёт программа «Газпрома» – газификации, но есть и другие вопросы в таком же ключе. Речь об отечественном отопительном оборудовании.

Сергей Евгеньевич [Цивилев], скажите, пожалуйста, несколько слов. Как там ситуация развивается по этому направлению не только в связи с газификацией, а в целом?

С.Цивилев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Социальная программа по установке твердотопливных котлов населению Сибирского и Дальневосточного [федеральных] округов разрабатывается по Вашему поручению и по итогам Послания Федеральному Собранию. Суть заключается в том, чтобы обеспечить наших граждан эффективным, экологичным и безопасным отопительным оборудованием на угле. Это отечественные твердотопливные котлы с высоким коэффициентом полезного действия – более 84 процентов, и автоматической подачей топлива.

Мы провели исследование и установили, что изношенное оборудование, которым пользуется население, значительно уступает современному по такому параметру, как расход топлива на выработку единицы тепловой энергии. Разница по этому параметру в среднем достигает 30, а порой и 50 процентов.

Гражданин, которому заменят котёл, почувствует серьёзное улучшение качества жизни. Во-первых, в год на отопление ему будет требоваться не девять-десять тонн угля, а шесть-семь, то есть экономия составит 30 процентов.

Во-вторых, современное оборудование значительно проще в использовании: загрузку угля можно производить один раз в несколько дней, а не два-три раза в день. Автоматика сама контролирует равномерную температуру в помещении.

В-третьих, современные котлы гораздо экологичнее, что поможет нам решить острые проблемы в угольных посёлках, такие как чёрный снег и чёрное небо.

В-четвёртых, повышается безопасность, так как котёл в отличие от печи устанавливается в отдельно взятом помещении дома или отдельном мобильном модуле-пристройке возле дома. Причём уже сейчас эти котлы устанавливаются населению по федеральному проекту «Чистый воздух», где акцент делается исключительно на улучшение экологической обстановки.

Начиная с 2020 года по Вашему поручению успешно реализуется программа социальной газификации. Однако газифицировать буквально все субъекты и населённые пункты не всегда экономически целесообразно: чем дальше населённый пункт от магистрального газопровода, тем дороже подвести к нему газ.

Как раз там, где газификация затруднена, установка твердотопливных котлов является органичным дополнением и решением социальных вопросов. В первую очередь в программу войдут льготные категории граждан: конечно, участники Великой Отечественной войны, участники СВО и члены их семей, многодетные семьи, люди с ограниченными возможностями здоровья. Поставка и установка им оборудования будет осуществляться абсолютно бесплатно, что называется, под ключ.

Эту программу мы разрабатываем вместе с Минстроем России, другими ФОИВами и регионами. Сейчас завершаем работу по основным направлениям.

Первое – это критерии эффективности, экологичности и безопасности отечественного угольного оборудования. Второе – это параметры домовладений, подлежащих включению в программу. И третье – это схема управления программой и контроль за её реализацией.

Сейчас вместе с администрациями регионов Сибирского и Дальневосточного [федеральных] округов оцениваем масштаб программы на ближайшие годы. Уже выявлена потребность для более чем 155 тысяч домов, а потенциал оцениваем примерно в 1,5 миллиона домов.

В ходе обсуждения программы с регионами также выявлен интерес и в других субъектах страны, в частности ЛНР и ДНР. Рассматриваем возможность привлечения госкорпорации «Ростех» к реализации программы.

Все необходимые проекты документов мы подготовим к концу года и уже с 2025 года начнём установку котлов в домах наших граждан.

Хочу поблагодарить Вас за то, что Вы поддержали это направление, и по Вашему решению на него выделено не менее 32 миллиардов рублей.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Вы сказали про то, что кто-то имеет право бесплатно получать это оборудование. Люди часто не знают, на что они имеют право, кто имеет право на определённые льготы.

Константин Анатольевич, знаю, что Вы организуете бесплатную юридическую помощь людям. Как эта работа идет?

К.Чуйченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы докладывали, Владимир Владимирович, Вам в мае 2021 года о состоянии в Российской Федерации института бесплатной юридической помощи. Позвольте сейчас кратко доложить о том, что сделано и какие проблемы ещё предстоит решить.

Работа велась по трём главным направлениям. Это совершенствование правового урегулирования, далее – формирование организационной структуры, прежде всего в виде государственных юридических бюро, и информатизация, цифровая трансформация.

В плане совершенствования нормотворчества по нашим предложениям было принято семь федеральных законов, суть которых сводится к тому, что расширена категория граждан, которые имеют право на бесплатную юридическую помощь. Это прежде всего бойцы и члены семей участников СВО. Мы, кстати, очень плотно работаем с фондом «Защитники Отечества». Скоро состоится уже шестая совместная видеоконференция, в которой примет участие 800 человек.

Кроме этого мы усилили координирующую роль государственных юридических бюро и также урегулировали деятельность юридических клиник. На сегодняшний день созданы и работают госюрбюро в 51 регионе. Когда мы Вам докладывали в мае 2021 года, было 26 госюрбюро.

Надо отметить, что в пяти регионах они будут созданы в ближайшее время, в том числе и в новых регионах. Сейчас уже в Донецкой и Луганской [народных] республиках приняты законы, в Херсонской области тоже принят соответствующий закон, в Запорожье закон на выходе. Думаю, что до конца года, а может быть, в начале следующего года в новых регионах государственные юридические бюро будут созданы.

Кроме этого за этот период мы использовали такую форму работы, как автомобили, и поставили 53 автомобиля в регионы. Они очень хорошо себя зарекомендовали. Они представляют из себя мобильный офис бесплатной юридической помощи на колёсах. Очень хорошо отработали в приграничных регионах и, соответственно, в Курске.

Хотел бы также поблагодарить Московскую область и Тамбовскую область, которые свои автомобили тоже направили. Очень эффективно была оказана бесплатная юридическая помощь гражданам, которые были эвакуированы.

Во время чрезвычайной ситуации в Оренбурге – тоже автомобили, очень хорошо. Мы будем развивать эту историю. Считаем, что автомобиль подобного рода должен работать в каждом регионе.

Мы рассчитываем, что, наверное, за 2025–2026 годы создадим государственные юридические бюро вместе с регионами – в подавляющем большинстве [регионов], а может быть, во всех регионах.

Цифровизация: мы разработали и ввели в эксплуатацию информационную систему «Правовая помощь», и она уже заработала в десяти пилотных регионах. Надо отметить, что примерно в каждом третьем случае оказания бесплатной юридической помощи эта платформа используется.

Важная часть этой системы – это портал правового просвещения так называемый «вправе.рф». Там уже у нас размещено более 200 жизненных ситуаций, и любой гражданин может зайти на этот портал и получить консультацию. Обращаю внимание: не только граждане, которые имеют право на бесплатную юридическую помощь, но также любой гражданин Российской Федерации.

Что мы планируем сделать? В плане нормотворчества, мы считаем, надо рассмотреть вопрос о том, чтобы придать оказанию бесплатной юридической помощи универсальный характер, потому что на сегодняшний день закон построен таким образом, что определённые категории граждан имеют право на получение бесплатной юридической помощи по определённым вопросам.

Странно будет выглядеть ситуация, когда человек, например выпускник детского дома, приходит за оказанием бесплатной юрпомощи, а ему говорят: мы можем Вас проконсультировать по вопросу бесплатного получения жилья, а вот как открыть свой бизнес – извините, в соответствии с законом Вы права такого не имеете.

Поэтому мы считаем, что надо рассмотреть и в случае целесообразности и необходимости внести соответствующие изменения, чтобы отдельные категории наших граждан имели право на универсальную бесплатную юридическую помощь, по всем вопросам.

Уже сказал о том, что госюрбюро – это самая эффективная форма оказания бесплатной юридической помощи. И тому есть живые примеры. Например, даже за небольшие деньги создаётся бюро, например, 3,5–4 миллиона рублей в год, но тем не менее количество случаев, по которым оказывается бесплатная юридическая помощь, возрастает в десятки раз. Соответственно, уже говорил, что мы планируем создать в каждом регионе госюрбюро.

В плане цифровизации: в 2025 году мы надеемся, что уже из пилотного формата платформу «Правовая помощь» настроим в каждом регионе, и она будет взаимодействовать с порталом государственных услуг.

Собственно говоря, мы планируем увеличить количество жизненных ситуаций с использованием технологий искусственного интеллекта до тысячи – это уже в следующем году.

На сегодняшний день у нас бесплатная юридическая помощь по 2024 году, наверное, будет оказана в районе одного миллиона случаев. Для сравнения: в 2021 году у нас цифра составляла 300 тысяч.

В будущем, считаю, когда вся эта система будет построена, мы будем оказывать помощь уже в нескольких миллионах случаев, с учётом того что у нас на сегодняшний день право на бесплатную юридическую помощь имеют 32 миллиона наших граждан.

У меня всё. Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Сергей Евгеньевич сказал, что программа перехода на отечественное энергоэффективное отопительное оборудование пошла после Послания Президента этого года. На самом деле программа пошла ещё раньше – в 2023 году в рамках проекта «Экология», и мы рассчитывали на определённый экологический эффект от перехода на это оборудование.

Александр Александрович, эффект есть какой-то?

А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Если говорить об экологическом отоплении, то, конечно, лучше газовое и электрическое. Поэтому в 12 городах федерального проекта «Чистый воздух» частные домовладения, где топят углём и дровами, газифицируем либо подключаем к центральным электросетям.

Из 155 тысяч частных домов в 12 городах почти 80 тысяч уже переподключили на газ или электричество. И работы идут по социальной газификации. Спасибо нашим коллегам из Минэнерго и «Газпрому» – они здесь подставили плечо и помогают. По итогу в этих городских районах фиксируем снижение вредных выбросов от частного сектора примерно 90–100 процентов.

На примере Красноярска: в тех местах, где нет возможности проложить сети, с июня мы начали устанавливать автоматические твердотопливные котлы, о которых говорил Сергей Евгеньевич. Они тоже позволяют кратно снизить вредные выбросы бензпирена и взвешенных частиц – это как раз те вещества, которые вызывают онкологические и сердечно-сосудистые заболевания.

Так вот за четыре месяца установили более 700 котлов, и до 2026 года мы модернизируем ещё свыше тысячи. Со следующего года перейдём на города чистого воздуха в Хакасии, Тыве, Бурятии и Иркутской области. Порядка 35 тысяч домовладений стоят в плане, все работы будут осуществлены бесплатно.

В Красноярске вредные выбросы после установки котлов снижаются от каждого домовладения примерно на 38 процентов. Процентовка, конечно, зависит от марки угля. В Красноярске используется бурый уголь – это Большесырское угольное месторождение, Балахтинский разрез даёт такой эффект. А, например, в Хакасии и Иркутской области, где совсем другие марки угля, мы ждём снижения выбросов до 80 процентов.

Эти данные мы получили после лабораторных исследований нашего Центра реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края и Центра лабораторных анализов технических измерений по Сибири. На практике мы обязательно это всё проверим и ещё раз подтвердим те заключения, которые дали наши лаборатории до применения этого оборудования.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо. Так и будем идти по этому пути.

Марат Шакирзянович, я посмотрел, случайно увидел, Вы вместе с Сергеем Евгеньевичем дорогу открывали в Кемерове, да?

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы действительно провели прекрасное мероприятие.

Ваше поручение 2020 года выполнено. 50 километров объезд – с хорошими развязками, с красивым мостом в рамках развития маршрута «Россия» – был сделан. Причём объект был построен за три года, то есть от идеи, от Вашего поручения, до пуска в эксплуатацию прошло три года – с очень хорошим качеством и в очень бюджетном варианте. Один из лучших вариантов. Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо.

До этого весь двухполосный поток шёл через город. Пока мы там стояли – по старой трассе, Вы знаете, непрерывным потоком шли фуры, потому что движение между Красноярском и Новосибирском, а в Кемерове и туда, и сюда, движение очень интенсивно. Поэтому, Владимир Владимирович, спасибо Вам огромное. Мероприятие очень достойное.

Вообще, хочу сказать на примере последней поездки. Кемерово реализовало целый ряд серьёзных проектов, КРТ [комплексное развитие территории] в центре города на 540 гектаров. Это тоже связано с транспортной доступностью. Если бы не был, например, реализован этот проект, КРТ тоже не было бы реализовано. Поэтому в целом Кемеровская область все показатели выполняет и на хорошем уровне.

Спасибо.

И население, и жители очень хорошо восприняли.

В.Путин: Сергей Евгеньевич, это то, что Вы планировали, и то, что люди хотели там, да?

С.Цивилев: Так точно. По Вашему поручению была разработана программа социально-экономического развития Кузбасса. Она разработана в результате приезда Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина, который лично прилетел к нам в Кузбасс. В кратчайшие сроки прямо в Кемерове эта программа была утверждена, а теперь мы видим результаты этой программы.

Спасибо большое за Ваше поручение и поддержку Правительства.

В.Путин: Здорово, ладно.

Хотел бы у Романа Владимировича [Старовойта] спросить по поводу вывоза контейнеров с Дальнего Востока – если уж мы перебрались в Сибирь, до Дальнего Востока тоже недалеко.

Как там ситуация? Мы обсуждали это летом активно.

Р.Старовойт: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Действительно, с середины 2022 года продолжается тенденция значительного роста поступления контейнеров с импортными грузами в морские порты Дальнего Востока. Тогда, Вы помните, возникли серьёзные сложности, и благодаря Вашей, Владимир Владимирович, поддержке в конце 2022 года были приняты комплексные решения, которые позволяют и сейчас наращивать вывоз контейнеров с импортными грузами, а также рационально использовать пропускную способность Восточного полигона железных дорог за счёт снижения порожнего пробега полувагонов.

В августе я лично посетил основные портовые мощности Приморского края, перспективные площадки развития инфраструктуры, пообщался с участниками процессов и вник в технологию. Отмечу, что на сегодняшний день мы ежесуточно отправляем 11 составов с контейнерами в полувагонах. При этом общий вывоз контейнеров железнодорожным транспортом с Дальнего Востока за девять месяцев составил 905 тысяч контейнеров 20-футового эквивалента, что на 4,5 процента выше аналогичного периода 2023 года.

В соответствии с Вашим поручением вопрос накопления контейнеров в морских портах Дальневосточного бассейна 12 сентября предметно был рассмотрен Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Савельевым Виталием Геннадьевичем на совещании с участием представителей ОАО «РЖД» и морских терминалов. По итогам были даны конкретные поручения по увеличению объёмов перевозок и организации безопасной технологичной работы морских портов.

В результате в сентябре-октябре текущего года объёмы перевозок нарастили до 3817 контейнеров в среднем в сутки, что уже на 14 процентов выше уровня августа 2024 года. Как следствие, на текущий момент наличие импортных контейнеров на морских терминалах Дальнего Востока составляет порядка 49 000 штук, что на 7000 контейнеров, или на 13 процентов, ниже среднесуточного показателя сентября текущего года.

Учитывая рекордный вывоз контейнеров железнодорожным транспортом, загрузка морских терминалов по состоянию на сегодня, на 8 утра по Москве 30 октября, составляет в среднем 79 процентов от проектной мощности, тыловых терминалов – 59 процентов в среднем. Отмечу, что загрузка более 100 процентов, как иногда было прежде, на сегодня отсутствует.

Совместно с региональными властями и участниками рынка развиваем тыловые площадки. Отмечу, что частные инвесторы видят это направление перспективным и продолжают развивать мощности сухих портов как на Дальнем Востоке, так и в регионах назначения груза.

Для стабильной работы по вывозу контейнеров РЖД продолжает предоставлять тарифную скидку в размере 20,7 процента при перевозках в полувагонах. Аналогичное решение принято уже и на следующий, 2025 год.

В сентябре текущего года также принято решение о переходе с месячного на поквартальный план вывоза контейнеров, что даёт участникам процесса возможность более долгосрочного планирования.

Для увеличения глубины планирования 28 октября совместно с РЖД и участниками процесса на совещании под моим руководством обсудили переход на годовое планирование. В скором времени мы перейдём на годовой горизонт планирования.

С апреля 2024 года, также хочу отметить, вступили в силу поправки в Федеральный закон о морских портах, для исполнения которого в администрациях морских портов Приморского края назначены конкретные лица, ответственные за мониторинг перевалки и технологическое накопление грузов на морских терминалах, а также утверждён порядок доведения информации о таком мониторинге до капитанов морских портов.

Теперь капитаны морских портов при формировании суточного графика расстановки и движения судов учитывают информацию о превышении фактической загрузки морского терминала по отношению к проектным значениям.

Тема вывоза контейнеров с импортными грузами из морских портов Дальнего Востока находится на постоянном контроле в Минтрансе России. Мы еженедельно проводим заседания штаба для решения срочных вопросов. Оперативные данные я ежедневно получаю лично и докладываю в Правительство.

Учитывая, что спрос на перевозку у морских портов Дальнего Востока постоянно растёт, и учитывая, что мы понимаем, что основная нагрузка традиционно ожидается на ноябрь, декабрь, январь, данная работа будет продолжена.

Доклад закончил. Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Роман Владимирович, обязательно нужно держать под контролем, потому что накапливать их там… что говорить, Вы сами всё понимаете, всё знаете. Я надеюсь, что со всеми транспортными службами, с предприятиями, с РАО «РЖД» – надо просто не допускать никакой перегрузки. Пожалуйста, повнимательнее.

Р.Старовойт: Есть.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, мы с Вами несколько раз обращались к теме развития паралимпийского движения и запланировали встречу с нашими ребятами-паралимпийцами.

Но знаю, что вчера завершился очередной Национальный чемпионат профессионального мастерства среди людей с ограничениями по здоровью. Как прошло это мероприятие?

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, одна из национальных целей, которую Вы нам поставили, – это реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов.

Правительство по Вашему поручению создаёт условия для самореализации всех граждан. Одной из самых уязвимых групп, конечно, являются люди с инвалидностью, с ограниченными возможностями здоровья.

С 2015 года по Вашему поручению развивается движение «Абилимпикс», это часть Вашей президентской платформы «Россия – страна возможностей». Оно входит в федеральный проект «Профессионалитет».

За десять лет пройден большой путь, выросло число соревнований и компетенций – с 29 до 206. Ключевые компетенции, которым обучают, – это IT-технологии, общественное питание, услуги, сервис, строительство, медицинские профессии. В каждой такой компетенции появляются победители, которые своим примером показывают, как можно достичь успехов, что может человек с ограниченными возможностями по здоровью реализовать как профессионал.

За время проведения количество конкурсантов «Абилимпикса» увеличилось почти в 100 раз – до 25 тысяч человек в этом году было. Среди них есть ветераны специальной военной операции. Я предлагаю, если поддержите, в следующем году сделать отдельный чемпионат для ветеранов СВО.

За всё время в соревнованиях приняло участие уже более 120 тысяч человек. Эту цифру, конечно, нужно увеличивать.

В прошлом году, кстати, чемпионаты для новых субъектов проходили в Москве, а в этом году уже и Донецкая, и Луганская народные республики, Херсонская и Запорожская области самостоятельно провели такие чемпионаты у себя.

Сегодня чемпионат становится и международной площадкой. В этом сезоне к нему присоединились конкурсанты из восьми дружественных стран, таких как Китай, Белоруссия, Катар и другие.

Владимир Владимирович, в итоговой декларации саммита БРИКС Вы совместно с главами государств-участников сделали отдельный акцент на развитии молодежных обменов, в том числе в образовании, подготовке кадров, повышении квалификации. И мы сейчас прорабатываем вопрос о проведении ежегодных открытых соревнований со странами БРИКС по профессиональному мастерству для этой категории – людей с инвалидностью и ограничениями по возможностям здоровья, а наш чемпионат, принимая ребят из других стран, будет и дальше способствовать такой кооперации.

Как Вы сказали, буквально вчера состоялась церемония награждения лидеров X чемпионата, он был юбилейным. Победителями стали 450 человек, они все получили сертификаты на обучение, приобретение средств реабилитации. Но если говорить о главных результатах, то это, конечно, трудоустройство участников. Сегодня оно составляет 93,5 процента.

Владимир Владимирович, конечно, такие результаты стали возможны в том числе благодаря нашим партнёрам. Хочется отметить регионы с высоким уровнем трудоустройства: это Красноярский край, Ульяновская, Ростовская области, республики Татарстан, Северная Осетия и, конечно, город Москва, где проходят финалы «Абилимпикс». И хочется поблагодарить команду Сергея Семёновича Собянина за прекрасное проведение финала, организацию культурной, экскурсионной программы для участников из всех стран. Это очень позитивные отклики.

Сегодня также в движение вовлечено около 2,5 тысячи отечественных предприятий. Владимир Владимирович, есть отрасли, где работодатели активно вовлекают людей с ограниченными возможностями, это прежде всего обрабатывающая промышленность, сфера торговли, образование, здравоохранение, социальное обеспечение. Вместе с тем нужно отметить сферы, в которых трудоустройство людей с инвалидностью необходимо будет увеличивать: это гостиничный бизнес, общепит, сфера культуры, финансов, страхования.

Высокий уровень трудоустройства именно участников чемпионата – это, конечно, очень хорошо, но мы должны работать над тем, чтобы такой же уровень был среди всех людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья. Это сложный путь.

Поэтому в показатели эффективности работы руководителей колледжей и университетов мы включим цель по трудоустройству таких ребят, чтобы работа с ними и потенциальными работодателями начиналась уже в период обучения, с первых курсов.

А с учётом положительного опыта проведения чемпионата я попрошу Вашего поручения профильным министерствам совместно с субъектами и индустриальными партнёрами проработать и разработать комплекс мер по наращиванию профессиональной компетенции у детей и молодёжи с ограниченными возможностями здоровья, с инвалидностью с целью их дальнейшей самореализации и трудоустройства.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо. Это очень важная работа. И конечно, нужно подготовить проект поручения на этот счёт.

Вы знаете, я не так давно встречался с ребятами – участниками специальный военной операции, которые получили инвалидность в ходе боевых действий, в том числе и колясочниками, и спросил у них: «Как дела?» – «Всё отлично, всё хорошо». – «Вопросы, проблемы?» – «Вопросов нет, проблем нет». Но я на всякий случай всё-таки попросил коллег из Администрации [Президента], чтобы с ними с каждым поговорили и посмотрели, что с ними происходит: как живут, как работают. На мой взгляд, очень много проблем и очень много вопросов: кто-то работает, кто-то не может трудоустроиться даже.

(Обращаясь к Д.Чернышенко.) Поэтому я бы попросил Вас вместе с Татьяной Алексеевной [Голиковой] и вместе с Минобороны подготовить такой перечень поручений, который бы работал в этом очень важном, очень нужном направлении.

Там люди всё как бы официально получили, но этого недостаточно. Здесь нужен индивидуальный подход. И фонд [«Защитники Отечества»] у нас работает, и всё – но нужно, чтобы в регионах работали как следует, чтобы работали в регионах. Я знаю, коллеги стараются, работают и делают много. Недостаточно. Вот из того, что я увидел, – недостаточно.

Поэтому правильно: обязательно нужно подготовить такие поручения, во-первых, а во-вторых, сама по себе тема чрезвычайно важная, и обязательно нужно ею заниматься дальше.

Вам спасибо.

Пожалуйста, Оксана Николаевна, прошу Вас.

О.Лут: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Устойчивое развитие сельских территорий является одним из ключевых направлений Доктрины продовольственной безопасности. В соответствии с Вашим поручением с 2020 года мы начали реализацию государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий».

Прежде всего хочу отметить, что инструменты госпрограммы находят большой отклик в регионах, позволяя системно улучшать качество инфраструктуры на селе, где сегодня проживает 37 миллионов человек.

За пятилетний период нам удалось охватить инфраструктурными проектами почти 12 тысяч населённых пунктов и 40 процентов сельского населения. К концу текущего года будет создано, модернизировано порядка пяти тысяч объектов социальной, жилищной, инженерной и транспортной инфраструктуры, а также выполнено более 13 тысяч проектов благоустройства территории.

В рамках направления «Современный облик сельских территорий» создано 248 школ, 155 детских садов, 66 ФАПов, амбулаторий, поликлиник, 338 домов культуры, 1190 объектов инженерной инфраструктуры, включая 660 объектов водоснабжения и водоотведения, и почти 2000 километров сельских дорог.

В рамках проектов по благоустройству создаются новые спортивные площадки, детские игровые зоны, общественные пространства, проводится уличное освещение.

Особое значение, конечно, мы придаём улучшению жилищных условий граждан. Свыше 185 тысяч семей смогли приобрести новое комфортное жильё, в том числе за счёт нашего основного инструмента – сельской ипотеки, это порядка 11 миллионов квадратных метров за пять лет.

Большая часть получателей сельской ипотеки – это молодые люди до 40 лет, половина из которых переехала в сельскую местность из городов. При этом 80 процентов из них выбирают проживание в собственном доме, а не в многоквартирном доме.

Кроме того, всё более активно для улучшения жилищных условий применяется такой инструмент, как коммерческий наём жилья. Этот инструмент позволяет выстраивать долгосрочные отношения между работником и работодателем на селе. При софинансировании со стороны бизнеса в 20–30 процентов регион строит современное комфортное жильё, которое в дальнейшем предоставляется внаём сотруднику и членам его семьи. А после пяти лет работы в сельской местности такое жильё можно выкупить за десять процентов от рыночной стоимости.

Важно отметить, что мы предоставляем эту меру работникам не только сферы АПК, но и других отраслей экономики: врачам, учителям и иным работникам социальной сферы, которые живут и работают на сельских территориях.

Объём финансирования государственной программы за счёт федерального бюджета за 2020–2024 годы составил 263 миллиарда рублей. Мы видим стабильно высокий интерес бизнеса к участию в госпрограмме. Наши социально ответственные предприятия заботятся о своих сотрудниках, которые проживают в сельской местности, софинансируют на добровольной основе социальные и инженерные мероприятия госпрограммы. За прошедший период наш бизнес вложил порядка 17 миллиардов внебюджетных средств в эту программу.

На следующий год законопроектом о федеральном бюджете предусмотрено 108 миллиардов рублей, на 2026–2027 годы – ещё 185 миллиардов, что позволит нам дополнительно реализовать ещё порядка 3000 проектов в рамках направления «Современный облик сельских территорий».

Отдельно скажу, что с 2025 года госпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий» заработает в четырёх новых регионах. У нас есть проекты, проекты отобраны, будем работать, строить там социальную и инженерную инфраструктуру.

Говоря о дальнейших перспективах работы, хочу подчеркнуть, что она должна строиться на синхронизации всех отраслевых программ, которые предусматривают реализацию мероприятий в сельских территориях. Сейчас это 14 госпрограмм, в том числе развитие здравоохранения, образования, культуры, физической культуры, спорта, туризма и другие.

В рамках Указа № 309 приоритетом для этих программ станут опорные населённые пункты, что позволит улучшить качество их среды и жизни на 30 процентов до 2030 года. Сейчас уже есть много примеров одновременной модернизации социальной инфраструктуры в сельских агломерациях за счёт межведомственного взаимодействия по капремонту школ, объектов культуры, спорта, модернизации первичного звена здравоохранения, инженерной и транспортной инфраструктуры. Такой комплексный подход позволяет создавать комфортные условия для наших граждан на селе, в том числе для молодёжи.

Отдельно хотела бы остановиться на создании условий для работников именно агропромышленного комплекса. Учитывая необходимость увеличения объёмов производства продуктов питания к 2030 году на 25 процентов и экспорта агропромышленной продукции в полтора раза в соответствии с Указом № 309, наша задача, безусловно, сохранять кадры на сельских территориях и в нашей отрасли.

Сегодня в агропромышленном комплексе трудится порядка шести миллионов человек, которые обеспечивают продовольственную безопасность страны. Здесь стоит отметить, что даже крупные холдинги с конкурентоспособной оплатой труда, которая у нас выросла на 60 процентов за последние полтора года, испытывают значительную потребность в кадрах. Конечно, это влияет на производственные темпы в отрасли.

Ещё одной задачей в соответствии с Указом № 309 является реализация нового национального проекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности», в рамках которого нам необходимо достичь лидерства в таких сферах, как селекция, генетика растений и животных, производство ферментов, пищевых, кормовых добавок, ветпрепаратов, сельхозтехники, оборудования для «пищёвки», что, безусловно, тоже требует наличия кадров для этих отраслей.

Одной из важнейших задач здесь для себя мы видим формирование системы подготовки аграрных кадров с обеспечением необходимого для них качества жизни на сельских территориях. Базовое звено этой цепочки, конечно, это агротехнологические классы, которые должны находиться преимущественно в сельских школах.

В соответствии с Вашим поручением и на основе существующего опыта регионов мы совместно с Минпросвещения и Минобрнауки разработали концепцию развития таких классов. В них будет выстроена современная модель профильного образования, предусматривающая углублённое изучение таких предметов, как биология, физика, химия, математика, основанная на тесном сотрудничестве работодателя, школы и организаций СПО и высшего образования.

Уже в этом году в пилотном режиме мы запустили ряд таких агроклассов по новой модели в школах, которые расположены именно в сельских районах. К 2030 году мы ожидаем создать порядка 18 тысяч таких агроклассов по всей стране.

Также со следующего года: в рамках федерального проекта «Кадры ВПК», входящего в новый национальный проект, мы разработали комплекс мероприятий, которые позволят повысить уровень подготовки высококвалифицированных специалистов и специалистов рабочих профессий, которые для нас наиболее важны. Он предусматривает набор системных мер: это материально-техническое оснащение агроклассов, модернизация учреждений среднего профессионального и высшего образования, поддержка учёных и преподавателей, которые готовят научные и производственные кадры для отрасли, и их обеспечение жильём в сельской местности.

Ежегодно только по линии учебных заведений, подведомственных Минсельхозу, на рынок труда выпускается более 50 тысяч молодых специалистов. И конечно, мы ставим перед собой задачу обеспечить их трудоустройство в нашей отрасли с комфортным проживанием на сельских территориях.

Уважаемый Владимир Владимирович, запланированные мероприятия в рамках госпрограммы комплексного развития сельских территорий и нового национального проекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности», безусловно, позволят выполнить показатели Доктрины продовольственной безопасности и внести свой вклад в достижение национальных целей и повышение уровня жизни населения, которые обозначены Вами как главный приоритет развития нашей страны.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Томенко Виктор Петрович из Алтая, пожалуйста.

В.Томенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Алтайский край, являясь одним из крупных аграрных регионов страны, безусловно, вносит свой весомый вклад в обеспечение её продовольственной безопасности.

Мы традиционно в лидерах по производству основных видов сельхозсырья и продовольствия: зерно, мука, крупы, сыры, сливочное масло, растительное масло, мёд и многое другое.

Текущий год, к сожалению, был отмечен рекордным количеством осадков, выпавших в период уборочной кампании. Для преодоления этой сложной ситуации был введён региональный режим ЧС. В итоге благодаря повышению технологичности ведения хозяйства в отрасли, усилиям наших аграриев, мерам государственной поддержки уборка на сегодня практически завершена, осталось немного ещё убрать подсолнечник по погоде.

Собран достойный урожай. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур оценивается на уровне 5,5 миллиона тонн в первоначально оприходованном весе. По масличным культурам ожидаем очередной рекорд для Алтайского края – более двух миллионов тонн «маслички».

Сохраняется положительная динамика по показателям развития животноводства в общественном секторе.

Отмечу, что все эти результаты даже в таких неблагоприятных погодных условиях достигнуты в первую очередь благодаря профессионализму и самоотверженному труду работников отрасли.

Более 41 процента жителей края проживает в сельской местности, а в агропромышленном комплексе работает более 150 тысяч человек. Поэтому, конечно, очень серьёзно занимаемся реализацией программы комплексного развития сельских территорий.

За пять лет по ней в инфраструктуру алтайского села направлено свыше 10 миллиардов рублей, введено более 100 объектов социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства. При поддержке государства реализовано более 260 различных проектов по благоустройству, созданию зон отдыха, общественных пространств, спортивных и детских площадок.

Ключевым направлением программы является улучшение жилищных условий для селян. С начала её реализации 3300 сельских семей у нас приобрели или построили жильё, из них порядка 2900 семей – на условиях льготной ипотеки.

Аграрии края активно участвуют в программе строительства арендного жилья – тот самый коммерческий наём, что позволяет решить проблему обеспечения организаций квалифицированными сельскими специалистами.

Наряду с этим мы сохраняем социальные выплаты и реализуем проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.

Также в рамках действующего федерального проекта «Современный облик сельских территорий» реализовано несколько крупных проектов. В этом году летом мы с Оксаной Николаевной [Лут] были на них, посмотрели, поговорили с людьми, для которых они построены. Прекрасная школа в Тальменке, ФАП, стадион, дом культуры, сети инженерных коммуникаций.

В текущем году приступили к реализации ещё двух проектов стоимостью более одного миллиарда рублей и уже подготовили свои планы. И в 2025 году ещё три больших крупных населённых пункта подключим к реализации этой программы со стоимостью объектов, которые будут реализованы, более 2,5 миллиарда рублей.

И конечно, инфраструктура села активно развивается в рамках других отраслевых программ. Наша практика показывает, что такая синхронизация за счёт комплексного подхода позволяет более эффективно решать вопросы обустройства сельских территорий, повышать уровень и качество жизни людей. Нашими надёжными партнёрами в этой работе являются как крупные организации агропромышленного комплекса, так и малые формы хозяйствования.

Отмечу также всевозрастающий рост предпринимательской активности и высокую заинтересованность агробизнеса в дальнейшем развитии инфраструктуры наших поселений.

Уважаемый Владимир Владимирович, за период реализации программы у нас в регионах сформировался большой, богатый опыт и большие планы по дальнейшему развитию села. Поэтому я хочу сказать, что возможное дальнейшее увеличение ассигнований, а мы постоянно этот вопрос обсуждаем на уровне Правительства и федеральных органов власти, на их реализацию будет очень хорошо воспринято нашими жителями, нашими избирателями и окажет заметное влияние, я в этом убеждён, на достижение национальных целей развития.

На текущий момент мы во взаимодействии с Минсельхозом России активно включились в работу по обеспечению технологического суверенитета, в первую очередь в подготовку к реализации на территории края мероприятий нового федерального проекта «Кадры в АПК».

Базой для его реализации станут три наших вуза и 21 краевая профессиональная образовательная организация. Ежегодно ими уже выпускается более двух тысяч специалистов высшего и среднего звена и квалифицированных рабочих кадров. Наши вузы обеспечивают подготовку специалистов по 26 специальностям и направлениям, организации среднего профессионального образования – по 15 направлениям.

В целях развития кадрового потенциала и повышения престижа аграрных профессий Алтайский край уже сегодня также участвует в таких федеральных проектах, как «Агроклассы» и «Профессионалитет». Рассчитываем и убеждены, что в ходе такой работы сможем создать те самые необходимые условия для дальнейшего развития кадрового потенциала в агропромышленном комплексе, а это в конечном итоге, конечно, продовольственная безопасность страны.

В заключение хочу поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, и Правительство Российской Федерации за поддержку села, всего нашего агропрома, за постоянное внимание к нашим проблемам в этой сфере.

Благодарю за внимание.

В.Путин: У Вас, Виктор Петрович, как взаимоотношения с Министерством [сельского хозяйства], с Правительством в целом? Вы как человек, возглавляющий сельскохозяйственный регион, видите какие-то ещё вопросы, требующие дополнительного внимания с точки зрения организации работы, организации взаимодействия между регионами и Правительством?

В.Томенко: Владимир Владимирович, контакт очень плотный, я бы даже сказал, каждодневный. По всем направлениям работаем: начиная от режима видео-конференц-совещаний до личных посещений региона первыми лицами, до совещаний в Москве. Работаем, естественно, в рамках наших комиссий Государственного Совета, очень много вопросов там обсуждаем.

Я в течение предыдущих шести лет возглавлял комиссию по сельскому хозяйству. Там сейчас у нас ротация произошла. Продолжаем такое взаимодействие. Все основные вопросы на этих площадках мы, безусловно, обсуждаем.

И самое главное, констатирую, что нас слышат, наши инициативы учитываются. Балансируя возможности и потребности, выходим, на мой взгляд, на оптимальные решения.

В.Путин: Ладно, хорошо.

У нас эта программа действует с 2020 года. И, действительно, кое-что сделано, так, скромно скажем, сделано кое-что. Это касается и жилья, это касается и дорог. Но прекрасно понимаем все, что сделать нужно гораздо больше. Правда, удалось достичь, на мой взгляд, положительной динамики, хорошего состояния по главному показателю: у нас на 1 января 2024 года сохраняется доля сельского населения в общей численности населения Российской Федерации на уровне 25,1 процента при плановом значении 25 процентов. Это обобщённый показатель, который говорит о том, что реализуемые программы в целом работают, село развивается, производство развивается, что самое главное.

Но на что бы хотел обратить внимание? Несмотря на увеличение объёмов финансирования, сокращается количество реализуемых проектов в рамках госпрограммы развития села. Понятно из-за чего – из-за удорожания. Я сейчас не хочу вдаваться в детали, не буду сейчас всех утомлять цифрами, но я бы просил обратить внимание на это обстоятельство.

Здесь нужно выделять приоритеты, нужно всем вместе – и Правительству, и регионам – поработать над тем, чтобы по необъективным обстоятельствам цены не задирались ни по одному из проектов, которые реализуются на селе. В общем, это большая, комплексная работа, которую, безусловно, надо продолжить, причём делать это нужно обязательно всем вместе. А так в целом программа действительно реализуется.

Спасибо. Всего хорошего! Благодарю вас.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 30 октября 2024 > № 4727509 Владимир Путин

"Горячая линия" в "РГ": Почему на переработку идет только половина отходов и куда обращаться, если мусор не вывозят?

Депутат Разворотнева: С начала мусорной реформы плата за вывоз отходов выросла

Ольга Бухарова

Пять лет назад стартовала так называемая мусорная реформа. Что за это время изменилось? Свалок в регионах стало меньше, а перерабатывающих мощностей больше? Почему платежки за вывоз ТКО приходят одновременно и за квартиру, и за дачу даже зимой? И какие законодательные изменения планируют внести депутаты? Эти и другие вопросы на "горячей линии" в "РГ" мы задали заместителю председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлане Разворотневой и руководителю департамента нормотворческой деятельности ППК "Российский экологический оператор" (РЭО) Маргарите Поспеловой.

Накануне старта мусорной реформы в этом зале был показан видеовопрос из центра Астрахани, и жительница города показывала на гору мусора и спрашивала, что нужно сделать, чтобы ее убрать. Прошло пять лет. И снова пришел вопрос из Астрахани, что центр города захламлен. Есть ли какие-то радикальные методы, чтобы убирать свалку не раз в пять лет и не только после обращения жителей на "горячую линию" "Российской газеты"?

Светлана Разворотнева: Да в Астрахани не только с мусором проблемы, а также и с водоотведением. Почему они возникают? Очевидно, что руководство региона и глава муниципалитета, видимо, не считают эти проблемы важными для себя, для жителей города и не в состоянии навести порядок. Добавлю, что недавно был опубликован рейтинг удельного веса тарифов на коммуналку относительно доходов населения. Астрахань на первом месте. То есть в этом городе самые низкие тарифы в стране, если смотреть относительно доходов населения. Результаты мы видим невооруженным глазом.

Мусорная реформа до сих пор не дает покоя ни гражданам, ни депутатам. По-прежнему много вопросов. Я вынуждена констатировать, что за пять лет плата за вывоз мусора выросла.

Но, на мой взгляд, нельзя сказать, что она провалена. Позитивные изменения есть. Например, стали платить за вывоз ТКО те граждане, которые раньше никогда не платили. Имею в виду прежде всего жителей сельской местности. Не секрет, что раньше весь мусор благополучно уходил в лес. Я об этом сужу по своей подмосковной деревне. Да и у моих родных в Воронежской области была та же история. Сельчане весь мусор собирали и относили на озеро. И оно постепенно превращалось в свалку. Сейчас, хорошо или плохо, вовремя или не вовремя, повсюду стоят контейнеры, приезжают мусоровозы. Люди знают, куда относить мусор. Поэтому система сбора ТКО худо-бедно работает по всей стране. Про утилизацию пока не могу этого сказать.

Маргарита Александровна, что с перерабатывающими мощностями?

Маргарита Поспелова: За последние пять лет доля переработки отходов выросла до 54,3 процента. И доля утилизации за этот же период достигла 13,9 процента. За время реформы очень много было инвестиций в отрасль. Только две цифры для сравнения: до 2019 года вложения в инфраструктуру составляли 50 миллиардов рублей, после 2020 года - более 300 миллиардов рублей. И сегодня введены мощности, чтобы обрабатывать около 20 миллионов тонн отходов и 6 миллионов тонн для утилизации.

Конечно, это не предел. Согласно поставленным Владимиром Путиным целям до 2030 года, все отходы должны направляться на сортировку. И четверть всех отходов производства и потребления, а не только твердые коммунальные отходы, должно пройти стадию переработки, дальнейшего использования и вовлечения в хозяйственный оборот.

Контейнерные площадки - это чья зона ответственности?

Маргарита Поспелова: Полномочия по созданию и содержанию контейнерных площадок закреплены за муниципалитетами. Сегодня обсуждается вопрос о том, чтобы за контейнерные площадки ответственность несли и регионы, предоставляли необходимые финансовые ресурсы, субсидии.

Кстати, с конца прошлого года работает федеральная государственная информационная система по учету твердых коммунальных отходов. В режиме реального времени мы видим 20 тысяч мусоровозов, которые везут отходы с конкретной контейнерной площадки.

Любой человек, зайдя на сайт, может это увидеть?

Маргарита Поспелова: Сейчас эта информация доступна только для надзорных органов для выполнения своих полномочий. Потребители могут увидеть на интерактивной карте свои контейнерные площадки.

Но система еще дорабатывается, например, в части отражения состояния таких площадок до и после вывоза отходов. В будущем такая информация может быть доступна для населения.

И все-таки как помочь Астрахани, не самому бедному городу в стране, убрать мусор, если местная власть не хочет этим заниматься?

Светлана Разворотнева: На самом деле этот вопрос, как мне кажется, можно решить только с помощью прокуратуры и Роспотребнадзора. Потому что налицо нарушение сразу нескольких санитарных норм и ненадлежащее исполнение органами власти своих полномочий.

То есть люди должны обратиться к прокурору?

Маргарита Поспелова: Да. Либо в ППК РЭО, где создан цифровой сервис для мониторинга сообщений от граждан, так называемый "РЭО-радар". На нашем сайте вы найдете "горячую линию", можно будет прикрепить фотографии и необходимые подтверждения сложившейся ситуации. Там есть также разделы, связанные и с переполнением контейнерных площадок, и с несвоевременным вывозом. Из "РЭО-радара" информация направляется в компетентные органы, которые обязаны отреагировать и принять меры.

Кто мусорит: люди или метры?

К нам на "горячую линию" пришло много вопросов из регионов по поводу начислений за вывоз мусора. Вот моя платежка: за вывоз ТКО мне начисляют 394 рубля в месяц. Оплата привязана к площади жилья. Живу в двухкомнатной квартире. В соседней однокомнатной живет многодетная семья. Они платят меньше. Будет ли пересмотрена система оплаты за мусор и станет ли она справедливой?

Светлана Разворотнева: Соответствующие законопроекты поступают в Госдуму регулярно. Конечно, квадратные метры не могут мусорить, и это многим не дает покоя. Но по закону вопрос администрирования начислений за вывоз ТКО относится к полномочиям регионов. Они самостоятельно должны решать, как взимать плату. Понимаю, что у регионов есть свои резоны. Например, в Московском регионе огромный миграционный поток и невозможно понять, сколько реально людей проживает в конкретной квартире. Бывает так, что в квартире никто не зарегистрирован, но на самом деле там живет 10 человек.

Светлана Разворотнева: Я вынуждена констатировать, что с введением мусорной реформы плата за вывоз мусора выросла

Либо мы должны переходить к какому-то весовому контролю, когда каждый собственник получает ключик от помещения, где взвешивает свой мешочек с мусором и фиксирует его вес. Вот тогда будет абсолютная справедливость. Во всех остальных случаях, когда мы платим по нормативу, справедливости нет никакой. И расчет по количеству прописанных на данной жилплощади несправедлив. Расчет по квадратным метрам администрировать проще, и поэтому многие регионы часто к нему прибегают.

Проходила информация, что со следующего года тариф за вывоз мусора будет увеличен. Это так?

Маргарита Поспелова: В июле каждого года происходит плановое увеличение тарифа. Сейчас достаточно высокий уровень инфляции, и это учитывается при установлении тарифов, так как отражается и на росте фонда оплаты труда, и на стоимости транспорта, оборудования и топлива. Для понимания: в составе тарифа региональных операторов транспортные услуги занимают две трети всех расходов. Легализованные не так давно перегрузочные станции позволяют как раз экономить на этих расходах.

Как это происходит? Маленькие мусоровозы доезжают до перегрузочной станции, выгружают, затем отходы прессуются, перегружаются в большегрузные мультилифты и уже едут на объекты. Это позволяет значительно сократить расходы и на топливе, и на услугах водителей, и на количестве маршрутов. Но издержки на эксплуатацию таких станций не учитываются у региональных операторов. И поэтому было принято комплексное решение, что будем учитывать эту работу, но цена вопроса будет растянута во времени. Так что значительного роста тарифов на вывоз ТКО вы не заметите.

Светлана Разворотнева: Действует правило: рост платежей за ЖКУ не должен превышать уровня инфляции. Поэтому каждый год происходит корректировка. Но сам подход давно вызывает вопросы и у депутатов, и в экспертной среде. Когда инфляция у нас в стране держалась на уровне 4 процентов, это было более-менее предсказуемо. Сейчас она значительно превышает эти показатели. Привязать тарифы к доступности для населения предложили эксперты Высшей школы экономики. Мы сейчас прорабатываем эти вопросы. В свою очередь, вице-премьер правительства РФ Марат Хуснуллин говорил о том, что сдерживание тарифов не позволит модернизировать инфраструктуру.

Куда пропали желтые контейнеры

Сергей Винник, Симферополь: Примерно пять лет назад в Крыму появились цветные контейнеры, и крымчанам предложили сортировать мусор: пластик, стекло, картон и так далее. Люди стали добросовестно этим заниматься. А в этом году эти контейнеры исчезли. Регоператор объяснил, что они просто пришли в негодность и их нужно отремонтировать, а потом вернут. Не вернули. И тут оператор выходит с новым заявлением: знаете, мы способны переработать на своих мощностях меньше 10 процентов того, что вы сортируете, поэтому, давайте просто дождемся, когда в Крыму построят три технопарка. Как, с вашей точки зрения, стоит поступить людям в этой ситуации: продолжать по привычке сортировать отходы или подождать, когда появятся перерабатывающие мощности?

Когда платим по нормативу, справедливости нет никакой. Расчет по квадратным метрам администрировать проще, и поэтому регионы к нему прибегают

Маргарита Поспелова: Хотелось бы сразу пояснить, что вопросы внедрения раздельного сбора отходов решают региональные органы власти. И, соответственно, именно субъект РФ должен определять, куда отходы поедут. Поэтому я посоветовала бы с этим вопросом обратиться к уполномоченным органам субъекта РФ.

А вы можете вмешаться и помочь решить этот вопрос?

Маргарита Поспелова: Прямых полномочий повлиять на ситуацию у ППК РЭО нет. Мы занимаемся лишь просветительской деятельностью - через многочисленные программы с регионами популяризацией раздельного сбора мусора. Обсуждая дорожную карту по решению проблем ЖКХ, предлагаем ввести персональную ответственность губернаторов за решение этих проблем в коммунальной сфере. Если в рейтинге эффективности работы главы региона появятся такие показатели, наверное, это как-то стимулирует вникать в проблемы на местах. Надеюсь, что правительство РФ нас поддержит.

Уехали в отпуск - добивайтесь пересчета

Дмитрий Зеленин, Московская область: Я живу в одной квартире, но являюсь собственником еще одного жилья. Квитанция на вывоз ТКО мне приходит по двум адресам. Разве это справедливо?

Светлана Разворотнева: Согласна, это несправедливо. Сегодня перерасчет платы за ТКО в случае временного отсутствия гражданина действует только для помещения, в котором он был зарегистрирован. Я была инициатором создания рабочей группы на площадке Минприроды России, и мы договорились о том, что должен проводиться перерасчет за все помещения, собственником которых человек является. Однако конкретный порядок перерасчета до сих пор не утвержден.

Все-таки что нужно сделать, чтобы плату пересчитали?

Светлана Разворотнева: Если человек отсутствовал по месту регистрации более пяти дней, после возвращения он может предъявить в МФЦ, управляющую организацию (если счета выставляет она) или оператору по обращению с ТКО (если заключен прямой договор) заявление о перерасчете, приложив любые документы, подтверждающие факт отсутствия: билеты на самолет, справку из больницы или из правления СНТ. Срок рассмотрения заявление не должен превышать пяти дней.

Этот порядок действует только для граждан, оплачивающих потребление по нормативу, а не по факту. При этом в прошлом году были внесены изменения в постановление правительства 354 "Правила предоставления коммунальных услуг", в соответствии с которым в Москве, определяющей объемы мусора "по факту" (по количеству контейнеров), а не по нормативу, также стал возможен перерасчет платы в случае временного отсутствия. Однако осуществляться он будет не в следующем месяце после периода временного отсутствия, а только по итогам года.

Юрий Плюснин, Пермь: Почему региональный оператор взыскивает деньги за вывоз мусора с садовых товариществ, хотя в большинстве случаев эта услуга не оказывается зимой, когда на дачах никого нет?

Маргарита Поспелова: По этому поводу были разъяснения Конституционного суда: если у вас только одно жилое помещение и вы в нем прописаны, то можете получить перерасчет. Если за вами числятся несколько объектов недвижимости, то предполагается, что вы в состоянии оплачивать все коммунальные услуги. Жилищный кодекс ориентирован на защиту малоимущих граждан.

В чем особенность услуги по обращению с ТКО? Независимо от того, живете вы по прописке, выкинули вы сегодня свой пакет с мусором или нет, региональный оператор должен приезжать к контейнерной площадке каждый день. Это требование санитарного законодательства. Отсюда расходы на перевозку мусора, которые составляют большую часть тарифа. Мы выходили с инициативой о том, чтобы по другим помещениям была пониженная плата. Для этого необходимо ввести коэффициент, который бы покрывал расходы регоператора на транспортировку мусора.

И какова судьба этой инициативы?

Маргарита Поспелова: Она пока обсуждается. Скорее всего, будут изменения в закон или постановление правительства РФ.

Светлана Разворотнева: Дача даче рознь. Иногда это второй дом. Люди переезжают туда из города и живут там даже зимой. Было принято постановление правительства РФ по правилам коммерческого учета. И как раз там говорится про СНТ. Что можно переходить на расчеты по факту, если у СНТ заключен письменный договор и установлена контейнерная площадка, которой пользуются только дачники этого товарищества. Попросту говоря, все члены СНТ зимой будут платить значительно меньше просто потому, что объемы мусора будут гораздо меньше, чем в дачный сезон. Но, к сожалению, для жителей СНТ до сих пор сохраняется "коллективная ответственность" за оплату коммунальных ресурсов. Очень часто люди жалуются, что приходится платить не только за себя, но и "за того парня". В СНТ как у юридического лица приходит расчет за все коммунальные услуги. Такая же история и по оплате за электричество.

Татьяна Гусева, Кисловодск: Куда жаловаться на переполненные контейнеры и мусор рядом с ними?

Светлана Разворотнева: Все зависит от того, на чьей территории находится контейнерная площадка. Если она является частью общедомового имущества, это ответственность управляющей компании. И жаловаться нужно в свою УК, вызвать ее на разговор с жильцами. Если не помогает, обратиться в органы жилнадзора, и потом уже в прокуратуру. Если контейнерная площадка расположена на муниципальной земле, то нужно с претензией обращаться в органы местного самоуправления.

А как понять, кто отвечает за контейнерную площадку?

Маргарита Поспелова: Как правило, если она огорожена и жильцы могут туда попасть, открыв дверь своим домофонным ключом, - вопросы к управляющей компании. Если контейнеры в свободном доступе - это муниципальная зона ответственности.

С экскурсией на свалку

Тимур Алиев, Махачкала: В Дагестане нет мусороперерабатывающих заводов. Почти все отходы оказываются на стихийных свалках. Один из полигонов строят возле Махачкалы, буквально в километре от населенного пункта. Жители выступают против. Экологи считают, что мусорный полигон может нанести большой ущерб флоре и фауне. В этом месте обитают "краснокнижные" животные. Как сделать, чтобы при принятии решения о строительстве таких мусороперерабатывающих заводов и полигонов учитывалось мнение жителей?

Маргарита Поспелова: Буквально на днях генеральный директор ППК РЭО встречался с главой Дагестана, они обсуждали вопросы создания новой инфраструктуры в республике. Кстати, как регион с низким уровнем бюджетной обеспеченности он получил прямые субсидии из федерального бюджета на этот объект в размере 8,4 миллиарда рублей.

Действительно в начале следующего года такие комплексы по сортировке и захоронению отходов должны быть построены недалеко от Махачкалы. Общая мощность переработки составит 950 тысяч тонн в год, а размещение 570 тысяч тонн в год. Это позволит выстроить в регионе полноценную цепочку обращений с твердыми коммунальными отходами.

Независимо от того, живете вы по прописке, выкинули вы сегодня свой пакет с мусором или нет, регоператор должен приехать к контейнерной площадке

Что касается выбора места размещения объектов, то регионы при подборе участка под строительство руководствуются экологическими и санитарными требованиями. К примеру, там должен быть определенный уровень грунтовых вод. Сам участок должен находиться на определенном расстоянии до жилой застройки. Но не стоит сбрасывать со счетов и экономический фактор. Потому что любое размещение объекта дальше 50 километров от населенного пункта ведет к значительному росту тарифов. Задача органов власти провести разъяснительную работу с населением, почему именно в том или ином месте возникают объекты. Для этого еще на стадии планирования должны быть проведены публичные слушания, общественные обсуждения.

Некоторые регоператоры, которые уже построили объекты, проводят экскурсии и показывают, как там все устроено. Мы привыкли, что полигоны - это просто горы сваленного как попало мусора, рядом с которыми дышать невозможно. На самом деле это очень сложное техническое сооружение, которое исключает попадание инфильтрата в почву. Кроме того, сейчас активно идет внедрение технологии по компостированию отходов. В результате их становится меньше по объему, они почти не пахнут.

Светлана Разворотнева: Поддержу Маргариту, наверное, другого пути нет. Во-первых, у нас действительно пока существует стереотип полигона как свалки. Нужно показывать, и уже есть такие примеры, что это может быть по-другому. Во-вторых, конечно, с людьми просто нужно разговаривать. Потому что, когда пытаются сделать втихую, это заканчивается как в Архангельской области в Шиасе, когда протесты жителей заставили местные власти отказаться от этих планов. Ну, и, в-третьих, жителям все-таки нужно что-то предлагать взамен. Предположим, построят свалку, но в поселке появится наконец-то нормальная дорога. У людей появится работа с достойной зарплатой. Так что с людьми нужно разговаривать и договариваться. Услышать друг друга.

Вопрос из Новосибирска: Можете рассказать о прорывных технологиях в сфере переработки и сортировки мусора? Есть ли сведения о том, как разработки наших ученых нашли в ней применение? Институт теплофизики Сибирского отделения РАН разработал и сделал опытный образец безопасной печи для утилизации мусора. Это решение могло бы очистить переполненные полигоны с захоронением мусора. Но печь так и не была внедрена. Владельцам полигона такое просто невыгодно.

Маргарита Поспелова: На самом деле, большая работа ведется по взаимодействию с научным сообществом. Как раз сейчас идет отбор кандидатов ежегодного конкурса "Зеленая премия". Заявки принимаются до 1 ноября. Как раз ставка делается на новые прорывные технологии. Один из примеров, что сегодня запущено и работает, - это гидросепараторы, которые внедрены на объектах сортировки в Тульской области, они в прошлом году были введены в эксплуатацию. В основе принципа их работы - отходы разделяются с помощью воды. Это дает более чистую полезную фракцию, которую потом можно использовать, плюс вода обеспечивает нейтрализацию запаха.

Также по запросу ППК РЭО Институт Плеханова разработал технологию по производству комбикорма из органических отходов. В том числе с добавлением различных продуктов, у которых истек срок годности: ячмень, капуста, яблоки и др. Из этого производится универсальный комбикорм для овец, лошадей, свиней и даже рыб.

Как избавиться от батарейки

Екатерина Дементьева, Иркутск: В центральной экологической зоне Байкала по закону запрещена прессовка мусора. Однако из-за этого вывоз ТКО из прибрежных поселков становится "золотым", ведь приходится возить за сотни километров. А когда вывоз физически невозможен, например, с острова Ольхон с ноября по май, когда не работают паромные переправы, непрессованный мусор становится настоящим экологическим бедствием. Он разлетается по окрестностям. Накопительные площадки загрязняют заповедные земли. Есть ли шанс внести поправки в закон о Байкале?

Светлана Разворотнева: Действительно, статус особо охраняемой природной территории, к сожалению, серьезно осложняет жизнь людей на Байкале. Это не только мусор, но и, например, невозможность размещения кладбища и ведения какой-либо еще хозяйственной деятельности. Местным жителям нужно обращаться к своим региональным депутатам, которые знакомы со спецификой региона и могут выступить со здравой законодательной инициативой. Они должны своим избирателям обеспечить нормальные условия жизни.

В Тюмени убрали контейнеры для использованных батареек. Куда их теперь девать сознательным гражданам?

Светлана Разворотнева: По закону управляющая компания должна организовывать места накопления использованных батареек. Правда, специалисты спорят, где же оно должно располагаться. Потому что в доме батарейки нельзя держать, а других мест у управляющей компании нет. В некоторых крупных городах с подачи бизнеса организованы такие сортировочные места. Например, в Москве использованные батарейки можно сдать в некоторых магазинах, где на входе есть специальные контейнеры.

Но далеко не во всех регионах решен этот вопрос. Все упирается в логистику. В стране только два завода, которые занимаются переработкой батареек - в Челябинске и Ярославле. Поэтому большая часть батареек попадает на специальные полигоны.

Ключевой вопрос

Спрашивает контент-партнер "Российской газеты" информагентство "Улус-медиа", Якутия: В некоторых дворах Якутска возле мусорных баков набросано огромное количество строительного мусора. Что делать жителям, которым после ремонта нужно выбросить все, что в обычный контейнер может не поместиться?

Светлана Разворотнева: На самом деле это отдельная услуга о предоставлении контейнера и его вывоза. Она платная. Обращаться нужно к управляющей компании, которая должна решить этот вопрос.

Маргарита Поспелова: В разных регионах свои алгоритмы решения вопроса вывоза крупногабаритных отходов. Где-то на контейнерных площадках есть специально отведенное место, предназначенное для складирования диванов, унитазов, дверей, окон и другого крупногабаритного мусора. А где-то региональные операторы приезжают в назначенный день и забирают только эти отходы.

Но обращу внимание на запрет складирования кирпичей, бетона и других строительных отходов вместе с ТКО. В этом случае действительно нужно заказывать отдельную услугу у регионального оператора или иной организации, у которой есть лицензия на обращение с такими видами отходов.

Россия > Экология. Недвижимость, строительство > rg.ru, 30 октября 2024 > № 4726111 Светлана Разворотнева, Маргарита Поспелова

К юбилею классика в Тульской области реализуют значимые инфраструктурные проекты

Елена Шулепова

Тульская область готовится достойно отметить 200-летие со дня рождения Льва Толстого, которое состоится в 2028 году. Масштабное празднование коснется многих регионов, так или иначе связанных с именем великого писателя и мыслителя: центрами юбилея станут Ясная Поляна, Москва, Санкт-Петербург, Республика Крым, а также регионы Центрального и Северо-Кавказского федеральных округов. Но все же основные мероприятия пройдут в Тульской области.

В конце сентября распоряжением председателя правительства РФ Михаила Мишустина был утвержден план основных мероприятий по подготовке к этой знаковой дате. В нем - почти 70 мероприятий: выставки, форумы, научные международные конференции, телевизионные, кино- и театральные проекты, реставрационные и строительные работы. В частности, к 2028 году в музее-усадьбе "Ясная Поляна" предстоит отреставрировать дом Волконского и флигель Кузминских, завершить возведение реставрационных мастерских, фондохранилища, фестивального центра, центра приема и обслуживания посетителей. С 2026-го в родовом имении писателя будет проводиться международная конференция "Толстой и мировая литература", в 2027 и 2028 годах планируется организовать международные семинары переводчиков произведений классика. Также в юбилейном году Ясная Поляна примет участников Международного форума Ассоциации литературных музеев и станет одним из центров масштабного туристического маршрута "Россия Льва Толстого".

Работа по сохранению и популяризации наследия Льва Николаевича в Тульской области ведется постоянно, так что юбилейные проекты - продолжение этой деятельности. И речь не только о культурной составляющей - преобразования касаются самых разных сфер. Так, на базе восстановленной яснополянской школы Толстого действует Центр поддержки одаренных детей. Уже шесть лет в регионе проводится театральный фестиваль "Толстой". В Музейном квартале в Туле открылся филиал "Ясной Поляны". Под эгидой музея-усадьбы обновляются толстовские места по всему региону. Например, в селе Крапивна, где Лев Толстой служил мировым посредником, а его брат Сергей Николаевич был местным предводителем дворянства, создан уникальный музейный кластер. Здесь отреставрировано восемь исторических объектов, открыто четыре новых музея, в том числе единственный в России Музей истории земского самоуправления. Уже функционирует туристско-информационный центр, благоустраивается набережная, появилась мини-гостиница, завершается реставрация Никольского храмового комплекса.

Ничто невозможно без качественной дорожной инфраструктуры. На сегодняшний день отремонтированы дорога к селу Никольскому-Вяземскому, где находится родовое имение Толстых, автоподъезды к музею-усадьбе "Ясная Поляна", имению Малое Пирогово и усадьбе Толстых Покровское.

- Также необходимо обратить внимание на дорожную инфраструктуру к населенным пунктам, где расположены филиалы музея-усадьбы "Ясная Поляна" и памятные места, связанные с Толстым, с учетом межрегиональных туристических маршрутов. Эти капиталоемкие проекты требуют федеральной поддержки, - отметил глава региона Дмитрий Миляев.

Уже отремонтированы дорога к селу Никольскому-Вяземскому, автоподъезды к музею-усадьбе "Ясная Поляна", имению Малое Пирогово и усадьбе Толстых Покровское

Один из ключевых проектов - создание культурно-выставочного центра на базе Тульского педагогического университета имени Л. Н. Толстого, который могли бы посещать все желающие. С такой инициативой выступил сам университет, власти региона идею поддержали, оргкомитет одобрил. Планируется, что культурно-выставочный центр разместится в историческом здании факультета русской филологии. "Вуз неслучайно носит имя писателя: он неоднократно лично бывал в историческом корпусе, в нем учились его сыновья", - заметил Дмитрий Миляев. В 2020 году там были обновлены кровля и фасад, но само здание нуждается в комплексном ремонте. По словам главы региона, этот объект требует поддержки на федеральном уровне. Дмитрий Миляев, выступая на заседании оргкомитета в октябре, предложил включить этот объект в государственную программу Минпросвещения России по ремонту подведомственных учреждений.

Реконструкция необходима и Тульскому историко-архитектурному музею, где в свое время располагалась аптека Крафта, которую постоянно посещала семья Толстых. Требуют внимания и отдаленные филиалы музея "Ясная Поляна", где необходимо выполнить благоустройство территорий, отремонтировать дороги, сделать современную навигацию. Эти объекты также предполагается включить в профильные государственные программы Минкультуры и Минпросвещения России.

В очередной раз изменит облик сквер имени Льва Толстого. Здесь установлен крупнейший в России памятник писателю, и это единственное, что не меняется в сквере десятилетиями. В следующем году планируется, что это пространство преобразится в литературный кластер под открытым небом - место встречи литераторов и любителей литературы.

К 2028 году также планируется завершение проекта "Велохайвей". Идея протянуть велодорожки до "Ясной Поляны", а в перспективе и далее до Крапивны постепенно начала воплощаться в жизнь. Пока запланировано, что "Велохайвей" соединит сквер имени Льва Толстого с усадьбой. К слову, недалеко от сквера находится знаменитый тульский велотрек, на котором катался Лев Толстой. В настоящее время уже введено в эксплуатацию 3,5 километра велодороги.

В рамках подготовки к юбилею обновится музейно-вокзальный комплекс "Козлова Засека", стилизованный остановочный пункт Ясенки. Председатель правления ОАО "Российские железные дороги" Олег Белозеров сообщил также о намерении компании привести в порядок 15 остановочных пунктов, связанных с жизнью Толстого, и о планах восстановления ряда маршрутов пригородного сообщения в Липецкой области, что повысит доступность станции Лев Толстой (бывшей станции Астапово, где в 1910 году скончался писатель), которая в скором времени превратится в благоустроенный музейно-выставочный комплекс.

между тем

Юбилейный оргкомитет был создан в августе 2022 года в соответствии с указом президента РФ о праздновании 200-летия Л. Н. Толстого. В его состав входят руководители федеральных органов власти, главы субъектов РФ, заметные общественные и культурные деятели. Среди них министр культуры РФ Ольга Любимова, помощник президента РФ Алексей Дюмин, ректор МГУ Виктор Садовничий, художественный руководитель МХТ Константин Хабенский, директор Государственного музея имени Л. Н. Толстого Владимир Толстой и директор Государственного музея-усадьбы "Ясная Поляна" Екатерина Толстая, генеральный директор Российской государственной библиотеки Вадим Дуда и другие. Первое заседание оргкомитета прошло в мае этого года, второе - в октябре.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство. Образование, наука > rg.ru, 29 октября 2024 > № 4725317

Национальное здравоохранение: в основе сохранения человеческого капитала лежит сбережение здоровья

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко выступил на торжественном открытии 3-го Национального конгресса с международным участием «Национальное здравоохранение – 2024» на площадке кластера «Ломоносов» Инновационного научно-технологического центра МГУ «Воробьевы горы». Флагманское торжественное событие для медицинского сообщества и сферы здравоохранения проходит 28-29 октября в Москве при поддержке Правительства Российской Федерации.

Организаторами мероприятия выступают Министерство здравоохранения РФ и фонд "Росконгресс".

Национальная система здравоохранения, отвечающая на любые вызовы

Третий национальный конгресс «Национальное здравоохранение – 2024» в этом году приурочен к 150-летию со дня рождения Николая Семашко. Фундаментальные принципы, сформулированные Николаем Семашко, заложены в системы здравоохранения многих стран. Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко подчеркнул, что отечественная система здравоохранения — человекоцентричная и направлена на развитие приоритетных направлений, таких как доступность медицинской помощи, охрана здоровья матери и ребенка, профилактика инфекционных и неинфекционных заболеваний.

— Именно человекоцентричная система, бесплатное оказание медицинской помощи с акцентом на детское здравоохранение, на материнство и детство, на профилактику, на борьбу с пандемиями – все это в нашей стране существует на протяжении многих лет, — отметил Министр.

Михаил Мурашко также напомнил, что на сегодняшний день, в сравнении с показателями на начало XX века, младенческая смертность снизилась более, чем в 60 раз.

— Вдумайтесь, еще чуть более 100 лет назад младенческая смертность была 245 промилле, сегодня она снизилась более чем в 60 раз. И главное, что государство сегодня, проявляя внимание к беременной женщине, к новорожденному, обследуя, проводя самое большое количество скринингов в мире, по сути дела формируя здоровье уже от рождения, дает человеку совершенно уникальный шанс прожить эту жизнь счастливо и минимизируя вред болезней. Но главное – как человек распорядится этим капиталом, — сказал он.

В ходе выступления Михаил Мурашко также подчеркнул отметил ключевые особенности отечественной системы здравоохранения.

— Мы опираемся на традиции, но при этом мы внедряем инновации, делаем новые научные открытия, внедряем современные технологии общественного здоровья. И, конечно же, в первую очередь человекоцентричность, — дополнил он.

На открытии Министр также подчеркнул, что 3-й национальный конгресс «Национальное здравоохранение» играет важную роль в подготовке к реализации новых национальных проектов. Национальные проекты меняют облик отечественного здравоохранения и улучшают показатели здоровья, рассказал Михаил Мурашко. Он добавил, что благодаря проведению конгресса участники имеют уникальную возможность для обсуждения инициатив, выработки тактических методов по быстрой реализации задач, поставленных Президентом Российской Федерации.

— Я уверен, что конгресс 2024 года станет важным шагом в укреплении взаимодействия между профессиональным сообществом, государством, наукой и бизнесом. Мы все работаем ради одной цели – создать такую национальную систему здравоохранения, которая обеспечит здоровье, благополучие каждого гражданина и будет способна отвечать на любые вызовы, стоящие перед обществом и страной, — отметил он.

Герои нашего времени

Михаил Мурашко также отметил достижения победителей Всероссийского конкурса «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» и Всероссийского конкурса «Лучший врач». В рамках торжественного открытия конгресса прошла церемония награждения победителей. Лауреатами Всероссийского конкурса «Лучший врач» стали 29 человек, в Конкурса «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» – 8 специалистов. Каждый из них – настоящий герой нашего времени: не только в операционных и поликлиниках, но и в окопах, на поле боя, в самых дальних уголках России.

— Это специалисты, обладающие уникальными знаниями, навыками. Те, кто являются наставниками для молодых специалистов, люди, чья способность быстро адаптироваться и быть лидерами медицинской организации, соответствующими времени, заслуживает уважения. Сегодня в этот торжественный день мы чествуем тех, кто ежедневно стоит на страже здоровья нации. Их самоотверженность и преданность профессии, стремление к инновациям, готовность идти в ногу с новейшими достижениями науки и технологий – все это играет ключевую роль в развитии системы здравоохранения страны. Они несут на своих плечах не только ответственность за жизнь и здоровье людей, но и за будущее нашей медицины и нашей страны, — сказал Министр.

Всероссийские конкурсы «Лучший врач» и «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» проводятся ежегодно под эгидой Минздрава России и проходят в три этапа. На первом этапе медицинские организации выдвигают кандидатуры для участия. В ходе второго этапа отбор проводят Конкурсные комиссии федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, иных организаций, в ведении которых находятся медицинские учреждения. Подведение итогов третьего этапа осуществляется Центральной конкурсной комиссией.

В этом году документы для участия во Всероссийском конкурсе «Лучший врач» подали более 2 тыс. специалистов из 77 субъектов Российской Федерации; во Всероссийском конкурсе «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» – 1999 человек из 80 регионов. Самое большое количество заявок поступило из Республики Башкортостан, Москвы, Нижегородской области, Московской области, Воронежской области, Смоленской области, Архангельской области, Красноярского края, Республики Татарстан, Чувашской Республики, Омской области, Пензенской области, Волгоградской области, Пермского края, Красноярского края, Архангельской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Профилактика — в основе здоровья нации

Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Евгений Камкин выступил на сессии «Сердце нации: комплексный подход к борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями». Он рассказал о профилактике сердечно-сосудистых заболеваний, а также об итогах нацпроекта «Здравоохранение» в части борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями.

По утверждению замминистра, в выявлении хронических неинфекционных заболеваний ключевую роль играет проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации. Среди преимуществ медосмотров, которые выделил замминистра, — доступность и массовость, которые обеспечиваются путем применения различных скрининговых методик, специфичных чувствительных тестов.

— Одной из основных технологий выявления хронических неинфекционных заболеваний является проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации. Профилактика — приоритетное направление. Основное преимущество таких медицинских осмотров — это доступность и массовость, которые обеспечиваются путем применения скрининговых методик, методов исследования по стандартизованным методикам, специфичным чувствительным тестам, позволяющим в кратчайшие сроки выявить в том числе бессимптомные ранние стадии заболевания, — сказал он.

Он также рассказал, что растет охват пациентов с болезнью системы кровообращения диспансерным наблюдением.

— Второе стратегическое направление — это профилактика развития хронических неинфекционных заболеваний. Приоритетно — артериальная гипертензия, ишемическая болезнь сердца, предотвращение их осложнений, особенно сердечно-сосудистой недостаточности и нарушений ритма сердца, — сказал Евгений Камкин. .

Он отметил, что болезни системы кровообращения по-прежнему в нашей стране и по всему миру занимают лидирующую позицию по структуре смертности. Мероприятия, направленные на организацию помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями, будут отвечать национальным целям развития, определенными Президентом Российской Федерации: сохранение населения, здоровья и благополучия людей, а также повышение продолжительности жизни граждан до 78 лет к 2030 году, рассказал он.

— Для решения такой амбициозной задачи необходимо правильно поставить акценты и распределить ресурсы всей системы здравоохранения. Одним из наших главных достижений на сегодня является увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении. По итогам 2023 года она составила 73,4 года — исторический максимум и выше запланированного значения 2023 года. Также снижается планомерный показатель общей смертности. По итогам 2023 года он ниже на 2,4%, чем в доковидный период, — отметил он.

Он напомнил, что с началом реализации нацпроекта «Здравоохранение» и программы по открытию региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений, показатель смертности от болезней системы кровообращения начал снижаться.

— Далее произошел этап пандемии. Это был существенный вызов для нас, но нам удалось его преодолеть и выйти на исторический минимум смертности от болезней системы кровообращения, — сказал он.

За время реализации проекта по всей стране было переоснащено более 630 регионально-сосудистых центров и первично-сосудистых отделений. Поставлено 28 тыс. единиц нового современного оборудования, в том числе тяжелого: 189 ангиографов, 351 компьютерных томографов, 72 магнитно-резонансных томографа. Он рассказал, что благодаря модернизации за 5 лет в регионах были дополнительно созданы 101 новый региональный сосудистый центр и 31 первичное сосудистое отделение. По его словам, программа бесплатного дополнительного лекарственного обеспечения позволила снизить повторные инфаркты и инсульты у пациентов, перенесших сосудистые катастрофы. Более 3 млн. человек получили бесплатные лекарства в полном объеме. Он отметил, что программа непрерывно развивается.

— Программа непрерывно развивается, расширена до двух лет и категории пациентов также ежегодно расширяются, — добавил он.

По его словам, в 2030 году в рамках нового национального проекта запланировано проведение более 570 тыс. диагностических исследований ежегодно. Важнейшим приоритетом остается внедрение и оказание помощи в соответствии с клиническими рекомендациями для обеспечения доступности медицинской помощи. Программа лекарственного обеспечения будет также продолжена, не менее 785 тысяч человек получат всю необходимую помощь, поделился замминистра.

Генеральный директор НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России Сергей Бойцов в рамках сессии «Сердце нации: комплексный подход к борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями» рассказал о профилактической, экстренной и плановой составляющих развития отечественной кардиопомощи. Он отметил ключевую роль здорового образа жизни в снижении смертности от сердечно-сосудистых заболеваний.

— Формирование ЗОЖ, включая активную профилактику и контроль факторов риска, диспансеризация и диспансерное наблюдение – базисные мероприятия по снижению смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, — сказал Сергей Бойцов.

Диспансеризация в период с 2019 по 2023 гг. позволила дополнительно выявить более 230 тыс. пациентов с болезнями системы кровообращения, на 46% увеличив диспансерный охват этой группы пациентов. Он также отметил, что в фокусе экстренной медпомощи находится купирование симптомов острого коронарного синдрома (ОКС): госпитализация больных с ОКС в срок до 2 часов от проявления симптомов; расширение охвата лекарствами пациентов с синдромом; дальнейшее внедрение чрескожных коронарных операций. На этом этапе основными задачами станут повышение квалификации кадров и дальнейшее внедрение клинических рекомендаций, расширение оказания специализированной и высокотехнологичной помощи пациентам.

— Одним из основных резервов снижения смертности от сердечно-сосудистых заболеваний является дальнейшее совершенствование плановой специализированной высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе в условиях стационаров. В современных условиях ведущим механизмом перехода на новый уровень эффективности работы, без сомнения, является пациент-ориентированная цифровизация и персонализация оказания медицинской помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями, — поделился Сергей Бойцов.

Министр здравоохранения Архангельской области Александр Герштанский на этой же сессии также отметил значительный вклад нацпроекта «Здравоохранение» в сохранение жизней. Он подчеркнул, что в регионе удалось смертность от болезней системы кровообращения и увеличить число операций для ангиопластики коронарных артерий.

— Если говорить о том, как работает сейчас система здравоохранения Архангельской области для успешной борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями, то стоит отметить, что национальный проект «Здравоохранение» и в частности программа модернизации позволили нам оснастить наши медучреждения современным «тяжелым» цифровым оборудованием. В том числе мы установили свыше десяти компьютерных томографов, которые необходимы для диагностики типа инсульта, — сказал Александр Герштанский.

Замедление старения и здоровье с детства

Главный внештатный специалист Минздрава России по терапии и общей врачебной практике Оксана Драпкина напомнила, технологии народосбережения реализуются на популяционном, групповом и индивидуальном уровнях. Об этом она рассказала на сессии «Здоровьесбережение в основе сохранения человеческого капитала».

— Напоминаю эти три глагола: знать, хотеть, иметь. Знать – как сохранить здоровье, хотеть его сохранить и иметь мотивацию, а биологический возраст здесь – очень хороший маркер. И абсолютно точно, биологический возраст можно изменить с помощью профилактических мероприятий, — сказала она.

Современные подходы ориентированы на управление модифицируемыми факторами риска развития заболеваний.

— Такие структуры, как Центры здоровья, должны наполниться новым смыслом, они должны быть модернизированы. Этот проект нацелен на то, чтобы взять этот фактор риска под контроль и именно в Центре здоровья вести человека с этим фактором риска – это и будет диспансерное наблюдение, ведь именно с факторов риска начинается любое неинфекционное заболевание, — сказала она. — Применение интегрированных методов оценки биологического возраста, включающих в себя биоимпедансометрию и динамометрию позволят на ранних стадиях выявить состояния, ассоциированные с ускорением биологического старения и предложить не только коррекцию образа жизни, но и подходы к замедлению старения.

Директор Российской детской клинической больницы Минздрава России Елена Петряйкина на сессии «Борьба с ожирением и сахарным диабетом: стратегический вызов страны» подчеркнула, что ожирение ведет к таким последствиям, как риск развития сахарного диабета, сердечно-сосудистых, репродуктивных нарушений, а также широкого спектра патологических состояний.

— Риск ожирения — это риск развития сахарного диабета, сердечно-сосудистых, репродуктивных нарушений, а также широкого спектра других патологических состояний, — сказала Елена Петряйкина.

Эффективную и уникальную систему профилактики ожирения создал именно в нашей стране первый нарком здравоохранения Николай Семашко, и сейчас дальнейшее развитие этой профилактической системы стало приоритетом российского здравоохранения.

— Сегодня педиатр уже при первичном осмотре, без дополнительных исследований, может выявить большинство рисков по развитию ожирения, дать рекомендации, которые сводятся к изменению образа жизни — повышению уровня физической активности и нормализации режима питания, что доступно каждой российской семье, — рассказала Елена Петряйкина.

Один из принципов построения здорового образа в жизни, отметила эксперт, — родители должны сами придерживаться того образа жизни, который хотели бы привить ребенку, поддерживать режим питания и физической активности, которая может стать семейным времяпрепровождением.

— Подобное воспитание закладывает основу для собственного здорового образа жизни детей, помогает сформировать общее здоровье нации через поддержку поколений, — поделилась Елена Петряйкина.

Улучшаются показатели по борьбе с онкозаболеваниями

Об этом говорили участники сессии эксперты на сессии на сессии «Новая эра в онкологии: улучшение качества жизни пациентов».

— Онкология — эта отрасль науки считается одной из самых стремительно развивающихся. И если 40 лет назад наши предшественники ставили перед собой задачу перевести болезнь из острой фазы в хроническую, чтобы продлить жизнь пациентам, то сегодня мы обсуждаем такие направления в помощи онкопациентам, как онкореабилитация, онкокардиология и геронтология, — сказал главный внештатный онколог Минздрава России Андрей Каприн.

Мультидисциплинарный подход к лечению онкологических заболеваний, основываясь на передовых технологиях, открывает пути для генетических исследований, ядерной медицины и персонализированной лекарственной терапии, отметил Андрей Каприн.

В результате нацпроекта «Здравоохранение» с 2019 года доля пациентов, состоящих на учете 5 лет и более, увеличилась на 7,9%, а количество злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях, выросло на 7%.

Генеральный директор НМИЦ онкологии Минздрава России Олег Кит на выступлении в рамках сессии подчеркнул, что первоочередная задача сегодняшней онкологии — сохранение качества жизни онкобольных.

— При ранней диагностике рака современная медицина добивается высоких показателей эффективности лечения и выживаемости пациентов. После лечения требуется комплексная мультидисциплинарная реабилитация, — сказал Олег Кит.

Он отметил, что при раннем и досимптомном выявлении рака молочной железы показатель выживаемости достигает 80-98%. Комплекс реабилитационных мер включает в себя лечебную физкультуру, физиотерапию, а в случае необходимости — хирургическую реабилитацию после микрохирургических вмешательств.

Благодаря нацпроекту «Здравоохранение» введено в эксплуатацию более 16 тыс. медизделий, в том числе более 1 тыс. единиц тяжёлого оборудования, включая 253 аппарата компьютерной томографии, 155 линейных установок и 122 аппарата МРТ. Создано и функционирует 18 референс центров.

— Глядя на то, как изменилась онкологическая служба, мы приложим все усилия для развития и внедрения новых методов лечения, существенно влияющих на качество и общую продолжительность жизни онкопациентов, — сказала руководитель Центра координации деятельности учреждений регионов в области онкологии и радиологии НМИЦ радиологии Минздрава России Жанна Хайлова.

Реабилитация — в центре внимания органов государственной власти

Заместитель министра здравоохранения РФ Андрей Плутницкий выступил на сессии «Возвращая качество жизни: инновации в медицинской реабилитации» 3-го национального конгресса «Национальное здравоохранение – 2024».

— Внимание к этому серьезному направлению находится на самом высоком уровне. В 2021 г. Президент РФ Владимир Путин подписал указ о развитии реабилитации, а с 2022 г. реализуются мероприятия в рамках нацпроекта «Здравоохранение» и за счет федерального бюджета, и совместно с регионами, — сказал Андрей Плутницкий.

В рамках развития реабилитационной помощи в стране 543 региональные и 62 федеральные медорганизации переоснащены новым оборудованием, а медицинскую помощь по этому профилю получили 3,7 млн человек.

— За каждой из этих цифр стоят люди, конкретный человек, который получил медицинскую помощь. Во всех субъектах, в том числе новых регионах, данный вид помощи очень востребован. В региональные организации поставили более 44 тыс. медицинского оборудования, из них более 50% российского производства, — поделился замминистра.

Андрей Плутницкий отметил важность межведомственного взаимодействия в вопросах реабилитации.

— Из достижений — появление новых отделений: плюс 48%, в 6,5 раз увеличилось количество посещений. Практически на 40% увеличилось количество коек, есть прирост по людям, которые получили помощь и закончили свое лечение по реабилитации, — поделился замминистра.

Цифровое взаимодействие в рамках системы здравоохранения

Замминистра здравоохранения РФ Вадим Ваньков в своем докладе на сессии Единая цифровая платформа «Здоровье»: шаг в будущее медицины» остановился на вопросах того, как сегодня выглядит система здравоохранения с точки зрения цифровизации, насколько она готова к дальнейшим качественным изменениям, какие новые стратегии для модернизации системы здравоохранения через внедрение инновационных цифровых решений актуальны на сегодняшний день.

— Наша задача — сделать взаимодействие человека с системой здравоохранения удобной. Новый формат взаимодействия с пациентом — то, о чем мы говорим уже практически каждый день. А именно, мы говорим о трансформации модели оказания медицинской помощи в проактивную, в человекоцентричную, в пациентоцентричную, — отметил он.

Среди ключевых результатов, которых планируется достичь к 2030 году: увеличение доли граждан, которые пользуются цифровыми сервисами; обеспечение мониторинга пациентов с социально значимыми хроническими инфекционными заболеваниями и ряд других.

— В системах здравоохранения регионов везде повсеместно используются информационные системы. Создан Центральный архив медицинских изображений, интегрирована электронная медицинская карта, обеспечивается подключение цифрового медицинского оборудования, — отметил он.

В 2024 году уже зарегистрировано более миллиарда медицинских документов. Обработка и анализ первичных медицинских данных, а это записи в электронных медицинских картах, цифровые исследования КТ и МРТ, и многое другое – являются мощным фундаментом для развития отрасли. Все это создает предпосылки для создания качественно новых решений и сервисов: внедрение в практику систем поддержки принятия решений, совершенно новые подходы по возможностям сопровождения пациентов, и конечно же сервисов для граждан.

— Персональное сопровождение на основе данных — это тот вызов, та ключевая задача, которая сейчас остро стоит перед отраслью. Эти огромные массивы данных позволяют формировать персональные медицинские профили и строить индивидуальные программы для сопровождения, — сказал Вадим Ваньков.

Россия > Медицина > minzdrav.gov.ru, 28 октября 2024 > № 4729803 Михаил Мурашко

Иван Советников: в России будут сажать на 12% больше леса, чем вырубать

Цель федерального проекта "Сохранение лесов" на 2024 год выполнена – в России восстанавливается столько же лесов, сколько и погибает, к 2030 году нужно достигнуть показателя в 112%, заявил в интервью РИА Новости руководитель Рослесхоза Иван Советников. Кроме того, глава ведомства рассказал, как в стране проходит пожароопасный сезон, какие регионы справились с ним хуже других, и какие еще цели стоят перед лесной отраслью на ближайшие шесть лет. Беседовал Павел Зюзин.

– Пик летнего пожароопасного сезона в России пройден в августе. При этом сентябрь в этом году оказался очень теплым и сухим. В пределах какой площади удалось удержать лесные пожары на данный момент?

– Общую площадь мы смогли удержать в рамках средних многолетних значений – на уровне 7,5 миллиона гектаров. Провал года – это Забайкалье. Если в среднем там горело 40-50 тысяч гектаров, то в этом году более двух миллионов сгорело. Как в мае разгорелись, так до середины октября горели, что совершенно аномально для них. Там была и сложная погода, и управленческий провал. Министр природных ресурсов там уволен. Ну и традиционно большие площади пришлись на Якутию, Амурскую область и Еврейскую автономную область. Если не брать Забайкалье, то мы находимся в рамках указа президента. Мы не допустили гибели граждан и разрушений объектов инфраструктуры. Не допустили пожаров вообще в 11 регионах, в 30 регионах пожары были потушены в первые сутки.

– Какие меры будут приняты в субъектах, которые не справились с пожароопасным сезоном?

– Запланирована проверка в Забайкальском крае по поручению (вице-премьера РФ – ред.) Дмитрия Николаевича Патрушева, и будем полностью перестраивать всю систему.

– Что стало причиной пожаров в Воронежской и Ростовской областях в сентябре?

– В этом году у нас в Центральной России было фактически четыре летних месяца. Сентябрь по погоде был такой же, как и летом, был сухой. И у нас действительно очень большие площади возгорания пришлись именно на сентябрь. Выводы какие? Нужно, видимо, готовиться, что такие площади будут на постоянной основе, усиливать патрулирование и наши противопожарные группировки. Действительно, были сложные ситуации и в Воронежской, и в Ростовской областях, в ЛНР и еще ряде регионов.

– Летняя погода в сентябре сохраняется второй год подряд. Значит ли это, что пожароопасный сезон увеличивается?

– Видимо, да. Мы и по Дальнему Востоку, и по Центральной России видим, что сезон становится длиннее и сложнее. Нам нужно корректировать свои нормативы и в плане закупки техники, и наших лесопожарных формирований, мониторингов. Это, видимо, будет наша системная работа на ближайшие годы.

– Как с лесопожарным сезоном справились новые регионы? Как проходит их интеграция в лесную отрасль России?

– Новые регионы у нас такие же, с точки зрения лесного хозяйства, как и все другие. Единственное, они малолесные у нас, чисто технически там немного леса, но у нас они на особом контроле. Яркий пример: принято решение в следующем году переставить финансирование на закупку лесопожарной техники с 2025 на 2028 год по всей стране, кроме четырех новых регионов. Мы понимаем, что там особая ситуация. Лесные пожары там тоже на особом контроле, но еще раз подчеркну: если у нас раньше самым малолесным регионом была только Калмыкия, то сейчас малолесными считаются и Донбасс и Новороссия. Если в ЛНР площадь лесного фонда 326 тысяч гектаров, то в ДНР, Запорожской, Херсонской областях площади лесов крайне маленькие. Это скорее аграрно-промышленные регионы, чем лесные.

– Какая ситуация с лесными пожарами в приграничных регионах – в Курской, Белгородской областях?

– У нас есть ряд арендаторов в Курской области, которые попали в режим контртеррористической операции. Естественно, мы учитываем это в их работе.

– Какой прогноз до конца года? В каких регионах риск возникновения пожаров еще остается?

– Риски в октябре и ноябре у нас традиционно – это юг России, в том числе Крым, Кавказ. Там пожары могут быть даже в декабре. Каких-то больших возгораний мы не ожидаем, но, естественно, продолжаем мониторинг и все остальные действия, держим руку на пульсе.

– Форум "Леса России", приуроченный к профессиональному празднику работников леса, в этом году прошел в Перми. Какие основные итоги вы бы назвали?

– Мы традиционно собираем всех лесников два раза в год. В марте мы ставим задачи, а в сентябре подводим промежуточные итоги, корректируем наш курс. В этом году очень глубоко провели дискуссию по всем лесным вопросам: это и лесные пожары, и лесоустройство, и цифровизация, которая у нас на носу. Также провели конкурс лесорубов, обменялись мнениями и традиционно наградили лучших работников леса, отметили их заслуги и достижения.

– Почему форум решили провести именно в Перми?

– Мы в последние годы взяли хорошую традицию менять локации. Два года назад мы были в Красноярске, потом в Иркутске, в этом году в Перми, в следующем году, наверное, будет Нижний Новгород. Это крупные лесные регионы, и это помогает коллегам со всей страны посмотреть, как устроено лесное хозяйство у соседей, и показать лучшее, что есть в регионе.

– С 2025 года на увеличение зарплат работникам лесной отрасли будет направлено 24 миллиарда рублей в течение шести лет. Как эти средства будут распределяться между регионами?

– Эти деньги полностью пойдут в регионы, мы ничего себе не оставляем. Финансирование будет разделено примерно равными частями по годам, то есть 3,4 миллиарда, затем 3,6 и так далее. Все деньги уйдут в регионы на увеличение зарплат лесников, они будут распределяться пропорционально численности – чем больше сотрудников в регионе, тем больше средств.

– Финансирование борьбы с лесными пожарами в России с 2025 года вырастет более чем на 35% до почти 20 миллиардов рублей. На что пойдут эти средства?

– За последние четыре года мы стали тушить зоны контроля – те территории, которые раньше не тушили. А что такое тушить 200 миллионов гектаров? На это нужна инфраструктура. Площадки подлета, пожарно-химические, заправочные станции, люди. Именно на эти территории, где раньше пожары не тушили, мы и направляем дополнительные 5,3 миллиарда рублей.

– То есть сокращение зон контроля продолжится?

– Нет, эти средства пойдут на те территории, которые мы уже сократили. Новые сокращения пока не запанированы, нужно старые освоить, создать инфраструктуру. У нас главная цель – тушить пожары, а не на бумаге сокращать зоны контроля. Мы можем хоть завтра их полностью отменить, но что делать дальше? Ничего не изменится. Чтобы вы понимали, вся площадь Московской области – примерно четыре миллиона гектаров, а здесь у нас 200 миллионов, то есть 50 Московских областей, и мы их стали тушить. Это гигантская территория. Там нужна авиация, заправки, площадки подскока, нужно их освоить, чтобы было кому и куда лететь. Вот на это и нужны деньги.

– Реализация федерального проекта "Сохранение лесов" будет продолжена в рамках нацпроекта "Экологическое благополучие" до 2030 года. Каких результатов удалось достичь с 2019 года? Какие задачи поставлены на следующие шесть лет?

– Всех тех показателей, которые мы планировали, мы достигаем. В этом плане, мне кажется, это успешный проект. Но совершенно очевидно, что жизнь не стоит на месте, что нужно идти вперед. Благодаря решению правительства на новый федпроект у нас практически в два раза больше финансирование, чем было. Было 41,5 миллиарда, а станет 71,4 миллиарда. Причем, если раньше у нас основной фокус был на пожарах, то в этот раз мы кроме лесопожарной техники активно займемся созданием и модернизацией лесных питомников, семеноводством, продолжим восстанавливать леса, в том числе вокруг городов и промышленных центров, а также проводить лесоустройство.

– Цель по восстановлению леса выполнена – высаживается столько же деревьев, сколько погибает. Что дальше?

– Мы достигли цели по лесовосстановлению. Теперь задача – ее удержать и перевыполнить. Если у нас сейчас достигнут показатель в 100% – сажается столько же, сколько рубится, то следующая у нас задача – сажать больше, и к 2030 году мы должны уверенно выйти на рубеж 112%.

Глобальная наша задача – чтобы наши дети и внуки гуляли по таким же красивым лесам, как и мы, которые будут обеспечивать древесиной Россию и полмира. По площади лесов мы на первом месте, и мы это лидерство не уступим. При этом надо помнить, что лес имеет двойную функцию: и экологическую, и как источник древесины, то есть экономический ресурс, который нужно рационально использовать. Он дает деньги и работу десяткам тысяч людей, и мы должны их ни в коем случае без работы не оставить, а наоборот, дать им достойные зарплаты и достойные рабочие места.

Россия > Леспром > ria.ru, 24 октября 2024 > № 4728234 Иван Советников

Дмитрий Чернышенко: Национальные туристические маршруты объединили 50 регионов страны

В рамках реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» Правительство совместно с регионами активно развивает туристическую инфраструктуру, открывая новые национальные маршруты и делая путешествия по стране ещё более увлекательными и комфортными. Об этом заявил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.

«Развитие туристической инфраструктуры – это комплексная задача, которую Правительство решает по поручению Президента Владимира Путина. Благодаря нацпроекту “Туризм и индустрия гостеприимства„ мы повышаем доступность отдыха для россиян и создаём новые маршруты. Путешествия по России безопасны, доступны и комфортны. Сегодня уже 56 национальных маршрутов объединяют 50 субъектов, позволяя путешественникам увидеть интересные достопримечательности нашей страны. Тем самым мы популяризируем внутренний туризм, раскрывая потенциал регионов», – рассказал вице-премьер.

Дмитрий Чернышенко добавил, что национальные маршруты проходят во всех федеральных округах, а лидером по их числу является Северо-Запад, где 16 маршрутов получили статус национальных.

Министр экономического развития Максим Решетников рассказал о преимуществах новых национальных туристических маршрутов.

«Национальные туристические маршруты – результат работы региональных команд, уникальный и готовый туристический продукт. В основе каждого маршрута – выверенный комплекс туристических услуг, которые позволяют путешественникам за короткое время глубоко погрузиться в историю и культуру территории, узнать о её этнографических и гастрономических особенностях. Для регионов это не только возможность заявить о себе, но и дополнительный инструмент продвижения и привлечения туристов, а также возможность получения средств национального проекта на обустройство инфраструктуры. Для путешественников – гарантия высокого качества, продуманность и зачастую большая доступность поездки», – сказал Максим Решетников.

В Ассоциации туроператоров России отметили, что основная задача таких маршрутов в том, чтобы во время путешествия по стране туристы были абсолютно уверены в своём комфорте и оптимальном соотношении цены и качества.

«Присвоение статуса национального туристического маршрута – это знак качества, гарантия его соответствия самым высоким требованиям, сформулированным в постановлении Правительства России. Каждый национальный туристский маршрут имеет свою специфику, и турист может выбрать наиболее интересное для себя направление. Все НТМ продуманы логистически, имеют готовые рекомендации, где разместиться и остановиться, безопасны и комфортны. Выбирая поездку по каждому маршруту, турист сможет либо воспользоваться услугами туроператоров, либо поехать самостоятельно. Описание и программы национальных туристических маршрутов можно найти на специальной странице национального туристического портала “Путешествуем.рф„», – уточнила исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе.

Лидером по числу нацтурмаршрутов является Ленинградская область, где разработаны маршруты «История и тайны средневекового Выборга», а также проходят межрегиональные маршруты – «Государева дорога», объединяющий достопримечательности Московской, Тверской, Ленинградской и Новгородской областей, и «Энергия Ладоги», проходящий по Ленинградской области и Карелии и получивший новый статус в октябре.

«Ладожское озеро – самое большое озеро Европы, самое чистое, в него впадает множество рек, а вытекает всего одна. Именно здесь зарождалась российская государственность, располагаются известные монастыри, являющиеся оплотом духовности. Уникальная природа Ладожского озера – Карельский перешеек, камы и озы, шхеры и многочисленные заливы – всё это объединено одним маршрутом. Для региона появление ещё одного нацтурмаршрута очень важно с точки зрения регулирования туристского потока, позиционирования в туристской географии России. Благодаря появлению ещё одного нацтурмаршрута турпоток в регион может ежегодно расти от 5 до 10%. В планах – развитие и продвижение НТМ на российском и зарубежных рынках», – отметила заместитель председателя комитета по культуре и туризму Ленинградской области – начальник департамента по туризму Ольга Голубева.

В числе маршрутов, которые в октябре получили новый статус, – «Сокровенный север: от Архангельска до Соловков», который позволяет путешественникам познакомиться с историей и традициями Русского Севера, побывать на Соловецком архипелаге, а также этнографический туристический маршрут по Ростовской области «Большой казачий круг», предлагающий погрузиться в традиции казачества.

Согласно исследованию Ассоциации туроператоров России, наиболее популярными у организованных туристов стали такие маршруты, как «Гранд-тур “Вся Карелия„», а также «Истории и тайны средневекового Выборга», «Жигулёвские выходные», «Здравствуй, Алтай» и «Архангельск – здесь начинается Арктика».

Россия > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 октября 2024 > № 4723504 Дмитрий Чернышенко

"Не позволим обогащаться за счет безопасности граждан"

За плохое содержание дорог к ответственности привлекли 30 чиновников

В последние годы в Саратовской области строятся новые школы и больницы, спортивные объекты, ремонтируются дороги. О надзоре прокуратуры за реализацией важных социальных проектов и о защите прав граждан рассказал прокурор Саратовской области Сергей Филипенко

Сергей Владимирович, какие задачи сегодня приходится решать прокуратуре и с какими проблемами саратовцы обращаются чаще всего?

Сергей Филипенко: Начну с самого важного на сегодняшний день. Наш главный приоритет - соблюдение прав участников спецоперации, членов их семей.

В первую очередь, здесь должно быть четкое, всестороннее и прозрачное правовое регулирование. Мы приняли меры к совершенствованию нормативной базы в сфере предоставления мер социальной поддержки членам семей погибших участников СВО. Наши предложения поддержал губернатор. По нашей инициативе члены семей, имеющие место жительство на территории иных субъектов РФ, полнородные и неполнородные братья и сестры военнослужащих приобрели право на получение единовременного пособия в размере 1 млн рублей.

Жестко контролируем, чтобы социальная помощь нашим воинам и их близким оказывалась в строгом соответствии с законом. Прокуроры помогают получать льготы, оказывают содействие в установлении статуса ветерана боевых действий, инвалидности. Вопросы трудоустройства уволенных с военной службы граждан также не оставались без внимания.

Реагирования требуют и вопросы предоставления технических средств реабилитации и медицинских изделий военнослужащим, получившим увечья. Из-за бездействия, а порой и чиновничьего равнодушия приходилось в суде отстаивать их права. Уже направлено 14 исковых заявлений о возложении обязанности на региональный фонд социального страхования обеспечить нуждающихся положенными по закону средствами реабилитации.

Прокуратура делает все, чтобы каждая такая проблема оперативно устранялась, будем продолжать эту работу.

Сколько в прокуратуру поступает обращений от жителей региона?

Сергей Филипенко: Главный показатель востребованности органов прокуратуры - это не снижающееся число жалоб и заявлений, которых ежегодно поступает более 70 тысяч. Зачастую люди приходят к нам после безрезультатных обращений за решением своих вопросов в органы власти и правоохраны.

"Прокуратура выявила больше двух тысяч нарушений прав инвалидов"

Например, в регионе проживают свыше 123 тысяч инвалидов, которые нуждаются в поддержке государства. С начала года выявлено свыше 2 тыс. нарушений прав инвалидов, которым не выданы полагающиеся средства реабилитации, медикаменты, отказано в выплате различных видов льгот и пенсий.

Для их устранения нами внесено более 820 представлений, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено свыше 650 лиц.

В более 440 случаях, когда уполномоченные органы не желали исполнять закон. прокуратура обращалась в суд.

Благодаря принятым мерам средства реабилитации получили свыше 400 инвалидов, еще более тысяче граждан выданы направления на их получение, больше 200 саратовцев и 120 детей-инвалидов в льготном порядке обеспечены лекарствами и медицинской помощью.

После вмешательства прокуратуры в регионе свыше 60 объектов социальной и транспортной инфраструктуры приспособлены для нужд маломобильных жителей.

Прокуратура вскрыла занижение потребности в денежных средствах для приобретения средств реабилитации более чем для 3 тысяч инвалидов. По нашим материалам возбуждено уголовное дело о халатности, приняты меры к восстановлению нарушенных прав саратовцев.

После того как нами был проинформирован губернатор, дополнительно на эти цели выделено 180 млн рублей. Также Саратовская областная дума в бюджете текущего года дополнительно запланировала на лекарственное обеспечение еще 392 млн рублей.

Каждый такой поступающий сигнал - это повод для того, чтобы разобраться в причинах сбоев в работе уполномоченных органов и добиться их устранения.

Саратовская область получает значительное финансирование на строительство соцобъектов, развитие общественного транспорта. Однако зачастую реализация проектов затягивается, а результаты вызывают много нареканий. Почему это происходит?

Сергей Филипенко: Давайте разберёмся по порядку. За последние два года регион получил миллиарды рублей на реализацию государственных программ и национальных проектов. На эти средства уже построено и отремонтировано более 40 социально значимых объектов, произведен ремонт автомобильных дорог и общественных территорий. Однако, нередко процессы строительства сопровождаются одними и теми же хроническими проблемами, некоторые из них заложены ещё на стадии проектирования.

Возьмём, к примеру, противотуберкулёзную больницу. Это безусловно важный и востребованный для региона масштабный медицинский объект. Однако его строительство началось без надлежащей проектной документации, что привело к многомиллионному удорожанию стоимости строительства. Разбираясь в ситуации, мы выяснили, что заказчиком было неверно сформировано техническое задание, а проектной организацией применены стандарты, не соответствующие противотуберкулезному профилю. Все это потребовало корректировки уже по ходу строительства. По итогам прокурорской проверки в июне 2024 года было возбуждено и сейчас расследуется уголовное дело по халатности.

Спешка в любом деле, а особенно в строительстве таких востребованных для населения объектов, только вредит.

А в чем причина превращения в долгострой реконструкции театра оперы и балета?

Сергей Филипенко: Ситуация с реконструкцией театра оперы и балета ничуть не лучше. Здесь подрядчик взялся за работу, которую, не смог выполнить. Подрядная организация завышала стоимость работ и необоснованно применяла коэффициенты удорожания, в результате сумма контракта возросла почти на полмиллиарда рублей, также строители допустили уничтожение ряда архитектурных решений здания театра, являющихся предметом охраны.

Руководитель этой организации попытался путем передачи взятки добиться подписания акта выполненных работ, за что был осужден, а по материалам прокуратуры его фирма оштрафована на 20 млн рублей.

В феврале 2024 года компания, занимавшаяся реконструкцией, была признана банкротом. При этом, ответственные должностные лица заказчика также продемонстрировали полное отсутствие контроля за процессом реконструкции.

В настоящее время завершено расследование и направлено в суд уголовное дело по обвинению бывшего председателя комитета по реализации инвестиционных проектов в строительстве региона в превышении должностных полномочий с причинением бюджету ущерба в размере более 165 млн рублей.

Как вы оцениваете ситуацию с сохранением памятников культурного наследия в регионе?

Сергей Филипенко: И город, и область у нас с богатой историей и культурное наследие, безусловно, является гордостью всех жителей. В регионе расположено более 5 тысяч памятников.

Практически в каждом районе имеются объекты местного значения, обязанность по содержанию которых в полном объеме возложена на муниципалитеты.

Результаты прокурорских проверок показывают, что значительная их часть находится в ненадлежащем, в ряде случаев просто плачевном состоянии. Требуется проведение серьезных и дорогостоящих реставрационных работ по сохранению.

К сожалению, пока нарушения, в основном, устраняются по представлениям прокуроров, но бывает, когда и нам не обойтись без понуждения в судебном порядке.

Например, по объекту регионального значения "Дом А.И. Славина, 1895 г.", архитектора В.А. Владыкина в Саратове собственником, несмотря на внесенное прокуратурой представление, мероприятия по сохранению не выполнены, первоочередные противоаварийные и консервационные работы не начаты. Прокуратура области направила в суд исковое заявление о понуждении собственника исполнить свои обязательства.

Однако и судебное решение не всегда является гарантией сохранения объекта. Так в Вольске муниципальные власти и после решения суда не приняли меры по сохранению памятника второй половины XIX века - пожарной каланчи, поэтому нами была инициирована доследственная проверка по признакам преступления, предусмотренного статьей 243.1 УК РФ: "Нарушение требований сохранения и использования объектов культурного наследия".

Не могу не затронуть ещё одну ситуацию, которая стала возможной из-за промедления со стороны чиновников.

Немного истории. Почти сто лет назад, в 1935 году, при военной авиационной школе пилотов в Энгельсе свои двери открыл Дом офицеров Красной Армии. Монументальное здание было построено в стиле советского неоклассицизма, так называемого "сталинского ампира".

В 2021 году его включили в перечень объектов культурного наследия регионального значения, определили предмет охраны. При этом несмотря на необходимость незамедлительного принятия мер к обеспечению сохранности памятника, деньги в бюджете нашлись лишь в июле 2022 года. К сожалению, спустя буквально 2 недели в здании произошел пожар, которым уничтожены внутренние конструкции и кровля. Теперь, для восстановления требуется значительное финансирование. Безусловно, такой преступной халатности будет дана уголовно-правовая оценка.

Плохое состояние дорог в регионе это следствие некачественной работы дорожников, недостатка финансирования или отсутствия контроля?

Сергей Филипенко: Действительно, это еще одна наболевшая проблема, которая не решается чиновниками уже много лет. Прокуратура, я считаю, не просто занимается этим вопросом, а бьет тревогу.

Мы не только самостоятельно инициируем проверки, выезжаем в рейды, оцениваем качество содержания дорожного полотна, переходов, наличия знаков, других необходимых дорожных элементов. В ежедневном режиме отслеживаем сигналы граждан и незамедлительно реагируем на них. К этой работе активно подключаем журналистов, освещаем наши мероприятия.

С начала года прокурорами в разных районах Саратова и области уже привлечены более 30 виновных должностных лиц за неудовлетворительное содержание дорог по ст. 12.34 КоАП РФ. Что мы видим? Подрядчики выполняют работы некачественно, а потом, чтобы прикрыть свои ошибки, делают ямочный ремонт. И все это происходит при молчаливом согласии органов местного самоуправления, которые не способны организовать должный контроль.

Сторонятся этих проблем и специализированные контролирующие органы, которые лишь в единичных случаях предъявляют претензии к дорожникам, не контролируют исполнение собственных предписаний.

Остро стоит вопрос качества проведения соответствующих экспертиз и их сроков. Ведь бывает так, что у государственных экспертов не хватает рук и времени для проведения исследований. В тоже время "частники" штампуют заключения о том, что все в порядке. Однако после таких заключений дороги разваливаются буквально через несколько месяцев.

В то же время мы прекрасно знаем и видим, кто выигрывает тендеры, и при помощи правоохранительных органов и впредь будем контролировать соблюдение законности в данной сфере. Сейчас по моему поручению прокуроры проводят масштабную проверку. При выявлении фактов нарушений, в том числе антикоррупционного законодательства, им незамедлительно будет дана самая жесткая оценка. Никому не позволим использовать свое служебное положение для личной выгоды за счет безопасности граждан.

В завершение хочу поблагодарить все журналистское сообщество за плодотворное деловое взаимодействие. Ваши достоверные, непредвзятые, объективные материалы всегда служат для нас важным и ценным источником информации и зачастую ложатся в основу глубоких и результативных прокурорских проверок.

Обращаясь к гражданам, еще раз хочу подчеркнуть, наши двери всегда открыты для вас. Каждое обращение не останется без внимания, соблюдение прав жителей региона - наш безусловный приоритет.

Подготовил Андрей Куликов

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 23 октября 2024 > № 4722397 Сергей Филипенко

Отменят ли наличные деньги в России? Беседа с директором "Гознака" Аркадием Трачуком

Глава "Гознака" Аркадий Трачук опроверг слухи о скорой отмене наличных в России

Сергей Болотов

В Минфине посоветовали россиянам не хранить сбережения в наличных долларах и рублях. Отменят ли наличные деньги в России, где купить золотые слитки и каких финансистов готовы брать на работу в АО "Гознак", в интервью "Российской газете" рассказал его генеральный директор Аркадий Трачук.

На Московском финансовом форуме замглавы Минфина Алексей Моисеев посоветовал россиянам перестать хранить сбережения в наличных, и не только в валюте, но и в рублях. Время от времени обсуждается полный отказ от наличных. Что происходит?

Аркадий Трачук: На МФФ речь шла именно о сбережениях, а не об отмене наличных. Если вы посмотрите выступления представителей Минфина, они нигде не говорят, что наличные как таковые больше не нужны. Обсуждаются риски хранения наличной валюты, инфляция и доходность банковских депозитов. А наличные как средство для платежей никуда не денутся, даже с учетом развития безналичных и цифровых платежных технологий.

Быстрое развитие платежных технологий и скорый запуск цифрового рубля делают покупки россиян удобнее, но не приведут к отмене наличных денег

Хочу подчеркнуть: задача отказаться от наличных нигде, никем и ни в каком виде не ставилась. Все обсуждения, которые слышат люди, связаны с ростом доли безналичных платежей, которая в этом году может перевалить за 85%. Естественно, что наличные стали менее востребованы именно в расчетах. Но из этого неправильно делать вывод, что скоро они станут не нужны совсем.

Сейчас в обороте находится более 17 трлн рублей наличных, и это никак нельзя назвать маленькой или незначительной суммой. У людей, особенно в районах проживания с развитой инфраструктурой, появился выбор, каким образом совершать оплату, и они в каждой конкретной ситуации теперь могут выбирать тот вариант, который им удобнее. А в следующем году с появлением цифрового рубля вариантов станет еще больше.

Со своей стороны, "Гознак" продолжает свою часть работы по обеспечению обращения наличных. Мы, как и прежде, изготавливаем новые банкноты и монеты, которыми Банк России заменяет старые и износившиеся, производим счетно-сортировальные машины. В настоящее время активно работаем над внедрением отечественного ПО для банкоматов. И мы продолжим делать это в будущем, чтобы у людей всегда оставался выбор, как платить. Так что опасения по этой теме безосновательны. А что будет когда-нибудь в будущем, об этом всегда было интересно поговорить.

В Минфине советуют людям покупать золото. В апреле прошлого года в России вступил в силу закон, который позволяет россиянам приобретать золотые слитки без НДС напрямую у "Гознака". Как идут продажи?

Аркадий Трачук: Поддержу Минфин: золотые слитки, а также памятные и инвестиционные монеты из драгоценных металлов, которые мы чеканим по заказам Банка России, - это интересный инструмент. Он позволяет диверсифицировать вложения и сбережения, которые есть у людей. С начала года цены на один грамм золота выросли от уровня около 6 тысяч рублей до более чем 8 тысяч рублей. Мы производим слитки самых разных размеров, от небольших до слитков в 50 граммов.

В будущем проходить обязательную процедуру идентификации для покупки слитков золота в Гознаке станет возможно удаленно через портал "Госуслуги"

Продажи золотых слитков идут хорошо, видим устойчивый интерес со стороны покупателей. Не могу сказать, что наблюдается какой-то прямо взрывной рост спроса на слитки за прошедшие 8-9 месяцев, но ежегодно несколько сотен килограммов золота люди у нас покупают.

Не секрет, что купить золотой слиток - это несколько более хлопотно, чем ценные бумаги. Когда идентификацию для совершения таких сделок возможно будет проходить удаленно, не приезжая для этого в Москву?

Аркадий Трачук: Уже возможно, помимо своей собственной мы используем систему идентификации от коммерческих банков. Пока такую услугу предоставляет лишь один банк, но мы рассчитываем, что эти возможности будут расширяться. Ведем переговоры и с другими банками и объявим о результате, когда он будет достигнут. Рассчитываем и на то, что в перспективе пройти удаленную идентификацию можно будет через "Госуслуги". Такие решения мы тоже прорабатываем.

На Московском финансовом форуме "Гознак", Минфин и Финансовый университет при правительстве РФ подписали соглашение о сотрудничестве для подготовки высококвалифицированных специалистов в сфере цифровизации общественных финансов. Какова в этом роль "Гознака"?

Аркадий Трачук: Мы как оператор ГИС "Электронный бюджет" напрямую заинтересованы в том, чтобы такая работа проводилась. Нам нужны специалисты, которые обладали бы компетенциями, во-первых, в области информационных технологий, во-вторых, в сфере организации общественных финансов, а также умели бы управлять цифровыми инновациями, создавая востребованные пользовательские продукты.

Сегодня на рынке дефицит специалистов, в том числе и в этой сфере. Если их негде взять, значит, надо подготовить. Этим и будем совместно заниматься, начиная с первых курсов для студентов. Обучаться они будут на базе Финансового университета. Роль "Гознака" и Минфина заключается в том, чтобы уже с первых курсов брать студентов на стажировку, давать им возможность применить полученные теоретические знания на практике. А в перспективе - принимать их на работу. У нас есть для этого вся необходимая база.

Сколько стране нужно таких специалистов в год?

Аркадий Трачук: Выпускники с таким набором компетенций будут, на наш взгляд, востребованы и в федеральных органах власти, и в субъектах Российской Федерации, например, в муниципалитетах. Поэтому общую оценку востребованности со временем даст рынок, при этом "Гознак" будет готов принимать на работу около ста таких специалистов ежегодно.

Россия > Финансы, банки > rg.ru, 22 октября 2024 > № 4722105 Аркадий Трачук

Заседание Правительства

В повестке: об итогах рабочего визита в Пакистан, о расширении программы проектного финансирования, о поддержке сельских жителей и аграриев, о развитии фармпромышленности, о поддержке бюджетов регионов, о поддержке инвестпроектов на Дальнем Востоке.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Как отмечал Президент на июльском саммите в Астане, «Россия придаёт большое значение партнёрскому взаимодействию в рамках ШОС». Вчера завершилась рабочая поездка правительственной делегации в Пакистан, где состоялось заседание Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества.

Мы с коллегами подробно рассмотрели, как продвигается совместная работа по ключевым направлениям. Обсудили перспективы развития торгово-экономического сотрудничества с учётом нынешних геополитических реалий.

В Исламабаде Россия приняла председательство в Совете глав правительств ШОС, в ходе которого особое внимание мы уделим расширению кооперации в области цифровой экономики, инноваций, современных технологий, транспортной связанности и, конечно, вопросам достижения продовольственной безопасности, создания механизмов финансирования проектной деятельности.

Уважаемые коллеги!

Крайне важно обеспечить практическую реализацию всех договорённостей, поэтому прошу это контролировать по курируемым вами направлениям.

Также в столице Пакистана впервые прошла трёхсторонняя встреча глав правительств Китайской Народной Республики, Монголии и Российской Федерации. Такой формат позволяет нам детально обсуждать все аспекты нашего многопланового сотрудничества и вместе находить эффективные решения и ответы на стоящие перед нами общие вызовы.

Укрепление кооперации с дружественными нам странами – это один из приоритетов деятельности Правительства Российской Федерации. И эта работа будет продолжена.

Прежде чем мы перейдём к повестке сегодняшнего заседания Правительства, хочу сказать о принятом решении. По поручению Президента мы расширим поддержку программы «Фабрика проектного финансирования». Будет увеличен размер участия государственной корпорации «ВЭБ.РФ» в синдицированных займах – до 600 млрд рублей.

Это поможет нам нарастить общее кредитование инвестиционных проектов в приоритетных секторах экономики до 6 трлн рублей. Запас внушительный. На 1 июля текущего года этот показатель составлял более 2,2 трлн рублей.

И в целом программа призвана решить проблему недостаточности капитала. В её рамках возводятся крупные объекты в газохимической промышленности, магистральной инфраструктуре, металлургии и других сферах. Они способствуют достижению национальных целей, утверждённых главой государства, развитию российских регионов и страны в целом.

Теперь к сегодняшней повестке заседания Правительства.

Сегодня мы рассмотрим вопрос о поддержке наших граждан на селе и дальнейшем укреплении агропромышленного комплекса.

На прошлой неделе мы обсуждали эти темы подробно в рамках форума «Золотая осень».

Как отмечал Президент, нашим безусловным приоритетом является развитие сельских территорий, повышение качества жизни людей. Это включает ремонт и строительство школ, детских садиков, поликлиник, создание современного комфортного жилья.

Один из ключевых инструментов для решения таких задач – это субсидирование займов для тех, кто живёт за пределами городов. Можно принять участие в программе сельской ипотеки – по ставке, напомню, до 3%. Или взять льготный потребительский кредит на благоустройство дома, в том числе на подведение воды, газа.

Этими возможностями – улучшить свои жилищные условия – за последние четыре года уже воспользовались свыше 160 тысяч заёмщиков.

Будем и дальше обеспечивать доступ к льготному финансированию для сельских жителей, даже с учётом повышения ключевой ставки Банка России. Выделим дополнительно порядка 6,5 млрд рублей на эти цели, чтобы люди могли погашать ранее взятые займы без риска столкнуться с повышением процентных ставок.

Правительство также поможет и аграриям, которые занимаются производством и переработкой продукции растениеводства и животноводства. Мы направим ещё около 17,5 млрд рублей на поддержку льготного кредитования. Эта мера позволит просубсидировать не менее 24 тысяч заёмщиков.

Рассчитываем, что такой шаг улучшит финансовую устойчивость агросектора, чтобы он в будущем успешно выполнял задачи продовольственной безопасности, предоставляя нашим гражданам в первую очередь возможности самого широкого выбора качественных отечественных продуктов.

Следующий вопрос – о развитии фармацевтической промышленности.

Глава государства подчёркивал, что в России должны быть «технологические ключи» от всех решений, которые необходимы для сбережения здоровья и увеличения продолжительности жизни человека.

Правительство направит почти 600 млн рублей для создания инновационных лекарств. Всего будет приобретено не менее 41 единицы различного современного оборудования, которое нужно для их разработки. Речь прежде всего идёт о препаратах, которые востребованы при лечении и профилактике тяжёлых заболеваний, в том числе онкологических.

Новое оснащение поможет сформировать инфраструктуру для запуска производства этих медикаментов, что важно для организации своевременной терапии для пациентов, а также снижения зависимости нашего здравоохранения от поставок из–за рубежа.

Ещё к одной теме. Сегодня в повестке целый блок вопросов о помощи нашим регионам.

По поручению главы государства окажем дополнительную финансовую поддержку шести российским субъектам на общую сумму около 9 млрд 233 млн рублей.

Средства получат четыре республики – Донецкая, Луганская, Чеченская и Карелия, а также две области – Запорожская и Херсонская.

Они смогут использовать ресурсы на обеспечение сбалансированности своих бюджетов, чтобы решить ряд значимых задач для жизни граждан. В том числе – помочь местному здравоохранению, ЖКХ, агропромкомплексу и другим направлениям.

По поручению Президента мы продолжаем ускоренными темпами развивать на Дальнем Востоке и в Арктике социальную и промышленную инфраструктуру, создавать новые точки роста экономики и повышать качество жизни наших людей.

Важно, что ключевую роль в этом играет частный бизнес. Чтобы поддержать инвестиционную активность, госкорпорация «ВЭБ.РФ» софинансирует наиболее значимые инициативы. На их реализацию предприниматели могут привлекать кредитные ресурсы, столь им необходимые, по льготной ставке – 2% годовых.

На расширение такого механизма дополнительно Правительство направит ещё свыше 14 млрд рублей. Эти средства пойдут на реализацию мастер-планов городов макрорегиона и запуск целого ряда других приоритетных проектов.

В июле в ходе рабочей поездки в Дальневосточный федеральный округ мы подробно обсуждали вопросы ремонта больниц, школ, объектов культуры, благоустройства прогулочных, детских, спортивных площадок. Окажем необходимую помощь в решении этих задач Хабаровскому краю. Выделим на такие цели около 1,5 млрд рублей.

И свыше 300 млн рублей предоставим Магаданской области. Это позволит реконструировать здание Центра опережающей профессиональной подготовки и привести в порядок ряд дворовых территорий, где жители, в том числе семьи с детьми, могут отдыхать с комфортом.

Продолжится и развитие парковых зон во Владивостоке. В городе станет больше красивых общественных пространств, мест притяжения людей. Для этого направим примерно полмиллиарда рублей.

И в фокусе, конечно, особого внимания остаётся развитие Северного морского пути. На обеспечение регулярных перевозок по его маршрутам в текущем году предусмотрим порядка 300 млн рублей, что будет способствовать бесперебойному функционированию транспортной артерии, а также, что важно, снабжению труднодоступных территорий жизненно необходимыми товарами.

Все бюджетные средства должны быть использованы максимально эффективно, чтобы наши граждане быстро увидели и оценили результаты этой работы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 17 октября 2024 > № 4719905 Михаил Мишустин

Марат Хуснуллин дал старт движению по ряду участков автодорог в Московской и Свердловской областях, ДНР и ЛНР

В преддверии Дня работников дорожного хозяйства состоялось торжественное открытие участков автомобильных дорог в Московской и Свердловской областях, а также в Донецкой и Луганской народных республиках.

«Благодаря системной поддержке Президента, совместной работе Правительства и регионов, опережающему финансированию развития инфраструктуры за последние шесть лет в субъектах построены, реконструированы и отремонтированы более 100 тыс. км дорог. Обновление дорожного каркаса страны и открытие новых участков – это очередной важный шаг к повышению качества жизни наших граждан, сокращению времени в пути, связи городов, повышению безопасности дорожного движения. Сегодня запускаем движение по новым участкам трассы М-5 “Урал„ и трассы Р-242 Пермь – Екатеринбург, а также участкам на трассах Р-280 “Новороссия„ в ДНР и двум участкам дорог в ЛНР. Также хочу выразить благодарность главам регионов и строителям за их профессионализм, ответственное отношение и значимый вклад в наше общее дело», – сказал Марат Хуснуллин.

Так, в Московской области на трассе М-5 «Урал» открыли два новых участка протяжённостью 11 км и 21 км: обход пос. Октябрьский и Ульянино – Непецино. Они завершают масштабную реконструкцию трассы, в рамках которой построено новое направление дороги от Москвы до Коломны. В зоне притяжения этих объектов проживает более 2 миллионов человек.

Также в Свердловской области после капремонта открыты участки трассы Р-242 Пермь – Екатеринбург, которые станут частью М-12 «Восток». Их протяжённость – порядка 34 км. Модернизированные участки станут одними из ключевых для полноценного запуска маршрута М-12 до Екатеринбурга.

Кроме этого, после капитального ремонта открыты участки дорог в новых регионах страны. В частности, в Донецкой Народной Республике открыты 10 км трассы Р-280 «Новороссия» от границы с Ростовской областью до города Новоазовска. Там ведётся большая работа по расширению проезжей части трассы до четырёх полос. Магистраль соединяет Ростов-на-Дону с Мариуполем, Мелитополем и Симферополем и является частью сухопутного маршрута в Крым. Ещё два капитально отремонтированных участка открыты в Луганской Народной Республике. Первый протяжённостью более 26 км на трассе 43Р-21, который доходит до границы с ДНР. Она имеет высокую социальную значимость для региона и связывает множество населённых пунктов, не имеющих иных подъездов. Второй – между Луганском и Алчевском протяжённостью 23,7 км на трассе Р-150. Дорога связывает Луганск с Донецком и является крайне востребованной среди местных жителей.

«Сегодня мы открываем дорожные объекты в нескольких регионах России. Федеральные дорожники проделали большой объём работ, чтобы сделать перемещение жителей регионов ещё более комфортным и безопасным. Дорожное хозяйство стремительно развивается, строятся новые трассы, модернизируются существующие. Мы следим за развитием регионов и стараемся обеспечивать им необходимую транспортную доступность», – отметил Министр транспорта Роман Старовойт.

Губернатор Московской области Андрей Воробьёв отметил, что подмосковный участок был самым узким отрезком трассы М-5 «Урал» и теперь его значительно расширили.

«Хочу поблагодарить строителей, инженеров, специалистов за досрочную сдачу объекта. А от жителей – передать слова благодарности нашему Президенту, к которому мы в своё время обращались и получили поддержку. Сегодня мы открываем два очень важных участка дороги, которые радикально изменят качество жизни 1,5 миллиона жителей городских округов Раменский, Люберцы, Жуковский, Бронницы, Коломна. Транспортная доступность улучшится и для тех, кто ездит на общественном транспорте, и для тех, кто на своих автомобилях. Хочу сказать спасибо Марату Шакирзяновичу Хуснуллину, Правительству России за помощь в финансировании – сегодня мы имеем возможность сдать этот очень важный объект раньше 2025 года. На территории Подмосковья большое количество федеральных, региональных трасс, и мы благодарны, что уделяется большое внимание их модернизации. Для огромного количества людей это имеет принципиально важное значение», – сказал Андрей Воробьёв.

Глава ДНР Денис Пушилин подчеркнул высокую социальную значимость трассы Р-280 «Новороссия» и её влияние на развитие экономической, социальной и инфраструктурной составляющих региона.

«Сегодня мы открываем капитально отремонтированный участок автомобильной дороги Р-280 “Новороссия„, которая является частью сухопутного маршрута в Крым и соединяет Донецкую Народную Республику с Ростовской и Запорожской областями, проходит также и по Херсонской области. Первый этап – 10 км, а до конца года будут построены все 37 км и запущено рабочее движение. Это для нас невиданные темпы, да и для Российской Федерации значимый результат. Такая скорость строительства достигнута за счёт удобной логистики – инертный материал добывается здесь, в республике», – сообщил Денис Пушилин.

Россия. ЦФО. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 16 октября 2024 > № 4719913 Марат Хуснуллин

Марат Хуснуллин: В Донецке благодаря специальным казначейским кредитам стабильным теплом обеспечат порядка 75 тысяч жителей

В новых регионах используются различные инструменты финансовой поддержки для развития системы жилищно-коммунального хозяйства. Одними из ключевых являются специальные казначейские кредиты (СКК). Так, например, к началу старта отопительного периода в Донецке в рамках СКК завершился капитальный ремонт почти 600 м тепловых сетей котельной «Кривозубова», сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«В прошлом году в Донбассе и Новороссии были перечислены 25 млрд рублей для реализации 65 мероприятий за счёт средств СКК. Конкретно в столице ДНР на них проведут капремонт почти 12 км тепловых сетей и 25 котельных. Среди них были изношенные сети котельной “Кривозубова„, которые уже обновили, и сам объект теплогенерации, на котором ещё продолжается замена котельного и высоковольтного насосного оборудования. В результате повысится надёжность обеспечения теплом для порядка 75 тысяч жителей города», – сказал Марат Хуснуллин.

Работы проходят под контролем Фонда развития территорий, который является одним из ключевых участников модернизации коммунальной инфраструктуры в новых регионах.

«Котельная “Кривозубова„ обеспечивает теплом 155 многоквартирных домов, три больницы, четыре школы и шесть детских садов микрорайона Текстильщик. Обновлённые 577 м её теплотрассы – это не единственный участок, где шли работы в Донецке. Заменены также, к примеру, 420 м тепловых сетей котельной квартала №232 и 830 м сетей котельной квартала №197», – сообщил генеральный директор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Электроэнергетика > premier.gov.ru, 16 октября 2024 > № 4719907 Марат Хуснуллин

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

С докладом по основной теме – развитие инфраструктуры в сфере здравоохранения и программы модернизации первичного звена – выступил Министр здравоохранения Михаил Мурашко.

В начале встречи рассматривался ряд текущих вопросов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Михаил Альбертович расскажет о программах модернизации первичного звена здравоохранения, о развитии инфраструктуры в этой сфере.

Но предлагаю начать с вопроса весьма актуального – это подготовка к зиме.

Ирек Энварович, как поработали?

И.Файзуллин: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

С учётом температуры наружного воздуха отопительный период начат на территории 1686 муниципальных районов в 72 регионах. Тепло запущено во всех муниципалитетах 43 регионов.

На этой неделе начали подавать тепло ещё в четырёх регионах. И в регионах на завершающей стадии находятся ремонтные, восстановительные работы на объектах.

С учётом аварийных ситуаций прошлого отопительного сезона совместно с Минэнерго, МЧС, Ростехнадзором сформированы планы реагирования и обеспечения проведения в каждом регионе противоаварийных тренировок. В Санкт-Петербурге, Херсонской, Вологодской областях, Луганской Народной Республике тренировки продолжаются.

Совместно с Ростехнадзором разработана и доведена до регионов инструкция по проведению противоаварийных работ при возникновении аварий в ходе отопительного периода. На штабах, проводимых совместно с Минэнерго, разъяснены полностью все установленные требования по подготовке к зиме.

При подготовке планов, тренировок и инструкций использовали в том числе опыт, полученный при ликвидации чрезвычайной ситуации в Республике Тыва, в городе Шигонаре, о которых я ранее Вам докладывал, Владимир Владимирович, на совещании по социально-экономическому развитию региона.

В целях усиления контроля за подготовкой к отопительному периоду приняты законодательные изменения в законе о теплоснабжении, который предусматривает обязательное участие в оценке готовности к отопительному периоду представителей Ростехнадзора и органов государственной жилищной инспекции.

В целом к зиме готовы 6896 тысяч многоквартирных домов, или 98,9 процента, объекты социальной культуры, социальной сферы подготовлены на 98 процентов. Подготовлено 98,9 процента объектов коммунальной инфраструктуры: 71,5 тысячи котельных, 160 тысяч километров тепловых сетей, 680 тысяч сетей водоснабжения и водоотведения. Запасы топлива сформированы в необходимом объёме. Работы продолжаются, и на подготовку к отопительному сезону регионы страны из своих ресурсов уже направили 241 миллиард рублей.

Системно оказывается поддержка регионам, в которых возникают сложности с подготовкой к осенне-зимнему периоду. Только за прошлый год были направлены из федерального бюджета 5,5 миллиарда рублей Мурманской области, Камчатскому краю, Еврейской автономной области и городу Байконуру. Продолжаем эту работу и в рамках текущего отопительного сезона.

Благодаря Вашим решениям, Владимир Владимирович, уже в этом году реализуются 12 программ поддержки отрасли коммунального хозяйства, в том числе первый этап модернизации коммунальной инфраструктуры, инструменты инфраструктурного меню, а также федеральные проекты. За счёт синхронизации этих механизмов в текущем году модернизируются 1783 объекта и 3682 километра инженерных коммуникаций. В рамках исполнения майского указа все эти механизмы будут объединены в новом национальном проекте «Инфраструктура для жизни» в составе федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры».

Отмечу также, что продолжается работа по комплексной интеграции воссоединенных регионов в экономику страны. В рамках нового национального проекта включаем их во все проекты, в том числе и в программу модернизации коммунальной инфраструктуры, формирование комфортной городской среды, комплексное развитие территорий, а также в федеральный проект «Жильё».

На территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей при поддержке регионов-шефов также продолжается подготовка к зиме. Сформированы 183 аварийно-восстановительные бригады в составе 957 специалистов, 353 единицы техники. Донецк подготовлен к зиме на 97 процентов, Луганская Республика – 98, Запорожская область – 95 процентов, Херсонская область – 89.

Подготовка объектов будет завершена в плановом режиме до конца октября. Готовы пустить тепло уже при возникших похолоданиях.

В соответствии с Вашим поручением на отдельном контроле находится подготовка к зиме в Белгородской, Курской, Брянской областях. На территории Брянской области к отопительному периоду подготовлены все объекты, и 9 октября тепло пущено. Белгородская и Курская области по подготовке находятся на завершающей стадии, топливо заготовлено в полном объёме. Белгородская область – готовность 99,7 процента, Курская область – 99 процентов.

С этого понедельника в Белгородской и Курской областях тоже принято решение по поэтапному пуску тепла на объекты. Проводится мониторинг системы теплоснабжения. Аварийные ситуации оперативно устраняются.

Доклад закончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

К зиме готовимся активно. Надеюсь, что всё будет сделано. Работа большая на самом деле по стране.

А как у нас летний туристический сезон закончился?

Дмитрий Николаевич.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хочу констатировать, что интерес граждан к путешествиям по стране растёт. Летний сезон традиционно самый популярный для поездок. С мая по август в России совершено 35 миллионов турпоездок, это почти на 11 процентов больше, чем в прошлом году. В этом июле впервые за всё время число туристов достигло 10 миллионов. Кстати, этот рекорд мы в августе тоже повторили.

Что радует? Мы ожидаем, что по итогам года количество турпоездок превысит 90 миллионов, и это притом что мы в 2023 году – уже Вам докладывали – превысили допандемийный уровень на 10 процентов. То есть темпы продолжают каждый год сохраняться.

Самые популярные направления: снова это Краснодарский край, он прибавил 15 процентов, Москва – восемь процентов. В каждом из этих субъектов побывало более трёх миллионов туристов, а в Санкт-Петербург турпоток вырос на 20 процентов по сравнению с прошлым годом и составил почти 2,5 миллиона гостей. Крым, несмотря на временное ограничение, подрос почти на шесть процентов, принял один миллион наших туристов.

И расширяется география поездок. Наши граждане осваивают всё новые и новые направления. Например, в Тыву вырос поток на 78 процентов, в Рязанскую область – на 46, в Якутию – на 40. Это новые направления. Но отмечу, что, например, Чеченская Республика и Дагестан сохраняют высокие темпы прироста турпотока уже второй год: на 66 Чечня выросла и 46 – Дагестан. Здесь, конечно, большая заслуга региональных властей по продвижению туристических возможностей своих территорий и организации безопасного и доступного отдыха. Россияне это очень ценят.

Мы понимаем, что «окно возможностей» по развитию внутреннего туризма в условиях ограниченной конкуренции, скажем так, иностранных курортов ограничено, и мы продолжаем создавать туристическую инфраструктуру, как можно скорее наращиваем эти темпы. Сегодня в стране уже 24 тысячи гостиниц, в них свыше 910 тысяч классифицированных номеров. С начала года классификацию прошло более пяти тысяч ещё дополнительных гостиниц на 207 тысяч номеров, из них 750 – новые и делали это впервые. Тут, конечно, сыграло свою роль и «обеление» рынка – очень много вышло из тени, и ввод новых объектов. Только с использованием мер господдержки по линии нашего нацпроекта с начала года введено 4,5 тысячи номеров.

Владимир Владимирович, по Вашему поручению проект «Пять морей и озеро Байкал» – теперь это федеральный проект в составе нового нацпроекта «Туризм и гостеприимство». После Вашего совещания, помните, губернаторы Вам докладывали, они активно включились в работу.

Сейчас ведётся проектирование обеспечивающей инфраструктуры. По ряду объектов уже документы техпланирования подготовлены. Завтра у Марата Шакирзяновича на штабе мы как раз с регионами будем заслушивать статус. Помимо средств нацпроекта субъекты будут направлять, как Вы нам поручили, средства бюджетных кредитов.

По Вашему поручению нам также необходимо приоритизировать в пользу этого проекта федеральные деньги на создание новых дорог и аэропортов. Поэтому прошу Вас по этому вопросу, если сможете, запланировать в начале следующего года отдельное совещание, я предлагаю, на одном из строящихся объектов проекта «Пять морей и озеро Байкал», где мы могли бы Вам доложить статус и рассказать о структуре проекта и его финансировании.

В.Путин: Хорошо.

Д.Чернышенко: Это крайне важно, потому что он по Вашему поручению позволит 10 миллионам наших россиян ежегодно отдыхать на круглогодичных морских курортах, именно круглогодичных.

Владимир Владимирович, несмотря на ключевую ставку, мы расширяем программу льготного кредитования. Сейчас в программе участвуют проекты на 51 тысячу номеров, а также такие крупные объекты, как аквапарки, горнолыжные курорты, парки развлечений. В совокупности они принесут ещё 21 миллион посещений в год.

В этом году в эксплуатацию введены новые объекты по программе льготного кредитования. Например, в Анапе 220 номеров ввелись, санатории в Ставропольском крае на 270 номеров и на 400 номеров на федеральной территории «Сириус».

Продолжается программа строительства глэмпингов и модульных гостиниц. По данным от регионов, это одна из самых популярных мер. По ней введено более 7,5 тысячи номеров, и по Вашему поручению до конца года мы проведём ещё один новый отбор сразу на трёхлетний период, чтобы они могли лучше планировать. По этой программе инвесторы получают субсидию до 1,5 миллиона рублей за каждый созданный номер. Она очень востребована у бизнеса, поскольку очень быстрый срок окупаемости. Наши граждане, сотни тысяч россиян, получили возможность в выходные отдохнуть в комфортных домиках на природе. Это очень популярная мера.

Для новых регионов мы предусмотрели отдельный лимит единой субсидии на развитие туризма, а также отдаём им приоритет при отборе проектов по другим программам.

Видно, что бизнес уже поверил в туризм и вслед за мерами поддержки начал вкладывать свои средства в индустрию. Мы видим, что только в первом полугодии этого года инвестиции в туризм составили более 377 миллиардов рублей. Это данные Росстата. Я думаю, что даже, наверное, больше. Но и даже эта цифра на 60 процентов больше аналогичного прошлого года.

Уважаемый Владимир Владимирович, под Вашим председательством в августе этого года по инициативе Минэкономразвития было предложено продлить льготную ставку ноль процентов по НДС для гостиниц до конца 2030 года. Сейчас она действует только до 2027 года. Спасибо Вам за поддержку в этом вопросе. Минфин также одобрил данное предложение.

Всё большую популярность приобретает автотуризм, и основной прирост турпотока произошёл как раз за счёт путешествий наших граждан на автомобилях. По данным ВЦИОМ, в этом году, за первую половину этого года, включая лето, 53 процента граждан предпочитают путешествие на автомобиле, то есть он вырос с прошлого года ещё на восемь процентов.

Владимир Владимирович, согласно Вашему поручению, вместе с регионами мы сформировали 58 автомобильных туристических маршрутов по всей стране, из них 30 – приоритетные направления вокруг магистралей: М-4 «Дон», М-8 «Холмогоры», М-12 «Восток», М-11 «Нева». Мы координируем работу ведомств, регионов, чтобы по этим маршрутам была доступна связь, благоустроенные площадки для отдыха, придорожная инфраструктура создана, а информация о маршрутах размещена на национальном туристическом портале «Путешествуем.РФ».

И про иностранных гостей. Отмечу, что Россия открыта для них, и в этом летнем сезоне мы приняли в полтора раза больше иностранцев, чем в прошлом, то есть они едут с удовольствием. Только за июль-август Россию посетили порядка одного миллиона иностранных туристов, а по итогам года эта цифра будет около пяти миллионов.

Кроме Москвы и Петербурга хорошую динамику приёма иностранных гостей показывают Приморский край, Краснодарский, Ставропольский, а также Республика Карелия, Татарстан, Новосибирская область, Иркутская, Свердловская.

По Вашему поручению в 2023 году МИД возобновил выдачу электронных виз, что также положительно сказалось на динамике въездного туризма. По таким визам за лето нашу страну посетил каждый пятый иностранец, а это более 300 тысяч иностранцев. Больше всего к нам приехали из Китая, Саудовской Аравии, Турции, Индии, Ирана, а также Кувейта, Бахрейна и Омана. Ещё полмиллиона туристов побывали у нас в рамках групповых безвизовых обменов с нашей страной между Китаем и Ираном.

Мы продвигаем активно наш турпродукт за рубежом, поэтому туристы его узнают и едут отдыхать в нашу страну. С этого года идёт программа «Открой Россию». Мы продвигаем Россию в Китае, Индии, странах Персидского залива. В следующем году активно выходим на Юго-Восточную Азию.

Сейчас мы соединены прямыми регулярными рейсами с 36 странами. Здесь я хотел бы отметить слаженную работу Минтранса, Росавиации, МИДа, Минэкономразвития. В этом году удалось запустить с этими странами ещё 20 дополнительных маршрутов, это прямые рейсы.

На Ваших совещаниях мы докладывали о вопросах безопасности. И теперь на сложных маршрутах за безопасность туристов отвечают сопровождающие их профессиональные инструкторы-проводники. С июля их аттестацию проводят наши спортивные федерации: альпинизма, спортивного туризма, подводного спорта. Уже пять тысяч аттестованных инструкторов-проводников. Все перед выходом на маршруты обязаны уведомить МЧС. Всего за летний сезон было зарегистрировано 20,5 тысячи таких тургрупп, это по данным МЧС, и более 250 тысяч туристов, из которых 100 тысяч – это дети. Данные обо всех походах аттестованные инструкторы-проводники сами вносят в электронный реестр Минэкономразвития. Мы это контролируем.

Владимир Владимирович, в целом, по данным ВЦИОМ, 45 процентов наших граждан отметили улучшение условий летнего отдыха, это на девять процентов лучше, чем в прошлом году. Я понимаю, что нам есть над чем работать.

Сейчас в фокусе внимания зимний курортный сезон, зимний отдых, поэтому 18 октября мы проводим штаб Минэкономразвития с субъектами, с федеральными ведомствами, чтобы зимний отдых наших граждан был комфортным, безопасным и интересным. Будем информировать о результатах.

Доклад окончен. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Поток действительно растёт. Дмитрий Николаевич только что сказал о том, что и транспортный комплекс справляется с растущим объёмом туристов.

Роман Владимирович, Вы как оцениваете работу транспорта?

Р.Старовойт: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Работаем вместе с Дмитрием Николаевичем Чернышенко, Виталием Геннадьевичем Савельевым, Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным и Минэкономразвития. За три летних месяца российские авиакомпании суммарно перевезли без малого 35 миллионов пассажиров – на 4,3 процента больше, чем в прошлом году. А перевозки за апрель–сентябрь превысили 63,2 миллиона пассажиров. Прогнозируем, что по итогам летней навигации с апреля по октябрь российские авиакомпании перевезут 72,6 миллиона пассажиров с ростом 5,4 процента.

С 1 мая по 30 сентября железнодорожным транспортом на курорты Черноморского побережья перевезено 11,6 миллиона пассажиров. Для этого к продаже было предложено свыше 14,6 миллиона мест, что выше уровня прошлого года на 3,4 процента. Перевозки в Крым в летний сезон составили 20,2 миллиона пассажиров, с ростом на 8,2 процента. В летний период 2024 года обеспечена перевозка 688 400 детей, что на 1,3 процента больше аналогичного периода прошлого года.

За первое полугодие 2024 года перевозки пассажиров на всех видах маршрутов по внутренним водным путям увеличились почти на 10 процентов и составили 2,47 миллиона пассажиров. Наиболее популярными маршрутами в европейской части являются направления из Москвы до Санкт-Петербурга, Соловков и в города на Волге.

С 1 мая по 1 октября по Крымскому мосту в обоих направлениях проследовало почти 1800 тысяч автомобилей и автобусов. Это на 23 процента больше, чем за аналогичный период 2023 года.

Мы продолжаем мультимодальные перевозки по единому билету. Это 40 маршрутов, из которых пять – в Республику Абхазия. С начала летнего сезона перевезено 8300 пассажиров – это рост на три процента. С января по сентябрь перевезли 14,5 тысячи пассажиров, с ростом 17 процентов.

Основные регионы туристического притяжения связывают 3,5 тысячи межрегиональных автобусных маршрутов – почти в два раза больше, чем годом ранее. Безопасность дорожного движения по основным курортным направлениям поддерживается в том числе благодаря работникам дорожного хозяйства путём надлежащего текущего ремонта и содержания автомобильных дорог.

Уважаемый Владимир Владимирович, в ближайшее воскресенье, 20 октября, дорожники нашей страны отметят свой профессиональный праздник. Сегодня в сфере задействовано более 10 тысяч организаций, в которых трудятся 750 тысяч человек. Эти люди делают всё для качественного развития автомобильных дорог в нашей стране. Их работа – надёжный вклад в обеспечение специальной военной операции, в обеспечение комфортных и безопасных поездок, повышение доступности наших курортов, в развитие внутреннего туризма. Наши дорожники реализуют сложнейшие инфраструктурные проекты, которые не только связывают районы, города и регионы, но и обеспечивают их устойчивое экономическое развитие. За девять месяцев текущего года после строительства, реконструкции и ремонта введено почти три тысячи километров федеральных трасс. Это на одну тысячу больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Владимир Владимирович, разрешите доложить, что я сегодня работаю в Свердловской области, и в рамках XI Международной выставки «Дорога» в Екатеринбурге сегодня мы открыли сразу несколько важнейших дорожных объектов. Это два участка автодороги М-5 «Урал», обход посёлка Октябрьский в Московской области, обеспечивающий сообщение с аэропортом Жуковский. Новый участок улучшит транспортную доступность для жителей Подмосковья и Москвы, увеличит пропускную способность федеральной трассы.

Также на М-5 в Подмосковье открыли участок Ульянино – Непецино протяжённостью более 20 километров. Этот отрезок был наиболее загруженным в структуре очень напряжённого Московского транспортного узла. Здесь интенсивность движения достигает 80 тысяч автомобилей в сутки. Новый участок дороги обеспечивает бесшовное движение по четырём полосам от Бронниц до Коломны и проходит в обход пяти населённых пунктов.

Важность автодорожных обходов отмечена Вами, уважаемый Владимир Владимирович, в Послании Федеральному Собранию. Мы и дальше продолжим создавать новые скоростные трассы, разгружая при этом улично-дорожную сеть, улучшая экологическую обстановку в населённых пунктах по всей стране для повышения качества жизни наших граждан.

Также расширили до четырёх полос участки дороги Пермь – Екатеринбург в составе маршрута Казань – Екатеринбург в Свердловской области. Участки являются частью транспортного маршрута «Россия». Время в пути между Пермью и Екатеринбургом сократилось теперь на треть.

Ещё отмечу капитально отремонтированный и расширенный до четырёх полос 10-километровый участок трассы Р-280 «Новороссия» в Донецкой Народной Республике. Расширение дорог маршрута в Крым обеспечивает безопасность пользователей дороги, сохранение жизни и здоровья наших граждан.

Также сегодня в Луганской Народной Республике капитально отремонтировано свыше 20 километров дороги Белгород – Старобельск – Луганск – Донецк – Мариуполь и почти 30 километров региональной дороги от Азаровки до Красного Луча. Дороги имеют высокую социальную значимость для Луганской Народной Республики, связывают множество населённых пунктов.

Отмечу, Владимир Владимирович, что все эти объекты введены в эксплуатацию с опережением графиков и с высоким качеством.

Уважаемый Владимир Владимирович, доклад закончил.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Я всех работников дорожного хозяйства заранее, но всё-таки – это будет 20 октября, в воскресенье, – поздравляю с профессиональным праздником.

А как у нас, Валерий Николаевич, прошла и закончилась приёмная кампания?

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Приёмная кампания в вузы в целом завершена. Что она показала в первую очередь? Сохраняющийся высокий спрос на высшее образование: было подано около восьми миллионов заявлений от более чем миллиона абитуриентов.

По Вашему поручению мы все последние годы увеличиваем количество бюджетных мест. В этом году оно было беспрецедентным – это 592 017 бюджетных мест, большая часть из которых установлена региональным вузам – 73 процента.

Значительно увеличилось количество заявлений, поданных через суперсервис «Поступление в вуз онлайн»: с 35 процентов в прошлом году до 44 процентов в этом году. В следующем году мы планируем расширить поступление через суперсервис на магистратуру и в аспирантуру. В этом году наибольшее количество заявлений абитуриенты подали на инженерные специальности – это абсолютный рекорд, 2,3 миллиона заявлений, – педагогические и медицинские специальности.

В результате конкурса университеты практически на сто процентов закрыли выделенные бюджетные места. На данный момент в российские университеты поступило 903 806 человек. Положительной тенденцией этого года стало увеличение среднего балла единого госэкзамена. Наиболее высокий средний балл ЕГЭ отмечается в направлениях, связанных с физикой и лингвистикой.

Надо сказать, что мы подготовили проект обновлённого перечня единого госэкзамена на ближайшие два года – 2025-й и 2026-й, провели его широкое обсуждение, получили обратную связь от абитуриентов и их родителей. И конечно, итоги этих обсуждений с учётом мнений, которые были высказаны, найдут отражение в обновлённом приказе.

Чуть подробнее остановлюсь на результатах целевого приёма. В 2024 году целевой приём впервые прошёл с использованием единой цифровой платформы «Работа в России». Это позволило сделать механизм конкурса на целевое обучение более прозрачным, а доступ к нему – максимально широким для абитуриентов и работодателей.

Каждый абитуриент получил возможность видеть все предложения работодателя вне зависимости от региона своего проживания. Он мог подать заявку в любой вуз к любому работодателю. Студент-целевик при этом заранее знал место своей будущей работы, трудовые обязанности и даже размер заработной платы. Заказчики получили возможность заключать целевые договоры с абитуриентами, имеющими самые высокие результаты по итогам конкурса.

Предварительные результаты, поскольку процесс ещё этот идёт: в рамках квот целевого приёма уже зачислено 51,5 тысячи человек. Наибольшее количество поступивших в рамках целевой квоты зачислено на медицинские специальности – 16,5 тысячи человек. Второе место по востребованности занимает инженерное направление, на которое зачислено 13 тысяч студентов. Также по целевой квоте принято 4,5 тысячи будущих учителей. На направления, обеспечивающие кадрами агропромышленный комплекс, поступило 2,5 тысячи студентов.

По-прежнему по числу поступивших целевиков лидируют университеты Москвы и Санкт-Петербурга. Но при этом выросло количество принятых на целевое обучение в Ростовской области, в Республике Башкортостан, в Свердловской области, в Республике Татарстан, в Краснодарском крае, в Новосибирской области, в Самарской и Воронежской областях.

Ряд регионов хотелось бы отметить отдельно, поскольку они добились очень хороших показателей по заполнению и выделению целевой квоты. Например, Новгородская область обеспечила стопроцентное выполнение квоты по педагогическим направлениям и на 74 процента по медицинским, а в Республике Тыва выполнение целевой квоты составило 93,7 процента.

Далее. Возможность работодателям подать предложения о целевом приёме через цифровую платформу из любой точки страны стимулирует межрегиональную мобильность. К примеру, в Дальневосточный федеральный университет по квоте целевого приёма в интересах предприятий и организаций федерального округа, таких как судостроительный комплекс «Звезда», компания «Транснефть – Дальний Восток», Министерство здравоохранения Приморского края и других, зачислены абитуриенты, прибывшие из самых разных регионов, в том числе центральных и южных регионов нашей страны. Всего в вузы Дальневосточного федерального округа в рамках квоты целевого приёма в этом году зачислено 2834 человека – это хороший результат.

Работа по целевому обучению не завершается вместе с приёмной кампанией. Работодатели имеют возможность заключать договоры сейчас с последующим трудоустройством студентов, которые поступили по общему конкурсу. И тем самым мы даём возможность работодателям получить будущих сотрудников в более короткие сроки.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы будем совершенствовать систему и целевого приёма, и целевого обучения. Уже сейчас планируем ряд изменений.

Первое – предлагаем расширить круг работодателей, имеющих право заключать договоры на условиях целевого обучения с абитуриентами. Предлагается включить в него все системообразующие предприятия, входящие в соответствующий список Минпромторга России, а также предприятия аграрного сектора. Тем самым ключевые отрасли получат дополнительные возможности по обеспечению кадрами и созданию привлекательных условий для будущих работников, обеспечив решение задач, стоящих перед экономикой и социальной сферой.

Второе – со следующего года организуем дополнительный приём на целевую квоту, что позволит в большей мере обеспечить кадровую потребность предприятий.

Третье – при проведении целевого приёма в интересах конкретного заказчика будем учитывать результаты участия абитуриентов в их профориентационных мероприятиях, то есть профориентационных мероприятиях, проводимых этим заказчиком.

И, наконец, четвёртое – в новый национальный проект «Кадры» нами предложены мероприятия по развитию на базе всех университетов центров карьеры, которые в том числе будут контролировать соблюдение целевых договоров, помогать решать возникающие вопросы, ну и обеспечивать выполнение выпускниками обязательств.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

А школьники, абитуриенты, родители успеют сориентироваться в этих нововведениях?

В.Фальков: Да, Владимир Владимирович, спасибо. Это всегда очень такой деликатный вопрос – изменения, касающиеся порядка приёма. Поэтому мы 2 октября провели расширенное заседание Общественного совета Министерства, пригласили все заинтересованные стороны и пришли к выводу, что на 2025 год мы кардинальных изменений делать не будем, а на 2026 год запланировали ряд изменений.

В частности, для поступления на педагогические направления, по которым готовят учителей-предметников, будет введён обязательный ЕГЭ по профилю будущей специальности учителя. Сегодня можно поступить, используя ЕГЭ по обществознанию, а с 2026 года, если ты хочешь стать учителем химии, ты обязан предъявить химию, учителем физики – физику и так далее. И этот временной лаг – два года – позволит абитуриентам максимально адаптироваться, чтобы хорошо подготовиться и реализовать свои замыслы.

В.Путин: Ладно. Хорошо.

Антон Олегович, у Вас есть какие-то комментарии по поводу целевого набора?

А.Котяков: Если можно, Владимир Владимирович, про работу, которая строилась с работодателями.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Котяков: Сегодня действительно в России сохраняется минимальный уровень безработицы, уважаемый Владимир Владимирович. И формирование кадрового резерва для предприятий становится одним из основных векторов их развития, в том числе на среднесрочную перспективу.

Мы проводили достаточно обширную работу в рамках приемной кампании. Она была связана и с созданием на онлайн-платформе работы в России специальной подсистемы, которая позволила работодателям знакомиться с характеристиками образовательных программ, выбирать наиболее подходящие, формировать предложения для абитуриентов и учащихся.

При этом для удобства участников процесса мы сохраняли возможность их работы в привычной для них среде, то есть работодатели работали на портале «Работа в России», а для абитуриентов, для их родителей мы сохранили возможность работы на портале государственных услуг.

Также проводилась активная информационно-разъяснительная кампания, были рассылки, онлайн-консультации, прямые эфиры для организаций, в том числе при поддержке социальной сети «ВКонтакте». Самыми крупными заказчиками, такими как РЖД, Росатом и другие, велась отдельная, самостоятельная работа. Мы персонально с коллегами проводили данную кампанию.

В целом заявочная кампания от предприятий была с 1 мая, а завершилась 10 июня. За это время 24 тысячи предприятий сформировали предложения на 171 тысячу мест: 115 тысяч мест для высших учебных заведений, порядка 55 – в СПО. Наибольшую активность показали работодатели в Краснодарском крае, Москва, Московская область, Пермский край и Республика Башкортостан.

Я не буду останавливаться на направлениях, которые пользовались наибольшей популярностью среди наших абитуриентов и работодателей, об этом уже сказал Валерий Николаевич. Хочу сказать, что всего в ходе приемной кампании от абитуриентов уже на представленные заявки от работодателей поступило 228 тысяч откликов на целевые места. Это в 1,3 раза больше, чем был запрос со стороны работодателей.

При этом на сегодняшний день по итогам приема заключено договоров между заказчиками и поступившими по целевой квоте в высших учебных заведениях на 40 процентов от заявленных работодателями предложений по СПО. Там, где нет предварительного закрепления целевых мест за работодателями, только 16 процентов.

Сейчас лишь часть целевых мест закрепляется за конкретными работодателями, заказчиками и значительная часть мест распределяется между заказчиками уже по итогам приемной кампании, одновременно с учетом поступивших от работодателей заявок и баллов. В таких случаях работодатель не знает, получит ли он целевое место, на которое формировал предложение, а абитуриент, скажем так, может остаться без целевого места, даже если он был единственным откликнувшимся на предложение конкретного работодателя.

С учетом опыта 2024 года и обратной связи от поступивших мы полагаем, что есть необходимость донастроить элементы целевого приема.

Первое. Необходимо постепенно повышать долю учебных мест, которые закрепляются за конкретными предприятиями, в общем объеме той выделяемой квоты под целевое обучение, которая есть. Это позволит четко выстраивать работу организаций с поступающими и приемными комиссиями вузов, а также будет способствовать распределению целевых мест между предприятиями с учетом роли конкретного предприятия в экономике региона и в развитии соответствующих отраслей страны.

Второе, о чем уже сказал Валерий Николаевич, – нам нужно расширять круг работодателей, которые имеют право на целевой прием. В этом случае большее количество приоритетных для экономики организаций смогут формировать резерв на основании целевого приема. Сейчас я веду речь о предприятиях обрабатывающей промышленности, оборонно-промышленного комплекса, машиностроения и так далее.

Третье. Нам необходимо синхронизировать подготовку пятилетнего прогноза кадровой потребности и выделение целевых квот. Сегодня нужно максимально полно учесть запрос рынка труда, поэтому с будущего года мы синхронизируем по срокам опрос работодателей для формирования пятилетнего прогноза кадровой потребности и заявочную кампанию, которая будет направлена на формирование целевых мест на предприятиях.

Само распределение квот по специальностям, направлениям и уровню подготовки, а также конкретным работодателям мы четко хотим увязать с перспективной потребностью, которая будет формироваться в рамках прогнозов.

Кроме того, уважаемый Владимир Владимирович, с 1 января 2025 года мы планируем ввести адресное сопровождение уже специалистами центров занятости ребят, которые сегодня обучаются, включая целевиков. Этот сервис будет доступен для учащихся как высших учебных заведений, так и в системе СПО. Этот проект мы реализуем совместно с АСИ и считаем, что такая работа позволит в том числе содействовать заключению договоров о целевом обучении с теми студентами, кто уже учится на бюджете, на контрактной основе, а также позволит трудоустроить ребят еще на этапе обучения уже на предприятиях соответствующего профиля по тем специальностям, на которых они учатся.

Уважаемый Владимир Владимирович, рассчитываю, что эти шаги позволят нам повысить уровень трудоустройства студентов и сформировать необходимый кадровый потенциал для развития наших отраслей экономики.

Спасибо.

В.Путин: Да, я согласен полностью. Это очень важно. Эти предложения, видно, основаны на потребностях рынка труда. Поэтому Вы их оформите и направьте. Я не знаю, это же нужно, чтобы и по линии образования, и по линии социальной политики все это соответствовало.

А.Котяков: Владимир Владимирович, с Валерием Николаевичем Фальковым мы это обсуждали. Он также эти предложения поддерживает. Поэтому при Вашем согласии мы оформим их соответствующим поручением.

Спасибо

В.Путин: Да, давайте.

Вы просто на Председателя оформите. Михаил Владимирович сегодня в командировке. Оформите. Эти предложения наверняка будут поддержаны, 100 процентов. Если что от меня нужно – пожалуйста, в любую секунду. Ладно? Договорились. Хорошо.

Сейчас мы говорили о вопросах кадрового обеспечения экономики, но есть и другие фискальные вещи.

Даниил Вячеславович, у нас налоговая амнистия с июля этого года. Как она развивается?

Д.Егоров: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хотел бы доложить о том, как идет работа по подготовке ко всем изменениям Налогового кодекса, которые приняты в рамках выстраивания справедливой системы налогообложения и начнут действовать с 2025 года. За нами принятие 32 нормативных актов. Все идет в рабочем режиме, они все, безусловно, будут приняты. За нами также перенастройка информационных систем и актуализация сервисов для налогоплательщиков, которая сейчас реализуется.

Также мы реализуем совместно с разработчиками учетных систем для налогоплательщиков изменения, для того чтобы наши налогоплательщики, прежде всего малый бизнес, уже были готовы со своими информационными системами к работе в новых условиях. И конечно, уже начали проводить информационную кампанию, используя при этом все каналы взаимодействия.

Отдельно хотел бы остановиться на логике изменений для малого бизнеса. Потому что для того, чтобы сделать более мягкий переход от специальных налоговых режимов в виде упрощенной системы налогообложения на общую систему налогообложения, у нас расширен оборот для таких упрощенных систем до 450 миллионов рублей. Одновременно с этим у нас появляется налог на добавленную стоимость с 60 миллионов рублей. И для того, чтобы плавно вписаться в эту систему налогообложения, мы вместе с общественными объединениями разработали методические рекомендации, которые сейчас финализируем и выпустим для малого бизнеса, для того чтобы им легко было ориентироваться.

И конечно, в этой связи очень важно реализовать Ваше поручение по амнистии малого бизнеса, который использовал методы дробления, для того чтобы не переходить на общую систему налогообложения.

Мы проработали правила амнистии совместно с Правительством, при участии Государственной Думы, Совета Федерации и, конечно, деловых общественных объединений. Такую возможность получат те, кто самостоятельно примет решение отказаться от дробления.

И одна из важных новелл, предложенных именно предпринимателями и вошедших в закон, – это то, что будет беззаявительный порядок проведения. Этот порядок предполагает, что для применения амнистии не требуется направление заявления или какой-то специальной декларации. Амнистия сработает автоматически при условии отказа от дробления, начиная с 2025 года. При этом, это тоже было по предложению бизнеса, согласно закону, вступление в силу решений по результатам проверок за прошлые годы, 2022–2024-й, начиная с 12 июля, приостановлено. И если налогоплательщики будут прозрачно платить налоги, начиная с 2025 года, взыскания по этим решениям не будет.

Мы также создали специальный раздел на сайте службы, посвященный амнистии по дроблению бизнеса, где разместили всю необходимую информацию.

Также мы сейчас финализируем с коллегами из деловых объединений, спасибо им большое за это, методические рекомендации, каким образом, на какие нюансы необходимо обратить внимание, чтобы максимально бесшовно пройти этот период.

На данный момент стоит отметить, что у нас приостановлено вступление в силу решений по результатам всех налоговых проверок по дроблению, и, как я уже говорил, взыскание осуществляться не будет.

Кроме того, для бизнеса, который решил отказаться от дроблений, есть несколько важных гарантий.

Первое. Так как налоговые органы применяют риск-ориентированный подход, если рисков в связи с дроблением не будет, то и выездных проверок бизнеса по этим направлениям в отношении налогоплательщиков в будущие годы проводиться не будет, по сути, для них амнистия автоматически сработает.

Второе. По лицам, отказавшимся от дробления, материалы проверок за старые периоды не будут направляться в следственные органы.

И последнее. Конечно, у налогоплательщиков сохраняется право на обжалование решений налоговых органов по этим проверкам, даже несмотря на то, что по ним может сработать амнистия. Этого права они, безусловно, не лишаются, Владимир Владимирович.

Также хотел отметить работу, которую мы сейчас проводим с маркетплейсами. Мы видим, насколько такая модель бизнеса все более и более востребована и пользуется популярностью у малого бизнеса. Для этого мы разрабатываем и сейчас реализуем совместный с маркетплейсами пилотный проект, в ходе которого будет апробирован подход по донастройке систем внутреннего контроля прямо внутри маркетплейса и обмену информацией с налоговой.

Для чего это делается? Если мы видим риски уже на этапе входа на маркетплейс, компания корректирует свою модель поведения, и тем самым мы как бы не дожидаемся, пока они нарушат, а, по сути, в превентивном режиме сразу указываем на те риски, которые у них могут быть, так как, конечно, коллеги на маркетплейсах тоже обладают достаточно существенным объемом информации, работая с теми или иными клиентами.

Доклад окончен. Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Даниил Вячеславович, а на основании чего Вы приходите к выводу о том, что конкретный бизнес и конкретная компания отказались от дробления? Автоматически, Вы сказали. А на основании чего?

Д.Егоров: Владимир Владимирович, первое. Если компания переходит на общую систему налогообложения, то есть не на более упрощенную, следовательно, мы уже видим, что там, естественно, и дробления быть не может, потому что само дробление направлено от ухода от общей системы налогообложения. Это, конечно, самый первый индикатор.

Второй индикатор. Если мы видим, что, например, несколько компаний, принадлежащих одному лицу либо группе лиц, преобразовались в единую компанию и теперь работают с единым оборотом, для нас это, безусловно, тоже индикатор того, что у них все в порядке.

Третье. Вы правильно обратили внимание на то, что прямо сразу не видно, насколько там есть дробление. Я имею в виду не дробление в целом как таковое, а именно плохое, то есть то, где есть злоупотребление. Это требует, соответственно, более детального анализа. Если мы в сторону убираем те два первых пункта, о которых я сказал ранее, то остается там, где это может быть, скажем так, в латентном режиме. В этом случае у нас есть набор факторов, индикаторов, их определенное количество факторов, индикаторов. При этом эти индикаторы выработаны судебной практикой. Это могут быть одни IP-адреса, это может быть одна система контроля, это может быть одна система и цепочка производства товара, где каждая компания якобы существует отдельно. Или, например, наоборот сеть, при которой продают вроде как отдельные компании, но на самом деле у нас есть, так как мы обладаем достаточно серьезными массивами информации, признаки того, что они все-таки под единым контролем. В этом случае будет проводиться выездная проверка.

Кстати, следует отметить, что даже если мы будем проводить выездную проверку, у них все равно будет шанс применить амнистию, но в этом случае им не нужно будет уточняться за все годы деятельности, а нужно будет уточниться только за 2024 год.

<…>

В.Путин: Хорошо.

Антон Германович, как у нас с федеральной частью финансирования?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, у нас все поручения Послания, которые касались здравоохранения, учтены. Вы в Послании определили объем – триллион рублей дополнительно на шестилетний период направить на здравоохранение. Такой объем у нас поставлен.

Мы сейчас подготовили бюджет в рамках первой трехлетки. Как сказал Михаил Альбертович, еще в течение следующих периодов будем изыскивать и какие-то дополнительные источники. Это у нас налоговые дополнительные поступления и от алкоголя, сахаросодержащих напитков. Поэтому ресурсы есть.

Вы справедливо задали вопрос: когда регионы получат информацию об объемах мероприятий, которые реализуются в рамках нацпроекта? Ко второму чтению. Мы сейчас собираем предложения к поправкам уже от наших министерств и ведомств, на следующей неделе они будут готовы, распределения по субъектам Российской Федерации будут внесены в Государственную Думу ко второму чтению. Первое чтение у нас 24 октября. И после этого сразу Правительство будет готовить предложения о региональной составляющей. Рассмотрим с депутатами, сенаторами на трехсторонней комиссии и все распределения внесём ко второму чтению.

В.Путин: Хорошо.

У нас предварительно было запланировано где-то 900 миллиардов, и мы договорились из допдоходов ещё триллион. Да?

А.Силуанов: У нас на национальный проект «Продолжительная и активная жизнь» предусмотрено 938 миллиардов рублей. Ещё в рамках нацпроекта «Семья» – 147 миллиардов рублей.

В.Путин: Понятно. Спасибо.

Татьяна Алексеевна, есть что добавить?

Т.Голикова: Нет, Владимир Владимирович, все сказано.

Я просто напомню, что 2025 год – это у нас окончательный год реализации первого этапа программы модернизации первичного звена здравоохранения.

Собственно, программы были сделаны вплоть до 2025 года. И то, о чем сказал сейчас Михаил Альбертович, – это, по сути, работа с регионами с учётом наработанного ими опыта и с учётом того, что к 2030 году за счёт тех дополнительных финансовых ресурсов мы предполагаем практически полностью завершить модернизацию первичного звена и именно на это ориентируем. И также ориентируем на то, что у нас в 2021–2025 годах были регионы-лидеры, которые имели возможность, в том числе с учётом обеспеченности своими бюджетами, более опережающими темпами реализовывать программу модернизации первичного звена, а есть те, которые в силу финансовых ограничений такой возможности не имели.

И теперь на этот период, второй, мы приоритизируем в том числе и регионы, и объекты, чтобы они имели возможность удовлетворить потребности населения. Ну и, безусловно, делаем упор, как уже Михаил Альбертович сказал, на новые регионы, потому что они сейчас уже полноценно подключились ко всем нашим направлениям, которые будут реализовываться в рамках новых национальных проектов.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Надеюсь, что то, о чем мы сейчас говорили, я имею в виду согласование между социальным блоком и Министерством образования, вот эти вещи, о которых сейчас упоминали, будут согласованы.

Ну, а что касается вопросов здравоохранения – действительно, там большая работа проделана. Хочу за это тоже поблагодарить и рассчитываю, что те программы, о которых мы сейчас только что говорили, будут доведены до ума в течение двух-трёх недель. Во всяком случае, где-то в начале ноября все будет сделано.

Спасибо большое. Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Медицина > kremlin.ru, 16 октября 2024 > № 4717969 Владимир Путин

Михаил Мишустин принял участие в работе Международного экспортного форума «Сделано в России»

Международный экспортный форум «Сделано в России» проводится ежегодно с 2012 года (за исключением 2018 года). Статус форума закреплён постановлением Правительства от 8 мая 2019 года №572 «Об учреждении Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта “Экспортёр года„ и проведении Международного экспортного форума “Сделано в России„».

Форум зарекомендовал себя в качестве ключевой площадки для обсуждения актуальных вопросов и задач внешнеэкономической деятельности, выработки практических решений, направленных на наращивание поставок российских товаров и услуг за рубеж, а также формирования видения основных вызовов и трендов.

В 2024 году форум «Сделано в России» пройдёт в 12-й раз. Программа традиционно будет посвящена главным вопросам внешнеэкономической деятельности, в том числе достижению стратегических целей развития России, одной из которых является увеличение объёмов экспорта и внешней торговли в целом, а также созданию конкурентоспособной и открытой миру инновационной экономики. Планируется обсуждение актуальных трендов развития экспорта, выработки практических решений для наращивания международной кооперации, определения основных направлений взаимодействия в рамках выстраивания новой повестки глобального торгово-экономического сотрудничества.

В рамках форума состоится церемония вручения Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта «Экспортёр года», которая присуждается организациям и индивидуальным предпринимателям, достигшим наибольших успехов в осуществлении экспорта несырьевых неэнергетических товаров, работ, услуг и результатов интеллектуальной деятельности.

Центральное событие форума – пленарная сессия «Карта российского экспорта. Маршрут построен», которая станет площадкой для диалога руководителей ведущих экспортных компаний, представителей власти и институтов развития, а также иностранных участников, которые обсудят существующие возможности масштабирования для российских экспортёров, меры поддержки при выходе на зарубежные рынки и работе на них, а также сценарии развития торгово-экономического сотрудничества.

Для зарубежных гостей в рамках деловой программы предусмотрено проведение бизнес-встреч с российскими производителями.

На форуме организована интерактивная выставочная зона для демонстрации современных российских технологических решений более 50 экспортно ориентированных отечественных компаний и сувенирно-ярмарочная зона с возможностью приобретения товаров отечественного производства.

Выступление Михаила Мишустина на пленарном заседании:

Добрый день, уважаемые участники форума, уважаемые гости!

Рад приветствовать вас на Международном экспортном форуме «Сделано в России». Интерес к этой площадке расширяется со стороны как отечественных производителей, так и зарубежного бизнеса, что говорит о насыщенной и актуальной повестке. И самое главное – о том, что экспорт несырьевой неэнергетической продукции из России теперь – это крупное и важное направление, которое интересует десятки тысяч предприятий в нашей стране.

Несмотря на беспрецедентные вызовы, отечественная внешняя торговля продолжает динамично развиваться. По оценке Минэкономразвития, за восемь месяцев текущего года валовой внутренний продукт увеличился на 4,2%. В немалой степени благодаря трансформации экспорта, расширению сотрудничества с партнёрами из дружественных государств. Их доля в общем объёме внешнеторгового оборота, вы знаете, постоянно растёт. Что соответствует и объективным изменениям в глобальной экономике. Прежде всего – повышению значения БРИКС. Прогнозируется, что уже в 2028 году на это объединение будет приходиться примерно 38% мирового ВВП с учётом новых участников – при снижении такого показателя у прежних лидеров из «Большой семёрки». Об этом говорил Президент на недавнем заседании президиума Государственного совета.

Правительство активно способствует расширению контактов наших предпринимателей с контрагентами из дружественных стран. Предусмотрены самые разные виды кредитования. Действует и страхование контрактов.

Благодаря этим и другим мерам за четыре года поставки в такие государства выросли примерно на треть – до 86% от общего объёма отечественного экспорта, по данным за семь месяцев текущего года. Ключевыми направлениями являются такие страны, как Китай, Турция, Индия, Египет. Хорошими темпами восстанавливается торговля с Вьетнамом. Устойчиво наращивается сбыт товаров машиностроения, металлургии, химической, фармацевтической, косметологической промышленности, а в агропромышленном секторе – продукции зерновой и масложировой отраслей.

Особенно хочу отметить экспортёров из Сибирского, Южного, Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов. Они сумели практически восстановить экспорт к досанкционному уровню.

Зарубежный сбыт важен для многих секторов нашей экономики.

В транспортном машиностроении примерно треть от выпуска у нас идёт за границу, в металлургии – четверть. Около 40% зерна отправляем иностранным покупателям. Если же говорить о готовом продовольствии, то растительного масла, например, поставляем за рубеж 17%, что тоже немало. И, что главное, только после полного обеспечения внутреннего спроса.

Хотя совсем ещё недавно – по историческим меркам – Россия по многим позициям была импортёром продуктов питания. Причём по самым важным направлениям – по зерну, мясу птицы, свинине, большинству овощей. Теперь ситуация кардинально изменилась. И это очень хорошо.

Главный акцент Правительство делает на стимулировании расширения торговли несырьевой неэнергетической продукцией. По целому ряду причин. Такая работа, помимо очевидных доходов для бизнеса, для федерального бюджета, создаёт очень мощные стимулы для наших предприятий. Если хотите, подталкивает их к развитию собственных компетенций в индустриях среднего и высокого передела, чтобы добавленная стоимость как можно больше создавалась внутри страны. К наращиванию объёмов промышленного производства, освоению передовых технологий, цифровизации, внедрению робототехники, формированию рынков вокруг инновационных решений.

Всё это помогает нам создавать эффективную экономику. Ту самую экономику предложения, о которой говорил глава государства и которая служит катализатором обновления, стимулируя рост качества проектов отечественных предприятий, появление современных, хорошо оплачиваемых, что очень важно, рабочих мест у нас, в России.

Ключевым игроком здесь остаётся Российский экспортный центр, который входит в группу «ВЭБ.РФ», основного института развития. Работа в этом направлении тоже даёт результат. Поставки несырьевой неэнергетической продукции в дружественные страны выросли почти на 11% за семь месяцев этого года.

На ближайшие шесть лет глава государства поставил нам амбициозную задачу – нарастить такой экспорт как минимум на две трети по сравнению с 2023 годом, а по АПК – в полтора раза по отношению к 2021 году.

И добиться этого предполагается за счёт усилий по целому ряду направлений. В первую очередь – продолжая выстраивать прочные связи с партнёрами из дружественных государств, многие из которых представлены сегодня на форуме. Хочу обратиться к ним. Дорогие друзья! Мы можем предложить вам наилучшие товары и построение взаимовыгодных кооперационных связей – на основе взаимных интересов и на благо граждан.

Стратегический ориентир для нашей торговли – это страны глобального Юга. Это рынки будущего. Стагнация так называемых развитых экономик всё равно привела бы к переориентации экспортных потоков. Санкции только подтолкнули к ускорению изменений. Эксперты оценивают, что за шесть лет этот макрорегион увеличит спрос почти на 400 трлн рублей.

Обращаюсь к отечественным предпринимателям, бизнесу. Конечно, надо осваивать эти рынки. Причём делать так, чтобы помимо выгоды наши контрагенты были уверены, что российский поставщик – это надёжность, возможность долгосрочного сотрудничества, качество.

В отечественном ассортименте есть немало конкурентоспособной и интересной продукции. Крупнотоннажные товары, промышленное сырьё давно стали базовыми для функционирования компаний во многих государствах.

Важно дополнить торговую корзину новыми позициями среднего и высокого передела. Процесс уже идёт. В прошлом году соответствующие поставки в дружественные страны превысили 5,6 трлн рублей. Потенциал же, конечно, намного больше.

И сегодня он сосредоточен не только у отраслевых лидеров, таких как «Росатом», но и в широком спектре представителей среднего и малого бизнеса, у небольших технологических компаний и производителей, как экспортирующих напрямую, так и включённых в цепочки больших игроков. Сегодня мы подробно говорили с рядом таких компаний, посещая выставку форума.

И сферы возможного роста разнообразны. Это технологии атомной энергетики – источники света, тепла, комфорта в наших домах, питания производств. Это и здоровье людей – лекарства, вакцины, медицинская техника, приборы. И современная мобильность в крупных городах и сельской местности – поезда и метро, автобусы, грузовики, вертолёты. Безопасные и качественные продукты. Органическая косметика.

Конечно, необходимо говорить не только о физических товарах в штуках, в тоннах. Экспорт сегодня – это ещё и креативные услуги. Кибербезопасность, космическая связь, приложения для мобильных устройств, кино- и мультипликационная продукция, музыка.

Сегодня можно с уверенностью сказать, что наша внешняя торговля успешно перестраивается. Да, конечно, приходится бороться с санкциями, преодолевать торговые барьеры, налаживать новые цепочки, логистику. И здесь по целому ряду направлений системно помогают и государство, и наши институты развития.

В этом году завершается национальный проект «Международная кооперация и экспорт», реализуемый с 2019 года. Сейчас идёт работа над документом, который охватит следующий этап.

Инструменты поддержки сегодня позволяют предоставлять бизнесу решения на всём жизненном цикле проекта. От выбора экспортных ниш и деловых контактов до масштабирования поставок и выстраивания уже сбытовой, сервисной сети за рубежом.

Во взаимодействии с нашими деловыми партнёрами работаем над увеличением товарооборота, соглашениями о свободной торговле, упрощением процедур подтверждения соответствия.

Уверен, что постепенно донастроим логистику. Ограничения этих сервисов и цена снижают конкурентоспособность поставок из России. И наши усилия направлены на то, чтобы это поменять. Пропускная способность внутренней инфраструктуры должна соответствовать планам по ввозу и вывозу продукции, быть скоординирована от первого до последнего километра. Об этом мы постоянно и на Правительстве говорим.

На это особо обращал внимание глава государства. Решаем задачи средствами национального проекта «Эффективная транспортная система» внутри страны и уже упоминавшегося ранее – «Международная кооперация и экспорт» – вовне.

Развитие включает международные транспортные коридоры до всех целевых рынков: по восточному маршруту, Азово-Черноморскому направлению, «Север – Юг» и, конечно, Северному морскому пути.

Важная сфера – это финансовые сервисы. Доля расчётов в национальных валютах уже составила около 90% с отдельными нашими партнёрами. Надо ещё более широко использовать этот инструмент, а также другие – как традиционные, так и новые инструменты, конечно, в рамках применимого законодательства. Что позволит выстроить альтернативную отечественную инфраструктуру, которая обеспечит международные расчёты на справедливых принципах.

Ещё один значимый момент – это формирование, если можно так сказать, зонтичного бренда для всей российской продукции. Так уже делали многие государства и добивались в этом успехов. В том числе – по продвижению своих товаров на прилавки магазинов.

Репутация – это вообще результат совместных усилий и государства, и бизнеса. Очень трудно запомнить все названия, а новичкам практически невозможно протиснуться на уже занятые рынки. Поэтому должна появиться общая надпись «Сделано в России», которая говорила бы о высоком качестве товара, вызывала доверие даже к малоизвестному бренду и повышала всеобщую узнаваемость продукции из нашей страны. Над этим нам всем предстоит ещё очень серьёзно поработать. Ведь сегодня её знают преимущественно в СНГ, если, конечно, не говорить о нефти, металле, зерне.

Чтобы изменить такой статус-кво, по поручению Президента мы готовим совместно с РЭЦ программу продвижения национального бренда, чтобы через него повлиять и на торговые отношения в целом.

База для старта программы хорошая. Для участия в ней сертифицировано уже около 8,3 тыс. товаров. Ожидаем рост на порядок.

Важно ответственно, профессионально их продвигать, обеспечивать узнаваемость. Конечно, это задача и для Экспортного центра, очень серьёзная, и для всех наших ведомств. Она должна решаться в партнёрстве с отечественными компаниями – лидерами рыночных сегментов, маркетплейсами. Нужно прокладывать дорогу для широкого числа поставщиков. На уже упомянутом заседании Государственного совета это обсуждали. И регионы готовы, я знаю, включаться в эту работу. Здесь ряд губернаторов присутствует.

Деловые контакты, продвижение – это основа для экспорта. То, ради чего, кстати, и создана эта площадка. Конечно, плотность таких связей должна быть выше не в разы, а на порядок. Широкая сеть торговых представительств, цифровых и сельхозатташе, а также разные форматы зарубежного присутствия институтов развития должны помочь экспортёрам.

Отдельно остановлюсь на малых и средних предприятиях. Это значительная часть наших поставщиков – около 95%. И для дальнейшего роста это очень хорошая основа – я говорю об экспорте как средне-, так и высокопередельной продукции, особенно в потребительском сегменте. А также – для расширения международной кооперации.

Малые и средние предприятия надо мотивировать и помогать им выходить на новые рынки. Уже сегодня работают профильные региональные центры поддержки, персонально сопровождая предпринимателей в 82 российских субъектах. И востребованность их услуг растёт. Это свидетельствует о широком интересе к развитию международного сотрудничества.

Нужно повышать информированность нашего бизнеса о специфике работы в конкретных странах. Расширять комплекс сервисов по образовательной, консультационной поддержке, онлайн- и офлайн-продвижению на рынках опорных стран. За девять месяцев текущего года уже более 17 тыс. компаний воспользовались такими возможностями. Это тоже хорошо.

Важен и пространственный аспект. О нём также много говорили на недавнем заседании президиума Госсовета. Президент поручил поддерживать усилия регионов в экспортной сфере, действовать системно по всей стране.

Совместно с РЭЦ продолжим помогать коллегам в субъектах Федерации своевременно формулировать и направлять необходимые рекомендации. Здесь очень важно увязывать между собой региональные и федеральные инициативы по продвижению экспорта.

Подчеркну ещё раз: российские технологии, поставки несырьевой неэнергетической продукции могут стать отличным источником экономического роста для государств глобального Юга. Именно потому, что мы всегда следовали принципам взаимности и уважения.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Мы всегда готовы строить честные и открытые, по–настоящему деловые отношения со всеми, кто исходит из своих суверенных интересов, невзирая на давление и пропаганду, в том числе коллективного Запада. Многие эту позицию разделяют, что доказывает значительный интерес к расширению БРИКС. А также наша работа по выстраиванию долгосрочных планов сотрудничества с крупнейшими партнёрами – Индией, Китаем, Турцией, Бразилией, с целым рядом опорных стран Ближнего Востока, Азии, Латинской Америки, Африки.

Сегодня на форуме запланирован целый ряд дискуссий по самым актуальным вопросам развития внешней торговли. Уверен, что прозвучит много интересных идей.

Рассчитываю, что по итогам форума мы получим конструктивные предложения, которые Правительство обязательно изучит. И наиболее значимые, эффективные из них мы непременно применим, они станут основой для наших нормативных и стратегических документов.

Хочу пожелать вам от всей души успешной работы.

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 14 октября 2024 > № 4717668 Михаил Мишустин

Дмитрий Чернышенко поприветствовал участников конференции «Новые горизонты: развитие спорта и туризма в новых регионах России»

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко обратился с приветствием к участникам конференции «Новые горизонты: развитие спорта и туризма в новых регионах России».

Вице-премьер напомнил, что 30 сентября исполнилось два года с момента воссоединения Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей с Российской Федерацией.

«Правительством России разработана комплексная программа социально-экономического развития новых регионов, реализация которой позволит решить задачу, поставленную Президентом Владимиром Путиным, – как можно скорее интегрировать новые регионы в единое экономическое, образовательное и культурное пространство России. В новых регионах идёт строительство и восстановление жилых домов, детских садов, школ и учреждений культуры. Продолжается восстановление действующей и строительство новой инфраструктуры для занятий спортом. В 2025 году на это будет выделено порядка 2,5 млрд рублей», – отметил Дмитрий Чернышенко.

Заместитель Председателя Правительства добавил, что в рамках национального проекта «Туризм и гостеприимство» будет создана комплексная инфраструктура для отдыха, включающая современные средства размещения, туристические маршруты и точки притяжения гостей, такие как круглогодичный морской курорт «Приморск» в Запорожской области, который создаётся в рамках инициативы Президента «Пять морей и озеро Байкал».

В своём видеообращении Министр спорта Михаил Дегтярёв сообщил, что конференция «Новые горизонты: развитие спорта и туризма в новых регионах России» напрямую продолжает важную и системную работу по решению актуальных вопросов, поднятых в том числе и на форуме «Интеграция-2024: перспективы развития новых территорий», который состоялся в марте текущего года в Ростове-на-Дону.

«Работы по созданию и восстановлению спортивных объектов в новых регионах идут полным ходом. Перед нами стоит задача их интеграции в спортивную жизнь страны и укрепления здоровья нации через массовый спорт. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин выделил развитие туризма как один из приоритетов. Создание новых курортов, способных принять до 10 миллионов туристов в год, – это очень важная задача. Уверен, что благодаря нашим совместным усилиям Донбасс и Новороссия могут стать важными центрами развития массового спорта и туризма», – сказал в видеообращении Михаил Дегтярёв.

Приветствуя участников пленарного заседания, один из инициаторов проведения конференции «Новые горизонты: развитие спорта и туризма в новых регионах России», член Комитета Государственной Думы по физической культуре и спорту Дмитрий Свищёв, акцентировал особое внимание коллег на реперных точках, которые необходимо учесть в ходе реализации различных проектов на новых территориях. Он отметил, что основная работа профильных министерств и ведомств направлена на реализацию указа Президента России по увеличению к 2030 году до 70% доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом. По его словам, этих показателей невозможно достичь без целенаправленной политики по строительству спортивной инфраструктуры, а также популяризации здорового образа жизни. В качестве примера Дмитрий Свищёв привёл город Макеевку Донецкой Народной Республики, в котором проживает порядка 390 тысяч человек.

«На территории изношенность спортивной инфраструктуры составляет 90%. Однако, несмотря на это, в городе развивается 42 вида спорта. Но при этом только 10% от общего числа жителей систематически занимаются физической культурой и спортом. Это примерно 39 тысяч человек. Если говорить цифрами, то 70% населения Макеевки – это 273 тысячи человек. Из этого числа вычитаем 39 тысяч и получаем 234 тысячи жителей. И тут хочется задаться вопросом: каким образом мы сможем охватить такое количество человек физической культурой и спортом к 2030 году, если у них не будет спортивных объектов, спортивного оборудования, тренерских кадров? Коллеги, в этой связи я неоднократно поднимал вопросы в части реализации отдельной государственной политики импортозамещения в сфере спорта, выработки механизмов привлечения частных инвестиций в спорт, программ тренерских кадров и поддержки молодых специалистов», – сказал Дмитрий Свищёв.

Кроме того, парламентарий подчеркнул, что при разработке и утверждении мастер-планов городов в обязательном порядке должны формироваться спортивно-туристические кластеры, которые впоследствии будут использоваться как местным населением, так и туристами.

В свою очередь глава Республики Крым Сергей Аксёнов сообщил, что, несмотря на прифронтовой статус региона, его динамичное развитие продолжается во всех отраслях. В том числе в спорте и туризме. Так, за прошедшие 10 лет построено и реконструировано более 1 тыс. объектов спортивной инфраструктуры, создано 5 физкультурно-оздоровительных комплексов с универсальными спортивными залами, обустроено более 900 спортивных площадок во всех регионах Крыма. С 2015 года общий объём финансовой поддержки спортсменов сборных команд республики превысил 188 млн рублей.

«На качественно новый уровень вышла и туристическая отрасль. За прошедшее десятилетие был построен Крымский мост, трасса “Таврида„, обновлённый аэровокзальный комплекс аэропорта Симферополь и множество других объектов. Крым посетило порядка 61 миллиона туристов. На текущий момент продолжается реализация масштабных проектов, которые позволят существенно улучшить качество туристической инфраструктуры и увеличить объём турпотока», – резюмировал Сергей Аксёнов.

Всего на площадке бизнес-центра «Мрия Резорт» в Ялте собралось более 500 участников конференции, среди которых представители руководства новых регионов, депутаты Госдумы, руководители федеральных министерств, представители региональных и муниципальных властей, туристической отрасли и инвесторы.

Одна из ключевых целей мероприятия – разработка решений по развитию и поддержке туризма и спорта на новых территориях, в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе, а также обсуждение необходимых мер поддержки крупных инвестиционных и инфраструктурных проектов на данных территориях.

Россия. Новые Субъекты РФ > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 октября 2024 > № 4717673 Дмитрий Чернышенко

Ближний Восток: маховик войны запущен

ГЕННАДИЙ ТАРАСОВ

Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в отставке.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ

В силу неурегулированности конфликтов на Ближнем Востоке, и прежде всего палестинского, маховик войны запущен, и он крутится с возрастающей скоростью. Остановить его пока не удаётся. Надо использовать политические методы воздействия, понимая, что они тоже не являются панацеей. О причинах и следствиях происходящего в регионе Фёдору Лукьянову рассказал Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в отставке Геннадий Тарасов в интервью для передачи «Международное обозрение».

Фёдор Лукьянов: Вы были послом в Израиле в первой половине 2000-х гг., как раз когда Соединённые Штаты вдохновенно продвигали идею трансформации региона за счёт его демократизации (Палестину осчастливили тогда выборами, Ирак и так далее). Как Вам казалось, они действительно верили, что это изменит регион, или это была просто игра?

Геннадий Тарасов: Смотря кто. Какие-то высоколобые интеллигенты действительно могли верить, что достаточно внести демократические принципы западного типа, как обстановка в регионе начнёт улучшаться. Но в реальности, конечно, это была достаточно крупномасштабная игра. Это был один из инструментов американской политики.

Вы сослались на самое начало 2000-х годов. Впоследствии мне пришлось заниматься и выдвинутой американцами концепцией «Большого Ближнего Востока». Я помню установочную речь госсекретаря Хиллари Клинтон в 2009 г., которая, обращаясь к конклаву арабских министров иностранных дел, на пальцах объяснила: «Либо вы меняетесь, либо ваши режимы падут, как карточный домик. Мы будем помогать тем, кто за реформы». И это был месседж, который был многими усвоен.

Многие режимы начали вводить различные поверхностные имитативные меры.

Фёдор Лукьянов: Надо сказать, не спасло многих.

Геннадий Тарасов: Не всех спасло, но кое-кого спасло. Так продолжалось некоторое время, в основном при администрации Буша, но затем, как и многие другие американские инициативы, это всё постепенно заглохло.

А что касается вопроса, который вы задали, это действительно было довольно сильное течение в американской политике, которое сопровождалось известным эпизодом, когда американцы настояли на выборах в Газе в 2006 году. У израильтян эта идея вызывала очень большое неприятие, но американцы стояли на своём. Госсекретарь Кондолиза Райс напрямую звонила премьер-министру Ариэлю Шарону и требовала выборов. Выборы были проведены. В итоге совершенно на законных основаниях к власти пришёл ХАМАС со всеми вытекающими последствиями.

Фёдор Лукьянов: Палестинский вопрос кажется абсолютно тупиковым, неизбывным, продолжается давно. Сейчас очередной всплеск напомнил, что никуда от него не деться, а были же периоды ожиданий и надежд. Если убрать эмоции и политические манипуляции, за эти тридцать с лишним лет куда-нибудь мы продвинулись в этом вопросе?

Геннадий Тарасов: Думаю, что за тридцать с лишним лет и мир, и регион серьёзно продвинулись, вопрос – в каком направлении и в какой степени. Но если говорить конкретно о палестинской проблеме, то ответ отрицательный – нет.

Фёдор Лукьянов: Нет – в смысле даже и назад не продвинулись? Что было, то и есть? Или какая-то отрицательная динамика?

Геннадий Тарасов: Мы остаёмся примерно на нулевом уровне, если сравнивать с теми временами, когда началась борьба за урегулирование – это вторая половина 1980-х годов. Тогда действительно намечались какие-то сдвиги. Благодаря очень напряжённой работе и нашей, и американской администрации (особенно администрации Буша – Бейкера) удалось созвать уникальный форум – Мадридскую мирную конференцию, где все участники переговоров оказались за одним столом. Был заложен реальный механизм, который должен был привести ко всеобъемлющему урегулированию, в том числе к справедливому решению палестинской проблемы.

К сожалению, как часто бывает в жизни, дела пошли совсем не так. Палестинская проблема была выведена из-под зонтика Мадридской конференции. Они пошли по пути двухсторонних, трёхсторонних договорённостей, которые мир временами приветствовал: «Осло I», «Осло II». Но эта весна продолжалась недолго. Премьер-министра Ицхака Рабина, который пошёл на эти шаги, застрелил израильский фанатик-экстремист. Пуля одновременно стала и гвоздём в реальное решение палестинской проблемы.

После этого были многочисленные попытки так или иначе организовать процесс под эгидой американцев, назывались конкретные сроки. По договорённостям в Осло Палестина должна была стать самостоятельным государством в 1998 г., но с тех пор много утекло воды, и никакого палестинского государства создано не было…

На мой взгляд, был допущен фундаментальный просчёт, когда палестинская проблема была выведена из рамок Мадридского процесса.

Это ослабило его и не привело ни к какому решению по палестинскому вопросу.

Фёдор Лукьянов: Мадридский процесс был всеобъемлющим региональным урегулированием, не только палестинским?

Геннадий Тарасов: Нет, там участвовали все непосредственно заинтересованные стороны: и Израиль, и арабы, и многие другие. Спонсорами были США и СССР. Текст приглашения на конференцию, который мы очень долго отрабатывали с американцами, содержал базовые основополагающие принципы будущего возможного урегулирования. То есть те, кто давал согласие на участие в конференции на основе этого приглашения, как бы заранее подписывались, что они будут действовать согласно этим принципам.

Фёдор Лукьянов: Вы работали в Израиле несколько лет послом. Это были очень бурные годы, сейчас новые бурные годы. Мы Израиль, естественно, оцениваем, как ещё один международный субъект, государство, которое действует примерно по одним принципам (теория международных отношений нам в помощь), но при этом каждое государство определяется своей культурой, историей и опытом. Иногда мне кажется, мы недооцениваем какую-то специфику, которая диктует израильтянам поведение не по учебникам. Или это я приписываю, а на самом деле всё не так?

Геннадий Тарасов: Мне кажется, вы правы. Израиль действительно своеобразный субъект международного права. С одной стороны, это государство со всеми вытекающими прерогативами и полномочиями. Но если смотреть на Израиль вблизи, то видишь, что это сложный и многообразный конгломерат различных групп, течений, направлений. Бóльшая часть населения Израиля приехала из разных стран мира. Она традиционно делится на ашкеназов (выходцев из Европы), сефардов (выходцев в основном из Испании, Португалии), но также и мизрахим (это выходцы из арабских стран: Ирак, Йемен, Марокко) – мы про них меньше слышим, но их сотни тысяч.

Помимо этого нельзя сбрасывать со счетов религиозный фактор. Сейчас, если не ошибаюсь, уже больше 10 процентов израильского населения составляют «харедим». Это ультраортодоксальные евреи, которые представляют собой значительную политическую силу, потому что они блоком голосуют за свои партии. Как следствие, религиозные партии присутствовали в той или иной степени в каждом израильском правительстве.

Израиль – идеологическое государство. В этом коктейле намешено очень много: библейская история, непростая судьба еврейского народа, холокост, постулаты сионизма, которые являются изводом европейской тенденции на образование национальных государств.

С точки зрения и политической, и информационной, и идеологической, и когнитивной – это очень сложный конгломерат в рамках государства с относительно небольшим населением.

Фёдор Лукьянов: Но при этом, чтобы иметь с Израилем дело, надо всё это понимать? Иногда так бывает, что чем сложнее, тем лучше отстраниться.

Геннадий Тарасов: Мне кажется, задача внешней политики и дипломатии, прежде всего, – понимать свои интересы и понимать интересы других: союзников, соперников или противников. Другое дело, насколько глубоко в каждом отдельном случае нужно учитывать всё это разнообразие.

В практической политике (дипломатия в основном занята практической политикой), конечно, действуют более понятные законы, и совсем не обязательно залезать в глубины истории. Но учитывать определённый психотип, который является результатом сложнейшего многообразия, конечно, иногда необходимо.

Фёдор Лукьянов: Мы сейчас слышим очень много заявлений: есть те, кто действует, есть те, кто комментирует. Последние – это страны Залива, Турция, крупные региональные игроки. Они иногда звучат очень серьёзно, но при этом создаётся впечатление, что риторикой всё исчерпывается. Никто, грубо говоря, не хочет в это втягиваться, и все ждут, пока всё закончится. Это действительно так, или мы просто не видим каких-то закулисных проявлений?

Геннадий Тарасов: Библейская мудрость гласит: «Нет ничего нового под солнцем». Это происходит далеко не первый раз, просто в различных модификациях и проявлениях. Очень долгое время регион (прежде всего арабские страны) жил под воздействием мощных идеологий и мифов. Сначала это было арабское единство, которое в критические моменты отнюдь не всегда на практике реализовалось. Позже на его место пришел лозунг об исламской солидарности, которая тоже имеет свои плюсы, но и свои ограничители.

По сути регион давно уже идёт по пути укрепления национальных государств и национальной идентичности, хотя рудименты старых идеологий остаются. Например, в Сирии до сих пор формально у власти находится партия «Баас», которая в своё время призывала к единству арабов на основе социалистических концептов.

То есть солидарность присутствует, но имеет свои пределы.

Естественно, сейчас этот феномен бросается в глаза больше, чем в спокойные времена. К этому надо относиться с пониманием. На Ближнем Востоке действительно создалась такая обстановка, которая чревата не только локальными столкновениями. Многие высказывают опасения, что регион находится на грани крупномасштабной войны. Сейчас предсказать конкретный ход событий чрезвычайно тяжело. Единственное, что можно и нужно сказать, – к сожалению, в силу неурегулированности конфликтов на Ближнем Востоке, и прежде всего палестинского, маховик войны запущен, и он крутится с возрастающей скоростью. Остановить его пока не удаётся. Надо использовать политические методы воздействия, понимая, что они тоже не являются панацеей.

Россия в значительной степени продолжает политику Советского Союза в палестинском вопросе. Мы неизменно считали и считаем, что палестинская проблема должна быть урегулирована на основе справедливости и решения ООН 1947 г. о создании, наряду с Израилем, арабского палестинского государства, которое должно быть выполнено. Какое палестинское государство в итоге должно появиться, пока рано говорить. Ясно, что это будет не совсем обычное государство, с определёнными ограничителями. Но оно должно стать итогом многолетней упорной борьбы палестинцев за своё самоопределение.

Фёдор Лукьянов: С какого момента получилось так, что главная конфронтация в регионе – это Иран – Израиль? Ведь так не всегда было, не Иран был главный.

Геннадий Тарасов: Да, конечно. Можно вспомнить, что персидский царь Кир освободил евреев из вавилонского пленения. Далее в шахские времена сотрудничество между Израилем и шахским Ираном было образцовым вплоть до 1979 года. Сегодня в сложном региональном коктейле выделяется ось противостояния Ирана и Израиля. Это часть геополитической борьбы за контроль в регионе. Разумеется, она прикрывается различными идеологическими и пропагандистскими одеждами, но в основе лежит геополитика, которая является частью глобальной геополитики, и она прекрасно просматривается на примере политики Соединённых Штатов.

Фёдор Лукьянов: Ближний Восток тем и отличается, что ничто не вечно, но столетиями ничего не меняется.

Израиль. Палестина. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 10 октября 2024 > № 4720898 Геннадий Тарасов

Как в России обеспечиваются права на здоровье? Беседа с Татьяной Москальковой

Москалькова: В эпоху кризисов охрана здоровья человека одно из самых важных дел

Елена Яковлева

В четверг 10 октября в Москве соберутся омбудсмены 50 стран мира. На VIII Международной научно-практической конференции "Проблемы защиты прав человека: обмен лучшими практиками омбудсменов" они обсудят, как защитить одно из насущных прав граждан - на охрану здоровья. О том, с чем сталкиваются омбудсмены России и мира при защите этого права, наш разговор с Уполномоченным по правам человека в РФ Татьяной Москальковой.

Татьяна Николаевна, почему тема охраны здоровья и защиты прав человека на нее вышла на первый план на сегодняшней международной встрече омбудсменов?

Татьяна Москалькова: Сократ на вопрос "есть ли что-то важнее здоровья?" отвечал: "Здоровье - это не все, но все без здоровья - ничто!"

Здоровье граждан - приоритет для всех социально ответственных государств. Мы живем в эпоху, когда жизни и здоровью людей угрожают новые болезни и пандемии, природные катаклизмы, техногенные катастрофы и вооруженные конфликты. Надо сказать, что ситуацию осложняет и санкционная политика западных государств, особенно затрудняя логистику получения лекарственных препаратов и медицинского оборудования. Это серьезные вызовы. И наша конференция как раз посвящена обсуждению путей защиты права на здоровье в этих новых условиях. В Москве сегодня собрались представители правозащитных институтов из более чем 50 стран Европы, Азии, Африки, Латинской Америки. И мы намерены выработать конкретные рекомендации по укреплению гарантий прав граждан на здоровье как на национальном, так и наднациональном уровнях. Ну и вообще надо напомнить, что наша ежегодная Международная конференция омбудсменов - знаковое событие для всего мира и очень значимое для современной правозащитной повестки.

Что заметно омбудсмену: как в России обеспечиваются и нарушаются права на здоровье?

Татьяна Москалькова: По данным соцопросов, 40 процентов наших граждан заявляют, что медицина в России стала лучше по сравнению с десятилетней давностью.

Конкретные примеры: в 2023 году программу диспансеризации прошел каждый второй житель страны. А почти 2 миллиона граждан с сердечно-сосудистыми заболеваниями за три последних года получали лекарства бесплатно.

Заметно, что государство старается, активно работая над тем, чтобы права человека в сфере охраны здоровья неукоснительно соблюдались (причем во всем их многообразии).

Потому что здоровые люди - это, образно говоря, "золотой запас" страны. От здоровья населения - и физического, и духовно-нравственного - зависят и интеллектуальный потенциал, и экономические возможности, и обороноспособность. Уровень цивилизованности государства, сила его общественных институтов, возможности его властных структур тоже зависят от здоровья людей.

Поэтому в соответствии со Стратегией развития здравоохранения до 2025 года у нас повышаются доступность и качество медицинской помощи, развивается медицинская инфраструктура, проводится профилактика массовых заболеваний, создаются новые медицинские технологии. Ну и как результат формируется культура здорового образа жизни.

Достигнуты значительные успехи и в цифровизации медицинских услуг. Переводятся в электронный вид процедуры записи и выдача справок. В личном кабинете на портале "Госуслуги" все желающие могут получить 11 видов меддокументов. В прошлом году более 39 миллионов граждан воспользовались сервисом для планирования визита к определенному специалисту и просмотра своей медкарты. Около 2,5 миллиона человек получили телемедицинские консультации при амбулаторном лечении.

Однако есть вопросы, которые требуют решения.

Какие жалобы к вам чаще всего приходят? Не найти нужных лекарств? Не доехать до больницы по бездорожью? Какие вопросы ставят раненые бойцы СВО и люди, пострадавшие от варварских обстрелов и бомбежек мирного населения?

Татьяна Москалькова: За 9 месяцев этого года к нам поступило более 700 обращений. Хотя их количество ежегодно снижается, мы все-таки еще получаем немало обращений, и многие из них - коллективные и касаются прав большого числа людей.

В основном к нам обращаются с просьбами об организации медицинской помощи, содействии в сборе медицинских документов для проведения медико-социальной экспертизы, сообщают о несогласии с поставленным диагнозом. Поступают и обращения, связанные с доступностью и качеством медицинской помощи.

Конечно, особое внимание мы обращаем на помощь нашим раненым военнослужащим. Вместе с Главным военно-медицинским управлением Министерства обороны РФ помогаем им в реабилитации, приобретении протезов, колясок и многого другого. Оказываем помощь и гражданам, пострадавшим от варварских обстрелов и бомбежек, проводя эту работу совместно с главами субъектов приграничных территорий (хочу отметить, они очень четко и оперативно помогают людям).

К нам, например, поступали обращения от эвакуированных граждан из ДНР и Украины, страдающих сахарным диабетом, по вопросу обеспечения инсулином. Мы незамедлительно проработали ситуацию с Департаментом здравоохранения Москвы, и люди получили необходимые лекарства.

Вспоминается случай с женщиной, которая нуждалась в высокотехнологичной сердечно-сосудистой операции. В результате тесного взаимодействия с министерством здравоохранения Алтайского края ей предоставили квоту в ФГАУ "НМИЦ нейрохирургии им. Бурденко" и успешно прооперировали.

Если говорить не о помощи конкретным людям, а о решении проблем по существу, какие ваши инициативы сработали?

Татьяна Москалькова: Конечно, у нас есть возможность не только помогать конкретным людям, но и участвовать в разработке мер помощи на федеральном и региональном уровнях.

Например, много раз мы поднимали вопрос о немедленном освобождении осужденных от наказания в связи с тяжелым хроническим заболеванием. И в результате совместной работы с законодателем соответствующие поправки нашли отражение в законе.

Мы поддерживаем программу "Земский доктор", благодаря которой медицинские работники получают выплаты не только при переезде в сельскую местность, но и при возвращении в родные места после обучения. Это способствует поддержке медицинских кадров в малых городах и селах, что крайне важно для обеспечения доступности медицинской помощи.

Не могу не отметить региональные практики в области здравоохранения. Яркий пример - создание специальных "поездов здоровья", которые помогают охватить медицинскими услугами удаленные регионы страны. За пройденный путь только одного "поезда здоровья" от Владивостока до Москвы обследование прошли свыше 6000 человек. Россия - страна огромная, и важно, чтобы все граждане, независимо от их места жительства, имели доступ к квалифицированной медицинской помощи.

У нас реализуется несколько проектов, направленных на повышение осведомленности граждан о своих правах на охрану здоровья. В том числе для пенсионеров и граждан с ограниченными возможностями здоровья.

Один из таких - "Фестиваль "Интеграция" для людей с инвалидностью - проводим ежегодно. Организуем правозащитные мастер-классы, лекции, кинопоказы, бесплатные юридические консультации. В этом году аудитория фестиваля расширилась, в нем участвовали представители общественных организаций инвалидов и жители новых субъектов РФ.

Действует акция "Вместе против диабета", активно поддерживаемая уполномоченными по правам человека.

Какие приоритеты обозначились в международном сотрудничестве омбудсменов в охране прав на здоровье?

Татьяна Москалькова: Несколько лет назад, в 2020 году, в том числе и по моей инициативе, был создан Евразийский альянс омбудсменов (ЕАО), куда на сегодняшний день входят 10 государств ( Россия, Армения, Бахрейн, Иран, Казахстан, Кыргызстан, Монголия, Сербия, Таджикистан и Узбекистан). Альянс был создан для объединения усилий в правозащитной деятельности, в том числе и для совершенствования защиты прав на охрану здоровья.

Кстати, именно этой теме было посвящено предыдущее заседание альянса. Кроме постоянных членов ЕАО в качестве наблюдателей в заседании приняли участие омбудсмены Азербайджана, Туркменистана, Турции, Мали, Малави, а также представители от Беларуси.

В государствах, членах ЕАО, сформирован значительный опыт обеспечения и защиты права на охрану здоровья, из которого многое применимо и для России.

Многим приходится сталкиваться с санкциями, касающимися лекарств и медоборудования. Это совершенно недопустимо: жизненно важные вещи не должны быть инструментом политики

Взаимодействуем мы и с омбудсменами других государств, и это сотрудничество приносит хорошие конкретные результаты. Например, по моей просьбе омбудсмены Бразилии и Турции посетили граждан России, находящихся в местах лишения свободы, которые нуждались в медицинской помощи, и в результате она им была оказана в полном объеме.

Работаем с Международным Комитетом Красного Креста и Российским Красным Крестом. По нашим просьбам представители МККК с омбудсменами Украины и Турции посещали российских военнослужащих, находящихся в плену на Украине, и содействовали в оказании им медицинской помощи.

На сентябрьской встрече с президентом МККК Мирьяной Сполярич мы обсудили широкий круг гуманитарных вопросов и определили дальнейшие направления взаимодействия.

Однако международное гуманитарное сотрудничество сталкивается и с серьезными проблемами. Например, многие страны, подвергнувшиеся тысячам незаконных рестрикций со стороны "коллективного Запада", сталкиваются с перебоями в приобретении лекарственных средств. Их граждане лишились возможности проходить специализированное лечение в зарубежных клиниках. Но это лишний пример того, насколько важно сейчас развивать сотрудничество правозащитных институтов.

Есть какие-то проблемы, одинаково острые для омбудсменов всех участвующих в конференции стран? На что вам важно обратить их внимание?

Татьяна Москалькова: Ну, конечно, это вопросы обеспечения доступности и качества медицинской помощи и соблюдение прав людей с ограниченными возможностями здоровья. Особое внимание будет уделено оказанию медицинской ( в том числе экстренной) помощи гражданским лицам и военнослужащим в условиях вооруженных конфликтов.

Катастрофические последствия пандемии COVID-19 показали, что для предотвращения пандемий и адекватного реагирования на них важен подход, основанный на сотрудничестве и сплоченности. Это вызов, который не имеет национальных границ и требует коллективных действий. Мы изучим национальный, региональный и международный опыт в решении этой проблемы и надеемся на выработку конкретных решений, которые послужат руководством к действию для органов власти.

Конференция даст новый импульс развитию правозащитной деятельности в сфере охраны здоровья, и я уверена, что совместные усилия помогут нам укрепить систему здравоохранения на национальном и международном уровнях.

Пока не изжиты пандемия и эпидемии, которые несут угрозу жизни и здоровью людей. Мы регулярно становимся свидетелями техногенных катастроф и природных катаклизмов. Многим странам приходится сталкиваться с санкциями, которые касаются лекарств и медоборудования, что совершенно недопустимо: жизненно важные вещи не могут и не должны быть инструментом политики!

Обязательно обращу внимание участников конференции на недопустимость использования неконвенционного оружия: снарядов с обедненным ураном, мин типа "Лепесток", химических боеприпасов и др.

И, конечно, совершенно недопустимы любые попытки атаковать объекты атомной энергетики, это может привести к общемировой катастрофе.

Надеюсь, что коллеги-омбудсмены в полной мере разделят мою озабоченность. Обеспечение прав граждан в этот период требует укрепления механизмов нашего сотрудничества.

Конечно, необходимо развивать гуманитарный диалог в период вооруженных конфликтов. В такое время требуется посещение раненых в госпиталях, взаимное оказание помощи в лекарственном обеспечении и услугах реабилитации. Как показывает наш опыт, омбудсмены имеют для этого большие возможности.

А все наши мысли по-прежнему о том, как помочь людям. Как защитить их, восстановить их права, вернуть веру в справедливость и милосердие. Это - наша миссия и долг.

По закону

Перед болезнью все равны

Конституция и федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" гарантируют гражданам нашей страны охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств. А также обеспечивают защиту от любых форм дискриминации в связи с наличием у граждан каких-либо заболеваний.

Россия > Медицина > rg.ru, 10 октября 2024 > № 4715935 Татьяна Москалькова

Марат Хуснуллин: Для ускорения темпов экономического развития Донбасса необходимо изменение качества автодорог

Экономическая составляющая новых регионов зависит в том числе от состояния дорожного полотна на федеральных и региональных трассах. Для развития потенциала субъектов в Донецкой Народной Республике отремонтирована дорога от Докучаевска до Старобешева, а в Луганской Народной Республике обновляют участки стратегически значимой федеральной трассы Знаменка – Луганск – Изварино. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«В новых российских регионах для ускорения темпов экономического развития и расширения кооперационных связей необходимо обеспечить качественное изменение транспортно-логистической составляющей. В том числе важно привести в порядок дороги Донбасса, граничащие с другими субъектами. Например, в рамках этой работы отремонтировано 30 км одной из основных автомобильных магистралей ДНР – трассы от Докучаевска до Старобешева. Она обеспечит комфортный выезд на трассу федерального значения Р-150 Белгород – Старобельск – Луганск – Донецк – Мариуполь, а также создаст удобства для передвижения в направлении пунктов пропуска Успенка и Шрамко на границе с Ростовской областью», – отметил вице-премьер.

Работы велись под контролем специалистов ГК «Автодор».

«На объектах в ЛНР трудятся порядка 500 человек и задействовано свыше 250 единиц техники. Сейчас они обновляют трассу Знаменка – Луганск – Изварино. На данный момент близятся к завершению работы на участке от села Самсоновка до посёлка Изварино. Также завершаем обновление 23 км автодороги Райгородка – Славяносербск – Михайловка, связывающей федеральную трассу Р-150 с региональной на участке от Луганска до Лисичанска», – рассказал председатель правления ГК «Автодор» Вячеслав Петушенко.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 9 октября 2024 > № 4716263 Марат Хуснуллин

Заседание президиума Совета по межнациональным отношениям

Под председательством заместителя Руководителя Администрации Президента Магомедсалама Магомедова состоялось заседание президиума Совета при Президенте по межнациональным отношениям.

Открывая заседание, Магомедсалам Магомедов отметил, что на фоне внешнего давления и попыток дестабилизировать общественно-политическую обстановку в стране ситуация в сфере межнациональных отношений остаётся стабильной и контролируемой. Более того, фиксируется укрепление единства многонационального общества, его консолидация.

Президиум Совета по межнациональным отношениям обсудил исполнение указания Президента о разработке новой Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2036 года.

«Действующая Стратегия госнацполитики сыграла ключевую роль в выстраивании единой государственной национальной политики на всей территории нашей страны, обеспечила стабилизацию и значительное улучшение состояния межнациональных отношений. Базовые целевые установки национальной политики, закреплённые также в Конституции в 2020 году, безусловно, должны быть сохранены. За период реализации действующей Стратегии мы создали систему, эффективные инструменты как на федеральном уровне, так и в регионах, на местах», – подчеркнул заместитель руководителя Администрации.

Магомедсалам Магомедов также акцентировал внимание на реализации госнацполитики в присоединившихся регионах Донбасса и Новороссии, их интеграции в общероссийскую систему.

Федеральное агентство по делам национальностей представило доклад о подготовке стратегического документа, об основных параметрах расходования средств, а также о мероприятиях, предусмотренных в 2025 году в рамках реализации госпрограммы нацполитики.

Замещающий председателя Комитета по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов информировал участников о результатах рассмотрения в Государственной Думе проекта федерального бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в части госнацполитики.

В завершение президиумом определены кандидатуры на соискание премии Президента за вклад в укрепление единства российской нации в 2024 году для представления Совету по межнациональным отношениям.

По итогам заседания приняты соответствующие решения.

Россия. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 9 октября 2024 > № 4716256 Магомедсалам Магомедов

Интервью Антона Алиханова Донецкому агентству новостей

Каковы на сегодня темпы восстановления промышленности в Донбассе и Новороссии, сколько уже удалось запустить предприятий?

Минпромторг России продолжает взаимодействовать с руководством регионов по восстановлению промышленного потенциала. Только с начала 2024 года запущено 24 предприятия, которые обеспечили трудоустройство более 2,5 тысячи человек. Многое сделано для запуска в работу ключевых предприятий металлургического комплекса Донбасса.

Дополнительным мероприятием по возобновлению деятельности предприятий является работа с регионами-шефами. Более 60 субъектов материковой части России принимают участие в восстановлении промышленности ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей посредством развития кооперационных связей, привлечения регионального бизнеса к управлению бесхозяйными предприятиями, а также восстановления простаивающих предприятий и создания новых производств. Наиболее активную позицию занимают Липецкая область, Челябинская область, город Санкт-Петербург, Ленинградская область, Чувашская Республика, Республика Башкортостан, Ростовская область.

Президент РФ Владимир Путин заявил, что для восстановления и модернизации металлургии Донбасса предстоит еще многое сделать и власти будут постепенно решать эти задачи. Есть ли у Минпромторга планы по развитию этой отрасли в ДНР на ближайшие годы?

Восстановление металлургических мощностей — одно из ключевых направлений Стратегии развития металлургического комплекса РФ до 2030 года, утвержденной Правительством в конце 2022-го.

В Донецке создан филиал нашего основного отраслевого института НИИ «ЧЕРМЕТ им. Бардина», специалистами которого проведено комплексное обследование и технологический аудит крупнейших предприятий металлургического комплекса ДНР и ЛНР. Уже подготовлены поэтапные планы восстановления и развития производств, учитывающие степень поврежденности, возможность и целесообразность восстановления зданий, сооружений и энергосистем, состав и работоспособность оборудования, а также возможные производственные программы востребованной на российском и экспортных рынках продукции.

В частности, обеспечен запуск Алчевского металлургического комбината, Енакиевского и Макеевского металлургических заводов, Макеевского и Ясиновского коксохимических заводов, Комсомольского рудоуправления и Стахановского завода ферросплавов. При этом, численность сотрудников в группе «ЮГМК», куда входят названные предприятия, увеличена с 19 до 20,7 тысячи человек, а уровень заработной платы — с 19 до 65 тысяч рублей в месяц, то есть в 3,4 раза.

По итогам 2023 года, совокупный объем выплавленной стали предприятиями новых регионов составил 2,33 млн тонн, что на 25% выше показателя предыдущего года (1,86 млн тонн). Продолжается работа по выстраиванию поставок и расширению кооперации с потребителями различных отраслей промышленности.

В 2024 году утверждены целевые показатели развития Днепроруднинского железорудного комбината в Запорожской области. Программой развития предприятия предусмотрены инвестиции в размере 1,6 млрд рублей, выход в следующем году на добычу 2,5 млн тонн железной руды в год, увеличение занятости с 2,7 тысячи (2713) до 3,7 тысячи (3792) человек и рост средней зарплаты. Реализация планов позволит обеспечить вертикальную интеграцию металлургической отрасли на территориях новых субъектов.

В настоящее время осуществляем также перезапуск Донецкого металлургического завода с последующим выходом на производство арматуры, строительного проката, а с 2028 года планируем открытие производства листового металлопроката.

Таким образом, у нас есть комплексный план развития металлургической отрасли региона, которая составляет основу экономики Донбасса.

Глава ДНР Денис Пушилин отметил более чем на треть возросшее металлургическое производство ДНР в первом квартале этого года. Как планируется нарастить выпуск продукции металлургии и в целом промышленное производства в ближайшие год-два?

Как я уже отметил, в прошлом году выплавка стали в ЛНР и ДНР выросла на четверть, по итогам текущего года ожидаем повторения показателей. Внимательно мониторим работу заводов, оказываем необходимые меры поддержки: обнуление акциза на сталь и НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых — ред.) на ЖРС (железорудное сырье — ред.) в рамках специальной экономической зоны, льготные тарифы на железнодорожные перевозки, отмена вывозных пошлин на экспортную продукцию.

В целом на 2025 год у нас запланирован рост показателей производства до 4,5 млн тонн выплавленной стали с учетом полноценного запуска ДМЗ и реализации инвестиционной программы «ЮГМК». При этом в рамках Стратегии у нас заложен рост выплавки с 1,9 млн тонн в 2022 году до 7 млн тонн жидкой стали в 2030 году, что параллельно будет способствовать увеличению занятости, уровня заработной платы и доходов бюджетов регионов.

А какие сферы экономики в Донбассе считаете наиболее перспективными? Как ведомство планирует их поддерживать?

В рамках проводимой работы по оказанию финансовых мер государственной поддержки Минпромторгом России в период 2023–2025 годов предусматриваются средства на докапитализацию региональных фондов развития промышленности новых субъектов (РФРП) Российской Федерации в общем объеме 12 млрд рублей, что позволит поддержать 164 проекта.

В 2023 году Минпромторгом доведены средства на докапитализацию РФРП в размере 2,9 млрд рублей, а в 2024-м общая сумма докапитализации РФРП новых субъектов составит 3,8 млрд рублей. На текущий момент РФРП профинансировано 69 проектов на общую сумму более 3,7 млрд рублей.

Также в рамках реализации механизма «единой региональной субсидии» воссоединенным субъектам распределены средства федерального бюджета 2024 года в объеме 550,7 млн рублей, что позволит промышленным предприятиям Донбасса и Новороссии возместить до 50% затрат (до 20 млн рублей на заявителя) на обновление оборудования.

По линии одного из институтов развития поддержан проект на два млрд рублей по производству радиаторов отопления в Луганской Народной Республике.

Донецкий и Торезский электротехнические заводы благодаря вхождению в Чувашский кластер сейчас активно развиваются и получили доступ к инвестиционной площадке. Нет ли среди предприятий других регионов России на данный момент инициативы по созданию подобных кластеров? Особенно после подписания соглашения о сотрудничестве ДНР с Ассоциацией кластеров на полях ПМЭФ?

В 2023 году Минпромторгом России были внесены изменения в Федеральный закон «О промышленной политике Российской Федерации» от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ, предусматривающие упрощение процедуры создания индустриальных парков и промышленных кластеров, а также получения мер государственной поддержки по данному направлению для новых субъектов РФ.

Благодаря вышеуказанным изменениям профильного федерального закона в аккредитованный Минпромторгом России 29 декабря 2023 года промышленный кластер «КЭМЗ» помимо организаций из Кемеровской и Томской областей, вошло первое предприятие из Донецкой Народной Республики — Ясиноватский машиностроительный завод.

В общей сложности к настоящему моменту сформировано более 300 кооперационных связей. Узлы и агрегаты трансмиссии, производимые в Запорожской области, применяются Петербургским тракторным заводом, предприятиями Ивановской области закупаются гидроцилиндры и другие элементы для гидросистем. На предприятия Санкт-Петербурга, Москвы, Ростова-на-Дону, Челябинска, Волгограда, Рязани, Ульяновска, Татарстана и других субъектов РФ поставляются комплектующие для тракторов и комбайнов, для разных видов горно-шахтного и нефтегазового оборудования. Ведутся поставки черного и цветного литья, тугоплавких материалов для турбин на предприятия Ярославской области.

Полное интервью смотрите по ссылке: https://dan-news.ru/interview/o-perezapuske-dmz-i-besprecedentnoj-podderzhke-metallurgii-donbassa-i-novorossii/ 

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 8 октября 2024 > № 4724228 Антон Алиханов

Марат Хуснуллин: С начала года с применением механизмов «ДОМ.РФ» введено в эксплуатацию более 4,2 млн кв. м жилья

С января по сентябрь 2024 года с использованием инструментов «ДОМ.РФ» введено в эксплуатацию свыше 4,2 млн кв. м жилья в 49 субъектах для 84,4 тысячи семей. Из этого объёма более 2,06 млн кв. м было построено с применением проектного финансирования от банка «ДОМ.РФ». Кроме того, 1,62 млн кв. м возведено на участках, которые были вовлечены в оборот и переданы инвесторам через аукционы, а также более 533 тыс. кв. м – с использованием механизма инфраструктурных облигаций. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства, председатель наблюдательного совета «ДОМ.РФ» Марат Хуснуллин.

«Улучшение жилищных условий граждан – приоритет в нашей работе. Президент в майском указе поставил перед нами задачу – к 2030 году повысить среднюю обеспеченность жильём до 33 кв. м на человека. И мы планомерно двигаемся к этой цели. Для дальнейшего развития жилищного строительства важно активнее заниматься вовлечением в оборот неиспользуемых земельных участков. Также нельзя забывать о развитии социальной, дорожной, коммунальной инфраструктуры, которая стимулирует запуск новых жилищных проектов. Существенный вклад в эту работу вносит и “ДОМ.РФ”. Так, за девять месяцев при участии госкомпании введено свыше 4,2 млн кв. м жилья для 84 тысяч семей», – подчеркнул Марат Хуснуллин.

Регионами – лидерами по вводу жилья с применением инструментов «ДОМ.РФ» за три квартала стали: Санкт-Петербург (458 тыс. кв. м), Тюменская область (422,5 тыс. кв. м), Москва (356 тыс. кв. м), Краснодарский край (более 294 тыс. кв. м) и Республика Татарстан (280,3 тыс. кв. м).

За девять месяцев органы власти 30 субъектов Российской Федерации выдали разрешения на строительство свыше 1,93 млн кв. м жилой недвижимости на участках, которые ранее были переданы «ДОМ.РФ» застройщикам и регионам. Лидерами по этому показателю стали: Воронежская (310,5 тыс. кв. м) и Тюменская (более 244 тыс. кв. м) области, а также Республика Башкортостан (237 тыс. кв. м).

«Результаты трёх кварталов этого года закрепили тренды, сложившиеся за несколько лет нашей активной работы с регионами. С одной стороны, более 40% жилья введено с участием “ДОМ.РФ” в пяти субъектах – лидерах по этому показателю. Это говорит о большой заинтересованности с их стороны в использовании инструментов группы. С другой – количество регионов, применяющих механизмы “ДОМ.РФ”, постоянно увеличивается. Помимо этого, мы видим рост доли жилья, которое строится с привлечением проектного финансирования банка “ДОМ.РФ” и инфраструктурных облигаций. Всё это свидетельствует об эффективности мер, применяемых для развития жилищного строительства в стране», – отметил генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.

За три квартала госкомпания вовлекла в оборот 220 земельных участков общей площадью свыше 927 га для жилищного и другого строительства в 54 регионах страны.

Кроме того, в указанный период было согласовано восемь проектов комплексного развития территорий на участках общей площадью около 258 га. Эти участки расположены в Амурской, Иркутской, Кемеровской и Мурманской областях, а также Республике Марий Эл. Здесь можно будет построить более 717 тыс. кв. м жилья со всей необходимой инфраструктурой.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 8 октября 2024 > № 4715080 Марат Хуснуллин

Марат Хуснуллин: До конца года количество благоустроенных пространств в новых регионах вырастет до 82

В этом году завершится благоустройство 53 общественных пространств в новых регионах – это парки, скверы, дворы. Кроме того, в настоящее время ведутся работы по благоустройству семи территорий – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Их открытие запланировано на 2025 год. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«В новых регионах активно ведётся работа по созданию комфортной городской среды. Регулярно бывая с рабочими поездками в этих субъектах, наблюдаю, как буквально на глазах идёт их преображение. Только в прошлом году привели в порядок 29 пространств. Обновляют территории в том числе благодаря участию ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. В этом году количество благоустроенных пространств планируем увеличить до 82», – отметил вице-премьер.

По словам Марата Хуснуллина, на территории ДНР расположено 24 объекта, которые вошли в программу благоустройства. Так, например, в концепции проекта «Возрождение Летнего парка. Город Волноваха, ДНР» акцент сделан на сохранении исторических памятных мест и создании новых функциональных зон. Планируется установить фонтан на центральной аллее и зеркальный арт-объект в форме спирали.

В Запорожской области облагородят 15 объектов, включая экопарк в Мелитополе. Там планируют развить зоны отдыха и добавить новые природные и городские элементы.

В ЛНР в этом году завершатся работы на девяти территориях. Так, например, в городе Антраците проходит благоустройство сквера им. Т.Г.Шевченко. Там обновляют всю инфраструктуру, а также проводят работы по дополнительному озеленению.

В Херсонской области благоустроят пять объектов. В частности, в посёлке городского типа Каланчак ведут работы в парке отдыха. Там обустраивают танцевальную и детскую площадки, а также места для игры в шахматы.

«Благоустройство позволит не только создать комфортные, безопасные и красивые пространства, но также повлияет на различные сферы жизни людей, в том числе экономическую и социальную. При этом отмечу, что завершён первый проект – победитель конкурса: благоустройство парка “Молодая гвардия„ города Краснодона, ЛНР», – подчеркнул Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Экология > premier.gov.ru, 8 октября 2024 > № 4715078 Марат Хуснуллин

Артем Жога: Ребята на фронте нуждаются в обычном общении и понимании

Мария Коровина (РГГУ),Елена Яковлева

6 квадрокоптеров DJI Mavic 3, купленных на собранные преподавателями РГГУ средства, переданы сегодня Герою ДНР, председателю Народного совета республики Артему Жоге. Для помощи фронту РГГУ удалось собрать 1 300 000 рублей, 1 110 000 из которых были направлены на приобретение беспилотников.

Артем Жога ответил на вопросы "РГ".

Нужна ли дополнительная координация между военными и гражданскими по поводу помощи фронту? Чего больше всего сейчас не хватает?

Артем Жога: В принципе, сейчас всего хватает. Обеспечение идет хорошее, у ребят есть все необходимое для ведения боевых действий. Единственное, чего не хватает, - это беспилотных летательных аппаратов. Это своего рода расходный материал, поэтому в них бывает недостаток. "Птички" очень нужны, особенно для работы штурмовых групп. Когда идёт штурмовая группа, минимум 2-3 беспилотника летают в воздухе для контроля ситуации, для наблюдения за противником и оперативной реакции на те или иные его действия. Важно не допускать подходы слева, справа, и чтобы противник неожиданно подтянул свои резервы.

Так что, спасибо РГГУ за БПЛА.

Ну и конечно, координация между тылом и фронтом очень нужна. Потому что фронт нуждается не только в технических средствах разведки или каких-то других материальных ценностях. Ребята на фронте очень нуждаются в обычном общении, в обычном понимании, в поддержке. А когда парень на фронте знает, что за спиной у него крепкий тыл, то он намного увереннее чувствует себя на переднем крае и при выполнении боевых задач и при обеспечении мирной жизни. Ведь мы пошли на фронт защищать нашу Родину именно для того, чтобы тыл жил полноценной жизнью, чтобы он работал, процветал, строил нашу страну - социально, экономически, политически, технически.

Очень важна и психологическая помощь, которая будет оказана РГГУ нашим ребятам, получившим ранение или инвалидность, а также семьям, которые потеряли своих близких. Особенно она важна для детей, потерявших своих отцов. Контакт между нами - это и есть единство страны.

Сила в правде и в единстве. На фронте очень ощущается поддержка всей страны, поддержка солдат и жителей прифронтовых регионов

Вы передаете в РГГУ материалы украинской пропаганды, то, чем там промывают людям мозги - на изучение историков. Что вас самого поразило в них?

Артем Жога: У меня в кабинете лежит несколько учебников по истории Украины, я их иногда листаю. Больше всего меня в них поражает искажение исторических фактов. Над жителями Украины проводили эксперимент: внедряли информацию, которая меняет сознание, полностью подменяет исторические и семейные ценности. Работа специалистов-историков с этим материалом, я думаю, даст нам тоже своего рода оружие: мы поймем, как с этим бороться, как возвращать людей назад в нормальное состояние. Потому что рано или поздно боевые действия закончатся, и с жителями нынешней Украины нам нужно будет работать, налаживать с ними контакты. Конечно, эти контакты будет сложно налаживать, но можно будет наладить, если мы будем понимать, как с ними работали, что им вносили в голову. Придется заново учить их пониманию, где правда, а где откровенная ложь.

Наши традиционные ценности, культурные, исторические, религиозные, помогают нам в этой схватке?

Артем Жога: Конечно. И опираясь на них, мы победим. Знаете, есть выражение: "В чем сила? Сила в правде и в единстве". Правда и единство - это, наверное, два главных наших принципа. На фронте очень ощущается поддержка всей страны, поддержка солдат и жителей прифронтовых регионов. Поражает отношение гражданских к нуждам и чаяниям, в частности, жителей Курской области, оперативная гуманитарная помощь им, своевременная эвакуация. Ну и нам всем сейчас надо запастись терпением и крепостью духа, ведь для победы еще понадобится время.

Прямая речь

И.о. ректора РГГУ Андрей Логинов:

- Мы готовы к любым просьбам и посылам батальона "Спарта". Готовы взять на себя организацию процесса всесторонней помощи его бойцам. Я искренне говорю, что на базе нашего института психологии имени Выготского мы рады оказывать практическую психологическую помощь бойцам. Сделаем все, что требуется для раненых бойцов. Возможно, поможем им и с профориентацией, потому что наш университет очень компетентен в этих вопросах, поскольку мы охватываем все направления социогуманитарных наук и образовательных специальностей.

Россия. Новые Субъекты РФ. ЦФО > Армия, полиция. Образование, наука > rg.ru, 4 октября 2024 > № 4713412 Артем Жога

Встреча с Артёмом Жогой

Владимир Путин в Кремле встретился с Героем ДНР Артёмом Жогой. Указом главы государства Артём Жога назначен полномочным представителем Президента в Уральском федеральном округе.

В.Путин: Артём Владимирович, добрый вечер!

Сейчас я не буду никаких характеристик давать, но тем не менее всё-таки должен сказать о том, что Вы человек в Донбассе известный да и в стране уже своими делами – и Вы, и Ваши самые близкие люди, которые сражались за интересы России, за обеспечение безопасности наших людей, Ваш сын жизнь за это отдал. Вы человек известный очень и многое сделали для Донбасса, я считаю, в целом для России.

Сейчас после боевой работы Вы возглавляете парламент Донецкой Республики и закончили практически учёбу в рамках платформы «Время героев».

У Вас и сегодня очень ответственная, большая работа, но я хочу Вам сделать предложение, хочу Вам предложить должность полномочного представителя Президента в Уральском федеральном округе.

Это большая, важная работа. Урал – это промышленный регион. И не просто промышленный, там большое количество предприятий оборонно-промышленного комплекса сосредоточено. И конечно, очень важно помогать людям, поддержать их в их текущей работе. Они очень много делают для повышения обороноспособности страны.

Но не только оборонка, там и гражданские отрасли производства представлены достаточно широко. И если Вы с этим согласны, сегодня будет подписан Указ о Вашем назначении.

А.Жога: Владимир Владимирович, я солдат, ябуду работать и служить Родине там, где я буду нужен на данный момент. Да, сейчас линия фронта у меня, линия боевого соприкосновения – это больше гражданская работа, но вся работа, которая направлена на обороноспособность, на развитие нашей страны, на поддержку нашей страны, наших людей – я считаю, это и есть линия боевого соприкосновения. Это и наши врачи, педагоги, военкоры, солдаты, даже наши школьники, которые пишут письма на фронт.

Поэтому я понимаю, что это очень ответственная работа, но я готов выполнять поставленные задачи. Я солдат в первую очередь.

В.Путин: Хорошо. И уверен, что депутаты парламента Донецкой Республики найдут Вам достойную замену, выберут достойного человека на Ваше место. Это тоже одна из ключевых позиций, сегодня очень важная.

А.Жога: Да, я даже понимаю, какие будут кандидатуры, потому что тоже есть ребята – участники СВО, которые также на протяжении уже десяти лет стоят на защите нашей республики и состоят в депутатском корпусе, имеют и образование, и навыки, и опыт. Поэтому, я думаю, они поддержат полностью. Депутаты уже выберут те кандидатуры, которые будут предложены.

В.Путин: И те коллеги, с которыми Вы проходили обучение в рамках платформы «Время героев», многие из них уже получили определённые [назначения], у них есть кадровое движение.

А.Жога: Да, мы вчера виделись.

В.Путин: Артур Орлов Указом Президента назначен руководителем Движения первых, Алексей Кондратьев стал сенатором Российской Федерации, Герой России Игорь Юргин возглавил министерство по молодёжной политике и социальным коммуникациям Республики Саха, Александр Суразов возглавил Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай, Евгений Чинцов возглавил Городскую думу Нижнего Новгорода, Заур Гурциев стал первым заместителем главы города Ставрополя, Герой России Роман Кулаков стал депутатом Законодательного собрания Севастополя, Константин Яшин возглавил научно-производственный центр беспилотных авиационных систем «Самара», а Герой России Владимир Сайбель стал заместителем начальника департамента социального развития нашего крупнейшего акционерного общества в области железнодорожного транспорта – «РЖД».

Но это не всё. Практически согласованы новые назначения. Четыре человека будут работать на разных должностях в Администрации Президента Российской Федерации, ещё один человек будет советником руководителя Федерального агентства воздушного транспорта, ещё один – заместителем председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Петербурга, ещё один коллега – заместителем губернатора Калужской области. И дальше – заместитель министра инвестиций, промышленности и науки Московской области, замминистра цифрового и технологического развития Сахалинской области. И ещё один коллега – советник заместителя генерального директора государственной корпорации «Росатом».

Всё это очень серьёзная работа. Каждое из этих направлений деятельности является очень серьёзным назначением. Я уверен, они справятся. Они показали себя самым наилучшим образом не только в боевых условиях, когда им приходилось рисковать своей жизнью, здоровьем в интересах России, защищая Россию, но они показали очень хорошие результаты в ходе подготовки на платформе «Время героев». Уверен, они справятся, и больше того, думаю, что для них это только первый шаг в развитии будущей карьеры в самом хорошем смысле этого слова.

И Вам хочу пожелать всего самого хорошего.

А.Жога: Спасибо большое, Владимир Владимирович, за такое доверие. Я уверен, что и ребята оправдают Ваше доверие, потому что платформа обучения по Вашей программе, которую Вы инициировали, «Время героев», действительно даёт огромный багаж знаний.

Хочу отметить, что та обратная связь с нашими наставниками, с которыми мы были на стажировке, это огромный плюс, работа над ошибками. Те преподаватели, которые проводили у нас лекции, действительно подавали информацию в замечательном формате и легкоусвояемом, потому что объём информации был огромный, но, действительно, те люди, которые готовили программу, хорошо к этому подошли и с большой ответственностью.

И поэтому я уверен, что мы все оправдаем [доверие]. Плюс у нас образовалась хорошая команда, 83 человека. Мы познакомились, сдружились, обменялись контактами, постоянно поддерживаем. Даже во время стажировки мы поддерживали между собой связь, задавали вопросы, помогали друг другу. И уверен, что, заняв все должности и обязанности, которые Вы перечислили, мы будем также поддерживать и помогать друг другу во всех вопросах.

В.Путин: Это очень правильно, потому что позволит не просто поддерживать человеческие контакты, что само по себе представляет большую ценность, но и обмениваться информацией из разных областей деятельности.

А.Жога: Решать многие вопросы оперативно.

В.Путин: Да, это дополняет знания друг друга и создаёт необходимую атмосферу, для того чтобы находить правильные решения на всех этих направлениях деятельности.

Вам успехов.

А.Жога: Ребята просили передать Вам огромный привет. Мы вчера все виделись, сегодня утром виделись на занятиях. Они просили передать Вам огромный привет и благодарность за то доверие и ту возможность, которую Вы им оказали.

В.Путин: Спасибо.

Россия. Новые Субъекты РФ. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 2 октября 2024 > № 4712969 Владимир Путин, Артем Жога

Балицкий: Россия в полном объеме обеспечивает ядерную безопасность ЗАЭС

Качество жизни населения Запорожской области за два года в составе России кардинально улучшилось: строятся крупные социальные объекты и дороги, развивается туризм, а впереди — новые задачи, заявил губернатор региона Евгений Балицкий. В интервью РИА Новости он также рассказал о ситуации в Энергодаре и на Запорожской АЭС на фоне участившихся обстрелов ВСУ, обстановке на линии фронта и национализации активов украинских олигархов. Беседовала Дарья Ураева.

— Евгений Витальевич, как складывается ситуация на линии фронта в Запорожской области?

— С точки зрения всей линии фронта, которая сегодня в Новороссии, в Донбассе, конечно, мы не являемся сегодня основным участком. Поэтому у нас перемещения пока незначительные. Наши вооруженные силы сейчас находятся на окраине города Гуляйполе. То есть продвижение у нас небольшое, но, в общем-то, мы не являемся основным участком. Основные события, которые связаны с боевыми действиями, сегодня происходят, будем так говорить, в воздухе. Противник не перестает обстреливать Запорожскую область FPV-дронами, беспилотниками, ствольной артиллерией и ракетной артиллерией. Это, конечно, наносит сегодня значительный ущерб нашей инфраструктуре. То есть мы практически вынуждены в большей степени бороться с последствиями обстрелов со стороны укронацистского режима. Везде, где противник добивает ствольной артиллерией, он систематически создает условия, как говорится, "по выжженной земле", то есть так, чтобы люди не жили здесь, чтобы они бросали свои дома и уезжали. Мы же, естественно, с этим боремся, создаем условия людям для жизни, устраняем последствия вовремя для того, чтобы люди могли оставаться на своей земле. И если говорить в целом по оперативной остановке, она сегодня связана в первую очередь с обороной и отражением ударов противника.

— В последнее время участились обстрелы и города-спутника Запорожской атомной станции Энергодара. С точки зрения ядерной угрозы это, конечно, небезопасно. Недавно на станции вновь побывал глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси. На ваш взгляд, сколько еще нужно таких визитов, чтобы организация наконец-то назвала страну, виновную в обстрелах?

— Ну болтуны эти, которые приезжают к нам, — Гросси и его группа людей — я с ними разговаривал, мы обеспечиваем безопасность их приезда, отъезда, это протокольные вещи. Но почему говорю — болтуны, потому что никакого эффекта от того, что они приезжают на атомную станцию, у нас нет. Ничего они не хотят, да и не могут, потому что у них есть свои заокеанские хозяева, которые им платят деньги. Поэтому правды здесь они не могут сказать, а говорить ложь им тоже уже бессмысленно, потому что рассказывать старую песню о том, что русские сами обстреливают ядерный объект, ну уже не ложится, как говорится в народе. Правды от них дождаться нереально, все эти поездки являются пустыми протокольными мероприятиями. Я считаю, что будут продолжаться обстрелы атомной станции и инфраструктуры атомной станции до тех пор, пока мы будем это все терпеть. Мы тоже должны в этой ситуации наносить ответный удар. На Украине есть два достаточно важных объекта, которые угрожают сегодня ядерной безопасности Европы, — это Ровенская и Хмельницкая атомные станции. Если мы не сделаем упреждающие удары по этим объектам, противник будет издеваться над мировым законодательством, над ядерной угрозой, над всем, что существует сегодня в этой плоскости. И все эти приезды протокольные замыливают нам глаза, они ничего не изменят. Поэтому я считаю, что в этой ситуации мы должны действовать адекватно, симметрично и выбивать инфраструктуру Ровенской и Хмельницкой атомных станций. Тогда Европа будет на себе это чувствовать, потому что эта электроэнергия идет на экспорт в Европу. Это моя точка зрения. А все эти Гросси — это люди, которые работают на Запад. Все эти организации абсолютно бесполезны сегодня стали.

— То есть вы считаете, что мы никогда не дождемся заявления МАГАТЭ о том, что ВСУ обстреливают территорию Энергодара и атомной станции?

— Мы никогда не дождемся. Тут без вариантов. Я бы вообще никогда не пускал сюда Гросси.

— Россия обеспечивает ядерную безопасность станции?

— Это наша работа. Мы свою работу делаем качественно. Мы — это вся Россия, потому что каждый занимается своим делом. У нас в полном объеме ПВО сегодня выполняет задачи. Но от снарядов, конечно, мы пока еще не полностью защищены, потому что противник, к сожалению, бьет со стороны Марганца и Никополя. Могу сказать две вещи точно. Первое: этот объект не захватить противнику, это если говорить про высадку через реку, какие-то там десанты и так далее. Мы к этому готовы. И второе, что могу сказать точно: мы в полном объеме обеспечиваем ядерную безопасность этого объекта. Ядерной угрозы сегодня нет, реакторы заглушены.

— Готов ли Энергодар к зиме? Как живут люди в условиях постоянных украинских обстрелов?

— У нас регулярно и системно идет процесс подготовки к зимнему периоду. Этот вопрос я бы отдельно рассмотрел. Все, что необходимо для того, чтобы обеспечить всю территорию Запорожской области, жителей средствами коммунальных и остальных услуг, мы, конечно же, все это предоставляем. У нас есть и генераторы для основной инфраструктуры — больницы, тепловые станции. Эта вся инфраструктура у нас уже создана. Мы уже не первую зиму переживем под обстрелами. Если говорить о том, как живут люди, живут сложно. Каждый день противник бьет по объектам. В основном бьет по инфраструктуре, по подстанциям, по очистным станциям, по канализационным коллекторам. То есть где может нанести ущерб — везде наносит. Работаем с этим, сбиваем дроны, сбиваем ракеты. Но что-то, конечно, долетает. Но подчеркиваю: мы это осознаем, мы к этому готовы. И люди тоже понимают, что сегодня это время надо пережить. Обстрелы продолжаются, идут системные. Сказать, что мы привыкли — это неправильное слово. Но сказать, что мы уже выработали механизмы, как нам с эти бороться максимально эффективно, — скажу да. Есть и те, кто уехал, но и с этим мы работаем. Задачи, которые стоят перед нами, мы их выполняем.

— Запорожская область уже два года в составе Российской Федерации как субъект — официально. Что за это время изменилось? Самое важное — почувствовали ли эти изменения жители?

— Изменилось все. Начиная с того, как живут люди, какие получают услуги, какой подход власти к населению, какие услуги получают, какие дороги стали. Во всех сферах произошли изменения. Но могу сказать, что сегодня уже никто не удивляется, что люди получают все положенные им блага, пособия, выплаты, включая материнский капитал. Еще два года назад мы рассуждали о выдаче паспортов, сегодня мы об этом уже забыли. Сегодня у нас уже другие задачи. Паспортный вопрос закрыт, выплаты сегодня уже все осуществляются. Всеми федеральными министерствами сегодня выплачиваются необходимые субсидии, которые положены в сельскохозяйственном секторе, в промышленном секторе. Сегодня можно с уверенностью говорить о том, что уже начала работу рекреационная зона. То есть все базы отдыха, которые у нас есть, они все так или иначе начали работать. Пока не заполнены, конечно, понятно, что это процесс долгий. Но они зарегистрированы, они принимают посетителей. И для нас это важно.

По сравнению с прошлым годом мы в три раза увеличили уже сбор налогов. Мы сегодня имеем перевыполнение в пять миллиардов рублей. То есть, образно говоря, у нас есть сегодня свободные деньги, чтобы строить дороги, решать задачи. Это непростой процесс, он сложный, но решаемый. Дорогу осилит идущий. Люди сегодня однозначно чувствуют себя в большем комфорте, нежели они чувствовали себя при Украине. Это сегодня все подчеркивают. Есть поддержка власти: к власти в целом люди расположены, потому что видят, что руководство региона во взаимодействии с федеральными ведомствами, администрацией президента России задействует все необходимые механизмы для того, чтобы жизнь людей сделать комфортной.

Я вот недавно был у Владимира Владимировича на приеме. И те задачи, которые он ставит перед нами, — в первую очередь ставит вопросы безопасности, вопросы комфорта, быта, жизни людей, вопросы материнства и детства. Мы сейчас начали строить огромную больницу. Это очень крупный объект вообще для всей Новороссии — это детская больница, она будет межрегиональной, и для нас, и для Херсона. Причем строится сразу с инфекционным отделением и со стационарным отделением. Потому что была мысль сделать немножко в усеченном варианте, потому что рассчитывали, что все-таки заберем Запорожье как можно быстрее, там есть вся эта инфраструктура. Но пока мы возьмем Запорожье, а людям нужен комфорт сегодня. Мы сейчас на уровне фундамента, как строители говорят, на уровне нулевого цикла. Все идет по плану. Марат Шакирзянович Хуснуллин постоянно к нам приезжает, проверяет эту работу. Но это не единственный объект. По поручению президента мы сейчас восстанавливаем 172 школы. У нас в этом году уже открылось на шесть школ больше, восстановили объекты. Более тысячи детей пошли плюсом в школы. Это говорит о том, что люди возвращаются. Но в основном, конечно, возвращаются в Мелитополь, Бердянск — в города, которые удалены от линии боевого столкновения. Люди не видели раньше такого количества школьных автобусов, горячего питания в школах: практически в каждой школе оно по президентской программе уже организовано для первых-четвертых классов. Люди не видели раньше и такого общественного транспорта, к нам доставлены автобусы по президентской программе. Но задач еще у нас много. Дорогу осилит идущий.

— А на территории Запорожской области еще остаются активы украинских олигархов?

— С первых дней моей работы в ВГА — это был апрель 2022 года — мы подошли к вопросу о национализации. В принципе национализировано все самое крупное, что было у украинских олигархов, иностранных компаний. Мы это все национализировали и по согласованию с рабочей группой Хуснуллина Марата Шакирзяновича, по закону, который регламентирует распределение между региональной, муниципальной, федеральной собственностью, мы все это имущество, национализировав, часть передали в федеральную собственность, часть осталась в региональной. Если говорить о том, что еще осталось, — из крупного ничего. Возможно, мы сейчас еще находим квартиры, какие-то объекты посредством переоформления на какие-то аффилированные лица. По большому счету все в основном передано в федеральную собственность — это атомная станция, тепловые станции, ветровые станции, солнечные батареи, крупные предприятия, железная дорога, все крупные объекты, которые принадлежали или украинских олигархам или некогда украинскому государству. Но на эту работу время до 2028 года еще есть, поэтому что все, что найдем, — все отнимем.

— Сейчас все обсуждают так называемый "мирный план" Зеленского. Как вы его оцениваете?

— Вы знаете, Зеленский для меня, я его просто знал в свое время, он сейчас для меня превратился уже даже не в дурака, а в полудурка. Всем понятно, что это фильдеперсовая кукла, которая скажет то, что ей скажет Запад. Поэтому план Зеленского — это условно план Зеленого. Это абсолютно не его мысли. Никакие планы сегодня нам неприемлемы. Любая остановка боевых действий — для нас поражение. Если мы на какой-то линии остановимся и, не дай бог, подпишем какой-нибудь там "Хасавюрт" или, там, "Минск-1", "Минск-2" и так далее, то через год-два, где остановимся, вот там будет стоять миллионная армия, а то и двухмиллионная. Причем оснащенная, мотивированная, там будут наемники и весь сброд со всего мира. Плюс поддерживаемая идиотами, которые сегодня забыли свою историю, культуру и взяли в руки оружие пойти повоевать с Россией, я имею в виду украинцев в первую очередь. Поэтому остановка неприемлема никак — я говорю свою субъективную точку зрения. Нам нужны только победа и полное уничтожение нацистского режима. Это должно произойти желательно за Винницей, для того чтобы мы закрыли этот вопрос. Только победа, без вариантов. Как бы она трудна ни была, мы в любом случае должны дойти до Киева, мы должны зайти за Винницу. Это минимальные цели. И вот там уже можно разговаривать про какие-то планы. А то, что там Зеленский себе намечтал с нетрадиционной Европой, нас это вообще не должно волновать. Запорожье — это Россия. Победа — без вариантов. Для меня есть фундаментальные вещи, к которым, я считаю, необходимо идти для того, чтобы закончить и не оставлять это нашим детям.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Электроэнергетика > ria.ru, 30 сентября 2024 > № 4712833 Евгений Балицкий

Владимир Сальдо: отказаться от освобождения своей земли мы не имеем права

Губернатор Херсонской области Владимир Сальдо в интервью РИА Новости по случаю годовщины воссоединения региона с Россией рассказал о главных достижениях этих лет, планах по освобождению оккупированного Херсона, строительстве нового жилья в прибрежной зоне, судьбе активов украинских олигархов, а также о безуспешных попытках ВСУ создать плацдарм на левом брегу Днепра. Беседовал Виктор Лященко.

– Владимир Васильевич, как Херсонская область встретит вторую годовщину воссоединения с Россией?

– У нас запланирован комплекс праздничных и торжественных мероприятий. Это различные встречи, выставки, собрания, патриотически игры, митинги. Мероприятия будут проходить с учетом необходимых мер безопасности, ведь вся область находится в зоне досягаемости оружия врага.

– Какое главное достижение за прошедшие два года вы бы отметили?

– Главное, что за прошедший год Херсонская область окончательно интегрировалась во все сферы жизни России. Это система государственного управления, социальное обеспечение, образование, медицина, культура. Очень многое достигнуто и в материальной сфере. Ремонтируются дороги, водопроводные, тепловые и электрические сети. Заработала экономика, в частности – свободная экономическая зона. Еще есть много проблемных вопросов и недоработок, но главное сделано. Дальше только поступательное развитие.

– Ждут ли в регионе приезда иностранных делегаций?

– Вопросы организации приема иностранных делегаций, тем более от международных организаций, находятся в компетенции высших органов власти, в частности, министерства иностранных дел России. У себя мы готовы к любым формам международного сотрудничества, лишь бы оно было во благо России и установления мира.

– Заходят ли в регион крупные инвестиционные компании?

– Процесс привлечения крупных инвесторов непростой, и мы над ним постоянно работаем. Уже запущенным проектом является жилищное строительство на территориях Генического и Скадовского муниципальных округов. Предусматривается строительство нового жилья в существующих границах городов, там, где сосредоточен основной спрос населения. Развитие жилищного строительства в прибрежной зоне создаст образ морских южных городов – ярких, солнечных и жизнерадостных. Также это позволит вовлечь смежные отрасли в экономическую деятельность при реализации строительных проектов.

– Какие новости приходят от подполья в Херсоне? ВСУ на правом берегу Днепра готовятся больше к оборонительным или наступательным действиям?

– О результатах работы подполья, которые могут быть озвучены, регулярно сообщаю. Сейчас противник ослаблен, часть его сил отвлечена на боевые действия на Донбассе и в Курской области. Физическая активность ВСУ на Херсонщине несколько снизилась, чего нельзя сказать об обстрелах левобережья. На правобережье противник проводит стандартные оборонительные мероприятия, однако говорить о строительстве мощных фортификаций не приходится. Также не заметно подготовки к попыткам переправы на левый берег более-менее крупных сил, например, таких, как это было при провокации в Крынках.

– Продолжают ли ВСУ прощупывать возможность высадки своих формирований на Тендровской и Кинбурнской косах? Ожидаете ли новых провокаций в Черном море?

– Как я уже говорил, ВСУ несколько снизили активность. Однако действия мелких групп в дельте Днепра, высадки с лодок на острова не прекращаются. Сейчас вероятность крупных провокаций на косах, берегах Днепра или Черного моря ниже, чем была месяц-два назад. Однако полностью исключить попытки украинской стороны высадить очередную крупную группу самоубийц мы не имеем права. Наши воины не теряют бдительности и находятся в постоянной боевой готовности.

– Предпринимает ли противник попытки создать плацдарм на левом берегу и если да, то на каких участках?

– Враг оттеснен на острова и выбит с самых больших из них. Сейчас противнику не до создания плацдармов на левом берегу.

– Задействует ли противник истребители F-16?

– Таких случаев на Херсонщине не отмечено. F-16 – это обычный самолет, не лучше и не хуже Су-27 или МиГ-29. Нет смысла говорить о нем, как об очередном "чудо-оружии" противника.

– Остаются ли планы по освобождению территории Херсонской области, которая до сих пор остается под оккупацией украинских войск?

– Наш Верховный главнокомандующий четко заявил, что какие-либо предпосылки к окончанию боевых действий возможны только при условии деоккупации всех конституционных территорий Российской Федерации. В том числе – Херсонской области. Отказаться от освобождения своей земли мы не имеем права.

– Наносят ли ВСУ удары по территории региона западным оружием?

– Херсонщина испытала на себе многие виды западных вооружений: американские ракеты HIMARS, англо-французские Storm Shadow. А используемые против нас мины и снаряды – стандартные для всех стран НАТО. Чаще всего невозможно точно определить, где именно произведен тот или иной 155-миллиметровый снаряд или 120-миллиметровая мина. Однако был точно установлен факт, когда противник обстреливал Алешки из 120-миллиметровых минометов советского образца, используя мины болгарского производства.

– Власти Херсонской области уже начали сбор информации о преступлениях киевского режима против гражданских на территории региона?

– Нанесенный ущерб всегда учитывается. Информация о преступлениях киевского режима против мирного населения не просто собирается, а тщательно документируется. Здесь работают следователи СК РФ. Готовы сотни томов угловых дел с конкретными фактами и установленными причастными лицами. Обвинения военным преступникам будут обязательно предъявлены.

– Что будет с собственностью украинских олигархов на территории области?

– Сейчас в области действует механизм признания брошенного имущества бесхозным и его передачи в оперативное управление.

– Какими вы видите условия для прекращения конфликта на Украине? Готова ли Херсонская область стать площадкой для проведения переговоров?

– Это сложный вопрос. Теоретически сесть за стол переговоров – это лучше, чем воевать. Однако после 1945 года в истории не было случая окончания войн путем переговоров. Да и недавние события, те же минские переговоры, показали, что Запад и его марионетки недоговороспособны. В любом случае, исходная позиция России на переговорах, как отметил наш президент, – это освобождение украинскими оккупантами всех наших территорий.

– Как вы оцениваете отказ Запада признать Херсонскую область частью России?

– Для нас оценки Запада все больше перестают иметь значение. Действия Запада дискредитировали международную правовую систему, окончательно разрушили Ялтинский мир, установленный странами-победительницами после Второй мировой войны. Россия сражается за установление понятных и равных правил на международной арене, и мы своего добьемся. В новой мировой системе за Россией будет признаны все ее конституционные территории.

– Каким видите будущее для Херсонской области? Сколько понадобится региону, чтобы стать самодостаточным?

– Я вижу процветающую Херсонскую область в составе сильной и великой России. Непросто стать самодостаточными под постоянными обстрелами врага и при условиях оккупации значительной и самой промышленно развитой части области. Так что окончание боевых действий является важнейшим условием развития Херсонщины. Однако мы не ждем, а действуем. Внедряется комплекс мер по развитию промышленности и сельского хозяйства. Он направлен на то, чтобы сделать Херсонскую область местом, удобным для жизни, где люди могут достойно зарабатывать, бизнес – осуществлять масштабные проекты, а государство – получать значительные налоговые отчисления.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 30 сентября 2024 > № 4712831 Владимир Сальдо

Вся наша работа направлена на одно — сделать жизнь людей лучше. Интервью Ирека Файзуллина информационным агентствам новых регионов

На протяжении двух лет Минстрой РФ координирует работу по восстановлению и строительству жилья и социальной инфраструктуры в Донбассе и Новороссии. О том, что уже сделано за эти годы и какие задачи поставлены на перспективу, потенциале исторических регионов страны и их интеграцию в правовую и социально-экономическую систему страны рассказал Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин.

— Какие вопросы, которые курирует ваше ведомство, еще осталось решить для окончательной интеграции Донбасса и Новороссии в РФ, и как это будет реализовано?

Минстрой России является координатором всех выполняемых работ в новых регионах. Это не только восстановление разрушенных объектов, но и полностью вопросы социально-экономического развития и строительство новых объектов. Вся наша работа направлена на одно — значительное улучшение качества жизни людей, кто живет там.

С самого начала работ мы обследовали и восстанавливали объекты, требующие незамедлительного ремонта. Речь в первую очередь шла про социальные объекты, жилые дома и коммунальную инфраструктуру. Этот процесс продолжается, специалисты регулярно проводят обследования населенных пунктов, актуализируют базу объектов.

Для интеграции новых регионов в российскую правовую и экономическую системы по поручению Президента страны подготовлена и утверждена программа социально-экономического развития ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, непосредственным разработчиком и координатором которой является Минстрой. Ключевая цель программы — помочь новым регионам к 2030 году достичь среднероссийских показателей качества жизни граждан. Отдельно по линии Минстроя утверждены программы комплексного развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства и развития жилищного строительства.

Интеграция — длительный процесс, но Министерство активно работает, чтобы его завершить как можно скорее, сделать жизнь людей лучше и проще.

Сейчас мы находимся на финальной стадии утверждения нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», который формируется в рамках исполнения национальных целей развития Российской Федерации, определенных Президентом России. Все четыре субъекта войдут в мероприятия нацпроекта, аналогично всем другим регионам нашей страны.

— Какие ключевые проекты по линии вашего ведомства воплощены в жизнь за два года в новых регионах?

Сегодня при координации Минстроя России в работах, проводимых в новых регионах, задействованы 29 госкомпаний, 82 субъекта и 402 подрядные организации. Отдельные слова благодарности хочется сказать регионам-шефам, которые пришли на помощь и активно работают по всем направлениям. С начала проведения работ удалось построить и восстановить более 21 тыс. объектов.

Все эти объекты значимые для людей, нельзя что-то выделить. Это и жилье, и социальная инфраструктура: учреждения в сфере здравоохранения, образования, культуры и жилищно-коммунального хозяйства. Всего было восстановлено или построено с нуля 663 объекта инфраструктуры и 86 административных зданий.

Открыт современный Перинатальный центр в Донецке, запущена многопрофильная больница в Новопсковском районе ЛНР, сделана реконструкция Правительственного квартала в Геническе, открыл свои двери Дом культуры в Новоданиловке. Перечислять объекты можно бесконечно.

Активно ведется работа по созданию комфортной городской среды. В благоустройстве пространств принимают участие регионы-шефы, ими обустроено 52 городских пространства. В рамках программы формирования комфортной городской среды благоустроено 29 территорий, это по-настоящему знаковые для жителей пространства: Парк культуры и отдыха им. Победы в Алчевске, Генический городской Парк Культуры и Отдыха им. Т.Г. Шевченко, Центральный парк в Володарском, Акимовский центральный парк в Запорожской области.

Новые регионы принимают участие, как и вся остальная страна, во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях: в 2024 году на конкурс было направлено 24 заявки от новых регионов, 11 из них стали победителями. В общей сложности в этом году проголосовало более 95 тыс. жителей за объекты благоустройства.

Для комфорта граждан открываются многофункциональные центры, где по принципу «одного окна», не выезжая за пределы своего региона, жители получают государственные услуги по самым современным стандартам. С 2023 года Минстроем России совместно с Минэкономразвития России и субъектами-шефами отремонтировано и оснащено по самым современным стандартам 93 центра, а всего на территориях новых регионов функционирует 111 МФЦ. По решению Правительства Российской Федерации в 2024 году публично-правовая компания «Единый заказчик» оснастит еще 20 МФЦ в новых регионах.

Кроме того, создана Свободная экономическая зона, которая является значимым инструментом для поддержки бизнеса, разработана и реализуется соответствующая госпрограмма.

— Как оцениваете состояние коммунальных сетей в каждом из этих регионов?

Процесс модернизации коммунальной инфраструктуры также находится у нас на особом контроле, это важно и для уже существующих объектов, так и для будущего развития, уже проведены работы на 11 тыс. объектах. До проведения этих работ они находились в плохом состоянии, практически не ремонтировались и не обновлялись еще со времен Советского Союза.

Одним из показателей оценки состояния коммунальной инфраструктуры является ее готовность к прохождению осенне-зимнего периода. У нас организована системная работа по подготовке к отопительному периоду 2024–2025 гг, в том числе при содействии и непосредственном участии субъектов-шефов Российской Федерации.

Регионами-шефами создана 161 аварийно-восстановительная бригада: 795 специалистов и 286 единиц спецтехники.

В ДНР И ЛНР готовность коммунальной инфраструктуры к прохождению предстоящего отопительного сезона составляет 95%, в Херсонской и Запорожской областях чуть меньше, но тоже в высокой стадии готовности.

— Сколько инвесторов представили проекты по строительству жилья в этих регионах? Сколько домов уже строится и где? Сколько инвестиций вложено?

Как уже упоминалось, для развития жилищного строительства в новых регионах мы сформировали отдельную программу, одной из ключевых задач которой является формирование благоприятных условий для создания и увеличения объемов инвестиционного внебюджетного строительства.

Это важное направление, в котором застройщики видят потенциал. Уже определено около 350 земельных участков общей площадью 2,51 тыс. га, с градпотенциалом 12,6 млн кв. метров. Строительство первых жилых домов уже завершено. Люди могут приобрести, и некоторые уже приобрели в них квартиры благодаря запущенной в воссоединившихся регионах льготной ипотеке под 2%, которая действует по поручению Президента.

В настоящее время 20 застройщиков работают на 29 объектах в Мариуполе, Донецке, Свердловске, Геническе. Сейчас каждый субъект утверждает поквартальные планы развития жилищного строительства.

— Хватает ли специалистов в сфере строительства для реализации таких масштабных задач?

В воссоединившихся регионах исторически существует сильная научная и образовательная база в сфере строительства. Сегодня эту базу мы активно возрождаем и видим сильных, заинтересованных и инициативных специалистов.

Эксперты из новых регионов вошли в финал четвертого Международного строительного чемпионата, учредителями которого выступают Минстрой России, Госкорпорация «Росатом», ПАО «Газпром», ОАО «РЖД», Молодежная общероссийская общественная организация «Российские Студенческие Отряды». Организатором Чемпионата является президентская платформа «Россия — страна возможностей», соорганизатором — Правительство Свердловской области. Уже на этой неделе они будут соревноваться в мастерстве с участниками из разных стран и регионов России.

На базе одной из наших подведомственных организаций созданы учебные центры, которые содействуют в обучении студентов местных строительных колледжей и вузов, занимаются переподготовкой специалистов других профилей. Для них организована возможность прохождения практики на строящихся объектах, а дальше им оказывается содействие в дальнейшем трудоустройстве по профессии. Активно сейчас взаимодействуем с Мариупольским профильным строительным колледжем, ГУЗ «Мариупольский центр профессионально-технического образования» и Луганским государственным университетом имени Даля.

Работа по подготовке кадров будет продолжаться, а сама система будет совершенствоваться, чтобы удовлетворять все возникающие кадровые потребности.

Луганский информационный центр

Донецкое агентство новостей

Херсонское агентство новостей

Запорожское агентство новостей

Россия. Новые Субъекты РФ > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 30 сентября 2024 > № 4712718 Ирек Файзуллин

Марат Хуснуллин: В Донецке впервые за десять лет построят многоквартирный дом

В столице ДНР выдано разрешение на строительство 23-этажного многоквартирного жилого дома. Его планируют построить на земельном участке общей площадью почти 7 тыс. кв. м чуть более чем за полтора года. Об этом на совещании с Президентом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Мы неплохо запустили строительство жилья по проектному финансированию в новых регионах. Всего выдано 28 разрешений, из них первое за десять лет – в Донецке. По проекту застройщика в доме будет 105 квартир, на первом этаже – коммерческие помещения. ЖК будет с собственным паркингом, местами для хранения вещей, спортивными и детскими площадками, зонами отдыха, оборудован системами безопасности», – рассказал вице-премьер.

Марат Хуснуллин добавил, что реализация этого проекта позволит повысить качество жизни жителей столицы и создать комфортную среду для проживания. Квартиры в новом доме можно будет приобрести в том числе с использованием ипотечных средств под льготную ставку 2% годовых. Кроме того, отметил зампред Правительства, во время строительства будет создано более 200 дополнительных рабочих мест. Это повлечёт за собой пополнение регионального бюджета налоговыми отчислениями.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 30 сентября 2024 > № 4711202 Марат Хуснуллин

Открытие объектов социальной инфраструктуры в новых регионах

В День воссоединения ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей с Российской Федерацией Владимир Путин по видеосвязи принял участие в открытии объектов социальной инфраструктуры в новых субъектах страны.

В Мариуполе восстановлена Центральная школа искусств, являющаяся частью историко-архитектурного ансамбля города.

Строительно-монтажные работы завершены в Алчевской спортивной школе № 1. Теперь здесь созданы условия для полноценной подготовки к межрегиональным и всероссийским соревнованиям, проведения турниров по баскетболу, волейболу, боксу и кикбоксингу, спортивной гимнастике.

Завершено восстановление спортивной школы № 1 в Мелитополе, где проходят занятия по семи видам спорта: боксу, вольной борьбе, волейболу, футболу, шахматам, настольному теннису и прыжкам на батуте.

В Геническе более 200 студентов начали обучение в отремонтированном главном корпусе Херсонского технического университета.

Всего в сентябре 2024 года в новых регионах открываются 12 объектов социальной инфраструктуры: по четыре в Донецкой и Луганской народных республиках и по два в Запорожской и Херсонской областях.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья, добрый день!

Прежде всего ещё раз сердечно поздравляю вас и всех граждан нашей страны с Днём воссоединения с Россией её исторических регионов – Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.

В этой связи, конечно же, хочу вновь особо отметить мужество и решимость наших солдат и офицеров, сражающихся на передовой, а также самоотверженный труд десятков тысяч гражданских специалистов: врачей, учителей, строителей, инженеров, рабочих – всех, кто честно выполняет свой долг порой в очень сложных, опасных условиях, помогает шаг за шагом восстановить, наладить мирную жизнь, созидательную жизнь в Новороссии и Донбассе.

Комплексная, масштабная программа их социально-экономического развития – это один из наших общенациональных, важнейших приоритетов. В том, что она будет реализована, нет никаких сомнений. Мы заявили об этом с самого начала, сразу же после освобождения первых районов, городов, сёл, делали всё возможное, как только обстановка позволяла начать мирные, восстановительные работы.

И последовательно выполняем намеченные планы: практически каждую неделю вводятся в строй жилые дома, поликлиники, объекты энергетики, промышленные и аграрные предприятия, расширяется, получает новые современные возможности сеть музеев и библиотек, возрождаются исторические мемориалы.

Чтобы оценить масштаб реализуемой программы, достаточно сказать, что за период с 2022 года восстановлено 5800 многоквартирных домов, 3,5 тысячи километров дорог и только в сфере образования построено и отремонтировано свыше полутора тысяч объектов. В их числе 776 школ, 633 детских сада и 68 объектов дополнительного образования, 56 – среднего профессионального образования, 24 вуза. Из них 346 – в текущем году.

Недавно запущен или уже готов к открытию ещё целый ряд социально значимых объектов – это обновлённые школы, вузы, учреждения дополнительного образования в области искусства и спорта. Об их специализации и востребованности попрошу рассказать в ходе прямых включений из Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.

Со своей стороны хочу поблагодарить всех, кто участвовал в реализации каждого из этих значимых проектов, кто восстанавливал и строил здания, оснащал их необходимым оборудованием, благоустраивал прилегающую территорию. Знаю, что работа проведена действительно большая, и повторю: она обязательно будет продолжена, а результаты уже сейчас впечатляют.

Конечно, хочу пожелать всем вам трудовых успехов, педагогическим коллективам – своих успехов. Ваша работа очень нужна людям, особенно сегодня, когда от социальной сферы так много зависит. Это касается и повышения качества жизни, и в целом обеспечения эффективной, полноценной интеграции Донбасса и Новороссии в единое российское пространство – образовательное, духовное, культурное, экономическое.

Наша общая цель – создать каждому гражданину страны во всех регионах России равные и широкие возможности для учёбы, развития, личностного роста, помочь ему в достижении собственного успеха вместе со всей нашей огромной и сплочённой Родиной.

Пожалуйста, давайте начнём. Слово Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. Прошу Вас, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению активно ведётся работа по восстановлению и развитию новых регионов. Реализуем комплексную программу социально-экономического развития: 41 федеральное министерство, 26 госкомпаний, 82 региона-шефа участвуют в реализации её мероприятий. Сегодня это самый масштабный инфраструктурный проект страны.

По Вашему поручению продлили программу до 2030 года. Регионы-шефы уже сформировали [свои планы], и мы на штабе по региональной политике утвердили программы помощи до 2030 года. Госкомпании – также в соответствии с Вашим поручением – завершат эту работу. И бюджетные средства тоже в рамках нацпроекта, Владимир Владимирович, выделены – спасибо – в полном объёме. Мы буквально пообъектово составим в ближайший месяц эту программу и окончательно утвердим.

Всего в программе у нас более 300 мероприятий. Согласно этим мероприятиям мы к 2030 году должны выйти на среднероссийский уровень развития. Мы обеспечим к этому сроку ремонт и строительство порядка 30 тысяч объектов, притом что за последние три года – с 2022 года включительно – мы 21 тысячу уже [восстановили].

Активно развивается экономическая активность, деловая активность регионов, перезапускается экономика. И такой интересный фактор: за восемь месяцев этого года налоговые поступления в региональные бюджеты выросли в 2,5 раза. Мы подошли к тому, что около 50 процентов средств уже даёт внебюджетный сектор. Эти все деньги как подоходный налог остаются внутри региона и позволяют увеличивать дополнительные средства, которые приводят к развитию региона. Это очень хороший показатель, и, конечно, эту тенденцию надо увеличить. Мы здесь очень активно занимаемся с коллегами, с ФНС, чтобы эта работа усилилась.

Развивается свободная экономическая зона, число участников постоянно растёт. На текущий момент уже 197 участников с заявленным объёмом инвестиций более 100 миллиардов. Будет создано 76 тысяч рабочих мест. С начала этого года зарегистрировалось 134 компании с объёмами инвестиций в 62 миллиарда и планируемым количеством работников 36 тысяч.

В новых регионах последовательно развивается финансовый сектор. Открыто 545 банковских отделений, установлено около трёх тысяч банкоматов, выдано почти пять миллионов банковских карт. К работе в новых регионах наряду с Промсвязьбанком приступили такие крупные банки, как Сбербанк и ВТБ по Вашему поручению. Активно идёт разворот.

Минсельхозом ведётся активная поддержка аграриев, предоставляются субсидии, продолжается поставка сельхозтехники, в том числе на условиях льготного лизинга. С 2022 года аграрии четырёх регионов реализовали около 12 миллионов тонн сельхозпродукции, в том числе в 2024 году уже почти три. Общая площадь посевных выросла на 205 тысяч гектаров и достигла более трёх миллионов гектаров. Поставлено 1140 единиц сельхозтехники, произведён сев озимых на 1,5 миллиона гектаров. Работа активно ведётся.

Продолжается поддержка промышленности за счёт средств региональных фондов развития промышленности: она оказана более 30 предприятиям. Ведётся работа по докапитализации данных фондов.

Улучшается работа по качеству связи. Построено с 2024 года 4,7 тысячи базовых станций сотовой связи, их общее количество теперь – 13,6 [тысячи]. Планируем, что 87 процентов территории будет охвачено хорошей связью.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, на прошлой неделе мы с губернаторами провели штабы, где с каждой командой, по каждому министерству, ведомству, по каждому блоку обсудили, как будем реализовывать все нацпроекты, какие источники финансирования есть, какие ещё нужно отработать. И обсудили очень подробно нацпроект «Инфраструктура для жизни», в который включены все мероприятия на улучшение жизни каждого человека. Это и жилищные условия, и общественный транспорт, и дороги, и строительство социальной инфраструктуры.

Отобран и согласован с регионами перечень опорных населённых пунктов. Их у нас определено 98 – это основные точки роста. Сегодня, кстати, мы с утра на рабочей группе Госсовета эти опорные пункты все утвердили.

Активно занимаемся вопросом восстановления и строительства жилья. Из позитивного могу отметить, что 28 разрешений на строительство у нас действуют уже в целях коммерческого строительства. В рамках поездки мы с Денисом Владимировичем Пушилиным вручили первые разрешения на строительство в Донецке, которые ни разу не выдавались в течение последних десяти лет.

Задача – в ближайшие годы построить более трёх миллионов квадратных метров жилья. Для этого формируем банк земельных участков к вовлечению в жилищное строительство. На сегодняшний день уже почти 350 участков есть с потенциалом порядка 12 миллионов квадратных метров.

Активно развивается льготная ипотека. Мы её выдаём, как и на первичный рынок. Но так как предложений пока мало, объём её не очень большой. Но эта ипотека также позволяет покупать жильё на вторичном рынке работникам социальных учреждений новых регионов, участникам и ветеранам СВО, а также сотрудникам правоохранительных органов. Пока выдано только 727 кредитов, но, как будет предложение жилья, думаю, что эта программа наберёт огромный рост и будет драйвером развития регионов.

Мы организовали большую работу с Росреестром, налоговой службой, с Росимуществом, с региональными командами по сплошной инвентаризации и постановке на учёт всех объектов, находящихся на территории новых регионов. Для этого выделили Росреестру дополнительные ресурсы. Эта работа позволит нам и увеличивать кредитные портфели, и получать кредиты, и работать по привлечению инвесторов. Думаю, что к концу года мы полностью закончим разграничения по федеральной собственности. К половине следующего года мы должны закончить эту работу по региональным и муниципальным органам собственности.

Ведётся работа по модернизации коммунальной инфраструктуры, запускается программа капитального ремонта многоквартирных домов, созданы фонды капитального ремонта.

По линии энергетики в 2024 году выполнили ремонтно-восстановительные работы на двух блоках Зуевской и Старобешевской ТЭС, завершён ремонт трёх энергоблоков Луганской ТЭС. Большой объём работы ведётся по восстановлению и ремонту газовой инфраструктуры.

По дорогам: Владимир Владимирович, составили программу на восемь тысяч километров дорог. Понимаем, что до 2030 года нацпроект по дорогам будет выполнен, для этого все ресурсы у нас есть.

Активно ведётся работа по поставке техники и оборудования: почти шесть тысяч единиц поставлено, поставлено 398 единиц общественного транспорта, поставлено 110 автомобилей скорой помощи.

Сегодня мы открываем ряд объектов. Мы их все посетили на прошлой неделе вместе с руководителями регионов, все в хорошем состоянии. У нас каждую неделю, Владимир Владимирович, есть какие-то новые объекты. Думаю – сегодня Вы увидите, – что многие из них очень высокого уровня, очень качественно сделаны, и жители их очень ждут, конечно, они очень востребованы.

Всего у нас более 2200 объектов сейчас сформировано по различным блокам. Мы с Министерством образования, Министерством просвещения, Министерством здравоохранения, Минспортом составили программы на ближайшие три года, где предусмотрели средства и федерального, и регионального бюджета для выполнения этих задач.

Владимир Владимирович, хочу Вам сказать огромное спасибо за то внимание, которое Вы оказываете развитию новых регионов. Без этой помощи мы, конечно, не смогли бы достигнуть этих результатов. И сегодня хочу отметить, что работа идёт очень активными темпами. Не всё, может, получается, как хочется, но работа идёт точно. Десятки тысяч строителей работают, очень активно сами регионы включились в эту работу.

Каждый раз, каждый месяц мы видим значительные изменения. В последний раз, возвращаясь из командировки, впервые посмотрел на Мариуполь ночью. Вы знаете, город прекрасно выглядит – как современный европейский город, освещённый, – хотя работы там ещё, как я сказал, много.

Думаю, что так – шаг за шагом, командно, в рабочей группе со всеми министерствами, ведомствами – мы поставленную перед нами задачу выполним.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо Вам.

Давайте как раз и посмотрим Центральную школу искусств в Мариуполе.

Анна Владимировна, пожалуйста.

А.Полторацкая: Уважаемый Владимир Владимирович!

Благодарим Вас за возрождение и развитие культуры Мариуполя, за чуткое внимание к подрастающему поколению горожан. От лица всех преподавателей, родителей, учащихся выражаем Вам благодарность за восстановление здания Центральной детской школы искусств города Мариуполя.

И сегодня, в этот знаменательный день – день открытия обновленной школы, – хочется Вас заверить, что весь педагогический коллектив с ещё большим интересом будет заниматься развитием детского поколения юных музыкантов, художников, инструменталистов, вокалистов и хореографов.

Спасибо Вам.

В.Путин: Анна Владимировна, я так понимаю, что Вы сейчас и перечислили все эти направления, которые представлены в школе: хореография, музыка…

А.Полторацкая: Да, хореография, художники, музыканты. В этом году мы ещё открыли театральное отделение.

В.Путин: Вокруг Вас стоят как раз те, кто занимается в школе. Может быть, предоставите слово кому-то из них – кто-то сможет оценить то, в каких условиях им сейчас можно будет заниматься?

А.Полторацкая: Олег, давай.

О.Медейшис: Школу сделали красивой. Поначалу и не скажешь, что она похожа на школу, ведь по виду, если смотреть с улицы, то она подходит под описание консерватории, а то и университета. Классы сделаны в современном виде, поставлены новые инструменты, идёт больший набор учеников, больше направлений и места для развития.

Я считаю, что из школы выпустятся много хороших музыкантов, хороших хореографов, вокалистов. Как сказали, открыли и театральное отделение. Думаю, что и актёров выпустится довольно много.

Спасибо.

В.Путин: Уверен, так и будет.

Денис Владимирович, добавите что-нибудь?

Д.Пушилин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Тут стоит только в очередной раз поблагодарить всех тех, кто с особым вниманием, чуткостью подходит к восстановлению наших городов, наших районов. Это сигнал абсолютно правильный, человеческий: что такое Россия для нас и что такое мы вновь в составе большой страны, когда плечом к плечу многие-многие люди со всех уголков нашей страны.

Здесь, безусловно, лично Вам, Владимир Владимирович, большие слова благодарности от всех наших жителей и от меня лично, потому что я-то знаю, сколько внимания Вы этому уделяете, Правительству да и всем регионам-шефам. Потому что как к своему относиться, а где-то порой, давайте смотреть правде в глаза, отрывая от себя и давая нашим регионам, нашим городам, нашим районам – это имеет большое значение.

Регионы-шефы: один из губернаторов, бывший уже [губернатор], целый Министр спорта Михаил Владимирович Дегтярёв – по школе, которую сегодня открываем, тоже как раз принималось решение, для Дебальцево очень значимое событие и для всех нас.

Поэтому спасибо, будем развиваться, мы точно не подведём. По многим моментам, о которых Марат Шакирзянович упоминал, по национальным проектам, мы ещё учимся. Их очень много, они все важны и все значимы, но мы справимся, обещаю Вам.

В.Путин: Не сомневаюсь.

Денис Владимирович, что Вы считаете наиболее приоритетным из социальной сферы? На что, Вы полагаете, нужно обратить особое внимание и какая в этом отношении нужна была бы поддержка со стороны федерального центра, со стороны Москвы? Имею в виду какие-то, может быть, конкретные объекты, которые нужно или вновь возводить, либо привести в надлежащее состояние сегодня в республике?

Д.Пушилин: Владимир Владимирович, здесь во многом мы совместно расставляем приоритеты, когда составляем программы. Но всё же мы видим сейчас запрос у молодого поколения на спорт, на здоровый образ жизни. Это действительно запрос – это не то что мы заставляем. Это очень важно, потому что можно говорить очень много, но мы видим действительно, когда молодые ребята очень радостно воспринимают и говорят, что должно быть больше спортивных площадок, должно быть больше таких объектов, доступных объектов.

У нас их действительно появляется больше, но запрос пока ещё не удовлетворён. По нашим городам, по нашим районам для массовых видов спорта, конечно же, просили бы, если это возможно, всё-таки увеличить внимание в этом направлении.

В.Путин: Хорошо, понял. Спасибо. И Министр спорта нас слышит, он на связи. Поработаем над этим отдельно.

В.Бровченко: Уважаемый Владимир Владимирович!

От имени всех курсантов Азовского морского института, филиала Севастопольского государственного университета, хочу выразить благодарность за создание увлекательной и вдохновляющей учебной среды, где каждый из нас может раскрыть свой потенциал.

Мы гордимся тем, что являемся частью нашего института, и надеемся, что уже в ближайшем будущем оправдаем все Ваши ожидания, ожидания наших преподавателей, наставников и родителей.

Спасибо.

В.Путин: А Вы в самом-то Севастопольском государственном университете, филиалом которого вы стали, вы там бываете или преподаватели оттуда к вам приезжают? Как организована работа?

В.Бровченко: Мы приезжаем туда на сессии, сдаём предметы, которым обучаемся тут. Грамотные преподаватели.

В.Путин: А чего не хватает?

В.Бровченко: Всего хватает.

В.Путин: Вы же занимаетесь… Вы на каком курсе учитесь?

В.Бровченко: Второй курс, судовождение.

В.Путин: То, как организован учебный процесс, Вас устраивает? Он вполне комфортен, да? Или всё-таки есть какие-то вещи, на которые Вы сами обращаете внимание и хотели бы обратить внимание Ваших преподавателей, организаторов этого процесса и моё, естественно?

В.Бровченко: Я бы не сказал. Учебный процесс налажен отлично. Учимся по нему второй год и довольно хорошо к нему приспособились.

В.Путин: Всё нормально. Кем Вы хотите быть после окончания?

В.Бровченко: В будущем я представляю себя капитаном дальнего плавания.

В.Путин: Понятно. Хочу пожелать Вам успехов. Всего доброго!

В.Бровченко: Благодарю.

В.Путин: Давайте переедем в Луганскую Народную Республику.

Леонид Иванович!

Л.Пасечник: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите в первую очередь поздравить Вас и весь наш народ, народ России, с праздником – с Днём воссоединения.

Я уверен, что в единстве – наша сила. Я уверен также в том, что этот праздник знаменателен и имеет знаковое значение не только для жителей Луганщины и всего Донбасса, но и для всей страны.

Хочу сказать Вам слова огромной благодарности за те решения, который Вы принимаете и которые два года назад позволили нам реализовать свою мечту и стать частью России – вернуться домой, вернуться на свою историческую Родину. В свете этого я хотел бы поздравить весь наш народ и пожелать всем нам единства, сплочённости, терпения и скорейшей победы.

А что касается строительства, то за два года нахождения в составе Российской Федерации благодаря помощи регионов-шефов, благодаря постоянному Вашему вниманию к этому процессу у нас планово, поэтапно идёт восстановление инфраструктуры и экономики нашей республики.

Вместе с этим мы считаем очень важным, приоритетным вопросом, конечно же, воспитание нашей молодёжи. Мы считаем, что наша молодёжь должна быть в первую очередь честной, образованной, грамотной, смелой, патриотичной, которая готова встать на защиту нашей Родины в любое время, в любом месте. А для этого, конечно же, они должны получить все достойные условия для обучения и воспитания.

Сегодня мы открываем четыре учебных заведения, которые расположены на территории республики.

Детская спортивная школа № 1 в городе Алчевске, которая восстановлена силами единого заказчика, позволит более чем 400 ребятам, учащимся заниматься здесь различными видами спорта.

Также у нас сегодня открывается учебно-воспитательный комплекс в городе Антраците, который также восстановлен в рамках государственной программы «Модернизация школьной системы обучения». Работы выполнены специалистами из Калмыкии, за что слова огромной благодарности.

И два объекта мы открываем в городе Северодонецке. Но с учётом того, что город Северодонецк имеет расположение, близкое к линии боевого соприкосновения, открытие каждого объекта в Северодонецке – для нас это маленькая победа, практически как победа на фронте. Поэтому там мы одержали условно две победы: мы открываем детские ясли-сад № 42 на 280 воспитанников и также колледж производственно-технологического и бытового хозяйства. Я считаю, это очень знаковое мероприятие.

Уверен, что все вместе мы выполним поставленные задачи. Будем воспитывать нашу молодёжь в том направлении, о котором я сказал.

Конечно же, слова огромной благодарности нашим регионам-шефам, которые помогают нам в восстановлении инфраструктуры, экономики республики, и, конечно же, Вам, уважаемый Владимир Владимирович, за Ваше постоянное внимание к проблемам нашего региона. Я хочу Вас заверить, что мы не подведём, поддержим любое Ваше решение и выполним любую поставленную Вами задачу.

Ещё раз большое спасибо и с праздником!

В.Путин: Спасибо.

Леонид Иванович, кому хотели бы предоставить слово из тех коллег, которые рядом с Вами?

Л.Пасечник: Руководителю, конечно же, спортивной школы.

В.Путин: Пожалуйста, Елизавета Витальевна.

Е.Литвинова: Уважаемый Владимир Владимирович!

В первую очередь позвольте выразить огромную благодарность от всего педагогического коллектива, детей и родителей.

Здание нашей школы было построено в 1985 году, но, к сожалению, со дня открытия школа ремонта такого масштаба не видела. Тренировочные спортивные залы не позволяли полноценно проводить учебно-тренировочный процесс, не соответствуя санитарным нормам и требованиям.

Нашей школой были выпущены мастера спорта по спортивной гимнастике, боксу, баскетболу, волейболу, настольному теннису и борьбе – дзюдо. Сейчас на постоянной основе наши спортсмены выезжают на официальные соревнования на другие территории Российской Федерации.

На сегодняшний день школа полностью оснащена новым спортивным оборудованием и инвентарем. Дети могут полноценно заниматься на учебно-тренировочных занятиях. Спорт объединяет, дает возможность найти новых друзей, мотивацию стремиться к олимпийским и мировым рекордам.

Огромное спасибо.

В.Путин: Елизавета Витальевна, сколько у вас занимается спортсменов?

Е.Литвинова: На данный момент около 400 спортсменов. Но мы продолжаем набирать детей в группы начальной подготовки. Соответственно, число занимающихся увеличится.

В.Путин: И какие возраста?

Е.Литвинова: Мы принимаем деток от пяти лет на спортивную гимнастику и до выпускного класса – 17-летних юношей и девушек выпускаем.

В.Путин: Здорово.

А транспортная доступность у вас как выглядит?

Е.Литвинова: У нас проводятся соревнования зачастую в Луганске, именно в городе Луганске. Нам выделяют автобус. Мы детей привозим на автобусе, проводим соревнования и обратно возвращаемся по городам.

Но благодаря отремонтированной школе, на базе нашей школы теперь мы сможем принимать первенство Луганской Народной Республики по таким видам спорта, как баскетбол, волейбол, бокс и настольный теннис.

В.Путин: Леонид Иванович, нужно, чтобы для ребятишек, особенно маленькие совсем, была организована работа транспорта соответствующим образом, чтобы они могли комфортно добираться до спортшколы.

Л.Пасечник: Владимир Владимирович, немножко руководитель растерялась. Безусловно, есть соответствующие маршрутные такси, которые осуществляют подвозку. И дальше мы доработаем этот вопрос, чтобы он был исполнен в самом высоком качестве того понимания, о котором Вы говорите, и чтобы детишки имели возможность добираться без труда для занятий спортом и в вечернее время, безусловно, добираться домой.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Северодонецкий колледж промышленно-строительных и бытовых технологий. Пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.Анищенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Одной из важнейших задач государства является подготовка рабочих кадров для нашей страны. Мы, жители Луганской Народной Республики, понимаем это как никто.

Наше учебное заведение существует уже много десятков лет, но в 2022 году во время боевых действий оно было полностью разрушено: вся инфраструктура, все учебные корпуса и общежитие.

После восстановительных работ в сентябре 2024 года наши дети пошли в это учебное заведение – в новое, отремонтированное. Распахнуло нам двери государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Луганской Народной Республики «Северодонецкий колледж промышленно-строительных и бытовых технологий». На данный момент в нашем учебном заведении обучается 214 детей. Из них 120 – это первый курс.

Можно сказать, произошел капитальный ремонт с нуля. Нам полностью восстановили кровлю, водоснабжение, водоотвод, вентиляцию, отделку внутри и снаружи помещения, сделали благоустройство территории. Дети очень довольны обучаться, если так можно сказать, потому что у нас консультативные занятия: мы находимся в зоне боевых действий, и дети не могут посещать учебное заведение в полной мере. Но дети очень довольны, что у нас чистые, теплые, светлые классы.

Мы от всей души Вас благодарим. Хотим Вам сказать огромное спасибо за то, что наши дети в такой трудный момент в нашей стране могут получать образование в чистых, теплых, светлых кабинетах.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, Вы сказали про общежитие. Оно функционирует сейчас?

Т.Анищенко: Нет, не функционирует. У нас дети приезжают на консультации.

В.Путин: То есть общежития нет?

Т.Анищенко: Дети в общежитии не живут.

В.Путин: Оно просто не готово?

Т.Анищенко: Нет, оно готово. Так как мы находимся в зоне боевых действий, селить детей в общежитии нам не разрешают. Дети приезжают к нам на консультации, получают консультации и уезжают домой.

В.Путин: Понятно. Но общежитие, в принципе, есть?

Т.Анищенко: Оно готово. Завезена мебель, постельное, полностью все – заезжаем и живем.

В.Путин: Я понял. У меня еще один вопрос. Оборудование самого колледжа в каком состоянии?

Т.Анищенко: Оборудование поступает. Ждем, к нам вот должен кабинет химии и физики «подойти». У нас шикарный спортивный зал. Оборудование пришло на спортивный зал – шикарный зал.

В.Путин: Дай бог.

Т.Анищенко: И кабинет, и оборудование. Два кабинета ждем.

В.Путин: То есть оборудование для учебного процесса поступает пока, да?

Т.Анищенко: Да, поступает.

В.Путин: Леонид Иванович, исхожу из того, что здесь проблем никаких с доукомплектованием оборудованием этого учебного заведения не будет.

Л.Пасечник: Владимир Владимирович, оборудование поступает во все учебные заведения, которые восстанавливаются, реставрируются, ремонтируются. Впоследствии, в общем-то, оснащаются самым новым, передовым учебным оборудованием – абсолютно все школы, учебные заведения и так далее. Поэтому я уверен, что здесь проблем не будет.

В.Путин: Хорошо, ладно. Спасибо.

Всем всего самого доброго, успехов.

Давайте переберемся в Запорожскую область. Пожалуйста, Евгений Витальевич.

Е.Балицкий: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Хотел бы от лица всех запорожцев поблагодарить Вас за Ваше решение – за волевое, ответственное – после чего Запорожская область вернулась к себе домой, вернулась на Родину.

Я сегодня много встречался [с людьми]. Сегодня в нашем городе, в нашей области проводится ряд торжественных мероприятий, открытых уроков в школах. Общался с людьми – все очень просили передать слова огромной благодарности лично Вам, Правительству Российской Федерации, всем ответственным людям, которые понимают, что мы жили, хотя и на Родине, но мы жили не в Отечестве. Это близкие понятия, родные понятия, но они разные.

Жить на Родине можно и при враге, а Отечество – это то, как ты живешь: живешь ли ты по заветам своих отцов, это ли тебе завещали твои отцы, это ли ты должен нести своим детям? Старшеклассники, – я думал, меня трудно чем-то удивить, – именно старшеклассники передавали эту разницу и слова огромной благодарности Вам, Владимир Владимирович. Мы осознаем, какой великий шаг сделан в интересах народа, живущего в Запорожской области.

Сегодня с большим удовольствием, с гордостью в сердце мы открываем очередной объект, который выполнен по Вашему поручению, по поручению нашего Правительства. И детвора, которая сегодня будет здесь заниматься, осознает, что такое Отечество, потому что именно нам наши отцы завещали жить так, чтобы мы развивались, чтобы мы укрепляли спортом свои тела, чтобы укрепляли свою землю теми заветами, которые в свое время нам передавали наши отцы и деды.

С Вашего позволения, Владимир Владимирович, я с удовольствием передаю слово директору школы Андрею Анатольевичу. Пожалуйста.

В.Путин: Андрей Анатольевич, пожалуйста.

А.Рыбницкий: Уважаемый Владимир Владимирович!

От всего коллектива спортивной школы № 1, от спортивной школы города Токмака и от родителей наших воспитанников хотел бы Вам выразить искреннюю благодарность за Ваше внимание, за Вашу поддержку, которую Вы оказываете в целом спорту, за помощь в восстановлении нашей спортивной школы, за помощь в восстановлении спортивной школы города Токмака, которая годом ранее пострадала от ракетного удара.

У нас раньше были плохо укомплектованы спортивные залы, не хватало спортивного оборудования, тренажеров, была разруха помещений и близлежащих территорий вокруг спортивной школы. Но это было ранее, слава богу.

Сейчас – благодаря Министерству спорта Российской Федерации, а также Вашей огромной поддержке – мы имеем все комфортные условия для занятий спортом, для поведения тренировок. Можно сказать, Вы дали новую жизнь нашей школе. Дети сейчас с удовольствием ходят, занимаются, оттачивают свое мастерство. Мы со своей стороны уже можем проводить спортивные мероприятия, культурные мероприятия.

Наши молодые дарования уже выступают на всероссийских чемпионатах и занимают призовые места, чем нас очень радуют. Я уверен, что наша школа может дать хороший старт спортсменам для большого спорта и для большой жизни.

Верю в то, что эта школа станет домом для новых чемпионов, которые будут с гордостью представлять нашу страну и подавать тем самым правильный пример подрастающему поколению.

Спасибо Вам большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Андрей Анатольевич, какие направления являются приоритетными в Вашей спортивной школе?

А.Рыбницкий: В моей школе приоритетными являются бокс, кикбоксинг, футбол.

Е.Балицкий: Владимир Владимирович, я в эту школу со второго класса ходил, занимался волейболом. Я бы не согласился с директором, потому что волейбол здесь всегда был. Даже олимпийские чемпионы были выходцами из этой школы.

Спасибо большое.

В.Путин: Здорово. Спасибо большое.

Михаил Владимирович, – сейчас обращаюсь к Министру спорта Дегтярёву Михаилу Владимировичу, – что Вы планируете в ближайшее время делать на этих территориях? Какие приоритеты, Вы считаете, нужно здесь реализовывать? Имея в виду как раз то, что сказал Денис Владимирович: спортивное направление он считает одним из наиболее приоритетных, во всяком случае в Донецкой Республике.

М.Дегтярёв: Уважаемый Владимир Владимирович!

Большое спасибо. Докладываю: в этом году на спортивную инфраструктуру и оснащение миллиард рублей из федерального бюджета выделен. Мы построим одиннадцать ФОКОТов – физкультурно-оздоровительные комплексы открытого типа. Отремонтируем пять объектов – капитально. На следующий год средства заложены уже с ростом – 2,4 миллиарда рублей, по Вашему поручению, почти в 2,5 раза.

Кроме федерального бюджета в восстановлении участвуют, как коллеги сказали, регионы-шефы. У многих из них в приоритете уже стоят спортивные объекты, им большое спасибо. В частности, директор из спортшколы в Токмаке выступал – там Пензенская область помогла рублем.

Третий источник – это Ваш, Владимир Владимирович, Президентский фонд культурных инициатив. Только в этом году 856 миллионов [рублей] на это в виде пожертвований ушло. На эти средства мы капитально отремонтировали два спортивных объекта, отремонтировали еще одиннадцать и создали 16 открытых площадок, в том числе для сдачи и подготовки комплекса ГТО.

Дополнительно внебюджетный, уже третий источник мы тоже подключаем. Через фонд «Наш спорт» мы отремонтировали одиннадцать объектов во всех четырех наших исторических регионах, девять плоскостных оснастили оборудованием и 73 спортивных учреждения. Поэтому мы, Владимир Владимирович, здесь со всего мира собираем, регионы активно помогают в едином порыве нашим друзьям.

Основное направление, конечно, детско-юношеский спорт. В частности, коллеги не сказали: в спортивной школе № 1 в Мелитополе 650 юных спортсменов будет заниматься и уже занимаются, поэтому основной курс именно на это. Все, кто занимается в детско-юношеских школах: и в ДНР, и в Луганской Народной Республике, и в Запорожской и Херсонской областях, – получают возможность участвовать и в региональных, и во всероссийских соревнованиях и показывают хорошие результаты.

Доклад окончен.

Вам большое спасибо, Владимир Владимирович, за неизменную поддержку отрасли физкультуры и спорта.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Мы только что были в Центральной школе искусств в Мариуполе. Ольга Борисовна, у нас в целом по территориям по линии Вашего Министерства какие планы?

О.Любимова: Владимир Владимирович, действительно, для нас сейчас оснащение детских школ искусств – одно из приоритетных направлений в работе с молодежью.

Сейчас музыкальные инструменты и вообще в целом оборудование уже получили 104 детские школы искусств из 153 действующих. Мы продолжим эту работу: 14 образовательных организаций получат оборудование и музыкальные инструменты в ДНР, 16 – в Луганской Народной Республике, шесть – в Запорожской области. Началась эта работа и в Херсонской области.

Мне кажется, важно упомянуть – в рамках реализации национального проекта «Культура» – еще ряд социальных объектов, очень важных и для молодежи, и вообще для всех поколений: это работа в муниципальных библиотеках. 24 уже оснащены, поставляем по 400 тысяч экземпляров книг в год. Вместе с нашими коллегами из Минцифры и Президентского фонда культурных инициатив мы их модернизируем, заново оснащаем.

Мы говорили о том, – если говорить про детей, – что наша работа по кинофикации новых регионов начиналась с двух кинотеатров. В конце 2024 года, мы надеемся, их будет уже 65, где идет наш современный репертуар и те классические фильмы, которые с удовольствием местные жители смотрят вместе с нами.

Конечно, это и оснащение музеев – 77 музеев. Очень важно, чтобы в каждом из них был детский центр. Эту работу мы ведем с 2023 года, до конца этого года планируем завершить.

Конечно, это и маленькие небольшие передвижные автоклубы, которые дают возможность небольшим коллективам путешествовать с гастролями в разных регионах и принимать гостей, – это 56 автоклубов.

Также активно работа ведется в 70 домах культуры – и с ремонтами, и с оснащением современной техникой и аппаратурой, что позволяет в том числе и ребятам, и представителям старшего поколения приходить и общаться друг с другом в привычном формате.

В.Путин: Хорошо, ладно. Спасибо.

Ольга Борисовна упомянула Херсонскую область. Давайте туда и переедем.

Владимир Васильевич, пожалуйста.

В.Сальдо: Владимир Владимирович, добрый день!

Я присоединюсь сейчас ко всему тому, что сказали мои коллеги. У нас тоже идет много культурно-массовых мероприятий. Многонациональный край, видно, что люди просто радуются. Эти два года показали, что люди сейчас абсолютно свободны.

Благодаря тому решению, которое было принято, и начато освобождение нашей территории, людей уберегли от рабства, которое было уготовано им со стороны киевского режима. А рабство – это, конечно же, невозможность сказать то, что они думают. Не то что сказать – даже думать запрещали.

Сейчас все совершенно по-другому: люди абсолютно свободны, развивается бизнес, развиваются направления образования, здравоохранения, строятся дороги. Мы убедились в том, что большая, очень мощная и великая наша любимая Родина все время сейчас, несмотря на то что продолжается СВО, обращает все больше и больше внимания на мирное развитие.

Это видно, Владимир Владимирович. Мы сейчас находимся возле отремонтированного уже, отреставрированного здания Херсонского технического университета. Я просто удивился, мне ректор говорит: 6661 студент учится. Правда, далеко не все учатся на очном [отделении], потому что такой возможности нет. Всего 135 преподавателей. Думаю, она сама расскажет об этом. Но сам факт: люди хотят учиться.

Марат Шакирзянович был недавно здесь, и мы тоже убедились в том, что нам нужно больше спортивных профессий в учебно-образовательных учреждениях, потому что не хватает специалистов. Строительных специальностей не хватает: обычных штукатуров, маляров, механизаторов, техников не хватает – их всех нужно учить.

Присоединюсь к тому, что сказал Денис Владимирович, мой коллега. Действительно спорт – это очень важное направление. Даже когда мы приезжаем в населенные пункты, все играют в волейбол, играют в футбол. Это все то, что нужно сейчас.

Сразу, если можно, обращусь с просьбой. Все наши команды, в том числе и крымская, и четырех наших новых субъектов, пока что не принимают участие в общероссийских соревнованиях по футболу, именно по футболу обращаюсь. Очевидно, там есть какие-то правила. Если можно, уже обратить на это внимание и дать возможность нашим футболистам тоже участвовать во всероссийских соревнованиях по футболу.

Поэтому, Владимир Владимирович, огромнейшее спасибо. Все то, что происходит, не может не радовать. Несмотря на напряженность, которая присутствует, все-таки военное положение, люди возвращаются – и это положительный фактор. Мы это видим по увеличению детей, которые начинают ходить в школы. Видим, что нужно восстанавливать те школы, которые стояли. Мы вынуждены были открывать школы, в которые ездили из соседних населенных пунктов. Сейчас их не хватает, нужно открывать еще школы.

Конечно же, нужно создавать условия для учителей, которые приезжают, для тех людей, которые хотят работать на нашей территории. Думаю, Владимир Владимирович, добавит ректор Галина Александровна, потому что я уже много говорю.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Галина Александровна.

Г.Райко: Приветствую Вас, Владимир Владимирович, из стен отремонтированного корпуса Херсонского технического университета.

В этом году нашему университету исполняется 65 лет со дня основания, и мы рады приветствовать Вас в отремонтированном, комфортном и красивом здании нашего вуза.

При поддержке Правительства России, Минобрнауки России и Херсонской области в очень сжатые сроки был осуществлен капитальный ремонт нашего корпуса. Ремонт начался в феврале 2024 года, и мы успели начать новый учебный год вместе со всеми вузами страны.

Отремонтировано практически все – начиная от кровли до модернизации здания. Произведено полное оснащение учебных кабинетов, лабораторий, помещений. Следует отметить, что наши основные корпуса и общежития находятся сейчас в оккупированном Херсоне. Для нас этот корпус является сердцем нашего университета, которое может биться ритмично и теперь уже работать в полную силу.

Вместе с тем мы понимаем полную ответственность того, какая задача на нас возложена. Это прежде всего осуществление стремительного социально-экономического развития Херсонской области и выход нашей области в разряд опорных регионов нашей страны.

Без квалифицированных кадров, особенно технических специальностей, осуществить такую стратегическую, но вместе с тем очень важную для людей задачу очень сложно. Но тем не менее при поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации у нас намечена программа дальнейшего развития учебной базы университета, а также модернизация и оснащение корпусов. Мы верим в то, что наш университет ждет светлое будущее и мы станем главным техническим вузом нашей страны.

Низкий поклон Вам, Владимир Владимирович, от всей команды нашего вуза: это преподаватели, студенты и ветераны нашего университета с большой историей. Мы уверены, что Херсонский технический университет ждет великой будущее и все только начинается.

Благодарим Вас.

В.Путин: Спасибо.

Галина Александровна, думаю, что так оно и будет – даже уверен в этом. Поздравляю Вас с новыми возможностями – наладить по-современному учебный процесс. Еще раз хочу вернуться к оборудованию. Надеюсь, что это вопрос, который будет, безусловно, решен. Прошу Владимира Васильевича обратить на это внимание.

Пожалуйста, тогда Валерий Николаевич, Вы.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Добрый день!

Хочу прежде всего поблагодарить за возможность выступить.

Что касается развития науки и высшего образования в четырех новых субъектах, то мы здесь системно работаем вместе со строителями.

Первая и основанная задача в части высшего образования – дать возможность получать доступное и качественное высшее образование. За доступность у нас отвечают бюджетные места, и мы даем такое количество, которое необходимо. Что касается качества, то это интегральный показатель, он много от чего зависит. И мы, собственно, по всем направлениям двигаемся, чтобы это качество обеспечить.

Первое. Мы каждый год обновляем материально-техническую базу наших университетов. В прошлом году к 1 сентября совместно с Маратом Шакирзяновичем и с главой Донецкой Народной Республики открывали два университета: Мариупольский государственный университет имени Куинджи и Приазовский государственный технический университет – они еще в прошлом году были приведены в должное состояние.

Кстати сказать, в Мариупольском государственном университете, Владимир Владимирович, по Вашему поручению в конце прошлой недели проведен большой международный форум по социально-гуманитарной проблематике. Мы выбрали тему: «История Новороссии». Это первый опыт организации масштабного мероприятия, что стало возможным благодаря тому, что есть хорошая материально-техническая база.

Далее. Начиная с этого года – спасибо Марату Шакирзяновичу за поддержку, строителям, публично-правовой компании «Единый заказчик» – мы обследовали все без исключения объекты высшего образования, составили перечень на трехлетку. Все это обеспечено финансированием по 12 миллиардов в год на ближайшие три года. Конечно, наша задача – двигаться также динамично, с тем чтобы до 2026 года основную часть необходимых объектов привести в порядок.

Оборудование: как уже коллеги из Херсона говорили, мы не просто стены, фасады, инженерные системы, крыши приводим в порядок, но и конечно, большое внимание уделяем оборудованию. В прошлом году благодаря Вашей поддержке мы приобрели 43 лаборатории с самым современным учебным оборудованием по естественно-научным дисциплинам, математике и для подготовки педагогов. Самые разные университеты – у нас их всего 32 на новых территориях – все это разместили.

В дополнение хотел бы сказать, что в прошлом году мы открыли Азово-Черноморский математический центр, распределенный. Опыт создания такого рода математических центров для повышения качества математического образования и привлечения детей, привлечения внимания, профориентации хорошо зарекомендовал себя во многих регионах – мы пошли на это решение и в новых субъектах Российской Федерации.

У нас есть отдельная большая программа по повышению квалификации коллег-преподавателей. Мы организовали ее в Ростове-на-Дону на базе Донского государственного технического университета.

Кстати сказать, сегодня звучал вопрос про транспортную связанность, про мобильность для студентов. Мы еще в прошлом году, до 1 сентября, купили и передали всем университетам соответствующие автобусы для того, чтобы студенты могли ездить друг к другу на разного рода мероприятия.

В завершение я бы отдельно хотел упомянуть о проекте, которому уже три года. Он ориентирован на школьников, отчасти на студентов. Это проект «Университетские смены».

Больше 10 тысяч ребятишек из новых регионов – я, Владимир Владимирович, Вам как-то об этом рассказывал – приезжают в российские университеты. Мы готовим для них программы: это и спортивный модуль, это и культурный модуль, это, что очень важно, и профориентационный модуль – ребята могут определиться, и, конечно, знакомство с городом, с университетом. Потом возвращаются к себе с горящими глазами.

Мы продолжим эту работу на системной основе.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Дорогие друзья, что хотел бы сказать в завершение. Разумеется, говорил уже об этом не один раз: самой основной задачей для всех нас является создание благоприятных условий развития этих территорий с точки зрения обеспечения безопасности людей. Это задача номер один.

Но мы не будем откладывать на потом решение экономических и социальных вопросов – будем делать это прямо сейчас, будем заниматься этим сейчас, имея в виду, что люди, которые проживают на этих территориях, нуждаются в этом не потом, а именно сейчас.

Поэтому уверен, что все задачи, которые мы поставили перед собой в этой сфере, безусловно, будут так же решены, как и будут решены вопросы обеспечения безопасности.

Еще раз всех наших граждан, проживающих на территориях Донбасса, Новороссии, да и всех граждан страны, поздравляю с Днем воссоединения Новороссии и Донбасса с Российской Федерацией. Желаю вам всем всего самого доброго.

Хочу вас, прежде всего сейчас обращаюсь к участникам нашего мероприятия, поблагодарить за то, что вы все вместе делаете для возрождения и Новороссии, и Донбасса.

Желаю всего самого доброго. Поздравляю с праздником.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Образование, наука > kremlin.ru, 30 сентября 2024 > № 4711193 Владимир Путин

Видеообращение по случаю Дня воссоединения ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей с Россией

В.Путин: Дорогие друзья! Уважаемые граждане России!

Сегодня, 30 сентября, мы отмечаем День воссоединения с Россией Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.

Сердечно поздравляю всех граждан нашей страны с этим поистине судьбоносным событием. Мы шли к нему через годы и непростые испытания, знали, в каких невыносимых условиях постоянных обстрелов, блокады долгих восемь лет жил Донбасс, каким притеснениям подвергались жители Новороссии. Они выступили против вооружённого государственного переворота в Киеве, дали отпор неонацистской диктатуре, которая хотела навсегда оторвать их от исторической Родины, от России.

Мы не бросили своих братьев и сестёр, пытались достичь мирного разрешения тяжелейшего конфликта. Вы знаете, чем закончились эти переговоры: ложью, подлогом и обманом со стороны западных элит, которые за это время превратили Украину в свою колонию, в военный плацдарм, нацеленный на Россию.

Они планомерно насаждали ненависть и радикальный национализм, разжигали вражду ко всему русскому, поставляли оружие, направляли наёмников и советников, готовили украинскую армию к новой войне, чтобы опять, как весной и летом 2014 года, устроить карательную акцию на юго-востоке.

В качестве целей были намечены не только Донбасс, но и Крым и другие российские регионы. Дальнейшее развитие событий полностью подтвердило необходимость и обоснованность специальной военной операции, её поистине освободительный характер.

Хочу обратиться сейчас к жителям Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей. Спасибо вам за стойкость, решительность и твёрдость, за то, что вы передаёте из поколения в поколение наши духовные ценности, историческую память, традиции и культуру и прежде всего великую любовь к Отечеству, которая является для всех нас главной опорой в жизни.

Сегодня все вместе мы отстаиваем безопасное, благополучное будущее для наших детей и внуков, нашу общую судьбу, память о достижениях и победах великих предков, верность их традициям и заветам.

Эти чувства дают силы участникам специальной военной операции. Сражаясь сейчас в Донбассе и в Новороссии, отстаивая курские, белгородские, брянские рубежи, они защищают всю огромную, прекрасную, любимую нами Россию. Мы гордимся нашими героями, делаем всё, чтобы поддержать их.

На освобождённых территориях активно восстанавливаются предприятия, строятся жилые дома, больницы, школы, детские сады. В эту работу включены все российские регионы. Многое делают представители и крупного, и малого бизнеса. Огромный вклад вносят волонтёры, общественные и религиозные организации, парламентские партии.

Благодарю всех граждан страны за эту сплочённость и патриотический настрой. Правда на нашей стороне. Все намеченные цели будут достигнуты.

С праздником, дорогие друзья! С Днём воссоединения!

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 30 сентября 2024 > № 4711192 Владимир Путин

Председатель Комитета Госдумы Павел Крашенинников рассказал "РГ", как будут бороться с домами-невидимками

Павел Крашенинников: Граждан обяжут регистрировать построенные дома

Владислав Куликов

Госдума приняла в первом чтении законопроект, который обязывает гражданина или организацию по окончании строительства регистрировать объект. Подробности рассказал "РГ" председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

Прежде всего принять во внимание готовящиеся новации надо, конечно, простым людям: дачникам, садоводам и всем, кто живет или мечтает жить в своих домах. По оценкам Росреестра, на территории каждого субъекта находится от 1 до 5 тысяч незарегистрированных индивидуальных жилых домов.

Но вскоре тем, кто живет в домах-невидимках (с юридической точки зрения), будет грозить штраф. Задуматься стоит и хозяевам пристроек-невидимок. Некоторые граждане на своих участках строят несколько домов, но регистрируют только один. Остальное, мол, мелочь. Такое тоже станет нарушением. Сараи, гостевые дома, бани и прочие удовольствия надо будет регистрировать.

Как поясняет Павел Крашенинников, согласно законопроекту, регистрация прав на здания и сооружения в Едином государственном реестре недвижимости станет обязательной. Использовать объекты, для строительства которых не нужно разрешение, можно будет только после их регистрации. За несвоевременное оформление предусмотрят ответственность.

Местные власти, выдавая участки, смогут устанавливать срок, в течение которого человек обязан построить и зарегистрировать дом

"Законопроект поможет уменьшить количество объектов, используемых без регистрации в ЕГРН, и предотвратит владение постройкой без прав на землю под ней, - отметил Павел Крашенинников.

При предоставлении земли для индивидуального жилищного строительства субъекты РФ смогут обязать застройщиков регистрировать частные дома в определенные сроки.

"Изменения также затронут мероприятия по земельному контролю. Например, предписание смогут выдать при обнаружении нарушений обязательных требований, тогда как сейчас это возможно только после оформления акта проверки", - отметил Павел Крашенинников.

Как рассказывают эксперты, выявлять дома-невидимки будут местные власти. Причем непосредственно ходить по дворам чиновникам не обязательно. Обследовать местность можно в том числе с помощью дронов. Если на участке обнаружат несколько построек, а зарегистрирован будет только один дом, то хозяину также предъявят претензии.

Конечно, владелец обнаруженного особняка может сказать, мол, стройка не завершена, так как не прикручены дверные ручки или не горят лампочки.

Однако вряд ли такие аргументы спасут от наказания.

Есть градостроительные нормы, устанавливающие параметры для индивидуального жилого строительства. Если дом соответствует требованиям, его надо регистрировать. Отсутствие дверных ручек, недоклеенные обои, небеленый потолок норм не нарушают.

Новый закон запретит продавать земельные участки, границы которых не оформлены

Председатель Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников указал на еще один важный нюанс.

"Использовать здания и сооружения можно будет по назначению в пределах вида разрешенного использования земельного участка, где они расположены", - сказал он.

Это значит, что, например, если участок предназначен для индивидуального жилищного строительства, там нельзя открыть ресторан для дачников.

Как сказано в пояснительной записке, сегодня проверками регулярно выявляются случаи, когда на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, располагаются магазины, туристические и другие объекты. В частности, в 2020-2023 годах Росреестром было выявлено 4238 таких нарушений.

В свою очередь, статс-секретарь - заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий заметил, что отсутствие официальной регистрации дома создает риски и для самих граждан.

"До регистрации прав граждане не являются собственниками таких объектов. Это создает угрозу защиты их прав, - сказал он. - Например, при ЧС или при изъятии недвижимости для государственных нужд. При этом муниципалитеты, не обладая соответствующей информацией, не могут вести достоверный учет жилищного фонда. Как результат, возникают ошибки при территориальном планировании, неверные расчеты нагрузки на социальную инфраструктуру".

По его словам, в законопроекте реализован принцип "построил - оформи", согласно которому по окончании строительства у гражданина или организации появится обязанность подготовить необходимые для оформления объектов документы.

Как подчеркивает Алексей Бутовецкий, электронные сервисы, а также действующий упрощенный порядок оформления прав на бытовую недвижимость граждан ("дачная амнистия") позволяют без затруднений пройти процедуру регистрации.

Кроме того, в законопроекте предусмотрено правило, что регистрация прав или сделок возможна только в отношении земельных участков с точными границами. По мнению нотариуса Москвы Антона Фролкина, уточненные границы земельного участка - важный фактор при проведении сделки с таким объектом недвижимости. Ранее земельные участки ставились на кадастровый учет без определения точных границ, поэтому сейчас многие правообладатели сталкиваются с тем, что гражданский оборот таких участков проблематичен.

Прямого запрета на приобретение такого участка нет. Но впоследствии можно получить головную боль от такой покупки: и настоящую, и в первую очередь юридическую. Придется долго выяснять отношения с соседями. Например, вы можете купить участок и построить дом, а при межевании выяснится, что часть дома стоит на земле соседа. И сосед вправе потребовать исправить это.

Россия > Недвижимость, строительство. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 27 сентября 2024 > № 4709708 Павел Крашенинников

Талант и робот: дуэт или дуэль? Может ли искусственный интеллект в культуре иметь национальный суверенитет

Ядвига Юферова

Может ли искусственный интеллект сделать безработным (не беззаботным) человечество? Он ведь сеет, пашет, водит, переводит, поет и оперирует, живет уже в умном доме… А может ли ИИ заменить творца? Как при соревновании технологий в культуре сохранить свой национальный суверенитет? И не ведет ли взрывной прогресс к финишу земной жизни самих мыслителей?.. Где "красная" линия, если наука не признает запреты?

Не первый год на Санкт-Петербургском международном культурном форуме ведутся споры об искусственном интеллекте, его победах и пока плохо прогнозируемых бедах.

Свидетельствую: мало что может сравниться с пиршеством ума компетентных людей. Для читателей "Российской газеты" предлагаю своеобразный дайджест дискуссии, модератором которой выступал Роман Карманов, генеральный директор Президентского фонда культурных инициатив. Именно он представил уникальный дуэт народной (во всех смыслах) артистки Надежды Бабкиной с роботом Арди про "Родину мою".

Роман Карманов: Надежда Георгиевна, сегодня тон задавали вы, а в следующем году, кто знает, может быть, запевать уже будет Арди. И где будем мы тогда?

Надежда Бабкина: Будем аплодировать, судя по всему. Искусственный интеллект давно присутствует в нашей жизни. Его создал человек. А человек - создание Божье. Но робот пока не создание Божье. Я думаю, что этого и не произойдет.

Роман Карманов: Сегодня мы слышали песни, которые написаны искусственным интеллектом на стихи наших классиков-поэтов, шикарно спето уже искусственным интеллектом.

Надежда Бабкина: Ну, насчет "шикарно" здесь надо аккуратно. Таким образом, мы усиленно заставляем слушать и признавать это "шикарно". А я уверена, у многих есть по этому поводу протест, чтобы искусственный интеллект вникал в нашу душу, в наше осознание мира, где есть дружба, любовь, простор, Родина, семья...

Сегодняшний дуэт, ну да, эксперимент наглядный, но души-то нет. Вот я хочу затянуть ноту, а он идет строго в ритмической структуре. Я тоже не выхожу из этого ритма. Только у меня есть акцент, а у него нет. Ну, руками размахивает. Задана программа. А у меня программы нет. Я могу все.

Но надо идти дальше. Пробовать надо.

Страшно будет, когда композиторы и сценаристы будут писать как искусственный интеллект. Проблема в том, чтобы человек не стал машиной

Михаил Швыдкой, специальный представитель Президента РФ по международному культурному сотрудничеству: Сам факт, что искусственный интеллект сегодня используется в творчестве и является инструментом творчества, уже весьма серьезное явление и серьезная проблема. Раньше думали, что искусственный интеллект будет внедряться там, где рутинная деятельность. Но выяснилось, что он активно внедряется в те сферы, которые всегда были преференцией человека.

У человека есть душа и физиология, а у искусственного интеллекта этого нет. Во всяком случае, у того слабого искусственного интеллекта, который существует сегодня. Это еще не субъект, но объект. Вот момент, когда искусственный интеллект станет субъектом, мы не должны пропустить.

Я знаю, что за 30 минут искусственный интеллект сочинил 30 песен. Страшно будет, когда композиторы, сценаристы и деятели искусства будут писать как искусственный интеллект. Проблема в том, чтобы человек не стал машиной.

Еще момент, существенный. С одной стороны, математика, она дважды два и во всем мире дважды два. Но искусственный интеллект сегодня зависит оттого, какой национальный код культурный в него закладывают. Каждая страна оберегает свои алгоритмы, условно говоря. И развитие искусственного интеллекта идет не консолидировано, а параллельно. И такие страны как Китай, США развивают модель своего искусственного интеллекта, и она зависит и от целеполаганий, и от национального кода.

Момент, когда искусственный интеллект станет субъектом, мы не должны пропустить

Развитие IT - очень энергозатратный процесс. И те страны, у которых хватает энергетических запасов, IT будут развивать более успешно.

Роман Карманов: А сейчас слово человеку, который знает про ИИ больше многих, сотрудничает с искусственным интеллектом по имени Ипполит, книги об этом пишет.

Ольга Ускова, президент группы компаний Cognitive Technologies: Роман меня представил так романтично, но реально мы производим искусственные мозги, и фабрика находится на территории России. Серийно производим искусственные мозги. И эти искусственные мозги в совокупности с многотоннажным наземным транспортом превращают объект в субъект. Этот субъект искусственный может пахать, собирать зерно, делать операцию. Он может вести трамвай. В Петербурге 256 трамваев с сильным IQ , и это самый умный город по электротранспорту в мире. На втором месте Шанхай.

Наш разговор про искусственный интеллект как про соревновательную сущность бессмыслен, потому что искусственный интеллект - это новый вид инструмента.

Вот когда-то со сцены пели вживую. У кого голос сильней, того и слышно было. Потом появились микрофоны, фонограммы, студии. Искусственные голоса появились намного раньше, чем искусственный интеллект. Это набор инструментов. Эволюция науки произошла с такой скоростью, что большое количество людей ментально не успевает за этим, и начинает это воспринимать как отдельную сущность, как угрозу. Складывать лапки на груди.

Роман Карманов: Пора представить вашего таинственного Ипполита.

Ольга Ускова: "Ипполит" - это тоже инструмент. Мы его сделали на сдачу. Мы занимаемся тракторами, комбайнами, еще более сложными системами. Мы не занимаемся непосредственно производством искусственных людей.

Я болела, начала писать книгу, попросила сделать мне нейробот для поиска справочной информации для книги по сети. Получился "Ипполит", достаточно мощная система, которая сейчас круче, чем GPT. Это генеративный искусственный интеллект, состоит из трех видов нейронных сетей. Первый блок - это настройка изображения. Второй блок - это голос. И третий блок - это аналитическая система.

Почему "Ипполит"? Потому что его разработчик, совершенно гениальный мальчишка, очень молодой - 25 лет, огромный поклонник Юрия Яковлева. Этот мальчик обучил систему на ролях Юрия Яковлева. Мы сказали, что "Идиот", это все-таки слишком эпатажно, давай возьмем Ипполита из фильма "С легким паром". Первый "Ипполит" был вылитый Ипполит из фильма "С легким паром". Мы получили скандал от родственников, по понятной причине. Я сказала: "Паша, чтобы этот "Ипполит" был ни на кого не похож, и голос был ни на кого не похож". Тогда они взяли великих русских ученых, это был Лурия, Выгодский, Королев, себя он тоже туда загнал, и сделали некоторый общий образ.

У меня довольно большой блог, порядка 150 тысяч подписчиков, поскольку мне довольно тяжело, особенно, когда политические вопросы начинают задавать мои подписчики, я запустила так называемую "ипполитинформацию". И он сделал "ипполитинформацию" по одной из международных историй.

Роман Карманов: Он довольно красивый.

Ольга Ускова: У нас красивые разработчики, и ученые красивые ребята.

Самое интересное - это комменты, реакция на "ипполитинформацию". Тысячи людей пишут, обращаются к нему, возникает та самая субъектность. Они одушевляют систему, точно так же, как водителя трамвая, разговаривают с ним, просят о чем-то.

Роман Карманов: На Первом канале есть шоу "Фантастика", максимально красивое, технологичное. Не все еще даже понимают до конца, что происходит. Первый канал это движение постоянно усиливает, а как потом это все будем сдерживать, Константин Львович?

Константин Эрнст, генеральный директор АО "Первый канал": В искусственном интеллекте есть огромные перспективы и огромные опасности. Один знакомый композитор в Голливуде спросил меня: "Знаешь, почему такая неважная музыка в кино в последние 30-40 лет? Потому что все режиссеры приносят композиторам музыку из фильмов 60-х-70-х-80-х и говорят: ну, сделай мне такую же". Мне кажется, главное отличие интеллекта от искусственного интеллекта в том, что мы не знаем, как работает голова, как люди пишут гениальную музыку или гениальную прозу. Как можно научить компьютер тому, чего ты не знаешь?

Реальное столкновение человеческого мозга и искусственного началось, мне кажется, с американских и советских шахматных машин, которые довольно быстро победили шахматистов. И это понятно почему. Потому что там заложен алгоритм, который машина перебирает гораздо быстрее, чем человеческий мозг. И поэтому в тех областях, где скорость и возможность алгоритмического просчитывания выше, мы будем пользоваться искусственным интеллектом, и он, конечно, будет опережать нас.

А есть загадочные области, сути которых мы не понимаем. Может быть, когда-то мы поймем, как работает мозг гения и научим сеть воспроизводить это.

Знаете, не самые глупые парни на этой планете - Илон Маск и Джефф Безос - апеллируют к тому, что необходимо всем заключить соглашение по поводу развития искусственного интеллекта. Эти ребята понимают, о чем идет речь. Запретить развитие науки невозможно, но надо контролировать процесс так, чтобы он не навредил.

Мы должны защититься правилами. Весь мир об этих правилах должен договориться.

Главное отличие интеллекта от искусственного интеллекта в том, что мы не знаем, как работает голова, как люди пишут гениальную музыку или гениальную прозу. Как можно научить компьютер тому, чего ты не знаешь?

Роман Карманов: Хочу задать вопрос, думаю, вы его тысячу раз слышали. А вдруг там внутри щелкнет в какой-то момент само по себе, и это все превратится в оружие, которое нас уничтожит.

Ольга Ускова: Знаете, здесь не совсем так. Я хочу сказать, что как раз переход от логической математики к нейронным сетям, это переход от системы из А следует в В, из В следует в С, где все можно понять. К моменту, как работает скульптор, когда есть камень, и чтобы получить Афродиту, надо снять покров за покровом.

А ключевой риск состоит как раз в том, что постановщики задач должны ограничить задачу инструменту - не навреди человеку. Но до сих пор мы не смогли договориться по этому ограничению.

Константин Эрнст: Мы сейчас запускаем фильм по классической истории культуры, по мотивам "Семи самураев", это проделывалось мировой киноиндустрией неоднократно. Действие происходит в 18-м году в Новороссии, где человек, для того чтобы защитить свой хутор, то красные придут, то белые, то зеленые, он ловит разных прибившихся. Для того чтобы собрать команду, защищать его деревню. Так вот, там будет семь актеров, из которых два выдающихся актера будут играть сами себя, а пять выдающихся актеров будут играть Владимира Высоцкого 35 лет, Олега Даля 27 лет, Евгения Леонова 54 лет. Потому что можно надеть дипфейк на статиста, и это будет мертвая конструкция. Потому что актерский талант на данный момент искусственному интеллекту недоступен.

Технология перспективная, выдающаяся, которая может изменить, во всяком случае, аудиовизуальную продукцию процентов на 70. Это создает ряд этических и психологических проблем, которые надо очень тонко и умно проговаривать в сообществах и с законодателями.

Человечество часто поднимает палку с земли, не зная, чем это кончится.

Роман Карманов: На этой, наверное, оптимистической ноте...

Константин Эрнст: Я бы сказал реалистической.

Роман Карманов: Прошу Светлану Евгеньевну продолжить эту же тему

Светлана Баланова, генеральный директор, Национальная Медиа Группа: Все уже используют в медиа искусственный интеллект многократно.

Мы недавно были на премьере нашего замечательного сериала "Комбинация", который сейчас идет на сервисе "Wink", и там показано, как продюсер принимал решение о том, подходят ему певицы или нет. Нравится ему песня или нет. Он смотрел, появляются ли у него мурашки на руке. Для него это было определением того, будет это пользоваться популярностью у народа или нет. И мне кажется, что сегодня, я уверена, что и Константин Львович не с помощью искусственного интеллекта принимает решение о том, какой проект ему запустить. И устраивает его какой-то актер.

Константин Эрнст: Как бы я хотел передать эту возможность искусственному интеллекту.

Светлана Баланова: Человеческий талант, конечно, на сегодняшнем этапе, заменить невозможно.

Но ИИ дает возможность огромной экономии денег. Потому что, например, дубляж станет просто технологией. К сожалению, в ней большое количество людей потеряют работу, но, тем не менее, это совершенно новая история.

Индустрия дизайна, в которой действительно ты можешь за несколько дней или за несколько месяцев сделать то, на что раньше ты тратил годы. Например, как праздник "Алые паруса", который организует наш "5 канал".

Мы сделали эксперимент, создали первый сериал комедийный. Вначале решили: мы загрузим ИИ все лучшие комедийные сериалы, которые написаны талантливыми людьми. Пусть он что-нибудь напишет. Посмотрели. Почитали. И посадили команду сценаристов дорабатывать то, что у него получилось. В итоге получился сериал, в котором мы высмеяли то, как искусственный интеллект пишет сценарии. Потому что по-другому не получается.

ИИ дает возможность огромной экономии денег. Дубляж станет просто технологией. К сожалению, много людей потеряют работу

И, с этой точки зрения, конечно, огромное количество этических вопросов и законодательных вопросов. Вот Ольга говорила про технологию беспилотных систем. А есть ли ответ вопрос про выбор в чрезвычайной не контролируемой ситуации. Возьмем трамвай. Вы ему закладываете, какие решения? Есть у него выбор между стариком и ребенком? Он как выбирает?

Роман Карманов: Опасно! Опасный момент.

Ольга Ускова: Я объясню, потому что это как бы стандартная история. Поскольку мы все в Петербурге, всем рекомендую проехаться, потому что это интересный опыт. А для нас бесконечно интересный опыт работы в Петербурге на реальных улицах. Вы знаете, мы-таки видели и Берлиозов, и Анн Карениных. Питер вообще очень интересный город, особенно в праздники. Вот была история, когда человек играл в корриду с трамваем на повороте. То есть он вышел, нагнул голову и пошел. Заложить такое в систему, грубо говоря, готовое решение - невозможно. Поэтому для систем такого класса мы должны говорить про искусственную интуицию. Он умеет по набору мелких боковых факторов создать предположение, что вот сейчас этот человек, который раскачивается и стоит около столба, рванет на трамвай.

Светлана Баланова: Это понятно. Но если у него будет прямой выбор, он будет зависеть от того выбора, который ему заложили.

Ольга Ускова: Это уже наша с вами прямая мораль. Знаете, эта тема задавить девочку, бабушку или протаранить автобус с пионерами, слева девочка, справа бабушка, китайцы решают следующим образом. Они ввели понятие "социального индекса".

Светлана Баланова: Это мы совсем в страшную историю заходим.

Ольга Ускова: Я просто рассказываю, что это всегда установка общества.

Светлана Баланова: Большая проблема глобального искусственного интеллекта, в том, что в разных культурах разные ценности. И, например, если в восточной культуре старик является большей ценностью, то во многих западных культурах ребенок является большей ценностью. Поэтому, когда мы говорим про глобальный интеллект - это то очень важные выборы, которые на самом деле, безусловно, нам предстоит сделать.

Роман Карманов: Алексей Сергеевич, Институт развития интернета уже оказал огромное влияние на объем контента, связанного с сериалами, компьютерными играми за последние несколько лет.

Алексей Гореславский, генеральный директор АНО "ИРИ": Я рад, что многочисленные эксперименты, которые мы ставили последние 2-3 года, как раз с искусственным интеллектом и с изображением синтезированными актерами, потихонечку выбираются на большие экраны из просторов интернета. Это очень популярный жанр, который набрал в "ВК" 200 с лишним миллионов просмотров. Это сериал "ПМЖейсон", те же самые Стэйтем и Киану Ривз живут в русской деревне.

Обычно все думают, ну что такое для нас искусственный интеллект? Кофеварка. Вот она знает, что за чем сделать, как сварить кофе. Мы привыкли. Это опасно? Нет, это удобно и понятно. И те технологии, которые сейчас в ходу, с точки зрения искусственного интеллекта безопасны и полезны.

В технологиях контента это страшно полезная вещь. Она экономит деньги, время, возможности. Освобождает человеку время от рутинного труда. Вот когда выбирается локация для съемки. Можно вручную просмотреть. А можно также пропустить через компьютер, имея единую базу, и выбрать лучшие моменты, и потом работать уже только с ними.

Что важно? Продолжать экспериментировать. И делать новые варианты, новые ситуации. Идти дальше и смотреть, что будет. Потому что, если просто запретить... Ну, это бессмыслица. Мы сами себе выстрелим в ногу, и ничего не будет.

Роман Карманов: Ханс, вам слово. Вы уже очень давно работаете в России. За это время искусственный интеллект развивался и по эту сторону границы, и по ту. И вопрос, насколько вам здесь хватает инструментария для того, чтобы ставить ваши эксперименты, которые находятся в области, в том числе, оперного классического искусства?

Ханс-Йоахим Фрай, художественный руководитель культурного центра "Сириус":

Мой взгляд на данную проблему - разносторонний. Я ранее был оперным исполнителем. А ныне режиссер-постановщик. Даю много гала-концертов и делаю много дрампостановок. Без сомнения, я считаю ИИ важным для создания визуальных образов. И не вижу здесь ни противостояния, ни конфликта. Мы, люди, вечно испытываем страх перед Голлумом, что наступает и жаждет уничтожить своего создателя. Но можно соблюсти баланс, использовать тех. прогресс как инструмент продвижения со всеми его преимуществами. Действительно, ИИ недостает души, эмоций. Без сомнения, для кинематографа - технические новшества идеальны, но для жизни, драматического искусства, балета, оперы они хороши на стадии сведЕния и обработки. Необходим баланс старой школы и технологий будущего.

Пару лет назад в Германии обсуждалась очень интересная тема: когда искусство может действительно считаться искусством? Кто реальный автор? Человек, создавший ИИ, или он сам? Человек или робот? Так же как нынче в Европе актуален вопрос даже о гендерной принадлежности этого робота. Это вопросы, на которые нет ответов. Лично я - фанат ИИ. Его нужно использовать. Я уже ставил оперу без использования каких-либо декораций, только LED. Даже использовал образы Моцарта и Чайковского как модераторов постановки. Появляется возможность воссоздать давно ушедших гением, инициировать диалог между ними и публикой. Лишь нужен баланс, симбиоз. Ведь природа человека - в любви, эмоциях и созидании! Это то, чего ИИ лишен. Но он может дать человеку рациональность и технологии. Использование с умом даст преимущество и не несет угрозу.

Роман Карманов: Слово Луису, который так же является ветераном наших дискуссий. В этом году вопрос приобрел принципиальный характер. Все-таки, западная технология или российская? Насколько вероятно проникновение нашего "Ипполита" на африканский континент, например?

Не самые глупые парни на этой планете Илон Маск и Джефф Безос говорят, что надо всем заключить пакт по поводу развития искусственного интеллекта

Луис Гоуенд, президент диаспоры Камеруна в России: Знаете, для нас, африканцев, конечно, искусственный интеллект - это возможность догнать развитие и западных, и азиатских цивилизации. Конечно, у нас есть проблемы, которые ограничивают использование искусственного интеллекта. Несмотря на то что в этом году в Африке живет 1,5 миллиарда человек, только 22% в среднем пользуются Интернетом. Это еще из-за того, что у нас проблемы с электричеством. То есть у нас доступ к электричеству в Африке всего лишь у 40% населения. Есть проблемы с подготовкой кадров. Потому что у нас все лучшие кадры, как правило, как раз забирают в основном западные страны.

Но, несмотря на все эти сложности, я хочу сказать, что в Африке у нас идет уверенное развитие в этом направлении. Причем в своем контексте. Я думаю, что особенно сейчас, когда Россия и Африка сближаются во всех отношениях, мне кажется, что есть смысл у деятелей искусства России смотреть в сторону Африки и посмотреть, какой есть потенциал. Потому что Африка абсолютно разная и в культурном плане очень богатая. И нужно сохранить это богатство и помочь раскрыть.

Роман Карманов: Надеюсь, что наши встречи будут способствовать этому сотрудничеству.

Александр Владимирович, наша дискуссия носит характер полярный. С одной стороны, мы только-только начинаем и нам еще нечего опасаться. С другой, у нас уже завтра случится катастрофа, апокалипсис. И очень много звучит мнений о регулировании и этике в области искусственного интеллекта.

Алексей Гореславский: Я согласен с тем, что прогресс не остановить. И поначалу он ставит вопросы эстетического характера. Допустим, Chat GPT. Нравится - не нравится, семь пальцев, три глаза. Потом возникают проблемы этические. Потому что уходит ряд профессий, дипфейки, проблемы, связанные с правами на образ, и так далее. Но, честно говоря, если сравнить четыре последних года, Chat GPT-2 и Chat GPT-4, это уровень от дошкольника до очень талантливого старшеклассника уже на уровне практически студента вуза. И при такой динамике, а она растет в геометрической прогрессии, мы, конечно, очень быстро дойдем до того, о чем говорил Леопольд Ашенбреннер в своей резонансном докладе: в 2027 году мы достигнем, и Илон Маск говорил примерно об этом же, достигнем создания генеративного искусственного интеллекта, который по когнитивным способностям будет равен человеку. И дальше начнется бег стран и компаний, которые инвестируют сейчас в суперинтеллект.

ИИ может дать человеку рациональность и технологии. Использование с умом даст преимущество и не несет угрозу

А что говорят главные визионеры искусственного интеллекта сегодняшнего времени? Илон Маск дает 10-20% на то, что человечество все-таки погибнет от искусственного интеллекта. И Илон Маск, и Илья Суцкевер, он уроженец Горького, потом уехал в Израиль, Канаду и потом в США, он тоже, как и Илон Маск, ушел из IT компании по каким причинам? По этическим. Потому что он сказал: мы будем создавать безопасный искусственный интеллект. Мы сторонники того, чтобы не навредить. И дальше была попытка создания этого пакта.

Но боссы в ответ: ребята, мы что, на идиотов похожи? У нас уже сейчас GPT-5 будет, а вы начнете сейчас тормозить.

Безусловно, следующий этап, когда перейдут компании к созданию суперинтеллекта, который способен будет делать открытия, вот тогда возникнет вопрос безопасности всего человечества. Потому что машина сама будет решать, по какому алгоритму развиваться.

Константин Эрнст: Просто расстояние между "дальше" и "все" будет ничтожным.

Алексей Гореславский: Даже, может, это и не заметим, так быстро все произойдет. Поэтому, конечно, надо будет договариваться и регулировать. А начать надо, конечно, с самих себя. Не ограничивая, но все-таки управляя.

Михаил Швыдкой: Когда я все это слышу, вспоминаю, у Михаила Филипповича Шатрова в одной пьесе был такой персонаж, еврейский доктор, у которого была всего одна реплика, что бы ни происходило с Лениным, с Троцким, с большевиками, он говорит: "Почему я не умер маленьким?".

Роман Карманов: Михаил Ефимович, сейчас такое время, что вы даже не узнаете, когда вас оживят заново.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 27 сентября 2024 > № 4709706 Константин Эрнст

На три года вперед: какие факторы учли в проекте нового федерального бюджета

Правительство рассмотрело проект федерального бюджета на три года

Владимир Кузьмин

В правительстве рассчитывают, что в 2025 году доходы федерального бюджета продолжат расти и превысят 40 триллионов рублей. Это позволит нарастить финансирование социальных обязательств, госпрограмм и инвестпроектов, заявил премьер- министр Михаил Мишустин.

Тенденции в экономике: что впереди

Вчера на заседании кабинет министров рассмотрел пакет бюджетных законопроектов, включая проект главного финансового документа страны на 2025-2027 годы. Условия их подготовки были непростыми, заметил председатель правительства. Из-за ужесточения торговых мер и нарушения транспортно-логистических цепочек с начала года мировая торговля сократилась на 2%. Международный валютный фонд говорит о замедлении роста мирового ВВП, а в странах еврозоны можно наблюдать признаки стагнации в целой группе государств.

Экономика России в таких условиях тоже испытывает колоссальное давление, однако, считает Михаил Мишустин, ей удается противодействовать негативным факторам, и фундамент для дальнейшего роста формируется. Это видно по динамике роста валового внутреннего продукта. "По предварительной оценке министерства экономического развития, за семь месяцев текущего года он увеличился на 4,4%, что более чем в два раза выше прошлогодних значений", - отметил премьер. Локомотивом по-прежнему выступает реальный сектор экономики. В обрабатывающей промышленности производство выросло на 8,6%, хорошие темпы поддерживают в строительстве и сельском хозяйстве. В первом полугодии рост объема инвестиций в основной капитал приблизился вплотную к 11%, что, по словам главы кабмина, дает возможность рассчитывать на сохранение положительных изменений во многих сферах жизни. "В свою очередь, это сказывается на рынке труда. Уровень безработицы опустился до минимальных исторических значений. Это 2,4% в июне этого года", - сообщил Михаил Мишустин.

Все эти тенденции правительство было вынуждено учитывать при подготовке проекта бюджета на следующую трехлетку. При этом, подчеркнул премьер, использован базовый вариант прогноза развития страны от минэкономразвития. Хотя министерство, по словам его руководителя Максима Решетникова, традиционно ведет себя умеренно-консервативно в прогнозах, по сравнению с апрельскими сценариями многие параметры социально-экономического развития существенно улучшены. "В 2024 году мы ожидаем рост ВВП на 3,9%. Суммарно с 2024 по 2027 год ВВП вырастет на 13%", - заявил министр.

Основным источником экономического роста станет потребительский спрос, который обеспечит около 60% общего роста ВВП. Активности потребителей, полагают в минэкономразвития, поможет увеличение реальных денежных доходов населения - реальные заработные платы продолжат расти на фоне сохранения низкого уровня безработицы.

Расходы и доходы: в поисках баланса

Растущий спрос прежде всего удовлетворит собственное производство товаров и услуг, развитие экономики предложения, рассказал Решетников. С учетом показателей по импорту в первом полугодии в министерстве прогнозируют, что торговый баланс в 2024-2026 годах будет крепче, чем в апрельских оценках. "Инфляция после пика в начале июля начала замедляться. В 2025 году замедление инфляции продолжится, и в 2026 году мы выйдем на целевой уровень, - подчеркнул глава минэкономразвития. - Считаем, что прогноз реалистичный и позволяет сформировать устойчивый бюджет".

При нынешних условиях соотношение расходов и доходов будущего бюджета Михаил Мишустин назвал оптимальным. "Оно, с одной стороны, гарантирует выполнение всех социальных обязательств, а с другой - окажет существенную поддержку тем отраслям, которые нужны особо для формирования экономики", - констатировал премьер.

В 2025 году правительство ожидает получить в федеральном бюджете свыше 40 триллионов рублей. Это почти на 12% больше, чем в текущем году. Доля ненефтегазовых поступлений в общем объеме вырастет до 73%, обратил внимание Мишустин. Ненефтегазовый дефицит бюджета продолжает снижаться, и соответствующие меры правительства работают еще и на сокращение инфляции. Расходы госказны тоже увеличатся - до 41,469 триллиона. "Все три года исполнение федерального бюджета ожидается с дефицитом, - заметил премьер-министр. - В 2025 году - на уровне половины процента ВВП".

В пакет бюджетных законопроектов традиционно входят бюджеты внебюджетных государственных фондов, за счет которых выполняются все социальные обязательства перед гражданами. Планируется увеличить расходы Фонда пенсионного и социального страхования, чтобы и дальше предоставлять пенсии, компенсации и выплаты по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, семьям с детьми. "Запланированы расходы на индексацию страховых пенсий, в том числе и работающим пенсионерам, которую поручил нам провести глава государства", - отметил Михаил Мишустин.

В соответствии с указом президента также предстоит обеспечить опережающий рост минимального размера оплаты труда, чтобы к 2030 году он достиг 35 тысяч рублей. С начала 2025 года МРОТ будет увеличен более чем на 16,5% и составит 22 440 рублей. "Это поможет повысить заработные платы порядка четырех миллионов работников", - напомнил премьер.

Казна страны: от нацпроектов до "детских денег"

В части финансов профильное министерство Антона Силуанова подготовило план сразу на шестилетний срок. "На шестилетнем горизонте на мероприятия нацпроектов предусматривается более 40 триллионов рублей средств федерального бюджета, - доложил он. - Это практически в два раза больше, чем в предыдущую шестилетку". Двумя первыми задачами бюджета, на которые учтены все необходимые расходы, глава минфина назвал социальную поддержку граждан, а также финансовое обеспечение расходов на оборону и безопасность, включая потребности специальной военной операции и поддержку ее участников.

Особое внимание правительство уделит задачам технологического лидерства. На три года по этому направлению заложено финансирование в размере более шести триллионов рублей. Из многочисленных инфраструктурных проектов Антон Силуанов отметил масштабную программу модернизации коммунальной инфраструктуры, в которую за ближайшие три года планируется вложить из федерального бюджета 180 миллиардов рублей. Необходимые ресурсы будут выделены на программы льготной ипотеки, заверил министр.

Просчитаны все необходимые социальные расходы. "Детский бюджет получит дополнительное развитие, и в рамках трехлетки он превысит 10-триллионный объем", - заявил министр. На выплату единого пособия предусмотрено около четырех триллионов.

Основными приоритетами при формировании бюджета являются социальная поддержка граждан, финансовое обеспечение расходов на оборону и обеспечение технологического лидерства страны

Здравоохранение в горизонте шести лет получит более триллиона рублей. Средства в том числе предусмотрены для продолжения модернизации первичного звена. В части образования начнется финансирование программы строительства более 150 школ к 2030 году. Продолжится капитальный ремонт общеобразовательных учреждений и создание современной инфраструктуры детских садов. "На эти цели направим более 40 миллиардов рублей, а на строительство новых детских садов - более 22 миллиардов", - сообщил Силуанов.

Значительный объем ресурсов федерального бюджета подготовлен для поддержки регионов страны - более трех триллионов рублей ежегодно. "А на финансирование национальных проектов, которые реализуются субъектами, - около одного триллиона рублей", - добавил глава минфина.

В целом проект федерального бюджета сформирован, исходя из обеспечения структурной сбалансированности и нулевого первичного баланса, заключил Антон Силуанов. Дефицит госказны в пределах "трехлетки" не превысит 1% ВВП, указал он.

Михаил Мишустин поручил по итогам обсуждения дополнительно проработать все вопросы, которые возникали в процессе подготовки бюджета. По Бюджетному кодексу России проект главного финансового документа должен быть направлен в Государственную Думу до 1 октября.

Комментарии

Эксперты: Экономика и бюджет слезают с "нефтяной иглы"

В озвученных на заседании правительства цифрах по бюджету на 2025 год больше всего на себя обращают внимание размер дефицита и доля нефтегазовых доходов, говорит директор Центра региональной политики Президентской академии (РАНХиГС), член Общественного совета при Минфине России Владимир Климанов.

"Доля нефтегазовых доходов последние десять лет составляла у нас в России около трети бюджета, время от времени поднимаясь значительно выше 40%. На 2025 год заложено всего 27%, и это относительно немного. Причем ожидаемые доходы бюджета в целом не сократятся, а наоборот - вырастут гораздо выше уровня инфляции. Это позитивный момент. Можно констатировать, что в результате структурной перестройки экономики мы слезаем с пресловутой "нефтяной иглы". Российская экономика чем дальше, тем увереннее перестает полагаться на деньги от продажи энергоносителей", - сказал он.

Выдающийся рост доходов в 2025 году обеспечен быстрыми темпами экономического развития страны, которые сами по себе естественным образом увеличивают поступление налогов в бюджет, а также налоговыми преобразованиями, отметил эксперт. Благодаря введению прогрессивной шкалы налогообложения, казна получит дополнительные выплаты от самых состоятельных граждан.

"С некоторой настороженностью я смотрю на дефицит в 0,5% на следующий год и в 1% на предстоящую трехлетку. С одной стороны, это очень умеренные цифры, особенно если сравнивать с другими странами. С другой стороны, финансировать этот дефицит можно по большому счету тремя способами: приватизация, резервы и госдолг. По приватизации доходы бюджета в первом полугодии 2024 года совсем мизерные, порядка 11 млрд руб. всего. Проедать резервы - это нехорошо, а наращивать госдолг с текущими процентными ставками государству обходится очень дорого. Поэтому даже полпроцента дефицита не радуют, тем более что он, по всей видимости, приобрел устойчивый характер и возвращения к профициту в ближайшие годы не ожидается", - добавил Климанов.

Темпы прироста МРОТ вдвое обгонят инфляцию

Минимальный размер оплаты труда с начала следующего года вырастет на 16,5%, что в два раза больше официальных темпов инфляции, сообщил "РГ" профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.

"Повышение МРОТ позитивно скажется на доходах бюджета. По большей частью людям платят минимальную зарплату в коммерческом секторе, а не в бюджетном. Коммерсанты с увеличением МРОТ будут обязаны пропорционально нарастить обязательные выплаты за своих сотрудников государству - НДФЛ, отчисления в социальный фонд, ОМС и так далее. Бизнесу придется раскошеливаться. Можно ожидать, что кто-то попытается платить "серые" зарплаты или вместо штатных сотрудников привлекать больше самозанятых, для которых нет МРОТ, но государство с этим борется", - рассказал эксперт.

По словам Сафонова, среди госпрограмм, на финансирование которых в следующем году правительство потратит 24 трлн руб., много социальных направлений. Это, например, дальнейшее развитие здравоохранения, в том числе укрепления первичного звена, то есть детские и взрослые поликлиники, амбулатории, дневные стационары, женские консультации, скорая и неотложная помощь, фельдшерско-акушерские пункты. А "детский" бюджет на три года превысит 10 трлн руб. Это затраты государства на здоровье, образование, культурное и физическое развитие детей, в том числе сирот.

С 2025 года МРОТ вырастет на 16,5 процента и составит 22 440 рублей. К 2030 году он должен достигнуть 35 тысяч рублей

"Точные цифры по всем направлениям расходов правительство пока не озвучило, но можно ожидать, что они будут где-то на уровне текущего года. Это достаточно большие деньги. В целом социальный блок правительства сосредоточен на борьбе с бедностью и поддержке семей с несовершеннолетними детьми, это приоритетные цели. Плюс реализация национальных проектов социальной направленности, по которым майским указом президента установлены целевые показатели. В проекте бюджета учтены затраты на эту работу", - пояснил он.

Будут проиндексированы выплаты

В 2025 году индексация пенсий будет проводиться два раза: с 1 февраля на 4,5%, а с 1 апреля - еще на 2,2%, отмечает доцент кафедры менеджмента Президентской академии в Санкт-Петербурге Линда Рыжих. В 2026 году также планируется двойная индексация - с 1 февраля на 4% и с 1 апреля - на 2,3%. В целом за год пенсии неработающих получателей повысятся на 6,3%.

"Напомню, что до 2025 года действует переходный период, когда страховые пенсии неработающим пенсионерам увеличиваются на определенный индекс, но не менее чем на 1 тыс. руб. в год. Далее размер пенсий будет увеличиваться в соответствии с фактическим уровнем инфляции за предыдущий год", - рассказала Рыжих.

Стоимость пенсионного балла с 1 февраля 2025 года должна увеличиться до 139,04 руб., а с 1 апреля - до 142,10 руб. В 2026 году соответственно до 147,78 руб. и до 151,18 руб.

Социальные пенсии ежегодно повышают с 1 апреля. В 2025 году повышение составит 9,5%, в 2026 году - 10,3%, напоминает эксперт.

Также вырастет размер пособий, которые получают Герои России и Герои Труда, ветераны, инвалиды, блокадники, ликвидаторы различных техногенных аварий. Предполагается, что в 2025 году увеличение составит 4,5%, а в 2026 году - 4%.

Вырастут и декретные выплаты. "Максимальный размер пособия по беременности и родам при продолжительности отпуска по беременности и родам 140 календарных дней составит в 2025 году - 794 355,8 руб. и в 2026 году - 882 575,4 руб.", - сообщила Линда Рыжих. Кроме того, для работающих до родов родителей станет выше максимальный размер выплат по уходу за ребенком до полутора лет: в 2025 году размер выплаты может составить 69 тыс., а в 2026 году - 76,7 тыс. руб.

Планируемое увеличение единовременного пособия при рождении ребенка составит с 2025 года - до 25 735 руб., с 2026 года - до 26 764 руб.

Размер материнского капитала, определяемого, как известно, исходя из значения индекса роста потребительских цен, в 2025 году предположительно вырастет на 4,5%, а в 2026 году - на 4%.

Доля нефтегазовых доходов снизится, а объем сохранится

В 2025 году доля налоговых поступлений из нефтегазовой отрасли составят 27% (10,88 трлн руб.) от всех доходов казны. В этом году из отрасли планируют получить почти столько же - около 11 трлн руб.

По мнению главы Фонда национальной энергетической безопасности Константина Симонова, сохранение уровня нефтегазовых доходов на уровне этого года означает понимание, что нефтегазовая отрасль не бездонная бочка.

Симонов отмечает, что когда в прошлом году делали план по бюджету на 2025 год, его доходная часть составляла 33,5 трлн руб. Теперь цифра увеличилась на 6,5 трлн руб. И очень хорошо, что этот рост в основном обеспечит не нефтегаз, считает он.

Мы часто слышим, что у нас развились другие отрасли экономики, стали хорошо зарабатывать, приносить деньги. Это очень приятно, что рост доходов казны обеспечит ненефтегазовый сектор промышленности, говорит он.

В отношении поддержания уровня поступлений налогов из нефтегазовой отрасли, эксперт считает, что основное значение будут иметь цена нашей нефти Urals, а также параметры сделки ОПЕК+, ограничивающие добычу нефти. Причем основные риски наполнения бюджета связаны именно с ценами на сырье, а не с доступностью рынков сбыта.

Нефть Urals, относительно цены которой платятся налоги из отрасли в бюджет страны, экспортируется с дисконтом к эталонному сорту североморской нефти Brent. Сейчас скидка Urals к Brent составляет около 12-13 долл. за баррель, а Brent торгуется в районе 74 долл. Бюджет этого года верстался из расчета цены Urals - 70 долл. за баррель, следующего - 69,7 долл. Сейчас цена Urals ниже ожидаемого, но считается результат средний по году. К примеру, в августе цена Urals, по данным минэкономразвития, составила 70,27 долл. за баррель. Поэтому оптимальным для нас в следующем году будет уровень от 80 и выше долл. за баррель Brent.

Что касается сделки ОПЕК+, альянс планирует постепенно наращивать добычу нефти с декабря этого года. Но не исключен также и вариант с продлением действующих сокращений на какой-то период 2025 года для поддержания котировок барреля.

Подготовили Сергей Болотов, Ирина Жандарова, Сергей Тихонов

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 25 сентября 2024 > № 4708260

Марат Хуснуллин проверил темпы социально-экономического развития Запорожской и Херсонской областей

Во время рабочей поездки Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин осмотрел ряд объектов и провёл совещание, на котором обсудили мероприятия программы социально-экономического развития Запорожской и Херсонской областей с учётом их скорой интеграции в новый нацпроект «Инфраструктура для жизни».

«В него в том числе входит строительство и ремонт дорог. Запорожская область набрала по их восстановлению очень хороший темп. Выделим ещё средства, чтобы до конца года несколько десятков километров были отремонтированы дополнительно», – отметил вице-премьер.

В Мелитополе Марат Хуснуллин проехал по обновлённому участку на улице Фрунзе. Его привели в порядок, чтобы обеспечить безопасный проезд к школе №23. Также вдоль дороги находится медицинское учреждение и производственное предприятие. Далее зампред Правительства заехал в детско-юношескую спортивную школу №1. Ремонт в ней провёл «Единый заказчик в сфере строительства». Теперь в ДЮСШ в комфортных и современных условиях снова могут тренироваться юные спортсмены.

Кроме того, Заместитель Председателя Правительства обсудил с председателем правительства Запорожской области Ириной Гехт план развития экономики региона и побывал на производстве запасных частей и узлов к сельскохозяйственной технике Мелитопольской промышленной компании. Он обратил внимание, что у предприятия имеется хороший потенциал для роста. В том числе ему в этом помогает статус участника свободной экономической зоны, которая находится под управлением Фонда развития территорий.

В Херсонской области Марат Хуснуллин и губернатор региона Владимир Сальдо уделили внимание темам жилищного строительства и развития промышленности, а также сельского хозяйства.

«Обеспеченность жильём в области достаточно низкая. Задача стоит – развернуть строительство, чтобы люди могли улучшить условия жизни. Второй момент – экономика. Видим её неплохой рост, некоторую активность местных предприятий, надеемся на увеличение собственной налоговой базы», – сказал зампред Правительства.

В завершение рабочей поездки вице-премьер осмотрел обновлённый главный корпус Херсонского технического университета, где в этом году начали обучение 200 студентов.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 24 сентября 2024 > № 4708216 Марат Хуснуллин

Что тормозит развитие исламского финансирования в Дагестане

Тимур Алиев (Дагестан)

Эксперимент по внедрению партнерского финансирования проводят в Дагестане, Татарстане, Башкортостане и Чеченской Республике. Начался он первого сентября 2023-го, а завершиться должен ровно через два года. И на середину сентября 2024-го в реестре участников эксперимента, который ведет Банк России, нет ни одной финансовой организации из Дагестана.

Для реализации эксперимента в республике разработали "дорожную карту", согласно которой в Дагестанском государственном университете открылся Научно-исследовательский центр исламской экономики и финансов (НИЦ ИЭФ). Что тормозит развитие партнерского финансирования в регионе? Об этом корреспондент "РГ" беседует с руководителем центра Низами Аскеровым.

Низами Садитдинович, как идет реализация эксперимента по развитию партнерского финансирования в регионе, можно ли уже говорить о его предварительных результатах?

Низами Аскеров: С начала реализации эксперимента прошел год, пока говорить о значимых результатах рано. Правительство республики совместно с научными, общественными и бизнес-структурами провело за это время большую работу. Активно в ней участвует Отделение Банка России - Национальный банк по Республике Дагестан и Агентство по предпринимательству и инвестициям.

В Дагестанском государственном университете открыли НИЦ ИЭФ, подготовлены обучающие программы для дисциплин по исламской экономике. Вуз заключил договоры с Фондом развития образования, спорта и социальных инициатив и Внешэкономбанком о сотрудничестве в вопросах повышения исламской финансовой грамотности.

Весной этого года мы провели научно-практическую конференцию с участием Центробанка, бизнес-сообщества, представителей религиозных организаций и специалистов из арабских стран. Обсуждали проблемы развития исламской экономики.

Почему введение партнерского финансирования важно для Дагестана? Дело в том, что в регионе имеет место такое явление, как полиюридизм - одновременное сосуществование нескольких правовых систем. Наряду с официальным российским правом часть населения в одних сферах жизни использует нормы шариата, а в других сохранили свое значение нормы традиционного права - адаты (совокупность обычаев и народной юридической практики в имущественных, семейных и других отношениях). Партнерское финансирование вводится как раз для легализации деятельности хозяйствующих субъектов, использующих в бизнесе нормы шариата.

В чем суть партнерского финансирования?

Низами Аскеров: Сейчас у нас традиционная банковская система, когда кредиты предоставляются под проценты на принципах срочности, платности и возвратности. В исламском банкинге, когда один субъект владеет финансовым, а другой, допустим, интеллектуальным ресурсом, они выступают как партнеры - вкладываются в проект и работают вместе, получают доход и на основе взаимного согласия делят прибыль в определенном соотношении. Исламская экономика строится не на принципах рационализма, которые характерны для европейской системы, выстраивавшейся несколько столетий и внедрявшейся во все сферы жизни, а на принципах справедливости.

Ранее в Дагестане пытались развивать исламский банкинг?

Низами Аскеров: Официально из-за отсутствия юридической базы этим никто не занимался. На самом деле ряд организаций между собой регулировали такую деятельность, не нарушая рамки Гражданского кодекса РФ. Задача эксперимента состоит в том числе и в легализации. Если обратиться к экономике Дагестана, то, по различным оценкам, более половины ее находится в сером секторе.

В реестре участников эксперимента нет ни одной организации из Дагестана. Основная причина, почему не хотят регистрироваться, - так удобнее работать: не надо легализовываться, платить налоги, вести финансовую и бухгалтерскую отчетность. Для Дагестана, к сожалению, характерно такое явление, как правовой нигилизм. Поэтому нужно проводить исламское просвещение. Тогда мы сможем выстроить гармоничные отношения между российским и исламским правом.

Насколько российское законодательство адаптировано к внедрению партнерского финансирования?

Низами Аскеров: На состоявшемся недавно форуме "Экономика Дагестана: потенциал и вектор развития" говорили о необходимости скоординированной работы министерства финансов, налоговой службы, других ведомств, чтобы адаптировать финансовое и налоговое право, бухгалтерскую отчетность под исламское финансирование. Но пока такой выстроенной системы нет.

В этом и цель эксперимента - скоординировать действия различных правительственных и бизнес-структур, сформировать единое правовое поле. Выступая на секции "Партнерское финансирование - инструмент развития финансового рынка регионов-участников", директор департамента стратегического развития финансового рынка Банка России Екатерина Лозгачева отметила необходимость стандартизации всей банковской системы на территории страны. Это очень важный момент.

Чтобы разработать единые механизмы, и проводится эксперимент по партнерскому финансированию на территории четырех регионов. В случае успешного результата он может быть масштабирован на всю экономику России.

Вы изучали международный опыт в этом направлении? Есть идеи, что можно применить в нашей стране?

Низами Аскеров: Мы, естественно, будем учитывать международный опыт. По данным экспертов, размер международного исламского финансового рынка оценивается от одного до двух триллионов долларов. Во всем мире, причем не только в мусульманских странах, открываются финансовые учреждения, соответствующие экономическим принципам ислама.

Поэтому взаимодействие со странами исламского мира, обладающими значительными финансовыми ресурсами, является очень перспективным. Есть планы в рамках университета проводить курсы повышения квалификации. В качестве спикеров хотим привлекать экспертов из арабских стран, будут выступать специалисты Центробанка, представители других регионов, где проводится эксперимент по партнерскому финансированию.

Какие банковские халяльные продукты могут быть наиболее востребованы в России?

Низами Аскеров: Сказать, какие именно исламские банковские продукты могут стать наиболее востребованными в нашей стране, пока трудно. Основными являются мушарака - аналог совместного предприятия, мудараба - доверительное страхование, мурабаха - продажа товаров или услуг с торговой наценкой, сукук - выпуск облигаций. Какие-то будут развиваться активнее. Эксперимент начался совсем недавно, и статистики по этому вопросу пока, к сожалению, нет.

Насколько региональные банки в Дагестане готовы к внедрению партнерского финансирования?

Низами Аскеров: В республике собственная банковская система сошла на нет, в регионе работают только отделения федеральных банков. К примеру, на сайте Сбербанка есть раздел "Исламское финансирование", предлагаются продукты, соответствующие нормам шариата.

Полагаю, со временем банки увидят выгоду от исламского финансирования и станут создавать новые инструменты. Ведь оно помогает привлекать инвестиции, в том числе иностранные, в экономику. Это выгодно как бизнесу, так и банкам.

После завершения эксперимента по партнерскому финансированию возможно его распространить на другие регионы России?

Низами Аскеров: Пользоваться этими инструментами смогут не только мусульмане. Думаю, если эксперимент пройдет успешно, его масштабируют в других регионах страны. А если останутся какие-то недоработки, он может быть пролонгирован.

Россия. СКФО > Финансы, банки. Образование, наука > rg.ru, 24 сентября 2024 > № 4707769 Низами Аскеров

Гильдия российских адвокатов отмечает юбилей

Борис Ямшанов

Тридцать лет назад была создана Гильдия российских адвокатов, ставшая первопроходцем в формировании адвокатуры новой России. Инициатором ее создания и бессменным руководителем является доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист и почетный работник юстиции РФ Гасан Мирзоев. С ним встретился наш корреспондент.

Гасан Борисович, Гильдия за три десятилетия доказала свою состоятельность. Как она возникла?

Гасан Мирзоев: Наша корпорация - это первое в стране независимое адвокатское объединение. Она берет свое начало от Государственного юридического центра Мосгорисполкома, созданного в 1989 году и преобразованного в 1993 году в коллегию адвокатов "Московский юридический центр". Вслед за ней переход подобных региональных юридических центров в коллегии адвокатов стал массовым.

Сейчас в стране примерно 80 тысяч адвокатов, и больше половины из них входят в нашу ассоциацию

24 сентября 1994-го руководители 43 коллегий адвокатов России, представлявших почти половину субъектов РФ, создали общероссийское профессиональное объединение - Гильдию российских адвокатов. После согласований и регистрации она была признана всеми институтами власти. Можно сказать, что ГРА проложила созидательный путь для новой адвокатуры.

Какие задачи ставит перед собой ваша ассоциация?

Гасан Мирзоев: Гильдия обладает всеми возможностями, чтобы оказывать высококвалифицированную юридическую помощь гражданам и организациям. Одним из главных направлений стала защита законных прав и интересов адвокатов и участие в государственной и законодательной поддержке института адвокатуры. ГРА оказывает адвокатам помощь в трудных ситуациях, в защите их от необоснованных притеснений. Для этого работает Комиссия по защите прав адвокатов.

Будучи депутатом Госдумы, вы внесли весомый вклад в принятие закона об адвокатуре. Что изменилось за прошедшие годы?

Гасан Мирзоев: Окрепла значимость юридической профессии, вырос престиж адвокатуры, усилилась роль права в обществе, наши адвокаты пользуются авторитетом в стране. Во многом благодаря Гильдии возросло доверие населения к институту адвокатуры, повысилась юридическая грамотность населения. Гильдия представлена во многих субъектах России. Сейчас в стране примерно 80 тысяч адвокатов, и больше половины из них входят в нашу ассоциацию. ГРА стала учредителем Российского университета адвокатуры и нотариата, курсов повышения квалификации, журналов "Российский адвокат" и "Адвокатские вести", ряда адвокатских наград, был открыт Центральный дом адвоката. Идет работа по укреплению гражданского общества и правового государства, развитию новых направлений адвокатской практики, взаимодействию с общественными и правозащитными организациями.

Говоря популярным ныне языком, ГРА - это своего рода защитная броня для адвокатов. А реальные бронежилеты адвокаты примеряют?

Гасан Мирзоев: Большое число профессиональных защитников с первых дней СВО ушли добровольцами на фронт. Есть у нас и свои герои. Адвокат из Сарова Владимир Тапилин геройски проявил себя в боях, стал командиром батальона, дослужился до звания подполковника и выполнял обязанности замкомандира полка. На его груди - почетные награды "За отвагу", "За воинскую доблесть". Под стать ему проявили себя на передовой адвокаты Владимир Коровников, Владимир Шепилов, Андрей Шутов и ряд других защитников по профессии и боевому строю.

Жизнь есть жизнь, возникают коллизии, когда участникам СВО нужна и юридическая помощь...

Гасан Мирзоев: Гильдия не остается в стороне. Мы с первых дней помогаем средствами, материалами, в том числе поставками квадрокоптеров, оказываем всестороннюю юридическую помощь бойцам и семьям участников СВО, если где-то не выплачивают пособия или возникают иные заминки. У нас это уже десятилетняя традиция, а началось все еще с воссоединения Крыма, там юридических проблем был непочатый край. Похвалюсь, недавно я получил из рук крымчан за помощь республике дорогую для меня награду.

Помимо Гильдии вы возглавляете также Международный совет российских соотечественников и Международную ассоциацию русскоязычных адвокатов. Как им работается в нынешних условиях?

Гасан Мирзоев: На территории "коллективного Запада" нашим адвокатам путь к правосудию фактически заказан. Но в МАРА входят адвокаты - граждане тех стран, где они проживают. Им тоже нелегко, их преследуют. Тем не менее они защищают россиян, волею судьбы оказавшихся в ежовых рукавицах западных служб. Не буду называть фамилии, но сегодня идет борьба за права и свободу многих людей, чьи имена на слуху.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 24 сентября 2024 > № 4707747 Гасан Мирзоев

Дмитрий Григоренко: В Краснодарском крае запущено движение современных низкопольных трамваев

В Краснодарском крае стартовало движение современных низкопольных трамваев в рамках федеральной программы развития городского электротранспорта. Она реализуется под руководством Заместителя Председателя Правительства – Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Григоренко.

На сегодняшний день в Краснодар поставлены 30 трамваев, и первые 10 из них уже начали перевозить пассажиров. Новые трамвайные вагоны оснащены системами мониторинга, GPS-навигацией, климат-контролем, USB-зарядками и валидаторами для безналичной оплаты проезда, что делает поездку более комфортной.

Благодаря низкому центру тяжести низкопольные трамваи обеспечивают большую устойчивость на путях, что снижает риск аварий. Кроме того, конструкция этого вида транспорта предполагает, что пол трамвая всегда находится на одном уровне с платформой на остановках, что делает электротранспорт доступнее для всех категорий граждан, включая пассажиров с ограниченными возможностями здоровья, родителей с колясками и пожилых людей.

В результате новые трамваи могут быстрее осуществлять посадку и высадку пассажиров, что сокращает время на остановках и повышает общую пропускную способность маршрута.

Всего программой в Краснодаре запланирован запуск 100 низкопольных трамваев. Они будут курсировать в том числе по обновлённому участку трамвайных путей – в городе планируется реконструкция 36 км рельсов.

При этом порядка 3 км трамвайных путей уже обновлено. В частности, построена трамвайная развязка, которая позволит создать единый транспортный каркас с будущими линиями на западе и востоке города.

Кроме того, по программе развития электротранспорта в начале 2024 года в Краснодаре также были запущены 16 электробусов отечественного производства и установлены 8 зарядных станций для их обслуживания. Это дополнительно укрепило экологическую составляющую городского транспорта.

«Сегодня в Краснодарском крае запущено движение новых низкопольных трамваев. Для краснодарцев это особенно значимое событие, потому что трамвай – один из самых востребованных ими видов транспорта, который обеспечивает удобное и быстрое передвижение по городу вне зависимости от загруженности дорог. Сейчас в Краснодаре также ведутся работы по обновлению трамвайных путей. Идея заключается в том, чтобы они связали все части города. Это не только улучшит транспортную доступность, но и сделает город более комфортным для жителей и туристов», – сказал Дмитрий Григоренко.

В рамках программы в Краснодаре запущена цифровая платформа по управлению общественным транспортом. Горожане могут планировать свой маршрут, проверять точное время прибытия транспорта, оставлять обратную связь о качестве общественного транспорта через мобильное приложение.

Комплексная программа развития городского электротранспорта реализуется в 10 регионах – Липецкой, Ярославской, Нижегородской, Курской, Саратовской, Волгоградской, Ростовской областях, Краснодарском, Красноярском и Пермском краях.

В данный момент свыше 260 новых трамваев были поставлены по программе в регионы России, и в 6 субъектах страны первые трамваи уже начали работу на маршрутах. Так, помимо Краснодара, ещё 38 трамваев запущены в Перми, 8 – в Курске, 13 – в Липецке, 20 – в Волгограде, свыше 50 единиц нового подвижного состава выпущены на маршруты в Нижнем Новгороде.

В рамках программы в регионах также обновлено свыше 110 км трамвайных путей.

Несмотря на обширную географию реализации проекта, внедрены единые стандарты качества строительно-монтажных работ. Строительный контроль на всех участках строительства, входящих в программу, обеспечивается ФАУ «РосдорНИИ» благодаря филиальной сети учреждения.

Финансирование программы осуществляется за счёт средств федерального бюджета по линии Минтранса, региональных бюджетов, кредитов «ВЭБ.РФ» и частных инвестиций.

Россия. ЮФО > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 20 сентября 2024 > № 4706634 Дмитрий Григоренко

Экспертное мнение: многоэтажки в РФ пора делать более энергоэффективными

Отопительный сезон не за горами. Чтобы ЖКХ страны к концу этого года не оказалось в ситуации января, когда из-за резкого похолодания в массовом порядке выходили из строя системы теплоснабжения в ряде субъектов РФ, необходимо ремонтировать и обновлять не только инженерные сети, но и доутеплять стены многоквартирных жилых домов, подлежащих капитальному ремонту. Более подробно свою точку зрения на тему подготовки жилого фонда к зиме «Стройгазете» изложила председатель Российской ассоциации полимерных энергоэффективных технологий (РАПЭТ) Наталья Павленко.

Сети худо-бедно ремонтируются, стены не доутепляются

Сегодня в региональных программах капитального ремонта жилого фонда средств на повышение энергоэффективности многоквартирных домов (МКД) практически не выделяется. Это означает, что с каждым годом проблема уязвимости многоэтажек перед экстремально низкими температурами и высоким уровнем осадков, которые также, в свою очередь, ускоряют разрушение конструктивных элементов зданий (в особенности домов, построенных еще в хрущевскую и брежневскую эпохи), будет только усугубляться. Для ее решения наряду с ремонтом и модернизацией инженерных сетей необходимо принудить подразделения ФКР в субъектах предусматривать проведение энергоэффективного капитального ремонта МКД, то есть сделать повышение энергоэффективности зданий обязательным и начать финансировать данное направление. В этой связи региональным властям необходимо предусмотреть разработку и введение нового механизма софинансирования МКД, внесенных в региональные программы капитального ремонта.

Справка

Энергоэффективность – способность здания сохранять внутри себя комфортную для человека температуру независимо от внешних природных факторов. Восемь лет назад — в июне 2016 года — в РФ была принята действующая в настоящее время классификация энергетической эффективности МКД. Соответствующие правила своим приказом утвердил Минстрой России. Введенный ими параметр «энергоэффективность» включает базовые уровни удельного годового расхода энергоресурсов для жилых зданий разной этажности по разным показателям: отопление, горячее водоснабжение, вентиляция и прочее. Классы энергоэффективности определяются как величина отклонения фактических значений от базового уровня. Классификация энергоэффективности включает девять таких отклонений от базового уровня (классов): от высочайшего (литера А) до очень низкого (литера G). Для повышения уровня класса энергоэффективности застройщики могут применять разные современные решения: эффективные теплоизоляционные материалы для наружных стен, материалы покрытия кровли, стеклопакеты и другие.

Январский урок необходимо усвоить

В январе этого года в СМИ одна за другой появлялись новости о крупных коммунальных авариях, в результате которых отрезанными от энергоснабжения и доступа к горячей воде оказывались как отдельные микрорайоны и поселки, так и целые города.

Да, в большинстве случаев причиной аварий стали аномальные морозы, но такого масштаба последствий страна не видела уже давно: жилые дома, больницы, социальные учреждения по несколько дней оставались без тепла именно тогда, когда оно было нужнее всего. Всего за несколько часов внутридомовые коммуникации замерзли так, что даже после устранения основной причины аварии восстановить подачу тепла еще много дней было невозможно. И все это в регионах, для которых традиционно характерны суровые зимы.

Современные решения для увеличения энергоэффективности МКД уже есть

По данным Росстата, до 85% МКД в стране, построенных до 1995 года, не отвечают требованиям современных стандартов энергоэффективности.

При этом технологические решения проблемы недостаточной энергоэффективности старого жилого фонда уже есть. Так, в декабре 2023 года специалисты РАПЭТ, которая специализируется на научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработках в сфере использования полимерных материалов в строительстве, провели серию экспериментов — оценивали, насколько многоэтажки в разных регионах России устойчивы к воздействию отрицательных внешних температур в зависимости от типа утепления.

Оптимальным было принято решение с теплоизоляцией из экструзионного пенополистирола (ЭППС, XPS). В зданиях, где в роли фасадной системы выступает система фасадная теплоизоляционная композиционная (СФТК, штукатурный фасад) с теплоизоляцией из ЭППС, положительная температура воздуха сохранялась на 26 часов дольше по сравнению со штукатурным фасадом без теплоизоляции.

Иными словами, фасадная система с экструзионный пенополистиролом в качестве теплоизоляции позволяет, с одной стороны, существенно экономить на отоплении здания, с другой – создает существенный резерв времени для возможности эвакуации людей в аварийной ситуации, ремонта вышедших из строя систем энергообеспечения. Таким образом, ущерб для инфраструктуры ЖКХ может быть минимизирован в сжатые сроки.

Несовершенные правила капремонта требуют изменений

Доутепление зданий, требующих капитального ремонта, не всегда удается реализовать на практике из-за несовершенства действующих нормативов и нехватки средств у региональных фондов капитального ремонта.

В статье 166 Жилищного кодекса РФ указано, что утепление стен (и другие работы для повышения энергетической эффективности жилого дома) не входит в список обязательных работ при проведении капитального ремонта МКД.

Да, региональные власти могут отдельно внести доутепление стен в перечень дополнительных работ, но пока не обязаны это делать, поскольку Жилищный кодекс имеет большую силу, чем ГОСТы.

Кроме того, для таких работ обычно приходится привлекать дополнительное внешнее финансирование, а также заручаться согласием собственников жилых помещений.

Ремонт же систем теплоснабжения, без увеличения энергоэффективности ограждающего контура здания, не может полностью решить проблему. Такой подход только приводит к избыточным теплопотерям, как следствие — расходам на отопление. Также растет и нагрузка на сети теплоснабжения, что может вызывать их преждевременный износ, увеличение числа и масштаба коммунальных аварий.

Изменить ситуацию можно, но для этого необходимо усилиями Минстроя России, депутатов Госдумы РФ, отраслевых объединений строителей, проектировщиков, девелоперов и коммунальщиков, внести соответствующие изменения в Жилищный кодекс РФ и подзаконные акты.

Главной составляющей этих изменений должно стать положение о том, что обязательное утепление фасадов и систем теплоснабжения с применением современных теплоизоляционных материалов, например, экструзионного пенополистирола, необходимо активно внедрять в стандартную технологическую цепочку капитального ремонта (с выделением финансирования из бюджетов разных уровней и привлечением внебюджетного финансирования) домов старого жилого фонда.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Электроэнергетика. Химпром > stroygaz.ru, 19 сентября 2024 > № 4719554 Наталья Павленкова

Совещание по вопросам развития Вооружённых Сил в условиях специальной военной операции

Владимир Путин провёл совещание по актуальным вопросам развития Вооружённых Сил в условиях специальной военной операции. Встреча прошла в режиме видеоконференции.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами встречаемся, работаем в преддверии Дня оружейника. Разобьём нашу работу на две части: поговорим о вопросах, связанных с укреплением и повышением боеготовности Вооружённых Сил, сегодня и завтра продолжим эту работу на одном из оборонных предприятий Санкт-Петербурга.

Подчеркну, мы много внимания уделяем техническому перевооружению армии и флота. Речь идёт как о модернизации и улучшении тактико-технических характеристик оружия и техники, стоящих на вооружении, так и о перспективах разработки новых высокотехнологичных образцов, в том числе с учётом опыта, полученного нашими войсками в ходе специальной военной операции. Этот опыт всесторонне изучается в конструкторских бюро и специализированных НИИ. И на основе сделанных выводов определяются оптимальные шаги по совершенствованию систем вооружения и повышению боевой мощи Российской армии.

У нас реализуется программа комплексного переоснащения армии и флота, а значит, в войска поступят уже не единичные, а серийные образцы современных высокоточных средств поражения и бронетехники, авиации, комплексов обнаружения противника и контрбатарейной борьбы, систем управления и связи.

И конечно, беспилотные авиасистемы разных типов: от стратегических и тяжёлых до малых и сверхмалых. А это и разведчики, и ударные комплексы, патрульные, контрбатарейные, комплексы-сапёры, минёры и истребители. Будем предметно обсуждать эти вопросы, как я уже сказал, продолжим обсуждение этих вопросов на заседании Военно-промышленной комиссии.

Однако для эффективного применения этих вооружений нужны высококвалифицированные расчёты и экипажи. То есть нужно, чтобы у нас были люди, которые готовы работать на этой технике. Эффективность применения будет прямо зависеть от личного состава Вооружённых Сил, от уровня его подготовки и в первую очередь от качества боевой учёбы.

Здесь нужно использовать все имеющиеся ресурсы, в том числе современную тренажёрную базу допризывных организаций, военных вузов, учебно-методических центров и полигонов, и работать в этом важнейшем направлении сообща должны и Министерство обороны, и власти субъектов Федерации. Также подробно поговорим об этом сегодня.

В тесном взаимодействии федеральных и региональных органов власти нужно решить ключевую задачу – обеспечить комплектование Вооружённых Сил подготовленными и обученными людьми, подготовленным и обученным личным составом. В том числе имею в виду части и соединения постоянной боевой готовности новых военных округов.

Именно на решение этой задачи был направлен опубликованный на днях Указ об установлении штатной численности Вооружённых Сил. Он вступит в силу с 1 декабря текущего года.

Поговорим и о других вопросах развития Вооружённых Сил.

Давайте приступим к работе. Слово – Министру обороны Российской Федерации Белоусову Андрею Рэмовичу. Прошу Вас.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 18 сентября 2024 > № 4704709 Владимир Путин

Глава Минтруда Котяков - о нацпроекте "Семья", повышении рождаемости и Чебурашке

Ольга Игнатова

До конца нынешнего года должна быть принята стратегия семейно-демографической политики на ближайшие 12 лет, а также нацпроект "Семья". Под него выделяются серьезные ресурсы. Но, как считает министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков, вопрос не только в материальной поддержке, нужно формировать идеологию "семейности". Немало в этом направлении уже сделано, о чем Антон Котяков рассказал в интервью "Российской газете".

Президент поручил проработать возможность предоставлять многодетным семьям, проживающим в регионах Дальнего Востока с низкой рождаемостью, 1 млн руб. на погашение ипотеки. Какие сегодня в регионах существуют эффективные меры поддержки для семей с детьми? Какие из них можно распространить на всю страну?

Антон Котяков: На федеральном уровне сформирован комплекс мер поддержки семей. Но рождение ребенка - это всегда индивидуальное решение семьи, на которое влияет целый ряд вопросов. И набор того, что "необходимо и достаточно" для рождения следующего ребенка, от региона к региону различается - это связано с географическими особенностями, культурой, традициями в конкретной местности.

Именно поэтому в каждом регионе сформирована собственная программа повышения рождаемости, которая содержит набор тех мер, которые в большей степени влияют на решение о рождении ребенка в этом субъекте.

В Приморском крае реализовано решение по 1 млн руб. - и оно показывает свою эффективность: рост числа третьих и последующих рождений. По поручению президента пилотный проект распространен на Чукотский автономный округ и шесть регионов Дальнего Востока, где суммарный коэффициент рождаемости третьих детей ниже, чем в среднем по округу.

Есть типовой проект по укреплению репродуктивного здоровья. C 2022 года он реализуется в Приморском крае, Архангельской, Калужской, Тульской, Новгородской, Магаданской областях. В 2023 году его запустила Камчатка.Наша цель - увеличить суммарный коэффициент рождаемости. К 2030 году - до 1,6 и к 2036 году - до 1,8. Суммарный коэффициент - это среднее число детей, рожденных женщиной репродуктивного возраста. С 2026 года в репродуктивный возраст будет входить больше молодых девушек, поэтому делаем упор на поддержку студенческих семей. В то же время просели показатели рождаемости в сельской местности. Суммарный коэффициент на селе лишь незначительно выше, чем в городе.

Нормой должна стать мода на семью. Чтобы стремление к лучшему ассоциировалось с рождением ребенка - первого, второго, третьего

Как удержать молодежь на селе?

Антон Котяков: В ходе обсуждения национального проекта "Семья", который стартует в 2025 году, мы четко пришли к пониманию того, что для достижения высоких демографических показателей нужно пересмотреть всю систему управленческих решений - не только в социальной сфере. И прежде всего нужно развивать инфраструктуру.

У нас есть пилотный проект: в отдельных районах трех регионов - Новгородской, Пензенской и Тамбовской областей - определили перечень проблемных аспектов жизнедеятельности, которые влияют на отток населения и желание родить детей. И точечными решениями попытались их закрыть.

Это как? Дороги построили?

Антон Котяков: В том числе и это. Смотрите, что мы сделали. К примеру, люди жаловались, что подъездная дорога в плохом состоянии. Губернатор взял обязательство, и дорогу отремонтировали. Где-то проблемы с подачей воды - сломалась колонка, вышла из строя водонапорная башня. Этот вопрос закрыли. И так точечно по всем проблемам, чтобы жить людям стало комфортно. И отношение людей к жизни в своем поселке изменилось. Многим уже не хочется переезжать в города. Пилот еще не завершился, но считаем такой подход правильным. Все проблемы можно решить.

Главное - начать…

Антон Котяков: Абсолютно с вами согласен!

А сколько сегодня в стране вообще регионов с низкой рождаемостью?

Антон Котяков: Давайте сначала определим точку отсечения. Суммарный коэффициент рождаемости для простого воспроизводства населения должен быть 2,1.

Нам, видимо, до него далеко.

Антон Котяков: Да. У нас сейчас в среднем по стране - 1,41. Коэффициент выше необходимого для простого воспроизводства сейчас имеют только две территории - Чечня и Тыва.

А вот показатель ниже общероссийского мы видим в 41 регионе. А есть территории, где этот коэффициент ниже единицы. Это, например, Ленинградская область, где показатель - 0,88. То есть на одну женщину не приходится даже одного рождения. Отчасти на такой экстремально низкий показатель влияет соседство крупного мегаполиса.

А в Москве, где люди традиционно заточены на карьеру?

Антон Котяков: В Москве, кстати, повыше - 1,42. Ну, и если мы посмотрим на меры поддержки, которые постоянно совершенствуются и обновляются, то, как раз часть из них в помощь молодым мамам. Для того чтобы они имели возможность совмещать работу и уход за детьми.

В прошлом году по решению президента принят закон, сохраняющий выплату по уходу за ребенком до полутора лет в случаях, когда мама выходит на работу, в том числе дистанционную. До этого действовало правило, по которому мама в случае выхода на работу до достижения ребенком возраста полутора лет теряла право на пособие по уходу за ребенком. Кстати, отпуск по уходу за ребенком может оформить и отец, и другие родственники. И на них тоже распространяется новый закон. То есть можно совмещать и работу, и уход за ребенком, сохраняя поддержку государства.

Также на законодательном уровне установлено правило: оплачивать больничный в размере 100% родителям детей до семи лет. Напомню, что при оформлении больничного выплаты зависят от стажа. Если стаж маленький, то заплатят 60% от заработка. Если и заработок небольшой, то совсем мало получается. А понятно, что дети часто болеют, с ними приходится оставаться дома, и родители вынуждены брать больничный. Кстати, именно и из-за этого многие хотели наработать сначала большой стаж, а потом уже думать о детях. Сейчас эта правовая коллизия устранена.

Но это не только вопрос прямых денежных выплат. Вопрос еще и в создании условий. Нужна такая, если хотите, "идеология просемейности". Готовности работодателя учитывать интересы, обстоятельства работника, который воспитывает детей. Постоянно обсуждаем этот вопрос с работодателями. В прошлом году ввели в конкурс работодателей номинации "Лучшие условия работникам с семейными обязанностями" и "Поддержка работников - многодетных родителей и их детей".

Президент поручил поддерживать регионы с низкой рождаемостью по итогам 2023 года - это 41 территория. И на эти цели будет выделено 75 млрд руб. Это финансирование рассчитано до 2030 года - по 12,5 млрд ежегодно

Вы разрабатываете глобальную демографическую программу на 12 лет. Что в нее войдет?

Антон Котяков: Сейчас у нас есть два больших стратегических документа: концепция семейной политики и концепция демографической политики. Они заканчивают свое действие в этом году. Документы связанные. С учетом работы с регионами и экспертами понимаем, что все-таки необходимо объединить эти документы в одно целое: стратегию семейно-демографической политики в горизонте до 2036 года - на 12 лет.

Для подготовки этой стратегии проводим восемь окружных форумов. На них приглашаются региональные представители, эксперты по демографии, многодетные семьи. Очень ценно, что откликаются целые династии. Вот так - совместно, в открытом режиме - обсуждаются направления, которые затем и войдут в нашу стратегию семейно-демографической политики.

Она должна быть представлена и утверждена уже до конца нынешнего года. Отмечу, что она затронет и вопросы обеспечения комфортной среды обитания, и жилищные вопросы, и поддержки специалистов на селе. И вопросы поддержки молодых и студенческих семей.

Инструменты для реализации этого стратегического документа в той или иной мере будут зашиты во все национальные проекты, но в первую очередь - в нацпроект "Семья". В них уже прописываются конкретные мероприятия. В качестве примера могу привести: президент поручил поддерживать регионы с низкой рождаемостью по итогам 2023 года - это 41 территория. И на эти цели будет выделено 75 млрд руб. Это финансирование рассчитано до 2030 года - по 12,5 млрд ежегодно планируем расходовать. Они будут потрачены на софинансирование региональных демографических мер.

Стратегию до конца года вы предоставляете в правительство. И правительство ее же и утверждает?

Антон Котяков: Да. Своим правовым актом. Это стратегический документ.

А нацпроект "Семья" когда появится?

Антон Котяков: Он должен быть принят до конца нынешнего года. Основные параметры нацпроекта "Семья" разработаны, и мы их представляли на выставке "Россия". После этого у нас была стратегическая сессия у председателя правительства, где мы ему докладывали содержание нацпроекта. Получили обратную связь. Сейчас дорабатываем нацпроект. Постараемся завершить эту работу до конца сентября.

В этом году был принят закон, определяющий критерии многодетности. Многодетная семья - это три и более ребенка. А подсчитали, сколько таких семей сейчас в России?

Антон Котяков: С 1 июля на федеральном уровне сформирован реестр многодетных. В него внесены актуальные сведения о более чем 2,4 млн семей.

Кроме того, на нашей единой цифровой платформе в пилотном режиме запустили реестр нуждающихся семей. В рамках этого проекта мы собрали данные обо всех семьях с несовершеннолетними детьми. Если уровень дохода ниже определенного порога - данные более детализированы. Но на уровне - сколько многодетных семей, сколько семей с одним ребенком, сколько - с двумя, и как эта численность распределяется по регионам - данные оцифрованы. Эти данные помогают моделировать те решения, которые принимаем.

Часть экспертов считают, что решить все наши демографические проблемы можно только большими деньгами. Другие говорят, что без формирования национальных идей ничего не получится. То есть нормой должна стать мода на семью, если можно так выразиться. Вы какой точки зрения больше придерживаетесь?

Антон Котяков: Задам встречный вопрос: слышали же такое выражение: "Нам есть, куда расти"?

Конечно.

Антон Котяков: И что оно означает?

Стремиться к чему-то лучшему!

Антон Котяков: Вот эти слова стали девизом "Года семьи", объявленного президентом. Вы наверняка видели билборды с фото наших прекрасных семей и с этим лозунгом. Кстати, все герои фото - это победители конкурса "Семья года" из разных регионов страны.

Так вот, отвечая на вопрос про идеологию, мне кажется, действительно очень важно, чтобы эти слова - "Нам есть, куда расти!" - каждая семья могла искренне сказать от себя. Чтобы стремление к лучшему ассоциировалось с рождением ребенка - первого, второго, третьего.

Вот, видимо, билбордов еще не так много, чтобы люди запомнили это выражение и ассоциировали его именно с семейными ценностями. Есть, куда расти!

Антон Котяков: Точно!

Ведем диалог и с бизнесом для того, чтобы они при продвижении товаров и услуг также использовали инструменты позиционирования многодетных семей. Например, на рекламе какого-то продукта использовать не фото, где мама, папа и один ребенок, а двое или трое детей. Таким образом, действительно можно менять представление о семье. В школах появляется предмет "Семьеведение". Работодатели все чаще предлагают отдельные программы и условия для многодетных работников и для беременных женщин.

Бизнес при предоставлении услуг все чаще учитывает интересы семей с детьми - от детских уголков в кафе до семейных абонементов в спортзалы. Но и в этом плане, конечно, нам есть, куда расти.

С минкультуры в диалоге? Может, больше фильмов о семье снимать, которые всей семьей и смотреть будет интересно.

Антон Котяков: Это все реализуется. Кинематографический контент меняется в сторону популяризации семейных ценностей. Вспомните последние фильмы - тот же "Летучий корабль".

Чебурашка…

Антон Котяков: Ну и это. Хотя Чебурашка один в семье (смеется). Ну зато можно пойти посмотреть всей семьей, что уже замечательно. И прекрасно, что появляется все больше и больше хорошо снятых российских фильмов о семье и для семьи. Очень много публичных людей сейчас нацелены на семейные ценности. И это здорово!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 16 сентября 2024 > № 4702920 Антон Котяков

Малый и средний бизнес — важная часть отрасли

Облик рыбной отрасли меняется. Пересматриваются принципы доступа предприятий к правам на промысел, идет процесс укрупнения рыбопромышленных компаний. Один из важных аспектов происходящего — что будет с небольшими производствами, в том числе в отдаленных районах Дальнего Востока. О роли таких предприятий и вопросах регулирования, которые важно решить для их сохранения, в интервью «Fishnews — Новости рыболовства» рассказала председатель Союза рыболовецких кооперативов-колхозов Хабаровского края (Хабаровского Крайрыбакколхозсоюза) Ольга Булкова.

— Ольга Николаевна, отрасль сейчас проходит период перемен. За последние годы сильно изменилось законодательство, идут процессы слияний и поглощений в рыбном бизнесе. Как вы считаете, о какой роли рыбного хозяйства в жизни дальневосточных территорий важно не забыть за всеми реформами?

— Как известно, более 70% уловов водных биоресурсов добывается именно на Дальнем Востоке. Это исторически обусловило существование на этой территории большого количества рыбацких предприятий, за которыми стоят целые поселки. Для большинства районов добыча и переработка водных биоресурсов являются опорной деятельностью. Также нужно учитывать огромные расстояния и удаленность территорий в нашем регионе. Поэтому одна из главных, можно сказать, фундаментальная задача рыбного хозяйства на Дальнем Востоке — обеспечивать социально-экономическое развитие прибрежных территорий, создавать рабочие места, уменьшать отток населения, особенно из северных районов.

Учитывая, что Дальний Восток — это ключевой рыбацкий регион нашей страны, не менее важной и стратегической задачей является обеспечение национальной продовольственной безопасности, насыщение внутреннего рынка качественной и безопасной продукцией. И здесь очень важна активная роль предприятий, отраслевых объединений.

Ну и, конечно, нельзя забывать об инвестиционном развитии отрасли, особенно о перспективах развития берегового промысла и производства как деятельности с социальной направленностью, составляющей основу экономики удаленных прибрежных территорий.

Специфика работы предприятий, входящих в Хабаровский Крайрыбакколхозсоюз, такова, что практически все они являются прибрежными и имеют береговое производство на удаленных территориях края, обеспечивая их устойчивое развитие.

Хабаровский Крайрыбакколхозсоюз — это старейшая рыбацкая ассоциация в Хабаровском крае, она была создана еще в 1960 году. В то время Крайрыбакколхозсоюз объединял рыбопромышленные тресты и относившиеся к ним рыболовецкие колхозы, рыбокомбинаты, рыбозаводы. Основной его функцией являлось руководство организационно-хозяйственной деятельностью рыболовецких колхозов, межколхозных предприятий и организаций.

Сейчас мы восстанавливаем ту основную функцию Крайрыбакколхозсоюза, которую он выполнял прежде. Принято считать, что рыбохозяйственные ассоциации и союзы — это в первую очередь рупор рыбаков. Да, так. Но мы в своей деятельности не ограничиваемся этим. Наша задача — не просто отстаивание интересов членов союза, а их сплочение и партнерство с целью сохранить ресурсы и замкнуть производственный цикл, реализация под кураторством союза совместных проектов, направленных на развитие рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края. Это инвестиционные проекты, продвижение продукции на рынке, конгрессно-выставочная деятельность, сотрудничество по отдельным направлениям, включая воспроизводство, социальные программы («Доступная рыба» и другие), гуманитарные акции.

— Еще один вопрос, обусловленный этими изменениями, — каким будет место в отрасли у небольших компаний. По вашему мнению, в чем значение таких предприятий в рыбном хозяйстве Дальнего Востока? Как субъекты малого и среднего бизнеса представлены в Хабаровском Крайрыбакколхозсоюзе?

— Действительно, в последние годы в рыбной отрасли наблюдается тенденция к укрупнению бизнеса. На наш взгляд, это негативная тенденция. Об эффективном значении укрупнения бизнеса в рыбохозяйственном комплексе можно говорить больше в отношении морского промысла в исключительной экономической зоне, нежели в отношении береговых предприятий.

Так исторически сложилось, что на дальневосточных территориях значительное количество именно небольших и средних рыбопромышленных предприятий сосредоточено на берегу. Они занимаются промыслом в прибрежных морских водах и реках. В Хабаровском крае таких предприятий много.

В составе Хабаровского Крайрыбакколхозсоюза на сегодняшний день 19 предприятий. Почти все они относятся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, микропредприятий.

Уверена: значение таких компаний очень велико. Именно развитое предпринимательство позволяет обеспечивать экономику удаленных и сельских территорий, рост производства и занятости. С помощью только госбюджета эти районы содержать не удается. Поэтому именно наличие мелкого и среднего бизнеса — залог развития этих территорий.

Также отмечу, что работа таких предприятий свидетельствует о грамотной государственной политике, создающей условия для развития и поддержки мелкого предпринимательства.

— Сейчас очень много говорят о нехватке кадров в рыбной отрасли. Эта тема нашла отражение в поручениях президента. Как вы думаете, какие меры помогли бы на плановой основе обеспечивать рыбную промышленность специалистами в необходимом объеме?

— Если говорить о нехватке работников в рыбном хозяйстве, отмечу, что кадровый голод наблюдается во многих отраслях экономики и уже длительное время. Рыбная отрасль — не исключение. Вижу этому несколько причин.

Первый фактор — демографический. В стране снизилась рождаемость, при этом население стареет. Неблагоприятно сказалась на ситуации и пандемия коронавируса.

Второе: рынок труда переориентируется на подготовку специалистов в области программирования, робототехники. Это важно, это современные реалии. Однако есть много и других важных и нужных сфер деятельности. Снижение популярности морских профессий — это проблема.

Третье — отсутствие достаточно большого количества профильных учебных заведений. Например, в Хабаровском крае около 26 техникумов и колледжей. Из них связаны с рыбохозяйственным комплексом только 3, и то смежно, по направлениям «судостроитель» и «судоремонтник». Несмотря на то, что Хабаровский край — один из лидеров в стране по объемам вылова водных биологических ресурсов, у нас нет профильных учебных заведений для подготовки специалистов именно для рыбопромышленного производства.

Поэтому одним из перспективных направлений для решения вопроса считаю увеличение количества бюджетных мест в уже существующих учебных заведениях, а также организацию новых профильных учреждений среднего технического образования — техникумов, колледжей, училищ — или профильных факультетов в действующих техникумах.

Эффективная мера по решению проблемы дефицита кадров в отрасли — целевое обучение, и я рекомендовала бы предприятиям увеличить его объемы. Считаю, что потенциальные работодатели должны взять на себя дополнительные программы подготовки студентов, в том числе обеспечивать стажировки, проживание, стипендии. Важно обратить внимание и на повышение квалификации действующих сотрудников.

Необходимо строить работу по обеспечению предприятий квалифицированными кадрами еще на этапе обучения ребят. Проводить встречи, беседы с руководством образовательных организаций, учащимися, давать возможность студентам проходить учебную практику на предприятиях по специальности.

Такой опыт уже взят на вооружение членами Хабаровского Крайрыбакколхозсоюза и показывает хорошие результаты. Ребята на протяжении всей учебы проходят практику на предприятиях. Это позволяет убедиться в верном выборе профессии, узнать работу изнутри и к тому же заработать.

А для компаний это хорошая возможность присмотреться к потенциалу будущих специалистов и формировать кадровый резерв для замещения вакантных должностей в будущем. И на этом этапе важно организовать грамотное наставничество на производстве. Тогда квалифицированные кадры будут «коваться» со студенческой скамьи.

Отмечу, что государство давно обратило внимание на проблему кадрового голода. Действует программа «Профессионалитет» для развития среднего технического образования. Для высшей школы запущена программа «Приоритет 2030». На 2024 год для рыбохозяйственной отрасли по специальностям «промышленное рыболовство», «водные биоресурсы» и «аквакультура» выделены квоты для студентов по 10% на каждое направление.

Но это пока капля в море. Необходимо возродить систему подготовки, которая была в советское время. Должна быть широкая сеть учебных заведений, отвечающая потребностям региона в квалифицированных кадрах, а также бюджетные курсы повышения квалификации работников.

Безусловно, большое и положительное влияние на обеспечение отрасли кадрами оказывает поддержка государства. Так, в рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» рыбопромышленникам возмещаются затраты на обучение студентов в профильных учебных организациях Минсельхоза России и Росрыболовства в объеме 90% и расходы на оплату их труда и проживания, если они проходят практику или просто работают сезонно. За ребят, обучающихся не по нашему профилю, возмещают 30% затрат. Это весомая поддержка.

Но для системного решения проблемы нехватки кадров необходим комплексный подход, начиная от изменения системы подготовки специалистов до увеличения степени вовлеченности бизнеса в процесс обучения как потенциального работодателя, как того, кто формирует потребность в тех или иных специалистах.

— Впереди у предприятий лососевого направления — перезаключение договоров на рыболовные участки. Понятно, что очень важный вопрос — плата за перезакрепление без торгов. Но и без этого, на мой взгляд, непростых моментов хватает. Как Хабаровский Крайрыбакколхозсоюз участвует в работе по продлению доступа предприятий к участкам?

— Конечно, одна из основных задач сейчас — разработка правовой базы в целях реализации положений федерального закона от 24 июля 2023 года № 384 о перезаключении договоров пользования рыболовными участками.

Я в числе представителей Хабаровского края вхожу в состав специально созданной межведомственной рабочей группы по формированию нового законодательства в области заключения договоров пользования участками. Это задача сложная и ответственная, ведь на кону не просто сохранение ресурсной базы предприятий. Это существование небольших рыбацких поселков, которых много в нашем крае, в том числе на северных территориях.

Консолидированная позиция нашего союза и его членов заключалась в том, чтобы снизить нагрузку на предприятия при оплате участка путем установления отсрочки и рассрочки платежа, а также зачета части платы в счет исполнения предприятием обязательств по соглашению об участии в социально-экономическом развитии региона.

К сожалению, мы видим значительные риски потери участков для предприятий, особенного мелкого и среднего бизнеса.

Сейчас на рассмотрении Госдумы находится законопроект, предусматривающий рассрочку внесения платы при заключении договоров пользования участками на новый срок без торгов на три года.

Уже после внесения законопроекта было опубликовано постановление правительства РФ от 13 июля 2024 года № 959, которым определена формула расчета платы при заключении нового договора пользования рыболовным участком, а также порядок ее взимания. Отсрочка платы установлена только на два года. В условиях закредитованности рыбной отрасли и значительной финансовой нагрузки на предприятия это приведет к тому, что многие не смогут выполнить условия перезаключения договоров без торгов, потеряют участки и, как следствие, производство.

Мы уже говорили о том социально-экономическом значении, которое несет мелкий и средний бизнес в рыбохозяйственной отрасли. Все это останется неосуществимым, и мы столкнемся с тем, что не сможем удержать прибрежные территории и население на них.

Работу в этом направлении, безусловно, продолжим. Сейчас это общая задача рыбацкой общественности.

— В 2027 году завершится период, когда градо- и поселкообразующие рыбохозяйственные организации могут пользоваться льготой по уплате сбора за пользование водными биоресурсами. Будет ли союз добиваться продления этого срока и почему?

— Наша однозначная позиция — необходимо сохранение льгот по уплате сборов за пользование водными биоресурсами для градообразующих и поселкообразующих предприятий на постоянной основе. И мы приложим все усилия к тому, чтобы добиться этого.

Поясню почему. Такие рыбохозяйственные организации несут значительную социальную нагрузку, часто — в удаленных районах Дальнего Востока, в том числе в районах Крайнего Севера. Именно эти хозяйства, наряду с другими береговыми предприятиями, составляют социально-экономическую основу развития отдаленных прибрежных территорий, создавая рабочие места, уменьшая отток населения, обеспечивая жизнедеятельность поселков и районов, налоговые поступления в бюджет.

Чаще всего это единственные предприятия в населенных пунктах, развивающие их инфраструктуру, занимающиеся благоустройством дорог и дворов, завозом воды и дров, помощью жителям поселков, даже ликвидацией последствий ЧС.

На сегодняшний день в состав союза входит 4 градообразующих предприятия: Рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября (Ванинский район), Рыболовецкий колхоз им. Ленина (Охотский район), Рыболовецкая артель «ИНЯ» (Охотский район), ООО «Востокинвест» (Охотский район).

Отмечу, что Хабаровский край — лидер по количеству градообразующих организаций, их 8. А всего в стране таких осталось 36, с каждым годом их количество уменьшается.

Изначально поручениями президента России Владимира Владимировича Путина по итогам заседания президиума Госсовета в 2015 году предписывалось сохранение льгот по уплате сборов градо- и поселкообразующим предприятиям.

В своем выступлении на ВЭФ в сентябре 2022 года президент заявил о том, как важно обеспечить гармоничное развитие инфраструктуры регионов, о том, что средства, полученные государством от использования водных биоресурсов, приоритетно должны направляться на развитие сельских территорий (укрепление занятости, повышение доходов граждан).

Поэтому мы будем добиваться закрепления льготы на постоянной основе. Это позволит уменьшить фискальную нагрузку на градообразующие предприятия, которые за счет экономии средств смогут продолжить нести социальные обязательства перед жителями населенных пунктов.

— Вы не раз поднимали вопрос о необходимости обновления транспортно-рефрижераторного флота. Что могло бы поддержать реализацию таких, на наш взгляд, затратных проектов?

— Да, Хабаровский Крайрыбакколхозсоюз неоднократно обращал внимание на необходимость строительства рефрижераторного флота. Транспортный флот — это неотъемлемая часть рыбохозяйственного комплекса, важный и необходимый инструмент для эффективной работы отрасли. В случае непринятия мер уже скоро возникнут сложности с вывозом продукции из районов промысла. Добывающий флот обновляем, а транспортный — нет.

Дефицит транспортных мощностей повлечет удорожание фрахта, что скажется на стоимости продукции.

Строительство транспортного рефрижератора, действительно, очень затратный проект. Это превышает стоимость многих добывающих и перерабатывающих судов. Поэтому без мер государственной поддержки не обойтись.

Сейчас государство оказывает помощь при строительстве рефрижераторных судов по программе инвестиционных квот. Однако эта мера эффективна только для крупных рыбопромышленных предприятий, обладающих квотами на добычу водных биоресурсов, т.е. она является вспомогательным инструментом.

В качестве одного из вариантов урегулирования вопроса мы рассматривали возможность расширить на транспортные рефрижераторы действие программы субсидирования строительства судов по постановлению правительства РФ от 27 декабря 2019 года № 1917. Однако эта мера предполагает постройку на отечественных верфях и российское происхождение большинства комплектующих и оборудования. Что создает сложности, так как транспортный рефрижератор — это сложный механизм и, к сожалению, в нынешних реалиях пока реализовать его строительство в России крайне трудно.

Поэтому считаю, что необходима разработка новой меры поддержки — субсидирования части затрат на строительство без строгой привязки к преобладающей доле российского оборудования.

— Еще одна непростая тема — судоремонт. Какие здесь вы видите возможности для развития этого направления на Дальнем Востоке? Меняется ли к лучшему база предприятия, входящего в состав союза, — Охотского СРЗ?

— На сегодняшний день отрасль испытывает нехватку отечественных судоремонтных и судостроительных верфей. Те, которые есть, загружены заказами на несколько лет вперед, в том числе по программе инвестиционных квот. И это глубинная проблема, ведь на протяжении многих лет инвестиции в отрасль попросту не осуществлялись. Как следствие, страна столкнулась с низкой рентабельностью производства, отсутствием свободных доков, кадровым голодом, с импортозависимостью в судовом комплектующем оборудовании.

Конечно, в последние годы наметилась тенденция к лучшему. Есть государственные программы, направленные на поддержку строительства судов, развития отечественного производства судового оборудования.

Предприятие нашего союза — ООО «Охотский судоремонтный завод» — активно развивает судоремонт и строительство судов, проводит диагностику подводной части флота. География оказания услуг расширилась и включает в себя обслуживание судов как на всей территории страны, так и за ее пределами. Совсем без проблем не обходится, но предприятие старается их решать. В основном это касается поставок необходимого ЗИПа и комплектующих, так как в стране еще не налажен выпуск такой продукции в достаточном объеме.

Большие надежды мы возлагали на проработку меры государственной поддержки для судоремонта в виде отмены налога на добавленную стоимость.

Сама идея об обнулении НДС в этой сфере высказывалась в отраслевом сообществе еще с 2019 года. Хабаровский Крайрыбакколхозсоюз всегда поддерживал необходимость такого решения, считая, что это эффективная мера поддержки, фактически — инвестиционный стимул для развития судоремонта.

Соответствующие поправки в Налоговый кодекс были приняты в 2023 году, однако с рядом условий, что ограничивает возможность их применения судоремонтными заводами, в том числе Охотским СРЗ.

Существует высокий риск получения отрицательного экономического эффекта для заказчиков-судовладельцев при применении судоремонтными предприятиями указанной меры поддержки. Вызвано это тем, что приобретение работ с НДС по ставке 0% не позволит заказчикам применять соответствующие налоговые вычеты. В то же время судоремонтное предприятие со своей стороны не сможет снизить стоимость своих услуг, так как обязано заработать и направить 20% выручки на развитие производства (выполнение инвестиционных обязательств предусматривается как условие получения льготы). Предприятия, которые воспользуются указанной мерой поддержки, с высокой долей вероятности попадут в неконкурентное положение в сравнении с предприятиями, работающими на упрощенной системе налогообложения.

Разумеется, любой заказчик-судовладелец при выборе судоремонтной организации будет обращать внимание в первую очередь на цену работ. Если даже в рамках законодательства о госзакупках один из самых весомых критериев отбора — это цена, то что уж говорить о судовладельцах.

Вопрос эффективности мер поддержки для рыбохозяйственной отрасли обсуждался на совещании в Совете Федерации весной нынешнего года. Полностью согласна с рекомендацией первого заместителя председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергея Герасимовича Митина проинспектировать существующие меры поддержки для рыбохозяйственной отрасли: какие из них работают, какие нет и почему. Считаю, подобная инвентаризация с участием рыбацкой общественности поможет проанализировать и при необходимости доработать меры поддержки с тем, чтобы они стали эффективными.

Со своей стороны обязательно будем работать с законодательной властью, как было предложено сенаторами на совещании, в целях доработки механизма обнуления НДС в судоремонте с тем, чтобы эта мера поддержки действительно заработала и оправдала ожидания и судоремонтных предприятий, и судовладельцев.

— Какие вопросы, вы считаете, важно решить для развития рыбной промышленности и прибрежных территорий в ближайшей перспективе?

— Как я уже озвучила выше, приоритетным направлением сейчас вижу дальнейшее участие в формировании законодательной базы для реализации положений о заключении договоров пользования рыболовными участками на новый срок без торгов.

Вторым основным направлением является проработка проблемы дефицита кадров в рыбохозяйственной отрасли.

Особо в работе Хабаровского Крайрыбакколхозсоюза выделю реализацию социального краевого проекта «Доступная рыба». Наши предприятия участвуют в программе с ее старта. Отмечу, что сейчас реализация проекта вышла на новый уровень.

Увеличен ассортимент и количество поставляемой продукции за счет продажи не только лососей, но также белорыбицы и других водных биоресурсов, продукции глубокой переработки. Формат участия предприятий в проекте также изменился: помимо традиционных ярмарок выходного дня и торговых сетей продукцию по доступным ценам можно приобрести в специализированном магазине «Хабаровский рыбак», организованном Крайрыбакколхозсоюзом осенью 2023 года в краевом центре. Интерес к такому формату у людей большой, и 25 июля мы открыли второй такой специализированный магазин в Хабаровске.

Маргарита КРЮЧКОВА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 16 сентября 2024 > № 4702886 Ольга Булкова

Всемирную отзывчивость и миссию культуры обсудили участники Форума на Неве

Инга Бугулова,Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

В Санкт-Петербурге официально стартовал Х Международный форум объединенных культур, на который съехались порядка двух тысяч гостей со всего света. После лекции Патриарха Кирилла, прошедшей в "нулевой" день, программа главного культурного события страны продолжилась многочисленными дискуссиями. На главной площадке форума (а это традиционно Главный штаб Эрмитажа) снова встречаются деятели культуры и искусства, представители бизнеса и, конечно, власти. Поговорить есть о чем - главная тема форума сложна и многогранна: "Культура XXI века: суверенитет или глобализм?"

Вкалывают роботы - счастлив человек?

Одной из самых "горячих" секций уже по традиции стала секция, посвященная искусственному интеллекту. Она и обеспечила зрелищное открытие форума: на одной сцене вместе спели народная артистка Надежда Бабкина и искусственный интеллект в лице робота Арди. Они исполнили песню "Родина моя".

Необычный дуэт - как попытка представить синтез традиционного искусства и современных технологий. И это уже не далекое будущее, а реальность, в которой мы живем. "Распевался" Арди, кстати, тоже демонстрируя плоды экспериментов: в его исполнении звучали песни на стихи русских классиков, которые на музыку переложил тоже искусственный интеллект.

На Западе само слово "культура" вытеснено понятием "мягкой силы"

После выступления - сразу острый разговор. Вопрос, поставленный перед участниками, не новый, но от этого не менее злободневный: "Может ли ИИ заменить человека в творческих профессиях?"

Надежда Бабкина, ставшая одним из гостей дискуссии, признала опыт сотворчества с Арди интересным, но - только как эксперимент, забавный фокус. "Робот - не создание Божие, - пояснила она. - У меня программы нет: могу, когда надо, затянуть ноту, когда надо - усилиться. А это все - игра в куклы. Однако надо понимать, что, если мы это не примем, примут другие - и не в нашу пользу".

По мнению специального представителя президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаила Швыдкого, развитие ИИ порождает целый ряд юридических и этических проблем, но главная из них лежит в области "отношения и восприятия". Искусственный интеллект нужно воспринимать как инструмент, и не более. Однако на волне интереса к тому, что он делает - пишет музыку, сценарии, создает произведения визуального искусства, - существует опасность, что и "человек начнет писать как машина, если это покупается".

В свою очередь, президент группы компаний Cognitive Technologies (Россия) Ольга Ускова, которая занимается созданием так называемых life-critical ИИ, то есть практически полноценных "искусственных мозгов" для самоходной техники, считает, что такие разработки - уже субъект отношений, поскольку эти системы обладают свободой принятия решений, пусть и в заданных параметрах. Непрофильная разработка ее компании - нейросеть "Ипполит", который помогает ей писать книги, а в телеграм-канале проводит "Ипполитинформации", анализируя политические процессы в мире на недоступном человеку объеме информации.

- Главное отличие искусственного интеллекта от интеллекта - отсутствие алгоритма таланта, поскольку нельзя научить тому, чего сам не знаешь, - отмечает Константин Эрнст, генеральный директор Первого канала. - Можно надеть дипфейк на статиста, и это будет мертво, потому что нужен актерский талант.

Кстати, сейчас на Первом канале планируется запуск фильма на сюжетной основе знаменитых "Семи самураев" Акиро Куросавы. Эрнст пообещал, что в нем появятся "35-летний Владимир Высоцкий, 27-летний Олег Даль и 54-летний Евгений Леонов" в исполнении знаменитых ныне российских актеров.

Подводя итоги дискуссии, участники в общем-то пришли к хрестоматийному "если мятеж нельзя предотвратить, его надо возглавить".

- Главное, чтобы через год на наших местах не сидели электронные копии, - заключил Михаил Швыдкой.

Культурный суверенитет страны - и мира

Тем временем еще одна важная встреча проходила на полях секции "Театр", возглавляемой главой Союза театральных деятелей РФ Владимиром Машковым. Эксперты обсуждали культурный суверенитет страны. Мысли были и пессимистичные, и оптимистичные. Последних все-таки больше.

Глава "Мосфильма" режиссер Карен Шахназаров выразил мнение, что культурного суверенитета у нас сегодня нет: "Выросли поколения, которые воспитаны на другой культуре. Мы столкнулись с массовым проникновением культуры американской, которая превращает все в товар: теперь живопись - это дизайн, кино - времяпровождение и так далее. Искусство сейчас уже не способ познания мира, это сфера, где главный критерий - как продается?"

Руководитель Русского музея Алла Манилова, в свою очередь, заверила, что у страны сегодня огромный интерес к родной культуре: выставки, которые Русский музей возит по стране, вызывают большой резонанс. "Каждый человек, независимо от места рождения и толщины кошелька, должен знать, что у него есть доступ к лучшим образцам отечественного искусства. Кстати, совсем скоро мы откроем выставку Карла Брюллова к его 225-летию. Наше наследие мы раскрываем через выставки - и это тоже про культурный суверенитет", - подытожила она.

Замминистра культуры РФ Андрей Малышев отметил, что Россия сегодня является лицом той культуры, "которую мы хотим передать новым поколениям". А представитель МИД России Мария Захарова обратила внимание на то, что из международных отношений сегодня активно вымывается само понятие культуры. Но не только оно.

"Ни у кого из западных лидеров в выступлениях вы сегодня не найдете упоминаний мира, дружбы, любви. Западная философия сегодня такова, что само слово "культура" вытеснено понятием "мягкой силы". Из внеполитической категории культура стала инструментом не просвещения, а давления, манипуляций и обмана. И раз уж мы говорим о мягкой силе, то сила всегда подразумевает ответственность. У наших оппонентов мы и ее не видим.

Сегодня мы противостоим настоящей антикультуре. Тому, что раньше в философских трактатах можно было бы найти как понятие "великого отсутствующего" или "великой пустоты". Другими словами, это полное отсутствие божественного", - подчеркнула представитель МИД России.

Захарова напомнила мудрые изречения о русской культуре Дмитрия Лихачева и Георгия Свиридова. О том, что мы имеем "универсальную культуру, изучающую и усваивающую лучшие стороны всех культур человечества". О том, что русская культура неотделима от чувства совести.

- Если пытаются отменить русскую культуру, значит, по Свиридову, хотят отменить совесть, как таковую, - отметила Мария Захарова. - Мы говорим сегодня о суверенитете. Так вот, мы бьемся не только за свой суверенитет, на нас смотрят, на нас равняются и за нами идут другие страны. Мы отстаиваем не только нашу культуру, мы бьемся за это понятие в принципе, для всей цивилизации.

На форуме пройдет более 250 мероприятий. Будут подписаны соглашения о сотрудничестве, которые выльются в реальные громкие проекты между странами. Форум продлится до 14 сентября.

Россия. Весь мир. СЗФО. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 13 сентября 2024 > № 4701998

Чрезмерная либерализация миграционной политики, как показали известные события во Франции, не приносит блага

Валерий Выжутович - о программе совершенствования миграционной политики

Одна из фракций Госдумы представила свою программу по совершенствованию миграционной политики. Она содержит ряд законодательных и административных предложений. Одно из главных - вывести миграционную службу из структуры МВД и сделать самостоятельным ведомством с прямым подчинением президенту.

По мнению депутатов, это минимизирует коррупционную составляющую, ведь сейчас "идут посадки высокопоставленных сотрудников МВД за то, что раздавали паспорта за взятки". Фракция также внесла законопроект об усилении уголовной ответственности за принятие в гражданство РФ с нарушением процедуры - в частности, без обязательного экзамена по русскому языку. Кроме того, фракция предлагает запретить размещать хостелы в нежилых помещениях жилых домов. Соответствующий законопроект уже внесен в Госдуму. Один из депутатов предложил направлять в органы опеки депутатские запросы, чтобы выяснить, в каких условиях живут и учатся дети мигрантов. Он также считает необходимым взять под партийный контроль депортацию мигрантов за совершение преступлений.

Миграционная политика России ужесточается. Ранее МВД подготовило законопроект, которым предлагается расширить выдворение в отношении мигрантов-нарушителей еще по 20 статьям КоАП. Законодатели поддержат эту инициативу, сообщил спикер Госдумы Вячеслав Володин. Он заявил, что по ряду статей мигрантов-правонарушителей должны выдворять без решения суда. По словам Володина, речь идет о правонарушениях "в области общественного порядка и общественной безопасности". В их числе представление ложных сведений при осуществлении миграционного учета, пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской символики, мелкое хулиганство, стрельба из оружия с нарушением установленных правил или в не отведенных для этого местах. Глава нижней палаты подчеркнул, что совершенствование миграционного законодательства имеет "приоритетное значение", и добавил, что Госдума будет рассматривать предложения по этому вопросу в кратчайшие сроки.

Закон обяжет иностранцев сдавать биометрию, а также сократит срок их пребывания в стране до 90 дней в год

Кардинально обновить подходы к миграционной политике призвал Владимир Путин, выступая 2 апреля на коллегии МВД. Он сказал: "Нам нужно глубоко, кардинально обновить подходы к миграционной политике. Прошу министерство внутренних дел, другие наши правоохранительные органы и специальные службы совместно с правительством и с администрацией президента все эти вопросы комплексно и детально проработать". По словам президента, "необходимы современные цифровые электронные базы биометрических данных". Те, что сейчас работают, - их, судя по всему, недостаточно, заявил президент. "Они не позволяют в полном объеме купировать риски и рецидивы незаконной миграции", - отметил Путин. А накануне выступления президента, 1 апреля, МВД завершило работу над законопроектом об ужесточении государственного контроля в сфере миграции. Закон обяжет иностранцев сдавать биометрию, а также сократит срок их пребывания в стране до 90 дней в год. Законопроект был разработан после теракта в "Крокус Сити Холле", в подготовке которого подозревают граждан Таджикистана.

Говоря о миграции, не стоит сводить дело только к трудовым мигрантам. В Россию приезжают студенты, ученые туристы, спортсмены... В основном с краткосрочными целями. Постоянно или временно проживают в РФ менее одного миллиона, а стоят на миграционном учете чуть более четырех миллионов иностранных граждан. "Я не стал бы использовать термин "ужесточение". Это, скорее, либо оптимизация, либо совершенствование системы управления трудовой миграцией, - говорит профессор Государственного университета управления, член Совета при президенте РФ по межнациональным отношениям Владимир Волох. - Например, сейчас в проекте федерального закона предусматривается создание реестра, в котором будет в электронном виде собираться информация обо всех работодателях, которые привлекали, привлекают, планируют привлекать иностранных работников. Будет и другой реестр, содержащий сведения о тех иностранных гражданах, которые работали, работают или планируют работать на территории РФ. Это ужесточение или нет? На мой взгляд, это просто совершенствование нашей системы управления миграционными процессами".

Тем не менее более десяти российских регионов недавно запретили мигрантам работать в такси и маршрутках. "Запрет или ограничения в сфере миграции - норма не новая, - говорит Волох. - Федеральный закон предоставляет право правительству принимать решения об ограничении или запрете приема иностранцев по отдельным специальностям или по отдельным территориям. Кроме того, наше законодательство предоставляет главам субъектов федерации принимать решения либо об ограничении, либо о запрете на прием иностранцев по каким-то специальностям. Руководители регионов этим правом пользуются, исходя из ситуации на рынке труда. Если по какой-то специальности в том или ином субъекте федерации достаточно российских специалистов, то, конечно, нет смысла привлекать на эти вакансии иностранцев".

Чрезмерная либерализация миграционной политики, как показали известные события во Франции, не приносит блага. После погромов, случившихся осенью 2005 года, страна ввела квоты на въезд мигрантов. Автоматическое получение вида на жительство для нелегалов, проживших во Франции более 10 лет, подверглось упразднению, десятки тысяч из них были выдворены.

Валерий Выжутович

политический обозреватель

Россия. ЦФО > Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 13 сентября 2024 > № 4701965

Марат Хуснуллин: В ДНР и ЛНР на 31 площадке инвесторы ведут строительство домов более чем на 5,5 тыс. квартир

Инфраструктура новых регионов активно развивается. Строительство там нового жилья является одной из ключевых задач, ведущих к росту экономики и повышению качества жизни населения. В настоящее время в Донецкой Народной Республике работы ведутся на 20 строительных площадках, а в Луганской Народной Республике осваивают 11 земельных участков. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Мы видим всё больше инвесторов, которые проявляют интерес к реализации своих бизнес-проектов в новых регионах. Сейчас в ДНР подписаны 32 инвестиционных соглашения, в результате которых в Мариуполе появится 3,5 тыс. комфортных квартир. Их общая площадь составит почти 200 тыс. кв. м. А в ЛНР заключено 11 инвестиционных соглашений на строительство 43 многоквартирных домов в Луганске и Свердловске – это около 2 тыс. квартир и 200 индивидуальных жилых домов», – рассказал Марат Хуснуллин.

Так, например, в Жовтневом районе Мариуполя уже возводят девятиэтажный дом на улице Бахчиванджи, жилой комплекс «Дом с часами» вместит два корпуса по восемь этажей. Строятся также 15- и 12-этажные дома на проспекте Металлургов и две восьмиэтажки на улице Апатова. В ЛНР приступили к возведению домов в мкр-не Центральном в городе Свердловске и на пяти улицах в Луганске.

Многие застройщики решили воспользоваться льготами и преференциями, которые предоставляет свободная экономическая зона в новых регионах, и стали её участниками. Регулятором СЭЗ выступает Минстрой России, Фонд развития территорий – управляющая компания.

«Статус участника СЭЗ позволил компаниям получить земельные участки в аренду на льготных условиях. Также для них упрощены согласовательные процедуры по линии градостроительной деятельности. Эти механизмы предназначены для того, чтобы в том числе в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях значительно увеличился объём жилищного строительства», – отметил генеральный директор публично-правовой компании «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов.

Россия. Новые Субъекты РФ > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 12 сентября 2024 > № 4701100 Марат Хуснуллин

Ботиржон Асадов: более трех тысяч компаний из России работают в Узбекистане

Экономические отношения Узбекистана с Россией и другими странами ЕАЭС быстро развиваются, только за три года работы Узбекистана в качестве наблюдателя товарооборот вырос на 60%, а товарооборот с Россией в ближайшие годы должен вырасти до 30 миллиардов долларов, заявил РИА Новости посол Узбекистана в России Ботиржон Асадов. В интервью корреспонденту агентства он также рассказал о том, как развиваются экономика и политическая сфера в республике, и какое значение в Узбекистане придают туризму.

– Первого сентября Узбекистан отметил День Независимости. Что можно сказать о результатах, достигнутых с 1991 года?

– За минувший период мы прошли большой путь, достойно преодолели немало сложностей и испытаний. Можно с уверенностью сказать, что за это время Узбекистан сформировался как суверенное государство, имеющее собственные конкретные цели, курс и позицию. В настоящее время Узбекистан под руководством президента страны Шавката Мирзиёева решительно вступил в новый этап своего развития. В процессе модернизации страны, обеспечения прав и свобод человека, верховенства закона создается новый, облик "Нового Узбекистана". Наряду с этим, за годы независимости проведена, на мой взгляд, эффективная работа по обеспечению прав человека, усилению подотчетности и открытости государственных органов, повышению роли институтов гражданского общества, средств массовой информации, политической активности населения и общественных объединений.

На пути преобразования национальной экономики были приняты реформаторские меры по либерализации внешнеторговой, налоговой и финансовой политики, поддержке предпринимательства и гарантированию неприкосновенности частной собственности, организации глубокой переработки сельскохозяйственной продукции, а также обеспечению ускоренного развития регионов.

Следует отметить, что в результате инициированных президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым преобразований, за последние годы в стране были созданы политико-правовые, социально-экономические и научно-просветительские основы, необходимые для построения развитого современного общества.

Важно подчеркнуть, что проводимые сегодня реформы и реализуемые проекты направлены на достижение главной цели — создание достойных условий жизни для нашего трудолюбивого народа. Опираясь на потенциал и мощь народа, а также рационально используя природные богатства земли, мы уверенно идем к поставленным целям.

Ни для кого не секрет, что в основе политической свободы лежит, прежде всего экономическая независимость. Прочным фундаментом для ее укрепления служат осуществленная в Узбекистане за последние годы масштабная работа и достигнутые результаты. Особенно отрадно отметить, что удалось сократить уровень бедности более чем в два раза, что является важным шагом к обеспечению стабильности и благополучия в нашей стране. Однако нам нужно сравнивать сегодняшний день не со вчерашним, а с завтрашним днем, и организовать работу исходя из этого. Ведь будущее начинается с шагов, которые мы предпринимаем сейчас.

– В этом году в Узбекистане состоятся парламентские выборы. В чем их особенность и важность?

– Парламентские выборы, которые пройдут 27 октября, знаменуют собой важную веху в нашем демократическом пути. В этом году Узбекистан впервые в своей истории применит смешанную избирательную систему, которая объединяет мажоритарное и пропорциональное представительство.

Данная система направлена на создание более сбалансированного и представительного законодательного органа, укрепление демократической легитимности и обеспечение более широкого спектра политических мнений, что, на мой взгляд, укрепит демократическую легитимность нашего парламента.

Для меня как посла Республики Узбекистан в России особенно важно подчеркнуть, что данный формат выборов является отражением нашей приверженности принципам демократического государственного строительства.

Лозунг "Мой выбор – моя процветающая Родина" не только передает дух, с которым наши граждане подходят к этому процессу, но и отражает непоколебимую приверженность руководства Узбекистана демократическому государственному строительству и расширению прав и возможностей граждан.

Организация выборов будет масштабной: более 120 000 членов избирательных комиссий и международные наблюдатели. Этот факт подчеркивает нашу приверженность к проведению выборов на максимально прозрачной и инклюзивной основе.

Я уверен, что эти выборы станут важным шагом на пути к укреплению демократических процессов в Узбекистане. Они дадут возможность нашим гражданам выразить свои предпочтения и выбрать своих представителей-депутатов, которые будут отстаивать их интересы на государственном уровне.

– Как развивается сотрудничество Узбекистана с другими странами, в частности, с Российской Федерацией?

– Современный мир переживает глубокие трансформации, и в этих условиях Новый Узбекистан, последовательно продолжающий реформы на основе принципа "Интересы человека превыше всего", открыт для широкого международного сотрудничества. Мы активно работаем над устранением торговых барьеров, созданием новых производственных и логистических цепочек, привлечением инвестиций в проекты кооперации и инфраструктуры.

Особое внимание уделяется трансферу технологий, внедрению инноваций, а также углублению сотрудничества в таких передовых областях, как искусственный интеллект, цифровизация, биотехнологии и разработка вакцин.

Одними из ключевых направлений нашего международного сотрудничества являются программы по сокращению бедности и поддержке предпринимательства, активизация многостороннего взаимодействия по вопросам климатической повестки, развитие человеческого потенциала, а также сотрудничество в области профессионального образования и молодежной политики.

Что касается сотрудничества с Российской Федерацией, то оно всегда отличалось высокой динамичностью и результативностью. Наши страны связывают давние и крепкие отношения, основанные на взаимном уважении и доверии. В основе такого высокого уровня сотрудничества, прежде всего, лежат дружеские и доверительные отношения между нашими президентами.

Мы реализуем многочисленные совместные проекты в самых разных сферах, от экономики и промышленности до культуры и образования. Особенно значимым является наше сотрудничество в области энергетики, транспорта и агропромышленного комплекса, где реализуются масштабные инициативы, направленные на создание новых рабочих мест, развитие инфраструктуры и укрепление экономической стабильности.

Ежегодно между сторонами проводятся визиты на высшем уровне. Так, например, в мае этого года прошло первое заседание Совета регионов Узбекистана и РФ под председательством президентов двух стран в Ташкенте, по итогам которого лидерами стран были поставлены новые амбициозные цели – доведение объёма товарооборота до 30 млрд долларов в ближайшие годы и освоение до 10 млрд долларов инвестиций уже в грядущем 2025 году.

Вместе с тем активно развиваются культурно-гуманитарные и образовательные сферы между двумя странами-партнёрами. Настоящее время в Узбекистане насчитывается 211 высших учебных заведений, 14 из которых являются филиалами ведущих российских вузов.

– Ранее Узбекистан и Россия согласовали план по увеличению взаимной торговли. На каком этапе сейчас находятся торговые отношения между Россией и Узбекистаном?

– Торгово-экономические отношения между Узбекистаном и Российской Федерацией переживают лучшие времена, находятся на этапе динамичного и поступательного развития. За последние семь лет товарооборот между нашими странами вырос в 2,5 раза, что, несомненно, свидетельствует о высокой эффективности совместных усилий и взаимной заинтересованности в укреплении сотрудничества.

На региональном уровне реализуется более 200 совместных проектов общей стоимостью свыше четырех миллиардов долларов США. Эти проекты охватывают широкий спектр отраслей и способствуют созданию новых рабочих мест, развитию инфраструктуры и повышению благосостояния наших граждан. В рамках первого заседания Совета регионов Узбекистана и России был подготовлен новый многомиллиардный пакет соглашений, что, я уверен, откроет новые горизонты для взаимовыгодного партнерства.

Особо хотелось бы отметить активное межрегиональное сотрудничество с такими субъектами Российской Федерации, как Москва и Петербург, Татарстан, Московская, Ленинградская, Новосибирская, Астраханская, Ивановская, Челябинская области, а также Красноярский и Пермский края, Башкортостан и многими другими регионами. Такое географически широкое сотрудничество поможет обеим странам максимально реализовать свой потенциал и заложить прочный фундамент для дальнейшего развития торговых отношений.

В Узбекистане успешно функционируют более 3 000 российских компаний, которые активно участвуют в реализации проектов в сферах энергетики, химической и нефтехимической промышленности, машиностроения, сельского хозяйства, логистики, текстильной и пищевой промышленности и многих других отраслях.

Мы уверены, что дальнейшее укрепление торгово-экономических связей между Узбекистаном и Россией будет способствовать устойчивому развитию наших государств, повышению конкурентоспособности на мировых рынках и улучшению качества жизни наших народов. Планомерная работа в этом направлении продолжится, и мы открыты для новых инициатив и проектов, которые принесут взаимную пользу и укрепят двустороннее сотрудничество между нашими странами.

– В мае состоялся визит в Узбекистан президента России Владимира Путина. Каковы его практические итоги для отношений двух стран?

– Наш президент, Шавкат Миромонович Мирзиёев, назвал этот визит историческим. Сам факт посещения Владимиром Путиным нашей страны с государственным визитом в числе первых наш руководитель счел большим уважением для многонационального народа Узбекистана.

Среди итогов стоит выделить несколько положительных и, на мой взгляд, взаимовыгодных соглашений. Во-первых, поставлены амбициозные задачи и достигнуты новые договоренности по дальнейшему развитию сотрудничества в торгово-экономической и промышленной сферах. Во-вторых, достигнута договоренность о запуске Совместной инвестиционной платформы для поддержки совместных проектов ведущих предприятий. В-третьих, лидеры предметно рассмотрели вопросы развития взаимовыгодного сотрудничества в сферах энергетики, а также сельского хозяйства, инноваций, миграции, безопасности и других. В-четвертых, отдельное внимание было уделено сотрудничеству в области образования и подготовки инженерных кадров. Достигнуты договоренности об открытии в Узбекистане филиалов Московского технического университета имени Баумана и Всероссийской академии внешней торговли. В-пятых, межрегиональное сотрудничество между нашими странами переформатировано и вышло на новый уровень. Это подтверждает впервые проведенное заседание Совета регионов Узбекистана и России под председательством президентов двух стран в Ташкенте, по итогам которого был заключен солидный пакет документов. Заключая, хочу отметить, что данным визитом Узбекистан и Россия вновь подтвердили приверженность дальнейшему расширению многогранного сотрудничества.

– В последние годы в Узбекистане растет туристический поток из России. Ожидают ли его дальнейшее увеличение? На сколько процентов? Планируют ли стороны и дальше увеличивать число авиарейсов?

– В последние годы туристический поток между Узбекистаном и Россией демонстрирует устойчивый рост, что свидетельствует о взаимном интересе наших народов к культуре, истории и традициям друг друга. В 2022 году Узбекистан посетили 567,7 тысячи туристов из России, что в три раза больше по сравнению с 2021 годом, когда нашу страну посетило 190,5 тысячи россиян. Эти цифры ярко отражают укрепление наших двусторонних связей в туристической сфере и растущую популярность Узбекистана как привлекательного направления для российских путешественников. Неуклонно растет и интерес узбекских туристов к России. За 2023 год было совершено более 800 тысяч поездок в Россию, что в два раза больше, чем за предыдущий год.

С учетом текущих тенденций, руководством нашей страны было принято постановление, в котором утверждены прогнозные показатели привлечения иностранных туристов в 2024 году до 9,96 миллиона человек (со всего мира – ред.). В частности, президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев поручил увеличить поток туристов из России в два раза по сравнению с 2023 годом, когда Узбекистан посетили 714 тысяч российских туристов.

Для поддержки и стимулирования этого роста стороны активно работают над расширением транспортной инфраструктуры. В 2023 году правительственные ведомства Узбекистана и России договорились удвоить количество авиарейсов между нашими странами. В частности, количество перелетов из Ташкента в Москву увеличилось с 39 до 50 в неделю, а из Ташкента в Петербург — с семи до 14. В результате на 2023 год среднее количество авиарейсов между нашими странами составило более 280 рейсов в неделю. Уверен, что эти меры будут способствовать дальнейшему увеличению туристического потока и еще большему укреплению наших двусторонних отношений, а также принесут значительные экономические и культурные выгоды для обеих стран.

– В 2020 году Узбекистан стал наблюдателем в ЕАЭС. Какие вы видите перспективы для Узбекистана в ЕАЭС?

– За прошедшие три года сотрудничества Узбекистана с ЕАЭС в статусе наблюдателя объемы взаимного товарооборота выросли на 60%, прежде всего за счет увеличения поставок промышленной продукции. Одновременно повышается доля расчетов в национальных валютах. Запущено свыше одной тысячи совместных предприятий и проектов, растут объемы грузоперевозок.

Мы также подключились к отраслевым проектам и программам в сфере цифровизации торговли и грузоперевозок, в области электронной коммерции, климатической повестки. Созданы эффективные платформы для осуществления диалога между бизнес-структурами наших стран, в том числе с привлечением потенциала регионов. В качестве примера можно привести Международную промышленную выставку "ИННОПРОМ. Центральная Азия". В апреле текущего года она в третий раз успешно прошла в Ташкенте. В данном мероприятии приняли участие более двух тысяч ведущих предприятий наших стран, достигнуты договоренности о сотнях новых проектов кооперации.

Касательно приоритетов взаимовыгодного сотрудничества нашей страны с Евразийским экономическим союзом, их четко и ясно обозначил наш президент, уважаемый Шавкат Миромонович Мирзиёев на заседании Высшего Евразийского экономического совета в мае. Первое. Узбекистан заинтересован в расширении практического партнерства и более активном участии в реализации многосторонних проектов отраслевого взаимодействия в рамках стратегических направлений развития ЕАЭС. В этой связи в настоящее время завершается подготовка нового комплексного плана совместных мероприятий правительства Республики Узбекистан и Евразийской экономической комиссии на среднесрочную перспективу. Второе. Продолжить работу по взаимному устранению барьеров и ограничений в торговле со странами ЕАЭС. В качестве конкретных практических шагов в этом направлении предлагается осуществить организацию электронного обмена данными о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через наши таможенные границы, интеграцию информационных систем санитарного, фитосанитарного и ветеринарного контроля, принятие Плана по сближению мер технического регулирования и применение электронной сертификации. Третье. Продолжить тесный диалог по развитию транспортного коридора "Север-Юг" в направлении рынков стран Южной и Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока. В этом плане предусматривается развитие мультимодального маршрута Беларусь–Россия–Казахстан–Узбекистан–Афганистан–Пакистан. В целях упрощения процедур транзита между нашими странами предлагается разработка Комплекса мер по цифровому взаимодействию с внедряемой Единой системой таможенного транзита ЕАЭС. Четвертое. Активная поддержка проектов промышленной кооперации и программы локализации производства востребованной продукции. Пятое. Отдельное внимание будет уделяться налаживанию системной работы и расширению сотрудничества с органами Евразийского экономического союза по таким важным направлениям, как развитие Евразийского Агроэкспресса, внедрение "зеленых" и водо-сберегающих технологий, поддержка создания совместных агропромышленных кластеров и логистических центров, выработка общих подходов и тесное сотрудничество в вопросах преодоления последствий изменения климата, формирование благоприятных условий и социальных гарантий деятельности трудовых мигрантов в наших странах, с подключением к цифровым платформам, разработка совместных туристических программ и продуктов, направленных на кардинальное увеличение туристического обмена.

Россия. Узбекистан. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 сентября 2024 > № 4701674 Ботиржон Асадов