Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Ежегодный отчёт Правительства в Государственной Думе
«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Коллеги!
В соответствии с Конституцией Правительство ежегодно представляет Государственной Думе отчёт о результатах своей работы. Сегодня подробно расскажу о том, что удалось сделать, чего удалось добиться в 2025 году. И конечно, о приоритетах на ближайшее будущее.
Прежде всего хочу выразить искреннюю благодарность вам, уважаемые депутаты. За ту поддержку, которую вы оказывали действиям Правительства по развитию нашей страны. И за конструктивную критику.
Вместе мы прошли сложнейшие этапы. Преодолевали последствия глобальной пандемии и влияния санкций. Помогали людям и экономике адаптироваться к новым условиям и идти вперёд. Мы высоко ценим вклад, который внесла в эту работу Государственная Дума.
Россия продолжает развиваться вопреки всем попыткам извне этому помешать. В том числе нарастающему санкционному давлению, тарифным войнам и другим многочисленным вызовам, которые увеличивают дисбалансы в торговле и экономическом развитии. Правительство решает поставленные задачи с учётом этих факторов и оценки рисков.
Мы сконцентрировали ресурсы на приоритетах, которые определил Президент. Обеспечили быстрый старт новым национальным проектам, значительную долю в которых заняли те, что ориентированы на технологическое лидерство.
В результате, несмотря на сложнейшую ситуацию, положительная динамика в экономике сохранилась. Российский валовой внутренний продукт в прошлом году увеличился на 1%. За три года его рост превысил 10%, что соответствует и даже превышает общемировой уровень. И это при нарастании непростых внешних вызовов, о которых вы, уважаемые коллеги, хорошо знаете.
Новые задачи более сложные, требуют бóльших усилий, запуска проектов с длительными инвестиционным и промышленным циклами, расширения инфраструктуры, поиска партнёров, поставщиков, рынков сбыта, а также укрепления собственных технологических компетенций.
Совершенствуется и система государственного управления. С учётом современных возможностей оперативнее выявляются проблемные места, вносятся необходимые корректировки.
Такой пример приведу. Даже Всемирный банк по итогам года включил Россию в группу лидеров по цифровизации государственных технологий. При формировании этого индекса оценивается уровень внедрения различных цифровых инструментов.
У нас одним из них является единый план. В него вошли все меры по задачам, которые были установлены указом Президента по достижению национальных целей развития. Действует также система управления рисками – от операционных до стратегических. Конечно, с учётом обратной связи от граждан, бизнеса, важную роль в обеспечении которой играет Государственная Дума и вы, уважаемые депутаты.
Это позволило получить первые результаты реализации новых национальных проектов, создать возможности для людей, экономики, конкурентоспособности, а также обороноспособности и безопасности страны.
По поручению Президента в ключевых национальных проектах предусмотрели меры, направленные на улучшение качества жизни родителей с детьми и повышение рождаемости.
Вместе с вами, уважаемые депутаты, мы продолжили совершенствовать систему социальной защиты, которая обеспечивает гражданам поддержку в различных жизненных ситуациях.
Адресно помогаем семьям с низкими доходами. Напомню, им предоставляется единое пособие. Вдвое увеличены стандартные налоговые вычеты на второго и последующих детей. Регулярно индексируем материнский капитал и социальные пособия.
Хочу поблагодарить парламент за совместную работу по расширению такой помощи семьям и поддержку в прошлом году правительственных предложений в этой сфере.
Уже действуют законы, устанавливающие дополнительные права и льготы для женщин, которые удостоены звания «Мать-героиня». Вырос размер пособий по беременности и родам для студенток очных отделений вузов и колледжей, научных организаций. А в страховой стаж теперь включаются все периоды ухода за детьми до полутора лет. Кстати, пенсию по новому порядку пересчитали и увеличили для 400 тысяч мам.
К делу поддержки семей мы активно привлекаем и работодателей. По поручению Президента с 1 января увеличили максимальную сумму, не облагаемую налогом и страховыми взносами, которую они могут предоставлять сотрудникам при рождении ребёнка, – с 50 тыс. до 1 млн рублей. Компании сами определяют размер таких корпоративных выплат.
На прошлом отчёте говорил, что с текущего года для работающих родителей с двумя малышами и более, чей доход ниже, чем полтора региональных прожиточных минимума, станет действовать система так называемой ежегодной семейной выплаты. Мы подготовили всё необходимое к запуску этого механизма, которым, по предварительным оценкам, смогут воспользоваться свыше 4 миллионов семей. Приём заявлений начнётся в июне этого года.
Стремимся, чтобы предоставление помощи было простым, быстрым и понятным для людей. В автоматическом режиме или по одному заявлению на принципах социального казначейства сегодня оказывается уже 70 федеральных мер поддержки.
Таким образом оформляется и социальный контракт. Этот инструмент стал хорошим примером того, как своим трудом и при содействии государства можно справиться с финансовыми трудностями. Большинство заключивших его в прошлом году улучшили материальное положение своей семьи. Безусловно, такую практику будем развивать.
Последовательно повышаем минимальный размер оплаты труда. Почему это важно? Работодатель не имеет права начислять зарплату меньше такого показателя. В 2025 году подняли его более чем на 16,5%. С текущего года он прибавил ещё пятую часть и достиг 27 тыс. рублей, что затронуло свыше 4,5 миллиона человек.
Ситуация на рынке труда стабильная. У нас сохраняется низкий уровень безработицы – 2,2%. А если человек хочет получить новую специальность и тем самым увеличить заработок, помогаем и с этим.
В прошлом году переобучение с господдержкой прошли практически 120 тысяч человек. И большинство уже трудоустроились.
На особом контроле – вопросы доходов старшего поколения. В два этапа по поручению Президента повысили страховые пенсии исходя из инфляции в 9,5%. И возобновили их индексацию для работающих граждан.
Вся политика государства выстраивается вокруг интересов российских семей. Такая развитая система поддержки позволяет обеспечить людям гарантии, что в любой жизненной ситуации они не останутся один на один со своими проблемами.
Родителям важно дать детям хорошее образование, чтобы они с удовольствием посещали занятия. По всей стране по поручению главы государства строятся современные школы. В прошлом году так было в Архангельской, Вологодской, Иркутской, Кировской, Новгородской и Оренбургской областях и во многих других регионах страны. Всего ввели в эксплуатацию 80 новых школ. И теперь ещё 67 тысяч учеников ходят на уроки в оборудованные всем необходимым классы. Отмечу, значительная часть новых учреждений расположена в сельской местности.
Посещая Калужскую область, говорили подробно с учителями, что благодаря этому дети смогут получать знания не хуже, чем в больших городах. А быстрее добираться на занятия из соседних населённых пунктов смогут на удобных школьных автобусах отечественного производства – напомню, в прошлом году приобрели свыше 3 тыс. единиц.
У детей должны быть возможности пробовать себя в спорте, расширять свой кругозор, в том числе через знакомство с театром, кино, произведениями великих художников. Как вариант отдыха и проведения досуга, включая семейный. И мы формируем для этого условия. Коллеги, уже почти 13 миллионов человек пользуются «Пушкинской картой». Благодаря которой молодые люди всё больше посещают культурные события и смотрят отечественные фильмы. Приведу лишь одну цифру: за пять лет приобретено свыше 100 млн билетов. Увеличиваются и сборы кинотеатров. В прошлом году они уже превысили 50 млрд рублей.
Мы также модернизируем музеи, театры, школы искусств, библиотеки и спортивную инфраструктуру. И помогаем тем, кто хочет переехать трудиться в таких организациях на селе, – в рамках «земских» программ. Теперь они действуют не только для врачей, фельдшеров и учителей, но и для работников культуры и тренеров.
А чтобы было удобнее добираться до этих социально значимых мест, мы также активно обновляем парк общественного транспорта. При федеральной поддержке в регионах закуплено порядка 5 тыс. автобусов, трамваев и другой техники.
Ещё одна очень важная тема, которая волнует все поколения, – это доступность здравоохранения.
Мы по поручению Президента продолжаем активно модернизировать первичное звено. Свыше 3 тыс. объектов было построено либо отремонтировано, прежде всего в сельской местности и малых городах страны. В учреждения первички за прошлый год поступили десятки тысяч единиц медоборудования.
Для жителей сёл, посёлков, городов, где уже произошли такие изменения, медицинская помощь оказывается на более высоком технологическом уровне и стала ещё более доступной.
Возводим также и новые приёмные отделения. Вот хороший пример: в июле мы посетили одно из них в Горно-Алтайске. Оно создано при федеральной поддержке. Республике Алтай помогли с аппаратами для диагностики. Теперь людям не нужно отправляться в соседние регионы на обследования.
Такие же отделения строятся сейчас в Дагестане, Коми, Ставропольском крае, Свердловской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Пензенской областях и многих других регионах.
Мы последовательно совершенствуем систему охраны детского и материнского здоровья. Расширяем сеть женских консультаций. Модернизируем и перинатальные центры – 75 центров оснастили высокотехнологичным оборудованием. Например, в Забайкалье, где прошлым летом также были. Для врачей это огромное подспорье в заботе о малышах и их мамах.
В медицину внедряются самые современные решения. Практически 1,5 миллиона пациентов с болезнями системы кровообращения, сахарным диабетом и другими хроническими заболеваниями обеспечены устройствами дистанционного мониторинга здоровья. И врач может, что очень важно, на расстоянии корректировать лечение – не дожидаясь обострения ситуации.
Современные технологии открывают и дополнительные возможности для развития других направлений. Взять, к примеру, государственные услуги. Их цифровизация ускоряет многие процессы. В прошлом году на «Госуслугах» добавилось ещё 36 новых комплексных решений для жизненных ситуаций. А всего сегодня на портале госуслуг их уже 70. Теперь – и для подачи документов при поступлении в колледж, при планировании и рождении ребёнка, для оформления налогового вычета и во многих других случаях. И это с минимальными временными затратами, без сбора массы справок.
Однако цифровые технологии, помимо того что приносят очевидную пользу, могут создавать и новые угрозы, проблемы для людей. Используя их, мошенники пытаются наживаться, обманывая граждан. И очень важно обезопасить людей от таких преступлений.
Хочу поблагодарить Вячеслава Викторовича (Володина), Валентину Ивановну (Матвиенко), коллег за поддержку правительственных инициатив по борьбе с кибермошенничеством. На рассмотрение Госдумы внесён второй пакет поправок в законодательство. В нём предусмотрено право оператора связи, например, применять меры, в том числе искусственный интеллект, для выявления подозрительных звонков.
Рассчитываем, что они также будут приняты в кратчайшие сроки и послужат защите интересов людей.
Для большинства семей самый насущный вопрос – это жильё. Особенно когда это связано с появлением малышей. Поэтому продолжаем строительство жилья. В прошлом году было возведено 108 млн новых квадратных метров.
Чтобы улучшить условия проживания, люди привлекают кредитные средства, чем только за год воспользовалось свыше 960 тысяч граждан. В основном семейной ипотекой. Востребована дальневосточная и арктическая.
По поручению Президента распространили эти программы и на вторичку для городов, где новостроек пока мало.
Обновляем жилищный фонд по всей стране. Так, ещё почти 100 тысяч человек переехали из ветхих, аварийных квартир в современные.
Преображаются общественные пространства и территории вокруг домов. За год привели в порядок около 7,5 тыс. таких мест.
И здесь, что очень важно, жители активно участвуют в принятии решений о благоустройстве своих регионов. На всероссийском голосовании своё мнение высказали миллионы людей.
Посмотрите, как меняется облик наших малых городов и поселений. Путешествуя по стране, я всегда радуюсь этому.
В прошлом году расширили географию замечательного конкурса, который проводим по инициативе Президента, – Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, чтобы ещё больше населённых пунктов могли заявить о себе. И на гранты победителям направили 25 млрд рублей. За счёт них уже на сегодня реализовано свыше 1,1 тыс. новых инициатив.
Увеличивается и число благоустроенных улиц, кварталов, что преобразует инфраструктуру городов и создаёт новые точки экономического роста. Так это было в Рыбинске, Старой Руссе, Богучаре. Такая же работа ведётся и на селе, где в прошлом году выполнили ещё более тысячи проектов.
Все эти шаги, безусловно, меняют уровень жизни в российских регионах. В каждом важно обеспечить экономический рост. И мы особое внимание уделяем пространственному развитию территорий.
Для финансовой поддержки по поручению Президента запустили казначейские инфраструктурные кредиты. В прошлом году за такими льготными займами обратились почти все российские субъекты. И уже направили средства на строительство дорог, детских садов, школ, больниц, объектов тепло- и водоснабжения.
Больше половины регионов воспользовались и возможностью списать две трети задолженности по бюджетным кредитам. Освободившиеся ресурсы пошли на обновление коммунальных сетей, общественного транспорта.
Часть из этих средств и ещё десятки миллиардов из других источников были направлены на реализацию мастер-планов 25 дальневосточных городов. На создание комфортных условий для миллионов их жителей. При этом они сами определяют, что нужно модернизировать, построить.
Уже есть конкретные результаты. Я видел их сам в ходе рабочей поездки в Благовещенск, где благоустроены территории. Это просто красота, когда по реке сравниваешь китайскую сторону с нашей. Я абсолютно откровенно говорю: нам понравилась больше наша российская сторона по объективным причинам. Идёт активнейшее строительство там. Как и, например, в Комсомольске-на-Амуре, Находке, Уссурийске, Якутске, Магадане. Во многих городах, где открылись современные объекты образования, культуры, спорта.
Активно инвестируют в Дальний Восток, конечно, и наши предприниматели, вложив уже более триллиона рублей. А это десятки тысяч рабочих мест, в том числе в химической, авиационной, энергетической и транспортной отраслях.
Продолжили выполнение программ социально-экономического развития для поддержки приоритетных геостратегических территорий. В Крыму и Севастополе появились новые школы, детские сады, укрепили прибрежную зону, отремонтировали городские улицы. Полуостров становится всё более привлекательным. В прошлом году его посетили миллионы путешественников.
Для стимулирования инвестиций в туристический сектор продлили нулевую ставку налога на добавленную стоимость для гостиниц. Благодаря чему их количество возросло по всей стране, в том числе и на Северном Кавказе, где построены гостиницы, подъёмники и горнолыжные трассы. За год его курорты уже приняли миллионы отдыхающих.
В Калининградской области за счёт особых экономических условий запустили первый в стране завод литийионных аккумуляторов, которые необходимы для электромобилей и энергетики. А для жителей и гостей там открылось здание Музея Мирового океана.
Продолжили также помогать регионам через новые специальные индивидуальные программы развития. Разработали их по поручению Президента для республик Алтай, Тыва, Адыгея, Марий Эл, Калмыкия, Хакасия, Чувашия, Алтайского края, Псковской и Курганской областей. И как результат, только за год почти 30 миллиардов частных инвестиций пришли в промышленный сектор, сельское хозяйство, туризм этих субъектов Федерации.
В Курской, Белгородской и Брянской областях мы, конечно же, внимательно, адресно помогаем людям. Поддерживаем и бизнес, чтобы сохранить производства и квалифицированных сотрудников.
В Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях продолжаем восстанавливать дорожную и коммунальную инфраструктуру, мобильную связь, возводить жильё и обновлять электросети. Привели в порядок тысячи различных объектов, включая региональный сосудистый центр в Донецке, где дополнительно открыли новые отделения. А городские поликлиники в Луганске обеспечили современным диагностическим оборудованием. Ещё раз скажу: это значит, что люди смогут получать квалифицированное лечение, не уезжая в другие регионы.
Один из ключевых факторов развития регионов – это качественные, комфортные автомобильные дороги. За прошлый год было модернизировано и построено на 15% больше – свыше 28 тыс. км.
Добраться до городов и других населённых пунктов теперь проще, а поездки граждан стали удобнее и, что очень важно, безопаснее.
Почти на 300 км продлили скоростное шоссе М-12 «Восток» до Екатеринбурга. Завершили первые этапы обхода Хасавюрта в Дагестане и восточного объезда Новосибирска. Ввели в эксплуатацию южную часть транспортного кольца Сургута с мостом через Обь. Открыли трассы в Ленинградской, Московской, Калужской, Челябинской областях, в Приморском крае и в Якутии. А также – дороги от Донецка до Азовского моря и в Херсонской области до Керчи.
В целом в новых регионах восстановили свыше 2,5 тыс. км и запустили в разных уголках страны ещё целый ряд объектов, которые востребованы у местных жителей.
В ближайшие годы самым масштабным инфраструктурным проектом России станет создание сети высокоскоростных железнодорожных магистралей. На участках пилотной линии – между Москвой и Санкт-Петербургом – уже идут строительные работы.
Для повышения связанности территорий активно реализуются и другие значимые проекты.
В том числе по модернизации аэропортов. Современные аэровокзальные комплексы открылись в Новокузнецке, Тюмени, Петропавловске-Камчатском, Хабаровске, Ижевске, Мурманске. Лично я посетил новый терминал, очень красивый, современный, в Минеральных Водах, когда в Ставропольском крае на совещании подробно обсуждали эту тему. Также посмотрел, как идут работы в Благовещенске. Важно, что все объекты возведены за счёт инвестиций бизнеса – без использования бюджетных ресурсов.
При участии ВЭБ.РФ планируется построить и ввести в эксплуатацию более 10 пассажирских терминалов, в том числе в регионах Арктики и Дальнего Востока.
Модель государственно-частного партнёрства распространили на проекты реконструкции аэродромов. Первое концессионное соглашение уже заключено. Оно позволит полностью обновить взлётно-посадочную полосу в Горно-Алтайске. И сейчас прорабатывается ещё почти три десятка таких совместных инициатив. В том числе по объектам в Кемерове, Перми, Нарьян-Маре, Ижевске.
Планомерно развиваем железнодорожную и морскую инфраструктуру. Запустили третий этап модернизации Восточного полигона. Совокупную мощность портов за год увеличили на 25 млн т.
На Балтийском заводе был заложен седьмой атомный ледокол, который получил название «Сталинград». А на верфи «Звезда» в Приморском крае построен первый в России танкер-газовоз ледового класса «Алексей Косыгин».
И это лишь часть примеров создания инфраструктуры и укрепления технологического суверенитета страны.
Продолжали помогать бизнесу перестраивать логистические цепочки, интегрировать свои поставки в глобальные транспортные коридоры по таким направлениям, как Африка и Латинская Америка. Прежде всего, через наши морские порты. Ведь переориентация экспортных потоков – одна из актуальных задач в стимулировании отечественной экономики на сегодняшний день.
В перспективе предприниматели смогут размещать производства на ключевых точках российской части международных маршрутов, чтобы уменьшить зависимость от подконтрольных недружественным государствам транзитных пунктов, снизить риски и сократить свои расходы.
Принимали и другие решения для развития внешней торговли страны. Расширяли круг дружественных стран и наращивали с ними торгово-экономическое сотрудничество. Стремясь перейти от экспорта сырья к поставкам товаров с высокой добавленной стоимостью.
Несмотря на крайне агрессивные попытки заблокировать торговлю с Россией, несырьевой неэнергетический экспорт по итогам года вырос почти на 9,5%, приблизившись к 13 трлн рублей. И доля дружественных государств, что очень важно, в нём составила почти 86%.
Укрепляем связи со странами Азии, Африки и Латинской Америки. Работаем и в многосторонних форматах. Прежде всего – в Союзном государстве. Завтра мы как раз собираемся встречаться с Александром Григорьевичем Лукашенко. Президент России Владимир Владимирович Путин будет принимать заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства. И в Евразийском экономическом союзе активно работаем, в объединении СНГ, в БРИКС, ШОС.
Активно используем преимущества соглашений о свободной торговле. В прошлом году подписаны такие документы с Монголией, Объединёнными Арабскими Эмиратами и Индонезией.
Теперь пятая часть всего российского внешнеторгового оборота идёт на преференциальных условиях.
Совершенствуем конкуренцию и внутри России, и в рамках Евразийского экономического союза. Устраняем ограничительные меры иностранных государств. Более 40 барьеров сняли для российского экспорта. Экономический эффект от этого оценивается почти в 130 млрд рублей.
Одним из серьёзных вызовов для страны, конечно, оставалась инфляция. Благодаря совместным мерам Банка России и Правительства, формированию экономики предложения она снизилась до 5,6% по итогам 2025 года. И мы продолжаем активно над этим работать.
Считаю важным общим результатом принятие сложного бюджета. Мы все помним, какие шаги для этого пришлось сделать. Это были непростые решения. В том числе – по изменению налоговой системы. Это необходимо для обеспечения обороны и безопасности страны, социальной политики и поддержки наших регионов.
Для укрепления технологической кооперации и экономики в целом совершенствовали условия, снижали административную нагрузку на бизнес, повышая привлекательность России как инвестиционной площадки, где можно создавать и развивать крупные промышленные инициативы.
В результате интерес инвесторов к взаимодействию с нашей страной сохранился. Приток средств в основной капитал остался примерно на уровне предыдущего года.
Один из самых востребованных инструментов сегодня – это фабрика проектного финансирования, которую ведёт «ВЭБ.РФ». По итогам прошлого года в неё включены пять проектов общей стоимостью более 2 трлн рублей. Расширяется приток средств благодаря соглашениям о защите и поощрении капиталовложений.
Действуют меры поддержки малого и среднего предпринимательства. Это программа льготного кредитования, зонтичные поручительства, помощь региональных гарантийных организаций и ряд других.
Благодаря этим механизмам в прошлом году число субъектов малого и среднего предпринимательства выросло почти на 4% и превысило 6,84 млн. Это самое большое значение за весь период формирования реестра таких предприятий.
На снятие барьеров, сокращение инвестиционных циклов и упрощение процедур для предпринимателей направлена принятая в конце прошлого года национальная модель целевых условий ведения бизнеса.
Значительный потенциал видим и в повышении производительности труда. Доля предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, вовлечённых в такие проекты, по итогам прошлого года выросла до четверти. Прежде всего – за счёт ускоренного внедрения новейших технологий, в том числе на основе искусственного интеллекта и роботизации. Расширение именно такой практики, безусловно, будет способствовать и решению задач по созданию высокотехнологичных рабочих мест.
Чтобы чётко понимать, каких и сколько специалистов не хватает, по поручению Президента сформировали прогноз кадровой потребности отраслей.
Это, кстати, непростая история, потому что на сегодняшний день использование искусственного интеллекта буквально каждый квартал меняет такую потребность, над чем мы активно работаем. Это создаёт базу для принятия необходимых мер по сбалансированности рынка труда, координации обучения студентов в колледжах, техникумах, вузах.
По самым востребованным специальностям, в первую очередь нужным для достижения технологического, промышленного суверенитета и лидерства, будем увеличивать количество бюджетных мест. Сейчас уже больше половины из них приходится именно на технические профессии.
Продолжаем донастраивать систему среднего профессионального образования. По поручению главы государства прорабатываем этот вопрос. Считаем, что оно может называться – специальным профессиональным. Это точнее, на мой взгляд, отвечает поставленным задачам и уровню подготовки кадров.
Обновляем и материально-техническую базу колледжей, и учебные программы. Чтобы студенты получали актуальные знания и навыки, максимально приближенные к деятельности предприятий. Собственно говоря, на которые они после окончания учебного заведения должны пойти трудиться.
Конечно, развиваем профессионалитет. Практически по всей стране. Первые 350 тысяч специалистов стали выпускниками кластеров, сформированных в рамках этого важного проекта. Они прошли обучение при участии компаний, где будут дальше трудиться.
Модель такой совместной работы образовательных учреждений и работодателей реализуем и в вузах. В передовых инженерных школах задействованы сотни крупнейших высокотехнологичных компаний, как финансово, так и содержательно, что тоже очень важно.
На базе университетов разработали несколько десятков программ обучения по самым востребованным направлениям.
Есть конкретные примеры. В МАИ вместе с бизнесом создали тестовые образцы беспилотных авиационных систем для мониторинга и выполнения авиахимических работ. На базе Донского гостехуниверситета – бионическую перчатку с нейроинтерфейсом для реабилитации после инсульта. Тоже очень технологичное современное решение. Проект готовится к внедрению в медицинских центрах. И таких инноваций и примеров очень много по всей стране.
Сотрудничают с компаниями-заказчиками и университеты программы «Приоритет-2030».
В «Физтехе» предложили технологии для интегрированной сети беспилотных авиационных систем, а также спутниковых и сетей мобильной связи.
В Южном федеральном университете – комплексную платформу и сервисы искусственного интеллекта для прогнозирования и мониторинга состояния почвы.
В Башкирском медицинском университете разработали и запустили в серию биологический материал для регенеративной хирургии, для терапии современной.
Активно идёт и строительство университетских кампусов мирового уровня. Это будут научно-образовательные центры, инновационные кластеры. Уже десятки их объектов работают: и учебные корпуса, поточные аудитории, библиотеки.
И конечно, нужно сказать несколько слов об общежитиях – комфортных, современных. Это очень серьёзное подспорье студентам, которые приезжают учиться.
Совсем недавно такие объекты мы открывали в кампусах в Калининграде, в Екатеринбурге и в Южно-Сахалинске.
Хочу поблагодарить, Валентина Ивановна, Вас, Вячеслав Викторович, Вас, за совместную работу по повышению качества профессионального образования, разработку новых подходов в подготовке кадров, которые нужны экономике, отраслям, стране.
Предложенный вами механизм, который уже стал законом, сегодня позволит сгладить возникшие на рынке труда диспропорции.
И вместе мы продолжим готовить специалистов почти по 300 направлениям, соответствующим приоритетам научно-технологического развития страны. А это существенный вклад в то, чтобы сделать отечественную экономику сильной.
Несмотря на сложную международную конъюнктуру, мы создали новые возможности для повышения конкурентоспособности государства, обеспечения потребностей российского рынка и граждан необходимыми товарами собственного производства.
Даже в условиях санкционных вызовов промышленное производство выросло на 1,3%. За счёт чего? Прежде всего – за счёт обрабатывающих отраслей, которые за прошлый год прибавили 3,6%, что превысило прогнозные оценки.
Одними из самых быстрорастущих направлений остаются фармацевтическая и медицинская промышленность. Выпуск лекарств увеличился почти на 15,5%, а медизделий – на 10%.
Есть достижения и в других секторах, которые напрямую влияют на благополучие людей, а значит, как следствие, на развитие страны.
Высокую динамику продемонстрировало и транспортное машиностроение с ростом практически на треть. Я приведу несколько примеров, несколько результатов.
В сфере авиастроения мы продолжили восстанавливать наши компетенции. На протяжении года специалисты вели интенсивные испытания самолётов, основанных на передовых отечественных решениях и материалах. В декабре завершили сертификацию среднемагистрального лайнера Ту-214. Сейчас мы запускаем его в производство.
Другие ключевые проекты – МС-21, обновлённый Superjet, региональный Ил-114, лёгкий многоцелевой «Байкал» с нашим двигателем, может быть, многие видели в СМИ, совершил первый полёт.
Одновременно развивали и беспилотные авиационные системы. Инфраструктура для их испытаний и углубления компетенций уже развёрнута примерно в трети регионов.
Всё более востребованными становятся наши водные маршруты. Для регулярных внутригородских сообщений, речного туризма, логистических задач и других операций. Как следствие, загрузка верфей сегодня растёт. За прошлый год было построено свыше 100 гражданских судов, в том числе и морских.
Станкостроение – важнейшая отрасль, базовая для всех производств сегодня – особый акцент делаем на автоматизацию. Для разработки и внедрения таких решений сформированы мощные центры промышленной робототехники в московском регионе, Татарстане, Пермском крае, Нижегородской, Самарской, Челябинской и Томской областях.
Как результат, по оценкам экспертов, у нас уже число роботов выросло более чем в полтора раза, а доля российских станков и инструментов в стране составила треть от их общего количества.
Становление современных секторов невозможно без сильной радиоэлектронной отрасли. Для создания средств высокоскоростной обработки данных в Москве было запущено тестовое производство фотонных интегральных схем. Это критически важные компоненты при развертывании сети мобильной связи 5G.
Наращивание мощностей в промышленности требует, без сомнения, дополнительных энергоресурсов. Для этого построили и модернизировали свыше 30 объектов генерации. Это дало дополнительно более одного гигаватта.
Есть результаты практически по каждому из направлений в каждом регионе страны. И при этом везде мы активно применяли различные меры поддержки, чтобы помочь предприятиям решать сложные задачи.
Благодаря заключённым в прошлом году специальным инвестиционным контрактам будет привлечено более 170 млрд рублей на реализацию крупных индустриальных проектов. А это около 4 тыс. новых рабочих мест в десяти российских субъектах.
По линии Фонда развития промышленности профинансировали сотни инициатив на общую сумму порядка 87 млрд рублей. В том числе во Владимирской, Нижегородской, Липецкой, Сахалинской областях, в Краснодарском крае, практически в половине регионов страны.
Так, с его помощью в Красноярске было запущено первое в России производство перспективного материала на базе химического элемента – германия, который необходим для изготовления оптоволокна высокого качества – основы быстрого интернета, передовой медицины и многих других отраслей.
В рамках механизма кластерной инвестиционной платформы было одобрено ещё более 20 проектов стоимостью более 800 млрд рублей.
Субсидировали и затраты на НИОКР, научные исследования, приоритетные разработки. Реализовывали активно программы промышленной ипотеки, стимулирования спроса и другие точечные инструменты.
Содействовали созданию индустриального программного обеспечения для замены зарубежного. Очень непростая задача и вызов. Для этого, напомню, объединили усилия отраслевых заказчиков и разработчиков. За последние четыре года предоставили им 22 млрд рублей на доработку и внедрение отечественного программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов.
Гранты пошли на реализацию около 50 проектов. Из них 15 – по развитию систем своего автоматизированного проектирования и управления жизненным циклом изделий. Это так называемый тяжёлый промышленный софт, который особенно востребован на производствах для повышения их эффективности. И теперь постепенно российские продукты становятся основой для цифровизации наших отечественных предприятий.
Без собственных решений во всех отраслях очень трудно конкурировать в мире. Они нужны для укрепления глобального технологического лидерства. Мы продолжили расширять возможности для фундаментальных и прикладных исследований.
Большим событием в научной сфере стало завершение строительства установки «мегасайенс» – «Сибирский кольцевой источник фотонов». А в России после распада Советского Союза ничего подобного не создавали.
В этом году будут проведены первые эксперименты. Их результаты помогут ускорить разработку лекарств и новых материалов и станут также применяться в микроэлектронике и других критически значимых отраслях.
Открыли пять геномных центров мирового уровня, в которых уже разработаны и проходят исследования, например, тест-системы для подбора персональной терапии сердечно-сосудистых патологий, при онкологии, лекарства от болезни Паркинсона, для профилактики и диагностики различных инфекционных заболеваний и многие другие. Все мы понимаем, насколько они важны.
Это в будущем миллионы спасённых жизней. И такие новации помогают сделать жизнь людей лучше и безопаснее.
И ещё. Запустили систему поддержки технологических проектов – с задачей доведения отечественных решений до стадии функционирующего прототипа. В её рамках направили средства на реализацию 150 инициатив.
Выстраиваем прочную связку науки и производства, чтобы перспективные идеи реализовывались на практике. Таким малым технологическим компаниям сегодня доступно два десятка специальных инструментов, включая гранты, льготное кредитование и ускоренное патентование изобретений и ряд других.
Благодаря чему только за прошедший год число таких организаций выросло в полтора раза и составило 6,5 тыс.
С прошлого года предприятия получили возможность списывать затраты на НИОКР в двойном размере, чтобы оставить на развитие больше средств.
Всё это даёт конкретные результаты. Разработаны и подготовлены к серийному выпуску восемь видов научных приборов, включая тандемный масс-спектрометр, применяемый для анализа сложных жидкостей, например нефти.
Для подобных масштабных инициатив продолжили модернизацию российских лабораторий и опытных производств, сфокусировав поддержку на 50 инжиниринговых центрах и коллективного пользования.
Чтобы повысить эффективность совместной работы науки и промышленности по проектам технологического лидерства, важно синхронизировать разработку и выпуск инновационной продукции с прогнозными потребностями экономики.
Мы такой подход проповедуем, и он требует чёткой координации действий всех ведомств. Поэтому сформирована Правительственная комиссия по промышленности, которая будет принимать решения по вопросам развития ключевых направлений в этой области.
Среди её значимых функций – согласование квалифицированных заказчиков и генеральных конструкторов, от опыта и компетенции которых напрямую зависит успешность реализации сложных проектов. У каждой технологии должна быть фамилия, имя, отечество генерального конструктора, мы об этом договорились.
Для преодоления возможных финансовых трудностей предприятий мы точечно донастраиваем системные и отраслевые меры поддержки под конкретные продукты.
Выполнение таких задач требует высококвалифицированных специалистов. И мы расширяем сеть кадровых и научных центров, которые чётко соответствуют запросам основных секторов.
В том числе для сельского хозяйства, которое показывает устойчивую положительную динамику. Объёмы его продукции за прошлый год выросли почти на 5%. А урожай зерновых входит в пятёрку лучших за два последних десятилетия.
Есть рекорды по масличным, включая сою и рапс, по зернобобовым, производству сырого молока.
Чтобы у производителей был свой посевной и племенной материал, особое внимание уделяем агронауке. Отечественными семенами по базовым культурам мы обеспечены уже практически на 70%.
Друзья, сегодня у Оксаны Николаевны (О.Лут – Министр сельского хозяйства) день рождения. Воспользуюсь возможностью её поздравить. Пожелать ей здоровья, удачи. Так держать!
В прошлом году в государственный реестр добавлено ещё 47 новых сортов и гибридов растений российской селекции.
И конечно, предстоит усилить технологическую независимость нашего агропромышленного комплекса за счёт собственных разработок и оборудования. Есть современные подходы в пищевой промышленности, выпуске машин и ветеринарных препаратов.
Применяем также гибкую, учитывающую запросы аграриев, стратегию оказания поддержки малым и средним хозяйствам. Предоставляем гранты для начинающих предпринимателей, для потребкооперации и семейных ферм. Помогли ветеранам специальной военной операции запустить свыше 60 проектов в области агропромышленного комплекса.
Все эти шаги позволяют решать основные задачи продовольственной безопасности страны, насыщения внутреннего рынка качественными продуктами питания.
Уважаемые коллеги!
Ключевым фактором успешного развития страны с сильной экономикой является, без сомнения, укрепление обороноспособности и безопасности государства.
Для этого Правительство обеспечивает Вооружённые Силы страны, задействованные в специальной военной операции, необходимым вооружением, техникой, финансовыми ресурсами. Поставки отдельных востребованных образцов выросли на десятки процентов.
Особую благодарность хочу выразить всем предприятиям, людям, которые делают эту продукцию, работая на свою страну, работая на победу.
2025 год – это Год защитника Отечества. В память о подвигах тех, кто в разные периоды истории сражался за нашу Родину. И в честь участников специальной военной операции, которые отстаивают сегодня интересы России.
Поддержка бойцов, членов их семей, как подчёркивал Президент, – важнейшая задача, долг и ответственность государства и всего нашего общества. К её выполнению, уважаемые депутаты, вы всегда относитесь особенно внимательно. Благодаря вам были поддержаны десятки инициатив, которые стали законами. Все они составляют целостную систему помощи нашим героям и их близким.
Создали условия, чтобы ветераны боевых действий могли восстановить здоровье. Теперь они вне очереди получают любое медицинское и санаторно-курортное лечение, необходимые медицинские изделия. Мы модернизируем госпитали для ветеранов войн. Летом посещал такой в Омске, где есть современные методы диагностики.
Также сегодня в любом из 12 центров Социального фонда участники специальной военной операции могут пройти комплексную реабилитацию. Расходы на проезд им тоже компенсируются. И если понадобится, сотрудники сопровождают на протяжении всего процесса – от подачи заявления на лечение до выписки. Тысячи бойцов этой возможностью уже воспользовались.
Сохранили за военными и добровольцами их рабочие места на весь период прохождения службы. А открыть собственное дело они теперь могут заключив социальный контракт.
Есть все условия, чтобы попробовать себя и в новой профессии или получить дополнительную специальность, повысить квалификацию. Тысячи участников СВО и члены их семей уже прошли такое обучение. Очень важно, чтобы и в гражданской жизни они чувствовали себя уверенно.
Конечно, вся эта поддержка не ограничивается Годом защитника Отечества. Она будет продолжена. Наши герои с честью отстаивают интересы и суверенитет России. И мы не оставим их и их семьи без внимания и помощи.
Уважаемые коллеги!
2026 год объявлен Президентом Годом единства народов России.
Мы веками живём вместе, дополняя сильные качества друг друга. У нас общий для всех государственный язык – русский.
Мы слышим и понимаем друг друга. И всегда с уважением относимся к традициям, культуре и вере каждого народа нашей многонациональной страны.
Самое главное – нас объединяют общие ценности и желание двигаться вперёд вместе. Делать всё необходимое для процветания нашей страны, нашей любимой России.
Как подчёркивал Президент, такое непобедимое единство – это то, что лежит в основе наших достижений в самых разных областях и наших побед.
Именно оно должно стать опорой для дальнейшей совместной работы Правительства, парламента, Центрального банка, регионов. Только сообща мы сможем решить задачи по развитию страны, которые поставил перед нами глава государства. На текущий год он выделил их шесть.
Первая и ключевая – это сбережение и приумножение нашего народа. Очень важно сконцентрироваться на повышении благополучия семей с детьми, людей разных поколений. Совершенствуя меры поддержки и внедряя новые. Распространяя лучшие практики российских субъектов на всю страну.
Вторая задача – сформулировать платформу для выхода на темпы роста отечественной экономики не ниже мировых. Чтобы усилить долгосрочное и устойчивое развитие регионов и государства в целом. Действовать будем по целому комплексу направлений – от создания хорошо оплачиваемых рабочих мест в передовых отраслях до расширения выпуска конкурентоспособных отечественных товаров. Ну и конечно, с повышением производительности труда.
Третья. Необходимо изменить структуру внешней торговли. Нацелить её на поставки высокотехнологичной продукции. Сделать это можно через укрепление экономики предложения, запуск востребованных инвестпроектов.
Четвёртая. Продолжим формировать прозрачную конкурентную деловую среду. Чтобы у добросовестных предпринимателей появлялись новые возможности и ощутимые выгоды.
Пятая задача – это производительность труда, её неуклонное повышение. Прежде всего за счёт внедрения передовых технологий и цифровых решений. Отечественные компании смогут укрепить позиции на рынке, повысить эффективность своей работы. А как следствие, для их сотрудников это означает более высокий уровень доходов.
И, наконец, шестая. Важно обеспечить постоянное технологическое обновление. Создавать условия для появления в нашей стране инноваций, их активного применения на практике в самых ключевых отраслях экономики. Именно это сегодня является основным движущим фактором улучшения качества жизни людей и развития государства в целом.
Уверен, что совместными усилиями, сплотившись и сохраняя единство, мы выполним все задачи, которые поставлены перед нами Владимиром Владимировичем Путиным.
Спасибо за внимание.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги, думаю, что вы все согласитесь, непростое время, в которое мы живём, вызовы, с которыми сталкиваемся… Но если говорить и о прошедшем, 2025-м, и предыдущих годах, Правительство работает эффективно. Экономическая модель, созданная нашим Президентом, показывает свои результаты. А те, кто желал нашей стране скорой гибели и краха экономики, сами получили по заслугам. Им бумерангом всё это вернулось.
Поэтому наша с вами задача – работать на конечный результат. Диалог, который выстроен сегодня с Правительством, показывает, что это возможно. И давайте ещё раз скажем слова благодарности тем, кто сегодня присутствует на заслушивании отчёта: министрам, вице-премьерам, всем, кто работает на благо наших граждан.
Спасибо вам, уважаемые коллеги!
Отдельные слова благодарности нашему Министру обороны. Он скромно в ложе находится. Не так часто мы с ним видимся, но всецело поддерживаем. И когда приходят представители Министерства обороны, стараемся сделать всё для того, чтобы поддержать наших коллег.
Здесь присутствует наш Министр иностранных дел. Он недавно был у нас в Государственной Думе. Мы также всецело поддерживаем и действия министра, и политику нашего Президента в сфере международной деятельности.
И хочется сказать, что здесь у нас объединены в этой работе – как в вопросах обороны и безопасности, так и в вопросах международных – все фракции. Поэтому нет даже никаких расхождений ни у кого.
Ну а что касается вопросов экономики, вопросов социальной политики: мы спорим, но в итоге выходим на решения, которые более качественными являются.
Сейчас мы перейдём к вопросам. Вопросов, хочу подчеркнуть, было очень много. В целом порядка 12 тыс. поступило в Государственную Думу от наших граждан и предложений, и замечаний. И они сформировали огромный массив вопросов, которые мы анализировали. Часть из них в письменном виде передали в Правительство, часть сегодня прозвучат как обобщение ключевых проблем, высказанных людьми, которые надеются, что эти вопросы будут рассмотрены и решены сегодня.
Со своей стороны, Михаил Владимирович, хочу Вам обозначить две темы. Мы их обсуждали вчера на встрече с руководителями фракций. До этого мы обсуждали эти вопросы в рамках пленарных заседаний Государственной Думы. Они неоднократно поднимались здесь, и правильно будет их Вам обозначить как вопросы, которые задают все депутаты Государственной Думы, считая их важными и актуальными, – это вопросы общего характера, объединяющие нас всех.
Первый вопрос – это тема, связанная с ростом тарифов. Мы видим, что в регионах по–разному к этому относятся. Это компетенция и ответственность регионов, это их полномочия, но вместе с тем в одних регионах следуют федеральным рекомендациям, решениям, которые приняты в том числе Правительством, в других региональные энергетические комиссии, органы власти необоснованно повышают тарифы, в первую очередь на тепло.
Мы не можем не реагировать и стоять в стороне от этого и считаем правильным, чтобы Правительство взяло под особый контроль эти вопросы, связанные с тарифообразованием. И вообще взяло под контроль ситуацию, которая в регионах, мы видим, пошла не туда.
В части из них рост тарифа составляет и 30%, где–то он укладывается в те показатели, которые изначально были определены. Решением Правительства предписывалась корректировка тарифов на 1,7%, и связана она была с ростом НДС.
Мы со своей стороны, Михаил Владимирович, вместе с Правительством сейчас корректируем законодательство с целью наделения полномочиями ФАС. Знаем, что Вы это тоже поддерживаете, но ещё раз считаем правильным обозначить эту тему, подчёркивая, что это полномочия регионов. Нас регионы сейчас слышат, видят, и каждый про себя знает, какие решения ими принимались.
Но если эта тема сюда выносится, значит и законодательные собрания этот вопрос не взяли на контроль, и другие структуры. Мы вынуждены были обращаться в прокуратуру с этим и считаем, что Правительство должно контролировать эти вопросы, так как они чувствительны, касаются каждого гражданина.
Вторая тема, которую хочется обозначить, – это вопрос, связанный с судьбой «Почты России». Мы этот вопрос обсуждали с Правительством и сейчас выходим на создание совместной рабочей группы. Ситуация в «Почте России» критична: низкие заработные платы почтальонов, закрываются почтовые отделения, особенно в малых городах, на селе. Мы считаем, что Правительство также этот вопрос должно взять на контроль и постараться сделать всё для того, чтобы спасти «Почту России».
Михаил Владимирович, вот две темы. Коллеги, я думаю, что эти вопросы носят общий характер. Вы все их поддерживаете. Видя молчаливое отношение к этому председателя КПРФ, Михаил Владимирович, выбиваем повестку наших коллег. Эти вопросы «Единая Россия» обозначала на встрече с Председателем Правительства.
Мы обсуждали это на Совете Государственной Думы и считаем правильным Председателю Правительства эти вопросы обозначить. Что касается тарифов, «Единая Россия» вопрос поднимала. Как представитель «Единой России» его обозначаю Председателю Правительства в надежде, что этот вопрос будет взят на контроль.
М.Мишустин: Есть!
В.Володин: Коллеги! Вот я смотрю, Геннадий Андреевич заулыбался. Геннадий Андреевич, Вы мудрый человек, Вы понимаете, о чём речь идёт. Вы тоже поднимали этот вопрос. Вот видите, мы здесь едины в повестке. В этом году выборы, мы говорили, и ещё раз хочется подчеркнуть: популизм и демагогия разрушительны.
Мы ищем ответы на вопросы. Ищем там, где их должны найти, а не на улицах и не на площадях. Кстати, сегодня 25-е – именно в этот день Николай II подписал указ о прекращении заседаний четвёртой Государственной Думы в 1917 году.
Понимаете, о чём речь идёт? Делом перестали заниматься.
М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович и коллеги! Все представители фракций так или иначе касались этих вопросов, и здесь, я думаю, можно будет ответить на них следующим образом. Тема качества коммунальных услуг очень острая, она волнует всех людей. И очень сложная. Проблемы, которые накопились в жилищно-коммунальном хозяйстве, складывались десятилетиями.
Прежде всего объекты ЖКХ имеют очень высокий уровень износа сегодня. Требуется их комплексная модернизация. Для обновления инфраструктуры мы сформировали инструменты с привлечением бюджетного финансирования серьёзного. Вот Марат Шакирзянович (Хуснуллин) бился за то, чтобы эти инструменты работали, и максимизировал, как и многие представители, в том числе региональные, депутаты Государственной Думы, ресурсы, которые у нас были.
Таким образом, что произошло? Более половины регионов сегодня, точнее 58, списали две трети задолженности, и мы высвободили почти четверть триллиона на обновление. Это 228 млрд рублей. Я эту цифру знаю хорошо. Они пошли на обновление коммунальных сетей, на общественные пространства и так далее. Утверждён был также новый федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры», а для поддержки социально незащищённых групп граждан мы ограничили размер уплаты коммунальных платежей.
Вы помните прекрасно цифру: 22% от доходов семей. Превышение, кстати, субсидируется, у регионов есть возможность эту долю ещё уменьшать.
Теперь по поводу полномочий. В том числе и региональных полномочий, которые предоставили дополнительные возможности нашим субъектам, но не были использованы качественно.
Это в том числе, я считаю, причина отсутствия достаточных полномочий у Федеральной антимонопольной службы. В чём здесь вопрос? Мы на сегодняшний день хотим – и уже это реализовано в соответствующих предложениях в Думе – дать возможность самостоятельно устанавливать предельные тарифы при двухразовом неисполнении регионом предписаний ФАС. Если уже иначе невозможно, будем тогда делать таким способом. И дисквалифицировать руководителей региональных органов регулирования.
Соответствующий законопроект, ещё раз скажу, принят в первом чтении. Мы просим вас ускорить принятие этого закона и дальше будем вместе работать, в том числе обсуждать дополнительные меры. Но не забудьте: это надо делать совместно с регионами. Это первое.
Второе – по «Почте России». Давайте назовём причину. Конкуренция развилась – платформизация, кластерные платформы, которые были созданы в том числе и нашими маркетплейсами.
На сегодняшний день такая платформизация и возможности, которые технологии дали бизнесу, – соединять заказчика товара или услуги с подрядчиком, минуя регуляторов, – создали серьёзных конкурентов «Почте России».
Что нужно сделать для стабилизации её работы? Мы системно работаем по двум направлениям.
Первое – это изменение законодательства. Надо подумать крепко, и мы это делаем вместе (я скажу сейчас о рабочей группе), что бы можно было предоставить почте для того, чтобы она могла конкурировать на этом высокотехнологичном и конкурентном рынке. И второе – давайте так, по–простому скажем: финансовая поддержка развития «Почты».
По первому направлению на сегодняшний день при участии коллег из Госдумы, Вячеслава Викторовича лично создаём совместную рабочую группу, которая займётся решением накопившихся проблем. Уже подготовлен законопроект, который направлен на стабилизацию финансового состояния «Почты». Какие здесь ключевые инициативы? В первую очередь это обновление требований к сети почтовой связи. Там есть много вопросов. Второй блок – это расширение перечня видов разрешённой деятельности на почте. Тоже об этом надо крепко подумать и в первую очередь услышать регионы. И то, что хотят люди старшего поколения. Почта для них – это такое место, где они, наверное, хотели бы получать большинство своих услуг. Тем более что многие на селе, в отдалённых районах знакомы с теми, кто работает на почте.
Дальше – внедрение самых гибких механизмов оказания универсальных услуг: это услуги связи, цифровизация. Но опять же не во вред. Это всё те элементы, которые необходимо ещё нормативно докрутить.
Мы ждём от вас дополнительных предложений, идей. Надеюсь, что и с рабочей группой мы активно поработаем. И планируем направить эти изменения буквально в весеннюю сессию. Здесь надо крепко всё обдумать. Это первое.
И второе – по финансовой поддержке. Сразу скажу: выделим 5 млрд рублей из федерального бюджета на продолжение программы модернизации отделений почтовой связи. Было такое поручение. Даже несмотря на ограничение ресурсов, мы такое решение приняли. Спасибо.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги!
Думаю, что вы согласитесь: нам крайне важно, чтобы эти вопросы были решены.
Тема, связанная с тарифообразованием, должна быть под контролем. Не может быть такого, что в одном регионе – 8%, а в другом регионе – за 30%. Какая здесь обоснованность? Притом что инфляция – 5,6%.
«Почта России» – для нас не только важное стратегическое предприятие, с точки зрения его функционала. Вы сами понимаете: отделения находятся в каждом уголке нашей страны. Люди там работают, почтальоны.
То, что вопросы взяты на контроль Председателем Правительства, уже заранее нас обнадёживает, что это будет решено и проблемы мы сможем снять. А со своей стороны будем в режиме диалога также поддерживать коммуникации, с тем чтобы у нас всё это было эффективно выполнено.
Уважаемые коллеги, у нас вопросы от фракций. Первый вопрос. Фракция КПРФ, Афонин Юрий Вячеславович. Пожалуйста.
Ю.Афонин (член фракции КПРФ): Спасибо, Вячеслав Викторович.
Уважаемый Михаил Владимирович!
Вячеслав Викторович поднял очень важный вопрос – рост тарифов ЖКХ. Фракция КПРФ закрепит эту тему, и надо посмотреть в суть проблемы.
Мы же прекрасно понимаем, что тяжёлое положение, в котором оказались миллионы наших граждан, связано во многом с тем, что после разрушения Советского Союза большинство предприятий в сфере ЖКХ оказалось в частных руках. Они – монополисты, предлагают рост тарифов на ЖКХ до 100% от реальной стоимости коммунальных услуг. Однако если посмотреть, то за последние 25 лет эти тарифы и на электроэнергию, и на отопление, и на газ выросли в разы выше официальной инфляции. В этом году уже было одно повышение, ожидается другое. Поэтому Вы ответили на вопрос, что предпринимает Правительство, но несколько предложений от нашей фракции.
Первое. Вернуться к тому, чтобы жилищно-коммунальное хозяйство возвратилось в государственную собственность, ограничить тарифы 10% от общего дохода семей, и проверить Счётной палатой, Генеральной прокуратурой и правоохранительными органами, куда уходили триллионы рублей, которые платились населением.
М.Мишустин: Поскольку это предложения, мы их внимательно рассмотрим совместно с теми, о ком Вы сказали. Спасибо.
В.Володин: Спасибо. Пожалуйста, фракция ЛДПР Новиков Дмитрий Павлович.
Д.Новиков (член фракции ЛДПР): Спасибо, Вячеслав Викторович! Глубокоуважаемый Михаил Владимирович!
Сейчас учителя, родители и представители общественности бьют тревогу по поводу школьного образования. Школьники перегружены. В среднем за учёбой они проводят по 8–10 часов. Это наносит, безусловно, ущерб их здоровью. Если сложить всё время, которое требуется на выполнение домашних заданий, то без преувеличения можно сказать, что потребуется 25 часов в сутки и детям, и родителям. В прошлом году были даны рекомендации по времени на школьное задание, но где–то идёт сбой.
ЛДПР предлагает совместно с Правительством серьёзно проанализировать этот вопрос, который беспокоит наших граждан, и по итогам скорректировать подходы к организации домашних заданий школьников.
Уважаемый Михаил Владимирович, поддерживаете ли Вы такую совместную инициативу, возможно, проект? Спасибо.
М.Мишустин: Инициативу однозначно поддерживаю.
Ответ на вопрос, перегружены школьники или нет, разнится в зависимости от родителей, он всегда был дискуссионным.
Мнение учителей и родителей здесь разделились: одни считают, что дети не загружены, некоторые считают, что очень перегружены. Для тех, кто считает, нагрузку в школе недостаточной, есть возможность детям сегодня дополнительно и углублённо изучать учебные предметы, заниматься творчеством, спортом.
Но важно, что мы и для тех, и других создаём различные инструменты для получения качественного образования. Мы снизили очень серьёзно контрольные работы. Знаете эту цифру? Это 10% от всего учебного времени.
Нашим Минпросвещением даны рекомендации школам по объёмам домашних заданий и времени на их выполнение. Мы их пересмотрели и синхронизировали с содержанием учебных программ и заданий, которые ребята на экзаменах выполняют. Это сейчас уже позволяет нагрузку снизить.
Но вот что очень важно. Нам сложно всё равно… Ведь чиновник, выполняющий свою функцию, не всегда может обратную связь получать. И здесь роль депутатов очень важная. Нам нужно вместе создать такой механизм, чтобы мы реально понимали, что ещё мешает? В том числе имея в виду нагрузку на учителей.
По учителям, которых я лично знаю, вижу, что за два года есть результаты. Нагрузка снижена, но насколько это хорошо и качественно, нам с вами вместе ещё поработать надо. Любые предложения, которые есть, и, уважаемые коллеги из ЛДПР, я прошу тоже нам передать, мы их внимательно будем рассматривать. Спасибо.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Фракция «Справедливая Россия» Лантратова Яна Валерьевна.
Я.Лантратова (член фракции «Справедливая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, в вопросе создания семьи и рождения детей по–прежнему острым остаётся жилищный вопрос. Семейная ипотека, безусловно, эффективный инструмент, но он доступен, к сожалению, не для всех семей. Здесь необходим гибкий подход. Меры поддержки должны быть напрямую связаны с наличием детей и их количеством. Так же и с ипотекой: чем больше детей, тем ниже ставка.
Президент предложил и дал поручение проработать этот вопрос. Уважаемый Михаил Владимирович, какие результаты работы у программы «Семейная ипотека»? Как Правительство планирует решать поставленную в этой части Президентом задачу и поддерживаете ли Вы необходимость введения дифференцированного подхода, при котором ставка по ипотеке будет зависеть от количества детей в семье?
И спасибо большое за конструктивную работу с депутатским корпусом.
М.Мишустин: Спасибо, Яна Валерьевна. Сразу отвечу конкретно. Семейная ипотека у нас работает с 2018 года и на сегодня стала самой востребованной у населения. В 2025 году её доля, соответственно, во всех льготных программах составила 90%. Понятно, что она самая востребованная. За всё время работы этой программы 1,85 миллиона семей улучшили свои жилищные условия. Это результат.
Ставка 6% сегодня. По поручению Президента по итогам Совета по реализации демографической и семейной политики Правительство вместе с комиссиями Госсовета прорабатывает различные варианты модернизации условий программы. В том числе, Яна Валерьевна, с использованием того, что Вы сказали, – дифференцированных ставок в зависимости от количества детей.
Данную работу Марат Шакирзянович ведёт вместе с Минфином. Надо дать нам время на проработку – и вместе с Банком России мы хотим подумать, насколько доступны ресурсы соответствующие. Срок там поставлен – июнь. Ипотека – дело небыстрое. И мы обязательно ещё и посоветуемся с тем, как это будет получаться. Но в целом я поддерживаю этот подход.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Фракция «Новые люди», Даванков Владислав Андреевич.
В.Даванков (член фракции «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович, к нам приходит много вопросов от автомобилистов. В частности, в конце прошлого года, в этом году – о проблемах с парковками. В прошлом году наша фракция предложила Минтрансу ввести механизм постоплаты для парковок. Это нужно, чтобы избежать несправедливых штрафов, которые приходят водителям. Дело в том, что на оплату парковки сейчас отводится в среднем 5–15 минут.
Мы предложили ввести режим постоплаты, потому что были проблемы с интернетом, небывалые снегопады, и люди просто не успевали оплачивать.
Мы внесли такой законопроект, обратились к Минтрансу. Минтранс законопроект подготовил. Хотел бы спросить о сроках, когда такой законопроект может быть внесён.
И отдельная благодарность Минтрансу, курирующему вице-премьеру – за то, что очень внимательно относится к нашим запросам.
М.Мишустин: Владислав Андреевич, с днём рождения! Вместе с Оксаной Николаевной (Лут), у Вас же тоже сегодня. Да, мы поддерживаем такой подход. Имеется в виду – сутки сделать. Потому что это, конечно, очень неудобно людям. И Минтрансом именно под кураторством Виталия Геннадьевича (Савельева) подготовлен ещё и целый ряд ещё изменений в закон об организации дорожного движения в России.
Он касается общих принципов организации и администрирования парковочных пространств, в том числе и введения нового механизма постоплаты парковочных сессий. Сейчас формулировки отрабатываются, регионы, экспертный совет, я знаю, Вы в этом активно участвуете. В этом году внесём в Думу, по срокам определимся тогда по готовности нормативной базы. И хочу отметить, что всё–таки организация администрирования парковочной деятельности – это функционал субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Пожалуйста, фракция «Единая Россия», Яровая Ирина Анатольевна.
И.Яровая (член фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, Вы знаете, что депутатами по поручению Председателя Государственной Думы за короткий период были разработаны очень системные меры противодействия незаконной миграции и защиты интересов граждан России.
Уже вступил в силу 21 закон. Мы дали Правительству и правоохранителям очень конкретные и эффективные инструменты, которые уже позволили значительно перекрыть серый рынок нелегальной миграции, повысить и контроль при въезде, и обмен информацией, реестры контролируемых лиц, выдворение. Процедуры очень важные по наведению порядка в системе тестирования на знание русского языка и устранению посредников.
Как сегодня обеспечивается исполнение законов по противодействию нелегальной миграции? И очень важно, какие решения Правительство в свою очередь готово предложить по регулированию рынка труда и трудовой миграции?
М.Мишустин: Спасибо, Ирина Анатольевна. Наведение порядка в сфере миграции – это важнейшее направление нашей работы, в том числе с Думой. Я Вас хочу поблагодарить за такую активнейшую позицию в этой области.
Хочу сказать, что мы провели после таких инициатив, которые поступили от Думы, очень серьёзную стратсессию, целый ряд совещаний, и нам очень помог Дмитрий Анатольевич Медведев. В качестве Заместителя Председателя Совбеза Дмитрий Анатольевич на стратсессиях очень активно поработал вместе с коллегами.
И координация этого вопроса была выстроена благодаря Министру внутренних дел Владимиру Александровичу Колокольцеву. Да, Владимир Александрович, спасибо! Это была активнейшая позиция МВД: вместе с руководителем соответствующей службы в системе МВД Андреем Владимировичем Кикотем начали очень непростую работу по изменению общей ситуации.
Вы обозначили уже несколько направлений. Я скажу Вам, что мы серьёзно, при вашей поддержке, усилили требования к экзаменам, к русскому языку. Ввели тестирование детей для учёбы в школе. Мы поддержали и соответствующие законопроекты по медицинскому освидетельствованию мигрантов. Срок выявления опасных болезней сейчас до 14 дней, Вы этот вопрос как раз поднимали на нашей встрече. И дальнейшее выдворение уже 5 дней.
Дальше. Основные результаты совместные, раз Вы спросили об этой деятельности. За 2025 год запущен, наконец, реестр контролируемых лиц. Это важное направление нашей работы. Это те, кто незаконно в России находятся, их примерно 840 тысяч на 6 февраля. Это была цифра, которую мы сверяли.
Им ограничили отдельные возможности – это передвижение, управление транспортными средствами, сделки, брак, банковские услуги. В 2025 году уже в качестве результирующей меры выдворено было 72 тысячи человек. Вот это то, что на сегодня результатом является.
Эксперимент по биометрии. Единая биометрическая система. Вместе с Банком России мы её совершенствуем. И у нас сдали биометрию, внимание, коллеги, уже 9,5 миллиона иностранцев. И предотвратили мы въезд около 50 тысяч, чуть даже больше, мигрантов через московские аэропорты, через автомобильный КПП «Маштаково» в Оренбургской области. Мы также расширим этот опыт: при заключении договоров связи на сегодня 3,9 миллиона иностранцев подтвердили свою личность через единую биометрическую систему. Коллеги, это очень важное направление, которое позволяет навести порядок в этой сфере.
Также будет сформирован цифровой профиль для обмена информацией госорганов, объединения всей информации про мигранта.
Вот этот сегодня порядок МВД, Правительство наводят. И конечно, очень важно принять соответствующие законы.
На прошлой неделе в Государственную Думу мы для полноты уплаты налогов с мигрантов внесли дополнительно идеи, связанные с дополнительным авансовым платежом по НДФЛ, по электронному обмену данными между МВД и ФНС, о доходах мигрантов, по уплате налогов, многие другие.
И также развиваем целевой такой оргнабор, механизм такой, иностранных работников. Он будет проводиться, желательно, за рубежом в основном, в стране проживания иностранного работника. Это и обязательные процедуры: дактилоскопия, экзамены, медицинское освидетельствование.
Мы тогда прикрепим такого мигранта к конкретному работодателю, что нам позволит систему управления выстроить уже достаточно прозрачную, и установим для них доптребования.
Думаю, что мы на правильном пути. Спасибо большое, Вячеслав Викторович, Вам! Ирина Анатольевна, знаю, как Вы этим вопросом занимаетесь, в Вашей профессиональной деятельности имеете огромный опыт. Направление, мне кажется, двигается эффективно, и наведём мы в этом порядок.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович, за оценку работы. 22 закона в сфере борьбы с незаконной миграцией принято. По–видимому, наверное, за исключением четырёх, все остальные были депутатскими инициативами, и это итог работы как раз Яровой во главе рабочих групп. Непросто приходилось, но законы приняты, поэтому благодарны всем.
Начинали в ситуации достаточно, мягко сказать, непонимания, а сейчас, видите, коллеги, мы можем уже говорить о том, что правовое поле в части борьбы, особенно с незаконной миграцией, сформировано.
Слово предоставляется Коломейцеву Николаю Васильевичу, фракция КПРФ.
Н.Коломейцев (член фракции КПРФ): Спасибо. Уважаемый Михаил Владимирович, Вы единственный Председатель Правительства, которое работает в условиях 32 тысяч санкций, и в 2023–2024 годах добились феноменальных результатов – выше 4%. Но одно внутреннее действие ЦБ, необоснованно, с точки зрения экспертов, вздувшее ключевую ставку, в принципе девальвировало всю Вашу работу в четыре раза.
Во всех странах «двадцатки» банк центральный отвечает за рост экономики, инфляцию и безработицу. Может, нам всё–таки тоже, учитывая, что ставка по депозиту выше рентабельности во всех отраслях обрабатывающих, кроме банковского сектора, всё же сделать ответственным Банк России за рост экономики?
И второе. Может, нам поддержку отраслей промышленности сделать напрямую, для того чтобы субсидирование процентных ставок …?
М.Мишустин: Уважаемый Николай Васильевич, позволю себе не согласиться. Первое. В странах Европы не во всех банки центральные отвечают за рост экономики и безработицу. Существуют различные системы, различные подходы. В основном, даже если это есть, то это содействие экономическому росту и устойчивой занятости.
Теперь то, что касается непосредственно совместных мер с Банком России. Те меры, которые мы вместе проводили, на сегодня привели к самому важному – к тому, что инфляция не стала расти.
Это была серьёзная угроза. И те мероприятия, которые были сделаны, привели к, по денежной массе, по–моему, 9,5 трлн. Эльвира Набиуллина может сказать точнее, но это важный элемент, который позволит сегодня избежать ухудшения ситуации с инфляцией.
То, что касается механизмов финансирования, да, у нас есть дискуссии, мы вместе работаем, нужно эти дискуссии продолжать, думать о том, каким образом обеспечить экономику ресурсами финансовыми.
То, что Вы ставите вопрос о необходимых ресурсах, конечно, это вопрос насущный. Мы сделали приоритизацию по основным направлениям. Я услышал, что Вы говорили по поводу поддержки сельхозпроизводителей, по спецтехнике и так далее. Но здесь программы субсидирования и прочие специальные инструменты, которые ввели, дали возможность, там примерно 22 млрд рублей было, имеется в виду на специальную технику, реализовать 1,7 тыс. единиц спецтехники. Мы запустили совместно с «ДОМ.РФ» льготный лизинг на 12 тыс. единиц сельхозтехники. За 2025 год заключили договоры на 10 млрд рублей, приобрели около 380 единиц спецтехники и так далее.
Оживили мы рынок по сравнению с IV кварталом 2024 года. Я имею в виду в 2025 году. И объём производства такой техники вырос на 10%.
Что касается дальнейших элементов, я надеюсь, мы, остановив в том числе проинфляционное ожидание, получим необходимые ресурсы для того, чтобы обеспечить свою промышленность соответствующими, в том числе программами кредитования.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Пожалуйста, Леонов Сергей Дмитриевич, фракция ЛДПР.
С.Леонов (член фракции ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович!
Государственная Дума в целом и депутаты фракции ЛДПР в частности уделяем большое внимание решению проблемы кадрового дефицита в здравоохранении. В прошлом году были приняты стратегически важные законы, касающиеся совершенствования медицинского образования и закрепления выпускников медицинских вузов и колледжей в государственном секторе здравоохранения. Безусловно, эти решения дадут положительный эффект и будут способствовать улучшению качества и доступности медицинской помощи.
Однако, по прогнозам Минтруда, к 2030 году потребуется полмиллиона медицинских работников, что является серьёзным вызовом.
Какие дальнейшие дополнительные шаги видит Правительство в преодолении кадрового дефицита, прежде всего в первичном звене здравоохранения?
М.Мишустин: Особенно приятно слышать этот вопрос от врача. Но у нас в последние годы количество врачей выросло. У нас примерно на 12,5 тысячи больше врачей стало в 2024–2025 годах, в том числе в 2025 году – на 7 тысяч. Фельдшеры, медсёстры – плюс 7,5 тысяч человек в 2025 году.
Какие были приняты решения?
И здесь Вячеслав Викторович Володин принимал активнейшее участие. Вячеслав Викторович, я самые добрые слова про Вас сказал.
В.Володин: Спасибо!
М.Мишустин: Внимание, которое Председатель Государственной Думы к этому вопросу тогда привлек, вы помните, это ещё два года назад было, привело к результатам.
Во–первых, по инициативе Президента мы установили специальные выплаты с 2022 года по наиболее востребованным категориям медиков. После очень непростого периода пандемии спецвыплаты у нас составили в первичном звене от 4,5 тыс. до 50 тыс. рублей. Это позволило 14 тысяч медработников привлечь в это звено.
Далее. Мы продолжили мероприятия по программе «Земский доктор (фельдшер)», 7 тысяч медиков за 2025 год привлекли. Более 6 тысяч собираемся привлечь в 2026 году.
И, соответственно, регионы устанавливают свои дополнительные гарантии, меры поддержки. Это аренда жилья, это компенсации по расходам на жилищно-коммунальное хозяйство и так далее.
Что мы ещё дополнительно сделали? Увеличили контрольные цифры приёма в медицинские и средние, и высшие учебные заведения.
По высшему образованию плюс 30 тысяч, по среднему или специальному, хочется уже говорить «специальное профессиональное образование», 73,8 тысячи специалистов. Много это или мало? Это ежегодно плюс 100 тысяч медработников, что, кстати, соответствует сегодня прогнозным значениям Минтруда.
Обеспечили также трудоустройство ординаторов. Все инициативы отсюда, из Думы, были. Это второй год ординатуры, врачи-стажёры, их примерно 13 тысяч человек.
Кроме того, 3,7 тысячи врачей направляются в сельские медицинские организации.
Я хочу ещё раз поблагодарить всех депутатов во главе с Вами, Вячеслав Викторович, за принятие в ноябре очень важного закона. Это 424-й закон, которым поддержан был институт наставничества.
Надеюсь, что мы вместе продолжим эту работу. Спасибо.
В.Володин: Михаил Владимирович, на самом деле решения, о которых Вы говорите, связанные с надбавками, спасли нашу медицину, особенно на селе, в малых городах. Надбавки, введённые Президентом врачам и среднему медицинскому звену, сделали более привлекательной работу в центральных районных больницах, в сельских поселениях.
И здесь надо сказать, что Вы, Михаил Влдимрович, Татьяна Алексеевна, Правительство, в этой части действительно постарались сделать всё для того, чтобы реализовать задачи, которые поставил Президент.
М.Мишустин: И Михаил Альбертович Мурашко. Он смотрит внимательным взглядом, он тоже очень активно работает.
В.Володин: Михаил Альбертович Мурашко, действительно, отвечает за это направление, ему непросто, но мы его критикуем. Мы его критикуем, знаете, за вот эту мягкую, непоследовательную позицию, связанную с тем, что сейчас пооткрывались факультеты в частных медицинских вузах, в непрофильных, где выдают дипломы врачей, среднего медицинского персонала, но у них нет ни клинической базы, ни научных кадров. И Мурашко один не может бороться с этим, ему тяжело. А критика идёт Мурашко. А в итоге завтра врач такой попадётся нам с Вами. А он просто имеет диплом такой же, как раньше продавали в подземном переходе, но при этом частного вуза.
Но тут, наверное, может быть, даже не Мурашко, а…
М.Мишустин: Ну конечно!
В.Володин: Это тема Фалькова.
М.Мишустин: Министра Фалькова, который…
В.Володин: Да, и Рособрнадзора.
Вот нам надо постараться поддержать классические медицинские вузы, которые в системе Министерства здравоохранения существуют.
Вот посмотрите, Мурашко первый раз заулыбался. Потому что он переживает. У него дух борьбы иссяк. А здесь надо бороться, бороться за качество здравоохранения.
А Вам спасибо, потому что, действительно, через такие подходы многое делается для того, чтобы сохранить качество медицинской помощи, её доступность, особенно в отдалённых наших сёлах и городах. Это крайне важно.
А что касается образования и особенно высшей школы, надо всё–таки чтобы Министерство здравоохранения в части своих специальностей, Михаил Владимирович, играло ключевую роль, потому что скромность может довести до плачевных последствий. Потому что нам важно, чтобы специалисты выходили грамотными.
А сегодня посмотрите, там даже не поймёшь, что за организация, а выдаёт диплом врача. Причём количество обучающих измеряется десятками тысяч.
Ну мы о наболевшем, потому что Вы наше Правительство. Кому мы будем говорить больше?
М.Мишустин: Принято.
В.Володин: Все вопросы поднимаем, какие бы ни были. Вот наши коллеги в регионах смотрят и, может быть, тоже такие же будут форматы реализовывать.
Фракция «Справедливая Россия». Гартунг Валерий Карлович.
В.Гартунг (член фракции «Справедливая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, Вы абсолютно справедливо сказали, что сейчас нужно искать инвестиции, нужно искать возможности для подъёма экономики. В 2022 году на фоне резкого роста ключевой ставки Правительство влило в стратегические отрасли, в том числе через авансирование ГОЗ, значительные средства. Так называемое 393-е постановление Правительства, по которому поддержали стратегические предприятия.
Тогда это дало возможность и подавить инфляцию, и обеспечить двузначные темпы роста этих отраслей. Сейчас у Правительства таких возможностей нет. Но задачи, стоящие перед Правительством, перед страной, никуда не ушли. СВО продолжается.
У партии есть несколько предложений, где взять деньги. Предлагаю за счёт выпуска специальных облигаций в цифровых рублях, которые выкупит ЦБ, профинансировать расширение мощностей и рост производительности труда в стратегических отраслях.
Как относится Правительство к этому предложению?
М.Мишустин: Уважаемый Валерий Карлович!
Первое. Мы положительно относимся к предложению по расширению мощностей и, как Вы сказали, ускорению роста производительности труда в стратегических отраслях.
Что касается цифрового рубля. Мы с коллегами из Банка России, Министерства финансов будем активно начинать тестировать инфраструктуру в ближайшее время. Это непростая история. Нам нужно крайне аккуратно, сначала создав всю инфраструктуру, посмотреть на транзакции и потом уже вместе с Банком России определить, какими мы будем объёмами и каким способом использовать её.
Что касается выбора, как финансировать возникающий дефицит бюджета. Вы знаете, мы вчера допоздна у Президента со многими членами Правительства, с участием Эльвиры Сахипзадовны (Набиуллиной), коллег обсуждали очень большое количество подходов. Думаю, что много часов с Президентом мы в дискуссии находились, каким образом выбрать наилучшее решение для страны.
Но если будет выбор, как финансировать возникающий дефицит бюджета, то он будет, конечно, затрагивать вопросы денежно-кредитной политики, и нам надо в этом смысле скоординировать с Банком России такие подходы.
А если по сути говорить, то, что Вы предлагаете, – это, конечно, тоже эмиссия. А если это эмиссия, то она по своей природе связана напрямую с инфляционными рисками, которые мы преодолевали целый год вместе с Банком России.
И дальнейшими негативными последствиями для экономики это тоже может обернуться. Чтобы избежать этого, мы координируем эту работу и будем думать, как финансировать дефицит государственного бюджета.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Вот Вы поздравили, Михаил Владимирович, именинника из фракции «Новые люди», а фракция КПРФ говорит: несправедливо, у нас именинник вообще сегодня круглую дату отмечает, а о нём ничего не сказали. Коллеги, у нас с вами принцип равенства, поэтому, если одного поздравили, давайте поздравим всех остальных.
Иванюженков Борис Викторович сегодня у нас именинник. Исаков Владимир Павлович тоже именинник. Они здесь присутствуют. Наши коллеги из фракции КПРФ.
А сейчас слово предоставляется Дёмину Александру Вячеславовичу, фракция «Новые люди».
А.Дёмин (член фракции «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Платформенная экономика быстро развивается, это происходит буквально на наших глазах. Оборот цифровой торговли за последние несколько лет вырос в шесть раз. Это маркетплейсы, это сервисы доставки, это такси. И миллионы наших граждан пользуются этим каждый день – как в крупных городах, так и в небольших поселениях, где, кстати, это зачастую является единственной возможностью быстро получить необходимые товары. И с одной стороны, благодаря платформам малые предприниматели получили возможность с минимальными вложениями и затратами выйти на рынок и расширить географию продаж. А с другой стороны, всё чаще звучат жалобы, что платформы постоянно меняют правила, повышают комиссии, а издержки перекладывают на продавцов и покупателей.
Отсюда вопрос. Какие меры принимает Правительство, чтобы защитить интересы наших граждан и предпринимателей, которые пользуются платформами? И в целом как планируется совершенствование регулирования в платформенной экономике?
М.Мишустин: Спасибо за вопрос.
В прошлом году при вашей поддержке приняли очень важный закон о регулировании платформенной экономики. Закон должен оказывать существенное влияние и на защиту интересов потребителей, бизнеса. Благодаря этому закону, пока такому аккуратному, платформы обязаны будут обеспечить гражданам техническую возможность предъявить продавцу требование на возврат товара, что очень важно, ненадлежащего качества и уплаченных за него денежных средств.
Правительством ведётся активная работа по принятию подзаконных актов. Мы недавно собирались с ключевыми платформами, с представителями интернет-торговли, офлайнового бизнеса на стратегической сессии. Некоторые коллеги из Госдумы в ней принимали участие. И как раз мы на этой стратсессии думали о том, как навести порядок.
Что из важного содержится в новом законе? Это введение порядка проверки сведений о товарах через государственные информационные системы и соответствующие государственные реестры, которые у нас есть, включая и маркировку, и сертификаты. Это введение единых правил по отображению цены, которая не зависит от средства платежа. Людей это волнует. Люди беспокоятся, что какие–то движения просто не дадут возможности купить недорого товар, к которому они привыкли, который удобно доставлять. Будут вводиться и преференции, в том числе для самозанятых, которые вступили в программу добровольного социального, пенсионного страхования.
На вопрос, который Вы задали, я отвечу так. Платформенная экономика гораздо шире, чем маркетплейсы и торговля. Её нельзя сводить только к одним маркетплейсам. Нужно думать глобально об отраслях экономики, потому что платформизация отраслей тоже наступает. И эффект снижения транзакционных издержек ускоряет распространение платформенной модели, за которым мы внимательно следим. Быстро развиваются логистические, медицинские платформы. Развиты платформы частичной занятости, которые обеспечивают сейчас уже, по–моему, более 1 миллиона исполнителей в секторах ритейла, логистики, общепита, услуг.
Этим мы будем заниматься и продолжать думать. Поэтому в целом эта ситуация берётся под контроль, и я очень надеюсь на вашу позицию при принятии соответствующего закона.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Слово предоставляется фракции «Единая Россия» – Исаеву Андрею Константиновичу.
А.Исаев (член фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Вы в вашем докладе говорили о развитии высокотехнологичной медицинской помощи, уникальных методов лечения. Это замечательно, потому что мы понимаем, что с санкциями многие фармацевтические, медицинские производители ушли с нашего рынка. Нас попытались отрезать от передовых разработок. Говорили, что мы останемся без лекарств, медицинское обслуживание рухнет.
По счастью, всё это не так. И тем не менее, если наши бывшие партнёры – мы с вами знаем, что это за люди, – вопреки нормам международного права попытаются всё–таки полностью отрезать нас от лекарств, медицинского оборудования, новых разработок, как Вы считаете, мы сами справимся? Сможем обеспечить нашим гражданам необходимые лекарства и медицинскую помощь?
М.Мишустин: Андрей Константинович, после двух лет пандемии и этого непростого времени я могу со всей уверенностью ответить: справимся. Мы сможем обеспечить наших граждан всем необходимым.
Что можно сегодня сказать? У нас нет дефицита по жизненно важным лекарственным препаратам. Мы отслеживаем в онлайне. Татьяна Алексеевна (Голикова) ведёт инцидент соответствующий. В онлайне видим по этому режиму ситуацию по всем регионам, по всем аптекам.
Важно, что растёт выпуск отечественных препаратов – в 2025 году рост составил 15% (я уже в докладе сказал), а медизделия в 2025 году росли на 10%.
Но самое главное – мы развиваем нашу научную и технологическую базу в этой области. Наши учёные добились значительных успехов в медицинской науке, есть прекрасные результаты.
Вакцина для лечения болезни Бехтерева – это просто мировое событие. Конечно, его не сильно освещают наши бывшие партнёры в зарубежных странах, но это, мне кажется, огромный прорыв. И оригинальные препараты для лечения рассеянного склероза. Сегодня это также прорывное направление.
Сейчас идут клинические испытания целого ряда не имеющих зарубежных аналогов препаратов. Их порядка 14 и ещё 23 медицинских изделия. Мы планируем их увидеть уже в промышленной эксплуатации, в выпуске в 2027 году. Это вакцина от аллергии, в частности, на пыльцу берёзы и пищевой. Важнейший препарат для лечения рака – это, в частности, рак мочевого пузыря. Препараты для купирования болевых синдромов. Медизделия для коррекции нейрокогнитивных нарушений – это ослабление памяти, внимания.
Зарегистрировали наши учёные вакцины от разных форм рака. На сегодняшний день также планируется включить их в программу госгарантий бесплатного оказания медицинской помощи. В системе ОМС надо планировать средства, всё это непросто. Но очень много чего произошло. Расширена высокотехнологичная медицинская помощь. Пролечили около 270 тысяч пациентов только в 2025 году.
Ещё раз скажу, что будем продолжать включать сложнейшие виды такого обслуживания в программы ОМС и продолжать совершенствовать нашу науку. Ответ: да, справимся.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Пожалуйста, завершающий вопрос от фракции КПРФ Смолина Олега Николаевича.
О.Смолин (член фракции КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович, в своё время мы были противниками принудительного внедрения так называемой Болонской системы и оказались правы. Образование бакалавра намного хуже, чем традиционное для нас образование специалиста. Специалиста готовили как будущего конструктора, а бакалавра как пользователя чужими конструкторскими разработками. Нашу позицию поддержал Президент в Послании Федеральному Собранию 2023 года. В нём были обрисованы контуры национально ориентированной системы высшего образования.
Жаль, что политическая элита долго осознавала свои ошибки. В настоящее время 17 вузов апробируют новую модель высшего образования, во многом основанную на досоветских и советских традициях. Когда начнётся реализация этой модели в большинстве вузов? Готово ли Правительство выделить на эти цели необходимые средства? Как будут защищены права тех, кто окончил вузы или учится по программам бакалавриата?
М.Мишустин: Полностью поддерживаю это направление. Вы абсолютно правы. Специалитет сегодня очень важен, особенно в направлениях обучения специалистов в области технологических компетенций, профессий – инженеров. И уже сегодня 33,5 тысячи студентов обучаются по программам новой модели высшего образования.
Почему здесь хочется решить этот вопрос не торопясь. Очень важно докрутить до конца эти программы, чтобы компании, куда пойдут эти инженеры, – большое количество в том числе компаний с госучастием, – были настроены на достижение технологического лидерства и суверенитета страны.
При переходе на новую модель все права обучающихся будут сохранены. Сейчас средства Минобрнауки рассчитал, заложил в бюджет. Я в контакте с Валерием Николаевичем Фальковым по этому направлению. Наверное, неделю назад, Валерий Николаевич, у Вас спрашивал. Пользуясь случаем, и к себе, и к вам – я сейчас имею в виду к министерству – обращаюсь: надо ускорять. Мы, конечно, сделали это на четыре года, потому что это непростая история, очень много направлений, много работы будет. Но увеличение нормативов финансирования по ключевым направлениям в том числе надо ускорять. Там от 10 до 30% для привлечения специалистов с предприятий, чтобы сформировать специалитеты, нам нужно. Вспомогательный персонал, который нужен, там тоже до 36%, по–моему, увеличивается, и многие другие направления.
Выделено сейчас 1,8 млрд рублей на 2026 год на этот пилот. Сейчас мы рассмотрим и ответим Вам конкретно, потому что это нельзя сделать по всей стране одинаково, это по отраслям будет, особенно сейчас с инженерами, с математиками надо разобраться, с технологами. У нас завершение пилотного проекта рассчитано до 2029–2030 года. Мы подумаем, как можно ускорить процесс, но также ждём от вас предложений, если по конкретным специальностям и идеям есть что сказать.
Но я поддерживаю абсолютно это направление, и надо уже заканчивать с четырёхлетними недоинженерами или недоматематиками. Это абсолютно так.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Аплодисменты говорят сами за себя, потому что, действительно, Правительство в этой части многое сделало. Но надо здесь отметить работу Фалькова. Мы зачастую лишь говорим о каких–то проблемах и критикуем. Но здесь надо подчеркнуть, что именно Валерий Николаевич был тем человеком, который в ходе парламентских слушаний здесь, выступая в Государственной Думе, поддержал все эти начинания.
Мы опирались на мнение в том числе вузов сообщества. Вы правильно говорите недоинженерах. Ладно бы, недоинженеры, потому что, как правило, это касается больше тех, кто учится по другим специальностям, – экономистов, историков и так далее. И система бакалавриата и магистратуры – она позволяет фактически, если человек четыре года учился по одному профилю, потом изменить его и за два года получить другую специальность, понятно, не имея никаких базовых знаний. Поэтому Вам слова благодарности и Правительству в целом.
И здесь надо отметить роль Дмитрия Николаевича Чернышенко. Они вместе с Фальковым продвинули существенно этот вопрос в позитивном плане. Мы здесь едины во мнении. Это надо было делать давно. И очень хорошо то, что сейчас Правительство на эти шаги идёт.
Пожалуйста, фракция ЛДПР, Панеш Каплан Мугдинович.
К.Панеш (член фракции ЛДПР): Спасибо, уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемый Михаил Владимирович, сельское хозяйство является одной из системообразующих отраслей российской экономики, обеспечивающих продовольственную безопасность и суверенитет. В текущих экономических условиях отрасль сталкивается с серьёзными вызовами: снижение рентабельности фермерских хозяйств, удорожание агрохимии и энергоресурсов, а также влияние экспортных пошлин.
Существенной проблемой является также дефицит кадров, который в перспективе может стать главным барьером для развития. В связи с этим вопрос: считает ли Правительство текущий объём и структуру господдержки достаточными и какие дополнительные меры экономического стимулирования запланированы на 2026 год и долгосрочную перспективу? И как планируется решать в дальнейшем вопросы кадрового обеспечения отрасли?
М.Мишустин: Конечно, хочется как можно больше средств направить в наше сельское хозяйство. Мы оказываем селу постоянную системную поддержку. Кстати, это вопрос, который волнует всех руководителей и представителей фракций, с которыми мы встречались. Но в 2025 году наш агропромышленный комплекс показал уверенный рост, 5%. Сегодня по праву наша именинница может этим гордиться, как и все, кто работал на этот результат. Результат сегодня неплохой очень. Объём растениеводства в 2025 году вырос на 9%. Сбор зерна третий за всю историю страны – 142 млн т. За последние семь лет сбор зерна ежегодно превышает 120 млн т. Это же замечательный результат! Производство молока превысило 34 млн т. Это плюс 0,5% к 2024 году. Следим за ситуацией в отрасли, если надо – выделяем дополнительные ресурсы, в частности, в 2025 году это плюс 133 млрд рублей к 532 млрд, которые были заложены. Это колоссальные средства, то, что может себе позволить государство.
Сейчас где–то 542 млрд предусмотрено. Мы будем исходить из задач отрасли. И все ключевые механизмы, которые были внедрены… Здесь хочу Дмитрия Николаевича Патрушева поблагодарить, он блестящий профессионал, в том числе и к финансированию крайне аккуратно подходит. И мы, я убеждаюсь, практически не ошибались в тех инвестициях, которые планировали, они дали результаты колоссальные. Это развитие малых предприятий, фермерских хозяйств. Запустили сейчас проекты развития малого агробизнеса.
По двум направлениям работаем по обеспечению кадрами нашего агропромышленного комплекса. Это развитие профессионального образования, «Кадры в АПК» – такая программа. Чтобы у нас не менее 95% кадров к 2030 году было обеспечено. Выстраиваем также и систему практики.
И второе направление – это создание привлекательных условий жизни на селе. Это, конечно, средства в программу комплексного развития сельских территорий для того, чтобы сформировать все необходимые условия и возможности, чтобы люди хотели жить на селе.
Важно, что таких людей становится больше. Строятся социальные объекты, строятся новые дороги там, благоустраиваются населённые пункты, улучшаются жилищные условия граждан, сельская ипотека работает. Поэтому в целом, мне кажется, наш агропром в надёжных руках.
В.Володин: Михаил Владимирович, здесь сложно не согласиться. Надо ещё добавить, вот мы, коллеги, к этому уже привыкли, но это всё очень непросто было. Длинный путь принятия решений в этой части – ответственных, необходимых.
Вот здесь Дмитрий Николаевич Патрушев присутствует. Мы уже забывать стали, но на протяжении предыдущих более пяти лет… Ему досталось непростое время, но в итоге мы вышли на результаты – вдумайтесь какие. Для сравнения с 1985 годом: в 1985 году объём импорта зерна в СССР достиг абсолютного рекорда – 47 млн т. Вот иногда мы говорим, как было всё хорошо. Да, хорошее надо обязательно сохранять. Но, коллеги, себя не могли прокормить. Завозили 47 млн т зерна в страну. Сейчас ситуация: 55 млн т зерна продаём. Патрушеву надо спасибо сказать. Кашину спасибо сказать. И Гордееву спасибо. Это те, кто показывает, Михаил Владимирович, эффективность своей работы. Лут, конечно, авансом, потому что она пришла уже на созданную хорошую основу, поэтому не обижайтесь, мы будем говорить всё в ближайшее время Патрушеву, потому что это всё–таки он создатель, основатель, и она у него заместителем работала. А как иначе? У вас же есть тоже заместители эффективные. Мы о них говорим. Но подчёркиваем роль Председателя Правительства. Поэтому спасибо Дмитрию Николаевичу. Вот он скромно сидит, а ведь он многое сделал для того, чтобы 55 млн т сейчас экспортировалось. А потом именно ему удалось найти взаимопонимание, в том числе с непростой фракцией КПРФ, с комитетом, с руководителем комитета. Посмотрите на Кашина. Академик Российской академии наук, человек, который прошёл огромную школу ещё во времена Советского Союза. Геннадий Андреевич Зюганов рядом с собой абы кого не посадит.
Это тоже аргумент. И ведь здесь именно Патрушев смог объединить, диалог выстроил. И поглядите, коллеги, всё–таки за прошлый год, Михаил Владимирович, в области сельского хозяйства принято 26 законов. Формирование правового поля. Патрушев, Лут, да, Кашин с Гордеевым. Государственная Дума поддержала 26 законов. Вообще, такие результаты должны оцениваться. Потому что мы подчёркиваем, что многого достиг Советский Союз, но одно не мог решить – накормить людей.
В итоге страны не стало. А сейчас экспортируем. На самом деле это надо ценить. Это продовольственная безопасность. Михаил Владимирович, мы рады, что такие люди в Вашей команде рядом работают.
Коллеги, переходим к следующему вопросу. Фракция «Справедливая Россия», Кузнецов Андрей Анатольевич.
А.Кузнецов (член фракции «Справедливая Россия»): Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович.
В том давлении, которому подвергается наша страна, с каждым годом всё более важное значение приобретают такие вопросы, как технологическое лидерство, технологический суверенитет. И, наверное, главным узлом в современной экономике в части именно технологий является всё–таки микроэлектроника. Неслучайно и ведущие страны Востока, Запада, в том числе США, Китай, уделяют этому приоритетное внимание.
Кстати говоря, Советский Союз тоже был лидером в микроэлектронной промышленности. В этой связи как Вы оцениваете, насколько адекватно рискам ведётся у нас восстановление этих утраченных позиций? Какова перспектива, что в ближайшее время имеющееся отставание, которое, очевидно, будет преодолено? Что делает для этого Правительство и что получается, а что не получается?
М.Мишустин: Первое – много Правительство сейчас работает над этим направлением. Консолидируем в первую очередь ключевые микроэлектронные активы для обеспечения именно сбалансированного развития этой сложной, наукоёмкой отрасли. Модернизировали сегодня 12 технологических линий, ещё семь планируем создать. Программу электронного машиностроения восстановили и её совершенствуем.
Это позволит нам импортозаместить примерно до 70% оборудования, материалов и средств проектирования, которые используются в микроэлектронике. Там есть очень много разных вариаций, включая для силовой электроники. Здесь вот академик Красников Геннадий Яковлевич, который руководит Российской академией наук. Он эксперт в высочайшем смысле этого слова, один из, наверное, сильнейших руководителей этого направления и очень помогает Правительству ориентироваться в том числе в инвестициях в развитие электронной промышленности.
Что мы сделали также? На сегодняшний день около 500 млрд направили с 2021 по 2025 год на развитие радиоэлектроники и микроэлектроники. Выделим ещё примерно четверть триллиона в ближайшие три года. Ввели ограничения на закупку иностранной электроники в рамках соответствующего закона о закупках, форвардные контракты развиваем, системы маркировки электронной продукции для борьбы с контрафактом. И у нас есть свои целевые ориентиры. Мы себе задачи поставили до 2030 года увеличить производственные мощности по выпуску пластин для производства микросхем более чем в восемь раз.
Это очень амбициозная, серьёзная цель – увеличить объём выпуска радиоэлектронной продукции до 6,3 трлн рублей. Это примерно должно нам обеспечить 70% внутренних потребностей страны – это задача, которую в том числе глава государства перед нами поставил, – и свыше 90% нашего оборонного сектора. Вот примерно то, что могу ответить.
В.Володин: Михаил Владимирович, Вы правильно поблагодарили руководителя нашей Академии наук. Давайте поаплодируем. Он скромно в самом, что называется, дальнем углу гостевой ложи находится.
И надо, Михаил Владимирович, используя возможность, учитывая, что всё–таки год действительно непростой был, год вызовов, высказать слова благодарности всем, кто в Правительстве занимался оборонно-промышленным комплексом – во главе с Мантуровым, Алихановым. Потому что на самом деле многое сделано вместе и с «Ростехом», и другими структурами. И мы понимаем, в каких условиях им приходится решать эти задачи.
Коллеги, так? Спасибо, Денис Валентинович. Коллеги, дальше идём по вопросам. Вот кто–то, наверное, смотрит и думает, сколько же этих вопросов? А мы на самом деле с вами в течение месяца их отрабатывали, и здесь нужно высказать слова благодарности Руководителю Аппарата – вице-премьеру Григоренко Дмитрию Юрьевичу, потому что 186 вопросов только от фракций в письменном виде отправили и ждём письменных ответов.
Эти ответы сейчас уже поступают, а всего, как уже говорил, порядка 12 тыс. вопросов. Вот мы их обработали, выделили по блокам и сейчас задаём, а Михаил Владимирович терпеливо слушает и отвечает скрупулёзно.
Пожалуйста, фракция «Новые люди» – Ткачёв Антон Олегович.
А.Ткачёв (член фракции партии «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Многое сделано Правительством с точки зрения развития технологий искусственного интеллекта. Но всё–таки по итогам 2025 года Россия отстаёт по уровню внедрения, которому в том числе мешает отсутствие целостной инфраструктуры, организованной в виде данных, локализованного оборудования для энергоёмких вычислений. Энергетика в том числе. Есть амбициозные планы, заложенные указом Президента, но всё упирается в тяжёлую ситуацию с взаимосвязанностью этой инфраструктуры.
Какие меры принимаются Правительством, для того чтобы сфокусироваться больше на внедрении, чем на развитии, чтобы это было ощутимо и для малого и среднего бизнеса, и для наших граждан – с точки зрения качества жизни?
И планируются ли меры поддержки для искусственного интеллекта, где как раз конкурентная среда, которая могла бы быть бустером развития технологий искусственного интеллекта? Спасибо.
М.Мишустин: Спасибо, Антон Олегович.
В соответствии с поручением Президента мы сейчас прорабатываем национальный план внедрения искусственного интеллекта. Он будет, конечно, затрагивать отрасли экономики, и соцсферу, и госуправление. Он включает целый ряд приоритетов – сложных, важных приоритетов. Они касаются и самих решений в области искусственного интеллекта с двумя моделями, которые сегодня, вы знаете, у нас конкурируют с лучшими мировыми решениями. Это проведение прорывных НИОКР, которые нам крайне необходимы, подготовка кадров и многие другие направления работы. Ключевой приоритет, Вы правы, – это обеспечение возможности внедрения искусственного интеллекта, повышение спроса на отечественные фундаментальные модели искусственного интеллекта с инструментами господдержки.
Но для объективной оценки успехов и неуспехов в этой части нам, конечно, надо утвердить показатели эффективности и смотреть, как искусственный интеллект здесь участвует. Очень непростая задача – в том числе и особенно в ФОИВ его внедрять. Мы этим занимаемся. Дмитрий Юрьевич Григоренко активнейшим образом этим занимается.
Подготовлен законопроект, предусматривающий в том числе критерии моделей искусственного интеллекта, которые будут использоваться в государственных информационных системах и, что очень важно, на объектах критической инфраструктуры. У нас маркировка искусственного интеллекта – компонент – предусмотрена там, распределение ответственности между пользователями и разработчиками при нарушениях и так далее. Это первый подход к вопросам правового регулирования искусственного интеллекта. Законопроект, конечно, будет ещё дорабатываться и обсуждаться в весеннюю сессию.
Сейчас действует целый ряд мер поддержки для разработчиков искусственного интеллекта и для внедренцев в том числе. Это гранты для создания и развития решений, программы акселерации проектов. 54 проекта на 590 млн в 2025 году мы поддержали. Ещё сейчас 442 проекта стоят.
Администрацией Президента вместе с Правительством ведётся активная работа по развитию центров обработки данных для нужд искусственного интеллекта. Эта работа будет продолжена комиссией, которая по указу Президента была создана. Максим Орешкин и Дмитрий Григоренко её возглавили. При Президенте эта комиссия создана – по вопросам развития искусственного интеллекта.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги, завершающий вопрос от фракции «Единая Россия» задаст Вяткин Дмитрий Фёдорович. Пожалуйста.
Д.Вяткин (член фракции партии «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Партия «Единая Россия» начала подводить итоги реализации нашей пятилетней народной программы. В 2021 году более 2 миллионов наших сограждан стали её соавторами. Мы синхронизировали цели народной программы с указом Президента о национальных целях развития, добавили новые разделы о поддержке участников специальной военной операции, их семей и воссоединённых регионов. Вместе с Правительством за это время мы смогли построить и отремонтировать более 10 тыс. больниц и поликлиник, более 1,6 тыс. детских садов, более 1,7 тыс. школ, 1,3 тыс. учреждений культуры, газифицировали более 1,2 млн домовладений.
Сейчас мы запустили сбор предложений от граждан и предприятий в новую народную программу. Положения народной программы станут в конечном итоге законами, решениями Правительства и региональными актами.
Как Вы оцениваете достигнутые результаты и видите нашу дальнейшую совместную работу по реализации народной программы партии «Единая Россия»?
М.Мишустин: Мне кажется, надо сказать огромное спасибо Дмитрию Анатольевичу Медведеву за инициативу, идею этой программы. У «Единой России» и Правительства общая цель – повышение качества жизни граждан России, развитие страны. Хочу поблагодарить членов вашей фракции за системную поддержку работы Правительства.
Все комитеты Госдумы, с которыми мы работаем, – конечно, в первую очередь я говорю сейчас о «Единой России» – очень конструктивно ищут вместе с нами и находят средства и возможности финансового обеспечения народной программы, всех инициатив, которые исходят от граждан. У нас ежегодно растут ассигнования на эту программу. Сейчас планируется примерно 6 трлн рублей. Было 5,76 трлн в прошлом году.
Президент всегда обращает внимание, что нужно вносить изменения и дополнения в наши стратегические программные документы, исходя из реальной картины на местах. И у «Единой России» очень детально прорабатываются инициативы, всесторонняя экспертиза и качественная обратная связь от людей, от бизнеса. Поправки к бюджету, которые партия подготовила, были направлены на целый ряд социальных инициатив. Общая сумма была 174 млрд. Это усиление помощи для семей с детьми, для участников СВО целый комплекс льгот, ускорение капитального ремонта и многие другие. Уверен, что реализация народной программы должна быть эффективной. Мы вместе постараемся все необходимые вопросы решить.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги, мы с вами в соответствии с ранее принятым решением завершили обсуждение вопросов.
Михаил Владимирович, спасибо Вам за ответы – прямые, открытые – и за то, что у нас выстроился такой диалог, когда мы можем любой вопрос здесь задать. Более того, где–то высказать критику, где это необходимо, но вместе с этим отметить результат.
Действительно, у нас не только прошлый год, предыдущие годы – это годы вызовов, которые страна преодолевает. Вот мы говорили о сельском хозяйстве, о продовольственной безопасности. Это очень важно. Но в ходе вопросов не было темы, которая бы, допустим, прозвучала в части жилищного строительства. Коллеги, мы сравниваем неслучайно советское время и сегодняшний день.
Потому что наши деды, прадеды, те, кто работал в тот период, многого достигли. И поэтому для нас это в том числе определённая планка. Здесь мы никого не обижаем. Надо признать, вот в 1987 году в РСФСР было построено 72,8 млн кв. м жилья.
Это был один из рекордных показателей. А во всём СССР тогда было построено 132 млн кв. м жилья. Доля строительства жилья за счёт собственных средств граждан составляла в 1980-е годы порядка 10% от общих объёмов. Если говорить о сегодняшнем дне, у нас с вами (а мы сравниваем, собственно, с РСФСР показатели) жильё – 108 млн кв. м, да, Марат Шакирзянович?
Совершенно очевидно, Михаил Владимирович, это больше, чем 72,8. А если говорить о доле индивидуального жилья, она в разы превышает долю индивидуального жилья, построенного в советское время.
Давайте мы выскажем слова благодарности Хуснуллину, Файзуллину. Михаил Владимирович, Вам – за то, что работают эффективные люди. Председатель Правительства здесь может быть спокоен, они знают своё дело, и мы видим результаты.
Но и, коллеги, здесь надо подчеркнуть: когда Марат Шакирзянович стал Заместителем Председателя Правительства, первое, что он сделал, – постарался сформировать правовую основу для того, чтобы развивалась отрасль. Это системный подход. И если посмотреть только за прошлый год, у нас в сфере строительства и ЖКХ принято 22 закона.
Это итог совместной работы. Спасибо, Марат Шакирзянович. Тоже вот результат. А Мурашко надо помогать.
Коллеги, переходим к выступлениям от политических фракций. Фракция КПРФ, слово предоставляется Зюганову Геннадию Андреевичу. Пожалуйста.
Г.Зюганов (руководитель фракции КПРФ): Уважаемые депутаты, члены Правительства, товарищи и друзья, сегодняшний отчёт Правительства носит исключительно принципиальный характер. Он происходит в условиях войны, которую мы уже ведём четыре года, когда НАТО с англосаксами объявили нам такую войну на уничтожение русского мира, которой в нашей истории не было. Это накладывает особый отпечаток на нашу согласованную совместную борьбу. Поэтому благодарю всех, кто принимал решения о поддержке солдат и офицеров нашей доблестной армии. Мы все законы, которые надо было принять на эту тему, в прошлом году приняли единогласно.
Должен прямо сказать, что судьба, которая выпала Правительству Мишустина, она незавидна, потому что они начинали преодолевать ковид, затем всё делали для того, чтобы вытащить страну из ямы, и сумели это сделать, добились темпов выше мировых.
Они всё сделали для того, чтобы деревня впервые в истории получила рекордный урожай, а стройка стала реальным локомотивом.
И сам Мишустин непосредственно курировал девять крупнейших направлений современного научно-технического прогресса. И в этом отношении тоже есть продвижение.
Должен прямо сказать, что самая большая беда для любого народа и страны – это потеря исторического времени. В конце прошлого века мы потеряли три пятилетки и чуть не потеряли Российскую Федерацию. Надо отдать должное, Путин сумел предложить стратегию, которая спасла страну, которая сегодня её выдвигает в первый ряд ведущих держав. Тем более, они вместе с Си Цзиньпином создали широкий фронт БРИКС и ШОС, который противостоит нынешней американской агрессии и их имперским замашкам.
Но надо иметь в виду, что если мы сегодня не примем ряд принципиальных решений, мы дальше будем сползать, потому что сбой, который произошёл в прошлом году, на мой взгляд и взгляд наших учёных, носит сугубо рукотворный характер.
Если бы мы отрегулировали цены на товары первой необходимости, медикаменты, на жилищно-коммунальные тарифы, и не позволили разгуляться этой ставке, которая удушила половину экономики, не было бы этого сбоя.
Хочу, чтобы вы послушали, это никому не обидно, из нашей статистики. Рост экономики свалился почти в четыре раза. Это абсолютно недопустимо. Из 26 отраслей обрабатывающей и добывающей промышленности 21 или стагнирует, или ушла в минус.
В условиях войны металлургию сократили на 14% производства. Автомобильная промышленность – на 30. Тракторы и комбайны – на 21. Это в условиях, когда у нас на полях не хватает ни комбайнов, ни тракторов. Это тоже недопустимо – можно было спокойно отрегулировать эти показатели. Даже космос – всего 17 запусков. А у нас только вот на праздник день назад 500 дронов прилетело – слава Богу, наши военные сбили, только два пролетело. Но кто наводит? Если у вас нет космоса, вы завтра голенькие.
Инвестиции – только текущие, в разработке уже их нет. Внешний долг – 380 млрд – это полбюджета. Бюджетный дефицит. Мы вам говорили и предлагали бюджет, который был на 6 трлн больше. Если бы приняли на 10 трлн… Он уже 6 трлн. Если так дело пойдёт, в конце года будет 10. Это четвёртая часть бюджета.
Ну и, к сожалению, страна продолжает вымирать. Поэтому возникает вопрос: откуда и почему? Мы давно вам предложили заключение, что при этом социально-экономическом курсе нельзя закрепить победу на полях сражений. Нельзя.
И в войну, в 1945-м, прежде всего Урал победил Рур, а не наоборот. Или мы её вложим сюда, или ничего: никакой спасительности не будет, потому что те, кто против нас воюет, имеют потенциал в 10 раз выше. И в этом отношении тот курс, который проводят, убивает экономику, раскалывает общество, разгоняет инфляцию, и не избавит нас от диктата Запада и американцев.
Возникает вопрос: что делать? На мой взгляд, Президент предложил идеальную формулу. Это суверенитет на основе самодостаточности – раз; новейшие технологии – два; классные науки и образование – три, сплочение общества и мировых темпов. Все за! Но чтобы мировые получать, надо тогда проводить соответствующую политику и вкладывать. И если вы не регулируете в условиях войны цены, не концентрируете ресурсы, не определяете ключевые задачи, вы её проигрываете.
Поэтому наша задача – принять необходимые меры. Что мы предлагаем? Я считал, что вы прислушаетесь к нам. Да, мы все должны, прежде всего, вот у меня есть конкретно, сейчас все орут о правилах. Правил больше нет, их выкинули на свалку истории. Их нет.
Уже есть император, есть свой Совет Безопасности, и уже диктует всем-всем и нам продиктует, если будем слабые. Нас разорвут похлеще, чем Югославию, Ирак и Ливию вместе взятых. Мы главная кладовая планеты. Но для нас – раз нет правил, не играйте по чужим.
Мы предлагаем соответствующие правила. Мы вам предложили уникальный опыт народных предприятий. Почему вы отказались?
Я вас ещё раз приглашаю, всё Правительство, и вы увидите, как они работают, где каждый является хозяином, где высочайшие темпы, полный социальный пакет, лучшая зарплата, забота о детях и стариках, и храмы построили для верующих. Приходите и посмотрите.
Недавно Президент принимал Клычкова (А.Клычков, губернатор Орловской области) на моей родине. Там нет особо чернозёмов. Но Президент спросил: «Откуда у вас темпы в четыре раза выше?» Он прямо сказал: «Мы экономили, собирали – полтриллиона инвестиций, и у нас есть».
А почему получили лучший урожай не только в стране и в мире? А потому что Кашин с наукой, и мы там 10 лет занимались этим, построили лучшие предприятия, отработали лучшие методики. Но когда Президент поручил наградить, я два месяца никак не добьюсь от Министерства, почему не хотят наградить тех, кто заслужил и получил лучший в мире результат.
Тогда посмотрите, почему Ульяновская область при русских работает так: там темпы 5%, не 1. Там семь самолётов крупных сделали, а на других заводах этого нет. Тогда давайте вместе посмотрим. Мы вам предлагаем опыт, который есть и который надо распространять. Но в этом отношении очень важно понять, что в чрезвычайных условиях принимают соответствующие меры.
НЭП и ГОЭЛРО спасли распавшуюся Россию. Сталинская индустриализация позволила создать тот щит, который мы спасли. Сталинский приказ No227 был жёстким и жестоким, но он позволил стране одуматься и перейти в наступление.
Сейчас у нас нет другого выбора. Тогда давайте посмотрим, какие нужны правила. Я вам просто назову некоторые из них, которые всю жизнь апробировали все страны мира.
Почему новый курс Рузвельта оказался спасительным и для нас, а новый порядок Гитлера для всей Европы мира истребительным? Нам сейчас нужен тот курс, который Президент обозначил, но он должен быть подкреплён всеми усилиями партий, движений и организаций.
Первое и главное – без победы нам делать нечего. Почему олигархат не хочет вкладываться в победу? Посмотрите, на сколько они обогатились за один январь месяц. Задайте им прямой вопрос.
Мы возим конвои. Последний конвой 150-й – 250 т. Всё, что ребята просили. Надо вам спасибо сказать. Каждый третий рубль фракция сдала в общий котёл для того, чтобы помогать мужикам. А их на Алтае приводят с автоматчиками и допрашивают, почему не так работает помощник. Разве это твоё дело? Иди воюй и защищай державу.
Геополитика, у нас есть ареал обитания. Мы не можем допускать, чтобы ни в Армении, нигде хозяйствовали наши враги, мы не имеем права. Мы за это тысячу лет боролись. Мы обязаны всё сделать, чтобы отрегулировать цены и сосредоточить ресурсы. Не может одна Набиуллина определять нам эту ставку – 15,5% и издевательство над экономикой. Полное издевательство.
Но не она только виновата. Кто на ЖКХ тарифы вздувал? Сейчас оправдываетесь. Разве можно в нашей стране, большой и холодной, отдать это в частные руки? Вы им отдали, они всё загубили, а теперь опять обирают граждан, чтобы ремонтировать. Не годится так, ребята. У нас хватает ресурсов для того, чтобы эту ситуацию исправить. Хватает, они есть реальные.
Что касается идеологии: суверенитет, справедливость, традиции и ценности. Мы все за! Но самая великая идеология, спасительная для всего человечества, была в идеалах социализма.
Сейчас вам предлагает история два выбора: или социализация, или крупный капитал и фашизм. Уже вас не осталось, как они душат. Надо посмотреть на пример Советской страны.
Мы поздно очухались. Как они из лучшей цветущей республики Украины сделали кровавую кашу. Вы реально видите. Тогда давайте политическую систему приведём в порядок, и будет диалог, полноценные выборы, соперничество программ и команд. Мы вам это предлагаем. А нам предлагают трёхдневку, дистант и всякую фигню, которая завтра будет никем не признана.
Для нас есть сегодня момент, когда мы имеем право сделать соответствующий прорыв. Но без хорошего питания, без дисциплины, без заботы о каждом человеке, прежде всего о детях, женщинах, стариках, без принятия того пакета законов, который подготовила Останина, без борьбы с нерегулируемой миграцией, без поддержки правоохранительной системы, у Колокольцева половина некомплект, завтра, не дай бог, где загорится, некому спасать будет. Эта программа у вас лежит на столе. Мы будем помогать Правительству Мишустина, надо срочно принимать меры.
В.Володин: Спасибо, Геннадий Андреевич. Слово предоставляется фракции ЛДПР – Слуцкому Леониду Эдуардовичу, руководителю фракции.
Заключительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!
Хочу сказать спасибо всем за откровенный и заинтересованный, профессиональный разговор. За все высказанные предложения, поднятые темы – и в ваших вопросах, и в выступлениях руководителей фракций. По итогам нашего общения будет подготовлен подробный перечень поручений, чтобы все озвученные сегодня вопросы, инициативы и предложения были проработаны.
Хочу искренне поблагодарить всех депутатов восьмого созыва за совместную работу. За решения, которые вы принимали для развития России и повышения качества жизни людей. За служение Отечеству.
Почти всех в этом зале знаю лично, в том числе благодаря встречам с фракциями. И конечно, не могу сегодня не вспомнить тех, кто много лет представлял интересы граждан в Думе. И кого, к сожалению, с нами уже нет.
Это и лидер ЛДПР Владимир Вольфович Жириновский. В апреле он мог бы отпраздновать своё 80-летие. Яркий политик, настоящий патриот, он внёс весомый вклад в укрепление нашего государства.
Как и Артур Николаевич Чилингаров. Он был исследователем Арктики, учёным, законотворцем. Всегда и везде отстаивал интересы России.
Как сегодня это делает каждый из нас – на своём месте.
За прошедшие годы создан эффективный механизм, который работает и сегодня, когда представители исполнительной и законодательной власти вместе решают общие задачи, стоящие перед страной.
Налажено конструктивное взаимодействие профильных комитетов Думы, вице-премьеров и министров. Парламентский контроль для нас сегодня является важнейшим элементом обратной связи с обществом.
Мы совместно работали над многими законами. Вячеслав Викторович сказал, что только в этом году было принято около 280 законопроектов, подготовленных кабинетом министров.
Правительство поддержало почти столько же законодательных инициатив, которые были внесены вами, уважаемые депутаты.
Это та задача, которую нам поставил глава государства, когда говорил о необходимости повысить эффективность всех ветвей власти. На что были направлены поправки, внесённые Президентом в Конституцию России.
Взаимодействие Государственной Думы и Правительства сегодня и есть пример такой работы.
У нас могут отличаться взгляды и убеждения. Но то, что нас всегда объединяет, – это чувство ответственности за свою страну и её будущее, которое помогает нам достойно проходить все сложности, добиваться результатов для государства и граждан.
Очень важно его сохранить, чтобы эффективно действовать в интересах России, выполняя задачи, которые поставлены перед нами нашим Президентом Владимиром Владимировичем Путиным.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Вы правильно сказали: мы должны быть вместе, понимая ответственность перед страной, делая всё для достижения целей национального развития, поставленных Президентом.
Коллеги, это можно сделать, когда ответственность общая, когда мы её не перебрасываем друг на друга. В этом и заключается ответственность парламента перед гражданами.
Мы рассмотрели вопрос, который сегодня является нашей повесткой: отчёт Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности за 2025 год.
Давайте поблагодарим всех, кто принимает участие в нашей работе. Конечно, поблагодарим Председателя Правительства, а также его заместителей, первого заместителя, министров, приглашённых.
Коллеги, пленарное заседание объявляется закрытым.
Денис Мантуров принял участие в пленарном заседании отчётно-программного форума партии «Единая Россия» «Есть результат»
Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров принял участие в пленарном заседании отчётно-программного форума партии «Единая Россия» «Есть результат» в Екатеринбурге, центральной темой которого стало развитие промышленности.
Заместитель Председателя Совета Безопасности Дмитрий Медведев, открывая заседание, отметил, что Россия смогла добиться успехов в различных отраслях, преодолевая западные санкции.
«Расширяется производство композитных материалов. Мы возвращаемся на мировую арену гражданского авиастроения. Увеличивается доля российского оборудования в нефтегазовой отрасли, где нам тоже попытались обрезать, по сути, поставки основных видов оборудования. Импортозамещение в этой сфере превысило 70%», – подчеркнул Дмитрий Медведев.
Денис Мантуров рассказал о вкладе «Единой России» в развитие обрабатывающей промышленности в рамках народной программы. Существенное место в ней отведено поддержке индустрий, определяющих качество жизни граждан, состояние экономики и обороноспособность государства.
«Такая активная позиция ведущей политической силы страны содействует качественным изменениям наших базовых отраслей. Невзирая на сложные вызовы, за последние пять лет производство в обработке прибавило более 23%, а средняя зарплата выросла почти в два раза. За этот период в основной капитал обрабатывающего сектора инвестировано свыше 21 трлн рублей. И только по линии Фонда развития промышленности в серию запущено более 850 новых проектов», – сообщил Денис Мантуров.
Совместно с Дмитрием Медведевым Денис Мантуров посетил завод «Уральские локомотивы» в Свердловской области, где собирают поезда для высокоскоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург. В главном производственном цеху они ознакомились с процессом сварки деталей кузова высокоскоростного поезда на автоматизированных комплексах, осмотрели выставку компонентов, а также встретились с коллективом предприятия. Денис Мантуров отметил, что на сегодняшний день уровень технологического суверенитета в отечественном транспортном машиностроении составляет 98%.
«Освоение новых технологий всегда связано, с одной стороны, с большими вызовами, с другой стороны, несёт определённые риски. Но мы видим и убеждаемся в том, что данный проект, которым вы занимаетесь, идёт в соответствии с намеченными планами. Конечно, могут быть разные ещё обстоятельства, но я уверен, что вы с ними точно справитесь», – обратился Денис Мантуров к сотрудникам предприятия.
Денис Мантуров выступил перед участниками образовательной программы «Основы российской государственности»
Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров выступил перед участниками образовательной программы «Основы российской государственности», итоговый день которой прошёл в Национальном центре «Россия» при поддержке Народного фронта. Программа направлена на повышение эффективности общественно-политической работы в корпоративном секторе в рамках подготовки к избирательной кампании 2026 года.
Общее количество слушателей составило более 1,5 тысячи человек из 88 субъектов Российской Федерации, включая столичный регион, промышленные центры и новые субъекты. В программе корпоративного обучения приняли участие 47 крупнейших российских компаний из ключевых отраслей экономики, в том числе «Транснефть», «Газпром», «Ростех», «Россети», «РЖД».
Мероприятие состоялось в формате пленарной дискуссии, в ходе которой выступили представители высших органов государственной власти и экспертного сообщества.
«Партия “Единая Россия„ собирает все запросы граждан и превращает их в конкретные решения. Всё это отражено в ведущем предвыборном документе – “Народной программе„. В период пандемии партия обеспечивала волонтёрскую помощь, помогала развозить продукты, заботилась о пожилых людях. Именно тогда и сложился тот самый инструмент волонтёрства, добровольчества, который сегодня, по сути, скрепляет нашу страну. С первых дней СВО партия развернула свою гуманитарную миссию, которая объединила желающих помочь фронту, обеспечила создание единой системы социальной поддержки бойцов и их семей. С 2022 года принято 154 специальных закона, посвящённых участникам СВО. Это исключительно важная, я бы даже сказал, беспрецедентная история в нашей стране. Реализация действующей народной программы практически завершена. Для “Единой России„ важнейшей частью предвыборной кампании станет подробный отчёт о выполнении “Народной программы„, о том, как партия реализовала национальные приоритеты, которые были определены Президентом страны, как меняется жизнь во всех наших городах, на селе», – сообщил Заместитель Председателя Совета Безопасности, председатель партии «Единая Россия» Дмитрий Медведев.
Денис Мантуров обозначил направления, которые лежат в основе курса на технологическое лидерство.
«Прежде всего речь идёт о станкостроении, технологический статус которого определяет потенциал обрабатывающей промышленности. С 2022 года наши компании увеличили выпуск станков почти в три раза. И освоили производство обрабатывающих центров высокого класса. Сейчас в реестре российской промышленной продукции более 1150 видов станков. Их использование позволяет ритмично обновлять основные фонды предприятий. Здесь также крайне важны свои промышленные роботы. Сегодня их производят 11 российских компаний, которые вывели на рынок такое же число моделей. И ещё порядка десятка образцов находятся на завершении испытаний», – отметил первый вице-премьер.
В числе других направлений – развитие химии и биотехнологий, микроэлектроники и электронного машиностроения, а также сферы космических услуг. Отдельное внимание необходимо уделять подготовке высококвалифицированных кадров, сглаживанию разрыва между фундаментальной и прикладной наукой, а также сбалансированному развитию промышленности во всех субъектах.
«В платформенных решениях российской экономике есть чем гордиться. Наши цифровые торговые компании входят в десятку крупнейших маркетплейсов мира, эти платформы выходят за пределы нашей страны, идут в Африку, Азию. Благодаря их деятельности новые страны становятся частью российской платформенной экосистемы. Компания “Яндекс„ уже носит глобальный характер, работает в 35 странах. Там она конкурирует с гигантами рынка, предлагая современные, конкурентные российские решения. Россия – одна из трёх стран, помимо США и Китая, которые обладают полным суверенитетом решений в интернете, социальных сетях, мессенджерах. Но нашу страну отличает готовность делиться своими решениями в партнёрском режиме», – подчеркнул заместитель Руководителя Администрации Президента Максим Орешкин.
«За прошлое десятилетие нам удалось создать устойчивую систему – сообщество избирательных комиссий, уникальный общественно-государственный институт. Наши комиссии – это полный срез общества, представители различных политических партий. Избирательная система устойчива, но при этом динамична и креативна, несмотря на беспрецедентные вызовы, с которыми нам пришлось столкнуться», – отметила председатель Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова.
«Более 1,5 тысячи человек по инициативе Народного фронта прошли обучение в Президентской академии по программе “Основы российской государственности„. Участники продемонстрировали высокий уровень подготовки на итоговом тестировании и сформулировали широкий круг вопросов для сегодняшней дискуссии. Одной из наиболее часто поднимаемых тем стали внешние ограничения и санкционное давление, при которых отечественная промышленность смогла не только существенно нарастить выпуск продукции для нужд оборонного комплекса, но и сохранить динамику развития в гражданских отраслях», – сообщил сопредседатель центрального штаба Народного фронта, ректор Президентской академии Алексей Комиссаров.
Генеральный директор госкорпорации «Ростех» Сергей Чемезов в ходе пленарного заседания отметил ценность подобных встреч для бизнеса, добавив, что именно поэтому «Ростех» оперативно откликнулся на инициативу Народного фронта и Президентской академии. По его словам, образовательную программу прошли 250 человек из 18 холдингов и организаций корпорации.
Инициатива по возрасту флота — в работе у Минтранса
Министерство транспорта работает над законопроектом об ограничениях по возрасту судов, но пока документ еще даже не вышел на стадию общественного обсуждения, сообщил президент Всероссийский ассоциации рыбопромышленников Герман Зверев.
Минтранс подготавливает проект федерального закона, предусматривающего запрет на заход в морские порты РФ судов возрастом старше 40 лет, по поручению первого вице-премьера Дениса Мантурова, напомнил руководитель ВАРПЭ, отвечая на вопрос Fishnews о движении инициативы на пресс-конференции 11 февраля.
В декабре проект был передан в ведомства и пока, как отметил руководитель ассоциации, находится «на перинатальной стадии». «Он еще не вышел из Минтранса, он не находится на стадии общественного обсуждения», — рассказал Герман Зверев.
Инициатива об ограничениях по возрасту флота вызвала большой резонанс в рыбной отрасли. Рыбохозяйственные ассоциации указывали, что принятие запрета на заход в морские порты судов старше 40 лет ударит по национальному вылов и другим показателям рыбной промышленности. ВАРПЭ готовила детальный анализ по этому поводу. В ноябре риски озвучивались на совместном заседании Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре и Комитета по рыбному хозяйству «ОПОРЫ РОССИИ».
Fishnews
Время больших проектов: в преддверии столетнего юбилея в Ленобласти обозначили инфраструктурные приоритеты
Для Ленинградской области наступивший 2026-й — год подготовки к 100-летию ее создания, которое будет отмечаться в 2027 году. О том, как регион планирует встречать свой юбилей, рассказал в конце января на встрече с журналистами в рамках открытия новой поликлиники в Кировске областной губернатор Александр ДРОЗДЕНКО.
Год созидания
Каждый год Ленобласть выбирает девиз, который служит ориентиром для выбора направлений ее работы. А в этом году команда региона назвала наступивший 2026-й годом созидания. По словам Александра Дрозденко, это решение родилось в ходе подведения итогов 2025-го: регион вышел в лидеры по темпам инфраструктурных изменений и объемам созидательной работы. Один из главных успехов — рост объемов ввода социальных объектов; всего было введено 27 соцобъектов, значительная часть которых — это школы и детсады. В 2026 году регион планирует ввести еще 30 объектов социальной инфраструктуры; общий объем инвестиций в эти проекты составит порядка 30 млрд рублей.
Как отметил Александр Дрозденко, главное — в Ленобласти удалось перестроить взаимоотношения с крупными застройщиками и перейти на заключение с ними договоров комплексного развития территорий (КРТ). Губернатор признался, что эта работа шла непросто — потребовались серьезные взаимные обязательства как со стороны застройщиков, так и со стороны областного правительства. Но сегодня девелоперы в регионе строят не только жилье и социальные объекты, но и возводят инженерную инфраструктуру, обустраивают территории для комфортного отдыха, а также создают производственные зоны и рабочие места. Региональные власти подписали со строителями 23 договора КРТ, предполагающие более 6 млн кв. м застройки. И как заметил Александр Дрозденко, КРТ стало ключевым управленческим инструментом, который позволяет уже на стадии разрешения на строительство ясно понимать, что в будущем появится на обустраиваемой территории.
Характеризуя темпы строительства, Александр Дрозденко отметил, что по итогам 2025 года Ленобласть вышла в лидеры по строительству жилья в России — в регионе на 1 января 2026 года было введено 4,2 млн кв. м жилья, что стало весьма высоким показателем. И если еще несколько лет назад власти Ленобласти сетовали, что две трети строительства занимает многоэтажное жилье, то сегодня эту ситуацию удалось переломить и застройщики перешли на строительство индивидуального жилья.
Дороги, мосты и метро
Еще одним базовым приоритетом Ленобласти стало развитие дорожной сети. По словам Александра Дрозденко, в 2025 году было приведено в нормативное состояние более 400 км дорог, были открыты первые этапы обхода Мурина и реконструкции Колтушского шоссе, введены в эксплуатацию новые мосты, продолжилась модернизация улично-дорожной сети в населенных пунктах. В ходе этих работ строятся тротуары, устанавливаются уличные светильники и остановочные павильоны. Также идет работа по переводу гравийного покрытия дорог на асфальт. Всего в планах на 2026 год построить и обновить 350 км дорожной сети, а также завершить строительство обхода Мурина и подъезд к транспортно-пересадочному узлу в Кудрове.
Ленобласть и Санкт-Петербург реализуют ряд крупных совместных инфраструктурных проектов. Среди них губернатор отметил подготовку к строительству КАД-2 — сейчас проект находится на стадии изысканий и выбора створа трассы. Также область приступит к строительству метро в Кудрове: в 2026 году регион планирует начать выкуп земельных участков для последующей передачи территории городу. Параллельно Санкт-Петербург получит возможность приступить к предпроектной проработке будущей станции.
Капремонт — в зоне особого внимания
Еще одна тема, над которой работают в Ленобласти, — реализация программы капитального ремонта домов, так как в области много городов и поселков, где дома, как отметил Александр Дрозденко, имеют «серьезный возраст». Чтобы не доводить их до аварийного состояния, власти в 2026 году выделят дополнительные средства на программу капремонта жилья. Для сравнения: в 2025 году в регионе было капитально отремонтировано около 950 домов — почти вдвое больше, чем в 2024-м. Такой же объем работ запланирован и на этот год. Особое внимание будет уделено ремонту зданий, являющихся объектами культурного наследия. По словам губернатора, регион не собирается перекладывать дополнительные затраты на такие проекты на жителей области, так как реставрация и капитальный ремонт памятников архитектуры требуют более сложных строительных процедур. Стоимость «культурных» работ существенно выше, чем капремонт жилья, а потому он пообещал, что эту разницу регион возьмет на себя, профинансировав ее из бюджета: «Считаем, что перекладывать это на граждан только потому, что им посчастливилось жить в доме, который имеет статус памятника, нельзя».
Санкции инвестициям не помеха
Уверенности в завтрашнем дне придает Ленинградской области то, что по итогам 2025 года по объему инвестиций в реальный сектор экономики она заняла первое место в России, обойдя даже Москву и Петербург. «Для нас это почетно, так как конкурировать со столицами сложно. По итогам 2025 года инвестиции в промышленность и реальный сектор экономики без бюджетных инвестиций составят более 1,5 трлн рублей. И нам есть куда двигаться — у нас общий инвестиционный портфель превысил 7,2 трлн рублей», — отметил губернатор.
При этом он напомнил, что Ленобласть сумела увеличить экспорт на 10% за счет активной работы с новыми партнерами, которые приходят в регион. Среди последних договоренностей с инвесторами Александр Дрозденко назвал локализацию производства тачскрин-экранов и запуск предприятий по выпуску быстрых зарядных станций для электромобилей. Идут переговоры и о новых проектах в машиностроении, газохимии и перерабатывающей промышленности, а также о расширении действующих производств. В общей сложности правительство Ленинградской области сегодня сопровождает более 300 инвестиционных проектов на сумму свыше 6 трлн рублей.
Бюджет области растет и за счет туристической привлекательности. Как отметил Александр Дрозденко, по итогам 2025 года регион ожидает рост турпотока примерно на 17%. Эту тенденцию уже отметили и инвесторы, которые заявили о своем желании возводить соответствующую инфраструктуру. В регионе формируются два ключевых инвестиционных направления — строительство гостиниц разного уровня и проекты, связанные с природным потенциалом региона, — от кемпингов и санаториев до спа-отелей и экотроп.
Подготовка к 100-летию
Впрочем, туристических проектов и гостей станет еще больше, потому что наступивший 2026 год будет стартом подготовки к 100-летию Ленинградской области, а потому интерес к региону продолжит расти. В соответствии с указом президента РФ, создан организационный комитет, к работе подключилось Министерство культуры, формируется масштабная программа юбилейных мероприятий.
Среди важных событий юбилейного года Александр Дрозденко назвал программу «Чистая Ладога», которая будет осуществляться в содружестве с другими регионами и ставит своей целью сохранение запасов чистой воды в Ладожском озере, а также реконструкцию мемориала «Дорога жизни» с учетом современных способов подачи информации по истории блокады Ленинграда. Предполагаются открытие музея поискового движения в Кировске, а также создание новых общественных пространств.
Планов много, но лучше всего об этом можно судить по логотипу, разработанному к юбилею области. На нем изображены маяк в виде единицы и знак бесконечности в виде нолей, как символ того, что Ленинградская область уверенно смотрит в будущее и готова к реализации новых проектов.
Авторы: Светлана СМИРНОВА
Номер публикации: №04 06.02.2026
Встреча Михаила Мишустина с генеральным директором Российского научного фонда Владимиром Беспаловым
Обсуждался ход реализации Стратегии развития фонда – итоги работы в 2025 году и задачи на предстоящий период. В том числе речь шла об участии фонда в национальных проектах по обеспечению технологического лидерства, привлечении регионов к реальным технологическим проектам, поддержке молодых учёных.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Владимир Александрович!
В феврале в нашей стране традиционно отмечается День российской науки – профессиональный праздник и Ваш, и Ваших коллег, и вообще всех тех, кто имеет отношение к такой значимой для каждого человека сфере.
В ходе научных исследований рождаются идеи, которые затем становятся прорывными разработками, гармонично встраиваются и в производственные процессы. Взаимодействие науки и промышленности очень востребовано. Такие решения служат на благо людей.
Российский научный фонд был создан как раз для того, чтобы обеспечивать грантовое финансирование фундаментальных, поисковых исследований. Что помогает нашим учёным добиваться серьёзных результатов, выполнять крупные проекты, создавать современные технологии, которые ориентированы на практическое применение в промышленности, в сельском хозяйстве, в медицине, в других отраслях народного хозяйства.
Расскажите подробнее, как идёт реализация Стратегии развития фонда и как вы завершили 2025 год?
В.Беспалов: Михаил Владимирович, мы с Вами встречались, когда я докладывал о результатах 10-летней работы фонда.
Прежде всего, я хочу отметить, что фонд сохраняет уровень поддержки фундаментальных исследований, которые выполняются нашими российскими учёными инициативно, молодых исследователей и научных организаций. В прошлом году мы поддержали почти 9 тыс. проектов.
Российский научный фонд продолжает развивать систему научной экспертизы. Сейчас в неё вовлечено около 7 тысяч экспертов. Основные направления по улучшению экспертизы – это цифровизация, привлечение опыта Российской академии наук, внимание к позиции квалифицированного заказчика и российских регионов.
Многоплановая и сутевая экспертиза фонда оценивает, прежде всего, научную и практическую значимость проекта на каждом этапе его реализации. Это существенно снижает риск неполучения результата и в целом обеспечивает право на риск для тех, кто берётся за сложные научные задачи, что очень важно.
Мы отмечаем, что конкуренция растёт. Если мы начинали раньше с конкурса 1 к 5, 1 к 7, сейчас этот конкурс 1 к 10, 1 к 11. Грантополучатели продолжают показывать высокую публикационную активность и в ведущих российских, и в иностранных журналах. За последний год это 22,5 тыс. публикаций.
Работа фонда строится на Стратегии развития, которую утвердил Президент России. Хотелось бы остановиться на тех изменениях, которые мы за эти два года попытались внести в деятельность фонда.
В первую очередь, это приоритизация при подаче заявок, фундаментальных заявок с точки зрения потенциального квалифицированного заказчика. Это необязательное условие, но мы такую практику вводим.
Мы создаём механизмы для продолжения развития проектов. Чтобы после завершения гранта они могли получать финансирование из других источников: государственных и внебюджетных.
Эту работу ведём совместно с Правительством, с Комиссией по научно-технологического развитию, с Российской академией наук.
Если говорить о синхронизации деятельности фонда с институтами развития и квалифицированными заказчиками, то, безусловно, требуется погружение всей научно-технологической информации фонда в домен «Наука». Такая работа тоже ведётся.
Остановлюсь на ключевых цифрах 2025 года. С учётом уже привлечённых средств регионов и квалифицированных заказчиков общая сумма финансирования достигла 41 млрд рублей. В проектах фонда участвуют более 50 тысяч учёных из 80 регионов России. Причём это молодая наука. Более 70% исследователей – это люди моложе 40 лет.
И основным, большим блоком является деятельность фонда, связанная с реализацией национальных проектов по обеспечению технологического лидерства и привлечению к этой работе субъектов Российской Федерации.
М.Мишустин: Президент всегда отмечает важность опережающего насыщения наших отраслей современными решениями, инновациями, конкурентными решениями в глобальном понимании. Для этого определена соответствующая национальная цель – технологическое лидерство. Также утверждены соответствующие национальные проекты, которые выполняются с прошлого года.
Фонд активно участвует в реализации научно-технического потенциала страны, в развитии прорывных технологических направлений, таких, в частности, как микроэлектроника. Глава государства совсем недавно по этому поводу выступал, подчеркнув, что необходимо наращивать усилия по созданию именно отечественной платформы в этой сфере. Тесно интегрировать работу учёных с компаниями, работающими в реальном секторе производства.
Как идёт эта работа?
В.Беспалов: При содействии Правительства фонд разрабатывает систему поддержки технологических проектов. В 2025 году фондом поддержано 145 прикладных проектов. Результат, который планируется, – это новые технологии на стадии прототипов, создаваемые в интересах наших партнёров.
Работу по прикладным научным исследованиям фонд ведёт с 2023 года. Первым направлением стала совместная с Минпромторгом программа по поддержке проектов в области микроэлектроники. Результат – это 94 проекта, поддержанных на сумму 6,8 млрд рублей. И уже запланировано финансирование по этому направлению фонда на следующие три года.
При этом важно, что все проекты направлены на решение конкретных задач отечественных предприятий и призваны расширить линейку продукции с применением отечественных материалов, химии, других, так сказать, ключевых моментов для этих предприятий.
Приоритизация проектов учитывает комплексные программы развития электроники, утверждённые по поручению Правительства. В частности, фонд поддержал 20 проектов по направлению фотоники. Были разработаны технологии, материалы, элементы, оборудование. Можно уже говорить о том, что создана основа для разработки технологии отечественных фотонных устройств, таких как трансиверы, на отечественной электронной компонентной базе.
Созданы и существенные технологические заделы. И они, мы уверены, сыграют в дальнейшем свою роль при создании уже промышленных производств.
Аналогичные подходы мы планируем применять и при реализации сложных задач в микроэлектронике, таких как создание электронного машиностроения по установкам литографии, электронной литографии, фотолитографии, где требуется большое количество партнёров. И самое главное, что будут создаваться отечественные элементы для этих машин.
Дальнейшее развитие этого направления – это участие фонда в национальных проектах по обеспечению технологического лидерства. Это стало возможным благодаря решению Правительства. В 2025 году Российский научный фонд внёс вклад в реализацию проектов «Новые материалы и химия», «Средства производства и автоматизация», «Промышленное обеспечение транспортной мобильности». Поддержано 26 проектов, которые реализуются в интересах крупных предприятий, таких как «КамАЗ», «Сибур», «Танеко» и другие.
В этом году инициирована работа по прикладным исследованиям в области биоэкономики и медицинского оборудования. К этому есть серьёзные основания – за последние 6 лет фонд в части фундаментальных исследований поддержал более 800 проектов по направлению биоэкономики, что является серьёзной основой для продолжения этих работ уже в части прикладных исследований.
Отдельно остановлюсь на ещё одном важном направлении – это привлечение субъектов страны к реальным технологическим проектам. Фонд проводит конкурсы в интересах региональных квалифицированных заказчиков по технологическим направлениям, которые определяют сами регионы. Интерес к таким проектам достаточно большой. В 2026 году уже заявили о желании участвовать в таких конкурсах 12 регионов. Сумма, выделенная субъектами для этого участия, составила 600 млн рублей.
Эти мероприятия показывают, как можно привлекать регионы к проектам техлидерства. При этом усиливается роль региональных руководителей, отвечающих за научно-технологическое развитие, институт которых реализует Правительство России.
Механизм уже отрабатывается в пилотном режиме с пятью регионами. Это Башкортостан, Татарстан, Красноярский край, Новосибирская и Томская области. Тем не менее деятельность фонда в рамках данного технологического направления пока носит ограниченный характер, но развитие возможно за счёт большего вовлечения в крупные государственные проекты, увеличения числа квалифицированных заказчиков и, конечно, более активного участия регионов.
Примером привлечения бизнеса в такого рода проекты можно привести совместный конкурс с Газпромбанком по такому направлению, как медицинская техника, в части создания инвазивных нейростимуляторов для восстановления после серьёзных заболеваний.
Ещё одной инициативой фонда являются гранты имени Евгения Павловича Велихова, в рамках которых мы проходим путь от поисковых исследований до уже макетных образцов. Это достаточно рисковая область поддержки, но фонд вместе с Академией наук, «Росатомом», Газпромбанком, Курчатовским институтом провёл такой конкурс. Отобрал 5 достаточно амбициозных проектов, работа по которым уже начата. Мы прошли достаточно большой путь по формированию механизма поддержки таких сложных проектов.
М.Мишустин: Спасибо.
Сегодня значительное число наших учёных, которые участвуют в разработках, научных исследованиях, младше 40 лет. Это очень хороший тренд. Значит, будет больше креативных идей, новых методов и технологий.
Для привлечения молодых людей в науку, чтобы они профессионально развивались, сформирован целый комплекс мер, в том числе проводятся конкурсы на предоставление грантов. Мы это неоднократно обсуждали в Правительстве, с Вами говорили об этом подробно.
Расскажите, что делается фондом в этом направлении.
В.Беспалов: В последние два года мы планомерно наращивали объём поддержки молодёжных научных проектов. В 2025 году она составила 6,5 млрд, а в будущем у нас запланирован рост финансирования. В 2028 году эта сумма должна увеличиться до 8,2 млрд.
Такими конкурсами фонд создаёт условия для профессионального роста молодых исследователей и выстраивания их карьерной траектории. От участия в научных коллективах, руководства в рамках каких–то научных подразделений до руководства уже такими научными коллективами, как лаборатория, и работы с квалифицированными заказчиками.
Надо сказать, что во всех мероприятиях фонда мы закрепили долю молодых участников – более 50% для всех проектов. Это и позволило нам выйти на цифру в 70% молодых учёных.
Отдельный трек поддержки молодёжи – это конкурсы проектов молодых исследователей, реализуемых на предприятиях. Общеизвестно, что в таких технических центрах при производствах, разработческих центрах, средний уровень специалистов достаточно высок. Поэтому стоит серьёзная задача – омолодить эти коллективы. И такая инициатива фонда реализуется. Надеемся на положительный эффект.
М.Мишустин: Меры поддержки, конечно, очень важны, но главное – это результат. Поэтому надо обязательно говорить о достижениях исследователей, используя все доступные возможности. Чтобы имена наших учёных знали не только в стране, но и за её пределами.
Ещё раз хочу поздравить Вас, в Вашем лице коллектив фонда и всех учёных с наступающим профессиональным праздником. Пожелать вам успехов и всего наилучшего.
Заседание Совета Министров Союзного государства
Михаил Мишустин провёл совместно с Премьер-министром Республики Белоруссия Александром Турчиным заседание Совета Министров Союзного государства. По итогам заседания подписан ряд документов.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги! Александр Генрихович (Турчин), Сергей Юрьевич (Глазьев), все, кто сегодня приехал в столицу, – добро пожаловать в Дом Правительства России.
Рад приветствовать всех участников заседания Совета Министров Союзного государства в Москве.
На конец этого месяца запланировано заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства под руководством президентов России и Белоруссии. И конечно, главная цель сегодня – обеспечить подготовку предстоящей встречи наших лидеров.
Как подчёркивал Владимир Владимирович Путин, в рамках Союзного государства активно развиваются торговля и инвестиционные обмены, расширяются многоплановые деловые контакты и кооперационные связи, создаются условия для стабильного, устойчивого роста экономик наших стран. Обеспечить это удалось прежде всего за счёт совместной скоординированной работы правительств России и Белоруссии по реализации положений Союзного договора.
Из задач, запланированных на 2024 и 2026 годы, значительная часть – и мы можем сегодня это констатировать – выполнена. В первую очередь в промышленности и сельском хозяйстве, а также энергетике, транспорте и логистике, налоговой и таможенной сферах, науке, образовании, культуре и во многих других областях.
Мы продолжаем наращивать взаимный товарооборот. По итогам 11 месяцев прошлого года он составил практически 4 трлн рублей.
Расширяем также кооперацию в промышленности. Воплощаем в жизнь 26 интеграционных проектов, чтобы укрепить независимость от иностранных поставщиков в разных отраслях. Можно отметить автомобильную отрасль, сельскохозяйственное машиностроение, микроэлектронику, оптику. По выпуску станков активно совместно работаем. Взаимодействуем также в авиа- и судостроительной областях.
Большое внимание уделяем подготовке кадров. В преддверии нашего заседания подписано новое межправительственное соглашение об условиях деятельности Белорусско-Российского университета. Это один из ведущих образовательных и научных центров, где обучаются порядка 4 тысяч человек. Подписанный документ закрепляет его статус межгосударственной образовательной организации, вводит единый уровень стипендиальной поддержки. Ребята и дальше смогут осваивать востребованные профессии по самым высоким стандартам.
Сегодня рассмотрим решения, которые также послужат дальнейшему формированию общего социально-экономического пространства. Предлагается предоставить российским и белорусским предприятиям возможность получить для своей продукции статус «товар Союзного государства». Пока речь идёт о ряде позиций. Это, в частности, станки, автобусы, грузовые автомобили и микроэлектроника. Без сомнения, этот список будет пополнен.
Главное условие, что промышленная продукция должна производиться совместно – с использованием материалов и компонентов из обеих стран. Компаниям, которые её выпускают, станут доступны дополнительные меры поддержки и преференции как по линии России, так и по линии Белоруссии. А потребители будут чётко понимать, что этот качественный товар сделан в Союзном государстве.
Продолжаем и совместную работу по улучшению транспортной связанности. Это важно для удобства пассажиров, укрепления контактов между людьми, создания новых кооперационных связей.
Обсудим сегодня также, как должны быть организованы регулярные приграничные пригородные перевозки железнодорожным транспортом – между соседними регионами России и Белоруссии.
Предполагается, что льготные категории граждан наших государств получат право на бесплатный проезд на всём пути следования поезда. А для некоторых – станут действовать существенные скидки.
Наши граждане активно путешествуют по обеим странам. Растёт число иностранных гостей, которые хотят познакомиться с нашей культурой и традициями, посетить исторические места.
Чтобы раскрыть такой потенциал в полной мере, будет создан туристический информационный центр Союзного государства. Он разместится в историческом центре Смоленска. Это поможет привлекать путешественников, формировать и продвигать общие востребованные туристические продукты.
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Интеграция России и Белоруссии в Союзном государстве во многом служит ориентиром для совместной работы в других многосторонних форматах, включая Евразийский экономический союз, Содружество Независимых Государств, Шанхайскую организацию сотрудничества.
Вместе мы формируем условия для прямого взаимодействия граждан, предпринимателей, предприятий, повышения качества жизни людей и процветания наших государств и, конечно, укрепления связей между братскими народами России и Белоруссии. Это тоже очень важное направление нашей работы. Рассчитываю, что и сегодняшняя встреча будет всячески этому способствовать.
Благодарю за внимание и с удовольствием передаю слово моему коллеге – Премьер-министру Республики Белоруссия Александру Генриховичу Турчину. Пожалуйста, Александр Генрихович.
А.Турчин: Большое спасибо. Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемый Сергей Юрьевич, уважаемые коллеги!
Прежде всего выражаю искреннюю благодарность от имени всей белорусской делегации Вам, уважаемый Михаил Владимирович, и Вашим коллегам за гостеприимство, неизменную готовность к обсуждению вопросов белорусско-российского взаимодействия и высокий уровень организации заседания.
Сегодня мы подводим определённые итоги и определяем стратегию на перспективу через призму отмечаемого в этом году 30-летнего юбилея подписания Договора об образовании Сообщества Белоруссии и России, который заложил фундамент Союзного государства.
И главное, что надо отметить: Союзное государство состоялось, пройдя этапы становления и закалки, доказало свою жизнеспособность, стойкость и эффективность.
Мы с уверенностью движемся по нарастающей траектории нашей интеграции, не просто не сбавляя темпы, а набирая обороты. Потому что это отвечает запросу народов наших стран, способствует повышению их духовного и материального благополучия.
Благодаря президентам Белоруссии и России, которые выступают драйверами этих процессов, мы существенно шагнули вперёд по многим направлениям.
Россия является основным партнёром Белоруссии в экономическом и политическом аспектах.
Думаю, можно отбросить скромность и констатировать, что наши правительства тоже работают слаженно и на результат.
Россия в 2025 году укрепила статус ключевого партнёра для Белоруссии. Около 60% всех привлечённых прямых иностранных инвестиций приходится на долю российских инвесторов. При этом Беларусь также существенно наращивает инвестиции в экономику России – ещё более быстрыми темпами.
Прирастаем и во взаимной торговле. За 2025 год внешнеторговый оборот Белоруссии и России увеличился на 5,6%. Ещё более высокими темпами растёт торговля услугами.
Взята приличная скорость сближения, создана полноценная правовая база экономической интеграции. Сейчас важно своими руками не снивелировать уже достигнутое и не воздвигать новые барьеры.
Потенциал экономического роста виден прежде всего в следующих направлениях.
Первое – промышленная кооперация и совместная реализация инновационных проектов. Что обеспечит добавленную стоимость, загрузку производственных мощностей, экономическую отдачу вложенных средств, возможность инвестировать в новые проекты, а также импортонезависимость и технологический суверенитет. Конечная цель – национальная безопасность и рост благосостояния народа.
В развитие данного направления сегодня рассматриваем два взаимоувязанных стратегически важных документа: о товаре Союзного государства и создании Комитета по стандартизации и качеству Союзного государства. Их ключевая задача – защита союзного рынка, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции.
В современных условиях агрессивной конкуренции именно тренд на качество становится определяющим на всех уровнях. Наш Президент огромное внимание уделяет качеству: у нас пятилетка качества, возрождён Государственный знак качества. И очень надеемся, что принимаемые документы позволят выйти на новый кооперационный уровень в рамках союза, выстроить конструктивную работу на общем рынке, исключить создание дублирующих и избыточных производств.
Между субъектами Белоруссии и России высоко развиты кооперационные связи. Возьмём, к примеру, наш БелАЗ, который является ведущим мировым производителем карьерной техники. И это полноценный товар Союзного государства №1 мирового уровня. Почти 50% комплектующих произведено в Российской Федерации.
В союзных органах нами принимается много хороших и правильных решений, но конечный результат зависит от того, как мы подходим к их реализации. Далеко не всегда имеет место тот высокий КПД для наших экономик, который потенциально мог бы быть.
В рамках союзного сотрудничества впервые в сентябре 2025 года в Минске успешно прошла международная промышленная выставка «Иннопром Беларусь». Этот проект для нас, как Вы говорили, Михаил Владимирович, приобретает статус регулярного, и мы готовы к проведению выставки в сентябре 2026 года в Минске. Надеемся, что в этом году участие регионов России, крупных компаний со всего мира будет ещё более масштабным, продолжим обсуждение и поиск новых решений в промышленной политике.
Второе направление для дальнейшего экономического роста нашей интеграции – реализация намеченных задач по цифровой трансформации. Она способствует выравниванию институциональных условий по взаимодействию субъектов хозяйствования, инвесторов и государства. В связи с этим принципиально важно максимально ускориться и завершить реализацию мероприятий по признанию электронной цифровой подписи в электронном документе при трансграничном информационном взаимодействии.
Третье – развитие малого и среднего бизнеса. Это направление очень плотно взаимоувязано с предыдущим. В Республике Беларусь продолжается работа по созданию информационной системы «Цифровая платформа для субъектов малого и среднего предпринимательства». В ходе создания в неё будут поступательно интегрироваться цифровые сервисы и базы данных цифровой платформы «МСП.РФ».
Крупные промышленные предприятия Беларуси разместили на российской платформе заказы на более чем 100 видов комплектующих и материалов. Около 30 российских малых и средних предприятий откликнулись на этот спрос. В работе коммерческие контракты на поставку.
Наша задача – создать максимально комфортные условия для субъектов хозяйствования, возможность безбарьерного взаимодействия между собой.
Как отмечал Михаил Владимирович, в рамках Союзного государства уверенно набирает темпы туристическая отрасль. Благодаря созданной безопасной среде, отсутствию границ, транспортной доступности год от года увеличивается взаимный турпоток.
Вместе с тем ощущается нехватка инфраструктуры. В рамках Союзного государства мы можем стимулировать взаимные инвестиции в туристическую инфраструктуру, вырабатывать меры поддержки туризма, синхронизировать регулирование туристической деятельности в двух странах, создавать и продвигать туристические продукты на внешний контур.
Как было сказано, мы планируем открыть в Смоленске туристический информационный центр Союзного государства. Думаю, что в обозримой перспективе такой же туристический центр мы откроем и в одном из городов нашей страны.
Кроме того, как отмечалось опять же, в высокой степени готовности ещё три документа, которые необходимы для запуска трансграничного пригородного сообщения Союзного государства железнодорожным транспортом.
Уважаемые коллеги, насыщенная повестка сегодняшнего заседания отражает заинтересованность Беларуси и России в углублении взаимодействия, поиске решений по возникающим вопросам, а также в создании новых точек роста в интересах наших государств и народов.
Спасибо за внимание. Хорошей нам работы.
Документы, подписанные по итогам заседания:
— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об Основных направлениях реализации положений Договора о создании Союзного государства»
— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об итогах торгово-экономического сотрудничества Республики Беларусь и Российской Федерации за 2024 год и январь – ноябрь 2025 года»
— Постановление Совета Министров Союзного государства «О придании продукции белорусских и российских производителей статуса “товар Союзного государства„»
— Постановление Совета Министров Союзного государства «О проекте Постановления Высшего Государственного Совета Союзного государства “О создании Комитета по стандартизации и качеству Союзного государства„»
— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе подготовки проектов документов, необходимых для запуска трансграничного пригородного пассажирского сообщения Союзного государства железнодорожным транспортом»
— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об отчёте о выполнении Плана мероприятий по работе с имуществом Союзного государства»
— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе работы по разработке Стратегии формирования общего информационного пространства Союзного государства на период 2026–2030 годов»
— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О выполнении пункта 2 Директивы Совета Министров Союзного государства от 5 ноября 2024 года №1 “О некоторых вопросах правоприменительной практики реализации положений Договора о создании Союзного государства в части обеспечения прав граждан Республики Беларусь и Российской Федерации„»
— Постановление Совета Министров Союзного государства «О ходе выполнения Плана мероприятий по реализации в 2022–2026 годах Концепции миграционной политики Союзного государства»
— Постановление Совета Министров Союзного государства «О проекте Союзного государства “Создание условий для функционирования туристского информационного центра Союзного государства„»
— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О внедрении результатов, полученных в ходе реализации программы Союзного государства “Совершенствование системы защиты информационных ресурсов Союзного государства и государств – участников Договора о создании Союзного государства в условиях нарастания угроз в информационной сфере («Паритет»)„»
— Постановление Совета Министров Союзного государства «О внесении изменений в состав Комиссии по формированию единого научно-технологического пространства Союзного государства»
— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об Основных вопросах к заседаниям Совета Министров Союзного государства на 2026 год»
— Постановление Совета Министров Союзного государства «Об Основных вопросах к заседаниям Высшего Государственного Совета Союзного государства на 2026 год»
— Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе выполнения решений Совета Министров Союзного государства»
Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о развитии сферы интеллектуальной собственности
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы сегодня будем обсуждать вопросы развития интеллектуальной собственности. Это очень важная сфера, она имеет особое значение для укрепления нашей экономики.
Надёжная охрана передовых идей, изобретений, научных изысканий стимулирует инновации, повышает конкурентоспособность предприятий на отечественном рынке и, конечно, влияет на внешние рынки. Это позволяет им двигаться вперёд, расширять производство, осваивать новые виды деятельности, чтобы выпускать качественные товары и услуги, прежде всего в таких приоритетных отраслях, как энергетика, металлургия, транспорт, тяжёлое машиностроение, авиационная промышленность, – помогая достижению национальной цели технологического лидерства, которую обозначил Президент.
По поручению главы государства Правительством принят целый ряд мер, направленных на поддержку наших разработчиков, обеспечение коммерческой эффективности их решений. Чтобы такие инициативы не ложились на полку, а оперативно внедрялись в жизнь и, конечно, воплощались в качественную продукцию, работали на благо страны в целом.
Для этого реализуются «дорожные карты» по трансформации делового климата и национальной модели ведения бизнеса, в рамках которых формируются привлекательные условия для изобретателей, предпринимателей. Чтобы им было удобно регистрировать права на интеллектуальную собственность. Все документы, вы знаете, теперь можно подавать в электронном виде, не выходя из офиса или дома. Сейчас уже более 80% таких заявок поступают именно так – в онлайн-режиме. И что тоже очень важно, значительно сокращён срок их рассмотрения – в среднем до четырёх месяцев. Что в разы уже быстрее, чем в целом ряде других государств.
Для компаний, которые занимаются научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами, предусмотрено снижение налоговых платежей. Расходы на такие мероприятия могут быть, напомню, списаны в двойном размере, а сэкономленные средства направлены на закупку нового оборудования, материалов, которые необходимы для производства продукции, на повышение квалификации сотрудников.
Помогаем также малому и среднему бизнесу получать дополнительные ресурсы и на дальнейшее развитие. Для этого действует соответствующий механизм кредитования под залог интеллектуальной собственности. Очень важно расширять практику его применения, чтобы патенты и товарные знаки становились реальным экономическим активом, благодаря которому можно не только зарабатывать, но и привлекать финансирование.
В ряде российских субъектов – это Мордовия, Ульяновская, Новгородская, Кемеровская, Новосибирская, Амурская области, Ставропольский край, Ханты-Мансийский автономный округ – запущен льготный режим так называемой патентной коробки. Это особые условия, которые позволяют предприятиям снизить или полностью обнулить региональный налог на прибыль от интеллектуальной собственности, чтобы использовать средства, которые будут освобождаться, на внедрение передовых разработок.
Все эти инструменты дают реальные результаты, оказывают помощь тем, кто занимается научными изысканиями и выпуском именно высокотехнологичной продукции. В прошлом году почти на треть увеличилось число заявок на регистрацию изобретений от индивидуальных предпринимателей по сравнению с прошлым периодом. А это значит, что появились новые решения для отрасли информационных технологий, пищевой химии, медицины, станкостроения и целого ряда других отраслей.
Положительная динамика отмечается и по товарным знакам. Их количество выросло на четверть. Основная часть обращений сейчас приходится на отечественные компании. Всё больше выходит на рынок российских брендов, включая региональные. Важно продолжать этот тренд, поддерживать наших производителей, чтобы крупный бизнес и небольшие предприятия во всех уголках страны могли развиваться и предлагать покупателям оригинальную продукцию.
Президент поставил задачу – в ближайшие пять лет увеличить объём вложений в основной капитал не менее чем на 60%. А это значит, и доля интеллектуальной собственности в инвестициях должна расти. За последние четыре года она уже составила 6%. Чтобы достичь определённых главой государства целей, нужно усилить положительную тенденцию.
Для этого важно поддерживать наших предпринимателей, которые вовлекают изобретения в хозяйственный оборот, расширяют взаимодействие между образовательными организациями, наукой и бизнесом. Чтобы промышленность, ключевые инновационные отрасли и социальная сфера не зависели от иностранных поставщиков, а опирались на отечественные решения. И, ещё раз повторю, чтобы интеллектуальная собственность становилась эффективным экономическим активом.
Сегодня подробно рассмотрим эти вопросы. Определим, какие ещё меры необходимо реализовать, чтобы новые разработки помогали укреплять экономику и технологический суверенитет страны, повышать качество российской продукции, создавать инновации для людей.
Главы регионов Дальневосточного федерального округа доложили Юрию Трутневу о развитии территорий
Главы дальневосточных регионов доложили Заместителю Председателя Правительства – полномочному представителю Президента в ДФО Юрию Трутневу об итогах работы в 2025 году и приоритетных задачах на 2026 год.
«Мы продолжаем считать инвестиции в основной капитал основным инструментом развития дальневосточных территорий. Именно благодаря инвестициям, созданию новых предприятий и рабочих мест Дальний Восток усиливается», – открыл обсуждение Юрий Трутнев.
По показателю привлечения инвестиций вице-премьер выделил Амурскую область, в которой реализуются крупнейшие инвестиционные проекты – Амурский газохимический комплекс и Амурский газоперерабатывающий завод, а также Республику Саха (Якутия) и Еврейскую автономную область. «Не могу не выделить Республику Саха (Якутия) по показателям притока инвестиций. Якутия демонстрирует высокие темпы развития. Также я бы отметил Еврейскую автономную область», – сказал Юрий Трутнев.
Были отмечены показатели развития строительных мощностей и промышленного производства. По показателям ввода жилья Юрий Трутнев выделил Приморский край и Якутию, по показателям промышленного производства – Якутию и Хабаровский край.
В повестку совещания вошли вопросы развития социальной сферы и улучшения качества жизни людей. «Сохранение населения – это то, чем мы с вами обязаны заниматься, и никакие инвестиции не заменят людей. Нам надо, чтобы люди жили на Дальнем Востоке и чувствовали себя комфортно. Не могу не поблагодарить Айсена Сергеевича Николаева – главу единственного дальневосточного региона, где уровень смертности ниже среднероссийских показателей», – заметил Юрий Трутнев.
Рассматривались вопросы поддержки проведения СВО, включая предоставление мер поддержки ветеранам и семьям участников СВО. Юрий Трутнев заметил, что по реализации проектов на ТОР «Патриотическая» «достаточно ярко выглядят Хабаровский край, Забайкалье, Бурятия». Также он отметил работу якутских предприятий: «Очень востребованная продукция, мы много её вывозим в зону специальной военной операции».
Отдельно Юрий Трутнев остановился на личном участии в СВО государственных и муниципальных служащих. С начала проведения СВО в боевых действиях приняли участие более 2,6 тысячи сотрудников полпредства в ДФО, Минвостокразвития и Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики, региональных властей и муниципалитетов. «Наши ребята, которые прошли специальную военную операцию, на деле доказали, что они не просто голосуют за Россию, а готовы рисковать своей жизнью, чтобы защитить её», – подчеркнул Юрий Трутнев.
Как сообщил губернатор Амурской области Василий Орлов, ВРП за пять лет увеличился более чем в два раза и превысил 1 трлн рублей. Отмечается рост промышленного производства: с 2022 года доля обрабатывающих производств в промышленности выросла с 27 до 57%. Задача на перспективу – развитие высокотехнологичных производств на базе уже реализованных проектов. Идёт создание газохимического кластера глубоких переделов. Якорные проекты находятся в высокой степени готовности: готовность Амурского ГПЗ – 95%, Амурского ГХК – 92%, полный ввод предприятия планируется в 2027 году. Амурская область занимает первое место в ДФО по объёму сельскохозяйственной продукции. По производству сои регион лидирует как в ДФО, так и по стране. К 2027 году переработку сои планируется увеличить в четыре раза с 2018 года (до 1,6 млн т в год). Развивается транспортная логистика. Вблизи международного моста через реку Амур сформирована площадка ТОР «Ровное». Уделяется внимание туристической сфере. Общий пассажиропоток российских и иностранных граждан через пункты пропуска Амурской области в 2025 году составил 984 тысячи человек (прирост – 30%). Введение безвизового режима для граждан России увеличило спрос на поездки в КНР туристов из регионов ДФО через Амурскую область сразу на 60%.
По словам губернатора Хабаровского края Дмитрия Демешина, объём ВРП в 2025 году превысил 1,6 трлн рублей. Темп промышленного производства за 11 месяцев составил 18%. Это обеспечено прежде всего за счёт роста в обрабатывающей промышленности – 105% и добыче полезных ископаемых – в 1,4 раза. Наращивается работа по укреплению промышленного и технологического развития. В авиационной промышленности – рост в 1,4 раза, в энергетическом машиностроении – в 1,2 раза, в металлургии – 103%. В регионе усиливается высокотехнологичное производство. «Аэро-Хит», «ХабИнноТех», «Роботизированные комплексы Хабаровского края» за год произвели 96,6 тыс. БПЛА. В планах на 2026 год – не менее 200 тыс. БПЛА. Резиденты ТОР «Патриотическая» внедряют новые разработки и наращивают производство электронных компонентов на печатные платы, сборку аккумуляторных модулей и батарей. Строительство пограничного пункта пропуска на Большом Уссурийском острове идёт по утверждённой «дорожной карте»: завершено оборудование насыпи под инфраструктуру пункта пропуска, прокладка дороги к нему ведётся с опережением сроков на десять месяцев.
«В год 80-летия Победы якутяне вместе со всей страной продолжают проявлять сплочённость во всех сферах жизни, и на фронте, и в тылу», – сказал глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев. По его словам, экономика региона сохраняет свою устойчивость. Валовой региональный продукт оценивается в 2,6 трлн рублей с реальным ростом на 0,7%. Добыча угля превысила 51,6 млн т, а добыча золота – 56 т. Это исторические максимумы в Якутии и вторые позиции в стране. За 2025 год в экономику Якутии привлечено 723 млрд рублей инвестиций. В нацрейтинге состояния инвестклимата Якутия входит в пятёрку лучших регионов по регуляторной среде. В 2025 году в Якутии введено в эксплуатацию 29 социальных объектов за счёт всех источников, в том числе нацпроектов. Строители обновили рекорд по вводу жилья – 806 тыс. кв. м (107,1% к 2024 году). По проекту арендного жилья построено три дома на 193 квартиры. В 2026 году будет сдано ещё пять домов на 810 квартир. В 2026 году планируется ввести 41 социальный объект.
По словам главы Республики Бурятия Алексея Цыденова, рост ВРП по итогам 2025 года составит 103,8% по сравнению с 2024 годом (568 млрд рублей). Зафиксированы рекордные отраслевые показатели: по росту добывающей промышленности (+25,4%) республика занимает третье место в стране, по росту объёмов строительства (169,9%) – первое место, что стало возможным благодаря строительству Северомуйского тоннеля. В обрабатывающей промышленности по итогам года ожидается положительный результат (+1,4%). Объём инвестиций по итогам года оценивается на уровне ниже 2024 года на 14,6% и составит 143 млрд рублей. В стадии реализации находится 40 инвестпроектов почти на 633 млрд рублей, а в перспективе до 2035 года планируется реализовать ещё 25 – на сумму свыше 1,2 трлн рублей. ТОР «Бурятия» привлекла 22 резидента (создано более 1,1 тыс. рабочих мест, вложено 14,2 млрд рублей). Совокупные планы резидентов ТОР превышают 52 млрд рублей инвестиций.
Как сообщил губернатор Чукотки Владислав Кузнецов, по итогам 2025 года рост ВРП ожидается на уровне 6,8%. Завершена реконструкция горно-обогатительного комбината на месторождении Майское, запущена промышленная добыча на месторождении Кекура компании «Ареал». Эти два объекта обеспечивают около 50% региональной добычи золота – примерно 10 т в год. В 2025 году добыча золота на этих месторождениях суммарно выросла на 1 т. Продолжается создание Баимского горно-обогатительного комбината. На месторождении Песчанка в 2026 году ожидается начало монтажа основного здания ГОКа. Общий объём привлечённых инвестиций в округ за 2025 год составил 24 млрд рублей (против 1,1 млрд в 2024-м и 0,5 млрд в 2023 году), статус получили 18 новых резидентов. Уделяется внимание сельскому хозяйству. Благодаря вводу в эксплуатацию теплиц общей площадью 2 тыс. кв. м стало возможным повысить самообеспеченность овощами до 30% от годовой потребности региона. В 2026 году будет начато проектирование и строительство новой теплицы площадью 3 тыс. кв. м в промпарке «Анадырь», осуществлена модернизация трёх существующих теплиц в Анадыре и Билибине, что позволит к 2027 году довести самообеспеченность тепличными овощами до 40%. Планируется модернизировать мощности АО «Чукотский лосось» и начать проектирование птицефабрики в посёлке городского типа Угольные Копи, чтобы увеличить общий уровень самообеспеченности по основным группам продуктов питания до 65%.
«Будем вместе работать, добиваться того, чтобы Дальний Восток становился сильнее. Делать всё, чтобы все поручения Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина выполнялись в срок и в полном объёме, чтобы дальневосточные территории развивались опережающими темпами», – подытожил Юрий Трутнев.
Виталий Савельев провёл заседание правительственной комиссии для координации работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, вызванной крушением танкеров в Керченском проливе
Работа по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в акватории Чёрного моря и на суше продолжается.
За прошедшую неделю новых выбросов нефтепродуктов на побережье не отмечено. Мониторинг береговой линии и акватории Чёрного моря продолжается.
С начала работ очищено более 3 тыс. км береговой линии, в том числе повторно. Собрано более 185 тыс. т загрязнённого песка и грунта. Из них более 174 тыс. т утилизировано или направлено в хозяйственный оборот.
Сводная группировка сил и средств, задействованных в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, составляет 774 человека и 189 единиц техники.
Дмитрий Чернышенко обсудил с губернатором Вологодской области Георгием Филимоновым развитие детских садов в регионе
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Вологодской области Георгием Филимоновым. Стороны обсудили развитие в регионе образования, науки, молодёжной политики, спорта и туризма.
«Накануне на совещании у Президента поднимался вопрос развития дошкольного образования. Как отметил Владимир Владимирович Путин, для женщины после рождения ребёнка важно вернуться на работу, не потерять квалификацию. Прошу Вас проанализировать вопросы от граждан в части продления графика работы ясельных групп и детских садов, а также планировать группы для детей раннего возраста при проведении капремонта детских садов. Таким образом мы поможем семьям с присмотром, уходом и воспитанием подрастающего поколения», – отметил Дмитрий Чернышенко.
В Вологодской области в детских садах работает более 3,3 тыс. групп, их посещает более 53,6 тысячи воспитанников.
«Вологодская область пользуется мерами национального проекта “Молодёжь и дети„. Благодаря им развивается передовая инженерная школа, создана молодёжная лаборатория, действуют программа “Земский учитель„ и федпроект “Профессионалитет„. Всё это способствует развитию образования и науки в регионе. Предлагаю также проработать заявки на участие вузов Вологодской области в программе “Приоритет-2030„», – добавил вице-премьер.
В рамках федпроекта «Профессионалитет» в 2022–2025 годах создано 13 кластеров по 12 отраслям экономики, включая машиностроение, металлургию, химическую отрасль, лесную промышленность, сельское хозяйство, топливно-энергетический комплекс, строительную отрасль, туризм и сферу услуг, педагогику и другие.
В 2025 году в регионе начали реализацию девяти исследовательских проектов, поддержанных Российским научным фондом. Кроме того, функционируют два центра коллективного пользования. Ежегодно вручаются государственные премии Вологодской области и государственные молодёжные премии Вологодской области по науке и технике. В 2025 году размер премий составил 550 тыс. рублей и 180 тыс. рублей соответственно.
«По нацпроекту “Молодёжь и дети„ в прошлом году создали новые молодёжные центры в Бабаевском, Великоустюгском, Вологодском и Череповецком округах, модернизировали точку притяжения для молодёжи в Сокольском округе», – сообщил Георгий Филимонов.
Вологодская область неоднократно побеждала во Всероссийском конкурсе лучших региональных практик поддержки добровольчества «Регион добрых дел». В субъекте работают муниципальные и региональный штабы #МыВместе, «Добро.Центры». Лучшим волонтёрам области ежегодно присуждается почётный знак «За вклад в развитие добровольческого движения Вологодской области».
Также вице-премьер и губернатор обсудили вопросы туризма. В 2025 году по нацпроекту «Туризм и гостеприимство» Вологодская область получила федеральную поддержку в размере 274,9 млн рублей – это самая большая сумма, полученная регионом за время реализации нацпроекта. Средства направлены на развитие туркода центров Вологды и Белозерска, событийные мероприятия, инфраструктуру автотуризма, а также строительство модульных гостиниц.
В 2027 году популярный у туристов Великий Устюг отметит 880-летие. В этой связи популяризируется самый известный региональный проект «Великий Устюг – родина Деда Мороза».
В Вологодской области работают аккредитованные региональные федерации по инновационным видам спорта: компьютерный спорт и гонки дронов.
В 2026 году за счёт средств федерального бюджета запланировано строительство и капремонт физкультурно-оздоровительных комплексов, создание площадки ГТО, модульных залов для единоборств, закупка оборудования для создания плоскостных умных спортивных площадок.
Встреча Михаила Мишустина с генеральным директором Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексеем Лихачёвым
Обсуждались результаты деятельности «Росатома» в 2025 году, в том числе выполнение планов по выработке электроэнергии, гособоронзаказа, инвестпрограммы «Росэнергоатома», реализация инновационных проектов, разработка промышленного программного обеспечения.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Алексей Евгеньевич!
Вы возглавляете крупнейшую корпорацию в области ядерной энергетики, которая насчитывает около 600 предприятий, входящих в объединённую группу «Росатом», и обеспечивает 20% потребностей страны в электроэнергии. Также очень важную роль играет в смежных технологических отраслях. От результатов вашей деятельности зависит развитие в целом экономики и социальной сферы.
Президент отмечал, что по ключевым направлениям Россия должна иметь свои компетенции и собственные технологии, обеспечивать себя основными материалами и компонентами. И там, где у нас есть для этого возможности, необходимо занимать ниши лидеров на мировом рынке. Здесь у вашей компании особая роль.
Прежде всего – по строительству экологически чистых электростанций, чтобы бесперебойно снабжать светом, теплом, энергией жилые дома, социальные учреждения, бизнес. Очень много передовых решений, которые разрабатывает «Росатом», применяются в авиастроении, энергетике, ядерной медицине, фармацевтике – для диагностики и лечения сложных заболеваний, включая онкологические. Реализуются крупнейшие инфраструктурные проекты: в частности, Северный морской путь – ледоколы, соответствующая инфраструктура – не может развиваться без решений «Росатома» в технологических сферах и направлениях.
Расскажите, как идёт эта работа и в целом о результатах деятельности «Росатома».
А.Лихачёв: Спасибо, Михаил Владимирович, за возможность лично доложить Вам о предварительных итогах 2025 года.
Несмотря на общие негативные явления в мировой экономике, макроэкономические вызовы, все цели по государственным заданиям и по планам госкорпорация в 2025 году выполнила.
Выполнение ядерного и неядерного гособоронзаказа фиксируется на уровне 100%. Выработка электроэнергии идёт выше 2024 года и превысит плановые задания на 2,5 млрд кВт⋅ч. На 100% выполнена инвестпрограмма концерна «Росэнергоатом», утверждаемая Минэнерго.
Расширяем работу по новым продуктам. Выполнение плана – на 125% по выручке. По продуктам технологического суверенитета также почти на 20% увеличился портфель заказов.
Несмотря на внешнее давление, мы превысим плановые показатели и по зарубежной выручке, и по портфелю зарубежных заказов.
Рост объёмов деятельности позволяет нам увеличить наш вклад в экономику. Консолидированная инвестиционная программа госкорпорации по 2025 году достигнет 1,66 трлн рублей. На 20 млрд вырастут налоги относительно 2024 года. Рост средней зарплаты позволяет нам удержаться в рыночных показателях – она превышает 150 тыс. рублей на человека.
В горизонте последней пятилетки могу сказать, что выручка в открытой части у нас в целом выросла более чем в 2,6 раза. В 5,6 раза – выручка по новым продуктам. И в 2,2 раза – рост зарубежной выручки.
Операционная прибыль от основной деятельности возросла в 1,6 раза. Это позволяет нам кратно увеличить инвестиции. Налоговые отчисления также примерно в 2 раза выросли по сравнению с 2020 годом.
Рост заработной платы у нас, как я уже отметил, – около 10%, при этом рост производительности труда – выше 11% в год.
Нам удалось расширить наше лидерство в атомных технологиях, достичь побед в ряде направлений и очень эффективно использовать национальные проекты. Мы участвуем со своим атомным проектом в реализации национальных проектов. И те поручения, которые даёт Правительство, стараемся отрабатывать даже выше плана.
М.Мишустин: Важно продолжать наращивать уникальные знания и компетенции, которые есть у «Росатома», чтобы это использовать для развития наших регионов, достижения технологического, индустриального суверенитета страны, качественных изменений в жизни людей. Ведь решать такие задачи можно только в условиях стабильного, чёткого снабжения территорий электричеством. От этого зависит планирование развития территорий, строительство жилья, возможности бизнеса. Всё здесь к электроэнергии привязано.
Правительство утвердило Генеральную схему размещения энергетических объектов, которая определяет основные приоритеты развития отрасли, модернизации и строительства новых станций, расширения необходимой инфраструктуры по всей стране, включая, что очень важно, труднодоступные районы.
Как реализуются эти мероприятия, в том числе по запуску энергоблоков малой мощности, о котором мы с Вами совсем недавно говорили?
А.Лихачёв: Мы прожили весь 2025 год, уже руководствуясь Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики. Цели, конечно, вы поставили для нас очень большие. Нам до 2042 года нужно построить 38 новых энергоблоков общей установленной мощностью почти 30 ГВт. Это больше, чем у нас есть сейчас.
Семь новых регионов появится в числе областей, обладающих атомной энергетикой. И всего 18 площадок. Докладываю Вам, что на девяти из них работа уже идёт полным ходом. Мы рассматриваем задачу, поставленную в генсхеме, как базовую. Очень может быть (такие прогнозы есть), что потребность возрастёт, в первую очередь в связи с развитием электродвижения и использованием искусственного интеллекта.
Очень кратко, Михаил Владимирович, по генсхеме. Мы вышли на площадки Приморской АЭС, Кольской АЭС, Смоленской АЭС и развиваем дополнительную площадку для третьего и четвёртого блоков Курской АЭС.
Отдельно хочу сказать о, действительно, подвиге коллектива строителей и эксплуатирующей организации Курской атомной электростанции. Мы делаем всё для её ввода в промышленную эксплуатацию в 2026 году. Идут пусковые операции.
Ещё важно подчеркнуть, что в генсхеме заложен не только физический рост объёмов, но и переход к четвёртому поколению – реактору на быстрых нейтронах. Это никому ещё пока не подвластная гигаваттная мощность быстрых реакторов. БН-1200 мы начали строить на Белоярской атомной электростанции. И целый энергокомплекс четвёртого поколения в Северске Томской области – проект, который задаст ландшафт мировой атомной энергетики.
Под Вашим патронажем развиваются проекты малых атомных электростанций. Общим местом стало то, что они неотъемлемая часть будущего ландшафта атомной энергетики. Но только Россия, только «Росатом» строит их, как говорится, в серийном формате. Вы хорошо знакомы с работой плавучей атомной теплоэлектростанции «Академик Ломоносов» – пять лет уже она снабжает город Певек электроэнергией. Четыре модернизированные «плавучки» мы строим для Баимского ГОКа. Огромное спасибо здесь Правительству за механизм фабрики проектного финансирования – без него бы мы не справились. Якутскую малую атомную электростанцию строим в интересах потребителей с двумя энергоблоками с реактором «РИТМ-200».
Видим огромный интерес к малой мощности – как наземной, так и плавучей – у зарубежных партнёров. И хочу доложить, что все зарубежные проекты двигаются по плану. У нас добавились в 2025 году дополнительные стройки в Узбекистане, Казахстане. Мы вышли на площадку во Вьетнаме по строительству Центра ядерной науки и технологий, подписали Межправительственное соглашение с Мьянмой. И сейчас предметно обсуждаем на уровне Министерства энергетики технический облик третьего блока Белорусской атомной электростанции.
Михаил Владимирович, отдельное большое спасибо за поддержку проекта «Аккую». Уже принято решение и выдана госгарантия. Сейчас работаем с Минфином над тем, чтобы продлить этот механизм для реализации проекта в 2026 году.
М.Мишустин: Очень важно тщательно контролировать сроки выполнения задач, особенно генеральной схемы, и обеспечить надёжное электроснабжение наших регионов. От них напрямую зависит экономический рост и реализация всех, в том числе социальных, проектов, благоустройство городов и многое другое.
Ещё одна значимая тема – это участие компании «Росатом» в инновациях. Очень большое количество инновационных программ ведётся корпорацией – в частности, аддитивные технологии, композит. Мы с Вами были, к примеру, на предприятии «Росатома», которое быстро смогло создать замену композитных материалов для нашего самолёта МС-21. Таким образом, решения, которыми сейчас занимается «Росатом», позволяют создавать объекты очень сложной геометрической формы для машиностроения, авиационной отрасли, космической отрасли. Очень много у вас решений и в медицинской отрасли, в частности сложные импланты уникальной формы, и в энергетике, не говоря уже о других.
Инновационные решения «Росатома» играют также важную роль в большом количестве смежных отраслей.
Как идёт проект, связанный с тяжёлыми САПР – системами автоматизированного проектирования, в том числе для машиностроения, о которых мы с Вами, встречаясь, часто говорим?
Расскажите, пожалуйста, об инновационных направлениях развития.
А.Лихачёв: В целом мы работаем более чем по 100 направлениям технологического лидерства. Эта цифра точно идентифицирована в соответствии с таксономией Правительства. Выручка в 2025 году приблизилась к 1,5 трлн рублей по этому направлению. Заметный рост ощущаем каждый год. Особенно быстро растёт выручка по системам накопления энергии, газонефтехимии, технологии радиационной обработки, ядерной медицины и упомянутым Вами аддитивным технологиям. Около 1,4 трлн рублей – это инвестиционный портфель. Почти 800 млрд из них – уже проинвестировано.
Теперь возвращаясь к конкретным поставленным Вами задачам. В первую очередь по композитам. Мы за последние девять лет создали полную цепочку и ворвались в пятёрку стран, обладающих этой компетенцией и по углепластикам, и по стеклопластикам. Вы привели несколько примеров. Могу добавить использование этих технологий в «Росатоме» для центрифуг, для строительных проектов, для экологических проектов. И можем так сказать, что у нас сегодня нулевая зависимость от импорта.
Дальше будем повышать прочностные характеристики, снижать себестоимость, что очень важно, ну и масштабировать все эти компетенции уже для стратегических отраслей промышленности, включая, конечно, оборонную. Крыло МС-21 – это также наш вклад в независимость авиационной промышленности.
По аддитивным технологиям. Фактически за семь лет была создана полная отрасль 3D-печати. Освоены технологии практически все, включая технологии порошков – как титановых, так и из нержавстали. Мы имеем очень большой заказ внешний: открыли по стране девять центров общего пользования. Мы видим большой интерес наших зарубежных партнёров – в октябре 2025 года открыт первый международный Центр аддитивных технологий в Белоруссии. И примерно с 10 странами имеем договоры о сотрудничестве в этом направлении.
Реализуем большие образовательные программы. Причём аддитивные технологии мы внедряем по всей цепочке образования, начиная со школы: с пяти-шести лет ребята имеют возможность получить эти навыки, поработать на установках, и дальше по всем уровням образования – школа, вуз – уже совершенствование компетенции.
В госкорпорации разработана целая система обладания аддитивными навыками. Детали до полутора метров, как Вы сказали, очень сложной конфигурации, позволяют резко сократить затраты, повысить эффективность производства.
По цифровым компетенциям. Работаем над всеми Вашими поручениями. Готов Вам отдельно продемонстрировать основные вехи в данной работе. Мы вышли на 100-процентную импортонезависимость по критической инфраструктуре госкорпорации. 80% общего объёма отечественного ПО в рамках всех проектов. Работаем с пятью стратегическими отраслями, включая автомобильную. Здесь работа по внедрению промышленного обеспечения тяжёлого класса. Управление жизненным циклом продукта, создание импортонезависимых компетенций к 2030 году во всём автомобилестроении под эгидой КамАЗ в рамках ИЦК «Автомобилестроение» – наша главная задача. Но и в нашем центре компетенций общего машиностроения, где находится более 80 предприятий, мы вышли уже на более чем 70% независимости, и к 2030 году тоже обеспечим здесь полный суверенитет.
Это одна из ключевых задач. У нас есть продукты, разработанные корпорацией «Росатом», продукты, которые мы делаем совместно с нашими партнёрами. И работаем здесь чётко над всеми поручениями Правительства.
Все эти направления требуют, конечно, нового подхода в кадрах. Если сегодня мы берём более 4,5 тысячи молодых специалистов, в 2029–2030 годах будет уже 8 тысяч в год.
Мы создали инфраструктуру со школами, колледжами, вузами, Вам большое спасибо за «Профессионалитет» и «Передовые инженерные школы». Во всём этом мы участвуем. Наша задача – сформировать новое поколение инженеров. С самых юных лет привить сначала любовь к точным наукам, а затем помочь выбрать соответствующую профессию.
Вы нам много помогаете в этой работе. Неоднократно бывали в Национальном центре физики и математики, на других наших площадках.
Михаил Владимирович, позвольте Вас пригласить в Обнинск в этом году на Международный молодёжный ядерный форум «Обнинск New». До 20 тысяч человек в нём принимает участие, люди из десятков стран. Есть что посмотреть в Обнинске и с точки зрения ядерных компетенций, ядерной медицины, передовых разработок в области применения облучательных технологий. Для нас было бы большой честью, если бы Вы приняли участие в форуме. Обычно он у нас проходит в конце июня, пока студенты не разъехались.
М.Мишустин: Спасибо Вам, Алексей Евгеньевич. Важно продолжать, конечно, системную интеграцию новых технологий, инноваций вместе с программным обеспечением, которым вы стали заниматься.
Я понимаю, что это была дополнительная нагрузка для «Росатома», но без проектирования и поддержки жизненного цикла изделий, связанных со сложным машиностроением, обрабатывающей промышленностью, создавать новые технологии XXI века крайне затруднительно будет.
Суверенитет и технологическая независимость страны, конечно, нуждаются в синергии, которой как раз «Росатом» пытается достичь, фактически занимаясь не только импортозамещением, а созданием системы проектирования технологической независимости, полного цикла и выпуска соответствующих изделий, целиком построенной на своей суверенной базе. И вот это очень важно.
По поводу промышленного программного обеспечения ИЦК, в котором Вы работаете, объединяя целый комплекс компаний из области машиностроения, автомобилестроения. Очень важной вехой будет возможность создания, проектирования устройства полностью на отечественном софте, с поддержанием его жизненного цикла. Этого мы ожидаем от вас. Эти задачи были в том числе и Президентом поставлены перед отраслью. Я здесь надеюсь, в частности, на результаты вашей работы в индустриальном центре компетенций.
И конечно, хочу также, пользуясь случаем, ещё раз Вас поздравить с юбилеем.
80 лет назад был создан специальный комитет в Советском Союзе, который фактически стал прообразом сегодняшнего «Росатома», и тогда была поставлена задача, чтобы мирный атом стал работать на людей, чтобы не только в военной сфере, но и в гражданской применять самые современные технологии. Таким образом, корпорация прошла огромный путь. У вас огромное количество сотрудников, ветеранов.
Передайте, пожалуйста, трудовому коллективу «Росатома» самые тёплые пожелания и благодарность за их профессиональный труд на благо страны.
Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о развитии внешнеэкономической деятельности
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня обсудим развитие внешнеэкономической деятельности. Это одно из ключевых направлений нашей работы. Она необходима для укрепления динамики во многих отраслях экономики, расширения спроса на российские товары и услуги, поддержки новых промышленных проектов и технологических инноваций.
В этой сфере мы сталкиваемся с серьёзными вызовами. Нарастающее санкционное давление, тарифная эскалация усилили дисбалансы в международной торговле.
При этом продолжает меняться и вес разных стран в мировой экономике. Вклад глобального Юга и Востока, прежде всего государств БРИКС, растёт, тогда как доля «Большой семёрки» сокращается.
В этих условиях Правительство корректирует инструменты экономической поддержки для достижения национальных целей, которые были определены Президентом, стимулирует развитие экономики предложения.
Наша приоритетная задача – увеличить несырьевой неэнергетический экспорт на 67% к 2030 году. В значительной мере – за счёт расширения поставок промышленной продукции, а также товаров АПК. При этом на дружественные страны должно приходиться не менее 80% общего объёма.
На прошедшем Совете по стратегическому развитию и национальным проектам Президент подчеркнул, что надо сделать структуру внешней торговли более технологичной, чтобы Россия могла направлять за границу сложную продукцию, где высока доля добавленной стоимости, а импортировать те высокотехнологичные изделия, которые пока не имеют отечественных аналогов. Такой подход позволит стимулировать изменение и внутреннего рынка труда. Усилить спрос прежде всего на квалифицированные кадры.
С начала 2025 года Правительство ведёт работу в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт». Он, в частности, предполагает встраивание российских поставок в глобальные транспортные коридоры по направлению Африки и Латинской Америки. С подключением к ним также наших балтийских, азово-черноморских и тихоокеанских портов.
Идёт строительство логистических центров, портовой инфраструктуры, а также промышленных площадок. В перспективе компании смогут размещать свои производства на ключевых точках вдоль этих маршрутов, расширить число потенциальных покупателей, снизить зависимость от тех перевалочных пунктов, которые подконтрольны недружественным государствам, и, соответственно, сократить риски и расходы бизнеса.
Благодаря этим усилиям по итогам 10 месяцев прошлого года удалось добиться значительного увеличения несырьевого неэнергетического экспорта, почти на 10%, во многом за счёт промышленной продукции. Основным источником роста стали машиностроение и химическая индустрия, а также металлургия.
В стоимостном выражении объём составил более 10 трлн рублей. И уже в 2025 году был превышен ориентир, который задал Президент по поставкам в дружественные страны. Здесь можно говорить о новом историческом рекорде – 86%. Существенный прирост продемонстрировали Китай, Белоруссия, Индия и Казахстан.
Продолжается переход торговли на расчёты в национальных валютах. За 10 месяцев их доля в товарообороте со всеми государствами достигла 85%. Здесь также опережаем поставленную ранее цель в 70%. И на рубли приходится свыше половины расчётных операций.
По линии «опорных» стран прогресс ещё более заметен. Там общий показатель преодолел планку в 90%.
Активно формируем и инфраструктуру поддержки экспорта. В рамках национального проекта она должна быть донастроена таким образом, чтобы ускорить поиск новых торговых партнёров. А также – концентрировать усилия на приоритетных товарных группах. Это прежде всего продукция высокого передела и машиностроения.
География запуска экспортных и инвестиционных инициатив сегодня определяется в первую очередь целями по росту и закреплению российских позиций на глобальных рынках, увеличению точек нашего индустриального присутствия по всему миру.
Конечно, развивается и торговля энергетическими товарами. Некоторые сегменты в этой сфере не обладают высокой гибкостью, и для перенаправления потоков им требуются более долгосрочные и дорогостоящие усилия.
Тем не менее, несмотря на беспрецедентное внешнее давление, Россия продемонстрировала высокий уровень эффективности адаптации к санкциям. Значительная часть потоков энергоносителей была ориентирована на дружественные государства. Доля «опорных» стран тут за последние три года выросла вдвое – до 80% в первом полугодии 2025 года.
Ещё одно очень важное направление – это продукция агропрома. Во многом укрепление её потенциала определит дальнейшее развитие отрасли. Но уже сейчас увеличение поставок товаров более высокого передела способствовало росту на четверть средней стоимости тонны экспорта. Существенно расширился сбыт на внешних рынках отечественной кондитерской, мясной, молочной и другой продукции.
Уважаемые коллеги!
Мы набрали неплохой темп трансформации во внешнеторговой сфере. В предстоящий период надо сконцентрировать наши усилия на тех сегментах, о которых говорил Президент. Активнее подключать к решению этих задач представителей регионов, бизнеса и институты развития.
И сегодня мы подробно обсудим, что нужно для продолжения движения вперёд, какие дополнительные меры потребуются, чтобы стимулировать необходимые изменения внешнеэкономической деятельности.
Мы смотрим на все процессы через призму эффективности
Группа компаний «Антей» входит в тройку лидеров по объемам вылова краба в России. Наряду с масштабной инвестиционной программой, включающей строительство краболовных судов и береговой инфраструктуры, предприятия группы активно осваивают инновационные методы хранения и транспортировки краба, в том числе в живом виде, развивают новые логистические маршруты, экспериментируют с нетрадиционными для крабового сегмента форматами продукции. В каком направлении перестраивается рынок краба, почему отрасли важно инвестировать в подготовку кадров и где крабовикам искать резервы повышения маржинальности, в интервью журналу Fishnews рассказал генеральный директор компании «Антей Управление Активами» Александр Ремета.
— Александр Александрович, какие приоритетные задачи стоят перед группой компаний «Антей» на текущем этапе?
— На сегодняшний день в контуре ГК «Антей» более 20 компаний, которые выполняют задачи по добыче краба и его реализации. Новый этап развития требует определенных стратегических изменений. Учитывая, что наши предприятия разбросаны географически — в разных часовых поясах, в разных рыбохозяйственных бассейнах, возникает необходимость централизации функций управления.
В связи с этим мы планируем создать управляющую компанию, задачей которой будет консолидация стратегических направлений в бизнесе с точки зрения повышения их эффективности и управляемости. Речь идет о централизации ряда ключевых для компании функций, таких как продажи, закупки, техническое обеспечение, производство, логистика, складские операции и т.д. Рынок краба сейчас достаточно непростой с точки зрения экономики, если сравнивать его с предыдущими периодами, поэтому, конечно же, нам нужно повышать маржинальность на всех направлениях работы.
— «Антей» первым рискнул построить специализированное судно для добычи краба на российской верфи, а потом заказал сразу серию краболовов у дальневосточных судостроителей. Как продвигается строительство нового флота?
— В рамках так называемого первого этапа квот под инвестиции мы действительно ведем строительство пяти краболовов, которые планируются к сдаче в соответствии с инвестиционными требованиями в 2026 году. Совместно с Находкинским судоремонтным заводом идем четко по предписанному графику и рассчитываем получить эти суда в течение следующего года (интервью бралось в конце 2025 года — прим. ред.).
Существует еще второй этап — уже под другие квоты, — который предусматривает строительство еще трех судов. Мы также активно занимаемся реализацией этого инвестпроекта. Закладка киля краболовов уже состоялась, суда строятся и по плану будут сданы до конца 2028 года.
— Несколько лет назад «Антей» мощно зашел на Северный бассейн. Насколько важно для вас северо-западное направление?
— Северный бассейн с каждым годом приобретает для нас все большую значимость. Прежде всего, как географическая диверсификация промысла краба, альтернатива Дальневосточному бассейну, из которого берет начало компания. В Баренцевом море за несколько десятилетий камчатский краб и краб-стригун опилио прижились и уже считаются практически местными видами.
Мы планируем развивать наше присутствие в этом бассейне. У нас есть для этого все возможности — квоты, флот, производственная площадка для передержки живого краба в Мурманске.
Кроме того, мы активно участвуем в программе «Профессионалитет» с мурманскими образовательными учреждениями. Это государственная программа, в рамках которой компании инвестируют в развитие кадрового потенциала. Нехватка узких специалистов ощущается не только в рыбной отрасли, но в ней особенно, потому что у нас глубокая специализация и просто найти человека со стороны сложно. А если в составе экипажа не будет необходимого количества людей требуемой квалификации, судну никто не разрешит выйти на промысел.
«Антей» себе этого позволить не может, поэтому мы активно участвуем во всех социальных проектах, которые позволяют нам привлечь дополнительные трудовые ресурсы. В начале ноября мы обсуждали реализацию программы «Профессионалитет» на встрече с губернатором Мурманской области Андреем Чибисом, поскольку для нас она стратегически важна. Говорили о проектных решениях, которые мы должны реализовать до конца 2025 года и в следующем году, согласовали графики финансирования этого проекта.
Более того, я планирую в ближайшие месяцы встретиться с ректорами ведущих мурманских вузов, для того чтобы обозначить приоритетность этого вопроса для нас. Хотелось бы, чтобы мы могли вдолгую работать с вузами по привлечению молодежи. Будь то сопровождение студента на каком-то этапе и доведение его до выпуска, формирование грантов для помощи и поддержки обучающихся или прохождение практики по тем профессиям, которым обучаются будущие моряки. Этот вопрос я как генеральный директор беру на личный контроль.
— Какие еще планы вы связываете с Северным бассейном?
— В Мурманске мы планируем расширять передержку для краба, чтобы синхронизировать имеющиеся там объемы с передержкой в подмосковных Химках, мощности которой также сейчас анализируются. Нам хотелось бы добиться сбалансированных объемов, которые бы четко укладывались в пиковые нагрузки сезона.
Продолжаем работать над возможностями унификации нашего флота на Северном и Дальневосточном бассейнах. Это комплексная и долгосрочная задача, которая является частью нашей работы по повышению эффективности использования флота и снижению себестоимости добычи краба.
С интересом смотрим и на переработку. У нас уже есть производственные мощности в Мурманске, и мы активно изучаем и анализируем рынок на предмет использования этих мощностей диверсификации продукта. Не секрет, что хотя мы в большей степени работаем в сегменте b2b, добавленная стоимость формируется также в направлении b2c, и здесь мы ищем резервы для дополнительной маржи.
На мой взгляд, нам нужно искать нишевые продукты, с которыми мы бы могли формировать бренд, его капитализировать и диверсифицировать. Это позволило бы усилить работу с форматом HoReCa, сетевого ритейла, неорганизованной или организованной розницы не только в Российской Федерации, но и за рубежом.
Направление по выпуску крабового жира и других производных из крабового сырья, в том числе представляющих интерес для фармацевтики, мы тоже не забросили и, возможно, будем развивать его дальше. Пока производим расчеты по соответствующему инвестпроекту в части оборудования и возможностей реализации. Оцениваем перспективы, доходность, экономику производства, необходимые вложения, окупаемость — исходя из этих цифр будем принимать окончательное решение.
В целом мы считаем, что любые идеи относительно возможностей заработать на крабовом рынке, касающиеся текущих процессов либо каких-то инновационных направлений и продуктов, заслуживают рассмотрения.
— Но реализация живого краба по-прежнему в приоритете?
— В нынешней ситуации живой краб является локомотивом продаж, учитывая рынки, на которые он поставляется.
— Краб всегда рассматривался в первую очередь как экспортный продукт. Последние три года главным рынком для российских предприятий стали страны Азии. С какими вызовами вы столкнулись при работе на этом направлении?
— После закрытия американского рынка нам пришлось полностью пересмотреть формат реализации краба. В США мы продавали нашу продукцию в замороженном виде — для этого не требуются дополнительные мощности или специальная логистика. Когда поставки на этот рынок прекратились, мы стали думать, каким образом организовать экспорт краба в живом виде, потому что в странах Юго-Восточной Азии он востребован прежде всего в таком виде.
Именно с этой целью на Северном бассейне мы построили передержку для живого краба. В свою очередь, живой краб, с учетом ограниченного срока жизни, потребовал от нас диверсификации в области логистики. Нужно было принимать быстрые решения, экспериментировать, искать нестандартные варианты, но «Антей» никогда не боялся пробовать что-то новое. И такой настрой позволил нам зайти на новые рынки.
Кроме того, потребовалось переориентироваться с ментальности американского рынка на ментальность Востока, поскольку это разные подходы к бизнесу, разная организация работы. Есть своя специфика как в переговорном процессе, так и в процессе приемки живого краба.
На сегодняшний день у нас два основных канала поставок — это водный путь и авиа. Авиаперевозки — самый быстрый, хотя и технически довольно сложный вариант. Краб в емкостях с водой сначала едет из Мурманска в Химки, там загружается в самолет и летит в страны, где находятся наши покупатели. Эту модель мы отработали, и с учетом такого длинного пути нормы потери продукта у нас относительно невысокие.
А традиционным способом — по морю — живой краб доставляется в Китай и Корею с Дальнего Востока, там относительно короткое логистическое плечо. На самом деле, мы пробовали возить живого краба и из Мурманска по Северному морскому пути, но такая практика себя не оправдала в сравнении с альтернативными видами доставки.
Также с Северного бассейна на экспорт в азиатские страны у нас идет замороженная крабовая продукция по железной дороге.
Насколько я знаю, наши коллеги возят живого краба из Мурманска даже автотранспортом — через всю страну — до границы с Китаем и далее. Сажают по несколько водителей, в пути они меняются, и машины следуют без остановок. Мне рассказывали, что таким образом буквально за четыре дня доезжают до границы.
— Вы так не пробовали?
— Нет, но мы изучаем этот вопрос. Как я уже говорил, любую новую идею мы рассматриваем через призму эффективности: подвергаем анализу, считаем, сравниваем с текущим вариантом. Если окажется, что это решение эффективное и более доходное, то почему бы и нет? Мы достаточно гибкие в этом плане.
— А усиления конкуренции на азиатском рынке за эти три года вы не ощутили?
— Знаете, это спорный момент. Пока была открыта Европа и Америка, Китаю в этой части уделялось не слишком много внимания. Этот рынок российские краболовы начали активно прорабатывать только последние три года. Он растет, растут объемы потребления и, соответственно, спрос.
Популярность российского краба, преимущественно камчатского, в Азии тоже на подъеме. Я бы сказал, что на сегодняшний день наш краб стал более узнаваемым, чем когда-либо.
В то же время объем краба строго регулируется государством и, скажем так, не сильно меняется с точки зрения годового объема вылова. Объем предложения ограничен. Поэтому речь скорее о том, что чем больше будет наша узнаваемость на зарубежных рынках и чем более востребованным будет наш продукт, тем с большей выгодой мы сможем поставлять его на экспорт.
— Рост узнаваемости — это результат усилий, которые российские краболовы, включая «Антей», прилагали, чтобы сформировать и раскачать рынок в Китае?
— Конечно. Мы используем самые разные ресурсы и возможности для популяризации нашей продукции. Начиная от активностей конкретных производителей и заканчивая общими выставками, ярмарками и фестивалями, которые проводятся в странах Юго-Восточной Азии с целью продвижения российского краба.
И мы видим результаты. На сегодняшний день краб на праздничном китайском столе является своего рода показателем успешности и, скажем так, определенного статуса. Добиться такого восприятия было непросто, тем более в условиях конкуренции с продуктами-субститутами вроде омаров, лобстеров и других ракообразных.
— Государство ставит перед рыбаками задачу по увеличению стоимости экспорта, и крабовый сегмент здесь является одним из ключевых. А видит ли бизнес поддержку со стороны госструктур в части продвижения в Китае, выхода на другие азиатские рынки?
— Мы регулярно получаем приглашения от профильных министерств и ведомств, а также руководства регионов на международные встречи, в том числе по темам, которые затрагивают рыбную отрасль и, в частности, краба. На таких встречах формируется пул потенциальных российских экспортеров и покупателей из какой-то другой страны, а государство в данном случае предоставляет площадку и выступает координатором контактов для организации поставок российской продукции на зарубежные рынки.
Определенная информационная, консультационная работа с экспортерами также осуществляется через дипмиссии и торгпредства. Поэтому я бы сказал, что государство поддерживает возможность выхода на внешние рынки наших национальных продуктов.
— Как вы смотрите на перспективы внутреннего рынка для краба?
— Российский рынок для краба, конечно, сложный, учитывая высокую себестоимость этого продукта. Он во многом напоминает рынок черной икры, который узко сегментирован, ограничен по объемам и не сильно нуждается в популяризации, потому что цена отсекает масс-маркет. К тому же на сегодняшний день стоимость краба внутри страны ниже, чем за рубежом, и рыбакам выгоднее поставлять его на экспорт.
Тем не менее я считаю, что у краба на российском рынке есть потенциал, если идти в переработку. То есть мы говорим не о монопродукте в виде варено-мороженого краба или, допустим, его конечностей, а о продуктах, в составе которых присутствует краб. Повторяю, на мой взгляд, нам нужно искать нишевые решения, будь то готовая еда или замороженные полуфабрикаты, где краб может выступать одним из ингредиентов. Причем в зависимости от величины его доли это могут быть продукты, нацеленные на все потребительские группы.
Именно в этом направлении мы планируем работать с точки зрения как реализации, так и потребительского маркетинга, чтобы, возможно, найти свою нишу и в сегменте FMCG. Будем изучать и анализировать потребности рынка, конкурентов, сетей и потребителя, чтобы сформировать те продукты, которые могли бы занять устойчивое место на полке, и тиражировать их.
— Фирменный магазин «Антея» давно стал визитной карточкой международного аэропорта Владивостока. Это только имиджевый проект? Что он дает компании?
— Как руководитель группы компаний могу сказать, что наш фирменный магазин, который действительно встречает всех прилетевших во Владивосток, — это визитная карточка не только аэропорта, но и всей рыбной отрасли региона. Здесь важна и имиджевая, и социальная составляющая, потому что работа рыбопромышленных предприятий и продукция, которую они выпускают, не должны оставаться за кадром. На мой взгляд, такой визитной карточкой не помешало бы обзавестись и Мурманску.
И в целом, мне кажется, нам стоит подумать над фирменной розницей, поскольку это не только дополнительный канал продаж, но и повышение узнаваемости бренда. А узнаваемость — это дополнительная капитализация.
Да, это непростая задача. Как я уже говорил, цена на краба кусается. Но если предложить рынку крабосодержащие продукты с более демократичным ценообразованием, возможно, они окажутся привлекательны для достаточно широкой аудитории. В принципе, это стандартные технологии, которые применяются в сегменте FMCG, где подобные задачи решаются инструментами маркетинга.
Другое дело, что в рыбной отрасли маркетинг далеко не на первых ролях, хотя в других отраслях с него как раз все начинается. Как ни крути, замороженный краб, а уж тем более живой, — это в большей степени сырье, а не переработанный продукт, здесь нет маркетинга. Это рынок b2b как есть.
Но если вы получаете дополнительную маржу за счет нескольких этапов переработки, выходите в сетевой ритейл, где работаете непосредственно с потребителем, здесь уже включается маркетинг. И в этом направлении, наверное, нужно двигаться.
— Вы считаете, что такое движение к конечному потребителю — это правильный путь для рыбной отрасли, в том числе и ее крабового сегмента?
— Я думаю, да. Потому что каждое дополнительное действие с продуктом формирует добавленную стоимость. От этого выигрывает и производитель — за счет более эффективного использования сырья, и потребитель, который получает более привлекательный продукт, и государство — в виде роста налоговых отчислений.
Анна ЛИМ, специальный выпуск журнала Fishnews
Лондон подготовил юридические обоснования для захвата «теневого флота» РФ — СМИ
Великобритания готовится захватывать танкеры с российской нефтью: власти придумали, как это можно юридически обосновать.
Юридическое обоснование для силовых действий против морских судов подготовлено правительством Великобритании, сообщает издание BBC. Британские чиновники решили, что захватывать танкеры можно, ссылаясь на положения закона 2018 года о санкциях и противодействии отмыванию денег.
Данные меры нацелены на задержание кораблей, которые Лондон относит к так называемому «теневому флоту» России. Законы против отмывания денег дают королевству возможность использовать вооружённые силы для остановки таких судов.
Конкретные сроки возможного применения силы для захвата танкеров, предположительно перевозящих российские углеводороды, пока не определены.
Ранее британские власти признались, что помогли Вашингтону в захвате в водах Атлантики нефтетанкера Marinera (ранее Bella 1), ходящего под флагом РФ. Британские военные в непосредственном захвате нефтетанкера не участвовали — их роль свелась к спланированной поддержке, включая доступ к своим базам для американцев. Кроме того, танкер Tideforce Королевского флота оказал помощь войскам США, а Королевские летчики обеспечили воздушную разведку.
«НиК» напоминает, что в прошлом году Франция захватила танкер из якобы «теневого флота», но через несколько недель отпустила. Макрон призвал сделать такую практику обычной, чтобы разрушить «бизнес-модель» торговли российской нефтью: просто подержать танкер без движения — это обречь русских на штрафы и потерю доверия, сказал французский президент. Российский лидер Владимир Путин называл подобные действия с танкерами пиратством, пригрозив «тяжелыми последствиями» и «серьезными международными осложнениями». Западные эксперты по морскому праву указывали на отсутствие юридических оснований для захвата судов.
МИД РФ призвал Соединенные Штаты вернуться к соблюдению основополагающих норм международного морского права и прекратить противоправные действия в отношении танкера «Маринера» и других кораблей, ведущих законную деятельность в открытом море.
Правительство России направило дополнительные средства на строительство судов-краболовов на верфях Дальнего Востока
Из резервного фонда кабмина до конца 2025 года будет выделено 1,36 млрд рублей на продолжение строительства четырёх судов-краболовов в рамках программы инвестиционных квот. Соответствующее распоряжение подписал Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.
Госсубсидии помогут рыбопромышленным компаниям частично компенсировать их расходы. Данная программа субсидирования работает с 2024 года и рассчитана до конца 2026 года: предусмотрено 6,4 млрд рублей на строительство 13 промысловых судов.
Заседание Правительства
В повестке: о расширении перечня жизненно важных лекарственных препаратов, о поддержке гражданского судостроения, о дополнительных мерах по борьбе с кибермошенничеством, о повышении зарплат работников бюджетной сферы.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем перейдём к повестке заседания, скажу о принятом решении.
Речь о доступности для наших граждан лекарственных препаратов, которые входят в перечень жизненно важных и необходимых медикаментов.
Регулярно обновляем этот список. В начале текущего года его расширили ещё на 18 новых наименований. Сегодня добавим ещё восемь, которые применяются при лечении анемии, нейтропении, рецидивирующего перикардита, туберкулёза, различных злокачественных образований.
Всего в перечне сейчас свыше 800 лекарств. И большинство из них, что очень важно, отечественные.
В ближайшие пять лет доля жизненно необходимых и важнейших препаратов российского производства должна быть увеличена до 90%. На это нацелены профильный национальный проект и Стратегия развития здравоохранения до 2030 года, которая совсем недавно была утверждена указом Президента.
Надо и дальше делать всё, чтобы у наших граждан, особенно со сложными диагнозами и заболеваниями, которые угрожают жизни, были нужные, необходимые медикаменты.
Теперь о поддержке ряда отраслей, включая российские судостроительные и судоходные компании.
Президент всегда уделяет этому большое внимание. По его поручению реализуется программа льготного лизинга гражданских судов водного транспорта, которая обеспечивает сооружение на отечественных верфях сухогрузов, контейнеровозов, а также круизных и прогулочных судов и катамаранов. В том числе – электрических, на подводных крыльях и других инновационных.
Для её продолжения направим в будущем году 5 млрд рублей. А всего за последние два года выделено 10 млрд на строительство свыше 70 пассажирских судов, которые будут переданы в эксплуатацию по лизинговым программам на льготных условиях.
Это даст судостроителям гарантированный заказ для модернизации производства и освоения передовых компетенций. Позволит обновить российский пассажирский и грузовой флот, что в свою очередь сделает поездки по рекам и морские прогулки – в том числе и туристические – комфортнее. Конечно, это будет способствовать связанности регионов, формированию базы их экономического роста.
В повестке заседания Правительства ещё один вопрос о помощи гражданскому судостроению. По инициативе главы государства рассмотрим выделение 1,36 млрд рублей.
Средства предназначены на возмещение части затрат, связанных с созданием четырёх рыбопромысловых судов на верфях Дальневосточного федерального округа. Техника уже готова и будет использоваться для добычи крабов в рамках механизма инвестиционных квот.
Такая поддержка действует не первый год. Позволяет решать сразу несколько важных задач. Прежде всего – обновлять наш рыболовный флот, увеличивать переработку и повышать эффективность производства.
И конечно – развивать российское судостроение. Это то, что необходимо для обеспечения технологического суверенитета и формирования экономики предложения.
Теперь к вопросу, который касается новых мер, нацеленных на усиление работы по защите наших граждан и бизнеса от преступлений в цифровой среде.
Президент в ходе прямой линии отметил, что здесь ещё многое нужно сделать.
И буквально на прошлой неделе мы провели соответствующую стратегическую сессию, где подробно обсудили дополнительный комплекс инициатив, которые помогут предотвратить случаи кибермошенничества.
Сегодня рассмотрим и направим в Госдуму проект федерального закона, который содержит большой перечень системных мер и решений. В том числе регулирует порядок оперативного взаимодействия операторов связи, банков и государственных органов с использованием платформы «Антифрод». Расширяет механизмы реагирования на случаи совершения подозрительных звонков.
Также совершенствуются процедуры авторизации на едином портале госуслуг. Вводится внесудебная блокировка так называемых фишинговых сайтов, которые создаются для обмана пользователей и кражи их персональных данных. Как и интернет-ресурсов, распространяющих вредоносное программное обеспечение.
Предусмотрены и многие другие профилактические мероприятия.
Коллеги, здесь нужно и далее продолжать проработку эффективных способов и инструментов – организационных, нормативных, технических – для борьбы с дистанционным хищением средств.
Очень важно, чтобы добропорядочные граждане были защищены от мошенничества.
Ещё один вопрос – о поддержке тех, кто занят в бюджетной сфере.
Президент в ходе прямой линии подчёркивал необходимость выполнения в полном объёме всех обязательств перед людьми.
Правительство системно ведёт такую работу. Для чего в текущем году направили регионам 14 млрд рублей. Средства пошли на увеличение зарплаты бюджетникам.
Сегодня рассмотрим выделение более 9,5 млрд рублей для финансирования социально значимых расходов. Речь идёт в первую очередь об оплате труда отдельных категорий сотрудников федеральных государственных учреждений. Среди них – школьные учителя, преподаватели вузов и техникумов, врачи, специалисты культуры и науки. Все те, кто воспитывает наших детей, помогает им получать знания, осваивать современные профессии, навыки. Сберегает самое ценное – здоровье граждан. А также занимается исследованиями и открытиями, создаёт инновационные решения и продукты, чтобы развивать отечественные промышленные предприятия и укреплять технологический суверенитет страны.
Будем и дальше принимать решения для повышения благополучия людей, поддержки их доходов. Это прямая обязанность государства.
Стенографический отчёт о заседании ВЕЭС в расширенном составе
А.Лукашенко: Владимир Владимирович, по традиции Вам слово.
В.Путин: Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Позвольте мне ещё раз всех поприветствовать уже в рамках расширенного состава. Хочу всех поблагодарить за то, что сочли возможным, откликнулись на наше приглашение и приехали в Петербург, в Россию.
Мы сейчас только говорили, и достаточно подробно, о текущих наших делах в узком составе и теперь приветствуем присоединившихся к нам наших друзей, коллег, которые в разных форматах, но так или иначе проявляют интерес к работе Евразийского экономического совета. Уверен, что это будет полезно и для самого совета, и для тех государств, которые, ещё раз повторю, проявляют интерес к нашей совместной работе.
Мы констатировали, что участие в работе Евразэс приносит серьёзные дивиденды, в том числе связанные с ускоренным ростом промышленного производства, экономики в целом, расширяет возможности для общения граждан между собой. В общем, эффект достаточно позитивный.
Конечно, каждое государство должно внимательно посмотреть на все аспекты, связанные с нашей совместной работой. Но об этом как раз расскажет Председатель Евразэс, а председательство сейчас находится в руках Белоруссии. Я с удовольствием передаю слово Президенту Белоруссии Александру Григорьевичу Лукашенко.
А.Лукашенко: Уважаемые друзья!
В узком составе мы приняли решение о том, что каждый глава делегации, глава государства выскажет свою позицию по обсуждаемым вопросам, поэтому позвольте мне начать эту дискуссию как председателю нашего союза.
Сегодня по уже сложившейся традиции мы встречаемся накануне Нового года в широком кругу единомышленников в гостеприимной Северной столице России – Санкт-Петербурге, подводим итоги сотрудничества, актуализируем задачи на перспективу. Подобные традиции красноречиво говорят о том, что наш союз состоялся. Сформировался прочный фундамент объединения стран, которые имеют одни и те же цели, общее понимание процесса их достижения.
Ещё раз хочу поблагодарить Президента России Владимира Владимировича за приглашение и создание условий для продуктивной работы, и это традиционно.
Рад приветствовать в этом зале наших друзей, представителей государств – наблюдателей при Евразэс, а также делегацию высокого уровня Республики Индонезия.
Растущий интерес глобального большинства к партнёрским отношениям с нашим союзом говорит об актуальности евразийской интеграционной модели, подчёркивает роль нашего интеграционного объединения как полюса экономического притяжения при всех недостатках, о которых мы говорили в узком составе.
Уходящий год прошёл под знаком нашего председательства, мы постарались привнести в работу новое дыхание и видение экономических процессов. Белорусские инициативы исходили не из сиюминутной конъюнктуры и национальных предпочтений, а из долгосрочных приоритетов, актуальных для всех государств-членов. Председательство Беларуси пришлось на окончание пятилетнего цикла развития экономического союза. Подводя итоги реализации стратегических направлений развития экономической интеграции, можно с уверенностью сказать: в условиях колоссального внешнего давления на наши страны союз не только сохранил, но и приумножил своё значение для укрепления экономического потенциала государств-участников.
По оценочным данным, в 2020–2024 годах валовой внутренний продукт союза вырос на 11 процентов, промышленность – 15, сельское хозяйство – 10 процентов роста. Если уровень безработицы в союзе в 2020 году составлял почти шесть процентов, то в 2024-м – около трёх. В этом году основные экономические показатели ЕАЭС сохраняют положительный тренд. Во всех государствах-членах растёт зарплата, продолжает оставаться минимальным уровень безработицы.
За 2025 год создана солидная основа для принципиально нового этапа развития евразийской экономической интеграции. Сегодня будет подписан план мероприятий по реализации задач Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045-го, то, что на форуме в Минске мы называли планом действий ЕАЭС–2.0. И очень важно, чтобы эта обстоятельная дорожная карта в действительности дала нашему союзу ориентиры для движения вперёд.
Кратко о ключевых направлениях работы.
Первое – индустриальный рост и технологическое развитие. В новой пятилетке усилия стран союза будут сосредоточены на формировании общего пространства кооперационного взаимодействия и активизации процессов технологического развития. Очевидно, что индустриальный потенциал ЕАЭС использован далеко не в полную силу. Уверен, мы готовы к реализации конкретных кооперационных проектов в ключевых отраслях и технологических сферах. Растёт интерес со стороны реального сектора экономики к предложенным в рамках ЕАЭС инструментам финансовой поддержки.
Второе – сотрудничество в области сельского хозяйства. Нужны решительные шаги, чтобы снизить зависимость от импорта в данной сфере до статистической погрешности. Аграрии стран ЕАЭС могут не только накормить наших граждан, но и способны занять ощутимое место на мировом рынке продовольствия. Требуются настойчивость, жёсткая технологическая дисциплина. А ещё, если к этому получим в рамках ЕАЭС свои высокопродуктивные сорта основных сельхозкультур, улучшим состояние дел с племенным животноводством, то конкурировать с нами третьим странам будет весьма непросто.
Третье направление – укрепление транспортно-логистического потенциала. Это одна из сфер для приоритетного взаимодействия с государствами – наблюдателями при союзе. В текущем году была продолжена работа по развитию евразийских транспортных коридоров и маршрутов, значительное внимание уделяли цифровизации перевозок, созданию возможностей бесшовного движения. Выработка на площадке ЕЭК соответствующих решений должна быть на особом контроле.
Четвёртое – функционирование внутреннего рынка союза. Мы будем настойчиво добиваться его эффективной и слаженной работы в интересах экономик государств-членов и рассчитываем на дальнейшие шаги по направлению к общему биржевому товарному рынку ЕАЭС.
Пятое – цифровая трансформация. Под пристальным вниманием весь год были вопросы реализации «дорожной карты» по созданию благоприятных условий для электронной торговли, развитию современных товаропроводящих каналов. Не без проблем, мы об этом говорили в узком составе, мы эту проблему решаем и, насколько возможно, движемся в этом направлении. Для цифровизации в ЕАЭС данная тема является ключевой. Я имею в виду прежде всего цифровую подпись, особенно в контексте осуществления госзакупок, рынок которых в странах союза по итогам 2025 года может превысить уровень, достигнутый в 2024 году, а это более 143 миллиардов долларов. И вообще, цифровая среда должна вносить ощутимый вклад в конкурентоспособность наших экономик, а не создавать дополнительные барьеры внутри союза.
Шестое – международный вектор. Отдельное внимание в год своего председательства Беларусь уделила вопросам международной повестки и позиционированию нашего союза на внешнем контуре.
Успешно проведён четвёртый Евразийский экономический форум в Минске, продолжена работа по выстраиванию сети преференциальных торговых соглашений союза с третьими странами.
В июне в Минске подписано Соглашение об экономическом партнёрстве с Эмиратами, временное торговое соглашение с Монголией.
Сегодня мы приветствуем нашего нового партнёра – Республику Индонезию, заключение соглашения с которой предусмотрено на полях этого саммита.
В настоящее время перед нами стоит задача по формированию перечня новых партнёров, таких немало, желающих. Полагаю, что среди стран Африки и Азии много дружественных нам государств, торговые контакты с которыми способны укрепить экономический потенциал союза.
Голос Евразийского экономического союза всё увереннее звучит на международных площадках от Женевы до Нью-Йорка. Утверждаемые сегодня основные направления международной деятельности союза на предстоящий год призваны придать ещё большую динамику в этом направлении.
И седьмое – гуманитарное измерение. В текущем году мы постарались наполнить повестку нашего взаимодействия вопросами гуманитарной и социальной направленности. Утверждены основные направления экономического сотрудничества в области спорта, сегодня примем концепцию развития туризма. В будущем предлагаем уделить пристальное внимание взаимовыгодному сотрудничеству в области здравоохранения, образования, культуры, информационного взаимодействия.
Главное в нашей работе – формирование комфортной среды для граждан. Сила союза проявляется в простых и понятных людям вещах: отсутствии очередей на границе, возможности беспрепятственного получения образования и признании документов о квалификации, доступности медицинской помощи и мобильной связи в роуминге, способности без неоправданных ограничений использовать традиционные платёжные средства. И здесь нам ещё есть над чем работать.
Уважаемые коллеги!
Не всё из обозначенного в программе нашего председательства мы успели выполнить. Я уверен, что то, что нам полезно, будет востребовано и будущим председательством, которое переходит к Казахстану.
Учитывая, что до нового, 2026 года осталось совсем немного времени, хочу пожелать присутствующим, всем гражданам наших стран здоровья, мира и благополучия, особенно народам этих государств.
Благодарю за внимание и передаю слово для выступления Премьер-министру Республики Армения Николу Воваевичу Пашиняну.
Пожалуйста, Никол Воваевич.
Н.Пашинян: Спасибо большое.
Уважаемые главы государств! Уважаемые присутствующие!
Рад приветствовать вас на заключительном заседании Высшего Евразийского экономического совета. Пользуясь случаем, хотел бы выразить искреннюю благодарность Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину за оказанное гостеприимство и высокий уровень организации сегодняшнего заседания.
Позвольте также пожелать Республике Казахстан успешной и плодотворной работы в рамках предстоящего председательства.
Уважаемые участники заседания!
В этом году мы подводим итоги реализации стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, в рамках которой был накоплен значительный практический опыт взаимодействия. В этом контексте сегодня мы формируем ориентиры дальнейшего развития евразийской экономической интеграции, опираясь на достигнутые результаты.
На данном этапе принципиально важно обеспечить чёткое разграничение сфер применения наднациональных механизмов и сфер, в которых сохраняется приоритет национальных компетенций и суверенных решений, что обеспечит устойчивость интеграционных процессов.
Текущий год стал особенно значимым для международного сотрудничества ЕАЭС. Расширяется взаимодействие с ключевыми партнёрами: Ираном, Объединёнными Арабскими Эмиратами, Монголией, Китаем и Индией. Открываются новые рынки, что способствует диверсификации экспорта и импорта, а также укрепляет позиции ЕАЭС в мировой экономике. В этом контексте, конечно, приветствуем подписание соглашения о свободной торговле с Республикой Индонезия.
Республика Армения также придаёт особое значение развитию конструктивного диалога с государствами-наблюдателями, проявляющими устойчивый интерес к взаимодействию с ЕАЭС.
Обеспечение беспрепятственного функционирования внутреннего рынка является одной из приоритетных задач интеграции. Это означает последовательное устранение барьеров, цифровизацию и упрощение регуляторных процедур, а также создание равных условий для всех участников экономического процесса.
Убеждён, что комиссии совместно с правительствами государств-членов нужно продолжать решать чувствительные вопросы через выработку взаимоприемлемых договорённостей.
Позвольте отметить перспективы развития торгово-логистического сотрудничества на основе принципов взаимности, равноправия, а также суверенитета и национальных юрисдикций.
В данном контексте хочу отметить, что происходящие благоприятные и конструктивные изменения создают новые возможности для всех стран большого региона, способствуя укреплению экономической устойчивости и расширению региональных коммуникаций.
В этой связи выражаю признательность Президенту Азербайджанской Республики за решение о разблокировке транзита грузов в Армению через территорию Азербайджана, а также создание условий для начала двусторонней торговли. Это одно из первых важнейших достижений в рамках установления мира и стабильности в регионе.
Коллеги!
В последние годы значение сферы услуг в экономиках наших стран стабильно растёт. Этот сектор формирует значительную часть ВВП и занятости. Функционирование единого рынка услуг повышает качество и конкурентоспособность поставщиков, упрощает процедуру и создаёт более благоприятные условия для ведения бизнеса.
Считаем, что развитие этого направления должно идти более динамично, поскольку оно напрямую влияет на экономический рост государств – членов ЕАЭС.
Не менее значимым направлением является цифровизация. Сегодня устойчивое развитие невозможно без внедрения цифровых технологий, которые формируют прочную основу в том числе и для электронной торговли.
В этом году достигнут консенсус по ключевым вопросам регулирования электронной торговли. Согласованные решения создают основу для унифицированного, но при этом гибкого подхода, а ряд механизмов уже имплементируются, создавая предсказуемые условия для участников рынка.
В этом контексте ключевым практическим направлением интеграции в текущем году стало повышение прозрачности и прослеживаемости движения товаров. Развитие системы маркировки в сочетании с необходимой цифровой интеграцией фискальных систем государств-членов способствует повышению эффективности налогового администрирования и снижению теневого оборота.
Эти меры направлены на обеспечение добросовестной конкуренции и защиту внутреннего рынка ЕАЭС при одновременном снижении административной нагрузки на бизнес.
Значительный мультипликативный эффект и вклад в экономику стран ЕАЭС оказывает сфера туризма, и принятая сегодня Концепция развития туризма придаст новый импульс увеличению взаимного туристического потока.
Уважаемые коллеги!
В заключение позвольте ещё раз подтвердить готовность Республики Армения к взаимовыгодному сотрудничеству в рамках ЕАЭС на благо экономической стабильности и устойчивого развития в нашем регионе.
Пользуясь случаем, хочу всех поздравить с наступающим Новым годом и пожелать нам успехов в предстоящем, 2026 году, а нашим народам – мира, благополучия и процветания.
Благодарю за внимание.
А.Лукашенко: Благодарю Вас, Никол Воваевич, за поздравление и конструктивное выступление.
Приглашаю выступить Президента Республики Казахстан. Касым-Жомарт Кемелевич, пожалуйста, Вам слово.
К.-Ж.Токаев: Уважаемые главы государств!
Наши предновогодние петербургские встречи стали доброй традицией и дают хорошую возможность подвести итоги года, наметить планы на перспективу.
Хочу выразить признательность Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину за радушие и высокий уровень организации сегодняшнего мероприятия.
Приветствую лидеров стран – участниц Евразийского экономического союза, наблюдателей и приглашённых гостей нашего заседания. Выражаю благодарность Президенту Белоруссии Александру Григорьевичу Лукашенко за упорную, напряжённую работу в качестве Председателя Высшего Евразийского экономического совета и детальный, полезный доклад о проделанной работе.
Уважаемые коллеги!
Уходящий год стал юбилейным для Евразийского экономического союза. Мы уверенно шагнули во второе десятилетие развития нашего интеграционного объединения.
За эти годы сделано немало: обеспечен устойчивый рост взаимной торговли, успешно реализуются совместные инфраструктурные проекты, расширяется промышленная кооперация.
Несмотря на глобальные потрясения последних лет, нам удалось сохранить позитивную экономическую динамику. Ожидается, что совокупный валовой внутренний продукт стран ЕАЭС в 2025 году увеличится на два процента. Согласно прогнозам, в ближайшие два года рост валового внутреннего продукта приобретёт устойчивый характер.
За время функционирования Евразийского экономического союза накопленный объём взаимных прямых инвестиций в объединении, в нашем союзе, превысил 20 миллиардов долларов, причём приток инвестиций в Казахстан увеличился почти в семь раз: в 2015 году – 600 миллионов долларов, в 2024 году, то есть в прошлом году, – четыре миллиарда долларов, промышленное производство выросло на 29 процентов и составило полтора триллиона долларов.
Мы и далее должны последовательно укреплять экономический потенциал Евразийского экономического союза. В числе приоритетных направлений развития предлагаю следующие.
Первое. Мир вступил в эпоху тотальной цифровой трансформации и искусственного интеллекта. Считаю, что мы должны идти в ногу со временем и обеспечить внедрение современных технологий во все сферы экономик стран – участниц ЕАЭС. Предлагаем начать работу над внедрением технологии искусственного интеллекта в сферы деятельности союза. В частности, такие системы уже сейчас могут использоваться для прогнозирования торговых потоков и оценки влияния таможенных пошлин.
В следующем году Казахстан в рамках председательства в органах ЕАЭС будет принимать ежегодный Евразийский экономический форум. На полях форума можно было бы принять совместное заявление об ответственном развитии искусственного интеллекта на пространстве нашего объединения. В случае согласия комиссия совместно с правительствами наших стран могла бы проработать данный вопрос.
Второе. Евразийский экономический союз по праву претендует на роль мирового транспортно-логистического узла, или, как сейчас принято говорить, хаба. Через территории наших государств пролегают важнейшие международные коридоры, такие как Западная Европа – Западный Китай, Север – Юг, Транскаспийский международный транспортный маршрут.
Совместно с зарубежными партнёрами Казахстан активно развивает сеть международных мультимодальных логистических центров, включая территории Российской Федерации, Китая, Азербайджана и других стран, а также терминалов в Румынии и Венгрии.
Предлагаем нашим партнёрам присоединиться к этой работе в целях оптимизации торговых потоков, сокращению издержек на перевозку грузов.
Широкие перспективы для сотрудничества открывает развитие морской инфраструктуры Казахстана на каспийском побережье. Современные контейнеры-хабы в основных портах Каспийского моря способны обслуживать растущие объёмы грузоперевозок. В связи с этим важно ускорить вступление в силу соглашения о судоходстве, которое придаст импульс укреплению транзитного потенциала всех участников нашего союза.
Прямой доступ наших стран на рынки Южной Азии, Ближнего Востока, Африки может обеспечить совместное развитие Трансафганского коридора. В этом ключе следует наращивать возможности железнодорожного маршрута Россия – Казахстан –Туркменистан – Афганистан – Пакистан. Финансовая поддержка Евразийского банка развития позволила бы существенно ускорить данный процесс.
Приоритетной задачей остаётся создание бесшовной логистики через совершенствование таможенных процедур и формирование единого цифрового коридора. Полагаем, что необходимо внедрить интегрированную систему автоматизированного управления грузопотоками с использованием технологий искусственного интеллекта.
В целом Казахстан предлагает объединить усилия для построения конкурентоспособного транспортно-логистического каркаса Евразийского экономического союза, интегрированного в глобальные цепочки поставок.
Третье. Важно сосредоточиться на развитии новых промышленных производств, ориентированных на выпуск востребованной на мировом рынке продукции с высокой добавленной стоимостью.
По расчётам аналитиков Евразийского банка, дополнительные возможности производства и экспорта промышленных товаров в странах Евразийского экономического союза оцениваются в 67 миллиардов долларов. При полной реализации этого потенциала совокупный эффект роста может достичь 500 миллиардов долларов. Для достижения этой цели важно усилить и промышленную кооперацию. Здесь необходимы инвестиции в прорывные инновационные проекты.
Следующим стратегическим направлением является партнёрство в агропромышленной сфере. Совместными усилиями мы можем превратить Евразийский экономический союз в один из главных мировых поставщиков продовольствия. Для этого у нас имеются все ресурсы.
Существенную роль в решении данной актуальной задачи может сыграть поддержка наших агропредприятий. В частности, речь идёт об увеличении производительности отрасли, обеспечении гарантированного спроса на экспорт сельхозпродукции, формировании устойчивых каналов поставок в третьи страны. Поэтому тотальная цифровизация и внедрение искусственного интеллекта обретают стратегическое значение.
Четвёртое. Пора уже полностью искоренить практику создания административных барьеров во взаимной торговле. Нужно устранить искусственные ограничения при перемещении граждан, в прямом смысле слова километровые очереди грузового транспорта на границах.
Таможенное регулирование и меры государственного контроля – а речь идёт о транспортном, санитарном, ветеринарном и фитосанитарном контролях – не должны использоваться как инструмент продавливания определённых решений внутри союза.
За период существования Евразийского экономического союза принято значительное количество документов, направленных на обеспечение безбарьерной торговой среды. Необходимо неукоснительно соблюдать взаимные обязательства, своевременно устранять так называемые узкие места.
Для оперативного выявления потенциальных барьеров комиссии стоит рассмотреть возможность подключения технологий искусственного интеллекта к мониторингу законодательных инициатив стран Евразийского экономического союза.
Полноценное функционирование единого безбарьерного рынка и обеспечение свободного транзита товаров должны оставаться безусловными приоритетами. Наши граждане и бизнес должны ощущать практическую пользу от интеграции.
Пятое. Важно активно расширять географию торгово-экономического сотрудничества. В текущем году состоялось подписание Соглашения о зоне свободной торговли с Монголией и Соглашение об экономическом партнёрстве с Объединёнными Арабскими Эмиратами. Я думаю, это очень важно, если не сказать необходимо.
Сегодня будет подписано аналогичное соглашение с Индонезией. Мы приветствуем данный факт. Это важный итог нашей совместной работы и свидетельство растущего интереса третьих стран к углублению торговых связей с Евразийским экономическим союзом.
В обозримой перспективе считаем важным расширять взаимодействие союза со странами Глобального Юга, Арабского мира, Юго-Восточной Азии и Африки. Нужно уделить особое внимание сотрудничеству с такими важными объединениями, как Шанхайская организация сотрудничества, АСЕАН и другие.
Уважаемые коллеги!
Перед нами стоят непростые задачи, которые требуют выверенных решений и скоординированных действий. В следующем году ответственная миссия председателя в органах Евразийского экономического союза перейдёт к Республике Казахстан. Мы настроены на дальнейшую совместную работу, которая станет залогом новых достижений и будет способствовать повышению благополучия наших народов.
Следующее заседание Высшего Евразийского экономического союза, как мы уже договорились, состоится 28–29 мая в Астане.
Пользуясь случаем, выражаю благодарность уважаемому Александру Григорьевичу Лукашенко за успешное председательство Республики Беларусь в уходящем году.
И в завершение хочу поздравить всех присутствующих с наступающим Новым годом, пожелать крепкого здоровья и благополучия.
Благодарю вас за внимание.
А.Лукашенко: Благодарю Вас за выступление. Приятно было слышать, что те направления, которые подлежат длительной проработке и озвучены были белорусским председательством, не отвергаются следующим нашим председателем.
Приглашаю выступить Президента Киргизской Республики уважаемого Садыра Нургожоевича Жапарова. Вам слово.
С.Жапаров: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые главы государств! Уважаемые участники заседания!
Рад приветствовать всех участников заседания Высшего Евразийского экономического совета и видеть вас в добром здравии. Завершение года традиционно даёт нам возможность сверить часы, подвести итоги и определить практические ориентиры на будущее. Именно в таком деловом и откровенном формате наш союз на протяжении всех лет демонстрирует свою эффективность.
Уважаемые коллеги!
Подводя итоги уходящего года, можно с уверенностью отметить, что совместными усилиями наш союз прошёл его устойчиво и организованно. Этот год был богат событиями и важными мероприятиями для социально-экономического развития стран союза. Несмотря на сохраняющуюся внешнюю нестабильность, нам удалось обеспечить экономическую устойчивость союза, укрепить внутренний рынок, развить кооперационные связи.
Сегодня мы можем с уверенностью сказать: экономическое сотрудничество в рамках нашего союза не просто развивается, оно набирает силу. Взаимная торговля достигла почти 100 миллиардов долларов США, и это не просто цифры – это показатель доверия, взаимной поддержки и реального интереса наших стран друг к другу.
При этом есть большой потенциал во взаимной торговле, который до конца ещё не реализован. Нам необходимо подготовить и реализовать действенные меры, направленные на увеличение доли взаимной торговли в нашем общем торговом обороте.
Взаимная торговля является практическим индикатором интеграции. Чем меньше барьеров и издержек, тем устойчивее союз и тем выше его конкурентоспособность. В этой связи следует отметить, что в этом году на внутреннем рынке ЕАЭС была проведена значительная работа по выявлению и устранению препятствий с признаками барьера.
Вместе с тем, несмотря на достигнутый прогресс, мы продолжаем сталкиваться с рядом трудностей, требующих дополнительного внимания и согласованных действий. Считаю важным, чтобы государства-члены при принятии решений на национальном уровне в полной мере учитывали необходимость обеспечения прозрачных, стабильных и предсказуемых условий торговли.
Создание таких условий является ключевым фактором устойчивого развития общего рынка и эффективного функционирования интеграционных механизмов ЕАЭС, а также необходимым условием для дальнейшего роста взаимной торговли и реализации её потенциала. Это показатель не только экономической активности, но и доверия, взаимной поддержки и наличия реального интереса между нашими странами.
Для Киргизской Республики этот год был непростым, однако нам удалось сохранить положительную динамику. По итогам одиннадцати месяцев текущего года ВВП вырос на 10,2 процента. Рост зафиксирован в промышленности, в строительстве, в сфере услуг и в сельском хозяйстве. За этими показателями стоит наша совместная работа, тысячи предприятий и миллионы людей, которые верят в потенциал единого рынка ЕАЭС.
Сегодня мы видим, как растёт число кооперационных проектов. Каждый из них – это шаг к созданию более сильной, устойчивой и конкурентоспособной экономики нашего региона.
Уважаемые участники заседания!
В условиях стремительных экономических изменений, нестабильной конъюнктуры мировых рынков и колебаний цен на товары первой необходимости вопросы устойчивости развития базовых отраслей экономики приобретают особую значимость.
В этой связи продовольственная и энергетическая безопасность выходят на первый план как взаимосвязанные элементы экономической стабильности наших государств. Обеспечение продовольственной безопасности – это не абстрактная цель, а прямая ответственность перед гражданами наших стран.
Считаю важным и необходимым договориться нам о конкретных мерах и инструментах, которые позволили бы укрепить наш агропродовольственный сектор, обеспечить население безопасными и доступными продуктами, поддержать фермеров и производителей, привлекать инвестиции в современные технологии производства.
Одновременно в центре нашего внимания остаётся вопрос формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза как ключевого элемента энергетического сотрудничества. Это направление сотрудничества давно стало фундаментом энергетической интеграции наших государств, и его дальнейшее развитие имеет первостепенное значение.
Создание общих энергетических рынков – это не просто очередной этап нашей совместной работы. Это серьёзный и важный этап, который формирует архитектуру, будущее энергетической безопасности союза.
Мы ожидаем, что запуск общих рынков энергоресурсов союза даст импульс росту внутреннего товарооборота, усилит конкуренцию и откроет новые возможности для бизнеса. Главный результат, который мы видим, – это надёжное обеспечение государств-членов энергоресурсами и повышение их энергетической безопасности.
Пользуясь возможностью, хотел бы выразить признательность уважаемым коллегам Владимиру Владимировичу Путину, Александру Григорьевичу Лукашенко и Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву за своевременную поддержку Киргизской Республики в поставках нефтепродуктов. Это стало важным примером солидарности и практического партнёрства в рамках союза.
Мы высоко ценим такое ответственное отношение и рассматриваем его как наглядное подтверждение взаимного доверия и готовности находить совместные решения даже в условиях объективных сложностей.
Уважаемые коллеги!
Сегодня мы рассматриваем основные направления международной деятельности союза на предстоящий, 2026 год.
Данный документ отражает ключевые приоритеты внешнего взаимодействия ЕАЭС, а также практические инструменты их реализации, направленные на создание новых возможностей для наших стран, стимулирование экономического роста, развитие взаимной торговли, инфраструктуры и инноваций.
Мы последовательно поддерживаем курс на расширение географии партнёрства и заключение соглашений о свободной торговле, рассматривая их как действенный инструмент повышения конкурентоспособности экономик государств-членов.
Уверен, что бизнес наших стран в полной мере воспользуется возможностями, которые открывают соглашения с Монголией, Объединёнными Арабскими Эмиратами, Ираном и Индонезией, подписанные в этом году.
Важно, чтобы каждый шаг в этом направлении основывался на совместных усилиях государств-членов, эффективном использовании имеющихся ресурсов и поиске сбалансированных решений, отвечающих интересам всех участников союза.
Приветствуем также начало переговоров с Республикой Узбекистан о заключении соглашения об обмене информацией в торговой сфере, которое будет способствовать углублению взаимодействия, повышению прозрачности торговых процедур и укреплению доверия между нашими таможенными службами.
Дорогие друзья!
Киргизская Республика подтверждает свою твёрдую приверженность евразийской интеграции и готовность к конструктивной и результативной работе по всем направлениям деятельности союза.
В преддверии нового, 2026 года желаю всем вам, а также народам наших стран крепкого здоровья, мира, стабильности и уверенности в будущем.
Благодарю за внимание.
А.Лукашенко: Садыр Нургожоевич, спасибо Вам за Ваше оптимистичное выступление.
Приглашаю выступить Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.
В.Путин: Дорогие друзья!
Как отметили выступившие коллеги, наше сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза развивается весьма успешно, на деле способствует экономическому росту стран-участниц, повышению доходов бизнеса, а главное – улучшению качества жизни и благосостояния людей.
Так, в текущем году наши экономики демонстрируют уверенную позитивную динамику. Растёт совокупный ВВП. И конечно, чемпионом, я думаю, у нас является Кыргызстан с таким заметным ростом 10 с лишним процентов валового внутреннего продукта. Конечно, это очень хороший показатель. Мы поздравляем и Президента Кыргызстана, и всю его команду с этим результатом.
При этом, что касается нашего союза, суммарный объём сельхозпродукции, скажем, производства сельхозпродукции вырос на два с лишним процента, розничная торговля – на три, строительство – на 4,7. Доля неэнергетического экспорта из России в страны Евразэс в этом году выросла почти на 20 процентов, до 32 миллиардов долларов из совокупного товарооборота в 73 миллиарда долларов за 10 месяцев.
В Евразийском союзе налажена устойчивая и независимая от внешнего влияния платёжная инфраструктура. Причём практически все взаиморасчёты выполняются в национальных валютах, их доля в коммерческих операциях между государствами Евразэс составляет 93 процента.
Особо отмечу, что нами реализована рассчитанная на пять лет стратегия евразийской экономической интеграции. Как результат, устранены многие торговые барьеры, гармонизированы нетарифное регулирование и административные процедуры, улучшена координация в сфере таможенной и налоговой политики, запущен механизм поддержки кооперационных проектов. Дальнейшая интеграционная работа должна выстраиваться на основе одобренной ранее Декларации «Евразийский экономический путь» на период до 2045 года, и в её развитие сегодня будет утверждена «дорожная карта».
Кроме того, на рассмотрение Высшего совета вынесен ряд важнейших интеграционных решений. Они касаются проведения согласованной макроэкономической политики, повышения эффективности технического и ветеринарно-санитарного надзора, либерализации условий сотрудничества в строительном секторе.
Отдельно упомяну проект распоряжения о дальнейших шагах по формированию в Евразийском союзе общего финансового рынка. Речь идёт об одном из ключевых направлений интеграционной повестки – о том, чтобы облегчить доступ наших инвесторов к ценным бумагам и фондовым биржам на всём пространстве Евразэс, создать оптимальные условия для допуска бизнеса и предприятий к кредитным средствам и другим банковским продуктам, а также услугам страхования.
Напомню в этом контексте, что в рамках нашей организации учреждена и действует Евразийская перестраховочная компания, которая обеспечена солидным капиталом и призвана поддерживать торговые сделки между нашими странами. И её возможности нужно задействовать полнее.
Ещё один интеграционный приоритет – укрепление транспортного каркаса Евразэс. Со следующего года в Евразийском союзе начнётся постепенное внедрение навигационных пломб, которые позволяют отслеживать перевозки грузов по территории стран-участниц в режиме реального времени, гарантируя максимальную прозрачность логистических операций.
Также предлагаем партнёрам по Евразэс присмотреться и к опыту использования в рамках Союзного государства России и Беларуси электронных транспортных накладных. Их применение заметно упростило грузоперевозки, помогло снизить издержки при транспортировке и досмотре товаров.
Многообещающей сферой интеграции является туризм. Принимаемая нами сегодня Концепция развития сотрудничества на этом направлении содержит конкретные ориентиры по увеличению туристических потоков внутри Евразийского союза. Планируется создание новых трансграничных и международных туристических маршрутов.
Уважаемые коллеги!
Всё больше стран и многосторонних структур выражают готовность выстраивать взаимоотношения с нашим объединением. Продолжает расширяться круг преференциальных внешнеторговых партнёров Евразэс. Коллеги уже говорили, я позволю себе повторить, в нынешнем году вступила в силу договорённость о свободной торговле с Ираном. Заключены новые торговые соглашения с Объединёнными Арабскими Эмиратами, с Монголией. Сегодня состоится подписание аналогичного документа между Евразэс и Индонезией. Оно установит режим свободной торговли в отношении свыше 90 процентов товарной номенклатуры и порядка 95 процентов взаимного товарооборота. Тем самым откроются хорошие перспективы для углубления многопланового взаимодействия стран «пятёрки» с одной из крупнейших и наиболее динамично развивающихся экономик Азии да и всего мира. Значительно улучшатся условия доступа произведённой в Евразийском союзе продукции на ёмкие рынки Азиатско-Тихоокеанского региона.
В целом общее экономическое пространство Евразэс, уже заключённые нами преференциальные соглашения, зона свободной торговли СНГ вместе охватывают огромный рынок в 730 миллионов потребителей. При этом в проработке находится ещё и преференциальное соглашение с Индией – страной, проводящей суверенную внешнюю политику, надёжным партнёром с рынком на полтора миллиарда человек и около четырёх триллионов долларов ВВП. Первый раунд консультаций по тексту соглашения прошёл месяц назад. Отмечу, что в ходе нашего недавнего государственного визита в Нью-Дели индийская сторона выразила готовность активизировать процесс согласования этого важного документа.
Сегодня на рассмотрение Высшего совета также вынесено решение о начале переговоров с Узбекистаном по соглашению об обмене информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенные границы Евразийского союза. Это вполне естественный шаг, ведь все государства Евразэс поддерживают с узбекистанскими друзьями самые тесные добрососедские отношения и интенсивные торгово-экономические контакты.
И в заключение хотел бы, пользуясь случаем, выразить признательность Александру Григорьевичу Лукашенко и всем нашим белорусским друзьям, коллегам за конструктивный и инициативный подход к выполнению председательских функций в Евразэс и хорошую организацию нашей совместной работы в уходящем году.
И конечно, желаю успехов Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву, всем нашим казахстанским коллегам, заступающим с 1 января на председательскую вахту в Евразэс. Безусловно, готовы будем оказывать всё необходимое и желаемое содействие.
Ну и, конечно, тоже, как и другие коллеги, выступавшие до меня, поздравляю вас всех с наступающим Новым годом.
Благодарю вас за внимание.
А.Лукашенко: Владимир Владимирович, благодарю Вас за точное, всеобъемлющее выступление, которое было устремлено в будущее. Это говорит о том, что главный центр тяжести в нашем союзе нацелен на развитие конструктивного экономического сотрудничества.
Уважаемые коллеги!
В нашем заседании принимают участие руководители государств – наблюдателей при Евразийском экономическом союзе. Мы с вами договорились, что мы им предоставим возможность выступить. Поэтому, Шавкат Миромонович, пожалуйста, Вам слово.
Ш.Мирзиёев: Уважаемые главы делегаций!
Прежде всего хочу присоединиться к словам признательности в адрес Президента Российской Федерации уважаемого Владимира Владимировича Путина за гостеприимство и прекрасную организацию нашей сегодняшней встречи.
Особо отмечу плодотворное председательство белорусской стороны во главе президента Белоруссии Александра Григорьевича Лукашенко в Евразийском экономическом союзе, во время которого многостороннее практическое взаимодействие получило новую динамику.
На фоне растущей фрагментации глобальных рынков, усложнения логистических цепочек и смещения приоритетов в распределении инвестиционных ресурсов принципиальное значение для нас приобретает углубление прагматичного и взаимовыгодного сотрудничества со странами Евразийского экономического союза – нашими стратегическими и естественными партнёрами.
Уважаемые участники заседания!
За последние четыре года взаимодействия в статусе государства-наблюдателя внешнеторговый оборот Узбекистана со странами ЕАЭС вырос почти вдвое. Особенно важно, что в структуре экономической связи растёт доля продукции высокой добавленной стоимости. А расширение кооперационных проектов демонстрирует устойчивую динамику. Это отражает реальный интерес наших партнёров к укреплению производственных цепочек.
Узбекистан активно участвует в ключевых евразийских форматах. С Евразийской экономической комиссией реализуется трёхлетний план, включающий порядка 40 конкретных мероприятий в сфере торговли, промышленности, финансов, агрокомплекса и транспорта.
Продолжается работа в формате совместной рабочей группы, её пятое заседание планируем провести в следующем году в Ташкенте.
Мы также участвуем в отраслевых программах ЕАЭС по развитию электронной торговли, цифровизации, грузоперевозок и в борьбе с климатическими изменениями.
Приветствуем решение о начале переговоров по заключению соглашений об обмене информацией о товарах, транспортных средствах, перемещаемых через таможенные границы Узбекистана и ЕАЭС. Уверены, трансграничный обмен данными послужит росту эффективности таможенного контроля, уменьшению задержек и будет способствовать интеграции наших транспортных систем в евразийские коридоры.
Присоединение Узбекистана к Евразийскому банку развития стало важным этапом укрепления сотрудничества. Совместно с банком сформирован портфель перспективных проектов в сфере инфраструктуры, энергетики, металлургии, химической и в других отраслях.
Уважаемые коллеги!
Хочу коротко обозначить наши приоритеты расширения взаимодействия с ЕАЭС.
Первое. Ключевой задачей остаётся поэтапное устранение торговых барьеров. Считаем необходимым активизировать координацию между институтами СНГ и ЕАЭС для сближения подходов в техническом урегулировании санитарных и фитосанитарных норм. Целесообразно разработать «дорожные карты» по устранению избыточных процедур и унификации требований. Для оперативного решения вопроса, связанного с различиями этого технического регулирования и сертификации таможенного администрирования, предлагаем создать совместную координационную группу Узбекистан–ЕАЭС по тарифным и нетарифным барьерам.
Второе. Особое внимание уделяем развитию промышленной кооперации. Необходимо совместно сформировать перечень проектов в машиностроении, энергетике, агропромышленном комплексе, химической и других отраслях. В связи со вступлением Узбекистана в ЕАБР целесообразно вместе определить стратегические направления партнёрства и разработать «дорожную карту», охватывающую приоритетные инфраструктурные и «зелёные» проекты, а также поддержку малого и среднего бизнеса.
Убеждены, что банк может стать не только источником финансирования, но и катализатором привлечения инвестиций в интеграционные проекты.
Третье. Намерены усилить взаимодействие в сфере цифровых технологий. Предлагаем подготовить с ЕЭК «дорожную карту» по сопряжению цифровых платформ, включая электронную торговлю и цифровую маркировку. Приоритетом также видим цифровизацию таможенного администрирования и переход к бесшовной модели грузовых перевозок.
Четвёртое. Мы заинтересованы в присоединении к технологическим платформам ЕАЭС, охватывающим такие направления, как биомедицина, новые материалы, агротехнологии, энергетика и робототехника.
Пятое. Готовы также подключиться к формированию интегрированного информационного ресурса в сфере туризма. Такой подход позволит обеспечить сопряжённость туристических продуктов наших стран.
Уважаемые друзья!
Узбекистан привержен дальнейшему расширению практического взаимодействия с ЕАЭС. Пользуясь случаем, желаю успехов Президенту Республики Казахстан уважаемому Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву в связи с переходом председательства объединения к Казахстану.
Ещё раз сердечно поздравляю всех вас и наши братские народы с наступающим Новым годом! Желаю мира, благополучия и процветания.
Благодарю за внимание.
А.Лукашенко: Благодарю Вас, Шавкат Миромонович. Что греха таить, рады будем видеть Узбекистан со временем полноправным членом ЕАЭС. Вы движетесь в этом направлении, многое делается для этого. Но, согласитесь, было бы неплохо, если бы Узбекистан присоединился к нашей семье. Будем вам всегда рады.
Уважаемые друзья!
Далёкая географически, только географически, Куба и наш коллега Мигель Диас-Канель Бермудес обращается к нам с видеообращением. Прошу включить.
М.Диас-Канель Бермудес (как переведено): Глубокоуважаемый господин Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин! Глубокоуважаемый господин Президент Республики Беларусь и председатель органов Евразийского экономического союза Александр Григорьевич Лукашенко! Глубокоуважаемые главы делегаций государств – участников Высшего Евразийского экономического совета!
От имени Кубы разрешите передать братский привет народу и Правительству России, принимающей это заседание Совета в Санкт-Петербурге, в городе, который мы особенно любим и с которым мы расширили связи в различных областях благодаря ценному содействию губернатора Александра Дмитриевича Беглова, которого мы имели честь недавно принимать в Гаване.
Мы хотели бы выразить особенное признание Республике Беларусь, принявшей председательство ЕАЭС в этом году, за её позитивную и серьёзную работу во главе органов союза. Участие Кубы в этом заседании Совета имеет особенное значение, поскольку исполняется пять лет с момента получения ею статуса государства – наблюдателя в Евразийском экономическом союзе, молодой организации, но энергично развивающейся с момента своего создания. В её состав входят государства-члены, государства-наблюдатели, с которыми нас связывают исторические и братские узы и с которыми нас объединяют общие принципы, ценности и видение в плане формирования более справедливого и равноправного миропорядка.
Пять лет назад мы не только придали официальный статус нашей связи, но и открыли стратегическую главу диалога и сближения во имя будущего, которые требуют роста взаимообмена, интеграции и сотрудничества. В условиях сложной мировой обстановки, отмеченной политикой унилатерализма, игнорированием многосторонних институтов, нарушением Устава ООН и принципов международного права, когда превалируют односторонние принудительные меры, направленные на удушение экономик и наказание целых народов, союз наших стран – это оплот многосторонности, согласия, сотрудничества и диалога. Куба решительно отвергает такие незаконные практики и выражает глубокую благодарность государствам-членам и государствам-наблюдателям Союза за очередную поддержку Резолюции, требующей положить конец ужесточённой экономической, торговой и финансовой блокаде, введённой США против нашей страны. В 33-й раз Резолюция была утверждена подавляющим большинством голосов Генеральной Ассамблеи ООН, невзирая на беспрецедентное давление со стороны нынешнего правительства США.
Уважаемые коллеги!
Помимо колоссальных вызовов, стоящих перед человечеством, появились новая Стратегия национальной безопасности США и так называемое «дополнение Трампа» к Доктрине Монро. Правительство США совершенно открыто пытается навязать идею о том, что Западное полушарие является эксклюзивной зоной влияния этой страны, а также возмутительную концепцию мира через силу – всё это является грубым нарушением целей и принципов Устава ООН и международного права, а также [противоречит] провозглашению Латинской Америки и Карибского региона зоной мира. Куба решительно осудила и предупредила мировое сообщество об опасной и угрожающей военной эскалации в Карибском регионе со стороны правительства США. Развёртывание военно-морских сил в нашем регионе и угроза военного нападения на Венесуэлу свидетельствуют об империалистической, гегемонистской и преступной цели Администрации, занимающей сегодня Белый дом.
Мы подтверждаем нашу солидарность с братской Боливарианской Республикой Венесуэла и наше решительное осуждение акта морского разбоя и терроризма со стороны правительства США, которому подверглось одно судно у берегов Венесуэлы.
Уважаемые главы делегаций!
За эти пять лет в качестве государства – наблюдателя в Евразийском экономическом союзе мы получили возможность оценить в полной мере значение связи Кубы с союзом и достигнутые к настоящему моменту успехи в нашем стремлении к более широкому и эффективному сотрудничеству.
Мы вновь подтверждаем общность наших позиций в защиту нового мирового торгового и финансового порядка, более справедливого, равноправного и благоприятного для развития наших стран, в особенности для сотрудничества и взаимообмена стран Юга.
Равным образом мы высоко ценим возможности и потенциал среднесрочных и долгосрочных целей ЕАЭС, указанных в декларации «Евразийский экономический путь», где главную роль играют наука и инновации, которым также отдается приоритет в Национальном плане социально-экономического развития Кубы.
Успешное проведение в конце ноября этого года IV заседания совместной комиссии по сотрудничеству между Евразийской экономической комиссией и Правительством Республики Куба во время Международной Гаванской выставки-ярмарки FIHAV 2025 предоставило возможность объективно оценить главные результаты и прежде всего наметить общие цели.
Мы отмечаем результативное выполнение действий, предусмотренных совместным планом сотрудничества на период 2021–2025 годов и приступаем к разработке следующего плана на период 2026–2030 годов, включая «дорожную карту» для его выполнения.
Мы определили потенциалы для конкретных и взаимовыгодных проектов в ключевых сферах, таких как биотехнология, фармацевтическая отрасль, туризм, промышленность и транспорт. Этот рывок происходит одновременно с процессом внутренних преобразований, осуществляемых нашим правительством и направленных на исправление ошибок и восстановление экономики.
В числе основных направлений следует отметить создание более привлекательных, безопасных и динамичных условий для иностранных инвестиций. В этом контексте мы желаем, чтобы капитал стран ЕАЭС нашёл в Кубе надёжного партнёра и плодородную почву для взаимовыгодных сделок.
Ваше превосходительство!
За пять лет совместной работы мы продвинулись в оценке реальных возможностей и конкретных взаимодополняемых сфер экономик наших стран, таких как биотехнологическая и фармацевтическая отрасли, потенциал которых развивает Куба, открывают возможности для развития стратегических альянсов в сочетании с финансированием, технологиями и рынками стран Евразийского экономического союза. Создание логистического хаба и потенциал зоны особого развития «Мариэль» с учётом географического положения Кубы, её интеграции в региональных механизмах предоставляет возможность для развития торговли между странами ЕАЭС, Латинской Америки и Карибского бассейна, развитие туризма, в том числе оздоровительного и корпоративного, взаимообмен в сфере культуры, образования и спорта.
В области спорта мы предлагаем опыт Кубы в оказании спортивных услуг, её потенциал специализированной медицины в этом секторе и возможности для организации спортивных мероприятий и создания тренировочных баз на территории нашей страны.
Непосредственная связь между деловыми кругами государств – членов ЕАЭС и кубинскими предпринимателями в целях расширения торговли, привлечения инвестиций и диверсификации сфер сотрудничества с определением общих интересов – в этом контексте мы благодарим за приглашение принять участие в экономическом форуме ЕАЭС, который пройдёт в Казахстане в следующем году.
Господин Президент!
Куба внимательно следила за значительными результатами, достигнутыми союзом, во всех сферах за годы консолидации. Эти достижения свидетельствуют о том, что ЕАЭС является успешным проектом и ярким примером процесса интеграции и социально-экономического развития Евразийского региона. Его достижения выражаются в экономическом росте, технологическом развитии и укреплении торговых и логистических связей в контексте существенных преобразований экономических отношений на мировом уровне.
Куба как государство-наблюдатель подтверждает свою готовность к более активному участию в механизмах союза и стремится к укреплению этого членского статуса с целью максимального увеличения вклада наших стран в развитие Евразийского экономического союза.
От имени народа и правительства Кубы передаю искренние пожелания успехов Казахстану, к которому перейдёт председательство в ЕАЭС в следующем году, и особенно Президенту Касым-Жомарту Токаеву.
Ваше превосходительство, разрешите мне сердечно поздравить и пожелать нашим народам здоровья, мира и благополучия в наступающем году в надежде, что наши связи продолжат расширяться и развиваться на благо наших стран.
Большое спасибо.
А.Лукашенко: Большое спасибо, дорогой Мигель, за Вашу открытость, как всегда, решительность.
Позвольте мне предоставить слово послу Ирана Казему Джалали, который выступит от имени Президента Ирана Масуда Пезешкиана.
К.Джалали (как переведено): Во имя Бога Всемилостивого и Милосердного!
Уважаемый господин Владимир Путин, Президент Российской Федерации! Уважаемый господин Лукашенко, Председатель Высшего Евразийского экономического совета! Уважаемые главы государств, ваши превосходительства!
Прежде всего считаю необходимым поблагодарить господина Путина – Президента России, Правительство и народ России за проведение заседания Высшего Евразийского экономического совета. И поздравляю с наступающим Новым годом. И всем вам и вашим народам передаю добрые пожелания.
Ваши превосходительства!
Исламская Республика Иран придаёт особую важность региональным и многосторонним механизмам. Всегда стремимся к тому, чтобы быть эффективным участником и партнёром, на которого можно положиться, в региональных структурах и блоках. Активность Исламской Республики Иран в таких форматах, как Организация экономического сотрудничества (ОЭС), БРИКС, Организация экономического сотрудничества развивающихся государств – D-8, Диалог по сотрудничеству в Азии, Ассоциация регионального сотрудничества прибрежных стран Индийского океана, Шанхайская организация сотрудничества, является тому подтверждением. При этом, несомненно, Евразийский экономический союз занимает особое место во внешней политике и экономической дипломатии Исламской Республики Иран. Вступление в силу соглашения о свободной торговле между Ираном и ЕАЭС, получение Ираном статуса государства – наблюдателя при союзе станут значимым шагом в деятельности этого важного экономического объединения на этом большом, широком пространстве. В современном мире экономическая интеграция и региональное сотрудничество являются ключевыми для устойчивого роста и общего благополучия.
Сегодня мы собрались вместе, чтобы сконцентрироваться на важности такого сотрудничества и будущих перспективах. Это заседание демонстрирует общую решимость государств – членов ЕАЭС и Исламской Республики Иран расширять стратегическое сотрудничество в различных областях, в частности в сфере торговли, энергетики, транспорта и новых технологий.
Дорогие коллеги!
В последние дни 2025 года хотел бы сделать краткий обзор событий и отношений между Исламской Республикой Иран и Евразийским экономическим союзом за этот год. Убеждён, что вступление в силу соглашения о свободной торговле между Исламской Республикой Иран и государствами – членами ЕАЭС в мае 2025 года стало в текущем году важнейшим достижением и значительным шагом в деле углубления экономических отношений. Это соглашение создало уникальные возможности для национальных экономик и представителей деловых кругов стран-участниц, проложило путь для наращивания торговых обменов и уже к настоящему моменту привело к росту объёмов взаимной торговли. Уверен, что потенциал нашей торговли значительно больше нынешних показателей, и будет дальнейший рост. Если Бог пожелает, произойдёт скачок во взаимной торговле.
Исламская Республика Иран в текущем году на высоком уровне была представлена на двух заседаниях Высшего Евразийского экономического совета и двух заседаниях Евразийского межправительственного совета.
Активное участие Исламской Республики Иран в ключевых заседаниях ЕАЭС указывает на нашу решимость и волю расширять торгово-экономические связи с каждой из пяти стран – участниц союза.
Министр промышленности, рудников и торговли Исламской Республики Иран вместе со своим коллегой из Евразийской экономической комиссии провели заседание Совместного комитета по реализации Соглашения о свободной торговле и, рассмотрев вопросы, связанные с выполнением положений этого документа, и существующие вызовы, утвердили «дорожную карту» его более эффективной реализации.
Хотел бы также объявить, что заседание министров торговли Евразии состоится одновременно с проведением IV Международной выставки, посвящённой торговле с Евразией – «Евразия Экспо», в которой примут участие официальные лица, экономоператоры и деловые круги государств – членов ЕАЭС и некоторых стран-соседей, в феврале 2026 года в Тегеране. Надеюсь, что бизнес и экономоператоры, а также официальные лица, которые приглашены, приедут на это важное мероприятие.
Ваши превосходительства!
Как я уже говорил в ходе предыдущего заседания Высшего Евразийского экономического совета, сотрудничество Ирана с государствами – членами ЕАЭС является долгосрочной стратегией, нацеленной на формирование мощного региона посредством укрепления национальных суверенитетов, упрощение транспортных и торговых процедур, повышение уровня энергетической безопасности, развитие технологий, создание общей финансово-банковской инфраструктуры, развитие связей между людьми. Уверен, что, опираясь на культурно-историческую общность, задействуя благоприятное географическое положение, мы сможем очертить успешную модель экономической интеграции.
Давайте приложим усилия и проявим волю, чтобы превратить эту историческую возможность в поворотный момент для общего роста. Будущее за теми народами, которые на основе сотрудничества и взаимного доверия вместе строят путь прогресса, также за успешное председательство Белоруссии и лично господина Лукашенко для большего сотрудничества. Благодарю.
И в адрес уважаемой казахстанской стороны, в адрес уважаемого господина Токаева хотел бы передать пожелание успехов.
В заключение хотел бы пожелать успешного проведения этого заседания, а также правительствам и народам государств – членов ЕАЭС благополучия, благоденствия, здоровья и ясных горизонтов.
И вновь благодарю господина Путина.
Спасибо.
А.Лукашенко: Спасибо, господин Посол. Слово предоставляется министру торговли Индонезии Буди Сантосо. Пожалуйста, Вам слово.
Б.Сантосо (как переведено): Ваше превосходительство Президент Российской Федерации! Президент Республики Беларусь! Премьер-министр Республики Армения! Президент Республики Казахстан! Президент Киргизской Республики! Заместитель Премьер-министра Республики Армения! Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь! Заместитель Премьер-министра Республики Казахстан! Заместитель первого председателя кабинета министров Киргизской Республики! Заместитель Премьер-министра Российской Федерации! Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии! Уважаемые министры, гости, дамы и господа!
В первую очередь позвольте мне передать тёплое приветствие от Его превосходительства Президента Прабово Субианто и всего индонезийского народа в адрес всех собравшихся. В этот исторический момент для меня большая честь представлять Индонезию.
Я хотел бы поблагодарить Президента Владимира Владимировича Путина за прекрасную организацию этой встречи, а также всех глав государств Евразийского экономического союза за поддержку в завершении переговоров по Соглашению о свободной торговле между Индонезией и Евразийским экономическим союзом, а также всех переговорщиков и Секретариат за их усердную работу.
Сегодня мы делаем важный шаг для укрепления отношений между Индонезией и Евразийским экономическим союзом. Подписание Соглашения о свободной торговле между Индонезией и Евразийским экономическим союзом не просто формальность, данное событие отражает наше общее видение относительно укрепления экономического партнёрства.
Несмотря на значительную географическую удалённость, нас объединяет твёрдое стремление укрепить наше партнёрство. Таким образом, данное Соглашение знаменует собой важную веху в нашем экономическом сотрудничестве.
Уважаемые главы государств, министры, приглашённые гости! Дамы и господа!
Наше партнёрство построено на принципе инклюзивности. Мы надеемся, что пользу от соглашения о свободной торговле ощутит широкий круг заинтересованных лиц. Целью данного соглашения является расширение двусторонней торговли, обеспечение чётких правил и правовой базы, а также создание благоприятной деловой среды для предпринимателей всех уровней, включая микро-, малый и средний бизнес.
В дальнейшем соглашение о свободной торговле между Индонезией и Евразийским экономическим союзом призвано ответить не только на текущие, но и на будущие вызовы. Наши экономики дополняют друг друга от сферы энергетики, продовольственной безопасности до производства и цифровых услуг. Индонезия предоставляет Евразийскому экономическому союзу доступ на новый широкий рынок, а Евразийский экономический союз открывает Индонезии более широкий доступ на рынок Евразийского региона. Вместе мы сможем укрепить глобальные цепочки поставок, ускорить энергетический переход и развивать цифровую экономику. В ситуации глобальной неопределённости и протекционизма данное соглашение подчёркивает нашу приверженность взаимному сотрудничеству, открытости и долгосрочной стабильности. Тем не менее успех соглашения будет зависеть от его практической реализации. Мы призываем предпринимателей и все заинтересованные стороны претворить данное соглашение в реальное экономическое сотрудничество.
Это достижение знаменует начало долгосрочного партнёрства и уверенного движения вперёд в духе взаимного уважения и общей преданности делу для достижения стабильности и процветания в глобальной экономике.
Спасибо.
А.Лукашенко: Благодарю Вас, господин Министр.
Уважаемые друзья, все желающие выступить у нас выступили, поэтому я хотел бы предоставить слово нашему председателю Коллегии по повестке дня, а затем определимся с вами.
Пожалуйста, господин Сагинтаев.
Б.Сагинтаев: Спасибо большое.
Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые члены Высшего совета!
Вашему вниманию представлена повестка из 20 вопросов, часть из них рассмотрена вами в узком составе. В расширенной части заседания предлагается принять решение о начале переговоров с Республикой Узбекистан о заключении соглашения об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы, утвердить основные направления международной деятельности на 2026 год, основные ориентиры макроэкономической политики на 2026–2027 годы, концепцию развития туризма в рамках ЕАЭС, планы либерализации по строительным услугам, общие принципы и подходы к установлению ответственности в сфере техрегулирования, подходы к формированию общего финансового рынка.
Также вашему вниманию представлена ежегодная финансовая отчётность.
Все документы по вопросам повестки дня готовы, можем приступить к процедуре подписания.
Спасибо.
А.Лукашенко: Спасибо, Бакытжан Абдирович.
Уважаемые коллеги!
Мы фактически исчерпали повестку дня и те вопросы, которые запланировали к обсуждению. Чтобы не разрушать наш демократический ход совещания, я хотел бы обратиться к вам с вопросом: кто хотел бы высказаться ещё по вопросам, которые только что озвучены нашим Председателем? Есть ли желающие ещё выступить? Нет желающих. Может быть, есть замечания, предложения по ведению нашего собрания? Замечаний нет. Благодарю вас.
Тогда, уважаемые коллеги, я предлагаю приступить к процедуре подписания наших документов. Нет возражений? Нет. Пожалуйста.
(Идёт подписание документов.)
А.Лукашенко: Уважаемые друзья!
С Новым годом! Счастья, здоровья!
Спасибо за работу.
Юрий Трутнев: Поручение Президента по формированию Трансарктического транспортного коридора должно быть выполнено
Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание о развитии Трансарктического транспортного коридора.
«По итогам Международного арктического форума в марте 2025 года Президент России Владимир Владимирович Путин дал поручение Правительству разработать и утвердить финансово-экономическую и организационную модель формирования Трансарктического транспортного коридора. Ключевой участок транспортного коридора – это Северный морской путь. Мы много раз говорили о том, что Северный морской путь может и должен стать важнейшей транспортной артерией из Европы в Азию. Большая работа по развитию Северного морского пути проведена. Объём транзитных перевозок увеличился с 2,1 млн до 3,2 млн т, а общий объём перевозок в 2024 году возрос почти до 38 млн т. В то же время номенклатура наших грузов и, собственно, те точки, из которых мы их отправляем, достаточно локализованы. Это СПГ компании “Новатэк„, нефть и нефтепродукты компаний “Газпром нефть„, “Лукойл„ и НК “Роснефть„, грузы компании “Норникель„. Фактически Северный морской путь не используется для перевозки грузов, находящихся на континентальной части нашей страны. Чтобы поднять грузы к Северному морскому пути, необходимо построить железные дороги, провести дноуглубление, а самое главное – разобраться с экономикой, определить грузовую базу: что мы можем везти и какие преимущества эти перевозки предоставят экономике нашей страны. Эта работа начиналась в ряде регионов. Например, просчитывался проект “Урал промышленный – Урал полярный„. Но было это довольно давно. Для того чтобы вернуться к этим задачам, расчёты надо актуализировать. Эту работу надо продолжить. Ещё одна необходимость, почему мы должны это сделать, заключается в том, что Восточный полигон не обеспечит перевозки необходимого количества грузов. Чтобы определить дальнейшие направления и объёмы работы по Трансарктическому транспортному коридору, мы сегодня поговорим о той работе, которую должны провести “Российские железные дороги„, “Росатом„, Федеральное агентство водных ресурсов и субъекты Российской Федерации, расположенные в зоне Трансарктического транспортного коридора, и попробуем разобраться, что мы должны сделать, чтобы выполнить поручение Президента Российской Федерации. Работа очень большая, но она поможет нам “сшить„ всю территорию России, создать новые условия для её экономического развития», – открыл совещание Юрий Трутнев.
По итогам Международного арктического форума Президент России Владимир Путин поручил актуализовать положения Основ и Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации. Сейчас проект указа дорабатывается по предложениям Администрации Президента России.
«Трансарктический транспортный коридор и его ключевая часть – Северный морской путь – является естественной транспортной артерией для перевозки добытого в Арктике сырья и произведённой продукции. Формирование и развитие транспортного коридора взаимоувязано с достижением национальных интересов в Арктике и включает развитие минерально-сырьевых центров, технологическое и промышленное развитие, обеспечение национальной безопасности, обеспечение высокого качества жизни и благосостояния населения», – отметил Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
Обсуждалось ресурсное обеспечение грузовой базы Трансарктического транспортного коридора. Полезные ископаемые и их производные являются основной развития Северного морского пути и Трансарктического транспортного коридора. За последние 10 лет (2014–2024) грузопоток по СМП увеличился с 4 млн до почти 38 млн т. В этом году он уже превысил 35 млн т. В структуре перевозимых грузов 86% составляют углеводороды: СПГ и газоконденсат, нефть и нефтепродукты. Совокупная доля железорудного концентрата, угля и прочих навалочных грузов не превышает 3%. Ещё 11% приходится на генеральные и контейнеризированные грузы.
Было предложено с учётом сроков подготовки месторождений к вводу активизировать усилия в области геологоразведки. Также рассматривалось создание условий для развития глубокой переработки, чтобы транспортируемые по Трансарктическому транспортному коридору грузы имели большую добавленную стоимость.
Было предложено учесть мероприятия по развитию Трансарктического транспортного коридора отдельным разделом в составе единого плана реализации Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации, взяв за основу актуализированные мероприятия, реализуемые в рамках плана Северного морского пути.
В повестку вошли вопросы развития судоходства и железных дорог в целях обеспечения перевозки грузов по Трансарктическому транспортному коридору. По информации Министра транспорта Андрея Никитина, обеспечение работы Трансарктического транспортного коридора будет осуществляться в том числе через российские морские порты, расположенные к западу и к востоку от Северного морского пути. Основными портами Трансарктического транспортного коридора за пределами Севморпути являются Большой порт Санкт-Петербург, Усть-Луга, Калининград, Мурманск, Архангельск, Петропавловск-Камчатский, Находка, Восточный, Владивосток. В рамках федерального проекта «Развитие опорной сети морских портов» национального проекта «Эффективная транспортная система» планируются мероприятия, которые позволят увеличить мощности в период до 2030 года: в морском порту Мурманск – на 19,4 млн т, в морском порту Владивосток – на 17,8 млн т в 2030 году.
«Росатомом» при участии федеральных органов исполнительной власти, включая Минтранс России, в рамках межведомственной рабочей группы осуществляется проработка номенклатуры и объёмов грузов, которые могут создать грузовую базу Трансарктического транспортного коридора. Только после формирования грузовой базы и определения соответствующих грузопотоков Минтранс России сможет в случае необходимости подготовить предложения по корректировке федерального проекта «Развитие опорной сети морских портов» с целью формирования необходимых мощностей в морских портах.
Важным элементом развития Трансарктического транспортного коридора является наличие флота, способного осуществлять плавание в арктических водах. Формирование потребностей в количестве судов, их типах будет зависеть от предполагаемого грузопотока Трансарктического транспортного коридора. С целью обеспечения надёжных грузоперевозок по Трансарктическому транспортному коридору крайне важным является формирование долгосрочных контрактов фрахта судов под конкретные грузопотоки. Долгосрочные тайм-чартерные контракты позволят судовладельцам осуществлять не только долгосрочное привлечение судов с рынка, но и планирование строительства судов, в том числе на российских верфях. Определённость с грузовой базой для Трансарктического транспортного коридора позволит также сформировать долгосрочные планы по подводящей к морским портам Трансарктического транспортного коридора инфраструктуре, включая автомобильные дороги и железнодорожные пути.
«Каждое министерство и ведомство должно отработать вопросы в своей сфере компетенции. Компетенции разделены решениями Президента Российской Федерации, Правительства России. Также я прошу всех присутствующих губернаторов подготовить предложения о развитии приарктической зоны. Отдельный вопрос связан с привлечением инвесторов. Большой блок работы ложится на Минприроды: надо посмотреть освоение недр, геологоразведку. Минпромторгу необходимо рассмотреть глубину переработки полезных ископаемых. Продолжать дорогу только в сторону сырьевого развития никакой возможности нет. Минтранс является организацией, которая обеспечивает логистику всей страны. Следующей точкой нашего обсуждения я считаю стратегическую сессию, которую проведёт Председатель Правительства в июне. Это то мероприятие, на котором у нас есть полное право и обязанность представить предложения по развитию Трансарктического транспортного коридора. В этой работе должны принять участие Минвостокразвития, Минэкономразвития, представители науки. Нам нужно посчитать, что мы можем провозить, какие товары принесут пользу экономике страны, и посчитать окупаемость вложений. Работа по развитию Трансарктического транспортного коридора большая, она значима для нашей страны и требует необходимости выйти за рамки и заглянуть в будущее, и мы должны её выполнить», – подвёл итоги совещания Юрий Трутнев.
Михаил Мишустин провёл совещание о реализации технологической политики
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня мы обсудим вопросы укрепления технологического суверенитета страны.
Только что мы вместе с Сергеем Семёновичем (Собяниным), с коллегами осмотрели новую площадку с учебными лабораториями и современными производственными мастерскими, где молодые люди получают практические навыки работы с высокотехнологичным оборудованием. Посмотрели фрезерные, токарные станки, в том числе – с числовым программным управлением. И что главное, большинство из них – отечественного производства.
Ребята осваивают их, чтобы потом идти на предприятия уже с профессиональными навыками. С некоторыми из молодых людей мы пообщались. Важно, что они уже сейчас занимаются реальными задачами под руководством опытных наставников, специалистов ведущих промышленных компаний. И связывают свою дальнейшую профессиональную жизнь со специальностями в сфере машиностроения, обрабатывающих отраслей.
Это лучше любых слов говорит о том, что у нашей страны есть отличный потенциал. Мы понимаем, на кого сможем опереться, чтобы обеспечить устойчивое развитие экономики, социальной сферы и обрести промышленный и технологический суверенитет страны.
На прошедшем недавно Совете по стратегическому развитию глава государства обратил внимание на реализацию технологической политики. Подчеркнул необходимость скорейшей доработки мероприятий и показателей технологического лидерства в каждой конкретной сфере.
Для этого мы уже завершили создание нужной нормативной правовой базы. Зафиксировали ключевые секторы, где критически важно не зависеть от внешних разработок и поставок.
На выполнение этих задач нацелены профильные национальные проекты. Сейчас их восемь. А с января будет запущен ещё один – по биоэкономике. И половина из них – это исключительно промышленные инициативы.
По итогам первого года реализации национальных проектов уже есть целый ряд значимых результатов. Во многих регионах открылись новые производства. В частности, 20 предприятий по химии. Около 30 центров по беспилотным авиационным системам. Начала работу судостроительная верфь в Москве со своим конструкторским бюро.
Также активно ведутся сертификационные испытания отечественной линейки самолётов. Освоили и выпуск собственных станков для автоматической клёпки панелей воздушных судов. Как и изготовление другой, самой разной наукоёмкой продукции, среди которой, например, более полусотни только перспективных химических продуктов и материалов.
Президент отметил, что нужно быстрее переходить от сборки и упаковки проектов к фронтальной работе. И серьёзно увеличивать темп их реализации, донастроив систему управления технологической политикой.
Для этого уже сформирована Правительственная комиссия по промышленности. Она будет отвечать за стратегическое планирование развития отраслей, поможет выстроить тесное и прозрачное взаимодействие с производителями и потребителями, улучшит качество мониторинга и оперативность реагирования на возникающие риски. На прошлой неделе Денис Валентинович Мантуров провёл её заседание, где были обозначены первоочередные задачи.
Министерство, которое возглавляет Антон Андреевич Алиханов, отвечает в нашей стране за формирование и реализацию промышленной политики. Поэтому на данном этапе ему логично доверить и политику технологическую.
А межведомственную координацию будет осуществлять специально созданная подкомиссия в рамках Правительственной комиссии по промышленности. Она должна незамедлительно приступить к своей деятельности, чтобы принимать решения по ключевым вопросам технологического лидерства, в том числе в части уточнения действующих инструментов поддержки отечественных предприятий.
От Министерства промышленности и профильных ведомств уже в I квартале следующего года жду согласованные предложения по повышению эффективности единой модели управления этим важнейшим направлением.
Чтобы контролировать результативность всех мер и мероприятий, подписано постановление Правительства, которым создана комплексная система оценки технологического развития. Она содержит правила расчёта и мониторинга достижения целей. Станет показывать, как идёт создание высокотехнологичных решений и продукции на основе, что очень важно, именно отечественных технологий. Определять уровень независимости страны по приоритетным разработкам. И характеризовать степень нашего лидерства при сравнении с зарубежными аналогами.
Для этого сформулировали понятные объективные метрики, которые будут интегрированы во все национальные проекты, где они должны стать нашими ориентирами при доведении характеристик изделий до лучших мировых образцов.
Такой подход уже был применён в отраслях нефтегазового и транспортного машиностроения. Там сначала были воспроизведены для внутреннего рынка иностранные образцы. Далее, по мере наращивания собственных компетенций, появились свои разработки, которые стали конкурентоспособными на мировой арене.
Конечно, надо активнее развивать кооперационные связи с дружественными странами. Но с обязательным условием сохранения прав на технологии у российского инвестора.
Уважаемые коллеги!
Для ускорения темпов роста отраслей, регионов и экономики в целом важно продолжать внедрение прорывных идей, становление сильной индустриальной базы. Это, как подчеркнул Президент, общенациональная задача, в выполнении которой должны участвовать все уровни власти, наука и бизнес.
Передовые решения должны находить широкое применение, тиражироваться во всех сферах, чтобы их использование приводило к повышению качества российских товаров и услуг, помогало делать жизнь наших граждан удобнее и комфортнее.
Давайте приступим к работе. Слово – Министру промышленности и торговли Антону Андреевичу Алиханову.
А.Алиханов: Уважаемый Михаил Владимирович!
Технологическая политика, неразрывно связанная с промышленной политикой, охватывает весь жизненный цикл изделий – от разработки до вывода на серийное производство. При этом, конечно, как мы сегодня здесь, в «Технополисе Москва», увидели, ближе всех к коммерциализации – промышленные конструкторские бюро и RnD-подразделения самих компаний.
Ключевым понятием, которое внедрено сейчас благодаря закону о технологической политике, стало понятие квалифицированного заказчика. Собственно, технологическая политика и должна быть связующим звеном между наукой и реальным сектором, обеспечивая эту связку с квалифицированными заказчиками. В рамках нацпроекта техлидерства у нас уже ведётся работа по построению непрерывной цепочки: разработка, производство, спрос, охватываемый мерами поддержки каждый этап жизненного цикла продукции. Например, нацпроект техлидерства по промышленному обеспечению транспортной мобильности в части ВСМ (высокоскоростных магистралей), где мы полностью обеспечиваем как разработку, так и производство. И у нас есть квалифицированный монозаказчик в лице «Российских железных дорог». Причём, учитывая приоритетность проекта, цепочка нами формировалась в ручном режиме, с подключением одновременно инструментов поддержки через Фонд развития промышленности, кластерную инвестплатформу и программу доращивания, которая у нас действует совместно с Центром поддержки инжиниринга и инноваций.
В авиастроении мы на сегодняшний день одна из немногих стран, которая может производить полностью отечественную технику, но при этом нам сейчас крайне необходимо усиливать координацию работы по гарантированному спросу со стороны авиакомпаний и по доработке, развитию наших продуктов.
Иная ситуация у нас в химии, станкостроении, где функционирует множество разработчиков, множество производителей и гарантированный спрос, таким образом, размыт между большим числом как разработчиков, так и потребителей. Здесь мы, конечно, прежде всего опираемся на долгосрочные балансы спроса и предложения, которые уже формируем по разным отраслям.
И правкомиссия по промышленности, о которой Вы сказали, позволит, собственно говоря, нам упорядочить эту прикладную работу, в том числе решая проблемные вопросы между разными контрагентами внутри нацпроектов. Потому что нацпроекты – сложные документы. У нас зачастую действует и несколько органов власти при их реализации – внутри одного нацпроекта, не говоря уже о рыночных игроках. Наши предложения по корректировке, в том числе возможной корректировке нормативно-правовой базы по технологической политике, мы в рамках Вашего поручения будем докладывать в I квартале 2026 года.
Концептуально видим возможность использовать инструмент подтверждения производства российской промышленной продукции – так называемое постановление 719 (постановление Правительства от 17 июля 2015 года №719). Он позволяет оценить соблюдение требований к степени локализации, выполнению ключевых технологических операций на территории нашей страны, и за 10 лет он охватил уже свыше 700 укрупнённых позиций ОКПД 2 (Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности). Эту работу мы постоянно продолжаем вместе с производителями. По сути, это отвечает предлагаемому критерию обеспеченности, то есть есть ли производство в принципе, которое может признаваться отечественным.
Помимо выстроенной инфраструктуры взаимодействия с производителями и потребителями, этот подход имеет перспективы для стимулирования собственно технологической деятельности и упрощения мониторинга. В качестве основного инструмента информационного обеспечения техполитики, на наш взгляд, целесообразно будет использовать ГИС «Промышленность» (Государственная информационная система промышленности) как систему сбора информации, чтобы не создавать какие–то новые сущности, а использовать действующую инфраструктуру.
Являясь платформой для реестра по 719-му постановлению, она позволяет уже агрегировать всю информацию по освоению технологии, производству продукции, обеспечивать формирование тепловой карты и качественный мониторинг.
Вместе с общим нормативным регулированием мы также считаем целесообразной донастройку общесистемных мер поддержки, которые находятся вне контура технологического лидерства. Сделать это, на наш взгляд, важно для увязки этих мер поддержки с приоритетами техполитики и запущенными нацпроектами. То есть такие постановления, как 1649, поддержка НИОКР и ряд других инструментов, мы считаем, должны быть сонастроены с нацпроектами и задачами техполитики, о которых Вы сказали.
М.Мишустин: Спасибо, Антон Андреевич.
Попрошу выступить Олега Александровича Нефёдова, генерального директора «Лассарда», – о реализации проектов технологического лидерства. Пожалуйста.
О.Нефёдов (генеральный директор ООО «Лассард»): Михаил Владимирович, коллеги, добрый день!
Наша компания существует с 2015 года. Изначально мы занимались промышленным инжинирингом, а далее каждый год добавляли в свой портфель новые технологии, новые направления производства. И на сегодня мы являемся таким классическим вертикально интегрированным холдингом в рамках собственных производств, собственных разработок. Мы производим продукцию – начиная от компонентов, приборов и до готового оборудования.
При этом оборудование разное для разных отраслей промышленности. Основная часть – это лазерное оборудование для обработки материалов, медицинское оборудование, другая уникальная техника. Вы очень правильно отметили необходимость на государственном уровне синхронизировать действия всех участников рынка, в том числе технологическую и промышленную политику.
Рынок открытый, рынок сложный, особенно рынок средств производства, где не существует каких–то серьёзных барьеров для конкурентов, имею в виду в основном иностранного производства. И требуется действительно систематическая работа всех участников рынка на предмет синхронизации действий и получения такого результата, который важен для страны. Мы в рамках своей деятельности работаем с различными мерами поддержки и регионального уровня, и федерального уровня.
В том числе мы получаем субсидии и также работаем по прямым государственным контрактам. Мы не берёмся за какие–то несложные вещи. Наше кредо – это те направления, где мы видим очень хороший технологический задел, потенциал, с которым можем выходить на международные рынки.
И вот последняя наша работа, которую мы буквально недавно завершили. Эта разработка оборудования для роста монокристаллов арсенида галлия, германия. Это уже мировой уровень. Это то, с чем мы можем выходить как на рынок дружественных стран, так и в том числе расширять наши возможности по технологическому суверенитету. Мы продолжим эту работу. У нас есть другие наработки и по оборудованию, связанному со шлифованием, полированием полупроводников.
Это, собственно, те направления, по которым мы обязаны идти вперёд, это те направления, которые определяют и суверенитет, и возможность нашего развития с точки зрения науки, техники и технологий. Движение вперёд, безусловно, невозможно без синхронизации участников рынка, я уже об этом говорил. И то, что сделано сегодня в рамках 719-го постановления Правительства, в рамках других документов, позволяет нам двигаться вместе, видеть, что происходит у коллег, видеть работу вузов и другие инструменты поддержки.
И в нашем понимании эта возможность двигаться вперёд, безусловно, должна определяться единственным органом, который будет для всех таким инструментом координации и движения вперёд. Поэтому с точки зрения поставленных задач, о которых Вы говорите, текущая работа Министерства промышленности и торговли и отраслевых объединений как раз нацелена на такое движение вперёд.
М.Мишустин: Спасибо большое. Хочу предоставить слово Михаилу Юрьевичу Карисалову, генеральному директору ООО «Сибур». Пожалуйста.
М.Карисалов (председатель правления, генеральный директор ООО «Сибур»): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!
До того, как представлю несколько направлений работы компании в рамках заявленной темы, непосредственно хочу отметить, что то, о чём Вы говорите, находит у нас абсолютный отклик. Безусловно, работа, которую мы ведём в рамках технологической политики, политики достижения технологического лидерства, очень многогранна, задействовано большое количество интерфейсов в науке, в производстве, в экономической сфере. И упорядочение этой работы в рамках межправкомиссии, единого министерского подхода, Правительства Российской Федерации, безусловно, находит поддержку.
Что делаем мы в «Сибуре»? Во–первых, как Вы знаете, Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, мы занимаемся выпуском специальных синтетических материалов для разнообразных отраслей промышленности, нашей российской экономики.
На сегодняшний день отрасли, которые мы снабжаем, – это транспортная, строительная отрасль, медицинская отрасль, сельское хозяйство, товары народного потребления, инфраструктурная –решают большое количество задач, которые в том числе стоят перед нами в рамках реализации национальных проектов.
В 2025 году эти отрасли получили более 100 новых разработок. Это разработки продуктового толка, которые позволяют, с одной стороны, повышать конкурентоспособность, независимость готовой продукции, с другой стороны – полностью достигать технологического лидерства, так как свойства этих продуктов позволяют выпускать новые решения уже тем отраслям, о которых я говорил, для которых мы работаем.
Несколько примеров. Радиационно стойкие полимеры – это и поликарбонат, и полипропилен – для медицинской отрасли, негорючий компаунд для подкапотных элементов автомобилей, импортозамещение курьерских пакетов для маркетплейсов. Вроде тема такая простенькая, но оказалось, что практически 100% посылок шли в пакетах одной из наших дружественных стран, но в Российской Федерации они не выпускались.
Достаточно много работ мы производим с точки зрения обеспечения машиностроения и автомобилестроения – это и протекторы зимних и летних шин, разнообразные решения, которые используются в машиностроении.
Мы продолжаем эту работу. Михаил Владимирович, не так давно Вам докладывали: запуск проектов в 2026 году в городе Свободном, в 2027-м – в Тобольске, в 2027-м уже в конце, – в Нижнекамске.
Они позволят в полтора раза увеличить мощности по производству синтетических материалов в Российской Федерации. Мы войдём в топ-5 производителей синтетических материалов – как страна, в мировой рейтинг. И это позволит не только тонны дополнительные давать, но и, безусловно, представить новый, дополнительный марочный ассортимент для отраслей потребления.
Ещё одно направление, связанное с заявленной темой, – это инвестиции и инвестиционные разработки компаний в целях обеспечения технологической независимости и лидерства непосредственно в химической отрасли.
Здесь мы проводим работу по созданию технологий и строительству новых производств непосредственно в отрасли. Для этого «Сибур» создал полный цикл инноваций. Сотрудничаем достаточно много с научными институтами: МГУ, КФУ, Бауманка и другие. Эти вузы – наши партнёры. На сегодняшний день открыты кафедры, где непосредственно в рамках вузовской работы идут совместные разработки. Конечно, играют большую роль и научные институты РАН.
Одна из работ, которую сегодня мы полностью закончили с Институтом Борескова, – это обеспечение полного пакета российских технологических разработок по катализаторам для производства полиолефинов. В 2024 году эта работа была проведена, в 2025 году завершена.
Более четырёх лет она длилась. Мы ни один катализатор с 2025 года не будем покупать за границей. Фабрика в Казани – начато строительство, часть руководителей, здесь присутствующих, были, видели. Мы ведём строительство – первая очередь будет в 2026 году уже запущена.
Также в Нижнекамске мы выпустили первые тонны продукции гексена. Это специальная химия, достаточно важный компонент именно для управления свойствами полимерных материалов. Также используется и в медицинской отрасли.
Начата работа по строительству установки по производству н-бутиллития в городе Воронеже. В 2026 году она будет запущена. Общие инвестиции «Сибура» в НИОКР составляют 1,7% от выручки компании – 18 млрд рублей. Двухразовыми темпами за последние четыре года они растут год к году. Эти затраты и партнёрство, конечно же, с научными учреждениями в первую голову позволили создать полноценный цикл такой НИОКРовской прикладной инфраструктуры. Это и центр в «Сколково» и ещё в восьми локациях. «ПолиЛаб» – центр разработок непосредственно прикладного НИОКРа. Это Центр пилотирования технологий (Антон Андреевич был совсем недавно в Тобольске), где мы до 100 раз повышаем возможности на небольших прототипирующих установках прорабатывать технологии разрабатываемых катализаторов. Это, конечно же, и строящийся в Казани новый центр инноваций, где будет более 30 лабораторий по очень широкому, практически полному кругу химических технологий. Старт строительства этого центра был дан Президентом в прошлом году. В следующем году мы полностью запускаем эту работу.
Особо отмечу, что подготовка российских учёных для работы на всей этой создаваемой инфраструктуре – отдельная задача. И здесь также мы с Министерством образования и науки, Министерством энергетики, Министерством промышленности работаем – недавно Вам докладывал – от школы до вузов по полностью вытянутой цепочке.
Ещё одно направление. Это работа, которая Минпромторгом ведётся давно, – «дорожные карты» по развитию технологий и производству нового оборудования и компонентов для ТЭК.
Здесь вопросов каких–либо нет. Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, более 20 номенклатур «Сибуром» разрабатываются, и эта работа ведётся по плану.
И в завершение могу сказать, что также ведём большую работу по направлению экономики данных, цифровой трансформации, применению инструментов искусственного интеллекта.
Действуем здесь давно. Министерствам известно, что для нас эта работа напрямую связана с импортозамещением программного обеспечения – докладывали Вам, Михаил Владимирович, на «ЦИПР», – с развитием разнообразных инструментов, касающихся предиктивной диагностики, управления, эффективности. Для нас это напрямую связано с безопасностью и повышением производительности труда. Также работа здесь ведётся.
Отмечу, что, учитывая опыт взаимодействия большого количества партнёров, которые к этой работе привлечены, мы, безусловно, видим важность государственной задачи по созданию и развитию единой регуляторики в области технологической политики, которая позволила бы более чётко увязывать работу всех ФОИВ, отраслевых ведомств, бизнеса, Российской академии наук, научных, образовательных организаций для достижения наилучшего результата.
М.Мишустин: Спасибо!
После захвата танкера США экспорт венесуэльской нефти почти остановился
Экспорт нефти из Венесуэлы резко упал из-за санкций и захвата танкера США: танкеры с 11 миллионами баррелей не рискуют выходить в море
Продажи венесуэльской нефти за рубеж почти полностью остановились, следует из данных по морским перевозкам и документов. Это произошло после того, как США в начале недели задержали один нефтяной танкер и ввели новые санкции против судоходных компаний, которые работают с Венесуэлой.
Перевозки нефти танкерами в венесуэльских водах практически замерли. Причина в том, что США готовятся арестовать еще больше судов. Вашингтон усиливает давление на президента Николаса Мадуро, правительство которого финансируется на деньги от продажи нефти.
США нарастили военное присутствие в южной части Карибского моря, а президент Дональд Трамп требует отставки Мадуро. Захват танкера в среду стал первым случаем, когда США задержали судно, перевозившее венесуэльскую нефть. Сама Венесуэла находится под американскими санкциями с 2019 года. В Каракасе арест назвали «кражей».
Теперь, согласно данным, лишь танкеры, которые фрахтует американская компания Chevron, отваживаются вывозить венесуэльскую нефть в международные воды. Правительство США выдало Chevron специальное разрешение на работы в Венесуэле через совместные предприятия с государственной нефтяной компанией PDVSA для поставок нефти в Штаты.
В декабре Chevron уже отправила в США два танкера с тяжелой венесуэльской нефтью, и оба они вышли в рейс уже после скандального ареста судна. В пятницу загружались еще два танкера. Сама компания на этой неделе заявила, что ее работа в Венесуэле идет «без сбоев и в полном соответствии с законами».
Из-за угрозы новых арестов в водах Венесуэлы сейчас «застряли» танкеры, на борту которых находится около 11 миллионов баррелей нефти и топлива. Некоторые из этих судов сами попали под санкции за связи с Ираном или Россией. США с наибольшей вероятностью будут преследовать именно такие суда — либо находящиеся под санкциями, либо перевозящие «запрещенную» нефть. Танкер Skipper, захваченный в среду, как раз вез и иранскую, и венесуэльскую нефть.
«НиК» напоминает, что в ноябре Венесуэла экспортировала около 952 тыс. б/с нефти и топлива. Это был третий по величине показатель за год. Почти 80% этих поставок, напрямую или через посредников, ушло в Китай. А экспорт в США тогда вырос примерно до 150 тыс. б/с.
До захвата танкера в начале декабря отгрузки нефти шли в обычном режиме. Но на этой неделе Вашингтон также ввел санкции против 6 супертанкеров, которые недавно грузились в Венесуэле, и против связанных с ними компаний.
На пороге эпохи: современная экономика создает новый функционал для демонтажа
В Москве в конце ноября состоялся 6-й Международный демонтажный форум России (Russian Demolition Forum), проводимый Национальной ассоциацией демонтажных организаций (НАДО). Специалисты отрасли, делясь опытом решения задач и возникающими проблемами, проанализировали механизмы эффективного применения современных технологий сноса зданий и сооружений, рекультивации промышленных территорий с целью их подготовки для последующего строительства. «Стройгазета» обсудила эти и другие вопросы отрасли с активным участником форума, генеральным директором ГК «КрашМаш» Виктором КАЗАКОВЫМ.
Виктор Александрович, ваш доклад получил широкий резонанс у участников деловой программы форума. Что особенно заинтересовало аудиторию?
Говоря о будущем отрасли, мы не можем не вести речь об инновациях. Есть стереотип: стройка — это бетон, металл, сроки, сметы, нервы; демонтаж — это грохот, пыль, техника и терпение. Где тут инновации?
Но мир изменился — и не потому, что кто-то придумал новые стройматериалы, а потому, что здание перестало быть просто объектом, став цифровой сущностью. И это меняет всю концепцию нашей профессии.
Сегодня во всем мире доминирует новая идея: здание — это не статичная коробка, которую мы возводим, а потом через энное количество лет ломаем, как хрущевки. Это циклическая система: у нее есть рождение, взросление, зрелость и завершение. Мы привыкли думать только о первой половине цикла — знаем, как строить, умеем проектировать, научились управлять стройкой. Многие еще живут в логике прошлого века, где конец жизни здания — это хаос, шум и грязь, однако мир движется к тому, чтобы финал здания был таким же точным, инженерным и аккуратным этапом, как его строительство.
В Японии сегодня здания разбирают поэтажно, опускаясь на гидравлике вниз, — тихо, без ударов, без риска для соседей. В Голландии офисы строят так, чтобы через 20 лет их можно было разобрать как конструктор — и каждую панель, каждый болт, каждую балку вернуть в оборот. В Великобритании вводят цифровые паспорта материалов, чтобы каждый кусок металла, каждая стеклянная панель, каждая партия бетона имели цифровую метку, характеристики и историю.
Все это меняет сам смысл демонтажа?
Да, он перестает быть разрушительным, а становится разборкой, деконструкцией. Что такое деконструкция по сути? Это отношение к зданию не как к мусору, а как к набору ресурсов, переход от модели «снести и вывезти» к модели «разобрать, отсортировать, переработать и вернуть в экономику».
Это не только экология?
Это и есть экономика будущего. В Европе сегодня считают так называемый embodied carbon (воплощенный углерод), вшитый в материалы. И если ты при демонтаже смог вернуть в оборот металл, стекло, бетон — ты улучшил углеродный баланс проекта. Для крупных международных компаний это уже решающий фактор: кто умеет работать чисто, тот выигрывает тендер. ESG не просто три буквы, а настоящий путь — как у самурая: не цель, а именно путь.
Чем в результате становится демонтаж?
Он становится стратегическим этапом жизненного цикла здания, а не технической проблемой. И эта логика меняет все.
Во-первых, мы больше не выходим на объект вслепую: дроны дают нам трехмерную модель здания с точностью до миллиметра; лидары показывают, где несущие элементы уже устали; нейронные модели прогнозируют, как структура поведет себя при разборке, где возможны микротрещины, где можно работать безопасно, а где — менять метод и технологию демонтажа. И это не фантастика, а наша обычная инженерия завтрашнего дня.
Во-вторых, в Южной Корее уже работают роботизированные разборочные модули, режущие металл на высоте без риска для людей. В Китае есть робот, который снимает фасад здания, — плитка за плиткой, аккуратно, без повреждений. В Германии тестируют роботов, которые автоматически сортируют строительное сырье: кирпич к кирпичу, бетон к бетону, металл к металлу.
Почему это важно?
Потому что демонтаж — это один из самых опасных участков отрасли, где люди рискуют здоровьем. В нашей компании безопасность людей — главный и особый приоритет. И роботы здесь не конкуренты, они — помощники.
В-третьих, экономика повторного использования. Когда мы начинали работать, вторичный материал считался чем-то вроде мусора. Сегодня вторичный щебень применяется для отсыпки дорог, производства бетона, служит сырьем для 3D-принтинга. Металл, который раньше сдавали по минимальной цене, теперь участвует в замкнутых циклах, где его качество подтверждено цифровым паспортом. Стекло, если его аккуратно снять, может быть продано повторно.
Мы в России пока к этому только подходим?
Но окно возможностей открыто: у нас нет инерции европейских правил, не существует сложных барьеров, но есть возможность внедрить передовые практики первыми, а потом стать примером для всех.
В-четвертых, новый подход к проектированию. Во всем мире набирает силу движение Design for Deconstruction. Идея такая: раз здание не навсегда, почему бы не проектировать его так, чтобы его можно было разобрать без разрушения, чтобы монтаж и демонтаж были зеркальными процессами, а все узлы были стандартизированы.
Это не только про экологию — это про деньги: здание, которое можно разобрать без потерь, стоит дороже, чем здание, которое можно только механизированно демонтировать или взорвать.
В-пятых, цифровые двойники. Они уже стали нормой в машиностроении — и входят в стройку. Digital Twin позволяет видеть здание таким, каким оно было построено, и таким, каким оно стало, показывает реальные нагрузки, изменения, ремонты, скрытые работы, дает возможность планировать демонтаж как шахматную партию, где видно все ходы наперед. Я, например, люблю шахматы: красота игры завораживает. Факт осознания того, что демонтаж стал игрой в шахматы, делает меня счастливым.
Демонтаж становится интеллектуальной профессией?
Это тонкая инженерия, а не грубая сила. Это данные для размышления, а не механическая работа экскаватора. Это предвидение, а не реакция. И если кто-то думает, что инновации — это модное слово, то я скажу прямо: инновации — это то, что определит, кто будет работать в отрасли через пять лет, а кто уйдет.
Мир устал от «грязных» процессов, он идет к городам, которые живут циклами. И те, кто умеют закрывать цикл цивилизованно, аккуратно, экономично, те и будут востребованы.
У нас огромная страна, стареющий фонд зданий, крупные города, плотная застройка, объекты советского периода, которые рано или поздно придется выводить из эксплуатации. У нас есть все, чтобы стать лидерами: и инженерные кадры, и техника, и способность быстро принимать решения.
Что нам нужно сейчас?
Ввести цифровые паспорта зданий. Учиться делать деконструкцию, а не просто сносить. Использовать дроны, 3D-сканирование и ИИ не как игрушки, а как инструменты. Развивать переработку вторичных материалов на уровне региона. Сделать демонтаж престижной и уважаемой профессией. И главное — переосмыслить то, чем мы занимаемся. Мы не разрушаем, а освобождаем пространство, возвращая материалы в жизнь.
Мы защищаем людей, обновляем город. И именно поэтому я считаю, что инновации в строительстве начинаются не там, где строят новое, а там, где умеют по-настоящему работать с завершением цикла. Мы стоим на пороге новой эпохи городской инженерии. И если сейчас войдем в нее осмысленно, то будем среди тех, кто формирует отрасль.
Авторы: Владимир ЧЕРЕДНИК
Номер публикации: №46 12.12.2025
Встреча с Президентом Ирака Абдулом Латифом Рашидом
В Ашхабаде состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Республики Ирак Абдулом Латифом Рашидом.
Абдул Латиф Рашид (как переведено): Господин Президент, я очень рад Вас видеть.
Как Вы знаете, отношения между Ираком и Советским Союзом, а также Ираком и Россией давние. У нас большая история взаимодействия в самых различных сферах: это и промышленность, и экономика, и торговля, и гуманитарная сфера.
Большое количество иракских инженеров проходило подготовку в российских вузах. Также увеличивается количество посещений между нашими странами.
Сейчас мы стоим на пороге, когда нам необходимо приложить усилия для того, чтобы придать дополнительный импульс этим отношениям и взаимодействию.
Как Вы знаете, на Ближнем Востоке происходят большие события. Я имею в виду те вызовы, с которыми сталкиваются многие страны на Ближнем Востоке в вопросах политики, безопасности, поэтому мы выступаем за то, чтобы наращивать политическую координацию между нашими странами.
Господин Президент, мы также нуждаемся в технологиях, которые активно развиваются в Российской Федерации, нуждаемся в Вашей помощи в этой сфере: это касается машиностроения, инфраструктуры, сельского хозяйства — то, где мы раньше уже сотрудничали. Мы нуждаемся в ещё большем взаимодействии с Вашей страной.
Если будет возможность, я хотел бы нанести визит в Российскую Федерацию, встретиться с Вами. Тогда я взял бы в качестве сопровождающей делегации большое количество министров и других представителей иракского общества.
В.Путин: Уважаемый господин Президент!
Мы с Вами уже говорили на этот счёт. У Вас есть приглашение в Россию, мы всегда будем рады Вас видеть, в любое удобное для Вас время, по линии МИДа согласуем.
Согласен с Вами полностью: нас связывают очень глубокие, давние отношения. И в истории этих отношений не было ни одного мрачного пятна.
Несмотря ни на какие бурные события в регионе и у вас в стране, у нас, как ни странно, всегда сохранялись очень хорошие отношения. Они являются такими и сегодня.
В принципе, у нас хорошие отношения складываются в сфере экономики. Многие наши компании работают и проявляют интерес к дальнейшей работе. Отношения диверсифицируются, приобретают более разносторонний характер. Мы настроены и дальше работать, сотрудничать.
Согласен с Вами в том, что ситуация в регионе требует наших постоянных консультаций. Хочу подчеркнуть: мы всегда выступали за территориальную целостность Ирака, всегда поддерживали усилия руководства страны по стабилизации. Можете не сомневаться, позиция носит принципиальный характер.
Ещё раз хочу сказать и закончить тем, с чего начал: рады видеть Вас в России. Ещё раз хочу подчеркнуть: будем считать, что это официальное приглашение.
Кроме этого, мы всегда можем созвониться, переговорить. Так что будем в контакте.
Заседание Правительства
В повестке: о поручениях Правительству по итогам заседания Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам, об увеличении вознаграждения для победителей чемпионата профессионального мастерства «Абилимпикс», о бюджетных ассигнованиях на усиление промышленной базы регионов, о субсидиях на льготное кредитование сельхозпроизводителей.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги, добрый день!
В понедельник прошло заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам. Глава государства подчеркнул, что в целом люди видят и чувствуют реальные изменения, о чём свидетельствуют и социологические опросы. При этом были сделаны акценты на тех направлениях, которые надо усилить.
Определены задачи, которые Правительству нужно решить в следующем году. Я их перечислю.
Первая – это подготовка дополнительных комплексных мер для перелома негативной демографической тенденции. Очень важно эту работу провести оперативно. В июне глава государства ждёт от нас предложения на этот счёт.
Повестка заседания
Материалы к заседанию Правительства 10 декабря 2025 года
В ближайшее время предстоит тщательно проанализировать, что уже делается федеральным центром и субъектами Российской Федерации. Очень важно выбрать те практики, которые дают лучший результат, и, конечно, проработать возможность их тиражирования на общенациональном уровне, параллельно актуализировав региональные программы повышения рождаемости.
Молодые родители, без сомнения, должны быть уверены в завтрашнем дне, в том, что они смогут обеспечить растущие потребности семьи и продолжить строить карьеру, претендовать в дальнейшем на высокую оплату труда.
Для этого необходимо продолжать развивать экономику, заниматься её трансформацией с усилением процессов наращивания отечественной производственной базы, удобной инфраструктуры. С этим связана вторая системная задача, которую поставил Президент на следующий год.
Правительством подготовлен план структурных изменений в экономике до 2030 года. Он нацелен на создание современных рабочих мест, расширение участия в различных проектах молодёжи и, конечно, ветеранов специальной военной операции. Делается большой акцент на приток кадров в обрабатывающие производства, машиностроение.
Глава государства поручил приступить к его реализации незамедлительно, чтобы уже к концу следующего года сформировать платформу для выхода на темпы роста экономики не ниже мировых.
Нужно активнее подключать регионы. Помогать формировать привлекательные условия для инвесторов, чтобы бизнес охотнее шёл в проекты и большие инвестиции на местах. Занимался проведением разработок и, самое главное, их скорейшим внедрением.
В каждом субъекте надо поддерживать точки роста. Это значимо как для экономических процессов, так и для повышения комфорта наших граждан. В том числе – изменений в жилищно-коммунальной сфере, создании безбарьерной среды. Сейчас идёт утверждение комплексной программы развития опорных населённых пунктов. Большинство регионов уже согласовали профильные документы. Они охватывают 16 направлений, среди которых – обеспеченность жильём, расселение аварийного фонда, повышение качества коммунальных услуг. А также – улучшение состояния дорог и общественного транспорта, благоустройство территорий и строительство социальной инфраструктуры. Президент обратил особое внимание на необходимость ускорить эту работу.
Коллеги, в кратчайшие сроки просьба утвердить все необходимые документы.
При дальнейшем укреплении производственной базы стратегически правильно ориентироваться не только на внутренний рынок, но и на экспорт технологически сложной продукции. Добиваясь расширения поставок товаров именно более высокого передела. В импорте же, как указал Президент, наоборот, сместить акцент на простую продукцию, чтобы стимулировать в России спрос на квалифицированный труд и занятость. Изменение структуры внешней торговли – это третья задача, которую глава государства поставил перед Правительством.
Важно продолжать развивать элементы экономики предложения, совершенствовать деловой климат, добиваясь реального эффекта от реализации национальной модели ведения бизнеса…
Для стабильного движения экономики вперёд необходимо соблюдение ещё одного условия – выравнивание конкуренции. Чтобы предприниматели, которые работают вбелую, не оказывались в менее выигрышном положении, чем те, кто старается обойти закон. Недавно мы провели на этот счёт специальную стратегическую сессию, обсудили целый ряд мер, которые позволят исправить такие дисбалансы.
Президент поддержал наши инициативы, поставив в качестве системной задачи обеление экономики. Предстоит устранить незаконный оборот товаров, работ и услуг, в том числе в цифровом пространстве. Что не менее важно, необходимо будет также сократить нелегальную занятость, которая нарушает права граждан. А предприниматели, которые ведут дела добросовестно, должны получить новые возможности для развития.
Ещё один важный элемент, необходимый для укрепления роста экономики, а значит, и качества жизни людей, – это повышение производительности труда. Конечно, за счёт ускоренного внедрения передовых технологий, практик бережливого производства, средств автоматизации, а также самых современных цифровых технологий, цифровых решений, в том числе основанных на использовании искусственного интеллекта.
Президент поручил активнее вовлекать в соответствующие проекты компании из отраслей, где есть для этого большие резервы. Среди них –торговля, обрабатывающие сектора, сельское хозяйство, транспорт, туризм. Предстоит распространить такие решения на все без исключения государственные и муниципальные организации социальной сферы.
Эти усилия в целом должны носить комплексный характер. Прошу приоритизировать работу, как поручил глава государства, по созданию соответствующих отраслевых центров компетенций. Он говорил о тех министерствах и ведомствах, где это ещё не сделано.
Кроме того, до конца I квартала следующего года надо завершить детализацию отраслевых программ повышения производительности труда, донастроить систему управления технологической политикой, уделив особое внимание созданию стимулов для разработчиков новых решений и потребителей. И обеспечить финансирование, включая привлечение внебюджетных источников.
Для этого необходимо развивать финансовый рынок. Жду от Министерства финансов соответствующих предложений.
Коллеги!
Важно активнее подключать к решению системных задач представителей регионов, бизнеса, академических кругов и, конечно, институты развития. Их вклад предстоит серьёзно увеличить.
Со следующего года число национальных проектов вырастет, добавится ещё биоэкономика. Нужно в кратчайшие сроки завершить всё, что обсуждали на заседании совета, чтобы люди увидели конкретные результаты этой работы как можно скорее.
Документ
Правительство вдвое увеличит номинал электронного сертификата для победителей национального чемпионата профессионального мастерства «Абилимпикс»
К другой теме. О принятом решении, которое касается масштабного проекта «Абилимпикс» – чемпионата профессионального мастерства для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Это значимое мероприятие уже много лет помогает школьникам, студентам и специалистам, которые трудятся в организациях, на производстве, раскрыть свой талант, реализовать способности в выбранном деле. Недавно в ходе выставки, посвящённой системе среднего профобразования, мы встречались с ребятами. Они рассказывали о своём участии в этих соревнованиях, какую положительную роль они сыграли в их жизни и карьере.
Победители «Абилимпикс» получают денежные сертификаты, которые они могут направить на дополнительное образование, освоить новую профессию.
В текущем году ими стали 450 человек. Правительство вдвое увеличило размер вознаграждения за призовые места. Оно составит 200 тыс. рублей за первое место, 150 тыс. – за второе и 100 тыс. – за третье место.
Предусмотрим для этого в федеральном бюджете на следующие три года свыше 220 млн рублей.
Важно и дальше оказывать людям с ограничениями по здоровью необходимую поддержку, чтобы они могли найти себе дело по душе, реализовать свои профессиональные навыки и вообще чувствовали себя независимыми и самостоятельными.
Сегодня в повестке заседания целый ряд вопросов о помощи российским субъектам.
Речь прежде всего об усилении их промышленной базы, увеличении инвестиционной привлекательности и притока частного капитала.
Как подчёркивал Президент, решения в сфере финансовой поддержки регионов, рост экономики должны работать на повышение качества жизни людей.
Правительство ведёт системную работу в этом направлении. Сегодня выделим более 22,5 млрд рублей на развитие целого ряда предприятий, действующих в значимых для страны отраслях – это угольная и автомобильная. В том числе и в новых субъектах Российской Федерации.
Финансирование будет способствовать обновлению производственных мощностей, среди которых – высокотехнологичные и нацеленные на расширение экспортного потенциала страны.
Такие проекты в промышленности положительно сказываются на социальной ситуации на местах, создают лучшие условия не только для сотрудников, но и для всех жителей, а также для смежников, расположенных фактически по всей стране. У них тоже появляются новые рабочие места, растут обороты.
Правительство продолжит оказывать необходимую помощь и сельхозпроизводителям.
Президент, оценивая работу по достижению национальных целей, подчёркивал, что агропромышленное производство растёт.
И одним из ключевых факторов финансовой устойчивости АПК является механизм льготного кредитования. Всего в текущем году на его реализацию в федеральном бюджете предусмотрено порядка 190 млрд рублей.
Для дальнейшего наращивания темпов в агросекторе важно не допустить повышения процентных ставок по таким займам. Для этого дополнительно направим свыше 60 млрд рублей кредитным организациям для субсидирования льготных обязательств, что позволит поддержать не менее 48 тыс. ранее выданных займов. Их брали не только на производство и переработку сельскохозяйственного сырья, но и на выпуск лекарств для ветеринарии, приобретение отечественной техники.
Рассчитываем, что принятое решение станет способствовать укреплению нашего агропромышленного комплекса, а его качественная продукция будет и дальше пользоваться спросом у граждан.
Михаил Мишустин и члены Правительства приняли участие в заседании Совета при Президенте России по стратегическому развитию и национальным проектам
Выступление Михаила Мишустина на заседании:
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В прошлом году Вашим указом, Владимир Владимирович, были утверждены национальные цели развития, которые нужно достичь до 2030 года. Уже с первых дней этого года началась реализация соответствующих национальных проектов. Как Вы только что сказали, они стали ключевыми инструментами этой работы. На данный момент их 19. Восемь из них ориентированы на достижение технологического лидерства. Кратко доложу о предварительных итогах за 2025 год.
В прошлом году были одобрены паспорта национальных проектов, утверждён единый план, где прописаны показатели и инструменты, создана комплексная цифровая система управления, обеспечено функционирование и учёт обратной связи от граждан, что очень важно, по каждому направлению. Это позволило сбалансировать планирование и достижение показателей предполагаемых мер и ресурсов в рамках национальных проектов и государственных программ.
С начала года прошло и финансирование из утверждённого бюджета, чтобы не допустить никакого промедления, пробуксовки, о чём Вы говорили на прошлом заседании Совета. Ресурсы эти немалые – это шесть триллионов рублей. Они доводились до федеральных органов исполнительной власти, а также до регионов. Это держим мы на постоянном контроле, что, на наш взгляд, крайне важно, потому что примерно три четверти выполняется с участием субъектов, которые направляют на эти цели свои финансы тоже и привлекают средства из внебюджетных источников.
Такие масштабные изменения позволили в значительной степени преодолеть многие внешние вызовы, с которыми продолжает сталкиваться страна. Вы совсем недавно выступали на инвестиционном форуме «Россия зовёт!», где сказали о том, что экономика с ними справляется. Мы продолжаем идти вперёд вопреки попыткам сдержать наше развитие.
Благодаря реализации Ваших, Владимир Владимирович, поручений, принятым решениям динамика в целом остаётся положительной, более уверенной, чем в ряде европейских стран. По итогам 10 месяцев, Вы сказали об этом, рост валового внутреннего продукта составил один процент. Его обеспечивают обрабатывающий, строительный комплексы, сельское хозяйство, розничная торговля. В октябре стали чуть активнее сектор информационных технологий и туризм. В целом за три последних года в условиях беспрецедентного санкционного давления прирост ВВП приблизится к 10 процентам.
Меры, принятые Правительством, политика Банка России помогли снизить инфляцию с пиковых значений, наблюдавшихся в первом квартале, до уровня ниже семи процентов по состоянию на 1 декабря, но по итогам за 12 месяцев в целом рассчитываем выйти на значение около шести процентов год к году. Такие показатели позволили не просто начать работу по продвижению к новым национальным целям, но и добиться значимых результатов. Остановлюсь на них более подробно.
Первая национальная цель – это сохранение населения, укрепление здоровья, повышение благополучия людей, поддержка семьи. Основные мероприятия были сконцентрированы в нескольких проектах, прежде всего это «Семья», «Продолжительная и активная жизнь». Они призваны решить такие важные задачи, как рост рождаемости, продолжительность жизни, доходов и целый ряд других. Здесь участвуют все без исключения субъекты Федерации. Действует целый ряд инструментов поддержки: единое пособие было назначено почти девяти миллионам человек, средствами материнского капитала распорядились более полутора миллионов семей, а свыше 430 тысяч изменили жилищные условия при помощи льготной ипотечной программы.
Помогаем также регионам с реализацией их профильных инициатив. Они, в частности, предполагают как прямое финансирование при рождении третьего ребёнка, так и помощь в погашении ипотеки, в этом случае компенсация, аренда жилья и другие мероприятия.
Конечно, как Вы и сказали, будем усиливать действующие меры на всех уровнях, актуализировать вместе с субъектами региональные программы повышения рождаемости, и также, конечно, необходимо тиражировать лучшие практики, в том числе в общенациональном масштабе.
Одновременно развивается структура здравоохранения. Совершенствуем в первую очередь первичное звено, включая сельские отдалённые территории. В этом году было создано около 400 новых объектов: это фельдшерско-акушерские пункты, участковые больницы, врачебные лаборатории. Было отремонтировано более тысячи зданий, приобретено порядка 40 тысяч единиц медицинского оборудования и трёх тысяч специализированного транспорта. Свыше одного миллиона пациентов обеспечили бесплатными лекарствами.
Следующая национальная цель реализации – потенциал каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной, социально ответственной личности. Такая работа ведётся, и люди это чувствуют.
Мы посмотрели данные ВЦИОМ, почти 80 процентов россиян только в течение последнего года оказывали добровольную помощь. Они первыми вставали на защиту здоровья тех, кто заболел коронавирусом, помогали старшему поколению, людям с ограничениями по здоровью, участникам специальной военной операции, их семьям.
Активно вовлекаем молодых людей в значимые для общества дела. Например, около трети таких граждан приняли участие в самых различных волонтёрских программах. Такие инициативы в целом формируют доверие.
Всё более популярным у молодёжи и бизнеса становится федеральный проект «Профессионалитет». Сегодня в нём уже принимает участие 1,5 тысячи колледжей, создано свыше 130 кластеров совместно с более чем 2,5 тысячи предприятий. Также в текущем году построили порядка 300 школьных зданий, начали возведение ещё 65-ти, проведён капитальный ремонт 725 объектов, оснащены свыше 13 тысяч образовательных учреждений. Ну а для эффективной поддержки воспитательной работы советникам, кураторам, классным руководителям производятся сотни тысяч выплат.
Всё больше требований предъявляется гражданами к комфорту безопасности среды для жизни. В этом направлении также есть результаты. В рамках национального проекта инфраструктуры для жизни активно продолжается жилищное строительство. В текущем году будет введено свыше 100 миллионов квадратных метров. Из аварийного фонда переедут более 77 тысяч человек. В 38 регионах страны создано и отремонтировано почти 300 объектов тепловодоснабжения, водоотведения. Будет благоустроено пять тысяч пространств в городах и населённых пунктах. Построено и реконструировано около 400 километров федеральных автомобильных трасс. Выполняются плановые работы по поддержанию в нормативном состоянии дорожной сети. Продолжается также обновление парка общественного транспорта.
Отдельно остановлюсь на трансформации структуры внешнеэкономической деятельности. В пользу дружественных стран, как Вы говорили Владимир Владимирович, мы расширяем поставки сложной продукции. Объём экспорта товаров отраслей промышленности по итогам девяти месяцев увеличился на 18 процентов. Но здесь назову главные локомотивы: это машиностроение, химическая индустрия и металлургия.
В условиях изменения основных маршрутов движения товаров развиваем логистику в рамках нацпроекта «Эффективная транспортная система». Обеспечен прирост мощности морских портов на 25,5 миллиона тонн. Это произошло за счёт ввода в эксплуатацию новых терминалов: это «Порт Эльга», «Ультрамар» и также комплексы перегрузки угля «Лавна».
Ключевыми мероприятиями в рамках достижения ещё одной национальной цели экологического благополучия стали: внедрение принципов экономики замкнутого цикла в обращении с отходами, снижение выбросов, ликвидация свалок, защита особо охраняемых природных территорий.
В текущем году профинансировано четыре инвестиционных проекта по созданию объектов по обращению с ТКО на общую сумму более 20 миллиардов рублей, что позволит в трёх регионах увеличить мощности на 1,5 миллиона тонн. Все эти и другие инициативы, без сомнения, напрямую влияют на здоровье и будущее наших детей.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Правительство последовательно развивает российскую экономику, усиливая отечественную производственную базу. Это одно из ключевых условий для формирования как экономики предложения, так и экономики высоких зарплат, о которых Вы говорили. Именно на этой основе Правительство строит тот фундамент, который необходим для долгосрочного динамичного роста выше среднемирового уровня.
Продолжаем совершенствовать меры по поддержке инвестиционной активности, в том числе через мероприятия, которые вошли в национальную модель ведения бизнеса, также через субсидируемые кредиты, гранты и гарантии институтов развития и ряд других инструментов. Работаем над повышением производительности труда, включая и важную социальную сферу.
Безусловно, будут активизированы усилия в торговле, в строительстве, Вы упомянули об этом, и в других сегментах. Помогаем расширению промышленного производства, возможностей наших аграриев, туризма, креативной экономики. Поддерживаем также и малый бизнес, предоставляя льготные кредиты, гарантии и другие механизмы. Для выхода на потенциальные темпы роста потребуется стимулирование структурных преобразований. Для этого сформирован и утверждён соответствующий план, о котором сегодня будет подробно доложено отдельно.
В рамках национальной цели «Технологическое лидерство» реализуем восемь национальных проектов. В этом году заканчиваем формирование девятого – «Биоэкономика», который начнёт действовать с 2026 года. Отработали к нему все комментарии, в том числе профильной комиссией Госсовета и Российской академией наук.
Правительством начата полномасштабная реализация технологической политики, на что Вы сейчас обратили внимание. Создали всю обеспечивающую нормативно-правовую базу в соответствии с подписанным Вами профильным законом.
Как Вы говорили на прошлом заседании Совета, мы чётко определили те направления, которые сегодня и в долгосрочной перспективе будут задавать темпы роста, динамику развития отраслей регионов и всей страны, зафиксировали те сферы, области, где предстоит обеспечить настоящее технологическое лидерство компаний, научных центров, предприятий, чтобы профильные национальные проекты стали проектами достижения технологического лидерства не по названию, а по сути.
Я докладывал Вам, что мы дополнительно укрепляем систему управления в рамках Правительственной комиссии по промышленности. Конкретные результаты есть. Были зарегистрированы, начали выпускаться 18 международных непатентованных наименований жизненно важных лекарственных препаратов. Среди них и те, которые применяются для лечения онкологии, спинальной мышечной атрофии, сахарного диабета второго типа и целого ряда других заболеваний. Налажено производство свыше 700 медицинских изделий, в том числе для ортопедии и для реабилитации.
Активно поддерживаем становление станкоинструментальной отрасли, а также производство станков с числовым программным управлением, лазерного гальванического оборудования, инструментов автоматики, комплектующих для авиапрома и других сфер. До конца года стоимостной объём реализации продукции этого сектора, выпущенного за счёт государственной поддержки, достигнет 6,5 миллиарда рублей, в промышленной робототехнике превысит 400 миллионов. В области новых материалов и химии запущено свыше 20 инвестпроектов с общим объёмом капиталовложений около 60 миллиардов рублей. Акцент смещён с производства базовой продукции на выпуск сложных продуктов.
Укрепляем техническую и технологическую независимость отраслей сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающий сектора за счёт увеличения доли российской техники и оборудования.
Также развиваем атомные энергетические технологии, расширяем базу для выпуска новых материалов, включая формирование центров инженерных разработок.
В современном мире трудно добиться передовых позиций без, конечно, серьёзной цифровой трансформации. С её помощью можно обеспечить качественно новый уровень российской экономики, государственного, муниципального управления и социальной сферы. Ключевое направление здесь, конечно, искусственный интеллект. В нём наши компании уже создают конкурентоспособные продукты.
В этом году был разработан прототип 50-кубитного отечественного квантового процессора. Улучшается количество и качество государственных цифровых сервисов, расширяется переход на отечественное программное обеспечение.
Вы совсем недавно, на Международной конференции по искусственному интеллекту и машинному обучению, сказали, что наша страна должна обладать целым комплексом собственных решений, продуктов в этой сфере, для нас это вопрос государственного суверенитета. Правительство активизировало такую работу, уважаемый Владимир Владимирович. Формируется план внедрения генеративного искусственного интеллекта не только на уровне государства, но и в разрезе отраслей, субъектов.
Мы совместно поработали с Администрацией Президента и подготовили Вам на утверждение предложение по созданию штаба, который будет руководить такой деятельностью, ставить задачи, добиваться их исполнения и, конечно, контролировать результат, привлекать возможности всех заинтересованных министерств и ведомств.
Как уже говорил, в выполнении нацпроектов значимая роль, конечно, у регионов, поскольку именно там, на местах, люди должны видеть улучшения. Очень важно, что в эту работу включились также и новые российские субъекты.
Особое внимание уделяем традиционно Дальнему Востоку, Арктике. Были разработаны мастер-планы развития городов, агломераций, находящихся на этих территориях. В соответствии с Вашим поручением в отдельных нацпроектах сформированы специальные разделы, в которые вошли более 120 мероприятий с объёмом финансирования, превышающим 300 миллиардов рублей до 2030 года.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Работа по реализации национальных проектов продолжается, улучшая жизнь людей. Правительство постоянно анализирует появляющиеся новые вызовы. Совершенствуем управление рисками, оцениваем как стратегические, так и операционные, связанные с доведением средств, контрактации, исполнением целого ряда мероприятий. На основе обратной связи проводим системную работу по донастройке, повышению эффективности инструментов по достижению национальных целей развития, понимая, что это сложная общенациональная задача всех без исключения органов власти, региональных команд, институтов развития, как Вы сказали. Планируется существенно увеличить их вклад.
В соответствии с Вашим поручением создана специальная рабочая группа под координацией «ВЭБ.РФ». Начиная со следующего года деятельность таких организаций будет встроена в общий контур управления и мониторинга единого плана национальных проектов.
Недавно Вами был утверждён федеральный бюджет на следующие три года. Национальные проекты обеспечены финансированием. Уверен, что их последовательная реализация позволит нам решить поставленные задачи, обеспечить, несмотря на все внешние вызовы, повышение качества жизни граждан и стабильное развитие отечественной экономики.
Спасибо.
Источник: http://kremlin.ru/events/president/news/78672.
Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам
Владимир Путин провёл в Кремле заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
По традиции в конце года мы проводим Совет по стратегическому развитию и национальным проектам, чтобы оценить ход большой совместной работы по достижению национальных целей развития – работы, в которой участвуют все уровни власти, деловые и научные круги, институты развития и общественные организации и, конечно, граждане. Именно так, консолидируя усилия, вместе и стараемся двигаться вперёд, определять будущее страны.
Национальные проекты являются ключевыми инструментами достижения национальных целей. Для их полноформатного запуска была сформирована целая нормативная база, определены источники финансирования, организован цифровой мониторинг результатов с опорой на оценки граждан, бизнеса, профессиональных сообществ, с учётом социологических опросов, которые ведутся регулярно, ежеквартально.
19 национальных проектов стартовали и в целом успешно. В рамках работы по достижению национальных целей развития намечен 121 показатель. Из них, к сожалению, семь на сегодняшний день имеют высокий риск неисполнения. Но всё-таки большая часть ориентиров на текущий год достигнута.
В том числе выполнены планы по переселению граждан из аварийного жилья. Растёт агропромышленное производство, увеличивается доля креативных индустрий. Достигнут прогресс в развитии отечественных технологий в топливно-энергетическом секторе, в сфере мирного атома. Хорошим темпом развивается индустрия обращения с отходами и формирование экономики замкнутого цикла.
Полагаю, что сегодняшний доклад Общероссийского народного фронта будет посвящён анализу мнения людей о ходе реализации нацпроектов.
Что касается опросов, то повысились оценки граждан в таких сферах, как состояние дорог, условия для внутреннего туризма, а также качество среднего профессионального и высшего образования, предоставление государственных услуг в электронном виде.
Возросла и оценка уровня благоустройства. Так, в уходящем году 42 процента жителей мегаполисов и малых городов отметили улучшение состояния городской среды. Это на пять процентов больше, чем годом ранее.
В то же время, по мнению людей, пока не столь ощутимы изменения в жилищно-коммунальной сфере, в создании безбарьерной среды. Поэтому прошу Правительство совместно с регионами ускорить разработку комплексной программы развития опорных населённых пунктов и утвердить её в кратчайшие сроки.
Более подробно о текущих результатах нацпроектов мы, безусловно, услышим в докладах Михаила Владимировича Мишустина и других коллег, других участников заседания.
Отмечу, что в ходе реализации нацпроектов обозначились и проблемные зоны. На некоторых вопросах остановлюсь отдельно, чтобы затем сформулировать системные задачи на перспективу.
Начну с ситуации в области демографии. Была поставлена задача – преодолеть негативные демографические тенденции и повысить рождаемость.
Правительство утвердило долгосрочную стратегию действий на этот счёт, запустило новый национальный проект «Семья». Начиная с текущего года показатель рождаемости включён в оценку работы глав субъектов Федерации.
Запланированы новые меры поддержки семей с детьми. В том числе семейная выплата, которую с 2026 года смогут получать семьи с невысокими доходами, где растут двое и более детей.
В этом году был введён корпоративный демографический стандарт. Он позволяет усилить участие бизнеса в достижении демографических целей. Так, с 1 января следующего года вырастет сумма, которую работодатель сможет выплачивать сотрудникам при рождении ребёнка и которая не будет облагаться НДФЛ и страховыми взносами. Она составит до одного миллиона рублей. Ранее сумма такой выплаты составляла до 50 тысяч.
Прошу наши компании активно использовать эти возможности, руководствоваться принципами социальной ответственности. Отдельно поговорим об этом ещё и на нашей традиционной встрече с бизнесом в конце года.
Что хотелось бы в целом сказать? Уже принятых мер в сфере демографического развития, видимо, недостаточно. К сожалению, негативная тенденция сохраняется: рождаемость продолжает снижаться. Понятно, что есть объективные причины, почему ситуация развивается именно так, включая общемировые демографические тенденции, а также очередное наложение наших негативных демографических волн середины и конца XX века, которые сегодня вновь дают о себе знать. Безусловно, своё влияние на демографию оказывают и внешние вызовы.
Вместе с тем вновь подчеркну: наша долгосрочная историческая задача заключается в сбережении и приумножении нашего народа. И, несмотря на текущую обстановку, на объективные трудности, мы должны выдерживать этот ориентир. Рост рождаемости, поддержка семей с детьми, увеличение продолжительности здоровой жизни граждан – всё это ключевые направления наших совместных с вами усилий.
Уже говорил: все национальные проекты должны прямо или опосредованно влиять на решение проблем демографического развития, быть нацелены на создание новых возможностей для людей всех поколений, на повышение благополучия семей с детьми. Демографические аспекты учтены в национальных проектах. В дальнейшем посмотрим, как на практике работают эти решения.
Чтобы переломить тенденцию по снижению рождаемости в масштабах всей страны, нужно усилить действующие меры на всех уровнях. Целый ряд субъектов Федерации показывают, как можно успешно справляться с этой задачей. Для справки могу сказать, проинформировать вас, что на 1 ноября текущего года на уровне или выше планируемых значений оказались 18 регионов Российской Федерации, а по рождению третьих детей и последующих – 11 регионов.
При этом обращаю внимание, любопытный факт: в целом по стране улучшился социологический показатель оценки готовности завести детей. Сильнее всего – в Херсонской и Запорожской областях, в республиках Мордовия, Алтай, Кабардино-Балкария.
Скажу очевидные вещи: система поддержки детей и рождаемости должна опираться на запросы, потребности граждан, чтобы родители знали, на какую помощь и содействие со стороны государства они могут рассчитывать при рождении первого, второго, третьего ребёнка. Здесь, что называется, чем больше – тем лучше. Причём с рождением каждого следующего малыша эта поддержка должна быть более весомой, более ощутимой для семьи.
Семья основывается на взаимном уважении, на участии в воспитании детей обоих родителей, поэтому наряду с поддержкой материнства нужно продумать и меры поддержки так называемого вовлечённого, ответственного отцовства. По сути, речь идёт о том, чтобы мужчины более активно участвовали в семейных заботах, в принятии решений о рождении детей и больше времени уделяли их воспитанию, вели здоровый образ жизни и как можно дольше сохраняли репродуктивное здоровье. Отмечу, что такая роль мужчины в семье – в традициях практически всех народов нашей страны.
Считаю нужным проанализировать демографические меры поддержки, которые действуют в регионах, выбрать из них лучшие и, не откладывая, тиражировать в том числе на общенациональном уровне. На этой основе прошу Правительство и коллег в субъектах Федерации актуализировать региональные программы повышения рождаемости.
Прошу Правительство подготовить комплексные решения для перелома негативной демографической тенденции. Это первая системная задача, которая стоит перед Правительством и регионами на 2026 год в части реализации национальных проектов и в целом государственной политики. В июне следующего года на заседании нашего Совета обсудим возможные дополнительные меры на этот счёт.
Далее. Необходимо добиваться повышения благополучия российских семей, обеспечивать рост доходов граждан. И здесь главное – это положение дел в экономике, её долгосрочное устойчивое развитие. В текущем году темпы роста экономики России прошли ожидаемый этап замедления. Вместе с сокращением инфляции снизились и темпы роста ВВП. По итогам года они составят около процента, но и инфляция будет около или даже ниже шести процентов. В целом цель достигается.
Полагаю, что сейчас созданы условия и возможности для того, чтобы начать постепенно наращивать экономическую динамику, при этом сохранить низкую безработицу и, конечно, умеренную инфляцию, которая на будущий год, по прогнозу Центрального банка, должна уложиться в диапазон четыре-пять процентов.
Как мы договорились, Правительство подготовило план структурных изменений в экономике. Он подразумевает создание современных, хорошо оплачиваемых рабочих мест в высокотехнологичных отраслях, на производствах с высокой добавленной стоимостью, рост потребления отечественных товаров.
План рассчитан до 2030 года. Прошу приступить к его реализации незамедлительно, чтобы в конце следующего года сформулировать платформу для выхода на темпы роста отечественной экономики не ниже мировых. Это вторая системная задача перед Правительством и региональными командами на 2026 год.
Подчеркну, экономический рост должен быть всеобъемлющим, охватывать все субъекты Федерации. И в этой связи прошу усилить региональную компоненту в экономических нацпроектах. Дополнительно заострить их на сокращение разрыва в уровне экономических потенциалов субъектов Федерации.
Далее. Структура внешней торговли России должна стать более технологичной. За последнее время сделано многое, чтобы расшить узкие места в логистике, страховании, в платёжной инфраструктуре для экспортёров и импортёров. Мы развиваем здесь собственные решения, в том числе с коллегами по БРИКС активно используем национальные валюты во взаимных расчётах. Всё это уже позволило в разы снизить издержки бизнеса при проведении трансграничных платежей.
Нужно нацеливать внешнеэкономические связи на увеличение экспортных поставок сложной продукции. Что касается импорта, то здесь важно смещать акценты в сторону высокотехнологичной продукции, которая пока не имеет российских аналогов, либо так называемые простые товары, которые требуют больших затрат именно низкоквалифицированного труда. А нам ведь, напротив, нужно расширять, стимулировать у себя, в России, более квалифицированную занятость.
Изменение структуры внешней торговли – это третья системная задача перед Правительством и на весь будущий год. Развитие экономики предложения, её усложнение прямо связано с улучшением делового климата.
Правительство утвердило и запустило национальную модель целевых условий ведения бизнеса. Она включает мероприятия по таким направлениям, как доступ к инфраструктуре, механизмы разрешения споров и так далее.
Я прошу коллег на федеральном уровне, в регионах уделить особое внимание реализации этой модели. Важно, чтобы она дала реальный эффект для увеличения капиталовложений, для запуска и продвижения инвестпроектов в самых разных отраслях и во всех регионах Российской Федерации.
Четвёртая системная задача, которую я хочу обозначить перед Правительством и регионами на будущий год, – это «обеление» национальной экономики, то есть развитие прозрачной конкурентной деловой среды. Соответствующий план Правительства уже также подготовлен. Это очень важно, мы обсуждали это неоднократно. В связи с повышением НДС нам нужно, чтобы ничего в тень не уходило, чтобы всё работало легально, и соответствующие доходы в бюджет поступали.
Речь о том, чтобы устранить, как сказал, незаконный оборот продукции на оптовых и розничных рынках, а также в цифровом пространстве. Здесь нам не нужно никаких, знаете, как иногда бывало раньше, таких массовых набегов, это точно совершенно не нужно. Но порядок надо навести обязательно и на оптовых, и на розничных рынках. Кардинально сократить нелегальную занятость, которая нарушает права граждан Российской Федерации, усилить контроль за обращением наличных денег.
При этом подчеркну: здесь важно действовать грамотно, не создавать ограничений для экономического роста. Предприниматели и компании, которые порядочно, добросовестно ведут свои дела, свой бизнес, должны получить новые возможности для развития, прямую, ощутимую выгоду от «обеления» рынка. В свою очередь, для государства, для общества в целом эффект должен заключаться в том числе в увеличении поступлений в бюджеты, причём бюджеты разных уровней.
Далее. Важнейший фактор, который влияет на экономическую динамику, – это производительность труда. Чем она выше, тем устойчивее наши компании, предприятия, тем крепче их рыночное положение и конкурентные позиции, а следовательно, шире возможности государства, доходная база бюджетов и, самое главное, выше доходы работников, их семей.
К 2030 году проекты по повышению производительности труда должны охватить не менее 40 процентов средних и крупных предприятий в базовых несырьевых отраслях, а также все организации социальной сферы, где тоже нужно серьёзно продвигаться в эффективности работы, причём не за счёт дополнительной нагрузки на сотрудников, а прежде всего сокращая время на бумаги, планы, не нужные никому отчёты, те вещи, которые не имеют прямого отношения к обучению школьников, студентов, к обследованию и лечению пациентов и так далее.
В проектах по повышению производительности труда уже участвуют тысячи предприятий и организаций, и в целом производительность труда в России растёт. Однако в некоторых отраслях ситуация, мягко говоря, стоит на месте. Так, с 2021 по 2024 год низкую или даже отрицательную динамику производительности труда показали: торговля – минус 1,1 процента, жилищно-коммунальное хозяйство – минус 0,2 процента, транспортировка и хранение – минус 0,1 процента. В целом как бы и немного этих минусов, но и средний уровень роста производительности труда тоже скромный. За 2021–2024 годы производительность труда в среднем за год росла на 0,7 процента.
Также обращаю внимание: до сих пор не запущена работа отраслевых центров компетенции на базе Минсельхоза, Минцифры и Минэнерго. Это нужно сделать максимально быстро. Поручаю Правительству более активно вовлекать в проекты повышения производительности труда компании из отраслей, где занятость высокая, а производительность труда имеет большие резервы для роста. Это, в частности, как я уже упоминал, торговля, строительство, отдельные обрабатывающие сектора, сельское хозяйство, транспорт, туризм. И конечно, надо распространить проекты повышения производительности труда на все без исключения государственные и муниципальные организации социальной сферы. И это пятая системная задача перед Правительством на 2026 год.
В продолжение отмечу, что рост эффективности напрямую зависит от внедрения передовых технологий, средств автоматизации, промышленных роботов, от использования цифровых решений, в том числе электронных платформ и механизмов искусственного интеллекта.
Можно сказать больше: в современных условиях именно эти инструменты вносят определяющий вклад в развитие экономики предложения и освоения нового технологического уклада.
В текущем году у нас заложены основы новой технологической политики, приняты серьёзные решения в сфере нормативного регулирования, например, в области беспилотной авиации. Запущены национальные проекты по обеспечению технологического лидерства. В следующем году к ним добавится ещё один – в сфере биоэкономики.
В июне на предыдущем заседании нашего Совета просил коллег комплексно оценить уровень технологического суверенитета России в приоритетных отраслях, доработать мероприятия и показатели технологического лидерства в каждой конкретной сфере. Пока выполнение этих поручений не завершено.
Понимаю, что проекты технологического лидерства сложные, нестандартные, они требуют решения массы вопросов по ресурсному, научному обеспечению, налаживанию промышленной кооперации. Тем не менее от сборки и упаковки, так сказать, проектов нужно быстрее переходить к фронтальной работе. Темп их реализации должен серьёзно возрасти.
С учётом анализа ситуации Правительству важно донастроить систему управления технологической политикой. Причём особое внимание уделить созданию стимулов как для разработчиков новых решений, так и для их потребителей. И конечно, надо обеспечить финансирование таких нацпроектов, в том числе с привлечением внебюджетных источников. Это вопрос не только профильных ведомств, но и, конечно, Министерства финансов, которое отвечает за развитие финансового рынка.
Результатом нацпроектов технологического лидерства должно стать не простое импортозамещение, мы много раз об этом говорили с коллегами, а создание отечественных оригинальных решений, конкурентоспособных в глобальном масштабе. Именно к этому надо стремиться. Отмечу, что проекты технологического лидерства существуют не сами по себе, а имеют системное значение для всех сфер жизни. Их результаты необходимы для успешной реализации наших инициатив и программ развития по всем направлениям именно на передовой технологической базе.
Повторю: принципиально важно, чтобы отечественные инновации, в том числе технологии искусственного интеллекта, автономных систем, цифровых платформ, находили широкое применение во всех сферах жизни: в экономических и социальных отраслях, в системе государственного управления. И внедрение этих возможностей нужно поставить именно на поток, создать для этого дополнительные эффективные стимулы. И это шестая системная задача, которая стоит перед Правительством на следующий год.
Мы договорились, что такая работа будет контролироваться на уровне вице-премьеров и министров. Однако проекты технологического лидерства, инновационного развития – это не вопросы отдельных профильных ведомств, а общенациональная задача. В её решении должны участвовать все уровни власти, научно-исследовательские организации и университеты, малый и средний бизнес, институты развития. И я попрошу сегодня доложить Игоря Ивановича Шувалова о роли институтов развития отдельно.
И в целом сейчас нет деления на так называемые традиционные и инновационные отрасли. Логика постоянного технологического обновления должна быть общей для всех.
Уважаемые коллеги!
Рассчитываю, что все докладчики и выступающие сегодня сделают акцент на практическом решении обозначенных вопросов. И конечно, прошу сконцентрироваться на них в ходе дальнейшей работы Правительства и региональных команд.
При этом, ещё раз подчеркну, все национальные проекты, их цели и задачи должны иметь чёткое, понятное людям измерение. Прошу постоянно отслеживать результаты социологических исследований и по стране в целом, и по отдельным регионам. Роль, значение работы региональных команд, их инициативы исключительно важны для реализации национальных проектов.
Я попросил бы сегодня Сергея Семёновича Собянина об этом доложить, включая оценки и предложения по линии рабочих групп Государственного Совета.
Особого внимания требует ситуация в тех субъектах Федерации, где динамика изменений, по мнению людей, по данным социологических опросов, пока отстаёт. В первую очередь имею в виду следующее. По каждому направлению реализации нацпроектов фиксируются 10 регионов, где достигнуты результаты ниже остальных субъектов. Очевидно, что здесь требуется более основательная работа всех участников нацпроектов. Прошу коллег из Правительства не тюкать, что называется, региональные команды, а, наоборот, включаться вместе в работу, помогать им находить решения.
И в целом вопросы, а также системные задачи в рамках работы по достижению национальных целей требуют максимального внимания, полной включённости со стороны Правительства, министерств, ведомств, коллег в регионах.
Давайте начнём. Пожалуйста, Михаил Владимирович, прошу Вас.
М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В прошлом году Вашим указом, Владимир Владимирович, были утверждены национальные цели развития, которые нужно достичь до 2030 года. Уже с первых дней этого года началась реализация соответствующих национальных проектов. Как Вы только что сказали, они стали ключевыми инструментами этой работы. На данный момент их 19. Восемь из них ориентированы на достижение технологического лидерства. Кратко доложу о предварительных итогах за 2025 год.
В прошлом году были одобрены паспорта национальных проектов, утверждён единый план, где прописаны показатели и инструменты, создана комплексная цифровая система управления, обеспечено функционирование и учёт обратной связи от граждан, что очень важно, по каждому направлению. Это позволило сбалансировать планирование и достижение показателей предполагаемых мер и ресурсов в рамках национальных проектов и государственных программ.
С начала года прошло и финансирование из утверждённого бюджета, чтобы не допустить никакого промедления, пробуксовки, о чём Вы говорили на прошлом заседании Совета. Ресурсы эти немалые – это шесть триллионов рублей. Они доводились до федеральных органов исполнительной власти, а также до регионов. Это держим мы на постоянном контроле, что, на наш взгляд, крайне важно, потому что примерно три четверти выполняется с участием субъектов, которые направляют на эти цели свои финансы тоже и привлекают средства из внебюджетных источников.
Такие масштабные изменения позволили в значительной степени преодолеть многие внешние вызовы, с которыми продолжает сталкиваться страна. Вы совсем недавно выступали на инвестиционном форуме «Россия зовёт!», где сказали о том, что экономика с ними справляется. Мы продолжаем идти вперёд вопреки попыткам сдержать наше развитие.
Благодаря реализации Ваших, Владимир Владимирович, поручений, принятым решениям динамика в целом остаётся положительной, более уверенной, чем в ряде европейских стран. По итогам 10 месяцев, Вы сказали об этом, рост валового внутреннего продукта составил один процент. Его обеспечивают обрабатывающий, строительный комплексы, сельское хозяйство, розничная торговля. В октябре стали чуть активнее сектор информационных технологий и туризм. В целом за три последних года в условиях беспрецедентного санкционного давления прирост ВВП приблизится к 10 процентам.
Меры, принятые Правительством, политика Банка России помогли снизить инфляцию с пиковых значений, наблюдавшихся в первом квартале, до уровня ниже семи процентов по состоянию на 1 декабря, но по итогам за 12 месяцев в целом рассчитываем выйти на значение около шести процентов год к году. Такие показатели позволили не просто начать работу по продвижению к новым национальным целям, но и добиться значимых результатов. Остановлюсь на них более подробно.
Первая национальная цель – это сохранение населения, укрепление здоровья, повышение благополучия людей, поддержка семьи. Основные мероприятия были сконцентрированы в нескольких проектах, прежде всего это «Семья», «Продолжительная и активная жизнь». Они призваны решить такие важные задачи, как рост рождаемости, продолжительность жизни, доходов и целый ряд других. Здесь участвуют все без исключения субъекты Федерации. Действует целый ряд инструментов поддержки: единое пособие было назначено почти девяти миллионам человек, средствами материнского капитала распорядились более полутора миллионов семей, а свыше 430 тысяч изменили жилищные условия при помощи льготной ипотечной программы.
Помогаем также регионам с реализацией их профильных инициатив. Они, в частности, предполагают как прямое финансирование при рождении третьего ребёнка, так и помощь в погашении ипотеки, в этом случае компенсация, аренда жилья и другие мероприятия.
Конечно, как Вы и сказали, будем усиливать действующие меры на всех уровнях, актуализировать вместе с субъектами региональные программы повышения рождаемости, и также, конечно, необходимо тиражировать лучшие практики, в том числе в общенациональном масштабе.
Одновременно развивается структура здравоохранения. Совершенствуем в первую очередь первичное звено, включая сельские отдалённые территории. В этом году было создано около 400 новых объектов: это фельдшерско-акушерские пункты, участковые больницы, врачебные лаборатории. Было отремонтировано более тысячи зданий, приобретено порядка 40 тысяч единиц медицинского оборудования и трёх тысяч специализированного транспорта. Свыше одного миллиона пациентов обеспечили бесплатными лекарствами.
Следующая национальная цель реализации – потенциал каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной, социально ответственной личности. Такая работа ведётся, и люди это чувствуют.
Мы посмотрели данные ВЦИОМ, почти 80 процентов россиян только в течение последнего года оказывали добровольную помощь. Они первыми вставали на защиту здоровья тех, кто заболел коронавирусом, помогали старшему поколению, людям с ограничениями по здоровью, участникам специальной военной операции, их семьям.
Активно вовлекаем молодых людей в значимые для общества дела. Например, около трети таких граждан приняли участие в самых различных волонтёрских программах. Такие инициативы в целом формируют доверие.
Всё более популярным у молодёжи и бизнеса становится федеральный проект «Профессионалитет». Сегодня в нём уже принимает участие 1,5 тысячи колледжей, создано свыше 130 кластеров совместно с более чем 2,5 тысячи предприятий. Также в текущем году построили порядка 300 школьных зданий, начали возведение ещё 65-ти, проведён капитальный ремонт 725 объектов, оснащены свыше 13 тысяч образовательных учреждений. Ну а для эффективной поддержки воспитательной работы советникам, кураторам, классным руководителям производятся сотни тысяч выплат.
Всё больше требований предъявляется гражданами к комфорту безопасности среды для жизни. В этом направлении также есть результаты. В рамках национального проекта инфраструктуры для жизни активно продолжается жилищное строительство. В текущем году будет введено свыше 100 миллионов квадратных метров. Из аварийного фонда переедут более 77 тысяч человек. В 38 регионах страны создано и отремонтировано почти 300 объектов тепловодоснабжения, водоотведения. Будет благоустроено пять тысяч пространств в городах и населённых пунктах. Построено и реконструировано около 400 километров федеральных автомобильных трасс. Выполняются плановые работы по поддержанию в нормативном состоянии дорожной сети. Продолжается также обновление парка общественного транспорта.
Отдельно остановлюсь на трансформации структуры внешнеэкономической деятельности. В пользу дружественных стран, как Вы говорили Владимир Владимирович, мы расширяем поставки сложной продукции. Объём экспорта товаров отраслей промышленности по итогам девяти месяцев увеличился на 18 процентов. Но здесь назову главные локомотивы: это машиностроение, химическая индустрия и металлургия.
В условиях изменения основных маршрутов движения товаров развиваем логистику в рамках нацпроекта «Эффективная транспортная система». Обеспечен прирост мощности морских портов на 25,5 миллиона тонн. Это произошло за счёт ввода в эксплуатацию новых терминалов: это «Порт Эльга», «Ультрамар» и также комплексы перегрузки угля «Лавна».
Ключевыми мероприятиями в рамках достижения ещё одной национальной цели экологического благополучия стали: внедрение принципов экономики замкнутого цикла в обращении с отходами, снижение выбросов, ликвидация свалок, защита особо охраняемых природных территорий.
В текущем году профинансировано четыре инвестиционных проекта по созданию объектов по обращению с ТКО на общую сумму более 20 миллиардов рублей, что позволит в трёх регионах увеличить мощности на 1,5 миллиона тонн. Все эти и другие инициативы, без сомнения, напрямую влияют на здоровье и будущее наших детей.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Правительство последовательно развивает российскую экономику, усиливая отечественную производственную базу. Это одно из ключевых условий для формирования как экономики предложения, так и экономики высоких зарплат, о которых Вы говорили. Именно на этой основе Правительство строит тот фундамент, который необходим для долгосрочного динамичного роста выше среднемирового уровня.
Продолжаем совершенствовать меры по поддержке инвестиционной активности, в том числе через мероприятия, которые вошли в национальную модель ведения бизнеса, также через субсидируемые кредиты, гранты и гарантии институтов развития и ряд других инструментов. Работаем над повышением производительности труда, включая и важную социальную сферу.
Безусловно, будут активизированы усилия в торговле, в строительстве, Вы упомянули об этом, и в других сегментах. Помогаем расширению промышленного производства, возможностей наших аграриев, туризма, креативной экономики. Поддерживаем также и малый бизнес, предоставляя льготные кредиты, гарантии и другие механизмы. Для выхода на потенциальные темпы роста потребуется стимулирование структурных преобразований. Для этого сформирован и утверждён соответствующий план, о котором сегодня будет подробно доложено отдельно.
В рамках национальной цели «Технологическое лидерство» реализуем восемь национальных проектов. В этом году заканчиваем формирование девятого – «Биоэкономика», который начнёт действовать с 2026 года. Отработали к нему все комментарии, в том числе профильной комиссией Госсовета и Российской академией наук.
Правительством начата полномасштабная реализация технологической политики, на что Вы сейчас обратили внимание. Создали всю обеспечивающую нормативно-правовую базу в соответствии с подписанным Вами профильным законом.
Как Вы говорили на прошлом заседании Совета, мы чётко определили те направления, которые сегодня и в долгосрочной перспективе будут задавать темпы роста, динамику развития отраслей регионов и всей страны, зафиксировали те сферы, области, где предстоит обеспечить настоящее технологическое лидерство компаний, научных центров, предприятий, чтобы профильные национальные проекты стали проектами достижения технологического лидерства не по названию, а по сути.
Я докладывал Вам, что мы дополнительно укрепляем систему управления в рамках Правительственной комиссии по промышленности. Конкретные результаты есть. Были зарегистрированы, начали выпускаться 18 международных непатентованных наименований жизненно важных лекарственных препаратов. Среди них и те, которые применяются для лечения онкологии, спинальной мышечной атрофии, сахарного диабета второго типа и целого ряда других заболеваний. Налажено производство свыше 700 медицинских изделий, в том числе для ортопедии и для реабилитации.
Активно поддерживаем становление станкоинструментальной отрасли, а также производство станков с числовым программным управлением, лазерного гальванического оборудования, инструментов автоматики, комплектующих для авиапрома и других сфер. До конца года стоимостной объём реализации продукции этого сектора, выпущенного за счёт государственной поддержки, достигнет 6,5 миллиарда рублей, в промышленной робототехнике превысит 400 миллионов. В области новых материалов и химии запущено свыше 20 инвестпроектов с общим объёмом капиталовложений около 60 миллиардов рублей. Акцент смещён с производства базовой продукции на выпуск сложных продуктов.
Укрепляем техническую и технологическую независимость отраслей сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающий сектора за счёт увеличения доли российской техники и оборудования.
Также развиваем атомные энергетические технологии, расширяем базу для выпуска новых материалов, включая формирование центров инженерных разработок.
В современном мире трудно добиться передовых позиций без, конечно, серьёзной цифровой трансформации. С её помощью можно обеспечить качественно новый уровень российской экономики, государственного, муниципального управления и социальной сферы. Ключевое направление здесь, конечно, искусственный интеллект. В нём наши компании уже создают конкурентоспособные продукты.
В этом году был разработан прототип 50-кубитного отечественного квантового процессора. Улучшается количество и качество государственных цифровых сервисов, расширяется переход на отечественное программное обеспечение.
Вы совсем недавно, на Международной конференции по искусственному интеллекту и машинному обучению, сказали, что наша страна должна обладать целым комплексом собственных решений, продуктов в этой сфере, для нас это вопрос государственного суверенитета. Правительство активизировало такую работу, уважаемый Владимир Владимирович. Формируется план внедрения генеративного искусственного интеллекта не только на уровне государства, но и в разрезе отраслей, субъектов.
Мы совместно поработали с Администрацией Президента и подготовили Вам на утверждение предложение по созданию штаба, который будет руководить такой деятельностью, ставить задачи, добиваться их исполнения и, конечно, контролировать результат, привлекать возможности всех заинтересованных министерств и ведомств.
Как уже говорил, в выполнении нацпроектов значимая роль, конечно, у регионов, поскольку именно там, на местах, люди должны видеть улучшения. Очень важно, что в эту работу включились также и новые российские субъекты.
Особое внимание уделяем традиционно Дальнему Востоку, Арктике. Были разработаны мастер-планы развития городов, агломераций, находящихся на этих территориях. В соответствии с Вашим поручением в отдельных нацпроектах сформированы специальные разделы, в которые вошли более 120 мероприятий с объёмом финансирования, превышающим 300 миллиардов рублей до 2030 года.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Работа по реализации национальных проектов продолжается, улучшая жизнь людей. Правительство постоянно анализирует появляющиеся новые вызовы. Совершенствуем управление рисками, оцениваем как стратегические, так и операционные, связанные с доведением средств, контрактации, исполнением целого ряда мероприятий. На основе обратной связи проводим системную работу по донастройке, повышению эффективности инструментов по достижению национальных целей развития, понимая, что это сложная общенациональная задача всех без исключения органов власти, региональных команд, институтов развития, как Вы сказали. Планируется существенно увеличить их вклад.
В соответствии с Вашим поручением создана специальная рабочая группа под координацией «ВЭБ.РФ». Начиная со следующего года деятельность таких организаций будет встроена в общий контур управления и мониторинга единого плана национальных проектов.
Недавно Вами был утверждён федеральный бюджет на следующие три года. Национальные проекты обеспечены финансированием. Уверен, что их последовательная реализация позволит нам решить поставленные задачи, обеспечить, несмотря на все внешние вызовы, повышение качества жизни граждан и стабильное развитие отечественной экономики.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Новак Александр Валентинович.
А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, Правительство разработало и утвердило план структурных изменений в экономике на период до 2030 года. Его ключевая задача – обеспечить согласованность действий федеральных органов власти, регионов и бизнеса, а также системно отслеживать прогресс по переходу к новой, более устойчивой модели роста.
Структурные изменения – это способ обеспечить ту траекторию экономического развития, которая необходима для достижения национальных целей и выполнения прогноза в условиях охлаждения экономики.
План предусматривает последовательное увеличение доли отраслей с высокой добавленной стоимостью: машиностроение, электроника, робототехника, химия, фармацевтика, также креативная индустрия и туризм.
За ближайшие 10 лет доля обрабатывающих производств и НИОКР, информационных технологий, финансового сектора и туризма должна вырасти примерно на два процентных пункта, каждая из отраслей в структуре ВВП.
Параллельно план предусматривает снижение удельного веса нефтегазового комплекса на 3,6 процентных пункта от сегодняшнего уровня. Такой сдвиг позволит сбалансировать структуру доходов, повысить устойчивость экономики и усилить внутренний рынок.
В план вошли решения, нужные для расшивки узких мест на рынке труда, стимулирования импортозамещения, инвестиций, расширения внешней торговли – всё, что необходимо для развития экономики предложения. Это задача, которую Вы, Владимир Владимирович, поставили перед Правительством.
В основу индикаторов плана легли семь ключевых направлений: это занятость, потребление, качество инвестиционного климата, уровень технологического развития, развитие внешней торговли, «обеление» экономики и оборонная безопасность.
Также неотъемлемой частью плана стали национальная модель целевых условий ведения бизнеса и план «обеления» российской экономики, которые Правительство также разработало и утвердило по Вашему поручению.
Коротко о каждом направлении. Первое направление – изменение структуры занятости. За счёт перераспределения кадров из сфер с низкой производительностью в приоритетные для страны отрасли, требующие притока занятых, – это обрабатывающие производства, высокотехнологичная наука и информационные технологии – планируем повышать экономическую активность отдельных категорий граждан, прежде всего молодёжи, ветеранов специальной военной операции, женщин с детьми, одиноких и многодетных родителей. Здесь основной инструмент – федеральный проект, активные меры содействия занятости национального проекта «Кадры».
Уделяем также внимание трудоустройству выпускников и росту их заработной платы. Мероприятия предусмотрены в национальных проектах «Кадры» и «Молодёжь и дети».
Уже подготовили с Министерством труда изменения в Трудовой кодекс для большей гибкости рынка, что особенно важно в условиях демографических ограничений.
Отдельный блок – повышение производительности труда на предприятиях через роботизацию, искусственный интеллект, бережливые технологии, включая социальный сектор, что ранее не применялась.
Второе направление – это изменение структуры потребления в первую очередь за счёт повышения доходов населения, прежде всего наименее обеспеченных слоев, так как они в основном определяют требования к спросу именно на отечественные товары и услуги, а значит, стимулируют развитие их производства.
Ключевым фактором здесь остаётся рост оплаты труда. Для этого принимаем системные решения, устанавливаем минимальный размер оплаты труда не ниже прожиточного минимума.
Отдельно отмечу целевую поддержку отдельных категорий граждан, в частности семей с детьми. По состоянию на 1 ноября этого года ежемесячные пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка назначены почти 10 миллионам детей и беременным женщинам. Продлён материнский (семейный) капитал. Ежегодно его получает более 1 миллиона 800 тысяч семей. Семейная выплата гражданам, имеющим двух и более детей, в виде разницы НДФЛ шесть процентов. Со следующего года 4,2 миллиона семей, имеющих двух и более детей, получат семейную выплату – государственная социальная помощь в приоритетном порядке многодетным семьям. Также по состоянию на 1 ноября заключено более 207 тысяч контрактов с охватом около 574 тысяч человек. Ежегодно также индексируем социальные выплаты не ниже уровня инфляции.
Кроме этого рост пенсионного обеспечения неработающих пенсионеров на уровне не ниже инфляции достигается путём увеличения размера страховых пенсий. Важен и рост платёжеспособного спроса. С его помощью растёт потребление отечественных товаров и услуг. Это стимулирует их производство.
Чтобы экономика реагировала на изменения структуры потребления, расширениям производства и предложений нужны инвестиции. И это третье направление плана – повышение качества инвестиционного климата. С учётом жёсткой денежно-кредитной политики ключевая задача сегодня – повысить эффективность использования средств. Благодаря снижению издержек бизнеса улучшится инвестиционный климат. И главным инструментом здесь является национальная модель целевых условий ведения бизнеса.
Она разработана и утверждена Правительством в этом году в тесном взаимодействии с бизнесом, федеральными органами власти, Агентством стратегических инициатив. Определено более 40 целевых показателей и 280 мероприятий под них на федеральном уровне. Её цель – снять барьеры, сократить сроки инвестиционного цикла, упростить процедуры. Сюда входит работа с ресурсоснабжающими организациями. Чтобы сократить сроки и стоимость технологического подключения на местах, решаем также вопросы с реформированием института банкротства. Сейчас с регионами разрабатываем региональные «дорожные карты», поддерживаем методологически, проводим стажировки для специалистов.
Эффективность экономики и инвестиций определяется также уровнем технологического развития, поэтому большое внимание уделяем в плане нашей технологической независимости в ключевых отраслях. Речь идёт о производстве самолётов, беспилотников, энергетического оборудования, новых материалов, медицинских изделий и лекарственных препаратов.
Основными инструментами являются национальные проекты технологического лидерства, также Закон о технологической политике, который создал условия для ускоренной разработки и внедрения инновационных решений.
Так, в 2025 году с учётом поддержки производителей станкоинструментальной продукции объём реализации достиг 4,2 миллиарда рублей, а промышленной робототехники – порядка 240 миллионов рублей. Каждый продукт здесь будем оценивать по уровню технологий – можем ли сами разработать технологию, по уровню производства – можем ли сами наладить производство, и по уровню рынка – можем ли продать продукт.
В этом поможет развитие платформенной экономики. Соответствующий закон уже принят. Обеспечиваем разработку и развитие специальных цифровых платформ для эффективного взаимодействия при оказании государственных услуг и предоставление социальных гарантий населению. Реализуем стратегию развития искусственного интеллекта.
Кроме того, Правительство работает над увеличением финансирования затрат на исследования и разработки до двух процентов от ВВП, в первую очередь за счёт внебюджетных средств. Мероприятия реализуются в рамках большой Государственной программы по науке.
Ещё одно направление структурных изменений – внешняя торговля. Здесь уделяем внимание реализации стратегии внешнеэкономической деятельности. Решаем задачу по изменению как отраслевой, так и страновой структуры внешней торговли. На фоне снижения общей доли импорта в ВВП меняется его качество.
Повышение качества импорта выражается в росте доли высокотехнологичных товаров, у которых нет российских аналогов. Для изменения страновой структуры внешней торговли продолжим укреплять связи с партнёрами из дружественных стран, с международными объединениями: ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС.
Планируем заключать новые торговые соглашения, применять повышенные импортные пошлины на товары из недружественных стран, развивать систему внешнеторговых расчётов, в том числе неттингом.
Следующее направление – это «обеление» экономики. Реализуется через отдельный план. Мероприятия направлены на усиление ответственности за несоблюдение установленных норм и требований, меры по совершенствованию законодательства, в отдельных случаях – введение нового регулирования.
План состоит из шести разделов по секторам, где проблема «обеления» стоит наиболее остро: это торговля в рамках ЕАЭС, внутренний рынок товаров, рынок труда, оборот наличных денежных средств и цифровых валют, нелегальное кредитование, рынки табачной и никотинсодержащей продукции.
В течение 2026 года запустим механизм подтверждения реальности российского получателя ввозимого из стран ЕАЭС товара и авансовые платы НДС по таким товарам – так называемая система СПОТ.
Организуем контроль стоимости ввозимых из ЕАЭС маркируемых товаров. Федеральная налоговая служба России получит соответствующие полномочия.
Будет исключён бесконтрольный вывоз из России наличных рублей, имеющих неустановленное происхождение, в том числе в государства – члены ЕАЭС, а также вывоз золота в слитках с территории России.
Реализуем мероприятия, направленные на борьбу с лицами, осуществляющими деятельность в сфере торговли и оказания услуг без государственной регистрации или не использующие ККТ.
Также урегулируем вопрос подмены трудовых отношений договорами с самозанятыми через законодательное закрепление признаков трудовых отношений, а также введение административной ответственности работодателя.
Реализуем комплекс мер по стимулированию перехода к безналичным формам оплаты.
Законодательно урегулируем вопросы оборота цифровой валюты, а также установим административную ответственность за нарушение законодательства о майнинге цифровых валют и уголовную ответственность за незаконный майнинг. И ужесточим ответственность вплоть до уголовной для лиц, незаконно осуществляющих деятельность по предоставлению потребительских кредитов.
Также введём лицензирование оптовой и розничной торговли, табачной и никотинсодержащей продукции.
Рассчитываем, что выполнение всех предусмотренных планом мероприятий приведёт к снижению доли теневой экономики в валовом внутреннем продукте на полтора процентных пункта за три года. При этом сумма дополнительных поступлений в бюджеты всех уровней составит до полупроцента ВВП с учётом чистого экспорта в год по сравнению с прошлым годом, или это составляет порядка до одного триллиона рублей ежегодно начиная с 2027 года.
Заключительный раздел плана структурных изменений в экономике касается повышения эффективности в сфере обороны и безопасности. Над этим сейчас в закрытом режиме работают наши коллеги: Минпромторг, Минобороны и Минобрнауки.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В заключение хотел бы отметить, что координация работы по плану структурных изменений в экономике будет осуществляться подкомиссией под моим руководством. Мониторинг будет проходить в рамках действующей системы управления. Отчёт будет формироваться два раза в год с учётом корректировки прогноза. Результаты будут рассматриваться ежегодно у Вас на Совете. В соответствии с предложениями и Вашими замечаниями, которые были озвучены в рамках вступительного слова, мы также доработаем план структурных изменений, включив в него мероприятия, направленные на обеспечение сбалансированного социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и разработку отдельного федерального проекта по креативным индустриям.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Я во вступительном слове сказал некоторые вещи. Сейчас просто хотел бы на них ещё раз обратить внимание. Всегда много вопросов, которые требуют нашего особого внимания. Но два из них – это всё-таки ключевые на данный момент: это меры по повышению производительности труда в реальном секторе и в социальной сфере. И ясно, что бизнес занимается, работает, ну вроде и хорошо, но нам условия надо создавать для этого. Мы же договаривались соответствующим образом проделать тоже свою часть работы в этом смысле, договаривались создать центры компетенций на базе некоторых министерств.
Вот в Минсельхозе нет, по-моему, до сих пор, в Минцифры, Минэнерго. Почему? Повторяю ещё раз: ясно, бизнес трудится, стремится к повышению эффективности, но на административном уровне нужно помогать им. В социальной сфере тем более – здесь вообще от нас очень многое зависит. А методики часто составлены так, что целые отрасли в социальной сфере исключаются вообще из этих показателей. Сейчас не буду их перечислять.
Самый вопиющий пример – это 68 процентов вузов, это все вузы, не подведомственные Минобрнауки, вообще выключены из системы этих оценок. Я попросил бы обратить на это внимание.
Здесь коллеги сидят из министерств, ведомств. Вы же просите, чтобы за вами вузы профильные сохранили. Надо не просто сохранять за собой, надо там работать в этих вузах.
Теперь по поводу плана мероприятий по «обелению» отдельных секторов экономики. Вы сейчас только что об этом сказали. Судя по бумагам, которые у меня есть, надо посмотреть повнимательнее, но тем не менее большинство мероприятий плана по «обелению» отдельных секторов экономики, предполагающих принятие федеральных законов, отнесено на четвёртый квартал 2026 года, а НДС-то мы подняли сейчас. Когда мы проводили совещания по этим вопросам, – кстати, Центральный банк поддержал, и Минфин активно, – коллеги решили, что при выборе всех инструментов всё-таки честнее, прямее и надёжнее пойти на это повышение, временное, надеюсь, но повышение. Сразу возник вопрос, что собираемость не увеличится, а ухудшится, потому что часть просто уйдёт в тень. Нельзя этого допустить. Договорились о принятии определённых мер, ну и на четвёртый квартал 2026 года перенесли. Я уже не говорю о том, что у нас и внутриполитический календарь движется соответствующим образом, а решения эти серьёзные, будут отражаться на некоторых секторах экономики. Если уж принимать их, принимать их нужно сейчас в открытую, прямо, честно. И здесь ничего такого страшного нет, просто надо это ускорить. Хочу обратить Ваше внимание на это.
Сергей Семёнович, пожалуйста.
С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В ходе подготовки к сегодняшнему Совету мы собрали предложения от субъектов Российской Федерации. Всего поступило порядка 110 предложений, мы их структурировали. Как обычно, больше всего вопросов связано с финансированием проектов.
Должен сказать, что в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, впервые за последнее время работы над национальными проектами информация об ожидаемых результатах и объём средств, финансирование по национальным проектам доведены до регионов одновременно и заблаговременно, уже 20 августа. Это дало возможность провести консультации регионам с министерствами и ведомствами, уточнить задачи, проекты и, конечно, своевременно отразить все эти задачи у себя, в своих региональных бюджетах, что, конечно, значительно повысило качество подготовительной работы к реализации национальных проектов в следующем году.
Спасибо большое. Спасибо Вам и Правительству Российской Федерации, которое проделало большую работу.
Как всегда, денег, кажется, мало, большая запросная позиция по увеличению объёмов субсидий. Но должен сказать, что даже в сложных экономических условиях финансирование национальных проектов на 2025/2026 год не сократилось, наоборот, даже несколько было увеличено. Это отдельное спасибо, потому что понимаем, насколько сложным было решение такой задачи.
Второй блок вопросов связан непосредственно с реализацией проектов. Регионы в течение 2025 года должны были ввести около трёх тысяч новых объектов. Это сложные объекты: детские сады, школы, инфраструктурные объекты. И тот уровень требовательности и динамики развития, конечно, задаёт такие темпы, где важным являются любые мелочи, и любые задержки являются критичными.
Поэтому коллеги предлагают ввести институт квалифицированного подрядчика для торгов по 44-му Федеральному закону, так же как по 223-му. С чем это связано? Потому что достаточно много, по результатам Счётной палаты и по аналитике Минстроя, очень много срывов контрактов по вине недобросовестных подрядчиков.
Предлагаем ввести более жёсткие требования допуска к таким контрактам. Смотреть не только формально опыт, но и наличие у подрядчиков соответствующих сил, средств, квалифицированных кадров, техники и технологий.
Следующий вопрос. Ещё в 2014 году был принят Закон о внедрении технологий информационного моделирования, когда в электронном виде готовятся проекты и реализуются проекты – стало обязательным для долевого строительства, но для большинства строек это осталось пока необязательным требованием и продолжает формироваться в бумажном виде.
Предлагаем дать возможность субъектам со следующего года принимать решения об обязательном проектировании по технологии информационного моделирования. Это на 30 процентов ускоряет само проектирование, от 10 до 20 процентов упрощает и сокращает расходы на будущую эксплуатацию.
Очень важным становится вопрос, особенно в рамках комплексных решений по развитию территории в соответствии с Федеральным законом, подключения к технологическим сетям. Сегодня каждый заказчик или каждый застройщик самостоятельно заключает договоры технологического присоединения, самостоятельно ведёт расчёты и самостоятельно выстраивает отношения с инженерными компаниями.
Что в результате мы получаем? Каждый застройщик тянет к себе трубу, каждый застройщик считает диаметр трубы. В результате мы иногда к одному району прокладываем две-три трубы разных диаметров, в разные сроки и с разными мощностями. Поэтому предлагаем создать институт регионального оператора, который бы урегулировал эти вопросы и сделал комплексное развитие территорий действительно комплексным и также с точки зрения инженерных систем.
Следующий вопрос связан с нормативами сроков технологического подключения. Сегодня этот срок 18 месяцев. Казалось бы, в принципе это неплохо. Но с учётом того, что в строительстве ряд объектов уже вводится и за 12 месяцев, то, что Вы говорили, с требованием повышения производительности труда, а в строительстве это особенно актуально, потому что строительная отрасль – одна из последних с точки зрения производительности труда; если мы уменьшаем сроки строительства, необходимо также и уменьшать нормативы сроков технологического подключения, иначе готовые жилые дома и объекты могут остаться просто без тепла и света.
Также необходимо пересмотреть строительные нормы и правила в части отказа от избыточных мощностей по электроэнергии, теплу и другим ресурсам. Они сформированы лет 20 тому назад. Казалось бы, срок относительно небольшой, но тем не менее энергоёмкость объектов, энергоэффективность значительно изменилась. Сейчас расчётная мощность зачастую в два, а то и в четыре раза выше, чем фактически используем. То есть мы берём мощности на школу в два-три раза больше, чем потребуется. Фактически это значит переплачиваем, забираем мощности у энергетиков. В результате мы получаем менее эффективное расходование бюджетных средств и энергетических ресурсов, которые и так сегодня в дефиците.
Следующий вопрос очень важный, мы поднимали его и на предыдущем Совете. Речь идёт о синхронизации Стратегии пространственного развития с нацпроектами и отраслевыми планами. Сегодня все планы сформированы, и следующий год является для нас принципиальным, для того чтобы пространственное развитие увязать со сформированными стратегиями, планами, национальными проектами и отраслевыми планами. Это большая, кропотливая работа. Я надеюсь на плотное взаимодействие между Правительством Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации.
Коллеги говорили о плане структурных изменений и технологической независимости нашей страны. Один из главных вопросов, который и коллеги отмечают, – это вопрос кадров, дефицита кадров, в первую очередь дефицита рабочих кадров.
Владимир Владимирович, мы с Вами как раз были на одной из площадок подготовки среднего специального образования в Москве, докладывали Вам о том, что сегодня на рынке труда 75 процентов вакансий – это вакансии для специалистов среднего звена, среднего профессионального образования.
Мы в последние два-три года провели серьёзные изменения, совместно с Министерством просвещения пересмотрели подходы к среднему профессиональному образованию, их программы сделали более практико-ориентированными. Сегодня 70 процентов учебного времени занимает практика, причём не просто абстрактная, а та практика, которая требуется выпускнику СПУ для работы на конкретном предприятии. В результате 95 процентов выпускников колледжей трудоустраиваются по профессии, причём две трети начинают работать уже во время обучения. В Москве, например, в этом году достаточно знаковая цифра: впервые около 50 выпускников девятого класса бесплатно поступили в колледжи Москвы. Это говорит о том, что рабочие профессии, профессии специалистов находят спрос у выпускников наших школ. Авторитет выпускников колледжей с каждым годом серьёзно растёт.
Очень важный вопрос, связанный в том числе и с дефицитом кадров, и с производительностью труда, – это мобильность трудовых ресурсов. Необходимо, чтобы в крупных агломерациях, соседних регионах мобильность с каждым годом улучшалась, чтобы люди могли найти работу не только у себя в населённом пункте, но и в соседнем регионе, в центре субъекта Российской Федерации. Для этого, конечно, нужно реализовать те подходы, которые есть и в нацпроектах по поводу улучшения дорог, общественного транспорта, и, конечно, такие глобальные проекты, как развитие центрального транспортного узла, который охватывает почти 30 миллионов человек, и строительство высокоскоростной магистрали, которая является лишь только первым проектом в череде ВСМ.
Для решения задач технологического лидерства, как Вы правильно сказали, правильно отметили, нам надо наращивать объёмы производства в обрабатывающих высокотехнологичных отраслях. В Москве в 2019–2024 годах объёмы производства в обрабатывающих отраслях выросли в три раза, и теперь уже даже такие регионы, как Москва, которые традиционно, казалось бы, избавлялись от таких производств, сегодня, наоборот, наращивают, то есть наращивают большими темпами.
В планах у нас до 2030 года ещё в два раза увеличить качественные промышленные площади, доведя их до 25 миллионов квадратных метров. Мы с Вами открывали ряд таких площадок, в том числе в Руднево. Это хорошие, качественные, высокотехнологичные промышленные площадки, на которых располагаются современные предприятия: микроэлектроника, фармацевтика, машиностроение.
Хотел ещё раз поблагодарить, Владимир Владимирович, Вас за поддержку проектов, которые реализуются в регионах, заверить, что поставленные Вами цели будут выполнены.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо, Сергей Семёнович.
Пожалуйста, Игорь Иванович Шувалов.
И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Задача о включении в повестку исполнения стратегических целей, о модернизации системы взаимодействия между организациями развития и доступа к капиталу или предоставление большего капитала на рынок была поставлена Вами, Владимир Владимирович, в декабре прошлого года. 5 июня 2025 года Вами подписан соответствующий указ Президента. В специальную рабочую группу включены специалисты, члены Правительства и руководители организаций развития. Всего в нашу группу включены два десятка организаций. Однако мы понимаем задачу значительно шире, это понимание пришло во время взаимодействия с Министерством экономического развития, с Агентством стратегических инициатив и региональными властями, что в эту работу необходимо включить все существующие организации развития, в том числе на региональном уровне.
Мы эту работу сейчас проводим. Было Ваше поручение о том, чтобы мы наладили работу между федеральными и региональными организациями развития, с тем чтобы избежать дублирования. Я докладываю, Владимир Владимирович, что на федеральном уровне это работа проведена. Между нами нет дублирующих инструментов, однако есть поддерживающие инструменты. Так, например, если ВЭБ поддерживает программы по развитию малого и среднего предпринимательства, он использует другие инструменты, нежели Корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства либо по поддержке экспорта, то, что мы делаем с баланса ВЭБа, это не дублирует деятельность Российского экспортного центра. И так же по отношению ко всем остальным элементам этой повестки.
Один из наиболее важных инструментов, мы все о нём знаем, – это Фонд развития промышленности. Мы поддерживаем своими поручительствами и гарантиями деятельность этого фонда. Однако они действуют самостоятельно под руководством Министра промышленности. В данном случае наша деятельность в этой повестке дополняет друг друга, а не дублирует или мешает.
В целом, когда мы говорим про организацию развития, Владимир Владимирович, я повторяю одно и то же: всегда это совершенствование организационного механизма и вопрос о надёжности для финансовой системы и доступа к капиталу. По совершенствованию организационного механизма мы работаем с Администрацией Президента, с Правительством, как я сказал, и выстраиваем платформенное взаимодействие со всеми организациями. Между нами нет вертикальных линий подчинения. Мы выстраиваем отношения исключительно на партнёрской модели. И здесь по финансовым и нефинансовым инструментам могу только сказать, что, например, по другой Вашей организации – это Агентство стратегических инициатив – мы взаимодействуем по федеральной повестке и по региональной повестке, с тем чтобы все механизмы вырабатывались между нами, потом докладывались Вам на форуме «Сильные идеи для нового времени» либо в рамках наблюдательного совета, а также в рамках наших региональных выездных сессий, которые мы со Светланой Витальевной [Чупшевой] проводим регулярно.
По тому, как мы ведём организационно эту работу, она также выстраивается отдельно с Министерством финансов, Министерством экономического развития и с Центральным банком Российской Федерации, с тем чтобы, активно выполняя свою стратегию, мы не создавали – об этом я также докладывал и повторяю, что мы внимательно эту работу проводим, – чтобы не создавать для финансовой системы Российской Федерации дополнительных рисков. Мы внимательно за этим следим и ведём этот диалог с Эльвирой Сахипзадовной, её специалистами.
По ключевым показателям эффективности – то, что сказал Михаил Владимирович, – действительно впервые в 2026 году ключевые показатели эффективности будут утверждены. И сейчас мы проходим как раз эту работу, проводим эту работу под руководством Правительства не только для отдельных организаций, но и создаются сквозные, общие ключевые показатели эффективности, с тем чтобы было видно, насколько мы участвуем финансовыми и нефинансовыми инструментами в достижении национальных целей развития.
Работа эта сложная, она беспрецедентна. Впервые поставлена так задача. Мы постараемся с этой задачей справиться.
По капиталу.
Владимир Владимирович и коллеги!
В 2025 году принята стратегия развития для всей группы до 2030 года. Весь совокупный портфель, который мы должны обслужить, это 30 триллионов рублей. Понятно, что таких средств у самих организаций развития нет. Эта работа может быть построена только во взаимодействии с коммерческими банками, со «Сбером», ВТБ, Газпромбанком, «Альфой», ПСБ и, конечно же, научиться работать с региональными банками. Также мы эту работу проводим.
С крупнейшими федеральными банками, которых я назвал, мы уже достаточно успешно работаем по такому механизму, как «Фабрика проектного финансирования». Однако инструментарий этот будет расширяться. Будем дальше повестку эту развивать. Но капитал в основном, который должен быть предоставлен инициатором проектов, это, конечно же, капитал частных лиц и крупнейших коммерческих банков.
Наша задача здесь выступать как экспертами, так и теми, кто может создавать специальное проектное финансирование для предоставления этого финансирования на рынке.
По сопровождению бизнеса.
Владимир Владимирович, буквально на прошлой неделе, когда проходил форум «Россия зовёт», Вы дали поручение ВЭБу создать специальную систему поддержки крупных инвестиционных проектов вместе с Министерством экономического развития. Я должен Вам сказать, что эта работа проводится. Мы также будем её выстраивать на платформенных принципах. И по мнению Максима Геннадьевича, мы с ним этот вопрос обсудили, что-то должно быть выстроено наподобие агентской функции, которая сейчас существуют в ВЭБе. Мы выполняем некоторые агентские функции в пользу Правительства. И здесь мы на базе агентского блока эту функцию разовьём. Нам нужно для этого несколько месяцев. Уверен, что эта работа во взаимодействии с Агентством стратегических инициатив и с их методологией по развитию предпринимательского климата будет успешной.
Сейчас все говорят про повестку технологического лидерства, только что и Сергей Семёнович сказал. Мы здесь взаимодействуем по этой повестке с Администрацией Президента и с Правительством, с Министерством экономического развития. Для нас ключевыми организациями по технологическому лидерству являются «Сколково» и Фонд развития промышленности. Повестку эту перестраиваем. Она для нас сложная. В принципе мы все овладели этим словарным объяснением и описанием. Но пока таких прорывных больших проектов, которые действительно обеспечивают технологическое лидерство, в нашем портфеле не так много.
Мы недавно закончили большую сделку, к которой шли несколько лет, по формированию игрока по обеспечению цифровой безопасности. Однако это достаточно сложные проекты. И задача, которую Вы поставили, это задача не обратного инжиниринга, а всё же создания совершенно новых прорывных возможностей и не только в Российской Федерации, но и на глобальном рынке.
Кстати, по повестке технологического лидерства инициативу Министр экономического развития взял на себя. Подготовлены в рамках специальной рабочей группы несколько инициатив, в том числе законодательного порядка.
Это и специальная система взаимоотношений с теми, кто разрабатывает соответствующий продукт, и защита их на рынке. Потребуется внесение изменений в федеральные законы. Мы обсудим все эти вопросы с Максимом Геннадьевичем у Председателя Правительства и в других форматах Правительства, чтобы потом быть в состоянии до середины года, на следующем заседании Совета эту повестку осветить и доложить, что нам удалось уже сделать.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Мы находимся в ежедневном реальном взаимодействии с предпринимателями, с предпринимательскими объединениями. Должен сказать, что сейчас очень большой запрос со стороны предпринимателей, чтобы мы придали что-то более новое, свежее в инициативы по поддержке малого и среднего бизнеса и в повестку развития экспорта.
Так получилось, что сейчас поддержка экспорта не является наиболее горячей темой, как это было несколько лет назад. Однако это сложный проект. И для того чтобы наши предприятия могли в полной мере реализовать свой экспортный потенциал и в рамках существующих ограничений и санкций, и после того, как эти санкции будут изменяться, возможно, отменяться, мы должны эту повестку в ежедневном режиме развивать и поддерживать.
В целом, Владимир Владимирович, работа построена эффективно, взаимодействуем с коллегами.
По капиталу.
Самое главное помимо наших организационных возможностей то, что мы должны доложить Вам, Правительству и участникам рынка, есть ли у нас капитал для того, чтобы эту повестку обслуживать. Буквально накануне Михаил Владимирович подписал постановление Правительства. По Вашему поручению нам предоставлен дополнительный капитал в размере 177 миллиардов рублей. Сейчас работаем с Министерством промышленности, с Антоном Андреевичем, с тем чтобы изыскать возможности в рамках такой искусственной работы по дополнению капитала, с тем чтобы если все эти решения пройдут, то, возможно, у нас появится и то, что мы объявим для рынка, появится вот этот люфт для формирования нового портфеля больше чем на 1,5 триллиона рублей. Первое решение принято. Спасибо, Владимир Владимирович. Мы из Фонда национального благосостояния эти денежные средства получили, это наш капитал. Мы успешно можем выполнять в течение двух лет нашу повестку и будем это делать. Однако мы должны в полной мере располагать капиталом для исполнения всей стратегии до 2030 года.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Кузнецов Михаил Михайлович, пожалуйста.
М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!
По данным наших опросов, наиболее заметные изменения к лучшему в части реализации национальных целей, национальных проектов люди видят в благоустройстве городской среды – это 52 процента, качестве дорог – 34 и поддержке семьи и детства – 28 процентов. Такие три базовые темы.
Наименее заметны пока изменения, именно динамика, в развитии науки – два процента, поддержке предпринимательства – три и доступности жилья – четыре. То есть там минимальная динамика изменений к лучшему.
Остановлюсь на нескольких проблемах, которые ставят перед нами люди в части национальной цели сохранения населения, поддержки семьи. Пока ещё, Владимир Владимирович, не все поручения с вашего Госсовета по демографии выполнены.
Мы разбирались: скидка 50-процентная на авиаперелёт для детей превратилась в скидку только на тариф. Из-за допсборов реальный дисконт составляет не 50, а 15, от 15 до 35 процентов. Есть обращения от рядя деятелей, они считают это несправедливым.
Пока не появился льготный тариф для многодетных семей на такси, а детский тариф по-прежнему дороже в среднем на 15–20 процентов. Хотя, справедливости ради, автомобилей с креслами стало больше, но, возможно, там нужно ещё некое законодательное регулирование, тогда это позволит снизить стоимость.
Более того, с 1 сентября этого года в силу вступили изменения в ПДД – в правилах дорожного движения, которые запрещают аналоги автокресел. Значимое количество детишек с инвалидностью – они могут ездить только лёжа или в спецкреслах, а стоимость таких спецкресел достигает 400 тысяч. Это неподъёмная стоимость для родителей. Много жалоб, что такси отказываются перевозить таких детей. Возможно, здесь нужно отдельное решение на уровне Правительства, чтобы эту проблему [решить], просто сделать изъятие, исключение.
Ситуация с продлёнкой в школах меняется пока достаточно медленно. По нашим данным, 60 процентов родителей сообщает, что их ребёнок не посещает продлёнку из-за её отсутствия или высокой стоимости. Между тем это важнейший фактор поддержки молодых мам с детьми.
Растёт количество родителей, которые просят организовать возможность пребывания ребёнка в детском саду до девяти вечера. Например, через создание одной смешанной группы. В Тульской области с учётом трёхсменки в военно-промышленном комплексе открыли и продлёнку, и группы сделали в садах до 21 часа, и даже есть круглосуточные дошкольные группы в центре развития ребёнка. То есть управленчески это можно сделать. Люди этого просят.
Многодетные родители с маленькими детьми иногда выбирают все 60 дней больничного. Ну так бывает: дети идут в сад, начинают болеть малыши у многодетных родителей. У нас есть предложение: по возможности посмотрите, может быть, для многодетных сделать исключение. Если уж детишки болеют, то если социальный фонд это потянет, то сделать не 60 дней, а больше – именно для многодетных с маленькими детьми. Есть такие у нас обращения.
Также предлагаем подумать над отдельными мерами поддержки отцовства. Вы об этом говорили, Владимир Владимирович. Начать можно с предоставления отцам гарантированного отпуска при рождении ребёнка. Сначала на уровне лучших практик, а потом, в перспективе, может быть, и Трудового кодекса.
53 процента семей, кто использовал маткапитал для приобретения жилья, при последующей продаже квартиры столкнулись со сложностями выделения долей детям, вплоть до приостановления сделки.
Риелторы прямо говорят клиентам: покупка квартиры с маткапиталом несёт риски, – и отговаривают их. Предлагаем: в случае, если семья улучшает свои жилищные условия или переезжает в другой регион, максимально упростить процедуру согласования стороны опеки, конечно же, не ущемляя интересов детей.
Следующая наццель. У нас есть показатели, связанные с повышением к 2030 году уровня удовлетворённости участников специальной военной операции условиями реабилитации, переобучения и трудоустройства. По нашим опросам, здесь есть сложный показатель – 83 процента ребят, наших бойцов, не обращаются за психологической помощью. Здесь нет, конечно, никаких универсальных решений, но есть одно предложение.
Знаете, Владимир Владимирович, на Вашей «Прямой линии» работал и сейчас работает боец с полной потерей зрения, Александр Антонов. Он пришёл сам и предложил обучиться на психолога. Он говорит: я со своей травмой любому бойцу смогу объяснить, что жизнь прекрасна, и верну ему интерес к жизни. И вот мы поговорили сейчас с Военно-медицинской академией в Петербурге, они его берут. Понятно, это не будет профессия, но это будет краткий курс. Также мы выяснили, что сейчас психфак МГУ сделал такой базовый курс для ребят.
Кажется, что это небольшое решение, пилотное, которое мы могли бы подвигать вперёд. Здесь не нужны никакие системные интегральные решения. Но, когда именно сами ребята будут оказывать помощь таким же своим однополчанам и бойцам, кажется, что мы эту цифру – 83 процента, сможем немножко сдвинуть и помочь нашим парням. Мы с Михаилом Альбертовичем этот вопрос обсуждали. Договорились здесь объединить усилия обязательно под присмотром Министерства здравоохранения.
К 2030 году мы запланировали сами выйти на 100 процентов сортировки объёма ТБО. Владимир Владимирович, по данным наших опросов, в сборе мусора участвуют сейчас 30 процентов жителей. Могло быть больше, но те, кто разделяет, жалуются, что операторы сваливают отходы в один мусоровоз и вывозят на обычную свалку. Сортировка может быть и на полигоне, но тогда жителям нужно это объяснить, договориться с ними, и в целом они будут к этому относиться нормально.
Есть одна проблема. С сентября этого года введены штрафы для населения за выброс опасных отходов – батареек, ламп, блистеров от лекарств – в контейнеры. А 40 процентов граждан отмечают, что в их населённом пункте либо нет мест сдачи такого мусора, либо они про них не знают. Надо просто им это объяснить.
Стоит задача обновления общественного транспорта к 2030 году до 85 процентов. Тут хорошие показатели: 54 процента граждан говорят о том, что видят новый транспорт на линиях. Но есть две проблемы: до 20 процентов жалуются на отмену маршрутов, что прежде всего связано с дефицитом водителей, а ещё половина говорит нам о том, что неудобно добираться до соцобъектов – поликлиник, больниц, МФЦ, школ. Понятно, что это сложная управленческая задача, но если действительно помочь людям в этих двух проблемах, качество, отношение людей к работе общественного транспорта ощутимо вырастет.
Одна из целей, которую мы поставили, – это создание системы противодействия мошенничеству. Владимир Владимирович, по данным «Сбера», объём потерь граждан от мошенничества продолжает сохраняться на высоком уровне, превысит несколько сотен миллиардов рублей.
В ответ на законодательные ограничения мошенники перестраивают свои схемы. Теперь людей чаще обманывают через компьютерные игры, ложные сайты по трудоустройству, поддельные сервисы покупки билетов. Мошенники ушли в систему быстрых платежей, в СБП, через которую осуществляется сейчас до 60 процентов мошеннических переводов, по экспертной оценке.
Владимир Владимирович, Вы говорили, что давали поручение по созданию штаба по искусственному интеллекту. Возможно, здесь тоже нужен штаб по противодействию, потому что это, конечно, диверсионная работа против Российской Федерации, и она очевидным образом ведётся всеми усилиями нашего противника, он будет максимально быстро здесь перестраиваться.
Увеличение доли домохозяйств, обеспеченных интернетом.
Владимир Владимирович, мы видим, сейчас много отказов провайдеров от подключения малых сёл и СНТ. Особое недоумение у граждан вызывает ситуация, когда в деревне интернет проводят в школу, в ФАП, в администрацию, а домохозяйства не подключают. То есть в ФАПе есть интернет, а в дом протянуть нельзя.
Может быть, посмотреть? Мы с Максутом Игоревичем говорили, что там, где уже есть контракт «Ростелекома» на социальные объекты, предусмотреть обязательно мощности для людей, чтобы про них не забыть. А провайдерам, которые зарабатывают на МКД и офисах, давать в нагрузку удалённые объекты. Владимир Владимирович, это особенно актуально, потому что сейчас из-за военных целей периодически отключают интернет, мобильный интернет, люди пользовались им, и они могут остаться вообще без связи.
И последний момент, связанный с показателем по сохранению лесов, созданию условий для экологического туризма. Опишу проблему на примере Сочинского нацпарка. К нам обращаются гиды, ребята, кто зимой работает на Красной Поляне, а летом водит туристические группы. Заявки туристических групп могут рассматриваться неделями. Сложно получить разрешение на многодневный поход, подвоз людей к маршруту, сплав, притом что регистрация группы в МЧС проводится за один день, здесь нет никакой проблемы. Обустроенные места для лагерей с палатками вообще не предусмотрены.
В советское время, для того чтобы получить некоторые виды профсоюзных путёвок в Сочи, надо было сначала неделю походить по горам в целях оздоровления, а потом только можно было спуститься на море и там уже отдыхать. Это хорошая модель, и вообще, как бы было важной частью воспитания общества. Спрос со стороны людей огромный, поэтому формируется «серая зона», которую можно было бы здесь легализовать. Даже 30-й Всесоюзный маршрут из Адыгеи в Дагомыс возрождается, люди с удовольствием ходят по нему. Без сомнения, национальные парки должны быть защищены. Но ответственный туризм точно принесёт больше доходов для развития ООПТ и пользы людям, чем штрафы, которые собираются.
Владимир Владимирович, доклад закончил.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое за Ваш анализ и за Вашу работу.
Коллеги, пожалуйста, кто хотел бы высказаться по поводу вопросов, которые мы обсуждаем? Нет таких? Пожалуйста, Алексей.
А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
И Вы отметили, и коллеги сейчас говорили про общественный транспорт. Сегодня в методику из поручения добавить и трамваи, и троллейбусы. Вопрос про источники. Просил бы Вашего поручения тогда проработать целевое направление средств, получаемых в виде штрафов за нарушение правил дорожного движения, на обновление общественного транспорта.
Спасибо.
В.Путин: Минфин у нас не любит такие целевые назначения. Но в целом подумать можно. Почему нет? Ладно. Хорошо.
У нас перечень поручений есть, проект. Я попрошу коллег тогда с соответствующими ведомствами проработать.
Спасибо, Алексей Самбуевич.
Пожалуйста, что ещё? Всё?
Действительно, коллеги поработали как следует, в своих докладах остановились на важнейших направлениях нашей работы.
Что хотел бы сказать в завершение? Я бы очень просил, чтобы наши мероприятия подобного рода, они не так часто проводятся, но чтобы они не носили формальный характер. Мы исходим из того, что вопросы, которыми мы сегодня занимаемся, Правительство, ведомства, регионы занимаются в течение всего года, должны постоянно находиться в поле нашего внимания, иначе результата не будет. И очень важно не забывать про приоритеты. И я уже дважды, трижды говорил, коллеги, выступая, об этом говорили: обязательно не забывать приоритеты – основные, конечно, лежат в сфере экономики, – с тем чтобы решать социальные вопросы на базе экономических наших достижений, они есть – я хочу поблагодарить, ещё вернёмся к этому позже, на наших встречах перед Новым годом, – они есть. Правительство отработало ритмично этот год и регионы. Но давайте не будем забывать вещей, которые являются важными. Пробегая по ним вскользь, поверхностно, не добьёмся нужных нам результатов. Не буду сейчас к ним возвращаться.
У нас подготовлен перечень поручений. Я попросил бы, Михаил Владимирович, тоже Вас подключиться к подготовке этого перечня, так чтобы это на Правительство не сваливалось, что называется, сверху, а чтобы все пункты, которые здесь обозначены, проработаны, чтобы они были реальным планом нашей совместной работы на 2026 год.
Спасибо большое. Всего хорошего!
Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным
В Москве Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным. На ней обсудили реализацию в регионе проектов в сфере образования, туризма и спорта.
«Нижегородская область активно реализует меры национального проекта “Молодёжь и дети„, запущенного по инициативе нашего Президента Владимира Владимировича Путина. Образовательные организации участвуют в “Приоритете-2030„ и федпроекте “Профессионалитет„, улучшается инфраструктура, создаётся межвузовский ИТ-кампус “Неймарк„. Он призван стать настоящим драйвером социально-экономического развития региона. Всего в России по поручению главы государства к 2030 году должно быть создано не менее 25 таких кампусов, а к 2036 году – не менее 40», – отметил Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер напомнил, что в сентябре он вместе с губернатором Нижегородской области открыл 18 новых корпусов – первый этап строительства ИТ-кампуса.
В 2026 году три университета Нижегородской области сохранили статус участников программы «Приоритет-2030» и получат гранты на общую сумму 600 млн рублей: ННГУ им. Н.И.Лобачевского, НГТУ им. Р.Е.Алексеева и ПИМУ. Ещё два вуза остаются кандидатами на участие в программе в 2026 году: Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет и Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина.
«Участие в программе “Приоритет-2030„ открывает перед нашими ведущими университетами новые перспективы для развития самых передовых научно-образовательных направлений. Это позволяет вузам сосредоточиться на реализации конкретных проектов, напрямую работающих на укрепление экономики и решение социальных задач региона», – сказал Глеб Никитин.
В рамках национального проекта «Молодёжь и дети» в Нижегородской области в 2025 году проводится капитальный ремонт в 20 школах. Большую часть образовательных учреждений открыли к началу учебного года, ещё в нескольких школах завершаются ремонтные работы.
В рамках федпроекта «Профессионалитет» в регионе модернизируется система СПО, создано 16 кластеров по 9 отраслям – от машиностроения до педагогики.
«Ключевая особенность нашей системы СПО – это прямое взаимодействие с индустриальными партнёрами. Программа “Профессионалитет„ и целевое обучение позволяют студентам осваивать актуальные компетенции в современных мастерских и на практике сразу погружаться в производственную среду. Ребята выходят из колледжей и техникумов готовыми специалистами, в которых действительно нуждаются ведущие предприятия региона», – подчеркнул Глеб Никитин.
В субъекте за четыре года в 30 раз вырос туристический поток в сегменте промышленного туризма. По итогам 2024 года такие программы привлекли в регион более 150 тысяч гостей. Сегодня уже около 50 предприятий проводят экскурсии, в том числе для детей и молодёжи.
Как отметил Глеб Никитин, география таких туристических маршрутов и объектов постоянно расширяется, так как условия для развития бизнеса создаются на всей территории региона.
«Туристическая сфера региона активно развивается. Мы стараемся подготовить насыщенную событийную программу и ежегодно проводим около 150 мероприятий. Многие фестивали стали знаковыми и прочно ассоциируются с Нижегородской областью у жителей других субъектов. За последний год число гостей региона выросло более чем на полмиллиона человек. Туризм – это мощный драйвер развития экономики. Гости проводят у нас в среднем двое суток. Простая арифметика показывает: если каждый турист оставляет в регионе 10 тыс. рублей, то получается в итоге свыше 10 млрд рублей дополнительного дохода в год. И эти средства идут на поддержку целого сектора малого и среднего предпринимательства», – сказал он.
Дмитрий Чернышенко и губернатор Нижегородской области обсудили также спортивные проекты, которые реализуются в регионе.
Вице-премьер подчеркнул, что в регионе развивается фиджитал-движение, уделяется внимание вовлечению в занятия спортом участников СВО.
Ежегодно на Нижегородской земле проходит более 1,2 тыс. физкультурно-спортивных мероприятий. Самыми яркими событиями 2025 года стали: Фиджитал-игры – ключевой турнир на «Пути чемпиона» для отбора на Игры будущего – 2026 (GOTF 2026), премия Паралимпийского комитета России «Возвращение в жизнь», Международный кубок содружества воздухоплавателей, Кубок защитников Отечества ПФО и другие.
Кроме того, большое внимание в регионе уделяется обеспечению доступности спорта – около 20 категорий граждан, в том числе участники СВО и члены их семей, могут посещать государственные и муниципальные объекты спорта на безвозмездной основе.
Глеб Никитин поблагодарил Дмитрия Чернышенко и Правительство России за поддержку и содействие в реализации важных для региона проектов.
Заявления Президента России и Премьер-министра Индии для СМИ
По окончании российско-индийских переговоров Владимир Путин и Премьер-министр Индии Нарендра Моди сделали заявления для представителей СМИ. Перед началом заявлений состоялась церемония обмена подписанными документами.
Н.Моди (как переведено): Ваше Превосходительство, дорогой друг, господин Владимир Путин!
Представители обеих стран, наши друзья из Индии, добрый день!
Я крайне рад приветствовать Президента Путина на XXIII ежегодном саммите Россия – Индия.
Его визит в Индию происходит в эпоху, когда наши двусторонние отношения проходят через этап, который отмечен историческими отметками: 25 лет назад Президент Путин заложил основу нашего стратегического партнёрства, 15 лет назад, в 2010 году, наше партнёрство поднялось до уровня особо привилегированного стратегического партнёрства.
За последние 25 лет Президент Путин неоднократно подпитывал эти взаимоотношения своим умелым руководством и своим видением. В каждой ситуации именно его руководство привело к тому, что укрепились взаимные отношения и достигли новых высот.
Я бы хотел выразить мою искреннюю благодарность Президенту Путину за его дружбу и за неустанную приверженность работе с Индией.
Дорогие друзья!
За последние 80 лет мир прошёл через различные эпизоды взлётов и падений. Человечеству пришлось вынести множественные кризисы и испытания. И всё это время дружба между Россией и Индией выдержала этот шторм. Эти отношения основываются на взаимном уважении и на глубоком доверии друг к другу и всегда выдерживали испытание временем.
Сегодня мы обсудили все аспекты взаимодействия и сотрудничества, чтобы это основание стало ещё более крепким.
Мы укрепляем экономическое сотрудничество до нового уровня, и это наша общая цель и общий приоритет. Чтобы претворить это в жизнь, сегодня мы согласились обеспечить программу экономического сотрудничества до 2030 года. Это поможет тому, чтобы наша торговля и инвестиции были более диверсифицированными, более сбалансированными, более устойчивыми. И в то же время это может открыть новые измерения для нашего сотрудничества.
Сегодня Президент Путин и я получат возможность принять участие в бизнес-форуме Россия – Индия. Я уверен, что эта платформа также укрепит наши деловые отношения. Это также позволит нам открыть новые двери для возможностей экспорта, совместного производства и технических инноваций.
Обе стороны принимают меры, чтобы заключить соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и нашей страной.
Наше сотрудничество в сфере сельского хозяйства и удобрений очень важно для продовольственной безопасности и для благосостояния наших фермеров.
Я очень рад, что в дальнейшем обе страны будут предпринимать усилия на благо укрепления совместного производства карбамида.
Дорогие друзья!
Увеличение связанности между нашими странами – это один из важных приоритетов для нашей страны.
Мы будем продвигать обсуждение по международному транспортному коридору «Север – Юг» и по коридору Владивосток – Ченнаи с двойной эффективностью.
Я уверен, что мы будем эффективно сотрудничать на благо обеспечения торговли в полярных водах через местные торговые маршруты. Мы предоставили возможность укрепить наше сотрудничество в Арктике, и это позволяет создать новые возможности для работы представителей индийской молодёжи.
В то же время наше глубокое сотрудничество в сфере судостроения поможет усилить наши совместные инициативы. Это ещё один важный пример нашего взаимовыгодного сотрудничества, который приводит к увеличению количества рабочих мест и навыков, а также повышает региональную связанность.
Энергетическая безопасность также является очень важной основой партнёрства между Россией и Индией. Сотрудничество, уходящее корнями в историю, в сфере гражданской ядерной энергии помогало нам следовать нашей приверженности к обеспечению чистой энергией, что очень важно для обеих наших стран.
Взаимовыгодное сотрудничество, как я уверен, в сфере критически важных минералов также будет очень важным для обеспечения безопасного и разнообразного предоставления ресурсов для всего мира.
Мы также поддерживаем наше сотрудничество в сфере чистой энергетики, высокотехнологичного производства и современных видов промышленности.
Дорогие друзья!
Наши культурные взаимоотношения и взаимоотношения между отдельными представителями наших стран имеют особое место в рамках отношений между Россией и Индией. За последние десятилетия народы обеих стран испытывали уважение и восхищение культурой соседа, и мы договорились о различных шагах, для того чтобы дальше укреплять это сотрудничество.
В недавнее время мы открыли два консульства Республики Индии в России, и это сделает контакты между странами проще для всех граждан и сблизит наши страны ещё сильнее.
В октябре сотни тысяч паломников получили благословение на местах хранения священных реликвий Будды Шакьямуни в Калмыкии. Я уверен, что мы в ближайшее время начнём дорогу к обеспечению 30-дневного безвизового режима для туристических групп, и это укрепит наши возможности в том, что касается перемещения людей, потому что это поможет нам не только сблизить взаимоотношения между нашими народами, это даст новую силу нашим странам и предоставит новые возможности для нас. Я рад, что сегодня удалось подписать два соглашения по продвижению этого.
Совместно будем работать по поводу образования и повышения квалификации. Мы также увеличим количество обменов студентами и научные обмены.
Дорогие друзья!
Сегодня мы также обсуждали региональные и глобальные вопросы. В том, что касается Украины, Индия выступает за мир, как мы это и делали с самого начала. Мы приветствуем все инициативы, все усилия для нахождения мирного, долгосрочного урегулирования этого вопроса. Индия всегда была готова помогать таким усилиям, и мы будем также готовы помогать этому в будущем.
Индия и Россия всегда поддерживали друг друга, и мы работали плечом к плечу в нашей борьбе против терроризма. Террористическая атака, которая произошла в Пахалгаме, она была похожа на ту трусливую атаку, которая произошла в «Крокус Сити Холле», и их объединяет общая причина. Индия твёрдо уверена, что терроризм – это прямая атака на общечеловеческие ценности. Наша общность в мировом сообществе – это единственный способ бороться с этим злом.
Мы тесно сотрудничаем в рамках ООН, «Группе двадцати», ШОС, БРИКС и в других форумах. В тесном сотрудничестве друг с другом мы будем продолжать наш диалог, наше сотрудничество во всех этих форматах.
Ваше Превосходительство!
Я уверен, что в будущем наша дружба даст нам силу бороться с глобальными проблемами, глобальными вызовами. И мы, надеюсь, станем лидерами более процветающего будущего.
Ещё раз большое спасибо Вам и всем членам вашей делегации за то, что посетили Индию.
Большое спасибо.
В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр, дорогой друг! Дамы и господа!
Прежде всего хотел бы искренне поблагодарить Президента Республики Индии Дроупади Мурму, Вас, господин Премьер-министр, и всех индийских коллег за тёплый, радушный приём, оказанный российской делегации.
Завершившиеся только что переговоры с индийскими коллегами, а также наша беседа вчера вечером с господином Моди в формате тет-а-тет у него дома за ужином – я Вас ещё раз хочу поблагодарить за этот знак внимания, – эти переговоры были весьма полезными, прошли в конструктивной и дружественной обстановке, в духе особо привилегированного партнёрства России и Индии.
Отмечу, что у нас с господином Премьер-министром налажен тесный рабочий, личный контакт. Мы встречались в текущем году в сентябре на саммите ШОС, регулярно общаемся по телефону, держим на постоянном личном контроле развитие российско-индийского сотрудничества по всем его стратегическим направлениям, а также ход реализации ключевых двусторонних проектов.
И сегодня с участием делегации мы глубоко и обстоятельно рассмотрели весь комплекс актуальных вопросов российско-индийского многопланового взаимодействия, обменялись мнениями по насущным глобальным, региональным вопросам.
В принятом нами с господином Моди совместном заявлении обозначены приоритетные задачи по дальнейшему укреплению связей в политике и безопасности, экономике, торговле, в гуманитарной сфере и культурной области. Как вы видели, подписан также солидный пакет межправительственных, межведомственных и корпоративных соглашений.
Многие из них нацелены на расширение экономической кооперации России и Индии. И это вполне естественно, ведь наши страны являются друг для друга важными партнёрами в торговле, инвестициях и технологиях. Так, в прошлом году двухсторонний товарооборот прибавил ещё 12 процентов, установив очередной рекорд. По разным статистикам немного цифры отличаются, но в целом это где-то в районе 64–65 миллиардов долларов. Прогнозируется, что по итогам нынешнего года объём торговли останется примерно на том же уровне.
Вместе с тем, как представляется, нам по силам вывести данный показатель на отметку в 100 миллиардов долларов. И чтобы добиться столь значимой цели, согласована Программа развития российско-индийского экономического сотрудничества до 2030 года. Этот комплексный документ задаёт чёткие ориентиры. Перед межправительственной комиссией, министерствами и ведомствами экономического блока двух стран ставятся задачи по устранению барьеров на пути потоков товаров и капиталов, реализации совместных отраслевых проектов, углубления технологической и инвестиционной кооперации.
Господин Премьер-министр передал нам сегодня целый список вопросов, которые, безусловно, подлежат и с нашей стороны, и с индийской стороны самому внимательному рассмотрению. Мы обязательно это будем делать.
Наращиванию российско-индийских коммерческих связей, безусловно, способствовало бы и создание зоны свободной торговли Индии с Евразийским экономическим союзом. И работа над соответствующим соглашением уже ведётся.
С удовлетворением акцентирую внимание на то, что страны последовательно переходят во взаиморасчётах на национальные валюты. Их доля в коммерческих сделках составляет уже 96 процентов. Выстроены устойчивые каналы кредитно-финансового межбанковского сотрудничества. Российские экономоператоры расширяют сферу использования индийских рупий, поступающих от реализации экспортных контрактов. В российских рублях кредитуются крупные совместные проекты.
Успешно развивается партнёрство в энергетике. Россия является надёжным поставщиком энергоресурсов и всего, что необходимо для развития энергетики Индии. Мы готовы и далее обеспечивать бесперебойную поставку топлива для быстрорастущей индийской экономики.
Конечно же, двустороннее взаимодействие в энергетике этим не ограничивается. Осуществляется флагманский проект по возведению крупнейшей в Индии атомной электростанции «Куданкулам». Два из шести реакторных блока уже подключены к энергосети, ещё на четырёх продолжаются инженерно-строительные работы.
Вывод этой АЭС на полную мощность внесёт заметный вклад в энергообеспечение Индии, поможет в снабжении индийских предприятий и домохозяйств недорогой и чистой энергией. Полагаем, что речь могла бы идти и о сооружении малых модульных реакторов и плавучих АЭС, а также о неэнергетическом применении ядерных технологий в медицине, сельском хозяйстве и в других областях.
Работаем с индийскими партнёрами и над выстраиванием новых эффективных международных транспортных логистических маршрутов. В их числе проект по созданию коридора «Север–Юг» от России и Белоруссии до Индийского океана. Большие возможности для двусторонней торговли появляются в связи с расширением инфраструктуры трансарктического транспортного коридора, включая его главную артерию – Северный морской путь.
Есть и множество других секторов экономики, где Россия и Индия накопили позитивный опыт. Осуществляются совместные инициативы в промышленности, машиностроении, цифровых технологиях, освоении космоса и прочих наукоёмких отраслях.
Так, например, в соответствии с подписанным в рамках визита коммерческим соглашением в Калужской области будет построен крупный российско-индийский фармацевтический завод, начнётся производство высококачественных противоопухолевых лекарственных средств по передовым индийским технологиям. В свою очередь, компании из России наладят выпуск промышленной продукции в рамках программы «Делай в Индии», которая является знаковым проектом господина Премьер-министра Моди.
Перспективы укрепления взаимодействия российских и индийских предпринимателей и деловых кругов предметно обсуждаются на проходящем в эти дни в Нью-Дели бизнес-форуме. В его пленарном заседании мы с господином Премьер-министром поучаствуем сегодня.
Многоплановый характер носит российско-индийское гуманитарное сотрудничество. Наши народы на протяжении веков проявляют искренний интерес к традициям, истории и духовным ценностям друг друга. Активно развиваются научно-образовательные контакты, обмены по линии молодёжных и общественных кругов. Неизменным успехом пользуются регулярно проводимые перекрёстные фестивали российского и индийского кино. Из года в год увеличиваются и взаимные туристические потоки.
Сегодня в Индии начинает вещание российский телеканал RT. Новый канал, несомненно, поможет индийской аудитории лучше узнать Россию, россиян и получать объективную информацию о том, что происходит в нашей стране сегодня.
При обсуждении ключевых глобальных и региональных проблем подтверждена созвучность позиций двух стран. Россия и Индия проводят независимую и самостоятельную внешнюю политику.
Вместе с единомышленниками по БРИКС, ШОС и из числа других государств мирового большинства мы продвигаем процессы формирования более справедливого и демократического многополярного мироустройства, отстаиваем основополагающие принципы международного права, закреплённые в Уставе Организации Объединённых Наций. В их числе – право каждой страны на собственный путь развития и сохранение своей культурно-цивилизационной идентичности, уважение суверенитета, выверенный баланс интересов всех участников мирового сообщества.
Как государства – основатели БРИКС Россия и Индия многое сделали и продолжают делать для повышения авторитета этой организации. Как известно, в будущем году Индия председательствует в БРИКС. Будем оказывать всё необходимое содействие нашим индийским друзьям в работе по актуальной бриксовской повестке.
И, конечно, хотел бы упомянуть, что Россия и Индия традиционно тесно сотрудничают в военно-технической сфере. Наша страна более полувека помогает в оснащении и модернизации индийской армии, включая силы противовоздушной обороны, авиацию и флот.
В целом мы, безусловно, удовлетворены результатами состоявшихся переговоров. У нас ещё запланирована встреча с Президентом Индии госпожой Мурму. Но уже сейчас могу выразить уверенность, что нынешний визит, достигнутые договорённости на деле будут способствовать дальнейшему углублению российско-индийского стратегического партнёрства на благо наших стран и народов Индии и России.
Благодарю вас за внимание.
Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о поддержке регионов на проведение Всероссийского конкурса «Лучший по профессии», о поддержке производителей высокотехнологичного оборудования, о расширении перечня современных технологий для заключения СПИК.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!
Прежде всего начнём с вопроса о Всероссийском конкурсе «Лучший по профессии», который проходит в рамках национального проекта «Кадры».
Это очень значимое мероприятие направлено на повышение престижа рабочих профессий, заинтересованность предприятий в совершенствовании мастерства и квалификации своих сотрудников. И конечно, это также направлено на популяризацию производственно-образовательных кластеров для подготовки таких специалистов по всей стране.
В этом году конкурс прошёл в большинстве российских субъектов. Все его 20 номинаций напрямую связаны с прогнозом кадровой потребности.
На будущий год конкурс дополнен ещё пятью номинациями – по самым востребованным рабочим профессиям. Их состав будет ежегодно определяться исходя из предложений компаний. И организацию по ним бизнес также возьмёт на себя.
Внесены соответствующие изменения в правила предоставления и распределения субсидий на эти цели. Теперь субъекту будет оказана финансовая помощь, если он организует у себя четыре либо более региональных этапов Всероссийского конкурса «Лучший по профессии». Благодаря чему в следующем году их число возрастёт до 220.
Рассчитываем, что это привлечёт больше внимания к подготовке специалистов, без которых невозможна работа ни одной организации, будь то поликлиника, детский сад, промышленное предприятие.
К другой теме – о решении, которое направлено на расширение поддержки производителей высокотехнологичного оборудования.
Чтобы стимулировать спрос на целый ряд такой продукции, включая изделия радиоэлектроники, применяем специальный механизм. Он позволяет компаниям учитывать расходы на её закупки с повышенным коэффициентом.
Эта преференция обеспечивает предприятиям существенную экономию на налоговых отчислениях. И помогает им больше ресурсов вкладывать в своё развитие и в модернизацию промышленных мощностей.
Теперь такую льготу также распространим на критически важные технические средства для горного и экологического машиностроения. Это в том числе бульдозеры, комбайны специализированные, установки для очистки воздуха. Соответствующее распоряжение подписано.
Мера поможет повысить конкурентоспособность сложной российской продукции, которая используется в шахтах при добыче полезных ископаемых. Приведёт к наращиванию объёмов её выпуска. Что в дальнейшем будет способствовать росту показателей и в металлургии, и в смежных секторах экономики.
И ещё – о современных технологиях, которые позволяют запустить наукоёмкие серийные производства в критически важных сферах и напрямую способствуют укреплению промышленного суверенитета. Такая задача была поставлена Президентом.
Для расширения практики применения механизма специального инвестиционного контракта привлекаем крупные частные средства в разработку таких прорывных решений.
Правительство определило дополнительно ещё более 10 перспективных технологий, для создания которых будет доступна эта мера государственной поддержки. Что гарантирует инвесторам выгодные, понятные, а самое главное – неизменные условия для вложений, в том числе налоговые льготы, иные преференции.
Попрошу Дениса Валентиновича Мантурова доложить об этих новых решениях.
Д.Мантуров: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Институт специнвестконтрактов с 2016 года зарекомендовал себя в качестве эффективного механизма реализации капиталоёмких, технологически сложных проектов.
По линии обрабатывающей промышленности сейчас действует 90 СПИКов, совокупный объём инвестиций по которым превышает 2 трлн рублей. Наиболее часто таким преференциальным режимом пользуются предприятия автомобильной, химической промышленности, фармацевтики, металлургии, сельхоз- и нефтегазового машиностроения.
Также три СПИКа заключено по линии Минсельхоза и два СПИКа по линии Минэнерго.
Если говорить об уже полученных результатах, выделю два основных параметра.
В ходе реализации СПИКов создано порядка 42 тыс. новых рабочих мест. А суммарные налоговые отчисления предприятиями составили более 1 трлн рублей.
Чтобы сфокусировать почти два десятка отраслей на наиболее актуальных для экономики задачах, в 2020 году сформировали перечень современных технологий. И его увязали с обновлённым механизмом СПИК 2.0. Это дало предприятиям чёткий ориентир по приоритетам, отражающим текущие и перспективные потребности развития высокотехнологичных направлений. Такой подход обеспечил поддержку уже более 40 знаковых для отраслей инициатив.
Сам перечень – это гибкий инструмент, который Правительство регулярно актуализирует. И сейчас в этой работе мы исходим прежде всего из задачи Президента по достижению технологического суверенитета.
В такой логике реализовано очередное обновление перечня, который мы дополнили 11 новыми технологиями. В их числе – решения для повышения эффективности и экологичности процесса получения первичного алюминия.
Также отмечу технологию прямого извлечения соединений лития из гидроминерального сырья, что снижает энергоёмкость и сроки процесса выпаривания металла. Для нас это важно с точки зрения оптимизации издержек при производстве материалов для производства литиевых аккумуляторов.
В химии большой потенциал видим в использовании технологий получения синтетических латексов, которые применяются в защитных и уплотнительных материалах, в гидроизоляции и медицинских изделиях. Также акцент сделан на технологии по производству специализированных сополимеров, которые за счёт своей эластичности, термостойкости и безопасности используются в широком спектре продукции – от бытовой техники и автокомпонентов до детских игрушек и спортивного инвентаря.
Ещё одно дополнение перечня касается технологий извлечения диоксида углерода из дымового газа. Помимо экологического аспекта, реализация проекта расширит возможности получения товарного СО?. Он востребован в пищевой и химической промышленности, в металлообработке, в медицине и сельском хозяйстве.
Наконец, сразу несколько обновлений предусмотрено по линии технологий для укрепления продовольственной безопасности нашей страны. Речь идёт об инновационном подходе к производству водорастворимых удобрений, передовых решениях для производства льняного масла и высокотемпературной обработке молочных изделий.
Тем самым Правительство продолжает расширять возможности специнвестконтрактов для создания важнейших продуктов для ключевых сфер экономики. Это касается и изменения правил заключения соглашений, направленных на углубление локализации по проектам специнвестконтрактов. Они подготовлены Минпромторгом и в ближайшее время будут рассмотрены на площадке Правительства.
М.Мишустин: Спасибо, Денис Валентинович.
Очень важно, чтобы наши планы в отношении таких приоритетных технологий обязательно были доведены до практической реализации. Чтобы укрепить здоровье людей – мы говорили об этом, – повысить качество их жизни и улучшить экологическую ситуацию в стране. Держите, пожалуйста эти вопросы на контроле.
Новый вектор российско-кубинского сотрудничества
Статс-секретарь - заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Роман Чекушов провел ряд двусторонних встреч на Кубе: с вице-премьером, Министром внешней торговли и иностранных инвестиций Кубы Оскаром Пересом-Оливой Фрагой и Министром промышленности Республики Куба Элоем Альваресом. Также он осмотрел площадку совместного проекта двух стран по модернизации металлургического комбината.
В рамках рабочей поездки на Кубу Роман Чекушов посетил площадку металлургического комбината «Антильяна де Асеро», готовность которого на данный момент составляет около 70%.
«Проект по модернизации металлургического комбината является перспективным для развития экономики Кубы, как с точки зрения обеспечения потребности внутреннего рынка, так и с точки зрения дальнейших поставок продукции на экспорт. Это прекрасный пример международной кооперации, потому что он находится на стыке российских инвестиций, технологий и с участием кубинской стороны. Завершение проекта позволит производить порядка 160 тыс. тонн стального проката в год», - отметил статс-секретарь-замминистра.
В рамках встреч Романа Чекушова с Оскаром Пересом-Оливой и Элоем Альваресом были затронуты перспективные направления промышленного и торгового взаимодействия. Среди них тяжелое машиностроение, автомобилестроение, гражданское авиастроение, фармацевтическая отрасль. Речь идет не только о поставках готовой продукции, но и о комплексном сотрудничестве, которое предусматривает создание сборочных производств, подготовку персонала, сервисное обслуживание, выстраивание долгосрочных логистических цепочек. Кроме того, востребованы российские компетенции в энергетическом машиностроении, цифровых технологиях, искусственном интеллекте. По итогам переговоров стороны договорились об ускорении работы над проектом металлургического комбината, чтобы завершить его до конца 2026 года, а также о регулярных контактах на уровне министерств для решения широкого спектра вопросов и поиска новых механизмов взаимодействия.
«Сотрудничество с латиноамериканским регионом активно развивается. Это находит отражение даже в наших мерах поддержки, заложенных в нацпроект «Международная кооперация и экспорт». Я говорю о субсидии на «раскатку» логистических маршрутов, которая также таргетирована на это географическое направление. Это уже несет за собой наполнение рынка российской продукцией, что в перспективе “подтянет” и сервис, и поставки комплектующих, и многое другое. Куба - наш давний дружественный партнер и приятно видеть открытость, и готовность работать с нами по самому разнообразному набору тем», - сказал Роман Чекушов.
Напомним, что в 2025 году в Гаване состоялся запуск крупноузловой сборки российских внедорожников УАЗ «Патриот» и «Пикап» на предприятии «ЭЙСА» (в планах выпуск до 500 УАЗов в год). С 2018 года на Кубу поставлено свыше 2 тыс. автомобилей «ГАЗель» и «ГАЗон». В ноябре 2024 года подписана «Дорожная карта» о развитии сотрудничества в области сближения подходов к GMP-инспекциям. В 2024 году начат экспорт российских минеральных или химических, азотных удобрений в Республику.
Кроме того, в рамках проходящей Международной Гаванской выставки-ярмарки FIHAV кубинская государственная компания «Техноматика» заинтересовалась российскими решениями в области систем связи LTE компании «Триалинк Груп». Российская компания «РЭСТО» подписала договор с кубинской энергетической корпорацией UNE о создании ассоциации для организации на территории Кубы совместного производства осветительных приборов.
Антон Алиханов принял участие в пленарной сессии форума «День заказчика»
В МГТУ им. Н. Э. Баумана в рамках форума «День заказчика: Станкостроение и промышленная автоматизация» состоялась пленарная сессия «Роль государственных и частных заказчиков в развитии технологического лидерства: ориентиры для производителей средств производства и автоматизации», в которой принял участие Глава Минпромторга России Антон Алиханов.
В своем выступлении Антон Алиханов обратил внимание на необходимость снижения зависимости от зарубежной техники, отметив, что российские компании за короткий срок разработали и уже выпускают оборудование, способное обеспечить российские организации современными средствами производства.
В 2021 году было около 40 производителей всех видов станкоинструментальной промышленности, включенных в реестр. Теперь это уже порядка 120 предприятий, - заявил Антон Алиханов.
Также Министр промышленности и торговли Российской Федерации сообщил, что по итогам 9 месяцев 2025 года доля российской станкоинструментальной продукции на внутреннем рынке Российской Федерации составила порядка 32%, а к 2030 году по итогам национального проекта «Средства производства и автоматизации» планируется охватить 60% внутреннего рынка.
По словам Министра, важным аспектом продвижения отечественного производителя стало введение национального режима в госзакупках.
Хочу сказать, что мы 40% почти заявок на приобретение импорта в этом году отклонили. Это больше 90 миллиардов рублей дополнительного спроса, который мы обеспечили для российских производителей. Такую политику ужесточения возможности закупать импорт мы будем продолжать. В случае, если есть аналог, мы в принципе не пропускаем такого рода заявки, - подчеркнул Антон Алиханов.
Особое внимание в рамках реализации национального проекта «Средства производства и автоматизации» уделяется внедрению промышленного роботизированного комплекса. Министр сообщил, что в 2023-2024 гг. плотность роботизации возросла с 19 до 29 роботов на 10 тыс. человек, а парк промышленных роботов составил порядка 21 тыс. единиц, однако предприятиям необходимо продолжать работу по увеличению этих показателей.
Также Министр отметил стремительное развитие аддитивных технологий. По его словам, на сегодняшний день 3Д-печать особенно востребована в секторах машиностроения, в том числе на отечественном оборудовании производятся двигатели самолетов типа ПД-14 и компоненты БПЛА. На сегодняшний день в реестр российской промышленной продукции включено 5 производителей и 19 моделей аддитивного оборудования.
Денис Мантуров принял участие в открытии Московской верфи
Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров принял участие в торжественной церемонии открытия Московской верфи, строительство которой велось с 2023 года.
«Привлечение ёмких финансовых и интеллектуальных ресурсов обеспечило формирование в Нагатинской пойме полноценного судостроительного кластера. Помимо производства регулярных, прогулочных и круизных электрических судов по полному циклу, здесь созданы мощности для их ремонта и обслуживания, а также образовано конструкторское бюро, что позволит развивать компетенции в области электрического судовождения, совершенствовать энергоэффективность, управляемость, манёвренность и комфорт электроходов», – отметил Денис Мантуров.
В мероприятии приняли участие помощник Президента России, председатель Морской коллегии Николай Патрушев и мэр Москвы Сергей Собянин.
Первый вице-премьер подчеркнул, что открытие Московской верфи содействует решению сразу нескольких задач, поставленных Президентом России, а именно: обновлению пассажирского флота речного транспорта и достижению технологического лидерства в ключевых отраслях промышленности.
«Дальнейшее развитие навигации по главной водной артерии столицы и по многим другим рекам России служит источником долгосрочного, устойчивого спроса на суда, планируемые к закладке на верфи. Чтобы снизить финансовую нагрузку на заказчиков, могут быть задействованы меры государственной поддержки, такие как субсидирование лизинга и выплаты судовых утилизационных грантов», – рассказал Денис Мантуров.
Он добавил, что в кооперации по производству судов на новой верфи будет задействовано более 50 тысяч человек по всей стране. Это широкий круг производителей комплектующих и судового оборудования. Отдельное направление, которое активно развивается Москвой в кооперации с «Росатомом», – тяговые батареи.
Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Смоленской области Василием Анохиным
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Смоленской области Василием Анохиным. На ней обсудили развитие науки, образования, молодёжной политики, спорта и туризма.
«Одним из приоритетов для Смоленской области является молодёжная политика и развитие образования. В рамках нацпроекта “Молодёжь и дети„ в регионе создаётся кампус мирового уровня, развивается инфраструктура, работают “Кванториумы„ и “Точки роста„. Субъект дважды побеждал в конкурсе “Регион для молодых„. Благодаря этим победам он получил более 220 млн рублей на модернизацию молодёжной инфраструктуры. В области активно поддерживается волонтёрская деятельность, оказывается поддержка семьям ветеранов СВО, реализуются уникальные мероприятия по развитию добровольчества и профориентации», – подчеркнул зампред Правительства.
В рамках федпроекта «Профессионалитет» создано пять кластеров по пяти отраслям: машиностроение, химическая отрасль, сельское хозяйство, строительная отрасль, клиническая и профилактическая медицина. В состав этих кластеров входит 17 организаций среднего профессионального образования и 90 работодателей.
Вице-премьер порекомендовал правительству Смоленской области оказать содействие Смоленскому государственному университету в проработке заявок для участия в следующем году в отборе в программу «Приоритет-2030» и в проекте «Передовые инженерные школы».
Василий Анохин дополнил, что в Смоленской области также успешно функционируют молодёжный центр «Пушкинский», Молодёжный центр-музей имени адмирала Нахимова, центр патриотического воспитания и допризывной подготовки молодёжи «Долг», молодёжный центр «Маяк» города Ярцево. В следующем году в рамках программы «Регион для молодых» планируется создание молодёжного пространства «Энергия» в Гагарине и молодёжного многофункционального центра «Витамин» в Вязьме.
Ещё одной темой встречи стало обсуждение промежуточных итогов строительства межвузовского кампуса «Гагарин» в Смоленске.
«По решению Президента России Владимира Путина в Смоленской области появится современная инфраструктура, призванная стать центром притяжения для активной молодёжи и предотвратить её отток из региона. Это позволит эффективно использовать и развивать потенциал, накопленный смоленскими вузами, предприятиями и бизнесом», – подчеркнул губернатор.
Дмитрий Чернышенко и Василий Анохин обсудили ход работ по исполнению поручений Президента Владимира Путина и Председателя Правительства Михаила Мишустина в сфере туризма. Так, правительством Смоленской области разработан автомобильный туристский маршрут «Между двух столиц: дорогой Союзного государства», региональная программа «Развитие автомобильного туризма на территории Смоленской области» на 2024–2035 годы.
«В нашей стране развивать туристическую инфраструктуру помогает национальный проект “Туризм и гостеприимство„. Благодаря ему в Смоленской области только в прошлом году реализованы инвестиционные проекты, позволившие открыть новые гостиницы. Это увеличило количество номеров и расширило возможности для отдыха путешественников. Важно также отметить, что получить образование для работы в сфере туризма можно в самой Смоленской области: соответствующие программы есть в трёх образовательных организациях», – отметил вице-премьер.
На территории области сформированы национальный туристский маршрут «Усадьбы и судьбы земли Смоленской» и автомобильный туристский маршрут «Между двух столиц: дорогой союзного государства».
В текущем году, учитывая интерес со стороны местных организаций, правительством Смоленской области был повторно проведён конкурсный отбор на реализацию инициатив в сфере туризма. В результате поддержано девять культурно-зрелищных мероприятий и восемь проектов, направленных на развитие туристской инфраструктуры и создание частных музеев.
Особенное внимание стороны уделили проектам для увеличения взаимного турпотока в рамках Союзного государства. Один из них – туристский информационный центр Союзного государства.
Для развития спортивной инфраструктуры на территории Смоленской области предусмотрены средства в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта». Например, в рамках федпроекта «Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)» в 2025 году предоставлены средства на закупку оборудования для плоскостной умной спортивной площадки и модульного зала.
Также в субъекте ведётся строительство модульного плавательного бассейна в Вязьме, семейного физкультурно-оздоровительного комплекса в Смоленске.
Дмитрий Чернышенко отметил, что по итогам 2024 года доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в Смоленской области составила почти 55%, а уровень обеспеченности спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности, – 77,7%. Эти показатели превышают плановый уровень.
В субъекте работают три региональные федерации по инновационным видам спорта – это компьютерный спорт, спортивное программирование, фиджитал-спорт. Также в Смоленской области зарегистрировано 29 центров тестирования ГТО.
Большое внимание в регионе уделяется развитию профессионального хоккея и футбола. Как рассказал губернатор Василий Анохин, в апреле 2024 года в Смоленской области создан хоккейный клуб «Славутич». Клуб является единственной российской хоккейной командой, участвующей в Экстралиге открытого чемпионата Республики Беларусь. На чемпионате Союза федераций футбола «Центр» в 2024 году смоленская футбольная команда «Университет спорта» заняла третье место. А в 2025 году стала обладателем Кубка СФФ «Центр».
Юрий Трутнев посетил с рабочей поездкой Архангельскую область
Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание по социально-экономическому развитию Архангельской области. Мероприятие прошло в правительстве Архангельской области в рамках рабочей поездки Юрия Трутнева в регион.
Перед совещанием вице-премьер ознакомился с выставкой инновационной и импортозамещающей продукции региональных предприятий, представленной в здании правительства Архангельской области.
«Продолжаем работать в Арктике. Проводим совещание по социально-экономическому развитию Архангельской области. Архангельская область является крупным промышленным регионом. Здесь производится 30% целлюлозы и картона в нашей стране. Работают две крупнейшие судоверфи, “Севмаш„ и “Звёздочка„, на которых трудится более 30 тысяч сотрудников. В области с государственной поддержкой реализуется 271 инвестиционный проект с общим объёмом инвестиций 226 млрд рублей. Это 17% от объёма запланированных инвестиций в Арктике. Из них в экономику уже вложено 47 млрд рублей – 11% от вложенных инвестиций АЗРФ. 113 проектов уже введено в эксплуатацию. Создано более 4,5 тыс. новых рабочих мест. По объёму привлечённых инвестиций, количеству реализуемых проектов Архангельская область занимает второе место среди регионов Арктической зоны», – открыл совещание Юрий Трутнев.
Губернатор Архангельской области Александр Цыбульский сообщил, что экономика региона последовательно адаптируется к внешним условиям. За пять лет валовой региональный продукт вырос в полтора раза, промышленность показывает устойчивые темпы, а заработная плата растёт опережающими темпами: в 2024 году рост составил 13%, аналогичная динамика ожидается и в текущем году.
Регион держит курс на развитие ключевых отраслей – судостроения, машиностроения, лесопереработки и добычи полезных ископаемых. Был отмечен значительный вклад преференциального режима Арктической зоны, позволяющего поддерживать инвестиционную активность. В ближайшие годы в области ожидается запуск новых производств благодаря развитию ТОР «Столица Севера».
«Потенциальные резиденты ТОР охватывают широкий спектр направлений – от производства железобетонных изделий для арктических проектов до наукоёмкой фармацевтики. На финальной стадии находится первая заявка на резидентство от ООО “МТ-Архангельск„. На первом этапе компания планирует запустить производство металлоконструкций и центр обслуживания контейнеров с объёмом инвестиций более полумиллиарда рублей. В дальнейшем – организовать выпуск массивов-гигантов для арктических инфраструктурных проектов. Продукцию компании планируется использовать при строительстве межвузовского кампуса. Ключевым проектом для устранения дефицита готовых производственных площадок является создание первого в области индустриального парка для малых и средних промышленных предприятий. Сегодня наиболее частый запрос инвесторов даже не льготное финансирование, а именно доступ к готовым производственным помещениям», – сообщил Александр Цыбульский.
Особое внимание на совещании было уделено логистике. Глава Арктического региона отметил, что порт Архангельск сохраняет стратегическое значение и стал единственным портом Арктики, показавшим рост грузооборота в прошлом году. Морские перевозки выросли на 30%, а экспортно-импортные объёмы почти утроились.
На фоне растущей нагрузки регион приступил к разработке проекта нового глубоководного порта, рассчитанного на приём судов дедвейтом до 75 тыс. т и грузооборот до 25 млн т к 2031 году. Инвестиционная декларация по проекту проходит согласование.
Александр Цыбульский доложил о возобновлённой реализации проекта разработки Павловского месторождения на Новой Земле. Обновлённая модель предусматривает размещение перерабатывающего комплекса на материке – в районе будущего порта. Объём инвестиций составит почти 70 млрд рублей, а запуск первой очереди запланирован на 2031 год.
Обсуждалось развитие минерально-сырьевого комплекса Архангельской области, включая алмазодобычу, которая формирует до 15% поступлений налога на прибыль. Отмечены значительные перспективы расширения добычи на месторождении им. Ломоносова. Переход предприятия на централизованное энергоснабжение является сегодня важнейшим условием дальнейшего развития проекта.
Отдельный блок был посвящён судостроению и судоремонту. Спрос на судоремонтные мощности предприятий вырос в 2,5 раза, а цель региона – удвоить объёмы гражданского судоремонта к 2035 году. Среди реализуемых проектов в этой сфере – модернизация Архангельской РЭБ флота, строительство судоремонтного завода резидентом АЗРФ.
Одной из центральных тем стало повышение качества жизни людей. Для повышения качества жизни людей, обеспечения их собственным жильём в регионе продолжают действовать программы «Арктический гектар» и льготная арктическая ипотека. По программе «Арктический гектар» 985 граждан получили земельные участки в Архангельской области. По программе «Арктическая ипотека» жильё приобрели практически 11 тысяч человек (всего в АЗРФ выдано 19,7 тыс. кредитов).
Как напомнил Юрий Трутнев, в Архангельской области действует президентская единая арктическая субсидия. В настоящий момент произведено благоустройство набережной реки Соломбаки, модернизирован лыжный стадион им. В.С.Кузина, возведён крытый хоккейный корт в Архангельске, оснащена больница в посёлке Каменка, осуществлён капремонт бассейна в Северодвинске, приобретено 15 автомобилей скорой помощи.
По поручению Президента реализуется мастер-план Архангельска, Северодвинска и Новодвинска. Мастер-план включает 43 мероприятия стоимостью 250 млрд рублей. Как подчеркнул Юрий Трутнев, в первую очередь будут реализованы проекты, которые больше всего волнуют население. Это реконструкция автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» Москва – Ярославль – Вологда – Архангельск, строительство поликлиники в округе Майская горка города Архангельска и межвузовского кампуса «Арктическая звезда», реконструкция аэропортового комплекса Талаги.
Значимым направлением является развитие научно-образовательного потенциала, в том числе проект межвузовского кампуса «Арктическая звезда». Регионом уже формируется линейка конкретных продуктов, которые будут востребованы промышленностью. В качестве примера было приведено развитие производства косметической продукции из арктических водорослей, где спрос растёт на 50 % ежегодно.
«Важно, как развитие Архангельской области оценивают люди, которые здесь живут, и как они относятся к работе губернатора. Отмечу, что в области сложилась непростая бюджетная ситуация, которая требует помощи, прежде всего со стороны Министерства финансов, и коллеги из федерального министерства это видят и готовы оказать региону содействие. Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики должна более активно работать в регионе. Сейчас не очень просто привлекать инвесторов и запускать новые проекты. Это штучная работа, которую надо осуществлять совместно корпорации и региону», – подвёл итоги совещания Юрий Трутнев.
В тот же день Юрий Трутнев ознакомился с проектом по развитию морских беспилотных систем, стартовавшим в Архангельской области в июле этого года. Регион стал одним из первых, в котором начато практическое внедрение безэкипажных маломерных судов в логистике. Инициаторами проекта являются правительство Архангельской области, ЗАО «Си Проект» и АО «Безэкипажная логистика». В рамках проекта успешно осуществлена доставка груза безэкипажным катером «Бриз» между Архангельском и Соловецким архипелагом. Катер автономно преодолел около 280 км маршрута. В следующем году планируется запуск двух безэкипажных катеров «Бриз» на регулярной основе по маршруту следования Архангельск – Соловки – Архангельск, потенциальные грузоотправители: ООО «РВБ» («Вайлдберриз»), АО «Почта России» и АО «Архоблэнерго».
Вице-премьер посетил два производства резидентов АЗФР. Юрий Трутнев ознакомился с работой нового железнодорожного терминала, мощности которого позволяют обрабатывать более 200 тыс. т грузов в год. Проект был реализован резидентом АЗРФ – компанией «Полар Транс Порт». Также он осмотрел импортозамещающее производство резидента АЗРФ, компании «Арктик Индастри», по выпуску харвестерных головок. Опытные образцы прошли испытания, и теперь производство перешло к серийному выпуску. В текущем году предприятие ввело в эксплуатацию новый производственный цех со сборочной линией исключительно для харвестерных агрегатов с перспективой объёма выпуска до 200 единиц в год.
Александр Новак: Российская экономика подтверждает устойчивость и выходит на новую траекторию роста
По итогам 2023–2024 годов российская экономика показала одни из самых высоких темпов роста за последнее десятилетие, совокупно увеличившись на 8,4%. В номинальном выражении с 2020 года ВВП страны удвоился, достигнув отметки в 200 трлн рублей. Рост ВВП, составивший 4,1% в 2023-м и 4,3% в 2024 году, значительно превосходит среднемировые показатели и темпы развития ведущих западных экономик. Об этом Заместитель Председателя Правительства Александр Новак сообщил в ходе выступления в рамках проекта «Платформа будущего: 100 проектов России. Экономика», состоявшегося в Национальном центре «Россия».
По его словам, фундаментом перехода к новой модели долгосрочного роста, основанной на экономике предложения, является целенаправленная поддержка отечественного производства, рост инвестиционной активности и повышение производительности труда.
«Мы видим, что российская экономика не только демонстрирует устойчивость, но и обеспечивает глубокие структурные изменения. Удвоение номинального ВВП, рекордные темпы роста и снижение зависимости от сырьевого сектора – это самый главный результат нашей работы за последние годы», – сказал Александр Новак.
Для закрепления успеха и достижения национальной цели – сохранения четвёртого места в мире по объёму ВВП по ППС и выхода на устойчивые темпы роста выше среднемировых к 2030 году – сформирована комплексная стратегия, отметил вице-премьер. Она включает три ключевых направления. Первое – адаптация к системным вызовам, таким как исторически низкая безработица, дефицит квалифицированных кадров, обеспечение технологического суверенитета и сохраняющееся санкционное давление. Второе – эффективное распределение ресурсов и инвестиций в условиях ограниченных бюджетных расходов, с фокусом на быстрорастущие сектора: машиностроение, химическую промышленность, высокие технологии и туризм. Третье – повышение производительности труда путём масштабной оптимизации, роботизации и внедрения бережливых производственных методик.
«Наша стратегия нацелена на долгосрочную перспективу. Рост экономики будет напрямую зависеть от способности бизнеса находить новые точки роста, повышать эффективность и раскрывать потенциал в перспективных нишах. Заложенный фундамент позволит выйти на траекторию качественного и динамичного развития», – отметил Александр Новак.
В ходе дискуссии были рассмотрены стратегические направления развития российской экономики. В частности, вице-премьер отметил ключевые меры поддержки в малом и среднем предпринимательстве, куда входят инструменты льготного кредитования и лизинга, зонтичных поручительств, микрозаймы, доступная инфраструктура промышленных и технопарков.
Одним из быстрорастущих секторов стали малые технологические компании. Благодаря реестровой модели компаниям доступно порядка 20 мер поддержки, что позволяет им расти более высокими темпами, чем сектор МСП в целом.
Повышение производительности труда – также одно из условий долгосрочного экономического роста, напомнил Александр Новак. Внедрение инструментов бережливого производства позволило бизнесу, участвующему в проектах, увеличить прибыль почти на 0,5 трлн рублей.
Драйвером развития территорий становятся особые экономические зоны, которым в этом году исполнилось 20 лет. За счёт готовой инфраструктуры и льгот инвестор экономит до половины капитальных затрат, снижая налоговую нагрузку.
Высокая добавленная стоимость – главная особенность креативной экономики. За последние семь лет в России креативный сектор рос в четыре раза быстрее экономики в целом. Сейчас его доля в ВВП превышает 4%. Потенциал отрасли – в развитии экономики предложения, что позволит ускорить структурные изменения, достижение национальных целей.
«Долгосрочный экономический рост будет определяться эффективным взаимодействием региональных властей и бизнеса, где регионы выступают не распределителями, а менеджерами роста, бизнес активизирует технологическую трансформацию и перестройку логистических цепочек, а государство обеспечивает прорыв в производительности социальной сферы через инвестиции в человеческий капитал», – подчеркнул в завершение Александр Новак.
Церемония закладки атомного ледокола «Сталинград»
Глава государства в режиме видеоконференции принял участие в закладке шестого серийного универсального атомного ледокола «Сталинград», которая прошла на Балтийском заводе в Санкт-Петербурге.
В церемонии также участвовали генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексей Лихачёв, генеральный директор АО «Объединённая судостроительная корпорация» Андрей Пучков, губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров, полномочный представитель Президента в Северо-Западном федеральном округе Игорь Руденя, Министр промышленности и торговли Антон Алиханов.
В ходе церемонии ветеран Великой Отечественной войны, участник Сталинградской битвы Павел Петрович Винокуров передал генеральному директору «Росатома» Алексею Лихачёву капсулу с землёй с Мамаева кургана. Впоследствии она будет храниться на ледоколе «Сталинград».
* * *
Ледокол «Сталинград» станет шестым серийным кораблём в проекте-22220. Первые четыре – головной ледокол «Арктика» и три серийных судна «Сибирь», «Урал», «Якутия» – уже несут вахту в арктических водах. Строительство двух ледоколов этой серии – «Чукотка» и «Ленинград» – продолжается. Ледоколы проекта-22220 оснащены высокоэффективной реакторной установкой нового поколения «Ритм-200», имеют длину 173,3 метра, ширину 34 метра, высоту 15,2 метра, мощность 60 МВт, скорость хода по чистой воде 22 узла, могут преодолевать льды толщиной до трёх метров.
Россия – единственная страна в мире, располагающая атомным ледокольным флотом. Сегодня в его составе 34 дизельных и восемь атомных ледоколов.
* * *
В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!
Рад приветствовать и поздравить вас с большим, знаменательным событием – закладкой на Балтийском заводе нового атомного ледокола, которому будет присвоено славное имя «Сталинград».
Это ещё одна дань памяти и несгибаемому мужеству защитников и жителей волжской твердыни, доблести и отваге участников грандиозного сражения, которое во многом определило исход не только Великой Отечественной, но и всей Второй мировой войны, без преувеличения повлияло на судьбу человечества.
Сегодняшняя дата закладки нового мощного ледокола по-особому значима. Именно в эти дни в ожесточенных боях за Сталинград произошёл коренной перелом, началась наступательная операция советских войск, которая завершилась окружением и полным разгромом группировки врага, и с берегов Волги наши войска неудержимо пошли вперёд, к Победе.
Уверен, что новый ледокол «Сталинград» будет достойно носить это гордое имя. Работая в суровых условиях Арктики, прокладывая путь через льды, станет ещё одним символом таланта, силы, созидательной энергии нашего народа, его способности ставить перед собой и воплощать в жизнь самые дерзновенные планы, выстоять в самые тяжёлые времена.
Сегодня Россия активно и последовательно развивает свой уникальный ледокольный флот, пополняет его современной техникой. В этом, несомненно, огромная заслуга наших замечательных корабелов, учёных-атомщиков, инженеров, конструкторов, рабочих и специалистов разных профессий. Спасибо за ваш огромный труд, за нацеленность на максимальный результат.
Именно благодаря вам Россия сегодня единственная страна в мире, способная вести серийное строительство мощных, надёжных атомных ледоколов. И, что принципиально, на базе собственных, отечественных технологий.
Так, ледокол «Сталинград» станет шестым серийным кораблём в своём проекте. Первые четыре ледокола – головной ледокол «Арктика» и три серийных судна «Сибирь», «Урал», «Якутия» – уже успешно несут вахту в арктических водах, обеспечивают проводку грузов по трассам Северного морского пути.
Строительство ещё двух ледоколов этой серии – «Чукотка» и «Ленинград» – продолжается на Балтийском заводе.
Объём работы впереди большой. Уверен, что она будет идти ритмично, в соответствии с заданными сроками.
Будем и дальше, несмотря на все текущие сложности и вызовы, наращивать возможности нашего ледокольного флота, развивать отечественное судостроение, создавать прорывные научно-технологические заделы.
Задачи перед нами без преувеличения исторические. Важно последовательно усиливать позиции России в Арктике, в полной мере реализовать логистический потенциал нашей страны, обеспечить развитие перспективного трансарктического транспортного коридора – от Санкт-Петербурга до Владивостока.
И конечно, от ледоколов, судов высокого ледового класса, от развития инфраструктуры арктических портов прямо зависит комплексное обустройство арктических городов и посёлков. Создание здесь новых рабочих мест, повышение уровня и качества жизни людей – всё это входит в число наших ключевых приоритетов на годы вперёд.
В завершение хочу пожелать славному коллективу Балтийского завода, работникам Объединённой судостроительной корпорации, «Росатома», других компаний, которые задействованы в этом проекте, всем, кто вносит свой вклад в освоение Арктики, в укрепление и развитие России, успехов, всего самого доброго.
Пожалуйста, Алексей Евгеньевич, прошу Вас.
А.Лихачёв: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие коллеги, друзья, глубокоуважаемые ветераны!
Владимир Владимирович, Вы уже сказали в своём выступлении, что мы закладываем атомный ледокол в знаковое время. В эти ноябрьские дни 1942 года началось победное наступление советских войск под Сталинградом, ознаменовавшее начало коренного перелома в Великой Отечественной войне.
Чуть ранее, 28 сентября 42-го года, когда ещё шли ожесточённые бои за волжскую твердыню, Госкомитет обороны принял решение об организации работ по урану, фактически перезапустив атомный проект в нашей стране. Конечно, не совпадение, но операция по наступлению советских войск под Сталинградом получила кодовое название «Уран».
Поэтому название атомного ледокола «Сталинград» совершенно не случайно. Это знак глубокого уважения к памяти наших героических предшественников. И в год 80-летия Великой Победы, и в год 80-летия атомной промышленности мы чувствуем это особенно остро, особенно сильно. И намерены, конечно, твёрдо продолжать их дело, укреплять силу и мощь России, обеспечивая её безопасность, развивая мирные ядерные технологии, которые гарантируют наше лидерство в Арктическом регионе.
Мы уже сейчас передаём опыт молодому поколению. Сегодня здесь на стапеле находятся студенты Государственного университета морского и речного транспорта имени адмирала С.О.Макарова, Колледжа судостроения, участники экспедиции к Северному полюсу «Ледокол знаний» и, конечно, дети – дети сотрудников Балтийского завода и «Атомфлота». Этим ребятам предстоит продолжить огромную работу в развитие арктического судоходства, укрепляя позиции нашей страны как великой морской державы. И в год юбилея Великой Победы эта связь времён особенно символична.
Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите Вас проинформировать, что текущий объём перевозок по СМП в этом году на уровне рекордного прошлого, 2024 года, при этом растёт активность в СМП, и есть много новых достижений: в первую очередь это рекорд по транзитным перевозкам, которые достигли 3,2 миллиона тонн.
Особый рост отмечаем в объёме транзитных контейнерных грузов, состоялось уже 23 международных рейса – в полтора раза больше, чем за весь 2024 год. И объём тоннажа контейнерных грузов вырос в 2,6 раза, достиг рекордных 400 тысяч тонн.
Очень важно подчеркнуть, что запущен первый в истории СМП международный регулярный контейнерный транзит: в сентябре этого года из китайского порта Нинбо через Арктику отправился контейнерный рейс с заходами в порты европейских стран.
Уважаемый Владимир Владимирович, от лица всех моряков арктического «Атомфлота» хочу поблагодарить Вас за строительство и обновление атомного ледокольного флота нашей страны, он по праву является гордостью России.
На сегодняшний день на службе в Арктике, Вы об этом сказали, восемь атомных ледоколов, половина из которых, четыре, – ледоколы нового поколения. По Вашему поручению строится ещё четыре. Это олицетворение нашего полного технологического суверенитета в создании и эксплуатации передовых реакторных установок для флота, имеющих ключевое значение в освоении Арктики. Важно отметить, что такого количества ледоколов одновременно не строилось никогда, даже в самые тучные советские времена.
Владимир Владимирович, сейчас Вы ставите перед нами новую цель – создать на основе СМП трансарктический транспортный коридор. Это задача огромного масштаба, планетарного масштаба. Её решение позволит укрепить лидерство России в Арктике, обеспечит реализацию национальных проектов в высокоширотной зоне и заложит основу логистического суверенитета Российской Федерации.
Спасибо Вам за доверие, Владимир Владимирович. Мы сделаем всё, чтобы его оправдать.
В.Путин: Спасибо.
А.Пучков: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие участники церемонии!
Объединённая судостроительная корпорация продолжает строить уникальный атомный ледокольный флот в интересах нашей страны. Сегодня мы вышли на беспрецедентные показатели.
Закладка ледокола «Сталинград» приводит к тому, что мы строим самую большую в истории нашей страны, в истории мира серию из семи ледоколов.
Только за прошедшие два года, Владимир Владимирович, под Вашим руководством спустили на воду атомоход «Чукотка» и заложили ледокол «Ленинград», а за последние пять лет, как Вы сказали, передали заказчику четыре атомохода. Мы вышли на ритмичную работу и существенно сократили срок строительства атомных ледоколов – с семи до пяти лет. Таких темпов мы добились в том числе благодаря внедрению передовой производственной системы, переходу на технологии крупноблочного строительства и, конечно, самое главное, как я сказал, выходу на большую серию.
Сегодня балтийцы, освоившие серийное строительство, демонстрируют значительный рост производительности труда и эффективно применяют уникальные отечественные технологии. Это даёт уверенность в собственных силах и в возможностях страны.
В тесной кооперации с атомщиками, конструкторами, проектировщиками мы будем и дальше наращивать темпы этой работы и готовы продолжить серию.
Пользуясь случаем, хотел бы обратиться к коллективам Балтийского завода и «Росатома», к нашей кооперации и поблагодарить за ваш труд и самоотдачу.
Мы хорошо понимаем свои задачи, связанные с реализацией государственных планов по развитию Арктики. Сделаем всё необходимое, чтобы завершить строительство атомохода «Сталинград» в срок. Не подведём.
Уважаемый Владимир Владимирович, Ваша поддержка позволяет нам преодолевать трудности и обеспечивать Россию современным и надёжным флотом. Спасибо Вам за это.
В.Путин: Спасибо.
А.Бочаров: Уважаемый Владимир Владимирович!
От имени жителей Волгоградской области, нашего дружного, сплочённого ветеранского сообщества, молодёжи, участников специальной военной операции благодарю Вас за принятое решение о присвоении флагманскому ледоколу российского арктического флота имени легендарного непокоренного Сталинграда – символа Великой Победы, символа мужества, героизма и отваги многонационального народа нашего большого Отечества.
Символично, что строительство атомного ледокола «Сталинград» начинается накануне 19 ноября – дня начала контрнаступления советских войск под Сталинградом, завершившегося 2 февраля 1943 года победой советского народа в Сталинградской битве. Сделан ещё один важный шаг в сохранении исторического наследия нашего народа.
Уважаемый Владимир Владимирович, в мероприятиях по закладке атомного ледокола «Сталинград» в Санкт-Петербурге принимает участие представительная делегация Волгоградской области, которая готова передать на вечное хранение на атомном ледоколе «Сталинград» капсулу со священной землёй Мамаева кургана, легендарного и непокоренного героического Сталинграда.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо, Андрей Иванович.
Диктор: Вспомним тех, кому мы обязаны самой возможностью строить будущее. Сегодня на церемонии присутствует ветеран Великой Отечественной войны, участник Сталинградской битвы Павел Петрович Винокуров.
Павел Петрович, Вам слово.
П.Винокуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые гости!
Для меня, участника оборонительных боёв под Сталинградом, большая честь участвовать в этом значимом для нашей страны событии. Мы воевали, чтобы у вас, ваших детей, внуков и правнуков всегда было над головой безоблачное, спокойное небо. И сегодня, глядя на мощную технику и ребят, которые обеспечивают выполнение специальной военной операции, я вижу, что дух нашего народа не сломлен.
От имени участников великого Сталинградского сражения хочу поблагодарить Вас за то, что Вы храните память о Великой Отечественной войне, о живых и погибших в войне.
Пусть этот атомный ледокол «Сталинград» также стойко и мужественно прокладывает путь в Северном Ледовитом океане. Держите курс и помните: за вами Россия.
Передаю капсулу для вечного хранения со священной землёй Мамаева кургана, пропитанного кровью защитников Отечества.
В.Путин: Спасибо большое.
Павел Петрович, спасибо Вам большое за Ваши слова.
Хочу сказать искренние слова благодарности не только Вам, но и всем Вашим однополчанам, которые не только отстаивали нашу Родину, но и в послевоенные годы сделали всё для её возрождения.
Спасибо за то, что Вы вспомнили участников специальной военной операции. Они и мы, все вместе, так же как и Вы, всегда будем помнить, что за нами Россия.
Благодарю Вас.
А.Лихачёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогой Павел Петрович!
Конечно, мы будем хранить как зеницу ока эту святыню, и она благословит наш будущий ледокол, будет на его борту.
А сейчас, уважаемый Владимир Владимирович, просим Вашего разрешения на установку закладной доски атомного ледокола «Сталинград».
В.Путин: Разрешаю.
Диктор: Почётное право установить закладную доску предоставляется Игорю Михайловичу Рудене – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Алексею Евгеньевичу Лихачёву – генеральному директору Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», Павлу Петровичу Винокурову – ветерану Великой отечественной войны, участнику Сталинградской битвы, Даниилу Кононову – участнику арктической экспедиции «Росатома» «Ледокол знаний».
(Проходит церемония установки закладной доски.)
Церемония закладки шестого серийного универсального атомного ледокола «Сталинград» объявляется завершённой.
В.Путин: Дорогие коллеги, друзья!
Хочу вас поздравить ещё раз с сегодняшним событием.
Вполне естественно, что в год 80-летия Победы в Великой Отечественной войне мы, закладывая новый мощный атомный ледокол, который, безусловно, будет вносить существенный вклад в развитие экономики Северного морского пути, судостроения, присваиваем ему имя «Сталинград».
И мне очень приятно, хочу ещё раз поблагодарить ветерана Великой Отечественной войны, участника этого сражения Винокурова Павла Петровича за его участие в нашем сегодняшнем мероприятии, в сегодняшней церемонии. Это говорит о том, что поколение победителей всегда в строю. И сегодня Павел Петрович вместе с нами и выполняет важную миссию.
Это судно, этот корабль будет гордо носить имя Сталинграда, который Вы защищали, Павел Петрович, так же как и всю нашу великую Родину, и будет выполнять свою благородную миссию уже на новом поприще, на мирном поприще, но, уверен, с таким же результатом и с такой же отдачей, как это делали Вы и все фронтовики, защищая нашу Родину и восстанавливая потом, как я уже сказал, экономику, народное хозяйство нашей страны в послевоенные годы.
Всем участникам сегодняшней церемонии – слова благодарности. Говорю это с надеждой на то, что все наши планы будут, безусловно, исполнены.
Спасибо.
Заседание Правительства
В повестке: о списании части задолженности по бюджетным кредитам регионам, о поддержке промышленных предприятий, о бюджетных ассигнованиях на расширение автодорожной инфраструктуры, о поддержке программы льготных перелётов между регионами, об итогах конкурса «Лучшая муниципальная практика».
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем мы перейдём к повестке заседания Правительства, скажу о нескольких принятых решениях.
Правительство уделяет особое внимание развитию регионов, чтобы в наших городах и посёлках реализовывались инвестиционные проекты, велась активная работа по достижению национальных целей, благоустраивались территории. И для выполнения таких масштабных, часто сложных задач требуются значительные ресурсы.
Для этого по поручению главы государства действует механизм списания двух третей их задолженности по бюджетным кредитам, чтобы можно было снизить финансовую нагрузку и направить освободившиеся средства в первую очередь на модернизацию инфраструктуры ЖКХ, переселение граждан из аварийного жилья, а также закупку общественного транспорта. Такими инструментами в текущем году воспользовались уже более половины российских субъектов, что позволило оставить на местах почти 200 млрд рублей.
Теперь мы дополнительно спишем такие займы на сумму около 28 млрд рублей для 15 регионов страны. Они ранее выделяли ресурсы на поддержку участников специальной военной операции, предоставляя единовременные выплаты нашим защитникам и их семьям, компенсируя расходы на оплату коммунальных услуг, уплату транспортного налога, обучение детей и организацию отдыха в летних лагерях.
Будем продолжать оказывать поддержку российским субъектам в решении значимых социальных и экономических вопросов.
Одной из ключевых задач, которую в последние годы активно решает Правительство, стало формирование экономики предложения.
О ней неоднократно говорил глава государства.
Важным направлением этого является расширение производства на территории нашей страны, а инструментом – льготные займы от фондов развития промышленности. Именно благодаря им бизнес может открывать новые предприятия или усиливать действующие и, что также крайне необходимо, увеличивать выпуск техники, оборудования, комплектующих, вести локализацию технологий и создавать новые рабочие места.
Чтобы укрепить эффект такой поддержки, мы дополнительно выделим 1,4 млрд рублей на докапитализацию шести региональных фондов. Это касается структур, которые действуют в Вологодской, Калининградской, Ростовской и Тамбовской областях, а также в Хабаровском крае и Чеченской Республике.
Ресурсы позволят реализовать не менее 25 инвестиционных проектов в таких отраслях, как машиностроение, металлургия, авиа- и автопром, лёгкая промышленность, нефтехимия, и целом ряде других. И будут способствовать достижению технологического и промышленного суверенитета.
Теперь перейдём к повестке. Прежде всего – о поддержке регионов в строительстве дорог и крупных инфраструктурных объектов.
Системная работа, которая ведётся в рамках профильных национальных проектов, позволяет повышать связанность территорий нашей страны, обеспечивать эффективную логистику, комфортное и безопасное передвижение граждан.
Сегодня рассмотрим вопрос о выделении 1,4 млрд рублей бюджетам трёх российских субъектов. Это Калининградская и Кировская области, Ханты-Мансийский автономный округ. Благодаря чему будет продолжено расширение необходимой автодорожной инфраструктуры.
Полмиллиарда рублей из этих средств пойдут на реконструкцию второй очереди кольцевого маршрута и продолжение работ в Приморской рекреационной зоне Калининградской области и строительство участка между двумя транспортными развязками – на Зеленоградск и Балтийск.
О важности этого проекта, так называемого Приморского кольца, – Антон Андреевич (Алиханов) хорошо об этом знает – Президент говорил в ходе совещания о социально-экономическом развитии региона. Подчеркнув, что завершение всех его этапов в том числе поможет туристам быстрее и комфортнее добираться до мест отдыха и в целом улучшит транспортное сообщение внутри самого субъекта.
По поручению главы государства полмиллиарда рублей предусмотрим на обустройство сопутствующей инфраструктурой моста через реку Обь в районе Сургута, и 400 млн – на создание перехода под железной дорогой в Кирове.
Прошу Минтранс строго следить за доведением средств, чтобы все запланированные мероприятия были выполнены в срок и в полном объёме.
И ещё одна тема, которая имеет высокую социальную значимость. О поддержке программы льготных перелётов между регионами, в том числе на направлениях с Дальнего Востока. Эта тема также находится на постоянном контроле у Президента.
У нас немало мест, куда можно добраться практически только по воздуху. Страна большая. И доступность авиационного транспорта важна для каждого, кто там живёт или работает, да и для тех, кто хотел бы просто посетить те или иные места нашей Родины. Особенно это важно для молодёжи, многодетных семей, граждан старшего возраста или с ограниченными возможностями здоровья. Чтобы они могли посещать отдалённые города и труднодоступные районы, Правительство субсидирует стоимость авиабилетов. И таких маршрутов в текущем году – порядка 80. Этим ежегодно пользуются десятки тысяч людей.
Сегодня выделим более 1,4 млрд рублей на компенсацию расходов авиакомпаний при предоставлении сниженного тарифа.
Безусловно, продолжим и дальше обеспечивать условия для приобретения билетов по льготным ценам.
Следующий вопрос касается муниципальных образований.
Президент на встречах с руководством таких населённых пунктов всегда говорит о важности их работы. Подчёркивая, что это достойные, деятельные люди, которые отдают свои знания, силы, опыт, чтобы развивать и маленький посёлок, и большой город. Двигаться к новым результатам.
В течение девяти лет в рамках Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» отмечаем достижения наиболее активных команд в самых значимых для комфортной жизни граждан сферах: благоустройство общественных пространств, градостроительство, модернизация жилищно-коммунального хозяйства, в том числе с применением современных цифровых технологий.
В текущем году мероприятие дополнили ещё двумя номинациями. Одна из них нацелена на повышение эффективности управления муниципалитетом, а другая – на большую узнаваемость, на создание так называемого бренда территории.
Недавно подвели итоги очередного конкурса. Победителями стали 48 муниципальных образований из почти трети российских субъектов. Хочу обратить особое внимание, что большинство из них малые поселения. Сегодня это 6 городских и 24 сельских. Самый высокий результат у команд сельсовета Каменский из Республики Башкортостан, сёл Муслюмовское в Татарстане, Теньгушевское в Мордовии. И двух в Бурятии – Темник и Дунда-Киретское.
А Междуреченский муниципальный округ Кемеровской области и Берёзовское сельское поселение Хабаровского края заняли призовые места сразу в двух номинациях.
Такие мероприятия очень важны, являются примером, как нужно работать для людей. Это хорошо мотивирует и коллег из соседних населённых пунктов, совершенствовать подходы. Помогает им найти более эффективные решения задач, использовать накопленный опыт, чтобы создавать комфортные условия для жизни в нашей стране.
Заявления для прессы по итогам российско-казахстанских переговоров
По завершении переговоров в Кремле Президент России Владимир Путин и Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев сделали заявления для СМИ.
В ходе государственного визита в Российскую Федерацию Президента Республики Казахстан подписан объёмный пакет межправительственных и межведомственных документов. Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев подписали Декларацию о переходе межгосударственных отношений Российской Федерации и Республики Казахстан на уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества.
* * *
В.Путин: Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич! Дамы и господа, друзья!
Рады приветствовать в Кремле Президента Республики Казахстан, который находится в России с государственным визитом.
Наши переговоры прошли в деловом, конструктивном ключе, были результативными. Это в полной мере отвечает характеру подлинно дружественных и добрососедских отношений между Россией и Казахстаном. Мы подробно обсудили весь комплекс вопросов двустороннего взаимодействия, обменялись мнениями по насущным региональным и международным сюжетам.
Важным итогом визита стала декларация о переходе российско-казахстанских отношений на качественно новый, ещё более продвинутый уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества. Конкретные же направления совместной работы на долгосрочную перспективу в политике, безопасности, торгово-инвестиционной и культурно-гуманитарной области зафиксированы в солидном пакете заключённых межправительственных и межведомственных соглашений и меморандумов.
Разумеется, приоритетное внимание на переговорах было уделено тематике экономического взаимодействия. По итогам прошлого года товарооборот достиг 28,7 миллиарда долларов – это пятая часть всей казахстанской внешней торговли.
Для России Казахстан также является одним из крупнейших торговых партнёров в Содружестве Независимых Государств и на евразийском пространстве в целом. Причём структура нашей встречной торговли постоянно диверсифицируется, и всё большее место в ней занимает несырьевая продукция. Доля же национальных валют во взаиморасчётах превышает уже 96 процентов, что позволяет ограждать коммерческие операции от негативного влияния внешней, в том числе и политической конъюнктуры.
Россия входит в число ведущих инвесторов Казахстана. Уже накоплено около 10 миллиардов долларов российских капиталовложений. На казахстанском рынке действует свыше 17 тысяч деловых структур с российским участием, реализуется порядка 70 масштабных совместных проектов во всех ключевых отраслях экономики Казахстана.
Планомерно развивается двустороннее сотрудничество в энергетике. Через Россию проходит основной объём казахстанского экспорта нефти. В свою очередь, российская нефть по территории Казахстана прокачивается в Азию.
Наша страна импортирует казахстанский уголь, налажены взаимные поставки электроэнергии, российская сторона участвует в модернизации тепловых и гидроэнергетических объектов Казахстана.
Отмечу, что «Газпром» многие годы бесперебойно поставляет газ казахстанским потребителям, а сейчас рассматриваются возможности для расширения газоснабжения Казахстана, в том числе на севере и востоке страны, где сосредоточены крупные промышленные мощности республики.
Компаниями двух стран осуществляется целый ряд успешных проектов в автопроме, сельском хозяйстве, в сельскохозяйственном машиностроении, производстве минеральных удобрений, обсуждаются планы активизации сотрудничества в химической промышленности и добыче редкоземельных металлов.
В России и Казахстане расположена сеть ключевых евразийских транспортных маршрутов. Наши страны работают над повышением пропускной способности автомобильных пограничных переходов, наращиваются грузоперевозки воздушным и водным транспортом, в том числе на Каспии и по реке Иртыш.
Большие перспективы появляются в связи с развитием международного коридора «Север–Юг» от России до побережья Индийского океана. Казахстан пересекает восточная ветка этой магистрали с последующим выходом на Туркмению и Иран.
Поддерживается тесная кооперация в области космических исследований, продолжается совместная эксплуатация космодрома Байконур, реализуется проект «Байтерек», предусматривающий создание нового ракетно-космического комплекса для запусков российской ракеты-носителя «Союз-5». Рассчитываем, что первый старт с Байтерека состоится до конца текущего года.
Существенный вклад в практическое развитие двусторонних партнёрских контактов вносят регионы. В эти дни в казахстанском Уральске проходит XXI межрегиональный форум, и мы с Касым-Жомартом Кемелевичем обратились по видеосвязи к участникам его пленарного заседания только что. Форум посвящён актуальной теме – подготовке профессиональных, высококвалифицированных кадров для различных отраслей экономики. В нём принимают участие представители более трёх десятков субъектов Российской Федерации и казахстанских областей.
Символично и то, что сейчас в Москве проходят очередные Дни культуры Казахстана. Вечером мы вместе с Президентом Казахстана посетим гала-концерт казахстанских мастеров искусств на исторической сцене Большого театра.
Вообще, хотел бы отметить, что российско-казахстанское гуманитарное сотрудничество традиционно носит насыщенный и интенсивный характер. Наши страны плотно сотрудничают в науке, образовании, спорте, по линии общественных и молодёжных обменов. В России обучается порядка 55 тысяч казахстанцев, половина из них – на бюджетной основе. Успешно работают казахстанские филиалы многих ведущих российских университетов, включая МГУ и МГИМО.
Не может не вызывать удовлетворения, что в Казахстане повсеместно и свободно используется русский язык. Хотел бы поблагодарить за это Президента Казахстана. Согласно Конституции русский язык имеет статус официального, и его применение в различных сферах жизни поддерживается руководством республики.
Со своей стороны Россия оказывает содействие строительству в Казахстане новых русскоязычных школ и в целом повышению качества образования на русском языке. Планируется, что скоро ещё три таких школы откроются в городах Кызылорда, Тараз и Туркестан на юге Казахстана.
При рассмотрении ключевых международных проблем подтверждено, что по большинству из них наши подходы близки. Наши страны координируют свои позиции в ООН и других многосторонних форумах.
Россия и Казахстан стояли у истоков создания Организации Договора о коллективной безопасности и Шанхайской организации сотрудничества и деятельно участвуют в их работе. При содействии России на саммите БРИКС в Казани в 2024 году Казахстан получил статус государства-партнёра и в этом объединении.
И, естественно, мы сообща занимаемся интеграционным строительством в рамках Содружества Независимых Государств и Евразийского экономического союза. В конце декабря в Санкт-Петербурге запланировано очередное заседание Высшего Евразийского экономического совета и ставшая уже традиционной неформальная встреча лидеров СНГ. Мы, конечно же, ждём Касым-Жомарта Кемелевича и на этих мероприятиях.
В заключение хотел бы высоко оценить состоявшиеся сегодня переговоры. Уверен, что их результаты на деле поспособствуют дальнейшему укреплению многоплановых российско-казахстанских отношений на благо наших стран и народов наших государств.
Благодарю вас за внимание.
К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, друзья, представители прессы!
Прежде всего я хотел бы выразить сердечную признательность Президенту Владимиру Владимировичу Путину за приглашение посетить Россию с государственным визитом и проявленное исключительное гостеприимство.
Считаю, что данный визит имеет особое значение с точки зрения дальнейшего укрепления стратегического партнёрства, союзнических отношений между нашими странами.
Достигнутые сегодня договорённости в полной мере демонстрируют успешное развитие многогранного сотрудничества между нашими странами, необратимый характер такого уникального взаимодействия.
На мой взгляд, масштаб всестороннего сотрудничества двух ведущих государств так называемого постсоветского пространства, по сути, стал важным элементом евразийской системы безопасности, концепция которой обсуждается, разрабатывается целым рядом заинтересованных государств.
Критически важно то, что нас объединяют уходящая в глубь веков совместная история, активные культурно-духовные связи, общие ценности, схожие взгляды на современные вызовы и будущее развитие. Именно на таком прочном фундаменте стратегическое партнёрство динамично развивается на всех направлениях.
Текущий год ознаменован рядом юбилейных дат, имеющих огромное значение для наших народов. Мы достойно отметили 80-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне, что стало наглядным свидетельством проявления должного уважения к памяти истинных героев, патриотов, показавших не имеющее прецедента в мировой истории единство во имя защиты своей Родины и достижения Великой Победы.
Знаменательным событием стало 70-летие легендарного космодрома Байконур, олицетворяющего наше многолетнее научно-техническое сотрудничество в освоении космоса.
Важная веха – 20-летие Договора о казахстанско-российской государственной границе. Наша самая протяжённая в мире сухопутная граница – это яркий символ подлинного добрососедства.
Отрадно, что наше многогранное сотрудничество постоянно наполняется новым содержанием. Только что мы с Президентом Владимиром Владимировичем Путиным подписали Декларацию о переходе отношений Казахстана и России на уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества. Документ имеет историческое значение, отражает незыблемость взаимного доверия и широкие перспективы сотрудничества между нашими народами.
В этой связи хочу выразить огромную благодарность Владимиру Владимировичу Путину за его личный вклад в укрепление двусторонних отношений. Мы в Казахстане знаем и уважаем Президента России как государственного деятеля глобального масштаба, чьё имя хорошо известно во всех странах мира и воспринимается как символ веры и воли в том, что касается защиты интересов русского народа и всего Российского государства в этом неспокойном мире.
Казахстан искренне заинтересован в процветании Российской Федерации.
Высоко оцениваю состоявшиеся переговоры. Они прошли в открытой, доверительной атмосфере и принесли практическую пользу.
Мы предметно обсудили весь спектр двусторонней и многосторонней повестки, договорились поддерживать интенсивный диалог на всех уровнях.
Особое внимание уделили вопросам развития промышленности, энергетики, транспорта и логистики, сельского хозяйства, высоких технологий, цифровизации, гуманитарного взаимодействия, а также реализации новых инфраструктурных проектов.
С удовлетворением отметили, что, несмотря на сложную международную обстановку, взаимодействие и сотрудничество активно развивается на пользу нашим народам.
Россия – важнейший торгово-экономический и инвестиционный партнёр Казахстана. По итогам 2024 года товарооборот составил порядка 28 миллиардов долларов, а за восемь месяцев текущего года превысил 17 миллиардов долларов. Нами поставлена задача – довести уровень двусторонней торговли до 30 миллиардов долларов.
Накопленный объём прямых инвестиций из России в экономику Казахстана превысил 27 миллиардов долларов. Россия в 2024 году стала крупнейшим инвестором Казахстана, нарастив капиталовложения до рекордных четырёх миллиардов долларов. Казахстанские инвестиции в Россию также растут, их объём в совокупности за 15 лет достиг порядка девяти миллиардов долларов.
В Казахстане работают свыше 20 тысяч компаний с российским участием, что составляет почти половину всех предприятий с иностранным капиталом, действующим в нашей стране. Реализуется 175 крупных совместных проектов. Договорились и далее поддерживать высокий уровень деловых контактов и создавать все необходимые условия для ведения бизнеса. С этой целью принята комплексная программа экономического сотрудничества до 2030 года и соответствующий план её реализации.
Важную роль в развитии торгово-экономического сотрудничества играет укрепление связей между регионами двух стран. Только что мы приняли участие в работе XXI Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России, проходящего в городе Уральске. Форум посвящён актуальной теме рабочих профессий, поддержка которых имеет большое значение для модернизации производств и в целом устойчивого развития наших экономик.
Укреплению межрегиональных связей также будет способствовать открытие генерального консульства России в городе Актау. Оформление всех документов завершилось сегодня.
Отдельно мы остановились на вопросах сотрудничества в транзитно-транспортной сфере. Договорились последовательно расширять возможности таких проектов, как «Север–Юг», Транскаспийский международный транспортный маршрут, железнодорожная линия Аягоз–Бахты, Достык–Мойынты и другие. Подчеркнули важность улучшения трансграничной логистической инфраструктуры, совершенствования работы пунктов пропуска на границе.
Намерены продолжить взаимодействие для продвижения перспективной, на мой взгляд, инициативы «Трансалтайский диалог». Данный формат призван стать эффективной площадкой для расширения сотрудничества между Казахстаном, Россией, Китаем и Монголией в духе добрососедства и взаимной выгоды.
Большое внимание уделили вопросам энергетики. За последние годы в данном направлении достигнут значительный прогресс. Особо хочу отметить плодотворную работу с компанией «Росатом», в том числе и в первую очередь по проекту строительства первой атомной станции в нашей стране. Мы условились укреплять партнёрство в сфере добычи, транспортировки и поставок нефти, нефтепродуктов, угля, электроэнергии. Детально обсудили перспективы газового сотрудничества, в частности, газоснабжения приграничных с Россией регионов Казахстана, а также транзит в третьи страны.
Экономические связи Казахстана и России постоянно расширяются за счёт новых инновационных точек роста. Ряд подписанных в рамках визита документов позволит нашим странам значительно продвинуться в вопросах освоения космоса – только что об этом убедительно говорил Владимир Владимирович Путин, – атомной энергетики, развития особых экономических зон и креативных индустрий.
Широкие возможности открываются в IT-секторе, где у Казахстана накоплен успешный опыт.
Практическим содержанием наполняется культурно-гуманитарная сфера, которая играет особую роль в сближении наших народов. Неуклонно растёт количество проводимых мероприятий: гастролей, выставок, концертов, спортивных состязаний.
Недавно в Москве с успехом прошли Дни культуры Казахстана в России. Ранее Якутск и Казань принимали казахстанских деятелей искусств в рамках Дней культуры. В мае текущего года в Астане была открыта Аллея вечной дружбы Казахстана и России, а вчера в Москве – Сквер казахстанско-российской дружбы.
Кроме того, одной из московских улиц присвоено имя Чокана Валиханова – выдающегося учёного, этнографа, офицера Генерального штаба Российской армии, почётного члена Императорского русского географического общества, близкого друга знаменитого писателя Фёдора Достоевского, известного учёного Григория Потанина. Такие события с воодушевлением воспринимаются в наших странах.
Большое значение в этом плане имеет запланированное открытие в Москве казахского информационно-культурного центра.
Не могу не отметить мероприятия, организованные в рамках моего государственного визита. Высокой оценки заслуживают слёт волонтёров, форум молодых лидеров, а также встречи историков и политологов. Сегодня вечером в Большом театре состоится концерт мастеров искусств Казахстана.
Подробно обсуждены все вопросы взаимодействия в сферах образования и спорта. В Казахстане успешно функционируют девять филиалов ведущих российских вузов, которые вносят весомый вклад в подготовку высококвалифицированных специалистов.
В текущем году была завершена работа по открытию филиала МГИМО в Астане и филиала Казахского национального университета имени аль-Фараби в Омске. Прорабатывается также вопрос открытия в нашей стране представительства российского медицинского вуза.
По линии среднего образования в Казахстане действует более тысячи школ с русским языком обучения, а треть всех обучающихся получают образование на русском языке.
Кроме того, реализуются совместные проекты строительства школ с учётом образовательных стандартов обеих стран. В Алматы при спонсорской поддержке будет построен филиал известной российской школы «Сириус».
В Казахстане уделяют должное внимание продвижению русской культуры и языка. Свою лепту в это важное дело призвана внести созданная по инициативе Казахстана Международная организация по русскому языку.
В ходе переговоров состоялся обмен мнениями по актуальной региональной и глобальной проблематике. Казахстан и Россия активно и успешно взаимодействуют на многосторонних площадках. Мы подтвердили готовность дальнейшей тесной координации действий в рамках Евразийского экономического союза, Шанхайской организации сотрудничества, Содружества Независимых Государств, Организации Договора о коллективной безопасности и в других многосторонних структурах.
Дорогие коллеги!
Сегодняшние переговоры подтвердили общий рабочий настрой на дальнейшее развитие нашего стратегического партнёрства. Потенциал казахстанско-российских отношений велик, совместной работе нет конца и края.
В настоящее время практически не осталось сфер, в которых наши страны не осуществили бы результативное сотрудничество. Между Казахстаном и Россией не существует нерешаемых вопросов. Это наглядный пример высокой ответственности сторон, их искренней готовности к совместной работе.
Ещё раз выражаю признательность уважаемому Президенту России за содержательные переговоры и неизменно радушное, сердечное гостеприимство. Уверен, что подлинное добрососедство будет и впредь вести нас вперёд по пути стратегического партнёрства и союзнических взаимоотношений.
Благодарю вас за внимание.
XXI Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана
Президент России Владимир Путин и Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в режиме видеоконференции приняли участие в пленарном заседании XXI Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана.
Форум проходит 11–12 ноября в Казахстане, в городе Уральске.
* * *
К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!
Форум межрегионального сотрудничества Казахстана и России символизирует плодотворное стратегическое партнёрство между нашими государствами на основе взаимного доверия и обоюдной выгоды. На этой уникальной площадке рождаются новые экономические, инфраструктурные и гуманитарные проекты, которые затем последовательно реализуются на региональном уровне. Это очень важно, поскольку именно в регионах формируются условия для экономического роста и сотрудничества в промышленности, в сельском хозяйстве, в науке, образовании и культуре.
Отрадно, что взаимодействие наших стран в торгово-экономической, инвестиционной сферах из года в год показывает устойчивый рост. Россия – крупнейший торговый и инвестиционный партнёр Казахстана. Товарооборот между нашими странами превысил 28 миллиардов долларов, и ведётся целенаправленная работа, чтобы довести его до 30 миллиардов долларов.
В 2024 году российские инвестиции достигли рекордного уровня – четырёх миллиардов долларов, а общий накопленный объём российских инвестиций в Казахстан, по нашим данным, превысил 27 миллиардов долларов. В свою очередь казахстанские вложения в Россию составляют порядка девяти миллиардов долларов. В Казахстане плодотворно работают свыше 20 тысяч компаний с российским капиталом, которые создают тысячи рабочих мест и вносят большую лепту в динамичный рост нашей экономики. Эти внушительные показатели наглядно отражают высокую динамику нашего сотрудничества. Считаю, что мы должны не останавливаться на достигнутом уровне, неуклонно идти вперёд, наращивать торговлю и инвестиции.
Символично, что данный форум проходит в Уральске – городе с богатым историко-культурным наследием и большим экономическим потенциалом. Уральск на протяжении веков был важным связующим звеном между нашими народами.
Тема форума имеет исключительно важное значение, поскольку рабочие люди действительно вносят огромный вклад в экономическое развитие наших стран.
2025 год был объявлен в Казахстане Годом рабочих профессий, и сейчас мы подводим итоги года. Мы взяли курс на всемерную поддержку людей рабочих профессий, повышение их престижа в обществе, реформу системы профессионального образования. Мировой опыт показывает, что страны, которые последовательно инвестируют в эти направления, занимают лидирующие позиции по инновациям и устойчивому развитию.
Мы видим, что широкое внедрение технологий искусственного интеллекта, тотальная цифровизация и автоматизация многих производственных процессов уже кардинально меняют глобальный рынок труда. В таких стремительно меняющихся реалиях рабочий будущего должен умело управлять различными интеллектуальными системами и цифровыми платформами. Мы все прекрасно осознаём, что именно высокая квалификация и современные навыки специалистов выступают фундаментом промышленного роста и технологической модернизации наших стран, поэтому предпринимаем системные шаги для подготовки профессиональных кадров.
В Казахстане недавно были утверждены концептуальные основы внедрения искусственного интеллекта в систему технического и профессионального образования. Использование самых современных технологий становится обязательным элементом подготовки кадров для машиностроения, энергетики, агропромышленного комплекса и других отраслей экономики.
Казахстан при участии международного консорциума во главе с «Росатомом» приступил к строительству первой атомной электростанции. Успешная реализация этого технологичного и наукоёмкого проекта полностью зависит от деятельности высококлассных специалистов. На этапе строительства атомной станции будет задействовано более шести тысяч рабочих и более трёх тысяч специалистов среднего звена. При этом повышенным спросом будут пользоваться узкопрофильные специалисты.
Укрепление кадрового потенциала атомной отрасли, следовательно, имеет для Казахстана первостепенное значение. Мы уделяем повышенное внимание сотрудничеству с российскими вузами в решении данного вопроса.
Открытие филиала Национального исследовательского ядерного университета МИФИ на базе Казахского государственного национального университета имени аль-Фараби – тому яркое подтверждение. На днях я принял ректора МИФИ и по его обращению поручил улучшить условия работы преподавателей и учёных.
Великий Абай говорил: «Русская наука, культура – это ключ к мировым сокровищницам. Владеющему этим ключом всё другое достанется без особых усилий». Конечно же, сегодня наступили другие реалии, но завещание великого Абая по-прежнему сохраняет свою актуальность, и эти слова действительно актуальны по сегодняшний день, и российские вузы, российская наука по многим показателям находятся в авангарде мирового научно-образовательного прогресса.
Вузы России выступают основными партнёрами большинства казахстанских университетов, и эту положительную тенденцию будем поддерживать. Между высшими учебными заведениями наших стран заключено 1453 договора, предусматривающих реализацию программ двойных дипломов и совместных научно-образовательных проектов.
В Казахстане успешно работают девять филиалов российских вузов, в которых обучается около четырёх тысяч студентов. Особо следует отметить филиал МГУ имени М.В.Ломоносова, открытый ещё в 2001 году при Вашем, уважаемый Владимир Владимирович, непосредственном участии. Приступил к работе и МГИМО в Астане. Большим событием для нас стало открытие в России первого филиала казахстанского вуза – филиал Казахского национального университета имени аль-Фараби успешно функционирует на базе Омского государственного университета имени Ф.М.Достоевского.
В целях системной подготовки кадров новой формации Казахстан также приступил к масштабной трансформации технического и профессионального образования: принят план на 2025–2027 годы, и он базируется на принципах инновационного управления, цифровизации, интернационализации. Стоит задача превратить наши колледжи в центры передовых компетенций, в которых теория органично соединяется с практикой, а образование – с производством. Поэтому мы активно развиваем дуальное обучение.
В настоящее время более 100 тысяч студентов проходят практику на базе 18 тысяч предприятий, свыше четырёх тысяч компаний взяли шефство над 600 колледжами, обеспечивая производственной практикой, наставничеством и обновлением оборудования, реализуется проект бесплатного технического и профессионального образования, внедрён механизм целевой подготовки с гарантированным трудоустройством. Параллельно идёт профориентационная работа, чтобы обучение в колледжах воспринималась молодёжью как первый осознанный шаг к освоению по-настоящему востребованной профессии.
Особое внимание уделяется повышению общественного статуса и квалификации педагогов. В рамках интернационализации технического и профессионального образования внедряются международные стандарты, привлекаются зарубежные менеджеры, развивается академическая мобильность.
Более 60 колледжей Казахстана уже наладили сотрудничество с партнёрами из 30 стран, а с российскими колледжами и предприятиями успешно работают девять наших колледжей.
Государством принимаются меры по повышению престижа рабочих профессий и формированию в обществе новой трудовой культуры и признания заслуг людей труда. В конечном счёте наша главная цель – превратить рабочие профессии в реальные истории успеха для сотен тысяч наших граждан.
Казахстан и Россия последовательно углубляют партнёрство и в подготовке кадров – это крайне важное направление совместной работы. Уверен, активизация образовательных и производственных связей позволит повысить качество подготовки специалистов, ускорить внедрение современных технологий. И здесь роль регионов трудно переоценить, ведь данная сфера совместного приложения усилий имеет самое непосредственное отношение к благополучию наших граждан.
Уважаемые коллеги и друзья!
Казахстан и Россия – надёжные, проверенные временем стратегические партнёры и союзники. Наши страны имеют общую историю, общую память, общие ценности. Дружба наших народов предопределена самой судьбой. Благодаря конструктивному, доверительному диалогу на всех уровнях казахстанско-российское сотрудничество наполняется новым содержанием. Наша самая протяжённая в мире сухопутная граница стала ярким воплощением вечной дружбы и нерушимого добрососедства наших народов.
Пользуясь данной возможностью, выражаю искреннюю признательность Президенту России за неизменное внимание и поддержку деятельности форума, а также укрепление взаимного сотрудничества во всех сферах. Убеждён, совместными усилиями мы добьёмся всех поставленных целей.
Желаю участникам форума продуктивной работы.
Спасибо Вам за внимание.
В.Путин: Дорогие друзья!
Рад вместе с Касым-Жомартом Кемелевичем приветствовать участников и организаторов XXI Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана, который, как уже было сказано, проходит сейчас в Уральске.
На форум собрались руководители российских и казахстанских регионов, предприниматели, законодатели, политики, бизнесмены, эксперты – то есть все те, кто реально вовлечён в практическую деятельность по развитию многоплановых российско-казахстанских связей.
Региональные связи являются по-настоящему надёжным фундаментом всего комплекса двусторонних отношений. Они охватывают самые разные сферы: экономику, торговлю, энергетику, транспорт, сельское хозяйство, цифровые технологии и другие. В общей же сложности 76 из 89 субъектов Российской Федерации поддерживают прямые контакты со всеми семнадцатью областями Казахстана.
Ваш форум проходит в дни, когда мы принимаем в Москве с государственным визитом Касым-Жомарта Кемелевича Токаева. У нас состоялись весьма содержательные и продуктивные переговоры и вчера вечером в непринуждённой неформальной обстановке, и вот сегодня в течение дня эта работа идёт. И по итогам будет подписан солидный пакет документов, в их числе – Декларация о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве и союзничестве России и Казахстана. В этом ключевом документе, естественно, нашли отражение и планы по дальнейшему расширению и укреплению межрегионального и приграничного сотрудничества.
Между нашими странами уже успешно реализуется программа межрегионального сотрудничества до 2028 года, нацеленная на создание благоприятных условий для всестороннего роста регионов, а главное, нацеленная на повышение качества жизни наших граждан.
Важно, что в развитие этой программы на вашем форуме заключены десятки новых межрегиональных соглашений и меморандумов, коммерческих контрактов, что наглядно свидетельствует о настрое российских и казахстанских регионов на последовательное наращивание тесной кооперации, на поиск и осуществление перспективных совместных проектов.
Нынешний форум регионов посвящён весьма актуальной теме «Рабочие профессии – стимул роста экономики». Эта тема напрямую направлена на повышение производительности труда в наших странах, на подготовку кадров, на решение социально-экономических проблем развития и в Казахстане, и в России.
Действительно, квалифицированные кадры по прикладным специальностям в настоящее время особенно востребованы. Это обусловлено проводимыми в наших странах программами импортозамещения, создания собственных технологических производств и локализации выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью. Мы уже в России давно поняли, что дело даже не в импортозамещении, а именно в создании собственных технологических платформ – вот к чему мы должны стремиться, к чему мы должны идти и для чего готовить должны кадры.
На состоявшихся у Вас многочисленных тематических сессиях и семинарах детально обсуждалось, как помочь молодым людям определиться с будущей специальностью, найти своё дело по душе, внести личный вклад в укрепление индустриального потенциала наших стран. Подчеркну, в России и Казахстане, в том числе в регионах, уже запущены проекты по обучению инженерным и техническим профессиям. На государственном уровне реализуются во многом схожие программы, нацеленные на популяризацию рабочих профессий, предпринимаются шаги по совершенствованию системы профессионального образования в соответствии с запросами экономики, всё эффективнее выстраивается взаимодействие в подготовке кадров между регионами, учебными заведениями и представителями бизнеса. Например, в России уже три года успешно осуществляется федеральный проект «Профессионалитет», в его рамках на предприятиях создаются образовательные кластеры для целевой подготовки специалистов с их последующим трудоустройством.
Как представляется, можно было бы подумать о разработке совместной программы обучения технических кадров для регионов обеих стран. Тем более что значительное число казахстанцев, приезжающих к нам на учёбу, отдаёт предпочтение именно инженерным дисциплинам. В общей же сложности в вузах, колледжах и техникумах регионов Поволжья, Сибири, Урала, а также Москвы и Санкт-Петербурга обучается порядка 55 тысяч казахстанских граждан – молодых, очень перспективных людей. Кроме того, в Казахстане действуют филиалы восьми крупных российских университетов – Касым-Жомарт Кемелевич перечислял некоторые из них, – включая МГУ, Московский инженерно-физический институт и Российский химико-технологический университет.
Сотрудничество с казахстанскими партнёрами выстраивает и Сколковский институт науки и технологий: прорабатывается совместный с Алма-Атинским национальным техническим университетом проект по подготовке для Казахстана профильных специалистов в сфере цифровизации и телекоммуникации, возобновляемой энергетики и искусственного интеллекта. Обучением и повышением квалификации казахстанских управленцев занимается и Академия народного хозяйства России и государственной службы. Достигнуты договорённости о партнёрстве вузов Оренбургской и Саратовской областей с целым рядом казахстанских университетов технического профиля.
Вообще, Казахстан является одним из лидеров по количеству молодых людей, вовлечённых в студенческие обмены с Россией. Это вполне естественно, учитывая географическую близость двух стран. К слову, осенью 2026 года в Красноярске пройдёт очередной международный фестиваль молодёжи и студентов. И конечно, мы будем рады видеть на нём наших казахстанских друзей.
Хотел бы также привлечь внимание к набирающему всё большую популярность в России движению молодёжных и студенческих трудовых отрядов. Их участники имеют уникальную возможность на деле знакомиться с рабочими специальностями, получать ценный практический опыт. И, кстати говоря, история студотрядов ещё в Советском Союзе началась именно с Казахстана: первые студенты-добровольцы в 1959 году отправились поднимать целину в нынешней Северо-Казахстанской области.
Большой вклад в стимулирование интереса к профессиональному обучению у школьников вносит российский образовательный центр «Сириус» и действующие под его эгидой почти во всех наших регионах секции по выявлению талантливых молодых людей. В 2024 году такая секция открылась в городе Байконуре, где школьники могут заниматься космическими и техническими науками. А в Алма-Ате также при содействии «Сириуса» создаётся гимназия для одарённых детей.
Отмечу, что в России для студентов и школьников регулярно проводятся турниры по профессиональному мастерству. И в этих соревнованиях активно участвует казахстанская молодёжь, что, честно говоря, нас очень радует. В августе в Калуге в финале российского чемпионата «Профессионалы» представители Казахстана завоевали призовые места в таких дисциплинах, как электромонтаж, робототехника и сетевое администрирование. Казахстанская команда хорошо выступила и на конкурсе по инновационным компетенциям, организованном в сентябре в Великом Новгороде.
Все упомянутые мной, а также многие другие аспекты, касающиеся подготовки профессиональных кадров на каждом этапе от школы до университета регулярно обсуждаются на площадке проводимых в России форумов министров образования «Формируя будущее». Следующий такой форум состоится в июне 2026 года в Казани, и мы, безусловно, приглашаем к участию в этих мероприятиях делегацию из Казахстана.
Словом, у наших регионов самые широкие перспективы для взаимодействия, и, конечно, не только в области образования и подготовки кадров, но и во всех остальных сферах экономической и социальной жизни. Абсолютно уверен, регионы России и Казахстана будут, как и прежде, активно работать сообща, опираясь на выстроенную разветвлённую сеть прямых связей и разноплановых контактов, продолжат вносить свой заметный весомый вклад в дальнейшее развитие российско-казахстанского партнёрства и союзничества.
Позвольте пожелать всем участникам форума и его организаторам успехов.
Благодарю Вас за внимание. Спасибо.
Форум информационных технологий «Цифровые решения»
Пленарная сессия форума на тему «Достижения. Вызовы. Приоритеты». До начала пленарного заседания Михаил Мишустин осмотрел выставку ИТ-продуктов.
Форум информационных технологий «Цифровые решения» впервые проводится Минцифры при поддержке Правительства. Мероприятие объединит ведущих представителей российского ИТ-бизнеса и органов государственной власти для диалога по всем направлениям цифровой трансформации.
Форум пройдёт с 12 по 15 ноября в Москве, в Национальном центре «Россия». Мероприятие откроет пленарная сессия, посвящённая вопросам достижения технологического лидерства России и реализации национального проекта «Экономика данных». В рамках пленарной сессии также будут обозначены ключевые направления, определяющие дальнейшее развитие ИТ-отрасли.
В дни форума в Национальном центре «Россия» будет работать выставка лучших отечественных ИТ-продуктов. Экспозиция выставки разделена на восемь тематических зон по ключевым направлениям цифрового развития страны: «Связь и телеком», «Государственные услуги», «Софт», «Искусственный интеллект», «Платформы и сервисы», «Кибербезопасность», «Российское “железо„», «Кадры и обучение».
Деловая программа форума охватывает три тематических блока: бизнес, общество, федеральные и региональные органы власти. Для каждого из направлений отводится свой день. Всего в рамках деловой программы запланировано более 90 сессий, в которых примут участие более 600 спикеров.
На полях форума также состоится церемония награждения победителей национальной премии «Цифровые решения». Она отметит ИТ-проекты, внёсшие значительный вклад в цифровизацию страны.
Пленарное заседание форума
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые друзья! Уважаемые коллеги!
Хочу поприветствовать всех участников и гостей первого российского форума информационных технологий «Цифровые решения». Он объединил экспертов, лидеров ИТ-отрасли, предпринимателей, представителей государственных структур. И конечно, даёт отличную возможность обсудить будущее цифровой трансформации нашей экономики, создания и внедрения инноваций в широком смысле этого слова. И вместе определить стратегию дальнейшего развития для достижения технологического лидерства страны. Это является одной из национальных целей, которые утверждены нашим Президентом.
Отечественная ИТ-индустрия занимает сегодня лидирующие позиции по темпам роста ключевых показателей за пять лет среди всех крупных отраслей. Её вклад в валовой внутренний продукт за такой период практически удвоился и составил на сегодня 2,4%.
Рекорды и в разработке программного обеспечения – за первую половину текущего года этот сегмент прибавил треть.
Самое главное – стало выпускаться больше востребованных и конкурентоспособных продуктов, что подтверждает в том числе и масштабная выставка, которая сегодня проходит и с которой мы все ознакомились. На ней представлены российские операционные системы, в том числе для мобильных устройств – сегодня мы подробно говорили о них на стендах, – системы управления базами данных, центры обработки данных и ещё целый ряд важных офисных решений для корпоративных коммуникаций, для программно-аппаратных комплексов, цифровые ассистенты, ассистенты и агенты искусственного интеллекта и многое другое.
Конечно, спрос на всё это есть. И продажи собственных информационно-технологических услуг, продуктов последовательно увеличиваются. Только в первом полугодии объём их реализации вырос более чем на 14,5%.
Компании активно вкладываются в расширение бизнеса, модернизацию и, что очень важно, в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. А также в создание инфраструктуры для развития и применения технологий искусственного интеллекта и облачных решений. По сути, они формируют базу для долгосрочного технологического лидерства.
Инвестиции в основной капитал предприятий ИТ-отрасли за первую половину текущего года составили около 300 млрд рублей. И второй год подряд они превышают совокупные инвестрасходы телеком-операторов.
Важно сохранить набранные темпы, которые стали возможны благодаря слаженным, по–настоящему командным усилиям бизнеса, разработчиков, заказчиков. И конечно, таланту наших новаторов, которые не боятся воплощать в жизнь свои творческие идеи.
Сыграли роль и беспрецедентные по масштабу преференции, предусмотренные для нашей ИТ-отрасли по поручению Президента. Как вы помните, они вводились в несколько этапов. Прежде всего – для аккредитованных организаций. Такой статус могут получить не только разработчики программного обеспечения, но и «цифровые» предприятия реального сектора, которые создают продукты, востребованные нашими гражданами, – платформы электронной коммерции, онлайн-кинотеатры, облачные сервисы, решения в области кибербезопасности и многое другое.
Меры государственной помощи дали ощутимые результаты. Только в прошлом году вклад аккредитованных компаний в ВВП страны составил почти 6%, а их выручка увеличилась на 27%, достигнув 12 трлн рублей.
С учётом значимости ИТ-сектора для российской экономики мы продолжаем курс на его поддержку.
Планируется, что со следующего года для этого бизнеса будут действовать льготные тарифы страховых взносов – на уровне 15%, что в два раза ниже, чем для остальных отраслей. А если доход сотрудников компании больше предельной базы, то такие взносы составят ещё меньше – 7,6%.
Кроме того, налог на прибыль не превысит 5%.
По просьбе предпринимателей сохранили льготу, которая освобождает их от уплаты налога на добавленную стоимость при продаже отечественных программных продуктов.
А у покупателей российского программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов из соответствующего реестра и дальше будет оставаться возможность зачесть такие расходы по двойному коэффициенту, за счёт чего сократить базу налога на прибыль.
Для будущих успехов ИТ-отрасли необходимо усилить кооперацию бизнеса и государства.
Надо вместе, уважаемые коллеги, двигаться вперёд.
Хочу выделить самые перспективные направления.
Прежде всего это дальнейшее развитие платформенной экономики. Сегодня она, по данным Высшей школы экономики, обеспечивает около 5% валового внутреннего продукта России. Открывает новые возможности для граждан и бизнеса.
Людям становятся доступнее удобные сервисы, которые экономят время и силы.
Людям становятся доступнее удобные сервисы, которые экономят время и силы, без многих уже сложно представить обычную жизнь. Миллионы людей ежедневно совершают онлайн-покупки, пользуются цифровыми системами для заказа услуг и аренды, банковскими приложениями, справочными и развлекательными ресурсами и многим другим.
Если говорить о частном секторе, то компании получают новый способ организовать свою деятельность – оптимизировать процессы, скорее выводить свою продукцию на рынок, упростить логистику и в целом взаимодействие с потребителями.
В России это позволяют делать свыше десятка платформ, и все они конкурентоспособны.
Объёмы электронной торговли только за первое полугодие увеличились более чем на треть, превысив уже 5 трлн рублей. Существенный вклад в рост этого рынка не первый год вносят крупные универсальные интернет-площадки – маркетплейсы. По поручению Президента Правительство совершенствует нормативную базу, чтобы защитить интересы людей, которые используют их, а также – предпринимателей, реализующих на них товары и услуги. Для чего с учётом обратной связи от бизнеса был подготовлен соответствующий федеральный закон. Он принят и вступит в силу с октября следующего года.
Отмечу и то, что маркетплейсы способствуют развитию смежных областей.
Например, в трёх крупных российских городах получить товар из интернет-магазинов можно благодаря беспилотным роверам. Они проходят до 70 км на одном заряде. Такой способ – ещё вчера мы думали, что он фантастический, – становится дешевле с каждым годом и уже стоит меньше курьерской службы. Что выгодно как предпринимателям, так и покупателям.
Следующее направление, которое выделю, – это дальнейший курс на замещение иностранного программного обеспечения.
Уход зарубежных организаций с нашего рынка открыл в том числе и для информационно-технологической отрасли возможностей, которыми её представители успешно воспользовались. Очень много предприятий существенно нарастили зрелость своих продуктов и закрыли появившиеся ниши своими решениями.
Активно внедряется российское базовое общесистемное программное обеспечение. Это и операционные системы, и офисные программы, платформы виртуализации. За последние три года объём продаж такого софта вырос в два раза.
Динамично развивается и корпоративный сегмент. Компании переходят на отечественные системы управления ресурсами предприятия. На ЦИПРе мы как раз обсуждали эти решения в области промышленности. Растёт конкуренция внутри рынка, он пополняется и новыми участниками. Продукты уже вышли на уровень производительности, который соответствует требованиям самых больших корпораций.
Выпускаются специализированные версии для конкретных отраслей.
Приведу пример: в машиностроении, в строительстве, например, применяются российские программы автоматизированного проектирования, инженерных расчётов и управления жизненным циклом. А ведущий металлургический холдинг создал собственную математическую модель для управления станом холодной прокатки и уникальную высокоточную систему измерения профиля горячекатаного металла. И это очень важные достижения и решения, о которых совсем недавно мы и думать забыли.
Более 50 крупных промышленных корпораций вместе занимаются развитием открытой автоматизированной системы управления технологическими процессами. Решаются сразу две задачи: c одной стороны, такая платформа нужна, чтобы наладить бесперебойное функционирование предприятия, а с другой – надо добиться совместимости оборудования разных производителей и, конечно, гибкости для его будущей модернизации. Уже готов программный контроллер с открытым кодом – это основной элемент для дальнейшей автоматизации. Мы знакомились как раз с ним летом на конференции «ЦИПР». И конечно, ждём от разработчиков новых успехов.
Правительство поддерживает спрос на отечественные решения. Именно они получают преференции при закупках в органах государственной власти, в госкорпорациях, на объектах критической информационной инфраструктуры, при реализации ведомственных программ цифровой трансформации.
Президент подчёркивал, что наша стратегическая задача – кратно увеличить использование на основных направлениях национального программного обеспечения. И мы продолжаем идти к этой цели.
Чтобы ускорить создание и внедрение таких продуктов в промышленности, сформированы, напомню, индустриальные центры компетенций. Они объединили крупных заказчиков и разработчиков софта для воплощения в жизнь востребованных инициатив, в том числе с государственной поддержкой. Многие корпоративные программные продукты, о которых говорил, – это как раз результат этих усилий. Благодаря им появились и другие прикладные решения. Например, системы поиска багажа, оперативного управления перевозками «Российских железных дорог», авиационная сервисная платформа и многое другое.
Практически по всей стране – в 78 регионах – установлено более 1200 отечественных базовых станций четвёртого поколения. И до конца года на площадке завода в Дубне будет завершено (сегодня мы как раз видели) производство 3 тыс. единиц такого оборудования различного стандарта.
В конце октября закончился ещё один приём заявок на реализацию особо значимых проектов в рамках индустриальных центров компетенций. Это уже, напомню, третья волна. Отобранные инициативы получат гранты от 100 млн до 2 млрд рублей. Общий объём поддержки в этом году может превысить 8 млрд рублей. И эти средства можно будет направить на покрытие до половины расходов на создание новых решений. Причём существенно усовершенствовали критерии для определения победителей. Теперь будет учитываться потенциал тиражирования, размер предполагаемой выручки от продаж и возможность использования на объектах критической информационной инфраструктуры. Разработчики, которые реализуют такие проекты, получат ещё и статус системно значимых.
А чтобы поддержать внедрение новых отечественных программ, которые появляются благодаря индустриальным центрам компетенций (ИЦК), мы и дальше будем возмещать крупным промышленным компаниям до половины стоимости этих решений.
В целом продолжим формировать условия для развития рынка индустриального программного обеспечения с учётом потребностей наших производств. Подробнее все предложения мы рассмотрим летом на соответствующей конференции ЦИПР.
Я хочу, пользуясь случаем и возможностью, попросить вас присоединиться обязательно к этой работе.
Третий приоритет совместных действий государства и бизнеса – это расширение отечественных вычислительных мощностей и укрепление российской радиоэлектронной промышленности.
Правительство предусматривает существенные ресурсы, чтобы нарастить производство в этом секторе. За прошлую трёхлетку в отечественную электронику вложено свыше 300 млрд рублей. Утверждена концепция развития испытательных полигонов, распределённой лаборатории для опытной эксплуатации серийного оборудования. Выполняется целый ряд мероприятий по созданию отдельных продуктовых линеек – цифровой и цифроаналоговой микроэлектроники, СВЧ-электроники. А также изделий фотоники – лазеров, лидаров, трансиверов, терминалов космической лазерной связи и многих-многих других элементов.
Уже освоили технологии сложных продуктов в сфере средств криптографии и защиты информации, промышленных контроллеров, оперативной памяти, решений для оборота и хранения электронных документов и многое другое.
Объём реализации российской радиоэлектронной продукции в прошлом году был на 6% выше запланированного. А её доля на внутреннем рынке составила более 60%.
Такие технологии, конечно, нужны для опережающего выпуска прорывных решений в области искусственного интеллекта. Это четвёртое направление для усиления кооперации государства и бизнеса.
По поручению Президента Правительство оказывает поддержку центрам на базе вузов и научных организаций, которые проводят изыскания в этом секторе. Также сегодня ознакомились с одним из решений на стенде. Предоставляем государственные гранты – до почти 350 млн рублей каждый на такие цели.
Их получают 13 исследовательских центров. Большинство из них сконцентрировались на формировании заделов для развития сильного искусственного интеллекта, который способен к самообучению. Остальные – разрабатывают прикладные решения для самых различных отраслей экономики.
Глава государства подчёркивал, что Россия должна стать мировым лидером не только по созданию, но и по масштабу применения, проникновению таких технологий во все без исключения сферы нашей жизни.
В России уже сейчас персональные ассистенты на основе искусственного интеллекта появляются в большинстве крупных цифровых экосистем, на маркетплейсах и в банках. Робот Макс, всем известный, на портале госуслуг в день оказывает свыше 2 млн консультаций и помогает пользователям оформить соответствующие документы.
А отечественные умные колонки стали по–настоящему массовым продуктом. Их в стране уже 15 млн.
С распространением искусственного интеллекта, языковых моделей будет расти и спрос на облачную инфраструктуру. И она, конечно, активно развивается. За последние три года количество стоек в коммерческих центрах обработки данных выросло более чем в полтора раза. А число предприятий, использующих публичные облака для создания своих приложений, уже удвоилось. Компании применяют уже готовые приложения для взаимодействия с клиентами, с партнёрами, для соответствующего анализа информации, проектного управления. И многие не уступают по качеству, по функциональности иностранным.
Важно опираться именно на отечественные продукты. В этом залог сохранности данных, бесперебойного функционирования процессов и, если хотите, суверенных решений своей страны.
Хочу поручить Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций определить требования к облачной инфраструктуре, которая необходима для размещения на ней корпоративных систем, признанных объектами критической информационной инфраструктуры. А также – сформулировать условия доступа к российским облачным сервисам искусственного интеллекта для решения задач государственного управления и социальной сферы. Друзья, время уже настало это определить.
Укрепление информационной безопасности, конечно, входит в число приоритетов. Это ещё одно – пятое – направление для совместного движения вперёд. Инвестиции в столь значимый сектор растут во всём мире.
Отечественные разработчики выводят на рынок новые продукты. Запускают платформы, которые позволяют быстро и эффективно реагировать на возникающие риски. Сегодня мы на стенде увидели очень большое количество приложений, цифровых двойников, которые эмулируют эти задачи.
Профессиональные организации предоставляют и сервисы для обеспечения устойчивости информационно-технологических систем к цифровым угрозам. Сегодня мы как раз говорили о терминах, о терминологии с коллегами. Мне показалось, что называть специалистов по анализу устойчивости и безопасности информационных систем белыми хакерами не совсем корректно. Не знаю, поддержит ли меня сообщество информационных технологов.
Чтобы в целом снизить возможные уязвимости предприятий, очень важно активнее создавать и внедрять перспективные технологии информационной безопасности, переходить на российский софт и «железо», и мы продолжим системно этим заниматься.
Рассчитываю, что бизнес очень ответственно отнесётся к выполнению такой задачи.
Для стабильной работы организаций, всех секторов экономики потребуется и качественная связь. И одним из приоритетов Правительства является формирование современной и защищённой телекоммуникационной инфраструктуры.
Это важно и для развития других отраслей. В том числе – беспилотных технологий. Здесь уже есть успехи. Сегодня на трассах, на полигонах используется 90 беспилотных грузовиков. Только в текущем году их пробег превысил 8,5 млн км.
И в октябре автономный легковой автомобиль совершил самостоятельную поездку в 400 км из Тулы в Москву и обратно. Водитель-испытатель был в машине, но ни разу, и это зафиксировано, не вмешивался в работу системы, в управление.
Формирование полноценного рынка наземных перевозок таким транспортом, без сомнения, будет продолжено.
Например, коммерческие компании работают над тем, чтобы уже в следующем году в столице запустить первые беспилотные такси с водителем-испытателем в салоне. Конечно, подобные технологии должны внедряться только после того, как пройдут все необходимые испытания и докажут, что безопасны и удобны для граждан. Прошу обратить на это особое внимание.
Уважаемые коллеги! Друзья!
Будущие успехи ИТ-отрасли, разумеется, зависят от конкретных людей, которые в ней трудятся. И мы уделяем самое серьёзное внимание подготовке кадров.
За последние пять лет число выпускников по профилю информационных технологий выросло уже на 27%. Каждый десятый выпускник вуза получает образование именно в этой сфере. В прошлом году на бюджетные места по ИТ-специальностям было принято около 130 тысяч человек.
В текущем году значительно расширилась кооперация ведущих отечественных компаний с нашими вузами. Запущены десятки совместных инициатив, прежде всего по таким актуальным направлениям, как программная инженерия, микроэлектроника, телекоммуникации, космическая связь, системы искусственного интеллекта. С 1 сентября в сотрудничестве с университетами и технологическими корпорациями появилась и новая линейка программ обучения высококвалифицированных айтишников уровня «мидл». К 2030 году по ней планируется выпускать не менее 3,5 тысячи разработчиков и свыше 10 тысяч специалистов в области искусственного интеллекта.
Сейчас в российской ИТ-индустрии 1,1 миллиона сотрудников. Только в этом году в неё пришло более 100 тысяч человек. Потребности, конечно, у нас ещё выше. И важно, чтобы бизнес активнее участвовал в подготовке своих будущих команд. Укрепление кадрового потенциала отрасли – это наше с вами, дорогие друзья, общее дело.
При принятии решений, которые касаются ИТ-отрасли, мы очень стараемся всегда прислушиваться к мнению предпринимателей. Вы изнутри знаете ситуацию, понимаете, какие шаги дадут максимальный эффект и будут стимулировать развитие индустрии.
И сегодняшний форум стал отличной площадкой для такого доверительного, открытого и честного диалога. Он будет способствовать развитию ИТ-сектора и укреплению цифровой независимости нашей страны.
Объединяя знания, опыт и идеи, мы сможем не только отвечать на вызовы времени, но и создавать новые возможности для совместного движения вперёд.
Хочу от всей души вас поздравить с успешным проведением форума и пожелать всего доброго. Спасибо.
А.Суворова (модератор): Спасибо Михаилу Владимировичу. Форум открыт, мы сейчас подробнее поговорим об основных направлениях развития цифровой отрасли. Приглашаю на сцену Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Юрьевича Григоренко.
Д.Григоренко: Здравствуйте. Цифровизация стала частью нашей жизни, и мы настолько к ней привыкли, что, наверное, в какой–то момент перестали её замечать. И на сегодняшний день мы живём в мире, в котором, если мы что–то не получаем в режиме реального времени или в формате онлайн, мы этому удивляемся.
А молодое поколение, наверное, даже и раздражается. То есть у нас уже выросло целое поколение, которое в принципе не понимает, как можно что–либо не получить в режиме реального времени. И это данность, с которой нам нужно не только мириться, а от которой нам нужно отталкиваться.
Мы спокойно делаем покупки через маркетплейсы, вы видели цифры, подписываем документы электронной подписью, оформляем справки. Мы сейчас смотрели на выставке портал госуслуг, которым ежедневно пользуются 14 миллионов человек. Всё это – наш цифровой мир. И нас на сегодняшний день удивляют форматы, которые вводятся в нашу жизнь и не имеют цифрового решения.
Цифровые сервисы и услуги для нас стали стандартом удобства, комфорта, сервисности. Выставка – это то, что обычный человек может увидеть и потрогать. Но чтобы это всё работало, чтобы то, что мы видим на экране компьютера, смартфона, реагировало на наши действия и услуга появлялась, есть вторая сторона цифровизации, так называемое закулисье. Сегодня здесь как раз собрались те люди, которые, в хорошем смысле слова, это закулисье создают.
То есть решение задач, которых обычный человек не видит, но без них цифровизация не работает, это и есть всё то, что мы с вами делаем. Это своё программное обеспечение, своя инфраструктура, свой искусственный интеллект. Извините, не во всех странах мира есть свой искусственный интеллект. У нас две модели. Свои айтишники, свои айтишники с высоким уровнем компетенции, это отдельная категория айтишников.
Свои форматы данных, свой ЦОД, свой электронный документооборот, спутники и так далее. Без всего этого невозможно двигаться дальше, невозможно масштабировать сервисы, комфорт, надёжность, безопасность, качество. И всё, что уже сделано для цифровизации страны, – это результат совместной работы государства и бизнеса. Наши достижения – это общие достижения.
Но и вызовы, которые стоят перед нами на сегодняшний день, – это общие вызовы. Поэтому строить это за кулисье, строить этот бэк, извините меня за терминологию, для дальнейшего развития мы должны вместе. И мы сегодня на этой площадке собрали все сферы отрасли, которые так или иначе занимаются цифровизацией, запустили целый форум.
Задача – обсуждение приоритетов, обмен опытом. Мне кажется, это совершенно разумно – посмотреть всё то лучшее, что есть у коллег, с тем чтобы не тратить время, усилия, деньги на прохождение каких–то дистанций. Подхватывать лучшие решения, которые у нас уже созданы.
Потому что любой проект начинается с общей задачи, с общего представления о результате. Я надеюсь, что в рамках этого форума мы все вместе договоримся об этом образе результата. И не только договоримся, но мы этот образ результата сделаем, и я искренне рассчитываю на нас.
Мы готовы к любой работе, к любым вызовам. Мы натренированы от информационной безопасности до моделей с искусственным интеллектом, поэтому добро пожаловать на форум.
А.Суворова: Дмитрий Юрьевич, попрошу Вас остаться на сцене. Вместе будем обсуждать развитие IT-отрасли. Что уже сделано и какие вызовы сегодня стоят перед нами. У меня сразу есть вопрос первый к Вам, Дмитрий Юрьевич. Вы сейчас выступали. Скажите, пожалуйста, часто ли Вы используете искусственный интеллект, когда готовитесь к выступлениям, или нет? Может быть, в обычной жизни Вы его используете?
Д.Григоренко: Я вообще не использую искусственный интеллект – ни в обычной жизни, ни когда готовлюсь к выступлениям.
А.Суворова: А как же Вы тогда рассказываете о том, что…
Д.Григоренко: Я его тестирую, пытаюсь разобрать и найти в нём изъяны.
А.Суворова: Спасибо, Дмитрий Юрьевич!
Расскажу о формате, в каком мы будем работать. У нас восемь блоков, начиная от связи и телекома, заканчивая кибербезопасностью и кадрами.
В каждой презентации будет три направления: это достижения, вызовы и приоритеты.
Сейчас мы начнём с первого блока – это связь и телеком. Приглашаю на эту сцену Инессу Галактионову – генерального директора «МТС».
И.Галактионова (генеральный директор ПАО «МТС»): Коллеги, добрый день! Благодарю за то, что дали возможность первой открыть дискуссию, потому что, конечно, телеком-отрасль бесконечно важная для государства, для граждан, в целом для развития цифрового общества.
Начну с того, что удалось сделать в 2025 году. В 2025 году телеком-отрасль показала очень достойные результаты по трём направлениям: развитие инфраструктуры связи в регионе, инновационное развитие и формирование технологического суверенитета. Немного расскажу о каждом из направлений.
По развитию связи в регионе. Телеком-операторы вошли в очень конструктивно-плодотворное взаимодействие с субъектами Российской Федерации, определили формат стройки, покрытия автодорог, населённых пунктов. Очень много субъектов в том числе откликнулись и начали софинансировать эти проекты, помогать с инфраструктурой.
В этом деле нам хорошо помог инвестиционный налоговый вычет (ИНВ), потому что благодаря ИНВ за последние три года вся отрасль смогла реинвестировать в структуру регионального развития порядка 30 млрд рублей.
Такие примеры успешно были реализованы в ряде областей: Кемеровская, Кировская, Тверская области, Татарстан, Башкортостан. Сотни километров автодорог – и федеральных, и региональных – были покрыты связью. Много населённых пунктов, малых населённых пунктов, в том числе труднодоступные локации, туристические зоны.
Очень важно отметить, что в этом году были вынужденные отключения связи, и нам удалось с регулятором, с государством очень быстро, в считаные недели решить задачу, связанную с белыми списками. Белые списки помогли продолжать оказывать услуги связи, давать комфортный доступ жителям нашей страны к сервисам, услугам, цифровым сервисам, несмотря на ограничения связи.
И здесь вот такой редкий, важный пример, как государство и бизнес очень быстро нашли решение сложной задачи. Нам удалось соблюсти баланс между обеспечением безопасности населения и доступом к услугам связи.
Важно отметить инновационное развитие отрасли. В этом году очень много было представлено на рынок продуктов и решений, связанных с искусственным интеллектом. Причём мы уже перешли стадию хайпа, когда мы только об этом говорили. Вы видите, очень много решений у операторов связи, где искусственный интеллект интегрирован в тарифы, в решения, в том числе в управление инфраструктурой. Это даёт, безусловно, и колоссальные возможности пользователям с точки зрения пользовательских сценариев, в том числе хорошо работает на оптимизацию ряда затрат.
Но помимо применения искусственного интеллекта ряд операторов объявили о своих планах заниматься развитием гибридной спутниковой связи. И мы считаем, что подобные такие капиталоёмкие проекты, безусловно, выведут Россию на новый уровень. Во–первых, это позволит нам покрывать отдалённые населённые пункты и места. И в том числе реализовывать такие проекты, как беспилотный транспорт, о котором говорили выступающие ранее. Поэтому все эти элементы, конечно, приводят к очень хорошему прогрессу развития отрасли.
Ещё остановлюсь на важном аспекте – это формирование технологического суверенитета. Этот год стал реально годом прорыва, когда у нас появились на сетях полноценно произведённые в России базовые станции. Сейчас на сетях уже порядка сотни базовых станций, работающих под нагрузкой, в разных регионах, в разных климатических условиях. Российские производители, такие как «Иртея», «Булат». Здесь очень важно отметить, что помимо российских операторов связи заинтересовались нашим оборудованием в том числе и наши партнёры из ближайшего зарубежья. Поэтому сейчас проходят первые тестирования.
Но помимо достижений, о которых я только что рассказала, конечно, перед отраслью стоят очень большие вызовы.
Нагрузка на сеть растёт. Потребление трафика данных растёт каждый год на 18–20%. Притом что у нас в телекоме достаточно сильно ограничены возможности получения дополнительного дохода и доступа к капиталу. Помимо всего прочего, отрасль в России уже в потолке. Как вы знаете, порядка двух сим-карт приходится на человека.
И конечно, в нашей отрасли очень много элементов, связанных с санкционным давлением. Плюс очень большое ограничение по международному сотрудничеству.
При этом, хочу отметить, связь в России является одной из самых дешёвых в мире.
Все эти элементы, конечно, оказывают очень большое давление на отрасль, которой нужно развиваться, которой нужно в том числе вкладывать в развитие государственных инициатив, таких как экономика данных. И здесь для нас всех достаточно большой вызов, потому что каждый из нас – каждый телеком-оператор, каждая компания, которая работает в отрасли, – должен в первую очередь найти инструменты для стабильности бизнеса в непростых условиях высокой ставки. Телеком-отрасль очень капексоёмкая, очень много денег мы инвестируем в развитие инфраструктуры, в цифровые продукты. То есть, с одной стороны, мы должны оставаться устойчивыми, не уйти в пике. С другой стороны, у нас есть очень важные задачи по реализации государственных инициатив, таких как нацпроект «Экономика данных». И параллельно с этим, конечно, нам ещё нужно дальше развиваться, мы же не можем стоять на месте, потому что хотим перейти из просто операторов, которые исторически были «трубой» по передаче огромного количества данных, в реально цифрового партнёра для государства, который может реализовывать такие сложные инициативы, как проект «Экономика данных», когда мы и для государства, и для бизнеса, и для граждан являемся такой платформой для цифровизации. Для того чтобы перейти на этот новый уровень, для того чтобы иметь возможность искать эти новые источники роста, мы видим несколько приоритетов развития. Сейчас о них расскажу.
Первое – переход на 5G. Мы все об этом говорим. Мы абсолютно уверены, что в ближайшее время наш регулятор найдёт решение, и мы будем счастливы начать реализовывать технологию 5G на сетях.
Технологический суверенитет. Помимо того, о чём я уже сказала – базовые станции и так далее, нам нужно в том числе вкладывать в искусственный интеллект, в развитие цифровых продуктов.
И безусловно, социальная функция. Конечно, мы дальше продолжим инвестировать в отрасль, в малонаселённые пункты, в труднодоступные места, но и пытаться балансировать со стоимостью для населения.
А.Суворова : Спасибо большое.
Дмитрий Юрьевич (обращаясь к Д.Григоренко), может, у Вас вопросы есть по ходу выступления?
Д.Григоренко: Можно не по программе?
А.Суворова: Это ещё интереснее.
Д.Григоренко: «МТС» реально очень здорово вкладывается в отечественную инфраструктуру – от базовых станций до технологий. Но у меня вопрос другой – об искусственном интеллекте.
«МТС» – одна из компаний, у которой искусственный интеллект отрабатывает входящие звонки на предмет мошенничества. Собственно, у меня давнишний вопрос – может быть, не очень удачный формат я выбрал, но по–другому сложно вас поймать. Вы сейчас блокируете звонки, когда понимаете, что звонит мошенник. Или, когда во время разговора технология определяет мошеннический звонок, идёт сообщение. А не планируете ли вы вводить какое–то предупреждение – как маркировка, допустим, для абонента, когда идёт входящий звонок: «Осторожно, мошенники!».
Тем самым вы немного в качестве упадёте с точки зрения точности определения мошеннических звонков, но, с другой стороны, это будет такой серьёзный барьер, что ли, для граждан, который нужно будет преодолеть, чтобы продолжить разговор с абонентом.
И.Галактионова: Во–первых, спасибо за идею, за мысль. Сейчас, как вы знаете, действительно, мы блокируем звонки – по очень большим триггерам, аналитике и так далее. Как я уже говорила, порядка 2,5 млрд звонков с начала года было заблокировано. У нас есть ещё такая функция: если вдруг звонок всё–таки дошёл, в рамках разговора будет оповещение, что с вами говорит мошенник.
Плюс, вы знаете, сейчас вышел закон о маркировке. Любые звонки с неопознанного номера так или иначе будут маркироваться. Понятно, что порядочные компании, клиенты – там будут указаны их названия. Возможно, действительно, если мы будем понимать, что это мошенник, может быть, будем предупреждать таким образом наших абонентов. Спасибо за идею.
Д.Григоренко: Если у вас технология работает, зачем вам ждать от государства регулирования? Это стоит каких–то денег – на внедрение и маркировку. Мне кажется, если вы сами сделаете, было бы здорово.
Спасибо Вам.
А.Суворова: Дмитрий Юрьевич, не зря собрали здесь компанию. Есть возможность спокойно поговорить, никого не вылавливать – как Вы говорите, Инессу было не поймать.
Давайте перейдём ко второму блоку. Дальше мы поговорим о сервисах. Приглашаю на эту сцену Тиграна Худавердяна – «Яндекс».
Т.Худавердян: Добрый день, друзья!
Спасибо, что дали возможность выступить за такую важную индустрию. Нам надо себя, мне кажется, вначале похвалить, давайте это сделаем.
«Яндекс» основан в 1997 году. Я только что посмотрел: «Озон» – в 1998-м. «1С» не успел посмотреть, извините. Но получилось так – просто это медицинский факт, что в России сейчас одни из лучших сервисов в мире. Это понимаешь, когда путешествуешь, приезжаешь в другую страну, в другой город. Просто гигантский разрыв. Мы точно одни из лидеров на планете по качеству городских сервисов. Всё что угодно – услуги, классифайды, финтех, банки, e-com… В действительности у нас суперклассные сервисы.
И второе, на что я хотел обратить внимание: недостаточно сделать хороший сервис, нужно ещё построить хороший бизнес, для того чтобы эта машина была самовоспроизводима. И сегодня в России несколько экосистем, сильных, устойчивых, которые построили успешные бизнес-модели вокруг этих лучших сервисов. Почему это важно? Потому что сегодня нужно создавать новые сервисы. А чтобы создавать новые сервисы, нужно иметь интеллектуальный капитал, обычный капитал, денежный, и так далее.
И третье достижение – нам повезло по разным причинам – и нам, индустрии, и стране: мы смогли практически все эти сервисы создать сами, на собственных технологиях. Я, если честно, сейчас и не припомню, что – из сервисной индустрии во всяком случае – самое популярное сейчас или в числе лидеров не сделано в России, российскими разработчиками. У нас есть на это экспертиза. В общем, похвалили. Мне кажется, надо поаплодировать всей индустрии. Мы вообще большие молодцы.
Но переходим к вызовам.
Плохая новость заключается в том, что всё это сейчас надо переделать. У нас новая большая технологическая революция. Приходит искусственный интеллект. Когда появились мобильные телефоны, стало понятно, что все сайты надо переверстать, переделать и создать мобильные приложения. Похожая история сейчас будет со всеми нами. Внедрение искусственного интеллекта, мне кажется, один из важных вызовов. Нам надо с ним справиться. И это важная задача. Здесь, извините, немного перемешалось с приоритетами. На первое место я ставлю внедрение искусственного интеллекта.
И смежная тема – сегодня и Михаил Владимирович (Мишустин) об этом говорил – роботизация. Искусственный интеллект даёт огромный буст на решение тех задач, которые раньше были просто недоступны человечеству. На создание – от автономного транспорта до гуманоидных роботов, которые в инфраструктуре, созданной сейчас для человека, смогут решать задачи. Так оказалось, что многие задачи с обычными роботами не решить. И это тоже большой, важный вызов.
Один лишь пример приведу. В 2026–2027 годах роверов, которые проезжают 70 км на одном только заряде, 20 тыс. будет на дорогах России. Это на самом деле очень большое число. Каждый ровер заменяет двух-трёх курьеров, потому что он работает почти круглосуточно.
Третий вызов. Искусственный интеллект замечательный, но вся проблема заключается в том, что он заменяет биологический интеллект. И по сути, мы уже, возможно даже сегодня, будем вынуждены передать много решений, которые принимает человек, искусственному интеллекту. Это огромный вызов и для общества. Обществу надо будет это принять, осознать. И, как очевидное следствие, для этого нужна будет регуляторика. Это тоже задача, которую надо будет решать.
И последнее, на что я хотел обратить внимание. Мне кажется, нам надо на эту тему порефлексировать. Мы, с одной стороны, делаем лучшие сервисы, но при этом в основном сейчас работаем на рынке, который составляет примерно 2% рынка всей мировой экономики. И при этом мы создаём сервисы, которые должны быть конкурентны с мировыми. То есть мы по факту сегодня все конкурируем с мировыми игроками, которые имеют кратно больше ресурсов. И на эту тему, мне кажется, надо постоянно рефлексировать. У меня на следующем слайде будет как раз некий подход, который, как мне кажется, нам надо применять.
Давайте перейдём к приоритетам. Они в некотором смысле очевидны.
Нам нужно сильно сфокусироваться на внедрении. Часто говорят, что в России две компании, которые занимаются искусственным интеллектом. Это на самом деле совсем не так. Не только «Яндекс» и «Сбер» занимаются искусственным интеллектом. Многие – T-Банк, «МТС» и так далее. Просто в разной степени глубины. Но в России достаточно компаний, которые в целом разрабатывают сами искусственный интеллект. А вот внедрение – это большой вызов, и это должно быть суперприоритетом.
Я буду говорить очевидные вещи, и, возможно, сегодня все спикеры об этом будут говорить.
О кадрах. Образование – очень важная часть. «Яндекс» очень много – и не только «Яндекс», весь российский бигтех – вкладывается в разнообразные образовательные программы, и нам надо продолжать. Это должно быть одним из самых приоритетных направлений всего российского бигтеха.
И третье – это размер нашего рынка. Нам нужно пытаться выпрыгивать из него, создавать продукты, которые конкурентоспособны на мировом рынке, стараться экспортировать наши технологии. И, кажется, эта задача обязана быть приоритетной, для того чтобы у нас было достаточно денег, чтобы создавать лучшие продукты и в России, и в мировом масштабе.
А.Суворова: Спасибо. Дмитрий Юрьевич, есть ли у Вас вопрос какой–то к Тиграну? Потому что у меня назрел вопрос для вас обоих.
Д.Григоренко: С кого начинаем?
А.Суворова: Давайте с Вас.
Д.Григоренко: Ну тогда всё не по программе.
Тигран, конечно, большой молодец. Он себя похвалил, в зал посмотрел, потом зал похвалил, зал похлопал. И всё это вокруг того, что мы делаем сервисы. Вы делаете сервисы. Компания «Яндекс» – это сервисная компания, безусловно. И эти сервисы делаются на базе данных. И чем больше данных, тем качественнее сервис.
А искусственный интеллект, по сути, переворачивает мир сервисов с ног на голову, потому что на сегодняшний день лучший сервис – это не удобный сервис, а тот сервис, который сам приходит к человеку, к конкретному, в том виде, в котором хочет именно этот человек, и в то время, и в том цвете и так далее. То есть это сервис, который предлагает себя, а не сервис, который ищет человек. Но суть не в этом. Когда эти сервисы делаются, всё время запросы идут государству: дайте данные, датасеты, просто сеты, просто данные и так далее.
Я сейчас, Тигран, Вас слушал, и у меня возникла такая мысль. Государство делится данными, мы от изменения правил до формирования этих датасетов, действительно, вкладываемся, и это всё абсолютно бесплатно, за счёт налогов делается, чтобы росла отрасль.
А вот готова ли отрасль отдавать лучшие решения сервисные? Потому что у нас же один клиент. Сейчас для человека без разницы, кто за иконкой мобильного телефона – государство, лучшая мировая там какая–то корпорация по предоставлению какого–то сервиса, «Яндекс», извините меня, или какая–то другая, или государство. Для клиента это всё какая–то иконка, два клика, и одинаковые стандарты.
Вот готов ли «Яндекс» отдавать государству бесплатно какие–то лучшие решения, с тем чтобы мы их масштабировали, например, и на государственные сервисы?
Т.Худавердян: Раз вопрос не по программе, то можно я не по программе тоже отвечу?
Мне кажется, что основная проблема – делиться данными – заключается в конкуренции. Конечно же, данные для всех компаний являются критической частью, на которой мы строим свои сервисы, улучшаем свои алгоритмы. И больше всего боится, мне кажется, любая компания, и мы без исключения, что эти данные в итоге окажутся у наших конкурентов. Конкуренция – это хорошо, это позволяет всем друг с другом мирно грызться, но при этом создаются лучшие продукты.
В этом смысле, мне кажется, что в случае, если будут реальные гарантии, что данные, которые предоставляются государству, в итоге не окажутся нигде, то, конечно проблем нет. И есть много примеров, где компании де-факто делятся данными, просто регуляторная необходимость в этом есть. И просто её надо развивать. Но очень важно, чтобы была бы гарантия того, что эти данные не станут достоянием других…
Д.Григоренко: То есть, по сути, Ваш ответ в том, что мы вам данные, вы нам – сервисы. Ну или, если по–русски – или по–армянски, – договоримся.
Т.Худавердян: Ответ такой: мы готовы данные давать, но важно… Мне кажется, вся индустрия готова давать данные… Главное, чтобы они не попадали конкурентам, потому что мы все друг с другом конкурируем, и это хорошо.
А.Суворова: Но получается – продолжая, я уже задам вопрос, Дмитрий Юрьевич, Тиграну, – что сегодня между бизнесом и государством тоже есть конкуренция за клиента, за сервисы. Вы как–то спорите друг с другом, чьи же сервисы лучше?
Т.Худавердян: Нет, мне кажется, между государством и компаниями нет конкуренции. Просто там непересекающиеся множества…
Д.Григоренко: У нас, наверное, не конкуренция. Так как для гражданина или для клиента неважно, кто предоставляет сервис в цифровом виде, стандарт качества единый, и нас сильно рынок – нас как государство, я имею в виду, – по качеству сервиса тянет вверх. И вот в этом я не назову это конкуренцией, я назову это такой внутренней мотивацией, потому что если мы чуть-чуть отстанем по качеству сервиса на том же портале госуслуг, то люди нас просто не поймут.
А.Суворова: Спасибо большое. Спасибо, Тигран.
Ну что же, если сегодня Дмитрий Юрьевич говорит о том, что он немножко отходит от программы, я вернусь в программу, у меня сегодня, мне кажется, именно такая роль. Поэтому переходим к третьему блоку, идём в таком же бодром темпе. Речь пойдёт о софте.
Приглашаю на эту сцену Бориса Нуралиева, директора фирмы «1С».
Б.Нуралиев (директор фирмы «1С»): Спасибо!
Софт. Ну программное обеспечение – это быстрорастущая часть индустрии. Михаил Владимирович сказал, что за полгода к прошлому полгода плюс 33%. Я считаю, что нам, действительно, впрок пошла огромная помощь государства: и пропагандой, и налогами, и огромным количеством бюджетных мест в вузах, и цифровыми кафедрами, обучением школьников. Мы очень благодарны, что нам сохранили иммунитет на интеллектуальную собственность.
Коллеги уже говорили, что во многих социально-коммерческих сферах уровень цифровизации в России выше, чем в других странах. Попробуйте там в поликлинику записаться, сравните. Да. И действительно, потребителю нашими усилиями доступны достойные отечественные и поисковик, и ERP, и мессенджер теперь. При этом компании платят высокие зарплаты, хорошие налоги, и некоторые вышли на IPO.
Главный вызов для нас, я считаю, это охлаждение экономики, потому что была поставлена задача, экономика охлаждается, но софт–то нужен в первую очередь тогда, когда создаются новые предприятия, когда существенно развиваются старые. Это вот проблема.
А в условиях охлаждения сжимаются бюджеты автоматизации на корпоративном рынке, меньше возможностей у малого бизнеса, у небольших предприятий. И ещё проблема специфическая: растёт использование бесплатных нелицензионных копий, что очень крупных ERP-систем, что на некоторых сервисах объявлений все по 200 рублей – и зарубежная, и отечественная.
Экспорт действительно нужен, но и политически, и организационно у нас это сложновато. И избыточный уровень конкуренции, сколько в одной стране нужно операционных систем или даже ERP, это ещё посмотреть надо.
Главный приоритет для нас, я считаю, – это делать софт на мировом уровне, несмотря на ограниченность рынка, о которой уже говорили, надо это обязательно обеспечить.
И второе. Наряду с импортозамещением надо делать больше для развития, для покрытия реальных потребностей клиентов – что им надо. Нужно ориентироваться на цифровую экономику, потому что во всём мире собственно софт, IT как индустрия, он не особо растёт. Растёт цифровая экономика, когда с помощью софта существенно повышается эффективность и полезность тех или иных процессов. Ну примеры известны. В софте очень важно повышать производительность труда программистов.
Основные направления какие? Это low-code платформы – это другие платформы, как 1С. И ассистенты на нейросетях, искусственный интеллект. И очень интересно искусственный интеллект натравить на low-code платформу. Вообще должно очень быстро всё разрабатываться.
Из частных проблем, вот сейчас уже говорилось, много государственных систем и частных, но монопольных систем. И они, конечно, должны иметь дружелюбные, стабильные, открытые интерфейсы, API, как говорят, с коммерческими решениями. Коммерческих решений очень много. И чтобы они вместе эффективно работали, интерфейсы должны быть достаточно стабильными и понятными. И мне кажется, очень важно продолжать и финансовую, и другую поддержку тех заказчиков, которые переходят на отечественные решения в условиях охлаждения экономики. Вот все проблемы. Все приоритеты.
А.Суворова: Спасибо, Борис Георгиевич.
Прежде чем, наверняка, Дмитрий Юрьевич будет комментировать, у меня к Вам вопрос. Сейчас, судя по выступлению Бориса Георгиевича, есть большой поток, такое рвение со стороны 1С. Насколько государству сегодня интересны те предложения, о которых сейчас говорилось?
Д.Григоренко: Насколько, Борис Георгиевич, государству интересно то, что делает 1С, спросила Александра.
Б.Нуралиев: Государству? Ну, во–первых, государство очень заинтересовано, чтобы предприятия работали эффективно. Это то, что обеспечивает 1С. Во–вторых, мы просто занимаемся автоматизацией многих процессов. Федеральное казначейство, мы выиграли тендер ещё в 2018 году. Сейчас – на автоматизацию всех бюджетных учреждений, которые под министерствами, их там две тысячи с лишним.
Но, может быть, ещё важнее то, что мы занимаемся автоматизацией компаний с государственным участием. «Росатом», «РусГидро», многих компаний. Буквально на этой неделе обсуждали, что «Аэрофлот» надо переводить на отечественную систему, совещание руководитель организации Александровский вёл. Так что вот, государству интересно.
А.Суворова: Спасибо, Борис Георгиевич. На самом деле, Дмитрий Юрьевич, вопрос был в Ваш адрес. Вы по–хитрому перевели, мне кажется, его.
Д.Григоренко: Борис Георгиевич, Вы у меня ассоциируетесь, в силу определённых причин, с человеком, который может делать какие–то общеотраслевые, что ли, вещи. Вы делали большие «дорожные карты», Вы реализовывали проекты Мир, не с позиции компании. Хотя у Вас, надо признать, очень крутая компания не только в России, а как минимум в масштабах СНГ, это действительно здорово, то, что Вы делаете. Но нет ли желания вернуться на сколько–то лет назад и, может быть, очередную «дорожную карту» собрать по отрасли, что на сегодняшний день входит в десятку ключевых проблем или задач. И как отдельный проект запустить, естественно, с вашим участием или с вашей ролью координатора. Безусловно, мы бы вас не бросали, а как мы умеем делать, «в два ключа» попробовали бы это реализовать. Потому что я вызовы смотрю, это всё прекрасно, но тут дай, тут помоги, тут качество надо повышать. Да, мы согласны. Но это же надо всё делать.
Б.Нуралиев: Ну так мы делаем, вот повышаем производительность труда. Нет, я, безусловно, готов участвовать, но и Правительство, и профильные министерства…
Д.Григоренко: Нет, а лидером готовы быть?
Б.Нуралиев: А что значит лидером? Вы помните цифровые карты…
Д.Григоренко: Собрать отрасль, вопросы, «дорожную карту». Вы же это всё умеете.
Б.Нуралиев: Я готов работать в связке с государством и помогать всячески. Полностью переложить задачи ведомств, министерств на общественную деятельность не получится, а помогать мы всячески готовы.
А.Суворова: Ничего, Дмитрий Юрьевич и вопросы перекладывает свои на Вас, всё в порядке. Спасибо, Борис Георгиевич.
Переходим к четвёртому блоку – «Искусственный интеллект». И приглашаю на эту сцену Станислава Близнюка, президента группы «Т-технологии».
С.Близнюк (президент группы «Т-технологии»): Добрый день, коллеги. Добрый день, участники. Спасибо, что пригласили выступить на таком форуме. Здесь много, Тигран (Худавердян) правильно говорил, компаний, которые зародились в России. Это компании, которые дают крутой сервис, и этим действительно надо гордиться. Часто звучало слово «конкуренция». Действительно, конкуренция позволяет нам двигаться быстрее.
Мне, честно говоря, больше нравится слово «соревнование», потому что если посмотреть, как устроен весь Big Tech и как общаются компании друг с другом, то это в общем и целом такая поддержка друг друга и выстраивание саморегулирования и стандартов, которые могут обеспечивать в части разработки продукта, предложений каких–то сервисов, инноваций и прочее, и прочее. Лучше не конкурировать, а лучше соревноваться и пытаться сделать лучший продукт и сервис.
Про достижения в рамках искусственного интеллекта.
Что можно сказать? Что у нас создана прочная научно-техническая база. Она, на самом деле, давно создана. Опять–таки стран, которые могут заниматься такого уровня разработками технологий и иметь такой технологический суверенитет, – это плюс-минус на пальцах одной руки можно пересчитать. И Россия в это число входит. И это действительно сильный повод, которым нужно гордиться. Это опять–таки старый запас был.
Сейчас время так поменялось, что появились компании, которые начали больше инвестировать в образование, в какие–то научные исследования. И это, безусловно, большое достижение, что у нас есть научно-технический потенциал, и большой респект и уважение компаниям, которые инвестируют в образовательные проекты. Как правильно сказали, вот эту новую модную штуку, которая называется «искусственный интеллект», в России подхватило несколько компаний.
У нас есть действительно две своих модели, и это большой результат. Есть компании, которые делают модели чужие, используют и обучают для русского языка, и также их используют в своих решениях. Но мне кажется, что важнее, что от этих моделей есть результат. Мы их делаем не как какой–то конь в вакууме, а именно для того, чтобы получился сервис или продукт в конечном итоге для компаний.
И мы видим успешную реализацию применения искусственного интеллекта в различных областях – от финтехов и заканчивая агрономами и строителями, и иже с ними. Это большое достижение. Важное достижение, что крупные технологические компании в плотной коллаборации общаются друг с другом и так или иначе выстраивается такое саморегулирующее состояние.
Безусловно, мы в плотном общении с Министерством цифрового развития. Компании сами выстраивают некие принципы, какие–то кодексы. Создаётся Альянс искусственного интеллекта, в рамках которого определяется, что есть хорошо, что плохо, и делится общими экспертизами. Поэтому мы в действительности в этой части молодцы.
Если говорить про вызовы, то классический вызов, который сейчас у нас есть, – это в действительности дорогая стоимость капитала, стоимость ресурса, экспорта каких–то технологий.
И в этой части могу сказать большое спасибо, что в свое время, лет 10−15 назад, там были программы поддержки IT-компаний с точки зрения льгот, НДС и иже с ними. И, если посмотреть так фундаментально, то, что мы технологический университет сохранили, его поддерживаем, дальше развиваемся, в какой–то мере связано с тем, что в те времена поддерживали тему – используйте российское ПО.
Вполне возможно, что и сейчас, даже в условиях такой стоимости капитала, если были бы какие–то программы поддержки тех компаний, которые инвестируют в искусственный интеллект, это тоже помогло бы, для того чтобы эти технологии развивались.
Второй момент – это в какой–то мере пересекается с тем, что сказал Тигран, – мы делаем крутые продукты на маленьком рынке. У нас хоть и 150 млн человек, но маленькая ёмкость рынка.
И с этой точки зрения, мне кажется, надо увеличивать количество запросов и находить те отрасли, которые ещё не начали использовать искусственный интеллект в своей ежедневной жизни, и давать им какой–то пуш, какое–то давать обучение, давать какой–то запрос для того, чтобы они начинали использовать новые технологии для улучшения своего процесса. И конечно, наши решения, они топовые решения, пытаться экспортировать куда–либо, потому что это сильные решения.
И если мы сможем их экспортировать, тем самым расширим аудиторию и повысится от этого эффективность. Не секрет, что ЦОДы – здесь требуются огромные инвестиции в выстраивание инфраструктуры для работы искусственного интеллекта. Более 10% электричества сейчас, по–моему, в Москве тратится на центры обработки данных.
Это дорогой процесс, сложный процесс. И, мне кажется, надо формировать какую–то рабочую группу, для того чтобы инфраструктуру можно было выстраивать быстрее, оперативнее. Не 2−3 года и длинные, долгие согласования, а оперативнее. И опять–таки следить за стоимостью электричества, за доступностью электричества. Это очень важный момент.
И завершая, если говорить про приоритеты, надо уметь считать долгосрочный эффект от применения искусственного интеллекта, и в этой части мы на базе альянса создали методологию. Крупные игроки делятся, в частности, методологией, как правильно оценивать эффекты от искусственного интеллекта и где можно ошибиться, и лучше их не повторять, а где лучше пытаться этот опыт масштабировать. Абсолютно правильный и важный такой лейтмотив идёт, что надо вкладываться в образование и в науку, потому что у нас действительно большой технологический потенциал, но надо ещё больше, чтобы и технологические компании, и любые другие компании, которые поднимают и чувствуют своё будущее, связанное с каким–то технологическим развитием или с внедрением искусственного интеллекта, интегрировались в систему образования, давали какие–то стажировки, задачи, каких–то своих преподавателей, для того чтобы система образования была сильнее. И важный момент – это вопрос регулирования, потому что надо быть, знаете, толерантным к ошибкам. Потому что если регулирование сведётся к тому, что где–то кто–то ошибся и в итоге что–то запретят, то это приведёт к тому, что отрасль будет в таких ограниченных условиях развиваться.
И с этой точки зрения текущая сложившаяся практика, когда отрасль методами своего регулирования понимает, что есть хорошо, что есть плохо, делится этими наработками – это, мне кажется, такой хороший, правильный запас, для того чтобы и дальше развивать искусственный интеллект. Ну и в завершение, у нас есть технологический капитал, у нас есть люди, у нас есть задачи, и мы действительно с точки зрения искусственного интеллекта ещё в начале пути.
На самом деле, будущее будет очень интересное, и мы одна из тех стран, где это будущее будет создаваться и будет применяться, и от этого все мы только выиграем. Спасибо.
А.Суворова: Спасибо, Станислав. Дмитрий Юрьевич, Вам вопросы про искусственный интеллект уже не задаю. Есть ли у Вас какие–то вопросы к Станиславу?
Д.Григоренко: Есть. С удовольствием. Действительно, искусственный интеллект на сегодняшний день уже стал какой–то аббревиатурой. И если не брать специалистов, то для обычного гражданина, если с ним проговорить, ну, в общем, как бы спросить у него, а что тебе конкретно даёт искусственный интеллект, вот по моим там знакомым 8 из 10, не при Тигране будет сказано, приводят только поиск музыки в соответствующем приложении, а всё остальное – вот что–то там, где–то, как–то – толком–то объяснить и не могут.
У меня вопрос какого характера? Я знаю, что вы внедрили и внедряете искусственный интеллект. И у нас, кстати, это тоже отдельная проблема между придумать и внедрить. Кто внедрял, понимает, о чём речь. Внедрять мы можем в разы дольше по времени, чем придумывать.
У меня вопрос какого характера? Вы внедрили искусственный интеллект. А можете сказать, привести топ-1, какой–то самый-самый эффект от внедрения искусственного интеллекта в рублях?
С.Близнюк: Во–первых, это хорошо, что люди не знают, что искусственный интеллект существует. Хотя, на самом деле, вы сейчас обсуждали защиту от мошенников – это искусственный интеллект, когда мы говорим, что как робот-такси катается – это искусственный интеллект. И это хорошо, когда есть технология, которая незаметна, но на самом деле сильно тебе помогает и в какой–то мере в итоге удешевляет стоимость этой услуги. Но если говорить про нас, то это защита с мошенниками, определение фрода, и такая базовая классическая вещь – это обслуживание клиентов.
И там с одной точки зрения, есть человеческое обслуживание, а есть обслуживание с точки зрения, ну как бы чат-ботом или войс-ботом. И по нашим оценкам, десятки миллиардов рублей в год мы можем экономить. И здесь вопрос не только экономии, на самом деле мы ещё исключаем человеческий фактор. И тем самым даём стабильный, качественный сервис, что называется, и в дождь, и в любую непогоду. Что на самом деле очень важно большой массе клиентов и большой массе клиентского сервиса – именно обеспечивать стабильность продукта.
Д.Григоренко: Я пытаюсь своим вопросом что показать. Что на самом деле нам во многом нужно научиться считать эффекты от цифровизации. И понятно, что есть сервисы, есть качество, есть удобство. Это что–то такое, как счастье или как любовь, условно очень сложносчётное в цифрах. Но если мы это научимся делать, нам будет намного проще объяснять те или иные решения, потому что только цифры являются безусловно объективными, что ли.
С.Близнюк: Да, мы как раз все вместе, партнёры, на базе альянса создали методику, как считать, потому что это очень важно. Инвестиции большие, и поэтому, если ты сделал инвестицию, и она у тебя не окупилась, ты прогорел. Это ещё для этого очень важно, чтобы не совершать несколько раз неправильных ошибок. Поэтому абсолютно правы Вы, да. Надо считать, если это окупается, то масштабировать.
А.Суворова: Станислав, считать будете при помощи искусственного интеллекта?
С.Близнюк: Да, в том числе.
А.Суворова: Спасибо.
Переходим к следующему блоку. Блок «железа». Приглашаю Алексея Шелобкова, генерального директора «ИКС Холдинг».
А.Шелобков (генеральный директор «ИКС Холдинг»): Добрый день. Спасибо. Большая честь от лица отрасли «железа» выступать на форуме, на котором много говорится про программное обеспечение, искусственный интеллект. Казалось бы, не про железо. На самом деле, главное достижение отрасли «железа», мне кажется, то, что она появилась, эта отрасль «железа». Сравнивая нас со всеми остальными индустриями, мы точно самые молодые. То есть, наверное, можно брать отсчёт 10–11 лет назад, 2014 год, когда создавались предпосылки. И за эти 10−11 лет, на самом деле, сделан просто огромный шаг.
Это отрасль, в которой теперь есть масштабные радиоцентры, созданы инженерные школы. Есть первые крупные, действительно масштабные серийные производства. Есть отлаженные сервисные модели. Важно, что, наверное, все основные государственные инфляционные сервисы сейчас работают успешно на российском железе. За ним следует бесшовный переход, тоже уже успешный, больших корпоративных потребителей. Растёт производственная база. Мы вот посчитали, за последние 5 лет база производственная выросла тоже в 5 раз.
Это действительно очень много. И на территории нашей страны появились крупнейшие производства в Восточной Европе и странах СНГ, и это не сборочные производства, это производства действительно полного цикла. Есть прорывы, то есть наша отрасль уже занимает 50% отечественного рынка. Опять–таки, 10 лет назад это, наверное, было 0−1%. Сейчас половина российского рынка в сфере сохранения данных это отечественные компании.
Важно, что в этом году впервые появляются отечественные продукты класса high-end, отечественные аппаратные платформы для тех самых задач искусственного интеллекта, на которых обучаются модели, с помощью которых работают те самые инженеры, создающие модели искусственного интеллекта.
Много сегодня говорилось про базовые станции. Действительно, уже не только сотни базовых станций стоят. В этом году впервые будут произведены тысячи базовых станций стандарта 4G, 5G. Всё это невозможно без инженерной школы, она возрождается. Мы, конечно, соревнуемся, конкурируем с тем самым финтехом, которому массово требуются программисты. Нам нужны не только программисты, нам нужны и инженеры. Создаются десятки новых программ по микроэлектронике, по программной инженерии, по телекоммуникациям, спутниковой связи. Всего этого действительно не было несколько лет назад, поэтому там большие-большие прорывы.
Но у нас не только достижения, впереди у нас борьба с вызовами. Вызовы у нас, на самом деле, более-менее общие для всех индустрий. Номер один, конечно, макроэкономика. Говоря про аппаратную инфраструктуру, про железо. Мы живём в режиме долгих инвестиций. Мы, конечно же, хотим создавать не технологии, которые догоняют, а технологии N+1, технологии следующих этапов. Везде долгий цикл окупаемости. Это огромный CapEx, десятки-десятки млрд. Понятно, что когда мы боремся с нестабильной мировой конъюнктурой, глобальной, локальной, растут издержки, влияют глобальные тренды. Конечно, огромный упор делается на технологическую самостоятельность в условиях этих ограничений. Высокая ключевая ставка и доступ к финансированию не могут не влиять на всё происходящее вокруг. Видим, как охлаждение экономики влияет на спрос в ИТ-инфраструктуре. Конечно, у нас есть большие перспективы, потому что цифровые сервисы в нашей стране только-только начинают масштабно развиваться. Мы понимаем, что по большому количеству показателей мы должны и можем расти. Поэтому этот вызов надо преодолевать.
Опять–таки про кадры. Кадры для нас становятся уже системным фактором. Мы видим долгосрочный дефицит. Это не только про инженеров, создающих технологии, это в том числе и про производство. Но важно, что и сама профессия инженера меняется. У нас сейчас совершенно другие вызовы, требуется доступ к другим знаниям. Это новые программы, новые технологии. Требуется мультидисциплинарность. Понятие инженера сейчас, конечно, переопределяется.
Наши приоритеты базово распределили на 4 блока. Номер один. Мы сами к себе предъявляем приоритет предсказуемости и устойчивости отрасли. В первую очередь, конечно же, мы ориентированы на долгосрочный спрос. Это позволяет инвестировать в те самые длинные технологии. Успешно себя зарекомендовал механизм форвардных контрактов. Наша задача, чтобы он ещё больше и шире развивался. Инструменты долгосрочного кредитования, возвратных инвестиций. В первую очередь, конечно, это применимо к производственным активам.
Фокусные инновации. Много говорилось о конкурентоспособности. Мы, конечно, хотим быть не локальными игроками. Национальные чемпионы не рождаются только в рамках одной страны. Необходимо заниматься конкурентоспособными технологиями. Поэтому необходимо инвестировать в те самые передовые технологии, в производство, в эффективность. Прикладные применения искусственного интеллекта. Без роботизации тоже, конечно же, никуда. Нужны продукты, конкурентоспособные на глобальном рынке. Здесь здорово то, что тот масштаб, который приобрела отечественная отрасль «железа», наконец, позволяет нам эффективно в этом участвовать. Теперь мы уже оперируем действительно тысячами и тысячами инженеров, и этот масштаб позволяет создавать такого рода технологии.
Важен технологический суверенитет и автономность. Мы понимаем, что без контроля ключевых технологий невозможно конкурировать в будущем, в том числе глобально. Речь не об импортозамещении. Речь действительно про контроль над будущим, над возможностью создавать сквозные локальные экосистемы, когда все игроки отечественного железа в радиоэлектронике, в микроэлектронике работают вместе, воедино.
Ну и последнее, опять–таки про кадры, в которых мы все едины. Инженер – это тот самый новый супергерой, не мечтатель, а созидатель. Нам крайне важно вернуть это, и эта вера в инженерное дело возвращается, престижность отрасли становится намного больше. Нам важно создавать большие региональные технологические кластера, не только в Москве, где мы соединяем и образование, и науку. Создаются те самые университеты 3.0, и возникает трансфер знаний в экономику и трансфер технологий в знания. Завершая, действительно, отрасль «железа» сейчас находится на подъёме, пройден большой путь, впереди большое количество вызовов. Кажется, что мы набрали такой темп, что у нас нет другого варианта, кроме как успешно двигаться вперёд.
А.Суворова: Спасибо, Алексей. На самом деле, у нас отдельный блок будет посвящён вопросам кадров, где мы подробнее обсудим эту тему.
Дмитрий Юрьевич, есть ли какие–то вопросы по программе или вне её?
Д.Григоренко: У меня два маленьких комментария. Мне очень понравился доклад. Я себя поймал на мысли: три основных проблемы. Деньги, люди и технологии. А что осталось? Только дешёвая столовая? И тогда бы жизнь удалась.
У меня вопрос следующего характера по поводу инженеров. У Вас достаточно высокие требования, и я знаю, что Вы заняты поиском кадров и активно занимаетесь программами обучения. Те инженеры, которые приходят после вузов, – по десятибалльной шкале какой, на Ваш взгляд, уровень оценки в среднем этих ребят?
А.Шелобков: Я бы сказал так: если они приходят после вузов, то там как раз оценка будет не очень высокая, потому что возникает проблема адаптации и конкурентоспособности их знаний. Поэтому сейчас основная встреча у нас происходит не после, а в процессе. То есть основные программы сейчас – это на самом деле второй и третий курсы. Именно на этом этапе встречаются компании и студенты. И вот тогда, когда ребята заканчивают вузы, там уже 10 из 10, даже, можно сказать, 12 из 10… И мы видим, что сейчас сумасшедший интерес к профессии.
Мы в этом году набирали очередных стажёров: на 300−350 мест 8 тыс. заявок. То есть количество ребят, желающих заниматься инженерным делом, – здесь действительно колоссальный рост. Поэтому очень хороший потенциал, у нас действительно прекрасная молодёжь. И вот слияние университетов и компаний, всегда было слияние университетов и государства, и когда появились компании, вот это тот самый микс, который точно очень успешен.
Д.Григоренко: Здорово. Спасибо.
А.Суворова: Спасибо, Алексей.
Шестой блок. Платформы. Приглашаю на эту сцену Александра Шульгина «Озон».
А.Шульгин: Спасибо большое. Хотел бы рассказать о развитии платформ. Так как я представитель платформы, которая занимается движением товаров, то мои примеры будут больше из этой области.
В первую очередь – что представляют собой товаропроводящие платформы? Их большое отличие от традиционной торговли в том, что они работают по принципу: все товарные предложения доступны всем покупателям во всех областях, где они находятся.
И это огромная, фундаментальная разница, потому что создаёт систему, где каждый предприниматель может предложить свой товар огромной аудитории – десяткам миллионов человек. Это создаёт огромный, гигантский рынок, в котором все получают благо. И это видно на цифрах на слайде. Сейчас, если взять населённые пункты, где живут менее 10 тысяч человек, то есть это действительно небольшие населённые пункты, по большей части это не города, а сёла… Покупок, которые там делают люди, почти в два раза больше, чем в Москве, для сравнения. И количество покупателей там тоже почти в два раза больше, чем в Москве. Это означает, что товарные платформы за 10 лет де-факто устранили товарное неравенство между селом и городом. И качество жизни в небольших городах и сёлах существенно выросло.
Это реальный факт. И даже есть такие примеры. Скажем, пункты выдачи на Курилах. Некоторые из них признаны социально значимыми объектами, потому что это единственная точка доступа для жителей этого острова к огромному товарному ассортименту в сотни миллионов предложений.
Второй аспект. Всё–таки платформы – это товаропроводящие сети, они сами не продают товары. Что продавать, почём продавать, как продавать – решает сам продавец. Но доступ к покупателю – это одна из фундаментальных проблем бизнеса, в особенности небольшого бизнеса. Как мне предложить свой товар? Скажем, у меня производство, 10 человек работает. Как мне добраться до покупателей? Это же во многом сложнее, чем производить. Платформы решают эту задачу максимально эффективно. Все предприниматели получают доступ к десяткам миллионов человек.
Мы видим, что сейчас на платформах работает уже 1,3 миллиона предпринимателей. И большинство из них говорят, что они бы не начали свой бизнес, если бы не платформы. Потому что платформы в каком–то смысле превращают бизнес в игру. Если у меня есть интересное товарное предложение, то, скорее всего, кто–то им заинтересуется в аудитории в десятки миллионов человек. И что отдельно интересно, более половины этих бизнесов – это семейные бизнесы, начатые женщинами.
То есть это говорит о том, что действительно легко войти. Это о достижениях…
А.Суворова: Вы на что намекаете? Что если женщины входят в бизнес, значит легко войти? Это так просто и всем понятно?
А.Шульгин: У женщин больше обязанностей обычно в семье. И начать бизнес – довольно большой риск. А платформы этот риск снимают.
А.Суворова: Не могла не прокомментировать. Спасибо.
А.Шульгин: Теперь мы поговорим о наших вызовах. В первую очередь, конечно, это технологическая независимость. Российские платформы, в особенности товаропроводящие платформы, выбрали путь технологической независимости, и практически весь софт, который они используют, создан руками российских инженеров. Это даёт, кроме, само собой, независимости, гибкость и возможность быстро создавать новые сервисы.
И эволюция, которую прошли платформы за последние 10–15 лет, является этому большим подтверждением. Дальше, если говорить о физическом мире (всё–таки товаропроводящая платформа – это физический мир), логистика требует довольно большого количества ручного труда.
Целиком маркетплейсы – это системы, которые вовлекают миллионы человек в физический труд. И это не очень эффективно. Конечно же, не только в России на самом деле – во всём мире есть проблема нехватки ручного труда. И на это нужно отвечать. Я поговорю об этом на следующем слайде.
И третий вызов – нельзя оставаться в рамках одной страны, в особенности в этом бизнесе, когда мы создаём единую сеть, которая включает в себя все товарные предложения для всех покупателей от всех продавцов.
Поэтому задачей сейчас является развитие трансграничной торговли, чтобы позволить российским производителям, предпринимателям экспортировать свои товары в другие страны мира. И здесь большая задача – это создание информационных обменов и с российскими государственными органами, и с иностранными государственными органами, для того чтобы сделать движение товаров максимально сквозным и бесшовным. А барьеры эти есть, и есть над чем работать.
Теперь – о приоритетах.
Конечно, главный приоритет – это автоматизация труда и повышение производительности труда. И в логистической стороне бизнеса, и в офисной стороне бизнеса тоже. Говоря об использовании искусственного интеллекта: если бы сейчас, предположим, поддержка платформ работала как раньше, то есть люди отвечали бы людям, то потребовалось бы примерно 64 тысячи человек, которые сидели бы и просто отвечали на вопросы, что, очевидно, крайне неэффективно. Это интеллектуальный, но довольно утомительный и не особо осмысленный труд.
Теперь большая задача – это автоматизация самого логистического процесса, для того чтобы поднять его интеллектуальную составляющую и поднять производительность труда, что выльется в благо и для предпринимателей, и для покупателей.
А.Суворова: Александр, спасибо.
Вы говорите, что сейчас большое количество МСП приходит именно на онлайн-платформы. А не считаете ли Вы, что с развитием платформ закрываются офлайн-точки? Как Вы считаете, это проблема или нет?
А.Шульгин: В первую очередь хотел бы сказать, что для производителей товаров, для предпринимателей онлайн-платформы, несмотря на все болезни роста, которые неизбежны в этом бизнесе, – это чистое благо. Потому что они как раз снимают проблему доступа к покупателю. И есть тысячи примеров, когда небольшие предприятия вырастили свой оборот в десятки раз благодаря развитию платформ.
Теперь. Я предприниматель и продаю через платформу, но я не хочу зависеть только от одного канала продаж. Поэтому в каком–то смысле развитие платформ является благом и для традиционной торговли, потому что предприниматели продают свои товары и через другие товарные сети.
Следующий аспект – потребители. Как я показывал на примере, для примерно 20 миллионов человек вообще этого выбора не было. Я живу в таком городе, где торгового центра не было никогда и не будет, скорее всего. Поэтому для меня это единственный вариант получить доступ к миллионам товарных предложений.
И теперь уже прямо отвечаю на вопрос. Традиционные магазины и платформы – и те, и другие, по сути, товаропроводящие сети.
Будущее платформ – это стандартизация, автоматизация, унификация процесса. Потому что по следующему году, по моей прикидке, платформы будут получать от покупателей примерно 40 млн заказов в день. 40 млн заказов в день требуют абсолютно унифицированного процесса, потому что иначе это просто невозможно исполнить. А у традиционного магазина гораздо больше возможностей в том, чтобы отличаться – через сервис, через удобство расположения и так далее.
Поэтому здесь мы будем расходиться. Платформа – это стандартизация, традиционные магазины – отличия через сервис.
Я вчера ходил в магазин, и мне понравилось. Поэтому я думаю, что у магазинов прекрасное будущее.
А.Суворова: Спасибо.
Будете комментировать, Дмитрий Юрьевич?
Д.Григоренко: У меня вопрос очень простой. Мы слушали операторов, нам рассказывали о примерах внедрения в том числе искусственного интеллекта и вообще применения технологий, которые так или иначе предупреждают о мошеннических схемах. Очевидно, что и на маркетплейсах, когда сотни тысяч продавцов, как по товару, так и по качеству продавцов бывает всякое.
Готовы ли маркетплейсы на сегодняшний день, как те же операторы связи, пускай с использованием искусственного интеллекта, пускай с людьми – как угодно, информировать граждан, что это гипотетически могут быть мошеннические действия? А то получается, что платформа на сегодняшний день представляет собой площадку, на которой просто позволяет встретиться продавцу и покупателю. И дальше, независимо от того, как у них там получилось купить, продать и чем это всё закончилось, действия платформы заканчиваются.
А.Шульгин: Защита интересов покупателя – это ось, вокруг которой вообще вращаются все платформы, маркетплейсы. Потому что если бы покупатель не был доволен, то, наверное, и маркетплейсы бы так не выросли. У всех маркетплейсов есть многослойная система защиты покупателя, но в первую очередь маркетплейс является агентом между покупателем и продавцом, и продавец не получит свои деньги, если покупатель несчастлив. А дальше поддержка, антифрод-система и, конечно, использование искусственного интеллекта, для того чтобы выявлять потенциально рискованные области.
Только за текущий год и только по «Озону» около 500 тыс. карточек товаров были скрыты с витрины, потому что искусственный интеллект решил, что они потенциально рискованные. Это не значит, что они все были мошенническими, вовсе нет. Это может быть просто несоответствие текстового описания и характеристик.
Но максимальная защита покупателя является важнейшим приоритетом платформы.
А.Суворова: Спасибо большое, Александр.
Переходим к следующему, уже седьмому блоку. Блок «Кибербезопасность». Приглашаю на эту сцену Юрия Максимова – сооснователя фонда развития кибербезопасности «Сайберус» и компании Positive Technologies.
Ю.Максимов (сооснователь фонда развития кибербезопасности «Сайберус» и компании Positive Technologies): Добрый день, уважаемые друзья.
Мы в индустрии кибербезопасности последние годы работаем сразу в двух плоскостях. Первая плоскость, она такая консервативная.
Ушли игроки западные, и нам пришлось экстренно замещать всё то, что было до этого, своими продуктами. Я не говорю напрямую про импортозамещение, я говорю про то, что был рынок, он изменился, нам пришлось перестроиться. И здесь мы добились хороших результатов. В каждом сегменте продуктов кибербезопасности появились отечественные решения, которые являются конкурентом друг другу, появляется среда соревновательности, и мы стремимся, чтобы качество было соответствующим.
Второе – всё–таки это наша индустрия людей. Мы много про это говорили, мы очень быстро меняемся. Всё, что связано с цифрой, меняется и перестраивается практически по живому. И вот продукты – это не наша индустрия, даже компании – это не наша индустрия, а вот люди – это наша индустрия. Когда завтра или послезавтра мир снова изменится, эти люди смогут перестроить и бизнес, и продукты таким образом, чтобы соответствовать тем вызовам.
Мы как индустрия, вы знаете, вообще мы на уровне технарей очень хорошо взаимодействуем друг с другом. У них вообще нет ни тёрок, ничего. Они ходят на конференции друг к другу, помогают, делают инициативы. Да, на уровне сейлз много чего разрушается, потому что конкуренция есть конкуренция. Так вот, у нас есть индустриальные тусовки от «Сбера» – это OFFZONE, от «Позитива» – Positive Hack Days. Приходят сотни тысяч людей, которые учатся работать вместе.
Причём к нам присоединяются люди из десятков стран, которые приходят и вливаются в наше комьюнити. Поэтому индустрия людей – это, наверное, наше главное достижение. Но в то же время всё равно наш рынок маленький, и, может быть, даже российский потребитель не столь требователен.
Поэтому нам всегда приходится делать экстраусилия, для того чтобы делать продукты соответствующего качества. А главное, что, даже достигая того качества, которое было до ухода западных вендоров, мы понимаем, что в мире в целом проблема кибербезопасности не решена одинаково. В каком–то смысле слова это цивилизационная проблема. Цифровизация нашей жизни настолько обогнала безопасность, что нам либо надо тормозить, либо перестраиваться.
И здесь есть хорошая новость, которая заключается в том, что всё–таки мы работали и во второй плоскости. Понимаете, чтобы получить результат, его нужно уметь мерить. Вот в кибербезопасности долгое время это было не так. Как мы могли мерить? Количеством внедрённых решений, обученными кадрами. Ну, а всё–таки, почему получается так, что мы делаем кибербез, потом приходят хакеры и всё взламывают.
Но у нас есть свои хакеры, я сейчас про хакеров отдельно ещё скажу. И мы, конечно, можем мерить тот результат, который мы хотим получить. Мы хотим, чтобы нас не взламывали, мы хотим, чтобы не было фрода, мы хотим… А чтобы так делать, нам нужно научиться самим тестировать себя. И здесь Михаил Владимирович (Мишустин) сейчас предложил уйти от термина «белые хакеры», и я в целом даже поддерживаю эту идею по одной простой причине.
Вот смотрите, «хакер» – это вообще английское слово. Базово оно значило «системный программист, который очень глубоко погружён в детали», то есть это просто такой гуру технического мира, поэтому я всё–таки хакер, как боец. Боец может быть охранником, боец может быть убийцей. Вот мы говорим про хакеров-исследователей, которые измеряют тот результат, который нужен. Почему это не исследователи? Потому что они не исследуют, они делают взлом и показывают, как злоумышленник взломает твою систему, поэтому они хакеры-исследователи.
А в–третьих, мы сейчас на межстрановом уровне много взаимодействуем с африканскими странами. Вот у нас есть очень большой проект между Зимбабве и Россией, где российская индустрия кибербезопасности помогает выстроить индустрию кибербезопасности Зимбабве. И там у нас конфуз, одна из больших частей – это обучение как раз тех самых хакеров.
И мы такие, а мы как их будем называть – «чёрные и белые хакеры» или «белые и чёрные хакеры»? И в этом мы попали в такую конфузную ситуацию. Поэтому мы решили, что надо уходить от этих терминов и называть хакеров хакерами-исследователями, но в то же время не теряя смысла того, что хакеры – это хакеры, потому что их задача – показать, как может произойти этот взлом. Так вот, наша индустрия, параллельно с тем, что мы делали все вот эти правильные вещи, она сделала очень важное изменение.
Она научилась количественно мерить кибербезопасность. Я немножко, буквально пару технических деталей. Есть такая программа, называется «Багбаунти» – это когда компания говорит: «Найдите у меня уязвимость. Если найдёте, мы вам заплатим деньги». Вот наша страна разработала методику кибериспытаний, которая существенно расширяет этот функционал. Мы говорим: «Ребята, смотрите, целью этого исследования является не нахождение уязвимостей, а целью является демонстрация возможности нанесения неприемлемого ущерба организации, для того чтобы потом можно было поставить целью невозможность нанесения такого ущерба».
А потом, соответственно, мы призываем хакеров-исследователей и говорим: «Ребят, приходите, мы вам заплатим миллион рублей, если вы покажете, как нас можно уничтожить». Они пришли, не смогли. Мы два миллиона, три, пять, десять. Мы доходим до цифры, которая начинает количественно измерять тот уровень защищённости, который тебе нужен.
Это принципиально важная история. И при этом самое важное, что программа «Багбаунти» в классике своей, она не отвечает на вопрос «А что, если нет?». Потому что, если не было выплат, что это значит? Программа киберспытаний подразумевает идею того, что приходят независимые исследователи и смотрят, а явилось ли должное количество нужных хакеров, а провело ли должное количество исследовательских работ, а были ли поставлены какие–то препоны, и делает, по сути, заключение о том, что действительно за эти деньги нанести неприемлемый ущерб становится невозможным. И после этого возникает, по сути, доверенная история, к которой ты можешь привязывать много чего. И здесь у нас появляется очень большой вызов. Мы начинаем перестраивать вообще подходы в индустрии и как с этим быть. Собственно говоря, а почему у нас в индустрии кибербеза те, кто меряют результат, и те, кто его делают, – это одна сила.
В финансах давно разделили аудит с финансами. Если главный бухгалтер будет делать финансовый аудит, там такая ерунда получится. Здесь мы разносим. Это раз. Второе. Мы говорим, что на самом деле надо переходить к приёму работы на другом уровне. Мы говорим: «Ребят, давайте вы нам не продукты поставляете, вендоры, а сделайте так, чтобы мы вышли на киберспытания с условной отметкой 50 млн. Вот пока мы не выйдем и независимые исследователи не подтвердят, мы вам деньги не заплатим». Вторая задача.
Третья задача. Когда так происходит, на самом деле можно страховать киберриски совсем по–другому. И уже сейчас мы договорились с несколькими страховыми компаниями о том, что если исследуемые организации находятся на киберспытаниях, то тарифы на киберриски снижаются на порядок, а сумма покрытия увеличивается во многие-многие-многие разы.
Таким образом, у тебя появляется возможность получить второго заинтересованного игрока, который смотрит на то, какая у тебя кибербезопасность.
И конечно, у нас есть большие вызовы, потому что такое изменение, которое мы делаем в индустрии, в каком–то смысле можно назвать – это пчёлы против мёда, потому что у нас сейчас есть индустрия, есть спрос на определённые товары, есть ответ на эти товары. А тут мы говорим: «Ребят, а похоже, мы не можем удовлетворить тот спрос, который на самом деле должен быть, поэтому нам надо не делать то, что уже продаётся, а делать что–то новое». Это очень большая проблема, но мы всё время ведём внутренний такой диалог с самими собой, а как с этим быть.
И второе – это конечно регуляторка, то есть всё вот это исследование хакерами – это настолько чувствительная тема, что мы, по сути, проверяем себя такими же методами, как преступники, террористы или ещё кто–то. Конечно, это риски, но самое простое – это запретить. Но здесь нам надо проявить и мужество, и смелость, для того чтобы всё–таки через это получить тот продукт, который востребован сейчас в мире. Я про это поговорил бы ещё, но время кончилось.
Д.Григоренко: Я помогу, чтобы мысль закончить, я вопрос подстрою под Вашу мысль. Понятно, что кибербезопасность, вообще безопасность – это всегда конфликт с сервисностью. Я лично сам внедрял сервисы, которые суперзащищённые, но они супернеудобные – от отклика до функционала, и, в общем, безопасность – это как страховка. Вот за неё платишь, а, допустим, страхового случая не случается, не случается, в какой–то момент ты вообще начинаешь сомневаться, а есть ли смысл в это вкладываться.
Понятно, что ситуация, в которой мы сейчас находимся, с точки зрения наших компаний, которые занимаются кибербезопасностью, она вообще в определённой степени уникальная, потому что вы не рассказываете, какие продукты вы делаете хорошие, а показываете, потому что вы вообще живёте в мире, в котором постоянно ваши продукты находятся в какой–то опытной эксплуатации, когда все хакеры мира пытаются взломать то, что мы делаем.
И это уже, мне кажется, такой некий уровень, качество того, что вы делаете. Здорово. Теперь внимание, вопрос. Понятно, что, чтобы убедить сейл, как вы выразились, или ваших коллег, которые создают сервисы, вкладываться в безопасность, то есть в их интерпретации – это сделать сервис чуть хуже, потому что он будет безопаснее, вы должны что–то счётно показать, в чем эта безопасность меряется. Так в чем её считать?
Ю.Максимов: Я ещё раз повторю, что безопасность меряется, по сути, в миллионах рублей, имея которые злоумышленник не сможет нанести неприемлемый ущерб вашей организации. Это главная история. Второе – то, что когда ты переходишь к такой безопасности, когда у тебя на самом деле появляется цель сделать 50 млн рублей, 100 млн, ты понимаешь, что очень много человеческого фактора, ты не можешь просто принести коробку и защитить, тебе приходится переосмысливать архитектуру.
И в этом отношении вообще нас ждёт очень большое изменение. Чем больше людей, которые обслуживают сложные технологии, тем меньше взломостойкость этой системы. Мы всё равно неизбежно будем приходить в такие humanless-технологии, которые на самом деле убирают человеческий фактор. Но в этом есть и свой плюс. Там, где много людей, там много человеческого фактора, а там много и человеческих ошибок, и возможность в этом месте оказаться хакеру, террористу, злоумышленнику.
Поэтому в целом, мне кажется, отвечая на вторую часть вопроса, что вот это необходимое изменение архитектуры цифры, оно приведёт к тому, что сервисы будут удобнее, они будут более надёжные, они будут менее взломостойкие. И, самое главное, они в коробке будут иметь метрику суверенности, потому что на самом деле разницы нет, это преступник, это твой сотрудник, который ошибся, или это вендор, который хотел на самом деле тебя контролировать.
А из этого, собственно говоря, вытекает наше главное экспортное предложение. Мы говорим: «Ребят, мы вам не продукты продаём, мы вам помогаем построить суверенную индустрию кибербезопасности, через которую вы будете строить совсем другую цифру, потому что вы будете мерить и опасность от хакеров, и от вендоров – американских, китайских, русских, неважно кого, и от преступников». А если так, то африканские страны смогут использовать такие IT-технологии, которые сегодня они боятся использовать.
И у них ВВП на душу населения станет не 3 тыс., а 30 тыс. долларов.
А.Суворова: Спасибо, Юрий.
И переходим к финальному блоку. Восьмой блок, блок «Кадры». Тема, о которой говорил фактически каждый здесь выступающий. Приглашаю на эту сцену ректора МФТИ Дмитрия Ливанова.
Д.Ливанов (ректор Московского физико-технического института): Добрый день, уважаемые коллеги!
Я коротко выскажу несколько тезисов, касающихся подготовки людей для работы в индустрии.
Первое. Могу сказать, что IT-отрасль, безусловно, наиболее плотно из всех отраслей нашей экономики работает с системой образования, ведущие наши университеты за это благодарны всем вам. И есть очевидные результаты. За последние несколько лет количество школьников, которые выбрали единый экзамен по информатике, выросло на 50 тысяч человек. Каждый год приходит всё больше и больше студентов в вузы и колледжи. Сегодня примерно 200 тысяч человек каждый год приходят, а следовательно, через несколько лет эти же 200 тысяч выйдут на рынок труда.
Запущены масштабные программы повышения квалификации взрослых, дополнительного образования, это тоже очень хорошая и правильная тема. И самое время сейчас перейти от разговоров о количестве к разговорам о качестве, и об этом, собственно говоря, следующие мои тезисы.
В целом, если мы посмотрим, и наши школьники, и наши студенты показывают хорошие результаты на различных международных соревнованиях. Школьники каждый год привозят золотые и серебряные медали с олимпиад по информатике, по математике, по искусственному интеллекту. Студенты, причём разных университетов, не только московских, успешно участвуют в международных чемпионатах по спортивному программированию. И это очень здорово.
Конечно, все обеспокоены средним уровнем, его трудно мерить, но даже международные сопоставительные исследования качества школьного образования показывают, что преподавание математики, естественных наук в наших школах находится на достаточно высоком в сравнении с другими странами уровне. Это, конечно, заслуга ещё советских традиций преподавания математики, физики, других естественных наук в школах.
Теперь перейду к вопросам, связанным с вызовами, которые сегодня есть. Безусловно, искусственный интеллект приведёт к высвобождению большого количества занятых на позициях уровня junior. Разные оценки говорят о том, что 30–50% таких людей в индустрии будут высвобождены в течение нескольких лет. И это, безусловно, приведёт к изменениям на рынке труда и в системе подготовки.
Акцент сместится на подготовку более высококвалифицированных людей уровня middle и senior. И конечно, вопрос и в том, что в самой системе образования изменятся технологии подготовки. Очень многие старые традиционные методы обучения уже не работают в связи с масштабным использованием нейросетей и теми, кто учит, и теми, кто учится.
И реакция на это, то есть приоритеты здесь следующие.
Во–первых, нам имеет смысл сосредоточить индустриальное партнёрство в группе ведущих университетов, которые сегодня показывают готовность работать на высоком уровне. Сколько у нас ведущих университетов? По моим оценкам, 20–25. 25 – это верхняя оценка. Это, безусловно, не только московские вузы. Такие вузы есть в каждом федеральном округе и почти во всех городах-миллионниках.
Второй вопрос. Как в рамках новой системы образования, на которую сейчас наше высшее образование переходит, будет обеспечиваться оптимальная подготовка кадров для индустрии? Ответ на этот вопрос, видимо, следующий. Традиционная система 4 плюс 2, к которой мы за последние 10–15 лет привыкли, актуальна для IT-индустрии и, кстати, для математики, но при этом нужно строго сопоставить четырёхлетние подготовки, готовность человека после окончания университета работать на уровне middle, а плюс два года ещё – на уровне senior. И опять–таки только немногие ведущие наши университеты способны будут обеспечить такие требования. Это возвращает меня к предыдущему тезису.
А это означает, что акценты в подготовке сотрудников уровня junior целесообразно перенести на уровень колледжей. Это менее затратно, менее ресурсоёмко с точки зрения времени, и в целом система среднего профессионального образования сейчас в фокусе внимания государства. Поэтому это дело целесообразно.
А.Суворова: Спасибо большое, Дмитрий Викторович.
Дмитрий Юрьевич, будут какие–то вопросы?
Д.Григоренко: У меня вопрос такой, он как бы в воздухе висит. Мы–то с Вами ещё с советской системы образования, и как нас учили: нельзя научить, можно научиться. Вопрос у меня очень простой. Какие программы ни придумывай – middle, senior, junior, – как ни танцуй, как искусственный интеллект ни применяй, но если человек не хочет учиться, он и не научится. И вопрос у меня к Вам как к ректору. Ваша оценка, текущая, студентов, первокурсников, которые приходят непосредственно в вуз, которым Вы руководите: насколько они хотят учиться?
Д.Ливанов: Я думаю, что люди хотят учиться сегодня, в 2025 году, точно так же, как 15, 20, 30, 40 лет назад. Другое дело, что требования к тем, кто хочет получать высшее образование, изменились, образовательные технологии изменились, и в этом смысле мотивация людей присутствует, но задача системы образования – ответить на эти новые вызовы, на те изменения, которые происходят.
Я не думаю, что мы сейчас можем сказать, что современные студенты чем–то принципиально отличаются от тех, которые были в Советском Союзе. Их значительно больше, и в этом смысле мы видим, что средний уровень просел. Естественно, он не мог не просесть, если у нас в пять раз больше студентов, чем было в Советском Союзе. Но в общем, если мы берём те самые топ-20% – и мы такие замеры, кстати, в МФТИ делали, – их уровень подготовки, уровень интеллекта, развития, мотивации соответствует уровню советских выпускников школ.
А.Суворова: Спасибо большое, Дмитрий Викторович.
Дмитрий Юрьевич, восемь блоков закончились. Я предлагаю подвести здесь сейчас итоги.
Д.Григоренко: Можно я с трибуны? Во–первых, я пока иду, хочу спасибо сказать нашей очаровательной ведущей.
А.Суворова: Спасибо, Дмитрий Юрьевич.
Д.Григоренко: Из всех выступающих только один был в тайминге, господин Ливанов. Ему отдельное спасибо.
И отдельное спасибо всем нашим выступающим, мы попробовали работать в режиме такого вот жёсткого тайминга, какие–то вызовы, какие–то приоритеты чтобы коллеги озвучили. Правда, большое спасибо, и здорово, что вы не постеснялись, не побоялись это рассказать.
Ну и отдельное спасибо я хотел бы сказать залу. Очень непривычно в рамках айтишной, кто–то сказал слово «тусовки», наверное, не тусовки, все–таки айтишного сообщества видеть столько пиджаков, галстуков, и очень мало кроссовок.
Что касается заключительного слова, три минуты, и я ухожу. Во–первых, у нас, действительно, есть достижения, их достаточно много, это надо уметь видеть. Мы зачастую в силу специфики работы, ведения бизнеса, жизни нашей сконцентрированы на том, что каждый день мы решаем какие–то проблемы. И проблемы, проблемы, проблемы, вопросы, вопросы, вопросы, а когда у нас появляется что–то хорошее, вроде как оно является чем–то таким естественным. Но это тоже надо уметь видеть, и это здорово, что у нас есть.
У нас есть свои поисковики, у нас есть свои две языковые модели по искусственному интеллекту, у нас есть 1С. Борис Георгиевич, у нас есть «Яндекс», у нас есть маркетплейсы, много что есть, это действительно здорово, у нас мессенджер есть.
Это, правда, здорово. Это тот внутренний цифровой суверенитет, который, собственно говоря, создан нашими и вашими руками. Поэтому, мне кажется, это важно, и я не могу об этом не упомянуть, не сделать на этом акцент.
Но есть и вызовы. Мы знаем о них, слышим их, и, собственно, коллеги об этом только что сказали. Если 3−4 каких–то ключевых выделить, то, конечно, мы понимаем прекрасно, что нужно стимулировать спрос на отечественные IT-решения. У всех, так или иначе, в докладах рефреном это присутствовало.
С одной стороны, меры поддержки, действительно, на каком–то этапе помогают, потом к ним привыкают, потом они уже где–то и балуют.
Мы находимся на сегодняшний момент в каком–то пограничном состоянии, когда нам нужно понять, что касается мер дальнейшей поддержки. Мы будем жёстко выбирать приоритеты, всё остальное. Давайте повышать качество и давайте вместе работать над тем, чтобы повышать, действительно, спрос на отечественные решения, может быть, где–то и делая акцент на какие–то регулирующие меры или на регуляторику.
Второе, это по поводу совместных решений со стороны бизнеса и государства. Моя личная позиция, собственно, на этом настаиваю, что цифровизация – это такая вещь, которая вообще сама по себе по умолчанию экстерриториальна. И пример маркетплейса в этом плане замечательный. То есть маркетплейс стирает все барьеры, и из любого маленького городка ты можешь попасть на прилавок в любой крупный город просто вот так вот. И это здорово. И сама цифровизация, как решение, это всегда экстерриториально. В этом и плюсы, и минусы цифровизации. И главный, наверное, плюс заключается в том, что дальнейшие какие–то движения с тем темпом, который у нас есть, а у нас за последние пять лет цифровая отрасль – самая, наверное, быстрорастущая отрасль, мы растём на 20−25% в год. Вы растёте, мы не мешаем. И это здорово. Посмотрите, что происходит: 20−25%.
И чтобы дальше расти с этой динамикой, со всеми нашими вызовами, идеями, решениями, спросами и так далее, нам, конечно, нужно объединять усилия и государственные решения, начиная от данных и заканчивая той же регуляторикой, ЦОДами, искусственными интеллектами и так далее.
Третье. Кадры. Тоже все обозначили тему кадров. Понятно, что кадры решают всё. Понятно, что для того, чтобы искусственный интеллект работал, наверное, должен работать естественный интеллект в первую очередь. Мы всё это прекрасно понимаем, и точно так же понимаем, что на сегодняшний день… Я специально, кстати, задал этот вопрос по поводу качества абитуриентов, качества выпускников. Мальчишки и девчонки на самом деле с желанием приходят. И никуда это не делось, и школы здорово готовят ребят к вузам. Но мы прекрасно понимаем, что на сегодняшний день рынок, во всяком случае в IT, устроен таким образом, что крупные компании хотят уже подготовленного после вуза студента или выпускника, который готов к работе именно в их компании, с их спецификой, с их нюансами и так далее.
Поэтому, конечно, вот эти совместные программы, когда вы со второго, с третьего курса подхватываете студентов и предлагаете… Мне, кстати, как чиновнику это не очень нравится, потому что я тоже с вами конкурирую за студентов. Мы же как органы государственной власти – а вы у нас забираете лучших под носом, уводя из наших же государственных вузов, при всём уважении к МФТИ и другим техническим вузам. И нам сложно с вами конкурировать. Но это круто. Потому что это качество, это движение вперёд – как в программах, так и в процессах.
И четвёртое, это, конечно, инновации, инновации, инновации: от искусственного интеллекта до всех любых других решений. Вообще–то это отдельная тема для обсуждения. Я готов всячески Юрия Максимова поддерживать в части кибербезопасности, потому что сейчас поймать грань между сервисностью и безопасностью очень-очень сложно. Хочешь на рынке что–то продать – будь сервисным, здесь сейчас вот так вот, мгновенно. Только выходишь на рынок, попадаешь в опасность, не идёшь, значит, откатываешь назад. И вот эти качели – это всё очень-очень тонко. Но нам главное не попасть в ловушку, при которой мы перестанем развиваться и перестанем внедрять новое. Всё новое всегда опасно. Оно всегда вне правил, всегда опасно, и всегда непонятно, чем закончится. Но именно так устроена цифровизация, именно в этом её прелесть, и не надо этого бояться.
Ну и последнее, что я хотел сказать. Здорово, что ничего особенно нового вы не сказали. Это то, что у нас в повестке, это то, что нам нужно делать. То есть все проблемы – это наши проблемы. И наша задача – сейчас вместе ещё раз проинвентаризировать, ещё раз обсудить. И, наверное, я должен констатировать, что у нас один вектор как по проблематике, так и один вектор по развитию. Поэтому дружно вместе – и «осилит идущий». Я уверен, что мы всё это сделаем. Вам огромное спасибо за выступления, и вечером жду вас на награждении премиями. Спасибо.
А.Суворова: Спасибо, Дмитрий Юрьевич.
Ну что же, масштабный форум уже стартовал. Работы сейчас будут продолжаться по уже другим направлениям. Сессии начнутся через несколько минут.
Спасибо всем участникам и, конечно, новых цифровых решений.
Прибрежные поселки важно сохранить
Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики — участник обсуждения решений, определяющих перспективы рыбной отрасли в макрорегионах. Какие предложения прорабатывают в КРДВ, в интервью Fishnews рассказал директор департамента развития рыбохозяйственного комплекса Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Дмитрий Клюнеев.
— Дмитрий Алексеевич, какие вопросы в корпорации считают важным решить для дальнейшего развития отечественной рыбной отрасли?
— Ни для кого не секрет, что рыбная отрасль сейчас сильно перегружена как финансово, так и нормативно. Остановлюсь на нюансах строительства флота. Эта тема обсуждалась на сессии Восточного экономического форума, и участники согласились, что строить крупнотоннажный флот достаточно сложно. Значительно переносятся сроки сдачи судов. Теперь даже 12-летний горизонт для реализации проектов не является пределом — ставится вопрос о расширении этих временных рамок. Поэтому было бы, наверное, логично действовать постепенно. Продолжать строительство флота, который мы уже умеем строить, — мало- и среднетоннажного.
Обновлять флот, безусловно, необходимо. Поэтому совместно с Росрыболовством мы ведем сейчас работу по корректировке механизма инвестиционных квот вылова: предполагается снизить требования к малотоннажному флоту. При действующих требованиях, как показал опыт, у нас только один участник программы решил строить своими силами серию из шести судов на Камчатке (Рыболовецкий колхоз имени Ленина заказал МРСы — прим. ред.). Стоимость каждого судна выходила в районе 400 млн рублей.
При том объеме квоты, который выделяется под малотоннажный флот, работа получается нерентабельной. Здесь нужно либо увеличивать квоты, либо снижать требования, чтобы расширить участие в программе. Предполагаем привлечь не менее 20 заказов.
Заместитель министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Виталий Алтабаев поднял этот вопрос на встрече у помощника президента РФ, председателя Морской коллегии Николая Патрушева. Ждем протокольных поручений.
— Госорганы прорабатывают параметры единого преференциального режима на Дальнем Востоке и в Арктике. Планируется ли при этом поддержка рыбной отрасли?
— Корпорация — оператор дальневосточных и арктических преференциальных режимов. Они, как мы видим, уже обеспечили эффект, и ситуация требует донастройки. Поэтому родилась идея создать единый преференциальный режим. Еще предстоит проработать с инвесторами набор льгот для каждой отрасли. Это и рыболовство, и судостроение, и горнорудная промышленность, и лесная отрасль.
Конечно, рыбное хозяйство не останется без внимания при выработке параметров поддержки. Это ключевая отрасль для Дальнего Востока и Арктики: на Арктический и Дальневосточный регионы приходится порядка 82% от общероссийского вылова.
В 2026 году предприятиям предстоит перезаключение договоров на рыболовные участки, предполагается дополнительная финансовая нагрузка — хотелось бы в этой ситуации как-то подставить плечо рыбакам.
— Это будет режим без привязки к конкретным территориям, он охватит все регионы?
— Именно так, это будет единая территория.
— Интересно также, как это будет состыковываться с уже действующими преференциальными режимами. Ведь, например, тот же режим для Курильских островов (КОРФ) достаточно молодой.
— Тут надо будет тонкую донастройку провести. Подчеркну: никто не планирует выпускать документы только радо того, чтобы их выпустить. Новый единый преференциальный режим должен быть эффективным инструментом в области инвестиций и развития экономики.
— Госдума на заседании 14 октября приняла закон о распространении налоговых льгот на действующих инвесторов Курильских островов. Таким образом предполагается поддержать и рыбопереработку?
— Да, такая поддержка вложений в экономику островов готовится. Мы рассчитываем, что на Курилах будут развиваться не только рыбоперерабатывающие производства, но и марикультура. Это тоже важное направление, на Курилах оно только зарождается.
(Федеральный закон о распространении налоговых послаблений для развития Курил уже получил подпись президента — прим. ред.)
— В сентябре на Восточном экономическом форуме рассматривали вопросы развития прибрежных территорий — в привязке к работе рыбопромышленных предприятий. Зачастую это отдаленные поселки, до которых непросто добраться, с непростым климатом. Как вы считаете, что может поддержать рыбацкие населенные пункты? Не секрет, что есть разные точки зрения. Кто-то говорит, что на таких территориях надо сосредоточиться на вахтовом методе привлечения людей.
— Мы радикально против такой теории, потому что в целом рыболовный промысел начинался именно с прибрежных населенных пунктов. Это была основа развития Дальнего Востока. И естественно, всю эту базу нужно сохранить. Конечно, можно приехать, освоить ресурс и уехать, но это как-то не по-хозяйски. Нельзя забывать, что на прибрежных территориях живут не только работники рыбопромышленных предприятий, но и их семьи.
Сейчас инфраструктура прибрежных поселков, к сожалению, оставляет желать лучшего. И несомненно, этой проблеме нужно уделять внимание. Если мы потеряем населенные пункты, территория будет незадействована.
Я бы обратил внимание на еще один момент: там, откуда уходит легальный промысел, развивается браконьерство. Этого ни в коем случае нельзя допустить.
Так что если говорить о значении рыбопромышленных предприятий для прибрежных территорий, то тут много аспектов. Это и рациональное использование биоресурсов, и поддержка социальной инфраструктуры. Заместитель министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Антон Басанский как раз говорил о сохранении рыбацких поселков — все участники сессии ВЭФ отметили важность такой работы.
— Говорилось в том числе и о том, чтобы использовать для развития мастер-планы.
— Сейчас у нас мастер-планы задействованы для развития городов. И конечно, логичным продолжением стали бы мастер-планы поселков. Считаем, что использовать мастер-планы как пилотный проект на прибрежной рыбодобывающей территории было бы наиболее оптимально. Вице-премьер — полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев дал поручение проработать возможность подготовки мастер-планов для прибрежных рыбацких населенных пунктов.
— Корпорация занималась тематикой роста рыбного потребления в стране. Эти вопросы остаются в фокусе внимания КРДВ?
— Конечно. И здесь хотел бы отметить, что потребление должно формироваться с детских лет. А это значит, что необходимо включать рыбу в дошкольное и школьное питание. Это важно для здоровья ребенка. Если это будет вкусный продукт высокого качества, который придется детям по душе, потом, уже во взрослом возрасте, они будут охотно включать рыбу в рацион.
Когда на рынке детского питания работали иностранные производители, у нас было потребление порядка 19 млн банок в год, но потом эти поставщики ушли и их нишу по объективным причинам никто не занял. Оставлять это без внимания — неправильно.
Поэтому решили совместно со Всероссийской ассоциацией рыбопромышленников (ВАРПЭ) организовать на Международном рыбопромышленном форуме в Санкт-Петербурге специальную сессию по детскому питанию на основе рыбы. Если удастся найти возможности коллаборации рыбаков с производителями детского питания, это придаст дополнительный импульс производству.
Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews
Дмитрий Чернышенко оценил образовательную инфраструктуру Самарской области и пообщался со студентами учебных заведений региона
В ходе рабочей поездки в Самарскую область Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко оценил образовательную инфраструктуру региона. В частности, он посетил Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П.Королёва и Поволжский государственный колледж.
«Самарская область активно использует государственные меры поддержки в сфере образования и науки: колледжи участвуют в федпроекте “Профессионалитет„ нацпроекта “Молодёжь и дети„, вузы – в “Приоритете-2030„, работают передовые инженерные школы, НЦМУ, создаётся кампус мирового уровня. Поволжский государственный колледж и Самарский университет являются яркими примерами того, как организации – участники этих масштабных программ помогают развивать кадровый и технологический потенциал региона и тем самым вносят вклад в достижение целей, поставленных Президентом Владимиром Путиным», – отметил вице-премьер.
Дмитрий Чернышенко посетил киберфизическую фабрику по производству малоразмерных газотурбинных двигателей и ознакомился с передовыми разработками, созданными Самарским национальным исследовательским университетом имени академика С.П.Королёва в рамках «Приоритета-2030», ПИШ, НЦМУ, студенческого конструкторского бюро, исследовательского центра в сфере искусственного интеллекта, и пообщался с разработчиками.
«Мы активно изучаем и перенимаем опыт успешных федеральных проектов, таких как “Передовые инженерные школы„. Так, в этом году приняли решение провести отбор на присвоение статуса инженерной школы на уровне региона по таким направлениям, как информационные и транспортные технологии. Мы поддерживаем диверсификацию исследований университета в сторону национального проекта технологического лидерства “Новые материалы и химия„», – отметил губернатор региона Вячеслав Федорищев.
Самарская область входит в десятку регионов – лидеров по научно-технологическому развитию.
Самарский университет имени Королёва – базовый университет межвузовского студенческого кампуса «Куйбышев». В вузе обучаются более 20 тысяч студентов, в том числе представители более 60 стран. Среди популярных направлений подготовки – авиационная и ракетно-космическая техника, машиностроение, математика и механика.
В 2025 году на базе университета создан НЦМУ «Интеллектуальные беспилотные авиационные системы». Также вуз является победителем конкурса студенческих конструкторских бюро этого года.
«Мы готовы вкладывать существенные финансовые ресурсы в создание новой среды для трансформации университетов в университеты третьего поколения – инновационные и технологические. Уникальным преимуществом самарского кампуса станут крытый и открытый полигоны для испытания технологий и разработок в реальных условиях», – подчеркнул Вячеслав Федорищев.
Дмитрий Чернышенко также пообщался со студентами и сотрудниками Поволжского государственного колледжа.
Колледж, который посетили вице-премьер и губернатор, – практически ровесник системы СПО, которой в этом году исполнилось 85 лет. Он был основан в 1943 году. В Самарской области колледж стал первым участником федпроекта «Профессионалитет».
В учебных аудиториях и мастерских Дмитрий Чернышенко пообщался со студентами – участниками и амбассадорами проекта, достигшими значительных успехов в профессиональном обучении и чемпионатном движении. Будущие специалисты продемонстрировали навыки работы на станках с числовым программным управлением, в том числе запустили процесс изготовления памятной продукции к 85-летию системы СПО, дизайн которой разработали самостоятельно.
Кроме того, сотрудники и студенты представили опыт региона по системной организации профориентационной работы со школьниками в рамках проекта «Билет в будущее» и рассказали о работе отделения «Движения первых».
В завершение вице-премьер и губернатор оставили памятные записи в колледже.
«Пусть знания и навыки выпускников работают на благо Самарской области и всей России!» – написал Дмитрий Чернышенко.
Дмитрий Чернышенко и Вячеслав Федорищев также посетили кафедральный собор в честь Покрова Божией Матери и встретились с Митрополитом Самарским и Новокуйбышевским Феодосием. В регионе работает Самарская духовная семинария, а также создана Поволжская академия образования и искусств имени Святителя Алексия, митрополита Московского.
Встреча Михаила Мишустина с руководителем автономной некоммерческой организации «Российская система качества» Максимом Протасовым
Обсуждались итоги работы организации, в том числе развитие системы диагностики качества процессов на предприятиях и распространение её на регионы, внедрение сертификатов национального бренда «Сделано в России» и стандартов Роскачества, в том числе в сфере производства органических продуктов, разработка ГОСТов в туристической индустрии.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Максим Александрович!
В этом году исполняется 10 лет со дня создания автономной некоммерческой организации «Роскачество», которую Вы возглавляете. Хочу поздравить Вас и в Вашем лице – коллектив с юбилеем, пожелать всего самого доброго.
Наработки вашей организации активно используются прежде всего при настройке риск-ориентированных механизмов контроля, которые помогают снижать административную нагрузку на бизнес. Этого ожидает от нас сам бизнес, и об этом нам всегда говорит Президент.
Присваиваемый вами знак качества – своего рода подтверждение для потребителей, что товар соответствует высоким стандартам в этой сфере. Расскажите подробнее, как идёт работа и как планируете дальше развиваться.
М.Протасов: Уважаемый Михаил Владимирович!
Спасибо большое за поздравление. Действительно, Роскачество уже 10 лет при поддержке Правительства продвигает идеологию культуры качества во всех отраслях экономики и регионах страны.
Инфраструктура качества базируется на качестве организационных процессов, качестве товаров, услуг и, конечно, качестве потребления. В этом смысле для нас фундаментальным элементом системы является правительственная премия в области качества.
Вы знаете, что мы проводим диагностику качества процессов на предприятиях страны. Это анализ эффективности работы предприятий, их производительности, систем менеджмента качества и, конечно, уровня цифровизации, клиентоцентричности. Более 5,5 тыс. предприятий, организаций страны прошли через такие управленческие аудиты экспертов Роскачества – из 30 отраслей и из всех субъектов. Лидерами по прохождению процедуры диагностики являются машиностроение, здравоохранение, образование, сфера услуг. В текущем году рекордное количество предприятий – более 500 – прошло у нас через такую систему диагностики.
И я хотел бы поделиться радостью. Несколько лауреатов правительственной премии в области качества в этом году прошли диагностику экспертов Азиатско-Тихоокеанской организации качества и не так давно на Генеральной ассамблее в Пекине были награждены по заслугам за высокие результаты внедрения систем менеджмента качества в своей работе.
Конечно, мы распространяем систему всех мер поддержки Роскачества на субъекты. С губернаторами подписывается соглашение, в соответствии с которым в том числе по Вашему поручению создаются региональные системы диагностики, региональные правительственные премии в области качества. Сейчас таких премий создано более 20. Это и Башкортостан, и Мордовия, и Кузбасс, и Псковская область, но особенно я хотел бы выделить Белгородскую и Курскую области, которые, несмотря на не самую простую ситуацию сейчас в этих регионах, продолжают осуществлять работу по улучшению качества процессов организаций.
Многие губернаторы привлекают наших экспертов к работе по анализу эффективности и качества оказания госуслуг в субъектах. Не могу не остановиться на опыте правительства Тульской области, которое с нашей помощью улучшает качество процессов социального проекта «Герой 71» по поддержке участников и ветеранов боевых действий.
Мы также работаем с новыми субъектами. В Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожье, на Херсонщине мы внедряем систему менеджмента качества на возрождаемых промышленных предприятиях.
Во всех субъектах мы осуществляем курирование проектов так называемого территориального брендинга. «Продукция Кавказа», «Сделано на Дону» – поддерживаются Роскачеством очень активно.
На основании сертификатов после проверки нами товаров выдаются сертификаты национального бренда «Сделано в России».
В распоряжении о создании нашей организации было указано, что мы – институт развития качества, поэтому мы не можем не заниматься инфраструктурными вопросами. Целый ряд нормативных актов за последнее время был нами изменён и инициирован, для того чтобы снизить риски некачественной продукции на товарном рынке. В частности, в закон о пчеловодстве были внесены изменения по методике исследования мёда, что позволило сократить на 50% фальсификацию в этом сегменте.
По поручению госкомиссии совместно с Росаккредитацией мы проводим работу по выявлению тех органов и лабораторий, которые оформляют сертификаты и декларации без проведения достаточных испытаний. Вместе с Минпромторгом и Росаккредитацией мы создали реестр доверенных онлайн-ритейлеров, куда могут попасть только те интернет-операторы, которые действительно проверяют реализуемые ими товары на предмет их качества.
Мы постоянно формируем базу специалистов в отрасли качества. В этом году мы запустили премию «Лидер качества» для выявления и признания лучших специалистов.
Михаил Владимирович, действительно, 10 лет назад в России по поручению Президента был возрождён государственный знак качества. Хотел бы доложить о результатах. Это на самом деле очень важный инструмент стимулирования производителей к производству качественной продукции. И именно так он упомянут в Стратегии повышения качества пищевой продукции до 2030 года, утверждённой Правительством. Товары с российским знаком качества получают серьёзные преимущества на товарном рынке. Они выделяются розничными сетями. Мы активно продвигаем их, в том числе на экспорт. Товары со знаком качества показывают рост продаж в среднем на 32%. И доверие граждан к государственному знаку качества, по последним цифрам, составляет 85% – это рекорд среди всех товарных знаков и брендов, существующих на нашем рынке.
М.Мишустин: Проводимые независимые проверки, добровольная сертификация продукции помогают добросовестным производителям, также помогают при экспорте, при выборе товара, и не только в нашей стране.
Хотел бы задать ещё очень важный вопрос. Мы на прошлой встрече это с Вами подробно обсуждали. Роскачество занимается сейчас внедрением принципов так называемой пищевой безопасности и производства органических продуктов. Я просил обратить внимание на ту продукцию, которая создаётся после ухода из России части иностранных компаний. Президент подчёркивал, что отечественные предприниматели активно занимают освободившиеся ниши на рынке, осваивают в том числе и экспортные направления. Что удалось сделать для повышения конкурентоспособности нашей продукции?
М.Протасов: В соответствии с Вашим поручением мы фокусировались именно на этой тематике. Было создано более 250 опережающих стандартов, причём эти стандарты принимались нами совместно с Росстандартом именно в тех отраслях, которые должны были производить импортозамещённую продукцию.
За десять лет веерные исследования Роскачества затронули более 13 тыс. брендов базовой потребительской корзины, а в последние годы мы фокусируемся, в том числе по просьбе наших граждан, на тех товарах, которые, как раз заменив ушедшие иностранные бренды, пришли после 2022 года на российский рынок. И могу Вам доложить, что у 60% исследованных нами таких товаров рейтинг Роскачества выше. А с оставшимися 40% производителей мы активно проводим работу в рамках диагностики качества процессов.
Благодаря таким веерным исследованиям в полной мере реализован эффект так называемой мягкой силы. 92% производителей, торговых сетей в первые две недели после получения информации о каких–то недостатках своих товаров меняют полку, а также с нашей помощью внедряют лучшие системы менеджмента качества в свою работу. И это в первую очередь касается как раз новых производителей, новых брендов на российском рынке.
Исследования мы проводим по запросам граждан. Порядка 50 млн запросов мы получаем на портале Роскачества и в наших социальных сетях. Уровень доверия к российским товарам, по нашим исследованиям, только за последний год в среднем вырос на 11%. Около 3 тыс. товаров прошли различные виды сертификации Роскачества. Это и органическая сертификация, которую Вы упомянули. Здесь тоже есть чем похвалиться – более 700 сертификатов сейчас выпущено. В шесть раз за последние пять лет увеличилось количество регионов, в которых производится органическая продукция. Органические, зелёные, функциональные растительные товары сертифицированы Роскачеством в соответствии со стандартами и действующим законодательством.
Мы постоянно работаем над признанием сертификатов Роскачества, для того чтобы нашей продукции было проще попасть на международные рынки. Сертификаты Роскачества уже признаны во многих странах Азии, в странах Персидского залива.
Мы также работаем в сфере туриндустрии. В последние годы активно развивается внутренний туризм. И конечно, потребители заинтересованы в том, чтобы «звёзды» на гостиницах были честные и уровень сервиса, качество в туриндустрии, в сфере гостеприимства росли. Поэтому в этом году Роскачество запустило Центр компетенций в области гостеприимства. Мы проверяем качество работы гостиничного сегмента. Классифицируем и сертифицируем отели. И конечно, активно продвигаем лучшие практики в этой сфере.
Работаем и над ГОСТами в туристической индустрии. Нами созданы ГОСТы по семейному туризму, по устойчивому туризму, стандарты приёма иностранных гостей. Только недавно был выдан первый сертификат по внедрению принципов ХАССП ресторану из Калининградской области. А сейчас уже несколько сотен российских ресторанов и ресторанных сетей прошли такую проверку, добровольный аудит в Роскачестве. Также для изменения отношения к качеству в сфере услуг мы запустили федеральную премию «Сервис-страна», в рамках которой мы анализируем и клиентоцентричность, и внутренние процессы, и систему менеджмента качества как в ресторанной сфере, так и в других сферах.
Постепенно расширяем нашу работу на все остальные отрасли российской экономики, в первую очередь ориентируясь на запросы наших потребителей. И конечно, на поручения Правительства.
М.Мишустин: Спасибо, Максим Александрович. Вы получаете большое количество откликов от людей. Эта обратная связь, о которой всегда говорит глава государства, очень важна. И на основе этого выстраиваете работу. Поскольку вы являетесь автономной некоммерческой организацией, это достаточно хорошо устанавливает KPI вашей работы. Вместе с тем надо, без сомнения, активнее взаимодействовать с теми ведомствами, которые отвечают за качество потребления товаров и услуг в стране. Это целый ряд организаций, работающих в контуре Правительства Российской Федерации. Это Федеральная антимонопольная служба, Росаккредитация, Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Федеральная налоговая служба в части своей функции. И важно, чтобы с ними была выстроена эффективная работа по взаимодействию, поскольку, отвечая за качество со стороны государства, вы должны все стандарты по вашей линии согласовывать с этими службами. Чтобы знак качества в нашей стране был действительно абсолютно честным мерилом отечественной продукции.
Церемония награждения разработчиков крылатой ракеты «Буревестник» и беспилотного подводного аппарата «Посейдон»
В День народного единства Президент в Кремле вручил государственные награды разработчикам крылатой ракеты «Буревестник» и беспилотного подводного аппарата «Посейдон».
Выступление Президента России
В.Путин: Уважаемые друзья!
Прежде всего хочу поздравить всех вас с Днём народного единства. Этот праздник напоминает нам о славных страницах истории Отечества, о важности нашей сплочённости, преемственности поколений, ответственности за судьбу России.
Сегодня здесь, в Кремле, мы чествуем людей, которые показали пример такого достойного служения Родине, внесли весомый вклад в обеспечение её безопасности и обороноспособности, в укрепление научно-промышленного потенциала и технологического суверенитета.
Заслуженных государственных наград удостоены разработчики стратегической крылатой ракеты неограниченной дальности с ядерным двигателем «Буревестник» и беспилотного подводного аппарата «Посейдон».
Хочу поблагодарить вас и все научные, производственные трудовые коллективы – а это десятки тысяч людей, которые участвовали в создании этого мощного, эффективного, уникального оружия.
Результат, которого вы добились, имеет без преувеличения историческое значение для нашего народа, для обеспечения безопасности и стратегического паритета на десятилетия вперёд, можно смело сказать на весь ХХI век.
По дальности полёта «Буревестник», как известно, превзошёл все известные в мире ракетные системы. У него высокая точность поражения цели, которую он чётко, уверенно достигает в заранее рассчитанное время.
Думаю, убедиться в этом смогли и зарубежные специалисты, поскольку в зоне и во время проведения испытаний «Буревестника» 21 октября постоянно находился натовский разведывательный корабль. Мы не мешали его работе. Пусть посмотрят.
Особо отмечу уникальный режим мощных сверхмалых ядерных реакторов ракеты. Запуск в работу измеряется секундами, тогда как для обычных реакторов требуются часы и даже сутки.
На основе подобных энергетических установок уже создаётся новое поколение типов вооружений. Больше того, началась разработка следующего поколения крылатых ракет с ядерными двигателями. Их скорость более чем втрое превысит скорость звука, а в перспективе они станут и гиперзвуковыми. Мы недавно это с некоторыми из находящихся в этом зале коллег обсуждали.
Тесно связана с созданием «Буревестника» и работа по аппарату «Посейдон». Используемые в них технологии, технологические новации во многом уникальны и дополняют друг друга.
Безусловно, создателям «Посейдона» пришлось решать и специфические задачи, связанные с управлением подводным комплексом. Имею в виду необходимые именно для данного изделия передовые материалы, узлы и компоненты, которые обеспечили высокую скорость и большую глубину погружения – до тысячи метров. Что касается скоростей, то они кратно превышают скорость всех современных надводных кораблей.
Что хочу особо подчеркнуть? Такие технологические прорывы не рождаются с чистого листа. Это, безусловно, воплощение труда и таланта многих поколений наших великих соотечественников, которые начинали и упорно вели такие исследования ещё во второй половине прошлого века.
И конечно, ваш успех, создание других сверхсложных систем, подобных «Буревестнику» и «Посейдону», – это свидетельство огромного потенциала и возможностей нашей сегодняшней, современной науки, университетских и образовательных школ, промышленности и экономики в целом.
Отмечу, и это важно, я уже упомянул об этом, это особенно важно, что в «Буревестнике» и «Посейдоне» используются только отечественные материалы. Благодаря широкой кооперации – а это, подчеркну ещё раз, тысячи и тысячи людей, специалистов – создана настоящая сокровищница новых материалов, технологий, беспилотных, программных и цифровых решений, элементов компонентной базы. Их применение позволит нам добиться прорывов не только в оборонно-промышленном комплексе, но и во многих гражданских отраслях при реализации целого ряда приоритетных национальных проектов и программ.
В том числе в малой ядерной энергетике, при создании энергоустановок для Арктической зоны и освоения дальнего и ближнего космоса, включая энергообеспечение космического транспортного корабля для перевозки тяжёлых грузов, который мы сейчас создаём, над ним работаем, а также для перспективной станции на Луне.
Новые принципы и алгоритмы работы «Посейдона» дадут хороший эффект для совершенствования беспилотных аппаратов, развивая судостроение, системы навигации и автономного судоходства, в том числе в Арктике, при освоении Трансарктического транспортного коридора, на других маршрутах.
Малые габариты, вес и объём созданных ядерных установок, их безопасность и надёжность позволяют гибко использовать их в создании источников энергии для добычи полезных ископаемых в труднодоступных районах, включая арктический шельф, для обеспечения светом и теплом отдалённых территорий и населённых пунктов, повышения эффективности подводных экспедиций при исследовании Мирового океана.
Что касается компонентной базы, электронной начинки «Буревестника» и «Посейдона», то они будут применяться при создании мощных компьютеров, при развитии цифровой инфраструктуры, систем управления и связи.
Повторю, создан огромный задел для будущего, и мы будем обязательно идти вперёд. Я знаю, что вы такую работу уже ведёте. Не только в планах, но и в ваших расчётах, чертежах, на испытательных стендах и полигонах – новое поколение вооружения и техники. Желаю вам успехов в решении самых сложных задач. Знаю, уверен просто, что вы, ваши коллеги к этому готовы.
Уважаемые друзья!
Наша страна никому не угрожает. Россия, как и все другие ядерные державы, развивает свой ядерный потенциал, развивает свой стратегический потенциал. Всё, о чём мы сейчас говорили, это давно анонсированная работа.
Все наши планы по созданию перспективных систем вооружения, по развитию оборонно-промышленного комплекса, по обеспечению армии и флота России современной техникой и вооружениями выполняются. Имею в виду создание и поставку на боевое дежурство новейшего ракетного комплекса стратегического назначения «Авангард». Мы создали и поставили на дежурство, приступили к серийному производству ракетного комплекса средней дальности «Орешник». Оснастили наши межконтинентальные баллистические ракеты и ракеты подводных лодок современными комплексами средств преодоления противоракетной обороны. В текущем году поставим на опытно-боевое, в следующем [году] уже на боевое дежурство системы с тяжёлой межконтинентальной ракетой «Сармат».
И наконец, то, ради чего и по поводу чего мы собрались сегодня. Наконец, у России появляются и крылатые ракеты неограниченной дальности «Буревестник» и беспилотный подводный аппарат «Посейдон» с ядерными энергетическими установками.
Все наши планы выполняются. Они выполняются благодаря таким людям, как вы, вашим коллегам, коллективам конструкторских бюро, промышленных предприятий, научных центров, благодаря рабочим, инженерам, учёным, преподавателям наших университетов – настоящим патриотам, которые верно служат Отечеству и нашему народу.
Большое вам спасибо.
Денис Мантуров провёл заседание Межправительственной Российско-Китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству
Первый заместитель Председателя Правительства России Денис Мантуров и Заместитель Премьера Госсовета Китайской Народной Республики Дин Сюэсян провели в Пекине 12-е заседание Межправительственной комиссии по инвестиционному сотрудничеству. Стороны обсудили реализацию совместных инвестиционных проектов и дальнейшие шаги по расширению международной кооперации. Заседание прошло в преддверии 30-й регулярной встречи глав правительств России и Китая.
За последние четыре года объём двусторонней торговли вырос более чем в два раза, до 245 млрд долларов. В декабре этого года должно вступить в силу обновлённое межправительственное соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций, что позволит ускорить разрешительные процедуры при осуществлении инвестиций и улучшить защиту прав инвесторов.
«Сегодня в фокусе внимания МПК портфель проектов на общую сумму более 200 млрд долларов. Больше половины этой суммы приходится на 63 значимых проекта, из которых 46 уже находятся в практической стадии реализации. Речь преимущественно идёт об инициативах развития транспортно-логистической инфраструктуры, металлургии, химии, машиностроения, лесной промышленности, аграрного сектора и торговой сферы. Важно, что этот список постоянно расширяется. В текущем году в него включены новые инициативы – по производству автомобильной техники в трёх российских регионах и глинозёма в китайской провинции Хэбэй», – заявил первый вице-премьер.
Денис Мантуров рассказал о расширении пула перспективных проектов планами по организации производства растворимой целлюлозы и вискозного волокна в Иркутской области, а также созданию научно-клинического центра ионно-протонной терапии в Москве и запуску круглогодичной контейнерной линии через Северный морской путь.
Говоря о подготовке реестра межрегиональных проектов, первый вице-премьер отметил, что российской стороной подготовлены предложения, которые включают 27 проектов в 18 субъектах России.
«В целом государству и бизнесу наших стран важно продолжать объединять и координировать усилия для всестороннего изучения возможностей сотрудничества. А также для разработки эффективных форматов кооперации, позволяющих нивелировать конъюнктурные и геополитические риски. Убеждён, что слаженная работа позволит вывести российско-китайское инвестиционное сотрудничество на качественно новый уровень», – заявил первый вице-премьер.
В завершение выступления Денис Мантуров подчеркнул твёрдый настрой российской стороны на выполнение всех достигнутых договорённостей и продолжение активного диалога в межсессионный период, а также пригласил Дин Сюэсяна и китайских коллег в Россию для проведения очередного заседания комиссии в 2026 году.
По итогам заседания первый вице-премьер России и вице-премьер Госсовета КНР подписали протокол 12-го заседания Российско-Китайской МПК по инвестиционному сотрудничеству. Кроме того, в присутствии сопредседателей состоялось подписание Меморандума о взаимодействии между Минэкономразвития России и Государственным комитетом по развитию и реформам КНР по углублению инвестиционного сотрудничества в агропромышленном комплексе.
Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о повышении эффективности экономики и обеспечении равных условий ведения бизнеса
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, коллеги!
Мы продолжаем серию стратегических сессий, которые направлены на дальнейшее развитие экономики. Только что мы участвовали в работе форума «Сделано в России». Обсуждали темы, которые интересуют наших экспортёров. В том числе и такой важный вопрос, как обеспечение равных условий ведения бизнеса.
Сейчас мы более подробно рассмотрим ситуацию в этой сфере. Она напрямую влияет на технологическую и экономическую динамику.
Здоровая конкуренция позволяет нашим предприятиям – даже лидерам в своих сегментах – продолжать двигаться вперёд. Постоянно повышать качество и привлекательность своего товара. Совершенствовать производственные процессы и обновлять оборудование. Обучать сотрудников и внедрять лучшие практики. И повышать производительность труда.
Такая работа особенно актуальна, когда перед страной стоят серьёзные вызовы, в том числе связанные с возможными изменениями в глобальной торговле. И этот фактор очень важно учитывать.
Необходимо помогать отечественному бизнесу. Формировать среду, в которой удобно создавать и реализовывать проекты. И наличие равных условий предпринимательства – одна из фундаментальных составляющих успеха.
Это важно и для сохранения динамики внутреннего производства, прежде всего обрабатывающего сектора, который был драйвером экономики на протяжении долгого времени. После двух лет форсированного роста выпуск в нём увеличился почти на 20%. В текущем году темпы немного снизились, по итогам восьми месяцев составили 3,2%. Основной вклад вносит машиностроение, где цифры приблизились к 11%.
Двузначные показатели фиксируются и в таких технологичных сферах, как «компьютеры, электроника и оптика», «лекарственные средства и медицинские материалы».
Рост экономики в целом также поддерживают строительная индустрия и сельское хозяйство.
В конце года завершается реализация действующего Национального плана развития конкуренции. В его рамках проводился постоянный мониторинг в части продуктов питания. Велась работа с торговыми сетями. Удалось добиться кратного снижения наценок по товарам так называемой первой цены – наиболее доступным в своих сегментах.
Расширялась биржевая торговля для балансировки спроса и предложения. Активно шло насыщение аптек лекарственными препаратами.
Недавно Правительством утверждён новый план. Он рассчитан на период до 2030 года и нацелен на содействие в достижении национальных целей, которые определил Президент.
Действует также проект «Развитие конкуренции». Его главная задача – формирование эффективной системы в этой сфере на всех уровнях: федеральном, региональном и муниципальном.
Сделать предстоит ещё многое. Важно добиваться того, чтобы инструменты государственной политики стимулировали бизнес к внедрению современных, инновационных методов работы.
Для этого нужно не только смотреть, что внутри страны происходит, но и активно взаимодействовать с нашими торговыми партнёрами за рубежом. Выравнивать условия в рамках Евразийского экономического союза. Различия ещё сохраняются и по косвенным платежам, и в подходах к администрированию. Также есть вопросы и различия в технических, санитарных и ветеринарных нормах.
Бывают случаи, когда минимальными мерами контроля, по сути, поощряется ввоз из третьих стран товаров в Российскую Федерацию без должного налогообложения. Ежегодно мобильными группами таможни выявляются значительные объёмы, по которым присутствуют признаки ухода от налога на добавленную стоимость.
Оплата при этом производится либо наличными, либо через цифровые валюты. А последующая реализация – через тех, кто использует упрощёнку и, соответственно, не платит косвенные налоги.
Ключевая наша задача – выработать такие условия, при которых существование подобных серых схем станет невозможным.
На международном направлении, как многие присутствующие знают, мы занимаемся сближением таможенных систем управления рисками в государствах, которые входят в ЕАЭС. А также правил в других областях контрольно-надзорной деятельности.
Это достаточно трудоёмкий и кропотливый процесс. Но заниматься им надо, это необходимо. Важно создавать для участников рынка конкурентные возможности, двигаться по всей цепочке. От контроля легальности ввоза товаров и формирования справедливой входной стоимости до прозрачности всех денежных операций в России, вне зависимости от формы их совершения.
Надо также закрывать лазейки в регулировании рынка труда. Чтобы не возникало подмены трудовых отношений, когда юридическое лицо привлекает к работе самозанятых, тем самым снижая налоговые отчисления на социальное страхование.
Действие специального режима самозанятых продолжается. Но здесь важно, чтобы при его применении не было злоупотреблений.
Особого внимания заслуживает борьба с нелегальным кредитованием, способствующим перетоку заёмщиков и заимодавцев в серую зону. И пресекать незаконную деятельность подобного рода просто необходимо.
Сегодня подробно обсудим, какие ещё шаги необходимы для обеспечения равных условий ведения бизнеса – для тех предприятий, которые работают в стране, и тех, кто осваивает зарубежные площадки. С общей целью – это повышение эффективности нашей экономики.
Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о расширении господдержки высокотехнологичных производств, о финансировании строительства судов, о субсидиях на реализацию программы «Земский тренер».
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Доброе утро, уважаемые коллеги!
Прежде всего скажу о принятом решении, связанном с поддержкой высокотехнологичных производств.
Президентом поставлена задача по укреплению промышленного суверенитета, для чего необходимо активно модернизировать заводские мощности, осваивать выпуск приоритетной продукции, которая пока не имеет российских аналогов.
На ведущих отечественных предприятиях сейчас готовятся значимые инициативы в этой сфере. В том числе – по изготовлению компонентов и комплектующих для авиационной, космической, автомобильной отраслей, а также оборудования в секторе экологического машиностроения.
Чтобы ускорить запуск таких проектов, будет существенно увеличен предельный размер соответствующей субсидии. Она до настоящего времени была ограничена 600 млн рублей. Теперь же в течение следующих девяти лет появится возможность выделять на такие цели уже до 3,5 млрд рублей ежегодно.
Это решение позволит открыть перспективные производства в целом ряде регионов, в том числе в Ростовской, Нижегородской, Челябинской, Иркутской, Кемеровской и Московской областях.
Денис Валентинович (обращаясь к Д.Мантурову), важно довести все планы до практической реализации. Просьба на личном контроле их держать.
Ещё одна важная тема касается отечественного флота. Эта задача имеет сегодня ключевое значение для наращивания морских и речных перевозок. И конечно, критически важна для развития арктических маршрутов. Все эти вопросы – в зоне особого внимания Президента.
С текущего года существенная поддержка производителей и заказчиков судов и комплектующих предусмотрена в рамках нового национального проекта технологического лидерства «Промышленное обеспечение транспортной мобильности».
Чтобы продолжить реализацию ряда проектов, Правительство приняло решение дополнительно выделить более 9 млрд рублей.
Средства будут направлены в том числе на создание морского парома, который планируется использовать для организации регулярного пассажирского сообщения на Дальнем Востоке. А также на строительство обслуживающих и аварийно-спасательных судов ледового класса.
Важно, чтобы наши верфи в ближайшее время смогли выйти на высокие темпы работ. Чтобы судоходные компании могли быстрее вводить в эксплуатацию современную качественную технику.
К другой теме.
Правительство создаёт условия и развивает спортивную инфраструктуру для здорового образа жизни наших граждан.
Глава государства подчёркивал, что доступность и многообразие таких объектов прямо влияет на качество жизни миллионов людей. Это открывает возможности для занятия физкультурой на постоянной основе по всей стране жителям любого российского региона.
Недавно, когда посещали новую школу в селе Лопатино Калужской области, говорили о запуске программы «Земский тренер». Она прежде всего нацелена на то, чтобы привлечь в города, где проживает не более 50 тысяч человек, работников физкультуры и спорта с профильным образованием. Для них предусмотрены специальные подъёмные средства. Это 2 млн рублей – для Дальнего Востока и новых регионов. И 1 млн рублей – для остальных субъектов Российской Федерации.
Сейчас эта инициатива действует в двух федеральных округах – Центральном и Дальневосточном. Со следующего года мы распространим её на всю страну.
Сегодня на её реализацию в текущем году направим из федерального бюджета в рамках софинансирования более 90 млн рублей. За счёт этих средств можно будет заместить почти 80 вакантных должностей тренеров. И эта работа будет продолжена.
Важно, чтобы квалифицированные специалисты были и в спортивных организациях небольших населённых пунктов. И ребята занимались под их руководством. Это поможет им укрепить здоровье и, возможно, выйти на профессиональный уровень, проявить себя в спорте высших достижений, стать чемпионами.
Фасад с интеллектом: собственное производство меняет правила строительства
Наличие собственного производства в строительстве — это не только про контроль себестоимости, но и про гибкость, скорость и возможность воплощать сложные архитектурные замыслы. Когда девелопер «Главстрой» в 2021 году создал компанию «ГС Фасад», это был шаг к контролю над одним из самых сложных этапов строительства. О том, как предприятие, выпускающее модульные фасады, преодолевало кадровый голод и скепсис рынка, как внедряет «зеленые» решения и решает амбициозные задачи, в интервью «Стройгазете» рассказал генеральный директор «ГС Фасад» Дмитрий ПАВЕЛЬЕВ.
Дмитрий Викторович, решение о создании в структуре «Главстроя» собственного производства модульных фасадов в 2021 году выглядело смелым. С какими основными трудностями — технологическими, кадровыми или, может быть, в виде скепсиса рынка — вам пришлось столкнуться на старте и как вы их преодолевали?
Основной трудностью, с которой мы столкнулись, был не столько технологический процесс — оборудование мы подобрали современное, — вызовом стал кадровый вопрос. Технология производства модульных фасадов в России, особенно на тот момент, только набирала обороты, и готовых специалистов, обладающих полными знаниями в области проектирования, производства и монтажа таких систем, на рынке было мало. Нам пришлось выстраивать подготовку кадров практически с нуля, активно привлекая и переучивая специалистов из смежных областей архитектуры, строительства, машиностроения.
Что касается скепсиса на рынке, то он, безусловно, присутствует и сейчас: отрасль десятилетиями работала с железобетонными конструкциями, и предложение перейти на принципиально иную систему до сих пор вызывает определенную настороженность. Главные аргументы скептиков — долговечность и надежность. Мы преодолевали это через тотальный контроль качества на каждом этапе — от обработки и сборки профилей до финишной герметизации модуля на производстве. В результате получили изделия промышленного изготовления, которые соответствуют всем параметрам технического задания с точки зрения теплотехники, парогидроизоляции и противопожарных норм. Это позволило нам нарастить скорость монтажа и качество работ, что критически важно для российских реалий.
Как внедряются инновационные и «зеленые» решения не только в продукцию (например, стекла с селективным покрытием), но и в сам производственный процесс?
Для нас «зеленый» подход — это не только финальный продукт, а весь жизненный цикл. В продукции это, прежде всего, — энергоэффективность. Мы используем многослойное стекло с селективным покрытием, которое работает как термос: зимой сохраняет тепло внутри, а летом отражает солнечную радиацию, значительно снижая нагрузку на системы кондиционирования и отопления — это прямая экономия ресурсов для будущих жителей.
В производственном процессе делаем акцент на двух аспектах: локализации и рациональном использовании материалов. Размещение завода в Москве, где ведутся наши ключевые проекты, позволило радикально сократить логистический след — так экономим не только время, но и топливо. Что касается рециклинга, то стараемся исследовать и применять современные композитные материалы, в том числе с опытом использования в автопроме. Это отвечает глобальному тренду на циркулярную экономику и вторичное использование сырья. Кроме того внедрена методология бережливого производства, направленная на минимизацию отходов и оптимизацию всех процессов — от раскроя алюминиевого профиля и листового материала до расходования герметиков.
Какие вызовы стоят перед вами сейчас, когда спрос на модульные фасады растет опережающими темпами?
Главный вызов сегодня — соответствовать растущему спросу без потери качества. Во-первых, не стоим на месте, а постоянно движемся в сторону оптимизации производственных мощностей. Уже сейчас мы имеем возможность производить более 70 тысяч кв. м модульных конструкций в год, а наша стратегия предполагает увеличение этого объема втрое. Для этого инвестируем не только в новые обрабатывающие центры с ЧПУ, но и в цифровизацию. Проектирование в BIM-среде позволяет создавать цифровые двойники фасадов, где исключены ошибки на стадии проектирования, и все элементы идеально стыкуются уже на стройплощадке — это ускоряет процесс и подготовки производства, и монтажа.
Во-вторых, вызовом остается кадровое обеспечение этого роста; мы понимаем, что должны готовить специалистов быстрее, чем растет рынок. И в-третьих, это вызов, связанный с постоянным технологическим развитием. Спрос рождает новые, все более амбициозные архитектурные задачи — башни высотой 200+ метров, объекты с уникальной криволинейной геометрией. Необходимо постоянно вести опытно-конструкторские работы, что и является задачей нашего конструкторского бюро.
Что делает компания для подготовки и удержания специалистов в такой узкой и технологичной области?
Наши конструкторы и технологи — это интеллектуальный хаб компании, где пересекаются знания в области архитектуры, строительной физики, проектирования и материаловедения.
Мы создаем среду, в которой специалист может работать над сложными, амбициозными проектами, реально меняющими облик города. Когда инженер или проектировщик видит результат своего труда не в виде чертежа, а в виде реализованного знакового объекта, это дает совершенно иной уровень профессиональной удовлетворенности.
Также активно инвестируем в непрерывное обучение и профессиональный рост наших сотрудников, в том числе за счет взаимодействия с профильными вузами.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №38 17.10.2025
Курс на универсальность: как создаются передовые отечественные решения на рынке спецтехники
В условиях курса на укрепление технологического суверенитета России Тосненский механический завод (АО «ТоМеЗ») создает полностью локализованные решения для нужд важнейшей отрасли — дорожного хозяйства. О текущих проектах и стратегических приоритетах предприятия «Стройгазете» рассказал руководитель проекта АО «ТоМеЗ» Антон СЕЛЕДЦОВ.
Антон Сергеевич, какова текущая ситуация на рынке специальной дорожной техники?
Содержание и ремонт дорог — это критически важная сфера, которая финансируется за счет государственных заказов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Рынок спецтехники конкурентный, на нем действуют около десятка предприятий. В целом лидеры отрасли загружены заказами и демонстрируют позитивную динамику.
В 2023 году президент России Владимир Путин поставил задачу укрепления технологического суверенитета и развития локализованных производств в стратегических отраслях. Какую роль в этом процессе играет «ТоМеЗ»?
За последние два года мы провели масштабную модернизацию и максимально локализовали производство в России, используя передовые технологии международного уровня и активно внедряя отечественные разработки.
Станочный парк обновляется за счет российских производителей или надежных китайских и турецких партнеров. По комплектующим рассматриваем в том числе качественные предложения из КНР, но не зависим от них. Ситуация полностью контролируема, и мы уверены в дальнейшем укреплении наших позиций.
В конце прошлого года у вас появился новый инвестор, выкупивший контрольный пакет акций. Как с тех пор изменилось предприятие?
С приходом команды нового собственника завод получил новый импульс к развитию. Мы нарастили темпы производства, расширили штат со 180 до 240 человек. Укомплектовали полноценный инженерный центр — конструкторско-технологическую дирекцию (КТД), на данный момент она объединяет 10 высококвалифицированных специалистов и разрабатывает новые системы управления, гидравлику, навесное оборудование. КТД и уникальные собственные разработки — наше ключевое преимущество. Для усиления этого потенциала мы активно взаимодействуем с вузами и научными центрами, в частности, с Московским автодорожным университетом.
Недавно ваша новая вакуумная машина МВП-50121 отправилась на Дальний Восток. Какие еще виды дорожной и коммунальной техники будут наиболее востребованы в ближайшие годы и в каком направлении будет развиваться этот сегмент?
Машина МВП-50121 способна работать при отрицательных температурах без воды, используя инновационный метод обеспыливания. Это решение оптимально подходит для регионов с сухим морозным климатом в осенне-зимнее время.
Спрос на комбинированные дорожные машины (КДМ) стабильно высок. Наш завод специализируется на таком транспорте. При этом в зависимости от выбора кастомизации оборудование устанавливается на шасси любого производителя, в том числе на трехосный КАМАЗ. Мы видим растущий спрос на малогабаритную технику и уже готовим новинку на следующий год.
Стоит выделить еще одно востребованное направление — клиентскую поддержку. Мы уделяем ей особое внимание, развиваем сеть сервисных центров по всей территории России, гарантируем качество нашей продукции и готовы обеспечить профессиональное обслуживание техники при ее эксплуатации.
В перспективе отрасль будет переходить на максимальную автоматизацию и внедрение интеллектуальных систем, которые собирают данные и анализируют эффективность работы. Мы готовимся к этому, обеспечиваем разработку, обкатку и внедрение инновационных технологий. Но независимо от любых факторов наша задача всегда остается неизменной — обеспечить простоту и безотказность управления техникой.
Какие новые разработки компания представит в октябре на XII международной выставке «Дорога-2025» в Ставропольском крае?
На выставке мы представим шесть образцов техники: четыре комбинированных дорожных машины на различных шасси и самосвалах (МАЗ, КАМАЗ, ГАЗ), один дорожный пылесос на базе КАМАЗ и заливщик швов и трещин. Все машины входят в перечень Минпромторга, то есть соответствуют критериям российского правительства для поддержки отечественной промышленности.
Среди наших презентуемых разработок — снежные отвалы с пластиковым крылом, новые системы управления, а также уникальное навесное оборудование ПУМ-6Х. Оно может быть использовано в составе любой КДМ, в том числе в зимнее время.
Обозначьте стратегические цели «ТоМеЗ» на ближайшие годы.
Наш приоритет — создавать универсальную технику, адаптированную к региональным условиям эксплуатации. В 2025 году планируем выпустить около 100 КДМ, а в следующем хотим увеличить их количество до 200-300. К 2027 году планируем выйти на 600 единиц КДМ в год, а также занять второе место в России по поставкам дорожных пылесосов на автомобильных шасси.
Мы продолжаем осваивать рынок аэродромной и малогабаритной уборочной техники. Техническая подготовка и обслуживание всех систем аэропортов как гражданской, так и военной авиации — важнейшая часть функционирования воздушных гаваней, и спрос на профессиональные и эффективные машины стабильный. Тосненский механический завод выпускает качественную специализированную технику и оборудование, которые успешно используются аэропортами страны уже несколько десятилетий, и не намерен сдавать позиции.
Планы в этих сегментах будем корректировать в зависимости от результатов опытно-конструкторских разработок и обратной связи от рынка.
Насколько активно предприятие внедряет цифровые технологии?
Мы движемся в сторону полной цифровизации производственных процессов, стараемся сделать их максимально эффективными, прозрачными и управляемыми. Планируем внедрить ERP-систему, объединяющую бухгалтерию, продажи и конструкторско-технологические разработки. Новое оборудование с ЧПУ уже используется повсеместно — это повышает производительность и качество. Мы чувствуем, что работаем не просто на рынок, а на страну. И это — лучшая мотивация.
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №38 17.10.2025
Россия в октябре сохранит высокий уровень экспорта нефти — Reuters
Россия продолжит экспортировать большое количество нефти в октябре на фоне роста квот ОПЕК+ и увеличения внутренней переработки
Экспорт нефти через западные порты РФ в октябре сохранится на значительных объемах, несмотря на небольшое снижение относительно сентябрьского рекорда. По информации отраслевых источников и подсчетам агентства Reuters, коррекция связана с увеличением загрузки отечественных нефтеперерабатывающих заводов.
Согласно средним оценкам, объем перевалки сортов Urals, Siberian Light и казахстанской KEBCO в портах Приморск, Усть-Луга и Новороссийск может уменьшиться примерно на 200 тыс. барр./сут. по сравнению с предыдущим месяцем и составить порядка 2,3 млн барр./сут.
Увеличенные квоты России по добыче в рамках соглашения ОПЕК+ и продолжающиеся плановые ремонты на НПЗ дают возможность поддерживать экспортные объемы на стабильном уровне, даже при росте внутренней переработки. С учетом компенсации за перепроизводство в прошлом, лимит добычи РФ в рамках соглашения ОПЕК+ на октябрь был увеличен на 93 тыс. барр./сут. по отношению к сентябрю — до 9,457 млн барр./сут.
Вице-премьер Александр Новак ранее отметил, что наращивание добычи в стране осуществляется постепенно, а показатели сентября практически соответствовали установленной квоте ОПЕК+.
В августе текущего года остановка первичных перерабатывающих мощностей российских НПЗ достигла рекордного уровня, в то время как экспорт сырья через западные порты составил около 2 млн барр./сут. В сентябре, по оценкам источников, простой мощностей НПЗ превысил августовский показатель, что привело к историческому максимуму поставок на внешние рынки — около 2,5 млн барр./сут.
По словам представителей отрасли, в октябре объем выбывающих мощностей переработки ожидается немного ниже уровней предыдущих двух месяцев, что создает условия для увеличения внутренних поставок нефти на переработку. Однако собеседники не исключают, что экспортные планы на октябрь могут быть скорректированы в сторону повышения в связи с продолжающимися атаками беспилотников на нефтеперерабатывающую инфраструктуру.
В частности один из крупнейших НПЗ России — Киришинефтеоргсинтез компании «Сургутнефтегаз» — вынужден остановить работу самой производительной установки АВТ-6 после возгорания, вызванного ударом БПЛА 4 октября, сообщили источники.
Одновременно существует риск снижения пропускной способности магистральной трубопроводной системы «Транснефти». Повреждения ее объектов, включая экспортные терминалы, могут стать фактором, ограничивающим объемы внешних поставок.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







