Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Совещание с членами Правительства
Владимир Путин в формате видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
Основная тема обсуждения – механизмы поддержки инвестиционных проектов в промышленности.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Как вы знаете, в начале этой недели был с рабочей поездкой в Курске, в Курской области: и с волонтёрами встречался, и с главами муниципалитетов, с руководством региона. В ходе прямого разговора мы обсуждали вопросы, которые в наибольшей степени волнуют людей, жителей посёлков, деревень, которые пострадали от обстрелов и боевых действий, от тех, прямо скажем, террористических методов, которые использовали и используют украинские формирования и иностранные наёмники.
Мы с вами понимаем, что в дополнительной поддержке сейчас нуждаются жители Курской области и других наших приграничных регионов в непосредственной близости от линии боевого соприкосновения: это Белгородская, Брянская области. Конечно, у каждого из этих регионов своя ситуация, своя специфика проблем, которые мы должны учесть при разработке мер поддержки. При этом есть и общие темы, волнующие граждан. Хотел бы ещё раз обратить на них ваше внимание: это, конечно же, восстановление жилья, социальных, транспортных объектов, это выплата компенсаций за утраченное имущество, это поддержка переселенцев, тех, кто был вынужден покинуть родной дом и сейчас живёт в пунктах временного размещения, у родственников или снимает жильё.
Отдельная тема, важнейшая для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, – это разминирование территории, где шли боевые действия, ликвидация неразорвавшихся снарядов, мин, схронов с оружием, оставленных боевиками.
Повторю, речь идёт о Курской области, Брянской и Белгородской областях, которые также пострадали и подвергаются обстрелам. Причём цели противник выбирает, как правило, не имеющие военного значения: мирные объекты, дома людей.
События сегодняшнего дня только подтверждают то, что мною было только что сказано: при налётах дронов, действиях диверсионно-разведывательных групп охотятся за гражданским транспортом, включая автомобили скорой помощи, сельхозтехнику. Гибнут и получают ранения и женщины, и дети.
Уже говорил, что было принято решение о создании необходимой буферной зоны безопасности вдоль границ. Наши Вооружённые Силы сейчас эту задачу решают. Активно подавляются огневые точки противника, работа идёт. При этом вновь обращаю внимание, что уже сейчас, естественно, с учётом ситуации в Курской, Белгородской, Брянской областях, надо разворачивать работу, чтобы восстановить и отстроить всё разрушенное. Помочь людям вернуться в свои родные посёлки, сёла, там, где это позволяют условия безопасности, восстановить всю транспортную и другую инфраструктуру, устойчивую работу промышленных и сельхозпредприятий, поддержать предпринимателей и их коллективы.
В этой связи поручаю Минэкономразвития России совместно с коллегами из Администрации Президента подготовить в максимально короткие сроки программу комплексного восстановления пострадавших районов Курской, Белгородской, Брянской областей. Эта программа должна быть обеспечена необходимыми финансовыми, материальными ресурсами, задействована дополнительная техника, специалисты, в том числе из других субъектов Федерации.
К разработке и реализации такой программы также прошу активно подключиться коллег из Минобороны, МВД, МЧС, Минстроя, министерств транспорта, энергетики, цифрового развития и связи, Минздрава, Министерства просвещения, других ведомств.
Естественно, здесь крайне важно выстроить взаимодействие всех уровней власти, федерального Правительства, региональных команд муниципалитетов. При этом прошу быть в постоянном контакте с волонтёрскими, общественными организациями, опираться на механизм обратной связи с жителями указанных регионов, оперативно откликаясь на их запросы и проблемы.
В ходе подготовки такой комплексной программы восстановления пострадавших регионов прошу меня регулярно информировать.
В дальнейшем обсудим этот вопрос на отдельном специальном совещании. Вопросов у людей там много. На встрече с главами муниципалитетов мы всё это подробно обсуждали. Сейчас не буду вдаваться в детали, но прошу, чтобы эти детали были учтены в программе восстановления.
Давайте перейдём к повестке сегодняшнего нашего заседания.
Первым прошу Куренкова Александра Вячеславовича взять слово с ситуацией по лесным пожарам. Пожалуйста.
А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович!
С начала года на территории Российской Федерации возникло почти 2,5 тысячи очагов лесных пожаров, что сопоставимо с прошлогодними показателями. Однако площадь пожаров составляет около 2 миллионов гектаров, что в 2,5 раза выше значений за аналогичный период 2024 года.
Наиболее сложная обстановка складывается в Забайкальском крае. С начала года в Забайкалье зарегистрировано 487 очагов лесных пожаров на общей площади полтора миллиона гектаров. Решением Правительственной комиссии обстановка на территории края отнесена к чрезвычайной ситуации в лесах федерального характера. Подразделения, действующие на территории региона, были своевременно усилены аэромобильными группировками Амурского спасательного центра Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю и Сибирской пожарно-спасательной академией.
Также в целях защиты населённых пунктов и объектов экономики на дежурство в Читу перебазированы воздушные суда МЧС России: вертолёты Ми-8 с водосливными устройствами и самолёты Ил-76 и Бе-200.
На сегодняшний день на территории субъекта действует 39 очагов лесных пожаров на общей площади почти 750 тысяч гектаров, из которых девять локализованы. В пятикилометровой зоне от населённых пунктов действует восемь очагов лесных пожаров, из них один локализован. На землях Министерства обороны действует пять очагов лесных пожаров на площади свыше 14 тысяч гектаров. Взаимодействие с Министерством обороны организовано.
В Бурятии с начала года зарегистрировано 207 очагов лесных пожаров на общей площади 170 тысяч гектаров. 28 апреля зафиксирован переход огня на населённый пункт Буй Бичурского района, в котором проживают более 500 человек. От огня пострадало три жилых дома, в которых проживали семь человек. Пожар оперативно локализован и ликвидирован, пострадавших нет. Населённый пункт отстояли.
После ухудшения лесопожарной обстановки указом главы республики 13 мая введён режим чрезвычайной ситуации в лесах регионального характера. Ещё до момента введения режима чрезвычайной ситуации МЧС России была усилена группировка сил. Так, уже с 10 мая на территории Бурятии приступил к работе вертолёт Ми-8 с водосливным устройством. На сегодняшний день на территории республики действует 20 очагов лесных пожаров на общей площади свыше 12 тысяч гектаров. В пятикилометровой зоне от населённых пунктов действует четыре лесных пожара на площади почти 2 тысячи гектаров. На землях Министерства обороны действуют два очага на площади свыше 3 тысяч гектаров, один очаг локализован.
Уважаемый Владимир Владимирович!
С начала пожароопасного сезона в Забайкальском крае и Республике Бурятия огонь от лесных пожаров 65 раз приближался на опасное расстояние к населённым пунктам. Вчера в Читинском районе Забайкальского края был зафиксирован переход ландшафтного пожара на территорию детского лагеря. До ближайшего населённого пункта 4 километра. Отдыхающих в лагере не было, а из персонала на месте находился только сторож, он и вызвал пожарных. От огня пострадало два жилых корпуса и пять хозяйственных построек. Пожар ликвидирован, пострадавших нет.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Обстановка на территории данных субъектов находится на особом контроле, угрозы населённым пунктам нет.
Доклад закончен.
В.Путин: Александр Александрович Козлов, у Вас есть какие-то комментарии по этому вопросу?
А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Михаил Владимирович!
Действительно, подтверждаю, два района Читинской области, как и ранее докладывалось, находятся в тревожной зоне, и они дают основные площади пожаров по всей стране. Мы мобилизовали группировку в 2 тысячи лесных пожарных, они сейчас там работают на территории.
Обстановка, по тому прогнозу Росгидромета, который мы наблюдаем, до конца месяца будет напряжённая, особенно ветровая нагрузка. В начале июня должен зайти циклон из Китая, который должен в принципе стабилизировать обстановку.
Важный вопрос – мы ввели ЧС, будем, соответственно, сейчас подбивать все цифры расходов, содержания группировки и будем, соответственно, компенсировать Забайкальскому краю.
Что очень важно, мы сейчас находимся в пике весеннего пожароопасного сезона. По всем остальным территориям, как Александр Вячеславович сказал, ситуация под контролем, и возгораний того объёма нет. Но надо понимать, что через неделю весенний сезон сменится на летний и мы войдём в совершенно иные климатические условия, где высокие температуры и, самое главное, добавятся сухие грозы. Начнёт разгораться Север, а это отдалённые, труднодоступные территории.
По тому прогнозу, который мы сейчас видим, это граница трёх регионов: запад Якутии, северо-восток Красноярского края и север Иркутской области, – там прогнозируются крайне сложные локации. Также в списке потенциальных пожарных рисков у нас Архангельская область, Коми и Центральный и Южный федеральные округа.
Мы с регионами на связи, в постоянном контроле. Хотел просто на это обратить ещё раз внимание. Там требуется определённое внимание и мобилизация во времени.
Спасибо. Доклад закончен.
В.Путин: Мобилизация чего? Нужна какая-то помощь?
А.Козлов: Нет, Владимир Владимирович, у нас сейчас группировка позволяет реагировать на вызовы – 28 тысяч человек готовы по нашей линии. Просто надо, как говорится, тушить в первые сутки и работать правильно и своевременно.
В.Путин: Хорошо. Вы работу наладили между своими ведомствами, своими структурами и МЧС?
А.Козлов: Да, Владимир Владимирович, подтверждаю. У нас единый штаб с Александром Вячеславовичем, вся работа скоординирована – и по привлечению авиации, и по перегруппировке сил и средств. Подтверждаю.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Другой очень важный вопрос – это весенне-полевые работы. Они тоже на пике находятся и идут, насколько я понимаю, штатно.
Оксана Николаевна, какие Ваши оценки? В этой связи и виды на урожай тоже.
О.Лут: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Прежде всего кратко доложу об основных итогах растениеводческой отрасли в прошлом году.
Несмотря на сложные погодные условия, с которыми сталкивались наши аграрии на протяжении всего сезона, урожай мы собрали порядка 130 миллионов тонн зерновых. Это пятый результат в истории нашей страны. Были достигнуты безусловные рекорды по масличным культурам, овощам и рису, несмотря на складывающиеся погодные условия. В результате мы не только обеспечили внутренние потребности по всем основным культурам, но и сохранили высокий экспортный потенциал.
В настоящее время аграрии закладывают фундамент для продбеза на текущий сезон. Посевная площадь в текущем году увеличится на 1 миллион гектаров, должна составить 84 миллиона гектаров, из них 20 миллионов – это наш озимый клин и 56 – это яровые.
Планируем в этом году увеличить площади под зерновыми и зернобобовыми, масличными, кормовыми культурами и, что очень важно, под овощами открытого грунта и картофелем, что позволит увеличить производство этой продукции и приблизиться к уровню самообеспеченности в соответствии с доктриной.
На данный момент посевная кампания находится в самой активной фазе. На днях мы «перешагнули экватор». Сейчас площадь составляет 37,3 миллиона гектаров, которую мы засеяли яровыми.
Отмечу, что из-за малоснежной зимы и ранней весны в этом году аграрии вышли в поля раньше обычного. В апреле в связи с неблагоприятной погодой в южных и центральных регионах России приостанавливали работы. Но сейчас темпы мы набираем и уже, в общем-то, опережаем темпы прошлого года.
Отдельно остановлюсь на последствиях возвратных заморозков. В прошлом году были возвратные заморозки, в этом году ситуация повторяется. На данный момент введён режим ЧС по заморозкам в трёх регионах – это Ростовская, Воронежская, Белгородская области. Объём гибели сельхозкультур там пока незначительный, то есть с прошлым годом не сравнить, всё существенно меньше.
Пострадавшая площадь составляет именно от заморозков порядка 136 тысяч гектаров, то есть это тоже в восемь раз меньше, чем было в прошлом году в связи с погодными условиями.
На данный момент из всего, что пострадало, 90 процентов мы уже пересеяли, и в ближайшие дни мы завершим работы на оставшихся площадях.
Должна отметить, что из-за заморозков ещё пострадали плодовые деревья – это 5,7 тысячи гектаров. В прошлом году пострадало во время заморозков 13,6 тысячи гектаров. 5,7 – это в целом 5 процентов от общей площади по стране, поэтому здесь риски существенно меньше, чем в прошлом году.
Плюс мы в последнее время большими темпами закладывали сады, и особенно сады интенсивного и суперинтенсивного типа. Поэтому в этом году надеемся, что, если будет хорошо складываться погода, то соберём урожай наших фруктов в большем объёме, чем это было в прошлом году.
В завершение темы погодных рисков подчеркну, что благодаря выстроенному взаимодействию с Росгидрометом сегодня у регионов есть вся оперативная информация для принятия своевременных мер. В этом году предупреждения о весенних заморозках позволили аграриям провести комплекс упреждающих защитных мероприятий и минимизировать ущерб.
Уважаемый Владимир Владимирович, подробнее остановлюсь на вопросах обеспечения аграриев материально-техническими ресурсами.
Что касается семян, 6 миллионов тонн семян зерновых и зернобобовых сейчас у нас заготовлено. Отдельно хочу отметить, что по прошлому году мы очень хорошо продвинулись в использовании семян отечественной селекции – достигли 67,6 процента по отечественной селекции в использовании семян. В этом году тоже ожидаем увеличение. В ближайшие годы ожидаем достичь показатель 75 процентов, который установлен доктриной продбеза.
Что касается минеральных удобрений, на сегодняшний день все наши потребности закрыты: 3,1 миллиона тонн в действующем веществе приобретено. Отдельно хочу обратить внимание на цены по минеральным удобрениям. Сейчас они оптимальны, но при этом, конечно, на наш взгляд, на взгляд Минсельхоза, крайне важно не допустить их повышения, так как это может отразиться дальше на цене именно потребительских продовольственных товаров.
Успешное проведение сезонных полевых работ напрямую зависит от уровня технической оснащённости наших аграриев. Сейчас у нас в наличии 570 тысяч тракторов и комбайнов. При этом ключевым инструментом обновления парка у нас, конечно, является льготный лизинг. По итогам прошлого года наша основная компания «Росагролизинг» на треть увеличила объём поставок современной техники, и в текущем году ещё 4 тысячи единиц было приобретено нашими сельхозтоваропроизводителями через «Росагролизинг».
Также сохранить темпы модернизации отрасли нам позволит принятое Правительством решение о докапитализации «Росагролизинга» на 4 миллиарда рублей, которые тоже пойдут аграриям на приобретение техники. Добавлю, что буквально вчера компания снизила ставки по этому механизму с 16 до 6–12 процентов, и это, конечно, повысит доступность приобретения техники для сельхозтоваропроизводителей.
Вместе с тем хотела бы обратить внимание на значительный рост цен на сельхозтехнику. Это остаётся, наверное, одним из ключевых наших вопросов. За последние три года цена на основные виды самоходных машин увеличилась от 40 до 90 процентов. И в связи с этим мы видим риск снижения доступности новой техники для сельхозпроизводителей.
Несколько слов о ситуации на рынке ГСМ [горюче-смазочных материалов]. Для бесперебойного обеспечения сезонных работ с Минэнерго проработан рекомендуемый объём поставки топлива, стоимость летнего дизеля стабильна и находится на уровне прошлого года. Совместно с Минэнерго мы за этим следим на ежедневной основе.
Важнейшее значение для аграриев имеет финансовое обеспечение. Среди самых востребованных, эффективных инструментов – льготное кредитование. В этом году на субсидирование краткосрочных кредитов мы направляем 34 миллиарда рублей, половина из них – это сезонные полевые работы.
Также продолжаем развивать агрострахование. В прошлом году очень хорошо себя зарекомендовала эта мера, смогли получить страховку наши сельхозтоваропроизводители. В этом году выделяем больший объём на это – 7 миллиардов рублей – и рассчитываем, что это позволит увеличить застрахованную площадь до 21 процента от всех площадей.
Уважаемый Владимир Владимирович, в заключение своего доклада хотела подчеркнуть, что для аграриев созданы все необходимые условия для успешного проведения сезонных работ и получения достойных результатов.
Спасибо. Доклад окончен.
В.Путин: Как идёт кредитование сельхозработ и сельхозпредприятий?
О.Лут: Как я сказала, выделено 34 миллиарда, половина из них на льготку. У нас два основных банка – Россельхозбанк и Сбербанк. Всё гораздо лучше, чем в прошлом году. Даже бо́льшие объёмы мы выдаём в текущем году. Никаких жалоб от регионов пока не получаем. Если чего-то будет не хватать в каком-то регионе, будем оперативно распределять. Мы не видим пока рисков какого-то недофинансирования. Здесь тематика, благодаря Вашему поручению и решению Правительства, закрыта.
В.Путин: Можем рассчитывать и на стабилизацию цен, да?
О.Лут: По ценам, если говорить, например по овощам. В целом цены идут разнонаправленно: на одни виды продуктов питания цены увеличиваются, на другие – снижаются. Сейчас самая критичная группа – это овощи и картофель.
По прошлому году, напомню, что мы в связи, опять же, с погодными условиями, они были тяжёлыми на протяжении всего сезона, собрали урожай картофеля на 1,3 миллиона тонн в организованном секторе меньше. При этом 7,3 миллиона тонн, которые мы собрали, – это средний уровень объёма производства за последние пять лет. То есть в 2023 году был очень большой, рекордный урожай, мы такого не собирали никогда. И поэтому поскольку очень много участников на рынке, нет крупных компаний в картофелеводстве или в овощеводстве, то это вопрос спроса и предложения. В 2023 году очень сильно снизились цены: картофелеводы продавали картофель ниже себестоимости, цена доходила до 7 рублей, при этом себестоимость – 15 рублей. Поэтому на фоне низкой цены 2023 года цена конца 2024-го и начала 2025 года достаточно высокая. Тем не менее мы в этом году посадим, по прогнозам, на 10 тысяч больше картофеля по гектарам, чем в прошлом сезоне, и на 6,8 тысячи больше овощей. Соответственно, первые овощи и ранний картофель у нас пойдут с конца июня. Поэтому с июля мы ожидаем снижение внутренних цен на картофель и на овощи.
Мы очень надеемся на погоду. Ожидаем, что урожай будет больше, чем в прошлом году.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Сергей Евгеньевич, так понимаю, что всё, о чём договаривались сельхозпроизводители и производители топлива, работает, да?
С.Цивилев: Уважаемый Владимир Владимирович, действительно так. Вопрос стабильного топливообеспечения сельхозпроизводителей находится на особом контроле. Мы вместе с Минсельхозом ежегодно утверждаем рекомендуемые объёмы поставки топлива на март – ноябрь, на основной период полевых работ, и мониторим ситуацию.
Объёмы готовятся на основании заявок субъектов Российской Федерации и согласовываются с нефтяными компаниями. На 2025 год утверждены заявки 1,4 миллиона тонн дизельного топлива и 100 тысяч тонн автомобильного бензина. В случае увеличения потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей в моторном топливе Минэнерго готово согласовать дополнительные объёмы поставок.
Также мы совместно с ФАС России следим за ситуацией с ценами на ГСМ для сохранения справедливого ценообразования, учитывая высокую социальную значимость вопроса. В настоящее время цены на дизельное топливо находятся на нормальном уровне. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост составил менее полпроцента.
Топливообеспечение аграриев является приоритетной задачей для нефтяных компаний, и сельскохозяйственные товаропроизводители будут обеспечены топливом в полном объёме. Беспокойства это у нас не вызывает.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо, ладно. Спасибо.
Антон Андреевич, по поводу цен на сельхозтехнику. Цены растут, как Оксана Николаевна сказала, а отгрузка техники на внутренний рынок в первом квартале 2025 года сократилась на 33 процента. Что здесь происходит?
А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, у нас, как и в 2024 году, спрос на сельхозтехнику остаётся крайне низким. По моим данным, уже за четыре месяца, если брать чуть больше период, аграриями было закуплено 8260 единиц основных видов сельхозтехники, примерный объём рынка – это 53 миллиарда рублей, что почти на 24 процента меньше аналогичного периода прошлого года. И, к сожалению, падение продаж у нас по всем видам сельхозмашин идёт.
Но, на наш взгляд, всё-таки основные причины – это определённая ситуация с денежно-кредитной политикой, со снижением рентабельности отдельных предприятий АПК из-за больших урожаев в предыдущие годы, некоторые сложности с экспортом.
Оксана Николаевна справедливо говорит о том, что за три последних года по разным типам техники у нас от 40 до 90 процентов выросли цены на различные машины. Это обусловлено объективными причинами в том числе, Владимир Владимирович.
У нас в 2022 году прекратились поставки в страну ряда агрегатов, узлов, которые предприятия отрасли были вынуждены очень оперативно, самостоятельно осваивать, ускорять реализацию своих инвестпроектов. Только Россельмаш за этот период проинвестировал при государственной поддержке, при поддержке Фонда развития промышленности порядка 47 миллиардов рублей, включая реорганизацию производства, закупку нового оборудования. Конечно, часть этих затрат вынужденно перекладывается в цену.
Тем не менее хочу отметить, что ФАС и Минсельхоз ведут оперативный мониторинг цен на основные виды техники. В последнем докладе коллег, мы всегда за ним следим, за первый квартал отмечается, что претензий у потребителя и покупателя к аграриям в части именно ценовых вопросов не поступало.
Оксана Николаевна сказала уже, не буду повторяться, достаточно большое количество мер было принято: утильсбор введён и повышен, новая льготная программа лизинга не только у «Росагролизинга» теперь есть. Мы вместе с Оксаной Николаевной отработали с Виталием Леонтьевичем Мутко. «ДОМ.РФ» сейчас разворачивает новую программу субсидированного лизинга, в том числе сельхозтехники и строительно-дорожной техники. Она большая, комплексная.
Плюс к этому наша традиционная мера – постановление № 1432. 10 миллиардов рублей буквально несколько месяцев назад мы распределили, и эти средства доведены до наших предприятий. Они предоставляют на эти деньги скидки сельхозтоваропроизводителям.
Владимир Владимирович, надеемся, что уже в ближайшее время, по мере разворачивания новой программы «ДОМ.РФ», мы увидим тоже позитивный импульс с точки зрения повышения спроса на сельхозтехнику. Наши аграрии привыкли к различным мерам поддержки, и мы стараемся придумывать и разрабатывать новые.
Оксана Николаевна совершенно права, Минпромторг здесь тоже идёт этой дорогой. Льготный лизинг – это лучшее средство и лучшая программа. Мы будем смещать в эту сторону наши акценты в следующем трёхлетнем бюджете, тоже будем это учитывать, с прямых скидок перекладываться в льготный лизинг всё больше и больше. Это даёт более эффективный финансовый рычаг.
В.Путин: Безусловно, есть объективные факторы роста цен, но тем не менее ФАС должна самым внимательным образом за этим следить. Надеюсь, что так и происходит. Посмотрим ещё, мы к этому вернёмся.
У нас лето, что называется, на носу – летний туристический сезон, детский отдых. Дмитрий Николаевич, как идёт работа по подготовке?
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, внутренний туризм в России динамично развивается. Ежегодно растёт число поездок по стране. Только за прошлый год их было более 90 миллионов – это рост почти 8 процентов, а до этого они росли и на 15, и 20. Цель к 2030 году – достичь показателя 140 миллионов, как Вы нам и поручали.
Традиционно с мая по сентябрь ожидаем высокий спрос на путешествия. Подготовились к сезону, обсудили с губернаторами, депутатами, сенаторами, министерствами на Правкомиссии по развитию туризма в апреле. Мы прогнозируем более 48 миллионов турпоездок – это ещё плюс восемь к прошлому году.
Самыми популярными направлениями остаются Краснодарский край, Крым, Москва, Санкт-Петербург и Татарстан. По сравнению с прошлым годом растёт бронирование отелей, больше всего в Бурятии – на 87 процентов, на Байкал едут, Нижегородская область – 65 процентов и по 50 процентов – Дагестан, Башкирия, Крым, и Алтайский край на 36 процентов растёт.
На основании данных Минэкономразвития Минтранс повышает транспортную доступность курортов, включая организацию сейчас набирающих популярность мультимодальных перевозок.
Буквально сегодня Правительство в соответствии с Вашим поручением поддержало продление нулевого НДС для гостиниц до 2030 года. В апреле Председатель Правительства Михаил Владимирович Мишустин принял важное решение также по расширению программы льготного кредитования, когда субсидируется процентная ставка по мероприятиям нацпроекта «Туризм и гостеприимство». Это позволит дополнительно поддержать 170 проектов гостиниц, это большие проекты. И, кстати, обязательным условием является наличие номеров для детей. В целом до 2030 года по этой программе будет введено 78 тысяч новых номеров, общая сумма проектов огромная – это 1,5 триллиона рублей.
Не менее востребована программа создания модульных гостиниц, по ней введено уже в эксплуатацию 13 тысяч номеров, в планах ещё 10 тысяч. Очень популярная мера – там субсидируется 50 процентов стоимости и окупается буквально за один сезон.
По въездному туризму. В этом году также ожидаем рост турпотока из-за рубежа: предварительно на 15 процентов, видимо, будет больше, чем в прошлом году. За первый квартал в Россию уже въехало порядка 900 тысяч иностранцев, треть из них, что важно, въехали по механизму электронной визы или группового безвиза.
Владимир Владимирович, по ситуации в Анапе. Несмотря на временное закрытие пляжей, сезон состоится. Правительством приняты меры по поддержке бизнеса, а это больше 1200 организаций Анапы и Темрюкского района. И ключевой здесь является отсрочка по уплате страховых, налоговых платежей. Также «Корпорация „МСП“ оказывает помощь по реструктуризации кредитов и получению льготных микрозаймов.
Вместе с тем в этих районах на лето готовится большая событийная программа: гастрономические, спортивные фестивали, посещение виноделен, там их много очень, – в общем, есть чем заняться. Санатории и отели со своими бассейнами также будут работать и ждут отдыхающих.
И в других районах страны для туристов готовятся мероприятия. Так, в Год защитника Отечества на отдельном контроле представлено более 140 туристических маршрутов по местам воинской славы. Вся информация об этих событиях, маршрутах – на национальном портале «Путешествуем.рф».
Владимир Владимирович, отдельно остановлюсь на вопросах организации детского летнего отдыха. Мы постоянно обсуждаем это с депутатами, Вячеслав Викторович [Володин] лично этим вопросом постоянно занимается с сенаторами, главами субъектов, профильными ведомствами.
Первое. По Вашему поручению особое внимание уделяется обеспечению безопасности детского отдыха. Правительство провело селектор со всеми регионами, были даны соответствующие поручения. В конце апреля уже были проведены всероссийские антитеррористические учения при участии профильных ведомств.
Второе – это инфраструктура. Летом в России будет работать более 40 тысяч детских лагерей. Конечно, этого ещё недостаточно, но там смогут отдохнуть, укрепить здоровье около 6 миллионов ребят. Это примерно на 200 тысяч больше, чем в прошлом году. Особое внимание мы уделяем отдыху детей участников СВО, это порядка 175 тысяч ребят.
Сегодня одна из ключевых, застарелых проблем – это устаревшая, недостаточная инфраструктура. Мы сейчас проводим ревизию. Вопрос на совместном контроле Правительства России и Госдумы.
По инициативе Валентины Ивановны Матвиенко и, конечно, при Вашей поддержке ежегодный объём финансирования программы модернизации инфраструктуры детских лагерей увеличен с этого года до 3 миллиардов рублей.
Это позволит создать дополнительно более трёх тысяч новых мест каждый год. Всего из бюджетов всех уровней на летнюю детскую оздоровительную кампанию выделено порядка 85 миллиардов рублей – это сумма ежегодная.
Третье. Воспитательная работа основана на сохранении и укреплении наших традиционных духовно-нравственных ценностей, которые в Вашем 809-м указе описаны. Согласно другому указу – о 80-летии Великой Победы – у нас пройдут во всех детских лагерях и центрах тематические мероприятия.
Важная дата в этом году – столетний юбилей отмечает Международный детский центр «Артек». В праздничные смены туда приедут самые активные и талантливые ребята из 89 регионов и из 32 стран.
Также по Вашему поручению в городе Бердянске Запорожской области открыт филиал «Артека», называется «Красная гвоздика». Я в конце апреля был там в командировке, посетил, лично с главой [региона] проверили готовность к летнему сезону. В этом году он примет полторы тысячи ребят – не только из Запорожской области, но и из Луганской и Донецкой Народных Республик, а также Херсонской области.
Также будет обеспечен отдых детей из приграничных районов – это порядка 34 тысяч ребят из Курской области и 65 тысяч из Белгородской области. Дополнительно на эти цели решением Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина буквально сегодня на заседании Правительства был выделен ещё 1 миллиард рублей.
На особом контроле также отдых состоящих на профилактическом учёте детей. «Движение первых» реализует новую воспитательную программу для таких подростков.
Уважаемый Владимир Владимирович, вопросы организации детского отдыха держим на постоянном контроле.
В заключение хочу отметить, что с 10 по 15 июня на ВДНХ пройдёт пятый, юбилейный Международный форум «Путешествуй!», Росконгресс его традиционно организует. Там будут представлены главные достижения туристической сферы, весь потенциал наших регионов и районов. Также заявлена делегация из более 30 стран со всего мира.
Спасибо большое, доклад окончен.
В.Путин: Дмитрий Николаевич, к Вам хочу обратиться и ко всем коллегам из других ведомств. По линии работы каждого нужно обратить особое внимание, конечно, на безопасность детского отдыха, то есть на безопасность вообще, а детского отдыха в первую очередь.
Видим, что сейчас происходит с пожарами. Символично, на востоке детский центр отдыха «Огонёк» сгорел. Поэтому нужно, чтобы мы уделили этому самое пристальное внимание.
Сейчас идёт подготовка к проведению основного этапа ЕГЭ. С 23 мая, уже с завтрашнего дня стартует итоговая аттестация школьников.
Как идёт работа, Сергей Сергеевич?
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
В целом учебный год завершается. Он был насыщенным, содержательным, с важными новациями.
В этом учебном году мы вернули уроки труда и изучение черчения в школу, ввели предмет «Основы безопасности и защиты Родины», включающий начальную военную подготовку.
И уже прошла в штатном режиме, без сбоев, досрочная сдача экзаменов. С завтрашнего дня, как Вы сказали, Владимир Владимирович, стартует основная экзаменационная кампания.
Мы провели соответствующую организационную и техническую подготовку. Все мероприятия были выполнены в срок и в полном объёме. В целом система готова к проведению экзаменов.
В текущем году в 9-х классах экзамены сдают 1 миллион 660 тысяч детей, а в 11-х – 714 тысяч выпускников, то есть на 15 тысяч больше, чем в прошлом году.
Наша задача – обеспечить удобные, комфортные условия для всех в каждом пункте проведения экзаменов, а их будет развёрнуто порядка 60 тысяч по всей стране и 85 пунктов в зарубежных странах. Инфраструктура соответствует всем требованиям, позволяет провести экзамены строго по графику, академически честно и объективно.
В проведении ЕГЭ будет задействовано свыше 300 тысяч специалистов, а также 6 тысяч медицинских работников. Приоритет – безопасность.
Владимир Владимирович, мы в апреле с участием МЧС, МВД, Росгвардии, Рособрнадзора и НАКа провели всероссийское учение. Общественный порядок в ходе всей экзаменационной кампании, как нам и поручали, будет обеспечиваться Рособрнадзором совместно с МВД.
Кроме того, выпускники и их родители всегда могут обратиться за психологической помощью. Соответственно, работает бесплатная линия психологической поддержки.
Уважаемый Владимир Владимирович, с каждым годом серьёзно совершенствуем содержательную часть экзаменов. Добавлены задания на применение предметных знаний, на рассуждение, аргументацию, логику. Ещё раз хочу подчеркнуть, что сегодня ЕГЭ – это не тест с выбором ответов. Это экзамен, который даёт возможность именно комплексной, всесторонней и взвешенной оценки и позволяет ребятам, особенно из глубинки, не выезжая сдавать экзамены и направлять документы в вузы нашей страны.
Благодаря реализации национального проекта «Образование», оснащению школ современным оборудованием, созданию кванториумов и новой среды мы видим стабильной интерес к предметам естественно-научного цикла. Их всё чаще выбирают на экзамене.
Например, физику на ЕГЭ в этом году будут сдавать на 26 тысяч детей больше, рост 28 процентов; химию – на 17 тысяч больше, рост 20 процентов. Третьей по популярности стала биология – больше на 24 тысячи выпускников, рост 20 процентов. В целом ожидаем, что количество детей, выбравших математические, естественно-научные предметы, превысит 34 процента от общего количества. Контрольный показатель комплексного плана Правительства – 32 процента – будет перевыполнен. Этот вопрос, Владимир Владимирович, Вы обсуждали на Совете по науке и образованию, ставили такие задачи.
Наблюдаем положительную динамику и в результатах ЕГЭ. С 2020 года по математике, физике, химии, биологии растёт не только средний балл, но и доля высокобалльников, то есть набравших более 80 баллов. Так, например, по физике – с 8,5 процента до 15,5 процента. И, что важно, снижается доля не преодолевших минимальный порог. Так, например, по математике – с 7 процентов до всего 1,5 процента по прошлому году.
Поощрением для лучших служат золотые, а также серебряные медали, которые в прошлом году вернулись в наши школы.
Что касается возможности пересдачи ЕГЭ по одному из предметов, о чём Вы говорили на Послании, такое право ребятам предоставлено, и оно востребовано. В этом году дни пересдачи – 3 и 4 июля. Времени для подачи документов в вуз будет достаточно. Напомню, 25 июля – предельный срок подачи документов.
Уважаемый Владимир Владимирович, особое внимание мы, конечно же, уделяем воссоединённым регионам. Продолжается планомерная интеграция в нашу единую суверенную систему образования. Учитываем ситуацию на местах, идём навстречу коллегам. В этом году для отдельных категорий обучающихся государственная итоговая аттестация может проходить в форме промежуточной аттестации.
И, говоря об экзаменах, не могу не сказать об олимпиадном движении. За пять лет число участников Всероссийской олимпиады школьников возросло на 1 миллион обучающихся и составляет уже 7 миллионов. При этом наибольшее количество в текущем году как раз по естественно-научным предметам: химии, физике, математике.
Международным признанием качества нашего образования стало выступление наших ребят на международных олимпиадах. Это очень важно. Благодаря их таланту, вкладу педагогов и наставников Россия стабильно входит в тройку сильнейших стран мира по результатам международных олимпиад по естественным предметам.
Так, в 2025 году наши сборные уже приняли участие в шести международных интеллектуальных состязаниях, завоевав 37 медалей, включая 26 золотых. Ожидается, что результаты превзойдут прошлый год. К примеру, в Бразилии на Менделеевской олимпиаде по химии мы взяли десять из десяти медалей высшей пробы – абсолютные лидеры зачёта. На международной олимпиаде по биологии в Сириусе все шесть участников завоевали золотые медали. В Саудовской Аравии на олимпиаде по физике было завоёвано три золотых и четыре серебряных медали. Мы гордимся каждым медалистом.
И, кстати, победители представляют не только столицу, но и Санкт-Петербург, Московскую, Челябинскую области, Татарстан, Краснодарский край, Алтайский край и другие регионы.
Уважаемые коллеги! По итогам экзаменационной кампании у нас начинается приёмная кампания в колледжи. И здесь, Владимир Владимирович, хочу сказать, что у нас престиж среднего профессионального образования растёт. В прошлом году его выбрали 62,5 процента девятых классов, и сейчас будет не меньше. Поставленная Вами задача по подготовке для ключевых отраслей экономики не менее 1 миллиона рабочих кадров до 2028 года будет однозначно выполнена – и даже с превышением на 300 тысяч специалистов.
Программа «Профессионалитет» даёт очевидные результаты. Большую роль играют и чемпионаты профессионального мастерства. Буквально через три дня стартует чемпионат в Нижнем Новгороде, а в конце августа мастеров рабочих профессий примет Калуга, а чуть раньше, с 25 по 29 июля, в Казани по Вашему поручению проведём первый чемпионат среди ветеранов специальной военной операции. В их числе наши герои, которые получили ранения, защищая Родину. Традиционно в сентябре состоится чемпионат высоких технологий, а в конце ноября – начале декабря в Санкт-Петербурге подведём итоги чемпионата «Профессионалы».
Уважаемый Владимир Владимирович, хочу передать Вам и просьбу, и приглашение – по возможности посетить наши чемпионаты. Такое внимание очень важно для их участников.
В завершение, конечно, мы – то, о чём Вы сказали вначале, – активно включимся в программу по восстановлению приграничных территорий. Буду держать этот вопрос на личном контроле.
В.Путин: Спасибо большое.
Согласен с Вами, Сергей Сергеевич, в том, что у нас есть все основания поздравить школьников – участников российских команд, принимающих участие в международных олимпиадах, с результатами. Поздравить с результатами и самих школьников, и их наставников. Действительно, это впечатляет. Спасибо.
Кстати, я смотрю, у меня здесь лежит альбом «Развитие автотуризма в России». Это, Максим Геннадьевич, Вы направили, да?
М.Решетников: Да, Владимир Владимирович, по Вашему поручению мы… Разрешите несколько слов сказать?
В.Путин: Да, пожалуйста. Конечно.
М.Решетников: Дело в том, что мы по Вашему поручению очень плотно занимаемся темой автотуризма, потому что у нас с учётом ограничений по авиации и роста пассажиропотока на железной дороге существенный прирост – именно в туризме – придётся на автомобильные поездки. Поэтому мы с прошлого года этим активно занимаемся. И если прошлым летом на национальном туристическом портале было размещено только 35 автомобильных турмаршрутов, то сейчас уже 82 турмаршрута и ещё 117 с регионами в проработке.
При этом все эти 82 маршрута (а это 27 тысяч километров) – [по ним] вся информация верифицирована регионами. То есть подтверждено, что всё, что нанесено на карту, работает и доступно для показа: музеи, театры, парки. Есть где остановиться, заправить машину, купить продукты в дорогу, переодеть детей.
Где эти маршруты? Мы определили приоритетные направления, которые ведут к крупным городам и ключевым точкам притяжения и по которым чаще всего уже ездят туристы, здесь расположена треть от всех турмаршрутов. Это дороги от Москвы на юг – до Краснодара и Новороссийска, на север – до Архангельска, до Санкт-Петербурга и до Казани. Много маршрутов открыто на Урале, в Башкирии и Поволжье.
Какая работа сейчас ведётся на маршрутах практическая, что называется? Главное – это безопасность маршрутов. С Минтрансом мы определили 3 тысячи участков дорог в ненормативном состоянии, из них 1700 километров уже включены в план ремонтных работ. С регионами и Минтрансом теперь приоритизируем мероприятия по оставшимися дорогам, чтобы все эти дороги были в нормативном состоянии.
Сейчас на маршрутах расположено 750 объектов дорожного сервиса и 117 многофункциональных зон, где можно заправить машину, поесть, принять душ. По нашим оценкам, нам требуется ещё минимум 63 такие многофункциональные зоны. Треть из них сейчас строится, по остальным с коллегами из Минтранса выбираем оптимальные для туристов локации в рамках генеральной схемы размещения многофункциональных зон. Когда площадки будут определены, вместе с регионами будем привлекать инвесторов.
Также нужны гостиницы. У нас в состав турмаршрутов субъекты сейчас включили 570 отелей, но на самом деле у нас в зоне этих дорог расположено почти 3 тысячи отелей. Тем не менее мы дополнительно строим средства размещения по программе льготного кредитования: это и большие гостиницы, и модульные гостиницы, – то, о чём рассказывал Дмитрий Николаевич. Там по Вашему поручению мы отдельно сделали приоритет именно для автотурмаршрутов. На маршрутах у нас 1200 туристических объектов показа: музеи, храмы, театры, парки, заповедники.
Мы вместе с коллегами из Минкультуры и Минприроды по Вашему поручению синхронизируем планы по ремонту и реконструкции объектов культурного наследия и по развитию туринфраструктуры на особо охраняемых природных территориях.
С Минцифры и операторами связи с регионами работаем над обеспечением устойчивости связи. У нас сейчас по четырём приоритетным федеральным трассам порядка 70 километров слепых зон, то есть там, где у нас нет ни одного оператора. Коллеги обещают покрыть их связью до конца года. И к этому же времени мы сформируем план работы по оставшимся верифицированным маршрутам. Имеются в виду уже не федеральные трассы, а региональные какие-то участки, подъезды и так далее.
По Вашему поручению в рамках единой региональной субсидии мы выделили на поддержку автотуризма до 1 миллиарда рублей ежегодно на ближайшие три года. Средства идут на установку знаков навигации, создания санитарных модулей, обустройство стоянок. Здесь все эти программы утверждены, а субсидии доведены.
По Вашему поручению также сейчас субъекты формируют и утверждают отдельные региональные программы развития автотуризма, куда они включают все федеральные и региональные мероприятия. В 56 субъектах такие программы утверждены, по оставшимся надеемся, что регионы ускорятся, вместе с ними работаем.
В заключение, Владимир Владимирович: сегодня автотуризм – это уже не только поездка к морю. У нас набирают популярность новые форматы – поездки в соседние города на выходные, отдых на природе, большие путешествия с семьёй или с друзьями с заездом в несколько регионов.
Люди заранее планируют, где заселиться, посетить достопримечательности, вкусно поесть, а также захватить крупные туристические события – музыкальные, гастрономические, спортивные фестивали. Всё это для удобства туристов мы размещаем на едином портале «Путешествуем.рф». На нём работает обратная связь: собираем комментарии, всё обрабатываем. По обратной связи также с «Яндексом», другими крупными платформами договариваемся.
С опорой на мнение туристов дальше будем развивать маршруты. Поэтому, Владимир Владимирович, то, что в брошюре, которая у Вас на столе, – это небольшая часть той информации, которая в целом доступна на сайте «Путешествуем.рф». Мы стараемся активно людей информировать.
Работу по развитию автотуризма продолжаем, о результатах будем регулярно докладывать. Хотелось бы поблагодарить Вас за постоянную поддержку отрасли.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое. Интересное и очень важное направление. Согласен. Спасибо.
У нас через месяц, уже 20 июня, стартует кампания по приёму в вузы, высшие учебные заведения. Валерий Николаевич, как идёт подготовка? Первое.
Второе. Мы говорили и договаривались о том, что бюджетные места будем главным образом сосредотачивать в региональных высших учебных заведениях.
Второй вопрос – по поводу квот для участников специальной военной операции и их детей.
Пожалуйста, вот на это просил бы обратить внимание. Прошу Вас.
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Как Вы сказали, 20 июня во всех регионах страны, а также в филиалах российских вузов за рубежом стартует приёмная кампания. Основной этап зачисления в университет в этом году пройдёт с 6 по 7 августа. В этой связи, отвечая на Ваши вопросы, хочу обратить внимание на несколько важных моментов.
Первое. Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением мы сохраняем высокую доступность высшего образования. Для приёма в текущем году установлено более 619 тысяч бюджетных мест. Возможность поступить в вуз на бюджетное место сегодня имеют большинство выпускников 11-х классов, конечно, на конкурсной основе.
Здесь же отмечу, что основная часть финансируемых государством мест – более 73 процентов – распределена среди вузов в регионах, включая новые субъекты страны.
Учитываем перспективную потребность в рамках кадрового прогноза, в том числе потребность национальных проектов технологического лидерства и региональных инвестиционных программ. Поэтому в структуре приёма преобладают специальности, которые обеспечивают технологическое лидерство нашей страны. Достаточно сказать, что почти 43 процента – это специальности, связанные с инженерным делом, современными технологиями, 246 тысяч бюджетных мест.
Лидируют в общем приёме информатика, машиностроение и строительство, а среди направлений с наибольшим приростом к прошлому году – химические технологии, авиационная и ракетно-космическая техника, компьютерные и информационные науки.
Вместе с тем в соответствии с прогнозом кадровых потребностей остаётся высоким план приёма по медицинским, педагогическим и сельскохозяйственным специальностям. Например, количество мест по клинической медицине, а это основная программа подготовки врачей, выросла по сравнению с прошлым годом и составляет около 30 тысяч мест.
Второе. Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением у нас на особом контроле вопросы, связанные со льготами для участников специальной военной операции и членов их семей.
Напомню: в прошлом году в рамках отдельной квоты было принято более 12 тысяч участников СВО и их детей. Для их приёма в вузы в этом, 2025 году определена отдельная квота в размере не менее 10 процентов от общего объёма контрольных цифр приёма по каждой специальности, это более 50 тысяч мест. Мы с большим запасом определяем. Ещё 2 тысячи мест зарезервировано для участников СВО и членов их семей на подготовительных отделениях вузов.
Каждая ситуация с зачислением участников СВО и членов их семей является предметом особого внимания со стороны ректоров. Даже в тех случаях, когда у нас по каким-то причинам, допустим, недостаточно квоты, мы всегда находим решение – за счёт средств вуза зачисляем либо перераспределяем.
Также хотел бы отметить, что в правилах приёма 2025 года учтены особенности школьного обучения в ряде приграничных территорий: Белгородской, Курской и Брянской областей. Выпускники этих школ по выбору смогут поступать в университеты как по ЕГЭ, так и по внутренним вступительным испытаниям вуза в форме единого собеседования, в том числе дистанционно.
Уважаемый Владимир Владимирович, в феврале на заседании Совета по науке и образованию мы обсуждали вопросы качества образования применительно к подготовке инженеров. Там мы предложили ряд мер, которые направлены на решение этой задачи, в том числе регулирование платного приёма, изменение механизма образовательного кредита и многое другое. Спасибо Вам за поддержку. Сегодня хотел бы кратко доложить о реализации этих поручений.
Во-первых, мы проработали вопрос о регулировании платного приёма в вузы с депутатами и сенаторами. Буквально на днях Государственная Дума приняла, а Совет Федерации одобрил изменения в Законе об образовании, которые наделяют Правительство полномочиями в этой части. Изменения позволят нацелить платный приём на задачи государства, не снизив при этом доступность высшего образования.
Второй важный момент. Такой востребованный, важный инструмент, как льготный образовательный кредит, мы также скорректируем с учётом новых вызовов. В частности, уже с этого года он будет предоставляться абитуриентам, поступающим на приоритетные специальности. К числу таковых в первую очередь мы относим инженерно-технические, медицинские и педагогические.
Хотел бы несколько слов сказать о целевом приёме. В соответствии с требованиями рынка труда и запросами работодателей мы сформировали квоту целевого приёма, она составила, если в целом посмотреть, более 23 процентов от всех бюджетных мест – 145 тысяч. До 10 июня на единой платформе «Работа в России» работодатели разместят свои предложения по целевому обучению кадров, и эта работа уже идёт. С 20 июня абитуриенты смогут выбрать наиболее привлекательные направления и подать на них заявление, заранее зная, кем и где будут работать и какую заработную плату будут получать после выпуска. В свою очередь, работодатели за счёт конкурсного принципа отбора получат наиболее подготовленных и мотивированных специалистов. Тем более что при проведении целевого приёма в интересах конкретного заказчика мы будем учитывать результаты участия абитуриентов в профориентационных мероприятиях, проводимых этим заказчиком.
Ну и, наконец, важно, что сервис интегрирован с нашей системой «Поступи в вуз онлайн». Это упростит абитуриентам взаимодействие с работодателями и приёмными комиссиями вузов.
В дополнение хочу сказать, что суперсервис «Поступи в вуз онлайн» с каждым годом пользуется всё большей популярностью. И в этом году мы его расширили за счёт того, что через него будет осуществляться приём в магистратуру и аспирантуру. Ну и плюс вузы в воссоединённых регионах также в этом году полноценно будут использовать этот сервис.
И наконец, последнее, пятое. Позитивным фактом является рост привлекательности российского образования для студентов из-за рубежа. Квота Правительства для них составляет беспрецедентные 30 тысяч мест. К нам поступают из 180 стран мира. И впервые в эту приёмную кампанию, отвечая на запросы наших коллег, наших партнёров из разных стран, дополнительно к квотам Правительства, мы используем новый механизм – грантовая поддержка студентов из-за рубежа.
В основе лежит конкурсный отбор наиболее талантливых и мотивированных абитуриентов. 2 тысячам победителей конкурса будет не только оплачиваться обучение, но и стипендия, покрываться расходы на проезд и проживание, медицинскую страховку. Этот инструмент также поможет достижению поставленной Вами цели – не менее 500 тысяч зарубежных студентов в российских вузах к 2030 году.
Уважаемый Владимир Владимирович, вузы готовы к приёмной кампании. Система в 2005 году обеспечит широкий доступ граждан к получению высшего образования. Одновременно она ещё больше сфокусирована на приоритетных задачах кадрового обеспечения развития нашей страны и росте её международного влияния.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Мы начали сегодня с ситуации в приграничных регионах. Я прошу Правительство подготовить соответствующую программу.
Вчера с сотрудниками и коллегами из Правительства, с министрами, с руководителями Администрации Президента обсуждали вопросы наиболее приоритетные на основании как раз моей поездки в Курск, в Курскую область. Вот там будут учитываться все вопросы, решения которых люди ожидают.
Я прошу руководителей регионов вместе с Правительством и Администрацией принять участие в этой работе, в подготовке этой программы.
У нас принимают участие в нашем сегодняшнем заседании руководители регионов: Хинштейн Александр Евсеевич из Курска, Гладков Вячеслав Владимирович из Белгорода и Богомаз Александр Васильевич из Брянской области. Если у коллег есть что-то, что сказать сейчас, – пожалуйста. Исходим из того, что вы примете участие в работе по подготовке программы, о которой я сказал, в рабочем порядке. Но если есть необходимость что-то сейчас сказать, пожалуйста, прошу вас.
В.Гладков: Разрешите, Владимир Владимирович? Гладков Вячеслав Владимирович, Белгородская область.
В.Путин: Пожалуйста.
В.Гладков: Владимир Владимирович, спасибо большое за решение по комплексной программе. Мы готовы дать свои предложения.
Я хотел попросить помощи по решению сверхочередных задач, которые направлены на стабилизацию текущей ситуации, связанной с оперативной обстановкой.
Первый вопрос – это выделение средств в размере 3 миллиардов рублей на отселение четырёх населённых пунктов Краснояружского района, которые пострадали за последние 2,5 месяца в результате жёсткой агрессии, когда нам пришлось отселять весь район. Три населённых пункта практически перестали существовать, и один населённый пункт уже закрыт год, там ни одного человека не проживает. Надо принимать решение по предоставлению жилья.
Второе направление – это 2,3 миллиарда рублей на восстановление ущерба предприятиям: как промышленным предприятиям, так и сельскохозяйственным предприятиям пострадавших районов. В соответствии с законодательством вся оценка произведена, мы сдали документы в Правительство. Надеемся на поддержку.
Следующий вопрос – это 1,1 миллиарда рублей на частичную компенсацию аренды жилья для жителей. Данная мера поддержки есть в Курской области, в Белгородской области у нас её нет. Я прошу Вас принять решение, потому что 1,1 миллиарда рублей – это уже понесённые затраты. В связи с тем, что сейчас налоговая инспекция показывает нам сокращение дохода налога на прибыль от плановых показателей в 2025 году на 11 миллиардов рублей, нам уже достаточно тяжело сейчас нести эти затраты, поэтому надеемся на поддержку.
400 миллионов рублей – на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций и организаций жилищно-коммунального хозяйства приграничья. Тоже мера поддержки работает в Курской области, до сегодняшнего дня пока в Белгородской области нет. Сокращение доходной части ресурсоснабжающих предприятий очень сильно влияет на их экономическую стабильность. Мы компенсировать пока не в состоянии.
По всем остальным вопросам мы подготовим свои предложения и направим в Правительство в комплексную программу.
Спасибо.
В.Путин: Я попрошу коллег из Правительства определить вместе с губернатором, что является неотложным, первоочередным, на что нужно отреагировать оперативно прямо сейчас и что следует заносить в эту программу, о которой мы сейчас только что говорили, и соответствующим образом представить потом предложения и результаты реализованных уже просьб со стороны губернатора.
Пожалуйста, Александр Евсеевич [Хинштейн], есть что сказать?
А.Хинштейн: Владимир Владимирович, добрый день.
Во-первых, огромное спасибо за то, что Вы так оперативно реагируете. Всего сутки прошли с момента Вашего отъезда из Курской области, и проблемы, поднимаемые перед Вами людьми, уже находят свою реализацию.
Кратко скажу лишь о том, что с Минэкономразвития ранее, в соответствии с Вашим поручением, мы начали работу. Нами уже подготовлен перечень тех объектов, который, по нашему мнению, подлежит восстановлению. И этот перечень на сегодняшний день в подавляющем большинстве находится на согласовании федеральных органов исполнительной власти. Уверен, что поставленные Вами задачи совместно со всеми заинтересованными ведомствами коллегами будут выполнены.
Большое Вам спасибо.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Александр Васильевич [Богомаз].
А.Богомаз: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович.
Спасибо за принятие решения, что будет работать у нас программа комплексного развития приграничных территорий. Таких, именно злободневных, горящих вопросов нет.
В.Путин: Хорошо. Тогда вместе с Правительством, пожалуйста, проработайте те вопросы, о которых мы говорили.
А.Богомаз: Хорошо.
В.Путин: Спасибо.
Давайте перейдём к вопросу о поддержке инвестпроектов в промышленности. Пожалуйста, слово Алиханову Антону Андреевичу.

Встреча с главой «Роснано» Сергеем Куликовым
Президент провёл рабочую встречу с председателем правления управляющей компании «Роснано» Сергеем Куликовым.
В.Путин: Сергей Александрович, добрый день!
Прошу Вас.
С.Куликов: Спасибо.
В.Путин: Как у вас дела в компании?
С.Куликов: Преодолели кризис ликвидности – в долг больше не берём, венчур за госденьги больше не будем делать, я думаю. Реализовали Ваш карт-бланш на анализ. Сейчас по его результатам будем восстанавливать капитал и репутацию.
Коэффициент использования бюджетных средств доведён за последние четыре года до показателя 6,2. Обсуждали с Министром финансов [Антоном Силуановым]: в принципе, среди госкомпаний это совсем неплохой результат.
Портфель прирастили как в качестве – с точки зрения инвестиционной и технологической зрелости, так и в стоимости на 160 процентов. Доходность по выходам старались сделать не ниже ключевой ставки, для того чтобы массовые инвесторы видели, что инвестировать в так называемый диптех или в наукоёмкие проекты, особенно с правильным управлением, выгодно и интересно.
Наука сохраняется нами во главе угла. Вы помните, что всегда так и было. Я Вам в прошлый раз докладывал, что «Роснано» был при акционировании выделен некоммерческий фонд – Фонд инфраструктурных образовательных программ. Его возглавлял очень интересный человек, Свинаренко. Я думаю, что ещё помнить будет его наука.
И конечно, при нём, – я выписал несколько цифр, собственно, мы это дело продолжаем, – было вовлечено более тысячи профессоров в эту работу, более сотни университетов и НИИ. 2,5 миллиона школьников, школьные лиги, которые мы сейчас синхронизируем с «Движением первых». 83 профстандарта – сейчас мы некоторые доделаем, доутверждаем – в электронике, в фотонике, в новых материалах, покрытиях, энергоэффективности. 40 научных школ и специальностей от робототехники до – то, что ввёл в обиход Михаил Валентинович Ковальчук, – природоподобия, и, конечно, это стало нормой.
Мы уже с Фальковым Валерием Николаевичем запустили два года назад федеральный проект университетского технологического предпринимательства. Его показатели уже тоже очень интересны: охватили 430 вузов, 30 тысяч проектов уже сделано, из них 600 стали обладателями патентов, РИДы [результаты интеллектуальной деятельности]. 800 тысяч студентов, аспирантов и учёных участвуют в этом проекте.
То есть продолжаем оставаться преданными науке. Даже задумываемся уже о следующих шагах, о новых направлениях. Это новые – забытые старые – направления: резонансные технологии, импульсные плазменные технологии, спецматериалы и спецволокна.
В целом, конечно, мы одну из ниш для себя выбрали – это научное советское наследие. В нём очень много недоделанного. Мы ставим себе цель, чтобы доделать, чтобы наши загоризонтные планы ориентировались на то, что уже было придумано до нас и изобретено, но не доведено до прототипа или до отрасли.
В целом это президентский проект, и мы считаем, что он состоялся и продолжает развиваться и как бизнес, и как наукоёмкая индустрия.
Наследие дозревает. Я хотел подчеркнуть, что средний срок в диптехе всё-таки – 20 плюс лет. Мы очень нетерпеливы, мы всегда ждём результата ещё до совершеннолетия, можно сказать, проекта. Мы в команде договорились, что наши мечты, в отличие от газпромовских, при нас и не должны сбываться (мы так шутим со старшими нашими «большими братьями» в бизнесе), и, конечно, рассчитываем на преемственность. Мы стараемся преемственно вести себя и по отношению к тем, кто начинал эти проекты, и надеемся, что после нас тоже это будет развиваться.
В принципе, нами унаследован, я его называл сначала «винегрет», Владимир Владимирович, а сейчас называю технологическим клондайком, потому что это более 30, наверное, направлений. Но сегодня, конечно, это востребовано всё стало. Мы где-то, как скорая помощь, как спецназ, помогаем с теми технологиями, которые у нас в этом клондайке всё-таки имеются.
Тем не менее, для того чтобы сформировать индустриальный фокус, мы стараемся сейчас в новой стратегии сфокусироваться на химии и материалах традиционно, на энергетике и логистике, на экологии, инфраструктуре и безопасности.
Отдельно, Владимир Владимирович, если позволите, я хотел бы поблагодарить тех партнёров, которые в период нашей токсичности, я не постыжусь этого слова, руку нам протянули. Это «Газпром нефть» – Дюков. Мы с ним, можно сказать, сформировали заделы под три новых проекта. Это малотоннажная и среднетоннажная химия – у «Роснано» была такая компетенция, её трудоустроили в этот проект. «Энергомаш» – с нашим напылением, с нашей порошковой металлургией – очень понадобились в его сегодняшних проектах. Оказалось, что то, что я Вам показывал в Мордовии, например микрогенерацию, солнечные батареи и то, что мы сейчас доделали – роботизированный склад, это ему тоже очень полезно, и мы идём в складскую логистику.
«Интеррос» и «Норникель» открыли нам двери для техногенных образований. Как Вы знаете, это достаточно сложный экологически регион. Мы с момента, как я доложил Михаилу Владимировичу об этом в сентябре, апробировали порядка пяти-шести технологий тоже из советского наследия, и они сработали с точки зрения извлечения полезного из этих отвалов.
И сейчас мы с Владимиром Олеговичем Потаниным планируем начать строительство первого небольшого завода, для того чтобы продемонстрировать прежде всего, что экология может быть инвестиционно привлекательной – не только полезной, но ещё и доходной.
Много других проектов – с РЖД, с «Россетями». Некоторые регионы очень активны. Мы в Нижнем Новгороде запустили первый электрический таксомоторный флот. Губернатор очень поддержал.
Мордовия: там несколько заводов перезапущено. Москва, Московская область, Сириус, Иннополис. То есть все отработали очень интересно.
Мосбиржа. Интересный сделали с ними проект. Тоже отталкивались от проекта в Нижнем Новгороде. Привлекли порядка 800 инвесторов в так называемый пре-IPO, то есть это предварительное размещение. Опять же это доказывает, что спрос на технологическую инвестицию всё-таки есть у массового инвестора. И нам, конечно, будет интересно и дальше продолжать эту работу, если всё-таки часть, и в основном молодые люди, будут инвестировать, хоть немножко разбавляя и диверсифицируя свои жирные вклады в банках в интересные инвестиции, в технологии.
Отдельно, конечно, ФОИВы. Мы поработали с федеральными органами исполнительной власти, и они большую роль сыграли в прекращении кризиса ликвидности, кредитные схемы…
В.Путин: Сколько Вы погасили?
С.Куликов: Вообще всего было долга 440 миллиардов рублей, из них 178 – процентами. То есть есть предмет для разговора. Владимир Владимирович, я отдельно доложу.
Знаете, я когда у Вас был, Вы расписали одну из моих бумаг Радионовой в Росприроднадзор. Вы знаете, так отработали, в бизнесе так не работают люди, как команда Росприроднадзора. И мы из десяти технологий уже на две получили ГЭ, одна из которых под опасные медико-биологические отходы, у Воробьёва в Московской области сейчас реализуется два завода. И одна под отходы уже взрывоопасные – это техногенка. Мы тоже построили технологию, буквально недавно получили ГЭ. За это Вам спасибо, что Вы нас так поддержали.
Итого турбулентность пройдена. Время, наверное, наверстать темп и сверить направления. Мы разработали с федеральными органами исполнительной власти некоторые сценарии стратегии. Хотел бы с Вами посоветоваться.
В.Путин: Хорошо.

Марат Хуснуллин: На KazanForum было подписано 130 соглашений
XVI Международный экономический форум «Россия – Исламский мир: KazanForum» направлен на укрепление всестороннего взаимодействия России и мусульманских государств. Он прошёл в Казани с 13 по 18 мая.
«Мы видим, что форум абсолютно востребован и нужен как нашей стране, так и странам исламского мира. Каждый год KazanForum набирает всё больше и больше оборотов. В этом году программа включала более 200 мероприятий, в том числе 148 деловых сессий с участием 990 спикеров. Форум стал рекордным по своей результативности: на его площадке было заключено 130 соглашений и меморандумов, в том числе 75 международных, на общую сумму более 1 млрд рублей», – отметил Заместитель Председателя Правительства, председатель организационного комитета по подготовке и проведению Международного экономического форума «Россия – Исламский мир: KazanForum» Марат Хуснуллин.
В 2025 году в мероприятиях форума приняли участие представители 96 стран и 82 российских регионов.
Ключевыми темами 2025 года стали цифровизация сотрудничества России и стран Организации исламского сотрудничества (ОИС), международное сотрудничество, выставка и конференция недвижимости, спорт, индустрия халяль, исламские финансы и инвестиции, туризм, культура, женский взгляд, бизнес, экономика, кадры сегодня и завтра, наука и технологии, медиаактивности.
В рамках KazanForum прошло заседание группы стратегического видения «Россия – Исламский мир». Встреча была посвящена вопросам молодёжной политики и сотрудничеству в гуманитарной сфере. Заседание провел Раис Республики Татарстан, председатель группы стратегического видения «Россия – Исламский мир» Рустам Минниханов.
Помимо заседаний форума и группы стратегического видения «Россия – Исламский мир» были проведены пленарные заседания AAOIFI (Организации по бухгалтерскому учёту и аудиту для исламских финансовых институтов), международный симпозиум «Исламская урбанизованная среда» (IBEIS 2025), Международный форум торгово-промышленных палат, XI Казанский форум молодых предпринимателей стран ОИС, заседание международного транспортного коридора «Север – Юг», а также съезд министров культуры стран Организации исламского сотрудничества, в пленарном заседании которого приняли участие министры культуры и представители министерств культуры 12 стран, генеральный директор Департамента общественных искусств Ирака, председатель Организации по культуре и исламским связям Ирана, представители посольств 5 государств в РФ, а также директор Департамента культуры ОИС, генеральный директор ИСЕСКО и представитель Лиги арабских государств в Российской Федерации.
Форум стал местом проведения 10 встреч представителей России и иностранных государств в различных форматах – от питч-сессий до бизнес-форумов. В частности, состоялись мероприятия по международному сотрудничеству «Россия – ОАЭ», «Россия – страны MENA», «Россия – Афганистан», «Россия – Турция», «Россия – Малайзия», «Россия – Иран», «Россия – Таджикистан», «Россия – Казахстан», «Россия – Катар».
В рамках форума 8-й раз была организована международная выставка Russia Halal Expo. Это крупнейшая в России выставка экономического и научно-технологического сотрудничества регионов Российской Федерации и стран ОИС. На выставке представлены 54 стенда из 12 стран.
В этом году в рамках KazanForum 2-й раз была организована выставка недвижимости International Property Market – уникальная площадка, призванная укрепить международные связи и взаимодействие с инвесторами из разных стран. Экспозиционная часть IPM 2025 развернулась на площади более 1 тыс. кв. м. Участниками выставки стали 57 компаний, в том числе 29 застройщиков и девелоперов, среди которых присутствовали стенды из ОАЭ, Азербайджана и Турции.
В рамках форума в агропромышленном парке «Казань» состоялось открытие XV Всероссийского форума татарских религиозных деятелей «Национальная самобытность и религия». Форум традиционно объединил более 1 тысячи имамов, исламских учёных, представителей духовенства, общественных деятелей из 74 регионов Российской Федерации. В завершающий день форума делегаты отправились в древний город Болгар, где приняли участие в торжественном мероприятии «Изге Болгар җыены», собравшем около 25 тысяч человек из России и зарубежья.
«Для Российской Федерации – государства, которое объединяет множество народов и людей различных вероисповеданий, – партнёрство с исламским миром было и остаётся одним из важнейших направлений внешней политики. Россия и страны Организации исламского сотрудничества активно взаимодействуют на основе сбалансированных подходов по целому ряду глобальных проблем, вовлечены в формирование нового миропорядка, показывая своим примером возможность бесконфликтного диалога цивилизаций», – сказал глава Республики Татарстан Рустам Минниханов.

Заседание Правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, коллеги!
Рад всех приветствовать. Только что мы осмотрели кластер «Ломоносов». Это очень хороший пример, как в одном центре можно объединить самые разные меры поддержки малого и среднего бизнеса, дать ему возможности для роста и развития. И параллельно продвигаться в решении нескольких важнейших государственных задач.
Сегодня в ходе Правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства обсудим ключевые вызовы, которые стоят сейчас перед этим сектором. И конечно – основные приоритеты на ближайшие годы.
Президент уделяет значительное внимание этой сфере. Она стала неотъемлемой частью нашей экономики и одним из главных её драйверов, помогает формировать конкурентную среду, обеспечивает занятость, укрепляет наши регионы. И что не менее важно – именно в ней нередко рождаются дерзкие, прорывные идеи, которые способствуют технологическому движению вперёд, формированию новых отраслей и даже целых рынков.
Правительство активно помогает таким предприятиям. В прошлом году завершилась реализация профильного национального проекта, который позволил сформировать единую систему поддержки – от старта до выхода на экспортные площадки. Работа по укреплению этого сектора будет продолжена, о чём я сегодня ещё обязательно скажу.
Поставленная Президентом задача по увеличению численности занятых в МСП была перевыполнена. По итогам прошлого года цифра превысила 29,3 миллиона человек.
Рост числа предпринимателей – это, конечно, результат принятого за последние годы комплекса мер.
Прежде всего – тех, которые были введены в период пандемии и усиления внешнего давления на нашу страну. Здесь оперативные действия Правительства в координации с Банком России, деловыми ассоциациями, научным и экспертным сообществом, регионами позволили многим компаниям сохранить и само производство, и рабочие места. А в приоритетных отраслях можно отметить даже существенный рост числа работников по сравнению с 2019 годом. Речь идёт о туризме, секторе информационных технологий и обрабатывающих производствах.
Общий размер государственной финансовой поддержки оценивается примерно в 8,5 трлн рублей. Её получили около полумиллиона предпринимателей. Действовали программа льготного кредитования, зонтичные поручительства, лизинг, гарантии региональных гарантийных организаций, а также микрозаймы.
Также активно помогали формированию промышленных и технопарков, где основными резидентами являются как раз малый и средний бизнес. Профинансировали свыше 50 таких структур, которые приняли 900 компаний, где работают уже около 15 тысяч специалистов.
Запустили и цифровую платформу «МСП.РФ». Я говорил, она существенно отличается от первого варианта, очень качественно сделана. К 5 мая этого года количество сервисов, реализованных там, превысило 35 единиц. Предприниматели получают помощь в режиме «одного окна» – быстро, адресно и с использованием удобных сервисов. Она стала технологичной, доступной и охватывает практически все этапы, элементы развития бизнеса.
Мы видим, что импульс, который был задан сектору, действует и сейчас. Число субъектов малого и среднего предпринимательства продолжает увеличиваться. На 10 апреля оно уже превысило 6,71 млн. Вместе они формируют уже пятую часть нашей экономики.
На основе анализа работы промышленных кластеров и их специализированных организаций была скорректирована соответствующая нормативная база. Появилось понятие «промежуточная продукция». Определены параметры внутренних программ развития и научной инфраструктуры, что даст возможность вовлечь те организации, которые занимаются НИОКР и испытаниями образцов.
За следующие пять лет планируется построить ещё 100 промпарков. Сбор заявок по проектам на 2026 год уже начался.
Созданный фундамент позволяет до 2030 года рассматривать сектор МСП как инструмент достижения сразу нескольких национальных целей развития, которые перед нами поставил глава государства в майском указе.
В частности, это может стать локомотивом по таким направлениям, как рост экспорта несырьевых и неэнергетических товаров. Помочь обеспечить технологический суверенитет страны. Увеличить долю туристической отрасли и способствовать развитию креативных индустрий.
В течение следующих пяти лет ключевые задачи продолжат выполняться в рамках национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика». Ряд мер определены и в других стратегических документах. Например, в федеральном проекте, нацеленном на расширение производства станкоинструментальной промышленности. В нём, в частности, предусмотрены ресурсы на поддержку небольших компаний, которые станут выпускать востребованную продукцию.
Также продлены действующие решения. Так, в апреле вновь была запущена программа инвестиционного кредитования в приоритетных отраслях на сумму около 100 млрд рублей. Предоставлены финансы на запуск производств, закупку оборудования, наращивание объёмов.
По итогам I квартала текущего года было выдано порядка 2,5 тыс. поручительств региональными гарантийными организациями. Это позволило предпринимателям получить кредитные средства почти на 110 млрд рублей. Выделено и более 5 тыс. микрозаймов на общую сумму около 12 млрд рублей.
Продолжим также развивать инфраструктуру поддержки МСП в российских субъектах. В частности, направим полтора миллиарда рублей на дальнейшее стимулирование выхода малых и средних предприятий на зарубежные рынки.
Сегодня также обсудим дополнительные меры для помощи участникам специальной военной операции, какую роль в этой работе должны сыграть центры «Мой бизнес» для тех наших защитников, кто после демобилизации начнёт заниматься предпринимательской деятельностью.
Сегодня необходимо продолжать работу по минимизации рисков и устранению барьеров для устойчивого роста сектора и повышения его вклада в экономику и, конечно, в решение социальных задач.
Например, в обеспечение занятости молодёжи и представителей старшего поколения. Молодые люди – это всегда источник новых идей и инноваций. Они обладают высоким уровнем мобильности. С 2019 года число таких предпринимателей выросло на 75%, превысив 270 тысяч человек.
В то же время в небольших организациях активно работают и те, кому 60 лет и больше. Они занимаются наставничеством, передают практический опыт, управленческие навыки и, что очень важно, глубокое понимание профессии. Кстати, тут динамика тоже сопоставима: 70% с 2019 года – рост.
Сейчас мы делаем ставку на укрепление устойчивости малого и среднего бизнеса, его цифровизацию, масштабирование и, конечно, на наращивание кооперации и выход на новые рынки сбыта продукции и услуг.
Основная задача на период до 2030 года – создать такие условия, при которых предприниматели будут чувствовать уверенность, защищённость и возможность двигаться вперёд. И здесь необходим прямой диалог бизнеса с федеральным Правительством, регионами и институтами развития.
Заседания нашей комиссии – важная площадка для обмена мнениями и выработки дополнительных решений по развитию малого и среднего предпринимательства.
Уважаемые коллеги!
Рассчитываю, что сейчас прозвучат интересные идеи и предложения. Конечно, наиболее конструктивные мы обязательно используем для дальнейшего совершенствования нормативной базы, системы поддержки производства и сферы услуг.
Особо отмечу, что сегодняшняя встреча проходит в преддверии вашего профессионального праздника – Дня российского предпринимательства. 26 мая он празднуется. Пользуясь этой возможностью, хотел бы поблагодарить всех бизнесменов, предпринимателей за вклад в те положительные изменения, которые происходят в нашей стране. И конечно, поздравить всех с праздником.
Давайте начнём нашу работу.
Пожалуйста, Новак Александр Валентинович – первый доклад.
А.Новак: Спасибо. Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Михаил Владимирович подвёл итоги реализации нацпроекта. Как поручал Президент, мы добились выполнения ключевых показателей по росту сектора малого и среднего предпринимательства. Была выстроена эффективная экосистема поддержки малого бизнеса. Задача нового этапа – ускорить качественное преобразование сектора.
Президент поставил достаточно амбициозную цель: к 2030 году реальный доход на 1 работника МСП должен расти быстрее валового внутреннего продукта на 20%. Сделать это предстоит за счёт усиления роли малого бизнеса в структурных изменениях экономики, в развитии технологической повестки, экономики предложения. И конечно, за счёт грамотной концентрации мер поддержки в рамках нового федерального проекта, по линии профильных ведомств и институтов развития.
В этой связи Правительство в рамках нового цикла реализации национальных целей будет решать следующие задачи.
Первая – повышение вклада малого бизнеса в экономику предложения. За последние 3 года у нас число юридических лиц и индивидуальных предпринимателей малого и среднего бизнеса выросло: в общепите и в туризме, в ИТ-секторе, в научной деятельности. Всё больше компаний заходит в производственный сектор, в обработку.
Бизнес видит возможности для своего развития в приоритетных для экономики отраслях, нацелен на их развитие. И Правительство будет этот настрой поддерживать.
Вторая задача – расширение участия МСП в развитии передовых технологий. Сегодня в России более 4,5 тысячи малых технологических компаний. Из них 90% – это малый и средний бизнес. Лидеры – Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Московская и Свердловская области.
Эти компании растут опережающими темпами: показатели по выручке, заработным платам сотрудников в 3–4 раза выше, чем в секторе МСП в целом. И ждём, что таких компаний будет больше, что они будут более активно встраиваться в кооперационные цепочки крупных предприятий и в национальные проекты по обеспечению технологического лидерства.
Третья задача – повышение конкуренции МСП за квалифицированные кадры. Сейчас сложно конкурировать компаниям малого и среднего бизнеса с крупными компаниями. Единственная возможность здесь – это повышение производительности. И пока она существенно меньше, чем у крупного бизнеса.
Поэтому новый федеральный проект выстроен таким образом, что все акценты и в приоритетах поддержки, и в самих инструментах сделаны на повышении эффективности предприятий и производительности.
Для решения этих задач сформирована структура федерального проекта. Сделано это при активном участии бизнес-объединений: «Опоры России», «Деловой России», ТПП, РСПП, профильного Комитета Государственной Думы, комиссии Госсовета.
В результате в федеральном проекте учтены те инструменты, которые наиболее востребованы бизнесом и дают наибольший эффект.
В первую очередь это уже запущенная программа льготного кредитования. Мы будем исполнять обязательства, взятые на себя ранее, – субсидировать сформированный по этой программе портфель – это почти 700 млрд рублей у более 60 тысяч предпринимателей. Будем предоставлять новые льготные кредиты совместно с Банком России с приоритетом на инвестиционные цели прежде всего. Отобрали 17 банков-партнёров. Кредиты уже выдаются.
Сделали программу более адресной. Будем концентрировать поддержку там, где это действительно необходимо для развития экономики предложения, для поддержки технологических изменений, формирования новых рынков и отраслей.
Дополнительно бизнес сможет привлечь не менее 1 трлн 200 млрд рублей кредитов до 2030 года благодаря зонтичным поручительствам Корпорации МСП.
Продлены программы льготных микрозаймов и поручительств региональных фондов, что позволит совместно бизнесу привлечь до 1,6 трлн рублей заёмных средств. Государственные микрофинансовые организации продолжат предоставление займов по льготным ставкам в размере до 5 млн рублей на срок до трёх лет.
Региональные гарантийные организации обеспечат до 70% кредита при отсутствии у предпринимателя залога.
Для создания условий привлечения инвестиций построим ещё 100 бизнес-парков к 2030 году, технопарков и промышленных парков.
На это выделено 30 млрд рублей. Также будут привлекаться средства бизнеса. В этих парках будет размещено не менее 2 тыс. резидентов. Объём внебюджетных инвестиций составит более 22 млрд рублей.
Здесь важно отметить, что, в отличие от предыдущего периода, в программе могут принять участие уже все регионы.
С учётом этого сегодня организована оценка, сбор проектов к реализации начиная с 2026 года, 39 регионов уже представили 89 проектов. Ждём участия и остальных регионов.
Продолжим также обеспечивать малому и среднему бизнесу гарантированный сбыт продукции.
Внедрённый в 2022 году инструмент развития субъектов МСП в сфере закупок по 223-му федеральному закону (так называемая программа «выращивания») и «офсетные» договоры помогают создавать устойчивый спрос на технологическую продукцию МСП для крупнейших заказчиков. Это, например, транспондеры для Росавтодора, бурильные трубы для АО «Росгео», огнестойкое турбинное масло для «ИнтерРАО» и другие.
Как уже отметил Михаил Владимирович, продолжит также работать цифровая платформа «МСП.РФ» и сеть центров «Мой бизнес».
Будем максимально переводить взаимодействие с бизнесом в «цифру» – и считаем это крайне важным. С её помощью малые и средние предприниматели за три года получили более 300 тыс. региональных мер поддержки. Сейчас на платформе зарегистрировано более 1 миллиона пользователей.
Не менее важно сохранять и развивать физическую инфраструктуру поддержки. Прежде всего, речь идёт о центрах «Мой бизнес». Обратная связь от предпринимателей, разработка новых программ, их донастройка и интеграция с другими механизмами поддержки – всё реализуется через них.
Начиная с 2019 года центры «Мой бизнес» постепенно расширяли свою географию. И сейчас имеют сеть из порядка 400 центров в 88 субъектах Российской Федерации. По оценке губернаторов, это очень эффективный инструмент. 2,9 миллиона предпринимателей получили уже поддержку. Кроме того, именно центры «Мой бизнес» первыми включаются в решение новых задач, таких как поддержка креативных индустрий, заинтересованных в открытии своего дела участников СВО и членов их семей. Также центры «Мой бизнес» работают с отдельными категориями граждан – это молодёжь, женщины в декрете.
В целом в программе приняли участие 15 тысяч женщин, 70% из которых успешно развивают свои бизнес-проекты в различных экономических сферах.
Ожидаем также, что малый и средний бизнес будет играть большую роль в сфере креативной экономики. Президентом поставлена задача по увеличению доли креативных отраслей в экономике. Это, по сути, новое направление работы для нас.
Сейчас плотно работаем с регионами по формированию базовых институтов развития креативных индустрий на местах. С учётом мультипликативного эффекта, который обеспечивают такие индустрии, их развитие даст существенный вклад в достижение национальной цели в секторе малого и среднего предпринимательства. Эти вопросы подробно рассмотрим, Михаил Владимирович, на стратегической сессии по вопросам развития креативных индустрий.
В заключение хотел бы отметить, что малый и средний бизнес уже стал неотъемлемой частью экономики. Число субъектов МСП продолжает увеличиваться. Правительством приняты все необходимые инструменты поддержки для решения поставленных задач по качественному изменению сектора. Запущены ключевые программы как на федеральном, так и на региональном уровнях. Будем дальше вести эту работу совместно с ведомствами, Государственной Думой, регионами, общественными объединениями предпринимателей.
М.Мишустин: Спасибо, Александр Валентинович.
Дрозденко Александр Юрьевич, губернатор Ленинградской области. О региональной инфраструктуре поддержки МСП. Пожалуйста.
А.Дрозденко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники заседания Правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства!
МСП играет сегодня важную роль в экономическом развитии каждого субъекта Российской Федерации. А в целом на конец 2024 года в малых и средних предприятиях Российской Федерации трудилось почти 30 миллионов человек, что составляет 40% от численности рабочей силы страны.
Малый бизнес является одним из ключевых факторов устойчивости экономики российских регионов. Особенно в условиях санкционного давления, когда МСП активно включается в импортозамещение, в ряде случаев бесшовно замещает ушедшие западные компании. Также МСП активно развивается в приоритетных отраслях, которые вносят серьёзный вклад в формирование экономики предложения.
Кроме того, во многих регионах, там, где нет большого промышленного, сырьевого потенциала, именно сектор МСП выполняет социальную функцию. Это возможность найти свою нишу, работу в сфере предпринимательства молодёжи, самореализовываться женщинам, в том числе находящимся в декретном отпуске. Кстати, женщины составляют порядка 40%, даже чуть больше, от общего количества предпринимателей и самозанятых. В малый бизнес приходят и люди пенсионного и предпенсионного возраста.
Одним из основных институтов поддержки МСП являются центры «Мой бизнес». Они созданы сегодня в 88 регионах страны. По итогам нацпроекта более 1,5 млн субъектов МСП, более 300 тысяч самозанятых граждан, более 1 млн физических лиц получили услуги и меры поддержки центров «Мой бизнес». Это и образовательная поддержка, и повышение квалификации. А почти 12 млн субъектов МСП получили своевременную консультацию.
Именно центры «Мой бизнес» реализуют специализированные программы для таких категорий граждан, как молодёжь, женщины, люди старшего поколения. Вовлекают их в предпринимательство и экономическую деятельность.
Например, в Ленинградской области система организаций, образующих инфраструктуру поддержки бизнеса на региональном уровне, включает 6 региональных центров и 20 муниципальных центров поддержки.
А в 2025 году стартовал новый нацпроект «Эффективная и конкурентная экономика», в рамках которого реализуется федеральный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». И как уже было сказано Александром Валентиновичем (Новаком), фокус смещается с увеличения количества субъектов МСП на показатель роста дохода на одного работника МСП. При этом необходимо отметить, что с 2025 года схема финансирования центров «Мой бизнес» изменилась. То есть, с одной стороны, поставлены достаточно серьёзные задачи, а с другой стороны, сейчас средства федерального бюджета на поддержку развития центров «Мой бизнес» получают только 22 региона с низким уровнем расчётной бюджетной обеспеченности.
В то же время новые субъекты Российской Федерации выделили собственные средства из бюджетов регионов на поддержание деятельности инфраструктуры, что свидетельствует о её важности и нужности. Такое стремление, мне кажется, надо поддерживать.
Кроме того, у центров появляются новые функции. Это поддержка МСП в сфере туризма, креативных индустрий, а также вовлечение в бизнес социальных категорий граждан. А с недавнего времени – и ветеранов боевых действий – участников специальной военной операции.
Так, например, в Ленинградской области разработана специальная обучающая программа для ветеранов боевых действий – участников СВО. Она называется «Бизнес Героев 47». Выпускники этой программы могут претендовать на получение гранта в размере 1 млн рублей на создание или восстановление своей предпринимательской деятельности. А по итогам года предусмотрена возможность получения второго гранта в размере до 3 млн рублей и установления льготного налогообложения: вместо 6% – в размере 1.
На самых различных площадках, совещаниях Минэкономразвития и в рабочих группах комиссии Госсовета по нацпроекту «Экономика» активно обсуждаем лучшие практики регионов по поддержке предпринимательской инициативы участников специальной военной операции. Но, учитывая, что мы это всё проводим через центры «Мой бизнес» и учитывая важность деятельности центров, результативность принимаемых ими мер, о чём было сейчас сказано, мы предлагаем рассмотреть возможность возвращения ранее существующей системы финансирования деятельности центров «Мой бизнес». А именно – предоставление субсидий из федерального бюджета всем субъектам Российской Федерации.
Ещё один важный фактор развития производственного сектора МСП – это формирование в регионе инфраструктуры поддержки, которая позволяет сократить издержки бизнеса на инвестиционной стадии. На фоне внешних вызовов в России формируется новая экономическая модель – экономика предложения. Она направлена на расширение производства отечественных товаров, услуг, технологий, рост совокупного спроса. Задача поставлена Президентом Российской Федерации в рамках Петербургского международного экономического форума в прошлом году.
К решению этих задач, конечно же, необходимо привлекать территории и развивать территории. Создавать промышленные парки, технопарки, бизнес-парки. Их резидентами могут стать предприятия малого и среднего бизнеса, которые развивают технологические импортозамещающие отрасли. Сегодня мы все видели пример Москвы. Наличие и доступность таких площадок дают существенный эффект в рост сектора малого и среднего предпринимательства.
Отдельно необходимо отметить позитивную практику, которая сейчас внедрена Минэкономразвития. Это практика предварительной оценки проектов, которые реализуются в регионах, по созданию технопарков и бизнес-парков. Это позволяет инициаторам увидеть ошибки, доработать проекты и уже на конкурс представить более качественные проекты. И спасибо Минэкономразвития, что эта работа сегодня уже поставлена на рельсы.
Однако для выполнения поручений Президента по созданию 100 таких парков предусмотрено выделение всего 30 млрд рублей за счёт федерального бюджета.
Предполагаем, что выделение этих средств может оказаться недостаточным для качественной реализации проекта.
Кроме того, применён дифференцированный подход по распределению федеральных средств, исходя из бюджетных возможностей регионов в зависимости от уровня расчётной обеспеченности субъектов Российской Федерации. Так, максимальный лимит для профицитных регионов установлен в сумме всего 50 млн рублей. Для дотационных повыше – от 350 до 500, но при этом – мы только что с Рустамом Нургалиевичем (Миннихановым) это обсуждали – средняя стоимость производственного корпуса составляет порядка 500 млн рублей. Это, конечно, будет сдерживать заинтересованность инвесторов, да и регионов, в развитии подобных проектов. Для продолжения работы в рамках поддержки МСП на территории парков, повышения эффективности считаем целесообразным рассмотреть возможность увеличения объёмов финансирования на эту программу в целом в рамках федерального проекта. И конечно, сдвижка по максимальным лимитам по группам с учётом бюджетной обеспеченности.
Уверен, что решение этих вопросов позволит повысить эффективность мер поддержки предпринимательства, а также будет способствовать развитию экономики в целом.
М.Мишустин: Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), сразу ответите?
А.Силуанов: Михаил Владимирович, глава государства поставил задачу, действительно, создать 100 парков, и определена цифра – 30 млрд рублей. С учётом нынешней ситуации, с учётом действующих финансовых ограничений мы привлекаем субъекты Российской Федерации, для того чтобы они также участвовали в реализации этой задачи. Поэтому, на наш взгляд, достаточно справедливо, когда более сильные регионы вкладывают больше средств, а Федерация помогает тем регионам, у которых бюджетная обеспеченность низкая.
Поэтому, на наш взгляд, мы сможем реализовать совместно – Федерация и субъекты – эту задачу по обеспечению создания 100 новых парков.
М.Мишустин: Андрей Михайлович (обращаясь к А.Макарову), а Вы как думаете?
А.Макаров (председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам): Я, Михаил Владимирович, исхожу из того, что позиция Минфина в данном случае справедлива. Но, когда мы говорим о 100 парках, может быть, просто имело бы смысл в первую очередь сосредоточиться на приоритете – 10–15, которые сейчас могут дать результат. А уже потом идти дальше.
М.Мишустин: Да, мне тоже такая позиция кажется логичной. Тогда, Александр Юрьевич (обращаясь к А.Дрозденко), ваше предложение мы изучим. Посмотрим по возможностям бюджета. Будем формировать трёхлетний бюджет – будем смотреть. Спасибо.
Попрошу выступить Камиля Рустамовича Абитова – о поддержке участников специальной военной операции на базе центров «Мой бизнес». Он как раз предприниматель из числа участников программы «Своё дело».
Пожалуйста, Вам слово, Камиль.
К.Абитов (предприниматель, участник программы «Своё дело»): Здравствуйте! Меня зовут Абитов Камиль, я ветеран боевых действий. Ещё в 2022 году, когда пришло время уходить на срочную службу, я сразу записался на СВО. Связано это исторически – у меня все родственники по мужской линии служили, многие участвовали в боевых действиях. Уже на СВО я проходил обучение, стал снайпером. Но также оказывал необходимую медицинскую помощь всем солдатам. Сам получил контузию, лечился, продолжил службу. Но после получения ранения меня демобилизовали.
По возвращении домой я решил продолжить дело родителей – они у меня преподаватели, – поэтому открыл онлайн-школу арифметики для подготовки детей и подростков к ОГЭ и ЕГЭ, но в совершенно новом формате: используя современные онлайн-платформы. Для получения базовых знаний в этой области я прошёл полноформатную образовательную программу от центра «Мой бизнес. Крым», которая называется «Своё дело». Также центр помог мне в решении текущих вопросов, касающихся моего бизнеса, и с подготовкой документов, для того чтобы моя онлайн-школа была включена в реестр социальных предприятий.
Я слышал, что в отдельных регионах есть похожие программы, но не везде такая комплексная поддержка для ветеранов. Потому что всё очень сильно зависит от финансирования.
Для молодых предпринимателей очень важна поддержка на ранних этапах, особенно для ветеранов боевых действий. Поэтому предложение заключается в комплексной поддержке ветеранов боевых действий во всех регионах нашей страны по аналогии с Республикой Крым с дальнейшим получением услуг от центров «Мой бизнес» по завершении обучения. И к приравниванию ветеранов боевых действий к категории социальных предприятий для получения региональных налоговых льгот.
М.Мишустин: Спасибо, Камиль Рустамович. Логично. Тогда я попрошу Максима Геннадьевича Решетникова также посмотреть на Ваше предложение, в том числе и о чём Вы сказали. Я думаю, что мы всё это поддержим.
О продлении программы льготного кредитования МСП на территориях новых регионов – Степанов Виктор Леонидович – генеральный директор ООО «ТПК „ВЭТЭК-АГРО“». Пожалуйста.
В.Степанов (генеральный директор ООО «ТПК „ВЭТЭК-АГРО“»): Добрый день. Меня зовут Степанов Виктор Леонидович. Я веду свою деятельность на территории Донецкой Народной Республики.
Наша компания занимается оптовой торговлей продуктов питания и является одним из лидеров в области дистрибуции на территории Донецкой Народной Республики. Штат сотрудников на данный момент достигает 90 человек. Охват составляет 2600 торговых точек ежемесячно. Работаем со всеми каналами сбыта. Обслуживаем полностью территорию ДНР, Бердянска, а также есть партнёры в Луганске и Мелитополе.
Для восстановления и развития бизнеса на исторических территориях необходимы финансовые ресурсы. В прошлом году мы воспользовались программой государственной поддержки в виде льготного кредитования. И получили 50 млн рублей под 10% годовых, которые были нами использованы на пополнение товарных запасов, а также закупку нового оборудования по направлению «заморозка», которое мы запустили благодаря полученным средствам. Также, перенаправляя финансовые потоки, удалось частично обновить автопарк предприятия, который не обновлялся 10 лет.
Сейчас стоимость кредитных средств составляет около 30% годовых, что является непосильной нагрузкой для бизнеса в республике. Возможности государственной микрокредитной компании Донецкой Народной Республики недостаточны, и максимальный размер кредита составляет 5 млн рублей.
Бизнес республики для восстановления остро нуждается в государственной финансовой поддержке. Для того чтобы мы стали конкурентноспособными на российском рынке, а также с целью недопущения роста цен на товары и услуги производителей Донецкой Народной Республики из–за высоких ставок на кредитные средства, просим Вас рассмотреть возможность продления и расширения программы льготного кредитования на исторических территориях.
М.Мишустин: Спасибо Вам. О предложениях «Опоры России» – Александр Сергеевич Калинин – президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России».
А.Калинин (президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России»): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги. Вопросы малого бизнеса остаются в фокусе внимания Правительства. Вы уже упомянули, что за прошедшие шесть лет национальный проект «Малое и среднее предпринимательство» был успешно осуществлён. Был накоплен опыт совместной работы. Хочу заметить, что сейчас не только с Минэкономразвития выстроено конструктивное взаимодействие, но и с Минпромторгом, Министерством сельского хозяйства, Министерством строительства, Минцифры. Корпорация МСП, Вы упомянули, создала платформу «МСП.РФ». Важно, что к этой платформе сейчас подключились все регионы, то есть можно через «одно окно» в том числе и региональные меры поддержки осуществлять.
При поддержке депутатов Государственной Думы и Минфина в прошлом году мы и в налоговой сфере ввели дополнительные возможности для роста. Это автоматическая упрощённая система налогообложения. Уже 60 регионов присоединились к этой системе, которая является следующим шагом после самозанятости. Повышены пороги применения УСН по стоимости основных средств.
Правительственная комиссия по МСП… Это было в Московской области, Вы тогда, Михаил Владимирович, выступили с инициативой создать не просто промипотеку, а в том числе акселерационный налоговый режим для малого производственного бизнеса. Он сейчас реализуется. Но что бы мы хотели предложить в этой сфере.
В прошлом году постановлением Правительства расширен перечень производственных ОКВЭДов, которые позволяют применять страховые взносы. Но не все виды производственной деятельности, в том числе социально важные, попали в этот перечень. В частности, производства товаров для детей там нет. Это игры, игрушки, автокресла детские, краски, к примеру.
Второе – металлообработка. Туда тоже не попала. Производство текстильных изделий, в том числе производство таких текстильных изделий, как парашюты, чехлы для бронежилетов, подсумки, чехлы для шлемов и так далее. То есть мы просим вернуться к вопросу расширения перечня ОКВЭДов именно для производственных предприятий.
Вопрос резонный: за счёт каких источников? Что мы предлагаем? Сразу укажу источник. У нас есть определённые виды МСП, которые уплачивают с рубля заработной платы пониженные страховые взносы. В основном весь МСП уплачивает свыше 1,5 МРОТ – только идёт льгота. Но пусть показывают нормальную зарплату и платят тогда с 1,5 МРОТ, как все. Вот эти средства можно как раз использовать на то, чтобы поддержать дополнительно малый производственный бизнес. Это технологическое наше будущее. И нам кажется, вот такой подход – он справедливый.
Второй момент – это, конечно, промышленная ипотека. Оказалась очень востребована. На этот год заложено в бюджете 9 млрд рублей. Мы просим всё–таки увеличить финансирование по промышленной ипотеке. Я знаю, что недавно, Михаил Владимирович, после нашего обращения Вы увеличили лимиты по строительству гостиниц. И здесь нужно поблагодарить, конечно, и позицию Минэкономразвития, Минфин поддержал. Но просим в том числе и увеличить лимиты по промышленной ипотеке.
Наконец. Производительность труда. У нас по нацпроекту «Производительность труда» создано 60 региональных центров компетенций. На этот год, по–моему, 2 новых планируется запустить – в Курганской области и ещё в одной. Но поскольку там сейчас будут «прокатываться» все социальные, бюджетные организации, нам кажется, надо продолжить работу по тому, чтобы создавались центры компетенций в других регионах.
И наконец, важное. Недавно Антон Германович (Силуанов) подтвердил, что эксперимент по обелению бизнеса в сфере общепита оказался позитивным. Мы видим увеличение доходной базы, в том числе региональных бюджетов, за счёт подоходного налога. Мы бы просили пойти дальше на эксперимент в сфере, к примеру, охранных предприятий. Туда в том числе трудоустраивается много ветеранов СВО. То есть посмотреть там по снижению нагрузки по НДС. И в сфере клининга.
В целом хотел бы отметить следующее. По данным Федеральной налоговой службы, в 2024 году, скорее всего, малый бизнес заплатит более 11 трлн во все налоговые системы. В 2023-м он заплатил 9 трлн. То есть мы ведём себя ответственно, Михаил Владимирович. Многие губернаторы отмечают, и Сергей Семёнович Собянин будет выступать… В региональных бюджетах сейчас активно растёт доля малого бизнеса. И, соответственно, мы просим часть этих дополнительных средств, которые малый бизнес ответственно платит, направить на дополнительную поддержку малого и среднего бизнеса.
М.Мишустин: Александр Сергеевич, мы обязательно рассмотрим все ваши предложения. Посоветуемся в том числе с Государственной Думой. Но здесь нужно очень ответственно поступать, поскольку стабильность налоговой системы, её предсказуемость, как Вы говорили, это основа стабильного развития страны. Поэтому будем крайне аккуратны с этими элементами. Но я слышу ваши предложения – о возможности в том числе посмотреть, если кто–то, скажем, не отвечает добросовестно критериям, которые были введены Правительством. Обязательно всё рассмотрим.
О поддержке МСП, производящего сахаросодержащие напитки, выступление Дёмина Александра Вячеславовича – председателя Комитета Госдумы по МСП. Пожалуйста, Вам слово.
А.Дёмин (председатель Комитета Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, в VIII созыве впервые в Государственной Думе был создан профильный комитет по малому и среднему предпринимательству. И с первого дня у нас с Правительством сложился абсолютно доверительный диалог.
Парламентские слушания, которые мы совместно с вами провели, до сих пор обсуждаются предпринимательским сообществом. И бизнес, наверное, впервые так масштабно смог высказаться о своих предложениях. Многие из них уже нашли отражение в конкретных законах.
Михаил Владимирович, безусловно, такой уровень взаимодействия возможен благодаря вектору, который Вы задаёте, и тому вниманию, которое уделяет вопросу развития малого предпринимательства Ваша команда. Мы постоянно в контакте с Александром Валентиновичем (Новаком), с коллегами из Минэкономразвития на постоянной основе взаимодействуем. Вместе находим решения.
Сегодня уже озвучили тему вовлечения – хотел бы здесь остановиться отдельно – в предпринимательскую среду ветеранов, которые возвращаются с фронта. Мы тоже активно этим занимаемся. В эту пятницу у нас будет большая встреча с ветеранами, их жёнами, которые хотели бы начать заниматься бизнесом.
И если после возвращения наши солдаты, офицеры будут понимать, что есть конкретное место, куда можно прийти, где тебе подскажут, как начать бизнес, как получить поддержку, я думаю, это станет важным элементом социальной адаптации ветеранов. Здесь согласен с коллегами и поддержу их предложения, потому что такая инфраструктура уже есть – это центры «Мой бизнес».
Михаил Владимирович, если позволите, хотел бы озвучить одно предложение по нашему профильному 209-му Федеральному закону о развитии малого и среднего предпринимательства.
Дело в том, что сейчас установлен запрет на оказание финансовой поддержки компаниям, которые производят или реализуют подакцизные товары, и тем, кто добывает или реализует полезные ископаемые.
В 2023 году мы уже принимали закон об исключении из этого правила производителей минеральной воды – это в основном все малые и средние предприятия. И вот порядка 500 компаний теперь могут претендовать на финансовую поддержку.
А сейчас мы рассматриваем проект закона об исключении производителей и продавцов сахаросодержащих напитков, которые теперь стали подакцизными.
И при этом в бюджетном кодексе уже с прошлого года чётко установлено, что субсидии не могут выдаваться только участникам рынка табачной и алкогольной продукции.
Мы предлагаем аналогичное правило установить и в 209-м Федеральном законе о развитии предпринимательства. Это повысит и определённость бизнеса, и создаст равные условия для получения поддержки.
М.Мишустин: Спасибо большое. Пожалуйста, Амосова Ирина Владимировна – генеральный директор ООО «Эстилаб Рус».
И.Амосова (генеральный директор ООО «Эстилаб Рус»): Уважаемый Михаил Владимирович, участники заседания!
Меня зовут Амосова Ирина Владимировна, я являюсь сооснователем и генеральным директором компании «Эстилаб Рус». Это российский производитель инновационной косметики под брендами ICON SKIN и DECODE.
За семь лет с помощью в том числе и мер поддержки мы увеличили наш оборот в 12 раз. Мы выросли и вышли с помощью Московского экспортного центра на международные рынки в 13 стран, в частности ОАЭ, Турцию, Вьетнам. В 2024 году наш оборот выручки составил 1,7 млрд рублей с НДС. В 2025 году мы планируем рост до 3 млрд рублей и расширение производства в ОЭЗ «Дубна», где получили землю. Также мы планируем там создать 300 дополнительных рабочих мест.
Однако дальнейшему развитию препятствует полное отсутствие мер поддержки после превышения порога МСП. Сейчас мы используем программу поддержки для бизнеса, помимо, конечно, собственных средств, это субсидии на НИОКР, льготные кредиты, программа бережливого производства. Мы планировали использование промышленной ипотеки. Но, к нашему сожалению, мы растём намного быстрее, чем планировали. И мы уже скоро превысим порог МСП. При превышении порога потери льготных финансовых инструментов делают просто невозможным реализацию наших проектов в условиях высокой ставки ЦБ – 21%. Это ударит не только по бизнесу, но и, конечно, по смежным отраслям и партнёрам, а также по планам производства.
Поэтому сейчас мы стоим на перепутье. Бизнес вынужден искусственно сдерживать рост, чтобы не лишиться льгот, а также откладываем строительство завода в Дубне в связи с текущей ситуацией и с отсутствием необходимых льготных финансовых ресурсов. Таким образом производственные компании лишаются помощи на самом критическом этапе перехода в средний бизнес.
Михаил Владимирович, у меня огромная просьба к Вам, пожалуйста, рассмотрите какие–либо меры поддержки для превышающих порог МСП. Это очень поможет нам, бизнесу в целях сохранения нашей конкурентоспособности в условиях санкций.
М.Мишустин: Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), что Вы думаете?
А.Силуанов: Речь идёт о гарантийной поддержке. И предложение было увеличить порог выручки с 2 до 3,5 млрд рублей и количество сотрудников со 150 до 525. Если это так, уважаемый Михаил Владимирович, мы прорабатывали вопрос вместе с Министерством экономического развития и готовы здесь поддержать эти предложения.
М.Мишустин: Это разумно. Но, конечно, всё должно быть логично. Поскольку рост – это всегда и новые вопросы. Наверное, больше вложений здесь становится, сложнее масштабировать работу коллектива, другие программные продукты появляются. Всё понятно. Я думаю, что Вы правы, здесь нужно посмотреть, как сделать это более мягко, чтобы переходить в основной режим налогообложения, не теряя тот запал и возможности, которые предоставлялись специальными режимами.
И.Амосова: Спасибо большое.
М.Мишустин: Пожалуйста, Исаев Артур Александрович, основатель ПАО «Генетико». И потом Мамута Михаила Валерьевича попрошу прокомментировать.
А.Исаев (основатель ПАО «Генетико»): Здравствуйте, Михаил Владимирович, уважаемые коллеги.
Наша компания входит в группу «Артген биотех» и занимается разработками в области биотехнологий, генетики для здравоохранения.
Мы в целом инвестируем сами в этом направлении, привлекаем капитал в компанию различными способами, в том числе на рынке публичных размещений и размещения облигаций.
За плечами у нас в группе четыре облигационных размещения, три IPO, и в целом компании как субъекты МСП пользуются различными мерами поддержки и в части компенсации купонных выплат и расходов на выплату облигаций, на размещение облигаций и акций, получение различных услуг, связанных с рейтингом. На фоне других расходов на IPO это, безусловно, лишь часть, но в целом мера мотивирующая и достаточно эффективная особенно в части компенсации на различные организационные расходы.
Механика этой меры в целом отработана. Биржи и другие институты имеют опыт. И в целом уже появилась широкая база частных инвесторов, что позволяет нам на нашем длительном цикле биотехнологических разработок привлекать капитал и пользоваться этим.
На фоне жёсткой денежно-кредитной политики фондовый рынок сегодня одна из немногих возможностей для привлечения капитала. И для целей ЦБ такая форма привлечения капитала достаточно хорошая, когда избыточная ликвидность в целом идёт не на потребление, а направляется в капитал и на инвестиции в предприятия. Собственно говоря, мы просим перезапустить такую программу поддержки как субсидирование расходов по организации размещения в формате публичных размещений и по облигационным займам. Достаточно эффективная была мера. В период жёсткой денежно-кредитной политики вопросы субсидирования ставки, наверное, не совсем актуальны, но после того как ставка пойдёт вниз, то субсидирование расходов на организацию IPO и облигационных займов просили бы включить в меры поддержки заново.
М.Мишустин: Тут логично спросить мнение Банка России. Прошу Мамута Михаила Валерьевича прокомментировать.
М.Мамут (руководитель Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Центрального банка Российской Федерации): Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!
Мы, действительно, очень активно и плотно работаем с Правительством по мерам поддержки малого и среднего бизнеса. Александр Валентинович (Новак) уже говорил про нашу совместную программу «Комбо» для кредитной поддержки инвестиционных проектов. Поддерживаем механизм «зонтичных» гарантий, потому что он действительно облегчает жизнь и предпринимателям, и банкам, но вот сейчас Артур Александрович затронул, на мой взгляд, одну из очень интересных тем – это перспектива развития компаний, у которых есть инновационный потенциал и которым, очевидно, не очень удобно, да и не очень подходящим образом финансироваться только через кредиты. У них возникает потребность выхода на фондовый рынок, на рынок капитала, публичных заимствований. Либо размещение, проведение IPO.
И в этом смысле опыт, который был нами совместно с Минэкономразвитием сформирован в рамках прошлого нацпроекта, когда поддерживали выход облигационных займов через субсидирование стоимости выхода и купона, он достаточно эффективен, потому что больше 150 компаний воспользовались этим инструментом. Но мы видим сейчас растущий спрос именно на IPO. И у нас только в прошлом году шесть растущих компаний в этом сегменте вышли на IPO. Это только первые ласточки. Я согласен, что, если такая поддержка со стороны Правительства будет предоставлена, мы обеспечим поддержку и со своей стороны, то мы должны получить достаточно хороший эффект, связанный с развитием технологических компаний, в том числе МТК, относящихся к сегментам малого и среднего бизнеса. Ну и потенциально, раз мы сегодня говорили об МСП Плюс, это может иметь хороший эффект и в части развития более крупных компаний в этом сегменте.
М.Мишустин: Спасибо большое. Прошу выступить Троценко Софью Сергеевну, президента Фонда поддержки современного искусства «Винзавод», о роли МСП в креативной экономике. Пожалуйста.
С.Троценко (президент Фонда поддержки современного искусства «Винзавод»): Добрый день, уважаемые коллеги. Софья Троценко – президент Фонда поддержки современного искусства «Винзавод», член правления Союза креативных кластеров.
5 февраля 2025 года вступил в силу 330-й Федеральный закон «О развитии креативных индустрий в Российской Федерации». Я хочу выразить, Михаил Владимирович, Вам, Правительству Российской Федерации, Максиму Станиславовичу Орешкину, Агентству стратегических инициатив и особенно Министерству экономического развития благодарность за проделанную работу и ту, которую ещё предстоит сделать.
У нас наконец появился свой регулятор в лице Министерства экономического развития, а закон стал основой для формирования единой государственной политики и выстраивания системы мер поддержки и сборки всей отрасли.
Как уже упомянул Александр Валентинович (Новак), перед нами стоят действительно амбициозные задачи по увеличению доли креативных индустрий в ВВП страны к 2030 году до 6%.
И важно синхронизировать действующее законодательство с существующими мерами поддержки, а также разработать дополнительную систему мер мотивации для развития отрасли.
Пока ведётся эта работа, очень важно поддержать предпринимателей креативных индустрий, большую часть из которых, по оценкам разных институтов, около 80%, составляют субъекты МСП.
В частности, рабочим инструментом развития малого и среднего предпринимательства в производственной сфере в регионах является программа Министерства экономического развития по созданию промышленных техно- и бизнес-парков. И возможность размещения там субъектов креативных индустрий дала бы сильный толчок для развития кооперационных цепочек и развитию всей новой нашей отрасли.
Я прошу поддержать такую возможность размещения субъектов креативных индустрий на территории вновь создаваемых технопарков и дать дополнительный приоритет при их размещении там.
М.Мишустин: Спасибо большое.
Попрошу выступить Сергея Семёновича Собянина об опыте поддержки предпринимателей в Москве. Мы сегодня подробно знакомились с резидентами здешнего кластера. И конечно, здесь не может не поражать та огромная работа, которая за несколько лет была сделана по поддержке предпринимательства. Хотел бы, чтобы он поделился с нами этим. Пожалуйста.
С.Собянин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Малый и средний бизнес Москвы – это такая большая страна. 3,4 млн человек работают в системе малого и среднего предпринимательства. Около миллиона юридических лиц, которые зарегистрированы. И 27% налоговых поступлений, причём коллеги правильно сказали, идёт неплохой рост. За прошедший год объём налоговых поступлений вырос на 22%, опережая темпы роста крупного бизнеса. Это говорит о том, что даже в сложных экономических условиях малый и средний бизнес активно продолжает развиваться и поддерживает экономику.
Тем не менее мы, конечно, должны в этой большой массе бизнеса видеть приоритеты, видеть стратегию, что мы в первую очередь поддерживаем, на чём сосредотачиваемся. Это, конечно, очень важно – в первую очередь видеть развитие инновационного и высокотехнологичного бизнеса, что Правительство делает, когда определяет свои меры поддержки.
В настоящее время в Москве технологичный бизнес составляет в экономике 19%. Мы стратегически видим задачу 2030 года – удвоение этого сектора. Это создание крупных высокотехнологичных производств, малых и средних предприятий. За несколько лет уже произошло удвоение этого сектора. И мы видим дальнейшую динамику и потенциал. Те предприятия, которые раньше сбегали из Москвы, сегодня возвращаются, активно развивают своё производство, благодаря тому что происходит кооперация с малым и средним бизнесом. И здесь готовятся неплохие кадры, которые в первую очередь нужны для высокотехнологичных производств, о чём сегодня коллеги говорили, когда мы общались с ними.
Главная платформа для взаимодействия в области малого и среднего бизнеса инновационного – это московский инновационный кластер на базе платформы iMoscow, на которой зарегистрировано 270 тыс. предприятий из 87 регионов, где можно найти всё: начиная от партнёра по созданию малого инновационного бизнеса, по нахождению площадки и оборудования, которое там можно произвести, площадок, где это можно испытать, и партнёров, которые были бы в дальнейшем потребителями данной продукции. Очень важна вот эта кооперация огромного количества предприятий, которые могли бы видеть друг друга, находить партнёров и развиваться, о чём Вы сегодня правильно заметили. Потому что это самое важное – найти партнёров, площадки. Не создавать заново всё, но использовать тот огромный потенциал, который есть в нашей стране и в Москве.
Каждый третий сегодня патент зарегистрирован с помощью iMoscow московского инновационного кластера. Проводятся консультации. И все меры поддержки в рамках городских мер и федеральных, они тоже структурированы на базе этой платформы.
Кроме этого, мы активно стараемся развивать технологическую инфраструктуру. Сегодня видели продвинутый технопарк на базе технологической долины МГУ. Но это, скорее всего, не правило, а исключение. У нас 7 городских технопарков, которые созданы за счёт бюджета, но мы считаем, что заниматься только бюджетным строительством такой инфраструктуры – это тупиковый вариант.
Несколько лет тому назад приняли решение о поддержке частных инициатив в области строительства технологической инфраструктуры. И сегодня в Москве построено больше 40 частных технопарков, в которых работают около 80 тыс. человек. И это уже не благотворительность, это нормальный реальный бизнес. Все технопарки заполнены полностью, там почти нет вакантных мест. Это окупаемый проект.
Конечно, без поддержки региональных властей это сделать сложно в силу ограниченности инфраструктуры, технологической инфраструктуры, градостроительных решений и так далее. Но это можно и нужно поддерживать, чтобы частная инициатива работала на развитие такого рода бизнеса.
Это в дальнейшем будет переходом в промкластеры, которые мы развиваем уже с Правительством Российской Федерации, создаём промышленные площадки, подготовленные для развития новых производств.
Конечно, важно оказывать здесь содействие продвижению как на внутреннем рынке, так и на экспорт. Сегодня через систему московского инновационного кластера мы помогли выйти 2 тыс. предприятий на экспортные рынки, что тоже важная история. Потому что сам по себе наш рынок большой, но, конечно, он не даёт возможности активно развиваться и выходить на большие объёмы.
В заключение хочу сказать, что синергия совместных решений Правительства Российской Федерации, региональных мер поддержки, частных инициатив гарантирует, что малый и средний бизнес будут и дальше активно продвигаться в условиях специальной военной операции, серьёзных вызовов, экономических санкций со стороны значительной части стран. Сегодня малый и средний бизнес демонстрируют то, что помогает России быть конкурентной даже в этих сложных условиях.
М.Мишустин: Спасибо, Сергей Семёнович.
Уважаемые коллеги, мы с вами сегодня подробно обсудили развитие малого и среднего предпринимательства с участием представителей Государственной Думы, экспертного сообщества, регионов, бизнеса. Выслушали различные идеи и предложения. Для Правительства это очень важно – это даёт нам основы для принятия решений, для приоритизации тех вопросов, которые сегодня ставит перед нами бизнес. Ну и в первую очередь, что можно улучшить, какие требуются дополнительные шаги.
Здесь, мне кажется, было бы неправильным не послушать сегодня Светлану Чупшеву – руководителя Агентства стратегических инициатив. Именно таким анализом занимается АСИ: анализирует обратную связь и, что мне очень нравится, измеряет инвестиционный климат в регионах.
Мы постоянно совместно работаем. Светлана Витальевна принимает участие во всех стратегических сессиях Правительства.
Пожалуйста, Светлана Витальевна, хотел бы, чтобы Вы несколько слов сказали.
С.Чупшева (генеральный директор АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Мы действительно за последние годы, непростые годы, в эпоху и санкций, и эпидемии видим динамичный темп развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Совокупный оборот предприятий малого и среднего бизнеса достиг трети от совокупного оборота в экономике Российской Федерации.
К настоящему моменту в России выстроена многоуровневая система поддержки МСП, и все сегодня выступающие как раз говорили о той инфраструктуре, о тех инструментах поддержки, которые реализованы и на федеральном, и на региональном уровнях.
Михаил Владимирович, я знаю, какое внимание Вы уделяете обратной связи благополучателей тех программ и инициатив, которые реализуются Правительством Российской Федерации.
И хочу сказать, что одним из показателей федерального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» обозначен как раз рост удовлетворённости субъектов МСП, получающих услуги организаций инфраструктуры поддержки.
В оценке условий ведения бизнеса для нас очень важна обратная связь от предпринимателей, инвесторов, субъектов МСП, которые пользуются мерами поддержки, обращаются к регионам и федеральным ведомствам за ними.
Ежегодный национальный инвестиционный рейтинг регионов России и деловых объединений как раз формируется на базе статистики и опросных показателях. Более 40 тыс. предпринимателей из 85 регионов (новые территории пока не считаем, не включаем в рейтинг, Михаил Владимирович, но тоже с коллегами работаем!) принимают участие в опросе. В структуре рейтинга из 85 показателей 29 касаются возможностей для развития субъектов МСП.
Результат рейтинга ещё формируется и будет представлен в рамках Петербургского международного экономического форума, но уже сейчас могу сказать, что в этом году выросла удовлетворённость мерами государственной финансовой поддержки субъектов МСП, нефинансовыми мерами поддержки, оказываемыми организациями инфраструктуры поддержки МСП: это и корпорации МСП, и региональные центры «Мой бизнес».
Свыше 90% опрошенных предпринимателей малого и среднего бизнеса высоко оценили консультационные и образовательные услуги: 4,5 балла из 5 возможных. Выросла оценка процедур получения арендных площадей в регионах для МСП – 4,1 балла против 3,7 в прошлом году. Оценка цифровых сервисов для МСП сегодня составляет 1,6 балла против 1,4 из 2 максимальных в прошлом году. Растёт удовлетворённость институтами поддержки экспорта – 4,6 балла против 4,3 из максимально возможных 5 баллов.
Устойчивый тренд роста удовлетворённости субъектов МСП финансовыми и нефинансовыми инструментами поддержки мы фиксируем не только в этом году, это динамика на протяжении 5 лет с 2019 года.
Средняя оценка доступности кредитных ресурсов – мы тоже переживали, какие данные мы получим в этом году, – пока она стабильна, не изменилась и осталась на уровне прошлого года – это 3,1 из 5 возможных баллов. Также смотрим, какие новые инструменты поддержки сегодня востребованы субъектами МСП и какие из них эффективные. Также по поручению Президента проводим третий год подряд конкурс российских брендов «Знай наших», видим огромный потенциал. Эту работу ведём под руководством Максима Станиславовича Орешкина.
За три года 30 тысяч брендов из всех субъектов Российской Федерации приняли участие. Благодаря партнерской поддержке, а это и федеральные СМИ, и медиа, и все цифровые платформы, и электронные площадки, и, безусловно, регионы, видим кратный рост выручки, объёмов продаж у компаний финалистов и участников этого конкурса.
Здесь просили бы субъекты Российской Федерации активнее принимать свои региональные меры поддержки. Сергей Семёнович сегодня представил результаты проекта «Сделано в Москве», и я думаю, что мы все видим – и в зимний период, и в летний, – как Москва на разных площадках, в общественных пространствах продвигает бренд «Сделано в Москве». И благодарим Сергея Семёновича, потому что там можно увидеть не только московские товары и бренды, но и региональные бренды и участников «Знай наших». Мы активно этим пользуемся, спасибо большое.
А буквально на днях мы с Минпромом, Российским экспортным центром и «Росконгрессом» провели совместно с китайскими блогерами стрим онлайн-продажи российских товаров. За несколько часов торговли с Красной площади продали товаров более чем на 1 млрд рублей. Интересный формат. Мне кажется, мы ещё сами недооценили его масштаб и возможности. Китайский блогер Даньдань имеет больше 100 млн подписчиков, и, без сомнения, такие инструменты нужно использовать для продвижения субъектов МСП и российских брендов.
Мы готовы вместе с Правительством Российской Федерации и регионами достраивать такие эффективные инструменты и меры поддержки.
М.Мишустин: Спасибо, Светлана Витальевна.
РЭЦ, наш центр по содействию экспорту, Вероника Никишина как раз занимались продвижением российских товаров тоже с использованием блогеров, платформ разных, маркетплейсов. Вот Игорь Иванович Шувалов знает, о чём я говорю. Там был поразительный результат. Тоже считаю, что это не до конца оценено. Надо больше здесь заниматься современными формами взаимодействия, в том числе и с маркетплейсами, с торговыми площадками. Это отличный пример.
Уважаемые коллеги!
Хочу вас всех поблагодарить за работу. Было очень много высказано конструктивных идей. Сейчас смотрю, здесь очень много людей, которые много лет поддерживают малый бизнес, малое предпринимательство, если хотите, бьются и бились за него. Хочу поблагодарить за эту системную поддержку Игоря Ивановича Шувалова. Он много лет вёл правительственную комиссию. Экс-министров экономики не бывает… Герман Оскарович Греф, Максим Станиславович Орешкин тоже, я знаю, много времени уделяли поддержке всех форм предпринимательства. Инновационные решения были, в том числе связанные с самозанятостью, со многими другими предложениями. Андрей Макаров также системно поддерживает… Сейчас есть специальный комитет Госдумы, но всё равно очень много вопросов, если не большинство, потом приходит в бюджетный комитет, где это на профессиональном уровне рассматривается. Сергея Семёновича Собянина, Рустама Нургалиевича Минниханова хочу поблагодарить, Александра Юрьевича Дрозденко – как наиболее активных руководителей регионов. Конечно, все поддерживают предпринимательство. Ну и представителей, не буду уже всех перечислять, делового сообщества, вас, уважаемые предприниматели, кто сегодня принимал активное участие.
Коротко хочу прокомментировать то, что было сказано.
Начну с промышленных парков для субъектов МСП. Это одно из ключевых мероприятий федерального проекта. Формирование таких интенсивных точек роста даёт наибольший мультипликативный эффект (и Москва, Татарстан это показывают, многие другие регионы), привлекает компании из приоритетных отраслей экономики, поддерживает их и создаёт в том числе высокооплачиваемые рабочие места, помогает масштабировать производство. Это то, о чём мы говорили с резидентами кластера.
Реализация программы показала направления, по которым мы можем такую деятельность усовершенствовать. И поэтому надо уточнить её параметры. Я здесь попрошу Максима Решетникова с Антоном Силуановым проработать этот вопрос. Думаю, что поддержим.
Что касается креативных индустрий, о которых говорила Софья Сергеевна (Троценко). Президент поручил наращивать долю творческих отраслей в экономике. В рамках больших кластеров как раз этим нужно активно заниматься. Чтобы совмещать инструменты для решения разных задач, как это в Москве делается. Идея очень хорошая, мы её поддержим.
По поддержке участников специальной военной операции – это наш несомненный приоритет, – которые вернулись из зоны специальной военной операции и начали свой бизнес. Напомню, что в ходе отчёта в Государственной Думе мы это обсуждали с депутатами и сказали, что поговорим об этом подробно на правкомиссии.
Очень важно помогать им с открытием своего дела, если они решили себя в этой профессии попробовать. У них высокий авторитет в обществе, молодёжь их поддерживает. И тиражировать на всю страну надо опыт МФЦ в Республике Крым по поддержке ветеранов СВО. Я вас полностью в этом поддерживаю. Думаю, что коллеги и члены Правительства все необходимые мероприятия по масштабированию проведут.
Максим Геннадьевич (обращаясь к М.Решетникову), в первую очередь Вам надо заняться этим вопросом. Совместно с Котяковым Антоном Олеговичем, с Минтрудом проработать возможность отнесения таких предпринимателей к социальным. О чём попросил уважаемый коллега.
Что касается субъектов МСП, которые пострадали в приграничных регионах. Мы очень плотно этим занимаемся. Средства для помощи им оперативно Правительство выделяет. Мы в буквальном смысле еженедельно с Антоном Германовичем, с коллегами рассматриваем ситуацию там. Сейчас выделили средства сельхозпроизводителям и промышленным предприятиям Курской области – по–моему, около 5 млрд рублей и Белгородской области – порядка 3 млрд рублей. Это последнее решение.
Минэкономики и Минфин мониторят финансовое состояние. И здесь я прошу держать этот вопрос на оперативном контроле, смотреть, кому ещё помочь. В том числе рассмотреть предложения, которые были высказаны здесь.
То, что говорили коллеги: в условиях жёсткой политики, повышенной ключевой ставки нельзя недооценивать такую меру, как доступ к льготному кредитованию. Здесь я с Виктором Леонидовичем (Степановым) согласен, с тем, что он сказал.
Программа для новых российских субъектов должна быть продолжена. Надо приоритизировать меры, обеспечив её финансирование. Здесь, Максим Геннадьевич (Решетников), я Вас попрошу, детально проработайте эти моменты.
По предложениям Александра Сергеевича Калинина я уже высказался. Вообще вопросы эффективности фискальных налоговых льгот, они на особом контроле в Правительстве. Здесь надо быть крайне аккуратными. Потому что надо их оценивать после определённого периода. Это ни в коем случае нельзя вот так дёргать, тем более все предприниматели, включая и РСПП, «Деловую Россию», «Опору России», ТПП, вот вижу здесь господина Катырина – все говорят о том, что необходима надёжная система гарантий предпринимателям, которые будут уверены в планировании своём, в инвестиционных проектах. Мы обязательно это должны обеспечить. Наверное, в этом в том числе смысл работы нашей комиссии. Поэтому давайте попросим здесь Антона Германовича Силуанова и Максима Геннадьевича Решетникова очень аккуратно провести такой анализ, посмотреть, что возможно сделать. Естественно, как я уже сказал, обеспечивая стабильное развитие малого и среднего предпринимательства. Я имею ввиду в первую очередь условия налоговые и другие условия регуляторные.
Теперь о предприятиях МСП, связанных с оборотом подакцизных товаров. Все знают, что Бюджетный кодекс запрещает поддержку только в отношении производителей алкогольной и табачной продукции. Кроме того, в последнее время и сам список товаров был расширен, в том числе за счёт сахаросодержащих напитков.
Важно оценить необходимость сохранения дополнительных ограничений, которые установлены федеральным законом о МСП для таких компаний, и посмотреть, что можно сделать.
Сегодня поднималась также тема так называемой категории МСП+, куда входят компании, которые перерастают критерии малого и среднего предпринимательства и начинают… слово «лишаться» я бы не употреблял, переходить, скажем так, в другое измерение, пользоваться другими мерами поддержки как федеральными, так и региональными. Однако здесь помощь им, конечно, возможна, но, если это не пойдёт в ущерб тем, кто пока только ещё развивается. Поэтому Максим Геннадьевич (Решетников), давайте совместно с Антоном Германовичем (Силуановым) поддержим идею, которую уважаемая коллега высказала, и представим предложения в Правительство как по критериям, так и по мерам для таких компаний. Но логику эту я поддерживаю. Понятно, что будем делать.
По стимулированию МСП к размещению акций на фондовой бирже и на инвестиционных платформах. По–моему, Артур Александрович говорил об этом? Значит, субсидирование расходов, которые связаны с такими операциями, сделает, мне кажется, долевой рынок более привлекательным и в первую очередь для организаций сектора, а расширение числа источников заёмного финансирования может стать также таким хорошим драйвером для их развития.
Здесь я прошу Максима Геннадьевича с Антоном Германовичем обеспечить запуск такого механизма уже в текущем году. Потому что Банк России это также поддерживает, всё логично.
Коллеги, было много предложений, я не буду все комментировать. Они будут обязательно все детально проработаны в Правительстве.
Хочу ещё раз всех поздравить с приближающимся праздником, пожелать удачи в ваших проектах.
И спасибо всем за выступления и участие в заседании.
Вы что–то хотели спросить?
А.Кашин (управляющий директор ООО «ИнЭнерджи», член Правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства): Да. Михаил Владимирович, спасибо большое. Буквально минуту. Алексей Кашин – технологический предприниматель, член комиссии, директор Института электродвижения.
Спасибо за внимание к предпринимателям. В прошлом году Вы у нас были в Физтехе, мы с Вами обсуждали, что среди МСП есть особая категория – это высокотех в материальных областях. И здесь, на наш взгляд, особенно сложно и важно нам развиваться, но в целом ряде секторов у нас тут есть очевидные проблемы. В этой связи мы, группа десяти технопредпринимателей из разных секторов, в том числе с Никитой Даниловым, который у нас тоже член комиссии, просим Вас рассмотреть возможность создания совета, либо рабочей группы по высокотеху под Вашим руководством. Как Вы сказали в выступлении, очень важен прямой диалог.
Спасибо большое. Если можно, материал на эту тему передам.
М.Мишустин: Идея отличная. Насчёт своего руководства не уверен. Есть люди, кто хорошо разбирается в нюансах технологических вещей. Тут зависит многое от того, какие сектора будем рассматривать. Но давайте мы рассмотрим, как такую группу создать и кто её возглавит.
А предложение просьба тогда передать в комиссию. Можно это отдать Максиму Геннадьевичу Решетникову.
Спасибо.

Алексей Оверчук принял участие в работе первого Российско-Афганского бизнес-форума
Россия и Афганистан нацелены на развитие всего спектра двустороннего сотрудничества, заявил на первом Российско-Афганском бизнес-форуме, состоявшемся в рамках XVI Международного экономического форума «Россия – Исламский мир: KazanForum 2025», Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук. Афганскую делегацию на форуме возглавил и. о. Заместителя Председателя Правительства Афганистана по экономическим вопросам Абдул Гани Барадар.
В ходе заседания с участием представителей органов власти и бизнеса двух стран стороны обсудили приоритетные направления сотрудничества, актуальные вопросы и планы по наращиванию торговли, межрегионального сотрудничества, развитию совместных проектов в сельском хозяйстве, энергетике, транспорте, добыче полезных ископаемых.
«Главная цель нашего мероприятия – донести до бизнеса двух стран мысль, что уже сегодня формируются условия для полноценной торговли и взаимодействия в самых разных отраслях экономики», – подчеркнул Алексей Оверчук.
Участники бизнес-форума отметили значительный потенциал для роста торговли между Россией и Афганистаном. Помимо экспорта энергоресурсов и продовольствия, отмечены возможности для поставок российской промышленной продукции. Существенным потенциалом для импорта из Афганистана обладают плодовоовощная продукция, текстильные изделия, минеральные ресурсы.
К перспективным направлениям сотрудничества участники форума отнесли проекты в сфере энергетики – по строительству и модернизации ТЭС, малых ГЭС, – транспортного машиностроения (крупноузловая сборка автомашин, поставки локомотивов и подвижного состава), транспортной инфраструктуры и горнорудной промышленности.
По итогам прошлого года стороны отметили положительную динамику российско-афганской торговли продукцией аграрно-промышленного комплекса, прибавившей 13%. Хорошие перспективы имеет сотрудничество в области сельского хозяйства, взаимодействие в научно-технической сфере, в том числе в части мелиорации и аграрном образовании.
Особое внимание в ходе дискуссий уделялось развитию транспортной инфраструктуры на территории Афганистана и реализации транзитного потенциала страны, обусловленного её выгодным географическим положением.
Отмечена работа над проектом Трансафганской железной дороги, которая может стать частью международного транспортного коридора «Север – Юг», связывающего Россию и государства – члены СНГ со странами глобального Юга, где находятся современные центры мирового экономического роста.
«Пришла пора для мирного развития Афганистана, установления добрососедских отношений и укрепления экономической связанности на всей территории Евразии. В условиях возникающего многополярного мира появилась необходимость поиска новых точек равновесия для выстраивания сбалансированных международных экономических отношений», – сказал Алексей Оверчук и в этом контексте отметил, что Российская Федерация выступает с инициативой Большого евразийского партнёрства.
Заместитель Председателя Правительства рассказал участникам бизнес-форума о работе на этом направлении, ведущейся в рамках Евразийского экономического союза. В частности, с 15 мая 2025 года вступило в силу Соглашение о свободной торговле ЕАЭС с Исламской Республикой Иран, реализация которого ведёт к формированию крупного общего товарного рынка.
«Особое место в Большой Евразии принадлежит и соседнему Афганистану, чьё Правительство впервые за 40 лет объединило всю территорию страны и стремится поднять её экономику. Настало время созидания», – резюмировал Алексей Оверчук.

Марат Хуснуллин провёл встречи с коллегами из зарубежных стран на Международном экономическом форуме «Россия – Исламский мир: KazanForum»
На площадке XVI Международного экономического форума «Россия – Исламский мир: KazanForum» Заместитель Председателя Правительства России Марат Хуснуллин провёл ряд рабочих встреч с коллегами из зарубежных стран.
В частности, состоялась встреча с Министром приватизации, инвестиций и коммуникаций Исламской Республики Пакистан Абдулом Алимом Ханом.
«Пакистан – важный для нашей страны партнёр в Южной Азии. Наши отношения с Исламабадом динамично развиваются практически во всех направлениях. Считаю, что нужно дальше их наращивать. Один из ключевых вопросов – надёжные и бесперебойные взаиморасчёты. Уже сегодня доля незападных валют в структуре двусторонних расчётов России и Пакистана составляет около 80%. Это очень хороший результат. Надеюсь, что мы и дальше будем работать, используя российскую систему передачи финансовых сообщений и платёжную систему “Мир„», – сказал вице-премьер.
По его словам, ещё один важный вопрос связан с транспортными коридорами. Развиваются грузоперевозки в Пакистан автомобильным транспортом. И здесь всё больше возрастает значение международного транспортного коридора «Север – Юг».
«Также очень важный момент – наше сотрудничество в рамках ШОС. Надеюсь, мы и дальше сможем эффективно взаимодействовать по данному направлению. Уверен, что эта встреча и участие пакистанской делегации в работе форума дадут хороший импульс развитию двустороннего сотрудничества», – подчеркнул Марат Хуснуллин.
Кроме того, он провёл рабочую встречу с и. о.Заместителя Премьер-министра Афганистана по экономическим вопросам Абдулом Гани Барадаром. В рамках мероприятия представители афганской делегации отметили, что их внешнеполитический курс направлен на экономическое развитие страны, они нацелены на сотрудничество, потенциальным направлением которого может стать торгово-экономическое взаимодействие – проекты в сфере сельского хозяйства, энергетики, транспортной инфраструктуры и машиностроения, горнорудной промышленности.

Путин обсудил с бизнесменами работу под санкциями и возвращение западных брендов
Кира Латухина
Президент РФ Владимир Путин на встрече с представителями "Деловой России" высоко оценил работу отечественного бизнеса на фоне санкций, назвал инфляцию главной проблемой российской экономики и пояснил критерии возвращения западных брендов на отечественный рынок - оценивать надо по поведению за три года и извинений будет недостаточно.
Глава государства отметил, что экономика России развивается в большой степени благодаря усилиям бизнеса. "Несмотря на все сложности, на так называемое внешнее давление, все-таки в позапрошлом году мы добились значимого роста ВВП - 4,1%, а в прошлом году - 4,3%", - сказал он. Это результат совместной работы государства, бизнеса и трудовых коллективов, своего рода сплав, сравнил Путин. Президент подчеркнул, что и на СВО пошли люди из трудовых коллективов. "Если киевские власти занимаются принудительной мобилизацией, людей, как собак, вылавливают на улицах, то у нас-то ребята идут добровольно сами. 30 тысяч они сейчас вылавливают человек, а у нас по 50-60 тысяч в месяц сами приходят ребята", - сказал он.
"Несмотря на то что часть наших ребят сейчас занимается защитой нашей Родины, у нас с тылом все равно все в порядке, мы тоже сумели мобилизоваться, развернули производство, поставили все необходимое на передовую, сохранив при этом возможность нормальной повседневной жизни. Коллективы привыкли к этим бесконечным санкционным бомбардировкам", - заверил председатель "Деловой России" Алексей Репик. "Экономический контур безопасности защищен надежно", - сказал он. "Нас пугают апокалипсисами, можно сказать - не выйдет, - мы справились в 2022-м, справимся и сейчас", - заключил Репик.
Сейчас многого удалось добиться нашим предпринимателям - бренды появляются сотнями, тысячами
Речь на встрече зашла о судьбе западного бизнеса, который ушел из России. Путин привел в пример аграриев и западные страны, которые "жульничают на самом деле, подписывают документы в рамках ВТО, а скрытые субсидии в огромных количествах идут и создают огромные преференции, в том числе и на нашем рынке". Он возмутился и тем, что нашим производителям было не пробиться на те полки, с которых товар раскупают. "Чушь какая-то! Сколько можно - говорили-говорили, хоть кол на голове теши, ничего не получается", - заметил президент.
"Сейчас многого удалось добиться нашим предпринимателям - бренды появляются сотнями, тысячами", - оценил Путин. "Некоторые вещи по качеству лучше, чем представляли раньше иностранные производители на нашем рынке", - сравнил он. "На рынок зашел, застолбил, все, потом не выгнать, что угодно делай, не пробиться", - сказал президент. "Теперь они сдуру запретили своим компаниям работать. На меня крупный бизнес выходит, хотят вернуться. Ну ради Бога, пожалуйста. Но нам нужно посмотреть, кто как себя вел", - пояснил условия глава государства. "Кто-то нахамил, оскорблял нас - ну пускай сидит где-то, Бог с ними", - сказал он.
Президент не согласился, что такие компании, которые переводили деньги ВСУ, должны извиниться и могут вернуться. "Нет, этого точно недостаточно. Они сейчас наизвиняются. Я десятилетиями со многими общался. Они очень серьезные люди, грамотные, прагматичные, считать умеют, добиваться своих целей. Они завтра извинятся, если им нужно вернуться на наш рынок, чего угодно отдадут. И расцелуют тебя в уста", - заметил он. "Этого недостаточно. Нам нужно обязательно смотреть на эти вопросы с прагматической точки зрения - выгодно нам, чтобы та или иная компания пришла, значит, надо пускать. Невыгодно, надо найти тысячу причин, почему ее здесь не должно быть", - подчеркнул Путин. "И среди них 999 причин будут точно соответствовать требованиям ВТО, а по одной будем спорить в судах лет 15 как минимум", - сказал он, напомнив, что именно это и сказали западные компании, уходя с рынка. "И мы так должны с ними поступать. Ничего личного, только бизнес", - заметил Путин.
Правительство выработает условия возврата с учетом поведения партнеров в предыдущие три года. Путин отметил, что были компании, которые уходили со слезами под давлением. "Но мы таких всех знаем, и я просил правительство иметь это в виду", - сказал он. "Прежде всего будем ориентироваться на интересы нашего бизнеса. Надо быть гибкими, исходить исключительно из наших национальных интересов", - пояснил глава государства.
На встрече подняли вопрос новых санкций. "Пугаться нельзя, - предупредил президент. - Кто начинает пугаться, тот сразу все проиграл". "Но понимать, что может происходить, обязательно нужно, и надо быть готовыми к любым действиям наших возможных будущих недоброжелателей", - сказал он. "Они же в ущерб себе делают многие вещи. Кажется, что не будут того-то и того-то делать точно, потому что это им вредит, но делают же, придурки. Извините, пожалуйста", - заметил Путин. И объяснил, почему так сказал: "Ведущие экономики мира в рецессию впадают, только бы нам навредить. Куплю билет и не поеду называется, назло кондуктору". "Мы, конечно, должны как минимум минимизировать негативные последствия для нас", - заметил президент. Но надо быть готовыми ко всему, добавил он.
Одной из главных проблем сегодняшней экономики Путин назвал инфляцию. Ее нужно затормозить, не тормозя экономику, считает он. "Необходима мягкая посадка, которая позволила бы добиться ситуации, при которой ЦБ бы понизил ключевую ставку", - пояснил он.
Также говорили об изменениях НДС. Заметив, что по этой теме все время идет дискуссия в правительстве, президент согласился, что нужна тонкая работа по отраслям. Конкретно обсудили общепит. Министр финансов Антон Силуанов рассказал, как в ресторанах по пятницам мухлюют с чеками. "Хитрят все, надо просто это признать", - заметил Путин и предложил проработать более эффективные меры наказания за злоупотребления с уплатой НДС. "Такие, чтобы они, конечно, никого за это на 20-25 лет в тюрьму не отправляли, но были бы действенными и эффективными", - пояснил он. "Надо просто найти оптимальный вариант и для того, чтобы потребитель получал выгоду, и чтобы государство не страдало, а общество развивалось", - заключил Путин.
Сейчас ставка НДС в России 20%. Силуанов рассказал, что для общепита подготовлены поправки о снижении порога, до которого не платится НДС, с 2 млрд рублей выручки до 3 млрд. Их внесут в весеннюю сессию. "Коллеги говорят: давайте сделаем для общепита пониженную ставку НДС в 3% с тем, чтобы не было желания дробиться. Такие факты есть, и мы видим, что крупные сети дробятся. Мы готовы рассматривать вопрос относительно 3% без вычета, может быть, 3-4%, нужно более внимательно расчеты провести", - заметил он.
Президент отреагировал на замечание одного из участников, что местные власти заявляют о пониженном интересе к компаниям малого и среднего бизнеса, потому что "ничего от них не получают". "Заинтересовать нужно местные власти как-то. Один процентик или что-то меньше, - какой-то доход у них должен быть от этого, и тогда они будут активно содействовать всему этому процессу", - сказал президент и предложил Силуанову над этим подумать.
Тем временем
Владимир Путин назвал Большой театр и Мариинку символами России
Президент РФ Владимир Путин принял участие в совместном заседании попечительских советов Большого и Мариинского театров, которое прошло в Кремле. Глава государства назвал их мощными символами России, воплощением великой русской культуры и предложил обсудить перспективы их развития.
Многие компании, меценаты активно помогают не только двум ведущим театрам страны, отметил Путин. "Вы поддерживаете и другие творческие коллективы, музеи, библиотеки, учреждения культуры, участвуете в реализации инициатив, связанных с сохранением культурного и исторического наследия, организуете гастроли, фестивали, конкурсы, концерты, просветительские и выставочные мероприятия и программы", - перечислил он, обращаясь к участникам встречи. Особо президент выделил вклад присутствующих в поддержку молодых музыкантов, художников и артистов. "Культурное достояние, духовная идентичность, творческое богатство - это мощная основа для развития страны, консолидации общества", - считает Путин. Он поблагодарил членов попечительских советов за поддержку самых разных проектов в сфере культуры - тем самым они вносят большой вклад в укрепление единства народа.
Особо президент отметил деятельное участие членов попечительских советов в жизни флагманов отечественной культуры - Большого театра и Мариинки. "Вы их настоящие друзья и партнеры", - считает он. "Спектакли и концерты этих прославленных театров и их филиалов хорошо востребованы и любимы публикой", - продолжил Путин, добавив, что каждый год у них свыше десяти премьер.
"Большой театр и Мариинка - это два мощных символа России, без всякого преувеличения, это наша гордость, воплощение великой русской культуры и мировые центры музыкального искусства, и нам, безусловно, нужно четко видеть перспективы их развития", - подчеркнул Путин.
В следующем году у Большого юбилей, 250 лет. Президент заметил, что театр входит в число особо ценных объектов национального наследия и назвал его достоянием народа России. После чего предложил обсудить ход подготовки к празднованию.

Замминистра науки и высшего образования Ольга Петрова - о том, почему студенты и ученые становятся предпринимателями
Ольга Петрова: Мало изобрести лампочку, нужно чтобы изобретение было замечено
Мария Набиркина
До 20 мая идет прием заявок на самый амбициозный конкурс для молодых техпредов "Студенческий стартап", который проводится в рамках федерального проекта минобрнауки "Платформа университетского технологического предпринимательства". Каждый победитель - а их в 2025 году будет 2,5 тысячи - получит грант в миллион рублей на развитие своего бизнеса.
В технологическом предпринимательстве участвуют сегодня студенты и ученые более 430 вузов страны. Как они превращаются в предпринимателей и запускают свои компании, "РГ" рассказала замминистра науки и высшего образования Российской Федерации Ольга Петрова.
Ольга Викторовна, зачем ученым становиться предпринимателями?
Ольга Петрова: В современном мире важно изобретать, генерировать идеи. Сегодня со школы ребят учат быть креативными, а молодые ученые - будущее нашей экономики. Мало изобрести лампочку, нужно, чтобы она появилась в каждом доме, чтобы изобретение было замечено и стало востребованным и прибыльным бизнесом. Во всем мире этим занимаются стартапы, и мы тут не исключение. Уникальность наша в том, что мы взялись выстроить экосистему поддержки техпреда в России с привлечением и государственных мер, и частных инвестиций.
Ученые и исследователи - генераторы идей и разработок, но очень часто внутри коллектива им не хватает навыков и компетенций продумать, что дальше делать со своими разработками, в какую сторону направить усилия, чтобы из гипотезы вырастить востребованный продукт. Основной заказчик многих технологических решений - бизнес - говорит на другом языке, который очень отличается от принятого в научной лаборатории. Техпред - это соединение двух миров и ключ к пониманию. Ученым нужно понимать язык предпринимателей, а бизнесу необходимо серьезно относиться к отечественной науке. Ведь именно в научных лабораториях создается задел для технологического суверенитета и лидерства страны.
Появился стартап по развитию технологии неинвазивного определения показателей сахарного диабета
Проекту Минобрнауки "Платформа университетского технологического предпринимательства" уже более трех лет, в вузах активно создаются стартапы. Что можно назвать главным достижением?
Ольга Петрова: На самом деле для запуска и развития стартапа, а тем более если мы говорим о массовом запуске стартап-движения, три года - срок небольшой. Но мы успели многое. Во-первых, создали настоящую команду единомышленников. Сегодня в техпред вовлечены более 790 тысяч студентов и аспирантов, создано свыше 36 тысяч стартап-проектов. У многих есть потенциал роста, а около 200 уже получили статус малых технологических компаний (МТК), то есть вышли на новый, взрослый этап развития.
Радует, что все больше студентов приходят на тренинги предпринимательских компетенций и узнают о новых возможностях, которые открываются внутри вуза. Есть случаи, когда ребята начинают проводить исследования или запускают технологический проект в рамках учебного задания, а получив зачет, понимают: хочется двигаться дальше. Так, например, появился стартап по развитию технологии неинвазивного определения показателей сахарного диабета из Сеченовского университета, а также прототип инновационной системы по ликвидации нефтеразливов с помощью магнитных порошков из Тюменского индустриального университета. И это не единичные случаи.
Вообще, сегодня идти в технологическое предпринимательство так же модно, как когда-то было модно быть юристами и экономистами.
Мода - вещь коварная. Не приведет ли массовое увлечение техпредом к тому, что в стране будут одни предприниматели, а работать в других секторах экономики станет некому?
Ольга Петрова: Любой экономист, исследователь, который так или иначе изучал феномен предпринимательства, скажет вам, что склонность к этой деятельности есть лишь у нескольких процентов людей. И порой они сами не знают о своих способностях. Наша задача - дать возможность попробовать, показать, что такой путь есть, он непростой, но интересный.
Нет цели сделать всех ученых предпринимателями. Мы внедряем культуру предпринимательства, чтобы и преподаватели, и студенты другими глазами смотрели на свои идеи и проекты.
В этом году Платформа вошла в новый федпроект "Технологии". Что это изменит для студентов и молодых ученых?
Ольга Петрова: Появляется больше возможностей для роста и развития. В новом федеральном проекте объединяются инструменты поддержки и молодых стартапов, и компаний, достигших большей степени зрелости. Так, Платформа объединится с программой - "Взлет - от стартапа до IPO".
Кстати
С 22 по 24 мая 2025 года в Томске состоится Х Всероссийский Форум молодых ученых, инженеров и предпринимателей U-NOVUS-2025. На мероприятии большое внимание уделяется именно технологическому предпринимательству. Про словам Ольги Петровой, U-NOVUS - площадка, где молодые ученые могут получить обратную связь от своих основных партнеров: представителей бизнеса, государства и институтов развития.

Встреча с членами Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»
В режиме видеоконференции состоялась встреча Владимира Путина с членами Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», участниками XX Форума-съезда организации.
Главная тема обсуждения – обеспечение сбалансированного развития экономики в условиях структурной трансформации.
* * *
В.Путин: Добрый день!
Мы с руководителем «Деловой России» [Алексеем Репиком] обсуждали, как идёт ваша работа. «Деловая Россия» – это одна из наших ведущих общественных организаций, которая объединяет и собственников, и руководителей производственного, промышленного, сервисного, высокотехнологичного бизнеса в стране.
Ваши компании активно укрепляют позиции на внутреннем рынке, выстраивают кооперационные связи с российскими и зарубежными партнёрами и, конечно, осваивают перспективные экспортные направления.
Отмечу, что в огромной степени благодаря усилиям бизнеса, энергии предпринимательского труда экономика России демонстрирует устойчивость, развивается. Так, несмотря на все сложности, на так называемое внешнее давление, всё-таки в позапрошлом году мы добились значимого роста – в целом значимого роста и для нашей страны, и для мировой экономики: в позапрошлом году 4,1 процента рост ВВП, а в прошлом году – 4,3. Сначала тоже Правительство посчитало, посмотрело – думали, 4,1 – нет, всё-таки после дополнительного подсчёта выяснилось [4,3 процента]. Эти две десятые процента тоже имеют значение.
Это, действительно, результат совместной, партнёрской работы государства, бизнеса и трудовых коллективов. Своего рода сплав предпринимательской свободы, инициативы, квалификации рабочих, инженеров, специалистов самых разных направлений. Надеюсь, что и определённую долю здесь внесло и Правительство, и наши региональные команды. Все вместе, это результат общей работы.
Очень важно, что вы, абсолютное большинство ваших коллег, все мы понимаем, что за вами стоят профессиональные трудовые коллективы. Именно все вместе, вместе с ними – с работниками, с трудовыми коллективами, – как я уже сказал, ещё раз хочу это подчеркнуть, – как одна команда, вы – здесь хочу сказать, – именно вы пишете и историю успеха своего бизнеса, и историю успеха экономики России.
Значимая миссия «Деловой России» состоит в том, чтобы обозначать барьеры, которые мешают динамичному росту отечественной экономики, а значит, и всей страны по всем направлениям, значимым для государства. И при этом не только необходимо говорить о проблемах, но необходимо и предлагать конкретные решения, основанные на каждодневном практическом опыте компаний, на глубоком экспертном, правовом анализе.
Собственно говоря, так и происходит всегда, когда Алексей Евгеньевич [Репик] был, он уже отдельные вещи затронул, отдельные проблемы. Безусловно, вы и собрались для того, чтобы всё это обсуждать, для того, чтобы донести это до правительственных структур. Сейчас у нас на связи, в онлайн-режиме, много моих коллег из различных министерств, ведомств, из руководства Правительства – надеюсь, что я буду на них стрелочку переводить, когда будут возникать вопросы.
Собственно говоря, так и есть – вы же вместе с ними вырабатываете решения. Если чего-то не хватает – мы для этого и собираемся, для того чтобы прояснить: а чего же не хватает и что нужно и возможно сделать для того, чтобы двигаться более эффективно дальше.
У вас пленарное заседание форума проходит. На связи у нас и регионы в системе онлайн. Так что есть возможность пообщаться и поговорить. Хотел бы услышать, конечно, как уже сказал, вопросы и предложения, что самое главное.
И наконец, через месяц, в июне, состоится Петербургский экономический форум. Рассчитываю, что предложения, которые мы сегодня будем обсуждать, вы будете их формулировать, будут также востребованы в рамках подготовки этого масштабного мероприятия.
Пожалуйста, давайте начнём.
Слово Алексею Евгеньевичу Репику. Прошу Вас.
А.Репик: Спасибо огромное, Владимир Владимирович!
У нас буквально несколько дней назад отгремели праздничные салюты. Все с замиранием сердца отмечали 80-летие Великой Победы. Мы чествовали ветеранов, благодарили тружеников тыла – тех, кто в самое трудное для страны время сумели мобилизоваться, обеспечили беспрецедентную поддержку фронту, работу заводов при этом, фабрик, транспортной инфраструктуры, школ, больниц.
И сейчас, когда поднявшие голову неонацисты при поддержке, а зачастую и под диктовку своих кураторов перешли границы допустимого, перенесли гибридную войну с экономической доски на поле боя, мне кажется, именно сейчас важно ещё раз от лица всех российских предпринимателей поблагодарить и выразить огромную благодарность нашим защитникам Отечества, участникам специальной военной операции за ратный труд, героизм. Это для нас очень важно.
Владимир Владимирович, Вы можете быть абсолютно уверены: как и 80 лет назад, тыл обеспечен.
В.Путин: Извините, пожалуйста. Вы сейчас сказали про защитников, про тех, кто занимается ратным трудом. Надо сказать, хочу это тоже отметить, извините, ради бога, не буду больше перебивать, но это очень важно – ведь это тоже люди из ваших трудовых коллективов.
Хочу обратить внимание вот на что: если киевские власти занимаются принудительной мобилизацией – людей, как собак, вылавливают на улице, то у нас-то ребята идут добровольно, сами идут. У нас набор, вы знаете: там 30 тысяч человек они сейчас вылавливают, а у нас по 50–60 тысяч в месяц сами приходят ребята, из ваших трудовых коллективов в том числе. Вот и спасибо, что об этом вспомнили.
А.Репик: Да, Владимир Владимирович, я знаю, насколько для наших коллективов это важно, как мы болеем за каждого из своих ребят, ждём, что они вернутся к нам обратно на работу, потому что коллективы их ждут.
Но самое главное, что, несмотря на то что часть наших ребят сейчас занимаются защитой нашей Родины, у нас с тылом всё равно всё в порядке. Мы тоже сумели мобилизоваться, развернули производство, поставили всё необходимое на передовую, сохранив при этом возможность нормальной повседневной жизни. То есть коллективы привыкли к этим бесконечным санкционным «бомбардировкам», где-то, конечно, пропускали удары, пробуксовывали, но научились исправлять ошибки, быстро адаптироваться. И сейчас, в общем, я уверен в том, что экономический контур безопасности защищён надёжно.
Владимир Владимирович, наша встреча проходит в особенное время. Вокруг предстоящих возможных переговоров известные товарищи будут снова строить свои козни, запугивать введением сотых-пятисотых пакетов санкций и пугать нас апокалипсисами. Можно сразу сказать: не выйдет. Мы справились в 2022 году, справимся и сейчас.
В узловых точках истории всегда очень важно, но при этом легко определить, кто есть кто на самом деле. У Высоцкого было так: «Если руки сложа наблюдал свысока и в борьбу не вступил с подлецом, с палачом, – значит, в жизни ты был ни при чём». Вот что важно: «Деловая Россия», предприниматели «Деловой России» в самый критический момент не струсили, не завибрировали, балансируя и вашим, и нашим, не попробовали куда-то убежать. Мы спокойно, уверенно встали, что называется, в полный рост и делали своё дело, на трудовом фронте защищая наше право на суверенное развитие, наше право жить, как мы считаем нужным, и делать то, что нам делать правильно. Ещё раз хочу подтвердить, Владимир Владимирович, можете быть уверены: каким бы ни было давление, экономический контур безопасности у нас обеспечен.
Вы упомянули, что в ходе подготовки к съезду обсуждался ряд тем для дискуссий. Более конкретные отраслевые и региональные вопросы, предложения прозвучат сегодня от наших спикеров, но есть два блока, которые волнуют практически каждого из нас.
Первый – это денежно-кредитная политика и сохранение инвестиционной активности. Здесь, конечно, очень важно напомнить всем, насколько критично не пропустить момент, когда усилия по борьбе с инфляцией начнут резко давать отдачу и экономика от перегрева «свалится» в переохлаждение. Просто мы первые признаки этого видим. Это не только неожиданные майские наши заморозки, но и целый ряд серьёзных индикаторов.
Смотрите: индекс цен производителей, причём в обработке в том числе, не только в энергетике, падает, то есть цены снижаются. Дальше, корпоративный кредитный портфель сократился за первые четыре месяца на 40 миллиардов рублей. Хочу напомнить, что в прошлом году рос каждый месяц, суммарно добавив 14 с лишним триллионов. И инфляция, кстати, на прошлой неделе практически остановилась.
Остановлюсь на втором приоритетном блоке – это форматы возвращения на наш рынок зарубежных компаний.
Вообще иностранцы изначально чувствовали себя в новой России в привилегированном положении. Крупнейшие транснациональные корпорации с начала 1990-х, заходя на российский рынок, чувствовали себя вольготно: получали самые удобные площадки для строительства, лучшие места в торговых центрах, проводили массированные рекламные кампании, когда названия брендов мы слышали из каждого утюга. Тем самым, по сути, формировалась лояльность к этим брендам.
Мы согласны: конечно, иностранные инвестиции приносили много пользы, но наш растущий внутренний рынок сторицей возвращал эти вложения, эти инвестиции. И поэтому, когда в 2022 году многие иностранные инвесторы были вынуждены уйти с российского рынка или резко сократить присутствие, отечественный бизнес нашёл решение, и многие из этих решений оказались не хуже, а иногда и лучше первоначальных.
Владимир Владимирович, ни одна экономика не может нормально развиваться и быть самодостаточной. Но необходимость обеспечения технологического суверенитета, готовности в критической ситуации закрыть наиболее острые, значимые элементы внутреннего потребления собственными силами, они для России из теоретической конструкции, вероятность которой многие оценивали крайне скептически, стали реальностью. Мы действительно сделали всё от нас зависящее для того, чтобы с этой ситуацией справиться. Поэтому сейчас, когда мы слышим всё больше сигналов со стороны наших исторических партнёров, они же конкуренты, о проработке плана возвращения на российский рынок, страхе потерять его навсегда, готовности сделать шаг навстречу – это шаг назад, собственно, – необходимо сформировать объективную и взвешенную позицию по отношению к данному процессу.
Экономика не должна закрываться. Выход на наш рынок компании из любой страны, как и любую здоровую конкуренцию, мы, конечно, приветствуем. Так же как, возможно, иностранные инвестиции мы, конечно, приветствуем, в российские компании, которые вернули себе свой домашний рынок. Но что касается зарубежных компаний, нам кажется, грести всех под одну гребёнку неуместно. Есть те, кто, несмотря на сложности, трудности, давление со стороны своих политиков, продолжили у нас работать, инвестировать, и к ним нужно относиться трепетно, бережно, как к своим. Другие сокращали присутствие и уходили, но делали это с уважением, без ущерба для потребителей. Кто-то передавал бизнес российским инвесторам, сохраняя для себя возможность вернуться. Здесь наиболее правильным форматом нам кажется возвращение через создание совместных предприятий с российскими партнёрами, сохраняя за последними определённый акционерный контроль: или мажоритарный, или через «золотую акцию». Я считаю, что для предприятий стратегических отраслей такой формат должен стать обязательным.
Те компании, которые, «повесив замок на дверь», подвели российских контрагентов, не выполнили своих договорных, гарантийных обязательств, должны при возвращении сначала возместить, компенсировать понесённые нами убытки, а если ущерб был нанесён потребителям, гражданам, то внести соответствующую компенсацию в бюджет Российской Федерации.
Если говорить про компании, которые позволяли себе выраженную антироссийскую риторику, поддерживали ВСУ, публично обвиняли Россию, отказывались с ней иметь дело, их на нашем рынке никто не ждёт. Российский потребитель такие вещи очень хорошо запоминает. Вообще, для начала диалога о возвращении таким компаниям придётся, мне кажется, сначала принести публичные извинения.
Время, когда мы давали «зелёный свет» всему зарубежному в ущерб себе, безвозвратно прошло. Внутренний инвестор должен быть у нас в абсолютном приоритете. Там, где это не так, ситуацию нужно исправить. У меня до сих пор, например, вызывает вопрос, почему и справедливо ли, что сотрудников наших компаний, уехавших работать по разным причинам за рубеж, на удалёнку, вне зависимости от налогового резидентства в 2024 году уравняли по ставке НДФЛ с работниками в России. Я напомню, что раньше «вилка» была 17%.
Я вообще считаю, что те, кто работает, живёт дома, в России, вносит куда более существенный вклад в нашу экономику, тратит деньги здесь, вот они должны быть в приоритете. Как и в случае с инвесторами: те, кто сбежал, должны платить цену за свою недальновидность, а не получать преференции.
Вы упомянули, сегодня наряду со спикерами здесь, в Кремле, у нас на связи более 300 делегатов съезда на Делегатской улице, также подключены региональные отделения во всех субъектах Российской Федерации. Предпринимателям «Деловой России» есть что сказать в части достижений и успехов за последние годы, в части предложений по реализации поставленных Вами задач структурной трансформации экономики, повышения факторной производительности. Поэтому, если позволите, предлагаю перейти к выступлениям.
В.Путин: Да, хорошо.
Если Вы позволите, я тоже пару слов скажу в порядке комментария на Ваше выступление.
Вы затронули важный вопрос. Мы сталкивались с этим где-то на рубеже 2018–2019 годов, когда аграрный сектор в принципе набрал достаточно темпа для своего развития, начал, по сути, закрывать все базовые потребности российского рынка продовольствия. И тогда сельхозпроизводители мне прямо на встречах говорили: «Только не пускайте никого назад». Потому что они придут с их огромными субсидиями: они же все жульничают на самом деле, все подписывают документы в рамках Всемирной торговой организации (ВТО), что то нельзя субсидировать, это, а скрытые субсидии в огромных количествах идут и создают огромные преференции, в том числе на нашем рынке. Первое.
Второе – места и полки в магазинах. Не пробиться нашим производителям на те полки, с которых товар раскупается. Чушь какая-то! Сколько мы на этот счёт говорили? Хоть кол на голове теши, ничего не получается. Сейчас, когда Алексей [Репик] сказал по поводу того, что многого удалось добиться нашим предпринимателям: и бренды появляются сотнями и тысячами наименований и так далее и так далее. И действительно, некоторые вещи по качеству лучше, чем представляли раньше иностранные производители на нашем рынке. Но вы-то знаете это лучше, чем кто-либо другой. На рынок зашёл, застолбил всё, потом не выгнать. Хоть чего угодно делай – не пробиться никак. Теперь они сдуру запретили своим компаниям у нас работать. Но мы видим, на меня выходят, и крупный бизнес выходит, хотят вернуться. Ради бога, пожалуйста. Но здесь очень важно, Алексей [Репик] правильно сказал, во-первых, нам нужно посмотреть, кто как себя вёл. Производители мебели… В Белоруссии и раньше делали мебель хорошую. Ну и дай бог вам здоровья. И у нас начали делать и не хуже, а может, даже лучше. И технологии появились, и даже средства производства соответствующие появились, и начали сами делать.
Да, это сложный процесс. Он сложнее, конечно, и многообразнее, чем в области сельского хозяйства, хотя и там всё не так просто. У нас, кстати говоря, по качеству продукции и требования к продукции сельского хозяйства выше всегда были, чем в Евросоюзе, скажем. Но и в области промышленного производства.
Конечно, надо посмотреть, кто как себя вёл. Кто-то нахамил, наоскорблял нас, ну и пускай сидит где-то, бог с ними.
На что хочу обратить внимание? Алексей [Репик] сказал: «Надо, чтобы они, – кто-то ВСУ деньги перечислял, – надо, чтобы они извинились». Э, нет! Этого точно недостаточно. Они сейчас наизвиняются. Послушайте, я десятилетиями со многими общался, я ко многим представителям бизнеса в той же Европе, в Штатах… Я их очень уважаю, они очень серьёзные люди, грамотные, прагматичные, считать умеют все, умеют добиваться своих целей. Они реально конкуренты мощные.
Скажете: «Вы извинитесь», – завтра извинятся. Если им нужно вернуться на наш рынок, что угодно – придут и расцелуют тебя в уста. Этого недостаточно. Нам нужно обязательно смотреть на все эти вопросы с прагматической точки зрения. Послушайте меня: выгодно нам, чтобы та или иная компания пришла? Значит, её надо пускать. Я, знаете, по-простому скажу, по-народному: невыгодно – надо найти тысячу причин, почему её здесь не должно быть, той или иной компании. И среди этой тысячи причин 999 будут точно соответствовать требованиям ВТО, уверяю вас. А по одной будем спорить в судах лет 15 как минимум.
Я же не придумал ничего. Вы понимаете, когда кто-то уходил с нашего рынка, нарушали наши законы, нарушали законы ВТО, мы им говорили: «Мы пойдём в суд». – «Ради бога, скатертью дорога. Будем судиться с вами 10, 15, 20 лет». Нам было это сказано три года назад. Вот и мы так должны с ними поступать. Ничего личного, только бизнес.
Я попросил Правительство поработать на этот счёт, выработать определённые условия возврата. Мы, конечно, должны учитывать поведение наших партнёров в предыдущие три года. Разумеется, без этого тоже нельзя, надо по-человечески относиться. Были компании, которые не хотели, со слезами уходили, честно, но со слезами: «Давление такое, нам разрушат наш бизнес за океаном, не дадут производить расчётов, в Европе нанесут ущерб». Мы таких все знаем. Я просил Правительство иметь это в виду.
Я сейчас попросил бы Максима Геннадьевича Решетникова (это всё-таки их епархия прежде всего) высказаться на этот счёт: что Правительством заготовлено, а если что-то нужно будет учесть с точки зрения интересов нашего бизнеса, прежде всего будем ориентироваться на ваши интересы, на интересы нашего бизнеса. Вот из этого надо будет исходить.
Конечно, надо смотреть, как это всё будет отражаться на рынке. Если нам крайне нужно что-то на рынке, но нет возможности до сих пор (или ещё впереди лет 20) для того, чтобы мы вышли на определённые параметры по производству определённых товарных групп, надо соответствующим образом сориентироваться, создавать, как Алексей [Репик] предложил, совместные предприятия. Надо быть гибкими, исходить исключительно из наших национальных интересов.
Максим Геннадьевич, пожалуйста.
М.Решетников: Владимир Владимирович, спасибо большое за предоставленное слово.
В общем и в целом мы по подходам с «Деловой Россией», с Алексеем Евгеньевичем согласны, и это обсуждали, действительно, неоднократно. Конечно, при возвращении нас будет интересовать не только то, как компании вели себя, – мы с подходами согласны, – но ещё и то, как наш бизнес инвестировал. Потому что если наш бизнес занял эту нишу, проинвестировал, то мы, конечно, должны дать ему период для того, чтобы эти инвестиции окупились.
Поэтому мы здесь будем именно разбирать ситуацию, что называется, в каждом конкретном случае, исходя из этого баланса интересов – с тем чтобы люди, которые поверили, и бизнес, который поверил в перспективы, начал инвестировать во внутренний рынок, чтобы они получили необходимую доходность на вложенный капитал, что называется.
При этом есть ещё второй момент. У нас же далеко не всегда иностранные компании… Скажем так, ряд компаний ушли и перестали поставлять сюда продукцию, которая нам необходима. В особенности это у нас случилось с фармацевтами: ряд западных компаний ушли и просто те ключевые лекарства, которые нам нужны на рынке, перестали поставлять.
Но мы тоже здесь не сидим, не ждём, когда ситуация нормализуется. Мы ввели особый механизм, по Вашему поручению создали необходимую правительственную комиссию, которая, по сути, принудительно выдаёт лицензии нашим компаниям, которые готовы производить соответствующую продукцию.
При этом мы ни в коей мере не нарушаем права тех компаний. Наши компании будут платить необходимые отчисления на весьма разумном уровне в адрес западных правообладателей. Эти отчисления идут на специальные счета, где, соответственно, они накапливаются, и потом, когда ситуация, скажем так, будет комплексно решаться – эти деньги могут быть западным компаниям доступны. Но очень важно, что сейчас наши компании уже производят необходимые лекарства.
Мы такой же подход готовы тиражировать и в отношении других видов продукции. Я к тому, что мы здесь не будем сидеть и ждать, пока западные компании соизволят обеспечить какими-то ключевыми технологиями наш рынок, но мы здесь готовы и активно работать.
В общем и в целом мы с «Деловой Россией» очень плотно взаимодействуем, с Алексеем Евгеньевичем по всем этим направлениям, и подходы у нас действительно общие.
Спасибо.
В.Путин: (Обращаясь к А.Репику.) Ещё пара мыслей в связи с Вашим выступлением. Вы сказали, что ни одна экономика мира не может быть самодостаточной. Это так, но надо всё-таки понять, что такое самодостаточность экономики в современном мире. Нам надо это понимать.
Второе замечание. «Нас не запугать этими новыми возможными санкциями» – пугаться нельзя. Кто начинает пугаться, тот сразу всё проиграет. Но понимать, что может происходить, обязательно нужно, и надо быть готовыми к любым действиям наших возможных будущих недоброжелателей.
Они в ущерб себе же делают многие вещи. Кажется, что того-то и того-то не будут делать точно, потому что это им вредит. Но делают же, придурки, – извините, пожалуйста. А как? Ведущие экономики мира в рецессию впадают, только бы нам навредить. Куплю билеты, не поеду, называется, на зло кондуктору. Что это такое? Поэтому мы, конечно, должны иметь это в виду, что могут сделать то, о чём говорят публично.
И мы, конечно, должны как минимум минимизировать негативные для нас последствия. В этом тоже ответ на вопрос, что такое самодостаточная экономика – может быть или не может. Всё взаимосвязано в современном мире, это очевидная вещь. Но всё-таки есть ключевые моменты, которые составляют один из параметров нашей экономической самостоятельности и суверенитета. Надо быть готовыми, конечно, ко всему.
Теперь, наверное, дальше перейдём.
А.Репик: Владимир Владимирович, знаете, очень серьёзное вдохновение, воодушевление всегда испытываешь, когда понимаешь, что твои идеи – они не только твои, а их разделяет глава твоего государства, твой лидер. Поэтому нам, честно говоря, легче теперь.
В.Путин: То, что я сейчас сказал, вы разделяете, да?
А.Репик: Да.
В.Путин: Это приятно.
А.Репик: Мы говорили сегодня про инвестиционную активность. Я просил бы нашего знатного винодела и президента «Деловой России» Павла Борисовича Титова рассказать о том, какие нам нужны меры в части поддержки инвестиционной активности. Они у нас уже есть, многое сделано здесь Правительством, работа идёт хорошая. Но, мне кажется, есть элементы, которые требуют донастройки.
Павел Борисович.
П.Титов: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В условиях жёсткой денежно-кредитной политики, высокой инфляции, очевидного дефицита собственного капитала сохранить динамику инвестиций становится всё сложнее. Мы же стремимся создать условия для её устойчивого роста, прежде всего в отраслях с высокой добавленной стоимостью.
Мы предлагаем скорректировать приоритеты в применении уже действующих инструментов государственной поддержки. Речь идёт не о новых объёмах, а о более тонкой калибровке с акцентом на предприятия, реализующие инвестиционные проекты за счёт собственных средств или рыночного финансирования.
Сегодня значительная часть господдержки приходится на кредиты с субсидированной процентной ставкой. Но мы все понимаем, что с ростом кредитования усиливается и инфляционное давление. Льготные кредиты часто мотивируют инвесторов держать собственные капиталы на депозитах с высокой доходностью и не пускать их в дело.
Мы считаем, необходимо сместить акцент в сторону некредитных инструментов поддержки – это налоговые механизмы, в том числе федеральные и региональные инвестиционные вычеты, гранты, прямые компенсации по фактически понесённым затратам в рамках отраслевых программ.
Отдельно хотим обратить внимание на федеральный инвестиционный налоговый вычет, введённый в начале этого года. Он нацелен на стимулирование вложений бизнеса в расширение и модернизацию через корректировку налога на прибыль. Однако механизм нуждается в донастройке.
Что мы имеем в виду? В первую очередь считаем важным рассмотреть возможность одновременного применения федерального и регионального инвестиционных вычетов. На данный момент Налоговый кодекс этого не предусматривает. Снятие действующего ограничения особенно важно для регионов с активной инвестиционной политикой. Федеральная поддержка не должна исключать региональную, напротив, их сочетание способно стать серьёзной связкой для новых проектов.
Также необходимо расширить отраслевой охват вычета с учётом технологических приоритетов, задач нацпроектов. Сейчас вычет недоступен для таких отраслей, как производство продуктов питания, медицинских услуг, транспортной и складской логистики и не только, а это же особо важно для отдалённых регионов.
Мы предлагаем по итогам первого полугодия 2025 года провести оценку востребованности и эффективности применения ФИНВ [Федерального инвестиционного налогового вычета] и при необходимости скорректировать его параметры. Считаем, что увеличение доли небанковских и налоговых механизмов сократит проинфляционный эффект и замотивирует предпринимателей на оптимальное применение собственного капитала.
Если позволите, от общего чуть к частному. Я всё-таки представляю российское виноделие. Вы давали поручение по пилотному проекту дистанционной продажи российского вина с участием «Почты России» в 2021 году.
В.Путин: Чтобы почта вино ещё продавала?
П.Титов: Была такая инициатива. Мы бы хотели возобновить работу по ней, потому что это сильно помогло бы.
В.Путин: Кому?
П.Титов: Российским виноделам прежде всего, конечно.
Спасибо большое за внимание. И конечно, ждём в Абрау-Дюрсо, у нас много нового.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо. Вы бы нам в честь Дня Победы подкатили что-нибудь.
П.Титов: С удовольствием.
В.Путин: Павел Борисович, Вы подняли вопрос самый актуальный на сегодняшний день, это понятно. Это касается не только виноделия – сельского хозяйства в целом, это касается всех. Но ясно было, – много раз уже об этом говорили, – конечно, нам бы очень хотелось, чтобы экономика развивалась и нужными нам темпами в условиях соблюдения макроэкономических показателей. Это понятно.
А одна из главных проблем сегодняшней экономики России – это высокая инфляция. И здесь сложная задача: нужно и инфляцию придавить, и не создать условия, – как Алексей [Репик] только что сказал, выступая, – чтобы не заморозить саму экономику. Необходимо осуществить мягкую, небольшую посадку, которая позволила бы добиться ситуации, при которой Центральный банк понизил бы ключевую ставку.
Сегодняшние основные инструменты как действуют, Вы тоже об этом сказали: субсидируются кредиты. Это значит, чем выше ставка, соответственно, чем выше ставка не только ключевая, а за ней и кредитных учреждений, тем больше расходы бюджета на это субсидирование. Это понятно. И тогда возникает вопрос: а где эта граница-то и какие кредиты субсидировать? Естественно, что в этом случае государство должно делать выбор в пользу таких проектов, которые являются жизненно важными для страны и для экономики. Это очевидно.
Конечно, сюда прежде всего попадают такие крупные компании, от которых зависит устойчивость всей экономики – не будем их называть, чтобы их не расслаблять, потому что они сейчас услышат: «Только нам». Другой путь, Вы сейчас тоже об этом сказали, – это гранты либо прямые субсидии на проект. Не в целом на эти кредиты, а на проект. Но в этом случае объёмы этих грантов и кредитов тоже будут ограничены. Это очевидная вещь.
Мы говорили об этой донастройке. Сейчас просил высказаться Максима Геннадьевича, в целом это тоже его епархия. Но у нас в Правительстве по линии руководства Правительства занимается этими вопросами Новак Александр Валентинович.
Александр Валентинович, попросил бы Вас высказаться тоже на этот счёт.
А.Новак: Владимир Владимирович, добрый день!Уважаемые участники съезда!
Действительно, сегодня самая актуальная задача в условиях жёсткой денежно-кредитной политики – это создать условия для того, чтобы тот объём инвестиций, которого мы достигли, и темпы его прироста не сокращались, а выполнялось в том числе и Ваше поручение в соответствии с Указом и Посланием: прирост инвестиций в 2030 году на 60 процентов.
Поэтому, конечно, Правительством разработаны меры, у нас принят национальный проект в соответствии с Вашим поручением «Эффективная и конкурентная экономика», федеральный проект именно, касающийся инвестиций и мер поддержки, в рамках которого наши коллеги активно участвовали в разработке национального проекта. Мы вместе с «Деловой Россией» обсуждали все меры поддержки.
Мы Вам докладывали по поводу механизмов субсидирования совместно с Центральным банком. В целях совместной политики, связанной со снижением инфляции, мы предложили также изменить подходы и часть субсидий, которые у нас направлялись на кредитование, на предоставление льготных кредитов.
Сегодня предложено их перенаправить в том числе на гранты с условием предоставления и участия в капитале, в инвестициях компаний за счёт собственных средств, со стимулированием в том числе выхода на IPO. Это те инструменты, которые должны дать возможность дополнительных привлечений средств, в том числе за счёт собственных средств компаний.
Понимаем, что сегодня и это достаточно сложно делать с учётом сокращения доходности при высоких процентных ставках и сокращения рентабельности. Тем не менее – такие инструменты раньше меньше применялись – мы будем их стимулировать и использовать в большей степени уже для того, чтобы обеспечить достижение поставленных показателей и создать стимулы.
Было сказано об инвестиционном налоговом вычете. Действительно, это новый инструмент – федеральный инвестиционный налоговый вычет, который был принят начиная с 1 января 2025 года. Ранее у нас действовал и продолжает действовать существующий инструмент, связанный с поддержкой инвестиций в рамках региональных инвестиционных налоговых вычетов. И появился новый, дополнительный, который действует пока несколько месяцев.
Первые итоги его реализации мы получим где-то в июне. Мы с коллегами из «Деловой России» и с нашими партнёрами из бизнеса обязательно проанализируем итоги, как работает этот инструмент.
Когда мы его обсуждали, Владимир Владимирович, мы выбрали именно те семь направлений основных видов экономической деятельности, направленных в первую очередь на модернизацию и на высокотехнологичные отрасли, на модернизацию машин и оборудования. В соответствии с этим инструментом три процента от общих инвестиций могут пойти на уменьшение уплаты налога на прибыль в части федеральной составляющей.
С учётом того, что есть и региональный инвестиционный налоговый вычет, этот инструмент в совокупности работает. Мы посмотрим, как можно – в соответствии с предложениями «Деловой России» – совместить два этих инструмента, чтобы получить наибольший эффект для его реализации.
В целом мы поддерживаем эти предложения. Посмотрим также расширение, возможно, направлений, если у нас по отдельным нашим видам деятельности менее эффективно будут использоваться по результатам анализа, по результатам мониторинга этого инструмента. Поэтому мы в тесной связке здесь обязательно будем корректировать для повышения эффективности и создания инвестиционной привлекательности не только этого инструмента, а в целом и по другим направлениям.
У нас есть Соглашение о защите прав капитальных вложений, у нас есть «Фабрика проектного финансирования», концессионные соглашения и различные другие инструменты, которые показали свою эффективность и которые мы постоянно донастраиваем с нашими коллегами из бизнеса.
Спасибо.
В.Путин: СПИКи [специальные инвестиционные контракты] те же самые, зоны с особыми режимами налогообложения, административного сопровождения и так далее, конечно.
Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, три или четыре года назад на нашем съезде Михаил Петрович Гончаров рассказывал Вам про свои блины и про вопросы, связанные с общепитом в Российской Федерации. Помните, «Теремок», когда ещё Макрон сидел, ждал, а Михаил Петрович всё никак не мог остановиться в своём большом энтузиазме?
Они действительно 35 миллионов блинов делают в год, за это время уже 100 с лишним миллионов выпекли. Насколько я знаю, проводили вместе с Министерством финансов, Правительством эксперимент по донастройке налогообложения в отрасли. Если не возражаете?
В.Путин: Пожалуйста. У нас, по-моему, сейчас проходит эксперимент как раз.
М.Гончаров: Он практически завершился.
Уважаемый Владимир Владимирович, я в начале 1990-х, когда увидел, как работает McDonalds, был потрясён (я тогда молодой студент был), как работает эта машина бизнеса. Меня она прямо зажгла, и мне захотелось создать наш российский проект. И в 1998 году такой шанс у меня появился, как раз после кризиса я в очередной раз разорился и понял, что надо теперь свою мечту воплощать.
В.Путин: Я чувствую, Вам на пользу это всё идёт, хорошо выглядите очень.
М.Гончаров: Да. Душой проекта стала русская кухня и блины. Более того, я так мечтал и хотел возрождать то, что мы волею судьбы потеряли, что даже мы обращаемся к нашим покупателям «сударь» и «сударыня».
За 26 лет такого равномерного, постоянного развития мы открыли 350 ресторанов, и в целом бизнес идёт хорошо. Но в 2022 году, как Вы сказали, был проведён эксперимент для компаний среднего размера с оборотом до двух миллиардов. Они были освобождены от НДС и снижены социальные налоги.
В.Путин: Социальные выплаты.
М.Гончаров: Социальное страхование.
В.Путин: До какого уровня?
М.Гончаров: С 30 до 15. Да, за три года эксперимент, в общем-то, удался. Министерство финансов даже официально в газетах опубликовало результаты, что рост налогов, рост бизнеса, рост оборотов и в целом итог подвели положительный.
Но Вы сказали «обозначать барьер»… Всё-таки один барьер остался. И в тот момент было решение принято для компаний до двух миллиардов. Сейчас мы выходим…
В.Путин: Увеличить?
М.Гончаров: Нет, не увеличить.
В.Путин: Правительство хочет увеличить до трёх.
М.Гончаров: Оно хочет увеличить, это микрорешение. Это, насколько я знаю, уже согласовано. Те компании, которые сейчас подошли к барьеру два или три, – не принципиально, у них дальше как раз этот барьер есть. То есть социальные налоги возрастают с 15 до 30 и тут же появляется НДС.
Мы прорабатывали вариант и просим согласовать трёхпроцентный НДС без права вычета. И, самое интересное, предлагаем разделить его на две части: два процента – в федеральный бюджет, один процент – в муниципальный.
В правительстве Московской области мы совещание проводили по итогам ковида, и они говорят: «Вы знаете, вы нам вроде как нужны, но не очень интересны, мы же с вас ничего не получаем». Этот один процент муниципалитета, возможно, подстегнёт и интерес органов власти на местах, и поможет компаниям всё-таки консолидироваться и развиваться уже в масштабах крупного бизнеса. Потому что американские фастфудные компании, конечно, захватили весь мир и в России себя замечательно чувствовали. Нам нужны свои национальные чемпионы.
Я почему выступаю? Потому что у нас их сегодня пять, а должно быть десятки. И, к сожалению, этот барьер зачастую вынуждает компании дробиться, не позволяет открываться в регионах, увеличивать, масштабировать бизнес.
Предложение ввести трёхпроцентный НДС и продолжить всё-таки проработку вопроса о некоем сглаживании роста этих социальных налогов, потому что эта отрасль тоже достаточно человекоёмкая, и рост мощный идёт. 3 процента – это наше главное предложение.
В.Путин: А сейчас?
М.Гончаров: А сейчас у нас 20-процентный НДС, но он с правом вычета, и он сложен в администрировании. Там колоссальные проблемы у людей, споры идут постоянные: и налоговые, и силовые органы постоянно ловят этот НДС. Этот оборотный налог – это очень хорошая идея. Сейчас в целом компании от 3 до 4 процентов платят. То есть в принципе это не очень серьёзное снижение, выпадение, но позволит консолидироваться и развиваться компании.
В.Путин: Вы знаете, Михаил Петрович, мне кажется, что Вы правы, у нас всё время идёт дискуссия в Правительстве: нам нужно сохранить НДС или просто всё целиком менять, переходить на оборотный налог в целом и так далее, что отдельные исключения неэффективны. Но мне кажется, что как раз вот такая тонкая работа по отраслям, в Москве же в основном проводится этот эксперимент, да?
М.Гончаров: Нет, он по всей стране был.
В.Путин: Он в Москве начался, по-моему, эффективно работал.
М.Гончаров: Начинали, да. В Москве основные компании российские.
В.Путин: Да, конечно. И в целом я считаю, что целесообразно то, что Вы говорите. Это даст большую нам отдачу, даже всем уровням бюджетной системы. Вы сказали, что Минфин провёл анализ и в целом считает, что целесообразно. А мы сейчас и посмотрим, так ли это. Спросим Антона Германовича, поддержит ли Минфин предложение Михаила Петровича?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, добрый день!
Действительно, мы с коллегами, с предпринимателями общепита…
В.Путин: Улыбается – это хороший признак. Сейчас согласится.
А.Силуанов: Не со всем. Мы встречались с коллегами-предпринимателями из общепита и, мне казалось, договорились о нескольких хороших, позитивных шагах.
Первое. Мы договорились повысить порог с двух миллиардов рублей выручки до трёх, до которого не платится НДС. Договорились, и такие поправки подготовили уже к внесению в Думу. У нас ко второму чтению законопроект сейчас находится на рассмотрении – внесём, примем в весеннюю сессию. Это уже хороший результат.
Теперь что коллеги говорят. Коллеги говорят: давайте мы сделаем для общепита пониженную ставку НДС, здесь говорили 3 процента, с тем чтобы не было дробления и желания дробиться, а такие факты есть, и мы видим, что действительно целые крупные сети общепитовские дробятся. Мы готовы здесь тоже рассматривать вопрос относительно 3 процентов без вычета, может быть, 3–4 процента. Здесь нужно более внимательно нам расчёты ещё провести, и такие предложения мы готовы отрабатывать вместе с коллегами, которые работают в общепите.
Что касается передачи части НДС на региональный, местный уровень, мы здесь всё-таки просим не менять общие подходы. НДС – федеральный налог, и менять его направленность – здесь мы всё-таки занимаем более жёсткую позицию.
Что касается страховых взносов, тоже коллеги поднимали [вопрос], мне кажется, что это вопрос формирования пенсионных прав, да и вообще формирования ресурсов, которые необходимы на систему медицинской страховки, пенсионной страховки. Уже приняты, кстати говоря, решения о 15-процентной ставке для тех категорий предприятий, которые имеют выручку до 2 миллиардов. Будет и до 3 миллиардов, то есть уже есть соответствующие послабления. Поэтому с точки зрения НДС мы готовы отрабатывать, и я думаю, что найдём решение.
Но, Владимир Владимирович, что я хотел сказать? Действительно, мы считаем, что эксперимент удачный. Но хотел обратиться к коллегам, знаю сам по себе: в пятницу приходишь в кафе или ресторан, говорят: только за наличный расчёт. Или пробивают чеки, через терминал приносят, но не счета за заказанную услугу или за заказанную соответствующую продукцию.
Поэтому эксперимент вроде бы удался, но коллеги всё равно ещё продолжают хитрить. И вот здесь надо нам всем вместе навалиться, с тем чтобы мы все выполняли наше общее законодательство, в том числе и налоговое. Спасибо.
В.Путин: Да, хитрят все, надо просто это признать, такой закон. Вы, например, сейчас сказали: «Мы внесли закон в Государственную Думу. Потом Вы говорите: „Примем“. Но это же не вы принимаете, принимает парламент. Потом: „И это уже хорошо“. А это оценивает потребитель, хорошо это или не очень. Все хитрят. Надо просто найти оптимальный вариант для того, чтобы и потребитель получал выгоду, и чтобы государство не только не страдало, а отрасль развивалась.
Михаил Петрович сказал по поводу каких-то административных сложностей, которые возникают при реализации того, что работает. В целом работает неплохо, Антон Германович [Силуанов] прав. А какие административные сложности возникают?
М.Гончаров: Прежде всего вычисление этого 20-процентого НДС – это учёт счетов-фактур, большая сложная работа. А этот 3-процентный оборотный налог очень легко администрируется, мы просто не будем тратить…
В.Путин: Хорошо, я понял. А как всё-таки уйти от того, о чём Министр финансов сказал, – эти счета и прочее?
М.Гончаров: Мне кажется, надо, к сожалению, жёсткими мерами. Моё предложение про крупный бизнес, там этого нет, это серьёзные большие компании.
В.Путин: Жёсткие меры – это какие?
М.Гончаров: Законные.
В.Путин: От 10 до 15? Что? Какие жёсткие меры?
М.Гончаров: Если не пробиваются чеки, просто я не знаю, что за это бывает.
В.Путин: Хорошо, ладно. Тогда, Антон Германович, у меня к Вам просьба и предложение. Вы сами посоветуйтесь с коллегами из Министерства экономического развития и предложите меры ужесточения такие, чтобы они, конечно, никого за это на 20–25 лет в тюрьму не отправляли, но были бы действенными, эффективными. Первое.
А второе, по поводу того, что… Хорошо, я не могу не согласиться, кстати, с Антоном Германовичем по поводу того, что расщеплять НДС, который федеральный, нарушать общие принципы – это не очень хорошо.
Но что важно из того, что было сказано Михаилом Петровичем, – это то, что местные органы власти говорят, что вы нам не очень интересны, потому что мы от вас ничего не получаем. Мысль его правильная: заинтересовать нужно местные власти как-то. Один процентик или меньше, но какой-то доход у них должен быть от этого. И тогда они будут активно содействовать всему этому процессу. Антон Германович, надо вот на этот счёт подумать.
А.Силуанов: Ясно, Владимир Владимирович.
Там, единственное, – сразу, если можно, отреагирую, – весь этот эксперимент направлен на то, чтобы обелить этот бизнес. И по мере обеления – мы видим, действительно, это происходит, – подоходный налог всё больше и больше платится. Зарплата повышается, потому что зарплата платится не ниже средней по экономике субъекта, и субъект получает свой НДФЛ. Это хорошее тоже подспорье.
В.Путин: Это косвенные последствия – позитивные, но косвенные. А Михаил Петрович-то говорил о прямой заинтересованности – надо на этот счёт подумать.
Сейчас не хочу дискуссию здесь разворачивать. Но если подумать, точно можно найти нечто такое, что будет заинтересовывать местные власти в поддержке этого процесса, этого бизнеса.
Посмотрите, пожалуйста. Хорошо?
А.Силуанов: Ясно.
М.Гончаров: Владимир Владимирович, ещё, пользуясь случаем, я и моя мама приглашаем Вас в «Теремок», она автор всех рецептов «Теремка». Если будет случай, то мы будем очень рады.
В.Путин: Спасибо большое. Без всяких шуток, без всякой иронии хочу Вас поблагодарить и с удовольствием, действительно, когда возможность будет – она, надеюсь, возникнет – обязательно к вам приду. А там, смотришь, и Павел Борисович не пожадничает. (Смех.)
П.Титов: У нас уже тандем.
В.Путин: Спасибо большое.
А.Репик: Большое спасибо, Владимир Владимирович.
У нас есть совершенно разные компании в «Деловой России». Сейчас мы к высокотеху переходим. Алексей Александрович Калинин, «Аквариус», – делают базовые станции, с помощью которых мы общаемся в рамках сотовой связи, системы хранения больших данных. Очень серьёзная, интересная и важная работа.
Мне кажется, именно такие компании первые, что называется, в очереди на то, чтобы выходить на публичные рынки. И Эльвира Сахипзадовна [Набиуллина] очень правильно всё время говорит, что нам нужно замещать долговой капитал, долговое финансирование акционерным.
В.Путин: Надо привлекать деньги граждан.
А.Репик: Да. Для того чтобы это сделать, наверное, более эффективно – опять же, выполняя в том числе Ваше поручение по росту капитализации российского фондового рынка, там очень амбициозная цель и задача стоит, – нужны определённые меры.
Я тогда Алексея Александровича попрошу.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите лично Вас поздравить с праздником Великой Победы.
В.Путин: Спасибо большое.
А.Калинин: Владимир Владимирович, благодаря Вашим поручениям и решениям Правительства вычислительная техника и другие высокотехнологические отрасли за последние три года выросли в разы и взяли ускоренный темп. Технологии – это неотъемлемая часть нашего суверенитета и безопасности нашей страны и это наше будущее.
На сегодняшний день мы научились делать классные продукты, такие как, например, сервера, которые достойно конкурируют с западными и восточными аналогами, целые сегменты систем хранения данных. Тут задача – создание систем верхнего уровня, но я уверен, что в ближайший год-полтора мы с этим справимся, мы понимаем, как это делать.
Наконец, как сказал Алексей Евгеньевич, мы уже запустили в производство первые российские базовые станции 4G, 5G, которые уже эксплуатируются в сети одного из наших крупнейших операторов связи. Пользуясь случаем, я хотел бы пригласить Вас на наше производство – это будет огромная честь, если Вы сможете посетить.
В.Путин: Спасибо. Это, конечно, не блины, но всё равно.
А.Калинин: Но очень интересно. Это правда очень интересно и достойно. И я считаю, что то, что мы и наши конкуренты сделали за последние три года, – это реально огромный прорыв.
В.Путин: Спасибо большое.
А.Калинин: Базовые станции – это уже сейчас готовый к экспорту продукт, и мы ведём об этом переговоры с дружественными странами. Например, с Мьянмой, и тут тоже рассчитываем на Вашу поддержку – я знаю, что руководитель Мьянмы был на параде Победы. В условиях очень дорогих денег для нас сегодня крайне важно сохранить тот самый инвестиционный темп и потенциал компаний высокотеха.
Владимир Владимирович, как уже сказал Алексей Евгеньевич, Вы поставили очень амбициозную цель по росту капитализации фондового рынка. Это требует привлечения новых эмитентов, новых инвесторов, быстрых и гибких финансовых ресурсов. Технологические компании уже сегодня нуждаются и готовы к привлечению акционерного капитала.
Выход на IPO для многих небольших технологических компаний – крайне затратная процедура: расходы на юристов, подготовку отчётности, комиссии банкам-организаторам составляют порядка пяти – девяти процентов от суммы размещения, что очень дорого. Однако компенсация выхода на IPO сейчас предусмотрена только для малых технологических компаний, которые должны быть включены в специальный реестр МТК.
Вместе с тем выход на IPO более актуален не для малых, а для более крупных компаний, и точно – для быстрорастущих компаний. При этом крупная компания, скорее всего, не воспользуется компенсацией, если её сумма будет небольшой. То есть сама по себе сумма компенсации может быть ограничивающим критерием.
Владимир Владимирович, у нас есть три предложения.
Первое – расширить и преобразовать реестр МТК в реестр высокотехнологичных компаний, соответствующих таксономии технологического суверенитета. Отдельно выделить в этом реестре сегмент МТК для адресного предоставления грантов и распространить меры, предусмотренные в федеральном проекте «Технологии» нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика», на компании расширенного реестра для стимулирования выхода на IPO.
Второе предложение. Предлагаем создать стимулы в виде льготы по НДФЛ для покупки и владения публичными акциями при первичном приобретении, то есть IPO или SPO. Это обеспечит значительную привлекательность для розничных инвесторов и создаст здоровую конкуренцию акций с депозитами.
И третье. Таксономия проектов технологического суверенитета – это эффективный механизм, обеспечивший кредитование высокотеха. Чтобы наполнить быстрее рынок высокотеха деньгами профессиональных инвесторов, просим поручить Банку России рассмотреть различные инструменты по стимулированию профессиональных инвесторов. Например, возможность снизить резервные требования для банков при вложении в акции в рамках таксономии.
Большое спасибо. Благодарю за внимание.
В.Путин: Начну тогда с того, чем Вы закончили. Стимулирование, конечно, это правильно, таксонометрия – правильно, снижение требований ЦБ к коммерческим банкам по резервированию – тем более это очень тонкая вещь.
Ведь Банк России это делает почему? Это один из способов борьбы с инфляцией, это очевидные вещи. При этом регулятор, тем не менее, идёт на определённые исключения. Но надо с ЦБ отдельно поговорить на этот счёт. Может быть, это и пройдёт в дискуссиях ЦБ – почему? Потому что я не думаю, что там объёмы очень большие, вот это очень важно. И направление, ключевое абсолютно направление – технологическое развитие, технологический суверенитет. Это очевидные вещи.
Поэтому,конечно, с Эльвирой Сахипзадовной поговорю. У нас нет из банка никого сегодня на связи?
Э.Набиуллина: Я здесь.
В.Путин: Эльвира Сахипзадовна, сейчас Вам слово передам. Видите, тоже улыбается – значит, всё хорошо.
Все улыбаются, у всех хорошее настроение.
Теперь по поводу двух других предложений. У нас, конечно, работа, связанная с привлечением денег инвесторов, в том числе рядовых граждан, в эти процессы – чрезвычайно важная вещь. Поэтому мы и создали условия, повысили страховые гарантии для граждан, это хорошо.
У нас, мне кажется, достаточно амбициозные цели увеличения нашего фондового рынка, и первичные, и вторичные инвестиции и так далее, вложения. У нас сейчас, по-моему, это 24 с лишним процента ВВП. А к 2030 году или к 2036-му – не помню, к какому, – мы планируем добиться того, чтобы это было 66 процентов от ВВП. То есть это серьёзные, очень большие задачи.
Перед тем как Эльвира Сахипзадовна возьмёт слово, хотел бы предоставить слово Максиму Станиславовичу Орешкину, потому что он по линии Администрации тоже этим постоянно занимается. Сейчас специально ему слово даю, чтобы поддержка у Вас была. Эльвира Сахипзадовна заскучала сразу. (Смех.)
Максим Станиславович, прошу Вас.
М.Орешкин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Здесь, конечно, главная задача – простимулировать именно тот момент, когда компании выходят на биржу. Мы не говорим о каких-то покупках-продажах акций на вторичном рынке. Это важная история стимулирования прихода именно при первичном размещении, и вопрос налогообложения тех доходов, которые здесь появляются.
Этот вопрос мы с коллегами обсуждали, и моё мнение, что здесь в определённой степени можно сделать движение в сторону коллег, потому что, действительно, тогда мы увидим больший спрос на первичном рынке. Это означает, что будет больше первичных размещений, и не только цели будут выполняться – цели же взяты не просто расчётные, они взяты из того, чего мы хотим добиться. А мы хотим добиться, чтобы меньше долгового капитала было, Эльвира Сахипзадовна всё время повторяет. И поэтому это движение – это создание условий для того, чтобы именно такие инвестиции и осуществлялись.
И по резервированию. Здесь же есть работа очень большая, которую провели и Министерство экономического развития, и Центральный банк. Это специальный реестр, по сути, список компаний технологического суверенитета – к ним в кредитовании есть особый подход. Эта мера на самом деле очень эффективна, которая начинает работать, она недавно, год или полтора назад, была запущена, начинает работать. Надо смотреть, как её донастраивать, как её расширять.
Думаю, сейчас Эльвира Сахипзадовна об этом скажет.
В.Путин: Спасибо большое.
Алексей Александрович [Калинин], должен сказать, что Ваши предложения, особенно в завершающий трети, не отличаются оригинальностью – не сердитесь, пожалуйста. Скажу почему: потому что я много раз уже слышал от представителей различных направлений деятельности предложения именно такого характера.
Эльвира Сахипзадовна не даст соврать – каждый раз это отрабатываю в том смысле, что мы обсуждаем с председателем Центрального банка эти вопросы. Уверяю вас: это всегда так и есть, Эльвира сейчас подтвердит. Но в целом попросил бы, Эльвира Сахипзадовна, Вас высказаться по этому вопросу, как Центральный банк относится. Я представляю, как Вы относитесь к третьей части, но в целом.
Пожалуйста.
Э.Набиуллина: Спасибо большое.
В целом мы поддерживаем, пытаемся создать условия для того, чтобы было финансирование, прежде всего проектов технологического суверенитета и такой структурной адаптации. Мы понимаем, что финансовый ресурс должен идти на такого рода проекты.
Банковское регулирование, банковские нормативы нам нужны прежде всего, чтобы поддержать в целом устойчивость финансовой системы. Почему она важна? Я тоже предпринимателям хочу напомнить: когда в 2022 году мы столкнулись с этими трудностями, именно устойчивость банковской системы позволила продолжать кредитовать, реструктурировать кредиты и так далее в сложный момент.
Поэтому, конечно, капитал нужен банковской системе устойчивый, поэтому мы всегда так вот аккуратно относимся к этому. Но тем не менее мы вместе с Правительством выработали неплохой механизм, и Алексей Александрович про него сказал – это поддержка проектов по таксономии.
То есть Правительство выработало критерии проекта, который относится к технологическому суверенитету, и мы по этим критериям смягчили банковское регулирование. Реестр ведёт ВЭБ, и сейчас в реестре проектов 48 проектов на 3,5 триллиона, и банки под них – под облегчённое регулирование – уже выделили линию на полтора триллиона и выдали 500 миллиардов. Этот инструмент вначале шёл медленно – сейчас мы видим, он более активно используется.
Что предлагают коллеги? Они предлагают, чтобы это не только работало через банки, но и, например, негосударственные пенсионные фонды мы бы тоже стимулировали вкладывать в такого рода акции, акции компаний технологических. Но здесь я должна сказать, что в отношении регулирования негосударственных пенсионных фондов, наверное, мы ещё более жёсткие, чем по отношению к банкам, потому что это сохранность денег будущих пенсионеров.
И конечно, здесь должно быть определённое управление рисками. Поэтому сейчас наше регулирование допускает вложение пенсионных резервов в любые акции в пределах специального лимита – это семь процентов. И, надо сказать, негосударственные пенсионные фонды не выбирают этот лимит.
Здесь вопрос не регуляторных ограничений, что лимит маленький, а самим негосударственным пенсионным фондам сложно часто оценить такие акции, особенно если они не торгуются. Если они торгуются на бирже, то это гораздо проще. Мы, кстати, разрешили – раньше этого не было – и смягчили требования для участия негосударственных пенсионных фондов в IPO. То есть даже когда первичное размещение идёт, когда ещё цены на эти акции не устоялись, но тем не менее это сделали.
В этом году планируем предусмотреть увеличение лимита на активы с повышенным уровнем риска и расширить возможности по покупке акций не из индекса Мосбиржи. То есть мы готовы двигаться, но аккуратно, понимая, что здесь должно быть управление, которое связано с деньгами будущих пенсионеров. Поэтому готовы дальше это обсуждать.
Коллеги ещё поднимали тему в целом поддержки технологических компаний, выхода их на биржу – Максим Станиславович об этом сказал. Мы это горячо поддерживаем. У нас, действительно, есть меры компенсации затрат, а для малых компаний, даже для некоторых средних, выход на биржу – это не самое дешёвое мероприятие. Мы поддерживаем, в принципе, возможность расширения списка таких технологических компаний.
Но здесь первую скрипку играет Правительство, потому что оно постановлением определяет эти критерии. Мы, как Центральный банк, отправили в Правительство свои предложения и надеемся, что эту долгую дискуссию по этим критериям – какие могут быть компании – мы как-то и завершим, и сможем распространить те льготы, которые уже работают для малых технологических компаний, на более широкий круг.
Также мы предлагали свои меры поддержки не только по НДФЛ, но в том числе, скажу, и по налогу на прибыль – для того, чтобы стимулировать выход компаний на рынок, потому что, действительно, нам нужно развивать капитализацию фондового рынка.
В первом выступлении – Павел Борисович [Титов], по-моему, говорил о том, как важно переориентировать меры господдержки только с кредитной поддержки на гранты, когда компании привлекают собственный капитал. Мы тоже это очень поддерживаем.
Во-первых, это менее проинфляционно. Потому что сейчас для того, чтобы получить меры господдержки, нужно взять кредит. Для того, чтобы развиваться, необязательно брать кредит – можно и свои средства вкладывать, и с рынка капитала предложить.
Поэтому, на наш взгляд, здесь должен быть всё-таки комплекс мер, который стимулировал бы компании выходить на рынок капитала. И очень отрадно слышать, что сегодня не только в одном выступлении, а в нескольких эта тема поднимается – о мерах стимулирования выхода на рынок капитала.
Здесь остановлюсь. Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, и первая часть, и вторая – крайне важны. Что я имею в виду? Во-первых, сама тема – это мейнстрим. Это одно из самых главных направлений – обеспечение технологической независимости и рост, это очевидно. Второе, не менее важное, каким способом [осуществить] выход на биржу? Конечно, и само по себе развитие этого инструмента чрезвычайно важно. Мы постоянно об этом говорим с коллегами из Правительства и Центрального банка.
Вот чем я бы хотел завершить эту часть нашей дискуссии: нам безусловно нужно обеспечить безопасность пенсионных фондов – это очевидно. Но здесь и понятно, что этим фондам, нашим компаниям, которые держат деньги, и немаленькие деньги, наших пенсионеров, сложно разобраться подчас.
Вот у меня сейчас просьба и к Центральному банку, и к Правительству, и к Администрации помочь этим фондам разобраться – первое. Выработать какой-то инструмент, который мог бы давать, первое, мягко скажем, советы какие-то. А второе, самое важное, – но это, конечно, сложно, сейчас Антон Германович [Силуанов] занервничает, но тем не менее – поддержать, брать на себя какую-то часть риска, вот что важно.
Конечно, я понимаю, особенно в сегодняшних условиях дополнительную нагрузку брать на бюджет сложно, но такие механизмы точно, если вместе посидеть, можно изобрести. Часть риска брать на себя. Это значит, гарантии какие-то должны быть. Надо вместе подумать. Я бы попросил и Центральный банк, и Администрацию, и Правительство вместе с вами, с вашим участием подумать на эту тему.
Реплика: Спасибо большое.
А.Репик: Спасибо большое. Я очень надеюсь, мы действительно сможем найти какие-то решения, которые устроят высокотех.
И когда сегодня речь уже зашла про технологический суверенитет, конечно, у него есть совершенно разные грани. Вторая, которая приходит в голову, – это наша фармацевтика. Василий Геннадьевич (обращаясь к В.Игнатьеву), прошу Вас выступить.
В.Игнатьев: Уважаемый Владимир Владимирович!
В последние 10–15 лет большинство мер господдержки в экономике были сфокусированы на создании новых производств, импортозамещении и создании новых рабочих мест. Однако в настоящий момент, когда безработица находится на историческом минимуме, а в целом ряде отраслей, включая нашу фармацевтическую, создана уже достаточная производственная база, на первый план выходит создание и развитие новых линеек товаров.
Мы считаем, что инвестиции в новые продукты способны обеспечить реальный технологический суверенитет, открыть возможность доступа на международные рынки и стимулировать рост производительности труда.
Приведу пример нашей компании. В 2014 году по Постановлению Правительства № 1044 мы привлекли кредит ВЭБ на 9,5 миллиарда рублей по субсидированной ставке. Целью инвестиций стали клинические исследования семи новых лекарственных средств. В прошлом году все обязательства по кредиту перед ВЭБ мы исполнили, закрыли.
Что же получилось в итоге? Общий объём инвестиций составил 33,5 миллиарда рублей, то есть средства льготного кредита покрыли примерно чуть менее 30 процентов от общей потребности, остальное – собственные средства компании. Это как раз иллюстрирует ситуацию, которую описывал Павел Борисович [Титов] в самом начале, когда собственные средства не уходили куда-то на сторону, а работали синергетично с предоставленной субсидией.
К сожалению, из семи препаратов два до рынка не дошли, мы по ним работу были вынуждены остановить. По одному работа пока продолжается, мы не теряем надежды. Четыре были успешно зарегистрированы и уже продаются, причём два из них защищены мировыми патентами и находятся в процессе регистрации или уже зарегистрированы в 11 странах. И круг таких государств растёт, включая страны Персидского залива, Латинской Америки, Азиатско-Тихоокеанского региона. Суммарный оборот по ним уже превысил 40 миллиардов рублей, а налоговые отчисления – 6,7 миллиарда рублей, что кратно превысило расходы на субсидирование. То есть мы получили ситуацию, которую наши англоязычные коллеги называют win-win: двойной выигрыш.
Какие меры работают сейчас? Самый надёжный и безотказный механизм – это Фонд развития промышленности. К сожалению, размеры предоставляемых займов недостаточны для покрытия расходов по крупным исследовательским программам. В рамках кластерной инвестиционной платформы поддержка инвесторов главным образом сконцентрирована на капитальные вложения в строительство, оснащение производств и разработки в отношении уже востребованных линеек товаров.
Мы предлагаем доработать критерии правил предоставления субсидии по Постановлению Правительства № 295, для того чтобы включить туда расходы на создание новых и усовершенствованных продуктов фармацевтической отрасли, так называемые перечни приоритетной продукции.
В рамках стратегии «Фарма-2030» Минпромторг готовит новую профильную программу, которая как раз таки связана с уже упомянутыми компенсациями. Программа позволит компенсировать до половины расходов на клинические исследования новых лекарств в случае их успешной регистрации. Программа хорошая, мы её очень ждём, и хотелось бы максимально ускорить её принятие.
Для наиболее масштабных проектов существует новый инструмент от «ВЭБ.РФ» – «Фабрика проектного финансирования». Тоже она уже сегодня упоминалась. «Фабрика» идеально подходит для решения тех задач, о которых я говорил, но прецедентов предоставления поддержки в нашей отрасли по ней пока нет. Считаем, что необходим определённый отраслевой приоритет в рамках работы «Фабрики».
И наконец, на региональном уровне работают офсеты, которые предполагают исполнение встречных обязательств инвесторам и заказчикам. Здесь проблема заключается в том, что это долгосрочные контракты, и ассортимент поставляемой продукции фиксируется на десять и более лет вперёд, что затрудняет поставки усовершенствованных и улучшенных товаров.
Вопрос корректировки офсетных контрактов в плане ассортимента напрямую федеральным законодательством не решён. Существует механизм региональных правовых актов, но в отсутствие федеральной нормы он по факту работает крайне сложно. Мы просим наделить Правительство полномочиями определять случаи и порядок внесения изменений в офсетные контракты на этапе поставок для предоставления большей гибкости заказчику и поставщику с точки зрения поставки улучшенных и более новых видов продукции, естественно, при условии согласия заказчика и строгого исполнения всех инвестиционных обязательств.
Владимир Владимирович, Вы можете быть уверены, что в части доступности и бескомпромиссности по качеству лекарств наша страна надёжно защищена и при соответствующей поддержке предприятия отрасли готовы выходить на новые рынки и двигаться вперёд. Спасибо за внимание.
В.Путин: Василий Геннадьевич, это важнейшее направление работы – здоровье граждан, это одна из ключевых тем, одно из ключевых направлений. И за последние годы, конечно, здесь у нас огромные шаги вперёд были сделаны, просто огромные. Я хочу поблагодарить Вас, вообще всех, кто работает в этой сфере.
Разумеется, мы знаем, во всём мире в целом одно и то же – проблем больше, чем решений. Это в любую страну пальцем сейчас ткни – и попадём в проблемы. Нет ни одной страны мира, как мне кажется, где не существует проблем в сфере медицины и фармы. Но тем не менее у нас очевидный прогресс, это точно совершенно, но есть над чем работать.
Первое, знаете, мне бы хотелось, – я сейчас некоторые вещи прокомментирую. Хорошо, давайте офсетные контракты. Они сейчас на сколько там, по 10 лет примерно?
В.Игнатьев: Да, 10–11 лет в среднем.
В.Путин: И у Вас предложение расширить, увеличить?
В.Игнатьев: Нет, не изменяя срок, иметь возможность менять ассортимент, поскольку обновление ассортимента востребованной продукции фармацевтики происходит быстрее.
В.Путин: Всё, я понял. Ну, давайте мы прямо тогда Министра и попросим прокомментировать, Министра здравоохранения.
Михаил Альбертович (обращаясь к М.Мурашко), как Вы к этому предложению относитесь?
М.Мурашко: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, когда идёт прогнозирование на длительные сроки, всегда рассматривается то, что инновации в сфере здравоохранения могут появляться быстрее, поэтому это предложение заслуживает внимания.
Ну, и вы видите, что сегодня фармацевтическая отрасль не только на внутренний рынок работает, но и на экспорт, что и было сказано. И на встречах с главами государств они отмечали: и российское здравоохранение заинтересовано, с нами в контактах, и фармацевтика. Поэтому по данному направлению точно можно поработать для того, чтобы это было более гибким, и выработать уже совместно с Минпромторгом предложения, поскольку именно по самим контрактам там полномочия Минпромторга.
Спасибо.
В.Путин: Но, понимаете, это же от вас будет зависеть в конечном итоге. По сути, проблема носит не производственный, а медицинский характер. У них предложения развиваются, нужно, чтобы вы регистрировали или способствовали регистрации.
Кстати говоря, бывает так, Василий Геннадьевич, что у нас вы не можете зарегистрировать, а за рубежом что-то регистрируете?
В.Игнатьев: Нет, таких прецедентов у нас не было. Всё-таки мы на домашнем рынке приоритет имеем и регистрируем здесь быстрее.
В.Путин: Вы все смеётесь, а на самом деле я представляю, что такое зарегистрировать медицинский препарат у нас. Это сложный процесс, и очень многие предъявляют претензии к административным структурам, которые это делают.
В.Игнатьев: Здесь у нас нет претензий.
В.Путин: Ещё бы сейчас ему сказали, они бы возникли сразу, я понимаю. Но я знаю, что процессы здесь непростые, поэтому это вопрос не праздный.
А что касается взаимодействия между двумя ведомствами, сейчас Антон Андреевич (обращаясь к А.Алиханову) и прокомментирует.
А.Алиханов: Спасибо большое, уважаемый Владимир Владимирович. Я постараюсь тогда раскрыть несколько тезисно [выступление] Михаила Альбертовича [Мурашко].
Первое. На самом деле у нас сейчас уже в соответствии с законодательством возможность улучшения, о чём было сказано Максимом Геннадьевичем [Решетниковым], качества поставляемой продукции уже возможно по соглашению сторон.
Но, конечно, есть существенные нюансы, учитывая специфику фармрынка. Это вопрос непростой, и те предложения, о которых Василий Геннадьевич [Игнатьев] сказал, дополнительные уточнения в том числе и в Закон 44-ФЗ «О госзакупках», они, наверное, не повредят для большей правовой определённости. На наш взгляд, это было бы правильно.
Основания уточнить для этих перезаключений, для изменения свойств поставляемой продукции. Действительно, мы согласны, 111-я статья этого закона уже даёт полномочия Правительству принимать такие решения. Но если там будут указаны основания, в том числе более детально, то, я думаю, это облегчит жизнь нашим предпринимателям.
Если можно, Владимир Владимирович, я бы хотел прокомментировать другие аспекты, которые Василий Геннадьевич в своём выступлении затронул, – это так называемая кластерная инвестиционная платформа. Он говорил о том, что не все расходы возможно субсидировать за счёт этого механизма, который администрируется через Фонд развития промышленности.
Мы в целом сейчас поддержали порядка 47 проектов, ещё несколько десятков на рассмотрении на сумму инвестиций порядка триллиона рублей. И действительно, мы поддерживаем в том числе и фармпроекты. «Р-Фарм», в частности, совмещает офсетный контракт и поддержку через кластерную инвестплатформу Министерства промышленности и торговли. Но здесь, действительно, справедливо было сказано, что нужен новый механизм поддержки инновационных разработок, потому что кластерная инвестплатформа концентрировалась на тех препаратах, которые уже, по сути, поставляются и находятся вот в этих перечнях жизненно важных препаратов. А инновационные, новые разработки нужно каким-то образом дополнительно поддержать.
Мы сейчас с коллегами и из бизнес-сообщества, и из Минздрава это обсуждаем. Здесь, Владимир Владимирович, самый главный вопрос – это так называемое право на ошибку. У нас есть три фазы клинических исследований, они все достаточно ёмкие с точки зрения затрат. Мы, как Министерство промышленности, готовы субсидировать по итогам третьей фазы, когда продукт появляется, зарегистрированное фармсредство какое-то, какой-то препарат. Нас бизнес просит: нет, давайте ещё и первую, и вторую стадию клинических исследований тоже будем субсидировать, потому что для нас это существенная нагрузка, нам нужно нарабатывать молекулы так называемые.
Мы сейчас вместе с коллегами из бизнеса, вот «Иннопрактика» подключилась к этому процессу, вырабатываем и смотрим международный опыт, например китайский. Они за последние 7–10 лет стали лидерами по объёму наработанных молекул. То есть у них задел этих молекул – ещё незарегистрированные фармсредства, но молекулы, которые запатентованы, – огромный, он сейчас выше, чем даже у лидера традиционного – Соединённых Штатов. Теперь китайцы по потенциалу выше.
Мы считаем, что надо эмулировать этот опыт, просто повторять и приземлять его на нашу почву. Поэтому надеемся в ближайшее время согласовать эти все подходы и Вам доложим предложения, которые надеемся уже в следующем бюджетном цикле отразить в бюджете и начать помогать нашим компаниям финансировать, субсидировать эти расходы.
В.Путин: Здесь, конечно, нужно согласовать работу и нескольких ведомств, и экспертного сообщества. Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), пожалуйста.
Т.Голикова: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги!
Очень сложный вопрос с точки зрения того, о чём сейчас сказал Антон Андреевич: субсидирование доклиники, а в некоторых случаях – клиники. Мы серьёзно очень продвинулись в последние годы. Во-первых, мы создали доклинические базы. У нас практически 119 доклинических баз, и мы предоставляем достаточно широкие возможности для прохождения доклиники.
Сейчас в рамках нового национального проекта, входящего в проект технологического лидерства, новые технологии сбережения здоровья, создаём ещё и клинические базы. И сейчас в рамках 2025 года, если мне память не изменяет, 2,9 миллиарда рублей направляем на оснащение клинических баз по различным направлениям исследования лекарственных препаратов. Это делается впервые – у нас на системной основе такого не было, но это определённая помощь, в том числе нашим производителям.
Есть ещё определённые требования к прохождению регуляторных процедур в тех государствах, куда наши коллеги собираются экспортировать свою продукцию. Там есть свои регуляторные требования, на которые мы, в принципе, не можем тратить финансовые ресурсы федерального бюджета. Здесь, конечно, коллеги должны тратиться сами. Мне кажется, что здесь решение лежит в поиске баланса.
Мы вместе с нашей фармацевтической промышленностью, вместе с Минздравом, Минпромторгом в рамках того же нового нацпроекта «Новые технологии сбережения здоровья» разработали «дорожную карту», – мы Вам о ней докладывали, – в которой 186 международных непатентованных наименований лекарственных препаратов, которые мы должны обязательно обеспечить на территории Российской Федерации своим производством для того, чтобы быть защищёнными от дефектуры.
Как правило, на закупку этих лекарственных препаратов тратятся государственные ресурсы – неважно, это федеральный бюджет или это бюджеты субъектов Российской Федерации. И это способ зарабатывания в том числе фармацевтической отраслью.
И здесь, наверное, нужно рассматривать все объёмы ресурсов – и которые есть у отрасли, и которые есть у государства – с точки зрения распределения этих ресурсов на те цели, которые нам нужны: и для доклиники, и для клиники, и для разработки новых лекарственных препаратов.
Но, действительно, мы сейчас с Минпромторгом работаем в этом направлении. Очень рассчитываем, что те меры, которые мы приняли, в том числе в рамках нового национального проекта, дадут свой результат и мы предложим новые решения по поддержке разработки новых лекарственных препаратов.
В.Путин: Формула, которую Михаил Альбертович сейчас изложил, конечно, настраивает на хороший лад. Он сказал – я записал: «Заслуживает внимания к рассмотрению».
Т.Голикова: Владимир Владимирович, я немножко осторожнее, может быть, скажу. Дело в том, что любой офсетный контракт предполагает существенные условия. И изменение существенных условий – это, в общем, мягко говоря, не очень вяжется с Федеральным законом № 44, который регулирует государственные закупки, а значит, последующую конкуренцию и так далее.
Поэтому нужно внимательным образом смотреть, что за обстоятельства, которые вынуждают нас изменить существенные условия контракта. Это всегда спор между антимонопольным органом и теми органами, которые защищают соответствующую отрасль.
Я думаю, что Михаил Альбертович имел в виду следующее: что мы готовы посмотреть предложения наших коллег, какого рода могут быть изменяющиеся условия существенные, которые ведут, – наверное, я очень на это надеюсь, – к улучшению качества той продукции, которая была обозначена в рамках офсетного контракта на длительный период времени.
Ещё раз – хочу закончить тем, с чего начала: я осторожно отношусь, поскольку это законодательство о конкуренции и это существенные условия контракта.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, Вы упомянули 44-й ФЗ, но мы с Вами хорошо знаем, мы много лет вокруг этого «плаваем» – он много чему не соответствует. Мы постоянно вносим туда какие-то поправки, постоянно этим занимаемся применительно к разным отраслям производства.
Знаете, главный критерий – это, конечно, интересы потребителя, это очевидная вещь. Здесь нельзя допускать ошибок – здесь я полностью согласен и с Вами, и с Михаилом Альбертовичем, я понимаю, о чём идёт речь. Но в то же время этот механизм должен быть гибким. Конечно, обеспечить нужно интересы потребителя, потому что это здоровье людей.
Бизнес – это очень важная составляющая всего процесса, но в конечном-то итоге главное – люди. Это для людей надо попробовать сделать. Потому что, если более гибкий подход будет, значит, до людей, до потребителя должен доходить продукт, который нужен сегодня в улучшенном его виде.
Об этом же речь, да, Василий Геннадьевич?
В.Игнатьев: Да, конечно.
В.Путин: Но и бизнес поддержим, поможем более гибко реагировать и, соответственно, иметь ресурсы для будущего развития.
Попросил бы и Вас, и соответствующие министерства – оба министра сейчас выступили – попросил бы тогда это соответствующим образом отрегулировать, поработать на эту тему. Ладно?
Т.Голикова: Хорошо.
В.Путин: Спасибо.
Но у меня ещё вопрос всё-таки к Игорю Ивановичу Шувалову. Игорь Иванович, как под руководством банка работает в целом эта «Фабрика проектного финансирования»?
И.Шувалов: Владимир Владимирович, спасибо.
Работает «Фабрика» хорошо: у нас сейчас 39 проектов в производстве на общую сумму почти шесть триллионов рублей. В нашем портфеле есть проекты, которые сейчас обсуждаются, это фарминдустрия. Правда, по «Фабрике проектного финансирования» нет.
То, что сейчас Антон Андреевич говорил про кластерную инвестиционную платформу, и фабрика, и другие проекты – мы ведём по специальным трекам вместе с Правительством, с министерствами и ведомствами. Так что то, что у нас в «Фабрике» нет фарминдустрии, – по другим инструментам мы такие проекты обслуживаем.
Кстати, хочу сказать, что по «Фабрике», Владимир Владимирович, у нас нет ни одного пока проблемного проекта. И вообще, этот механизм, который был в 2017 году предложен Максимом Станиславовичем Орешкиным, себя полностью зарекомендовал как наиболее надёжный, но при этом – в нынешних условиях высокой ключевой ставки – очень затратный.
Нам только в этом году для субсидирования по 39 существующим проектам потребуется из федерального бюджета около 300 миллиардов рублей. Денежные средства большей частью уже предусмотрены в законе о федеральном бюджете. По остальным средствам даны необходимые поручения на уровне руководства Правительства. Мы ожидаем, что эти денежные средства будут в полном объёме нам предоставлены и мы все обязательства перед клиентами выполним.
Здесь у нас сейчас сложная работа. С одной стороны, Министерство экономического развития является главным пропагандистом заключения новых соглашений по «Фабрике проектного финансирования». Министерство финансов, естественно, достаточно консервативно к этому подходит, с тем чтобы мы – в условиях ожидания кредитного сжатия и высокой ставки – обязательства федерального бюджета не увеличивали.
Тем не менее мы рассматриваем новые проекты и принимаем решение по новым проектам. Наряду с тем, что есть ещё и Фонд развития промышленности, который тоже входит в контур управления институтами развития и кластерной инвестиционной платформы, я думаю, что у нас нет исключения для фарминдустрии, для того чтобы не обеспечить теми или иными способами кредитным ресурсом такие проекты. Главное, чтобы у нас у всех был консенсус, что такие проекты надо поддержать.
И конечно, Владимир Владимирович, спасибо за Вашу поддержку. При том что мы всегда в спорах с Министерством финансов, я должен сказать, что санацию ВЭБ пережил благодаря серьёзной поддержке Антона Германовича Силуанова. У нас была сложная ситуация в течение длительного времени. Только потому, что Антон Германович взял это на себя, провёл самые сложные и тяжёлые решения, мы сегодня так активно на рынке работаем, и помогаем Правительству, и выполняем Ваши поручения.
Надеюсь, что та дискуссия, которая сейчас в Правительстве есть по предоставлению ВЭБу дополнительного капитала, с одной стороны, для того чтобы мы были готовы к более низким ставкам и активно работали на рынке и по фабрике проектного финансирования, и по другим инструментам. Мы сейчас обсуждаем, через какие инструменты пополнить наш капитал.
С другой стороны, мы обсуждаем сейчас в рамках нашей новой стратегии новые направления. Сейчас мы действуем по старым 26 приоритетным направлениям, фарминдустрия туда входит. Мы сейчас в дискуссии с Центральным банком, как научиться нам работать в новых механизмах по средствам пенсионеров, включая молчунов. Завтра у Татьяны Алексеевны по законопроекту соответствующее совещание в Правительстве – мы к нему готовимся, там Министерство финансов докладывать будет.
У нас сейчас самая широкая линейка инструментов: от простого кредитования до кредитования при поддержке федерального бюджета и по вовлечению других некредитных ресурсов, для того чтобы их направлять для пополнения капитала в те или иные проекты. Мы сейчас здесь, если я так могу сказать, в числе передовиков вместе с министерствами, ведомствами и взаимодействуем с коммерческими банками.
Надеемся, Владимир Владимирович, что мы в мае под руководством Максима Орешкина предоставим решение – уже для утверждения Вами – о новом механизме координации институтов развития в рамках Совета по национальным проектам. Мы к этой работе готовы, и это как раз всё будет способствовать тому, чтобы решения принимались быстрее.
В.Путин: Спасибо.
А.Репик: Владимир Владимирович, Вы в самом начале обозначили, когда говорили про компании или про отрасли, которые больше всех не хотят возвращения конкуренции, сельское хозяйство, но на самом деле не только. Мне кажется, что туризм тоже неплохо живет. А вот есть комбинация сельского хозяйства и туризма, у нас сегодня здесь присутствует в лице Романа Баталова, председателя совета директоров «Мантеры».
Мне кажется, что, во-первых, мы все научились ездить по своей стране и открывать в ней новые, совершенно интересные, неизведанные места. У нас развился и агротуризм, и винный туризм, и промтуризм. И уже не хочется ехать в Турцию, есть масса своих интересных вариантов. А про успехи наших представителей сельскохозяйственной отрасли вообще говорить нечего. Здесь действительно суверенитет достигнут с самого начала был. Поэтому, если не возражаете, тогда дадим слово.
Р.Баталов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Всех хочу искренне поздравить с праздником Великой Победы.
Как уже представил Алексей Евгеньевич, я представляю группу компаний «Мантера» – как Вы изначально сказали, абсолютно стопроцентный отечественный, наш собственный бренд. Управляем больше, чем десятью тысячами гостиничных номеров, больше десяти лет занимаемся созданием современной всесезонной туристической инфраструктуры, создаем и управляем тематическими парками, такими как «Сочи-парк» в городе Сочи, горнолыжными курортами, виноделием и аграрным туризмом. Активно развиваем удивительную деревню Мандроги, которую Вы тоже посещали, куда мы Вас в очередной раз с удовольствием приглашаем. Там по-прежнему работает известный Музей водки. Я думаю, что с блинчиками это будет самое то.
По итогам 2024 года наши курорты посетило уже больше семи миллионов человек, и ежегодно это количество растет порядка 10–15 процентов. Мы отмечаем, что интерес к внутреннему туризму за последние годы увеличился почти вдвое. Конечно, это все становится возможным благодаря Вашей поддержке, поддержке Правительства Российской Федерации.
Также активно развиваем и агротуризм, давая возможность нашим гражданам, живущим в последнее время в достаточно урбанизированном обществе, прикоснуться к истокам, увидеть, как растет пшеница, как она убирается, как производится хлеб, рассказать об этом детям и дать им возможность понять, что он не сразу появляется на полках. Также показать, как делают сыр на фермах и, соответственно, познакомиться с локальными продуктами.
В частности, в 2024 году интерес к отдыху на ферме увеличился на 70 процентов, а посещение винодельческих хозяйств более чем на 40 процентов. У нас тоже есть своя винодельня, которую посещает больше 40 тысяч человек в год, и наши гости часто высказывают желание задержаться на данном хозяйстве, переночевать, утром позавтракать на виноградниках, соответственно, посмотреть и поучаствовать в уборке винограда в том числе.
К сожалению, мы не можем дать им такую возможность, так как земельное законодательство содержит большое количество императивных запретительных норм, не позволяющих адаптироваться к запросам потребителей бизнеса. То есть мы не можем даже построить там ни рестораны, ни гостевого дома.
Мы хотели бы предложить к обсуждению и проработке вопрос комплексного внесения изменений в земельное законодательство, переход на регулирование с использованием диспозитивных конструкций и норм, которые непосредственно позволят разрешить строительство объектов винного и сельского туризма на землях сельскохозяйственного назначения. При этом, что очень важно, хочу отметить, ограничив площади, занятые такими строениями, и площадь самих строений.
Если честно, этот вопрос поднимается уже не впервые. Аналогичный вопрос был в Ставрополе в рамках Вашего визита в марте 2024 года, но, к сожалению, быстро он пока не решается.
Предлагаем совместно с Правительством Российской Федерации, депутатским корпусом проработать формулу, в которой аграрии смогут создавать инфраструктуру гостеприимства на своих землях в качестве неосновного вида деятельности, но при этом путь для злоупотребления будет закрыт. Также будет обеспечено сохранение баланса земель сельхозназначения и расширены возможности их использования.
Мы, Владимир Владимирович, начинали тоже уже более 30 лет назад сельскохозяйственного бизнеса, у нас достаточно крупное подразделение и такая экосистема, объединяющая и аграрный бизнес, и туристический. И мы, как никто другой, осознаем приоритет сохранения земель сельхозназначения, ведь земля – это наша ценность и, как Вы всегда говорите, это основа продовольственного суверенитета.
Также предлагаем провести ревизию запретительных норм в земельном и смежных законодательствах, которые сегодня тормозят развитие, как Вы в самом начале сказали, убрать эти барьеры, устранение которых позволило бы дать толчок к развитию целых отраслей экономики.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Денег не просим, просим поддержать данную инициативу, остальное постараемся сделать сами. Спасибо.
В.Путин: Скажите, пожалуйста, что такое запретительные нормы, о ревизии которых вы говорите?
Р.Баталов: Мы тоже обсуждали с нашими коллегами, мы сегодня, в частности, говорим: одна запретительная норма – это то, что мы не можем строить на землях сельхозназначения.
В.Путин: Это я услышал, да.
Р.Баталов: И таких позиция очень много, потому что в сельском хозяйстве, допустим, мы не можем построить на этой земле элеватор, грубо говоря, не можем построить там процесс переработки. Мы должны искать где-то неподалеку землю, переведенную уже в другую категорию земель. Но если мы хотим, это занимает годы просто и практически невозможно.
В.Путин: Я понял. Я сейчас предоставлю слово Оксане Николаевне Лут, а потом и свое тоже выскажу мнение по этому вопросу. Оксана Николаевна, пожалуйста.
О.Лут: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, я подтвержу слова Романа Александровича, у нас агротуризм в последние годы активно развивается, пользуется спросом у наших граждан. Всем очень интересно поехать, посмотреть, как люди занимаются сельским хозяйством, принять в этом участие.
У нас действительно есть запрос от бизнеса уже какое-то количество лет по агротуризму и размещение объектов размещения на сельхозземлях и сельхозугодьях. Этот вопрос сложный. Мы разрешили законодательно, у нас приняты изменения в закон, разрешено размещать на сельхозземлях фермерские дома, то есть для проживания фермеров, для проживания людей, которые занимаются сельским хозяйством, с размещением определенного количества гостей.
Следующая тематика – это сами гостевые дома, для того чтобы принимать туристов у себя на хозяйстве, чтобы они могли переночевать, остановиться. И здесь, учитывая, что у нас достаточно большая площадь земли и, собственно, земля является нашим основным средством производства, конечно, нам более симпатично, наверное, направление более быстрого перевода земель. То есть не разрешение строительства, например, на сельхозугодьях, то, о чем сказал Роман Александрович, мы не можем действительно строить элеватор на сельхозугодьях. На сельхозугодьях надо выращивать продукцию.
Но при этом на землях сельхозназначения можно строить элеваторы и для этого перевод земли не нужен. Но тем не менее, нам кажется, что более приоритетное для нас направление – это сделать более быстрый перевод. И действительно, сейчас перевод земли занимает долгое время, два-три года может занимать, исходя из всех планов проектов планировки.
В апреле текущего года на правительственной комиссии по туризму у Дмитрия Николаевича Чернышенко этот вопрос был рассмотрен, и нас поддержали с ускоренным переводом земель из земель сельхозназначения, например, в рекреацию. То есть для туристических услуг. Это, по нашим подсчетам, может сократить сроки перевода до полугода. На наш взгляд, это достаточно серьезное ускорение процесса.
И здесь мы будем двигаться дальше по этому пути в любом случае. Это то, что касается именно агротуризма.
Отдельное направление – это, конечно, энотуризм. Там в чем особенность? У нас очень мало земли виноградопригодной. Здесь Роман Александрович говорил о том, чтобы иметь возможность строить объекты на виноградопригодных землях. У нас их всего лишь с вами 110 тысяч гектаров, но, может быть, в потенциале еще 20–30 тысяч, которые мы можем обратно ввести в виноградопригодный оборот.
То есть у нас дефицит такой земли, у нас ее очень мало. И здесь, конечно, мы рассматривали возможность – действительно, несколько раз у нас было общение с нашим винодельческим сообществом – установления очень жестких критериев для того, чтобы иметь возможность размещать на таких землях либо сами винодельни, либо места для размещения туристов.
Сейчас законопроект находится в Государственной Думе, но тем не менее мы можем идти – то есть мы будем дальше работать в этом направлении. На наш взгляд, еще раз повторю, должны быть очень жесткие критерии, чтобы не было как раз лукавства или вот этой хитрости, о которой Вы сегодня говорили. Очень не хотелось бы терять, наверное, одну из наших самых ценных земель.
Но, тем не менее, мы можем идти по второму пути, о котором я сказала, в рамках всей сельхозземли, то есть идти по ускоренному варианту перевода. Здесь мы будем смотреть, что мы теряем, что мы приобретаем, и принимать решения. Будем стараться делать это быстро. Можно идти двумя путями, но, конечно, для нас более приоритетный путь классический – ускоренного перевода.
Спасибо.
В.Путин: Я так понимаю, что для Романа Александровича, ну и тех, кто занимается этим видом деятельности, для них в принципе это неважно, каким путем идти. Главное – добиться результата. Или быстрый перевод из земель сельхозназначения в земли для поселений или для рекреации, или разрешение на строительство на землях сельхозназначения. Главное, чтобы результат был, чтобы они могли там работать.
Что касается земель винодельческих…
О.Лут: Виноградопригодных.
В.Путин: Виноградопригодных. Здесь я даже комментировать пока не могу, потому что не очень понимаю, сколько там этой земли действительно. Наверное, она представляет для нас особую ценность, потому что мы все-таки северная страна, и регионов, где можно заниматься виноделием, их не так уж много, если посмотреть, сколько земли всего. Поэтому Вы, пожалуйста, с Министерством подискутируйте на эту тему.
Но если Минсельхоз считает, что лучше для сохранения земель сельхозназначения – сейчас мы говорим об этом, о сельхозназначении – будет переводить из одной категории в другую, чем просто разрешать строительство объектов, скажем, рекреации на самих землях сельхозназначения.
Хорошо, давайте так, но только помогите сделать это реально, чтобы это был реальный вклад, не разговоры из года в год. О чем Роман Александрович говорит? Это длится очень долго.
За какое время можно, Оксана Николаевна, сделать, решить этот вопрос? Имею в виду, что и в Думе уже что-то находится.
О.Лут: Именно по пути перевода земель, я надеюсь, что при поддержке парламентариев, которым, безусловно, придется менять тоже законодательство, мы смогли бы это сделать в осеннюю сессию, принять в этом году. Мы бы тоже этого очень хотели, потому что нам нужно развивать энотуризм, нужно развивать сельхозтуризм.
В.Путин: Надо работать с депутатами, [представителями] бизнеса, Правительства поработать – люди там неглупые, поймут. И там есть тоже, условно говоря, свои лоббисты: кто-то лоббирует земли сельхозназначения, кто-то лоббирует рекреацию. Надо всех собрать и принять такое «соломоново решение», найти эту золотую середину.
Только давайте договоримся, до конца года нормально, устраивает?
Р.Баталов: С удовольствием.
В.Путин: Давайте договоримся, что до конца года мы эту работу закончим.
Р.Баталов: Можно еще маленький комментарий? Мы почему и говорили про нахождение этой формулы. У нас была одна из идей: условно говоря, предприятие 100 гектар, мы выделяем из них всего лишь десять соток, и на этой территории это могут быть неудобья, это могут быть посадки и так далее. То есть мы не говорим про то, что говорит Оксана Николаевна, уничтожать или выкорчевывать виноградники. Это наш, извиняюсь, хлеб тоже, мы за него наоборот боремся.
В.Путин: Я понимаю. Мне Ткачев об этом говорил, бывший министр. Он мне всю плешь проел, звонил неоднократно, я уж не хотел говорить, но Оксана Николаевна знает, я и с Патрушевым Дмитрием Николаевичем говорил на этот счет. Но Вы все-таки в контакте с Правительством, с Министерством, отнеситесь к этому бережно и поговорите на этот счет. Хорошо?
А по поводу перевода земель давайте договоримся так, что до конца года этот вопрос закроем.
А.Репик: Туризм бывает разный, и, конечно, если смотреть, наверное, главный магнит нашего туризма – это Санкт-Петербург. С нами сегодня руководитель нашего Санкт-петербургского регионального отделения здесь и все остальные отделения региональные у нас на прямой связи.
На самом деле, наверное, Вы лучше меня знаете, что в 1990 году весь Санкт-Петербург вошел в охраняемую зону ЮНЕСКО, и поэтому работа в Санкт-Петербурге по восстановлению зданий, вообще по работе с объектами культурного наследия очень непростая. И вот Дмитрия этот вопрос волнует.
Д.Панов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Как сказал Алексей Евгеньевич, я представляю культурную столицу нашей страны, соответствующий подкомитет я возглавляю в «Деловой России» – по сохранению и приспособлению объектов культурного наследия. Безусловно, этот вопрос меня очень серьезно беспокоит.
Как Вы знаете, на сегодняшний день в рамках Вашего поручения Правительство страны разрабатывает специальную программу до 2045 года по восстановлению объектов культурного наследия. В рамках ее уже к 2030 году должно быть восстановлено не менее тысячи объектов культурного наследия. Как Вы выразились, они должны получить вторую жизнь.
Для этой цели уже создана специальная программа льготного кредитования, которая позволяет под 7 процентов получить финансирование на восстановление объектов культурного наследия, но только для 24 пилотных проектов, которые находятся в восьми регионах нашей страны. Считаем, что культурное наследие в других регионах нашей страны тоже заслуживает возможности быть допущенным до этой программы, и мы предлагаем распространить ее на все регионы нашей страны.
Вместе с этим мы предлагаем распространить функции агентирования по вовлечению объектов культурного наследия в хозяйственный оборот, которым успешно занимается акционерное общество «ДОМ.РФ», на региональные и даже муниципальные объекты. Это критически важно.
Вместе с этим требует донастройки действующий на сегодняшний день механизм работы с объектами культурного наследия. Дело в том, что в некоторых случаях инвестиционно-восстановительный цикл достигает более семи лет для некоторых объектов. Мы считаем, что можно существенно снизить эти временны́е затраты, если на действующем на сегодняшний день важнейшем для инвесторов ресурсе «Наследие.ДОМ.РФ» будет представлена исчерпывающая информация относительно ограничений разных спектров, которые действуют относительно объектов культурного наследия, а также относительно их инвестиционной привлекательности.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы считаем, что эти предложения могут действительно способствовать скорейшему восстановлению уникальных объектов, которые находятся в регионах нашей страны, как Вы ранее подчеркнули, которые будут служить укреплению нашей идентичности. И самое главное, они способствуют еще большему привлечению к этому важному процессу частных инвесторов. Мы искренне рассчитываем, что Вы нас в этом поддержите. Спасибо.
В.Путин: Я вас поддерживаю.
Д.Панов: Спасибо.
В.Путин: Я говорю без иронии. На самом деле многие объекты просто «умирают», а бизнес не может вкладывать деньги, потому что есть определенные ограничения. Есть люди, которые считают, что нельзя бизнес допускать вообще. А что, допустить, чтобы объекты разрушить совсем?
Программа, о которой Вы сказали, под 7 процентов, да?
Д.Панов: От 7 процентов.
В.Путин: Знаете, первое Ваше предложение распространить на все регионы вместо восьми – это связано исключительно с бюджетными ограничениями. На все регионы России – это значит, количество объектов будет просто увеличено и все. Надо просто почитать эти деньги.
По поводу того, чтобы разбить на региональные и муниципальные объекты, – наверное, это тоже верно. Тогда, может, более гибко будут приниматься решения на этот счет.
Кто из Правительства может это прокомментировать? Максим Геннадьевич, Вы сможете что-то сказать на этот счет?
М.Решетников: Да, Владимир Владимирович, действительно сейчас «ДОМ.РФ» отбирает эти проекты. Сейчас отобрано 24 проекта, там ставка 7 процентов, они пилотные. Коллеги хотят расширить, но здесь мы действительно находимся в рамках бюджетных ассигнований. Поэтому, мне кажется, здесь надо сложить разные программы.
Мы, например, в рамках «Туризма» также поддерживаем гостиницы, и по Вашему поручению тоже изменили параметры и число номеров существенно снизили, потому что, как правило, объекты культурного наследия существенно меньше. Например, в последнем отборе несколько, по-моему 17, объектов в результате попали во все эти отборы. И гостиницы в объектах культурного наследия тоже восстанавливаются, просто через другие механизмы.
Поэтому, мне кажется, нам надо собрать это все в единую программу и, главным образом, уделить еще усилия оптимизации строительного цикла, реставрационного цикла. Сейчас Министерство культуры очень много делает и нормативно, и законы разработали, и так далее. У Максима Станиславовича собирались, вырабатывали все эти решения. Они все известны, мы их сейчас реализуем. Думаю, в совокупности мы это продвинем.
А возвращаясь к теме финансовых послаблений, мне кажется, может быть, там более гибкий механизм надо сделать, потому что у нас либо 7 [процентов], когда ставка 26 сейчас, а когда ставка пойдет ниже, мне кажется, более гибкий какой-то механизм нужно сделать, и тогда мы больший объем сможем охватить. Просто подумаем, как донастроить. Дайте нам поручение, давайте мы докрутим.
Но то, что спрос очень большой на эту программу, это факт. И то, что там большие эффекты при вовлечении в хозяйственный оборот этих объектов, так и будет. Этим надо дальше заниматься.
В.Путин: Это очень хорошо, что спрос большой. Потому что, когда мы предлагали эту программу, обсуждали ее, как раз говорили, что интереса никакого не будет. Надо деньги вкладывать, такие ограничения, ГЕОП [государственная единая облачная платформа] там работает, куча своих требований – и все это превращается потом в то, что объект не очень можно использовать для коммерческих целей.
Тем не менее, люди же идут, вкладывают средства. Надо максимально разбюрократить этот вопрос. Проработайте, пожалуйста.
Марат Шакирзянович, в рамках «ДОМ.РФ» есть какие-то новации, которые можно былобы использовать?
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, этой темой мы начали заниматься недавно – по объектам культурного наследия, поэтому точно совершенно идею поддержим. Особенно это связанно с жилищным строительством, так как у нас во многих домах, которые являются культурным наследием, сегодня проживают жители. И спасибо, кстати – мы с Минкультом провели закон, позволяющий там проводить реновацию жилого фонда.
Я бы полностью поддержал Максима Геннадьевича, нам, конечно, надо очень серьезно по стоимости реставрационных работ посмотреть, по стоимости и по срокам, потому что сегодня они увеличены по сравнению с обычными строительными работами от 30 до 200 процентов.
Такое поручение я уже Минстрою дал. Мы бы вместе с Минкультом посмотрели предметы охраны и сколько стоит их восстановление. Тогда мы точно совершенно сможем снизить стоимость и ускорить сроки реставрации этих объектов. Их большое количество, мы сейчас активно вместе с губернаторами занимаемся выявлением таких объектов в целом по стране. Выявили уже тысячи неиспользуемых объектов, которые востребованы для бизнеса. Считаем, что это будет очень большой пользой для регионов и для бизнеса. Спасибо.
В.Путин: Марат Шакирзянович, что могло бы быть результатом завершения этой работы?
М.Хуснуллин: Результатом, Владимир Владимирович, – что у нас место неиспользуемых или плохо используемых объектов будут нормальные объекты культурного наследия. Это важно и для туризма, и для внешнего облика городов, для благоустройства. То есть для всех плюсы от этого.
В.Путин: Марат Шакирзянович, это я понял. Понятно, для чего это делать. Какие решения должны быть приняты, чтобы эта работа шла в другом ключе, о котором сейчас коллега сказал?
М.Хуснуллин: Первое. Мы должны отработать стоимость и выпустить соответствующие нормативы реконструкции. Соответствующие нормативы мы вместе с Минкультом должны выпустить. Это раз.
Второе – в рамках сокращения инвестиционно-строительного цикла. Мы Вам много раз докладывали, с «Деловой Россией» здесь очень активно работаем, с Алексеем [Репиком]. Посмотрим, насколько можно будет сократить сроки реставрации. Один из коллег говорил, что до семи лет. Вообще, Владимир Владимирович, Вы ставили нам задачу, чтобы не более трех лет от идеи до завершения строительства любого объекта, кроме уникальных и сложных. Вот такую целевую задачу надо ставить – чтобы не более трех лет от идеи до постановки на учет. Это наша целевая задача.
В.Путин: Хорошо. И когда Вы думаете, в какие сроки Вы могли бы вместе с коллегами работу провести и поставить необходимую точку?
М.Хуснуллин: Думаю, что мы до конца года необходимые нормативные акты примем вместе с Минкультуры.
В.Путин: Хорошо.
Т.Голикова: Разрешите, Владимир Владимирович? Просто не могу [промолчать], поскольку я давала поручение по этому поводу. Извините, пожалуйста.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, Вы опередили меня. Как раз я и хотел сказать, что у нас Татьяна Алексеевна…
Т.Голикова: Извините, что я встряла.
В.Путин: Нет-нет, слушаю внимательно. Пожалуйста.
Т.Голикова: Коллега уже говорил относительно этой маленькой программы по 24 объектам, и основная проблема ее расширения – это, конечно, субсидирование процентной ставки. Про эти 24 объекта понятно, что там ставка 7 процентов.
Минкультуры, «ДОМ.РФ» в сегодняшних условиях предлагают ставку 9 процентов, но у нас по иным объектам – то, что мы рассматривали на совещании отдельно у Председателя Правительства, –пока стоит 17 процентов. Конечно, это огромная ставка, это понятно. Но и здесь можно понять Министерство финансов.
Поэтому сейчас в соответствии с Вашим поручением Министерство культуры вместе с другими коллегами подготовило (она, правда, находится в стадии согласования) программу до 2045 года по приведению в порядок соответствующих объектов культурного наследия. До 2030 года в этой программе тысяча объектов. Сейчас мы как раз согласовываем финансовые параметры.
То, о чем говорит Марат Шакирзянович, он здесь абсолютно прав, там требуют пересмотра нормативы реставрационных работ. Сейчас, до 15 мая этого года, то есть уже на днях, Министерство культуры вместе с Министерством строительства должны представить «дорожную карту» пересмотра соответствующих реставрационных нормативов для того, чтобы в 2026 году мы эту работу завершили. Она непростая, она сложная, но пересмотр нормативов действительно сократит инвестиционный цикл.
Кроме того, сейчас в работе парламента вместе с нами находится четыре законопроекта. Они разные – и правительственные, и депутатские. Они направлены на сокращение лишних административных процедур, чтобы сократить инвестиционный цикл. Часть из них принято в декабре 2024 года в первом чтении, часть из них в первом чтении принята в марте 2025 года.
Мы надеемся, что сейчас эти законы будут завершены к принятию. Это уже даст свое сокращение по срокам, потому что уйдут отдельные административные процедуры. Плюс пересмотр соответствующих нормативов, о которых только что говорил Марат Шакирзянович и по которым мы как раз сейчас согласовываем «дорожную карту». И конечно, принятие той программы, о которой я сказала, и согласование отдельных финансовых параметров с Министерством финансов.
У нас сейчас в неудовлетворительном состоянии находится 13975 памятников различного предназначения, как раз на них и направлены наши усилия, это если коротко.
В.Путин: Татьяна Алексеевна и Марат Шакирзянович, конечно, нам нужно иметь долгосрочное планирование по любому вопросу, и по этому тоже. Нам нужно понять, куда мы идем, каким темпом идем. Только в этом случае мы сможем среднесрочное планирование и более долгосрочное выстраивать. А без этого трудно работать, иначе будет каша просто в голове и в документах. Наши планы до 2045 года, наверное, нужно все это делать, правильно, все это так и есть.
Но мы понимаем, что к 2045 году или ишак сдохнет, или эмир перестанет уже контролировать, что происходит в реальной жизни. Поэтому нам нужно все-таки, исходя из наших грандиозных планов, выстраивать то, что мы видим, и то, что мы можем сделать, и то, что мы можем контролировать сейчас.
Поэтому если мы договариваемся, что до конца года должны быть приняты определенные вещи, нормативы этих работ и так далее, что-то еще, разбюрокрачивающее этот сложный процесс, но очень важный для страны, очень важный. Это же все предметы материальной культуры нашей, это то, что составляет нашу идентичность, то, чем мы на самом деле гордимся, и то, что мы можем видеть своими глазами, и дети наши будут смотреть.
Поэтому давайте вместе, пожалуйста, до конца этого года – по нормативам точно давайте отработаем, по некоторым другим вещам, которые Вы сейчас только что упомянули, точно до конца этого года. Что невозможно сделать сейчас – хорошо, давайте в 2026 году. Но тоже это надо все наметить.
Попросил бы Орешкина Максима Станиславовича все это в проекте решений соответствующим образом отметить. Хорошо?
Спасибо большое.
А.Репик: У нас из тех, кто в Кремле остался, Михаил Львович, с него мы сегодня начинали, говорили. По сути, это наша «Икея» – пять миллионов диванов и кроватей стоят из «Хоффа» в наших домах.
В.Путин: Они нам будут кстати, ваши кровати, – после блинов и продукции «Абрау-Дюрсо» как раз нужны будут.
М.Кучмент: Кровати и матрасы. (Смех.)
В.Путин: Прошу Вас.
М.Кучмент: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я возглавляю комитет по розничной торговле «Деловой России» и являюсь сооснователем компании «Хофф». Это лидирующий российский ретейлер в сегменте мебели и товаров для дома: сегодня наша продукция есть в каждом пятом доме в стране.
Я уже 25 лет в отрасли. Когда мы начинали бизнес, благодаря открытым дверям нашей экономики, иностранные компании уже смогли занять лучшие ниши, получить преференции для развития, закрепиться в головах потребителей. Мы учились, перенимали лучшие практики и развивали технологии, но главное, были ближе нашему потребителю.
Благодаря этому мы завоевали доверие россиян и стали конкурировать на равных. Я это говорю с гордостью, потому что на сегодня российский ретейл ни в чем не уступает, а во многом даже и превосходит иностранные форматы. Я бы хотел, пользуясь случаем, лично Вас пригласить в наши гипермаркеты, чтобы Вы убедились, что это правда.
Следующим большим вызовом стала высокая зависимость от импорта. Поэтому мы развивали свою экосистему локальных производителей, в первую очередь это компании МСП из небольших городов, которые росли вместе с нами. В результате на сегодня более 90 процентов нашего оборота составляют товары, произведенные в России.
Затем пришла пандемия, мы одномоментно потеряли 80 процентов наших продаж, но в том числе благодаря Правительству, мы эти трудности преодолели. Сегодня мы сталкиваемся с новым вызовом. Изменилось конкурентное поле: за счет возможностей онлайн-платформ предприниматели, в том числе и малый производственный бизнес, который нужно, безусловно, поддерживать, нарастили свою активность и получили куда более широкий доступ к потребителям.
Однако этот же доступ получили и недобросовестные компании, которые создают ситуацию налогового арбитража. Находясь на льготных налоговых режимах, они не уплачивают НДС, применяя практики дробления бизнеса, в то время как раньше они были ограничены только несетевой розницей и рынками.
Здесь я отдельно хочу поблагодарить Правительство за решение ввести оборотный НДС для предпринимателей на УСН [упрощенной системе налогообложения]. Это правильный шаг, который значительно ограничивает возможности для налоговых схем. Но в торговле, к сожалению, до сих пор сохраняется возможность злоупотреблений.
Некоторые участники рынка, пользуясь льготами, не просто уклоняются от налогов, но и демпингуют за счет нелегального ввоза товара или откровенного контрафакта. Очевидно, что такие компании не заинтересованы ни в повышении производительности, ни в цифровизации.
Владимир Владимирович, мы не говорим о дисбалансах между офлайн- и онлайн-каналами продаж. Мы уже давно не традиционный ретейл, а по сути, такие же онлайн компании, развивающие в том числе собственные магазины, которые, безусловно, улучшают в целом клиентский опыт. Скорее тут речь идет о донастройке самой системы, при которой сохраняются возможности различных злоупотреблений компаниями, использующими в том числе огромный ресурс электронной торговли.
Поэтому мы просим Вас дать поручение Правительству проработать дальнейшее снижение порога, при котором торговые компании начинают уплачивать оборотный НДС и постепенную отмену режима УСН в торговле. При этом необходимо сохранить льготные режимы для производственных компаний, сферы услуг и несетевых магазинов, где эти меры действительно работают как точки роста. Мы выступаем за равные условия и уплату налогов всеми участниками рынка.
Большое спасибо.
В.Путин: Вы знаете, Вы сами тоже только что об этом сказали. Конечно, электронная торговля – это отдельный большой бизнес, это понятно, и он развивается, и слава богу. Почему? Потому что люди в маленьких населенных пунктах, где угодно, по всей стране, да и в крупных тоже, часто пользуются этими услугами, поскольку это все быстрее, эффективнее и так далее. И это нужно поддерживать, и мы будем это делать, без всякого сомнения.
Если это связано с тем, – а это так и есть, я с Вами согласен, мы это наблюдаем, и таможня фиксирует, и другие органы, в том числе фискальные, – что эти инструменты используются для «серого» импорта, по сути дела, и пользуются льготами те, кто на самом деле ничего у нас не производит, а только завозят туда какие-то вещи по импорту, а соответствующих налогов не платят. То есть здесь ничего хорошего с точки зрения поддержки отечественного производителя нет. Это очевидные вещи.
У нас на связи, по-моему, есть руководитель Налоговой службы России. Да, есть?
Д.Егоров: Да, Владимир Вячеславович.
В.Путин: Даниил Вячеславович, прокомментируйте, пожалуйста.
Д.Егоров: Добрый день!
Вы знаете, абсолютно правильно Вы говорите о том, что мы наблюдаем достаточно серьезные изменения в структуре экономики, в том числе и в моделях продаж. Я помню, когда мы начинали проект с кассами, у нас были в основном крупнейшие игроки, это был офлайн-ретейл. Теперь все совершенно поменялось.
И здесь, мне представляется, первое, что важно – что мы сделали очень серьезный шаг в том году. Первое. На основании Вашего поручения Федеральному Собранию мы провели нормы, согласно которым нас поддержали законодатели, объявили амнистию для тех, кто пользовался дроблением. И одновременно с этим сделали более плавный, так называемый упрощенный режим налогообложения. Общую ставку теперь можно применять уже от 250 до 450 миллионов рублей выручки.
И в то же самое время, как коллега правильно сказал, мы ввели налог на добавленную стоимость для тех, кто от 60 [миллионов]. Это тот этап, на котором мы можем, собственно, наблюдать, каким образом будет выравниваться конкурентное поле. Если мы увидим существенные изменения и искажения в поведении налогоплательщиков до 60 миллионов рублей, там, конечно, тоже можно будет принимать решение.
Я бы не спешил сейчас сразу с этим соглашаться. Почему? Потому что, наверное, было бы не совсем корректно строить всю налоговую политику исключительно на поведении плохих [налогоплательщиков]. Большинство налогоплательщиков у нас точно добросовестные, и не дробятся, и ведут прозрачный, понятный нам бизнес. Эти искажения, безусловно, есть, с которыми мы и работаем. Это первая часть.
И вторая. Как только мы увидим и предложим коллегам из Министерства финансов, Антону Германовичу, те данные, на которых будем строить наши прогнозы по налогам, тогда уже, собственно, на плечах Минфина будет решение о том, стоит ли двигаться в сторону понижения порогов по налогу на добавленную стоимость.
Спасибо большое.
В.Путин: Вы сказали, что не нужно делать резких движений, основываясь только на поведении тех, кто злоупотребляет сложившимися условиями, – и мы с ними работаем. А как?
Д.Егоров: Значит, первое. Если говорить непосредственно о тех, кто работает через онлайн-платформы, то сейчас мы находимся в состоянии эксперимента, где мы обмениваемся данными с основными онлайн-платформами страны, потому что у коллег тоже достаточно серьезные данные по тому, как работают их клиенты, продавая через них товары. Таким образом, мы сможем наблюдать за этими продажами, и когда идентичные товары, идентичные IP-адреса, там много, много индикаторов, когда они совпадают, мы, собственно, сможем влиять на этих налогоплательщиков – так аккуратно,
чтобы не ликвидировать их, а до того, как они наберут большую, условно, массу продаж, корректировались и переходили на общую систему налогообложения. Это первое.
Второе. Как я уже сказал, теперь дробление, так как у нас налог на добавленную стоимость теперь от 60 миллионов, а не как в упрощенной системе налогообложения было от 250 миллионов, то сама мотивация к дроблению уже становится не столь ярко выраженной. То есть теперь это нужно будет делать только в выручке до 60 миллионов рублей. Естественно, нам наблюдать в этой части будет намного проще, чем когда это касается компаний с большими объемами.
И последнее, наверное, тоже стоит отметить. Сегодня мы предлагаем налоговые режимы, в частности, авто-УСН, на основании которого мы сами расчеты налогов делаем за налогоплательщиков. Вот, наверное, та линейка, которая есть сегодня. Это то, что касается налогов.
По контрафакту – это отдельный блок, наверное, его стоит отдельно обсуждать, не совсем налоговый вопрос.
В.Путин: Дело в том, что контрафакт тоже приобретает сложные формы. Там еще разобраться нужно: вот он [«Хофф»] производит эти матрасы и кровати, но он знает, что это он производит, а кто-то привозит, свинчивает. Это так же, как у нас в области виноделия: танкерами привозили виноматериал и разливали, условно, как кубанское вино. Какое кубанское вино? Причем здесь это? То же самое и с кроватями, на самом деле. С этим надо разобраться тоже. Так я понимаю, в этом дело?
М.Кучмент: Да.
В.Путин: Поэтому то, что сейчас было сказано, Даниил Вячеславович сказал, Вас это устраивает? Или Вы все-таки настаиваете на каких-то более сущностных изменениях?
М.Кучмент: Я думаю, что нам хотелось бы посмотреть, как идет эксперимент на онлайн-платформах,
и понимать действительно, к каким результатам это может привести. Там, безусловно, есть инструменты для того, чтобы выявлять таких недобросовестных участников.
В.Путин: Понимаю, да. Поэтому у меня тоже просьба к Администрации. Максим Станиславович [Орешкин], Вы когда будете оформлять поручение, обязательно этот момент зафиксируйте. Чтобы это в воздухе не повисло, не улетело никуда, а чтобы это было в поле нашего внимания: и в поле внимания Правительства, и Налоговой службы, и, соответственно, с участием бизнеса самого.
М.Кучмент: Да. Я надеюсь, что когда будут данные, мы сможем вместе посмотреть…
В.Путин: Да, так и нужно эту всю работу организовать. Спасибо.
Мы завершаем нашу работу. Перед этим можно было бы и было бы полезно, чтобы кто-то из зала [выступил]. Там есть микрофон?
А.Репик: Конечно.
В.Путин: У нас на экране в зале Ситуационного центра я вижу Севастополь, Кабардино-Балкария была…
А.Репик: Все регионы, все 89 субъектов.
В.Путин: Все 89 мы вряд ли сможем сегодня выслушать. Давайте из зала пару вопросов, потом из регионов.
А.Репик: Тогда, может быть, начнем с зала? Екатерина Лобачёва у нас готовилась по поводу очень важного для нас вопроса. Я говорю про инклюзию, про поддержку инвалидов.
Е.Лобачёва: Добрый день!
В.Путин: Здравствуйте.
Е.Лобачёва: Владимир Владимирович, добрый день! Спасибо большое. Очень тяжело было молчать, пока обсуждали торговлю, потому что я представляю «X5» – это крупнейшая продуктовая сеть страны – «Пятерочка», «Перекресток» и «Чижик». Мы являемся одним из крупнейших работодателей на сегодняшний день. У нас работает более 430 тысяч человек. Поэтому вопрос о вовлечении людей с инвалидностью в трудоустройство для нас очень важен.
Мы давно осознаем, что создание инклюзивной среды как внутри магазинов для наших покупателей и вообще в целом на нашей инфраструктуре, так и для наших сотрудников – это, собственно, наша задача. И с 2016 года занимаемся инклюзивным трудоустройством на различные специальности.
Это и продавцы-кассиры, и администраторы торговых залов, и директора магазинов. Конечно же, офисный персонал IT в большей мере и, конечно же, управленческие позиции. И мы видим, как это влияет на развитие внутри культуры компании. Это повышает вовлеченность всех коллег, взаимовыручку и соучастие, а сейчас это очень важно.
И на практике видим, с какими трудностями сталкиваются как компании, так и кандидаты при найме и адаптации. Хотя сейчас мы понимаем, что у нас большой кадровый дефицит и, Владимир Владимирович, это огромный кадровый резерв для всей страны.
Сейчас у нас примерно 11 с лишним миллионов инвалидов, из них больше четырёх миллионов инвалидов трудоспособного возраста и возможные к вовлечению. По оценкам МГУ, если бы мы смогли всех трудоустроить, то ВВП на душу населения можно было бы повысить на 0,5 процентных пункта, но на сегодняшний день у нас трудоустроено не более 27,5 процента. На самом деле на практике как компании испытывают достаточно повышенные затраты на трудоустройство и адаптацию, так и для самих кандидатов иногда есть страх социализироваться и есть риск потерять свое материальное положение, потому что часть региональных выплат при трудоустройстве у них прекращается.
Государство сейчас уже делает много для стимулирования инклюзивного трудоустройства. И мы просим поддержать дополнительные меры, которые мы видим на практике. В первую очередь, просим поддержать бесплатное переобучение и получение высшего образования по востребованной сейчас профессии, вне зависимости от полученного первого образования. И сейчас есть нацпроект «Кадры», в котором тоже есть переобучение и переподготовка, и мы просим включить туда актуальные специальности в торговле.
Во-вторых, развивать институт социальных координаторов. Это поможет людям выбрать эту востребованную профессию и затем быть сопровожденными в течение первых месяцев их трудоустройства. Для них это создает дополнительный комфорт.
Мы просим рассмотреть возможность сохранить материальное обеспечение для людей после трудоустройства, особенно для тех, кто имеет особые заслуги перед Отечеством, для того чтобы опять-таки, у них был психологический комфорт и возможности, и желание вовлекаться в трудоустройство.
И самое последнее. Это все-таки рассмотреть возможность снижения страховых выплат только на заработную плату трудоустроенных инвалидов. Мы не говорим о компании в целом. Хотя бы на первое время в рамках пилотного проекта это позволит компаниям снизить свою финансовую нагрузку на их трудоустройство и адаптацию и повысить мотивацию бизнеса трудоустраивать инвалидов.
Конечно, я понимаю, что сейчас Антон Германович скажет, что это выпадающие доходы. Но если этот «пилот» покажет свою успешность, то, возможно, в результате его реализации мы увидим повышенные цифры трудоустроенных инвалидов и в абсолюте цифры уплаты страховых взносов будут больше.
А мы – компания «X5» и в принципе компании торговли – готовы быть участниками всех экспериментов и в дальнейшем масштабировать все эти практики.
Спасибо большое.
В.Путин: Да, Вы правильно сказали по поводу сокращения взносов в страховые фонды, потому что в страховые фонды как раз взносы идут, для того чтобы решать социальные задачи, так скажем. Хотя, наверное, на какое-то время можно было бы это и сохранять.
Что касается получения бесплатного второго образования, вне зависимости от получения первого. Мы же этот вопрос обсуждали и вроде бы даже решили, на совещаниях с Правительством неоднократно это обсуждалось. То же самое касается социальных координаторов и сохранения социального сопровождения после трудоустройства. Мы эти вопросы все неоднократно на Правительстве обсуждали.
Татьяна Алексеевна, в каком состоянии это?
Т.Голикова: Владимир Владимирович! Коллеги!
Вы совершенно правильно помните, все, что касается образования, у нас предусмотрено 79-й статьей Закона «Об образовании», право получить образование есть. Коллега правильно сказала относительно возможности переподготовки.
Кроме того, у нас в рамках нового национального проекта по кадрам предусмотрено субсидирование рабочих мест для граждан с ограниченными возможностями здоровья. Если это участники специальной военной операции, это фактически все группы инвалидности, которые они имеют, и на адаптацию рабочих мест предусмотрены соответствующие финансовые ресурсы, по 200 тысяч на рабочее место. Мы сейчас с регионами этот порядок реализуем.
Теперь то, что касается снижения страховых взносов. Вы знаете, что подобного рода снижение должен компенсировать федеральный бюджет, коллега правильно абсолютно сказала. Но в прошлом году было принято иное решение по поводу компенсации. Сегодня эти расходы возложены на Социальный фонд, и, строго говоря, это означает, что мы должны пониженные тарифы субсидировать теми же социальными расходами. То есть это, по сути, скрытое субсидирование торговли.
Но я исхожу из другого. У нас все-таки социально ответственный бизнес. Получается, что как бы бизнес социально ответственный, но если нужно принять на работу людей с ограниченными возможностями здоровья, то для этого государство должно предоставить какие-то льготы социально ответственному бизнесу.
Все-таки я считаю, что мы в последнее время приняли достаточно серьезный набор решений, и с 1 января 2025 года запустили новые решения для того, чтобы расширить возможности трудоустройства людей с ограниченными возможностями здоровья. И сейчас в этом смысле нет необходимости принимать решение о снижении, даже на время, страховых взносов. Потому что, напомню, что в системе обязательного социального страхования у нас все-таки установлено правило, что из тех взносов, которые уплачиваются работодателями, формируются пенсионные права граждан, в том числе тех людей, которых мы хотим устроить на работу, которые имеют сегодня ограничения по здоровью.
Поэтому я предложение коллег относительно снижения страховых взносов, даже в пилотном режиме, не разделяю на сегодняшний день, потому что это источник формирования пенсионных прав. А все, что касается образования, переобучения, еще раз повторюсь, все, что касается субсидирования рабочих мест и трудоустройства, эти все меры у нас предусмотрены, и мы их реализуем.
В.Путин: Именно поэтому я с этого и начал, сказал, что мы неоднократно обсуждали с Правительством эти вопросы, и решения были приняты. Просто возник вопрос. Может быть, они как-то не реализованы, но тем не менее они реализуются, в том числе это касается и получения второго образования.
А по поводу расходов, связанных со страховыми, социальными фондами, вопрос очень тонкий. Несмотря на то, что Татьяна Алексеевна подвергла сомнению социальную направленность российского бизнеса, я все-таки думаю, что в этой дискуссионной такой полемике мы видим, что бизнес наш, особенно в последние годы, выстроен и патриотически, и в социальном плане отвечает требованиям сегодняшнего дня.
Но здесь, конечно, нам нельзя допустить каких-то дисбалансов, потому что и бюджет тоже социально направленный. Мы же в том числе из бюджета социальных фондов решаем основные вопросы с социальным обеспечением граждан в широком смысле этого слова. Поэтому давайте мы здесь так договоримся. Все-таки надо будет проанализировать, что можно сделать дополнительно из того, что уже сделано по поводу трудоустройства людей с ограниченными возможностями здоровья.
Татьяна Алексеевна знает хорошо, мы с ней уже сто раз, может быть, и больше на этот счет говорили: трудоустройство людей с ограниченными возможностями здоровья – ключевой момент для обеспечения нормальной жизни этих людей, наших граждан. Потому что когда человек работает, это меняет кардинально его жизнь, это очевидная вещь, это один из самых важных вопросов, который мы должны решать. Давайте с этой точки зрения сейчас проанализируем те вопросы, которые были сейчас подняты коллегой из зала.
Спасибо.
А.Репик: И может быть, тогда в резонанс как раз к словам Татьяны Алексеевны. У нас там есть Сергей Колесников, который ровно обратное – как раз хочет коротко заострить внимание на недоплаченных взносах со стороны самозанятых и представителей индивидуальных предпринимателей.
С.Колесников: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я хочу коснуться конкуренции компаний за кадры, дефицит которых ощущается, и эксперты отмечают, что дефицит кадров составляет от двух до четырёх миллионов [человек] в России.
Как Вы знаете, с ноября 2018 года действует закон о самозанятых, и этот закон позволил миллионам граждан выйти из тени и платить налоги, и государство получило миллиарды рублей налоговых доходов. Более того, российские граждане, в частности, наверное, каждый житель крупных городов, стал получать качественную, безопасную и дешевую услугу, в частности, водители самозанятых через «Яндекс.Такси».
Все это показывает, что пример удачный, но при этом существует и ложка дегтя в бочке меда. Компании стали привлекать труд самозанятых вместо наемного труда, а поскольку существует налоговый арбитраж, наемный труд обходится компании в 43 процента (30 процентов – социальный налог, 13 процентов – НДФЛ), в то время как труд самозанятых обходится компаниям всего лишь в шесть процентов.
Самозанятые, кстати, Владимир Владимирович, не платят соцналоги и не платят НДФЛ. Поэтому, когда я вижу молодого водителя и ветерана СВО, конечно же, здесь мое сердце принадлежит Екатерине [Лобачёвой] в силу того, что я вижу эти картины и понятно, что почему-то одна категория не платит, а другая – платит.
В этом смысле еще существует конкуренция за кадры. Понятно, что компании, которые платят 43 процента, и компании, которые платят шесть процентов, находятся в неравной конкуренции. Поэтому просьба: усилить профилактику и надзор за компаниями, которые используют права гражданско-правового характера и привлекают вместо наемного труда самозанятых индивидуальных предпринимателей.
Большое спасибо.
В.Путин: Вы знаете, когда мы принимали решение в отношении самозанятых, индивидуальных предпринимателей, споров было очень много. Будет ли это вообще работать, сможем ли мы добиться цели, которую перед собой ставим, а именно цель – «обеление», что ли, этого бизнеса, будут ли люди регистрироваться, поверят ли они тем шагам, которые государство делает?
В целом все получается, да. Но, конечно, те издержки, о которых Вы сказали, они тоже, наверное, были неизбежны.
Попросил бы Решетникова, Министра экономического развития, – [Минэконом] принимал активное участие, естественно, в этой работе, это их сфера деятельности, – прокомментировать.
Пожалуйста, Максим Геннадьевич.
М.Решетников: Владимир Владимирович, вопрос сложный. Действительно, мы начинали с легализации самозанятых, гигантский шаг вперед здесь сделали.
Но что у нас сейчас происходит? У нас происходит очень разный уровень налоговой нагрузки при покупке труда по разным, скажем так, налоговым схемам, налоговым режимам. То есть у нас, когда труд покупают как труд, как трудовые отношения, платят НДФЛ и потом платят социальные взносы.
Когда у нас, например, труд покупают как самозанятых, через самозанятых, через гражданско-правовую форму, ставка от четырёх до шести процентов. При этом могут также покупать труд как у индивидуальных предпринимателей – у нас достаточно много индивидуальных предпринимателей без наемных работников. То есть по факту это те же гражданско-правовые отношения, которые очень сложно отделить от трудовых в ряде случаев, и там вообще может быть один процент.
Поэтому мы здесь с Минфином и с Налоговой [службой] тоже ведем дискуссии. У нас есть общее мнение, что нам все-таки надо как-то эту систему нормализовывать. По крайней мере, чтобы у юридических лиц, когда они покупают труд в разных формах, все-таки этих различных искажений, скажем так, было меньше. Потому что, когда мы самозанятых вводили, мы все-таки вводили их в отношении «физики к физикам». А когда у нас юридические лица начинают уже в большом объеме нанимать самозанятых, там есть достаточно много признаков именно по трансформации трудовых отношений.
Что мы сейчас сделали? Мы сейчас с Рострудом и с Министерством труда согласовали критерии для проверок по линии Роструда с тем, чтобы выявлять те компании, которые на самом-то деле, скажем так, покупают труд, но под видом этих налоговых режимов. Это первая часть. У нас сейчас экспериментально эти проверки идут, мы тоже с бизнесом обсуждали. Посмотрим результаты по итогам I квартала.
И надо выходить все-таки нам на унификацию налоговых режимов и, скорее всего, как-то аккуратно дестимулировать юридических лиц, которые приобретают по факту труд под видом разных этих налоговых режимов. Почему, мне кажется, сейчас надо это делать? Потому что наша экономика трудодефицитна.
И конечно, этот фактор манипуляции, скажем так, и оптимизации, использования разных налоговых режимов, снижения налогообложения труда – это, с одной стороны, то, что Татьяне Алексеевне доставляет массу проблем, потому что просто достаточно большой объем соцвзносов недоплачивается. А с другой стороны, это то, что реально мешает росту производительности труда в экономике. Потому что, если можно неэффективно использовать труд за счет того, что недоплачивать налоги, – это неправильно, это снижает общую эффективность нашей экономики.
Поэтому мы понимаем, насколько эта тема чувствительна, будем вместе с бизнесом варианты обсуждать, но считаем, что время для решения этих вопросов потихоньку подходит и назревает. Будем предлагать решение.
В.Путин: Хорошо, и это правильно, наверное. Только ни в коем случае не нужно предпринимать шаги, которые бы загнали опять самозанятых в тень. Здесь нужно быть очень аккуратными.
Антон Олегович, добавите чего-нибудь?
А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы действительно сегодня разработали одиннадцать критериев, которые свидетельствуют о том, что может быть наличие факта подмены трудовых отношений именно налоговым режимом самозанятых.
Совместно с Федеральной налоговой службой сегодня на базе тех сведений, которые есть в ФНС, проанализировали ситуацию по таким предприятиям. Сегодня уже есть определенный перечень предприятий, которые у нас в рамках пилотного режима анализируются, проводим консультации совместно с Генпрокуратурой, с Рострудом.
Соответственно, уже сейчас мы видим, что с учетом тех консультаций, которые мы проводим с отдельными предприятиями, коллеги обращают внимание, скажем так, на целесообразность перехода на традиционные трудовые отношения – именно легализация и переход их в стандарт по уплате полного объема налоговых отчислений в размере 43 процентов.
Поэтому эту работу мы начали, и я надеюсь, что она как раз в данном случае позволит нам эти перекосы, которые сегодня есть в системе налогообложения именно трудовых отношений, немножко откорректировать и сформирует правильное понимание со стороны бизнеса и со стороны власти относительно регулирования этой сферы.
В.Путин: Хорошо. Только, пожалуйста, обратите внимание на то замечание, которые мною было сделано. Эти шаги не должны загнать никуда никого опять в «серую зону». Аккуратненько.
Коллеги, я сказал, что на экране у нас в Ситуационном зале некоторые регионы – картинки есть, поэтому я их назвал, если есть какие-то вопросы, предложения и идеи.
Севастополь, пожалуйста.
В.Шмельков: Добрый день, коллеги!
Владимир Владимирович, большое спасибо за предоставленное слово. Мы сегодня, в принципе, когда готовились к этому форуму, готовили вопросы. Сегодня уже два вопроса, которые мы готовили, прозвучали.
Первый – это вопрос дать возможность нашим в том числе виноградарям. Вы знаете, что город Севастополь – город-герой, но он еще и город-курорт, и город, который занимается очень серьезно виноделием.
В нашем севастопольском терруаре находятся порядка 43 предпринимателей, которые занимаются вопросами виноделия. И не все, конечно же, но многие из них давно уже мечтают о том, чтобы создать определенные места, где могли бы встречать своих гостей, рассказывать о том, как они прошли путь от начала закладки винограда и до момента получения уже готового продукта, дать возможность людям попробовать свой продукт и, скажем так, чтобы люди могли остаться, как коллега говорил, утром встретить зарю и насладиться утренним Крымом.
Мы услышали ответ на этот вопрос. Большое спасибо и «Деловой России», и Правительству, и Вам, Владимир Владимирович, за то, что эти вопросы поднялись.
Но и то, что касается гостеприимства. В городе Севастополе тоже есть очень много памятников культурного наследия, хотелось бы, чтобы они имели привлекательный вид. И бизнесмены города хотели бы инвестировать в эти здания, сооружения. Мы тоже ответ на этот вопрос уже услышали, соответственно, еще раз говорю большое спасибо, что появилась возможность сказать о том, что эти вопросы касаются в том числе и нашего города-героя.
В.Путин: Спасибо большое.
Донецк, пожалуйста.
В.Фоменко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович.
Развитие Новороссии и повышение экономической связанности с другими регионами Российской Федерации невозможно без комплексного развития транспортно-логистической инфраструктуры. В нее после распада Советского Союза прежние власти почти не вкладывались. Новороссию нужно восстанавливать, обеспечивая логистику необходимых материалов, промышленной и аграрной продукции, товаров народного потребления по железной дороге. Для этого нужно строить современные транспортно-логистические центры.
Здесь есть две проблемы. Во-первых, зачастую правовой статус земельных участков в Новороссии не урегулирован. Непонятно, кто владел землей до 2014 года, ведь доступ к украинскому государственному реестру недвижимости в ДНР отсутствует. Необходимо минимизировать риск правовой неопределенности и защитить интересы инвесторов в ситуации возможных требований со стороны лиц с украинскими документами о собственности.
Во-вторых, изменения вида разрешенного использования земельного участка требуют продолжительной работы по приведению его в соответствие с целью строительства ТЛЦ. И для строительства приоритетных объектов нужна ускоренная процедура присвоения ВРИ соответствующим земельным участкам. Просим рассмотреть такую возможность. Это намного ускорить восстановление и развитие всей Новороссии.
Спасибо большое.
В.Путин: Да, спасибо. Мы с Маратом Шакирзяновичем обсуждали этот вопрос неоднократно, и там действительно эти вопросы такие тонкие, но они требуют решения, я согласен. Потому что это мешает развитию.
Марат Шакирзянович, сможете что-то добавить сюда?
М.Хуснуллин: Да, Владимир Владимирович, мы действительно идем путем сплошной инвентаризации земельных участков. Мы до конца года основную работу сделаем по этому направлению.
Мы сейчас отработали дополнительный механизм ускоренной постановки на учет недвижимости и земельных участков. Еженедельно заслушиваем этот вопрос на рабочей группе. Поэтому, если коллега хочет действительно строить, мы его приглашаем, в ручном режиме будем его сопровождать. Более того, у нас принято решение и закон о свободной экономической зоне, что дает дополнительные льготы. И сегодня уже более 300 участников заявились в эту свободную экономическую зону.
Пользуясь случаем, Владимир Владимирович, учитывая, что все деловое сообщество здесь находится, я вообще всех коллег приглашаю вкладываться в Новороссию. Там прекрасные возможности для роста, нечего там бояться. Если там два-три года назад у нас мало было желающих, то теперь желающих становится все больше и больше. А все земельные и правовые отношения, Владимир Владимирович, мы до конца года урегулируем нормативными актами.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Марат Шакирзянович сказал, что приглашает всех вкладываться. Да, действительно там есть во что вкладываться, там и земли очень плодородные, что касается сельского хозяйства, и благодатные с точки зрения развития туризма – Приазовье и так далее. Там много очень интересных составляющих, в том числе льготная ставка по ипотеке сохраняется и так далее. Здесь есть над чем работать, здесь действительно привлекательные условия.
Марат Шакирзянович, помогите, пожалуйста, коллеге, который вопрос задал. Вы сами это предложили в ручном режиме, но хотелось бы без ручного режима выработать общие критерии, связанные с использованием земли, со статусом этой земли. Понимаю, что это непросто сделать, понимаю. Но все-таки мы с Вами действительно много раз подходили к этому снаряду, Вы мне неоднократно докладывали.
Сейчас не буду вдаваться в нюансы, связанные с документами, которых нет, еще с чем-то. Но надо выработать общий порядок, общий, и надо его разбюрократить максимально, вне зависимости от того, что было раньше. Надо исходить из того, что есть сейчас и в чем заинтересована страна и эти регионы, о которых мы сейчас говорим.
Я тогда Максима Станиславовича попрошу тоже это обязательно отметить в поручении, чтобы ничего не забылось, не зависло. Текучки много, но этим мы должны не только позаниматься, а решение окончательное принять.
Значит, нам нужно потихонечку завершать наше мероприятие. Надеюсь, что оно было интересно для всех, кто принимал в нем участие. Прежде всего, имею ввиду, конечно, представителей бизнеса. Коллеги из Правительства высказывали свою точку зрения, излагали, на те вопросы, которые вы поднимали. А это то, что вас беспокоит. И я очень рассчитываю, что наше сегодняшнее мероприятие пойдет на пользу развитию бизнеса, и будущая наша совместная работа окажет существенное влияние на поддержание экономического роста и его качество.
Мы говорим о мягкой посадке небольшой, для того чтобы обеспечить развитие, как я говорил в начале нашего мероприятия, в рамках соблюдения макроэкономических показателей, потому что они – это база развития. Без приведения в должное состояние, к целевым показателям инфляционных процессов нам… вам тоже трудно очень работать, ведь это не дает возможности планировать долгосрочные инвестиции, осложняет работу самым существенным образом.
У нас с вами получалось, очень многое получалось, иначе не было бы 4,1 процента роста в позапрошлом году и 4,3 процента в [прошлом] году. Мы все всё в основном, так скажем, понимаем, мы знаем, откуда этот рост. И это не только ВПК. Все говорят: ВПК, ВПК. Да, ВПК внес существенный вклад в развитие темпов роста экономики, но далеко не только ВПК, не только оборонная промышленность, а все, о чем мы сейчас здесь говорили. Это же не оборонная промышленность. Виноделие – причем здесь ВПК? Ваше направление – гостеприимство, высокие технологии и так далее, и так далее. Это все огромный вклад в развитие экономики.
И мы должны принимать исключительно прагматичные решения. Я уже говорил, повторю еще раз: мы продемонстрировали хорошие темпы роста в предыдущие годы. А что получилось у тех, кто пытался нам мешать и наносил ущерб самим себе в стремлении помешать нам? У нас есть очень хорошая поговорка в народе: «Не рой другому яму, сам в нее и попадешь». Штаты, несмотря ни на что, действуют очень прагматично, они себя не забывают. Мы до сих пор поставляем ядерное топливо США – и ничего. Вот вы смеетесь, но это же так. Почему? А потому что выгодно. И правильно, и молодцы. И у них рост экономики такой значимый, достаточно приличный для них. Не 4,3, но все-таки очень приличный. А основные экономики Европы свалились в рецессию фактически.
Вот результат. И мы должны также действовать, очень прагматично на каждом шаге. И вместе это нужно делать. Бизнес, тут администрация, трудовые коллективы, как я говорил. Прислушивайтесь к ним, пожалуйста, к людям прислушивайтесь, это всегда полезно.
И, конечно, Правительство, Центральный банк. В целом у нас так и выстроена работа. В конце прошлого года мы с бизнесом проводили такое совещание очередное. Прямо коллеги там говорили, на что просят обратить внимание. И Правительство в целом идет вот по этому пути. Поэтому нужна обратная связь. В данном случае сегодняшнее мероприятие – это и есть та обратная связь, которую мы пытаемся добиться, для того чтобы получить общий результат на благо России.
Вам большое спасибо. Успехов. Спасибо, спасибо большое. Всего хорошего.

Дмитрий Чернышенко и То Лам открыли Российско-Вьетнамский бизнес-форум
Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко и Генеральный секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама То Лам поприветствовали участников Российско-Вьетнамского бизнес-форума. Также в их присутствии был дан старт работе завода по производству и переработке молочных продуктов компании «Тру Милк» (TH True Milk) на территории Калужской области.
Мероприятие состоялось в рамках официального визита То Лама в Россию. Ранее, 10 мая, в Кремле прошли переговоры Президента России Владимира Путина с Генеральным секретарём.
На форуме состоялись выступления представителей банка ВТБ, АФК «Система», фонда развития результативной кибербезопасности «Сайберус».
Дмитрий Чернышенко поблагодарил делегацию Вьетнама за участие в праздничных мероприятиях, посвященных 80-летию Великой Победы. Он привёл слова Президента Владимира Путина о том, что отношения между Россией и Вьетнамом продолжают поступательно развиваться в духе равноправия, взаимного уважения и учёта интересов друг друга.
В этом году наши страны отмечают знаковую дату – 75 лет со дня установления дипломатических отношений. Как было обозначено на недавней встрече То Лама с Председателем Правительства России Михаилом Мишустиным, сегодня особое внимание уделяется наращиванию торгово-экономического сотрудничества и увеличению взаимного товарооборота между Россией и Вьетнамом.
«Мы видим, как много достиг Вьетнам на этих направлениях
за последние годы. По итогам 2024 года темп роста ВВП превысил 7%, а товарооборот страны приблизился к отметке в 800 миллиардов долларов. Российская экономика также показывает высокие темпы роста: по итогам прошлого года – более 4,1%. Сегодня очевиден запрос государства и бизнеса на наращивание экономических связей, в том числе с дружественным нам Вьетнамом. Ключевые задачи нашего двустороннего сотрудничества – это взаимные инвестиции и реализация конкретных проектов. Нам необходимо создать максимально благоприятный климат для плодотворной работы российских и вьетнамских компаний на рынках обеих стран», – заявил российский вице-премьер.
Между Россией и Вьетнамом уже почти 10 лет действует Соглашение о свободной торговле. Оно обеспечивает беспошлинный доступ практически по всем группам товаров. Особенно в таких важных позициях, как молочная продукция, мясо, пшеница, удобрения и автомобили. Важно вместе выйти на решение, как использовать это соглашение ещё эффективнее.
Дмитрий Чернышенко также отметил подписанный в январе Комплексный план сотрудничества на период до 2030 года: «Именно этот стратегический документ позволил договориться о совместных мерах и новых механизмах сотрудничества по проектам в научной сфере, энергетике и машиностроении, что приведёт к увеличению почти в 3 раза товарооборота между нашими странами – до 15 миллиардов долларов к 2030 году».
Развивается кооперация по цифровому треку: «Вьетнам – лидер по темпам прироста цифровой экономики и электронной торговли. Россия предлагает лучшие решения в сфере цифровых технологий, промышленного программного обеспечения и телекоммуникаций. Уже запущена работа совместного Центра искусственного интеллекта и цифровых технологий в Ханое», – сообщил российский вице-премьер.
В сельском хозяйстве Россия и Вьетнам не только успешно осуществляют взаимные поставки продовольственных товаров, но уже и локализуют производство.
Дмитрий Чернышенко также выделил взаимодействие в сфере туризма: «По данным Минэкономразвития, по итогам I квартала 2025 года Россия вышла на первое место по темпам прироста турпотока во Вьетнам – это 110%. Мы создаём комфортные условия для ваших туристов в России. Запущена работа электронной визы для вьетнамских граждан, всё больше адаптируем сферу услуг под их пожелания. Увеличим срок пребывания, например, по электронной визе до 30 суток. Расширяем географию полётов российских авиакомпаний во вьетнамские города. Мы сердечно благодарим вьетнамскую сторону за то, что 8 мая при участии Генерального секретаря возобновилась полётная программа Вьетнамских авиалиний из Ханоя в Москву. Уверен, это позволит качественно повысить уровень наших отношений в туристической отрасли!» – сообщил он.
Вице-премьер пригласил вьетнамских партнёров принять участие в Санкт-Петербургском международном экономическом форуме и в Восточном экономическом форуме во Владивостоке в 2025 году.
То Лам подчеркнул важность экономического сотрудничества между Вьетнамом и Россией. По его словам, стороны достигли договорённости о расширении объёмов инвестиций до 15 миллиардов долларов. То Лам призвал деловые круги обеих стран к активному заключению договоров и соглашений в рамках бизнес-форума, чтобы максимально реализовать преимущества во всех областях: инвестициях, торговле и научно-техническом взаимодействии. Он также выразил заинтересованность Вьетнама в углублении партнерских отношений с Россией в таких секторах, как сельское хозяйство, энергетика, промышленность, машиностроение и информационные технологии. Отдельно упомянул большой потенциал сотрудничества в энергетике и сельском хозяйстве.
В заключение Генеральный секретарь поблагодарил Правительство России за предоставленные условия для вьетнамских инвесторов и бизнесменов, нацеленные на развитие туризма в России.
В присутствии Дмитрия Чернышенко и То Лама состоялась церемония обмена двусторонними документами между российскими и вьетнамскими компаниями. В их числе – Соглашение о сотрудничестве между Национальным исследовательским университетом «Высшая школа экономики» и Вьетнамской академией наук и технологий, а также Меморандум о взаимопонимании, стратегическом сотрудничестве на 2025–2026 годы с целью совместного продвижения Вьетнама как туристического направления и продуктов компании Vinpearl между ООО «Анекс Тур» и Vinpearl.

Встреча Михаила Мишустина с генеральным директором АО «Росагролизинг» Павлом Косовым
Обсуждались результаты работы «Росагролизинга» по обновлению парка сельхозтехники, а также новые проекты компании, в том числе развитие сервиса техники и реализация программы льготного лизинга мусоровозов.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Павел Николаевич, Вы возглавляете компанию «Росагролизинг», которая уже где–то четверть века обеспечивает наших аграриев, производителей сельхозпродукции техникой. Это в первую очередь комбайны, тракторы, автотранспорт.
Очень важно, чтобы все необходимые инструменты, оборудование, технологии и машины были доступны. И конечно, ещё важна и структура финансирования, возможности лизинга, которые «Росагролизинг» предоставляет этим компаниям.
Президент уделяет очень большое внимание сельхозпроизводству. Мы постоянно проводим соответствующие тематические совещания. И Президент особо подчёркивает, что лизинг сегодня – достаточно гибкий инструмент, который позволяет нашим сельхозпроизводителям работать на собственном рынке и продвигать нашу продукцию за рубеж. Что, конечно, укрепляет роль России как важного поставщика продовольствия на мировом рынке.
Павел Николаевич, расскажите, каких целей удалось добиться. И, что самое важное, сейчас посевная кампания в ряде регионов ещё продолжается. Что было сделано для того, чтобы обеспечить наших аграриев всем необходимым?
П.Косов: Уважаемый Михаил Владимирович¸ в рамках завершения предыдущего стратегического пятилетнего цикла, который в прошлом году закончился, мы успешно достигли поставленных перед нами целей. Основными задачами были изменения в бизнес-модели работы компании и обеспечение технологической модернизации агропромышленного комплекса.
Показатели стратегии 2024 года были выполнены нами досрочно с практически двукратным опережением. Так, например, объём нового бизнеса 2024 года составил 119 млрд рублей при плане 54 млрд. А общий портфель компании достиг 369 млрд рублей при плане 98 млрд.
Целевой показатель по количеству техники мы тоже выполнили с опережением на год. Безусловно, это стало возможным благодаря экстраординарной поддержке государства. Функцию акционера у нас выполняет Министерство сельского хозяйства.
И отдельно хочется сказать, что перед нами стояла нетривиальная задача по финансовому оздоровлению компании. Мы с ней справились. За последние пять лет компания функционирует в прибыльном режиме. 2024 год стал рекордным с точки зрения наших инвестиций в агропромышленный комплекс. Достаточно сказать, что каждый второй трактор и каждый второй комбайн в стране приобретался через программу «Росагролизинга». Наши сервисы стали более доступными. Мы открыли 10 филиалов во всех федеральных округах, включая филиал в Мариуполе, который с декабря прошлого года работает на новой территории.
Что такое «Росагролизинг» сегодня? Это крупнейший лизингодатель в агропромышленном комплексе. Это основной канал сбыта продукции сельхозмашиностроителей. Несколько цифр: более 80% продукции «Ростсельмаша», «Пегас-Агро», «Брянсксельмаша» и более 35% продукции Петербургского тракторного завода в прошлом году было реализовано с помощью наших программ.
И мы являемся крупнейшим собственником парка техники в стране в силу специфики лизинга. У нас в собственности более 55 тыс. сельхозмашин.
М.Мишустин: Какая часть из этого – российского производства?
П.Косов: 85% – отечественные машины. 15% делятся следующим образом: 10% – это машины белорусского производства и 5% – импортные.
В прошлом году мы нашли возможности держать льготную ставку на очень низком уровне. В прошлом году общий объём поставок техники сельхозтоваропроизводителям составил 18,8 тыс. единиц техники, из них 14 тыс. были предоставлены в льготный лизинг до 7 лет по ставке 6% годовых. Это, безусловно, создало хороший фундамент для весенних полевых работ. Сейчас в полях готовы выйти или работают более 20 тыс. единиц техники, приобретённых по программам лизинга.
И при этом мы, конечно же, традиционно продолжаем реализовывать наши программы, сделанные для того, чтобы сельхозтоваропроизводители легко могли на более доступных условиях приобретать отечественную технику.
Сейчас у нас действует программа «Оттепель». Её основным моментом помимо прочих льготных лизинговых инструментов является то, что мы даём отсрочку по оплате основного долга до октября текущего года. То есть, по сути дела, посеял, собрал урожай, заработал и только после этого можно начать с нами рассчитываться.
М.Мишустин: Сейчас, в разгар посевной кампании, важен каждый час для сельхозпроизводителей, для тех, кто трудится в поле. И предоставление качественной техники, финансовой поддержки для всех тех, кто сегодня обеспечивает нам в том числе и продовольственную безопасность, имеет огромное значение.
Знаю, что вы представили совсем недавно пятилетнюю стратегию развития компании. Что ещё, кроме поддержки сельхозпроизводителей, является для вас важным? Что делает в этом плане «Росагролизинг»?
П.Косов: Безусловно, в рамках Стратегии-2030 нашим основным приоритетом остаётся агропромышленный комплекс. Здесь мы будем уделять внимание не просто поставкам техники – мы хотим удвоить объёмы наших инвестиций в приобретение техники по сравнению с аналогичным показателем прошлого года. Но в рамках стратегии мы позволяем компании выходить за рамки просто лизинга. Уже сегодня у нас работает новый продукт под названием «факторинг». В рамках Стратегии-2030 мы хотим стать сервисной компанией, которая будет оказывать нашим аграриям услуги по сервису техники, предоставлению техники в лизинг, проведению каких–то агрономических работ: вспашка, уборка урожая или опрыскивание. Исходим из того, что к 2030 году доля новых продуктов должна сравняться с объёмом традиционного лизинга. То есть мы фактически создаём для клиентов «единое окно», некую экосистему, где они получают всё необходимое для своей ежедневной работы.
Помимо этого, мы активно планируем выходить в те отрасли, где могут быть востребованы наши компетенции и опыт. Вот, например, мы запустили вместе с Минприроды программу льготного лизинга мусоровозов. Проблема, очень схожая с АПК. Парк техники в регионах сильно изношен. И наша задача не только обновить его, но и сделать это системно, сохранив оборотные средства для реализации проектов развития инфраструктуры обращения с ТКО. Это не просто бизнес-проект для нас. Эта программа имеет высокую социальную значимость, улучшает качество жизни, одновременно сдерживая рост тарифов для населения. В рамках этой программы мы планируем в течение пяти лет приобрести 7,2 тыс. единиц техники. А общий объём инвестиций компании превысит 100 млрд рублей.
М.Мишустин: Здесь я бы хотел сказать о таком направлении, как обратная связь от тех, кто пользуется техникой, от аграриев наших, от производителей. Президент постоянно говорит об этом.
От «Росагролизинга» очень многое зависит, и если бы ваша компания напрямую собирала информацию о качестве работы техники, напрямую своими аналитическими подразделениями делала соответствующий анализ, в том числе о постсервисном обслуживании, о сравнениях с моделями конкурентов, и доводила всё это до производителей, которые с вами имеют договоры, – это было бы очень важно. Потому что когда аграрии жалуются на какие–то вещи, то лучше, чтобы вначале именно финансовое плечо, которое подставлено, влияло на изменения, связанные с производственными циклами, с сервисным обслуживанием, на компании-производители, особенно, конечно, из Российской Федерации.
Качество нашей техники сегодня гораздо лучше. Год за годом идёт процесс улучшения эффективности всех технических характеристик. Но для промышленноого суверенитета в пору беспрецедентных санкций, которые ограничивают и поставки, и возможности взаимодействия с другими странами, необходимо чётко измерять качество того продукта, который вы предлагаете аграриям.
Я хочу вам пожелать удачи и исполнения всех положений вашей стратегии.

Дмитрий Чернышенко: Опубликована архитектура деловой программы V Международного туристического форума «Путешествуй!»
Опубликована архитектура пятого, юбилейного Международного туристического форума «Путешествуй!», который пройдёт с 10 по 15 июня в Москве на ВДНХ. Трёхдневная деловая программа ориентирована на ведущих экспертов, представителей органов государственной власти, международных делегаций и бизнес-сообществ, стремящихся к обмену опытом и созданию новых возможностей для развития отрасли. Организатор МТФ «Путешествуй!» – фонд «Росконгресс» совместно с Министерством экономического развития при поддержке Правительства.
«Форум “Путешествуй!„ – это уникальная возможность для граждан и гостей нашей страны открыть красоту и туристический потенциал России, познакомиться с новыми маршрутами и направлениями. Мероприятие поможет объединить лидеров отрасли, готовых находить инновационные решения и выстраивать долгосрочные партнёрства. В рамках деловой программы они обсудят эффективность мер господдержки, развитие туристической инфраструктуры и реализацию масштабного проекта “Пять морей и озеро Байкал„ нацпроекта “Туризм и гостеприимство„. Для достижения целей, поставленных Президентом Владимиром Путиным, особое внимание будет уделено кадровому вопросу. На форуме представители бизнеса и образовательных учреждений обсудят актуальные учебные программы для туриндустрии», – подчеркнул Заместитель Председателя Правительства, председатель организационного комитета Международного туристического форума «Путешествуй!» Дмитрий Чернышенко.
Один из ключевых акцентов форума – международный туризм. Обсуждения затронут важнейшие вопросы, касающиеся восстановления и расширения глобальных туристических потоков. В фокусе дискуссий будут актуальные тренды, инновационные технологии и стратегии, направленные на привлечение иностранных туристов, а также вопрос укрепления позиций российских туристических направлений на мировой арене.
Не менее важными станут темы инвестиций в туристическую отрасль: привлечение финансирования в инфраструктуру, создание новых туристических объектов и модернизация существующих. Форум предоставит уникальную платформу для установления контактов между инвесторами, бизнесменами и органами власти, заинтересованными в поддержке развития туризма в России.
«Деловая программа, основанная на трёх столпах, а именно – международном сотрудничестве, инвестициях и кадровой стратегии, станет точкой пересечения идей и инноваций, создавая пространство для реальных перемен в отрасли. “Путешествуй!„ поставил перед собой амбициозную цель – не только вернуть и расширить туристические потоки, но и перевернуть подходы к инвестициям, инфраструктуре и профессиональному обучению», – прокомментировал советник Президента России, ответственный секретарь организационного комитета Международного туристического форума «Путешествуй!» Антон Кобяков.
Существенная часть треков деловой программы Международного туристического форума «Путешествуй!» в 2025 году будет посвящена профессиональному обучению и подготовке квалифицированных специалистов для гостиничного и туристического бизнеса. Партнёры форума обсудят ключевые вопросы кадровой политики, а также обменяются лучшими практиками по созданию образовательных программ для подготовки востребованных специалистов.
«Сегодня российская индустрия гостеприимства быстро меняется. И задача органов власти на всех уровнях – эти изменения поддержать, отвечая на запросы отрасли. Поэтому Минэкономразвития сфокусировало свою работу на следующих направлениях, поддерживающих трансформацию туризма. Формируется новая система классификации отелей, по новым правилам начали работать инструкторы-проводники, экскурсоводы и гиды. Созданы инструменты для привлечения крупных инвесторов, и сейчас уже реализуются десятки крупных проектов, которые в среднесрочной перспективе обеспечат приём гостей и значительно увеличат ёмкость рынка. Есть много вопросов, которые нам необходимо решать вместе с бизнесом, регионами, экспертным сообществом. Среди таких вопросов – подготовка квалифицированных кадров, развитие инфраструктуры, направления цифровизации отрасли, создание продуктов для международного рынка. И главная площадка для этого диалога – поля форума “Путешествуй!„. Все актуальные вопросы повестки мы погрузили в программу и обсудим на сессиях деловой программы», – заявил Министр экономического развития Максим Решетников.

Встреча с главой «Деловой России» Алексеем Репиком
Владимир Путин провёл в Кремле рабочую встречу с председателем Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Алексеем Репиком.
В.Путин: Слушаю, Алексей Евгеньевич. Мы договаривались увидеться.
А.Репик: Спасибо большое. Хотел от души поблагодарить за то, что Вы уделяете неизменно так много внимания предпринимательской повестке. Хотел доложить, что «Деловая Россия» подключилась полноценно к реализации поставленных Вами национальных целей развития.
В феврале Вы поручили Правительству разработать план структурных изменений в экономике. У нас и здесь есть существенный набор предложений.
Конкретные предложения хотели бы представить на юбилейном, XX форуме организации. Очень надеюсь, ещё раз, что Вы по сложившейся доброй традиции сможете найти возможность принять личное участие в мероприятии. Это официальное приглашение.
В.Путин: Спасибо большое.
А.Репик: Переходя к повестке и форума, и нашей работы, на чём хотел остановиться?
Мы, собственно, подработали большой блок вопросов. Мы постоянно отслеживаем необходимость корректировки отраслевых дисбалансов. У нас есть предложения отраслевые по машиностроению, беспилотникам, металлургии, спорту, общепиту, розничной торговле, электронной коммерции.
Смотрим очень внимательно на региональный блок и на региональные дисбалансы. Здесь для меня наиболее принципиален вопрос экономической интеграции наших новых субъектов. Там много специфики своей, которая досталась им по наследству. Тоже хотелось, возможно, с Вами потом обсудить их проблематику.
В.Путин (комментируя презентацию): А что за избыточные ограничения по физической рознице?
А.Репик: Какой блок?
В.Путин: Первый – устранение дисбалансов между физической и онлайн-торговлей.
А.Репик: У нас на сегодняшний момент есть новая, очень мощная и конкурентоспособная отрасль – электронная коммерция.
В.Путин: Развивается семимильными шагами.
А.Репик: Блестяще развивается. Мы видим её успехи, причём не только в России, но наши компании становятся лидерами и в странах бывшего Советского Союза и заходят на рынки дружественных стран. Тем не менее у нас физический ритейл был довольно сильно отрегулирован, в первую очередь в части защиты интересов потребителей, и там всё довольно строго. Здесь новая отрасль, поэтому онлайн и офлайн между собой пытаются, что называется, договориться, чтобы выравнять условия конкуренции. Мы стараемся находить оптимальные и для государства, и для потребителей, но и для бизнеса форматы, когда два наших больших сегмента будут жить, что называется, гармонично.
В.Путин: Нет, а о каких избыточных ограничениях для физической розницы?
А.Репик: Для физической розницы? На самом деле здесь, наверное, стоит обозначить вопрос кадров, потому что дефицит в сфере кадров для нас сейчас является одним из самых больших вызовов в российской экономике. У нас нет других вариантов с этим справляться, кроме как повышать производительность труда. То есть нужны стимулы для замещения труда капиталом, чтобы мы автоматизировали, роботизировали, использовали искусственный интеллект.
Но в то же время есть и контрстимулы. Это ситуация, когда ряд отраслей сервисной экономики как раз, например, той самой розницы, пользуются преимуществом спецрежимов, которые создавались не для них, – я имею в виду, например, тот же самый режим самозанятых – и тем самым, оптимизируя свои издержки на фонд оплаты труда, получают более дешёвую рабочую силу. Получая более дешёвую рабочую силу, теряют заинтересованность в сокращении штата, автоматизации и, самое главное, отвлекают дефицитных работников сектора производства, что для «Деловой России» очень важно. Поэтому, Владимир Владимирович, здесь очень принципиально не допустить, чтобы экономика потребления «съела» нашу экономику предложения, потому что без неё нам инфляцию не остановить.
Вы говорили, что нам нужно пройти между Сциллой высокой инфляции и Харибдой – снижением инвестиционной активности. На самом деле это принципиальный вопрос. Здесь есть темы плавающих ставок, когда нас кредитуют «ключ плюс», – это часто переносит риски дюрации с банков на предприятия. Задача предприятий другая – нам нужно заводы строить, а не заниматься финансовыми спекуляциями, мы не очень под это заточены.
Строить, кстати, сейчас заводы – дело финансово рискованное, потому что те, кто не угадал и попал в неудачный момент цикла, теперь иногда, что называется, достраивать не успевают. Выручки ещё нет, многие на грани банкротства. Нужно им тоже помогать. Мы это на форуме собираемся обсуждать.
В.Путин: Обнуление акциза на жидкую сталь. Вы с Правительством работали?
А.Репик: Работаем с Правительством. Мы вообще регулярно встречаемся с профильными министрами, с Председателем Правительства, и мы проговаривали наборы предложений.
Там много интересного и касающегося земли, что принципиально, потому что у нас Земельный кодекс по-прежнему очень старый, императивный.
В.Путин: Ну да.
А.Репик: Нужно диспозитивные меры туда больше внедрять.
В.Путин: Тоже очень хороший и очень актуальный, мне кажется, пункт, всё более и более актуальным становится, – анализ возможных форматов возвращения ушедших с российского рынка компаний из недружественных стран с учётом интересов российских инвесторов.
А.Репик: Мы три года, что называется, время зря не теряли. И сейчас, конечно, мы должны очень внимательно подойти к вопросу потенциального притока новых-старых резидентов нашей экономики.
В.Путин: И конкурентов.
А.Репик: Конечно. С одной стороны, конкуренция всегда хорошо, она делает нас производительнее, сильнее и так далее. С другой стороны, мы считаем справедливым, чтобы именно национальные интересы российской экономики были приоритетом, абсолютным приоритетом при принятии любых управленческих решений в этой части.
В.Путин: Я с Вами согласен. Мы обязательно это обговорим, пообсуждаем, здесь баланс должен быть между развитием конкуренции и защитой национального производителя, тем более если наши национальные производители проинвестировали в те или другие предприятия.
А.Репик: Владимир Владимирович, мы с этим будем работать. И когда мы видим опять же Ваш отклик в этом направлении, мы обещаем работать ещё более интенсивно.
В.Путин: Спасибо большое.

Михаил Мишустин посетил североосетинское агропромышленное предприятие «Казачий хутор»
Глава Правительства ознакомился с работой плодоводческого хозяйства, а также планами развития плодово-ягодной отрасли региона.
Плодово-ягодный подкомплекс Республики Северная Осетия – Алания является традиционной отраслью, так как природно-климатические условия в целом благоприятны для выращивания большинства плодово-ягодных культур.
Благодаря государственной поддержке как на федеральном, так и на республиканском уровне в последнее время отрасль увеличила объёмы производства. На начало 2020 года в сельскохозяйственных предприятиях площадь многолетних насаждений составляла 2 тыс. га. За четыре года было заложено 1,26 тыс. га новых садов, вследствие чего произошёл резкий рост производства плодово-ягодной продукции с 58,5 тыс. до 63 тыс. т, или в 1,1 раза.
На сегодняшний день площадь плодово-ягодных насаждений в республике составляет 3,65 тыс. га. Увеличение площади плодовых садов позволит повысить сбор урожая за пять лет до 75,6 тыс. т за счёт роста интенсивных садов. Наращивать валовой сбор планируется за счёт увеличения количества продукции с 1 га. С учётом ежегодной закладки молодых садов общую площадь многолетних насаждений до 2030 года планируется увеличить до 5,1 тыс. га.
ООО «Казачий хутор» создано в 2015 году. Основной вид деятельности – выращивание семечковых и косточковых культур.
В рамках реализации инвестиционного проекта заложено 1 тыс. га сада, введён в эксплуатацию цех по производству пластиковых контейнеров, а также плодохранилище, рассчитанное на хранение 50 тыс. т фруктов. Имеются в аренде земельные участки общей площадью 1315 га. Инвестиционная фаза проекта завершена.
Выход предприятия на проектную мощность предполагается в 2029 году. В рамках проекта планируется создать 730 рабочих мест (на 1 апреля 2025 года создано 614 рабочих мест).
Из стенограммы:
М.Мишустин: Оксана Николаевна (обращаясь к О.Лут), как сейчас с озимыми в связи с погодой? Не нанесло это ущерба будущему урожаю?
О.Лут: Да, Михаил Владимирович, у нас было два этапа заморозков в этом году. Первые в конце марта – начале апреля. Пострадали немного сады, преимущественно в Ставропольском крае, Краснодарском крае, в Крыму, в Адыгее. Но это небольшой ущерб, совсем небольшой, не сравнить с прошлым годом. Вторые заморозки были в конце апреля, даже в начале мая они ещё оставались, последние – вчера-позавчера были, минус 7 градусов. Это центр Поволжья.
Сейчас собираем информацию. По предварительным данным, по садам нижний уровень у нас побило, по отдельным хозяйствам будет снижение 10–15%. Но в целом мы пока держимся. У нас есть план – 2,1 млн т. В прошлом году мы собрали в целом около 1,9 млн т плодовых и ягод. В этом году на 2,1 млн т планируем выйти, если погода не помешает.
М.Мишустин: Но здесь, что очень важно, у нас специально предусмотрены средства для страхования урожая. Я знаю, что в том году было, по–моему, 15 млн га под агрострахованием. Это фактически снижает риски, особенно собственников, которые вкладывают кроме своих средств, огромный труд в урожай и, можно сказать, душу. И когда какая–нибудь беда или ненастье, страхование помогает избежать этих рисков.
Да, кстати, 15 млн га в прошлом году – это на треть больше, чем, соответственно, в 2023 году. В этом году у нас уже 6 млрд предусмотрено на страхование. Я очень надеюсь, что это поможет в том числе и собственникам. Так, Оксана Николаевна?
О.Лут: Да, и более того, мы изменили правила именно по страхованию садов. У нас были определённые нюансы в прошлом году после всей этой ситуации с заморозками, и мы правила подкорректировали. Сделали их ещё более подходящими для сельхозтоваропроизводителей и садоводов.
Плоды и ягоды входят в нашу Доктрину продовольственной безопасности, которая пока ещё не исполнена.
По прошлому году мы собрали всего почти 1,9 млн т. Но при этом Северный Кавказ и Краснодар нас очень сильно поддержали в объёме производства плодовых, особенно яблок.
К 2030 году мы должны увеличить объём в соответствии с доктриной до 3 млн т по плодам и ягодам в организованном секторе. И по яблокам стопроцентной обеспеченности мы должны достичь к 2028 году – производить почти 2,5 млн т разных сортов яблок.
Сейчас мы сделали упор на интенсивную и суперинтенсивную технологию выращивания яблок. У нас преимущественно раньше была классика. Сейчас интенсив и суперинтенсив, то есть плодоношение на третий год. И количество саженцев на гектар: более 800 – интенсив, 2,5 тыс. – суперинтенсив. Цель – собрать 80 т с гектара, то есть это рекордный показатель. Сейчас суперинтенсив позволяет нам собирать 50+ тонн с гектара. Дальше мы делаем в рамках мер поддержки градацию: больше поддержки будет выделяться на интенсив и суперинтенсив, чтобы мы в течение этих трёх лет смогли достичь полной самообеспеченности по яблокам.
Что касается ягод. Этот сегмент востребован сейчас малыми формами хозяйствования, 87% в среднем по стране. Это очень хорошая ниша. Мы выстроили меры поддержки именно для фермеров, чтобы они шли в ягоды, потому что это хороший сезонный бизнес. Ягоды востребованы в наших магазинах. Доля импорта пока ещё очень высока. Основные ягоды, которые мы выращиваем, – это земляника садовая (в простонародье клубника), малина, смородина. И в последние годы начала активно развиваться голубика, которая востребована.
Поэтому здесь точно так же у нас планы увеличиться больше чем в два раза. Но и дальше рынок не останавливается, потому что потребление будет только расти.
М.Мишустин: Вы сказали: хорошо поработав, мы практически достигаем самообеспеченности по яблокам в 2028 году – это примерно 2,5 млн т. И, что очень здорово, всё, что выращивается в России, очень вкусно. Мы смотрели – все яблоки аппетитно выглядят. И с той любовью, с которой относятся сотрудники…
Хочу сказать, что очень многое сейчас делается для того, чтобы обеспечить продовольственную безопасность страны. Но нам нельзя забывать о генетике и семеноводстве. Без сомнения, самые популярные сорта яблок у нас – это «антоновка» и «Жигулёвское», но нужно, чтобы большинство сортов, конечно, были российскими. Это очень кропотливый, непростой процесс, мы им занимаемся.
Декомпозиция национальных целей развития, которые поставил Президент, на сегодняшний день дала нам возможность сформировать соответствующие национальные проекты по продовольственной безопасности. И я очень надеюсь, что мы по всем важнейшим направлениям, включая и яблоки, и производство ягод, достигнем всех поставленных целей.
Спасибо всем, коллеги. Надеюсь, что мы будем также наслаждаться новым урожаем в большем количестве. 2,1 млн т, Вы сказали?
О.Лут: 2,1 – наш план.
М.Мишустин: Посмотрим, что получится.
Удачи всем. Спасибо.

Встреча с мэром Москвы Сергеем Собяниным
Президент провёл рабочую встречу с мэром Москвы Сергеем Собяниным. Обсуждались вопросы экономики, промышленности, строительства и модернизации инфраструктурных объектов столицы.
В.Путин: Добрый день!
Сергей Семёнович, Москва традиционно демонстрирует очень хорошие показатели практически по всем направлениям, в том числе по инвестициям. Как Вы сами оцениваете?
С.Собянин: Владимир Владимирович, несмотря на все объективные трудности, – а объективные трудности у нас всегда есть, – даже в нынешней непростой ситуации, может быть, как раз нам иногда её не хватает, чтобы демонстрировать такие хорошие итоги работы.
За последний год экономика приросла на 5,5 процента, а вообще за шесть лет, во время и пандемии, и санкций и так далее, экономика Москвы выросла на четверть. Это неплохая динамика.
В.Путин: Хорошая динамика, плюс 25 процентов.
С.Собянин: Причём каждый год в плюс идём.
Тоже неплохая динамика по инвестициям: она за последние шесть лет выросла в два раза в сопоставимых ценах. Практически во всех отраслях.
В.Путин: Доля Москвы в экономике страны тоже существенна – свыше 21 процента.
С.Собянин: 21 процент – это даже не считая финансового сектора. Мы же всё-таки являемся финансовым центром страны, и когда считают ВРП, финансовый сектор не считают, а у нас там работает порядка 600 тысяч человек, значительный сектор экономики. Но даже при этом доля достаточно большая.
Что, конечно, не может не радовать – мы уже говорили об этом, и Вы были на наших предприятиях, – растёт обрабатывающее, промышленное производство. За последние годы мы видим современную, новую индустриализацию Москвы. Вы помните эти процессы, когда заводы уезжали от нас в другие регионы. Сегодня мы видим обратный процесс, потому что сегодня высокотехнологичное производство требует соответствующих кадров.
Поэтому идёт обратный процесс. Даже если посмотреть по обороту высокотехнологичных производств, а это вообще составляет где-то треть от промышленности страны, то рост тоже в три раза произошёл. Это электроника, производство компьютеров, сложные технологии и так далее.
Последний год вообще взрывной был для нас, потому что накопленный эффект от инвестиций, ввели целый ряд высокотехнологических производств, которые начали замещать импортные поставки оборудования. Вы видите, 100 процентов, какой скачок произошёл в прошлом году. Это, конечно, впечатляет.
В.Путин: 221,5 процента.
С.Собянин: Да.
Благодаря всем усилиям – и Правительства Российской Федерации, и Вашим задачам, которые Вы ставите, и той ситуации, в которой мы находимся: во времена COVID первый скачок был (это ИТ-сектор), и сегодня он идёт практически скачкообразными темпами, в арифметической прогрессии. Мы увеличили в четыре раза за последние годы. Видите, как идёт прирост.
Первый скачок произошёл, когда COVID у нас начался, потому что информационные системы были активно востребованы. Но и сейчас – сейчас ещё сильнее рост, причём там база уже такая приличная, и рост продолжается. Потому что здесь идёт массовое замещение программного импортного обеспечения.
В.Путин: 2023 год – 222 процента, а 2024-й – 316,5.
С.Собянин: В четыре раза рост.
Владимир Владимирович, я подвожу ещё к чему? Не все города так быстро двигаются. Вы поставили в своё время задачу, чтобы Москва была в топ пять городов мира по экономике, по паритету покупательной способности. Были на пятом месте в 2020 году и в 2023 году вышли на второе место в мире. Причём рядом города очень серьёзные. Конечно, я думаю, что сложно будет удерживать это место с учётом того, что Китай развивается, его города.
В.Путин: Динамика большая.
С.Собянин: Мы тоже не стоим на месте. С учётом тех заделов: инвестиций, кадрового потенциала, возвращения промышленности, высокотеха, мне кажется, нам всё-таки удастся удерживать эту позицию. По крайней мере, мы надеемся, что в тройке городов будем.
В.Путин: Хороший потенциал.
С.Собянин: Помимо экономики, Владимир Владимирович, конечно, важно для горожан социальное обеспечение, социальная инфраструктура. В соответствии с национальным проектом развития образования мы приняли решение вкладывать в строительство и модернизацию школ. Программу создали. И мы поставили задачу реконструировать все школы Москвы, которые этого требуют. Мы раньше строили по 40–50 школ. Сейчас, помимо того, что будем строить по 60 образовательных зданий, будем ещё по сотне школ реконструировать. Большая, глобальная, серьёзная задача. Уверен, что у нас получится. И мы планируем через несколько лет, чтобы в Москве все школы были современными.
Вы были в одном из колледжей, центров. Продолжаем реализовывать эту задачу. Перевалили в прошлом году приём в колледжи уже за 100 тысяч, включая и городские, и федеральные, и частные колледжи. Тем не менее эта цифра уже серьёзная. Начинали с 60, сейчас 100, и планируем в дальнейшем дойти до 150. Ребята хорошо учатся, с удовольствием, потому что колледжи становятся современными, востребованными. 95 процентов ребят после колледжа устраиваются по профессии, причём зарплаты неплохие.
Ещё более амбициозная программа в области здравоохранения. Мы заканчиваем программу реконструкции поликлиник. У нас было 350 поликлиник в ветхом состоянии. Сейчас уже в 2024 году их осталось совсем немного, и в этом году закончим эту программу. У нас все поликлиники будут реконструированы или построены заново. Причём это серьёзная модернизация.
То же самое происходит по стационарам. Конечно, там ситуация сложнее: нам предстоит около 1 миллиона квадратных метров новых стационаров построить и примерно столько же реконструировать. Мы тоже начали эту программу. Уже сегодня достаточно неплохая ситуация, осталось не так много, 30 корпусов. Я думаю, что в течение трёх-четырёх лет мы и эту программу завершим.
Новые поликлиники выглядят не хуже частных поликлиник, с интерьером, брендирование соответствующее, новые, современные медицинские корпуса, тоже на мировом уровне.
В.Путин: Мы в некоторых с Вами были.
С.Собянин: Да, мы были в Морозовской больнице, после этого ввели ещё целый ряд.
Помните, Вы были у нас в центре по обработке данных рентгеновских снимков, МРТ-снимков и поставили задачу, чтобы мы сервисы, которые развили в Москве с искусственным интеллектом по обработке снимков, распространили на другие регионы. Мы эту задачу, по сути дела, выполнили, подключили 70 регионов и сейчас обрабатываем в месяц в три раза больше снимков из регионов, чем собственных.
В.Путин: Потому что для регионов это тоже очень удобный сервис.
С.Собянин: Да, абсолютно. Причём это не нужно создавать в каждом регионе, потому что чем больше данных обрабатывает искусственный интеллект, тем лучше работа. Поэтому, скорее всего, здесь нужна централизация. Вместе с Минздравом подписали соответствующее соглашение и начинаем работать. Очень хорошая история.
И как результат, развитие экономики, здравоохранения, здорового образа жизни. Мы приблизились по ожидаемой продолжительности жизни к 80 годам в прошлом году – 79,5.
В.Путин: Да, это результат 2024 года, по-моему.
С.Собянин: Да, это результат 2024 года – уже где-то на грани 80 лет, такой хороший европейский результат, мировой результат в целом, с учётом того, что у нас в любом случае климат другой совсем.
В.Путин: Да.
С.Собянин: И по Вашему поручению – не могу не доложить – мы с городами-побратимами Донецком, Луганском продолжаем программу поддержки инфраструктуры, развитие, реконструкцию. Более двух тысяч объектов реконструировали, восстановили более тысячи километров инженерных сетей, миллионы квадратных метров дорог.
На этот год тоже продолжаем активную программу. Если мы предыдущие годы в основном занимались инженерной инфраструктурой, то сейчас начали переходить уже к благоустройству общественных пространств: парков, дорог, улиц и так далее. Это уже не только инженерная инфраструктура, инфраструктура для жизни, для общественных пространств.
В.Путин: Это очень важно, чтобы люди почувствовали, что в их текущей жизни происходят позитивные изменения.
С.Собянин: Когда ты внутри – как-то незаметно, а когда ты выходишь во дворы, в парки, скверы, – это, конечно, очень заметно и даёт позитивный результат.
В.Путин: Это все возможности, которые возникают в результате развития экономики. И то, что по паритету покупательной способности Москва заняла среди крупных мегаполисов мира второе место после Нью-Йорка, да и разница не очень большая, это, конечно, и есть основа решения в том числе социальных вопросов: и по школам, по поликлиникам, по больницам, по стационарам и так далее. Это очень здорово. Хорошо.
С.Собянин: Спасибо Вам за поддержку, Владимир Владимирович.

Дмитрий Патрушев: Росприроднадзор проверит предприятия без комплексных экологических разрешений
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев провёл совещание по вопросам получения комплексных экологических разрешений. В нём приняли участие руководители профильных ведомств, регионов и представители аппаратов полномочных представителей Президента России в федеральных округах.
«Наша задача – повышать уровень экологической ответственности бизнеса. Предприятия должны планомерно отказываться от устаревших и ресурсоёмких технологий в пользу более современных и экологичных, безопасных для окружающей среды и для людей. В числе должников есть социально значимые объекты, что вызывает наибольшее беспокойство. Со стороны Правительства были обеспечены все необходимые условия для получения комплексных экологических разрешений, в том числе были вдвое сокращены сроки их выдачи», – сказал Дмитрий Патрушев.
С 1 января вступил в силу закон, обязывающий крупные предприятия, в том числе работающие в сфере промышленности, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунальные объекты и предприятия сельского хозяйства, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду, получить комплексные экологические разрешения. Такие разрешения подтверждают соблюдение экологических требований либо наличие планов по модернизации производств.
Дмитрий Патрушев отметил, что большинство объектов, которые не подавали заявки, сосредоточены в Республике Дагестан, Саратовской и Московской областях. В Калининградской области, республиках Ингушетия и Северная Осетия – Алания разрешение не получил ни один объект.
Вице-премьер поручил Росприроднадзору провести внеплановые проверки объектов, которые не получили комплексные экологические разрешения вовремя. За отсутствие этих разрешений предусмотрен стократный повышающий коэффициент к плате за негативное воздействие на окружающую среду, а также штрафы.
Кроме того, Дмитрий Патрушев поручил обновить справочники, содержащие технологические показатели наилучших доступных технологий.

Марат Хуснуллин: Россияне построили более 170 тыс. частных домов с начала года
С начала 2025 года жители страны построили и поставили на кадастровый учёт 170,4 тыс. индивидуальных жилых домов. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
На состоявшемся 15 апреля заседании президиума Госсовета по вопросу развития инфраструктуры для жизни Президент России Владимир Путин отметил, что индивидуальное жилищное строительство – важнейшее направление, востребованное у граждан. Глава государства также подчеркнул, что необходимо наращивать этот сегмент жилья, обращать особое внимание на предоставление земельных участков, их обеспеченность инфраструктурой и создание надёжных механизмов, чтобы люди могли вкладывать свои средства в индивидуальное строительство.
«Принят целый ряд мер по развитию жилищного строительства, в том числе сектора ИЖС. В последние годы интерес к индивидуальному жилищному строительству существенно вырос. С начала 2025 года граждане построили и поставили на кадастровый учёт в Росреестре 170,4 тыс. частных домов общей площадью 24,7 млн кв. м, что почти на 17% больше, чем в аналогичном периоде 2024 года», – сказал Марат Хуснуллин.
Сегодня ИЖС обеспечивает более половины ввода жилья в стране. В 2024 году в России ввели 62,3 млн кв. м частного жилья, что стало рекордным показателем за всю историю России.
«Лидер в этом сегменте – Центральный федеральный округ. Здесь с начала 2025 года построено 36,6 тыс. индивидуальных домов общей площадью 7,2 млн кв. м, или 29% от всего возведённого с начала 2025 года фонда ИЖС. В том числе в Московской области возведено и поставлено на кадастровый учёт более 14 тыс. объектов ИЖС, что составляет 38,2% от общего количества по ЦФО», – прокомментировал руководитель Росреестра Олег Скуфинский.
Практически так же, как в Центральном федеральном округе, частное строительство популярно в Приволжье, где с января по март этого года построено почти 31,7 тыс. индивидуальных домов общей площадью 4,2 млн кв. м. Здесь лидирует Республика Татарстан с показателем 10,5 тыс. домов. При этом по итогам 2024 года лидером по количеству введённых в эксплуатацию частных домов в Приволжском федеральном округе стала Республика Башкортостан (19,8 тыс. домов).
Замыкает тройку лидеров Южный федеральный округ, где с начала 2025 года возведено 23,2 тыс. объектов ИЖС площадью 3,2 млн кв. м. Это на 20% больше показателя за аналогичный период 2024 года. Наилучшие показатели в округе у Краснодарского края – 10,8 тыс. частных домов.
Основным строительным материалом в рассмотренном периоде оказалось дерево. Из него, согласно сведениям ЕГРН, построено 55,5 тыс. объектов ИЖС площадью 7 млн кв. м, что на 22% больше, чем в начале 2024 года. Чуть реже граждане строили дома из кирпича – 31,4 тыс. домов площадью 5 млн кв. м. Меньше всего возводилось панельных домов – всего 1,7 тыс. построек на 214 тыс. кв. м.
Что касается этажности, то в большинстве случаев россияне строили одноэтажные дома, их зарегистрировано 100 тыс. – это на 16% больше, чем в начале 2024 года. Двухэтажных зданий возведено 65,1 тыс., трёхэтажных – 4,8 тыс.

Мантуров: Строительство малой АЭС в Узбекистане начнется в 2026 году
Россия готовит площадку для строительства АЭС в Узбекистане, сообщил вице-премьер
«Росатом» начал подготовку на площадке АЭС малой мощности (АСММ) в Узбекистане. Ввод первых блоков станции намечен уже на 2029 год, при этом параллельно Москва готова обсуждать возведение большой узбекской АЭС, сообщил «Интерфаксу» вице-премьер Денис Мантуров.
Он уточнил, что ранее никто в мире не подписывал экспортный контракт на создание малой АЭС.
Мантуров отметил, что для Ташкента важен старт работы первого блока станции уже в 2029 году, поэтому «Росатом» готовится к тому, чтобы приступить к строительству АСММ уже в 2026 году. По словам вице-премьера РФ, большая атомная станция позволит Узбекистану создать устойчивое энергоснабжение в условиях активно роста промышленности страны.
«НиК» отмечает, что контракт по созданию малой АЭС в Узбекистане российские и узбекские компании подписали в прошлом году. АСММ будет возведена в Джизакском регионе. Она будет состоять из 6 реакторов, общая мощность станции составит 330 МВт. Ввод в эксплуатацию станции должен состояться в 2029–2033 годах.

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной антимонопольной службы Максимом Шаскольским
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Максим Алексеевич!
Вы возглавляете службу, которая выполняет очень важную функцию – защищает свободную конкуренцию. Именно конкуренция даёт возможность лучшим разработкам, научно-исследовательским и конструкторским решениям быть реализованными, причём в честной борьбе за получение заказа.
Президент особо подчёркивал необходимость поддерживать предпринимателей, чтобы они запускали перспективные проекты, наращивали вложения, увеличивали рабочие места, словом, действовали в деловых интересах и работали на повышение благосостояния российских граждан. И, конечно, у вашего ведомства также очень важная роль – это борьба с картелями, контроль за естественными монополиями и, что очень чувствительно для людей, ценообразованием. Это и сфера торговли, сфера жилищно-коммунального хозяйства, услуг, здравоохранения, строительства.
На встречах с депутатами Государственной Думы и на отчёте Правительства Российской Федерации в Государственной Думе мы подробно говорили как раз об этой функции Федеральной антимонопольной службы. Многие считают, что ФАС должна быть в этих вопросах жёстче. Поэтому нам надо обсудить, какие действия служба предпринимает в этом направлении, что здесь необходимо скоординировать с другими федеральными органами исполнительной власти. Вам слово.
М.Шаскольский: Уважаемый Михаил Владимирович!
Действительно, постоянный приоритет в работе ФАС России – это защита интересов граждан, создание для бизнеса условий для полноценной конкуренции и обеспечение внутреннего рынка доступными и качественными товарами. Проверяя цены на продовольственные, социально значимые товары, мы смотрим всю цепочку ценообразования, начиная от минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, исследуем затраты на производство, логистику, упаковку, оптовое звено, проверяем наценки торговых сетей. Если устанавливаем экономически необоснованные цены, наценки, аномально высокую рентабельность и при этом проверяемая компания занимает высокую долю на рынке, применяем меры антимонопольного реагирования, такие как выдача предупреждений или возбуждение антимонопольных дел.
А на конкурентных рынках продолжаем работу над повышением ответственного ценообразования. Механизм добровольных ограничений производителями и торговыми сетями цен и наценок на продукты применяется во многих регионах в соответствии с постановлением Правительства №662.
По состоянию на апрель 2025 года ценовые соглашения действуют в 51 регионе с участием 142 производителей, 30 оптовых организаций и около 13 тыс. организаций торговли. Это позволяет сдерживать цены.
В результате проводимой работы с торговыми сетями наценки на так называемые товары первой цены снизились с 22 до 4,7%. Это стало возможным в том числе благодаря принятым торговыми компаниями добровольным обязательствам.
В то же время мы фиксируем достаточно высокий уровень наценок на ряд товаров. Например, на хлеб и сливочное масло. Мы проверяем рентабельность на рынке молочной продукции. Проанализировали финансово-экономические показатели наиболее крупных производителей. В ряде случаев установили, что повышение отпускных цен производителей на сырое молоко и сливочное масло сопровождалось аномально высоким ростом рентабельности. Считаем это необоснованным. В отношении отдельных производителей сырого молока проводится дополнительная проверка, в том числе антикартельная.
Также проведён анализ на рынке хлеба в разрезе субъектов Российской Федерации. Практически во всех регионах выявлены производители, которые занимают доминирующее положение. В таких регионах мы поручили нашим территориальным управлениям проверить обоснованность цен производителя. В случае выявления нарушений будут приняты меры антимонопольного реагирования.
На постоянной основе ведётся ценовой мониторинг крупнейших производителей яйца куриного. В настоящее время ценовая ситуация остаётся стабильной. Ранее Правительство Российской Федерации приняло разработанное ФАС России постановление, направленное на сдерживание цен и запрещающее торговым сетям взимать с поставщиков масла сливочного и яйца куриного вознаграждения за приобретение определённого объёма товара.
Мы проанализировали формирование наценок на рыбную продукцию на пути к потребительской корзине. Действительно, в цепочке от рыбака до прилавка было обнаружено около 6 посредников. А цена в процессе движения может вырастать до 3,5 раза. Необходимо сократить товаропроводящую цепочку.
В целом работа по социально значимым продовольственным товарам направлена на стабилизацию цен для потребителей, увеличение предложения товаров на внутреннем рынке.
По лекарственным препаратам регулирование и контроль цен ведётся в отношении препаратов, включённых в перечень жизненно необходимых важнейших лекарственных препаратов. В 2024 году мы проанализировали 11 тыс., а в I квартале ещё 1,6 тыс. цен, заявленных производителями. По результатам экономического анализа снижено 890 цен в среднем на 15%.
ФАС России совместно с Минстроем и Минпромторгом контролирует цены на стройматериалы. Например, со второго полугодия 2024 года по настоящее время снизились цены на базовые виды металлопродукции примерно на 8%.
Ранее при проведении по поручению Правительства Российской Федерации проверок нами выявлены монопольно высокие цены практически по всем материалам, которые используются в строительстве: по горячекатаному плоскому прокату, листовому стеклу, древесным материалам, газобетонным блокам, стальной арматуре. В этом году к этому перечню добавился цемент и сырьё для керамической промышленности.
По итогам рассмотрения дел для обеспечения конкуренции и сдерживания цен выданы предписания. За прошлый год в качестве штрафов в бюджет поступило 4 млрд рублей.
В части тарифного регулирования отмечу, что регионы, подконтрольные ФАС, устанавливают индексы платы граждан за коммунальные услуги. Для льготных категорий населения действуют механизмы адресной поддержки.
Мы постоянно проверяем достоверность и экономическую обоснованность расходов, которые учитываются при формировании тарифов. В случае выявления нарушений выдаём региональному тарифному органу предписание об исключении необоснованных затрат. Так, в 2024 году мы выдали 314 предписаний, исключено более 29 млрд рублей экономически необоснованных средств из тарифов на электроэнергию и ЖКХ.
М.Мишустин: Без сомнения, нужно и дальше внедрять инновационные инструменты мониторинга, в том числе за картельными соглашениями. Важно, чтобы честная конкуренция стимулировала предприятия, компании, бизнес внедрять самые современные инновационные методы работы, оптимизировать свои затраты. Тогда наиболее эффективные из них выходят вперёд, и ценообразование соответствует экономике с точки зрения интересов как производителя, так и покупателя.
Хочу спросить Вас о такой важной теме, как регулирование маркетплейсов.
На сегодня всё больше сделок совершается с использованием интернета. Маркетплейс-площадки предоставляют огромное количество услуг, соединяют заказчика товара или услуги с подрядчиком, минуя – во всяком случае, стараются миновать – регуляторов. Но чем больше туда уходит объёмов продаж, тем сложнее регулировать там ценообразование. Как ФАС регулирует на сегодняшний день платформы – маркетплейсы? Какие здесь есть проблемы и чем собираетесь заниматься на этом направлении в ближайшее время?
М.Шаскольский: Михаил Владимирович, в условиях цифровой трансформации экономики вопросы поддержания конкурентной среды приобретают особую значимость. И одной из важнейших задач действительно является защита продавцов и покупателей при работе на цифровых товарных рынках.
Организации интернет-торговли развиваются молниеносно, в том числе за счёт снижения транзакционных издержек. Создают новые возможности для предприятий малого и среднего бизнеса и новые удобные сервисы для потребителей.
В то же время в прошлом году ФАС России рассмотрела большое количество жалоб на действия ведущих организаций интернет-торговли. По итогам мы выдали предупреждения за навязывание продавцам невыгодных условий. Компании исполнили их и внесли изменения в свою работу.
В 2025 году были вновь выданы предупреждения – теперь уже за непрозрачный, подчас принудительный, механизм участия продавцов в автоакциях. Для исполнения нашего предупреждения компании уже реализовали возможность продавцов бессрочно отказаться от участия в автоакциях.
Сейчас мы подробно изучаем практику ведущих компаний интернет-торговли по предоставлению скидок за счёт собственных средств. Такие действия могут носить антиконкурентный характер. Они вытесняют с рынка традиционную торговлю и создают риски ухудшения финансового положения как продавцов, так и покупателей в дальнейшем.
При этом важно отметить, что принимаемые меры не будут сдерживать создаваемые положительные эффекты.
М.Мишустин: Надо постоянно анализировать ценообразование на рынках, своевременно выявлять превышение стоимости.
Мы как–то совместно отслеживали с Вами этот процесс с использованием всех механизмов, доступных для мониторинга ценообразования. В среднем, если брать по 26 номенклатурам, которые формируют, скажем так, основную инфляцию на сегодняшний день, то практически 18% было от производителя до оптовика. И, соответственно, до полки – примерно 21. То есть, это порядка 40 с лишним процентов.
Здесь встаёт вопрос издержек. Конечно, логистика в связи с беспрецедентным санкционным давлением ухудшилась, но все издержки должны быть тем не менее нормированы. Поэтому роль ФАС здесь очень важная с точки зрения именно баланса.
Теперь хочу спросить у Вас по поводу летней поры. Сейчас предстоят отпуска для многих. И естественно, тарифное регулирование для людей будет очень важным. Это билеты на самолёт, на поезда.
Что служба здесь делает?
М.Шаскольский: Правительство утвердило круглогодичную скидку на железнодорожных маршрутах для детей в возрасте от 10 до 18 лет. Во исполнение этой нормы ФАС России разработала соответствующие проекты приказов – скидка на проезд будет предоставляться пассажирам от 10 до 18 лет независимо от формы обучения без предоставления справок из учебного заведения. Принятие этих изменений способствует поддержке семейного туризма.
В 2025 году крупнейшие авиакомпании «Аэрофлот», S7 приняли согласованные ФАС России коммерческие политики. Это результат длительной работы по обеспечению прозрачности ценообразования и повышения доступности авиабилетов. Каждая из авиакомпаний включила в коммерческую политику инициативные льготные программы для отдельных категорий граждан. Принятие таких коммерческих политик ведущими авиакомпаниями подаёт хороший пример всем участникам рынка авиаперевозок. И сейчас в службе находится ещё 12 коммерческих политик авиакомпаний на рассмотрении.
М.Мишустин: Главное – результат, чтобы у людей была возможность за разумные средства приобрести железнодорожный билет или авиабилет и отдохнуть.
Максим Алексеевич, ещё очень важный вопрос, связанный с услугами на связь и роуминг, когда люди путешествуют, едут в другие регионы страны, или, например, в Белоруссию, с которой, Вы знаете, мы синхронизировали тарифы на сотовую связь. Это, конечно, всё людей волнует. Что здесь служба делает? Я знаю, что у вас были хорошие задумки, чтобы привести в порядок, скажем так, тарификацию на услуги связи внутри страны.
М.Шаскольский: Да, Михаил Владимирович, большое количество обращений граждан поступает по поводу стоимости услуг мобильной связи. С учётом коллективного доминирующего положения так называемой большой четвёрки сотовых операторов каждое повышение тарифов мы проверяем.
В 2024 году мы признали необоснованным повышение тарифов одним из операторов для более чем 30 миллионов потребителей – оно не было связано с модернизацией инфраструктуры и обоснованными затратами. И по итогам рассмотрения антимонопольного дела оператор обязан перечислить в бюджет порядка 3 млрд рублей незаконно полученного дохода. Сейчас мы отстаиваем свою позицию в суде.
Надо сказать, что в интересах развития внутреннего туризма в Крыму полностью отменён роуминг на мобильную связь. Ранее ФАС России устранила предпосылки для взимания дополнительной платы на территории полуострова, и для всех операторов были созданы экономические условия для её полной отмены.
Операторы последовательно отменили взимание дополнительной платы. Последний из операторов «большой четвёрки» отказался от судебного обжалования нашего предупреждения и завершает полную отмену до конца июня. Теперь работа по приведению тарифов на услуги связи в поездках по России к уровню домашнего региона завершена.
М.Мишустин: Максим Алексеевич, просил бы Вас проводить, в частности, более активную публичную политику. Федеральная антимонопольная служба должна разъяснять, что делается для людей и для бизнеса в области ценообразования, информировать о своей работе с нарушителями с привлечением правоохранительных органов и Федеральной налоговой службы.

ДВНПС рассмотрел лососевые планы на 2025 год
Каким образом будет организована лососевая путина 2025 года, рассмотрел на заседании в Южно-Сахалинске Дальневосточный научно-промысловый совет. В предстоящем сезоне общий вылов тихоокеанских лососей прогнозируется на уровне 312 тыс. тонн.
На весеннем ДВНПС представители отраслевой науки, госорганов и бизнес-сообщества обсудили подготовку к промыслу лососей — одной из важнейших путин для Дальнего Востока и российской рыбной отрасли в целом, сообщает корреспондент Fishnews.
В этом году наука дает умеренный прогноз вылова лососей — порядка 312 тыс. тонн, обратил внимание в начале заседания руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
Все меры для подготовки к лососевому промыслу приняты, сообщил замглавы федерального агентства Василий Соколов. Традиционно в июне начнет работу штаб путины — он ежегодно обеспечивает координацию в вопросах организации лова и пропуска рыбы на нерестилища.
Величина рекомендованного вылова тихоокеанских лососей существенно ниже объемов добычи в предыдущие три цикличных года и близка к уровню вылова в 2022 и 2024 гг., сообщил директор Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Кирилл Колончин.
Горбуши, по данным науки, можно будет добыть 189 тыс. тонн. Здесь также снижение по сравнению с выловом предыдущих трех цикличных лет. Отличительной особенностью прогноза этого года стало снижение объемов для основных районов воспроизводства, к которым относятся северо-восточное и западное побережья Камчатки, Восточно-Сахалинская подзона и материковое побережье Охотского моря. В то же время для Чукотки и Приморского края прогнозы оптимистичные.
Рекомендованный вылов кеты на 2025 г. составляет 82 тыс. тонн, нерки — 31 тыс. тонн. Вылов кижуча ожидается около 8,2 тыс. тонн, чавычи — 560 тонн, симы — 188 тонн.
На Камчатке в этом году прогнозируется добыча порядка 200 тыс. тонн. Далее по объемам прогнозируемого вылова идет Сахалинская область — около 62 тыс. тонн, Хабаровский край — 36,3 тыс. тонн. Рекомендованный объем добычи для Магаданской области — 9,8 тыс. тонн, Приморского края — 2,7 тыс. тонн, Чукотки — 1,3 тыс. тонн.
Как и в предыдущие годы, в преддверии путины разработаны стратегии организации промысла по регионам — с примерными сроками добычи и мерами регулирования.
Руководитель ВНИРО озвучил предлагаемые ограничения. Так, на Камчатке планируется запрет промышленного и любительского лова тихоокеанских лососей в акватории Авачинского залива, в том числе Авачинской губе, промышленного рыболовства — на реке Камчатка в границах Мильковского округа, в бухтах Жировая и Большая Саранная, любительского лова сетными орудиями, промышленного и традиционного лова лососей в реках Опала, Голыгина, Кошегочек, Первая Явинская и Вторая Явинская, промышленного и традиционного рыболовства чавычи на Западной Камчатке, любительского лова чавычи — на реке Опала, промышленного, традиционного и любительского лова чавычи и нерки в акватории Авачинского залива, в том числе Авачинской губе, реках Авача и Паратунка.
В Сахалинской области в путину этого года наука рекомендовала не открывать для промысла горбуши юго-западное побережье Сахалина, заливы Анива и Терпения (от мыса Терпения до мыса Соймонова), острова Итуруп и Кунашир. Предложены меры регулирования и по юго-востоку Сахалина.
Среди предложенных ограничений по Хабаровскому краю: для промышленного рыболовства не устанавливать объемы и не определять места добычи осенней кеты на Амуре выше села Большемихайловское, летней кеты — выше поселка Тыр.
На Чукотке в путину этого года рекомендуется не осуществлять промысел в водных объектах, через которые лежат пути нерестовой миграции анадырских лососей.
Конкретные решения по регулированию добычи будут принимать региональные комиссии по анадромным. Кроме того, часть мер регулирования планируется предусмотреть приказом Минсельхоза России.
Fishnews

Сергей Кириенко и Дмитрий Чернышенко провели заседание оргкомитета НТО и поприветствовали участников премии «Факел»
В Национальном центре «Россия» отметила десятилетие Национальная технологическая олимпиада (НТО). В этот день состоялось пятое заседание организационного комитета олимпиады и церемония вручения премии «Факел» – награды для выпускников НТО, добившихся значимых результатов в науке, инженерии, бизнесе и наставничестве.
Заседание оргкомитета открыл Первый заместитель Руководителя Администрации Президента, сопредседатель оргкомитета Национальной технологической олимпиады Сергей Кириенко.
«С 2015 года НТО объединила почти 900 тысяч школьников и студентов со всей России, а также ещё 77 стран. Олимпиада, изначально задуманная как всероссийское инженерное соревнование, постепенно вышла на международный уровень. Однако НТО – это не только про масштаб. Главное здесь – люди. Молодые, яркие, талантливые ребята, которые уже сегодня создают будущее. Некоторые проекты победителей вполне можно сравнить с серьёзными научными трудами, достойными уровня кандидатских диссертаций. Мы уверены, что с запуском 11-го сезона число участников превысит миллион. Но важнее не количество, а качество – молодые люди, которые действительно меняют реальность своими идеями и разработками», – сказал он.
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко добавил, что в следующем году необходимо увеличить число стран-участниц, а также поблагодарил партнёров НТО.
«Хочу выразить искреннюю благодарность нашим ведущим технологическим партнёрам – таким компаниям, как “Сбер„, “Яндекс„, “Роскосмос„, “1С„ и другие. Благодаря их поддержке олимпиада проходит на действительно высоком уровне. Уверен, этот список будет расширяться. А НТО станет ещё более мощным инструментом развития талантов и укрепления международного научно-технологического сотрудничества», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.
В ходе заседания вице-премьер поддержал включение в НТО для 5–7-х классов новых направлений и запуск Международных космических игр. Также он поручил проработать возможность добавления отдельных образовательных мероприятий НТО в календарь «Движения первых».
О развитии олимпиадного движения и итогах десятилетия НТО рассказал ректор НИУ ВШЭ, заместитель сопредседателей оргкомитета НТО Никита Анисимов. Он отметил, что НТО сохраняет и продолжает традиции Московской математической олимпиады: это движение, которое собирает единомышленников и соратников. Никита Анисимов также подчеркнул, что НТО выросла за прошедшие годы. Например, первый финал олимпиады собрал порядка 1,2 тысячи участников, а уже в этом году их было около 220 тысяч.
Герой России, участник президентской программы «Время героев», председатель правления «Движения первых» Артур Орлов отметил, что важной площадкой для взаимодействия по развитию НТО станет проект «Движения первых» «Первые в науке», реализуемый в рамках национального проекта «Молодёжь и дети».
После оргкомитета состоялось вручение премии «Факел». На церемонии Сергей Кириенко подчеркнул значимость его проведения именно в Национальном центре «Россия», созданном по поручению Президента России Владимира Путина.
«Я уверен, что пройдёт не очень много времени, и здесь как предмет гордости будут представлены результаты ваших проектов, ваших открытий и вашей свершившейся мечты», – сказал Сергей Кириенко.
В шорт-лист премии попала 21 заявка. Отбор кандидатов в финальный список соискателей проходил в несколько этапов: сначала заявки прошли отбор на соответствие всем критериям, потом прошло народное голосование. По его итогам был сформирован шорт-лист, который и оценивало экспертное жюри.
«Очень символично, что первое чествование победителей премии “Факел„ проходит в год десятилетия Национальной технологической олимпиады. Как решил Сергей Владиленович, и мы внесли это в протокол, теперь это будет ежегодное событие. Помимо поощрения победителей, важно вспомнить тех, кто их готовил. Это и наставники, и учителя, и родители, и наши технологические партнёры, которые помогали создавать условия для реализации возможностей и талантов, как поручил наш Президент Владимир Владимирович Путин. Для того чтобы мы вместе могли обеспечить не просто технологический суверенитет, но и технологическое лидерство нашей страны. Спасибо вам большое, поздравляем победителей. Творите, дерзайте, пробуйте, всё получится!» – обратился к гостям премии Дмитрий Чернышенко.
В номинации «Лидер стартапа» награду получили Даниил Зайцев и Анастасия Попова – авторы системы SkyControl для управления БПЛА при помощи наклона руки и жестов. Она вовлекает детей и подростков в мир робототехники и технических наук.
В категории «Социальный прогрессор» выиграли создатели проекта «Зелёная школа» – Полина Сапожникова, Анна Будекова и Матвей Карачев. Они создают в школах зелёные уголки с информационными стендами и тематическими кубами. Это помогает формировать у молодого поколения экологическое мышление и экопривычки.
Звание «Профессионал будущего» присуждено Герману Голоду, который, будучи студентом, работает 1С-разработчиком в Т-Банке. По его словам, получить необходимые навыки ему помогло участие в НТО. «Инженером инноваций» признан Дмитрий Шпанов, разработавший компьютерную модель по подбору режима электронно-пучковой обработки сплава или керамики.
В номинации «Чемпион технологий» победил Эдуард Сухарев – многократный победитель российских и международных соревнований по эксплуатации беспилотных авиационных систем.
Звание «Лучший наставник» получил Арсений Ярмолинский – учитель информатики и педагог дополнительного образования, подготовивший десятки финалистов и победителей НТО и других инженерных соревнований.
В номинации «Двигатель науки» победила Мария Тишкова – младший научный сотрудник Института цитологии РАН.
Напомним, что олимпиада проводится при координации Министерства науки и высшего образования Российской Федерации совместно с президентской платформой «Россия – страна возможностей» в рамках национального проекта «Молодёжь и дети» при поддержке «Движения первых», Агентства стратегических инициатив и АНО «Платформа НТИ». Проектный офис НТО развёрнут на базе НИУ ВШЭ при методическом сопровождении Ассоциации участников технологических кружков (Кружковое движение НТИ).

Дмитрий Григоренко: Цифровые проекты позволяют ФАС создавать равные условия для бизнеса и защищать интересы граждан
Создание системы мониторинга цен в режиме реального времени для своевременного предотвращения необоснованного роста, автоматизация процесса проведения торгов госзакупок для выявления антиконкурентных соглашений, а также цифровой формат регулирования тарифов ЖКХ – ключевые направления цифровой трансформации Федеральной антимонопольной службы. Об этом заявил Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко в ходе заседания коллегии ведомства.
Работа ФАС России охватывает все существующие товарные рынки, а также отрасли тарифного регулирования, госзакупок, контроля иностранных инвестиций. Внедрение цифровых технологий, анализа больших данных позволяет заметно повышать эффективность многих процессов, создавая равные условия для бизнеса и объективный контроль за тарифами и ценами для граждан.
«Сегодня ФАС становится не только надзорным органом. Лучшая система – это та, при которой нет нарушений. Цифровые решения, анализ больших данных позволяют действовать превентивно: разбираться не с фактами нарушений, а предупреждать их на стадии зарождения проблемы», – отметил Дмитрий Григоренко.
Так, ФАС России совместно с Казначейством России запустила информационную панель (дашборд) национальной системы ценовых индикаторов. Сервис даёт возможность вести мониторинг биржевых и внебиржевых сделок и на одном экране выводить индикаторы цен по группам товаров. Анализ в режиме реального времени позволяет видеть общую картину по ценообразованию на рынках и бороться со спекуляциями. На текущий момент через дашборд ведётся мониторинг цен на бензин, дизельное топливо, мазут, уголь, битум и газ. В дальнейшем перечень товаров будет расширяться.
ГИС «Антикартель» позволяет ежедневно в автоматизированном режиме сканировать сведения обо всех проводимых торгах с помощью искусственного интеллекта и рискориентированного подхода. Автоматизация процесса повышает эффективность выявления признаков антиконкурентных соглашений на торгах для борьбы с картелями. В 2025 году запланирована интеграция сервиса с информационными системами ФНС России, ФТС России, электронных площадок госзакупок.
ФГИС «Тариф» предусматривает перевод всех процессов регулирования тарифов в цифровой формат и ведение мониторинга реализации инвестиционных программ в сфере ЖКХ. Уже в 2026 году полностью в электронный вид будет переведён документооборот по установлению тарифов ЖКХ, а также принятие тарифных решений в ЖКХ, связи. Также будет автоматизирована экспертиза тарифных заявок, контроль исполнения инвестпрограмм. Это существенно сократит нагрузку на региональные тарифные органы и повысит контроль за счет перевода документооборота из бумажного вида в электронный.

Видеообращение Михаила Мишустина к участникам расширенного заседания коллегии Федеральной антимонопольной службы
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Приветствую вас на расширенном заседании коллегии Федеральной антимонопольной службы.
Сегодня будут подведены итоги за прошедший год. Отмечены достижения и, что особенно важно, детально проанализированы принятые меры. Определим конкретные шаги на ближайшую перспективу – с учётом мнения бизнеса и обратной связи от граждан.
В майском указе о национальных целях Президент поставил задачу обеспечения экономического развития, основанного на честной конкуренции, предпринимательстве и частной инициативе, высокой эффективности и технологичности.
Успешное продвижение в этих направлениях во многом зависит от вашего ведомства, которое, помимо защиты конкурентной среды, контролирует проведение государственных закупок и реализацию гособоронзаказа, обоснованность установления монопольных тарифов и исполнение законодательства о рекламе, а также деятельность иностранных инвесторов в стратегических отраслях.
Перед службой стоят важные задачи по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства. В первую очередь для борьбы с ростом цен – как в промышленности, где подорожание сырья и комплектующих увеличивает себестоимость, вымывает средства из оборота и снижает рентабельность, так и в рознице, на полках магазинов, где такое повышение бьёт по карману наших граждан.
Одним из существенных факторов роста цен, прежде всего на продукты первой необходимости, остаются наценки посредников. Говорил об этом в ходе отчёта Правительства в Государственной Думе.
И здесь главное – усилить акцент на сокращении таких цепочек, что потребует большего взаимодействия с поставщиками и торговыми сетями. И в случае необходимости надо принимать жёсткие меры, чтобы защитить людей.
Важно также продолжить тщательно выявлять сговоры и картельные соглашения, которые наносят ущерб рынкам. Искоренение таких незаконных практик требует постоянного совершенствования. В частности, цифровизации, использования больших данных и искусственного интеллекта. И конечно, межведомственного взаимодействия, в том числе с коллегами из налоговой службы, Казначейства, правоохранительных органов. На это направлена информационная система «Антикартель». Её внедрение должно начаться уже в текущем году.
Ваша работа, проведённая своевременно и объективно, выполняет балансирующую роль, от которой выигрывает экономика в целом и каждый из её секторов. А главное – выигрывают наши граждане.
Дорогие друзья!
Пользуясь случаем, хочу поздравить вас с юбилеем.
В этом году исполняется 35 лет с начала антимонопольного регулирования в России. 14 июля 1990 года был организован Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.
За прошедшее время вами создан большой задел. Сформирована особая отрасль законодательства, обширная правоприменительная практика. Накоплен ценный опыт. Прежде всего хочу поблагодарить ветеранов за то, что они передают этот опыт молодым сотрудникам. И всех вас – за преданность своему делу.
Уверен, ваши знания, компетенции помогут в достижении целей по развитию страны, которые поставил перед нами Президент.
Желаю вам новых достижений и продуктивной работы.

Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию по инвестиционному климату и целевым моделям ведения бизнеса
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня мы обсудим совершенствование инвестиционного климата – очень важный вопрос для дальнейшего развития экономики. Президент обращал внимание на формирование условий для привлечения капитала в российскую юрисдикцию, прежде всего в развитие промышленных проектов и сферы услуг.
Правительство постоянно занимается этим направлением. Несмотря на самые различные вызовы, с которыми сталкивается страна в последнее время, был принят целый ряд мер по стимулированию предпринимательской инициативы, по облегчению условий ведения бизнеса.
Действуем прежде всего в части снижения административной нагрузки. По сравнению с 2019 годом она сократилась практически в 4 раза.
Активно реформировали контрольную деятельность. Плановые проверки теперь проводятся только в отношении объектов высокого и чрезвычайно высокого риска.
Расширили и возможности применения механизма досудебного обжалования решений контролёров.
Помогаем сокращению финансовых издержек предпринимателей. По поручению главы государства установлен налоговый вычет, который позволяет уменьшить сумму налога на прибыль на объём капитальных расходов в рамках соответствующих инвестиционных проектов.
Для малого и среднего бизнеса, который реализует проекты в сфере обрабатывающих производств, с этого года мы ввели единый пониженный тариф страховых взносов.
До конца декабря продлён упрощённый порядок переезда компаний в специальные административные районы. Им теперь не нужно собирать большой пакет документов, справок, достаточно копии решения собственника.
По состоянию на апрель уже около 500 организаций сменили зарубежную прописку на отечественную. Теперь они зарегистрированы в российских САР – специальных административных районах.
Приняты и другие меры. Появился региональный инвестстандарт. Благодаря ему удалось повысить эффективность работы с инвесторами в российских субъектах. Запустили государственный информационный ресурс бухгалтерской отчётности, чтобы повысить надёжность и доступность сведений о финансовом состоянии бизнеса.
Действует также механизм «Трансформация делового климата». Он помогает корректировать законодательство в части устранения излишних барьеров, в том числе по оптимизации сроков и стоимости процедур. Существуют и другие инструменты, которые нацелены на укрепление интереса к России как привлекательного рынка для частных капиталов, – специальные инвестиционные контракты и соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
Все эти усилия дали значимый результат. Вопреки внешнему давлению, инвесторы продолжают системно финансировать российские проекты. В частности, по итогам прошлого года вложения в основной капитал в реальном выражении выросли почти на 7,5%. Это предопределило динамику экономики в целом. Напомню, рост российской экономики в прошлом году был выше среднемировых уровней.
Нужно совершенствовать механизмы и условия для вовлечения инвестиций, чтобы стимулировать дальнейший рост. Ведь другие страны тоже не стоят на месте и развивают подобные инструменты.
По поручению Президента Правительство формирует национальную модель целевых условий ведения бизнеса, которая определит основные направления наших усилий на ближайшие 5 лет.
Создано 11 рабочих групп по приоритетным задачам для подготовки изменений с учётом ведущих мировых практик. Это вопросы регистрации бизнеса, налогообложения, трудовых норм, конкуренции, инноваций и патентов. А также вопросы, связанные с разрешением споров, инфраструктурой, недвижимостью, международной торговлей, и целый ряд других направлений.
Сегодня обсудим детально, как идёт работа. Определим задачи, решение которых позволит нам повысить эффективность реализации предложений предпринимателей.

Марат Хуснуллин отметил значительный рост сотрудничества в рамках группы стратегического видения «Россия – Исламский мир»
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин принял участие во встрече руководства группы стратегического видения «Россия – Исламский мир» с послами государств – членов Организации исламского сотрудничества. Во встрече также приняли участие Министр иностранных дел Сергей Лавров, Раис Республики Татарстан, председатель группы Рустам Минниханов.
В своём приветственном обращении Марат Хуснуллин отметил неизменную готовность России выступать в роли надёжного партнёра для исламских государств. Он также подчеркнул, что нынешняя ситуация создаёт дополнительные возможности для укрепления таких отношений.
«В соответствии с приоритетами внешней политики России, обозначенными Президентом Владимиром Владимировичем Путиным, сотрудничество с мусульманскими странами вышло на уровень стратегического партнёрства. Сегодня мы наблюдаем, как это сотрудничество, основанное на взаимном уважении и общих интересах, охватывает широкий спектр областей и демонстрирует впечатляющую динамику развития. Значительный экономический рост подтверждается цифрами: за последние четыре года товарооборот России с государствами Организации исламского сотрудничества увеличился на 44% и составил 163 млрд долларов по итогам 2024 года. Также ключевым фактором укрепления сотрудничества стало развитие транспортных коридоров „Север – Юг“ и „Запад – Восток“, способных кардинально изменить глобальную логистику», – сказал Марат Хуснуллин.
За последние 15 лет группа стратегического видения «Россия – Исламский мир» внесла существенный вклад в развитие международного сотрудничества, активно способствуя укреплению диалога и взаимопонимания между государствами. В прошлом году были успешно реализованы крупные мероприятия, включая ежегодное заседание группы и Международный экономический форум «Россия – Исламский мир: KazanForum».
Марат Хуснуллин также напомнил, что следующий форум «Россия – Исламский мир: KazanForum» пройдёт с 13 по 18 мая. Деловая программа включает обсуждение исламских финансов, партнёрского банкинга, индустрии халяль, сотрудничества в строительстве, молодёжной дипломатии, развития экспорта, предпринимательства и инвестиций.
Раис Татарстана, председатель группы Рустам Минниханов поблагодарил всех зарубежных и российских коллег за вклад в деятельность группы стратегического видения «Россия – Исламский мир».
«Расширение взаимодействия с мусульманскими странами – одно из приоритетных направлений российской внешней политики. Сегодня такое сотрудничество приобретает особую значимость. Приглашаю всех на Международный экономический форум „Россия – Исламский мир: KazanForum“, который пройдёт в мае. Сформирована насыщенная деловая программа форума. Тема пленарного заседания: „Цифровизация: новая реальность и возможности для расширения сотрудничества“. На 15–16 мая запланировано и ежегодное заседание группы стратегического видения „Россия – Исламский мир“. Его тема – „Опыт России и стран исламского мира в сфере молодёжной политики: общие вызовы и совместные действия“. Сегодня порядка 70% населения исламского мира составляет молодёжь. Наш долг – привить подрастающему поколению бережное отношение к своей истории и культуре. С этой целью очередное заседание группы стратегического видения „Россия – Исламский мир“ будет посвящено молодёжной политике», – добавил Рустам Минниханов.
Группа стратегического видения «Россия – Исламский мир» создана в 2006 году, после того как Россия получила статус наблюдателя в Организации исламского сотрудничества. Группа стала важной площадкой для диалога между Россией и исламским миром, где обсуждаются актуальные вопросы международных отношений, ситуации на Ближнем и Среднем Востоке, а также комплекс взаимоотношений между Россией и государствами исламского Востока.

Российско-казахстанские переговоры
Михаил Мишустин провёл переговоры с Премьер-министром Республики Казахстан Олжасом Бектеновым.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Олжас Абаевич, дорогие друзья. Мы рады вас всех видеть в доме Правительства Российской Федерации. Добро пожаловать!
С особой теплотой вспоминаю наш визит в конце января в Казахстан, переговоры с Вами, важную встречу с Президентом Республики Казахстан, уважаемым Касым-Жомартом Кемелевичем Токаевым. Прошу Вас передать ему самые сердечные слова приветствия и наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина и от меня лично.
Казахстан – важный партнёр России в Евразийском регионе. Мы искренне дорожим нашими братскими, добрососедскими, союзническими отношениями. По линии правительств мы обеспечиваем чёткое и оперативное исполнение решений, которые принимают наши руководители на высшем уровне.
Конечно, приоритетное значение уделяем укреплению торгово-экономического сотрудничества. Наша межправкомиссия активно работает.
Мы выступаем за укрепление нашего межрегионального взаимодействия. Порядка 70% взаимного товарооборота обеспечивается сегодня за счёт прямой кооперации регионов России и Казахстана.
Успешно реализуем совместные проекты. В частности (сегодня мы с вами это уже обсуждали) – это область энергетики, включая мирный атом, промышленность, высокие технологии, «цифра». Системно работаем над развитием нашей инфраструктуры и логистики, прежде всего по международному транспортному коридору «Север – Юг».
В этом году мы проводим традиционные Дни культуры Казахстана. Пользуясь случаем, приглашаем ещё раз наших казахстанских друзей принять участие в международном музыкальном конкурсе «Интервидение», который пройдёт в Москве.
В мае мы совместно отметим 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Общий священный праздник для наших братских народов. Мы бережно храним память о подвиге фронтовиков и тружеников тыла и передадим её будущим поколениям граждан России и Казахстана.
Хочу передать Вам, уважаемый Олжас Абаевич, слово.
О.Бектенов: Уважаемый Михаил Владимирович!
Прежде всего позвольте поблагодарить Вас за приглашение посетить Москву, за тёплый приём, гостеприимство, радушие.
Отрадно отметить, что текущий год традиционно насыщен взаимными визитами, совместными мероприятиями на различных уровнях. И наша сегодняшняя встреча, уверен, станет ещё одним шагом к дальнейшему углублению, расширению союзнических отношений между Казахстаном и Россией.
Между нашими странами налажен интенсивный политический диалог, выстроены устойчивые экономические, культурно-гуманитарные связи.
В первую очередь, конечно, этому способствуют доверительные отношения между лидерами наших стран.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Кемелевич Токаев придаёт особое значение развитию отношений с Российской Федерацией.
Прошлогодний государственный визит Владимира Владимировича Путина в Астану придал серьёзный импульс дальнейшему развитию отношений. Перед нашими правительствами стоит задача наращивать товарооборот между двумя странами, промышленную кооперацию а также – полноценно реализовать все те договорённости, которые достигнуты между президентами. Довести товарооборот до 30 млрд долларов. Мы уже близки к этой внушительной сумме.
Скоро, как Вы отметили, мы будем праздновать 80-летний юбилей Победы в Великой Отечественной войне. Это особенное и важное для нас событие, которое глубоко и неразрывно связывает наши народы и является символом единства, сплочённости, мира.
По поручению глав государств разработан и реализуется план совместных культурных мероприятий по празднованию Дня Победы, который предусматривает проведение около 40 различного рода мероприятий. Уверен, что они будут способствовать дальнейшему углублению взаимопонимания, сохранению общей исторической памяти.
Россия является одним из главных торгово-экономических партнёров Казахстана. Я уже сказал о цифрах взаимного товарооборота – приблизились к 28 млрд долларов. На 3% приросли в прошлом году. Важно сохранить эту динамику и наращивать её. Потенциал огромен, нам есть куда вместе двигаться.
Последовательно увеличиваются объёмы взаимных инвестиций. Российскими инвесторами за последние 20 лет в казахстанскую экономику вложено более 26 млрд долларов прямых инвестиций. Казахстанские компании за этот же период вложили в российскую экономику порядка 9 млрд.
За прошлый год приток российских инвестиций вырос на 32%, очень внушительная сумма, и достиг исторического показателя, превысив 4 млрд долларов за один год.
В Казахстане успешно работают более 23 тыс. компаний с российским участием. Это почти 40% от всех компаний с иностранным участием в Казахстане.
Эти цифры говорят о тесной взаимосвязанности наших экономик, значительных возможностях инвестиционного сотрудничества.
Мы по промышленной кооперации очень активно работаем, у нас 171 совместный проект на 48 млрд долларов. Почти 45 тыс. рабочих мест в рамках этих проектов создаётся. У нас очень серьёзная, большая совместная работа. Прорабатываются ещё проекты, порядка 27, на 8 млрд, с созданием 8 тыс. рабочих мест дополнительно. Очень хороший показатель.
Межправительственная комиссия активно работает. Наши заместители решают много вопросов в рабочем режиме. И хочу пожелать им дальнейших успехов в этой работе, активно двигаться, сверять часы.
Традиционно активно идёт сотрудничество между регионами наших стран. В этом ключе большое значение отводим предстоящему XXI Форуму межрегионального сотрудничества Казахстана и России, который пройдёт осенью текущего года в Казахстане, в городе Уральске. Этот формат показал свою эффективность. Находят решение многие практические вопросы.
Уважаемый Михаил Владимирович, ещё раз хочу сказать, что Правительство Казахстана настроено и намерено активно работать над углублением и расширением экономических отношений с Российской Федерацией.

Дмитрий Григоренко: Регулирование платформенной экономики создаёт условия для прозрачного взаимодействия её участников
Развитие платформенной экономики, взаимодействие бизнеса и государства, а также назревшую необходимость расширения регуляторных механизмов обсудили на пленарной сессии международной конференции Data Fusion с участием Заместителя Председателя Правительства – Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Григоренко.
Участники сессии отметили, что крупные цифровые платформы образуются в самых разных отраслях – от госуправления и медицины до торговли и транспорта. В то же время они долго развивались обособленно, оставаясь в серой зоне привычных для торгово-рыночных отношений правил и норм.
«Отсутствие регулирования не является синонимом свободы. А скорее означает отсутствие понятных для всех участников процесса правил. Сегодня платформы – это важная часть нашей жизни. Но вместе с тем новый уклад обозначил и новые задачи в области защиты прав потребителя, формирования прозрачного правового поля. Мы создаём эти правила в тесном взаимодействии с бизнесом, но при этом ставим во главу угла интересы наших граждан», – сказал Дмитрий Григоренко.
Как отметила председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина, регулирование всегда должно быть сбалансированным.
«Мы должны создать условия для развития платформенной экономики. Задача не в том, чтобы каким–либо образом ограничить инновации, а в том, чтобы создать условия для добросовестной конкуренции, для прозрачных правил для всех участников рынка, включая клиентов и поставщиков товаров и услуг. Всё это будет способствовать построению доверенной среды – платформенной экономики», – сообщила Эльвира Набиуллина.
Президент – председатель правления ВТБ Андрей Костин также призвал подходить к регулированию цифровых платформ аккуратно и находить баланс интересов. Он отметил, что банки не чувствуют угрозы со стороны маркетплейсов.
«Платформы получили огромное развитие в последние годы. Конечно, закон нужен. Потому что даже в отношении банков, где регулирование очень строгое и детальное, использование компаниями электронной торговли собственных финансовых институтов даёт им определённые преимущества. Но подходить к регулированию цифровых платформ нужно аккуратно, находя баланс интересов», – заявил Андрей Костин.
По словам главы «РВБ», основателя Wildberries Татьяны Ким, в силу своей природы платформенная экономика закрывает большой спектр потребностей всех её участников.
«Чем больше платформы проникают в жизнь своих потребителей, стараясь как можно лучше удовлетворить их потребности, тем больше данных мы накапливаем. Это большая ответственность, которая требует в том числе государственного регулирования, отдельной юридической проработки», – сказала Татьяна Ким.
Правительство разработало законопроект о платформенной экономике. В настоящее время он готовится к внесению в Государственную Думу. Правовое регулирование направлено на создание условий для развития цифровых платформ, формирование прозрачных правил взаимодействия для всех участников данной сферы, а также защиту прав граждан.

Видеоприветствие Михаила Мишустина участникам пятого ежегодного форума Data Fusion
Приветствую всех участников, партнёров и организаторов форума «Дата Фьюжн». Он проводится уже пятый раз и за это время стал значимой площадкой, где активно обсуждаются все аспекты машинного обучения, работы с данными и использования искусственного интеллекта.
Президент своим указом о национальных целях поставил задачу к 2030 году достичь цифровой зрелости государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы. Для её выполнения требуется консолидация усилий органов власти, бизнеса, научного и экспертного сообществ.
С начала текущего года Правительство запустило новый национальный проект «Экономика данных и цифровая трансформация государства», который охватывает весь комплекс таких вопросов. И, что очень важно, предусматривает реализацию мероприятий по повышению доступности вычислительной инфраструктуры и данных, помощи организациям и разработчикам и, конечно, по расширению практики применения отечественных технологий на основе искусственного интеллекта, в том числе и в государственном управлении. Так, предусмотрено внедрение федеральными органами исполнительной власти более 25 решений уже в текущем году.
Современные разработки востребованы и в других сферах. Мы формируем возможности для их опережающего создания.
Оказываем поддержку центрам на базе вузов, которые ведут исследования в области искусственного интеллекта, предоставляя специальные гранты. Их уже получили 12 таких структур. Видим ощутимую отдачу от этих вложений – за четыре года несколько десятков прикладных новаций. Подчеркну: все они могут применяться на практике, и очень активно.
Среди них – так называемый фреймворк, который является набором инструментов и программных компонентов автоматического машинного обучения для индустриальных компаний. Он позволяет ускорить процесс формирования отраслевых моделей искусственного интеллекта в промышленности в десятки раз. Это стало заслугой исследовательского центра на базе Университета ИТМО в Санкт-Петербурге.
Благодаря такой структуре при Университете Лобачевского в Нижнем Новгороде создан носимый кардиограф. Его особенность в том, что он снимает настоящую электрокардиограмму. Она с помощью мобильного приложения передаётся в реальном времени на сервер. И в кратчайшие сроки, уже с использованием технологий искусственного интеллекта, ставится диагноз. Точность очень высокая.
Это лишь несколько примеров. Сейчас стартовал новый отбор исследовательских центров. Победители, которых определят в июне, получат поддержку на общую сумму около 4,5 млрд рублей на два года при условии софинансирования со стороны индустриальных партнёров в размере 30% от гранта. Акцент будет сделан на формировании заделов для разработки сильного искусственного интеллекта, который способен к самообучению, чтобы, как подчёркивал глава государства, «на равных участвовать в мировой гонке» по его созданию. Ждём от наших новаторов достойных результатов.
Для развития таких перспективных отечественных решений нужны и различные датасеты – наборы информации, которые являются основой машинного обучения. Необходима и надёжная инфраструктура доступа к ним.
Правительство это учитывает. Сейчас формируется единая платформа для обмена и анализа данных – защищённое государственное хранилище востребованных обезличенных и зашифрованных сведений. Их можно будет применять для повышения качества государственного и муниципального управления и для разработки передовых продуктов на базе искусственного интеллекта.
Здесь важно, что решаются две задачи. Во–первых – гарантировать безопасность и сохранность информации, исключить какие бы то ни было риски для граждан. И во–вторых, одновременно обеспечивается полезность наборов как для цифровой трансформации органов власти, так и для бизнеса.
Уважаемые друзья!
Как подчёркивал Президент, «технологии искусственного интеллекта призваны стать важнейшим ресурсом достижения национальных целей и обеспечить укрепление обороноспособности страны, качественное развитие экономики и социальных отраслей, государственного управления».
Рассчитываю, что предложения, которые прозвучат в ходе форума, будут способствовать созданию и внедрению таких решений в России.
Желаю всем участникам успехов, ярких идей и продуктивного общения.

Идем на Восток. Как СЗРК адаптируется к новым вызовам
Вынужденная переориентация на Восток стала серьезным испытанием для добытчиков краба Северного бассейна. Северо-Западный рыбопромышленный консорциум (СЗРК) не только полностью перестроил систему продаж краба, а затем и рыбы, но и двинулся дальше — к формированию полноценного дальневосточного дивизиона. Как проходила адаптация к изменениям на внешних рынках, какие уроки можно вынести из участия в проектах под инвестквоты, что дает создание рынка с нуля и почему мороженый краб для Северного бассейна по-прежнему выглядит перспективнее живого, в интервью журналу Fishnews рассказал исполнительный директор СЗРК Сергей Несветов.
— Зоной интересов Северо-Западного рыбопромышленного консорциума традиционно выступал Северный бассейн и Северо-Восточная Атлантика. Но теперь вы присутствуете и на Дальнем Востоке, где ведете промысел и строите крупные логистические комплексы. Какие планы у СЗРК по развитию дальневосточного подразделения? Не входит ли в них, к примеру, смена названия?
— Мы не всерьез, но обсуждали смену названия, однако идея пока не получила развития. Все-таки за более чем 30 лет название СЗРК стало не просто аббревиатурой, а мощным отраслевым брендом, известным не только в России, но и за рубежом. В СЗРК на правах членов консорциума входит довольно много юрлиц, которые вполне самостоятельно ведут свою деятельность. В этом смысле все достижения СЗРК — это их достижения, и когда я говорю «мы», то имею в виду своих коллег по цеху, которые трудятся в каждой из этих компаний.
А что касается выхода на Дальний Восток… Конечно, мы об этом думали, оценивали варианты, но пазл как-то не складывался. А потом обстоятельства сложились так, что в конце 2023 года мы оказались на Дальнем Востоке с квотами краба и с приличными инвестобязательствами. Постепенно адаптируемся к региону, налаживаем процессы, в ближайшее время начнем строить логистические комплексы.
На данный момент наша основная задача — закрепиться в регионе, создать там эффективную структуру, подобрать правильных людей и не мешать им работать. А дальше пока боюсь загадывать. Уровень турбулентности в отрасли как никогда высок. Поэтому лучший план — это держать глаза и разум открытыми и быть готовым к неожиданностям. В выигрыше окажется тот, кто сумеет сохранить финансовую устойчивость.
— СЗРК одним из первых принял участие в запущенной государством программе инвестквот. Какие инвестпроекты в рамках этого механизма вы реализуете?
— Мы действительно участвовали во многих проектах, общая сумма инвестиций уже перевалила за 70 млрд рублей. Первым был аукцион по строительству рыбопромысловых судов под квоты на вылов трески и пикши в Северном бассейне. Участвовали и в первых,и во вторых крабовых аукционах на Севере. Участвовали во втором этапе крабовых аукционов на Дальнем Востоке. Всего выиграли 12 лотов, с обязательствами построить 9 судов и 3 логистических комплекса, и, видимо, это не предел. Сегодня государством созданы такие условия, когда, чтобы продолжать заниматься промыслом, ты просто не можешь в этих аукционах не участвовать.
На текущий момент мы построили три крупнотоннажных рыбопромысловых траулера в Выборге, причем два из них — первыми из всех участников. Строительство четвертого судна продолжается, с ним, к сожалению, все непросто. У завода опять закончились деньги, подоспели санкции, сменилось руководство ОСК.
Сейчас государство наконец-то начало выделять верфям субсидии на достройку судов, что нужно было сделать еще полтора-два года назад. Если не будет никаких перерывов в финансировании, то мы ожидаем увидеть наше четвертое судно примерно в мае 2026 года.
Первые три траулера «Баренцево море», «Норвежское море» и «Белое море» успешно работают на промысле трески, пикши и палтуса. В 2024 году они были лучшими на Северном бассейне.
С краболовами сложнее: на «Красном Сормове» нам сдали пока одно судно.
— Как повлияло снижение запасов трески в Северном бассейне на финансово-экономический результат этих инвестпроектов? Или рост мировых цен на треску компенсировал падение уловов?
— Действительно, многолетняя синусоида ОДУ на треску и пикшу сейчас идет вниз. За последние лет пять квоты уменьшились в два раза. Думаю, что в 2025–2026 годах они останутся на дне, но после этого, вероятно, плавно пойдут вверх. В периоды плохой рыбалки разница в производительности судов не так заметна, а вот с улучшением промысловой обстановки у наших новых технологически насыщенных траулеров появится шанс показать, на что они на самом деле способны.
Что касается рыночной ситуации, до 2022 года рост цен на треску действительно позволял сбалансировать сокращение квот. Но потом появились дополнительные сложности. Запреты и ввозные пошлины, закрытие рынков, проблемы с заходом российских судов в зарубежные порты, усложнение логистических маршрутов — все это накладывает дополнительные ограничения на наш бизнес и сказывается на рентабельности.
Сейчас мы видим, что российская треска на мировом рынке стоит существенно дешевле норвежской — при абсолютно одинаковом качестве, ассортименте, размерном ряде и других параметрах. И это в чистом виде влияние санкций.
— В ходе крабовых аукционов первого этапа на Северном бассейне вы приобрели пять лотов с обязательствами по постройке судов. В какой степени реализации сейчас эти проекты?
— Как я уже сказал, одно судно построено. Еще два в процессе. Я надеюсь, что второй краболов мы примем до конца этого года, третий, наверное, в следующем году. С четвертым и пятым есть большие проблемы, и судьба их, честно говоря, пока до конца не решена.
— СЗРК отказался от их строительства?
— Мы ни от чего не отказывались, но технически наш договор с Росрыболовством не продлен до 2026 года, так как завод не подтверждает, что успеет достроить суда к этому сроку.
Мы выполняли свои обязательства, вносили платежи с опережением графика и в меру сил пытались заводу помогать. К сожалению, заключение контрактов с «Красным Сормовом» было ошибкой. Это был один из лучших заводов ОСК, но за пять прошедших лет они с огромным трудом построили только один краболов.
Смотрите, что получается. Сначала государство выставило на аукцион квоты, которые мы купили, заплатив деньги в бюджет. Затем государство же в лице ОСК обязалось построить нам суда в отведенные для этого сроки и свои обязательства не выполнило. И поскольку суда не построены, государство намерено изъять у нас купленные на аукционе квоты. И все за счет инвестора.
— Со схожими проблемами столкнулись практически все участники первого этапа. Не уверена, что хотя бы одна верфь выполнила эти заказы в срок и без удорожания их стоимости.
— Вы правы, в срок почти ни одна не выполнила. И просьбы от верфей пересчитать стоимость строительства поступали ко многим рыбакам. Не все на это согласились, поэтому государство сейчас вынуждено дофинансировать этот процесс.
— А вы согласились?
— Да, по одному из траулеров. В тот момент дополнительное финансирование могло действительно ускорить стройку, и мы договорились с Выборгским заводом об увеличении стоимости контракта. Это позволило продолжить строительство третьего судна и в конечном счете успешно его сдать, хоть и со значительным опозданием.
Но сейчас это уже невозможно, поэтому дело за государством.
— Выглядит так, что проигравшими в итоге оказались все стороны: и верфи, и рыбаки, да и государство непонятно что получило.
— Мое отношение к программе инвестквот давно известно, и за прошедшее с ее начала время оно не изменилось. Это программа, в которой используемые методы и достигнутые результаты абсолютно не совпадают с задекларированными целями.
В результате — концентрация и передел бизнеса, падение рентабельности компаний, перекредитованность отрасли.
Несколько лет назад Счетная палата проводила анализ эффективности первого этапа программы инвестквот, но доклад почему-то засекретили. Надеюсь, когда-нибудь удастся его прочесть.
— Негативный опыт взаимодействия с верфями повлиял на то, что на втором этапе инвестквот вы не стали связываться с судами, а выбрали вариант с логистическими комплексами, где вы можете полностью контролировать процесс строительства?
— Причина не в этом. Для нас основным аргументом были цена и окупаемость этих лотов.
Мы своевременно обновили промысловый флот, его возможности уже сегодня существенно превышают имеющийся у нас объем квот, поэтому строить дополнительные суда, для которых нет работы, считаем бессмысленным. А логистические комплексы — это инфраструктура, за которой должен потянуться и грузовой поток. Попробуем наполнить их реальным бизнесом, будем развиваться в логистике, в том числе и в новом для себя регионе.
В изменившейся реальности российские порты, берег, инфраструктура становятся гораздо более привлекательными, чем несколько лет назад. Кроме того, это более предсказуемые проекты, когда все зависит только от собственных сил и способностей, а не от судостроителей, рычагов влияния на которых у нас, увы, нет.
— Последний год мы наблюдали несколько безуспешных попыток Росрыболовства реализовать остаток крабовых квот для Северного бассейна. По сравнению с аукционами первого этапа как изменилась привлекательность этого ресурса для потенциальных инвесторов?
— То, что эти лоты так долго не продавались, отражает их привлекательность. Она уже абсолютно не та, что была в 2019 году, потому что мир изменился.
Проблема ведь не только в том, что после 2022 года нет традиционных рынков или драматически упали цены, но еще и в том, что нет дешевого финансирования.
С кредитом стоимостью 25–30% окупаемость лотов стремится к 15 годам, а там уже пора снова идти на аукцион. Получается такой велотренажер.
— Как СЗРК адаптировался к изменениям со сбытом, произошедшим за последние три года на внешних рынках?
— В целом краболовов Севера в 2022 году тряхнуло сильнее, чем Дальний Восток. Практически в один день закрылись основные рынки, на которые мы всегда ориентировались, возникли трудности с платежами. Все произошло очень быстро, проблемы нарастали, как снежный ком, мы даже расстраиваться не успевали.
Тем не менее было принято решение не останавливать промысел, хотя мы и не знали, куда будем продавать продукцию. В итоге в 2022–2023 годах мы продавали гораздо меньше краба, чем производили.
Оказалось, что теперь наш единственный рынок, помимо российского, — это Юго-Восточная Азия, где нас никогда не было и о которой мы ничего не знали. Потребовалось немало времени, чтобы выйти на рынок Китая, понять, как с ним работать. Ведь на тот момент в КНР рынка мороженого камчатского краба просто не существовало, а с живым мы никогда не работали. Не было ни каналов сбыта, ни крупных покупателей, ни представления о качестве, ни модели потребления и, как следствие, не было устойчивого спроса.
Когда мы все это поняли, то полностью поменяли стратегию. Мы начали создавать каналы сбыта сами, совместно с китайскими партнерами. С одной стороны, на старте это требует гораздо большего времени, денег, энергии, усилий, гораздо выше вероятность ошибки. С другой стороны, ты получаешь канал, которым можешь управлять. Это более устойчивая модель продаж, которая постепенно начинает себя оправдывать. Могу сказать, что сейчас у нас нет непроданных стоков по мороженому крабу.
Мы были вынуждены выходить и в сегмент живого краба. Это отдельное направление, где нас поджидало огромное количество сюрпризов. В итоге за полтора года мы построили передержки в Мурманске, в Великом Новгороде, в Москве. Переоборудовали четыре судна и наладили логистические маршруты для живого краба из Мурманска в Китай и в Корею.
— До этого вы с живым крабом совсем не работали?
— Мы никогда не работали с живым крабом, потому что на тех рынках, где мы присутствовали, это было не нужно. Для нас это абсолютно новый продукт, новый вид бизнеса.
В 2024 году мы на живом крабе не зарабатывали, тренировались. Мы отработали все алгоритмы и теперь точно понимаем, что работает, а что нет.
— А какая ниша для вас на данный момент интереснее — замороженный или живой краб?
— Все-таки замороженный, потому что Север далеко от основных рынков живого краба. При прочих равных это менее рентабельный бизнес, чем продажа живого краба с Дальнего Востока. Логистическое плечо огромное, и логистика стоит в разы дороже, поэтому стратегически для Севера мороженый краб перспективнее.
Кстати, мы и по рыбе начали переориентацию на Восток. Для этого также потребовалось полностью перестроить систему продаж с ориентацией на Азию.
В прошлом году мы начали с палтуса, в этом попробуем работать уже с треской. Думаю, на горизонте двух-трех лет доля рыбы, которая уходит в восточном направлении, очень сильно вырастет.
Пока речь идет о Китае, но не исключено, что будут и другие страны. Там есть, пусть не такие большие, но тем не менее привлекательные рынки — это и Сингапур, и Таиланд, и Вьетнам. Для нас они тоже интересны, но пока концентрация на Китае. База, которую мы создаем там, станет своего рода плацдармом для работы с остальными рынками региона.
— Сейчас Китай — самый важный рынок для СЗРК?
— Естественно, он очень важен. Помимо России, Китай и Япония — для нас два приоритетных рынка. Они очень сходны по объему, если речь о крабе.
— С какими барьерами вы столкнулись при продвижении крабовой продукции в Китае?
— Как я уже сказал, главным препятствием было отсутствие рынка мороженого камчатского краба. В глазах китайцев это был второстепенный продукт по сравнению с живым крабом, недорогой, не очень хорошего качества и в целом не вызывающий большого энтузиазма.
За эти годы нам удалось изменить мнение китайских потребителей и доказать им, что наш мороженый краб, сделанный в море из свежего сырья, по качеству ничуть не уступает живому крабу. Просто это немного другая модель потребления.
— Но на японском рынке к мороженому крабу совсем другое отношение.
— Да, в Японии не было предубеждения против мороженого краба, зато было предубеждение против рассольной заморозки. Дальневосточные рыбаки традиционно делали воздушную заморозку, а у нас технология рассольная, более адаптированная к американскому рынку.
При рассольной заморозке продукция гораздо лучше хранится, но технология разморозки такого краба отличается. Для того чтобы он не был соленым, его нужно размораживать в воде для вымывания рассола.
Научить японцев и китайцев работать с рассольной заморозкой — это был большой труд. Но сейчас мы видим, что это уже не является глобальной проблемой, это просто фактор цены, с которым можно работать. Важно, что наш продукт все-таки приняли и в Китае, и в Японии.
— Вы предпочли переучить рынки вместо того, чтобы, допустим, переоборудовать свои суда на воздушную заморозку?
— Потребитель далеко не всегда прав. Когда рынка просто нет, как это было в Китае, переоборудовать суда, чтобы предлагать немного другой продукт, бессмысленно. Если уж нужно создавать рынок с нуля, то проще это сделать для продукта, который у тебя уже есть. Ну и переоборудовать все наши 12 краболовов — та еще история.
Кроме того, мы знали, что технология рассольной заморозки не просто ничем не хуже воздушной, она лучше, поскольку позволяет крабу гораздо дольше оставаться свежим. Вопрос только в том, чтобы приучить к ней рынок.
Да, это трудный, долгий, утомительный процесс, особенно с учетом масштабов Китая и инерции мышления местных потребителей, которые привыкли по-другому обращаться с крабом. Но если правильно делать правильные вещи, результат будет.
— Все эти годы СЗРК не прекращал развивать продажи краба на внутреннем рынке. Какие перспективы вы видите для своей продукции в России?
— Российский рынок для нас важен. Работать на нем проще и понятнее: нет межкультурного барьера. Да, он конкурентный, относительно небольшой по объему и очень чувствительный к цене, но он для нас родной.
Отличие в том, что в России у нас есть своя переработка, мы выходим в каналы с большим ассортиментом готовых, соответствующим образом расфасованных и упакованных продуктов — это другая модель. Здесь мы можем быть ближе к потребителю.
Анна ЛИМ, журнал Fishnews

В Великобритании еще не началось заполнение крупнейшего газохранилища Rough
Британская Centrica пока не начала закачивать газ в хранилище в Северном море, судьба хранилища в целом пока не определена
Британская Centrica не приступила к заполнению крупнейшего в Великобритании хранилища газа (ПХГ) Rough в Северном море, что может оставить страну без резервов на следующую зиму, пишет Bloomberg.
Обычно к апрелю закачка в Rough уже стартует, показывают данные прошлых лет. Но на данный момент отбор газа с объекта у восточного побережья Англии продолжается.
Решение Centrica подождать с заполнением ПХГ совпадает с вопросами о будущем Rough. Хранилище закрыли в 2017 году, частично возобновили его работу в 2022 году, в разгар энергокризиса. ПХГ Rough довольно старое, нуждается в модернизации и работает на пониженной мощности — на 20%. Это делает его нерентабельным, считает Centrica.
Владелец хранилища British Gas заявил, что может инвестировать 2 млрд фунтов ($2,64 млрд) в модернизацию объекта, чтобы была возможность хранить в ПХГ водород. Но требуется поддержка правительства, в том числе в вопросах ценообразования и тарифов. Centrica обращалась за помощью к правительству еще до закрытия Rough.
Аналитики говорят, что если бы Rough закрылось совсем, Великобритания стала бы более уязвимой к глобальной волатильности цен и импорту СПГ. В настоящее время хранилище может хранить достаточно газа для шести дней среднего потребления или чуть менее четырех пиковых зимних дней. А вот если бы ПХГ работало на полную мощность, то британские потребители сэкономили бы около 5 млрд фунтов стерлингов за два года энергетического кризиса — 2022-23 гг.
Глава Centrica Крис О’Ши еще в феврале обещал поделиться планами о дальнейшей судьбе Rough. В настоящее время сама компания Centrica ожидает убыток в размере от 50 млн до 100 млн фунтов стерлингов в этом году, заявил финансовый директор Рассел О’Брайен.

Для ТОР в Магадане готовят почву
Госдума поддержала в первом чтении законопроект, позволяющий создать в Магаданской области территорию опережающего развития. После выхода изменений Минвостокразвития вместе с КРДВ и правительством региона утвердит комплексный план развития новой ТОР.
Госдума рассмотрела в первом чтении законопроекты, касающиеся создания в Магаданской области новой территории опережающего развития (ТОР) с сохранением в регионе режима свободной таможенной зоны. Первый законопроект предполагает снятие ограничения на запуск ТОР в границах особой экономической зоны.
«В 1999 году, когда социально-экономическое положение Магаданской области было критическим, в регионе создали первую в стране особую экономическую зону (ОЭЗ). В законодательстве для ее резидентов прописали освобождение от федеральных налогов и эксклюзивный таможенный режим. Но за прошедшие 25 лет задачи инвестполитики и условия ведения бизнеса серьезно поменялись. Мы предлагаем донастроить действующие в Магаданской области налоговые преференции с применением новых механизмов господдержки и лучших практик стимулирования бизнеса. За основу взят успешно действующий в других дальневосточных и арктических регионах экономический режим ТОР», — заявил замглавы Минвостокразвития Виталий Алтабаев.
В рамках внесенных законопроектов предлагается создать в административных границах Магадана новый режим территории опережающего развития.
Для того чтобы избежать дублирования льгот, в Налоговом кодексе РФ будут упразднены действующие для ОЭЗ преференции. Это предусмотрено вторым законопроектом.
«Среди основных преимуществ налоговых преференций ТОР перед ОЭЗ: освобождение на пять лет от налогов на имущество и землю, льгота по страховым взносам (7,6% на 10 лет), льготная аренда земли и льготный выкуп в случае реализации инвестиционного проекта», — рассказали Fishnews в пресс-службе Минвостокразвития.
Перспективными инвестиционными проектами для будущей ТОР названы предприятия судоремонта, рыбопереработки, логистики, обслуживания горнорудной техники, а также индустрия туризма.
После принятия закона Минвостокразвития России совместно с КРДВ и правительством Магаданской области утвердит комплексный план развития новой ТОР.
Fishnews

Ветеранам СВО предусмотрели поддержку для создания рыбоводных хозяйств
Минсельхоз утвердил перечень затрат, которые допускается финансово обеспечивать за счет гранта «Агромотиватор». Его могут получить ветераны и уволенные в запас участники специальной военной операции на развитие бизнеса в сельском хозяйстве.
«Агромотиватор» был прописан в Госпрограмме развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия постановлением правительства от 25 декабря 2024 г. № 1893. Поправки действуют с 1 января.
Размер гранта для ветеранов, а также участников спецоперации, уволенных в запас, на разведение крупного рогатого скота для производства мясной и молочной продукции составляет до 7 млн рублей, а на ведение агробизнеса по другим направлениям — до 5 млн рублей. Отбором грантополучателей должны заниматься региональные комиссии.
Приказом Минсельхоза от 4 марта 2025 г. № 120 утвержден перечень затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет «Агромотиватора».
Как сообщает корреспондент Fishnews, в списке есть и «Приобретение рыбопосадочного материала».
Также средства гранта можно направлять на разработку проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий; приобретение, строительство, ремонт, модернизацию, переустройство таких зданий и помещений; подключение к электро-, водо-, газо и теплосетям; покупку деревянной тары, упаковочных изделий, транспорта, мебели для торговли; ряд других направлений.
Fishnews

Михаил Мишустин провёл рабочую встречу с временно исполняющим обязанности губернатора Курской области Александром Хинштейном
Председатель Правительства Михаил Мишустин и временно исполняющий обязанности губернатора Курской области Александр Хинштейн обсудили меры поддержки региона.
Помимо выплат, которые получают пострадавшие граждане, принимаются необходимые меры для помощи бизнесу. В частности, по решению Правительства на отдельные территории региона распространён преференциальный режим свободной экономической зоны. Предприниматели приграничных районов и районов, где введён режим контртеррористической операции, получили отсрочку по уплате налогов и страховых взносов. В марте Правительство направило 2,4 млрд рублей на докапитализацию государственного Фонда развития промышленности в Курской области для финансирования мероприятий по поддержке пострадавших промышленных предприятий.
В рамках встречи также обсуждалась подготовка программы восстановления инфраструктуры региона. Работа ведётся по поручению Президента, которое глава государства дал по итогам совещания с членами Правительства 18 февраля 2024 года.
Правительство ведёт системную работу по поддержке Курской области, отметил Михаил Мишустин, подчеркнув, что этот вопрос находится на особом контроле кабмина.

Видеообращение Михаила Мишустина к участникам и гостям XIX Российского венчурного форума
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемые коллеги!
Рад приветствовать участников, партнёров и организаторов Российского венчурного форума. Уже 20 лет он собирает в Казани тысячи гостей и сотни докладчиков для обсуждения актуальной повестки в инвестиционной сфере. Эта удобная и эффективная площадка – ключевой элемент взаимодействия между предпринимателями, инвесторами, государственными институтами развития.
Экосистема венчурного предпринимательства обеспечивает внедрение результатов научного поиска, помогает также динамично адаптировать их к постоянно происходящим изменениям, привлекает необходимые средства. А это очень важно в современной экономической модели, основанной на инновациях. Тем более что внешнее санкционное давление, уход с российского рынка целого ряда иностранных компаний предоставили отечественным производителям возможность занять освободившиеся ниши, включая и высокотехнологичные.
Правительство продолжает создавать условия для привлечения негосударственного финансирования в эту область. По поручению Президента сформирован новый стратегический инструмент – национальные проекты технологического лидерства. Они ориентированы на развитие беспилотных авиационных систем, автоматизацию производства, транспортную мобильность, разработку новых материалов и, конечно, на сбережение здоровья граждан, продовольственную безопасность страны.
Глава государства особо подчёркивал необходимость усиления роли российского фондового рынка как источника инвестиций. В том числе для компаний, которые работают в приоритетных высокотехнологичных направлениях.
В рамках правительственной инициативы «Взлёт – от стартапа до IPO» помощь уже получили более 10 тыс. предприятий. Общий объём их выручки приблизился к триллиону рублей. Появилось почти 150 тыс. новых рабочих мест.
Только за прошлый год на биржи впервые вышли сразу полтора десятка организаций, среди которых большинство – инновационные. Это своего рода рекорд за последнее десятилетие.
Для содействия таким передовым предприятиям, включая малые, продолжается расширение механизмов их встраивания в кооперационные цепочки национальных проектов и крупного бизнеса. А также совершенствование так называемой реестровой модели предоставления услуг, которая облегчает и ускоряет процесс получения поддержки, когда необходимый документ в электронном виде автоматически формируется в соответствующей государственной информационной системе.
Все эти меры будут способствовать расширению рынка венчурных инвестиций в стране. Это один из наших приоритетов.
Рассчитываю, конечно, что форум поможет вам в реализации проектов, направленных на коммерциализацию перспективных идей, на выпуск современных отечественных товаров, сервисов. Необходимый опыт, научный потенциал и ресурсы у нас для этого имеются.
Желаю вам продуктивной работы.

В Санкт-Петербурге стартовала 11-я Международная конференция «Нержавеющая сталь и российский рынок»
В Санкт-Петербурге началась 11-я Международная конференция «Нержавеющая сталь и российский рынок». Традиционно участники конференции – крупнейшие металлопроизводители, представители профильных ассоциаций и союзов, руководители органов власти – обсуждают тренды и перспективы мирового и российского рынка нержавеющих и специальных сталей.
Директор Департамента металлургии и материалов Минпромторга России Иван Марков выступил с докладом, посвященным развитию отечественного производства нержавеющих сталей как драйверу достижения технологического суверенитета. Он отметил, что нержавейка по-прежнему играет важную роль в развитии нефтехимии, атомной энергетики, ОПК, машиностроения, медицины и пищевой промышленности; поэтому сегодня в стране при поддержке Минпромторга России реализуется целый ряд масштабных инвестиционных проектов с общим объёмом инвестиций свыше 300 млрд руб., направленных на импортозамещение широкого спектра металлопродукции из нержавеющих и специальных марок стали.
«Реализация таких проектов стала возможной благодаря таким механизмам государственной поддержки приоритетных инвестиционных проектов, как кластерная инвестиционная платформа, которая позволяет получить до 100 млрд руб. заёмного финансирования по льготной ставке и механизма СПИК 2.0, который позволяет получать значительные налоговые преференции в течение 15-20 лет в зависимости от размера инвестиций. Уже в конце этого года мы ожидаем опытно-промышленный запуск производства холоднокатаного нержавеющего проката в рамках первой очереди нового завода «Русской нержавеющей компании» в Волгоградской области. Создание отечественного производства холоднокатаного нержавеющего проката создаст синергетический эффект для развития российской пищевой промышленности, нефтегазового и атомного машиностроения, производства строительных металлоконструкций, а также создаст основу для формирования единого производственно-технологического «нержавеющего кластера» федерального значения на территории Волгоградской области», - подчеркнул Иван Марков.
Важным преимуществом этого инвестиционного проекта является последующее создание плавильных мощностей и современного производства горячекатаного нержавеющего проката, что обеспечит полную вертикальную независимую от импорта иностранных слябов отечественную цепочку производства нержавеющего листового проката.
Еще один завод в Волгоградской области сегодня переживает настоящее возрождение – Корпорация «Красный Октябрь» активно реализует инвестиционный проект по созданию современного кузнечно-прессового комплекса (КПК) для выпуска широкой номенклатуры изделий из специальных сталей и сплавов. В планах предприятия – дальнейшее развитие собственных возможностей по спецметаллургии (в том числе строительство вакуумно-дуговой сталеплавильной печи) и перезапуск после восстановления прокатного стана «450».
Другим масштабным инвестиционным проектом является модернизация и расширение сталеплавильных, механообрабатывающих, сварочных и кузнечно-прессовых мощностей «АЭМ-Технологии» в Санкт-Петербурге в рамках реализации национального проекта «Новые атомные и энергетические технологии». Увеличение производства крупногабаритных поковок из специальных марок сталей позволит в два раза нарастить выпуск комплектов для корпусов реакторов АЭС, заготовок для валов и оборудования ледокольного флота, а также произвести необходимую металлопродукцию для выполнения программы по строительству 21 атомных энергоблоков до 2032 года как в России, так и за рубежом.
В Старом Осколе и Первоуральске также запустили с государственной поддержкой инвестиционные проекты по производству бесшовных нержавеющих труб и технологического перевооружения производства холоднодеформированных труб Cybersteel.
Как сообщил Иван Марков, Минпромторг также поддержал НИОКРы на разработку и освоение «Петросталью» производства новых видов металлопродукции, легированной ниобием, для нужд отечественной медицинской и добывающей промышленности.
Он отметил важность реализации инвестпроектов по развитию производства нержавеющего металлопроката и продукции из него в установленный срок.
«Уверен, что реализация намеченных планов позволит создать в России современные экологичные производства нержавеющих сталей, что станет основой технологического суверенитета и создаст дополнительные стимулы для развития обрабатывающих отраслей отечественной промышленности на долгие годы вперед», - заключил директор департамента.

Александр Новак провёл совещание по формированию национальной модели целевых условий ведения бизнеса
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак совместно с заместителем Руководителя Администрации Президента России Максимом Орешкиным провёл совещание по разработке национальной модели целевых условий ведения бизнеса.
«Национальная модель включает в себя два уровня. На федеральном уровне в конце прошлого года мы определили 11 приоритетных направлений нацмодели. Они охватывают весь жизненный путь бизнеса – от регистрации до выхода на внешние рынки. За прошедший месяц рабочие группы активно дорабатывали свои предложения и обсуждали их с заинтересованными ведомствами и организациями. Второй уровень – региональный. Агентство стратегических инициатив совместно с субъектами прорабатывает сформированные на базе национального рейтинга по инвестиционному климату предложения по целевым показателям регионального уровня и их значениям», – сообщил Александр Новак.
Целевая модель условий ведения бизнеса формируется на базе национальных целей развития и мировых рейтингов по оценке делового климата. Руководители рабочих групп представили свои предложения по различным направлениям: недвижимость, энергетика, налогообложение, международная торговля и др.
«На предыдущем штабе подробно разобрали цели и задачи формирования национальной модели, “дорожную карту„ по её реализации. Провели повторные совещания с руководителями всех рабочих групп нацмодели. Было предложено более 150 мероприятий по улучшению инвестиционного климата. Проработали все предлагаемые реформы и целевые показатели по их достижению. Сейчас завершаем формировать федеральные целевые показатели и “дорожные карты„ по их достижению», – сообщил Министр экономического развития Максим Решетников.
Светлана Чупшева, генеральный директор Агентства стратегических инициатив, рассказала о методологии национальной модели целевых условий ведения бизнеса в части целевых показателей для регионов.
«Модель включает целевые значения национального инвестиционного рейтинга на основе лучших мировых практик. Эти подходы подробно обсуждались в рамках заседаний комиссии Госсовета по направлению “Инвестиции„, совместно с субъектами мы проработали и согласовали целевые значения для каждого региона. Доработанная модель включает 27 целевых показателей. В качестве значений к 2027 году взяты усреднённые показатели топ-20 регионов рейтинга 2024 года. Считаем, что эти показатели абсолютно достижимы: видим, как субъекты, ещё не так давно находившиеся в конце рейтинга, смогли вырваться в десятку лидеров. Им это удалось благодаря грамотным управленческим решениям и внедрению лучших практик, централизации услуг, что позволило кратно сократить сроки и количество процедур инвестиционного цикла», – отметила Светлана Чупшева.
Федеральные показатели будут синхронизированы с региональными для обязательного исполнения на местах. Таким образом, рейтинг останется инструментом для измерения состояния инвестиционного климата, а модель будет определять, где и какие проблемы нужно решить, чтобы улучшить условия для работы бизнеса.

Россия запускает Центр промышленных компетенций БРИКС
9 апреля 2025 г. в штаб-квартире Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) в Вене состоялось официальное открытие Центра промышленных компетенций БРИКС на базе ЮНИДО. Инициативу его создания выдвинула Россия в 2020 году во время своего председательства в БРИКС.
На церемонии присутствовали генеральный директор ЮНИДО Герд Мюллер, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Алексей Груздев, представители стран БРИКС и других заинтересованных сторон.
Сегодня страны БРИКС фактически являются драйверами мирового экономического роста. На них приходится более сорока процентов населения мира и значительная доля мирового ВВП. Проект создания Центра подчеркивает общую приверженность стран объединения содействовать инклюзивному и устойчивому промышленному развитию.
Центр призван стать системной площадкой, которая позволит отбирать и систематизировать перспективные технологии для внедрения на промышленных предприятиях, создаст механизм эффективного распространения передового опыта в области промышленного производства, обеспечит повышение компетенций кадров в промышленности. Среди практических задач Центра – дальнейшее развитие технологического сотрудничества стран-участниц, поиск технологических партнеров, обмен наилучшими практиками, сближение требований технического регулирования, поддержка МСП и многое другое. Все это также соответствует основным целям и задачам ЮНИДО.
«Мы открыты к конструктивному диалогу с нашими зарубежными партнёрами. Готовы делиться опытом и наработками, в том числе по таким актуальным на сегодняшний день направлениям, как цифровизация промышленности, технологии «новой мобильности», беспилотные транспортные системы, развитие МСП и многим другим», - подчеркнул Алексей Груздев.
Кроме того, состоялась рабочая встреча Алексея Груздева с генеральным директором ЮНИДО Гердом Мюллером, в ходе которой стороны подробно обсудили приоритетные направления деятельности созданного Центра промышленных компетенций, текущие вопросы, связанные с функционированием Офиса ЮНИДО по содействию инвестициям и технологиям в Москве, чью работу курирует Минпромторг России, и другие актуальные аспекты двусторонней повестки.

"Диалог неминуем". Экономист Антон Свириденко рассказал о взаимодействии бизнеса с государством
Экономист Свириденко: Вести бизнес в сотрудничестве с государством стало проще
Валерий Выжутович
За последние пять лет власти предприняли немало инициатив, направленных на повышение качества взаимодействия бизнеса с государством. Среди них регуляторная гильотина, реформа контрольно-надзорной деятельности, моратории на проверки, формирование единого реестра контрольно-надзорных мероприятий, создание офисов единого окна для бизнеса и другие инициативы. Эксперты Института экономики роста им. П.А. Столыпина в декабре 2024 года провели опрос о том, как предпринимательское сообщество оценивает эффективность этих инициатив и каково самоощущение бизнеса. В опросе приняли участие руководители и владельцы 3963 компаний из 85 субъектов РФ. О результатах исследования рассказал Антон Свириденко, исполнительный директор Института экономики роста им. П.А. Столыпина.
В целом самоощущение бизнеса ухудшилось
Как себя чувствует бизнес, судя по результатам исследования?
Антон Свириденко: О сохранении или росте выручки сообщили 46,1% предпринимателей (в 2023 году было 57,8%). Ситуацией в своем бизнесе удовлетворены 30,1% респондентов (год назад - 57,8%). О том, что компания переживает кризис, рассказали 18,3% бизнесменов (в 2023-м - 3,5%). Говоря о перспективах экономики, 38,3% предпринимателей видят риски стагнации, 20,3% прогнозируют спад, 13% ожидают рост. В целом самоощущение бизнеса на момент опроса ухудшилось по сравнению с прошлым годом.
Как выглядит отраслевая картина? В каких секторах бизнес чувствует себя более или менее уверенно?
Антон Свириденко: На протяжении продолжительного периода более уверенно чувствовала себя обрабатывающая отрасль. Так, в январе текущего года эта сфера показывала рекордный PMI (Индекс деловой активности - Purchasing Managers Indices, - который собирается в ходе опроса мнения специалистов, занимающихся поставкой товаров и материалов для компании). Он был равен 50,3. Но уже чувствуются последствия высокой ключевой ставки - сейчас PMI в промышленности упал до 50,2. И это, безусловно, должно привлечь внимание к состоянию экономики в этом секторе.
Как показал опрос, 47% предпринимателей одной из главных проблем экономики считают дефицит кадров, а 79% его испытывают. Что, на взгляд предпринимателей, могло бы сделать государство для преодоления этого дефицита?
Антон Свириденко: Решить проблему поможет усиление работы по двум направлениям. Первое - это содействие росту производительности, в том числе обновление основных фондов, их стимулирование. Частично здесь уже применяются некоторые меры поддержки - это, например, повышенные нормативы ускоренной амортизации для оборудования. Но кредитные ставки для приобретения оборудования, конечно, очень высоки. И это не очень хорошо, так как в настоящее время в мире происходит расширенная роботизация от сельского хозяйства до транспорта. Поэтому обновляться надо именно сейчас. Ну и второе - это, безусловно, рост миграции, как внешней, так и внутренней. Более строгая, но четкая и продуктивная система работы с мигрантами могла бы помочь привлечению рабочей силы из визовых стран. Например, можно было бы ввести для них патент при въезде на срок до года без семей, упростить въезд. Нужно подумать над этим.
Налоги растут не только из-за ставок, но и из-за инфляции
На вопрос, что мешает их бизнесу развиваться, 56,9% предпринимателей ответили "растущие налоги", 47,7% - "рост ставки по кредитам", 45,9% - "дефицит кадров и растущие зарплаты", 41,1% - "неопределенность экономической ситуации". Все перечисленные препятствия связаны в основном с экономической политикой государства? Могла ли она быть мягче в каких-то из своих компонентов?
Антон Свириденко: Дело в том, что налоги растут не только из-за ставок, но и из-за инфляции. О росте сборов говорят все и всегда, ведь тут имеет место еще и психологический фактор. Но вот дополнительные поступления от налогов однозначно надо перенаправлять на развитие, это очень важно. Подчеркну: первый раз банковской ставке предпринимателями дано такое высокое значение, а это значит, что проблема есть. Значит, нужно искать такое решение, чтобы высокая ставка не мешала создавать "экономику предложения".
Из-за ужесточившейся миграционной политики только 16,8% предпринимателей готовы принимать на работу мигрантов, а 61,6% предпочитают местных работников. Не приведет ли это к дополнительному дефициту рабочей силы?
Антон Свириденко: Да, ужесточение влияет на рынок. Но если грамотно выстроить подход, то этого может и не быть. Мы бы вообще предложили здесь реформу - утвердить два режима пребывания, для визовых и безвизовых стран, до года и после года. И, что важно, с привязкой к работодателю: если потерял у него работу, значит, должен вернуться к себе в страну. Для визовых стран нужно ввести первый год без семей - это временная работа, но при этом отменить квотирование, оставить тестирование рынка труда, сделать для них электронные визы. Работодатель при этом должен отвечать за проживание, если работник живет у него, за наличие у этого работника медицинской страховки и, конечно, за депортацию в случае нарушений. И следует в таком режиме дать право работать на патенте всем, для упрощения, но только перед получением патента пусть потенциальный работник покажет предварительный трудовой договор. А если работает больше года, то тогда уже дать право пребывать в стране с семьями, с разрешением на работу до трех лет, которое в случае благонадежности работника продлевается, скажем, до пяти лет. И это тоже должно быть с привязкой к работодателю. Кроме того, надо разделить потоки высококвалифицированных мигрантов и представителей простых профессий. Сейчас все они объединены в центре Сахарово - это несколько некомфортно.
Важно, чтобы доверие к власти сохранялось
Отрасли, в которых позитивные оценки положения дел превышают негативные, объединяет одно - все они стали предметом целенаправленных программ поддержки со стороны государства. В чем выражалась эта поддержка и каким отраслям власти отдавали приоритет?
Антон Свириденко: Сельскохозяйственный сектор, обрабатывающая промышленность (где действовали программы), строительство, туристический бизнес - там везде были очень выгодные условия. В сельском хозяйстве, например, - нулевой налог на прибыль и низкие процентные ставки, нулевой или 10%-й НДС, в промышленности поддерживал фонд развития промышленности в ряде случаев, в строительном секторе работала льготная ипотека, в туризме применялся нулевой НДС, льготное кредитование. Все очень и очень логично. Простая логика здесь лучше работает, чем сложные экзерсисы заправских макроэкономистов.
Желание большинства предпринимателей - свести общение с чиновниками к минимуму, сделать все, чтобы они хотя бы не мешали вести бизнес. Каковы основные точки соприкосновения бизнеса с государством и можно ли сократить количество этих точек?
Антон Свириденко: В административном взаимодействии многое сделано, многое цифровизовано, сокращены сроки процедур, административные и контрольные проверки проблемой быть почти что перестали. Но и резервы есть. До сих пор, например, идет совершенствование процедур в строительстве, это касается, в частности, получения разрешений на строительство. Кроме того, нужно прояснить критерии имущественных споров с государством - то, что называется "деприватизацией". Здесь должны действовать четкие правила, которые помогут привлекать новых инвесторов. Важно, чтобы доверие к власти сохранялось. Поручения даны, будем надеяться на их исполнение.
Нужно прояснить критерии имущественных споров с государством - то, что называется "деприватизацией". Здесь должны действовать четкие правила, которые помогут привлекать новых инвесторов. Важно, чтобы доверие к власти сохранялось
Честный, прозрачный бизнес, как правило, имеет меньше проблем
Вести бизнес в сотрудничестве с государством сегодня стало проще или сложнее?
Антон Свириденко: Конечно, проще. Но страхи, связанные с тем, что ресурсы государства используются для "отжатия" бизнеса, по-прежнему остались, хоть культура и меняется. Отношения должны быть трезвыми. Бизнесу надо добросовестно платить налоги, понимать условия предоставления господдержки, работы по госконтрактам, знать свои права. Честный прозрачный бизнес, как правило, имеет меньше проблем. Неплохо было бы пользоваться государственными порталами для предпринимателей. Для малого и среднего предпринимательства, например. Там на самом деле много нужной, полезной информации, которую можно использовать на благо своей деятельности.
Формирование класса предпринимателей в России продолжается с начала 1990-х. В какой период бизнес и государство максимально внимательно слушали и понимали друг друга?
Антон Свириденко: Думаю, это было лет десять назад. Сейчас у нас осталось много вопросов, которые связаны с внешней политикой, со специальной военной операцией, дипломатическими отношениями. Тем не менее власть в бизнесе очень заинтересована. Последние несколько лет показали: бизнес - это действительно серьезная экономическая сила, которая готова быстрее, чем государство, трансформировать процессы. Так что сейчас государство заинтересовано в бизнесе практически. То есть власти сами уже говорят: бизнес - это хорошо, это неотъемлемая часть экономики страны. А это значит, что и диалог неминуем.
Что предпринимает государство для повышения качества своего взаимодействия с бизнесом?
Антон Свириденко: Инициатив очень много, они не прекращали выдвигаться. Сейчас, наверное, для бизнеса важнее экономические аспекты работы, ставки, трансграничные расчеты. И то, что особенно важным будет в ближайшей перспективе, - это внедрение новых технологий, искусственного интеллекта и роботизации. Поэтому подход в работе с бизнесом, безусловно, должен меняться. Каждой эпохе - свое время, свои тренды. Многие старые вопросы ушли чисто технологически, отрасли поменялись, но появились вопросы новые. Цикл сансары не остановить, но с ним надо постоянно работать, это норма.
Визитная карточка
Антон Свириденко - исполнительный директор Института экономики роста им. П.А. Столыпина. Родился в 1978 году. В 2001 году окончил экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова, в 2004-м - аспирантуру Института Латинской Америки РАН. С 2001 по 2009 год занимал руководящие должности в международных консалтинговых компаниях в сфере управленческого, стратегического и внешнеторгового консалтинга, управления бизнес-процессами. В 2009-2013 годах работал в Министерстве экономического развития РФ. С 2013 по 2021 год был советником Уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей. Выступал экспертом Совета Европы в сфере делового климата и противодействия коррупции. Сегодня входит в состав нескольких рабочих групп федеральных органов исполнительной власти и Госдумы по совершенствованию законодательства в сфере предпринимательства.

Встреча с главой компании «Аэрофлот» Сергеем Александровским
Владимир Путин провёл рабочую встречу с генеральным директором и председателем правления публичного акционерного общества «Аэрофлот – Российские авиалинии» Сергеем Александровским. Обсуждались итоги деятельности авиационной группы «Аэрофлот» в 2024 году.
С.Александровский: Владимир Владимирович, разрешите доложить Вам о результатах работы группы «Аэрофлот» в 2024 году.
Группа «Аэрофлот» по итогам 2024 года достигла значительного прогресса в достижении финансовых и производственных показателей. Мы перевезли 55 миллионов пассажиров. Это плюс 17 процентов к предыдущему, 2023 году. В 2023 году мы перевезли 47 миллионов пассажиров. Изначально ставили для себя цель – 50 миллионов пассажиров в 2024 году, но за счёт улучшения показателей исправности парка воздушных судов и интенсивности налётов смогли выйти на значение 55 миллионов пассажиров.
В.Путин: Плюс 17 процентов – это хороший рост.
С.Александровский: Да, это наше значительное достижение, и это труд всего нашего большого коллектива, всей группы «Аэрофлот».
В.Путин: Поздравляю.
С.Александровский: Спасибо, Владимир Владимирович.
За счёт развития внутренних перевозок мы также укрепили наше положение на рынке и закончили год с долей рынка 42 процента. Это с участием иностранных перевозчиков в том числе, которые выполняют полёты в Российскую Федерацию.
Группа «Аэрофлот», как Вы знаете, состоит из трёх авиакомпаний.
В.Путин: «Россия» и «Победа».
С.Александровский: Сам «Аэрофлот», «Победа» и «Россия», совершенно верно. Мы эксплуатировали флот в количестве 349 самолётов, так же, как и в 2023 году. Но в дополнение к нашему парку мы ещё взяли по договору «мокрого лизинга» дополнительно три воздушных судна. Это те изменения в Воздушном кодексе, которые были реализованы в 2024 году при поддержке и вице-премьера Виталия Геннадьевича Савельева, и Министра транспорта Романа Владимировича Старовойта. Была интенсивная, напряжённая работа, внесены изменения в законодательство, и мы первыми реализовали эту сделку на российском рынке.
Сейчас уже идёт следующий этап, вносятся изменения, для того чтобы мы могли брать воздушные суда с международного рынка также по договорам «мокрого лизинга». Это дополнительный флот и, соответственно, повышение транспортной доступности в Российской Федерации.
Группа «Аэрофлот» является крупнейшим работодателем в авиационной отрасли. Всего численность нашей группы 33,5 тысячи человек. Безусловно, мы, как и остальные работодатели, в 2024 году испытывали давление и дефицит на рынке труда, но мы с этим справились, предпринимались оперативные меры. Средняя заработная плата была увеличена на 30 процентов в 2024 году, это значительное повышение. По пилотам – тоже на 30 процентов повысили заработную плату; по бортпроводникам с марта уже этого года повышение составило 30 процентов. По остальным категориям персонала такая работа тоже проводилась, и в 2025 году мы её, безусловно, продолжим.
Ещё один из наших основных и, наверное, абсолютных приоритетов – это безопасность полётов. Закончили год с хорошим показателем 99,977 процента, это высокий показатель. Есть ещё один показатель – это налёт часов [на одно происшествие] – также достигли высокого значения, 5730 часов на один инцидент, это лучший показатель за последние пять лет.
Всего группа «Аэрофлот» выполняла полёты по 280 маршрутам в 2024 году, было введено 36 новых направлений. Понимая востребованность удобной прямой перевозки, минуя Москву, и Вы ставили задачу увеличить количество таких маршрутов, мы достигли значения, уже выполняем, 60 процентов маршрутов минуя Москву.
Из 55 миллионов 43 миллиона были перевезены на внутреннем рынке, это плюс 5 миллионов, или 13 процентов к 2023 году. Если посмотреть к 2019 году, который был рекордным для нашей авиации, это плюс 9 миллионов, или 27 процентов к 2019 году. Вообще в 2024 году показатели по перевозке на внутреннем рынке являются самыми значимыми за последнее десятилетие.
На международном рынке мы перевезли 12 миллионов пассажиров, плюс 3 миллиона, или плюс 33 процента к 2023 году, тоже существенный рост. Наверное, надо сделать скидку на то, что всё-таки база 2023 года была недостаточно высокая.
В.Путин: Шаттл как работает? Почему вдруг шаттлом называете?
С.Александровский: Это тот продукт, который мы реализовали в 2024 году. Он позволил нам в том числе увеличить налёт на Sukhoi Superjet на 50 процентов. Как Вы знаете, мы крупнейший эксплуатант Sukhoi Superjet в России: у нас 78 воздушных судов.
В.Путин: Сколько там кресел?
С.Александровский: Максимальная компоновка – 100, есть компоновка 103 кресла, но основная – 100 кресел без бизнес-класса.
Если характеризовать вкратце, что такое продукт «шаттл», – это более 70 рейсов в сутки, каждые 15 минут практически. При этом он пользуется большой популярностью. Летом у нас загрузка доходила до 94–95 процентов, а среднегодовая загрузка – практически 90 процентов. То есть продукт очень востребован.
Кроме этого, что хотел бы отметить, финансовые производственные показатели нашли своё отражение в том числе и в котировках акций. Капитализация «Аэрофлота» по итогам 2024 года выросла на 70 процентов, и мы вошли в ТОП-3 лидеров индекса Московской биржи. Это тоже наше большое достижение за 2024 год.
Про развитие внутреннего туризма тоже несколько слов хотел сказать. Мы видим востребованность уже на протяжении последних лет к путешествиям внутри России, уверенный рост спроса на направлениях с выраженным туристическим потоком. Мы перевезли 23 миллиона пассажиров, это плюс 10 процентов к прошлому году.
Среди лидеров самых ёмких направлений, безусловно, Санкт-Петербург, Сочи, Калининград. По темпам прироста на первом месте Горно-Алтайск – плюс 33 процента, Калининград – плюс 23 процента и Владивосток – плюс 20 процентов. Также Махачкала и Мурманск за последние пять лет выросли более чем на 70 процентов по пассажиропотоку.
Отдельно, наверное, несколько слов хотел сказать про Горно-Алтайск. Как Вы знаете, он развивается как туристический кластер, и, наверное, это хороший, правильный пример комплексного развития туристического кластера. Сейчас через Горно-Алтайск летает порядка 475 тысяч пассажиров.
Понятно, что есть ограничения, вызванные инфраструктурой, не хватает номерного фонда, есть ограничения аэропорта по количеству рейсов, которые он может принимать. Но при этом есть понятная «дорожная карта» по увеличению номерного фонда. И также, как Вы знаете, планируется полная реконструкция, по сути, строительство нового аэропорта в Горно-Алтайске. Всё это позволит к 2030 году увеличить пассажиропоток в 2,5 раза, до 1,2–1,3 миллиона пассажиров. И мы понимаем, что там будет развитие, мы тоже планируем свои ресурсы. Ещё раз – хороший, правильный пример.
В.Путин: Конечно.
С.Александровский: В части наших международных полётов. Предпринимаем все возможные усилия, чтобы развивать международную сеть. Выполняли полёты в 20 стран: это шесть стран СНГ, семь стран Азиатского региона, пять стран Ближнего Востока и Африки, а также Турция и Куба.
Отдельно, наверное, обращу внимание на рынок Китая. Объёмы перевозок в 2024 году были увеличены в три раза по отношению к 2023 году и достигли 800 тысяч пассажиров, существенный рост. Тоже, наверное, надо отметить эффект низкой базы 2023 года. И, конечно же, мы сталкиваемся с очень существенной конкуренцией со стороны наших китайских коллег, у которых возможностей в настоящее время больше, чем у нас, но мы её выдерживаем.
Отдельный блок вопросов, на который хотел обратить внимание, – это «плоские» тарифы.
Мы летаем, как Вы знаете, в пять городов: Хабаровск, Владивосток, Южно-Сахалинск, Петропавловск-Камчатский и Магадан – там, где у нас присутствуют «плоские» тарифы.
Ещё мы летаем в четыре города Дальнего Востока: Благовещенск, Анадырь, Якутск и Улан-Удэ, где «плоских» тарифов нет. Как Вы знаете, и к Вам, наверное, губернаторы обращались, и ко мне губернаторы обращаются, и жители, безусловно, хотят этого. Поэтому мы бы предложили распространить программу «плоских» тарифов на все девять городов Дальнего Востока.
В 2024 году по «плоским» тарифам мы перевезли 1,4 миллиона. Мы предлагаем увеличить минимальное количество доступных мест по «плоскому» тарифу до 1,5 миллиона, распространить программу на девять городов, но при этом допустить возможность использования коммерческих тарифов на этих направлениях. Они будут составлять порядка 20–30 процентов максимум. То есть до 50 процентов – это «плоские» тарифы, 30 процентов – это субсидированные тарифы, федеральная субсидия для жителей этих регионов.
В.Путин: По разным категориям.
С.Александровский: И порядка 20–30 процентов будет коммерческий тариф. Но при этом мы дадим доступ по «плоским» тарифам для всех городов, куда мы выполняем полёты.
В.Путин: И тогда у вас экономика «бьётся», получается?
С.Александровский: Мы всё равно будем продолжать субсидировать. Размер субсидии со стороны «Аэрофлота» «плоского» тарифа – более 10 миллиардов рублей.
В 2025 году размер этих субсидий увеличится в силу роста определённых затрат. Тем не менее это наши социальные обязательства, мы и дальше будем их выполнять.
В.Путин: Отлично. С Минтрансом доработайте всё.
Хорошо, здорово. Спасибо.
С.Александровский: Спасибо, Владимир Владимирович.

Задать новый вектор: компания «Автодор-Девелопмент» создала самые крупные МФЗ в стране
Многофункциональные зоны, которые как грибы после дождя стали появляться на федеральной сети дорог, — это не уже не просто заправки с торговым павильоном, а концептуально новые объекты сервиса. Именно такие МФЗ, зеркально расположенные друг относительно друга на 176-м км трассы М-11 «Нева» (северный обход Твери), открылись в конце 2024 года. Подробно рассказала о них Анастасия КОЗЛОВА — генеральный директор ООО «Автодор-Девелопмент», где и был спроектирован этот комплекс дорожного сервиса.
Эти объекты предоставляют автомобилистам и их пассажирам все необходимые услуги при поездках на дальние и близкие расстояния. В составе МФЗ помимо АЗС — весь мыслимый набор услуг: торговый зал, фудкорт, детский уголок, комната матери и ребенка, аптека, прачечная, душевые, кассы самообслуживания, спортивная и детские площадки, а также санитарная зона с туалетами. «Особо надо рассказать об устройстве всего комплекса МФЗ. Здесь отдельная заправка для легковых автомобилей, с которой не пересекается заправка для грузового транспорта. На заправках предусмотрены разные по мощности насосы для подачи топлива, — рассказала гендиректор «Автодор-Девелопмента». — Также зарезервирована большая площадка для того, чтобы в дальнейшем прилегающие к комплексу территории развивались: в некотором отдалении, где уже работают строители, будут заправки с газовым топливом, здесь же должны быть объекты сервиса самой дороги — снегоплавильные комплексы, дорожно-эксплуатационные компании, мастерские. Так все предприятия сервиса дороги будут сосредоточены на одной территории, и тем самым сократится количество примыканий к основной трассе, а чем их меньше, тем выше безопасность и средняя скорость движения».
Анастасия Козлова также рассказала «Стройгазете», что на МФЗ все просчитано и организовано так, чтобы все процессы происходили оптимально, в том числе перемещения автомобилей по территории комплекса, даже такая, казалось бы, мелочь, как движение автотранспорта только вперед, без необходимости маневрирования, перестроения, подачи назад, а также разведение потоков легкового и грузового транспорта с разделением их площадок для стоянки.
Анастасия Козлова.jpg
Анастасия Александровна, кто все это проектировал, рассчитывал и оптимизировал?
У сотрудников компании есть специальное образование, чтобы работать с такой проблематикой. Например, я по образованию — девелопер коммерческой недвижимости и прежде чем пришла в дорожную отрасль, проработала 15 лет в этом качестве. Поэтому про строительство больших территорий знаю все. Вместе с тем, мне довелось поработать в РАНХиГС преподавателем как раз по дисциплинам, связанным с освоением крупных территорий. Поэтому и команда, которая у нас работает, что называется, в теме.
Как дорожники восприняли ваши новации?
Это был очень интересный опыт, потому что дорожники поначалу смотрели на нас как на очень странных людей. Когда мы говорили, что надо создавать такие зоны и таким образом, они очень удивлялись, поскольку во всей их многолетней практике были только небольшие площадки отдыха, максимум на один гектар, и АЗС они понимали однозначно. Говоря «дорожники», я подразумеваю довольно широкий спектр специалистов — это не только владельцы дорог, но и проектные компании в дорожной отрасли, согласующие институции, обязательно операторы самих объектов дорожного сервиса, потому что с ними бывали долгие и порой непростые диалоги. Многие наши идеи вызывали в лучшем случае улыбки. Но за короткий промежуток времени — мы начали разработку концепции МФЗ в 2019 году и в 2020-м уже реализовывали первые объекты — мы успели создать 48 объектов по нашим проектам и в нашей концепции.
Кого бы вы могли отметить из числа тех, кто развивал и поддерживал ваши идеи?
Такую концепцию сложно было утвердить, что называется, с налета, и если бы она не получила поддержку вице-премьера правительства России Марата Хуснуллина, руководителя ГК «Автодор» Вячеслава Петушенко, а также членов наблюдательного совета госкомпании «Автодор», то, думаю, вряд ли имела бы такое развитие. Не все мы могли доказать в цифрах, и руководство шло на определенный риск, поддерживая нас, убеждая партнеров в перспективности наших разработок. В госкомпании, кстати, нас курирует заместитель руководителя «Автодора» Константин Макиев, который очень много сделал для того, чтобы диалог с нашими партнерами проходил в позитивном деловом ключе.
И, конечно, хочу назвать команду «Автодор-Девелопмента»: мы эту концепцию разработали от начала до конца, проектировали эти объекты, писали первые договоры аренды, которые удивляли рынок и с юридической точки зрения, и с точки зрения структуризации бизнес-процесса при создании таких зон. Мы разработали концепции — организационную, архитектурную, планировочную. Кстати, архитектурной концепцией занималась мой первый заместитель Евгения Коп, которая пришла к нам из области архитектуры и развития крупных территорий. С нами работал Андрей Мушта, который прежде был архитектором большого числа проектов комплексного развития территорий. В общем, это пример того, как мультидисциплинарная команда смогла предложить свежее видение, которое партнерам поначалу казалось странным, — огромный санитарный блок, рекреационные зоны на открытом воздухе, игровые площадки для детей, площадки для выгула собак, летние террасы. А это были наши жесткие требования. И непросто компании, работающей на топливном рынке десятилетиями, поменять свое мировоззрение и согласиться с тем, что можно работать по-другому. На сегодня, мне кажется, это история успеха, потому что появился тренд и многие компании решили заходить на этот рынок.
Известно, что даже появилась своеобразная конкуренция между топливными компаниями за место под вашим «солнцем».
Это правда, и конкуренция серьезная. Если иметь в виду МФЗ, на которой мы сейчас находимся, здесь лидеры рынка схлестнулись не на шутку — были ожесточенные торги, чего никто не ожидал. Удивлен был весь менеджмент, ведь торги шли до последнего! А ларчик просто открывался: каждый хотел построить новый современный качественный объект, чтобы через него представлять свой бренд. Это же и вектор развития на последующие годы. Мы знаем, что победившая здесь компания «Лукойл» стремится развивать такие объекты и дальше. У них, кстати, уже три подобных объекта на дорожной сети, находящейся в доверительном управлении ГК «Автодор», в том числе на М-12 «Восток». Они собираются возводить такие объекты и на М-4 «Дон».
Мы понимаем, что сумели задать некий вектор. Не могу раскрывать названия других компаний, планирующих заходить на наши площадки, но уже пришли, например, гидроэнергетики — хотят создавать подобные объекты, но с электрохабами.
Конкуренция между топливными компаниями идет и в части архитектуры и дизайна интерьеров и экстерьеров?
Абсолютно верно. Те, кто намерены выйти на этот рынок, разрабатывают свои архитектурные стили. Даже «Газпром» со своей нефтяной составляющей участвовал в торгах и выиграл лоты на единые сервисные здания. Сейчас они работают над этим форматом, пытаясь понять, как в их бизнес-культуре, в их понимании клиента должен работать этот концепт.
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №12 04.04.2025

Ближе к центру или ближе к мечте: новостройки на границе с ЦАО как альтернатива дорогому жилью
«Прописка» в ЦАО — это как членство в закрытом клубе: престижно, но дорого. Разница в цене новостроек в аналогичных сегментах по разные стороны границы Центрального округа достигает 55%. Кристина Недря, директор коммерческого управления STONE, рассказала «Стройгазете» об альтернативном сценарии, как получить те же привилегии жизни в центре, но без уплаты этого «членского взноса» и привела аргументы в пользу новостроек, которые находятся на границе с ЦАО.
География против математики: стоит ли переплачивать за ЦАО
Москва – город, где стоимость кв. метра зачастую определяется не столько объективными факторами, сколько магией местоположения. Принадлежность к ЦАО — безусловный маркер статуса, но за него приходится дорого платить и не всегда «наценка» того стоит. Давайте обратимся к цифрам. Недавно мы проанализировали рынок новостроек бизнес- и премиум-класса по обе стороны границ ЦАО. Речь идет о проектах, которые зачастую реализуются в 10-15 минутах ходьбы друг от друга. Исследование показало, что внутри ЦАО средняя стоимость квадратного метра в новостройках на границе округа составляет около 975 тыс. рублей. А если «перейти дорогу» и выйти за административную границу ЦАО, то аналогичное по классу жилье предлагается уже по 630 тыс. рублей за квадратный метр. Наиболее показательный пример – в сравнении средней стоимости кв. метра на первичном рынке в Таганском районе ЦАО – 1,5 млн руб., и в граничащем Лефортово – 464 тыс. руб., то есть разница между соседними районами более чем в три раза.
Разумеется, рынок недвижимости — не теорема, и исключения возможны. Встречаются проекты за пределами ЦАО, цена которых превышает стоимость аналогов в центре, если это проекты, запущенные 3-5 лет назад. Однако это скорее подтверждает правило: новизна проекта, его современные характеристики играют большую роль, чем простая географическая принадлежность к центру. Поэтому в подавляющем же большинстве случаев фактор ЦАО искусственно «раздувает» цену.
Простор для выбора: ЦАО vs. его окрестности
Не секрет, что в ЦАО крайне ограниченные возможности для нового строительства. Исторический центр плотно застроен, и крупные жилые комплексы здесь — скорее исключение, чем правило. В результате поиск подходящей квартиры в ЦАО часто превращается в настоящий квест. Например, если у покупателя большая семья, дети разного возраста, то возникают определенные требования к планировкам: нужен личный кабинет, два гардероба и т. п. Найти жилье, соответствующее вашим потребностям и бюджету в ЦАО, довольно непросто.
А что происходит за чертой ЦАО? Картина меняется кардинально. Наше исследование показало, что на границе с центром, но уже в других округах, выбор новостроек значительно шире. В 30 проектах внутри ЦАО (за исключением самых дорогих вариантов внутри Садового кольца) покупателям доступно около 2000 вариантов недвижимости. В то же время в 35 проектах за пределами округа, но в непосредственной близости от него (примерно в радиусе от 1 до 2 км), предлагается уже более 4300 вариантов. Разница очевидна: за пределами ЦАО шансы найти квартиру мечты вдвое выше. Причем зачастую на границе с ЦАО застройщики реализуют проекты, приближающиеся по качеству к «премиуму», ведь им нужно конкурировать с «соседями» из ЦАО. Между тем эти «соседи» часто весьма номинально относятся к премиальному сегменту, имеют характеристики «бизнеса», но только за счет престижной «прописки» позиционируются в «премиуме». В итоге на границе с ЦАО можно найти проекты класса бизнес-плюс с более адекватной стоимостью, чем в ЦАО.
Больше вариантов — больше возможностей. Покупателю легче выбрать подходящую планировку, этаж, видовые характеристики, не ограничиваясь относительно небольшим ассортиментом центра.
Не потеряться в толпе, но быть в шаге от главных культурных событий
Жизнь в центре мегаполиса — это динамика и энергия. Но есть и обратная сторона медали: постоянное ощущение толпы, шум, суета, дефицит личного пространства. С этой точки зрения ЦАО уже не столь привлекателен.
Средняя плотность населения в ЦАО составляет 11,7 тыс. человек на кв. километр. Это значит, что здесь сосредоточено огромное количество людей. Конечно, есть тихие переулки и уютные дворики, но они, как правило, скрываются за высокими заборами элитных жилых комплексов с соответствующим ценами от 2 млн рублей за кв. метр.
Совсем иная картина за пределами ЦАО. В районах, граничащих с ЦАО, плотность населения в среднем составляет 9,9 тыс. человек на кв. километр — на 15% меньше, чем в центре. Эта разница может показаться незначительной, но в реальности она существенно влияет на ощущение комфорта и уединения.
Например, в таких районах, как Сокольники или Лефортово, шансы натолкнуться на толпы людей гораздо меньше, при этом транспортная и социальная инфраструктура не уступает ЦАО, а близость к историческим районам позволяет всегда находиться рядом с эпицентром культурной жизни столицы.
Возможность сделать паузу в окружении зеленых зон
За бешеный ритм мегаполиса и престижность центра приходится платить, к сожалению, а зеленые зоны здесь — скорее исключение, чем правило. В ЦАО, среди плотной застройки и пробок, порой сложно найти место, где можно просто спокойно отдохнуть и перезагрузиться.
Конечно, парки в центре есть. Но давайте будем честны: «Зарядье», например, — это скорее туристическая достопримечательность, чем место для релаксации. Здесь всегда многолюдно, шумно, и о полноценном отдыхе на природе речи не идет.
Совсем другая картина открывается за пределами Садового кольца. Именно на границе с ЦАО, проходит так называемый «зеленый пояс» столицы. Здесь больше зеленых зон, парков, скверов, где можно провести время с семьей, не ощущая постоянного скопления людей.
Яркий пример — район Сокольники. Одноименный парк занимает более 50% его территории. Среди других «зеленых» районов можно выделить: Хорошевский, Раменки, Тимирязевский, Филевский парк. Однако цена за квадратный метр в таких локациях составляет порядка 655 тыс. руб., что в 19% выше, чем в других районах на границе ЦАО. Важно понимать, что парк или зеленый сквер в Москве сегодня — это социальный хаб для развлечений, спорта, отдыха, прогулок с детьми, встреч с близкими в природной обстановке. И такой ресурс есть скорее за пределами ЦАО. Например, только в районе Лефортово есть Лефортовский парк с Екатерининским дворцом, Парк им. 1 мая на месте усадьбы Салтыкова, сад Дачи Строгановых, Большой Краснокурсантский сквер и Парк Казачьей Славы, а также новый парк «Зеленая река».
Покупка жилья в ЦАО — это, безусловно, престижно, но далеко не всегда оправданно с точки зрения комфорта и финансовых возможностей. Новостройки на границе с центром — выгодная альтернатива: здесь более доступные цены, широкий выбор жилья, возможность наслаждаться более размеренным ритмом жизни и чистым воздухом, не удаляясь при этом от ключевых объектов столичной инфраструктуры. Прежде чем принимать решение о покупке квартиры, стоит взвесить все за и против, изучить различные варианты. Кстати, с точки зрения инвестиций новостройки рядом с ЦАО, более привлекательны, ведь вы избегаете переплаты при вложениях, но стоимость перепродажи или аренды вполне может быть сопоставима с центральными районами.
Авторы: СГ-Онлайн

CVM-маркетинг в строительстве и девелопменте: ключевые цели и инструменты
CVM-маркетинг основывается на понимании потребностей и основных ценностей клиентов, что является важной частью успешной стратегии привлечения, удержания клиентов и зачастую играет решающую роль в формировании лояльности, а значит — и увеличении конкурентоспособности бизнеса на рынке. Но какие инструменты CVM-маркетинга влияют на развитие продаж в строительстве и девелопменте, и как именно? Каких результатов в целом можно достичь, используя современные цифровые технологии? Об этом «Стройгазете» рассказал руководитель группы клиентской аналитики компании IBS Павел Тарханов.
Ключевые цели в развитии продаж
Прежде, чем перечислить основные инструменты CVM-маркетинга (Customer Value Management — управление потребительской ценностью), которые максимальным образом влияют на развитие продаж в строительстве и девелопменте, стоит выделить ключевые цели. Какой результат важно получить бизнесу?
Например, если отдел продаж работает хорошо, но хочется, чтобы было еще лучше, то одной из основных целей может стать оптимизация существующих воронок на всех этапах взаимодействия с клиентом. То есть начиная с желания приобрести недвижимость через удержание интереса и вплоть до совершения покупки. Это позволит увеличить конверсию клиентов и общую прибыльность. Довольно хорошая цель для развития.
Еще одно возможное направление — расширение кросс-продаж и допродаж, когда клиенту на каждом этапе коммуникаций предлагаются дополнительные услуги, имеющие косвенное отношение к покупке жилья, которые могут быть ему интересны.
Быстрое подключение компании девелопера к взаимодействию с партнерами и ввод в эксплуатацию новых продуктов и услуг также является одной из ключевых целей для увеличения продаж. Это позволяет бизнесу расширять клиентскую аудиторию и/или улучшать предложение, а также быстрее реагировать на изменения в рыночной среде и потребностях клиентов.
Инструменты CVM-маркетинга для развития продаж
В качестве примера можно выделить несколько основных инструментов, которые отлично помогают в достижении выбранных ключевых целей:
? комплексный подход к коммуникации с клиентом
? своевременные релевантные предложения на основе интересов клиента
? использование готовых интеграционных модулей для быстрого подключения партнеров
Если рассматривать каждый из них в отдельности, то при комплексном подходе стимулированию продаж будет способствовать сопровождение клиента на протяжении всего жизненного цикла сделки, адресные коммуникации на основе глубокого анализа клиентов по заданному на основе аналитики расписанию и по выделенным ключевым событиям, возврат лидов, вышедших из воронки сделки, отслеживание и актуализация «холодных» лидов.
Для расширения продаж можно предлагать, например, такие дополнительные продукты и услуги, как машиноместа в паркинге, кладовки, вторая квартира детям, коммерческая недвижимость и т.д. Среди вариантов партнерских услуг можно назвать страхование, ремонт, клининг и многие другие.
Современные цифровые технологии для CVM-маркетинга
Но какими средствами всего этого достичь, и как ИТ-технологии помогут оптимизировать и автоматизировать работу по направлению CVM-маркетинга? Среди наиболее подходящих ИТ-решений — CVM-платформы (также используют понятия CDP- и CRM-платформы для глубокого сбора, анализа и обработки данных, используемых в дальнейшем для коммуникаций на всем клиентском пути).
Современные платформы CVM имеют очень широкую функциональность, подходящую под все основные цели развития продаж. Они позволяют собирать данные о клиентах в единую платформу с предварительно настроенной аналитикой и сегментацией по группам, запускать и управлять маркетинговыми кампаниями различной сложности на разных дистанционных каналах взаимодействия с клиентом, проводить тесты для проверки гипотез и опросы клиентов с целью дальнейшей обработки и корректировки стратегий целевого маркетинга.
Благодаря им можно проанализировать каналы взаимодействия с клиентами, выделить из них те, что в итоге привели к сделке и инвестировать в их продвижение. Также с помощью платформ CVM легко настроить оценку эффективности всех этих каналов на разных этапах жизненного цикла покупателей и ассоциированные конверсии.
Формируемая с помощью CVM-платформ BI-отчетность (Business Intelligence, «бизнес-интеллект» - набор концепций, методов и технологий для сбора, обработки и анализа данных, применяемых для улучшения эффективности принятия бизнес-решений) помогает бизнесу быстро и удобно оценить маркетинг в целом и успешность отдельных коммуникаций или же работу офисов продаж и менеджеров.
Сегментация клиентов
Попробуем рассмотреть, как CVM-платформы могут помочь в настройке критериев сегментации клиентов на основе определенных бизнес-правил. Например, для стимулирования дополнительных и партнерских продаж бизнес решает условно разделить клиентов на несколько групп: «Ожидающие квартиру», «Новоселы» и «Жители».
CVM-платформу можно настроить так, чтобы клиенты, ожидающие сдачу дома в эксплуатацию, автоматически и с определенной периодичностью получали информацию по движению строительства, а также практичные советы, например, что можно сделать для квартиры, пока находишься в ожидании получения заветных ключей. Так, клиенты всегда будут в курсе событий, будут чувствовать связь с компанией-застройщиком, а их лояльность постепенно увеличится.
Среди upsell и кросс-продаж клиентам можно предложить помощь в ремонте и дизайне, готовую мебель и/или обустройство, помощь в планировании логистики и грузоперевозки, а также дополнительную площадь, машиноместо, кладовку, бытовую технику и пр. Все эти предложения легко сформировать заранее на основе аналитики, внести данные в систему и настроить информирование.
Для последующей релевантной коммуникации данные о клиентах-новоселах стоит интегрировать с системами управляющих компаний. Из дополнительных продуктов и услуг им могут быть интересны клининг, выгул собак, покупка техники и ремонт, настройка счетчиков и т.д.
Сегменту «Жители» можно предлагать реферальные программы, а из upsell и кросс-продаж — дачи и/или дома у моря, участки земли под застройку, аренду жилья за городом на праздники.
Стоит отдельно отметить, что выделение сегментов на основе соц.дем характеристик сейчас малоэффективно. В тренде разделение клиентов по психотипам и готовности к покупке, например:
• Присматривающиеся
Ожидают, пока цена снизится или будет наиболее благоприятная ситуация для покупки. Стратегия работы с таким сегментом — вовлечение в диалог о развитии ситуации на рынке, демонстрация сценариев в зависимости от разных факторов.
• Сомневающиеся
Все время сомневаются готовы ли они к покупке. Стратегия работы — мультикоммуникации как дистанционная поддержка через удобные каналы связи, так и консультационная поддержка менеджерами, с заранее проработанными сценариями вовлеченности.
• Готовые к покупке
Быстро готовы переходить к сделке. Стратегия работы — максимально понятный и прозрачный процесс оформления с высоким уровнем прозрачности и комфорта, информационная поддержка на всех этапах взаимодействия.
Можно рассматривать еще несколько портретов клиентов, например, «инвесторы» или «мечтатели» (которым трудно собрать средства на приобретение, но сильное желание есть).
Каждый такой сегмент необходимо выделять среди клиентской базы и запускать в процесс «персонализированной стратегии коммуникаций и продаж», используя инструменты аналитики с высокой степенью автоматизации коммуникаций и проработкой.
Практические кейсы и эффекты в цифрах
Бывает, что клиент нашел рекламное объявление в интернете и позвонил в call-центр. Оператор проконсультировал звонившего, но не довел до сделки. Скорее всего, в этом случае лид потерян. Такая ситуация не способствует развитию продаж. Поэтому важно свести до минимума отток лидов из воронки. В идеале лид должен автоматически передаваться сотруднику продаж, которому, в свою очередь, своевременно предоставляется подсказка, то есть основная информация для его обработки. Например, если в беседе клиент интересовался социальными программами, предложениями для многодетных семей и удаленностью дома от школы, то это можно фиксировать в системе. В результате потенциальный клиент получит релевантные информационные сообщения и предложения о новом жилье, соответствующие его предпочтениям.
Чтобы решить задачу, необходимо организовать автоматический сбор данных из заявок клиентов и интегрировать эту информацию с каналами сотрудников продаж для доставки им в интерфейс своевременных подсказок. Также нужна интеграция с каналами клиента — личным кабинетом на сайте, sms и email, мобильным приложением. Такие действия помогают на 5% увеличить конверсию в звонки в call-центр от клиентов, выпавших ранее из воронки (благодаря sms-рассылке), на 10% — конверсию встреч в офисе с клиентами после звонка в call-центр и на 27% — конверсию бронирования квартир после прихода в офис. Это пример на основе данных девелопера РФ, входящего в топ- 5.
Рассмотрим также пример, связанный с продвижением партнерских продуктов и кросс-продаж. Типичная ситуация при отсутствии сопровождения клиента после сделки: с ним обрывается коммуникация сразу после покупки квартиры, а, следовательно, больше нет продаж дополнительных продуктов, в том числе партнерских. В результате клиент находит сторонние организации для ремонта и дизайна жилья, клининговые компании, самостоятельно покупает технику и мебель.
Увеличить продажи партнерских продуктов можно с помощью своевременных релевантных коммуникаций. Для этого нужно объединить данные по клиентам в единую «витрину данных», формировать актуальные предложения за счет использования клиентской аналитики, а также активно работать после завершения сделки, используя, в том числе новые механики по онбордингу, кросс-продажам и допродажам. Благодаря таким решениям, рост покупок у партнеров может составить до 25%, а общее количество повторных продаж вырасти на 5%.
Авторы: СГ-Онлайн

Встреча с генеральным директором Российского экспортного центра Вероникой Никишиной
Генеральный директор акционерного общества «Российский экспортный центр» Вероника Никишина доложила Президенту о развитии несырьевого неэнергетического экспорта России, вкладе государственных институтов развития экспорта в реализацию экспортного потенциала отечественного бизнеса.
В.Путин: Вероника Олеговна, при страховой поддержке Вашей группы на один триллион 380 миллиардов проектов реализовано, да?
В.Никишина: Да.
В.Путин: Чего не хватает? Денег?
В.Никишина: Уважаемый Владимир Владимирович!
Нет. Российский экспортный центр – мы входим в группу «ВЭБ» – является специализированным институтом поддержки ключевых отраслей российской промышленности, таких как машиностроение, лесопромышленный и агропромышленный комплексы, металлургия, химия высоких переделов. Мы в РЭЦ понимаем важность этой работы – как минимум по следующим трём причинам.
Во-первых, ни одна страна в мире не может быть успешной, если у неё нет эффективного и сильного несырьевого экспорта, потому что это характеризует связанность этой страны с ключевыми партнёрами. Ровно поэтому на протяжении многих лет нашу экономическую мощь этих отраслей ограничивают различными протекционистскими мерами, и это началось задолго до 2022 года – просто в 2022 году, что называется, маски были сброшены.
Во-вторых, несырьевой экспорт формирует кластер глобально конкурентоспособных на мировом уровне компаний. И для того, чтобы им сохранять своё лидерство, свою конкуренцию выдерживать на внешних рынках, им нужно постоянно технологически совершенствовать свою продукцию. То есть несырьевой экспорт является таким двигателем технологического совершенствования и нашего лидерства этих компаний.
И третье, что очень важно, несырьевой экспорт формирует высокопроизводительные рабочие места, высокооплачиваемые рабочие места. Причём одно рабочее место в производстве несырьевого товара формирует два рабочих места у смежников за счёт межотраслевой кооперации. Это и те, кто поставляет комплектующие, и транспортные отрасли, технологи, инженеры и так далее. Сейчас в России шесть миллионов рабочих мест сформировано за счёт несырьевого экспорта.
Мы, Российский экспортный центр, являемся частью системы поддержки экспорта, которая за последние годы прошла три этапа.
Первый этап начался в 2018 году, когда в соответствии с Вашим Указом [«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»] несырьевой экспорт был определён одной из национальных целей. В 2019 году был сформирован национальный проект и началось формирование самой лучшей в мире, – а я подтвержу это на цифрах, – системы поддержки экспорта, которая состоит из трёх элементов. Это инструменты, они содержались в национальном проекте, они были обеспечены ресурсами, и, соответственно, инфраструктура, которая эти инструменты предоставляла.
Почему мы имеем лучшую в мире государственную систему поддержки экспорта? С 2018-го по 2021 год наш несырьевой экспорт вырос на 28 процентов, то есть он рос темпами значительно выше мировых. В 2021 году мы имели абсолютный рекорд по несырьевому экспорту.
2022 год – санкции. Начался второй этап жизни, эволюции системы поддержки экспорта. Основная задача этого этапа заключалась в том, чтобы перенастроить разорванные торговые связи, переориентироваться на рынки дружественных стран.
В конце прошлого года, мы считаем, мы этот этап завершили – завершили достаточно результативно, потому что сейчас в структуре нашей торговли несырьевого экспорта 85 процентов составляют дружественные страны. По итогам прошлого года наш несырьевой экспорт в дружественные страны вырос на восемь процентов в физическом выражении.
И с 2025 года мы находимся в третьем этапе. Мы хотим ещё раз поблагодарить за то, что в числе национальных проектов, утверждённых на следующий стратегический цикл, наш обновлённый национальный проект [«Международная кооперация и экспорт»] также утверждён.
О результатах работы Российского экспортного центра за этот период. За предыдущие четыре года мы с помощью наших мер поддержки поддержали несырьевого экспорта более чем на пять с лишним триллионов рублей, точнее, пять триллионов 250 миллиардов рублей, то есть каждый девятый рубль несырьевого экспорта ушёл на внешние рынки с помощью нашей поддержки.
У нас сформирован набор инструментов на каждом этапе жизненного цикла экспортёра – от зарождения идеи начать экспортировать до непосредственно экспортной сделки и даже послепродажного обслуживания.
Не могу не отметить очень важную роль субъектов Российской Федерации в достижении национальной цели, которая очень амбициозная, но выполнимая. У нас практически в каждом регионе, вне зависимости от его экспортной мощи, сформированы и эффективно работают региональные высокопрофессиональные команды.
Очень много губернаторов лично и на регулярной основе занимаются продвижением экспортного актива своих регионов. 83 региона имеют специально созданную инфраструктуру – центры поддержки экспорта для продвижения экспортёров сектора малого и среднего бизнеса.
Вообще хочу сказать, что наши экспортёры МСП-сегмента показали очень высокую адаптивность ко всем сложностям последнего периода ещё начиная с пандемии коронавируса. С 2020 года у нас количество МСП-экспортёров выросло почти в два раза.
О наших планах на будущее. В прошлом году утверждена обновлённая стратегия группы «ВЭБ», и РЭЦ определена задача до 2030 года обеспечить не менее 12 триллионов рублей несырьевого экспорта. Мы понимаем, как решать эту задачу, мы к ней готовы.
Мы будем двигаться по двум направлениям. Во-первых, мы будем расширять географию наших экспортных поставок. И мы будем увеличивать ассортимент номенклатуры той продукции, которую мы готовы предложить нашим партнёрам.
Здесь отдельно хотела обратить внимание на один из очень эффективных инструментов повышения узнаваемости нашей продукции за рубежом, потому что одна из проблем для новых рынков – это незнание наших возможностей. Это программа «Сделано в России».
Мы благодарим Вас за то, что Вы поддержали эту программу. Если Вы помните, в прошлом году в Харбине, на ЭКСПО, Вы посещали наш стенд. Наш стенд был одним из элементов нашего фестиваля, ярмарки «Сделано в России». Интерес китайских потребителей к российской продукции после таких мероприятий огромный.
Нас заметили даже зарубежные СМИ. Буквально на прошлой неделе и Bloomberg, и CNN написали о нашей программе, её эффектах, о том, что в Китае, как они написали, бум на российскую продукцию.
Мы провели с прошлого года пять фестивалей в разных провинциях Китая и в Объединённых Арабских Эмиратах. С этого года, благодаря Вашей поддержке, программа стала правительственной. Сейчас мы формируем с министерствами – промышленности, сельского хозяйства, культуры, спорта, экономики – план мероприятий.
Отдельно хотела доложить о нашем партнёрстве с АСИ. С этого года наша программа «Сделано в России» становится партнёром конкурса «Знай наших» – это конкурс растущих брендов, который Вы поддерживаете. Победители этого конкурса этого и последующих годов, которые имеют экспортный потенциал, будут пользователями всех наших мер поддержки по продвижению программы «Сделано в России».
Мы хотели – как символ нашего партнёрства с АСИ – подарить такую птичку. Эта трёхцветная птичка – логотип нашей программы «Сделано в России». Мы формируем узнаваемость нашей продукции: маркируем такой птичкой и продукцию, и электронные виртуальные полки под зонтичным брендом «Сделано в России», и павильоны, – и она уже «летает» по очень многим рынкам дружественных стран.
Эта птичка сделана руками мастеров нижегородского бренда «Хохлома», и это обновлённый дизайн бренда «Хохлома». Лично губернатор [Глеб Никитин] продвигает продукцию на внешние рынки. Мы считаем, что эта птичка, этот подарок является символом того, что сильный страновой бренд «Сделано в России» является суммой сильных брендов индивидуальных российских компаний, которых у нас становится всё больше и больше.
В.Путин: Спасибо.

Предлагаем поддержать градообразующие предприятия
В Архангельской области стремятся развивать разные направления рыбного хозяйства. Изучаются возможности водоемов для аквакультуры, для рыбаков-любителей внедряются электронные сервисы. Рыбохозяйственные предприятия вкладываются в строительство флота и развитие береговой инфраструктуры. Министр АПК и торговли Архангельской области Ирина Бажанова в интервью Fishnews рассказала, какими предприятиями сегодня представлена отрасль, видит ли ведомство необходимость в поддержке рыбопромышленных организаций, какова специфика перезаключения договоров на рыболовные участки в регионе. Руководитель министерства также остановилась на тематике любительского рыболовства и прокомментировала тему роста рыбного потребления.
— Архангельская область — традиционно рыбацкий регион. Ирина Борисовна, наблюдается ли динамика в количестве организаций региона, занятых в рыбной отрасли? Если да, то с чем вы это связываете?
— Архангельская область действительно неразрывно связана с рыболовством. Недаром говорят, что архангелогородцы — трескоеды. Ну, а если серьезно, в рыбохозяйственном комплексе региона различными видами рыболовства занимаются более 150 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (из них 5 организаций имеют статус градо- и поселкообразующих рыбохозяйственных предприятий). Эта цифра за последние несколько лет достаточно постоянна. Океаническим промыслом занимаются те предприятия, у которых закреплена квота, в основном на треску и пикшу. В промышленном рыболовстве во внутренних водоемах, как и в организации любительской рыбалки, задействован в основном малый бизнес. Тут, конечно, идут постоянные изменения, меняются ИП, создаются новые хозяйства, формируются рыболовные участки. Но отрадно то, что все-таки ситуация с количеством предприятий достаточно стабильна.
Объем налогов и сборов, поступивших в консолидированный бюджет Архангельской области по виду экономической деятельности «Рыболовство и рыбоводство», в 2024 году составил 1,449 млрд рублей. Поступление налогов и сборов имеет неоднородный характер, что обусловлено целым рядом причин. В связи с вводом в эксплуатацию новых рыбопромысловых траулеров крупнейший налогоплательщик региона — участник программы инвестиционных квот, Архангельский траловый флот, применил инвестиционный налоговый вычет, и объем поступлений в региональный бюджет в 2021 году был снижен до 514 млн рублей. Но в то же время с 2023 года вступили в силу новые ставки сбора за пользование водными биоресурсами, за счет чего был обеспечен рост налоговых поступлений.
— В последнее время все чаще звучит, что и крупным рыбопромышленным компаниям, занимающимся океаническим рыболовством, нужна поддержка. Есть ли какие-то предложения в этой части у профильного ведомства Архангельской области?
— Да, сейчас такое время, когда и крупным рыбопромышленникам приходится несладко. С одной стороны, повысили ставки сбора. С другой — введение санкций очень усложнило жизнь рыбакам — пришлось менять все! Закрылись порты для экспорта (открытыми остались три порта Норвегии, но и там есть свои трудности); очень сложно стало ремонтировать суда, которые в основном все иностранной постройки; строительство новых судов идет с существенной задержкой, и все, кто вошли в эту программу, терпят убытки по банковским гарантиям, выплачивают кредиты, при этом не получив своих судов и квот! Цены на рыбную продукцию в связи с санкциями на мировом рынке снизились, курсы валют нестабильны, и вопросы валютной политики и осуществления валютных платежей тоже стали задачкой со звездочкой. Еще один момент — повышенные таможенные пошлины. А еще перестройка всех логистических маршрутов и поиск новых рынков сбыта. Плюс уже несколько лет идет существенное снижение общего допустимого улова (ОДУ) основных видов — трески и пикши. И улучшений здесь наука не предсказывает еще до 2028 года. Все затянули пояса.
Отдельно в этой ситуации хочу отметить наши сохранившиеся рыболовецкие колхозы. Они ежегодно подтверждают статус градо- и поселкообразующих предприятий. Такие предприятия реально поддерживают социальную инфраструктуру в своих деревнях и поселках — строят клубы, церкви, ФАПы, вывозят детей на соревнования и олимпиады, помогают с дорогами, дровами и много еще с чем. Практически у всех этих колхозов есть, помимо океанического промысла, рыболовные участки, как промышленного лова, так и для организации любительской рыбалки. Сейчас идет активное обсуждение вопроса перезаключения договоров пользования рыболовными участками единовременно, законопроект прошел первое чтение. Мы предлагаем освободить от платы за перезаключение договоров и от платежей по социальным соглашениям с субъектом РФ градо- и поселкообразующие рыбохозяйственные организации.
— Как идет в регионе подготовка к перезаключению договоров на рыболовные участки в рамках принятого в 2023 году закона? Какие обязательства на пользователей участков для вылова анадромных видов планирует возложить регион?
— Подготовка к перезаключению договоров на рыболовные участки началась еще до принятия изменений в закон о рыболовстве. У нас есть договоры, у которых срок действия заканчивается в декабре этого года. Проблемы, с которыми столкнутся пользователи участков в Архангельской области и правительство региона, кардинально отличаются от проблем, обсуждаемых на Дальнем Востоке. Можно даже сказать, что они диаметрально противоположны.
Сейчас в регионе в отношении анадромных видов рыб, по которым планируется перезаключение договоров, действуют 45 рыболовных участков для организации любительского рыболовства и 71 участок для промышленного рыболовства. В соответствии с предварительными расчетами платы, подготовленными Североморским теруправлением Росрыболовства, общая сумма платы за все промышленные участки составит 5,3 млн рублей, а сумма социальных соглашений по 71 участку на 20 лет — 1 млн рублей. В среднем сумма социального соглашения на один участок на 20 лет составит 14,7 тыс. рублей (а минимальная сумма социального соглашения за участок для добычи анадромных видов рыб на 20 лет — 200 рублей). Относительно любительского рыболовства ситуация еще смешнее: общая сумма платы за все рыболовные участки на 20 лет составит около 600 тыс. рублей, а сумма социальных соглашений по 45 участкам на 20 лет — 120 тыс. рублей, в среднем сумма социального соглашения на один участок на 20 лет — 2,7 тыс. рублей (а минимальная сумма соглашения — 20 рублей за участок для вылова анадромных рыб).
Это связано в первую очередь с тем, что разрешенный объем вылова анадромных видов рыб у нас в регионе незначительный, а расчет по остальным пресноводным видам невелик. С одной стороны, это хорошо для пользователей участков. С другой стороны, это требует большой работы по заключению соглашений, притом что сумма соглашений на 20 и более лет составит, к примеру, 20 рублей. Очень сложно на такую сумму предусмотреть какие-либо социальные обязательства.
В связи с этим предлагаем ввести минимальный объем обязательств, при котором заключаются социальные соглашения, либо объем, который является минимальным при любом расчете.
— Регионы включились в работу по реализации дорожной карты, которую утвердили в прошлом году в правительстве РФ . Задача — повысить потребление рыбы в стране. Какие направления здесь запланировала Архангельская область? Очень интересна идея с созданием заготовительного пункта для рыбаков, чтобы облегчить приемку и сбыт уловов.
— Конечно, мы не остались в стороне от этой инициативы. В 2023 году потребление рыбы в Архангельской области было 20,4 кг на человека в год. Плановая цифра на 2025 год — 21,8 кг. Потребление рыбы в регионе превышает общероссийские цифры, но все равно снижается по сравнению с предыдущими годами, особенно с 2012, 2013-м, когда потребление рыбы в Архангельской области достигало 34 кг в год.
Ассортимент рыбной продукции в местных магазинах вполне приличный. Кроме этого, Архангельский траловый флот активно развивает свою розничную сеть фирменных магазинов. На данный момент работают девять магазинов в Архангельске и один в Санкт-Петербурге.
В целом на территории Архангельской области осуществляют свою деятельность 566 стационарных торговых объектов продовольственных товаров, в ассортименте которых имеется рыба, рыбная продукция и морепродукты; 20 специализированных объектов по торговле рыбой, а также 5 нестационарных торговых объектов. Ориентировочная совокупная торговая площадь, используемая для продажи продукции из водных биоресурсов, составляет порядка 6,6 тыс. кв. м. Полагаем, что имеющихся площадей достаточно для того, чтобы обеспечивать население региона рыбной продукцией.
В целях расширения рынков сбыта рыбной продукции и морепродуктов в 2024 году провели 406 ярмарок с предоставлением 95 торговых мест под реализацию рыбы, рыбной продукции и морепродуктов. В 2025 году запланированы 410 выставочно-ярмарочных мероприятий.
При поддержке министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области в городе Онега проводится ежегодный рыбный фестиваль «Рыба моя поморская». В рамках проведения Дня города на территории городского округа «Город Архангельск» 28-29 июня запланирована ярмарочная торговля «Рыбный торжок».
Что касается инициативы по созданию заготовительного пункта для рыбаков, то пока этот вопрос в проработке. Предпосылками для этого стало изучение эффективности использования промышленных рыболовных участков на Северной Двине. Оказалось, что большинство предпринимателей зарегистрированы в системе «Меркурий», но никуда свои уловы не реализуют. Рыбаки объясняют это тем, что у себя в деревне много не съедают, местные жители ловят для себя сами в рамках любительского лова. А в случае создания заготовительного пункта предприниматели готовы увеличить уловы и сдавать их для дальнейшей переработки. Сейчас решаем вопрос с перевозчиками и переработчиками. Но это касается исключительно промышленного рыболовства.
Если говорить об организации любительского лова, всего в регионе 68 рыболовных участков для этих целей, в том числе 46 для добычи анадромных видов рыб (договоры заключены по 45 из них). Участки находятся у 17 пользователей.
В сентябре 2024 года на интернет-портале «Наше Поморье» запущен в эксплуатацию электронный сервис по продаже путевок на любительскую рыбалку, синхронизированный с электронным рыболовным журналом Росрыболовства.
Сервис позволяет гражданам приобрести путевку на рыбалку в режиме онлайн с оплатой банковской картой и возможностью оформить отчет о рыбалке также в электронном виде. Насыщение сервиса рыболовными участками идет в рабочем порядке, сейчас можно купить путевки для добычи на 5 участках.
— Росрыболовство в прошлом году заявило о подготовке программы по использованию водорослей . Для этих целей создана специальная рабочая группа. В Архангельской области действует уникальный водорослевый комбинат. Какие меры, на ваш взгляд, необходимы для того, чтобы поддержать это направление?
— Архангельский водорослевый комбинат — уникальное предприятие, которое осуществляет полный цикл от добычи водорослей до их глубокой переработки, включая экспериментальную базу.
Комбинат — единственный в России производитель маннита (маннитола) — фармацевтической субстанции, включенной в «Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств» (применяется при лечении острой почечной недостаточности, отеках мозга, криоконсервации крови), а также альгинатов — они используются при лечении пострадавших от облучения, при комплексной терапии заболеваний желудочно-кишечного тракта, вирусных гепатитов, для заживления ран, лечения ожогов и в пищевой промышленности. Предприятие включено в Сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса.
Кроме таких важных фармацевтических направлений, комбинат выпускает целую линейку биологически активных добавок и косметологической продукции. Имеет собственную торговую сеть.
Вместе с тем Архангельский водорослевый комбинат — старейшее предприятие, с более чем 100-летней историей, и многие процессы еще далеки от современных. Добыча водорослей ведется ручным способом — еще не изобрели комбайнов, которые бы справлялись с задачей кошения водорослей, не повреждая их, механическим способом. Остается открытым вопрос продвижения продукции из водорослей. Молодое поколение не привыкло есть не только рыбу, но и водоросли. И продвигать потребление в этом направлении не менее важно. Без государственной поддержки локально такие вопросы не решить. Эти вопросы как раз обсуждались на рыбопромышленном форуме, на котором было принято решение о создании рабочей группы.
Подготовила Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Дмитрий Патрушев: Необходимо повышать эффективность мониторинга использования лицензий на недра
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев провёл совещание, посвящённое системе управления фондом недр. С руководителями профильных ведомств вице-премьер обсудил факторы, влияющие на качественную и полноценную реализацию недропользователями лицензий на добычу полезных ископаемых.
«Добыча полезных ископаемых – одна из ведущих сфер экономики нашей страны. При этом бесперебойная добыча требует непрерывного поиска и разведки. Только так можно гарантировать на перспективу наличие достаточных запасов. Несмотря на то что условия получения лицензий чётко регламентированы законодательством, практика показывает, что ряд компаний выполняют взятые на себя обязательства не в полном объёме. Для совершенствования действующих механизмов необходимо не только использовать прямое регулирование, но и настраивать экономические инструменты стимулирования, чтобы у компаний была заинтересованность», – сказал Дмитрий Патрушев.
На совещании обсудили эффективность заявительного порядка выдачи лицензий на геологическое изучение недр. С момента запуска такого механизма в 2014 году компании вложили около 100 млрд рублей, было открыто порядка 700 месторождений, выросли запасы по ключевым видам ресурсов. Но негативным последствием стали случаи получения лицензий компаниями без необходимых капитала и компетенций. Минприроды и Роснедрам предстоит провести оценку действующего механизма по каждому виду полезных ископаемых.
Дмитрий Патрушев подчеркнул необходимость повышения эффективности и охвата мониторинга использования лицензий, а также цифровизации и автоматизации отраслевых процессов в этой сфере.

Дмитрий Чернышенко: Важен скорейший запуск российских инвестпроектов на Кубе
Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с Председателем Национальной ассамблеи народной власти и Государственного совета Республики Куба Эстебаном Ласо Эрнандесом. В ходе неё обсуждались вопросы двустороннего сотрудничества.
«Благодаря усилиям Президента России Владимира Путина и Президента Кубы Мигеля Диас-Канеля страны вышли на новый уровень сотрудничества. Куба популярна среди наших граждан, на это в том числе влияет запуск карты “Мир„ и возобновление прямых рейсов авиакомпании “Россия„. Расширяется круг потенциальных российских инвесторов, готовых к освоению перспективных ниш кубинского рынка. Вместе мы преодолеваем санкционные барьеры, укрепляя международную стабильность и многополярный мир», – заявил Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер подчеркнул, что Россия помогает Кубе решать вопросы, связанные с энергетикой.
Дмитрий Чернышенко обратился к Эстебану Ласо Эрнандесу с просьбой оказать содействие в скорейшем запуске российских инвестпроектов на Кубе. Он также пригласил руководство и бизнес Кубы принять участие в Петербургском международном экономическом форуме (18–21 июня 2025 года) и международном туристическом форуме «Путешествуй!» (10–15 июня 2025 года в Москве).
«В рамках работы межпарламентской комиссии мы с Председателем Государственной Думы Вячеславом Володиным стараемся придать импульс отношениям наших правительств. Подготовленные нами документы помогут лучше подготовиться к проведению 22-го заседания Межправительственной Российско-Кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которое должно состояться уже на следующей неделе», – сообщил Эстебан Ласо Эрнандес.
По его словам, активная работа в рамках Российско-Кубинской межправительственной комиссии придала особую динамику двусторонним отношениям. Подготовлены и приняты соответствующие документы, которые были оперативно проработаны парламентариями Кубы.
Россия – на втором месте по турпотоку на Кубу. Количество турпоездок кубинских граждан в Россию увеличилось более чем на 50% – до 21,5 тысячи человек.
Эстебан Ласо Эрнандес также отметил высокую динамику развития экономики России, несмотря на санкции.
«Россия и Куба – вместе! Мы победим!» – заключил он.
Отметим, 22-е заседание Межправительственной Российско-Кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству должно состояться в начале апреля в Гаване. Сопредседателями межправкомиссии являются российский вице-премьер Дмитрий Чернышенко и Заместитель Председателя Совета министров Республики Куба Рикардо Кабрисас.

Александр Новак провёл совещание по улучшению инвестклимата в Северо-Кавказском федеральном округе
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак в Координационном центре Правительства провёл совещание по улучшению инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа. В совещании приняли участие Министр экономического развития Максим Решетников, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин, Министр энергетики Сергей Цивилев, представители федеральных органов исполнительной власти, главы и представители субъектов, входящих в состав СКФО, представители институтов развития, инвестбанков, а также ПАО «Газпром», ООО «Газпром межрегионгаз», ПАО «Россети», АО «Кавказ.РФ», АО «Росагролизинг» и т. д.
«Одна из задач, поставленных Президентом, – достижение национальной цели по устойчивой, динамичной экономике. Сформирован национальный проект, в цели которого заложено также обеспечение роста инвестиций на 60% к 2030 году. Безусловно, в решении такой задачи определяющую роль будут играть регионы: от них зависит качество работы с бизнесом, эффективность инвестиций и скорость реализации проектов. Напомню, что по результатам прошлого года достигнуты очень хорошие результаты по темпам роста инвестиций – плюс 7,4%, в 2023 году рост составил 9,8%. Суммарно это почти 20% накопленного роста», – отметил Александр Новак, открывая совещание.
Вице-премьер подчеркнул значимую роль инвестактивности на Северном Кавказе в достижении национальной цели по росту инвестиций. «Федеральный округ демонстрирует историческое лидерство в опорных несырьевых отраслях, включая лёгкую промышленность и агрокомплекс. Инфраструктура и транспортно-логистический потенциал округа служат основой для переориентации внешнеэкономической деятельности страны с Запада на Юг. В СКФО, как и в остальных регионах России, ключевая роль у частных инвестиций – именно они должны стать основным драйвером роста. Приоритетная задача – создание благоприятных условий через различные форматы поддержки инвестора, включая разделение рисков, доступ к длинным деньгам и совершенствование административно-правовой среды», – сказал Заместитель Председателя Правительства.
Он назвал три основных направления работы в СКФО.
Первое – создание институциональных условий на местах за счёт внедрения регионального инвестиционного стандарта. Эту работу необходимо расширять с федерального и регионального на муниципальные уровни. Следующим этапом должен стать системный перезапуск работы по улучшению инвестклимата. Для этого по поручению Президента Министерством экономического развития совместно с Агентством стратегических инициатив формируется национальная модель ведения бизнеса.
Второе направление связано с тиражированием и донастройкой федерального инструментария поддержки. Востребованы фабрика проектного финансирования, механизмы соглашений о защите и поощрении капиталовложений. Важным инструментом по привлечению инвестиций в регионы являются особые экономические зоны и механизмы ГЧП, инфраструктурные инструменты и адресные меры поддержки.
Третий блок работы должен быть направлен на повышение инвестпривлекательности субъектов Северо-Кавказского федерального округа – решение вопросов, связанных со спецификой регионов. В этом направлении предстоит решать задачи повышения активности кредитных организаций, а также доверия к инвесторам, реализующим проекты на Кавказе. Регионам необходимо активнее проводить работу по выводу бизнеса из тени.
Министр экономического развития Максим Решетников и Министр энергетики Сергей Цивилев доложили о достижениях в области прорывных инвестиционных проектов на Кавказе и о ходе реализации программ модернизации энергетической инфраструктуры СКФО. Для обеспечения достаточных мощностей энергоснабжения населения и промышленности поставлена задача по борьбе с незаконным майнингом криптовалют в регионе.
По словам Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирека Файзуллина, собираемость платежей за услуги ЖКХ в СКФО остаётся низкой: в ряде регионов она не превышает 43%. Также особое внимание он уделил проблемам аварийности теплосетей, необходимости обновления инфраструктуры водоотведения и соблюдения сроков и качества строительства инфраструктурных объектов в ЖКХ и т. д.
По итогам совещания Александр Новак поручил властям регионов СКФО активно вовлекаться в адресную работу с бизнесом, информировать предпринимателей и субъекты МСП о доступных возможностях, включая новые меры господдержки. Агентству стратегических инициатив совместно с Минэкономразвития поручено ввести показатели оценки использования мер господдержки в СКФО, а также проработать запуск новых программ совместно с институтами развития и инвестбанками с учётом имеющегося опыта применения мер поддержки прорывных инвестпроектов.
Особое внимание вице-премьер уделил необходимости доведения показателей по собираемости платежей за энергоснабжение, газ и услуги ЖКХ до уровня среднероссийских. Для этого он поручил внедрять наилучшие доступные практики и инструменты улучшения платёжной дисциплины, используемые в передовых регионах России, включая те субъекты СКФО, где собираемость платежей превышает 98%. Регионы должны обмениваться друг с другом информацией по использованию таких практик. «Газпрому» совместно с властями регионов поручено консолидировать бесхозные сети, чтобы минимизировать потери газа в них, и контролировать работу по профилактике аварийных ситуаций. «Россетям» предстоит проанализировать исполнение программ мероприятий «Россети Северный Кавказ» по снижению потерь в электросетях, а также проанализировать их инвестпрограмму для определения мероприятий по развитию региональных энергосистем.
В завершение совещания Александр Новак пригласил представителей федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также представителей институтов развития, банков и бизнеса принять участие в Кавказском инвестиционном форуме, который пройдёт в городе Минеральные Воды в Ставропольском крае 25–27 мая. Вице-премьер назвал форум важной дискуссионной площадкой, которая способствует повышению инвестиционной привлекательности региона. «В прошлом году на форуме было подписано 100 соглашений на сумму более 106 млрд рублей, в том числе 7 соглашений с иностранными компаниями. Поэтому рассчитываю на ваше активное участие в форуме, а также компаний и партнёров из ваших регионов», – сказал Александр Новак.

FT: Венгерская MOL может выкупить долю России в сербской NIS
FT сообщила об идее возможной покупки российской доли в NIS венгерской MOL, сама компания ситуацию не комментирует
Венгерская корпорация MOL рассматривает возможность приобретения российской доли в сербском энергетическом гиганте NIS, пишет Financial Times. Ссылаясь на информированные источники в нефтегазовой отрасли, издание указывает, что данный сценарий обсуждается в контексте международных санкций.
В статье подчеркивается, что сербский лидер Александр Вучич опроверг наличие переговоров по этой теме в недавнем диалоге с венгерским премьер-министром Виктором Орбаном.
В самой компании MOL отказались от комментариев по поводу потенциальной сделки.
Зато глава МИД Венгрии Петер Сийярто накануне заявил в беседе с корреспондентами РИА Новости, что MOL намеревается вкладывать прибыль компании в добычу российских углеводородов и хочет участвовать в разработке новых месторождений в РФ.
В середине марта заинтересованность Хорватии в покупке доли РФ в NIS подтвердил и хорватский министр экономики Анте Шушняр. Приобрести NIS может оператор Адриатического нефтепровода JANAF, обеспечивающего поставки сырья для сербского НПЗ (и формирующий около трети доходов от этого транзита). Для реализации проекта хорватская сторона привлекла американскую юридическую фирму, которая взаимодействует с регуляторами США, включая Управление по контролю за иностранными активами.
«НиК» напоминает, что с января текущего года Вашингтон ввел ограничительные меры против двух российских нефтяных компаний «Газпром нефть» и «Сургутнефтегаз», а также их «дочек». Санкции в отношении NIS, сербского актива «Газпром нефти», вступят в силу 28 марта после 30-дневной отсрочки.
В середине марта NIS официально обратилась в Минфин США с просьбой об исключении из санкционного списка и продлении переходного периода после 28 марта.
Ранее «Газпром нефть» передала часть акций NIS материнской компании, сократив свою долю до 44,85% (не контрольного пакета), тогда как «Газпром» теперь владеет 11,3%. Сербия контролирует 29,87% акций, остальное распределено среди миноритариев.
Александр Вучич подтвердил требования США о полном выводе российского капитала из NIS, отметив однако, что соглашение 2008 года о продаже контрольного пакета «Газпром нефти» принесло Сербии значительные экономические выгоды, включая рост бюджетных поступлений и реализацию инфраструктурных проектов.
Компания NIS сохраняет монополию на разведку и добычу углеводородов в Сербии, управляет крупным нефтеперерабатывающим комплексом в Панчево и развивает сеть из 400 АЗС в Сербии, Боснии и Герцеговине, Болгарии и Румынии.

Александр Новак встретился с представителями общественной организации «Деловая Россия»
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак встретился с представителями Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» во главе с Алексеем Репиком.
Вице-премьер ответил на вопросы предпринимателей о ключевых направлениях развития экономики и её отдельных отраслей.
«Основная задача, которая поставлена Президентом перед Правительством и Центральным банком Российской Федерации, – обеспечить сбалансированное снижение инфляции, с тем чтобы не допустить падения экономического роста, обеспечить стабильное развитие экономики в среднесрочной перспективе темпами не ниже среднемировых. Также нам предстоит стимулировать привлечение инвестиций: они должны вырасти на 60% к уровню 2020 года», – отметил Александр Новак.
Вице-премьер сообщил, что прошлый год охарактеризовался ростом потребительского спроса, заработных плат, снижением безработицы, а также ужесточением денежно-кредитной политики.
«Для предупреждения рисков работы бизнеса мы возобновили работу подкомиссии по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики. “Деловая Россия„ также принимает участие в её работе. В рамках подкомиссии мы ведём мониторинг работы порядка 2,3 тыс. системообразующих предприятий различных отраслей по 12 показателям, включая прибыль, рентабельность, кредитную нагрузку. Если компания находится в зоне риска, мы подключаемся, в ручном режиме разбираемся и помогаем», – сказал вице-премьер.

Встреча с главой Чувашии Олегом Николаевым
Владимир Путин принял в Кремле главу Чувашской Республики Олега Николаева, которой доложил о социально-экономическом развитии региона. Президент поддержал намерение Олега Николаева баллотироваться на второй срок.
О.Николаев: Владимир Владимирович, разрешите, доклад начну с итогов социально-экономического развития Чувашской Республики в целом.
Макроэкономические показатели, индикаторы, все положительные.
У нас ВРП за последние пять лет вырос в 1,85 раза. Объём отгруженной промышленной продукции вырос 2,3 раза. Среднемесячная заработная плата и средние душевые доходы выросли в 1,9 раза. Собственные доходы бюджета выросли 2,1 раза. Вы в прошлом году были у нас, отметили, что почти в два раза [выросли], – вот чуть-чуть больше чем в два раза, смогли превысить.
И впервые в истории Чувашской Республики объём налогов, которые сгенерировала экономика Чувашской Республики, превысил консолидированные расходы бюджета республики. Это говорит о том, что мы потихоньку идём к тому, что становимся самодостаточными.
На мой взгляд, нам этого удалось достичь за счёт того, что мы очень планомерно занимались развитием промышленности, агропромышленного комплекса, туризма, других сфер экономики.
В промышленности мы с первых дней своей работы начали прежде всего с анализа, что у нас есть в наличии, и активно входили в федеральные программы, которые в том числе Вы инициировали как в рамках национальных проектов, так и по СПИК 2.0 [специальным инвестиционным контрактам]. Мы заключили два СПИК 2.0 – это тракторы малой и средней мощности и [получение] перекиси водорода антрахиноновым методом.
Перекись водорода антрахиноновым методом, он уже вышел на проектную мощность и уже 95 процентов потребностей России полностью удовлетворяет. В том числе в Киргизии и Белоруссии ещё под 50 процентов рынка. Раньше у нас этой продукции не было, ровно поэтому Вы нам дали поручение.
По тракторам малой и средней мощности чуть сложнее, там у нас первоначально были итальянцы партнёры, мы идём, но тем не менее не сдаёмся, находим варианты. Думаю, к 2030 году выйдем на целевые показатели.
За это время за счёт анализа создали семь производственных кластеров, для того чтобы участвовать в так называемой кластерной инвестиционной платформе, и создали в итоге за это время полностью локализованные вилочные погрузчики, которые сейчас востребованы и логистическими центрами, и другими крупными предприятиями. [Создали] и ряд другой продукции, в том числе пищевое оборудование, кластер пищевого оборудования, которое сегодня производит более 70 процентов рынка. В том числе в 2023 году, в частности, более тысячи школ на новых территориях обеспечили оборудованием для пищеблоков. Мы эту работу продолжаем, дальше двигаемся.
Агропромышленный комплекс также показал, как уже сказал, очень хорошие результаты, но, мне кажется, здесь индикативный показатель – это виды продукции, которые обеспечивают Доктрину продовольственной безопасности. Если мы в 2020 году по мясу скота и птицы, по зерну и яйцу не достигали целевых показателей, ста процентов, то 2024 год закончили полностью стопроцентными и выше показателями. И, очевидно, на этом не намерены останавливаться, будем двигаться дальше.
Как следствие, инвестиции выросли в 1,7 раза относительно 2020 года, но чуть-чуть припали в 2024 году относительно 2023 года. Здесь мы понимаем, что этого пока ещё недостаточно для того, чтобы добиваться устойчивого роста.
У нас есть резервы. У нас сейчас в работе 174 проекта примерно на 200 миллиардов рублей. Это мы как раз реализовываем задачи дальнейшего развития промышленности, в том числе в особой экономической зоне производственного типа «Новочебоксарск» и на площадках, которые мы создали в виде индустриальных парков.
Туризм. Тоже, так же как и во всей России, у нас достаточно динамично растёт, в 1,7 раза турпоток вырос, и в четыре раза вырос туристический поток по реке Волге. Это в том числе и благодаря поддержке, мы купили [речные суда] «Валдай-45» и с 2022 года наладили регулярное сообщение между Казанью и Чебоксарами, есть сегодня. Потом подключится Нижний Новгород. Сейчас видим очень хороший эффект.
В.Путин: Олег Алексеевич, а из этих индустриальных парков – всего шесть их, так? – что является наиболее интересным и перспективным, на Ваш взгляд?
О.Николаев: У нас на сегодняшний день индустриальные парки специализируются в основном на машиностроении – пищевое оборудование, как уже говорил. Перспективным является следующее направление – это более глубокая переработка сельскохозяйственной продукции. На одном из них сейчас специализируемся, это в Батыревском муниципальном округе.
И ещё одно новое направление, это как раз вклад в технологический суверенитет, сейчас уже практически начинаем строить завод – производство тяговых электродвигателей для строительной техники разной мощности. Это мы разработали совместно с нашим Чувашским государственным университетом и одним из ведущих предприятий – «Сеспель», которое занимается высокими технологиями, в том числе участвует в новой космической программе «Ангара».
Я помню, когда Вы были на Байконуре, Вам докладывали. У нас одна из редких компетенций – называется «сварка алюминия холодным трением», научились делать тяжёлые крупные станки для сварки ракеты «Ангара». В том числе сейчас входят на рынок по производству тяговых электродвигателей и, как уверяют учёные, [имеют] очень [большие] конкурентные преимущества, в том числе относительно наших китайских партнёров.
Особое внимание, Владимир Владимирович, уделяли малому и среднему предпринимательству. Это в том числе и прежде всего произошло благодаря индивидуальной программе социально-экономического развития в рамках десяти худших регионов по социально-экономическому развитию. Вам огромное спасибо за эту программу. Мы за пять лет в малом и среднем предпринимательстве выросли по количеству в 2,4 раза. Почти 50 процентов – это занятые выросли, и, соответственно, самозанятые – такой институт вырос вообще в десять раз.
В.Путин: Хороший показатель. Это ещё связано с тем, что мы просто легализовали эту работу.
О.Николаев: Да, совершенно верно, и по легализации рынка мы тоже находимся на очень хороших позициях. Здесь мы видим эффект. И то, что по Вашему поручению мы опять остались в этой программе, мы, конечно же, намерены эти все позитивные тенденции наращивать и соответствующим образом дальше получить максимальный эффект.
Растёт экспорт, Владимир Владимирович, 45,5 процента относительно 2020 года. И что примечательно, в структуре экспорта у нас 99 процентов – это несырьевой экспорт, потому что у нас сырья нету. По прошлому году достигли 46,4 процента – это высокотехнологичная продукция, то есть это станки, тракторы, химия глубокой переработки. И ещё что примечательно: у нас количество экспортёров выросло тоже существенно, прежде всего за счёт субъектов малого и среднего предпринимательства, в два с лишним раза их [число] выросло. Теперь в структуре экспортёров 90 процентов – субъекты малого и среднего предпринимательства. Конечно, крупный бизнес производит по объёму больше, экспортирует. Но мы уже приближаемся практически к положительному сальдо, там уже почти наравне идём – надеюсь, в ближайшее время нам удастся.
Успехи в экономике нам также позволили активно участвовать в развитии социальной сферы. К тем национальным проектам, которые мы реализовывали в Чувашской Республике, мы добавляли наши региональные проекты.
Здравоохранение. Мы за эти пять лет отремонтировали, построили 291 объект, из них 87 объектов – это за счёт регионального бюджета.
В итоге добились очень значимых улучшений в качестве самой инфраструктуры. Если в 2020 году у нас было 48,8 [процента] зданий в неудовлетворительном состоянии, то прошлый год завершили с 17,9 процента. Соответственно, дальше будем работать.
В 1,9 раза у нас увеличилось количество людей, которые проходят реабилитацию. Чуть-чуть у нас выросла обеспеченность врачами. У нас в 2020 году было 44,4 человека на десять тысяч населения, сейчас 50 [человек,] мы [год] закончили. Целевой показатель 60, но мы сейчас запустили очень большой пласт работы по различным направлениям – я думаю, что будет лучше.
Но самое главное, Владимир Владимирович, мы по всем направлениям – я сейчас буду коротко говорить – помимо основного функционала запускаем дополнительные проекты, которые, может быть, не совсем свойственны, но близко, рядом с основной функцией и очень полезны для людей.
ФАПы – реализовываем два очень важных проекта. «ФАП – центр притяжения здоровья» – занимаются просвещением здорового образа жизни: как надо ухаживать за собой, питание и другие вещи. Пока взяли из 500 ФАПов 64 в кассу пилотных. Мы его только сейчас запустили, в этом году, а дальше, естественно, будем эту тему масштабировать. Особенно это в сельской местности все объекты, и, очевидно, бережное отношение к своему здоровью через диспансеризацию, через питание, в том числе умение оказать первую медицинскую помощь, на наш взгляд, позволит, с одной стороны, людям знать, а ФАПам стать очередным очень важным звеном в развитии сельских территорий.
Другой проект – это «Прояви заботу – научи уходу». Здесь уже районные больницы проводят большую работу с родственниками участников и ветеранов Великой Отечественной войны и участников специальной военной операции: как правильно ухаживать за теми, кто требует соответствующего ухода.
Физкультура и спорт. 98 объектов за это время мы либо отремонтировали, либо построили. Главный индикатор: население, которое систематически занимается спортом, у нас мы зафиксировали по итогам 2024 года 61,1 процента.
Здесь тоже два проекта назову. Первое – у нас ежемесячно проходит день здоровья. Это, как правило, одна из суббот. За год 700 тысяч человек посетили наши спортивные учреждения. В том числе в 2020 году, во время ковида, мы приняли решение: в наименее загруженные часы спортивных объектов – мы же их создаём – мы дали возможность пожилым людям бесплатно посещать наши спортивные учреждения. 90 тысяч человек посетило, это плюсом 52 тысячи к периодам раннее.
Люди занимаются разными видами спорта, в том числе единоборствами, а наши тренеры с удовольствием проводят соответствующие мастер-классы и оказывают соответствующую помощь.
Здорово мы подтянулись по сдаче ГТО, здесь мы находимся в десятке по России, первые в Приволжском федеральном округе. Но считаем, что здесь надо ещё наращивать, есть куда стремиться. 23 процента населения вовлечено в [сдачу] этой нормы. Думаю, что ещё больше этим надо заниматься.
Образование. Мы за это время построили девять школ, капитально отремонтировали 111 школ. Причём капитально отремонтированные школы становятся практически как новые, тем более мы в рамках нашего регионального стандарта после капитального ремонта здания на следующий год полностью благоустроим территорию, то есть [появляется] стадион, воркаут-зона и так далее, зона рекреации. У нас разработан стандарт, какие в зависимости от масштаба школы должны быть элементы, в том числе с требованием антитеррористической защищённости.
И, конечно же, люди это замечают, в том числе в рамках программы «Народный тренер» имеют возможность позаниматься, когда уже учебный процесс закончен.
В.Путин: Всё-таки и количество школ, и количество детских садов, нуждающихся в реновации, реконструкции, ещё большое.
О.Николаев: Ещё остаются, и Вам спасибо за ту программу, которую Вы продлили, мы здесь, конечно же, чувствуем реально изменения. Об этом люди очень много говорят.
Культура. У нас 452 объекта получили обновление за эти пять лет, в том числе 35 домов культуры мы построили заново, пять за счёт федерального бюджета в рамках национального проекта, остальные за счёт регионального бюджета, но они более мелкого размера, потому что в малых населённых пунктах требуются маленькие клубы, но они очень важны для людей, для того чтобы там проводить мероприятия.
Один центр культурного развития – в городе Цивильске, где Вы были и, можно сказать, дали старт функционированию этого объекта, за что Вам огромное спасибо, люди помнят об этом, и объект сегодня пользуется спросом.
В.Путин: Работает?
О.Николаев: Работает, и там проводится очень много мероприятий. Вы тогда отметили, обратили внимание на наши региональные проекты – это конкурс драматургов, конкурс композиторов. Здесь мы дальше наращиваем, и с октября прошлого года, ввиду того что видим, что очень много интересных премьер, что регион является лидером по «Пушкинской карте» как по количеству выпущенных карт, так и по продаже билетов на тысячу населения, мы запустили проект, который называется «Культурная среда».
Логика такая: каждую среду наши столичные учреждения культуры выезжают в муниципалитеты, в новые дома культуры, построенные объекты, и там показывают соответствующие новые постановки, которые как раз получили поддержку за счёт этих конкурсов.
За прошлый год мы провели 127 таких выездов, их посетило 28 тысяч человек, из них 80 с лишним процентов по «Пушкинской карте», около 10 процентов – это участники специальной военной операции, и другие люди, которые пришли просто посмотреть эти замечательные постановки. Поэтому эту работу мы дальше продолжим.
Разрешите перейти к теме поддержки участников специальной военной операции.
В.Путин: Олег Алексеевич, две темы всё-таки я бы затронул дополнительно – это жилищное строительство и местные дороги.
О.Николаев: Да. Жилищное строительство имеет очень важное значение. Мы в целом идём по согласованному плану вместе с Министерством строительства, в прошлом году построили 786 тысяч квадратных метров жилья. Это чуть больше, чем мы договорились с Министерством строительства Российской Федерации. В этом году [планируем построить] 815 тысяч квадратных метров жилья, причём растёт как многоквартирное, так и частное, индивидуальное жилищное строительство.
Мы переломили ситуацию с обеспечением жильём детей-сирот. У нас была очень сложная ситуация в 2020 году, очередь накапливалась, и мы планомерно принимали решение, из года в год мы… Я думаю, что через два года мы полностью ликвидируем накопленные ранее очереди, а дальше уже войдём в режим уже текущего обеспечения квартирами детей-сирот.
Многодетные семьи. У нас тоже обязательство в регионе было зафиксировано в законодательстве: пять и более детей – обеспечивать квартирой. Здесь тоже мы ситуацию улучшили. В 2021 году за счёт грантов, которые Правительство тогда ещё предоставляло за хорошие показатели работы, мы обеспечили полностью квартирами семьи с восемью и более детьми. В 2022-м – семьи с семью и более детьми. А в 2023-м – с шестью и более детьми. И теперь идём планово с семьями с пятью и более детьми. Но при этом количество семей, которые уже получили в прошлом году, постоянно стараемся наращивать. Вот в таком темпе.
С дорогами сложнее, Владимир Владимирович, здесь сложнее. Но новый нацпроект, который сейчас направлен в том числе на более пристальное внимание на местные дороги, в том числе через приватизацию опорных населённых пунктов, я думаю, нам даст возможность быстрее переломить ситуацию. Я думаю, что в течение следующей пятилетки ощутимые результаты точно будут заметны. Буквально на днях мы подписали меморандум с «Росавтодором», пятилетку. Мы видим там эти показатели. Если всех этих показателей мы достигнем, то ситуация если не кардинально, то существенно точно изменится в лучшую сторону.
В.Путин: Хорошо.
О.Николаев: По специальной военной операции. У нас вместе со всеми около 20 тысяч наших земляков выполняют задачи в зоне специальной военной операции, из них более тысячи получили государственные награды разного достоинства. Семь Героев Российской Федерации, 839 орденов Мужества, остальные – также [награды] разного достоинства. И несомненно, мы придерживаемся Ваших слов, что каждый из них – независимо, с орденами, медалями – для нас герой.
С первых дней мы комплексно подходим к поддержке как самих участников специальной военной операции, так и членов семей. Мы первоначально запустили 25 мер поддержки, сейчас их более 30, и они направлены на то, чтобы поддержать людей в разных жизненных ситуациях. В частности, особое внимание на детей. У нас дети получают ежемесячную стипендию. Первоначально это было две тысячи рублей. Сейчас, вот буквально месяц назад, приняли решение увеличить до 2500 рублей.
Кроме того, дети бесплатно посещают детские сады, учреждения дополнительного образования, объекты спорта, культуры. Получают двухразовое бесплатное горячее питание и путёвки в детские оздоровительные лагеря в летний период.
На первом этапе мы создали двухуровневую систему центров координации этой работы: в каждом муниципалитете и республиканский уровень. Это мы сделали на базе наших центров социального обслуживания. Задача была организовать прежде всего межведомственную работу муниципальных, региональных, федеральных органов власти и координацию работы как общественных организаций, так и волонтёрских групп. Она показала свою эффективность. А затем, согласно Вашим решениям, к нам добавилась очень мощная поддержка фонда «Защитники Отечества», затем [подключились] комитеты участников СВО, затем ассоциация самих участников СВО, которая тоже очень эффективно работает. Кроме того, под эгидой Союза женщин Чувашии были созданы ещё и женские клубы.
Эти площадки, особенно такие женские клубы, для нас стали очень хорошим каналом обратной связи, для того чтобы почувствовать, что интересно, что нужно для семей. Появились периодические встречи со специалистами: психологи, финансовая грамотность, юристы и так далее. Коллективный просмотр кинофильмов, выезды в паломнические туры.
Подключились и наши крупные предприятия, Владимир Владимирович, они организуют экскурсии, со всех муниципалитетов собираем жён, матерей. Очень интересно, очень интересуются, в том числе когда жены видят предприятия ОПК. Здесь сразу две вещи происходит. Первое, они узнают об этих предприятиях, а во-вторых, им рассказывают о возможности трудоустройства как их мужей, сыновей, так и членов семей, и идёт очень хорошая образовательная, просветительская работа.
В.Путин: Хорошо. Этим вопросам, пожалуйста, внимание должно быть постоянным, причём от Вас лично. Забота о наших ребятах должна исходить от первых лиц.
О.Николаев: Так точно, принято.
В.Путин: Вам спасибо большое.
О.Николаев: Я, Владимир Владимирович хотел бы у Вас попросить разрешения. Я благодарен Вам за доверие пять лет назад. Об итогах я Вам рассказал, есть планы до 2030 года. В соответствии с Вашим поручением мы здесь тоже подошли комплексно: прежде чем эти планы составить, опросили примерно 24 тысячи человек в виде социсследований, стратсессий и глубинных интервью. Сам объездил вместе с правительством в формате дней правительства все муниципалитеты, прямо, можно сказать, по косточкам разобрали эти планы и сейчас понимаем, что, где надо делать, каким образом работать.
В этом году очередные выборы главы Чувашской Республики. Если Вы разрешите, я бы был готов ещё раз получить поддержку жителей Чувашской Республики и работать над тем, чтобы реализовать эти планы.
В.Путин: Олег Алексеевич, вопросов нерешённых всегда очень много, проблем всегда хватает, это ситуация, которая требует постоянного внимания.
Но Вы полностью в материале, работаете результативно, результаты в целом удовлетворительные, поэтому я желаю Вам успехов.
О.Николаев: Спасибо большое.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter